汕头市潮阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）汕阳法民一初字第266号
原告刘新芳，男，汉族，住河南省商水县，公民身份号码×××771X。
原告曾美兰，女，汉族，住河南省商水县，公民身份号码×××7723。
原告史雪霞，女，汉族，住河南省商水县，公民身份号码×××7727。
原告刘某甲。
原告刘某乙。
原告刘某丙。
刘某甲、刘某乙、刘某丙的法定代理人史雪霞，女，汉族，住河南省商水县，公民身份号码×××7727。系三原告的母亲。
上述六原告的共同委托代理人马文锋、林楚涛，广东东沙律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司汕头市分公司，住所地汕头市。
负责人苏大存。
委托代理人林继敏，广东思迪律师事务所律师。
被告李庆甫，男，汉族，住广西壮族自治区东兰县，公民身份号码×××0311。
原告刘新芳、曾美兰、史雪霞、刘某甲、刘某乙、刘某丙诉被告中国人民财产保险股份有限公司汕头市分公司（下称保险公司）、李庆甫机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员周昭宏适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘新芳、曾美兰、史雪霞、刘某甲、刘某乙、刘某丙的共同委托代理人马文锋、林楚涛，被告保险公司的委托代理人林继敏到庭参加诉讼。被告李庆甫经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告刘新芳、曾美兰、史雪霞、刘某甲、刘某乙、刘某丙诉称，2015年3月22日4时30分左右，刘某丁驾驶本人所有的豫A×××××号小轿车从潮阳区和平镇往潮阳区方向行驶，途经324国道潮阳区金浦南门红绿灯口路段与李庆甫驾驶粤D×××××号重型半挂牵引车牵引粤D×××××挂重型专项作业半挂车发生碰撞，造成刘某丁当场死亡及两车不同程度损坏的重大交通事故。经依法评估，豫A×××××号小轿车损失费用达66864元。事故发生后，潮阳交警大队作出事故认定书，认定刘某丁应承担事故的主要责任，李庆甫承担事故的次要责任。另查明，粤D×××××号重型半挂牵引车已经向被告保险公司投保了交强险和第三者责任险，且事故发生在保险期限内。根据法律的规定，被告保险公司应当赔偿原告的经济损失和精神损害。故请求：1、判令被告中国人民财产保险股份有限公司汕头市分公司在交强险责任限额内赔偿原告112000元（交强险优先赔偿原告的精神损害抚慰金）、在第三者责任保险限额内赔偿原告167586.04元；2、交强险及第三者责任险不足赔偿部分，判令被告李庆甫按其责任程度予以赔偿；3、本案诉讼费用由被告负担。
原告为支持其主张，向本院提交的证据材料有：1、身份证（刘新芳、曾美兰、史雪霞）复印件、户口本、道路交通事故死、伤（残）者家庭情况调查表、中华人民共和国机动车驾驶证（李庆甫）、全国企业信用信息公示系统（广东）工商公示信息，证明原、被告的主体资格；2、道路交通事故认定书、火化证、户口注销证明，证明刘某丁与被告李庆甫发生交通事故，并造成刘某丁当场死亡的事实及双方的责任程度；3、机动车注册登记证，证明刘某丁是豫A×××××小汽车所有人；4、汕头市鼎升估价有限公司评估书，证明豫A×××××小汽车因发生交通事故造成的直接损失；5、广东省汕头市地方税务局通用手工发票（交通事故车物损失评估费），证明豫A×××××小汽车因发生交通事故造成的直接损失；6、广东省汕头市地方税务局通用手工发票（拖车费），证明豫A×××××小汽车因发生交通事故而造成拖车费损失；7、个体工商户营业执照、证明，证明死者刘某丁自2014年1月至本案交通事故发生时在汕头市潮阳区文光金水海鲜火锅大排档任职保安并在该酒楼址于潮阳城北一路工贸大厦14楼员工宿舍居住，月工资3200元；8、中国人民财产保险股份有限公司机动车保险单（正本）、机动车交通事故责任强制保险单（正本），证明被告李庆甫所驾驶的粤D×××××号车辆已经向被告保险公司投保了交强险和第三者责任险。
被告保险公司辩称，被告李庆甫驾驶的粤D×××××号重型半挂牵引车在答辩人处投保了交强险和第三者责任商业险，答辩人同意就原告具有事实根据与法律依据的合理损失，在保险赔偿限额范围内予以赔偿。但是，答辩人认为原告主张的部分赔偿项目、数额缺乏依据，是不成立的，请依法予以审查并核减。一、关于赔偿人身损害赔偿部分：1.原告主张以汕头地区城镇居民人均可支配收入22206.10元/年为标准计算死亡赔偿金是错误的、不成立的。根据原告提交的户籍《注销证明》显示，受害人刘某丁的户口类别为“农业家庭户口”。并且，汕头市潮阳区文光金水海鲜火锅大排档出具的《证明》、《个体工商户营业执照》的真实性、合法性无法确认，而原告又无法提交《劳动合同》、缴纳社会保险的证据及个人所得税完税凭证等，不足以证明受害人刘某丁与金水海鲜火锅大排档存在劳动合同关系，更无法证明受害人刘某丁在汕头市××、工作超过一年。因此，原告主张以汕头地区城镇居民人均可支配收入22206.10元/年作为死亡赔偿金的计算标准缺乏证据证明，应当适用全省农村居民人均纯收入11669.31元/年作为死亡赔偿金的计算标准。2.原告主张赔偿被扶养人生活费111631.64元是错误的。原告主张被扶养人生活费，应当提交受害人刘某丁在法律上存在扶养原告义务的证据。并且，原告主张以汕头地区城镇居民人均消费性支出19550.20元/年作为计算标准是错误的。