贵州省黄平县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黄民初字第680号
原告：陈崇贵，男，1955年4月20日生，汉族，黄平县人。
委托代理人：闵家钢，黄平县中心法律事务所法律工作者。
原告：汪崇芝，女，1959年3月17日生，汉族，黄平县人。
委托代理人：闵家钢，黄平县中心法律事务所法律工作者。
被告：陈崇才，男，1949年7月16日生，汉族，黄平县人。
被告：陈龙，男，1976年10月25日生，苗族，黄平县人。
委托代理人：石艳芳，女，1986年7月17日生，黄平县人（系被告陈龙之妻）。
原告陈崇贵、汪崇芝与被告陈崇才承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院2014年11月3日受理后，依法适用简易程序审理，因案情复杂，本院依法转为普通程序组成合议庭，并依原告申请，追加被告陈崇才之子陈龙为本案被告，2015年3月25日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人闵家钢、被告陈崇才及被告陈龙委托代理人石艳芳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，余凯高速公路建设，征用了小山林（又名张洞山），征地补偿款人民币51，791.92元，林木补偿款人民币3，688.60元。我与被告因小山林发生权属争议，向黄平县人民政府申请调处。黄平县人民政府于2014年7月17日作出了黄府林权处字（2014）8号《关于重安镇石头堡村黄河组陈崇贵及野洞河镇万丰村干冲组陈振福与重安镇石头堡村黄河组陈崇才小山林（张洞山）林木林地权属争议的处理决定》（以下称《处理决定》），明确了小山林原告与被告陈崇才各享有一半。《处理决定》还查明，政府支付的征地补偿款人民币51，971.92元已由被告陈崇才领取。另林木补偿款人民币3，688.60元也已经被告陈崇才领取。被告陈崇才实际已领取争议山林的征地补偿款和林木补偿款共计人民币55，480.52元。按《处理决定》，原告应享有人民币27，740.26元。2014年7月25日，被告陈崇才的儿子陈龙代领了《处理决定》，至今被告没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼。现该《处理决定》已经生效，请求人民法院判决被告返还原告征地补偿款人民币25，985.96元，林木补偿款人民币1，844.30元，共计人民币27，740.26元。案件受理费由被告承担。
被告陈崇才辩称，我收到原告起诉状副本后才知黄平县人民政府作出的“黄府林权处字（2014）8号”处理决定书，该处理决定书未发生法律效力，不能作为本案定性的依据；原告提起的承包地征地补偿费用分配纠纷包含土地补偿和安置补偿，但原告没有出示过本集体经济组织半数以上村民依法讨论通过的土地补偿的分配方案或办法，人民法院就没有处理的参考依据，法院应当告知原告向有关行政部门反映处理；原告诉讼称林木补偿款人民币3，688.60元已被我领取不属实。据此，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
被告陈龙未提出答辩。
经审理查明，原告陈崇贵与被告陈崇才系堂兄弟关系，原告汪崇芝系原告陈崇贵之妻。被告陈龙系被告陈崇才之子。2012年2月31日，黄平县余庆至凯里高速公路（以下称余凯高速）建设指挥部修建期间，余凯高速征地补偿清册公布了重安镇石头堡村黄河组林地A237号、A250号：A237号林地0.650亩，补偿标准为人民币20，020.00元每亩计价人民币13，013.00元；A250号林地2.596亩，补偿标准为人民币20，020.00元每亩计价人民币51，971.92元；该二宗地均载明被告陈崇才的身份证号码，林地征地补偿款共计价人民币64，984.92元。2012年12月4日，高速公路指挥部发放存折时，因其中A250号林地2.596亩与他人有争议未予发送。2012年12月25日，重安镇高速公路指挥部将该存折退还余凯高速指挥部。2013年1月，余凯高速指挥部发现，被告陈崇才于2012年12月4日持本人身份证到黄平县新州镇飞云信用社挂失，于同月11日将该两宗林地的补偿款共计人民币64，984.92元取走。2014年6月6日上午9时30分，因原告对该林地林木权属争议，黄平县林木林地权属争议调处办公室主持调解，原告及被告陈崇才、黄平县重安镇石头堡村村委会、黄平县重安镇石头堡村黄河组、黄平县野洞河镇万丰村干冲组陈振福均到场参加。会议期间，追加了黄平县野洞河镇万丰村干冲组的陈振祥参与调解。因双方分歧较大，调解不成。2014年7月17日，黄平县人民政府以黄府林权处字（2014）8号作出《处理决定》：争议林地小山林的林地所有权属重安镇石头堡村黄河组集体所有，林地使用权和林木所有权使用权陈崇贵、陈崇才各享有二分之一的权利。