山东省济南市市中区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0103行初173号
原告杜照才，男，1956年9月30日出生，汉族,住济南市。
被告济南市住房保障和房产管理局，住所地济南市。
法定代表人刘胜凯，局长。
委托代理人杜兵，该局审核配租处处长。
委托代理人聂德刚，该局综合处科长。
被告济南市人民政府，住所地济南市。
委托代理人侯霈月，市政府法制办公室工作人员。
委托代理人孙月，市政府法制办公室工作人员。
原告杜照才不服被告济南市住房保障和房产管理局（以下简称“市房管局”）2016年4月15日作出的《济南市住房保障和房产管理局关于取消杜照才廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》（以下简称“《决定》”），及济南市人民政府（以下简称“市政府”）于2016年8月24日作出的《行政复议决定书》（济政复决字[2016]214号），于2016年1210月78日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并。本院依法组成合议庭，于2016年12月7日公开开庭审理了本案。原告杜照才，被告市房管局法定代表人刘胜凯的委托代理人杜兵、聂德刚，被告市政府的委托代理人孙月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
房0252房保障和房产管理局关于取消魏春香被告市房管局于2016年4月15日作出《济南市住房保障和房产管理局关于取消杜照才廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》，载明：“杜照才：你与儿子杜伟于2010年申请我市廉租住房，配租八里桥新居A座2单元502室（现1号楼4单元502）。复审时发现杜伟于2014年10月29日购买市中区梁庄4街2号楼3－102室住房，面积69.52平方米。申请我市廉租住房家庭住房困难标准为无房；公共租赁住房标准为家庭人均住房建筑面积10平方以下。你家庭既不符合廉租住房准入条件，也不符合公共租赁住房准入条件。根据《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第二十三条之规定，我局作出如下处理决定：取消你的廉租住房实物配租资格；接到本通知后两个月内交回已配租的八里桥新居A座2单元502室（现1号楼4单元502）室廉租住房……。”
原告杜照才诉称，原告于2010年申请济南市廉租住房，配租八里桥新居A座2单元502室（现1号楼4单元502号）。被告于2016年4月15日作出《决定》。原告认为，原告于2010年申请济南市廉租住房符合《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）。原告于2016年6月27日向被告市政府申请行政复议，被告市政府作出行政复议决定书，维持市房管局的决定，原告特诉至法院，请求：1、撤销被告市房管局作出的《济南市住房保障和房产管理局关于取消杜照才廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》；2、撤销被告市政府作出的《济南市人民政府行政复议决定书》（济政复决字[2016]214号）。
原告向本院提交下列证据：
1、《济南市住房保障和房产管理局关于取消杜照才廉租房住房资格及收回所承租廉租住房的决定》；
2、济政复决字【2016】214号济南市人民政府行政复议决定书。
被告济南市住房保障和房产管理局答辩称，一、答辩人作出的行政行为认定事实清楚，证据确凿。原告杜照才之子杜伟名下已有房屋，不再符合廉租住房实物配租准入条件。2010年4月30日，二原告以家庭为单位提交《济南市廉租住房实物配租申请审核表》，于2010年5月13日取得廉租住房实物配租资格。2012年9月，其家庭入住槐荫区八里桥新居1号楼4单元502室廉租住房。在对杜照才廉租住房实物配租资格进行审核时，答辩人发现，原告之子杜伟于2014年10月29日获得市中区梁庄4街2号楼3－102室住房，建筑面积69.52平方米。2、答辩人作出的行政行为适用依据正确，程序合法。《济南市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第十条规定，申请实物配租的应当是无房家庭……。因原告家庭成员之一杜伟于2014年10月29日购买市中区梁庄4街2号楼3－102室住房，面积69.52平方米，已不符合上述规定。上述管理办法第二十三条规定，享受实物配租的家庭有下列情形之一的，由市房产行政主管部门取消其实物配租资格：（一）年度审核不符合实物配租条件的……。答辩人在审核时发现，杜照才家庭不符合廉租住房实物配租条件，因此，答辩人于2016年4月15日作出《决定》，并于2016年5月5日邮寄送达。3、原告于2016年6月27日申请复议，济南市人民政府行政复议办公室于2016年8月24日作出济政复决字【2016】214号《行政复议决定书》，维持我局作出的行政行为。综上，答辩人的行政行为认定事实清楚，适用法律正确，应依法予以支持。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告市房管局在法定期限内向本院提交证据如下：
1、《济南市住房保障和房产管理局关于取消杜照才廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》；
