沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈和民二初字第01466号
原告仪征市心诚建筑劳务有限公司。
法定代表人孙大江，系该公司经理。
委托代理人叶玉华，男，××年××月××日出生，汉族，系该公司工作人员。
被告中天建设集团有限公司。
法定代表人楼永良，系该公司董事长。
委托代理人卢远航，男，××年××月××日出生，汉族，系该单位员工。
被告中天建设集团有限公司东北分公司。
负责人金宙进，系该公司总经理。
委托代理人卢远航，男，××年××月××日出生，汉族，系该公司工作人员。
被告沈阳圣淘沙房屋开发有限公司。
法定代表人许哲财，系该公司董事长。
委托代理人张浩，男，××年××月××日出生，汉族，系该公司工作人员。
委托代理人马扬，系辽宁申扬律师事务所律师。
原告仪征市心诚建筑劳务有限公司与被告中天建设集团有限公司、中天建设集团有限公司东北分公司、沈阳圣淘沙房屋开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年6月5日立案受理后，依法组成由审判员王萍担任审判长并主审，人民陪审员董秀坤、戢伟参加评议的合议庭，于2014年9月9日公开开庭进行了审理。原告委托代理人叶玉华、被告中天建设集团有限公司及中天建设集团有限公司东北分公司共同委托代理人卢远航、被告沈阳圣淘沙房屋开发有限公司委托代理人张浩、马扬均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告仪征市心诚建筑劳务有限公司（以下简称仪征公司）诉称，2011年3月26日，原告与被告中天建设集团有限公司东北分公司、沈阳圣淘沙房屋开发有限公司签订了沈阳新加坡城项目部保温工程施工合同一份，被告沈阳圣淘沙房屋开发有限公司将其开发建设的沈阳新加坡城9号-12号、20号-23号外墙保温工程发包给中天建设集团有限公司并由原告全面负责施工；工程承包内容：按图纸设计和规范要求对全部外墙抹灰基层上及砼基面打磨后粘贴苯板，然后做面涂压入耐碱玻网格布的聚合物胶泥以及脚手架搭拆等全部工作内容。承包方式：按照图纸设计、辽宁省地方标准《EPS板外墙保温技术规程》执行，全部由乙方包工包料进行施工。1、承包单价：按墙面实贴保温面积综合单价78元／平方米结算。2、工程量计算规定：墙面以贴完保温后外墙外边线乘以高度计算，扣除门窗洞口，门窗边展开面积计算，未粘贴保温层的部分不计算工程量。突出墙面的造型、腰线等不另外计算工程量，已包括在综合单价内。结算及付款方式：全部完成后付80%，经甲方及监理单位、项目部检查验收完成后，支付到结算总价的95%，另外5%作为质保金。工程全部完成后，如果甲方不按合同支付乙方工程款，丙方有权直接支付给乙方，并从丙方与甲方的工程总承包合同中扣除，甲方须供发票给丙方。本工程自保期为甲方验收合格后二年。该合同内容不违反国家法律法规强制性规定，施工合同关系成立并对三方具有法律约束力。合同签订后原告根据合同约定按照图纸设计和规范要求进行全面施工，并符合建筑设计的由于规定对该工程质量进行检查验收及办理交接手续，由监理公司和本项目部有关人员进行验收。验收合格后进行该工程决算，原告已完全按合同约定依照图纸设计和规范要求履行了义务，被告没有按合同履行给付工程款，应当依据合同约定承担相应违约责任。因中天建设集团有限公司东北分公司不具备法人资格，对外又不承担民事责任，原告所以追加中天建设集团有限公司为被告。现三被告拒不给付所欠工程款，原告无奈起诉法院。诉讼请求：1、请求法院判令三被告给付原告劳务费1996000元及银行逾期利息；2、案件受理费由被告承担。
庭审中原告减少诉讼请求，诉讼请求1变更为1466298元。
被告中天建设集团有限公司（以下简称中天公司）、中天建设集团有限公司东北分公司（以下简称中天东北分公司）辩称，对劳务费金额有异议，没有异议的部分为1218300元。有异议部分为20余万元，被告诉请的总金额超过了实际金额。逾期利息起算时间要求原告举证证明。质量保证金并不能计算利息。
被告沈阳圣淘沙房屋开发有限公司（以下简称圣淘沙公司）辩称，一、答辩人并非2011年3月26日被答辩人仪征建筑劳务公司所签署的《保温工程施工合同》的付款义务方，该合同的履行相对方、付款相对方、担责相对方系被答辩人中天东北分公司与被答辩人中天集团公司。
纵观2011年3月26日《保温工程施工合同》全部内容可见，该保温施工工程的发包方为被答辩人中天东北分公司，承包方为被答辩人仪征建筑劳务公司，双方之间对与该保温施工工程有关的范围、内容、方式、单价、工程量计算、技术质量要求、验收、工期、付款、管理、扣罚与违约等内容均做出约定，并且本合同在具体条款内容约定之前即明确“甲（被答辩人中天东北分公司）乙（被答辩人仪征建筑劳务公司）双方依照《合同法》、《建筑法》及有关法律法规，遵守平等、自愿、公平和诚信原则，订立如下协议”，因而该合同的相对双方为被答辩人仪征建筑劳务公司与被答辩人中天东北分公司，因而被答辩人中天东北分公司作为该合同的相对方与发包方，其对被答辩人仪征建筑劳务公司依法负有支付义务。
