新疆生产建设兵团第六师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兵六民一终字第396号
上诉人（原审原告）库丽木汗，女，哈萨克族，1965年8月13日出生，个体，住新疆昌吉市。
委托代理人木热恩（系上诉人丈夫），男，哈萨克族，1965年4月25日出生，住新疆昌吉市共青团农场。
委托代理人古丽海霞纳尔布塔（系上诉人妹妹），女，哈萨克族，1982年8月19日出生，住新疆昌吉市共青团农场。
被上诉人（原审被告）新疆生产建设兵团第六师共青团农场，住所地新疆维吾尔自治区五家渠市共青团农场。
法定代表人刘振江，该团场长。
委托代理人葛江，该团劳资科科长。
委托代理人杨明德，该团司法所所长。
上诉人库丽木汗因与被上诉人新疆生产建设兵团第六师共青团农场（以下简称共青团农场）劳动争议一案，不服新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院（2015）五垦法民一初字第01167号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人库丽木汗及其委托代理人木热恩、古丽海霞纳尔布塔，被上诉人共青团农场的委托代理人葛江、杨明德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院查明，库丽木汗原为共青团农场职工。1997年8月24日，共青团农场作出场发（1997）60号《关于对韩大雷等300名违纪职工给予除名的决定》，将库丽木汗与韩大雷等人除名。2003年6月28日，共青团农场给库丽木汗送达通知书，根据兵劳发（2003）4号文件精神，通知库丽木汗于2003年8月30日前到原单位申请办理补交养老保险，库丽木汗未办理。2012年5月15日，库丽木汗给共青团农场提交一份申请报告，称家中生活无法维持，希望农场给予安排工作。2012年6月6日，共青团农场给库丽木汗开具职工调动介绍信，介绍其到共青团农场六连工作，并通知其于2012年6月8日前报到，逾期按旷工处理，工作后三十日内完成劳动合同的签订手续，并及时按本单位职工标准缴纳社保。后库丽木汗到共青团农场六连工作，共青团农场六连领导通知库丽木汗签订劳动合同，库丽木汗予以拒绝。2012年6月26日，共青团农场给库丽木汗出具社会保险费补缴花名册，通知库丽木汗缴纳2000年1月至2012年5月间社会保险费，库丽木汗未缴纳。2012年6月起，共青团农场为库丽木汗正常缴纳社会保险费。2013年3月，连队给库丽木汗划分了承包地，库丽木汗将承包地流转他人种植。2015年8月17日，库丽木汗补缴了1992年10月至2012年5月间社会保险费。
2015年8月18日，库丽木汗向仲裁院申请劳动仲裁，仲裁院作出师劳仲不受字（2015）第16号不予受理通知书，认为库丽木汗请求被告支付未签订劳动合同双倍工资、补缴社会保险费的请求己超过仲裁申请时效，不符合受理条件，决定不予受理。库丽木汗对此不服，向本院提起诉讼。
一审法院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，根据2003年6月28日共青团农场给库丽木汗送达的通知书、2012年6月6日给库丽木汗开具的介绍信、2012年6月26日给库丽木汗出具的补缴花名册等证据，可以证实库丽木汗在2012年6月26日之前就己知道其社会保险费未予缴纳的事实，根据法律规定，库丽木汗如认为共青团农场未给其缴纳社会保险的行为侵害其合法权益，至少应在2013年6月27日前申请劳动仲裁。共青团农场2012年6月通知库丽木汗到共青团农场六连报到，双方应及时签订书面的劳动合同，双方未签订合同，如库丽木汗认为共青团农场侵害其合法权益，也应在合理期限内主张权利。库丽木汗于2015年8月18日申请仲裁，要求共青团农场支付2013年5月27日至2014年4月27日间未签订劳动合同双倍工资，并补缴1992年10月至2012年5月间社会保险费，己过仲裁申请时效。遂依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定判决：驳回库丽木汗的诉讼请求。一审案件受理费10元，邮寄送达费108.8元，合计118.8元，由库丽木汗负担。
宣判后，原审原告库丽木汗不服一审判决，向本院提起上诉称：一审认为上诉人的起诉超过仲裁时效不能成立。本案中，上诉人因不懂法未申请劳动仲裁，但长期以来，上诉人一直向有关部门积极反映自己的问题，2013年6月19日兵团信访局还给上诉人丈夫下发了《信访事项告知书》，就上诉人职工身份、社会保险等问题，转五家渠信访局处理。因此根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款、第三款的规定，本案已经形成时效中断的情形。故本案并未过仲裁时效，请求二审法院撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。
被上诉人共青团农场辩称，1、被上诉人于2012年6月安排上诉人到共青团农场六连工作，被上诉人通知上诉人签订劳动合同，但上诉人拒绝。被上诉人给上诉人缴纳了正常的社会保险，并于2013年给其划分了承包地，上诉人接受了承包地并将承包土地流转给他人收益，充分说明了上诉人已经接受了被上诉给予安排的工作并享受了被上诉人管理机构的同等待遇。虽没有签订劳动合同，但形成了事实的劳动关系。且上诉人现要求被上诉人支付2013年5月27日至2014年4月27日间未签订劳动合同双倍工资己过时效。故上诉人主张双倍工资没有法律和事实依据。2、1997年被上诉人对上诉人作出除名决定，2012年6月，被上诉人给上诉人安排了工作，为其缴纳社会保险。上诉人现主张被上诉人为其缴纳1992年10月至2012年5月间社会保险费也己过时效，故请求二审法院维持一审判决。
二审期间，上诉人库丽木汗提交申请人为木热恩的师劳人仲案字（2015）146号仲裁裁决书一份，欲证实木热恩的仲裁申请得到支持，而本案中库丽木汗的请求也应得到支持。被上诉人对该裁决书的真实性认可，但认为与本案没有关联。本院对该证据的真实性予以确认。
被上诉人共青团农场未提交新证据。
二审查明的事实与一审认定的基本事实一致。
本院认为，关于上诉人要求被上诉人补缴社会保险费的问题，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”的规定，征缴社会保险费是劳动行政部门的职责，劳动行政部门与缴费主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系，因补缴社会保险费引发的纠纷，不属于人民法院审理劳动争议案件受案范围，故对上诉人要求被上诉人补缴1992年10月至2012年5月社会保险费的上诉请求，本院不予处理；对于上诉人要求被上诉人支付未签订劳动合同双倍工资的问题，虽然被上诉人于2012年6月通知上诉人到共青团农场6连报到并于当月为上诉人正常缴纳社会保险费，但上诉人自认其于2013年4月27日被安排到共青团农场6连工作且未签订书面劳动合同，上诉人于2015年8月18日向仲裁院申请劳动仲裁，显然已过一年的仲裁时效，上诉人亦未提供有效证据证实在此期间有不可抗力及正当理由导致仲裁时效中断，故对上诉人要求被上诉人支付2013年5月27日至2014年4月27日间未签订劳动合同双倍工资的上诉理由，本院不予支持。综上，上诉人的上诉请求和理由均不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果适当，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人库丽木汗负担。
本判决为终审判决。
审判长 何代江
审判员 赵 群
审判员 李大双
二〇一六年三月二十四日
书记员 赵 慧