河南省平顶山市石龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平龙民一初字第76号
原告刘玉花，女，1932年9月27日生，汉族，住平顶山市石龙区。
委托代理人姬新志，男，1947年2月18日生，汉族，住平顶山市石龙区，系原告刘玉花丈夫。
委托代理人武纯仁，河南阎安乐律师事务所律师。
被告河南中鸿集团煤化有限公司，住所地平顶山市石龙区关庄村，组织机构代码68179387-7。
法定代表人任云亮，该公司董事长。
委托代理人樊浩森，河南龙云律师事务所律师。
被告平顶山市石龙区城乡建设和交通运输局，住所地平顶山市石龙区人民路东段，组织机构代码00545506-3。
法定代表人芮向东，该局局长。
原告刘玉花诉被告河南中鸿集团煤化有限公司（以下简称中鸿集团）、被告平顶山市石龙区城乡建设和交通运输局（以下简称石龙区建设局）物权保护纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘玉花的委托代理人姬新志、武纯仁、被告中鸿集团的委托代理人樊浩森到庭参加了诉讼。被告石龙区建设局经依法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告刘玉花诉称，被告中鸿集团为了自己公司的利益于2012年7月间，未与原告协商，将原告门前的道路加高1.76米，妨碍了原告商业用房的排水、通风等。下雨时，雨水流入门面房内，影响租住在商业用房内的商户的正常营业。路面加高前，原告的商业用房前交通方便，房子容易租出去，且房租高，效益好。路面加高后，房租下降，甚至没人再租用，粗略计算190多平方米的房子每月少收租金2100元，从2012年7月至今三年，共少收租金75600元。被告石龙区建设局对所属辖区城乡规划道路的监督检查没有尽到法定管理责任，被告中鸿集团是事发路段的施工者，二被告对给原告刘玉花的损失应承担连带赔偿责任。原告多次上访反映此事，各级政府和中鸿集团经调查认为原告反映的问题属实，但二被告拒绝赔偿，故诉至法院，请求：1、被告中鸿集团在原告刘玉花的商业用房上加盖一层；2、判令被告中鸿集团和石龙区建设局连带赔偿因其侵权行为给原告刘玉花造成的房租损失75600元；3、诉讼费由二被告承担。
被告中鸿集团辩称，原告刘玉花起诉中鸿集团属诉讼主体错误。且其要求在原有房子基础上加盖一层及赔偿房租损失没有任何法律依据。中鸿集团修建道路是公益事业，不属于相邻权关系，因此应当驳回原告刘玉花对中鸿集团诉讼请求。
被告建设局经依法传唤未到庭，亦未提交书面答辩意见。
原告刘玉花提交的证据材料有：1、身份证复印件一份，欲证明刘玉花的主体资格；2、房产证复印件一份，欲证明原告拥有该处商业用房的所有权；3、路面加高照片一份，欲证明路面加高后影响原告正常商业经营；4、商店进水照片一份，欲证明雨季货被水泡，严重影响正常经营的情况；5、路面加高前门面房门前照片一张，欲证明门前能停车、一楼经营繁华、二楼办学习班的情况；6、加高后水泥墩照片一张，欲证明路面加高后门前无法停车，影响房租收入的情况；7、原租房合同、门面房被迫关门照片各一张，欲证明路面加高后有的门面房无人租用，影响房租收入的情况；8、路面加高前门前停车照一张，欲证明原告诉讼请求要求中鸿集团在商业用房上加高一层后应该能大致达到的效果；9、信访事项处理意见书一份，欲证明路面加高后影响原告正常经营情况基本属实；10、上访结案报告一份，欲证明被迫起诉的理由；11、平龙工信（2012）32号结案报告，欲证明原告反映的问题属实；16、从石龙区城乡建设交通局网站上下载的宣传稿件两份，欲证明该局未尽到管理责任。
被告中鸿集团对证据1无异议，但对其他证据均有异议，这些证据均不能证明中鸿集团对刘玉花构成侵权，刘玉花门口的道路属于市政道路，中鸿集团修建的道路没有侵犯原告刘玉花的权益。刘玉花的诉求没有合法依据，应予以驳回。
被告石龙区建设局未出庭、未质证。
被告中鸿集团没有提交证据。
被告石龙区建设局未到庭、未提交证据。
依据当事人陈述及相关有效证据，本院查明下列事实：
被告中鸿集团于2012年7月份，修建了位于平顶山市××军营村××路××铁路，并且抬高了和谐路与创业路交叉口的路面，使该处路面与铁路高低衔接。由于抬高了和谐路与创业路交叉口的路面，便在该交叉口的西南侧与西北侧均修建了台阶。原告刘玉花所有的门面房位于和谐路与创业路交叉口的西南侧。随后，刘玉花与其丈夫姬新志多次上访，经石龙区工业和信息化局与中鸿集团协调，中鸿集团于2013年10月份对刘玉花的门面房周围（和谐路与创业路交叉口的西南侧）的台阶进行了修整，但未对和谐路与创业路交叉口的西北侧台阶进行修整。
另查明，2015年12月8日上午9时对刘玉花门面房进行了实地勘验。经勘验，和谐路与创业路交叉口西北侧的阶梯高度为20—30厘米，该交叉口西南侧阶梯高度为11.5—13厘米（2013年10月份修整后的高度），东面阶梯到刘玉花门面房东墙距离1.9米，北面阶梯到北墙距离1.6米，路面最高处与门面房最低处距离1.4米。
本院认为，当事人对自己的主张有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告刘玉花要求中鸿集团在其商业用房上加盖一层，并要求石龙区建设局与中鸿集团连带赔偿其房租损失75600元的主张，因刘玉花没有提供足够的证据予以证明，该请求没有事实及法律依据，故本院不以支持。但因事发路段（和谐路与创业路交叉口）路面的确加高，给原告刘玉花位于该处西南侧的门面房的出租造成一定的影响。如刘玉花的损失得不到任何补偿，则违背民法公平原则。因此，原告刘玉花应得到相应补偿。根据公平原则并结合本案事实，被告中鸿集团补偿给原告刘玉花3000元较为合适，被告石龙区建设局对该款承担连带清偿责任。依据《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告河南中鸿集团煤化有限公司于本判决生效后十日内一次性补偿给原告刘玉花3000元；被告平顶山市石龙区城乡建设和交通运输局对该款承担连带清偿责任；
二、驳回原告刘玉花的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费1690元，由原告刘玉花负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 林曙光
审 判 员 党晓凯
人民陪审员 谭建伟
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 王馨楠
裁判文书依据的法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：
（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；
（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；
（三）判决结果和诉讼费用的负担；
（四）上诉期间和上诉的法院。
判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。