江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盱民初字第1220号
原告杜德梅，无业。
原告陈志，职工。
原告陈刚，个体户。
上述三原告委托代理人陈贵红，个体户。
原告陈贵红，个体户。
被告王德斌，驾驶员。
委托代理人王静，男，1982年3月28日出生，汉族。
委托代理人朱爱华，江苏金胜来律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司盱眙支公司。住所地：盱眙县淮河东路**号。
法定代表人程敬，该公司总经理。
委托代理人徐氢泉。
原告杜德梅、陈志、陈贵红、陈刚与被告王德斌、中国人民财产保险股份有限公司盱眙支公司（以下简称：人财保盱眙公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员余中文适用简易程序，于2014年6月23日公开开庭进行了审理，原告杜德梅、陈志、陈贵红、陈刚，被告王德斌及其委托代理人王静、朱爱华、被告人财保盱眙公司的委托代理人徐氢泉到庭参加诉讼。因案情复杂，本院依法组成合议庭于2014年9月24日公开开庭进行审理，原告杜德梅、陈志、陈贵红，被告王德斌及其委托代理人王静、朱爱华、被告人财保盱眙公司的委托代理人徐氢泉到庭参加诉讼本案。现已审理终结。
原告杜德梅、陈志、陈贵红、陈刚诉称：原告杜德梅与陈长美是夫妻关系，原告陈志、陈刚与陈长美是父子关系，原告陈贵红与陈长美是父女关系。2014年4月23日21时10分，被告王德斌驾驶苏H×××××重型平板货车沿盱眙县都梁大道由南向北行驶至盱眙县山水大道路口处，与陈长美骑二轮电动车相撞，致双方车辆受损，陈长美受伤交通事故，陈长美受伤后经医院抢救无效于当日死亡。盱眙县公安局交通巡逻警察大队现场勘验、听取当事人陈述等综合认为：该起事故中路口有交通信号灯控制无监控设施，陈长美死亡，事故成因目前无法查明，根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条规定，出具道路交通事故证明。陈长美在盱眙县中医院抢救时支付医疗费15926.20元，事故发生后收到交警大队在丧葬期间转付3万元。被告王德斌苏H×××××货车在被告人财保盱眙公司投保车辆交强险和20万元不计免赔商业险。因被告未赔偿其他经济损失，请求判令被告赔偿医疗费15926.2元；丧葬费25639.5元；死亡赔偿金455532元（32538元／年×14年）；精神抚慰金4万元；交通费、误工费3000元（但没有相关票据）；电动车修理费300元（车辆修理前没有评估），停车费300元，拖车费200元，合计576049.37元。
被告王德斌辩称：对交通事故发生致陈长美死亡真实性无异议，但对交警队以事故成因无法查明出具证明有异议，公安机关在此事故中存在不作为行为，表现在事发路段为盱眙城区主干道，在电子监控坏掉后未能及时维修，同时在案发当时，有其他行人在等候红灯，而公安机关未能通过其他途径查明事实，及时作出事故责任认定书。根据案发目击证人李某证言，可以证实王德斌按交通信号灯行驶，无违章情节，与事故的发生没有因果关系，故王德斌在事故中无责任，请求法院依法驳回原告方对王德斌的诉请。另外，王德斌事故发生后通过交警队转付3万元费用，苏H×××××车辆在人财保盱眙公司投保车辆交强险和20万元不计免赔商业险。请求法院依法公正审理。
被告人财保盱眙公司辩称：对交通事故发生致陈长美死亡真实性无异议，对交警队以事故成因无法查明出具证明有异议，公安机关在此事故中存在不作为行为，表现在电子监控坏掉后未能及时维修，同时在案发当时，有其他行人在等候红灯，而公安机关未能通过其他途径查明事实，及时作出事故责任认定书。王德斌的车辆在我公司投保了交强险和20万元不计免赔商业险，愿在法律规定范围内承担责任，诉讼费我公司不承担。
经审理查明：杜德梅与陈长美是夫妻关系，陈志、陈贵红、陈刚与陈长美是父、子女关系。2014年4月23日21时10分，被告王德斌驾驶苏H×××××重型平板货车沿盱眙县都梁大道由南向北行驶至盱眙县山水大道路口处，与陈长美骑二轮电动车由东向西行驶相撞，相撞之前被告王德斌采取了紧急制动措施，车胎与地面有明显磨擦刹车印，致双方车辆受损，陈长美受伤交通事故，陈长美受伤后经医院抢救无效于当日死亡。盱眙县公安局交通巡逻警察大队现场勘验、听取当事人陈述等综合认为：该起事故中路口有交通信号灯控制无监控设施，陈长美死亡，事故成因目前无法查明，根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条规定，出具道路交通事故证明。陈长美在盱眙县中医院抢救时支付医疗费15926.20元。事故发生后，被告王德斌在陈长美丧葬期间通过交警队转付3万元。被告王德斌所有的苏H×××××货车在被告人财保盱眙公司投保车辆交强险和20万元不计免赔商业险。
