浙江省松阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丽松刑初字第160号
公诉机关松阳县人民检察院。
被告人杨某，农民。因本案于2013年12月9日被松阳县公安局刑事拘留，2014年1月14日被依法逮捕。同年1月28日变更为取保候审，同年8月29日被本院决定逮捕。现羁押在松阳县看守所。
辩护人阙延强，浙江松州律师事务所律师。
辩护人刘淑连（系被告人杨某女儿），女，1973年5月19日出生，汉族，农民。
松阳县人民检察院以松检公诉刑诉（2014）1093号起诉书指控被告人杨某犯寻衅滋事罪，于2014年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年7月15日、10月13日公开开庭审理了本案。松阳县人民检察院指派检察员叶连春出庭支持公诉。被告人杨某及辩护人阙延强、刘淑连等到庭参加了诉讼。案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
松阳县人民检察院指控，2011年下半年，松阳县新兴镇后刘村进行旧村改造，并将实施办法予以公示。同年9月1日，被告人杨某同意其子刘英春用自己的土地使用证与该村村委会签订旧房拆除合同，但杨某以补贴太少为由拒领旧房补偿款（后于2012年2月27日领取），并于同年11月擅自搬进村委会大楼一房间内居住。同年12月，因村民刘英勇将其父亲刘延德旧房与杨某旧房之间的一堵危墙推倒，杨某遂在刘延德家门口泼粪报复。同时还以拦挖机等方式阻拦旧村改造施工。村书记刘某甲和村民主任叶某甲多次做杨某工作，但一直未果，后杨某提出要10000元钱。在工程停工10余天后，刘某甲和叶某甲各自出4500元，加上刘英春出的1000元共10000元，通过驻村干部张某甲转交杨某。村民孟小兰新房建在杨某旧房地基上，杨某以其未领取旧房补偿款，旧房地基仍属其所有为由敲掉孟小兰浇筑地基的“格子板”。2012年2月份，杨某又以相同理由在村民林某乙新房地基上种植农作物，林某乙为免麻烦给杨某200元钱。同年3月份，杨某又到孟小兰新房地基上烧草纸香诅咒其一家人。同年10月份，林某乙在自己新房门口坛内铺设花岗岩，杨某以未经其同意为由敲掉花岗岩。2014年1月28日，刘英春将杨某生活用品搬出村委会大楼房间，杨某未支付其居住生活期间的水电费。公诉机关向本院移送了指控被告人杨某犯寻衅滋事罪的被告人供述、被害人陈述、证人证言、书证等证据，认为其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项的规定，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人杨某辩称其无罪。起诉书指控的都不是事实，其没有在拆除合同上签过字，也没有委托过刘英春。房子被拆后没地方住，才搬进村委会大楼住的，村书记刘某甲说村会议室作为安置房的。其房子是在夜里被强拆的，当时东西都没搬出来就被埋在里面，起诉书上写的10000元是村里补偿损失的钱。林某乙的200元是他自愿给的土豆、桔苗补贴。还有其他烧草纸诅咒等事都过去好几年了，现在都是好邻居，水电费村里没有向其要过，其本来就是低保户，水电费可减免的。
辩护人的辩护意见是被告人杨某的行为不构成寻衅滋事罪。理由是事实不清，证据不足。被告人是经村委会同意后搬进村委会大楼居住。村民主任和书记出9000元和被告人儿子出1000元共10000元，这是青苗补贴、财产损失的钱，儿子给母亲钱不能认定寻衅滋事的强拿硬要。林某乙的200元是在土地权属没有分清的情况下，被告人种了农作物，林某乙自愿给被告人的，并不是强拿硬要。
经审理查明，2011年下半年，松阳县新兴镇后刘村进行旧村改造，并将实施办法予以公示。被告人杨某的儿子刘英春想拆旧房建新房，与被告人杨某协商，杨某同意刘英春参加旧村改造，遂将老房子土地使用证交给刘英春。同年9月1日，刘英春与村委会签订旧房拆除合同。同时刘英春向本村村民潘应亮租房，并支付了一年的租金，供父母居住，杨某搬到潘应亮房屋居住。在拆除旧房后，被告人杨某以老房子院子种的水果树毁坏要补偿、老房子平顶外挑的面积要补偿、拆房子时东西没搬出来都被埋在里面要补偿为由，拒绝领取旧房补偿款（后于2012年2月27日领取）。
