吉林省四平市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）吉03刑初49号公诉机关吉林省四平市人民检察院。被告人张铁铭，男，1962年6月5日生于吉林省四平市，汉族，大学文化，曾任四平市政府驻上海办事处副主任、四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长、四平市城市发展投资控股有限公司经理，户籍地四平市铁西区，住所地四平市铁西区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年1月6日被刑事拘留，同年1月20日被逮捕。现羁押于四平市看守所。辩护人范丽东，吉林辅民律师事务所律师。吉林省四平市人民检察院以四检刑检刑诉【2016】51号起诉书指控被告人张铁铭犯受贿罪一案，于2016年9月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年10月10日公开开庭审理了本案。吉林省四平市人民检察院指派代理检察员李健出庭支持公诉，被告人张铁铭及其辩护人范丽东到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人张铁铭在担任四平市政府驻上海办事处副主任、四平市广播电视传输网络工程领导小组办公室副主任、四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长、四平市城市发展投资控股有限公司经理期间，利用职务上的便利，为他人在承包工程、资质进级等方面提供帮助、谋取利益，先后多次收受他人财物，折合人民币共计239.219万元（以下均为人民币）。具体犯罪事实如下：1、2005年7月，被告人张铁铭利用担任四平市政府驻上海办事处副主任和四平市广播电视传输网络工程领导小组办公室副主任的职务便利，在负责由其招商引资的四平申城置业有限公司投资四平市广电大厦工程建设项目过程中，为挂靠长春星宇集团建筑安装有限公司的张某1取得该建设工程提供帮助，于2005年至2011年间，分三次收受张某148万元。2011年12月，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，为张某1任项目经理的四平市吉星建筑有限公司中标四平市北河新村廉租房物业管理办公楼和附属用房1号楼工程建设工程提供帮助，于2013年10月份，收受张某120万元。合计收受张某168万元。2、2011至2014年期间，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，在四平市顺达房地产开发有限公司申办四平市经济开发区棚户区改造项目过程中提供便利，于2014年8月份，收受该公司经理田某150万元。3、2011年10月份，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，为挂靠四平市新粮建筑有限公司的田某2中标四平市滨河园一期廉租房工程三标段B区4号楼、C区1号楼、3号楼、D区1号楼工程项目提供帮助，于2011年末，收受田某2以刘某1名义开户的10万元农业银行存折。4、2011年期间，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，承诺帮助四平市恒达建筑工程有限公司总经理张某2承揽建设工程，于2012年春节前，收受张某2以刘某4名字开户的10万元农业银行存折。此后，在2014年至2015年间，张铁铭帮助张某2谋取了四平市棚户区22号地块改造工程、9号地块水泥围栏工程、26号地块场地平整及残土外运工程等项目。5、2011年10月，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，为四平市金凯房地产公司在项目工程建设上提供帮助，收受金凯房地产公司股东荆某1以个人名义赠送的位于四平市铁东区中华新城小区24号楼4单元816室回迁房（荆某1之妻王某1名下）价值22.54万元。2012年至2013年期间，张铁铭在西湖水岸地块招投标项目上为荆某1任法人的四平市金域房地产开发有限公司提供帮助，并为该公司谋取廉租房建设指标。