江西省上栗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）栗刑初字第159号
公诉机关江西省上栗县人民检察院。
被告人张某某，男，1969年12月12日出生，汉族，中共党员，大学文化，案发时任上栗县水务局副局长，住上栗县。因涉嫌犯受贿罪，于2014年8月17日被刑事拘留，同年8月29日被逮捕，2015年2月2日被取保候审，现在家候审。
辩护人贾晓芳，江西鸿天律师事务所律师。
上栗县人民检察院以栗检公诉刑诉（2015）116号起诉书指控被告人张某某犯受贿罪，于2015年5月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上栗县人民检察院指派代理检察员何桂出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人贾晓芳到庭参加诉讼。期间，经上栗县人民检察院建议，本院同意延长审理期限二个月，经本院申请萍乡市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
上栗县人民检察院指控：被告人张某某2008年7月至2012年7月任上栗县水务局水政监察大队支部书记，分管农村安全饮水工作；2012年7月至2013年5月任上栗县水务局副局长，分管农村安全饮水、污水处理厂工作；2013年5月至案发时任上栗县水务局副局长分管污水处理工作。期间，被告人张某某利用职务之便，为他人谋取利益，先后九次收受他人财物，价值31356元。
（一）2011年11月的一天，宜春市四海电子电控设备有限责任公司业务经理刘某某为感谢被告人张某某在上栗县杨岐自来水厂采购过滤沉淀设备与变频供水设备货款结算时的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某一张价值为1000元的比一比超市购物卡。2012年9月的一天，刘某某为感谢被告人张某某在介绍赤山水厂购买四海公司过滤设备时的关照，在上栗县赤山水厂水塔边上送给被告人张某某一张价值2000元的比一比超市购物卡。
（二）2011年11月的一天，上栗县杨岐千吨万人饮水工程新建项目承包人彭某某为感谢被告人张某某在工程施工、工程款拨付方面给予的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金人民币1000元。2012年1月的一天，彭某某安排杨某某到张某某的办公室在请求拨付工程款时送给被告人张某某现金1000元。
（三）2012年5月，被告人张某某被提拔为上栗县水务局副局长。萍乡市水利水电公司总经理钟某某为以后在上栗的水利水电工程能得到被告人张某某的关照，于同年中秋节前的一天，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某一张价值2000元的比一比超市购物卡。
（四）宁某某承包了上栗县上栗中学至金山河北路污水干管1标工程。工程结束后，宁某某为求得被告人张某某在工程结算、工程款拨付方面的关照，于2012年9月的一天，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金1000元。
（五）为感谢被告人张某某在上栗县鸡冠山乡和长平乡集中供水工程管材供应业务上的帮助，萍乡市经济技术开发区华信泰格营销中心的管材供应商饶某某于2012年10月的一天，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金1000元。2013年1月的一天，饶某某为感谢被告人张某某在鸡冠山水厂管材货款结算上的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金3000元。
（六）2012年11月，上栗县污水处理厂需采购两台行车式刮吸泥机，被告人张某某带队前往北京机科发展科技股份有限公司进行考察。后北京机科公司中标，上栗县污水处理厂向该公司采购了两台价值共80万元的刮吸泥机。2013年1月24日，北京机科公司业务经理钟某甲为感谢被告人张某某在招投标、货款结算方面给予的关照，通过汇款的方式送给被告人张某某10356元。
