辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）沈中民二终字第03014号
上诉人（原审被告）：沈阳汉拿混凝土有限公司，住所地：沈阳市东陵区白塔堡镇小羊安村。
法定代表人：李公熙，该公司董事长。
委托代理人：任一，男，1971年12月30日出生，朝鲜族，住址：沈阳市东陵区。
被上诉人（原审原告）：沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社，住所地：沈阳市东陵区白塔街道百荷湾小区9-40号楼1门市。
法定代表人：陈强，沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社主任。
委托代理人：刘东亚、王海燕，辽宁大宸律师事务所律师。
原审第三人：沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会。
法定代表人：樊景盛，男，1954年7月26日出生，汉族，住址：沈阳市东陵区白塔镇小羊安村***号。
上诉人沈阳汉拿混凝土有限公司与被上诉人沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社，原审第三人沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会因建设用地使用权纠纷纠纷一案，不服沈阳市东陵区人民法院（2013）东陵民二初字第207号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成由本院审判员周濛担任审判长，代理审判员朱闻天主审、审判员姜会军参加评议的合议庭，对本案进行了审理。
原审法院查明：2002年沈阳汉拿混凝土有限公司征占了沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社（原为沈阳市东陵区白塔镇东堡村）集体所有的土地1.7687公顷（26.5305亩），并经上级主管部门批准，该地变更为沈阳汉拿混凝土有限公司的建设用地，沈阳汉拿混凝土有限公司取得了该地的国有土地使用权，但未向沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社支付征用土地的相关补偿。现该地已被国家征用，土地征收补偿款已发放给沈阳汉拿混凝土有限公司。另查明，2007年11月2日，沈阳市东陵区白塔镇东堡村民委员会变更为“白塔街道塔东经济联合社”。再查明，白塔街道办事处辖区内土地按照80，000元／亩标准补偿。沈阳汉拿混凝土有限公司在取得本案诉争土地后向沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会支付了土地相关补偿费用2，600，000元。现沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社诉至法院，请求依法判令沈阳汉拿混凝土有限公司给付沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社土地补偿款及安置款2，122，440元，诉讼费用由沈阳汉拿混凝土有限公司承担。
原审法院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会经本院传票合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为放弃答辩及质证的权利。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。本案沈阳汉拿混凝土有限公司征用了沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社的土地，应向沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社支付土地补偿费、安置补助费等。关于沈阳汉拿混凝土有限公司向本院提交的《征（拨、占）用地协议书》，因合同相对方即本案沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社对该合同真实性不予认可，因沈阳汉拿混凝土有限公司未能提供该证据原件，对该协议书上是否为沈阳汉拿混凝土有限公司单位公章无法鉴定，且协议书首页“征（拨、占）地承包单位”处的沈阳汉拿混凝土有限公司单位所盖公章被打叉，因此本院对该协议书的效力不予认可。关于沈阳汉拿混凝土有限公司提供的《占地补偿协议书》，因该协议书中载明的土地面积与沈阳汉拿混凝土有限公司征占的面积不符且该协议未实际履行，因此本院对该协议与本案的关联性不予确认。关于沈阳汉拿混凝土有限公司认为沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社请求已过诉讼时效的问题，本院认为沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社基于对该村集体所有土地提起的相关诉讼系基于物权，物权不适用诉讼时效的规定，因此本院对沈阳汉拿混凝土有限公司的该主张不予支持。关于沈阳汉拿混凝土有限公司认为其已向沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会支付了土地补偿款，不应向沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社支付，本院认为沈阳汉拿混凝土有限公司征占的土地系沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社集体所有的而非沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会所有的，因此其应向沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社支付。关于沈阳汉拿混凝土有限公司应向沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社支付的土地补偿款及安置补偿费的数额问题，根据辽宁省国土资源厅下发的沈阳市征地区片综合地价表，白塔街道办事处每亩地补偿标准为80，000元，因此沈阳汉拿混凝土有限公司应向沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社支付土地补偿款及安置补助费（1.7687公顷×15亩／公顷）26.5305亩×80，000元／亩=2，122，440元。综上，本院依据本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款之规定，原审法院判决如下：被告沈阳汉拿混凝土有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社土地补偿款及安置补助费2，122，440元。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币23，779元，由被告沈阳汉拿混凝土有限公司负担。
宣判后，沈阳汉拿混凝土有限公司不服，上诉至本院。其上诉请求：撤销原审判决，并由被上诉人承担本案的诉讼费用。事实与理由：上诉人与第三人签订了《土地使用权出让合同》，被上诉人与第三人钱的了《征（拨、占）用土地协议书》，被上诉人已经得到了补偿。上诉人已给付了第三人出让金等各项费用，被上诉人错告主体，现在索要补偿属于要双份的不当行为，原审法院适用补偿标准也是错误的，原审法院采信证据不当，适用时效法律不当。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
被上诉人沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社辩称：涉案土地的地籍档案中不存在《土地使用权出让合同》，我方未与上诉人签订过任何补偿协议，土地档案中存在的补偿协议系伪造的，被上诉人未支付过土地补偿款。上诉人是侵害了被上诉人合法权益的一方，其被告主体适格，按照当时的相关法律规定，被上诉人作为用地单位，应支付补偿费。上诉人没有收到任何补偿，原审法院适用2010年土地补偿标准合理合法，适用《证据规则》要求汉拿公司提供《征（拨、占）用土地协议书》原件做法正确，起诉未超过诉讼时效。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审第三人沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会称：我方与被上诉人于2001年12月18日签订了《占地补偿协议书》，事前，并经村民代表签字确认，从2001年底至2003年该协议已履行完毕，上诉人是在2001年招商引资成立的企业，2001年12月30日与我方签订了《土地使用权出让合同》，双方已经履行了该合同，且上诉人已取得了国有土地使用权证。
本院认为：原审法院认定事实存在如下问题。首先，原审法院查明事实中认定“2002年沈阳汉拿混凝土有限公司征占了沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社集体所有的土地1.7687公顷（26.5305亩）”，对此，沈阳汉拿混凝土有限公司予以否认，其称“被上诉人系与沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会签订的协议，并按协议内容将款项给了沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会，通过沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会办理的国有土地使用证”，原审法院应查清沈阳汉拿混凝土有限公司如何取得涉案土地使用权，沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社起诉要求沈阳汉拿混凝土有限公司给付其相关补偿款是否有事实及法律依据；其次，沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社的诉讼请求系要求沈阳汉拿混凝土有限公司给付其土地使用权变更土地性质的款项，涉案土地性质发生变更的时间为2002年，而原审法院以2010年辽宁省征地区片综合地价标准为根据判决沈阳汉拿混凝土有限公司给付沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社土地补偿款，依据不足；最后，沈阳市东陵区白塔高新技术工业园区管委会是否已给付沈阳市东陵区白塔街道办事处塔东经济联合社相关补偿，原审法院亦应查清。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销沈阳市东陵区人民法院（2013）东陵民二初字第207号民事判决；
二、发回沈阳市东陵区人民法院重审。
审 判 长 周 濛
审 判 员 姜会军
代理审判员 朱闻天
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 王可一
本案裁定所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。