河北省唐山市丰南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）丰（汉）民初字第126号
原告：卢贺，男，汉族，1986年5月9日出生，原籍天津市塘沽区渤海石油路***号增**号，现住天津市。
被告：唐山京港房地产开发有限公司，住所地：河北省唐山市汉沽管理区第一生产队。
法定代表人：孙国强，职务：经理。
委托代理人：杨华，河北尚仁律师事务所律师。特别代理。
委托代理人：张萌萌，男，汉族，1988年7月15日出生，原籍河南省沁阳市太行办事处亢庄农业局家属院*楼01，现住唐山。特别授权。
原告卢贺与被告唐山京港房地产开发有限公司（以下简称京港房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告卢贺、被告代理人杨华、张萌萌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告卢贺诉称，2010年10月2日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，原告以596941元的价格贷款购买了由被告开发建设的位于汉沽管理区第一生产队的“京港国际城”A10号楼2单元502住宅一套，建筑面积123.98平方米。2010年9月23日，原告按照被告要求缴纳了首付款196941元、契税8954元、维修基金11939元、产权登记费160元，以及办理房屋产权证书所需费用和所需材料，被告向原告开具了相关收据。2011年12月31日，原告按照被告通知办理了诉争房屋的收房手续。根据原、被告签订的购房合同补充协议第十条约定，被告应于买受人付清办理产权证所需全部税费和代办费后，且原告交齐全部所需资料之日起18个月将原告名下的房屋权属证件办理完毕，每延期一日，买受人有权按照房价款总额的万分之一向出卖人收取违约金。自2011年12月31日至今，被告并未按照购房合同约定为原告办理完毕诉争房屋的房屋产权证。原告曾多次催促被告办理房产证的相关事宜，被告总是用各种理由推脱，故诉至贵院，请求法院判如所请。诉讼请求：1、请求判令被告为原告办理房屋产权证书；2、请求判令被告向原告支付违约金29369元（自2013年7月1日起至被告实际办理完毕房屋产权证书之日，暂计算至庭审日）；3、请求判令被告承担本案诉讼费。
被告京港房地产公司委托代理人辩称，第一，依据双方的购房合同补充协议的第十条，购房人应交齐全部所需的资料后才能起算十八个月的时间，现原告交齐全部所需资料的时间为二〇一三年十二月二十三日后，因此十八月的时间尚未满足，原告的诉求无事实基础与法律依据；第二，因为住建局是统一办理产权证书，一幢楼如所有业主未能全部办理完毕所需材料，则产权证的办理只能等待。原告所在的楼盘便属于这种情况，因此目前该楼还没有办法办理产权证书，而这不是被告的过错，因此被告无需担责；第三，住建局负责办理产权证的工作人员只有二人，同时还需担付其他的工作，因此办理时间长不是被告能控制的。综上，被告本身已经完成购房合同所要求的全部义务，不存在违约或违法的情况，原告的诉求无法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告在举证期限内向本院提交了如下证据：《商品房买卖合同》及补充协议、住宅质量保证书、住宅使用说明书、不动产发票二张和收据六张。原告用以证明原告已交齐了所有该交的费用，而被告未在约定的时间内向原告发放产权证书属于违约。
被告代理人认为，对于原告提交的证据的真实性无异议，对证明目的有异议，该证据只能证明开发商履行了合同义务，不能证明开发商有违约行为。原告提交的资料并不是办理产权证所要求的全部资料，不能把资料记载的时间做为起算办理产权证的时间。
被告在举证期限内向本院提交了如下证据：《商品房买卖合同》及补充协议、不动产发票存根联两张、往来收据两张、唐山市汉沽管理区住房和城乡建设局出具的情况说明、京港房地产公司通知业主办理产权证通知及张贴照片、办理房屋所有权转移委托书。被告用以证明办理产权证书所需全部材料还需业主给开发商代办产权证出具授权委托书，而这份资料是在开发商通知业主办理产权证和办理委托协议之后业主出具的，因此时间是在2013年12月23日之后，结合补充协议第十条，开发商的办证义务尚在合同约定的期限内，没有违约。
原告对案外人蔡爱珍全权代表转移登记的证据有异议，上面书写的办理房屋所有权转移结束的内容为后加上的，下面的日期也不是原告本人所签，委托人签章栏是原告所签。对被告提供的照片有异议，认为既没看到，亦没收到。对其他证据无异议。