（七）2012年年底的一天，上栗县鸡冠山乡自来水厂经理柳某某为感谢被告人张某某在工程项目安排、工程款拨付方面给予的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某一张价值2000元的购物卡。
（八）2013年1月份的一天，上栗县桐木镇自来水厂经理刑某某为感谢被告人张某某在工程项目安排、工程款拨付方面给予的关照，在上栗县水务局门口送给被告人张某某现金2000元。
（九）上栗镇政府农林办公室在协助上栗县水务局建设污水管道工程中做了一定的工作，农林办公室主任谢某某多次向被告人张某某请求安排工作经费，后被告人张某某从租地费及青苗补助费中套取了20000元给上栗镇政府农林办公室作为工作经费，谢某某为感谢被告人张某某在工作经费拨付方面提供的帮助，于2014年1月的一天在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金5000元。
针对指控的事实，公诉机关当庭出示并宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为被告人张某某利用国家工作人员职务上的便利，非法收受他人财物31356元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人张某某当庭提出，其对公诉机关指控的第（一）、（三）、（六）起中收受款的情况是事实，但对其定性有异议，对其他事实无异议，自愿认罪。第（一）起中，2012年9月份刘某某送给他2000元购物卡与他职务没有关系，没有利用职务便利为其谋取利益；第（三）起中，他当时负责安全饮水工作，其与钟某某没有业务往来，没有利用职务便利为其谋取利益；第（六）起中，北京机科公司中标完全公正公开，他没有给予任何关照，货款结算是中标后他按照合同履行，他没有利用职务之便为其谋取利益。
被告人张某某的辩护人辩称，对指控被告人张某某受贿罪的定性没有异议，但认为第（一）（二）（三）（四）（五）（七）（八）起属小额节礼，不应认定为受贿，其中第（一）起中介绍刘某某销售给赤山水厂过滤设备行为收受2000元购物卡与其职务范围无关；被告人张某某主动向上栗县纪委交代了办案机关未掌握的受贿事实，属于自首，应从轻或减轻处罚；主动退赃应从轻或减轻处罚；系初犯，应酌情从轻处罚；主观恶意较小，社会危害性较小，应酌情从轻处罚。
经审理查明，被告人张某某2008年7月至2012年7月任上栗县水务局水政监察大队支部书记，分管农村安全饮水工作；2012年7月至2013年5月任上栗县水务局副局长，分管农村安全饮水、污水处理厂工作；2013年5月至案发时任上栗县水务局副局长分管污水处理工作。期间，被告人张某某利用职务之便，为他人谋取利益，先后九次收受他人财物，价值31356元。
（一）2011年11月的一天，宜春市四海电子电控设备有限责任公司业务经理刘某某为感谢被告人张某某在上栗县杨岐自来水厂采购过滤沉淀设备与变频供水设备货款结算时的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某一张价值为1000元的比一比超市购物卡。2012年9月的一天，刘某某为感谢被告人张某某在介绍赤山水厂购买四海公司过滤设备时的关照，在上栗县赤山水厂水塔边上送给被告人张某某一张价值2000元的比一比超市购物卡。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、上栗县水务局记账凭证、上栗县农信社进账单、宜春四海公司税务发票及转账支票存根、农村安全饮水项目资金报账单、中标通知书、销售合同、预算表，证实上栗县水务局有于2012年1月、6月、2013年1月向2011年10月21日中标并依照合同完成上栗镇集中供水工程的宜春四海公司分三次支付货款24.8万元，以及农村饮水安全工程项目部有张某某同意拨款签字的情况。
2、上栗县水务局农村饮水资金记账凭证、财政资金直接支付入账通知书、四海公司税务发票、财政专项资金申请拨款单、财政专项资金验收报告、销售合同、中标通知书，证实上栗县水务局有于2013年1月、5月向2012年12月24日中标并依照合同完成上栗县鸡冠山乡供水加压及管道加压设备项目的宜春四海公司分二次支付货款26.78万元的情况。
