河南省平顶山市卫东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）卫刑初字第5号
公诉机关平顶山市卫东区人民检察院。
被告人任某甲，男，1967年1月25日出生。
辩护人尚占景，河南应国律师事务所律师。
被告人胡某某，女，1972年1月26日出生。
因涉嫌犯非法采矿罪于2014年7月11日被刑事拘留，同年8月11日被依法逮捕。现羁押于河南省宝丰县看守所。
辩护人沙海淼、李军伟，河南金年华律师事务所律师。
河南省平顶山市卫东区人民检察院以平卫检公诉刑诉（2014）204号起诉书指控被告人任某甲、胡某某犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平顶山市卫东区人民检察院指派检察员赵鹏超出庭支持公诉，被告人任�甲及其辩护人尚占景，被告人胡某某及其辩护人沙海淼、李军伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南省平顶山市卫东区人民检察院指控，2010年至2014年7月11日期间，任某甲、胡某某未取得采矿许可证而擅自在平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张村和任寨村交汇处，开采销售属于国家矿产资源的沙，经查令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源严重破坏。经河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院鉴定破坏矿产资源经济价值合计价达98.2192万元。针对上述指控，公诉机关提供的有被告人供述、证人证言、鉴定意见及相关物证、书证等证据证实。公诉机关认为，被告人任某甲、胡某某的行为已构成非法采矿罪，且情节特别严重，请求依法判处。
被告人任某甲辩称，2010年至2014年7月，我不懂法，为了经济利益，在没有取得采沙证的情况下，在承包的荒地荒坑内私自采沙，造成矿产资源严重破坏，我非常后悔。其辩护人对公诉机关指控任某甲犯非法采矿罪无异议，任某甲认罪、悔罪，主观恶性小，公诉机关指控其破坏矿产资源情节特别严重，事实不清证据不足。
任某甲的辩护人提供的证据：1.任某甲、田某某、任某乙于2008年3月1日签订的合伙出资共同租赁、经营、管理卫东区高皇乡门楼张村村庄西边东西路北荒地荒坑约29亩土地合作协议复印件；2.平顶山市中级人民法院（2013）平刑终字第46号行政判决书复印件；3.田某某、梁某某于2010年8月5日将其承包的平顶山东高皇乡门楼张村西沙岗29亩荒地荒坑的一切事项委托给任某甲的委托书复印件。
被告人胡某某辩称，我认罪，但我是与任某甲结婚后才参与采沙的，我在公安机关供述于2012年年底参与采沙不是事实，是为了替任某甲分担罪行。其辩护人认为胡某某与任某甲结婚后才开始参与非法采沙的，其不应当与任某甲共同承担2010年至2014年7月11日期间矿产资源被破坏的总价值，应当将2013年8月之前破坏资源的经济价值予以扣除。本案二份采沙鉴定报告不具有客观性、真实性，不能直接作为定罪量刑的依据。胡某某在非法采沙的过程中起次要和辅助作用，属从犯，且系初犯，主动坦白事实，有悔罪表现，请求对其适用拘役或缓刑。
胡某某的辩护人提供的证据：胡某某、任某甲于2013年8月26日结婚的结婚证。
经审理查明，被告人任某甲、胡某某分别自2010年、2014年8月起在未取得采矿许可证的情况下，擅自在平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张村和任寨村交汇处开采、销售属于国家矿产资源的沙，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源严重破坏。平顶山市卫东区地质矿产局于2012年3月12日委托河南省地�测绘总院对其无证采沙区域破坏资源的经济价值进行鉴定，该院于2013年3月13日对该采沙区域进行现场勘查测量，鉴定结论为任某甲无证采沙区域破坏资源的经济价值为36.7870万元。公安机关于2014年7月15日委托河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院（原河南省地质测绘总院）对本案（2013年3月13日至2014年7月18日期间）非法采沙的立方量及价值进行鉴定，该信息院于2014年7月18日对本案采沙进行现场勘查测量，鉴定结论为平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张、任寨村无名沙坑因非法采沙造成资源破坏价值为61.4322万元。
