湛江市麻章区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0811民初89号
原告湛江市湖光综合厂，住所地：湛江市麻章区湖光镇大寨路。
诉讼代表人卢小宁，湛江市麻章区湖光镇人民政府负责人。
委托代理人周封地，广东粤海律师事务所律师。
被告叶会文。
被告陈文芝。
被告叶其印。
被告叶那庚。
被告叶益强。
被告叶景台。
被告叶赤堂。
被告叶那肖。
被告叶炳炎。
被告叶景生。
上述十被告的共同委托代理人郭艺圃，广东国鼎律师事务所律师。
被告叶景堂。
原告湛江市湖光综合厂诉被告叶会文、陈文芝、叶其印、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生、叶景堂返还原物纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人周封地、被告陈文芝、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生及其等十被告的共同委托代理人郭艺圃、被告叶景堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湛江市湖光综合厂诉称，在湛江市麻章区有一块面积为11670平方米的涉案土地，四至为：东至良丰村土地、西至湛江市卫生材料厂、南至黄海公路、北至良丰村土地。1950年代初，湛江市人民政府为了修建东海岛至湖光的跨海大堤，就近在此设立指挥部，堆积建筑材料，跨海大堤建成后，湖光镇政府在此兴建了集体企业湖光化工厂、湖光酱料厂，60年代变更为湖光综合加工厂，70年代变更为湛江市湖光人民公社综合厂，90年代初工商登记的名称为湛江市湖光综合厂，虽然企业名称有变更，但是企业的生产经营场所一直在这个位置，没有变更。该土地已依法属于国有土地，一直由原告管理使用。1988年12月25日，原告向政府申请以上用地范围的土地登记，1996年7月8日，政府依法给原告核发了麻府国用总字第0XXXXX号《国有土地使用证》（地号081XXXXX），涉案土地的使用权明确归属原告。1998年8月1日至1999年7月30日，湖光镇企业办把该土地南部靠黄海公路的80平方米和45平方米分别出租给徐少能、冯立宽。因经营不善，原告停业，没有参加1997年度年审，1998年12月1日，被吊销营业执照，此后，原告的厂房、场地一直由湖光镇政府进行管理。1960年11月30日，当时的原告就给良丰村补偿土地款670.5元，后来，又分别在2004年12月2日、2007年3月1日、2007年4月13日、2010年6月4日，湖光镇政府与良丰村先后四次签订补偿协议，由湖光镇政府分别支付涉案土地补偿款25万元、青苗清理费7700元、综合补偿款30万元，多年来共支付给良丰村涉案土地补偿款558370.5元。但是，良丰村个别村民仍然不满足，出于个人目的，并进行了一次复议、三次诉讼，穷尽了法律途径：一是在2009年11月26日以良丰村民小组的名义提出行政复议申请，要求撤销涉案土地证，后来，又撤回复议申请，2010年6月7日，湛江市人民政府依法做出湛府复终[2010]4号行政复议终止决定，准予良丰村撤回复议申请。二是在2010年10月9日，五被告陈文芝、叶会文、叶其印、叶益强、叶景生以及三位村民叶那九、叶益来、叶那兴共八位村民以个人名义状告湖光镇政府、良丰村民小组侵犯集体经济组织成员权益，开庭之前的2010年11月29日，这八位村民又申请撤诉，2010年12月7日，湛江市麻章区人民法院依法做出（2010）湛麻法民一初字第434号民事裁定，准许撤回起诉。三是2011年5月16日，三被告陈文芝、叶会文、叶景生以及另外三位村民叶那九、叶益来、叶那兴共六位村民以个人名义状告湛江市麻章区人民政府、湖光镇综合厂、湖光镇政府、良丰村民小组，要求撤销涉案土地证，2011年7月18日，遂溪县人民法院依法做出（2011）遂行初字第16号行政裁定，驳回这六位村民的起诉。四是这六位村民不服（2011）遂行初字第16号行政裁定，提起上诉，湛江市中级人民法院依法做出[2011]湛中法行终字第152号行政裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定，该裁定已经于2011年11月生效。