湖南省郴州市北湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郴北民二初字第174号
原告胡战英。
委托代理人黄建英，郴州市蓝剑法律服务所法律工作者。
被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司。
法定代表人邓天富，该公司经理。
委托代理人王炎，湖南银光律师事务所律师。
原告胡战英与被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司（以下简称悦和义乌公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员肖文独任审判，公开开庭进行了审理。原告胡战英的委托代理人黄建英、被告悦和义乌公司的委托代理人王炎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡战英诉称：2012年9月29日，原告与被告签订《商铺租赁合同》，合同约定，被告将位于郴州市悦和义乌小商品批发城的一层＊＊＊＊号（面积17.17平方米）租赁给原告经营日用百货，每月租金2990元，租期3年，首年免租半年，第二年七折，第三年八折，首两年由市场代缴国、地税，协助办理政策范围内的无息贷款，协助解决商户小孩的就学问题等，2012年11月20日被告要将商铺交付给原告使用。合同签订后，原告依约于2012年9月29日向被告交纳了租金21200元，并已在合同签订之前于2012年9月4日交给被告押金10000元，被告均开具了收款收据。2012年11月20日，当原告要求被告交付商铺时，被告却没有如期将商铺交付给原告，尔后，原告曾多次找被告要求交付商铺，并已做好装修和进货的准备，但被告仍没有把商铺搞好移交，并以种种理由拖延，更可恨的是当原告再次找被告交付商铺时，被告却将原告所租的商铺＊＊＊＊改为＊＊＊＊，并将商铺另租给了他人，原告多次找被告，要求被告将原告所租的商铺交付给原告，但被告的经理却总是避而不见或以另给商铺为由予以搪塞，鉴于被告不守信用，违反合同约定，且商铺又另租他人，原告所交的钱也不予退还，故诉至法院，请求判令：1、解除原被告双方于2012年9月29日签订的《商铺租赁合同》。2、被告退还原告租金人民币21200元。3、被告退还原告押金人民币10000元。4、被告赔偿原告经济损失人民币10608元（3120元×月息2分×17个月）。5、诉讼费由被告承担。
原告胡战英为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1、身份证，拟证明原告主体适格。
2、被告工商登记，拟证明被告的主体适格。
3、商铺租赁合同，拟证明原、被告之间存在租赁关系和具体租赁情况，也证明了租赁关系的不平等性，存在霸王条款。
4、商铺装修管理通告，拟证明被告在下发通告之前已将商铺租赁给他人，违反了合同约定。
5、收款收据，拟证明原告履行了合同义务，向被告交付了押金。
6、函告，拟证明原告的商铺由＊＊＊＊变更为＊＊＊＊＊，此为不平等的霸王条款。
7、照片，拟证明原告租赁被告的商铺现已被他人占有使用，被告违约。
被告悦和义乌公司辨称：一、原告诉称“2012年11月20日被告要将商铺交付给原告使用”与事实不符。根据原、被告2012年9月29日签订的《郴州悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》（下称“租赁合同”）第二条“商铺的交付时间暂定2012年11月20日，最终以答辩人通知（市场公告或者报纸公告）为准”的约定，商铺交付时间以答辩人通知（市场公告或者报纸公告）为准，而不是2012年11月20日，故原告诉称“2012年11月20日被告要将商铺交付给原告使用”与事实不符。二、原告诉称“被告却将原告所租的商铺＊＊＊＊改为＊＊＊＊”与事实不符。原告与答辩人签订《租赁合同》时，约定的商铺号是＊＊＊＊，但那时商铺整体尚未装修完工。商铺整体装修完工后，答辩人为了方便商铺的管理，将商铺号进行了统一变更，即将每层商铺划分为A、B、C、D、中五个区域，但答辩人仅对商铺号牌进行了变更，而不是商铺位置的变更。原告租赁的商铺由＊＊＊＊变更为B区＊＊＊＊即＊＊＊＊＊，而不是＊＊＊＊。故原告诉称“被告却将原告所租的商铺＊＊＊＊改为＊＊＊＊”与事实不符。三、原告诉称“原告多次找被告，要求被告将原告所租的商铺交付给原告”与事实相悖。答辩人在2013年5月2日、5月6日、5月25日，9月12日等时间段以书面方式即在市场黏贴通告，或者在郴州日报上刊登公告，或者以邮寄等多种方式通知原告接收商铺、装修及营业，但原告一直未在被告规定的时间内接收商铺、装修及营业，故不是“原告多次找被告，要求被告将原告所租的商铺交付给原告”，而是原告违反租赁合同的约定，未在答辩人规定的时间内接收商铺、装修、营业。四、原告诉称“要求解除与被告于2012年9月29日签订的《商铺租赁合同》”无法律依据。答辩人在2013年9月12日及2014年1月26日通过邮寄的方式向原告送达《函告》及《解除﹤租赁合同﹥的通知》，原告也已收到上述两份书面通知，故原告与答辩人签订的《租赁合同》已解除，现原告诉请解除《商铺租赁合同》无法律依据。综上所述，原告诉请无事实和法律依据，请依法驳回原告的全部诉讼请求。
