宁波市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬北庄民初字第258号
原告：张羽军。
委托代理人：江夏薇。
被告：王法兴。
原告张羽军为与被告王法兴土地租赁合同纠纷一案，于2014年12月11日向本院提起诉讼，本院于同日受理后，依法由审判员陈妮娜适用简易程序审理。本案于2015年1月5日公开开庭进行了审理。原告张羽军的委托代理人江夏薇、被告王法兴到庭参加诉讼。审理过程中，原、被告双方申请庭外和解，但未能达成协议。本案现已审理终结。
原告张羽军起诉称：2004年10月1日以来，原告将位于宁波市江北区洪塘街道裘市村的承包地出租给被告，但当时双方未签订书面协议。2006年9月7日，为明确双方的权利义务，原、被告签订租田协议一份，约定原告将位于洪塘街道裘市村裘四三队的5.2亩土地出租给被告经营，租赁时间为2004年10月1日至2012年9月30日，租期八年，租地价格为每年每亩300元，付款方式为先付款后经营，定于每年12月1日前付清租田费后被告才能经营。截至目前，被告一直未支付2011年10月1日至2012年9月20日的租田费共计1560元，且在租赁期限届满后，被告未与原告协商要求续租，而是强行占用土地并且不支付租金，原告多次与被告协商未果，故诉至法院，请求判令：一、原、被告之间的《租田协议》解除；二、被告立即向原告返还土地，并支付自2012年10月1日起至实际返还日止的土地租金（暂计算至2014年8月31日，按照每亩每年2000元的标准，租金为19933元）；三、被告向原告支付2011年10月1日至2012年9月30日的土地租金1560元；四、本案的诉讼费用由被告承担。审理中，原告撤回第一项诉讼请求，并变更第二项诉讼请求为要求被告向原告立即返还土地，并按照每亩每年2000元的标准支付自2012年10月1日起至实际返还日止的土地占用费。
原告为证明其主张的事实，向本院提交以下证据：
1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知（中发办（1997）16号）、宁波市江北区洪塘街道裘市村民委员会出具的证明以及裘四三队二轮土地分配地图一组，用以证明中共中央办公厅、国务院办公厅发布了关于农村第二轮土地承包政策后，原告从洪塘街道裘市村承包了5.2亩土地，承包期限为1999年9月1日至2029年8月30日的事实；
2.原、被告之间签订的租田协议一份，用以证明原告将其承包的裘市村的5.2亩土地出租给被告，租赁时间为2004年10月1日至2012年9月30日，租田费为每亩每年300元，付款方式为先付款后经营，每年12月1日前付清租田费才能经营的事实；
3.原告出租给被告的土地现状照片，用以证明原、被告之间的《租田协议》已经到期，但是被告至今仍未返还土地的事实；
4.同村其他人之间签订的土地租赁合同，用以证明裘市村的土地从2012年开始的出租价格已经达到每亩每年2000元的事实。
被告王法兴答辩称：一、租赁合同是2006年签订的，合同签订后才应支付租金，被告是自签订合同后开始付租金，都是提前一年支付的，已经付到2012年9月30日。租赁期限到期后双方对租金没有协商好，所以并不是被告不支付租金，而是不知道以何标准支付；二、原、被告双方签订租赁合同时曾口头约定如果原告不再出租给被告需提前两年提出，但原告只在2011年被告向原告支付租金的时候口头提出不再租给被告，并未书面告知，也未要求村里组织调解，故还需再给被告两年时间待花木卖出后才能解除合同返还土地；且在2010、2011年左右，原告出租给被告的土地附近因建造农庄，阻挡了被告运送花木出去的道路，造成了被告损失，原告要被告返还土地必须恢复土地租给被告时的样子即道路恢复到能运送花木；综上，被告不同意返还土地，2012年10月1日至今的租金应按原合同约定的标准支付。
被告为证明其主张的事实，向本院提交以下证据：
1.林木种子生产许可证、林木种子经营许可证各一本，用以证明被告是合法经营林木的事实；
2.裘市村的“九八年农户承包上交一年早知道”、1997年宁波市粮油订购任务证明、2002年原告向裘市村缴纳相关费用包括电费、管理费等的发票各一份，用以证明原告租给被告的土地一直是被告经营的，被告第一轮从村里承包来的土地面积为23.99亩，包括了原告租给被告的5.2亩，被告一直承包至2006年的事实；
3.原告出租给被告的土地2001年及现在的状况照片，用以证明被告从原告那里租来的土地原状及现状。
原、被告提供的证据，经对方质证后，本院综合认证如下：
对原告提供的证据1，被告质证后认为原告从裘市村承包来的土地，第一轮时是承包给被告的，被告一直承包到2006年为止；本院认为该组证据能证明原告从洪塘街道裘市村承包了5.2亩土地，承包期限为1999年9月1日至2029年8月30日的事实。对原告提供的证据2，被告对真实性无异议；本院对该份证据予以认定。对原告提供的证据3，被告无异议，本院予以认定。对原告提供的证据4，被告认为不同地块和不同时间承租的土地租赁价格不能用来作为原告租给被告的土地租赁价格的参考；本院认为该份证据不足以证明原告的待证事实，故对该份证据不予认定。
