北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0108民初34507号
原告：起跑互联科技（北京）有限公司，住所地北京市丰台区南苑槐房西路316号院A一号楼201室。
法定代表人：陈永兴，总经理。
委托诉讼代理人：耿长青，男，起跑互联科技（北京）有限公司业务经理。
委托诉讼代理人：冯建高，江苏国诺律师事务所律师。
被告：新疆中远石油天然气集团有限公司，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区深圳路1号1栋。
法定代表人：孟晋维，董事长。
委托诉讼代理人：靳悦，北京清律律师事务所律师。
委托诉讼代理人：熊定中，北京清律律师事务所律师。
原告起跑互联科技（北京）有限公司（以下简称起跑公司）与被告新疆中远石油天然气集团有限公司（以下简称中远公司）合同纠纷一案，本院于2017年7月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告起跑公司之委托诉讼代理人耿长青、冯建高，被告中远公司之委托诉讼代理人靳悦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
起跑公司向本院提出诉讼请求：1、解除双方于2017年1月24日签订的《房屋合作经营协议》。2、中远公司双倍返还起跑公司交付的定金200万元。3、中远公司返还起跑公司的借款200万元。4、本案诉讼费由中远公司承担。事实与理由：双方于2017年1月24日签订了一份《房屋合作经营协议》，后起跑公司依约于2017年1月24日向中远公司支付定金100万元，于2017年2月20日依约借款给中远公司200万元。此后，起跑公司于2017年3月19日收到北京市海淀区玉泉小学协助清理现场及相关资料移交的书面通知，起跑公司一直等待中远公司将上述房屋交付使用，但是直至2017年4月30日中远公司也没有将该房屋清空交付，起跑公司于2017年5月1日向中远公司发出书面函件，但中远公司不予理睬。故诉至法院。
中远公司辩称，不同意起跑公司的诉请。起跑公司没有解除合同的依据。协议中没有约定我方具体交付房屋的日期，我方没有交付房屋的原因是起跑公司违约，我方没有违约，不应双倍返还定金。起跑公司未经我方同意将房屋擅自转租给他人，故不应适用定金罚则。我方不应返还借款，双方经营协议实际是房屋租赁合同，不是联营、借款合同，协议约定起跑公司支付我方200万元借款、100万元定金，该款项的性质是其支付我方的保证金，但起跑公司违约转租房屋，根据诉争合同第3条约定，该保证金300万元不予返还。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
2017年1月24日，中远公司（甲方）与起跑公司（乙方）签订《房屋合作经营协议》，主要约定：双方合作经营对外教育项目，甲方将位于海淀区玉泉路×号院办公楼（四楼自留除外）部分房屋提供给乙方，与乙方合作经营。其中，合同第一章第一条第2款约定了合作经营保证金费用，在签订合同当日，乙方向甲方支付100万元，作为定金...在签订合同30日内，甲方向乙方借款200万元，作为甲方清场费用...如果乙方在4月底没有拿到教育部门的正式文件，则本合同自动解除。甲方在收到乙方通知15天内，返还乙方所有已支付款项，共计300万元。如果拿到批文，乙方需在4月30日前向甲方交款300万元为合作经营保证金...合同第一章第一条第3款约定合作经营期限为11年，自2017年1月25日至2028年1月25日。合同第一章第二条约定甲方负责完成房屋的前期清场工作，承担合同签订前与物业相关的所有债务，乙方负责经营方案、协调关系、投资装修及工商登记、消防、公安等各部门手续，并保证合法经营。合同第二章第一条约定甲方负责提供经营场所作为投资，不再承担后续投资，不参与经营管理活动，乙方负责经营管理及与经营所需的全部投资，乙方每年以现金形式向甲方按期进行经营利润分配，每年应支付人民币300万元（税后）保底利润，扣除甲方利润后，盈余部分归乙方所有，经营期间所发生的一切费用均由乙方承担，经营中损益情况均由乙方负责，并保证无条件按时支付甲方300万元保底利润。合同第二章第三条约定合作经营期内，乙方不得侵犯甲方的合法权利，不得未经甲方同意，将本合同项下的物业转租给他人，变更此物业的经营者，否则合作经营保证金不予退还。