黑龙江省伊春市金山屯区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金刑初字第24号
公诉机关伊春市金山屯区人民检察院。
被告人张某某，女，中专文化，系金山屯林业局丰茂林场养老保险代办员。因涉嫌挪用公款罪，经伊春市金山屯区人民检察院决定，于2015年8月28日被伊春市公安局金山屯分局执行取保候审，经本院决定，于2015年12月8日被伊春市公安局金山屯分局执行取保候审。
辩护人刘英昼，黑龙江民声律师事务所律师
伊春市金山屯区人民检察院于2015年12月8日以伊金检诉刑诉〔2015〕22号起诉书指控被告人张某某犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2016年1月21日公开开庭审理了本案，伊春市金山屯区人民检察院指派检察员申相福出庭支持公诉，被告人张某某及辩护人刘英昼到庭参加了诉讼，本案经报请伊春市中级人民法院延长审理期限，现已审理终结。
伊春市金山屯区人民检察院指控：2014年7月29日、2015年4月15日，被告人张某某在担任金山屯林业局丰茂林场养老保险代办员期间，将该林场职工缴纳的养老保险费2笔计人民币685,676.97元擅自挪用购买中国农业银行理财产品，2014年9月16日、2015年6月8日理财产品本金全部赎回，共获利息人民币4,549.67元，利息已被金山屯区人民检察院依法扣押。2015年8月27日，被告人张某某到金山屯区人民检察院投案，并如实供述犯罪事实。公诉机关对指控的上述事实向法庭提供了相应的证据证实，认为被告人张某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人张某某犯罪后自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。鉴于被告人张某某案发前已全部归还本金，且案发后所得的理财产品利息已被追缴，其犯罪后能够自动投案，如实供述自己的罪行，具有自首情节，建议对被告人张某某依法从轻处罚。
被告人张某某当庭对指控的犯罪事实予以供认，辩解称是农行工作人员劝买的农行理财产品，说没有风险，第一笔2014年7月29日买的的理财产品到期日是2015年的6月30日，因感觉理财产品有风险，所以就在2014年的9月16日提前赎回。2015年4月15日第二笔理财产品买完后的第六天，怕自己的行为也是挪用公款行为，所以提前用自己家钱款39万余元归还到养老保险费的卡里。2015年5月29日，在林业局保险缴费专户存入5000元，是这二笔理财产品的到期收益。2015年8月27日，我到检察机关投案自首，请求从轻处罚。被告人张某某的辩护人提出如下辩护意见：被告人张某某挪用299179.97元购买理财产品不构成犯罪，所购买的理财产品均在案发前全部归还，属于犯罪中止，没有造成任何损失，案发后主动投案应认定为自首，理财收益全部主动上缴，有悔罪表现，且多年工作表现突出，应免予处罚。
经审理查明，被告人张某某在担任金山屯林业局丰茂林场养老保险代办员期间，于2014年7月29日将该林场职工缴纳的养老保险费计人民币386，497.00元，擅自购买中国农业银行理财产品，到期日应为2015年6月30日，其于2014年9月16日提前赎回；被告人张某某于2015年4月15日将该林场职工缴纳的养老保险费计人民币299，179.97万元，擅自购买中国农业银行理财产品，到期日应为2015年6月8日，被告人张某某于2015年4月21日和4月22日分五笔存入人民币395213.08万元，2015年5月29日被告人张某某将现金5000元做为所得收益存入林业局保险缴费专户。2015年6月8日理财产品本金全部赎回。被告人张某某共计挪用人民币685,676.97元，获利息人民币3956.72元，已被金山屯区人民检察院依法扣押。2015年8月27日，被告人张某某到金山屯区人民检察院投案，并如实供述犯罪事实。
认定上述犯罪事实的证据有经当庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人张某某供述证实，2014年7月29日，在中国农业银行购买40万元的理财产品，其中有个人存款13,503.00元，386,497.00元是职工缴纳的养老保险费，2014年9月16日赎回，利息是2,094.25元；2015年4月15日，在中国农业银行购买38万元的理财产品，其中有个人存款80,820.03元，299,179.97元是职工缴纳的养老保险费，2015年6月8日赎回，利息是2,455.42元。共用公款685,676.97元购买理财产品，共获利4,549.67元。
