四川省剑阁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）剑阁刑初字第81号
公诉机关剑阁县人民检察院。
被告单位四川仕诚工程咨询有限公司，工商登记注册号510000000185824，住所地：成都市金牛区二环路北二段68号2栋2单元2楼5号。
诉讼代表人谭ＸＸ，男。原系被告单位四川仕诚工程咨询公司经理，现系四川广九工程设计咨询有限公司员工。
被告人罗某某，男。因涉嫌单位行贿罪，2014年4月8日经广元市人民检察院决定，次日被剑阁县公安局执行逮捕。现羁押于剑阁县看守所。
辩护人莫晓宇，四川恒融律师事务所律师。
辩护人黄良，北京康达（成都）律师事务所律师。
剑阁县人民检察院以剑检公诉刑诉（2014）第2号起诉书指控被告单位四川仕诚工程咨询有限公司、被告人罗某某犯单位行贿罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。剑阁县人民检察院指派代理检察员贾茜出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人谭某某，被告人罗某某及其辩护人莫晓宇、黄良到庭参加诉讼。现已审理终结。
剑阁县人民检察院指控：被告单位四川仕诚工程咨询有限公司（以下简称仕诚公司）于2010年11月1日注册成立，法定代表人赵某某。2011年10月8日，仕诚公司与被告人罗某某签订劳动合同，聘请为其公司经理，负责公司的全面工作。为了拓展业务市场，被告人罗某某找到广元市朝天区交通局局长张某某（已判决），请其为仕诚公司介绍业务，并承诺如果业务做成，可以给予张某某回扣。2011年9月至2013年冬季期间，通过张某某的帮助，仕诚公司分别承包了包括朝天区通村公路勘察设计项目在内的3项工程，谋取不正当利益。事后，罗某某分4次给张某某送去人民币55万元。具体犯罪事实如下：
1、2011年，罗某某为打开公司市场，为公司争取项目，在张某某的帮助下，承揽了朝天区通村公路勘探设计项目。在收到工程项目款后，同年12月，罗某某找发票在公司财务报支15万元现金，在回旺苍老家途径广元时，约张某某在广元市水榭花都河边见面，将装有15万元现金的纸袋子交给了张某某，张某某没有推辞收下。
2、2012年，张某某指定仕诚公司开展朝天区青风峡、飞仙关大桥两个工程项目的可行性研究、地勘、初步设计等业务，由于仕诚公司不具有修建大桥的资质，便通过挂靠有资质单位中国华西设计有限公司，以其名义同朝天区交通运输局签订了项目合同，但合同的实际履行者为仕诚公司。为表示对张某某在该工程项目上的帮助，同年夏季的一天，罗某某在广元市南河大桥的中原宾馆一间房间内，用鞋盒装了20万元现金送给张某某，张某某没有推辞收下。
3、2013年张某某介绍给仕诚公司的业务相对偏少后，罗某某为了收回前期工程的余款，2013年冬季的一天，罗某某从公司出纳处提取10万元现金，在成都张某某所居住的小区门口，将装有10万元现金的袋子交给张某某，张某某收下后离开。
4、2014年春节后，罗某某为了感谢张某某在春节前给仕诚公司拨付了工程项目的余款，便约张某某到成都耍。得知张某某到成都后，便从自己在成都银行金堂支行的账户中取出5万元，同时让公司出纳又取出5万元现金，一起装在一个牛奶盒子里，在张某某居住小区门口的沱江鱼府2楼茶楼一卡座上，将装有10万元现金的牛奶盒子交给张某某，张某某收下后离开。
2014年3月17日，被告人罗某某主动到剑阁县人民检察院投案自首，如实供述了自己的全部犯罪事实，并主动上缴50万元违法所得。
公诉机关认为：被告单位四川仕诚工程咨询有限公司、被告人四川仕诚工程咨询有限公司总经理罗某某，以谋取不正当利益为目的，给予国家工作人员人民币55万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。提请依法判处。
被告单位四川仕诚工程咨询有限公司对起诉指控犯单位行贿罪的事实无异议。
被告人罗某某对起诉指控犯单位行贿罪的事实无异议。其辩护人莫晓宇、黄良对指控的罪名无异议，提出的辩护意见是：被告人罗某某作为被告单位的负责人，主动到司法机关投案，如实供述单位行贿的犯罪事实，是自首，到案后，能够积极配合司法机关查清案件，主动上缴违法所得50万元，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚，建议对其免于刑事处罚。
经审理查明：被告单位四川仕诚工程咨询有限公司（以下简称仕诚公司）系2010年11月1日登记设立的有限责任公司，被告人罗某某系该公司的实际出资人、负责人。该公司的经营范围为工程咨询、工程勘察设计、公路工程、桥梁工程等。2011年12月5日、2012年6月26日，四川省住房和城乡建设厅先后向仕诚公司颁发了的《资质证书》、《工程勘察证书》，仕诚公司取得公路行业（公路）专业丙级资质、工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级资质。