至此，经过多年多次的打官司，法律途径已经走完，被告理应尊重生效的司法裁判，尊重法律权威，履行不侵犯涉案土地权利的义务，但是，各被告见利忘义，无视生效裁判、出尔反尔，强行侵占原告的土地，不断在涉案土地上违法搭建，严重侵犯原告的合法权益。六位村民在2011年的官司输了以后，仍然不甘心，于是从2012年初开始，以陈文芝、叶会文、叶其印、叶那庚为首的11被告陆续筹集资金，共同在涉案土地上违法强建了铁皮屋、停车场、砖木结构的平房，其中，铁皮屋、停车场建在南部靠公路一边，作为商铺出租之用，中部、北部建平房，主要用来居住，现在涉案土地上建满了违法建筑，几乎没有空地。这样，在原告合法拥有使用权的土地上，被告不顾原告的一再坚决反对，违法强行在该土地上建房屋，严重侵犯了原告对涉案土地的物权。根据被告侵权事实，依据有关法律规定，请求法院依法判令被告在判决生效后10日内从麻府国用总字第0XXXXXX号《国有土地使用证》（地号081XXXXXX）宗地图范围内的土地上撤离，清场、腾退土地、恢复土地原状，把强占的土地交还给原告管理使用；被告赔偿原告经济损失1元；并由被告承担本案诉讼费用。
原告湛江市湖光综合厂在举证期限内提供的证据有：
1.经本院与原本核对无异的企业机读档案登记资料、关于申请办理湛江市湖光综合厂营业执照的报告等复印件各1份、湛江市湖光综合厂章程复印件2份，及企业法人代表身份资历证明书、生产经营场地登记表等复印件各1份、土地登记申请书复印件2份、国有土地使用权登记卡复印件1份。证明原告的基本情况及涉案土地来源等事实。
2.经本院与原本核对无异的国有土地使用证及宗地图等复印件6份。证明1996年7月8日原告依法取得涉案土地的国有土地使用证的事实。
3.经本院与原本核对无异的60年明细分类帐、2004年12月2日协议书、2007年3月1日协议书、2007年4月13日协议书等复印件各1份、2010年6月4日协议书复印件2份，及收据复印件2份。证明原告先后支付涉案土地补偿款55多万元给良丰村，良丰村集体已确认不再对涉案土地主张任何权利等事实。
4.经本院与原本核对无异的2010年6月1日良丰村民小组关于湖光综合厂土地与良丰村争议村民代表会议的决定及2010年6月7日湛江市人民政府湛府复终[2010]4号行政复议终止决定书等复印件各1份。证明2010年6月，良丰村民小组撤回对涉案土地的行政复议申请等事实。
5.经本院与原本核对无异的2010年12月7日本院（2010）湛麻法民一初字第434号民事裁定书复印件2份。证明2010年11月29日五被告陈文芝、叶会文、叶其印、叶益强、叶景生及三位村民叶那九、叶益来、叶那兴等八位村民撤回以其个人名义起诉湖光镇政府、良丰村民小组侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案等事实。
6.经本院与原本核对无异的2011年7月18日遂溪县人民法院（2011）遂行初字第16号行政裁定书复印件5份及2011年10月24日广东省湛江市中级人民法院[2011]湛中法行终字第152号行政裁定书复印件4份。证明2011年5月16日三被告陈文芝、叶会文、叶景生及另三位村民叶那九、叶益来、叶那兴等六村民起诉湛江市麻章区人民政府、湖光镇综合厂、湖光镇政府、良丰村民小组要求撤销涉案土地证，2011年7月18日遂溪县人民法院作出（2011）遂行初字第16号行政裁定驳回该六村民的起诉。该六村民不服（2011）遂行初字第16号行政裁定提起上诉，广东省湛江市中级人民法院作出[2011]湛中法行终字第152号行政裁定认为不管村集体或村民与被诉具体行政行为无法律上的利害关系，上诉人无原告诉讼主体资格而裁定驳回上诉，维持原裁定等事实。
7.现场照片2份。证明有关事实。
被告叶会文、陈文芝、叶其印、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生辩称，本案应中止审理。本案讼争的湖光综合厂地块争议极大，该地块在解放后土地改革时已经分配给良丰村民耕种。1957年因堵海工程需要由湖光镇政府借用，村民们包括被告多年来一直要求湖光镇政府将该地块交还村，但湖光镇政府一直没有交回，甚至通过违法手段为原告湛江市湖光综合厂办理了国有土地使用证。该案牵涉与村民的协议系干部背着村民所签，没有召开村民大会通过，因此该国有土地使用证取得是非法的，村民多年来一直要求撤销该证。故法院应中止审理本案，待涉案的国有土地使用证是否合法得到解决后，再继续审理。如法院现在审理本案，依法应驳回原告的诉讼请求。