3、证人刘某某的证言，证实2012年1月份及2012年下半年，他分别送了金额为1000元及2000元的购物卡各一张给张某某。第一次是2011年11月份左右的一天，他送过滤沉淀设备到杨岐自来水厂，张某某到杨歧水厂接收设备，接收完设备后，他和张某某一起到县水务局张某某的办公室聊了一会儿，在他准备离开的时候，他就拿了一张比一比超市的面额为1000元的购物卡给张某某，说了一句“以后请多关照”，之后张某某收下了购物卡，他就走了。第二次是2012年下半年，张某某介绍上栗赤山一个私人水厂购买他们宜春四海公司的过滤设备，在2012年9月的一天，他和张某某一起到赤山水厂，并跟水厂曾姓老板洽谈了一下。后来他避开那个姓曾的面，在赤山水厂水塔边上拿了一张比一比超市面额为2000元的购物卡给张某某，张某某收下了。第一次他送1000元购物卡是感谢张某某在杨歧自来水厂过滤沉淀设备与变频供水设备支付款拨付上给予关照，在拨款时签了字，第二次送2000元购物卡是感谢张某某帮他介绍赤山水厂购买他们宜春四海公司的过滤设备。
4、被告人张某某供述，2011年下半年及2012年下半年，过滤沉淀设备与变频供水设备中标单位宜春四海公司刘某某分别送给他两张购物卡共计3000元。以前他并不认识刘某某，自从分管安饮工程之后就认识了刘某某，刘某某是宜春四海公司业务经理，他分管安饮工程时，宜春四海公司是杨岐自来水厂的过滤沉淀设备与变频供水设备的中标单位，业务经理是刘某某。2011年大约11月份左右的一天，刘某某送过滤沉淀设备到杨岐自来水厂，他与吕引松一起到了杨歧水厂接收该设备，之后刘某某跟他一起回到水务局办公室打了一会讲，准备走时刘某某拿了一张比一比超市的购物卡给我，面额为1000元，刘某某跟他说以后还请他多关照，他收下卡，之后刘某某就走了。第二次是在2012年下半年，赤山一个私人水厂老板叫曾某某（音）跟他讲想更新过滤设备，他就跟曾某某（音）介绍了刘某某的四海公司，2012年9月的一天，他与刘某某一起到曾某某（音）的赤山自来水厂现场商量怎么搞，在赤山水厂水塔边上，刘某某避开曾拿了一张比一比超市购物卡给他，面额是2000元。当时刘某某也没有多讲什么，他收下了。第一次送的1000元购物卡刘某某是需要他在杨歧自来水厂过滤沉淀设备与变频供水设备支付款的拨付上给予关照，第二次送的2000元购物卡，是因为他帮其介绍了业务。
（二）2011年11月的一天，上栗县杨岐千吨万人饮水工程新建项目承包人彭某某为感谢被告人张某某在工程施工、工程款拨付方面给予的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金人民币1000元。2012年1月的一天，彭某某安排杨某某到张某某的办公室在请求拨付工程款时送给被告人张某某现金1000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、上栗县水务局安全饮水资金专户记账凭证、上栗县农村信用社进账单、东乡县水电建筑工程公司税务发票、转账支票存根、萍乡市农村安全饮水项目国债资金报账单、专项资金项目预算表、施工单位用款申请表、项目实施责任状、建设工程施工合同、中标通知书，证明上栗县水务局有于2011年12月、2012年1月、7月、2013年1月向2011年10月8日中标并依照合同完成上栗县上栗镇水厂土建工程的东乡县水电建筑工程公司支付1087900元工程款，以及张某某有同意拨款签字的情况。
2、证人彭某某的证言，证明他分两次共送给张某某2000元，第一次是2011年11月份的一天，他到张某某办公室拿拨款单要求拨付进度款，张某某签字之后，他拿了一个信封给他，信封里装了1000元现金。第二次是2012年1月份左右的一天，他安排杨某某到张某某办公室请求拨付工程款，并安排杨某某拿1000元现金给张某某表示点意思，后来杨某某到张某某办公室拿了1000元现金给张某某。
3、证人杨某某的证言，证明2012年1月份左右的一天，彭某某要他到上栗县水务局张某某办公室请求拨付工程款时拿了1000元现金给张某某，张某某收下后在工程款请拨单上签了字，之后他便离开了张某某的办公室。
4、被告人张某某供述，杨歧水厂土建施工队伍老板彭某某分两次总共送给他2000元，第一次是在2011年11月份左右，到他办公室请拨进度款时送给他一个1000元的红包，第二次是2011年农历12月20多日彭某某手下一个姓杨的人到他办公室请拨进度款时送给他一个1000元的红包。
