四川省资阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）资民初字第74号
原告（反诉被告）：秦雪梅，女，1970年6月29日生，汉族，现住四川省成都市龙泉驿区。
委托代理人：张华建，四川道达律师事务所律师。
委托代理人：曹秋菊，四川道达律师事务所律师。
被告（反诉原告）：蓝秀茵，女，1951年6月15日生，住台湾台北市。
被告（反诉原告）：宋若诗，女，1977年11月30日生，住台湾台北市。
委托代理人：蓝秀茵，女，1951年6月15日生，住台湾台北市。
原告秦雪梅因与被告蓝秀茵、宋若诗买卖合同纠纷一案，于2014年9月22日起诉来院。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。被告蓝秀茵、宋若诗于2015年1月4日提出不公开审理的申请，本院依法予以准许。被告蓝秀茵、宋若诗于2015年1月4日向本院提起反诉。经双方协商，本院定于2015年1月15日不公开开庭将本诉、反诉一并进行了审理。秦雪梅及其委托代理人张华建、曹秋菊，蓝秀茵，宋若诗委托代理人蓝秀茵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告秦雪梅诉称：2010年7月31日和8月4日，秦雪梅与蓝秀茵签订《土地权属转让协议》、《土地使用权补充协议》各一份，约定蓝秀茵将简阳石盘镇三宗土地转让给秦雪梅，协议签订后秦雪梅向蓝秀茵支付了预付款500万元。2011年10月23日，秦雪梅方知蓝秀茵发来信函欲解除双方的合同。纠纷发生后，秦雪梅一直要求蓝秀茵继续履行合同，但蓝秀茵至今不履行合同，也未返还预付款。蓝秀茵、宋若诗的行为损害了秦雪梅的合法权益，为维护合法权益特提起诉讼，请求判决：一、二被告返还原告预付款500万元及支付银行同期贷款利息1332945元（自2010年8月4日至2014年9月19日）；二、二被告承担中介费、人员工资及其他费用65万元；三、本案诉讼费、保全费等由二被告承担。
被告蓝秀茵、宋若诗共同答辩称：双方签订《土地权属转让协议》、《土地使用权补充协议》属实，但该合同因秦雪梅违约已依法解除。按照合同约定，因秦雪梅违约导致合同解除，其预付款500万元应作为违约金，不予退还。因秦雪梅未按照合同约定付清款项，根本未取得合同标的，其主张的损失与蓝秀茵无关。
原告秦雪梅为证明其主张，向本院提供如下证据：
1、身份证明三份，证明双方主体资格。
2、《土地权属转让协议》一份，证明双方权利义务关系。
3、授权书一份，证明蓝秀茵授权宋若诗与秦雪梅签订合同。
4、《土地使用权补充协议》一份，证明双方对原协议进行了补充。
5、《合同解除告知函》一份，证明被告提出了解除双方协议。
6、收条、个人业务凭证各一张，证明宋若诗收取了原告500万元预付款的事实。
7、协议一份，收条三张，证明原告实际已产生损失41.5万元。
8、户籍眷本一份，证明蓝秀茵原名蓝秀琴。
9、说明一份，证明双方交易过程。
10、国有土地使用证4本，证明蓝秀茵交付的买卖标的。
11、收条一份，证明蓝秀茵在另一诉讼中的举证。
12、（2012）资民初字第19号、（2014）川民终字第222号民事判决各一份，证明双方协议已解除。
被告蓝秀茵、宋若诗对上述证据质证认为：证据1-6、8-12均无异议。证据7、9秦雪梅的损失证据系其擅自产生的费用，与蓝秀茵无关。
被告蓝秀茵、宋若诗为证明其反驳主张，向本院提供如下证据：
1、《土地权属转让协议》一份，证明双方约定违约金是800万元。
2、中华人民共和国最高人民法院（2014）民申字第1410号民事裁定书一份，证明合同违约方为本案原告秦雪梅。
3、《土地使用权补充协议》一份，证明蓝秀茵没有同意变更主合同约定的违约金金额。
4、成都市政府信息公开网下载信息一份，证明秦雪梅原配刘乙汉系龙泉驿区城市管理局副调研员，为国家公务员，其夫妻收入无法支付合同约定价款。
