湖北省宜城市人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鄂0684执异1号
异议人(被执行人)湖北喳西泰旅游开发投资有限公司（下称喳西泰公司）。住所地来凤县翔凤镇凤南路喳西泰水城。统一社会信用代码91422827579852797C。
法定代表人陈志刚，喳西泰公司董事长。
委托代理人彭铖珍，喳西泰公司法务部工作人员。代理权限为一般代理。
委托代理人陈英浩，喳西泰公司员工。代理权限为一般代理。
申请执行人张德武，男，生于1963年3月8日，汉族，私营业主，户籍登记住址湖北省宜城市，
委托代理人黄传学，湖北传学律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
委托代理人王超，湖北襄大实业集体有限公司员工。代理权限为一般代理。
被执行人湖北楚谷香粮油集团有限公司（下称楚谷香公司），住所地宜城市楚都大道，组织机构代码691782872。
法定代表人张成，楚谷香公司董事长。
本院在执行申请人张德武与被执行人喳西泰公司、楚谷香公司民间借贷纠纷一案中，被执行人喳西泰公司对本院查封该公司房屋和冻结账户提出执行异议，请求1.解除2016年11月29日查封的部分房屋（明细表为145套）；2.请求撤销2016年12月14日（2016）鄂0684执1315号协助执行通知书，解除该通知书所查封的房产；3.解除对喳西泰公司4个银行账户的冻结。本院受理后依法组成合议庭于2017年1月13日进行听证，本案现已审查终结。
异议人喳西泰公司称，张德武与喳西泰公司、楚谷香公司民间借贷纠纷一案，贵院作出（2015）鄂民一初字第00242号民事判决书，判决喳西泰公司偿还张德武15413103.17元及利息，楚谷香公司承担连带清偿责任。贵院依据此判决，于2016年11月10日作出（2016）鄂0684执1315号执行裁定书，冻结（扣划）、扣留（提取）、查封（扣押）喳西泰公司和谷香公司所有的价值16000000元的财产（包括在金融部门的存款及在有关单位尚未支付的债权收入）。2016年11月29日，贵院依据此裁定书向来凤县住房和城乡建设局下达协助执行通知书，查封了喳西泰公司建设的喳西泰水城酒吧街、餐饮街共229套房屋。2016年12月14日，贵院再次向凤县住房和城乡建设局下达协助执行通知书，查封了喳西泰水城酒吧街、餐饮街共243套房屋，同日冻结了喳西泰公司在建行来凤支行的两个监管账户、一个保证金账户和一个基本账户，扣划了基本账户资金69000元，还查封了喳西泰公司在来凤农村商业银行的一般账户，并扣划账户资金232400元，共扣划301400元。异议人认为，1.2016年1月29日查封的229套房屋面积19145.9平方米，参考房屋备案价和实际销售均价，被查封的房屋价值143594250元。超过执行标的15413103.17元9.3倍，超出执行裁定书查封标的5.5倍，属明显超标的，应解除超标的部分。且查封的房屋中，有一部分已交易销售，只是登记备案手续尚在办理之中，查封该部分房屋侵害了第三人合法权益，应作为超标查封的部分优先解封。2.2016年12月14日查封的房屋，均已销售给购房业主，办理了房屋预售手续和登记备案手续，实际权益归购房者所有，实施查封必然损害购房者合法权益。之前查封的229套房屋价值已超过需要偿还的债务，再次查封243套房屋，共计472套，其价值超出执行标的数十倍，会引起社会公众对法院公正执行的质疑。将执行范围扩大到已销售的房屋，超出协助执行通知书概定的未销售范围，且增加执行查封巨额财产没有任何增加执行的理由。此次查封的房屋涉及众多第三人权益，影响面大，势必会引发群体事件和造成社会不稳定。显然不符合国家和省委省政府关于从大局出发维护稳定的要求。造成异议人项目无法开展，工作瘫痪，给异议人造成巨大经济损失。因此，异议人认为应撤销2016年12月14日的协助执行通知书，对查封的243套房屋解除查封。3.2016年12月14日查封的账户中有项目监管账户2个，保证金账户1个，这三个账户是根据相关规定设置，有住建部门和银行部门共同监管，是购房者和民工款支付的权益保障账户，在工程未完全决算和销售房屋产权未完全分割清楚的情况下，一概查封损害了第三方权益。且已经足额查封了异议人的财产，扣划30余万元资金，没有必要再冻结账户。因此，请求解冻全部被查封账户。（2015）鄂民一初字第00242号案件所涉及的民间借贷实为被申请人张德武与楚谷香公司的债务关系，申请人喳西泰公司是名义借款人，但申请人不推诿责任，以诚恳的态度积极与被申请人张德武协商解决此事，并责成主要责任人李四国将其所有的50亩土地开发经营权转让给申请人张德武抵偿债务，已达成协议，相关手续正在办理之中。近期申请人还在继续努力，力求取得被申请人谅解，寻求与被申请人协商解决纠纷。综上所述理由，请求法院支持申请人请求。
异议人喳西泰公司向本院提交证据如下：1.（2016）鄂0684执1315号执行裁定书，证明裁定查封的2600万元财产；2.2016年11月29日的协助执行通知书及查封明细表，证明查封229套房屋包含已抵押的211套房屋；3.2016年12月14日的协助执行通知书及查封明细表，证明又查封243套房屋；4.2016年12月14日的协助扣划存款通知书，协助冻结存款通知书个2份，证明扣划301400元，冻结建行4个账户，农商行1个账户；5.银行账户查封的基本情况及活期存款账户信息查询，证明该公司冻结账户的余额情况及扣划的数额，以及冻结账户对公司的影响。6.查封的房屋情况表2份，证明被查封的房屋的权属状况及价值约301149225元；7.已查封房屋价值计算表，证明2016年11月29日查封的房屋价值143584250元，2016年12月14日查封的房屋价值157554975元，合计301149225元；8.房屋销售统计表，证明被查封的房屋价值。
