四川省峨边彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1132刑初32号
公诉机关四川省峨边彝族自治县人民检察院。
被告人黄伊成，男，1959年9月14日出生，汉族，高中文化，成都市江心矿山设备有限公司法定代表人，户籍所在地浙江省温州市鹿城区，现住四川省成都市金牛区。因涉嫌犯行贿罪于2014年12月19日被监视居住，2015年1月19日被刑事拘留，2015年2月3日被逮捕。2015年2月13日峨边彝族自治县人民检察院决定对其变更强制措施为取保候审(财保)。2016年2月2日因期限届满，峨边彝族自治县人民检察院决定对其解除取保候审。2016年7月28日本院决定对其取保候审。
辩护人袁加君，四川得助律师事务所律师。
辩护人杜鹏英，四川得助律师事务所律师。
四川省峨边彝族自治县人民检察院以峨检诉刑诉（2016）30号起诉书指控被告人黄伊成犯行贿罪，于2016年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省峨边彝族自治县人民检察院指派检察员陈瑛出庭支持公诉，被告人黄伊成及其辩护人袁加君、杜鹏英到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
四川省峨边彝族自治县人民检察院指控，2008年至2013年，被告人黄伊成在四川嘉阳集团有限责任公司(以下简称嘉阳集团)采购采煤机、液压支架设备及支付货款过程中，为谋取不正当利益，先后向历任嘉阳集团副总经理、总经理刘某某(另案处理)送现金共计人民币60万元。案发后被告人黄伊成主动投案，交待了以上犯罪事实，并且侦查部门由此破获刘某某受贿案。2015年7月27日被告人黄伊成检举黄某某收受他人钱财的犯罪事实已经查实。公诉机关当庭提交书证、证人证言、视听资料及被告人供述等证据以支持其指控。公诉机关认为，被告人黄伊成为谋取不正当利益，向国家工作人员刘某某送现金共计人民币60万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人黄伊成主动投案、如实供述犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。被告人黄伊成在被追诉前主动交待行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定，可以减轻处罚。被告人黄伊成揭发他人犯罪行为，经查证属实，系立功，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻处罚。建议判处被告人黄伊成有期徒刑三年以下并适用缓刑。
被告人黄伊成辩解称，对于公诉机关指控其向刘某某行贿钱财无异议，但不是为了谋取不正当利益。其辩护律师辩护称，对黄伊成送钱给刘某某的事实不持异议，但认为送钱目的不是为了感谢比选过程中的作弊，而是经常性交易中需要感谢，对感情进行表达的人情往来及为了嘉阳集团能及时支付货款等正当利益，仅有2013年的人民币7万元，因涉及续签合同未按规定正常进行，才属于行贿的范畴。认为对正当交易的感谢的礼金应当予以剔除。希望法庭根据有利于被告人的原则，将礼金部分予以剔除。并希望法庭能够对黄伊成免于处罚。
经审理查明，被告人黄伊成为上海创力矿山设备有限公司（以下简称上海创力）及安徽巨隆液压设备（集团）有限公司（以下简称安徽巨隆）的代理商。嘉阳集团于2008年招标采购采煤机时，上海创力尚未实际取得防爆合格证和煤矿安全标志书，上海创力能够参与竞标并顺利中标，是因时任嘉阳集团副总经理的刘某某利用职务之便，提出将两证取得时间放宽到供货前。嘉阳集团于2009年采购液压支架招投标时，参与竞标的安徽巨隆经刘某某授意，将“延期付款”作为加分条件的附加项，因此得到加分并顺利中标。在合同履行中，双方又签订补充协议，嘉阳集团先后提前支付货款给安徽巨隆。2012年及2013年黄伊成所代理的上海创力、安徽巨隆未经比选又直接与嘉阳集团续签了合同。被告人黄伊成于2008年至2013年期间，为感谢刘某某提供的“帮助”，以各种名义先后送给刘某某现金人民币53万元。分别是：
