河南省淅川县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1326民初1615号
原告：贵爱华,女，1965年7月5日出生，汉族，住淅川县。
原告：安垒，男，1990年7月21日出生，汉族，住址同上。
原告：尚怀菊，女，1946年9月26日出生，汉族，住址同上。
三原告委托代理人：张先才，淅川县上集法律服务所法律工作者，特别授权。
被告：淅川县南水北调中线工程建设管理局，住所地淅川县人民路149号。
法定代表人：方惠钦，系该局局长。
委托代理人：郑其玉，河南框正律师事务所律师，特别授权。
被告：韩丙刚，男，1980年5月20日出生，汉族，住河北省衡水市桃城区。
被告：衡水祥光工程橡胶有限公司，住所地河北省衡水滨湖新区彭杜乡赵辛庄东街。
法定代表人：赵静，系该公司经理。
二被告委托代理人：李晓鹏，河南宇洋律师事务所律师，特别授权。
二被告委托代理人：范爱玲，西峡县诚信法律服务所法律工作者，特别授权。
原告贵爱华、安垒诉被告淅川县南水北调中线工程建设管路局、韩丙刚机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月15日立案后，根据被告淅川县南水北调中线工程建设管路局的申请，依法追加衡水祥光工程橡胶有限公司作为共同被告，适用普通程序，公开开庭进行了审理。在庭审中，原告依法追加尚怀菊为共同原告，参加诉讼。原告贵爱华及三原告委托代理人张先才，被告淅川县南水北调中线工程建设管理局的委托代理人郑其玉，被告韩丙刚、衡水祥光工程橡胶有限公司的委托代理人李晓鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三原告向本院提出诉讼请求：请求被告淅川县南水北调中线工程建设管理局、韩丙刚赔偿原告各种损失共计267085元，并承担诉讼费用。事实和理由：2015年7月17日0时，原告的亲属安文华驾驶豫Ｒ×××××两轮摩托车沿淅川灌河二桥由东向西方向行驶，行至二桥中段时，撞到道路上堆放的障碍物（伸缩缝加固施工留下的水泥、砂石碎块），造成原告亲属死亡及摩托车受损的重大交通事故。经原告查询得知，2015年7月16日，淅川县南水北调中线工程建设管理局组织施工方韩丙刚对灌河二桥部分路面进行挖掘修补，且该桥权属淅川县南水北调中线工程建设管路局。事发后，其家人多次找被告协商未果，故诉至法院。
被告淅川县南水北调中线工程建设管理局辩称，自己并非适格被告，自己为业主单位非施工单位，施工现场安全依法由施工单位负责。交警队对施工的认定原因分析不正确，没报批不是引起事故发生的原因。安文华存在诸多违规情节是事故发生的主要原因。因自己签订施工合同的单位为衡水祥光工程橡胶有限公司，故申请其为共同被告。
被告韩丙刚辩称，原告诉请数额过高，应按农村标准计算。安文华应承担至少80%的责任。淅川县南水北调中线工程建设管理局作为业主单位，在施工中未及时向相关部门申报，将工程发包给没有施工资质的被告，应承担至少15%责任。自己在承建的道路施工路段设有安全警示标志，原告驾驶摩托车，违反交通安全法规定，在行驶中对安全警示标志未加注意，且其酒后驾驶车辆，自己未尽到谨慎安全驾驶义务，冲上堆放的土堆而受伤，与自己无关，出于人道主义，愿意承担不超过5%的赔偿。
被告衡水祥光工程橡胶有限公司辩称，自己未与业主签订施工承包合同，也未与施工人签订挂靠合同，本案与自己无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、被告淅川县南水北调中线工程建设管理局认为施工现场安全由建筑施工企业负责，公安局交通警察大队对该事故作出的道路交通事故认定书处理不当，但经审查，淅川县公安局交通警察大队对该事故作出的道路交通事故认定书，是经过现场勘查、拍照、当事人对事故的陈述，通过分析所作出的具有专业性的行政文书，在事故认定作出后，被告亦未向上一级公安机关交通管理部门申请复核。此外，被告无其他相反证据推翻事故认定书所认定的事实，故对被告的辩解意见，不予采纳。
2、安文华户口虽显示为农村，但根据房权证和所在社区证明，可以确认其居住地为城镇，故应按城镇标准计算。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年7月17日0时许，安文华驾驶豫Ｒ×××××两轮摩托车沿淅川县灌河二桥由东向西方向行驶，行至灌河××桥中段时，撞击到道路上堆放的障碍物（伸缩缝加固施工留下的水泥、砂石碎块），造成安文华死亡及摩托车受损的重大交通事故。经淅川县公安交通警察大队以淅公交认字[2015]第219号道路交通事故认定书认定安文华负事故的主要责任，淅川县南水北调中线工程建设管路局及施工方共同承担事故的次要责任。安文华父亲已去世，母亲尚怀菊有子女4人。
本院认为，本起事故是发生在公共交通道路范围，交警部门有权根据《道路交通安全法》第七十三条规定，对该起事故的现场进行检查、调查等核实情况，根据事故的成因和当事人的责任及时作出事故责任认定书。所以本案交警部门出具的责任认定书是有效，合法的。根据《道路交通安全法》第三十二条第二款规定“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离设置明显的安全警示标志，采取防护措施。”《侵权责任法》第九十一条规定“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。”其他法律和法规也有明确的规定。涉及法律关系来讲，这两部法律都作了相应的责任规定，本案因其施工导致交通事故的发生，所以本案是交通事故责任纠纷和地面施工损害责任纠纷的重合。本院以交警部门出具的交通事故责任认定书作为认定事实的依据，因此以交通事故责任纠纷案件来审理。
衡水祥光工程橡胶有限公司的营业执照上具有桥梁伸缩缝事故资质，韩丙刚借用衡水祥光工程橡胶有限公司的资质，作为实际施工人进行施工，虽设置了安全警示标志，但未严格按照法律的规定合理设置明显施工警示标志和采取安全措施，双方应连带承担25%的赔偿责任。被告淅川县南水北调中线工程建设管路局作为发包方和业主，负有一定的监管责任，应承担5%的赔偿责任。安文华自己承担70%责任。
结合原告诉求，本案事故致原告亲人安文华死亡造成的各项经济损失为：1、丧葬费，按照河南省上一年度的在岗职工平均工资，计算六个月，该项费用应为42670元÷2=21335元；2、死亡赔偿金2015年度城镇居民人均可支配收入25576元×20年=511520元；3、被扶养人尚怀菊生活费应为7887元×5年（原告自认尚怀菊74周岁，计算5年）÷4=9858元，4、精神损害抚慰金结合当地的收入标准及各方责任，本院酌定5万元；共计人民币592713元。故被告淅川县南水北调中线工程建设管路局承担5%的赔偿责任，即29635.65元，韩丙刚和衡水祥光工程橡胶有限公司连带承担25%的赔偿责任，即148178.25元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第第十六条、第十八条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第二十七条之规定，判决如下:
一、被告淅川县南水北调中线工程建设管路局于本判决生效之日起十日内赔偿原告人民币29635.65元；
二、被告韩丙刚于本判决生效之日起十日内赔偿原告人民币148178.25元；
三、被告衡水祥光工程橡胶有限公司对本判决第二项承担连带责任。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4900元，由原告负担1600元，被告淅川县南水北调中线工程建设管路局负担500元，被告韩丙刚、衡水祥光工程橡胶有限公司连带负担2800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判长 郭国平
审判员 谢蕊娜
审判员 付天勇
二〇一六年十月二十日
书记员 汤 阳