四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）成民初字第678号
原告四川鹏华环境工程设备有限公司。住所地：四川省成都市青羊区。
法定代表人王维全，总经理。
委托代理人王琳，四川公生明律师事务所律师。
委托代理人简鹏，四川公生明律师事务所律师。
被告四川天伦檀香楼食品有限公司。住所地：四川省邛崃市。
法定代表人吴万历，董事长。
原告四川鹏华环境工程设备有限公司（以下简称鹏华公司）与被告四川天伦檀香楼食品有限公司（以下天伦公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2014年1月27日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年4月24日对本案公开开庭进行了审理。鹏华公司的委托代理人王琳到庭参加诉讼。天伦公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告鹏华公司诉称，2013年1月11日，鹏华公司与天伦公司签订了《四川天伦檀香楼食品有限公司机电隔断安装合同书》，约定鹏华公司承包天伦公司位于四川成都邛崃市临邛工业区金六福大道的天伦公司生产车间及隔断装饰安装工程。暂定合同总价为11983198元，造价以2009年定额及相关文件规定和合同综合单价以实际工程量按实结算。工程款的支付方式：签订合同并生效后一周内按工程预算总价支付20%，即2396639.6元，开工后按节点支付工程进度款时分次抵扣，扣完为止。进度款按每二个车间为一个付款节点，每节点施工完毕且经甲方验收合格，经审计人员审核后，按已完工程量部分支付预算总价至75%进度款。工程全部完工后经甲方验收合格，待审计结算完毕后付到审计结算总价的90%，余10%作为质保金，一年后支付。合同约定的争议管辖条款为“调解不成的，向合同履行地工程建设仲裁委委员提请仲裁”，但邛崃市并无“工程建设仲裁委员会”这一机构，成都范围内也没有这一名称的机构。双方仲裁条款约定无效，原告可以依法向人民法院提起诉讼。合同签订后，被告又要求原告为其除包安装外，另包供材料。原告联系了四川鼎鑫净化制冷设备有限公司（以下简称鼎鑫公司）负责本案工程的供货工作，实际上原告与被告之间的关系变更为既包安装施工，又包供材料。本案建设工程于2014年9月25日全部竣工，现已办理完毕竣工验收，验收结论为合格。双方于2014年12月1日办理完结算，结算金额为35581028元，该结算既包含了安装制作的施工费用，也包含了原告供应材料和设备的款项在内。截止2014年5月12日，被告欠付原告进度款为1745654.75元；欠付2014年4月至7月审核量按75%进度款为967605元；欠付履约保证金600000元，根据2014年至结算日，还应付的进度款和履约保证金共计3313259.75元。2015年1月14日，被告因资金链断裂，已经被邛崃市人民法院查封其全部厂区厂房和设备，厂区人员已经全部解散，未正常生产经营。被告财务状况严重恶化，其经营活动无法继续，更无力继续按原合同支付款项。因此，原告现起诉要求人民法院判决：1．被告向原告支付全部所欠工程款17978186.5元，并承担自2014年5月12日按3313259.75元本金计算到付清工程款之日的资金占用利息和自结算之日起计算到付清之日止的全部欠付工程款的资金占用利息（计算到起诉日共计98398元）；2．被告返还履约保证金60万元；3．确认原告对本案中由原告承建的建设工程拍卖款项或者折价变卖的款项享有优先受偿权；4．本案诉讼费由被告承担。庭审过程中，原告鹏华公司当庭放弃部分诉讼请求，将第1项诉讼请求变更为：请求判决被告向原告支付全部所欠工程款14362378.5元，并以此为本金计算从2014年9月25日至付清之日止的同期银行贷款利息。原告鹏华公司的其他诉讼请求未发生变化。
被告天伦公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，2013年1月11日，天伦公司（甲方）作为发包方与承包方鹏华公司（乙方）签订《四川天伦檀香楼食品有限公司机电隔断安装合同书》（以下简称《安装合同》），约定鹏华公司承建天伦公司位于邛崃市临邛工业区金六福大道的生产车间机电及隔断装饰安装工程。双方约定合同总价暂定11983198元，结算总价下浮10%作为最终优惠造价，甲方按照最终优惠造价向乙方付款。《安装合同》第三部分专用条款第13条“工程款（进度款）支付”约定：1．进度款按每二个车间为一个付款节点，每节点施工完毕且经甲方验收合格，由审计人员审核后，按已完工程量部分支付预算总价至50%进度款；2．