绍兴市柯桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绍柯平民初字第425号
原告：沈毛姑。
委托代理人：宋小英。
被告：方全明。
被告：绍兴市柯桥区公安局，住所地绍兴市柯桥区鉴湖路129号。
法定代表人：潘益民，系局长。
委托代理人：沈建忠。
委托代理人：郑宝海。
被告：中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司，住所地绍兴市柯桥区鉴湖路79号。
负责人：祝建国。
委托代理人：邵丹莎，系该公司员工。
原告沈毛姑与被告方全明、绍兴市柯桥区公安局、中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司（以下简称人保柯桥支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2015年11月5日来院起诉，本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员李想独任审判，于2015年11月26日、12月8日先后两次公开开庭进行了审理。原告沈毛姑的委托代理人宋小英，被告方全明、绍兴市柯桥区公安局的委托代理人沈建忠（第一次）、郑宝海（第二次）到庭参加诉讼。被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。
原告沈毛姑诉称，2015年3月10日10时左右，被告方全明驾驶一辆车牌号为浙D×××××警牌照的轿车，驶经绍兴市柯桥区平水镇剑灶村徐氏实木家具厂对面时，因观察疏忽，措施不当，与行人沈毛姑相撞，造成原告受伤的交通事故。经绍兴市柯桥区交警大队事故责任认定，被告方全明负事故的全部责任，原告无责任。另查明，肇事车辆浙D×××××警车单位为绍兴市柯桥区公安局，同时被告绍兴市柯桥区公安局的车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司处投有交通事故责任强制险和商业险。综上，为保护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求判令：被告方全明赔偿因交通事故造成人身伤害的各项费用计人民币36729.15元；被告绍兴市柯桥区公安局负交通事故连带赔偿责任；被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司在保险责任范围内负赔偿责任。
被告方全明辩称，我们的车辆已经投了保险，费用应该由保险公司来赔偿。
被告绍兴市柯桥区公安局辩称，我们依照法院的判决来。
被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司未到庭参加诉讼，但在庭前提交书面答辩意见称，答辩人对本案的事故经过和责任认定没有异议，在保险责任范围内承担保险责任。被保险人在我司投保交强险12.2万，商业三者险50万，不计免赔险。但本案中，未提供驾驶人的驾驶证和行驶证，是否在有效检验期关系是否承担保险责任，请求第一被告或原告提供两证是否合法有效。对于医疗费的关联性和合法性存在异议，应该剔除1608元超过国家基本医疗保险范围的费用，该费用不属于保险人的保险范围。住院伙食补助费标准过高，营养费无异议，护理费无异议，对于误工费，伤者已经超过误工年龄（70周岁的高龄），根据法律规定，不予认可。同时其提供的相应的单位证明，根据证据规则不具有证明力，对于其真实性、合法性和关联性均有异议。交通费过高，原告提供的发票复印件模糊且重叠，认可100元基本合理，请法院酌情认可。伤者并未构成伤残，精神抚慰金不予认可。从其提供的鉴定报告中可知其已经治疗终结，后续治疗费，不予认可。根据答辩人与被保险人签订保险合同约定，鉴定费属于间接损失，是原告自行委托鉴定机构鉴定产生，主张要求答辩人进行赔偿不合理也不合法。答辩人并非本案的共同直接侵权人，诉讼费不应由答辩人承担。
