新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）新01民终1号
上诉人（原审原告）：耿新华，男，1973年3月6日出生，汉族，无固定职业，住新疆昌吉市。
委托诉讼代理人：马浩然，新疆同创律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：新疆欣恒电力工程有限公司。住所地：乌鲁木齐市沙依巴克区。
法定代表人：吴书慧，新疆欣恒电力工程有限公司总经理。
委托诉讼代理人：陈爱军，女，1975年8月26日出生，汉族，新疆欣恒电力工程有限公司员工，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
上诉人耿新华与上诉人新疆欣恒电力工程有限公司（下称欣恒电力公司）因劳动争议一案，均不服乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2017）新0103民初2484号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
耿新华上诉请求：撤销一审判决第六、七、八项，依法改判支持一审诉讼请求。事实和理由：耿新华自2014年2月20日到欣恒电力公司工作，欣恒电力公司一直未与耿新华签订劳动合同，2015年2月2日应视为双方签订无固定期限劳动合同，欣恒电力公司应当支付耿新华2015年9月至2016年9月未签订无固定期限劳动合同二倍工资。劳动监察部门已责令欣恒电力公司于2016年11月15日支付�欠耿新华的工资，欣恒电力公司未按期支付，以致劳动监察部门给予欣恒电力公司2000元处罚，故依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，欣恒电力公司应支付赔偿金。耿新华在一审中提交的银行流水，以及众多员工签字的扣发工资的复印件证据，与欣恒电力公司提交的工资发放清单能够相互印证，证实欣恒电力公司每月扣发100元基金，共扣发基金1700元的事实，对此欣恒电力公司应予返还。
欣恒电力公司辩称，欣恒电力公司同意支付耿新华所扣基金1700元。耿新华2016年10月18日自行离职，给欣恒电力公司造成损失，欣恒电力公司不应支付耿新华未签订劳动合同二倍工资及赔偿金。
欣恒电力公司上诉请求，撤销一审判决第三、四、五、九项，依法改判支持一审诉讼请求。事实和理由：依耿新华的要求，欣恒电力公司将为耿新华承担的社会保险费以现金形式为其发放，耿新华2016年申请仲裁超过法定仲裁时效，欣恒电力公司不应为其补缴社会保险费，且耿新华应返还欣恒电力公司已发放的社保补贴。耿新华系因个人原因主动离职，欣恒电力公司不应支付其经济补偿金。耿新华主张的带薪年休假工资无事实依据，且一审判决数额亦过高。
耿新华辩称，欣恒电力公司没有为耿新华缴纳社会保险费，亦未为耿新华安排过休假，欣恒电力公司应承担相应责任。
耿新华向一审法院起诉请求：1、与欣恒电力公司解除劳动关系；2、欣恒电力公司支付所扣耿新华互助基金1700元（自2015年1月至2016年5月，计17个月，每月100元）；3、欣恒电力公司支付耿新华未签订无固定期限劳动合同的11个月二倍工资，共计44000元（2015年9月至2016年8月）；4、欣恒电力公司支付耿新华未按时支付劳动报酬的赔偿金18000元（4000元/月×4.5个月）。
欣恒电力公司向一审法院起诉请求：1、欣恒电力公司不为耿新华缴纳2014年3月至2016年10月期间的养老保险金和失业保险金；2、欣恒电力公司不支付耿新华年休假工资5517元；3、欣恒电力公司不支付耿新华解除劳动关系经济补偿金10800元；4、耿新华向欣恒电力公司返还社保补贴和医保补贴合计12320元。
一审法院认定事实：耿新华于2014年2月20日到欣恒电力公司工作，双方未签订书面劳动合同，耿新华月工资为4000元，欣恒电力公司未给耿新华缴纳社会保险费。耿新华于2016年10月26日离开欣恒电力公司，未再提供劳动。欣恒电力公司欠发耿新华2016年2月、7月、8月、9月及10月半个月工资合计18000元。2016年12月16日因欣恒电力公司拖欠劳动者工资，乌鲁木齐市沙依巴克区人力资源和社会保障局作出沙人社监罚决字[2016]第76号行政处罚决定书，决定给予欣恒电力公司2000元罚款。耿新华于2016年12月30日向乌鲁木齐市沙依巴克区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、解除双方劳动关系；2、欣恒电力公司支付耿新华2016年2月、7月、8月、9月、10月工资计18000元；3、欣恒电力公司支付耿新华每月所扣基金100元，共计1700元（2015年1月至2016年6月）；4、欣恒电力公司支付耿新华未签订无固定期限劳动合同的11个月二倍工资计44000元（2015年9月至2016年9月）；5、欣恒电力公司支付耿新华未按时支付劳动报酬赔偿金18000元；6、欣恒电力公司支付耿新华带薪休假工资5517元（2014年2月至2016年10月）；7、欣恒电力公司补缴耿新华2014年3月至2016年10月社保；8、欣恒电力公司支付耿新华经济补偿金10800元。合计98017元。该仲裁委员会于2017年2月28日作出（2017）沙劳人仲裁字第66号仲裁裁决书，裁决：一、欣恒电力�司按照社保经办机构核定的缴费基数及比例，补缴耿新华2014年3月-2016年10月的养老保险费、失业保险费，期间利息由欣恒电力公司承担；二、欣恒电力公司支付耿新华工资18000元；三、欣恒电力公司支付耿新华年休假工资5517元（4000元/月÷21.75天×10天×300%）；四、2016年10月26日双方劳动关系解除，欣恒电力公司支付耿新华解除劳动关系的经济补偿金10800元（3600元×3个月）；五、驳回耿新华其他申请请求。
