安徽省宿州市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）皖13委赔5号
赔偿请求人：王树永，男，汉族，1970年1月1日出生，住安徽省宿州市埇桥区，
赔偿义务机关：宿州市埇桥区人民法院，住所地安徽省宿州市埇桥区洪河路与凤凰大道交叉处西300米路南，统一社会信用代码11341302003191930H。
法定代表人：魏荣清，院长。
委托代理人：王华东，该院工作人员。
委托代理人：胡长虹，该院工作人员。
王树永因重审无罪申请宿州市埇桥区人民法院（以下简称埇桥区法院）国家赔偿一案，不服埇桥区法院2017年6月20日作出的（2017）皖1302法赔5号国家赔偿决定，向本院赔偿委员申请国家赔偿。本院赔偿委员会于2017年7月6日立案受理，2017年8月4日组织听证，本案现已审理终结。
王树永请求事项：1、赔偿因错误判决造成的直接损失10万元；2、支付精神抚慰金20万元。
事实与理由：1、王树永原系埇桥区大营镇畜禽养殖大户，因本案造成养殖场被采煤塌陷后至今没有得到合理补偿，现生活极度困难；2、由于被判有罪并羁押，被周围群众歧视，导致王树永正值婚配年龄的儿子长时间无人说媒，28000元的精神抚慰金难以弥补造成的影响；3、王树永及家属为案件所花费的律师费、交通费、食宿费数万元，应予赔偿。综上，埇桥区法院决定赔偿169095.05元，不足以弥补错误判决给王树永造成的身体、名誉损害，请求增加赔偿数额如上述请求。
王树永向本院提供如下证据：1、大营镇耿湾村民委员会证明，证明王树永及家人精神损害情况；2、（2015）埇刑初字第00908号刑事判决书；3、（2016）皖13刑终211号刑事裁定书；4、（2016）皖1302刑初577号刑事裁定书；5、被取保候审人义务告知书；6、（2017）皖1302法赔5号国家赔偿决定书及送达证。
埇桥区法院答辩称：对于王树永的国家赔偿申请，埇桥区法院已经按照国家赔偿法的规定，依法赔偿了王树永限制人身自由赔偿金和精神损害抚慰金计169095.05元。王树永在此次申请中提出的赔偿事项不属于国家赔偿范围，应予驳回。请求依法维持（2017）皖1302法赔5号国家赔偿决定。
埇桥区法院未向本院提供证据。
经审理查明：2015年1月15日，王树永因涉嫌贷款诈骗罪被宿州市公安局埇桥分局大营派出所留置，次日被刑事拘留，2月16日被宿州市埇桥区人民检察院批准逮捕。2016年3月31日，埇桥区法院作出（2015）埇刑初字第00908号刑事判决书，判决王树永犯贷款诈骗罪，处有期徒刑二年，罚金人民币五万元。王树永不服，提起上诉。2016年6月25日，本院作出（2016）皖13刑终211号刑事裁定书，将案件发回重审。2016年7月6日，宿州市埇桥区人民检察院以证据发生变化为由，向埇桥区法院撤回起诉。2016年7月7日，埇桥区法院作出（2016）皖1302刑初577号刑事裁定书，准许宿州市埇桥区人民检察院撤回起诉。2016年7月12日，王树永被取保候审。
2017年5月23日，王树永以重审无罪为由向埇桥区法院申请国家赔偿，埇桥区法院于2017年6月20日作出（2017）皖1302法赔5号国家赔偿决定，决定赔偿王树永被限制人身自由545天的赔偿金141095.05元、精神抚慰金28000元，共计169095.05元，驳回王树永其他赔偿请求。王树永不服该决定，向本院提出申请。
以上事实有（2015）埇刑初字第00908号刑事判决书、（2016）皖13刑终211号刑事裁定书、（2016）皖1302刑初577号刑事裁定书在卷佐证。
本院认为：《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（二）项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款（四）项规定，人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的，属于国家赔偿法第十七条第二项规定的终止追究刑事责任。本案中，王树永因涉嫌贷款诈骗罪在埇桥区法院审理期间，宿州市埇桥区人民检察院于2016年7月6日以证据发生变化为由向埇桥区法院申请撤回起诉，埇桥区人民法院于2016年7月7日作出裁定予以准许，宿州市埇桥区人民检察院撤诉后超过三十日未作出不起诉决定，属于终止追究刑事责任。王树永有获得国家赔偿的权利。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案中，埇桥区法院作为作出一审有罪判决的人民法院，应当向王树永承担国家赔偿责任。
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。2017年5月31日，最高人民法院下发《关于2017年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权计算标准的通知》，2016年度职工日平均工资为258.89元。本案中，王树永自2015年1月15日被留置至2016年7月12日被取保候审，被限制人身自由545日，应获得人身自由赔偿金141095.05元（258.89元×545日）。埇桥区法院决定赔偿王树永限制人身自由金141095.05元，并无不当，应予维持。
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中，王树永被限制人身自由545日，对其身心、名誉造成一定程度的不良影响，精神受到一定程度的损害，埇桥区法院应当向其赔偿精神损害抚慰金。埇桥区法院根据上述法律规定，结合王树永被限制人身自由时间、精神损害程度等情况，决定赔偿28000元精神抚慰金并无不当，应予维持。
关于王树永申请赔偿因错误判决导致的直接损失10万元，因未提供相关证据予以证明，本院不予支持。关于王树永申请赔偿律师费、交通费、食宿费等，不属于国家赔偿范围，本院不予支持。综上，埇桥区法院作出的（2017）皖1302法赔5号国家赔偿决定并无不当，应予维持。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项之规定，决定如下：
维持宿州市埇桥区人民法院作出的（2017）皖1302法赔5号国家赔偿决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年九月十九日
附法律条文：
《中华人民共和国国家赔偿法》
第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二条解除、撤销拘留或者逮捕措施后虽尚未撤销案件、作出不起诉决定或者判决宣告无罪，但是符合下列情形之一的，属于国家赔偿法第十七条第一项、第二项规定的终止追究刑事责任：
（一）办案机关决定对犯罪嫌疑人终止侦查的；
（二）解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（三）取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（四）人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；
（五）人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；
（六）人民法院准许刑事自诉案件自诉人撤诉的，或者人民法院决定对刑事自诉案件按撤诉处理的。
赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。
第十二条一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：
（一）原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的；
（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的；
（三）人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的。
依照审判监督程序再审后作无罪处理的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。
第二十一条国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。
作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》
第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：
（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；
（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；
（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；
（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。