江苏省常州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）常民终字第1266号
上诉人（原审原告）陈木金。
委托代理人戴骉，江苏方直律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）芮春芳。
委托代理人赵希荣。
上诉人陈木金因与被上诉人芮春芳农村土地承包合同纠纷一案，不服溧阳市人民法院（2014）溧民初字第31号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审原告陈木金诉称，2000年3月，陈木金将自己承包经营的田亩交由芮春芳进行养殖，双方签订了承包合同，现双方约定的承包期限已满，芮春芳未按协议的约定履行复耕义务，将田亩退还给陈木金。双方未续签合同，芮春芳仍对陈木金承包经营的土地进行养殖，侵犯了陈木金的土地承包经营权，故请求判令芮春芳复耕并返还中圩里田亩2.1亩。审理中，陈木金确定其诉讼请求为：芮春芳占用其1.6亩农田，自2010年4月1日起，按每年每亩1400元的标准赔偿损失，10年承包费（22400元）一次性付清，10年期满后，上述1.6亩土地归还给陈木金，诉讼费用由芮春芳负担。
一审被告芮春芳辩称，芮春芳承包的49亩鱼塘位于前马村委中圩里，涉及包括陈木金在内的农户共有46户（实际应为26户），除陈木金等4户外，其余22户已于2009年12月10日与芮春芳续订了土地流转协议，期限为10年即2010年4月1日至2020年3月30日，流转收益为每年每亩350元。由于陈木金自2009年12月份起一直要求芮春芳复耕后返还土地，双方未能协商一致，现陈木金主张经济补偿的方式，芮春芳无异议；陈木金最终诉讼请求中主张的土地田亩数无异议。但每年1400元／亩的标准过高且不符合实际，芮春芳只同意按照每年350元／亩标准进行支付。
一审经审理查明，包括陈木金在内的26户农户拥有位于前马村委前一村中圩里地块49亩土地的承包经营权。2000年3月31日，前一村埠西组与芮春芳芮春芳签订承包合同，约定承包面积为中圩里农田49亩用于开挖鱼塘，承包期限为10年即从2000年3月31日至2010年3月31日，承包金为每年120元／亩，并承担各项上交款，合同期满后，承包方将鱼塘复耕后返还各相关农户。合同签订后，芮春芳将49亩鱼塘的承包经营权转给同村村民陈吉娣养殖，后因双方发生纠纷，业经本院（2008）溧民一初字第3882号民事判决书判令陈吉娣于2009年12月30日前将该鱼塘返还给芮春芳。2009年12月10日，芮春芳分别与除陈木金等4户外的22户农户重新签订了承包土地流转协议，约定新的承包期限为2010年4月1日至2020年3月31日，流转收益为每年每亩350元，尚剩陈木金陈木金（1.6亩）等4户未达成协议，但芮春芳一直对上述49亩鱼塘进行养殖，未向含本案陈木金等4户农户支付过任何费用。为此，引起讼争。本案主要的争议焦点为损失金额的确定。对此，陈木金陈述：现在前马及周边地区鱼塘承包价格都在提高，据说南渡镇有每年860元／亩、1200元／亩的价格，前马塘地块有一承包户芮国芳中标一鱼塘的承包价为每年1400元／亩。另外，陈木金村里做圩埂占用土地的补偿标准为800元／亩，且田还可以使用。而芮春芳则分别提供本院（2014）溧埭民初第79号、（2013）溧埭民初第795号、（2012）溧商初字第571号、784号、（2013）溧南民初1354号判决书及竹箦镇王渚村1份土地流转合同复印件等证据，以证明我市土地流转收益每年一般在220元-500元／亩之间。本案审理过程中，本院依法向前马塘养殖户芮国芳、董进方、前马村主任陈国伟及前马村前一组养鱼户芮国方进行了调查，其中前马塘养鱼户芮国芳陈述：其今年确实是以每年1400元／亩的价格中标，但其中有特殊情况，主要原因是赌气及竞争提价引起，而该鱼塘原来就是其承包的，在鱼塘上的投资达250万元左右，这些投资在承包费中逐年扣除，故实际承包价不会超过700元／亩，具体承包合同至今尚未签订。在调查过程中，当询问到前马周边鱼塘承包价格时，芮国芳陈述：正常情况下，今年新发包鱼塘承包价不会超过每年600元／亩，而2010年左右承包价一般在每年300元／亩左右，否则养鱼要亏本。陈国伟陈述：中圩里鱼塘系农田开挖，价格比滩涂地开挖的鱼塘稍高。在2009年年底到2010年年初，承包价为300元／亩。今年新发包鱼塘要达到500元／亩，至于前马周边有无高一点的承包价格，陈国伟陈述如果是已投资开挖好、不需要养殖户投资设施的鱼塘，现在有每年1000元／亩的价格（但本案诉争涉及的鱼塘不属此类）。董进方陈述：其在2013年与前马村委签订合同承包了200多亩鱼塘，承包费为每年400元／亩。据其所知，今年鱼塘承包价格大概为400-500元／亩，在2009年年底至2010年年初承包价格要比现在每亩价格低100多元。芮国方陈述：2009年年底鱼塘承包价格大概为200元-300元／亩，今年大概350元-400元／亩。陈木金、芮春芳对上述调查情况的真实性不持异议。但陈木金在法庭辩论中提出：认为芮国芳鱼塘赌气提价到1400元／亩，因为芮春芳不经其同意擅自占用其土地，所以陈木金也是赌气，故要求芮春芳以1400元／亩的标准赔偿，否则仍要求芮春芳返还占用土地。
