江苏省启东市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）启刑二初字第00197号
公诉机关江苏省启东市人民检察院。
被告人施某甲，2005年7月至案发任启东市海洋与渔业局渔业科科长，2011年4月至案发兼任启东市海洋与渔业局渔业项目管理初审专家组成员。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，于2014年7月19日被刑事拘留，2014年8月1日被逮捕。现羁押于启东市看守所。
辩护人殷红芬。
辩护人周海滨。
江苏省启东市人民检察院以启检诉刑诉（2014）353号起诉书指控被告人施某甲犯滥用职权罪、受贿罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。启东市人民检察院指派检察员陈兵出庭支持公诉，被告人施某甲及其辩护人殷红芬、周海滨到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、滥用职权
2011年2月，个体养殖户陈某甲与启东奂鑫生态发展有限公司（下称奂鑫公司）签订租赁合同租用奂鑫公司位于启东市滨海工业园滨江大道南侧的525亩池塘及900米河道，并由奂鑫公司出资将所出租池塘改造成可用于海水养殖的标准池塘。陈某甲租得池塘后，将其中的250亩用于成立启东市民发水产养殖专业合作社（下称民发合作社，陈某甲为该合作社法定代表人）进行海水养殖，并将其余池塘转租他人。2011年4月，陈某甲向时任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的被告人施某甲提出以民发合作社525亩池塘申报江苏省高效设施渔业项目补贴。被告人施某甲在未审核其项目真实性的情况下，示意陈某甲可采取修改养殖场租赁合同等手段增加申报补贴数额。嗣后，陈某甲向被告人施某甲报送伪造的租赁奂鑫公司1050亩养殖场合同，虚报新建750亩池塘、投入496万元的高标准虾蟹混养项目欲骗取国家补贴。被告人施某甲明知陈某甲的申报材料前后矛盾，却未核实材料真假，并违规为其办理了750亩水域滩涂养殖使用证，于2011年4月将陈某甲虚报的项目层报江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局审批。2011年6月24日，江苏省财政厅、江苏省海渔与渔业局批准陈某甲虚报的养殖项目获得补贴人民币120万元，并要求启东市海洋与渔业局对项目落实情况进行监管。上述补贴分阶段验收按比例发放。被告人施某甲在上述项目中期评估过程中，未对项目实施情况认真核实，未至现场对民发合作社养殖基地测量测产，并伪造海水虾蟹混养基地建设项目现场测量与测产报告，且在项目申请验收时，未核实民发合作社项目的实施情况即代表启东市海洋与渔业局签发同意将此项目上报验收的意见，致使民发合作社先后于2011年8月23日、2012年7月5日、2013年10月16日领取上述高效设施渔业项目财政补贴资金合计人民币120万元。
2014年8月25日，陈某甲主动向启东市人民检察院退缴高效设施渔业项目财政补贴人民币60万元。
二、受贿
1.被告人施某甲于2011年9月，利用其担任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的职务之便，在负责民发合作社申报2011年度省级高效设施渔业项目补贴的申报资料核实、项目实施监督管理等方面，为该合作社谋取利益，于2011年9月5日，收受该合作社法定代表人陈某甲委托其父亲施某丁转交的人民币57000元。
2.被告人施某甲于2014年1月至5月期间，利用其担任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的职务之便，在负责启东市黑马水产养殖专业合作社申报2014年度省级高效设施渔业项目补贴的申报资料核实、报送等方面，为该合作社谋取利益，于2014年五一节期间，在其家中收受该合作社法定代表人唐某委托施俊彦转交的人民币5000元；于2014年5月某日，在启东市海洋与渔业局办公楼下收受唐某所送人民币10000元。
被告人施某甲收受他人贿赂款共计人民币72000元。2014年7月15日，被告人施某甲得悉陈某甲及其父亲施某丁被启东市人民检察院调查，为掩盖罪行，让妻子姜某向唐某退还人民币15000元。被告人施某甲于2014年7月17日向启东市人民检察院自动投案，并如实供述其滥用职权、受贿的犯罪事实。2014年8月28日，被告人施某甲的亲属向启东市人民检察院退缴人民币10万元。
