吉林省吉林市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）吉中民一终字第880号
上诉人（原审原告）：于成贵，男，1969年1月11日生，汉族，无职业，住吉林省桦甸市红石镇。
委托代理人：于洋，女，1990年8月26日出生，汉族，牡丹江市东安区司法局科员，住牡丹江市东安区清福三期32号楼6单元402室。
委托代理人：于挺，吉林明达伟业律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：吉林市龙辰房地产开发有限责任公司。住所：吉林市龙潭区。
法定代表人：李占民，该公司总经理。
委托代理人：李力，吉林恒正达律师事务所律师。
上诉人于成贵因房屋买卖合同纠纷一案，不服吉林市船营区人民法院（2015）船民一初字第285号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
于成贵在原审时诉称：2010年6月，原告与被告在西典花园售楼大厅签订《吉林市商品房买卖合同》并备案（备案号：100182620110511005），原告购买被告经营开发的吉林市船营区长春路西典花园小区1号楼5单元3层236号房屋，同时一次性付清房屋价款383870元。2010年8月20日，原告与被告签订《“西典花园”车库认购协议》，并同时一次性付款107513元，购买西典花园2号楼22号车库。2012年3月3日，原告在办理入住手续时向被告一次性缴付房屋与车库的契税、印花税、维修基金等各项费用共计20175.98元。签收验房单、正式交付房屋并办理入住，迄今无任何费用拖欠，被告共收取原告方各项费用总计511558.98元。2012年6月～8月期间，原告先后多次到西典花园负责装修事宜，累计误工50余天，共花费装修费用约67810元。自2011年购房之日起，原告为付房款举债累累，截至起诉之日，累计已支付借款利息12.6万余元（民间借贷“一分利”）。根据买卖双方签订的《吉林市商品房买卖合同》第八条、第九条第二款之规定：出卖人应当在2011年10月31日前将验收合格房屋交付买受人使用。逾期交房，应按照已收价款的万分之一／天计算违约金，但违约金数额累计不超过壹万元。而交房期限截止，被告方迟迟不能交房，直到2012年3月3日才将房屋交付使用，至此已逾期共计123天。故原告认为被告应自2011年10月31日起至2012年3月3日止依约定赔偿逾期交房违约金人民币6292元。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限届满，买受人未能取得房屋权属证书，出卖方应承担违约责任。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。本案中买受人从入住房屋至今已近三年，出卖人依然没有为其向房产管理部门申请下发房地产权属证书，出卖人显属违约。买受人为付购房款举债累累，借款利息逐年攀升，房产牛市时几次欲卖房还债或将其抵押还款却均因无产权证明不能交易，只得作罢，造成了巨大的经济损失。故原告认为，被告的违约行为致使原告迟迟拿不到房地产权属证书，被告应承担违约责任，积极赔付违约金。自房产证办理期限届满之日（2012年12月3日）起截至起诉之日，对已收购房款总额（房屋、车库款共计491383元）按照中国人民银行规定的贷款利率（6%）计收违约金共计68695元。2011年12月15日被告向原告收取楼房专项维修资金8050元（已出具专用票据），2012年2月15日又收取车库专项维修资金923.52元，但仅有收据却没有吉林省财政部监制的专用票据。根据法律规定专项维修资金实行公开透明原则，原告要求：被告向原告出具房屋维修资金923.52元专用票据（2012年2月15日代收）及被告向房产部门缴付专项资金的缴付凭证，同时公开西典花园小区物业专项维修资金银行专户账号及业主个人查询途径，使物业专项维修资金的缴存时间、缴存数额、开户账号、业主分户查询途径、资金使用情况、年收益情况、结余情况等财务信息在小区内实行公示，以便保障业主的知情权不受侵犯，维护专款专用的正当、合法行使，接受全体业主的共同监督。2011年12月15日被告向原告收取房屋契税5758.05元（按楼房价款1.5%税率收取）、印花税5元；2012年2月15日收取车库契税5429.41元、印花税5元。按照1.5%的税率规定，车库的契税款应缴纳1612.70元，而被告竟乱收费，毫无依据的非法侵占原告税款3816.70元。因此原告要求被告出具两次完税凭证，退还多收取的税款3816.70元，并返还利息1637.40元，同时向原告完成土地使用权转移手续。原告从2012年至今二十余次找到被告询问房产证办理进程，得到的回复均是“再等等，过阵子就办下来了”。2015年1月25日至1月30日，原告也曾到被告经营地反应情况，并主动致电王瑞经理9次协商赔偿事宜，仅得到两次回复，且既不同意赔偿又不同意提交仲裁，而后就拒接电话。