福建省永春县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0525刑初190号
公诉机关福建省永春县人民检察院。
被告人叶某某，男，1969年8月15日出生于福建省永春县，汉族，大学本科文化，原系永春县卫生与计划生育局副局长，住永春县。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月5日经永春县人民检察院决定，同日被刑事拘留；同年4月14日经泉州市人民检察院决定，次日被逮捕。
辩护人郭荣锋，福建泉南律师事务所律师。
辩护人黄金涛，福建建达（泉州）律师事务所律师。
永春县人民检察院以永检诉刑诉[2016]185号起诉书指控被告人叶某某犯受贿罪，于2016年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永春县人民检察院指派代理检察员王灿阳出庭支持公诉，被告人叶某某及其辩护人郭荣锋、黄金涛到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
经审理查明：2009年至2016年期间，被告人叶某某先后担任永春县卫生局医政股股长、永春县卫生局副局长、永春县卫生与计划生育局副局长。在此期间，其利用负责、分管全县医疗系统设备采购工作的职务便利，收受郑某送给的贿赂款人民币217000元以及新华都购物卡价值人民币16000元，共计价值人民币233000元，为郑某所在公司获取招标代理业务提供支持和便利。具体情况如下：
1、2009年底，被告人叶某某在自己办公室收受福建诚信招标有限公司业务员郑某送给的人民币12000元。
2、2011年至2015年每年中秋节前，被告人叶某某在自己办公室收受福建鑫盛招标有限公司业务员郑某（下同）送给的新华都购物卡，每次1000元，共计5000元。
3、2012年春节前，被告人叶某某在自己家中收受郑某送给的新华都购物卡2000元。
4、2013年春节前，被告人叶某某在自己家中收受郑某送给的人民币55000元以及新华都购物卡2000元。
5、2014年春节前，被告人叶某某在自己家中收受郑某送给的新华都购物卡2000元。
6、2015年春节前，被告人叶某某在福建鑫盛招标有限公司收受郑某送给的人民币130000元，过后几天，仍于2015年春节前，被告人叶某某在自己家中收受郑某送给的新华都购物卡2000元。
7、2016年春节前，被告人叶某某在自己家中收受郑某送给的人民币20000元及购物卡3000元。
永春县人民检察院在初查永春县政府采购办负责人张少伟涉嫌受贿案件中，在向证人郑某取证，郑某于2016年3月27日自书交代其送给永春县卫生与计划生育局副局长叶某某钱卡的事实。次日下午，永春县纪委致电永春县卫生与计划生育局局长，要求被告人叶某某配合案件调查。局长让被告人叶某某在局长办公室等候配合永春县纪委调查，其接到通知后按要求在办公室等候，后随永春县纪委工作人员到永春县纪委办案点配合调查。在调查期间，被告人叶某某向永春县纪委交代其于2009年至2016年期间收受郑某送给的钱和购物卡共计价值人民币233000元的事实。2016年4月5日，永春县人民检察院对被告人叶某某进行立案侦查，从而破获该案。
另查明，被告人叶某某将受贿所得的钱款及购物卡用于日常生活开支。2016年4月6日，被告人叶某某的家属向永春县监察局暂预退款项人民币283000元。永春县司法局受本院的委托，对被告人叶某某的家庭情况、平时表现、案发后的悔罪表现等情况进行调查，并出具的评估意见为“建议对被告人叶某某适用社区矫正”。
上述事实，被告人叶某某在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人叶某某的供述，证人郑某的自我交代，证人郑某、颜某、张某的证言，2009年-2015年医疗单位大型医疗器械采购情况表，内资企业登记基本情况表，永春县卫生局永卫[2013]116号关于印发《永春县卫生系统医用设备采购暂行规定》的通知文件，永春县卫生和计划生育局出具的医疗设备采购流程说明及有关情况说明，永春县政府采购申报表，2011-2012年卫生局各股室人员工作职责，永春县卫生局永卫[2014]114号关于调整永春县卫生局机关和局属单位中层干部任职的通知文件，中共永春县委办公室、永春县人民政府办公室永委办[2015]43号关于印发《永春县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文件，永春县人民政府永政[2014]2号、[2015]9号有关同志职务任免的通知文件，被告人叶某某的基本情况、干部任免呈报表，永春县卫生局永卫[2011]39号、[2012]87号、[2013]10号、[2014]7号关于调整局领导班子成员工作分工的通知文件，永春县卫生和计划生育局永卫计党组[2015]1号关于局领导工作分工的通知文件，中共永春县卫生和计划生育局支部委员会出具的被告人叶某某党员身份证明，被告人叶某某的党员基本情况登记表，永纪〔2016〕61号中共永春县纪委关于给予叶某某开除党籍处分的决定一份，永春县监察局没收（暂扣）款、物凭证，永春县卫生和计划生育局、永春县纪委出具的被告人叶某某到案说明，永春县人民检察院的工作说明，永春县纪委的工作说明，永春县人民检察院的立案决定书、破案过程，被告人叶某某的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人叶某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物计价值人民币233000元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人叶某某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人叶某某在办案机关掌握其基本犯罪事实后自动投案并如实供述自己的罪行，是自首，依法予以减轻处罚。被告人叶某某已全部退出受贿所得的赃款人民币233000元，酌情予以从轻处罚。被告人叶某某受贿的赃款人民币233000元，属于违法所得，依法应予追缴。辩护人提出被告人叶某某具有自首、认罪态度好、全部退赃等从轻、减轻情节，建议对其从轻或减轻处罚并适用缓刑等辩护意见，理由充分，予以采纳；辩护人提出被告人叶某某的社会危害性不大等其他辩护意见，与所查明的事实及相关法律规定不相符，不予采纳。综合本案的性质、情节和被告人叶某某的悔罪表现，可对被告人叶某某适用缓刑，实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十六条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人叶某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑三年，并处罚金人民币160000元。
（缓刑考验期限自本判决确定之日起计算。）
二、被告人叶某某的违法所得人民币233000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 蔡培南
审 判 员 褚淑丽
人民陪审员 吴长江
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 林晓言
附：本案所适用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
第一款第（二）项贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（－）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制揩施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……