陕西省平利县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）平民初字第00496号
原告王友珍，女，1973年3月19日出生，汉族。
委托代理人张朝兵，男，1970年3月4日出生，汉族。系原告丈夫。
委托代理人何剑，陕西康利达律师事务所律师。
被告平利县新兴建材有限公司。
法定代表人吕义泽，该公司董事长。
委托代理人聂钊，平利县司法局“148”法律服务所法律工作者。
原告王友珍与被告平利县新兴建材有限公司（以下简称新兴公司）医疗保险待遇纠纷一案，本院于2013年10月21日立案受理后，依法由审判员邹戬独任审判，于2013年12月3日公开开庭进行了审理，原告委托代理人张朝兵、何剑、被告新兴公司法定代表人吕义泽及委托代理人聂钊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王友珍诉称，1997年10月23日原告被原平利县建材厂招录为合同制工人。2008年10月份，平利县建材厂经过公司改制后，原告一直在被告处连续工作至今，但被告一直未依照法律规定为原告及其他工人办理城镇职工基本医疗保险。2012年7月l日，原告因“1、脑梗死；2、高血压病3级（极高危）；3、肺部感染”在安康市中医医院住院治疗38天，共支出医疗费用21974.15元。原告出院后于2013年4月份要求被告报销相关的医疗费用，但是被告却以各种理由予以推脱，并且原告医疗期届满后，被告也没有依照法律规定支付原告相应的病假工资等待遇。2013年10月14日，原告依法向平利县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于同日作出平劳人仲不字（2013）10号不予受理案件通知书，以超过仲裁时效为由决定不予受理。为此，请求依法判令被告：1、支付原告医疗费用21794.15元；2、支付原告医疗期内的病假工资等相关待遇。
被告新兴公司辩称，一、原告没有道理要求我公司支付其医疗费用。原告参加了城镇居民基本医疗保险，其医疗费用按规定己在医保中心报过。原告住院不是因为工伤，所以个人应承担的部分医疗费用不能向单位主张权利。被告没有统一为职工缴纳城镇职工基本医疗保险，原因一，被告公司职工有参加城镇居民基本医疗保险的，也有参加农村合作医疗保险的。不管是农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险还是职工基本医疗保险，都属于社会医疗保险的组成部分，都是国家为广大人民群众提供的社会福利保障。该社会福利不可重复享受，既然参加了农村和城镇居民医疗保险，就不应当再办理职工医疗保险。其二，职工参加农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险，个人所缴费用要比单位给职工办理基本医疗保险扣缴个人费用少的多，而且农村合作医疗和城镇居民医保的报销比例不低于职工医疗保险的报销比例。原告提供其国企身份的证据早已过时，而且与本案没有关系。现在已不是数十年前由单位给职工报销医疗费用的年代了。所以原告要求被告为其报销个人承担的医疗费用没有道理和依据。二、原告主张的病假工资没有依据。被告单位实行的是多劳多得，全厂职工病假和事假都没有工资。原告要求被告支付其非因工病假期间的工资没有依据。三、原告向劳动仲裁委员会申请仲裁，因其仲裁申请超过了法定期限，仲裁委不予受理。按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，仲裁委依法作出不予受理的通知，“当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确己超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”原告没有正当理由超过仲裁申请期限申请劳动仲裁。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1997年10月原告被原平利县建材厂招录为合同制工人，该建材厂经过改制后，2008年11月被告成立新公司，2009年5月26日被告在平利县工商行政管理局注册登记企业法人营业执照，注册名称为平利县新兴建材有限公司，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。被告成立新公司后，原告仍然在被告处工作，被告为原告办理了养老等社会保险，未办理职工基本医疗保险，原告本人办理了城镇居民基本医疗保险。2010年被告将公司承包予他人，原告在承包人处工作，各种社会保险仍由被告缴纳。2012年6月29日、30日原告因高血压等病在平利县中医医院住院治疗2天，花住院费1359.62元。2012年7月1日至2012年8月8日，原告在安康市中医医院住院治疗38天，被诊断为：脑梗死、原发性高血压、肺部感染、高脂血症、颈动脉粥样硬化斑块形成，花门诊及住院费23229.35元。2012年8月21日平利县社会保险经办中心给原告统筹支付费用16213.08元（其中支付安康市中医医院15453.39元、平利县中医医院759.69元）。2013年2月原告办理病退手续。2013年4月原告找被告解决此事，2013年5月原告向平利县劳动人事争议仲裁委员会咨询并反映有关情况，2013年10月14日向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，平利县劳动人事争议仲裁委员会以原告申请仲裁超过仲裁时效为由，以平劳人仲不字（2013）10号不予受理案件通知书通知不予受理原告申请。遂诉至本院。
另查明，原告所花医疗费用24588.97元，按职工基本医疗保险可报销19154.51元。原告自患病至办理病退手续期间，被告未支付其工资。2013年度安康市最低工资标准是每月870元。
上述事实，有平利县劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书、合同工审批表、平利县人事劳动局关于招用合同制工人的通知、平利县城镇居民基本医疗保险住院病人费用结算审核表、住院病历、诊断证明书、医疗费用结算收据、平利县社会保险经办中心按职工基本医疗保险计算的审批表、证人证言及当事人陈述在卷佐证。
本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第二十三条规定：“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。”按照该规定，被告应给原告办理职工基本医疗保险，被告未按法律规定给原告办理职工基本医疗保险，就应该承担其法律后果。本案中，原告所花医疗费按照职工基本医疗保险可报销19154.51元，原告通过城镇居民基本医疗保险已在平利县社会保险经办中心报销医疗费16213.08元，差额为2941.43元。该差额是因被告未按法律规定办理职工基本医疗保险，而给原告造成的损失，应由被告承担责任。被告辩称已将公司承包出去不应由其承担责任的辩解，因原告的社会保险仍由被告办理、缴纳，没有给原告办理、缴纳职工基本医疗保险的责任就应由其承担，被告的辩解理由不能成立，本院不予支持。原告自1997年10月参加工作至2013年2月办理病退手续，原告实际工作年限是15年零3个月；被告成立公司是2008年11月，至2013年2月原告办理病退手续，原告在被告处工作实际年限是4年零2个月。劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定：“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。”按照该规定计算，原告的医疗期为6个月。劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条规定：“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％。”按此规定，被告应支付原告医疗期工资为4176元（870元×80%×6个月）。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第二十三条、劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条、劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条之规定，判决如下：
由被告平利县新兴建材有限公司给付原告王友珍按照职工基本医疗保险计算与按照城镇居民基本医疗保险计算报销差额2941.43元及医疗期工资为4176元，共计7117.43元，限本判决生效后15日内付清。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取5元，由被告新兴建材有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审判员 邹戬
二〇一四年一月十七日
书记员 刘欣