河北省张家口市宣化区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宣区民初字第662号
原告武润根。
原告武润海。
原告武志斌。
原告武佩云。
上述四原告委托代理人冯正禄，河北环舟律师事务所律师。
上述四原告委托代理人张潇琼，河北环舟律师事务所实习律师。
被告张家口市宣化区春光乡人民政府，住所地张家口市宣化区解放南路1号。组织机构代码：00022034-5.
法定代表人南迎军，乡长。
委托代理人贾冬虹，河北文昌阁律师事务所律师。
委托代理人贾文涛，河北文昌阁律师事务所实习律师。
被告胡玉英。
被告武润平。
原告武润根、武润海、武志斌诉被告张家口市宣化区春光乡人民政府（以下简称春光乡政府）、胡玉英、武润平确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法追加武佩云作为本案共同原告参加诉讼，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告武润根、武润海、武志斌、武佩云及其委托代理人冯正禄、张潇琼，被告春光乡政府的委托代理人贾冬虹、贾文涛，被告胡玉英、武润平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告武润根、武润海、武志斌诉称，三原告与被告武润平系同胞子妹，均系宣化区春光乡西城村村民，父亲武佃胜1989年去世，母亲1997年去世。原告武润根与胡玉英系夫妻关系（于2005年结婚，均系再婚××。武佃胜在世时于1982年家庭承包村集体土地2.18亩，葡萄五架。2013年春，承包土地被征，春光乡政府负责办理征地补偿、拆迁手续。同年7月2日，春光乡政府与胡玉英在所有原告不知情、不在场情况下伪造武润根签名，擅自签订了《西城村大洪寺街征地补偿协议书》。该协议书不仅不是当事人的真实意思表示，而且根本没有原告本人的签字，原告均没有到达协议签订现场，协议无效。为维护原告的合法权益，请求人民法院依法确认被告春光乡政府与被告胡玉英签订的《西城村大洪寺街征地补偿协议书》无效。
原告武佩云诉称，分配协议上有我的地，也有我的钱，我没有委托胡玉英办理，我没有签字，也没有收到补偿的钱。乡政府补偿款也没有明细，只有大体数额。
被告春光乡政府辩称，一、原告起诉的事实不符合客观实际情况。原告从一开始就知道拆迁工作已经全面展开，各方面的谈判工作同时进行。2013年3月25日，武润平、武润海、武志斌、胡玉英在西城村村主任董福春的随同下，到西城村大洪寺街征地办公室与负责拆迁的工作人员进行了协商，达成了一致意见，同意委托胡玉英全权代表以上人员以及武润根一家负责谈判工作。2013年7月2日，胡玉英代表以上人员与春光乡政府签订了《西城村大洪寺街征地补偿协议书》。协议书签订以后，政府已按照要求将款项打入了胡玉英指定的银行账户。二、《西城村大洪寺街征地补偿协议书》的签订主体合法有效，是当事人的真实意思表示。胡玉英得到了武润海、武志斌、武润平的授权，当事人签字具有法律效力。“有关征地事宜，由胡玉英办理”，表明了胡玉英具有和政府工作人员谈判拆迁补偿的全面权利，包括达成拆迁补偿协议，其签字符合法律规定。胡玉英与武润根是合法的夫妻关系，二人之间形成事实委托代理关系。三、在补偿协议签订以后，几位原告已经从春光乡政府领取了征地补偿款，视为对协议的默认。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告胡玉英辩称，2013年3月份，我们大队书记把我、武润海、武润平、武志斌都叫到拆迁办，把武佃胜的地分开，他们都同意分配方案，签字按了手印。当时拆迁办的人说你们委托一个人办理，他们都认可我去给办拆迁的事，包括谈判、领取补偿款、签订协议。后来就由我签了补偿协议，领了145万的赔偿款，我按照谈的分配方案和拆迁办的协议，把钱都分给他们了，钱都是政府直接打到他们的存折里的，武润海分了23万多，武志斌分了15.5万，武润平分了23万，剩下的是我和武润根的，还有武润根闺女武佩云的10万元。我办的这些事武润根是知道的，他委托我去办理，拆迁协议上武润根的名字是我签的。当时家里的人都同意这个事由我办理，所以将身份证都交给了我，后来钱也都领走了。