2012年期间，张铁铭将该回迁房与四平三隆房地产开发有限公司经理刘某2交换一价值31.05万元的四平三隆新天地小区A13号楼5单元4楼410室商品房，收受差价款3.783万元。并将该房赠与他人。期间，张铁铭收受刘某2的请托，为该公司在商品房预售许可证办理上提供帮助。6、2014年期间，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，为四平市鑫达房地产开发有限公司总经理王某2启动“十四级老干部住宅小区”改造项目提供帮助，两次共收受王某215万元。7、2012年4月，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，为四平市栗旺房地产开发有限公司股东许某1申报开发栗旺馨嘉园项目提供帮助，收受许某120万元。8、2014年9月间，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，为四平市启翔型材科技制作有限公司法定代表人储某1向其分管的棚户区改造工程推销型材提供帮助，收受储某15万元。9、2014年9月至2015年8月期间，被告人张铁铭分别利用担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市发展投资控股有限公司负责人的职务便利，在监管中交四公局第一工程有限公司承建的四平市18号地块棚户区改造项目和管廊项目建设过程中，三次收受该公司总经理贾某1指派的有关工作人员所送现金4万元和价值4.896万元的金条两根，共计8.896万元。10、2011年5月至2012年1月期间，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长职务便利，为四平市星源房地产开发有限公司晋升资质等级提供帮助，先后两次收受该公司董事长张某325万元。11、2012年春节期间，被告人张铁铭利用担任四平市住房和城乡建设局副局长职务便利，收受四平宏信房地产开发有限公司总经理刘某31万元。上述事实系被告人张铁铭在四平市纪委对其进行违纪审查期间主动交代，并揭发检举他人犯罪事实，经司法机关查证属实。案发后，追缴赃款114.1万元、金条两根。公诉机关指控上述犯罪事实提供了被告人张铁铭的供述、证人张某1、张某4、王某3等人的证言及相关书证、视听资料等。公诉机关认为，被告人张铁铭身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张铁铭对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，请求对其从轻处罚。其辩护人的辩护意见：一、对公诉机关指控被告人张铁铭犯受贿罪，没有异议；但认为收受田某1的50万元，有部分属于人情往来，不宜计入犯罪数额。二、被告人张铁铭具有自首、立功法定的量刑情节，且认罪、悔罪，应对其从轻处罚。经审理查明：一、2005年7月，被告人张铁铭在担任四平市政府驻上海办事处副主任和四平市广播电视传输网络工程领导小组办公室副主任期间，在负责由其招商引资的四平申城置业有限公司投资四平市广电大厦工程建设项目过程中，为挂靠长春星宇集团建筑安装有限公司的张某1取得该建设工程提供帮助，于2005年至2011年间，分三次收受张某148万元。2011年12月，为张某1任项目经理的四平市吉星建筑有限公司中标四平市北河新村廉租房物业管理办公楼和附属用房1号楼工程建设工程提供帮助，于2013年10月，收受张某120万元，共计收受张某168万元。认定上述事实的证据如下：1、《四平市城市棚户区改造领导小组办公室关于调整四平市城市棚户区改造贪污小组和办公室机构及成员的请示》、《中共四平市委四平市政府关于调整四平市城市棚户区改造领导小组和办公室机构及成员的通知》，证实张铁铭系项目建设组副组长，负责政府主导棚户区改造项目的立项、规划、土地的审批工作，实施工程管理，财务管理工作，政府主导棚户区改造项目以四平市富国投资开发有限公司为项目建设单位，严格按照建设程序实施管理，每个项目采取例会制度研究指定实施方案，并上报市政府批准后实施。2、四平申城置业有限公司与长春星宇集团建筑安装有限公司签订的《四平市广电大厦工程建设合同》、四平市吉星建筑有限公司中标通知书。3、四平市住房保障管理中心与四平市吉星建筑有限公司签订的《四平市北河新廉租房建设项目物业管理办公楼附属用房1号楼》工程建设合同书。