广西壮族自治区南宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂01民终4014号
上诉人（原审被告）：南宁市西乡塘区金陵镇金陵村白沙坡。
负责人：李缘生，队长。
委托诉讼代理人：王啸，广西冠益律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：覃宏福。
委托诉讼代理人：张珑耀，南宁市衡东法律事务所法律工作者。
原审第三人：林桂荣。
上诉人南宁市西乡塘区金陵镇金陵村白沙坡（以下简称白沙坡）因与被上诉人覃宏福、原审第三人林桂荣承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2016）桂0107民初485号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月28日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人白沙坡的负责人李缘生及其委托诉讼代理人王啸、被上诉人覃宏福的委托诉讼代理人张珑耀、原审第三人林桂荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
白沙坡上诉请求：撤销一审判决，改判驳回覃宏福的诉讼请求。事实与理由：覃宏福不是白沙坡村民，其户口已经迁至南宁市西乡塘区金陵镇新秀路196号并长期居住在城镇，没有履行村民义务，早已丧失集体成员资格，依法不能享受集体利益分配，一审判决仅以无证据表明覃宏福已经纳入城镇居民保障为由认定其享有与其他集体成员同等的权利是错误的。
覃宏福辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，白沙坡上诉理由不成立，请求驳回上诉，维持原判。
覃宏福向一审法院起诉请求：判令白沙坡向覃宏福支付集体征地补偿款16750元。
一审法院认定事实：2014年8月15日，白沙坡形成了《关于土地补偿金分配表决方案如下》，内容为：1、召开会议时间为2014年8月15日，地点在白沙坡办公室，生产队总户数74户，参加会议人数160人；2、分配总金额为4410480元，人均分配金额为16750元；3、是按人头现在白沙坡户口为准，结婚但户口未入白沙坡的（凭结婚证），子女出生未入户的（凭出生证）20岁以上女子的（凭未婚证），领养子女的（××），在校学生，可参加分配。已出嫁但户口落在白沙坡的，公务员的、公办老师的、父母户口不在白沙坡的子女的，不在分配范围；4、人口截止2014年9月15日止，未婚证以2014年8月15日至2014年9月15日期间办未婚证为有效，本次会议表决，资金方案按以按照以往惯例进行分配，征到谁的责任承包土地，安置费、补偿费、青苗费归谁所有。上述分配方案经白沙坡三分之二以上的户代表签字认可，且该方案已经报经南宁市西乡塘区金陵镇人民政府同意。对上述分配方案没有异议的白沙坡的村民已经领取补偿款完毕。2015年4月8日，白沙坡与林桂荣、蔡月秋、李荣生、李金德在金陵镇人民调解委员会的调解下达成《人民调解协议书》，内容为：1、双方同意本队因老口水库项目征地所得的集体征地补偿款分配如下：林桂荣户应分得一人份额（林桂荣本人份）；蔡月秋户应分得一人份额（蔡月秋本人份）；李荣生户应分得三人份额；李金德户应分得三人份额；2、协议签订后，该四户补签生产队征地分配方案，同意该分配方案；3、由白沙坡按分配方案将该四户所得份额补偿款落实到各自账户。
另查明：2016年3月22日，金陵村委会出具《证明》一份，内容为：兹有我金陵村白沙坡20号村民林桂荣户属农业户口，其长子覃宏福，次子覃伟福，三子覃盛福，为了读书方便，在90年代购买3030金陵镇非农业户口，情况属实。为佐证上述证明内容，原告提交1988年4月1日由南宁市公安局签发的户口本一份，户主为林桂荣，长子覃红福、次子覃伟福、三子覃强福的地址均为南宁市郊区金陵镇金陵村白沙坡。上述户口本中的“覃红福”即覃宏福，“覃强福”即覃盛福。
