获嘉县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）获民初字第1392号
原告获嘉县供销合作社
法定代表人孟令军，主任。
委托代理人刘安国，男，汉族，系供销合作社工作人员。
委托代理人汪梅霞，河南博苑律师事务所律师。
被告获嘉县万得沣纺织有限公司
法定代表人王士祥，经理。
委托代理人郭鹏，河南博苑律师事务所律师。
原告获嘉县供销合作社（以下简称县社）与被告获嘉县万得沣纺织有限公司（以下简称万得沣公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人汪梅霞、刘安国、被告委托代理人郭鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2009年8月3日，原、被告双方签订协议书一份，协议中约定由原告自建厂房6030平方米租赁给被告使用，租期二十年，租赁费每年三十万元，每年十二月底缴纳下年度上半年租金十五万元，每年六月三十日前交纳下半年租金十五万元。合同签订后，原告按约履行了自己的义务，但被告从2012年7月1日起至今拖欠租金34万元，经原告多次催要未支付。另外从2013年初被告经营出现恶化，债权人围门要账，且有多家起诉，致使被告将自己的主要生产设备抵偿债务，2013年6月10日左右已完全处于停产经营状态。根据双方签订协议第六条的规定，被告的经营状况已达到单方解除合同的情形，被告应将自建的房屋及设施无偿归原告所有，并应支付剩余年限的租金。为妥善解决双方的协议问题，原告方多次和被告法定代表人联系，但始终找不到其法定代表人，被告方也无人和原告照头处理此事。为维护原告的合法利益，特提起诉讼，诉讼请求：1、要求依法解除原告、被告双方于2009年8月3日签订的协议书；2、要求被告于协议解除之日将自己的物品（自建的房屋及设施除外）搬出，并将厂房及附属设施交回原告；3、要求被告支付所欠的租金至实际交回之日（从2012年7月1日暂算至2013年12月31日为34万元）；4、要求被告支付拖欠租金滞纳金至实际付清之日（从2012年7月1日暂算至2012年12月31日为16200元）。
被告辩称：我公司的确欠原告单位租金，是因为我公司外欠货款和加工费未收回，暂时出现资金紧张所致。目前我公司法定代表人正在筹措资金，待恢复生产后，尽快给付原告单位租金，故不同意原告解除合同的诉讼请求。
根据原、被告的诉辩意见，归纳本案的争议焦点为：1、是否应当解除租赁协议书；2、被告是否应将自己的物品搬出，是否应将厂房及附属设施交回原告。
原告向本院提供以下证据材料：1、2009年8月3日原被告双方签订的协议书一份，证明双方约定的租金标准及缴纳时间，以及被告弃厂不经营时双方约定的违约责任。2、2013年3月20日收据一份，证明2012年下半年的租金被告交付了11万元。3、6份获嘉县人民法院的判决书和原告方的民事起诉书一份，证明被告已将主要的生产设备以顶账还款方式抵给了获嘉县博源纺织有限公司（以下简称博源公司），已无生产经营的设备，另证明法院已生效的判决文书认定被告负债4696910.55元，还有已起诉的6599583.33元的债务等待法院判决，从而说明被告经济严重恶化，已无正常经营所需的资金。4、两位证人，张某某和崔某某的出庭证言，证明租金催要情况和被告从2013年6月份全面停产经营情况。5、县社的土地使用证一份，与原告提供的协议书证明县社对这块土地享有所有权。6、四份起诉状；证明又有四家原告起诉被告，借款本金高达1700多万，说明被告万得沣的经营状况严重恶化，丧失了商业信誉和偿债能力。
被告的质证意见：1、对第一组证据的真实性无异议，我公司是暂时资金紧张引起的停产，并不是弃厂不经营。2、对第二组证据和第三组证据均无异议。3、对第四组证据，经和我公司法定代表人沟通、核实，县社的领导的确多次去找过他，说租金的事情，当时正在资金紧张的时期，提出缓一缓再交的请求，县社领导尚未明确表态。我公司法定代表人正在跑资金，虽暂时停产，但并没有弃厂，门岗仍坚守岗位。4、对第五组证据，对其真实性无异议；5、对原告提供的第六组证据有异议，我方认为它是传来证据，未达到法院的文书确认，不能证实万得沣公司现在没有经营能力。
