广东省佛山市禅城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0604刑初1589号
公诉机关佛山市禅城区人民检察院。
被告人詹某某，男，1990年6月9日出生，汉族，高中文化，住广东省饶平县。
辩护人林凯，广东富临国泰律师事务所律师。
辩护人余立城，广东凯成律师事务所律师。
被告人张某某，男，1989年10月10日出生，汉族，初中文化，住广东省饶平县。
辩护人罗志辉，广东邦南律师事务所律师。
被告人陈某某，男，1976年2月1日出生，汉族，高中文化，住江西省吉安市吉安县。
被告人向某某，男，1987年1月28日出生，土家族，初中文化，住湖南省衡山县。
被告人杨某某，男，1991年10月5日出生，汉族，初中文化，住广东省韶关市曲江区。
辩护人刘敏，广东龙浩律师事务所律师。
辩护人陈雅精，广东龙浩律师事务所实习律师。
上述五被告人，因本案于2016年7月5日被羁押，同日被刑事拘留，同年8月9日被逮捕。现羁押于佛山市禅城区看守所。
佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉〔2016〕1472号起诉书指控被告人詹某某、张某某、陈某某、向某某、杨某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年11月24日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于2016年12月12日决定转为普通程序继续审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员胡凌惠、代理检察员李波祥出庭支持公诉。被告人詹某某及其辩护人林凯、余立城，被告人张某某及其辩护人罗志辉，被告人陈某某、向某某，被告人杨某某及其辩护人刘敏、陈雅精到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2016年6月底至7月初，被告人詹某某、张某某商议利用伪基站在佛山市发送违法广告信息，商定由被告人詹某某雇请信息发送人员，由张某某提供伪基站设备和运载车辆。被告人詹某某联系了居住在佛山市禅城区的被告人陈某某，被告人陈某某先后为其雇请了被告人向某某、杨某某。被告人张某某将一辆红色奥征牌电动车及伪基站设备从潮州市快递给被告人陈某某。
2016年7月3日，被告人詹某某、张某某到佛山市禅城区与被告人陈某某、向某某、杨某某会合并说明了相关工作要求，被告人陈某某则租赁了佛山市禅城区澜石教子村东便大街某无牌旅店B108房为被告人杨某某提供住宿并停放车辆。当日晚上，被告人张某某调试好伪基站设备后教会被告人向某某、杨某某操作。同月4日、5日，被告人向某某、杨某某先后驾驶上述电动车在佛山市季华园一带利用伪基站发送违法广告信息，内容为：“您好！本公司有税务票据代开，咨询137××××3486张生，微信号：本号码！验后付款！”。累计发送信息75501条。
2016年7月5日上午9时许，民警接报后在佛山市禅城区深宁路抓获正在发送违法信息的被告人向某某，当场查获红米牌手机一部、发射器的伪基站设备一套、红色奥征牌电动车一辆。随后，民警在被告人向某某的指认下，将被告人杨某某抓获归案。民警在被告人向某某、杨某某共同配合下，将被告人陈某某抓获归案。最后，民警在被告人陈某某、杨某某的配合、指认下，将被告人张某某、詹某某抓获归案。
经测试，上述伪基站设备可在935.2MHz-959.8MHz频率范围发送TDMA（多分多址）无线电信号，最大发射功率为43.86dBm。
上述事实，被告人詹某某、张某某、陈某某、向某某、杨某某在开庭审理过程中无异议，并有被害单位负责人的陈述，搜查笔录，扣押决定书，扣押清单，涉案物品与地点照片，电话通话清单，伪基站干扰影响情况报告与排查报告，无线电发射设备测试报告，视听资料，抓获经过与情况说明，户籍证明，五被告人在侦查阶段的供述及辩认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人詹某某、张某某、陈某某、向某某、杨某某违反国家规定，擅自使用无线电台和无线电频率发送违法广告信息，干扰了无线电通信秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人詹某某、张某某起主要作用，是主犯；被告人陈某某、向某某、杨某某起次要作用，是从犯。被告人向某某、杨某某、陈某某协助公安机关抓获同案犯，是立功，可以依法从轻处罚。五被告人归案后能如实供述自己的犯罪行为，依法均可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人詹某某、张某某各一年六个月以下有期徒刑并处罚金，判处陈某某、向某某、杨某某各九个月以下有期徒刑或拘役并处罚金的量刑意见成立，本院予以采纳。鉴于被告人陈某某、向某某、杨某某是从犯，犯罪情节较轻，具有立功情节，认罪态度较好，确有悔罪表现，符合宣告缓刑的条件，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》二百八十八条第一款，第六十七条第三款，第六十八条，第五十二条，第五十三条，第二十六条第一款、四款，第二十七条，第七十二条第一、三款，第七十三条第之规定，判决如下：
一、被告人詹某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币7000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月5日起至2017年7月4日止。罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
二、被告人张某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币7000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月5日起至2017年7月4日止。罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
三、被告人陈某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
四、被告人向某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
五、被告人杨某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毛月红
审 判 员 涂业初
人民陪审员 徐佳荣
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 黎展华
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百八十八条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。