安徽省和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）和刑初字第00189号
公诉机关和县人民检察院。
被告人邢某，男，1975年10月21日出生于安徽省和县，汉族，中共党员，原和县交通运输局和城交通管理站副站长，住安徽省马鞍山市和县。因涉嫌受贿罪，于2014年7月13日经马鞍山市花山区人民检察院决定刑事拘留，次日由马鞍山市公安局花山区分局执行刑事拘留。2014年7月24日，经马鞍山市人民检察院决定逮捕，同日由马鞍山市公安局花山区分局执行逮捕。现羁押于马鞍山市看守所。
辩护人汪维斌，安徽汪维斌律师事务所律师。
辩护人王熙城，安徽华冶律师事务所律师。
和县人民检察院以和检刑诉（2014）166号起诉书指控被告人邢某犯受贿罪、贪污罪，于2014年10月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和县人民检察院检察员高峰出庭支持公诉，被告人邢某及其辩护人汪维斌、王熙城到庭参加诉讼。现已审理终结。
和县人民检察院指控：
一、受贿事实
2009年至2011年，被告人邢某在担任和县交通运输局石杨交通管理站副站长期间，利用其负责对营运车辆现场执法检查方面的职务便利，伙同石杨交管站原站长吴某（另案处理）非法收受运输企业人员所送现金86000元（邢某个人实得39600元）及手表二块，单独收受购物卡5000元、价值4500元索尼摄像机一部、价值4200元三星笔记本电脑一台，并为相关人员谋取利益。具体事实如下：
1.2010年至2011年，被告人邢某伙同吴某非法收受南京星波水泥制品有限公司（现南京星波物流有限公司）负责人王某甲委托马鞍山市和县冶山鑫联钙业有限公司副经理朱某甲为感谢邢某和吴某在查处营运车辆擅自改装、抛洒过程中的关照所送的现金40000元（个人实得现金17100）、价值4500元人民币的索尼摄像机一部。具体事实如下：
（1）2010年上半年的一天，吴某、邢某在朱某甲办公室非法收受王某甲委托朱某甲所送的现金20000元，邢某个人分得现金7100元；
（2）2011年上半年的一天，吴某、邢某在朱某甲办公室内非法收受王某甲委托朱某甲所送的现金20000元，邢某个人分得现金10000元；
（3）2011年下半年的一天，吴某在南京市浦口区星甸镇城管办附近非法收受王某甲委托朱某甲所送的索尼摄像机两部，代为转交邢某价值4500元的索尼摄像机一部。
2.2009年至2010年，被告人邢某伙同吴某非法收受和县东山石料厂负责人陆某为感谢其在查处擅自改装车辆过程中获得邢某和吴某的关照所送的现金20000元。邢某个人分得现金10000元。具体事实如下：
（1）2009年上半年的一天，吴某、邢某在陆某家非法收受陆某现金10000元，邢某个人分得现金5000元；
（2）2010年上半年的一天，吴某、邢某在陆某家非法收受陆某现金10000元，邢某个人分得现金5000元。
3.2009年下半年的一天，被告人邢某伙同吴某在和县河洼建材厂负责人孙某的家中，非法收受孙某为感谢邢某和吴某查处擅自改装车辆过程的关照所送的现金10000元，邢某个人分得现金5000元。
4.2010年下半年的一天，被告人邢某伙同吴某在运输个体户姚某家，非法收受姚某为感谢邢某和吴某查处证照不全、抛洒车辆中对其关照所送的10000元现金，邢某个人分得现金5000元。
5.2009年至2011年，被告人邢某伙同吴某分别非法收受南京个体车队合伙人刘某、张某为感谢邢某和吴某在查处擅自改装车辆中对上述两人合伙组织的车队予以关照所送购物卡5000元。具体事实如下：
（1）2009年上半年的一天，吴某、邢某在和县绰庙附近的路上非法收受刘某所送的购物卡各2000元；
（2）2011年春节前的一天，吴某、邢某在石杨交管站门口，非法收受刘某所送的购物卡各2000元；
（3）2011年下半年的一天，吴某在绰庙附近的路上非法收受张某所送的购物卡4000元，吴某转给邢某购物卡1000元。
6.2009年上半年的一天，被告人邢某伙同吴某在和县中山矿业办公室，非法收受梅某为感谢吴某和邢某在查处擅自改装车辆、抛洒过程中对其关照所送的现金6000元，邢某个人分得现金2500元。
7.2010年下半年的一天，吴某在南京虎踞北路路边非法收受和县石杨聚鑫建材有限公司法定代表人朱某乙为获取查处违法车辆中的关照所送的价值7000元索尼笔记本电脑一台、价值4200元三星笔记本电脑一台，转交邢某其中的4200元三星笔记本电脑一台。
8.2009年下半年的一天，被告人邢某在和县某手表店，非法收受运输个体户王某乙为感谢邢某和吴某在查处违法车辆中的关照所送手表两块。
