浙江省奉化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）甬奉刑初字第136号
公诉机关浙江省奉化市人民检察院。
被告人周某。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月18日被奉化市人民检察院决定取保候审。
辩护人王明大，浙江嘉丰律师事务所律师，由奉化市法律援助中心指派。
奉化市人民检察院以奉检公诉刑诉〔2014〕1749号起诉书指控被告人周某犯受贿罪，于2015年1月21日向本院提起公诉。本院于2015年1月28日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。在开庭审理过程中，奉化市人民检察院以补充侦查为由二次建议本院延期审理，本院分别于2015年4月20日、7月24日依法决定延期审理，在补充侦查结束后，分别于2015年4月27日、8月3日依法恢复审理。奉化市人民检察院指派检察员胡育仁、盛文超、代理检察员陆元桔出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人王明大均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2008年6月至2013年5月，被告人周某利用担任奉化市农业局产业指导科科长、负责农林业重大项目（包括生猪养殖精品园）的立项审核、报批、管理工作等职务之便，于2011年下半年至2012年下半年期间，先后分三次非法收受宁波市豪升农业发展有限公司陈某、奉化市新联达农业发展有限公司蒋某送的贿赂款共计人民币7万元，并为上述两家企业在生猪养殖精品园项目立项、验收等环节提供关照。具体事实如下：
1、2011年下半年的一天，被告人周某在自己办公室内非法收受陈某贿赂款人民币2万元；
2、2012年下半年的一天，被告人周某在本市爱伊美会议室内非法收受陈某贿赂款人民币2万元；
3、2012年下半年的一天，被告人周某在自己办公室内非法收受蒋某贿赂款人民币3万元。
2014年9月17日，被告人周某向奉化市人民检察院投案，到案后如实供述了自己受贿的犯罪事实。案发后，被告人周某已将贪污所得赃款人民币7万元全部上缴。到案后，被告人周某协助抓获其他犯罪嫌疑人，经查证属实。
公诉机关并向法庭提供了证人陈某、蒋某的证言、申报精品园建设项目请示、下达精品园建设项目计划、竣工验收申请报告、验收表、总结报告、职务任免的通知、工作分工、基本情况等证据用以证明指控的犯罪事实。公诉机关认为被告人周某的行为已经构成受贿罪，有自首情节，有立功表现，且已退缴全部赃款，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定依法予以判处。
被告人周某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，并自愿认罪。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，并提出以下几点辩护意见：1、被告人周某自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以减轻或从轻处罚；2、被告人周某系初犯，认罪态度较好，且真诚悔罪，赃款已全部退缴；3、被告人协助抓获网上通缉逃犯，经查证后属实，有立功表现，依法可以减轻处罚。综上，可对被告人周某适用缓刑。
经审理查明，2008年6月至2013年5月，被告人周某利用担任奉化市农业局产业指导科科长、负责农林业重大项目（包括生猪养殖精品园）的立项审核、报批、管理工作等职务之便，于2011年下半年至2012年下半年期间，先后分三次非法收受宁波市豪升农业发展有限公司陈某、奉化市新联达农业发展有限公司蒋某送的贿赂款共计人民币7万元，并为上述两家企业在生猪养殖精品园项目立项、验收等环节提供关照。具体事实如下：
1、2011年下半年的一天，被告人周某在自己办公室内非法收受陈某贿赂款人民币2万元；
2、2012年下半年的一天，被告人周某在本市爱伊美会议室内非法收受陈某贿赂款人民币2万元；
3、2012年下半年的一天，被告人周某在自己办公室内非法收受蒋某贿赂款人民币3万元。
2014年9月17日，被告人周某向奉化市人民检察院投案，到案后如实供述了自己受贿的犯罪事实。案发后，被告人周某已将贪污所得赃款人民币7万元全部上缴。到案后，被告人周某协助抓获其他犯罪嫌疑人，经查证属实。
