浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金义廿三里商初字第547号
原告：晟元集团有限公司义乌分公司。
负责人：朱春来。
委托代理人：成金星。
委托代理人：盛俏娜。
被告：浙江名媛工艺饰品有限公司。
法定代表人：虞卫东。
原告晟元集团有限公司义乌分公司诉被告浙江名媛工艺饰品有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2015年5月14日立案受理后，依法适用简易程序由审判员楼宇栋独任审判，于2014年6月16日公开开庭进行了审理。原告晟元集团有限公司义乌分公司的委托代理人成金星、盛俏娜到庭参加诉讼，被告浙江名媛工艺饰品有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告晟元集团有限公司义乌分公司起诉称：被告坐落在义乌市廿三里街道惠民路510号（后乐村）一期工程由原告施工。2012年工程竣工验收合格。因被告无力支付工程款，经双方协商，于2012年11月26日签订《租赁合同》一份，约定被告将坐落在义乌市廿三里街道惠民路510号内的空闲土地出租给原告，用于抵偿应付工程款。合同约定：租期20年，自2012年12月1日起到2032年11月30日止，租金每年23万元，合计460万元，在应付工程款中一次性扣除。工程款审计后，如应付工程款低于租金的，由原告补足；如租金补足抵扣工程款的，不足部分工程款按照月利率1.5%计算利息，由被告一次性付清本息。原告如需要搭建临时工棚需要以被告名义向有关部门申请办理相关手续的，被告应予配合。合同还约定了双方的其他权利义务。2013年10月12日，经双方确认，被告应付原告工程款2478万元，扣除被告已支付工程款以及租金，被告尚应支付工程款168万元。合同签订后，原告将租用的空地用围墙与被告的其他场地隔离，形成独立的使用空间。2015年1月通知被告，要求被告协助办理临时建筑用地审批手续，但被告一直未予协助。现诉请判令：1、依法确认原、被告于2012年11月26日签订的《租赁合同》合法有效；2、被告协助原告办理义乌市廿三里街道惠民路510号（后乐村）“浙江名媛工艺饰品有限公司”内场地的临时建筑审批手续。
被告浙江名媛工艺饰品有限公司未作答辩，也未提供证据。
原告晟元集团有限公司义乌分公司为证明自己的主张，提供以下证据：
证据一、工程结算确认单一份，证明：1、被告工程是由原告施工；2、被告尚欠原告工程款。
证据二、租赁合同（附被告厂区平面规划图）一份、土地使用权证（复印件，加盖了被告的公章）一份，证明：1、被告将场地出租给原告，租金用于抵偿被告应付的工程款；2、双方约定租期20年；3、双方约定如原告需要办理临时建筑审批手续的，被告有义务协助原告办理；4、双方租赁的标的物坐落的位置；5、由被告出租给原告的场地被告是享有完全的使用权的，属于被告有权出租的场地。
证据三、2015年1月12日原告向被告发出的通知书一份，证明：1、原告在2015年1月12日以书面的形式要求被告协助办理临时建筑申报审批手续；2、被告在2015年1月15日已经收到该通知。
本院认为，被告浙江名媛工艺饰品有限公司经本院合法传唤无正当理由未到庭，应视为放弃抗辩和质证的权利，原告提供的证据能与其庭审陈述相印证，本院对原告提供的上述证据的证明力予以确认。
经审理，本院认定事实如下：
原告晟元集团有限公司义乌分公司承建了被告浙江名媛工艺饰品有限公司在义乌市廿三里街道惠民路510号的一期建设工程。2012年11月26日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《租赁合同》一份，其中载明：“为了盘活资源，充分利用甲方二期厂房空地，加之甲方尚有工程款未与乙方结算清楚。经双方友好协商，本着平等自愿、诚实守信、互利互惠的原则，签订以下协议，供双方共同遵守。一、甲方坐落于义乌市廿三里街道后乐村的厂房，总建筑面积41228.56平方米，根据规划，分二期进行建设，由乙方总承包施工。一期工程包括厂房四、五、六，综合楼、宿舍楼，目前已经竣工，并已经交付给甲方使用。工程决算书也已经提交给甲方，正在委托审计中。二、二期工程根据甲方规划，目前尚未列入施工计划，故二期工程涉及的地块目前为空地。为了充分利用资源，不让土地闲置。