江苏省无锡市惠山区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）惠民初字第2133、2373号
原告（被告）无锡市美灵日用化工机械厂，住所地无锡市惠山区洛社马盘村。
投资人顾国荣，无锡市美灵日用化工机械厂董事长。
被告（原告）黄吉祥。
原告无锡市美灵日用化工机械厂（以下简称美灵机械厂）与被告黄吉祥工伤保险待遇纠纷、原告黄吉祥与被告美灵机械厂工伤保险待遇纠纷两案，本院分别于2013年11月18日和11月26日立案受理，依法由代理审判员张茹婷适用简易程序公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告（被告）美灵机械厂诉辩称：美灵机械厂与黄吉祥解除劳动关系系因其严重违反单位规章制度，且通过了民主程序，单位解除劳动关系合法。关于黄吉祥的工伤问题，已经经过人民法院调解处理，调解书已经发生法律效力，黄吉祥也根据生效调解书向法院申请了执行，该工伤事宜已经处理完毕，黄吉祥要求美灵机械厂支付工伤保险待遇，违反一事不再理原则，缺乏法律依据。请求不予支付黄吉祥经济赔偿金，要求驳回黄吉祥工伤赔偿的诉讼请求。
被告（原告）黄吉祥诉辩称：美灵机械厂与黄吉祥解除劳动关系是违法的，黄吉祥并未违反单位规章制度，系美灵机械厂口头通知其不来上班，美灵机械厂解除与黄吉祥的劳动关系亦未通知工会，美灵机械厂违法解除劳动关系应当支付经济赔偿金。双方解除劳动关系的时间是2013年8月1日，故其相应工伤保险待遇问题应当按照现行的工伤保险条例处理，故黄吉祥应当享受工伤保险待遇。请求法院判令美灵机械厂支付经济赔偿金109536元、一次性工伤医疗补助金207270.72元、一次性伤残就业补助金71100元。
经审理查明，1989年3月，黄吉祥进入锡山市日用化工机械厂（以下简称机械厂，现美灵机械厂）工作。同年8月24日，黄吉祥在作业时铁屑溅入左眼受伤。1996年2月14日，机械厂与黄吉祥关于黄吉祥左眼受伤有关事宜达成协议，协议内容为“1、一切待遇按本厂职工一样（同等待遇）；2、今后眼睛如发炎或有其他情况出现，可于当地洛社第二人民医院治疗，如需转院应由洛社人民医院出具证明，所有医疗费实报实销（指看眼睛）；3、今后如住院治疗，家属护理费照发；4、本厂领导如在今后有调动，以上三点由村委负责”，该协议由黄吉祥、机械厂签字盖章。1996年9月3日，黄吉祥所受伤害经锡山市劳动鉴定委员会鉴定为“符合鉴定标准六级”。1996年8月12日，黄吉祥向锡山市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委以黄吉祥工伤案已超过规定时效为由，对其申请不予受理。1997年1月14日，黄吉祥诉至江苏省锡山市人民法院，要求机械厂一次性偿付伤残补助费12个月的工资收入，一次性伤残抚恤费1800天的工资收入及承担案件诉讼费用。1997年2月25日，江苏省锡山市人民法院出具（1997）锡洛民初字第33号民事调解书，调解协议为“一、黄吉祥眼睛治疗按照1996年2月14日双方签订的协议履行，另由机械厂从1997年开始每年年底补助黄吉祥眼睛伤残费按本厂职工平均分配工资收入的20%一次性给付；二、机械厂分配黄吉祥相应的工作；三、黄吉祥的亲属在同等条件下，机械厂优先考虑招收安排；四、黄吉祥的伤残保险费人民币2500元归黄吉祥享受，在送达法律文书时交付清；五、诉讼费人民币960元，黄吉祥、机械厂各半负担。”2000年12月18日，锡山市洛社镇工会同意机械厂建立基层工会组织。2004年起，美灵机械厂开始为黄吉祥缴纳社保。
另查明，2013年1月10日，美灵机械厂报警称，黄吉祥无故将车间内监控探头拨到旁边。2013年1月12日开始，黄吉祥未再至美灵机械厂上班。春节后，美灵机械厂通知黄吉祥去上班，2013年2月18日、19日，黄吉祥又至美灵机械厂上了两天班，双方因为2012年工资发生争议，黄吉祥未再至美灵机械厂上班。2013年2月22日，美灵机械厂出具通告一份，通告中美灵机械厂以黄吉祥损坏监控设备为由给予其严重警告处分并处罚金200元，以黄吉祥至今未回归工作岗位超过20天为由停止工资发放、社会福利的缴纳、停止工厂宿舍的居住权和水电的供应。2013年2月26日，黄吉祥把床铺搬至美灵机械厂厨房间，同时安排其母亲睡在厨房间内，后经派出所调解，在美灵机械厂同意恢复水电的情况下黄吉祥搬离了厨房间。2013年3月25日，美灵机械厂再次出具通告一份，通告中美灵机械厂以黄吉祥损坏监控设备、把床铺搬至该厂厨房，从而影响生产秩序，造成经济损失为由，责令黄吉祥2013年4月1日搬出该厂。2013年7月17日，美灵机械厂第三次出具通告一份，以黄吉祥损坏车间设备、将床铺搬至厨房、自2013年1月12日无故脱离工作岗位为由，认为黄吉祥严重违反厂纪厂规、扰乱厂房生产、生活秩序，对黄吉祥作出除名处理并公告全厂职工，并载明“如有意见，可自公告之日起三日内向各部门主管反映，逾期视为无异议”，并将通告张贴在厂门口以及车间内。2013年7月19日，美灵机械厂出具除名通知书，给予黄吉祥除名处理。对于上述三份通告，黄吉祥对其真实性无异议，并表示看到通告张贴在厂门口等位置，但是表示并无通告中所载损坏车间设备的情况，仅仅拨动了监控设备。2013年8月1日，美灵机械厂为黄吉祥办理了退工手续。2013年9月13日，黄吉祥向无锡市惠山区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，要求美灵机械厂支付经济赔偿金、一次性伤残补助金以及一次性医疗补助金、一次性就业补助金合计439868元。2013年11月11日，仲裁委作出惠劳人仲案字（2013）第789号仲裁裁决书，裁决“一、由美灵机械厂支付经济赔偿金27384元，并应在本裁决书生效之日起15日内支付完毕；二、对黄吉祥提出的其他仲裁请求不予支持。”后，美灵机械厂、黄吉祥对仲裁裁决不服，分别诉至本院。
