广东省深圳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2014）深中法行终字第506号
上诉人（原审原告）深圳市海清阳清洁服务有限公司。
法定代表人段绪强，总经理。
委托代理人刘天军，广东众多律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）深圳市人力资源和社会保障局。
法定代表人王敏，局长。
委托代理人曾海棠，广东中全律师事务所律师。
原审第三人张德心，男。
委托代理人郑标，广东深宝律师事务所律师。
委托代理人张春艳，广东深宝律师事务所实习律师。
上诉人深圳市海清阳清洁服务有限公司（以下简称海清阳公司）因诉被上诉人深圳市人力资源和社会保障局劳动行政确认一案，不服广东省深圳市福田区人民法院（2014）深福法行初字第479号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行审理，现已审理终结。
原审认定，2013年4月7日，张德心向深圳市人力资源和社会保障局申请工伤认定，称其系海清阳公司的员工，2012年7月22日按副班长李某华安排前往深圳市盐田保税区16栋清洁雨棚及外墙时不慎滑倒受伤，并已提交工伤认定申请表、仲裁裁决书、《深圳市急救中心盐田区人民医院分站出车单》、病历资料、欠条及工伤个人缴费记录等相关材料。张德心提交的仲裁裁决书认定海清阳公司与张德心自2011年12月起存在劳动关系，该司应向张德心支付2012年7月1日至2012年7月22日期间工资；《深圳市急救中心盐田区人民医院分站出车单》载明张德心事发地点在深圳市盐田保税区16栋门口；病历资料载明张德心在工作中因人字梯侧滑，不慎从高处摔下受伤；欠条载明海清阳公司欠张德心住院押金人民币3000元，经办人为张德心的同事徐某。深圳市人力资源和社会保障局已向海清阳公司发出《关于伤亡事故调查处理的通知》，该司回复称张德心事发地点不是在工作场所，不属于工伤。深圳市人力资源和社会保障局已对张德心进行调查并已制作调查笔录。2013年11月6日，深圳市人力资源和社会保障局作出深人社认字（福）（2013）第433453001号《深圳市工伤认定书》，认定张德心的受伤性质为工伤。海清阳公司对此不服，遂向深圳市人民政府申请行政复议，该府于2014年3月10日以深府复决（2014）177号《行政复议决定书》维持深圳市人力资源和社会保障局作出的深人社认字（福）（2013）第433453001号工伤认定。
原审认为，《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的应认定为工伤。本案张德心于2012年7月22日在深圳市盐田保税区16栋因日常工作受伤的事实，有工伤认定申请表、病历资料、《深圳市急救中心盐田区人民医院分站出车单》等证据材料予以证实，依法予以采信。而仲裁裁决书已认定张德心与海清阳公司自2011年12月起存在劳动关系，该司应向张德心支付2012年7月1日至2012年7月22日期间工资，故事发当日张德心是海清阳公司的员工。深圳市人力资源和社会保障局认定张德心系海清阳公司的员工，因日常工作受伤属工伤，并无不当，依法予以支持。海清阳公司主张其未安排张德心前往深圳市盐田保税区16栋工作，但未提供有效证据材料予以证明，依法不予采信。依据《广东省工伤保险条例》第十五条第三款规定，职工认为是工伤，用人单位不认为是工伤的由用人单位承担举证责任，现海清阳公司提交的证据材料不足以证明张德心不是在从事其安排的工作中受伤，应承担举证不能的不利后果。综上，海清阳公司请求撤销被诉工伤认定缺乏事实根据及法律依据，依法不予支持。为此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回海清阳公司的诉讼请求。案件受理费人民币50元由海清阳公司负担。