另查明，胡某某、任某甲于2013年8月26日登记结婚。
上述事实，有下列证据证实：
1.公安机关出具受案登记表，证明公安机关于2014年2月15日接受平顶山市卫东区地质矿产局报警。
2.被告人任某甲、胡某某的常住人口基本信息。
3.公安机关出具抓获经过，证明2014年7月11日9时许，平顶山市卫东区政府组织相关部门在其辖区蒲城办事处门楼张村与任寨村交界处联合执法取缔无证非法采沙场，公安民警在该交界处一无证沙场将任某甲、胡某某抓获。
4.公安机关出具的扣押决定书及清单，证明公安机关于2014年7月11日扣押任某甲柴油抽沙船一艘、黑色HTC直板手机及银色三星翻盖手机各一部；扣押胡某某黑色HTC816型直板手机一部、广发银行及建设银行信用卡各一张。
5.平顶山市卫东区政府蒲城街道办事处出具的证明，证明2014年7月11日其办事处按照统一部署组织人员、机械，采取人工切割方式，将非法采沙船现场破坏，并原地沉入沙坑内。
6.平顶山市国土资源局卫东分局于2014年9月22日出具的情况说明，证明涉案沙坑占用的土地类别为林地。
7.平顶山市卫东区地质矿产局出具的内容为任某甲、胡某某在卫东区蒲城街道办事处门楼张村、任寨村无证非法开采建筑用沙属矿产资源的证明。
8.平顶山市卫东区蒲城街道办事处门楼张村村民委员会出具的内容为该村西地岗地在2006年前任村委会与梁某某等签订承包合同前，一直是林地和部分农户种植的花生，是平整土地的证明。
9.本院（2011）卫刑初字第101刑事判决书，证明被告人任某甲因犯故意伤害罪于2011年6月30日被本院判处拘役五个月。
10.平顶山市卫东区地矿局移交公安机关的相关材料，河南省国土资源厅关于对平顶山市卫东区蒲城办事处任寨村任某甲无证采矿造成矿产资源破坏价值进行鉴定的批复、平顶山市卫东区蒲城办事处任寨村任某甲在门楼张承包的林地及承包责任田上无证采沙案件调查记录、采沙工具销毁记录光盘、鉴定报告、河南省国土资源厅对任某甲无证采沙造成资源破坏价值进行鉴定的批复、平顶山市国土资源局卫东分局执法卷宗。
11.公安机关出具的现场勘验笔录、案发现场方位平面示意图及现场中心平面示意图、相关照片，证明公安民警于2014年7月11日9时30分至12时对平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张村与任寨村交界处任某甲无证采沙场勘验。
12.公安机关出具的搜查笔录，证明公安民警于2014年7月11日17时50分至18时59分在任某甲、胡某某位于平顶山市湛河区南环路的住宅进行搜查未扣押任何物品。
13.公安机关出具的辨认笔录，证明宋某某、库某某在公安机关提供的2组共20张照片中辨认出任某甲、胡某某是平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张村、任寨村附近沙场的2个老板。
14.河南省地质测绘总院于2013年3月15日出具的平顶山市卫东区蒲城办事处任寨村任某甲无证采沙鉴定报告（附平顶山市卫东区价格认证中心出具的价格鉴定结论书），鉴定意见是通过野外实地测量和业内数据处理，计算出任某甲非法采沙场采出沙石体积8174.9立方米，按照当地物价部门提供的细沙市场45元／立方米计算，任某甲无证采沙区域破坏资源的经济价值为36.7870万元。该鉴定报告由平顶山市卫东区地质矿产局于2012年3月12日委托河南省地质测绘总院鉴定。
