江苏省泗洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洪民初字第04428号
原告姜永，水电工。
委托代理人杨召勇，泗洪县陈圩法律服务所法律工作者。
被告卢经文，公务员。
被告泗洪县公安局，住所地泗洪县行政办公区办公大楼。
法定代表人王永刚，系公安局局长。
委托代理人邵飞飞，江苏拓荒者律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司泗洪支公司，住所地泗洪县西大街北侧金域蓝湾小区26号楼1单元101.301室。
负责人王卫，系该公司总经理。
委托代理人臧小永，系该公司员工。
原告姜永诉被告卢经文、泗洪县公安局、安邦财产保险股份有限公司江苏分公司（以下简称人财保泗洪公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年11月30日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员崔学志独任审判，于2016年2月3日公开开庭进行了审理。原告姜永委托代理人杨召勇，被告泗洪县公安局委托代理人邵飞飞、人财保泗洪公司委托代理人臧小永到庭参加诉讼。诉讼过程中，原告申请对被告卢经文撤诉，申请追加泗洪县公安局为被告，经审查符合法律规定，本院予以准许。本案现已审理终结。
原告姜永诉称：2012年7月9日18时02分，被告卢经文驾驶苏N×××××警小型轿车沿淮河路由东向西行驶至淮河路与苏2**线交叉路口西700米处，与原告驾驶的由东向西同方向的电动自行车相撞，事故造成姜永受伤，车辆损坏。事故经泗洪县公安局交通警察大队（下文简称交警大队）处理，认定卢经文与姜永分别承担该起事故同等责任。原告受伤后分别在泗洪分金亭医院、南京医科大学附属南京第一医院、南京江宁应天医院住院治疗，相关医疗费已经由肇事车辆所有人泗洪县公安局垫付，本次不在主张。肇事车辆在被告人财保泗洪公司投保交强险及商业三者险。因赔偿费用问题，双方协商未果，故起诉要求赔偿：残疾赔偿金144253.20元（34346元×20年×21%），伤残精神抚慰金8400元，误工费59276.7元（94.09元/天×30天×21月），护理费47985.9元（94.09元/天×30天×17月），伙食补助费8802元（18元/天×489天），营养费5100元（10天/元×30天×17月），鉴定费4222元，交通费4952.2元，电动车车损1000元，合计283992元，除交强险111000元外按照60%主张，损失合计214795.2元。诉讼费、鉴定费由二被告承担。
被告人财保泗洪公司辩称：对事故认定书认定的事实及责任认定无异议；原告的损失计算应按照农村居民标准计算；南京东南司法鉴定中心的票据系原告单方委托，该费用不予认可，对沭阳县中医院司法鉴定所伤残鉴定意见书中原告姜永的伤残等级无异议，但三期过长，鉴定费不予承担；车损没有评估或定损，不予认可；原告提供的去南京治疗3张包车费条据，合计金额3450元系手写，真实性不予认可。
被告泗洪县公安局辩称：同人财保泗洪公司意见一致，原告户籍性质及赔偿标准由法院裁定。
本院经审理查明：2012年7月9日18时02分，被告卢经文驾驶苏N×××××警小型轿车沿淮河路由东向西行驶至淮河路与苏2**线交叉路口西700米处，与原告姜永驾驶的由东向西同方向的电动自行车相撞，事故造成姜永受伤，车辆损坏。事故经交警大队处理，认定卢经文与姜永分别承担该起事故同等责任。原告受伤后分别于2012年7月9日至2013年5月20日在泗洪分金亭医院住院治疗315天期间实施八次手术，于2013年5月20日至2013年6月23日在南京医科大学附属南京第一医院住院治疗34天，于2013年6月30日至2013年9月16日在南京医科大学附属南京第一医院住院治疗77天期间实施右小腿清创内固定取出术，2013年11月20日至2014年1月14日在南京江宁应天医院住院治疗55天，于2014年5月12日至2014年5月22日在泗洪分金亭医院住院治疗10天期间实施左肱骨解剖胫骨折后内固定取出术，以上累计住院491天，相关医疗费已经由肇事车辆所有人泗洪县公安局垫付。原告单方委托南京东南司法鉴定中心对伤残进行鉴定，后原告姜永与被告人财保泗洪公司共同委托沭阳县中医院司法鉴定所鉴定：1.被鉴定人姜永因交通事故致头面部、右肱骨解剖颈骨折、右胫腓骨骨折等全身多发性损伤、其左肩关节活动功能障碍、双下肢相差2cm以上，分别构成九级、十级伤残;2.被鉴定人姜永的误工期限为伤后21个月，护理期限为伤后17个月，营养期限为伤后17个月。
