浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0282民初12850号
原告：沈维君，男，1968年3月12日出生，汉族，住慈溪市。
委托诉讼代理人：周鹰，浙江新中大律师事务所律师。
被告：慈溪市龙山镇东渡村村民委员会，住所地：慈溪市龙山镇东渡村。
代表人：黄宏杰，该村委会主任。
原告沈维君诉被告慈溪市龙山镇东渡村村民委员会（以下简称东渡村）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年11月16日立案，依法由审判员陈幸科适用简易程序独任审判，并于同年12月11日对本案公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院将本案裁定转为普通程序，并依法组成合议庭进行审理。本院于2018年3月6日再次公开开庭审理了本案。原告沈维君到庭参加了第一次庭审，原告的委托诉讼代理人周鹰到庭参加了两次庭审，被告东渡村经本院合法传唤，无正当理由均拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沈维君向本院提出诉讼请求：1.请判令被告赔偿原告因火灾造成的损失61014.10元、评估费1950元；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2016年8月2日15时许，案外人金如明私自堆放在慈溪市龙山镇东渡村农民公寓4号楼2、3单元西侧外墙交界处花坛里的物品（物品内有泡沫箱、遮阴膜、毛竹、包有油纸膜的草莓棚铁门等）起火，造成东渡村农民公寓4号楼2单元与3单元的多家住户不同程度受损。原告新装修的房屋遭受了严重的损失。现经法院委托评估，原告的损失金额为88314.10元。原告曾起诉过案外人金如明。案经法院调解，案外人金如明已经赔偿原告27300元。原告就剩余损失与被告协商，但一直协商未果。原告认为，火灾虽然是由于案外人金如明私自堆放杂物引起，但被告作为农民公寓的管理者，理应及时督促和清理该堆杂物。在长达三个月的时间里，被告未及时督促和清理，致使火灾发生。火灾发生后，被告配套安装的消防设施无法及时供水，对火灾损失的扩大也有一定的责任。
原告为证明己方的诉请成立，向本院提供如下证据：
A1.火灾事故简易调查认定书一份，拟证明2016年8月2日下午15时02分许，案外人金如明私自堆放在慈溪市龙山镇东渡村农民公寓4号楼2、3单元西侧外墙交界处花坛里的物品发生火灾的事实；
A2.情况说明一份，拟证明被告未及时督促、清理案外人金如明堆放的物品，与火灾发生存在因果关系的事实；
A3.证明、宁波文汇资产评估有限公司报告书、评估费发票各一份，拟证明火灾给原告造成的损失为88314.10元。原告支出评估费1950元的事实；
A4.民事调解书一份，拟证明案外人金如明在法院调解后已经赔偿给原告27300元的事实。
为查明案件事实，本院于2018年3月1日勘查了案涉农民公寓小区，并绘制了勘查图一份（证据B1）。
被告东渡村未作答辩，亦未向本院提供证据。
本院经审查认为，被告未到庭参加诉讼视为放弃质证的权利，原告提供的证据均具有真实性、合法性且与本案具有关联性，对其证明力本院予以确认。原告对证据B1无异议，本院予以确认。
根据本院确认的证据，结合原告在庭审中的陈述，本院认定本案事实如下：
原告系慈溪市龙山镇东渡村村民。原告购买了案涉农民公寓小区中的4号楼504室房屋，并对其进行了装修。2015年5月份左右，案外人金如明在案涉农民公寓4号楼2单元与3单元之间的花坛内堆放了泡沫箱、遮阴膜、毛竹、包有油纸膜的草莓棚铁门等。2016年8月2日15时许，案外人金如明堆放的物品发生了火灾。该起火灾经过慈溪市公安局消防大队调查，作出了慈公消火认简字〔2016〕第0066号，就本起火灾的事实认定如下：“2016年8月2日15时02分许，慈溪市公安消防大队接到报警，位于慈溪市龙山镇东渡村庄黄路农民公寓4号楼2、3单元西侧外墙交界处垃圾堆发生火灾，火灾烧损部分建筑物、垃圾等物，无人员伤亡。起火部位：东渡村农民公寓4号楼2、3单元西侧外墙交界处；起火点：2、3单元西侧外墙交界处的垃圾堆；起火原因：可以排除生活用火、电气故障等引发火灾的可能性，不能排除遗留火种、外来火源引发火灾的可能性。”2017年5月4日，原告曾因本起火灾向本院提起诉讼，要求案外人金如明赔偿相关损失。该案件经本院主持调解，双方达成了如下调解协议：“一、被告金如明赔偿原告沈维君财产损失27300元，于2017年5月31日前履行；二、原告自愿放弃其余诉讼请求；三、本次纠纷就此了结，原、被告双方再无纠葛；四、案件受理费458元，减半收取计229元，由原告沈维君负担，于本调解协议生效之日起七日内交纳本院。”在该案审理过程中，经原告申请，本院委托宁波文汇资产评估有限公司就原告因本起火灾事故造成的直接经济损失进行了鉴定。该鉴定机构认为原告因火灾造成的直接损失为88314.10元。原告为此支出鉴定费1950元。
另查明，案涉农民公寓小区未安装大门，现小区处于开放状态。案涉农民公寓小区未设立业主大会，物业也没有物业公司进行管理。
本院认为，行为人因过错侵害他人财产权益的，应当承担侵权责任。原告购买了案涉农民公寓小区中的4号楼504室房屋，并对其进行了装修。原告房屋装修因本起火灾遭有损失，系属原告的合法财产权利遭受侵害，相关侵权主体应承担相应的侵权责任。农民公寓的建设系社会主义新农村建设和城乡一体化的重点内容和重要举措。因相较于传统的农村村民居住环境，农民公寓小区具有人口更为密集、物业间的联系更为紧密等特点，故应有相应的物业管理主体对物业进行管理。案涉农民公寓小区地处慈溪市龙山镇东渡村，被告为该村的村民自治组织，在案涉农民公寓未设立业主大会也未委托物业公司管理的情况下，被告应承担物业管理的职责。案外人金如明堆放的物品，存在一定的火灾安全隐患。现被告并未提供证据证明其已尽到了妥善消除火灾安全隐患的管理职责，其未尽管理职责的行为，与本起火灾的发生具有一定的因果关系，故被告应就原告的损失承担一定的赔偿责任。但鉴于起火点违规堆放的物品并非易燃易爆物品，且农民公寓的物业管理属于新生的物业管理业态，现阶段不宜对被告苛以过高的管理义务，故本院酌定被告的赔偿责任以10%为宜，即被告赔偿原告经济损失8831.41元（88314.10元×10%）并承担原告支出的鉴定费195元（1950元×10%），合计9026.41元。故对原告主张的赔偿金额在本院核定的范围内予以支持，超出部分本院不予支持。原告陈述火灾发生后，被告安装的消防设施无法使用，导致损失扩大的事实，无相关证据予以证明，本院不予采信。被告未到庭参加诉讼，本院可依法缺席审理。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第三条、第六条第一款、第十九条，《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告慈溪市龙山镇东渡村村民委员会于本判决生效之日起七日内赔偿原告沈维君财产损失8831.41元、鉴定费195元，合计9026.41元；
二、驳回原告沈维君的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费1374元，由原告沈维君负担1168元，被告慈溪市龙山镇东渡村村民委员会负担206元，均于本判决生效之日起七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
（本页无正文）
审 判 长 陈幸科
人民陪审员 孙达华
人民陪审员 胡新春
二〇一八年四月十日
代书 记员 马美娟
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本案引用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条第一款侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国物权法》
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
执行法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
第十八条人民法院受理执行案件应当符合下列条件：
（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。
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