湖北省武汉市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鄂01执异964号
案外人周洁，女，汉族，1986年9月19日出生。
申请执行人武汉信邦典当有限公司，住所地武汉市东西湖区金银湖路18号财富大厦20楼。
法定代表人裴捷，该公司总经理。
被执行人武汉华联房地产建筑开发有限责任公司，住所地江汉区民族路129号（中山大厦）。
法定代表人朱涛，该公司总经理。
被执行人ＸＸ奇，男，汉族，1956年9月15日出生。
被执行人尹建芳，女，汉族，1958年1月13日出生。
被执行人武汉伟思科工贸有限公司，住所地武汉市青山区127街54门1号。
法定代表人陈胜，该公司总经理。
被执行人齐俊，男，汉族，1985年7月19日出生。
被执行人黄怡，女，汉族，1986年5月18日出生。
被执行人陈胜，男，汉族，1976年12月29日出生。
被执行人李凡实，女，汉族，1982年4月15日出生。
被执行人刘革，男，汉族，1985年11月1日出生。
被执行人武汉恒力橡胶有限公司，住所地武汉市新洲区邾城街建业里1号。
法定代表人王毅，该公司总经理。
被执行人王毅，男，汉族，1983年11月14日出生。
被执行人刘琼，女，汉族，1985年9月27日出生。
被执行人武汉长江机带有限公司，住所地武汉市硚口区下双墩特8号。
法定代表人ＸＸ奇，该公司总经理。
本院在执行申请执行人武汉信邦典当有限公司（以下简称信邦公司）与被执行人武汉华联房地产建筑开发有限责任公司（以下简称华联公司）、ＸＸ奇、尹建芳、武汉伟思科工贸有限公司、齐俊、黄怡、刘革、武汉恒力橡胶有限公司、王毅、刘琼、武汉长江机带有限公司、陈胜、李凡实典当纠纷一案中，案外人周洁向本院提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人周洁称，其作为另案申请执行人已在先查封被执行人华联公司位于武汉市江汉区民族路131、132、133号中山大厦Ａ栋商业裙楼1层1室、2层1-1室、Ｂ座2层2室的房地产，现本院（2016）鄂01执985-1号执行裁定拟对上述房地产进行拍卖的行为损害了案外人的合法权益，故请求本院同意由异议人申请处置上述房地产。
本院查明：原告信邦公司诉被告华联公司、ＸＸ奇、尹建芳、王毅、武汉长江机带有限公司、武汉伟思科工贸有限公司、齐俊、黄怡、陈胜、李凡实、刘革、刘琼、武汉恒力橡胶有限公司典当纠纷一案，本院于2016年5月26日作出（2016）鄂01民初1782号民事调解书，确认双方当事人达成如下调解协议：一、截止至2016年5月23日，华联公司尚欠信邦公司典当本金4000万元、利息和综合费600万元、律师费8万元，合计4608万元；二、上述款项华联公司应当于2016年5月31日前支付。若未及时支付，自2016年6月1日起以4000万元为基数，按年利率24%支付利息，至实际清偿之日止；三、如华联公司未按照本调解协议及时支付，ＸＸ奇、尹建芳、武汉伟思科工贸有限公司、齐俊、黄怡、刘革、武汉恒力橡胶有限公司、王毅、刘琼、武汉长江机带有限公司、陈胜、李凡实对武汉华联房地产建筑开发有限公司所欠的上述1-2项债务承担连带清偿责任；四、原告信邦公司对被告华联公司名下的位于武汉市江汉区民族路131、132、133号中山大厦A栋商业裙楼2层1-1室（他项权证号：武房他证市字第20150065**、2015006829号）、A栋1层1室（他项权证号：武房他证市字第20150069**号）、B座2层2室（他项权证号：武房他证市字第20150079**号）的房屋所有权享有优先受偿权；五、原告信邦公司对被告五齐俊持有的武汉伟思科工贸有限公司28.82%的股权（股权出质登记通知书编号为（青）登记私出质字（2015）第24号）享有优先受偿权；六、原告信邦公司对被告七陈胜持有的武汉伟思科工贸有限公司71.18%的股权（股权出质登记通知书编号为（青）登记私出质字（2015）第25号）享有优先受偿权；七、本案案件受理费277300元减半收取138650元，由被告华联公司负担，原告已预付，被告华联公司应于2016年5月31日前一并支付给原告信邦公司。上述调解书已发生法律效力，因被告均未自动履行义务，权利人信邦公司向本院申请执行，本院于2016年6月3日以（2016）鄂01执985号立案执行。
