淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浦民初字第4104号
原告淮安市大阳建筑工程有限公司。
被告淮安市桦盛标准件发展有限公司。
原告淮安市大阳建筑工程有限公司（以下简称大阳公司）诉被告淮安市桦盛标准件发展有限公司（以下简称桦盛公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后依法组成合议庭于2014年11月21日公开开庭进行了审理。原告大阳公司委托代理人王玉兵、闫怀国，被告桦盛公司委托代理人韩夏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告大阳公司诉称：2011年12月18日，原、被告签订《建设工程施工总承包合同》1份，约定由原告承建被告的厂房及办公楼等工程。合同签订后，原告即组织人员进场施工。被告仅支付了43万元工程款后就停止付款，原告无奈之下只得停工。被告已无继续履行合同的诚意，曾于2013年1月向法院起诉，要求解除合同。现原告诉至法院，请求判决终止双方之间的合同，被告支付原告工程款3918805.4元（以最终审计价款为准），被告支付原告停工损失473800元，确认原告对该工程款享有优先受偿权。
被告桦盛公司辩称：原告诉称不是事实。根据合同约定，工程主体结束时被告应付款100万元，目前主体工程未结束，但被告已付款105万元，故被告并未违约。原告没有协调好工人、实际施工人及工程管理人三方的关系，致使原告停工，停工责任应由原告自行承担。涉案工程存在严重的质量问题，我们已另案起诉，请求驳回原告的各项诉讼请求。
经审理查明：2011年12月18日，被告桦盛公司将其位于淮安市清浦开发新区创业路一号的厂房、办公楼、传达室工程发包给原告大阳公司施工。双方约定：“以2011年12月18日以前提供的施工蓝图，作为本合同单价的计算基准；12月19日以后提供的图纸和变更、通知等，据此增减工程量，按约定单价计算追加合同价款，与进度款同期全额支付；按补充协议支付工程进度款和结算款；经双方计算并确认办公楼工程面积：1888㎡，四层、传达室59㎡，单价750元／㎡（工程面积），厂房工程面积：2994㎡，（一号、二号厂房），单价700元／㎡；本单价包含办公楼基础、厂房基础、主体工程钢结构、水电消防安装、室内外墙粉刷，包含图纸内内容。”高宝林和田凤玉分别作为原告法定代表人和委托代理人在合同落款处捺印、签字。合同签订后，原告即组织人员进场施工。
2011年12月31日，原告大阳公司（乙方）与被告桦盛公司（甲方）就涉案工程签订补充协议1份，约定：“付款方法：基础土方回填完成出正负零付50万，主体结束付50万，初装饰结束付50万，工程完工验收合格后10日内付齐工程总造价的60%，工程交付后一年内支付工程总价的36%（如在半年内付清不计息，半年后至一年内付利息），质量保证金4%在交付后两年内一次性付清（不计息）。结算方式：1-2号厂房为700元／㎡，办公楼及门卫室为750元／㎡。工期：2012年4月30日竣工。违约责任：因甲方工程款不到位，导致进度落后，责任由甲方负责，因乙方原因造成进度落后，责任由乙方负责。”
2012年1月至2012年4月，被告先后支付工程款60万元，田凤玉作为收款人向被告出具收条。2012年5月份左右，因原、被告就工程款支付问题发生纠纷，原告停工。同年6月8日，被告向原告以现金方式支付工程款10万元，原告向被告出具收据。2012年8月15日，被告又向原告支付工程款3万元，原告项目经理王玉兵及田凤玉均在收条上签字认可。2013年2月8日，被告又向原告支付工程款30万元。上述已付工程款合计103万元。
2013年12月，经原告申请，本院依法委托中国建设银行股份有限公司淮安分行（下称建行淮安分行）对原告已完工部分的工程量进行了鉴定，鉴定结论为：“1.1、2号厂房合同造价为2095800元，已完工工程造价占合同造价的69.38%，已完工工程造价为1454066.04元，2.办公楼合同造价为1416000元，已完工工程造价占合同造价的74.05%，已完工工程造价为1048562.16元，3.传达室合同造价为44250元，已完工程造价占合同造价的77.74%，已完工程造价为34399.95元，4.围墙零星项目造价为829.67元，门牌××.84元。5.如一号厂房钢结构原告已刷防火漆，则防火漆造价为25740.8元。上述工程款合计2584945.46元。庭审中，原告申请证人董某到庭作证，证明一号厂房钢结构防火漆已刷，被告对此予以认可。
