黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）齐民初字第21号
原告江苏禧跃建设实业有限公司，住所地江苏省南京市栖霞区尧化街道甘家边东108号楼。
法定代表人杨福达，该公司董事长。
委托代理人周玉霞。
委托代理人邓学生，黑龙江海天庆城律师事务所律师。
被告齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司，住所地齐齐哈尔富拉尔基区春阳街红岸人家小区网点。
法定代表人周洪斌，该公司董事长。
委托代理人栾士和。
委托代理人查念华，黑龙江四方律师事务所律师。
原告江苏禧跃建设实业有限公司（以下简称禧跃建设公司）与被告齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司（以下简称天和思瑞公司）建设施工合同纠纷一案，本院于2013年6月4日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告禧跃建设公司委托代理人周玉霞、邓学生、被告天和思瑞公司委托代理人栾士和、查念华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏禧跃建设实业有限公司诉称：2012年4月，天和思瑞公司将其中标开发的天河湾小区B2、B3、B4楼及对应地下车库工程，丽景花园小区A8-A15楼工程发包给禧跃建设公司，双方签订了两份建设工程施工合同。其中，天河湾小区B2、B3、B4楼建设工程施工合同专用条款62条约定：“工程款拨付以形象进度为准。施工至基础加三层主体后，按完成产值的80%拨付工程进度款，以后每月25日报当月完成产值，下月5日按审定产值的80%支付工程进度款……”。补充条款77.1约定结算依据：“根据施工图纸、2010年黑龙江省建设工程计价依据《建设工程费用定额》及《建筑工程计价定额》等依据计算工程造价”。补充条款第77.13约定：“禧跃建设公司在到达拨款节点时，向天和思瑞公司提交已完成工程的结算报告，天和思瑞公司在收到结算报告后应于5日内审核完毕拨款。如果天和思瑞公司到工程款拨付节点审核完成后不能按时支付超过十五天的，则按照当期进度款的2%支付补偿款”。丽景花园小区A8-A15楼建设工程施工合同专用条款62条约定：“工程进度款以形象进度为准，具体为施工至基础加一层主体后，按完成产值的80%拨付工程进度款，主体封顶后，按完成产值的80%拨付工程进度款……”。补充条款77.1约定：“本工程按建筑面积平米固定包干价1240元/平方米（含甲供材），其中A12-A15楼一层为框架，其包干价格按1740元/平方米计算……”。补充条款77.10约定：“禧跃建设公司在到达拨款节点时，向天和思瑞公司提交已完成工程的结算报告，天和思瑞公司在收到结算报告后应于5日内审核完毕拨款。如果天和思瑞公司到工程款拨付节点审核完成后不能按时支付超过十五天的，则按照当期进度款的2%支付补偿款”。建设工程施工合同签订后，禧跃建设公司如约组织人员对上述工程进行了施工建设（除天河湾小区B2楼未开工外）。但天和思瑞公司并未如约在工程款拨付节点到达时拨付工程款，致使禧跃建设公司无法继续施工，导致工程停工。经协商，双方同意解除上述两份建设工程施工合同。2012年8月22日，双方对天河湾小区禧跃建设公司已完工程量（B3楼施工至地上八层，B4楼施工至地上14层及对应的地下车库已完工的施工交割图）予以确认，并签订了禧跃建设公司退出该工程项目的协议；同时对禧跃建设公司施工的丽景花园小区A8-A15楼工程量也给予确认。2012年8月27日，禧跃建设公司、天和思瑞公司正式签订了上述两份建设工程施工合同的解除协议书，该协议书约定，禧跃建设公司施工的天河湾小区工程按照双方确认的完成主体工程量经验收合格后根据合同约定的结算方式结算；禧跃建设公司施工的丽景花园小区由禧跃建设公司建设施工至主体结构完成，剩余由天和思瑞公司接手施工。关于禧跃建设公司工程款约定：工程款在禧跃建设公司决算手续送达天和思瑞公司后，天和思瑞公司于5日内审核完毕，如5日内天和思瑞公司没有审核完毕视为认可禧跃建设公司的决算手续，双方确认无异议后3日内结清工程款，如3日内没有结清工程款，天和思瑞公司按工程款的5%承担违约责任。