4、证人张某1的证言，2005年的时候，我听说张铁铭在上海办事处工作期间从上海招商引资来一家公司带资建设四平广电大厦项目，并且市领导指派张铁铭负责协调这个项目的有关事宜，我让张铁铭推荐一下，如取得项目后，不能白了张铁铭。张铁铭就同意帮我联系这个工程，在张铁铭的帮助下2005年七八月份，以长春星宇集团建筑安装有限责任公司的名义参加了四平广电大厦工程项目的招投标，并且中标了。我分三次给张铁铭共48万元。第一次是2005年9月份，我给他15万元。第二次是2006年具体几月记不清了，我给他5万元。第三次是2012年春节前，我给他28万元。2011年张铁铭帮我取得一个廉租房工程，我给了他20万元。5、证人张某4的证言，2011年张铁铭曾因张某1承建北河新村附属1号楼、2号楼工程项目跟我打招呼，让照顾一下。6、证人王某3的证言，2004年公司派我到四平管理广播电视大厦项目，当时张铁铭是该项目领导小组副组长，张铁铭向我推荐张某1，说张某1是长春新星宇集团的项目经理，工程质量好，广电的工程可以考虑让他来做，经过考察，我就同意他参与招投标，后来中标。7、被告人张铁铭的供述，2004年通过我招商引入四平市广电大厦这个项目，市里让我负责协调。张某1当时找我想干这个工程，并承诺给我50万元报酬。我向该项目经理推荐由张某1承建该工程，后张某1所在公司中标。2005年10月至2006年6-7月份，张某1给我20万。2001年春节，张某1主动送来28万。2011年张某1要求承建廉租房项目，并承诺拿到项目后给我20万，在我推荐下，张某1中标，2013年，张某1给我20万元。二、2011至2014年期间，被告人张铁铭在担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长的职务便利，在四平市顺达房地产开发有限公司申办四平市经济开发区棚户区改造项目过程中提供便利，于2014年8月份，收受该公司经理田某150万元。认定上述事实的证据如下：1、书证：（1）四平顺达房地产开发有限公司分别与四平市经济开发区管理委员会签订的《城中村改造项目合同书》、《城中村改造及新城区建设投资协议》（2）四平市棚户区改造领导小组办公室签订的《四平市棚户区改造项目合同书》（3）四平市人民政府、四平市经济开发区、四平市城市棚户区改造领导小组相关文件等书证。2、证人田某1的证言，2014年初的时候，我想把开发区给我的地申报成棚改项目，享受优惠政策。大约四、五月份的时候找到张铁铭，跟他说了我的想法。张铁铭跟我说先由开发区申报到他那，他组织研究通过后，再向市里请示。后来开发区把我的这个地向张铁铭负责的棚改办申报了棚改项目。之后张铁铭怎么运作研究的就不清楚了。2014年9月份这地批下来纳入到棚改项目里，享受棚改政策。2014年七八月份的时候，张铁铭女儿要结婚了，我准备了50万元，让张铁铭拿走了。3、证人吴某1的证言，2007年的时候，开发区因资金问题需要向田某1的顺达房地产开发有限公司借款，后来由于开发区管委会资金短缺，有一部分钱没偿还。后来顺达公司同意以这部分钱作为征地款投资建设开发区工程项目。这样经济开发区决定，将开发区大路以北、规划四平大街以西、规划北二纬以南、规划植物园街以东地块作为城中村改造项目交给顺达公司实施，并把文件批下来，不过市长的批复是批在了开发区的相关文件上面了。4、被告人张铁铭的供述，我与田某1是小学同学，田某1是顺达房地产公司老总。2011年的时候该公司与四平经济开发区管委会签订了一城中村改造及新城区投资协议，到2014年我任建设局副局长主管房地产项目和棚户区改造项目的时候，田某1多次找我，希望审批这个项目时能尽快审核，同时开发区领导也多次找到我，希望尽快审批。在审批过程中我让住建局综合开发管理处副处长吴某1尽快办理行文，并亲自两次找王宇副市长审批，使棚户区改造项目合同书顺利签订。签订后一个星期左右，田某1给我打电话让我去办公室说孩子结婚给我两个纸袋，一个里装30万元，一个里装20万元。三、2011年10月，被告人张铁铭在担任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长期间，为挂靠四平市新粮建筑有限公司的田某2中标四平市滨河园一期廉租房工程三标段B区4号楼、C区1号楼、3号楼、D区1号楼工程项目提供帮助，于2011年末，收受田某2以刘某1名义开户的10万元农业银行存折。