大连市旅顺口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）旅民初字第2807号
原告：河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司。
法定代表人刘春国，系该公司总经理。
委托代理人高健，系北京海町蓝律师事务所律师。
被告：大连合生兴业房地产开发有限公司。
法定代表人李希明，系该公司总经理。
委托代理人成鹏，系该公司职员。
原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司诉被告大连合生兴业房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员姜莉独任审判，公开开庭进行了审理。原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司的委托代理人高健，被告大连合生兴业房地产开发有限公司的委托代理人成鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年原告与被告签订了《绿化工程施工合同》，由原告承包被告发包的大连合生帝景苑4#地别墅区园林景观工程。合同约定工程工期为45天，工程质量为优良，工程预算总价款为2453460.21元，苗木免费保养期为12个月，以及付款方式、竣工验收、结算等条款。合同生效后原告精心组织施工，按期、按质完成了合同义务，被告验收通过，苗木免费保养期届满，原被告和相关的物业公司会签了《保修终结书》，自2010年8月10日期移交给物业公司负责，此后原被告经核算均同意按2375242.65元结算。到目前为止原告已付款1594749元。尚欠款780493.65元，原告2015年4月和10月两次发函催要，被告回函承诺尽快完成结算，但至今未果。故诉至法院，请求判令被告向原告支付工程款780493.65元及违约金（支付由于原告报送资料完整而被告未及时审核并且三个月内未完成结算的违约金625632.35，即自2014年8月11日至2015年4月29日）；并支付自2015年5月1日起至判决生效日止未支付工程款的日千分之0.2的违约金，同时由被告承担本案诉讼费。
被告辩称，不同意原告的诉讼请求，工程款因为决算没有完成，双方对于实际工程款并没有最后确定，故目前无法支付工程款；因为工程款至今无法确定，工程款是不能支付而不是不愿意支付，同时合同第6条第2款第7项约定付款前原告应先提供工程所在地区相关发票，发票一直没有交付我们，所以付款顺延是原告原因，被告不应承担违约责任，在结算过程中，发现合同约定有重大不一致情况，因此并非拖延结算，另一案就是因为本案存在争议，所以影响另一案的进度。
经审理查明，2009年6月，原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司向被告大连合生兴业房地产开发有限公司出具了《专业承包施工图预算书》，同年6月18日，原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司（承包方）同被告大连合生兴业房地产开发有限公司（发包方）签订《绿化工程施工合同》，合同约定，原告承包被告发包的大连合生帝景苑4#地块别墅部分绿化工程，工程预算总价款为2453460.21元（贰佰肆拾伍万叁仟肆佰陆拾元贰角壹分，同时约定被告在收到原告所提交的竣工结算书及完整的竣工结算资料后，应在两周内通知原告核对工程价款并于竣工验收后的三个月内完成结算。支付工程款时，原告须先提供工程所在地区有效的等值发票，否则，被告有权顺延支付。同时双方对违约责任进行了约定，被告逾期付款的，每逾期一日，按应付而未付款的0.2‰向原告支付违约金。被告再原告提交竣工结算书及完整的竣工结算资料后，未按合同约定的时间和原告核对工程款的，每逾期一日，按工程预算总价款的1‰向原告支付违约金……。上述事实有《专业承包施工图预算书》及造价汇总表、《绿化工程施工合同》予以证实。
同时查明，2012年8月10日，原告为被告施工的大连合生帝景苑4#地块别墅部分绿化工程竣工验收，后该工程的相应维修工作交由物业承担，并对该工程出具了保修终结书。2014年12月，原被告双方对案涉工程由于苗木死亡、物业补植的问题，出具了合同履约完成情况表，该表载明，原告按项目要求时间进场，工程全部完工，工期无拖延，因苗木死亡质量扣款59805.46元。庭审中，原告称分别于2015年4月和10月向被告发出工作函及工程结算函，被告对此不予认可，称从未收到原告的任何函件。同年10月20日，被告向原告发出：关于大连4#地别墅园林园建结算工作及相关借款联系函的回函，载明“……目前结算一审金额已与原告确认，正在等待综合验收进行最后的审查确认……。”上述事实有《竣工验收证明单》、《验收意见会签单》、保修终结书、合同履约完成情况表、联系函、回函及当事人庭审笔录予以证实。
