甘肃省庆城县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）庆城民初字第782号
原告庆城县新区管理委员会办公室。
委托代理人王科，系庆城县新区管理委员会办公室常务副主任。
委托代理人郭玉卓，系庆城县新区管理委员会办公室副主任。
被告屈凤琴。
被告刘忠。
原告庆城县新区管理委员会办公室（以下简称新区管委会）与被告屈凤琴、刘忠排除妨害纠纷一案，本院于2014年5月7日立案受理。依法由审判员魏鸿权适用简易程序公开开庭进行了审理。原告新区管委会的委托代理人王科、郭玉卓及被告屈凤琴均到庭参加了诉讼，被告刘忠经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告新区管委会诉称，被告夫妇原系甘肃省庆城县庆城镇田家城社区安湾组村民。刘忠于1970年因招工将户口迁至白银市白银区新立街。1989年12月19日，被告屈凤琴办理了农转非户口，并将户籍迁至白银市白银区新立街，与其丈夫刘忠共同生活。被告夫妇迁至白银市后，其在庆城县的庄基由其大儿子及儿媳杨巧红居住。杨巧红丈夫去世后，杨巧红将庄基登记在自己名下。2012年9月，由于新区开发，原告按照有关文件精神，给予被告大儿媳杨巧红全额补偿，杨巧红得到补偿款后，按照搬迁补偿规定从原庄基搬离。二被告在得知新区开发后，从常住地白银赶回庆城，并强行住进杨巧红已搬离的庄基内，提出各种补偿要求，并阻挠原告发包的新区开发土方整理工程正常施工，故诉请：1、请依法判令二被告搬离施工场地，不得阻挡原告发包方的工程标段正常施工；2、请依法判决因被告阻挡原告发包工程施工给其造成的经济损失；3、本案诉讼费用由二被告承担。
被告屈凤琴辩称，其祖居在庆城县庆城镇田家城社区安湾组，2012年庆城县在新区开发时将其家祖居的坐庄征用，但对坐庄内的窑洞、扇庄地、自留地、承包地及树木均未向其补偿，故其阻挡原告施工，只要原告按照有关政策给其补偿，其愿意搬迁。
被告刘忠未答辩。
经审理查明，被告刘忠与屈凤琴系夫妻关系，原系甘肃省庆城县庆城镇田家城社区安湾组村民，1970年刘忠因招工将其户口迁至甘肃省白银市白银区新立街。1989年12月19日被告屈凤琴办理了农转非户口，将其户籍迁往白银市与其丈夫刘忠共同生活至今。被告夫妇迁居白银市后，其位于庆城县庆城镇凤北社区的庄基由其长子（因故去世）及儿媳杨巧红居住，2008年4月22日庆城县人民政府将被告夫妇及其儿子、儿媳杨巧红居住的庄基登记在杨巧红名下，并办理了庆集用（2008）560号宅基使用证。2012年9月庆城县人民政府按照庆政拨土发（2013）4号关于庆城县2012年第20批次城市建设农用地转用和土地征收的通知及甘政国土发（2012）976号甘肃省人民政府关于庆城县2012年第20批次城市建设农用地转用和土地征收的批复，庆城县人民政府将原庆城县庆城镇田家城社区集体农用地转为建设用地，用于普通商品房建设。2012年9月，原告按照庆政发（2012）78号庆城县新区开发建设征地补偿搬迁安置实施方案的文件精神，将被告主张的窑洞、扇庄地、自留地及杨巧红承包地和林权等，给户主杨巧进行了全额补偿，杨巧红领取补偿款后从原庄基搬离。二被告在得知新区开发后，从居住地白银市赶回庆城县，强行住进杨巧红已搬离的庄基，阻挠新区开发。2013年5月28日，由新区开发搬迁补偿工作组、凤北社区、刘家咀村民小组组长刘虎林、杨巧红及二被告共同达成补偿协议，协议约定由新区开发搬迁工作组额外给被告增加补偿款7万元，杨巧红给被告给付2万元补偿款，被告同意在领取补偿款后搬离原告已经征收的庄基，不再阻挠新区开发。当日二被告领取了增加的补偿款后，并未搬离所侵占的宅基，继续阻挠新区开发居民安置一期工程施工至今。
另查明，被告刘忠、屈凤琴从2013年8月26日至10月23日阻挡原告居民安置一期工程四标段项目部施工机械设备13辆，同期阻挡原告居民安置一期工程五标段项目部施工机械设备8辆。2013年10月庆城县公安局委托庆城县价格认证中心做出的庆价事（2013）44号价格鉴定结论，认为二被告因阻挡原告4、5标段施工，造成的经济损失为756657.00元。
