广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初8773号
原告：唐运海，男，汉族，1993年2月11日出生，住湖南省邵阳县。
被告：王颖，女，汉族，1979年12月16日出生，住广东省广州市海珠区。
原告唐运海与王颖买卖合同纠纷一案，本院于2016年8月30日受理后，依法适用简易程序审理。后由于被告下落不明，需公告送达，故本案转为普通程序，并于同年12月6日公开开庭进行了审理。原告唐运海到庭参加诉讼，被告王颖经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告货款2316元，赔偿23160元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告使用淘宝网账号lintao9319在被告经营的淘宝网《禧禧妈日本奶粉店》2016年8月14日购买了单价188元的明治MeiJi奶粉二段7罐，单价200元一段5罐，共支付了2316元，订单编号:2196694605158438韵达快递运单号：1901604757365，16日签收（上述明治MeiJi奶粉以下简称涉案奶粉）。涉案奶粉的原装日文标签标，有制造者株式会社明治KS东京都江东区新砂1-2-10，且无中文标签。涉案奶粉不符合我国食品安全法律法规、规章规范性文件、食品安全标准，以下详述。被告销售奶粉，违反以下法律法规、规章规范性文件、食品安全标准：《食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品；第九十二条进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准；第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口；《产品质量法》第三十六条销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定；《标准化法》第十四条强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用；《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》第三条进口预包装食品标签应当符合我国相关法律法规和食品安全国家标准的要求；《进出口食品安全管理办法》第十五条进口预包装食品的中文标签、中文说明书应当符合中国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求；《婴幼儿配方乳粉管理的公告》（2013年9月23日国家质检总局2013年第133号公告）第五条自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理；《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011)第3.1条应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。第3.2条应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。第3.8条应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。根据《食品安全法》第六十三条第三款食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。但是，对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。由此可见，食品生产者对召回食品的标签采取补救措施后且能保证食品安全的情况下可以继续销售。而涉案奶粉，根据国家质检总局2013年第133号公告应退货或销毁处理，不得再次上市销售；根据国家质检总局》发布的《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》(总局2011年第44号公告)：一、自即日起，禁止从日本福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、山形县、新泻县、长野县、山梨县、琦玉县、东京都、千叶县等12个都县进口食品、食用农产品及饲料。涉案奶粉是禁止进口的。故涉案奶粉不属于《食品安全法》第一百四十八条第二款中“食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵”所规定的“标签瑕疵”的范畴。且根据《预包装特殊膳食用食品标签》第4.4条食用方法和适宜人群（4.4.1应标示预包装特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要时应标示调配方法或复水再制方法。4.4.2应标示预包装特殊膳食用食品的适宜人群。对于特殊医学用途婴儿配方食品和特殊医学用途配方食品，适宜人群按产品标准要求标示），婴幼儿配方乳粉应标示上述内容。因婴幼儿生理及其机能尚未发育完善，较为脆弱，对营养的摄入极严苛。配方乳粉的食用方法、每日或每餐食用量对婴幼儿而言极为重要，若消费者不能从产品标签知晓食用方法、食用量，这极易对婴幼儿的健康造成潜在损害。根据上述法律法规、食品安全标准、《食品召回管理办法》第二条第二款不安全食品是指食品安全法律法规规定禁止生产经营的食品以及其他有证据证明可能危害人体健康的食品。故涉案奶粉既不符合食品安全标准，也是不安全食品。被告经营食品应按《食品安全法》第三十三条、第四十四条的规定，配备食品安全技术人员和食品安全管理人员，履行《产品质量法》第三十三条、第三十六条、《食品安全法》第四十七条、第五十三条等法定检验货义务。涉案无中文标签的奶粉，不需特定的仪器检测，仅凭直观即可判断标签不合法，故被告是明知涉案无中文标签的配方乳粉不符合食品安全法律法规及标准仍销售的。根据《食品安全法》第二十五条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准；第一百四十八条第二款生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外；《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。故原告的诉讼请求有事实和法律依据，法院应予支持。请依法判决，保护消费者合法权益。
