郝某某、马某甲、马某乙、马某丙与马某丁
法 定 继 承 纠 纷 一 审 民 事 判 决 书
甘肃省武威市凉州区人民法院
民事判决书
（2014）凉民初字第2451号
原告郝某某。
委托代理人侯永祥，甘肃启明律师事务所律师。
原告马某甲。
原告马某乙。
原告马某丙。
被告马某丁。
委托代理人马润生，武威市平和法律服务所法律工作者。
原告郝某某诉被告马某丁法定继承纠纷一案，本院于2014年6月4日受理后，依法组成合议庭，追加马某甲、马某乙、马某丙为原告；因案情复杂、当事人之间的权利义务争议大，依法经院长批准延长审限六个月；于2014年12月25日公开开庭进行了审理，原告郝某某及委托代理人侯永祥，原告马某甲、马某乙、马某丙，被告马某丁及委托代理人马润生到庭参加了诉讼；本案现已审理终结。
原告郝某某诉称，原告郝某某同马某戊于1958年2月结为夫妻，婚后生育两男两女：长子马某甲、次子马某丙、长女马某乙、次女马某丁。原告丈夫生前于2004年个人出资创办企业武威某某福利化工厂，生产泡花碱等化工产品，并兼营收购废旧金属、纸品等。正当企业蒸蒸日上时，马某戊于2007年5月4日突发脑溢血抢救无效死亡，生前未留下遗嘱。适逢国家治理污染，节能减排，淘汰落后产能企业，原告丈夫创办的工厂被列入其中。被告马某丁以企业名义向相关部门申报，经审核批准，武威某某福利化工厂享受淘汰落后产能中央财政奖励资金60万元。被告为了达到侵吞奖励资金的目的，采取欺骗手段骗取武威天马公证处、武威市凉州区工商局的信任，将企业投资人马某戊变更为马某丁，后经原告和其他子女提出异议，武威天马公证处、武威市凉州区工商局先后撤销了公证书和投资人变更登记。后被告从凉州区财政局领取了60万元后据为己有。依照我国法律规定，上述60万元属于原告和其丈夫的夫妻共同财产，原告郝某某应当享有60万元中的50%，即30万元。其余30万元按法定继承享有20%，即6万元，共计36万元。原告为了维护自己的合法权益，多次找被告协商未果。现提起诉讼，请求判令被告返还原告郝某某丈夫马某戊所办企业武威某某福利化工厂因淘汰落后产能企业享受中央财政奖励资金60万元中的30万元，由被告返还原告郝某某丈夫马某戊遗产30万元中的6万元。
原告马某甲诉称，对案件事实的陈述和母亲郝某某的陈述一致，现请求判令被告返还父亲遗产中原告马某甲应得的份额，即30万元中的20%计6万元。
原告马某乙诉称，对案件事实的陈述和母亲郝某某的陈述一致，现请求判令被告返还父亲遗产中原告马某乙应得的份额。
原告马某丙诉称，对案件事实的陈述和母亲郝某某的陈述一致，现请求判令被告返还父亲遗产中原告马某丙应得的份额，即30万元中的20%计6万元。
被告马某丁辩称，武威某某福利化工厂因淘汰落后产能企业享受中央财政奖励资金60万元并不是父母婚姻关系存续期间取得的财产，不是父亲的遗产。该企业尚负有债务，奖励资金60万元的用途应当专款专用，用于化解债务、企业转产等。该笔款已经用于偿还企业债务、支付给原告马某丙24万元，被告马某丁没有侵吞款项的行为。故请法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告郝某某为支持其诉讼请求，向法庭提供了以下证据：
1、武威市工商局凉州分局企业登记档案复印件一份，证明武威市凉州区某某福利化工厂属个人独资民营企业，法定代表人为马某戊。
2、关于撤销武威市凉州区某某福利化工厂投资人变更登记事项的通知及送达回证各一份，证明被告马某丁欺骗工商登记，又被撤销的事实。
3、（2013）凉民初字第962号民事裁定书复印件一份，证明法院依法确认了工商部门的处理决定。
4、武威市经济委员会、武威市财政局文件及企业名单复印件两份，证明国家分两次下拨武威市凉州区某某福利化工厂奖励资金60万元。
5、凉州区财政局预算拨付凭证复印件两份，证明被告于2008年9月17日、9月28日分两次领取了60万元资金。
6、双城镇双城村民委员会证明一份，证明原告郝某某与马某戊系夫妻关系，共生育四个子女的事实。
原告马某甲、马某乙、马某丙没有向法庭提供证据。
被告为支持其抗辩主张，向法庭提供了以下证据：
1、淘汰落后产能奖励资金办法复印件一份，证明落后产能淘汰奖励资金的用途是用于企业转产、化解债务和安置职工。
2、农业银行逾期债务催收通知书一份，证明凉州区永靖福利化工厂（原武威市双城福利化工厂）尚欠农业银行债务本金330000元、利息231669.09元。
本院依法调取了以下证据：
1、对马某丙的调查笔录一份，证明某某福利化工厂会计资料的情况，
2、农业银行凉州支行支付凭证一套，证明被告于2008年10月22日转入原告马某丙的账户24万元。
