河南省民权县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）民少刑初字第75号
公诉机关民权县人民检察院。
被告人赵某某，男，1980年10月17日出生于河南省商丘市梁园区，汉族。
民权县人民检察院以民检刑诉（2014）105号起诉书指控被告人赵某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年3月24日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。民权县人民检察院指派检察员韩娟出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加诉讼。期间因等待有关部答复扣除审限48天。现已审理终结。
民权县人民检察院指控，2012年11月至2013年10月份，被告人赵某某在民权县北关镇王公庄村承包王公庄文化艺术社区的建筑工程期间，拒不支付何某某、冯某某、王某某等10余名工人的工资269890余元，经民权县人力资源和社会保障局限期整改后，仍不支付工人工资，造成恶劣影响。上述事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人赵某某之行为已构成拒不支付劳动报酬罪，请求依法判处。
被告人赵某某对指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2012年11月至2013年10月份，被告人赵某某在民权县北关镇王公庄村承包王公庄文化艺术社区的建筑工程期间，拒不支付何某某、冯某某、王某某等10余名工人的工资269890余元，经民权县人力资源和社会保障局限期整改后，仍不支付工人工资，造成恶劣影响。
上述事实，由控辩双方提交，并经法庭质证，认证的下列证据予以证明：
一、被告人赵某某的供述，其在王公庄文化艺术社区二期工程中承包王某某的工程，包括木工、机械工、钢筋工、泥瓦工几个大项，合同范围内欠何某某5万左右。王某某是塔吊工，欠他4万多，说好封顶工资付清，因为没有封顶，不该给他。王某是铜斤工，基本给他清了，还欠他1万多元。冯某某合同外欠他，都有记账。劳动局下支付令时，没有给何某某，当时没钱了，把上头下拨的工资款支付了啦，有一部分其买材料挪用了。
二、被告人赵某某欠何某某工资款60440元的证据：
1、被害人何某某的陈述，2013年6月2日经王某甲介绍从台州过来的，同来的还有张某、陈某某。一共三台塔吊，每月每台塔吊是7800元。赵某某欠其工资60400元，六个人有商丘的杨某某、李某某、陈某、李某、蒋某某，干了四个月，其自己的工钱有3万元左右。按照合同到第三个月后开始和赵某某要工钱，赵推着不给，其就到北关镇政府上访，民权县劳动局的领导给调解，让赵某某限期给工资，赵某某也写了保证书，到现在也没有给钱。下面的民工家里急着用钱，张某的老婆快生了，大部分还需要买化肥种麦。其看没有办法，在2013年10月3日下午爬上塔吊寻短见，不知道谁报警了，被派出所的劝下来。把赵某某叫来后，他答应第二天先给1万元，最后还是没有给。
2、证人张某的陈述，经介绍其与陈某某、何某某于2013年6月1日来工地开塔吊。合同是何某某与老板赵某某签订的，约定两个月结一次帐，其在工地上干了三个月，赵某某共欠其22300元的工资，赵某某只给3000元生活费，还欠其19300元，到现在还没有给。多次索要，赵某某推脱不给。
3、证人杨某某的证言，跟着何某某干塔吊，一块给赵某某开塔吊的还有亳州的张某、商丘的李某某、陈某、李某、蒋某某，赵某某共欠工资67140元。
4、何某某信访投诉登记表、何某某与赵某某签订的施工合同、赵某某2013年9月14日写的保证书，证明何某某投诉赵某某欠薪，赵某某保证即日起20天内重换塔吊司机，22天让小何退场，工资结清，期间生活照常供应，保证人走钱清。
5、证人赵某某甲的证言，证明塔吊班于2013年6月2日开始上班，结束于2013年10月2日，通过2013年10月27日下午核算总工资共70440元，已付1万元，下剩余工资60440元整。
6、何某某塔吊工上班干活清单，证明出工情况。
三、欠冯某某工资款67566元的证据：
1、被害人冯某某的陈述，赵某某共欠其工人工资67566元。
2、证人李某某甲的证言，其在王公庄工地上干活半年多了，老板欠其1000元左右的工资，多次索要就是不给。其干的是北关镇刘店村冯某某的工地。其与他没有合同，有口头协议，其干的是瓦工活，说好每天150元管吃，同时干活的有李某某乙、李某某丙、杨楼的齐某某等人。给冯某某要钱，他说上面的老板没有给他钱。
3、证人崔某某的证言，其和本村的崔某某甲，杨楼的齐某某等人在王公庄工地上干瓦工半年多，老板欠其工资15000元左右，多次找他要就是不给，他说上面的老板没有给他钱。
4、证人李某某乙的证言，在王公庄工地上干活一个多月，下欠20多天的工资，合计4000元左右。干的是刘店村的冯某某甲（冯某某）的垒墙，冯某某甲是小包工头。前20天的工资结清了，后来20天不给了，就不给他干了，他说上面的包工头不给他工钱，所以没法给其工资。一块干的有李某某甲、李某某丙、齐某某等人。
5、证人崔某某乙的证言，其从春天就在王公庄社区建筑工地干砌墙垒砖的活，干了半年多，说好每天140元，一分钱都没有给，共欠其工资2万元多，现在不干了。是给北关镇冯庄的冯某某干的活，冯某某说上面姓赵的包工头不给他钱，所以他没有给其工钱。
