原告盛隆建设公司与被告广义绿能公司、耀江置业公司建设工程施工合同纠纷一案民事判决书
湖北省襄阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂襄阳中民三初字第00001号
原告湖北盛隆建设集团有限公司（曾用名湖北盛隆建设工程有限公司，以下简称盛隆建设公司）。
法定代表人胡波，盛隆建设公司总经理。
委托代理人朱涛，湖北法正大律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告襄阳广义绿能光电科技有限公司（以下简称广义绿能公司）。
法定代表人黄汉章，广义绿能公司董事长。
被告宜城市耀江置业有限公司（以下简称耀江置业公司）。
法定代表人周斌锋，耀江置业公司总经理。
原告盛隆建设公司因与被告广义绿能公司、耀江置业公司建设工程施工合同纠纷一案，原告盛隆建设公司于2013年12月23日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成由审判员张耀明担任审判长，审判员刘燕、王进参加评议的合议庭，于2014年2月18日公开开庭进行了审理。原告盛隆建设公司的委托代理人朱涛到庭参加了诉讼，被告广义绿能公司、耀江置业公司经本院传票传唤无正当理由没有到庭。本案现已审理终结。
原告盛隆建设公司诉称：2012年6月24日，原告（乙方）与被告广义绿能公司（甲方）签订了《建设工程施工合同》。双方在第一部分“协议书”中约定：被告广义绿能公司将其位于宜城市经济开发区新2**国道东侧的广义绿能光电科技园检测大楼等项目发包给原告施工。合同工期为1年，自2012年6月24日开工，至2013年6月24日竣工。合同价款暂按1000元／平方米计算进度款，工程竣工后按2008定额据实结算，下浮2%作为结算依据；双方在第三部分“专用条款”中约定工程进度款支付的具体时间和金额为“基础完工付总造价的25%，主体工程完工付总造价的25%，粉刷完工付总造价的25%，工程竣工验收合格并结算办理完毕7天内付总造价的22%，留工程总造价的3%作为质量保证金。”双方在补充条款中约定“1、若因甲方原因造成的乙方损失由甲方全部承担（如不能如期开工或停工）。2、本合同实施由宜城耀江置业有限公司全面担保，若甲方违约由担保方承担违约责任。…4、甲方若单方违约，不能按时、按量支付乙方工程款，每天按5000元支付乙方违约金，若工程竣工后，甲方不能按期支付乙方工程款，甲方按工程总造价的30%支付给乙方作为违约赔偿金。”被告耀江置业公司为被告广义绿能公司履行合同义务向原告承担连带保证责任。合同签订后，原告按合同约定日期开始进场施工，于2012年8月8日完成了检测大楼的基础结构工程并通过验收，但被告未能支付相应进度款；2013年1月30日原告完成了检测大楼的主体结构工程并通过验收，但被告亦未能支付相应进度款；期间为不至于工程停工，经与广义绿能公司股东耀江置业公司法定代表人周斌锋协商后，约定以周斌锋个人名义向原告代表杨志安支付540万元用于施工支出，待原告取得工程款后再向其返还。但被告一直没有向原告支付工程款。2013年6月17日，原告向被告广义绿能公司提交竣工验收申请报告。2013年7月25日提交工程造价结（决）算书等相关文件和拨付工程款申请，履行了全部合同义务。另，在原告施工期间，因被告广义绿能公司原因致使原告产生误工费共计322560元。请求法院依法判决：1、被告广义绿能公司向原告立即支付工程欠款19937227.37元，支付误工费322560元，支付违约金7521168.2元；被告耀江置业公司对上述款项向原告承担连带保证责任。2、依法确认原告对承建的建设工程具有建设工程价款优先受偿权。3、本案诉讼费、保全费、鉴定费等全部费用由被告承担。
被告广义绿能公司及被告耀江置业公司没有答辩。
原告盛隆建设公司为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下主要证据：
第一组证据：
原告盛隆建设公司的企业法人营业执照、机构代码证、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、公司名称变更通知书。证明原告系建筑工程施工企业，具备房屋建筑工程施工总承包一级资质及原告于2012年7月10日经湖北省工商行政管理局核准将公司名称由原“湖北盛隆建设工程有限公司”变更为“湖北盛隆建设集团有限公司”。
第二组证据：
一、2012年6月24日，原告与被告广义绿能公司签订的建设工程施工合同。
二、被告广义绿能公司的土地使用权证、建设用地规划许可证。
三、2012年10月28日，原告与被告广义绿能公司、耀江置业公司签订的担保协议书。
四、被告广义绿能公司、耀江置业公司的工商登记查询证明。
第三组证据：
一、2012年8月8日，检测大楼工程的基础结构工程质量验收报告、检测大楼基础验收参加人员签字表。
二、项目指挥长的变更通知。
三、2012年8月16日，基础工程完工后，原告申请支付进度工程款400万元的报告。
四、2012年10月28日，被告广义绿能公司认可欠基础工程进度工程款400万元及同意补偿24万元的欠条。
五、2013年1月30日，检测大楼的主体结构工程质量验收报告。
六、2013年4月12日，主体工程完工后，原告申请支付进度工程款400万元的报告。
七、施工中的工作联系单10份。
八、2013年6月17日，检测大楼工程的竣工验收申请和竣工验收报告。
九、检测大楼工程的造价预（结）算书、检测大楼消防安装工程决算书。
十、黄汉章的委托授权书
十一、2013年7月25日，检测大楼工程的19937227.37元价款报告及工程款19937227.37元拨付申请。
十二、2013年8月10日，被告广义绿能公司同意支付检测大楼工程价款19937227.37元、违约金7521168.2元和误工损失322560元，合计27780955.57元并于2013年8月31日付清的承诺书。
第四组证据：
一、2013年5月22日，宜城市城市管理执法局停止违法行为通知书。
二、2013年6月23日，被告广义绿能公司确认的误工费322560元的清单。
被告广义绿能公司及被告耀江置业公司没有向本院提交证据。
根据庭审记录，本院依法认定如下事实：
