安徽省亳州市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书(2016)皖16委赔1号赔偿请求人：马运华，男，1953年6月10日出生，汉族，住蒙城县。赔偿义务机关：蒙城县人民法院。法定代表人：张士利，院长。委托代理人：陈静，蒙城县人民法院工作人员。委托代理人：王玉海，蒙城县人民法院工作人员。马运华因错误执行申请蒙城县人民民法院（以下简称蒙城法院）国家赔偿一案，蒙城法院逾期未作出决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，组织双方进行了质证，现已审理终结。马运华向本院赔偿委员会提出的赔偿请求是：请求蒙城法院赔偿因错误判决和错误执行造成的各项损失254.6万元。事实与理由是：请求人原拥有四合院房地产一处，占地400平方米，建筑面积270平方米，共房屋15间，四面有房、三面有出路可以分割。2006年代和平以与赔偿请求人的《股权转让协议》无效为由提起民事诉讼，蒙城法院作出（2006）蒙民一初字第553号民事判决，该判决认定转让协议无效，但错误判决赔偿请求人单方返还财产17万元。该判决生效后，蒙城法院强制执行，2007年3月23日和同年12月13日作出（2007）蒙法执字第384-2号裁定，裁定把请求人上述价值335000元可分割房地产整体超标的拍卖，并将拍卖价款优先支付给代和平。法院强制搬出是2008年3月10日，当时冰天雪地，请求人全家老少6口无处安身，十分悲惨，83岁老母亲气病住院半月后身亡，妻子气成肺气肿，经常吐血，至今未愈，儿子也因此离婚，并且给请求人造成39万多元的外债。对上述判决和执行，请求人不服，四处上访申诉。经重新审理，二审终审改判，把原判决请求人返还代和平17万元改判为8.5万元。但原判决已经执行，且已将赔偿请求人价值335000元的房地产全部拍卖。因买受人是合法取得，系善意第三人，故已执行房地产无法执行回转。现重置这些房地产至少需要100万元，因此，造成的损失显而易见，现要求依法进行赔偿。马运华为支持其主张，向本院赔偿委员会提交了以下证据：1.（2015）亳执复议字第00008号执行裁定书，证明要求执行回转是对的，要求赔偿有依据；2.2015年房屋买卖合同一份，证明房子无法归还之后，应当按照现在的房价（120万元）进行赔偿；3.房屋租赁协议两份，证明这些年的租房损失40万元；4.证明三份，证明赔偿请求人为此支付的律师费；5.杨桂英病例一份，证明赔偿请求人母亲住院损失费25万元；6.低保户证，证明错误执行给赔偿请求人造成生活困难，需要精神抚慰金40万元；7.慢性病证，证明给赔偿请求人造成15万元的损失；8.驾驶证复印件，证明不能正常开车造成20万元损失；9.（2007）蒙法执字第242-2号民事裁定书，证明房子被蒙城县法院以335000元拍卖。蒙城法院辩称，根据国家赔偿法的相关规定，本案不属于国家赔偿的范围，不应当予以赔偿。原判决再审改判后，多执行的款已经执行回转，钱已经用于偿还其他债务，不属于国家赔偿的范围。本院赔偿委员会经审理查明，原告代和平诉被告马运华转让协议纠纷一案，蒙城法院于2006年5月26日作出（2006）蒙民一初字第00553号民事判决：原告代和平与被告马运华签订的股权转让协议无效；被告马运华返还原告代和平股权转让款人民币170000元，于判决生效后10内履行；案件受理费5310元，财产保全费1800元，原告负担810，被告负担6300元。原告马运华诉被告代和平股权转让侵权纠纷一案，蒙城法院于2008年7月11日作出（2008）蒙民一初字第656号民事判决：被告代和平自判决生效后给付原告马运华股权补偿款人民币170000元及案件受理费。被告代和平因不服（2008）蒙民一初字第656号民事判决提起上诉，亳州市中级人民法院（下称亳州中院）审理后，于2008年12月12日作出（2008）亳民一终字第508号民事判决，驳回上诉，维持原判。原告代和平诉被告马运华财产损害赔偿纠纷一案，蒙城法院于2010年1月19日作出（2009）蒙民一初字第985号民事判决，判决被告马运华给付原告代和平85000元（即承担原告17万元损失的50%），案件受理费等费用分担。