广东省江门市蓬江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江蓬法杜民初字第481号
原告：江门市本和机车配件实业有限公司，住所地广东省江门市江海区。
法定代表人：冯美兰，系该公司经理。
委托代理人：索茂军、林达荣，系广东东方大卫律师事务所律师、实习律师。
被告：张杏连，女，1964年6月7日出生，汉族，住广东省江门市蓬江区。
原告江门市本和机车配件实业有限公司（以下简称“本和公司”）诉被告张杏连劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月13日立案受理后，由代理审判员曾勇适用简易程序，于2014年7月21日公开开庭进行了审理，原告江门市本和机车配件实业有限公司的委托代理人索茂军、林达荣，被告张杏连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告本和公司诉称：被告张杏连于2013年9月向江门市蓬江区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“蓬江区仲裁委”）申请劳动仲裁。蓬江区仲裁委于2014年6月3日作出蓬江劳人仲字（2013）1557号《仲裁裁决书》，裁令我司向被告支付失业保险损失赔偿10848元。我司认为上述裁决没有事实和法律依据，具体理由如下：
原、被告之间不存在劳动关系。
1、被告已与其他用人单位形成劳动关系，并且其他单位已为被告缴纳社会保险。根据江门市江海区社会保险基金管理的人员参保历史查询显示，1998年4月至2013年4月期间，江门市建侨实业总公司、江门市建侨日化材料公司、江门市鑫辉密封科技有限公司曾先后为被告缴纳社会保险。《就业登记和劳动合同签订情况记载》也清楚地表明，被告在2008年1月1日至2010年12月31日期间与江门市鑫辉机车配件公司存在劳动关系，在2011年1月1日至2013年4月30日期间与江门市鑫辉密封科技有限公司存在劳动关系。显然，被告在1998年4月至2013年4月期间先后与上述多家公司存在劳动关系。
2、我司不可能与被告建立劳动关系。根据我国《劳动法》、《劳动合同法》的立法精神及我国缴纳社会保险费的相关制度，一个劳动者只能与一个用人单位存在劳动关系，一个劳动者也只能有一个社会保险账号，不可能重复缴纳社会保险。由于被告开始代理我司产品时，已和其他用人单位确立了法律上的劳动关系，签订了劳动合同并作了劳动合同备案登记。被告在其他单位上班，然后利用业余时间代理我司的产品。我司根本不可能与被告建立劳动关系，更不可能为其缴纳社会保险。
3、我司与被告之间既未签订劳动合同，双方的关系又不符合劳动关系的本质。本案中，被告是我司产品的销售代理人，被告无需到我司上班，不参与考勤，亦无工资，我司的各项劳动规章制度并不适用于被告，被告也并未受到我司的管理，按照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）的规定，双方劳动关系不成立。因我司与被告之间并不存在劳动关系，《中华人民共和国社会保险法》、《实施﹤中华人民共和国社会保险法﹥若干规定》、《广东省失业保险条例》、《劳动合同法》等法律不适用于本案，仲裁裁决以此作为法律依据，属于适用法律错误。
第二、被告已购买社会保险，客观上我司根本无法替被告购买社会保险。
我司根本不存在拒不参加失业保险或者擅自停止缴纳失业保险费的情况。被告在1999年4月至2013年4月期间分别在江门市建侨日化材料公司、江门市鑫辉密封科技有限公司参与购买社会保险。因我国法律强制规定每个人只能有一个社保账号，不可重复购买社会保险，因此，即使我司与被告之间存在劳动关系，客观上我司也无法为被告购买包括失业保险在内的社会保险，蓬江区仲裁委以《广东省失业保险条例》第四十一条作为裁决依据，是显然错误的。
第三、被告不能享受失业保险待遇并非由我司的原因造成。
根据被告向蓬江区仲裁委提交的《劳动人事争议仲裁申请书》陈述，被告向社保局申请领取失业保险金，“社保局说申请人是自动离职的不符合条件不能够领取”。根据被告的劳动手册显示，被告在2008年1月1日至2010年12月31日期间用工单位为江门市鑫辉机车配件有限公司，2011年1月1日至2013年4月30日期间用工单位为江门市鑫辉密封科技有限公司，被告于2013年4月30日与江门市鑫辉密封科技有限公司解除劳动合同，解除原因是“劳动者单方解除”。可见，被告已与其他单位建立劳动合同关系并作了劳动合同备案登记，致使我司客观上不能与其建立劳动合同关系。而且被告不能享受失业保险待遇，是因被告单方解除劳动合同导致的，并非由于我司的原因造成的。
