广东省梅州市梅江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）梅江法刑初字第131号
公诉机关梅州市梅江区人民检察院。
被告人张某冲。
辩护人李永岳，系广东盛世律师事务所律师。
梅州市梅江区人民检察院以区检诉刑诉（2014）108号起诉书指控被告人张某冲犯寻衅滋事罪，于2014年6月25日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，依法组成合议庭，于2014年7月9日公开开庭审理了本案。梅州市梅江区人民检察院指派代理检察员郑怀金出庭支持公诉，被告人张某冲及其辩护人李永岳到庭参加了诉讼。现已审理终结。
梅州市梅江区人民检察院指控：
2013年2月，中华人民共和国国土资源部以【国土资函（2013）153号】发出《国土资源部关于济南至广州国家高速公路平远（赣粤界）至兴宁段工程建设用地的批复》，同意平远县、梅县、兴宁市、五华县将农民集体所有农用地、建设用地、未利用地进行征收。2013年4月12日，梅县区人民政府在梅县区梅西镇以【梅府公{2013）3号】发出《梅县人民政府征收土地公告》对梅西段高速公路建设所需用地进行征收。2013年5月，梅西镇政府工作组开始依法对需征收的属于被告人张某冲家的一块土地进行征收，但张某冲及其家人一直不配合。2013年11月19日，梅县区国土资源局向梅县区人民法院申请对张某冲被征土地进行强制执行，梅县区人民法院于2013年11月25日作出（2013）梅县法行非诉审字第298号《行政裁定书》，准予梅县区国土资源局于2013年7月31日作出的梅国土资监字（2013）30号《关于责令限期交出被征土地的通知》确定的义务强制执行，并于2014年1月16日决定对张某冲被征土地进行强制执行。
强制执行当日，即2014年1月16日下午，被告人张某冲通过电话指使其兄张某情及其父母张某福、温某华到梅县区梅西镇兴平高速路梅西段施工工地阻挠施工。次日，其父母张某福、温某华在其的指使下，在工地上搭起了一个简易棚，导致工地施工中止。直至同年2月18日该棚才被梅县区政府组成的工作组强制拆除，工地才正常施工。经梅州市梅县区物价局价格认证中心鉴定，2014年1月16日至2月18日，因被告人张某冲指使其兄张某情及其父母张某福、温某华阻扰施工，导致兴平高速公路梅西段不能施工的损失合计人民币101365元。
2014年3月1日，被告人张某冲又唆使其兄张某情、其儿子张某庆和其父母张某福、温某华来到梅西高速路建设工地，张某冲对施工人员潘某海、冉某臣、韦某新和韦某彩进行谩骂、威胁，让施工人员停止施工，并威胁说不停工就对施工人员进行人身伤害，同时在工地张贴大字报、相片等，导致工地施工停止。
自梅县区梅西镇兴平高速路梅西段施工以来，被告人张某冲不分时段、多次以手机打电话、发短信的方式，滋扰、威胁政府工作人员李某海及梅西段高速公路建设施工的工作人员何某江、潘某海、冉某臣和韦某彩，给他们造成了精神上的压力，严重影响了他人的工作、生活、生产。
另查明，2013年7月份，被告人张某冲在高速公路建设征地期间，以梅西镇垃圾场的道路要从其到果园的路上经过为借口，向政府提出要以高速公路建设征收土地标准补偿其到果园的道路，经梅西镇政府工作人员调查后认定，此道路不属于高速公路建设所需用地，且该道路所在的山林属梅西镇三益村和罗墩村集体所有，不是石篆村张某冲个人所有。张某冲于是在2013年7月19日22时许叫来凌某焕拉来一车煤矸石倒在通往三益村垃圾填埋场的村道上，将梅西镇垃圾场的道路堵住，导致梅西镇的垃圾不能运往垃圾场进行处理，造成恶劣社会影响。
对于上述指控的犯罪事实，公诉机关向法庭出示和宣读了物证、书证、被害人的陈述、被告人的供述与辩解，证人证言、鉴定意见等证据，公诉机关认为，被告人张某冲无视国家法律，任意占用公私财物，情节严重，辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏了社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，已构成寻衅滋事罪。现提起公诉，请依法惩处。
