河北省承德市双桥区人民法院执 行 裁 定 书（2018）冀0802执异33、34号案外人：抚宁县宏润房地产开发有限责任公司，住所地河北省秦皇岛市抚宁区留守营镇前韩家林村，统一社会信用代码：91130323578219690J。法定代表人李颂，职务董事长。委托代理人王军，男，1967年10月2日出生，汉族，抚宁县宏润房地产开发有限责任公司员工。现住河北省秦皇岛市抚宁区。委托代理人李军，男，1962年11月20日出生，汉族，抚宁县宏润房地产开发有限责任公司员工。现住河北省秦皇岛市海港区。申请执行人：王建明，男，1964年4月10日出生，汉族，建筑材料供应商。现住河北省唐山市玉田县。委托代理人王聪颖，河北天诤律师事务所律师。申请执行人：于占军，男，1954年6月1日出生，汉族，建筑市场承包商。现住河北省承德市双桥区。本院在执行申请执行人王建明、于占军与被执行人承德天城建筑安装有限公司买卖合同、建设工程施工合同纠纷二案过程中，于2018年1月23日向案外人抚宁县宏润房地产开发有限责任公司（以下简称抚宁宏润公司）发出（2017）冀0802执恢173号之一、（2013）双桥执字第8号之三执行裁定书和协助执行通知书，要求案外人抚宁宏润公司协助本院分别提取被执行人承德天城建筑安装有限公司（以下简称天城公司）在案外人处的180万元、120万元，合计300万元工程款等收入。案外人抚宁宏润公司随后以法院要求提取被执行人天城公司应收工程款的执行行为没有法律根据，案外人并非执行案件的诉讼主体，不应承担替被执行人天城公司偿还债务的主体责任和义务为由，于2018年4月9日向本院分别提出执行异议申请，请求本院终止（2017）冀0802执恢173号之一和（2013）双桥执字第8号之三执行裁定书的执行，解除扣留、提取被执行人天城公司在案外人处应收的180万元和120万元，两项合计300万元工程款的强制措施。上述两项执行异议本院受理后，依法组成合议庭进行了合并审查，现已审查终结。案外人抚宁宏润公司称，首先，虽然天城公司与案外人于2016年8月22日签订了由案外人开发建设的“洪泽福湾小区”建设工程总承包合同，但由于在合同履行过程中被执行人天城公司不具备独立承建该小区工程的施工实力和经济能力，双方又于2017年3月14日签订了建设工程施工承包补充合同。根据补充合同条款的相关约定，被执行人天城公司不再承担“洪泽福湾小区”的总体建设工程义务，改为仅为该小区的建设过程中提供劳务，因此被执行人天城公司在案外人处应收取的仅为劳务工人提供劳务应得的工人工资和人工费，而非天城公司承包建设工程所得的工程款收入。故双桥区法院强制提取被执行人天城公司在案外人处应收的的180万和120万存款没有法律依据；其次，目前农民工工资和人工费的发放已经上升到法律高度，任何单位和个人均无权阻止其正常发放和强制执行，因此双桥区法院强制提取的执行行为与现行法律相违背，应予撤销或解除；最后，案外人既非本案的诉讼主体也非执行义务主体，其并不承担替天城公司偿还债务的主体责任和义务。故此为维护申请人的合法权益，特请求人民法院依法裁决，终止（2017）冀0802执恢173号之一和（2013）双桥执字第8号之三执行裁定书的执行，解除扣留、提取被执行人天城公司在案外人处应收的180万元和120万元，两项合计300万元工程款。案外人抚宁宏润公司为支持其异议请求，向本院提供如下证据：1、建设工程施工承包补充合同（复印件，加盖有“抚宁县宏润房地产开发有限责任公司”公章），拟证明被执行人天城公司为案外人开发建设的“洪泽福湾小区”提供劳务的事实；2、农民工工资预储金缴纳确认单及银行回执复印件一份（18页），拟证明案外人为保障其开发建设的“洪泽福湾小区”工人工资的正常发放而提前向金融机构缴纳农民工工资预储金的事实；3、农民工工资预储金拨付申请表17张（均为复印件），拟证明案外人已向承建“洪泽福湾小区”的工人发放1700余万元人工费和工人工资的事实。