四川省盐边县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）盐边刑初字第57号
公诉机关盐边县人民检察院。
被告人张某某，男，1973年10月2日出生，汉族，小学文化，农村居民，四川省会理县人。因涉嫌犯非法经营罪，于2014年12月11日被攀枝花市公安局取保候审。
被告人周某某，男，1972年3月29日出生，汉族，小学文化，农村居民，四川省会理县人。因涉嫌犯非法经营罪，于2015年3月5日被攀枝花市公安局取保候审。
被告人顾某某，男，1984年11月5日出生，汉族，初中文化，农村居民，四川省会理县人。因涉嫌犯非法经营罪，于2015年3月5日被攀枝花市公安局取保候审。
盐边县人民检察院以攀盐检公诉刑诉（2015）53号起诉书指控被告人张某某、周某某、顾某某犯非法经营罪，于2015年6月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序审理，组成合议庭，于2015年6月12日公开开庭审理了本案。盐边县人民检察院指派检察员梁艳出庭支持公诉，被告人张某某、周某某、顾某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
盐边县人民检察院指控：2014年9月23日，被告人张某某在云南省曲靖县板桥镇从烟农手中收购了一批初烤烟叶，并租用未取得烟叶运输许可证的周某某、顾某某的货车，准备将烟叶运回后销售给会理县烟草公司。9月24日，周某某、顾某某运输烟叶途经攀枝花市红格镇普格达村十字路口时，被攀枝花市烟草专卖局工作人员查获初考烟叶8770公斤，经鉴定该批烟叶价值245766元。
对于上述事实，公诉机关当庭出示了以下证据予以证实。
1.受案登记表、立案决定书；证实：2014年9月24日，攀枝花市烟草专卖局在盐边县红格镇昔格达十字路口查获无烟草准运证的周某某、顾某某运输烟叶8870公斤，攀枝花市公安局于2014年11月3日立案侦查。
2.攀枝花市价格认证中心出具的攀价认鉴〔2014〕43号烤烟价格鉴定意见书、鉴定机构及人员资质证、四川省烟草质量监督检测站出具的烟草检验报告、过磅清单、称重说明；证实：被查获的初烤烟叶8870公斤价格为245766元。
3.证人蔡某某的证言；证实:其烤烟种植面积是14亩，每亩交150公斤，交由张某某耕种，14亩一共要交2100公斤烤烟。
4.攀枝花市烟草专卖局出具的攀烟移〔2014〕第2号案件移送函、移送材料清单、先行登记保存通知单、攀烟立〔2014〕第51、52号立案报告表、抽样取证物品清单、移送物品清单、检查（勘验）笔录、涉案物品核价单、扣押决定书、扣押清单；证实：张某某、周某某、顾某某涉嫌擅自收购烟叶一案由攀枝花市烟草专卖局于2014年10月21日移送攀枝花市公安局。攀枝花市公安局经侦支队将查获的周某某的8870公斤烟叶依法扣押，并委托攀枝花市烟草专卖局保存。
5.被告人张某某的供述；证实：其知道未经许可经营烟草专卖品是违法的，在没有合法手续的情况下，为了完成烟叶上交任务，其从云南曲靖板桥镇购买烟叶运回会理准备卖给会理烟草公司上交完成任务。2014年9月21、22号通过一个叫“五哥”的人介绍，在云南曲靖县板桥镇以10到12元一公斤不等的价钱购买了7、8吨左右烟叶。后联系了周某某的川w37066和顾某某的川W303**将烟叶拉回会理，谈好运费为每车3000元。会理县同等级的烟叶价格比云南省高。周某某和顾某某没有问过其是否有烟草专卖许可证。
6.被告人周某某、顾某某的供述；证实：2014年9月23日晚上从会理拉石榴到昆明卖完后，为了挣运费，在没有办理烟草运输许可手续，也不清楚张某某买卖的烟叶是否有合法手续的情况下，以3500元一车运费的价钱各自为张某某从云南省曲靖县板桥镇运了一车烟叶回会理，在攀枝花新九高速出站后往红格方向的地方被攀枝花市烟草专卖局执法人员现场查获。
7.凉山州烟草公司会理分公司出具的证明、信息明细表；张某某、蔡某某烟叶种植收购合同；会理县杨家坝乡新桂村村委会证明；证实：张某某、蔡兴华系该公司烟农，张某某种植面积为34亩，约定烟叶收购量国内收购计划4114公斤。已交烟4471千克。蔡兴华种植面积为14亩，约定烟叶收购量国内收购计划1655公斤，已交烟1800千克。
8.到案经过；证实：被告人周某某、顾某某于2014年12月4日经公安民警通知到案，如实供述犯罪事实。被告人张某某于当天自动投案，如实供述犯罪事实。
9.川W370**、川W303**在2014年9月24日经过攀田田房站和西攀新九站的记录；证实：运输烟叶的川W370**、川W303**车辆过路情况。
10.户籍证明；证实：三被告人均系具有完全刑事责任能力的自然人。
公诉机关认为，被告人张某某违反国家烟草专卖管理法规,非法进行烟叶收购活动，被告人周某某、顾某某未取得烟草专卖准运证而为张某某运输烤烟叶，均构成非法经营罪。公诉机关根据上述事实和证据，提请本院对三被告人予以依法判处。
被告人张某某、周某某、顾某某对公诉机关指控的基本事实均无异议，均以是自首；初犯；自愿认罪，悔罪表现较好为由，请求从轻处罚。