上述事实，有当事人当庭陈述及当庭质证认证的下列证据证实，本院予以确认。
1、屈凤琴刘忠夫妻的户籍证明及常驻人口登记表；
2、户名为杨巧红的庄基证；
3、新区开发征地农民摸底调查表；
4、新区开发地上附着物登记表及新区开发土地及青苗丈量登记表；
5、新区开发农户宅基地地面附着物拆迁补偿协议及新区开发农户宅基地地面附着物登记表拆迁补偿费计算表；
6、新区开发零星树木登记表；
7、新区开发拆迁户拆除搬迁奖励协议；
8、新区搬迁户资金给付通知书及领取赔付款的收条；
9、甘肃省人民政府土地征拨文件甘政国土（2012）976号文件、庆政拨土发（2012）256号文件及图纸；
10、庆价事（2013）44号价格鉴定结论一份。
本院认为，庆城县人民政府根据甘肃省人民政府关于庆城县2012年第20批次城市建设农用地转用和土地征收的通知，将庆城县庆城镇田家城社区集体农用地3.6128公顷转为建设用地，用于普通商品房建设。原告庆城县新区管理委员会办公室根据庆阳市庆市国土资发（2007）195号文件，对被告诉请的窑洞、扇庄地、自留地、树木及杨巧红全家的承包地、地面附着物等给户主杨巧红全部进行了补偿。但二被告以杨巧红原居住的庄基系其祖遗宅基，补偿款应归其所有为由，强行入住杨巧红已经搬离的坐庄，阻挡原告正常施工。在二被告强行搬入窑洞居住期间，原告为了化解矛盾，对被告提出的宅基及地面附着物赔偿问题再次给二被告进行了额外补偿。同时本院查明被告刘忠1970年就因招工迁至白银，其本人没有承包地及自留地，屈凤琴1989年12月19日也办理了农转非户口，迁至白银与刘忠共同生活，其本人也无承包地。仅有的宅基系其祖遗宅基，已由杨巧红居住使用，并于2008年4月22日办理了农村宅基地使用证，原告依据杨巧红持有的庄基证，按照公安机关登记的户主给杨巧红全额进行补偿，符合法律和政策规定。2013年5月28日二被告就其要求补偿问题与原告达成了补偿协议，明确承诺补偿款到位后立即搬出侵占的坐庄，但被告领取全部补偿款后拒不搬迁，违背了诚实信用原则，并阻挡原告发包标段工程正常施工，构成侵权。《中华人民共和国物权法》第三十五条规定“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”二被告强行住进原告已征收的坐庄，无故阻挡原告发包标段工程正常施工，妨害了原告的正常工作，原告请求判令二被告立即搬离强行入住的宅基，停止阻挡发包方的工程正常施工，理由正当，应予支持。原告请求二被告赔偿因阻挡施工造成的损失，但未明确请求损失的具体数额，应视为原告诉讼请求不具体，因此对原告的该项诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条一款（一）项、（二）项、二款、《中华人民共和国物权法》第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告刘忠、屈凤琴于判决生效后三日内搬离已被原告庆城县新区管理委员会办公室征收的原庆城县庆城镇田家城社区安湾组户名为杨巧红的坐庄；
二、被告刘忠、屈凤琴立即停止阻挡原告庆城县新区管理委员会办公室发包标段工程的正常施工；
三、驳回原告庆城县新区管理委员会办公室的其他诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告刘忠，屈凤琴承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须按照判决所规定的履行期限自觉履行义务。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，一方不履行的，对方应在判决书规定的履行期限届满之日起，二年内向本院申请强制执行。逾期视为放弃权利，法院将不再受理。
审判员 魏鸿权
二〇一四年六月十二日
书记员 嵇凯丽