云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云25民终344号
上诉人（原审原告）：杨荣辉，男，1978年2月25日生，汉族、农民，住金平苗族瑶族傣族自治县。
上诉人（原审原告）：李霭云，女，1978年2月25日生，汉族、农民，住金平苗族瑶族傣族自治县。
委托诉讼代理人：尚继红，云南天方律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审被告）：云南赣商房地产开发有限公司。
住所地：昆明市西山区海埂路都昌新界苑Ａ嶂****号。
法定代表人：敖新生，总经理。
委托诉讼代理人：谭飞，云南信道律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：肖光喜，女，1990年1月3日生，汉族，云南赣商房地产开发有限公司职工，住金平县。代理权限为特别授权代理。
上诉人杨荣辉、李霭云因与被上诉人云南赣商房地产开发有限公司（以下简称“赣商公司”）房屋买卖合同纠纷一案，不服金平苗族瑶族傣族自治县人民法院（2016）云2530民初623号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
杨荣辉、李霭云上诉请求：撤销原判，改判支持上诉人一审诉讼请求。主要理由为：1、原判认定事实错误。被上诉人提交用来证实公建配套设施未能完成导致其逾期交房的六份证据，即《金平县Ａ片区安置房购销协议》、《工作联系函》、《竣工报告》、《金平县政府关于国际商贸中心用电问题协调会议纪要》、《（金平国际商贸中心）电力建设工程施工合同》、《工程质量验收审批表》，其中《竣工报告》、《金平县政府关于国际商贸中心用电问题协调会议纪要》、《工程质量验收审批表》不是原件，原判采信不符合相关法律规定。六份证据中没有一份能证实金平国际商贸中心电力设施是“公建配套设施”，也无一份证据能证实电力设施等公建配套设施由政府负责建设。2、原判采信《商品房购销合同补充协议》第四条4约定错误，该条因政府或者承建的公建配套设施未能完成导致甲方不能通过综合验收的，甲方不承担任何违约或赔偿责任，显失公平而无效。故原审认定原判偏袒被上诉人，错误认定事实，损害了上诉人的合法权益，请二审支持上诉人上诉请求。
赣商公司辩称：购房合同及补充协议是双方自愿签订的，真实有效。在补充协议中“采用房屋交易提醒的”方式提示上诉人，赣商公司负责Ａ片区安置房主体建设，政府负责人防和配套设施，基于上述约定签订的补充协议。至于上诉人提到的几份原件，答辩人在一审中进行了充分说明，一审法院也进行了核实，证据的出处符合法律规定。原判正确，要求维持。
杨荣辉、李霭云诉讼请求：判令被告支付原告违约金人民币59806.26元，立即向原告交付房屋。
一审法院认定的事实：2013年5月6日被告赣商公司与金平苗族瑶族傣族自治县人民政府（以下简称“金平县政府”）签订了一份《金平县××区的安置房购销协议》，该协议约定：现乙方（金平县政府）向甲方（赣商公司）购买其开发的位于金平县××区的安置房作为安置用房。甲方同意向乙方预售的安置房总建筑面积为34120平方米、商铺5000平方米作为乙方安置房。项目中的商铺，由乙方以不低于5000元／平方米不高于6000元／平方米的价格向安置户出售。甲方应于2014年6月30日前向乙方交付安置房。金平国际商贸中心第6幢第一层Ｅ6－7号商铺房属于《金平县××区的安置房购销协议》中约定的安置房。杨世忠（杨世忠系金平县和平村片区拆迁安置户）将其所购买的金平国际商贸中心第6幢第一层Ｅ6－7号商铺房转让给原告杨荣辉、李霭云。2013年8月18日原告杨荣辉、李霭云与被告赣商公司签订一份《商品房购销合同》及《商品房购销合同补充协议》，约定：乙方（原告杨荣辉、李霭云）以单价为人民币6000元／平方米的价格向甲方（被告赣商公司）购买金平国际商贸Ａ片区第6幢第一层Ｅ6－7号商铺房（该商铺房套内建筑面积为420.9平方米），房款总金额人民币252540元（已支付完毕）。