河南省封丘县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）封民初字第01791号
原告：刘同静，女，汉族，1985年10月27日生。
委托代理人：徐保磊，男，汉族，1984年6月10日生，与原告系夫妻关系。
委托代理人：仝方瑞，河南黄池律师事务所律师。
被告：梁广建，男，汉族，1973年4月21日生。
委托代理人：宋连义，河南中同合律师事务所律师。
被告：封丘县监察局，
住所地：河南省封丘县民主东街。
法定代表人：张金选，任该局局长。
委托代理人：高明兴，监察局干部。
委托代理人：范好学，河南黄池律师事务所律师。
被告：封丘县电力工程处。
法定代表人：刘辉，经理。
委托代理人：王孝铭，法律顾问。
原告刘同静诉被告梁广建、封丘县监察局、封丘县电力工程处机动车交通事故责任纠纷一案，原告刘同静于2014年7月30日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2014年9月24日公开开庭进行了审理。原告委托代理人徐保磊、仝方瑞，被告梁广建的委托代理人宋连义，被告封丘县监察局的委托代理人高明兴、范好学，被告封丘县电力工程处的委托代理人王孝铭到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告刘同静诉称：2010年12月9日下午4时许，被告梁广建酒后无证驾驶豫G888**号黑色桑塔纳轿车，沿封尹公路由东向西行驶至鲁岗乡徐罗文村路口西处，与正常行驶的徐保磊驾驶的对向行驶两轮电动自行车相撞，致原告刘同静受伤、原告之子徐萌死亡的交通事故。肇事车辆车主是被告封丘县电力工程处，借用人是被告封丘县监察局。事故发生造成原告刘同静创伤性失血性休克、身体部位多处骨折，原告先后两次就支出的各项费用提起诉讼。但由于原告受伤严重，仍需入院治疗，自2014年6月30日入住河南洛阳正骨医院住院治疗7天，之后转入洛阳市第一人民医院住院治疗16天，现依法起诉，请求：1、要求三被告连带赔偿原告医疗费10500元，伙食补助费、6150元，营养费3075元，交通费5000元，住院期间护理费32800元，误工费4760.1元，共计62285.1元。2、其他费用待伤残等级确定后再定。3、后续费用待实际发生后另行起诉。4、要求被告承担本案的诉讼费用。
被告梁广建辩称：事故发生后，答辩人已经与原告达成协议且部分履行，根据一事不再理原则，应驳回原告起诉。
被告封丘县监察局辩称：1、2011年2月1日与被告签订协议。2、原告以同一事故起诉要求赔偿，违反一事不再理。3、请法院驳回原告起诉。
被告封丘县电力工程处辩称：1、因原告已经与被告梁广建达成协议且已经法院认可确认有效，按照一事不再理原则，原告不应再起诉封丘县电力工程处。2、我处已经因强制险原因向原告支付了交强险范围内赔偿限额，不应再承担其他赔偿责任。请求法院依法驳回对本被告的请求。
根据当事人的诉辩意见，本院将本案的争议焦点确定为：原告的损失项目和数额是否符合法律规定，其合理损失应如何承担。
原告刘同静向本院提交的证据有：证据（1）、（2014）封民初字第00115号民事判决书，证明漏算182天的护理费、误工费、营养费、伙食补助费。证据（2）、2013年5月16日洛阳正骨医院病历一份，证明原告从2013年5月16日至2013年11月14日住院治疗的事实。证据（3）洛阳市第一人民医院、洛阳正骨医院病历各一份，证明住院22天。证据（4）陪护证明一份，证明原告住院期间需要二人护理。证据（5）医疗费单据七张，证明花费医疗费10500元。证据（6）交通费单据90张，证明花费交通费5000元。证据（7）2011年2月1日原告与被告梁广建达成的协议一份，证明原告起诉不是协议约定的。
被告梁广建向本院提交的证据有：2011年2月1日签订的协议一份及（2011）封民初字第1268号民事判决书，（2012）新中民一终字第433号民事判决书，两份判决均确认了协议的效力。
被告封丘县监察局向本院提交的证据有：证据（1）、协议一份，证明对民事赔偿做出了一次性处理。证据（2）、2011年8月16日第一次起诉时，封丘县法院（2011）第1268号民事判决书。证据（3）、新乡（2012）新中民终字第433号民事判决，证明协议为有效协议。证据（4）、河南省高级人民法院（2013）豫法立字二民申字第00092号民事裁定书驳回了原告的再审申请。证据（5）、封丘县法院（2014）封民初字第00115号民事判决书，证明监察局承担30%的责任，判决本身错误且相互矛盾。
被告封丘县电力工程处向本院提交的证据有：证据（1）、封丘县人民法院（2011）封民初字第1268号民事判决书。证据（2）、（2012）新中民一终字第433号民事判决书一份。证据（3）、河南省高级人民法院（2013）豫法立字二民申字第00092号民事裁定书一份。证据（4）、（2014）封民初字第00115号民事判决书。证据（5）、电力工程处赔偿收据一份，证明已经赔偿。
