锦州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2014）锦铁刑初字第00022号
公诉机关锦州铁路运输检察院。
被告人朱鹏，男。因涉嫌犯贪污罪于2014年4月18日被沈阳铁路公安局刑事拘留，同年4月30日被逮捕。现羁押于锦州市看守所。
辩护人潘卫东，辽宁多成律师事务所律师。
锦州铁路运输检察院以锦铁检公诉刑诉（2014）17号起诉书指控被告人朱鹏犯贪污罪，于2014年9月18日向本院提起公诉。本院遵照沈阳铁路运输中级法院指定管辖决定于同日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。锦州铁路运输检察院指派检察员徐开宇、书记员王洪波出庭支持公诉，被告人朱鹏及其辩护人潘卫东到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控被告人朱鹏于1996年1月被沈阳铁路局聘任为总工程师室质量技术监督科高级工程师，主管计量人员岗位培训等工作。被告人朱鹏于2007年9月至2013年11月间，利用在铁道部山海关集体经济干部学校招待所（以下简称山海关招待所）定期组织计量人员培训的职务便利，采取私自截留的手段，先后14次侵吞结余的培训费，合计金额593034元。公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人朱鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利侵吞公款，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，应以贪污罪处罚。被告人朱鹏到案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白认罪情节，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。被告人朱鹏贪污数额近六十万，并未退赃，使公共财产遭受了重大损失，应酌情予以从重处罚。公诉机关提出对被告人朱鹏判处十至十一年有期徒刑，可以并处没收财产的量刑建议。
被告人朱鹏对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人对起诉指控的犯罪事实没有提出异议，但认为被告人在立案当日没有证据证明检察机关采取合法手段使其归案，其到案后如实向办案机关供述犯罪事实，属于自首，未提出具体量刑建议。
经审理查明：被告人朱鹏于1996年1月被沈阳铁路局聘任为总工程师室质量技术监督科高级工程师，主管计量人员岗位培训等工作。被告人朱鹏于2007年9月至2013年11月间，利用其独自在山海关招待所定期组织计量人员培训的职务便利，采取虚报培训天数等手段，先后14次骗取培训费结余款，合计人民币593034元，该赃款均已挥霍。具体事实如下：
1、2007年9月份，山海关招待所承办了三期计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向参训人员收取了175340元，沈阳铁路局财务处（以下简称财务处）于2007年10月30日、11月8日分两次拨付本次培训费共计56540元，两项合计231880元。其中用于支付培训产生各项费用后，被告人分别于2007年9月20日、23日、26日分三次将其中的150000元现金存入其工商银行个人账户中，并占为己有。
2、2008年9月份，山海关招待所承办了三期计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向参训人员收取了86640元，被告人将其中的60000元，于2008年9月25日存入其工商银行个人账户中，并占为己有。财务处于2008年11月5日、12月1日分两次给山海关招待所拨付本次培训费共计114750元，山海关招待所在扣减培训花销后，由会计郑某于2008年11月7日将本次培训结余的52000元现金存入被告人提供的工商银行个人账户中，被告人将其占为己有。
3、2009年6月份，山海关招待所承办了一次计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向参训人员收取了9900元，财务处于2009年7月14日、22日分两次拨付本次培训费共计45300元，两项合计55200元。山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2009年7月31日将本次培训结余的30000元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