2014年7月25日，被告陈龙代为被告陈崇才领取了《处理决定》。被告陈龙领取《处理决定》后，告知了被告陈崇才，被告陈崇才已经知晓该《处理决定》的内容，被告陈崇才未申请复议，《处理决定》已经发生法律效力。《处理决定》发生法律效力后，被告陈崇才未将所领林地补偿款中属于原告陈崇贵的部分交与原告陈崇贵。本案审理期间，黄平县重安镇石头堡村向本院出具了《关于征地补偿款分配说明》，该《关于征地补偿款分配说明》载明：石头堡村历来对征地补偿款的处理方式为承包地和管理林木征地的补偿款与林木补偿款原则上归承包者、管理者享有。庭审辩论中，原告发现原诉状计算有误，将诉请标的更改为林地补偿款为人民币25，985.96元，连同林木补偿款人民币1，844.30元，二项共计人民币27，830.26元。案经调解未果。
本院认为：黄平县人民政府以黄府林权处字（2014）8号作出《处理决定》已经生效，《处理决定》争议林地小山林（张同山）的林地所有权属重安镇石头堡村黄河组集体所有，林地使用权和林木所有权使用权原告陈崇贵与被告陈崇才各享有同等权利。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”的规定，所获得的征收补偿款理应归原告陈崇贵和被告陈崇才二人共同共有。依照《中华人民共和国物权法》第九十五条“共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权”、第一百零三条“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有”。原告陈崇贵要求被告陈崇才返还林地被补偿款的请求符合本村石头堡村林地征收补偿款分配方案。因该争议地补偿款已经被告陈崇才领取，被告陈崇才应当与原告陈崇贵按照《处理决定》确定的份额（同等数额），将自己所领取属于原告陈崇贵享有的小山林（张洞山）征收林地补偿款人民币25，985.96元（即51，971.92元÷2=25，985.96元）返还原告陈崇贵。本案中，原告陈崇贵要求被告陈崇才返还标的款中的人民币25，895.96元，本院予以支持。庭审中，原告要求增加的部分不予支持。被告陈龙只是代为被告陈崇才领取《处理决定》，原告无证据证明被告陈龙实施了侵权行为，被告陈龙不承担返还义务。原告诉请要求被告返还林木补偿款的诉请，因未能提供证据证明被告已领取了林木补偿款，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十条、第一百三十四条第一款第（四）项、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二、四款、第一百三十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告陈崇才于本判决生效之日起十日内，将领取的林地小山林（张洞山）补偿款中属于原告陈崇才享有同等份额补偿款中人民币贰万伍仟捌佰玖拾伍圆玖角陆分（￥25，895.96元）返还原告陈崇贵。
二、驳回原告陈崇贵、汪崇芝的其他诉讼请求。
案件受理费494.00元，原告陈崇贵、汪崇芝负担34.00元，被告陈崇才负担460.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式叁份，并交纳上诉费494.00元，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
发生法律效力的判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决确定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。逾期申请的，则不予保护。
审 判 长 李 焱
人民陪审员 田国英
人民陪审员 杨秋祎
二〇一五年三月二十六日
书 记 员 潘航航
附：本案相关法律条文：
一、《中华人民共和国农村土地承包法》
第十六条承包方享有下列权利
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
二、《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第九十五条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。
第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
四、《中华人民共和国民法通则》
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除凶险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律的规定处以罚款、拘留。