山东省临沂市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民三终字第416号
上诉人（原审原告）：临沭县青云镇莲花社区村民委员会。
法定代表人：王守先，主任。
委托代理人：王维庆，男，1962年11月24日出生，临沭苍源法律服务所法律工作者，住临沭县。
上诉人（原审被告）：张军，男，汉族，居民。
委托代理人：陈世祯，山东兰友轩律师事务所律师。
上诉人临沭县青云镇莲花社区村民委员会（以下简称莲花社区）、上诉人张军因农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省临沭县人民法院（2013）沭民一初字第1028号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院判决认定，原告莲花社区（原白莲峪街居民委员会）作为甲方，被告张军作为乙方，双方于2010年3月13日签订土地承包合同，原告将集体所有的土地一宗（原奶牛场院内）发包给被告张军。合同约定该宗土地四至：东至拖拉机站、韩村街（现更名为青云社区），西至生产路，南至环镇路，北至本村土地，东西长北157米、南162米，南北宽149米，总面积36.2亩；承包期限30年（2008年10月1日至2038年9月30日）；承包费每亩每年600元，一次付清2008年10月1日至2010年9月30日的承包费，以后每年一付，于当年10月1日前付清；乙方在承包期内不得经营具有污染性质的项目；乙方未经协商同意不得转包；乙方承包期内的建筑设施在合同期满后可合理作价卖给甲方；如有一方违约，将处以总承包费5%的违约金；双方还就其他权利、义务进行了约定。
上述涉案承包合同范围内的土地原由案外人朱孔才承包建设了奶牛场，因朱孔才拖欠他人建筑费，经临沭县青云镇人民政府协调，原告支付奶牛场建筑费35万元，取得地上建筑物的所有权，朱孔才放弃该土地承包经营权及地上建筑物使用权。被告取得奶牛场地上建筑物的实际控制权后，与原告补签了上述土地承包合同。被告已交纳承包费至2013年9月30日。
2012年下半年至2013年上半年，被告允许案外人刘洪君、高雪在未办理任何经营许可的情况下，在上述承包土地上挖池存放氯化氨母液生产氯化氨，生产废水无防渗外排，对周边环境造成影响，被临沭县环境保护局分别作出罚款3000元、立即停止生产、拆除设备、将外渗废水送有处理能力的单位处理的处罚。为此，原告诉至法院，提出上述诉讼请求。
诉讼过程中，原告申请对被告承包范围内的地上附属物的价值进行评估，法院组织双方对地上附属物进行了核实。山东同泰资产评估有限公司接受法院委托，经实地勘察后，作出鲁同泰评报字（2014）第320号资产价值评估报告，认定涉讼资产评估价值为34.5万元。
被告对评估报告提出异议，认为评估依据原告和朱孔才签订的土地承包合同错误，应以原、被告签订的土地承包合同为依据，且资产评估价值偏低、评估范围未经其签字确认、部分漏评，申请重新评估。经核实，原、被告签订的土地承包合同和原告与朱孔才签订的土地承包合同中的土地面积、范围完全一致。对被告提出的重新评估申请，未予准许。
庭审中，原告将其主张的第三项诉讼请求即要求被告赔偿因排污造成的经济损失2万元变更为60万元，经法庭释明后，原告表示可另行主张权利。
上述事实，由原、被告陈述、土地承包合同、临沭县环境保护局监测报告、行政处罚决定书、调查笔录、现场检查（勘验）笔录、责令改正违法行为决定书等相关材料、现场照片、录像光盘、临沭县青云镇人民政府出具的奶牛场处置情况说明、收到条、被告与案外人签订的交付地上建筑物的协议书、原告与朱孔才签订的土地承包合同、终止合同、原告的评估申请书、法院对原、被告的调查笔录、评估报告等经庭审质证、认证的证据在卷予以证实。
