湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）楼民三初字第556号
原告魏东良，男。
委托代理人雷美桂，湖南昌言律师事务所律师。
被告岳阳市城市管理行政执法支队。
法定代表人刘其汉，支队长。
委托代理人李超，湖南祈安律师事务所律师。
委托代理人胡纲新，男。
被告岳阳创新维劳务派遣有限公司。
法定代表人田细红，总经理。
委托代理人陈亚平，男。
原告魏东良与被告岳阳市城市管理行政执法支队（以下简称岳阳市城管支队）劳动争议纠纷一案，于2012年11月27日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员黄建岳担任审判长、审判员余勇、人民陪审员王睿参加的合议庭于2013年1月22日公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，经原告申请，本院依法追加岳阳创新维劳务派遣有限公司（以下简称创新维公司）作为本案被告参加诉讼，并于2013年5月8日公开开庭进行了审理。书记员吴威担任记录。原告魏东良及其委托代理人雷美桂，被告岳阳市城管支队的委托代理人李超、胡纲新，被告创新维公司的委托代理人陈亚平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告魏东良诉称：2010年7月1日，原告到被告岳阳市城管支队务工，经过报名、面试、开会、体检和培训等程序，2010年7月27日正式上班，从事城管协管员工作。2010年10月1日，被告岳阳市城管支队打电话喊来被告创新维公司的经办人黄丽，原告在被告岳阳市城管支队四楼与被告创新维公司签订了两年的劳务派遣合同，期限自2010年10月1日至2012年9月30日止。2010年12月被告岳阳市城管支队才给原告全部缴纳社会保险金，事实上，原告的社会保险金都是由被告岳阳市城管支队代扣代缴，原告的工资福利也都是由被告岳阳市城管支队实际发放，且法律规定应该由被告创新维公司承担的经济补偿款，也都是被告岳阳市城管支队实际支付的，因此原告认为这是个假派遣。原告在工作期间诚诚恳恳，曾因工作表现突出，三次被评为直属二大队望岳路中队的星级队员。被告岳阳市城管支队强迫劳动者加班，每周只许休息一天，每月加班四天以上，没有安排补休。原告自2010年7月至2011年12月期间共计加班90天以上，而被告岳阳市城管支队没有按照法律的规定发放相应的加班工资。被告岳阳市城管支队的行为违反了劳动法的相关规定，没有按照合同约定支付加班工资及没有及时足额支付劳动报酬加班工资。2012年7月25日，原告中暑患病，住院治疗期间被被告岳阳市城管支队无故劝退，没有支付任何的经济补偿。被告城管支队的上述行为严重侵犯了原告的合法权益。2012年9月11日，原告向岳阳市岳阳楼区劳动争议仲裁委提起劳动仲裁，2012年11月8日，岳阳市岳阳楼区劳动争议仲裁委作出岳楼劳仲案字（2012）第53号裁决书，原告因对补缴社会保险费，失业金损失费，加班工资，双倍工资和赔偿金等仲裁请求的裁决不服，特向贵院提起诉讼。请求：1、判令被告补缴2010年7月至11月份的社会保险，并承担损失费1488元；2、判令被告支付加班工资11475元，双倍工资3600元；3、判令被告支付赔偿金4800元、误工费6000元，共计27363元。
原告魏东良为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：
1、仲裁裁决书、送达回证。拟证明本次纠纷已经通过劳动仲裁。
2、劳动合同。拟证明原告于2010年7月27日到被告处工作。
3、将原告退回劳务公司的处理决定、解聘协议书。拟证明被告无故将原告退回了劳务派遣公司，原告当时在住院，没有支付任何的经济补偿金、赔偿金。
