贵州省松桃苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）松刑初字第00065号
公诉机关贵州省松桃苗族自治县人民检察院。
被告人吴某某，男，1961年9月12日出生。因涉嫌犯行贿罪，于2014年10月10日被松桃苗族自治县人民检察院指定居所监视居住。2014年12月17日被取保候审。现在家。
辩护人谢逵，贵州驰名律师事务所律师。
辩护人余国军，贵州锦江河律师事务所律师。
松桃苗族自治县人民检察院以松检公诉刑诉（2015）43号起诉书指控被告人吴某某犯行贿罪，于2015年3月26日向本院提起公诉。经铜仁市中级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松桃苗族自治县人民检察院指派检察员彭静出庭支持公�，被告人吴某某及其辩护人谢逵、余国军到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人吴某某在开发玉屏侗族自治县（简称玉屏县）田坪镇商业街、农贸市场商住楼、城南大道路面硬化工程、水务局片区福华小区、城南大道紫林苑等相关工程以及经营广厦监理公司玉屏分公司、金鑫监理公司玉屏公司业务活动中，为感谢玉屏县副县长胡某某（另案处理）、玉屏县城建协调领导小组办公室负责拆迁工作的舒某某（另案处理）给予的关照，分九次送给胡某某共计280，000元，分三次送给舒某某共计55，000元。
一、被告人吴某某送280，000元给胡某某的具体经过。
1、2002年，被告人吴某某邀时任玉屏县田坪镇党委书记的胡某某一起在玉屏县城南大道（现玉屏县贵阳大酒楼位置）联合建房，2004年房屋修建好后，被告人吴某某在与胡某某结算建房费时，为感谢胡某某在田坪镇商业街开发中给予的关照，被告人吴某某以虚开建房费收条的方式送给胡某某50，000元。
2、2008年春节前的一天，被告人吴某某在经营广厦监理公司玉屏分公司和金鑫监理公司玉屏分公司过程中，为得到时任玉屏县建设局局长胡某某的关照，多得监理项目做，在玉屏县建设局胡某某办公室送给胡某某10，000元。
3、2009年春节前的一天，被告人吴某某在经营广厦监理公司玉屏分公司和金鑫监理公司玉屏分公司过程中，为得到时任玉屏县建设局局长胡某某的关照，多得监理项目做，在玉屏县建设局胡某某办公室送给胡某某10，000元。
4、2010年春节前的一天，被告人吴某某在经营广厦监理公司玉屏分公司和金鑫监理公司玉屏分公司过程中，为得到时任玉屏县建设局局长胡某某的关照，多得监理项目做，在玉屏�建设局胡某某办公室送给胡某某10，000元。
5、被告人吴某某在2008年与周某某合伙从福建省建阳市华厦城市开发总公司玉屏分公司（简称建阳公司）购买玉屏县蒋某某农贸市场C栋商住楼土地，并借用建阳公司资质对该土地进行开发。2010年下半年的一天，被告人吴某某为感谢时任玉屏县建设局局长胡某某在其开发蒋某某农贸市场C栋商住楼办理手续中给予的帮助和关照，去胡某某在玉屏县林业局的家中送给胡某某50，000元。
6、2010年，玉屏县实施城南大道道路工程，时任玉屏县建设局局长胡某某在工程招投标前把工程相关情况提前透露给被告人吴某某，并给吴某某出主意，同时推荐贵州建工集团第二建筑工程有限公司，后被告人吴某某通过挂靠多家公司去围该工程标，最终以挂靠贵州建工集团第二建筑工程有限公司中标玉屏县城南大道道路工程。2010年年底的一天，被告人吴某某为感谢胡某某在玉屏县城南大道道路工程中给予的帮助和关照，去胡某某在玉屏县城南大道贵阳大酒楼四楼胡某某家中送胡某某100，000元。
7、2011年，胡某某开始担任玉屏县人民政府分管城建工作的副县长，被告人吴某某为了继续和胡某某搞好关系，得到更多关照，2012年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县政府胡某某的办公室送给胡某某20，000元。
8、2013年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县政府胡某某的办公室送给胡某某20，000元。
9、2014年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县城南大道贵阳大酒楼胡某某家中，送给胡某某妻子郑某某10，000元。
二、被告人吴某某送55，000元给舒某某的具体经过。