解除协议签订后，禧跃建设公司如约将上述已完工程的决算手续报送天和思瑞公司审核（2012年8月30日报送丽景花园小区A8-A15楼的工程款申请表6份，2012年9月18日报送的天河湾小区车库、B3楼、B4楼、签证结算书10本，2012年9月18日报送丽景花园小区A8-A15楼、施工费报审表一张，2012年9月22日报送丽景花园小区A8-A15楼工程结算书2本，2012年9月25日报送结算书封面、编制说明、依据4页，2012年9月26日报送丽景花园小区A8-A15楼、天河湾小区B3楼、B4楼及地下车库结算书），相关材料由天和思瑞公司单位工作人员张彦微签收。但时至今日，天和思瑞公司以各种理由对禧跃建设公司报送的决算手续不予审核，并拒付相应工程款项。天和思瑞公司的行为已构成严重违约。按照禧跃建设公司、天和思瑞公司双方签订的建设工程施工合同的约定，禧跃建设公司施工的丽景花园小区A8-A13楼的工程造价为1，838.92万元；A14、A15楼的工程造价为850.67万元（上述工程造价按照禧跃建设公司已完工程量的70%计价）。天河湾高层B3、B4楼及地下车库工程造价为2，162.56万元（按照禧跃建设公司完成工程量决算计价）。盘点剩余材料74.10万元，上述费用合计4，926.25万元，为禧跃建设公司已完工程的造价。扣除天和思瑞公司支付的材料款1，247.21万元，拨付的工程款1，468.46万元，剩余2，210.58万元是天和思瑞公司应支付禧跃建设公司的工程款。因为天和思瑞公司在合同履行过程中没有及时拨付工程进度款、双方签订解除协议后没有履行解除协议，所以天和思瑞公司应承担违约责任。按照双方签订的建设工程施工合同及解除协议的约定，天和思瑞公司承担的违约损失为：天河湾小区B3、B4楼及地下车库天和思瑞公司未按合同约定及时拨付工程进度款应支付违约损失36.33万元（2270.69万元×80%×2%）；天河湾小区B3、B4楼及地下车库天和思瑞公司未按解除协议的约定拨付工程款应支付违约损失108.13万元（2162.56万元×5%）；丽景花园小区A8-A15楼天和思瑞公司未按合同约定及时拨付工程进度款应支付违约损失43.03万元（2689.59万元×80%×2%）；丽景花园小区A8-A15楼天和思瑞公司未按解除协议的约定拨付工程款应支付违约损失134.48万元（2689.59万元×5%）。上述违约金合计321.97万元。由于天和思瑞公司无理拒付工程款，禧跃建设公司起诉至法院，请求人民法院判令天和思瑞公司给付禧跃建设公司工程款2，210.58万元，违约损失321.97万元，以上合计2，532.55万元；判令给付拖欠款利息损失1，968,162.68元，并要求天和思瑞公司承担本案诉讼费用。
禧跃建设公司为证明其诉讼请求，向本院提交的证据及证明的问题如下：
证据1、禧跃建设公司单位的企业法人营业执照及资质等级证书复印件各一份。证明禧跃建设公司是合法登记注册并具有房屋建筑工程施工总承包一级资质的企业法人，禧跃建设公司具备合法的施工资质。经质证，天和思瑞公司对证据的真实性无异议，对禧跃建设公司要证明的问题有异议。认为禧跃建设公司虽然具备合法的施工资质，但其不是适格的主体，周玉霞是实际施工人，禧跃建设公司将手续借给了周玉霞。
证据2、授权委托书两份。证明禧跃建设公司在齐齐哈尔市富拉尔基区天河湾小区、丽景花园小区设立项目部，并授权朱贵同志为项目部总经理，全权负责该项目工程的合同洽谈及工程管理工作；该项目部聘用周玉霞同志为项目部副总经理，负责项目管理工作。经质证，天和思瑞公司有异议。认为无论是朱贵还是周玉霞，都不是禧跃建设公司的工作人员，周玉霞是实际施工人，禧跃建设公司应向法庭提供能够体现朱贵在禧跃建设公司单位的其他证据，否则该份委托书不能证明朱贵是该公司员工。
证据3、建设工程施工合同两份。（一）天河湾小区B2、B3、B4号楼及对应的地下车库工程发包给禧跃建设公司施工，双方存在建设工程施工合同关系。合同中对工程范围、工程进度款的拨付方式、工程款的结算方式（预决算）及违约责任有明确约定。（二）丽景花园小区A8-A15号楼的工程发包给禧跃建设公司施工，双方存在建设工程施工合同关系。合同中对工程范围、工程进度款的拨款方式、工程款的结算方式（平米固定价）及违约责任有明确约定。经质证，天和思瑞公司对此证据无异议。
证据4、工程款申请表四份。证明2012年7、8月禧跃建设公司曾四次向天和思瑞公司申请给付工程进度款，由天和思瑞公司现场管理员钱劲松签收。天和思瑞公司存在违约行为。经质证，天和思瑞公司对此证据的真实性没有异议。认为已按照合同约定的拨款节点如期如数拨付了工程款。
