杭州市西湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0106民初4675号
原告：蔡惠芬，女，1963年12月3日出生，汉族，住杭州市西湖区。
委托代理人：迟晓夏、温伟杰，浙江腾飞金鹰律师事务所律师。
被告：杭州兰桂花园业主委员会，住所地：杭州市古墩路386号兰桂花园西大门。
负责人：周国柱，主任。
委托代理人：葛宗萍，浙江楷立律师事务所律师。
原告蔡惠芬与被告杭州兰桂花园业主委员会业主撤销权纠纷一案，本院于2016年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔡惠芬及其委托代理人迟晓夏、温伟杰，被告杭州兰桂花园业主委员会的委托代理人葛宗萍到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、撤销被告在2015年12月17日作出的“原告不得享受福利和投票权的决定”即《兰桂花园服务中心注意事项》中涉及原告的有关内容；2、被告将2014年度（增补）及2015年度经营性收入共计3440元支付给原告，或以补贴物业费形式直接补贴给原告，并按要求将经营性收入补贴原告相应的小额维修费用；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年12月20日，被告发布《关于2015年从经营性收入补贴物业费及增补2014年度物业费表决结果的公告》，公告称业主大会表决通过了“兰桂花园经营性收入补贴业主物业费”的议题，决定自2015年1月1日起开始实施补贴，补贴物业费标准为2014年度（增补）别墅为每平方米0.4元，2015年度别墅为每平方米0.8元，并说明上述增补物业费统一在2015年交纳物业费时补贴。2015年12月17日，被告作出一份名为《兰桂花园服务中心注意事项》的文件，该文件称原告以及其他几位业主不得享受福利和投票权。原告认为经营性收益属于全体业主共同所有，被告所作上述决定侵害了原告的合法权益，应予撤销。同时，被告应按照业主大会有关“兰桂花园经营性收入补贴业主物业费”决议所规定标准，将兰桂花园经营性收入按照原告所有的物业面积共计为3440.016元支付给原告或以补贴物业费的形式补贴给原告。上述情况，原告多次与被告沟通均无果，故诉至法院，请求依法判决。
原告为证明其主张，提供了下列证据材料：《关于2015年从经营性收入补贴物业费及增补2014年度物业费表决结果的公告》，《关于经营性收入补贴小额维修费用表决结果的公告》，《兰桂花园服务中心注意事项》，《费用通知单》，物业服务费等费用交费发票，房屋所有权证书（复印件）等。
被告辩称，本案原告拒付物业管理费，不履行业主的基本义务，被告根据《杭州市兰桂花园管理规约》的规定，限制其行使对小区的共同管理权，包括共有部分经营收益分配权，是督促原告履行业主义务的正当行为，也是原告根据《杭州市兰桂花园管理规约》应当承担的违约后果，不构成对其合法权益的侵害。1、原告长期拒付物业管理费，经人民法院判决，虽已缴纳法院判决的2011年1月1日至2015年9月30日期间的物业费，但继续拖欠后续发生的物业费，不履行业主的基本义务。根据被告与物业公司签订的《物业服务合同》，原告应在每季度第一个月的15日前缴纳该季度的物业服务费，但原告长期拒绝支付物业服务费。经本院判决原告应支付2011年1月1日至2015年9月30日期间的物业服务费、车库管理服务费等费用。原告于2015年12月支付了判决确定的物业服务费，但对于2015年第四季度的物业服务费又拒不支付，继续违约。2、基于原告的违约行为，被告有权限制原告行使小区的共同管理权，包括共有部分经营权收益分配权。享受小区经营性收入补贴，是以业主先履行义务为前提，而不是任由业主可以自行其是，将经营性收入补贴折抵自己应履行的义务。本案中，只要原告按规定时间缴纳物业服务费，就可重新获得享受经营性收入补贴的资格，这符合小区业主权利与义务对等一致的原则。如支持原告的诉讼请求，无异于鼓励违约行为，不利于小区良好秩序的建立，也无法体现权利与义务一致的原则。综上，被告认为，被告作出的决定，有充分的事实和规范依据，不侵犯原告的任何合法权益，其要享受小区经营性收入的分配权，应当先履行其作为业主的义务，希望原告理解被告的决定，切实履行业主义务，被告也将保障原告的权利。请求依法处理本案。
被告为证明其主张，提供了下列证据材料：第四届兰桂花园业主委员会备案表、《杭州市兰桂花园业主大会议事规则》、《业主大会关于授权业主委员会决定共用部位、共用设施设备经营方案及经营性收入使用方案的决定》，《杭州市兰桂花园管理规约》，东方卫视新闻视频资料，2013年9月1日《关于敦促交纳物业费的通知》、《公告》，2014年1月6日《关于催收兰桂花园未交物业服务费业主的公示函》，2014年5月18日《兰桂花园第四届业委会第十七次会议纪要》，2014年11月25日《兰桂花园第四届业委会第二十次会议纪要》，2015年5月22日《关于催收兰桂花园未交物业服务费及泊位费业主的公示函》，（2015）杭西民初字第2268号《民事判决书》，2014年12月20日《兰桂花园经营性收入补贴小额维修费用情况一览表》等。
