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福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0481民初2060号
原告:永安市永和贸易有限公司，住所地永安市建融花园3幢505室，组织机构代码：68938325-8。
法定代表人:陈永江，总经理。
委托诉讼代理人:纪圣海，福建商通律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人:余小红，福建商通律师事务所执业律师。
被告：福建城建建设有限公司，住所地福建省三明市沙洲路11号，统一社会信用代码：9135040015570001161。
法定代表人：程国谦，总经理。
委托诉讼代理人：蔡光俊，福建威明律师事务所执业律师。
第三人：夏银，男，1972年3月4日出生，汉族，住三明市三元区，
第三人：蔡光豪，男，1968年11月3日出生，汉族，住三明市三元区，
原告永安市永和贸易有限公司（以下简称永和贸易公司）与被告福建城建建设有限公司（以下简称城建公司）、第三人夏银、蔡光豪买卖合同纠纷一案，本院于2016年6月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人纪圣海、余小红、被告的委托代理人蔡光俊到庭参加诉讼。第三人夏银经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，第三人蔡光豪经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永和贸易公司向本院提出诉讼请求：1.城建公司支付货款165381元；2.城建公司支付逾期付款利息损失46691.8元（自2013年5月1日至2016年5月27日，165381元×6%×150%÷365天/年×1145天=46691.8元），并继续支付自2016年5月28日至判决确定付款期限内的实际付款之日止的逾期付款利息损失。事实和理由：2012年2月13日，永和贸易公司与城建公司下属的福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部（以下简称项目部）签订了一份《水泥购销合同》，夏银作为项目部的代表在合同上签字，并加盖字样为“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”的公章。合同约定：永和贸易公司向项目部提供水泥，项目部支付货款；永和贸易公司将水泥运送至项目部指定的施工地点即永安火电厂工地，水泥的单价包含运输费用，具体单价为：建福牌袋装水泥规格型号为PC32.58的418元/吨，规格型号为PC32.5的403元/吨，数量据实计算；结算方式为每月结算一次，每月25日作为结算日；双方核对当月的供货数量及价款，双方在结算单上签章确认，项目部应于次月10日内将上月水泥款转入永和贸易公司账户等内容。合同签订后，永和贸易公司即依约向项目部提供水泥。经双方对账，城建公司尚欠水泥货款165381元。永和贸易公司认为，夏银以项目部代表的名义与永和贸易公司签订《水泥购销合同》，项目部未办理工商登记，领取营业执照，不具有民事行为能力，夏银系该项目的管理人员，而永和贸易公司依约履行了供应水泥的合同义务。因此，城建公司应当履行支付货款的义务。
城建公司辩称，（一）永和贸易公司本次起诉城建公司已超过诉讼时效。永和贸易公司与项目部结算9次，形成9份的对账单，以及永和贸易公司在2013年起诉城建的案件中提供的《建福水泥结算明细表》，均清楚显示其与项目部之间的供货、付款和欠款情况。永和贸易公司在2013年8月23日起诉城建公司，诉讼时效中断。之后申请撤诉，法院准许撤诉的裁定书送达时间是2013年11月20日，自此诉讼时效重新开始计算，至2015年11月20日满两年。而永和贸易公司此次起诉城建公司的时间是2016年6月2日，明显超过了诉讼时效。（二）城建公司没有欠款或者水泥货款已还清。1.《水泥购销合同》系夏银以“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”的名义签订的，并盖项目部公章。城建公司虽然有成立“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”，但没有刻制该项目部公章，且夏银不是该项目部人员。所以，《水泥购销合同》与城建公司无关；2.夏银以“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”名义结算的水泥货款，已由“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”的负责人蔡光豪支付，城建公司未欠水泥货款；3.夏金朋以“福建城建建设有限公司永安发电综合办公楼项目部”名义结算水泥货款的6份对账单上，盖有该项目部公章。城建公司没有成立“福建城建建设有限公司永安发电综合办公楼项目部”，也没有刻制过该项目部公章。该项目部公章及夏金朋均与城建公司无关；4.城建公司未承建“电厂路面工程”,永安火电厂也没有建设这个工程，因此，对夏金朋以“福建城建建设有限公司永安发电综合办公楼项目部”名义确认的用于电厂路面工程的对账单上的欠款28613，城建公司不承担责任。请求驳回对城建公司的起诉。