原审法院判决认为，原、被告于2010年3月13日签订的土地承包合同，是双方当事人的真实意思表示，为有效合同，双方应按合同约定全面履行各自的义务。被告未经原告同意，允许案外人在涉案承包土地上经营具有污染性质的项目，对承包土地及周边环境造成影响，违反了合同约定，原告据此要求解除合同的诉讼请求，予以支持。合同解除后，涉案承包土地上的地上附属物应归原告所有，原告应按评估报告认定的地上附属物的评估价值34.5万元支付对价给被告。该评估报告是法院委托评估公司经现场实地勘察后作出的，评估范围内的土地即为原、被告所签承包合同的土地，纳入评估范围的地上附属物已向原、被告进行了核实，被告针对该评估报告所提出的异议不能成立，其重新评估的申请，依法不予准许。被告构成违约，应依照合同约定按总承包费的5%向原告支付违约金，计款32580元。原告要求被告赔偿因排污造成的经济损失，可另行主张权利，本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条、第七十一条的规定，判决：一、解除原告临沭县青云镇莲花社区村民委员会与被告张军于2010年3月13日签订的土地承包合同；二、原告临沭县青云镇莲花社区村民委员会给付被告张军承包土地上的地上附属物对价34.5万元；三、被告张军给付原告临沭县青云镇莲花社区村民委员会违约金32580元；四、上述二、三项折抵后，限于本判决生效后十日内履行。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费3115元（案件受理费1115元、评估费2000元），由原、被告平均负担。
上诉人张军不服原审判决上诉称，上诉人与被上诉人双方订立土地承包合同的根本目的是被上诉人获取土地承包费，上诉人获得土地使用权。合同签订后，上诉人已经如期如约支付了承包费，被上诉人也收到了承包费，合同的根本目的已经实现，法院应依法维护合同的严肃性。上诉人虽然在2012年短期存放氯化
铵肥料，但已及时消除，并未对土地造成污染损害。即使有少许污染，也不构成根本违约。一审法院认定上诉人违约并解除合同，没有事实和法律依据，合同中也没有约定解除条款。为此，请求二审法院依法查明事实，撤销一审判决，驳回被上诉人的诉讼请求。
上诉人莲花社区亦不服原审判决上诉称，上诉人与被上诉人所签订的土地承包合同第七条有涉及地上附着物的解决办法，而一审法院却将地上附着物按评估价判决由上诉人支付34.5万元给张军，明显不当。承包合同中约定，如双方协商不成，乙方自行拆除，况且该案是由张军违约造成的解除合同，过错在被上诉人张军，上诉人不应支付该34.5万元。请求二审法院撤销一审判决第二项，一二审诉讼费由张军负担。
本院查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，上诉人莲花社区与上诉人张军签订的土地承包合同，是双方当事人的真实意思表示，为有效合同，双方应按约履行。上诉人张军未经莲花社区同意，允许案外人在涉案承包土地上经营具有污染性质的项目，对承包土地及周边环境造成影响，该事实有临沭县环境保护局作出的处罚决定可以证实。因双方在合同中明确约定“乙方（张军）在承包期内不得经营具有污染性质的项目”，张军的行为明显违约。因此，上诉人张军关于其不构成违约、不应解除合同的上诉理由不能成立，本院不予支持。
本案中，涉案承包合同范围内的土地原由案外人朱孔才承包建设了奶牛场，因朱孔才拖欠他人建筑费，经临沭县青云镇人民政府协调，原告支付奶牛场建筑费35万元，取得地上建筑物的所有权，同时与村委签订土地承包合同取得涉案土地承包经营权，现双方解除合同，依据双方合同“乙方（张军）承包期内的建筑设施在合同期满后可合理作价卖给甲方”的约定，原审判决莲花社区根据评估报告支付相应对价后取得地上建筑物所有权，并无不当。至于因排污造成的经济损失，上诉人莲花社区可另行主张权利。综上，一审判决认定事实清楚，处理得当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1115元，由上诉人张军、临沭县青云镇莲花社区村民委员会均担。
本判决为终审判决。
审判长 马凤霞
审判员 徐天威
审判员 蒋文静
二〇一六年五月十日
书记员 周 萍