内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）科民初字第2452号
原告通辽鑫国房地产开发有限公司。
法定代表人刘德文，职务：总经理。
委托代理人张广宇，北京市尚衡（通辽）律师事务所律师。
委托代理人王超先，北京市尚衡（通辽）律师事务所律师。
被告何凤祥，男，汉族，79岁，退休职工。
委托代理人阚建忠，内蒙古擎正律师事务所律师。
原告通辽鑫国房地产开发有限公司诉被告何凤祥房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告通辽鑫国房地产开发有限公司（以下简称鑫国公司）的委托代理人张广宇、被告何凤祥及其委托代理人阚建忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鑫国公司诉称，我公司与何凤祥于2010年1月13日签订拆迁安置和补偿协议书，约定由何凤祥将其居住的房屋（建筑面积为53.30平方米的主房、建筑面积为42.72平方米的附房以及建筑面积为20.05平方米的临时建筑）交付我公司拆除，并确定何凤祥于2010年4月1日完成搬迁。双方还约定，我公司另行补偿给何凤祥拆迁款、搬家补助费、闭路移机费等60000元。协议签订后，何凤祥拒绝迁出房屋。现请求法院判令被告何凤祥履行合同，将其居住的房屋（位于通辽市科尔沁区新兴大街金碧辉煌对过西数第一家）交付我公司。
被告何凤祥辩称，2010年1月13日，鑫国公司在我没有家人陪同的情况下，将我叫到其办公场所，就房屋拆迁事宜进行协商，当场答应我提出的全部条件，并拿出事先填好的格式合同《拆迁安置协议书》和《拆迁补偿协议书》让我签字。我当场询问合同的内容，对方回答是按照我说的内容写的。我已经是八十高龄老人，老眼昏花，不认识多少字，意识也不太清楚，就信以为真。后来发现两份协议与自己的意愿和自己当场讲的内容相差甚远。
首先，在《拆迁安置协议书》被拆迁人落款处加盖“通辽市房屋拆迁有限责任公司”的公章，在拆迁人落款处加盖“通辽鑫国房地产开发有限公司”的公章，我并不是通辽市房屋拆迁有限责任公司人员。显然，《拆迁安置协议书》是通辽市房屋拆迁有限责任公司与鑫国公司之间形成的合同，我的签字行为应属无效，我不受该协议书的约束。
其次，假如该协议书在我与鑫国公司之间有效，该协议书第四条条款出现空白，没有填写内容，协议书多处内容相互矛盾，导致两份协议书无效。
再次，《拆迁安置协议书》第六条规定，从即日（2010年1月13日）起，鑫国公司每月付给我安置补偿费500元，但是，鑫国公司至今没有履行。鑫国公司违约在先，我有权不履行协议。
此外，鑫国公司采取断水、断电和砸门、砸玻璃、投毒、拆房威胁等手段，侵害我正常生活秩序，我及时报警，公安部门有记载，我保留追究鑫国公司有关法律责任的权利。
综上，由于鑫国公司的原因，导致合同无法履行，鑫国公司所诉与事实不符，请求法院驳回原告鑫国公司的诉讼请求。
经审理查明，鑫国公司取得拆迁许可后，对何凤祥的房屋（房权证第048**号，建房注册号：15039，房屋坐落于通辽市科尔沁区西门办事处三委一组，即通辽市科尔沁区新兴大街金碧辉煌对过西数第一家，建筑面积为53.30平方米的主房、建筑面积为42.72平方米的附房以及建筑面积为20.05平方米的临时建筑）实施拆迁。2010年1月13日，拆迁人鑫国公司与被拆迁人何凤祥订立《拆迁安置协议书》。《拆迁安置协议书》主要内容是：1、被拆迁房屋面积为53.30平方米，补偿价格为每平方米2700元；产权调换面积70.35平方米，应予补偿189945元。2、被拆迁人何凤祥要求回迁房屋面积70.35平方米，回迁房屋总造价189945元。3、被拆迁人何凤祥应在2010年4月1日前完成搬迁，将原居住房屋交给鑫国公司拆除；同时鑫国公司从即日起每月付给何凤祥临时安置补偿费500元（安置补偿费已付3000元）。4、鑫国公司于2013年1月13日将回迁房屋交给何凤祥；如鑫国公司逾期交付，自逾期之月按原标准的二倍给付临时安置补助费。同日，鑫国公司与何凤祥还订立《拆迁补偿协议书》，该协议书规定，鑫国公司应当补偿给何凤祥拆除房屋、附房和临时建筑费用分别为23985元、29904元和5162.50元，补偿搬家补助费800元，闭路移机费150元，安置补助费3000元。《拆迁安置协议书》和《拆迁补偿协议书》订立后，何凤祥至今没有迁出被拆迁房屋。
原告鑫国公司为证明自己主张的事实，提供如下证据：
证据1：《拆迁安置协议书》和《拆迁补偿协议书》各1份，其内容为鑫国公司与何凤祥之间关于拆迁安置和补偿的相关约定。
被告何凤祥质证认为：协议书上的公章在自己签字前业已加盖，因此，何凤祥的签字无效。
本院认证认为：两份协议书均经过合同当事人签字和盖章认可，何凤祥签字前盖章与否并不影响合同成立，因此，上述证据真实、合法，与本案有关联，具有证明力，本院予以采纳。
被告何凤祥为证明自己主张的合同为无效的格式合同、鑫国公司未按照约定支付安置补偿费等事实，提供如下证据：
证据2：《拆迁安置协议书》和《拆迁补偿协议书》各1份，用以证明协议书为格式合同，同时鑫国公司未履行支付安置补偿费的违约事实。
