湖南省临湘市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民初字第1890号
原告临湘市江南镇丁坊村村民委员会，住所地：湖南省临湘市儒溪镇丁坊村湾屋组。
法定代表人沈为纯，村委会主任。
委托代理人方伟华，临湘市天成法律服务所法律工作者。
委托代理人苏学根，临湘市天成法律服务所法律工作者。
被告岳阳市云溪区路口镇白荆村石坳组。
负责人秦仕前，组长。
被告秦青青，男，1986年9月2日出生，汉族，湖南省岳阳市人，务工。
委托代理人李伟华，湖南红黄蓝律师事务所律师。
原告临湘市江南镇丁坊村村民委员会（以下简称丁坊村委会）诉被告秦青青、岳阳市云溪区路口镇白荆村石坳组（以下简称石坳组）恢复原状纠纷一案，本院于2015年12月17日受理后，依法由审判员彭林保担任审判长，与审判员姚美娥、人民陪审员陈小垂组成合议庭公开开庭进行了审理。书记员敖晶担任记录。原告的法定代表人沈为纯及委托代理人方伟华、苏学根，被告秦青青及其委托代理人李伟华到庭参加了诉讼，被告石坳组经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告丁坊村委会诉称：1970年原告建成菜塘湖鱼池，面积300余亩，共有四个鱼池。2013年，原告将菜塘湖鱼池承包给陈汗波经营20年，每年承包款3万元。2015年12月6日10时许，被告秦青青驾驶挖掘机进入菜塘湖筑堤，所筑堤坝长320米、宽3米，导致菜塘湖鱼池无法进行经营，经原告及承包人多次劝阻无效，原告要求被告停止侵害并恢复原状。同时因被告的侵权行为，导致承包户无法经营，原告无法向承包户收取承包款。据此，原告具状起诉请求法院依法判令被告停止侵害和恢复原状，并赔偿损失10935元，由被告承担本案诉讼费。
原告丁坊村委会提交了如下证据：
1、组织机构代码证，证明原告的主体资格。
2、岳政办颁发[1987]104号文件，证明确认沿冶湖的各村开发冶湖湖岔后的归属问题，谁开发谁所有。
3、土地利用分布图2张、土地权属证书，证明菜塘湖鱼池系原告所有。
4、菜塘湖鱼池历年承包情况（陈胜强调查笔录）及承包款收据(2007年-2009年)，证明自1985年开始至今，由原告持所有权进行经营。
5、菜塘湖鱼池承包合同书，证明原告已将冶湖承包给陈汗波经营。
6、儒溪派出所报警案件登记表2张，证明被告秦青青在菜塘湖中筑堤的事实。
7、照片三张，证明被告侵权行为所导致的现状。
8、价格鉴定结论书，证明因被告的侵权行为给原告造成了10935元的损失。
9、临湘市人民政府的文件，证明原告排贝村和丁坊村合并为丁坊村，即为临湘市江南镇丁坊村村民委员会。
被告秦青青对原告丁坊村委会会的证据的质证意见：对证据1无异议。对证据2认为不属于法律规定严格意义上的证据，关于第二条只是对冶湖的开发作了原则性的规定，本案所争议的筑堤地段究竟属于哪个村所有，原告应当提供冶湖开发的证据。对证据3其中土地利用分布图质证意见：不清楚证据的来源，湖岔、耕地等权属应当属于农业局，该图不能证明原告所诉菜塘湖属于排贝村。原告土地权属证书附图上的公司盖章与被告所要求的土地权属证明机关不符，因地图模糊不清，不能证明菜塘湖就是属于原告所有，证据中的四至范围不能证明系本案所争议的四至范围。对证据4真实性、关联性有异议，原告应当提供原始承包合同，仅凭调查笔录不能达到原告的证明目的，也不能证明其所承包的范围属于排贝村。调查笔录反映的事实是否与本案有关。承包款收据上没有体现所收取的是哪个地方的承包款，对其关联性有异议。对证据5关联性有异议。对证明6没有异议。对证据7证明目的有异议，不能认定为被告侵权行为。对证据8合法性有异议，因本案涉及民事诉讼，应当委托司法鉴定机构，而不是价格评估机构，对价格鉴定的结论真实性有异议。对证据9无异议。
被告石坳组未予答辩，也未提供证据。
被告秦青青辩称：1、原告应向法庭证明本案所涉及的财产损害纠纷有法律意义上的民事权利；2、被告在本案中没有过错；3、被告不是本案适格主体，应追加被告；4、原告诉状中的第二项诉请没有事实依据。
被告秦青青提供的证据：1、雇工协议；2、收条。证明2015年12月4日被告秦青青筑堤坝是石坳组雇佣的，被告秦青青用挖掘机筑堤是在履行与石坳组村民的合同行为，而不是侵权行为；2015年12月13日被告秦青青收取筑堤费8200元。
原告丁坊村委会对被告秦青青提供的证据质证意见认为与本案无关联。
本院对原被告提交的证据认证如下：原、被告提供的证据与本案客观事实相符，并具有证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。