一审法院认为，陈木金拥有位于前一村中圩里本案诉争1.6亩土地的承包经营权。2000年3月，所在村民小组代表包括陈木金在内的26户农户与芮春芳签订合同，将含诉争土地在内的该地块49亩土地由芮春芳开挖鱼塘从事养殖，该合同期限即将届满时，芮春芳又与49亩土地中的22户农户重新签订了期限为10年即2010年4月1日至2020年3月31日的承包合同，继续进行养殖，在原承包合同期限届满且未与陈木金协商一致的情况下，本应按原合同约定将土地复耕返还给陈木金。现陈木金考虑到鱼塘整体养殖的实际情况，在芮春芳提出新的合同期限内不宜返还土地的前提下，要求芮春芳支付10年（2010年4月1日-2020年3月31日期间）占用土地损失的主张符合法律规定，予以支持。至于损失的确定，鉴于10年期限较长，考虑到土地承包费用可能上涨等因素，故分两个时间段（其中2010年4月1日至2014年3月31日为一时间段；2014年4月1日至2020年3月31日为另一时间段）计算为宜。综上，芮春芳应支付陈木金的损失费标准酌情确定为：2010年4月1日至2014年3月31日期间为每年400元／亩；2014年4月1日至2020年3月31日期间为每年550元／亩，故芮春芳应支付陈木金陈木金7840元（1.6×400×4＋1.6×550×6）。陈木金超出该金额的主张不予支持。对于陈木金要求芮春芳在10年期限届满后（即2020年3月31日）返还土地的主张，因鱼塘土地涉及到包括陈木金在内的26户农户，且现在距合同期届满尚有较长的时间，期间可能存在不确定因素等原因，本案暂不宜作出处理，陈木金可在10年期届满后另行主张。另外，陈木金在法庭辩论中提出如赔偿标准达不到每亩每年1400元的标准，其仍要求返还土地的主张系在举证期限届满后提出，依法不予准许。经一审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十一条、第一百一十条之规定，判决一、芮春芳应于本判决生效之日起10日内支付陈木金损失费7840元。二、驳回陈木金的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费360元，由陈木金负担234元，芮春芳负担126元。
上诉人陈木金不服一审判决，向本院提起上诉认为，一、上诉人拥有前一村1.6亩土地的承包经营权；二、上诉人要求将土地返还复耕，即使实际情况不允许复耕则应按照1400元一亩的标准进行补偿。请求二审法院依法改判。
被上诉人芮春芳在二审庭审中辩称：一审法院查明事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉人的上诉请求。
二审查明的本案事实，与一审判决认定的一致。
本院认为，一审法院确认陈木金对涉案1.6亩土地的承包经营权并酌定损失额由土地使用人芮春芳支付并无不当。本案中，被上诉人芮春芳于2000年3月与包括上诉人在内的26户农户签订合同，承包含讼争的1.6亩承包地在内的49亩土地用于开挖鱼塘从事养殖，期满后与上诉人陈木金等4户农户以外的其他22户农户重新签订承包土地流转协议并已实际履行。一审法院鉴于以上实际情况，针对陈木金的最终诉请，判令芮春芳支付陈木金等四农户占用承包地损失费，其金额参照其他22户农户延续承包价格，并考虑今后一段时期土地承包费用可能出现的上涨等因素分段计算，与法律及公序良俗皆不违背，并酌情体现了双方当事人于原合同履行期满之后合法利益的平等适度保护之意，恰当合理。至于损失标准不达1400元／亩即返还土地的请求，系陈木金在举证期限届满后提出，一审法院不予支持，符合程序法规定，并无不当。据此，一审法院认定芮春芳对讼争的1.6亩承包土地分段支付陈木金至2020年3月31日的损失费7840元，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费360元，由上诉人陈木金负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢唯立
审 判 员 许 轲
代理审判员 金晔茹
二〇一五年三月二十七日
书 记 员 邹 静