河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安中民三终字第589号
上诉人（原审原告）亢东琴。
委托代理人梁德伍。
被上诉人（原审被告）河南省安阳市第一制药厂。
委托代理人王玉凤。
上诉人亢东琴与河南省安阳市第一制药厂（以下简称第一制药厂）劳动争议纠纷一案，亢东琴不服河南省安阳市文峰区人民法院（2013）文民一初字第167号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，原告亢东琴原系被告第一制药厂职工。被告第一制药厂于2002年1月25日作出安药字（2002）3号文件，终止了与原告的劳动关系。安阳市国资委办公室于2010年7月2日印发了安国资（2010）155号“安阳市人民政府国有资产监督管理委员会关于成立安阳市第一制药厂破产监管组的通知”。安阳市人民政府办公室于2010年9月13日印发了安政阅（2010）118号“关于市属45户集中破产国有企业职工安置等有关问题的会议纪要”文件，被告按照该文件要求于2012年1月16日作出通知，通知发放项目为：经济补偿金、医疗补助费、垫付养老保险费、生育费、已扣未缴养老保险费、集资款，发放范围为：安置基准日前已进入失业中心人员及在职职工和退休职工，主要发放集资款、垫付养老金和已扣未缴养老保险费。后原告领取了一次性补偿金2880元、集资款2211.2元、医疗费600元、垫付养老保险费3562.48元、已扣未缴养老金71.8元，合计9325.48元，扣除先前预支金额2000元，实发7325.48元。安阳市劳动人事争议仲裁委员会于2013年1月16日对亢东琴与安阳市第一制药厂破产监管组的争议作出安劳人仲不字（2013）001号不予受理通知书。安阳市社会保险事业管理局于2012年6月26日出具证明，内容为“经查询养老保险数据库，退休人员亢东琴，身份证号码：410502195311200544，2001年1月-2002年1工作单位为：安阳第一制药厂，2001年1月-2001年6月养老保险缴费基数为324元，根据养老保险政策，该缴费年度单位缴费比例为26%，2001年7月-2002年4月养老保险缴费基数为379元，根据养老保险政策，该缴费年度单位缴费比例为25%”。
原审法院认为，原告亢东琴依据劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函（劳办发（1996）243号）、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》及劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发（1994）481号），主张要求被告补发工龄经济补偿金14763元、补发生活补助费6327元及医疗补助费3163.5元，但《中华人民共和国劳动合同法实施条例》于2008年9月18日公布施行；劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发（1994）481号）第一条规定“为了规范违反和解除劳动合同对劳动者的经济补偿标准，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，制定本办法”；被告于2002年1月25日与原告终止劳动关系，并非解除劳动关系，故本案原告均不适用上述规定。劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函（劳办发（1996）243号）规定中第一条，国有企业职工在终止劳动合同时，企业发给的生活补助费是依据目前仍然有效的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发（1986）77号）中的有关规定作出的，但《国营企业实行劳动合同制暂行规定》已由2001年10月6日国务院令第319号废止，根据劳动和社会保障部办公厅关于国营企业实行劳动合同制度暂行规定废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函（劳社厅函（2001）280号）的规定，国营企业职工劳动合同期满与企业终止劳动关系后有关生活补助费的支付问题，地方有规定的，可以按地方规定执行，地方没有规定的，以《规定》废止时间为准，对在《规定》废止前企业录用的职工，劳动合同期满后与企业终止劳动关系时，应计发劳动者至《规定》前工作年限的生活补助费，最多不超过12个月；原告主张其工资按照养老保险基数计算，提交安阳市社会保险事业管理局出具的证明其养老保险基数，但该证据并不能证明被告支付原告实际工资的具体数额，且在无法证明原告在被告处实际领取工资的具体数额时，被告按照2002年度安阳市最低工资标准240元／月支付原告生活补助费2880元（240元／月×12个月）并无不当，原告该主张不予支持。原告主张要求被告支付原告医疗费2693.4元（2693.4元×80%＋2154.72元×25%=538.68元），提交原告于1996年在河南省安阳地区医院住院费收据予以证明，但被告按照《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条规定及安政阅（2010）118号会议纪要的要求统一向职工发放人均600元的医疗费，并无不当，原告该主张不予支持。原告主张养老保险费1010.8元（71.8元＋71.8元×3600天×3.6333‰），由于被告已将其已扣未缴养老金71.8元支付于原告，原告要求按照中国人民银行同期贷款利率计算利息，于法无据，不予支持。原告主张被告赔偿误工费1000元、打印复印代写文字费50元，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十三条、第二十八条、《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条、《劳动和社会保障部办公厅关于国营企业实行劳动合同制度暂行规定废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函》（劳社厅函（2001）280号）、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告亢东琴的诉讼请求。案件受理费10元，由原告亢东琴负担。
亢东琴不服判决，上诉称：上诉人1969年11月在第一制药厂参加工作。按照劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发（1994）481号）第九条、第十条的规定，第一制药厂应提供本人终止劳动合同前12个月月平均工资资料，计算1969年至2002年工龄经济补偿金，并按经济补偿金总额的50%支付额外经济补偿金；按照第五条的规定，第一制药厂应支付12个月生活费，并按经济补偿金总额的50%支付额外经济补偿金；本人的医药费经第一制药厂厂长和厂医务室同意报销80%，总计2154.72元，第一制药厂应支付，同时支付25%赔偿费用538.68元；按照第六条规定，第一制药厂应按终止劳动合同前12个月月平均工资支付6个月医疗补助费；因为第一制药厂代扣我71.8元的工资未缴养老金，按照劳动部1994年532号文件第六条，应支付我五倍赔偿金。要求第一制药厂赔付我申请仲裁和诉讼期间打印、代书等费用。
第一制药厂答辩称：上诉人在请求补发工龄经济补偿金方面，对法规政策理解有误，终止劳动合同与解除劳动合同是两个概念。
终止劳动合同生活补助费最多不超过12个月的工资；解除劳动合同则应按照实际工作年限给予经济补偿；上诉人属于终止劳动合同。在请求医疗补助金、补发代扣未缴养老费、医疗补助费方面，上诉人概念不清引用法规不当。打印、代书等费用应由其本人承担。
本院经审理查明的事实与一审查明的事实相同。
本院认为：上诉人亢东琴与第一制药厂是终止了劳动合同而不是解除劳动合同，一审判决对此事实的认定正确；上诉人亢东琴亦未对此提出上诉。终止劳动合同与解除劳动合同后，对法律、法规、政策的适用，一审判决进行了详细、准确的论述。上诉人亢东琴坚持要求依据劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发（1994）481号）等文件计算工龄经济补偿金、医疗补助金、补发代扣未缴养老费、医疗补助费，本院不予支持。上诉人亢东琴主张的打印复印代写文字费，于法无据，本院不能支持。一审判决认定事实清楚，适用法律准确。应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元由上诉人亢东琴负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 闫学海
审 判 员 毛晓燕
代理审判员 彭立辉
二〇一四年六月十六日
书 记 员 周利芬