广东省德庆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）肇德法刑初字第135号
公诉机关广东省德庆县人民检察院。
被告人吴某某，女，1968年6月16日出生，广西苍梧县人，汉族，小学文化，居民，户籍地址：广西壮族自治区梧州市苍梧县。2014年8月4日因涉嫌销售假药被德庆县公安局传唤，同月5日被刑事拘留，同年8月12日被依法逮捕，现押于德庆县看守所。
德庆县人民检察院以德检刑诉（2014）126号起诉书指控被告人吴某某犯销售假药罪向本院提起公诉。本院于2014年10月21日立案受理，于2014年11月27日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德庆县人民检察院指派代理检察员覃文治出庭支持公诉，被告人吴某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德庆县人民检察院指控：
2009年至2014年8月4日期间，被告人吴某某在未办理药品经营许可证、未获取进口药品注册证的情况下，在德庆县凤村镇、播植镇等地摆摊销售未经国家批准而生产、进口的药品，2014年8月4日，在德庆县凤村镇圩镇摆摊经营时被德庆县食品药品监督管理局查获。经德庆县食品药品监督管理局认定：被告人吴某某摆摊销售的“虎骨特效风湿灵”、“DEXONE”等药品均为未经国家批准而生产、进口的药品，属假药或按假药论处的药品。
公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人吴某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，构成销售假药罪。鉴于被告人吴某某能如实供述自己的罪行，公诉机关以德检刑量建（2014）92号量刑建议书建议本院对被告人吴某某在有期徒刑六个月以上一年六个月以下的幅度内量刑并处罚金。诉请本院依法作出判决。
被告人吴某某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明：
2008年至2014年8月4日期间，被告人吴某某在未办理药品经营许可证、未获取进口药品注册证的情况下，在德庆县凤村镇、播植镇等地流动摆摊销售未经国家批准而生产、进口的药品。8月4日，德庆县食品药品监督管理局从正在德庆县凤村镇圩镇摆摊销售假药的被告人吴某某处依法扣押了“虎骨特效风湿灵”、“DEXONE”等8种假药，共计174瓶／盒。
经查，上述药品属于《中华人民共和国药品管理法》所指的假药和按假药处理的药品、非药品。
被告人吴某某的上述犯罪事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、（肇德）食药监药罪移（2014）04号涉嫌犯罪案件移送书、德庆县公安局治安管理大队提供的受案登记表、立案决定书。证明：公安机关于2014年8月4日收到德庆县食品药品监督管理局移送的被告人吴某某涉嫌销售假药的材料并于当日立案侦查的情况。
2、户籍证明、前科材料。证明：被告人吴某某的基本身份、被告人吴某某无违法犯罪前科记录。
3、抓获经过。证明：被告人吴某某于2014年8月4日被德庆县公安局治安管理大队抓获的经过。
4、吴某某销售假药认定书、吴某某涉嫌销售假药涉案药品情况证明、吴某某涉嫌销售假药详情表、现场检查笔录、调查笔录、查封扣押物品通知书、查封扣押物品清单和照片及现场照片。证明：2014年8月4日，德庆县食品药品监督管理局联合德庆县公安局执法人员对德庆县凤村镇圩镇的地摊进行检查，发现被告人吴某某在未办理药品经营许可证、未获取进口药品注册证等证照的情况下销售药品8种，根据《中华人民共和国药品管理法》的相关规定，按假药论处，并当场对该批假药予以查封、扣押。
5、德庆县公安局治安管理大队出具的办案说明。证明：因被告人吴某某无法提供向其提供假药的人的真实姓名、地址及联系方式，无法查证。
6、证人龙某某、梁某某的证言证实：吴某某就是经常在德庆县凤村镇圩镇摆卖假药的人。
7、被告人吴某某的供述。主要内容：我销售的这些假药都是从别人那里进来的，他们是一男一女，操广西口音，有时他们通过电话联系我，有时会直接到我摆摊的地方问我需要进哪些假药，然后他们每个月给我送一次货。有时我当场跟他们结算，有时我会在下次进货时才跟他们结算上一次的货款，都是以现金的形式结算。我从2008年开始销售假药到被有关部门查处，我差不多2到3个月进一次货，每次进200到400元左右。具体的销售和获利情况没有统计过。
本院认为，被告人吴某某无视国家法律，销售假药，其行为已构成销售假药罪。鉴于被告人吴某某归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人吴某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，销售假药罪名成立，本院予以支持。其建议对被告人吴某某在有期徒刑六个月以上一年六个月以下的幅度内量刑，本院予以采纳。根据被告人吴某某的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十二条、《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十二条、第十五条的规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯销售假药罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年四个月，并处罚金人民币6000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应在本判决生效之日起10日内缴纳。）
二、禁止被告人吴某某在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张庆飞
代理审判员 张 婷
人民陪审员 徐伟奇
二〇一五年一月九日
书 记 员 梁 潇
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第五十二条人民法院、人民检察院和公安机关有权向有关单位和个人收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供证据。
行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
《中华人民共和国药品管理法》
第四十八条禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。
有下列情形之一的，为假药：
（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；
（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。
有下列情形之一的药品，按假药论处：
（一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；
（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；
（三）变质的；
（四）被污染的；
（五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；
（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条第一款对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件，严格缓刑、免予刑事处罚的适用。对于适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。
第十二条犯生产、销售假药罪的，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在生产、销售金额的二倍以上。
第十五条本解释所称“生产、销售金额”，是指生产、销售假药、劣药所得和可得的全部违法收入。