安徽省黄山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黄中法民一终字第00103号
上诉人（原审被告）：黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司，住所地安徽省黄山市黄山区。
法定代表人：洪双应。
委托代理人：汪晓农，安徽道同律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：杨志清，男，1965年3月16日出生，汉族，户籍地浙江省湖州市吴兴区，经常居住地安徽省黄山市徽州区。
委托代理人：赵洪亮，安徽赵洪亮律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：王有武，男，1966年8月25日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区。
原审被告：黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司第一分公司，住所地安徽省黄山市黄山区。
负责人：陈立新。
上诉人黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司（以下简称平湖公司）因与被上诉人杨志清等租赁合同纠纷一案，不服安徽省黄山市徽州区人民法院2014年12月3日作出的（2014）徽民一初字第00885号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年2月15日公开开庭进行了审理。上诉人平湖公司的委托代理人汪晓农，被上诉人杨志清及其委托代理人赵洪亮，被上诉人王有武到庭参加诉讼。原审被告黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司第一分公司（以下简称平湖公司第一分公司）经本院传票传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：杨志清系黄山市徽州区暨阳钢管租赁站的经营者。2011年7月25日，黄山市徽州区暨阳钢管租赁站（甲方）与王有武（乙方）签订一份租赁合同，约定乙方向甲方租用建筑工程搭设脚手架所用的钢管及其配套使用的扣件和钢管接管。合同中就租用数量、租用时间和租期的计算、租赁物的交货及归还、租赁物的租赁价格和相关费用、租金的支付、违约责任等事项进行了约定。其中第二条约定，乙方租用的租赁物使用于黄山平湖一建黄山新安医药博物园18、24号楼工程……。第七条约定，租金按月支付。乙方在每月5号前将前一个月租金一次性支付给甲方。乙方将租赁物按规定全部归还后付清租金。第八条约定，乙方如不按期支付租金或违反本合同的任何条款时，甲方有权采取下列措施：（1）要求乙方及时付清租金和其它费用。如乙方未及时支付则每逾期一天乙方缴纳应付款3﹪的滞纳金给甲方。计算方式：滞纳金=应付款（租金＋服务费＋修理费＋赔偿款）×3﹪×逾期天数。（2）终止本合同，收回或要求归还租赁物，并要求乙方或担保方赔偿甲方的一切损失。（3）乙方未及时支付甲方租金及相关费用，为乙方提供担保的担保方应承担给付甲方租金、违约金和返还租赁物的连带责任。合同签订后，杨志清依约履行了义务，王有武依约履行了返还租赁物及支付部分租金和滞纳金义务。2012年10月9日，王有武将最后一批租赁物返还给杨志清。王有武尚欠租金113133.11元。
在黄山市徽州区暨阳钢管租赁站与王有武签订的租赁合同中的乙方担保方处盖有平湖公司第一分公司药博园工程管理处的印章。该合同的签订系王有武将租赁合同交给平湖公司的工作人员，平湖公司的工作人员在该份合同中的乙方担保方处加盖平湖公司第一分公司药博园工程管理处的印章，后王有武将该租赁合同交给杨志清一份。
杨志清诉至法院，请求判令王有武、平湖公司、平湖公司第一分公司连带支付租金113133.11元、滞纳金76516.74元，合计189649.85元。
王有武辩称：对于欠杨志清租金113133.11元的事实无异议，滞纳金按合同计算。因该项目负责人李凌欠我工程款，我现在没有钱支付。
平湖公司及其第一分公司答辩称：租赁合同中担保方处虽盖有平湖公司第一分公司药博园工程管理处的印章，但这个印章仅限内部使用，不能对外签订合同及提供担保，且平湖公司和第一分公司均不知在该份租赁合同中盖有平湖公司第一分公司药博园工程管理处的印章，故该担保是无效的，平湖公司和平湖公司第一分公司均不应承担担保责任。对印章真实性无异议，但不代表平湖公司就认可该印章对外发生法律效力。
原审法院认为，本案的争议焦点是：一、杨志清主张的滞纳金是否过高；二、平湖公司和平湖公司第一分公司是否承担担保责任。
本案中，黄山市徽州区暨阳钢管租赁站与王有武签订的租赁合同系双方当事人真实意思表示，且内容不违反法律规定，合法有效。对于杨志清要求王有武支付租金及滞纳金的诉请，予以支持，租金数额为113133.11元。
焦点一：杨志清主张的滞纳金是否过高问题。杨志清诉请中计算至2014年5月31日的滞纳金金额为76516.74元，超过了2012年10月9日租赁物全部归还时计算至2014年5月31日按中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算的利息（金额为54303元），其主张的滞纳金过高，应按中国人民银行同期同类贷款利率四倍自2012年10月9日起计算至判决确定的履行期限止。