本院认为，公诉机关当庭出示的证据取证程序合法，证据之间能够相互印证，其证明的内容客观、真实，本院对公诉机关当庭出示的证据予以采信作为本案定案证据，通过以上采信的证据印证后，本院确认以下犯罪事实：
2014年9月21、22号左右，被告人张某某为出卖牟利，驾驶车牌为川WN96**长城越野车到云南购买烟叶。随后经人介绍，被告人张某某在云南省曲靖县板桥镇以10-12元每公斤不等的价格，收购一批初烤烟叶。9月23日，被告人张某某以3500元每车的运费租用无烟草运输证的被告人周某某、顾某某的川W370**、川W303**货车，将初烤烟叶装车，准备运回会理县出售。
2014年9月24日凌晨，被告人周某某驾驶川W370**、顾某某驾驶川W303**货车行至盐边县红格镇昔格达村十字路口时，被攀枝花市烟草专卖局工作人员在川W370**车上查获初烤烟叶4335公斤，在川W303**车上查获初烤烟叶4535公斤（共计8870公斤）。攀枝花市烟草专卖局委托四川省烟草质量监督检测站进行了烤烟等级检验，四川省烟草质量监督检测站于2014年9月29日出具了烤烟等级检验报告；2014年10月20日经攀枝花市价格认证中心鉴定，根据2013年烟叶调拨价格对查获的烟叶8870公斤进行计算，该批烟叶价值245766元。攀枝花市烟草专卖局即于2014年10月21日将三被告人涉嫌非法经营案件线索移交攀枝花市公安局，攀枝花市公安局立案后，即对涉案烟叶等物品予以扣押，并委托攀枝花市烟草专卖局保存。经攀枝花市公安局民警电话传唤，三被告人分别于2014年12月4日主动到公安机关投案，并如实供述全部事实。
还查明，经本院委托，会理县司法局对三被告人进行了社区矫正调查评估，同意将三被告人纳入社区矫正。
本院认为，被告人张某某明知未经烟草专卖行政主管部门许可,为牟取非法利益,违反国家烟草专卖管理法规,非法收购价值245766元的初烤烟叶；被告人周某某、顾某某明知被告人张某某所运货物为初烤烟叶，为谋取利益，无烟草专卖品准运证而运输初烤烟叶，严重扰乱了市场秩序，三被告人的行为均已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人张某某为出卖获利，单独出资购买初烤烟叶，联系初烤烟叶运输，在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人周某某、顾某某为从中牟利，明知被告人张某某运输的货物系初烤烟叶，在未取得烟草专卖品准运证的情况下而为被告人张某某运输，在共同犯罪中起次要作用，是从犯；三被告人在公安机关尚未采取强制措施前，即如实供述所犯罪行，是自首；且三被告人均是初犯，在庭审中自愿认罪，悔罪表现较好，本院对被告人张某某、周某某、顾某某均予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、第四条第一款第（二）项、第六条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金60000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳50000元，其余罚金应于判决书生效后十日内缴纳。）
二、被告人周某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金20000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳2000元，其余罚金应于判决书生效后十日内缴纳。）
三、被告人顾某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金20000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳1000元，其余罚金应于判决书生效后十日内缴纳。）
四、对涉案赃物烟叶8870公斤予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 沈 馨
代理审判员 秦盛兰
人民陪审员 黄尔才
二〇一五年六月二十三日
书 记 员 杨学雄
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：
（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；
（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；
（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；
（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；
（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。
第六条明知他人实施本解释第一条所列犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所、设备、运输、仓储、保管、邮寄、代理进出口等便利条件，或者提供生产技术、卷烟配方的，应当按照共犯追究刑事责任。