福建省石狮市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）狮刑初字第1329号
公诉机关福建省石狮市人民检察院。
被告人刘高清，男，汉族，中专文化，原泉州市城乡规划局办公室会计，住福建省泉州市鲤城区。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月1日被指定居所监视居住，同月5日被刑事拘留，同月18日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人张桦木、李爱国，福建泉南律师事务所律师。
石狮市人民检察院以狮检公刑诉（2014）1702号起诉书指控被告人刘高清犯受贿罪，于2014年9月30日向本院提起公诉。本院依照泉州市中级人民法院的指定管辖决定于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派检察员许丽纯、蔡水心出庭支持公诉，被告人刘高清及其辩护人张桦木、李爱国到庭参加诉讼。现已审理终结。
石狮市人民检察院指控，2004年至2013年，被告人刘高清在担任泉州市城乡规划局主任科员期间，利用负责建设项目城市基础设施配套费的计算和收缴的职务之便，多次收受房地产开发商吴某某、强某某等人贿送的财物共计人民币550000元，并为其谋取利益。公诉机关指控上述事实的证据有证人证言、书证及被告人的供述和辩解。公诉机关认为，被告人刘高清身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币550000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定依法判处。
法庭上，被告人刘高清辩称只有收受泉州市丰泽区清源房地产公司王某某贿送的人民币30000元，但之后有上交单位。其他指控系受侦查机关刑讯逼供、诱供才供述，不是事实，并申请排除非法证据。辩护人提出，公诉机关指控被告人刘高清构成受贿的大部分事实不清、证据不足，应当宣告刘高清无罪。
经审理查明，2004年至2013年，被告人刘高清在担任泉州市城乡规划局会计主任科员期间，利用负责建设项目城市基础设施配套费的计算和收缴等职务便利，先后24次收受房地产开发商王某某、邱某某等9人的财物共计人民币550000元，并为其谋取利益。2004年8月及2006年2月，被告人刘高清分别向所在单位上交人民币10000元、20000元。具体事实如下：
1、2004年至2006年间，被告人刘高清先后三次在泉州市九一街其住处及楼下，收受泉州市丰泽区清源房地产开发有限公司股东王某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而通过公司职员姚某某贿送的人民币40000元。具体为：
（1）2004年上半年的一天，被告人刘高清在其住处收受王德瑞通过姚某某贿送的人民币10000元；
（2）2005年上半年的一天，被告人刘高清在其住处收受王某某通过姚某某贿送的人民币20000元；
（3）2006年春节期间，被告人刘高清在其住处楼下收受王某某通过姚某某贿送的人民币10000元。
2、2004年至2009年间，被告人刘高清先后四次在泉州市丰泽街建设大厦其单位办公室及楼下，收受福建金鑫集团有限公司总经理邱某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币140000元。具体为：
（1）2004年下半年的一天，被告人刘高清在其单位楼下收受邱某某贿送的人民币20000元；
（2）2008年上半年的一天，被告人刘高清在其单位办公室内收受邱某某贿送的人民币30000元；
（3）2008年下半年的一天，被告人刘高清在其单位办公室内收受邱某某贿送的人民币70000元；
（4）2009年春节前，被告人刘高清在其单位楼下收受邱某某贿送的人民币20000元。
3.2004年至2010年间，被告人刘高清先后三次在泉州市建设大厦其单位楼下，收受泉州千亿房地产公司工作人员强某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币60000元。具体为：
（1）2004年间的一天，被告人刘高清在上述地点收受强某某贿送的人民币20000元；
（2）2007年年初，被告人刘高清在上述地点收受强某某贿送的人民币20000元；
（3）2010年间的一天，被告人刘高清在上述地点收受强某某贿送的人民币20000元。
4、2004年及2011年间，被告人刘高清先后两次在泉州市丰泽街建设大厦其单位楼下，收受福建中升房地产公司总经理许某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币40000元。具体为：
（1）2004年6月的一天，被告人刘高清在上述地点收受许某某贿送的人民币20000元；
（2）2011年年底的一天，被告人刘高清在上述地点收受许某某贿送的人民币20000元。
5、2005年春节期间，被告人刘高清在泉州市丰泽街建设大厦五楼其办公室，收受福建中升房地产公司副总经理陈某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币30000元。
6、2005年至2009年间，被告人刘高清先后三次在泉州市建设大厦其单位楼下，收受福建省金爵房地产公司副总经理吴某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费手续给予的关照和支持而贿送的人民币70000元。具体为：