4、原告的住院病历、出院记录、疾病诊断证明书。拟证明原告在住院治疗期间，被告无故将原告退回劳务派遣公司。
5、加班补助发放表、证明材料。拟证明原告在被告处工作期间，每周只休息一天，存在周末加班的事实，被告并没有按照法律的规定发放加班费。
6、失业保险管理系统、书证。拟证明被告没有为原告办理社会保险、导致原告损失社会保险费1488元。
7、原告的身份证、工作证。拟证明原、被告之间存在事实劳动关系。
8、原告妻子的住院病历。拟证明在原告妻子住院期间，被告强迫原告签订了解除劳动关系协议。
9、双向选择表、证明材料。拟证明原告在被告处工作期间工作出色。
被告岳阳市城管支队辩称：答辩人不是本案适格的诉讼主体，因为答辩人跟原告不存在劳动关系。原告跟劳务派遣公司已经达成了解除劳动用工关系协议，答辩人按照协议的内容已经履行完毕义务，在达成协议的情况下，原告再另行起诉，所主张的请求没有事实和法律依据，应当予以驳回。关于补缴社会保险，原告2010年7月27日才到答辩人处体检，体检是没有工资的。原告身份证、户籍卡非常混乱，原告有两个身份证，导致无法办理社会保险，这两个月没有缴纳是因为原告自身的原因。原告要求支付加班工资，没有事实依据，原告的加班答辩人已经发放了加班工资。原告要求答辩人支付赔偿金没有事实依据，原告严重违反了用工单位的规章制度，被用工单位开除，且跟用工单位达成了补偿协议。原告的三项诉讼请求，均没有事实和法律依据，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告岳阳市城管支队为支持其答辩意见，向本院提交了下列证据：
10、解除劳动用工协议书、领款凭条。拟证明原告跟派遣公司签订了解除劳动用工协议书，且履行了支付补偿款义务。
11、关于将魏东良退回劳务派遣公司的处理决定。拟证明原告严重违反用工单位的规章制度，在2012年7月25日，被告将原告退回劳务派遣公司。
12、调查报告、原告的检讨书。拟证明原告违反工作纪律，造成了不良影响。
13、2010年、2011年加班补助发放表。拟证明被告2010年、2011年已经按时支付加班工资，原告对此没有异议。
14、五里牌派出所的证明、魏小岚的身份证、常住人口登记卡、魏东良身份证。拟证明原告魏东良的身份证明混乱、导致不能按时缴纳社会保险。
被告创新维公司辩称：原告是跟城管支队的纠纷，跟派遣公司没有关系。
被告创新维公司为支持其答辩意见，向本院提交了下列证据：
15、原告的多重身份的证明。拟证明原告有多个身份证明，导致无法按时缴纳社会保险。
16、解聘书。拟证明被告跟原告解除了劳动合同关系。
法庭调查过程中，本院依法组织双方当事人对本案所提交的证据进行了举证和质证。质证情况如下：
被告岳阳市城管支队对原告所举证据质证认为：
对证据1质证称：真实性没有异议，对关联性有异议，劳动争议机构作出裁决后，一方当事人不服提出诉讼，那么该裁决书就没有产生法律效力，跟本案没有关联性。
对证据2质证称：三性均有异议，劳动合同第八条，加班工资是原告自行加上去的，所有的手写部分都是原告的字体。该份证据恰恰证明了原告跟被告没有劳动关系，原告是跟派遣公司签订的劳动合同。
对证据3质证称：真实性没有异议，对证明目的有异议，不能证明是原告在住院期间被退回，解聘协议书恰恰说明了原告对自己权利的处分。
对证据4质证称：真实性、关联性有异议，原告从来没有向城管支队请过病假，原告是在被辞退后才去住的院，并不是在住院期间被辞退的。
对证据5质证称：对加班工资发放表三性没有异议，恰恰证明了被告及时发放了加班工资。城管支队工作是有特殊性，加班费是在补休或者周末加班的时候发放加班工资。对证明材料三性均有异议，证人应当出庭作证，是不是本人签名也无法确认，且没有提供任何的身份证明，这份证据是一个人的字体，六个人的签名。
对证据6质证称：真实性没有异议，关联性有异议，原告之所以延迟办理保险是原告的个人原因，原告有三个不同的身份证号码，导致保险不能按时缴纳，故责任应当由原告自己承担。
