宁夏回族自治区平罗县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）宁0221民初1351号
原告：宁夏恒宇固废处理有限公司。住所地：平罗�太沙工业园区三号路西侧。
法定代表人：钱沭臻，系宁夏恒宇固废处理有限公司总经理。
委托诉讼代理人：陈永锋，宁夏剑平律师事务所律师。特别授权代理。
被告：宁夏平罗恒达水泥有限责任公司。住所地：平罗县太沙工业园区三号路西侧。
法定代表人：陈华，系宁夏平罗恒达水泥有限责任公司董事长。
委托诉讼代理人：孙学理，男，1953年12月26日出生，汉族，系宁夏平罗恒达水�有限责任公司法律顾问，住平罗县。特别授权代理。
原告宁夏恒宇固废处理有限公司（以下简称”恒宇公司”）与被告宁夏平罗恒达水泥有限责任公司（以下简称”恒达公司”）联营合同纠纷一案。本院于2017年12月11日以（2017）宁0221民初3739号民事裁定书裁定驳回原告恒宇公司的起诉。原告恒宇公司不服提起上诉，石嘴山市中级人民法院于2018年3月20日以（2018）宁02民终207号民事裁定书裁定指令我院审理，本院依法适用普通程序，于2018年6月14日公开开庭进行了审理。原告恒宇公司的委托诉�代理人陈永锋、被告恒达公司的委托诉讼代理人孙学理均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告恒宇公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告建设烘干系统、粉煤灰粉磨系统烘干炉、球磨机施工及管理费用损失共计500874元；2.由被告承担诉讼费用。
事实和理由：江苏珑宇重工科技有限公司（以下简称”珑宇公司”）是被告耐火材料供应商，双方合作时间较长。2016年10月20日，由于被告资金紧张无力启动生产经营场所产生的废渣、矿渣等环保项目处理工程，经珑宇公司法定代表人钱沭臻与被告协商，口头约定由钱沭臻代表珑宇公司以现金及设备出资70%，被告以场地出资30%，共同出资成立原告-
恒宇公司，由原告处理被告企业生产经营所产生的废渣、矿渣等废弃污染物，同时争取政府部门的环保项目资金，被告委派采购部经理贺亮代表被告作为股东持股30%，2016年10月27日原告注册成立，同时还约定与经营有关的项目审批、环评等手续全部由被告办理。但在被告办理出资手续时，并没有按照约定将被告的部分土地使用权过户到原告名下，而是以租赁的形式将场地租赁给原告，被告作为原告股东也没有履行出资义务。2016年11月9日，�告经考察后签订了球磨机及烘干机设备并预付了定金；2016年12月10日，珑宇公司法定代表人钱沭臻与被告对先前共同出资成立原告的口头约定及原告与被告就双氰胺废渣处理、货款结算、矿粉项目、贷款结算、利润分配、合作期限等相关事宜进行了进一步的明确并达成《合作协议》。2016年12月14日，原告完成了一座烘干炉、一台球磨机等两台机组基础工程，原告为了公司运营还产生了许多管理费用。正当原告准备在2017年5月购进设备并进行了安装时，2017年5月13日被告董事长通知其委派的代表贺亮，要求单方面终止与原告合作，称已经由其他投资人进行投资合作。事后原告才知道被告在政府部门已将享受环保项目资金的单位由原告变更为被告。被告认为环保项目资金已经到位，而且原告先期投入一座烘干炉、一台球磨机等两台机组基础工程已经完工，不需要与原告合�了，被告可以独享政府环保项目资金及原告先期投入成果。由于珑宇公司系响应平罗县招商引资政策的外地投资者，而且合资成立的公司-
原告位于被告厂内，无奈之下原告只能同意终止合作。经原告核算，原告总计投入施工费用及管理费用等总计500874元，现被告在原告已投资形成的设施基础上，没有与原告协商如何补偿的情况下，就让另外的投资人在原告投资建设的设备、设施基础上进行投资建设，直接导致原告无法经营，原告要求被告对原告投资部分予以补偿，但被告不予处理，现起诉法院，请依法支持原告的诉讼请求。
被告恒达公司辩称，本案是因江苏珑宇重工科技公司资金不足造成原告损失的，原告所诉工程款应由江苏珑宇重工科技公司承担，被告代原告垫付的农民工工资86880元及法院判决代原告代付的劳务费97120元应退还被告。由于原告不支付张涛民劳务费，造成农民工封堵被告公司大门，停产四天，损失400万元，应由原告赔偿。
原告恒宇公司为证明自己的诉讼主张，向法庭提供了以下证据：
1.营业执照1份、合作协议1份，证明：1、原告的经营场所位于被告厂区内；2、2016年10月20日，由于被告资金紧张无力启动生产经营所产生的废渣、矿渣等环保项目处理工程，经珑宇公司法定代表人钱沭臻与被告协商，口头约定由珑宇公司以现金及设备出资70%，被告以场地出资30%，共同出资成立原告宁夏恒宇固废处理有限公司，由原告处理被告企业生产经营所产生的废渣、矿渣等废弃污染物，同时争取政府部门的环保项目资金，被告委派采购部经理贺亮代表被告作为股东持股30%，恒宇公司独立核算，独自管理，独立经营，合作期限为5年。钱沭臻代表原告，与被告就合作处理被告企业生产经营所产生的废渣、矿渣的相关事宜进行了协商，并签订了合作协议的事实；
被告恒达公司对原告恒宇公司提供的该组证据不予认可，认为贺亮是被告公司的工作人员，同时和原告也是一伙的，合作协议上公章是后来盖上去的，但合作协议上没有我方公司董事长的签字。基础工程是原告完成的，双方当时都是口头协议。
2.工程施工劳务承包合同、结算单各1份，证明2016年11月11日，原告将被告烘干系统、粉煤灰系统、�建工程承包给张涛民施工，工程完工后经结算，原告应付张涛民工程款为289882元的事实；
被告恒达公司对原告恒宇公司提供的的该组证据不予认可，认为结算单没有经过双方核算或有资质的公司进行核实，是原告自己进行的预算。
3.函1份，证明2016年4月13日，被告通知原告终止合作。2017年5月20日，经原告的�东和贺亮核算，原告总计投入施工费用及管理费用等总计500874元的事实；