5、四川省高级人民法院（2014）川民终字第222号民事判决书一份，证明秦雪梅恶意诉讼，希望通过诉讼逃避承担合同约定的违约责任。
6、收条一份，证明秦雪梅收到了土地使用权证和国土证。
7、中介协议一份，证明秦雪梅盗卖属于蓝秀茵6号岛，损害蓝秀茵权益。
原告秦雪梅对上述证据质证认为：证据1-3、5-6均无异议。证据4与本案无关。证据7真实性、关联性和合法性均不予认可，协议上秦雪梅签名根本不是秦雪梅本人签的。
反诉原告蓝秀茵诉称：2010年7月31日，双方签订《土地权属转让协议》，后因秦雪梅违约，该合同已于2011年10月20日依法解除，双方合同权利义务宣告终止，且该解除通知经法院生效判决予以确认。合同解除后，秦雪梅至今仍占有四本国有土地使用证不予退还。综上，蓝秀茵为维护合法权益特提起反诉，请求秦雪梅立即归还蓝秀茵四本国有土地使用证原件：简城国用（2000）第00719、00720、00721、00722号。
反诉被告秦雪梅答辩称：双方合同已解除属实，但蓝秀茵返还预付款500万元和秦雪梅返还国土使用证是同时履行的，未返还预付款时，我们有权拒绝返还国土使用证原件。因此其反诉请求不能成立。
为证明反诉主张，蓝秀茵向本院提交四川省高级人民法院（2014）川民终字第222号民事判决和最高人民法院（2014）民申字第1410号民事裁定书两份证据，证明双方合同解除，秦雪梅应返还蓝秀茵国土使用证。
秦雪梅对上述证据质证认为：对判决和裁定均无异议，但判决和裁定上均未说明秦雪梅应返还蓝秀茵国土使用证。
反诉中，秦雪梅称无证据向本院提交。
对双方在本诉中提交的证据，本院认证如下：
本诉中秦雪梅提交的证据1-6、8-12和蓝秀茵提交的证据1-3、5-6因双方均无异议，能够证明本案事实，依法予以采信。秦雪梅的证据7、9损失证据系单方证据，相对方蓝秀茵又不予认可，因此对其真实性不予认可。
对蓝秀茵在反诉中提交的判决书和裁定书系法院生效法律文书，能够证明本案事实，均予以采信。
综合上述证据，本院查明如下事实：
2009年5月28日，蓝秀茵出具委托书一份，载明：“本人蓝秀茵充分授权宋若诗代表本人签约、买卖、收款，全权处理有关简阳市石盘镇八社七社之3-10、3-11，石盘水库，石盘镇3-9有关事宜至完成为止”。2010年7月31日，宋若诗持上述委托书作为甲方与秦雪梅作为乙方于签订了《土地权属转让协议》，约定：甲、乙双方就简阳石盘镇（石盘水库）图号5449，地号3-10；图号5449，地号3-9；图号5339.地号3-11等三宗土地权属转让，经共同协商，达成如下协议：一、甲方将上述三宗权属土地使用权和土地上附属物转让给乙方，乙方付给甲方转让费2000万元（贰仟万元整）人民币，此款为甲方净收款。二、合同双方签订后3日内（即2010年8月4日）由乙方向甲方支付800万元（捌佰万元整）人民币预付款。乙方付款之后，甲方同时将权属土地、土地使用权证和权属土地上的附属物以及相关资料交付给乙方。三、乙方收到甲方土地使用证后即可开发使用。四、甲方负责合同签订前所产生的一切债务和权属土地所遗留的问题。乙方协助甲方办理相关事宜。五、上述土地权属使用权转让的相关资料齐备后，交政府相关机构办理过户，乙方即将余款1200万元人民币交公证机关提存，过户手续办理后，乙方在收证件时公证机关将此款支付甲方。六、甲方将上述土地使用权转让给乙方，转让所产生的各种费用由乙方承担。七、违约责任：合同签订后买卖双方均应遵守。如有违约，违约方应赔偿守约方经济损失及违约金。1、转让方（甲方）应在合理期限内（一般情况在十二个月内，如有特殊情况，双方一起协商解决）把土地转让手续提交乙方，协同乙方办理完毕过户手续，交付受让方（乙方），如甲方不能履行，甲方应赔偿乙方经济损失，退还预付款800万元人民币，支付违约金800万元人民币。2、受让方如不能在上述双方协调的时间内支付余款1200万元人民币，甲方有权终止合同，并不退还乙方预付款800万元。八、本合同未尽事宜，甲乙双方可签订补充协议进一步完善；补充协议内容不得与本合同内容发生冲突，如有冲突，以本合同内容为准。
