大连市西岗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）西审刑初字第3号
公诉机关大连市西岗区人民检察院。
被告人刘某某，因本案于2014年3月5日被大连市公安局西岗分局依法刑事拘留，经大连市人民检察院决定，于2014年3月14日被大连市公安局西岗分局依法逮捕。现羁押于大连市看守所。
辩护人唐建平，辽宁华爵律师事务所律师。
被告人于某某，因本案于2014年3月5日被大连市公安局西岗分局依法刑事拘留，经大连市人民检察院决定，于2014年3月14日被大连市公安局西岗分局依法逮捕。现羁押于大连市看守所。
辩护人魏继德，辽宁东亚律师事务所律师。
被告人曲某某，因本案于2014年9月10日被大连市公安局西岗分局依法刑事拘留，经大连市人民检察院决定，于2014年9月24日被大连市公安局西岗分局依法逮捕，于2016年5月9日被本院依法取保候审。
辩护人刘亚滨，辽宁瑞石律师事务所律师。
被告人曲某某甲，因本案于2014年3月5日被大连市西岗区人民检察院依法取保候审，于2014年9月10日被大连市公安局西岗分局依法刑事拘留，经大连市人民检察院决定，于2014年9月24日被大连市公安局西岗分局依法逮捕，于2016年5月9日被本院依法取保候审。
辩护人张晓萍，辽宁胜诚律师事务所律师。
被告人于某，因本案于2014年9月10日被大连市西岗区人民检察院依法取保候审。
大连市西岗区人民检察院指控被告人刘某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某犯贪污罪一案，大连市中级人民法院作出（2015）大刑二终字第297号刑事裁定书，撤销原判，发回重审。本院于2015年7月10日立案，并依法组成合议庭，于2015年8月24日公开开庭审理了本案。大连市西岗区人民检察院指派检察员黄莹、代理检察员朱玉出庭支持公诉。被告人刘某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某及辩护人唐建平、魏继德、张晓萍、刘亚滨到庭参加了诉讼。现已审理终结。
大连市西岗区人民检察院指控：2005年至2013年间，被告人刘某某利用时任大连市西岗区站北街道劳动保障所所长的职务便利，与被告人于某某、曲某某甲、曲某某、于某、向某（另案处理）、徐某某（另案处理）、麦某某（另案处理）、王某某（另案处理）合谋，在大连旅顺化荣塑料助剂有限公司、大连昇达手工艺品有限公司、大连双海橡塑机配件厂、大连万嘉源食品有限公司采取空挂下岗失业人员、采取制作虚假审核材料、垫付下岗职工保险等手段骗取国家的再就业补贴款差额共计人民币1151653.5元。其中，被告人于某某、曲某某犯罪数额为人民币289109.57元，被告人曲柄霖犯罪数额为人民币137094.03元，被告人于某犯罪数额为人民币152015.54元。具体如下：
1、2007年7月至2012年3月，被告人刘某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某在大连旅顺化荣塑料助剂有限公司，由被告人刘某某、于某某采取上述手段，由被告人曲某某甲、曲某某、于某提供大连旅顺化荣塑料助剂有限公司印章，骗取国家的再就业补贴款差额289109.57元，其中曲某某甲参与金额为137094.03元，于某参与金额为152015.54元，刘某某、于某某、曲某某参与金额为289109.57元。
2、2005年6月至2013年12月，被告人刘某某、向某（另案处理）在大连昇达手工艺品有限公司，由向某采取上述手段，被告人刘某某明知其行为，而为其通过审核提供便利，骗取国家的再就业补贴款差额536295.92元。
3、2010年7月至2013年12月，被告人刘某某、徐某某（另案处理）在大连双海橡塑机配件厂采取上述手段骗取国家的再就业补贴款差额179070.28元。
4、2012年4月至2013年12月，被告人刘某某、麦某某（另案处理）、王某某（另案处理）在大连万嘉源食品有限公司，由麦某某、王某某采取上述手段，被告人刘某某明知其行为，而为其通过审核提供便利，骗取国家的再就业补贴款差额147177.73元。
大连市西岗区人民检察院认为：被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公款，被告人于某某、曲柄霖、曲某某、于某，与被告人刘某某勾结，伙同贪污，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，均应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人刘某某在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定，系主犯；被告人于某某、曲某某甲、曲某某、于某在共同犯罪中起辅助作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，系从犯，应当从轻或减轻处罚。
