江西省安远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安刑初字第19号
公诉机关安远县人民检察院。
被告人陈某，经商，因涉嫌犯非法采矿罪于2012年8月3日被取保候审，2013年8月15日被批准逮捕，2014年12月17日被执行逮捕，现羁押看守所。
辩护人汪雪松，系江西均衡律师事务所律师。
被告人左某，经商，：江西省瑞金市象湖镇八一路55号8栋363号。因涉嫌犯非法采矿罪于2012年8月10日被取保候审，2013年8月15日被批准逮捕，2014年12月5日被执行逮捕，现羁押于江西省安远县看守所。
辩护人钟元平，系江西华瑞律师事务所律师
安远县人民检察院以安检公诉刑诉（2015）第11号起诉书指控被告人左某、陈某犯非法采矿罪，于2015年1月27日向本院提起公诉，审理期间退回公诉机关补充侦查一次。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安远县人民检察院检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人左某及其辩护人钟元平、被告人陈某及其辩护人汪雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。
安远县人民检察院指控，2012年1月开始，被告人左某、陈某与陈思六、张其祥、李鑫（均另案处理）、刘太菁（已判刑）六人合股，其中左某出资5万元，陈某出资7万，陈思六出资33万元，刘太菁出资2万元，张其祥以“时代金刚”赣B×××××农用车折价4.3万元入股，陈某负责处理矿点与当地村民关系，管理矿点生产，张其祥、李鑫、刘太菁参与采矿管理生产，并每月领取3000元工资。被告人左某、陈某等人在没有办理采矿许可证的情况下，在安远县天心镇岽坑村竹湖村洞头坳山场，经原山浸矿的方式非法开采稀土矿，且已注液生产，造成矿产资源严重破坏。2012年7月11日，张其祥、刘太菁运稀土往赣州途经会昌县时，被会昌县稀土整治执法大队查获，所运湿稀土12吨被会昌县追缴。
经江西省国土资源厅鉴定，被告人左某、陈某等六人在安远县天心镇竹湖村洞头坳（拾竹坑）非法采矿造成矿产资源破坏价值为2099520元。
公诉机关对上述指控提供了相应的证据。据此认为，被告人左某、陈某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人左某对公诉机关指控其犯非法采矿罪不持异议。
辩护人对公诉机关指控被告人左某犯非法采矿罪不持异议，但辩称被告人左某曾有投案自首情节；其属陈思六名下的小股份，也没有直接参与矿山的管理，属从犯；归案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪；无犯罪前科，系初犯；本案大部分赃物已追缴，请求法庭对被告人左某从轻、减轻处罚。
被告人陈某对公诉机关的指控的犯罪事实和罪名不持异议。
辩护人对被告人陈某犯非法采矿罪不持异议。但辩称被告人陈某在本案中起次要作用，属从犯；破坏价值的鉴定是在被告人停止开矿一年后所作，在这期间不能排除有其他人开采过；被告人陈某具有投案自首；主观恶性小，属初犯；当庭认罪，确有悔罪表现，请求对被告人陈某从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2012年1月，被告人左某、陈某与同案人刘太菁（已判刑）、陈思六、李鑫、张其祥（均另案待处理）六人合股，从他人手中转让位于安远县天心镇岽坑村竹湖村洞头坳山场已打井但未注液的稀土矿点。被告人左某出资5万元、陈某出资7万、陈思六出资30余万元，张其祥以“时代金刚”赣B×××××农用车折价4.3万元，刘太菁出资2万元。在未办理采矿许可证的情况下，以原山浸矿的方式非法开采稀土矿。被告人陈某负责矿点的管理，包括处理协调与本地村民的关系，张其祥负责运送采矿的硫铵、草酸等原材料，李鑫和刘太菁协助管理矿点的相关事务。被告人陈某与张其祥、李鑫、刘太菁每人每月工资3000元。2012年7月11日，张其祥与刘太菁将矿点生产的稀土运往赣州市途经会昌县时，被会昌县稀土整治执法大队查获，所运湿稀土12吨被会昌县追缴。
