黑龙江省大兴安岭地区松岭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）松刑初字第11号
公诉机关松岭区人民检察院。
被告人王XX。2015年9月1日因本案被松岭区人民检察院刑事拘留。2015年9月7日被松岭区人民检察院取保候审，同日由松岭区公安局执行。2015年11月24日被本院取保候审，次日由松岭区公安局执行。
松岭区人民检察院以大松检诉（2015）10号起诉书指控被告人王XX犯贪污罪，于2015年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松岭区人民检察院检察员牟宗雷出庭支持公诉，被告人王XX到庭参加诉讼。本案经大兴安岭地区中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本案经合议庭评议，审判委员会进行了讨论并做出决定，现已审理终结。
松岭区人民检察院指控，被告人王XX在任松岭区古源镇卫生院院长期间，利用职务之便，将2013年松岭区财政局向松岭区古源镇卫生院拨付的随访费95068.80元，上缴松岭林业局财务科66035.00元，给单位职工发放5500.00元，其余23533.80元被其占为己有；将2014年松岭区财政局向松岭区古源镇卫生院拨付的随访费35337.50元，给单位职工发放3500.00元，支付锅炉工工资及打井费8100.00元，其余23737.50元被其占为己有。综上，王XX贪污公款共计47271.30元。案发后，涉案赃款被依法扣押。
公诉机关为上述指控提供的证据有：书证被告人王XX户籍证明、主体身份证明、松岭区人民政府卫生局文件、事业单位法人证书、收费许可证、执业许可证、组织机构代码证破案经过、大兴安岭地区行署财政局、卫生局大财社字（2011）5号、6号文件、古源镇符合公共卫生服务规定的人口名单、松岭区财政局2013年、2014年拨付公共卫生服务补助资金帐目、松岭区古源镇卫生院职工领取各项公共卫生资金工资单、松岭林业局财务科证明、单位三栏帐、记帐凭证、现金交款单、邮政储蓄银行查询明细、松岭区人民检察院扣押财物文件清单、黑龙江省政府非税收入专用收据、黑龙江省扣押财物清单；证人杨XX、孟XX、王X甲、于X、张XX、徐XX、沈XX、孟X乙的证言；被告人王XX供述和辩解。
公诉机关认为，被告人王XX身为国家工作人员，利用职务上的便利，贪污公款47271.30元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。建议判处王XX三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
被告人王XX对公诉机关的指控和所出示的证据无异议，并且未作出辩解，请求对其从轻处罚。
经审理查明：被告人王XX自2013年5月起任松岭区古源镇卫生院院长。2013年其利用职务上的便利，非法占有公共卫生服务补助资金23533.80元；2014年其利用职务上的便利，非法占有公共卫生服务补助资金23737.50元。综上，被告人王XX非法占有公款共计47271.30元，被其用于个人消费17271.30元，其余30000.00元被其存入个人帐户。2015年9月1日，王XX被传唤到案。案发后，涉案赃款被依法扣押。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.大兴安岭地区行署财政局、卫生局大财社字（2011）5号、6号文件、古源镇符合公共卫生服务规定的人口名单，证实古源镇卫生院符合公共卫生服务补助资金的使用范围；
2.松岭区财政局2013年、2014年向古源镇卫生院拨付公共卫生服务补助资金帐目、古源镇卫生院职工领取各项公共卫生服务资金工资单，证实松岭区财政局向古源镇卫生院拨付2013年、2014年公共卫生服务补助资金的数额；
3.证人杨XX、孟XX、王X甲、于X、张XX等证言，证实被告人王XX向职工支付2013年随访费3500.00元，向职工支付2014年随访费2500.00元；
4.证人徐XX证言，证实被告人王XX向其支付2013年10月至2014年2月工资4200.00元；
5.证人沈XX证言，证实被告人王XX向其支付2014年3月至2014年5月工资2400.00元；
6.证人孟X乙证言，证实被告人王XX向其支付打井费1500.00元；
7.被告人王XX供述，证实其非法占有公款47271.30元的事实经过及赃款去向；
8.被告人王XX户籍证明，证实王XX1971年6月23日出生，已达到法定刑事责任年龄；
9.被告人王XX主体身份证明、松岭区人民政府卫生局文件、事业单位法人证书、收费许可证、执业许可证、组织机构代码证，证实王XX于2013年5月任松岭区古源镇卫生院院长，系国有事业单位从事公务的人员；
10.邮政储蓄银行查询明细，证实涉案赃款的去向；
11.松岭区人民检察院扣押财物文件清单、黑龙江省政府非税收入专用收据、黑龙江省扣押财物清单，证实涉案赃款被依法扣押；
12.破案经过，证实2015年9月1日，被告人王XX被传唤到案。
本院认为，被告人王XX作为国家工作人员，其利用职务上的便利，侵吞公款47271.30元，数额较大，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，应予以支持。鉴于王XX在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，依法对其免除处罚。公诉机关的量刑建议和王XX的辩护意见，予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王XX犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、涉案赃款47271.30元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毕文静
审 判 员 王 耀
人民陪审员 赵忠伟
二〇一六年五月二十日
书 记 员 倪 珊
附：相关法条
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）个人贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）个人贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。