湖北省天门市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂天门刑初字第00344号
公诉机关湖北省天门市人民检察院。
被告人张某甲，原天门市林政稽查支队工作人员。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪，2015年6月5日经湖北省森林公安局太子山分局决定取保候审。同年10月29日被本院决定取保候审。
被告人陈某，个体经商。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪，2015年6月3日经湖北省森林公安局太子山分局决定取保候审。因涉嫌犯行贿罪，2015年7月28日被天门市公安局刑事拘留，同年8月4日被取保候审。同年10月29日被本院决定取保候审。
天门市人民检察院以天检公诉刑诉（2015）320号起诉书指控被告人张某甲犯伪造国家机关证件罪、受贿罪，被告人陈某犯伪造国家机关证件罪、行贿罪。于2015年10月29日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。天门市人民检察院指派检察员夏中心出庭支持公诉，被告人张某甲、陈某均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
天门市人民检察院指控：被告人陈某在仙桃市汉江桥头做木材收单生意，为了赚取天门市天源木业有限公司对有证木材每吨7元的奖励，被告人陈某找到被告人张某甲（时任天门市林政稽查支队驻天门市天源林业有限公司木材监督员，负责对天源木业有限公司收购的木材来源证明进行审核登记），两人共谋通过伪造木材运输证来牟利。2014年5月，被告人张某甲提供给被告人陈某一张真木材运输证，让被告人陈某照此证制作假木材运输证，并将印制的假木材运输证交给被告人张某甲保存。之后两人还购买了笔记本电脑、打印机等工具，并刻制了一枚湖北省仙桃市林业局木材运输证签发专用章用于填开假证。2014年7月至12月间，被告人陈某收到无证木材过磅单后，就将过磅单的日期及数量统计告知被告人张某甲，再由被告人张某甲按照过磅单上的数量，签发时间开出伪造的木材运输证，之后，将伪造好的木材运输证交给被告人陈某，被告人陈某再将伪造好的木材运输证附在过磅单后到天源木业有限公司结账。在结账时先由被告人张某甲审核木材运输证，审核通过后，被告人陈某再凭发票及过磅单、木材运输证到财务科结账。在此期间，被告人陈某在天源木业有限公司使用了伪造的木材运输证400余张，非法获利8万余元，被告人陈某送给被告人张某甲4万余元。2014年12月17日被告人陈某持25张伪造的木材运输证到天源木业结账时被发现，2015年6月6日公安机关扣押了被告人陈某在之前使用过的15张假木材运输证。上述40张木材运输证经签发单位仙桃市林业局鉴别，均系伪造的木材运输证。
公诉机关为支持上述指控事实，向本院提交了相关的证据材料。公诉机关认为，被告人张某甲伙同被告人陈某伪造国家机关证件；身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；被告人陈某为谋取不正当利益，给国家工作人员财物。被告人张某甲的行为构成伪造国家机关证件罪、受贿罪；被告人陈某的行为构成伪造国家机关证件罪、行贿罪，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款之规定，追究二被告人的刑事责任。
被告人张某甲、陈某对起诉书指控的事实无异议。
