山东省淄博市周村区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0306行初28号
原告淄博盛航劳务派遣有限公司。住所地：淄博市周村区。
法定代表人王双，经理。
委托代理人李坤，山东瀛创律师事务所律师。
被告淄博市周村区人力资源和社会保障局。住所地：淄博市周村区。
法定代表人马明峰，局长。
委托代理人王懿宣，山东淄明律师事务所律师。
委托代理人朱冠林，淄博市周村区人力资源和社会保障局工作人员。
第三人高立功。
第三人张桂平。
共同委托代理人于业清，山东环周（淄博）律师事务所律师。
原告淄博盛航劳务派遣有限公司（以下简称“盛航劳务派遣公司”）不服被告淄博市周村区人力资源和社会保障局（以下简称“周村区人社局”）作出的周人社工决字[2016]23号认定工伤决定书，于2016年8月2日向本院提起行政诉讼。本院于2016年8月3日立案后，于2016年8月5日向被告周村区人社局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年9月6日公开开庭审理了本案。原告盛航劳务派遣公司法定代表人王双、委托代理人李坤，被告周村区人社局出庭负责人袁春、委托代理人王懿宣、朱冠林，第三人高立功及共同委托代理人于业清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告周村区人社局于2016年2月1日作出周人社工决字[2016]23号认定工伤决定书，该决定书认定：2015年11月9日，高元恒被人发现死于山东金东方玻璃机械有限公司门卫室中，后经淄博市公安司法鉴定中心淄公（司）鉴（理）字[2015]1293号理化检验鉴定报告和淄博市公安局周村分局刑事侦查大队出具的证明材料，证明高元恒系一氧化碳中毒死亡。高元恒受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。
原告盛航劳务派遣公司诉称，被告周村区人社局作出的工伤认定决定证据不足，且无事实及法律依据。一、高元恒的工资是由山东金东方玻璃机械有限公司发放的，原告仅起到联系介绍作用，高元恒与山东金东方玻璃机械有限公司存在劳动关系，其死亡与原告无关；二、高元恒系1952年出生，已超过法定退休年龄，其与原告之间系劳务关系，不能适用《劳动合同法》关于劳务派遣的相关规定。综上，原告与高元恒之间是劳务关系而非劳动法调整的劳动关系，被告周村区人社局作出的周人社工决字[2016]23号认定工伤决定书与事实不符，违反相关法律规定，诉请法院依法撤销。
被告周村区人社局辩称，根据第三人高立功提供的证据材料，可以证实高元恒系原告盛航劳务派遣公司派遣到山东金东方玻璃机械有限公司的被派遣劳动者，其虽已超退休年龄，但符合认定工伤的条件，其在工作过程中一氧化碳中毒死亡，应依法认定为工伤。被告作出的工伤认定决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确，请求法院依法驳回原告盛航劳务派遣公司的诉讼请求。
被告周村区人社局向本院提交了以下证据、依据：1号证据11份（1、工伤认定申请表2、高元恒身份证复印件3、山东金东方玻璃机械有限公司出具的证明4、高元恒的派遣委托合同5、淄博市公安局周村分局刑事侦查大队出具的证明6、原告盛航劳务派遣公司企业登记信息7、居民死亡医学证明8、淄博市公安司法鉴定中心出具的鉴定文书9、高元恒工资发放明细清单10、高元恒户口本复印件11、山东金东方玻璃机械有限公司企业登记信息），证明2015年11月9日，高元恒被人发现死于山东金东方玻璃机械有限公司门卫室中，后经鉴定系一氧化碳中毒死亡，高元恒于2015年9月由原告盛航劳务派遣公司派遣至山东金东方玻璃机械有限公司从事保安、门卫工作，负责山东金东方玻璃机械有限公司厂区、门卫24小时门岗执勤、办公楼区域场所的安全秩序维护；2号证据2份（1、工伤认定申请受理通知书2、送达回证），证明被告周村区人社局对第三人高立功提出的工伤认定申请予以受理的事实；3号证据2份（1、工伤认定限期举证通知书2、送达回证），证明被告周村区人社局受理第三人高立功提出的工伤认定申请后，向原告盛航劳务派遣公司送达工伤限期举证通知书，要求其限期举证的事实；4号证据3份（1、工伤认定决定书；2、3、送达回证），证明被告周村区人社局作出认定高元恒为工伤的决定书以及向原告盛航劳务派遣公司和第三人高立功送达的事实。被告周村区人社局作出工伤认定决定的法律依据是《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定。