被告人张某冲及其辩护人对公诉机关指控的罪名、犯罪事实有异议，辩称其不构成寻衅滋事罪。其辩护人提出发生本案事出有因，被告人主观恶性小，犯罪情节轻微，社会危害程度小，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：
2013年2月，中华人民共和国国土资源部以【国土资函（2013）153号】发出《国土资源部关于济南至广州国家高速公路平远（赣粤界）至兴宁段工程建设用地的批复》，同意平远县、梅县、兴宁市、五华县将农民集体所有农用地、建设用地、未利用地进行征收。2013年4月12日，梅县区人民政府在梅县区梅西镇以【梅府公（2013）3号】发出《梅县人民政府征收土地公告》对梅西段高速公路建设所需用地进行征收。2013年5月，梅西镇政府工作组开始依法对需征收的属于被告人张某冲家的一块土地进行征收，但张某冲及其家人一直不配合。2013年11月19日，梅县区国土资源局向梅县区人民法院申请对张某冲被征土地进行强制执行，梅县区人民法院于2013年11月25日作出（2013）梅县法行非诉审字第298号《行政裁定书》，准予梅县区国土资源局于2013年7月31日作出的梅国土资监字（2013）30号《关于责令限期交出被征土地的通知》确定的义务强制执行，并于2014年1月16日决定对张某冲被征土地进行强制执行。
强制执行当日，即2014年1月16日下午，被告人张某冲通过电话指使其兄张某情及其父母张某福、温某华到梅县区梅西镇兴平高速路梅西段施工工地阻挠施工。次日，其父母张某福、温某华在其的指使下，在工地上搭起了一个简易棚，导致工地施工中止。直至同年2月18日该棚才被梅县区政府组成的工作组强制拆除，工地才正常施工。经梅州市梅县区物价局价格认证中心鉴定，2014年1月16日至2月18日，因被告人张某冲指使其兄张某情及其父母张某福、温某华阻扰施工，导致兴平高速公路梅西段不能施工的损失合计人民币101365元。
2014年3月1日，被告人张某冲又唆使其兄张某情、其儿子张某庆和其父母张某福、温某华来到梅西高速路建设工地，张某冲对施工人员潘某海、冉某臣、韦某新和韦某彩进行谩骂、威胁，让施工人员停止施工，并威胁说不停工就对施工人员进行人身伤害，同时在工地张贴大字报、相片等，导致工地施工停止。
自梅县区梅西镇兴平高速路梅西段施工以来，被告人张某冲不分时段、多次以手机打电话、发短信的方式，滋扰、威胁政府工作人员李某海及梅西段高速公路建设施工的工作人员何某江、潘某海、冉某臣和韦某彩，给他们造成了精神上的压力，严重影响了他人的工作、生活、生产。
另查明，2013年7月份，被告人张某冲在高速公路建设征地期间，以梅西镇垃圾场的道路要从其到果园的路上经过为借口，向政府提出要以高速公路建设征收土地标准补偿其到果园的道路，经梅西镇政府工作人员调查后认定，此道路不属于高速公路建设所需用地，且该道路所在的山林属梅西镇三益村和罗墩村集体所有，不是石篆村张某冲个人所有。张某冲于是在2013年7月19日22时许叫来凌某焕拉来一车煤矸石倒在通往三益村垃圾填埋场的村道上，将梅西镇垃圾场的道路堵住，导致梅西镇的垃圾不能运往垃圾场进行处理，造成恶劣社会影响。
被告人张某冲犯罪事实认定的依据公安卷：
一、被害人的陈述