经审理查明：被告人张某甲是受天门市林政稽查支队聘用驻天门市天源木业有限公司（简称天源木业公司）木材监督员，负责对天源木业公司收购的木材来源证明进行审核登记。被告人陈某在仙桃市汉江桥头做木材收单生意。2014年5月，二被告人共谋通过伪造木材运输证来赚取天源木业公司对有证木材每吨7元的奖励。被告人张某甲提供给被告人陈某一张“洪湖市林业局”签发的木材运输证，让被告人陈某照此证制作假木材运输证，并将印制的假木材运输证交给被告人张某甲保存。之后两人还购买了笔记本电脑、打印机等工具，并刻制了一枚“湖北省仙桃市林业局木材运输证签发专用章”用于填开假证。2014年7月至12月间，被告人陈某收到无证木材过磅单后，就将过磅单的日期及数量统计告知被告人张某甲，再由被告人张某甲按照过磅单上的数量，签发时间开出伪造的木材运输证，之后，将伪造好的木材运输证交给被告人陈某，被告人陈某再将伪造好的木材运输证附在过磅单后到天源木业有限公司结账。在结账时先由被告人张某甲审核木材运输证，审核通过后，被告人陈某再凭发票及过磅单、木材运输证到财务科结账，后与被告人张某甲平分该奖励资金，从中牟取非法利益。2014年12月17日被告人陈某持25张伪造的木材运输证到天源木业公司结账时被发现，被告人张某甲于当晚将伪造木材运输证及公章等物品销毁。2015年6月6日公安机关扣押了被告人陈某在之前使用过的15张假木材运输证。上述40张木材运输证经签发单位仙桃市林业局鉴别，均系伪造的木材运输证。
2015年6月3日、6月5日，被告人陈某、张某甲分别接到湖北省森林公安局太子山分局办案人员的电话后，先后主动到指定地点仙桃市森林公安局投案，并如实供述了伪造国家机关证件的事实。
上述事实，被告人张某甲、陈某在开庭审理过程中亦无异议，且有扣押的伪造木材运输证、伪造的木材运输证照片及复印件，天门市公安局竟陵派出所出具的户籍证明，仙桃市公安局张沟派出所出具的户籍信息，天门市天源木业有限公司发布的资源监督实施办法，中华人民共和国组织机构代码证，中华人民共和国事业单位法人证书，全民单位合同制工人劳动合同书，全民单位新招合同制工人登记表，天门市林政稽查支队聘用协议书，天门市林政稽查支队出具的证明，湖北省森林公安局太子山分局出具的到案经过，湖北省森林公安局太子山分局扣押决定书、接受证据清单，仙桃市林业局行政审批科出具的证明、调取证据清单，湖北省国家税务局农产品收购统一发票，陈某与天门市天源木业有限公司结账时的木材过磅单，天门市林政稽查支队稽查执法队员职责，天门市林政稽查支队工作职能和范围，天门市林政稽查支队查验木材运输的程序；证人熊某、张某乙、姜某、郑某、刘某甲、赵某、向某、付某、雷某、邹某、刘某乙、管某等人的证言；同步录音录像光盘等证据在卷证实，足以认定。
本院认为，被告人张某甲、陈某为谋取非法利益，伪造国家机关从事正常管理活动的木材运输证件，其行为均已构成伪造国家机关证件罪，公诉机关指控的罪名成立，应当依法追究二被告人的刑事责任。关于公诉机关指控被告人陈某，张某甲在天源木业有限公司使用了伪造的木材运输证400余张，非法获利8万余元的事实，经查，被告人张某甲、陈某对非法获利的数额供述不一致且前后矛盾，无其他证据佐证。因此，公诉机关指控的上述事实证据不足，本院不予采纳。关于公诉机关指控被告人张某甲犯受贿罪、被告人陈某犯行贿罪的公诉意见，经查，根据在案证据证实，被告人陈某送钱给被告人张某甲的行为是二人共同骗取他人财物后的一种分赃的行为，且分赃数额不能确定，同时被告人张某甲也不属于国家工作人员，不符合受贿罪、行贿罪的构成要件，因此公诉机关指控被告人张某甲犯受贿罪，被告人陈某犯行贿罪的罪名不能成立，本院不予认定。被告人张某甲、陈某接到办案机关的电话通知后，主动到仙桃市森林公安局，并如实供述了各自的犯罪事实，应视为自首，依法可以从轻处罚。根据刑事诉讼从旧兼从轻的原则，据此，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第十二条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条及《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：
被告人张某甲犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
被告人陈某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘曾庆
人民陪审员 肖以智
人民陪审员 李环清
二〇一六年一月六日
书 记 员 陈 鹏