对证据7质证称：真实性没有异议，关联性有异议，这份证据不能证明原、被告存在事实劳动关系。原告与派遣公司签订了劳动合同。
对证据8质证称：对该证据的关联性有异议，不能证明原告签订解除协议时受到了强迫。
对证据9质证称：不能达到原告的证明目的。
被告创新维公司对原告所有证据的质证意见均与被告岳阳市城管支队质证意见一致。
原告魏东良对被告岳阳市城管支队所举证据质证认为：
对证据10质证称：真实性没有异议，关联性有异议，该协议没有对原告加班工资、赔偿金、社会保险损失金进行约定。原告有权主张该权利。
对证据11质证称：合法性、关联性有异议，这个被告内部的决定，没有证据证实原告违反规章制度。
对证据12质证称：关联性有异议，该份证据发生是2011年，原告解除劳动合同是在2012年，这不能作为解除原告劳动合同的依据。原告写检讨是被告的胁迫，如不写就要被开除，原告不得已才写的。
对证据13质证称：关联性、证明目的有异议，只能证明被告曾经给原告发放加班工资，并不能证明足额发放了加班工资。该份证据恰恰证明了原告有加班的事实。
对证据14质证称：关联性、证明目的有异议，原告具体的出生年月日跟签订劳动合同没有关联性。且不能成为被告不能按时为原告缴纳社会保险的理由。
被告创新维公司对被告岳阳市城管支队所举证据均无异议。
原告魏东良对被告创新维公司所举证据质证认为：
对证据15质证称：真实性没有异议，关联性有异议，原告当时及时提交了魏东良本人的身份证，是被告自身的原因少缴了两个月的保险。
对证据16质证称：真实性没有异议，关联性有异议，是被告欺骗原告签订的，因为被告说要为原告办理失业保险，如果不签就不给原告办理。
被告岳阳市城管支队对被告创新维公司所举证据均无异议。
根据本案当事人的举证和质证情况，本院依据证据的客观真实性、关联性、合法性原则，对双方当事人所举证据认证如下：
因双方当事人对本案所举证据1、3的真实性均无异议，本院予以采信；证据2是原告与被告创新维公司之间签订的劳动合同书，该证据客观真实，本院予以采信。原告所持有的劳动合同书中第八条书写了“加班工资按15元每小时支付”，而被告创新维公司持有的劳动合同书中第八条是空白的，至于加班工资的标准问题，本院将结合本案的其他事实予以认定；证据4客观真实，能够证明原告于2012年7月26日15时15分因病住院治疗，但被告岳阳市城管支队作出将原告退回劳务派遣公司的处理决定是2012年7月25日。2012年7月26日是星期四属于正常工作时间，原告没有证据证明已向被告岳阳市城管支队请了病假。故原告以被告岳阳市城管支队在原告住院治病期间无故将原告退回劳务派遣公司主张，本院不予采信；证据5中的加班工资发放表客观真实，本院予以采信。该组证据中的证明，因证人未出庭作证，不能佐证证明内容的真实性，故本院不予采信；证据6客观真实，能够证明被告创新维公司为原告办理社会保险的时间为2010年12月13日。本院对该证据予以采信；证据7中身份证、工作证客观真实，本院予以采信。劳动争议仲裁程序是人民法院审理劳动争议案件的前置程序，原告主张与被告岳阳市城管支队存在事实劳动关系，应当经过劳动争议仲裁委员会仲裁裁决。原告所主张的事实，没有通过劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决，故本院对原告的主张不予采纳；证据8、9与本案纠纷不具有关联性，本院不予采纳；证据10、11客观真实，本院予以采信；证据12只能证明原告在2011年7月份违反了工作纪律，但与本案没有关联性，本院不予采信；证据13能够证明原告领取了2010年度加班工资300元和2011年度加班工资600元的事实，本院予以采信；证据14、15客观真实，本院予以采信；证据16是原告与被告创新维公司签订解除劳动合同关系的协议书，协议书的内容是双方真实意思表示，本院予以采信。原、被告签订协议时，原告作为具有大学文化程度的完全民事行为能力人，应当知道协议达成的法律后果。现原告在不能提供有效证据证明签订协议时受到欺诈的情况下否定解聘协议效力，本院不予支持。