二、贪污罪
2011年，被告人邢某在担任石杨交管站副站长期间，伙同吴某，违法预先收取有关车辆罚款，并保管在王某丙（石杨交管站内勤）处，在完成处罚程序后入账开票。因各种原因，当年违法收取的16000元罚款未能开票，邢某遂伙同吴某、王某丙将该款予以私分，邢某个人分得人民币5000元。具体事实如下：
1.在2011年上半年，因倪某缴纳罚款时，提供的车辆信息不全，有6000元无法完成处罚程序暂存在王某丙处。后吴某安排王某丙将钱取出后，邢某个人分得现金2000元；
2.2011年下半年，个体车队老板姚某预交了10000元罚款，并表示不要处罚票据了，邢某个人分得现金3000元。
公诉机关举证：1、被扣押所收受的物品；2、被告人邢某的身份文件及材料、户籍证明、现金缴款单、到案经过；3、证人吴某、王某甲、朱某甲、陆某、孙某、姚某、刘某、张某、朱某乙、王某乙、梅某、倪某、王某丙等人的证言；4、被告人邢某的供述及亲笔交代；5、估价鉴定结论意见书。
公诉机关认为：被告人邢某身为国家工作人员，利用其对营运车辆现场执法检查方面的职务之便，同吴某共同收受他人现金86000元（个人实得现金39600元）以及手表二块，个人收受购物卡5000元和价值8700元的实物（笔记本电脑和摄像机各一台）。另被告人邢某伙同吴某私分公款16000元，其个人实得5000元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分。案发后，其能自首；被告人邢某一人犯数罪，应对其数罪并罚。提请法院依法判处。
被告人邢某在庭审中对公诉机关指控的事实和罪名、所举证据均未提出异议，当庭表示认罪。
二辩护人的辩护意见为：1、邢某是副站长，对违法处理无处罚决定权，不构成共同受贿，故只能以实际所得为受贿数额；2、不构成贪污罪，因原站长吴某分给邢某时，被告人并不知道是什么钱；3、建议对贪污罪予以免于刑事处罚，对受贿罪处以一至三年有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：
一、受贿事实
2009年至2011年，被告人邢某在担任和县交通运输局石杨交通管理站副站长期间，利用其负责对营运车辆现场执法检查方面的职务便利，伙同石杨交管站原站长吴某（另案处理）非法收受运输企业人员所送现金86000元（邢某个人实得39600元）及手表二块，单独收受购物卡5000元、价值4500元索尼摄像机一部、价值4200元三星笔记本电脑一台，并为相关人员谋取利益。具体事实如下：
1.2010年至2011年，被告人邢某伙同吴某非法收受南京星波水泥制品有限公司（现南京星波物流有限公司）负责人王某甲委托马鞍山市和县冶山鑫联钙业有限公司副经理朱某甲为感谢邢某和吴某在查处营运车辆擅自改装、抛洒过程中的关照所送的现金40000元（个人实得现金17100）、价值4500元人民币的索尼摄像机一部。具体事实如下：
（1）2010年上半年的一天，吴某、邢某在朱某甲办公室非法收受王某甲委托朱某甲所送的现金20000元，邢某个人分得现金7100元；
（2）2011年上半年的一天，吴某、邢某在朱某甲办公室内非法收受王某甲委托朱某甲所送的现金20000元，邢某个人分得现金10000元；
（3）2011年下半年的一天，吴某在南京市浦口区星甸镇城管办附近非法收受王某甲委托朱某甲所送的索尼摄像机两部，代为转交给邢某价值4500元的索尼摄像机一部。
2.2009年至2010年，被告人邢某伙同吴某非法收受和县东山石料厂负责人陆某为感谢其在查处擅自改装车辆过程中获得邢某和吴某的关照所送的现金20000元。邢某个人分得现金10000元。具体事实如下：
（1）2009年上半年的一天，吴某、邢某在陆某家非法收受陆某现金10000元，邢某个人分得现金5000元；
（2）2010年上半年的一天，吴某、邢某在陆某家非法收受陆某现金10000元，邢某个人分得现金5000元。
3.2009年下半年的一天，被告人邢某伙同吴某在和县河洼建材厂负责人孙某的家中，非法收受孙某为感谢邢某和吴某在查处擅自改装车辆过程中的关照所送的现金10000元，邢某个人分得现金5000元。
4.2010年下半年的一天，被告人邢某伙同吴某在运输个体户姚某家，非法收受姚某为感谢邢某和吴某查处证照不全、车辆抛洒中对其关照所送的10000元现金，邢某个人分得现金5000元。
5.2009年至2011年，被告人邢某伙同吴某分别非法收受南京个体车队合伙人刘某、张某为感谢邢某和吴某在查处擅自改装车辆中对上述两人合伙组织的车队予以关照所送购物卡5000元。具体事实如下：
