福建省漳州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）闽06行终50号
上诉人（原审原告）漳浦县殡仪馆，住所地福建省漳州市漳浦县殡仪馆。组织机构代码48972182-2。
法定代表人林安溪，主任。
委托代理人洪旭辉，福建方佳律师事务所律师。
委托代理人林立文，男，漳浦县殡仪馆工作人员。
被上诉人（原审被告）漳州市人力资源和社会保障局，住所地漳州市芗城区博爱西路1号上江名都D幢。统一社会信用代码1135060000387298ＸＬ。
法定代表人李辉煌，局长。
委托代理人朱云龙，男，漳州市人力资源和社会保障局副局长。
委托代理人杨俊良，男，漳州市人力资源和社会保障局政策法规科科长。
原审第三人薛松，男，1971年6月8日出生，汉族，农民，住福建省漳浦县。
委托代理人李成佳，福建道周律师事务所律师。
上诉人漳浦县殡仪馆与被上诉人漳州市人力资源和社会保障局（以下简称“漳州市人社局”）、原审第三人薛松劳动行政确认一案，不服漳州市芗城区人民法院作出的(2017）闽0602行初57号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人漳浦县殡仪馆的法定代表人林安溪、委托代理人洪旭辉、林立文，被上诉人漳州市人社局的委托代理人杨俊良、原审第三人薛松及其委托代理人李成佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2003年3月起至2013年10月，死者吴某生前在漳浦县殡仪馆食堂提供劳动十年又八个月。2013年10月7日，吴某从家里出发准备到单位上班，途经大亭路辕门社区福建一嘉砂轮有限公司门口处发生交通事故死亡，经交警部门责任认定，吴某负事故的次要责任。2014年1月3日，薛松向漳州市人社局提交其妻子吴某的工伤认定申请。漳州市人社局受理后，发现双方之间劳动关系存在争议且无法确认，于2014年1月22日作出《关于中止吴某工伤认定时限的决定书》，决定中止该工伤认定时限。后经诉讼，漳州市中级人民法院作出（2016）闽06民终171号民事判决，确认吴某与漳浦县殡仪馆存在劳动关系；并于2016年5月5日出具生效证明书，确认有关判决已经发生法律效力，漳浦县殡仪馆未申请再审。薛松于2016年5月5日向漳州市人社局申请恢复工伤认定。漳州市人社局于2016年5月10日向漳浦县殡仪馆发出《工伤认定举证通知书》。漳州市人社局于2016年6月8日经审批作出漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》，认定吴某事故性质属于工伤并依法送达当事人。漳浦县殡仪馆不服，于2016年12月8日提起行政诉讼，请求撤销漳州市人社局作出的漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》。
原审认为，《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害，应当认定为工伤。2013年10月7日，吴某在上班途中发生非本人主要责任的交通事故死亡，漳州市人社局根据上述规定作出漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》，认定吴某的事故性质属于工亡,证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。漳浦县殡仪馆主张吴某系其单位工作人员许亚红个人雇佣的帮工，与漳浦县殡仪馆不存在劳动关系，因生效的人民法院裁判文书已经确认吴某与漳浦县殡仪馆存在劳动关系，可以作为定案依据，故漳浦县殡仪馆的主张缺乏依据，不予采纳。其诉请撤销漳州市人社局作出的漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》于法无据，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决驳回漳浦县殡仪馆的诉讼请求。案件受理费50元，由漳浦县殡仪馆负担。
