陕西省留坝县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）留刑初字第00001号
公诉机关留坝县人民检察院。
被告人鲁晓东，男，1970年11月12日出生于陕西省勉县，汉族，大专文化。因涉嫌受贿于2014年7月3日由留坝县人民检察院刑事拘留，2014年7月13日由留坝县人民检察院决定取保候审。
辩护人郭连庆，陕西嘉盟律师事务所律师。
留坝县人民检察院以留检诉刑诉（2014）19号起诉书指控被告人鲁晓东犯受贿罪，于2014年12月22日向本院提起公诉，汉中市中级人民法院指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月16日公开开庭审理了本案。留坝县人民检察院指派检察员冯杰出庭支持公诉，被告人鲁晓东及其辩护人郭连庆到庭参加诉讼。现已审理终结。
留坝县人民检察院指控，汉中百仕达运输有限公司、汉中军明运输有限公司董事长陈某甲、副董事长杨某某为感谢鲁晓东在春运期间安排打击非法营运车辆、审批客运线路和车辆及道路运输行政监管工作中对汉中百仕达运输有限公司、汉中军明运输有限公司的照顾，于2013年3月份、2013年5月份，分别送被告人鲁晓东现金20000元；于2013年7月份，在去山东考察新能源公交车途中送给被告人鲁晓东现金3000元；于2013年、2014年春节前，以拜年名义各送被告人鲁晓东现金2000元，以上共计47000元，被告人鲁晓东均予以收受。
被告人鲁晓东在得知陈某甲、杨某某被检察机关查处后，于2014年6月29日晚将收受的现金中的30000元以汉中百仕达有限公司房租名义将该笔钱交给了单位会计张某甲入单位账，并要求张某甲将开票日期提前至6月初。在检察机关侦查期间，鲁晓东退交全部赃款。
公诉机关针对上述事实，向本院提交了书证、证人杨某某、陈某甲、张某甲、周某某、邱某某、陈某乙、邬某某、李某某、张某乙、郜某某的证言、被告人鲁晓东的供述和辩解。据此，留坝县人民检察院认为被告人身为国家工作人员，在工作过程中利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请人民法院依法判处。
被告人鲁晓东对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求人民法院依法从轻处罚。
鲁晓东的辩护人郭连庆提出，被告人的受贿数额较小，具有坦白情节且积极退赃，犯罪前表现一贯良好，请求法庭对被告人从轻处罚，建议对被告人判处一年有期徒刑同时适用缓刑。
经审理查明，2012年9月被告人任南郑县道路运输管理所所长，2013年3月，汉中百仕达运输有限公司、汉中军明运输有限公司董事长陈某甲、副董事长杨某某为感谢被告人鲁晓东在2013年春运期间安排打击非法营运车辆，在鲁晓东办公室送给其现金20000元，被告人予以收受。2013年5月，汉中百仕达运输有限公司、汉中军明运输有限公司董事长陈某甲、副董事长杨某某为感谢被告人鲁晓东在两公司审批客运班线时提供的便利，在被告人办公室送给被告人现金20000元，被告人予以收受，2013年7月份，在去山东考察新能源公交车途中杨某某送给被告人鲁晓东现金3000元；2013年、2014年春节前，陈某甲、杨某某以拜年名义各送被告人鲁晓东现金2000元，以上共计47000元，被告人鲁晓东均予以收受。
被告人鲁晓东在得知陈某甲、杨某某被检察机关查处后，于2014年6月29日晚将收受的现金中的30000元交给本单位会计张某甲，要求张某甲以汉中百仕达运输有限公司房租名义入单位账，并要求张某甲将开票日期提前至6月初。在检察机关侦查期间，鲁晓东退交全部赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1鲁晓东户籍证明，证实被告人鲁晓东具有完全刑事责任能力。
2、汉市运管发（2012）53号汉中市道路运输管理处关于蒙浩等同志任职的通知
3、汉中市道路运输管理处关于鲁晓东工作简历的证明
4、南郑县道路运输管理所组织机构代码证复制件、南运管发（2012）42号文件
以上书证证实被告人鲁晓东为南郑县道路运输管理所工作人员，自2012年9月至今任南郑县道路运输管理所所长以及负责全面工作的事实。
5、百仕达公司大河坎至大佛洞、新集至汉中、黄官至汉中等道路客运班线经营行政许可决定书及附件资料，军明运输公司大河坎至花园村、汉山镇至程家坝村等道路客运班线经营行政许可决定书及附件资料，证实鲁晓东任南郑县道路运输管理所所长期间百仕达公司、军明运输公司取得道路经营许可的事实。
6、2013年春运期间南郑县道路运输管理所各稽查队值班补助报销记账凭证及附件，证明南郑县道路运输管理所在2013年春运期间打击非法营运车辆、整顿客运市场时补助由单位计发的事实。
7、百仕达公司支付南郑县运输管理所房租记账凭证及附件
8、南郑县道路运输管理所收入百仕达公司房租记账凭证及附件
9、鲁晓东交张某甲30000元钱入账的记账凭证及附件
