浙江省象山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬象民初字第1188号
原告：吴吉云。
被告：吴吉才。
被告：吴吉品。
委托代理人：吴吉才（系被告吴吉品哥哥）。
原告吴吉云为与被告吴吉才、吴吉品不当得利纠纷一案，于2014年8月4日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，依法由代理审判员李光适用简易程序于同年8月25日第一次公开开庭进行了审理。同日，原告向本院申请本案审判人员李光回避，本院于同日口头决定予以准许。2014年9月16日，本案依法由代理审判员奚巧群适用简易程序第二次公开开庭进行了审理。两次庭审均由原告吴吉云、被告吴吉才、被告吴吉品的委托代理人吴吉才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴吉云起诉称：原告系象山县丹东街道后山村村民，与两被告系兄弟关系。原、被告父亲吴正兴、母亲郑彩明分别于1997年、2006年过世，父母生前一直与原告同户同吃同住，双亲患病九年期间均由原告照顾，两被告从未履行赡养义务。自1982年起，原告及其父母经象山县丹东街道后山村村民委员会（以下简称后山村村委会）分配得到同一份承包土地，并以原告作为户主，母亲郑彩明为家庭成员共同承包经营分得土地，包括自留地、晒场基地等。被告吴吉才于1969年与父母分户分居，自立门户，且其另分得数亩承包地。被告吴吉品于1969年因参军提干转为非农业家庭户口，其并非后山村集体经济组织成员。根据土地承包法的有关规定，在家庭承包的方式中，由于以户为生产经营单位，因此部分家庭成员死亡，不发生土地承包经营权本身的继承问题，而是由这承包户的其他成员继续承包；如果在承包人死亡，承包户的家庭消亡后，土地承包经营权由发包方收回。现原告母亲郑彩明作为家庭成员死亡，仅系承包家庭部分成员死亡，以原告为户主的土地承包权属并不发生变化，该土地由作为户主的原告继续承包经营，符合法律规定，应当依法有效。即使郑彩明的土地承包经营权发生继承，因被告吴吉才在后山村已拥有一份承包土地，被告吴吉才系居民户口，两人亦均无资格继承郑彩明的土地承包经营权。根据后山村村委会于2013年1月30日出具的2012年土地分配款清单载明内容，郑彩明已亡故，但因其名下有承包田亩数而分配得土地分配款4000元。因该补偿款系属郑彩明承包土地所得利益，而该承包田亩已由原告继续承包，故案涉土地分配款应由原告所有，而不能作为郑彩明的遗产进行分配。现两被告与母亲郑彩明各户承包相应土地，故两被告分别领取的案涉4000元土地分配款的三分之一计1333元系不当得利，应当归还原告。综上，原告诉请法院判令：一、被告吴吉品返还原告吴吉云由吴益代领的不当得利款1333元；二、被告吴吉才返还原告吴吉云不当得利款1333元。
被告吴吉才、吴吉品答辩称：1.农村集体土地所有权归村集体所有，村民仅享有使用权，一旦村集体土地被征收后，土地所有权人发生转移，则因征收所享受的权益即土地征用款应归原所有权人获得并予以分配。本案中，后山村土地征用款具体分配方案应由后山村村委会集体决定，本案所涉分配款亦如此，而非由原先的土地承包使用权人享受。2.关于案涉土地分配款，具体分配方案由后山村村委会统一决定，按照在世人口享有一个份额、死亡人口享有半个份额的原则实行，该款属于土地分红款性质，另外还有“土地承包款”、“土地分配款”、“土地补偿款”的说法。现原、被告母亲郑彩明已亡故，故按照一个份额8000元标准，村集体分配给郑彩明土地分配款4000元。两被告与父母分家后，母亲口粮一直由吴吉才负担至1985年，两被告已履行赡养义务，且2001年承包土地分配时，村集体组织成员无论大小每人均分得半亩土地，而非原告承包，故案涉4000元土地分配款应由原、被告三个儿子平均分配，除非郑彩明已对该款作遗嘱处理。因上述款项系由村集体作出分配，故原、被告作为集体成员应该遵从，若原告认为分配方案存在不妥，应向村集体组织进行交涉，而不得直接向被告主张权利。3.案涉土地分配款分配方案符合象山农村普遍做法。象山农村因开发涉土地征用较多，但各村集体各自决定具体分配方案，存在不同方式，因此涉农村土地分配款并非全部按照承包土地进行分配。案涉分配款根据土地和人口多种情形采取不同分配标准，符合象山本地的普遍情形，而原、被告讼争的分配款则是郑彩明依照人口获得的分配款，与土地承包事项无关。
为证明其诉讼主张，原告向本院提供了下列证据：
1.土地使用证附图、户口登记表、后山村村委会出具的证明书各一份，拟证明原告与父亲吴正兴、母亲郑彩明自1985年开始一直属于同户，吴正兴过世后，郑彩明一直跟随原告共同生活的事实；
2.后山村村委会出具的2011年分配款方案、证明各一份，拟证明案涉土地分配款由后山村村委会按照该村2011年分配款方案进行分配的事实；
