青海省西宁市城北区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）北民一初字第557号
原告王某某，女，汉族，某年某月某日出生，住西宁市城西区某路。
委托代理人张某、赵某，江苏某律师事务所律师。
被告青海某配送有限公司，住所地西宁市城北区某路。
法定代表人白某，该公司董事长。
委托代理人胡某，青海某律师事务所律师。
原告王某某诉被告青海某配送有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某某的委托代理人赵裕华、被告青海某配送有限公司（以下简称物产配送公司）的委托代理人胡某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2001年原、被告签订《劳动合同》。2008年1月，原、被告双方签订《停薪留职协议》，停薪留职期间为5年，自2008年1月至2013年1月，约定原告停薪留职期间不再向被告缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金，工龄可连续计算。至2012年7月10日，双方又签订了《停薪留职协议》，约定原告停薪留职期间需向被告缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金，工龄可连续计算。2013年4月12日，被告作出《关于解除王某某劳动合同的决定》，其行为违反法律法规规定，被告应支付劳动补偿金。根据双方2008年1月签订的《停薪留职协议》，原告不该承担自2008年1月至2012年7月10日个人需缴纳的社会保险费。争议发生后，原告向城北区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，城北区仲裁委于2013年6月25日作出《仲裁裁决书》，该裁决书缺乏事实和法律依据，且裁决第一项超出申请仲裁范围。特提起诉讼，请求判令：一、原告不承担自2008年1月至2012年7月10日个人需要缴纳的社会保险费；二、被告支付原告经济补偿金23375元；三、本案诉讼费由被告承担。本案在审理过程中，原告王某某认为2013年4月12日被告作出的《关于解除王某某劳动合同的决定》行为不合法，双方仍存在劳动关系。被告应支付原告工资，被告违法解除劳动合同，现原告不要求继续履行劳动合同，被告应支付原告赔偿金。就此原告向城北区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，城北区仲裁委作出《仲裁决定书》，决定不予受理。原告变更诉讼请求为：一、解除原、被告双方之间的劳动关系；二、被告赔偿原告因违法解除劳动合同的经济赔偿金59500元（从双方签订劳动合同之日即2001年4月到2014年10月31日止）；三、被告支付原告工资40009元及工资收入损失赔偿金10002元（从被告发出解除劳动合同的决定之日即2013年4月12日到2014年10月31日起）；四、被告将原告王某某的社会养老保险和医疗保险手续转出；五、原告不承担自2008年1月至2012年7月10日个人需缴纳的社会养老、医疗、失业保险费；六、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称，原告自2001年4月与我单位签订劳动合同，2008年1月和2012年7月10日双方两次签订了《停薪留职协议》，前一次协议中约定原告停薪留职期间不再向被告缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金，此约定违反了法律关于社会保险费由用人单位和劳动者分别缴纳的规定，后一次协议约定原告停薪留职期间需向被告缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金，此约定符合法律规定，是对前一次协议的变更，但原告在我单位向社保经办机构缴纳社会保险费后并未如约将该款交至我单位。原告停薪留职期限届满后我公司多次通知本人回单位，原告告知单位已在别处工作，拒绝回来上班，属于旷工行为，违反了公司的规章制度，我单位于2013年4月12日作出解除与王某某的劳动合同的书面决定，之后多次与王某某电话联系，告知公司决定并要求其来公司取《关于解除王某某劳动合同的决定》，王某某表示同意公司解除劳动关系的决定，我公司向王某某送达了该决定，王某某签字收取。且王某某已在别的单位上班，并没有工资收入的损失。我单位解除与王某某的劳动关系符合法律规定，并未违法，不应向原告支付赔偿金和工资等，在原告向我公司返还其个人应当承担的（划到个人账户下的）社会保险费的前提下，同意为原告办理社会保险关系转移手续。
原告为支持其诉求，提交如下证据：一、西宁市城北区劳动争议仲裁委员会（2013）第22号《仲裁裁决书》和（2014）第25号《仲裁决定书》各一份，拟证明本案争议事实已经仲裁前置程序；二、双方2008年1月14日和2012年7月10日分别签订的《停薪留职协议》各一份，拟证明双方约定2008至2011年度王某某个人承担部分的社会保险费应由物产配送公司承担。
