河南省临颍县人民法院民 事 判 决 书（2013）临民一初字第228号原告漯河市漯汇装饰材料有限责任公司。法定代表人张国如，董事长。委托代理人于德水，河南天昭律师事务所律师。委托代理人周瑾，河南天昭律师事务所实习律师。被告东美（临颍）人造板有限公司。法定代表人朱志兴，任董事长。委托代理人宋燕京，河南长风律师事务所律师。原告漯河市漯汇装饰材料有限责任公司诉被告东美（临颍）人造板有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行审理，于2013年6月6日作出（2011）临民初字第116号民事判决书。原、被告双方均不服判决提出上诉，漯河市中级人民法院经审理认为，原审判决认定基本事实不清。裁定：一、撤销临颍县人民法院（2011）临民初字第116号民事判决；二、发回临颍县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，并公开开庭进行审理。原告漯河市漯汇装饰材料有限责任公司（以下简称漯汇公司）的委托代理人于德水、周瑾，被告东美（临颍）人造板有限公司（以下简称东美公司）的委托代理人宋燕京到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告漯汇公司诉称，我公司于2005年7月30日经与东美公司协商，双方签订了《租赁合同》。合同约定：由我公司作为乙方，租赁经营甲方的经营场所及其办公设施、生产设备；甲方向乙方提供其厂地、厂房、办公设施、配件、供电设施、剩余原材料等，由甲乙双方核实登记或作价备案后，由乙方接管使用；……。合同还就乙方有优先续租权或购买权等相关事宜进行了约定。合同生效后，原告方积极履行合同义务，筹措资金进行正常生产经营活动。经过原告近一年的辛苦努力，使濒临倒闭的企业重还生机，但被告方不守信用，竟单方故意违约，先后于2006年6月、10月等多人多次围攻、阻挠原告正常生产，强行闯入厂区，拉闸断电、停水，并驱赶工人、霸占原告的办公场所和财务重地，迫使原告停产，以致给原告造成了巨大的经济损失。同时，原告在租赁经营期间，根据需要还按约对相关设施进行了改造，扩大了生产规模，仅添加相应设备等就花费了数万元。原告还对倒塌的厂房进行了修建，为被告代交了土地租赁费等等；特别是被告为达到单方终止合同的目的，竟恶人先告状，妄置原告于死地，使初显活力的企业再次跌入谷底，使原告的巨额投资不能收回，损失极其惨重。因此，提起诉讼。要求：1、被告继续履行租赁合同义务并依法确认原告在租赁期间花费90多万元（后变更为：2005年至2009年花费114万元，2010年以后增添的设备及备件另案起诉）添置设备的增值资产归原告所有；2、被告向原告支付违约金及赔偿损失共计206万元［后变更为：被告向原告支付违约金及赔偿损失共计184.6万元（损失共计194.5万元，暂放弃9.9万元）］；3、被告承担本案的全部诉讼费用。被告东美公司辩称，一、原告的起诉已经超过两年的诉讼时效期间。2005年7月30日双方签订的租赁合同约定，租赁期限3年，2008年8月1日租赁合同到期。2011年3月20日原告才向法院提起诉讼，根据《民法通则》第135条、第137条的规定，原告的起诉已超过2年的诉讼时效期间，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。二、原告要求继续履行租赁合同没有道理。1、原告在租赁期间违约、违法、犯罪，答辩人向法院起诉要求收回出租给原告的企业；2、漯河市中级人民法院（2010）漯民二初字第3号民事判决书、河南省高级人民法院（2010）豫法民二终字第138号民事判决书，均判决原告返还答辩人的企业；3、原告在执行程序，拒不履行已经发生法律效力的判决，却要求继续履行租赁合同，没有道理。三、原告要求确认在租赁期间添置设备的增值资产归其所有，既无事实根据，又无法律依据，请求法院不予支持。四、原告要求答辩人支付违约金及赔偿损失，没有事实根据，请求法院不予支持。综上所述，原告的起诉已经超过2年的诉讼时效期间，丧失胜诉权。原告要求继续履行租赁合同、确认在租赁期间添置设备的增值资产归其所有、支付违约金及赔偿损失，既无事实根据，又无法律依据，请求法院不予支持，判决驳回原告的诉讼请求。经审理查明，东美公司（甲方）和漯汇公司（乙方）于2005年7月30日签订租赁合同一份，约定：由乙方对甲方的企业“东美（临颍）人造板有限公司”租赁经营，期限叁年，在乙方租赁经营期间，甲方同意乙方使用甲方企业的注册名称、注册商标，在经营中乙方应诚实守信、严禁欺诈等有损原公司形象的不良行为。