还查明：林桂荣与覃炳贵为夫妻关系，双方共生育了儿子覃宏福、覃伟福、覃盛福。覃炳贵在1982年前的户口为白沙坡的农村户口，于1982年之后落户至南宁市西乡塘区金陵镇新秀路196号。覃盛福属于二级××人。
一审法院认为：覃宏福提交的由南宁市公安局1988年4月1日签发的《户口本》及金陵村委会于2016年3月22日出具的《证明》可以证明覃宏福与林桂荣属于母子关系，且覃宏福出生时，覃宏福的父母亲的户口均落在南宁市郊区金陵镇金陵村白沙坡，均属于农村户口，且覃宏福的父母亲均为白沙坡村民，覃宏福出生时其户口也落在南宁市郊区金陵镇金陵村白沙坡，之后覃宏福的父亲覃炳贵为了相应政府关于鼓励农业户口人员转为非农业户口的号召，覃宏福的父亲覃炳贵将其自己及覃宏福的户口迁至南宁市西乡塘区金陵镇新秀路196号，白沙坡仅以覃宏福的户口为城镇户口就认定覃宏福不具有与白沙坡其他集体经济组织成员享有同等的权利义务是不恰当的，覃宏福在被纳入城镇居民保障体系之前不应认定其白沙坡集体经济组织成员资格已经丧失，现并无证据表明覃宏福已经被纳入城镇居民保障体系，故覃宏福应当享有与白沙坡其他集体经济组织成员同等的权利和义务。根据《村民委员会组织法》第二十八条规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布”。白沙坡作出的《关于土地补偿金分配表决方案如下》经过白沙坡三分之二以上的村民户代表开会讨论，并经到会人员过半数以上签字确认，且南宁市西乡塘区金陵镇人民政府亦已经同意了该分配方案，对上述分配方案没有异议的集体经济组织成员均已经领取完毕土地补偿金16750元。故覃宏福现向要求白沙坡支付土地补偿金16750元并无不妥，且合法有据，应予支持。综上，依照《村民委员会组织法》第二十七条、第二十八条之规定，一审法院判决：白沙坡向覃宏福支付集体征地补偿款16750元。案件受理费109元（覃宏福已预交，已减半收取），由白沙坡负担。
一审查明的事实属实，本院予以确认。本院二审另查明：经一审法院向南宁市西乡塘区人力资源与社会保障局发函调查，该局复函称覃伟福已经纳入南宁市城镇居民社会保障体系（由新华建设集团为其购买五险），覃盛福、覃宏福二人在南宁市社会保障系统无个人参保信息。二审期间，覃宏福自认其基本上是外务工，没有固定单位。
本院认为，覃宏福应否获得白沙坡的集体征地补偿款取决于其是否具备白沙坡村民身份资格，覃宏福的户口已经于上世纪九十年代初期从白沙坡迁出至南宁市西乡塘区金陵镇新秀路196号，户口性质也从农业户口变成现在的非农业户口，其虽属于政策性“农转非”，也未获得城镇居民社会保障，但其已经长期外出务工，并没有一直在白沙坡生产、生活，且并不以承包经营本集体经济组织农村土地为基本生活保障，故不应再认定其具有原白沙坡村民资格。白沙坡上诉主张覃宏福已经不是本集体成员，不应向其支付集体征地补偿款理由成立，本院予以支持；一审法院仅以其未纳入城镇社保体系为由，认定其仍具有原集体经济组织成员资格并判决白沙坡向其支付集体征地补偿款欠妥，本院予以纠正。
综上所述，上诉人白沙坡的上诉理由成立，本院予以支持；一审判决有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销南宁市西乡塘区人民法院（2016）桂0107民初485号民事判决；
二、驳回被上诉人覃宏福的诉讼请求。
一审案件受理费109元（被上诉人覃宏福已预交，已减半收取），二审案件受理费218元（上诉人南宁市西乡塘区金陵镇金陵村白沙坡已预交），合计327元，由均由被上诉人覃宏福负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄敏俊
审 判 员 包林辉
代理审判员 王飞道
二〇一七年四月二十六日
书 记 员 林 路