重庆市永川区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永法民初字第04167号
原告蒋礼开，男，1958年3月1日生，汉族，住重庆市永川区。
委托代理人谢兵，重庆新源律师事务所律师。
被告重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司，住所地重庆市永川区来苏镇石牛寺村龙凼沟村民小组，组织机构代码58019791-0。
法定代表人廖安广，董事长。
委托代理人康如翼，重庆石松律师事务所律师。
原告蒋礼开与被告重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月24日受理后，依法由审判员龙锋适用简易程序于2014年7月15日和7月29日公开开庭进行了审理。原告蒋礼开及其委托代理人谢兵，被告重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司的委托代理人康如翼到庭参加诉讼。本案于2014年7月29日中止审理，后于2014年12月25日恢复审理，现已审理终结。
原告蒋礼开诉称，其从2005年1月开始在被告处从事采煤工作。从2014年1月起，被告就未安排原告工作，也未依法支付原告工资，并非法解除与原告的劳动关系。被告没有为原告缴纳社会保险费，也没有支付井下津贴、带薪年休假工资。原告不服重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会渝永劳仲案字（2014）第897号仲裁裁决书，故起诉要求：一、确认原、被告之间从2009年5月27日至今存在劳动关系；二、由被告支付原告带薪年休假工资18367元（4251元／月÷20.83天×5天×6年×300%）、井下津贴9360元（15元／天×26天／月×24个月）、2014年1月的工资4252元、2014年2月至3月的工资2500元（1250元／月×2个月）；三、由被告从2014年4月起每月支付原告生活费1250元直至2019年5月3日止。
被告重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司辩称：其公司与原告的劳动关系已经于2014年3月16日解除；其公司已经支付了原告井下津贴和带薪年休假工资；其公司已经支付了原告2014年1月的工资；2014年2月春节放假，原告没有工作不应支付工资；2014年3月原告没有工作，不应支付工资。
经审理查明，蒋礼开系重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司的职工，从事采煤工作。重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司为蒋礼开办理了工伤保险，工伤保险的参保起始时间为2009年5月27日。2014年5月4日，经重庆市疾病预防控制中心诊断，蒋礼开属于尘肺观察对象。
2014年1月13日，重庆市永川区煤炭工业管理局作出《关于2014年春节期间全区煤矿企业统一停产放假的通知》（永煤管（2014）9号），要求永川区煤矿企业春节期间统一停产放假，统一放假时间为2014年1月26日至2月9日，共15天，复工复产行业大会时间为2014年2月18日。2014年1月14日，重庆市永川区煤炭工业管理局作出《2014年全区煤矿春节节后复工复产验收工作方案》，规定2014年永川区煤矿春节节后复工复产验收工作从2014年2月10日开始。重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司根据《2014年全区煤矿春节节后复工复产验收工作方案》决定从2014年2月21日上午开始在公司进行为期三天以上的安全培训，并通知蒋礼开到公司学习培训。蒋礼开接到通知后未到公司报到。重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司于2014年2月28日召开职工代表大会，讨论决定按照《重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司安全生产规章制度》第十三条规定解除与蒋礼开等人的劳动合同。2014年2月28日，重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司作出《关于对万光良等人长期旷工的处理决定》（永龙矿（2014）7号），经职工代表大会集体研究决定对蒋礼开等人作出解除劳动合同和劳动关系的决定，并由龙宝山煤矿管委会邮寄送达相关通知书和办理离岗手续。2014年3月15日，重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司以蒋礼开连续旷工为由作出解除劳动合同的通知，并向蒋礼开送达了该解除劳动合同的通知，要求蒋礼开接到通知后3日内到公司完善离岗前手续及解除劳动合同。
2014年4月3日，蒋礼开向重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司违法解除与蒋礼开的劳动关系，由重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司支付经济补偿34047元（3783元／月×9个月）、违法解除劳动合同的赔偿金68094元、井下津贴7498元（15元／天×20.83天×12个月×2年）、失业保险待遇损失13230元（735元／月×18个月）、带薪年休假工资16344元（3783元／月÷20.83天／月×5天×9年×200%）。重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月15日作出渝永劳仲案字（2014）第897号仲裁裁决书，裁决由重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司支付蒋礼开失业保险待遇损失4410元（735元／月×12个月×50%）。蒋礼开不服该仲裁裁决，遂向本院提起诉讼。
同时查明，经工商行政管理部门核准登记，永川市王坪镇龙宝山煤矿于2011年8月9日更名为重庆市永川区王坪镇龙宝山煤矿。2010年6月28日，经重庆市煤矿整合领导小组批准，重庆市永川区王坪镇龙宝山煤矿更名为重庆市永川区天龙煤业有限责任公司。2010年12月22日，经重庆市煤矿整合领导小组批准，重庆市永川区天龙煤业有限责任公司王坪镇龙宝山煤矿更名为重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司。此后，原重庆市永川区王坪镇龙宝山煤矿被注销，重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司于2011年8月9日经工商行政管理部门登记成立。
另查明，《重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司安全生产规章制度》第十三条规定，因事休假未以批准私自离开企业，视为旷工，计时工每旷工一天处以2倍基本工资的罚款，计件工每旷工一天处以150元的罚款，连续旷工3天以上或者全年累计旷工15天以上的，予以开除处理，并赔偿造成的损失。重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司每年春节期间放假20天左右。