6、证人杨某某乙的证言，今年春天在北关镇王公庄干了一个月开搅拌机的活，是给包工头冯某某干的。当时说好每天100元，给了500元下欠2500元工资，不给工钱不干了。冯某某说上面的包工头没给他钱。
7、证人赵某某甲的证言，通过核算，现在还欠北关镇冯庄冯某某等泥瓦工的工资款是67566元。
8、信访投诉信件，证明2013年9月11日冯某某投诉被告人赵某某欠款。
四、被告人赵某某欠王某工资43000元的证据：
1、被害人王某的陈述，其承包赵某某的钢筋工种，搞好每平方16元，干了五栋楼，秋收前好不容易找到赵某某算账，当时欠其工资74500元，支给31500元，下欠43000元没有给，说是种麦前给2万元，余下的打欠条。结果后来一分钱也没有给。
2、赵某某甲打的欠条，证明赵某某欠王某43000元。
3、赵某某甲的证言，证明欠王某工钱。
五、被告人赵某某欠王某某工资46000元的证据：
1、被害人王某某的陈述，王公庄工地上包工头赵某某欠其工资46000元，2013年7月9日打的条子，说过两天给钱，到现在没有给。劳动局执法大队来统计，其也登记了，赵某某知道后很生气，说想上哪告上哪告。
2、合同、结算清单、欠条、投诉登记表，证明被告人赵某某欠王某某工资数额46000元。
3、证人赵某某甲的证言，通过核算，还欠民权县林七乡王某某等五个塔吊工的工资款46600元。
六、被告人赵某某欠崔某某丙工资13000元的证据：
1、被害人崔某某丙的陈述，2013年8月份，其与本村的崔某某丁在王公庄二期工程联系的木工活，包工头是赵某某，当时口头说好的，每人每天干十个小时，工资180元。8月13日开始干，干七八天时给了3000元，干到8月28日，再给他要钱不给了，叫打条也不打，由于是天工，就不干了。共欠工资13006元，有记录。
2、证人崔某某丁的证言，与崔某某丙在王公庄干活，说好每天干十个小时，其他人的工资是每天180元，其和崔某某丙的每天200元。干着时工人要工资，赵某某光说给就是没钱，叫他们打条不给打。赵某某共给一班人工资16000元，除去先给的3000元，现在还欠14个人13000元。今年春节前，北关镇政府给了5200元。
3、证人崔某某戊的证言，本村的崔某某丁、崔某某丙领着给赵某某干木工活，干的天工每天180元。在那干了七天半，给工资1350元，后来陆续给了一部分，最后，又搞好天工按90元先给，现在应欠其工资560元。崔某某丁、崔某某丙从赵某某处具体领多少不知道。
3、出工记录，证明欠工资数额计算。
七、被告人赵某某欠刘某某工资5878元的证据：
1、被害人刘某某的陈述，2013年7月14日其领着父亲、姨夫、舅爷给赵某某干木业活，当时说的十天一结算，每人每天190元。结果干了十天，不给结算，共欠工资6878元，过两三个月，赵某某给钱1000元，还欠5878元。再要光说给就是不给。
2、赵某某甲2013年7月27日的证明，证明欠刘某某木工班组共计6878元，已给1000元。
八、被害人高某某的证言，证明被告人赵某某欠11名工人工资14000元，北关镇政府为平息上访给了高某某。
九、被害人谭某某的证言，2013年4月份，其领着七八个人在北关镇王公庄社区给赵某某干钢筋活，直到9月份，零碎的给一少部分，给他要钱他说大包工头王某某没有给他，拖着一直不给，当时该领2万元，具体多少钱没有算清，向劳动部门反映的数是欠4万元。农历腊月15日，大包王某某在北关镇政府、派出所的参与下给结清了。王某某替赵某某给了。
十、证人孙某的证言，按合同应支付赵某某80多万，实际支付赵某某116万元承包费，其已经超额支付赵某某承包费。赵某某因为不支付工人工资被查处与其无关，其已经超额支付给他了，应是他胡搞，把钱花了。
十一、证人刘某某甲的证言，其在北关镇王公庄社区开发有3万平方，承包给三个建筑队，一是王某某承包三栋四层、二排二层，二是董某某承包的八栋四层、三排二层，三是姚某某承包的一栋七层。因为资金紧张，现在拖欠工程款，按合同还拖欠王某某5万元左右，欠董某某280万、欠姚某某160万元，具体包括多少工人工资没算过。王公庄文化社区拖欠工人工资130多万元，准备一个月内将工程款拨给他们。
十二、证人丁某某的证言，赵某某从2012年12月份开工至2013年10月17日止共借支现金1160386元，按照合同应该付给他90万元左右，他已经透支26万多，所以，现在不欠赵某某钱。赵某某每次支钱其都有记录。
十三、证人王某某的证言，证明已拨给被告人赵某某工资116万元。其在北关镇王公庄承包刘某某甲的工程，总造价700万元，按合同该支付其款项163万，已支付152万。其又把工程包给赵某某了，应该支付赵某某80万元工程款，已经支给他100万左右。当时赵某某说已支付给工人了，具体欠多少工人工资不清楚。
十四、劳动保障监察限期整改指令书，证明2013年9月12日民权县人力资源和社会保障局限令被告人立即支付工人工资。
十五、户籍证明，证明被告人赵某某的年龄。
上述证据，客观真实，且相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人赵某某不具备用工主体资格，违法用工且拒不支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
被告人赵某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年10月24日起至2016年4月23日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙 尚
审判员 蔡 伟
审判员 焦文彦
二〇一四年七月九日
书记员 蒋育良