上诉人海清阳公司不服原审判决上诉称，深圳市人力资源和社会保障局据以认定张德心在从事海清阳公司安排的工作中受伤的工伤认定申请表、病历资料及《深圳市急救中心盐田区人民医院分站出车单》等证据材料均是张德心单方陈述，而张德心与工伤认定结果存在利害关系，其单方陈述不足以证明其系在从事海清阳公司安排的工作中受伤，故深圳市人力资源和社会保障局认定张德心在深圳市盐田保税区16栋因日常工作受伤缺乏证据，属认定事实不清。另适用《广东省工伤保险条例》第十五条第三款的前提是职工提交的证据材料足以证明其符合工伤证明标准，在此基础上，用人单位否认工伤的才承担举证责任，现张德心提交的证据材料不足以证明其受伤性质为工伤，未完成举证义务，故原审法院以《广东省工伤保险条例》第十五条第三款为据认定海清阳公司承担举证不能的不利后果属适用法律错误。若不管职工是否证明工伤，凡是用人单位否认的一概由用人单位承担举证责任，那职工的任何事故都可以认定为工伤，这不仅损害用人单位的合法权益，最终损害缴纳工伤保险费的全体人员的合法权益。此外，深圳市人力资源和社会保障局作出深人社认字（福）（2013）第433453001号《深圳市工伤认定书》时未载明张德心受伤害部位、事故时间、诊断时间、受伤害经过、核实情况、医疗救治的基本情况及诊断结论等事项，即深圳市人力资源和社会保障局未将法定应载明的事项全部予以载明。综上，海清阳公司从未安排张德心到深圳市盐田保税区16栋工作，其工作地点是深圳市宝安区龙华溪山美地园，故深圳市人力资源和社会保障局认定张德心的受伤性质为工伤缺乏事实根据，依法应予撤销。海清阳公司为维护其合法权益，诉至本院请求依法撤销（2014）深福法行初字第479号行政判决及深圳市人力资源和社会保障局作出深人社认字（福）（2013）第433453001号《深圳市工伤认定书》的具体行政行为，并由深圳市人力资源和社会保障局负担本案诉讼费用。
被上诉人深圳市人力资源和社会保障局答辩称，海清阳公司的上诉请求没有法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求依法驳回海清阳公司的上诉，维持（2014）深福法行初字第479号行政判决。
原审第三人张德心陈述称，海清阳公司的上诉请求没有法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求依法驳回海清阳公司的上诉，维持（2014）深福法行初字第479号行政判决。
经审理查明，原审判决查明事实清楚，本院予以确认。
本院认为，本案被诉具体行政行为是深圳市人力资源和社会保障局认定张德心的受伤性质为工伤的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。深圳市人力资源和社会保障局提交的病历资料、《深圳市急救中心盐田区人民医院分站出车单》、欠条及调查笔录等证据材料相互印证，可证明张德心事发当日系在从事海清阳公司安排的工作中不慎摔倒受伤的事实，深圳市人力资源和社会保障局对该事实的认定证据充分，本院对此予以确认。海清阳公司对于深圳市人力资源和社会保障局认定张德心在工作场所内受伤有异议，认为其事发当日未安排张德心前往深圳市盐田保税区16栋工作，但深圳市人力资源和社会保障局提交的《深圳市急救中心盐田区人民医院分站出车单》、病历资料、欠条及调查笔录等证据材料可证明张德心事发当日于深圳市盐田保税区16栋工作时不慎摔倒受伤，且海清阳公司未举证证明事发当日张德心的工作地点是深圳市宝安区龙华溪山美地园，故对于海清阳公司提出张德心并非在工作场所内受伤的主张，本院不予采信。张德心因从事海清阳公司安排的工作而受伤，符合《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项关于职工在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害应认定为工伤的规定，故深圳市人力资源和社会保障局据此认定张德心的受伤性质为工伤合法有据。此外，深圳市人力资源和社会保障局已在深人社认字（福）（2013）第433453001号《深圳市工伤认定书》中载明张德心的用人单位、事故时间、事故原因、受伤害部位及诊断结论等，即已完整如实反映张德心的事故情况，故对于海清阳公司提出深圳市人力资源和社会保障局未在工伤认定书中将法定应载明事项全部予以载明的主张，本院不予采纳。
综上，海清阳公司的上诉理由不能成立。对于海清阳公司提出撤销深圳市人力资源和社会保障局作出深人社认字（福）（2013）第433453001号《深圳市工伤认定书》的具体行政行为的上诉请求，本院不予支持。原审判决认定事实清楚、适用法律正确、审判程序合法，依法应予维持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费人民币50元，由上诉人深圳市海清阳清洁服务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 何连塘
审 判 员 罗毓莉
代理审判员 谭晓鹏
二〇一四年十二月五日
书 记 员 ＸＸ聪