河南省禹州市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）禹民一初字第1708号
原告：董建武，男，生于1971年12月25日，汉族，住禹州市文殊镇彭台村*组。
委托代理人：董建伟，男，生于1966年9月12日，汉族，住禹州市文殊镇彭台村*组。
委托代理人：姚铁，男，生于1949年1月4日，汉族，住禹州市郭连乡黄台村*组。
被告：周口永亚劳务服务有限公司
法定代表人：普永军，该公司经理。
委托代理人：薛白鸽，男，生于1985年12月8日，汉族，住周口市川汇区和平街120附*号。
委托代理人：陈光普，河南禹曦律师事务所律师。
被告：河南省平禹煤电有限责任公司方山矿
负责人：耿平，该矿矿长。
委托代理人：周红彬，男，生于1969年3月17日，汉族，住禹州市省新峰矿务局局直大路南家属院8号楼，平禹煤电公司法律事务部主任。
委托代理人：刘佳佳，女，生于1989年7月17日，汉族，住禹州市火龙镇关帝庙村**组，平禹煤电方山矿人劳科科员。
被告：河南省工伤保险中心
法定代表人：王勤学，该单位负责人。
原告董建武诉被告周口永亚劳务服务有限公司（以下简称：劳务公司）、河南省平禹煤电有限责任公司方山矿（以下简称：方山矿）、河南省工伤保险中心工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年6月3日受理，2014年11月3日原告变更诉状，本院依法适用普通程序，于2014年12月8日公开开庭进行了审理，原告董建武及其委托代理人董建伟、姚铁、被告周口永亚劳务服务有限公司委托代理人薛白鸽、陈光普、河南省平禹煤电有限责任公司方山矿委托代理人周红彬、刘佳佳到庭参加了诉讼，被告河南省工伤保险中心经传唤没有到庭。本案现已审理终结。
原告董建武诉称：2009年7月14日，原告在方山矿采煤工作面抢修液压水管时，被煤炮蹦伤了双眼、脸部及左手中环指后，第二被告将原告送入禹州市中医院，后又由第一、第二被告将原告转至平顶山平煤集团总医院并冒用他人（宋金岭）的名字为原告办理了住院手续进行救治，在治疗过程中，由于第一、第二被告相互推诿，对原告的病情不重视，治疗资金迟迟不到位，使医院中途停止了对原告治疗，导致原告右眼失明，后来由于原告病情不断恶化，经过长时间的要求和协商，在无奈的情况下，第二被告又一次安排资金让原告自己去医院进行治疗，使原告于2012年1O月18目做了右眼眼球摘除、安装义眼手术，并于2013年3月13日被河南省劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残。2014年4月24日禹州市劳动人事争议仲裁委员会开庭审理了原告与被告关于生活薪金部分和伤残赔偿一案，原告对《禹劳人仲案字（2014）第12号》的裁决不服，为此，提起诉讼，望贵院依法判决：1、三被告赔偿原告医疗费64612.5元，住院伙食补助费3050元，交通费4970元，食宿费380元，伤残辅助器具费12800元，停工留薪待遇64080元，伤残津贴61677元，住院期间护理费16479．82元，伤残补助金310452元，鉴定费400元，共计538901．32元，除去被告已支付的57800元，剩余应支付481101．32元。2、判令第二被告支付原告从1991年至2008年的经济补偿以及补缴各项社会保险，并要求被告为原告提供本人2008年5月份以前12个月的有效工资表。3、判令第一被告为原告补缴2009年6月至2014年3月期间的各项社会保险及滞纳金并进行手续移交。诉讼过程中，原告申请：义眼片后期更换、脸部分期治疗及变色眼镜的费用等实际费用产生以后另行起诉。
