福建省莆田市城厢区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）城刑初字第763号
公诉机关莆田市城厢区人民检察院。
被告人徐某某，男，1961年8月16日出生于陕西省咸阳市，汉族，大专文化，住陕西省咸阳市渭城区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2013年8月31日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，同月27日转取保候审。
辩护人叶文，福建真唯律师事务所律师。
莆田市城厢区人民检察院以莆城检公刑诉（2013）825号起诉书指控被告人徐某某犯挪用公款罪�于2013年11月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市城厢区人民检察院指派代理检察员颜文勇出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人叶文到庭参加诉讼。经辩护人申请，本案延期审理；又经公诉机关二次建议，延期审理二次，并经公诉机关二次申请，恢复法庭审理。现已审理终结。
经审理查明，2011年7月份，中铁二十一局集团第三工程有限公司向莆铁路FJ-12A标段项目部（以下简称向莆铁路项目部）将名下一个位于莆田市荔城区黄石镇的拌合站以1200000元（人民币，下同）的价格卖给吴某某，之后吴某某向时任向莆铁路项目部经理池某某支付了1200000元的现金。同年9月28日，向莆铁路项目部财务部会计李某某在池某某的指示下，将上述1200000元中的900000元存入向莆铁路项目部司机白某某的中国建设银行个人账户，并由李某某保管该账户的银行卡和网银U盾，余下300000元存放在李某某保管的保险箱里，准备待年底结账上交集团公司。同年10月份的一天，李某某向刚回到莆田的向莆铁路项目部财务总监被告人徐某某汇报了上述事宜。之后的一天，被告人徐某某要求李某某从保管的白某某的中国建设银行账户中取出500000元供自己使用。同年10月16日至18日，李某某分十次将共计450000元转入被告人徐某某妻子姚某某的中国农业银行账户，并按被告人徐某某的指示转账50000元给王某某，借王使用。被告人徐某某于同月17日、18日将上述450000元分三次转入其妻子姚某某在西部证券股份有限公司开设的证券账户中，并全部用于购买“佰利联”、“冠昊生物”、“捷顺科技”、“爱康科技”、“建峰化工”、“宝钛股份”等六支股票。同年11月29日，被告人徐某某卖出“精功科技”、“亚玛顿”、“尤洛卡”、“国投中鲁”、“恒立油缸”、“京运通”等六支股票，得款501845.8元。次日，被告人徐某某转账500000元到李某某保管的白某某的中国建设银行账户。后莆田市人民检察院反贪局在办案过程中发现中铁二十一局集团在向莆铁路建设工程中可能存在经济问题，经外围摸排线索，发现被告人徐某某可能存在挪用公款等严重经济问题，遂将徐可能涉嫌犯罪的情况致电给中铁二十一局纪检组，要求中铁二十一局纪检组找到被告人徐某某并将徐移送给市检接受询问。2013年8月16日，中铁二十一局纪检组有关人员将被告人徐某某带至市检接受询问，被告人徐某某如实供述了上述事实。同月30日15时许，莆田市城厢区人民检察院派员将被告人徐某某从莆田市城厢区凤凰山街道天妃宾馆带回检察院审查，次日，本案正式立案。
上述事实，被告人徐某某在开庭审理过程中亦无异议，且有�人李某某、姚某某的证言，银行卡交易记录，证券、资金账户开户材料，西部证券股份有限公司账户交易明细，企业法人营业执照、公司章程、组织机构代码证，被告人徐某某简历，《劳动合同书》、任职通知，《关于成立向莆铁路工程项目部的通知》，《项目财务总监委派办法》，《项目部财务管理规定》、《财务部长岗位职责》、《财务部职责》、《会计岗位职责》、《出纳岗位职责》，转让协议书，现金收款、付款凭证、收据、经费报销审批单、中国建设银行汇款单，通知，莆田市人民检察院反贪污贿赂局出具的说明，户籍证明，询问通知书，立案决定书，抓获经过及破案报告书，强制措施及被告人徐某某的供述等证据证实，足以认定。
在本案审理期间，陕西省咸阳市渭城区司法局经过审前评估，同意将被告人徐某某纳入社区矫正监管。
本院认为，被告�徐某某在担任中铁二十一局集团第三工程有限公司向莆铁路FJ-12A标段项目部的财务部负责人期间，利用职务上的便利，挪用公款人民币450000元用于个人购买股票，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立。被告人徐某某在挪用公款人民币450000元用于营利的同时，还挪用人民币50000元借给他人使用，时间未超过3个月，属违反财经纪律的行为，酌情从重处罚；被告人徐某某在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，在单位有关人员的陪同下到办案机关接受询问，视为自动投案，并能如实供述自己的罪行，在法庭上自愿认罪，系自首，依法可以减轻处罚；在案发前将赃款全部归还，可酌情从轻处罚。被告人徐某某具备社区矫正监管条件，依法可以适用缓刑。辩护人关于被告人徐某某有自首情节，其认罪态度好，案发前已主动退出赃款归还被害单位，建�对其减轻处罚的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、第六十七条第一款、第七十二条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条，《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条的规定，判决如下：
被告人徐某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 吴 晨
代理审判员 邱晓敏
人民陪审员 蔡素娥
二〇一四年�月十一日
书 记 员 林 兵
附引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以�据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据第第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又�供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
为依法惩处贪污贿赂、渎职等职务犯罪，根据和相关司法解释的规定，结合办案工作实际，现就办理职务犯罪案件有关自首、立功等量刑情节的认定和处理问题，提出如下意见：
一、关于自首的认定和处理
根据第第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有�负责人员投案的，应当视为自动投案。
没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。
没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。
单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首；拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。
对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。
对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。
《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》
一、关于“自动投案”的具体认定
第第（一）项规定七种应当视为自动投案的情形，体现了犯罪嫌疑人投案的主动性和自愿性。根据第第（一）项的规定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也应当视为自动投案：1.犯罪后�动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；2.明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；3.在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；4.因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；5.其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。
罪行未被有关部门、司法机关发觉，仅因形迹可疑被盘问、教育后，主动交代了犯罪事实的，应当视为自动投案，但有关部门、司法机关在其身上、随身携带的物品、驾乘的交通工具等处发现与犯罪有关的物品的，不能认定为自动投案。
交通肇事后保护现场、抢救伤者，并向公安机关报告的，应认定为自动投案，构成自首的，因上述�为同时系犯罪嫌疑人的法定义务，对其是否从宽、从宽幅度要适当从严掌握。交通肇事逃逸后自动投案，如实供述自己罪行的，应认定为自首，但应依法以较重法定刑为基准，视情决定对其是否从宽处罚以及从宽处罚的幅度。
犯罪嫌疑人被亲友采用捆绑等手段送到司法机关，或者在亲友带领侦查人员前来抓捕时无拒捕行为，并如实供认犯罪事实的，虽然不能认定为自动投案，但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。