广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）深宝法民三初字第400号
原告杨赛英。
委托代理人黄波，广东深南律师事务所律师。
被告深圳市宝深宝实业有限公司。
法定代表人黄水宝，该公司董事长。
委托代理人敖亮，广东深宝律师事务所律师。
原告杨赛英与被告深圳市宝深宝实业有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员魏海涛独任审理，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人黄波，被告的委托代理人敖亮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2010年6月3日，原被告签订《租赁协议书》，约定将深圳市宝安区第22区新安二路第一栋X7号、X号房屋租赁给原告，租赁面积240平方米，租期五年，租赁用途为办公室，每月租金9380元，押金18000元。双方租赁合同签订后原告将该办公室进行全面精装修，花费装修装饰费人民币196825元。2010年6月底原告公司深圳市光凯实业有限公司正式入驻并从事酒类及包装食品的零售及担保等业务。2013年5月1日，被告书面通知“中粮集团现通知为进一步提升城市形象
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最后期限为2013年6月27日，逾期不取走的，将按无主货物处理--”，该通知下达后被告将涉案房产区域内的所有通道关闭。原告多次向被告申请评估、协商搬迁损失及装修补偿，被告均不予理睬。为最大限度保障原告财产及人身安全，原告也将于搬迁日期期满时及时搬离。被告单方无理由毁约行为对原告的日常经营及商誉造成极大影响，导致原告必须重新寻找新的办公地址及重新装修。为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：一、解除双方签订的租赁合同；二、被告双倍返还租赁保证金计人民币36000元；三、被告赔偿原告装修损失人民币128000元；四、被告赔偿原告经营损失及搬迁费25000元；五、被告承担本案诉讼费、证据保全费。
庭审中，原告放弃了第一项诉讼请求。
被告答辩称：一、被告提前解除合同是基于出现了合同约定的解除事由，被告提前解除合同不属于违约。（一）因政府旧城改造拆迁需要，依据《租赁协议书》被告有权单方解除合同。2012年5月31日深圳市规划国土资源委员会发布公告，将包括涉案房产在内的整个中粮工业园列入旧城改造拆迁范围。根据被告与中粮地产公司签订的租赁合同第十条第1款第（三）项规定，租赁建筑物因城市建设需要被列为房屋拆迁许可范围的，租赁合同自动终止且双方互不承担违约责任。据此，被告确有需要解除与原告的租赁合同。另外，政府何时对涉案工业小区进行旧城改造拆迁，非被告在签订《租赁协议书》时可以预见的，根据原、被告签订的《租赁协议书》第八条第（1）款的约定，甲方因不可预见的原因，确有需要解除协议的，可以提前解除协议。因此，被告提前解除合同不属于违约。（二）原告未经被告同意擅自将承租的房屋给他人使用，依据《租赁协议书》被告有权单方解除合同。根据原告在诉状中的陈述，其承租的房产是给深圳市光凯实业有限公司（根据其证据应当为深圳市光凯投资发展有限公司）使用，而据工商登记资料，该公司与原告无任何关联性，故原告的行为应当认定为转租。根据双方《租赁协议书》第七条规定，被告可以据此解除合同。二、原告无权向被告主张装修损失。（一）被告出租给原告的房屋本来就是按照办公用途装修好的。原告承租房屋后，从未没有向被告提出过要装修，被告也不知道原告对承租的房屋进行了装修。按照双方《租赁协议书》第六条规定，原告若需对租赁房屋进行装修，必须要征得被告同意。现原告未通知被告擅自装修，属违约行为，被告有权要求原告恢复原状。另外《租赁协议书》第六条还规定，协议解除时，乙方装修无偿归甲方所有，故原告无权向被告主张装修损失。（二）最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，承租人未经出租人同意装修或扩建发生的费用，由承租人承担。根据该司法解释，原告也无权向被告主张装修损失。（三）《租赁协议书》第十二条规定，如甲方提前终止合同，则甲方须双倍返还租赁押金给乙方，为此，乙方不可再进一步追究甲方的责任。旧城改造实施过程中，被告已要求原告办理押金退款，但原告拒不办理，责任不在被告。据此，原告也无权主张修损失。三、原告无权要求被告赔偿经营损失及搬迁费。（一）原告主张的经营损失及搬迁费没有证据证明。（二）光凯公司与被告没有合同关系，若提前解除合同造成其经营损失或搬迁费，也与被告无关。（三）根据《租赁协议书》第十二条规定，除双倍返还押金外，原告不得再要求赔偿其他损失。原告现提出要经营损失和搬迁费违反合同规定。
