安徽省淮南市田家庵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）田刑初字第01086号
公诉机关淮南市田家庵区人民检察院。
被告人张某甲，男，于安徽凤台县，研究生学历，原凤台县航运公司副总经理、经理及凤台县江河航运公司董事长、总经理，住淮南市凤台县。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月27日经淮南市田家庵区人民检察院决定刑事拘留，同日由淮南市公安局田家庵分局执行，同年6月10日经淮南市人民检察院决定逮捕，次日由淮南市公安局田家庵分局执行，现羁押于淮南市看守所。
辩护人丁伦，安徽潮平律师事务所律师。
淮南市田家庵区人民检察院以田检刑诉（2015）892号起诉书指控被告人张某甲犯受贿罪，于2015年11月4日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮南市田家庵区人民检察院指派检察员刘维玥出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人丁伦到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
淮南市田家庵区人民检察院指控：2000年前后以及2006年至2007年期间，被告人张某甲在担任淮南市凤台县江河航运有限公司（以下简称“航运公司”）副总经理并主持工作及任总经理期间，利用职务之便，索要和非法收取他人贿赂款合计43万，具体犯罪事实如下：
1、在2000年前后，被告人张某甲担任航运公司副总经理并主持工作。在此期间，张某乙挂靠凤台县金厦公司承建了航运公司家属楼（系在办公楼基础上加盖三、四层），张某甲利用职务之便，非法收受张某乙3万元，为张某乙承建工程提供帮助。
在2006年至2007年期间，被告人张某甲担任淮南市凤台县航运总公司总经理、党委书记。张某乙所在的凤台县房屋开发公司承包凤台县“水上人家”项目拆迁工程，该项目土地属于航运公司所有，原住户大部分为航运公司职工。被告人张某甲利用其职务之便，分三次非法索要和收受张某乙共计20万元，帮助张某乙在对该项目拆迁安置、征地、报建等方面进行协调。
2、2006年至2007年期间，在上海奉一房地产发展有限公司凤台分公司承建凤台县“水上人家”工程建设项目过程中，被告人张某甲利用职务上的便利，先后两次非法收受该公司负责人王某共计20万元，为其办理“水上人家”项目的立项、报建、办证等手续提供便利以及协助其对该项目进行拆迁协调。
2015年10月8日，被告人张某甲退还10万元。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了归案情况、扣押物品清单、报建手续、户籍证明、文件等书证；证人王某、张某乙的证言；被告人张某甲的供述和辩解等证据材料，据此指控被告人张某甲身为国家工作人员，利用职务便利，索取和收受他人贿赂款共计430000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人张某甲辩称收张某乙第一笔3万元及第二笔15万元是事实，但已用于工地上了。收王某20万元，其中10万元用于工程的报建和招待，另外10万元转交他人。其辩护人提出如下辩护意见：一、公诉机关指控被告人犯有国家机关工作人员受贿罪事实不清、证据不足，指控的罪名不能成立。凤台县江河航运有限公司是由单位职工集资购买股份所组成的有限责任公司，其企业财产的组成不包括国有资产更不是国有公司，凤台县交通局虚拟持股50%是特定的历史时期形成的特定产物，没有支付任何对价。江河航运公司是以集体经济名义存在的有限公司，被告人所任董事长、经理等职务是选举的结果，而不是任免所得。被告人被聘用为“全民所有制干部”、“公司经理”等是在特定历史条件下所形成的，其文件所体现的内容并没有得到实际执行，被告人所工作过的单位均无“全民所有制”单位，也没有享受到“全民所有制干部”的任何待遇和权利。凤台县交通局在2004年下发的聘用期限为二年的任职文件，在2006年1月即执行完毕，被告人张某甲担任公司经理职务与凤台县交通局的任职文件之间不存在因果关系。二、与张某乙之间有一笔5万元的借贷，不能作为行贿或者受贿来处理。三、张某甲具有投案自首情节，对被告人做的第一份笔录，是以证人身份提供，被告人主动交代了收受他人财物的事实，具有自首性质。
经审理查明：2000年前后以及2006年至2007年期间，被告人张某甲在担任淮南市凤台县江河航运有限公司总经理、董事长，及凤台县航运公司副总经理、经理期间，利用职务之便，索要和非法收取他人贿赂款合计43万元，具体犯罪事实如下：
1、在2000年前后，被告人张某甲担任凤台县航运公司副总经理并主持工作。在此期间，张某乙挂靠凤台县金厦公司承建了航运公司家属楼（系在办公楼基础上加盖三、四层），张某甲利用职务之便，非法收受张某乙3万元，为张某乙承建工程提供帮助。
在2006年至2007年期间，被告人张某甲担任淮南市凤台县航运公司经理、党委书记。张某乙所在的凤台县房屋开发公司承包凤台县“水上人家”项目拆迁工程，该项目土地属于航运公司所有，原住户大部分为航运公司职工。被告人张某甲利用其职务之便，分三次非法索要和收受张某乙共计20万元，帮助张某乙在该项目拆迁安置、征地、报建等方面进行协调。