被告恒达公司对原告恒宇公司提供的该组证据真实性无异议，但对函上认定工程款数额不予认可，认为其中有贺亮的一部分资金，工程款也未经被告公司或者经有资质的单位审计，并认为是原告资金不投入造成的损失，与被告公司无关。
4.合作经营协议书1份（复印件），证明被告与原告终止经营合作关系后，让马军在原告已建烘干系统、粉煤灰系统土建工程基础上继续施工，被告与马军于2017年7月26日就被告生产经营产生的废渣、矿渣等废弃物环保处理项目签订了合作经营协议书的事实。
被告恒达公司对原告恒宇公司提供该组证据的真实性无异议，但认为是江苏陇宇重工科技公司资金不到位，工程无法完成，所以重新找了合作对象。
被告恒达公司为证明自己的抗辩主张，向法庭提供了以下证据：
1.函1份3张（复印件），证明江苏珑宇重工科技有限公司法人钱沭臻资金不到位，造成该工程无法合作下去的事实；
原告恒宇公司对被告恒达公司提供的该证据的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明目的有异议，认为是被告先提出来终止合作，原告考虑到自己的处境才终止合作的，并不是因为原告违约、不再投资导致终止合作，达不到被告的证明目的。
2.工程施工劳务承包合同1份（复印件），证明涉案基础工程由原告转包给张涛民完成，工程款及设备款应当由原告承担的事实；
原告恒宇公司对被告恒达公司提供的该证据的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明目的有异议，认为被告的证明目的与该证据相互矛盾，并认为原告转包出去的工程应该由原告支付，但被告应在欠付工程款范围内承担付款责任。
3.民事判决书2份，证明工程施工人张涛民诉被告公司劳务合同纠纷一案，经平罗县人民法院判决，被告公司支付张涛民劳务工资97120元，被告公司不服，上诉至石嘴山市中级人民法院，石嘴山市中级人民法院维持原判决的事实；同时证明被告已付张涛民劳务工资6万元的事实；
原告恒宇公司对被告恒达公司提供的该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议，但认为被告已付张涛民款项与被告应付原告款项可以在执行过程中抵顶。
4.司法鉴定报告书1份，证明涉案工程经被告申请，由法院委托宁夏博兴工程造价司法鉴定所进行鉴定，工程造价为380200.35元，被告垫付混泥土价值26880元的事实。
原告恒宇公司对被告恒达公司提供的该组证据无异议，但认为被告称其垫付混泥土价值26880元需要核实。
本院对证据的分析认定：原告恒宇公司提供的证据1、2、3、4，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。被告恒达公司提供的证据1、2、3、4，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信�
经对原告恒宇公司、被告恒达公司的陈述以及所采信的证据分析，本院确认案件事实如下：
2016年10月27日，江苏珑宇重工科技有限公司（以下简称”珑宇公司”）法定代表人钱沭臻与被告协商共同出资成立原告恒宇公司，并于2016年12月10日正式签订《合作协议》，并约定由钱沭臻代表�宇公司以现金及设备出资70%，被告以场地出资30%。公司成立后原告将涉案工程承包给案外人张涛民完成，由张涛民在被告公司内建设了烘干炉、磨机等机组基础工程，后因珑宇公司后期资金不到位，函告原告同意终止合作协议，并由被告公司采购部经理贺亮签字结算。被告未对原告投资建设的基础工程予以补偿，引起原告诉讼。
另查明，本案在审理中经被告恒达公司申请，本院委托宁夏博兴工程造价司法鉴定所对涉案基础工程进行鉴定，总计工程造价为380200.35元，被告支付鉴定费3000元。
还查明，涉案基础工程被告恒达公司垫付混泥土26880元。
再查明，涉案基础工程在建设中被告恒达公司支付张涛民劳务工资6万元，后经本院判决被告再支付张涛民劳务工资97120元，共计157120元。
本院认为，本案原告恒宇公司与被告恒达公司终止合作协议后，其投入完成的涉案基础工程量经宁夏博兴工程造价司法鉴定所鉴定工程造价为380200.35元，因涉案基础工程在被告恒达公司内建设，后期由被告恒达公司使用并受益，被告恒达公司应对原告投资建设的基础工程予以补偿，故对原告恒宇公司要求被告恒达公司赔偿损失500874元的请求，本院依法予以支持196200.35元（380200.35元-26880元-6万元-97120元）。被告恒达公司辩称按出资的30%赔偿的意见不合理，本院不予采纳。故依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告宁夏平罗恒达水泥有限责任公司于判决生效之日起十日内支付原告宁夏恒宇固废处理有限公司基础工程损失196200.35元；
二、驳回宁夏恒宇固废处理有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应�依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8808元，由原告宁夏恒宇固废处理有限公司负担4584元，由被告宁夏平罗恒达水泥有限责任公司负担4224元。鉴定费3000元，由原告宁夏恒宇固废处理有限公司负担1548元，由被告宁夏平罗恒达水泥有限责任公司负担1452元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。
审判长雷鸣
人民陪审员田金铭
人民陪审员周翠梅
二〇一八年七月十八日
法官助理曹静
书记员王莉
书记员王莉
附：判决书所依据的法律条款
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。