本院依据所采信的证据，并结合双方当事人的陈述，确认如下案件事实：
2010年7月27日，原告经人介绍到被告岳阳市城管支队从事城管协管员工作，通过7天的体验期后上岗工作。2010年9月1日，在被告岳阳市城管支队的要求下，原告与被告创新维公司签订为期两年的劳务派遣合同，由被告创新维公司派遣原告到被告岳阳市城管支队工作，期限自2010年10月1日到2012年9月30日止。2012年7月25日，被告岳阳市城管支队以原告严重违反工作纪律，在上班期间坐岗玩手机达半小时，导致路段秩序严重反弹，以及在迟到后不能正确认识错误、漫骂和威胁大队领导、平时工作不积极主动、工作中出勤不出力为由，将原告退回了被告创新维公司。2012年9月7日，原告与被告创新维公司签订了《解聘协议书》，双方同意解除劳动合同关系，协议同时约定：原告与用工单位办理工作移交、创新维公司给原告办理五金退保手续、结清原告当月工资、用工单位根据劳动法对原告无经济补偿。协议签订后，原告认为解除劳动合同没有给予相应的经济赔偿，于2012年9月11日向岳阳市岳阳楼区劳动人事争议仲裁委提起劳动仲裁，请求：1、患病住院治疗期间被劝退，要求继续工作，轮换岗位；2、支付被克扣的工资2600元；3、未及时足额支付的劳动报酬14040元；4、社保损失费2976元；5、经济补偿款9417元；6、赔偿金13183.80元；7、生活津贴1860元，共44076.80元。2012年11月8日，岳阳市岳阳楼区劳动人事争议仲裁委作出岳楼劳仲案字（2012）第53号仲裁裁决书，裁定由岳阳市城管支队支付原告2012年7月份25天工资812元并退还原告制服和电动摩托车押金1300元，创新维公司支付原告解除劳动合同经济补偿金2400元并支付原告无工作期间工资1333元。
2012年11月26日，以被告岳阳市城管支队为甲方，原告为乙方、被告创新维公司为丙方的三方当事人达成协议，协议约定：“乙方由丙方派遣至甲方工作期间，因严重违反甲方规章制度，被甲方退回至丙方，根据岳楼劳仲案字（2012）第53号裁决书，现就解除劳动用工关系达成如下协议：1、甲方一次性支付乙方2012年7月份25天工资812元，经济补偿金2400元，无工作期间工资1333元，共计4545元。2、甲方已于本协议签订前退还乙方制服和电动摩托车押金1300元。3、本协议签订后，乙方不得再向甲方和丙方主张任何权利。”被告在该协议中乙方签字一栏中亲笔签上“我同意不再以此作任何的权利主张，魏东良”。协议签订后，被告岳阳市城管支队履行了支付义务。原告收到补偿后，因对补缴社会保险费，失业金损失费，加班工资，双倍工资和赔偿金等仲裁请求的裁决不服，故向本院提起诉讼。
另查明：1、原告在被告岳阳市城管支队用工期间的月工资为1200元，个人承担社会保险188元。
2、原告在被告岳阳市城管支队工作期间，因城管工作的特殊性，工作期间存在加班的事实。原告领取了2010年度加班工资300元和2011年度加班工资600元，加班工资为20元一天。
3、原告三个身份证信息：即魏紧跟，住址湖南省岳阳县步仙乡胜利村张家村民组28号，身份证号43062119670728007x；魏小岚，住址湖南省岳阳县步仙乡胜利村张家村民组28号，身份证号43062119670728007x；魏东良，住址湖南省岳阳市岳阳楼区高山坡居委会宿舍，身份证号430621197606176614。原告2010年7月27日到被告岳阳市城管支队从事城管协管员工作后，因提供身份证的出生日期与户口登记的出生日期不符，导致2010年10月1日才与被告创新维公司签订劳动合同，而与原告同一批到被告岳阳市城管支队从事城管协管员工作其他人均与被告创新维公司签订了劳动合同。
