重庆市北碚区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝0109民初2178号
并案原告：江智光，男，汉族，1966年4月3日生，住重庆市北碚区。
委托诉讼代理人：高才兵，重庆市渝北区双龙法律服务所法律工作者。
并案被告：重庆市北碚区飞雄煤业有限公司昶安煤矿，住所地重庆市北碚区柳荫镇，统一社会信用代码915001096965829924。
负责人：肖文平，该煤矿矿长。
委托诉讼代理人：喻肇联，重庆市北碚区静观法律服务所法律工作者。
(并案原告)江智光与并案被告重庆市北碚区飞雄煤业有限公司昶安煤矿（以下简称昶安煤矿）劳动合同纠纷一案，本院于2018年2月5日立案受理后，于2018年3月20日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。并案原告江智光的委托诉讼代理人高才兵，并案被告昶安煤矿的委托诉讼代理人喻肇联，到庭参加了诉讼。2018年4月16日，本案依法中止审理，并于2018年6月13日恢复审理。本案现已审理终结。
并案原告江智光向本院提出诉讼请求：1、煤矿支付我一次性生活补助金18900元(1050元/月×15个月×120%)、经济补偿30000元（6000元/月×5月）；2诉讼费由煤矿负担。事实和理由：我于2012年8月起在昶安煤矿从事采煤工作，月平均工资在4000元至7800元之间。煤矿未为我参加社会保险。我从未与煤矿签订所谓的解除劳动关系协议，以及保险金补偿的协议。我也未收到煤矿诉称的经济补偿、未参加保险的补偿。我于2016年4月被认定工伤，已于2016年9月申请仲裁要求解除双方之间的劳动关系。该案正在诉讼中，故煤矿至少应支付我5个月的经济补偿金，以及15个月的一次性生活补助金。
并案被告昶安煤矿辩称：1、江智光曾先后在北碚区偏岩镇竹林沟煤矿、柳荫镇安华煤矿从事采煤工作，于2012年8月1日到昶安煤矿从事采煤工作。2007年偏岩镇竹林沟煤矿上岗体检时，就发现江智光的目标疾病不合格，已经达到了尘肺一期的条件。昶安煤矿上岗体检的结果显示已经达到尘肺二期的条件。2009年9月，重庆市职业病防治医院门诊检查江智光已经为尘肺二期；2、因江智光在入职前就患有职业病，故煤矿无法为其参加失业保险。2013年7月1日，江智光本人向煤矿承诺，因其已经办理了农村社会保险，故不要求煤矿为其参加社会保险，并要求煤矿每月另行补偿200元；3、2015年12月，煤矿被政府责令关闭。为此，煤矿与江智光于2016年3月31日签订了解除劳动关系的经济补偿协议，并支付了其经济补偿6300元。江智光本人也领取了该费用；4、2016年4月6日，双方就保险金补偿达成协议，由煤矿向其补偿未参加社会保险的损失1650元。江智光也领取了上述费用。如果法院认定煤矿应当向江智光支付一次性生活补助金，煤矿要求扣除其已经领取的1650元。
经审理本院认定事实如下：江智光于2012年8月1日入职昶安煤矿。昶安煤矿没有为江智光参加社会保险。江智光为农村居民。2013年7月1日，江智光出具《承诺书》，载明：“因本人在居住地已经办理了农村社会保险，故自愿承诺本人在昶安煤矿工作期间从2013年7月起的社会保险不由该矿在区社保局缴纳，由本人自愿要求昶安煤矿每月按200元计发给本人。所以自愿放弃昶安煤矿给我缴纳社会保险费。”
2016年1月11日，重庆市北碚区人民政府颁发北碚颁发《重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区乡镇煤矿关闭退出工作方案的通知》(2016)2号文件。
2016年9月1日，江智光向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与昶安煤矿之间的劳动关系，并由昶安煤矿向其支付相关工伤保险待遇。2016年9月6日，江智光向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求昶安煤矿向其支付解除劳动关系经济补偿，以及失业保险待遇。该委于2016年12月6日开庭审理，在仲裁庭审中，昶安煤矿举示2014年12月至2015年11月工资表，上述工资表显示2014年12月至2015年7月江智光工资分别为3500元+75元、2584元、2355元、3500元+1210元、1706.71元+66元、3030.14元、2292.67元+112元、1986元+119元，2015年8月和9月合计工资3285.49元+231元，2015年10月工资2073.52元+168元，2015年11月工资630.55元+114元。