15.河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院于2014年7月28日出具的平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张、任寨村非法采沙鉴定报告（附平顶山市卫东区价格认证中心出具的价格鉴定结论书），鉴定结论为：通过本次野外实地测量和业内数据处理，计算出平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张、任寨村无名沙坑挖沙体积13651.62立方米，按照当地物价部门提供的细沙市场45元／立方米计算，平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张、任寨村无名沙坑因非法采沙造成破坏资源破坏价值为61.4322万元。该鉴定由公安安机关于2014年7月15日委托河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院对该处沙坑特定时间段（2013年3月13日至2014年7月18日）内非法采沙造成矿产资源价值进行鉴定。
16.公安机关出具的内容为任某甲、胡某某非法采沙场于2014年7月11日被查封，河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院于2014年7月18日在该沙场现场勘查和测量，期间无人在此采沙的情况说明
17.河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院出具的补充材料函，说明该信息院于2014年7月28日出具的平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张、任寨村非法采沙鉴定报告不包含第一次鉴定的破坏价值，本次鉴定采挖区域主要分布在采坑的东部、北部和南部，西部为出口处和料场，所测采挖区域未见土层，土层仅分布于采坑西部，不在鉴定�围之内，本次结果不涉及需要扣除的土层。关于价格鉴定基准日2012年10月17日问题，2014年7月18日鉴定的挖沙区域与2013年3月13日鉴定的挖沙区域属于同一采坑的不同区域，沙石质量均匀。
18.证人任某丙证述，我今天去任寨村与门楼张交界处沙坑处养鸭了，我与任某甲合伙养了500-600只鸭子，任某甲在该沙坑抽沙，我经常见有大货车公路上来回拉沙，任某甲平时在沙场住。2014年3月底任某甲开始在沙坑抽沙子，没有固定时间，有空就去抽沙。任某甲有黑色大面包车、白色轿车各一辆，沙坑装有摄像头，任某甲在沙坑雇的有人，不知道任某甲挖沙有没有采矿许可证。
19.证人张某甲证述，2008年我担任门楼村村主任，2009年5月份，邻村任寨村村民任某甲组织人员在我村29亩林地上非法采沙，我们多次阻拦，任某甲不听。任某甲是任寨村村民，他的自留地在任寨村东地，与门楼张村西地紧挨着，任某甲把自家的自留地挖一个坑，把门楼张村西地的沙抽到他坑里对外销售。任某甲夫妻从2009年5月份就开始在我们村的西地非法采沙了，都是晚上偷偷的抽沙连夜卖，近两年任某甲的老婆也开始频繁在沙场帮忙，他俩一直干到2014年7月份被抓，我们村的村民多次到市省上访，还堵过建设路。任某甲夫妻在我们村采沙没有国家颁发的许可证，是无证非法采沙，平顶山市卫东区土地局执法队、地矿局执法队、原东高皇乡政府、蒲城办事处等单位多次制止都无效，管的紧了任某甲夫妻就停一下，过一段又开始了。
2006年梁某某、田某某与我们村签订了一份租地合同（就是现在沙场的这块地）搞养殖，后来梁某某、田某某将这块地转给了任某甲，但经有关部门认定系无效合同。我们村去收过这块地，但任某甲雇的有人，还多次打伤我们�村民，我也被他打成了轻伤，任某甲以梁某某、田某某的租地合同为借口一直在我们村西地非法采沙，梁某某、田某某租这块地时说是搞养殖，地面上种的树，任某甲开始挖沙之前地面上就没有沙坑。这个沙场没有名字，沙场旁边有个狗场，来买沙的人都说这个沙场“狗场那”，指的就是任某甲的沙场。我们村的村民不能说没有人在任某甲的沙场采沙，那个沙场百分之九九的沙都是任某甲采完卖了，有部分村民盖房可能在那拉过，这几年我们村盖新房的不会超过15家，就算这15家盖房的人都用他的沙也不会超过300方。
