吉林省吉林市昌邑区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昌民一初字第200号
原告：王旭，男，1989年1月3日生，汉族，无职业，住吉林市昌邑区。
委托代理人：张晓强，吉林众达律师事务所律师。
被告：吉林市恒宇劳务派遣有限公司，住所地吉林市昌邑区。
法定代表人：初起华，该公司总经理。
委托代理人：邹锴波，该公司人力资源部职员。
被告：冀东水泥永吉有限责任公司，住所地永吉县。
法定代表人：王向东，该公司经理。
原告王旭诉被告吉林市恒宇劳务派遣有限公司（以下简称恒宇公司）、冀东水泥永吉有限责任公司（以下简称冀东水泥公司）劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王旭及其委托代理人张晓强、被告恒宇公司的委托代理人邹锴波到庭参加诉讼，被告冀东公司经本院合法传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王旭诉称：2011年5月1日，原告与被告恒宇公司建立劳动关系，约定每月工资为3，000.00元，试用期3个月，每月工资2，000.00元。2012年10月26日，原告在被派遣到被告冀东水泥公司处工作时受伤，经鉴定为工伤7级伤残。2013年5月31日，被告恒宇公司与原告解除劳动合同。原告多次要求被告支付工伤待遇，一直未果。于是，原告提起劳动仲裁。2014年1月13日，原告收到吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会送达的（2013）第707号裁决书。该裁决仅裁决被告向原告支付一次性伤残就业补助金17，544.00元，驳回原告的其他请求。原告认为：该裁决书没有查明吉林市社会医疗保险局已将一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、护理费、食宿费支付给被告的事实。也没有查明原告与被告恒宇公司建立劳动关系时约定每月工资为3，000.00元，试用期3个月，每月工资2，000.00元的事实。认定的工资与原告实际取得的劳动报酬不符，违反《工伤保险条例》的规定。根据条例规定，工伤保险费由用人单位承担，缴费基数应以工资总额为基数，工资总额为全部职工取得的劳动报酬总和。投保工伤保险后，当职工发生工伤时，原告依法享有工伤保险待遇。被告以最低工资1，150.00元缴纳工伤保险费，没有按照原告实际劳动报酬3，075.83元投保工伤保险，违背法定义务，直接导致原告利益受到损害。被告的这种行为一方面损害了国家的利益，使社会保险基金收入减少，一方面损害了劳动者的利益。被告的这种行为只会使少缴工伤保险并从中获益，原告没有任何过错，故在计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金时应以原告工伤前12个月平均工资3，075.83元为标准进行计算。依照条例规定，被告还应当给付医疗费、停工留薪期工资、护理费、伙食补助费和住宿费和二次治疗及康复费用。另外，因被告违反劳动合同法中关于一年以上不满三年的劳动合同试用期不得超过二个月及试用期工资不得低于给定工资的百分之八十的规定，被告少向原告支付了1，800.00元工资。被告还伪造劳动合同，欺骗原告办理解除劳动合同手续，应当向原告支付经济补偿金7，500.00元没有支付。综上所述，原告依法起诉至贵院，请求：1、判决两名被告给付原告试用期工资补差1，800.00元；2、判决两名被告给付医疗费62.50元；3、判决两名被告给付原告一次性伤残补助金39，985.73元，一次性工伤医疗补助金36，909.90元，一次性伤残就业补助金30，758.25元；4、判决两名被告给付原告停工留薪期工资36，909.00元（已支付18，449.18元）；5、判决两名被告给付原告护理费13，522.88元；6、判决两名被告给付住院伙食补助费和住宿费5，250.00元；7、判决两名被告给付二次治疗费10，000.00元；8、判决两名被告给付原告解除劳动合同经济补偿金2.5个月7，500.00元；9、由两名被告承担全部诉讼费用。
