宁夏回族自治区平罗县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0221民初3682号
原告：中国农业银行股份有限公司平罗县支行，住所地：平罗县南大街。
法定代表人：黄浦，系该公司行长。
委托诉讼代理人：计春勇，男，系中国农业银行股份有限公司平罗姚伏分理处主任，住平罗县前进农场，特别授权代理。
被告：谢小平，男，住贺兰县。
被告：杨淑娟，女，住贺兰县。
被告：岳发林，男，住贺兰县。
原告中国农业银行股份有限公司平罗县支行（以下简称农行平罗县支行）诉被告谢小平、杨淑娟、岳发林金融借款合同纠纷一案。本院于2016年10月27日立案受理后，由审判员王学宗独任审判适用简易程序，于2016年11月22日公开开庭进行了审理。原告农行平罗县支行的委托诉讼代理人计春勇到庭参加诉讼，被告谢小平、杨淑娟、岳发林经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称，被告谢小平于2013年5月10日向我行申请小额农户贷款50000元，经原告平罗农行姚伏分理处审查后，原被告于2013年5月17日在平罗农行姚伏分理处签订《中国农业银行农户贷款借款合同》。合同约定：该项借款金额为人民币50000元，借款期限自2013年5月17日至2016年5月16日，贷款可循环使用三年，借款用途为种植水稻，到期还本，按季结息。保证方式为与农户岳发林联保以及谢小平名下农村土地承包经营权作抵押。合同签订后，原告按约定在循环期内于2015年4月7日给第一被告谢小平发放贷款人民币50000元，借款正常利率为9.095%（年利率），到期日期2016年4月7日。借款到期后，经原告多次催要，借款人谢小平截止2016年9月20日，仍欠贷款本金人民币50000元，欠利息人民币2302元。原告认为被告谢小平、杨淑娟、担保人岳发林与原告签订的借款合同是在原被告自愿的基础上进行的合法行为，该合同有效。原告按合同约定已尽了发放贷款的义务，但被告却违反合同约定没有按时偿还贷款本息，应承担违约责任，故根据法律规定，诉至贵院。请求：1、法院判令被告谢小平、杨淑娟偿还我行贷款本金50000元、利息2302元（截止2016年9月20日），以及2016年9月20日以后至贷款全额结清日所产生的贷款利息及罚息；2、法院判令被告岳发林对上述贷款本息承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由以上三被告承担。
被告谢小平、杨淑娟、岳发林未到庭参加诉讼，也未进行答辩。
原告为证实自己的诉讼请求能够成立，向法庭提交证据如下：
1、借款合同一份、小额贷款业务申请表一份、土地承包经营权抵押清单一份、抵押承诺书一份、贷前价值评估确认单一份、记账凭证一份、平土他证字第2013xxx号他项权利登记证一份、土地承包情况登记表一份、业务凭证一份（加盖公章的复印件），证明谢小平、杨淑娟向我行借款50000元，所欠利息2302元，岳发林对该笔借款本息承担连带清偿责任的事实。
2、借款历史还款明细清单一份（复印件），证明谢小平从借款之日起所产生的利息以及归还利息的情况。
被告谢小平、杨淑娟、岳发林未到庭参加诉讼，未对上述证据进行质证。并未向法庭出示证据。
经对到庭的当事人当庭陈述及原告所举证据分析,本院认为，原告提交的证据，经本院综合评议后认为具有真实性、合法性、关联性，能达到原告的证明目的，予以采信。
根据到庭的当事人陈述和采信的证据，本院确认案件事实如下：
被告谢小平于2013年4月10日向原告农行平罗县支行申请小额农户贷款50000元，被告杨淑娟在借款申请人配偶处签字，原、被告于2013年5月17日签订《中国农业银行农户贷款借款合同》。合同约定：该项借款金额为人民币50000元，借款期限自2013年5月17日至2016年5月16日，贷款可循环使用三年，借款用途为种植水稻，到期还本，按季结息。保证方式为与农户岳发林联保以及谢小平名下位于平罗县姚伏镇小店子村8组农村土地（面积7.7亩，评估价值15015元）的承包经营权(平农地承包权2010第640221xxxxxxxxJ号)作抵押，并于2013年5月16日在平罗县农村土地经营管理制度改革领导小组办公室办理他项权利登记（平土他证字第2013xxxx号）。设定抵押额度为50000元，抵押期间为2013年5月16日至2016年5月15日到债务履行完毕。合同签订后，原告按约定在循环期内于2015年4月7日给被告谢小平发放贷款人民币50000元，年利率为9.095%，到期日为2016年4月6日。借款到期后，经原告多次催要，借款人谢小平截止2016年9月20日仍欠借款本金50000元，欠利息2302元未还，引起原告起诉。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。合法的借贷关系受法律保护，借款人应按照约定的期限及时返还借款、支付利息。本案被告谢小平向原告申请小额农户联保抵押循环贷款方式进行借款用于生产经营，有原告出示的借款合同、借款借据等证据予以证明，故该借款合同系双方真实意思的表示，不违反法律、法规的规定，合法、有效，本院予以确认。逾期后经原告催要，被告谢小平未能及时偿还借款本息，构成违约，应承担继续履行返还借款本息的义务；被告杨淑娟作为被告谢小平的配偶，该借款系用于家庭共同生产经营活动且以其家庭名下的农村土地承包经营权设定抵押，并签字承诺抵押，故对原告请求被告谢小平、杨淑娟承担返还借款本金50000元的诉讼请求，本院予以支持；对原告主张要求被告偿还借款利息2302元（利息计算至2016年9月20日），系在双方约定的范围内，且不违反法律、法规的规定，本院予以支持；该借款由被告岳发林联保以及以被告谢小平名下的农村土地承包经营权作抵押。在被告谢小平未按约定的期限向原告足额返还借款本息的情况下，原告在保证期间内起诉，要求保证人岳发林履行保证责任，符合法律规定，本院予以支持，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿；同时现抵押的土地承包经营权仍在承包期内，故原告对抵押的土地承包经营权经处置后所得价款在他项权利证书记载的所担保的贷款金额范围内享有优先受偿权。被告谢小平、杨淑娟、岳发林未到庭参加诉讼，视为对其答辩、质证等诉讼权利的放弃，应承担相应的法律后果。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十三条、第五十三条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第一百零八条之规定，判决如下：
一、被告谢小平、杨淑娟于判决生效后十日内返还原告中国农业银行股份有限公司平罗县支行借款本金50000元、利息2302元（利息计算至2016年9月20日），2016年9月20日以后的利息按照借款合同中约定的结息方式、罚息方式、复利方式计算至被告清偿借款时至；
二、被告岳发林对以上借款本息承担连带清偿责任。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费554元，由被告谢小平、杨淑娟、岳发林负担。
如不服本判决，可在判决书送达第二日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。
审判员 王学宗
二〇一六年十一月二十五日
书记员 武 娥
附本判决所适用的法律条文
附件一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
三、《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。
对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待定事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。
附件二：本案适用的其他法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百二百三十九条申请执行的期间为两年。申请时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。