夏银、蔡光豪未作陈述。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年2月13日，永和贸易公司与城建公司下属的福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部（以下简称项目部）签订了一份《水泥购销合同》，夏银作为项目部的代表在合同上签字，并加盖字样为“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”的公章。《水泥购销合同》约定：项目部因永安火电厂综合办公楼工程施工需要，永和贸易公司向项目部提供水泥，项目部支付货款；永和贸易公司将水泥运送至项目部指定的施工地点即永安火电厂工地，水泥的单价包含运输费用，具体单价为：建福牌袋装水泥规格型号为PC32.58的418元/吨，规格型号为PC32.5的403元/吨，数量据实计算；结算方式为每月结算一次，每月25日作为结算日；双方核对当月的供货数量及价款，双方在结算单上签章确认，项目部应于次月10日内将上月水泥款转入永和贸易公司账户；项目部如未按合同约定支付货款，应支逾期付款利息及违约金等内容。合同签订后，永和贸易公司即依约陆续将水泥运送到该工程的施工现场，向项目部提供水泥合计1015吨。
此后，永和贸易公司3次与夏银对账，形成3份对账单，夏银在3份对账单上加盖“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”公章，确认：城建公司自2012年2月13日至2012年4月30日收取水泥382吨用于电厂综合楼工程，水泥总价款为159676元；之后，永和贸易公司5次与夏金朋对账，在上述3份对账单的基础上形成5份对账单，夏金朋在5份对账单加盖“福建城建建设有限公司中国发电综合办公楼项目部”公章，于2012年11月18日确认：城建公司自2012年2月13日至2012年9月30日收取水泥562吨用于电厂综合楼工程，水泥总价款为389982元，尚欠水泥货款136768元；2012年8月9日，永和贸易公司又与夏金朋对账，形成1份对账单，夏金朋在该对账单加盖“福建城建建设有限公司中国发电综合办公楼项目部”公章，确认：城建公司自2012年7月1日至2012年7月31日收取水泥71吨用于电厂路面工程，水泥总价款为28613元，尚欠水泥货款28613元。以上合计，城建公司尚欠水泥货款165381元。
2013年4月6日，夏银代表案外人福建联益建设有限公司，以福建联益建设有限公司中国华电维修车间宿舍职工项目部的名义向永和贸易公司出具《付款计划书》，确认水泥货款165381元为案外人福建联益建设有限公司所欠，并同意于2013年4月30日偿还。由此，2014年5月14日永和贸易公司向本院提起诉讼，要求福建联益建设有限公司偿还所欠水泥货款。在三明市中级人民法院二审审理该案〔（2015）三民终字第845号〕过程中，夏银对夏金朋在上述6份对账单所确认的城建公司欠款数额予以确认。三明市中级人民法院在（2015）三民终字第845号民事判决书（已发生法律效力）中确认如下事实：福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部的负责人为蔡光豪，蔡光豪证实：其与夏银共同合作，合伙承包施工涉案工程，夏银负责现场管理，其负责财务管理；夏银系福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部的管理人员；水泥货款165381元并非案外人福建联益建设有限公司所欠，驳回永和贸易公司对福建联益建设有限公司的诉讼请求。
另查明，涉案“福建城建建设有限公司中国华电综合办公楼项目部”和“福建城建建设有限公司中国发电综合办公楼项目部”均未在工商行政管理部门登记备案。
对被欠的水泥货款，永和贸易公司先于2013年8月23日提起诉讼向城建公司主张，之后撤诉；后因夏银出具《付款计划书》，确认水泥款为福建联益建设有限公司所欠，于2014年5月14日提起诉讼向福建联益建设有限公司主张，三明市中级人民法院二审认为该款并非福建联益建设有限公司所欠，于2015年12月28日以（2015）三民终字第845号民事判决书，驳回永和贸易公司对福建联益建设有限公司的诉讼请求；2016年6月2日，永和贸易公司提起本案诉讼再次向城建公司主张。
