福建省泉州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）闽05刑终1362号
原公诉机关福建省德化县人民检察院。
上诉人（原审被告人）谢培仲，男，1969年10月23日出生于福建省永春县，汉族，小学文化，经商，住福建省永春县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年10月19日被德化县公安局刑事拘留，同年11月17日被德化县公安局取保候审，2016年5月19日被德化县人民检察院继续取保候审，同年6月20日被德化县人民法院继续取保候审，同年8月3日德化县人民法院决定逮捕，同月5日由德化县公安局执行逮捕。
上诉人（原审被告人）李辉谱，男，1966年11月19日出生于福建省德化县，汉族，初中文化，经营高甲戏剧团，户籍地福建省德化县，现住福建省德化县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年11月26日被德化县公安局取保候审，2016年5月19日被德化县人民检察院继续取保候审，同年6月20日被德化县人民法院继续取保候审，同年8月3日德化县人民法院决定逮捕，同月5日由德化县公安局执行逮捕。
上诉人（原审被告人）王小清（曾用名王小青），男，1959年4月17日出生于福建省南靖县，汉族，初中文化，无业，住福建省南靖县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年12月17日被德化县公安局刑事拘留，次日被德化县公安局取保候审，2016年5月19日被德化县人民检察院继续取保候审，同年6月20日被德化县人民法院继续取保候审，同年8月3日德化县人民法院决定逮捕，同月5日由德化县公安局执行逮捕。
上诉人（原审被告人）周邦理，男，1973年4月30日出生于江西省瑞金县，汉族，初中文化，务农，住广东省深圳市龙华新区。因涉嫌犯污染环境罪于2015年12月24日被德化县公安局取保候审，2016年5月19日被德化县人民检察院继续取保候审，同年6月20日德化县人民法院继续取保候审，同年8月3日德化县人民法院决定逮捕，同月5日由德化县公安局执行逮捕。
原审被告人李才贵（曾用名李财贵），男，1965年8月1日出生于福建省德化县，汉族，高中文化，务农，住福建省德化县。曾因犯故意毁坏财物罪，2007年8月17日被德化县人民法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。因涉嫌犯污染环境罪于2015年10月19日被德化县公安局刑事拘留，同年11月17日被德化县公安局监视居住，2016年5月19日被德化县人民检察院继续取保候审，同年6月20日被德化县人民法院继续取保候审。
德化县人民法院审理德化县人民检察院指控被告人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理、李才贵犯污染环境罪，于2016年8月30日作出（2016）闽0526刑初139号刑事判决。原审被告人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：2015年8月间，被告人谢培仲、李辉谱、王小清经预谋后，在未取得环境保护部门许可的情况下，擅自在德化县桂阳乡洪田村黄地角落合股建造炼铜反应炉焚烧厂，通过焚烧废旧电子元器件、线路板的方式提炼电解铜进行牟利。同年9月，在被告人王小清的召集下，被告人周邦理从广东省汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区收集废旧电子元器件、线路板运至上述焚烧厂，雇请工人进行烧结、生产。生产过程中，被告人王小清负责技术指导，被告人李辉谱雇请被告人李才贵负责现场管理。同年10月18日，德化县公安局和德化县环境保护局联合查处该焚烧厂，当场扣押废旧电子元器件、线路板2车计47.08吨，现场清理焚烧厂废渣计49.83吨。被告人李才贵参与焚烧国家危险废物，非法获利1750元。经德化县环境保护局确认，上述废旧电子元器件、线路板均是国家危险废物，属于《国家危险废物名录》中“HW49其他废物”类别，其废物代码分别是“900-044-49”和“900-045-49”。德化县环境保护局在执法过程中依法查封、扣押烧结炉1座、发电机2套、货车2辆。德化县公安局在侦查过程中将该2辆货车发还车主。
被告人谢培仲、李才贵于2015年10月19日经电话通知自行到案后，经公安机关多次讯问后如实供述上述犯罪事实。被告人王小清于2015年12月17日被公安机关抓获，归案后如实供述了上述犯罪事实。被告人李辉谱、周邦理分别于2015年11月26日、12月24日自动向公安机关投案，并如实供述上述犯罪事实。被告人李辉谱为规避环保检查而与被告人谢培仲签订的协议书，并未得到双方的实际履行。
