陕西省长武县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）长民初字第00488号
原告赵金民，男，1955年10月15日生，汉族。
委托代理人王银录，男，1946年9月29日生，汉族，长武县城区法律服务所工作人员。
被告长武县林业局。
委托代理人李宏波，男，该局职工，系林业站站长。
委托代理人赵峰，陕西宜禄律师事务所律师。
赵金民诉长武县林业局劳动争议纠纷一案，本院2013年9月28日受理后，依法组成合议庭，于2014年1月14日公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系被告单位职工，因病不能正常上班，于1994年4月12日申请病退，被告于1994年4月18日申报于县人劳局。1999年12月30日县劳人局批准原告病退,原告领取退休工资。但被告未支付原告1994年至2000年1月病退前的工资29372元。现诉请被告补发原告1994年4月至2000年1月工资29372元并承担所拖欠工资的利息以及因讨要工资产生的误工费用。
被告辩称，原告系长武县林业局下属单位林业技术推广站职工，被告系林业技术推广站上级主管部门，故原告起诉被告诉讼主体不适格。且原告于1994年4月就知道或应当知道单位未给其发放工资，而原告在2年内未提起诉讼，已超过诉讼时效。原告从1994年4月至1999年12月一直未在单位上班，故未给原告发放工资是正确的。
本案争议焦点是原告向劳动争议仲裁委员会申请仲裁是否超过仲裁申请期限。
针对争议焦点：原告提供了长武县人事劳动争议仲裁中心不予受理通知书一份，该通知书载明“原告申请已超出仲裁时效，故本会决定不予受理。”被告亦对此证据无异议。
本院评议认为，该通知是县人事劳动争议仲裁中心经依法调查取证后，依照法定程序作出的生效法律文书，其内容客观真实，符合证据形式要件，应认定为有效证据。
诉讼中双方当事人还出示了下列证据：
原告提供了长武县林业局文件，长林字（1994）第61号文件复印件一份：证明赵金民因病不能正常上班，经本人申请，长武县林业局同意并报县人劳局审批。被告质证认为该证据来源不真实，被告单位档案中无此档案，并出具长林字（1994）41号文件，证明1994年12月30日被告单位文件发至41号，故1994年4月18日未发长林字（1994）第61号文件。
本院认为，原告提供的该证据复印件，无原件与其核对，根据证据规则的规定，对该证据不予认定。
原告提供赵金民于1994年4月12日向县劳检会写的申请劳检的申请书复印件一份。被告方以该申请无鉴定结论为由不予认可。
本院认为，该证据为复印件，原告未能提供原件与其核对，故不予认定为有效证据。
原告提供赵金民的诊断证明书复印件及请假条复印件，证明赵金民患风湿性关节炎、高血压、冠心病等病，不能正常上班，并向县林业站办理了请假手续。被告方质证认为原告出示的诊断证明为复印件，无原件佐证，其来源不合法，被告出示的请假条复印件上无请假时间及领导审批意见，其不符合证据的形式要件，故不予认可。
本院认为，原告出示的上述证据均为复印件，无原件与其核对，其请假条不符合形式要件，故对上述证据不予认定为有效证据。
原告提供黎彦杰、常健的证明材料，证明赵金民于1994年4月因病不能上班，后林业局同意病休。被告质证认为上列证人无正当理由，未出庭作证，故对其证言不予认可。
本院认为，证人应当出庭作证，原告未提供证人无正当理由不能出庭作证的证明，故对其证言不予采信。
原告提供冯福纪、贾广田、李长发证明材料各一份，证明赵金民在2007年以前到林业局找局领导讨要过其1994年至1999年的工资。被告质证认为上述证人无身份信息，且未出庭作证，故对其证明目的不予认可。
本院认为，上列证人无正当理由，未出庭作证且被告对此有异议。故对上述证人证言不予采信为有效证据。
原告提供财政局工资办出示的长武县林业局（林技站）工资支付明细表一份；证明县财政一直下拨赵金民的工资，而被告方未向原告支付。被告方对上述证明及证明目的予以认可。
本院认为，该证据来自县财政局工资办，虽为复印件，但盖有县财局印章，其来源合法，符合证据的形式要件，应采信为有效证据。
原告提供林业局向人劳局申请批准赵金民病退材料一组，被告对此组证据不持异议。