综上，原、被告双方之间不存在劳动关系，且被告已购买社会保险，客观上原告根本无法替被告购买社会保险，同时，被告不能领取失业保险金是由于被告单方提出解除劳动合同关系造成的，并非是因不购买社会保险导致的。仲裁裁决书遗漏查明该事实，裁决要求我司为被告的过错进行赔偿，该仲裁裁决对我司显然不公，而且该裁决根据《广东省失业保险条例》第四十一条的规定裁决我司应向被告支付失业保险赔偿，属于适用法律、法规错误。
据此，为维护我司的合法权益，特向贵院起诉，请求判令：1、原告无需向被告支付失业保险损失赔偿；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告对其提出的诉讼请求所依据的事实，提供了如下证据加以证明：
1、《营业执照》复印件1份；2、被告的《身份证》复印件1份；3、《人员参保历史查询》1份；4、《就业登记和劳动合同签订情况记载》、《终止（解除）劳动合同或终止就业备案情况记载》各1份；5、《劳动人事争议仲裁申请书》1份；6、蓬江劳人仲字（2013）1557号《仲裁裁决书》1份；7、《证明》、《领取失业保险的明细表》、《人员参保历史查询》、《失业保险服务指南》各1份。
被告张杏连辩称：一、我与原告之间存在劳动关系，原告应向我支付2013年5月份的社会保险金780元以及失业保险损失赔偿金10848元。我于1999年9月入职原告本和公司，主要负责业务工作。但是原告一直以来都没有与我签订劳动合同，也没有为我购买社会保险。因历史遗留问题，我2002年3月前的社会保险是由江门市建侨实业总公司以及分公司江门市建侨日化洗涤用品公司为我补买的。进入原告公司后，我和同事们多次向原告提出签订劳动合同以及为我们购买社会保险，但都遭到原告的拒绝。因我怕工龄不够到时不能领取退休金，所以我就自己购买及由江门市鑫辉密封科技有限公司帮忙购买社会保险至2013年4月份。2013年5月份我没有购买社会保险。在2013年1月份，原告竟要求我和同事们签订一份协议，要求大家用自己的工资支付全额社会保险费用，将单位应负担的部分强迫员工去承担，如果不签名就自动离职，在被逼无奈之下，我于2013年5月31日提出辞职。本来我下岗后可以按照江门市企业职工最低工资标准每月领取1130元工资来生活，但因原告没有为我参加社保，致使我失业后不能领取上述失业救济金，原告必须向我支付失业保险损失赔偿金10848元。
二、我经常在外办理业务，日晒雨淋，但原告从未支付我高温补贴，为此，原告应向我支付高温津贴9300元。
被告张杏连在举证期限内提交了以下证据：
1、《收据号码表》1份；2、《收据》8份；3、《费用报销单》6份；4、《客户联系表》1份；5、（2014）江中法民四终字第127号《民事判决书》1份。
经审理查明：被告张杏连是原告本和公司的业务员，张杏连以本和公司未为其参加社会保险为由提出辞职，于2013年6月1日离开本和公司。双方因确认劳动关系、经济补偿争议，于2013年7月4日申请劳动争议仲裁，蓬江区仲裁委于同年8月16日作出蓬江劳人仲字（2013）1552号《仲裁裁决书》，裁决如下：一、确认申请人张杏连与被申请人本和公司在1999年9月1日至2013年5月31日止存在劳动关系；二、被申请人本和公司应在裁决生效之日起三日内支付申请人张杏连经济补偿31472.93元，驳回申请人超出裁决数额部分的请求。申请人张杏连不服该裁决，向本院起诉，本院作出（2013）江蓬法劳初字第262号《民事判决书》，判决如下：一、确认张杏连与本和公司于1999年9月1日至2013年5月31日期间存在劳动关系；二、本和公司应在判决发生法律效力之日起十日内向张杏连支付经济补偿31472.93元；三、驳回张杏连的其他诉讼请求。张杏连和本和公司均不服上述判决，向江门市中级人民法院起诉，江门市中级人民法院于2014年4月18日作出（2014）江中法民四终字第127号《民事判决书》，判决如下：驳回上诉，维持原判。
