湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）鄂武汉中刑终字第00008号
原公诉机关湖北省武汉市武昌区人民检察院。
上诉人（原审被告人）张纪文，男，1956年9月28日出生于湖北省黄石市，汉族，大学文化程度，2010年5月24日任湖北省发展和改革委员会环境资源与综合利用处调研员（正处级）。因本案于2013年2月27日被武汉市人民检察院传唤到案，同年3月1日被刑事拘留，当月16日被逮捕。现羁押于武汉市武昌区看守所。
辩护人谢序贵、徐桂如，湖北协立律师事务所律师。
湖北省武汉市武昌区人民法院审理湖北省武汉市武昌区人民检察院指控原审被告人张纪文犯受贿罪、玩忽职守罪一案，于二O一三年十一月二十日作出（2013）鄂武昌刑初字第00951号刑事判决。原审被告人任国耀不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市人民检察院指派检察员从义、张小艳、厉红出庭履行职务。上诉人（原审被告人）张纪文及其辩护人谢序贵、徐桂如到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：
一、受贿事实
被告人张纪文在担任湖北省发展和改革委员会（以下简称省发改委）环境资源与综合利用处（以下简称环资处）调研员期间，利用负责国家发改委对符合资源综合利用政策企业的资金补贴工作的职务便利，于2011年4月至2013年1月多次非法收受他人的贿赂共计人民币40万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
（一）被告人张纪文利用职务之便，为武汉市新洲区星球米业有限公司的“年产8万方环保稻壳复合人造板建设项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年初的一天，在本市武昌区中北路东湖大厦门口，收受该公司法定代表人邹某贿赂的人民币20万元。同年12月的一天，被告人张纪文得知该公司被有关部门查处，为掩饰犯罪，在本市武昌区公正路一酒店内将人民币20万元退还给邹某。
（二）被告人张纪文利用职务之便，为湖北裕华化纤有限公司的“利用废弃包装物年产2万吨再生涤纶短纤维建设项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年初的一天，在本市武昌区洪山广场附近，收受该公司总经理余某贿赂的人民币5万元。后张纪文得知有关部门调查担心事情败露，于2012年12月的一天，将人民币5万元退还余某。
（三）被告人张纪文利用职务之便，为湖北省荆州市恒泰新型建材有限公司的“粉煤灰工业固化废弃物资源化利用项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2013年1月31日，在本市武昌区洪山宾馆，收受该公司总经理何某贿赂的人民币3万元。
（四）被告人张纪文利用职务之便，为湖北省当阳市金砂建材有限公司的“加气混凝土砌块项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年11月的一天，在省发改委办公楼附近，收受经该公司法定代表人陈某委托徐军武代为转交的人民币2万元。
（五）被告人利用职务之便，为湖北荆门炭宝能源有限公司的“农作物秸秆炭化及深加工资源综合利用项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，于2011年4月至2012年12月间先后三次分别在武昌区水果湖某饭店、该公司招待所等地收受该公司法定代表人张以山贿赂的人民币共计1.5万元。
（六）被告人张纪文利用职务之便，为武汉合缘绿色生物工程有限公司的“复合微生物菌剂研发和生产项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年12月下旬的一天，在本市洪山体育馆附近，收受该公司法定代表人徐某贿赂的人民币1万元。
（七）被告人张纪文利用职务之便，为武汉市升阳新型墙体材料有限公司的“年产40万立方米粉煤灰加气混凝土砌块生产线项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2011年5月至2013年1月间，在该公司会议室、省发改委办公楼附近等地先后三次收受该公司常务副总经理曾某贿赂的人民币共计1.1万元。