工程全部完工后且经甲方验收合格，由审计人员审核后支付预算总价至70%；3．待审计结算完毕后付至审计结算总价的90%；4．留结算总价的10%作为工程质保金，一年保修期满后无任何质量问题无息支付。专用条款第十条“质量保修”第18.1条约定“工程竣工结算审计后，发包人按审计确认总价额的10%预留质保金”。专用条款第26条约定“本工程双方约定担保事项如下：承包人向发包人提供总金额60万元人民币的履约保证金，由承包人自本合同生效之日起5日内向发包人缴纳。工程验收合格后，履约保证金退还给承包人（无息），对承包人因违约应支付给发包人的违约金，发包人有权直接从履约保证金中扣除”。
2013年5月17日，天伦公司作为甲方（发包方），与作为乙方的鹏华公司（承包方）和鼎鑫公司（卖方）签订《补充协议》，主要约定：1．本项目工程所涉及的净化、制冷、设备和相关的安装装饰的材料，全部执行约定品牌和认质认价。由乙方两家联合向甲方提供认质认价的设备、材料清单和价格。经甲、乙双方确认的设备、材料清单，均认定为乙方两家一致确认的。经甲、乙双方确认的设备、材料清单价格由乙方自行组织采购、安装，竣工后由鹏华公司和鼎鑫公司联合向甲方办理结算；2．经双方确认的设备、材料清单价格包含税金、运费和卸车费。认质认价的设备、材料价格实行按实结算、不再下浮；3．原《安装合同》第五条关于合同价款的约定变更为“最终结算造价按2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及国家相关文件、合同综合单价和甲乙双方确认的认质认价设备、材料清单价格以实际工程量按实结算；施工中追加零星设备和工程项目的部分，按甲方、乙方和四川恒鑫管理咨询有限公司三方签字确认的价格执行；结算总价不再优惠下浮比例，甲方按照最终‘实际结算造价’向乙方付款”。
上述合同签订后，鹏华公司即进场施工。2013年4月15日，天伦公司新增办公楼彩钢安装项目竣工，2013年5月9日，李群力、李嘉福、蒋伟，在《竣工验收单》上天伦公司代表处签名。2014年9月25日，天伦公司生产车间机电、隔断装饰、暖通安装工程竣工，2014年10月9日，李嘉福、张振中在《工程竣工验收单》上天伦公司代表处签名。
2014年12月11日，天伦公司出具《委托书》，载明“致四川恒鑫管理咨询有限公司：天伦公司生产车间机电及隔断装饰工程已全面完工，并已经过竣工验收。现委托鹏华公司代为转交竣工资料、工程决算书等相关资料，请贵司抓紧时间进行审核，并提供审计报告。具体委托移交内容如下：1．单位工程竣工资料1套；2．工程施工竣工图1套；3．工程决算书1份；4．竣工图、工程决算书电子文件1套；请予接受”，李嘉福在委托单位天伦公司委托人处签名，晏文婧在移交单位鹏华公司送交人处签名，夏思源在接受单位四川恒鑫管理咨询有限公司接收人处签名。
2015年2月5日，四川恒鑫管理咨询有限公司出具《四川天伦檀香楼食品有限公司生产车间机电、隔断装饰、暖通安装工程结算审核报告》，审核结论为：送审金额为35581028元，审定金额为31965220元，审减金额为3615808元，审减率为10.16%。同日，四川恒鑫管理咨询有限公司还出具《建设工程竣工结算审核定案表》，鹏华公司在施工单位处加盖公章，法定代表人王维全签名，四川恒鑫管理咨询有限公司在审核单位处加盖公章和法定代表人印章，建设单位处天伦公司未加盖公章，亦无人签字，但天伦公司李嘉福在该定案表下方空白处批注“2015年2月5日收到四川恒鑫管理咨询有限公司审计鹏华公司的结算审核报告”，并签署名字和日期。
另查明，1．鹏华公司于2012年12月18日和2013年1月18日向天伦公司转账10万元、50万元用于交纳合同履约保证金；2．鹏华公司认可天伦公司在涉案工程竣工验收以前支付的工程款为17602841.5元；3．鼎鑫公司于2015年5月18日向本院出具《关于向天伦檀香楼工程供货的情况说明》，载明“在鹏华公司承包的四川天伦檀香楼食品有限公司车间等工程中，鹏华公司在该工程中使用的鼎鑫公司所供货的设备款，鹏华公司已经向鼎鑫公司按约定全部支付完毕，根据鹏华公司与鼎鑫公司的约定，鹏华公司按包工包料的方式承包该工程，由鹏华公司直接与天伦公司进行包括设备在内的全部工程结算，款项直接由鹏华公司按照与天伦公司的结算收取，与鼎鑫公司无关。特此说明”。
