四川省资阳市雁江区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）雁江民初字第01981号
原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司，住所地资阳市雁江区侯家坪工业园区。
法定代表人刘桂明，总经理。
委托代理人袁明，四川法助律师事务所律师。
被告（原告）邹斯和。
委托代理人徐发芳。
原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司（以下简称明鑫公司）与被告（�告）邹斯和工伤保险待遇纠纷一案，原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司与被告（原告）邹斯和分别向本院起诉，本院立案受理后，依法由审判员文科适用简易程序于2013年8月28日公开开庭进行了审理。原告委托代理人袁明与被告委托代理人徐发芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（被告）明鑫公司诉称：原告单位职工邹斯和于2011年12月27日在工作中受伤，当天被送至成都现代医院住院治疗6天，后经资阳市人力资源和社会保障局认定为工伤，资阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。被告受伤后，原告除借支25000元与被告外，还另行支付了一次性伤残补助金、医疗费、停工留薪工资、住院伙食补助费、交通费。2013年3月3日，被告邹斯和申请劳动争议仲裁，要求解除与原告的劳动关系，支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金28340元。资�市雁江区劳动人事争议仲裁委员会审理后作出资雁劳人仲案（2013）13号仲裁裁决，认定2012年12月28日原告向被告支付了工伤待遇22000元，但该款项不包括一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，裁决双方解除劳动关系，由原告支付被告一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金23125元。原告认为，该裁决将被告借支款22000元与原告已支付被告的工伤待遇混为一谈，认定事实不清，在裁决原告支付被告一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金23125元时应品迭实际借支款25000元，原告超支1875元，被告应予退还。同时，一次性工伤医疗补助金应由社会保险机构支付，也不应由用人单位负担。据此，特提起诉讼，请求依法判决原告不支付被告一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金23125元，被告返还原告品迭借支款后多收的款项1875元。被告不服仲裁裁决提起诉讼主张的一次性伤残补助金和营养费等15000元系举证期限届满后增加的诉讼请求，且未经劳动争议仲裁程序，不应支持。
被告（原告）邹斯和辩称：原告主张被告借支25000元与事实不符。被告因工伤被评定为十级伤残后，经双方协商，在不解除劳动合同的基础上，原告补偿被告一次性伤残补助金、停工留薪工资合计35000元，营养费、住院伙食补助费、交通费合计2000元，共计37000元。达成协议后，原告于2012年12月26日以转款的方式转入被告工资账户22000元，按协议约定尚欠15000元未支付。2013年3月3日，被告向资阳市雁江区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求原告支付被告一次性医疗补助金和就业补助金28340元。2013年6月17日，资阳市雁江区劳动争议仲裁委裁决原告支付被告一次性工伤医疗补助金和就业补助金23125元。资阳市雁江区劳动争议仲裁委员认为被告受伤时间为2011年12月27日，应按受伤时统筹地区上年度职工月平均工资2312.5元计算一次性医疗补助金和就业补助金。而所谓“上一年度职工平均工资”中的上一年度是指“一审法庭辩论终结时的上一统计年度”。本案的仲裁审理时间为2013年5月14日，因此应按2013年上一年度的职工平均工资2834元计算一次性工伤医疗补助金和就业补助金，共计28340元。故请求依法判决原告支付被告一次性医疗补助金和就业补助金：2834元／月×10个月=28340元，支付一次性伤残补助金和营养费等15000元，共计43340元。
经审理查明：原告明鑫公司与被告邹斯和于2011年2月14日签订《劳动合同》，约定合同期限自2011年1月1日起到2011年12月31日止。2011年12月27日14时许，被告邹斯和在工作中冲压模具时，被滑落的模具砸伤左手。当天被送至成都现代医院住院治疗7天，其伤情诊断为：1、左中指末节挤压�断毁损伤；2、左示指环指开放粉碎性骨折。出院医嘱：1、患指勿重力活动，在医生指导下行患肢功能锻炼；2、术后9周复查X线拟取支具外固定并制定下一步治疗方案；3、若有不适，门诊随访；4、保持伤口干洁，隔日换药，术后14日拆线；5、建议休息30天，30天后随访。住院治疗期间，原告明鑫公司于2011年12月29日通过网上银行以借款形式向被告邹斯和付款3000元。
2012年7月26日，资阳市人力资源和社会保障局作出资人社办（2012）250号《工伤认定决定书》，认定邹斯和受伤为工伤。2012年10月8日，资阳市劳动能力鉴定委员会作出鉴字（2012）3-92号鉴定意见（代鉴定结论通知书），邹斯和所受损伤为十级伤残，无护理依赖。
被告邹斯和治疗终结后仍在原告明鑫公司工作，但双方未再签订书面劳动合同。原告明鑫公司按月向被告邹斯和支付了2012年6月至2013年1的工资，其�2013年1月14日、1月29日分别支付工资3045元、2945元，2012年6月至2012年12月期间的平均月工资为2809元。此外，原告明鑫公司于2012年12月28日通过网上银行转账以借款形式支付被告邹斯和款项22000元。
工伤事故发生后，原告明鑫公司于2012年7月6日向社会保险经办机构资阳市雁江区社会保险事业管理局申报了被告邹斯和的工伤保险待遇，2012年12月经审核确定被告邹斯和享受一次性伤残补助金11592元（本人伤前12个月月均缴费工资×享受月数即1656元／月×7个月），此款系与用人单位结算。
2013年1月26日，被告邹斯和以工伤后不能再从事用人单位安排的工作为由向原告明鑫公司提出解除劳动合同申请。2013年3月3日，被告邹斯和向资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求：1、解除与被申请人的劳动关系；2、由被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金28340元；3、被申请人退还申请人从2011年1月至2012年12月止在工资中扣除的养老保险费3600元；4、被申请人支付申请人2012年12月28日至2013年1月30日未领取的工资3360元。资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会于2013年5月14日公开开庭进行了审理，仲裁过程中，双方认可就支付一次性伤残补助金、停工留薪工资、住院护理费、伙食补助费等达成由原告支付22000元的协议。2013年6月17日作出资雁劳人仲案（2013）13号《仲裁裁决书》，裁决事项如下：一、双方解除劳动关系；二、由被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金23125元；3、驳回申请人的其他仲裁请求。该《仲裁裁决书》于2013年6月18日送达与双方当事人。