2011年10月8日，仕诚公司聘请被告人罗某某为其公司经理，负责公司的全面工作。在公司尚未取得相关资质的情况下，被告人罗某某为了拓展业务，通过向广元市朝天区交通局局长张某某（因受贿被判决）行贿的方式，在2011年9月至2013年冬季期间，通过张某某的帮助，仕诚公司先后承揽了朝天区通村公路勘察设计项目、朝天区青风峡、飞仙关两个大桥工程项目的可行性研究、地勘、初步设计等业务，工程总造价人民币170余万元。被告人罗某某分四次向张某某行贿人民币55万元，事后，以费用支出的方式，在公司将行贿款55万元入账报销。其具体犯罪事实如下：
1、2011年，罗某某为打开公司市场，为公司争取项目，在仕诚公司不具有资质的情况下，通过张某某的帮助，承揽了朝天区通村公路勘探设计项目。在收到工程项目款后，同年12月，罗某某找发票在公司财务报支15万元现金，在回旺苍老家途径广元时，约张某某在广元市水榭花都河边见面，将装有15万元现金的纸袋子交给了张某某，张某某予以收受。
2、2012年，张某某指定仕诚公司承揽朝天区青风峡、飞仙关两个大桥工程项目的可行性研究、地勘、初步设计等业务，由于仕诚公司不具有修建大桥的资质，便通过挂靠有资质单位中国华西设计有限公司，以其名义同朝天区交通运输局签订了项目合同，但合同的实际履行者为仕诚公司。为表示对张某某在该工程项目上的帮助，同年夏季的一天，罗某某在位于广元市南河大桥的中原宾馆一间房间内，用鞋盒装了20万元现金送给张某某，张某某予以收受。
3、2013年，张某某给仕诚公司介绍的业务相对偏少后，罗某某为了收回前期工程的余款，2013年冬季的一天，罗某某从公司出纳处提取10万元现金，在成都张某某所居住的小区门口，将装有10万元现金的袋子交给张某某，张某某收下后离开。
4、2014年春节后，罗某某为了感谢张某某在春节前给仕诚公司拨付了工程项目的余款，便约张某某到成都耍。得知张某某到成都后，便从自己在成都银行金堂支行的账户中取出5万元，同时让公司出纳又取出5万元现金，一起装在一个牛奶盒子里，在张某某居住小区门口的“沱江鱼府”2楼茶楼一卡座上，将装有10万元现金的牛奶盒子交给张某某，张某某收下后离开。
2014年3月17日，被告人罗某某主动到剑阁县人民检察院投案自首，如实供述了自己的全部犯罪事实。2014年5月14日，仕诚公司主动上缴违法所得人民币50万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院予以确认的下列证据证明：
（一）书证
1、指定管辖决定书及立案决定书：证实本案系广元市人民检察院指定剑阁县人民检察院管辖。剑阁县人民检察院于2014年3月22日对本案立案调查。
2、被告单位的企业法人营业执照、企业名称变更核准通知书等文书：证实四川仕诚工程咨询有限公司成立于2011年11月1日，注册资本为100.00万元人民币，其法定代理人为赵某某。仕诚公司于2013年2月21日变更企业名称为四川广九工程设计咨询有限公司。
3、被告单位的工程设计资质复印件、工程勘察证书复印件、四川省住房和城乡建设厅通告：证实仕诚公司于2011年12月5日取得公路行业（公路）专业丙级。2012年6月26日取得工程勘察专业类乙级资质。
4、聘任书及四川仕诚工程咨询有限公司出具的情况说明等：证实罗某某系四川仕诚工程咨询有限公司员工，同时也是公司的实际出资人、负责人。被告人罗某某于2011年10月8日被聘请为公司总经理，负责公司的全面工作。
5、户籍证明：证实罗某某系1983年5月16日出生，犯罪时年龄31周岁，具有刑事责任能力。
6、核工业德阳金阳岩土工程有限公司文件：证实四川广九工程设计咨询有限公司于2014年2月24日被核工业德阳金阳岩土工程有限公司收购。收购后，罗某某仍为该公司经理兼支部书记，全面负责公司工作。
7、广元市朝天区人民政府文件、干部履历表等：证实受贿人张某某被捕前任广元市朝天区交通运输局局长，系国家工作人员。
8、通村公路勘察设计合同、情况说明及朝天区交通建设项目资金拨付情况：证实朝天区交通局与四川仕诚工程咨询有限公司签订了朝天区2011年通村通畅工程合同。签订时间为2011年9月1日。2011年11月30日朝天区交通局分2次拨付项目资金72万元。
9、广元市朝天区三滩（青风峡）嘉陵家大桥新建工程合同、广元市朝天区飞仙关嘉陵江大桥新建工程合同、朝天区交通建设项目工程资金拨付情况、中国华西工程设计建设有限公司道桥分公司出具的情况说明：证实四川仕诚工程咨询有限公司采用挂靠的形式，以中国华西工程设计建设有限公司道桥分公司名义与朝天区交通运输局签订了青风峡、飞仙关两处大桥的新建合同。其中，青风峡项目资金585500.00元、飞仙关项目资金414700.00元，仕诚公司独自承担了该两个项目的具体勘察设计工作。
