江苏省宿迁市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）宿中生刑终字第00005号
原公诉机关宿迁市宿城区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某，农民。2014年12月15日因涉嫌犯污染环境罪被取保候审，2015年10月12日被逮捕。现羁押于宿迁市看守所。
辩护人文有龙，湖北玉沙律师事务所律师。
宿迁市宿城区人民法院审理宿迁市宿城区人民检察院指控刘某犯污染环境罪一案，于2015年10月19日作出（2015）宿城生刑初字第00022号刑事判决。刘某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿迁市人民检察院指派检察员孟锐、陈子光出庭履行职务，上诉人刘某及其辩护人文有龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判决认定：2013年正月以来，被告人刘某在未取得主管部门颁发的许可证的情况下，从他人手中购买使用后的透析器等医疗废物，在宿迁市宿城区埠子镇杜楼村谢沟组自家门前进行加工、分拣。2013年7月4日，被告人刘某被宿迁市环境保护局宿城分局执法人员当场查获，并被扣押医疗废物计20余吨。经宿迁市环境保护局宿城分局认定，所扣押的医疗废物属于危险废物。案发后，宿迁市环境保护局宿城分局将被扣押的医疗废物委托宿迁中油优艺环保服务公司进行规范处置。
原审认定的事实有下列证据证实：
1.发破案及归案经过说明，证明本案案发及被告人刘某的归案情况。
2.现场照片，证明被告人刘某家门口医疗废物的现场情况。
3.宿迁市环境保护局宿城分局出具的认定书，证明涉案物品属于危险废物。
4.宿迁市环境保护局出具的说明，证明被告人刘某不具备申领危险废物的经营许可证条件。
5.现场环境监察留存书、危险废物转移联单、过磅记录、过磅单、称重单，证明宿迁市环境保护局宿城分局对刘某家门口的医疗废物进行查处并运输称重。
6.证人李某甲、张某甲、冯某、余某甲、余某乙等人证言笔录证实：2013年7月，环保部门查获涉案医疗废物，其经环保局等单位通知到宿迁市宿城区埠子镇杜楼村谢沟组运输医疗废物，未发现有楼板等其他物品。同时证实环保局工作人员对称重进行记录，其在过磅单上签字。
7.证人黄某、张某乙、郭某（均系宿迁中油优艺环保工作人员）等人证言笔录证实：2013年7月，其参与处理涉案医疗废物，在其单位过磅，均是透析器、针管等医疗废物。
8.证人高某（系宿迁市环保局宿城分局环境监察大队工作人员）的证言笔录证明：被告人刘某加工20余吨医疗废物被查获，对医疗废物进行运输、称重，送到宿迁中油优艺环保服务公司进行处置，未发现含电线、插头等物品。
9.证人谢某甲（被告人刘某丈夫）证言笔录证实：被告人刘某在被环保局查获前开始加工透析器，把透析器壳子与里面的毛分离出来，透析器壳子集中卖钱。
10.证人韦某、姚某、李某乙（宿迁市宿城区埠子镇城管队员）证言笔录证实：2013年环保局查获涉案的医疗废物，镇里安排其到现场维持秩序。主家门口堆很多透析器和毛，没有楼板、插头等废物，医疗废物经运输并称重，其与环保局工作人员看重量并在过磅单上签字。
11.被告人刘某在侦查机关的供述及辩解：没有处置医疗废物的经营许可证。2013年正月起，开始购买医用透析器在自家门前加工赚钱，加工方法是把透析器的盖子锯掉，把里面的毛拔出来，壳留着卖。同年7月被环保局查获，但对20余吨的称重记录有意见，只买1000多斤医疗废物进行加工，20余吨中有很多楼板、铜铝线、插头、插座盒、铅条线等东西。同时还供述没有其他人在自己家加工或存放医疗废物。
12.户籍信息等证据：证明涉案人员的身份等情况。
原审认为，《医疗废物管理条例》第二条第一款规定：“本条例所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。”《国家危险废物名录》第三条规定：“医疗废物属于危险废物。”根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项规定：“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”为严重污染环境，故被告人刘某违反国家关于医疗废物的处理规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，以被告人刘某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万二千元。