认定上述事实的证据如下：1、书证：（1）合同（2）银行存折。2、证人田某2的证言，我想做一些廉租房项目的工程找田某1帮忙。田某1和张铁铭是同学。田某1和张铁铭联系后，我找张铁铭把我的想法说了。张铁铭当时说现在没有，过一段时间再说。大约一两个月以后，张铁铭让我到他办公室说帮我争取到一个工程。2012年10月份的一天，我中标的工程开工了，我到张铁铭的办公室给张铁铭一个10万元的存折。3、证人田某1的证言，2012年我弟弟田某2找我联系廉租房的工程。我和张铁铭说让他给安排点工程。张铁铭说我尽量安排。大约过了一两个月，张铁铭给我打电话说让田某2去一趟。后来田某2取得了四平廉租房的工程。我不知道田某2给张铁铭钱的事。4、证人刘某1的证言，我与田某2是夫妻关系。2011年12月田某2和我说他需要10万元钱，让我和他去银行用我的名开一个存折，我从我另一个账户取出来10万元钱存到这个折上。5、证人张某4的证言，2010年12月份从住建局房屋开发管理处调到四平市住房保障中心任主任。当时主管局长是张铁铭。2011年，张铁铭向我推荐田某2干铁东六商店后侧的滨河园廉租房工程，后通过招投标中标。6、被告人张铁铭的供述，受田某1请托，为其弟田某2谋取四平市滨河园一期廉租房工程三标段B区4号楼、C区1号楼、3号楼，D区一楼工程建设项目提供帮助，事后收田某2送来的存折10万元。四、2011年期间，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长期间，承诺帮助四平市恒达建筑工程有限公司总经理张某2承揽建设工程，于2012年春节前，收受张某2以刘某4名字开户的10万元农业银行存折。此后，在2014年至2015年间，张铁铭帮助张某2谋取了四平市棚户区22号地块改造工程、9号地块水泥围栏工程、26号地块场地平整及残土外运工程等项目。1、书证：银行存折。2、证人张某2的证言，2011年我想盖廉租房，找过张铁铭。2012年春节前的一天，我到张铁铭办公室给他一个用我名字开户的10万元存折，并请他以后多关照我们公司。2014年和2015年的时候，在他的帮助下，我的公司分别取得棚户区改造工程的两个项目。3、证人刘某4的证言，我与张某2是夫妻关系。2012年1月张某2说要用10万元钱，让我给他以他名义开一个存折，我在农行给他开了一个10万元的存折。钱他怎么使用了我不知道。4、证人吴某1的证言，2011年任四平市城市房屋综合开发管理处副处长。2014年7月，张铁铭和我说把棚户区改造9号地围挡起来，工程量小，就不用招投标了，把这个项目交给张某2的四平市恒达建筑工程有限公司吧。我就按张铁铭的意思把张某2找来了。20号地走招投标程序，由我处做准备工作，后来张某2的公司中标了。5、被告人张铁铭的供述，2011年的时候，张某2想干廉租房的工程活，当时没有。2014年时，有两个改造工程，我直接给张某2的公司了。其中一个工程没招标，我跟吴某1说的。五、2011年10月，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长期间，为四平市金凯房地产公司在项目工程建设上提供帮助，收受金凯房地产开发有限公司股东荆某1以个人名义赠送的位于四平市铁东区中华新城小区24号楼4单元816室回迁房（荆某1之妻王某1名下）价值22.54万元。2012年至2013年期间，张铁铭在西湖水岸地块招投标项目上为荆某1任法人的四平市金域房地产开发有限公司提供帮助，并为该公司谋取廉租房建设指标。2012年，张铁铭将该回迁房与四平三隆房地产开发有限公司经理刘某2交换一价值31.05万元的四平三隆新天地小区A13号楼5单元4楼410室商品房，收受差价款3.783万元。并将该房赠与他人。期间，张铁铭收受刘某2的请托，为该公司在商品房预售许可证办理上提供帮助。认定上述事实的证据如下：1、四平市万兴房地产开发有限公司情况说明，证实中华新城小区24号楼4单元816室，面积90.89平方米，价格每平方米2480元。2、回迁房相关书证。3、金凯房地产公司、金域房地产开发有限公司相关书证。4、中标通知书。5、廉租房委托建设合同。6、四平市住房保障管理中心收金凯浅水项目异地配建廉租房相关申请及批示。7、交换房屋有关书证、商品房销售许可证。