被告周口永亚劳务服务有限公司辩称：1、原告的医疗费、住院伙食补助费、交通费、伤残辅助器具费、伤残津贴、护理费、伤残补助金、鉴定费应当由工伤保险基金支付，不应当由永亚公司支付。2、原告称永亚公司支付57800元与事实不符，永亚公司共支付原告款项共计61990元，包括在医疗期间，永亚公司以转账支付45000元，工资福利16990元。3、原告要求支付1991年到2008年的社会保险与事实不符，2009年5月原告才与被告形成劳动关系。4、原告要求被告补交2009年至2014年各项社会保险，请法院裁决。
被告河南省平禹煤电有限责任公司方山矿辩称：原告与方山矿不存在劳动关系，应驳回对方山矿的诉讼请求，因为原告与永亚公司有劳务合同，与永亚公司属劳务关系，我矿是用工单位，我矿与永亚公司签的有劳务派遣协议，故我矿不能成为本案被告，要求驳回原告对方山矿的诉讼请求。
被告河南省工伤保险中心在诉讼中辩称：原告受伤时间是2009年7月14日，按照工伤保险条例第十七条第四款之规定，用人单位没有在规定时间内提交工伤认定申请，发生的工伤待遇由用人单位负担，该案中原告的医疗费属于用人单位超时效申请的费用，不属于工伤保险基金支付范围。
原告董建武为支持自己的主张，向本院提供的证据有：1、工伤职工住院挂账申请表一份，以此证明方山矿和劳务公司故意冒用宋金领的名字为原告办理住院手续；2、工伤认定书一份，以此证明原告受伤属于工伤；3、伤残鉴定书一份，以此证明原告的伤情已构成五级伤残，应按五级伤残标准进行赔偿；4、原告多次被冒用他人名字住院期间的病例、诊断证明、出院证复印件，以此证明：（1）原告住院治疗的情况；（2）原告受伤部位是双眼、脸部、右手中环指；（3）原告第一次出院是因为没有住院费被迫不愈出院；（4）需要佩戴义眼片，四年更换一次，已安装一次，费用13100元，（5）原告的脸部每隔半年需要一次手术，共需三次，已治疗一次，费用10000元；（6）在郑州住院31天，需要一人陪护；（7）病例说明原告第一次在平煤集团总医院住院62天，第二次是27天，第三次在河南中医学院第一附属医院31天；（8）左眼需要佩戴变色眼镜；（9）原告的直属领导是董振峰，是董振峰安排原告家属护理的；（10）原告住院治疗期间是原告妻子护理，病例中显示的联系人是蔡会玲，据此说明当时原告妻子在医院护理；5、第三次住院治疗期间所有医疗费用发票复印件，说明原告在因工受伤范围内第三次住院治疗期间所产生的实际费用，治疗费用发票中有一张票据是5990元是河南省中医学院第一附属医院购买原告眼台的费用，并加盖印章证明；6、鉴定费发票复印件，证明鉴定费是由原告支付的；7、方山矿安排原告第三次住院通过工商银行向医院支付医疗费共计45000元，证明方山矿转账到医院，没有安排专人负责，让原告自己在医院治疗，说明原告在住院期间所产生的费用是认可的。同时说明安排原告住院治疗的是方山矿而不是永亚公司；8、方山矿为原告办理的工伤保险参保信息单，证明参保日期是2009年7月1日，停保日期是2010年5月1日，原告初期治疗在参保期内，但是二被告安排冒用了他人名字进行治疗，后期在河南省中医院第一附属医院治疗在停保期内，这完全脱离了工伤保险；原告参保地是郑州地区，根据《河南省工伤保险条例》规定，应按郑州地区的标准执行。9、原告《工伤职工配置辅助器具申请表》和《河南省劳动能力鉴定委员会文件》，证明原告安装义眼片是经省劳动能力鉴定委员会确认的，工伤保险公司经办机构没有复议，原因是方山矿没有为原告申报工伤并且已经在停保期内；10、交通费发票及交通费清单（是原告在住院治疗期间和工伤办理期间的长途交通费发票）；11、原告工资交易单、工资表、工资卡、《安全工作资格证》和《职工考勤本》复印件，证明原告受伤前的月薪是2670元，原告因工受伤后至今方山矿为原告支付的停工留薪待遇和护理费共计16900元，说明为原告提供劳动服务的单位是方山矿而不是永亚公