证据3：董双印、冯占时与鑫国公司订立的《拆迁安置协议书》各1份，用以证明董双印、冯占时与鑫国公司订立的《拆迁安置协议书》内容齐全，而鑫国公司与自己订立的存在多处空白，排除自己权利等事实。
证据4：房屋产权证。用以证明被拆迁房屋情况。
证据5：出警证明1份和接处警回告单5份，用以证明鑫国公司侵害其正常生活秩序的事实。
原告鑫国公司质证认为：对证据2、证据3和证据4真实性没有异议，证据2经双方共同签字盖章，为有效合同；合同虽然为格式合同，但主要条款已经确定，并没有排除对方权利；至于安置补偿费，给付条件是房屋拆除后；而证据5关于出警的事实与本案没有关联。
本院认证认为：从证据2两份合同形式上显示，综合与证据3对照，证据2的两份协议书为鑫国公司为重复使用而事先拟定，因此，证据2和证据3对于何凤祥主张的两份协议书为格式合同的事实具有证明力，本院予以确认。但是，格式合同已经明确合同双方主要权利义务，合同出现空白不能说明排除何凤祥主要权利。原告鑫国公司对证据4没有异议，本院予以采纳。本案为合同纠纷，证据5所证明的侵权事实与本案不具有关联性，因此，本院不予采纳。
本院认为，本案属于国有土地上房屋征收与补偿活动中发生的纠纷。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，该条例于2011年1月21日公布施行后，原《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。《国有土地上房屋征收与补偿条例》同时又规定，条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。本案系原告鑫国公司在《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前取得拆迁许可后与被告何凤祥订立的拆迁安置与补偿合同，应当适用《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定。按照《城市房屋拆迁管理条例》规定，原告鑫国公司作为拆迁人，可以自行拆迁，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积等事项与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议。
在本案中，原告鑫国公司取得拆迁许可后，即享有拆迁房屋资格，其与被告何凤祥就房屋拆迁的补偿与安置问题所达成的协议，意思表示真实，内容不违反效力性法律规定，因此，协议依法成立，应当受到法律保护。协议书订立后，被告何凤祥没有按照协议履行迁出和交付房屋的义务，其行为属于违约，应当承担继续履行合同、迁出房屋并将房屋交付鑫国公司的民事义务。
关于被告何凤祥提出的抗辩理由，本院认为：1、被告何凤祥为完全民事行为能力人，具有意思表示能力，其在协议书上签字的行为表示对协议书内容的认可，因此，被告何凤祥以“协议书内容并非自己真实意思表示”的抗辩理由不能成立。2、协议书主体为鑫国公司与何凤祥，虽然《拆迁安置协议书》上有通辽市房屋拆迁有限责任公司盖章，但从合同内容来看，并未涉及通辽市房屋拆迁有限责任公司相关权利义务，因此，何凤祥作为合同双方中的一方当事人，其签字行为有效。3、虽然两份协议书均为格式合同，但两份协议书关于补偿和安置等主要事项已经作出约定，制作格式条款的一方并没有免除自己责任和排除对方主要权利，因此，协议书并不存在法定无效情形。3、关于《拆迁安置协议书》第六条中“何凤祥应在2010年4月1日前完成搬迁，并将原居住房屋交鑫国公司拆除；同时鑫国公司从即日起，鑫国公司每月付给安置补偿费500元”，从合同内容所处条款的位置以及合同目的看，“从即日起”承接上文，应当理解为从何凤祥迁出房屋并从迁出房屋后开始支付安置补偿费，因此，鑫国公司不存在不支付安置补偿费的违约行为。被告何凤祥以“鑫国公司违约在先而不履行迁出房屋协议”的抗辩理由不成立。
综上所述，原告鑫国公司的诉讼请求成立，本院予以支持。被告何凤祥抗辩理由缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：
被告何凤祥继续履行与原告通辽鑫国房地产开发有限公司于2010年1月13日签订的《拆迁安置协议书》和《拆迁补偿协议书》，迁出其现在居住的房屋（房权证第048**号，房屋坐落于通辽市科尔沁区西门办事处三委一组，即通辽市科尔沁区新兴大街金碧辉煌对过西数第一家，包括建筑面积为53.30平方米的主房、建筑面积为42.72平方米的附房以及建筑面积为20.05平方米的临时建筑）并将房屋腾空后交付原告通辽鑫国房地产开发有限公司，于本判决发生法律效力后立即执行。
案件受理费100元，由被告何凤祥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，若一方拒绝履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，可在二年内向人民法院申请执行，逾期申请的由申请人自行承担不利的法律后果。
审 判 长 李庆昌
审 判 员 高朝东
人民陪审员 肖汉华
二〇一四年八月十五日
书 记 员 张 欢