（1）2005年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受吴必特贿送的人民币20000元；
（2）2007年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受吴必特贿送的人民币20000元；
（3）2009年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受吴必特贿送的人民币30000元。
7、2005年至2013年间，被告人刘高清先后五次在泉州市九一街其住处楼下，收受泉州联成房地产公司、诚源房地产公司工作人员杨某某为取得和感谢刘高清在其公司办理城市基础设施配套费缴交手续时给予关照和支持而贿送的人民币100000元。具体为：
（1）2005年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受杨某某贿送的人民币20000元；
（2）2006年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受杨某某贿送的人民币20000元；
（3）2010年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受杨某某贿送的人民币20000元；
（4）2012年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受杨某某贿送的人民币20000元；
（5）2013年春节期间，被告人刘高清在上述地点收受杨某某贿送的人民币20000元。
8、2009年间的一天，被告人刘高清在泉州市建设大厦其单位楼下，收受泉州诚源房地产公司经理陈某甲为感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币20000元。
9、2012年、2013年间，被告人刘高清先后两次在泉州市东湖街福建金鑫集团有限公司董事长庄某某的办公室内，收受庄某某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币50000元。具体为：
（1）2012年中秋前，被告人刘高清在庄某某的办公室内收受庄某某贿送的人民币20000元；
（2）2013年春节期间，被告人刘高清在庄某某的办公室内收受庄某某贿送的人民币30000元。
另查明，2004年8月5日及2006年2月5日，被告人刘高清以上交礼金的名义分别向所在单位上交人民币10000元、20000元。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、证人姚某某证言，证实2003年下半年至2011年上半年其在泉州市丰泽区清源房地产开发有限公司上班，主要负责对外联络，报送相关材料。2004年上半年的一天，其到被告人刘高清位于泉州市九一街规划局宿舍的家中，将装有用信封包的人民币10000元及一斤茶叶的茶叶礼盒送给刘高清。2005年上半年的一天及2006年春节期间，其又分别两次到刘高清家中及其家楼下，将装有人民币20000元、10000元的茶叶礼盒送给刘高清。送钱的目的是为了让刘高清能及时办理公司项目配套费收缴手续，以便顺利办理建设工程规划许可证，对其公司未缴部分配套费不那么快催收。
2、证人王某某证言，证实其是清源房地产开发有限公司股东，2004年上半年、2005年上半年及2006年春节期间，姚某某在办理公司业务中，有提出要送钱给被告人刘高清，其答应了。后来公司缓交城市基础设施配套费的申请得到了批准。
3、证人邱某某证言，证实其1992年至2009年担任福建金鑫集团总经理，金鑫集团在泉州开发多个房地产项目，2003年左右认识被告人刘高清。2004年的一天，其开车到丰泽街建设大厦楼下，打电话给刘高清，刘下楼坐到副驾驶座。其对刘说希望关照公司项目，将装有20000元人民币的茶叶袋送给刘，刘高清收下了。2008年上半年的一天，其到丰泽建设大厦泉州规划局刘高清办公室，将装有30000元人民币的茶叶袋送给刘高清，并说公司最近有项目在办理规划许可证希望关照，刘说会的。2008年下半年，其到丰泽建设大厦五楼规划局刘高清办公室，将装有70000元人民币的茶叶袋送给刘高清。2009年春节期间，其开车到丰泽街建设大厦楼下，打电话给刘高清，刘下楼坐到副驾驶座，其说如公司有继续办项目，希望多多支持，将装有人民币20000元的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。4次送钱均是用大信封包装，放在茶叶袋里。送钱是为了与刘高清搞好关系，在公司规划证办理过程中给予方便，及时计算城市基础设施配套费，及时出具缴款通知单并通知缴款。
4、证人强某某证言，证实其任泉州千亿地产有限公司办公室主任，主要负责公司行政事务及相关手续报批工作。被告人刘高清是泉州城乡规划局分管城市基础设施配套费收缴工作的负责人。为了与刘高清搞好关系，尽快签批证明公司已缴纳配套费，让规划局窗口尽快发许可证，不拖延房地产开发进程，2004年的一天，经事先电话联系后，其开车到泉州丰泽街建设大厦（即原泉州市城乡规划局办公楼）附近，刘高清坐到其车副驾驶座，其将用信封装的人民币20000元递给刘，刘略推辞就收下了。2007年的一天及2010年的一天，其以同样方式在建设大厦附近各送给刘高清人民币20000元。
