河北省鸡泽县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鸡民初字第321号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行（以下简称鸡泽邮政支行），住所地：鸡泽县中长街131号。
负责人孔文斌，系该行法定代表人。
委托代理人贾娜，系该行职工。
委托代理人骆杰，系该行法律顾问。
被告史海玲，农民。
被告肖孟彬，农民。
被告路建旗，林业局公务员。
被告郝宝峰，鸡泽县一中教师。
原告鸡泽邮政支行诉被告史海玲、肖孟彬、路建旗、郝宝峰金融借款合同纠纷一案，本院于2015年5月20日受理后，依法适用简易程序，公开开庭审理了此案，原告委托代理人贾娜、骆杰，被告肖孟彬、路建旗、郝宝峰到庭参加了诉讼，被告史海玲经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鸡泽邮政支行诉称，2013年6月9日，被告史海玲、肖孟彬与原告签订借款合同，合同编号：130431112068486641，从原告处借款100000元整，借款利息为年利率14.58%，逾期利率为借款利率上浮50%，借款期限为1年。被告史海玲、肖孟彬、路建旗、郝宝峰向原告提供连带责任担保。借款后被告不按照合同约定偿还本金及利息，仅于2013年10月21日偿还本金715.91元，于2013年7、8、9、10月份分别支付利息1215元、1255.5元、1255.5元、1205.33元，8月份和10月份支付两次罚息分别为0.78元和78.76元。经原告多次催要，但被告始终拒绝按合同偿还本金及利息。为此，现依法向法院起诉，请求支持原告的诉求，以维护原告的合法权益。
为支持其主张，原告向本院提供的证据有：
1、贷款申请表复印件一份（盖有原告单位公章）（与原件核对无异），证明被告史海玲、肖孟彬、郝宝峰、路建旗向原告提出借款的事实；
2、小额借款及担保合同复印件一份（盖有原告单位公章）（与原件核对无异），证明四被告的借款事实及担保情况；
3、放款通知单复印件一份（盖有原告单位公章）（与原件核对无异），证明原告已经向被告史海玲进行了放款；
4、放款单和借据复印件各一份（盖有原告单位公章）（与原件核对无异），证明史海玲从原告处借款的事实；
5、原告系统内的还款流水截图复印件一份（盖有原告单位公章）（与原件核对无异），证明被告史海玲累计还款情况，欠原告的本金及利息。
6、利息计算表原件一份（盖有原告单位公章），证明原告主张利息和罚息的计算公式。
被告肖孟彬辩称，被告对借款事实予以认可，但现在没有能力偿还原告贷款，等有能力的时候一定偿还。
对其主张，被告肖孟彬未向法院提供任何证据。
被告路建旗辩称，自己给被告肖孟彬做担保，同意承担连带责任，会积极的催促肖孟彬还款。
对其主张，被告路建旗未向法院提供任何证据。
被告郝宝峰辩称，在本次借款中自己承担连带担保责任，但是现在没有能力偿还，会催促肖孟彬及时还款。
对其主张，被告郝宝峰未向法院提供任何证据。
被告史海玲经本院依法向其送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票等相关法律文书，在法定期间内未答辩、未举证。
根据原、被告陈述及庭审举证、质证，本院依法确认如下案件事实：
2013年5月20日，被告史海玲与被告肖孟彬向原告提交中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款申请表，申请贷款100000元，借款用途是进服装，期限是12个月。经鸡泽邮政支行与借款人核实，借款人符合本行的借款要求，在2013年6月9日，原告鸡泽邮政支行与被告史海玲、保证人郝宝峰、路建旗签订了小额借款及担保合同，合同编号为130431112068486641。合同第二条约定被告史海玲从原告鸡泽邮政支行处贷款100000元，年利率为14.58%，期限12月（自2013年6月至2014年6月）。第十五条约定乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。第十二条规定“贷款担保方式为：丙方郝宝峰和丁方路建旗作为保证人对上述担保范围内的债权提供连带责任保证。担保期间从借款之日起至借款到期后二年。借款人申请展期或延期的，担保人继续承担担保责任，担保期间顺延至展期或延期贷款到期后二年。本合同其它条款的无效不影响本条款的效力，担保人仍要承担担保责任。”，原告鸡泽邮政支行与被告史海玲、郝宝峰、路建旗均在该合同上签字、按手印。合同签订后，鸡泽邮政支行于2013年6月10日按照约定向被告史海玲发放贷款100000元，被告史海玲收到贷款100000元并在中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）收据（借据编号1399953Q11306276816902）上签字按手印。取得贷款后，被告史海玲分别于2013年10月21日偿还本金715.91元，于2013年7、8、9、10月份分别支付利息1215元、1255.5元、1255.5元和1205.33元，2013年8月份和10月份支付两次罚息分别为0.78元和78.76元。截至2015年5月14日被告史海玲还欠原告鸡泽邮政支行本金99284.09元。2015年5月14日，原告鸡泽邮政支行起诉至法院，要求被告史海玲、肖孟彬偿还借款本金99284.09元，支付到2015年5月13日的利息、罚息33839.52元，本息共计133123.61元和自2015年5月14日至实际履行日的利息、罚息；判令被告郝宝峰、路建旗对上述债务承担连带清偿责任，由被告承担本案的诉讼费用。