甲方应于2014年9月30日前将经建设单位组织验收合格、并符合本合同约定的房屋将会给乙方。如甲方未按合同约定时间交房，自合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交日止90天，甲方按每天50元向乙方支付违约金，合同继续履行。逾期90天后，甲方按乙方已付款的0.03％乘以逾期天数向乙方支付违约金，合同继续履行。若因政府投资或者承建的公建配套设施未能完成导致甲方不能通过综合验收的，甲方不承担任何违约或赔偿责任。后因电力设施等公建配套设施未能完成导致赣商公司逾期交房。现金平国际商贸中心Ａ片区房屋已合格验收。被告赣商公司在庭审过程中同意立即向原告杨荣辉、李霭云交房。
一审法院认为：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。被告赣商公司在原告杨荣辉、李霭云支付购房款且金平国际商贸中心Ａ片区房屋已合格验收后，应当履行向原告杨荣辉、李霭云交付房屋的义务。故原告要求被告立即向其交付房屋的诉讼请求成立，本院予以支持。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，虽原、被告签订《商品房购销合同》约定被告应于2014年9月30日前向原告交付房屋，而被告提供的证据能证实原、被告双方签订过《商品房购销合同补充协议》，该补充协议并约定若因政府投资或者承建的公建配套设施未能完成导致甲方不能通过综合验收的，甲方不承担任何违约或赔偿责任；因电力设施等公建配套设施未能完成导致被告逾期交房。故原告要求被告承担违约责任的主张不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，判决：1、被告云南赣商房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告杨荣辉、李霭云交付金平国际商贸Ａ片区第6幢第一层Ｅ6－7号商铺房。2、驳回原告杨荣辉、李霭云的其他诉讼请求。案件受理费1296元，由原告承担。
二审中，上诉人未提交证据。经征询当事人对原判查明事实的意见，上诉人认为：1、一审法院认定因电力设施等公建配套设施未完成导致赣商公司逾期交房错误，赣商公司未提交证据证明公建配套设施未完成的责任在政府。2、一审法院认定Ａ片区房屋已验收合格错误，没有相关验收报告。3、一审法院没认定逾期交房的时间。此外，对原判查明的其他事实无异议。被上诉人对原判查明事实无异议，针对上诉人所提异议，被上诉人质证认为：未完成公建配套设施是指Ａ片区市政道路及电力设施未完成。对该问题，被上诉人一审中提交云南靖丰建设集团有限公司《竣工报告》可证实Ａ片区1、3、5、8号道路于2015年12月6日验收完毕；金平县政府用电问题会议纪要、电力建设施工合同可证实直到2016年7月6日金平县住建局才与众志电力实业有限公司签订合同，解决电力设施问题。另提交：1、2014年12月20日、2015年1月14日赣商公司分别给金平县政府《关于安置房无法按时交房存在问题的请示》、《关于供电专线架设的请示》及金平县住建局《关于金平国际商贸中心一期、二期工期延期的情况说明》，云南文诚有限公司金平国际商贸中心项目部《工作联系函》。这些证据，与一审提交的上述证据相互印证，可证明其开发建设的Ａ片区房主体已按时完工，未能及时验收交房是因公建配套设施建设未完成而无法验收。上诉人购买的房已于2016年10月21日交付上诉人。2、提交《“金平国际商贸中心”定购协议》、金平县金河镇人民政府《情况说明》、杨世忠与金河镇人民政府签订《房屋拆迁安置协议书》各一份，可证明：上诉人以被拆迁安置人杨世忠名义购房，享受被安置人购房可享受的安置房价购买，但拆迁安置费及政府补助延期交房的安置费由杨世忠领取。上诉人质证认为：上诉人一审提交的相关证据是复印件，因未与原件核对，不予认可其具证据效力。上诉人二审期间提交的证据1、证据2，不是一审期间不能提交的证据，因而不属新证据，二审提交时已经超过举证期限，不予质证。