云南省香格里拉市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云3401民初29号
原告毛某某，男，汉族，1969年11月17日生，现住江西省。
委托代理人和桃，云南润泽律师事务所律师。特别授权代理。
被告昆明市西山公路工程有限公司，住址：云南省昆明市五华区龙泉路127号4楼。
法定代表人汪正雄，系该公司总经理。
委托代理人陆志红，合发律师事务所律师。特别授权代理。
被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部，住址：迪庆州香格里拉市祥巴林卡小区。
负责人卢超强，系项目经理。
委托代理人唐小青，男，汉族，1965年11月3日生，浙江省金华市婺城区人，现住浙江省金华市婺城区。特别授权代理。
原告毛某某诉被告昆明市西山公路工程有限公司、被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月19日受理后，依法组成合议庭于2016年4月11日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告毛某某及其委托代理人和桃，被告昆明市西山公路工程有限公司的委托代理人陆志红，被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部的委托代理人唐小青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告毛某某诉称：原告毛某某与被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部于2010年7月29日签订《214线香德二级公路路基十四标边坡支护工程施工合同》，合同约定承包方式为：包人工、机械。原告毛某某按照合同约定完成施工，双方于2013年1月30日做工程结算，工程结算结果为原告毛某某边坡防护班组完成的工程总价为3527505.00元，两位被告应当支付的工程款为768464.00元，被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部原项目经理卢寿禄、现项目经理卢超强均在《工程量结算清单》上签字认可。被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部于2014年1月25日支付给原告毛某某200000.00元工程款，至今还尚欠工程款568464.00元。
原告毛某某于2010年7月30日向被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部支付押金20000.00元，由昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部原会计楼笑笑于2010年7月30日出具收据一份，自工程结算至今，经原告多次要求两被告返还押金并支付剩余工程款，但两被告至今未付，故请求人民法院判令两被告支付原告剩余工程款568464元并返还押金20000.00元，诉讼费由两被告承担。
被告昆明市西山公路工程有限公司辩称：本公司认可原告实际施工的工程量及合同总价是3537505.00元，在施工期间，被告昆明市西山公路工程有限公司以现金形式已向原告支付了工程款2916046.00元，扣除柴油费364191.00元、电费1000.00元，尚欠245568.00元。对于原告说的工程已经通过结算，并认为被告尚欠原告工程款568464.00元的说法，被告不予认可，因为原告提交的工程量结算单没有项目部的盖章和财务人员的签名，仅仅只有项目部负责人的签字，因此被告昆明市西山公路工程有限公司只认可结算单上的工程量，并不认可欠款余额。
被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部答辩意见与被告昆明市西山公路工程有限公司的答辩意见一致。
庭审过程中，原被告共同认可以下事实：合同履行期间被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部的负责人是卢寿禄、卢超强，合同总价为3527505.00元，柴油费为364191.00元，电费为1000.00元。
原告毛某某为证明自己的主张，提交了以下证据：
原告毛某某身份证复印件，欲证明原告身份情况。
《214线香德二级公路路基十四标边坡支护工程施工合同》一份，欲证明原告与被告之间存在工程施工合同关系的事实。
工程量结算清单一份，欲证明2013年1月30日工程结算后，被告尚欠原告工程款768464.00元的事实。
中国农业银行银行卡交易明细清单一份，欲证明被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部于2013年1月25日支付给原告工程款200000.00元的事实。
收据一份，欲证明被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部于2010年7月30日向原告收取押金20000.00元至今未返还的事实。
被告昆明市西山公路工程有限公司提交了以下证据：
被告昆明市西山公路工程有限公司营业执照、机构代码证及法定代表人身份证复印件、身份证明书，欲证明被告昆明市西山公路工程有限公司的主体资格。
应付工程款清单一份、购买材料清单十三份及中国农业银行银行卡交易明细清单一份，欲证明被告尚欠原告工程款245568.00元。
被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部未提交证据。
