陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0802民初4360号
原告榆林市榆阳区公共就业服务中心，住所地陕西省榆林市榆阳区榆阳西路*号。组织机构代码证号：43669068-X。
法定代表人尹峰，该中心主任。
委托代理人朱晓蔚，该中心工作人员。
委托代理人王军，男，生于1978年10月30日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住本区。系榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心工作人员。
被告马文宽，男，生于1956年10月12日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住本区。
被告常春芳，女，生于1958年2月20日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住本区。系被告马文宽之妻。
被告张卫伟，男，生于1980年11月18日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住本区。
被告冯波，男，生于1979年12月28日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住本区。
原告榆林市榆阳区公共就业服务中心与被告马文宽、常春芳、冯波、张卫伟追偿权纠纷一案，本院于2016年4月19日立案受理后，依法适用简易程序由审判员刘建军独任审判，于2016年5月30日公开开庭进行了审理。原告榆林市榆阳区公共就业服务中心的委托代理人王军、朱晓蔚，被告马文宽、常春芳、冯波、张卫伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告榆林市榆阳区公共就业服务中心诉称：2013年8月23日，被告马文宽向原告申请办理了榆阳区小额担保贷款8万元。该笔贷款通过有关程序审核后，原告同意以自己在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部的榆林市榆阳区公共就业服务中心账户担保资金对该笔借款予以担保，期限2年，并由经办银行陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部办理贷款发放手续。借款时，为保障该笔借款的资金安全，被告冯波、张卫伟作为担保人和反担保人分别与陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部、原告签订了保证担保合同、担保承诺书，承诺对该笔借款提供连带担保责任。此笔借款于2015年8月22日到期，原告在贷款到期前对被告进行了告知，提示其做好还款准备，但借款到期后，被告马文宽、常春芳拒不承担约定的还款义务。2015年11月30日，原告向陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部代偿了此笔借款本金人民币8万元及逾期利息2643.33元，共计人民币82643.33元。原告多次与四被告催要款未果后，提起诉讼，请求：1、判令被告马文宽、常春芳向原告偿还原告为其垫付的借款本金8万元及逾期利息2643.33元；2、判令被告冯波、张卫伟对上述款项承担连带担保责任；3、依法判令被告承担本案诉讼费用。
原告向法庭提供了以下证据：
1、小额担保贷款申请审核表、借款申请表、担保承诺书各一份，证明被告马文宽、常春芳通过人社部门申请贷款，原告以存在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部的担保基金为该笔借款提供担保的事实。
2、个人借款合同、借款借据各一份，证明被告马文宽及共同借款人常春芳在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部借款8万元，该笔借款已经逾期的事实。
3、现金支票、收回贷款凭证、记账凭证各一份，证明原告于2015年11月30日代马文宽、常春芳向陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部偿还借款本息82643.33元的事实。
4、保证担保合同两份，证明被告冯波、张卫伟为马文宽、常春芳8万元借款提供担保的事实。
5、担保承诺书两份，证明担保人冯波、张卫伟为此笔8万元借款向原告提供了反担保的事实。
被告马文宽、常春芳辩称，贷款是事实，合同上的字是其本人签的，但借款实际被案外人刘飞使用了，被告现在也没有能力偿还。
被告冯波、张卫伟辩称，贷款是事实，但是该笔借款应当由借款人马文宽、常春芳予以偿还。
四被告未向法庭提供证据。
经庭审质证，四被告对原告提供证据的真实性及证明目的均无异议。
本院对经庭审质证的证据作如下认证：原告提交的证据，被告对真实性及证明目的均无异议，应为客观真实，能够证明被告马文宽、常春芳在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部借款8万元，原告为其提供担保，借款到期后原告为其代还了借款本金人民币8万元及逾期利息2643.33元，同时证明被告冯波、张卫伟为上述借款提供担保，亦向原告提供反担保的事实，对本案具有证明力，依法予以采信。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实：
2013年5月22日，被告马文宽向原告申请办理榆阳区小额担保贷款8万元，贷款期限为两年。经审核，原告同意以自己在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部的榆林市榆阳区公共就业服务中心账户担保资金对该笔借款予以担保。2013年8月23日，被告马文宽、常春芳与陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部签订了个人借款合同，约定马文宽、常春芳在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部处借款8万元，由原告为该笔借款提供担保，借款期限自2013年8月23日至2015年8月23日，借款用途为购货，月利率为7.625‰，如借款到期不能按时归还的，自逾期次日起计收罚息，罚息利率为执行利率上浮30%，合同还对借款发放及违约责任等进行了约定。合同签订后，陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司将贷款转入马文宽在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司开设的个人账户内。借款时，为保障该笔借款的资金安全，被告冯波、张卫伟作为担保人与陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部签订了保证担保合同，约定冯波、张卫伟为上述借款提供连带保证责任。被告冯波、张卫伟还与原告签订了担保承诺书，承诺如该笔贷款到期未能履行借款合同约定而使原告发生代偿，由冯波、张卫伟承担连带偿还法律责任。借款于2015年8月22日到期后，四被告未履行还款义务，原告于2015年11月30日向陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部代偿了此笔借款本金人民币8万元及逾期利息2643.33元，共计人民币82643.33元。之后，原告多次与四被告催要代还款未果后，提起诉讼并提出上述诉讼请求。
本院认为，被告马文宽、常春芳与陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部于2013年8月23日签订的个人借款合同、原告榆林市榆阳区公共就业服务中心与陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部于2013年8月23日签订的担保承诺书及原告榆林市榆阳区公共就业服务中心与被告冯波、张卫伟于2013年5月30日签订的担保承诺书，均系双方当事人的真实意思表示，合同主体、形式合法，合同内容不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，为有效合同。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。”的规定，原告作为被告马文宽、常春芳在陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司营业部贷款8万元的保证人，其向债权人承担了偿还借款本息82643.33元的保证责任后，有权向债务人即被告马文宽、常春芳追偿。故原告请求由被告马文宽、常春芳偿还垫付款本息的主张，由事实及法律依据，本院依法予以支持。原告请求由被告冯波、张卫伟承担连带责任的主张，根据《中华人民共和国担保法》第四条第二款“反担保适用本法担保的规定”之规定及原告与被告冯波、张卫伟签订的担保承诺书“若借款人到期不履行借款合同约定，致使贵中心发生代偿，本人愿意承担连带偿还法律责任”的约定，被告冯波、张卫伟理应对上述垫付款本息承担连带保证责任，故原告的该项诉讼请求，有事实及法律依据，本院依法予以支持。同时，被告冯波、张卫伟作为被告马文宽、常春芳借款的反担保人，其承担了保证责任后，亦可向债务人及被告马文宽、常春芳追偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条之规定，判决如下：
本判决生效后十日内，由被告马文宽、常春芳共同偿还原告榆林市榆阳区公共就业服务中心垫付款人民币82643.33元，由被告冯波、张卫伟承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费930元，由被告马文宽、常春芳、冯波、张卫伟共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 刘建军
二〇一六年五月三十日
书记员 纪雄雄