经审理查明：2008年3月5日，被告和中粮地产集团深圳贸易有限公司签订了一份《建筑物租赁合同》，约定中粮地产集团深圳贸易有限公司将位于深圳市宝安区新安二路二十二区工业小区第1栋3-8层出租给被告，租赁期限自2008年3月1日起至2016年2月29日，租赁建筑物因城市建设需要被依法列入房屋拆迁许可范围内时，合同自动终止，双方互不承担违约责任。
2010年6月3日，原被告签订了一份《租赁协议书》，约定被告将位于深圳市宝安区22区新安二路第1栋3楼240平方米的房屋出租给原告用于办公用途，租期5年，从2010年6月3日起至2015年6月3日止，每月租金人民币9380元，原告在缴纳第一个月租金时应同时向被告另行缴纳两个月租金的押金，租赁期满或协议解除后，若原告无违约行为，被告将押金不计息退还或冲抵租金及维修费用；原告若需对租赁房屋进行装修，须经被告同意，租赁期满或协议解除，原告装修无偿归被告所有，不得拆除；租赁期内原告未经被告同意不能将上述租赁房屋转租第三方，否则被告可单方解除合同，且押金不予退回；被告因不可预见的原因却有需要解除协议的，被告可以提前解除协议；如被告提前终止合同，则被告须双倍返还租赁押金给原告，原告不可再进一步追究被告责任；被告同意给原告11天装修期（免租金），即由2010年6月4日起至2010年6月15日止。
合同签订后，原告向被告支付了押金人民币18000元。
2012年5月31日，深圳市规划和国土资源委员会发布关于《2012年深圳市城市更新单元计划第二批计划》的公告，确定宝安区新安街道22区中粮工业园为更新单元，拟拆除重建。
2013年5月1日，被告向原告发出通知，称中粮集团为进一步提升形象，完善城市功能，根据政府工业区升级改造计划，将于2013年6月29日对本栋建筑物实施形象拆除工程，要求原告将办公室内的物品搬走并办理退款押金，最后期限为2013年6月27日。
根据原告的申请，本院委托深圳市永信资产评估房地产估价有限公司对涉案房产的装修价值进行评估，评估值为人民币54255元。
上述事实，有当事人当庭陈述及原告提供的《租赁协议书》、押金条、通知、收费通知书及对账单、装修施工合同及报价书、租赁合同；被告提交的《建筑物租赁合同》、《2012年深圳市城市更新单元计划第二批计划》的公告及评估报告等证据在卷证实，并经庭审举证质证，本院予以确认。
本院认为，原被告之间签署的《租赁协议书》系当事人真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人均应依约全面适当地履行合同。合同签订后，原告已经依约向被告支付了租赁押金，但被告在合同履行过程中以政府进行工业区升级改造为由要求终止合同，已经违反了《租赁协议书》的约定，根据《租赁协议书》“如被告提前终止合同，则被告须双倍返还租赁押金给原告，原告不可再进一步追究被告责任”的约定，被告应当向原告双方返还押金人民币36000元，但根据该条款的约定，原告不应向被告主张经营损失，故原告请求被告支付经营损失的诉讼请求本院不予支持。
关于原告主张被告赔偿装修损失，被告辩称原告未通知被告擅自装修，属违约行为。本院认为，原被告签订的《租赁协议书》中约定“被告同意给原告11天装修期（免租金），即由2010年6月4日起至2010年6月15日止”，说明被告允许原告进行装修，在被告提前终止合同的情况下，被告应当根据深圳市永信资产评估房地产估价有限公司对涉案房产的装修价值出具的评估报告向原告赔偿装修损失人民币54255元。
原告请求被告赔偿搬迁费，但原告没有提供任何证据证明是否支出搬迁费及搬迁费的数额，故原告的该项诉讼请求证据不足，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告深圳市宝深宝实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告杨赛英双倍返还押金人民币36000元；
二、被告深圳市宝深宝实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告杨赛英赔偿装修损失人民币54255元；
三、驳回原告杨赛英的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币2040元、评估费人民币3000元，由原告负担人民币2633元，由被告负担人民币2407元，受理费原告已预交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于深圳市中级人民法院。
审判员 魏海涛
二〇一三年八月五日
书记员 张 敏
书记员 李玉婷
附本案相关法律条文如下：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。