（1）何某江的陈述，证实2014年1月16日，梅县区人民法院对梅西镇石篆村张某冲被征收的土地进行判决并依法强制执行，交由其公司动工。第二天，张某冲的父母及其哥哥等人在施工现场搭了个简易帐篷，其父母当天就住进了帐篷里，不准我们施工，直到2014年2月18日该帐篷被政府部门拆除后才恢复施工。由于张某冲阻挠我们施工，造成我们在2014年1月16日至2月18日停工一个多月，施工设备放着无法使用，致使我们公司损失11万多元设备租赁费用、5万多间接损失。2014年3月1日上午，张某冲和他父母、哥哥、儿子等一群人来到我们施工现场。张某冲到达现场后对我们说不许在这施工，要不会出人命。后又在施工的围挡上贴了好多相片、大字报等，还冲入施工现场，在施工现场拉了一根三、四十米的红绳子，阻碍我们施工。员工冉某臣、潘某海、韦某彩还向其反映自恢复施工以来，张某冲每隔一两天就会打电话、发信息给他们，威胁他们的人身安全，又经常对其工人进行言语、电话、短信等方式进行威胁，造成我们无法正常施工。张某冲要求红线外所种的香蕉树每棵要赔偿10万元，有140棵，地方有110平方米，每平方要求赔偿4万元，一共赔偿1700万元。张某冲认为他在红线外被洪水冲毁的地方是我们施工造成的，怪罪我们施工单位，其实他的地方是天灾造成的。红线外的地方和香蕉树早已被洪水冲掉了，我们不再使用红线外的地方的事实。
（2）潘某海的陈述，证实2014年2月18日10时左右，梅西镇政府组织人员对梅西镇石篆村村民张某冲有争议的土地（梅县区人民法院已判决）进行围屏后，张某冲多次打电话、发信息给其，信息内容带有威胁性语言。张某冲打电话对其说了一些关系政府如何处理此事的意见，并说对政府处理此事的做法表示不服。张某冲的电话与信息让其感觉人身安全受到影响。原梅西镇石篆村张某冲的土地在2014年1月16日由梅县区法院判决强制执行交由其公司施工后，张某冲电话恐吓我们并指使其父母在工地上搭建帐篷并在里面住，24小时不让我们公司施工，一直到2月18日由政府组成的工作组强制清场后及我们公司在现场搭起围屏后才得以正常施工。2014年3月1日8时30分左右，冉某臣打电话给某说张某冲到施工现场阻扰施工，叫其过去。其一到施工现场，张某冲就把其拦下来，对其说“你们施工给我停下来，如果不停止施工，你们当中的一个人就会被我杀死，不杀死一个人，政府是不会来处理的”。张某冲说完之后就去施工现场的围屏上张贴大字报。随后梅西镇政府工作人员和派出所民警也赶到了现场。因一直受到张某冲的言语威胁，我们不得不在11时30分停工，直到15时左右才开始施工。当时在场的还有韦某彩、韦某新和冉某臣，他们都受到张某冲的威胁。张某冲的威胁，身心受到影响，怕人身受到伤害，其次是致使我们不得不停工，致使工期被延迟，公司因受张某冲及其父母制止施工的影响，给公司带来巨大的经济损失。这个月损失有钻机、装载机、挖掘机等租赁费用约11万元人民币的事实。
（3）韦某新的陈述，证实2014年3月1日8时30分左右，其正在梅西镇石篆村平兴高速公路施工工地上干活，张某冲和他父母、哥哥及他的儿子来到我们施工现场，来到后他对我们施工部的部长冉某臣说，你不许在这儿施工，要是出了什么事你要负责。然后又在我们施工的围屏上贴了好多照片、大字报等。还冲入我们施工现场，在打桩机前拉了一根三、四十米长的红色包装绳子，阻碍我们施工。11时半左右，张某冲走到其面前对某说：“你马上停工，如果不停工后果自负。”其没有理会他，还是继续做工。11时40分左右，他又走到其面前对其说“你停下来，不准在这儿干活，你要是再干就弄死你。”其只好将钻机停下来。随后张某冲还说“下午要是还有人在这里干活，不管是谁我都捅死他。”张某冲威胁其的时候，韦某彩在其身边，他也听到了。中午回到住的地方，其听冉某臣和潘某海说他们也被张某冲威胁了的事实。
（4）韦某彩的陈述，证实2014年3月1日8时30分左右，其在梅西镇石篆村平兴高速公路施工工地上施工时，张某冲和他父母、哥哥、儿子来到工地，张某冲对部长冉某臣说，你不许在这儿施工，要是出了什么事你要负责。然后张某冲等人在围屏上贴了好多照片、大字报，还冲入施工现场，在施工现场拉了一根三、四十米长的红色包装绳子，阻碍我们施工。11时40分左右，张某冲走到其住的工棚对其说“谁下午如果还去施工的话，我就砍谁，我有带刀的。2014年2月19日、20日，张某冲用1831694****的号码打电话威胁其，说“你不要再去打桩了，如果再打对你造成有什么人身伤害就你自己负责。”的事实。