10、张某甲使用的1325916****手机号码通话记录
11、郜某某使用的1389268****手机号码通话记录
以上7-11项书证证实鲁晓东在得知陈某甲、杨某某被查处后于2014年6月29日晚联系张某甲并将30000元交给她入账的事实。并证明鲁晓东于2014年6月27日至6月29日多次打电话给郜某某询问关于陈某甲、杨某某情况的事实。
12、汉中百仕达公司、军明运输公司营业执照复制件及陈某甲、杨某某股东身份证明，证实陈某甲、杨某某分别为百仕达公司和军明运输公司董事长、副董事长的事实。
13、鲁晓东案款缴款书（收据）复制件，证实被告人鲁晓东已将涉案款上缴的事实。
14、汉中市检察院交办案件线索通知书、留坝县检察院立案决定书，证实2014年7月2日对鲁晓东受贿案立案侦查。
15、证人杨某某的证言，证实其和陈某甲在2013年春节前以拜节名义在鲁晓东办公室送给鲁晓东现金2000元；2013年春运后以感谢鲁晓东帮忙维持春运客运市场秩序为名，在鲁晓东办公室送给鲁晓东现金20000元；2013年5月以新车审批运营迅速为名在鲁晓东办公室送给鲁晓东现金20000元；2014年春节前以拜节名义在鲁晓东办公室送给鲁晓东2000元现金；2013年3月与鲁晓东去山东考察新能源公交车时以搞好关系便于公司办事方便为名在考察路途中送给鲁晓东3000元现金的事实。
16、证人陈某甲的证言，证实其任军明运输公司和百仕达公司董事长期间与副董事长杨某某于2013年春节前以公司客运班线申请、许可都需要鲁晓东审批为名，在鲁晓东办公室送给其2000元现金；在2013年3月份，以感谢鲁晓东在春运期间安排人员维护客运秩序为名在鲁晓东办公室送给其20000元现金；2013年5月份以公司申报客运班线审批顺利、迅速以及感谢鲁晓东支持为名在鲁晓东办公室送其20000元现金；2013年7月份在山东考察期间，以感谢鲁晓东对公司的支持为名，杨某某在路途中送给鲁晓东3000元现金以及2014年春节前以拜节名义在鲁晓东办公室送给鲁晓东2000元现金的事实。
17、证人张某甲的证言，证实2014年6月29日晚上11点多，鲁晓东交给她一笔30000元的现金，鲁晓东说是百仕达公司给的房租，让以“赞助款”的名义开票，并把开票时间提前到6月初，她就开据了2014年6月4日收百仕达运输公司30000元发票的事实。
18、证人周某某的证言，证实2014年6月30日上午，张某甲交给其30000元现金和一张写有“百仕达运输公司交来赞助款30000元”的收据，后她把这笔钱存到他们单位账户里的事实。
19、证人邱某某的证言，证实他们公司所在的办公楼是从南郑县道路运输管理所租赁过来作为公司总部办公使用的，并证明他们公司没有给陈某甲、杨某某、南郑运管所财务人员或者其他人员支付过2013年至2014年其租赁南郑运管所办公楼的相关费用。
20、证人陈某乙、邬某某、李某某、张某乙的证言，以上证人证实他们于2013年春运前在小南海、山门子、红军路口设立执勤点，确保客运安全，稽查打击非法营运车辆，并证实参加春运稽查的人员每天有25元补助，是所里财务造表发放。除此之外，他们没有在单位或个人那儿领取过补助的事实。
21、证人郜某某的证言，证实2014年6月27日晚鲁晓东给他打电话询问陈某甲和杨某某的去向，其告诉鲁晓东被检察院叫去问事的事实。
22、被告人鲁晓东的供述和辩解，证实其于2013年3月份、5月份在其办公室两次收受汉中百仕达运输有限公司、汉中军明运输有限公司董事长陈某甲、副董事长杨某某为感谢他送的现金各20000元。2013年、2014年春节收受陈某甲、杨某某所送拜年现金各2000元。2013年7月份，在去山东考察新能源公交车途中，收受杨某某所送现金3000元的事实。
本院认为，被告人鲁晓东身为国家机关工作人员，在从事道路运输管理工作中，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人所送人民币47000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，留坝县人民检察院指控其所犯罪名成立，依法应予以处罚。被告人鲁晓东归案后能如实供述犯罪事实，构成坦白，且认罪悔罪，积极退缴赃款，依法可对其从轻处罚。被告人的辩护人提出的辩护理由符合事实，本院予以采纳，对判处被告人一年有期徒刑的请求，根据被告人的罪过及法律规定，本院不予采纳。因此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人鲁晓东犯受贿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年，缓刑考验期从判决确定之日起计算。
二、赃款47000元依法没收，由检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 辛长彦
代理审判员 武 杰
人民陪审员 杨庆华
二〇一五年三月十九日
书 记 员 殷沁沁