经举证，被告昆明市西山公路工程有限公司对原告毛梁荣提交的证据发表了如下质证意见：对第1、2、3、4组证据的客观性、合法性、关联性均无异议，但对第3组证据中的关于尚欠工程款768464.00元的事实不予认可；对第5组证据的三性均不予认可，认为没有被告的签章，并且已超过诉讼时效。被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部对原告提交的证据的质证意见与被告昆明市西山公路工程有限公司的意见一致。原告对被告昆明市西山公路工程有限公司提交的第1组证据没有异议；对第2组证据中的应付工程款清单的三性均不予认可，对购买材料清单中的部分材料清单不予认可，对中国农业银行银行卡交易明细清单没有异议，证明内容不予认可。
经举证、质证，本院认为原告提交的1、2、3、4组证据具有客观性、合法性，并与本案有关，予以认定；第5组证据缺乏客观性，本院不予认定。被告提交的第1组证据及第2组证据中的中国农业银行银行卡交易明细清单双方没有异议，本院予以认定；第2组证据中的应付工程款清单缺乏客观性及合法性，不予认定；购买材料清单中原告没有异议的部分，本院予以认定。
经审理查明：原告毛某某与被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部于2010年7月29日签订《214线香德二级公路路基十四标边坡支护工程施工合同》，合同约定承包方式为：包人工、机械。原告毛某某按照合同约定完成施工，双方于2013年1月30日做工程结算，工程结算结果为原告毛某某边坡防护班组完成的工程总价为3527505.00元，两位被告应当支付的工程款为768464.00元，被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部原项目经理卢寿禄、现项目经理卢超强均在《工程量结算清单》上签字认可。被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部于2014年1月25日支付给原告毛某某200000.00元工程款，至今还尚欠工程款568464.00元。
本案争议焦点：被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部在本案中作为诉讼主体是否适格？被告昆明市西山公路工程有限公司是否应向原告支付工程款568464.00元？被告是否应返还原告20000.00元押金？
本院认为，根据《中华人民共和国民法通则》中关于法人的规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，并且应当具备下列条件：（一）依法成立；（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所；（四）能够独立承担民事责任。另外，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十二条规定了其他组织的范围，本案被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部因不具备上述法律规定的法人或其他组织的条件，故不具备法人资格，对外无独立承担民事责任的能力，在本案中不能作为适格诉讼主体，故原告要求被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部承担支付工程款的诉讼请求，本院不予支持。原告与被告昆明市西山公路工程有限公司下属的昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部所签订的《214线香德二级公路路基十四边坡支护工程施工合同》，是双方真实意思表示，不违反法律规定，原告与昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四标合同项目经理部之间的工程承揽关系，本院予以确认。庭审中，双方对卢寿禄、卢超强是项目部负责人均无异议，被告未提供证据证明双方结算清单存在瑕疵或不合法，故应承担举证不利的后果，综上，原告要求被告昆明市西山公路工程有限公司承担支付剩余工程款568464.00元的诉讼请求，于法有据，依法成立，本院予以支持。原告请求两被告返还押金20000.00元的诉讼请求，因原告提交的证据仅能证明楼笑笑收了此款，是否为押金并由被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部收取无法查明，故因证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第三十六条、第三十七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条之规定，判决如下：
一、被告昆明市西山公路工程有限公司于本判决生效之日起二十日内一次性支付给原告毛某某工程款568464.00元。
二、驳回原告毛某某对被告昆明市西山公路工程联合公司国道214线香德二级工程路基十四合同项目经理部的诉讼请求。
三、驳回原告毛某某的其他诉讼请求。
案件受理费9685.00元，原告毛某某承担300.00元，剩余9385.00元由被告昆明市西山公路工程有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于迪庆藏族自治州中级人民法院。
审判长 马国琴
审判员 张晓燕
审判员 彭 慧
二〇一六年六月二十七日
书记员 和 芳