5、证人许某某证言，证实其是福建中升房地产开发有限公司董事长。2004年6月左右的一天其在泉州丰泽街建设大厦楼下，打电话给被告人刘高清，刘下来后其从车里拿出一个装有一斤茶叶和放有人民币20000元的信封的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。2011年年底的一天，其在同一地点以同样方式送给刘高清人民币20000元。送钱是为感谢刘高清对其公司在办理规划证过程中提供方便和支持，以及及时通知公司缴纳城市建设配套费。
6、证人陈某某证言，证实其在任泉州中升房地产开发有限公司工程部经理期间，2005年春节期间其到泉州丰泽街建设大厦五楼被告人刘高清办公室，将装有一斤茶叶和放有人民币20000元的信封的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。送钱是为了感谢刘高清及时通知公司缴纳基础设施配套费，及办理规划证过程中提供方便和支持。
7、证人吴某某证言，证实其是福建金爵房地产开发公司监事长，有时也负责公司公关事务。被告人刘高清是泉州市城乡规划局负责财务的人员，分管城市基础设施配套费收缴工作。2005年春节期间，其电话联系刘高清后，开车到丰泽街建设大厦附近，刘高清坐到其车副驾驶座，其将用信封装的人民币20000元递给刘，刘略微推辞就收下了。2007年及2009年春节期间，其以同样方式以拜年为名分别将人民币20000元、30000元送给刘高清。
8、证人杨某某证言，证实其是联成房地产有限责任公司、诚源房地产有限公司副总经理，负责公司公关工作及一些房地产项目手续的办理。被告人刘高清是泉州市城乡规划局办公室人员，负责城市基础设施配套费的收缴工作。为了搞好关系，2005年春节期间，其电话联系刘高清后，开车到刘家附近（即泉州市区九一路龙宫附近）找到刘高清，刘坐到其车副驾驶座，其将事先用信封装的20000元人民币递给刘，并说希望刘支持其公司工作。刘高清推辞一下后收下。2006年的一天及2010年、2012年、2013年的一天，其以同样方式开车到泉州市区九一路刘高清家附近，在其车上每次分别送给刘高清人民币20000元。2014年春节期间，其同样要送刘高清20000元，但此次刘称全国反腐形势很严峻、风声很紧不敢收所以拒绝了。
9、证人陈某甲证言，证实其是泉州诚源房地产有限公司总经理。为了与被告人刘高清搞好关系，2009年的一天，其开车到泉州建设大厦规划局办公楼下，打电话叫刘高清下来，刘坐到其车副驾驶座。其说感谢刘对诚源房地产公司的支持，并提到自己打算辞职搞点楼盘，希望刘今后继续支持其工作，将事先准备装有用信封包的人民币20000元及一斤茶叶的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。
10、证人庄某某证言，证实其是泉州市金鑫集团董事长。2012年中秋前的一天，被告人刘高清到泉州市东湖街金鑫大厦其办公室，离开前其送给刘高清用信封装的人民币20000元，并说感谢刘对金鑫公司项目的支持。2013年春节前的一天，刘高清到金鑫大厦其办公室，聊了一些金鑫公司开发项目的事情，刘高清离开前其送给刘高清用信封装的人民币30000元。
11、侦查机关工作说明，证实经泉州市人民检察院交办，石狮市人民检察院于2014年5月30日将涉嫌受贿的被告人刘高清带回审查。次日决定立案侦查，同年6月1日指定居所监视居住，同月5日刑事拘留。
12、户籍证明、关于刘高清前科情况的调查报告、基本情况表、中共泉州市建设党组文件（泉建党组（2003）14号），证实被告人刘高清的身份及任职情况；泉州市城乡规划局关于刘高清工作职责的说明，证实被告人刘高清负责承办建设项目城市基础设施配套费的计算和收缴，办理规划局财务收支管理日常事务等工作。
13、涉案房地产公司开发项目相关书证：
（1）清源江滨花苑酒店式公寓的建设工程规划许可证（建设单位：泉州市丰泽区清源房地产开发有限公司），建设项目规划管理流程表、关于清源江滨花苑酒店式公寓规划技术指标的批复、介绍信、委托书、福建省行政事业性收费票款分离专用票据；清源江滨花苑12#-17#楼的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表、关于“清源江滨花苑”12-17#楼建设工程规划许可证申办的报告、委托书、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入缴款通知书、福建省政府非税收入票据；清源江滨花苑6#-11#楼及连排别墅的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表、申请报告、配套费征收计算内卡、行政事业性收费票款分离专用票据、行政事业性收费专用缴款书；清源江滨花苑幼儿园的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表、关于“清源江滨花苑”幼儿园建设工程规划许可证申办的报告、委托书、配套费征收计算内卡、行政事业性收费票款分离专用票据、行政事业性收费专用缴款书。
（2）福建金鑫集团有限公司建设工程规划许可证、泉州市城乡规划局关于福建金鑫集团有限公司申请办理鑫源麦德龙国贸商城项目加层部分建设工程规划许可证的批复、建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、办理规划行政许可事项委托书、配套费征收计算内卡。