庭审质证中，被告辩护人认为理财产品实际收益最多按7天算。经核算，被告人获利息应为3956.72元。故该证据应以扣除个人存款应得合法利息后的数额为准，该供述中其他内容真实有效，予以确认。
2、证人张某某的证言证实，在担任金山屯林业局丰茂林场场长期间，本单位养老保险代办员张某某用职工交纳的养老保险金购买理财产品一事自己不知情，也没有安排张某某做这种事情。
3、证人张某某的证言证实，在担任金山屯林业局丰茂林场书记期间，本单位养老保险代办员张某某用职工交纳的养老保险金购买理财产品一事自己不知情，也没有安排张某某做这种事情。
4、书证职务证明证实：被告人张某某2010年担任金山屯林业局丰茂林场养老保险代办员职务。
5、书证中国农业银行卡交易记录证实，被告人张某某持有的尾号712762农业银行卡交易记录显示，2014年7月29日购买理财产品40万元，其中个人存款13,503.00元，386,497.00元是职工缴的养老保险费，2014年9月16日赎回本金，获利息2,094.25元，2014年4月15日购买理财产品38万元，其中个人存款80,820.03元，299,179.97元是职工缴的养老保险费，2015年6月8日赎回本金，获利息2,455.42元。
6、书证中国农业银行投资理财凭证证实，被告人张某某购买理财产品的名称、时间、金额等，购买时间、本金、利息与其所持有的银行卡交易记录内容相符。
7、书证扣押财物清单证实，2015年8月28日，被告人张某某挪用公款理财收益4,549.67元已被检察机关依法扣押。
8、书证中国工商银行业务凭证、现金存款凭条证实，被告人张某某挪用公款收益4,549.67元于2015年8月31日存入金山屯区财政局金山屯区人民检察院扣押款专户。
9、书证自首笔录证实，被告人张某某于2015年8月27日到检察机投案，并如实供述犯罪事实。
10、书证户籍信息证明证实，被告人张某某的具体身份信息。
庭审质证中，被告及辩护人认为对证据2至10的真实性没有异议。故对证据2至10予以确认有效。
被告人张某某的辩护人向法庭提供如下证据：
1、理财产品说明书。
2、2015年5月4日现金存款凭条。
3、金山屯区地税局工作人员证言证实，养老金按时上缴。
4、中国工商银行开交单位银行结算账户申请书一份。
5、中国工商银行现金存款凭条和凭证各一份证实，被告人张庆红于案发前将所得利息向金山屯林业局保险缴费专户缴款5000元，。
6、丰茂林场证明一份证实，被告人张某某可用养老金在个人账户保管期间产生的利息用于实际支出费用。
7、个人表现证明一份证实，被告人平时表现积极。
庭审质证中，公诉人认为辩护人出示的证据与本案没有关联性。经查被告人张某某的辩护人提供的证据能够证实被告人张庆红用职工保险金所购理财产品后自筹款项将账户内保险金全额补齐并提前赎回按时上缴的事实，且于案发前将所得利息向金山屯林业局保险缴费专户缴款5000元，平时工作表现积极，其中丰茂林场的说明能证实被告人张某某可用个人账户保管养老金期间产生的利息用于实际支出费用，但未包括理财产品所得收益。该组证据符合证据的形式要件，真实有效，予以采信。
以上证据，均当庭经控辩双方质证、辩证，查证属实且能够相互印证，证据确实、充分，足以认定，均予采纳。
本院认为，被告人张某某身为国家工作人员，利用职务上的便利挪用公款,归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，应依法判处。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。辩护人提出被告人张某某挪用299179.97元购买理财产品不构成犯罪及另笔挪用系犯罪中止的观点与被告人张某某挪用公款购买理财产品进行营利的事实不符，不予采信，辩护人提出被告人张某某自首及归还本金、上缴收益的观点于法有据，应予采信。鉴于被告人张某某犯罪后能够主动投案自首，如实供述自己的罪行，主动上缴所得利息，当庭自愿认罪，且具有挪用公款后及时主动用个人钱款归还全部本金这一情节，确有悔罪表现，对其可免予刑事处罚。检察机关提出的量刑建议符合罪刑相当原则，根据本案的事实和情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条、第三十七条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人张某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
二、违法所得3956.72元上缴国库（非法所得款于本判决发生法律效力后三日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 ：陈凤坤
人民陪审员 ： 刘 冰
人民陪审员 ：祁素敏
二〇一六年六月八日
书 记 员 ：张兴武