证据5、工程催款单（2012年7月12日）、告知函（2012年8月8日）。证明禧跃建设公司在工程节点到达后，向天和思瑞公司催收工程进度款的事实，也证明天和思瑞公司在合同履行中存在违约之处。经质证，天和思瑞公司称没见过该份催款单，应当以天和思瑞公司单位的工作人员签收为准。
证据6、禧跃建设公司、天和思瑞公司关于天河湾小区B3、B4号楼及地下车库工程量的确认协议。2012年8月18日上午禧跃建设公司天河湾项目部退场前完成的主体节点，由禧跃建设公司、天和思瑞公司及监理单位签字盖章，B3、B4号楼对应地下车库施工交割图，确认了禧跃建设公司对天河湾小区B3、B4号楼及地下车库的工程量。经质证，天和思瑞公司对此证据无异议。
证据7、《建筑工程施工合同》解除协议书一份。证明2012年8月27日，禧跃建设公司、天和思瑞公司经协商解除了天河湾小区B2、B3、B4号楼的工程施工合同和丽景花园小区A8-A15号楼工程的施工合同。协议中对禧跃建设公司已完工程的工程量给予确认，同时对工程款的给付做出了约定，禧跃建设公司将工程款的决算手续送达天和思瑞公司后，天和思瑞公司应在5日内审核完毕，如5日内天和思瑞公司没有审核完毕视为天和思瑞公司认可禧跃建设公司的决算手续，双方确认无异议以后3天内结算工程款，如3天内未予结算，天和思瑞公司按工程总额的5%支付违约金。经质证，天和思瑞公司对此证据无异议。
证据8、告知函一份（2012年8月27日）。证明禧跃建设公司、天和思瑞公司双方解除协议后，禧跃建设公司正式下函告知天和思瑞公司，禧跃建设公司撤离现场后，涉案工程的工程质量和安全与禧跃建设公司无关。天和思瑞公司的现场管理人员钱劲松签字确认。经质证，天和思瑞公司对此证据无异议。
证据9、工作联系函（2012年9月6日）。禧跃建设公司于合同解除后，正式下函给天和思瑞公司，要求天和思瑞公司直接给付已完工程的人工费，否则后果自负。经质证，天和思瑞公司称没有收到该份工作联系函。
证据10、登记表一份。证明禧跃建设公司在解除协议签订后，将决算手续报送天和思瑞公司审核，天和思瑞公司工作人员张彦微签收了禧跃建设公司报送的决算手续。经质证，天和思瑞公司对此证据无异议。
证据11、收据及记账凭证。证明禧跃建设公司、天和思瑞公司双方合同履行期间，天和思瑞公司提供材料款为1,247.21万元，天和思瑞公司拨付工程款到禧跃建设公司账户的款项为689.58万元，天和思瑞公司拨付未到禧跃建设公司账户的款项为778.88万元。经质证，天和思瑞公司对此证据有异议。认为具体数额应该以双方票据为准。
证据12、江苏禧跃天河湾项目部现场钢筋清点清单。证明禧跃建设公司撤离现场时，禧跃建设公司、天和思瑞公司盘点剩余钢筋核款741,000.00元。经质证，天和思瑞公司认为清单上的公章不是其单位的，申请对清单上的公章进行鉴定，并称如果公章是真的，那么对清单上钢筋的数量及金额没有异议。天和思瑞公司虽申请鉴定，但在规定的期限内没有缴纳鉴定费亦未提供鉴定比对样本及印模，故视为其放弃鉴定。
齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司辩称:一、禧跃建设公司诉请天和思瑞公司应给付其工程款2，210.58万元及违约损失321.97万元，共计2，532.55万元，缺少事实根据及法律依据。1、天和思瑞公司与禧跃建设公司签订的天河湾小区B2、B3、B4楼及丽景花园小区A8-A15楼《建设工程施工合同》因违反《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《司法解释》）第一条（三）款之规定，该工程未进行依法招标，属无效合同。2、该工程的实际承包人不是禧跃建设公司，而是禧跃建设公司将《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》等法律文件借给实际施工人周玉霞使用，真正的承包人是实际施工人周玉霞。因此，根据《司法解释》第一条（二）款之规定，属无效合同。因此，应按无效合同的相关规定结算工程款，即天和思瑞公司只能按工程实际成本结算。二、禧跃建设公司诉称“……相关材料由天和思瑞公司单位工作人员张彦微签收，但时至今日，天和思瑞公司以各种理由对禧跃建设公司报送的决算手续不予审核……”，不是事实。