2011年11月的一天，被告人杨某乘村会计徐某乙在村委会会议室收农医保费时，强行将床、桌子、马桶等生活用品搬进村委会大楼内，擅自在村委会大楼计生办公室居住。2013年11月27日，村党支部换届选举，杨某穿孝服在会议室门口闹事、谩骂，会议作出决定要求杨某搬出村委会大楼，并断掉村委会大楼的水电，后杨某从刘英春茶厂接电，继续住在村委会大楼里，直到2014年1月28日刘英春将杨某生活用品搬出。在村委会大楼居住的二年多时间里，被告人杨某多次在村委会召开会议时捣乱、谩骂，严重干扰村委会正常的工作，造成恶劣的社会影响。在旧村改造项目进行土地平整时，以拦挖机等方式阻拦施工，导致旧村改造工程无法正常施工。
2012年1月，后刘村村民林某乙经城建、土管部门统一规划建造房子，被告人杨某以林某乙的房子是盖在其原来的老房子宅基地上为由阻拦施工，并在林某乙房前种上土豆等农作物，林某乙为避免麻烦，于2012年2月给杨某200元。同年10月份，林某乙在自己新房门口坛内铺设花岗岩，杨某以未经其同意为由敲掉花岗岩。
上述事实，有下列经当庭举证、质证并经本院确定的证据证实。
一、被告人供述
被告人杨某的供述与辩解，证实其同意儿子刘英春参加旧村改造，并将土地使用证交给刘英春，自己也搬到儿子租来的房子居住。后来阻拦旧村改造施工是因为村里做的不公平，也没有支付补偿款。拆房后提出补偿一是因为院子里水果树被毁，二是因为平顶外挑的面积没有补偿，三是拆房子时物品被毁的损失，后来补偿给其10000元是二女婿转交的，当时村书记、村主任、驻村干部和两个女婿都在场。林某乙的200元是因为在老房子地上种了土豆等农作物，被他铲掉了后赔偿的。后来林某乙新房盖好后，用锄头把他门前的花岗岩敲掉，是因为说好前面地块先不做的，自己也被他打了，相互都没有赔偿的事实。
二、证人证言
1、证人刘某甲证言，证实2011年后刘村旧村改造过程中，被告人杨某阻拦施工，不让别人盖房子，2011年11月份，杨某以村里补偿不足为由，乘村会计徐某乙在村委会议室收农医保费时，强行搬到村会议室去住，并在村委会召开会议时进行捣乱、谩骂，2013年11月27日，村党支部换届选举，杨某穿孝服在会议室门口闹事、谩骂。会议作出决定要求杨某搬出村委会大楼，并断掉村委会大楼的水电，杨某最后还是从刘英春茶厂接电线，强行住在村委会大楼。严重干扰村委会正常工作的事实。
2、证人叶某甲证言，证实在旧村改造项目进行中，杨某阻拦施工，并于2011年11月份强行搬到村委会大楼住，严重干扰村委会正常工作，造成恶劣社会影响的事实。
3、证人包某证言，证实2011年11月份的一天，被告人杨某趁徐某乙在村会议室收农医保费时，强行将生活用品搬到村会议室，村里旧村改造，经常跑到工地去闹，拦挖机、拦工程车，并谩骂，严重影响村委工作，造成恶劣的社会影响的事实。
4、证人徐某甲证言，证实2011年11月份的一天，村会计徐某乙在村会议室收农医保费，杨某强行搬进村委会会议室一直赖着不走，村里召开村民代表会、党员会、两委会的时候，杨某多次到会议室谩骂，严重影响村委工作，造成恶劣的社会影响。杨某对补偿款不满意，拦在挖机前面，不让挖机施工等，致使整个项目无法进行的事实。
5、证人刘某乙证言，证实2011年11月，被告人杨某强行居住在村委会大楼，多次在村委会召开会议时进行捣乱、谩骂，影响会议召开的事实。
6、证人韩某证言，证实2013年6月份，当时作为后刘村驻村干部的他在新兴镇后刘村租了一房屋，让杨某从村委会大楼搬过去住，但杨某不肯搬的事实。
7、证人林某甲证言，证实被告人杨某强行居住在村委会大楼期间，只要村里召开会议，杨某就会闹事，无端谩骂，总共有十四、五次的事实。
8、证人徐某乙证言，证实2011年底的一天，其在后刘村村委会大楼会议室代收农医保费，当天下午，杨某强行将床、马桶等生活用品搬进村委会大楼内，后来强行住在村委会大楼计生办公室的事实。
9、证人王某证言，证实被告人杨某强行居住在村委会大楼期间，在村里开会时多次吵闹，谩骂，造成恶劣的社会影响，严重影响村委工作的事实。
10、证人叶某乙证言，证实2011年11月份，其从村委会大楼计生办公室拿音响设备时，门没关好，杨某拉一辆三轮车强行进到计生办公室，赖在计生办公室不肯出来，其叫来村书记刘某甲、村主任叶某甲一起强行将杨某拉出村委大楼。后来听说村会计徐某乙在村委会议室收农医保费时，杨某强行住进村委会大楼的事实。