乙方租赁经营期限叁年，自2005年8月8日至2008年8月8日止（被告所提供合同的期限约定为：2005年8月1日—2008年8月1日）；租金每年60万元，首付30万元，年终再支付30万元。双方的权利义务：1、甲方向乙方提供所有东美公司的现有厂地、厂房、办公设施、配件、供电设施、剩余原材料等，并由甲乙双方核实登记或作价备案后，由乙方接管使用；2、甲方向乙方提供的设备及其它固定资产应按国家规定的正常折旧率折旧或报废；乙方接管甲方提供的厂房、设备、供电设施等资产，乙方在经营期间应管理好设备的养护，若确系不可抗的自然灾害对甲方资产造成损害的，甲方不得追究乙方责任及损失；3、在合同生效之日起，乙方不接受甲方的一切债权和债务；4、甲方应成立债务清算小组，乙方帮助协调；5、在租赁经营期间，为了乙方正常生产经营，甲方协助乙方排除外界一切干扰，因甲方原因（若因此）造成乙方不能正常生产经营而受损失由甲方赔偿；6、甲方土地的租金在乙方租赁经营期间由甲方负担；7、乙方租赁期间税款由乙方承担；8、乙方在租赁经营期间，为保障设备正常运转或扩大生产规模，有权对原来的设备进行改造或扩建，乙方在对原有设施进行改造、扩建时应征得甲方同意，并对其增资部分报甲方备案，其增值资产部分由乙方所有。在生产期间甲方有权监督乙方对设备的保养；9、在租赁经营期间，乙方有自主经营管理权，甲方原有干部员工由乙方优先组合录用；10、甲方应向乙方提供良好的投资环境及宽松的经营政策，租赁合同期内，甲方不得以任何理由终止与乙方的租赁合同、缩减合同期限或追加租金、税金等。租赁合同的变更、解除：1、本合同双方签字后生效，即具有法律效力，双方不得随意变更或解除；2、在本合同中，乙方租赁经营期满后，乙方可优先继续租赁或购买甲方，双方另行商定；3、本合同的附加部分，具有同等法律效力；4、……。附加：1、甲方设备清单；2、往年费用支出表；3、原材料、半成品、成品及其它附属材料等价格清单，联系电话清单（审理过程中双方均没有出示合同中的附加部分）。在签订租赁合同的当天，甲乙双方又签订附加合同一份，约定：1、在租赁期间，甲、乙各方不得以东美公司企业的名义从事非法活动，违反法律、影响甲、乙各方利益关系等活动；2、在租赁期间，甲、乙各方不得以东美公司企业法人代表的名义签署与该企业有关的一切合同事宜，关系到该企业发展的重大合同，需经双方同意方可；3、在租赁期间，乙方有保养及保管生产设备的责任，如有丢失及人为损坏的，按原价赔偿；4、在租赁期间，设备大修，改造及添加设备，须经各方同意方可进行；5、在租赁期间，非生产性固定资产、建筑物及其附属物有保管及修缮的责任，如有丢失、人为损坏的，按原价赔偿；6、按合同（主合同及附加合同）各条款执行，如有违约行为的，对方有权要求按年租金数额赔偿及追加造成的经济损失；7、《附加合同》跟《主合同》有同等法律效力。租赁合同签订后，东美公司与漯汇公司对厂地、厂房、设备、原材料等与租赁合同相关的物资进行了交接，而后由漯汇公司对东美公司的生产经营场所进行租赁经营。在漯汇公司租赁经营期间，为设备增添备件，共支付838092.33元（其中2005年为37228元，2006年为103232.17元，2007年为166792.16元，2008年为37009.9元，2009年为264351.1元，2010为113573元，2011年为115906元）；2010年至2011年进行设备改造项目支付金额175564元；期间还增添部分设备共支付585523.5元（2005年建热风炉支付59923.5元，2006年购削片机支付115000元，购电子称支付6800元，购抓车支付176800元，购合力叉车支付73000元，购龙力叉车支付69000元，2009年购压机氮气罐支付35000元，2011年购甲醛罐支付50000元）。自2006年6月25日至29日，张振法及田广孝等社会人员封锁厂大门5天。临颍县价格认证中心对此期间的损失接受委托，作出临价证鉴字（2008）016号《关于漯汇公司因停产造成的损失的价格鉴定结论书》，结论：总评估金额为65694元，评估费2600元。自2006年10月31日起至2006年12月10日停产期间的损失，临颍县价格认证中心对此期间的损失接受委托，作出临价证鉴字（2006）077号《关于东美公司因停产造成的损失的价格鉴定结论书》，结论：总评估金额为875955元（其中直接损失尿醛胶4釜24吨43200元、甲醛31吨49600元、木纤维2吨4000元）。