原、被告双方均不服仲裁裁决，原告明鑫公司于2013年7月1日向本院提起诉讼，请求依法判决原告不支付被告一次性工伤医疗�助金和一次性伤残就业补助金23125元，被告返还原告品迭借支款后多收的款项1875元；被告邹斯和于2013年7月3日向本院提起诉讼，请求依法判决原告支付被告一次性医疗补助金和就业补助金：2834元／月×10个月=28340元，支付一次性伤残补助金和营养费等15000元，共计43340元。本院分别以（2013）雁江民初字第01981号和第01999号民事案件立案受理。被告邹斯和主张支付一次性伤残补助金和营养费等15000元系举证期限届满后增加的诉讼请求，该请求未经劳动争议仲裁程序处理。
原告为证明其主张的事实，举证如下：《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、资雁劳人仲案（2013）13号《仲裁裁决书》及送达证明、网上银行转款回单、工伤待遇审批表；被告为证明其主张的事实，举证如下：《劳动合同》、病历、《工伤认定决定书》、《职工工伤伤残程度鉴定表》、《工资�户明细清单》、《解除劳动合同申请书》及邮件快递单、资雁劳人仲案（2013）13号《仲裁裁决书》及送达证明。经当庭质证，本院确认前述证据具有真实性、合法性、关联性，依法予以采信，结合原、被告双方的当庭陈述，认定上述案件事实。
本院认为：本案系劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院提起诉讼。依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条和最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十条的规定，本院将（2013）雁江民初字第01999号案件并入（2013）雁江民初字第01981号案件进行审理，双方当事人互为原告和被告，双方的诉讼请求一并作出裁决。原、被告双方对解除劳动关系的仲裁裁决事项均未提起诉讼，本院认定双方劳动合同关系已经依法解除。被告�斯和对仲裁裁决未支持的请求未提起诉讼，应视为申请人对仲裁机构裁决未支持的请求所确认的事实依据的认可，根据所确认用人单位已支付邹斯和提出解除劳动合同前的工资及为其建立了社会保险关系并已交纳保险费的事实，邹斯和请求退还养老保险费3600元、支付未领取的工资3360元的仲裁请求，应不予支持。被告邹斯和因工伤致十级伤残，依法应当享受工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：…十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改﹤工伤保险条例﹥决定的通知》（川府发（2011）28号）第二条规定：“…其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为…10级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为…10级伤残6个月。”故被告邹斯和在解除劳动合同后，应当享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的工伤保险待遇。社会保险经办机构于2012年12月审核确定被告邹斯和享受一次性伤残补助金可以证明原告明鑫公司已为被告邹斯和建立工伤保险关系，故一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，被告邹斯和应向社会保险经办机构申报领取，其要求原告明鑫公司支付一次性工伤医疗补助金的诉讼请求，本院不予支持。如因用人单位即原告明鑫�司的责任导致被告不能享受该项工伤保险待遇，用人单位应承担相应赔偿责任的，应另案主张权利。一次性伤残就业补助金应当由用人单位原告明鑫公司支付，其计算标准以工伤事故发生时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，即2312.5元／月×6个月=13875元。被告邹斯和主张以仲裁庭审辩论终结时统筹地区的上一统计年度职工月平均工资为基数计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，本院不予支持。原告明鑫公司称除按月支付工资外，以借款的形式向被告邹斯和支付其他款项25000元，并主张还另行支付了一次性伤残补助金、医疗费、停工留薪工资、住院伙食补助费、交通费，但未举证予以证明，根据当事人双方在仲裁过程中所确认就支付一次性伤残补助金、停工留薪工资、住院护理费、伙食补助费等达成由原告明鑫公司支付22000元的协议，及原告�鑫公司以转账方式向原告支付25000元的时间，应确定原告明鑫公司所给付25000元即为双方协商确定劳动关系解除前邹斯和应享受的一次性伤残补助金、医疗费、停工留薪工资、住院伙食补助费、交通费等待遇，不应品迭原告明鑫公司在解除劳动合同后应支付的一次性伤残就业补助金。原告明鑫公司的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。被告邹斯和主张与原告明鑫公司在解除劳动合同前达成协议补偿其一次性伤残补助金、停工留薪工资、营养费、住院伙食补助费、交通费共计37000元，但也未举证证明，其增加的诉讼请求即支付一次性伤残补助金和营养费等15000元，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条第（七）项、第三十九条第（三）项、《工伤保险条例》第三十七条第（二）项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司与被告（原告）邹斯和解除劳动关系；
二、原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付被告（原告）邹斯和一次性伤残就业补助金13875元；
三、驳回原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司的其他诉讼请求；
四、驳回被告（原告）邹斯和的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，由原告（被告）资阳市明鑫汽车零部件有限公司负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 文 科
二〇一四年三月六日
书记员 刘丽宏