辽宁省本溪市溪湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0503民初345号
原告辽宁建设安装集团有限公司。
法定代表人李卫民，系该公司总经理。
委托代理人吴晓光、任鸿博，系该公司工作人员。
被告沈阳天地建设发展有限公司。
法定代表人佟永山，系该公司总经理。
委托代理人张臣、孙雪，系该公司工作人员。
原告辽宁建设安装集团有限公司诉被告沈阳天地建设发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理，原告辽宁建设安装集团有限公司委托代理人吴晓光,被告沈阳天地建设发展有限公司委托代理人张臣、孙雪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原告根据《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构加工制作合同》、《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构安装合同》、《桥梁栏杆、扶手安装工程合同》、《道路栏杆、扶手安装工程合同》，已完成了所有合同义务，并于2011年11月16日全部竣工验收完毕。原告与被告双方于2012年3月2日确定工程结算总价款为7422104元。但被告至今尚欠原告施工进度款为200999元，质保金371105元,合计总欠款572104元，请求法院判令被告支付工程款572104元及利息，由被告支付诉讼费。
被告辩称：1、对原告主张的欠款总金额没有异议，但对于工程款余额以及质保金应从何时给付有异议。根据双方的施工合同约定，在全部工程竣工并验收合格后，我公司才能支付工程款到总额的95%，质保金在两年质保期满后，予以支付。因该桥梁工程至今仍没有做出竣工验收，仅在2015年7月17日开发区建设局组织施工相关各部门进行过可以竣工验收的会议，但至今没有做出竣工验收报告，所以该部分工程款及质保金并没有具备支付条件；2、原告所施工的桥梁工程自交付使用后，四年内多次出现质量问题，经本溪高新技术产业开发区建设局领导几经出面协调，仍未明确责任主体。原告理应保证该工程质量合格，且无条件维修后期可能出现的一切质量问题，在此之前被告不应支付剩余工程款；3、因原告所施工的工程一直存在质量问题，致使政府至今未就该工程给予被告结算，建设单位尚欠被告约500余万元工程款未予支付，因本工程至今仍为竣工验收合格，故剩余工程款以及质保金不具备支付条件，更不应该承担逾期付款的利息，同时，原告并未就利息的诉讼请求缴纳诉讼费用，即视为其并未有此项诉讼请求，根据“不告不理”的法律原则，被告不应支付该工程款利息。
经审理查明：原告（乙方）与被告（甲方）在2011年1月27日签订《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构加工制作合同》，主要内容：工程内容桥梁钢结构主拱、次拱、人行道、预埋件等钢结构制作（不含护栏及扶手制作）；工程总价款4426377元；工期要求2011年6月30日前所有钢构件必须达到出厂条件；工程款拨付合同签订三日内甲方支付工程款2950000元，预制完成并运到现场支付至合同额95%，剩余5%质保金质保期结束无质量问题一个月内付清；出厂验收乙方在构件加工制作验收完毕后，向甲方提出验收申请，甲方组织建设单位、设计单位、工程监理、质检单位到乙方加工制作地点，依据《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000、《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2-90以及其他规范文件对构件进行出厂前检查验收；工程结算乙方加工制作全部完成并经甲方及监理验收合格后三十日内，向甲方报结算资料，甲方须于接到乙方报送的结算资料之日起五十日内给予确认工作，或未提出修改意见则视为甲方同意甲方报送的结算资料；质量保证本合同钢结构的保修期为两年，保修期自工程全部完毕并验收合格之日起开始计算。当日双方有签订了《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构安装合同》，主要内容：工程内容桥梁钢结构主拱、次拱、人行道、预埋件等钢结构安装工程及钢拉杆安装；工程总价款2273623元；工期要求乙方必须在2011年8月1日前完成本合同约定的所有安装工程内容；工程款拨付乙方完成安装工程量50%时付合同额30%，安装结束验收合同后付至结算额的95%，剩余5%质保金质保期结束无质量问题一个月内付清；出厂验收乙方在构件安装验收完毕后，向甲方提出验收申请，甲方组织建设单位、设计单位、工程监理、质检单位到乙方安装地点，依据《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000、《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2-90以及其他规范文件对构件进行出厂前检查验收；工程结算乙方安装全部完成并经甲方及监理验收合格后三十日内，向甲方报结算资料，甲方须于接到乙方报送的结算资料之日起五十日内给予确认或提出修改意见，如甲方在规定期限内未能完成合同约定的结算资料的确认工作，或未提出修改意见则视为甲方同意乙方报送的结算资料；质量保证本合同安装工程的保修期为两年，保修期自工程安装完毕验收合格之日起开始计算。2011年8月10日双方签订了《桥梁栏杆、扶手安装工程合同》，主要内容：工程内容沈溪新城桥梁工程-
