江西省赣州经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2015）赣开民二初字第235号原告谢能南，男，汉族，1952年1月7日生。委托代理人梁向阳，江西正制律师事务所律师。委托代理人张尧，江西正制律师事务所律师。被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会，地址赣州经济技术开发区武陵村。负责人肖文煌，系该村村委会主任。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1组。委托代理人张克武，系该组组长。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背2组。委托代理人方兴，系该组组长。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背3组。委托代理人郭怀萍，系该组组长。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背4组。委托代理人郭沅红，系该组组长。以上第三人共同委托代理人谢东，赣州市黄金法律服务所法律工作者。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府，地址赣州经济技术开发区蟠龙镇工业一路南。法定代表人刘福田，系该镇镇长。委托代理人刘宝贵，系该镇工作人员。委托代理人罗敏，系该镇工作人员。原告谢能南诉被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1组、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背2组、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背3组、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背4组、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府农村土地承包经营合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告谢能南及其委托代理人梁向阳、张尧、被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会的负责人肖文煌、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1组的委托代理人张克武、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背2组的委托代理人方兴、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背3组的委托代理人郭怀萍、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背4组的委托代理人郭沅红及以上第三人的共同委托代理人谢东、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府的委托代理人刘宝贵、罗敏到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告谢能南诉称，2000年9月28日经被告准许，原告与社背梨园基地的原承包经营者签订《社背梨园基地租用合同书》，合同除明确约定原告承包期三十年，并由原告自由种植外，还对租金及双方的权利义务等问题作出了约定。合同签订后，原告对果园进行了开发、建设，并最终将其改造成了脐橙园，种植面积达35.92亩。2015年2月，因武陵大道的建设，赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府需征用原告承包的脐橙园，经协商，原告与赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府签订了《蟠龙镇武陵村社背组（谢能南）脐橙园搬迁补偿协议》，协议约定，赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府应按27405元／亩标准对果园开发者予以补偿，原告据此应获得补偿费984387.60元，该笔补偿款由赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府在签订协议10日内一次性转入被告银行帐户内。同时将地上房屋、附属设施的补偿款转入原告个人帐户，原告早已收到转入个人帐户的补偿款，而被告至今未将转入被告帐户的984387.60元补偿款发放给原告，经原告多次催促，被告均以各种理由拖延未发，被告的行为侵害了原告的合法财产权，请求判令被告依法返还转入其帐号上的由赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府支付给原告的脐橙园搬迁补偿款984387.60元及其同期银行利息，诉讼费由被告承担。被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会辩称，1、果园主体不是我村委会的，因为原告方与村小组有纠纷，因此镇政府将款项转到我村委会，等到原告与村小组纠纷解决后将该款转给个人，我村委会只是代管该款。2、十天之内是协议书中甲方即蟠龙镇镇政府与我村委会的时间，与原告没有关系。3、我村委会召集社背组开会也对此事进行过协调，在没有协调成功的前提下，该款项是不会转给任何人。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组辩称，1、根据答辩人与被答辩人2000年9月28日签订的协议书内容，答辩人将丰产期的梨园租赁给原告，租赁期三十年，被答辩人在没有梨树的地方种植了一点脐橙树，被答辩人称为脐橙园，而答辩人称为梨园。