2012年6月24日原告盛隆建设公司（乙方）与被告广义绿能公司（甲方）签订了《建设工程施工合同》一份。双方在第一部分即协议书中约定：被告广义绿能公司将其位于宜城市经济开发区新2**国道东侧的广义绿能光电科技园检测大楼等项目发包给原告施工。合同工期为1年，自2012年6月24日开工，至2013年6月24日竣工。合同价款暂按1000元／平方米计算进度款，工程竣工后按2008定额据实结算，下浮2%作为结算依据；双方在第二部分即通用条款中约定：发包人在收到承包人提交的竣工报告后的28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工报告已被认可。双方在第三部分“专用条款”中约定工程进度款支付的具体时间和金额为“基础完工付总造价的25%，主体工程完工付总造价的25%，粉刷完工付总造价的25%，工程竣工验收合格并结算办理完毕7天内付总造价的22%，留工程总造价的3%作为质量保证金。”双方在补充条款中约定“1、若因甲方原因造成的乙方损失由甲方全部承担（如不能如期开工或停工）。2、本合同实施由宜城耀江置业有限公司全面担保，若甲方违约由担保方承担违约责任。3、若因乙方原因造成甲方损失，由乙方全部承担。若乙方自行退场，甲方则按已完工程量的60%进行计价结算。4、甲方若单方违约，不能按时、按量支付乙方工程款，每天按5000元支付乙方违约金，若工程竣工后，甲方不能按期支付乙方工程款，甲方按工程总造价的30%支付给乙方作为违约赔偿金。”合同签订后，原告进场施工，2012年8月8日，检测大楼的基础结构工程验收合格。2012年8月16日，原告申请支付25%的进度工程款400万元，被告广义绿能公司未支付。2012年10月28日，被告广义绿能公司给原告出具了欠基础工程进度工程款400万元及同意补偿24万元损失的欠条。同日，耀江置业公司为被告广义绿能公司提供《建设工程施工合同》责任和义务的担保。2013年1月30日，检测大楼的主体结构工程验收合格。原告再次申请支付25%的进度工程款400万元，被告广义绿能公司于2013年4月12日签字：“情况属实”，2013年5月22日，宜城市城市管理执法局通知原告停止施工。2013年6月23日，被告广义绿能公司确认向原告支付误工费322560元。2013年6月17日，原告向被告广义绿能公司提交竣工验收申请报告。2013年7月25日提交工程造价19937227.37元的结（决）算书和拨付工程款19937227.37元的申请。结（决）算书内容为：广义绿能公司检测大楼工程建筑面积14229.26平方米。总造价为19937227.37元。其中：1、桩基工程部分1227130.07元；2、建筑、装饰工程部分15625281.5元；3、变更增加工程部分77131.99元；4、电气工程部分1249292.13元；5、给排水工程部分348348.62元；6、消防工程部分1410043.06元。同日，被告广义绿能公司承诺于2013年9月1日前结算，逾期，按原告决算价下浮2%作为结算依据。2013年8月10日，被告广义绿能公司承诺支付检测大楼工程价款19937227.37元、违约金7521168.2元和误工损失322560元，合计27780955.57元并于2013年8月31日付清。
本院认为：原告盛隆建设公司与被告广义绿能公司签订的《建设工程施工合同》及被告耀江置业公司的保证合同，不违犯国家法律法规的禁止性规定，为有效合同。被告广义绿能公司在原告完成约定的检测大楼工程施工进度后，多次不支付进度工程款，属违约行为。被告广义绿能公司于2013年6月17日收到原告盛隆建设公司提交的竣工报告后的28天内不组织验收，依照双方合同约定，应视为竣工报告已被认可。2013年8月10日，被告广义绿能公司承诺于2013年8月31日前向原告盛隆建设公司支付检测大楼工程价款19937227.37元、违约金7521168.2元和误工损失322560元，合计27780955.57元，逾期没有支付，再次构成违约。被告广义绿能公司应按其2013年8月31日的承诺，履行付款义务，被告耀江置业公司应按其合同约定和法律规定承担连带清偿责任。原告盛隆建设公司要求对被告广义绿能公司的检测大楼工程折价或者拍卖的价款优先受偿，依法应在工程价款19937227.37元内优先受偿，其余部分属一般债权，依法不享有优先受偿权。被告广义绿能公司与被告耀江置业公司，经本院传票传唤，无正当理由没有到庭，依法可以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条、第二百八十四条、第二百八十六条、《中华人民共和国担保法》第十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
被告襄阳广义绿能光电科技有限公司于本判决生效后十日内向原告湖北盛隆建设集团有限公司支付其检测大楼工程价款19937227.37元、违约金7521168.2元和误工损失322560元，合计27780955.57元。被告宜城市耀江置业有限公司承担连带清偿责任。
原告湖北盛隆建设集团有限公司对被告襄阳广义绿能光电科技有限公司的检测大楼工程折价或者拍卖的价款，在19937227.37元内优先受偿。
驳回原告湖北盛隆建设集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费180705元，诉讼保全费5000元，合计185705元，由被告广义绿能公司、耀江置业公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额和《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费。汇款户名：湖北省财政厅非税收入财政专户；开户行：中国农业银行武汉市东湖支行，帐号：052101040000369－1。并在汇款用途栏内注明“湖北省高级人民法院”或者“103001”。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉案件诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 张耀明
审判员 刘 燕
审判员 王 进
二〇一四年二月二十七日
书记员 卜冠玥