同时，为了便于乙方二期工程的顺利施工，甲方同意将该地块出租给乙方使用，乙方可以作仓库，用于堆放施工机械、设备、材料；乙方也有权将多余场地以空地或仓库、宿舍等其他方式转租给第三人。三、租期：自2012年12月1日起至2032年11月30日止，期满后乙方优先续租。四、租金：每年230000元（大写人民币贰拾叁万元整），总计4600000元（大写人民币肆佰陆拾万元整）。五、租金支付方式：租金从乙方的工程款本金中一次性扣除。待审计结果经双方确认后，对工程款及利息进行结算，按照先抵扣从2013年元月1日起按照月利率1.5%计算的利息，再抵扣工程款的顺序进行结算，如工程款不足以支付租金的，由乙方补足，如工程款超过租金总额的，多余部分的工程款本金按照实际日期计算利息，本息由甲方一次性付清。六、甲方应保证提供给乙方所需要的水、电、道路通行等各种便利，水、电乙方单独装表计量，价格按照与甲方相同的价格加上按比例分摊的损耗结算。乙方从北面现有的门口出入。七、1、如乙方要求搭建临时工棚、仓库、宿舍等建筑物，需要以甲方名义向有关部门（如建设局、行政执法局、街道办事处等）申请，或需要甲方配合的，甲方无条件予以支持、配合。2、乙方有权在承租的地块上浇注水泥路面、搭建临时或固定建筑物，租期届满后，乙方对可以拆除的物品拆回，不能拆除的归甲方处置。3、如乙方自行要求终止或解除合同的，除可以拆除的物品由乙方拆回外，不得要求甲方赔偿损失。八、甲方不得中途解除本合同。如甲方违约，除退回乙方剩余租期的租金外，还需赔偿因此造成的利息（利息按月利率1.5%计算）及其它损失（按实际计算），并另行支付给乙方违约金，金额相对于五年的租金总额。九、本合同所指的地块为：东靠围墙外道路，南靠厂内道路，西靠围墙外道路，北靠围墙外道路，面积约14.7亩，具体界限与面积以附件《厂区平面规划图》上表明的ABCD点连接直线范围为准。为便于双方的管理，乙方在BC段、CD段设置围墙，形式可以由乙方确定。十、本合同一式两份，经双方签字、盖章后即具法律效力。双方各执一份为凭。”
2013年10月12日，经双方确认，被告应付原告工程款2478万元，扣除被告已支付工程款1850万元以及租金460万元，被告尚应支付工程款168万元。
《租赁合同》签订后，原告将租用的空地用围墙与被告的其他场地进行了隔离，形成了独立的使用空间。2015年1月，原告向被告发送《通知书》一份，要求被告在十日内协助原告办理临时建筑用地审批手续。但被告至今未予协助。为此，原告诉至本院。
另查明：被告浙江名媛工艺饰品有限公司在义乌市廿三里街道惠民路510号的本案所涉地块已由义乌市国土资源局于2010年4月6日颁发了义乌国用（2010）第107-00149号土地使用权证。
本院认为：被告已于2010年4月6日取得本案所涉地块的国有土地使用权，原、被告于2012年11月26日签订的《租赁合同》系当事人的真实意思表示，其内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，应确认合法有效。双方当事人均应全面履行自己的义务。原告要求被告在十日内协助原告办理临时建筑用地审批手续，被告依约应予以无条件协助配合，至今未予协助配合，已构成违约。原告之诉理由正当，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、确认原告晟元集团有限公司义乌分公司与被告浙江名媛工艺饰品有限公司于2012年11月26日签订的《租赁合同》合法有效。
二、被告浙江名媛工艺饰品有限公司于判决生效后十五日内协助原告晟元集团有限公司义乌分公司办理义乌市廿三里街道惠民路510号的本案所涉租赁地块【土地使用权证：义乌国用（2010）第107-00149号】临时建筑审批手续。
案件受理费21800元，由被告浙江名媛工艺饰品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（在递交上诉状同时预交上诉费43600元，具体数额由金华市中级人民法院确定，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入户名：金华市中级人民法院诉讼费预收户；账号：19×××03，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）。
审 判 员 楼宇栋
二〇一五年六月二十三日
代书记员 周耀飞