本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，应采信为有效证据。
原告提供长人劳（1999）542号文件为县人劳局关于赵金民病退的通知。被告对该证据无异议。
本院认为，该证据与被告档案中原件一致。被告不持异议，应采信为有效证据。
原告提供的被告所欠原告工资、利息及误工费用清单。被告对此证据不予认可。
本院认为，原告自己计算书写的工资、利息及误工费用清单，被告不予认可，且原告未提供其他证据佐证其合法性；故不予采信为有效证据。
原告提供其退休荣誉证书一份，证明原告是光荣退休，无旷工，不上班等违纪情形。被告方对上组证据认为与本案无关联性，不予认可。
本院认为，赵金民确已退休，但该证据并不能证明原告工作期间有无违纪的事实，故对该证据不予以认定。
庭审中，被告方还提供了下列证据：
1．被告从县档案局复印的长劳人字（1993）026号文件（陕西省党政机关工作人员停薪留职暂行规定）证明停薪留职的条件。赵金民属停薪留职人员。同时出示长武县人劳局（1999）524号文件（关于赵金民同志病退的通知）证明赵金民病退时间为1999年12月30日。另出示最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）证明原告已超过仲裁申请期，应驳回其诉讼请求。原告质证认为，原告1994年至1998年属病假，不属停薪留职。
本院认为，长劳人字（1993）026号文件及司法解释及长人劳字（1999）542号属国家机关文件，其来源合法，内容客观真实，属有效证据予以采信。长劳人字（1993）026号文件并不能证明被告的举证目的。
根据当事人的陈述和法庭认定的有效证据，证明以下案件事实：
赵金民于1994年以前在长武县林业局下属单位林业工作站工作。1999年12月30日，经长武县人劳局长人劳字（1999）542号文件批准病退，从2000年1月1日领取退休工资。
赵金民1994年4月至1999年12月30日期间未领工资。此期间，赵金民未在单位上班。
赵金民于2013年9月20日向长武县人事劳动争议仲裁中心申请劳动仲裁。长武县人事劳动争议仲裁中心于2013年9月24日以赵金民的申请超过仲裁时效，以长劳仲不字（2013）第07号不予受理通知，决定不予受理。
本院认为，原告赵金民系被告下属单位长武县林业站职工，赵金民离休报告及相关手续均由被告负责进行办理，故原告与被告之间属劳动关系，被告辩称原告所诉被告主体不适格的辩称的理由不能成立。劳动者与用人单位发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提出诉讼。提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。经查长武县林业局于1994年4月停发了赵金民的工资。庭审中赵金民承认至2000年1月其工资停发。故赵金民知道或应当知道长武县林业局停发其工资，即双方劳动争议发生之日最晚也是2000年1月。依据《劳动法》第八十二条之规定，赵金民应当自劳动争议发生之日起60日内申请劳动仲裁。而时至2013年9月20日赵金民才提起劳动争议仲裁，故长武人事劳动争议仲裁中心以赵金民的仲裁申请超过60日期限为由，作出的书面通知，符合法律规定。诉讼中，赵金民未向法庭提供其因不可抗力或者其他正当理由耽误申请期限的证据材料。故依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）第三条规定，判处如下：
驳回赵金民的诉讼请求。
本案诉讼费10元，由赵金民全部承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 王 航 会
审 判 员 车 建 国
人民陪审员 王 合 民
二〇一四年三月二十日
书 记 员 李雪附：法律索引
《中华人民共和国劳动法》第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律的若干问题的解释（一）》
第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理;对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。