3.象山县公安局丹东派出所出具的证明一份，拟证明原告妻子及两个女儿于1998年将户口迁入后山村，与原告同户，故2001年承包土地分配时，原告作为家庭承包户户主，名下家庭成员一共5人，分配得承包土地2.5亩的事实；
4.后山村村委会出具的2012年分配款清单一份，拟证明案涉土地分配款4000元属各家庭承包户的事实；
5.（2014）浙甬民一终字第404号民事判决书一份，拟证明案外人吴益向后山村村委会领取的1333元款项系替其父亲吴吉品领取的事实。
为证明其辩称事实，两被告向本院提供后山村村委会出具的后山村2001年土地二轮承包制册表一份，拟证明二轮承包土地分配时吴吉才户名下共有人口份额计2.5，吴吉云户名下共有人口份额计4.5，故原、被告母亲郑彩明人口份额应属原告与被告吴吉才一人一半的事实。
为查清本案事实，本院依法于2014年9月12日就案涉土地款分配的有关情况向象山县后山村党支部书记马伯骥进行了解，并制作谈话笔录一份。
原、被告在庭审中质证及本院认证如下：
原告提供的证据1，两被告质证后对真实性无异议，但认为原告宅基地丈量时因两被告并不在场，土地证载明的面积部分系属两被告所有，故父母在世时应系居住于两被告所有的房屋内。两被告关于土地证丈量存在的问题应另行向相关职能部门主张权利，不属于本案审理范畴，鉴于两被告对该组证据真实性的认可，本院对该组证据予以认定。对证据2、5，两被告质证后无异议，本院予以认定。对证据3，两被告质证后对原告所在的家庭户共分得承包土地2.5亩的事实予以认可，但认为其中母亲郑彩明的半亩承包土地应当予以分开。鉴于该份证据由公安机关出具，本院对其真实性予以认定，对证明目的将结合本案其他证据予以综合认定。对证据4，两被告质证后对真实性无异议，但认为该款项并非土地征用补偿款，而系后山村口粮地拍卖以后分给村民的土地分红款。本院对该份证据真实性予以认定，对证明目的将结合本案其他证据予以综合认定。
被告提供的证据，原告质证后认为应属无效，原告从不知晓其名下人口为4.5个，人口不可能会出现半个的情形，且郑彩明一直与原告同户。本院对该份证据将结合本案其他证据予以综合认定。
本院制作的谈话笔录，原告质证后对谈话内容有异议，认为后山村经济较为贫困，2005年、2006年期间村内承包地征用款已分配完毕，案涉土地分配款系后山村村留地拍卖获得的款项，应由村委会按照田亩册分配到各承包户，原告家庭户承包土地2.5亩，所涉款项应全部分配给原告，而不能将其中家庭成员郑彩明的半亩土地另行分配给其他人，且2005年之前所有郑彩明名下的款项亦均由原告领取。被告质证后对谈话笔录无异议，认为马伯骥所述土地款分配方式均系事实。本院对该谈话笔录内容将结合本案其他证据予以综合认定。
根据上述举、质证及认证意见，并结合原、被告诉辩及庭审陈述，本院认定本案的基本事实如下：
原告吴吉云与被告吴吉才、吴吉品系兄弟关系，其母郑彩明于2006年亡故。2001年，后山村进行两轮土地承包分配，郑彩明按一个人口分配得0.49亩相应承包土地。2011年，后山村村委会及村民代表经会议讨通过并制定2011年度村土地分配款方案，其中规定分配比例按照“人口部分50%、两轮土地承包田亩50%”原则。2012年，后山村土地分配款方案根据2011年分配方案进行，其中分配款清单载明“吴吉才母田亩计1，人口无，分配总人口计0.5，分配款计4000元”。被告吴吉才、吴吉品经后山村村委会通知分别领取2012年度土地分配款1333元，其中吴吉品款项由其授权儿子吴益代为领取。
另查明，案涉土地分配款系村留地拍卖后所得款项，属后山村集体经济收益，郑彩明因已过世，后山村村委会按田亩50%原则分给其半个份额土地分配款4000元。
本院认为，权益侵害不当得利系指受益人通过占有受损人的财产而获益，且该占有并无法律上的依据。本案中，2012年度分配款清单中载明的郑彩明名下分得的4000元土地分配款系后山村村留地拍卖后所得的村集体经济收益的分配款，并非原告所称的家庭承包土地征收补偿款。故案涉4000元分配款应系郑彩明个人所得款项，现郑彩明已过世，故应当作为其个人遗产进行分配。现后山村村委会将该款作为郑彩明遗产分配给其三个儿子，两被告则基于后山村村委会的该决定而各自领取其母所得的相应土地分配款的三分之一，其领取款项的行为并未侵害原告的财产权益，不构成法律上的不当得利。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，判决如下：
驳回原告吴吉云的诉讼请求。
本案案件受理费50元，减半收取25元，由原告吴吉云负担，按本院规定予以免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，开户银行：宁波市中国银行营业部，账号：37×××92。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
代理审判员 奚巧群
二〇一四年十月十日
书 记 员 杨惠燕