江苏省丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰宋民初字第0068号
原告辛福君，农民。
被告丰县大沙河镇张屯村民委员会，住所地丰县大沙河镇张屯村。
法定代表人张传健，该村委会主任。
被告孙光法，农民，其他自然信息不详。
原告辛福君诉被告丰县大沙河镇张屯村民委员会、孙光法民间借贷纠纷一案，本院于2015年1月14日立案受理后，依法由审判员徐吉童适用简易程序，于2015年3月10日公开开庭进行了审理。原告辛福君到庭参加诉讼，被告丰县大沙河镇张屯村民委员会、孙光法经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告辛福君诉称：1997年前后，时任丰县大沙河镇杨五楼村书记的杜鹏和村主任孙光法向原告提出借款用于村中降氟改水工程支出，当时向原告借款20000元，约定月利率24‰，并出具借条一份，加盖了丰县大沙河镇杨五楼村民委员会（以下简称杨五楼村委会）公章。1998年12月7日，杨五楼村委会为原告更换借条，期间原告应交的提留款在借款中予以扣除。经结算，截至1998年12月7日，杨五楼村委会尚欠原告借款本金及利息共计21547元。在1999年下半年，经时任杨五楼村会计孙光照与原告结算，杨五楼村委会尚欠原告16390.75元，孙光照向原告出具了一份手写的结算记录。后杨五楼村委会并入丰县大沙河镇张屯村民委员会，原告多次向被告催要，被告以多种理由推托，拒不履行还款义务。现要求被告偿还借款本金16390.75元并支付利息（以16390.75元为基数，自1999年12月7日起至实际给付之日止，按照月利率12‰计算），本案诉讼费用由被告负担。
被告丰县大沙河镇张屯村民委员会、孙光法未到庭应诉，亦未向法庭提交书面答辩意见。
经审理查明：1998年以前，时任杨五楼村委会主任的孙光法向原告提出借款20000元用于村内工程支出，约定了借款利息。因原告需向村内交纳一定数额的提留款，在借款出借后，原告应交的提留款在此借款中予以扣除。至1998年12月7日，经结算，杨五楼村委会所欠原告借款本金及利息共计21547元，杨五楼村委会再次向原告出具江苏省农村合作经济组织内部结算凭证一份，对结算后欠款予以确认，并且约定了借款利息为月息12‰，该凭证加盖了杨五楼村委会公章。至1999年下半年，原告又持杨五楼村委会于1998年12月7日出具的借款凭证打算再次进行结算并更换借款凭证。后由当时任杨五楼村委会会计的孙光照与原告进行了结算，在扣除部分提留款后，孙光照向原告辛福君出具了手写的结算过程清单一份，载明所欠辛福君欠款为16390.75元。此次结算，杨五楼村委会并未将1998年12月7日出具的借款凭证收回，仍由原告辛福君保留。后杨五楼村委会并入丰县大沙河镇张屯村民委员会，原告多次向被告主张权利，要求归还欠款，未果。故，原告诉至本院，要求被告承担还款责任。
以上事实，有原告辛福君陈述和原告提供的江苏省农村合作经济组织内部结算凭证、结算过程清单一份予以证实，本院予以确认。
本案争议的焦点是：1、原告与二被告之间是否存在借贷关系；2、若借贷关系存在，原告要求被告偿还借款的本金及利息数额应如何确定。
本院认为：一、关于原告与二被告之间是否存在借贷关系的问题。1998年以前，时任杨五楼村委会主任的孙光法提出向原告借款20000元用于村内工程支出，借款方应为杨五楼村委会，孙光法不应视为借款人，其只是在履行职务行为。首先，从借款目的看，该款用于村内工程，一般情况下应将村委会视为借款方；其次，根据原告所述，经结算，截至1998年12月7日，杨五楼村委会尚欠原告借款本息共计21547元，并出具了江苏省农村合作经济组织内部结算凭证一份，凭证上加盖了杨五楼村委会的公章，该村委会应属于借款人，被告孙光法并未在更换后的借款凭证上签字，至1999年，又是由杨五楼村委会会计孙光照与原告进行了结算。再者，原告称杨五楼村委会在该笔借款中多次抵扣了提留款，而提留款的征收主体应为村委会，从侧面亦印证了借款人为村委会。综上，在本案中，与原告存在借贷关系的主体为合并前的杨五楼村委会，被告孙光法作为当时的村主任，虽由其促成该借贷关系的发生，但其只是在履行职务行为，非借贷关系中的借款方。对于原告辛福君要求被告孙光法偿还借款的诉讼请求，本院不予支持。因而，本院认定，与原告发生借贷关系的主体为合并前的杨五楼村委会，双方之间的借贷关系符合法律规定，应受到法律保护，杨五楼村委会作为借款人负有偿还该笔借款的责任。根据《中华人民共和国合同法》第九十条的规定：“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。”该笔借款发生后，杨五楼村委会合并于丰县大沙河镇张屯村民委员会下，因而，被告丰县大沙河镇张屯村民委员会对该笔借款负有偿还责任。
