贵州省贵定县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2723民初424号
原告贵定县惠兴中药材种植基地
投资人宋益莹，该基地经理。
地址：贵定县城关镇铜宝路61号。
统一社会信用代码：91522723MA6DKQM93Q
委托代理人唐小惠，女，1963年9月7日生，布依族，贵州省贵定县人，住贵定县城关镇，系宋益莹之母。
委托代理人刘旭，贵州宇泰律师事务所律师。
委托代理人萧云阳，贵州宇泰律师事务所律师。
被告贵定县高原果业种养殖有限责任公司
法定代表人蔡顺，该公司经理。
地址：贵定县城关镇胡三贴路36号。
组织机构代码：09595494-9
委托代理人班忠明，贵州正苍律师事务所律师。
被告覃德明，男，1980年2月28日生，汉族，贵州省贵定县人，农民，住贵定县盘江镇。
原告贵定县惠兴中药材种植基地（以下简称惠兴药材基地）诉被告贵定县高原果业种养殖有限责任公司（以下简称高原果业公司）、覃德明财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告惠兴药材基地的委托代理人唐小惠、刘旭、被告高原果业公司法定代表人蔡顺及委托代理人班忠明、被告覃德明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告惠兴药材基地诉称：刁义科于2011年7月7日与盘江镇新峰村村民委员会签订土地承包合同，承包盘江镇新峰村300亩土地用于种植中药材，承包期限从2011年7月7日起至2041年7月6日止。2011年10月11日，由于刁义科自身原因，其将上述承包地转让给杨宗明，一切权利义务由杨宗明承继。2011年10月11日，原告委托唐小惠将现金3000元交给杨宗明用于共同联合种植老山坪土地承包费，原告方承包了杨宗明300亩土地中的42亩用于种植金银花，有杨宗明出具的收条为据。原告交纳了承包费后，便进场种植金银花。之后，原告方在承诺补交承包费，并征求盘江镇土地开发商林哲存和盘江镇新峰村村民的同意下，在其承包的42亩金银花基地周边自行新开发荒地31亩用于种植前胡。2015年1月，二被告在原告不知情的情况下，将原告种植的中药材毁坏，并在原告的药材基地上种植其他农作物。原告多次找二被告要求赔偿损失，被告以该土地其已承包为由予以拒绝，为此，为维护自身合法权益，特依法诉至法院请求：1、判决二被告赔偿其侵权行为给原告造成的损失180800元；2、案件受理费由被告承担。
原告惠兴药材基地为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据供庭审质证：
1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、户口，证实原告的诉讼主体资格及唐小惠与宋益莹是母女关系；
2、土地承包合同、土地承包合同法人变更协议、基地合同经营协议、补充协议、收条各一份，证实：（1）、原告承包的土地是经杨宗明承租过来的；（2）在这300亩土地是杨宗明与史洪秀共同承包；（3）、杨宗明将其承包土地中的50亩转租给原告，并收到原告缴纳的3000元租金；
3、咨询报告、金银花评估说明、委托书、承诺书、咨询人员证书、价格认定结论书、价格鉴证机构资质证、价格鉴证委托书、公函，证实原告种植的中药材金银花经过有关部门评估鉴定，财产损失是180800元，时间是2015年3月；
4、接处警登记表、照片，证实侵权的事实，且是马场河派出所出具的；
5、中药材评估的函，经费发放清册，证实原告种植的前胡得到了政府的奖励，表明原告一直在种植；
6、2015年1月16日的调查笔录，证明侵权的事实及证明被告在土地上建板房的事实，被告也认可在土地上种植有东西;
7、原告申请证人周治林、陈贤昌、刘顺华出庭作证，证实唐小惠在新峰村坪山组独田的土地上种植有金银花、前胡中药材。