公诉机关为上述指控向法庭提供了相关证据。
被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实有异议，辩称指控的第一起事实其做材料了，钱其也领了；第三起事实有的材料是她做的，有的是挂靠单位做的，钱有的是她领的，有的是挂靠单位领的，但都入挂靠单位的账了，她没拿一分钱；第二、四起事实她根本没参与，她也不知道相关情况。同时，她认为自己当时的行为是为了解决下岗失业人员的社保问题，不是贪污，不构成贪污罪。
被告人于某某对公诉机关指控的基本事实没有异议，但辩称其只是帮着跑跑手续、材料，就是帮助自己的妻子被告人刘某某解决下岗失业人员的社保问题，自己的行为不应构成贪污罪。
被告人曲某某甲、曲某某、于某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，均称自己不知道再就业补贴的事情，自己也没有领取或得到任何款项，纯粹就是帮自己的亲戚被告人刘某某的忙，没有得到任何好处，也不了解具体情况，自己有一定的过错，但没有犯罪，不构成贪污罪。
被告人刘某某的辩护人对公诉机关指控被告人刘某某的犯罪事实及罪名均有异议，认为被告人刘某某无罪，理由如下：1、本案的发生具有特定的时代背景和政策规定，被告人刘某某作为街道工作人员，其出发点在于完成本职工作，安抚下岗工人，而非骗取国家补贴款；2、被告人刘某某的行为并未造成国家财产损失。关于量刑，希望法庭考虑以下情节，对被告人刘某某依法从轻处罚：1、被告人刘某某主观恶性较小；2、被告人刘某某愿意积极返回赃款；3、被告人刘某某为社会稳定做出了突出贡献；4、被告人刘某某系主动投案，到案后及当庭均如实供述自己的涉案事实，构成自首。
被告人于某某的辩护人对公诉机关指控被告人于某某的犯罪事实及罪名均有异议，认为被告人于某某无罪，理由如下：1、被告人于某某作为被告人刘某某的丈夫，其对刘某某的犯罪行为并不知情；2、被告人于某某也并非大连旅顺化荣塑料助剂有限公司的管理人员，该公司空挂下岗职工的行与其无关，其不具有贪污的共同犯罪故意；3、被告人于某某客观上没有勾结被告人刘某某实施贪污的共同犯罪行为，其只是被被告人刘某某利用而帮助完成了犯罪。关于量刑，希望法庭考虑以下情节，对被告人于某某依法从轻处罚：被告人于某某系自首、从犯，没有任何前科劣迹。
被告人曲某某甲的辩护人对公诉机关指控被告人曲某某甲的犯罪事实及罪名均有异议，认为被告人曲某某甲无罪，理由如下：1、被告人曲某某甲对被告人刘某某的犯罪行为不知情，不具有共同的犯罪故意；2、被告人曲某某甲客观上没有实施贪污犯罪的帮助行为。关于量刑，希望法庭考虑以下情节，对被告人曲某某甲依法从轻处罚：被告人曲某某甲系自首、从犯，没有任何前科劣迹。
被告人曲某某的辩护人对公诉机关指控被告人曲某某的犯罪事实及罪名均有异议，认为被告人曲某某无罪，理由如下：1、被告人曲某某对被告人刘某某的犯罪行为不知情，不具有共同的犯罪故意；2、被告人曲某某客观上没有实施贪污犯罪的帮助行为。关于量刑，希望法庭考虑以下情节，对被告人曲某某依法从轻处罚：被告人曲某某系自首、从犯，没有任何前科劣迹。
经审理查明，1、2007年7月至2012年3月间，被告人刘某某利用时任大连市西岗区站北街道劳动保障所所长的职务便利，与被告人于某某、曲某某、曲某某甲、于某经合谋，在大连旅顺化荣塑料助剂有限公司空挂下岗失业人员，采取制作虚假审核材料、垫付下岗职工保险等手段共同骗取国家再就业补贴款差额人民币289109.57元。
2、2005年6月至2013年12月间，被告人刘某某与向某（另案处理）经合谋，在大连昇达手工艺品有限公司空挂下岗失业人员，采用上述手段，共同骗取国家再就业补贴款差额人民币536295.92元。
3、2010年7月至2013年12月间，被告人刘某某与徐某某（另案处理）经合谋，在大连双海橡塑机配件厂空挂下岗失业人员，采用上述手段，共同骗取国家再就业补贴款差额人民币179070.28元。
4、2012年4月至2013年12月间，被告人刘某某与麦某某、王某某（另案处理）经合谋，在大连万嘉源食品有限公司空挂下岗失业人员，采用上述手段，共同骗取国家的再就业补贴款差额人民币147177.73元。