经江西省国土资源厅鉴定，被告人左某、陈某与陈思六、张其祥、李鑫、刘菁六人在安远县天心镇竹湖村洞头坳（拾竹坑）非法采矿，破坏稀土资源14.58吨，价格144000元／吨，破坏矿产资源价值为2099520元。
上述事实有经以下经庭审举证、质证的证据所证实。
一、被告人的供述
1、被告人左某的供述
2011年底左右，陈某找到陈思六说天心有一个稀土矿会转让，邀请陈思六一起合伙，因我与陈思六一起在版石经营一个稀土灼烧厂。于是陈思六就邀我一起参与，在买稀土矿点时我去了一次矿点。当时我知道这个矿点有11个股份，陈思六占3.5股份，我占1.5股份，李鑫占0.5个股份，陈某与张其祥、刘太菁三个人占5.5股份，我出资了5万元给陈思六后，就没有参与矿点的管理。矿点由陈某管理，李鑫、张其祥、刘太菁三个人在矿点做工，每个月领取工资。2012年7月份，陈思六打电话给我说矿点生产的稀土在会昌被矿管局拦掉了，后来由陈某去处理这事。2012年8月，我到公安局投案，并被取保候审，后因怕羁押就逃跑了。
2、被告人陈某的供述
2012年2月初，李鑫问我有无矿点可以开采，我听说天心镇洞头有一个稀土矿点会转让，就和李鑫说，李鑫介绍了陈思六，后来我与陈思六、左某、李鑫一起到天心镇洞头看稀土矿点，当时矿点已建好流程池等设施，还开挖好了注液井，但还没有注液生产。我们看后就买下来了，钱是陈思六付的，当时约定由陈思六负责投资，我负责管理矿点，包括处理协调与本地村民的关系，李鑫负责购买矿点的生活用品和买菜，张其祥在矿点开车，负责运送采矿的硫胺、草酸等原村料，刘太菁有时会到矿点做工负责开车拉货，我们每月有3000元工资，他们三个领了一个月的工资，我的没有领。矿点共有六个股东，我和刘太菁、张其祥三个人占28％的股份，其中我占18％，刘太菁占7％，张其祥占3％。陈思六、左某、李鑫三个人占72％股份，他们各人的股份情况我记不清楚了。共生产了13吨左右的湿稀土，其中12吨被会昌县执法大队没收了，在矿点卖给定南人1吨多湿稀土。
开矿山的投资大部分是陈思六出的，我出资购买过物品，出资了7万左右。
二、同案人的供述
1、同案人陈思六的供述
2012年初，我和左某、陈某、张其祥、李鑫、刘太菁六个人合伙在安远县天心镇竹湖村洞头坳山场买了个矿点，矿点已打了800多个注液井，但还没有注硫铵液，水管还没有铺好，买了21万元。我和左某、李鑫占5.5股份，其中我有3.5股，左某1.5股份、李鑫0.5股份，陈某、张其祥、刘太菁占5.5股份，他们的股份具体怎样分配不清楚。李鑫、张其祥、刘太菁三人在矿山帮忙，他们每人每月3000元工资。矿山由陈某管理，买矿点的钱是我投资的，生产时又投资了10余万元，我的投资款都是交给陈某。2012年7月份左右，矿山生产的300余包稀土在会昌县被收缴了。该矿点没有办理采矿许可证。
2、同案人张其祥的供述
2012年过年后，陈某邀我参与开采稀土，股东有陈思六、陈某、刘太菁、李鑫、左某和我共六个人。陈某、陈思六、左某三个人为大股东，矿点的事情都是他们三个人处理。我的一辆“时代金刚”农用车，折价4.3万元作投资，得3％的股份，刘太菁、李鑫也是3％的股份，其他人不清楚。我负责用农用车运送采矿的硫铵、草酸等原材料，李鑫负责购买矿点里的生活用品和买菜，刘太菁在矿点里负责开车拉货，我们三人每人每月工资3000元，但我们没有领过工资，左某负责协调关系，陈思六负责投资，陈某负责管账。矿点投资了100多万，都是陈思六出的钱。我们约定先把各人的投资款收回后再分红。我们生产出的稀土有在会昌没收了12吨，陈某经手卖了1吨，安远县矿管部门没收了几包。
3、同案人李鑫的供述