4、2009年9月份，山海关招待所承办了三期计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，自己向多经、房产等单位的参训人员收取现金共计60830元。在支付培训相关费用后，被告人分别于2009年9月21日、23日、25日分4次将其中的52000元现金存入其在建设银行山海关南关储蓄所以个人名义新开设的账户中，又于同年9月26日将此账户中的52000元钱，转存至其在沈阳建设银行开设的账户中，并占为己有。财务处于2009年10月30日、11月9日，分两次拨付本次培训费共计106500元，山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2009年10月12日将本次培训结余的57820元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
5、2011年6月份，山海关招待所承办了一次计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向多经、房产等单位参训人员收取11400元，财务处于2011年7月1日、20日，分两次拨付本次培训费共计61600元，两项合计73000元。山海关招待所在扣减培训花费后，由出纳员焦某于2011年7月28日将本次培训结余的46950元现金存入被告人的建设银行个人账户中，被告人先行垫付讲课费、笔、本等花销6448元，剩余40502元被被告人占为己有。
6、2012年4月份，山海关招待所承办了一次计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向多经、房产等单位参训人员收取1400元，财务处于2012年6月4日分两次拨付本次培训费共计59650元，两项合计61050元。山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2012年6月20日将本次培训结余33100元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
7、2012年6月份，山海关招待所承办了三期计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向多经、房产等部门参训人员收取19980元，财务处于2012年7月25日、8月6日分两次拨付本次培训费共计132050元，两项合计152030元。山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2012年7月30日将本次培训结余的48000元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
8、2012年8月份，山海关招待所承办了三期计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向多经、房产等单位参训人员收取8200元，财务处于2012年9月13日、29日分两次拨付本次培训费共计44880元，两项合计53080元。山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2012年10月29日将本次培训结余的13300元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
9、2013年6月份，山海关招待所承办了一次计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向多经、房产等单位参训人员收取7590元，财务处于2013年7月8日、26日分两次拨付本次培训费共计52700元，两项合计60290元。山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2013年8月2日将本次培训结余的20500元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
10、2013年9月份，山海关招待所承办了三期计量人员培训班，被告人朱鹏以食宿、培训费的名义，向多经、房产等单位参训人员收取26200元，财务处于2013年11月14日、19日分两次拨付本次培训费共计119900元，两项合计146100元。山海关招待所在扣减培训花销后，由出纳员焦某于2013年11月22日将本次培训结余的35812元现金存入被告人提供的建设银行个人账户中，被告人将其占为己有。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、案件来源及到案经过、立案决定书、情况说明，证明本案案发及被告人到案情况；
2、关于朱鹏涉嫌贪污案件指定管辖审查起诉的通知，证明本案经辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院检察委员会决定，由锦州铁路运输检察院审查起诉的事实；
3、财务处给山海关招待所拨付各期计量检定员培训费的银行汇款凭证、各期培训班参加人员名单及用招待所出具发票报销的记账凭证，证明沈阳铁路局给各期计量检定员拨付培训费的情况，同时证明所拨培训费的性质为公款；
4、山海关招待所财务人员针对2006年至2013年在该招待所接待各次路局计量培训出具的证实材料及财务记账凭证，证明2006年至2013年各次路局计量培训涉及招待所收取费用和花销情况；