本院对上述证据认定如下：原、被告对《商品房买卖合同》及补充协议、住宅质量保证书、住宅使用说明书、不动产发票、往来收据、唐山市汉沽管理区住房和城乡建设局出具的情况说明等证据的真实性没有异议，对双方均无异议的证据，本院对其真实性予以确认。对被告提交的办理房屋所有权转移委托书，原告只是认为落款日期非本人签字，并未否认该委托书的真实性，对该委托书的真实性本院予以确认。对被告提交的京港房地产公司通知业主办理产权证通知及张贴照片，原告认为既没看到，亦没收到，本院认为被告作为开发商在小区内以张贴书面通知的形式告知业主于2014年1月10日前到京港国际城售楼处办理产权证相关手续的方法并无不当，原告既已办理完毕入住手续，可以推定原告已在该小区居住，本院认为该通知已向原告及其他入住业主送达。
经审理查明，2010年10月2日，原告卢贺作为购买人与出卖人被告京港房地产公司签订了《商品房买卖合同》及补充协议，按照合同约定原告以596941元的价格贷款购买了由被告开发建设的位于汉沽管理区第一生产队的“京港国际城”A10号楼2单元502住宅一套，建筑面积123.98平方米。合同签订后，原告缴纳了首付款、契税、维修基金和产权登记费。2011年12月31日，原告办理了诉争房屋的收房手续。现原告以被告违反双方签订的《补充协议》第十条的规定：“出卖人为买受人购买该商品房的贷款提供担保的，买受人承诺并同意委托出卖人或出卖人指定的机构办理所购房屋权属证书，并在房屋交付时提交办理房屋权属证书和房屋抵押登记所需证件及相关材料，签署所需全部相关文件，同时交纳与办理产权及房屋抵押登记相关的各项税、费以及委托代办费，若每延期提交一日，买受人应按照房价款总额的万分之一向出卖人支付违约金；出卖人承诺于买受人付清办理产权证所需之全部税费和代办费且买受人交齐全部所需资料之日起十八个月内将买受人名下的房屋权属证件办理完毕，每延期一日，买受人有权按照房价款总额的万分之一向出卖人收取违约金。”，原告作为买受人有权按照房价款总额的万分之一向出卖人收取违约金。被告认为原告交齐全部所需资料的时间为2013年12月23日后，因此十八月的时间尚未满足。另外，住建局是统一办理产权证书，一幢楼所有业主全部办理完毕所需材料才予以受理，否则只能等待。住建局负责办理产权证的工作人员只有二人，同时还需担付其他的工作，因此办理时间长并不是被告所能控制。故请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。本案诉讼中，原告的《房屋所有权证》办理完毕，且该产权证原告业已从被告处领走。本案经多次调解双方未达成一致意见。
本院认为，原、被告争议的焦点为被告是否违反了双方签订的《补充协议》第十条的规定，是否应向原告支付逾期办理房屋产权证的违约金。本院认为根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条和《商品房销售管理办法》第三十四条第二款的规定，被告作为房地产开发企业，只负有“提供必要的证明文件”和“协助”原告办理房屋所有权登记手续的义务，因为《房屋所有权证》的颁发系政府行政行为，产权证书的取得时间不以被告行为为准，而以产权登记机关核准登记的时间为准，故此申请办理房屋权属证书是原告作为购买人的法定义务。
根据唐山市汉沽管理区住房和城乡建设局出具的情况说明，该局颁发《房屋所有权证》的方式不是一证一办，而是统一办理产权证书。本院认为业主购买房屋时间有前后，且时间差较大，统一办理意味着在先购买房屋的业主，要等待后续购买房屋的业主把相关手续全部办理完毕之后，才能启动办证程序。同时，住建局工作人员少，工作量大，也影响着办证的时间。故办证时间长并非开发商一家单位所能左右。另外，根据该局出具的书面情况说明，购房人本人签字的授权委托书上记载的时间如与被告通知业主办理房屋产权证的时间不一致时，该授权委托书的实际时间为被告京港房地产公司通知业主办理房屋产权证的日期之后。虽然原告对被告在小区内张贴“通知业主办理产权证通知”的这种形式不予认可，但本院认为被告作为开发商在小区内以张贴书面通知的形式告知业主在2014年1月10日前到京港国际城售楼处办理产权证相关手续的方法并无不当，原告既已办理完毕入住手续，可以推定原告已在该小区居住，本院认为该通知已于2013年12月23日向原告及其他入住业主送达，即使按照双方签订的《补充协议》关于十八个月的约定的条件也尚未满足。
鉴于原告的《房屋所有权证》在诉讼过程中已经办理完毕，且该产权证原告业已从被告处领走。本院对原告要求被告办理房屋产权证书的该项诉求不再予以处理。综上，被告作为开发商已经完成“协助”原告办理产权权属证书的义务，被告不存在违约行为。原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条、第六十四条、《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条、《商品房销售管理办法》第三十四条第二款之规定，判决如下：
驳回原告卢贺的诉讼请求。
案件受理费334元，由原告卢贺承担。
如不服本判决，双方当事人可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于唐山市中级人民法院。
审 判 员 孙伯函
审 判 员 刘丽艳
人民陪审员 刘立安
二〇一五年三月三十日
书 记 员 张红梅