另查，庭审中，原、被告双方均认可被告已支付原告工程款1594749元。原告称案涉工程结算的相关材料早已报给被告，被告向其回函证明已确认一审金额2417419.59元，故被告尚欠其工程款780493.65元，被告对此不予认可，称虽已同原告确定一审金额，但一审结算仅作形式审查，没有具体金额，且原告未按合同约定向其先付发票，同时原告图纸所涉及的施工量与预算书中计算的施工量亦不一致，故当庭申请对案涉工程北海道黄杨的工程造价进行鉴定。上述事实有原告提供的工程结算书业务、专业承包施工图预算书及当事人庭审笔录予以证实。
本院认为，原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司同被告大连合生兴业房地产开发有限公司签订《绿化工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律行政法规的规定，真实有效。本案争议焦点为原告诉称的双方已对案涉工程进行结算，且被告认可结算值2417419.59元能否成立。
本院认为，根据原告提供的《竣工验收证明单》、《验收意见会签单》、保修终结书、合同履约完成情况表、联系函、回函等一系列证据，可证明原告已按双方签订的合同完成了案涉工程，并将案涉工程交付，且案涉工程已过保修期。庭审中，被告认可曾同原告确认过案涉工程的审核金额，但却表示一审结算仅作形式审查，无具体数额。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”本案中原、被告双方签订的《绿化工程施工合同》中约定被告在收到原告所提交的竣工结算书及完整的竣工结算资料后，应在两周内通知原告核对工程价款并于竣工验收后的三个月内完成结算。而庭审中被告称不清楚同原告确认金额的具体数额，对此应承担举证不能的责任。应按照原告所提供的工程结算书的结算值即2417419.59元结算工程价款。
庭审中，被告称由于原告未按合同约定先向其交付发票，故其有权拒付工程款。本院认为，建设施工合同作为一种双务合同，依据其合同的本质，合同抗辩的范围仅限于对价义务，即一方不履行对价义务的，相对方才享有抗辩权。支付工程款义务与开具发票义务是两种不同性质的义务，前者是合同的主要义务，后者并非合同的主要义务，二者不具有对等关系。故被告不能以此为由拒绝履行合同主要义务，即支付工程价款。
关于被告申请对案涉工程北海道黄杨的工程造价进行司法鉴定的问题，本院认为，被告提出的申请缘于其认为原告按图纸所涉及的施工量与预算书中计算的施工量不一致，然被告对此未能提供证据予以证明，且被告认可案涉工程已完工并竣工验收，且早已交由物业管理。同时原告提供的合同履约完成情况表已载明因苗木死亡质量扣款59805.46元，故被告提出申请鉴定的事项与待证事实无关联，本院不予准许。
关于原告主张被告应按双方签订合同的约定支付其违约金625632.35元（自2014年8月11日至2015年4月29日），并支付自2015年5月1日起至判决生效日止未支付工程款的日千分之0.2的违约金。对此被告认为其不存在违约情况，且认为违约金过高。本院认为，根据民法意思自治的原则，原、被告双方可在合同中对违约金加以约定。但法律既要尊重当事人的意思自治，又要维护社会公共利益，防止当事人滥用权利造成事实上的不公。依照我国《合同法》的规定，高额违约金调整的标准是守约方的损失。就本案而言，原告主张被告应支付工程款数额为78余万，而主张违约金的数额为62余万元，因原告方未能提供证据证明被告未及时支付工程款其损失额为60余万，故原告方的损失应以被告方未及时支付工程款，所遭受到的利息损失计算较为合理。被告向原告回函确认同原告已对案涉工程结算值确认的时间为2015年10月20日，故利息的起算时间以被告向原告回函时间计算较为合理。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百二十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告大连合生兴业房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司工程款780493.65元；
二、被告大连合生兴业房地产开发有限公司支付原告河北宇泽萌绿化工程有限公司北京分公司自2015年10月21日起至本判决生效日止的利息（本金780493.65元，按中国人民银行同期贷款利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21660元，减半收取10830元，其他费用100元，共计10930元，由被告负担（此款原告已预交，由被告在执行过程中一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审判员 姜莉
二〇一六年二月十六日
书记员 潘怡
附：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第一百二十一条当事人申请鉴定，可以在举证期限届满前提出。申请鉴定的事项与待证事实无关联，或者对证明待证事实无意义的，人民法院不予准许。
人民法院准许当事人鉴定申请的,应当组织双方当事人协商确定具备相应资格的鉴定人。当事人协商不成的,由人民法院指定。
符合依职权调查收集证据条件的，人民法院应当依职权委托鉴定，在询问当事人的意见后，指定具备相应资格的鉴定人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。