福建省将乐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）将刑初字第155号
公诉机关福建省将乐县人民检察院。
被告人汤某某，男，汉族，现住福建省将乐县。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月18日被将乐县人民检察院取保候审，同年10月22日被本院取保候审。
福建省将乐县人民检察院以将检诉刑诉（2014）1074号起诉书指控被告人汤某某犯受贿罪，于2014年10月22日向本院提起公诉，建议适用简易程序审理。在审理过程中，本院发现不宜适用简易程序审理，于同日转为普通程序。依法组成合议庭，于2014年11月3日公开开庭审理了本案。将乐县人民检察院指派检察员吕萍出庭支持公诉，被告人汤某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
福建省将乐县人民检察院指控，被告人汤某某利用担任将乐县交通运输局行政执法大队大队长期间，负责组织实施全县交通综合行政执法工作等职务之便，多次收受倪某某、李某某、朱某某等人为了感谢汤某某对其公司运输车辆给予的关照而送的贿赂款，共计19600元。
被告人汤某某于2014年8月18日向将乐县人民检察院投案，主动供述其受贿的事实，并退出全部赃款。
针对上述指控，公诉机关提供了以下证据：1、归案经过等书证。2、证人倪某某等人的证言。3、被告人汤某某的供述和辩解。
指控认为，被告人汤某某利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款共计人民币19600元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人汤某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人汤某某主动退出全部赃款，有悔罪表现，可酌定从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人汤某某在开庭审理过程中对公诉机关指控的犯罪事实、法律适用均无异议。
经审理查明，被告人汤某某利用担任将乐县交通综合行政执法大队大队长，负责组织实施全县交通综合行政执法工作等职务之便，收受倪某某、李某某、朱某某等人为了感谢汤某某对其公司运输车辆给予的关照而送的贿赂款共计19600元。具体如下：
1.将乐县中福物流服务部投资人倪某某为感谢汤某某对其服务部运输车辆的关照，三次送给汤某某现金，合计15000元。分别是：
2012年下半年的一天，汤某某在倪某某办公室收受倪某某送的5000元；
2013年春节期间，汤某某在自家楼下倪某某的车上收受倪某某送的5000元；
2014年春节期间，汤某某在其所住小区门口倪某某的车上收受倪某某送的5000元；
2.顺昌县顺鑫物流有限公司负责人李某某为感谢汤某某对其公司运输车辆的关照，二次送给汤某某现金，合计4000元。分别是：
2013年春节期间，汤某某在自家楼下收受李某某送的2000元；
2014年春节前，汤某某在自家楼下收受李某某送的2000元；
3.2014年春节前，将乐县华盛物流有限公司负责人朱某某为感谢汤某某对其公司运输车辆的关照，到汤某某办公室送给汤某某600元。
2014年8月18日，被告人汤某某向将乐县人民检察院投案，如实供述受贿的犯罪事实，并退出全部赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.将乐县运输管理所在职工作人员信息卡片、个人简历、中共党员证明信证实，汤某某个人身份为参照公务员，编制类型为事业编。于1992年9月入伍，于2012年1月起任将乐县交通综合行政执法大队副队长（主持工作）、大队长，系中共党员。
2.交通综合行政执法大队大队长职责、交通综合行政执法大队性质及职权证实，县交通综合行政执法大队为同级交通运输局下属事业单位，机构规格相当副科级。交通综合行政执法大队负责组织实施全县交通综合行政执法工作，承担法律、法规授权的执法职责，承担交通行政主管部门委托的执法职责等。该大队大队长负责执法大队的全面工作。
3.证人倪某某（将乐县中福物流服务部投资人）的证言证实，倪某某于2012年6月份的一天在其办公室送给汤某某5000元；于2013年及2014年的春节期间，在汤某某家楼下倪某某的车上各送给汤某某5000元。每次送钱时都有向汤某某表示感谢，希望汤某某继续帮助和关照公司车辆。
4.证人李某某（顺昌县顺鑫物流有限公司负责人）的证言证实，李某某于2013年春节期间及2014年春节前，到汤某某家楼下各送给汤某某2000元。送钱时均有向汤某某表示感谢其对公司的关照。主要目的是与汤某某搞好关系，让汤某某关照、不罚或者少罚其运输车辆。
5.证人朱某某（将乐县华盛物流有限公司负责人）的证言证实，2014年春节前的一天，朱某某在汤某某的办公室送给汤某某600元。送钱时有向汤某某表示感谢，希望能继续帮助和关照其公司车辆。
6.被告人汤某某的供述证实，汤某某利用担任交通行政执法大队大队长的职务之便，在执行交通运输安全管理的过程中，收受物流运输车队老板的钱财。分别于2012年下半年的一天在倪某某办公室、2013年春节期间及2014年春节期间在倪某某的车上，收受倪某某送的现金各5000元。分别于2013年春节期间、2014年春节前，在自家楼下收受李某某送的现金各2000元。于2014年春节前，在汤某某办公室收受朱某某送的现金600元。倪某某、李某某、朱某某都是从事物流或车辆运输的，送钱时均表示希望能得到汤某某的帮助和关照。
7.将乐县中福物流服务部营业执照、将乐县华盛物流有限公司营业执照、说明证实，将乐县中福物流服务部、将乐县华盛物流有限公司、顺昌县顺鑫物流有限公司的经营范围包含普通货运等。
8.关于汤某某涉嫌受贿案的归案经过、关于汤某某到案经过的情况说明证实，2014年8月15日，将乐县纪委到县交通运输局局长办公室要求约谈汤某某。该局局长电话告知汤某某县纪委有事要对其进行调查。汤某某到达局长办公室后，县纪委工作人员将汤某某带至纪委谈话地点。期间，汤某某主动交代其利用职权便利收受他人贿赂的犯罪事实。同月18日，县纪委将该案移送至将乐县人民检察院进一步调查。同日，汤某某到将乐县人民检察院投案，到案后如实供述其利用担任县交通局交通行政执法大队大队长期间，于2012年至今，先后多次收受车辆运输经营人贿赂的犯罪事实。将乐县人民检察院于当日立案侦查，对其采取取保候审的强制措施。将乐县交通运输局监察室出具关于纪检部门通知汤某某配合调查情况证实，2014年8月8日，县交通运输局监察室接县纪委电话通知，要求通知汤某某配合案件调查。交通局监察室立即通知汤某某，要求其于8日20时在局里等候。汤某某准时在局里等县纪委办案同志，配合有关案件审理工作。
9.将乐县纪检监察暂予扣留、封存款物清单证实，汤某某向将乐县监察局退出全部违法所得。
10.汤某某、李某某个人基本信息表、倪某某、朱某某身份证复印件证实，汤某某、倪某某、朱某某、李某某的自然身份情况。
本院认为，被告人汤某某利用担任将乐县交通综合行政执法大队大队长的职务便利，非法收受他人财物人民币19600元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人汤某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，有悔改表现、积极退出全部赃款，犯罪较轻，可以免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第九十三条第二款的规定，判决如下：
一、被告人汤某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、扣押于将乐县监察局的被告人汤某某退出的违法所得款，予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨旭明
审 判 员 佘小玲
人民陪审员 黄爱英
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 廖 云
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。