公诉机关为指控上述事实，当庭出示了被告人的供述笔录、证人的证言笔录、相关书证等证据。公诉机关认为，被告人施某甲身为国家机关工作人员，不正当行使职权，致使公共财产遭受重大损失；另又利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以滥用职权罪、受贿罪追究刑事责任。被告人施某甲一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人施某甲犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，可以从轻或者减轻处罚。诉请本院依法判处。
被告人施某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人施某甲的辩护人对公诉机关指控被告人施某甲犯滥用职权罪、受贿罪的罪名不持异议，但提出如下辩护意见：1、被告人施某甲在滥用职权犯罪中情节轻微、作用较小，建议对其免予刑事处罚；2、受贿数额中应剔除在其父亲施某丁处的27000元；3、被告人施某甲具有自首情节，已退缴全部赃款，认罪态度较好，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、滥用职权
2011年2月，个体养殖户陈某甲与启东奂鑫生态发展有限公司（下称奂鑫公司）签订租赁合同租用奂鑫公司位于启东市滨海工业园滨江大道南侧的525亩池塘及900米河道，并由陈某甲出资将池塘改造成可用于海水养殖的标准池塘，合同约定改造费用抵价一年租金。陈某甲租得池塘后，将其中的250亩用于成立启东市民发水产养殖专业合作社（下称民发合作社，陈某甲为该合作社法定代表人）进行海水养殖，并将其余池塘转租他人。2011年4月，陈某甲向时任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的被告人施某甲提出以民发合作社525亩池塘申报江苏省高效设施渔业项目补贴。被告人施某甲在未审核其项目真实性的情况下，示意陈某甲可采取修改养殖场租赁合同等手段增加申报补贴数额。嗣后，陈某甲向被告人施某甲报送伪造的租赁奂鑫公司1050亩养殖场合同，虚报新建750亩池塘、投入496万元的高标准虾蟹混养项目欲骗取国家补贴。被告人施某甲明知陈某甲的申报材料前后矛盾，却未予核实，并违规为其办理750亩水域滩涂养殖使用证，于2011年4月将陈某甲虚报的项目层报江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局审批。2011年6月24日，江苏省财政厅、江苏省海渔与渔业局批准陈某甲虚报的养殖项目获得补贴人民币120万元，并要求启东市海洋与渔业局对项目落实情况进行监管。上述补贴分阶段验收按比例发放。被告人施某甲在上述项目中期评估过程中，未对项目实施情况认真核实，未按规定对民发合作社养殖基地测量测产，并伪造海水虾蟹混养基地建设项目现场测量与测产报告，且在项目申请验收时，未核实民发合作社项目的实施情况，即签发了同意将此项目上报验收意见，致使民发合作社先后于2011年8月23日、2012年7月5日、2013年10月16日领取上述高效设施渔业项目财政补贴资金合计人民币120万元。
2014年8月25日，陈某甲主动向启东市人民检察院退缴高效设施渔业项目财政补贴人民币60万元。
认定上述事实的证据如下：
1.被告人施某甲的供述笔录，证明①施某甲任启东市海洋与渔业局渔业科科长及兼任项目初审专家组成员；②启东市民发水产养殖专业合作社申报省高效设施渔业项目补贴过程中，施某甲示意陈某甲虚报养殖规模，更改土地租赁合同，违规办理水域滩涂养殖使用证，并将该虚报材料层报江苏省海洋与渔业局审批申报补贴；③项目中期评估中，施某甲未监督项目实施情况，未至现场测量测产，仅根据项目申报资料数据伪造项目现场测量与测产报告；④项目申请验收时，施某甲未核实项目实施情况，代表启东市海洋与渔业局签发同意将此项目上报验收的意见。
