北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0108民初20473号
原告北京天宇福霖物业管理有限公司，住所地北京市怀柔区雁栖经济开发区雁栖大街31号。
法定代表人吴松，执行董事。
委托代理人刘阳，北京市京师律师事务所律师。
委托代理人梁艳敏，北京市京师律师事务所实习律师。
被告李玉琴，女，其他信息不详。
原告北京天宇福霖物业管理有限公司（以下简称天宇福霖物业公司）与被告李玉琴供用热力合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员冯姝雅独任审判，公开开庭进行了审理。原告天宇福霖物业公司委托代理人刘阳、梁艳敏到庭参加了诉讼，被告李玉琴经本院依法传唤，未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告天宇福霖物业公司诉称，我公司与海淀区上地信息路15号金融科贸大厦业委会签订物业服务合同，由我公司进行物业管理。期间，我公司与负责给大厦供暖的北京市实创高科技发展有限公司签订供用汽合同书，约定由我公司代收代缴该大厦的供暖费。其中，2013年至2014年供暖季内，我公司按照30.5元/平方米的价格代收供暖费。但根据北京市发改委的通知以及供暖单位的说明，上述期间的供暖价格应为42元/平方米。我公司已经先行按上述标准补缴费用，对于我公司补交的差额，李玉琴作为业主应当返还并支付利息。诉讼请求：1、李玉琴支付2013-2014年供暖季供暖费差额欠费1243.34元、2014-2015年供暖季差额欠费1675.82元；2、李玉琴支付自2015年12月23日起逾期支付供暖欠费至实际支付日的利息；3、李玉琴承担本案诉讼费。
被告李玉琴未到庭应诉，庭后提交书面意见，不同意天宇福霖物业公司的全部诉讼请求。主张自2002年3月起，其自住涉案房屋并按照北京市居民暖气收费标准支付供暖费。天宇福霖物业公司管理期间，暖气费由该公司代交。已经足额支付，不同意补缴。
经审理查明,北京市海淀区上地信息路15号金融科贸大厦（以下简称金融科贸大厦）商品房销售许可证登记用途为公寓、写字楼，土地使用年限50年。天宇福霖物业公司原系金融科贸大厦物业管理单位。其进行物业管理期间，先后于2013年11月、2014年11月作为用汽单位（乙方）与北京实创科技园经营服务公司、北京实创科技园经营服务有限责任公司（甲方，供汽单位）签订《供用汽合同书》，约定甲方向乙方提供蒸汽采暖、蒸汽制冷等有偿服务，双方对各自管理范围内供热设施的安全完好和稳定运行负责，用户支管第一道阀门以后的热力设施由用户自理，或委托甲方代管，甲方分别按冬季0.313元/m2·日，0.346元/m2·日的标准向乙方收取费用，其中超高面积按建筑层高超过4米的整数倍加倍收取。天宇福霖物业公司认可《供用汽合同书》实际未附有《补充协议》。依据上述协议，北京实创科技园经营服务公司、北京实创科技园经营服务有限责任公司为金融科贸大厦提供蒸汽采暖服务，天宇福霖物业公司向上述公司支付采暖汽费。金融科贸大厦业主、业主委员会与天宇福霖物业公司、供热单位未就供暖费问题签订任何书面协议。
李玉琴系金融科贸大厦512室房屋业主，918号房屋业主，房屋建筑面积108.12平方米。依据天宇福霖物业公司通知要求，李玉琴于2013年11月向天宇福霖物业公司支付2013-2014年供暖服务费3297.7元，于2014年11月向天宇福霖物业公司支付2014-2015年的供暖服务费3297.7元，天宇福霖物业公司向其出具收据。李玉琴正常享受2013-2014年供暖季、2014-2015年供暖季供暖。
后天宇福霖物业公司终止金融科贸大厦物业管理服务，并于2015年2月撤离金融科贸大厦。2015年12月，天宇福霖物业公司与北京实创科技园经营服务有限责任公司协商一致，天宇福霖物业公司向北京实创科技园经营服务有限责任公司支付2013-2014年冬季采暖汽费和2014-2015年冬季采暖汽费共计80万元。
庭审中，天宇福霖物业公司主张其系为北京实创科技园经营服务公司、北京实创科技园经营服务有限责任公司向金融科贸大厦业主代收供暖费，主张其于2015年12月向北京实创科技园经营服务有限责任公司支付的80万元即业主2013年-2014年冬季、2014-2015年欠缴费用。就获得代收权限，金融科贸大厦业委会或业主对此知情并认可，以及上述钱款明细及组成，天宇福霖物业公司未提交证据或作出合理解释。