（5）冉某臣的陈述，证实2014年3月1日8时30分左右，张某冲带着家人来到梅西镇石篆村平兴高速公路施工现场。到施工现场后就用40多米的红绳把施工现场围了一圈，并在围屏上张贴相片和大字报，随后张某冲对其说要其将围屏拆掉，把施工现场的钻机等设备移出现场，如果不拆除后果自负，并要求其在下午2点前停止施工，如果不停工就用到捅死其。大约11时30许，其看到张某冲对正在打桩的工人韦某新进行威胁“你还在这里干活，你再不停下来我就用刀捅死你。”张某冲在2014年2月18、20、21日用1351057****的号码打电话威胁过其。张某冲的电话对其的心理造成很大的影响，虽然其没有通知停工，但心里一直很担心，压力很大，怕他会对其进行报复，怕他会伤害我的员工。2014年1月16日，原梅西镇石篆村张某冲的土地由梅县区法院判决强制执行交由公司施工后，张某冲电话恐吓我们并指使其父母在工地上搭建帐篷并在里面住，一直无法施工，直到2月18日由政府组成的工作组强制拆除后才正常施工的事实。
（6）李某海的陈述，证实2014年2月7日9时多，梅西镇石断村的张某冲来到其办公室对其进行威胁。张某冲因为平兴高速公路征地的事情，他在征地补偿款问题上无理取闹，漫天要价，对红线外因天灾发洪水冲掉的100多平方的土地及土地上的香蕉树要价1千多万元，远远超过了征地补偿标准。前段时间工作人员已向他做了大量的工作，他依然不肯。就此事梅县区法院已作出判决，强制其交出被征收的土地，进行施工。他不服法院判决就来找其。在谈话过程中，其跟他做思想工作，他不听其的话，还在临走前对其说“李书记，你不是住在江畔花园吗？”其对他说“我住哪里与你无关，你是威胁我”。当时在场的还有副书记陈某和党校校长古某文。这件事对其心理上造成很大压力，怕他对其的家属进行报复，工作上感到心理压力大。2014年2月21日、2014年3月2日，张某冲用13510575831号码通过短信对其进行威胁的事实。
（7）陈某的陈述，证实2014年2月7日上午9时多，梅西镇石断村的张某冲到李某海书记的办公室，张某冲主要是来谈关于他家征地补偿问题，其和李书记就这个问题跟他讨论，做他的思想工作，但是没有效果。张某冲在临走时用威胁的口气和表情对李某海书记说：“李书记，你不是住在江畔花园吗？”张某冲走后，李书记说他感到人身安全受到威胁，没有保障了，在心里感到一种恐惧感。当时在场的还有古某文和刘某雄委员。张某冲因为高速公路征用他家土地的赔偿问题在2013年5月份至2014年2月份不分昼夜打电话和发信息给其，打了不少于100次的电话，且多为非工作时间。其多次在电话内跟他做好解释工作并告诉他可以在工作时间打电话或到梅西镇政府反映，但是他就是不听。同时他还将他发给谢某威副区长和李某海书记的短信转发给其，每次发完信息就打电话来问其是否收到。具体内容其已经提供给公安机关了。
二、证人证言
（1）张某情（张某冲的哥哥）的陈述，其前后三次参与了阻碍高速公路施工，因弟弟张某冲多次打电话给其，交代如果其父母去阻碍高速公路施工时其要跟着去。每次去阻碍高速公路施工是张某冲提出的2014年1月17日，其父母去施工现场搭棚子，张某冲又打电话叫其去看看，其跟张某冲说不要这么做。在搭棚子时其看到父母那么辛苦就帮忙搭了一下，然后就回去了。所搭的棚子在2月份被政府强制拆除了。2014年3月1日8时30分左右，张某冲在家里跟父母说要去施工现场制止施工，要把事情搞清楚。张某冲、其父母及张某平（张某冲的儿子）先到施工现场，其9点多才到施工现场。其到了现场后看到其父母在施工现场旁边，张某冲就在施工工地上用手指着施工人员大骂，让他们立即停止施工，要把事情讲清，如果不停工后果自负。接着张某冲叫张某平和其母亲一起帮他在施工现场的铁皮瓦上张贴大字报、相片等东西，后又向在场的群众大声宣传大字报的内容等，高速公路施工的地点是梅西镇石断村新屋猪胜岭下，是我们一家共有的，张某冲说要赔偿二千万元。其认为要求赔偿二千万元不合理，其也向张某冲和父母讲不要去闹，有事情就可以找政府解决。
