广西壮族自治区博白县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）博民初字第1489号
原告张彪，男，汉族。
委托代理人黄富荣，律师。
被告广西银亿科技矿冶有限公司，住所地：博白县龙潭镇。
委托代理人李宏洋，男。
委托代理人虞晨，男。
原告张彪诉被告广西银亿科技矿冶有限公司劳动争议一案，本院于2014年7月11日立案受理后，依法由审判员钟一鸣适用简易程序独任审判，于2014年8月22日公开开庭进行了审理，书记员覃振艺担任法庭记录。原告委托代理人黄富荣，被告委托代理人李宏洋、虞晨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2008年4月至2013年6月，在被告处生产部工作，被告没有缴纳原告在职期间的养老、失业保险费。2013年6月25日，被告以原告违反《员工手册》管理规定及部门相关规定为由，解除与原告的劳动关系。被告解除与原告的劳动关系是违法的，同时，被告未参加社会保险和缴纳社会保险费是违法的。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《广西壮族自治区失业保险办法》、《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发（2006）54号）等法律法规和文件规定，原告请求裁令被告：一、赔偿原告自2008年4月至2013年6月的养老保险费损失31106元；二、赔偿原告失业金损失16268元；三、赔偿原告一次性生活补助5810元；四、按经济补偿标准的二倍向原告支付因违法解除劳动合同的赔偿金30206元。
原告为证明其主张在举证期限内提供的证据有：1、原告身份证，证明原告的身份情况。2、电脑咨询单，证明被告的基本情况。3、工作牌和银行卡，证明原告和被告之间存在劳动关系。4、博白县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，证明本劳动争议已经经过劳动仲裁。
被告辩称，一、原告要求被告支付解除劳动合同赔偿金无事实和法律依据。2012年4月1日，原告没有按照《厦工操作说明书》正确操作厦工装载机，导致5#厦工装载机前大螺旋伞齿轮崩齿，造成设备毁损，被告于2012年4月l6日对原告作出罚款50元的奖罚通报。2012年5月11日，原告驾驶装载机到车队紧固螺丝时，违反被告对机动车在公司内最高时速的限制，高速行驶，在急弯时也没有减速，导致装载机上的斗齿划破放在维修车间门口的柴油桶，致使桶内1／3的柴油流入地面，被告于2012年5月12日对原告失职行为造成被告财产损失作出罚款100元的奖罚通报。2013年5月20日，原告同其他两位同事在更换装载机左边转斗油缸时，没有在油缸与摇臂连接点处打黄油，导致摇臂端销轴磨损只剩一半，转斗油缸活塞杆销孔磨损变形，致使这些部件无法使用，被告于2013年5月28日对原告作出罚款50元的奖罚通报。2013年5月27日，原告让同事张静代替其打下班卡，骗取工时，被告于6月3日根据《员工手册》第八章第（四）款第3项第13条的规定对原告等两人作出记大过和罚款的奖罚通报。2013年6月11日至6月l9日期间，原告又让同事代替其打上下班卡多达3次，不仅旷工，还骗取工时，性质极其恶劣，被告于2013年6月26日根据《员工手册》第八章第（四）款第3项第l3条的规定，对原告严重违反纪律的行为作出罚款和记大过处罚。同时被告综合考虑原告之前多次违反被告规章制度以及多次因原告的失职造成被告财产经济损失的行为，被告在多次给予原告改正机会前提下，原告均未吸取教训，拒不改正，反而变本加厉。依据原告上述种种行为，被告根据《员工手册》第四章第（六）款第2项第2条解除合同第③点“严重违反公司规章制度”、第④点“严重失职、营私舞弊，给公司造成重大损害的”、第八章第（四）款第4项解除劳动合同关系第2条“玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，造成事故，使公司财产遭受严重损失者”、第l7条“因工作上的重大失误，给公司财产、经济造成重大浪费或损失的”、第24条“每月旷工超过3天或每年旷工超过5天者”和《中华人民共和国劳动合同法》第39条第（二）、（三）款的规定，被告于2013年6月25日决定与原告解除劳动合同。被告与原告解除劳动关系，完全依照法律的有关规定，合法有据。
二、被告无须向原告支付失业损失金及一次性生活补助。根据上述事实，原告表现出对工作极其不负责任，同时鉴于原告严重违反被告的规章制度，被告才与之解除劳动合同，原告中断就业完全是因其个人主观原因造成的，不符合《中华人民共和国社会保险法》第四十五条领取失业保险金的条件。因此，原告要求被告向其支付失业损失金和一次性生活补助费没有事实和法律依据。
三、根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第五十九条、第八十六条及《社会保险费征缴暂行条例》第六条的有关规定，社会保险费应当由税务机关征收或者由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构统一征收，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。因此社会保险费的征缴属于国家行政部门的职责，原告要求被告赔偿其在职期间养老保险单位缴纳金额，缺乏法律依据。综上，请求依法驳回原告的仲裁请求。