自2006年12月11日起至2006年12月22日停产期间的损失，临颍县价格认证中心对此期间的损失接受委托，作出临价证鉴字（2007）055号《关于东美公司因停产造成的损失及损坏玻璃的价格鉴定结论书》，结论：总评估金额为229427元。漯河市中级人民法院于2010年12月28日（2010）漯刑三终字第32号刑事判决书，认定：“2006年10月31日上午，朱志兴以“出租营业执照违法，租赁合同无效，要收回经营权”为由，带领十余名保安及韩新芳、张志林、田广孝、张振法、张海涛、孙新甫等人到正在生产的漯汇公司租赁东美公司的人造板厂内。后采取由自带的保安换掉工厂门卫、拉闸断电、驱散正在生产的职工、占领办公室、砸宿舍玻璃等手段，强行让生产停工，并且朱志兴招集工人宣布收回工厂，让工人回家，承诺在停工期间照发工资。2006年11月4日，朱志兴离开临颍回香港时，委托曾志辉为其代理人，曾志辉伙同张振法、田广孝、张海涛、孙新甫、赵冬冬继续带领人员滞留在厂内，阻挠板厂开工生产直至2006年12月16日”。2007年7月5日该厂区生产车间的液压站泵房倒塌，临颍县房屋安全鉴定管理中心于2007年7月9日作出以临房鉴字（2007）第006号《房屋安全鉴定报告》，鉴定：除倒塌部分房屋需重整修外，其他三间辅助房鉴定为D级（危险房）需加固处理，加固和重修需用相应资质的单位进行处理。漯汇公司为此支付鉴定费2500元。临颍县公证处对倒塌的事实进行了公证，并作出（2007）临证民字第85号公证书。后由河南金源建设工程有限公司进行施工，漯汇公司为此于支付维修费55000元。临颍县价格认证中心对此期间的损失接受委托，作出临价证鉴字（2007）68号《关于停产损失及设备维修的价格鉴定结论书》，鉴定：总评估金额为268634元，评估费3000元。漯汇公司于2007年6月25日被河南省发展和改革委员会确定为“2007年全省第一批资源综合利用企业”，从而取得享受减免税的优惠政策待遇。临颍县国税局于2010年3月6日出具证明：漯汇公司由于2006年11月、12月份因停产延误办理手续，导致2006年1月至12月份、2007年1月至6月份上缴国税378065.81元未能退回。原、被告以及杜曲镇政府为解决原被告之间的纠纷，在2008年10月至11月期间曾多次信函往来，但均没有结果。另查明：2010年8月20日，漯河市中级人民法院（2010）漯民二初字第3号民事判决书中认定：“东美公司与漯汇公司签订的租赁合同及附加合同，系双方真实意思表示，主合同中有关租赁经营期间东美公司同意漯汇公司使用其注册名称的约定，及租赁营业执照的行为，违反行政法规的强制性规定，该部分合同内容及行为无效外，合同其他条款及附加合同并无违法，应为有效条款，本院依法予以认定。”判决：“一、漯汇公司于判决生效后十日内返还东美公司厂地、厂房，第001-028页“盘点报告表”所列设备、机器等生产性固定资产，……。”漯汇公司不服提起上诉，河南省高级人民法院于2010年11月16日作出（2010）豫法民二终字第138号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判”，该判决中还载明：“本案中，东美公司对于漯汇公司所称的在租赁期间增添的价值126万的机器设备的归属并未产生异议，且漯汇公司也未请求，原审法院不予处理并无不当，漯汇公司对此上诉理由亦不能成立，本院不予采信。”还查明，漯汇公司在此次起诉时诉讼请求中第二项“被告向原告支付违约金及赔偿损失共计206万元”，后经该公司于2011年6月6日变更为：被告向原告支付违约金及赔偿损失共计184.6万元（损失共计194.5万元，暂放弃9.9万元）。该194.5万元全部为损失，并不包含违约金。本院认为：漯汇公司要求东美公司继续履行租赁合同的请求，因漯河市中级人民法院在生效的（2010）漯民二初字第3号民事判决和河南省高级人民法院2010年11月16日（2010）豫法民二终字第138号民事判决中均有对关于漯汇公司与东美公司之间的租赁合同及附加合同的处理意见，即漯汇公司返还东美公司的厂地、厂房及设备、机器等生产性固定资产。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条：“下列事实无需举证证明，（四）：“已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实”的规定，漯汇公司的该项请求，本院不予支持。