宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）宁01民初44号
原告：陈必祖，男，1973年3月11日出生，汉族，个体，住浙江省临海市。
委托诉讼代理人：姜顺义，宁夏新中元律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王莉，宁夏新中元律师事务所律师。
被告：宁夏晟广原建筑工程有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市德胜工业园区银川汽车装璜城3号网点二层。
法定代表人：孙国晓，该公司总经理。
委托诉讼代理人：丁铮，北京大成（银川）律师事务所律师。
被告：贺兰县立岗镇人民政府，住所地宁夏回族自治区贺兰县立岗镇立暖公路。
法定代表人：马国峰，该镇镇长。
委托诉讼代理人：曹仕琦，宁夏清之清律师事务所律师。
原告陈必祖与被告宁夏晟广原建筑工程有限公司（以下简称晟广原公司）、贺兰县立岗镇人民政府（以下简称贺兰立岗镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月5日立案后，依法组成合议庭，于2018年4月10日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人姜顺义、王莉，被告晟广原公司的委托诉讼代理人丁铮，被告贺兰立岗镇政府的委托诉讼代理人曹仕琦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被一支付原告工程款8021209.89元，逾期付款利息为220814元（暂计算至2017年12月26日），合计824223.89元；2.由被告一以8021209.89元为基数按照年利率6.4%支付自2017年12月27日至付清工程款之日止的利息；3.判决被告二在欠付工程款范围内对上述欠款承担清偿责任；4.本案诉讼费、保全费等由二被告共同承担。事实及理由：2013年6月10日被告贺兰立岗镇政府将贺兰县立岗镇兰光中心村四区4-6#至4-28#住宅楼工程一标段发包给晟广原公司，同日晟广原公司与原告签订建设工程施工合同约定原告对上述工程进行施工并约定施工范围。另外三标段中的4-1#和4-5#实际也由原告施工。合同签订后原告按施工合同约定对上述工程进行全部施工，并于2016年4月26日通过竣工验收。2017年1月23日上述工程经贺兰县审计局委托圣方建设项目管理有限公司工程结算审核，一标段工程造价为86006884.89元，三标段中的4-1#和4-5#分别为4716745.40元和8130274.85元，原告施工工程总价为98853905.14元。根据合同约定，二被告应予结算完毕后6个月支付到95%，留5%保修款，截止2017年7月22日被告仅支付85890000元，尚欠工程款8021209.89元，给原告造成利息损失220814元。
被告晟广原公司辩称，被告晟广原公司尚欠原告工程款金额为3373777元，庭前原告制作和解协议，晟广原公司答应在2018年5月20日前将工程款3373777元支付给原告，但因贺兰立岗镇政府不同意和解故未能达成最终和解意向。税金及管理费扣除后另有4374285.29元为工程保修金，晟广原公司同意由原告在具备退还条件下在政府处领取。晟广原公司希望以房产对欠款予以抵顶，希望与原告进行调解。
被告贺兰立岗镇政府辩称，立岗镇政府已经将涉案工程的全部工程款支付给了被告晟广原公司，立岗镇政府对晟广原公司不负有到期债务，原告要求立岗镇政府在欠付工程款范围内承担清偿责任的诉请无事实依据。
经审理查明，就贺兰县立岗镇兰光中心村住房建设工程一标段工程，招标人贺兰立岗镇政府（涉案工程发包人）向晟广原公司发出中标通知书，载明2013年6月6日开标后，确定晟广原公司为中标人。2014年4月11日，晟广原公司与原告（本案实际施工人）签订建设工程施工合同一份，约定：工程名称为贺兰县立岗镇兰光中心村四区4-6#至4-28#住宅楼工程，合同价款暂定8988569.32元，质量保修期屋面及卫生间防水工程为五年，其余为两年，工程保修期满两年后无质量问题，返还80%的保修金，五年期满无质量问题，返还剩余的20%保修金，晟广原公司收取工程总价款6%的管理费和5.5%的税金，每次拨付工程款时扣除管理费及税金。上述合同签订后，原告依约组织施工。另外，涉案工程三标段中的4-1#和4-5#实际也由原告施工。2016年4月26日涉案工程通过竣工验收，涉案工程自该时交付使用。2017年1月23日，圣方建设项目管理有限公司受贺兰县审计局委托作出工程造价咨询报告书一份，载明涉案工程一标段工程审定值为86006884.89元，三标段中的4-1#和4-5#工程审定值分别为4716745.40元和8130274.85元，合计98853905.14元。原告对被告扣除税金和管理费的事实认可。被告晟广原公司已付款85890000元（最后一次付款时间为2017年7月22日，原告自此日起算未付工程款利息），尚欠原告工程款3373777元、质保金4374285.29元。原告与被告晟广原公司一致认可除质保金外，贺兰立岗镇政府已向晟广原公司付清工程款。目前贺兰立岗镇政府尚欠晟广原公司涉案工程质保金4374285.29元。
上述事实，有原告提交的证据一建设工程施工合同一份、证据二中标通知书一份、证据三单位工程质量竣工验收表一份、证据四基本建设工程结算审核报告一份、证据五收条一份及被告贺兰立岗镇政府提交的证据一工程定案单3份、付款凭证90份及原、被告的当庭陈述在案为凭，经本院开庭质证和审查，可以认定案件事实。
本院认为，因原告无施工资质，原告与被告晟广原公司签订的建设工程施工合同无效，但原告施工的涉案工程经竣工验收合格，原告有权获取工程款。经本院查明，被告晟广原公司欠付原告工程款金额为3373777元，被告晟广原公司应向原告支付。因除质保金外，贺兰立岗镇政府已向晟广原公司付清涉案工程工程款，对于上述工程款，贺兰立岗镇政府无欠付责任；对于质保金4374285.29元，涉案工程两年质保期2018年4月25日期满，参照双方约定，被告晟广原公司应向原告支付质保金4374285.29元×80%＝3499428.23元。因贺兰立岗镇政府尚欠晟广原公司质保金3499428.23元，故贺兰立岗镇政府目前应在3499428.23元范围内承担欠付责任；原告的利息诉请自被告晟广原公司最后一次付款日2017年7月22日起算，该诉请不违反法律规定，予以支持。综上，原告的部分诉请成立，部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：
一、被告宁夏晟广原建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告陈必祖支付工程款3373777元，并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付自2017年7月23日至本判决确定的给付之日的利息；
二、被告宁夏晟广原建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告陈必祖支付质保金3499428.23元；
三、被告贺兰县立岗镇人民政府对上述第二项质保金3499428.23元承担欠付责任；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费69494元，由原告陈必祖负担11814元，由被告宁夏晟广原建筑工程有限公司负担57680元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自
治区高级人民法院。
审判长 赵和平
审判员 赵来珍
审判员 杨璐璐
二〇一八年四月二十六日
书记员 王丽娟
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第十七条当事人对欠付工程价款利息有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。