由于原、被告不服（2009）蒙民一初字第985号民事判决均提起上诉，亳州中院以（2010）亳民一终字第0282号民事裁定，撤销（2009）蒙民一初字第985号民事判决,将案件发回原审法院重审。亳州中院以（2011）亳民一再终字第0008号民事判决撤销了（2008）亳民一终字第508号民事判决和（2008）蒙民一初字第656号民事判决，将案件发回一审法院重审。蒙城法院以（2011）蒙民监字第3号民事裁定中止该院（2006）蒙民一初字第00553号民事判决的执行，进行再审。再审期间，发现该案与（2008）蒙民一初字第656号、（2009）蒙民一初字第985号民事案件均基于同一法律事实，裁定撤销了（2006）蒙民一初字第00553号民事判决，将三案合为一案进行审理，于2012年5月22日作出（2011）蒙民一初字第01854号民事判决：1、原告代和平与被告马运华所签订的出资份额转让合同无效；被告马运华返还原告代和平出资份额85000元；案件受理费5310元、财产保全费1800元，由原被告各自负担3555元。马运华不服上诉，亳州中法院于2012年12月10日作出（2012）亳民二再终字第00007号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。在上述案件的审理过程中，马运华因与钟云广、吕侠夫产生经济纠纷，钟云广、吕侠夫诉至蒙城法院。原告钟云广与马运华合伙纠纷一案，蒙城法院于2006年6月15日作出（2006）蒙民一初字第1303号民事调解书：被告马运华偿还原告钟云广人民币10000元及违约金10000元。案件受理费1800元，由被告负担。原告吕侠夫与被告马运华、陆卫平民间借贷一案，蒙城法院于2006年8月20日作出（2006）蒙民一初字第02044号民事判决：被告马运华偿还原告吕侠夫人民币70000元及利息，于判决生效后30日内付清；被告马运华、陆卫平偿还原告吕侠夫2001年11月26日10000元贷款的利息5850元，于判决生效后30日内付清；案件受理费2970元，财产保全费700元，原告负担225元，被告负担3445元。蒙城法院在审理（2006）蒙民一初字第553号、（2006）蒙民一初字第02044号民事案件中，代和平、吕侠夫分别申请财产保全，该院分别于2006年4月3日作出（2006）蒙民一初字第553-1号民事裁定书、2006年7月31日作出（2006）蒙民一初字第02044-1号民事裁定书，对马运华所有的位于蒙城县城关镇二里杨四栋三户房产予以查封。上述法律文书生效后，申请人代和平、吕侠夫和钟云广分别于2006年7月27日、2007年2月5日、2006年7月27日向蒙城法院申请执行，案号分别为（2006）蒙法执字第00384号、（2007）蒙法执字第00242号、（2006）蒙法执字第00393号。由于马运华未履行生效法律文书确定的义务，蒙城法院于2007年1月24日向安徽中泰资产评估事务所有限公司出具（2006）蒙法执字第00384-1号价格委托评估书对马运华所有的位于蒙城县城关镇二里杨四栋三户房地产进行评估，2007年3月23日作出（2006）蒙法执字第00384-2号裁定对上述房地产予以拍卖。2007年11月20日蒙城法院以竞买人未在规定期限内交清购房款，并自愿放弃购买该房地产的权利作出（2007）蒙法执字第00242号裁定:对位于城关镇黄海二里杨四栋三户房地产重新拍卖，2007年12月13日该院作出（2007）蒙法执字第00242-2号民事裁定:将被执行人马运华座落在蒙城县城关镇二里杨四栋三户房地产（房屋十三间、房屋面积267.39平方米，房产产权证6036，占地373.95平方米，国有土地使用证号蒙国用字（94）第04449号）以人民币335000元价格交给竞买人席春华所有。在该院主持下，申请人吕侠夫、代和平、钟云广及被执行人马运华对该款达成分配协议：马运华生活、住房补贴费13万元、申请人吕侠夫76744元、代和平119641元、钟云广7507元，各当事人分别领走各自款项。