山东省青州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0781民初30号
原告刘云花，女，1956年9月12日出生，汉族。
委托代理人张承岳，青州前进法律服务所法律工作者。
被告李萌，男，1986年2月14日出生，汉族。
被告青州市公安局交通警察大队。
负责人陈波，大队长。
二被告委托代理人陈林，山东潍青律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司青州支公司.
负责人徐明晨，经理。
委托代理人王凌筱，山东英拓律师事务所律师。
原告刘云花诉被告李萌、青州市公安局交通警察大队、中国人民财产保险股份有限公司青州支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘云花的委托代理人张承岳，被告李萌、被告青州市公安局交通警察大队的委托代理人陈林、被告中国人民财产保险股份有限公司青州支公司的委托代理人王凌筱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年11月23日9时40分许，李萌驾驶鲁V***8警小型轿车沿青州衡王府路由北向南行驶至事故地点，与刘云花驾驶的沿青州市河滨路由西向东行驶的电动自行车发生道路交通事故，致刘云花受伤，车辆受损。该事故经青州市公安局交通警察大队事故认定，李萌承担事故的主要责任，刘云花承担事故的次要责任。诉讼请求：1.依法判令被告方赔偿原告医疗费、护理费等各项损失共计247931.36元；2.依法判令被告保险公司在保险范围内承担保险赔偿责任；3.依法判令被告承担本案的诉讼费用。
被告李萌、青州市公安局交通警察大队辩称，李萌驾驶车辆发生事故系职务行为。该车在被告保险公司投保交强险和商业险，应先由被告保险公司在保险范围内进行赔偿。李萌已垫付5500元。
被告中国人民财产保险股份有限公司青州支公司辩称，事故发生及投保属实，事故发生在保险期间，同意在交强险各分项限额内承担赔偿责任，超出部分按照合同约定进行赔偿，是否具有免责情形待提供驾驶证、行驶证后再行质证。我公司已经赔付医疗费10000元，应予扣除。诉讼费、鉴定费等不属于保险公司赔偿范围。
经审理查明，2015年11月23日9时40分许，李萌驾驶鲁V***8警小型轿车沿青州衡王府路由北向南行驶至事故地点，与刘云花驾驶的沿青州市河滨路由西向东行驶的电动自行车发生道路交通事故，致刘云花受伤，车辆受损。该事故经青州市公安局交通警察大队事故认定，被告李萌承担事故的主要责任，原告刘云花承担事故的次要责任。
被告李萌驾驶的车辆鲁V***8警小型轿车的所有人系青州市公安局交通警察大队，李萌系该单位职工。鲁V***8警小型轿车在被告保险公司投保交强险及商业三者险，保险期间均自2014年12月19日0时始至2015年12月18日24时止，商业三者险保险金额为300000元，约定不计免赔。事故发生在保险期间。
原告发生事故后入住青州市人民医院住院治疗34天，主要诊断为脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、颅骨骨折等。本案审理过程中，根据原告申请，本院依法委托山东信源司法鉴定所对原告的伤残等级、营养费、误工期、护理期限等进行了鉴定，该所于2016年7月5日作出源司鉴所[2016]临鉴字第163号司法鉴定意见，司法鉴定意见如下：1、刘云花属十级伤残；2、误工休治时间为自受伤之日180日；3、需1人护理60日（包括住院时间）；4、后续治疗费按医疗机构实际合理支付处理；5、营养期限为60日，营养费按当地生活水平确定；6、无需二次手术及残疾辅助器具。
原告主张因交通事故造成如下损失：医疗费53621.36元、住院伙食补助费1020元（30元/天×34天）、误工费18000元（3000元/月×6月，按照工资标准计算，原告受伤前在青州市万福装修有限公司工作）、护理费7000元（3500元/月×60天，原告由女儿陈雪芹护理，按照工资标准计算，在青州市万福装修有限公司工作）、营养费1800元（30元/天×60天）、残疾赔偿金63090元（31545元/年×20年×10%，按照城镇标准计算）、精神损害抚慰金100000元、法医鉴定费2400元、交通费1000元。其中，对原告主张的住院伙食补助费1020元、营养费1800元、残疾赔偿金63090元、法医鉴定费2400元，被告虽提出异议，但未提供反驳证据，本院直接予以确认；原告主张的证据不充分的损失有：医疗费、误工费、护理费、精神损害抚慰金、交通费。