对被告提供的证据1、2、3，原告质证后均认为对真实性无异议，但与本案没有关联性；本院认为原告异议成立，故对上述证据的证明目的不予认定；对被告提供的证据4，原告无异议，本院予以认定。
本案根据原、被告的陈述以及对上述证据的认证情况，本院认定下列事实：
原告系宁波市江北区洪塘街道裘市村村民，原告自1999年9月1日开始承包了裘市村5.2亩的土地（东至朱界村地，南至裘静康承包地，西至生产队机耕路，北至裘静康承包地），承包期限为三十年，从1999年9月1日至2029年8月30日。2006年9月7日，原、被告双方签订《租田协议》，约定原告将位于裘市村裘四三队的5.2亩土地出租给被告经营，租赁时间为2004年10月1日至2012年9月30日，租金为每年每亩300元，付款方式为先付款后经营，每年12月1日前付清租田费后被告才能经营。2011年被告向原告支付租金时，原告曾告知被告诉争土地在租赁期满后不再出租给被告。租赁期满后，双方未能就继续承租事项达成一致。现被告仍占用该土地。
本院认为：根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，原告可以在承包期内将从村里承包来的土地部分或全部进行转包或出租给第三方。原、被告之间订立的《租田协议》经双方自愿协商，系双方真实意思的表示，且租赁期限在原告的承包期内，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守协议约定，自觉履行。本案争议焦点：一、关于土地返还问题，被告在庭审中自认2011年被告向原告支付租金时原告曾口头向被告提出租赁期满不再续租，2012年9月30日，合同约定的租赁期届满，被告应当返还土地，故原告主张被告立即返还土地的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。被告虽主张若原告要解除合同需提前两年提出，现原告并未提前两年书面提出，也未要求村里组织调解，故需再给被告两年时间待花木卖出后才能解除合同返还土地，但被告未举证证明双方曾就解除合同需提前两年提出进行过约定，且原告曾在2011年提出租赁期满不再续租，故被告要求原告再给被告两年时间待花木卖出后才能解除合同返还土地的答辩意见，本院不予采纳。关于被告提出的2010、2011年左右，附近有一家农庄阻挡了被告运送花木出去的道路，造成了被告损失，原告要被告返还土地必须恢复土地租给被告时的样子的主张，不论农庄是否阻挡被告运送花木的道路，被告不能以此为由继续占用承租土地。二、关于被告是否存在拖欠租金问题，被告主张租赁合同是2006年签订的，合同签订后才应该支付租金，且租金已经付到2012年9月30日，但被告未能提供证据证明租金已支付到2012年9月30日，且未能明确一共向原告支付过多少租金，故对被告上述主张本院不予采纳。原告要求被告支付所拖欠的2011年10月1日至2012年9月30日的租金的诉讼请求，本院予以支持。三、关于占用使用费支付标准问题，合同约定的租赁期届满后，被告应返还土地而未返还，故被告应向原告支付占用使用费，因原告提供的证据不足以证明同村同地段土地的平均租赁价格自2012年10月1日起已达2000元一亩，且原告未向本院提出租赁价格评估申请，故本院仅支持按原合同约定的租赁价格来计算租赁期满后的占用使用费。综上，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条第一款，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、二百三十五条之规定，判决如下：
一、被告王法兴于本判决生效之日起三十日内腾退向原告张羽军承租的位于宁波市江北区洪塘街道裘市村5.2亩土地，并返还给原告张羽军；
二、被告王法兴于本判决生效之日起十日内支付原告张羽军拖欠租金1560元；
三、被告王法兴于本判决生效之日起十日内支付原告张羽军自2012年10月1日至实际返还土地之日止按每亩年租金300元计算的土地占用费；
四、驳回原告张羽军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费337元，减半收取168.5元，由原告张羽军承担143.5元，被告王法兴承担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状。并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费；如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动撤回上诉处理。
审 判 员 陈妮娜
二〇一五年三月二十五日
代书记员 罗燕燕