福建省将乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）将民初字第853号
原告陈营生，男，住福建省将乐县。
原告谢文銮，女，住福建省将乐县。
原告陈若纤，女，住福建省将乐县。
原告陈若煜，女，住福建省将乐县。
法定代理人陈营生（系陈若煜父亲），住福建省将乐县。
四原告共同委托代理人何万林，福建天长律师事务所律师。
被告将乐县古镛镇和平村村民委员会（以下简称“和平村委会”），住所地：福建省将乐县古镛镇和平村。
法定代表人兰勇才，该村委会主任。
原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜与被告和平村委会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年5月28日立案受理。依法由审判员丁建康适用简易程序分别于2014年6月23日、2014年7月16日公开开庭进行了审理。二次开庭原告陈营生、谢文銮、陈若纤及原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜的共同委托代理人何万林均到庭参加诉讼，被告和平村委会经本院合法传唤均未到庭。本案现已审理终结。
原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜诉称：经被告及将乐县古镛镇人民政府同意，原告陈营生随父母亲等家人的户籍于1989年5月从本县余坊乡迁入被告和平村委会所在地古镛镇和平村，成为被告和平村委会集体经济组织成员。20多年来，原告全家一直在被告处从事农业劳动，同被告其他村民一样承担村民义务，享受村民权利。2010年1月份，被告因县实验小学、县中医院征地得到一笔征地补偿费，2011年4月6日，被告按每个村民人均4518元的标准进行了分配，四原告应分得数额合计为18072元；2012年10月，被告又按每人20000元的标准将本村核电生活区征地补偿款分给各位村民，四原告应分得数额合计为80000元；另原告家庭系两女结扎户，根据被告方分配方案，应多分半个人的份额，即（4518元＋20000元）÷2=12259元。以上原告方应分得数额共计110331元。但被告以村民认为原告一家是“寄户”为由，不让其一家人参与上述征地补偿费的分配。原告方多次向被告及将乐县古镛镇政府、将乐县古镛镇司法所等部门要求解决，但至今未果，故诉至法院，请求依法判决被告支付四原告应分得的征地补偿费共计110331元。
原告对自己提出的主张，提供了以下证据：
1、陈林火的常住人口登记卡、原告陈营生的原常住人口登记卡、申请报告各一份、陈林火的户口注销证明书，证明原告陈营生系陈林火三子，当时的户主为陈林火，经被告和平村委会同意，并经将乐县古镛镇人民政府盖章，原告陈营生随其父等家人于1989年间将户口从本县余坊乡迁入被告所在地将乐县古镛镇和平村，陈林火已于2002年9月15日去世。
2、原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜的常住人口登记卡各一份及结婚证复印件、原告谢文銮的常住人口登记表、将乐县古镛镇文曲村村民委员会证明各一份，证明：（1）原告陈营生与谢文銮于1994年11月10日登记结婚，1995年3月19日原告谢文銮的户籍从将乐县古镛镇文曲村迁至被告和平村委会，从此不享受文曲村集体经济组织成员待遇；（2）原告陈若纤于1996年3月25日出生，随父母在被告和平村委会入户；（3）原告陈营生、谢文銮、陈若纤于2001年1月3日从原户主陈林火户分出另行登记户籍；（4）原告陈若煜于2000年12月28日出生，亦随父母在被告和平村委会入户。四原告均系将乐县古镛镇和平村委会集体经济组织成员。
3、农业税分户清册五份，证明原告方以当时户主陈林火名义有与被告方村民一样缴纳农业税款，尽了作为被告方村民应尽的义务。
4、被告方因县实验小学、县中医院征地款按人口分配表一份及被告方因核电生活区征地款村民分配签字登记表五份，证明被告方村民第一次每人分得征地补偿费计4518元，第二次每人分得征地补偿费20000元，二次分配独生子女户或二女结扎户均多分一半份额。
5、婚育节育证明书一份，证明原告陈营生、谢文銮系二女结扎户。
6、将乐县古镛镇人民调解委员会出具的证明一份，证明原告方曾于2011年、2012年、2013年多次找到该调解委员会予以调解，但未达成协议。
对原告方提供的上述6组证据，经庭审核实属实，本院均予以采信。
被告和平村委会未提交书面答辩意见，亦未提供证据。
为查明案件事实，本院调取了已发生法律效力的本院（2013）将民初字第690号民事判决书，以证实被告和平村委会分别于2011年5月19日、2012年5月15日向该村集体经济组织成员每人发放土地补偿分配款计人民币4518元、20000元，独生子女户增加一半份额。