2.未到庭证人陈某甲的证言笔录，证明①陈某甲等人成立的启东市民发水产养殖专业合作社向启东奂鑫生态发展有限公司承租525亩池塘从事海水养殖；②池塘开挖、变压器安装、海水纳潮闸、道路建设等基础设施由陈某甲投资，投资费用在租金中扣除，设施产权归启东奂鑫生态发展有限公司；③池塘开挖500多亩，其中300亩左右的池塘转租他人，启东市民发水产养殖专业合作社实际养殖池塘250亩左右，总投资80万元左右；④项目申报过程中，经被告人施某甲的授意，修改合同池塘面积、投资金额等申报项目；⑤办理水域滩涂养殖使用证时，施某甲未至现场勘查；⑥项目实施过程中，施某甲未组织检查核实，未测量池塘面积、数量等。
3.未到庭证人王某甲的证言笔录，证明①王某甲在项目申报中，按照陈某甲的要求，制作申报资料，未实际测算养殖场面积；②项目中期评估及项目验收时，王某甲根据投资总额496万元编造评估报告。
4.未到庭证人袁某甲、陈某乙的证言笔录，证明启东奂鑫生态发展有限公司与启东市民发水产养殖专业合作社签订525亩池塘及900米河道承租合同，其中约定，将105万元租金返还给启东市民发水产养殖专业合作社，用于池塘开挖、变压器、水闸、房屋、道路等设施的投资，相关设施产权归奂鑫公司所有。
5.未到庭证人袁某乙的证言笔录，证明①启东市海洋与渔业局渔业科负责启东市省级高效设施渔业项目申报、实施及具体工作职责；②施某甲作为渔业科科长具体负责高效设施渔业项目管理工作；③项目专家组牵头工作由渔业科科长兼项目初审专家组成员施某甲负责；④项目所在地政府无监督管理职责。
6.未到庭证人施某乙、黄某甲的证言笔录，证明高效设施渔业项目所在地政府无监督管理职责。
7.未到庭证人施某丙、彭某甲、彭某乙的证言笔录，证明①初评意见由施某甲制作，项目初审专家组未对启东市民发水产养殖专业合作社高效设施渔业项目的申报资料审核；②项目实施中期，测量测产报告由施某甲制作，项目专家组未清点池塘数量；③项目资料审核工作、项目申报初期工作、项目实施中期等工作，由渔业科负责并牵头组织项目专家组开展工作；④高效设施渔业项目的具体运作流程。
8.未到庭证人周某甲的证言笔录，证明①周某甲根据施某甲的要求为启东市民发水产养殖专业合作社办理水域滩涂养殖使用证，数据由施某甲提供；②施某甲负责省级高效设施渔业项目的管理工作。
9.未到庭证人王某乙、周某乙的证言笔录，证明①陈某甲、周某乙、王某乙共同承租启东奂鑫生态发展有限公司滩涂，其中陈某甲承包了500多亩池塘及900米河道；②奂鑫公司将其中的一年租金返还给承租户，用于池塘开挖、变压器、水闸、房屋、道路等设施的投资，而变压器、水闸、房屋等设施的产权归奂鑫公司所有；③陈某甲实际养殖面积不足250亩。
10.未到庭证人张某、邵某、黄某乙、陆某甲、陆某乙、李某的证言笔录，证明①上述人员向陈某甲转租池塘的事实；②未加入过养殖专业合作社；③未领取财政养殖补贴。
11.启东市海洋与渔业局党委会议记录，证明启东市民发水产养殖专业合作社高效设施渔业补贴项目申报讨论情况。
12.启东市财政局、启东市海洋渔业局、江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局制作的相关文件，证明启东市民发水产养殖专业合作社高效设施渔业补贴项目申报、审批等具体情况。
13.江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局文件、申报指南、通知、农业专项资金报账制管理办法等，证明①省级高效设施渔业项目申报指南；②项目申报材料要求；③项目申报涉及单位的工作职责；④资金拨付、使用要求。
14.租赁合同、土地平面图等，证明陈某甲等人与启东奂鑫生态发展有限公司土地承租情况及明确部分租金作为启东奂鑫生态发展有限公司返还给陈某甲等人用于投资安装变压器、架设电路、开挖池塘、建造进排水闸、进排水河及道路等建设的费用。
15.启东市民发水产养殖专业合作社项目申请书、海水虾蟹混养基地建设项目初评意见书，证明项目申报情况，其中新开挖标准化池塘750亩从事养殖，被告人施某甲作为项目初审专家组成员在项目初评意见书上签字认可该项目新建高标准养殖池塘750亩符合要求，同意给予扶持等。
16.2011年度省级高效设施渔业项目海水虾蟹混养基地建设申报、验收材料，证明启东市民发水产养殖专业合作社项目申报、验收等情况，其中海水虾蟹混养基地建设项目现场测量与测产报告上有被告人施某甲的签名。
17.启东市财政局记账凭证及附件，证明启东市民发水产养殖专业合作社领取省级财政补贴情况，其中被告人施某甲在启东市农业专项资金项目中期验收意见表验收组成员签字栏签字予以确认。
18.南通市人民检察院出具的鉴定书，证明启东市民发水产养殖专业合作社2011年度省级高效设施渔业项目海水虾蟹混养基地建设项目2012年10月12日省级高效设施渔业项目验收申请书县级意见栏内“同意验收2012.10.17”字迹系施某甲所写。