被告高原果业公司辩称：第一、原告自始至终没有取得其自行扩宽31亩土地的承包经营权；第二、原告种植中药材前胡的时间是2011年，原告已经采收过，不可能一直不采收，任其自生自灭在土里；第三、答辩人使用土地种植梨树，是在取得合法土地承包经营权的土地上于2015年年初开始种植的，同时，在种植时也没有看见土地内有原告主张的中药材。综上所述，原告没有取得土地承包经营权，没有种植相应的中药材，答辩人没有实施侵权行为，原告的诉讼请求缺乏基本的事实和法律依据，请求依法驳回其诉讼请求。
被告高原果业公司为支持其辩解主张，向本院提交如下证据供庭审质证：
1、营业执照、组织机构代码证、身份证，证实被告公司的诉讼主体资格及法定代表人的身份情况；
2、关于终止土地承包协议的情况说明一份，证实杨宗明所耕种的土地村民小组已经收回，且时间是2014年8月20日，同时已经告知种植的苗由其自行处理，否则视为自动放弃处置权；
3、土地（承包）流转合同，证实蔡顺公司已经与该土地的村民委员会签订了合同，且经过村委会和镇政府盖章同意，是通过法律程序签订的，高原果业种养殖公司是有经营权的；
4、收条，证实被告已经交了三年的土地承包费。
被告覃德明辩称：原告起诉被告种两家人的土地，那两家并没有告诉被告土里面种有什么东西，而且被告和那两家都有合同的，被告去种植时并未看见土里面有中药材，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告覃德明为支持其辩解主张，向本院提交如下证据供庭审质证：土地（承包）流转合同两份，证实被告覃德明种植的土地是与周治芳、周治忠承包的，共计面积15亩。
被告高原果业公司对原告惠兴药材基地提交的证据质证意见是：第一组证据，对于原告的营业执照、组织机构代码证并没有经过年检，没有合法性；户口本对于证实唐小惠与宋益莹是母女关系没有异议；第二组证据，对于这几个证据被告认为与本案中的原告有相应的关系，达不到其证明目的，收条也不能证实是原告公司缴纳租金给承包人，只能证明是唐小惠交的；第三组证据，对于咨询报告并不是针对本案中所涉及的180800元损失的价值，与本案无关联，评估函的内容是针对原告种植的前胡，而且时间是2012年，也不能证实原告主张的事实，价格认定结论书，违反了常识，并不能证实原告的主张。登记表的报警人是唐小惠，不能证实原告公司的侵权的主张；第四组证据无异议；第五组证据，对经费发放清册的真实性没有异议，但是证明的内容有以下异议：不是原告公司享有的，证实的时间原告方宋益莹还在学校上学，公司当时也没有成立，所以不能证实是原告公司所有；第六组证据真实性无异议，种植的金银花，唐小惠的证言并不能证明原告种植的前胡遭到损害，蔡顺的笔录只能证实蔡顺在金银花土地上建板房，也不能证实原告的主张；对于张开明的笔录能够证实村里终止这块土地的使用权，并且已经告知唐小惠；对于杨宗明的笔录只能证实唐小惠种植了金银花，并不证实是原告公司种植，这四份笔录与本案无关联。对证人证言无异议。
被告的法定代表人蔡顺补充质证意见是：第四份证据登记表被告不知道，图片也不清楚，那天被告并没有在山上，时间并不对，当时被告收到威胁电话，说是唐小惠的女儿在日本，要炸被告的板房，被告去了派出所报案的，而且被告板房2015年1月6日建的，合同是2014年9月份签订的，被告并没有侵权。第六组证据司法所被告是去了的，对于笔录并没有异议，但是对于他们说被告承认在该地上种植有东西，因为土地是被告承包的，我并没有侵权。
被告覃德明对原告惠兴药材基地提交的证据质证意见是：对第一、二组证据没有异议；第三组证据评估的时间并不对，与被告没有任何关系，他们与农户有合同，应该起诉农户，不应该起诉我。第四证据，板房是2015年1月6日建的，2014年12月30日被告并没有在山上；第五、六证据被告不清楚，与被告无关。对证人证言无异议。
