湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郴民一初字第54号
原告湖南省郴州市第二建筑工程公司，住所地湖南省郴州市北湖区南岭大道25号。
法定代表人谢钰武，该公司总经理。
委托代理人张杨成，湖南省郴州市第二建筑工程公司职工。
委托代理人胡良福，湖南宏法律师事务所律师。
被告郴州华鹤房地产开发有限公司，住所地湖南省郴州市苏仙区郴江路45号华鹤龙庭花香阁1022-1025号房。
法定代表人陈冀凯，该公司总经理。
委托代理人陈爱莉，郴州华鹤房地产开发有限公司经理。
委托代理人包晨亮，湖南众望归律师事务所律师。
原告湖南省郴州市第二建筑工程公司（以下简称二建公司）与被告郴州华鹤房地产开发有限公司（以下简称华鹤公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2014年12月10日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月11日公开开庭审理了本案。原告二建公司的委托代理人张杨成、胡良福，被告华鹤公司的委托代理人陈爱莉、包晨亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告二建公司诉称：原、被告分别于2006年3月6日、6月28日、2007年4月22日、2008年1月12日、2009年6月2日签订了共五份《建设工程施工合同》，约定被告开发的君临天厦、龙庭二期单体、联体、龙庭紫香阁、白领公寓等项目交由原告施工。原告按照合同约定如期完成以上项目并交付被告，被告也早已将以上房产售罄。2008年10月7日，原、被告就工程支付事宜签订《工程款支付协议》，约定被告将位于龙庭开发项目用地范围内临近东北角划分土地一块约11亩左右给原告，用于抵扣工程款5500000元。该协议签订后，该土地一直处于待开发状态，也未办理土地使用权过户手续。2014年10月27日，原、被告对以上工程进行全部结算，除上述土地使用权抵扣的工程款部分外，被告尚欠工程款3645215.46元。另在施工过程中，依被告指定，原告为被告开发的龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程施工，工程竣工验收后，结算工程款为830434.58元。2014年9月1日，原告将工程决算书及签证原件交由被告审核，但被告至今未支付该部分工程款。原告已经按照合同履行了自己的义务，且已将建设工程交付被告，房屋也早已售罄，但被告在合同履行过程中多次违约拖欠工程款，且由于被告经营不善，已负债累累，严重影响原告的债权实现，现原告特提起诉讼，请求判令：一、被告立即支付原告工程款4475605.04元；二、确认原、被告于2008年10月7日签订的《工程款支付协议》有效，被告协助将该协议第一条中约定的土地使用权人变更为原告，有关土地过户的营业税、所得税和增值税由被告承担；三、确认原告对承建工程享有优先受偿权；4、诉讼费由被告负担。
为支持其诉讼请求，原告二建公司提交了以下7份证据：
1、原告营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书、法人代表身份证复印件，拟证明原告主体资格；
2、被告工商登记信息，拟证明被告主体资格；
3、三份《建设工程施工合同》和两份《建设工程补充合同》，拟证明：（1）被告将自己开发的龙腾都市广场君临天厦、龙庭二期别墅A、B、C、D栋，龙庭1-7栋单体公寓楼即紫香阁（其中一期3栋，二期4栋）等项目交由原告施工；
4、工程款支付协议，拟证明因被告不能按照合同约定支付工程款，双方于2008年10月7日协商以土地使用权和物业抵扣工程款；
5、二建公司各项目工程尾款财务决算，拟证明：（1）原、被告2014年10月27日结算，被告应付原告总工程款为9145215.46元；（2）双方约定11亩土地抵工程款5500000元；（3）扣除以土地使用权抵工程款数额后，被告欠付工程款3645215.46元；
6、施工决算表，拟证明合同外龙庭二期单体公寓1-7#车库隔墙工程经竣工结算，工程款共计830434.58元；
7、收条，拟证明原告已于2014年9月1日将龙庭二期单体公寓1-7#车库隔墙工程决算书及签证原件交付给被告的工作人员陈秋玉。
被告华鹤公司答辩称：原告承建的住房部分，被告认可欠付原告工程款3645215.46元。龙庭二期单体公寓楼1-7#车库隔墙工程还未结算，对于原告主张的该部分工程款，需要核实。双方于2008年10月7日签订的《工程款支付协议》中所涉及的11亩土地，已由双方重新约定共同开发，不再过户给原告，原告要求按照协议约定办理过户手续的诉讼请求应不予支持。综上，请法院依法查明事实，公正判决。
