广东省信宜市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）茂信法怀民初字第78号
原告杨靖杰。
委托代理人李创彬，广东泰的律师事务所律师。
委托代理人李国明，广东泰的律师事务所律师。
被告信宜市茶山镇人民政府。组织机构代码00712896-3。住所地：信宜市茶山镇茶山圩。
法定代表人林江峰，该镇镇长。
原告杨靖杰诉被告信宜市茶山镇人民政府民间借贷纠纷一案，于2014年3月31日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员林启新独任审判，于2014年5月13日公开开庭进行了审理。原告杨靖杰的委托代理人李国明到庭参加诉讼。被告信宜市茶山镇人民政府经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告杨靖杰诉称，原告杨靖杰原是被告信宜市茶山镇人民政府的干部，在职期间于2009年3月31日受被告的委托，以个人名义在信宜市农村信用合作联社茶山信用社（以下简称茶山信用社）贷款人民币叁万元整，借款合同号为10020091202110368，借据编号为20020091202110367，借款日期为2009年3月31日至2012年3月31日。该笔贷款用于偿还被告在茶山信用社的欠款叁万元（该笔欠款是由被告委托其单位干部高武代被告所借）。被告另委托其单位干部谭炳东为原告贷款进行担保。有被告于2009年3月31日出具给原告的《借据》和《证明》可以证明以上事实。原告现已调离被告单位，由被告委托原告向茶山信用社贷款人民币叁万元整已经到期，但是被告仍未向茶山信用社归还贷款及支付利息。现在茶山信用社已多次向原告提出催收通知，并且明确告知2014年3月31日为最后限期。原告已经多次向被告提出，要求被告履行自己的义务和承诺，尽快把款项偿还，但是被告置之不理。被告违背诚实信用的行为，致使茶山信用社在法定期限内依法向原告追讨借款，并导致原告在银行系统的信用度面临严重危机。综上所述，为维护原告的合法权益，原告特向人民法院提起诉讼，请求法院依法判决被告立即向原告归还借款本金人民币30000元并从借款之日起按信宜市农村信用社利率支付利息，直至全部偿还为止，并由被告承担本案的诉讼费用。
被告信宜市茶山镇人民政府没有到庭应诉，也没有提出书面答辩意见。
本案在审理过程中，原告提供的证据及其所证明的事实如下：
1．原告杨靖杰的身份证复印件1份。证明原告的姓名、住址等基本身份情况。
2.《借据》复印件1份。证明被告于2009年3月31日向原告借款30000元，借款期限为2009年3月31日至2012年3月31日。原告借给被告的30000元是原告向茶山信用社借的，所以原告要求被告要负担此笔借款在茶山信用社产生的所有的利息。
3.证明人为信宜市茶山镇人民政府的《证明》复印件1份。证明被告于2009年3月31日委托原告向茶山信用社贷款30000元，用于偿还被告在茶山信用社的欠款30000元，被告另委托其单位干部谭炳东作为原告此笔贷款的担保人，该项借款合同（合同号为10020091202110368，借据编号为20020091202110367）及其担保合同所规定的权利和义务及因此而产生的法律责任全部由被告承担的事实。
被告没有向本院提供证据。
根据原告的起诉陈述和提供的证据、开庭笔录，本院确认以下法律事实：
原告杨靖杰原是被告信宜市茶山镇人民政府的干部。原告在职期间于2009年3月31日由谭炳东提供保证，向茶山信用社贷款30000元给被告使用（被告用于归还其干部高武所借茶山信用社的贷款），被告当日出具《借据》、《证明》各一份给原告。原、被告约定，借款日期为2009年3月31日至2012年3月31日，利息按茶山信用社贷款利率计算。现原告欠茶山信用社贷款30000元已经到期，原告和被告均未向茶山信用社还清贷款及利息。因茶山信用社已向本院起诉原告追讨借款［案号为（2014）茂信法怀民初字第73号］，原告于2014年3月31日向本院起诉，提出前述的诉讼请求，以便还清原告欠茶山信用社的贷款。原告在庭审中增加对利息的请求为支付利息2274.89元（此利息计至2014年3月25日，此后的利息按照信宜市农村信用合作联社茶山信用社的利率计算至还清款之日止），后放弃增加的请求，按原来的诉讼请求。
本院认为，本案属于民间借贷纠纷案，适用民法通则和合同法等相关的法律、法规进行调整。首先，对于原告和被告双方之间的借贷关系是否成立的问题。原告提供了被告签名的《借据》和《证明》予以证明，被告既不到庭参加诉讼，又无相反的证据反驳，且无影响证据证明效力的因素，原告也保证其证据的真实性，故本院认定《借据》是原告和被告信宜市茶山镇人民政府双方自愿订立的，借款的事实清楚，证据充分，足以确认原告和被告之间的民间借贷关系依法成立。被告借款使用后，应按照约定的期限归还借款给原告。借款于2012年4月1日已逾期，被告依法应承担返还借款给原告的责任。其次，对于原告请求被告支付按信宜市农村信用社的利率从借款之日起至还清款之日止的借款利息是否支持的问题。原告和被告在《借据》中已经约定借款利息按同期信宜市农村信用合作联社茶山信用社贷款利息计算，没有违反民间借贷关于计算利息的规定，本院予以确认。因此原告该项请求本院予以支持。被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，但本案事实清楚，证据充分，依法可作缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条的规定，判决如下：
限被告信宜市茶山镇人民政府在本判决发生法律效力之日起十日内偿还借款本金30000元及利息（从2009年3月31之日按照信宜市农村信用合作联社茶山信用社同期同类贷款利率计算至还清款之日止）给原告杨靖杰。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费303元，由原告杨靖杰负担28元，由被告信宜市茶山镇人民政府负担275元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审判员 林启新
二〇一四年六月三十日
书记员 庞海娟
附录法律条文内容如下：
1.《中华人民共和国民法通则》第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2.《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息，对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付，借款期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4.《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。