基于以上事实，为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》，《中华人民共和国合同法》，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等相关法律规定和双方买卖合同的约定，特向法院提起诉讼，请求法院判决：1.被告支付原告逾期交房赔偿金6292元；2.被告支付原告逾期未办房屋产权证违约金68695元；3.被告向原告出具房屋维修资金923.52元专用票据（2012年2月15日代收）；4.被告出具向房产主管部门缴付专项维修款的缴付凭证（款项数额包括被告向近千户业主收取的专项维修资金代收款、应由被告缴存的用于电梯维修的专项资金、应由被告缴存的未售出房屋专项维修资金，以及前述款项自收取之日起所产生的全部孳息）；5.被告公开西典花园小区物业专项维修资金银行专户账号及业主个人查询途径；6.被告退还原告多收契税3816.70元，返还不当得利1637.40元，并同时出具完税凭证，协助原告完成土地使用权转移手续；7.被告支付原告车旅费及精神损害5000元；8.本案诉讼费用及其他费用由被告承担。
原审法院认为：本案双方当事人签订了仲裁协议，原告在起诉时未向法院提供该仲裁协议，亦未提及双方签订了仲裁条款，被告在答辩时提出因当事人双方约定仲裁条款人民法院不应受理案件的，属于被告提出了人民法院对于案件主管的异议，人民法院应该予以审查，经审查，确属双方约定仲裁情形的，案件不应由法院主管，对已受理的案件应裁定驳回起诉。本案原告起诉时未提及原、被告双方合同中约定仲裁条款的事实，亦未提供合同中印有该约定仲裁条款内容的部分，被告在答辩时提出因双方在商品房买卖合同第十九条明确约定了仲裁条款，人民法院不应受理原告起诉。经审查，原、被告于2011年4月13日签订的商品房买卖合同第十九条确实约定了“合同在履行过程中发生的争议，双方当事人协商解决；协商不成的，提交吉林市仲裁委员会仲裁”。因此，本案确属双方约定仲裁的情形，不属人民法院主管。原审法院依照《中华人民共和国仲裁法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款之规定作出如下裁定。
原裁定主文：驳回原告于成贵的起诉。案件受理费2109元退还给原告于成贵。
原审裁定后，于成贵不服，向本院提起上诉。上诉请求撤销原审裁定，改判指令原审法院审理本案。其主要上诉理由：1.上诉人与被上诉人双方签订的合同中虽然有仲裁条款，但这是格式合同应认定无效。2.被上诉人在原审首次开庭前并未提出管辖异议，且被上诉人已经应诉答辩，所以根据仲裁法第二十六条及民事诉讼法第一百二十七条的规定，原审法院应予受理。本案被上诉人提出管辖异议是在第二次开庭的时候，已经超过法定答辩期限，故其已丧失提出管辖异议的条件。综上，请求二审法院依法支持上诉人上诉请求。
吉林市龙辰房地产开发有限责任公司在二审时辩称：被上诉人从没有做出放弃约定仲裁的意思表示。上诉人依据民事诉讼法第一百二十七条提起上诉错误。本案系有效仲裁，不属于人民法院主管案件，不是管辖权异议纠纷，不适用该法律规定。此外，本案原审时，原审法院原定于2015年4月8日开庭，但因上诉人变更诉请，经被上诉人请求，答辩期和举证期限均已重新计算，被上诉人在有效答辩期提出主管异议符合法律规定。综上，请求二审法院维持原审裁定。
本院认为：《中华人民共和国仲裁法》第五条规定：“当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。”本案双方当事人签订的房屋买卖合同系双方当事人的真实意思表示，并不违反法律、法规的强制性规定，应认定合法有效。在该房屋买卖合同中双方当事人明确约定在合同履行过程中发生的争议，双方当事人协商解决，协商不成的提交吉林市仲裁委员会仲裁。该条款系双方当事人自愿约定，故对双方当事人均具有约束力。上诉人主张该条款系格式条款，应认定无效，并无事实及法律依据，本院不予支持。此外，上诉人主张被上诉人应在原审法院首次开庭前提出异议问题。经查，上诉人在2015年4月8日原审法院第一次开庭时，曾当庭变更诉讼请求，被上诉人当庭要求答辩期，后在原审法院组织第二次庭审前，被上诉人书面提出异议。故根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国仲裁法若干问题的解释﹥》第十四条“仲裁法第二十六条规定的‘首次开庭’是指答辩期满后人民法院组织的第一次开庭审理，不包括审前程序中的各项活动”之规定，被上诉人提出异议符合该法律规定。原审法院裁定驳回上诉人于成贵的起诉正确，本院予以维持。综上，上诉人上诉请求无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘任成
审 判 员 潘军宁
代理审判员 张利宏
二〇一五年九月六日
书 记 员 卢佳欢
（此件共7页，印15份）