司；12、《禹州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》一份，以此证明方山矿和永亚公司对原告不负责，使问题变得比较复杂，我方不服该裁决书；13、《劳动合同法》、《河南省工伤保险条例》、《2012年河南省工伤赔偿标准表》、《2014年河南省工伤赔偿标准》、《河南省省直工伤统筹实施细则的通知》，说明原告的工伤赔偿数字是按照这些法律法规核算的；14、证人蔡学召当庭作证，证明原告受伤住院的前8天是方山矿安排蔡学召在医院护理，方山矿将这8天的护理费800元汇入原告账户，董建武将护理费取出交给蔡学召，同时原告董建武之妻也在医院护理。15、赔偿清单，以此证明被告应赔偿原告的费用。
被告周口永亚劳务服务有限公司为支持自己的主张，向本院提供的证据有：1、河南省省直工伤保险协议医疗服务机构名单一份，以此证明仲裁裁决正确，对不属于工伤保险协议医疗机构的费用予以扣除。2、仲裁机构的庭审笔录一份，以此证明原告受伤前月工资是2670元属实。永亚公司支付给原告61990元是双方都认可的。
被告河南省平禹煤电有限责任公司方山矿为支持自己的主张，向本院提供的证据有：1、劳务派遣合同书一份，2、农民工劳动合同书一份。该两份证据证明，原告是永亚公司派遣到方山矿的派遣工，用人单位是永亚公司，不是方山矿。
被告河南省工伤保险中心向本院提供的材料有：原告董建武自2007年11月9日参保，2008年11月停保，2009年6月在该中心参加工伤保险至今。
各方当事人对证据的质证意见：
被告周口永亚劳务服务有限公司对原告提供的证据提出如下异议：对原告身份证复印件、工伤认定书、伤残鉴定书没有异议；对证据4、5住院期间的费用、病例，不属于协议医疗机构所产生的费用，不应当由我方承担；综合意见：董建武工伤治疗时，属于参保期间，应该从保险基金支付医疗费；对证据6没有异议，但鉴定费属于医疗保险基金支付范围；对证据7、8没有异议；证据9没有工伤保险经办机构意见，所以属缺陷证据，不能作为证据使用；证据10交通费用属于工伤保险基金支付范围；对证据11原告平均每月工资和护理费没有异议；对证据12确认的事实没有异议，由于当时裁决书没有考虑到董建武参保的事实情况，该费用应当由工伤保险基金支付；对证据13蔡学召的证言不认同；对证据14无异议；对证据15有异议，伙食补助费、交通费、住宿费要求过高，请求法院依法酌定，辅助器具费用属于工伤保险基金支付，计算此数据依据不足，不予支持，停工留薪待遇最长为12个月，计算的24个月已超出规定，伤残护理费、伤残补助金和鉴定费都属于工伤保险基金支付范围。综上，应当由工伤保险基金支付的，法院裁决工伤保险基金支付，应当由用人单位支付的，法院裁决用人单位支付
被告河南省平禹煤电有限责任公司方山矿对原告提供的证据提出异议如下：同意永亚公司的质证意见。另外补充几点：对挂账单的真实性无异议，但是与原告所证明的问题没有关联，与本案没有关系，不能作为证据使用；对工伤认定书没有异议，但原告可以自行申请认定；证据4原告多次住院的病例中有宋金领的病例，宋金领与本案没有任何关系。证人蔡学召证言，通过当庭质证和我们的发问，充分证明了原告与证人在庭前进行了串供，证人证言不能作为证据使用。
经过庭审调查、辩论，经本院审查，对证据做如下认定：
双方对原告提供的证据2-8、10-13和劳务公司、方山矿、河南省工伤保险中心提供的证据的真实性没有异议，本院予以认定。
原告提供的证据1，原告住院治疗之初，被告将名字登记为“宋金领”，其实际是原告本人，被告永亚公司已经承认，本院予以确认。证据9，该《工伤职工配置辅助器具申请表》和《河南省劳动能力鉴定委员会文件》虽然审批手续不是很完备，但是原告受伤需要安装义眼片是实际需要，本院予以支持。证据14的证人证言，可以证明原告住院的前8天是方山矿派人护理，并已经由被告方山矿支付了期间的护理费800元。证据15，是原告单方计算的赔偿清单，不属于证据范畴。
