江苏省睢宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）睢民初字第02602号
原告倪其美，退休职工。
委托代理人李娟、余宗辉，江苏千秋业律师事务所律师。
被告韦红旺，个体户。
委托代理人梁戈，江苏晋陵律师事务所律师。
原告倪其美与被告韦红旺机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年10月8日立案受理后，依法由代理审判员张园园适用简易程序独任审判，后组成合议庭，于2013年12月16日、2014年7月18日、2014年7月25日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李娟到庭参加第一次庭审，委托代理人余宗辉到庭参加第二次、第三次庭审，被告韦红旺及其委托代理人梁戈均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告倪其美诉称：2013年5月9日16时许，原告骑自行车从东北小区的南北路进入人民路往西行，被告骑摩托车自西向东沿路北侧逆行，由于被告车速过快原告躲闪不及，在许四饭店门口被告将原告撞到在地受伤。原告被撞伤后不知是谁打电话报警，交警队的赵兰警官到场，发现被告没有驾驶证，摩托车没有行驶证。原告亲属到场后认识被告，被告当时态度很好，表示一切由他负责，并帮忙把原告送到睢宁县中医院住院治疗。经检查，原告伤情如下：1、胸部外伤，2、多发性肋骨骨折，3、头部外伤，4、头皮挫裂伤并头皮下血肿，5、全身多发性软组织挫伤。在原告住院期间，被告找到原告协商，原告也高姿态作出让步，2013年5月14日，原告儿子倪海涛代表原告与被告签订了协议书，该协议书约定：1、原告住院期间的治疗费用由被告承担，2、原告住院期间护理费、伙食补助费、营养费不要求被告承担。后来原告治疗产生费用两万余元，被告仅支付14000元后不再支付。原告住院43天后伤情好转出院，由于原告多处骨折，倍感不适，于7月19日再次到睢宁县中医院检查，CT检查确认原告双侧第4、5、6根肋骨骨折，已经构成了十级伤残。综上所述，原告认为，被告无证驾驶无牌摩托车在人民路逆行将原告撞伤，被告应负事故的全部责任，现起诉要求被告赔偿原告医疗费、护理费、营养费、伙食补助费、残疾赔偿金、精神抚慰金计37273元。
被告韦红旺辩称：1、本案是交通事故引起的人身损害赔偿纠纷，根据江苏省高院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见（一）第二条的规定：原告起诉时应提交交警部门制定的事故认定书，原告没有提供，故原告的起诉不符合立案条件，应予驳回；2、事故发生后，原告在明知道自己可能构成残疾的情况下，仍然和原告签订了协议书，根据协议第四项：双方签字后无涉。可以看出，即使原告后来构成伤残，在签订协议书时也是自愿放弃的，故被告仅应根据协议内容支付剩余医疗费；3、事故发生原因并不全部如原告所述，当天被告没有逆行，是和原告同向从西向东行驶，原告在许四饭店门口未向后看就直接骑自行车向北拐了，和后面行驶的被告相撞，当时，被告后背也受了伤，后来在家静养，虽然被告对事故的发生有一定的责任，但是原告也是有责任的。
经审理查明：2013年5月9日下午4时许，被告韦红旺无证驾驶无号牌无强制保险的摩托车与骑自行车的原告倪其美在人民路许四饭店门口相撞，造成原告倪其美受伤，后原告被送至睢宁县中医院住院治疗，伤情诊断为：胸部外伤、多发性肋骨骨折、头部外伤、头皮挫裂伤并皮下血肿，全身多发软组织挫伤。2013年5月14日，经睢宁县交巡警大队事故处理股主持调解，原告倪其美的儿子倪海涛代表原告作为乙方、被告韦红旺作为甲方，达成如下协议：一、乙方住院治疗费用由甲方承担；二、乙方住院期间护理费、伙食补助费、营养费乙方不要求甲方承担；三、双方自行协商，与公安机关无；四、双方签字后无涉。经住院治疗至2013年6月20日，原告倪其美好转出院，共花费医疗费20405元。因被告韦红旺金仅给付医疗费14500元，且认为其损伤构成了残疾，原告遂诉讼来院，诉讼请求如前所述。
2014年2月10日，经原告申请，本院委托徐州医学院司法鉴定所对原告倪其美的伤残等级、营养期限和护理期限进行鉴定。2014年4月15日，该鉴定所出具了徐医司鉴所（2014）临鉴字第160号司法鉴定意见书，鉴定意见为：倪其美的损伤构成道路交通事故十级伤残，营养期限及护理期限均为6周左右。
本案在审理过程中，原告倪其美将诉讼请求调整为：残疾赔偿金16269元（32538元／年＊5年＊10%），精神抚慰金10000元，医疗费5905元，合计32174元，护理费、住院伙食补助费、营养费根据协议不再主张。
