包头市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）内02执复56号
申请复议人（案外人）王洪军，现住包头市，公民身份号码×××。
申请执行人包头市瑞驰交通产业经营有限责任公司，住所地包头市东河区铁西小区建设路10号，组织机构代码66405XXXX。
法定代表人李振华，董事长。
被执行人包头市德宁彩板钢构有限责任公司，住所地包头市东河区河东镇臭水井村，组织机构代码69286XXXX。
法定代表人王振，经理。
申请复议人王洪军不服包头市东河区人民法院于2016年8月7日作出的（2016）内0202执异17号民事裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
申请复议人王洪军称：东河法院的（2016）内0202执异17号民事裁定书适用法律错误，导致错误的裁判结果，理由如下：东河法院（2016）内0202执异17号裁定书“本院认为”的法律推理是针对民间未经人民法院司法诉讼程序而私下达成的调解协议涉及的动产交付行为。本案复议申请人王洪军持有的东河法院（2015）包东民初字第1214号民事调解书是东河法院经开庭审理等诉讼程序司法确认的民事调解书，根据《物权法》第二十八条的规定，调解项下的财产设备的物权人在2015年6月25日已变更为复议申请人王洪军，法律赋予其占有改定的物权效力。《物权法》第二十八条与最高人民法院关于适用《物权法》若干问题的解释（一）第八条的规定，王洪军凭借与被执行人生效的法律文书，对文书确定的财产设备已拥有物权，据此，法律即赋予强制执行效力，否则东河法院不可能接受申请予以强制执行。在此之后的2015年10月25日，被申请人申请东河法院查封已属于复议申请人的上述财产设备后作出了另案生效法律文书，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条第三款，金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的人民法院不予支持。根据该条规定，作为王洪军执行包头市德宁彩板钢构有限责任公司（以下简称德宁公司）案的案外人包头市瑞驰交通产业经营有限责任公司（以下简称瑞驰公司）依据执行标的被查封后作出的另案生效法律文书的效力，不能对抗王洪军的法律文书的效力。综上，东河法院作出自相矛盾的查封裁定，查封了由同一审判庭司法确认归属复议申请人的财产设备，造成复议申请人强制执行程序已过一年不能进行，现住又错误的适用法律驳回了复议申请人的异议请求，请复议人民法院依法查清事实，撤销东河法院（2016）内0202执异17号民事裁定书，支持复议人的异议请求事项，维护复议申请人的合法权益。
原审法院查明，异议人（案外人）王洪军与被执行人德宁公司民间借贷纠纷一案，于2015年6月25日经本院调解，双方达成如下调解协议：被执行人德宁公司欠异议人（案外人）王洪军人民币471630元，双方同意以以下设备一次性全部抵顶欠款。设备清单：岩棉聚苯两用复合板生产线一组，含0.8气泵一台、裁板机一台、檀条机一台、折弯设备一台、脚踏剪板机一台、V840型压型单板机一台、V900型压型单板机一台、起重龙门吊一台、发电机一台、装车用排架一台、生产用料一部分。后在双方交付过程中因德宁公司欠瑞驰公司房屋租赁费并产生争议，交付没有完成。异议人（案外人）王洪军于2015年8月17日申请强制执行。申请执行人瑞驰公司与被执行人德宁公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年10月8日作出（2015）包东民初字第1632-1号民事裁定书，查封了上述财产。并于2015年11月18日作出（2015）包东民初字第1632号判决书，判令被执行人德宁公司给付申请执行人瑞驰公司租赁费18万元及从2014年12月2日返还租赁物期间的租金（每日按273.97元计算）。该判决书生效后，申请执行人瑞驰公司于2016年1月18日申请强制执行。
原审法院认为，异议人（案外人）王洪军与被执行人德宁公司虽然达成了以物抵债调解协议，但因双方没有进行实际交付，该设备的所有权并没有发生转移，设备的所有者仍然是被执行人德宁公司。以物抵债调解书内容只是以物抵债，而物权变动仍要进行登记和交付，即此调解书并不具有直接导致物权变动的内容。民事调解书本质在于对调解协议的确认，而以物抵债调解协议作为协议的一种，其本质属于债的范畴，其实质内容是债务人用以物抵债方式来履行债务，并非是对物权权属的变动。异议人出具的没有进行转移抵债物的调解协议不能对抗人民法院已经生效的查封裁定。故异议人的异议请求本院不予支持。
申请复议人王洪军对上述裁定不服，向本院申请复议。
本院查明的事实与包头市东河区人民法院（2016）内0202执异17号执行裁定查明的事实基本一致，本院予以确认。
本院认为，申请复议人（案外人）王洪军因民间借贷纠纷与本案被执行人德宁公司达成调解协议，约定以物抵债相应内容，包头市东河区人民法院依法作出调解书对该调解协议予以确认。按照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条第一款第二项的规定，对案外人与被执行人之间除前项所列合同之外的债权纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其交付、返还执行标的的，不予支持。包头市东河区人民法院（2016）内0202执异17号民事裁定依据上述法律规定，裁定驳回案外人王洪军的异议申请，符合法律规定。但执行过程中案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定予以审查，以保护案外人和当事人通过诉讼途径寻求实体救济的合法权利。本案中，包头市东河区人民法院（2016）内0202执异17号民事裁定适用了《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，赋予案外人王洪军复议权，属于适用程序法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款的规定，裁定如下：
一、撤销包头市东河区人民法院（2016）内0202执异17号民事裁定；
二、发回包头市东河区人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审判长 张 磊
审判员 王维溪
审判员 郭瑞敏
二〇一六年九月九日
书记员 苏日娜
附：本裁定适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予以维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审理；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、可变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。