河南省扶沟县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）扶民初字第846号
原告王新吉，又名王新，男，1950年3月8日出生，汉族。
委托代理人武运志，扶沟县法律援助中心律师指派法律工作者，代理权限为特别授权。
被告王恩会，男，汉族，1970年4月25日出生。
委托代理人李红旗，系河南扶正律师事务所律师，代理权限为特别授权。
王新吉与王恩会承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，王新吉及其委托代理人武运志，王恩会及其委托代理人李红旗均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
王新吉诉称，王新吉于2006年3月23日与扶沟县崔桥镇人民政府签订了崔桥镇林场取土坑承包事宜。承包期30年，2036年3月23日到期，有书面《土地承包合同》为证。因身体状况不好，经镇政府协调，于2014年2月13日，王新吉将本人承包地的土坑（实为鱼塘）转让给了王恩会。双方在镇政府领导的见证下，签订了《土地转让协议》。该协议显示：转让土坑时间22年，价款68万元，于2014年7月30日前付清。如超过三个月付款，甲方（王新）有权收回土坑，乙方（王恩会）无权要求返还定金。时到今日，王新吉没有收到转让费。此纠纷，王新吉申请崔桥镇调委会调解未果。依据双方所签的《土地转让协议》，王新吉要求解除双方所签的《土地转让议》，王恩会将土坑返还王新吉。
王恩会辩称，王新吉诉状内容不属实，王恩会没有与王新吉在2014年2月13日签订过土地转让协议。2014年承包鱼塘是孙某和王恩会联系的，王恩会考察鱼塘时，孙某说王新吉是看守鱼塘的，王新吉没有异议。在整个承包鱼塘过程中的手续都是孙某提供的。2013年之前王新吉与孙某签订有鱼塘承包合同，王新吉将鱼塘转让给孙某，孙某又将鱼塘承包给王恩会，并经崔桥镇政府协调同意。因原始的承包合同是王新吉与政府签订的合同，王恩会是合同接收人，为了完善王恩会的承包合同，孙某找来王新吉，与崔桥镇政府刘永健和王恩会一块签订合同。王恩会是从孙某手里承包来的。双方实际履行着合同，王新吉要求王恩会返还承包的土坑，理由不成立，请求法院驳回其诉讼请求。
王新吉针对其诉讼请求，提交的证据材料如下：1.崔桥司法所对王恩会的调查笔录一份，证明王恩会认可王新吉与王恩会签订了土地转让协议。王恩会的质证意见是，对其真实性有异议，调查人与记录人的真实性请求法庭核实，当事人说不是王品基记录，且王新吉的代理人参与了调查，且王恩会在调查笔录中的陈述不是在法庭上的陈述，该笔录来源不合法，原件应当在司法所，王新吉只能提交复印件，不能作为有效证据适用，应当以书面承包合同为准。2、王新吉与王恩会签订的土地转让协议书复印件一份，王新吉与扶沟县崔桥镇人民政府签订的土地承包转让协议复印件一份，扶沟县崔桥镇人民政府与王新吉签订的土地承包合同复印件一份。王恩会的质证意见是，对复印件的内容不予质证，王新吉应当提交原件，没有原件，复印件不能作为有效证据。
王恩会提交的证据材料是：1、王恩会与孙某签订的土地转让协议一份及收条一份，证明王恩会的土地承包权的来源及合同已实际履行。王新吉的质证意见是，王恩会没有土坑的承包权，无权与孙某签订土地转让协议，该土坑是扶沟县崔桥镇人民政府的，该转让协议无效；该合同是2014年1月16日签订的，如果本人认为有效，不可能于2014年2月13日与王新吉签订土地承包协议，收条的当事人不是本案当事人，与本案无关。2、证人孙某出庭所作证词，证明王恩会的鱼塘来源合法有效。王新吉的质证意见是，2013年3月王新吉与孙某的转让协议是事实，但没有经政府同意，孙某也没有付款。看守鱼塘的协议书是王新吉签的，当时约定，孙某投资钱，王新吉看护，盈利后王新吉和孙某平分。孙某和王恩会签的合同，时间不对也没有经过王新吉和乡政府同意。证人证言不对，2013年之前鱼塘里有鱼。后来孙某投入的鱼苗也就一万元也不到，摄像头贰万元对，饲料没有，就买了三袋化肥和一千元的鱼药。孙某转给王恩会时鱼塘里的鱼也就价值十余万元。