（八）被告人张纪文利用职务之便，为湖北永强新型环保建筑材料有限公司的“年产60万立方米粉煤灰加气混凝土砌块建设项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年9月的一天，在本市武昌区八一路收受该公司质量主管刘某贿赂的人民币1万元。
（九）被告人张纪文利用职务之便，为湖北纽兰木业有限公司的“年产16万立方米环保防潮刨花板项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，于2012年7月和2013年1月的一天，分别在武昌区中华路上上鲜鱼村酒店、其办公室内两次收受该公司总经理助理张某贿赂的人民币共计7000元。
（十）被告人张纪文利用职务之便，为湖北省枣阳市申请中央预算内投资补助资金提供帮助，于2012年12月的一天，在本市武昌区水果湖胜家玫瑰饭店，收受枣阳市发展和改革局副局长司某贿赂的人民币2.7万元。
（十一）被告人张纪文利用职务之便，为湖北省南漳县繁锦再生资源开发有限公司的“年产3800万平方米纸面石膏板建筑项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年上半年的一天，应南漳县发改局副局长王大斌之约在本市武昌区中北路安顺家园小区门口见面时，收受该公司法定代表人姚某贿赂的人民币2万元。
二、玩忽职守事实
被告人张纪文在担任省发改委环资处调研员期间，于2010年8月至2012年3月间，在审查武汉市新洲区星球米业有限公司申报的“年产8万方环保稻壳复合人造板建设项目”过程中，不严格按照岗位职责要求及相关规定正确履行职责，致使该项目以虚假的土地证、环评文件及资金证明通过评审，获得中央预算内投资补助资金人民币770万元，已拨付到账人民币720万元。
2012年5月，财政部驻湖北财政专员办对上述人造板项目进行检查，发现星球米业有限公司涉嫌用虚假的购货合同和伪造的银行汇款凭证，骗取中央预算内投资补助资金人民币720万元。随后，由湖北省财政厅下文追缴该项财政资金，已收回400万元，但仍然造成国家财政资金损失人民币320万元。
被告人张纪文在武汉市人民检察院反贪污贿赂局查办其他案件中发现其涉嫌受贿而通知其接受调查时，如实供述上述事实。赃款人民币343820元及部分银行卡、存折现暂扣于武汉市人民检察院。
原审认定上述事实的证据有：破案经过、书证、证人证言、被告人供述、暂扣款物收据、情况说明等。
原审认为，被告人张纪文身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受业务往来单位相关人员贿赂人民币共计40万元，为他人谋取利益，并违反规定履行职务，造成国家中央财政补助资金损失人民币320万元，其行为已构成受贿罪、玩忽职守罪。被告人张纪文判决宣告以前犯数罪，应当数罪并罚。被告人张纪文归案后坦白交代全部受贿的事实，对受贿罪当庭自愿认罪，并将该罪的赃款全部退缴，可以酌情从轻处罚。张纪文受贿后，因得知行贿人所申报、并经其审查的上述项目出现问题已被调查，为掩饰犯罪而退赃，不影响受贿罪的认定，但可作为酌情从轻情节。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条、第六十九条、第四十七条、第六十四条的规定，认定被告人张纪文犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑十年六个月；暂扣于武汉市人民检察院的赃款人民币15万元，予以没收上缴。
上诉人张纪文诉称：1、受贿罪具有自首情节；2、没有玩忽职守行为。
上诉人张纪文的辩护人除支持其上诉理由外，还提出：1、原审判决认定的受贿事实第1笔、第2笔共计人民币25万元，上诉人张纪文在案发前已经退还，应从犯罪数额中扣除；2、原审认定上诉人张纪文构成玩忽职守罪的事实不清、证据不足。