二、答辩人在2011年3月26日被答辩人仪征建筑劳务公司所签署的《保温工程施工合同》中所约定的可以代为扣除工程款并代为支付的条款，系答辩人的合同权利，并非合同义务。
通过2011年3月26日《保温工程施工合同》可见，仅第五条付款一节中对答辩人有所表述，即“全部完成后付80%，经甲方（被答辩人中天东北分公司）及监理单位、项目部检查验收完成后，支付到结算总价的95%，另外5%作为质保金。工程全部完工后，如果甲方不按合同支付乙方（被答辩人仪征建筑劳务公司）工程款，丙方（答辩人）有权直接支付给乙方，并从丙方与甲方的工程总承包合同中扣除，甲方须供发票给丙方”，通过该节表述，可以明确：1、合同付款方为被答辩人中天东北分公司；2、支付条件为完工、验收、结算；3、特殊情形为，在被答辩人中天东北分公司不依约支付时，答辩人有权从被答辩人中天集团公司的工程款中扣除与代为支付。那么，由此可见，答辩人非但不是该合同的付款方，并且答辩人所做出的可以代为扣款与支付的约定，系答辩人享有的权利，而并非必须实施的义务，义务需受相对方权力的约束，而权利则享有行使与否的选择权，那么，答辩人届时依据客观情况，选择不予行使代为扣款与支付的权利并不违背法律与合同约定。
三、2011年3月26日《保温工程施工合同》中关于答辩人可以代为扣除工程款与代为支付的约定，由于答辩人与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间尚未完成工程结算，并且被答辩人仪征建筑劳务公司亦未与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间完成工程结算，因而向被答辩人仪征建筑劳务公司代为扣除与支付款项的条件并未成就。
答辩人与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间由于合同履行期间被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司要求上涨人工费、材料费等事宜而使得双方一度未能完成工程结算，截至目前答辩人业已向被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司付款84947104.06元，在尚未完成工程结算的情况下，答辩人必然还得考虑到工程质保金、水电费分摊等因素做一定的款项提留，因而在答辩人与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间未能完成工程结算以致双方之间是否尚欠工程款、尚欠工程款金额均不明，加之被答辩人仪征建筑劳务公司与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间亦未能完成工程结算的情况下，答辩人无法也不能向被答辩人仪征建筑劳务公司行使代为扣款与代为支付的权利。
四、被答辩人仪征建筑劳务公司所提供的2011年5月20日室内刮白施工合同、2011年5月25日协议书，并非与答辩人签署，其应向该合同与协议的相对方主张履行支付义务。
五、被答辩人仪征建筑劳务公司与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间系劳务分包关系，被答辩人仪征建筑劳务公司应向其发包方即被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司主张支付。
2009年10月26日、2010年1月10日、2009年6月4日答辩人与被答辩人中天集团公司签署《建设工程施工合同》与《补充协议》，约定将答辩人开发建设的新加坡城项目的9#-12#、20#-23#、地下车库（2）、21A#的主体工程、砌筑工程、屋面工程、内抹灰工程、楼地面工程、外装饰工程、装饰及其它、水暖工程、电气工程均发包给被答辩人中天集团公司承包施工，合同履行至2011年初时，被告中天集团公司以人工费、材料费均发生市场变动为由，向答辩人主张上调工程款，并几度致使建设工程处于停工状态，无奈之下，考虑到向房屋买受人交付房屋不可过于迟延，答辩人只能同意被答辩人中天集团公司将9#-12#、20#-23#保温工程劳务分包，据此形成2011年3月26日《保温工程施工合同》。
