甘肃省兰州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）甘01刑终269号
原公诉机关兰州市城关区人民检察院。
上诉人(原审被告人)杨建平，男，1965年12月21日出生于甘肃省静宁县，汉族，大学文化，系兰州工业学院电子信息工程学院原院长，曾任兰州工业学院工会常务副主席，住兰州市七里河区。因本案于2015年12月8日被取保候审。
辩护人赵耀，甘肃光明律师事务所律师。
兰州市城关区人民法院审理兰州市城关区人民检察院指控原审被告人杨建平犯受贿罪一案，于2016年7月20日作出（2016）甘0102刑初862号刑事判决。原审被告人杨建平不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人杨建平并听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理本案。现已审理终结。
兰州市城关区人民法院判决认定:
2014年6月至8月，被告人杨建平在任兰州工业学院工会常务副主席期间，利用职务上的便利帮助兰州鑫海音响工程有限责任公司在兰州工业学院图书馆学术报告厅音频系统政府采购项目招标活动中顺利中标。2015年4月，被告人杨建平在兰州鑫海音响工程有限责任公司副总经理林正元的办公室，收受林正元所送的好处费人民币50000元。破案后，被告人杨建平退缴赃款50000元。
原判认定上述事实的证据有：
1.事业单位法人证书、组织机构代码证。证明兰州工业学院系甘肃省教育厅举办，全额拨款的事业单位，法定代表人为李华栋。
2.干部信息登记表、兰州工业学院任命文件。证明被告人杨建平于2013年6月至2015年7月，担任兰州工业学院工会常务副主席（正处级）。2015年至今担任兰州工业学院电子信息工程学院院长。
3.兰州工业学院关于杨建平在图书馆学术报告厅音频系统建设中担当的工作任务及职责说明。证明2014年6月受兰州工业学院有关领导口头委托，由杨建平负责图书馆学术报告厅音频系统初步技术方案拟定。期间，杨建平根据报告厅的结构与面积、建声环境等基本建筑条件向兰州鑫海音响公司做了询价及初步技术方案征询，于2014年6月底出具了音视频系统的初步设计方案。后经学校多次会议商讨和方案修正后，以该技术方案作为蓝本交由学校国资处制定招投标方案及有关招标文件。在开标当天，国资处邀请杨建平参加了开标仪式，并由杨建平作为业主代表参加了评标过程。经过省公共资源交易局专家组评审，兰州鑫海音响公司中标，杨建平也同意该结果。
4.营业执照、组织机构代码证。证明兰州鑫海音响工程有限责任公司系企业法人，法定代表人为张玉玲。
5.兰州工业学院图书馆学术报告厅音频系统政府采购项目招标文件、中标通知书、合同、合同变更协议及付款凭证。证明兰州工业学院图书馆学术报告厅音频系统政府采购项目经过招标，兰州鑫海音响工程有限责任公司中标，与工业学院就该项目建立合同关系。
6.林正元的证言。证明自2011年起，其在兰州鑫海音响公司担任副经理，主要负责业务联系及技术方面的工作。2012年因为项目投标认识了兰州工业学院的杨建平。2014年6月，听说兰州工业学院图书馆要改造音视频系统，杨建平是技术设计负责人，就找到杨建平商讨如何让鑫海公司中标事宜，并许诺事后给他好处费。之后，杨建平在招标文件发布前给我提供了招标文件所需产品的相关参数，让鑫海公司按照他提供的产品参数制作音视频招标技术方案作为兰州工业学院图书馆音响改造招标技术方案的蓝本，这样鑫海公司能提前按照参数要求办理相关产品的销售授权，以便顺利中标。项目开标当天，杨建平作为甲方代表，对于鑫海公司提供的投标方案表示同意。最终，鑫海公司的投标满足兰州工业学院图书馆招标要求，顺利中标。项目货款结清后，我给公司总经理张玉玲说要给杨建平50000元好处费，张玉玲表示同意。2015年4月一天，杨建平在我办公室，张玉玲拿来装有50000元的档案袋，杨建平走时，我将钱给了杨建平。
7.张玉玲的证言。证明2014年10月份，兰州工业学院图书馆报告厅音视频系统工程招标，安排副总林正元负责该项目。后来项目在杨建平的帮助下中标。项目结束后，大概在2015年4月，林正元说需要50000元打点杨建平，我从银行取出50000元，由林正元送给杨建平。事后林正元给我汇报已将50000元作为感谢费送给了杨建平。
8.银行账户交易明细。证明张玉玲银行账户交易情况。