湖北省武汉市人民检察院的意见：1、张纪文在案发前退还的人民币25万元，是因相关人员被查处后，张纪文为了掩饰犯罪而退还，应当计入受贿数额；2、张纪文在被传唤后如实交代了办案机关尚未掌握的其他受贿事实，与办案机关已掌握的事实属同种罪行，依法不构成自首；3、张纪文身为国家机关工作人员，违背职务上的注意义务，不认真、不正确履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为符合玩忽职守罪的构成要件，原审定罪准确；4、原审综合考虑张纪文犯罪的事实、性质、情节，对其量刑并无不当。综上，原审认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，建议二审驳回上诉，维持原判。
经审理查明：
一、受贿事实
上诉人张纪文在担任湖北省发展和改革委员会（以下简称省发改委）环境资源与综合利用处（以下简称环资处）调研员期间，利用负责国家发改委对符合资源综合利用政策企业的资金补贴工作的职务便利，于2011年4月至2013年1月多次非法收受他人的贿赂共计人民币40万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
（一）上诉人张纪文利用职务之便，为武汉市新洲区星球米业有限公司的“年产8万方环保稻壳复合人造板建设项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年初的一天，在本市武昌区中北路东湖大厦门口，收受该公司法定代表人邹某贿赂的人民币20万元。同年12月的一天，上诉人张纪文得知该公司被有关部门查处，为掩饰犯罪，在本市武昌区公正路一酒店内将人民币20万元退还给邹某。
（二）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北裕华化纤有限公司的“利用废弃包装物年产2万吨再生涤纶短纤维建设项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年初的一天，在本市武昌区洪山广场附近，收受该公司总经理余某贿赂的人民币5万元。后张纪文得知有关部门调查担心事情败露，于2012年12月的一天，将人民币5万元退还余某。
（三）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北省荆州市恒泰新型建材有限公司的“粉煤灰工业固化废弃物资源化利用项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2013年1月31日，在本市武昌区洪山宾馆，收受该公司总经理何某贿赂的人民币3万元。
（四）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北省当阳市金砂建材有限公司的“加气混凝土砌块项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年11月的一天，在省发改委办公楼附近，收受经该公司法定代表人陈某委托徐军武代为转交的人民币2万元。
（五）上诉人利用职务之便，为湖北荆门炭宝能源有限公司的“农作物秸秆炭化及深加工资源综合利用项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，于2011年4月至2012年12月间先后三次分别在武昌区水果湖某饭店、该公司招待所等地收受该公司法定代表人张以山贿赂的人民币共计1.5万元。
（六）上诉人张纪文利用职务之便，为武汉合缘绿色生物工程有限公司的“复合微生物菌剂研发和生产项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年12月下旬的一天，在本市洪山体育馆附近，收受该公司法定代表人徐某贿赂的人民币1万元。
（七）上诉人张纪文利用职务之便，为武汉市升阳新型墙体材料有限公司的“年产40万立方米粉煤灰加气混凝土砌块生产线项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2011年5月至2013年1月间，在该公司会议室、省发改委办公楼附近等地先后三次收受该公司常务副总经理曾某贿赂的人民币共计1.1万元。
（八）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北永强新型环保建筑材料有限公司的“年产60万立方米粉煤灰加气混凝土砌块建设项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年9月的一天，在本市武昌区八一路收受该公司质量主管刘某贿赂的人民币1万元。
