青岛市市北区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鲁0203执异175号
异议人（案外人）：即墨市人民政府。住所地即墨市振华街***号。
法定代表人：吕涛，市长。
委托代理人：刘光民、唐艳，山东文鼎律师事务所律师。
申请执行人：青岛青房融资担保集团有限公司。住所地青岛市经济技术开发区井冈山路***号楼***室。
委托代理人：王玲娟，山东平元律师事务所律师。
被执行人：青岛东颐锦禾农业科技有限公司。住所地即墨市移风店镇上泊村西。
法定代表人：杨桂兰，经理。
被执行人：青岛楚贺集团有限公司。住所地青岛市市北区顺兴路**号。
法定代表人：蓝仁欣，经理。
被执行人：即墨恒河源房地产开发有限公司。住所地即墨市经济开发区解家营村村委所在地。
法定代表人：杨敬全，经理。
被执行人：青岛富航置业有限公司。住所地青岛市市北区宁安路**号。
法定代表人：蓝仁欣，经理。
被执行人：青岛锦合御厨农业开发有限公司。住所地即墨市移风店镇上泊村西。
法定代表人：李学勇，经理。
被执行人：李学勇。
被执行人：蓝仁欣。
被执行人：蓝春燕。
申请执行人青岛青房融资担保集团有限公司与被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司、青岛楚贺集团有限公司、即墨恒河源房地产开发有限公司、青岛富航置业有限公司、青岛锦合御厨农业开发有限公司、李学勇、蓝仁欣、蓝春燕保证合同纠纷一案，本院（2014）北民初字第3279号民事判决书已发生法律效力，申请执行人青岛青房融资担保集团有限公司向本院申请执行后，本院以（2015）北执字第2066号立案执行。案外人即墨市人民政府提出执行异议，认为其享有位于即墨市华山二路211号不动产（权证号为青房地权市字第201113366号，以下简称涉案不动产）的实体权利，请求解除对涉案不动产的查封并停止执行。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人即墨市人民政府提出异议称，涉案不动产已收归国有：2014年，即墨市住宅发展保障办公室对“即墨国际商贸城片区”国有土地上非住宅房屋进行征收；7月12日，青岛东颐锦禾农业科技有限公司与即墨市住宅发展保障办公室、即墨市通济街道办事处就涉案不动产签订《即墨国际商贸城片区国有土地上非住宅房屋征收货币补偿协议》，经评估，涉案不动产征收补偿款为12904472元。7月21日，青岛市中级人民法院向即墨国际商贸城片区征迁指挥部送达（2014）青金商初字第227号、228号《协助执行通知书》，即墨市通济街道办事处作为国际商贸城片区的征收实施单位已经按照青岛市中级人民法院要求支付征收补偿款12904472元。征收后，涉案不动产已不属于青岛东颐锦禾农业科技有限公司，请求解除对涉案不动产的查封并停止执行。
异议人即墨市人民政府提交的证据包括：一、青岛市中级人民法院做出的（2014）青金商初字第227、228号《民事裁定书》两份及《协助执行通知书》一份，待证事实为2014年5月16日，青岛中级人民法院在原告中国农业银行股份有限公司即墨支行诉被告青岛东颐锦禾农业科技有限公司等借款合同纠纷两案件中查封原被告青岛东颐锦禾农业科技有限公司名下位于即墨市华山二路211号土地使用权。二、即墨市人民法政府关于贯彻实施《青岛市国有国有土地房屋征收与补偿条例》有关问题的通知（即政发【2013】37号）；待证事实为即墨市住宅发展保障办公室是即墨市国有土地上房屋征收部门。三、（1）《中共即墨市委、即墨市人民政府关于成立即墨国际商贸城片区征迁建设工作领导小组的通知》（即委【2013】39号）一份，（2）即墨市城中村改造工作领导小组《关于对经济开发区、龙山街道、龙泉街道相关村庄及古城、顺河、国际商贸城片区改造项目实施方案审议情况的会议纪要》（即城改纪字【2014】1号）一份；待证事实为2013年12月20日，即墨市委、市政府成立即墨国际商贸城片区征迁建设工作领导小组。2014年6月18日，即墨市人民政府通过国际商贸城片区改造项目实施方案。四、即墨市国际商贸城片区国有土地上非住宅房屋征收《货币补偿协议》一份；待证事实为2014年7月12日，房屋征收部门即墨市住宅发展保障办公司、征收实施单位即墨市通济街道办事处与被征收人青岛东颐锦禾农业科技有限公司就位于即墨市华山二路211号房屋（土地面积为21436平方米）签订《货币补偿协议》，货币补偿金共计12904472元。五、青岛中级人民法法院做出的（2014）青金商初字第227、228号《协助执行通知书》；待证事实为2014年7月21日，青岛中级人民法院裁定冻结被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司所有的土地征迁补偿款合计6400万元（以实际的补偿数额为准），六、农商银行支票存根一份及农业银行即墨支行进账单一份；待证事实为：1、2014年8月29日，拆迁补偿款12904472元按照青岛中院指示支付给了农业银行即墨支行，用于偿付了青岛东颐锦禾农业科技有限公司在该行的借款，履行了（2014）青金商初字第227、228号案件的还款义务。2、《货币补偿协议》已履行完毕，涉案土地及地上房屋被依法征迁，土地使用权已收归国有，已并非青岛东颐锦禾农业科技有限公司名下财产，应依法解除对涉案土地的查封。七、青岛东颐锦禾农业科技有限公司情况说明一份及营业执照一份；待证事实为涉案华山二路211号土地之上房屋已被征收，补偿款12904472元已全部支付，涉案土地已收归国有，已并非青岛东颐锦禾农业科技有限公司名下财产，应依法解除对涉案土地的查封。
申请执行人青岛青房融资担保集团有限公司发表意见称：对异议人提交的证据没有异议，请求法院依法裁决。
