河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）迁民初字第1094号
原告：田子周。
委托代理人（特别授权）：纪君华，河北纪君华律师事务所律师。
被告：李顺，个体。
委托代理人：赵晓明，河北奔驰律师事务所律师。
委托代理人：吴小汉，农民。系李顺公司工作人员。
被告：员海更，工人。
被告：苏进祥，工人。
原告田子周与被告李顺、苏进祥、员海更合同纠纷一案，本院于2015年4月27日立案受理后，依法由审判员纪仲禄担任审判长，与审判员魏玉箫、人民陪审员韩非组成合议庭，适用普通程序于2015年10月29日公开开庭进行了审理，原告田子周委托代理人纪君华，被告李顺委托代理人赵晓明、吴小汉，被告员海更到庭参加诉讼，被告苏进祥经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理完毕。
原告田子周诉称，被告李顺系迁西县东升工贸铁矿业主，被告员海更、苏进祥系迁西县东升工贸铁矿东沟竖井采区管理人员。2013年9月2日，被告员海更以迁西县东升工贸铁矿（甲方）代表人名义与原告田子周（乙方）签订协议一份，主要内容：“经甲乙双方协商，就甲方位于板桥东沟竖井工程承包给乙方事宜协商如下：1、甲方板桥东沟竖井工程全长初定170米（以结算实际长度为准），规格为3.5＊3.5米，每米工程款5300元，零工人员按100元每天给付；押金（保证金）问题：竖井完工后须返还二十万元，剩余部分一年内分三个季度返清。”协议签订后，原告开始组织人员施工并将50万元押金（保证金）分三次交予被告员海更和苏进祥。2014年2月，被告李顺矿业因手续不全等原因停产，原告被告知无限期停产。因原告所交押金及支付的工人工资均来源于借贷，此次意外停工造成了原告重大经济损失。原告多次要求被告退还交纳的50万元保证金及利息，并支付原告工程款及设备投资款72000元，被告均以无钱为由拒绝给付。为维护原告合法权益，故诉至法院，要求被告李顺、员海更、苏进祥退还原告保证金50万元及利息，并支付工程款及设备投资款72000元。
原告田子周在举证期限内向本院提交证据如下：
迁西县工商行政管理局金厂峪工商分局个体工商户登记基本信息，证明迁西县东升工贸铁矿业主为李顺，迁西县东升工贸铁矿系个体工商户。
2013年9月2日原告田子周与被告迁西县东升工贸代表人员海更签订的协议书一份，证明原、被告双方存在合作关系。
3、收条三份，分别是：2013年8月21日向被告苏进祥交纳保证金10万元，于2013年8月30日向被告员海更交纳保证金30万元，于2013年9月2日向被告员海更交纳保证金10万元，用以证明二被告收到原告保证金50万元。
被告李顺辩称，原告田子周言称被告李顺将板桥东沟竖井工程承包给原告田子周与事实不符。被告李顺与原告田子周并不熟悉，且未将矿点承包给原告，未与原告签订过承包合同，也未收到原告给付的押金（保证金），被告员海更、苏进祥也不是李顺即迁西县东升工贸铁矿的管理人员，原告的诉请缺乏事实及法律依据，应依法驳回原告对李顺的诉请。
被告员海更辩称，原告所述属实，我个人愿意偿还40万元，剩余那10万元我不清楚，听说是原告田子周给被告苏进祥的好处费。我与原告是经被告苏进祥介绍认识的。我也不是李顺的员工。
被告苏进祥既未做出书面答辩，亦未参加本院庭审。
庭前，原告田子周于2015年10月20日要求撤回诉状中第二项判令三被告支付原告工程款及设备投入款72000元的诉讼请求。
庭审结束后，根据被告李顺代理人的当庭陈述及被告员海更当庭认可由其退还原告田子周交纳的部分押金（保证金），故原告要求撤回对被告李顺的诉讼请求。
经审理查明，原告田子周经被告苏进祥介绍与被告员海更相识，2013年9月2日，被告员海更以迁西县东升工贸铁矿（甲方）代表人名义与原告田子周（乙方）签订协议一份，将位于板桥东沟竖井工程承包给原告田子周，为此工程，原告田子周分别于2013年8月21日向被告苏进祥交纳保证金10万元，于2013年8月30日向被告员海更交纳保证金30万元，于2013年9月2日向被告员海更缴纳保证金10万元。在交给二被告上述保证金后，原告田子洲遂在板桥东沟竖井进行施工，在施工过程中，被告李顺以被告员海更、苏进祥不是其员工，不知道被告员海更以其公司迁西县东升工贸铁矿名义与原告田子周签订协议，且原告不具备施工资质为由，对原告田子周的施工行为予以停工。原告遂以工程不能施工为由起诉至法院。2015年10月20日原告向本院提出撤诉申请，要求撤回诉状中第二项判令三被告支付原告工程款及设备投入款72000元的诉讼请求。2015年10月29日，原告在庭后向本院提出撤诉申请，要求撤回对被告李顺的诉讼请求。
本院认为，被告员海更无代理权限，以他人名义与原告田子周签订的协议且未被追认，应由其本人承担责任，故被告员海更因该协议而收取原告田子周的保证金40万元应予退还。被告苏进祥经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃当庭享有的抗辩权利，并承担举证不能的法律后果，对其收取的原告保证金10万元应当予以退还。原告提出的撤回诉状中第二项判令三被告支付原告工程款及设备投入款72000元的诉讼请求及2015年10月29日，原告在庭后向本院提出撤诉申请，要求撤回对被告李顺的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以准予。原告要求被告支付利息的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。为维护双方当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，之规定，判决如下：
一、被告员海更于本判决生效之日起十日内给付原告田子周保证金人民币400000元。
二、被告苏进祥于本判决生效之日起十日内给付原告田子周保证金人民币100000元。
三、驳回原告田子周的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍给付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元，原告田子周承担1600元，被告苏进祥承担2300元，被告员海更承担4900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 纪仲禄
审 判 员 魏玉箫
人民陪审员 韩 非
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 杨小佳
附相关法律条文：
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证实。
没有证据或证据不足以证明当事人事实的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款行为人没有代理权限、超越代理权或者代理权中止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。