广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鱼民初（一）字第197号
原告广西桂柳化工有限责任公司，住所：广西柳州市雒容镇象岩南路35号。
法定代表人覃胜先，该公司总经理。
委托代理人谢邦瑞。
委托代理人秦以敬，广西衡生律师事务所律师。
被告肖立强，广西柳州市柳东经保大队员工。
委托代理人刘建军，广西盛君律师事务所律师。
原告广西桂柳化工有限责任公司与被告肖立强劳动合同纠纷一案，本院于2014年1月7日立案受理。依法由审判员章嵘独任审判，于2014年2月20日公开开庭进行了审理。原告广西桂柳化工有限责任公司的委托代理人谢邦瑞，被告肖立强及其委托代理人刘建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西桂柳化工有限责任公司诉称，被告自2008年1月1日起至2013年5月26日止在原告单位工作，存在劳动关系是事实，有原告与被告签订的劳动合同为证。因被告工作期间，自2013年5月3日起至2013年5月17日止，连续旷工15天，严重违反了《劳动合同法》和公司的规章制度，为此，原告作出了解除原告与被告的劳动合同，因此，双方的劳动关系存在的期间应为2008年1月1日起至2013年5月26日止。原告作出解除与被告的劳动关系是符合劳动合同法规定的，原告不应支付解除劳动合同赔偿金给被告。被告请求支付年休假工资4804.6元，不符合客观事实，原告不用支付。原告已为被告交纳了各种社会保险费用，原告不用支付被告失业保险待遇损失。原告不服柳州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）（2013）柳劳人仲裁字第519号仲裁裁决，故诉至法院，请求判决：1、确认原告和被告存在劳动关系的期间为2008年1月1日至2013年5月26日止；2、原告不用支付解除劳动合同赔偿金56442.7元给被告；3、原告不用支付被告2008年度至2013年度带薪年休假工资4806.6元；4、原告不用支付被告失业保险待遇损失11760元。
被告肖立强辩称，仲裁委的裁决事实清楚，适用法律正确，被告予以认可。
经审理查明，原告系有限责任公司，于1998年7月16日经柳州市工商局核准登记成立。被告系农业户口，于1983年3月3日生，1999年3月年满16周岁。原告与被告签订有期限为2008年1月1日至2010年12月31日止及2011年1月1日至2013年12月31日止的两份劳动合同。原告为被告缴纳了2008年1月1日至2013年期间的社会保险费。从2013年3月起被告系在原告分公司（广西百色市德柳锰业有限公司）上班。广西百色市德柳锰业有限公司于2013年5月24日出具证明称：被告自2013年5月3日起至2013年5月17日止不经请假审批，私自离开工作岗位，连续旷工15天以上，现解除劳动合同关系，请总公司予以办理相关手续。2013年5月26日，原告出具桂柳化司发（2013）16号文，即关于解除肖立强劳动合同的通知，决定自2013年5月26日起解除与被告的劳动合同，并出具《终止（解除）劳动合同证明》给被告，失业保险费从2008年1月缴至2013年5月。原告提供工资明细表，记载被告2012年4月至2013年5月应发工资分别为1814元、1810元、1930元、1808元、1940元、1808元、1940元、2172元、1770元、1820元、2158元、2260元、1940元、375.68元，劳动关系存续期间月平均工资标准为1900元，解除劳动关系前12个月月平均工资为1946.3元。2013年2月起，柳州市最低工资标准为1200元。被告认为原告系违法解除劳动关系，于2013年6月向仲裁委申请仲裁，仲裁委于2013年12月18日作出（2013）柳劳人仲裁字第519号仲裁裁决书，裁决：一、确认1999年3月3日至2013年5月26日期间原告与被告存在劳动关系；二、原告应支付被告违法解除劳动合同赔偿金56442.7元；三、原告应支付被告2008年度至2013年度带薪年休假工资4804.6元；四、原告应赔偿被告失业保险待遇损失11760元；五、被告提出的其他仲裁请求缺乏依据，不予支持。原告不服该仲裁裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。
本院认为，关于双方劳动关系的存续期间问题。原告主张2008年1月起与被告建立劳动关系，但原告为被告出具了被告自1998年10月至2013年5月30日在该公司工作的证明，原告称该证明是为被告办理廉租房而出具的，原告所述未能提供证据证明，本院不予采信，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，未满16周岁的未成年人不符合《劳动法》意义上的劳动者，由于被告系于1999年3月3日才年满16周岁，故本院认定原告与被告建立劳动关系的时间为1999年3月3日。原、被告均认可双方劳动关系于2013年5月26日解除，本院予以确认。
关于原告是否违法解除被告劳动合同的问题。原告主张被告从2013年5月3日至17日期间未经请假审批私自离开工作岗位，连续旷工15天以上，违反了《劳动法》、《劳动合同法》及公司的有关规定，决定自2013年5月26日起解除与被告的劳动合同。原告虽在本案中提供了有关规章制度，但未能提供证据证明该规章制度已经公示或告知被告，不符合《劳动合同法》第四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，本院认定原告解除被告劳动合同违法。根据《劳动合同法》第四十七条、第四十八条的规定，原告应支付被告赔偿金56442.7元（1946.3元／月×14.5个月×2倍）。