2、2015年2月6日，被答辩人与答辩人分别与赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府签订了一份协议书，答辩人签订协议书的名称是“蟠龙镇武陵村社背组果园补偿协议书”，而被答辩人签订的是地上房屋及附属设施，答辩人补偿的是果园面积的梨树款项，如果不是，为什么蟠龙镇政府不直接把款打入被答辩人的帐号，而是打给村委会，可以说明当时协商时就已经分割了。3、被答辩人主张果园为脐橙园不是事实，直到今天果园的梨树更多，而脐橙树寥寥无几。说明被答辩人自租赁果园以来未改变现状，更不用谈在果园内开发、投资、建设和种植，是政府未将补偿款打入其帐户的主要原因。从答辩人与被答辩人的租赁合同上可以看出，梨园的租金廉价。该梨园系1996年赣州市商业局投资开发，由于答辩人管理不善、村民靠天吃饭，没有管理能力，只能从外招来被答辩人进行管理，谁知15年后会被征用，希望协商处理该补偿款。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府述称：答辩人和原告所签《蟠龙镇武陵村社背组（谢能南）脐橙园搬迁补偿协议》与答辩人和武陵村社背组集体代表签订的《蟠龙镇武陵村社背组果园补偿协议书》两协议中的果园为同一果园。原告谢能南与第三人蟠龙镇武陵村社背组集体因果园征收补偿款的分配存在纠纷。为解决纠纷，镇、村两级多次组织协调，都因纠纷双方意见分歧大而不能达成协议，最后采纳了双方意愿，将无争议的款项先发放，将涉及争议的款项由村委会代管，纠纷解决后再行发放。为维护国家利益，不能按两协议分别向谢能南和社背组集体支付果园补偿款。关于答辩人于2015年7月19日给本案第三人武陵村社背组集体出具的《证明》说明。2015年7月19日，答辩人应本案第三人武陵村社背组集体要求出具了一份内容为“兹证明蟠龙镇人民政府与谢能南签订的‘蟠龙镇武陵村社背组（谢能南）脐橙园搬迁补偿协议’书中的脐橙园实际是蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组的梨园”的证明书，该证明书是由武陵村社背1、2、3、4组事先拟稿交由答辩人盖章的，作为答辩人同意在该证明书上盖章的本意是：证明谢能南承包经营管理的果园（脐橙园〉，原是武陵村社背1、2、3、4组的梨园，其目的依然是为了明确纠纷双方争执所指向的对象为同一标的物。建议纠纷双方互谅互让、高姿态解决问题。经审理查明，2000年9月28日原告与第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组签订社背梨园基地租用合同书。合同约定：社背横坑梨园基地原租予市商业局因市商业局无资金开发退还社背村管理，现将此基地转租与谢能南管理。梨园基地的所有权归社背自然村......承包期三十年，由乙方（原告谢能南）自由种植，甲方不得干涉。2001年租金500元，2002年租金1000元，2003年以后每年2000元......被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会在该合同书上以公证人的身份加盖公章。合同签订后，第三人将上述梨园交与原告。原告在该梨园上种植了部分脐橙树，建设了房屋、猪栏等附属设施，并对该梨园进行了管理、开发。也按期交纳了承包费用。2015年2月，因赣州新区武陵大道建设，需对原告的脐橙园（含附属物）进行搬迁，第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府与原告签订一份蟠龙镇武陵村社背组（谢能南）脐橙果园搬迁补偿协议。协议约定：一、乙方（原告）同意甲方（第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府）拆迁在蟠龙镇武陵村社背组的脐橙园，种植面积35.92亩，包括地面附着物等。二、补偿标准按照赣州市中心城区征地拆迁安置办法（赣州市人民政府令（第六十五号）补偿标准执行，附属物和其他补偿项目，根据区企业评审组核查的报告为准，乙方投入并双方现场点数，提交企业搬迁工作组会议讨论认可，甲方同意给予乙方果园所有项目一次性支付补偿费计人民币壹佰肆拾壹万柒仟零柒拾壹元捌角整。其中果园面积35.92亩，27405元／亩，计984387.60元；地上房屋354917.80元；附属设施77766.40元。三、付款方式为一次性支付（分两个银行帐号分别支付），甲方在签订本协议10日内一次性支付乙方补偿款计人民币壹佰肆拾壹万柒仟零柒拾壹元捌角整，其中玖拾捌万肆仟叁佰捌拾柒元陆角整打入武陵村村委会帐号，肆拾叁万贰仟陆佰捌拾肆元贰角整打入谢能南帐户......2015年2月6日第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府又与第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组就同一果园（原告谢能南承包的果园）签订一份蟠龙镇武陵村社背组果园补偿协议书，第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府为甲方，第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组为乙方。协议约定：一、乙方同意甲方征用蟠龙镇武陵村社背组的果园，果园地类面积35.92亩。二、补偿标准为赣州市中心城区征地拆迁安置办法（赣州市人民政府令（第六十五号）补偿标准执行，甲方同意给予乙方果园地类（不含果园原地类补偿）一次性支付补偿费计人民币984387.60元。三、付款方式为一次性支付，甲方在签订本协议15日内一次性支付乙方补偿款计人民币玖拾捌万肆仟叁佰捌拾柒元陆角整，此款打入武陵村委会银行帐号......两份协议签订后第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府将没有争议的原告谢能南的地上房屋及附属设施的补偿款转入原告谢能南帐号，将果园的土地补偿款转入第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组帐号，而将有争议的果树的补偿款计人民币玖拾捌万肆仟叁佰捌拾柒元陆角整转入武陵村委会银行帐号。