福建省惠安县人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0521刑初139号公诉机关惠安县人民检察院。被告人郭志雄，男，1966年1月10日出生于福建省惠安县，回族，中专文化，原系福建泉州台商投资区东园镇中心卫生院公共卫生科科长（原防疫组组长），户籍所在地福建省泉州台商投资区，现住福建省惠安县。因涉嫌受贿罪，于2016年9月29日经惠安县人民检察院决定取保候审，同日被惠安县公安局执行取保候审。经本院决定，于2017年1月23日继续被取保候审。惠安县人民检察院以惠检诉刑诉〔2017〕107号起诉书指控被告人郭志雄犯受贿罪一案，于2017年1月19日向本院提起公诉。本院于同月23日立案受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。惠安县人民检察院指派代理检察员蔡超嵘出庭支持公诉。被告人郭志雄到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2010年至2015年间，被告人郭志雄在担任东园卫生院防疫组长、公共卫生科科长期间，利用其采购东园卫生院所需疫苗等工作的职务便利，先后35次收受郭某、沈某贿送的现金计人民币94000元，为药品代理商郭某、沈某等人在疫苗销售等方面谋取利益。具体分述如下：1.2010年3月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。2.2010年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。3.2010年9月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。4.2010年10月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。5.2010年12月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。6.2011年3月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。7.2011年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。8.2011年9月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。9.2011年10月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。10.2011年12月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。11.2012年3月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。12.2012年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。13.2012年9月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。14.2012年10月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。15.2012年12月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。16.2013年4月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。17.2013年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。18.2013年7月初的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。19.2013年7月底的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。20.2013年8月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。21.2013年10月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。22.2013年11月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币5000元。23.2013年12月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。24.2014年4月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。25.2014年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2000元。26.2014年7月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币2600元。27.2014年8月初的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币4400元。28.2014年8月底的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币3000元。29.2015年3月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币5000元。30.2015年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币5000元。31.2015年9月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币5000元。32.2015年12月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受郭某贿送的人民币5000元。33.2015年2月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受沈某贿送的人民币1000元。34.2015年6月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受沈某贿送的人民币1000元。35.2015年10月的一天，被告人郭志雄在东园卫生院门口收受沈某贿送的人民币1000元。被告人郭志雄于2016年9月28日在其位于惠安县螺城镇家中被惠安县人民检察院抓获。2016年11月9日，被告人郭志雄向惠安县人民检察院退赃人民币94000元，暂扣于惠安县人民检察院账户。上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的公诉机关提供的扣押决定书、扣押清单、侦破经过说明、证人郭某、蔡某、沈某、曾某证言、郭志雄事业单位工勤人员考核晋升薪级工资审批表、聘任卫生系统专业技术职务人员花名册、东园镇中心卫生院关于郭志雄同志任职情况的说明、事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、组织机构代码证、《惠安县东园镇中心卫生院关于防疫组职能的说明、中共惠安县委机构编制委员会关于重新核定惠安县乡镇卫生院和螺城社区卫生服务中心人员编制的通知》（惠委编[2010]1号）、《中共福建省委泉州台商投资区工作委员会党群工作部关于调整区民生保障局下属事业单位机构编制的批复》（泉台委党[2016]26号）、惠安县东园镇中心卫生院二类疫苗采购工作说明、惠安县东园镇中心卫生院防疫组工作、二类疫苗采购及付款方法说明、情况说明、药品经营许可证、区域经理销售协议、疫苗采购明细及财务账务明细、发票及药物出、入库单、惠安县东园镇疾病预防控制中心药械器材配发单、归案经过、户籍证明及被告人郭志雄的供述及自我交代、悔过书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭志雄身为国家工作人员，利用职务便利，多次非法收受他人财物，价值计人民币94000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人郭志雄归案后能如实供述其罪行，庭审中自愿认罪，可以从轻处罚。被告人郭志雄已退出涉案全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人郭志雄犯罪情节较轻，有一定的悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，符合宣告缓刑条件，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人郭志雄犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、扣押在案的赃款人民币94000元，予以没收，由惠安县人民检察院上缴国库。（上述款项应于本判决生效后十日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  黄琳琳人民陪审员  王耐蘅人民陪审员  庄鸿疆二〇一七年三月二日书 记 员  岳晓萍速 录 员  王文鹏附本案引用的主要法律条文:《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。