申请执行人王建明、于占军共同抗辩称，首先、案外人开发建设的“洪泽福湾小区”工程自建设至今，案外人虽然已经支付了1700余万元的工人工资，但是仍有2000元万元的工程款尚未支付给被执行人，因此人民法院要求案外人抚宁宏润公司协助提取被执行人天城公司在该公司的两笔合计300万元工程款收入并非工人工资；其次，从案外人提供的建设工程施工承包补充合同来看，其与被执行人签订的施工总承包合同日期为2016年8月22日，而双方签订补充合同的日期为2017年3月14日，这说明双方在签订补充合同之前原合同已经实际执行和履行了一段时间，因此被执行人在案外人处必然会留存一部分工程款尚未结清，故人民法院可依法对上述留存的工程款予以强制提取；最后，从案外人与被执行人签订的建设工程施工承包补充合同相关条款中可以看出，双方约定的砖混楼以及框架每平方米劳务费价格明显高于市场价格，由此可以说明案外人与被执行人双方约定的劳务费包括但不限于工人工资，故此对于超出工人工资部分的工程款人民法院可依法予以强制执行。综上，请求依法驳回案外人所提执行异议请求。申请执行人王建明、于占军均未向本院提供证据。本院查明，2016年8月22日，案外人抚宁宏润公司与被执行人天城公司签订建设工程施工总承包合同，将案外人开发建设的“洪泽福湾小区”工程整体发包给被执行人天城公司。后在上述合同履行过程中，双方又于2017年3月14日在原合同的基础上增加签订了“建筑工程施工承包补充合同”。根据该份补充合同，案外人（甲方）将“洪泽福湾小区”工程1-8号楼、商业（综合楼）发包给（乙方）被执行人天城公司。同时双方在签订的“建筑工程施工承包补充合同”的第八条第3项中明确约定：“在甲方按照合同拨付工程款节点前，乙方必须保证按月及时发放本项目农民工工资；如甲方未能按本合同约定的时间节点及时间向乙方拨付工程款，则甲方将本项目的商品房抵给乙方作为工程款”。本院同时查明，“洪泽福湾小区”工程总造价67946835.00元，工人工资预算金额13589277.00元。至2017年8月23日，案外人已将预算工人工资总额计13589277.00元全部预缴至银行指定账户，用于保证工人工资的按期、足额发放。此后，案外人又分别于2018年3月8日、2018年4月10日、2018年5月29日分别向农民工工资预储金指定银行账户缴存1000000.00元、1700000.00元和2500000.00元。至此，案外人在被执行人承包、履行合同过程中总计缴存农民工工资预储金计18789277.00元。而且从案外人提交的农民工工资预储金拨付申请表中显示，至2018年6月12日，案外人缴存的农民工工资预储金余额仍为2672953.90元。本院认为，首先案外人抚宁宏润公司虽然不是申请执行人王建明、于占军与被执行人天城公司纠纷案的当事人，但是其作为上述案件执行过程中的协助义务人，有义务协助人民法院依法扣留、提取被执行人天城公司在该公司应收取的工程款等款项，故案外人抚宁宏润公司关于其不是案件的诉讼主体，不应承担替被执行人天城公司偿还债务的主体责任和义务的抗辩理由，本院依法不予支持；其次案外人抚宁宏润公司是否有权利就本院要求该公司协助提取被执行人天城公司在该公司尚未取得的工程款的执行行为提出执行异议以及上述执行异议是否依法能够得到支持，关键看案外人抚宁宏润公司对人民法院要求协助提取的款项是否具有足以排除强制执行的权益。本案中案外人抚宁宏润公司作为合同甲方，虽然有权利督促并使乙方天城公司保证按时、足额发放工人工资，但对应当发放的工人工资以及被执行人天城公司按照双方合同约定应收取的工程款均不享有所有者权益，故其并不享有足以排除本院对被执行人天城公司在案外人处应当收取的工程款予以强制执行的权益。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第（一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回案外人抚宁县宏润房地产开发有限责任公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  王恩伟人民陪审员  刘建设人民陪审员  赵英凯二〇一八年八月九日书 记 员  韩红阳