依据上述有效证据，本院确认以下案件事实：
2009年7月14日，原告在被告河南省平禹煤电有限责任公司方山矿采煤工作面上班时，被炮蹦伤，经诊断原告董建武的伤情是：右眼内有异物、右眼视网膜脱离、双眼玻璃体混浊、双眼角膜白斑、脑外伤综合征、右侧面部异物。当天原告被送往禹州市中医院治疗，第二天转至平顶山平煤集团总医院住院救治，2009年9月15日出院，住院62天。2010年1月7日再次入住平煤集团总医院治疗，2010年2月2日出院，住院治疗26天。在以上治疗期间，原告的名字被登记为“宋金领”，以上治疗费用被告永亚劳公司已直接支付给医院。2012年10月15日-2012年11月14日原告在河南中医学院第一附属医院住院治疗30天，花费住院医疗费10542.7元、外购“眼胎”花费5990元。2012年11月26日-27日河南中医学院第一附属医院住院治疗住院治疗2天，花费医疗费529.2元。在河南中医学院第一附属医院花费共计17061.9元。在此期间，被告方山矿先后三次汇入河南中医学院第一附属医院为原告治疗伤的费用45000元。扣除原告的医疗费17061.9元，下余27938.1元原告从河南中医学院第一附属医院取出。后原告在郑州际华商贸有限公司安装义眼片开支13100元、郑州东方整形美容医院治疗脸部开支2268元、许昌整形美容医院治疗脸部花费10110元、以及先后在郑州大学第一附属医院、禹州市中医院、省人民医院、中医学院、郑大五附院、检查、治疗费，计26050.6元，余款1887.5元。期间方山矿汇入原告工资账户16990元（是原告12个月停工留薪待遇和半年的护理费，其中有护理人蔡学召8天的护理费800元，原告已经从工资卡中取出给付蔡学召）。2010年3月24日，原告董建武向河南省劳动和社会保障厅提出工伤认定申请，河南省劳动和社会保障厅于2010年6月7日受理并移交平顶山市劳动和社会保障局，2010年7月26日平顶山市劳动和社会保障局作出豫移（平）工伤认字（2010）0541号工伤认定决定书认定：周口永亚劳务服务有限公司职工董建武所受伤害确定为工伤。2013年3月13日原告的伤情被河南省劳动能力鉴定鉴定中心鉴定为五级伤残，原告支出鉴定费400元。2014年3月7日董建武申请劳动仲裁，2014年4月24日禹州市劳动人事争议仲裁委员会作出禹劳人仲案字（2014）第12号仲裁裁决，并于2014年5月20日送达董建武。仲裁裁决书显示：一、被申请人周口永亚劳务服务有限公司支付申请人工伤医疗费11123.4元、住院期间伙食补助费217元、护理费1382.8元、停工留薪期工资待遇32040元、一次性伤残补助金42720元、一次性工伤医疗补助金55312元、一次性伤残就业补助金193592元、伤残津贴22428元、劳动能力鉴定费400元，以上各项金额扣除用人单位已支付的61990元，下余297225.2元（大写人民币贰拾玖万柒仟贰佰贰拾伍元贰角）由被申请人周口永亚劳务服务有限公司于本裁决生效后3日内一次性支付给申请人。二、申请人与被申请人周口永亚劳务服务有限公司终止劳动关系。申请人领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金后与被申请人周口永亚劳务服务有限公司终止各项工伤保险待遇关系。三、被申请人周口永亚劳务服务有限公司为申请人补交2009年5月至2014年4月期间的各项社会保险费，具体补缴数额以社会保险经办机构核算为准，其中申请人应缴纳部分由申请人承担，被申请人周口永亚劳务服务有限公司应缴纳部分由被申请人周口永亚劳务服务有限公司承担。