20.证人王某甲证述，我是2006年5月份当上我们门楼张村2组的组长，大约到8月份村里和组里与田某某、梁某某签了一份土地出租合同，合同的内容是将我村大队及2组3组西沙岗的一些土地承包出租给田某某、梁某某搞养殖。2007年后，不知道怎么回�，任某甲开始在我村西沙岗的林地和村民种的花生地抽沙卖沙，一直到2014年7月份任某甲夫妻被抓。这期间，任某甲夫妻一直在这个承租地上非法抽沙，村里和办事处等没少制止，但都没制止住。2006年我村出租西沙岗的土地时种的杨树和花生，土地是平地，现在形成的大坑是任某甲夫妻抽沙造成的。西沙岗土地出租后到任某甲抽沙前是林地和耕地，没有任何的坑，任某甲夫妻在我村西沙岗抽沙期间没有别的人员在这片土地上抽过沙。
21.证人王某乙证述，我于自2011年11月5日任门楼张村支部书记至今，我没有当村支部书记前，听说任某甲在我村西沙岗地里偷采沙，村民因此事堵过建设路。我当上村支部书记后村民对任某甲偷采沙的事反映强烈，任某甲总是晚上偷采沙，直接用挖掘机从地里挖沙装车卖了，村民只要知道任某甲开始偷采沙就向我汇报，我就带着村�在家的干部到任某甲偷采沙的西沙岗进行制止，同时也和我们蒲城办事处打电话，也通知过卫东区的地矿局、土地局来制止任某甲偷采沙，开始任某甲还听，后来就不听了，我任村支部书记以来，到现场制止任某甲偷采沙大概不下70-80次。2013年后，任某甲开始抽沙了，我们村村民不停的上访拦路来抗议任某甲偷采沙，但是总是制止不了任某甲的偷采沙的行为，直到7月11日上午，卫东区区委政府的领导带领各局委和公安人员将任某甲抓走了。任某甲在我村西沙岗偷采沙造成我村2亩左右的林地不能种植，形成一个2亩左右面积深15米左右的大坑。
任某甲是任寨村的人，和我村签了份合同，合同用地的目的是养殖，不是采沙，是任某甲私自改变了合同用地的用途。2012年我村为了制止任某甲偷采沙，曾在平顶山晚报刊登声明取消合同，后来这个事还是没有任何结果�我村西沙岗在任某甲偷采沙之前是林地，没有明显的坑，后来形成2亩左右大的深坑，都是任某甲偷采造成的。这个2亩大左右，深15米左右的大坑，全是任某甲和一个女的偷采沙造成的，特别是近1年多总是见到这个女的。任某甲偷采沙都卖钱了，沙卖到什么地方、卖多少钱一方我不知道。
22.证人张某乙证述，我自2005年至2008年任门楼张村主任，2006年12月份，我村向叫梁某某、田某某的人出租过我村西沙岗20多亩的土地，我参加了合同的签订。当时合同上说的是养殖、种植什么合同上没有说，只是听梁某某和田某某说盖农家院，后来任某甲在西沙岗采沙，抽沙了，不知道怎么转给任某甲抽沙、采沙。我村西沙岗这片土地出租给梁某某、田某某时种的有树、花生，地上没有大坑，梁某某和田某某承租这片土地后什么也没有干，转给任某甲后才抽沙、采沙。我知道的是任某甲接手这片土地后就再也没有任何人接手过这片土地，更没有其他人在这片土地抽过沙，采过沙，不知道任某甲是什么时间开始在该处采沙的，任某甲在该处抽沙、采沙，造成了一个很大的坑。任某甲抽沙、采沙之前该处是平地，也有我的7分地，我种的树。
23.证人梁某某证述，我与门楼张村签订承租土地合同的时间长了，大概时间也说不上来，我们这边是我和田某某签的，签这个合同我们共花70-80万元，签这个合同的目的就是为了搞水产类养殖，后来田某某打电话让我给任某甲出个委任书，全权委托任某甲对这块承包的土地使用和开发，后来任某甲在这块地上是干什么我就不知道了。我承租的这块地的面积有29亩，承租时间是20年，签合同时这块土地上有杨树及群众种的庄稼，这块土地有高有低，任某甲抽沙的位置具体是什么情况我不太清楚。我承�门楼张的这29亩只委托给任某甲使用开发，没有委托过任何人，我不知道任某甲抽沙、采沙，田某某是否知道我不清楚。我和田某某委托任某甲开发使用我们的承租门楼张这29亩土地，我是一分的利都没有得到，田某某是否分利我不知道。
24.证人田某某证述，我租地的具体时间及位置记不清了，只知道是门楼张村的地，大概有30亩左右，我和梁某某与门楼张签的租地合同，合同的具体内容记不清了，好像是租地养殖。从承租到签订合同我只去过那一次，当时地上种的有花生及有少量的树，挖的有少量的坑，但坑不大也不深。我们租地时任某甲一直在参与，只是最后签合同时他没有签字，租完地后我们要搞养殖、开农家院，因合伙人意见不一致没有弄成，我也就不再参与这事了，任某甲就叫我写了一个委托书，委托任某甲全权管理该地，之后我再没有过问过。�某甲刚开始在我们承租的土地上挖沙我不清楚，中间任某甲因挖沙判过刑，我才知道，我还给任某甲打过电话，任某甲说挖的是他家的地，我们此后再也没有联系过。我将地给任某甲管理，我也没有再管过，也没有再投过钱，也没有分过钱，我不知道任某甲挖沙的地方在我租地的什么地方。
