烟台市莱山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）莱山民三初字第26号
原告烟台国际经济技术合作集团有限公司。地址，烟台市莱山区宝源路**号。
法定代表人刘治波，董事长。
委托代理人刘楠松，山东楠松律师事务所律师。
委托代理人王丹，山东楠松律师事务所实习律师。
被告苗美华，女，1957年1月5日出生，住烟台市芝罘区。
委托代理人王永顺，山东中亚顺正律师事务所律师。
原告烟台国际经济技术合作集团有限公司与被告苗美华房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员孙玮琳独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘楠松、王丹，被告的委托代理人王永顺均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年9月16日，原、被告签订《租赁协议书》，约定原告租赁被告所有的位于莱山区宝源路18号院内所有房产，具体包括7层楼、厂房、仓库、训练场地、锅炉及锅炉房、供暖设施、给排水设施、变电设施及变电室在内的所有设施及院内硬化地面。因被告厂房、仓库内的材料、设备等设施需要给予时间迁出，故协议中约定，原告先租赁宿舍楼的7层全部和5、6层的东半部分，标的物的剩余部分被告在2011年3月底迁出，原告从2011年7月1日起承租。同时协议中也约定被告将全部标的物交付原告使用的时间在协议签订之日起最晚不得超过3年。双方约定先租部分的租金为每年269563元，协议签订后30日内，原告再支付被告600000元作为剩余标的物的定金，待原告全部租赁后，定金转化为租金。协议签订后原告依约支付租金及双方约定的600000元定金，被告亦按照协议约定于2010年10月交付先租的房屋。但被告并未按照协议约定的在2011年3月底将标的物的剩余部分交付原告使用，且直至今日，被告仍未交付，已超过被告在协议中承诺的3年期限。被告行为，已构成严重违约。原告按照协议约定向被告支付了剩余标的物的定金60000元，性质是违约定金，是为了保障合同的顺利履行，被告的不履行行为，使原告基于协议所产生的期待利益丧失，当初订立协议的目的不能实现。要求判令：1、被告双倍返还原告定金1200000元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称，1、被告已经于2011年11月20日通知原告解除2010年9月16日的租赁合同；2、被告自2011年11月20日发出解除合同通知后，又多次向原告发出解除合同、清结占用费的通知并将600000元定金提存，原告在通知解除合同的期间内，没有按照法律规定提出异议，并向法院起诉要求确认解除合同的效力，故原、被告于2010年9月16日签订的租赁协议书已经终止，并发生解除的效力；3、通过原告的诉讼，被告认为继续履行合同已无可能，我方同意扣除占用费后返还定金，但不同意双倍返还。综上，请求依法驳回原告诉请。
经审理查明，2010年9月16日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《租赁协议书》，被告将其自有莱山区宝源路18号办公楼（7层，建筑面积4556.25平米）租赁给原告使用。该协议书关于“租赁范围”载明：“莱山区宝源路18号院内包括7层楼、厂房、仓库、训练场地、锅炉及锅炉房、供暖设施、给排水设施、变电设备及变电室在内的所有设施及院内硬化地面（以下简称标的物）。”关于“租赁形式”载明：“1、先租宿舍楼的7层（638.58平方米）全部和5、6层的东半部分（均为330.26平方米），甲方迁出算起，按本协议约定免租期2个月，乙方承租剩余楼层，剩余楼层也用于乙方宿舍。2、标的物其它部分甲方原则在2011年3月底迁出，免租3个月，乙方从2011年7月1日起承租，付款方式，按年支付，支付时间为应付租金月份的前一个月。”关于“租金”载明：“1、宿舍楼的租赁价格为207.5元／平方米年，厂房、仓库及训练场地的租赁价格为124.5元／平方米年；乙方承租全部标的物时，每年的租金总额为1750000元。2、付款方式：签订本协议后3个工作日内，乙方按实际租赁面积（即甲方的7层及5、6层的东半部分）向甲方支付1年的租金（计269563元）；以后按年支付，支付时间为应付租金月份的前一个月。”