（九）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北纽兰木业有限公司的“年产16万立方米环保防潮刨花板项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，于2012年7月和2013年1月的一天，分别在武昌区中华路上上鲜鱼村酒店、其办公室内两次收受该公司总经理助理张某贿赂的人民币共计7000元。
（十）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北省枣阳市申请中央预算内投资补助资金提供帮助，于2012年12月的一天，在本市武昌区水果湖胜家玫瑰饭店，收受枣阳市发展和改革局副局长司某贿赂的人民币2.7万元。
（十一）上诉人张纪文利用职务之便，为湖北省南漳县繁锦再生资源开发有限公司的“年产3800万平方米纸面石膏板建筑项目”申请中央预算内投资补助资金提供帮助，并于2012年上半年的一天，应南漳县发改局副局长王大斌之约在本市武昌区中北路安顺家园小区门口见面时，收受该公司法定代表人姚某贿赂的人民币2万元。
二、玩忽职守事实
上诉人张纪文在担任省发改委环资处调研员期间，于2010年8月至2012年3月间，在审查武汉市新洲区星球米业有限公司申报的“年产8万方环保稻壳复合人造板建设项目”过程中，不严格按照岗位职责要求及相关规定正确履行职责，致使该项目以虚假的土地证、环评文件及资金证明通过评审，获得中央预算内投资补助资金人民币770万元，已拨付到账人民币720万元。2012年5月，财政部驻湖北财政专员办对上述人造板项目进行检查，发现星球米业有限公司涉嫌用虚假的购货合同和伪造的银行汇款凭证，骗取中央预算内投资补助资金人民币720万元。随后，由湖北省财政厅下文追缴该项财政资金，已收回400万元，但仍然造成国家财政资金损失人民币320万元。
上诉人张纪文在武汉市人民检察院反贪污贿赂局查办其他案件中发现其涉嫌受贿而通知其接受调查时，如实供述上述事实。赃款人民币343820元及部分银行卡、存折现暂扣于武汉市人民检察院。
认定上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证，查证属实的下列证据予以证实：
1、武汉市人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过材料，证明2012年8月1日，武汉市人民检察院反贪污贿赂局受理了财政部驻湖北省财政监察专员办移送武汉市新洲区星球米业有限公司在申报《8万方／年环保稻壳复合人造板项目》中，弄虚作假，骗取中央预算内投资资金的线索。同年10月16日，该局经调查初步掌握了该公司法定代表人邹某在申报上述项目中，提供虚假的公司财务报告和银行资金证明，虚报项目规模，骗取中央预算内投资资金人民币720万元，向负责该项目评审、监管的国家工作人员行贿。2013年2月26日，该局依法对邹某进行传唤，邹某到案后，主动交代了为感谢张纪文的帮助，于2012年初送给其人民币20万元的事实。次日，该院依法传唤张纪文到检察院调查询问，张纪文到案后如实交代了全部受贿的事实。
2、省发改委出具的张纪文的干部履历表、任职文件、《张纪文分管资源综合利用工作的有关材料》等，证明上诉人张纪文的主体身份、工作职务及工作职责等情况。
3、证人邹某、余某、何某、陈某、张以山、徐某、曾某、刘某、张某、司某、姚某、王大斌等12人的证言，分别证明上述人员向张纪文行贿的时间、地点、事由、数额。
4、证人董某、彭某的证言。证明张纪文主要负责资源综合利用方面的工作包括资源综合利用规划、计划，项目的组织、申报以及对项目的监督，新洲区星球米业有限公司的申报项目是张纪文负责审查的，彭某负责环资处的内勤工作，协助张纪文工作。
5、省发改委出具的《关于2011年资源综合利用中央预算内项目申报情况的说明》证明，张纪文负责各地上报的资源综合利用项目及申报材料的初审，对项目申报材料是否符合申报要求、要件是否齐全等进行合规性审查。在评审过程中，张纪文负责确定并聘请担任评审的专家，收集专家评审意见，要求企业按照专家意见进行修改，经修改后的申报材料由张纪文负责审查复核。处务会上，由张纪文汇报项目情况。
6、《湖北省发改委关于上报资源节约和环境保护2011年中央预算内投资备选项目的请示》及其备选项目汇总表，证明新洲区星球米业有限公司经评审后列为中央预算内投资备选项目。
