甘肃省张掖市甘州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0702民初91号
原告朱会贤，男，1968年2月4日出生，汉族，甘肃省张掖市甘州区人。
被告张掖市大弓农化有限公司。
法定代表人LIEWTHIAMKAI，系该公司董事长。
委托代理人牛月，系甘肃锦舒律师事务所律师。
原告朱会贤与被告张掖市大弓农化有限公司（以下简称“大弓农化公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月5日立案受理后，依法由审判员葛小芳适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱会贤、被告大弓农化公司委托代理人牛月均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朱会贤诉称，2014年8月25日，原告与被告签订了张掖市大弓农化有限公司污水处理站《建设施工合同》，并于当日进入现场施工。之后，根据工程变化，又签订了该项目的《土建施工补充合同》。经原告带领40多名专业施工人员日夜奋战，该项工程于2014年11月10日按期完工，并交付给被告投入使用。2015年1月28日，原、被告双方对整个工程做了结算。当时，被告承诺在春节（2015年2月19日）前按约定除留下10%的质保金一年后付清外，支付剩余的所有工程款。该工程采用包工不包料的承包方式，其工程费用的80%用于对施工人员的工资发放。后经原告催要，被告仅支付了50000元，其余应付款让原告借钱解决，被告承诺承担利息。无奈，原告以每月3000元利息向北关村高某某借款100000元；以每月1500元的利息向碱滩镇张某借款50000元；以每月800元利息向南关村郭某借款40000元，发放了部分工人工资。后原告多次催要，被告推诿拒付。现原告起诉，要求被告立即支付拖欠的工程款350000元，要求被告承担因违约不按时付款，原告为解决民工工资借款所产生的利息58000元；由被告承担诉讼费用。
被告大弓农化公司未递交书面的答辩状，在庭审中辩称，对原告诉称签订合同、补充合同的时间及基本事实、完工时间均无异议。工程完工后，原、被告于2015年1月28日对工程费用进行了结算，实际结算金额为610701.22元，应扣除10%的质保金即61070.12元。至2015年6月30日，我公司实际支付工程款330000元，下剩工程款280701.22元。因原告修建污水池工程质量有问题，我公司要求原告于2015年3月和7月两次进行维修，故下欠的工程款一直没有支付，待工程质量问题解决后，按合同约定支付。原告主张的违约金即高利贷利息无法律依据，不应当支持。
经审理查明，2014年8月25日，被告大弓农化公司作为发包人，与作为承包人的原告朱会贤签订《建设工程施工合同》一份，双方就被告公司的污水处理站土建工程项目达成协议。合同约定：工程内容为WS01-WS15池的土方开挖、回填，钢筋绑扎，砼浇筑，内外抹灰；承包形式为包工不包料；工程范围为WS01-WS15的土建人工费施工，不包括配管、池外的设备基础、地坪、池内防腐、爬梯及防护栏的施工；开工日期为2014年8月25日，竣工日期为2014年10月20日。同时，合同还对工程质量标准、合同价款及付款方式、质量要求、安全要求及其他事项进行了约定。合同签订后，原告即于当日进入现场施工。2014年9月30日，被告公司给原告送达《工程变更（工程洽商）通知单》一份，内容为：“根据建设单位的意见……取消池外壁、内壁抹灰工程项目；工程施工合同内外抹灰及工程计价单中七、八项取消。”2014年10月5日，原、被告签订《补充合同》一份，双方约定：由朱会贤（承包人）负责施工的张掖市大弓农化有限公司（发包人）污水处理站工程，因工艺要求做了技术变动，现根据修改变动后的技术要求，对2014年8月25日双方订立的《建设工程施工合同》加以补充。合同约定开工日期为2014年9月28日，竣工日期为2014年11月10日。除对变更增加项目、新增项目、施工费用、付款方式进行了补充说明外，合同第六条约定：“接发包方的监理通知，所有污水池内、外防水抹灰全部取消，其防渗漏及内外壁防腐由发包方另组织专业施工队伍施工。”第七条约定：“原合同签订的外壁抹灰21元/平方米，内壁、底抹灰30元/平方米，此项工程取消。计减金额63111元，另增加施工工序一道，水池抗渗漏处理每个平方米5元（施工人工费），计增金额12040元，原合同金额变更为叁拾万零柒仟伍佰玖拾壹元整（307591.00元），两合同工程全部总承包人工费、机械使用费价格为陆拾伍万零捌佰肆拾伍元整（650845.00元）。”2014年11月10日，原告按时完工并将工程交付被告使用。2015年1月20日，经原、被告双方结算，签订《祁连农化基地污水处理站水池、基础等土建工程建筑费用结算表》一套，扣除应扣款部分，原告承包被告工程的实际结算金额为630701.22元，结算表中还注明“扣除质保金63070.1元（一年后付清）。”2015年2月10日，原告给被告提交金额为610701.22元的工程款发票一张，至2015年6月30日前，被告公司先后以支付工程款、冲抵工程借款等形式给原告支付工程款330000元，下欠工程款300701.22元至今未付。