（2）温某华（张某冲的母亲）的陈述，证实2014年1月16日，梅县区人民法院和梅西镇的工作人员来到梅西镇石断村其家的一块土地上向我们宣读强制交回土地的裁定书。宣布后，其用电话与张某冲联系，张某冲说土地的事情还没有搞清楚，要其和丈夫张天福看好那块土地。当天我们就在那块土地上呆到晚上8、9点才回家。第二上午其又和丈夫回到那块土地上，不让工地施工，并在工地上用竹竿和黄色的尼龙膜搭建了一个茅棚。茅棚直到一个月后才被梅西镇及梅县区各部门的工作人员强制拆除，高速公路工地才开始施工。我们去搭棚是因为张某冲说了土地的事情还没有搞清楚，要其和张天福看好那块土地我们才去搭建的。我们没有在茅棚里住过。在梅县区人民法院强制收回的土地上，张某冲在2014年3月1日还到施工工地上的围墙上张贴写有关于事情经过的红纸的事实。
（3）张某福（张某冲的父亲）的陈述，证实2014年1月17日上午，其和妻子温芹华拿竹竿和尼龙纸在土地上搭了一个小帐篷，致使工地停工。后来是儿子张某冲打电话给其妻子说要去加固帐篷的，实际目的是想引起政府部门重视。2014年3月1日，其和妻子、张某冲、张某情等家人到过施工现场。其儿子张某冲认为其家地土地未处理好，政府征用土地不合法，要其和妻子、大儿子张祖情一起到现场要求停工，政府才会出面解决。期间张某冲在言语上对施工人员有不当之处，其家土地一直无法解决的原因是张某冲要求红线内土地上的每棵香蕉树赔偿十万元，加上红线外被大水冲走的土地一共二千万元的事实。
（4）古某文的陈述，证实2014年2月7日9时多，其看见张某冲去梅西镇李某海书记办公室，其去到书记办公室后听到张某冲在跟李书记讲关于他的土地被征的有关情况，李书记做他的思想工作，他听不进去。过了十多分钟，张某冲起身准备离开时对李书记说：“李书记，你不是住在江畔花园吗？”李书记对他说“我住在哪里与你有什么关系，你想威胁我吗？”张某冲没回应就走了。他走了之后其看到李书记心情很不好。2014年1月30日张某冲当面向我们的工作人员提出他在红线外的香蕉树每棵要赔偿十万元，包括土地一共要赔偿二千万元的事实。
（5）饶某明的陈述，证实张某冲曾二次来到信访中心反映情况。第一次是2013年7月25日，他拿了一份《补偿要求》交到镇政府，镇政府要求其和司法所的罗某运所长去调查。张某冲说梅西镇三益村进垃圾场的道路要经过他的果园，路是他修的，要求以高速公路建设的土地补偿标准要求镇政府赔偿。我们经过调查，发现该路所属的山林不是属于他个人的，是三益村和罗墩村集体所有的，且该地方不属于高速公路建设所需征用的土地，因此不应该赔偿给他。镇政府经过讨论研究后，于2013年7月29日以《关于张某冲投诉“道路”补偿的答复》对张某冲作出了书面答复。第二次是2014年3月3日，张某冲和他的父母及哥哥张祖情来到信访中心说梅西镇政府征地程序不合法，征地的时候没有通知他们，土地的地类及香蕉树数目清点不准确，还有一些他们红线外的地方因高速公路施工造成坍塌，导致他们的土地不复存在，要求赔偿，具体的答复是由镇政府的工作人员经手的，其不是很了解。
（6）张某的陈述，证实2013年7月13日起，梅西镇政府根据国土资源部（国土资函）（2013）153号文）批准和梅县人民政府征收土地公告（梅府公（2013）3号）精神对梅西镇石篆村村民小组的红线范围内的土地进行丈量登记并在丈量之前把国土资源法律文书送达到张某冲家中。工作人员于2013年7月12日、7月18日、7月22日三次将法律文书送至其家中，三次其均在场，但张某冲及其家人都拒绝在国土资源法律文书送达回证上签名，张某冲一直不肯交出被征收的土地。2014年1月16日，梅县区人民法院对该土地判决强制执行，当时其在场，张某冲不在场。该土地被强制执行后，平兴高速的施工人员在该土地上施工时，张某冲及其家人一直在施工现场阻碍施工，对其被征收的土地漫天要价的事实。