原告惠兴药材基地对被告高原果业公司提交的证据质证意见是：第一份证据无异议；第二份证据（1）、原告认为该情况说明并没有通知原告，对原告没有产生法律效力；（2）、此证明不符合法律规定终止的条件，应该由村民集体开会决定；（3）、从原告提供的笔录来看，原告当时转交给杨宗明的3000元租金，应该要通知原告方到场，所以对原告并没有任何的法律约束力；第三份证据，对合同的真实性无异议，但是原告认为是不符合法律程序，是无效合同，从合同上的签字看，有一些签字是代签的，而且土地的承包是以家庭为单位的，不应该是以村委会来组织承包；第四份证据从收条上并不能清楚证明是谁交给谁的，与本案无关。
原告惠兴药材基地对被告覃德明提交的两份证据质证后认为是后来补签的。
经庭审质证和本院审查，本院对原、被告双方提交的证据认证如下：
一、关于原告提交的证据：1、原告提交的第一组证据能证明原告的诉讼主体资格及唐小惠与宋益莹是母女关系；本院予以采信；2、原告提交的第二组证据，土地承包合同、基地合同经营协议、补充协议、收条各一份，能证明新峰村委会于2011年7月7日将老山坪的土地发包给刁义科以及唐小惠给付三年租金的事实，本院予以采信。土地承包合同法人变更协议证明刁义科将土地承包经营权转让给被告杨宗明没有经过发包方新峰村委会的同意，该转让行为无效，故该份证据本院不予采信；3、原告提交的第三组证据，原告系2013年9月11日成立的个人独资企业，2015年2月原告授权唐小惠委托对种植基地的中药材进行评估，且评估结论的有效期为一年，即2016年3月2日止，已经超过一年的期限，故对原告提交的咨询报告本院不予采信，因此根据咨询报告得出的价格认定结论书本院亦不予采信；4、原告提交的第四组证据中，接处警登记表只是证明唐小惠与被告高原果业公司发生纠纷，该事件确实存在，但与原告没有关系，本院不予采信；原告提交的照片不能证实原告在新峰村老山坪承包土地和种植中药材，故本院不予采信；5、原告提交的第五组证据，对其真实性和合法性，本院予以采信；6、原告提交的第六组证据，对其真实性和合法性，本院予以采信；7、对证人之言均证实新峰村坪山组独田的土地，唐小惠曾种植有金银花和前胡的事实予以认可。
二、关于被告高原果业公司提交的证据：1、被告提交的第一组证据能证实被告的登记信息及被告主体资格，本院予以采信；2、关于终止新峰村坪山土地承包合同的声明，证明刁义科没有按照合同约定履行义务，新峰村委会有终止土地承包合同的意思表示，并要求乙方自行处理土地上种植的作物，本院予以采信；3、被告提交的土地（承包）流转合同，证实新峰村委会于2014年9月20日将老山坪土地发包给被告高原果业公司，该合同真实有效，本院予以采信；4、收条，证实坪山组已经收到被告给付的三年承包费，本院予以采信。
三、关于被告覃德明提交的两份合同，证实被告覃德明种植的土地是与周治芳、周治忠承包的，共计面积15亩，本院予以采信。
本院对覃德明所作的询问笔录和杨宗明的调查笔录，证实覃德明租用的土地原来是种植前胡的。杨宗明的调查笔录，证实新峰村委会要求中止合同，杨宗明曾经电话告知唐小惠，唐小惠也曾经与坪山组组长周安榜协商继续承包50亩土地的问题，该证据本院予以采信。
经审理查明：2011年7月7日，原贵定县马场河乡（现盘江镇）新峰村村民委员会将坪山组老山坪的土地承包给刁义科用于经济林木、中药材种植及养殖业等生产经营，双方签订了《土地承包合同》，土地面积按300亩计算，每亩每年租金20元，期限为30年，贵定县马场河乡人民政府在合同上签章鉴证，坪山组村民代表周安榜、李发军、周安邦也在合同上签字认可。2011年10月11日，刁义科与杨宗明签订了一份《土地承包合同法人变更协议》，协议约定：原乙方（刁义科）将土地承包合同转让给现任乙方（杨宗明）代表从事生产经营管理。原乙方承包人刁义科将不再履行土地承包合同所述内容的责任义务和收益权，现任乙方承包人杨宗明继续履行土地承包合同所述内容的责任义务和收益权。