江苏省东海县人民法院
行 政 裁 定 书
（2014）东行初字第0023号
原告卢某某，个体户。
委托代理人唐某某。
被告：灌南县汤沟镇人民政府。
法定代表人：祝某某，镇长。
委托代理人，尹某某。
委托代理人，吴某某。
原告卢某某诉被告东海县汤沟镇人民政府确认行政行为违法、行政赔偿一案，向东海县人民法院提起行政诉讼，本院于2014年4月1受理，并依法组成合议庭，于2014年4月29日依法公开开庭审理了本案，原告卢某某及其诉讼代理人唐某某、被告汤沟镇人民政府的法定代表人祝伟银的委托代理人尹某某、委托代理人吴某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，
请求人民法院依法确认被告侵害原告的土地使用权和损坏原告汽车等财产所有权的行政行为违法，判令被告赔偿原告打砖机、模板、木托板、水泥砖、铁门、玻璃、轿车、水泥场等经济损失2391750元。被告承担诉讼费用。
被告辩称：卢某某在诉状中的陈述与事实不符，答辩人未侵害原告的土地使用权和损坏原告汽车等财产所有权。2007年9月3日下午13时许，汤沟镇开发施工队在原告门前的路边进行下水道施工，卢某某因房屋拆迁事宜一直未能谈妥，遂用自制的汽油弹阻碍施工，卢某某因此被灌南县公安局行政拘留。综上，卢某某确认行政行为违法、行政赔偿诉求不能成立，请求依法驳回卢某某的诉讼请求。
被告提供以下证据：
1、公安行政处罚决定书，证明原告阻碍汤沟古镇施工队在其门前进行下水道施工，挖沟行为非被告所为。
2、卢某某在公安机关的询问笔录
3、袁金怀（施工队负责人）在公安机关的询问笔录
4、汪勤猛在公安机关的询问笔录
5、张文然在公安机关的询问笔录
6、张云（卢某某妻子）在公安机关的询问笔录，以上证据证明被告没有侵害原告的土地使用权及其财产的所有权。
原告提出如下质证意见：
对证1、公安行政处罚决定书，没有异议
证2、卢某某在公安机关的询问笔录，没有异议，是因为被告对原告的住宅进行强拆而发生的原告扔汽油弹的行为，被告所说挖下水道的行为不是事实，事实是被告对原告的房屋进行强拆，遭到原告的抵制后，原告被派出所带走谈话并拘留后，挖机在原告家门口挖了一条大沟，目的是断绝原告家出路，迫使原告拆迁让出土地，原告所居住的地段到现在为止也没有下水道。
证3、袁金怀在公安机关的询问笔录
证4、汪勤猛在公安机关的询问笔录
证5、张文然在公安机关的询问笔录，对以上三份证据，三位人员都是被告参与拆迁的人员，他们证明挖下水道不是事实，陈述撞击原告家大门是事实。
证6、张云在公安机关的询问笔录，其所说的挖下水道是听被告所说，当时并非挖下水道。
被告提出如下质辩意见
对证1、当时挖下水道的行为在前，原告进行阻止并用汽油弹向人群中抛掷，该行为已经得到灌南县公安局行政处罚的确认。证2、挖下水道的行为并非被告所为。证3、被告没有对原告的房屋进行强拆，原告房屋现在依然还在。证4、原告门前没有下水道是属于开发商的行为，可能由于原告的阻止开发商才没有在其门前铺设下水道。
原告提供如下举证：
代×第一组证据：1、原告的国有土地使用证
2、灌南县国土资源局证明一份
3、灌南县汤沟镇支沟村民委员会证明一份
4、房屋所有权证书
证明原告对本案涉及的土地享有合法的使用权
第二组证据：5、证人汤某、韩某询问笔录2份
6、周必雨等25人证明一份
7、照片11张，证明被告的行政行为侵害了原告的财产所有权。
8、原告与周必雨、李爱勇两人签订的房屋租赁合同2份，证明原告房屋租金每户每年6000元。
9、灌南县地税局税务登记证，证明原告在本案争议的土地上进行建材生意的事实。
10、证人江某询问笔录一份，证明原告打砖机等的价值。
11、证人出庭作证。