本院认为：劳务派遣是指劳务派遣机构受特定企业委托招聘员工，并与之签订劳动合同，将员工派遣到企业工作，其劳动过程由企业管理，其工资、福利、社会保险费等由企业提供派遣机构，再由派遣机构支付员工，并为员工办理社会保险登记和缴费等项事务的一种特殊用工形式。从本案现有证据来看，原告与被告创新维公司签订了劳动合同，由被告创新维公司派遣原告到被告岳阳市城管支队工作，被告岳阳市城管支队支付了相关费用，被告创新维公司为原告办理社会保险登记和缴费事项，合同的双方履行各自的义务，其性质为劳务派遣。从原告提起劳动仲裁的请求以及双方所达成的《解除劳动用工关系协议书》的内容和履行情况来看，原告与被告岳阳市城管支队是用工关系，并非劳动关系，与原告建立劳动关系的是被告创新维公司。被告岳阳市城管支队因从事城市道路、市容等管理工作的特殊性，要求通过派遣机构派遣劳动者到单位从事协管员工作，并不违反现行法律、行政法规的强制性规定。原告认为劳务派遣是假派遣与客观事实不符，本院不予支持。至于2010年10月1日前原告在被告岳阳市城管支队工作期间的用工关系如何认定，本院认为劳动争议仲裁程序是人民法院审理劳动争议案件的前置程序，原告主张与被告岳阳市城管支队存在事实劳动关系，应当经过劳动争议仲裁委员会仲裁裁决。现原告直接向本院提起诉讼，无法律依据，本院对原告的主张不予审理。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第二项、第六十五条第二款规定，被派遣劳动者严重违反用工单位的规章制度的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位。被告岳阳市城管支队根据原告在上班期间玩手机以及在迟到后不能正确认识错误、漫骂和威胁大队领导等严重违反规章制度的行为，将原告退回被告创新维公司，并无不当。被告岳阳市城管支队将原告退回被告创新维公司后，原告与被告创新维公司就解除劳动关系达成了协议，应当认定双方是协商一致解除劳动关系。原告主张被告违法解除劳动合同并要求支付赔偿金，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。”本案原、被告发生劳动争议后，原告已向岳阳市岳阳楼区劳动人事争议仲裁委提起劳动仲裁，仲裁裁决作出后，原、被告三方就解除劳动用工关系达成了协议，协议约定原告不得再向被告岳阳市城管支队和被告创新维公司主张任何权利。该协议是原、被告三方当事真实意思表示，应当认定有效，且被告岳阳市城管支队已按协议的约定履行给付义务。原、被告签订协议时，原告作为具有大学文化程度的完全民事行为能力人，应当知道协议达成的法律后果。现原告在不能提供有效证据证明签订协议时受到欺诈、胁迫的情况下否定《解除劳动用工关系协议书》效力，本院不予支持。《解除劳动用工关系协议书》第三条约定：“本协议签订后，乙方不得再向甲方和丙方主张任何权利。”该约定视为原告对自己民事权益的处置，故原告请求被告岳阳市城管支队补缴2010年7月至11月份的社会保险，并承担损失费1488元，支付加班工资11475元、双倍工资3600元，赔偿金4800元、误工费6000元，本院不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第二项、第六十五条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，判决如下：
驳回原告魏东良对岳阳市城市管理行政执法支队、岳阳创新维劳务派遣有限公司的诉讼请求。
本案免收案件受理费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 黄建岳
审 判 员 余 勇
人民陪审员 王 睿
二〇一四年三月二十日
书 记 员 吴 威