1、2012年春节前的一天，被告人吴某某为感谢时任玉屏县城建协调领导小组办公室负�拆迁工作的舒某某在自己开发玉屏县水务局片区福华小区、玉屏县城南大道紫林苑项目拆迁中给予的关照，在玉屏县城自己开的三菱越野车上，送给舒某某20，000元。
2、2013年春节前的一天，被告人吴某某为感谢时任玉屏县城建协调领导小组办公室负责拆迁工作的舒某某在自己开发玉屏县水务局片区福华小区、玉屏县城南大道紫林苑项目拆迁中给予的关照，在玉屏县城自己开的宝马车上，送给舒某某30，000元。
3、2014年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县城自己开的宝马车上送给舒某某5000元。
公诉机关就其起诉指控的上述事实向法庭出示了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人吴某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员胡某某、舒某某财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人吴某某在被追诉之前主动交待行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定，可以减轻处罚或者免除处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人吴某某及其辩护人对指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人提出如下量刑意见：1、被告人吴某某具有《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款规定的减轻或者免除处罚情节；2、被告人吴某某系初犯，主观恶性不大。建议对被告人吴某某减轻处罚，并适应缓刑。
经审理查明，被告人吴某某在开发玉屏县房地产期间，分别向历任玉屏县田坪镇党委书记、城建局局长、副县长的胡某某和时任玉屏县城镇建设协调领导小组�公室副主任舒某某行贿280，000元和30，000元，共计310，000元。2014年10月9日，被告人吴某某到玉屏县人民检察院投案自首。在审理期间，被告人吴某某主动退缴行贿犯罪取得的不正当财产性利益300，000元。
被告人吴某某行贿的具体事实如下：
一、向胡某某行贿280，000元的事实。
被告人吴某某在开发玉屏县田坪镇商业街、农贸市场商住楼、城南大道路面硬化等相关工程及经营广厦监理公司玉屏分公司、金鑫监理公司玉屏公司过程中，为感谢和得到胡某某的关照和帮助，先后九次送给胡某某280，000元。
1、2002年，被告人吴某某与时任玉屏县田坪镇党委书记的胡某某一起在玉屏县城南大道修建私房。2004年房屋建好后，在结算建房款时，为感谢胡某某在其开发田坪镇商业街项目时给予的关照，被告人吴某某以虚开收条的方式，送给胡某某50，000元。
2、为了感谢胡某某在工程方面给予的关照和帮助，被告人吴某某于2008年、2009年、2010年的春节期间，分别送胡某某10，000元；2012年、2013年的春节期间，分别送胡某某20，000元。2014年春节期间，被告人吴某某去胡某某家中送钱时，因胡某某不在家，由其妻郑某某代收10，000元，六次送给胡某某共计80，000元。
3、2008年，被告人吴某某与周某某合伙开发玉屏县蒋某某农贸市场C栋商住楼房地产期间，为感谢时任玉屏县建设局局长的胡某某在办理手续方面给予的帮助和关照，被告人吴某某于2010年下半年的一天，在玉屏县林业局胡某某的家中送给胡某某50，000元。
4、2010年，玉屏县对城南大道工程进行招投标，被告人吴某某找到胡某某帮忙，胡某某即把该工程的招投标信息透露给被告人吴某某，后被告人吴某某挂靠贵州建工集团第二建筑工程有限公司顺利中标。为感谢胡某某对该工程的帮助，被告人吴某某于2010年底的一天，在玉屏县城南大道贵阳大酒楼胡某某家楼顶花台边送给胡某某100，000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实。