被告华鹤公司未向本院提交证据。
被告华鹤公司对原告二建公司提交的证据发表以下质证意见：对证据1、2、3、4、5的真实性、合法性和关联性均无异议；证据6、7的真实性需核实，该两份证据所涉及的龙庭二期单体公寓楼1-7#车库隔墙工程至今未作决算。
本院对原告二建公司提交的上述证据认证如下：原告提交的所有证据的真实性均有原件予以核对，本院对其真实性予以确认，该七份证据与本案相关联，能够证明待证事实，本院予以采信。
根据本院认证的证据及双方当事人陈述，本院查明以下案件事实：
一、2006年3月6日，原告二建公司与被告华鹤公司签订《建设工程施工合同》，约定由二建公司承建华鹤公司开发的龙腾都市广场·君临天厦C、D栋。双方就工程价款、承包方式、工期、工程款支付方式、竣工结算等进行了具体约定。工程建设过程中，双方于2006年6月28日签订《建设工程施工合同》约定由原告二建公司承建被告华鹤公司开发的龙庭二期别墅C、D户型共23栋，该合同中同样对工程价款、承包方式、工期、工程款支付方式、竣工结算等进行了具体约定。2007年4月22日、2008年1月12日，原、被告在2006年6月28日《建设工程施工合同》的基础上签订了两份建设工程补充合同，约定由原告承建龙庭联排别墅A、B、C、D栋、C型独栋别墅（四栋）。两份补充合同中约定了工程价款及支付方式、工期，并约定其他事项按照2006年6月28日的合同执行。2009年6月2日，原、被告再次签订《建设工程施工合同》，约定原告承建被告开发的龙庭1-7栋单体公寓楼（紫香阁），其中一期3栋、二期4栋。以上五份合同签订后，原告如期组织开工建设，合同约定的工程均已施工完毕。
二、2008年10月7日，因被告欠付约10000000元工程款，经协商，华鹤公司作为甲方，二建公司作为乙方，签订《工程款支付协议》，约定：“一、华鹤公司将龙庭开发项目用地范围内临近东北角处划分土地一块约11亩左右（按每亩500000元作价，合计5500000元）给二建公司；二、华鹤公司为二建公司办理上述土地的使用权证、产权证并开通水电户，如二建公司在该地块上开发，须按规划进行。土地转让税费，华鹤公司承担营业税、所得税、增值税，二建公司承担契税；三、华鹤公司同意将联排别墅8611#作价760308元、独立别墅8231#作价2082600元，合计2842900元，卖给二建公司，并按二建公司要求办理产权手续。”。该协议签订后，被告华鹤公司陆续履行了相关义务，但双方约定的11亩土地并未交付给二建公司，也未办理相关土地权属转移登记手续。2014年10月27日，原、被告对原告所做的以上工程进行结算，扣除以11亩土地抵工程款5500000元外，被告尚欠工程款3645215.46元。
三、龙庭二期单体公寓楼施工过程中，原告二建公司应被告要求，对该龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程进行施工。工程竣工验收后，原告于2011年5月5日和6月5日分别制作了两份工程决算书，决算工程总造价为830434.58元。原告将该决算书及签证原件于2014年9月1日送达被告华鹤公司的工作人员陈秋玉。因被告华鹤公司的内部管理问题，被告至今未对该决算书进行审核，亦未支付该部分工程的工程款。
本院认为，本案系建设工程合同纠纷,争议焦点为：一、原、被告于2008年10月7日签订的《工程款支付协议》是否有效；二、被告欠付原告工程款数额是多少，原告诉请支付利息是否应当支持；三、原告方对于本案涉案工程是否具有优先受偿权。针对以上争议焦点，评议如下：
关于争议焦点一。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效”。因被告欠付工程款，原、被告经协商于2008年10月7日签订《工程款支付协议》。被告加盖了华鹤公司的公章，且庭审中也对该份协议的真实性表示认可，该协议内容未违反法律规定，也未损害国家或第三人的合法权益，应当认定为有效。对于原告要求确认该协议有效的诉讼请求，本院予以支持。该协议签订后，被告华鹤公司陆续履行了相关义务，但双方约定的11亩土地并未交付给二建公司，也未办理相关土地权属转移登记手续。由于双方签订《工程款支付协议》至今已有七年多时间，双方均不能提供证据证实华鹤公司仍拥有该11亩土地的使用权，故对于二建公司要求华鹤公司依照协议约定办理土地使用权变更手续的诉讼请求，应不予支持。原告可就该11亩土地抵扣的5500000元工程款另行主张权利。