二、关于原告要求被告偿还借款的本金及利息数额应如何确定的问题。本案中，原告辛福君与杨五楼村委会在1998年之前，即最初借款时交付的借款本金为20000元，至1998年12月7日，经结算，在对结算前原告应当缴纳的提留款进行扣除后，杨五楼村委会所欠原告借款本息为21547元，此时，由杨五楼村委会出具书面凭证一份。据此，可以认定，至1998年12月7日，杨五楼村委会所欠原告借款为本金20000元、利息1547元。在重新向原告出具借款凭证时，原告又与杨五楼村委会书面约定借款月利率为12‰。在1999年下半年期间，孙光照代表杨五楼村委会向原告书写了一份借款结算过程清单，在对原告应当缴纳的提留款进行扣除时，以1998年12月7日的欠款21547元作为了基数，但是，对于从1998年12月7日至孙光照于1999年下半年与原告结算之日期间的利息没有计算在内。孙光照只是向原告出具了一份自己手写的欠款计算单据，并没有代表杨五楼村委会将1998年12月7日出具的欠款凭证予以收回。结合以上内容，本院认为，从1998年12月7日开始，应当按照20000元作为借款本金，并且按照月利率12‰计算借款利息。根据相关法律规定，前期产生的利息不应计入本金计算后期利息，对于1547元（21547元-20000元），不应当计入本金计算复利。结合本院审理的孙磊、冯守志、孙海臣等人案件，出借人与杨五楼村委会均是在一年左右的时间对借款进行一次结算，故，对于本案中原告主张的孙光照代表杨五楼村委会与其结算的时间定为1999年12月6日，本院予以认可。按照月利率12‰，从1998年12月7日开始以20000元为本金计算利息，则到1999年12月6日，利息应为2880元，加上1998年12月7日之前所产生的利息1547元，利息合计为4427元。孙光照代表村委会与原告进行结算时，原告应当交纳提留款5156.25元，首先应当用上述利息4427元充抵提留款，不足部分的729.25元（5156.25元-4427元），应当从20000元本金中扣除，则，扣除后剩余本金为19270.75元。现原告主张至1999年12月6日，以16390.75元作为借款本金，剩余的2880元（19270.75元-16390.75元）不再主张，应当视为原告对于其权利的自愿放弃，与法并无不合，本院予以认可。在孙光法代表杨五楼村委会向原告出具借款结算清单时，并没有将1998年12月7日的欠款凭证收回，并且孙光法所书写的结算清单也不符合借款单据的一般形式，本案中借款，仍应当按照1998年12月7日约定的月利率12‰计算利息。故，原告主张从1999年12月7日继续按照月利率12‰计算利息，具有事实根据及法律依据，本院予以支持。被告丰县大沙河镇张屯村民委员会、孙光法经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第九十条、第二百零六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告丰县大沙河镇张屯村民委员会于本判决生效后十日内，归还原告辛福君借款本金16390.75元并支付利息（以16390.75元为基数，自1999年12月7日起至实际给付之日止，按照月利率12‰计算）；
二、驳回原告辛福君的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费495元（已减半收取，原告已预交），由被告丰县大沙河镇张屯村民委员会负担（随案款一并支付给原告辛福君）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。
审 判 员 徐吉童
二〇一五年四月十四日
法官助理 孙 政
书 记 员 邵明源