淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浦民初字第2664号
原告淮安市金珠建筑门窗有限公司，住所地淮安市清浦区盐河镇王元工业项目集中区。
法定代表人秦巧珠，该公司总经理。
委托代理人刘桂华。
委托代理人李靖，江苏安淮律师事务所律师。
被告江苏天成建设集团有限公司，住所地淮安市清河区健康西路85号。
法定代表人李维宝，该公司董事长。
委托代理人曹翠军。
原告淮安市金珠建筑门窗有限公司（下称金珠公司）诉被告江苏天成建设集团有限公司（下称天成公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年6月23日立案受理。依法由代理审判员李洪昌适用简易程序，于2014年7月14日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院依法组成合议庭于2014年12月3日公开开庭进行了审理。原告金珠公司委托代理人刘桂华、李靖，被告天成公司委托代理人曹翠军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金珠公司诉称：2011年4月19日，被告天成公司将其承建的淮安市清浦区民生服务中心工程中的断桥隔热铝合金窗、天窗（含二次深化设计）的制作安装项目分包给原告施工。施工过程中，原告根据建设单位的要求，对施工图纸进行二次设计。由于施工材料、工艺均出现巨大变化，原、被告又于2011年11月30日就执行二次深化设计所涉及的相应工程价款调整订立了补充协议，约定关于调整部分的工程价款按照新约定执行。项目竣工结算过程中，根据承包合同及补充协议的约定，被告应将调整后的工程价款报审计机构审计，否则应以原告的报价单为准。原告在工程竣工后多次要求被告进行结算，被告却于2014年3月24日回函说明仍按原设计文件执行工程价款，拒绝履行补充协议约定的义务。故诉至法院，要求被告给付拖欠的工程款190007.6元，并按同期银行贷款利率支付自2014年6月23日起至实际付清之日止的逾期利息。
被告天成公司辩称：原告诉请无事实和法律依据。原、被告合同约定价款为1126195元，审计价款为1123444.56元。扣除5%的保修金56172.22元及2%的承包管理费22468.89元，被告应付原告工程款1044803.4元，实际付款1062734元，被告已超额付款17930.6元。请求驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明：2011年4月19日，原告金珠公司与被告天成公司签订《民生服务中心铝合金窗承包合同》1份，被告将其承建的淮安市清浦区民生服务中心工程中的断桥隔热铝合金窗、天窗（含二次深化设计）的制作、安装项目分包给原告施工，双方约定：“合同采用固定单价，断桥隔热部分固定单价379元，合价约937267元。天窗固定单价738元／平方米，合价约188928元。合计总造价约1126195元，以上单价包含安装费18元／平方米。承包方交给发包方总包管理费2%。设计如需变更，发包方应向承包方发出书面通知，如果断桥隔热铝合金窗种类发生了变更，变更后的价格根据实际使用的材料成本计算价格报发包方确认，工期相应调整。窗框进场安装结束付至合同总价的20%，窗扇安装结束付至合同总价的50%，工程竣工验收合格付至合同总价的80%，决算审计结束付至审计价的95%，余款作为质保金，工程竣工合格后满两年无质量问题一次性付清。”
合同签订后，原告即组织人员进场施工。在对天窗部分进行二次深化设计时，原告发现原设计文件中所使用的天窗材料达不到设计要求强度，在二次深化设计时作了相应调整，并于2011年11月14日将二次深化设计图纸以及材料变更对比表、二次图审后工程量清单报被告进行了签证，将天窗部分综合单价调整为：1、钢骨架天窗876.38元／平方米；2、不锈钢包边收口381.8元／平方米，总计报价313531.14元。
由于天窗材料种类发生变化，经双方协商，2011年11月30日，被告天成公司（甲方）与原告金珠公司（乙方）又签订补充协议1份，约定：“乙方于2011年11月14日将民生服务中心天窗签证单（工程量清单报价表）报到甲方，天窗报价为313531.14元，最终以审计结果为准。甲方需在竣工验收合格后三个月内对乙方所报天窗报价（报审计部门）审计结束（以业主最终给甲方的审计时间为准），否则按乙方报价表计算”。2011年12月1日，建设单位在二次深化设计图纸上签署“按图审后图纸要求施工”。后原告按二次深化设计后的图纸进行了施工。
2012年3月5日，原告向被告提交工程联系单1份，内容为：“关于天窗收口因实际工程量与原图纸设计有所增加，经甲方双方现场协商确定按附后图施工，现收口展开总面积为146.3平方米，二次设计图纸中收口展开面积为104平方米，后增加面积42.3平方米，后增加面积的单价按天窗二次设计图纸审计单价计算”。被告表示后增加的42.3平方米由其承担。