被告提交如下证据：一、物产配送公司青物配党群字（2013）16号文件《关于对改制后招录、调入员工停薪留职的规定》和《2月7日通知停薪留职人员工作记录》及《通知》，拟证明物产配送公司终止停薪留职，要求停薪留职人员到公司办理相关手续，2013年2月17日通知王某某后，王某某既不到公司上班，又不办理相关手续，违反上述规定。二、物产配送公司青物配党群字（2013）43号文件《关于解除王某某劳动合同的决定》和西宁市城北区失业保险办公室向物产配送公司出具的收到王某某等三人档案材料的回执，拟证明物产配送公司因王某某违反规定，经公司职代会审议通过，做出解除王某某劳动合同的决定，在城北区失业保险办公室的回执中，有王某某4月23日收到解除决定的签字。三、物产配送公司内部的《全员劳动合同制实施细则》和《奖惩办法》，规定旷工15天以上解除劳动合同，王某某经多次通知不来上班，违反公司的规章制度，公司与其解除劳动合同是合法的。四、物产配送公司的《缴费明细》，拟证明2008年至2011年、2013年1月至4月公司为王某某缴纳的个人应承担部分即划到个人账户上的社会保险费金额。五、青海省人民政府转发省劳动和社会保障厅《关于进一步加强劳动合同管理和规范企业劳动关系意见》的通知，该文件规定自2001年起用人单位不得再办理停薪留职手续，拟证明双方签订的《停薪留职协议》违反法律规定。
经当庭质证，被告对原告提交的证据的真实性不持异议，但认为双方2008年1月14日签订的《停薪留职协议》中关于公司应当承担个人应缴纳的社会保险费的约定违反法律规定，王某某应将公司在2008年至2011年为其缴纳的个人承担部分返还给公司。原告认可2013年2月17日收到了物产配送公司《关于对改制后招录、调入员工停薪留职的规定》，2013年4月份收到了物产配送公司《关于解除王某某劳动合同的决定》，但提出被告提交的《关于对改制后招录、调入员工停薪留职的规定》是该公司管理方面的文件，不能当成管理制度，没有通过民主程序和公示，不符合法律规定，不能成为被告解除劳动合同的依据；被告提交的《关于解除王某某劳动合同的决定》中称多次通知王某某，无证据证明，该决定未征求工会的意见，不符合法律规定；对于《2月7日通知停薪留职人员工作记录》原告认为确属王某某签字，只认可该记录上的打印的内容，不认可被告方工作人员手写的内容；被告提交的《全员劳动合同制实施细则》和《奖惩办法》没有公司名称，不知是否经过职工大会审议通过并进行公示或颁发给原告，不能对原告产生效力。原告对被告提交的《缴费明细》中单位为其缴纳的社会保险费的期间和金额均予以认可。对于青海省人民政府转发省劳动和社会保障厅《关于进一步加强劳动合同管理和规范企业劳动关系意见》原告认为不能证明双方签订的《停薪留职协议》无效。
经审理查明，2001年原告王某某与被告物产配送公司签订《劳动合同》。2008年1月14日，双方签订《停薪留职协议》，约定乙方（王某某）停薪留职期限为2008年1月1日至2012年1月31日，期间甲方（物产配送公司）全额停发乙方工资、各种补贴及下岗生活费，乙方不再向甲方缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金，工龄可连续计算。合同签订后，物产配送公司为王某某缴纳了2008年1月至2011年12月的养老、医疗、失业等社会保险费，其中包括应由用人单位承担的部分和应由劳动者个人承担（划入个人账户）的部分。2012年7月10日，双方又签订了《停薪留职协议》，约定乙方在本人签订的劳动合同期限内，于当年6月30日社会平均工资下达后，经核算出缴纳基数后与公司签订停薪留职协议，协议每年签订一次，乙方停薪留职限为2012年1月1日至2012年12月31日，需向甲方缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金2040元、失业保险金84元、医疗保险金494.16元。双方按此约定，物产配送公司将2012年王某某的社会保险费中应由用人单位承担的部分和应由劳动者个人承担（划入个人账户）的部分全部缴纳后，王某某向物产配送公司给付了应由其个人承担的养老、失业、医疗等社会保险费。此次停薪留职期限届满后，双方未再签订停薪留职协议。2014年2月7日物产配送公司做出青物配党群字（2013）16号《关于对改制后招录、调入员工停薪留职的规定》的文件，规定从2013年1月1日起终止停薪留职，在个人全额交清自办理停薪留职以来单位、个人承担的社会保险费的前提下，公司对适合上岗工作的人员安排岗位，对不适合和不愿意上岗工作的人员解除劳动关系，办理相关手续，自2013年2月6日起一个月内本人既未要求回公司上班，又未办理辞职手续的，公司将按自动离职处理。该规定于2013年2月17日送达王某某，王某某签字确认收取。2013年4月12日，物产配送公司作出《关于解除王某某劳动合同的决定》，并于2013年4月23日送达王某某，王某某签字确认收取。2013年4月23日王某某的档案材料已经转往西宁市城北区失业保险办公室。此后王某某要求物产配送公司为其办理养老保险、医疗保险转移手续，物产配送公司要求王某某返还公司2008年至2012年、2013年1月4月为其缴纳的养老、医疗、失业等社会保险费中个人应当承担（划入个人账户）的部分。双方产生争议，王某某向西宁市城北区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求物产配送公司转出其养老、医疗保险手续并支付经济补偿金16500元，城北区仲裁委于2013年6月25日作出北劳人仲案字（2013）第22号《仲裁裁决书》，裁决：一、王某某按照国家规定本人工资的比例缴纳2008年1月至2011年12月份、2013年1月至2013年3月份个人承担的社会养老、医疗保险费；二、物产配送公司在15日内为王某某办理档案和社会养老、医疗保险关系转移手续。