一审法院认为，1、耿新华、欣恒电力公司对2016年10月26日双方解除劳动关系，欣恒电力公司拖欠耿新华2016年2月、7月、8月、9月、10月的工资18000元不持异议，应予以确认。
2、《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。耿新华于2014年2月20日入职欣恒电力公司，双方即建立劳动关系，欣恒电力公司应当按照社会保险经办机构核定的缴费基数和比例补缴耿新华2014年3月至2016年10月的养老保险费、失业保险费，期间利息由欣恒电力公司承担。欣恒电力公司称已经将款项发放给耿新华，欣恒电力公司提供的证据不能证明其主张，应不予采信。欣恒电力公司主张耿新华申请仲裁超过时效，其不应当为耿新华缴纳社会保险费，其该项请求应不予支持。欣恒电力公司提供的证据不足以证实其向耿新华支付社保补贴及医保补贴，故欣恒电力公司要求耿新华返还社保补贴和医保补贴12320元的诉讼请求，应不予支持。
3、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项规定，用人单位未及时、足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。第三十八条第一款第三项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项规定，劳动者依据本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算。欣恒电力公司未给耿新华缴纳社会保险费、未及时足额支付工资，耿新华要求解除双方劳动关系，欣恒电力公司应当向耿新华支付经济补偿金10800元（3600×3个月）。故欣恒电力公司要求不支付解除劳动关系经济补偿金10800元的诉讼请求，应不予支持。
4、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定：“职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假”。第四条规定：“年休假天数根据职工累计工作时间确定，职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间”。第十条规定：“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入”。欣恒电力公司作为用人单位，未能证明给予耿新华年休假或者给付了其年休假工资，应当向耿新华支付年休假工资，因拖欠工资已经支持，计算年休假工资不应再包含工资，故欣恒电力公司应当支付耿新华年休假工资3678.17元（4000元/月÷21.75天×10天×200%）。欣恒电力公司要求不支付耿新华年休假工资的诉讼请求，应不予支持。
5、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”。第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已经订立无固定期限劳动合同。耿新华自2014年2月20日到欣恒电力公司工作，双方未签订劳动合同，2015年2月20日视为耿新华、欣恒电力公司签订无固定期限劳动合同。耿新华要求欣恒电力公司支付2015年9月至2016年9月未签订无固定期限劳动合同二倍工资的诉讼请求，无事实和法律依据，应不予支持。
6、耿新华要求欣恒电力公司支付劳动报酬赔偿金18000元的请求，无事实和法律依据，应不予支持。耿新华要求欣恒电力公司返还每月所扣基金100元，共计1700元，因耿新华所举证据不能证明欣恒电力公司每月从其工资中扣发100元基金或耿新华交纳了该基金，故应不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第三十八条第一款第二项、第三项、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第四条、第十条的规定，判决：一、耿新华与欣恒电力公司之间劳动关系于2016年10月26日解除；二、欣恒电力公司支付耿新华工资18000元；三、欣恒电力公司按照社保经办机构核定的缴费基数及比例，补缴耿新华2014年2月至2016年10月的养老保险、失业保险，并承担期间利息；四、欣恒电力公司支付耿新华年休假工资3678.17元（4000元/月÷21.75天×10天×200%）；五、欣恒电力公司支付耿新华解除劳动关系经济补偿金10800元（3600元×3个月）；六、驳回耿新华要求欣恒电力公司支付未签订无固定期限劳动合同期间的二倍工资44000元的诉讼请求；七、驳回耿新华要求欣恒电力公司支付耿新华未按时支付劳动报酬赔偿金18000元的诉讼请求；八、驳回耿新华要求欣恒电力公司返还每月所扣基金100元共计1700元的诉讼请求；九、驳回欣恒电力公司要求耿新华返还社保补贴和医保补贴合计12320元的诉讼请求。
二审中，耿新华为证实其因欣恒电力公司欠发工资向乌鲁木齐市沙依巴克区人力资源和社会保障局投诉的事实，向本院申请调取证据。本院前往乌鲁木齐市沙依巴克区人力资源和社会保障局，调取了投诉登记表、劳动保障监察限期改正指令书及送达回执。欣恒电力公司对上述证据无异议，本院予以确认。
本院经审理确认一审判决认定的事实。