（3）千亿山庄三期别墅建设工程规划许可证（副本）（建设单位：泉州千亿地产有限公司），建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄三期（世外园别墅）《建设工程规划许可证》的报告、行政事业性收费票款分离专用票据；千亿山庄商业街新增地下室的建设工程规划许可证，配套费征收计算内卡、建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄商业街新增地下室《建设工程规划许可证》的报告、行政事业性收费专用缴款书；千亿山庄（峰青园）A8型别墅（共10幢）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于千亿山庄（峰青园）A8型别墅规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄A8型别墅（峰青园）《建设工程规划许可证》的报告；千亿山庄（山顶园）A8、B10型别墅（共19幢）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于千亿山庄山顶园A8、B10型别墅规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄、A8型别墅（山顶园）《建设工程规划许可证》的报告、配套费征收计算内卡；山顶园A13型（1幢）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于泉州千亿地产有限公司申请办理千亿山庄山顶园A13型项目《建设工程规划许可证》的批复，配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据、建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、办理规划行政许可事项委托书。
（4）泉州市中升房地产开发有限公司中升雅园的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表，申请报告、委托书、配套费征收计算内卡、行政事业性收费专用缴款书；辉映江山二期的建设工程规划许可证、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入票据、福建省政府非税收入缴款通知书；江南雅园1#、2#、3#、5#、6#楼的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于江南雅园1号楼、2号楼、3号楼、5号楼、6号楼规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表，关于申请办理“江南雅园”《建设工程规划许可证》的报告，泉州市行政服务中心泉州市城乡规划局窗口收件通知单，配套费征收计算内卡，福建省行政事业性收费票据；左岸英郡（辉映江山三期）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于左岸英郡（辉映江山三期）工程及地下室《建设工程规划许可证》的批复，建设项目规划管理流程表、配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据、鲤城区行政服务中心城乡规划分局窗口受理通知单、规划行政许可申请书、申办规划审批审核报备等事项委托书。
（5）中芸洲海景花园城一期151#-155#的建设工程规划许可证（副本）（建设单位：福建金爵房地产开发有限公司），建设项目规划管理流程表、关于办理海景花园城一期151#-155#住宅《建设工程规划许可证》的申请、申请办理《建设工程规划许可证》委托书、行政事业性收费专用缴款书；金爵大厦的建设工程规划许可证（副本），建设工程规划许可证申请审批表，泉州市城乡规划局关于泉州市金爵房地产开发有限公司金爵大厦规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、委托书、配套费征收计算内卡、福建省行政事业性收费票据；海景花园城低层住宅六组团的建设工程规划许可证（副本），泉州市城乡规划局关于泉州市金爵房地产开发有限公司海景花园城低层住宅六组团规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、委托书、介绍信、配套费征收计算内卡；海景花园城高层高尚住区（1#-3#、5#-8#）的建设工程规划许可证（副本），泉州市城乡规划局关于泉州市金爵房地产开发有限公司海景花园城高层高尚住宅区规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、关于海景花园城高层高尚住区办理《建设工程规划许可证》的申请、配套费征收计算内卡；泉州金爵大酒店的建设工程规划许可证，建设工程规划许可证申请审批表，泉州市城乡规划局关于福建省金爵房地产开发有限公司申请办理泉州金爵大酒店项目《建设工程规划许可证》的批复，建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、福建省政府非税收入票据、福建省政府非税收入缴款通知书、配套费征收计算内卡；海景花园城低层住宅八组团的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于福建省金爵房地产开发有限公司申请重新办理海景花园城低层住宅八组团《建设工程规划许可证》的批复，建设项目规划管理流程表、关于确认海景花园城低层住宅八组团设计调整的申请、规划行政许可申请书、办理规划行政许可事项委托书、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入票据。