原告没有证据证明其在汕头市居住生活超过一年，其主张按照城镇居民人均消费支出计算被扶养人生活费缺乏证据支持，应当适用全省农村居民人均年生活消费支出作为计算被扶养人生活费的标准。3.原告主张赔偿精神损害抚慰金20000元过高，请贵院依法并根据原告实际的精神损害情况依法予以裁决。本案的诉讼费、鉴定费不属保险的赔偿范围，依法应由原告及其他被告承担。二、关于赔偿车辆损失部分：原告据以主张赔偿车辆损失的依据，是汕头市鼎升估价有限公司（下称“鼎升公司”）出具的《广东省道路交通事故车物损失价格鉴定结论书》（汕鼎［2015］第A0327号），该价格鉴定结论书程序违法，不能作为认定本案车损的证据。1.委托鉴定机构的程序违法。原告为确定豫A×××××号轿车具体损失，应当申请法院委托有关部门进行价格鉴定，应当与答辩人共同协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员。然而，价格鉴定结论书在本案诉前就已经出具，实质上剥夺了申请人共同协商确定鉴定机构、鉴定人员的权利，违反法定程序。2.鼎升公司的鉴定活动违法。依据《广东省道路交通事故车物损失价格鉴定操作规程》的规定，鼎升估价公司对豫A×××××号轿车进行损失评估应通知答辩人到场。而整个勘查检验过程没有任何人通知答辩人，且事后也未将该价格鉴定结论书送达答辩人。因此，该价格鉴定结论书不具备证据的合法性，依法应当不予采信。3.价格鉴定结论书对申请人不具有法律约束力。第一，鼎升公司对价格鉴定结论书的性质和用途作出了说明：“本鉴定仅为参考，不作为最终赔偿依据”；第二，广东省公安厅《对广东省十届人大一次会议闭字［2003］6067号建议的答复》（粤公函字［2003］451号）明确规定：“公安交警和物价部门对交通事故车物的损失鉴定对保险公司没有法律约束力”；第三，国家保监会《关于交通事故强制定损问题的批复》（保监复（2001）88号）第三条规定：“…保险公司并非交通事故的当事人，也不是交通事故处理这一行政法律关系的当事人，因此公安交通管理部门对交通事故的认定（包括对保险的事故车辆的损失认定）对保险公司没有法律约束力。”由此可见，交警部门委托鼎升公司对豫A×××××号轿车进行损失评估，是为了满足交通事故统计和结案时确定责任的需要，是基于法律规定的处理交通事故的目的。价格鉴定结论书不具备证据的合法性，对申请人不具有法律约束力，不能作为认定本案车损的证据。另外，被告李庆甫应当提交其驾驶证，证明其在事故时具有驾驶重型半挂牵引车的资格及年检情况，提交粤D×××××号重型半挂牵引车的行驶证，证明该车辆依法履行年检义务，并符合法律规定的上路行驶条件。综上所述，原告主张的人身损害赔偿数额部分缺乏事实根据和法律依据，主张的车辆损失没有合法鉴定依据，请查明事实，并作出公正判决。
被告保险公司没有举证。
被告李庆甫既没有答辩也没有举证。
经审理查明，2015年3月22日4时30分左右，刘某丁驾驶豫A×××××号小轿车从潮阳区和平镇往潮阳区方向行驶，途经324国道潮阳区金浦南门红绿灯口路段，与李庆甫驾驶粤D×××××号重型半挂牵引车牵引粤D×××××挂重型专项作业半挂车发生碰撞，造成刘某丁当场死亡及两车不同程度损坏的重大交通事故。2015年3月26日，汕头市公安局潮阳分局交通警察大队作出潮公交认字[2015]第A00007号道路交通事故认定书，认定被告李庆甫承担事故的次要责任，刘某丁承担事故的主要责任。豫A×××××号小轿车的车辆所有人为刘某丁，事故发生后，汕头市公安局潮阳分局交通警察大队委托汕头市鼎升估价有限公司对豫A×××××号小轿车因交通事故受损情况进行评估，定损总价为66864元。
另查明，粤D×××××号重型半挂牵引车在被告保险公司投保了机动车交通事故强制责任保险及商业第三者险，本事故发生在保险期间内。交强险保险金额中，死亡伤残赔偿限额为110000元(包括赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金)，医疗费用赔偿限额为10000元(包括赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费)，财产损失赔偿限额2000元。第三者责任保险金额为100万元，且投保了不计免赔。
再查明，死者刘某丁的家庭成员有父亲刘新芳（1939年3月出生）、母亲曾美兰（1938年9月出生）、妻子史雪霞（1977年2月出生）、大儿子刘某甲（2000年2月出生）、女儿刘某乙（2001年9月出生）、小儿子刘某丙（2003年8月出生），刘某丁有兄弟四人。刘某丁在2014年1月至2015年3月系汕头市潮阳区文光金水海鲜火锅大排档的员工，并居住在位于汕头市潮阳区城北一路工贸大厦14楼的员工宿舍。
本院认为，本次交通事故中，刘某丁夜间驾车上路行驶，没有降低速度及没有与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离，是造成本次事故发生的主要原因，被告李庆甫驾车上路行驶，未能在确保安全的原则下通行，是造成本次事故发生的次要原因。汕头市公安局潮阳分局交通警察大队作出潮公交认字[2015]第A00007号道路交通事故认定书，认定被告李庆甫承担事故的次要责任，刘某丁承担事故的主要责任。本院予以采信。
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》有关规定，本案原告的各项损失认定如下：
1.丧葬费：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条的规定，丧葬费按照本地区上一年度职工平均工资标准49475元/年，以六个月总额计算，故为24737.5元。
