福建省南安市人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0583刑初321号公诉机关福建省南安市人民检察院。被告人陈炳南，男，1976年7月10日出生于福建省漳平市，汉族，小学文化，务工，住漳平市，现住南安市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月1日被南安市公安局办理刑事拘留（在逃），同日被泉州市车站派出所抓获，2016年11月2日被南安市公安局取保候审，2017年2月24日被逮捕。现羁押于南安市看守所。南安市人民检察院以南检生态刑诉（2017）1号起诉书指控被告人陈炳南犯污染环境罪，于2017年2月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员陈玲玲出庭支持公诉，被告人陈炳南到庭参加诉讼。现已审理终结。南安市人民检察院指控：2014年8月，被告人陈炳南在无证无照、无污染防治设备的情况下，在位于南安市霞美镇长福村恒立信机械厂厂房边地下一层内从事密胺餐具模具电镀加工，期间产生的废水未经处理直接通过厂界南墙排污口排入外环境，电镀槽生产废水通过电镀槽四周往地下渗透。2015年7月24日，南安市环保局查获该电镀加工点，并在酸洗废水厂界南墙排污口和电镀槽四周渗透液采样进行监测。经南安市环境监测站监测并经福建省环保厅批复认可：该非法电镀加工点酸洗废水厂界南墙排污口废水总锌浓度值5.66mg/L、六价铬浓度值0.249mg/L；电镀槽四周渗透液总锌浓度值1.69mg/L、六价铬浓度值1.49mg/L，其中六价铬浓度值超出GB21900-2008《电镀污染物排放标准》表2限值6.45倍（限值0.2mg/L）。公诉机关提供了被告人供述，证人证言，市环境保护监测站出具的监测报告单，福建省环境保护厅对泉州市环境保护监测站出具的监测报告单予以认可的批复，归案经过等证据材料，并认为被告人陈炳南的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款的规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。被告人陈炳南对公诉机关的指控不持异议，请求对其从轻处理。经审理查明：2014年8月，被告人陈炳南在无证无照、无污染防治设备的情况下，在位于南安市霞美镇长福村恒立信机械厂厂房边地下一层内从事密胺餐具模具电镀加工，期间产生的废水未经处理直接通过厂界南墙排污口排入外环境，电镀槽生产废水通过电镀槽四周往地下渗透。2015年7月24日，南安市环保局查获该电镀加工点，并在酸洗废水厂界南墙排污口和电镀槽四周渗透液采样进行监测。经南安市环境监测站监测并经福建省环保厅批复认可：该非法电镀加工点酸洗废水厂界南墙排污口废水总锌浓度值5.66mg/L、六价铬浓度值0.249mg/L；电镀槽四周渗透液总锌浓度值1.69mg/L、六价铬浓度值1.49mg/L，其中六价铬浓度值超出GB21900-2008《电镀污染物排放标准》表2限值6.45倍（限值0.2mg/L）。2016年11月1日，被告人陈炳南在南安市霞美镇四黄村高铁桥下被厦门铁路公安处泉州车站公安派出所民警抓获。上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：1、证人雷某证言，证实其是陈炳南的妻子，但没有办理结婚证，南安市霞美镇长福村恒立信机械厂边地下一层内电镀加工点是陈炳南在经营，电镀设备是许某的，不清楚陈炳南是不是向许某购买或者租赁，现场有一两个工人，工人工资陈炳南发的，电镀加工点于2014年9月份开始经营直至被查获，没有污染防治设备，废水直接排放到外面的臭水沟，场地是许某和陈炳南一起找蒋某谈租的，但租赁合同是陈炳南与蒋某签订租地合同，其没有参与该电镀加工点的生产经营，只是在里面做饭、打扫卫生等事实。2、证人蒋某证言，证实南安市霞美镇长福村恒立信机械厂旁一幢厂房的地下一层是其于2014年8月1日开始租给陈炳南的，租金每月2000元，租金都是陈炳南直接通过转账支付，当时陈炳南说是用来铁制品的抛光，直到被环保部门查获后才知道陈炳南用该场地用于电镀加工等事实。3、证人许某证言，证实南安市霞美镇长福村恒立信机械厂边的地下一层内的电镀加工点是陈炳南夫妻的，何时经营不清楚，其厂的一些密胺餐具模有让陈炳南的电镀加工点加工约5次，陈炳南是2014年6、7月份以15000元价格向其购买了一套电镀加工设备等事实。