山西省晋中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）晋07民终1059号
上诉人（原审原告）：巩香梅，女，1955年10月23日生，汉族，平遥县村民，住。
被上诉人（原审被告）：平遥县广播电视台，�所：平遥县康宁街117号。
法定代表人：李道中，职务：台长。
委托诉讼代理人：赵美蓉，山西显耀律师事务所律师。
上诉人王立胜因与被上诉人平遥县广播电视台人格权纠纷一案，不服山西省平遥县人民法院（2017）晋0728民初1550号民事判决，向本院提起上诉。上诉人王立胜于二审期间死亡，上诉人王立胜之妻巩香梅申请参加诉讼。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
王立胜上诉请求：1、依法撤销山西省平遥县人民法院（2017）晋0728民初1550号民事判决，改判支持上诉人的诉讼请求；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人2017年5月5日后连续六次在其电视节目新闻民生直播栏目中播放上诉人等8人进京”非法”上访行政拘留的视频图像，损害了上诉人名誉权和人格权，主观上存在严重过�。1、被上诉人应当清楚地知道，上诉人等8人被平遥县公安局行政拘留是事实，但行政拘留的行政行为是否合法，在当事人的诉讼权利没有用尽的情况下，不能认定行政拘留的行政行为合法，被上诉人漠视上诉人的诉讼权利，在没有最终确定平遥县公安局行政拘留合法的情况下，被上诉人给以报道，主观目的就是要说明上诉人等人的上访是非法的、平遥县公安局对其行政拘留是合法的，而做定性报道，事实上是上诉人等人接到平遥县公安局行政处罚决定书后就行使法律赋予自己的权利，行政复议、诉讼，至今正在行政诉讼一审中，未判决确定，被上诉人在案件未做司法定性前，就做定性报道，误导观众，其主观上存在明显的过错。2、被上诉人有意损害上诉人等人的形象名誉、人格，被上诉人在电视真面报道过程中，对当事人的面部不做“马赛克”处理，也不做背�处理，而是播放当事人近距离的面部和关在铁笼的形象，以及其他受损形象，使观众误认为上诉人是无理的访民，犯了法而被关在铁笼里的不良公民，被上诉人在报道过程中没有做任何保护性的处理，不把当事人的人格、名誉等权利放在眼里，而是不惜低毁、损害他人人权，而配合县委、政府、公安局打压上访群众，非法截访。二、上诉人等8人被被上诉人新闻报道后，特别是大众看到上诉人被关在铁笼里的图像后，上诉人给大众留下是有污点的人，是被像关“动物”一样关在铁笼里的拘留过的人，上诉人的精神上受到极大的伤害，从此不愿出门工作，不愿意见人，原来性格开朗的人变得少言寡语，性格发生了变化，无法承受如此的精神伤害和打击。综上，被上诉人在报道过程损害了上诉人名誉权和人格权的事实清楚，证据确实充分，被上诉人损害上诉人的行为，�观过错明显，原审以“无证据”驳回上诉人的诉讼请求，是错误和不公正的判决，判决理由无法使人信服，是一份向被上诉人讨好，是向县委、政府“领赏”的不公判决，上诉人不服，特提出上诉，相信二审会依法判决，让老百性从每一个案件中感受到公平公正，维护上诉人的合法权益不受侵害。
被上诉人平遥县广播电视台辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
王立胜向一审法院起诉请求：判令平遥县广播电视台在其新闻民生栏目公开赔礼道歉，赔偿王立胜精神损害抚慰金1万元，并承担诉讼费用。
一审法院认定事实：2017年5月5日，平遥县公安局因王立胜于2017年5月3日上午去到北京市中南海周边进行非法上访并被北京市公安局西城分局训诫，作出行罚决字【2017】000063号行政处罚决定书，对王立胜作出行�拘留十日的处罚，将王立胜送往平遥县拘留所执行。2017年5月5日始，平遥电视台在平遥县广播电视台平遥新闻民生栏目六次播放了平遥县公安局依法对王立胜等8名进京非法上访人员予以行政拘留的部分实况，报道称：“5月5日，平遥县公安局依法对8名进京非法上访人员予以行政拘留。据了解，5月3日，东游驾村民王某明、王某胜等8人因为土地补偿款问题，从太原乘火车去北京中南海非法上访，扰乱公共场所秩序。平遥县公安局依据《治安管理处罚法》第二十三条之规定对违法嫌疑人王某明行政拘留15天，对违法嫌疑人王某胜等7人行政拘留10天”每次报道约30秒。