蒙城法院在上述三案执行中，钟云广于2007年1月26日向该院要求：（2006）蒙民一初字第1303号法律文书调解马运华赔偿钟云广2万元，先前已付10000元，现申请法院执行余款10000元，代理人：代和平。2007年2月1日吕侠夫申请对蒙城法院正在执行的马运华财产参与分配，2007年4月10日该院同意吕侠夫与代和平案合并执行。2009年1月4日，申请人马运华以（2008）蒙民一初字第656号、（2008）亳民一终字第508号民事判决申请执行，蒙城法院执行中查封了代和平的房产，代和平将执行款110000元交到蒙城法院账户。2013年3月11日，申请人代和平以（2011）蒙民一初字第01854号民事判决、（2012）亳民二再终字第00007号民事判决为依据，申请法院强制执行，蒙城法院（2013）蒙执字第370号卷宗显示，最终代和平领走执行款85000元。之后，马运华以（2006）蒙民一初字第00553号民事判决被撤销为由，向蒙城法院提出执行回转申请，2013年8月5日蒙城县人民法院作出（2013)蒙执他字第00001号执行裁定，对申请人马运华的执行回转申请不予受理。马运华对此提出执行异议。亳州中院审查后，作出（2015）亳执复议字第00008号执行裁定，裁定驳回马运华的复议申请。2015年11月4日赔偿请求人马运华向蒙城法院申请国家赔偿，蒙城法院逾期未作赔偿决定，2016年1月20日赔偿请求人马运华向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，本院赔偿委员会认为，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，依法应由国家承担赔偿责任。《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第四条规定，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，是指对已经发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定、调解、支付令、仲裁裁决、具有强制执行效力的公证债权文书以及行政处罚、处理决定等执行错误。包括下列行为：（一）执行尚未发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定等法律文书的；（二）违反法律规定先予执行的；（三）违法执行案外人财产且无法执行回转的；（四）明显超过申请数额、范围执行且无法执行回转的；（五）执行过程中，对查封、扣押的财产不履行监管职责任，严重不负责任，造成财物毁损、灭失的；（六）执行过程中，变卖财物未由合法评估机构估价，或者应当拍卖而未依法拍卖，强行将财物变卖给他人的；（七）违反法律规定的其他情形。本案中，由于马运华未履行生效判决书确定的金钱给付义务，蒙城法院对马运华所拥有的房屋进行了查封、评估、拍卖。虽然拍卖价款明显超过判决书确定的金钱给付数额，但由于马运华负有金钱给付的生效判决书有三份，而且都已进入执行程序，因此，拍卖款经法院主持，马运华领取了生活、住房补贴费等13万元，其余款项分配给吕侠夫、代和平、钟云广等债权人，并未足额履行判决书确定的全部金钱给付义务。马运华与代和平之间的民事判决虽经再审改判，马运华支付代和平17万元改为85000元，但代和平在整个执行过程中，只领取85000元。代和平领取的执行款未超过生效判决书确定的数额，不存在执行回转及无法执行回转的情形。因此，本案不符合上述规定中的“明显超过申请数额、范围执行且无法执行回转的”情形，亦不符合执行错误的其他情形。马运华提出的赔偿申请无法律依据，依法应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（四）项的规定，决定如下：驳回赔偿请求人马运华因错误执行申请蒙城县人民法院国家赔偿的申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一六年四月二十二日