19.启东市非税收入一般缴款书、扣押清单，证明陈某甲向启东市人民检察院退缴项目补贴款人民币60万元。
二、受贿
1.2011年9月，被告人施某甲利用其担任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的职务之便，在负责启东市民发水产养殖专业合作社申报2011年度省级高效设施渔业项目补贴的申报资料核实、项目实施监督管理等方面，为该合作社谋取利益，于2011年9月5日，收受该合作社法定代表人陈某甲委托其父亲施某丁转交的人民币30000元。
2.2014年1月至5月期间，被告人施某甲利用其担任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的职务之便，在负责启东市黑马水产养殖专业合作社申报2014年度省级高效设施渔业项目补贴的申报资料核实，报送等方面，为该合作社谋取利益，于2014年五一节期间，在其家中收受该合作社法定代表人唐某委托施俊彦转交的人民币5000元；于2014年5月某日，在启东市海洋与渔业局办公楼下收受唐某所送人民币10000元。
被告人施某甲收受他人贿赂款共计人民币45000元。
2014年7月15日，被告人施某甲获悉陈某甲及其父亲施某丁被启东市人民检察院调查，为掩盖罪行，让妻子姜某向唐某退还人民币15000元。
认定上述事实的证据如下：
1.被告人施某甲供述笔录，证明①施某甲在2011年违规为陈某甲的启东市民发水产养殖专业合作社申报省级高效渔业项目补贴过程中，陆续从陈某甲委托其父亲施某丁转送的钱款中支取3万元；②陈某甲向施某丁账户汇入10万元后，称该款包括施某丁及王某甲的劳务报酬及审计费等费用；③施某甲在为唐某的启东市黑马水产养殖合作社申报省级高效渔业项目补贴工程中，收受唐某通过施俊彦转送的人民币5000元及收受唐某所送人民币1万元。④施某甲让其妻子姜某将15000元归还唐某。
2.未到庭证人陈某甲的证言笔录，证明①施某甲父亲施某丁经人介绍给其做项目专用账，但实际做账较少，主要是在项目申报中做些假账；②施某丁向其提出施某甲为其项目申报实施花费了费用；③陈某甲两次向施某丁银行卡打款共计人民币14万元，并告知施某丁，施某甲所用费用可从上述款项中支出；④该费用中有王某甲劳务费1万元，也包括施某丁的报酬，但未约定具有数额及审计费等；⑤陈某甲通过施某丁给施某甲钱款是为感谢其在申报项目补助上的帮助。
3.未到庭证人王某甲的证言笔录，证明王某甲为陈某甲申报项目做资料，曾从施某丁处领取劳务费1万元。
4.未到庭证人施某丁的证言笔录，证明①施某丁曾告知陈某甲，施某甲在项目申报、实施过程中花费费用；②陈某甲曾向施某丁银行卡打款人民币10万元，并告知施某丁，该钱款包括施某丁和王某甲劳务费，剩余钱款放在施某丁处供施某甲使用，施某丁将此情况告知施某甲；③施某甲陆续支取3万元；④之后，陈某甲向施某丁银行卡打款人民币4万元，让其给施某甲使用，但施某丁未将此情况告知施某甲。
5.未到庭证人陶某的证言笔录，证明南通市金三角会计事务所负责审计启东市民发水产养殖专业合作社高效设施渔业项目，其中2011年项目审计费3000元。
6.未到庭证人唐某的证言笔录，证明①唐某为感谢施某甲在申报项目补助上的帮助，向施某甲行贿的事实；②姜某代表施某甲退还15000元的事实。
7.未到庭证人姜某的证言笔录，证明①姜某收到唐某通过施某甲妹妹施俊彦转交的人民币5000元，姜某将这5000元交给施某甲；②姜某代表施某甲向唐某退还15000元的事实。
8.启东农商银行存款凭条、取款凭条，证明陈某甲通过启东市农商银行向施某丁银行账号存入人民币10万元，后施某丁取款的事实。
9.南通市金三角联合会计事务所出具的项目资金审计报告，证明启东市民发水产养殖专业合作社2011年项目审计费3000元。
10.启东市黑马水产养殖专业合作社项目申报书、协议书、承诺责任书，证明①唐某负责实施的南美白对虾高效养殖基地建设项目在2014年成功申报到省级高效设施渔业补贴60万元；②施某甲代表审核责任人对该项目进行审核，并签字确认。
11.启东市海洋与渔业局党委会议记录、纪要，证明施某甲代表项目初审专家组向局党委汇报2014年包括启东市黑马水产养殖专业合作社南美白对虾高效养殖基地建设项目在内的申报项目情况。
2014年7月17日，被告人施某甲主动至启东市人民检察院投案，并如实供述其滥用职权、受贿的犯罪事实。2014年8月28日，被告人施某甲的近亲属向启东市人民检察院退缴全部赃款。