上述事实，由原告及被告委托代理人当庭陈述、原告提供的《建设工程施工合同》一份、《补充合同》一份、《工程变更（工程洽商）通知单》一份、《土建工程建筑费用结算表》一份及被告提交的发票复印件等证据在卷佐证，并经庭审质证属实，足以认定。
本院认为：原告朱会贤与被告大弓农化公司签订的《建设工程施工合同》及《补充合同》是双方真实意思表示，属有效的民事法律行为，应当全面、严格的履行。
关于对工程款结算金额认定的问题。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接受该建设工程。”原告承包修建的被告公司污水处理站工程在合同约定的竣工日期竣工后，被告公司接受该工程并投入使用。对工程价款结算金额630701.22元的事实，已由原、被告双方结算后签订的《土建工程建筑费用结算表》予以证实。庭审中，被告辩称工程款中应扣除原告承担的20000元税款后，实际付金额为610701.22元。对此，被告虽提交了被告公司关于“税金各承担50%，应付为630701.22元-20000=610701.22元”的说明，但该说明并不在包含在《土建工程建筑费用结算表》中，且仅有被告公司一方及公司代理人周武扬的印章及签字，并没有原告的签字和认可，不能对原告产生效力。原告给被告公司提交的金额为610701.22元的工程款发票仅为部分工程款发票，与原告主张的工程款总额并不矛盾。故，扣除原告公司已支付的工程款330000元，下欠工程款应认定为300701.22元。
关于被告能否以工程质量存在问题扣除20000元工程款的问题。庭审中，被告公司以原告修建的污水池存在渗漏、工程质量不符合约定为由要求扣除原告的工程款20000元。但原告提交的被告给其送达的《工程变更（工程洽商）通知单》已明确根据被告公司的意见取消池外壁、内壁抹灰工程项目；且双方签订的《补充合同》第六条、第七条亦约定所有污水池内、外防水抹灰全部取消，其防渗漏及内外壁防腐由发包方另组织专业施工队伍施工。根据原、被告的上述约定，该污水池的防渗漏及防腐工程已由被告公司取消并另组织施工队施工。上述工序取消后，相应的金额也予以计减。现被告以并非原告承包范围内工程质量不符合约定为由要求扣除原告应得工程款没有事实和法律依据，本院不予采信。
关于原告要求被告支付拖欠工程款利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。“第十八条规定：”利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，按照下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案原、被告已于2015年1月20日完成结算，双方仅约定质保金63070.1元一年后付清，故该笔费用的付款时间应认定为2016年1月20日；其余工程款可按原告主张的2015年2月19日为付款时间。依据上述规定，原告主张的拖欠工程款的利息应参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。其中，欠付工程款239631.10元的利息，应自2015年2月19日起计付至2016年2月18日，按照中国人民银行于2014年11月22日发布的同期同类贷款利率（一至三年）6%的标准认定为14377.87元；欠付工程款63070.10元的利息，应自2016年1月20日起计付至2016年2月19日，按照中国人民银行于2015年8月26日发布的同期同类贷款利率（六个月）4.6%的标准认定为241.77元，以上利息共计14619.64元。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下：
被告张掖市大弓农化有限公司支付原告朱会贤下欠的工程款300701.22元；承担欠付工程款利息14619.64元；以上共计315320.86元，于判决生效后十日内付清。
案件受理费7420元，减半收取3710元，原告朱会贤负担210元，被告张掖市大弓农化有限公司负担3500元。原告已交纳，被告负担的部分直接给付原告，本院收取原告的受理费不再退还。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审判员 葛小芳
二〇一六年四月四日
书记员 张 培