2008年春节前后，被告人黄伊成到嘉阳集团刘某某办公室，送给刘某某现金人民币2万元。同年10月，嘉阳集团派刘某某带队去考察上海创力采煤机时，在青浦区刘某某住的宾馆房间内，黄伊成送给刘某某现金人民币2万元。
2009年春节前后，被告人黄伊成到刘某某办公室以拜年名义送给刘某某现金人民币4万元。同年9月，黄伊成出面接待并陪同游玩到浙江杭州开会的刘某某和艾某某，在“温州大酒店”刘某某住的房间内，黄伊成送给刘某某现金人民币3万元。
2010年春节后，被告人黄伊成到刘某某办公室，以拜晚年名义（实际是为衔接液压支架事宜），送刘某某现金人民币4万元。之后不久，黄伊成又到刘某某办公室，以安徽巨隆资金紧张为由，询问嘉阳集团是否能够提前支付货款。同年7月后，嘉阳集团开始支付安徽巨隆货款，黄伊成为感谢刘某某在提前支付货款上的帮助，当月在刘某某办公室送给刘某某现金人民币3万元。同年底，黄伊成又到刘某某办公室，以安徽巨隆给刘某某的感谢费为由，送给刘某某现金人民币4万元。
2011年4月，刘某某在乐山市中医院进行阑尾炎手术，被告人黄伊成以探病为由送给刘某某现金人民币2万元。同年6月底左右，黄伊成到刘某某新装修的乐山嘉阳小区超市锦地商行（以下简称锦地商行）门市上送给刘某某现金人民币3万元。同年11月左右，黄伊成又到该门市上送给刘某某现金人民币4万元。同年12月左右，黄伊成到刘某某乐山时代广场家中，送给刘某某现金人民币4万元。
2012年春节后，被告人黄伊成到刘某某乐山时代广场家中卧室内，以拜年名义送给刘某某现金人民币3万元。同年五一期间，黄伊成应刘某某之妻邀约，陪同刘某某一家及刘某某的亲朋好友等人在汶川水磨古镇游玩时，在刘某某入住的宾馆内，黄伊成送给刘某某现金人民币3万元。同年12月，刘某某儿子结婚，黄伊成到锦地商行送给刘某某现金人民币4万元。
2013年春节前后，被告人黄伊成到刘某某乐山时代广场家中，以拜年名义送给刘某某现金人民币3万元。同年10月，刘某某爱人在武警医院做胆结石手术，黄伊成以探望为由送了现金人民币1万元。同年12月，安徽巨隆成功续标供货后，黄伊成在刘某某时代广场家中，送给刘某某现金人民币4万元。
被告人黄伊成在市纪委调查期间，主动交待了当时组织尚未掌握的其行贿的犯罪事实。并根据其交待破获嘉阳集团刘某某受贿案，2015年7月27日，被告人黄伊成检举嘉阳集团黄某某受贿线索，后经查证属实。
以上事实，有下列证据证实：
1.受理案件登记表、立案决定书、强制措施文书。证实2014年12月18日乐山市人民检察院将黄伊成行贿案交办至峨边彝族自治县人民检察院，当日峨边彝族自治县人民检察院对黄伊成涉嫌行贿案立案。被告人黄伊成于2014年12月19日被监视居住，于2015年1月19日被刑事拘留，于2015年2月3日被逮捕。
2.黄伊成常住人口登记表及法定代表人情况。证实黄伊成的个人基本情况、系具备完全刑事责任能力的自然人、系成都市江心矿山设备有限公司法定代表人。
3.嘉阳集团采购上海创立采煤机相关材料、刘某某证言、被告人黄伊成供述。证实2008年9月嘉阳集团在采购采煤机过程中，比选邀请书明确比选申请人条件需具有防爆合格证和煤矿安全标志书，被告人黄伊成所代理的上海创立在未取得该两证情况下，双方于2008年10月签订采煤机采购合同，而后上海创立于2008年12月和2009年1月才分别取得该两证。2012年1月及2013年1月未经过比选，上海创立与嘉阳集团又签订了两次采煤机合同。黄伊成供述与刘某某证言相互印证证实黄伊成所代理的上海创力能够参与竞标并顺利中标是因刘某某利用职务之便将防爆合格证和煤矿安全标志书取得时间放宽到供货前。
