云南省昆明市官渡区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）官民二初字第83号
原告：云南玮泉投资融资担保有限公司。
住所：昆明市官渡区民航路***号城投大厦*座*层***号。
法定代表人：王林山，总经理。
委托代理人：罗华，建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人：李亚磊，建纬（昆明）律师事务所实习律师，特别授权代理。
被告：昆明电机有限公司。
住所：昆明市官渡区关上关通路**号。
法定代表人：曾维智，董事长。
委托代理人：李美科，云南万成律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人：冯贵生，男，昆明电机有限公司员工，特别授权代理。
原告云南玮泉投资融资担保有限公司诉被告昆明电机有限公司借款合同纠纷一案，本院于2014年12月25日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月12日、5月7日公开开庭进行了审理，原告委托代理人与被告委托代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2007年7月12日签订了《借款协议书》，约定原告借款1，000，000元给被告，用于支付国有划拨土地出让金，被告承诺借款按银行同期利息计算。合同签订后，原告于2007年7月12日通过银行转账的方式向被告支付了借款1，000，000元。经原告多次催收，被告在2014年1月2日向原告作出了还款说明，但至今未还款。为维护原告合法权益，特向本院提起诉讼，请求判令：1、被告偿还借款本金人民币1，000，000元；2、被告承担给原告造成的损失人民币449612.78元（暂算至2014年11月5日，以后按照同期银行贷款利率计算，直至全部款项支付完毕时止）；3、被告承担本案的诉讼费用。
被告辩称：被告认可原告对本金的诉请，但不认可原告所诉请的经济损失，即利息。被告提出，原告至今未对被告方的土地进行开发，被告方的土地仅是变更了一个单位，并未拍卖，故被告认为该笔款项要还，但还款条件尚未成熟，不应现在还款。
庭审中，原告为证实其诉讼主张向法庭提交了以下证据：一、原告的营业执照、原告的组织机构代码证、被告的企业法人营业执照、被告的登记卡片，以证明被告昆明电机有限公司曾用名为昆明云瑞电机制造有限公司，以及原被告双方均为适格的诉讼主体；二、《借款协议》、华夏银行转账支票存根、云南省收款专用发票（发票号码NO.009084184）、《昆明云瑞电机制造有限公司关于云南玮泉公司款项一事的情况说明》、《催款函》、昆明云瑞电机制造有限公司利息计算明细表（1-3年期利率），以证明原、被告双方存在借款关系，且原告已向被告履行借款义务，在被告违反《借款合同》约定拒不偿还借款时，经原告多次催缴并出具《催告函》，被告向原告出具《昆明云瑞电机制造有限公司关于欠云南玮泉公司款项一事的情况说明》；四、《执行裁定书》、《改制方案》，以证实被告以改制完成应向原告支付款项；五、2006年10月24日、12月21日先期拨付部分改制缺口资金的申请、银行支票头、昆明市官渡区国有资产监督管理办公室专用发票各一份；以证明根据改制方案约定，官渡区政府应补助电机公司改制资金150万元，截止2006年12月22日，被告已向官渡区国有资产监督管理办公室全部收取了改制款150万，因此《借款协议》约定的第三条已实现，原告有权要求被告偿付借款。
经质证，被告不认可原告举证中的补充裁定的证明内容，对第五组证据真实性认可，对证明内容不予认可，因为至今政府对被告公司帮补均未实现，被告方认为借款协议中约定的第三条条件未成就；对其余证据的三性均无异议。
被告向法庭提交了以下证据：一、《合作开发意向协议》、《合作意向书》，以证明被告的借款行为是基于该两份合作开发协议中关于对被告的土地进行合作开发，这两份合作协议未解除也未终止的事实，同时也证明了原告诉请被告的还款时间为成就的事实；二、《会议纪要》，以证明原被告双方对合作开发的土地引起政府的高度关注的事实。
经质证，原告对《合作开发意向协议》、《合作意向书》的真实性予以认可，但对其关联性不予认可，认为这与借款事实无关联；原告对《会议纪要》的三性均不认可，认为双方合作并不意味着双方无借贷关系。
本院认为：原告提交的证据一至五内容真实，来源、形式合法，并与本案存在关联，具有证明效力，本院予以确认。被告提交的证据虽真实合法，但与本案不存在关联，本院不予确认。
综上所述，本院对本案法律事实确认如下：原、被告双方于2007年7月12日签订《借款协议》。该协议约定：1、甲方（被告）同意借款壹佰万元整给乙方，用于支付国有划拨土地出让金。2、乙方承诺，借款按银行同期利息支付甲方利息；3、乙方承诺，待政府改制资金尾款拨付到账后，一次性连本金带利息归还甲方。甲、乙双方在借款协议上加盖公章。2007年7月12日原告通过银行向被告转账汇款￥1，000，000元。2007年7月12日被告向原告出具收款发票确认收到原告的汇款￥1，000，000元。借款到期后，被告未按合同约定履行还款义务。2006年10月26日、12月22日，被告分别收到昆明市官渡区国有资产监督管理办公室的企业补助改制费50万元、100万元。被告收到2014年12月8日原告向被告发出一份《催款函》，要求被告于2014年12月31日以前偿还原告的借款本金及利息。被告于2014年12月8日签收了该份《催款函》，被告并未对《催款函》提出异议。现被告尚欠原告借款本金1，000，000元及相应的利息未予归还。
本院认为：本案系借款合同纠纷。《中华人民共和国合同法》第一百九十六条规定：“借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。”原、被告合同约定待政府改制资金尾款拨付到被告账户后，被告一次性连本金带利息归还原告。现原告提交证据证实昆明市官渡区国有资产管理办公室已向被告支付了企业改制补助费，被告应向原告偿还借款。原告依照《借款协议》向被告提供借款，被告应按时向原告归还借款及利息。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”被告未按时偿还原告借款本金的行为，已经构成违约，原告要求被告偿还借款本金及利息的诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持。对于被告提出其向原告的借款是基于双方签订的《合作开发意向性协议》以及还款条件不成熟的辩解意见，本院认为，原、被告双方签订的《合作开发意向性协议》与本案的借款不属于同一个法律关系，且双方约定的还款期限早已届满，原告向被告发出《催款函》约定被告的还款时间为2014年12月31日，被告对该《催款函》并未提出异议，被告应及时向原告偿还借款本金及利息，故对被告该辩解意见本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下：
被告昆明电机有限公司于本判决生效之日起十五日内偿还原告云南玮泉投资融资担保有限公司借款本金1，000，000元，以及该款自2007年7月12日起至实际还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费17，846元，由被告昆明电机有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。
审 判 长 张卢利
人民陪审员 张大春
人民陪审员 高陆彬
二〇一五年六月十五日
书 记 员 彭昭然