因为虽然天和思瑞公司分别于2012年9月18日、9月22日、9月26日及11月26日收到禧跃建设公司提交的相关文件，但天和思瑞公司也分别于2012年9月23日、10月1日及11月29日按照双方约定及法律规定的时间予以回复，而非禧跃建设公司诉称“不予审核”。三、天和思瑞公司已给付工程款35，182，361.31元。因合同无效，天和思瑞公司应按工程实际成本价结算工程款，即只应给付工程款27，593，622.86元。综上所述，天和思瑞公司认为禧跃建设公司的诉请证据不足，于法无据，双方签订的合同无效，天和思瑞公司应按无效合同的相关规定结算工程款，为此，请求法院依法驳回禧跃建设公司的诉请，支持天和思瑞公司的反驳请求。
天和思瑞公司为证明其主张，向本院提交的证据及证明的问题如下：
证据1、工程结算书回复意见、富拉尔基天河湾、丽景花园小区B3、B4号楼地下车库、A8-A15号楼工程结算书初审意见、关于“江苏禧跃天河湾项目结算意见反馈”的回复。证明天和思瑞公司已按双方约定及法律规定及时回复禧跃建设公司提交的结算意见。
证据2、发文登记本、丽景花园、天河湾小区项目管理组织机构图。证明禧跃建设公司工作人员已签收天和思瑞公司的回复意见。经质证，禧跃建设公司对证据1、2有异议，禧跃建设公司没有接到天和思瑞公司正式的答复手续。对证据的真实性有异议，对登记本签字的真实性有异议，不能确认是本人签字。在回复意见和登记本的签字上面没有明确时间，签收时间无法确定，因此不能证明天和思瑞公司的主张。禧跃建设公司对组织机构图的真实性没有异议，但组织机构图与本案没有关联性。
证据3、江苏禧跃天河湾项目部结算审核汇总表。证明天和思瑞公司审核意见。经质证，禧跃建设公司对此证据有异议。认为禧跃建设公司没有在解除协议约定的期限内收到天和思瑞公司的汇总。
证据4、禧跃建设公司天河湾、丽景花园小区工程项目甲供材明细表、天和思瑞房公司支付禧跃建设公司工程款明细表。证明天和思瑞公司已付款数额。经质证，禧跃建设公司对两份明细表有异议，认为天和思瑞公司的计算不合理，禧跃建设公司不能接受，该明细表里面有重复计算和不应扣减的项目，及未经禧跃建设公司确认单方支付的款项。
根据庭审质证及双方当事人的当庭陈述，认定事实如下：
2012年4月，天和思瑞公司将其开发的天河湾小区B2、B3、B4号楼及对应地下车库工程，丽景花园小区A8-A15号楼工程发包给禧跃建设公司，双方签订了两份《建设工程施工合同》。天河湾小区B2、B3、B4楼建设工程施工合同约定，根据施工图纸、2010年黑龙江省建设工程计价依据《建设工程费用定额》、《建筑工程计价定额》、《装饰装修工程计价定额》等依据计算工程造价。合同约定：工程款拨付以形象进度为准。施工至基础加三层主体后，按完成产值的80%拨付工程进度款，以后每月25日报当月完成产值，下月5日按审定产值的80%支付工程进度款。合同补充条款约定：禧跃建设公司在到达拨款节点时，向天和思瑞公司提交已完成工程的结算报告，天和思瑞公司在收到结算报告后应于5日内审核完毕拨款。如果天和思瑞公司到工程款拨付节点审核完成后不能按时支付超过十五天的，则按照当期进度款的2%支付补偿款。丽景花园小区A8-A15号楼建设工程施工合同约定：本工程按建筑面积平米固定包干价1240元/平方米（含甲供材），其中A12-A15楼一层为框架，其包干价格按1740元/平方米计算。并约定工程进度款以形象进度为准，具体为施工至基础加一层主体后，按完成产值的80%拨付工程进度款，主体封顶后，按完成产值的80%拨付工程进度款。同时，在两份《建设工程施工合同》第六项工程造价59.2均约定为无利息。《建设工程施工合同》签订后，禧跃建设公司组织人员对上述工程进行了施工建设（除天河湾小区B2楼未开工外）。禧跃建设公司称由于天和思瑞公司未能如约在工程款拨付节点到达时拨付工程款，致使禧跃建设公司无法继续施工，导致工程停工。而天和思瑞公司称由于禧跃建设公司没有及时支付工人工资，导致工人与禧跃建设公司项目部发生冲突，并且类似情况屡次发生，所以双方解除合同。虽然双方对终止合同履行的说法不一，但经协商双方同意解除上述两份《建设工程施工合同》。2012年8月22日，双方对天河湾小区禧跃建设公司施工的B3号楼、B4号楼及地库已完工程量B3号楼、B4楼施工至地上14层及对应的地下车库已完工程予以确认，建设单位、监理单位、施工单位在《江苏禧跃天河湾项目部退场前完成主体节点》及《江苏禧跃退场前地库施工交割图》上签字、盖章。