11、证人林某乙证言，证实被告人杨某以其盖房子的宅基地是她原来的老房子宅基地为由阻拦其施工，并在其房子前面种上土豆等农作物，为避免麻烦，给杨某200元的事实。2012年10月份，在新房子都造好的时候，杨某拿锄头砸其门口坛内刚铺好的花岗岩的事实。
12、证人张某甲证言，证实在2011年的时候，后刘村进行旧村改造，村民杨某不满意村里对旧房的补偿，多次在旧村改造项目的施工工地上辱骂施工人员，拦路，拦车，导致旧村改造项目停工。2011年11月份，乘村会计徐某乙在村委会会议室收农医保费时，杨某将床、家具等物品搬到村会议室，后一直住在村委会大楼的计生办公室，导致村里连会议都无法正常召开，严重影响村两委正常工作秩序的事实。
13、证人潘某甲证言，证实旧村改造的补贴标准由村民代表大会通过后张贴公布，因此补贴标准是统一的，其两次将补偿款送给杨某，但杨某以补偿太少为由拒绝领取，后杨某于2012年2月底将补贴款共80000多元领走的事实。
14、证人郑某证言，证实2011年12月后刘村进行旧村改造时曾雇用其和尹某共有的挖机，在施工过程中，其听开挖机的尹某说有人闹事，阻止挖机施工的事实。
15、证人张某乙证言，证实2011年后刘村进行旧村改造时，杨某因对补偿不满意，就拦挖机、拦路，导致旧村改造工程停工，其与其他村民多次找村里的书记和主任，要求解决的事实。
16、证人吴某证言，证实杨某的老房子被拆掉后，刘英春是为其租了房子住的，杨某后来是在2011年11月搬进村委大楼一楼一间房间居住，直至2014年1月28日刘英春将其生活用品搬出的事实。
17、证人叶某丙证言，证实被告人杨某强行搬进村委会大楼一房间内居住生活期间，多次在村会议室开会时，到村会议室谩骂、吵闹、无事生非，影响村委工作的事实。
18、证人潘某乙证言，证实2011年下半年后刘村进行旧村改造，刘英春想建新房，杨某的老房子要拆除，刘英春就在后刘村坎头自然村潘应亮家租了房间给杨某住的事实。
19、证人潘应亮证言，证实在2011年下半年，杨某儿子刘英春与其商量让杨某租住其在坎头自然村的房子里，当时刘英春支付了一年的租金，杨某在其家里租住了两三个月，后来杨某就搬到村会议室去住的事实。
20、证人夏某、覃某、尹某、曹某等证言，证实在后刘村旧村改造过程中，杨某阻拦挖机施工的事实。
三、书证
1、松阳县新兴乡后刘村村庄建设实施办法，证实后刘村旧村改造的原则、申请条件、办理程序、旧房拆除置换办法（包含补偿标准）、违反本规定的处罚方法等相关规定。
2、领款单，证实被告人杨某于2012年2月27日从后刘村领取旧村改造的宅基地、空坛、临时建筑补偿款共计83128.6元。
3、旧房拆除合同（刘英春），松阳县土地注销登记申请书，证实刘英春参与后刘村拆旧房建新房，并将土地证上交申请注销，且旧房宅基地面积、户内空坛面积、临时建筑物面积共获得补偿款83128.6元。
另外户籍证明，证实被告人杨某的身份情况；抓获经过，证实被告人杨某的归案情况；行政处罚决定书证实被告人杨某因扰乱单位秩序、故意损毁财物被行政拘留的情况。
关于起诉书指控被告人杨某在刘延德家门口泼粪报复以及到孟小兰新房地基上烧草纸香诅咒其一家人及敲地基的“格子板”的事实，因证据不足，对该指控本院不予支持。
关于辩护人提出起诉书指控被告人杨某强拿硬要10000元，不是寻衅滋事行为的辩护意见。经查，被告人杨某以在旧房拆除过程中毁坏其财物等为由提出补偿，在驻村干部张某甲、村民主任和书记、还有被告人女婿协商下补偿给杨某10000元，系事出有因，并非寻衅滋事罪所指的强拿硬要。对该辩护意见本院予以采纳。
本院认为，被告人杨某因对旧村改造的旧房补偿款不满意，在旧村改造期间借故生非，阻拦工程施工，强拿硬要他人财物、任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。对被告人杨某及辩护人提出旧房子拆除后没地方住，是在村委会同意的情况下搬进村委会大楼居住，并非擅自入住，其行为不构成寻衅滋事罪的辩解及辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项的规定，判决如下：
被告人杨某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月29日起至2016年5月8日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 潘富俊
人民陪审员 包土根
人民陪审员 程春强
二〇一四年十月二十一日
书 记 员 何晓芳