焦点二：平湖公司和平湖公司第一分公司是否承担担保责任问题。双方对于租赁合同中担保方处加盖的平湖公司第一分公司药博园工程管理处印章的真实性无异议；杨志清在从王有武处取得租赁合同时，其并不知道平湖公司和平湖公司第一分公司是否同意在租赁合同上加盖平湖公司第一分公司药博园工程管理处的印章。基于以上事实，依照担保法规定，企业法人的分支机构未经法人书面授权与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任；债权人无过错的，由企业法人承担民事责任。故应依法认定平湖公司第一分公司药博园工程管理处与黄山市徽州区暨阳钢管租赁站签订的保证合同无效。但鉴于杨志清在签订保证合同过程中无过错，作为企业法人的平湖公司依法仍应承担民事责任。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国担保法》第五条第二款、第十六条、第二十九条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十三条之规定，判决：一、王有武于判决生效之日起三日内支付杨志清租金113133.11元及滞纳金（自2012年10月9日起算至判决确定的履行期限止，利率按中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算）；二、平湖公司对上述王有武的支付款项承担连带责任；三、驳回杨志清的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4093元，杨志清负担410元，王有武负担3683元，平湖公司负连带责任；保全费用1500元，杨志清负担150元，王有武负担1350元，平湖公司负连带责任。
平湖公司不服原审判决，上诉称：原审法院认定事实及适用法律均存在错误。本案的一个基本事实是当时杨志清与王有武签订租赁合同，杨志清要求王有武提供担保，王有武则私自找到平湖公司第一分公司药博园工程管理处，加盖了药博园工程管理处的印章。在整个过程中，作为王有武担保方的平湖公司第一分公司药博园工程管理处的负责人从未出现，也未在租赁合同上签名，就连租赁合同上担保方的联系电话也系王有武本人填写。平湖公司第一分公司药博园工程管理处的印章仅限内部使用，不能对外签订合同及提供担保，因此该担保行为当属无效，原审法院也认定了该担保行为无效。原审法院判决由平湖公司承担连带责任的法律依据为《中华人民共和国担保法》第二十九条，适用法律明显存有错误。请求二审法院撤销原判并发回重审，或在查清案件事实基础上改判平湖公司不承担连带责任，由被上诉人承担一审、二审全部诉讼费用。
杨志清答辩称：从双方签订的合同看，担保是平湖公司第一分公司的真实意思表示。在庭审中，平湖公司也认可药博园工程管理处的印章是真实的。杨志清的租赁物也是用于平湖公司所承建的药博园工程。王有武不能按照合同履行自己义务，平湖公司应当承担相应担保责任。原审法院将平湖公司第一分公司认定为分支机构，符合基本事实判断。在该过程中，杨志清没有过错。由此引起的民事责任应当由平湖公司承担。平湖公司上诉的事实和理由不能成立，原审判决认定事实和适用法律正确，请求驳回上诉。
王有武答辩：对原审查明的事实没有异议。
二审期间，双方当事人均未提交新证据。
二审庭审中，平湖公司陈述药博园工程管理处是其第一分公司为便于内部工作而临时设立的部门，没有进行工商登记。
双方当事人对原审查明的事实没有异议，本院对原审查明的事实予以确认。
本院认为：本案双方争议的焦点是平湖公司是否应当承担担保责任。
药博园工程管理处是平湖公司第一分公司的内设职能部门，没有领取营业执照，并非企业法人的分支机构，原审法院关于药博园工程管理处系企业法人的分支机构的认定有误，应予纠正。企业法人的职能部门不得为保证人，本案所涉保证合同应为无效。从双方当事人陈述的合同签订过程看，杨志清作为从事钢管租赁业务的经营者，在签订合同过程中对担保人未进行审查，存在过错。平湖公司第一分公司对其内部印章未妥善管理，亦存在过错。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第七条之规定，主合同有效而担保合同无效，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。平湖公司第一分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。平湖公司承担赔偿责任后，有权向王有武追偿。原审判令平湖公司对王有武未付的租金及滞纳金承担连带责任，适用法律不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持黄山市徽州区人民法院（2014）徽民一初字第00885号民事判决第一、三项，即：王有武于本判决生效之日起三日内支付杨志清租金113133.11元及滞纳金（自2012年10月9日起至判决确定的履行之日止，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算）及驳回杨志清的其他诉讼请求；
二、撤销黄山市徽州区人民法院（2014）徽民一初字第00885号民事判决第二项，即：黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司对前述王有武的支付款项承担连带责任；
三、黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司对前述款项王有武不能清偿部分的二分之一承担赔偿责任，黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司承担责任后有权向王有武追偿。
一审案件受理费4093元，财产保全费1500元，合计5593元，由杨志清负担560元，王有武负担5033元；二审案件受理费2563元，由黄山市黄山区平湖建筑安装工程有限公司负担1281.5元，杨志清、王有武各负担640.75元。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴林丹
审 判 员 戴东辉
代理审判员 宋乾平
二〇一五年三月六日
书 记 员 李纪杭
附相关法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。