被告恒宇公司辩称：原告要求支付一次性工伤伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金，我单位同意按合同约定的工资标准为基数依法承担，3000元工资是被派遣期间用工单位支付的标准，不是解除合同时的工资标准，原告的工资标准是950.00元。医疗费用已经由医疗保险机构报销，是法律规定的行政行为，我公司无权变更。对于超出医保用药范围的用药费用及医保报销的外地就医的住宿、伙食费用应由原告自己承担。原告要求支付12个月的停工留薪期工资无法律依据，原告只能按照相关规定享受6个月停工留薪工资，并且被告已支付7个月停工留薪工资，已经多支付了一个月。原告要求给付解除合同经济补偿金无理由，解除劳动合同是原告自己提出的，被告不应支付经济补偿金。原告要求补试用期工资没有相关依据，试用期的工资是双方按照合同约定的标准执行的，工资标准不违反国家法律规定，双方关于试用期的工资约定就是有效的。原告要求住院伙食费我公司已支付完毕。护理费应按医嘱及相关标准支付，在原告住院期间，用工单位已派人护理原告，因此被告不同意原告提出的要求。综上所述，请吉林市昌邑区人民法院驳回原告的请求。
被告冀东水泥公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见，视为其放弃答辩的权利。
本案双方争议的主要焦点问题是：1、原告请求的各项赔偿项目是否全部属于人民法院审理的民事案件范围；2、原告请求的工资标准如何确定；3、被告恒宇公司应支付原告的各项补偿的项目、费用应如何确定；4、两名被告应付的法律责任如何确定。
原告为证明自己的主张，向本院提供了如下证据：
1、解除劳动合同证明书，用以证明原告与被告恒宇公司存在劳动关系，2013年解除劳动合同，恒宇公司未支付解除劳动合同经济补偿金；
2、工伤认定审批表，用以证明2012年10月26日原告在被告冀东水泥公司工作时受伤，最终被认定为7级伤残；
3、银行存款明细表，用以证明原告受伤前12个月平均工资为3，075.83元；
4、病情介绍书（护理证明）4张，用以证明原告在吉林市中心医院住院期间护理情况；
5、住院病历，用以证明原告共住院7次，住院105天，其中一级护理7天；
6、医疗费票据3张，用以证明被告恒宇公司尚有62.50元药费未予支付。
被告恒宇公司对上述证据的质证意见为：对证据1、2，均无异议；对证据3，有异议，上面只是显示现金存入，其不能证明是工资；对证据4，真实性有异议，所有的开具时间均是2013年11月13日，而原告是在2012年10月份受伤，可看出是补开的；对证据5，真实性无异议，对护理情况有异议；对证据6，真实性无异议，因原告没有向我公司提供这部分的票据，原告如果提供，应该由医疗保险一同处理。
被告恒宇公司为证明抗辩主张，向本院提供证据如下：
1、劳务合同，用以证明原、被告于2011年5月份签订劳务合同，并约定劳务报酬等；
2、工资表，用以证明在原告停工留薪期间，被告恒宇公司向原告支付了7个月的工资；
3、吉林市工伤保险报销审核单，用以证明原告的医疗费、伙食补助费、交通住宿费已经医保审核报销；
4、文件，用以证明工伤职工住院期间伙食费、异地就医的交通费等情况；
5、吉林市停工留薪期分配目录，用以证明原告停工留薪期间是6个月（即颅内受伤、眼底受伤），原告在停工留薪期期间未申请延期；
6、伤残等级证，用以证明原告伤残等级为7级；
7、解除劳动合同证明书，用以证明原告本人提出解除劳动合同，故恒宇公司不应支付经济补偿金。
原告王旭对上述证据的质证意见为：对证据1，有异议，1）我签合同时，是空白合同，只填了名字，工种、工资部分是空白的；2）该合同违反了《劳动合同法》的规定，该合同不是合法的合同；对证据2，真实性无异议，该证据恰恰可以证明原告基本工资为3，049.59元；对证据3，真实性无异议，证明问题有异议，1）该工伤保险待遇并不符合原告实际工资标准，被告没有向工伤保险管理部门提供原告真实的工资情况，而是虚假的认定原告工资为1，150元，与被告的第二份证据相互矛盾；2）伤残补助金、医疗补助金、伙食费等都没有支付给原告；对证据4，真实性无异议，合法性有异议，该规定不符合工伤保险条例的规定；对证据5，真实性、合法性、关联性、证明问题均有异议，原告所受伤害并不仅仅是颅内受伤，也不仅仅是眼部受伤，原告受伤多处，其不能核定原告只享有6个月的停工留薪期，根据工伤保险条例的规定，停工留薪期不只是12个月，是可以延期，即可以再延期12个月，故原告的请求是有法律依据的；对证据6，真实性无异议，该证据应当原告持有，被告没有将该残疾证发放给原告，已侵害了原告的利益；对证据7，有异议，当时被告向原告提出，只有解除合同，才能给伤残补助、医疗补助、就业补助，因此被告要求原告与其解除劳动合同的，不是原告自愿提出解除劳动合同。
被告冀东水泥公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利和举证权利。
针对上述证据，本院综合分析、评判如下：