上述十被告在举证期限内提供的证据有：
1.2016年3月18日被告陈文芝向各级政府陈述的良丰村土地权属事实证明材料复印件3份。证明有关事实。
2.2015年12月30日证人彭某关于良丰村南园土地权属问题的证言复印件1份。证明有关事实。
3.2015年12月29日证人叶某1证言及2016年1月1日证人刘某证言复印件1份、刘某居民身份证复印件1份。证明有关事实。
4.2016年1月2日被告陈文芝陈述的证明书复印件1份。证明有关事实。
5.2016年1月3日证人叶某2证言及其居民身份证等复印件各1份。证明有关事实。
6.签名复印件14份。证明有关事实。
7.2009年12月26日证人刘某证言及其居民身份证等复印件各1份。证明有关事实。
8.2009年12月21日证人叶某2证言复印件2份及其居民身份证复印件1份。证明有关事实。
9.2009年12月18日证人叶某3、陈某能、叶某德证言复印件1份。证明有关事实。
被告叶景堂辩称，与上述十被告的答辩意见一致。
被告叶景堂在举证期限内没提供有证据。
经审理查明，原告湛江市湖光综合厂享有在湛江市麻章区湖光镇铺仔圩一块面积为11670平方米的，四至为：东至良丰村土地、西至湛江市卫生材料厂、南至黄海公路、北至良丰村土地的国有土地使用权，该地块为原告生产经营场地，1996年7月8日湛江市麻章区人民政府为原告颁发了麻府国用总字第0xxxxxx号国有土地使用证，地号为：081xxxxxx。原告为湛江市麻章区湖光镇人民政府开办的集体所有制企业法人，因经营不善停业，不参加1997年度年检，1998年12月1日至今企业为吊销状态。
2012年起，被告叶会文、陈文芝、叶其印、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生、叶景堂陆续共同在上述原告享有国有土地使用权的地块上擅自建了铁皮屋、停车场、平房等建筑物、构筑物及设施，作为经营和使用。经交涉无果，2016年2月29日，原告遂诉至本院。
以上事实，有原被告提供的证据为证，以及原被告陈述和庭审笔录等在案佐证。
本院认为，原告享有上述国有土地使用权，所颁发的麻府国用总字第XXXX号国有土地使用证，依照《中华人民共和国物权法》第十七条：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。……”的规定，该国有土地使用证是原告享有上述国有土地使用权的证明，原告该权益应受法律保护。被告侵占、经营和使用该地块，显然给原告造成妨害及损害。故原告请求被告清退、返还占有地块，本院依法应予支持；同时，原告象征性请求被告赔偿经济损失1元，合理合法，本院应予支持。被告辩称本案应中止审理无事实法律依据，本院不予采纳。据此，依照上述援引的法律，以及《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、第三十八条第一款的规定，判决如下：
一、被告叶会文、陈文芝、叶其印、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生、叶景堂应于本判决生效之日起15日内将其在麻府国用总字第XXXXX号《国有土地使用证》（地号081XXXXXX）宗地图范围内占有的土地清退、返还给原告；
二、被告叶会文、陈文芝、叶其印、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生、叶景堂应于本判决生效之日起10日内赔偿经济损失1元给原告。
被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告叶会文、陈文芝、叶其印、叶那庚、叶益强、叶景台、叶赤堂、叶那肖、叶炳炎、叶景生、叶景堂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 何昭宁
人民陪审员 陈碧玉
人民陪审员 谭仁伟
二〇一六年八月十五日
书 记 员 许国威
附相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
第三十八条第一款本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。