（三）2012年5月，被告人张某某被提拔为上栗县水务局副局长。萍乡市水利水电公司总经理钟某某为以后在上栗的水利水电工程能得到被告人张某某的关照，于同年中秋节前的一天，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某一张价值2000元的比一比超市购物卡。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、证人钟某某的证言，证明2012年中秋节前，张某某被提拔为上栗县水务局副局长不久，他送了一张面额为2000元的购物卡给张某某。
2、被告人张某某供述，2012年中秋节前，萍乡水建公司法定代表人钟某某在他办公室送给他面值为2000元的购物卡。
（四）宁某某承包了上栗县上栗中学至金山河北路污水干管1标工程。工程结束后，宁某某为求得被告人张某某在工程结算、工程款拨付方面的关照，于2012年9月的一天，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金1000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、证人宁某某的证言，证明2012年9月，他到张某某办公室联系工作，送了一个1000元的红包给张某某。
2、被告人张某某供述，2012年9月，上栗中学至金山河北路污水干管1标施工单位宁某某经理到他办公室联系工作，送了一个1000元的红包给他。
（五）为感谢被告人张某某在上栗县鸡冠山乡和长平乡集中供水工程管材供应业务上的帮助，萍乡市经济技术开发区华信泰格营销中心的管材供应商饶某某于2012年10月的一天，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金1000元。2013年1月的一天，饶某某为感谢被告人张某某在鸡冠山水厂管材货款结算上的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金3000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、中标通知书、施工合同、工程技术指标、投标总价、单位工程报价汇总表、措施项目和分部分项工程量清单与计价表、主要材料及差价汇总表、财政专项资金项目实施责任，证明上栗县农村饮水安全工程项目部于2013年5月3日通过招投标与江西南方隧道工程有限公司就上栗县长平乡集中供水工程达成协议及该公司工程施工价格的情况。
2、上栗县水务局农村饮水专项资金凭证、预算拨款凭证、南方隧道公司税务发票、财政专项申请拨款单和预算表，证明2014年1月13日上栗县农村饮水安全项目部依照最终验收情况支付南方隧道公司上栗县长平乡集中供水项目工程款100万元。
3、中标通知书、产品采购合同书、采购清单和报价表、管材价格表，证明上栗县农村饮水安全工程项目部于2013年2月4日通过招标就鸡冠山乡集中供水工程管材项目采购与山东华信塑胶股份有限公司达成协议的情况。
4、上栗县水务局农村饮水专项资金凭证、财政资金入账通知书、财政直接支付申请书、华信塑胶公司税务发票、销货物卡、专项资金申请拨付单、专项资金验收报告和预算表，证明2013年4月29日上栗县农村饮水安全项目部有合同约定支付南方隧道公司上栗县长平乡集中供水项目工程款50.016万元及饶某某作为施工方和请款人在申请拨款单、验收报告、预算表上签字的情况。
5、证人饶某某的证言，证明他分两次送了4000元现金给张某某。第一次是2012年10月份左右的一天，鸡冠山水厂和长平水厂的管材由他中标后，他到张某某办公室，拿了一个装有1000元钱的信封拿给张某某。第二次是在2013年1月份左右的一天，在农历过年之前，他到张某某办公室，请签字拨付鸡冠山水厂管材款，张某某签完字之后，他拿了一个3000元的红包给张某某。
6、被告人张某某供述，管材供应商饶某某分两次共送了4000元给他，第一次是2012年10月收了1000元，第二次是2013年1、2月份收了3000元。
