山东省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鲁民提字第48号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：丁严会，农民。
委托代理人：李兴智，男，1943年2月24日出生，汉族。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：淄博矿业集团有限责任公司埠村煤矿。住所地：章丘市埠村街道办事处。
法定代表人：郭恒斌，矿长。
委托代理人：孙敬祝，男，1963年9月8日出生，汉族。
委托代理人：刘国强，男，1975年7月25日出生，汉族。
申请再审人丁严会因与被申请人淄博矿业集团有限责任公司埠村煤矿（以下简称埠村煤矿）劳动合同纠纷一案，不服济南市中级人民法院（2012）济民一终字第411号民事判决，向本院申请再审。本院于2014年2月27日作出（2014）鲁民提字第48号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请再审人丁严会及其委托代理人李兴智，被申请人埠村煤矿的委托代理人孙敬祝、刘国强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2010年4月8日，丁严会起诉至章丘市人民法院称，1987年7月，丁严会通过招工到埠村煤矿三号井掘进队连续工作15年零5个月。2002年12月，因长期从事粉尘工作，呼吸困难，难以坚持工作，向埠村煤矿提出辞职，当时埠村煤矿医院诊断为哮喘病，回家后在家务农。2010年丁严会到山东省职业病防治院治病，要求进行职业病鉴定，埠村煤矿拒绝在鉴定表上加盖公章，为此山东省职业病防治院不予鉴定。据此请求：1、确认丁严会自1987年7月至2002年12月期间，与埠村煤矿存在劳动关系；2、要求埠村煤矿在山东省职业病防治院的职业病史证明表上加盖单位公章；3、补缴1987年7月至2002年12月期间的社会保险。在章丘市人民法院（2010）章民初字第680（933）号诉讼过程中，丁严会重新申请仲裁后增加诉讼请求为：支付经济补偿金256320元；离岗生活费66880元；医疗费13894元；要求埠村煤矿出具相关资料，对丁严会进行职业病鉴定。埠村煤矿答辩称，其与丁严会之间不存在劳动关系，丁严会的诉讼请求于法无据，且已超过诉讼和仲裁时效，请求驳回丁严会的诉讼请求。
章丘市人民法院于2011年1月17日作出（2010）章民初字第680（933）号民事判决。丁严会不服该判决提起上诉。济南市中级人民法院于2011年8月3日作出（2011）济民一终字第460号民事裁定，将本案发回章丘市人民法院重审。
章丘市人民法院重审查明，1987年7月，丁严会到埠村煤矿所属的三号井工作，埠村煤矿为丁严会办理了埠矿三号井劳务工工资证、埠村煤矿医疗证，注明入矿时间为1987年7月。2002年12月，丁严会因身体原因无法适应工作，向埠村煤矿提出辞职。2009年丁严会到职业病医院检查，2010年4月8日，丁严会向章丘市劳动争议仲裁委员会提出申请，要求确认1987年7月至2002年12月期间与埠村煤矿存在劳动关系；埠村煤矿在山东省职业病防治院的职业病史证明表上加盖单位公章；补缴1987年7月至2002年12月期间的社会保险。同日，该委员会作出章劳仲定字（2010）第037号决定书，认为其申请超过仲裁时效，决定不予受理。
章丘市人民法院重审认为，一、关于丁严会要求确认劳动关系问题。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，丁严会提供的工资证、医疗证能够互相印证，证实丁严会自1987年7月在埠村煤矿工作、埠村煤矿为其发放工资的事实。埠村煤矿虽对该主张有异议，但未提供证据对抗丁严会的主张，因此，应认定双方之间在1987年7月至丁严会辞职期间存在劳动关系。二、关于盖章问题。丁严会身体不适到医院治疗，怀疑系职业病引起，要求埠村煤矿在相应资料上加盖公章进行职业病鉴定，该主张不属于人民法院劳动争议案件受理范畴，不予支持。三、关于补缴社会保险问题。社会保险交纳发生的争议不属于人民法院的受理范畴。埠村煤矿作为用人单位，未按规定给丁严会缴纳社会保险，丁严会可通过其他途径解决。四、关于埠村煤矿对仲裁时效的抗辩问题。自2002年12月丁严会辞职至2010年4月提出仲裁申请，已超过仲裁时效。埠村煤矿关于丁严会申请仲裁已过时效的抗辩理由成立。章丘市人民法院于2011年12月2日作出（2011）章民重初字第16号民事判决：一、自1987年7月至2002年12月，丁严会与埠村煤矿之间存在劳动关系；二、驳回丁严会的其他诉讼请求。案件受理费10元，由丁严会承担。
丁严会不服，向济南市中级人民法院提起上诉称，一、丁严会自1987年7月至2002年12月在埠村煤矿三号井掘进队工作，因长期受到煤尘、炮烟等有毒有害气体的侵害，致使身体不能适应原工作，埠村煤矿既未按法律规定给其调换工作岗位，也未进行离岗前的健康检查，在此情况下被迫辞职。丁严会曾多次要求埠村煤矿配合进行职业病的健康检查，均遭到拒绝。根据《民事诉讼法》第七十二条第一款的规定，法院应当指定鉴定部门对丁严会进行职业健康检查。而一审法院认为不属于人民法院受理劳动争议案件和司法鉴定范畴，实属错误。二、埠村煤矿应为丁严会补交1987年7月至2010年3月30日期间的养老、医疗、保险费。三、请求确认埠村煤矿辞退行为无效并依法改判。埠村煤矿答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。
济南市中级人民法院二审查明的事实与一审查明的事实一致。
