上海市金山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）沪0116刑初779号
公诉机关上海市金山区人民检察院。被告人干某乙，男，1962年7月11日生，汉族，户籍地。辩护人周海英，上海市群成律师事务所律师。上海市金山区人民检察院以沪金检诉刑诉〔2016〕787号起诉书指控被告人干某乙犯挪用公款罪、受贿罪，于2016年7月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市金山区人民检察院指派检察员唐某出庭支持公诉，被告人干某乙及其辩护人周海英到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：一、挪用公款2008年2月14日，被告人干某乙利用时任中共上海某某企业发展有限公司党委书记的职务便利，将该公司下属的上海某某工贸有限公司人民币100万元资金以“购货款”的名义挪用给干某甲经营的上海某某汽车离合器制造有限公司，干某甲将该笔款项转账给被告人干某乙，用于支付银行到期贷款，获取循环授信后，2008年2月20日，被告人干某乙将该笔款项通过干某甲及上海远途汽车离合器制造有限公司归还给上海康利工贸有限公司。另查明，被告人干某乙在中国建设银行上海金山石化支行的100万元人民币贷款，系为了出借给干某甲经营上海某某某汽车配件有限公司，从事营利活动。该贷款期限为三年，为循环借款额度，一年一次还本付息。二、受贿被告人干某乙于2012年至2015年担任中共金山区某某镇党委书记期间，利用全面负责上海市金山区某某镇工作的职务便利，为上海某某某企业发展有限公司(另案处理)、上海某某建筑劳务有限公司(另案处理)等单位及个人，在工程建设、产证办理、违章建筑处理及工程承接等方面提供帮助，先后多次收受上海某某某企业发展有限公司法定代表人陈某(另案处理)、上海某某建筑劳务有限公司法定代表人陆某某(另案处理)及秦某某等人贿赂共计人民币115万余元、美金5,000元。具体如下：1、2014年初，被告人干某乙在本区卫清路蓝山咖啡店，收受陈某价值人民币20万元百联集团购物卡。2、2014年春节前，被告人干某乙在其办公室内，收受陈某价值人民币1万元百联集团购物卡。3、2014年6、7月间，被告人干某乙在其办公室内，收受陈某价值人民币30万元百联集团购物卡。4、2015年6、7月间，被告人干某乙在金山某某商业中心英伦时光咖啡店内，收受陈某贿赂现金人民币26万元。5、2012年春节及国庆期间，被告人干某乙在其本区朱泾镇家中，收受陆某某贿赂共计现金人民币2万元，每次1万元。6、2013年春节期间，被告人干某乙在其本区朱泾镇家中，收受陆某某现金人民币3万元；2013年清明节期间，被告人干某乙在前往浙江安吉游玩的途中，收受陆积极现金人民币1万元；2013年国庆节期间，被告人干某乙在其本区朱泾镇南圩新村家中，收受陆秀龙现金人民币1万元。7、2014年春节，被告人干某乙在其本区朱泾镇家中，收受陆某某现金人民币2万元；2014年年中，被告人干某乙在本区石化华府海景路口“关二小煮”料理店内，收受陆某某贿赂价值人民币1万元消费卡。8、2015年春节期间，被告人干某乙在其本区朱泾镇家中，收受陆某某现金人民币2万元。9、2013年年中，被告人干某乙在其办公室内收受工程老板秦某某另案处理)贿赂现金人民币10万元；2015年春节期间，被告人干某乙在其办公室内收受秦某某贿赂现金人民币1万元。10、2012年期间，被告人干某乙在其办公室内收受上海某某某化工科技有限公司总经理张某某委托周忆东给予的现金人民币10万元。2015年11月、12月间，因被告人干某乙被金山区纪委调查，干某乙将上述款项退还。11、2014年国庆节后，被告人干某乙在本区华府海景小区元悦饭店地下车库，收受上海某某电气有限公司总经理顾某某现金人民币5万元。12、2013年底或2014年初，被告人干某乙在其办公室内收受上海某某化工技术股份有限公司法定代表人诸某某美金5,000元。2015年12月17日，被告人干某乙在上海市金山区人民检察院对其调查谈话期间，主动交代了上述事实。案发后，被告人干某乙退出了全部赃款。