沈阳市于洪区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）民二初字第01164号
原告：刘福汉，男，1967年2月8日出生，汉族，住辽宁省新民市。
委托代理人：刘金源，辽宁申扬律师事务所律师。
被告：沈阳佳信压缩机制造有限公司，住所地：沈阳市于洪区。
法定代表人：郭永君，职务系经理。
委托代理人：郭承明，男，1965年7月29日出生，汉族，系该公司工作人员，住沈阳市于洪区。
被告：沈阳双兴建设集团有限公司，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：张卫国，职务系董事长。
委托代理人：陈兆剑、张庚园，系辽宁同方律师事务所律师。
被告：刘凤宝，男。1963年3月9日出生，汉族，户籍地辽宁省沈阳市于洪区。（缺席）
原告刘福汉诉被告沈阳佳信压缩机制造有限公司（以下简称佳信公司）、沈阳双兴建设集团有限公司（以下简称双兴公司）、刘凤宝建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年2月2日受理后，依法由审判员金京玉担任审判长与人民陪审员张玮瑛、人民陪审员陈颖依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人刘金源、被告佳信公司法定代表人郭永君及委托代理人郭承明、被告双兴公司委托代理人陈兆剑、张庚园到庭参加诉讼，被告刘凤宝经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘福汉诉称，2013年8月，原告为被告双兴公司承揽被告佳信公司厂房、办公楼提供劳务。人工费签证单由被告项目经理刘凤宝签字确认。因拖欠农民工工资，原告投诉至于洪区农民工维权中心，经维权中心调查，被告现尚欠185966元。被告以种种借口不支付欠款。原告方在多次催要未果，万般无奈的情况下，起诉至贵院。原告请求法院判令：1、判令被告支付欠款185966元2、判令被告支付欠款利息及诉讼费用。
被告佳信公司辩称：首先，我公司认可原告所述的我方作为发包方将涉案工程交给双兴集团承建，及该公司派驻现场施工项目经理为本案第三被告刘凤宝的事实，但其不认可原告作为实际施工人参与施工的身份。原告应出具确切的证据证明其确实为实际施工人，否则仅凭维权中心调查，不足以证明原告主张。其次，我公司认为原告所述的即便属实，确系涉案工程实际施工人，为该工程提供相应劳务。但是，其在起诉状中所述我公司作为发包人实际已将该工程的施工任务交由了被告双兴集团承揽。双兴集团派遣了刘凤宝作为现场项目经理。由此，原告显然是受雇于双兴集团或受雇于刘凤宝。因此，该原告与我公司之间不存在直接的雇佣法律关系，根据合同相对性原则，原告与我公司不存在直接的合同关系。因此，我公司不负有直接向其支付劳动报酬的义务。鉴于我公司作为发包方，至今为止，并不欠付作为承包方的双兴集团任何款项，我公司与双兴集团已经结算完毕。故此，根据最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第26条规定，在此情况下即使该原告确系实际施工人，即使刘凤宝确实欠其施工费，但我公司对此不应承担责任，请求法庭驳回原告诉请。
被告双兴公司未提交书面答辩意见，其在庭审中辩称：本案不存在支付劳务费的事实，原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，我公司请求法庭依法驳回，理由如下：1、原告并不是涉案工程的实际施工人，被告双兴公司与原告之间没有任何的合同关系。依照合同约定，被告双兴公司也没有给付原告劳务费的约定的条款。因此，原告无权向我公司主张权利；2、原告主张劳务费缺乏事实依据，被告双兴公司对原告的身份不了解，原告是否为佳信公司办公楼施工提供劳务，提供了什么劳务，及提供了多少劳务，劳务报酬如何约定，我公司均不知情。原告要求我公司对毫不知情的没有履行义务的事实承担责任，没有事实依据；3、应当承认被告双兴公司与佳信公司之间存在着建设工程施工合同关系，根据该合同被告双兴公司派驻现场的项目经理为郭微，据此刘凤宝基于什么原因成为实际施工人我公司不清楚。本案原告与刘凤宝还是与郭微形成什么关系，我公司也不清楚。因此，我公司不应承担给付工程款的义务。
被告刘凤宝经本院依法送达起诉状副本后，未提出答辩。