本院另查明，耿新华因欣恒电力公司拖欠工资，以辞职方式解除双方劳动关系。2016年10月19日耿新华等员工因欣恒电力公司欠发工资，向乌鲁木齐市沙依巴克区人力资源和社会保障局投诉，该社会保障局于2016年10月26日作出劳动保障监察限期改正指令书，指令欣恒电力公司2016年11月15日前支付拖欠耿新华等员工工资，欣恒电公司未予支付。
本院认为，本院审理期间，欣恒电力公司同意支付耿新华扣发基金1700元，对此本院予以准许。本案涉及以下争议：
一、补缴社会保险费和返还社保补贴的问题。为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定强制义务，欣恒电力公司未给耿新华缴纳社会保险费事实存在，欣恒电力公司应当予以补缴。欣恒电力公司无有效证据证实已�将社会保险费以现金方式为耿新华进行了发放，故欣恒电力公司要求不予补缴耿新华养老、失业保险费，以及要求耿新华返还社保补贴及医保补贴的请求，本院均不予支持。欣恒电力公司上诉称，耿新华主张补缴社会保险费已超过仲裁时效，因其该抗辩意见并未在仲裁审理期间提出，应视为放弃权利，故本院不予审查。
二、解除劳动合同经济补偿金及带薪年休假工资问题。欣恒电力公司存在欠发耿新华工资的事实，耿新华以此为由解除双方劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项规定的情形，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，欣恒电力公司应支付耿新华解除劳动关系经济补偿金。耿新华在欣恒电力公司连续工作已满12个月，应当依法享受带薪年休假，欣恒电力公司未安排耿新华休假，应当支付耿新华�休假工资。欣恒电力公司要求不支付耿新华经济补偿金、年休假工资的请求，本院不予支持。
三、未签订无固定期限劳动合同二倍工资问题。欣恒电力公司自耿新华2014年2月20日提供劳动之日起至满一年未与耿新华订立书面劳动合同，自2015年2月20日起视为双方已订立无固定期限劳动合同，欣恒电力公司仅需与耿新华补订书面劳动合同，耿新华要求欣恒电力公司支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资的请求，于法无据，本院不予支持。
四、未按时支付劳动报酬赔偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的……”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条规定：“劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。”耿新华因欣恒电力公司拖欠劳动报酬事宜，已向乌鲁木齐市沙依巴克区人力资源和社会保障局投诉，该社会保障局对欣恒电力公司作出了劳动保障监察限期改正指令书，指令欣恒电力公司于2016年11月15日前支付，欣恒电力公司到期未予支付，故依据上述法律规定，欣恒电力公司应支付耿新华未按时支付劳动报酬赔偿金。耿新华要求欣恒电力公司支付赔偿金18000元的请求，本院予以支持。原审判决对此处理不当。
综上，一审判决认定基本事实�楚，对赔偿金的处理不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院(2017)新0103民初2484号民事判决第一、二、三、四、五、六、九即：耿新华与新疆欣恒电力工程有限公司之间劳动关系于2016年10月26日解除；新疆欣恒电力工程有限公司支付耿新华工资18000元；新疆欣恒电力工程有限公司按照社保经办机构核定的缴费基数及比例，补缴耿新华2014年2月至2016年10月的养老保险、失业保险，并承担期间利息；新疆欣恒电力工程有限公司支付耿新华年休假工资3678.17元（4000元/月÷21.75天×10天×200%）；新疆欣恒电力工程有限公司支付耿新华解除劳动关系经济补偿金10800元（3600元×3个月）；驳回耿新华要求新疆欣恒电力工程有限公司支付未签订无固定期限劳动合同期间的二倍工资44000�的诉讼请求；驳回新疆欣恒电力工程有限公司要求耿新华返还社保补贴和医保补贴合计12320元的诉讼请求。
二、撤销乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院(2017)新0103民初2484号民事判决第七、八项即：驳回耿新华要求新疆欣恒电力工程有限公司支付耿新华未按时支付劳动报酬赔偿金18000元的诉讼请求；驳回耿新华要求新疆欣恒电力工程有限公司返还每月所扣基金100元共计1700元的诉讼请求。
三、新疆欣恒电力工程有限公司支付耿新华未按时支付劳动报酬赔偿金18000元。
四、新疆欣恒电力工程有限公司返还耿新华每月所扣基金共计1700元。
上述新疆欣恒电力工程有限公司应支付耿新华款项，于本判决书生效后十日内一次性支付，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定�加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元（耿新华、新疆欣恒电力工程有限公司各预交10元），减半收取即5元，由新疆欣恒电力工程有限公司负担，一审法院退还新疆欣恒电力工程有限公司5元、退还耿新华10元；二审案件受理费10元（耿新华和新疆欣恒电力工程有限公司各预交10元），由新疆欣恒电力工程有限公司负担，本院退还耿新华10元。
本判决为终审判决。
审判长 杜 琼
审判员 胡 颖
审判员 韩 璟
二〇一八年二月六日
书记员 王朋坤