本院依职权调取的2006年3月23日扶沟县崔桥镇人民政府与王新吉签订的土地承包合同和2014年2月13日扶沟县崔桥镇人民政府与王新吉签订的土地承包合同转让协议。王新吉的质证意见是，无异议；王恩会的质证意见是，对合同本身无异议。2006年王新吉与乡政府签的合同原件，是经孙某转交给王恩会的。在此之前王新吉已经将合同转交给孙某。孙某与王恩会签订转让合同时，又将原始合同转交给王恩会。2014年王新吉与政府签订的协议，是政府同意将2006年的这份协议转让给王恩会，王恩会是原始合同接受人，政府认可了王新吉转让给孙某，孙某又转让给王恩会的事实，当时孙某也在场，并且是孙某联系的政府负责人。
根据以上证据材料，结合当事人陈述，本院确认以下案件事实：2006年3月23日扶沟县崔桥镇人民政府与王新吉签订了一份土地承包合同。该合同记载：“经协商，崔桥镇人民政府（以下简称甲方）与古城王新基（以下简称乙方）就崔桥林场取土坑承包一事达成以下协议：一、四周边界以所定灰眼为准（面积见附图）。二、承包期限为30年（自2006年3月23日起至2036年3月23日止）。三、承包金额为14万元。四、付款方式：合同签订之日一次付清。五、乙方应依据镇政府与高速公路签订的承包合同，北边8米以外让取土。六、承包期间，乙方必须保持承包地面积。七、承包地树木由镇政府负责清理。八、甲方在2006年6月30日以前可在北边从西50米以东取土供镇政府使用。九、甲方应自觉维护乙方的合法经营权，不以甲方法人代表变更而变更合同。因国家政策原因，甲方有权终止合同，收回承包地并赔偿乙方损失”。
2013年3月23日王新吉与孙某签订了一份转让协议，内容为：“甲方王新吉，乙方孙某。根据《中华人民共和国合同法》相关法律规定，甲乙双方经充分协商，达成以下协议。一、甲方自2006年3月23日承包的崔桥镇大广高速取土废坑（位于崔桥镇种子站，许庄东北），现转让给乙方。二、转让期限为二十三年（自2013年3月23日至2036年3月23日）。转让费六十万元，签字前已付清。三、该承包权转让后，其承包合同上该享受的任何权利和义务一并转让给乙方。四、转让后甲方和乙方无任何纠纷。五、该协议一式两份，甲乙双方各持一份。六、该协议自签字之日起生效。”
2013年4月23日孙某又与王新吉签订了一份协议书，双方约定，孙某对该土坑进行投资养鱼，王新吉负责看护等。
2014年元月16日孙某与王恩会签订的土地转让协议一份记载：“甲方孙某，乙方王恩会。经多方友好协商，就孙某承包崔桥镇政府林场取土坑转让给乙方一事达成协议如下：一、承包取土坑位于许庄东北角，土坑面积132亩，土坑四周及界址地点坐标详见附件。二、该土坑用途为渔业养殖。三、甲方转让给乙方承包鱼塘期限为22年余，即从2014年2月11日起到2036年3月26日止。四、土坑转让价位陆拾捌万元整（68万元）。（包括房屋29间，两个厕所，树木约2000棵，电脑显示器2台，摄像头29个。）五、甲乙双方同意付款方式。已付款2万元，2月20日之前再预付10万元，余款560000元整（伍拾陆万元整）于2014年7月30号之前全部付清（按收据为付款额数）。六、甲、乙方特别约定，因2013年3月23日王新吉与孙某达成转让协议，该取土坑为孙某所有，因孙某承包的取土坑系原以王新吉的名义与崔桥乡政府所签订，为了该取土坑的顺利承包，让崔桥乡政府同意发包，双方约定，以后乙方再签订合同以王新吉（代表孙某）名义与崔桥乡政府签订，合同的内容、权利、义务与王新吉无关。七、乙方如不按约定按时还款的，甲方有权向乙方要滞纳金之日起，第一个月按应支付款项的2％每日向甲方交纳滞纳金，第二个月按3％每日向甲方交纳滞纳金。第三个月按4％每日向甲方交纳滞纳金。超过三个月的，甲方有权解除合同，收回土坑，乙方无权要求返还定金，甲方有权并可以向乙方请求赔偿因违约造成的一切损失。八、甲、乙双方的责任：1、签字之日前，所发生的一切债务与纠纷由甲方负责，一切遗留问题与乙方无关。2、签字之日后，所发生的一切债务与纠纷由乙方负责，与甲方无关。3、自签订合同之日起土坑使用权归乙方所有。九、本合同甲、乙双方签字后生效，双方不得违约，如违约对方可以解除合同，违约造成的损失应给予经济赔偿。十、甲方配合乙方办理好转让合同。十一、此合同一式四份，甲、乙各持二份”。