上述事实，被告人干某乙在开庭审理过程中基本无异议，并有中共上海市金山区委员会职务任免通知、中共国有资产监督管理委员会职务任免通知、干部履历表、干部任免审批表、领导干部考核登记表及户籍资料等书证，上海某某工贸有限公司提供的预付账款明细账及有关记账凭证、附件复印件、上海某某汽车离合器制造有限公司财务提供的财务凭证复印件、中国建设银行上海金山石化支行提供的个人助业贷款申请表、贷款申请书、个人助业借款合同、抵押合同及贷款支付凭证复印件等书证，证人胡某某、黄甲、干某甲证言，上海某某某企业发展有限公司工商资料、财务明细账、记账凭证及附件、上海市国有建设用地使用权出让合同复印件、上海某某装饰设计工程有限公司提供的上海市家庭居室装饰装修施工合同、工程(预算)造价书费用明细表及财务凭证复印件、上海市金山区规划和土地管理局提供的询问笔录、责令停止施工通知书复印件等书证，证人陈某、计某某、刘某某、陈某某、曹某、陆某某、范某某、黄乙、陆某某、秦某某、周某某、沈某某、沈某某、张某某、顾某某、诸某某等人证言，案发经过及工作情况，上海市金山区人民检察院扣押、移送物品清单、本院代管款收据等证据证实，足以认定。辩护人认为，1、被告人干某乙借款给上海某某汽车离合器制造有限公司的人民币100万元与挪用上海某某工贸有限公司公款归还干某乙银行贷款的人民币100万元不具有关联性，其挪用公款系归个人使用，未进行营利活动，且挪用时间未满三个月，故干某乙的行为不构成挪用公款罪。2、干某乙收受陈某的人民币51万元百联集团购物卡部分用于协调工作，请求法庭在量刑时予以考虑；干某乙收受陈某的人民币26万元，系暂时借用，不构成受贿。3、干某乙收受张某某委托周某某给予的人民币10万元，因干某乙未办理他人请托事项，已将该款项退还，故不应计入其受贿数额。同时，辩护人认为干某乙有自首情节，赃款全部退清，案发后认罪、悔罪，建议法庭对其减轻处罚，判处有期徒刑三年并宣告缓刑。关于辩护人提出的被告人干某乙挪用公款不构成犯罪的辩护意见，本院认为，本院查明的事实表明，干某乙挪用公款归还的其银行100万元人民币的贷款系用于其弟弟干某甲所经营公司的营利活动。故辩护人对此提出的辩护意见，本院不予采信。关于辩护人提出干某乙收受陈某的购物卡部分用于协调工作及26万元人民币系借款的辩护意见，本院认为，被告人出于受贿故意，非法收受他人财物，用作他用，不影响受贿罪的认定。另外，关于此部分受贿事实不仅有证人陈某、曹某、黄乙等人的证言，相关书证等证据所证实，且有干某乙的供述相印证，辩护人又未提供相应证据佐证，故辩护人对此提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采信。关于辩护人提出的张四根委托周忆东给予干某乙的10万元人民币已退还，该节事实不构成受贿罪的辩护意见，经查，干某乙在2012年期间明知他人有请托事项而收受该10万元，直至2015年底左右，时间长达三年，后因请托事项未办成且纪委介入调查时才归还该款项，故该款项应当认定为干某乙受贿的数额。辩护人对此提出的辩护意见，本院不予采信。本院认为，被告人干某乙利用职务便利，挪用公款人民币100万元进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。被告人干某乙利用职务便利，非法收受他人财物合计价值人民币110余万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人干某乙在判决宣告前一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人干某乙犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人干某乙在提起公诉前如实供述自己的罪行、积极退赃，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人干某乙犯挪用公款罪，判处拘役六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年12月17日起至2019年12月16日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。)二、在案退赃款予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱纪红
审 判 员 沈 铭
人民陪审员 杨晓东
二〇一六年八月三十一日
书 记 员 亓淑云
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
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第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚，有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，种类合并的，分别执行。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
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