5、山海关招待所财务人员针对2009年9月开办计量培训班期间的收费和开发票情况出具的证实材料及记账凭证，证明这期培训班按照被告人朱鹏要求由招待所提供发票，由会务组自行收费并开票，最后只将发票和记账联返给招待所作记账凭证的事实；
6、中国建设银行储蓄开户申请书、存款凭条、取款凭条，证明被告人朱鹏于2009年9月在开办计量培训班期间将收来的培训费分别于9月21日、23日、25日分四笔存入其在山海关南关储蓄所新开设的账户中，共计52000元。其于9月26日分两笔将上述培训费取出51999元，又于同日存入其沈阳建设银行账户中；
7、中国工商银行个人业务凭证、中国建设银行存款凭条、朱鹏三个个人账户交易明细，证明朱鹏三个个人账户于山海关进行存款的具体时间、金额及交易明细情况；
8、记事本，证明被告人每次办班收取学员培训费、各项花销及招待所算账返钱的事实；
9、财务报销凭证，证明2013年9月被告人朱鹏向部分培训学员收费的事实；
10、任某某工商银行存折复印件及存取款明细，证明山海关招待所在各次给被告人账户存钱时部分结余款是从该存折先行支付的；
11、被告人朱鹏购房、购车、给车购保险及交款手续，证明本案赃款均已挥霍；
12、聘任干部审批表、沈阳铁路局干部任免通知、总工室质监科计量工程师岗位职责，证明被告人于1996年1月被聘为沈阳铁路局总工程师室质量技术监督科高级工程师，具体职责包括负责组织计量人员的岗位培训；
13、证人焦某（山海关招待所出纳员）证言及本人书写的说明材料，证明其于2009年至2013年亲自通过银行存款方式共给被告人朱鹏个人账户存入培训结余的钱共计8次，合计285482元；
14、证人郑某（山海关招待所会计）证言及本人书写的证实材料，证明给被告人朱鹏返款的由来、该笔钱的来源、性质、出处及数额确定情况，并证实2008年11月7日经手通过银行存款方式给朱鹏个人账户存入返款1次，合计金额52000元，其余返款均由焦某办理；
15、证人初某某（山海关招待所主任）证言及本人书写的证实材料，证明给被告人朱鹏返款的由来、该笔钱的来源、性质、出处、数额确定及返款多数由出纳员焦某办理的情况；
16、证人张某某、杨某某、何某、韩某证言，证明其在分别担任沈阳铁路局总工程师室主任、副主任期间，被告人朱鹏的任职和职责情况，以及从未向其汇报培训费有结余和总工室没有帐外资金及私设小金库的情况；
17、证人王某证言，证明被告人朱鹏的职务，由朱鹏负责每年度的计量培训，每年培训费的来源，培训费结余款的性质，被告人朱鹏从未汇报过培训费有结余及科内没有小金库的事实；
18、证人冯某涛证言，证明其单位职工杨某、李某某于2013年9月份参加计量培训，每人交培训食宿费500元，开了正式发票回单位报销的事实；
19、证人王某某（被告人的妻子）证言，证明其家中基本情况，朱鹏在家管钱，2008年家中购房一套，购房款、装修钱均由被告人朱鹏支付的事实；
20、被告人朱鹏供述，证明其在组织计量培训期间，多次贪污培训费结余款的事实；
21、搜查证，扣押通知书及查封、扣押财物、文件清单，证明侦查部门在对被告人办公室进行搜查和扣押相关财物的情况；
22、协助查询存款通知书，证明办案机关到银行查询被告人个人账户的情况；
23、人口基本信息和个人档案，证明被告人的身源及没有受过行政、刑事处罚的情况。
本院认为，被告人朱鹏身为国家工作人员，利用担任沈阳铁路局总工程师室质量技术监督科高级工程师，主管计量人员岗位培训工作的职务便利，采取虚报培训天数等方式骗取培训费结余款，并据为己有，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。关于被告人朱鹏的辩护人提出被告人系自首的辩护意见，经查，在办案机关接触被告人前已经收集了被告人的银行账户明细、存取款凭证以及主要证人焦某、初某某的证言，掌握了被告人的主要犯罪事实，在立案当日经过被告人所在单位找到被告人朱鹏，被告人朱鹏并非主动投案，对此过程办案机关做了补充说明，被告人朱鹏对此说明无异议，认定被告人朱鹏不构成主动投案的基本事实清楚，故辩护人该辩解意见不成立，不予采纳。被告人朱鹏到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，采纳公诉机关关于被告人具备法定从轻情节的意见，依法予以从轻处罚。根据被告人朱鹏犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人朱鹏犯贪污罪，判处有期徒刑十年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月18日起至2024年4月17日止。）。
二、责令被告人朱鹏退赔贪污所得赃款593034元，返还沈阳铁路局。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向沈阳铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 实
审 判 员 梅 生
代理审判员 宋鲲鹏
二〇一四年十一月三日
书 记 员 鄢 冰
附本案判决所适用的法律规定：
《中华人民共和国刑法》条文
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。