4.与安徽巨隆购货合同、往来账目、液压设备比选相关资料、被告人黄伊成供述、刘某某证言、刘某证言。证实2009年被告人黄伊成代理的安徽巨隆在嘉阳集团采购液压支架的比选过程中，通过延期付款方式一项获得加分，并顺利与嘉阳集团签订液压支架采购合同。2010年7月、12月双方先后签订补充协议，嘉阳集团先后提前支付货款给安徽巨隆。2013年安徽巨隆未经比选又直接与嘉阳集团签订了液压支架采购合同。刘某某证言、黄伊成供述、刘某证言相互印证，证实在刘某某的授意下刘某（时任嘉阳集团物资供销公司经理）为黄伊成在招标中加入延期付款条件，黄伊成后来通过延期付款的附加项得分而顺利中标。而后嘉阳集团又与安徽巨隆补签协议提前支付了货款。
5.被告人黄伊成供述、刘某某证言、审讯录像光盘8张。证实黄伊成供述和刘某某证言相互印证，为感谢刘某某在嘉阳集团采煤机、液压支架设备采购业务及液压支架货款履行上提供的帮助及谋取的竞争优势，以及双方违规直接签订合同，黄伊成于2008年至2013年期间以各种名义送给刘某某现金人民币53万元。
6.中共乐山市纪委函、归案经过、黄伊成的自书交代材料3份及2014年12月19日第一次供述材料、2015年7月27日供述材料、刘某某起诉书、欧阳某某证言、黄某某起诉书。证实在本案立案前，被告人黄伊成在市纪委调查期间，主动交待了当时组织尚未掌握的行贿的犯罪事实。归案后，被告人黄伊成如实供述。同时根据其交待及举报，检察机关对刘某某受贿、贪污案及黄某某受贿案提起公诉。
7.社会调查评估。证实被告人黄伊成适宜纳入社区矫正。
以上证据，经当庭举证、质证、认证，并作为本案定案依据。
被告人黄伊成及其辩护人辩称送钱给刘某某的目的不是为了感谢比选过程中的作弊，而是经常性的交易中需要感谢，对感情进行表达的人情往来及为了嘉阳集团能及时支付货款等正当利益，不属于行贿的范畴。合议庭评议认为，根据查证事实，黄伊成所代理的上海创力和安徽巨隆在参与嘉阳集团的相关项目竞投标时，经刘某某指点授意，取得“竞标优势”。2012年及2013年黄伊成所代理的上海创力、安徽巨隆未经比选又直接与嘉阳集团续签了合同。上述行为对于其他有资格竞标的公司是不公平的，违反了竞标的公平原则，黄伊成所代理的公司由此取得的利益是不正当的，是非法利益，在此期间黄伊成为感谢刘某某的“关照”以及所代理公司后期的配件供应、维护维修等业务的长效市场保障及长期的利益保障向刘某某送现金人民币53万元的行为，符合行贿罪犯构成要件，黄伊成的行为构成行贿罪。故对其辩称不是行贿的辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人黄伊成为谋取不正当利益，向国家工作人员刘某某送现金共计人民币53万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。被告人黄伊成主动投案并如实供述，在被追诉前主动交待行贿犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人黄伊成检举他人犯罪行为，属立功，依法可以从轻处罚。被告人黄伊成犯罪时间为2008年至2013年期间，是在《中华人民共和国刑法修正案（九）》对行贿罪进行修改之前，根据《中华人民共和国刑法》第十二条从旧兼从轻原则，对被告人黄伊成应适用修改前的刑法。其辩护人辩称黄伊成具有自首、立功，适用旧法的辩护意见，本院予以采信。经社会调查评估，被告人黄伊成适宜纳入社区矫正。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十条、第十二条、第六十八条、第六十一条、第七十二条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，判决如下：
被告人黄伊成犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冉 莉
代理审判员 刘 华
人民陪审员 李长耘
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 但梦瑶
附：本判决书适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。