上诉人漳浦县殡仪馆不服该判决，向本院提起上诉称：一、原审判决认定事实错误，吴某生前与上诉人并不存在劳动关系。1、原审认定“生效的人民法院裁判文书已经确认吴某与上诉人存在劳动关系，可以作为定案依据”是错误的。（2016）闽06民终171号民事判决中关于存在劳动关系的认定来源于（2014）漳民终字第445号民事调解书，上述民事调解书确认这一事实是来源于未发生法律效力的（2013）浦民初字第3569号民事判决。2、上诉人食堂的工作人员许亚红出具的《证明》内容为：吴某自2003年起至2013年10月7日车祸发生止由许亚红个人雇用在食堂帮工。因此（2013）浦民初字第3569号民事判决和（2014）漳民终字第445号民事调解书所认定的“吴某生前自2003年2月至发生本案事故，在漳浦县殡仪馆食堂工作”并不意味着吴某生前与上诉人存在劳动关系。3、原审第三人在机动车交通事故责任纠纷中以许亚红出具的《证明》作为其提出主张的证据，这说明原审第三人对吴某系许亚红个人雇用的帮工这一事实没有异议。4、上诉人所举的证据证明吴某从未向上诉人领取工资的事实。二、被上诉人作出的漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》依法应予撤销。被上诉人在主要证据不足的情况下错误认定吴某生前与上诉人存在劳动关系，并错误适用《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，认定吴某的事故性质属工亡，应予以撤销。三、原审判决适用法律错误。本案应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（二）项的规定，撤销被上诉人的工伤认定决定书及其中关于“吴某的事故性质属工亡”的认定。综上，请求依法撤销一审判决及被上诉人作出的漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》及其中关于“吴某的事故性质属工亡”的认定。一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人漳州市人社局辩称，上诉人的上诉理由不能成立。被上诉人在一审已提交充分证据和理由，可证明上诉人与吴某存在劳动关系，吴某所受伤害属于工伤，上诉人的诉求没有事实和法律依据。被上诉人作出的漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，一审判决并无不当。请求驳回上诉，维持原判。
原审第三人薛松述称，上诉人称吴某生前与上诉人并不存在劳动关系是错误的，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，依法应驳回上诉，维持原判。首先，许亚红出具的《证明》不能证明吴某自2003年起至2013年10月7日车祸发生止由许亚红个人雇用在食堂帮工。其次，在答辩人与上诉人确认劳动关系纠纷一案中提交的殡仪馆出具的证明中，许亚红证实了吴某从2003年2月起至2013年10月7日在上诉人食堂打工。再次，生效的民事判决已确认吴某与上诉人存在劳动关系。最后，上诉人提供的工资和补贴发放名册的页码残缺不全，不连续，不足于证明吴某不是上诉人的员工。
经审理查明，各方当事人在原审中提交的证据、依据均已随案移送本院，并经庭审举证、质证。二审中，各方当事人均无提供新的证据，仍以原审中提供的证据支持各自的主张，并坚持在原审中对证据的质证意见。
上诉人对原审查明“2003年3月至2013年10月，死者吴某生前在漳浦县殡仪馆食堂提供劳动10年又8个月”的事实提出异议，认为应表述为“2003年3月起至2013年10月，吴某生前受漳浦县殡仪馆职工许亚红个人雇佣在漳浦殡仪馆帮工10年又8个月。”此外，对原审查明的其他事实各方当事人均无异议。对上诉人提出异议的事实，本院审查认为，根据本院已生效的（2016）闽06民终171号民事判决确认，吴某生前自2003年2月至2013年10月7日与漳浦县殡仪馆存在劳动关系。因此，上诉人主张吴某生前受漳浦县殡仪馆职工许亚红个人雇佣的理由不能成立，不予采纳。
综上，本院确认原审认证意见正确，审判程序合法。本院对原审判决认定的事实予以确认。
本院认为，吴某生前自2003年2月至2013年10月7日与漳浦县殡仪馆存在劳动关系的事实，已经生效的民事判决确认，证据充分，应予确认。2013年10月7日，吴某在上班途中发生非本人主要责任的交通事故死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定应认定为工伤的情形。被上诉人漳州市人社局据此作出漳人社认字[2016]浦112号《关于吴某的工伤认定决定书》，认定吴某的事故性质属于工伤,合法有据。上诉人提出吴某生前与上诉人并不存在劳动关系，请求撤销被上诉人工伤认定决定书及其中“吴某的事故性质属工亡”的认定，缺乏事实和法律依据，不能成立，不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币50元，由上诉人漳浦县殡仪馆负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 蔡月新
审 判 员 陈妙红
代理审判员 陈梅华
二〇一七年七月十日
书 记 员 严怡芳
附：本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。