广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一初字第1829号
原告吴小。
被告广西搜购投资有限公司，住所地：南宁市青秀区滨湖路。
法定代表人潘俊宇。
第三人南宁搜购企业管理有限公司，地址南宁市青秀区滨湖路。
法定代表人孟雪。
原告吴小诉被告广西搜购投资有限公司（以下简称搜购投资公司）、第三人南宁搜购企业管理有限公司（以下简称搜购管理公司）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告吴小到庭参加了诉讼，被告搜购投资公司、第三人搜购管理公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告吴小诉称：原告于2011年10月25日与被告签订了一份XX广场（商铺）租赁及商业物业管理合同，租赁其位于广西壮族自治区南宁市青秀区仙葫大道商铺，交付了相应的租金和押金。2013年5月24日被告授权委托代其管理XX广场商铺的第三人与原告签订了退铺确认书，确认铺面退还给被告，被告收回了铺面租赁合同、相关补充协议和收据，合同终止，约定被告于2013年10月31日前退还原告的租金及押金合计11340元。然而，到了约定期限，被告却以各种理由与借口迟迟不肯退还租金及押金，其行为严重损坏了原告的合法权益。为维护自身合法权益，原告特诉至法院，请求依法判令：一、被告退还租金6480元，押金4860元，合计11340元；二、赔偿因被告擅自违约而给原告造成的损失即租金及押金的利息损失（以11340元为基数，从2013年11月1日至被告实际退还完毕租金及押金之日止，按银行同期贷款基准利率计算）；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告搜购投资公司及第三人搜购管理公司均未提交书面答辩意见，亦未到庭参加诉讼。
经审理查明：2013年5月24日，原告以承租方的名义与第三人在一份《退铺确认书》上签字盖章确认，其上载明：铺面编号2-021、2-022，承租方为原告，无所欠费用，剩余租金12420元、剩余押金10800元，2013年10月31日前退还剩余租金和押金，电卡已归还；甲方收回铺面租赁合同、相关补充协议和收据，视乙方自愿终止合同；乙方自愿放弃铺面装修除货架之外，不得破坏天花地板和原有墙体和商场设施，产生的垃圾自行清理完毕；已经交付的电卡费用不给予退还，电卡归还给到商场营运部；补交纳完所欠相关物业管理费及其他费用；办理完退铺手续后承租方在当日内将全部货品撤离商场。
在案件审理过程中，原告向本院提交了其与被告签订的《XX广场（商铺）租赁及商业物业管理合同》（以下简称《合同》）及《补充协议》（以下简称《协议》）；《合同》载明：出租方（甲方）为被告，承租方（乙方）为原告；甲方将坐落于南宁市青秀区仙萌大道X号“XX广场”商场2-021号铺位出租给乙方进行经营；月租金1620元，每两年递增10%，按季缴纳，签订本合同当日乙方按承租商铺的建筑面积应向甲方缴纳三个月租金，此后乙方应在每季最后一个月20日前缴纳次季度租金；租赁期限为三年，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，其中免租期三个月，自2012年1月1日起至2012年3月31日；甲方应于2011年11月30日前将铺位交付乙方；XX广场统一开业时间为2012年1月1日；乙方在签订合同的同时向甲方交纳相当于三个月的铺位租金4860元作为租赁保证金，除本合同另有约定外，履约保证金在本合同终止（提前终止、解除或届满）后，由甲方在乙方结清应付租金及合同规定的其他应缴费用、赔付款项并交还商铺后15日内无息退还给乙方；甲方应按本合同规定的时间交付商铺给乙方，如甲方逾期交付商铺的，应按延迟交铺天数的两倍租金赔偿给乙方；合同还约定了其他权利义务。该合同的签约日期为2011年10月25日。《协议》载明：甲乙双方就XX广场二楼021号商铺《合同》有关事宜达成一致意见，特制订本补充协议；原《合同》的租赁期限变更为自2012年9月23日起至2015年9月22日止，原《合同》注明的免租期则相应变更为2012年9月23日起至2014年6月11日共20个月零18天，甲方应于2012年8月23日前将铺面交付给乙方，商场统一开业时间为2012年9月23日，有关该铺其他租赁管理事宜以《合同》条款为准，该协议与《合同》具有同等法律效力。该协议签订日期为2012年6月6日。
另查明：原告提交的南宁市房产档案服务部于2014年5月20日出具的一份《证明》上载明：经查询，截止2014年5月20日，未见有房屋坐落为“南宁市青秀区仙葫大道西X号”房屋权属登记记录。