2.死亡赔偿金：刘某丁因交通事故致死，其生前系汕头市潮阳区文光金水海鲜火锅大排档的员工，事故发生前在汕头市潮阳城区连续居住一年以上。按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条、第三十条的规定，死亡赔偿金标准按照受诉法院所在地上一统计年度城镇居民人均可支配收入标准22206.1元/年计，按二十年计算，死亡赔偿金为22206.1元/年×20年=444122元。死者刘某丁有兄弟4人，父亲刘新芳（1939年3月出生）、母亲曾美兰（1938年9月出生），均需要扶养5年。死者刘某丁对父母承担四分之一的扶养义务。死者刘某丁的大儿子刘某甲（2000年2月出生）需要扶养3年，女儿刘某乙（2001年9月出生）需要扶养4年6个月、小儿子刘某丙（2003年8月出生）需要扶养6年5个月，死者刘某丁承担孩子二分之一的扶养义务。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，扶养费按照受诉法院所在地上一统计年度城镇居民人均消费性支出19550.2元计，被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额。被扶养人生活费可确定为，19550.2元/年×5年＋19550.2元/年÷12年/月×17个月÷2＝111599.06元。综上，死亡赔偿金为555721.06元。
3.精神抚慰金：结合本地的经济情况及双方在事故中的过错程度，精神抚慰金酌定为20000元。
4.财产损失费：根据车辆损失价格鉴定，财产损失费为66864元。
5.评估费：依据评估费发票，评估费为3025元。
6.拖车费：根据拖车费用发票，拖车费为240元。
综上原告各项损失共670587.56元，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款及《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条的规定，被告保险公司在交强险责任限额内先行赔付原告的损失112000元。根据事故责任，原告在交强险未能赔偿部分558587.56元由被告李庆甫承担30%的赔偿责任，即为167576.27元。因事故车辆已向被告保险公司投保了商业第三者责任险100万元，且投保了不计免赔，故该款由被告保险公司负责赔付。
被告保险公司主张死者刘某丁户籍性质系农业户口，其请求的各项应按农村标准进行计算。对此，本院认为，死者刘某丁在事故发生前已在汕头市潮阳城区连续工作、居住一年以上，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条“赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算”的规定，原告请求按本地区城镇标准要求赔偿可予照准，对于保险公司的主张本院不予支持。
被告保险公司主张原告请求的车损委托鉴定机构的程序违法，不能作为认定原告损失的事实。本院认为，该鉴定报告系交警部门委托鉴定机构对车辆受损程度进行评估，是对事故车辆受损情况的真实反映，且被告保险公司对其主张未能举证予以证明，应当承担举证不能的后果，故对于保险公司的该项主张本院不予支持。
被告保险公司主张其不应承担鉴定费及诉讼费，对此，本院认为，鉴定费系原告为主张赔偿所支付的费用，属原告的直接损失，而诉讼费承担按最高人民法院诉讼费缴纳办法的规定由败诉方承担的原则进行处理，故对于保险公司的该项主张本院也不予支持。
依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条第二款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第三十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司汕头市分公司应于本判决生效后10日内赔付原告刘新芳、曾美兰、史雪霞、刘某甲、刘某乙、刘某丙279576.27元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5492元，减半收取2746元，由被告保险公司承担。原告已预交的诉讼费2746元不再退还，由被告保险公司在履行还款义务时一并归还原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。
审判员 周昭宏
二〇一五年七月二十四日
书记员 林海波
本案引用的法律条款
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款：被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
《中华人民共和国保险法》第六十五条第二款责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失按劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第三十条赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。
被扶养人生活费的相关计算标准，依照前款原则确定。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款的规定：没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。