事故发生后，被告李萌为原告垫付费用5500元，被告保险公司为原告垫付费用10000元。
另查明，山东省统计局公布的2015年度城镇居民家庭人均可支配收入31545元/年、86.42元/天，农村居民人均纯收入12930元/年、35.42元/天，农村居民人均消费性支出为8748元/年、23.97元/天。
上述事实，有当事人陈述，原告提供的交通事故认定书、身份证、户口本、住院病历、医疗费单据、法医鉴定意见书、鉴定费单据等，被告提交的交强险、商业险保单等已经开庭质证和本院审查的证据在案为证。
本院认为，原告刘云花与被告李萌发生交通事故并致使原告人身受伤、财产受损属实，公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定原告刘云花承担事故的次要责任，被告李萌承担事故的主要责任，本院对此予以确认。本案系机动车与非机动车（行人）之间发生的交通事故，根据事故认定及当事人在事故中的过错程度大小，确定原告刘云花与被告李萌的民事赔偿责任比例为2:8。被告李萌系青州市公安局交通警察大队职工，发生事故时系职务行为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”，故由被告青州市公安局交通警察大队承担侵权责任。
关于原告主张的各项费用，本院已经确认的损失为68310元。对原告主张的医疗费，根据原告提交的证据，数额确认为53259.66元；对原告主张的误工费、护理费，根据原告提交的证据及被告质证意见，不宜超过城镇居民标准，分别确认为15555.6元（86.42元/天×180天）、5185.2元（86.42元/天×60天）；对原告主张的精神损害抚慰金，本院认为原告因本次事故导致颅脑损伤且构成十级残，给原告造成严重精神损害，酌定为10000元；对原告主张的交通费，根据原告住院天数、地点，酌定为400元。综上，原告在本次事故中造成的合理损失共计152710.46元。
因被告李萌驾驶的鲁V***8号车辆在被告保险公司投保了机动车交通事故责任强制险，该保险是为保护被保险人和本车人员以外的受害人的利益而强制实行的法定险种，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，对于原告的损失，应由被告保险公司首先在机动车第三者责任强制保险赔偿限额内赔偿医疗费10000元、误工费15555.6元、护理费5185.2元、残疾赔偿金63090元、精神损害抚慰金10000元、交通费400元，以上共计104230.8元。
对原告因本案交通事故导致的超出交强险以外的损失48479.66元（152710.46元-104230.8元），根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全和侵权责任法的相关规定有侵权人予以赔偿”之规定，因鲁V***8车辆在被告保险公司投保商业三者险（不计免赔），对原告的该部分损失，应由被告保险公司按责任比例80％赔偿，计款38783.73元（48479.66元×80%）。
被告李萌为原告垫付的费用5500元，原告应予以返还。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及有关法律法规之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司青州支公司在交强险责任限额内赔偿原告刘云花医疗费等损失共计104230.8元，扣除已垫付的10000元，尚需赔偿原告刘云花损失94230.8元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司青州支公司在商业险合同限额内赔偿原告刘云花损失共计38783.73元；
三、原告刘云花返还被告李萌垫付的费用5500元；
四、驳回原告刘云花其他诉讼请求。
上述第一、二、三项，于本判决生效之日起十日内付清
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5019元，由原告刘云花负担1519元，被告李萌和青州市公安局交通警察大队负担3500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本（单位需提交营业执照、组织机构代码、法人代表证明；个人需提交身份证复印件），同时预交二审案件受理费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 刘金涛
审 判 员 杜云昆
人民陪审员 吴邦平
二〇一六年十月十日
书 记 员 李颖颖