江苏省江阴市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0281民初13950号
原告：江苏江阴临港经济开发区管理委员会，住所地江阴市临港经济开发区中央商务区珠江路198号，统一社会信用代码1132028101404221XB。
负责人：计军，该管委会主任。
委托诉讼代理人：韩胜，江苏江成（江阴）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王留涛，江苏江成（江阴）律师事务所实习律师。
被告：江苏维多利亚国际酒店有限公司，住所地江阴市滨江西路8号二号楼，统一社会信用代码91320281079917873A。
法定代表人：李翔，该公司董事长。
委托诉讼代理人：马宏波，江苏朱方律师事务所律师。
原告江苏江阴临港经济开发区管理委员会（以下简称临港开发区管委会）与被告江苏维多利亚国际酒店有限公司（以下简称维多利亚酒店）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告临港开发区管委会的委托诉讼代理人韩胜、王留涛，被告维多利亚酒店的委托诉讼代理人马宏波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告临港开发区管委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付拖欠的房屋租金8392500元（自2013年5月1日至2017年11月30日，按每年1865000元的标准计算）；2.判令被告支付自2014年3月1日至2017年8月31日期间拖欠的水电费647101元；3.判令被告支付逾期交纳房租的违约金2171464.20元（自2013年5月21日至2017年9月30日，每期以933000元为基数，按实际逾期天数的万分之三为标准分段计算）;4.本案的诉讼费由被告承担。
事实和理由：2013年4月30日，原被告签订《协议》一份，约定原告将位于江阴市滨江路8号江锋广场二期沿普惠路的房屋出租给被告经营酒店，租期自2013年5月1日至2023年4月30日，其中2013年5月1日至2018年4月30日期间的租金每年为186.5万元，每半年预付一次下半年租金，每半年租金为93.3万元；逾期支付租金的，每逾期一日，需按应缴租金的万分之三支付违约金；房屋租赁期间产生的水、电、气、宽带等上网费用由被告承担。协议签订后，原告将房屋交付给被告使用，但自2013年5月1日起至今，被告一直拖欠租金未付，且拖欠了部分水电费。经原告多次催缴，被告仍未交纳。为维护原告的合法权益，故诉至本院。
被告维多利亚酒店辩称，1.认可原告的第一、二项诉讼请求；2.对原告的第三项诉讼请求即逾期交纳租金违约金的计算标准和方法无异议，但根据双方签订的租赁协议第七条关于甲方的第三项，原告应当将被告的水、电、气等基础设施配套到位，但原告没有在期限内为被告配套基础设施，所有的基础设施费用由被告自己垫资建设，导致被告无法按照租赁协议的约定按期交纳租金。被告认为是原告违约在先，被告不应承担逾期交纳租金的违约金。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
江阴市滨江路8号江锋广场二期沿普惠路建筑面积为7300平方米房屋的所有权人是江阴市村民委员会。2010年3月10日，江阴市澄江街道江锋村村民委员会将上述房屋租赁给临港开发区管委会使用。
2013年4月30日，临港开发区管委会（甲方）与维多利亚酒店（乙方）签订《协议》一份，约定：甲方将上述房屋租赁给乙方用于经营酒店；甲方是该房屋的合法使用权人（转租人）；房屋租赁期限至2013年5月1日起至2023年4月30日止，暂定10年，自2013年5月1日起正式计收房租；自2013年5月1日起至2018年4月30日止，共计五年，该阶段租金每年为186.5万元，每半年（六个月）预付一次下半年租金，每半年租金为93.3万元；该房屋的租金均应于每半年度当月中旬付清，逾期支付的，每逾期一日，则乙方须按该期应缴租金的万分之三支付违约金；房屋租赁期间，因使用该房屋所发生的包括但不限于水、电、气、宽带上网费等费用由乙方支付；协议第七条双方的责任和义务中关于甲方的第三项中约定，项目经营需配套的水、电、气、蒸气等基础设施，根据乙方实际需求，经甲方审核后由甲方在乙方正式运营前一个月配套到指定位置，并单独装表。
协议签订后，临港开发区管委会将租赁的房屋交付给维多利亚酒店使用。
审理中，维多利亚酒店对临港开发区管委会的第一、二项诉讼请求予以认可，本院予以确认。
本案的争议焦点是：维多利亚酒店主张其不应承担逾期交纳房屋租金的违约金的理由是否成立。
本院认为，临港开发区管委会与维多利亚酒店签订的协议系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
