内蒙古自治区乌兰浩特市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌民初字第3316号
原告李亚军，男，1965年4月出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市。
委托代理人赵淑军（原告妻子），女，1968年4月出生，汉族，现住内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市。
委托代理人刘伟芳，内蒙古圣泉律师事务所律师。
被告国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司，住所地内蒙古兴安盟乌兰浩特市。
法定代表人李鑫，总经理。
委托代理人刘富国，公司法律顾问。
委托代理人刘渊博，该公司职员。
被告乌兰浩特市建设局，住所地兴安盟乌兰浩特市。
法定代表人吴金德，局长。
委托代理人刘振光，该单位职员。
被告乌兰浩特市规划局，住所地内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市五一北大路。
法定代表人侯占润，局长。
委托代理人刘思丰，该单位职员。
被告乌兰浩特市工程建设管理站，住所地内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市。
法定代表人钱宝音达来，站长。
委托代理人牛贺才，该单位职员。
原告李亚军诉被告国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司（以下简称兴安供电公司）、乌兰浩特市建设局、乌兰浩特市规划局、乌兰浩特市工程建设管理站（以下简称工程管理站）、机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李亚军的委托代理人赵淑军、刘伟芳，被告兴安供电公司的委托代理人刘富国、刘渊博，被告乌兰浩特市建设局的委托代理人吴金德，被告乌兰浩特市规划局的委托代理人刘思丰，被告乌兰浩特市工程建设管理站委托代理人牛贺才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李亚军起诉称，2014年9月19日晚10时许，原告骑摩托车回家，当行驶至辉煌小区东侧路段时，与道路中的电线杆相撞，至原告昏迷，经他人报警后原告被送到兴安盟人民医院住院治疗。公安交警部门出警后认定原告与电线杆相撞造成事故，未出具交通事故认定书。该事故造成原告失血性休克、胫腓骨开放性骨折等症，支付医疗费用147489.06元。原告诉至法院，提出电线杆的产权单位为被告兴安供电公司，乌兰浩特市建设局是道路的管理单位，要求各被告赔偿各项损失合计311783.59元。
被告兴安供电公司答辩称，不同意原告的诉讼请求。被告已经履行了安全警示义务并做了相应的安全防护措施。电线杆从建立之日开始，一直在非公路的土地上，公路的建设和拆迁由公路的管理部门负责，与被告无关。无证据证明原告受伤与被告有关，乌市公安局的证明没有负责人签字，不能作为证据使用。原告应承担受伤的全部责任。原告的雇主应承担责任，原告放弃雇主责任，应在责任份额内减除。
被告乌兰浩特市建设局答辩称，不同意原告的诉讼请求，原告受伤与被告无关。
被告乌兰浩特市规划局答辩称，被告是工程建设的审批单位，工程的建设施工与被告无关，原告的诉讼请求与被告无关。
被告工程管理站答辩称，不同意原告的诉讼请求，道路不归我单位管理，经过规划、土地征收完毕，我单位负责管理施工进度和工程质量，施工中发生事故，应由施工单位负责，被告无责任。
本院经审理查明，本市辉煌小区东侧道路扩建，由被告乌兰浩特市规划局负责规划设计，被告乌兰浩特市建设局负责对该工程进行建设管理。因道路拓宽，导致被告兴安供电公司原设立在该道路东侧的10KV地质线100号电线杆的位置位于了扩建后的道路内东侧约三分之一处。为警示路人，被告兴安供电公司在该电线杆下围上铁栅栏，同时在铁栅栏上粉刷了反光的颜色。2011年4月2日，被告乌兰浩特市规划局和乌兰浩特市建设局工程指挥部联合向被告兴安供电公司等与公路建设有关的单位下发了关于做好2011年道路建设中有关地下设施建设和管理问题的通知，通知将架空线路一并转入地下，但乌兰浩特市建设局并未与兴安供电公司就该电线杆迁移的具体事宜协商一致，该电线杆至今仍在道路上未迁移。2014年9月19日23时左右，原告李亚军驾驶蒙F1XX**号摩托车，沿本市爱国路由南向北行驶，当行驶至万隆殡仪馆东门前时，与路上的10KV地址线100号电线杆相撞，造成李亚军受伤，车辆损坏的交通事故。2014年12月4日，乌兰浩特市公安局交通巡逻警察大队对该事故作出事故证明。原告受伤后入住兴安盟人民医院治疗。经诊断为失血性休克、胫腓骨开放性骨折、开放性颅骨骨折、蛛网膜下腔出血、急性开放性颅脑损伤等症，原告住院治疗21天，出院医嘱为定期骨科门诊随诊，保持眼部卫生，避免揉眼，右眼如有溢泪，建议行右眼泪小管断裂吻合手术，医疗费77371.06元，其中新农合商保报销28063.71元，原告个人自付49307.35元。后原告诉至本院，要求被告赔偿各项损失合计147489.06元。在案件审理过程中，原告申请本院对其伤残程度进行鉴定，经本院委托，兴安盟博广法律事务咨询有限责任公司司法鉴定所于2015年1月4日做出法医临床鉴定，意见为李亚军伤残程度为右膝关节功能丧失为十级，张口轻度受限为十级，右眼泪小管断裂遗留溢泪症状十级，伤残赔偿指数为20%，原告支付鉴定费800.00元。2015年2月12日，原告在兴安盟人民医院门诊治疗，支付医疗费491.40元，2015年2月13日，原告在北京同仁医院门诊治疗，支付医疗费1885.95元，以上门诊费合计2377.35元。同日，原告入住武警北京总队第二医院住院治疗，经诊断为颈动脉海绵窦瘘（右侧）、脑出血（右侧颞部）、右下肢及右侧面部陈旧性骨折、药物性肝损害。原告住院治疗33天，支付医疗费74162.18元，医保农合报销35930.59元，自付38231.59元。出院医嘱为建议全休1个月、避免劳累、继续口服保肝药物、口服抗癫痫药物等。后原告变更诉讼请求，要求被告赔偿医疗费153910.59元（门诊费2377.35元+兴安盟人民医院住院费77371.06元+武警总队第二医院住院费74162.18元），误工费17473.00元（101.00元/天×173天），护理费7575.00元[（101.00元/天×3天×2人+101.00元/天×18天×1人）+（101.00元/天×18天×2人+101.00元/天×15天×1人+））]，伙食补助费5790.00元（40.00元/天×21天+50元/天×33天×3人），营养费2490.00元（40元/天×21天+50元/天×33天），交通费2107.00元，残疾赔偿金101988.00元（25497.00元/年×20年×20%），精神损害抚慰金6000.00元，被抚养人生活费7700.00元（19249.00元/年×10年×20%÷5人），车辆损失费1000.00元，鉴定费800.00元，住宿费4950.00元（150.00元/天×33天），以上合计311783.59元。
