镇江市丹徒区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1112民初8号
原告镇江市丹徒区汽车铸件厂，住所地江苏省镇江市丹徒区高资镇。
法定代表人任革富，该厂厂长。
委托代理人李建强，镇江市丹徒区谷阳法律服务所法律工作者。
被告林香。
委托代理人唐雷洪，江苏大唐人律师事务所律师。
委托代理人李国蓉，江苏大唐人律师事务所律师。
原告镇江市丹徒区汽车铸件厂与被告林香劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由代理审判员邰利明独任审判，于2016年3月22日公开开庭进行了审理。后因案件疑难复杂转为普通程序，依法组成合议庭于2016年6月22日公开开庭进行了审理。原告镇江市丹徒区汽车铸件厂的委托代理人李建强，被告林香及其委托代理人李国蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告镇江市丹徒区汽车铸件厂诉称，原告原系镇江市丹徒区高资镇下属的集体企业，2008年6月，经镇江市丹徒区高资镇人民政府和原告法定代表人任革富协商，该企业改制为任革富个人经营的企业。被告在企业改制前即属于该单位职工，改制后双方重新签订了劳动合同。2014年10月上旬，因原告单位经济发生困难，无力支付工人工资及社保费用，被告和其他工人采取擅自停工、封堵工厂大门等非法手段，导致工厂被迫停产。2015年2月，由高资镇人民政府牵头，双方经过协商，自2015年1月31日起双方解除劳动关系。对于原告所欠被告2014年6月至9月的工资，双方同意暂时按照2014年4月、5月两月的月平均工资的80%先行兑现，剩余部分按司法机构裁定后再行支付。另外，被告等员工还逼迫原告以镇江市最低工资标准的80%暂行支付了2014年10月至2015年1月的工资。2015年7月，被告向镇江市丹徒区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付解除劳动合同经济补偿金和所欠工资。原告认为，2014年6月至9月被告的工资应当按照其实际劳动情况和工厂的考勤情况确定；2014年10月10日起，被告擅自停工，违反有关法律规定和本厂的厂纪，不应再享受工资待遇；双方解除劳动关系是因为被告的违法行为所致，不应享受解除劳动合同的经济补偿金。综上，请求法院判令：1、原告无需支付被告经济补偿金；2、按照被告的实际劳动情况确定被告2014年6月至9月期间的工资数额；3、原告无需支付被告2014年10月10日至2015年1月的工资。
被告林香辩称：原告的部分陈述不属实：1、2008年6月，原告公司虽然进行了改制，但仍保留有集体性质；2、原告厂存在长期拖欠员工工资的情形，为此原告在内的员工多次向政府部门反映，最后在被告要求原告支付工资的情况下原告厂停业，故原告厂停业的原因在于其自身；3、2015年2月5日，原、被告在高资镇政府的协调下解除了劳动关系，根据相关法律规定，原告应依法支付被告经济补偿金，要求原告按照仲裁裁决的年限及标准支付被告经济补偿金；4、原告曾向高资镇政府提供过一份其单方制作的工资表，该工资表体现的被告工资与被告的应发工资有较大出入，双方对此产生分歧，后高资镇政府的协调下，原告参照2014年4月、5月工资的80%暂付了被告的工资。现我方认为，仲裁裁决认定的被告的工资数额基本符合客观事实，现要求原告按照仲裁裁决认定的工资数额支付被告所欠工资。
经审理查明，1995年10月，被告林香进入原丹徒县铸造厂工作。1998年7月8日，丹徒县铸造厂更名为丹徒县汽车铸件厂，2002年10月17日，又更名为镇江市丹徒区汽车铸件厂即本案原告，企业性质为集体所有制。2008年5月28日，镇江市丹徒区高资镇人民政府作为转让方与受让方任革富签订资产转让协议书，约定依据2008年5月3日评标确认的企业资产，总议价为人民币20万元。由任革富于2009年年底给付丹徒区高资镇人民政府转让资金20万元。资产转让后的原企业职工由任革富全员接收，并按规定签订劳动合同，其中符合签订无固定期限劳动合同的，签订无固定期限劳动合同。对于不愿意到资产转让后企业继续工作的，职工可选择自行辞职，解除与原企业的劳动关系，由任革富一次性给付经济补偿（其标准为每人按最低月工资850元计，并依其工龄一年补偿一个月，但最多不超过十二个月）。资产转让后，如企业主动解除原企业职工的劳动关系，须按《劳动合同法》的规定处理等。2008年6月13日，丹徒区高资镇人民政府与镇江市丹徒区汽车铸件厂联合发布通知，改制后为了连续工龄，确保特殊工种人员仍然享受到退休待遇，工厂仅作为法人代表的变更，企业名称仍为镇江市丹徒区汽车铸件厂，性质仍为集体企业。原告改制后，被告林香被留用，与原告重新签订了劳动合同。