（六）2012年11月，上栗县污水处理厂需采购两台行车式刮吸泥机，被告人张某某带队前往北京机科发展科技股份有限公司进行考察。后北京机科公司中标，上栗县污水处理厂向该公司采购了两台价值共80万元的刮吸泥机。2013年1月24日，北京机科公司业务经理钟某甲为感谢被告人张某某在招投标、货款结算方面给予的关照，通过汇款的方式送给被告人张某某10356元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、购买请示、中标公示、中标通知书、设备购销合同，证明上栗县水务局招标采购行车式吸泥机及与北京机科公司签订该设备购买合同的情况。
2、记账凭证、机科公司税务发票、工商银行业务回单凭证，证明上栗县水务局上栗县污水处理厂依据合同约定向北京机科公司支付24万元预付款的情况。
3、污水管网建设、财政集中支付明细表、财政资金直接支付入账通知书、财政直接支付申请书、专项资金申请拨款单、机科公司税务发票，证明上栗县水务局依据合同约定通过财政支付向机科公司支付48万元发货款的情况。
4、张某某银行账户明细，证明被告人张某某账户在2013年1月24日由钟某甲账户汇入20000元。
5、机科发展科技股份有限公司“2012年12月24日第1067-0001／0001的记账凭证及附件、机科发展科技股份有限公司2013年3月5日第0141号-0001／0001记账凭证、附件票据15张及上海华元凯俊酒店管理有限公司发票、机科发展科技股份有限公司2013年2月22日第0346号-0001／0001记账凭证及附件票据16张、机科发展科技股份有限公司2013年2月21日第0317号-0001／0001记账凭证及附件餐饮发票票据29张、机科发展科技股份有限公司2013年4月3日第0158号-0001／0001记账凭证附件票据11张，证明钟某甲为被告人张某某提供的票据为被告人张某某报销差旅费的情况。
6、账户历史交易明细表，证明钟某甲622588012124xxxx的银行账户在2013年1月24日转账汇款20000元给张某某622682001210097xxxx的账户。
7、上栗县污水厂记账凭证、支票存根、领条、工行存款凭证，证明被告人张某某2012年11月28日从上栗县污水处理厂领取到10000元污水设备考察款，并于2013年1月25日由财务人员曾某甲向工行归还了张某某的考察费用借款。
8、证人钟某甲的证言，证明2012年下半年，他所在的机科发展科技股份有限公司参与上栗县水务局的刮吸泥机招投标，期间他经手为张某某报销了20000元考察费给张某某，从他的账户上转了20000元到张某某提供给他的账户上。
9、被告人张某某供述，上栗县污水处理厂刮吸泥机中标单位北京机科科技发展有限公司通过钟某甲给了他20000元，其中7000元是差旅费，他给给了单位，剩下13000元是他的辛苦费。
（七）2012年年底的一天，上栗县鸡冠山乡自来水厂经理柳某某为感谢被告人张某某在工程项目安排、工程款拨付方面给予的关照，在被告人张某某的办公室送给被告人张某某一张价值2000元的购物卡。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、上栗县水务局专项资账凭证、财政资金支付入账通知书、财政直接支付申请书、鸡冠山秋江自来水厂税务发票、农村安全饮水项目资金报账单、财政专项资金项目预算表、项目实施责任状、审计报告，证明上栗县水务局经审计于2013年1月23日向鸡冠山秋江自来水厂就鸡冠山垦殖场棕树窝自来水安装工程项目支付工程款180252.48元，其中项目主管部门负责人为张某某、施工单位负责人为柳某某。
2、上栗县水务局农村饮水专项资账凭证、财政资金支付入账通知书、财政直接支付申请书、鸡冠山秋江自来水厂税务发票、农村安全饮水项目资金报账单、财政专项资金项目预算表、项目实施责任状、审计报告、鸡冠山乡集中供水管道安装铺设工程施工协议，证明上栗县水务局依照协议及经审计于2013年6月6日向鸡冠山秋江自来水厂就鸡冠山乡集中供水管道安装工程项目支付工程款297703元，时任项目施工单位经办人为鸡冠山秋江自来水厂柳某某、上栗县农村饮水安全工程项目部负责人为张某某。
3、上栗县水务局农村饮水专项资账凭证、财政资金支付入账通知书、财政直接支付申请书、银厦建筑安装工程公司税务发票、农村安全饮水项目资金报账单、合同协议书、中标通知书、中标工程经济技术指标，证明上栗县水务局有依据合同协议于2013年1月、2014年1月向中标鸡冠山乡集中供水改扩建净水厂土建工程项目的银厦建筑安装工程公司分两次支付共386000元及发包人为上栗县农村饮水安全工程项目部负责人张某某和该项目实施单位经办人为柳某某。
