陕西省兴平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第00088号
公诉机关兴平市人民检察院。
被告人袁某甲，男，汉族，中专文化。2014年5月29日因涉嫌贪污罪被兴平市人民检察院取保候审。
被告人袁某乙，男，汉族，初中文化。2014年5月29日因涉嫌贪污罪被兴平市人民检察院取保候审。
兴平市人民检察院以兴平市院公诉刑诉字（2014）75号起诉书指控被告人袁某甲、袁某乙犯贪污罪，于2014年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。兴平市人民检察院指派代检察员胥海锋出庭支持公诉。被告人袁某乙、袁某甲到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会研究并作出决定，现已审理终结。
兴平市人民检察院指控，2011年3月9日被告人袁某甲从田阜乡财政所领取了村集体土地边角地补偿款22180元及征地协调费1万元的转账支票，3月11日袁某甲将该两笔款存入自己在农行的账户。2014年2月14日，袁某甲伙同袁某乙利用参与征地有关事宜及征地补偿款发放的职务便利将新兴纺织工业园支付的耕地赔付资金29000元领取后，二人均分，据为己有。2012年1月份，袁某甲为处理村委会选举时村委会委员与群众发生打架而向村委会垫付了11500元。上述事实有书证、证人证言、被告人供述与辩解证实，故认为被告人袁某甲、袁某乙已构成贪污罪，被告人袁某甲为村上垫付11500元经查属实应从袁某甲贪污的款项中予以扣除，袁某甲为村上买电线花费6000元属实，应予扣除；被告人袁某乙为村上买电线花费7600元属实，应予扣除；被告人袁某甲任村书记期间垫付了村上欠账二笔，10046元和9400元应予扣除，被告人袁某甲贪污数额为9737元，被告人袁某乙贪污数额为6900元，请求依法判处。
被告人袁某甲辩称，2011年他从乡财政所领取土地边角地补偿款和征地协调费共计32180元属实，此款应是村长领取，但由于当时村长不配合工作，所以他领取一直用存单存着，未入账。他和袁某乙领取29000元属实，当时乡上说这钱是因为高铁征地的事情，给村干部发的劳务费，所以他和袁某乙就一人拿了14500元，也未入账，他们村账务管理也比较混乱，他领了钱未入账，就用这些钱支村上的一些开支。他在任书记期间用这些钱清了村上的一些欠账，一是他用这些钱清了原村书记在任期间的垫付款10046元和9400元，第二，2012年1月因村委会的事情，他还给村委会垫了11500元，这个也有手续，也应从此款中扣除。第三、袁某乙为给村上买电线花费13600元，这钱是他和袁某乙共同掏的，他掏了6000元，袁某乙掏了7600元。扣除上述四项外还有9734元他平时自己拿着。他认罪，请求从轻处罚。
被告人袁某乙辩称，他和书记袁某甲领取29000元属实，当时乡上说这钱是因为高铁征地的事情给村干部的劳务费，打的领条是污水处理厂协调费，所以领条上也未盖村委会的章子，他拿了14500元。他上任后村上买电线花了13600元，这钱是他和袁某甲共同掏的，袁某甲掏了6000元，他掏了7600元，他们村上账务比较混乱他没有将该款及时入账扣减。请求从轻处罚。
经审理查明，1、2011年3月9日田阜乡财政所向田北村拨付边角地补偿款22180元和征地协调费10000元。被告人袁某甲从田阜乡财政所领取了22180元和10000元的转账支票，同年3月11日袁某甲将该两笔款在农行以定活两便存单形式存入个人名下。至案发时，该二笔款袁某甲在银行存着，一直未向村上入账。
2、2014年2月14日阜寨乡财政所向田北村拨付污水处理厂协调资金29000元，袁某甲、袁某乙从阜寨乡财政所领取了该款。之后二人将该款未入账每人拿了14500元。
同时查明，2012年1月份，袁某甲为处理村委会选举时村委会委员与群众发生打架而向村委会垫付了11500元。
2012年2月，袁某甲、袁某乙为村上买电线垫付资金13600元，其中袁某甲垫付6000元，袁某乙垫付7600元。
被告人袁某甲在任期间向袁某丁支付村上原欠账两笔10046元和9400元。
上述事实，有以下证据证实：
1、被告人袁某甲、袁某乙的身份证复印件，证明二被告人的个人基本情况。
2、阜寨镇委员会证明，证明被告人袁某甲从2008年至今任田北村党支部书记，被告人袁某乙从2011年10月至今任田北村村委会主任。
3、立案决定书，证明兴平市人民检察院2014年5月28日对本案立案侦查。
4、兴平市人民检察院取保候审决定书，证明2014年5月29日兴平市人民检察院对被告人袁某甲、袁某乙取保候审。