另查，原告大阳公司具备承建相应工程的资质。2014年4月18日，被告桦盛公司以涉案工程存在质量问题诉至本院，要求被告承担维修责任，现该案正在审理过程中。2013年9月10日，原告曾因本起纠纷诉至本院，后撤回起诉。
上述事实，有本院庭审笔录，原告提供的《建设工程施工合同》、《补充协议》、工程造价鉴定报告书，被告提供的收据、收条等证据在卷佐证，本院予以认定。
案件审理过程中，原告对建行淮安分行的鉴定报告书有异议，并申请鉴定人出庭作证。2014年12月11日，建行淮安分行指派鉴定人唐某出庭接受法庭及原、被告质询。鉴定人向法庭陈述了所作鉴定意见的根据、过程和科学基础，回答了法庭及双方当事人的提问，并对所涉鉴定意见的异议进行解释与说明。本院认为，建行淮安分行的鉴定程序合法，鉴定机构及鉴定人员具备鉴定资格，鉴定结论依据充分，鉴定人亦出庭作证。原告虽提出异议，但未提供相反证据予以推翻，且未申请重新鉴定，故本院对该鉴定报告予以采信。
本院认为：一、关于合同是否应予解除的问题。本案中，原、被告签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效合同。因工程款纠纷，现原告要求解除上述合同，被告表示同意，本院对此予以准许。
二、关于合同解除后的结算问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。鉴定机构已对原告已完工工程的工程造价进行了鉴定，工程款合计2584945.46元。被告已支付原告工程款合计103万元，故被告还应支付原告1554945.46元。原告对被告支付给田凤玉的60万元不予认可，主张该款并未支付给原告。本院认为，田凤玉作为原告签订合同的委托代理人及现场施工的主要负责人，有权接收工程款，被告将款项付给田凤玉并无不当。如原告认为田凤玉因此构成不当得利，可另案主张。
三、关于停工责任的认定问题。被告已经根据双方约定的付款进度进行付款，停工责任不在被告，故原告主张停工损失无事实和法律依据，本院不予支持。被告主张原告所做工程存在质量问题，因其已另案提起诉讼，故在本案中不予处理。
四、关于原告是否享有对涉案工程款的优先受偿权问题。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。根据双方合同约定，工程的开工日期为2011年12月20日，竣工日期为2012年4月30日，因原告中途停工，故原告行使优先权的时间从建设工程合同约定的竣工之日即2012年4月30日起算更为合理，原告应在2012年10月30日前行使建设工程价款优先受偿权，原告于2013年9月10日向法院提起诉讼，并要求行使优先权，已超过法定期限，故原告要求行使建设工程价款优先受偿权的请求不能成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告淮安市大阳建筑工程有限公司与被告淮安市桦盛标准件发展有限公司于2011年12月18日签订的《建设工程施工合同》及2011年12月31日签订的《补充协议》。
二、被告淮安市桦盛标准件发展有限公司于本判决生效后十日内一次性支付原告淮安市大阳建筑工程有限公司工程款1554945.46元。
三、驳回原告淮安市大阳建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（上述款项汇至本院执行款账户，执行款收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，帐号：80×××32）
案件受理费42101元，由原告淮安市大阳建筑工程有限公司负担27198元，被告淮安市桦盛标准件发展有限公司负担14903元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，帐号：34×××54）
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 程 军
代理审判员 李洪昌
人民陪审员 严振金
二〇一五年一月三十日
书 记 员 李 艳
附：相关法律条款
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。