8、证人荆某1的证言，当时开发金凯浅水湾项目时需要交廉租房配建费，乔金庆不想交现金，想用金凯浅水湾项目的门市房抵押配建费，让我找张铁铭帮忙，我和张铁铭说了以后，让乔金庆自己联系的张铁铭，后来的事我就不知道了。2011年我想开发西湖水岸的地块，我找张铁铭让他帮忙，后来我中标了进行开发，我想在这里建一部分廉租房，张铁铭让我代建了。因搞开发有很多事需要张铁铭帮忙，我送给张铁铭一套房子。2011年底，张铁铭让以我妻子名义签了一份《房屋买卖协议》。9、证人张某4的证言，金凯公司没有按规定配建保障性住房，我们找张铁铭，张铁铭同意金凯公司以交异地配建费的形式不在原地配建相关保障房，后来金凯公司以商网抵押缓交的异地配建费。10、证人刘某2的证言，2012年张铁铭找我，要拿他的一套回迁房换我新隆新天地的一套房子。他相中的房子大约31万元左右。我之所以同意换房，因为张铁铭是住建局副局长，并且我公司在办理商品房预售许可证时遇到困难，张铁铭给打了招呼，拿到了许可证。11、证人赵某1的证言，我在四平三隆房地产开发有限公司担任出纳员。刘某2说张铁铭想用回迁房换我们公司的房子，刘总让我们财务按公司正常的销售价格310521元给开的购房发票。张铁铭换的房子后来卖了26万元。12、证人刘某5（刘某2儿子）、何艳（万兴房地产公司职员）、戴某1的证言，将回迁房落在刘某5的名下。13、证人曲明威的证言，2006年10月8日三隆新天地办许可证都是在网上进行的，张铁铭找没找我记不清了。14、高某1的证言，2011年至案发接受张铁铭给付的现金及房屋价值100余万元。15、被告人张铁铭的供述，2011年荆某1找我办他开发的金凯浅水湾商品房开工手续和配建廉租房手续费的事情，当时省了大约200万元。之后他送了我一套回迁房，后来我用该回迁房找三隆新天地的老板刘某2为高某1换了一套三隆新天地小区的房子，并将原回迁房变更到刘某2儿子刘某5的名下。六、2014年期间，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长期间，为四平市鑫达房地产开发有限公司总经理王某2启动“十四级老干部住宅小区”改造项目提供帮助，两次共收受王某215万元。认定上述事实的证据如下：1、书证：协议书。2、证人王某2的证言，2010年我因为要开发四平老干部楼地块项目需要张铁铭的帮忙，我分两次给张铁铭送过15万元，第一次是5万元，第二次是10万元。3、被告人张铁铭的供述，我与王某2认识很多年，在我帮助他推进老干部楼地块开发项目过程中，他前后两次给我15万元。七、2012年4月，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长期间，为四平市栗旺房地产开发有限公司股东许某1申报开发栗旺馨嘉园项目提供帮助，收受许某120万元。认定上述事实的证据如下：1、书证：房地产开发建设项目合同书、四平栗旺房地产开发有限公司关于栗旺馨嘉园项目缴纳房地产开发保证金相关事宜的请示。2、证人许某1的证言，在开发十四级老干部住宅小区过程中，张铁铭提供了帮助，我给张铁铭送了20万元。3、被告人张铁铭的供述，证实许某1是栗旺房地产开发有限公司董事长，当时多次找我，并给我送了20万元现金，我给他提供了相关帮助。八、2014年9月间，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市棚户区改造领导小组建设组副组长期间，为四平市启翔型材科技制作有限公司法定代表人储某1向其分管的棚户区改造工程推销型材提供帮助，收受储某15万元。认定上述事实的证据如下：1、书证：塑钢窗购销合同、吉林省建设工程中标通知书。2、证人储某1的证言，2014年7、8月份，我找张铁铭推荐我公司的型材。后来在张铁铭的推荐下六中附近18号地的棚户区工程项目一共使用了大约3500平方米左右的塑钢窗，价格在120万元左右。2014年9月份左右，我给张铁铭送5万元。3、证人王某4的证言，我是中交第四公路工程局有限公司第一分公司项目经理。2014年8月份，我公司通过招投标承建了六中附近18号地的工程。当时窗户要统一规格，由张铁铭牵头成立了考察组，对三四家塑钢企业进行考察，最后选定了启翔型村公司的塑钢窗。4、证人刘某6的证言，我是四平市富国投资开发有限公司的总经理。我们公司在棚户区改造项目中是工程的投资方。