2010年8月4日，甲、乙双方签订《土地使用权补充协议》，约定：由于乙方企业经营中资金周转产生困难，与甲方经过协商，甲方理解乙方并同意签署下列条款，双方必须共同遵守：一、将2010年7月31日所签订的合同中的预付款由原来的800万元人民币（捌佰万元整）变更为500万元人民币（伍佰万元整）。二、乙方应支付甲方的预付款的余下部分300万元人民币（叁佰万元整），待甲方将公证委托书拿来后，三天内乙方即支付甲方（支付方式：银行转帐）。
2010年8月4日，秦雪梅通过中国工商银行向宋若诗转帐支付500万元，宋若诗出具收到秦雪梅汇来土地转让预付款500万元人民币的收据。同日，秦雪梅收到土地使用证4本，收条一份，承诺书一份，授权书一份。
2011年10月18日，宋若诗向秦雪梅发出《合同解除告知函》，载明：2010年7月31日，甲方（宋若诗）和乙方（秦雪梅）在成都签订的简阳石盘镇“土地权属转让协议”，协议第二条约定：合同签订后三日内乙方向甲方支付800万元预付款，然而，三天后，乙方以资金周转困难为由，向甲方提出将800万元预付款变更为500万元，待甲方出示公证委托书后三天内，乙方立即支付余下的300万元预付款，甲方在理解并信任的基础上同意了乙方的要求，双方当即签订了补充协议予以确认。现甲方按照补充协议之约定，将公证委托书寄与了乙方，乙方却置之不理。前几日，甲方又发出了催告函告知乙方，而乙方在合理期限内仍未履行合同义务。根据《中华人民共和国合同法》94条、96条之规定，现甲方正式书面告知乙方：解除2010年7月31日甲乙双方在成都签订的简阳石盘镇“土地权属转让协议”，并要求乙方即日将“国有土地使用证”退还甲方。该函经上海市东方公证处公证其通过详情单为EL942514672CS国内特快专递邮寄，详情单上有秦雪梅于2011年10月23日的签名。
2012年1月17日，秦雪梅以蓝秀茵未按照合同约定办理土地权属转让手续，损害其合法权益为由提起诉讼，请求确认《合同解除告知函》无效，判决其继续履行合同，并按照合同约定支付违约金。本院于2012年12月7日判决支持其诉讼请求，蓝秀茵不服判决提起上诉。四川省高级人民法院审理认定由于秦雪梅未履行双方所签《土地权属转让协议》、《土地使用权补充协议》，致蓝秀茵、宋若诗无法取得合同约定价款，导致合同目的确无法实现，其提出的《合同解除告知函》应合法有效，遂判决撤销原判，驳回秦雪梅诉讼请求。秦雪梅不服终审判决，申诉至最高人民法院。最高人民法院经审查于2014年8月29日驳回了秦雪梅的再审申请。秦雪梅于2014年9月22日向本院提起诉讼请求判如所请。蓝秀茵、宋若诗应诉后依法提起反诉请求判决秦雪梅返还四本国土使用证。
本院认为：本案的被告（反诉原告）宋若诗，在协议的签订中虽然是以其自己的名义，但根据委托人蓝秀茵的委托书已明确宋若诗是作为其全权代表处理本案讼争合同事宜，故其签名实质是代表委托人蓝秀茵行使权利、履行义务，其行为是符合《中华人民共和国合同法》第四百零二条规定的“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外”的情形，宋若诗的行为所产生的法律后果应当由其被代理人蓝秀茵承担。故本案的责任主体应当是秦雪梅和蓝秀茵，秦雪梅没有提供证据证明蓝秀茵的代理人在行使代理权时存在过错或者有超越代理权的行为，宋若诗不应当在本案中承担民事责任。