10、广元市朝天区交通运输局出具的情况说明：证实该局建设的广元市朝天区青风峡嘉陵江大桥新建工程，按照中华人民共和国建设部2007年修订本《工程设计资质标准》管理规定，项目设计应由具备公路行业乙级以上资质的工程设计单位承担。
11、扣押清单及缴款书：证实被告单位及被告人退缴违法所得人民币50万元。
（二）证人证言
1、证人谭某某（仕诚公司副经理）证言：证实仕诚公司虽然名义上法定代表人是赵某某，但实际负责人是罗某某。在与朝天区交通运输局签订合同时，应业主方要求，将签订时间提前。青风峡和飞仙关大桥的项目挂靠华西路桥公司，但是这两个项目的具体勘察设计工作都是由仕诚公司独立完成的，设计款也是打到华西路桥分公司，华西公司扣除相关费用后把款打到广汉金贵劳务派遣公司，之后再交给罗某某。
2、证人廖某某（仕诚公司出纳）证言：证实仕诚公司法定代表人是赵某某，但实际负责人是罗某某。在自己担任仕诚公司出纳期间，罗某某在出纳处先后拿了90余万元现金，最后以发票冲抵。
3、证人张某某证言：证实仕诚公司做朝天区交通运输局的项目主要是通村、联网道路设计。在自己的帮助下，仕诚公司取得了朝天区通村公路勘探设计项目、朝天区青风峡、飞仙关大桥工程项目的可行性研究、地勘、初步设计等业务。为了表示对自己及时拨付了工程设计费用以及指定仕诚公司做工程设计项目的感谢，罗某某前后4次共计送给自己人民币55万元，
（三）被告人供述：罗某某供述自己系四川仕诚工程咨询有限公司总经理，全面负责公司工作。为了拓展公司业务，罗某某主动找到张某某，请张某某帮忙介绍项目。在张某某的帮助下，四川仕诚工程咨询有限公司承揽了朝天区通村公路勘探设计项目。之后，又通过挂靠华西路桥公司，以华西路桥公司名义取得了朝天区青风峡、飞仙关大桥两个工程项目的可行性研究、地勘、初步设计等业务，但是这两个项目的具体勘察设计工作都是由仕诚公司独立完成的。事后为了表示对张某某的感谢，罗某某分4次给张某某送去人民币55万元。
本院认为：被告单位仕诚公司总经理罗某某，以为其公司谋取不正当利益为目的，明知其公司不具备承揽相关工程资质的情况下，采取向负责相关工程的广元市朝天区交通运输局局长张某某行贿的方式，用其公司的财产行贿而取得相关工程的勘察、设计等资格，从中获取不正当利益，后又为了勘察、设计费等项目工程款的收取，继续用其公司的财产向张某某行贿，先后四次共向张某某行贿人民币55万元。被告人罗某某作为仕诚公司的总经理，为其单位谋取不正当利益，使用其单位的财产人民币55万元行贿，应当认定为单位行贿。因此，被告单位仕诚公司以谋取不正当利益而行贿，数额人民币55万元，情节严重，事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成单位行贿罪。被告人罗某某系被告单位仕诚公司的总经理，又是受委托直接办理单位行贿事项的直接责任人，应当对其单位的犯罪承担刑事责任，公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人罗某某作为仕诚公司的负责人，在被追诉前，主动到人民检察院投案，如实供述了自己代表单位行贿的犯罪事实，系自首，依法可以对被告单位仕诚公司及被告人罗某某从轻或者减轻处罚；被告单位仕诚公司主动退赔违法所得人民币50万元，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关认定被告人有自首的事实后，虽然未认定是否具有自首情节，也未提出书面起诉意见，但在法庭审理时认为被告人的行为构成自首，其当庭提供的公诉意见与本案查明的事实相符，该意见本院予以采纳。本院根据本案被告单位行贿的数额及其行为的社会危害程度，决定对被告单位仕诚公司和被告人罗某某从轻处罚。据此，本院根据被告单位仕诚公司、被告人罗某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第五十二条、第七十二条、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第十二条第一款、第十三条的规定，判决如下：
一、被告单位四川仕诚工程咨询有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币150000.00元（大写壹拾伍万元整）。
（所处罚金限在本判决生效后的十日内缴纳。）
二、被告人罗某某犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年零六个月，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、对被告单位四川仕诚工程咨询有限公司退赔的违法所得人民币500000.00元（大写伍拾万元整）予以没收，由办案机关剑阁县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 左建明
审判员 敬清安
审判员 左宗建
二〇一四年十月十七日
书记员 刘 陶