审理过程中，关于黄吉祥的月平均工资和工作年限，双方确认为2282元／月及24年。双方确认解除劳动关系的时间为2013年8月1日。
上述事实，由协议书、江苏省职工因工、因病丧失劳动能力鉴定申批表、不予受理案件通知书、民事诉状、民事调解书、工资单、通告、派出所情况说明、除名通知、出勤记录、退工单及当事人的陈述等证据在卷佐证。
本案的争议焦点为：1、黄吉祥是否因为解除劳动关系而享受一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金？2、美灵机械厂与黄吉祥解除劳动关系是否合法，应否支付经济赔偿金？
针对争议焦点1：黄吉祥于1989年8月在工作时受伤，并于1996年被鉴定为六级伤残，后黄吉祥一直在美灵机械厂工作，直至2013年8月1日双方解除劳动关系，现黄吉祥要求按照国务院《工伤保险条例》、《江苏省人民政府实施〈工伤保险条例〉办法》的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，应予支持。黄吉祥主张一次性工伤医疗补助金（81.44-45）×1.2×4740=207270.72元、一次性伤残就业补助金4740×15=71100元，在法定范围之内，计算标准适当，本院予以确认。美灵机械厂抗辩称黄吉祥工伤事宜已经经过法院处理并出具民事调解书，故应当适用一事不再理原则，但该民事调解书所确认协议的基础为双方保留劳动关系，现双方解除劳动关系，黄吉祥要求享受相应工伤保险待遇并无不妥，对美灵机械厂的该项抗辩，本院不予支持。
针对争议焦点2：美灵机械厂以黄吉祥无故长期脱离工作岗位为由，与其解除劳动关系，并无不妥。黄吉祥主张其于2013年2月20日之后未再去上班系因美灵机械厂口头辞退，未提供证据予以证明，亦与美灵机械厂连续作出通告的行为以及双方实际解除劳动关系时间相悖，美灵机械厂在向全体职工公告征询对黄吉祥进行除名处理的意见之前，并无证据显示其与黄吉祥解除劳动关系的意思表示。黄吉祥主张美灵机械厂解除劳动关系未经过工会违反程序规定，考虑到美灵机械厂就解除与黄吉祥劳动关系的事宜已向全体职工征询意见，且美灵机械厂工会组织系2000年在原机械厂存续期间建立，对美灵机械厂主张其不知道该工会组织存在并且已通过征询全体职工的方式代替通知工会这一程序，本院予以采信。故对黄吉祥要求确认美灵机械厂违法解除劳动关系并支付经济赔偿金的请求，本院不予支持。综上，依照《江苏省人民政府实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，判决如下：
一、美灵机械厂应于本判决发生法律效力之日起五日内支付黄吉祥一次性工伤医疗补助金207270.72元、一次性伤残就业补助金71100元，合计278370.72元。
二、驳回黄吉祥的其他诉讼请求。
三、驳回美灵机械厂的其他诉讼请求。
如果上述赔偿义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
（2013）惠民初字第2133号案件受理费10元，由黄吉祥负担。
（2013）惠民初字第2373号案件受理费减10元，由美灵机械厂负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 边 嵘
代理审判员 张茹婷
人民陪审员 梁 倪
二〇一四年五月十二日
书 记 员 钱 立
本案援引法律条款
《江苏省人民政府实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十四条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残的，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，用人单位支付的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的标准为：
（一）一次性工伤医疗补助金。按照统计部门最近一次公布的当地人口平均预期寿命与解除、终止劳动关系时的年龄之差计算，五级的，每满一年发给1.4个月的当地职工平均工资；六级的，每满一年发给1.2个月的当地职工平均工资；七级的，每满一年发给1个月的当地职工平均工资；八级的，每满一年发给0.8个月的当地职工平均工资；九级的，每满一年发给0.4个月的当地职工平均工资；十级的，每满一年发给0.2个月的当地职工平均工资。不满一年的，按一年计算。
患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。
（二）一次性伤残就业补助金。以当地职工平均工资为基数，按照伤残等级和解除、终止劳动关系时的年龄，分别发给1-36个月的一次性伤残就业补助金：
年龄
等级
20周岁以下
20-30周岁
周岁
周岁
周岁
周岁
五级
六级
七级
八级
九级
十级
注：20-30周岁含20周岁，不含30周岁，依此类推。
（三）作为一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金计发基数的当地职工平均工资，为解除、终止劳动关系时当地上年度职工平均工资。
工伤职工领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，工伤保险关系终止。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。