同日，建设单位、监理单位、施工单位还签订了《江苏禧跃天河湾项目部现场钢筋清点清单》，对现场剩余钢筋进行了盘点，盘点剩余钢筋核款741,000.00元。2012年8月27日双方签订了《建筑工程施工合同》解除协议书，协议约定，甲方：齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司、乙方江苏禧跃建设实业有限公司。双方自愿同意解除之前双方签订的《建筑工程施工合同》、《工程协议书》和《补充协议》。协议第三条对已完工程清算事宜进行了约定，天河湾小区按照双方确定的完成主体工程量经验收合格后根据合同约定的结算方式决算；丽景花园小区由禧跃建设公司建设施工至主体结构完成（包括所有的钢筋砼工程、砌筑工程、室内回填土及一层地面砼工程）剩余由天和思瑞公司接受组织施工。协议第四条约定工程款在乙方决算手续送达甲方后，甲方于5天内审核完毕，如5天内甲方没有审核完毕视为认可乙方决算手续，双方确认无异议后3天内结算工程款，如3天内没有结算工程款，甲方按工程款总额的5%违约金赔偿给乙方，并承担相应的法律责任，同时原合同有关技术资料、图纸完整交换甲方。同时对禧跃建设公司施工的丽景花园小区A8-A15号楼工程量也给予确认。该工程已竣工并已验收合格。
2012年8月30日-9月26日期间，禧跃建设公司将丽景花园小区A8-A15号楼工程款申请表6份、天河湾小区车库B3、B4签证结算书10本、丽景花园小区A8-A15号楼施工费报审表1份、丽景花园小区A8-A15号楼工程结算书2本、结算书封面、编制说明、依据4页、丽景花园小区A8-A15号楼、天河湾小区B3、B4号楼地下车库结算书等相关材料由天和思瑞公司单位工作人员张彦微签收。2012年9月23日、9月30日天和思瑞公司将工程结算书的回复意见-01号、天河湾、丽景花园工程B3、B4号楼-02号、地下车库、A8-A15号楼工程结算书初审意见等相关材料交给禧跃建设公司，禧跃建设公司工作人员张春芳、王志文签收。但双方一直未结算。由于天和思瑞公司一直未给付工程款，禧跃建设公司起诉至法院，请求法院判令天和思瑞公司给付禧跃建设公司工程款2，210.58万元，天和思瑞公司在合同履行过程中没有及时拨付工程进度款、双方签订解除协议后没有履行解除协议，天和思瑞公司应承担违约责任，违约损失321.97万元，以上合计2，532.55万元；判令给付拖欠款利息损失1，968,162.68元，并要求天和思瑞公司承担本案诉讼费用。
经查，天和思瑞公司提供材料核款12，486，091.00元，禧跃建设公司退场时盘查剩余材料核款741，000.00元,禧跃建设公司认可天和思瑞公司给付工程款14，655，052.00元，但天和思瑞公司称已给付工程款为22,696,270.31元，其中包括天和思瑞公司支付的水电费、试验费、材料费等费用及在富区劳动监察部门监督下付给杨清学、武国平、龙希全等人的农民工工资等。
2013年11月28日禧跃建设公司申请对其施工的丽景花园小区A8-A15号楼（A10、A11没有），天河湾小区B3、B4号楼及对应地下车库（已完工程）的工程造价进行鉴定。经本院委托黑龙江中和力得尔工程咨询有限责任公司进行鉴定，黑龙江中和力得尔工程咨询有限责任公司做出黑中力鉴字（2014）第2008号鉴定意见书，鉴定意见为：齐齐哈尔市富拉尔基区天河湾小区B3、B4号楼及对应车库已完工程造价为：17,308,360.67元；齐齐哈尔市富拉尔基区丽景花园小区A8-A15号楼（A10、A11没有）已完工程造价为20,439,604.85元。
本院认为：根据《中华人民共和国招投标法》第三条的规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理、材料等采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目……”及国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条的规定，本工程项目属于关系社会公共利益的项目，是必须进行招投标的工程，因本工程未经过招投标，故禧跃建设公司与天和思瑞公司签订的两份《建筑工程施工合同》无效。但是，该工程已经竣工并交付使用，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”所以，虽然禧跃建设公司与天和思瑞公司签订的《建筑工程施工合同》无效，但是天和思瑞公司应当向禧跃建设公司支付工程价款。天和思瑞公司主张该工程的实际承包人不是禧跃建设公司，而是禧跃建设公司将《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》等法律文件借给实际工人周玉霞使用，真正的承包人是实际施工人周玉霞的抗辩，由于禧跃建设公司否认，天和思瑞公司没有提供相应的证据予以证实，故对此抗辩理由本院不予采信。