2011年12月开始，陈某对我说天心洞头有一个稀土矿点会转让，我就对陈思六说，因我之前帮陈思六的弟弟开过车，陈思六听说后就与我和陈某一起到矿点看了一下，之后，我与陈思六、左某、陈某、张其祥、刘太菁六人在天心镇岽坑洞头的一个山场无证开采稀土，陈思六、左某二人共8股，陈某2股，陈某的股份给了刘太菁、张其祥各0.3股，陈思六、左某的股份给了我0.3股，我负责矿点的买米菜，每月领取工资3000元。刘太菁、张其祥俩个人和我一样，没有明确的分工（有时会开车拉点货），山场是陈某负责联系的。矿点有3个母液池，二个存矿池，柴油机一台，发电机一台，出的矿被安远县矿管局缴了60多包，还有12吨被会昌矿管局缴掉了，另经陈某转手买了1吨多湿稀土。矿点的技术先是龙南一个叫刘某甲的负责，后我们将矿点转包给陈良鸿。矿点的投资大都是陈思六和左某出的钱。我没有投钱。陈某和刘太菁有无投钱我不清楚。
4、同案人刘太菁的供述
2012年4至7月，伙同左某、陈思六、陈某、李鑫、张其祥在天心镇竹湖村一山场开采稀土，陈思六、左某、李鑫共占80％股份，其中李鑫占3％；陈某、张其祥和我占20％，其中我和张其祥各占3％，陈某占14％。我、李鑫及张其祥每月拿3000元工资，我三人的股份是在2012年5月在陈某家开股东会上定下来的。我负责开车拉运原材料，李鑫负责矿点日常管理，陈某、张其祥负责开矿流程技术、山场事宜，陈思六负责销售，左某负责处理关系。矿山建有二个沉矿池、一个废水池、一个母液池、一个沉矿池，还有一台柴油抽水机，采用原山浸矿方式生产稀土。2012年7月，我和李鑫、张其祥运12吨左右的湿稀土下赣州灼烧经过会昌时，被会昌矿产局拦截。我们共生产了300多包稀土，其中被会昌缴了200包左右，原来卖了100包左右。矿山没有分红。
三、证人证言
1、证人刘某甲的证言
2010年12月或2011年12月，具体那天不记得了，陈某介绍我到安远县天心镇竹湖村洞头坳矿点承包稀土生产，我是中途去的，一去开始灌液，大概半个月左右开始出矿，做了一个多月，共生产了约8吨湿稀土。我所知道矿点有四个股东，分别是李鑫、森古、森古的堂哥，还有一个姓陈的浙江人。
2、证人胡某的证言
证实其村4号矿点（小地名叫：马脚田垄、拾竹坑），矿点老板是李鑫在管理。
3、证人唐某的证言
2011年有人在竹湖村洞头坳山场非法开采稀土，矿老板直接和村民联系租山事宜，村里没有收取费用。
4、证人叶某的证言
2012年4月19日，有二个男子请我的车到定南拉硫酸氨，在回安远的路上被公安机关查获了。
5、证人肖某、刘某乙的证言
2012年7月10日晚张其祥请我们的车子拉稀土，第二天在途径会昌时被会昌矿管部门查获。
四、现场勘验检查工作记录及刑事摄影照片。证实了现场的概貌。
五、鉴定结论
赣国土资函（2013）263号鉴定结论。证实被告人陈思六、张其祥、李鑫等人在天心镇岽坑村竹湖洞头坳山场非法开采稀土，破坏稀土资源14.58吨，破坏价值为2099520元。
六、辨认笔录
1、同案人刘太菁从若干张照片中，辨认出与其合伙开采稀土的左某、陈思六、张其祥、陈某。
2、同案人李鑫从若干张照片中辨认出与其合伙开采稀土的股东左某、张其祥、陈思六、陈某。
七、书证
1、接受刑事案件登记表及立案决定书。证实案件的来源。
2、归案情况说明。证实被告人左某于2014年12月5日在江西省赣州市章贡区娱乐城被公安机关抓获；被告人陈某于2014年12月16日在安远县孔田镇圩上君悦酒店被公安机关抓获。
3、会昌县稀土整治执法大队矿产资源违法案件先行登记保存证据物品清单。从张其祥手中扣押水稀土12吨。
4、瑞金市公安局象湖派出所出具的证明。证实被告人左某在该辖区内无犯罪记录，另还证明被告人左某在取保候审期间外出。无法联系；安远县公安局欣山派出所出具的证明。证实被告人陈某在本辖区未发现有违法犯罪记录，另还证明被告人陈某在取保候审期间外出未向派出所报告。
5、在逃人员登记信息表。证实被告人左某、陈某于2013年8月19日被立为网上在逃人员。