在庭审中，原告陈述称：《合同》签订后，其即向被告支付了四个月的租金6480元（1620元每月×4个月）及押金4860元，被告向其出具了收条，但之后因为被告需要扩建商场，因此一直没有向其交付铺面，2012年6月6日，其又与被告签订《协议》，将免租期及交付时间进行了变更，但被告直到2012年12月左右才向其交付铺面，其在涉案铺面从2012年12月经营至2013年5月，之后因被告与第三人之间的纠纷，三方协商后，原被告同意解除双方之间的《合同》及《协议》，由被告向原告退还之前收取的铺面四个月租金6480元及押金4860元，当时在退铺现场由第三人受被告委托代其在退铺确认书上加盖公章，该确认书是2-021、2-022两个铺面的退铺确认书，其中2-022号商铺应退的租金为5940元、押金5940元，本案的2-021号商铺应退的租金为6480元、押金4860元，双方签订的《合同》及《协议》于该日解除，被告确认于2013年10月31日前向其退还四个月的租金6480元及押金4860元，其已于当日将涉案铺面腾空后退还给被告，铺面中的货品也已全部撤离，至于铺面装修，其与被告达成协议自愿放弃，在本案中亦不向被告主张装修的损失，铺面的物业水电等费用也与被告于退铺当日结清，被告将退铺确认书交给其后，便将之前出具的租金及押金的收条原件收回，同时将《合同》及《协议》的原件也全部收回。另，对本案《合同》及《协议》的效力，经本院依法向原告释明其主张可能与本院认定不一致，原告仍坚持诉讼请求不变更。
本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提供的证据进行质证的权利，本案被告搜购投资公司及第三人搜购管理公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和质证的权利。原告提交的证据符合法律规定，可以作为本案认定事实和划分责任的依据，本院对原告提交的证据及基于这些证据所陈述的案件事实予以确认。一、关于本案《合同》的效力问题。原告主张其与被告签订的《合同》合法有效，但在本案法庭辩论终结前并无证据证明作为出租人的被告已经取得涉案房屋建设工程规划许可证或者按照建设工程规划许可证的规定建设涉案房屋，故在无相反证据的情况下，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，应认原告与被告搜购投资公司签订的《合同》无效。原告主张双方确认解除《合同》及《协议》、由第三人受被告委托代其在退铺确认书上加盖公章、确认、由被告向原告退还之前收取四个月租金6480元及押金4860元并提交了《退铺确认书》及《合同》、《协议》的复印件予以佐证，被告及第三人对此既未提交书面答辩意见，亦未提交相应证据，故在无相反证据的情况下，本院对原告前述主张予以确认，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，被告应向原告返还南宁市青秀区仙萌大道X号“XX广场”商场2-021号铺位四个月的租金6480元、押金4860元，并向原告支付逾期退款的利息损失，以11340元（租金6480元＋押金4860元）为基数，从《退铺确认书》约定的退款期满次日即2013年11月1日起至被告返还完毕前述租金及押金之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率分段计付。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告广西搜购投资有限公司应向原告吴小返还南宁市青秀区仙萌大道X号“XX广场”商场2-021号铺位四个月的租金6480元、押金4860元；
二、被告广西搜购投资有限公司应向原告吴小支付逾期退款的利息损失（计算方式：以11340元为基数，从《退铺确认书》约定的退款期满次日即2013年11月1日起至被告返还完毕前述租金及押金之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率分段计付）。
本案受理费93元，公告费350元，由被告广西搜购投资有限公司负担。此款原告吴小已预交，被告应在履行上述义务时一并付清给原告。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时于上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交案件上诉费，逾期不交纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韦伟杰
人民陪审员 黄思霞
人民陪审员 潘晓艳
二〇一五年三月二十日
书 记 员 杨中稳