关于蓝秀茵是否应返还秦雪梅已交付的500万元预付款，秦雪梅是否返还蓝秀茵讼争的四本国土使用证的问题。秦雪梅与蓝秀茵签订的《土地权属转让协议》和《土地使用权补充协议》是双方真实意思表示，内容合法，依法应予保护。但因秦雪梅未按照合同约定履行义务，致蓝秀茵合同目的无法实现，经四川省高级人民法院（2013）川民终字第222号民事判决和中华人民共和国最高人民法院（2014）民申字第1410号民事裁定书已依法予以解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，秦雪梅在双方合同解除后向蓝秀茵主张返还预付款500万元本诉请求和蓝秀茵在双方合同解除后向秦雪梅主张返还已交付的四本国土使用证的反诉请求均符合法律规定，本院均予以支持。蓝秀茵主张预付款500万元不予返还和秦雪梅主张蓝秀茵未返还预付款时不能返还国土使用证的反驳理由均不能成立。首先，预付款在合同正常履行的情况下，它是价款的一部分；在合同没有实际履行的情况下，不管是给付一方当事人违约，还是接受方违约，预付款都应原数返还。各方的违约责任通过合同的其他条款来认定。本案中，双方因秦雪梅按照补充协议约定支付预付款500万元后，未按约定支付预付款余款300万元，构成违约，致合同解除。即双方合同未实际履行，秦雪梅未取得讼争土地的所有权，蓝秀茵收取的预付款理应返还秦雪梅。如果因秦雪梅违约行为给蓝秀茵造成了损失，蓝秀茵可以依法向秦雪梅另行主张权利。其次，蓝秀茵依据双方签订的《土地权属转让协议》第七条违约责任第二项中双方约定“如受让方不能在上述双方协调的时间内支付余款1200万元人民币，甲方有权终止合同，并不退还乙方预付款800万元。”主张不予退还预付款500万元的反驳理由不能成立。因该约定适用的前提是“受让方不能在上述双方协调的时间内支付余款1200万元人民币”，但该合同因秦雪梅履行给付预付款时违约被蓝秀茵通知解除，合同解除后，合同约定的给付余款的义务理应不再履行，秦雪梅已没有“支付余款1200万元人民币”的义务，自然不产生“并不退还乙方预付款800万元”的后果，所以蓝秀茵收取的预付款应返还给秦雪梅。第三，蓝秀茵反诉秦雪梅返还国土使用证的请求成立，依法予以支持。因合同解除后，无论谁违约，均负有同时履行恢复原状的义务。故，秦雪梅主张如果蓝秀茵未返还预付款，其不应返还国土使用证的反驳理由不能成立。
关于双方合同解除后，秦雪梅主张的预付款资金占用费、中介费、人员工资及其他费用损失是否应由蓝秀茵负担的问题。双方签订的《土地权属转让协议》和《土地使用权补充协议》因秦雪梅未按照合同约定履行义务已解除，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失”的规定，秦雪梅作为违约方理应承担合同违约的责任，其主张的损失也应由其自行承担。因此，秦雪梅主张守约方蓝秀茵承担预付款资金占用费、中介费、人员工资和其他费用的请求不能成立，依法不予支持。
综上，秦雪梅主张蓝秀茵返还预付款500万元的请求成立，蓝秀茵主张秦雪梅返还讼争的四本国土使用证的反诉请求成立，依法均予以支持。秦雪梅主张蓝秀茵承担预付款500万元资金占用费、中介费、人员工资及其他费用损失的请求不能成立，依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条和第四百零二条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）蓝秀茵于本判决生效后三十日内返还原告（原诉被告）秦雪梅预付款500万元；
二、原告（反诉被告）秦雪梅于本判决生效后三十日内返还被告（反诉原告）蓝秀茵简城国用（2000）第00719、00720、00721、00722号国土使用证原件。
三、驳回原告（反诉被告）秦雪梅其他诉讼请求。
本诉案件受理费60681元，由原告（反诉被告）秦雪梅负担3000元，被告（反诉原告）蓝秀茵负担57680元；反诉案件受理费50元，由原告（反诉被告）秦雪梅负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，原告（反诉被告）秦雪梅可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，被告（反诉原告）蓝秀茵可在判决书送达之日起三十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审判长 敬 红
审判员 唐晓琼
审判员 杨 虹
二〇一五年二月二日
书记员 周雪萍