怀化铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2014）怀铁刑初字第16号
公诉机关怀化铁路运输检察院。
被告人王志强，男，1970年1月17日出生于四川省洪雅县，汉族，大学本科，原系中铁五局集团电务工程有限责任公司机械设备部副部长，住湖南省长沙市岳麓区。2014年2月20日因涉嫌犯受贿罪被取保候审，同年5月6日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。现羁押于怀化铁路公安处看守所。
辩护人，马建凌，湖南诚怀律师事务所律师。
怀化铁路运输检察院以怀铁检刑诉（2014）15号起诉书指控被告人王志强犯受贿罪，于2014年8月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。怀化铁路运输检察院指派检察员王早春出庭支持公诉，被告人王志强及其辩护人马建凌到庭参加诉讼。现已审理终结。
怀化铁路运输检察院指控，2007年3月至2013年4月，被告人王志强在担任中铁五局集团电务工程有限责任公司机械设备管理中心副主任、主任及机械分公司党委书记、机械设备部常务副部长期间，利用职务之便，将公司的轨道车安排给不具备轨道车年检资质的怀化铁路多元经营有限责任公司飞宏西峰机车配件厂厂长王福跃（另案处理）个人进行年检，为其谋取利益，先后11次非法收受王福跃所送感谢费人民币共计449000元；2008年11月至2012年7月，利用职务之便，将公司的轨道车维修业务安排给宝鸡市永合铁路工程机械修配有限公司，为其谋取利益，先后10次非法收受该公司张宝泰所送感谢费人民币共计180000元。
针对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据，并认为被告人王志强利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币629000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第385条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人王志强对起诉指控无异议。
被告人王志强的辩护人提出，被告人王志强不具备国家工作人员身份，起诉指控被告人王志强收受张宝泰人民币18万元贿赂的事实不清、证据不足；被告人王志强具有自首情节，真诚悔罪，请求法庭减轻处罚。
经审理查明：2005年10月至2013年4月，被告人王志强先后任国有出资企业中铁五局集团电务工程有限责任公司（以下简称“中铁五局电务公司”）机械设备管理中心副主任、主任，中铁五局电务公司机械分公司党委书记、中铁五局集团电务城通工程有限公司机械设备管理部常务副部长，上述岗位职责主要是牵头负责中铁五局电务公司机械设备的购置、调配使用、维修报废等管理工作。
2006年至2007年间，被告人王志强利用其管理公司机械设备的职务之便，为怀化铁路多元经济发展集团有限责任公司飞宏西峰机车配件厂（以下简称“西峰配件厂”）厂长王福跃承揽中铁五局电务公司的轨道车年检业务提供帮助，使不具备轨道车年检资质的王福跃最终获取中铁五局电务公司轨道车年检业务。自2007年至2013年4月，被告人王志强先后11次收受王福跃以各种名义所送感谢费人民币共计449000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、中铁五局集团有限公司、中铁五局电务公司章程、工商登记资料证实，中铁五局电务公司为中铁五局集团有限公司的全资子公司，中铁五局集团有限公司为中国中铁股份公司的全资子公司，中国中铁股份公司是由国有企业中国铁路工程总公司改制而成。中铁五局电务公司有实现国有资产保值增值之责任。
2、中铁五局电务公司机械设备中心（部）主任（部长）岗位职责、职务聘任通知证实，王志强于2005年3月任中铁五局电务公司机械设备管理中心副主任兼怀化机械设备管理分中心主任；2007年7月任机械设备管理中心主任；2011年1月任机械分公司党委书记；2012年4月任机械设备管理部常务副部长；2014年任机械设备部副部长，免去机械分公司党委书记职务。上述岗位职责主要是牵头负责中铁五局电务公司机械设备的购置、调配使用、维修报废等管理工作。
3、证人王福跃证言证实，2001至2004年，中铁五局电务公司的轨道车在怀化机务段年检，他在机务段主要负责与对方单位职能部门联系。2005年怀化机务段年检资质被取消。他通过找人帮忙，个人以西峰配件厂的名义给中铁五局电务公司搞轨道车年检。在2006年至2013年期间多次送给中铁五局电务公司原机械设备部的部长王志强好处费，共计40多万元。
