河北省河间市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0984刑初228号
公诉机关河北省河间市人民检察院。
被告人赵学功，男，1964年9月26日出生于河北省沧州市，汉族，大专文化，中共党员，中国农业发展银行沧州分行营业部业务客户经理，住沧州市运河区。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月27日被河间市公安局刑事拘留，2016年4月11日经沧州市人民检察院决定，由河间市公安局执行逮捕，2016年4月29日被河间市人民检察院取保候审。同年8月1日被本院取保候审。
辩护人刘德军、王子剑，河北衡泰律师事务所律师。
河间市人民检察院以河检刑诉（2016）213号起诉书指控被告人赵学功犯受贿罪，于2016年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河间市人民检察院指派检察员张明坤出庭支持公诉，被告人赵学功及其辩护人刘德军、王子剑到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河间市人民检察院指控，被告人赵学功在任中国农业发展银行沧州分行营业部信贷员期间，为河北禾丰粮油饲料有限公司（另案处理）贷款提供帮助和支持。自2008年中秋节至2014年春节，赵学功先后十一次在河北禾丰粮油饲料有限公司原法定代表人李兆平（另案处理）的办公室内收受李兆平所送现金共计3.6万元。
公诉机关当庭宣读了被告人赵学功的供述、同案犯李兆平、田杰敏的供述、书证等证据。公诉机关认为，被告人赵学功身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款36000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人赵学功对起诉书指控的犯罪事实无异议并自愿认罪。
辩护人的辩护意见，一、被告人构成受贿罪，但具有从轻、减轻处罚、免除刑事处罚情节。
1、李兆平从2008年中秋至2014年春节，分十二次对被告人行贿。行贿最多一次为2010年春节的五千元，最小数额为两千元，其他每次都是三千元。每次行贿、受贿的数额，均未达到法定犯罪的数额。被告人无索贿的行为，其受贿完全是一种被动的，不得已而为之的消极行为。
2、被告人受贿3.6万元，刚刚超过3万元的较大数额的起点。
3、被告人的受贿行为未造成国有资产流失、未造成贷款无法收回的情况，未给国家造成损失。
4、被告人认识到自己的罪行以后，及时将受贿款上缴。并且能实事求是的坦白自己的罪行。
二、根据赵学功的犯罪数额，坦白认罪、悔罪，主动上缴赃款、未给国家、单位造成损失等情节，对被告人免予刑事处罚较妥。
经审理查明，被告人赵学功在任中国农业发展银行沧州分行营业部信贷员期间，为河北禾丰粮油饲料有限公司（另案处理）贷款提供帮助和支持。自2008年中秋节至2014年春节，赵学功先后十一次在河北禾丰粮油饲料有限公司原法定代表人李兆平（另案处理）的办公室内收受李兆平所送现金共计3.6万元。案发后，被告人主动退回赃款人民币36000元。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人赵学功供述：证实其在任中国农业发展银行沧州分行（以下简称沧州农发行）营业部业务客户经理（信贷员）时，负责客户在该行的信贷工作，同时对贷款用途进行监管。主要负责河北禾丰粮油饲料有限公司（以下简称禾丰公司）和河北沧州国家粮食储备库在该行的信贷工作。
禾丰公司的李兆平和田杰敏负责联系贷款的事。赵学功在负责禾丰公司的贷款管理员期间，禾丰公司董事长李兆平分别在2008年中秋节、2009年到2014年中秋节、春节期间以过节的名义给过赵学功钱，每次2000元或3000元，共36000元。
赵学功在禾丰公司的贷款事项中，包括立项到审批流程，尽量用最短的时间走完流程，让他们公司在最短的时间内拿到贷款用于公司经营，而且他们公司的玉米销售之后，对于贷款的回笼，也不是积极的去回收他们公司的贷款，而且公司开始在我们营业部贷款的时候，对于他们应该交纳的风险金，我也没有严格要求过。
2、同案犯李兆平的供述：证实经李兆平手禾丰公司在过
年过节的时候一共给过赵学功36000元现金。分别是：2008年中秋节2000元，2009年春节和中秋各3000元，2010年春节5000元、中秋节3000元，2011年春节和中秋节各3000元，2012年春节3000元、中秋2000元，2013年春节和中秋节各3000元，2014年的春节3000元。
公司在农发行的贷款过程中，赵学功从贷款的立项到调查及发贷过程中，尽量给公司的贷款手续办理的快一些，以保证公司的用款进度。公司的玉米销售后的回笼资金，他未及时监督公司还贷，公司用这部分款项也做了其它的一些经营和投资。
3、同案犯田杰敏供述：李兆平在过年过节时给过赵学功钱。因赵学功是我们公司在沧州农业发展银行营业部贷款的业务经理，给他送钱是为了让他在我们公司的贷款过程中提供一些支持和帮助。
4、中国农业发展银行沧州分行营业部关于河北禾丰粮油饲料有限公司2010年度、2011年度AA级年度评级分析报告、冀沧农发银授信审批（2011）OOOO7号授信审批书、冀沧农发授信审批（2012）OOl59号授信审批书、冀沧农发授信审批（2013）00028号授信审批书：证实河北禾丰粮油饲料有限公司的信用等级及授信期限。
5、河北禾丰粮油饲料公司贷款明细及凭证、部分贷款合同：证明自2006年11月30日至2015年6月10日禾丰公司共在中国农业发展银行借款52笔，价值32950万元。
6、河北禾丰粮油饲料有限公司工商登记资料：证实2006年8月24日申请成立，法定代表人田杰敏，董事长田杰敏，监事李兆平。2006年8月25日成立。2006年9月10日，李兆平辞去公司监事，选举为董事。董事会选举田杰敏为董事长，李兆平为公司经理。2007年6月18日，公司法定代表人更换为李兆平。2016年3月18日，因李兆平退休，股权转让，李兆平、岳铁亮的全部股份转让给田杰敏，法定代表人变更为田杰敏。田杰敏为董事长。
7、中国农业发展银行沧州分行营业执照：负责人张健民，全民所有制机构（非法人）
8、河北禾丰粮油饲料有限公司保证金帐户明细：证明禾丰公司2007年6月28日至2016年3月22日交纳保证金情况。
9、中国农业发展银行沧州分行证明：证实赵学功于1996年11月至2013年11月在中国农业银行沧州分行营业部任信贷员，2013年至今任中国农业发展银行沧州分行营业部业务副经理。
10、被告人赵学功的户籍证明：证明赵学功1964年9月26日出生。
11、河间市人民检察院扣押财物清单：证实2016年4月29日该院扣押赵学功涉案款3.6万元。
本院认为，被告人赵学功身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物36000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人赵学功在提起公诉前如实供述自己罪行并真诚悔罪，同时亦积极退赃，对其可以免除处罚。辩护人的辩护意见酌予采纳。依照经2015年《中华人民共和国刑法修正案（九）》修正的《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第三款、第三十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人赵学功犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、赃款人民币36000元，依法追缴。（现扣押于河间市人民检察院，待判决生效后由扣押机关负责处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 魏红芳
审 判 员 冯 波
代理审判员 乔庆淑
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 刘琳伟