另查明：陈长美是盱眙县盱城镇宣化社区居民。陈长美母亲丁仕兰于2014年5月5日因病去世。盱眙县都梁大道与山水大道路口红绿灯于2014年4月23日18时至24时期间正常工作，但无视频监控记录，没有陈长美骑电动车和苏H×××××重型平板货车通过该路口的记录。公安交警队卷宗中询问王德斌笔录2次，现场证人王某笔录1次，现场证人李某笔录1次。苏H×××××重型平板货车行车制动性能、转向系统均合格。王德斌机动车驾驶证查询没有事故处理记录。现场勘查，盱眙县都梁大道与山水大道均为双方四车道，都梁大道两边还设置4米宽非机动车道，路口红绿灯晚上9时之后由南向北方向红灯之后转绿灯20秒，此时东西方向为红灯41秒，南北方向绿灯20秒之后该方向直行转黄灯3秒后转红灯时，此时东西方向为红灯18秒，同时由南向北方向左转弯绿灯亮15秒，左转弯绿灯结束之后转黄灯3秒后南北方向非机动车道转红灯61秒，东西方向绿灯亮35秒双向车辆直行，之后由东向西方向左转弯绿灯亮20秒，绿灯结束后转黄灯3秒后又转红灯，由南向北方向红灯结束后转黄灯3秒，黄灯3秒结束转绿灯20秒…，这样周而复始。被告王德斌驾驶车辆与陈长美电动车相撞位置在由南向北方向的直行道上，同时在由东向西方向的非机动车道上。
庭审中，被告王德斌提供到庭证人李某证言：我在第一山别墅挖机工程施工结束，准备到公安局新工地做工程，租用王德斌车辆拖运挖土机到新的工地去。那天晚上九点多，我坐在王德斌车辆副驾驶位置，走到山水大道路口时，遇红灯我们车停下了，前面有辆车子，变绿灯后，前面车辆走了我们车也开始走，是直行，就出了交通事故，我看到路边有人在等红灯，没有看到陈长美骑电动车行驶情况，陈长美的车子撞到王德斌车辆左边轮子处，我们在机动车道行驶，事故发生后，我们下车查看，路人陈述陈长美闯红灯，但不认识。被告王德斌提供到庭证人王某证言：挖机是我从新公安局工地临时调到第一山别墅工地用的，工程结束后挖机工打电话找车子来将挖机拖回去，我将装了半车土的车辆从第一山别墅工地开到新公安局工地去，当时拖挖机的车辆先走，我后走的，到山水大道路口时，我停在右边右拐弯直行道，王德斌车辆的右边，王德斌车辆和我车辆并排停在中间直行道，我靠前面一点，王德斌的车靠后一点，等红灯多久不记得了，变绿灯后我就走了，到目的地后我将车上土卸了在那边等挖机，因为工钱没付，后来挖机驾驶员打电话说车子出事了，我又过去看看。我在等红灯及变绿灯后开过去的时候没有在意旁边车辆情况。上述证人证言与其在公安卷宗的所做笔录基本一致，被告王德斌对两证人证言无异议；四原告质证意见：王德斌表述的前后不一致，之前表述车辆停在王某车辆后面，王某表述两辆车并排行驶，其他情况不清楚。
上述事实，有原、被告当庭陈述，有原告方提供盱眙县公安交警队道路交通事故证明、盱眙县中医院出院记录、费用清单、收费收据、死亡证明，提供盱眙县中医院的证明、盱眙县中建车行证明和税务发票，被告王德斌提供到庭证人王某、李某证言，机动车行驶证、所投保交强险和商业险保险单，本院调取公安卷宗中现场图、现场照片、谈话笔录、法医学尸体检验鉴定书、道路交通事故车辆检验报告、机动车驾驶证查询结果，盱眙县公安交警队出具的情况说明等证据，经庭审质证无异议或异议不能成立，应予确认。
庭审过程中，四原告坚持要求被告王德斌承担事故全部责任，被告王德斌和人财保盱眙公司均有异议，四原告未提供相关证据证实。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志或者交通警察的指挥通过。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额（1、死亡伤残赔偿限额为11万元；2、医疗费用赔偿限额为1万元；财产损失赔偿限额为2000元）范围内予以赔偿，不足的部分，机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承担保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应支持。
本案陈长美因交通事故受伤，其在医院抢救支付医疗费15926.20元和被告王德斌通过交警队转付3万元费用事实清楚。本案争议焦点是路口信号灯正常工作，但无视频监控记录情况下事故的责任认定问题，公安机关在交通事故发生后调查、勘察认定如下事实：1、被告王德斌驾驶的苏H×××××重型平板货车行车制动性能、转向系统均合格；2、王德斌机动车驾驶证查询没有事故处理记录；3、被告王德斌，证人李某、王某在公安机关调查中陈述内容和本院庭审中陈述基本一致，内容相互印证，可以认定被告王德斌驾驶苏H×××××货车装载于2014年4月23日21时10分经过上述路口时遇红灯是停车等待，当时车辆停在直行中间车道，该车道前面没有车辆，车上装载着挖机，而其右侧是王某驾驶车辆并排停在可右向转弯的直行车道上，王某驾驶车辆靠前，车上装有半车泥土，距停车线较近，王德斌车辆相对靠后，两车呈前后停车，信号灯转绿灯20秒时，两车同时起动直行，此时该路口东西方向为红灯禁止通行，王某驾驶车辆通过路口，驾驶过程未注意由东向西骑电动车陈长美，王德斌驾驶车辆行驶至对面非机动车道时发现由东向西骑电动车陈长美，虽采取了紧急制动，但车头部右侧仍与陈长美电动车相撞，从通行时间上计算，王德斌车辆就是起动较慢，直行绿灯20秒，再上黄灯3秒、左转弯15秒时间，应当有时间通过该路口，在王德斌驾驶车辆由南向北直行20秒后，陈长美骑电动车自东向西非机动车道仍有18秒的红灯等待，而陈长美骑电动车什么时间进入该路口，与王德斌驾驶车辆相撞是什么状况，因没有监控视频不能确定，公安机关又没有进一步调查取证，庭审过程中双方未提供有效证据证明上述事实情况。