1、被告人吴某某的供述证实，我在玉屏开发房地产期间，为了感谢和得到胡某某的关照和帮助，于2008年、2009年、2010年春节，每年送给胡某某10，000元；于2012年、2013年春节，每年送给胡某某20，000元；于2014年春节送给胡某某的爱人郑某某10，000元。2004年，我和胡某某一起修建贵阳酒楼门面及住房，在结算工程款时，为感谢胡某某在我开发田坪商业街工程上给予的帮助，我替胡某某承担了50，000元建房款。2008年，我与周某某合伙开发玉屏县蒋某某农贸市场C栋商住楼期间，为感谢胡某某帮助办理相关手续，我于2010年9、10月的一天，�周某某处提取了50，000元房屋预售款送给胡某某。2010年，玉屏县实施城南大道道路工程，胡某某在工程招标前把招投标信息透露给我，后我挂靠的贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司中标，为了感谢胡某某提前透露信息给我，在2011年春节的一天，我到玉屏县贵阳大酒楼四楼胡某某家的花台边送给胡某某100，000元。
2、证人胡某某的证言证实，2006年我任玉屏县建设局局长后，吴某某先后接管了铜仁金鑫建设监理公司玉屏分公司和铜仁广厦监理公司玉屏分公司，吴某某为了让我对他公司的业务给予关照，从2008年至2010年，每年春节前送给我10，000元；2012年、2013年每年春节前送给我20，000元。2014年春节前，吴某某到我位于玉屏县贵阳大酒店的家中送钱给我，当时我不在家，吴某某给我爱人郑某某20，000元，我爱人收了10，000元，回家后，我爱人给我讲了吴�某送钱的事情。2002年，我与吴某某一起合伙在玉屏县城南大道修建私房，2004年房屋建好后，进行建房款结算时，我应付132，800元，之前我已付给吴某某82，800元，我让吴某某给我虚开了一张50，000元的收条，表示我的建房款已结清。2008年吴某某与周某某合伙开发玉屏县农贸市场C栋商住楼，经我给单位具体经办人打招呼，吴某某顺利办好手续，为了感谢我，吴某某于2010年下半年的一天，到我位于林业局的家中送给我50，000元。2010年，玉屏县对城南大道西段工程进行招投标，吴某某请我帮助拿下该工程，我就将招投标信息透露给吴某某，后吴某某挂靠贵州建工集团顺利中标。年底，吴某某为了感谢我，在玉屏县贵阳大酒店我家楼顶的花台边送给我100，000元。
3、证人周某某的证言证实，我和吴某某合伙开发玉屏农贸市场C栋商住楼地产，由我出资修建，吴某�负责跑关系。在项目实施前，吴某某和我说送好处费给胡某某。2010年下半年，吴某某从项目上拿了两次钱，一次是20，000元，另一次是100，000元。
4、证人郑某某的证言证实，2014年春节前的一天，吴某某到我家中找我爱人胡某某，当时胡某某不在家，吴某某拿20，000元给胡某某拜年，我推辞不下，最后收了10，000元。
5、关于投资开发城南大道的合同及相关文件、会议纪要证实，福建省建阳市华厦城市开发总公司开发玉屏县城南大道及在城南大道经营房地产相关业务。
6、玉屏县城南大道四号涵洞北侧商住楼开发手续及收条证实，郑某某（胡某某之妻）与吴某某在玉屏县城南大道修建商住楼，吴某某收到郑某某建房款50，000元和82，800元，共计132，800元。
7、铜仁市广厦工程有限责任公司资料证实，吴某某经营铜仁市广厦工程建设监理有限责任公司。
8、贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司承包经营合同、中标通知书、建设施工合同等资料证实，吴某某挂靠贵州省建筑集团第二建筑工程有限公司承建玉屏县城南大道道路工程。
9、商住楼建设相关资料及证明证实，吴某某利用福建华厦城市开发总公司玉屏分公司、玉屏房地产开发公司城南分公司的资质，开发玉屏县福华小区、天坪商业街、紫林小区、蒋某某农贸市场商住楼。
二、向舒某某行贿30，000元的事实。
被告人吴某某在开发玉屏县水务局福华小区和城南大道紫林苑商住楼项目期间，为感谢时任玉屏县城建协调领导小组办公室副主任舒某某的关照和帮助，三次送给舒某某共计30，000元。
1、2012年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县城其驾驶的三菱越野车上送给舒某某20，000元。
2、2013年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县城其驾驶的宝马车上送给舒某某5000元。
3、2014年春节前的一天，被告人吴某某在玉屏县城其驾驶的宝马车上送给舒某某5000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实。
