安徽省蒙城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）蒙刑初字第00225号
公诉机关蒙城县人民检察院。
被告人陈某甲，男，1976年6月27日出生于福建省泉州市安溪县，汉族，大学文化，公司员工，住广东省深圳市。2013年11月14日被抓获，同年11月15日因涉嫌盗窃国家机关证件被蒙城县公安局刑事拘留，2013年12月6日因买卖国家机关证件被逮捕。现羁押于蒙城县看守所。
辩护人朱威，上海协力（苏州）律师事务所律师。
被告人苏某甲，男，1983年5月25日出生于福建省泉州市安溪县，汉族，高中文化，村支部书记。住福建省泉州市安溪县。2013年11月6日到厦门市公安局投案，同日因涉嫌盗窃国家机关证件被蒙城县公安局刑事拘留，2013年12月6日因买卖国家机关证件被逮捕。现羁押于蒙城县看守所。
辩护人孙永超，安徽东屹漆园律师事务所律师。
蒙城县人民检察院以蒙检刑诉（2014）175号起诉书指控被告人陈某甲、苏某甲犯买卖国家机关证件罪于2014年4月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒙城县人民检察院指派检察员蔡风雷出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人朱威、被告人苏某甲及其辩护人孙永超到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒙城县人民检察院指控：2010年至2013年，被告人陈某甲从朱某某（另案处理）处购买三十八份出生医学证明。其中一份出生医学证明用于给其儿子办理户口，其余以每份2800元的价格卖给被告人苏某甲三十二份、卖给刘某甲四份、陈某乙一份出生医学证明。
2012年至2013年，被告人苏某甲从被告人陈某甲处购买出生医学证明三十二份。其中三十份出生医学证明于2012年底用于完成福建省安溪县长坑乡镇计划生育工作。其余二份用于给苏某乙的女儿、陈某丙的儿子办理户口，分别收取苏某乙20万元、陈某丙3000元。
公诉机关提供了被告人供述、被害人陈述等证据，认为被告人陈某甲、苏某甲的行为构成买卖国家机关证件罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定处罚。
被告人陈某甲对起诉书指控的犯罪事实没有异议。其辩护人的辩护意见是：被告人陈某甲的犯罪情节较轻，卖给苏某甲的出生医学证明被苏某甲用于计划生育迎检，被发现系假的后已被销毁，并没有使用，没有造成严重的社会后果。被告人陈某甲是初犯、偶犯，归案后认罪态度较好，真诚悔罪，自愿认罪，请求从轻处罚。
被告人苏某甲对起诉书指控的犯罪事实没有异议。其辩称及辩护人的辩护意见认为所购买的三十份出生医学证明基于其所在乡镇计划生育迎检违规办理，且已被销毁，没有流入社会。被告人所收二十万元用于交纳社会抚养费及购买出生证，剩余款已退，没有从中牟利。被告人苏某甲主观恶性小，社会危害性不大，犯罪后主动到公安机关投案并如实供述其犯罪事实，有自首情节。请求从轻处罚。
经审理查明：被告人陈某甲通过QQ联系到朱某某（另案处理），于2010年从朱某某处购买一份出生医学证明用于给其儿子办理户口，2012至2013年购买37份出生医学证明，以每份2800元的价格于2012年年底卖给被告人苏某甲32份、2013年8、9月份卖给刘某甲4份、陈某乙1份出生医学证明。
2012年至2013年，被告人苏某甲通过福建省安溪县铁桥上的办理出生医学证明广告上提供的方式联系到被告人陈某甲，并购买32份出生医学证明。其中30份出生医学证明于2012年底用于完成福建省安溪县长坑乡镇计划生育工作。福建省安溪县长坑乡人民政府发现该三十份出生医学证明编号与出生时间有矛盾，后予以销毁。其余2份，在2013年被告人苏某甲用于给苏某乙的女儿、陈某丙的儿子办理户口。给苏某乙女儿办理户口时，收取苏某乙20万元，为苏某乙的女儿在福建省安溪县长坑乡派出所办理了户口。被告人苏某甲给苏某乙交纳社会抚养费（多生育）费用171738元，2800元用于从陈某甲处购买出生医学证明，25462元退还苏某乙。2013年6月收取陈某丙3000元，2800元用于从陈某甲处购买出生医学证明，为陈某丙的儿子入户。
另查明，被告人陈某甲于2013年11月14日被抓获，被告人苏某甲于2013年11月6日到厦门市公安局投案。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以采信。