综上，被告人刘某某参与犯罪数额为人民币1151653.50元，被告人于某某参与犯罪数额为人民币289109.57元，被告人曲某某参与犯罪数额为人民币289109.57元，被告人于某参与犯罪数额为人民币152015.54元，被告人曲某某甲参与犯罪数额为人民币137094.03元。案发后，全部赃款已追回。
上述事实，有立案决定书、案件来源及到案经过，身份证明，营业执照，干部履历表，银行汇款凭证，收据，转账支票，银行进账单，职工缴费证明，职工社会保险费结算表，工资表，补贴发放申请表，视听资料光碟，证人许某某、贾某、王某某、于某、夏某某、李某、翟某某、戚某某、周某、王某、李某某、尹某、邓某某、于某、王某某、隋某某、曹某某、周某某、张某某、解某某、于某某、尹某、唐某、万某某、麦某某、王某某、徐某某、向某的证言笔录，被告人刘某某、于某某、曲某某甲、曲某某、于某的供述笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某某身为国家工作人员，与被告人于某某、曲某某、曲某某甲、于某合谋，共同利用被告人刘某某职务上的便利骗取公共财产，其行为侵犯了公共财产的所有权和国家工作人员职务行为的廉洁性，均已构成贪污罪。大连市西岗区人民检察院指控被告人刘某某、于某某、曲某某、曲某某甲、于某犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。关于五被告人及辩护人的无罪辩解及辩护意见，因公诉机关提供的证据已经开庭举证，并经合议庭认证，足以证实五被告人骗取公共财产的犯罪事实，故对上述辩解及辩护意见，本院不予采纳。被告人刘某某、于某某、曲某某、曲某某甲、于某共同故意实施贪污犯罪行为，属共同犯罪。其中，被告人刘某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人曲某某甲、于某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法予以从轻处罚。被告人于某某、曲某某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法予以减轻处罚。五被告人到案后能够如实供述自己的基本罪行，且全部赃款已追回，依法予以从轻处罚。被告人刘某某、于某某、曲某某、曲某某甲的辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。关于被告人刘某某、于某某、曲某某、曲某某甲的辩护人提出的四被告人系自首的辩护意见，因四被告人不符合自首的法定情形，故对上述辩护意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条之规定，判决如下：
被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币500000元。
（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月5日起至2018年3月4日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
被告人于某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币200000元。
（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月5日起至2016年6月4日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
被告人曲某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币200000元。
（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月10日起至2016年5月9日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
被告人曲某某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月10日起至2016年5月9日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
被告人于某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限从判决生效之日起计算。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李铁铮
人民陪审员 杨永平
人民陪审员 范春兰
二〇一六年五月二十日
书 记 员 于巍巍