2014年9月份左右，由建设局副局长张铁铭牵头组成考察组，对启翔型材公司等三、四家四平本地塑钢窗企业进行考察，最后18号地A区全部用的都是启翔型材公司的塑钢窗。5、被告人张铁铭的供述，2014年7月，储某1找到我说他们公司新上了生产塑钢窗项目，希望我能在棚户区改造项目上帮他推荐一下他们公司的塑钢窗。后来我们经过考察决定用启翔型村的塑钢窗，但储某1还不知道这个事。有一天储某1到我办公室请我到他们公司参观，参观完后储某1开车送我回家，到我家小区门口时，他给我一个白色纸袋，我当时看一下是5万元钱。九、2014年9月至2015年8月，被告人张铁铭分别在任四平市住房和城乡建设局副局长、四平市城市发展投资控股有限公司负责人期间，在监管中交第四公路工程局有限公司第一分公司承建的四平市18号地块棚户区改造项目和管廊项目建设过程中，三次收受该公司总经理贾某1指派的相关工作人员所送现金4万元和价值4.896万元的金条两根，共计8.896万元。认定上述事实的证据如下：1、书证：工程项目管理合同、财务记账凭证。2、证人贾某1的证言，我公司从2014年6月到四平发展项目的，其中有棚户区改造工程、管廊项目和图书馆项目，都是通过招投标方式取得的。张铁铭是四平市城市投资发展有限公司的负责人，除了管我公司项目的招投标外，还负责监管我公司项目的施工。我给张铁铭送过钱，他没要，后来我又让手下给张铁铭送过4万元钱和两根金条。3、证人赵某2的证言，我是公司的财务负责人。2014年9月份，王某4找我说要用3万元钱，后来是以临建设施人工费下账的。4、证人王某4的证言，证实我代表单位给张铁铭送过3万元现金，2015年8月份和张铁铭吃饭时给张铁铭两根金条。5、证人高云蛟的证言，我在公司工程部负责工程技术方面工作。今年9月份，我和张铁铭等人去苏州开会，有一天早上我到张铁铭住的屋给他送1万元钱。因为张铁铭总去我们施工现场检查，我们为了顺利推进工期，贾某1让我安排下，我就趁着出门的机会给了张铁铭1万元。6、证人史某1的证言，我是公司管廊项目部会计。2015年8月的一天，王某4让我买两根金条，每根100克，他说他要用。我到金店花了48000余元买了两根金条给王某4了。7、证人刘某6的证言，我是富国公司的总经理。富国公司是政府的企业，由住建局管理，张铁铭负责棚户区改造工作。18号地棚户区改造项目施工指挥、调度都是张铁铭负责。8、被告人张铁铭的供述，我负责棚户区改造项目工程，王某4为了他们公司在18号地工程项目上提供方便，2014年8月至2015年9月间，王某4、高云蛟给我4万元钱和两根金条。十、2011年5月至2012年1月，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长期间，为四平市星源房地产开发有限公司晋升资质等级提供帮助，先后两次共收受该公司董事长张某325万元。认定上述事实的证据如下：1、书证：四平市星源房地产开发有限公司晋升资质等级相关文件。2、证人张某3的证言，2010年9月，张铁铭说孩子要买房子急用钱，让我给他拿15万元，他当时没说借，也没说要，就是急用。但现在也没还，我也没要过。2014年他女儿结婚，我准备给买点家电，他说不用买这些了，让我给10万元就行了。他这么一说，我只能给他10万元。2013年或2004年九十月份的时候，我给张某3保管过20万元钱，他为什么让我保管不知道，我俩关系好，他也比较信任我，后来他分两次取走15万元，到现在还有5万元。我之所以给他钱是因为我的开发公司很多地方需要张铁铭帮忙，另外，我们个人关系也比较好。3、被告人张铁铭的供述，张某3是我以前的同事，后来他成立星源房地产开发有限公司，我对他帮助很多，他公司起步时我在资金方面也给过他帮助。2010年9月，我当时买摊位从他那拿了15万元，后来商铺没买成，钱就花了。2014年8、9月份，张某3知道我女儿结婚，送给我10万元。十一、2012年春节，被告人张铁铭在任四平市住房和城乡建设局副局长期间，收受四平宏信房地产开发有限公司总经理刘某31万元。认定上述事实的证据如下：1、证人刘某3的证言，2011年宏信莱茵河畔列入城市规划进行棚户区改造开发，因在小区里修路的事我找过张铁铭，他是住建局的领导，并且爱挑别人毛病，2012年春节前的一天我到他办公室，用信封给他装了1万元，打个招呼就走了。