2014年2月13日扶沟县崔桥镇人民政府与王新签订了土地承包合同转让协议，内容为：“甲方崔桥镇政府，乙方王新，经王新（基）与崔桥镇政府双方协商，同意原2006年3月23日签订的崔桥林场取土坑承包合同转让给王恩会，合同接受人按原合同履行，负责一切合同事项。合同接受人王恩会”。
王新吉提交的2014年2月13日王新吉与王恩会签订的土地转让协议书复印件一份记载：“甲方王新，乙方王恩会。经多方友好协商，就王新吉承包崔桥镇政府林场取土坑转让给乙方的事达成协议如下：一、承包取土坑位于许庄东北角，土坑面积132亩，土坑四周及界址地点坐标详见附件，崔桥镇政府合同书。二、该土坑用途为渔业养殖。三、甲方转让给乙方承包鱼塘期限为22年余，即从2014年2月11日起到2036年3月26日止。（王新吉承包崔桥镇政府土坑期限为30年，2006年3月26日起至2036年3月26日止。）四、土坑转让价位陆拾捌万元整（68万元）。（包括房屋29间，两个厕所，树木约2000棵，电脑显示器2台，摄像头29个。）五、甲乙双方同意付款方式。已付款2万元，2月20日之前再预付10万元，余款560000．00元整（伍拾陆万元整）于2014年7月30日之前全部付清（按收据为付款额数）。六、乙方如不按约定按时还款的，甲方有权向乙方要滞纳金之日起，第一个月按应支付款项的2％每日向甲方交纳滞纳金，第二个月按3％每日向甲方交纳滞纳金。第三个月按4％每日向甲方交纳滞纳金。超过三个月的，甲方有权解除合同，收回土坑，乙方无权要求返还定金，甲方有权并可以向乙方请求赔偿因违约造成的一切损失。七、甲、乙双方的责任：1、签字之日前，所发生的一切债务与纠纷由甲方负责，一切遗留问题与乙方无关。2、签字之日后，所发生的一切债务与纠纷由乙方负责，与甲方无关。3、自签订合同之日起土坑使用权归乙方所有。八、本合同甲、乙双方签字后生效，双方不得违约，如违约对方可以解除合同，违约造成的损失应给与经济赔偿。九、甲方配合乙方办理好转让合同。十、此合同一式四份，甲、乙各持二份。”
本院认为，2006年3月23日扶沟县崔桥镇人民政府与王新吉签订的土地承包合同属有效合同，王新吉依法取得该土坑的承包经营权。2013年3月23日王新吉与孙某就该土坑签订了一份转让协议，孙某从王新吉手中取得该土坑的承包经营权，并对该土坑进行了投资、管理。2014年元月16日孙某又与王恩会签订了土地转让协议，将该土坑的承包经营权转让给了王恩会。该协议第六条显示，因2013年3月23日王新吉与孙某达成转让协议，该取土坑为孙某所有，因孙某承包的取土坑系原以王新吉的名义与扶沟县崔桥镇人民政府所签订，为了该取土坑的顺利承包，让扶沟县崔桥镇人民政府同意发包，双方约定以后乙方再签订合同以王新吉（代表孙某）名义与扶沟县崔桥镇人民政府签订，合同的内容、权利、义务与王新吉无关。而且之后，扶沟县崔桥镇人民政府又与王新签订了土地承包合同转让协议，同意王新将该土坑转让给王恩会。由此可见，王新吉与王恩会签订的土地转让协议书只是在王恩会合法取得该取土坑的承包经营权之后，为完善王恩会取得该取土坑的承包合法经营权所签订，王新吉与王恩会实际上无该合同约定的权利和义务。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
驳回原告王新吉对被告王恩会的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告王新吉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 李国会
审判员 顾孝勇
陪审员 李国忠
二〇一五年十一月二十三日
书记员 张凯涛