江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1322民初1187号
原告：沭阳县中小企业信用担保有限责任公司，住江苏省沭阳县苏州西路207号（姑苏花苑1号楼）。
法定代表人：殷正光，该公司董事长。
委托诉讼代理人：肖建，该公司职工。
委托诉讼代理人：缪聪，该公司职工。
被告：沭阳铭辉木业有限公司，住江苏省沭阳县某镇工业园区沂昌路1号。
法定代表人：何建平，该公司总经理。
被告：何建平，女，1969年4月5日出生，汉族，江苏省沭阳县人，居民，住江苏省沭阳县。
被告：刘长明，男，1971年3月29日出生，汉族，江苏省沭阳县人，居民，住江苏省沭阳县。
原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司（以下简称中小企业担保公司）与被告沭阳铭辉木业有限公司（以下简称铭辉公司）、何建平、刘长明追偿权纠纷一案，本院于2017年1月25日立案后，依法适用简易程序，由审判员程家亮独任审判，于2017年3月15日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人肖建到庭参加诉讼；被告铭辉公司、何建平、刘长明经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告中小企业担保公司向本院提出诉讼请求：1.被告铭辉公司给付原告代偿款2676807.63元及违约金（以2600000元为基数，从2016年12月27日起按年利率24%计算至款付清之日止）；2.原告对编号为沭阳县房他字第XXX号、第XXX号、第XXX号、第XXX号、第XXX号镇区或集中居住点房屋抵押登记证明项下财产拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权；3.被告何建平、刘长明对被告铭辉公司的上述债务承担连带责任；4.本案的诉讼费由三被告承担。事实和理由：2013年11月12日，被告铭辉公司因经营需要为在中国银行沭阳支行（以下统称贷款人）处借款，与原告签订最高额贷款担保合同，约定由原告为被告铭辉公司自2013年11月12日至2016年11月11日止，在贷款人处形成的主债务最高余额借款2600000元提供担保，被告铭辉公司向原告提供反担保，并约定如不能按担保合同约定期限还款，按逾期贷款万分之8.3/日收取违约金。被告何建平、刘长明以其名下的房屋设定抵押，为原告提供抵押反担保，并办理了抵押登记。同时，被告何建平、刘长明自愿作为反担保保证人为被告铭辉公司的还款承担连带保证责任，并约定如主合同项下除本保证外，又有物的担保的，反担保保证人就所担保的全部债务先于或同时于物的担保履行连带保证责任，且约定了担保范围。据此，贷款人于2015年11月23日向被告铭辉公司发放借款2600000元，到期日为2016年11月11日。
贷款到期后，被告铭辉公司未按约还款。贷款人于2016年12月26日从原告账户上扣划1606807.63元、1070000元，合计2676807.63元。三被告至今未向原告清偿。
被告铭辉公司、何建平、刘长明经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证权利。原告提供的证据系原件，且相互关联，能够形成完整的证据链，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2013年11月12日，原告与被告铭辉公司签订最高额贷款担保合同，约定原告为被告铭辉公司自2013年11月12日至2016年11月11日止，在债权人处办理约定的贷款业务所实际形成的主债务最高余额提供最高额连带保证责任担保，主债务的最高余额限定为人民币贰佰陆拾万元；被告铭辉公司如不能按期偿还贷款，原告代为偿还后，有权向其追偿，并要求反担保保证人承担连带责任，有权处置抵押物后，优先受偿；被告铭辉公司不能按合同约定期限归还贷款，应按逾期贷款万分之8.3/日支付违约金，违约金计算到还清代偿款之日止，同时，应偿还原告代偿款，并承担赔偿金、律师费、诉讼费、保全费、公告费、评估费、拍卖费等为实现债权的一切费用。
2013年11月12日，原告分别与被告何建平、刘长明签订最高额反担保合同，约定被告何建平、刘长明均同意对自2013年11月12日起至2016年11月11日止，在最高余额人民币贰佰陆拾万元以内（含）原告为借款人铭辉公司借款提供的最高额保证提供最高额反担保；被告何建平、刘长明自愿提供的最高额反担保的最高余额为人民币肆佰万元；反担保的保证范围为原告履行保证义务代借款人偿还的全部款项，包括但不限于贷款本金、利息、违约金、其他费用和损失等，最高额贷款担保合同中约定的借款人应向原告支付的担保手续费、违约金及其他费用和损失，原告为实现债权所发生的费用，包括但不限于差旅费、律师费、公证费等一切费用；担保方式为连带责任保证，反担保保证期间为本合同生效之日起至原告履行担保义务即代偿之日后两年为止；如主合同项下除本保证外又有物的担保的，被告何建平、刘长明自愿就所担保的全部债务先于或同时于物的担保履行连带保证责任。