4、证人柳某某的证言，2010年至2013年他任鸡冠山水厂法人代表，2012年鸡冠山水厂搞改扩建工程，在工作上与张某某有联系，2012年年底的一天，他到张某某办公室送了一张2000元购物卡给张某某。
5、被告人张某某供述，2012年年底的一天，鸡冠山水厂柳某某到他办公室拨进度款，他签字后，柳某某拿了一张2000元的购物卡给他。
（八）2013年1月份的一天，上栗县桐木镇自来水厂经理刑某某为感谢被告人张某某在工程项目安排、工程款拨付方面给予的关照，在上栗县水务局门口送给被告人张某某现金2000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、中标通知书、工程主要约定条件和经济技术指标、合同协议书、投标情况书面报告、萍乡市农村安全饮水项目国债资金报账单、财政直接支付申请书、审计报告、财政专项资金申请拨款单、财政专项资金验收报告、萍乡华阳建筑公司税务发票、财政资金直接支付入账通知书、水务局农村饮水专项资金账、记账凭证，证明上栗县水务局经审计于2013年1月和12月向2012年10月26日中标桐木镇集中供水改扩建净水厂土建工程并完成施工的萍乡市华阳建筑安装工程有限责任公司分两次支付共计441288元工程款，2012年10月26日至2013年1月29时任上栗县农村饮水安全工程项目部法定代表人为张某某。
2、中标通知书、延标采购确认书、产品采购合同书、产品补充采购合同书、材料采购清单和报价表、水务局农村饮水专项资金账、财政直接支付申请书、财政直接支付申请书、台州奥博管业有限公司税务发票、萍乡市农村安全饮水项目国债资金报账单、申请拨款单、财政专项资金项目预算表、财政资金支付凭证、财政专项资金项目实施责任状、财政专项资金验收报告，证明上栗县水务局于2013年1月、8月、2014年3月向于2012年11月15日中标农村饮水安全项目管材的台州奥博管业有限公司分三次共计支付项目款项2285945余元，时任上栗县农村饮水安全工程项目部法定代表人为张某某。
3、证人刑某某的证言，证明1999年12月22日至2014年3月份他在桐木水厂任经理。2011年下半年桐木水厂申请千吨万人饮水工程过程中，张某某分管这些工程，2012年年底（阴历）、2013年1月（阳历）的一天，他在上栗县水务局门口拿了2000元现金给张某某。
4、被告人张某某供述，公历2013年元月的一天，桐木水厂刑某某经理在他县水务局门口送了一个装有2000元现金的信封给他，他收下了。
（九）上栗镇政府农林办公室在协助上栗县水务局建设污水管道工程中做了一定的工作，农林办公室主任谢某某多次向被告人张某某请求安排工作经费，后被告人张某某从租地费及青苗补助费中套取了20000元给上栗镇政府农林办公室作为工作经费，谢某某为感谢被告人张某某在工作经费拨付方面提供的帮助，于2014年1月的一天在被告人张某某的办公室送给被告人张某某现金5000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、上栗县水务局污水管网建设专项资金凭证、财政资金直接支付入账通知书、财政支付申请书、行政事业单位结算票据、财政专项资金申请拨款单、专项资金项目实施责任状、租地协议、青苗补偿协议，证明上栗县水务局有依据上栗县污水处理厂与上栗镇政府的租地协议和青苗补偿协议于2013年6月25日向上栗镇政府支付269234元的租地及青苗补偿费用，以及张某某有“同意拨付”签字的情况。
2、记账凭证、财政资金支付凭证、村级账务代理室收款收据、补偿协议、占地补偿表，证明上栗镇政府依据与绿塘村和龙合村达成的补偿协议于2013年8月将补偿款269234元支付给绿塘村和龙合村及补偿款发放的情况。
3、上栗县水务局污水管网建设专项资金凭证、财政资金直接支付入账通知书、财政支付申请书、行政事业单位结算票据、财政专项资金申请拨款单、专项资金项目实施责任状、财政专项资金项目预算表、龙合村租地和青苗补偿协议，证明上栗县水务局依据上栗县污水厂与上栗县镇政府就龙合村、租地、青苗补偿协议在2014年1月向上栗镇政府支付44660元补偿费用，时任项目负责人为张某某。
