广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）桂12民终1092号
上诉人（原审原告）刘志先，居民。
被上诉人（原审被告）广西五鸿建设集团有限公司。
法定代表人蔡立宗，经理。
上诉人刘志先不服宜州市人民法院（2016）桂1281民初351号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原告刘志先于2016年2月28日向一审法院诉称，2012年9月27日至2015年9月27日，广西五鸿建设集团有限公司（下称五鸿公司）聘用刘志先工作，2012年11月13日、2014年10月17日，刘志先向五鸿公司的银行账户存款，累计15218.80元，用于单位和个人应缴纳的社会保险费，其中，刘志先应缴纳4400.40元，五鸿公司应缴纳10818.40元。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条规定，用人单位及个人应按时足额缴纳社会保险费。五鸿公司作为用人单位，没有缴纳单位承担的社会保险费，占有刘志先缴纳的社会保险费，没有法律和合同依据，应返还给刘志先。请求：判令被告五鸿公司返还社会保险费10818.40元，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，由五鸿公司支付自立案之日起至履行之日止的利息。本案诉讼费由五鸿公司承担。一审法院审理查明，2012年7月18日，刘志先与五鸿公司签订《五鸿公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》，双方约定：分公司以总公司的资质发展工程业务。总公司提供用于投标的资质证书、安全生产许可证、营业执照、组织机构代码证及各种资料给分公司用于工程招投标，授权分公司承接工程，分公司按年度向总公司缴纳分摊工资、五险金及继续教育培训费、差旅费15万元，保证金15万元，分公司自主经营、自负盈亏，承包期限：2012年7月30日至2015年7月30日。分公司成立后，分公司经理、安全生产管理责任人，必须2人以上由总公司统一代购养老保险及其他险，费用由分公司自理。同日，刘志先向五鸿公司书面承诺：本人以五鸿公司名义承接的工程项目，全额承担与施工合同有关的一切违约责任。2012年8月1日，五鸿公司南宁百川分公司成立，刘志先担任分公司负责人。2012年11月13日，刘志先向覃袭洋在中国建设银行的账户存入8054.80元，存款凭条中的银行签章栏书写：2012年8月至2013年8月建造师养老费。2014年10月17日，刘志先向五鸿公司在中国银行宜州支行的账户汇款7164元，汇款申请书中的用途及附言栏记载：刘志先养老保险金。五鸿公司收到刘志先的存、汇款后，为刘志先办理了2012年9月至2014年12月的养老保险费缴纳手续，包含单位及个人应缴部分。2015年9月，刘志先向五鸿公司提出申请解除劳动关系后，向宜州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、解除与五鸿公司的劳动关系；2、由五鸿公司支付2012年9月27日至2015年9月27日的工资23.80万元、解除劳动关系的经济补偿金1.20万元；3、由五鸿公司为刘志先补缴2015年1-10月的养老保险费4685元，并退还刘志先缴纳的基本养老保险费8944.40元。2016年2月3日，仲裁委员会作出宜劳人仲案字（2015）第88号仲裁裁决书，主文：1、刘志先与五鸿公司的劳动关系解除；2、驳回刘志先的其他仲裁请求。一审法院认为，追偿权，是法律赋予付出一定义务的人一种经济上的请求补偿权，行使追偿权应当依照法律的规定进行。五鸿公司南宁百川分公司成立后，刘志先担任分公司负责人，与五鸿公司建立劳动关系，劳动关系存续期间，刘志先向五鸿公司存、汇款，由五鸿公司统一向社会保险费征收机构办理手续，缴纳养老保险费。劳动合同终止后，刘志先认为五鸿公司代缴的养老保险费包含单位和个人应缴部分，单位应缴部分五鸿公司未缴纳，请求退还刘志先已经支付应由五鸿公司缴纳的部分，五鸿公司认为单位及个人缴纳的保险费由百川分公司缴纳，是刘志先与五鸿公司的协议约定，双方争议的实质是缴纳社会保险费纠纷。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。据此，因社会保险费征收产生的争议，不属于人民法院民事诉讼案件受理范围，应不予审理。刘志先可向行政机关请求解决。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款的规定，裁定驳回原告刘志先的起诉。上诉人刘志先上诉称，一审裁定适用法律错误，请求二审法院撤销一审错误裁定，指令一审法院对本案进行审理，支持上诉人的起诉请求。
本院认为，上诉人刘志先因缴纳社会保险费问题与被上诉人广西五鸿建设集团有限公司发生纠纷，为此，上诉人刘志先向人民法院提起民事诉讼，请求判令被上诉人广西五鸿建设集团有限公司返还社会保险费和利息。经审理，因双方所发生的争议系缴纳社会保险费纠纷，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和相关法律规定，因社会保险费征收产生的争议，不属于人民法院民事诉讼案件受理范围。至于该争议，上诉人刘志先可向有关行政主管部门申请解决。综上，一审法院根据本案事实和有关法律规定，对上诉人刘志先的起诉裁定驳回是正确的，上诉人刘志先的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条第一款之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 黄庆文
审 判 员 廖德旺
代理审判员 黄美秀
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 彭 华
附有关法律条文及司法解释：
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分被处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百三十三条第二审人民法院对下列上诉案件，依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理：
