阳江市阳东区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳东法塘民初字第225号
原告：冯燕珍，女，汉族，住阳江市阳东区，户籍所在地是阳江市阳东区，公民身份号码：×××3768。
委托代理人：梁福寿，男，汉族，住阳江市阳东区。
被告：广东银鹰实业集团有限公司，住所地：阳江市阳东区。
法定代表人：麦祖燊，该公司董事长。
委托代理人：陈志飞，广东赢信律师事务所律师。
原告冯燕珍诉被告广东银鹰实业集团有限公司劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈胜龙适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯燕珍及其委托代理人梁福寿、被告广东银鹰实业集团有限公司的委托代理人陈志飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告冯燕珍诉称：一、2006年3月，原告应职入被告工作，工种从事公司卫生工作，工资按月计算，每个月工资为1200元，工资支付方式为每一个月尾30号原告签名领取工资。原告在当初（2006年）入职公司时，同公司签订了一份劳动合同，期限为三年一期，后来又陆续签了几次合同，但合同被被告扣押了，原告多次要求返还本人合同，但被被告拒绝，被告的行为属违法行为，侵犯了原告的合法权益。从2006年至2015年间，原告勤劳积极地做好本岗位工作，所做的一切都是为了被告服务。从当初45岁入职公司工作时起至今已54岁，但被告从未为原告办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险待遇。不知何原因，2015年5月30日，被告突然宣布解除公司14人的劳动关系（另案处理），随后也停发了原告2015年6月之后的工资，但未作半点经济补偿金。原告多次要求补偿损失未果的情况下，于2015年7月30日向劳动仲裁委员会提起仲裁，但仲裁委员会以原告超出劳动年龄为由不予受理。仲裁委有法不依，不实事求是，推卸责任。当初同被告签订了一份劳动合同，但合同被被告扣押，被告违反了本公司合同（她人蒋吉娣合同）第五条规定，违反了本合同第八条规定，当初签订合同都是统一订立的。本案中，原告虽然超过50周岁，达到法定退休年龄，但从事公司卫生工作完全能够胜任，仍属完全民事行为能力人，根据我国《劳动法》第七十三条的相关规定，劳动者退休可依法享受社会保险待遇，对于接近退休年龄时因劳动合同到期终止劳动合同的职工，国家有照顾政策可按劳动部颁发的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳动部发（1995年］309号）规定的办法处理。国家颁布的退职退休暂行办法虽规定了男性60周岁退休，女性50周岁退休，但这种规定主要侧重于对劳动者的保护，且法律未明确禁止女性超过50周岁不能参加工作，也未明确规定超过50周岁女人不能成为劳动合同的主体，如果劳动者尚具备完全劳动能力且其自愿参加劳动，用人单位又自愿聘用，其与用人单位之间形成的仍属劳动关系，应受到《劳动法》的调整和保护。根据《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳动部发（2001）20号，城镇个体工商户等自筹自谋职业者，农村合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男性满60周岁，女性满55周岁时，累计缴费年满15周年的可按规定领取基本养老金）。根据《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函（2001）125号规定：国家法定的企业职工退休年龄是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男性年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁）。二、2015年5月30日，被告突然宣布解除原告的劳动关系及14个工人的劳动关系（另案处理）。被告未提前30日书面通知原告，也未听取原告的意见，也未向劳动行政部门报告，就单方面解除与原告劳动关系，属违法行为，侵犯了原告的合法权益，违反了《中华人民共和国劳动法》第二十七条第（一）项规定：用人单位频临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需要裁减人员的，应当提早30日向工会或全体职工说明情况，听取工会职工的意见，经劳动行政部门报告后，可以裁减人员。根据《中华人民共和国劳动法》第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条规定及国家相关法律规定，被告应当赔偿原告的经济补偿金21600元（1200元／年×9年×2倍工资）。为此，特向法院提起诉讼，请求判令被告依法补偿原告因解除劳动关系经济补偿金21600元，本案诉讼费用由被告负担。
被告广东银鹰实业集团有限公司辩称：一、2011年10月2日，原告已年满50周岁，达到国家法定的企业职工退休年龄，其与被告的劳动合同终止。相关的法律法规均未规定劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同的，用人单位需支付经济补偿金。因此，被告与原告于2011年10月2日终止劳动关系时，不需要支付经济补偿金。1、根据1999年3月9日劳动和社会保障部下发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发（1999）8号）第一条规定及2001年5月11日劳动和社会保障部办公厅下发的《关于企业职工法定退休年龄涵义的复函》（劳社厅函（2001）125号）的规定，“国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。”因此，2011年10月2日，原告已年满50周岁，达到国家法定的企业职工退休年龄。2、根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”的规定，由于原告已年满50周岁，其与被告的劳动关系于2011年10月2日终止。3、根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》第二十八条的规定“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”，用人单位解除劳动合同需要支付经济补偿金的情况包括三种：（1）经过双方协商一致，由用人单位解除劳动合同的情况；（2）用人单位根据客观原因而非劳动者的主观原因解除劳动合同的情况，也称为非过失性解除；（3）用人单位因经济性裁员而解除劳动合同的情况。由此可见，《中华人民共和国劳动法》规定应支付经济补偿金的情形仅限于劳动合同解除而不包括劳动合同终止。也就是说，相关的法律法规均未规定劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同的，用人单位需支付经济补偿金。因此，被告与原告于2011年10月2日终止劳动合同，被告不需要支付经济补偿金。二、原告直到2015年7月才对其与被告2011年10月2日以前的劳动争议申请劳动仲裁，超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的1年劳动仲裁时效，依法应驳回其诉讼请求。三、根据广东省劳动争议仲裁委员会于2009年6月8日下发的《关于达到法定退休年龄未享受基本养老保险待遇的人员经济补偿问题的复函》（粤劳仲函（2009）1号）的规定、2010年9月14日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条的规定以及2012年《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第十一条的规定，原告与被告2011年10月2日以后的用工关系是劳务关系，不是劳动关系，不适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规。四、被告解除与原告的劳务关系，不需要支付经济补偿金。综上所述，被告解除与原告的劳务关系，不需要支付经济补偿金。原告提起的诉讼请求是没有任何法律依据，人民法院应依法判决驳回原告的所有诉讼请求。
经审理查明：2006年，原告通过应聘入职到被告从事打扫卫生工作，解聘前每月工资1200元。2015年5月30日，被告以不再需要原告提供劳务而解聘原告，并已付清至原告被解聘时的工资。另外，原告就经济补偿金问题于2015年7月30日向阳江市江城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。后该仲裁委员会以原告已年满50周岁，达法定退休年龄，不属劳动争议处理范围为由，作出不予受理决定。原告于2015年8月17日向本院提起诉讼，请求如诉称。
本院认为：原告为被告从事打扫卫生工作，由于原告在解聘前已年满50周岁，达法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”规定，故原、被告之间在原告已满50周岁时至2015年5月30日形成劳务关系。原告主张其在被解聘时与被告形成劳动关系及按《中华人民共和国劳动法》等相关规定请求被告补偿经济补偿金，缺乏理据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条的规定，判决如下：
驳回原告冯燕珍的诉讼请求。
本案受理费340元，减半收取170元，由原告冯燕珍负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。
审判员 陈胜龙
二〇一五年十一月二日
书记员 梁文耀