被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司向本院提交《情况说明》一份，内容为：2014年7月12日，我单位就原所有的位于即墨市华山二路211号土地使用权一宗（权证号为青房地权市字第201113366号）与即墨市住宅发展保障办公室、即墨市通济街道办事处就上述不动产签订《即墨国际商贸城片区国有土地上非住宅房屋征收货币补偿协议》，经评估，上述土地使用权征迁补偿款为12904472元。2014年7月21日，青岛市中级人民法院向即墨国际商贸城片区征迁指挥部送达（2014）青金商初字第227号、228号《协助执行通知书》，2014年8月29日，上述征收补偿款支付给了农行即墨市支行，用于偿还我单位向农行即墨市支行的借款，至此，征收补偿协议已经履行完毕，该宗土地及地上建筑物被征用。对于执行法院送达的即墨市人民政府执行异议书我单位已收到，鉴于我单位目前的状况，决定不出庭参加本案的听证。
本次执行异议审查中未取得其他被执行人的意见。
查明，2013年12月20日，即墨市人民政府决定成立即墨国际商贸城片区征迁建设领导小组，负责统筹协调国际商贸城片区征迁建设工作；2014年6月18日，国际商贸城片区5各村庄改造项目实施方案经即墨市人民政府研究通过；2014年7月12日，即墨市住宅发展保障办公室作为房屋征收部门、即墨市通济街道办事处作为房屋征收实施单位与被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司就涉案不动产签订《即墨国际商贸城片区国有土地上非住宅房屋征收货币补偿协议》，经评估，上述土地使用权征迁补偿款为12904472元。
2014年5月21日，青岛市中级人民法院在审理中国农业银行股份有限公司即墨支行与青岛东颐锦禾农业科技有限公司借款合同纠纷两案中查封了涉案不动产；2014年7月21日向即墨国际商贸城片区征迁指挥部送达（2014）青金商初字第227号、228号财产保全民事裁定书和协助执行通知书，要求协助冻结青岛东颐锦禾农业科技有限公司土地征收补偿款合计6400万元，以实际的补偿数额为准；2014年8月29日，上述征收补偿款12904472元依青岛市中级人民法院指定支付给中国农业银行股份有限公司即墨支行。
申请执行人青岛青房融资担保集团有限公司与被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司、青岛楚贺集团有限公司、即墨恒河源房地产开发有限公司、青岛富航置业有限公司、青岛锦合御厨农业开发有限公司、李学勇、蓝仁欣、蓝春燕保证合同纠纷一案，本院（2014）北民初字第3279号民事判决书已发生法律效力，申请执行人青岛青房融资担保集团有限公司向本院申请执行后，本院以（2015）北执字第2066号立案执行。2014年6月27日，本院于本案诉讼中作出诉讼保全民事裁定书并查封了涉案不动产，进入执行程序后转为执行程序的查封。
经合议庭评议，结果如下：
一、依照最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项的规定，执行程序中对可供执行财产权属的审查采取基本审查原则，已登记的房产，按照房产登记簿判断。涉案不动产登记为被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司所有，本院对涉案不动产的查封符合法律规定。
二、《中华人民共和国物权法》第二十八条规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。
经审查异议人即墨市人民政府的执行异议发现，本案涉案不动产被即墨市人民政府征收后不再属于被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司的财产，且被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司的征收补偿款业经另案法律程序被支付完毕，依据上述法律规定，案外人即墨市人民政府就涉案不动产提出的排除执行异议成立，本院予以支持。
三、即墨市人民政府据以提出执行异议的理由，是其认为享有对涉案不动产的实际权属，依照最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第十五条的规定，本案案外人即墨市人民政府的执行异议适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条进行审查。本院裁定案外人即墨市人民政府异议成立后，申请执行人青岛青房融资担保集团有限公司有权依照最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第21条、第22条、第23条、第24条的规定，在十五日内向执行法院提起许可执行之诉主张其权利。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第四百六十五条第一款第二项、最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第十五条、最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：
一、案外人即墨市人民政府对本案涉案不动产提出的异议成立；
二、中止对被执行人青岛东颐锦禾农业科技有限公司名下位于即墨市华山二路211号土地使用权一宗（权证号为青房地权市字第201113366号）的执行。
不服本裁定的，可在本裁定送达之日起十五日内向本院起诉。
审判长 曲永青
审判员 吕宝琳
审判员 周桂莲
二〇一七年十一月二十日
书记员 于程程