9.案件来源及破案经过。证明本案线索系兰州市人民检察院于2015年12月3日交办给兰州市城关区人民检察院的案件线索。经该院依法初查，经询问相关人员及调取相关证据，询问、讯问犯罪嫌疑人杨建平后，证实杨建平有涉嫌犯受贿罪的犯罪事实。且杨建平到案后，对其犯罪事实供认不讳。2015年12月8日，对杨建平以涉嫌受贿罪立案侦查。
10.扣押冻结款物清单。证明破案后，被告人杨建平退缴赃款50000元。
11.被告人杨建平的供述。2012年认识鑫海公司的副总林正元。2014年6月，林正元听说兰州工业学院图书馆要改造音视频系统，想参加招标。因我负责音响改造设计，林正元联系我商讨如何中标相关事宜，并许诺事后给好处费。我在招标公告发布前给林正元提供了招标文件所需产品的相关参数，让鑫海公司按照参数要求制作了音视频系统招标的技术方案作为招标技术方案的蓝本，这样鑫海公司能提前按照参数要求办理相关产品销售授权。开标当天，我作为甲方代表，对于鑫海公司的招标方案也表示同意。最终，只有鑫海公司的投标满足招标要求的参数，顺利中标。工程结束后的2015年4月一天，在林正元的办公室，林正元将装钱的信封袋交给我，说是鑫海公司给的好处费。后经清点是50000元。
兰州市城关区人民法院认为，被告人杨建平身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条、三百八十三条一款（一）项、三款，第七十二条、第六十四条之规定，以被告人杨建平犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，罚金100000元；扣押在案的赃款50000元，由检察机关依法没收，上缴国库。
上诉人杨建平及其辩护人提出如下上诉理由和辩护意见：一、杨建平第一次接受侦查机关调查时就如实供述了全部受贿罪行，并于第二日退缴全部赃款，且已缴清一审判决判处的罚金10万元，具有如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃的法定从轻处罚情节；二、杨建平虽在询价及初步方案征询过程中告知了林正元音响、投影设备的具体参数，使兰州鑫海音响公司取得了中标竞争优势，工程竣工验收合格后，杨建平被动收受5万元，与单纯的权钱交易有所区别；三、受贿数额为5万元，仅超过“数额较大”追诉标准2万元；四、上诉人杨建平系初犯，且在二十多年教学工作中兢兢业业，取得了一定的科研成果，为学校作出了贡献。原判量刑过重，请求二审法院改判免予刑事处罚。
经审理查明，原审判决认定上诉人杨建平犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分。所列证据均在原审开庭时出示宣读并质证、认证，经审查所列证据来源合法，内容真实有效，本院予以确认。二审期间上诉人杨建平及其辩护人未提出新的证据。
对于上诉人杨建平所提上诉理由及其辩护人的辩护意见，根据本案是事实和证据及相关法律规定，本院评判意见如下：
对于上诉人杨建平及其辩护人所提杨建平被动收受5万元，与单纯的权钱交易有所区别的上诉、辩护意见。经查，证人林正元证言与上诉人杨建平供述相互印证，证实林正元在得知兰州工业学院图书馆音响改造事宜后，即找杨建平商议了如何中标事宜，并承诺事成后给好处费。杨建平在招标公告发布前告知林正元招标设备参数，使兰州市鑫海公司提前办理了采购设备的销售授权，又作为招标甲方代表，同意了兰州市鑫海公司的投标方案，使该公司顺利中标。项目完工后，杨建平收受了林正元所送钱款5万元，二人具有行、受贿的合意，权钱交易特征明显，故该意见不能成立，不予采纳。对于所提杨建平具有如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极退赃，初犯等从轻处罚情节，原判量刑过重的上诉、辩护意见，经查，原判充分考虑了上诉人杨建平真诚悔罪，积极退赃，初犯等情节，已依法从轻判处并适用缓刑。故该意见不能成立，不予采纳。对于所提工作兢兢业业，有一定科研成果和贡献的上诉、辩护意见。经查，工作能力及贡献依法不属于从轻、减轻处罚情节，其实施受贿犯罪行为应当承担刑罚处罚的后果。且上诉人杨建平担任电子信息工程学院院长的行政领导职务及相关科研项目带头人，即是对其工作能力及贡献的肯定，其应当倍加珍惜来之不易的工作岗位和荣誉，但却利用职务便利为他人谋利，收受他人财物。故该意见亦不能成立，不予采纳。
综上，本院认为，原审判决认定上诉人杨建平犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 肖 蒙
代理审判员 王 娟
代理审判员 白会东
二〇一六年十月十一日
书 记 员 常文静