经审理查明：1989年间，原告陈营生在当时户主陈林火申请下，经被告和平村委会同意接收及将乐县古镛镇人民政府同意，随全家的户籍从本县余坊乡迁入被告和平村委会所在地古镛镇和平村，并有承包耕地，按规定缴纳农业税。此后，原告陈营生随全家便一直在被告处从事农业劳动。1994年11月10日，原告陈营生与原告谢文銮登记结婚，1995年3月19日，原告谢文銮的户籍随夫从将乐县古镛镇文曲村迁入被告和平村委会，至此，不再享受将乐县古镛镇文曲村集体经济组织成员待遇；1996年3月25日，原告陈若纤出生，随父母在被告和平村委会入户；2001年1月3日，原告陈营生、谢文銮、陈若纤从原户主陈林火户分出另行登记户籍；2000年12月28日，原告陈若煜出生，亦随父母在被告和平村委会入户。2011年5月19日，被告按每位村民4518元的标准将本村因县实验小学、县中医院征地补偿款分给村民；2012年5月15日，被告又按每位村民20000元的标准将本村因核电生活区征地补偿款分给村民。对上述征地补偿款进行分配时，均确定对独生子女户或二女结扎户多分一半份额。
另查明，原告陈营生、谢文銮系二女结扎户。
本院认为，1989年6月，原告陈营生随父母一家便自本县余坊乡迁居至被告处落户，且原告陈营生随父母一家在被告处参与了土地承包，并按规定缴纳农业税，与被告其他经济组织成员一样尽了义务。应视为被告已接纳原告陈营生及其父母等一家为被告方集体经济组织成员。之后，原告谢文銮随夫亦将其户籍迁入被告处，且其在原户籍地已未享受集体经济组织成员待遇，应视为随夫加入被告方集体经济组织。原告陈若纤、陈若煜出生后均随父母自然落户在被告处，故亦属被告方集体经济组织成员。四原告应当与被告方其他集体经济组织成员一样既履行义务又享受权利。被告和平村委会将上述被征用的土地补偿费二次平均分配给村集体经济组织成员时，未将四原告应分得的土地补偿费每人24518元，合计98072元分配给四原告，侵犯了四原告的合法权益。四原告的诉讼请求，理由正当，应予支持。至于原告陈营生、谢文銮主张其系二女结扎户，应按被告方其他二女结扎户一样享受多分一半份额的诉请。根据《福建省人口与计划生育条例》第三十五条第（一）项规定：农村领取独生子女父母光荣证或者生育两个女孩并已绝育的家庭，在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时，增加一人份额。原告陈营生、谢文銮作为二女结扎户要求增加享受一人的一半份额，系在法律法规规定的许可范围内，故亦应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《福建省人口与计划生育条例》第三十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告将乐县古镛镇和平村村民委员会应于本判决生效之日起十日内，支付原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜征地补偿费用分配款每人计人民币24518元，合计人民币98072元；
二、被告将乐县古镛镇和平村村民委员会应于本判决生效之日起十日内，支付原告陈营生、谢文銮作为二女结扎户应享受多分一半份额的承包地征收补偿费用分配款计人民币12259元。
如果被告将乐县古镛镇和平村村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2507元，减半收取1253.5元，由被告将乐县古镛镇和平村村民委员会承担（该款原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜同意先行垫付，被告将乐县古镛镇和平村村民委员会可直接支付给原告陈营生、谢文銮、陈若纤、陈若煜或在本案进入执行程序时一并执行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 丁建康
二〇一四年七月十六日
书记员 何 韬
附相关法律条款
《中华人民共和国民法通则》
第五条、公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《福建省人口与计划生育条例》
第三十五条农村领取独生子女父母光荣证或者生育两个女孩并已绝育的家庭，享受下列奖励与优惠：
（一）在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时，增加一人份额；
（二）九年义务教育期间，给予减免杂费；
（三）培训、就业、就医、住房以及子女入托、入学等方面给予优惠；
（四）在扶贫项目、资金、技术等方面予以照顾；
（五）实行退休金或者生活补助费制度的地方，增加退休金或者生活补助费；
（六）当地人民政府规定的其他优惠政策。