张杏连在本和公司工作期间，本和公司没有与张杏连建立社会保险关系，张杏连的户口类别为非农业家庭户口。因本和公司未与张杏连签订劳动合同，张杏连于2013年9月10日再次向蓬江区仲裁委申请劳动仲裁，要求仲裁委裁令本和公司支付如下款项：1、未为张杏连参加社会保险的失业保险损失10848元；2、1999年9月至2012年10月的高温津贴9300元。因张杏连不服上述蓬江劳人仲字（2013）1552号《仲裁裁决书》而向本院起诉，故蓬江区仲裁委从2013年10月31日起中止了该案的审理，直到2014年5月16日，因中止事由消失后才恢复审理，并于同年5月29日作出蓬江劳人仲字（2013）1557号《仲裁裁决书》，裁决如下：一、被申请人本和公司应在本裁决生效之日起三日内支付申请人张杏连未为申请人参加社会保险的失业保险损失赔偿10848元；二、驳回申请人张杏连的其他仲裁请求。本和公司不服该裁决，于2014年6月13日向我院提起诉讼，诉求如上。
本院认为，本案为劳动争议纠纷。本案争议的焦点为原告本和公司应否向被告张杏连支付失业保险金损失。
根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；……”的规定，用人单位应当依法为其劳动者缴纳社会保险，否则应当承担赔偿损失的责任。张杏连在本和公司工作年限为1999年9月1日至2013年5月31日且为非农家庭户口，张杏连是依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条与本和公司解除劳动关系，非因本人意愿中断就业，符合领取失业保险待遇的条件。本案本和公司未依法为张杏连参加社会保险，张杏连据此向本和公司主张失业保险损失理由成立，本院予以支持。本和公司以张杏连和其他用人单位签订了劳动合同，其他用人单位为其购买了社会保险而导致本和公司无法与张杏连签订劳动合同以及无法为张杏连购买社会保险为由而不应支付失业保险损失赔偿金的意见，理据不足，本院不予采纳。
另根据《广东省失业保险条例》第十六条第一款“失业人员领取失业保险金的期限（以下简称领取期限），根据其缴费年限核定：缴费年限一至四年的，每满一年，领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年领取期限增加一个月。每次失业核定的领取期限最长为二十四个月。”、第十七条“失业保险金按当地最低工资标准的百分之八十，由社会保险经办机构按月发放。省人民政府可以根据国家规定和本省实际情况作适当调整，但不得高于当地最低工资标准或者低于当地城市居民最低生活保障标准。”和第四十一条第一款“单位拒不参加失业保险或者擅自停止缴纳失业保险费，导致失业人员不能按规定享受失业保险待遇、农民合同制工人不能按规定享受一次性生活补助的，由单位按失业人员、农民合同制工人应当享受的失业保险金或者一次性生活补助总额的二倍给予一次性赔偿。”的规定，张杏连主张失业保险金损失赔偿金为10848元，未超出上述法律规定，本院予以支持。
关于本和公司是否需要向张杏连支付高温补贴9300元的问题。蓬江区仲裁委作出的蓬江劳人仲字（2013）1557号《仲裁裁决书》未支持张杏连要求本和公司支付1999年至2012年每年6月至10月的高温津贴9300元的请求，而张杏连在法定期限内未对此提出异议，应视为张杏连同意该项仲裁裁决，故本院对该项裁决不作调整，予以确认。
据此，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《广东省失业保险条例》第十六条、第十七条、第四十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告江门市本和机车配件实业有限公司应在本判决生效之日起十日内向被告张杏连支付失业保险损失赔偿10848元；
二、驳回原告江门市本和机车配件实业有限公司的全部诉讼请求。
如被告不按本判决指定期限向原告支付上述款项，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息给原告。
本案受理费10元，减半收取5元，由原告江门市本和机车配件实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。并在递交上诉状之日起七日内预交上诉受理费。如不上诉，义务人拒不在判决书规定的期限内履行义务的，权利人可在判决书发生法律效力后，上述履行期限届满的次日起二年内向本院申请执行。
代理审判员 曾 勇
二〇一四年九月五日
书 记 员 毛阿丹