坪山组村民代表周安榜、周安邦、张开明等九人在合同上签字鉴证。同日，唐小惠交给杨宗明3000元现金，作为共同联合种植老山坪土地的承包费，其中，唐小惠种植了42亩金银花。2011年10月18日，杨宗明与史洪秀签订了一份《金银花合作经营协议》，双方共同合作经营管理坪山组老山坪300亩金银花种植基地。2013年9月10日，杨宗明与史洪秀又签订了一份关于新峰村老山坪土地承包协议的《补充协议》，协议约定，杨宗明与史洪秀共同合作经营的老山坪300亩土地（老山坪为250亩，独田50亩），将按实际承包面积按各占50％即150亩分开独立经营管理，其中独田50亩别人经营的部分由杨宗明承担。2014年9月20日，贵定县盘江镇（原马场河乡）新峰村村民委员会将新峰村坪山组老山坪的土地发包给高原果业公司用于经济果林、药材种植及养殖业等生产经营，土地面积为300亩，期限为30年，每亩租金20元，双方签订了一份《土地（承包）流转合同》，村民小组代表周安榜、周安邦、周安辉、周安富、李发军在合同上签字认可，三十五户农户均签字同意。合同签订的当天，被告高原果业公司支付坪山组土地承包费三年共计18000元，收款人为周安榜。随后，被告高原果业公司组织人员进场开挖种植，并在承包地上修建板房，该板房于2015年1月6日建成。被告在该土地上种植时，唐小惠前去阻拦，双方发生纠纷，2014年12月30日，唐小惠向贵定县公安局马场河派出所报警，后经盘江镇有关部门调解无果，2015年12月，原告以被告高原果业公司毁坏其种植的金银花为由，向本院提起损害赔偿之诉，要求被告高原果业公司赔偿其损失，同月原告撤回起诉。2016年3月9日，原告再次向本院起诉提出如前诉讼请求。
另查明：原告惠兴药材基地于2013年1月16日注册成立，颁证时间为2013年9月11日，系个人独资企业，投资人为宋益莹。唐小惠系投资人宋益莹之母。被告覃德明于2015年1月在坪山组老山坪承包了周治方的5亩地、周治明的10亩土地用于种植梨树，该土地系唐小惠种植前胡的土地。按照原贵定县马场河乡（现盘江镇）新峰村村民委员会将坪山组老山坪的土地承包给刁义科签订的《土地承包合同》约定，刁义科应在2014年7月7日交付第四年的承包费，刁义科、杨宗明均表示不再继续承包后，2014年7月31日，新峰村村民委员会作出了“关于中止坪山土地承包合同的声明”，同时，杨宗明也电话通知唐小惠，唐小惠为此曾经与坪山组组长周安榜协商继续承包50亩土地的问题。
本案争议的焦点是：二被告是否应当赔偿原告的损失。
本院认为：原告系个人独资企业，企业自成立之日即具有独立的人格,可以从事相应的民事活动，但领取营业执照前投资人不得以个人独资企业的名义从事经营活动。原告于2013年9月11日成立，在此之前，原告不得以个人独资企业的名义从事经营活动，因此，原告称自己在2011年10月11日委托唐小惠将承包费交给杨宗明以及原告领取中药材补助经费不符合客观事实。庭审中，所有的证据均证明独田的前胡和金银花是唐小惠种植。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果”的规定，至庭审结束时，原告并未提供证据证实：1、原告成立后与被告新峰村村民委员会签订过土地承包合同，取得老山坪土地的承包经营权；2、原告在老山坪种植金银花；3、原告成立后唐小惠将自己种植的金银花转让给原告的事实。因此，原告提供的证据不足以证明其事实主张，故应当由原告承担举证不能的不利后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下：
驳回原告贵定县惠兴中药材种植基地的诉讼请求。
案件受理费3916元，减半收取1958元，由原告贵定县惠兴中药材种植基地负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期，本判决发生法律效力。
审判员 罗福江
二〇一六年六月二日
书记员 蒙艳桃