浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温苍民初字第607号
原告：叶有勤。
委托代理人：吴世文。
委托代理人：周荣铸。
被告：罗周凤。
第三人：洪伟。
第三人：洪永深，曾用名洪剑涛。
原告叶有勤与被告罗周凤及第三人洪伟、洪永深建设用地使用权纠纷一案，本院于2015年5月6日受理后，依法由代理审判员林超方适用简易程序于2015年6月8日公开开庭进行了审理。原告叶有勤及其委托代理人周荣铸到庭参加诉讼。被告罗周凤及第三人洪伟、洪永深经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告叶有勤起诉称：1998年9月11日，第三人洪永深以曾用名洪剑涛申请办理了自己所有的坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号地基的相关审批手续，并于1999年1月26日办理了苍国用（99）字第01-0026号国有土地使用证。2004年6月18日，第三人洪永深、洪伟将该地基转让给被告罗周凤。2006年5月5日，原告和被告签订契约，约定被告将其购得的坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号地基转让给原告。原告支付全部价款，被告也将该地基的土地证及相关审批手续随契约交付给原告。2014年，苍南县灵溪镇工程项目征收房屋产权调查领导小组下发灵产权小组（2014）21号灵溪镇建设项目被征收房屋产权认定公示文件，对第三人洪永深在灵溪镇河尾庄村改造工程项目中的坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号房屋产权予以确认。之后，苍南县灵溪镇河尾庄村改造工程项目的权利人筹备建房，原告多次要求被告及第三人协助办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证及建房所需的其他行政审批手续，但均遭无理拒绝。综上，被告及第三人作为出售人，有义务协助原告办理建房及相关产权证书的过户手续，但是被告及第三人拒不协助的行为侵害了原告的权益。为此，诉请判令：一、确认原、被告于2006年5月5日签订的关于坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号地基转让协议有效；二、被告及第三人协助原告办理上述地基的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及建房所需的其他行政审批手续；三、被告及第三人协助原告办理上述地基在安置建房后的房产证、土地证及相应的过户手续；四、本案诉讼费由被告承担。在本案审理过程中，原告变更诉讼请求为：一、确认原、被告于2006年5月5日签订的关于坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号地基转让协议有效；二、被告及第三人协助原告办理上述地基拆迁安置的供地报批手续（签订拆迁安置协议、摸文认幢、拆迁房屋资金结算、报批县政府文件等相关手续）；三、被告及第三人协助原告办理上述地基的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及建房所需的其他行政审批手续；四、被告及第三人协助原告办理上述地基在安置建房后的房产证、土地证及相应的过户手续；五、本案诉讼费由被告承担。后原告撤回第三项诉请中的要求被告及第三人协助原告办理上述地基的建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及建房所需的其他行政审批手续及第四项诉请。
原告叶有勤在本院指定的举证期限内，提供了下列证据材料：
1、身份证、人口信息，用以证明原、被告及第三人诉讼主体资格；
2、审批手续、土地证及灵溪镇建设项目被征收房屋产权认定公示文件，用以证明诉争地基的产权情况及现在要建设的事实；
3、契约两份，用以证明涉案地基在原、被告及第三人之间流转的事实；
4、关于灵溪镇上垟庄安置小区及迎福路工程项目房屋拆迁安置签订协议和地基摸文认幢时间的通知，用以证明原告购置的地基现在需要被告及第三人协助签订拆迁安置协议、办理涉案安置地基的摸文认幢及拆迁房屋资金结算等相关手续，被告及第三人逾期不协助办理相关手续的事实。
被告罗周凤及第三人洪伟、洪永深未作答辩，也未在本院指定的举证期限内提供证据材料。
原告提供的上述证据，经庭审出示审查，本院认为，原告提交的证据1-4，符合有效证据的法律特征，可以证明原告的待证事实，本院依法确认其作为认定本案相关事实的依据。
本院经审理，认定事实如下：第三人洪伟、洪永深系父子关系。1998年3月4日，苍南县土地管理局作出苍土补（1998）16号关于梅山奉等六十六户违法占地建房补办征用土地的批复，同意将征用的土地协议出让给洪剑涛等六十六户作为住宅用地。1999年1月26日，第三人洪剑涛取得坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号土地使用权，并办理了国有土地使用权证，用途为住宅。2004年6月18日，第三人洪永深、洪伟将上述地基转让给被告罗周凤。2006年5月5日，原告和被告签订契约，约定被告将其购得的坐落于苍南县灵溪镇美庄路65号地基转让给原告。原告支付全部价款，被告将该地基的土地证及相关审批手续随契约交付给原告。现因苍南县灵溪镇上垟庄小区及迎福路工程项目筹备建房，被告及第三人不予协助办理相关建房手续。为此，原告诉至本院。
本院认为：本案当事人之间签订的地基转让契约，系各方当事人真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，均属合法有效。故原告主张原、被告之间地基转让协议合法有效，理由正当，本院予以支持。合同各方当事人均应本着诚实信用的原则全面履行合同义务，现涉案地基因拆迁安置，根据合同性质、目的、交易习惯，被告及第三人协助原告签订拆迁安置协议书、办理涉案安置地基的摸文认幢、拆迁房屋资金结算、供地审批手续（报批县政府文件）、建设用地规划许可证属于合同附随义务，故对原告请求予以支持，但签订拆迁安置协议书、办理涉案安置地基的摸文认幢、拆迁房屋资金结算是办理供地审批手续（报批县政府文件）、建设用地规划许可证的前置程序，原告只有在签订拆迁安置协议书、办理涉案安置地基的摸文认幢、拆迁房屋资金结算手续后才能办理供地审批手续（报批县政府文件）、建设用地规划许可证。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告叶有勤与被告罗周凤签订的关于苍南县灵溪镇美庄路65号地基转让协议合法有效；
二、被告罗周凤及第三人洪伟、洪永深于本判决生效后十日内协助原告叶有勤签订因上述地基拆迁获得的安置地基的拆迁安置协议书、办理涉案安置房的摸文认幢、拆迁房屋资金结算手续；
三、被告罗周凤及第三人洪伟、洪永深于上述手续办毕后十日内协助原告叶有勤办理上述地基的供地审批手续（报批县政府文件）、建设用地规划许可证。
本案受理费80元，减半收取40元，由原告叶有勤负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费80元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至浙江省省级财政专户结
算分户，开户行：温州市农行营业部，帐号：192999010400031950013。逾期不交按自动撤回上诉处理］。
代理审判员 林超方
二〇一五年六月十九日
代书 记员 叶 婷
相关法律条文链接：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百三十五条出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：苍南县农村信用联社营业部，帐号：20×××37，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。