被告悦和义乌公司为支持其答辩主张，向本院提交如下证据：
1、郴州市悦和义乌小商品城有限公司企业法人营业执照；
2、郴州市悦和义乌小商品城有限公司组织机构代码证；
1-2号证据拟证明被告诉讼主体资格。
3、《郴州悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》，拟证明（1）2012年9月29日，原告与被告签订《郴州悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》。（2）该合同第二条约定：甲方即被告给予乙方即原告商铺装修时间为一个月，乙方即原告必须在装修期完成十日内正常开店营业，否则，甲方即被告有权单方解除本合同收回商铺。（3）该合同第九条约定：租赁期内，乙方即原告当月连续3天，累计5天不开店营业的，甲方即被告有权收回该商铺，已交的租金及押金不予返还。（4）原告未按照合同的约定接收商铺，也未对商铺进行装修，更未营业，已构成严重违约。（5）因原告严重违约，被告有权根据合同的约定收回商铺，并不予退还原告交纳的租金及押金。
4、北湖区人民法院（2013）郴北民二初字第920号民事判决书，拟证明（1）2013年5月2日，被告在商场门前粘贴《通告》及2013年5月6日在《郴州日报》刊登了《通告》，告知所有租赁户：①所有商户正常交铺时间定于2013年5月3日至5日，各商户必须在5月5日前到招商大厅办理商铺装修许可证确认进行装修时间。商铺统一装修时间为2013年5月5日至5月25日，共二十天。②如个别商户因特殊原因未能及时收铺装修，请出具书面申请确认进场装修时间，但不能超过装修截止日五天。③未能进行合理解释的商户，市场将严格按照租赁合同约定执行相关条款。（2）原告未在《通告》规定的时间内接收商铺、进场装修、营业，严重违反《商铺租赁合同》的约定。
5、2013年5月25日《郴州日报》第二版刊登的《关于鼓励商户进场装修支持政策及其他决定的延期通知》，拟证明（1）2013年5月25日，被告在《郴州日报》上刊登《关于鼓励商户进场装修支持政策及其他决定的延期通知》。（2）该通知告知各位商户：经被告董事会研究决定：①将商铺装修时间延长至2013年6月10日止。②在2013年6月10日前未能按市场规定进场装修的商户，请在5月30日前出具书面告知将不接铺装修理由。③因未装修严重影响市场试营业时间的或超过5天未营业的，将依据合同条款收回商铺另行处理。（3）原告未在被告规定的上述时间内接收商铺、装修、营业，严重违反《商铺租赁合同》的约定。
6、2013年9月12日被告向原告发出的《函告》
7、百世汇通210242217990快递单
8、百世汇通210242217990快递追踪单
6-8号证据拟证明（1）2013年9月14日，被告向原告邮寄送达《函告》，原告于2013年9月16日签收《函告》。（2）被告通过《函告》告知原告：原告必须于2013年9月13日至2013年9月20日到被告处进行核实确认登记尽快营业。若在上述规定的时间内再逾期，原告未接铺系构成违约行为。被告将解除与原告签订的《商铺租赁合同》且收回商铺，所交纳的所有租金及保证金（押金）不予退还。（3）原告未在被告通知的上述时间内接收商铺、装修、营业，严重违反《商铺租赁合同》的约定。（4）因原告未在上述规定的时间内接铺，且被告已以书面的方式通知原告解除原、被告签订的《商铺租赁合同》，故原、被告签订的《商铺租赁合同》已解除。
9、《解除﹤郴州悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同﹥的通知》
10、邮政1060625298407快递单
11、邮政1060625298407快递追踪单
9-11号证据拟证明（1）2014年1月26日，被告向原告邮寄送达《解除﹤郴州悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同﹥的通知》，原告于2014年1月28日签收该通知。（2）被告以书面方式告知原告：因原告未在被告规定的时间内接收商铺，装修，营业，被告根据《商铺租赁合同》的约定，行使单方解除权，解除原、被告签订的《商铺租赁合同》。（3）根据《合同法》的规定，解除的通知到达原告时即2014年1月28日，原、被告签订的《商铺租赁合同》就已解除。（4）原告诉请解除与被告签订的《商铺租赁合同》无事实和法律依据。