被告向本院提供以下证据材料：预购电费结算单一张；证明公司在停产一段时间后还继续生产五天的情况。
原告的质证意见：对证据有异议。1，结算单上的年限是经过改动的，应该有原始发票来证明；2、该结算单里的电费并不是指2014年1月份的电费。预购电费只能是预购之前所欠电费，应当以电费单为准。3、该结算单只能证明了万得沣公司预购电费的情况，并不能证明公司的实际投产，更不能证明万得沣公司消费了电费76381.12元，事实上根据我们了解，万得沣是在2013年5月份之前欠电业局电费7万余元，为此电业局对万得沣公司停止了供电，我方提供的证人也证明了这一事实，这张结算单如果是真实的，只是证明了万得沣公司补交了以前所欠的电费，并不能证明万得沣公司的正常生产，应该有销售发票或者电费的消费单据才能证明公司投入正常生产。
本院主持进行现场勘验，形成了现场勘验笔录、现场勘验图及现场勘验照片16张。
原告的质证意见：对勘验笔录的真实性无异议。
被告的质证意见：对勘验笔录及形成的勘验材料均无异议。
本院认为，被告对原告提供的第1、2、3、4、5组证据材料的真实性无异议，以上证据客观真实，来源合法，与本案相关联，本院予以采信；原告提供的第6组证据，其他当事人对被告的起诉状未达到核实，本院无法采信。原告虽对被告提供的结算单有异议，但此结算单上加盖有城关供电所公章，本院予以采信。双方对本院现场勘验形成的证据材料无异议，本院予以采信。
经庭审，根据以上本院采信的证据和当事人的陈述，可以认定以下法律事实：
2009年8月3日，原（甲方）、被告（乙方）双方签订了一份租赁协议书，协议约定：“一、甲方自筹资金400万元投资购置土地14.5亩，建设新厂房6030平方米，负责办理土地、房产手续，由乙方生产租赁使用。其余附属设施包括水、电、道路等设施，由乙方自行解决，费用乙方承担。二、甲方于二〇〇九年九月三十日前建成厂房交付乙方使用，从二〇〇九年十一月一日起与乙方建立租赁关系，租期二十年，租赁费每年三十万元。二〇〇九年十月三十日前，乙方向甲方交纳二〇〇九年十一月一日至二〇一〇年十二月底前的租金三十五万元。以后年度租金交纳分二期，即每年十二月底前交纳下年度上半年租金十五万元，每年六月三十日前交纳下半年租金十五万元，以后年度以此类推，逾期乙方应按日万分之六交纳滞纳金。三、乙方在租赁期间，依法独立经营，自负盈亏，照章纳税，独立承担民事责任。乙方根据生产需要，可以在甲方厂内投资150万元，自建办公楼、仓库、车棚、食堂、大门等附助设施，计2000平方米，并负责办理甲乙双方共同共有的房产证。……六、在租赁期间，乙方依法经营，按时交纳租赁费，甲方不得解除合同。否则，承担由此造成的经济损失。乙方在租赁期间，不得单方解除合同或弃厂不经营。否则，乙方自建房屋及设施无偿归甲方所有，并交纳剩余年限的租金。……十二、租赁期间，乙方无意续租，甲方应组织相关部门对共同共有房产进行评估，以评估价的80%归甲方，评估价的20%归乙方。若乙方续租，可续租九年，租赁条件不变。续租九年期满，乙方自建的房屋及附助设施，无偿全部归还甲方所有。乙方有意继续租赁，应提前30日书面通知甲方，并与甲方签订书面合同（同等条件下，乙方有优先承租权）。否则，甲方有权与其他人签订租赁合同，乙方不得主张优先权。……十四、本合同自双方当事人签字盖章之日起生效”。协议签订后，原告县社将建好的厂房交给被告租赁使用，被告在租赁厂区进行纺织加工等生产经营，同时被告按协议书约定在租赁场区内投资自建了办公楼、食堂、大门等附助设施，被告按协议约定向原告交纳租金，原告县社于2011年6月20日办理了该块租赁场地的国有土地使用证，该块土地使用面积为8831.41平方米，原告县社未办理投资所建厂房的房产证，双方也未办理被告自建办公楼等建筑物的共同共有房产证。
按协议约定，2012年6月30日被告应交纳2012年下半年的租金15万元，被告因经营困难未交纳，2012年12月底被告应交纳2013年上半年租金15万元，被告也未交纳，2013年3月20日被告向原告交纳了2012年下半年的租金11万元（2012年下半年还应再交纳4万元），此后被告未再向原告交纳租金。因被告经营困难，不能偿还到期债务，导致多个债权人对被告提起诉讼，2013年2月15日被告将生产用的主要生产设备抵偿给博源公司，博源公司未能拉走抵偿的设备起诉了被告，（2013）获民初字第1322号民事调解书规定“万得沣公司定于2013年9月30日前将双方约定抵账的财产（详见财产清单）实际交付给原告博源公司”，本院于2014年4月28日开庭时，抵账设备还未交付给博源公司。