2、申请人杜照才家庭《济南市廉租住房实物配租申请审核表》；
3、杜照才居民户口簿；
4、杜伟房屋登记簿；
5、特快专递邮件查询回单；
6、《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）；
7、济南市人民政府行政复议决定书。
被告济南市人民政府答辩称，2016年6月27日，原告向我机关提出以市房管局为被申请人的行政复议申请，经审查，2016年6月28日我机关作出《行政复议受理通知书》予以受理，同日作出了《提出行政复议答复通知书》。2016年7月4日，市房管局向我机关提交了行政复议答复书，2016年8月24日我机关作出了《行政复议决定书》（济政复决字[2016]第214号），并依法送达。
被告济南市人民政府提交如下证据、依据：
1、行政复议申请书；
2、行政复议受理通知书；
3、提出行政复议答复通知书；
4、行政复议答复书；
5、行政复议决定书；
6、送达回证；
7、法律依据。
经庭审质证，原告方对被告市房管局提交证据的真实性、合法性、关联性没有提出异议；对被告市政府提交的行政复议程序方面的证据没有异议。二被告对原告方的证据没有异议。
经审查，本院对原告方，被告市房管局、市政府的证据作出如下确认：对被告市房管局提交的1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号证据的真实性、合法性、关联性予以确认；对被告市政府提交的1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号证据的真实性、合法性、关联性予以确认；对原告提交的1号证据、2号证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
经审理查明，2010年4月30日，原告与其子杜伟以家庭为单位提交《济南市廉租住房实物配租申请审核表》，于2010年5月13日取得廉租住房实物配租资格。2012年9月，其家庭入住八里桥新居A座2单元502室（现1号楼4单元502）。被告市房管局对二原告的廉租住房实物配租资格进行年度审核，发现原告之子杜伟于2014年10月29日获得市中区梁庄4街2号楼3－102室住房，建筑面积69.52平方米。
被告市房管局于2016年4月15日作出《决定》，取消杜照才家庭廉租房实物配租资格，并要求其交回已配租的廉租住房。原告对此决定不服，于2016年6月27日向被告市政府提起行政复议申请，被告市政府于2016年8月24日作出《行政复议决定书》，认为被告市房管局所作《决定》事实清楚、证据确凿，维持被告市房管局所作的《决定》。
以上事实，有原、被告提交的证据以及与之相一致的陈述为证，本院应予予以认定。
本院认为，依照《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第三条第一款之规定，市房产行政主管部门是本市城市低收入家庭廉租住房工作的主管部门。据此，被告市房管局系全市廉租住房工作的行政主管部门，作出原告所诉《决定》是其法定职权权限，具备本案行政诉讼被告资格。
根据被告市房管局提供的《济南市廉租住房实物配租申请审核表》、户口本、房屋登记簿，能够证明被告市房管局作出的《决定》，认定事实清楚、证据确凿、并无不当。
《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第十条第四款之规定，申请实物配租的应当是无房家庭……；该《办法》第二十条规定，市房产行政主管部门应当对享受廉租住房待遇的低收入家庭每年进行一次复核……；该《办法》第二十三条规定，享受实物配租的家庭有下列情形之一的，由市房产行政主管部门取消其实物配租资格：（一）年度审核不符合实物配租条件的；……被取消实物配租实物配租资格的家庭应当自接到市房产行政主管部门退房通知书起2个月内将承租的住房退回；逾期不交的，由市房产行政主管部门依法收回实物配租的住房。被告市房管局依照上述规定作出《决定》，适用法律正确，应予认可。
被告市政府于2016年6月28日作出《行政复议受理通知书》，受理原告的行政复议申请，同日作出了《提出行政复议答复通知书》并向被告市房管局送达，被告市房管局向被告市政府提交了行政复议答复书，2016年8月24日被告市政府作出了《行政复议决定书》，并依法送达，复议程序合法。
综上所述，被告市房管局对原告作出的《决定》，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，本院对其合法性予以认定；被告市政府的行政复议程序合法。原告的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
一、驳回原告杜照才要求撤销被告济南市住房保障和房产管理局作出的《济南市住房保障和房产管理局关于取消杜照才廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》之诉讼请求；
二、驳回原告杜照才要求撤销被告济南市人民政府作出的[2016]214号《济南市人民政府行政复议决定书》的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杜照才负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 迟 忱
人民陪审员 李 丽
人民陪审员 周庆华
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 张建华