以上事实，有原告李亚军向本院提交的病情诊断书、病历、住院一日清单、医药费收据、转院审批单、门诊病历手册、门诊费收据、鉴定意见书、鉴定费收据、交通费票据、原告母亲的户口复印件、被告兴安供电公司向本院提交的配网系统示意图、规划图、被告乌市建设局提交的建路批准书、规划许可证、拆迁通知、本院调取的乌兰浩特市公安局交通警察大队的卷宗材料予以证实，本院对以上事实予以认定。
本院认为，原告李亚军驾驶摩托车与道路上的电线杆相撞，造成原告受伤的单方交通事故，该事故由乌兰浩特市公安局交通巡逻警察大队作出事故证明，结合本院调取的公安机关关于该事故的相关调查材料，本院对以上交通事故的事实予以认定。该道路作为原告回家需要经过的道路，原告必然对道路的情况非常了解，且电线杆已经设置了警示标志，但原告在夜间通行，未尽到谨慎通行的注意义务，导致驾驶摩托车撞到电线杆受伤，是事故发生的主要原因，原告自身过错较大，应承担事故的主要责任。根据相关规定，在公路、公路用地范围内禁止设置电杆及其他类似设施。因城市发展，拓宽道路成为发展的必然，被告兴安供电公司作为电线杆的产权人，应当知道该电线杆位于公路用地范围内存在安全隐患，应积极主动将电线杆迁移，被告兴安供电公司未履行该义务，虽在电线杆周围设立了安全警示标志，但事故的发生与电线杆位于道路中存在一定的因果关系，被告兴安供电公司在事故中存在过错，应承担相应的赔偿责任。被告乌兰浩特市建设局是本案中事故公路建设的总管理者，负有保障道路通畅的义务，被告乌兰浩特市建设局虽对电线杆的迁移向被告兴安供电公司发出了通知，但未使用其他方式督促其将电线杆挪走，且允许车辆在尚未竣工的存在事故隐患的道路上通行，对事故的发生存在一定的过错，应承担相应的赔偿责任。综上，本院酌定兴安供电公司对原告李亚军合理损失赔偿20%，乌兰浩特市建设局对原告的合理损失赔偿10%。被告乌兰浩特市规划局、乌兰浩特市工程建设管理站在事故中无过错，均不应承担赔偿责任。
原告要求的残疾赔偿金101988.00元、护理费7575.00元、伙食补助费2490.00元、营养费2490.00元、交通费2107.00元符合法律规定，本院予以认定。原告的部分医疗费经新医保农合报销，本院对其自付部分的医疗费89916.29元（门诊费2377.35元+第一次住院自付49307.35元+第二次住院自付38231.59元）予以认定。原告的误工时间应计算到定残前一日（自2014年9月19日至2015年1月3日），误工107日，其误工费本院参照内蒙古自治区上一年度城市居民服务业职工平均工资的标准给付，原告要求每日给付101.00元，本院予以认定，误工费为10807.00元（101.00元/天×107天）。原告要求给付6000.00元精神损害抚慰金，要求过高，本院予以维护3000.00元。原告要求给付的被抚养人生活费，因原告母亲系农村居住人口，其抚养费应按照自治区上一年度农牧区居民人均年生活消费支出7268.00元的标准给付，被抚养人生活费为2907.20元（7268.00元/年×10年×20%÷5人），原告要求的车辆损失费本院酌情给付500.00元，原告要求的住宿费未向本院提供证据证明，本院不予认定。以上原告合理损失合计223780.20元。被告兴安供电公司赔偿44756.04元（223780.20×20%），被告乌兰浩特市建设局赔偿22378.02元（223780.20×10%）。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百二十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司于本判决生效后十日内赔偿原告李亚军损失44756.04元。
二、被告乌兰浩特市建设局于本判决生效后十日内赔偿原告李亚军损失22378.02元。
三、驳回原告李亚军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2988.00元，由原告李亚军负担2344.50元，被告乌兰浩特市建设局负担214.50元，被告国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司负担429.00元；鉴定费800.00元由原告李亚军负担560.00元，被告乌兰浩特市建设局负担80.00元，被告国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司负担160.00元。
如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。
本判决生效后，负有义务方的当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定的义务履行期间届满之日起二年内向本院申请执行。
审判员 傅颖
二〇一六年六月十日
书记员 高扬
附相关法律规定：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。??公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。??没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：(一)道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；(二)堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；(三)树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。前款第(一)项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。