安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1225刑初298号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人胡兴春，男，1964年7月15日出生，汉族，初中文化，原阜南县王堰镇堰沟村村委会副书记，住安徽省阜南县。因涉嫌贪污罪，于2017年7月27日被阜南县检察院刑事拘留，同日由阜南县公安局执行拘留，2017年8月1日被阜南县检察院取保候审，同年10月18日被我院决定取保候审，现在家。
辩护人：韩应征，安徽谈锋律师事务所律师。
被告人胡士辉，男，1976年3月6日出生，汉族，初中文化，原阜南县王堰镇堰沟村村委会副主任，住安徽省阜南县。因涉嫌贪污罪，于2017年7月27日被阜南县检察院刑事拘留，同日由阜南县公安局执行拘留，2017年8月1日被阜南县检察院取保候审，同年10月18日被我院决定取保候审，现在家。
阜南县人民检察院以南检刑诉（2017）238号起诉书指控，被告人胡兴春、胡士辉犯贪污罪一案,于2017年10月16日向本院提起公诉。本院适用简易程序审理，实行独任审判，于2017年11月1日、11月3日公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派检察员贾西中出庭支持公诉，被告人胡兴春及其辩护人韩应征、胡士辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜南县人民检察院指控：2011年7、8月份，阜南县王堰镇堰沟村村支部副书记胡兴春与村委会副主任胡士辉计议对堰沟村前胡庄、后胡庄的两个旧塘进行改造，对旧塘改造挖掘出的塘泥出售给砖窑厂，同时将形成的新塘向王堰镇政府申报旧塘改造项目获取奖补资金。合议后，被告人胡兴春，胡士辉将前胡、后胡旧塘改造的挖掘出塘泥分别以3.3万元、6.76万元的价格卖给了张某、胡某2两家砖窑厂，并向王堰镇政府申报旧塘改造项目获取财政奖补资金。经王堰镇政府核定，前胡、后胡旧塘改造项目资金为15.14万元，其中30%村民自筹资金，即5.6775万元，由胡兴春、胡士辉适用出售塘泥收益支付。该工程由胡兴春、胡士辉借用安徽谊合建筑工程有限公司（以下简称“谊合公司”）中标施工。工程完工经验收合格后，王堰镇财政所于2011年10月至2013年1月陆续将前胡、后胡旧塘改造工程款15.14万税款及管理费后，将14.629万元支付给土地补偿款2.2万元，剩余4.429万元被胡兴春、胡士辉私分，其中胡兴春分得3万多元，胡士辉分得0.9万多元。
2012年3月份，胡兴春将王堰镇堰沟村后胡庄三座生产桥作为“一事一议”项目向王堰镇政府申报财政奖补资金。经王堰镇政府核定，该项目资金为7万元，其中村民自筹资金2.1万元，政府奖补4.9万元。胡某1等人向村民收取自筹资金2.392万元，该笔资金用于支付修桥的工人工资后结余0.8万元，由胡某1交给胡兴春；4.9万元政府奖补资金中，胡兴春用于支付修桥工程材料等费用2.35万元，结余2.55万元。后胡砖拱桥一事一议项目共计结余资金3.35万元被胡兴春据为己有。
公诉机关为支持其指控的犯罪事实，提供了户籍证明、证人张某、李某、胡某1等证人证言、被告人胡兴春、胡士辉的供述与辩解等证据在卷佐证。据此认为，被告人胡兴春作为王堰镇堰沟村村支部副书记，在协助王堰镇政府实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目过程中，伙同他人侵吞旧塘改造项目结余资金4.429万元,单独侵吞后胡砖拱桥项目结余资金3.35万元,犯罪事实清楚，证据确实、充分。
被告人胡士辉作为王堰镇堰沟村村委副主任，在协助王堰镇政府实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目过程中，伙同他人侵吞旧塘改造项目结余资金4.429万元，犯罪事实清楚，证据确实、充分。
二被告人的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条、第三百八十二条和第三百八十三条第一款第一项，应当以贪污追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人胡兴春、胡士辉对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，并当庭自愿认罪。
被告人胡兴春的辩护人的意见为：1、被告人胡兴春有自首情节；2、被告人胡兴春有明显悔罪表现，积极缴纳罚金十万元。3、被告人胡兴春贪污数额不大，余款愿意退出。请对被告人从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2011年7、8月份，阜南县王堰镇堰沟村村支部副书记胡兴春与村委会副主任胡士辉计议对堰沟村前胡庄、后胡庄的两个旧塘进行改造，对旧塘改造挖掘出的塘泥出售给砖窑厂，同时将形成的新塘向王堰镇政府申报旧塘改造项目获取奖补资金。合议后，被告人胡兴春，胡士辉将前胡、后胡旧塘改造的挖掘出塘泥分别以3.3万元、6.76万元的价格卖给了张某、胡某2两家砖窑厂，并向王堰镇政府申报旧塘改造项目获取财政奖补资金。经王堰镇政府核定，前胡、后胡旧塘改造项目资金为15.14万元，其中30%村民自筹资金，即5.6775万元，由胡兴春、胡士辉适用出售塘泥收益支付。该工程经项目负责人胡兴春、胡士辉组织议标后，由安徽谊合建筑工程有限公司（以下简称“谊合公司”）中标施工。工程完工经验收合格后，王堰镇财政所于2011年10月至2013年1月陆续将前胡、后胡旧塘改造工程款15.14万元拨付到安徽谊合公司账户上。谊合公司扣除0.511万元税款及管理费后，将14.629万元支付给胡士辉。减去支付的前湖旧塘改造工程款8万元及后湖旧塘改造土地补偿款2.2万元，土地补偿剩余4.429万元被胡兴春、胡士辉私分，其中胡兴春分得3万多元，胡士辉分得0.9万多元。