拟证明江智光的月平均工资为2419元。江智光对工资表的真实性无异议，但认为这仅系其部分工资。江智光同时陈述：“我在昶安煤矿上班至2015年冬天厂里关闭。当时贺伯仁给我说单位支付我安置费用，我说我有病，贺伯仁说安置费与职业病没有关系，我说让贺伯仁帮我签了。贺伯仁给我打了6300元”。2016年12月12日，江智光对《解除劳动关系的经济补偿协议》和《重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区乡镇煤矿关闭退出工作方案的通知》(2016)2号文件的真实性均表示无异议。
2018年1月9日，重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会作出碚劳人仲案字(2016)第1211号仲裁裁决书，裁决：一、昶安煤矿于本裁决生效之日起十日内一次性支付江智光一次性生活补助金4725元；二、驳回江智光的其他申请请求。江智光和昶安煤矿均不服上述仲裁裁决，向本院提起诉讼。
庭审中，昶安煤矿举示2016年3月31日《解除劳动关系的经济补偿协议》及《领条》。其中经济补偿协议载明：甲方煤矿因政策性关闭，双方均无法再履行劳动合同，经双方协商一致，特签订解除劳动关系的经济补偿协商如下：1、甲乙双方的劳动关系至2015年12月25日因政策性关闭解除劳动关系；2、乙方从2012年8月到甲方工作至2015年12月25日，甲方给付乙方经济补偿6300元(1800元/月×3.5个月)；3、以现金方式支付，从本协议双方签字生效后甲方于2016年3月31日前一次性付清；4、甲乙双方均一致认可本协议第二条的相关内容，从签订本协议之日起，双方自愿解除劳动关系认可经济补偿，自愿放弃任何形式的争议、仲裁及诉讼活动。该经济补偿协议的乙方签章处为“贺伯仁代签”字样及手印，并且有重庆市北碚区司法局柳荫司法所的公章。《领条》载明的事项为终止劳动关系经济补偿费6300元，领款人签字处为“贺伯仁代签”字样及手印。昶安煤矿陈述，上述手印均不是江智光所捺，而是贺伯仁代为捺印。因当时江智光不在煤矿，贺伯仁系技术矿长，故其委托贺伯仁代为签字和领取现金。江智光对上述证据的三性均有异议，贺伯仁系煤矿的干部，但其并未委托过贺伯仁代为签字；其收到过贺伯仁的6300元，但与煤矿无关。
昶安煤矿举示2016年4月6日《解除劳动关系及相关保险金补偿的协议》及《领条》。其中协议载明：甲方煤矿因政策性关闭，双方均无法再履行劳动合同，经双方协商一致，就解除劳动关系及其他相关问题和补偿达成如下协议：1、从2015年12月25日解除双方的劳动关系；2、因乙方在工作期间自愿不参加各项保险，解除劳动关系后，甲方向乙方补偿未参加保险1650元；3、本协议双方签字生效后甲方于2016年4月6日前一次性付清；4、乙方在入职时因本人在其他矿井工作多年，由于本身肺上的原因体检不合格，致使无法参加各项保险。当时为了家人生活而找份工作，乙方通过各种关系要求来甲方上班，并加上本人及家人自愿承诺因肺上的问题，由乙方自行负责，一律与该矿无关。该经济补偿协议的乙方签章处为“贺伯仁代签”字样及手印，并且有重庆市北碚区司法局柳荫司法所的公章。《领条》载明的事项为未参加保险的补偿费1650元，领款人签字处为“贺伯仁代签”字样及手印。昶安煤矿陈述，上述手印均不是江智光所捺，而是贺伯仁代为捺印。因当时江智光不在煤矿，贺伯仁系技术矿长，故其委托贺伯仁代为签字和领取现金。江智光对上述证据的三性均有异议，贺伯仁系煤矿的干部，但其并未委托过贺伯仁代为签字。
本院认为：因双方对江智光于2012年8月1日入职昶安煤矿无异议，故对双方劳动关系于2012年8月1日起建立，本院予以确认。因昶安煤矿举示的《解除劳动关系的经济补偿协议》、《解除劳动关系及相关保险金补偿的协议》以及《领条》中的乙方签章处并非江智光的签名和手印，昶安煤矿也未举示贺伯仁取得江智光对其上述签章盖章行为的授权的证据。故本院认定，江智光并未与昶安煤矿签订《解除劳动关系的经济补偿协议》、《解除劳动关系及相关保险金补偿的协议》以及《领条》。故对昶安煤矿辩称双方之间劳动关系于2015年12月25日解除的意见，不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。在本案中，重庆市北碚区人民政府于2016年1月11日颁发《重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区乡镇煤矿关闭退出工作方案的通知》(2016)2号文件。故根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，本院认定双方劳动关系于2016年1月11日终止。故对江智光诉称要求判令解除双方劳动关系的意见，本院不予支持。