上诉人刘某上诉称：承认非法加工处置医疗废物，但数量只有1000多斤，被扣押的废物中还有其他杂物。
辩护人文有龙辩护称：本案证据不足，事实不清，证人证言、鉴定结论、称重单等均不足于认定医疗废物的重量，出庭证人可以证实运输的医疗废物中有其他杂物。综上，一审判决认定事实不清楚，请求宣告上诉人刘某无罪。
二审期间，辩护人申请证人谢某乙、谢某丙出庭作证。二位证人均证实有一些生活垃圾、大量废旧电线和医疗废物一起被运输走了，清理废物时挖掘机带起了地面泥土掺杂在废物里，谢某丙还证实有一块楼板被装车运走。
江苏省宿迁市人民检察院出庭履行职务的检察员认为原审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑亦无不当，应予维持。对出庭证人的证言，检察员认为证人与上诉人是同一个村庄的，证人证言的证明力相对于运输人员、执法人员证明力弱；根据宿迁市环境保护局宿城分局出具的鉴定意见，医疗废物具有毒性和感染性，与其他废物放在一起其他废物会被污染，执法过程中铲车也可能会夹杂一些生活垃圾及泥土，但这些被感染的危险废物与医疗废物无法分离。
经审理查明，原审认定自2013年正月以来，上诉人刘某在未取得主管部门颁发的经营许可证的情况下，从他人手中购买使用后的透析器等医疗废物，在宿迁市宿城区埠子镇杜楼村谢沟组自家门前进行加工、分拣。2013年7月4日，宿迁市环保局宿城分局扣押了堆放在刘某家门前的医疗废物，计20余吨。经宿迁市环境保护局宿城分局认定，刘某家门前堆放的固体废物为危险废物。案发后，宿迁市环境保护局宿城分局将被扣押的废物委托宿迁中油优艺环保服务公司进行规范处置。认定上述事实的证据经庭审举证、质证，各证据均具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，上诉人刘某违反国家关于医疗废物处理的规定，非法处置危险废物三吨以上，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。宿迁市环境保护局宿城分局现场环境监察留存书、危险废物转移联单、过磅记录、过磅单、称重单、鉴定结论及相关证人证言笔录系执法机关依法制作和调取的证据，上述证据来源合法，内容相互印证，可以作为定案证据使用，足以认定上诉人刘某家门前堆放的危险废物有20余吨的事实。出庭证人谢某乙、谢某丙证实刘某家门前堆放的大量废旧电线被运走，刘某也陈述这些废旧电线被运走，致使其倾家荡产。经查，对现场进行清理、运输人员以及称重人员调查，仅能证实废物中有少量废旧电线，没有见到楼板，而且大量的旧电线价值应当较大，将价值较大的物品长期随意与医疗废物堆放在室外也不合常理。因此，对出庭证人证实被运走的医疗废物中有大量电线的证言不予采信。对刘某辩称及出庭证人证实被运走的医疗废物中夹杂泥土及少量生活垃圾的意见。本院认为，上诉人刘某将数量巨大的医疗废物长时间堆放在家门口，会混入部分生活垃圾及泥土，但在清理时难以分离是正常的，而且刘某加工的医疗废物具有毒性和感染性，与医疗废物混杂在一起的其他固体废物会被污染，根据危险废物鉴别标准
--通则（GB5085.7-2007）第5.1条的规定，应一并认定为危险废物，环境保护执法部门将其一起运走作为危险废物处理符合规定。
综上，上诉人刘某的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，证据充分，定罪量刑正确。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 谈 强
代理审判员 周丽丽
代理审判员 于元祝
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 赵桐艺