山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济民四终字第603号
上诉人（原审原告）龚志国（曾用名龚志民），男，1970年6月11日出生，汉族，农民，住济南市。
委托代理人宗胜军，山东垠鹏律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）逯青春，男，1969年8月12日出生，汉族，居民，住济南市。
委托代理人逯青华，女，1967年4月20日出生，汉族，居民，系逯青春之姐，住济南市。
上诉人龚志国因与被上诉人逯青春土地承包经营权纠纷一案，不服济南市历城区人民法院（2014）历城民初字第2767号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院认定，1994年1月1日，龚志国的父亲龚佃成与济南历城区柳埠镇西坡村民委员会签订承包合同，该合同约定：经两委研究、群众投标和双方协商将本村南坡荒山、土地、果树承包给乙方。一、承包四至：东至外石，西至外石，南至外石，北至6组，土地11亩、荒山12亩、核头2棵、柿子10棵，但所有权归甲方，乙方只有管理和承包受益权，承包期内乙方无力履行合同时其家庭成员有继续履行本合同的权利和义务，经发包方同意后允许承包方转让，否则无效。二、履行期限自公历一九九四年一月一日至二0四三年十二月三十一日止为期五十年。2002年1月1日，龚佃成与龚志国签订转让协议书，协议约定龚佃成自愿将家庭承包经营的土地承包经营合同的荒山及土地承包面积转让给龚志国经营，合同产生的权利义务一并转让（四至、面积等见承包合同）；转让期间为2001年1月1日至2043年12月31日。该协议加盖有济南市历城区柳埠镇西坡村民委员会的公章。2006年元月1日，龚志国与逯青春签订荒山租赁协议，该协议约定：一、荒山坐落于西坡村南山后坡，南到外石地界，北到山顶突泉界，西至外石地界，东至外石地界；用途为开采，加工山石。二、租赁期限为十六年，自二00六年元月一日至二0二一年十二月三十日。三、租赁费及交款方式：每年租赁费为壹万元整，乙方应于每年元月一日前交付租金，如乙方逾期不交租赁费，甲方有权停止乙方加工生产，如甲方故意停止乙方加工、销售，须赔偿乙方一切建厂的经济损失，山石开采完，乙方不再租用，停止向甲方交租赁费。该协议加盖有济南市历城区柳埠镇西坡村民委员会的公章。
逯青春租赁涉案荒山后，开办了济南市历城区万通石料厂。龚志国称其自2006年起至2011年5月自该石料厂拉石料，前期石料款以现金形式直接结算，每年逯青春都推迟几个月交纳租赁费，后期石料款与逯青春应付的租赁费相折抵。龚志国主张逯青春2013年1月1日至2014年12月31日的土地流转租赁费2万元至今未支付。逯青春主张龚志国自2006年至2013年一直从其开办的石料厂拉石料，石料款记在帐上，双方定期结算，如结算时恰逢需支付租赁费，以石料款折抵租赁费，多退少补。2012年8月13日，双方结算时，龚志国欠逯青春石料款27400元，其中16000元折抵了2011年的部分租赁费及2012年全年的租赁费，剩余款项11400元，龚志国为逯青春出具了欠条，以备下次双方结算折抵租赁费，该欠条所载明的款项，足以支付2013年的荒山租赁费，因2013年龚志国到逯青春的石料厂阻止施工，双方一直没有结算。逯青春对此提交龚志国出具的收条及欠条各一份、证人逯玉果的证言。其中收条载明：今收到荒山承包费16000元，2011年至2012年12月30日，收款人龚志民，落款时间为2012年8月13日。欠条载明：今欠到现金壹万壹仟肆佰元，欠款人龚志民，落款时间2012年8月13日。证人逯玉果称其是逯青春的侄子，万通石料厂正常经营期间，其任石料厂的厂长，负责生产、机械，逯青华是其姑姑，在石料厂负责外围事务及财务。龚志国经常到石料厂拉石料。2013年11月16日，其在石料厂从事石头破碎工作时，龚志国的配偶到山场，站到挖掘机前不让干活，导致无法正常经营。龚志国对该两份证据及收条所记载的内容无异议，但称欠条是其向逯青春的姐姐逯青华出具的，逯青华是山场的管理人，龚志国曾于2011年3、4月份向逯青华借款3万元，双方约定2分钱的利息。2012年8月13日，其与逯青华在西坡村附近的“农家乐”见面，双方对荒山租赁费和石料款结算后，龚志国出具了收条，以石料款折抵了2011年的租赁费6000元及2012年全年的租赁费10000元。同时龚志国偿还给逯青华部分借款本金，未还本金加利息还有11400元，龚志国为逯青华出具的欠条，同时收回了原来出具的3万元的欠条，该欠条所载明的款项与荒山租赁费无关。龚志国对逯玉果陈述不予认可，称其仅是山场装载机的管理人，不是厂长，并称其配偶未到山厂阻止过生产。
