湖南省浏阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）浏刑初字第505号
被告人刘某某，男，1961年10月6日出生于湖南省浏阳市。因本案，于2013年12月19日被传唤，次日被刑事拘留，2014年1月16日被逮捕，1月29日由浏阳市公安局决定取保候审。
被告人张某某，男，1963年10月17日出生于湖南省浏阳市。因本案，于2013年12月19日被传唤，次日被刑事拘留，2014年1月16日被逮捕，1月29日由浏阳市公安局决定取保候审。
辩护人钟某某、李某某，湖南琼武律师事务所律师。
被告人刘某甲，男，1969年7月10日出生于湖南省浏阳市。因本案，于2014年1月20日被刑事拘留，同日变更为取保候审。
辩护人李某、陈某某，湖南琼武律师事务所律师。
被告人刘某乙，男，1975年4月10日出生于湖南省浏阳市。因本案，于2013年12月12日被传唤，次日被刑事拘留，2014年1月16日由浏阳市公安局取保候审。
被告人何某某，男，1980年8月27日出生于湖南省茶陵县。因本案，于2013年12月18日被传唤，次日被刑事拘留，2014年1月16日由浏阳市公安局决定取保候审。
被告人刘某丙，男，1981年11月7日出生于湖南省攸县。因本案，于2014年3月14日由浏阳市公安局决定取保候审。
被告人何某甲，男，1984年10月18日出生于湖南省长沙市。因本案，于2014年3月14日由浏阳市公安局决定取保候审。
浏阳市人民检察院以浏检公诉刑诉（2014）500号起诉书指控被告人刘某某、张某某犯串通投标罪、被告人刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲犯伪造公司印章罪，于2014年6月24日向本院提起公诉并建议适用简易程序，因案情需要，本院于2014年8月6日转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浏阳市人民检察院指派检察员蒋磊、吴暄出庭支持公诉，被告人刘某某、张某某、刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲及其辩护人钟某某、李某某、李某、陈某某均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
浏阳市人民检察院指控，2013年10月，被告人刘某某、刘某甲得知浏阳市荷花至文家市公路新建工程招标，便安排被告人刘某乙通过被告人何某某联系了江西某某集团有限公司（以下简称江西某某公司）的员工被告人刘某丙和山东某某工程有限公司（以下简称山东某某公司）的员工被告人何某甲，挂靠在上述两公司名下参与投标，并于2013年10月19日到浏阳进行了投标现场报名。报名后，因需要出具银行信贷证明，被告人刘某甲决定伪造银行信贷证明并要被告人刘某乙授意被告人何某某伪造，被告人何某某要求被告人刘某丙、何某甲分别伪造了“中国建设银行股份有限公司菏泽东城支行”、“中国农业银行股份有限公司上饶分行”的银行授信证明。2013年11月1日，两家公司使用伪造的银行信贷证明通过了资格预审。
2013年10月份，被告人张某某挂靠了核工业某某集团有限公司（以下简称核工业某某集团公司）参与该项目投标，并通过了资格预审。被告人张某某得知江西某某公司、山东某某公司通过了资格预审后，便通过被告人刘某乙与被告人刘某某取得联系，双方约定结伙以挂靠的三家公司参与投标，无论哪家公司中标，都共同经营、共负盈亏，并约定山东某某公司定价下浮3%，江西某某公司下浮4%，核工业某某集团公司取中间值下浮3.5%左右。最终江西某某公司报价为339922785元，山东某某公司报价为344181526元，核工业某某集团公司报价为341768425元。
2013年11月30日，江西某某公司顺利中标。中标后，被告人刘某某、张某某分别筹资开始共同经营。
案发后，被告人刘某乙、何某某、刘某某、张某某被公安机关抓获归案。被告人刘某丙、刘某甲、何某甲分别到公安机关投案。