2、被告人张铁铭的供述，刘某3是宏信房地产公司的总经理，为了以后在开发房地产项目过程中提供便利，2012年春节，刘某3到我办公室给我1万元。综合证据：1、被告人张铁铭主体身份的证据户籍证明、张铁铭干部任免审批表及《中共四平市委四平市政府关于调整四平市城市棚户区改造领导小组和办公室机构及成员的通知》。证实2005年1月14日中共四平市委组织部任命张铁铭同志为四平经济开发区管委会副主任。2009年7月23日任住房和城乡建设局副局长。2012年10月22日明确为正局长级干部。2014年12月30日任市金融服务办公室副主任（正局长级）、市政府办公室党组成员。2014年5月21日关于调整四平市城市棚户区改造领导小组和办公室机构及成员的通知，张铁铭任建设项目组副组长。2、自首、立功的证据（1）张铁铭主动交代受贿问题的说明，证实被告人张铁铭在纪检机关办理四平市城市发展投资控股有限公司负责人张铁铭案件过程中，主动交代涉嫌受贿犯罪事实，此外还向专案组揭发检举原四平市住建局局长刘同明涉嫌受贿、原供热管理处处长梁玉柱涉嫌受贿和串通招投标的线索，为查办刘同明、梁玉柱案件起到一定作用。(2)被告人张铁铭检举刘同明、梁玉柱一案，检察机关已进入起诉阶段，并提供起诉意见书。3、关于赃款去向的证据（1）被告人张铁铭的供述，我受贿的款给高某1大约90余万元，还有一套价值30余万元的房子，给家里拿了大约30-40万元，自己平时消费了80-90万元。（2）证人肖某1的证言，我是张铁铭的妻子。2014年7月份我女儿结婚时张铁铭拿回家30万元，我在家的阁楼里还发现两根金条。2011年或2012年初的时候，张铁铭给我两个农业银行的存折，每个都是10万元，一个存折是张某2的名，一个是刘某1的名。我现在筹到50万元返赃。（3）证人高某1的证言，张铁铭送我一套房子是三隆新天地小区的，装修花了近20万也是张铁铭给的，还有其他一些钱，一共有90多万元的现金，我现在退还给司法机关50万元及股票9.1万元。（4）扣押决定书、查封、扣押财物清单、随案移送赃物清单，证实扣押肖某1现金50万元，金条二根；扣押高某1现金50万元，股票帐户9.1万元；在张某3处扣押张铁铭存放的5万元。认定上述事实的证据来源合法，且经庭审质证、认定，证据间形成证据链条，足以证实上述经审理查明的事实，本院予以确认。本院认为，被告人张铁铭身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，且严重侵害了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。关于被告人张铁铭的辩护人提出被告人张铁铭收受田某1给付的50万元中有部分是正常人情往来，应予扣除的问题。经查，被告人张铁铭的供述与田某1的证言均能证明其送钱是为了相关利益，与正常的人情往来并无关系，对辩护人此辩护意见不予支持。但被告人张铁铭主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，且主动检举他人犯罪事实，具有自首、立功的法定情节，认罪、悔罪，追缴部分赃款，应予从轻处罚，辩护人的此辩护意见应予支持。综合本案的具体犯罪情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款【受贿罪】、第三百八十六条【受贿罪的处理】、第三百八十三条【受贿罪的处罚】、第六十七条【自首】、第六十八条【立功】、第六十四条【赃物的处理】、第五十二条【罚金】、第五十三条【罚金缴纳期限】及《最高人民法院、最高人民检察院》第二条之规定，判决如下：一、被告人张铁铭犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币50万元。（此款于判决生效后十日内缴纳。）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月6日起至2021年1月5日止。）二、扣押在案的肖某1人民币50万元、金条二根、高某1人民币50万元及股票帐户9.1万元、张铁铭在张某3处存放的人民币5万元，由扣押机关上缴国库。对其余赃款人民币120.223万元继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 徐 滢审判员 于 亮审判员 田永利二〇一六年十二月十六日书记员 张 辉