执行过程中，本院于2016年6月12日作出（2016）鄂01执985号执行裁定，查封了被执行人华联公司名下位于武汉市江汉区民族路131、132、133号中山大厦A栋商业裙楼2层1-1室（他项权证号：武房他证市字第20150065**、2015006829号）、A栋1层1室（他项权证号：武房他证市字第20150069**号）、B座2层2室（他项权证号：武房他证市字第20150079**号）的房屋所有权及土地使用权。
2016年9月26日，本院作出（2016）鄂01执985-1号执行裁定，拍卖上述位于中山大厦Ａ栋商业裙楼的三套房屋所有权及土地使用权。
另查明，申请人周洁与被申请人华联公司、ＸＸ奇、尹建芳、王毅、武汉长江机带有限公司、湖北润和置业有限公司、武汉意力物业管理有限公司借款合同纠纷一案，武汉仲裁委员会作出的（2015）武仲调字第0000303号调解书已经发生法律效力。该调解书主要内容为：一、双方当事人于2015年3月31日所签订的《还款协议书》及2015年5月12日、2015年6月2日达成的补充约定合法有效；二、第一被申请人（华联公司）于本调解书签收之日起10日内向第一申请人（周洁）偿还欠款本息人民币19200000元，如逾期未偿还，则以欠付金额为基数，按照每日千分之日的标准向第一申请人支付逾期付款违约金；三、第一申请人对第一被申请人提供的位于江汉区丁家四巷1-4号中山大厦A栋商业群楼4层1室的房产享有优先受偿权；四、本案仲裁费人民币57600元由七位被申请人承担，由七位被申请人在向第一申请人偿还上述第（二）项所涉欠款时一并支付给第一申请人；五、第二、第三、第四、第五、第六和第七被申请人对第一申请人上述债务承担连带清偿责任。上述调解书已发生法律效力。权利人周洁于2015年8月27日向本院申请执行。本院于同日以（2015）鄂武汉中执字第00746号立案受理。
在该案执行过程中，本院于2015年9月16日作出（2015）鄂武汉中执字第00746号执行裁定，查封了被执行人华联公司位于武汉市江汉区民族路131、132、133号中山大厦Ａ栋商业裙楼4层1室、1层1室、2层1-1室、Ｂ座2层2室的房地产。2016年1月25日，本院作出（2015）鄂武汉中执字第00746-2号执行裁定，裁定对上述房地产中的Ａ栋商业裙楼4层1室房地产（评价价27452178元）进行拍卖（现已三次流拍）。
本院认为，《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》（以下简称该《批复》）第一条规定，执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产，但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保特权、优先权，自首先查封之日已超过60日，且首先查封法院尚未就查封财产发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。该《批复》的目的虽是为解决首先查封法院与优先债权执行法院查封财产处分权冲突的问题，但其基本思路是在兼顾执行程序法上首先查封制度的价值的情况下，保障实体法上优先债权制度的实现。故对于本案中存在的优先债权人与在先查封债权人之间的权利冲突具有参照意义。本案中，申请执行人信邦公司对被执行人华联公司位于武汉市江汉区民族路131、132、133号中山大厦Ａ栋商业裙楼1层1室、2层1-1室、Ｂ座2层2室的房地产享有优先受偿权已为本院（2016）鄂01民初1782号民事调解书所确认，且该案已进入执行程序；而异议人周洁作为（2015）鄂武汉中执字第00746号一案申请执行人，在对上述房地产进行查封60日后，本院尚未对上述房屋发布拍卖公告或进入变卖程序。参照上述《批复》第一条之规定，本院依据申请执行人信邦公司之申请，启动对上述房地产的拍卖程序，符合法律规定。异议人周洁的异议请求，没有法律依据，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议人周洁的异议请求。
本裁定送达后即发生法律效力。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，通过本院向湖北省高级人民法院申请复议，也可以直接向湖北省高级人民法院申请复议。
审判长 姚 红
审判员 张 跃 松
审判员 谌 玲
二〇一六年十一月二十三日
书记员 周晨（兼）