25.证人李某某证述，我在襄城县茨沟乡王庄村从事沙场生意，就是从个体司机手中买沙然后再转买，不直接去沙场买。我沙场的沙主要是跑大车从平顶山鲁山拉的，我知道建设路东段狗场附近有一个沙场，我和沙场老板通过电话，沙场女老板告诉我沙是45元一方，因价钱太高我没有从那拉。那个沙场不是天天有沙，我听说是存一段时间，老板再通知经常买沙的人去拉，那的沙质非常好，沙不愁卖，我和沙场老板通过电话是个女的。
26.证人库某某证述，我于2011年元月�买了辆解放牌大长车开始跑运输，主要买沙、卖沙，从中挣个差价。在平顶山买沙的沙场的具体位置是从许平南高速公路平顶山出口往西二公里处路南1000米左右的那个沙场，我是从2013年5月份开始买这个沙场的沙，这个沙场的沙干净、无杂质，后我经常拉该沙场的沙。和我一起买这个沙场的沙的车主不少，沙场老板先把我们的手机号记住，等他抽出的沙子堆成堆柱，就群发信息通知我们买主，我们就去买沙。给我们群发信息的是一个30多岁的女，姓胡。和我一块买沙的有我伙计宋某某，有时论方卖，有时候论车卖，论方是45元至50元一方，论车800元至900一辆，自2013年5月份至2014年7月3日下午总共买有15车沙子。女老板群发信息后，我们赶去拉沙的车辆最多时有十几辆，最少时也得有三、四辆。女老板说是2014年地矿局、公安局查的紧，一抽沙他们都知道了，沙场占用的可耕地，没有手续，不敢明大明的抽，所以沙不好从坑内抽出来。
27.证人宋某某证述，我是开大货车跑运输的，我多次在许平南高速公路平顶山出口处往西大约二公里处的路南沙场买沙。我们是事先联系好的，她沙场从沙坑里抽出沙子堆成山后，女老板用手机群发给我们买沙的司机信息说有沙了来拉吧，2013年每月能拉两车，2014年她说上面查的紧，隔把月拉一车，去沙场拉沙的车辆最多时有二十台左右，最少的也有四、五辆。给我们发信息让去拉沙那个女老板姓胡，我由于好奇还问卖沙子的女老板，这可耕地里敢挖沙？女老板说这是他们承包的地，30年不变，没事，她卖给我的沙子没有发票，沙场只有一个铲车和铲车师傅，但她抽沙的设备都在现场。
28.证人曾某某证述，我是2012年前开始建沙场的，沙场的沙都是开沙车的司机送来的，宋某某经常给我送沙，他从平顶山买的中沙干净无杂质，卖的很快。小宋给我送沙有3、4年了，但自从去年开始送的沙子最好。小宋自2013年的5月份2014年7月共送过来80车，总共支付小宋125000元至125500元还多。
29.证人程某甲证述，我是河南省鄢陵县陈化店镇村民，2014年的4月份，俺村镇上搞发开，让我在开发工地收料收沙子。我们村成立个小型的汽运公司，有四辆大卡车，负责从外地拉沙子供建筑工地使用，不知道沙从什么地方拉的，四名拉沙的司机分别是马某某、张某丙、宋某某、库某某。2014年7月3日下午，这四辆车去平顶山的沙场拉沙了，可只拉回来了两车，另两车说是因沙场非法开采，车被扣那里。我们是量方给钱，每方95元，自工程开始后，沙子都是他们四人从外地购买后送的，具体是不是都是平顶山的沙子我没详细问。
30.证人张某丙证述，我所开的大货车是2013�6月份1买的，主要到平顶山、叶县拉沙，给俺村搞建筑，买沙次数最多的是在平顶山许南公路两边的沙场。2014年7月1日早上，项目部的一个人手里惦着一袋沙子，说以后买沙子就买这样的，其他沙子工地用不上，我们一看这样的沙子是中沙，很干净。7月3日上午，马某某的爹对马某某讲，我给你说个手机号，你给他联系，他知道哪里有你们要的沙子。马某某联系后我们开着车来到了这个平顶山这个沙场，装好车准备付账，过来了许多国家工作人员，把我们带到了派出所。这个沙场其实是耕地给挖成了大沙坑，没见什么工作人员，就一辆铲车师傅，有个女的用卷尺量了量说是840元一平车，给900元装满，我们两个都给了她900元，她没给我们开发票。这车沙子送到乡里的建筑工地，有项目部的人员接收。