公诉机关就上述指控提交了被告人供述、证人证言、相关书证、鉴定意见及搜查笔录等证据，认为被告人刘某某、张某某的行为构成串通投标罪，被告人刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲的行为构成伪造公司印章罪，提请本院依法予以判处。
被告人刘某某、刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲对公诉机关指控其犯串通投标罪及伪造公司印章罪的罪名和事实均无异议。
被告人张某某对公诉机关指控的事实无异议，但其辩解仅向刘某某透露了自己的标底大概是下浮3%，其没有串通投标的故意。
被告人张某某的辩护人辩称，被告人张某某没有与他人串通降低标底，且被告人张某某最后投标的标底也并不是按3%的比例计算的，另外被告人张某某希望不管哪家公司中标后都参点股是不违反法律规定的，故公诉机关指控被告人张某某的行为构成串通投标罪的证据不足，请求宣告其无罪。
被告人刘某甲的辩护人辩称，被告人刘某甲没有授意他人伪造印章，其行为不构成伪造公司印章罪。
经审理查明，被告人刘某某、刘某甲系兄弟。2013年10月16日，浏阳市招标投标监督管理办公室发布浏阳市荷花至文家市公路新建工程的招标公告，工程审定造价为354826275元。被告人刘某某、刘某甲得知后，安排被告人刘某乙通过被告人何某某联系了江西某某公司的员工被告人刘某丙和山东某某公司的员工被告人何某甲，挂靠在上述两公司名下参与投标。2013年10月19日，被告人何某某、何某甲、刘某丙一起到浏阳进行了投标现场报名。报名后，因需要出具银行信贷证明，山东某某公司、江西某某公司分别提出要收取28万元、24万元的手续费。被告人刘某甲认为费用过高，遂决定伪造银行信贷证明并要被告人刘某乙授意被告人何某某伪造，被告人何某某要求被告人刘某丙、何某甲分别伪造了“中国建设银行股份有限公司菏泽东城支行”、“中国农业银行股份有限公司上饶分行”的银行授信证明。2013年11月1日，两家公司使用伪造的银行信贷证明通过了资格预审。
2013年10月份，被告人张某某挂靠了核工业某某集团公司参与浏阳市荷花至文家市公路新建工程的投标，并通过了资格预审。被告人张某某得知被告人刘某某、刘某甲两人挂靠了江西某某公司、山东某某公司进行投标，并通过了资格预审后，便通过被告人刘某乙与被告人刘某某取得联系，双方约定结伙以挂靠的三家公司参与投标，无论哪家公司中标，都共同经营。2013年11月24日下午，被告人刘某某、张某某在本市浏阳大道唐羽茶楼商量三家公司如何报价一事，双方均提出要以低价中标，并约定山东某某公司定价下浮3%，江西某某公司定价下浮4%，核工业某某集团公司定价取中间值下浮3.5%左右。最终江西某某公司报价为339922785元，山东某某公司报价为344181526元，核工业某某集团公司报价为341768425元。
2013年11月30日，江西某某公司顺利中标。中标后，被告人刘某某、张某某分别筹资开始共同经营。
2013年12月12日、18日、19日，被告人刘某乙、何某某、刘某某、张某某分别被公安机关抓获归案。2013年12月24日、2014年1月20日、2月19日，被告人刘某丙、刘某甲、何某甲分别到公安机关投案。7被告人归案后均如实交代了上述事实。
此外，经进行社情民意及监管环境考察，被告人刘某某、张某某、刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲所在基层组织均证实7被告人平时表现较好，且对其具备监管、帮教条件。
上述事实，公诉机关提供了下列证据证实：
（一）书证
1、受案登记表、立案决定书，证实本案受、立案的经过情况。
2、户籍证明及现实表现证明，证实本案7被告人作案时均已达到负刑事责任年龄。
3、归案经过，证实被告人刘某乙、何某某、刘某某、张某某系被公安机关抓获到案。被告人刘某丙、刘某甲、何某甲系自动到公安机关投案自首。