王立胜认为平遥电视台未经其许可播放其被询问和关押的情形，将其肖像、性别、单位等个人信息泄露，侵权了其肖像权、隐私权，遂诉至一审法院。
一审法院认为，1、平遥电视台在新�民生栏目针对王立胜等因土地补偿款问题引起的进京非法上访被行政处罚所做的报道，其以新闻形式报道，不以营利为目的，旨在引导当事人依法上访，依据《中华人民共和国民法通则》第一百条、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第139条之规定，不应认定为侵害王立胜肖像权。2、平遥电视台所报道的内容是客观的、真实的，没有捏造事实损害王立胜的人格，没有使用侮辱诽谤方式侵害王立胜的名誉，也没有揭露王立胜的隐私而导致社会公众对王立胜评价的降低。即使报道中的一些细节与实际情况有出入，如行政处罚决定书写的是“北京中南海及周边”，报道的是“北京中南海”，但不影响本案基本事实的成立。依据《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》第六条之规定，不应认定�侵害王立胜名誉权。王立胜之诉讼请求无证据支持，依法予以驳回。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百条，《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第139条，《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下:驳回原告王立胜之诉讼请求。案件受理费100元由原告负担。
二审中，上诉人巩香梅提交：1、光盘（内附视频）一份并申请证人李某、王某出庭作证，欲证明被上诉人平遥广播电视台侵犯了王立胜的肖像权、隐私权、名誉权；2、（2017）晋0781行初字第95号行政判决书一份，欲证明上诉人已就平遥县公安局行政处罚王立胜提起行政诉讼。被上诉人平遥广播电视台质证称，1、对光盘的真实性无异议，但不能证明被上诉人侵犯了王立胜的肖像权、隐私权、名誉权；2、两位证人证言不属于新证据，李某于一审参加庭审活动，二审不能以证人身份出庭作证，两位证人也与上诉人有利害关系，即使王立胜有相关疾病，也不能证实与被上诉人有法律上的因果关系；3、对（2017）晋0781行初字第95号行政判决书没有意见。
本院认为，本案二审的争议焦点是被上诉人平遥县广播电视台是否侵犯了王立胜的肖像权、隐私权、名誉权。针对该争议焦点，评判如下：（一）被上诉人平遥县广播电视台在新闻民生栏目针对王立胜等因土地补偿款问题引起的进京非法上访被行政处罚所做的报道，旨在引导当事人依法上访，不以营利为目的，不应认定侵害了王立胜的肖像权。（二）王立胜因平遥县公安局认定违反治安管理规定而受到行政处罚�被上诉人平遥县广播电视台作为媒体，在协助公权力惩治违法犯罪的同时也应尊重和保护公民的合法权益，且王立胜因不服该行政处罚，已提起行政诉讼，案件尚在审理中，被上诉人未尽到必要的审查义务和对王立胜的权利保护，侵犯了王立胜的隐私权、名誉权，依法应承担相应的侵权责任。因王立胜已死亡，被上诉人平遥县广播电视台应向上诉人巩香梅赔礼道歉。本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销平遥县人民法院（2017）晋0728民初1550号民事判决；
二、由平遥县广播电视台在该台新闻民生栏目向巩香梅公开赔礼道歉；
三、驳回巩香梅的其他诉讼请求。
一审案件受理费100元，由平遥县广播电视台负担；二审案件受理费100元，由平遥县广播电视台负担。
本判决为终审判决。
审判长 杨姣瑞
审判员 王 雪
审判员 申子西
二〇一八年六月二十九日
书记员 刘沂岷