杨世忠签订的拆迁安置协议书及领取安置费的情况虽真实，但与本案无关，本案上诉人不属于安置对象。本院经审查认为：上诉人主张被上诉人一审提交的《竣工报告》、《金平县政府关于国际商贸中心用电问题协调会议纪要》、《工程质量验收审批表》不是原件的问题。被上诉人在二审中提交相应原件给本院核对，经核对与一审提交的复印件核对无异，二审予以采信。就被上诉人二审提交的证据1、证据2，其中与之印证的金平县住建局××金河镇人民政府提供各一份“情况说明”属新证据，且用于证明被上诉人主张公建配套设施(市政道路及电力设施)未完成，导致不能及时验收；上诉人以被安置人杨世忠转让名义购房，享受安置价款购房的事实。虽上诉人认为证据1、证据2不属新证据，但该证据涉及本案争议的关键问题（即是否是公建配套设施未完成），且能证明延期交房就是因市政道路及电力设施未完成，导致不能及时按建设方云南文诚建筑有限公司金平国际商贸中心项目部申请对工程实体全面完工进行验收。结合被上诉人在一审提交的相关证据及二审提交的证据1、证据2，原判采信“因电力设施等公建配套设施未能完成导致赣商公司逾期交房”有事实依据，本院予以支持，上诉人主张无证据证明逾期交房系公建配套设施未完成不能成立。综上所述，本院审理查明的事实除与原判查明事实相同外，还具体补充认定以下事实成立：1、Ａ片区1、3、5、8号市政道路于2015年12月6日验收完毕；2016年7月25日电力设施完工并验收合格；同日Ａ片区一期工程通过综合验收。2、上诉人以被安置人杨世忠转让给其名义购买安置房，被上诉人同意上诉人以安置价款购房，但拆迁安置费及延期交房的补助费由杨世忠领取。3、2016年10月21日被上诉人将房屋交上诉人。
本院认为：依据被上诉人与金平县人民政府签订的《金平县××区安置房购销协议》第二条第一项约定“因安置房建设实际发生的人防费、城市配套费由乙方（县政府）承担”，可以认定本案城市公建配套设施的建设费由政府负责。又依据上诉人与被上诉人签订的《商品房购销合同补充协议》第四条第四款第二项“若因政府投资或者承建的公建配套设施未能完成导致甲方不能通过综合验收的，甲方不承担任何违约或赔偿责任”。本案就双方争议的公建配套设施的问题，被上诉人所举证据已经证明市政道路由云南靖丰建设集团有限公司承建，于2015年12月6日验收完毕；电力设施由金平县住建局才与众志电力实业有限公司签订合同，于2016年7月25日完工并验收。上述两项未完工的公建配套工程不属被上诉人完工因而可认定不属被上诉人应完成的工程，而未完成该两项公建配套工程的结果就是导致被上诉人房屋不能如期验收，不能验收则无法交房。故被上诉人提交证据证明的事实，成就了双方《商品房购销合同补充协议》第四条第四款第二项约定的内容，原判因此判决被上诉人不承担逾期交房的违约责任符合双方补充合同约定，本院予以支持。上诉人主张被上诉人逾期交房构成违约应承担违约责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，杨荣辉、李霭云的上诉被上诉人构成违约的理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，认定本案不构成违约正确，本院予以支持。上诉人已于2016年10月21日接收所购房屋，被上诉人要求立即交房的诉请已经成就，该行为发生在一审诉讼期间，一审法院再判决被上诉人向上诉人交房不当，应予以改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销金平苗族瑶族傣族自治县人民法院（2016）云2530民初623号民事判决。
二、驳回上诉人杨荣辉、李霭云要求被上诉人云南赣商房地产开发有限公司支付逾期交房的违约金共计人民币59806.26元的诉讼请求。
一审案件受理费1296元，由杨荣辉、李霭云承担796元，云南赣商房地产开发有限公司承担500元。二审案件受理费1296元，由上诉人杨荣辉、李霭云承担。
本判决为终审判决。
审判长 魏 伟
审判员 陆 斌
审判员 许莲芳
二〇一七年五月九日
书记员 张芷荧