漯汇公司要求东美公司支付在合同履行期间增添设备及设备备件费用的主张，因其提供的2005年至2011年期间增添的设备备件及设备改造项目价值1013656.33元（其中设备改造项目175564元）中增添的设备备件属于企业为保养生产设备、系正常生产经营而做的投入，如果已经更换到设备上，应当属于“更换设备部件”，不属于“改造或扩建”的内容；设备改造项目虽属于合同约定内容，这些改造项目属于增资部分，但作为“改造项目”列表，没有具体明细说明，太过笼统；且属于合同逾期，在未续签合同之后所支付的费用。故对漯汇公司的该项请求，本院不予支持。漯汇公司请求增添设备的增值资产归其所有的主张，除2005年建热风炉属于固定设备，其他增添的设备中削片机、电子称、抓车、合力叉车、龙力叉车、压机氮气罐、甲醛罐属于可移动的机器和设备，应依租赁合同第8条的约定归漯汇公司所有。对漯汇公司的此项请求，本院予以支持。热风炉由东美公司将剩余价值支付给漯汇公司，对于该设备，在本案中本院不予处理，待双方对其评估鉴定后，漯汇公司可另行主张权利。漯汇公司要求东美公司赔偿损失184.6万元的主张。因东美公司系朱志兴独资投资设立，是该公司的法定代表人。朱志兴在租赁合同有效期内、双方尚未协商妥当终止合同时，以收回企业经营权为由指使并带领他人，采用违法的行为，强行迫使漯汇公司所租赁经营的生产和办公场所停产、停止工作。该行为破坏了漯汇公司所租赁企业的正常的生产经营活动。根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”、《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”的规定，东美公司法定代表人的上述行为导致漯汇公司停产，其行为代表东美公司行为，所产生的损失应当由东美公司承担赔偿责任。因东美公司的原因造成漯汇公司在租赁期间多次停产，临颍县价格认证中心对漯汇公司因停产造成的损失，分别进行了评估鉴定。根据国务院办公厅国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于印发﹤关于规范价格鉴证机构管理意见﹥的通知》（国清（2000）3号）；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计划委员会《关于印发﹤扣押、追缴、没收物品估价管理办法﹥的通知》（计办（1997）808号）；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家发展和改革委员会、财政部《关于扣押、追缴、没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知》（发改厅（2008）1392号）；国家计划委员会《关于印发﹤价格认证中心工作管理办法﹥的通知》（计价格（2003）415号）及国家发展改革委相关部门和其他机关的相关规定，价格认证中心是由政府价格部门在县级以上每个行政区划内设立的唯一的一个价格鉴证机构。该价格鉴证机构（原价格事务所）按照要求经清理整顿，名称统一为“价格认证中心”，仍作为事业单位保留，是国家司法机关指定的专司涉案物品的价格鉴证机构，也可以接受办案机关的委托，对非刑事案件中涉案财物或标的进行价格鉴定。该机构不再具有社会中介服务职能，业务职责包括：“接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。主要包括依法对国有资产、房产、地产的价格认证”，“为政府价格管理和经济决策提供服务”。该机构接受办案机关的委托，对刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的进行价格鉴定，是履行自身的职责，不是市场中介行为，不需要到司法、土地、建设、国有资产等主管部门办理相关机构资质。在价格认证机构中工作的人员不需要再到其他机构进行注册登记。根据前述关于资质问题的相关规定，应认定临颍县价格认证中心具有鉴定、认证企业因停产造成间接损失的资质。对临颍县价格认证中心所出具的四份价格鉴定书的鉴定结论应予认定。经该中心鉴定共造成经济损失1439709.65元，但经济损失中96800元（尿醛胶损失43200元、甲醛损失49600元、木纤维报废损失4000元），因无现场勘验记录、无对上述物品的称重记录、无认定上述物品已报废的鉴定结论，本院不予认定，应将该部分不严谨的损失予以剔除。