原告与第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组因该款的所有权一直有争议，被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会组织原告和第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组调解未果，拒绝将该款支付给原告和第三人经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组。原告不服遂于2015年3月19日向本院提起诉讼，请求判令被告依法返还转入其帐号上的由赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府支付给原告的脐橙园搬迁补偿款984387.60元及其同期银行利息，诉讼费由被告承担。原告为证明自己的主张提供了以下证据：身份证：证明原告诉讼主体资格；2000年9月28日原告与张克云等人签订的《社背梨园基地租用合同书》：证明经被告准许，原告承包了原社背梨园基地，原告对该果园进行了开发、建设，系该果园的开发经营者；原告与赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府签订的《蟠龙镇武陵村社背组（谢能南）脐橙果园搬迁补偿协议》：证明赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府已支付原告补偿款984387.60元，并转入到被告银行帐户；票据2张：证明原告谢能南2013、2014年承包果园承包金；第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组提供了合同书：证明答辩人与被答辩人签定的合同，确认租赁关系；协议书：证明答辩人与蟠龙镇人民政府签定的补偿项目；证明：证明被答辩人补偿的脐橙园实际为答辩人的梨园；相片：证明涉案的梨园（被答辩人称为脐橙园）至今保持的现状。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府提供了两份转帐凭证：证明已将没有争议补偿款转入原告谢能南帐户以及将有争议的补偿款转入被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会帐号。以上事实还有庭审笔录予以证实。本院认为，原告谢能南与第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府签订的搬迁补偿协议、第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组与第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府签订的果园补偿协议书所载明的补偿款984387.60元系同一笔补偿款。该补偿款系该果园的果树的补偿款。原告承包果园十余年，对果园进行了开发、种植、投入、管理。因而，该果树的补偿款应当属于原告。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组主张果园系其所有，果园里仍然有梨树，但第三人将该果园发包给原告已经十余年，第三人对该果树没有进行管理，也未提供证据证明该果园有多少数量的梨树，故第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组的主张本院不予支持。第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府虽分别与原告和第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组签订了补偿协议，协议对没有争议的房屋、附属设施、土地的补偿款进行了处理，并分别将房屋、附属设施的补偿款支付给了原告，将土地的补偿款支付给了第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村社背1、2、3、4组，将有争议的果树的补偿款交与被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会保管，致使原告长期得不到该果树的补偿款，第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府有一定的过错。原告主张由被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会支付该补偿款事实清楚、证据充分，本院对该主张予以支持。诉讼中，原告主动放弃对利息的主张，本院予以准许。被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会是根据第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府委托保管该补偿款，被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会没有过错。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（一）、（二）项第六十条的规定，判决如下：由被告赣州经济技术开发区蟠龙镇武陵村村委会向原告谢能南支付果园果树补偿款计人民币984387.60元。上述款项限本判决发生法律效力后十日内履行完毕。逾期未付则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13696元，由第三人赣州经济技术开发区蟠龙镇人民政府承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 长  罗美娥审 判 员  刘晓明审 判 员  黄群英二〇一五年十月十日代理书记员  崔世玉