经审理查明，2015年3月10日10时，被告方全明驾驶绍兴市柯桥区公安局所有的一辆牌号为浙D×××××的警车在绍兴市柯桥区平水镇剑灶村徐氏实木家私厂对面与行人沈毛姑相撞，造成沈毛姑受伤的交通事故。事故责任经绍兴市柯桥区公安局交通警察大队认定，认为被告方全明负事故的全部责任，原告沈毛姑无事故责任。原告因伤于当日在绍兴第二医院平水分院门诊治疗，次日被送往绍兴市中医院住院治疗，被诊断为左桡骨远端骨折伴尺骨茎突骨折、左膝关节损伤，经治疗后于2015年3月25日出院。后原告多次门诊复查治疗，先后共花去医疗费13921.19元。原告之伤经绍兴明鸿司法鉴定所司法鉴定，认为原告本次事故损伤后所需的护理期限拟为60日，营养期限拟为60日。为此原告支付了鉴定费840元。肇事的浙D×××××警车在被告人保柯桥支公司投保有交强险和50万元的第三者责任险，以及不计免赔险，事故发生在保险期间内。原告因本次交通事故可列入赔偿范围的损失为：医疗费13921.19元、住院伙食补助费280元、营养费1200元、护理费7951.80元、鉴定费840元、交通费300元，合计24492.99元。事故发生后，被告方全明为原告沈毛姑支付了5174元。
以上事实认定，由交通事故认定书、门诊病历、医疗费收据、住院费用清单、出院记录、绍兴市中医院放射诊断报告单、绍兴明鸿司法鉴定所的鉴定意见书、鉴定费发票、交通费发票以及当事人陈述等证据证明。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。原告因本次交通事故受伤的事实清楚。公安交警部门对事故所作的认定，依据充分、程序合法、结论客观公正，本院依法予以认定。被告方全明虽系肇事驾驶员，但发生事故时其在履行职务行为，其应承担的责任依法应由被告绍兴市柯桥区公安局来承担，被告人保柯桥支公司作为肇事车辆的保险人，则应在承保的范围内承担直接赔付责任。现原告要求赔偿医疗费等经济损失理由正当，合理部分本院予以支持。其诉讼请求中的医疗费应按医疗费收据确定；原告要求的护理费、营养费的计算标准未超过相关规定，且被告人保柯桥支公司予以认可，本院予以确认；住院伙食补助费按照20元每天确定；鉴定费有据可依，本院予以确认；交通费过高，本院酌情认定为300元；原告要求赔偿的误工费，由于其已过退休年龄，且年龄超过65周岁，故对该费用本院不予支持；原告要求赔偿的精神抚慰金及后续医疗费，缺乏依据，本院不予支持。原告的损失首先应由被告人保柯桥支公司在交强险限额内赔付，其余损失由被告绍兴市柯桥区公安局赔付。由于肇事车辆还在被告人保柯桥支公司处投保了50万元的第三者责任险及不计免赔险，故被告绍兴市柯桥区公安局应该赔偿的损失，应由被告人保柯桥支公司在第三者责任险内赔付。被告人保柯桥支公司认为非医保费用以及鉴定费不属于保险公司理赔范围的意见，因未提供相应的证据证明，本院不予采信。被告人保柯桥支公司未到庭应诉，视为对原告的诉讼请求放弃抗辩的权利，不影响本院对本案的处理。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告沈毛姑因本次交通事故受伤所产生的医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、鉴定费、交通费等损失合计24492.99元，由被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司在保险范围内予以赔付，由于被告方全明已支付给原告沈毛姑5174元，故被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴市柯桥支公司在支付上述赔偿款时应支付给原告沈毛姑19318.99元，支付给被告方全明5174元，款均于本判决生效之日起十日内履行完毕；
二、驳回原告沈毛姑的其他诉讼请求。
如果未按前述判决确定的期间履行金钱给付义务，负有金钱给付义务的当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向原告承担加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费719元，减半收取359.5元，由原告沈毛姑负担170.5元，被告绍兴市柯桥区公安局负担189元，被告绍兴市柯桥区公安局应负担部分应于本判决生效后七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院（在递交上诉状之日起7日内先预缴上诉案件受理费719元，款汇绍兴市非税收入结算分户，账号09×××13-9008，开户行：绍兴银行营业部，逾期按自动撤回上诉处理）。
代理审判员 李想
二〇一五年十二月九日
书 记 员 邹婷