陕西省岐山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）岐民初字第01181号
原告孙安民，男，1946年6月28日出生，汉族，
被告陕西凤林商业有限公司岐山一店
住所地，岐山县北环路延伸段。
负责人杨宏智，任店长。
委托代理人张晓强，陕西秦雍律师事务所律师。
原告孙安民诉被告陕西凤林商业有限公司岐山一店产品责任纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙安民、被告陕西凤林商业有限公司岐山一店委托代理人张晓强均到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告孙安民诉称，2015年4月12日，原告在被告经营的超市内购买到标有“中国驰名商标”，由陕西平利县生产的一盒预包装食品“平利绞股蓝茶”价值138元，2包袋装“绞股蓝龙须茶”价值176元，均是普通食品生产许可证，但其使用的原料却是国家法律法规明确规定的只能用于生产保健食品的原料“绞股蓝茎叶”；被告销售的“蜂宝槐花蜂蜜”执行标准是GB14963-2011，其标注的质量等级却是“一等品”；被告销售的10寸玩具球使用非法定计量单位“寸”且商品直径不足8寸已构成欺诈。被告经营的这三种涉案产品均涉嫌违法。为维护法律的尊严和消费者的权益，现状诉法院，请求被告退回绞股蓝茶货款314元并赔偿十倍货款3140元；被告退回原告蜂宝槐花蜂蜜款11.8元并赔偿500元；被告退回原告10寸玩具球款18元并赔偿500元。
被告陕西凤林商业有限公司岐山一店辩称，原告所诉的涉案货物无法证实系在我店购买。风林商业在订货时只是形式审查，没有实质审查的义务，也没有实质审查的能力。产品的质量是生产者的责任，原告只起诉经营者，而没有起诉生产者，把生产者的责任强加给销售者，诉讼主体不当。凤林商业愿意退回货款，但不愿意承担十倍的赔偿，在今后的经营中凤林商业将认真进行整改。
经审理查明，2015年4月12日，原告孙安民在被告陕西凤林商业有限公司岐山一店购买平利绞股蓝1盒，价值138元；平利绞股蓝特级龙须茶2袋，价值176元；蜂宝槐花蜂蜜1瓶，价值11.8元；哈哈10寸手柄球2个，价值18元；及康师傅茉莉蜜茶2瓶，价值3.98元。新强牌平利绞股蓝特级龙须茶产品外包装上标注“品名：特级绞股蓝龙须茶；卫生许可证号：平卫食证字（2006）第610926-000220号；食品生产许可证：XH612427-155-0060；食品流通许可证：SP6124271010002194；平利县兴强富硒茶业有限公司出品；厂址：陕西省平利县城关镇龙古村。绞股蓝具有降血脂、调血压、抗动脉硬化、抑制血栓形成、安神养性、促睡眠、缓衰老、减肥胖、健脾胃、除胸闷、解疲劳、调节人体生理机能促进新陈代谢。”新强牌平利绞股蓝产品外包装上标注“产品名称：平利绞股蓝；配料：绞股蓝茎叶；级别：合格品；生产许可证：XH612427-155-0060；流通许可证：SP6124271010002194；平利县兴强富硒茶业有限公司出品；厂址：平利县城关镇古龙村；中国驰名商标。”蜂宝牌槐花蜂蜜产品外包装上标注“执行标准：GB14963-2011；标签认可号：BJ157-2006；生产许可证编号：QS610326010013；配方：洋槐蜜；质量等级：一级品；宝鸡市渭滨区蜂宝食品厂；厂址：宝鸡市渭滨区姜谭路西段。”哈哈牌10寸手柄球产品外包装上标注“执行标准：GB6675-2003；材质：PVC；生产商：滁州恒佳体育用品有限公司；地址：滁州来安经济开发区。”同日被告陕西凤林商业有限公司岐山一店给原告孙安民出具02201504120209号购物小票1张；陕西省国家税务局10084957通用机打发票1张，金额348元。
上述事实，有原告孙安民提供的凤林商业岐山一店购物小票1张，繁昌县云峰茶叶有限公司商品调拔单1张，陕西凤林商业有限公司岐山一店发票1张，平利绞股蓝茶包装盒1个（退还原告），平利绞股蓝特级龙须茶包装袋2个（退还原告），蜂宝槐花蜂蜜包装瓶1个（退还原告），哈哈10寸手柄球1个（退还原告），杭州市萧山区人民法院（2013）杭萧行初字第57号行政判决书复印件1份，陕西省咸阳市中级人民法院（2014）咸中民终字第00097号民事判决书复印件1份，陕西省扶风县人民法院（2013）扶民初字第00091号民事判决书复印件1份，陕西省宝鸡市中级人民法院（2013）宝民一终字第00607号民事判决书复印件1份，最高人民法院公布五起审理食品药品纠纷典型案例1份；被告陕西凤林商业有限公司岐山一店提供的平利县兴强富硒茶业专业合作社营业执照复印件1张，平利县兴强富硒茶业有限公司食品流通许可证复印件1张、食品生产加工小作坊必备条件审查合格证复印件1张、全国工业产品生产许可证复印件1张，安康市产品质量监督检验所检验报告复印件1份，陕西省产品质量监督检验研究院检验报告复印件1份，国家工商总局商标局关于认定“平利绞股蓝”商标为驰名商标的批复复印件1张，民诉状复印件2张；及原被告陈述笔录在卷佐证，经质证审核属实，予以认定。