（7）张某清的阿述，证实张某冲在平兴高速公路征用土地上被征用了大约58.8平方米（即2014年1月16日被梅县区人民法院判决强制执行的土地），该地的补偿款2107.21元已于2013年7月22日由梅西镇政府直接打款到梅西镇石篆村村委会的账上，村委会亦开具了收据给镇政府。但张某冲一直拒不领取，因其嫌征地补偿款没有达到其目的。其听说张某冲因为没有领取补偿款一直在平兴高速施工工地上制止施工，但具体情况其不清楚。
（8）凌某焕的陈述，证实2013年7月18日18时左右，其接到张某冲的电话（1331687****），叫其运一车煤矸石给他，当时其问他做什么用，他说拿来填路的，于是其就同意了。随后其联系赖某军，到20点左右其开着自己的农用车去赖某军那拉煤矸石，装好煤矸石后，张某冲骑着摩托车在前面带路，到梅西镇三益村垃圾填埋场的道路上时，他停了下来，并叫其将煤矸石倒在路上。一开始其不同意，后来他说一切后果他会负责，其就将煤矸石倒在了路上的事实。
（9）赖某军的陈述，证实2013年7月18日20时多，其接到凌某焕的电话，他说张某冲需要用一车煤矸石，其答应了。20时30分左右，凌某焕开着赣02608**的农用车过来把煤矸石运走了的事实。
（10）谢某威、钟某堂的陈述，2014年1月30日，谢某威接访张某冲，张某冲认为梅西镇政府征收其土地于高速公路建设有违规的问题。1月30日，梅县区政府办、国土局、税务局、农业局、信访局、梅西镇政府等相关部门，对张某冲提出的异议进行实地调查，调查的结论是：征地红线内五十多平方米的地方由梅县区人民法院依法强制执行，是依法依规征用的。红线外的土地损毁是由2013年7.14特大洪水冲毁。此结论由梅西镇政府按照信访程序书面答复了张某冲的事实。
三、辨认笔录
（1）何某江辨认出张某冲是到工地阻碍施工的人。
（2）潘某海辨认出张某冲是阻碍施工及威胁、恐吓他的人。
（3）韦某新辨认出张某冲是威胁、恐吓他的人。
（4）韦某彩辨认出张某冲是威胁、恐吓他的人。
（5）冉某臣辨认出张某冲是阻碍施工及威胁、恐吓他的人。
（6）辨认笔录，辨认出张某冲是阻碍施工及威胁、恐吓他的人。
四、鉴定意见
梅县区物价局价格认证中心涉案财产价格鉴定结论书，证实中铁港航局集团第三工程有限公司平兴高速公路2014年1月16日到2月18日的阻工损失为101365元人民币。
五、书证、物证
（1）张某冲用13510575831号码发给李某海、谢某威的信息照片，共7张。提供人：陈某。
（2）现场勘验检查工作笔录、现场照片。证实在梅县区梅西镇石断村新屋平兴高速公路路基的施工工地内一打桩机旁有一个高1.2米，篷布长2米，篷布用青竹支撑，上端用红色塑料绳固定的黄色帐篷。
（3）梅县区人民法院依法强制执行相关材料，证实梅县区国土资源局强制执行申请书、梅县区人民法院行政裁定书、梅县区人民法院执行通知书、梅县区人民法院公告、梅县区人民法院执行笔录、梅县区人民法院执行结案通知书等（被执行人张某冲依法被征土地范围内的青苗及附着物已清除完毕，交出依法被征土地给申请执行人梅县区国土资源局。由梅县区国土资源局交给平兴高速公路施工方）。
（4）关于张某冲递交“申诉书”的答复、信访事项答复意见书等：证实张某冲关于征地问题的信访事项已由相关部门进行答复、处理。
（5）中标通知书、企业法人营业执照等，证实中铁港航局集团第三工程有限公司为中标单位。
（6）设备租赁合同、损失证明等，中铁港航局集团第三工程有限公司平兴高速公路六标项目经理部出具的设备租赁合同、损失统计表等，2014年1月16日至2014年2月18日损失合计160098元人民币。
（7）梅西镇征地拆迁户张某冲的情况报告，证实依法征地过程。
（8）梅西镇人民政府证明，梅县区人民法院依法强制执行后，张某冲多次打电话、发短信威胁党委政府的主要领导，让家人到施工现场阻挠施工，在当地造成极坏影响。
（9）关于张某冲投诉“道路”补偿的答复，证实张某冲要求补偿三益村道开路费没有法律根据。