4、江西某某公司、山东某某公司、核工业某某集团公司参加投标的公司营业执照及成立分公司的文件、授权委托书等资质证明、资格预审申请文件及投标文件、浏阳荷花至文家市公路新建工程招标文件，分别证实浏阳荷花至文家市公路新建工程招标的具体要求；山东某某公司、江西某某公司、核工业某某集团公司均向该项目递交了资格预审申请文件、投标文件及各自的报价，其中山东某某公司的报价为344181526元、江西某某公司报价为339922785元、核工业某某集团公司报价为341768425元。
5、中标通知书，证实江西某某公司以339922785元的投标价中标的事实。
6、汤某某中国建设银行交易记录，刘某甲浏阳市农村商业银行交易记录，汤某某、刘某甲中国建设银行、浏阳市农村商业银行账户存、取款凭证，结算业务申请书，转账凭证，山东菏泽市公路工程总公司对公活期存款账户明细表，山东某某公司对公活期存款账户明细表，菏泽市公路工程总公司中国建设银行交易凭证；刘AA中信银行交易记录、核工业企业活期明细信息，证实被告人刘某甲于2013年10月22日分别在建设银行转帐80万、农村商业银行取现80万给汤某某，同日汤某某分别向江西某某公司汇款80万、山东菏泽公路工程总公司转账80万元，10月25日山东某某公司收到山东菏泽公路工程总公司转账80万元并于当日转账到浏阳市招商投标管理办公室的事实。刘AA向核工业转账80万元的事实。
7、资格预审文件、投标文件，证实中交某某工程有限公司、江西某某工程集团有限公司、湖南某某建设总公司均参与了浏阳荷花至文家市公路新建工程项目的投标，递交了资格预审文件及招标文件，其中中交某某工程有限公司报价为353956396元、江西某某工程集团有限公司报价为354820626元、湖南某某建设总公司报价为354544764元。
8、证明，证实中国建设银行股份有限公司菏泽东城支行证明2013年10月28日开具给浏阳市某某建设投资有限公司最高限额叁万万元的银行信贷证明非该行出具。
9、说明、中国建设银行汇款品质、结算收费凭证等，证实江西某某公司于2013年11月5日收到汤某某汇款24万元，于当天转账10万元至上饶银行，在上饶银行信州支行开具了2个亿的银行信贷证明。
10、农业商业银行结算业务申请书、中国农业银行取款回单、中国农业银行综合应用系统账户明细查询，证实被告人刘某甲于2013年12月8日向冯某某账户汇入600万元，于2013年12月9日向江西际洲建设工程有限公司汇入600万元。
11、中国建设银行转账凭条、现金付出凭单，证实2013年10月19日被告人刘某甲向被告人何某某账户存入3万元；同年10月22日向被告人何某某账户转账10万元。
12、银行信贷证明查询书及银行信贷证明，证实从某某项目管理有限公司浏阳项目部调取的江西某某公司、核工业某某集团公司等提供的银行信贷证明查询书及银行信贷证明。
13、扣押清单、发还物品清单，证实公安机关从汤某某处扣押了章子四枚、收据、现金入库凭单、账本、电脑主机、硬盘、其他资料等物品，后将电脑主机、硬盘等返还给了黄某某（系被告人刘某某的儿媳）。
14、扣押决定书、扣押物品、文件清单、缴款书，证实公安机关分别从刘某某处扣押120万元、从张某某处扣押80万元、从核工业某某集团公司刘倍处扣押10万元，分别都上缴了财政的事实。
（二）证人证言
1、证人汤某某（湖南某某工程有限公司的出纳）证言
证实2013年9月之后一段时间，刘某某安排其从他的账上分别汇款80万至江西某某公司及山东菏泽公路工程总公司账上。其中江西某某公司是从刘某甲农村商业银行账上转的。后刘某甲又安排其汇了二笔600万元的汇款，一笔是汇给上饶市农行营业部冯某某私人账户上，另一笔是汇给江西某某公司，用途都是“浏阳荷花至文家市公路履约保证金”。2013年11月，刘某乙发信息给其，要其汇24万元到江西某某集团有限公司账上，开户行是上饶银行恒信支行。后其从刘某甲建设银行账上转账24万元到其建设银行结算通卡上，再汇款至江西某某公司账上。款项用途是投标资信证明费用。2013年12月，其从刘某甲农村商业银行账上取了15万元现金给了刘某乙，刘交给了何某某。2013年10月19日左右，从刘某甲建行或农村商业银行账上转了3万元到了何某某建行账上。同年10月22日左右从刘某甲建行账上转了10万元到何某某私人帐上。
其证言证明了其按刘某甲或刘某乙的安排多次汇款的时间、去向及数额等情况。
2、证人江某（荷文公路招标代理方负责人）证言
