新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民五终字第481号
上诉人（原审原告）：新疆天发西山矿业有限责任公司。住所地：乌鲁木齐县。
法定代表人：陈叔元，新疆天发西山矿业有限责任公司矿长。
委托代理人：张杰，男，1972年10月10日出生，汉族，新疆天发西山矿业有限责任公司党委副书记，住乌鲁木齐县。
委托代理人：田连波，男，1963年11月13日出生，汉族，新疆天发西山矿业有限责任公司劳资科科长，住乌鲁木齐县。
被上诉人（原审被告）：刘占军，男，1979年5月20日出生，汉族，无固定职业，住河北省承德市平泉县。
委托代理人：谢银萍，新疆旭光律师事务所律师。
上诉人新疆天发西山矿业有限责任公司（以下简称天发矿业公司）因与被上诉人刘占军劳动争议一案，不服乌鲁木齐县人民法院（2015）乌民一初字第26号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年3月30日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月10日公开开庭审理了本案。上诉人天发矿业公司的法定代表人陈叔元及其委托代理人张杰、田连波，被上诉人刘占军的委托代理人谢银萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定，刘占军于2013年10月10日到天发矿业公司工作，从事井下掘进工作，双方签订了劳动合同，期限自2013年10月10日至2015年10月10日止。2014年3月25日，新疆煤矿安全监察局、自治区煤炭工业管理局、东疆监察分局对天发矿业公司的煤矿进行突击检查，要求天发矿业公司停产整顿。2014年4月23日，天发矿业公司煤矿井下瓦斯爆炸，新疆煤矿安全监察局东疆监察分局对天发矿业公司作出封闭矿井的处理决定。之后，刘占军等待天发矿业公司安排工作。2014年10月24日，刘占军不再向天发矿业公司提供劳动，同日，刘占军向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、请求与天发矿业公司解除劳动关系，天发矿业公司出具解除劳动关系证明书；2、请求天发矿业公司补缴刘占军2013年10月至2014年10月期间的社会保险费用，并承担此期间的利息；3、请求天发矿业公司支付刘占军2014年4月-10月的待岗期间生活费7350元；4、请求天发矿业公司支付刘占军2013年10月10日至2014年10月24日解除劳动合同的经济补偿金7500元。2014年11月25日，乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会作出（2014）乌劳人仲裁字第1286号仲裁裁决书，内容为：一、2014年10月24日刘占军与天发矿业公司解除劳动合同，天发矿业公司给刘占军出具解除劳动关系证明书；二、天发矿业公司支付刘占军2014年4月1日至10月24日的待岗生活费4875元；三、天发矿业公司支付刘占军2013年10月10日至2014年10月24日解除劳动合同经济补偿金6426元；四、天发矿业公司按社会保险经办机构核定的缴费基数及比例补缴刘占军2013年10月至2014年10月养老、失业保险费，期间利息由天发矿业公司承担。原审法院另查明，刘占军与天发矿业公司解除劳动合同前月平均工资为4616元，天发矿业公司未缴纳刘占军2013年10月至2014年10月的失业保险费、养老保险费。2013年乌鲁木齐市最低工资标准为1020元（不含三险一金）。
原审法院认为，首先，天发矿业公司与刘占军是否应当解除劳动关系。在本案中，2014年10月24日刘占军不再向天发矿业公司提供劳动，并向仲裁机关提起仲裁，仲裁部门裁决双方于2014年10月24日解除劳动关系，天发矿业公司应当向刘占军出具解除劳动关系证明书，天发矿业公司的该项诉讼请求，原审法院不予支持。其次，天发矿业公司应否支付刘占军主张2014年4月1日至10月24日的待岗生活费。因天发矿业公司自身原因造成刘占军无法进行正常的工作，使刘占军在此期间处于待岗状态，应当向刘占军支付待岗期间的生活费，同时，因双方仍在劳动合同期限内，且天发矿业公司未能就除名或辞退刘占军的行为进行举证证明。因此，对于天发矿业公司的该项诉讼请求，原审法院不予支持。天发矿业公司应当支付刘占军2014年4月1日至10月24日待岗期间生活费4875元（1020元×70%×6个月＋1020元×70%÷21.75天×18天）。再次，天发矿业公司应否支付刘占军解除劳动合同的经济补偿金6924元。原审法院认为，根据法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，给劳动者支付半个月工资的经济补偿。天发矿业公司与刘占军均认可双方签订劳动合同之日即2013年10月10日双方建立劳动关系。原审法院按其提供劳动关系的时间即2013年10月10日至2014年10月24日和解除劳动合同前的月平均工资标准4616元／月计算，即6924元（4616元／月×1.5个月）。对天发矿业公司要求无需向刘占军支付解除劳动合同经济补偿金6924元的诉讼请求，原审法院不予支持。第四，天发矿业公司应否补缴刘占军2013年10月至2014年10月的社会保险费用。经一审法庭查明的事实及双方的举证，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。