内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）包开刑初字第49号
公诉机关包头稀土高新技术产业开发区人民检察院。
被告人杨某某，女，1970年7月21日出生，回族，专科文化，系某公司业务经理，户籍地甘肃省金昌市金川区，现住址同上，无前科。2013年5月15日因涉嫌重大责任事故罪被包头市公安局稀土高新技术产业开发区分局取保候审。
被告人刘某某，男，1955年3月19日出生，满族，小学文化，系某公司职工，户籍地甘肃省金昌市金川区，现住址同上，无前科。2013年5月15日因涉嫌重大责任事故罪被包头市公安局稀土高新技术产业开发区分局取保候审。
辩护人宋安平，内蒙古培隆律师事务所律师。
包头稀土高新技术产业开发区人民检察院以内包高新检刑诉（2014）第37号起诉书指控被告人杨某某、刘某某犯重大责任事故罪，于2014年4月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。包头稀土高新技术产业开发区人民检察院指派代理检察员张昱出庭支持公诉，被告人杨某某、刘某某及其辩护人宋安平到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头稀土高新技术产业开发区人民检察院指控，2012年2月7日10时20分许，在开发区某公司（以下简称海平面公司）厂区院内，马某某进行氯乙烯罐的清理工作，在用4个吊链从六米左右高度的地方往地面拆卸时吊链断裂，将重量6吨的半合盖压在马某某腹部，致马某某当场死亡。经包头市安全生产监督管理局认定，该事故为一起责任事故。经查马某某等人事先未受过安全培训就从事清理触媒罐的工作，是经过金某责任公司（以下简称金某公司）的业务经理杨某某的同意后入厂的。马某某等人入厂后，又与金某公司的施工现场负责人刘某某工作对接后进行现场作业。而刘某某本人并没有安全员的资质。金某公司未对施工人员进行安全培训，也未对施工设施进行安全评估检查，施工现场也没有具有安全员资质的人员进行现场指挥。在此事故中，金昌某公司的业务经理杨某某、施工现场负责人刘某某负管理责任和领导责任。
公诉机关提供了证人证言，鉴定意见，书证、勘查笔录及照片、被告人的供述等证据材料，指控被告人杨某某作为金某公司的业务经理，重生产轻安全，指派没有安全员资质的刘某某作为施工现场负责人，纵容未经安全培训的被害人马某某以该公司名义进入厂内施工。被告人刘某某作为现场负责人，未能认真履行安全生产职责，明知马某某等人没有接受安全培训，却指挥马某某等人从事更换触媒罐的工作，引发重大责任事故，致使马某某在事故中死亡。二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。提请人民法院对被告人依法予以惩处。
被告人杨某某对起诉书的指控辩解是，是海平面公司要求提前完成任务，其单位职工安某某找来马某某等人，我让他们先看工作内容，等我回来后再谈承包的事，没想到就发生事故了。被害人马某某并非由我雇佣。
被告人刘某某对起诉书的指控辩解是，是安某某安排马某某等人进厂干活，我无法阻止，我只负责我带领的人的工作。
辩护人的辩护意见是，被害人是由某公司人员安排进厂干活，与被告人无关，没有形成分包关系，被告人也无法进行管理，指控被告人犯罪证据不足，希望法庭从轻处罚。
辩护人向法庭提供了金某公司要求分期偿还某公司赔偿款的申请。
经审理查明，2012年1月16日金某公司通过某公司招投标部承揽了该集团投资建设的某公司的触媒罐更换业务，签订了《触媒更换承包合同》。2012年2月2日某公司生产部长田某某接公司通知需尽快清理、更换触媒罐，随即通知金某公司包头业务经理被告人杨某某，杨某某表示无法安排足够工人干活，后某公司职工安某某给被告人杨某某打电话，称能找到干活的工人，杨某某将被告人刘某某电话告诉安某某让他俩联系。后安某某找到被害人马某某等人来到厂内，看完施工现场后，安某某和杨某某通话，称能接受此工作，并约定更换一个触媒罐劳务费5000元，工具自备。之后，被害人马铁军等人自行购买施工工具。2月7日，马某某、范某某等人携带工具在无出入证的情况下进入厂内。在和金昌公司现场负责人刘某某见面后，协商由其更换17号罐。在此期间，某公司安全员张某某也未对被害人马某某等人予以制止。在拆卸转换器下封头后往地面放时，由于导链突然断裂，转换器封头坠落，将马某某砸中，致使马某某当场死亡。经包头市安全生产监督管理局认定，该事故为一起责任事故。马某某等人事先未受过安全培训就从事清理触媒罐的工作，是经过金某公司的业务经理杨某某的同意后入厂的。马某某等人入厂后，又与金某公司的施工现场负责人刘某某工作对接后进行现场作业。而刘某某本人并没有安全员的资质。金某公司未对施工人员进行安全培训，也未对施工设施进行安全评估检查，施工现场也没有具有安全员资质的人员进行现场指挥。在此事故中，金某公司的业务经理杨某某、施工现场负责人刘某某负管理责任和领导责任。
另查明，金某公司营业执照中没有化工清理的资质。案发后，被害人家属已得到经济赔偿。
上述事实，有下列经法庭质证、认证的证据证实：
1、某公司的报案材料，证实发生事故的事实；
2、公安机关出具的现场勘查笔录及照片，证实现场的情况；
3、证人梁某某、田某某、安某某、范某某、刘某某、孙某某证言，证实被害人马某某等人到海平面公司施工的过程；
4、包头市安全生产监督管理局出具的调查报告及调查函，证实事故发生的原因及二被告人所负的责任；
5、公安机关出具的协议书，证实被害人家属得到赔偿的事实；
6、公安机关出具的金某公司工商登记等书证，证实金某公司没有从事化工行业劳务承包工作的资质；
7、金某公司与某公司签订的合同等书证，证实合同双方的权利、义务及金昌公司的安全责任；
8、金某公司出具的任职文件等书证，证实被告人杨某某、刘某某系本单位职工及相关职务；
9、金某公司出具的培训记录，证实被害人马某某未经安全培训的事实；
10、公安机关出具的抓捕经过，证实二被告人被传唤到案的事实；
11、二被告人在公安机关的供述材料。
上述证据取证合法，具有客观真实性，能够证明本案的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人杨某某作为金某公司业务经理，指派没有安全员资质的刘某某担任施工现场负责人，允许没有经过安全培训的被害人马某某等人进入施工现场。被告人刘某某明知马某某等人未经培训，仍安排清理、更换工作，导致发生死亡事故。二被告人在作业中违反安全生产规定，因而发生伤亡事故。其行为已构成重大责任事故罪，应当追究其刑事责任，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被害人家属得到赔偿。因被害人马某某与某公司也存在过错，根据二被告人在该起事故中的作用，可酌情从轻处罚，宣告缓刑对其居住的社区无重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人刘某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员 刘丙辰
二〇一四年四月二十二日
书记员 王 瑞
附：本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期