关于工程款问题。经鉴定已完工程款为37，747，965.52元，天和思瑞公司支付材料核款12，486，091.00元，禧跃建设公司退场时剩余材料核款741，000.00元，天和思瑞公司已支付工程款14，655，052.00元，已支付工程款有禧跃建设公司给天和思瑞公司出具的收据为凭，虽然天和思瑞公司否认，称已给付禧跃建设公司工程款22,696,270.31元，但天和思瑞公司提供的水电费、试验费、材料费等费用的票据确实发生在禧跃建设公司撤离现场时间节点之后，由于天和思瑞公司没有提供证据证实此费用是在禧跃建设公司施工期间发生的费用，故对此本院不予支持。关于天和思瑞公司在富区劳动监察部门监督下付给农民工的工资问题。因此款亦是在禧跃建设公司撤离现场时间节点之后，且天和思瑞公司承认禧跃建设公司撤离现场后，杨清学、武国平、龙希全等人继续为天和思瑞公司施工，由于天和思瑞公司提供的现有证据不能证实其支付的费用是在禧跃建设公司施工期间所欠，故对此本院不予认定。如有证据可另行主张权利。综上，天和思瑞公司应给付禧跃建设公司已完工程剩余工程款11,347,822.50元。
关于违约金问题。禧跃建设公司主张由于天和思瑞公司未按合同约定及时拨付工程进度款，因此应支付违约损失。因禧跃建设公司承认双方因拨款问题发生矛盾，为此双方协商同意解除《建设工程施工合同》，并达成解除协议。由于协议中对违约金问题并没有约定，故禧跃建设公司要求天和思瑞公司给付违约金的请求不予支持。双方达成解除协议后，禧跃建设公司按协议约定将决算材料交给了天和思瑞公司，天和思瑞公司亦将决算初审意见交给了禧跃建设公司，但双方一直为决算，禧跃建设公司为此要求天和思瑞公司支付延期付款的违约金的理由不能成立。
关于利息问题。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”因双方在两份《建设工程施工合同》中均约定工程造价无利息，故禧跃建设公司要求天和思瑞公司从其撤离现场后的2012年10月份开始支付利息的诉讼请求，本院不予支持。但天和思瑞公司应从禧跃建设公司主张权利之日起支付利息。利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条条、二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、被告齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司给付原告江苏禧跃建设实业有限公司工程款11,347,822.50元（此款自2013年6月4日起至齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司履行之日止支付利息，利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息），此款于本判决生效后十日内由齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司履行给付义务；
二、驳回原告江苏禧跃建设实业有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费178,268.30元，原告江苏禧跃建设实业有限公司负担104,150.10元，被告齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司负担74,118.20元，财产保全费5，000.00元，由被告齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。
审判长 董春良
审判员 戚丽英
审判员 李立新
二〇一六年六月一日
书记员 杨子旋