3、证人鲁某（浏阳招投标监督管理办公室工作人员）证言
均证实山东某某公司投标文件中提交的银行信贷证明是假的。预审的时候各参与投标公司均提交了银行信贷证明，因银行当时未及时回复遂未能核对真伪，当天将证明均退回了原公司。投标当天各参与投标公司又各自提交了银行信贷证明，均与对方银行联系核对了真伪，当天查出山东某某公司的信贷证明系伪造，最后取消了山东某某公司的竞标资格。
4、证人吕某某（山东某某工程有限公司总经理助理）证言
证实周某系山东某某公司湖南办事处负责人，周某与其联系过参与浏阳一项目的投标，其同意周某用山东某某公司的名义参与投标，但标书均由公司委派的建造师侯某某和葛某带公司的公章、营业执照、资质等证件去参加投标的，没有在山东制作标书。公司没有收取制作标书等任何费用，周某也未讲是谁用公司资质去竞标。账上资金往来其也不清楚，具体是周某安排的，其不具体管理此类活动。其公司未向建设银行申请信贷证明。
5、证人周某（山东某某工程有限公司湖南办事处负责人）证言
证实刘某丙与其联系合作参与浏阳荷花至文家市公路新建工程的投标，其请示总公司同意参与该项目投标，并与刘某丙谈了标书制作等费用。后其安排何某甲与刘某丙联系，由何某甲具体负责投标的所需资料，到开标当天何某甲才向其汇报说被废标，原因是他搞了假的银行信贷证明。何某甲说是刘某丙要他搞假的银行信贷证明的，他是在路边电线杆上联系制假章的电话搞了一个假证明的。
6、证人万某某（核工业某某集团长沙分公司经理）证言
证实其在网上看到浏阳荷花至文家市新建公路工程项目招标公告，安排刘A去报名的，因资金问题不准备再搞这个项目。张某某通过薛某某与其联系出10万元挂靠费给其公司，借用其公司资质参与投标，其同意了。张某某通过刘AA打了80万元保证金、20万元银行信贷证明费用到其公司账上。后其为张某某制作好资格预审资料并到浏阳参加了资格预审，预审通过后，又制作了投标文件于2013年11月25日参与投标，结果没有中标。公司为张某某制作了技术标和商务标，但商务标没有填报价，是带了电子档等资料于开标前一天下午5点左右在浏阳由张某某告诉刘A填上去。
7、证人杨某某（江西某某集团有限公司副总经理）证言
证实刘某丙于2013年元月开始负责江西某某公司湖南分公司，浏阳荷花至文家市新建公路是江西某某公司中标的，但全部资料都是湖南分公司负责的，资格预审前其不知道银行信贷证明是伪造的，这个项目的保证金80万元转账情况其也不清楚，投标文件是刘某丙安排制作的，标底其不清楚。中标后去浏阳与刘某某、刘某甲谈合作的，由他们自己借钱，公司不投入一分钱，资金问题由他们自己解决。后谈好他们先打入3500万元到公司账上作为履约保证金，后他们打了600万元。
8、证人王某甲（某某安装工程有限公司浏阳办事处驾驶员）证言
证实刘某甲安排其向江西某某公司借了中标通知书、评审中心文件、招标文件及投标文件，后被公安机关依法扣押。
9、证人刘AA证言
证实2013年8月其与张某某合伙经营江西某某建业有限公司浏阳分公司。10月张某某喊其合伙投标浏阳荷花至文家市公路新建项目工程，其不愿意入股，张某某跟其借了130万元，3分月息。其按张某某安排将130万元转给了张某某，张出具了条据。2013年12月份，张某某说他中了标，找其借了600万元，还是3分月息，但至今未出具条据。
（三）被告人供述
1、被告人刘某某的供述
其供述：某某建筑安装工程有限公司浏阳办事处的主要负责人就是我、刘某甲、刘某乙。我主要负责工程一块，刘某甲主要负责工地及财务工作，刘某乙负责日常管理工作，出纳是汤某某、会计是李AA，主管工程的是邓某某。
2013年10月，我们在招投标网站上获取了浏阳“荷文”公路招投标的信息，因为省直建公司没有一级资质，就要刘某乙去联系一家有资质的公司去挂靠参与投标。后来通过刘某乙联系了山东某某公司和江西某某公司，并通过了资格预审。刘某甲分别向山东某某公司及江西某某公司支付了80万元作为交纳保证金的钱。在准备相关资料的时候，遇到了银行信贷证明的问题，山东某某公司要收取三十几万元，江西某某公司要收取二十四万元的费用。当时我就觉得费用高了。我又要刘某乙、刘某甲商量一下，最后商量的结果就是先打二十四万元给江西某某公司，山东某某公司价格谈不下来。刘某乙就同我讲：山东通达就搞假的银行资信证明算了。我就讲那搞假的不如放弃算了。但最后山东某某公司入围了，并且还通过了资格预审并且还公示了，我就晓得山东通达肯定搞了假的银行资信证明并且没有被招标办发现。