申请执行人张德武辩称，喳西泰公司与楚谷香公司欠1500万元借款及利息未还，申请执行符合法律规定，原来申请查封的229套房屋系在建工程抵押，被执行人称后查封的243套房屋属业主的，但业主没有主张权利，请法院审核备案资料。李四国用50亩土地与张德武达成抵偿协议没有此事，查封不是目的，只要还款就行了。
申请执行人未提供证据。本院依职权调取了（2016）鄂0684执1315号执行案件的卷宗材料。
审查查明，张德武诉喳西泰公司、楚谷香公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年5月20日作出（2015）鄂宜城民一初字第00242号民事判决书，判决被告喳西泰公司于判决生效之日起五日内一次性偿还张德武借款本金15413103.17元及利息（自2014年8月22日起按中国人民银行同期贷款利率四倍计算至还清之日），楚谷香公司对借款本息承担连带责任。案件受理费、财产保全费148050元，喳西泰公司、楚谷香公司共同承担143000元。判决生效后，被告未履行偿还义务，张德武申请执行，本院立案并通过法院查控系统查询了喳西泰公司的银行账户和余额情况，于2016年11月20日作出（2016）鄂0684执1315号执行裁定书，裁定冻结（扣划）、扣留（提取）、查封（扣押）喳西泰公司和谷香公司所有的价值16000000元的财产（包括在金融部门的存款及在有关单位尚未支付的债权收入）。同年11月28日查询了喳西泰公司开发的喳西泰水城酒吧街、餐饮街房屋登记情况。2016年11月29日，本院通知来凤县住房和城乡建设局协助查封喳西泰公司开发的喳西泰水城酒吧街、餐饮街所有未出售的229套房屋（查封明细表包括已办理在建工程抵押的211套房屋和18套可售房屋）。由于在建工程抵押残值不可预见，2016年12月14日，本院再次通知来凤县住房和城乡建设局协助查封喳西泰公司开发的喳西泰水城酒吧街、餐饮街所有未被查封的所有房产（查封明细表包括已经办理备案的148套房屋和95套商业网点夹层，共243套），扣划了喳西泰公司的银行存款301400元，冻结了喳西泰公司在来凤农村商业银行和建行来凤支行的5个银行账户（包含保证金账户和监管账户）。喳西泰公司于2016年12月29日提出异议，请求解除2016年11月29日查封的145套房屋；请求撤销2016年12月14日（2016）鄂0684执1315号协助执行通知书，解除该通知书查封的所有房产；请求解除对喳西泰公司在建设银行来凤支行4个账户的冻结。
本院认为，人民法院对不履行法律义务的被执行人依法采取查封、冻结、扣留等控制性措施，限制处分财产和财产权益，符合法律规定。异议人喳西泰公司是人民法院生效法律文书确定的负有偿还义务的责任主体，应当及时全面履行判决确定的偿还借款义务，该公司从事房地产开发，有履行法律义务的能力而不履行法律义务，本院依法对其财产进行查封、冻结，符合法律规定。1.喳西泰公司以本院超标的查封了已销售正在办理登记备案手续的房屋为由，要求解除2016年11月29日查封的145套房屋。经查，本院通知查封的房屋是18套未销售房屋和211套办理了在建工程抵押的房屋，在建工程抵押的房屋要看抵押权人是否行使抵押权，房屋价值具有不确定性，且查封的房屋未经评估，无法确认价值和是否超过标的。喳西泰公司以超标的查封为由，要求解除145套房屋的查封措施，不符合法律规定，本院不予支持；2.喳西泰公司以本院2016年12月14日超标的查封已办理登记备案，实际权益归购房者所有为由，请求撤销2016年12月14日的协助执行通知书并解除查封。由于查封的房屋未经评估，无法确认价值，喳西泰公司依自己计算的价值认为超标的查封，无事实根据，本院不予采信。喳西泰公司称查封的房屋已办理了登记备案，实际权益归购房者所有，但喳西泰公司未能提供购房合同及付款凭证等证据，据喳西泰公司称，已办理登记备案的房屋，实际权利归购房者所有，那么喳西泰公司无权主张该房权利，应由购房者向本院主张，且登记备案的148套房屋权利人并未向本院主张权利。故，本院对喳西泰公司的此项请求不予支持；3.喳西泰公司以本院查封的项目监管账户和保证金账户，是由住建部门和银行部门共同监管的，保障购房者和民工款支付的账户，在工程未决算和房屋产权未分割清楚的情况下查封，损害了第三人权益，现已足额查封了财产，扣划了30余万元，无必要继续查封账户为由，请求解除冻结的全部账户。本院认为，本院在执行过程中虽然扣划了301400元和查封了部分房屋，但房屋的价值尚不能确定，房屋能否处置也是未知数，冻结银行账户措施也是为了控制被执行人行使对监管账户和保证金账户上资金的处分权，查封程序合法，并不违反法律规定。喳西泰公司要求解除冻结的全部账户无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，喳西泰公司异议理由不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和执行复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（三）项、第十六条第一款、第十七条第(一)项之规定，裁定如下：
驳回异议人喳西泰公司的异议。
如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向湖北省襄阳市中级人民法院申请复议。
审判长 王 权
审判员 王爱美
审判员 张东辉
二〇一七年一月二十日
书记员 叶玉清