（6）联成大厦的建设工程规划许可证（副本）（建设单位：泉州联成房地产公司），建设项目规划管理流程表、行政事业性收费票款分离专用票据，关于申请办理联成大厦建设用地、工程规划许可证的报告；泉州市城乡规划局关于南俊路北拓一期工程及地下室《建设工程规划许可证》的批复（不包括D9），南俊巷北拓工程一期项目（不包括D9）的建设工程规划许可证，建设项目规划管理流程表，鲤城区行政服务中心城乡规划分局窗口受理通知单、规划行政许可申请书、申办规划审批审核报备等事项委托书、福建省政府非税收入票据、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入缴款通知书；泉州市城乡规划局关于米仓巷危旧房改造工程及地下室《建设工程规划许可证》的批复，米仓巷危旧房改造工程的建设工程规划许可证，建设项目规划管理流程表、配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据、申办规划审批审核报备等事项委托书、规划行政许可申请书、鲤城区行政服务中心城乡规划分局窗口受理通知单、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入票据、福建省政府非税收入缴款通知书；南俊路北拓改造D9号楼的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于办理南俊路北拓改造工程D9号楼项目建设工程规划许可的函，建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、申办规划审批审核报备等事项委托书、配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据。
14、证人洪某某证言，中国建设银行现金交款单2份、行政事业单位收款票据2份，建设银行进账单、福建省单位内部往来结算票据，证实被告人刘高清分别于2004年8月5日及2006年2月5日向所在单位泉州市城乡规划局上缴礼金10000元、20000元。
15、自我交待材料10份，证实被告人刘高清于2014年5月31日及6月1日，自己书写交待分别收受房地产开发商邱某某等9人贿送的人民币共550000元。悔过书，证实2014年6月3日被告人刘高清写下悔过书对自己的受贿行为表示悔过。
16、被告人刘高清的供述，被告人刘高清归案后先后五次对其收受杨某某等房地产公司人员贿送的钱款共计人民币550000无的事实供述在案，并供述称其系泉州市规划局负责城市基础设施配套费收缴工作的人员，能够在办理配套费的计算、复核、出具收缴通知书、通知办理缴费手续等方面提供帮助。房地产公司送钱是为了与其搞好关系或是过后进行答谢。
以上证据，经法庭举证、质证，可以相互印证，足以认定，本院予以确认。
对于法庭上被告人刘高清提出在侦查阶段的供述系受诱供、刑讯逼供，实际上只收受姚瑞渊所送人民币30000元的辩解，以及辩护人提出指控被告人刘高清构成受贿大部分事实不清、证据不足的辩护意见，经查，被告人刘高清归案后书写自我交待材料，交待收受邱某某等人贿送的人民币550000元的事实，并先后五次在讯问中供述承认收受邱某某、杨某某等人贿送的人民币共550000元，与行贿人邱某某等人的证言可以相互印证，并有相关房地产开发项目的书证予以证实，足以认定。被告人刘高清提出申请排除非法证据，但未能提供侦查机关涉嫌非法取证的相关线索或材料，被告人第五次对受贿事实进行供述的讯问地点是在石狮市看守所，不存在刑讯逼供的条件。侦查机关向本院出具说明证实对被告人进行第一次讯问时即按规定制作同步录音录像。据此，被告人刘高清及辩护人的辩解及辩护意见不能成立，不予采纳。
关于本案犯罪数额的认定。被告人刘高清收受请托人财物共计人民币550000元，根据被告人法庭上供述、证人洪某某证言，以及银行现金交款单、行政事业单位收款票据、银行进账单、福建省单位内部往来结算票据等书证，可以证实被告人刘高清分别于2004年8月5日、2006年2月5日向所在单位泉州市城乡规划局上缴10000元、20000元。根据相关法律规定，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。据此，被告人刘高清的受贿犯罪数额应扣减其上交的30000元，认定为520000元。公诉机关指控被告人刘高清受贿犯罪数额共550000元不当，应予纠正。
本院认为，被告人被告人刘高清身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计人民币520000元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人刘高清犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日，即自2014年6月1日起至2025年12月2日止。）
二、追缴被告人刘高清违法所得人民币五十二万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈书雄
代理审判员 吴斌斌
人民陪审员 孙进荣
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 吴雪萍
附本案适用的法律法规
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用或自行处理。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》
第九条关于收受财物后退还或者上交问题。
国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。
国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。