4、证人袁细林（被告人王志强之妻）证言证实，2009年1月至2012年10月，王福跃先后6次向王志强使用的建设银行户名袁细林、卡号6227002920810189498（以下简称“袁细林9498卡”）和建设银行用户名袁细林、卡号6227003020330011899（以下简称“袁细林1899卡”）总共存入341000元。2013年4月1日，彭灿分2次向袁细林1899卡转存60000元。2010年11月13日，唐世兰向袁细林1899卡转存25000元。她问过王志强，他说这些是他办业务的收入，要她别多问。她和王志强将这些钱用于购房、购车、投资、理财以及日常生活开支。
5、证人唐世兰（泰康人寿保险公司怀化中心支公司销售员）证言证实，2010年11月13日，王福跃通过她的账户转了25000元给袁细林1899卡。
6、证人彭灿（个体户、长沙市巨武机电商行）证言证实，她按照王福跃的要求于2013年4月1日向袁细林1899卡转入2笔共计60000元。
7、证人朱家敏、刘元堂、韦堂海（分别系中铁五局电务城通公司机械设备分公司总经理、总工程师、副经理）证言证实，在2011年之前，电务公司轨道车都是由机械设备中心在管理，2011年机械分公司成立之后，书记王志强召集机械设备分公司班子成员开会，朱家敏、韦堂海、刘元堂都参加了，当时王志强提出沿袭原来机械设备中心的做法找怀化机务段做，没人反对。
8、证人吴海洪（原广铁集团公司机务处安全救援科科长）证言证实，他是广铁集团公司机务处专门负责轨道车管理，包括管内轨道车的年检和发合格证。大概是2005年底的时候，怀化机务段没有轨道车的年检资质，王志强建议，怀化机务段继续负责中铁五局电务公司的轨道车年检，然后，再由怀化供电段上报给机务处审核，他表示同意。
9、证人贺叶青（怀化市裕兴机电配件公司业务员）证言证实，2007年2月9日，中铁五局电务公司往裕兴工程汽车配件门市部的工商银行账户汇入人民币103683元。其中13683元轨道车配件费是中铁五局电务公司付给其公司的货款，还有90000元是轨道车年检费，王福跃拿走了。
10、王福跃手写便条［编号为（1）］证实：王福跃记录于2007年3月21日送给王志强人民币9000元。
11、建设银行袁细林9498卡个人活期明细证实：2009年1月至3月，王福跃向袁细林建行9498卡先后3次存入9.1万元。
12、建设银行户名为王志强、卡号4367422920810075166（以下简称“王志强5166卡”）个人活期明细、存款凭条证实，2009年12月29日，王福跃向建行王志强5166卡存入1.4万元。
13、建设银行袁细林1899卡个人活期明细证实，2010年5月至2013年4月，王福跃通过本人或者第三方帐户向袁细林1899卡先后6次存入33.5万元。
14、广铁集团公司关于轨道车年检的相关文件证实，在集团管内运用的各施工单位轨道车辆，必须经集团公司定点轨道车辆年检资质单位（怀化供电段）的检查，取得年检合格准入证后方可申请办理上线运行。
15、中铁五局电务公司银行付款凭证及附件证实，中铁五局电务公司轨道车年检合同及费用情况。
16、被告人王志强供述，中铁五局电务公司的轨道车一直由怀化机务段做年检，2007年的时候，只有怀化供电段才有资质做了。后来王福跃说可以办年检并确保合格证，他就将公司的轨道车年检业务安排给了王福跃。王福跃每次年检后都会给他一些感谢费。
2008年，宝鸡市永合铁路工程机械修配有限公司（以下简称“宝鸡修配公司”）通过被告人王志强获取了中铁五局电务公司的轨道车维修业务，为感谢被告人王志强提供的帮助，宝鸡修配公司经理张宝泰指示公司出纳祝巧玲通过银行汇款支付了感谢费。2008年11月至2012年7月，被告人王志强先后10次收受宝鸡修配公司所送感谢费人民币共计18万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
证人祝巧玲（宝鸡修配公司原出纳）证言证实，2008年11月至2012年7月，她按照公司经理张宝泰的要求，分10次向建设银行王志强5166卡存入了18万元。
证人黄炳林（宝鸡修配公司经理）证言证实，宝鸡修配公司是2004年10月由他、张宝泰、张德岁3人出资成立的，经理是张宝泰，负责公司的各项经营、管理以及对外接洽等。大概是2007年的时候，他遇到王志强，那时正好中铁五局电务公司有一批轨道车准备进行维修，他按王志强的要求做了一个计划，具体包括修理预算和修理方案等，王志强觉得技术过关，价格公道，就决定将电务公司的轨道车交给宝鸡修配公司来维修。
3、证人吴国琦证言（中铁五局电务城通公司董事长）证实，轨道车维修的厂家选择、维修价格这些事情都是由公司的业务部门机械设备中心主任王志强具体负责。王志强先做好方案，和对方谈好价格之后，再把维修合同拿到他这里来签字。
