宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁03民终784号
上诉人（原审原告）：王琴，女，1975年3月18日出生，回族，住宁夏青铜峡市。
委托诉讼代理人：王泽民（王琴丈夫），男，1968年9月9日出生，回族，住宁夏青铜峡市。代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审被告）：青铜峡市高级中学，住所地宁夏青铜峡市。
法定代表人：李彬，该校校长。
委托诉讼代理人：李熙国，男，1968年12月30日出生，汉族，该校副校长，住宁夏青铜峡市。代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：赵国保，宁夏古峡律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
上诉人王琴因与被上诉人青铜峡市高级中学劳动争议一案,不服宁夏回族自治区青铜峡市人民法院（2016）宁0381民初1439号民事判决,向本院提起上诉。本院于2016年11月22日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王琴及其委托诉讼代理人王泽民、被上诉人青铜峡市高级中学的委托诉讼代理人李熙国、赵国保到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
王琴的上诉请求：1.撤销一审判决，支持上诉人一审的诉讼请求；2.本案的上诉费由被上诉人承担。事实及理由：一审查明事实清楚，但适用法律错误，判决结果错误。1.根据劳动合同法第八十二条规定，该法条的理解应为，在视为无固定期限的劳动合同条件成就后，用人单位仍然需要和劳动者签订书面劳动合同，并不是条件成就了，就可以视为已经与劳动者形成了签订无固定期限的劳动合同关系，没有签订无固定期限的劳动合同，实际上还是未与劳动者签订劳动合同，所以上诉人主张的未签定无固定期限劳动合同被上诉人应支付双倍工资的诉请应当予以支持；2.一审法院关于经济赔偿金的计算基数错误，计算基数不能按照给上诉人计发的工资计算，给上诉人计发的工资低于当地社会平均工资的，应当按照青铜峡市最低工资标准计算；一审认定双方存在劳动关系的期限为7.5年也不正确，应当按照8年计算；3.被上诉人因没有给上诉人缴纳医疗保险致使上诉人不能享受医疗保险待遇，故而对于上诉人因病治疗导致无法享受医疗保险待遇所造成的损失亦应由被上诉人负担，一审对此不予支持也是不正确的。综上，请求二审在查清案件事实的基础上，支持上诉人的上诉请求。
青铜峡市高级中学答辩称：1.上诉人王琴没有要求与被上诉人青铜峡市高级中学签订无固定期限的劳动合同，被上诉人青铜峡市高级中学不存在违反劳动合同法第八十二条规定，不应支付两倍工资的问题；2.一审法院计算的经济赔偿金数额及双方存在劳动关系的期限，均符合法律规定，是正确的；3.被上诉人青铜峡市高级中学没有给上诉人王琴缴纳医疗保险，现有证据无法反映给上诉人王琴造成了损失，故上诉人主张赔偿损失没有具体的法律规定。请求驳回上诉，维持原判。
王琴向一审法院提起的诉讼请求：1.要求被告支付经济补偿金30000元；2.被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资33000元；3.被告支付自2010年到2016年未签订无固定期限劳务合同应当支付的双倍工资175100元；4.被告支付代通知金1500元；5.被告赔偿失业保险损失21600元；6.被告赔偿医疗保险损失20000元。
一审法院认定事实如下：2006年8月，原告到被告处上班，工作岗位为餐厅保洁员。2007年1月3日至2008年12月31日，原告在被告处从事由青铜峡市就业创业和人才服务局开发的公益性岗位工作，享受公益性岗位政策。合同到期后，原告继续在被告处上班，工作岗位没有变化，双方没有签订书面劳动合同，被告也没有为原告缴纳各项社会保险。2013年，被告制定《临时聘用人员管理办法》要求所有临时工与被告签订劳动合同，个人缴纳养老保险，然后再由被告根据交纳养老保险的票据报销应由用人单位承担的部分。该制度出台后，部分临时工与被告签订了书面劳动合同并开始缴纳养老保险。但原告一直未与被告签订书面劳动合同，也未缴纳社会保险。2016年2月14日，被告以原告违反单位规章制度为由将原告辞退。之后，原告再未到被告处上班。2016年3月16日，原告申请仲裁，要求被告支付经济赔偿金、经济补偿金、双倍工资、代通知金、补缴各项社会保险、赔偿失业保险损失和职工医疗保险损失。2016年5月24日，青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会作出青劳人仲字[2016]22号仲裁裁决书，裁决：一、裁决书生效后，双方劳动关系依法解除；二、裁决书生效后15日内，由被告一次性支付原告赔偿金贰万壹仟伍佰伍拾伍元整；三、驳回原告的其他仲裁请求事项。原、被告分别于2016年5月31日、30日签收该仲裁裁决书。另查明，原告在仲裁过程中陈述同意与被告解除劳动关系，且在案件审理过程中经询问原告陈述自2016年2月15日与被告解除劳动关系，且自2016年2月15日至10月13日原告再未就业。原告离职前12个月的工资分别为816元、1601元、1781元、1542元、1178元、854元、1750元、1507元、1484.5元、1462元、1643.5元、1621元，月平均工资为1437元。青铜峡市2016年失业保险金标准为每人每月904元。
一审法院认为，原、被告自2009年1月1日起建立事实劳动关系，被告于2016年2月14日以原告违反规章制度将其辞退，原告不服仲裁裁决有权提起诉讼。原告自2016年2月14日被辞退后再未到被告处上班，结合原告的仲裁请求和诉讼请求，和原告在仲裁过程中同意与被告解除劳动关系，以及经询问原告认可自2016年2月15日与被告解除劳动关系，则原、被告劳动关系自2016年2月15日已解除。结合庭审查明的事实，归纳争议焦点如下：（一）经济赔偿金。被告于2016年2月14日以原告违反单位规章制度为由将其辞退，不符合《劳动合同法》第三十九条的规定，依据该法第四十八条的规定，即“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”原告未要求继续履行合同，其有权要求被告支付经济赔偿金，但原告主张的经济赔偿金金额不符合规定，依法予以调整。双方劳动关系存续期间为2009年1月至2016年2月，原告离职前12个月平均工资为1437元，故被告应支付原告的经济赔偿金为1437元/月×7.5个月×2倍=21555元。（二）双倍工资。根据《劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。该法第十四条第三款规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。