被告武润平辩称，我没有委托胡玉英办理拆迁事宜，我和原告都没有去签字。
经审理查明，武佃胜与其妻赵金枝及其四个子女即武润平、武润根、武润海和武志斌及武润根之女武佩云均为张家口市宣化区春光乡西城村村民。1982年武佃胜家庭承包了该村集体土地2.18亩和葡萄五架。武佃胜与赵金枝去世后，武润根一直耕种该块儿承包地。2008年1月23日武润根与胡玉英登记结婚。2013年因城市建设所需，该块承包地被政府征收。2013年3月25日在征地办公室，在宣化区春光乡西城村村主任董福春的主持下，武润平、武润海、武志斌、胡玉英（代武润根××对武佃胜名下的承包地、葡萄地及自留地进行了分割，签订了“武佃胜承包地及其他地分配方案”，并一致同意胡玉英具体办理征地补偿事宜（在原审一审中，武润平在答辩中陈述“我们都认可让胡玉英去办拆迁补偿的事。”××，事后该分地协议得到了武润根和武佩云的认可。同年7月2日，胡玉英又代理武润根（乙方××与春光乡政府村镇建设管理所（甲方××签订了征地补偿协议书，约定就西城村大洪寺街改造项目征收西城村土地事宜，甲方一次性补偿乙方土地及地上物补偿款及奖金145万元，乙方在本协议签署后10日内将本协议所指土地及地上物完好交予甲方。之后，胡玉英向春光乡政府提供了武润平、武润根、武润海、武志斌、武佩云的身份证，春光乡政府为其每人开办了个人银行帐户，并按照胡玉英提供的征地补偿款分配方案给武润根的银行存折内存入66.08万元，给武润平的银行存折内存入30.8万元，给武润海的银行存折内存入22.62万元，给武志斌的银行存折内存入15.5万元，给武佩云的银行存折内存入10万元，共计145万元。春光乡政府将武润平等人的银行存折交给胡玉英后，胡玉英将武润平、武志斌和武佩云的银行存折交给了武润平，武润平后又将武志斌的银行存折交给了其本人。因武润海不接受春光乡政府给付的土地补偿款，胡玉英又将武润海的银行存折交给了拆迁办公室。胡玉英领取武润根的银行存折后，未将该存折交给武润根。2013年7月3日，胡玉英从银行支取了武润根的征地补偿款660741元，存入其本人名下。武润根、武润海、武志斌因对胡玉英与春光乡政府签订的征地补偿协议书的效力有异议，故诉至本院要求确认该协议无效。
上述事实，有四原告的陈述，三被告的答辩，西城村委会的证明、结婚证、银行交易明细、武佃胜承包地及其他地分配方案、西城村大洪寺街征地补偿协议书、征地补偿款分配数额及身份证复印件、董福春的证言、董文龙的证言、李启忠的证言及庭审笔录等证据予以证实。
本院认为，宣化区春光乡西城村村民武佃胜与其妻赵金枝去世后，其家庭承包经营的承包地和葡萄架一直由武润根经营。2013年政府对该块儿集体土地征收后，胡玉英代理武润根与武润平、武润海、武志斌对武佃胜名下的承包地进行了分割并签订了书面分地协议，事后该分地协议也得到了武润根和武佩云的认可。之后，胡玉英代理武润根与春光乡政府签订征地补偿协议时，虽未向春光乡政府提供武润根的书面授权，但其作为武润根的妻子此前一直参与协商征地补偿事宜，且为领取土地补偿款而向春光乡政府提供了武润根每个家庭成员的身份证件，这足以使春光乡政府有理由相信胡玉英经过了武润根家庭成员的授权，具有签订征地补偿协议的代理权限，故胡玉英的代理行为依法有效，其代理武润根与春光乡政府签订的征地补偿协议对武润根及其家庭成员依法具有法律约束力。春光乡政府现已按照征地补偿协议履行了土地补偿款的给付义务，武润根、武润海、武志斌、武佩云、武润平主张春光乡政府与胡玉英签订的征地补偿协议无效证据不足，于法无据，故本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回武润根、武润海、武志斌、武佩云要求确认宣化区春光乡人民政府与胡玉英签订的《西城村大洪寺街征地补偿协议书》无效的诉讼请求。
案件受理费100元，由武润根、武润海、武志斌负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审 判 长 赵东明
人民陪审员 李文育
人民陪审员 王 宣
二〇一五年十月十二日
书 记 员 郭冬梅
本案引用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。