《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的。故被告应当支付原告解除劳动关系经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案双方劳动关系从2012年8月1日起至2016年1月11日。因其对被告在仲裁庭审中举示的2014年11月至2015年11月工资表的真实性无异议，但其认为上述工资并非其全部工资。因原告并未就其存在多份工资表举示证据，故对其主张其月平均工资6000元的意见，本院不予支持。因江智光在仲裁时称2015年11月并未足月工作，故在计算其本人的月平均工资时，2015年11月的工资不能显示其足月参加工作的实际工资水平。故其终止劳动关系前12个月的平均工资为2829.46元[(3500元+75元+2584元+2355元+3500元+1210元+1706.71元+66元+3030.14元+2292.67元+112元+1986元+119元+3285.49元+231元+2073.52元+168元)÷10个月]。故昶安煤矿应支付解除劳动关系经济补偿9903.11元（2829.46元/月×3.5个月）。虽《解除劳动关系的经济补偿协议》和《领条》中并无江智光的签字，但原告自诉其已经收到贺伯仁向其支付的6300元，从上述证据也能证明昶安煤矿已经向贺伯仁支付了江智光的经济补偿6300元，江智光并无证据证明其收到的贺伯仁向其支付的6300元的名目。故本院认定，江智光已经收到昶安煤矿其支付的经济补偿6300元，故昶安煤矿还应向江智光支付经济补偿3603.11元（9903.11元-6300元）。
江智光虽作出放弃昶安煤矿为其购买保险的意思，但该意思表示并不能免除昶安煤矿为江智光购买保险的法定义务。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；(二)非因本人意愿中断就业；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。本案中，昶安煤矿未依法为江智光参加失业保险，江智光应享受相应的失业保险待遇。昶安煤矿未依法为江智光参加2012年8月1日起至2016年1月11日期间的失业保险，导致江智光失业后的失业保险损失。故昶安煤矿应支付江智光失业保险损失。根据《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：……（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月。《失业保险条例》第十三条规定，单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。原告系农村户口，一次性生活补助金标准按应享受失业保险金标准的50%一次性发放。因江智光并未与昶安煤矿签订《解除劳动关系及相关保险金补偿的协议》以及《领条》，故被告应支付原告一次性生活补助金5670元（1050元/月×9个月×120%×50%）。
据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、并案被告重庆市北碚区飞雄煤业有限公司昶安煤矿与并案原告江智光之间的劳动关系于2016年1月11日终止；
二、并案被告重庆市北碚区飞雄煤业有限公司昶安煤矿于本判决书生效之日起十日内支付并案原告江智光解除劳动关系经济补偿3603.11元、一次性生活补助金5670元，共计9273.11元；
三、驳回并案原告江智光的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由并案被告重庆市北碚区飞雄煤业有限公司昶安煤矿负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
审判员 黄飞
二〇一八年七月三日
书记员 何琴