证一：汤承标，男，汉族，农民，身份证号码：××，住灌南县汤沟镇支沟村二组。159××××7703。
？交代证人权利义务，是否清楚。
证一：清楚
？证人陈述证言
证一：2007年秋天在卢某某家门口看到有汤沟镇政府的人王金平（镇长）带一帮人在卢某某门前挖沟，后卢某某被派出所叫走。
？对证人发问
原代：除了看到卢某某门前被挖沟之外，房子及砖厂有无损坏。
证一：房子的玻璃损坏，砖厂的打砖机及模板损坏。
原代：砖厂的场地上有无砖头，大约多少。
证一：有砖头，大约8、9万块，现在还在。
原代：为什么不卖了。
证一：砖厂前被挖沟，没法卖。
原代：政府在门前挖沟是干什么的。
证一：当时说弄下水道，
原：挖沟是之前挖的还是之后挖的。
证一：我到时已经看到一条沟了。
被代：挖沟的时候在不在现场。你当时离沟有多远。
证一：当时不在现场，后来过去的。当时离有七八十米。前面都是人。
被代：谁挖沟的你有没有看到。
证一：没看到。
被代：看没看到王金平在挖沟的现场，是否在指挥挖沟。
证一：在现场，在大路上，没看到在指挥挖沟。
被代：当时在现场的都是什么人。
证一：有王金平带着的人，其他人不认识。
证二：汤井明，男，汉族，农民，身份证号码：××，住灌南县汤沟镇支沟村十一组17号。
？交代证人权利义务，是否清楚。
证二：清楚
？证人陈述
证二：2007年秋天我听说卢某某家拆迁，我过去看的，看见家里门窗、轿车、砖机都被损坏，不知道谁弄坏的。
？对证人发问
原代：是哪些人在卢某某家门口弄坏门窗等东西的。
证二：汤沟镇政府人带去的，谁弄坏的没看见。
原代：有无看到别的情况。
证二：门前有一条沟，
原代：知道谁挖的不。
证二：不知道。
被代：镇政府谁带去的，是否看见，
证二：不认识镇政府的人，后来听说是姓王的一个。
？当时是否看见损害过程。
证二：没有看到
？是否看见政府哪些人在现场。怎么知道是政府弄坏东西的。
证二：政府的人我不认识，应当是政府带去拆迁的。
证三：周必雨，男，汉族，农民，身份证号码：××，住江苏省响水县运河镇三套村仕奎组70号。现住汤沟镇政府驻地。133××××9771
？交代证人权利义务，是否清楚。
证三：清楚。
？证人陈述
证三：2007年9月份，看见拆迁造成卢某某家门，模板损坏，还在门前挖了一条沟。
？对证人发问
原代：什么人弄坏模板等东西的。有无认识的。
证三：肯定是镇政府的人，不认识，听说是王镇长带队。
原代：具体损坏什么东西
证三：门、轿车弄坏，打砖机被弄翻，模板到处都是。
原代：现在有无砖头未卖。
证三：有大约十万块砖头。
被代：有无租过原告的房子
证三：租过，现在还在租
被代：当时什么时候到现场的。有无看到谁弄坏门窗的。
证三：到现场时事情已经结束了。没看见谁弄坏东西的。
？与原告什么关系。
证三：邻居，有租赁关系。
？租金多少钱一年。
证三：两间一年一万。
？合同什么时候签订，签过几次。
证三：签过几次记不清，本人签订的。
？租金数额有无变化。
证三：没有变化。两间是一万，后来一间是五千。
被代：后来有没有到别的地方租房子。
证三：一直租的原告的房子，现在还住着的。
？被告对租赁协议发表质证意见
被代：协议不具有真实性，与证人当庭陈述矛盾。
证三：与原告关系好，实际上少收了租金。
以上三位证人证言证明被告侵害原告合法权益的事实。
第三组证据：12、灌南县人民政府发放给开发商的国有土地使用证。
13、汤沟派出所2013.8.9对卢某某询问笔录一份
14、2011南民初字第0419号民事判决书、2011连民终字第724号民事判决书、2014南行初字第0001号行政裁定书一份及2014东行初字第0009号行政裁定书一份
以上证明本案土地使用权从2007年经过行政征收、民事诉讼、行政诉讼，现未超过诉讼时效。