另查明：1.被告卢经文驾驶苏N×××××警小型轿车所有人为泗洪县公安局，该车在人财保泗洪公司投保交强险及商业三者险300000元，并投保不计免赔；2.原告姜永事发前租住在城区，其子女姜依新在泗洪县中心小学及泗洪育才实验学校上学。
上述事实，有原告提供的事故认定书、泗洪分金亭医院出院记录、南京医科大学附属南京第一医院出院记录、南京江宁应天医院记录、伤残鉴定意见书、租房协议、青阳镇三里社区居民委员会证明、学籍证明、泗洪育才实验学校录取通知书、保单、车票一组等证据及原、被告陈述佐证，本院予以确认。
经当事人确认,本案争议焦点为:原告要求赔偿的各项费用标准及数额是否合理？
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，保险公司在商业三者险限额内根据保险合同按责予以赔偿；仍有不足的及非保险赔偿部分，由侵权人按责承担。
本案中，被告泗洪县公安局自认被告卢经文驾驶车辆发生交通事故系职务行为，自愿承担相关赔偿责任，原告姜永及被告人财保泗洪公司均认可，对该事实，本院予以确认。本案中，被告卢经文驾驶的苏N×××××警小型轿车在人财保泗洪公司投保交强险及商业三者险，被告人财保泗洪公司应在交强险险限额内承担赔偿责任。仍有不足部分的按照责任划分由被告人财保泗洪公司在商业三者险限额范围内承担60%为宜。原告主张按照城镇居民标准计算，由其提供的租房协议、房主杨维胜出具的证明、青阳镇三里社区居民委员会证明及其子姜依新在泗洪青阳中心小学及泗洪育才实验学校学籍证明、录取通知书等证据相互佐证，足以证明原告姜永事发前长期在城区居住的事实，故对该主张，本院予以采信。被告人财保泗洪公司主张司法鉴定中原告姜永三期期限过长，因该司法鉴定系姜永与人财保公司双方共同委托，鉴定过程并未违反相关法律规定，且人财保泗洪公司无证据予以证实上述主张，故对该主张，本院不予采信。原告姜永要求医疗费在本案中不予处理，本院予以照准。原告主张的交通费中有三张票据系手写，金额为合计3450元，被告虽认为上述三张票据不是正式发票，但原告陈述三张票据系原告因伤情较重去南京住院治疗需包车，故产生上述交通费用，在无相反证明否定上述费用不是真实发生情况下，对上述交通费用，本院予以支持。原告主张的南京东南司法鉴定中心司法鉴定费2960元，系原告单方委托产生费用，本院不予支持。原告主张的电动自行车车损1000元，未提供证据予以证实该车损存在，且被告人财保泗洪公司不予认可，故对该车损，本院不予支持。
本院确定原告姜永因交通事故受伤造成的损失为：1.伤残赔偿金144253.20元（34346元×20年×21%）；2.误工费59276.7元（94.09元/天×30天×21月）；3.护理费47985.9元（94.09元/天×30天×17月）；4.营养费5100元（10天/元×30天×17月）；5.本院酌定精神抚慰金8400元；6.伙食补助费7365元（15元/天×4919天）；7.交通费4952.2元，上述各项费用合计277333元，由被告人财保泗洪公司在交强险限额内赔偿原告姜永110000元[（残疾赔偿金144253.20元-42653.2元）+精神抚慰金]，商业三者险限额内赔偿姜永100399.8元[（残疾赔偿金42653.20元+误工费+护理费+营养费+伙食补助费+交通费）×60%责任]，以上合计210399.8元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条，《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十一条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司泗洪支公司在交强险及商业三者险限额内赔偿原告姜永各项损失210399.8元，于判决生效后15日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费941元、司法鉴定检查费1430元，以上合计2371元,由原告姜永负担572元，被告中国人民财产保险股份有限公司泗洪支公司负担1799元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省宿迁市中级人民法院预交上诉案件受理费941元（开户行：中国农业银行宿城支行，账号：46×××80，户名：宿迁市财政局国库处）。
代理审判员 崔学志
二〇一六年二月二十九日
书 记 员 卢 瑶
附录法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
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