第三人高立功述称，被告周村区人社局作出的工伤认定决定书事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。请求法院驳回原告盛航劳务派遣公司的诉讼请求。
经庭审质证，原告盛航劳务派遣公司对被告周村区人社局提供的1号证据中的山东金东方玻璃机械有限公司出具的证明有异议，认为山东金东方玻璃机械有限公司出具的证明与事实不符，其与山东金东方玻璃机械有限公司签订的合同为物业管理合同，而非劳务派遣合同；对高元恒工资发放明细清单有异议，认为不能看出工资的具体发放单位；对被告周村区人社局提供的其余证据无异议。
本院对上述证据认证如下：被告周村区人社局提供的1号证据，原告盛航劳务派遣公司对部分证据提出异议，但被告周村区人社局能提供相关证据予以佐证，形成完整的证据链条来证明高元恒系原告盛航劳务派遣公司派遣至山东金东方玻璃机械有限公司从事保安、门卫工作，原告盛航劳务派遣公司不能提供相应证据予以反驳，被告周村区人社局提供的1-4号证据均确认为有效证据。
经审理查明，2015年9月，高元恒由原告盛航劳务派遣公司派遣至山东金东方玻璃机械有限公司从事保安、门卫工作，负责山东金东方玻璃机械有限公司厂区、门卫24小时门岗执勤、办公楼区域场所的安全秩序维护等工作，其工资由原告盛航劳务派遣公司支付。2015年11月9日，高元恒被人发现死于山东金东方玻璃机械有限公司门卫室中，后经淄博市公安司法鉴定中心鉴定，高元恒系一氧化碳中毒死亡。第三人高立功于2015年12月4日向被告周村区人社局提出工伤认定申请并提供身份证复印件、派遣委托合同、鉴定文书证明、工资发放明细清单、居民死亡医学证明等证据材料。被告周村区人社局于2015年12月4日对第三人高立功的工伤认定申请予以受理，于2015年12月25日向原告盛航劳务派遣公司送达了工伤认定限期举证通知书，向其告知了举证的期限及逾期举证的后果。原告盛航劳务派遣公司在法定举证期限未提交证据材料。被告被告周村区人社局于2016年2月1日作出周人社工决字[2016]23号认定工伤决定书，对高元恒认定为工伤，并分别送达第三人高立功及原告盛航劳务派遣公司。原告盛航劳务派遣公司对该工伤认定决定不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项“劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位”的规定，原告盛航劳务派遣公司派遣高元恒至山东金东方玻璃机械有限公司工作，其作为派遣单位应为承担工伤保险责任的单位。根据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”及《工伤认定办法》第十七条“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任，用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”的规定，原告盛航劳务派遣公司认为与高元恒之间不存在劳动关系，其不是工伤，应承担相应举证责任。被告周村区人社局依据第三人高立功提供的证据及其调查取得的证据，可以依法作出工伤认定决定。高元恒作为原告盛航劳务派遣公司派遣到山东金东方玻璃机械有限公司的职工，其在工作时间、工作场所因工作原因受到伤害，被告周村区人社局认定高元恒为工伤，证据确凿。被告周村区人社局作出的工伤认定决定，符合法定程序；被告周村区人社局结合适用《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，适用法规正确。原告盛航劳务派遣公司认为高元恒已超出退休年龄，不适用《工伤保险条例》，但达到退休年龄并不是终止劳动关系、不能认定工伤的法定事由，原告盛航劳务派遣公司的主张不能成立。综上，原告盛航劳务派遣公司要求撤销被告周村区人社局作出的周人社工决字[2016]23号认定工伤决定书的诉讼请求不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告淄博盛航劳务派遣有限公司的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告淄博盛航劳务派遣有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 孙伯钧
审 判 员 郑 曼
人民陪审员 王 伟
二〇一六年九月十二日
书 记 员 王 娟