本院认为，《中华人民共和国食品安全法》第二十一条第一款规定，食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。第二十二条第二款规定，本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》公布了《即是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用物品名单》，其中《可用于保健食品的物品名单》中列有“绞股蓝”。卫生部《关于普通食品中有关原料问题的批复》进一步明确《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》规定的可用于保健食品的物品名单中所列物品及冬虫夏草目前均不得作为普通食品原料使用。《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》规定，《可用于保健食品的物品名单》所列物品仅限用于保健食品。未经安全性评价证明其食用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营。如需开发《可用于保健食品的物品名单》中的物品用于普通食品生产，应按照《新资源食品管理办法》规定的程序进行食品安全性评估并申报批准。《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定，禁止生产经营下列食品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。被告凤林商业岐山一店销售给原告的平利绞股蓝和平利绞股蓝特级龙须茶，均使用绞股蓝等成份原料，而绞股蓝不属于已公布可用于普通食品的物品，且被告也无证据证明销售的产品已按《新资源食品管理办法》规定获取了相关批准文件，或办理了卫生保健食品批号。《中华人民共和国食品安全法》第四十八条第一款规定，食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。被告凤林商业岐山一店销售给原告的平利绞股蓝特级龙须茶，使用了标注含有疾病预防功能的产品标签，违反了法律规定。蜂蜜的执行标准为卫生部发布的《食品安全国家标准蜂蜜》（GB14963-2011），但其中并无等级规定，被告销售的蜂蜜标签标注了产品质量为一级品，应属标识不合格产品。被告销售的10寸手柄球不符合10寸标准，其标注内容虚假，且使用了非法定计量单位寸。《中华人民共和国产品质量法》第三十三条规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证和其他标识。被告作为商品的销售者，应当验明其商场销售的商品是否符合食品安全规定，有对商品标注内容进行审查的义务，由于其未尽到严格审查义务，销售了不符合食品安全或标注内容不真实的商品，足以误导消费者做出错误判断，做出不真实的意思表示，无论商品本身是否合格，其行为已构成欺诈。《中华人民共和国食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。原告孙安民请求被告退还茶叶款并赔偿十倍赔偿款的诉讼请求，证据充足，理由充分，本院依法予以支持。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。原告孙安民请求被告退还蜂蜜款和手柄球款的诉讼请求，证据充足，理由充分，本院依法予以支持。对原告孙安民请求被告赔偿1000元赔偿款的诉讼请求，对其合理诉请500元，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十一条第一款、第二十二条第二款、第二十八条、第四十八条第一款、第九十六条，《中华人民共和国产品质量法》第三十三条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之规定，判决如下：
一、被告陕西凤林商业有限公司岐山一店于本判决生效后30日内退还原告孙安民绞股蓝茶款314元，并支付赔偿金3140元；
二、被告陕西凤林商业有限公司岐山一店于本判决生效后30日内退还原告孙安民蜂宝槐花蜂蜜款、手柄球款共29.8元，并支付赔偿金500元；
三、驳回原告其它诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费50元，由被告陕西凤林商业有限公司岐山一店承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状交纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审 判 长 雒 滢
审 判 员 付亚军
人民陪审员 于龙江
二〇一六年三月二十二日
书 记 员 康应敏