湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郴民一终字第794号
上诉人（原审原告）永兴县向阳煤矿。
法定代表人邓世荣，该矿董事长。
委托代理人李远林，湖南银光律师事务所律师。
委托代理人何明军，湖南银光律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）刘丙祥。
委托代理人黄光洪，湖南金鸥律师事务所律师。
上诉人永兴县向阳煤矿因与被上诉人刘丙祥劳动争议一案，不服湖南省永兴县人民法院（2014）永民初字第339号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭审理了本案。上诉人永兴县向阳煤矿的委托代理人何明军，被上诉人刘丙祥及其委托代理人黄光洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：永兴县向阳煤矿是在湖南省工商行政管理局登记的全民所有制企业。刘丙祥于2011年9月9日起在永兴县向阳煤矿（竹山井）从事代班长兼瓦斯检查员工作，双方未签订劳动合同，永兴县向阳煤矿没有为刘丙祥参加工伤保险。2011年9月20日起刘丙祥被调到副井（狮形矿）任代班长兼检查瓦斯。2011年11月21日，永兴县向阳煤矿安排刘丙祥在永兴县中医院体检，该院查出刘丙祥患有继发性肺结核。永兴县向阳煤矿于2011年11月安排刘丙祥在永兴县煤炭局技术培训中心培训，刘丙祥经考试合格后取得煤矿瓦斯检查作业证和煤矿探放水作业证。2012年7月，刘丙祥离职后一直在家休息。刘丙祥离开永兴县向阳煤矿时，永兴县向阳煤矿没有按照规定安排刘丙祥到职业病防治机构进行健康检查，并为刘丙祥建立健康档案。2012年11月22日，刘丙祥经郴州市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺贰期（职业接触史：1997年8月—2007年4月永兴县小煤矿采煤；2007年4月—2011年8月回乡务农；2011年8月—2012年8月永兴县向阳煤矿采煤）。刘丙祥支付职业病诊断费1315元。2013年6月21日，刘丙祥所患职业病经郴州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年10月30日，刘丙祥经郴州市劳动能力鉴定委员会鉴定为肆级伤残。刘丙祥支付劳动能力鉴定费200元。刘丙祥遂申请仲裁，永兴县劳动人事争议仲裁委员会作出的永劳人仲案字（2013）第78号仲裁裁决书裁决：“一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系。二、被申请人永兴县向阳煤矿应当在本裁决书生效之日起三天内支付申请人刘丙祥一次性伤残补助金、一次享受工伤保险长期待遇、劳动能力鉴定费、职业病诊断费共计375，873元。三、驳回申请人的其他仲裁请求”。永兴县向阳煤矿不服，向原审法院提起诉讼，请求判决永兴县向阳煤矿对刘丙祥的工伤保险待遇不承担赔偿责任。
另查明，2011年郴州市职工平均工资每月2902元。
原审法院认为，本案争议的焦点之一是刘丙祥在永兴县向阳煤矿上班前是否患有尘肺病。职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第一款规定：“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担”。第三十七条规定：“用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料”。依上述规定，刘丙祥被永兴县向阳煤矿招录为职工时，永兴县向阳煤矿即应安排刘丙祥进行职业检查并为其建立健康档案，但永兴县向阳煤矿提交的证据只是证明刘丙祥患有继发性肺结核，没有职业病诊断机构的相关证据证明在其招录刘丙祥之前，刘丙祥患职业尘肺病，永兴县向阳煤矿招录刘丙祥后，安排刘丙祥从事井下作业，有粉尘接触史，而且刘丙祥于2012年11月22日经郴州市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺二期。刘丙祥离职时，永兴县向阳煤矿仍未按规定对其进行职业病检查，现否定刘丙祥所患职业病与其工作无关却不能举证证明，故对其诉称事实不予采信。