（10）张某冲上访信材料，证实张某冲要求红线外的140条香蕉树和110平方土地，赔偿补偿2000万。
（11）抓获经过，证实被告人张某冲是被抓获归案的时间。
（12）户籍证明：证实被告人张某冲于1967年5月10日生，住平远县大柘镇官田桥居委，已达刑事责任年龄。
六、被告人张某冲的供述与辩解，证实2013年7月12日上午，镇政府干部到其家发征地通知书，并口头告知第二天丈量其家被征地地方，其当时在家，没有接通知。7月18日上午，镇政府干部到其家发丈量和青苗补偿通知书，其当时在家，没有接通知。7月22日，镇政府干部到其家发补偿通知单，并告知其征地款已到村委账上。8月3日，镇政府干部送来国土责令期限交出土地通知书，其没有接。并讲到其父母搭帐篷期间，他们没有施工，2月18日帐篷被拆后他们继续施工。其多次打电话和发信息给镇政府的李某海、陈某，施工方冉部长、潘经理，其对他们讲这块地方没有搞清楚，不准再继续施工。某打电话及发信息用的号码是1351057****和1831694****。其要求红线内的土地按征地政策内合理的价格赔偿，但红线外的地方，共有140条香蕉树，其要求按每棵10万元人民币的价格赔偿，共1400万元人民币3月1日到现场，见到施工方的何书记，其跟他讲地方没有搞清楚不要施工。2013年7月19日22时许，其叫凌某焕拉一车煤矸石倒在通往三益村垃圾填埋场的村道路上，造成道路堵塞。被告人张某冲的供述与上述各项证据均能相互印证，证实被告人张某冲拒不认罪，寻衅滋事破坏社会秩序的行为。
上述证据经开庭出示、辨认、质证，查证属实，作为定案的根据，足以认定。
本院认为，被告人张某冲无视国家法律，任意占用公私财物，在施工工地起哄闹事，造成工地长期停工，情节严重，辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏了社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。应依法惩处。公诉机关指控被告人张某冲犯寻衅滋事罪的罪名成立，本院予以支持。关于被告人张某冲辩称其不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经审理查明，被告人张某冲是具有完全刑事责任能力的成年人，其多次故意指使其父母、兄弟等人阻碍、干拢高速公路施工，辱骂、恐吓他人，造成恶劣的社会影响，侵犯了社会公共秩序，被告人张某冲的行为完全符合寻衅滋事罪的法律特征，故其辩护意见，不予采纳。关于被告人张某冲的辩护人提出发生本案事出有因，被告人张某冲主观恶性小，犯罪情节轻微，社会危害程度小，请求法庭对其从轻处罚的辩护意见，经审理查明，被告人张某冲在政府依法依规征地期间及高速公路建设过程中，指使其父母、兄弟等人阻碍、干拢高速公路施工，借故生是非，骚扰、辱骂、恐吓他人，造成恶劣的社会影响，严重影响高速公路施工工作，造成重大的经济损失，情节严重，其行为破坏了社会秩序。故其辩护意见，无事实依据和法律依据，不予采纳。根据本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度以及本案的具体情况，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二、三项以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条（二）项、第四条（五）项之规定，判决如下：
被告人张某冲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月8日起至2016年9月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审判员 陈冰萍
审判员 张锦模
审判员 徐君庆
二〇一四年七月二十九日
书记员 黄睿智