2011年12月26日，原告所做工程完工，经被告初验收合格。2012年5月4日，因原告已安装好的部分玻璃在工地被损坏，原告重新安装花去费用1894元。被告项目经理在原告提供的工程联系单上签字认可。
2012年10月27日，被告制作《民生服务中心竣工结算书》报审价单位审价，在结算书中对涉案项目（天窗部分）结算申报价为752.76元／平方米，对玻璃损坏结算申报价为1894元，对不锈钢包边项目没有申报，仍按原始设计图纸及报价进行了竣工结算申报。
2014年1月21日，江苏华建工程项目管理咨询有限公司出具了ＸＸ咨（2014）12号《工程造价咨询报告书》，其中对涉案工程的铝合金天窗项目合价为752.76元／平方米。
庭审中，原告主张工程款为1252741.6元，包括：1、铝合金门窗款903263.12元，2、钢化玻璃款17903.2元，3、玻璃损坏重装款1894元，4、不锈钢包边增加款16150.14元（42.3平方米×381.8元／平方米），5、天窗工程款313531.14元。被告对上述1-3项工程款不持异议，但对4-5项不予认可。原告主张扣减被告实际支付的1062734元以及2%的管理费25054.83元，被告尚欠款项为164952.77元。被告对已付工程款及应扣2%的管理费无异议，同时主张还应扣除5%的保修金。
另查，金珠公司不具备承建相应工程的资质。
上述事实，有本院庭审笔录，原告提供的承包合同、签证单、工程量清单报价单、补充协议、工程联系单等证据在卷佐证，本院予以认定。
本院认为：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的实际施工人与建设施工企业签订的建筑施工合同为无效合同。但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，被告天成公司与原告金珠公司签订的承包合同及补充协议，因原告不具有相应的施工资质，违反法律规定，为无效合同。但该工程经竣工验收合格且已交付使用，原告请求参照合同约定支付工程价款，本院予以支持。
二、关于涉案总工程款数额问题。1、被告对铝合金门窗款、钢化玻璃款、玻璃损坏重装款均无异议，本院予以认定。经计算，上述三项工程款合计为923060.32元。2、关于原告主张的不锈钢包边增加款16150.14元（42.3平方米×381.8元／平方米）的认定问题。不锈钢包边增加面积为42.3平方米，有工程联系单为凭，本院予以确认。原告主张的包边单价381.8元／平方米为原告报价，根据补充协议，被告未对原告所报天窗报价报审计部门审计，故应按原告报价计算。原告主张不锈钢包边增加款16150.14元，有事实和法律依据，本院予以支持。3、关于天窗工程款的认定问题。原告天窗报价款为313531.14元，被告需在竣工验收合格后三个月内对原告所报天窗报价报审计部门审计结束，但被告仍按照原始设计图纸及报价进行竣工结算申报，违反了补充协议的约定，故天窗工程款应按原告报价表计算，为313531.14元。综上，原告所做工程的总工程款应为1252741.6元。
三、关于被告是否尚欠原告工程款及欠款数额的问题。双方对已付工程款1062734元及应扣除2%的管理费均无异议，本院予以确认。经计算，被告尚欠原告的工程款为164952.77元，被告应予偿还。被告辩称应扣除5%的保修金，本院认为，涉案工程早已超过保修期限，被告辩称无法律依据，本院不予支持。原告主张被告按中国人民银行同期贷款利率向原告支付自2014年6月23日起至实际付款之日止的利息，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告江苏天成建设集团有限公司于本判决生效后十日内一次性支付原告淮安市金珠建筑门窗有限公司工程款164952.77元及利息（自2014年6月23日起至实际付款之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（上述款项汇至本院执行款账户，执行款收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，帐号：80×××32）
案件受理费4171元，由原告淮安市金珠建筑门窗有限公司负担551元，被告江苏天成建设集团有限公司负担3620元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，帐号：34×××54）
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 程 军
代理审判员 李洪昌
人民陪审员 王淑益
二〇一五年一月三十日
书 记 员 李 艳
附：相关法律条款及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《最高人民法院关于审理建设工程合同案件若干问题的司法解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。