本院经审理认定事实如下：
（一）2012年8月，被告依据书面业主大会的表决结果，公布《杭州市兰桂花园业主大会议事规则》、《杭州市兰桂花园管理规约》、《业主大会关于授权业主委员会决定共用部位、共用设施设备经营方案及经营性收入使用方案的决定》。
1、《兰桂花园业主大会议事规则》中规定有“业主委员会是业主大会的执行机构”、“业主委员会履行以下职责，（七）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用”、“业主委员会依法、依约作出的决定，对业主委员会委员和业主有约束力，业主委员会委员和业主必须共同遵守”、“本物业管理区域建立的物业维修基金专项用于保障物业共用部分、共用设施设备的维修、更新、改造，其归集、使用执行国家、省、市的相关规定。维修、更新、改造工程需使用物业维修基金的，工程所涉范围应取得业主委员会确认，并在征求相关业主意见时告知业主；工程完工后一个月内，物业服务企业或业主委员会应将维修项目的维修情况、工程预决算报告等资料在本物业管理区域内显著位置公告”、“根据《杭州市专项维修资金使用管理的补充规定》，实行专业化物业管理的住宅小区，经专有部分面积占相关总建筑面积2/3以上且专有部分人数占相关总人数2/3以上的业主同意，方可使用物业维修基金，主要用于屋顶补漏、外墙修补、管道维修。在同时满足上述两个条件下授权业主委员会直接申请使用物业维修基金”等。
2、《杭州市兰桂花园管理规约》中规定有“物业服务费用关系到物业管理工作正常开展和全体业主的共同利益，业主在办理物业交付手续后，均应积极履行义务，自觉交纳物业服务费用”、“业主拒付物业费，不缴存专项维修资金，扰乱业主委员会选举以及实施其他损害业主共同权益行为的，可以限制其行使以下各项共同管理权，1、不得担任业主委员会委员或候补委员；2、业主大会会议表决权；3、共有部分经营收益分配权”等。
3、《业主大会关于授权业主委员会决定共用部位、共用设施设备经营方案及经营性收入使用方案的决定》中规定有“授权业主委员会代表业主大会决定共用部位、共用设施设备经营方案及经营性收入使用方案”、“业主委员会在代表业主大会决定共用部位、共用设施设备经营方案及经营性收入使用方案时，应结合本物业区域实际，使制定的方案符合广大业主的利益”等。
2014年12月20日，被告发布《关于2015年从经营性收入补贴物业费及增补2014年度物业费表决结果的公告》，公告载明，根据书面业主大会的表决结果，通过了“兰桂花园经营性收入补贴业主物业费”的议题，自2015年1月1日起实施，补贴物业费标准（增补物业费统一在2015年交纳物业费时补贴）为2014年度（增补）别墅为每平方米0.4元、2015年度别墅为每平方米0.8元等内容。
同日，被告发布《关于经营性收入补贴小额维修费用表决结果的公告》，公告载明，根据书面业主大会的表决结果，通过了“兰桂花园经营性收入补贴小额维修费用”的提议，自2015年1月1日起实施。
（二）2009年1月31日，绿城物业服务集团有限公司与被告签订《兰桂花园物业服务合同》，约定由绿城物业服务集团有限公司对杭州兰桂花园提供物业管理服务；服务期限为2009年2月1日00：00时至2012年1月31日24：00时；物业服务费收费标准中，多层住宅的收费标准为1.0元/月·平方米，别墅收费标准为1.8元/月·平方米，车库的收费标准为0.5元/月·平方米，物业服务费每3个月预缴一次，预缴时间为每3个月的第1个月的15日前；合同期内，绿城物业服务集团有限公司可向杭州兰桂花园业主委员会提出调整物业服务费的收费标准，双方应根据当地的物业管理市场行情和绿城物业服务集团有限公司的服务标准进行协商，将协商调整后的收费标准向全体业主征求意见，达到法定条件后，公布调整后的收费标准，业主和物业使用人应按照调整后的收费标准交纳物业服务费。2011年10月28日，绿城物业服务集团有限公司与被告又签订了《〈兰桂花园物业服务合同〉有关物业服务收费标准条款变更协议》，约定自2011年4月1日起，多层公寓的收费标准调整为1.45元/月·平方米，别墅的收费标准调整为2.60元/月·平方米，车库的收费标准调整为0.725/月·平方米，调整后的收费标准自2011年4月1日开始执行，物业服务费调整后新的收费标准三年（2011年、2012年、2013年）价格不变；对业主和使用人逾期交纳物业管理服务费的，绿城物业服务集团有限公司可自超过交费周期之日起，按应交纳费用的日千分之二加收滞纳金。2012年10月28日，绿城物业服务集团有限公司与被告续签《杭州市兰桂花园物业服务合同》，约定由绿城物业服务集团有限公司继续为兰桂花园提供物业管理服务，合同期限自2012年2月1日起至2015年1月31日止；物业服务费收费标准中，别墅的收费标准为2.60元/月·平方米，车库的收费标准为0.725/月·平方米，物业服务费按每季度（交费周期）向业主或物业使用人收取，可预收12个月，业主或物业使用人应在每季第一个月的15日前履行交纳义务；对于拖欠6个月物业服务费以上的，经兰桂花园业委会授权，绿城物业服务集团有限公司可以通过将欠缴费用的业主名单在物业管理区域内予以公布等方式进行催缴；逾期支付物业服务费及相关费用的，绿城物业服务集团有限公司有权要求业主、物业使用人支付，并按应付金额每日千分之二支付滞纳金；停车泊位费的收入全部归业主所有，使用人应按照物业所在地的相关规定向绿城物业服务集团有限公司交纳停车费。