1、福建省非税收收入票据及收条，证明2013年6月9日苏某乙交纳社会抚养费（多生育）费用171738元，2014年1月27日退苏某乙25462元。
2、中国农业银行帐户明细查询，证明被告人陈某甲与朱某某、苏某甲，陈某甲与刘某甲、陈某乙之间的银行交易相关信息。
3、安溪县长坑乡人民政府说明、安溪县蓬莱镇人民政府计划生育办公室证明、安溪县公安局蓬莱镇派出所办案说明，证明福建省安溪县长坑乡人民政府发现苏某甲提交的三十份出生医学证明编号与出生时间有矛盾，系假的，后予以销毁。陈某乙提供的出生医学证明系虚假证明，已予以销毁。
4、安溪县长坑乡珍田村村委会、长坑乡珍田村党支部、安溪县人民政府申请，证明被告人苏某甲系村支部书记，2012年底为完成福建省安溪县长坑乡镇计划生育工作违规操作。
5、编号为M340716933号出生医学证明，证明系蒙城县妇幼保健站丢失的原空白出生医学证明。
6、现场勘验检查笔录、现场平面示意图及照片，证明蒙城县妇幼保健站原空白出生医学证明被盗等情况。
7、搜查笔录及扣押清单，证明在朱某某处的赃物被扣押等情况。
8、辨认笔录，证明经陈某甲辨认刘某甲、陈某乙是向其购买出生医学证明的人。经苏某甲辨认陈某丙是向其购买出生医学证明的人。
9、到案经过，证明被告人陈某甲于2013年11月14日被抓获，被告人苏某甲于2013年11月6日到厦门市公安局投案。
10、户籍证明，证明两被告人年龄等自然情况。
11、证人刘某乙证言，证明其所在单位蒙城县妇幼保健院编号为M340716001至M340720000出生医学证明被盗
12、证人朱某某证言，证明被告人陈某甲通过QQ联系到朱某某，并从朱某某处购买出生医学证明。
13、证人苏某乙证言，证明2013年为给女儿办理户口，汇给苏某甲20万元，用来交社会抚养费、买出生医学证明、办理户口。后苏某甲为其女儿办理了户口。
14、证人刘某甲证言，证明2013年8、9月份其通过银行汇款从陈某甲处购买4份出生医学证明。4份出生医学证明都没有使用。
15、证人陈某乙证言，证明2013年8月，其从陈某甲处购买1份出生医学证明，已被销毁。
16、证人黄某某、上官某某证言，证明2012年底，为完成福建省安溪县长坑乡镇计划生育工作，苏某甲交三十份出生医学证明，审核中发现编号与出生日期有矛盾，有问题，后对该三十份出生医学证明予以销毁。
17、被告人陈某甲供述，供认其通过QQ联系到朱某某，并从朱某某处于2010年购买一份出生医学证明用于给其儿子办理户口，2012至2013年购买37份出生医学证明，以每份2800元的价格于2012年年底卖给被告人苏某甲32份、2013年8、9月份卖给刘某甲4份、陈某乙1份出生医学证明。
18、被告人苏某甲供述，供认2012年至2013年，其通过福建省安溪县铁桥上的办理出生医学证明广告上提供的方式联系到陈某甲，并购买32份出生医学证明。其中30份出生医学证明于2012年底用于完成福建省安溪县长坑乡镇计划生育工作。其余2份，在2013年其用于给苏某乙的女儿、陈某丙的儿子办理户口。给苏某乙女儿办理户口时，收取苏某乙20万元，后其为苏某乙的女儿在福建省安溪县长坑乡派出所办理了户口，给苏某乙交纳社会抚养费，2800元从陈某甲处购买出生医学证明。2013年6月收取陈某丙3000元，2800元从陈某甲处购买出生医学证明，为陈某丙的儿子入户。
本院认为，被告人陈某甲、苏某甲非法买卖国家机关证件，其行为均构成买卖国家机关证件罪。公诉机关指控两被告人罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人陈某甲归案后如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人苏某甲案发后主动到公安机关投案并如实供述其罪行，是自首，可从轻处罚。两辩护人的相关辩护意见予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月14日起至2014年8月13日止）。
二、被告人苏某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月6日起至2014年7月5日止）。
三、责令被告人陈某甲、苏某甲退赔违法所得。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李辉江
审 判 员 葛子胜
人民陪审员 王 林
二〇一四年六月十二日
书 记 员 张丽丽
附相关法条：
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。