2013年6月份被告万得沣公司停止生产经营，于2014年1月5日（农历2013年腊月初五）恢复生产数天，后又停产经营至今，在停产经营期间被告万得沣公司门岗郭其福看守公司财产。
本院认为，双方签订的租赁协议书合法有效，被告万得沣公司理应按合同约定向原告支付租金，被告拖欠2012年下半年租金4万元，拖欠2013年租金30万元，拖欠的34万元租金理应支付。从2014年1月1日起应按每年约定30万元的数额向原告交付实际租赁期间的租金。
从2012年6月30日起至原告起诉前，被告应交纳3期租金各15万元，虽经原告多次催要，被告只交纳11万元（不足一期租赁费），诉讼期间至今被告也未再交纳租金，致使原告出租租赁物收取租金的合同目的不能实现，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条的规定，原告有权解除合同，应准予原告解除租赁协议书的诉讼请求。
协议书约定逾期交纳租金，应按日万分之六交纳滞纳金，从2012年7月1日起按15万元逾期租金计算到2012年12月31日；从2013年1月1日起按30万元逾期租金计算到2013年3月20日；2013年3月21日按逾期租金19万元计算到2013年6月30日；2013年7月1日按逾期租金34万元计算到2013年12月31日，此后按租赁协议书约定逾期时增加到的逾期租金计算滞纳违约金，暂算到2012年12月31日为16200元。
被告万得沣公司虽长期停产经营，但仍派工作人员看护公司财产，抵偿给博源公司的生产设备也未实际交付，仍具备开工生产的条件，被告并未放弃公司经营，未构成协议书中第六条第二款约定的“弃厂不经营”状态，被告不能按此承担协议书约定的违约责任。故对原告要求将被告自建办公楼等附属设施无偿交回原告归原告所有的诉讼请求，本院不予支持。
本院确定解除合同后，被告万得沣公司应将租赁原告的场地和厂房交付给原告，同时也应将租赁场地范围内被告自建办公楼等建筑附属设施交付给原告，被告自建办公楼等附属设施价值及价值归属，双方可以协商，也可以诉讼解决。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百七十四条、第一百九十四条、第二百二十七条，参照第一百六十七条的规定，判决如下：
一、被告获嘉县万得沣纺织有限公司应于判决生效后五日内支付原告获嘉县供销合作社租金34万元，并从2014年1月1日起按每年约定30万元的数额向原告支付实际租赁期间的租金。
二、被告获嘉县万得沣纺织有限公司应于判决生效后五日内按日万分之六向原告获嘉县供销合作社支付拖欠租金的滞纳金（违约金）至实际付清之日（从2012年7月1日起按15万元逾期租金计算到2012年12月31日；从2013年1月1日起按30万元逾期租金计算到2013年3月20日；2013年3月21日按逾期租金19万元计算到2013年6月30日；2013年7月1日按逾期租金34万元计算到2013年12月31日，此后按租赁协议书约定逾期时增加到的逾期租金计算滞纳违约金，暂算到2012年12月31日为16200元）。
三、解除双方于2009年8月3日签订的租赁协议书，被告获嘉县万得沣纺织有限公司应于本判决生效后十五日内将原告租给被告的场地、厂房以及被告自建的办公楼等建筑附属设施交付给原告获嘉县供销合作社，并搬出被告获嘉县万得沣纺织有限公司在租赁场地内的其他物品。
四、驳回原告获嘉县供销合作社要求将被告获嘉县万得沣纺织有限公司自建办公楼等建筑附属设施无偿归原告获嘉县供销合作社所有的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案受理费6805元，由被告获嘉县万得沣纺织有限公司承担。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审判长 秦金传
审判员 徐继红
审判员 苗忠贵
二〇一四年五月二十六日
书记员 赵 妍