关于争议焦点二。（一）本案的工程款数额问题。2014年10月27日，原、被告对原告所做的以上工程进行结算，扣除以11亩土地抵工程款5500000元及前期已支付工程款外，被告尚欠工程款3645215.46元。对于该笔工程欠款，被告在庭审中表示认可，本院予以认定。原告另行施工的龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程，被告已于2014年9月1日收到了原告提交的工程决算书和签证原件，但至今未进行审核，应当视为被告已认可原告完成的工程量，该车库隔墙工程的工程款830434.58元也应当计算在被告华鹤公司欠付的工程款范围内。故本案被告华鹤公司共计欠付原告二建公司工程款4475605.04元（3645215.46元+830434.58元）。（二）工程款利息应如何计算的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。该司法解释第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”。本案中，双方在三份《建设工程施工合同》及两份补充合同中对于欠付工程价款利息计付标准均无约定，应按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。原、被告于2014年10月27日对原告施工的除龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程外的工程尾款进行结算，因此，工程欠款3645215.46元应从2014年10月27日起计算利息。原告施工的龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程的决算书和签证资料等已于2014年9月1日送达被告，根据财政部、建设部颁行的财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第十四条第（三）项工程竣工结算审查期限的规定，500万元以下的工程的竣工结算审查期限为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20日内，发包人超过该期限没有提出意见的，视同认可。因此，本案龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程的工程款830434.58元应从2014年9月21日起计算利息。2014年9月21日和2014年10月27日的中国人民银行1-3年期贷款基准年利率均为6%，折算成日利率为0.017%，计算至本案结案之日分别为527天和491天，本案工程款利息为378664.76元（3645215.46×0.017%×491+830434.58×0.017%×527）。综上，本案中，被告华鹤公司应当支付原告二建公司工程款及利息共计4854269.8元（4475605.04元+378664.76元）。
关于争议焦点三。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。本案中，二建公司作为涉案工程的承包人，在发包人华鹤公司逾期不支付工程款的情况下，有权就其所承建工程折价或拍卖的价款优先受偿，但龙庭二期单体公寓楼1-7#栋车库隔墙工程作为本案的最后工程都已在2011年6月5日竣工验收并制作了竣工结算报告，表明二建公司在本案中承建的所有工程均已超过了六个月的优先权行使期限。因此，对二建公司诉请对本案工程享有优先受偿权的诉讼请求，本院予以驳回。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第四十四条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
1、原告湖南省郴州市第二建筑工程公司与被告郴州华鹤房地产开发有限公司于2008年10月7日签订的《工程款支付协议》有效；
2、被告郴州华鹤房地产开发有限公司欠付原告湖南省郴州市第二建筑工程公司工程款4475605.04元，利息378664.76元，合计4854269.8元（计算至2016年2月29日），限被告郴州华鹤房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付完毕；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告湖南省郴州市第二建筑工程公司的其他诉讼请求。
案件受理费81629元，由原告湖南省郴州市第二建筑工程公司负担43360元，由被告郴州华鹤房地产开发有限公司负担38269元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。
审 判 长 蒋向京
审 判 员 杨利平
代理审判员 何伦康
二〇一六年二月二十九日
书 记 员 唐旭超
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。