另查明，2014年6月至10月9日被告正常提供劳动，但原告未发放该期间的工资。同年10月10日，原告镇江市丹徒区汽车铸件厂歇业。2015年2月5日，由镇江市丹徒区高资镇人民政府牵头，原告与被告林香在内员工签订讨薪问题解决方案，约定企业与职工解除劳动关系，解除劳动关系的时间为2015年1月31日，所拖欠的2014年6月至9月工资以劳动监察大队认定的2014年4月、5月份工资平均额的80%核算暂付，2014年10月至2015年1月的工资以镇江市最低工资标准的80%核算暂付，剩余款项由司法机构裁定后再行支付等。后原告于当日支付被告工资共计8910.4元。
还查明，2015年7月17日，林香向镇江市丹徒区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，后该仲裁委作出镇徒劳人仲字[2015]第311号仲裁裁决书，裁决镇江市丹徒区汽车铸件厂支付林香工资959.1元、经济补偿金31785元，合计32744.1元。原告镇江市丹徒区汽车铸件厂不服该裁决，诉至本院。
本案审理过程中，原告镇江市丹徒区汽车铸件厂同意按照仲裁裁决认定的工资959.1元支付被告林香工资；对于林香在原告改制前的经济补偿金同意按照850元/月计算12年支付，对原告改制后的经济补偿金同意按照仲裁裁决认定1630元计算7.5年支付。
上述事实，有仲裁裁决书、资产转让协议书、工资表、工商档案、职工统计表、记账凭证、资政发（1993）第6号文件、银行对账单、职工欠资问题解决方案、档案移交证明、镇企改领[2002]001号文件、镇发[2002]45号文件、镇发[2002]46号文件、镇徒办[2002]57号文件、镇办发[2003]46号文件等证据，原告的庭审陈述及被告的答辩意见佐证，本院予以认定。
本院认为，根据相关法律规定，用人单位依法向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，原告镇江市丹徒区汽车铸件厂向被告提出解除双方的劳动关系，被告表示同意，故属双方协商一致解除劳动关系，原告镇江市丹徒区汽车铸件厂应当依法支付被告经济补偿金。同时，根据中共镇江市委镇发（2002）第45号文件、中共镇江市委办公室镇办发（2003）第46号文件以及中共镇江市丹徒区委办公室、丹徒区人民政府镇徒办（2002）57号文件的规定，改制企业必须全面调整好职工的劳动关系。企业改制根据职工在原企业工作年限，对在解除或终止劳动合同时对职工经济补偿金进行量化计算，按镇企改领（2002）001号文件执行。量化须到职工个人名下，并办理相关手续。因改制企业经济性裁员、因职工本人原因解除或终止劳动合同的，改制企业应将改制前职工按规定享有的经济补偿金以现金方式支付给职工。本案中，被告在2008企业改制后重新与原告镇江市丹徒区汽车铸件厂订立了劳动合同，原告改制后的企业名称和性质虽未变更，但企业已由任革富个人实际购买和经营，故企业性质已发生了变化，属名为集体实为个体。根据镇江市及丹徒区出台的对国有、集体企业改制的相关文件的基本精神，并兼顾公平原则，被告在企业改制前的经济补偿金应当参照企业改制时解除或终止劳动关系的员工经济补偿的标准计算，即按照850元/月计算12年。对于改制后，被告经济补偿金的计算标准及年限双方均无异议，故原告应支付被告的经济补偿金应计算为850元/月×12个月＋1630元/月×7.5个月＝22425元。
对于原告应支付被告的工资，因双方均同意按照仲裁裁决确定的1831元计算，故本院对此予以确认。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第二十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（二）项、第四十七条第一款、第三款，《劳动合同法实施条例》第二十七条、《江苏省劳动合同条例》第二十五条第（二）项，《江苏省工资支付条例》第二条、第六条、第三十六条第二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
原告镇江市丹徒区汽车铸件厂于本判决生效后十日内支付被告林香工资959.1元、经济补偿金22425元，共计23384.1元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费收取10元，由原告镇江市丹徒区汽车铸件厂负担5元，被告林香负担5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交相应上诉案件受理费，上诉于江苏省镇江市中级人民法院（开户行：中国工商银行镇江市永安路分理处，账号：11×××61）。
审 判 长 邰利明
人民陪审员 赵 明
人民陪审员 王杏华
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 唐 韡