1、被告人吴某某的供述证实，我在开发玉屏县福华小区18号楼和紫林苑7、8号楼地产项目过程中，分三次送了5，5000元给舒某某。2012年春节前的一天，我在玉屏县城我开的三菱汽车上送给舒某某20，000元；2013年春节前的一天，我开我的宝马车在玉屏县城中心花园舒某某家烟酒店旁边送给舒某某30，000元；2014年春节前的一天，我在玉屏县水利局旁边我开的宝马车上送给舒某某5000元。
2、证人舒某某的证言证实，我是玉屏县负责拆迁工作的副主任，吴某某在开发玉屏县城紫林苑和水务局片区的过程中，我分�次共收了吴某某30，000元。2012年春节前的一天，吴某某送我20，000元；2013年春节前的一天，吴某某送我5000元；2014年春节前的一天，吴某某送我5000元。
3、建设用地规划许可证、拆迁安置补偿资料等材料证实，吴某某开发福华小区、紫林小区商住楼。
4、（2015）铜中刑终字第82号刑事判决书认定，舒某某收受吴某某贿赂30，000元。
此外，公诉机关还向法庭出示了下列证据。
1、户籍证明证实，吴某某，男，1961年9月12日出生。
2、到案情况说明、讯问笔录证实，2014年10月9日，吴某某主动到玉屏县人民检察院交代其向舒某某行贿30，000元的事实。当日，吴某某被松桃苗族自治县人民检察院指定居所监视居住。在此期间，吴某某供述其向胡某某行贿280，000元的事实。
上述证据来源合法，证据间能相互印证、吻合，可以作为定案的依据，足以认定。
本院认为，被告人吴某某无视国家法律，为谋取不正当利益，在实施工程过程中，多次给予国家工作人员财物累计达310，000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”之规定，构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。公诉机关指控被告人吴某某向舒某某行贿的数额为55，000元。经查，舒某某在接受玉屏县人民检察院调查时，仅交代三次共收受被告人吴某某贿赂30，000元，且该事实已被铜仁市中级人民法院终审判决予以确认。公诉机关指控被告人吴某某向舒某某行贿共计55，000元，仅予以认定30，000元，其余25，000元不予支持。被告人吴某某行贿数额超过二十万元，属于刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”的情形，依法�当在有期徒刑五年以上十年以下予以量刑。案发后，被告人吴某某主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，对于自首的犯罪分子，可从轻或者减轻处罚。在本院审理期间，被告人吴某某自动退缴行贿犯罪取得的不正当财产性利益300，000元，可酌情从轻处罚。根据被告人吴某某的犯罪事实、情节、社会危害性及认罪态度，本院决定对其减轻处罚，同时对其适用缓刑，其没有再犯罪的危险，对其所居住的社区无重大不良影响，本院决定对其适用缓刑。公诉人和辩护人提出被告人吴某某的行为符合刑法第三百九十条第二款“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可减轻处罚或者免除处罚”的规定。经查，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指�察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。被告人吴某某向胡某某行贿280，000元的事实，是其被刑事立案侦查并被采取强制措施后所供述，其行为不符合该款规定的情形，故该公诉意见和辩护意见不符合法律规定，本院不予采纳。辩护人另提出的辩护意见理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项、第五条、第十一条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、违法所得三十万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 岗
审 判 员 李春波
人民陪审员 何 静
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 刘 洁