上述事实，有《安装合同》、《补充协议》、2013年5月9日《竣工验收单》、2014年10月9日《工程竣工验收单》、《委托书》、《四川天伦檀香楼食品有限公司生产车间机电、隔断装饰、暖通安装工程结算审核报告》、《建设工程竣工结算审核定案表》、《关于向天伦檀香楼工程供货的情况说明》、银行对账单、庭审笔录和当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为，双方签订的《安装合同》，以及三方签订的《补充协议》均不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，各方当事人均应按照合同约定履行各自的义务。鹏华公司按照合同约定已经履行完毕全部施工内容，天伦公司亦应当按照约定给付相应的工程款。涉案工程经竣工验收后，天伦公司亦委托四川恒鑫管理咨询有限公司对涉案工程造价进行审计，故四川恒鑫管理咨询有限公司的审计结果应作为双方工程价款结算的依据，因此，涉案工程结算总价应为31965220元。根据《安装合同》约定，应预留结算总价的10%作为工程质保金，因涉案工程于2014年10月9日竣工验收，合同约定的一年质保期尚未届满，故天伦公司应向鹏华公司支付的工程款为28768698元（31965220元×90%），因天伦公司已付工程款17602841.5元，故还应向鹏华公司支付工程款11165856.5元。涉案工程于2015年2月5日审计结算后，天伦公司未向鹏华公司支付工程款，应承担欠付工程款的利息责任。因双方对欠付工程价款如何支付利息没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，天伦公司应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准向鹏华公司支付欠付工程款利息。综上，对于鹏华公司要求天伦公司支付工程款14362378.5元及从2014年9月25日起至付清之日止的利息的诉请部分成立，其成立部分本院予以支持，即：天伦公司应向鹏华公司支付工程款11165856.5元，并承担从2015年2月5日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率至本判决确定的给付之日止的利息。
关于工程保证金60万元，《安装合同》约定工程验收合格后由天伦公司退还鹏华公司，现涉案工程已经竣工验收，故对鹏华公司要求天伦公司退还60万元保证金的诉讼请求，本院予以支持。
关于鹏华公司主张的涉案工程价款优先受偿权的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”的规定，鹏华公司应在涉案工程竣工验收之日（2014年10月9日）起六个月内行使优先受偿权，现鹏华公司作为涉案工程的承包人，请求法院确认就涉案工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权的日期为2015年1月19日，并未超过法律规定的期限，依法应予支持。因质保金亦属于工程价款的组成部分，故本院确认鹏华公司就位于邛崃市临邛工业区金六福大道天伦公司的生产车间机电、隔断装饰、暖通安装工程折价或拍卖的价款在14362378.5元范围内享有优先受偿权。
综上所述，鹏华公司的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条之规定，判决如下：
一、四川天伦檀香楼食品有限公司于本判决生效之日起十日内，向四川鹏华环境工程设备有限公司支付工程款11165856.5元；
二、四川天伦檀香楼食品有限公司于本判决生效之日起十日内，向四川鹏华环境工程设备有限公司支付逾期付款利息（利息的计算方式：以11165856.5元为基数，按照中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率，从2015年2月5日起计算至本判决确定的给付之日止）；
三、四川天伦檀香楼食品有限公司于本判决生效之日起十日内，退还四川鹏华环境工程设备有限公司保证金60万元；
四、确认鹏华公司就位于邛崃市临邛工业区金六福大道天伦公司的生产车间机电、隔断装饰、暖通安装工程折价或拍卖的价款在14362378.5元范围内享有优先受偿权；
五、驳回四川鹏华环境工程设备有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费111574元（多收部分由本院予以退还），由四川鹏华环境工程设备有限公司负担23836元，由四川天伦檀香楼食品有限公司负担87738元。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审 判 长 唐云国
代理审判员 李 俊
代理审判员 毛程程
二〇一五年七月二十四日
书 记 员 黄 迪