4、建设银行王志强5166卡个人活期明细、存款凭条证实，2008年11月至2012年7月，祝巧玲先后10次向王志强建行5166卡存入18万元。
5、中铁五局电务公司银行付款凭证及附件证实，2007年1月至2012年7月，中铁五局电务公司与宝鸡修配公司轨道车维修合同及费用情况。
6、被告人王志强供述，2007年，中铁五局电务公司轨道车需委外维修，他向公司建议由宝鸡修配公司来做维修。宝鸡修配公司的经理张宝泰为感谢其关照，主动找他要了银行帐号给感谢费。
辩护人辩称，起诉所指控的被告人王志强收受张宝泰人民币18万元，因仅有被告人供述，该项指控事实不清，证据不足。根据本案证据，被告人王志强时任中铁五局电务公司机械设备管理中心主任，对公司的机械设备有管理之职责，中铁五局电务公司董事长吴国琦的证言显示其公司轨道车维修厂家选择、价格商定由王志强具体负责，宝鸡配件公司黄炳林的证言证实该公司所获取的中铁五局电务公司的轨道车维修业务与王志强有关，证人祝巧玲的证言显示她是根据宝鸡配件公司经理张宝泰的授意给王志强打款，中铁五局电务公司的财务支付凭证及证实其与宝鸡配件公司轨道车维修合同及费用情况，银行存款凭条、历史明细显示祝巧玲汇款18万元给王志强，被告人王志强对该项指控亦无异议，上述证据均已查证属实，证据之间能够相互印证，足以认定。故辩护人关于该项控指事实不清、证据不足的辩护意见不予采纳。
另查明，2014年2月，怀化铁路运输检察院在办理西峰配件厂厂长王福跃受贿一案中发现被告人王志强涉嫌受贿，于同年2月19日电话通知中铁五局电务城通公司将王志强送至检察机关接受调查。当日下午，中铁五局电务城通公司纪委两名工作人员与王志强赶赴怀化，途中，王志强主动向纪委工作人员交待，在轨道车年检过程中收受过一个王姓人所送财物，具体情况会在检察院说清楚，并将随身携带的两张银行卡上交纪委。次日，在检察机关的调查中，王志强如实供述了其收受王福跃感谢费的行为。2014年5月7日，王志强主动交代了其收受宝鸡张宝泰所送感谢费的事实。归案后，被告人王志强及其亲属主动配合办案机关退缴非法所得人民币共计629000元，已在案扣押。
上述事实有检察机关提交，并经当庭质证、认证的王志强归案情况说明、调查笔录、拘留证、扣押物品、文件清单等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王志强身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人王志强犯受贿罪的罪名成立，证据确实充分。被告人王志强有自首情节，依法减轻处罚。被告人王志强其亲属配合办案机关退清了全部赃款，酌情从轻处罚。辩护人辩称，被告人王志强不具有国家工作人员身份。经查，中铁五局为中国中铁股份有限公司的子公司，中铁五局电务公司为中铁五局的子公司。中铁五局电务公司有实现国有资产保值增值之责任。被告人王志强经中铁五局电务公司党政组织研究决定，任机械设备管理中心主任、党委书记等职，从事机械设备管理工作，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第六条之规定，经国家出资企业中负有管理、监督国有资产之职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员，应当认定为国家工作人员。辩护人关于被告人王志强非国家工作人员的辩护意见，于法无据，不能成立。辩护人辩称，被告人王志强有自首情节。经查，被告人王志强在接到司法机关委托纪委代为转告的接受调查的通知后，先向纪委工作人员交代了曾在轨道车年检过程中收受过他人财物，后又按照办案机关的要求主动到案接受调查，并如实供述犯罪事实，符合自首构成要件，可以认定为自首，辩护人的该项辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王志强犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月6日起至2019年5月5日止。）
二、在案扣押的被告人王志强非法所得人民币六十二万九千元，予以没收，由检察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广州铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 钟奇峰
审判员 唐柳松
审判员 武 晨
二〇一四年十月二十七日
书记员 刘 君
附：《中华人民共和国刑法》条文
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。