被答辩人仪征建筑劳务公司与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间属于劳务分包合同关系，按照合同相对性原则，被答辩人仪征建筑劳务公司应向其合同相对方即劳务发包方被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司主张合同义务与责任；而再退一步讲，即使假设被答辩人仪征建筑劳务公司属于实际施工人的地位，那么按照相关法律规定，答辩人作为总发包方亦仅在欠付总承包方工程价款范围内向实际施工人承担责任，而答辩人与总承包方即被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间由于非答辩人的原因造成至今尚未完成工程结算，以致是否欠付工程款与欠付金额事宜均不明。另外，答辩人与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间的工程结算争议，并不适宜在本案中即时解决，也不应属于本案解决事宜，该工程结算以及与该结算相关的争议或纠纷，属于作为总发包方的答辩人与总承包方的被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间另行或另案解决的问题。因而，本着效率、稳妥、公平原则起见，被答辩人仪征建筑劳务公司与被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司之间的合同付款纠纷应在该合同当事双方之间解决与履行，被答辩人仪征建筑劳务公司应向其发包方即被答辩人中天东北分公司、被答辩人中天集团公司主张支付。
经审理查明，2011年3月26日，原告仪征公司（乙方）与中天建设集团有限公司新加坡城项目部（甲方）、圣淘沙公司（丙方）签订了《沈阳新加坡城项目部保温工程施工合同》一份，被告沈阳圣淘沙房屋开发有限公司将其开发建设的沈阳新加坡城9号-12号、20号-23号外墙保温工程发包给中天公司并由原告全面负责施工；工程承包内容，按图纸设计和规范要求对全部外墙抹灰基层上及砼基面打磨后粘贴苯板，然后做面涂压入耐碱玻纤网格布的聚合物胶泥以及脚手架搭拆等全部工作内容；承包方式，按照图纸设计、辽宁省地方标准《EPS板外墙保温技术规程》执行，全部由乙方包工包料进行施工。（1）、承包单价：按墙面实贴保温面积综合单价78元／平方米结算。（2）、工程量计算规定：墙面以贴完保温后外墙外边线乘以高度计算，扣除门窗洞口，门窗边按展开面积计算，未粘贴保温层的部分不计算工程量。突出墙面的造型、腰线等不另外计算工程量，已包括在综合单价内。该合同第五条结算及付款约定：……全部完成后付80%，经甲方及监理单位、项目部检查验收完成后，支付到结算总价的95%，另外5%作为质保金。工程全部完成后，如果甲方不按合同支付乙方工程款，丙方有权直接支付给乙方，并从丙方与甲方的工程总承包合同中扣除，甲方须供发票给丙方。本工程质保期为甲方验收合格后二年。合同签订后，原告依约履行了施工义务。2011年5月25日，中天公司新加坡城项目部与仪征公司对于仪征公司增加的工程量签订协议书一份，约定中天公司包给仪征公司9#、10#楼外墙保温施工工程，一次性包定，含材料费、人工费、脚手架，计120000元。一层、井字架口、女儿墙保温板按实际面积每平方米78元结算。2011年12月1日，中天东北分公司向原告出具一份工程结算书对原告施工的保温工程及另行施工的大白工程予以结算，工程款总计金额为5416161.92元，其中保温工程为4410361.92元，附加签证185000元，大白工程为820800元。2012年1月5日，中天东北分公司向原告出具一份工程量、工程款支付明细表。该表载明，工程款总计金额亦为5416161.92元。扣除质保金270000元及已支付工程款3150000元，尚欠工程款为1996161.92元。该明细出具之后，中天公司又给付原告工程款450000元。庭审中，原告提供2014年9月4日的工程结算书一份（该结算书双方均未盖章）以证明双方对于原告施工的保温、大白工程再次进行了结算，依据该结算书保温及大白工程结算金额为调低为5066298元，其中保温工程为调低为4125498元，9#、10#楼签证部分为调低为120000元，大白工程为820800元，金额不变。中天公司及中天东北分公司对该结算书所列明细中9#、10#楼一层施工20余万工程款提出异议，认为不能证明是原告施工。对其他部分结算无异议。现因被告尚欠工程款，故原告起诉法院。
2009年10月26日、2010年1月10日，圣淘沙公司（发包方）与中天公司（承包方）签订《建设工程施工合同》2份，该两份合同业已备案。2009年6月4日，双方签订《建设工程施工合同补充协议》一份，被告圣淘沙房公司将开发建设的新加坡城项目的9#-12#、20#-23#、地下车库（2）、21A#的主体工程、砌筑工程、屋面工程、内抹灰工程、楼地面工程、外装饰工程、装饰及其它、水暖工程、电气工程发包给中天公司，约定合同工期从2009年6月5日至2010年8月31日，合同总价款为79500000元。中天公司未完全履行上述施工合同及补充协议中途退场，双方对工程款金额尚未结算，圣淘沙公司称已直接支付中天公司工程款71778210.37元，向中天公所承包的全部工程（包括中天公司施工的及中天退场后他人施工的）支付工程款84947104.06元。中天公司称已收到工程款为6884268.11元。