本案中，维多利亚酒店对临港开发区管委会的第一、二项诉讼请求予以认可，故临港开发区管委会主张维多利亚酒店支付自2013年5月1日起至2017年11月30日止拖欠的房屋租金8392500元（按每年1865000元的标准计算），以及支付自2014年3月1日至2017年8月31日期间拖欠的水电费647101元，本院予以支持。双方签订的租赁协议约定2013年5月1日至2018年4月30日期间，租金应当每半年预付一次下半年租金，而维多利亚酒店自2013年5月1日起拖欠临港开发区管委会的房屋租金，已构成违约，应当承担相应的违约责任。故临港开发区管委会根据双方签订的租赁协议主张维多利亚酒店支付自2013年5月21日至2017年9月30日，每期以933000元为基数，按实际逾期天数的万分之三为标准分段计算违约金，符合双方约定和法律规定，维多利亚酒店对上述违约金的计算标准和方法无异议，故本院对临港开发区管委会要求维多利亚酒店支付截至2017年9月30日的违约金2171464.20元（详见计算清单）的主张予以支持。维多利亚酒店提出临港开发区管委会未按照协议第七条关于甲方的第三项建设配套基础设施，故其不应承担逾期交纳房屋租金违约金的意见，本院认为，临港开发区管委会将租赁房屋交付给维多利亚酒店后，维多利亚酒店自行建设了配套基础设施，后酒店对外进行了营业，并未因基础设施配套问题而不能经营，且维多利亚酒店未提供证据证明其向临港开发区管委会提出建设配套基础设施的实际需求并经审核，维多利亚酒店自行建设配套基础设施与按照协议交纳房屋租金没有关联，不能成为免除维多利亚酒店承担逾期交纳租金的违约责任的理由。
《中华人民共和国合同法》第一百二十条规定，当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。维多利亚酒店认为临港开发区管委会未按照约定为维多利亚酒店配套建设水电气等基础设施，构成违约，可以另行主张要求临港开发区管委会承担相应的责任，其抗辩不应承担逾期交纳房屋租金违约金的意见，于法无据，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百二十条之规定，判决如下：
一、江苏维多利亚国际酒店有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付江苏江阴临港经济开发区管理委员会自2013年5月1日起至2017年11月30日止的房屋租金8392500元；
二、江苏维多利亚国际酒店有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付江苏江阴临港经济开发区管理委员会自2014年3月1日至2017年8月31日期间的水电费647101元；
三、江苏维多利亚国际酒店有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付江苏江阴临港经济开发区管理委员会截至2017年9月30日的逾期交纳租金的违约金2171464.20元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费81735元，财产保全费5000元，合计86735元（临港开发区管委会已预交），由维多利亚酒店负担。临港开发区管委同意其预交的诉讼费由维多利亚酒店直接向其支付，本院不再退还，维多利亚酒店应于本判决发生法律效力之日起十日内直接支付给临港开发区管委会。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省无锡市中级人民法院预交上诉案件受理费。
审 判 长 浦 峥
人民陪审员 俞小萍
人民陪审员 薛建平
二〇一八年六月十四日
书 记 员 廖宏娟
维多利亚逾期交纳租金的违约金计算表
起算日
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截止日
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逾期天数
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应交纳的租金
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违约金标准（每日）
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合计
2013-5-21
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2017-9-30
|
1593
|
933000
|
0.0003
|
445880.7
2013-11-21
|
2017-9-30
|
1409
|
933000
|
0.0003
|
394379.1
2014-5-21
|
2017-9-30
|
1228
|
933000
|
0.0003
|
343717.2
2014-11-21
|
2017-9-30
|
1044
|
933000
|
0.0003
|
292215.6
2015-5-21
|
2017-9-30
|
863
|
933000
|
0.0003
|
241553.7
2015-11-21
|
2017-9-30
|
679
|
933000
|
0.0003
|
190052.1
2016-5-21
|
2017-9-30
|
497
|
933000
|
0.0003
|
139110.3
2016-11-21
|
2017-9-30
|
313
|
933000
|
0.0003
|
87608.7
2017-5-21
|
2017-9-30
|
132
|
933000
|
0.0003
|
36946.8
2171464.2
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》：
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。