本案原、被告间应于2009年1月签订书面劳动合同，未签订书面劳动合同的，从2009年2月被告应当向原告支付双倍工资，故双倍工资的期限为2009年2月1日至2009年12月31日。但一年后即2010年1月后，已视为被告与原告已订立无固定期限劳动合同，原告在被告处工作至2016年2月14日，被告不再支付原告未签订书面劳动合同以及自2010年至2016年未签订无固定期限劳动合同的双倍工资，原告的该两项诉讼请求不能成立，不予支持。（三）代通知金。符合《劳动合同法》第四十条的规定情形的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案原、被告劳动关系解除，不符合该条规定的情形，原告的该请求于法无据，不予支持。（四）失业保险损失。1999年1月22日发布的《失业保险条例》第二条第一款规定“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费”。依据《社会保险法》的规定：职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《宁夏回族自治区失业保险办法》第18条的规定，失业人员领取失业保险金的期限按照下列规定计算：累计缴费满1年的，领取3个月；累计缴费满2年的，领取6个月；累计缴费满3年的，领取9个月，累计缴费满5年的，领取14个月；从第6年起，每满1年增加1个月失业保险金，但最长不得超过24个月。本案原告在被告处工作满7年，被告未给原告交纳失业保险，致使原告无法领取失业金，被告应承担赔偿责任，即被告应赔偿原告失业金损失904元/月×16个月=14464元。（五）医疗保险损失。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。根据《社会保险法》第二十三条第一款的规定，职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。第二十八条规定，符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。本案，被告虽未给原告交纳医疗保险，但原告未提交证据证实其因未交纳职工医疗保险而遭受到的损失，因此该项请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、第八十二条、第四十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》二十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款、第四十四条、第四十五条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告青铜峡市高级中学支付原告王琴经济赔偿金21555元；二、被告青铜峡市高级中学赔偿原告王琴失业金损失14464元；以上一、二项合计36019元，于本判决生效后10日内付清；三、驳回原告王琴的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审中，双方均未提交新证据。
二审经审理查明,一审法院查明的事实有相关证据予以证实，本院予以确认。
本院认为,本案争议焦点是：1.上诉人王琴主张的双倍工资能否成立；2.一审计算的经济赔偿金数额标准及双方存在劳动关系的期限是否正确；3.上诉人王琴主张的医疗保险损失能否成立。
一、关于第1个争议焦点。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第十四条第三款规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。本案中，上诉人王琴与被上诉人青铜峡市高级中学应于2009年1月签订书面劳动合同，但双方未签订书面劳动合同，根据上述法律规定，被上诉人青铜峡市高级中学应支付上诉人王琴自2009年2月至12月共计11个月的双倍工资。但根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，上诉人王琴应在2010年1月就知道或应当知道其权利受到侵害，其应在法律规定的仲裁时效期间一年内申请仲裁，但其并未向仲裁委员会申请仲裁，故其请求被上诉人青铜峡市高级中学支付2009年2月至12月未签订书面劳动合同的双倍工资已经超过仲裁时效，其该主张依法不予支持。对于上诉人王琴主张的自2010年至2016年未签订无固定期限劳动合同的双倍工资的问题，虽然上诉人王琴自2010年至2016年2月14日在被上诉人青铜峡市高级中学工作期间没有签订书面劳动合同，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款的规定，已视为上诉人王琴与被上诉人青铜峡市高级中学订立了无固定期限的劳动合同，故被上诉人青铜峡市高级中学依法不应再支付上诉人王琴自2010年至2016年未签订无固定期限劳动合同的双倍工资，上诉人王琴的该诉讼请求依法也不能成立，本院不予支持。
二、关于第2个争议焦点。本案中，上诉人王琴未要求继续履行合同，故其有权要求被上诉人青铜峡市高级中学支付经济赔偿金。经核实，双方当事人存在劳动关系的期间为2009年1月至2016年2月，共计7年1个月，上诉人王琴离职前12个月的平均工资为1437元，该平均工资水平不低于青铜峡市的社会平均工资水平，故一审法院认定由被上诉人青铜峡市高级中学支付上诉人王琴经济赔偿金为1437元/月×7.5个月×2倍=21555元，符合事实和法律规定，本院予以确认。上诉人王琴认为一审计算的经济赔偿金数额标准及双方存在劳动关系期限错误的理由不能成立，本院不予支持。
三、关于第3个争议焦点。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款规定，职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。第六十三规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。故对于被上诉人青铜峡市高级中学未按时足额给上诉人王琴缴纳社会保险费的，上诉人王琴应要求社会保险行政部门或社会保险费征收机构依法处理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，被上诉人青铜峡市高级中学未为上诉人王琴办理医疗保险手续，但上诉人王琴并没有提供证据证明社会保险经办机构不能补办导致其无法享受该保险待遇，故其在本案中要求被上诉人青铜峡市高级中学赔偿医疗保险损失20000元的诉讼请求，不符合上述法律规定，一审法院不予支持是正确的，本院亦予以确认。
综上，上诉人王琴的上诉理由经核不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈秀霞
审 判 员 张 军
代理审判员 刘 磊
二〇一六年十二月五日
书 记 员 马 瑾
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。