综上所述，本院认为，《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”。夏银作为城建公司承建工程的实际管理人员，代表城建公司与永和贸易公司签订《水泥购销合同》，建立水泥买卖合同关系，并对城建公司所欠水泥货款的数额进行对账、确认，其行为所产生的民事责任应由城建公司承担。夏金朋以“福建城建建设有限公司永安发电综合办公楼项目部”名义在6份对账单上确认的所欠水泥货款数额，经夏银确认为城建公司所欠数额，城建公司应予偿还。永和贸易公司依据《水泥购销合同》履行了供应水泥的合同义务，而城建公司未履行支付货款义务，应承担支付货款及逾期付款利息损失的违约责任。永和贸易公司要求城建公司按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的150%（逾期罚息利率标准）赔偿自2013年5月1日起至付清之日止的逾期付款利息损失的主张，符合法律规定，予以支持。城建公司提出城建公司没有成立“福建城建建设有限公司永安发电综合办公楼项目部”，也没有刻制过该项目部公章，夏金朋不是城建公司的人员，夏金朋确认的数额与城建公司无关的抗辩意见，理由不能成立，不予采纳。
关于城建公司提出永安火电厂没有建设电厂路面工程，电厂路面工程也非城建公司承建，用于电厂路面工程的水泥款28613元不应由城建公司承担的抗辩意见，夏银作为城建公司承建工程的实际管理人员，代表城建公司与永和贸易公司签订合同、购买水泥，永和贸易公司亦将水泥送往合同约定的施工地点。即便电厂路面工程不是由城建公司承建，永和贸易公司也有理由相信夏银购买的水泥系用于城建公司所承建的工程。况且，城建公司亦未提供证据证明永安火电厂没有建设电厂路面工程，电厂路面工程不是由城建公司承包施工或夏银实际施工承建。因此，城建公司的上述抗辩意见，理由不能成立，不予采纳。
对被欠的水泥货款，永和贸易公司先于2013年8月23日提起诉讼向城建公司主张、后于2014年5月14日提起诉讼向福建联益建设有限公司主张。第二次起诉虽因主张的对象错误，于2015年12月28日被法院二审驳回而未果，但系因夏银出具《付款计划书》，确认欠款人为福建联益建设有限公司所致，属事出有因，亦可产生诉讼时效中断的法律后果。永和贸易公司主张被欠水泥货款的诉讼时效应自2015年12月29日起算，由此，永和贸易公司于2016年6月2日提起本案诉讼再次向城建公司主张，未超诉讼时效。城建公司关于永和贸易公司本次起诉已超过诉讼时效的意见，不予采纳。夏银、蔡光豪系代表城建公司履行职务，其对城建公司的债务不承担民事责任。夏银、蔡光豪经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为放弃举证、质证和抗辩等诉讼权利，不影响本院审理和判决。依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条第一款、第四十九条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条规定，判决如下：
1福建城建建设有限公司应于本判决生效之日起十日内支付永安市永和贸易有限公司水泥货款165381元；
2福建城建建设有限公司应于本判决生效之日起十日内赔偿永安市永和贸易有限公司逾期付款利息损失44652.87元（自2013年5月1日至2016年5月1日计3年，中国人民银行同期同类贷款基准利率6%×150%为逾期罚息利率，165381元×中国人民银行同期同类贷款基准利率6%×150%×3年=44652.87元），并继续赔偿永安市永和贸易有限公司自2016年5月2日至判决确定的付款期限内的实际付款之日，按相同标准计算的逾期付款利息损失。
如未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4481元，公告费500，合计4981元，由福建城建建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审 判 长 许冬生
审 判 员 李琴琴
人民陪审员 王清芳
二〇一七年二月十日
书 记 员 杨 佳
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。
买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。
买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。
买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。