天宇福霖物业公司提交北京实创高科技发展有限责任公司2013年10月《关于供热价格的说明》、2014年9月《关于上地基地蒸汽价格调整的通知》以及北京市发改委2014年9月关于调整非居民供热价格的通知，以北京实创高科技发展有限责任公司通知其提高2013年供热到户价42元/平方米，2014-2015年供暖季汽费价每平方米0.346元/日，以及北京市2014年统一非居民供热价格系46元/平方米，主张按照2013-2014年供暖季供暖费42元/平方米，2014-2015年供暖季供暖费按照46元/平方米计算业主应交费用。就向涉案业主告知上述通知并获得认可一节，天宇福霖物业公司未提交证据。另，就北京实创高科技发展有限责任公司与北京实创科技园经营服务公司、北京实创科技园经营服务有限责任公司关系，天宇福霖物业公司主张系关联公司，北京实创高科技发展有限责任公司实际提供蒸汽采暖服务。
天宇福霖物业公司主张已通知业主提高供暖费标准，因业主拒绝而继续按原有标准收取供暖费，但未就此提交证据。
上述事实有天宇福霖物业公司陈述、《供用汽合同书》、开庭笔录等证据材料在案佐证。
本院认为，根据我国民事诉讼法，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告李玉琴经本院合法传唤，无正当理由不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。其庭后提交书面意见，本院予以综合考虑。
供热单位委托其他服务单位代收采暖费的，应当向用户公告受委托的收费单位，受委托单位不得向用户收取任何额外费用。本案中，天宇福霖物业公司主张其系为相关单位向金融科贸大厦业主代收供暖费。但根据天宇福霖物业公司与相关单位所签《供用汽合同书》，天宇福霖物业公司仅向上述单位支付汽费，并自行负责相关位置的设施运行、维护，该合同约定无从体现供汽单位授权天宇福霖物业公司向业主代收供暖费的内容。就其所称垫付钱款的组成、明细，天宇福霖物业公司亦未提交证据或作出合理解释，无从证明其2015年12月支付“冬季采暖汽费”与所称业主供暖欠费在性质、数额上具有一致性。从其主张费用名称、数额上看，《供用汽合同书》体现的付款内容为汽费，且无论是《供用汽合同书》约定付费标准或相关单位通知的费用标准，均低于天宇福霖物业公司主张业主应支付的供暖费标准。天宇福霖物业公司一方面主张系其为业主向相关单位垫付供暖费，一方面又以高于其和相关单位合同约定数额的标准主张所谓垫付款，其主张自相矛盾。同时，在无证据证明金融科贸大厦业主委员会或业主对此知情并认可的情况下，天宇福霖物业公司以其与相关单位所签《供用汽合同书》及相关单位向其所发通知向第三人主张权利，其主张亦有违合同相对性原则。故本院认为，天宇福霖物业公司主张代收代缴供暖费，其为业主垫付供暖费，并以此为由要求涉案业主按照北京市相关标准补交费用，依据不足。
另外，天宇福霖物业公司作为金融科贸大厦原物业服务企业，虽未与金融科贸大厦业主、业主委员会就供暖问题签订书面合同，但天宇福霖物业公司实际对金融科贸大厦进行供暖，业主亦实际享受相应服务并向其交纳供暖费，双方形成事实合同关系。对于收费标准，双方有约定的按约定执行，无约定的按国家有关规定确定。现涉案业主根据天宇福霖物业公司的通知，按照30.5元/平方米的标准按时交纳各供暖季供暖费，其后天宇福霖物业公司亦向业主出具收据或发票，各阶段供暖服务义务也均已履行完毕，且无任何证据显示天宇福霖物业公司曾向业主就交费问题提出异议。故双方事实合同不但成立且已经履行完毕，合同的权利义务终止。同时，天宇福霖物业公司从事市场经营活动，享受经营收益的同时，理应承担经营的风险和成本。天宇福霖物业公司在明知相关政府标准、其供应链上家汽费标准的情况下，以低于相关部门收费标准通知并实际收取相关费用，即便因此产生损失，也应自行承担。故天宇福霖物业公司在合同权利义务终止后要求业主按照北京市相关标准补交供暖费，依据不足。至于2015年2月天宇福霖物业公司撤离后的供暖费问题，鉴于涉案业主实际完整享受2014-2015年度供暖服务，天宇福霖物业公司向相关单位亦支付2014-2015年供暖季的冬季采暖汽费，实际承担了供暖成本，且无任何其他单位、个人就此主张权利，故天宇福霖物业公司已收取的2015年2月后的供暖费也不应予以扣减。
综上所述，天宇福霖物业公司要求李玉琴支付2013-2014年供暖季、2014-2015年供暖季差额欠费及利息的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回北京天宇福霖物业管理有限公司的全部诉讼请求。
案件受理费二十五元，由北京天宇福霖物业管理有限公司负担，已交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费五十元，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 冯姝雅
二Ｏ一六年九月十三日书记员冯倩倩