对原告提供的证据1、2被告无异议，上述证据能够证明原告被认定工伤及原告与恒宇公司解除劳动关系的事实，本院予以采信；对原告提供的证据3被告有异议，但此份证据能与被告恒宇公司提供的证据2（工资表）相互印证，具有证据效力，能够证明本案案件事实，故予以采信；对证据4、5、6，真实性予以确认，证明问题不予采信；
对被告提供的证据1原告有异议，称其签订合同时部分内容是空白的，但被告未能提供证据予以证明，故本院对证据1的真实性予以确认，对其证明的劳动报酬因与客观事实不相符故不予采信；对被告提供的证据2原告无异议，本院予以采信；对被告提供的证据3原告对真实性无异议，因工伤保险审核不属于法院民事案件审理范围，故本院仅对证据3的真实性予以确认；对被告提供的证据4、5，为行政机关的规范性文件，对其真实性予以确认；对被告提供的证据6客观真实、来源合法，本院予以采信；对被告提供的证据7本院对真实性予以确认，对证明问题不予采信。
通过以上证据分析，结合庭审情况，本院对以下事实予以确认：2011年5月1日，本案原告王旭与吉林市北城劳务派遣有限公司（以下简称北城劳务）签订《劳务合同》，约定合同期限为两年，自2011年5月1日起至2013年5月1日止，北城劳务将原告派遣至冀东水泥公司担任挖掘机司机，劳务报酬950元／月。后被告恒宇公司承接了北城劳务与原告的劳务合同。2012年10月26日，原告在被告冀东水泥公司工作时受伤，经诊断为开放性颅脑损伤、右侧额部硬膜外血肿、右眼视神经损伤，原告被认定为工伤，经吉林市劳动能力鉴定委员会鉴定原告为7级伤残。原告住院治疗期间的医疗费均由被告恒宇公司支付。被告恒宇公司为原告缴纳了工伤保险。经吉林市社会医疗保险管理局核定原告的工伤保险待遇：一次性伤残补助金22，148.75元；一次性医疗补助金20，445元。吉林市社会医疗保险管理局已经将上述款项支付给被告恒宇公司，因原告对上述款项有异议，故被告恒宇公司未向原告支付。原告受伤前月基本工资为3，049.59元，受伤后被告恒宇公司支付了原告7个月停工留薪期间的工资。2013年5月31日，因原告提出，双方协商一致原告与被告恒宇公司解除了劳动合同。原告就工伤待遇申请劳动仲裁，吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会于2014年1月8日作出吉市劳人仲字（2013）第707号仲裁裁决，裁决恒宇公司支付原告一次性伤残就业补助金17，544元，驳回原告的其他仲裁请求。原告对此裁决不服，故诉至本院。
本院认为：北城劳务与原告王旭之间尽管签订的是劳务合同，但该合同的权利义务完全符合劳动合同的特征，双方实质上是劳动合同关系。因被告恒宇公司承接了北城劳务与原告的劳动关系，故被告恒宇公司与原告王旭之间是劳动合同关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第五十九条的规定，本案恒宇公司为劳务派遣单位即用人单位，冀东水泥公司为用工单位，王旭是被派遣的劳动者。
关于原告的各项请求是否合理的问题。
一、关于原告请求被告支付的试用期工资补差。原、被告间签订的劳动合同中并未约定试用期限，亦没有其他证据能够证明双方之间有关于试用期的约定，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故原告此项请求本院不予支持。
二、关于原告请求被告支付医疗费、二次治疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、住宿费的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，因治疗工伤的医疗费用和康复费用、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、一次性伤残补助金、终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性医疗补助金，按照国家规定从工伤保险基金中支付。故原告上述请求不属于法院民事案件审理范围，本院不予审理。根据《工伤保险条例》第五十五条的规定，如工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。
三、关于原告请求的一次性伤残就业补助金，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条的规定，终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性伤残就业补助金由用人单位支付。根据
