山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁01民终5668号
上诉人（原审被告）：济南永宁制药股份有限公司，住所地济南市。
法定代表人：文哲亮，总经理。
委托诉讼代理人：程晶，女，该公司职工。
被上诉人（原审原告）：许永建，男，1956年10月14日出生，汉族，济南永宁制药股份有限公司退休职工，户籍所在地济南市。
委托诉讼代理人：于升龙，山东国盾律师事务所律师。
上诉人济南永宁制药股份有限公司（以下简称永宁制药）因与被上诉人许永建劳动争议一案，不服济南市历城区人民法院（2017）鲁0112民初1923号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
永宁制药上诉请求：1.依法撤销一审判决，改判驳回许永建一审的诉讼请求；2.本案一、二审的诉讼费用由许永建承担。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误，依法应予以撤销。1.许永建的上诉请求己超过仲裁时效。依据《2011年山东省高院民事审判工作会议纪要》中第八条第七项的规定，基本生活费并非是劳动者付出劳动的对价，而是用人单位依法承担的一种社会责任，因此，基本生活费的性质并非劳动报酬。在此之前，许永建从未就所谓生活费问题向永宁制药主张过权利，时隔多年以后许永建现要求支付基本生活费，若支持劳动者的全部主张，不符合社会公平原则。基于此，基本生活费并非劳动报酬，许永建请求支付基本生活费，应适用《劳动争议调解仲裁法》规定的1年的诉讼时效，从许永建知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。许永建现主张生活费超过诉讼时效，依法应予以驳回。2.许永建对生活费的计算标准有误。依据《山东省企业工资支付规定》第二十一条，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，用人单位没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。生活费的计算标准应当按照济南最低工资标准的70%计算。另外，据永宁制药了解，许永建在此期间已到其他单位工作，其不符合支付生活费的条件。
许永建辩称，第一，永宁制药的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审裁判认定事实清楚、适用法律正确，程序合法，请求依法驳回上诉、维持原判；第二，本案未超过仲裁时效，因为在本案之前双方有一个劳动争议案件，对确认双方的劳动关系以及永宁制药应负的义务已有生效判决，而永宁制药方直到许永建第二次起诉时才履行完上个判决的法律义务，永宁制药不再继续依法履行自己的义务，到许永建提起第二次诉讼，没有超过法定的仲裁时效。第三，双方在一审中，已经对基本生活费的计算方式、标准、数额全部达成了一致的意见，永宁制药当庭表示认可，现在永宁制药再次提起上诉，显系滥用诉权。
许永建向一审法院起诉请求：1.责令永宁制药立即支付许永建基本生活费计68527.89元；2.诉讼费用由永宁制药承担。
一审法院认定事实：2017年4月1日许永建以永宁制药为被申请人提出劳动仲裁申请，请求：1.责令永宁制药立即支付许永建基本生活费计68527.89元。2.诉讼费用由永宁制药承担。济南市历城区劳动人事争议仲裁委员会于2017年4月1日作出济历城劳人仲不﹝2017﹞69号仲裁决定书，裁决：对许永建的仲裁申请，不予受理。2002年10月29日，济南市化学医药国有资产经营有限公司与力诺集团有限责任公司（以下简称“力诺集团”）、永宁制药签订资产整合重组协议书，对权属企业永宁制药进行重组。2003年9月17日济南市国有资产管理委员会办公室作出济国资委办﹝2003﹞25号关于对某某和永宁制药两企业国有资产处置意见的批复，其处理意见包括：同意从永宁制药国有权益中拿出部分资金，作为处理企业离退休人员、“内退”职工以及在岗富裕人员的安置和补偿费用，职工身份全部置换。2004年1月9日山东省财政厅作出鲁财国股﹝2004﹞3号关于永宁制药国家股权转让有关问题的批复，其处理意见包括：“按照国家国有股权的有关规定和力诺集团有限责任公司承担原永宁制药国有身份职工经济补偿金1912.58万元的实际情况，同意本次国家股以零价转让。”
许永建，原系原永宁制药的职工，经上述重组后，许永建继续在永宁制药工作，并于2004年底办理了“内退”手续。许永建承认其已收到“职工身份补偿金”3000元。许永建于2015年1月18日将永宁制药诉至一审法院，请求永宁制药支付：一、职工身份补偿金27112元并承担违约利息22049.68元；二、支付2005年1月到2014年12月期间欠发基本生活费并承担赔偿金（具体数额按照济南市社会平均工资由人民法院依法确定）；三、支付许永建应得回款提成2575.16元、年度得分奖励5000元，并承担欠付期间利息5146.52元。一审法院于2016年2月24日作出（2015）历城民初字第50号民事判决书，判令永宁制药支付许永建2005年1月至2014年12月期间的基本生活费65157.2元，并驳回了许永建的其他诉讼请求。后许永建不服该判决，上诉于济南市中级人民法院，济南市中级人民法院作出了（2016）鲁01民终2711号民事判决书，维持了（2015）历城民初字第50号民事判决书，该两份判决已执行完毕。另查明，2014年济南市社会平均工资为4376元/月，2015年济南市社会平均工资为4882元/月。双方认可2015年的基本生活费应发放数额为31507.2元（按2014年济南市平均工资标准4376元/月×12个月×60%）；2016年1月1日到2016年9月30日的基本生活费应发放数额为26362.8元（按2015年济南市社会平均工资标准4882/月元×9个月×60%）;14天的基本生活费应发放数额为1885.46元（按4882元/月÷21.75天（月计薪日）×60%×14天），共计59755.46元。同时，双方均认可2015年1月至2016年10月14日，永宁制药已向许永建发放的基本生活费为4363.36元、社会保险个人应缴纳部分6003.48元，永宁制药自2015年1月至2016年10月14日应再向许永建发放基本生活费为49388.62元[59755.46元-10366.84元(4363.36元+6003.48元)]。
一审法院认为，按照许永建的法定退休年龄，依1993年国务院发布的《国有企业富余职工安置规定》关于“职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养”的法定条件，本案所争议的生活费发生距法定退休年龄五年之内，应当按照济南市上年度社会平均工资60%为标准计算。且双方对按该标准支付许永建自2015年1月至2016年10月14日的基本生活费均无异议，予以确认。双方均认可自2015年1月至2016年10月14日永宁制药应再向许永建发放基本生活费为49388.62元（59755.46元-10366.84元），予以确认。一审法院依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、永宁制药于判决生效之日起10日内支付许永建2015年1月至2016年10月14期间的基本生活费49388.62元；二、驳回许永建的其他诉讼请求。
二审中，当事人没有提交新证据。一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案系许永建与永宁制药之间因基本生活费而发生的纠纷，属劳动争议。根据《国有企业富余职工安置规定》，结合许永建的法定退休年龄，永宁制药应当按照济南市上年度社会平均工资60%标准，向许永建支付自2015年1月至2016年10月14日的基本生活费。且永宁制药在一审庭审时明确认可许永建所主张基本生活费的数额49388.62元，故一审判决永宁制药向许永建支付该基本生活费正确。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条规定，当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。永宁制药在本案仲裁及一审期间均未提出时效抗辩，在二审期间提出时效抗辩，但未能提供新的证据，本院不予支持。
综上所述，永宁制药的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人济南永宁制药股份有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 许海涛
审判员 何菊红
审判员 唐鸣亮
二〇一七年十一月十日
书记员 盖玉滢