江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）射民初字第01610号
原告孙某甲。
被告韩某。
原告孙某甲与被告韩某婚姻家庭纠纷一案，本院于2015年9月28日受理后，依法适用简易程序，由代理审判员沈莹莹独任审判，于2015年11月26日公开开庭进行了审理。原告孙某甲到庭参加诉讼；被告韩某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告孙某甲诉称：2012年9月1日，原、被告就离婚问题成达《离婚协议》后又达成《补充协议》，2013年6月28日，原、被告双方去婚姻登记处办理离婚登记手续时，婚姻登记处工作人员要求离婚协议必须当着其工作人员面签字，故该处工作人员根据双方《离婚协议》的内容又打印了一份《离婚协议书》并交原、被告签字。离婚后，原、被告双方一直按《补充协议》的内容实际履行，被告长期享受着原告每月补贴的人民币1500元，原告也替被告缴纳了两年的养老金。现因外来因素致原、被告双方对合同效力产生不同理解，故依法提起诉讼，请求人民法院判决确认原、被告2012年9月1日签订的《补充协议》的内容合法有效。
被告韩某辩称：1、原、被告于2013年6月28日正式离婚，同时离婚协议双方当场共同签字，并在婚姻登记机关备案，该协议中关于财产分割、子女抚养问题已经作了明确的约定。根据《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）第十四条规定，当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。由于以登记离婚或者到法院协议离婚两种形式为条件的财产分割协议的性质为附条件的民事法律行为，在所附条件未成就的情况下，民事法律行为不发生法律效力。故在当事人双方未能协议离婚的情况下，其所订立的附协议离婚条件的财产分割协议不发生法律效力。所以，原、被告之间2012年9月1日签订的协议不发生法律效力。协议没有生效，也就谈不上有效或者无效的问题。2、离婚之后，被告一直照顾孩子，接送孩子上学、放学，因此无法正常出去工作，收入不稳定，原告从2014年开始再没有给付孩子生活费用。原告作为父亲，有责任、有义务保证孩子的正常生活，生活费应该正常逐月支付。请求驳回原告的无理诉求。
原告孙某甲为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1、2012年9月1日离婚协议、2013年6月28日离婚协议及离婚证复印件，证明该两份协议主要内容完全一致，仅有签字时间及打印格式的区别；
2、2012年9月1日补充协议，证明双方对离婚协议作具体的补充，因为离婚协议笼统不详细；
3、原告中国农业银行卡汇出款项记录，证明从2013年4月2日原告就开始履行补充协议，一直到2014年10月1日最后一笔汇款，在这以后由于被告注销了银行卡，故原告无法汇款，证明原告按照补充协议条款二每月给付被告1500元；
4、被告韩某中国农业银行卡开户记录及接受款项情况，证明被告韩某收到了原告按照补充协议条款二履行的款项；
5、射阳县人民法院开庭笔录复印件，证明被告认可两份离婚协议的内容一致，补充协议是对两份离婚协议的补充，被告认可与原告实际履行了补充协议的内容；
6、原告家庭日常开支支出单复印件两页，其中2013年6月28日原告替被告交纳养老金3876元，结合证据三第三页2014年6月27日原告替被告交纳养老金4536元，证明原告履行了补充协议的条款三的义务。
被告韩某未向本院提交证据。
经审理查明：原告孙某甲与被告韩某原系夫妻关系，双方于2012年9月1日签订离婚协议，约定：“一、甲（孙某甲）乙（韩某）双方因感情不和，现双方一致同意协议离婚。二、婚生女孩孙某乙，甲方每月支付抚养费五百元，于每月一日支付至乙方账户。三、东方明珠花苑19号楼205室为夫妻共同财产，现归乙方所有。四、甲乙双方银行卡资金、各人工资、经营所得均为个人财产，各人衣物及日用品归各人所有。五、房贷由甲方负责归还，除此之外，甲乙双方无其他夫妻共同债务，本协议签订之后双方发生的债务均为个人债务。六、本协议未尽事宜，双方可另立补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。七、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，以便共同遵守。八、本协议经双方签字后生效。”
同日，原、被告又签订一份补充协议，约定：“甲（孙某甲）乙（韩某）双方经协商，对二〇一二年九月一日签订的《离婚协议》作如下补充，若离婚协议与本协议内容有抵触之处，以本协议内容为准。一、XXXXX花苑XX号楼XXX室包括随房家具、电器在内，估价人民币五十万元；若房屋以五十万元卖出，则甲方分得三十万元，乙方分得二十万元；若房屋不出售，则双方均有永远居住权；一方以任意方式处置该房屋均须征得另一方同意。二、离婚后甲乙双方均不得带异性回家，若乙方嫁人，须搬出该房屋，甲方支付乙方二十万元，房屋归甲方所有；若乙方不嫁人，且在甲方回家居住期间，能象离婚前一样照顾甲方的饮食起居，则甲方每月补贴乙方人民币一千五百元。三、上述甲方每月支付乙方的费用，乙方若已全部用于家庭支出，没有盈余，则乙方养老金由甲方负责缴纳；若乙方每月工资全部贴补家庭支出，年终没有结余，则甲方视效益情况，每年补贴乙方人民币一到两万元；若乙方嫁人，则不享受本条补贴。四、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。协议经双方签字后生效。”
2013年6月28日，原、被告至婚姻登记机关登记离婚，并当场签订离婚协议书，该协议约定：“男女双方于××××年××月××日登记结婚，现因双方感情不和，经双方协商一致同意协议离婚。具体协议如下：一、双方婚后生育一女，名为孙某乙，随女方生活。男方每月支付生活费、教育费、医疗费共计伍佰元整，于每月一日支付至女方账户。二、位于射阳县××楼××室为夫妻共同财产，现归女方所有（此房房贷由男方负责偿还）。男女双方银行卡资金、各人工资、经营所得均为个人财产，各人衣物及日用品归各人所有。三、双方婚姻关系存续期间除房贷以外无其它共同债权债务。四、上述协议事项，双方保证属实，协议内容如有隐瞒、欺骗，责任自负。本协议未尽事宜，由双方协商解决或通过司法程序解决，与婚姻登记处无关。五、以上协议均属双方自愿。本协议一式三份，男女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，法律效力同等。”现原告孙某甲诉至本院，要求确认2012年9月1日签订的补充协议的内容合法有效。
本院认为：男女双方自愿离婚时，可以对夫妻共同财产、子女抚养问题进行协议处理。故原、被告在协议离婚时，于2012年9月1日签订的离婚协议和补充协议自双方签字时成立，但在双方尚未办理离婚登记手续时，该两份协议因欠缺生效的事实和法律基础而不发生法律效力。
2013年6月28日，原、被告至婚姻登记机关登记离婚时，对婚姻、财产分割、子女抚养问题当场重新签订协议，该离婚协议经原、被告双方签字确认，且在婚姻登记机关备案，婚姻登记机关发给原、被告离婚证，故该份离婚协议合法有效，对双方均有法律约束力。双方登记离婚时达成的离婚协议中的财产分割等条款与2012年9月1日的补充协议内容不一致，应视为双方对财产分割等问题已经作出变更。因案涉2012年9月1日的补充协议未生效。故原告主张确认该补充协议有效的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十一条、第三十九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）第十四条，判决如下：
驳回原告孙某甲的诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取40元，由原告孙某甲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（该院开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：400101040227821，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。
代理审判员 沈莹莹
二〇一五年十二月三日
书 记 员 孙晶晶
附录法律条文
1.《中华人民共和国婚姻法》
第三十一条男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
第三十九条离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。
夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。
2.最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）
第十四条当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。