重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司举示的工资表载明：蒋礼开2012年3月的工资为2678元（其中井下津贴300元）、2012年4月的工资为2695元（其中井下津贴为300元）、2012年5月的工资为2233元（其中井下津贴为300元）、2012年6月的工资为994元（其中井下津贴为150元）、2012年7月的工资为899元（其中井下津贴为100元）、2012年8月的工资为220元（其中井下津贴为100元）、2012年9月的工资为1196元（其中井下津贴为200元）、2012年10月的工资为2685元（其中井下津贴为44元、出勤天数为18天）、2012年11月的工资为1000元（其中井下津贴为60元、出勤天数为12天）、2012年12月的工资为2295元（其中井下津贴为115元、出勤天数为23天）、2013年1月的工资为2243元（其中井下津贴为115元、出勤天数为23天）、2013年3月的工资为687元（其中井下津贴为50元、出勤天数为10天）、2013年4月的工资为1293元（其中井下津贴为220元、出勤天数为22天）、2013年5月的工资为1320元（其中井下津贴为240元、出勤天数为24天）、2013年6月的工资为1715元（其中井下津贴为210元、出勤天数为21天）、2013年7月的工资为1195元（其中井下津贴为315元、出勤天数为21天）、2013年8月的工资为1851元（其中井下津贴为300元、出勤天数为20天）、2013年9月的工资为1436元（其中井下津贴为240元、出勤天数为16天）、2013年10月的工资为2755元（其中井下津贴为345元、出勤天数为23天）、2013年11月的工资为673元（其中井下津贴为150元、出勤天数为10天）、2013年12月的工资为858元（其中井下津贴为285元、出勤天数为19天）、2014年1月的工资为539元（其中井下津贴为165元、出勤天数为11天）。2012年10月至2013年1月、2013年3月至6月，重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司没有向蒋礼开足额发放井下津贴，差额共计1241元（15元／天×153天-1054元）。蒋礼开的月平均工资为1521元，日平均工资为70元（1521元／月÷21.75天）。
上述事实，有当事人陈述、工伤保险参保证明、仲裁裁决书、送达证明、职业病诊断证明书、工商登记资料、职工代表大会记录、重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司文件、重庆市永川区煤炭工业管理局文件、安全生产规章制度、煤矿检身表、工资表等证据在卷佐证，经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，发生劳动争议，当事人应当先申请劳动争议仲裁。本案中，原告申请劳动争议仲裁的内容为确认被告违法解除与原告的劳动关系，由被告支付原告经济补偿、违法解除劳动合同的赔偿金、井下津贴、失业保险待遇损失、带薪年休假工资，庭审中，原告变更诉讼请求为要求确认原、被告之间从2009年5月27日至今存在劳动关系，由被告支付原告带薪年休假工资、井下津贴、2014年1月的工资、2014年2月至3月的工资、2014年4月至2019年5月3日的生活费，其中原告要求确认原、被告之间从2009年5月27日至今存在劳动关系，要求被告支付原告2014年1月的工资、2014年2月至3月的工资、2014年4月至2019年5月3日的生活费没有经过劳动争议仲裁先行处理，且与诉争的劳动争议具有可分性，故本院对上述四项诉讼请求不作处理，原告可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案只处理原告主张的井下津贴和带薪年休假工资两项诉讼请求。
关于原告主张的井下津贴问题。根据《关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知》（劳社部发（2006）24号）的规定，对于煤炭企业的井下作业职工，煤炭企业应当发放井下津贴，从事井下采掘工作的，井下津贴按15元／天发放。本案中，被告系煤炭企业，原告系井下采煤工，被告应当按15元／天的标准向原告发放井下津贴。被告举示的工资表列有井下津贴项目，证实被告已向原告发放井下津贴。根据该工资表载明的出勤天数及井下津贴计算，被告实发井下津贴少于原告出勤天数应得的井下津贴，被告理应将差额部分支付给原告，故被告应支付原告井下津贴差额1241元。
关于原告主张的带薪年休假工资问题。《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天。本案中，原告在被告处工作已满1年不满10年，应享受每年5天的带薪年休假。《职工带薪年休假条例》第五条规定，单位根据生产、工作的具体情况并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假，年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排。本案中，被告每年春节期间放假20天左右，而法定的春节假期是三天，加上周末调休春节期间的假期共为七天，被告每年安排的带薪年休假时间已超过了国家规定的法定节假日和原告要求5天／年的带薪年休假天数，故应当认定原告已休带薪年休假，现原告要求被告支付300%的带薪年休假工资没有事实依据，但被告至少应当向原告支付年休假期间的工资。原告的日平均工资为70元，故原告2012年、2013年的带薪年休假工资为700元（70元／天×5天×2年）。因《工资支付暂行规定》规定，用人单位应当将工资表保存两年以上备查。本案中，被告举示了原告申请仲裁前两年的工资表，已尽到举证责任，对两年前是否发放带薪年休假工资的事实应当由原告举证证明，但原告没有举示相应的证据证明2012年以前用人单位没有发放带薪年休假工资，故本院对被告主张2012年以前的带薪年休假工资的诉讼请求不予支持。由于原告2014年工作时间折算应休未休年休假天数后不足1整天，故被告不应向原告支付2014年未休年休假工资报酬。
综上所述，被告应支付原告井下津贴差额1241元、带薪年休假工资700元，合计1941元。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条之规定，判决如下：
一、由重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司于本判决生效后15日内支付蒋礼开井下津贴差额1241元、带薪年休假工资700元，合计1941元；
二、驳回蒋礼开的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司负担（此费蒋礼开未预交，限重庆市永川区龙宝山煤业有限责任公司于本判决生效后15日内向本院交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 龙 锋
二〇一四年十二月三十日
书记员 梁亚娟