被告未作答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交证据，证据包括：1、原告身份证、国家企业信用信息公示系统查询结果；2、店铺截图、订单信息截图；3、产品照片、视频光盘；4、《质检总局关于加强婴幼儿配方乳粉管理的公告》、《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》。
被告未提供证据。
本院认证意见：被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，且未提交书面的答辩材料，视为其放弃质证和抗辩的权利。原告提供的证据来源及形式合法，证据之间能够相互印证并形成较为完整的证据链，且没有影响证据证明力的因素存在，故本院予以确认证据的真实性并在卷佐证。
依据采信的证据及当事人的陈述，本院确认以下事实：
2016年8月14日。原告使用淘宝网账号lintao9319在被告经营的淘宝网“禧禧妈日本奶粉店”购买了单价188元的明治MeiJi奶粉二段7罐，单价200元一段5罐，共支付了2316元，订单编号:2196694605158438，韵达快递运单号：1901604757365，同年8月16日签收上述明治MeiJi奶粉。
原告在庭审中提交了其购买的明治MeiJi奶粉二段7罐、一段5罐，外包装没有显示中文标识及中文标签。
原告在庭后提供案涉奶粉外包装标示的中文译文，其中制造公司：株式会社明治KS，地址日本东京都江东区新砂1-2-10。
另查明：原告已在本院提起超过十宗产品责任纠纷和买卖合同纠纷，其中多为商品无中文标识索赔诉讼。
本院认为，原告以被告销售的商品无中文标签，不符合食品安全法及食品安全国家标准预包装食品标签通则而提起诉讼，本案属买卖合同纠纷。原告的诉请应否支持，本院分析如下：
关于被告应否退还货款的问题。根据《中华人民共和国食品安全法》第九十七条：“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”本案中，被告出售的进口产品没有中文标签，违反上述法律强制性规定，导致合同无效。根据《合同法》第58条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，原告无证据证明尚有除了货款以外的其他损失，故被告应当承担的法律责任仅为退还货款。困此，对原告请求退还货款2316元的要求，本院予以支持。为减少诉累，原告也应将案涉食品退还被告,如无法返还，则应抵扣相应货款。
关于被告应否承担十倍赔偿责任的问题。首先，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条的规定，食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。本案涉案食品虽然没有中文标签，但无证据证明涉案食品存在有毒、有害或不符合营养要求的食品安全问题，影响食用安全。其次，如本院在查明事实部分所述，原告已提起多宗中文标识索赔诉讼，其在被告处购买涉案奶粉的意图是索取十倍赔偿而获利，而并非以消费为目的，且从原告预付货款指定购买涉案奶粉的行为，亦可推知涉案奶粉没有中文标签并未对原告造成误导，故原告无权以《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款的规定主张十倍赔偿。本案应适用《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的但书条款“食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”规定，对原告的十倍赔偿请求，本院不予支持。
三、关于原告诉称涉案奶粉产自日本东京都的问题。诉讼中，虽然原告提供中文译本证明涉案奶粉制造商地址为东京都地区，但未能排除涉案食品生产商总部在日本东京都，而奶粉原料生产地在其他地区的可能性，故原告应承担举证不能的不利后果。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，第五十八条，《中华人民共和国食品安全法》第二十五条、第二十六条、第九十七条、第一百四十八条、第一百五十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
被告王颖在本判决发生法律效力之日起十日内向原告唐运海退还货款2316元；
二、驳回原告唐运海的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费492元，由原告唐运海负担442元，被告王颖负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 黎青松
审 判 员 陈丽敏
人民陪审员 陈贞卫
二○二○一六年十二月十九日
异
书记员黄洁莹
附适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国食品安全法》
第二十五条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。
第二十六条食品安全标准应当包括下列内容：
（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；
（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；
（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；
（五）食品生产经营过程的卫生要求；
（六）与食品安全有关的质量要求；
（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；
（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
第一百五十条本法下列用语的含义：
食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。
食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。
用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。
用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。
用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。
食品保质期，指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。