王某某不服该裁决，向本院提起诉讼。本案在审理过程中，王某某认为2013年4月12日物产配送公司作出的《关于解除王某某劳动合同的决定》违法，双方仍存在劳动关系，欲变更诉讼请求，要求物产配送公司支付违法解除劳动合同的赔偿金和工资等，又向西宁市城北区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求物产配送公司支付其工资、违法解除劳动合同的赔偿金，本案的审理需等待仲裁结果，遂中止审理。城北区仲裁委于2014年7月8日作出北劳人仲案字（2014）第25号《仲裁决定书》，决定不予受理，王某某仍不服。本案恢复审理。
双方提交的《仲裁裁决书》、《停薪留职协议书》、《关于对改制后招录、调入员工停薪留职的规定》、《关于解除王某某劳动合同的决定》、《缴费明细》等证据真实、客观、有效，足以证明本案事实，本院予以采信。
本院认为，原告王某某和被告物产配送公司存在劳动合同关系，劳动合同的解除应当符合法律规定。本案中物产配送公司先做出《关于对改制后招录、调入员工停薪留职的规定》，对王某某等停薪留职人员的工作情况做出安排和时间要求，并送达给王某某，告知其内容，是对公司事务实行管理。王某某在公司要求的时间内未向公司表明是否愿意上岗，亦未表明工作安排的意愿，其行为违反了公司规定要求，物产配送公司依上述规定，经职代会审议通过作出《关于解除王某某劳动合同的决定》并送达王某某，解除与王某某的劳动合同并无不当，未违反法律规定，自解除决定向王某某送达之日起双方的劳动关系即解除，原告要求本院判令解除双方劳动关系和被告支付赔偿金、工资和工资损失的诉讼请求不予支持。物产配送公司在解除劳动合同之时应当向王某某出具解除劳动合同的证明，并在十五日内为王某某办理档案和社会保险转移手续，现王某某的档案已经转移，原告要求被告为其办理社会养老保险和医疗保险转移手续的诉讼请求应予支持。原、被告分别于2008年1月14日和2012年7月10日签订的《停薪留职协议》是双方真实意思表示，法律规定职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，本案中因王某某停薪留职，单位不发放工资，由物产配送公司将用人单位承担部分和王某某个人承担部分全部缴纳，2008年1月14日的《停薪留职协议》中双方约定王某某不再向物产配送公司缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金（即个人承担部分），该约定并未违反法律禁止性规定。2012年7月10日签订的《停薪留职协议》中双方约定王某某需向物产配送公司缴纳停薪留职期间划到个人账户上的养老统筹金、失业保险金、医疗保险金（即个人承担部分）。双方均已按《停薪留职协议》约定履行，现物产配送公司要求王某某返还2008年1月至2011年12月间为王某某缴纳的应当由个人承担的社会保险费，违反了双方的约定，本院不予支持。按照2012年7月10日签订的《停薪留职协议》，2012年1月之后王某某个人承担的社会保险费应由其个人承担，2012年度王某某亦将单位代扣代缴的个人承担的社会保险费交至物产配送公司，2013年1月至4月因双方发生争议，王某某未将单位代扣代缴的个人承担的社会保险费交至物产配送公司，此款金额为4462元，该款应当由王某某返还给物产配送公司。物产配送公司关于青海省已在2001年停止办理停薪留职，本案中双方仍在之后还签订《停薪留职协议》违反规定的辩解意见，本院认为责任在于单位而非劳动者，应由物产配送公司自行承担违反规定的责任，此项辩解不予采纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百三十四条之规定，判决如下：
一、被告青海某配送有限公司于本判决生效后十五日内为原告王某某办理社会保险转移手续。
二、原告王某某于本判决生效后十五日内返还被告青海某配送有限公司代扣代缴的个人应承担的社会保险费（2013年1月至4月）4462元。
三、驳回原告王某某的其他诉讼请求。
如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10元，由原告王某某和被告青海某配送有限公司各承担5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。
审 判 长 刘娓娓
审 判 员 张汉盛
人民陪审员 李海芸
二〇一四年十一月六日
书 记 员 王玲玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国法劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定缴纳案件受理费。财产案件除缴纳案件受理费外，并按照规定缴纳其他诉讼费用。
当事人缴纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。
收取诉讼费用的办法另行制定。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。