《吉林省实施﹤﹥若干规定》第十条的规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级伤残为10个月的本人工资。本案原告提出解除劳动合同，用人单位恒宇公司应支付其一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第六十一条的规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资，本人工资低于统筹地区职工平均工资的60%，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。如果用人单位没有为劳动者缴纳工伤保险，本人工资应以劳动者受伤前12个月的实际工资作为计算依据。本案用人单位为劳动者缴纳了工伤保险，其本人工资应按照平均月缴费工资计算。原告的月缴费工资低于社会平均工资的60%，2011年吉林地区职工月平均工资为2，924元，故原告的平均月缴费工资应为1，754.4元（2，924元×60%）。用人单位应支付原告七级伤残的一次性伤残就业补助金为17，544元（10个月×1，754.4元）。
四、关于原告请求的停工留薪期工资。根据《吉林市工伤职工停工留薪期管理暂行办法》吉市劳社字﹤2003﹥101号规定，申请人的停工留薪期为6个月，因被告恒宇公司已经支付给原告停工留薪期6个月的工资，故对其请求不予支持。
五、关于原告请求的护理费，尽管原告提供的病情介绍书均为出院后开具的，但结合原告提供的病历能够认定原告住院治疗期间一级护理9天（吉林市中心医院一级护理7天，吉林大学口腔医院一级护理2天）、二级护理共计38天。被告恒宇公司抗辩用工单位已经派人护理，原告予以否认，被告恒宇公司未提供证据证明其主张，故对原告的此项请求本院予以支持。原告的工伤发生在2013年10月26日，《工伤保险条例》及《吉林省实施﹤﹥若干规定》对护理费没有明确规定，故按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定为计算依据，对原告的护理费用予以支持
6，761.44元{120.74元／天×（9天×2＋38天）}。
六、关于原告请求的解除劳动合同经济补偿金，审理过程中被告提交的证据7解除劳动合同证明书上记载解除原因是本人提出，故原告此项请求没有法律依据，本院不予支持。
七、关于原告请求被告恒宇公司和被告冀东水泥公司承担连带赔偿责任的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十五条的规定，无论是劳务派遣单位还是用工单位违反法律规定，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位应承担连带赔偿责任。故对给原告王旭造成的上述各项损失，应由派遣单位恒宇公司和用工单位冀东水泥公司承担连带赔偿责任，对原告此项请求本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第四十六条、第九十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十五条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第五十五条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十五条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：
一、被告吉林市恒宇劳务派遣有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王旭一次性伤残就业补助金17，544元；
二、被告吉林市恒宇劳务派遣有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王旭护理费6，761.44元；
三、被告冀东水泥永吉有限责任公司对上述款项承担连带赔偿责任；
四、驳回原告王旭的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告吉林市恒宇劳务派遣有限公司和被告冀东水泥永吉有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 孙 晶
人民陪审员 李晓梅
人民陪审员 金艳玲
二〇一四年八月十一日
代理书记员 李红艳