本院根据上述采信的证据，结合原、被告的当庭陈述，确认如下案件事实：
1987年11月7日，岳阳市人民政府下发文件，关于冶湖权属和渔业问题的通知，其内容：一关于冶湖的权属问题，冶湖属国家所有；二关于冶湖近年沿湖新辟的鱼池、耕地的归属问题。鉴于1971年新建渔场建立后，权属虽定，但实际上未对冶湖进行认真管理和经济开发，沿冶湖乡村组自发地作了开发利用，沿湖四周不同程度地围湖堵新建了一批精养鱼池，还改出了部分耕地，从实事求是出发，必须承认这一现状，谁开发、谁所有、谁受益的原则，维持现状，承认事实，不再变更。从现在起，临湘县、北区在沿湖的所属乡村、组、承包户，不得擅自蚕蚀湖域，或围湖改田，或堵蓄库侵犯渔场权属及利益。事后一直由原告对冶湖渔场的菜塘湖进行开发和利用，并持有（2003）0257号土地权属证书及地图。土地权属证书登记内容：原临湘市儒溪镇排贝村民委员会土地总面积600.85公顷，�至范围：东至源潭镇聂坳村、聂市镇彭畈镇、儒溪镇丁坊村，南抵聂市镇安垅村、云溪区文桥乡白荆村，西抵冶湖渔场、岳阳市北区，北抵儒溪镇丁坊村、冶湖渔场。2012年4月18日原告与陈汗波签订《菜塘湖渔池承包合同》，承包期限20年，从2013年2月1日起至2034年2月1日止。2015年12月4日，被告石坳组与被告秦青青签订一份雇工协议，协议约定经全体户主集体商量决定雇请被告秦青青挖掘机将湖池进行筑堤，工价为150型挖机以240元每小时台班，60型挖机以180元每小时台班，施工时间于12月6日进场做工，此协议由被告石坳组加盖公章和被告秦青青签名。2015年12月6日10时许，被告秦青青在原排贝村西北部的菜团湖里筑堤坝，菜塘湖位于排贝村西北部，西抵江南镇冶湖渔场，北与江南镇杨桥村路口镇白荆村石坳组相连，所筑堤在菜塘湖的南部区域，所筑堤坝长270米、顶面宽1�、底面宽8米、高3米。被告秦青青在筑堤时，原告的村书记沈为纯在当天上午10时许和承包人陈汗波在当天下午16时许向临湘市公安局儒溪派出所报警，报警记录被告秦青青在原告的菜团湖里用挖掘机筑堤坝。原告报警后，被告秦青青筑堤坝的行为一直延续至2015年12月13日止，并收取被告石坳组的费用8200元，一直至今在菜团湖所筑堤坝仍未恢复。2015年12月29日临湘市儒溪镇司法所委托临湘市价格认证中心鉴定，认定因筑土堤平整恢复价格需10935元。
另查明，本案在审理过程中，因乡村合并，临湘市人民政府关于同意江南镇建制村合并调整作出了批复，原临湘市儒溪镇和江南镇合并为江南镇，排贝村和丁坊村合并为丁坊村，原临湘市会儒溪镇排贝村民委员会改为临湘市江南镇丁坊村村民委员会，被告岳阳市云溪区文桥镇白荆村石坳组更改为岳阳市云溪区路口镇白荆村石坳组。
本院认为，原、被告所讼争的菜塘湖从原告提供的权属证书及地图可确认归原告所有，而被告秦青青在原告所有的菜塘湖里进行筑堤坝，其行为经原告报警和多次劝阻仍未停止侵害，被告秦青青的行为侵害的了原告的合权益。被告秦青青实施筑堤坝是由被告石坳组雇请的而为的，并向被告秦青青支付了报酬，两被告形成劳务关系，两被告是有过错的，应当承担侵权责任。故原告的诉求本院予以支持。被告秦青青提出没有过错及不是本案的适格主体的抗辩意见本院不予支持，其他抗辩意见本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，第十五条第一款第（一)、（五）项，第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告岳阳市�溪区路口镇白荆村石坳组、秦青青对在原告临湘市江南镇丁坊村村民委员会菜塘湖所筑堤坝停止侵害和恢复原状，限在本判决书生效后十日内履行完毕；如被告未按期履行，原告自行铲除被告所筑堤坝，并由两被告承担费用10935元。
本案受理费1050元，由被告岳阳市云溪区路口镇白荆村石坳组、秦青青负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 彭林保
审 判 员 姚美娥
人民陪审员 陈小垂
二〇一六年六�二十日
书 记 员 敖 晶
附法律条文：
《中华人民共和国物权法》第三十六条造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提�劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条人民法院审理民事案件，发现当事人之间恶意串通，企图通过和解、调解方式侵害他人合法权益的，应当依照民事诉讼法第一百一十二条的规定处理。