四川省石棉县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1824民初1083号
原告：李燕，女，汉族，1972年9月18日生，住四川省石棉县。
被告：重庆开源恒基房地产开发有限公司，住所地：重庆市铜梁区南城街道办事处河东村四社。
法定代表人：胡柏树，系该公司经理。
被告：重庆开源恒基房地产开发有限公司石棉县九州水天名城项目部，住所地：四川省石棉县新棉镇河北路B-8-1。
负责人：陈春邑。
原告李燕诉被告重庆开源恒基房地产开发有限公司（以下简称：开源恒基公司）、重庆开源恒基房地产开发有限公司石棉县九州水天名城项目部（以下简称：开源恒基公司石棉项目部）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年11月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李燕到庭参加诉讼，被告开源恒基公司、开源恒基公司石棉项目部经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李燕向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告返还原告订金30000元，并赔偿约定违约金30000元；2、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2014年6月19日，原告与被告签订了一份购买房屋的《定房确认书》，该确认书约定被告将其开发建设的九州.水天名城一套房屋预售给原告，签订确认书当日原告即交付订金30000元给被告，因被告严重违约，不履行合同约定义务，给原告造成较大经济损失，故请求人民法院判令被告依法返还原告订房款并赔偿违约金。
被告开源恒基公司辩称，1、原告与开源恒基公司石棉项目部签订《定房确认书》交付订金30000元不真实，签订《定房确认书》时开源恒基公司石棉项目部当时的负责人卓辉栋已去世，开源恒基公司石棉项目部资产已被冻结，房屋不得进行销售，《定房确认书》系个人行为与开源恒基公司石棉项目部及开源恒基公司无关；2、原告的起诉已超过诉讼时效；3、如果应该退款的情况下，原告要求的违约金过高，请求法院调整为按银行贷款利息计算。
被告开源恒基公司石棉项目部经传票传唤未到庭应诉，未进行答辩亦未提交书面答辩状。
原告为证明其主张向本院提交以下证据：
1、开源恒基公司石棉项目部《收款收据》一份，拟证明原告向被告交纳了30000元订金的事实；
2、九州.水天名城《订房确认书》一份，拟证明原告在被告处预订了房屋，及被告称政府封盘不能出售房屋给原告，被告应当退还订金；
3、石棉县人民法院作出的（2015）石棉民初字第500号《民事裁定书》一份，拟证明此纠纷原告曾经向石棉县人民法院起诉过。
被告开源恒基公司、开源恒基公司石棉项目部经传票传唤未到庭应诉，对原告李燕提交的证据未发表质证意见，也未向本院提交证据材料。
本院经审理认定事实如下：2014年6月19日，原告李燕与被告开源恒基公司石棉项目部签订九州.水天名城签订《定房确认书》，该《定房确认书》主要载明：甲方：开源恒基公司石棉县项目部。乙方：李燕。甲方在石棉县岩子片区开发建设“九州.水天名城”现已取得《商品房预售许可证》。乙方为选择到满意的户型并获得现阶段的优惠条件，自愿向甲方交纳房屋定金，双方约定如下：一、建筑面积约185.59平方米，具体位置、户型和交房标准见附件。……九、任何一方违反本确认书，则承担本套房屋总价10%的违约金；十、其他：乙方于2014年6月19日付款30000元（叁万元整），特此说明：因接到政府通知要求公司封盘，现因客户强烈要求订购房屋，如果以后发生不可预测的事件，本公司不承担任何责任，同时此协议作废。备注：现因价格未定，所以最终价格以正式合同为准。同日，原告李燕向被告开源恒基公司石棉项目部支付订房款30000元，被告开源恒基公司石棉项目部向原告李燕出具《收款收据》并加盖其财务专用章。后被告不履行约定义务，原告李燕诉至法院请求处理。
另查，被告开源恒基公司石棉项目部系被告开源恒基公司的分公司。
上述事实有开源恒基公司、开源恒基公司石棉项目部工商登记信息，九州.水天名城《定房确认书》，开源恒基公司石棉项目部《收款收据》及原告的当庭陈述等证据为证，本院经审核后依法认定原告的举证成立并予以确认。
本院认为：从原告李燕与被告开源恒基公司石棉项目部签订的《定房确认书》内容来看，首先，原、被告仅约定了原告李燕购买石棉县九州水天名城房屋及交纳订房款30000元；其次，从《定房确认书》备注明确约定：“现因价格未定，所以最终价格以正式合同为准。”原、被告双方未对该商品房的总价款、付款方式、付款时间及房屋交付使用条件、日期等进行约定，故原、被告之间签订的《定房确认书》系商品房买卖预约合同。原、被告签订预约合同后，原、被告之间未就原告李燕所购买的房屋达成一致意见，原告李燕购买房屋的目的无法实现。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”之规定，对原告李燕请求判令被告返还订房款30000元的诉讼请求，本院予以支持；对原告请求被告赔偿违约金30000元的诉讼请求，本院认为，原告李燕提交的《定房确认书》中约定：“任何一方违反本确认书，则承担本套房屋总价10%的违约金”，虽原、被告之间签订的《定房确认书》中约定违约金，本案中其实质是原告李燕请求被告开源恒基公司石棉项目部承担缔约时产生的损害赔偿责任。但原告李燕未向本院提交受到损失的证据，被告开源恒基公司书面答辩中明确表述，同意按银行同期贷款利息计算该损失，该辩称意见系被告开源恒基公司对自己权利的处分，本院予尊重；原告李燕于2016年11月2日向本院提起诉讼，应视为其主张权利的时间，损失的起算时间应从2016年11月2日起计算，故对原告李燕要求被告赔偿损失30000元的诉讼请求，本院予以部分支持。
被告开源恒基公司石棉项目部系被告开源恒基公司的分公司，不具有独立的法人资格。根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”之规定，被告开源恒基公司石棉项目部所实施行为产生的民事责任，应由被告开源恒基公司承担。
对被告开源恒基公司辩称原告李燕的起诉已超过诉讼时效的辩称意见，本院认为，在原告李燕与被告开源恒基公司石棉项目部签订的《定房确认书》中，并未对返还订金时间作约定，被告也未提交证据证明对返还订金时间进行约定，原告李燕于2016年11月2日向本院提起诉讼要求返还订房款及赔偿损失，应视为其主张权利的时间，故对被告开源恒基公司辩称原告李燕的起诉已超过诉讼时效的辩称意见，本院不予采信。
被告开源恒基公司、开源恒基公司石棉项目部经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为怠于行使自身的诉讼权利，由此产生的不利法律后果应由自己承担，不影响案件的审理。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告重庆开源恒基房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告李燕订房款30000元及支付损失费（以30000元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率从2016年11月2日起计算至款项付清之日止）；
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费1300元，减半收取650元，由原告李燕负担325元，由被告重庆开源恒基房地产开发有限公司负担325元。被告重庆开源恒基房地产开发有限公司负担部分已由原告李燕预交，在执行本判决时由被告重庆开源恒基房地产开发有限公司支付原告李燕。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于雅安市中级人民法院。
审判员 刘晓晶
二〇一六年十二月一日
书记员 李根茂