7、武汉市新洲区星球米业有限公司申报复合人造板项目的土地证、环评文件，证明星球米业有限公司在申报上述项目中使用虚假的土地证明、环评文件的事实。
8、新洲区发改委《关于星球米业有限公司复合人造板项目建设的整改情况汇报》，证明星球米业有限公司在复合人造板项目申报、建设过程中存在的伪造银行汇款凭据、土建厂房和进购设备未按规定招投标等问题及在整改环节已收回资金400万元的事实。
9、上诉人张纪文的供述，其对所有犯罪事实均供认不讳。对于退还邹某和余某共计人民币25万元的经过，其供述称：“在2012年8月至9月的时候，我听说财政部专员办在查这个项目，财政部驻湖北省专员办的工作人员在我们处调取一些资源综合利用项目的时候，我得知星球米业公司的项目正在接受调查，这时，我害怕出事，就给邹某打电话，让他把20万元拿回去。邹某对我说，财政部在检查他的项目，但问题不大，因为他在活动，找了省里的领导。他让我放心，说头剁下来都不会说出我的。之后，我又见了他一面，他还是对我说，不会出事，他不会说出我的。这次我没有把钱退给他，因为我没有找钱准备好，而邹某说他有急事就走了。又过了没有多久，财政部驻武汉特派办的人还给我打电话，和我见面调查项目的事情，他们怀疑是骗取国家财政投资，我感到害怕了，就在某一天把这20万元从家里拿出来，放到了办公室。2012年12月的一天，邹某打电话给我，邹某还请求我能不能把财政部驻武汉办的人约出来吃饭，我就通过我的一个朋友韩某请到了财政部驻武汉办的一个人陈某，还有一个银行的行长，这样，我、邹某、韩某、陈某还有那个银行的行长一起吃了饭。吃饭的时候，邹就把项目的情况和陈某解释说‘定性定重了，不是骗取，而是进度慢了’之类的话，我也说‘这个项目有设备，可能不是骗取’之类的话，陈某说回去问问办案人员，再了解一下情况。吃完饭临走的时候，我把钱退还给了邹某。我收邹某20万元的时候，心里就忐忑不安，后来在八月至九月份的时候，先是听说财政部专员办在调查这个事情，后来专员办就给我打电话核查星球米业的项目情况，再后来又来了两个人来我办公室找我了解情况。我就觉得这个事情很可能暴露，我也就不敢要了，所以就想着尽早退给邹某。到了2012年底的一天，因为星球米业公司的项目出了问题，我心里十分害怕，我就给余某打电话，说有重要的事情找他，他说正准备到武汉来，这样我们约着在水果湖就业大厦见了面，我将5万元退给了他，他夫人也在场看见了。”
10、湖北省暂扣款物收据。证明上诉人张纪文退赃的情况。
11、武汉市人民检察院反贪局出具的“情况说明”。证明张纪文被采取强制措施以后，检举了本单位相关人员涉嫌职务犯罪的线索，按照线索管辖的相关规定，已提交湖北省人民检察院办理，目前该线索反映的人员未予立案侦查。
12、武汉农村商业银行对公存款账户明细对账单、资金拨付申请报告、支付凭证、电汇凭证，证明星球米业有限公司申报中央预算内投资补助资金后，已拨付到账人民币720万元，已收回人民币400万元，造成国家财政资金损失人民币320万元的事实。
13、《财政部驻湖北省专员办关于湖北省2010-1011年中央政府公共投资预算执行情况的检查结论和处理决定的通知》，证明2012年10月29日，财政部驻湖北省财政监察专员办事处以财驻鄂监（2012）102号文，认定武汉市新洲区星球米业公司“以虚假设备购货合同和虚假支付货款银行转账凭证为依据作为项目完成进度，骗取中央财政预算内投资720万元。”并要求湖北省财政厅“对武汉市新洲区星球米业公司虚报套取财政资金的问题，请湖北省财政厅分别追回全部项目的中央预算内投资资金和财政奖补资金770万元（包括财政未拨资金）”。
14、武汉市新洲区人民政府于2012年8月18日向财政部驻湖北省专员办的汇报材料，证明针对财政部驻湖北省专员办在2012年5月检查新洲区星球米业负责实施的每年8万方环保稻壳复合人造板项目时发现问题，新洲区政府进行整改的情况。
对于上诉人张纪文上诉称受贿罪具有自首情节的上诉理由，经查，武汉市人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过证明，办案机关在已经掌握张纪文收受邹某人民币20万元线索的情况下，通知其到检察院接受调查询问，张纪文到案后，不仅对收受邹某人民币20万元的事实供认不讳，还如实交代了收受余某、何某、陈某、张以山、徐某、曾某、刘某、张某、司某、姚某等10人的共计人民币20万元的事实。张纪文没有自动投案，在办案机关调查谈话期间，如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实，不能认定为自首，故其前述上诉理由不能成立，本院不予采纳。