四原告庭审中坚持要求被告王德斌承担事故全部责任，两被告均有异议，四原告未提供相关证据证实。如果仅以此原因作为不能认定事故责任情形处理，对遵守交通规则的机动车一方不公平。如果陈长美在由东向西绿灯35秒之初、或者在绿灯35秒结束进入路口，则对应时间相应路段方向左行车道通行时间，不可能与王德斌驾驶直行车辆相撞。如果考虑到王德斌驾驶车辆与并排王某驾驶货车在绿灯条件同时驾驶车辆直行因素，则王德斌右侧方向因王某货车遮挡影响，加上晚间9点许灯光因素很难发现陈长美骑电动车情况，这样王德斌在本起事故中所负责任更小。综上所述，本起交通事故不属于交通意外事故，各方均无责任或不能认定事故责任的，由机动车方承担全部责任的情况，就现有证据而言，王德斌的车辆符合规范技术要求，驾驶员没有违章记录，驾驶车辆通过事发路口时，虽按交通信号灯指示通行，发现情况后采取紧急制动措施，但未能防止交通事故发生，对事故发生负有责任；陈长美在南北方向绿灯有车通行情况下，仍骑电动车由东向西通过路口，是事故发生重要原因，对事故发生负有责任，综合上述情况本院认定王德斌、陈长美负同等民事责任为宜，因陈长美骑电动车属非机动车，故减轻被告王德斌百分之四十赔偿责任。
根据四原告提供相关证据，其主张医疗费15926.20元、丧葬费25639.50元、精神抚慰金4万元均符合法律政策规定，本院予以确认；死亡赔偿金应为445282.53元（32538元／年×13.685年）；四原告主张处理事故支付交通费、误工费3000元，两被告均有异议，因四原告庭审中未提供实际发生的票据，但支付费用客观存在，本院酌情认定2000元；四原告庭审中提供盱眙县中建车行收据380元主张车辆修理费300元，但车辆修理前没有评估，也没有与被告进行沟通；提供江苏省地方税务局通用定额发票15张面值20元主张停车费300元；提供江苏省地方税务局通用机打发票200元主张拖车费用200元，两被告均有异议，因四原告上述提供证据存在瑕疵，但车辆损坏支付费用客观存在，本院酌情认定车辆修理费200元、拖车费用100元、停车费100元，上述合计529248.23元。因被告王德斌车辆在被告人财保盱眙公司投保了交强险和20万元不计免赔险种的商业险，故被告人财保盱眙公司在交强险项目下承担医疗费用赔偿限额1万元、死亡伤残赔偿限额为11万元、财产损失赔偿限额400元，计120400元，剩余部分408848.23元按60%计算为245308.94元，被告人财保盱眙公司承担20万元，被告王德斌应承担45308.94元，扣除被告王德斌已付3万元，尚需赔偿15308.94元，其余费用由四原告自担。经本院主持调解，双方当事人未达成一致协议，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条、第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十七条、第二十九条、第三十条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司盱眙支公司于本判决生效后十日赔偿原告杜德梅、陈志、陈贵红、陈刚因近亲属陈长美交通事故死亡产生的医疗费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、交通费等经济损失320400元；
二、被告王德斌于本判决生效后十日赔偿原告杜德梅、陈志、陈贵红、陈刚因陈长美交通事故死亡产生的医疗费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、交通费等15308.94元；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3370元，由被告王德斌负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院（收款单位名称：淮安市财政局综合处，开户行：江苏省淮安市农行城中支行，账号：34×××54）预交上诉案件受理费。
审 判 长 余中文
代理审判员 陈娇娇
人民陪审员 晏祥春
二〇一四年十月三十日
书 记 员 钱亭亭
户名：盱眙县人民法院
帐号：77001235000000293
开户行：江苏盱眙珠江村镇银行
附相关法律条文及司法解释
1、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号怕道路时，遇行人横过道路，应当避让。第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。第三十条赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。
4、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
5、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。