在双方合同履行过程中，中天公司向圣淘沙公司出具委托书一份，委托事项为两公司的工程相关业务（包括但不限于工程管理、工程款结算、税款缴纳和票据开具等事宜）均由中天公司东北分公司代为办理。
上述事实，有原告向法庭提供的《沈阳新加坡城项目部保温工程施工合同》、工程结算书、工程量、工程款支付明细表、协议书、工程结算书、被告圣淘沙公司向法庭提供的《建设工程施工合同》2份、《建设工程施工合同补充协议》及原、被告当庭陈述笔录在卷佐证，已经法院审查，予以确认。
本院认为，原告与中天东北分公司、圣淘沙公司签订的《沈阳新加坡城项目部保温工程施工合同》系各方当事人真实的意思表识，合法有效，各方均应依约履行。依据合同约定，原告与被告中天东北分公司形成的是建设工程施工合同关系，对圣淘沙公司认为双方是劳务关系的抗辩，证据不足，本院不予支持。原告已依约施工完毕，被告中天东北分公司应依约给付工程款，其延迟给付行为，已构成违约，应承担违约责任。因中天东北分公司系中天公司的分支机构，故中天公司共同责担违约责任。关于工程款金额问题，存在争议，原告以2014年9月4日的工程结算书为依据，主张工程款1466298元（工程款总额5066298元－3600000元），而被告中天公司及中天东北分公司对该结算书结算名细中20余万工程款提出异议，认为9#、10#楼一层不能证明是原告施工。本院认为，依据原告向法庭提供的2012年1月5日中天东北分公司出具工程量、工程款支付明细表，中天东北分公司已确认欠付原告工程款为1996161.92元，再扣除被告中天公司之后给付的工程款450000元，那么中天公司尚欠的工程款为1546161.92元，且该工程款不含质保金。而本案原告依据2014年9月4日的工程结算书主张的工程款是包括质保金在内的，金额为1466298元，明显低于2012年1月5日中天东北分公司认可的欠付金额，这是原告的自认行为，本院予以采纳。被告中天公司及中天东北分公司即便是以未在2014年9月4日的工程结算书上签字为由否认了该结算书效力，那么二者也无证据否认2012年1月5日工程量、工程款支付明细表确认欠付1546161.92的事实。如此计算，欠付金额更多。因此，对被告的抗辩，本院不予采纳。对于原告诉请中天公司及中天东北分公司给付工程款1466298元的诉讼请求，本院予以支持。关于利息给付时间，原告诉请从2012年1月6日开始计算，符合合同约定，本院予以支持。按照中国人民银行规定的同期贷款利率标准计算。关于原告主张圣淘沙公司亦承担给付责任问题，因其作为发包方尚未与承包方中天公司结算，不能证明其已给付完毕，故承担连带责任。如结算后并不欠付中天公司工程款，亦可向其追偿。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中天建设集团有限公司东北分公司、被告中天建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告仪征市心诚建筑劳务有限公司尚欠的工程款1466298元；
二、被告中天建设集团有限公司东北分公司、被告中天建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告仪征市心诚建筑劳务有限公司1392983.1元工程款的利息损失，从2012年1月6日计算至本判决确定给付之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率标准计算；
三、被告中天建设集团有限公司东北分公司、被告中天建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告仪征市心诚建筑劳务有限公司质保金73314.9元的利息损失，从2014年1月6日计算至本判决确定给付之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率标准计算；
四、沈阳圣淘沙房屋开发有限公司对以上判项承担连带责任。
五、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22764元，由原告承担2000元，由被告中天建设集团有限公司、中天建设集团有限公司东北分公司承担20764元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 萍
人民陪审员 董秀坤
人民陪审员 戢 伟
二〇一四年十月三十一日
书 记 员 胡志强
本案判决依据的相关法律规定
《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百零九条之规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。
第十八条之规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。