栏杆及扶手安装；竣工日期2011年9月30日，合同价款697000元；工程款（进度款）支付合同签订后3个工作日内，发包人付合同暂估金额的30%预付款，安装进行50%时，支付合同暂估金额的60%；安装完毕验收合格付至合同暂估金额的95%，余款5%为质保金，质保期二年，期满后无质量事故三十日内付清。2011年9月19日双方签订《道路栏杆、扶手安装工程合同》，主要内容：工程内容沈溪新城道路工程-
栏杆及扶手安装（含防腐涂装）；竣工日期2011年10月30日；合同价款164000元；工程款（进度款）合同签订3个工作日内，发包人付合同暂估金额的30%预付款，安装进行50%时，支付至合同暂估金额的60%，安装完毕验收合格付至合同暂估金额的95%，余款5%为质保金，质保期两年，于保修期满三十日内付清。上述合同签订后，原告按合同进行了施工。2011年11月16日工程全部竣工验收。2012年3月2日原、被告双方确定工程价款为7422104元。被告尚欠原告工程款200999元、质保金371105元,合计总欠款572104元。
另查，2011年12月沈溪新城基础桥梁设施工程竣工通车。
再查，2015年6月22日，辽宁药都发展有限公司（甲方）与辽宁建设安装集团有限公司（乙方）签订关于本溪日月桥工程钢拉杆、销轴更换工程协议，鉴于本溪日月桥由乙方承建，并于2011年11月完工，在甲方未验收结算情况下，于当年12月通车使用。2013年5月-2014年7月该桥6#、9#两个钢拉杆陆续脱落。今年五月第11#钢拉杆再次脱落。该协议的主要内容：1、甲方将本溪日月桥钢拉杆、销轴更换工程直接发包给乙方：（原桥梁施工单位）辽宁建设安装集团有限公司、并对乙方直接结算，沈阳天地建设发展有限公司协助乙方完成此项工程；2、工程款暂由甲方垫付。最后谁支付，另行协商处理。乙方应按照甲方要求（设计变更图纸）及甲方认可的《施工方案》进行施工；3、承包方式：包工包料；4、承包范围：日月桥全部128套钢拉杆销轴更换、拆改，两根脱落钢拉杆的校正及更换，钢拉杆及附件油漆脱落、返锈部分进行防腐处理；5、工程造价：192000元，一次性包死，不含今年5月再次脱落的11#钢拉杆部分。现场的变更、修改、增减工作量需经甲方代表同意，签署现场变更单。计算依据为《辽宁省建筑工程定额2008》及造价管理部门发布的文件；6、竣工日期2015年7月15日；7、甲方约定在乙方进场后，按进度拨付工程款，并对该工程进行全面的监督和管理。施工结束后，甲方应及时签署竣工验收证明，并在1个月内支付全部工程款项，无质保金。合同签订后，原告按合同进行施工。2015年7月15日该工程验收合格，辽宁药都发展有限公司按合同支付了全部工程款。
本院确认的上述事实，有原、被告的陈述笔录、《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构加工制作合同》、《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构安装合同》、《桥梁栏杆、扶手安装工程合同》、《道路栏杆、扶手安装工程合同》、对账单、结算清单、竣工验收证书、关于本溪日月桥工程钢拉杆、销轴更换工程协议、工程交工验收证明、关于沈溪新城基础设施桥梁一标竣工验收会议纪要、本溪高新技术产业开发区建设局会议纪要等证据在案为凭，这些证明材料已经庭审质证及本院审查，可以采信。
本院认为，原、被告签订《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构加工制作合同》、《沈溪新城一期桥梁工程第一标段钢结构安装合同》、《桥梁栏杆、扶手安装工程合同》、《道路栏杆、扶手安装工程合同》合法有效，被告未按合同约定履行全部义务，对此纠纷的产生应承担全部责任。被告辩解称其工程未经验收，但合同的约定是被告组织建设单位、设计单位、工程监理、质检单位到乙方安装地点，依据《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000、《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2-90以及其他规范文件对构件进行出厂前检查验收。2011年11月16日被告的项目经理及监理单位、施工单位在竣工验收证书上确认施工符合设计要求，质量合格，且该工程在验收合格后次月即投入使用，因此被告的辩解不成立。关于被告提出的质量问题，发包方辽宁药都发展有限公司与原告签订的关于本溪日月桥工程钢拉杆、销轴更换工程协议是由辽宁药都发展有限公司直接委托原告维修更换，并支付工程价款，被告未能提供证据证明被告向原告提出过质量问题，对被告此辩解，本院不予采信。对尚欠的工程款及质保金双方无异议，本院予以确认。原告主张被告承担的违约金，其工程款的违约金应从竣工验收结算后次日起即2012年3月3日计算，质保金的违约金应从竣工验收质保期届满（两年）一个月后计算，即从2013年12月17日起计算。对原告的诉讼请求，其合法部分本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告沈阳天地建设发展有限公司于本判决生效后五日内给付原告辽宁建设安装集团有限公司工程款及质保金572104元；
二、被告沈阳天地建设发展有限公司承担2012年3月3日起至本判决确定给付之日止工程款200999元的逾期付款利息（按中国人民银行同期贷款利率计算）；
三、被告沈阳天地建设发展有限公司承担2013年12月17日起至本判决确定给付之日止质保金371105元的逾期给付利息（按中国人民银行同期贷款利率计算）。
案件受理费9521元，保全费3970元，合计13491元由被告负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。
审 判 长 王 丹
人民陪审员 梁 莹
人民陪审员 黄兴贺
二〇一六年六月六日
书 记 员 关雨婷
附：本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。