天发矿业公司在刘占军单位工作期间，刘占军欠缴天发矿业公司2013年10月至2014年10月的失业保险费、养老保险费，依法应当予以补缴。天发矿业公司要求不予补缴的诉讼请求，原审法院不予支持。综上所述，原审依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条规定，判决：一、2014年10月24日新疆天发西山矿业有限责任公司与刘占军解除劳动合同，并向刘占军出具解除劳动关系证明书；二、新疆天发西山矿业有限责任公司支付刘占军2014年4月1日至10月24日的待岗生活费4875元（1020×70%×6个月＋1020×70%÷21.75天×18天）；三、新疆天发西山矿业有限责任公司支付刘占军解除劳动合同经济补偿金6924元（4616元／月×1.5个月）；四、新疆天发西山矿业有限责任公司按照社会保险经办机构核定的缴费基数及比例补缴刘占军2013年10月至2014年10月的失业保险费、养老保险费，期间利息及滞纳金由天发矿业公司新疆天发西山矿业有限责任公司承担。
上诉人天发矿业公司不服一审判决，向本院提起上诉称，2013年10月10日，我公司与刘占军签订劳动合同，双方建立劳动关系，刘占军在我公司从事掘进工作执行计件工作工资制。2014年4月1日，刘占军主动离职与我公司解除劳动关系，我公司无需向刘占军支付经济补偿金，更无需缴纳2014年4月至10月的社会保险金。因我单位从未安排职工待岗，刘占军主动离职不应向其支付待岗生活费。综上，原审法院认定事实不请，请求二审法院依法改判：1、我公司与刘占军解除劳动合同的时间为2014年4月1日；2、我公司无需向刘占军支付2014年4月1日至10月24日待岗生活费4875元；3、我公司无需向刘占军支付解除劳动合同经济补偿金6924元；4、我公司无需按照社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴刘占军2013年10月至2014年10月的失业保险费、期间利息及滞纳金；5、由刘占军承担本案全部诉讼费用。
被上诉人刘占军答辩称，我自2013年10月10日到天发矿业公司从事地下掘进工作，2014年4月起因天发矿业公司停产整改我被通知等待岗位，期间单位未向我发放工资和基本生活费，我于2014年10月24日申请仲裁，并非我主动离职。请求二审法院驳回天发矿业公司的上诉请求，维持原判。
本院经审理确认原审法院查明的事实属实。
上述事实的认定有劳动合同书、工资对账单、社保个人缴费明细单、工资表、现场处理决定书、当事人陈述及庭审笔录等证据在卷为证。
本院认为，一、关于如何确定天发矿业公司与刘占军解除劳动关系的具体时间。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。天发矿业公司主张于2014年4月1日与刘占军解除了劳动关系，应提交解除或终止劳动关系的有效证据予以印证，但其未提交证据证实双方于2014年4月1日解除劳动关系，原审法院以刘占军申请仲裁之日即2014年10月24日作为双方解除劳动关系之日，并无不当。故本院对天发矿业公司主张双方于2014年4月1日解除劳动合同的主张不予采信；
二、天发矿业公司是否应当向刘占军支付2014年4月1日至10月24日的待岗生活费。因天发矿业公司于2014年4月23被封闭矿井后，刘占军虽未提供劳动但在等待单位的劳动安排，符合下岗待工人员的性质，根据法律规定，企业须对待岗人员支付生活费，原审法院按乌鲁木齐市2013年最低工资标准1020元的70%计发刘占军与天发矿业公司解除劳动合同前待岗期间的生活费用，合理有据，应予维持。天发矿业公司称刘占军系自动离职但无证据证实，故对天发矿业公司上诉称不应支付待岗期间生活费的主张不予支持；
三、天发矿业公司是否应当向刘占军支付解除劳动合同经济补偿金。根据法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，给劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案天发矿业公司欠付刘占军待岗生活费的事实存在，原审法院按刘占军为天发矿业公司提供劳动的时间即2013年10月10日至2014年10月24日和解除劳动合同前十二个月刘占军的平均工资计算，符合法律规定。天发矿业公司称刘占军系自动离职不应向其支付解除劳动合同经济补偿金的上诉理由，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
四、天发矿业公司是否应当补缴刘占军2013年10月至2014年10月期间的社会保险费用。因用人单位为劳动者缴纳社会保险费用系用人单位的法定义务，天发矿业公司确未为刘占军补缴社会保险费用，理应予以补缴。天发矿业公司上诉称不应缴纳社会保险的理由不能成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元（新疆天发西山矿业有限责任公司已预交10元），由新疆天发西山矿业有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 鲍文林
代理审判员 韩 璟
代理审判员 唐 绮
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 公维峰