被告史海玲经本院向其送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票等相关法律文书，无正当理由拒不到庭参加诉讼。
以上案件事实亦由本案的庭审笔录佐证。
本院认为，被告史海玲于2013年6月9日与原告鸡泽邮政支行签订的小额借款及担保合同系双方在自愿基础上的真实意思表示，未违反法律、法规的规定，该合同合法有效。双方当事人应按约定履行自己的义务。原告鸡泽邮政支行按照合同约定向被告史海玲发放了贷款。被告史海玲应当按照合同约定偿还借款本息。2013年10月21日共偿还本金715.91元。剩余欠款还款期限到期后，鸡泽邮政支行多次催要，被告仍未偿还。截至2015年5月14日被告史海玲还欠原告鸡泽邮政支行本金99284.09元、自借款之日到2015年5月13日的利息、罚息33839.52元。本息共计133123.61元。本案中，史海玲与肖孟彬系夫妻关系，该债务发生在二人夫妻关系存续期间，且被告史海玲提交给原告的中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款贷款申请表有被告史海玲和被告肖孟彬的共同签名，该欠款应为夫妻共同债务，应由被告史海玲、肖孟彬共同清偿。中国人民银行于1999年3月2日公布的《人民币利率管理规定》第二十条、第二十一条规定，对短期贷款和中长期贷款，在贷款期限内不能按期支付的利息，贷款合同利率按季或月计收复利，贷款逾期后改按罚息利率计收复利。2003年12月10日公布的《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》第三条规定：罚息利率问题，逾期贷款罚息利率由现行日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%。带有一定的惩罚性，并未超出银行同类贷款的四倍的规定，根据合同自愿原则，当事人之间的约定不违反法律法规禁止性规定，应当认定为有效约定。被告史海玲不按期向原告支付下欠本金及利息，其行为已违约，故对于原告要求被告支付利息及罚息的诉讼请求予以支持。因此，本院对原告鸡泽邮政支行要求被告史海玲、肖孟彬偿还借款本金99284.09元，支付到2015年5月13日的利息、罚息33839.52元和自2015年5月14日至实际履行日的利息、罚息的诉讼请求予以支持。
本案中，被告郝宝峰、路建旗与原告鸡泽邮政支行签订了小额借款及担保合同，根据合同约定和《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条的规定，被告郝宝峰、路建旗与被告史海玲、肖孟彬承担连带偿还责任，且原告在合同约定的保证期间内要求被告郝宝峰、路建旗承担连带保证责任，故本院对原告鸡泽邮政支行要求被告郝宝峰、路建旗对被告史海玲、肖孟彬的债务承担连带清偿责任的诉讼请求予以支持。被告史海玲经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席判决，程序合法。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第一百九十七条、第一百九十八条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：
一、被告史海玲、肖孟彬于本判决生效后十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行贷款本金99284.09元，支付到2015年5月13日的利息、罚息33839.52元和自2015年5月14日至实际履行日的利息、罚息。
二、被告郝宝峰、路建旗对被告史海玲、肖孟彬的上述债务承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2962元（原告已预交）由被告史海玲、肖孟彬、郝宝峰、路建旗负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审判员 李素卿
二〇一五年六月十二日
书记员 耿 丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十七条借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。
第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。