济南市中级人民法院二审认为，丁严会与埠村煤矿之间是否存在劳动关系。根据丁严会提供的相关证据和埠村煤矿提供的劳动合同书，证实2002年12月之前双方存在劳动关系。自此之后，丁严会不再向埠村煤矿提供劳动，埠村煤矿也不为其发放劳动报酬，在双方劳动关系已经终止的情况下，丁严会上诉要求确认辞退行为无效，因该请求一审未涉及，二审不予审理。丁严会要求对其进行职业健康检查鉴定与要求补缴社会保险费的请求，均不属于人民法院受理的劳动争议案件范围，不予处理。据此，济南市中级人民法院于2012年6月1日作出（2012）济民一终字第411号民事判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由丁严会负担。
丁严会不服，向本院申请再审称，一、其在埠村煤矿工作之前身体合格才被录用，在工作了15年5个月后因呼吸困难，请求调换工作遭到拒绝，埠村煤矿没有按照职业病防治法规定，对丁严会离岗前进行查体，故辞退无效。二、埠村煤矿辞退丁严会后未给予经济补偿，请求调取档案审查。三、依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第九十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第二十六条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。如果有侵害劳动者权益的，由劳动部门责令支付工资报酬、经济补偿，责令支付赔偿金。四、依据《山东省劳动合同条例》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十九条的规定，埠村煤矿应当给予相关的经济补偿等；依据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条规定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的应当交由鉴定部门鉴定，没有法定鉴定部门的，由人民法院指定。丁严会在埠村煤矿工作了15年多，其在解放军医院、山东省职业病防治院等均做了检查，医院出具了各种证明职业病史的单据，埠村煤矿应当给盖章进行职业病鉴定，原审不予支持错误。请求：一、撤销二审判决；二、进行职业病鉴定，补缴15年5个月各类社会保险费；三、补发经济补偿金428900元、辞退后因呼吸困难治疗费13894元。辞退无效，从2003年1月1日至2010年3月31日，应发最低生活保障金66120元，共计569014元。
埠村煤矿答辩称，一、按照丁严会的主张，其于1987年至2002年12月与埠村煤矿存在劳动关系，后自动离职，其间7年时间丁严会从未主张过权利，已经远远超过诉讼时效。二、丁严会1987年以农民轮换工身份与埠村煤矿签订合同，农民轮换工是当时的特殊用工形式，与单位形成的不是劳动关系。埠村煤矿作为国有企业，其管理规范，用工严格按照国家规定办理。丁严会主张自1987年至2002年与埠村煤矿存在劳动关系没有依据。三、因丁严会与埠村煤矿不存在劳动关系，涉及职业病相关诉讼请求，因职业病尚未确认，其主张进行职业病鉴定的理由不成立。请求驳回丁严会的再审申请。
本院再审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院再审认为，本案焦点问题是，一、原审判决认定丁严会与埠村煤矿自1987年7月至2002年12月存在劳动关系是否正确；二、丁严会要求埠村煤矿为其出具证明并进行职业病鉴定，法院应否予以审理；三、丁严会主张的补缴社会保险费及各项经济补偿金应否予以支持。
关于第一个焦点问题。原审期间，埠村煤矿否认其与丁严会存在劳动关系，对丁严会的主张不予认可。再审庭审中，埠村煤矿提交了其与丁严会1987年6月30日签订的《煤矿农民轮换工劳动合同》，主张其与丁严会自1987年7月1日至1992年6月30日签订五年期合同，并认可这期间丁严会作为农民轮换工来到埠村煤矿，双方之间存在劳动合同关系。埠村煤矿虽然主张并提供证据否认其与丁严会自1987年7月至2002年12月期间存在劳动关系，但再审庭审中，埠村煤矿对一、二审判决并无异议，亦请求维持原审判决。故本院对埠村煤矿与丁严会1987年7月至2002年12月期间存在劳动关系的事实予以确认。
关于第二个焦点问题。2009年3月以后，丁严会身体不适到医院检查，怀疑系在埠村煤矿工作期间患上职业病，要求埠村煤矿在相应的资料上加盖公章进行职业病鉴定，该主张不属于人民法院劳动争议案件审理范畴。故对其主张，不予支持。
关于第三个焦点问题。征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的法律关系。丁严会请求人民法院判令埠村煤矿为其补缴1987年7月至2002年12月期间社会保险费，不属于人民法院民事案件审理范围，丁严会应向社保管理部门寻求解决。丁严会所主张的各项经济补偿金，因丁严会在原审法院审理期间，就再审主张的各项经济补偿金并未提出具体的诉讼请求，故应认定为再审期间新增加的诉讼请求。对此，本院不予审理。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。丁严会的申请再审理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
维持济南市中级人民法院（2012）济民一终字第411号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长 曹林灿
审判员 张 勇
审判员 刘 敏
二〇一四年八月十九日
书记员 田晓菲