4、辨认笔录及辨认照片，证实证人蒋某辨认出其笔录中所说的向其租赁地下一层厂房的男子（被告人陈炳南），跟陈炳南一起来找其租厂房的女子是雷某；证人雷某辨认出其笔录所说的陈炳南和许某；证人许某辨认出其笔录中所说的电镀加工点的经营者陈炳南。5、现场检查（勘察）笔录、附图、现场照片、现场检查录像资料，证实2015年7月24日，南安市环保局执法人员对南安市霞美长福村恒立信机械厂厂房边地下一层的一非法电镀点进行现场检查的情况。6、南安市环境监测站出具南环站督[2015]水170号监测报告单、福建省环境保护局关于对南环站督[2015]水170号监测报告予以认可的批复，证实2015年7月27日，经南安市环境监测站检测，被告人陈炳南非法电镀加工点酸洗废水厂界南墙排污口废水总锌浓度值5.66mg/L、六价铬浓度值0.249mg/L；电镀槽四周渗透液总锌浓度值1.69mg/L、六价铬浓度值为1.49mg/L，其中六价铬浓度值超出GB21900-2008《电镀污染物排放标准》表2限值6.45倍（限值0.2mg/L），即超过国家规定的排放标准的3倍以上，达到刑事立案标准，福建省环保厅认可南安市环境监测站的监测结果。7、南安市环保局出具证明，证实经环保系统查询，被告人陈炳南电镀加工点未办理建设项目环境影响评价审批手续，未取得“三同时”竣工验收审批手续、未办理排污许可证，被告人陈炳南电镀加工点在本次执法前未受过环保行政处罚。8、现场复查情况说明及现场照片，证实2016年4月20日，南安市公安局治安大队会同南安市环保局对南安市霞美镇长福村恒立信机械厂厂房地下一层陈炳南非法电镀点进行现场复查，发现现场已无生产设备、地面已重新清洗干净，原电镀槽所在位置已用水泥扫平9、租赁合同证明：2014年7月21日，被告人陈炳南与蒋某签订租赁合同，由被告人陈炳南向蒋某租赁位于南安市大霞美地下室约520平方米及5楼套房一套，地下室月租金2000元，套房月租金600元。该租赁合同未约定租赁用途。10、抓获经过证明：被告人陈炳南的妻子雷某于2016年10月17日被南昌铁路公安局福州公安处莆田车站公安派出所民警抓获，被告人陈炳南于2016年11月1日在南安市霞美镇四黄村高铁桥下被厦门铁路公安处泉州车站公安派出所民警抓获的事实。11、被告人陈炳南供述，证实其经营的电镀加工厂位于南安市霞美镇长福村恒立信机械厂边的地下一层内，2014年8月份开始由其独自经营，是经营的，其跟房东蒋某签了一份租赁合同。其租好厂房后，就从许某那边买过来电镀加工设备开始经营电镀加工厂了，一直到2015年7月份被环保局查获。其电镀加工点主要加工电镀密胺餐具模具，如果是旧的模具的话就要先酸洗，然后再抛光，最后进行电镀加工，其做的大多是新的模具，都是直接抛光，然后进行电镀加工成品的，生产设备主要有4台抛光机、1个电镀槽、1个酸洗槽等电镀加工设备。这些设备花15000元向许某购买的，其电镀加工点没有相关经营手续，生产的废水都是直接通过墙壁上的一个排水孔流到外面的水沟里，电镀槽也没有设置任何排放措施。其老婆雷某就是单纯在里面帮其煮饭、搞卫生，没有参与经营管理，加工厂有时有一个工人，有时两个，其自己也在里面加工电镀，这两个工人一个是姓邱的贵州人、一个姓周的云南人，但具体身份情况其不知道，现在没有他们的联系方式。租赁厂房时有告诉蒋某说其要做抛光模具的，没有跟他说要经营电镀加工厂，其装备还没有全部弄好时，蒋某有过来一次，到其正式开始电镀加工后，他都没有再来现场过等事实。上述证据，经庭审质证查证属实，能相互印证，可作定案依据，本院予以确认。本院认为：被告人陈炳南违反国家规定，非法排放污染物超过国家规定的排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关的指控成立。被告人陈炳南归案后能如实供述犯罪事实，在庭审中又自愿认罪，可以从轻处罚。根据本案的犯罪事实、情节和社会危害后果，结合被告人归案后的认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：被告人陈炳南犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延，即自2016年11月1日起至2017年9月21日止。罚金应于本判决生效后十五日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  郑开育人民陪审员  黄高级人民陪审员  黄莲治二〇一七年八月十七日书 记 员  洪爱娥主要法律条文附页：1、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。2、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；……