4、上栗镇政府记账凭证、基本建设支出明细、财政资金支付凭证、乡镇用款申请书、龙合村污水管道占地补偿表、龙合村污水管道补充协议、柳某甲、柳某乙等补偿协议及领条，证明上栗镇政府有依据与龙合村就污水管道达成的补充协议于2014年1月向龙合村支付44660元补偿费，柳某甲、柳某乙分别领取15910元、17800元补偿款。
5、证人谢某某的证言，证明2014年1月左右，为感谢时任上栗县水务局副局长张某某在租地费和青苗补助费的关照，他到张某某办公室送过5000元现金给张某某。
6、被告人张某某供述，公历2013年11月份左右，上栗镇农办主任谢某某到他办公室送过5000元现金给他，5000元现金是用信封装着，他收下了。
上述全部事实，另有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、上栗县水务局关于调整领导班子成员分工的文件，证明张某某在2008年7月30日至2012年7月任上栗县水务局水政监察大队支部书记，负责水政监察大队党支部工作。2012年7月2013年5月任上栗县水务局副局长，协助局长分管农村安全饮水、巩固退耕还林、污水处理厂等工作；2013年至案发时任上栗县水务局副局长，协助局长分管污水处理等工作。
2、张某某简历、公务员登记表、职务任免通知，证明张某某的公务员身份以及职务任免情况。
3、常住人口登记表，证明张某某身份情况，作案时已达刑事责任年龄。
4、情况说明，证明张某某于2014年8月1日至8月16日主动到上栗县纪委交代了组织未调查掌握的本案所涉案件事实。
5、暂予扣押、封存物品登记表、现金缴款单，证明2014年8月16日，被告人张某某向纪委上交违纪款及该款被上栗县纪委暂扣的事实。
6、被告人张某某供述，1991年他从江西省水利水电学校毕业，毕业后分配到上栗县水务局（原为上栗区水利电力局）工作，1991年9月至2003年7月期间任统计员、出纳、水政站长；2003年7月至2006年12月任东源乡政府维稳信息督查员（副科级）；2007年1月至2012年6月任上栗县水务局水政监察大队支部书记，主持水政监察大队党支部的工作，工作内容基本是上栗县水务局的临时调度，其中2008年12月至2009年4月协管农村安全饮水新增项目第二批工作，即“百日大会战”，2009年7月至2010年3月，协管上栗县截污干管1标工程工作，2010年4月至2011年1月，主持水政监察大队工作，2011年2月至10月，分管防汛抗旱、政法综治工作，2011年11月至2012年6月，分管农村饮水安全工作；2012年6月任上栗县水务局副局长至今，其中2012年6月至2013年4月分管农村饮水安全、污水处理、巩固退耕还林成果工作，2013年4月至今分管污水处理、巩固退耕还林成果工作。
本院认为，被告人张某某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物31356元，为他人谋取利益，构成受贿罪。被告人张某某提出其第（一）（三）（六）起事实不构成受贿罪的辩解意见及其辩护人提出第（一）（二）（三）（四）（五）（七）（八）起事实系小额节礼不构成受贿罪的辩护意见均与查明的案件事实不符，本院不予采纳。被告人张某某到案后，主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人张某某主动退缴全部赃款，可酌情从轻处罚，被告人张某某的犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。根据被告人张某某的犯罪情节、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条、第三十七条之规定，经本院第一百二十一次审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人张某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省萍乡市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 何雪云
审判员 朱新兵
审判员 李海龙
二〇一五年十一月二十六日
书记员 文桂琴