本院提取的调查笔录1份，拟证明被告于2013年7月已将租赁给原告的商铺租赁给他人。
被告对原告提交的1-2号证据无异议；对3号证据的证明方向有异义，该合同是双方真实意思表示，合法有效；对4号证据的证明方向有异议，该证据不能证明转租的事实；对5号证据无异议；对6号证据的证明方向有异议，该函告不能证明被告将门面转租；对7号证据照片上没有时间显示，不能证明商铺什么时候转租的事实，也不能证明是被告违约。
原告对被告的证据认为是在举证期后提交，超过了举证期限，不予质证。
原、被告对法院提取的证据均无异议。
根据原、被告举证、质证，结合庭审中原、被告陈述，本院确认如下案件事实：
2012年9月4日原告向被告悦和义乌公司交付了铺面押金10000元。2012年9月29日，以胡战英为乙方，悦和义乌公司为甲方签订了《郴州市悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》，合同约定：一、乙方自愿承租位于郴州市悦和义乌小商品批发城一层＊＊＊＊号商铺，该商铺面积17.17平方米，每月租金2990元，每年合计35880元。指定经营产品类别是日用百货，乙方不得随意更改经营产品范围。二、租赁期共计三年。商铺的交付时间暂定2012年11月20日，最终以甲方通知（市场公告或报纸公告）为准。甲方给予乙方商铺装修时间为一个月，乙方必须在装修期完成十日内正常开店营业，否则，甲方有权单方解除本合同收回商铺。三、签订本协议时，乙方必须向甲方一次性缴纳行业管理保证金10000元，合同期满，乙方无违约行为保证金退还等等。合同签订后，胡战英依约向悦和义乌公司交付了租金21200元。2013年9月12日，悦和义乌公司向胡战英发出《函告》，《函告》载明：“老商铺号＊＊＊＊，新商铺号＊＊＊＊＊……，现按照国家有关规定，经我司董事会研究决定：现郑重通知您必须于2013年9月13日至2013年9月20日来我司进行核实确认登记尽快营业。若在上述规定时间内再逾期，您依然未接铺系构成违约行为。我司将严格按所签订的《商铺租赁合同》及《市场管理制度》等规章制度决定解除与您所签订的《商铺租赁合同》且收回商铺，所交纳的所有租金及保证金（押金）不予退还，拟作为本公司促销广告费”。胡战英收到该《函告》后，到悦和义乌公司办理商铺交付手续时，得知悦和义乌公司已将其租赁的商铺另租他人，故要求悦和义乌公司退还租金及押金，因悦和义乌公司未予退还，经多次协商未果，故酿成纠纷。
另查明，悦和义乌公司于2013年9月12日向胡战英发出《函告》前，已将胡战英所租商铺租赁给他人。
本院认为，本案系租赁合同纠纷。本案争执的焦点是：被告悦和义乌公司是否应返还原告胡战英交付的商铺租金及押金。根据《合同法》规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。本案原、被告签订的《郴州市悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》，系双方真实意思表示，未违反法律规定，系合法有效的合同。原告依照合同约定交付了租金、押金，而被告却未依约交付商铺，在通知原告接收商铺前，已将原告所租商铺另租他人，实属违约。因被告的违约行为，致使原告无法实现合同目的，现原告要求解除与被告签订的《郴州市悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》，并要求被告返还商铺租金、押金及赔偿损失的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告胡战英与被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司于2012年9月29日签订的《郴州市悦和义乌小商品城有限公司商铺租赁合同》。
二、限被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司在本判决生效后十日内返还原告胡战英商铺租金21200元、押金10000元，合计31200元。
三、限被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司在本判决生效后十日内赔偿原告胡战英损失1922元［计算方式21200元×（6.4%÷12个月×17个月）自2012年9月29日至2014年3月1日止］。
如果被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费845元，减半收取422.5元，由被告郴州市悦和义乌小商品城有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判员 肖 文
二〇一四年五月二十八日
书记员 刘宣伯
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。