对于上诉人张纪文的辩护人所提原审判决认定的受贿事实第1笔、第2笔共计人民币25万元，上诉人张纪文在案发前已经退还，应从犯罪数额中扣除的辩护意见。经查，张纪文收受邹某、余某人民币共计25万元的时间均系2012年初，财政部驻湖北省专员办于2012年5月对星球米业有限公司复合人造板项目进行了检查，武汉市新洲区人民政府于2012年8月18日向财政部驻湖北省专员办书面汇报了星球米业有限公司复合人造板项目建设的整改情况。2012年10月29日，财政部驻湖北省专员办以财驻鄂监（2012）102号文，认定武汉市新洲区星球米业公司虚报骗取中央财政预算内投资720万元，并提出了明确的处理意见。上诉人张纪文的供述、证人邹某的证言均证实，上诉人张纪文在退还受贿款之前已了解星球米业公司复合人造板项目出了问题，且财政部驻湖北省专员办的工作人员已找其谈话询问，并到其所在部门省发改委环资处调取相关资料。迫于压力，张纪文才于2012年12月退还了邹某和余某的共计人民币25万元的受贿款。综上，足以确认张纪文在收受贿赂后，因与其受贿有关联的事被查处，为掩饰犯罪而退还受贿款人民币25万元的事实。其在案发前退还的人民币25万元依法应计入其受贿数额，故上诉人张纪文的辩护人的前述辩护意见不能成立，本院不予采纳。
对于上诉人张纪文上诉称其没有玩忽职守行为的上诉理由，及其辩护人所提原审认定上诉人张纪文构成玩忽职守罪的事实不清、证据不足的辩护意见。经查，干部履历表和任职文件证明上诉人张纪文的主体身份是国家机关工作人员。省发改委出具的《关于2011年资源综合利用中央预算内项目申报情况的说明》、省发改委环资处处长董某的证言以及彭某的证言等证据均证明了张纪文的职责范围，并证明张纪文具体负责审查和上报星球米业有限公司复合人造板项目。2005年8月1日生效的国家发展和改革委员会令（第31号）《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》第十四条规定，省级和计划单列市发展改革委要对审查结果和申报材料的真实性负责。武汉市新洲区星球米业有限公司申报复合人造板项目的土地证、环评文件等书证，证明星球米业有限公司在申报上述项目过程中使用虚假的土地证明、环评文件的事实。《财政部驻湖北省专员办关于湖北省2010-1011年中央政府公共投资预算执行情况的检查结论和处理决定的通知》证明武汉市新洲区星球米业公司以虚假设备购货合同和虚假支付货款银行转账凭证为依据作为项目完成进度，骗取中央财政预算内投资720万元。武汉农村商业银行对公存款账户明细对账单、资金拨付申请报告、支付凭证、电汇凭证等证据证明星球米业有限公司申报中央预算内投资补助资金后，已拨付到账人民币720万元，案发后已收回人民币400万元的事实，造成国家财政资金损失人民币320万元的事实。综上，足以确认上诉人张纪文作为国家机关工作人员，不正确履行职务，玩忽职守，致使国家财产遭受重大损失的事实。
本院认为，上诉人张纪文身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受业务往来单位相关人员贿赂人民币共计40万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；上诉人张纪文身为国家机关工作人员，不正确履行职务，造成国家中央财政资金损失人民币320万元，其行为已构成玩忽职守罪。张纪文犯数罪，应当数罪并罚。上诉人张纪文如实供述全部受贿的事实且自愿认罪，退缴全部受贿赃款，可以从轻处罚。原审认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人张纪文的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院均不予采纳。湖北省武汉市人民检察院的意见，本院均予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈丽敏
审判员 熊华东
审判员 刘永祥
二〇一四年三月二十五日
书记员 徐滢婧