上述事实，有当事人陈述，协议书，睢宁县中医院病案记录，CT、DR诊断报告单，医疗费发票，司法鉴定意见书等证据证实，本院予以确认。
本院认为：1、关于该案是否能作为机动车交通事故侵权案件处理的问题。虽然交警部门没有对该事故出具交通事故责任认定书，但是根据原告提供的协议书来看，原、被告双方系在交警部门主持下就损伤赔偿事宜达成的调解协议，该协议可以明确：双方之间发生了一起机动车与非机动车相撞的交通事故，被告韦红旺对事故的发生负有一定的责任，故本案可以作为机动车交通事故责任纠纷进行处理。2、被告韦红旺应当承担赔偿责任的问题。原告倪其美与被告韦红旺在2013年5月14日达成的协议，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以确认。根据协议第一项，被告韦红旺承担原告倪其美在住院治疗期间的医疗费用，在其已经给付14500元的情况下，对余下的医疗费5905元仍负有给付义务。关于护理费、住院伙食补助费、营养费，原告放弃向被告主张，系对自身权利的处分，也符合双方协议内容，本院予以认定。关于残疾赔偿金及精神损害抚慰金，本院认为，协议签订时，原告倪其美仍在初始住院治疗阶段，对伤情的后续发展无法预测，双方协议中对构成伤残的处理没有涉及到，协议第四项“双方签字后无涉”并不能表示原告对于其此项损害权利主张的放弃，在原告构成十级伤残的情形下，如果剥夺原告对该权利的主张，显失公平，故原告仍有权主张该权利。原告倪其美主张残疾赔偿金16269元（32538元／年＊5年＊10%），经审查，符合法律规定，本院予以认定；精神损害抚慰金10000元过高，因原告构成十级伤残，故对该项损失，本院酌定为4000元。因被告韦红旺无证驾驶的涉案事故车辆未投保机动车第三者责任强制保险，对事故发生具有一定责任，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条第一款：“在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人，应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险。”及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款：“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。”的规定，被告应当在交强险责任限额范围的死亡伤残赔偿限额110000元内予以赔偿。综上，根据原告诉请项目，被告韦红旺应赔偿原告倪其美残疾赔偿金16269元，精神损害抚慰金4000元，及协议约定的医疗费5905元，合计26174元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二、三款、第一百一十九条，《中华人民共和国合同法》第五条、第八条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条第一款、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告韦红旺于本判决生效后十日内赔偿原告倪其美医疗费5905元、残疾赔偿金16269元、精神损害抚慰金4000元，合计26174元；
二、驳回原告倪其美的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费400元，鉴定费1400元，合计1800元，由原告负担100元，被告韦红旺负担1700元（鉴于原告已预交，被告负担的部分于履行义务时一并付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 张朋银
代理审判员 张园园
人民陪审员 王冠群
二〇一四年八月五日
书 记 员 宋 巧
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二条第一款在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人，应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条第一款未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条第一款医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病例和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村军民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。