吉林省吉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉02民终2234号
上诉人（原审被告）：通化钢铁集团桦甸矿业有限公司。
被上诉人（原审原告）：桦甸市百丰劳务派遣有限公司。
上诉人通化钢铁集团桦甸矿业有限公司（以下简称通钢桦甸公司）因与被上诉人桦甸市百丰劳务派遣有限公司（以下简称百丰公司）劳务派遣合同纠纷一案，不服桦甸市人民法院（2016）吉0282民初1046号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年9月18日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人通钢桦甸公司的委托诉讼代理人毛兆君，被上诉人百丰公司的法定代表人周义及委托诉讼代理人应翔宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
通钢桦甸公司上诉请求:撤销原判，驳回百丰公司的诉讼请求，由百丰公司承担诉讼费用。事实和理由：我单位因受钢铁行业形势低迷的影响，处于停产状态。为此我单位针对2015年1月1日与百丰公司签订的为期一年的劳务派遣合同一事，于2015年11月30日根据劳务派遣暂行规定，向百丰公司下达了《关于年末与劳务派遣公司终止劳务用工派遣协议的函》，告知百丰公司除食堂、服务员等相应人员外，其他派遣工从12月1日起放假，享受最低生活保障待遇。于2015年12月31日劳务用工协议期满，将派遣工全部予以退回。根据上述情况，我单位没有违反劳动合同法第四十六条的规定。我单位没有在合同期间与劳动者解除或者终止劳动合同，因此，我单位无需给付劳动者经济补偿金。
百丰公司辩称，劳务派遣暂行规定，劳务派遣合同应当载明经济补偿金等费用。该条规定可以看出解除合同经济补偿金是该由派遣方承担还是由接受派遣方承担。本案所涉劳动者是由百丰公司常年派遣到通钢桦甸公司的，已经派遣多年。通钢桦甸公司与百丰公司每年续签协议，均约定解除合同经济补偿金由通钢桦甸公司负担。故无论劳务派遣合同期限是否届满，只要用工单位减员退回了劳动者，就应当支付解除劳动合同经济补偿金。通钢桦甸公司按月劳务费总额的3.5%支付管理费。如果解除合同的经济补偿金由百丰公司承担的话，通钢桦甸公司支付管理费的比例至少应为11%。从通钢桦甸公司支付管理费的比例看，经济补偿金也应当由通钢桦甸公司承担。
百丰公司向一审法院起诉请求：判令通钢桦甸公司向百丰公司支付147名劳务派遣工解除合同的经济补偿金2406874元，给付5人的一次性医疗补助金和一次性就业补助金84111元，合计2490985元。
一审法院认定事实：2005年开始，百丰公司陆续向通钢桦甸公司派遣劳务派遣工，至2015年共计派遣劳务工159名。百丰公司和通钢桦甸公司在2014年和2015年均签订了劳务派遣协议，协议约定的合同期限为当年的1月1日至12月31日。乙方（百丰公司）负责劳务派遣工各种保险的缴纳和转接工作，并负责工伤报销和管理业务；甲方（通钢桦甸公司）负责劳务派遣工日常工伤申报和认定、救治工作，按月拨付养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险费，按照月劳务费总额的3.5%支付管理费和相应的税金，并支付劳务派遣工岗位减员解除合同的经济补偿金。2015年11月30日，通钢桦甸公司以经济持续下滑、生产经营发生困难为由，向百丰公司发出《关于年末与劳务派遣公司终止劳务用工派遣协议的函》，并在2015年12月31日劳务派遣协议期满后，将劳务派遣工全部退回。后百丰公司与劳务派遣工解除了劳动合同。百丰公司和通钢桦甸公司在诉讼中确认，按照劳务派遣工在通钢桦甸公司的工作年限和工资标准，如果百丰公司主张的经济补偿金依法应当支付，则通钢桦甸公司需向百丰公司支付派遣工经济补偿金的总计数额为2406874元，