原判认定上述事实，有证人李某、张某、荣某、王某、廖某的证言、案件调查报告、户籍证明、《国家危险废物名录》、查封、扣押审批表、决定书、移送查封扣押设施、设备清单、标准称重计量单、技术服务合同书、危险废物经营许可证、营业执照、《德化县环境监测站监测报告单》、《福建省环境保护厅对德环站监（2015）水48号监测报告予以认可的批复》、现场检查笔录、现场检查附图、现场证据材料相片、现场示意图、现场照片、录像光盘、行政执法证件、辨认笔录、侦破经过、抓获经过、德化县环境保护局说明、执行通知书、刑事附带民事裁定书、被告人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理、李才贵供述和辩解等证据证实。
原判认为，被告人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理、李才贵违反国家规定，通过焚烧方式非法处置废旧电子元器件、线路板等危险废物三吨以上，其行为已构成污染环境罪，应当追究刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人谢培仲、李辉谱、王小清事先预谋、分工合作，共同建造焚烧厂提炼电解铜，在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人周邦理在被告人王小清召集下积极调运危险废物进行焚烧，在共同犯罪中亦起主要作用，是主犯。被告人李才贵接受雇佣参与焚烧危险废物，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法予以从轻处罚。被告人谢培仲、李才贵自行到案后，尚能如实供述其犯罪事实，视为自首，依法从轻处罚。被告人李辉谱、周邦理自动投案并如实供述其罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人王小清归案后能如实供述其罪行，在庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决：一、被告人谢培仲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。二、被告人李辉谱犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。三、被告人王小清犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。四、被告人周邦理犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。五、被告人李才贵犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元。六、没收被告人李才贵违法所得人民币1750元，上缴国库。七、扣押在德化县公安局的作案工具发电机2台予以没收。
上诉人谢培仲诉称，其属于初犯，有自首情节，且焚烧厂对附近的水土资源没有造成污染，请求二审法院对其宣告缓刑。
上诉人李辉谱诉称，其属于初犯，有自首情节，厂房建好后焚烧的废料不多，污染较小，请求二审法院对其宣告缓刑。
上诉人王小清诉称，其不是股东，只是受雇于他人在现场进行管理，一审判决偏重，请求二审法院对其宣告缓刑并减少罚金。
上诉人周邦理诉称，其属于初犯，有自首情节，认罪态度较好，焚烧厂没有造成实质性的环境污染，请求二审法院减轻处罚。
经审理查明，原判认定上诉人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理、原审被告人李才贵犯污染环境罪的事实清楚，据以认定该事实的证据，均经原审庭审举证、质证，查证属实，可作定案依据，本院予以确认。
关于上诉人王小清提出的其不是股东，只是受雇他人进行现场管理的上诉理由。经查，上诉人谢培仲、李辉谱及王小清本人的供述可以证实，上诉人王小清也是股东之一，占有10%的股份，同时参与焚烧厂的建设与管理。因此，该上诉理由不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理、李才贵违反国家规定，以焚烧方式非法处置危险废旧电子元器件、线路板等危险废物三吨以上，其行为均已构成污染环境罪。原判定罪准确。上诉人谢培仲、李辉谱、王小清、周邦理在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人李才贵在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法予以从轻处罚。被告人谢培仲、李才贵、李辉谱、周邦理具有自首情节，依法予以从轻处罚。被告人王小清归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。原审综合上述事实、情节、认罪态度对四上诉人及原审被告人李才贵适用刑罚，量刑适当。四上诉人提出的从轻处罚上诉理由，原判在量刑时均已认定。因此，四上诉人提出的再予减轻处罚或宣告缓刑的意见均不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚、证据确实充分、审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 董耿瑜
审 判 员 孙志坚
代理审判员 张兴裕
二〇一六年十一月二日
书 记 员 廖鹏黎
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。