广东省普宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）揭普法占民初字第83号
原告：江培炎，男，汉族。
委托代理人：黄南，广东名信律师事务所律师。
委托代理人：陈曼。
被告：陈飞娟，女，汉族。
被告：黄德里，男，汉族。
原告江培炎诉被告陈飞娟、黄德里民间借贷纠纷一案，本院于2014年2月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年8月7日公开开庭进行了审理。原告江培炎的委托代理人黄南、陈曼到庭参加诉讼，被告陈飞娟、黄德里经本院公告送达传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江培炎起诉认为，2013年5月19日，被告陈飞娟因经济周转不灵，向原告借款人民币（下同）7万元整。当日被告陈飞娟收到款项后并立下借据交原告存执，借据约定借款月利率5%，借款时间从2013年5月19日至2013年7月18日止，借款人如果到期不能还清所有款项，借款人愿意用汽车、房产、财产作为抵押偿还，出借方可向出借人户籍所在地人民法院提起诉讼，借款人如不按时付还每月利息及本金，将会被收取每天按借款额1%滞纳金。同日，被告黄德里在上述借据上签名担保，承担连带保证责任。过后，被告陈飞娟并无依约还本付息。拖欠2013年5月19日起的利息和本金至今未还，原告多番催讨未果。据此，原告江培炎请求判令：1.被告陈飞娟付还借款人民币7万元和利息及滞纳金（利息从2013年6月18日起计至还款之日止，按月利率5%计，暂计至2014年2月19日，利息为28000元；滞纳金从2013年6月18日起计至还款之日止，暂时计为3万元）；2.被告黄德里对上述一项确定的款项承担连带保证责任；3.本案诉讼费用由两被告承担。
原告江培炎对其陈述事实在举证期限内向本院提供的证据有：
1.原告的身份证复印件1份，证明原告的民事主体资格。
2.2被告的身份证复印件各1份，证明2被告的民事主体资格。
3.2013年5月19日《借据》1份，证明2013年5月19日，被告陈飞娟因经济周转不灵，向原告江培炎借款7万元整。当日被告陈飞娟借到款项后立下借据交原告存执，借据约定借款月利率5%，借期时间从2013年5月19日至2013年7月18日止，借款人如果到期不能还清所有款项，借款人愿意用汽车、房产、财产作为抵押偿还，出借方可向出借人户籍所在地人民法院提起诉讼，借款人如不按时付还每月利息及本金，将会被收取每天按借款额1%的滞纳金。同日，被告黄德里在上述借据上的担保人栏上签名。
被告陈飞娟、黄德里没有答辩，在举证期限内也没有向本院提供证据。
经审理查明，被告于2013年5月19日向原告江培炎借款7万元，被告陈飞娟借到款项后立下借据交原告存执，借据约定借款月利率5%，借期时间从2013年5月19日至2013年7月18日止，借款人如果到期不能还清所有款项，借款人愿意用汽车、房产、财产作为抵押偿还，出借方可向出借人户籍所在地人民法院提起诉讼，借款人如不按时付还每月利息及本金，将会被收取每天按借款额1%的滞纳金。同日，被告黄德里在上述借据上的担保人栏上签名。
在庭审中，原告江培炎放弃要求被告黄德里承担连带保证责任的诉讼请求。
本院认为，本案系民间借贷纠纷。被告陈飞娟于2013年5月19日向原告江培炎借款70000元，被告陈飞娟借到款项后立下借据交原告江培炎存执，双方当事人的意思表示真实，其借贷关系合法有效。被告陈飞娟借欠原告江培炎70000元，证据充分，内容明确，本院予以认定。原告江培炎、被告陈飞娟双方约定借款时间从2013年5月19日至2013年7月18日止，被告陈飞娟逾期未付还借款，已构成违约，依法应当承担相应的违约责任。原告江培炎请求判令被告陈飞娟归还借款70000元，理由充分，本院予以支持。因双方在借据中已约定利息又约定违约金，原告江培炎以被告陈飞娟逾期违约请求被告陈飞娟支付利息和违约金，本院予以支持；但请求支付利息和违约金二者之和不得超过依据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定的利率限度所计算的数额，现原告江培炎请求被告陈飞娟按约定支付利息、滞纳金（利息从2013年6月18日起计至还款之日止，按月利率5%；滞纳金每天按借款额1%计），该约定的利息和滞纳金超过中国人民银行同期同档贷款基准利率的4倍，对其单项或者二者之和超过规定部分，本院不予保护。双方约定的借款期限至2013年7月18止，原告江培炎请求被告陈飞娟支付2013年6月18日起的未付利息，可予支持，但原告江培炎请求被告陈飞娟自2013年6月18日起支付逾期的滞纳金，因借款尚未逾期，该请求没有事实和法律依据，故滞纳金应从2013年7月19日起计算。原告江培炎放弃要求被告黄德里对被告陈飞娟向原告江培炎借款人民币70000元承担连带保证责任的诉讼请求，是对民事权利和诉讼权利的处分，本院予以照准。被告陈飞娟、黄德里经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条第二款、第一百零七条，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第一百四十四条的规定，判决如下：
被告陈飞娟应于本判决生效之日起10日内归还原告江培炎的借款人民币70000元及利息和滞纳金（自2013年6月18日起至2013年7月18日止的利息按中国人民银行同期同档贷款基准利率4倍计，自2013年7月19日起还清借款之日止的利息和滞纳金按中国人民银行同期同档贷款基准利率4倍计）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币2860元，由被告陈飞娟负担人民币1837元，原告江培炎负担人民币1023元。被告陈飞娟负担人民币1837元，原告江培炎已预交同意不作收退，由被告陈飞娟在还款时迳付原告江培炎。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。
审 判 长 赖锡元
代理审判员 张创告
人民陪审员 赖广翔
二〇一四年八月十四日
书 记 员 林国文
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附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
《最高人民法院关于审理借贷案件的若干意见》
第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。