2、2006年至2007年期间，在上海奉一房地产发展有限公司凤台分公司承建凤台县“水上人家”工程建设项目过程中，被告人张某甲利用职务上的便利，先后两次非法收受该公司负责人王某共计20万元，为其办理“水上人家”项目的立项、报建、办证等手续提供便利以及协助其对该项目进行拆迁协调。
2015年10月8日，被告人张某甲退缴10万元。
另经查明：凤台县航运公司系集体所有制企业，凤台县江河航运公司原系凤台县航运公司下属第二分公司，1997年改制为凤台县江河航运有限公司，公司类型是其他有限责任公司，凤台县交通局虽在凤台县江河航运公司工商登记资料中显示持有集体股741945.56元，但在改制前及改制期间没有投入资金。
上述事实，经庭审调查，控、辩双方当庭举证、质证，有下列证据予以证实：
1、被告人张某甲供述2000年前后在担任凤台县航运公司副总经理期间，因在航运公司家属楼楼上加盖住宅，收受张某乙3万元，在张某乙开发水上人家地块时，收受张某乙18万元，还借了张某乙5万元，没有打借条，也没有约定还款期限，至今也没有还。在开发水上人家项目过程中收受上海奉一房地产公司凤台分公司负责人王某现金20万元。
2、证人张某乙的证言证实2003年在盖航运公司家属房时送给张某甲3万元，在2006年到2007年开发水上人家项目过程中先后送给张某甲20万元。
3、证人王某的证言证实在上海奉一公司凤台分公司开发水上人家项目过程中，先后送给张某甲20万元现金。
4、凤台县组织部出具的张某甲同志简历，凤台县江河航运公司股东会纪要、决议证实张某甲1996年8月任县航运公司副经理，1997年企业改制被选为县江河航运有限公司董事长、总经理，2001年6月任县航运公司总经理、党委书记。
5、营业执照证实凤台县航运公司系集体所有制企业。企业法人营业执照证实凤台县江河航运有限公司系其他有限责任公司，凤台县江河航运公司工商登记资料、凤台县航运公司的说明、凤台县交通运输局文件凤交[2015]171号《关于要求转让注入凤台县江河航运有限公司资金的报告》、证明，凤交[2004]7号《关于张某甲同志工作职务的通知》、干部任免审批表证实凤台县交通局在凤台县江河航运有限公司改制前和改制期间没有向江河航运公司投入资金，县航运公司属自收自支、自负盈亏的集体企业，县交通运输局是县航运公司的行业主管部门，张某甲是县航运公司职工，不属县交通运输局派出的工作人员。凤台县交通运输局曾在2004年1月29日同意聘任张某甲为航运公司经理（聘期二年），期满后未续聘。
6、建设行政处罚决定书、凤台县航运公司文件、协议书、凤台县发改委文件、会议纪要、营业执照证实张某乙在2000年承建航运公司家属楼期间因施工手续不全曾被行政处罚，航运公司水上人家工程项目先后由张某乙所在的凤台县房屋开发公司、和王某所在的上海奉一房地产发展有限公司凤台分公司开发建设。
7、情况说明证实淮南市田家庵区人民检察院掌握张某甲受贿的相关线索后将其传唤到案，户籍证明证实张某甲系完全刑事责任能力人。
本院认为：被告人张某甲在担任凤台县航运公司副总经理、经理及凤台县江河航运公司董事长、总经理期间，利用职务上便利，索要和非法收取他人财物共计43万元，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，对公诉机关指控的犯罪事实，本院予以确认；对公诉机关指控被告人张某甲构成受贿罪一节，本院认为，凤台县航运公司及凤台县江河航运公司，均非国家出资企业，张某甲亦非受国家机关委派到非国有公司、企业从事公务的人员，其主体身份不符合受贿罪的主体资格要件，其行为构成非国家工作人员受贿罪，对此指控，本院依法予以变更，对辩护人就此提出的辩护意见，本院予以采纳。对张某甲提出收受张某乙的18万元均用于工程上，收受王某20万元其中10万元用于工程报建、招待，10万元给他人辩解意见，本院认为，张某甲的辩解意见，没有证据证实，且与其之前的供述、证人证言不符，本院不予采纳；对辩护人提出张某乙给的5万元系借款的辩护意见，本院认为，该款虽然被告人称为“借”，但既无借条，也没有还款期限，时间至案发已长达八年，故名为“借”款，实为收受他人财物，对此辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提出被告人系自首的辩护意见，本院认为淮南市田家庵区人民检察院反贪污贿赂局在2015年5月20日办理其他案件侦查过程中通过对王某的询问，就已经掌握了王某向张某甲行贿的事实，随后通知张某甲到案接受调查，故张某甲依法不成立自首，对此辩护意见不予采纳。张某甲归案后能够如实供述自己的犯罪事实，部分退赃，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月27日起至2018年5月26日止。）
二、对被告人张某甲的违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 轩 毅
审 判 员 李玲云
人民陪审员 张怀德
二〇一六年七月八日
书 记 员 李路路
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。