认定上述事实及其他综合性证据如下：
1.启东市反渎职侵权局出具的发破案经过，证明被告人施某甲具有自首情节。
2.启东市非税收入一般缴款书、扣押清单，证明被告人施某甲父亲施某丁为施某甲代为退缴全部赃款。
3.干部履历表、干部任免审批表、国家公务员登记表、公务员年度考核登记表、启东市海洋与渔业局文件，证明被告人施某甲系国家机关工作人员及其任职情况。
4.启东市人民政府办公室文件，证明启东市海洋与渔业局渔业科的具体工作职责。
5.被告人施某甲的户籍信息，证明被告人施某甲作案时具有完全刑事责任能力。
上述证据均经庭审质证，其来源合法、内容真实，与本案具有关联性，均具有证明效力，足以认定。
关于辩护人提出被告人施某甲在滥用职权犯罪中情节轻微、作用较小，建议免予刑事处罚的辩护意见，经查，被告人施某甲利用担任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员的职务便利，在为他人申报省级高效设施渔业项目过程中，不正当行使职权，致使国家遭受重大经济损失，本案后果的发生虽系多因一果，但被告人施某甲的行为符合滥用职权罪的构成要件，且情节较重、作用较大，依法不应免予刑事处罚，辩护人的该辩护意见，不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出受贿数额中应剔除在其父亲施某丁处27000元的辩护意见，经查，陈某甲应被告人施某甲父亲施某丁的要求，为感谢被告人施某甲在项目申报过程中给予的帮助，通过施某丁转交钱款，施某丁将此情况告知被告人施某甲，期间，被告人施某甲亦支取部分钱款，但在施某丁处的27000元，无充分证据证实系被告人施某甲的受贿款，故辩护人的该辩护意见，本院予以采纳。
关于辩护人提出被告人施某甲具有自首情节，已退缴全部赃款，认罪态度较好，建议对其从轻处罚的辩护意见，与查证事实及法律规定相符，本院予以采纳。
关于辩护人建议对被告人施某甲适用缓刑的辩护意见，经查，被告人施某甲的行为已构成滥用职权罪、受贿罪，应当数罪并罚，且犯罪情节较重，依法不适用缓刑，辩护人的该辩护意见，不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人施某甲身为国家机关工作人员，在担任启东市海洋与渔业局渔业科科长、项目初审专家组成员期间，不正当行使职权，致使公共财产遭受重大损失；利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为分别构成滥用职权罪、受贿罪，依法应追究刑事责任。公诉机关指控被告人施某甲犯滥用职权罪、受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持，但指控受贿数额有误，本院予以纠正。被告人施某甲一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人施某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人施某甲案发后已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。综上，根据被告人施某甲的犯罪情节、悔罪表现，本院决定对被告人施某甲犯滥用职权罪、受贿罪均予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十九条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人施某甲犯滥用职权罪，判处有期徒刑六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月19日起至2016年1月18日止。）
二、被告人施某甲已退缴在启东市人民检察院的违法所得，予以没收，由启东市人民检察院上缴国库。
三、启东市人民检察院依法扣押的人民币600000元，发还江苏省财政厅。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱启斌
审 判 员 孙驾飞
人民陪审员 陆祖彬
二〇一四年十二月二十日
书 记 员 丁晓霞
附：本案适用的法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。