？：被告质证
被代：对1、原告的国有土地使用证，真实性没有异议，该土地被依法征收后，其范围内的相关证件依法应予注销。
2、灌南县国土资源局证明一份，该证明系国土所出具的证明，该证明多处有涂改和添加，真实性有异议
3、灌南县汤沟镇支沟村民委员会证明一份，对以上两份证据，不具有证明效力，确定土地使用权应以国土局颁发的证件为准，村委会不能出具相关证明，证明明显系伪造的。
4、房屋所有权证书，真实性没有异议，
5、证人汤某、韩某询问笔录2份，证人应当出庭作证，证明内容部分不具有真实性，陈述事实不符合实际。
6、周必雨等25人证明一份，不具有证据形式，内容不真实。
7、照片11张，不能证明被告实施了其财产的具体行政行为，照片没有拍摄时间，不能证明在2007年9月3日所拍摄。
8、原告与周必雨、李爱勇两人签订的房屋租赁合同2份，与本案没有关联性，周必雨一直在房屋内居住，说明没有影响房屋使用。
9、灌南县地税局税务登记证，2002年8月31日已经失效。不具有证明效力。
10、证人江某询问笔录一份，与本案没有关联性。
11、证人出庭作证，证人均没有现场目击被告侵害原告的合法权益。
第三组证据：12、灌南县人民政府发放给开发商的国有土地使用证。
13、汤沟派出所2013.8.9对卢某某询问笔录一份
14、2011南民初字第0419号民事判决书、2011连民终字第724号民事判决书、2014南行初字第0001号行政裁定书一份及2014东行初字第0009号行政裁定书一份
第三组证据与本案没有关联性。
？法庭询问
？当天事情发生的时候，除了你以外有无其他人被派出所传唤。
原：就我一个人，没有传唤弄坏东西的人。
？有无传唤镇政府或施工队的人去派出所。
被代：不清楚。
？被告提交的公安行政处罚决定书，是否收到，承认。内容有无异议。
原：收到，承认，对挖下水道有异议。
被代：承认，没有异议。
？2013年3月15日灌南县政府注销颁发给开发商的国有土地使用证是否知道，为什么注销。
被代：知道。开发商放弃对卢某某地块的开发，其余地块已经开发结束。对土地进行分割登记，而注销。
？法庭调查结束。下面进行法庭辩论。先由原告发言
原代：一、对本案争议的土地使用权和房屋等财产归原告所有，这一事实确凿清楚。二、被告的行政行为侵害了原告的合法权益，这一事实确凿清楚。三、原告的诉讼时效符合法律规定。综上，请人民法院依法支持原告的诉讼请求。
？被告发言
代×被告没有实施任何侵害原告合法权益的行政行为。原告门窗损坏是由于原告的过激行为，相关人为了阻止原告而造成损坏的，具有其合理性。
本院认为：依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第（六）项之规定裁定如下：
驳回原告卢某某的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院。
审 判 长 李 健
代理审判员 郭 巍
人民陪审员 马长宜
二〇一四年四月二十四日
书 记 员 孙周珍
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
（二）、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限的，从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
第四十四条：有下列情形之一的，应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉：
（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；