入围后没过多久，其中一家入围单位核工业华东建设工程有限公司的联系人张某某就到了我们省直建公司，刘某乙介绍的。张某某就同我讲：他从刘某乙处晓得我们也投了标入了围，并讲他挂靠的核工业华东建设工程有限公司也入了围。这次我和张某某见面没有谈具体的事情，只互相留了电话。后来张某某打了几次电话给我介绍其他家入围公司的情况。后来就慢慢坐到一起聊天，主要就是聊假设如果中了标，这笔1.4亿元钱从什么地方来，因为都不是一个人能够凑齐的，在接触过程中我就告诉了张某某我挂靠入围的单位实际上有两家还有一家是山东某某公司。到了要开标之前三四天的样子，张某某就打电话给我约我到浏阳大道的唐羽茶楼的二楼喝茶，我就一个人去了，我们两个人商量这个工程该怎么报价，张某某讲：就要开标了我们各自心里都要有点底。我就讲：这也没有很多搞法，如果报价太低就会没有钱赚，报价太高又中不到标，还有几家单位又不晓得他们的报价，心里也没有底，因为招标是合理低价，那么我认为合理低价的范围就在下浮3%-4%之间。张某某听了后讲：那也只能这样去操作了。因为合理低价招标的话确实不好操作。这次也没有定哪家公司报价下浮的百分比。但是我们双方还讲了如果我们挂靠的三家公司其中一家中标的话，那么大家都来点股份，就按照出资的比例来算股份。也没有讲谁具体出多少钱。当时张某某还讲了如果他们公司中了标的话，他们公司还是拿得出几千万元出来的，当时我并没有底我能拿出来多少钱。我也打电话给刘某甲同他讲了张某某找我商量投标报价的事情怎么搞，还有就是如果中了标有办法组织资金不。刘某甲同我讲：报价的事情你们去搞，我也不是很清楚，组织资金现在也没有底。到了开标前的头一天下午，张某某又约了我到唐羽茶楼谈报价的事情。主要还是聊如何报价，我当时讲总的一点我觉得报价在裁评出来的清单报价的基础上下浮3-4%之间比较合理的。这个比例的话利润也会有，中标的可能性比较大。并且我和张某某当场以裁评出来的清单报价的基础按照下浮3%、3.5%、4%的比例计算了一下，然后各自的差价是一千零几十万，一千三百几十万，一千五百几十万。张某某就对我讲那你两家公司一个公司报最低价，一个公司报最高价，我的公司就报中间的价格。我讲要得。基本上报价的事情就这样确定了，但没有确定具体的数字，反正我在商定的几个下浮点的基础上去定。到了晚上8点钟的样子我就要邓某某在电脑上调投标的报价，以裁评出来的清单报价354826275元为基础，一个按照下浮百分之三调的，一个按照下浮百分之四点二调的，调了报价价格后，我还要邓某某打印了一份具体的价格数字出来，两个数字分别为：344181526元、339922785元，然后同邓某某讲下浮百分之三的价格344181526元就填到山东某某公司的标书内去，下浮百分之四点二的价格339922785就填到江西某某公司的标书内去。11月30日，江西某某公司中了标。履约保证金要3400万元，我们商量先打1200万元到江西某某公司的账户上去，剩下的钱由江西某某公司筹集，江西某某公司也答应了。然后我们这边的1200万元钱，我、刘某甲和张某某商量的结果就是各出一半，我们出600万元，张某某出600万元。
2、被告人张某某的供述
其供述：2013年10月我挂靠核工业某某集团有限公司到浏阳市招投标管理办公室报名。2013年11月1日我遇到了刘某乙，刘某乙告诉我他有一家公司也准备投标，是山东某某公司。11月4日左右入围名单出来了，共6家公司，核工业某某集团公司、山东某某公司都入围了，剩下的四家入围公司是江西某某公司、湖南某某公司、北京某某公司、江西某某公司。我在入围名单出来后打了刘某乙的电话，约他一起商量，刘某乙告诉我他那里有两家公司，分别是江西某某公司和山东某某公司，刘某乙把刘某某的电话告诉了我，我和刘某某电话联系沟通了几次这次投标的情况，我对他说如果是他们中了标我也入股来一成，刘某某同意了，并且讲我中了标他也入股来一成，我也同意了。