经审理查明，2012年1月11日，为承建佳信公司综合楼项目，被告双兴公司授权被告刘凤宝为委托代理人，参与该项目的招投标活动，中标后，被告双兴公司与被告佳信公司于2012年1月15日签订建设工程施工合同，合同约定双兴公司承建佳信公司位于沈阳市于洪区洪汇路综合楼、1#、2#、3#厂房项目。工程内容为土建、装饰、电气、给排水、暖通工程，合同价款为19617300.00元。2013年8月，原告刘福汉为被告双兴公司承揽佳信公司厂房、办公楼工地进行施工，施工范围为砌砖、抹灰、保温等，截至起诉之日尚欠人工费185966元。人工费签证单由被告刘凤宝签字确认。现双兴公司对整个佳信综合楼、厂房项目相关工程资料均已其名义履行完毕。被告佳信公司尚未与双兴公司进行工程结算。
另查，2012年1月13日佳信公司与双兴公司的项目经理刘凤宝签订劳务施工承包合同，总承包价4700000.00元。2014年1月8日，因拖欠农民工工资，原告投诉至于洪区农民工维权中心，经维权中心调查，保证金发放给农民工，不足数额由被告刘凤宝出具承诺书尚欠185966元。
以上事实，有建设工程施工合同、法人授权委托证明、劳务施工承包合同、人工费签证单、承诺书及当事人陈述在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，根据相关的法律规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告刘凤宝经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。本院根据原告及其他被告提供的证据对本案的案件事实予以认定。
合法有效的合同关系受法律保护。被告佳信公司与被告刘凤宝签定的劳务施工承包合同违反法律规定，不具备法律效力，为无效合同。被告佳信公司与被告双兴公司签订的建设工程施工合同具备合同生效要件，且该合同对于建设工程的相关手续已经市建委及市城建档案馆备案，合同合法有效。本案中根据合法有效的合同及原、被告当庭出示的证据可以认定，原告为被告佳信公司厂房、办公楼项目的实际施工人，原告与被告双兴公司系劳务关系，刘凤宝参与被告佳信公司项目的招投标活动，且挂靠在双兴公司项目经理，基于上述事实，原告有理由相信刘凤宝有代理权，刘凤宝的行为已经构成表见代理，其签订的签证单拖欠农民工工资185966元后果应由双兴公司承担责任。因双兴公司对整个佳信综合楼、厂房项目相关工程资料均已其名义履行合同，刘凤宝与双兴公司关系属于内部管理问题，故对被告双兴公司不应承担责任的抗辩理由不能成立，本院不予支持。
被告佳信公司作为本案工程的发包方，至今尚未与被告双兴公司进行结算，故被告佳信公司应当在欠工程款范围内对被告双兴公司给付原告刘福汉欠款承担给付责任。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十五条第二款、第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告沈阳双兴建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告刘福汉人工费185966元；
二、被告沈阳双兴建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内按中国人民银行同期贷款利率给付原告刘福汉人工费185966元的利息损失（自2015年2月2日起至判决确定的给付之日止）；
三、被告沈阳佳信压缩机制造有限公司对被告沈阳双兴建设集团有限公司给付原告刘福汉以上第一、二项款项承担连带给付责任；
四、驳回原告刘福汉其他诉讼请求。
如被告沈阳双兴建设集团有限公司、被告沈阳佳信压缩机制造有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
案件受理费4019.3元，由被告沈阳双兴建设集团有限公司承担
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费4019.3元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未预交上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 金京玉
人民陪审员 张玮瑛
人民陪审员 陈 颖
二〇一五年十月十九日
书 记 员 张明明