一审法院认为：百丰公司与通钢桦甸公司之间签订的劳务派遣合同是双方的真实意思表示，双方应当按照合同约定履行各自义务。根据劳动合同法的规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，用人单位在劳动合同期满时与劳动者终止固定期限劳动合同的，应当依法向劳动者支付经济补偿金。本案中，百丰公司作为劳务派遣单位，与被派遣的劳动者终止劳动合同，应当依法向劳动者支付经济补偿金。被派遣劳动者在通钢桦甸公司已工作多年，通钢桦甸公司与百丰公司在劳务派遣合同中已经约定，由通钢桦甸公司支付岗位减员解除合同的经济补偿金。现通钢桦甸公司因经济持续下滑、生产经营困难而裁减被派遣劳动者，应当按照合同约定支付用人单位依法应当承担的被派遣劳动者的经济补偿金。百丰公司请求通钢桦甸公司给付经济补偿金2406874元，本院应予支持。参照《劳务派遣暂行规定》第十条的规定，被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，应当由劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。本案中，百丰公司并未与通钢桦甸公司约定关于承担工伤保险责任的补偿办法，百丰公司请求通钢桦甸公司支付被派遣劳务工一次性医疗补助金和一次性就业补助金，没有事实依据和法律依据，该部分请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条（一）项、第四十六条（五）项、第四十七条第一款之规定，判决如下：一、被告通化钢铁集团桦甸矿业有限公司于判决生效之日给付原告桦甸市百丰劳务派遣有限公司2406874元；二、驳回原告桦甸市百丰劳务派遣有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费26728元，由被告通化钢铁集团桦甸矿业有限公司负担26055元，由原告桦甸市百丰劳务派遣有限公司负担673元。
二审中，当事人没有提交新的证据。本院依据现有证据，审理查明：2015年11月30日，通钢桦甸公司向百丰公司发出《关于年末与劳务派遣公司终止劳务用工派遣协议的函》，主要内容为：“1.除服务保障公司司炉工、食堂服务员、卫生员、招待所服务员外，其他岗位劳务派遣工于2015年12月1日起全部放假（享受最低生活保障待遇），12月底返回劳务派遣公司。2.服务保障公司司炉工、食堂服务员、卫生员、招待所服务员工作到12月底返回劳务派遣公司。3.2015年12月31日劳务派遣协议期满，我单位将159名劳务派遣工全部退回。请贵公司根据《劳动合同法》及《劳务派遣暂行规定》等相关要求，积极妥善做好后续事宜。”另查，百丰公司与147名解除劳动合同的被派遣劳动者订立有固定期限的劳动合同。其中合同于2015年10月到期的2名。2015年12月到期的18名。2016年2月至2016年11月间到期的21名。2016年12月到期的91名。2017年3月至2017年10月间到期的15名。其他事实与原判决认定的事实无异。
本院认为，根据通钢桦甸公司于2015年11月30日发给百丰公司的《关于年末与劳务派遣公司终止劳务用工派遣协议的函》能够确定，通钢桦甸公司系因为钢铁行业形势低迷而减少生产，将部分劳务派遣工放假，享受最低生活保障待遇。在与百丰公司签订的劳务派遣协议到期（终止）后，将劳务派遣工正常退回百丰公司，不存在合同期限内岗位减员而解除合同的问题，因此，百丰公司要求通钢桦甸公司支付其与劳务派遣工解除合同经济补偿金的诉请无事实及法律依据，不应得到支持。另外，《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第二款规定：“被派遣劳动者无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。”本案中，有127名被派遣劳动者与百丰公司签订的劳动合同在2015年12月31日时并未期满，百丰公司如无其他劳务派遣工作可派遣劳动者，即应按照上述法律规定，按月向劳动合同未到期的被派遣劳动者按月支付报酬，而不应当与劳动者解除劳动合同。如经与劳动者协商一致解除劳动合同，其作为用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，向劳动者支付经济补偿金。
综上所述，通钢桦甸公司的上诉理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、撤销桦甸市人民法院（2016）吉0282民初1046号民事判决；
二、驳回被上诉人桦甸市百丰劳务派遣有限公司的原审诉讼请求。
一、二审案件受理费52783元，由被上诉人桦甸市百丰劳务派遣有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘任成
审 判 员 潘军宁
代理审判员 张利宏
二〇一六年十月十八日
书 记 员 孙 洋