四、被申请人周口永亚劳务服务有限公司未履行裁决给申请人造成损害的，被申请人周口永亚劳务服务有限公司与被申请人河南省平禹煤电有限责任公司方山矿承担连带赔偿责任。原告董建武不服仲裁裁决，于2014年6月3日起诉来院，请求依法判决：1、三被告赔偿原告医疗费64612．5元，住院伙食补助费3050元，交通费4970元，食宿费380元，伤残辅助器具费12800元，停工留薪待遇64080元，伤残津贴61677元，住院期间护理费16479．82元，伤残补助金310452元，鉴定费400元，共计538901．32元，除去被告已支付的57800元，剩余应支付481101．32元。2、判令第二被告支付原告从1991年至2008年的经济补偿以及补缴各项社会保险，并要求被告为原告提供本人2008年5月份以前12个月的有效工资表。3、判令第一被告为原告补缴2009年6月至2014年3月期间的各项社会保险及滞纳金并进行手续移交。诉讼过程中，原告申请：义眼片后期更换、脸部分期治疗及变色眼镜的费用等实际费用产生以后另行起诉。另查明：市内交通补贴是每人每天25元，统筹地区在岗职工月平均工资：2008年是2206.33元、2009年是2486.42元、2011年是2961.75元、2013年是3718.5元。
本院认为，原告的伤残属工伤，被告理应赔偿。按照工伤保险条例规定，用人单位应该先行垫付原告的相关费用，然后由用人单位按照规定向经办机构申请结算。诉讼过程中，原告申请：义眼片后期更换、脸部分期治疗及变色眼镜的费用等实际费用产生以后另行起诉，本院予以认可。原告要求方山矿支付原告从1991年3月至2008年6月的经济补偿以及补缴期间的各项社会保险，因没有提供相关证据，本院不予支持。原告要求永亚公司为原告补缴2009年6月至2014年3月期间的各项社会保险及滞纳金的请求，在河南省工伤保险中心提交的材料中已经显示：2009年6月至今原告仍在参保之中。依照中华人民共和国国务院《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、《河南省工伤保险条例》第二十一条、第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条之规定判决如下：
一、被告永亚公司赔偿原告医疗费43112.5元、住院期间伙食补助费3050元（25元×122天）、市内交通补贴3050元（25元×122天）、交通费1920元、食宿费380元、停工留薪待遇64080元（2670元／月×24个月）、伤残津贴61677元（2670元×70％×33个月）、生活护理费16479.82元（2206.33元×5个月、2486.42元×1个月、2961.75元×1个月）、一次性伤残补助金42720元（2670元×16个月）、一次性医疗补助金59496元（3718.5元×16个月）、一次性伤残就业补助金208236元（3718.5元×56个月）、鉴定费400元，共计504601.32元。扣除用人单位已支付的61990元（45000元＋16990元），下余442611.32元。由被告周口永亚劳务服务有限公司于本判决生效后十日内付给原告董建武。被告方山矿承担连带责任。
二、原告董建武与被告周口永亚劳务服务有限公司终止劳动关系。
三、驳回原告对被告河南省工伤保险中心的诉讼请求；
四、驳回原告其它诉讼请求。
本案受理费10元，由被告永亚公司承担，暂由原告董建武垫付，待被告永亚公司支付标的款时一并付给原告。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于：河南省许昌市中级人民法院。
审判长 ： 程 建 然
审判员 ： 赫 连 西 宪
审判员 ： 马 会 娟
二〇一四年十二月十六日
书记员 ：连文静（兼）