合同签订后，起跑公司于2017年1月24日转账给中远公司100万元，于2017年2月20日转账给中远公司200万元。2017年5月1日，起跑公司致函中远公司，主要内容为起跑公司要求中远公司于2017年5月15日前归还起跑公司已支付的300万元（包括定金100万元，借款200万元），如起跑公司在2017年5月15日前收到上述款项，则双方合作经营协议自动解除，如2017年5月15日前未收到上述款项，则起跑公司行使相应法律权利。此函附2017年3月19日北京市海淀区玉泉小学（以下简称玉泉小学）致起跑公司的《通知文件》一份，主要内容为起跑公司与玉泉小学达成意向合作协议，涉案房屋用于玉泉小学教育用房，由起跑公司协助清场，玉泉小学通知起跑公司于2017年4月30日前完成清场工作，移交场地，以便设计单位勘察测量，做装修准备。现涉案房屋由中远公司占有使用。
起跑公司主张其已按双方合同约定向中远公司支付了定金100万元及借款200万元，但中远公司始终未交付房屋，导致其合同目的不能实现，为此提交2017年1月24日中远公司出具的收据“今收到房屋合作经营定金1000000元”及2017年2月20日中远公司出具的收据凭单“今收到起跑公司交来借款200万元”。中远公司认可收到起跑公司300万元，但因两份收据均为复印件，不认可其真实性。
中远公司认为双方名为合作，实为房屋租赁，已收取的300万元为保证金，合同中约定的保底利润实为每年租金300万元，其收取起跑公司300万元后，一直等待起跑公司通知其交房，但起跑公司2017年5月1日向其致函后，其认为起跑公司擅自将房屋转租给玉泉小学，故不同意继续履行合同，已收取的300万元亦不予退还。
庭审中，中远公司表示因起跑公司擅自转租房屋，其同意解除双方诉争合同。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，中远公司与起跑公司签订的《房屋合作经营协议》系双方当事人真实意思表示，亦未违反国家法律、行政法规的强制性规定，应属有效。根据合同约定，起跑公司负有向中远公司支付定金、借款、合作经营保证金及定期分配经营利润的义务，中远公司负有向起跑公司提供经营场所的义务。中远公司抗辩称起跑公司存在擅自转租涉案房屋的违约行为，本院认为，从现有证据看，起跑公司与玉泉小学仅达成合作意向，因中远公司未完成前期清场及交付房屋的合同义务，导致起跑公司与玉泉小学无法开展后续合作事项，现不能证明起跑公司与玉泉小学成立的是房屋租赁合同关系，中远公司据此认为起跑公司违约，与事实不符，本院对其抗辩理由不予采信。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。根据双方合同约定，起跑公司如在2017年4月底前未取得教育部门正式文件，双方合同解除，中远公司需返还起跑公司已支付款项。现起跑公司因中远公司未交付房屋无法获得教育部门审批文件，已于2017年5月1日向中远公司发出通知并给予15日的宽限期，本院认为，至宽限期届满之日合同约定解除的条件已成就。起跑公司主张解除双方合同，由中远公司返还定金100万元及借款200万元，符合合同约定，本院予以支持。起跑公司主张适用定金罚则，由中远公司双倍返还定金，与合同约定不符，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条之规定，判决如下：
一、起跑互联科技（北京）有限公司与新疆中远石油天然气集团有限公司签订的《房屋合作经营协议》于二○一七年五月十五日解除；
二、新疆中远石油天然气集团有限公司于本判决生效之日起十日内退还起跑互联科技（北京）有限公司定金一百万元；
三、新疆中远石油天然气集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还起跑互联科技（北京）有限公司借款二百万元；
四、驳回起跑互联科技（北京）有限公司之其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万九千四百元，起跑互联科技（北京）有限公司已预交，由起跑互联科技（北京）有限公司负担四千八百五十元，已交纳；由新疆中远石油天然气集团有限公司负担一万四千五百五十元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
代理审判员 梁 珊
二〇一八年一月十七日
书 记 员 周乐怡