在开标的前二天，刘某某打了我的电话，约我谈投标的事，我和刘某某见了面，我问他：“就会开标了，你准备报什么价？”刘某某讲：“我的意思是一个公司的报价下浮270万元，另一个公司报价下浮360万元，剩下的公司报价下浮480万元”，我讲：“报高价肯定中不到，我就不参与了，你们报你们的，我报自己的。”刘某某问我准备怎么报价，我就对他说：“高价是中标不到，其他人想中标会出合理的低价，只能低价中标，我的报价会下浮3个点左右，你们的你们自己安排，如果是依我的话就一个公司报价下浮3点、另一个公司的报价下浮3个多点、剩下的公司报价下浮4个多点才会有希望。”之后，我和刘某某就没有讲报价的事情了，在我走的时候，我又和刘某某讲：“我的报价是会下浮三个点左右，如果是你中了标，我会入股来一成，如果是我中了标你也入股来一成。”刘某某同意了。
在开标的头一天晚上，我告诉核工业某某集团公司按照下浮三个点左右报价，具体数字由他们自己算，后来核工业某某集团有限公司的标因为有一个报价没有加盖红章，标被废了。在当天的下午五点钟左右，现场开标确认了江西某某公司中标了，后来我、刘某某等人商量我入股做这个项目的事情，当时只是谈好了同意了我入股，入股的比例没有详细商量，2013年12月2日我们商量确定我和杨AA缴纳1800万元，占50%的股份，刘某某缴纳1600元，占50%的股份。在这二三天后我就缴纳了566万元履约保证金给江西某某公司，杨AA突然不参与了，刘某某交纳了634万元履约保证金给江西某某公司。
3、被告人刘某甲供述和辩解
其供述：刘某某和他通过刘某乙联系了江西某某公司、山东某某工程有限公司为挂靠公司投标。在准备投标资料时，他因不愿支付高额的手续费决定使用假的银行信贷证明，并通过刘某乙联系何某某授意刘某丙、何某甲为两家公司出具了假的银行信贷证明。资格预审通过后，他们又打款24万元给江西某某公司出具了真的银行信贷证明。后山东某某公司出具了假的银行信贷证明被中止投标资格、江西某某公司低价中标。
4、被告人刘某乙的供述
其供述：刘某某、刘某甲因本公司投标浏阳“荷文”公路工程没有资质，即安排他联系有资质挂靠的公司投标。他通过何某某联系了江西某某公司、山东某某公司为挂靠公司投标。在准备投标资料时，刘某甲同意使用假的银行信贷证明，并通过他联系何某某授意刘某丙、何某甲均出具了假银行信贷证明。资格预审通过后，又打款给江西际洲出具了真的银行信贷证明。后山东某某公司出具了假银行信贷证明被终止投标资格、江西某某公司低价中标。
5、被告人何某某的供述
其供述：受刘某乙的指使为刘某某、刘某甲挂靠了江西某某公司和山东某某公司去参与浏阳“荷文”公路工程的投标。因刘某某和刘某甲一方不愿意支付几十万元的银行授信证明手续费，按照刘某乙的要求他告知刘某丙两家公司均出具假的银行信贷证明，后山东某某公司因为出具假的银行信贷被废了标。
6、被告人刘某丙的供述
7、被告人何某甲的供述
2被告人均供述通过刘某丙为浏阳的刘总挂靠其所在江西某某公司和山东某某公司参加了浏阳市荷花至文家市公路建设工程的投标，后按刘某丙的要求2被告人制作了假的银行信贷证明参与了资格预审并通过，开标前山东某某公司被发现信贷证明是假的被取消投标资格。
（四）鉴定意见
送检检材《银行信贷证明》上的“中国建设银行股份有限公司菏泽东城支行”印文于相同内容的样本印文不是同一枚印证盖印的。证实山东某某公司提供的银行信贷证明是伪造的。
（五）搜查笔录
证实公安机关依法分别对湖南某某建筑工程公司浏阳办事处办公室及刘某某家中进行了搜查。
综上所述，被告人刘某某、张某某串通投标；被告人刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲伪造公司印章的事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人刘某某、张某某相互串通投标报价，损害招标人及其他投标人的利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪；被告人刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲共同伪造公司印章，其行为均已构成伪造公司印章罪，公诉机关指控的罪名均成立。