2012年3月份，胡兴春将王堰镇堰沟村后胡庄三座生产桥作为“一事一议”项目向王堰镇政府申报财政奖补资金。经王堰镇政府核定，该项目资金为7万元，其中村民自筹资金2.1万元，政府奖补4.9万元。胡某1等人向村民收取自筹资金2.392万元，该笔资金用于支付修桥的工人工资后结余0.8万元，由胡某1交给胡兴春；4.9万元政府奖补资金中，胡兴春用于支付修桥工程材料等费用2.35万元，结余2.55万元。后胡砖拱桥一事一议项目共计结余资金3.35万元被胡兴春据为己有。
另查明：1、二被告人主动到案，如实供述主要犯罪事实，依法构成自首。2、被告人胡兴春已退缴77790元赃款、并交纳处罚金10万元。被告人胡士辉已退缴9000元赃款、并交纳处罚金10万元。3、经阜南县司法局评估认为二被告人对所居住社区无重大不良影响，适合社区矫正。
上述事实的认定，有经法庭举证、质证的且二被告人亦无异议的书证、归案经过、证人证言、被告人的供述与辩解、阜南县司法局评估意见书等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：被告人胡兴春作为王堰镇堰沟村村支部副书记，在协助王堰镇政府实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目过程中，伙同他人侵吞公益事业建设款4.429万元，并单独侵吞后胡砖拱桥项目结余资金3.35万元，其行为侵犯了公共财物的所有权，又侵犯了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性。被告人胡士辉作为王堰镇堰沟村村委会副主任，在协助王堰镇政府实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目过程中，伙同他人侵吞旧塘改造款4.429万元，其行为侵犯了公共财物的所有权，又侵犯了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性。二被告人的行为依法构成贪污罪，应受到刑罚处罚。公诉机关指控二被告人犯贪污罪事实清楚、证据确实充分，本院予以支持。被告人胡兴春两次侵吞公共财产，应从重处罚。控辩双方关于二被告人主动到案，如实供述主要犯罪事实，依法构成自首的意见与审理查明事实一致，本院予以认可，鉴于二被告人具有自首情节，并主动交纳罚金，积极退赃，自愿认罪。经阜南县司法局评估认为二被告人对所居住社区无重大不良影响，依法可对二被告人从轻处罚，并可适用缓刑。本案经本院审判委员会讨论决定。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第二十五条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人胡兴春犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。并处罚金十万元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人胡士辉犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。并处罚金十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人胡兴春违法所得77790元，予以追缴（已追缴），被告人胡士辉违法所得9000元，予以追缴（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 马之梅
二〇一七年十一月三日
书记员 李丹丹
相关法律条文链接：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚；
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条第一款“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻的；（二）有悔罪表现的；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”
第七十三条第二、三款“有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。”
最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。