（1）2009年上半年的一天，吴某、邢某在和县绰庙附近的路上非法收受刘某所送的购物卡各2000元；
（2）2011年春节前的一天，吴某、邢某在石杨交管站门口，非法收受刘某所送的购物卡各2000元；
（3）2011年下半年的一天，吴某在绰庙附近的路上非法收受张某送的购物卡4000元，吴某转给邢某购物卡1000元。
6.2009年上半年的一天，被告人邢某伙同吴某在和县中山矿业办公室，非法收受梅某为感谢吴某和邢某在查处擅自改装车辆、抛洒过程中对其关照所送的现金6000元，邢某个人分得现金2500元。
7.2010年下半年的一天，吴某在南京虎踞北路路边非法收受和县石杨聚鑫建材有限公司法定代表人朱某乙为获取查处违法车辆中的关照所送的价值7000元索尼笔记本电脑一台、价值4200元三星笔记本电脑一台，转交邢某其中的4200元的三星笔记本电脑一台。
8.2009年下半年的一天，被告人邢某在和县某手表店，非法收受运输个体户王某乙为感谢邢某和吴某在查处违法车辆中的关照所送手表两块。
二、贪污罪
2011年，被告人邢某在担任石杨交管站副站长期间，伙同吴某，违法预先收取有关车辆罚款，并保管在内勤王某丙处，在完成处罚程序后入账开票。因各种原因，当年违法收取的16000元罚款未能开票，邢某遂伙同吴某、王某丙将该款予以私分，邢某个人分得人民币5000元。具体事实如下：
1.在2011年上半年，因倪某缴纳罚款时，提供的车辆信息不全，有6000元无法完成处罚程序暂存在王某丙处。后吴某安排王某丙将钱取出后，邢某个人分得现金2000元；
2.2011年下半年，个体车队老板姚某预交了10000元罚款，并表示不要处罚票据了，邢某个人分得现金3000元。
上述事实，经庭审质证、认证的证据有扣押清单和缴款单；被告人邢某的身份文件等材料、户籍证明、到案经过；证人吴某、王某甲、朱某甲、陆某、孙某、姚某、刘某、张某、朱某乙、王某乙、梅某、倪某、王某丙等人的证言；车辆查处材料；被告人邢某的供述及亲笔交代；估价鉴定结论意见书等证据证实，足以认定。
关于辩护人认为被告人不构成共同受贿的辩护意见。经查，被告人同另案嫌疑人吴某，共同收受贿赂时，形成心里默契，收受财物后，二人及时分归个人所有。同时有证人吴某的证言、被告人某甲故对该辩护意见不予采纳。
关于辩护人认为被告人不构成贪污罪及适用缓刑的辩护意见。经查，证人吴某、王某丙的证言、被告人某乙被告人一人犯数罪，不宜适用缓刑。故对该辩护意见不予采纳。
本院认为：被告人邢某利用其担任和县交通运输局石杨交管站副站长职务之便，为他人谋取利益，伙同他人或单独收受相关人员价值共计99700元的现金和实物，个人实得价值共计53300元的现金和实物；被告人邢某身为国家工作人员，伙同他人侵吞公款共计16000元，个人实得5000元。其行为已触犯刑律，分别构成受贿罪和贪污罪。和县人民检察院指控被告人犯罪的事实及罪名成立。案发后，被告人能自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人认罪态度较好，积极退还了全部赃款赃物，均可酌情从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第五十九条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人邢某犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处没收个人财产人民币20000元；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑二年，并处没收个人财产人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月14日起至2016年7月13日止。没收的个人财产于本判决生效之日起十日内一次性缴纳。）
二、对被告人邢某涉案的赃款人民币39600元、价值人民币5000元购物卡、索尼摄像机一部、三星笔记本电脑一台、手表一块予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江 勇
代理审判员 林 琳
人民陪审员 李国安
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 汪海英
附件：本判决引用的法律和司法解释原文
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。