5、被告人袁某甲的供述，证明他于2011年3月9日从田阜乡财政所领取22180元边角地和协调费10000元的转账支票。之后在农行将这两笔款用存单存入个人名下。他觉得这钱是他争取来的，应是个人的，因此这二笔款未向村上其他干部讲，也未入村上的账。2014年1月24日他和村长袁某乙在阜寨乡财政所领取29000元协调费，之后，他和袁某乙将款未入账，一人分了14500元。并证明他在任村书记期间，还向村上垫付资金，其中处理打架事情垫付11500元，买电线垫付6000元，还清了村上欠袁某丁的两笔账，一笔10046元，一笔9400元。
6、被告人袁某乙的供述，证明2014年1月24日他和袁某甲在阜寨镇财政所领取了29000元协调费，他认为这是给个人的钱，就和袁某甲每人拿了14500元，将款分了。2012年村上买电线时他垫付7600元，并证明袁某甲买电线垫付6000元，还有村上欠袁某丁两笔款，袁某甲垫付了。
7、证人袁某丙的证言，证明原村会计袁世奎2013年2月去世，他从2013年5月份接任村上会计，接任时袁某甲和袁某乙未向他移交任何账务及结余款。
8、证人刘某某的证言，证明他是田北村村委会委员，他不知道西宝高速拓宽工程及纺织园及污水厂征地给村上拨付钱的情况。并证明2012年村上买电线时没有钱，村长袁某乙将钱垫付把电线买回来了。袁某甲给袁某丁支付两笔欠款的事他也知道。
9、田阜乡财政所转账凭证及田北村村委会收据，证明田阜乡财政所一转账形式将22180边角地补偿款和10000元协调费拨付给田北村村委会，袁某甲给转账收据上盖有田北村村委会公章及个人私章，领取了该款。
10、中国农业银行存单二张，证明袁某甲将22180元和10000元以存单形式存入个人名下。
11、领条，证明袁某甲、袁某乙于2014年1月24日从阜寨乡财政所领取污水处理厂协调费29000元。
12、阜寨镇财政所证明，证明2011年3月11日田阜乡财政所拨付田北村边角地补偿22180元，2011年3月9日田阜乡财政所拨付田北村10000元协调费，这两项资金是兴平市交通局拨付田阜乡财政所西宝客专拓宽改造资金，属于陕西省高速公路管理局用于扩建西宝高速田阜乡境内占地群众补偿事宜。2014年1月24日阜寨镇财政所拨付田北村29000元污水处理厂协调资金属于咸阳市新型纺织工业园区占用该村耕地赔付资金。
13、协议书、借条、袁某乙说明，证明2012年元17日为处理田北村换届选举打架一事，田北村向袁某甲借款11500元。
14、收据，证明田北村2012年买电线支付13600元。
15、袁某甲提供票据二张及证人袁某戊、王某某、袁某丁的证言，证明袁某丁系原田北村村委会书记，上任时替村上垫付二笔款10046元和9400元，被告人袁某甲在任期间向袁某丁支付了10046元和9400元。
16、兴平市人民检察院收据，证明袁某甲案发后向兴平市人民检察院退缴赃款46680元，袁某乙退缴赃款14500元。
上述证据，经过当庭举证、质证，确实可信，予以采纳。
本院认为，被告人袁某甲、袁某乙利用职务之便，将乡上拨付给村上的资金，据为己有，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控二被告人犯贪污罪的罪名成立。公诉机关指控被告人袁某甲在任书记期间，为村上事务支付资金，应从其领取资金中扣除的意见，经庭审查明属实，该意见予以采纳。对公诉机关指控袁某乙为村上事务支付资金应从其领取资金中扣除的意见，经查属实，该意见予以采纳。被告人袁某甲贪污数额为9737元，被告人袁某乙贪污数额为6900元。被告人被告人袁某甲、袁某乙案发后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人袁某甲、袁某乙已将赃款全部退缴，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人袁某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
被告人袁某乙犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉时，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 费 征
审 判 员 任 赓
人民陪审员 马得翼
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 张 锋
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。