当事人的质证意见为：一、对原告提供的证据1，被告无异议。对原告提供的证据2、3，被告对真实性无异议，对证明目的有异议，主张与本案无关。对原告提供的证据4、5、6，被告均无异议。二、对被告提供的证据1，原告对真实性和证明目的均有异议，不认可。对被告提供的证据2，原告对真实性和证明目的均有异议，主张银行是否催收凉州区某某福利化的借款不确定。三、对本院依法调取的证据1，原告无异议，被告有异议，主张自己通过农行转给了马某丙24万元，马某丙还拿走了购置化工设备的资料。对本院依法调取的证据2，原告马某丙有异议，主张账户上的钱是自己存的，不是马某丁转给的；原告郝某某、马某甲、马某乙认为这是马某丁与马某丙个人之间的经济往来，与他们无关；被告无异议。
本院的认证结论为：一、因原告提供的证据，能够相互印证，且被告没有提出有效的异议，对其证明效力均予以认定。二、因被告提供的证据1，系国务院相关部委的规范性文件，对其证明效力予以认定。因被告提供的证据2，从原告提供的证据1中的《双城镇双城福利化工厂资产买断、厂地出让合同》可以看出武威市凉州区某某福利化工厂的前身系武威市双城福利化工厂，对其证明效力予以认定。三、本院依法调取的证据1，证明武威市凉州区某某福利化工厂的会计资料由被告马某丁保管的事实。对本院依法调取的证据2，因清楚的反映了在同一时间即2008年10月22日、同一地点即农行武威市凉州区支行营业部，在被告马某丁的账户里转出了24万元，而在原告马某丙的定期存单上存入了24万元，原告马某丙又没有提供证据证明该24万元的其他来源，故对其证明效力予以认定。
经审理查明，原告郝某某与丈夫马某戊系武威市凉州区双城镇双城村人。两人共生育了四个子女，即原告马某甲、马某乙、马某丙及被告马某丁。2001年，原告丈夫马某戊同凉州区双城镇人民政府签订了《双城镇双城福利化工厂资产买断、厂地出让合同》，马某戊从双城镇人民政府有偿受让了集体性质的企业武威市双城福利化工厂，并承接了企业的债权债务。2004年，马某戊申请对企业进行了变更登记，经武威市工商局凉州分局批准变更登记为武威市凉州区某某福利化工厂，企业性质为个人独资企业，法定代表人为马某戊，经营泡化碱、轻质硅酸钠的生产销售。被告马某丁一直在该厂从事财务出纳工作。2007年，武威市落实国家节能减排，淘汰落后产能企业政策，将武威市凉州区某某福利化工厂列入淘汰落后产能企业名单，对该企业进行关停，由中央财政给予落后产能淘汰奖励资金。2007年5月，马某戊因病去世。2008年，国家分两次给予武威市凉州区某某福利化工厂淘汰落后产能中央财政奖励资金60万元，由被告马某丁于2008年9月17日、9月28日分两次领取了该60万元资金。2008年10月22日，被告马某丁在农行武威市凉州区支行营业部用上述奖励资金转支给被告马某丙24万元，以马某丙名义办理了24万元的期限为一年的定期存单一份。现武威市凉州区某某福利化工厂仍没有进行清算，截止2014年8月1日，该企业尚有农行武威市凉州区支行贷款本金330000元及利息231669.09元等债务未偿还。
本院认为，民事活动应当遵守法律和国家政策的规定。根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》（财建（2011）180号）第十条规定，奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等淘汰落后产能相关支出，不得用于平衡地方财力。之前财政部的《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》（财建（2007）873号）第十条规定，奖励资金必须专项用于淘汰落后产能的相关支出，不得用于平衡地方财力。原告郝某某丈夫马某戊生前创办的企业武威市凉州区某某福利化工厂被国家作为淘汰落后产能企业关停后给予奖励资金60万元。根据财政部的上述规定，奖励资金应当专项用于偿还企业的债务等与淘汰落后产能相关的支出，不得挪作他用。因该企业现尚有农行贷款本息共计50多万元等债务未偿还，应当首先用于偿还企业债务，不得直接作为马某戊的遗产进行继承。只有在对该企业进行彻底清算，以上述奖励资金和企业其它财产偿还全部债务后，如果尚有盈余，其盈余财产方可作为马某戊的遗产由原告郝某某、马某甲、马某乙、马某丙和被告马某丁分割继承。故对本案原告要求继承奖励资金60万元的诉讼请求依法不予支持。被告马某丁应当首先将奖励资金60万元用于偿还企业的债务等。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第六条、第七条、财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》（财建（2011）180号）第十条及《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》（财建（2007）873号）第十条之规定，判决如下：
驳回原告郝某某、马某甲、马某乙、马某丙的诉讼请求。
案件受理费6700元，由原告郝某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
审 判 长 何 钰
审 判 员 张春蕾
人民陪审员 周 洁
二〇一五年一月十六日
书 记 员 康长峰