本案争议的焦点之二是永兴县向阳煤矿是否应承担刘丙祥的工伤待遇。《职业病范围和职业病患者处理办法》第八条规定：“职工到新单位后，新发现的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责”。按该规定在永兴县向阳煤矿没有证据证明刘丙祥在其招录前即患尘肺病的情况下，刘丙祥的职业病待遇应由永兴县向阳煤矿负责。《中华人民共和国职业病防治法》第六十条规定：“劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。”《湖南省劳动和社会保障厅、湖南省卫生厅关于做好职业病待遇有关问题的通知》第3条第（3）项规定：“参保企业没有及时安排身体健康已经受到损害的职工到工伤保险定点医院进行治疗并按规定调离有毒有害作业岗位，由此造成的后果（职业病待遇）由参保企业承担”。刘丙祥在永兴县向阳煤矿上班前经检查虽未患职业病，但刘丙祥患有肺结核，永兴县向阳煤矿仍然安排刘丙祥从事代班长兼瓦斯检查员，在工作中直接与粉尘接触，导致刘丙祥患职业病，故永兴县向阳煤矿依上述规定应承担刘丙祥的工伤待遇。根据《工伤保险条例》第三十五条第（一）项、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条第一款第（二）项，第十六条第三款的规定，永兴县向阳煤矿应支付刘丙祥的工伤待遇为：一次性伤残补助金21个月本人工资为60，942元（21个月×2902元／月）、一次性享受工伤保险长期的待遇108个月本人工资为313，416元（108个月×2902元／月）、职业病诊断费1315元、劳动能力鉴定费200元，合计375，873元。
综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国职业病防治法》第六十条，《工伤保险条例》第二条第一款、第三十五条第一款第（一）项，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十三条第一款，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条第二项、第十六条第三款，《湖南省劳动和社会保障厅、湖南省卫生厅关于做好职业病待遇有关问题的通知》第3条第（2）项、第（3）项之规定，判决：“限原告永兴县向阳煤矿于本判决生效后10日内支付被告刘丙祥一次性伤残补助金、一次性享受工伤保险长期的待遇、职业病诊断费、劳动能力鉴定费等费用375873元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。本案免交诉讼费”。
上诉人永兴县向阳煤矿不服上述民事判决，向本院提起上诉称：一、刘丙祥的职业病是在入职永兴县向阳煤矿前形成的。刘丙祥长期以来在其他煤矿打工。2011年9月刘丙祥到永兴县向阳煤矿做管理人员。不久刘丙祥因违反煤矿规章制度，被辞退。2011年11月20日，刘丙祥再次要求到永兴县向阳煤矿上班。永兴县向阳煤矿予以拒绝。后刘丙祥与永兴县向阳煤矿的股东刘忠生（系刘丙祥的亲戚）作出承诺，刘丙祥出了任何事（包括工伤、职业病）与永兴县向阳煤矿无关。2011年11月21日，永兴县向阳煤矿安排刘丙祥到永兴县中医院体检，经体检发现刘丙祥已患有继发型肺结核，实质上就是尘肺病。二、刘丙祥的职业病工伤待遇应由刘丙祥患职业病之前的煤矿承担，永兴县向阳煤矿不应承担刘丙祥的工伤待遇。请求二审：撤销原审判决，判决永兴县向阳煤矿不承担刘丙祥的工伤保险待遇支付义务、不承担职业病诊断费、劳动能力鉴定费。
被上诉人刘丙祥辩称：一、原审判决认定事实清楚，证据充分。刘丙祥在永兴县向阳煤矿上班被诊断患有尘肺病，永兴县向阳煤矿应承担刘丙祥的工伤保险待遇。二、永兴县向阳煤矿的上诉理由不成立，没有事实和法律依据。请求二审驳回永兴县向阳煤矿的上诉。
本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，本案的争议焦点是刘丙祥所患尘肺病是否系在永兴县向阳煤矿上班前形成。《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第一款规定：“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担”。永兴县向阳煤矿在组织刘丙祥在岗期间体检时仅是发现刘丙祥患有继发性肺结核，并未诊断刘丙祥患职业尘肺病。刘丙祥离职后经郴州市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺二期。永兴县向阳煤矿主张刘丙祥所患尘肺病是在永兴县向阳煤矿上班前形成无证据支持，本院不予采纳。永兴县向阳煤矿作为刘丙祥的用人单位，未依法为刘丙祥参加工伤保险，永兴县向阳煤矿应承担刘丙祥患职业病的工伤待遇。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。上诉人永兴县向阳煤矿的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，本院已予免收。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡桐辉
审 判 员 蒋向京
代理审判员 何伦康
二〇一四年十二月二十九日
书 记 员 郝 敏
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。