2015年2月10日，绿城物业服务集团有限公司再次与被告续签《杭州市兰桂花园物业服务合同》，约定由绿城物业服务集团有限公司继续为兰桂花园提供物业管理服务，合同期限自2015年2月1日起至2016年1月31日止。收费标准及合同内容与2012年10月28日双方签订的《兰桂花园物业服务合同》一致。
（三）原告系杭州市兰桂花园Ｅ５幢房屋（别墅）所有权人，房屋总建筑面积238.89平方米。因原告未及时交纳自2011年1月1日起物业服务费、车库服务费以及车辆泊位费，绿城物业服务集团有限公司催缴未果，于2015年6月诉至本院，要求原告缴纳相关费用。本院经审理，于2015年9月24日作出判决，判令原告支付绿城物业服务集团有限公司物业服务费29300元（系自2011年1月1日起至2015年9月30日期间的费用）、车库管理服务费1489.25元（系自2011年1月1日起至2015年9月30日期间的费用）、停车泊位费3600元（系自2011年1月1日起至2013年12月31日期间的费用）、滞纳金3000元，合计37389.25元。2015年12月，原告向该公司支付了本院判决的相关费用。
（四）2015年12月17日，被告作出一份名为《兰桂花园服务中心注意事项》的文件，该文件载明，“欠费业主不得享受福利和投票权，名单如下，……，3、别墅6-5王文洁欠2015年10月-12月，共计3个月（付清后给予100元）…”。该文件中所涉及的“别墅6-5王文洁”中的“别墅6-5”即指原告所有的兰桂花园Ｅ５幢房屋，王文洁系原告之女，审理中，原、被告对此事项并无争议。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款规定，业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。原告系杭州市兰桂花园Ｅ５幢房屋所有权人，根据《物业管理条例》第六条第一款的规定，房屋的所有权人为业主。故，原告针对被告于2015年12月17日作出的《兰桂花园服务中心注意事项》文件中涉及原告自身利益的部分内容向本院起诉，符合法律规定。
根据《中华人民共和国物权法》第七十条的规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。《物业管理条例》第六条第二款规定，业主在物业管理活动中，享有“参加业主大会会议，行使投票权”的权利。故，原告依法享有上述法律、行政法规规定的权利。被告于2015年12月17日作出的决定中涉及原告内容部分显属不当，应予撤销，本院对于原告的第1项诉讼请求予以支持。关于原告的第2项诉讼请求，根据2014年12月“兰桂花园经营性收入补贴业主物业费”决议，结合原告的房屋面积，原告可获得补贴3047.44元，被告应将该款项支付给原告。至于原告与绿城物业服务集团有限公司之间物业费的缴付问题，系该双方当事人之间的权利义务关系，不影响本案原、被告之间的权利义务关系，物业费的缴付问题可由该双方当事人依法另行处理。原告起诉主张的经营性收入补贴小额维修费用问题，因目前无证据证明被告针对原告作出了特别的规定，也无证据证明原告已经因维修房屋有实际费用支出，故原告“按要求将经营性收入补贴原告相应的小额维修费用”的诉讼请求本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十条、第七十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《物业管理条例》第六条、第五十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十三条之规定，判决如下：
一、撤销杭州兰桂花园业主委员会于2015年12月17日作出的《兰桂花园服务中心注意事项》中涉及蔡惠芬内容的决定。
二、杭州兰桂花园业主委员会于本判决生效之日起十日内支付蔡惠芬补贴3047.44元。
三、驳回蔡惠芬的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元，由蔡惠芬负担3元，杭州兰桂花园业主委员会负担22元；杭州兰桂花园业主委员会负担部分于本判决生效之日起十日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。（开户银行：工商银行杭州湖滨支行，账12×××6868，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
审判员 吕凤无异二○一六年十月十
书记员 张 梅