关于“租赁期限”载明：“租赁期限15年，期间价格不变。”关于“相关约定”载明：“1、乙方在签订此协议的30日内，再支付给甲方600000元作为租赁剩余标的物的定金，甲方不得再将此标的物租给第三方。乙方承租全部标的物后，此定金转化为租金。若甲方迁出车间和仓库后乙方不承租，宿舍楼的7楼及5、6层东半部分的租赁期将改为10年，价格为260元／平方米年，并且从双方签订此协议书之日起弥补差价；若甲方迁出后租给第三方，须赔偿由此而给乙方造成的损失。2、免租金期用于乙方对标的物进行改造和装修（如提前进驻，以乙方实际使用的时间为准）。3、甲方在将厂房和仓库交付乙方的同时，将全部标的物的管理和使用权交给乙方。4、甲方将全部标的物交付乙方使用的时间，自签订本协议之日起不得超过3年。……11、双方如一方欲提前终止合同时，须提前半年通知对方并征得同意，涉及到的有关事宜由双方协商解决。12、双方确定，涉及到双方权利、义务的事宜，各方应以正式函件通知对方：双方同意中国邮政特快专递作为双方正式函件的送达方式，以特快专递的票签作为函件送达凭证：双方邮政特快专递的地址和收件人分别是：甲方：烟台市莱山区宝源路18号苗美华。乙方：烟台市莱山区宝源路12号王卫国。……”关于“交接”约定：“1、签订本协议后，甲方即将宿舍楼的7层全部和5、6层的东半部分交与乙方。2、甲方向乙方交付厂房、仓库、训练场地时，应将其它部分如配电设施及配电室、锅炉及锅炉房、门卫室、小仓库、给排水设施及供电、供暖设施等所有附属设施及临建同时交付乙方。……4、标的物的交接以双方书面签字确认的清单和时间为准，免租金期起始时间以双方交接的时间为准。”合同另约定其他权利义务。
合同签订后，原告按期支付2010年12月至2013年11月期间先租部分（即宿舍楼7层及5、6层的东半部分）的租金，并于2010年10月26日支付剩余标的物定金600000元。被告自2010年10月逐步迁出并将宿舍楼的7层全部和5、6层的东半部分交付给原告使用，但未将剩余标的物交付原告使用。使用1300被告
另查，2013年1月18日，被告与烟台辉创商贸有限公司签订《房地产买卖合同》，约定被告将位于莱山区宝源路18号的房地产一宗及地上现有建筑物、其他附作物转让给烟台辉创商贸有限公司。2013年12月，烟台烟台辉创商贸有限公司取得涉案房产的房屋所有权证及所涉土地的国有土地使用证。
上述事实，有租赁协议书、（2013）莱民三初字第106号民事判决书、收据、房地产买卖合同、房屋所有权证、国有土地使用证等证据及庭审笔录在案佐证，上述证据已经本院质证核查，足以采信。
本院认为，原告与被告签订的《租赁协议书》是合同双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，当事人应当按照合同约定的内容全面履行各自的义务。被告应按约定将租赁物交付原告，原告亦应按合同约定履行给付租金的义务。该协议中所涉及的先租部分（即宿舍楼7层及5、6层的东半部分）已实际履行。
依据《中华人民共和国担保法》及《中华人民共和国合同法》的相关法律规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。本案中，原、被告在协议中明确约定了租赁剩余标的物履行方式，并约定原告给付被告600000元定金以担保合同中原告该部分债权的实现。定金合同已实际履行，但被告拒不履行债务已超过三年且致使租赁剩余标的物的合同目的现已无法实现，故原告主张被告双倍返还定金于法有据，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国担保法》第八十九条，《中华人民共和国合同法》第一百一十五条之规定，判决如下：
被告苗美华双倍返还原告烟台国际经济技术合作集团有限公司定金1200000元，于本判决生效之日起十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10300元，特快专递费50元，合计10350元，由被告苗美华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 孙玮琳
二〇一四年三月二十八日
书记员 王 云