余额部分1342909.65元（全部经济损失1439709.65元-应剔除部分96800元）应属于“合同履行后可以获得的利益”，对此损失本院予以支持，东美公司应当予以赔偿。鉴定费8100元（2600元＋3000元＋2500元）应予以认定，漯汇公司要求东美公司赔偿的请求应予支持。漯汇公司支付的修理倒塌房屋费用55000元，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十一条规定：“承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。……。”的规定，该生产车间的液压泵房倒塌后，漯汇公司及时通知东美公司要求维修，但东美公司委派相关人员查看核实后拒绝维修。漯汇公司在房屋倒塌后委托相关部门对倒塌的房屋进行房屋安全进行鉴定；并对房屋倒塌的事实进行了公证（证据保全）；且对因房屋倒塌所造成的停产损失和设备维修进行鉴定。漯汇公司根据生产需要，在合理的期限内将维修的工程交由有施工资质的施工方对倒塌房屋进行了维修，并支付了相关的费用。漯汇公司的上述行为，系为减少损失、防止纠纷发生，所实施的一系列行为符合常理，本院予以认定。漯汇公司的该项请求，应予支持。漯汇公司提出应退税款未能退回，要求东美公司赔偿的请求。因根据原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资源（1998）716号）、《河南省资源综合利用认定管理办法》（豫经贸资（1999）404号，现已失效）、国家发展改革委员会、财政部、国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知（发改环资（2006）1864号）、《河南省实施（国家鼓励的资源综合利用认定管理办法）细则》的相关规定，退税应提交《资源综合利用认定证书》，该证书的有效期为两年，期满自动作废；上半年认定的从当年7月1日起算，下半年认定的从次年1月1日起算。期满需继续认定的单位，应于期满前重新申请认证。本案中漯汇公司只提交了其被河南省发展和改革委员会确定为“2007年全省第一批资源综合利用企业”，从而取得享受减免税的优惠政策待遇。但该证据只能证明漯汇公司自2007年7月1日起享受优惠政策，不能证明以前可以享受优惠政策，因该公司未提供以前的《资源综合利用认定证书》，因此漯汇公司主张的退税损失，本院不予支持。上述各项费用共计1406009.65元（其中因停产造成的损失扣除应剔除部分为1342909.65元＋鉴定费8100元＋倒塌厂房维修费55000元），被告东美人造板厂应赔偿原告漯汇装饰公司。原告的其他诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。鉴于漯汇公司变更后的第二项诉讼请求“被告向原告支付违约金及赔偿损失共计184.6万元”全部为实际损失，并不包含违约金。本院对其中的违约金问题不作处理。关于原告的起诉是否超过诉讼时效的问题。从河南省高级人民法院于2010年11月16日作出的（2010）豫法民二终字第138号民事判决中可以看出，原被告双方的租赁合同纠纷案件尚未结束。漯汇公司于2011年3月30日提起诉讼，说明原告的起诉没有超过两年的诉讼时效期间。故被告称原告的起诉超过诉讼时效的辩称理由不能成立，本院不予采纳。为维护正当的合同关系，保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第二百二十一条的规定，并经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、被告东美（临颍）人造板有限公司赔偿原告漯河市漯汇装饰材料有限责任公司1406009.65元，自本判决生效后十日内履行完毕。二、增添的设备中可移动物削片机、电子称、抓车、合力叉车、龙力叉车、压机氮气罐、甲醛罐归原告漯河市漯汇装饰材料有限责任公司所有。三、驳回原告漯河市漯汇装饰材料有限责任公司的其他诉讼请求。本案诉讼费30680元，由被告东美（临颍）人造板有限公司负担21314元，由原告漯河市漯汇装饰材料有限公司负担9366元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。审判长  董翠峰审判员  杨优才审判员  谷松山二〇一五年三月十六日书记员  姚瑞涛