甘肃省白银市白银区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）白民三初字第530号
原告白银市白银区泰和小额贷款有限责任公司（以下简称泰和公司）
法定代表人蒲永权，总经理。
委托代理人王锟。
委托代理人李超群，法律顾问。
被告吴疆。
被告高佑德。
被告高佑勇。
原告泰和公司诉被告吴疆、高佑德、高佑勇小额借款合同纠纷一案，本院于2015年7月1日立案受理，依法适用普通程序，由审判员杨军担任审判长与人民陪审员安雪莲、张生发组成合议庭，于2015年12月7日在本院第四法庭公开开庭进行了审理。原告泰和公司委托代理人王锟、李超群，被告吴疆、高佑德到庭参加了诉讼，被告高佑勇经本院于2015年9月10日在《人民法院报》上公告送达开庭传票，公告期满后未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。
原告泰和公司诉称，原告泰和公司于2014年11月24日与被告吴疆签订《借款合同》，原告泰和公司给被告吴疆借款60000元，期限6个月，自2014年11月24日起至2015年5月23日止。约定：月利率千分之三十，每月20日结息，罚息日万分之五十。被告高佑德、高佑勇于2014年11月24日与原告泰和公司签订《保证合同》，自愿为被告吴疆向原告泰和公司借款60000元、利息以及罚息等承担连带责任担保。自2014年11月24日起至2015年11月20日止，被告吴疆已付利息21720元，尚欠本金60000元、利息1020元（自2014年11月21日起暂算至2015年12月7日止）。原告泰和公司多次索要借款及利息均遭拒付。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，原告泰和公司有权要求被告吴疆偿还借款本金60000元及利息1020元，被告高佑德、高佑勇承担连带责任。现请求判令：1、被告吴疆偿还借款本金60000元，利息1020元；2、被告高佑德、高佑勇承担连带责任；3、被告吴疆、高佑德、高佑勇承担本案诉讼费用。
原告泰和公司对其主张在举证期限内提供的证据有：
1、《借款合同》、《借款凭证》、《还款承诺书》，证明原告泰和公司于2014年11月24日与被告吴疆签订《借款合同》，原告泰和公司给被告吴疆借款60000元，期限6个月，自2014年11月24日起至2015年5月23日止，约定：月利率千分之三十，每月20日结息，罚息日万分之五十；
2、《保证合同》、《担保还款承诺书》，证明被告高佑德、高佑勇于2014年11月24日与原告泰和公司签订《保证合同》，自愿为被告吴疆向原告泰和公司借款60000元、利息以及罚息等承担连带责任担保，期限二年；
3、原告泰和公司利息计算表，证明被告吴疆自2014年11月24日起至2015年11月20日止，已付利息21720元，自愿放弃要求被告吴疆给付罚息；
4、身份证，证明被告吴疆、高佑德、高佑勇的身份；
5、原告泰和公司《营业执照》、《法定代表人身份证明》等，证明泰和公司是有限责任公司，法定代表人蒲永权，以及营业范围等。
6、甘肃省人民政府金融工作办公室文件甘金办发（2014）28号，证明原告泰和公司是金融机构，不适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。
被告吴疆辩称，原告泰和公司诉称属实，但是被告高佑德、高佑勇也花了部分借款，让其一人偿还全部借款及利息不合理。在举证期限内未提供证据。
被告高佑德辩称，原告泰和公司诉称属实，没有答辩意见。
高佑勇没有答辩，也未向本院提交证据。
本院调取证据：1、白银市白银区第十四小学、白银市第二中学证明2份，证明被告高佑德不上班，与本人无法联系，开庭传票不能直接送达本人，由其妻子李玉梅签收，被告高佑勇经人社局认定为工伤，未上班，开庭传票公告送达。
经过庭审质证，本院认为，被告吴疆、高佑德无异议，由于被告高佑勇未到庭，视为放弃答辩和质证，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条、第六十五条的规定，本院调取的证据均为原件，原告泰和公司提交的证据虽是复印件，但盖有原告泰和公司公章，并与原件核对无异，具有真实性、合法性、关联性，本院依法确认作为定案依据。
经审理查明，原告泰和公司于2014年11月24日与被告吴疆签订《借款合同》，原告泰和公司给被告吴疆借款60000元，期限6个月，自2014年11月24日起至2015年5月23日止。约定：月利率千分之三十，每月20日结息。被告吴疆于2014年11月24日签订《还款承诺书》，同意给付日万分之五十罚息。被告高佑德、高佑勇于2014年11月24日与原告泰和公司签订《保证合同》、《担保还款承诺书》，自愿为被告吴疆向原告泰和公司借款本金60000元、利息以及罚息等承担连带责任担保，期限二年。自2014年11月24日起至2015年11月20日止，被告吴疆已付利息21720元，尚欠本金60000元、利息680元（自2014年11月21日起暂算至2015年12月7日止）。原告泰和公司多次索要借款及利息均遭拒付。
本院认为，原告泰和公司与被告吴疆签订的《借款合同》，被告高佑德、高佑勇签订的《保证合同》，属双方真实意思表示，内容合法，两份合同均合法有效。原告泰和公司出示的证据《借款凭证》，证实原告泰和公司按照合同提供了借款，被告吴疆亦使用，应当按照合同的约定承担偿还义务。原告泰和公司不是金融机构，应当适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条的规定：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”第二十九条第二款第（二）项的规定“约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”原告泰和公司与被告吴疆约定月利率千分之三十，即年利率36%，因此，借期内利率与逾期利率均超过了上述规定。原告泰和公司要求被告吴疆偿还本金60000元及利息1020元，本金60000元合法有理，本院予以支持，利息1020元不予支持，应当按照年利率24%计算，即680元。被告吴疆辩称被告高佑德、高佑勇也使用了借款，应当偿还借款，属于另外的法律关系。被告高佑德、高佑勇自愿为借款承担连带责任担保，根据《中华人民共和国担保法》第十八条的规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带保证责任”，“连带责任保证的债务人在合同规定的债务履行期满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在保证范围内承担保证责任”。被告高佑德、高佑勇理应承担相应的连带清偿责任，故对原告泰和公司要求被告高佑德、高佑勇承担连带责任的请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条的规定，判决如下：
一、被告吴疆偿还原告白银市白银区泰和小额贷款有限责任公司借款本金60000元、利息680元（暂算至2015年12月7日止），于本判决生效后十日内付清。
二、被告高佑德、高佑勇承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费680元、公告费560元，由被告吴疆、高佑德、高佑勇共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审 判 长 杨 军
人民陪审员 安雪莲
人民陪审员 张生发
二〇一五年十二月七日
书 记 员 尚天珍
附：法律释明
本判决适用的法律、法规以及司法解释具体条文：
1、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
2、《中华人民共和国合同法》第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
3、《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
4、《中华人民共和国合同法》第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
5、《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
6、《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
7、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
8、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
9、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
10、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。