31.证人马某某证述，我现在给鄢陵县陈化店镇的程某乙开车，车是蓝色重型自卸货车，我的车主鄢陵县陈化店成立了一个小建筑公司，我们四辆车给公司送沙，不知谁给公司送去的样品沙子，公司看了后说就要这样的沙子。2014年7月3日下午13时，一个人突然给我打电话说下平顶山高速路口没多远任庄那有卖我们公司用的沙，我就和张某丙每人开一辆车去了那个沙场。沙场有两个沙坑，我抓起沙子一看就是俺公司要的沙子，有个女的说900元一车，我和张某丙同意了。她找铲车给我们装沙，一车大概有18立方左右，我和张某丙每人拿900块钱给了那个女的，那个女什么收据也没开，正在盖车的盖棚时被人拉住了，后被带到派出所了。今天是第一次来这拉沙，这个号码不知道是谁的，是这个号码先给我联系的，听着口音像是平顶山这边的，我们就没有见过面。
32.证人刘某甲证述，我于二、三年前在襄城县二桥村旁开一个沙场，沙是从开大车的车主处批发过来的，沙从南阳、平顶山、叶县批发过来的，批发四、五十元一方，零卖五十多元一方，一个叫宋某某的于2013年8月到9月给我送过三车中沙，说是从平顶山拉过来的，沙质可好。他给我送的中沙都是按一车1000元给的钱，我没有给宋某某开过发票，都是给的现钱。
33.证人张某丁述，我是平顶山市卫东区门楼张村村民，任某甲从2010年左右开始在门楼张村西地非法采沙了，我们村的村民为此多次到平顶山市、区、省、政府上访，直到2014年才处理此事。任某甲采沙的地方有门楼张村2组、3组的土地，还有门楼张村公用土地，听说有两个外村的人承包了那块地要搞养殖，不清楚为啥转给了任某甲，任某甲接手后就开始在那采沙。门楼张村西地在没有向外承包前都是可耕地，地上面种的有树和其他农种物，任某甲挖沙的地方，他接手之前是�地，没有人在那采过沙。任某甲从2010年开始一直都在那地方采沙，别人用也得通过他，他挖的那些沙都是大卡车过来拉走了，刚开始用铲车挖沙，后来坑越来越大，就用船向外抽沙，挖出的沙任某甲都给卖了，卫东区矿产局去查过多次，还因为我阻止他挖沙，将我们村的人打伤。任某甲挖沙的沙坑东100多米也有沙坑，村民有时用沙在那采挖，从2010年至今门楼张村西地没有转包过承包人，任某甲没有在门楼张村西地搞养殖。
34.证人张某戊证述，我是门楼张村村民，任某甲大概是2010年左右在我村西沙岗的土地处抽沙采沙的，听说一个叫梁某某的转给任某甲，任某甲采沙抽沙的那片土地原来是耕地，曾种过麦子、花生，被任某甲采沙抽沙形成的那个大坑的地方是平地，只有任某甲在那里抽过沙、采过沙。任某甲抽的沙都用大车拉走，卖给沙场了，任某甲雇的有�沙采沙的人，但沙场由任某甲夫妻管理，听说任某甲的老婆联系买沙、收钱。
35.证人张某己证述，我在地矿局的工作是执法稽查，我们从2012年10月份开始不间断的去蒲城办事处任寨村任某甲非法采沙处执法，每次大部分是土地部门、事处等单位联合执法，责令其停止开采，并采取了一些措施。通过测量鉴定，认定任某甲非法采沙5248.3立方米，价值236174元，但一直没有对任某甲处理。本案我们调查了门楼张村部书记、村长及部分村民、任寨村书记等，没有调查任某甲采沙场的工人及沙运往何处，任某甲不说。
36.证人翟某某证述，我于2013年9月份接管蒲城办事处矿产资源的工作，不清楚任寨村任某甲何时开始非法抽沙的。2014年3月17日，我们接群众举报说任某甲非法采沙了，就联系卫东区地矿局赶到现场联合执法，发现现场有4个工人在施工，我们立即制�了，门楼张的村长张某甲和书记王某乙也赶到了现场。三、五分钟后，任某甲也赶到了现场，对着门楼张的书记开始吵吵，我们制止后就离开了。
37.证人刘某乙证述，我在平顶山市卫东区地矿局稽查队工作，2012年10月份，我局安排我队三人稽查蒲城办任寨村村民任某甲非法采沙案件，我们三人就询问了门楼张村支部书记、村委主任及部分村民，得知任寨村村民任某甲非法采沙，并于2012年11月30日对任某甲进行了询问，任某甲承认自己在门楼张村和任寨村责任田非法抽沙，后我们委托河南省煤田地质四队对任某甲非法采沙的沙坑给予测量，其中门楼张村采沙5910.9方，任寨村采沙1323方，又经卫东区物价局评估。我们为了使测量评估更具有权威性，又委托河南省地质测绘院于2013年3月13日对任某甲无证采沙长进行现场勘查测量，计算得出任某甲采沙场面积为8174.9立�米，按当地45元／立方计算，价值为36.7870万元。任某甲采沙的沙坑在门楼张村和任寨村中间，占门楼张村的责任田多，任寨村的少。后来我们多次和卫东区土地局、蒲城办事处前往任某甲沙场制止采沙，有时能见任某甲，有时见不到，任某甲有时听制止，有时候不听，我们都带有录像视频资料。我们给任某甲下发过《责任停止国土资源违法行为通知书》两次，任某甲还一直偷着非法采沙。