龚志国称其曾于2013年2、3、11、12月打电话向逯青春要过2013年的租赁费，逯青春称没有钱，但没说不给。逯青春称龚志国从未向其主张过2013年的租赁费，租赁费自龚志国所欠的石料款中足以折抵。逯青春称因禁止开采荒山，石料厂自2012年左右就停产了，荒山还有已开采出来的3、4万方石头、六间房屋及一间配电室。龚志国称涉案荒山上已无石头，对逯青春的其他陈述无异议。
为查明案情，原审法院对逯青华进行了询问。逯青华称其在万通石料厂里负责厂里的财务及厂子的外围事务，其担任石料厂的业务经理。荒山租赁费一般每年元月份支付，现金支付，费用交付时间有时提前，有时拖后。2011年之前的租赁费是以现金形式支付的，未以石料款抵过账。2011年至2013年以龚志国所欠石料款折抵过租赁费。龚志国曾于2011年向石料厂借过几次钱，总数额约为两、三万元，没有记账也没有要求龚志国出具借条。2012年8月份双方结算时，龚志国欠石料厂两万七千多元，该款项折抵了石料厂欠龚志国的2011年至2012年12月30日的租赁费16000元，其当时要求龚志国偿还借款，龚志国不给，就要求龚志国出具了欠条和收条，欠条所载明的欠款是龚志国欠万通石料厂的，与逯青华无关。龚志国现还欠石料厂石料款。龚志国也向逯青华借过两、三次钱，几千元到上万元不等，但该借款均于2012年8月之前已还清。万通石料厂2011年就停产了。2013年1月1日至2014年12月31日的租赁费未向龚志国支付。向龚志国支付的荒山租赁费均由济南市历城区万通石料厂的资金中支付，并非逯青春个人支付。
另查明，济南市历城区万通石料厂个体工商登记的经营者为逯青春，已于2010年11月8日被吊销。
原审法院认为，龚志国与逯青春签订的荒山租赁协议，是双方真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，合法有效。逯青春未按照协议的约定向龚志国支付租赁费，系违约行为，应当承担违约责任。故龚志国要求逯青春支付租赁费（流转费）2万元的请求符合法律规定，对龚志国的该项请求予以支持。龚志国称其曾向逯青春主张租赁费，但并未提交有效证据证实该主张，且龚志国亦认可其自逯青春开办经营的石料厂拉石料，双方曾于2012年8月就2011年及2012年的租赁费及石料款进行抵顶。龚志国未提交证据证明曾向逯青春催要租赁费，而且逯青春无正当理由在合理期限内仍拒绝支付租赁费。龚志国以逯青春未按期支付租赁费为由主张解除荒山租赁协议的请求，不予支持。原审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：一、逯青春支付龚志国2013年1月1日至2014年12月31日的荒山租赁费20000元，该款于判决生效之日起十日内支付。二、驳回龚志国的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费200元，由逯青春负担。
上诉人龚志国不服原审判决上诉称：一、被上诉人违约事实清楚，其未按约支付租金属根本性违约，上诉人有权请求解除。被上诉人欠费已超过两个支付年度，属超过合理期限仍拒绝支付租赁费，经多次催要无果，上诉人才提起诉讼。被上诉人所谓的折抵为2012年之前，与涉诉租赁费无关。二、对土地一亩四分有恢复土地的约定，在合同解除后被上诉人应当予以恢复。请求依法改判。
被上诉人逯青春答辩称：原审判决正确，关于合同解除问题，应依合同约定及法律规定处理，合同还没有到期，不应解除。
经审理本院认定，原审认定的事实属实，本院予以确认。
另查明，龚志国（甲方）与逯青春（乙方）签订的荒山租赁协议第七条约定，因甲方租给乙方使用时，有土地一亩四分，到期后，甲方要求乙方恢复土地，如乙方不恢复，可用所建房屋，双方作价结算。
本院认为，逯青春欠龚志国2013年、2014年的租赁费，事实清楚。逯青春无正当理由连续两年未向龚志国支付租赁费，已构成违约，龚志国要求解除双方的荒山租赁协议，符合法律规定，应予支持。根据双方合同约定，逯青春承包的荒山中有土地1.4亩，龚志国要求在解除双方荒山租赁协议后，由逯青春恢复原状，符合合同约定，亦应支持。综上，龚志国的上诉理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项之规定，判决如下：
一、维持济南市历城区人民法院（2014）历城民初字第2767号民事判决第一项及案件受理费的负担。
二、撤销济南市历城区人民法院（2014）历城民初字第2767号民事判决第二项。
三、上诉人龚志国与被上诉人逯青春于2006年1月1日签订的荒山租赁协议予以解除，被上诉人逯青春将其中的1.4亩土地恢复原状。
二审案件受理费200元，由被上诉人逯青春负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邵举强
代理审判员 马立营
代理审判员 曹 强
二〇一五年九月九日
书 记 员 吴秀婷