上述事实，由公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、人口信息，证实被告人周某的身份情况，系成年，具有完全刑事责任能力。
2、职务任免文件等，证实2008年6月至2013年5月，被告人周某系奉化市农业局产业指导科科长。2013年5月6日，被告人周某被奉化市委任命为农林局党委委员，同日被奉化市市政府任命为农林局副局长，被告人周某在农林局协助局长负责农业等工作。
3、公司基本信息、变更信息等，证实宁波市豪升农业有限公司、奉化新联达农业发展公司的注册信息情况。
4、关于申报2012年宁波市现代农业园区特色农业精品园建设项目的请示，证实2011年11月，宁波豪升农业公司被列入奉化农业精品园建设项目。2012年11月，奉化市新联达农业发展有限公司被列入奉化农业精品园建设项目。
5、关于下达2012年宁波市现代农业园区精品园建设项目计划的通知，证实2012年4月，宁波市豪升农业公司被列入宁波市现代农业园区精品园建设项目。2013年3月，奉化市新联达农业发展有限公司被列入宁波市现代农业园区精品园建设项目。
6、宁波市豪升生猪精品园、奉化市新联达农业发展有限公司竣工验收申请报告、验收表等，证实宁波市豪升农业公司、奉化市新联达农业发展有限公司验收情况，其中参与验收豪升农业公司的人员包括被告人周某。
7、赃款存入通知单，证实被告人周某已于2014年9月26日退赃7万元。
8、到案经过，证实2013年9月17日下午，被告人周某主动向奉化市人民检察院投案，到案后如实供述自己犯罪事实。
9、证人陈某的证言，证实其系宁波豪升公司实际管理者。2011年10月的一天，为让豪升公司尽早列入农业局精品园项目，其在被告人周某的办公室送给被告人周某人民币2万元；2012年11月份的一天，为了让豪升公司顺利通过验收，其在奉化市爱伊美会议室送给被告人周某人民币2万元。其在申报精品园区项目及验收过程中，被告人周某给过其关照。
10、证人蒋某的证言，证实其系奉化新联达农业发展公司法定代表人。2012年下半年，新联达公司正在申报生猪精品园项，其为了使项目顺利成功申报，2012年下半年的一天，其在被告人周某的办公室送给周某人民币3万元。
11、被告人周某的供述，证实2008年的时候，其担任农业局产业指导科科长。产业指导科的职责主要是市农林业重大项目申报、实施、规划等，包括宁波市现代农业园区项目（生猪养殖精品园建设项目）。2011年下半年的一天，陈某到其办公室送给其人民币2万元，要求其为豪升公司申报生猪养殖精品园项目予以帮忙，其答应了。2012年下半年的一天，陈某的精品园项目在爱伊美酒店进行竣工验收评审，评审结束后，陈某送给其人民币2万元，要求其在项目竣工整改时给予关照，同时对项目顺利通过验收表示感谢。2012年下半年的一天，蒋某到其办公室送其人民币3万元，要求其为新联达申报生猪养殖精品园项目予以帮忙，其答应了。2014年9月17日晚上，其向奉化市人民检察院投案，并于同月26日退赃人民币7万元。
12、立功材料，证实被告人周某协助公安机关抓获在逃的另案犯罪嫌疑人，经查证属实。
本院认为，证人陈某、蒋某的证言、申报精品园建设项目请示、下达精品园建设项目计划、竣工验收申请报告、验收表、总结报告、职务任免的通知等证据与被告人周某的供述能够相互印证，形成证据锁链，足以认定被告人周某受贿的犯罪事实。被告人周某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财共计人民币7万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人周某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚。被告人周某案发后已上缴全部赃款，可酌情予以从轻处罚。辩护人的上述辩护意见，本院予以采纳。被告人周某有立功情节，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、违法所得款人民币7万元予以没收（已由奉化市人民检察院扣押）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龙 斌
人民陪审员 缪祥助
人民陪审员 江凯俊
二〇一五年八月五日
书 记 员 骆羽羽
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元的，犯罪后有悔罪表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。