关于被告人张某某及其辩护人提出的被告人张某某的行为不构成串通投标罪的意见，本院认为，根据被告人刘某某、张某某的供述，2被告人在通过资格预审之后即商量不管哪家公司中标都共同经营该项工程，且针对招标人公布的工程审定造价约定了3公司下浮的比例，2被告人有串标的故意及行为，已构成了串通投标罪，故对被告人张某某及辩护人的该点意见，本院不予采纳。关于被告人刘某甲的辩护人提出的被告人刘某甲的行为不构成伪造公司印章罪的意见，本院认为，被告人刘某丙、何某甲根据被告人刘某甲、刘某乙、何某某的授意伪造了银行的授信证明，被告人刘某甲虽没有直接的伪造行为，但其系犯意的提起者，其行为符合伪造公司印章罪的犯罪构成，故对辩护人的该点意见，本院不予采纳。被告人刘某某、张某某系共同犯罪，在共同犯罪中，2被告人均起主要作用，均系主犯。被告人刘某甲、刘某乙、何某某、刘某丙、何某甲系共同犯罪，在共同犯罪中，5被告人均起主要作用，均系主犯。被告人刘某甲、刘某丙、何某甲案发后主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，均系自首；被告人刘某某、张某某、刘某乙、何某某到案后亦能如实供述自己的犯罪事实，对7被告人均可以从轻处罚。此外，7被告人所在基层组织证实对7被告人具备监管帮教条件，对其适用缓刑不致再危害社会，故可对7被告人适用缓刑并责令其接受所在基层矫正组织的管理教育。据此，对被告人刘某某、张某某适用《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定；对被告人刘某乙、何某某适用《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定；对被告人刘某甲、刘某丙、何某甲适用《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款之规定，分别判决如下：
被告人刘某某犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳一万元，余款限本判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人张某某犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳一万元，余款限本判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人刘某甲犯伪造公司印章罪，判处拘役六个月，宣告缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人刘某乙犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人何某某犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人刘某丙犯伪造公司印章罪，判处拘役六个月，宣告缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人何某甲犯伪造公司印章罪，判处拘役六个月，宣告缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
（此页无正文）
审 判 长 何 涛
人民陪审员 杨 金
人民陪审员 冷光耀
二〇一四年九月二十五日
书 记 员 曾 璐
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第二百八十条第二款伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第三款对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻的；
（二）有悔罪表现的；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。