2013年11月13日，原告（甲方、抵押权人）与被告刘长明、何建平（乙方、抵押人）签订五份最高额抵押反担保合同，约定原告为被告铭辉公司向贷款人申办贷款提供最高额连带责任保证，乙方同意对自2013年11月13日起至2016年11月12日止，分别在最高余额人民币肆拾万元、肆拾万元、贰拾万元、壹佰万元、壹佰肆拾万元以内（含）甲方为借款人借款提供的最高额保证提供最高额抵押反担保。乙方提供位于沭阳县某镇房地产作为抵押物设定抵押，并分别办理了以下抵押登记手续。沭阳县房他字第XXX号、第XXX号、第XXX号、第XXX号、第XXX号镇区或集中居住点房屋抵押登记证明记载：房屋他项权人为原告；房屋所有权人为被告刘长明；房屋所有权证号见沭阳县某镇政府证明；房屋分别坐落于沭阳县某镇某某路北侧、沂昌路西侧、宋某北侧，某镇某某路北侧、周某东侧、吴某西侧，某镇某某路北侧、沂昌路东侧、范某西侧，某镇某西路南侧、吴某某东侧、文某西侧，某镇某某路北侧、杨某东侧、吴某甲西侧；权利价值分别为140万元、40万元、40万元、20万元、100万元，建筑面积分别为855.01平方米、193.88平方米、161.18平方米、201.60平方米、555.76平方米。
后，原告与贷款人签订最高额保证合同，约定原告为被告铭辉公司在贷款人借款提供最高额保证担保。
据此，贷款人于2015年11月23日向被告铭辉公司发放借款2600000元，到期日为2016年11月11日，月息4.9670‰。
另查明：编号为沭阳县房他字第XXX号、第XXX号、第XXX号、第XXX号、第XXX号镇区或集中居住点房屋抵押登记证明项下的涉案房屋均未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等审批手续。
贷款到期后，被告铭辉公司未按约偿还借款本息，贷款人于2016年12月26日从原告账户上扣划1606807.63元、1070000元，合计2676807.63元。被告铭辉公司并未向原告清偿。
本院认为，原告与被告铭辉公司签订的最高额贷款担保合同、与被告何建平、刘长明签订的最高额抵押反担保合同、最高额反担保合同，均系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，均合法有效，对合同双方具有约束力。合同当事人应按合同约定全面履行各自义务。被告铭辉公司未按约定还款，构成违约。原告为该笔贷款提供连带责任保证，有权在承担保证责任后向借款人追偿，并自代偿贷款之日起计收违约金。双方合同约定按照万分之8.3/日计算违约金，标准明显过高，现原告主动对违约金计算方式进行调整，要求按照年利率24%计算，不违反法律规定，本院予以支持。
对于被告刘长明、何建平提供的不动产抵押担保，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十条之规定，债务人或第三人有权处分的建筑物等财产可以抵押。“有权处分”的前提是财产必须合法且可以流通、转让。原、被告双方就涉案财产设立担保的目的是抵押人不履行到期债务时，抵押权人可以对抵押的财产依法进行转让、变价以清偿债务，从而实现抵押担保的目的；若不具备转让性，则抵押财产无法实现其价值，亦难以实现抵押担保的目的，设立抵押权变得没有意义。本案中，涉案房屋的建设没有取得建设工程规划许可证等相关审批手续，该房屋不具备可转让性，不能进入流通领域实现其交换价值，故抵押权人欲以拍卖、变卖涉案抵押物所得价款优先受偿的目的无法实现。因此，虽然原、被告就涉案房屋办理了抵押登记，但因该房屋无法进入流通领域，抵押权自始即不能实现，故涉案房屋抵押权未设立，原告要求对涉案抵押房屋拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权的诉讼请求不能成立，本院不予支持。
被告何建平、刘长明作为反担保人，应根据最高额反担保合同的约定对被告铭辉公司的债务承担连带清偿责任。
综上所述，原告要求被告铭辉公司给付代偿款2676807.63元及违约金，被告何建平、刘长明对该债务承担连带责任的诉讼请求成立，本院依法予以支持；因涉案抵押房屋抵押权未设立，故原告要求对涉案抵押房屋拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百八十条、《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告沭阳铭辉木业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司代偿款2676807.63元及违约金（以2600000元为基数，自2016年12月27日起按年利率24%计算至实际给付之日止）；
二、被告何建平、刘长明对本判决主文第一项所确定的被告沭阳铭辉木业有限公司所负债务承担连带清偿责任；
三、驳回原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费28574元，减半收取计14287元，保全费5000元，合计19287元，由被告沭阳铭辉木业有限公司、何建平、刘长明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费28574元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：46×××80）。
审 判 员 程家亮
二〇一七年四月十二日
法官助理 王 悦
书 记 员 孟庆丰
书 记 员 佟 帅
附录法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
《中华人民共和国担保法》
第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。
反担保适用本法担保的规定。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。