7、安远县天心镇竹湖村委会出具的证明。证实天心镇竹湖村4号矿点的山场是天心镇竹湖村竹园背小组的集体山，林权证称该山场为“拾竹坑”，“拾竹坑”与“洞头坳”是同一座山的两面，“拾竹坑”又叫“马脚田垄”。
8、安远县矿产资源管理局出具的证明。证实李鑫等人在天心镇竹湖村的稀土矿点未办理采矿许可证。离子型稀土属于国家保护性开采的特定矿种。
9、江西省罚没现金专用收据。证实被告人左某、陈某的取保候审保证金被安远县公安局没收。
11、常住人口信息。证实被告人左某于1975年8月6日生于江西省瑞金市；被告人陈某于1975年2月2日生于江西省安远县。
12、林权登记申请表（内表）。证实天心镇竹湖村马脚田垄林地所有权利人是竹园背村民小组。
13、（2014）安刑初字第10号刑事判决书。证实同案人刘太菁因犯非法采矿罪，被判处有期徒刑二年三个月，并处罚金十二万元（已缴一万元），扣押的十二吨水稀土已没收。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观、真实，且相互之间有关联，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某、左某违反矿产资源法的规定，在未取得《采矿许可证》的情况下，伙同他人开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节特别严重，俩被告人的行为均已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某的辩护人辩称，被告人陈某属从犯。本院认为被告人陈某负责管理矿点，处理协调与本地村民的关系，在本案中起主要作用，辩称其属从犯没有事实依据；辩称其具有自首情节，本院认为，被告人陈某虽然在2012年8月的案发后，及时到公安机关投案自首，但其在取保候审期间，违返取保候审的规定，故被告人陈某的行为不能按自首论；辩护人辩称鉴定结论是在被告人停产后一年所作，不能排除有其他人在这时间进行开采。本院认为，在这期间，正是当地政府开展严厉打击非法开采稀土专项行动的时候，全县各非法矿点均有人查处，没有发现有人在此期间进行非法采矿。故辩护人的该辩护意见，本院不予采信；辩护人的其他辩护意见，本院予以采信，但请求减轻处罚，并适用缓刑，没有法律依据，本院不予支持。被告人左某的辩护人辩称被告人左某曾有自首情节，请求减轻处罚。本院认为，被告人左某在案发后，于2012年8月到公安机关自首，但事后在取保候审期间，未向公安机关报告擅自离开住所，并失去联系，至使案件不能及时侦结。故被告人左某的上述行为不能认定具有自首情节，请求减轻处罚，本院不予支持。对其它辩护意见，本院予以采信。被告人陈某在本案中起主要作用，系主犯，被告人左某投资相对较少，也没有直接参与矿点的管理，在本案中起次要和辅助作用，属从犯。鉴于两被告人均自愿认罪，且生产的稀土已追缴，本院依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯非法采矿罪，判处有期处刑三年七个月。并处罚金十八万元（限本判决生效一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月17日起至2018年7月16日止）
二、被告人左某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年七个月。并处罚金十二万元（限本判决生效一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月5日起至2017年7月4日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟苏玉
人民陪审员 叶秋香
人民陪审员 唐金娣
二〇一五年八月二十五日
书 记 员 郑琪凡