关于失业保险待遇损失问题。因原告没有足额为被告缴纳劳动关系存续期间失业保险费，被告系农业户口，最多可以享受12个月的生活补助，由于原告为被告参加失业保险的年限为5年，导致被告未能享受到的生活补助为7个月，由此给被告造成的失业保险待遇损失应由原告承担，即11760元（1200元／月×70%×7个月×2倍）。
由于原告从2008年至2013年没有为被告安排休带薪年休假，根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条、《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，被告于2008年1月起符合享有休带薪年休假的条件，被告从2008年1月1日至2013年5月26日期间累计工作已满10年不满20年，2008年度至2012年度期间每年均可以享受带薪年休假10天，2013年1月1日至5月26日期间可以享受带薪年休假经折算为4天（146天÷365天×10天），2008年度至2013年可以享受年休假共计54天，因此，原告应支付被告2008年度至2013年度年休假工资9434.5元（1900元／月÷21.75天×54天×200%），由于被告在向仲裁委申请支付的带薪年休假工资为4804.6元，被告对仲裁委的裁决亦予认可，故原告应支付给被告带薪年休假工资4804.6元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十五条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条；参照《失业保险条例》第二条、第十四条、第二十一条，《广西壮族自治区失业保险办法》第二十四条、第三十六条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十一条、第十二条的规定，判决如下：
一、确认原告广西桂柳化工有限责任公司与被告肖立强1999年3月3日至2013年5月26日期间存在劳动关系；
二、原告广西桂柳化工有限责任公司应支付给被告肖立强违法解除劳动合同赔偿金56442.7元；
三、原告广西桂柳化工有限责任公司应支付给被告肖立强失业保险待遇损失11760元；
四、原告广西桂柳化工有限责任公司应支付给被告肖立强2008年度至2013年度带薪年休假工资4804.6元。
案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由原告广西桂柳化工有限责任公司负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 章嵘
二〇一四年三月十三日
书记员 龙琨
附：本案适用的法律：
《中华人民共和国劳动法》
第十五条【禁招未成年人和特殊行业相关规定】禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
第四十五条【带薪年休假制度】国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条【经济补偿的计算】经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十七条【违反解除或者终止劳动合同的法律责任】用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《失业保险条例》
第二条城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。
城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。
本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第二十一条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《广西壮族自治区失业保险办法》
第二十四条农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满1年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月的生活补助，最长不超过12个月。
第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费，不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。
《职工带薪年休假条例》
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
《企业职工带薪年休假实施办法》
第三条职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。
第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十二条用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。