（一）不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；
上诉人（原审原告）刘志先，男，居民。
被上诉人（原审被告）广西五鸿建设集团有限公司
上诉人刘志先不服宜州市人民法院（2016）桂1281民初351号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原告刘志先于2016年2月28日向一审法院诉称，2012年9月27日至2015年9月27日，广西五鸿建设集团有限公司（下称五鸿公司）聘用刘志先工作，2012年11月13日、2014年10月17日，刘志先向五鸿公司的银行账户存款，累计15218.80元，用于单位和个人应缴纳的社会保险费，其中，刘志先应缴纳4400.40元，五鸿公司应缴纳10818.40元。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条规定，用人单位及个人应按时足额缴纳社会保险费。五鸿公司作为用人单位，没有缴纳单位承担的社会保险费，占有刘志先缴纳的社会保险费，没有法律和合同依据，应返还给刘志先。请求：判令被告五鸿公司返还社会保险费10818.40元，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，由五鸿公司支付自立案之日起至履行之日止的利息。本案诉讼费由五鸿公司承担。一审法院审理查明，2012年7月18日，刘志先与五鸿公司签订《五鸿公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》，双方约定：分公司以总公司的资质发展工程业务。总公司提供用于投标的资质证书、安全生产许可证、营业执照、组织机构代码证及各种资料给分公司用于工程招投标，授权分公司承接工程，分公司按年度向总公司缴纳分摊工资、五险金及继续教育培训费、差旅费15万元，保证金15万元，分公司自主经营、自负盈亏，承包期限：2012年7月30日至2015年7月30日。分公司成立后，分公司经理、安全生产管理责任人，必须2人以上由总公司统一代购养老保险及其他险，费用由分公司自理。同日，刘志先向五鸿公司书面承诺：本人以五鸿公司名义承接的工程项目，全额承担与施工合同有关的一切违约责任。2012年8月1日，五鸿公司南宁百川分公司成立，刘志先担任分公司负责人。2012年11月13日，刘志先向覃袭洋在中国建设银行的账户存入8054.80元，存款凭条中的银行签章栏书写：2012年8月至2013年8月建造师养老费。2014年10月17日，刘志先向五鸿公司在中国银行宜州支行的账户汇款7164元，汇款申请书中的用途及附言栏记载：刘志先养老保险金。五鸿公司收到刘志先的存、汇款后，为刘志先办理了2012年9月至2014年12月的养老保险费缴纳手续，包含单位及个人应缴部分。2015年9月，刘志先向五鸿公司提出申请解除劳动关系后，向宜州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、解除与五鸿公司的劳动关系；2、由五鸿公司支付2012年9月27日至2015年9月27日的工资23.80万元、解除劳动关系的经济补偿金1.20万元；3、由五鸿公司为刘志先补缴2015年1-10月的养老保险费4685元，并退还刘志先缴纳的基本养老保险费8944.40元。2016年2月3日，仲裁委员会作出宜劳人仲案字（2015）第88号仲裁裁决书，主文：1、刘志先与五鸿公司的劳动关系解除；2、驳回刘志先的其他仲裁请求。一审法院认为，追偿权，是法律赋予付出一定义务的人一种经济上的请求补偿权，行使追偿权应当依照法律的规定进行。五鸿公司南宁百川分公司成立后，刘志先担任分公司负责人，与五鸿公司建立劳动关系，劳动关系存续期间，刘志先向五鸿公司存、汇款，由五鸿公司统一向社会保险费征收机构办理手续，缴纳养老保险费。劳动合同终止后，刘志先认为五鸿公司代缴的养老保险费包含单位和个人应缴部分，单位应缴部分五鸿公司未缴纳，请求退还刘志先已经支付应由五鸿公司缴纳的部分，五鸿公司认为单位及个人缴纳的保险费由百川分公司缴纳，是刘志先与五鸿公司的协议约定，双方争议的实质是缴纳社会保险费纠纷。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。据此，因社会保险费征收产生的争议，不属于人民法院民事诉讼案件受理范围，应不予审理。刘志先可向行政机关请求解决。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款的规定，裁定驳回原告刘志先的起诉。上诉人刘志先上诉称，一审裁定适用法律错误，请求二审法院撤销一审错误裁定，指令一审法院对本案进行审理，支持上诉人的起诉请求。
本院认为，上诉人刘志先因缴纳社会保险费问题与被上诉人广西五鸿建设集团有限公司发生纠纷，为此，上诉人刘志先向人民法院提起民事诉讼，请求判令被上诉人广西五鸿建设集团有限公司返还社会保险费和利息。经审理，因双方所发生的争议系缴纳社会保险费纠纷，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和相关法律规定，因社会保险费征收产生的争议，不属于人民法院民事诉讼案件受理范围。至于该争议，上诉人刘志先可向有关行政主管部门申请解决。综上，一审法院根据本案事实和有关法律规定，对上诉人刘志先的起诉裁定驳回是正确的，上诉人刘志先的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条第一款之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长黄庆文
审判员廖德旺
代理审判员黄美秀
二〇一六年八月二十六日
书记员彭华
附有关法律条文及司法解释：
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分被处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百三十三条?第二审人民法院对下列上诉案件，依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理：
（一）不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；