经庭审质证，被告梁广建对原告提交证据的质证意见为，对证据（7）的真实性无异议，对证明目的有异议，本案协议签订后，是原告未按照协议履行，原告是在约定的第一笔款给付前起诉的，被告梁广建没有违约行为。故根据协议约定，原告在被告没有违约的情况下不能提起诉讼。对其他六组证据不发表意见。被告监察局对原告证据的质证意见为，对证据（2）有异议，与本案无关，已经主张过。对证据（3）、（4）的真实性无异议。对证据（5），因为没有病历不再发表意见。对洛阳万家康发票的真实性无异议。对证据（6）交通费有异议，住院20多天，要求的交通费过高，由法院酌定。医疗费应以单据为准，伙食补助费住院23天，应按照每天10元计算。营养费应按照10元每天计算23天。护理费应按照服务业标准计算，原告要求数额过高，请法院酌定。被告电力工程处同意监察局的质证意见。原告刘同静对被告梁广建提交证据的质证意见为，被告梁广建对余下的21万元仅仅支付了10000多，至今未再支付，也未按照协议约定的支付方式履行义务。被告监察局、电力工程处对被告梁广建提交证据的真实性无异议；原告刘同静、被告梁广建、电力工程处对被告监察局提交的证据无异议；原告刘同静、被告梁广建、监察局对电力工程处提交的证据无异议。
本院认为，原告刘同静提交证据的（2）-（7）号证据，被告梁广建提交的（1）-（3）号证据，被告封丘县监察局提交的（1）-（5）号证据，封丘县电力工程处提交的（1）-（4）号证据，客观真实，相互印证，符合证据的三性特征，可以作为本案定案的依据。原告提交的证据（1）与本案缺乏关联性，本院不予采纳。
本院根据当事人的陈述、举证及诉辩意见，对本案事实确认如下：2010年12月9日16时许，被告梁广建无证醉酒驾驶豫G888**号黑色桑塔纳轿车，沿封尹路由东向西行驶至徐罗文村路口西处时，与对向行驶的徐保磊（刘同静之夫）驾驶的两轮电动自行车相撞，造成电动自行车乘车人刘同静及其子徐萌受伤，徐萌经抢救无效死亡，两车不同程度损坏的交通事故。2010年12月23日封丘县交警大队作出第2010002067号事故认定书，认定梁广建负事故的全部责任。梁广建所驾驶的豫G888**号轿车为封丘县电力工程处所有，2008年9月1日借与封丘县监察局使用，双方约定该车以后违章、事故等与封丘县电力工程处无关。此后该车一直由封丘县监察局使用，该车未投交强险。另查明刘同静系农村户口。事故发生后，刘同静先后入驻封丘县人民医院、郑州中原创伤外科医院、洛阳正骨医院治疗，被诊断为创伤性休克、骨盆开放性骨折、左前臂骨折、创伤失血性休克、骨盆开放性粉碎性多发骨折、脑搓裂伤、肺搓裂伤并双侧胸腔积液、腹部闭合性损伤、左臂挫伤、左股骨开放性粉碎性骨折并长段缺损、左尺骨骨折、会阴部撕裂伤。2011年2月1日原告与被告梁广建在封丘县交警大队达成调解协议，自事故发生时起至2014年6月29日止，刘同静因本次事故所产生的费用已另案作出处理。自2014年6月30日一来，原告刘同静在河南洛阳正骨医院住院7天，在洛阳市第一人民医院住院15天，需两人护理。原告刘同静于2014年1月6日向本院提起诉讼，请求三被告连带赔偿医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费等损失共计62285.1元。
另查明，河南省2013年农、林、牧、渔业收入24457元／年，居民服务业和其他服务业收入为29041元／年。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护，因过错造成他人人身损伤时，应承担侵权责任。本案被告梁广建无证酒后驾驶机动车与原告刘同静的丈夫徐保磊驾驶的非机动车相撞，造成交通事故，致原告刘同静受伤，应承担赔偿责任，由于原告与被告梁广建已达成调解协议，且该协议系双方真实意思表示，被告梁广建承担的赔偿数额宜按照该协议继续履行。肇事车辆所有人被告封丘县电力工程处未按法律规定投保交强险，属违法行为，但其赔偿责任已经生效判决确定，另案做了赔偿，本案不再追究。被告封丘县监察局作为肇事车辆的借用人即实际控制人，对车辆疏于管理，致使被告梁广建公车私用，发生事故，有一定的过错，应承担相应的赔偿责任。原告刘同静的合理损失为：1、医疗费10500元；2、误工费24457元／年÷365天×22天=1474元；3、护理费，29041元∕年÷365天／年×2人×22天＝3500.83元，4、伙食补助费30元／天×22天＝660元，5、营养费30元／天×22天＝660元，6、交通费，根据原告到洛阳治疗住院的情况，本院酌定为2000元；以上原告损失共计18794.83元。根据本案的实际，监察局承担本次事故责任的30％为宜即5638.65元。原告要求各被告承担连带责任，没有法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告封丘县监察局赔偿原告刘同静各项损失5638.45元，判决生效后十日内履行完毕。
二、驳回原告刘同静对被告梁广建、封丘县电力工程处的诉讼请求。
如未按判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依据《民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告封丘县监察局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审判长 贾西娟
审判员 李秋香
审判员 王继泉
二〇一四年十一月十二日
书记员 卜令瑞