38.证人董某某证述，我是2005年12月份从卫东区任寨村调到下牛村任支部副书记，我在任寨村任村委委员时被村主任任某甲殴打过，我的脸被打肿了，流血，经过鉴定为轻微伤，后任某甲被拘留了，我被调走了。
39.被告人任某甲在公安机关供述，我是从2010年左右在平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张村、任寨村交汇处开始挖沙的，采沙没有国家颁发的开采手续，也没有�何手续，采沙的地方之前是林地，上面有坑，坑的大小我没法形容，地面坑坑洼洼的。采沙的地方一块是我自己的责任田，另一块是我租门楼张村的林地。田某某、梁某某和门楼张村签订的租地合同，后来梁某某退股了，又加了一个任某乙，他们签过租地合同后叫我入股，因我是当地人叫我平时照顾事，我们签的有协议。我们签订的是养殖合同，最后商定由我出资购买设备抽沙，卖沙盈利归我，之后养殖水产时再平均投资，抽沙所具备的工具都是我投的钱。我们变更所租土地的用途向村里说过，任寨村出的有证明，也向卫东区有关部门说过，但没有给我答复，我们在租门楼张村的地上抽沙向他们说了，他们不同意。沙场前期是我照顾负责的，2014年开始是我妻子胡某某一直在那负责，有什么事我出面协调，采沙大概有十来万元，这些收入都用于生活和养殖鸭子了。�场一直都是我们在挖，挖沙的出售款平时生活用了，还有一部分补偿给门楼张的老百姓了。后又供述胡某某从我开始挖沙就在那照顾开采和出售。
40.被告人胡某某在公安机关供述，2010年我在任某甲沙场帮忙做饭，2012年年底和任某甲负责沙场所有经营活动，沙场在平顶山市卫东区蒲城办事处门楼张村和任寨村的林地内。我们采的沙是按方卖的，一方25元，最高卖30元一方，一车最多装21方，一天最多卖6六车，有时3车，一天最多卖100多方沙，都是现金交易。采沙的工具是我和任某甲投资购买的柴油车采沙船。采沙场在采沙之前是一块林地，上边种的有树，一块是门楼张村的个人承包地，我是从承包人那转租过来的，另一块沙场是任某甲自己的责任田。我在路上截买沙车，给他们留下联系电话，沙场生产出来沙之后，我和这些买沙人电话联系，通知他们来买沙。�又供述，我记不清何时在门楼张村挖沙的时间了，也不清楚何时开始管理沙场。
上述证据，经庭审质证，足以认定本案事实。
本院认为，被告人任某甲、胡某某违反国家矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人任某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人胡某某在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应对其减轻处罚。胡某某的辩护人提出的胡某某有坦白情节的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采信。鉴于二被告人认罪、悔罪，且符合社区矫正条件，对其二人适用缓刑不致再危害社会，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人任某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币40000元。罚金限于本判决生效后十五日内向本院一次性缴纳。
缓刑考验期限自判决确定之日起计算。
二、被告人胡某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20000元。罚金限于本判决生效后十五日内向本院一次性缴纳。
缓刑考验期限自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 高 平
审 判 员 李沛喆
人民陪审员 郭红伟
二〇一五年十月十三日
书 记 员 朱 琳