被告为其辩解在举证期限内提供证据有：1、奖罚通报（一），证明原告违反驾驶员有关规定被经济处罚50元的情况。2、奖罚通报（二），证明原告因个人失误导致公司财产损失被罚款100元的情况。3、奖罚通报（三），证明原告工作失误被罚款50元，行政警告1次的情况。4、奖罚通报（四），证明原告让别人代打下班卡被处罚200元，记大过1次的情况。5、关于张冰等人违纪的处罚通报，证明原告2013年6月11日-19日又让别人代打上下班卡3次被处罚200元，解除劳动合同关系的情况。6、工程车队代打卡数据，证明原告让人代打上下班卡的真实数据的情况。7、解除劳动合同申请单，证明原告答应确认解除劳动合同的情况。8、离职移交手续单，证明原告离职移交手续的情况。9、离职员工工资表，证明原告离职工资等已结算清楚的情况。10、广西银亿员工工资单，证明原告离职前12个月工资发放的情况。11、6月份考勤表，证明原告离职当月出勤的情况。12、员工手册、职代会决议，证明被告有关规章制度并经职代会通过的情况。13、劳动合同三份，证明原告与被告存在劳动关系的情况。14、博白县劳动人事争议仲裁委仲裁裁决书，证明此案已经仲裁裁决驳回。15、营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书，证明被告的主体资格。
经开庭质证，被告对原告提供的证据1、2、4无异议。原告对被告提供的证据7、8、12、13、14无异议，本院对上述当事人没有异议的证据予以确认。
被告对原告提供的证据3、4、5有异议，认为与本案没有关联性。因为有原告与被告签订的劳动合同印证，所以本院对原告提供的证据3、4的真实性予以认可。原告对被告提供的证据1、2、3、4有异议，认为不能作为解除劳动关系的依据。对证据5的真实性没有异议，但是对其证明目的有异议，因为原告的员工手册规定要迟到三次才能开除。对证据6有异议。本院认为，对上述双方当事人有异议的证据，因各方无相反的证据予以否认，且该类书证确与双方诉辩具有一定关联性，本院亦作为定案的参考依据。
经审理查明，原告于2008年4月到被告处工作，与被告签订劳动合同，合同期限自2008年4月21日起至2009年4月21日止。2009年2月28日，双方续订劳动合同，合同主要内容：合同期限自2009年4月21日起至2011年6月1日止；第十一条：“甲乙双方必须按照国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定参加保险，依法缴纳各项社会保险费......”、第二十二条：“甲乙双方解除、终止合同，符合《劳动合同法》第四十六条规定情形的，甲方应依法向乙方支付经济补偿。依法违法解除劳动合同，给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。”第二十七条：“双方预定的其他事项：1、第三条工作时间约定为：甲方实行的是按国家规定的特殊工作制，乙方在甲方工作期间需遵守甲方所制定的各项生产管理制度。5、甲方的规章制度，作为乙方工作期间须遵守的行为准则。若有违反规章条约之情况，可依规章之相关条约作出相应的处罚，乙方无异议”2011年6月1日，经双方协商一致，续订劳动合同，期限自2011年6月2日起至2014年6月30日止。
2012年4月1日，原告操作装载机不当，造成设备毁损，被告于2012年4月l6日作出《奖罚通报》，对原告罚款50元。2012年5月11日，原告驾驶装载机不当，导致装载机上的斗齿划破放在维修车间门口的柴油桶，致使桶内1／3的柴油流入地面，被告于2012年5月12日作出《奖罚通报》，对原告的失职行为罚款100元。2013年5月20日，原告同其他两位同事在更换装载机左边转斗油缸时，没有在油缸与摇臂连接点处打黄油，导致摇臂端销轴磨损只剩一半，转斗油缸活塞杆销孔磨损变形，致使这些部件无法使用，被告于2013年5月28日作出《奖罚通报》，对原告罚款50元，并处警告1次。2013年5月27日，原告让同事张静代替其打下班卡，被告于2013年6月3日作出《奖罚通报》，对原告罚款200元，并记大过1次。2013年6月11日至2013年6月19日，原告让别人代替打上下班卡3次，被告于2013年6月26日作出《奖罚通报》，对原告罚款200元，并记大过1次。同时，被告鉴于原告多次违反规章制度以及多次因原告的失职造成被告财产经济损失的行为，于2013年6月25日解除与原告劳动合同。2013年6月27日，原告与被告办理了离职移交手续单。被告与原告双方形成劳动关系期间，被告未为原告缴纳基本养老、失业保险费。
原告于2014年3月18日申请仲裁，博白县劳动争议仲裁委员会于2014年5月20日作出博劳仲案字（2014）第33号仲裁裁决书：一、被告广西银亿科技矿冶有限公司一次性支付给原告张彪失业赔偿金16268元。二、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，于2014年7月11日向本院起诉。
另查明，被告第二届职工（工会会员）代表大会于2011年4月30日讨论通过了《员工手册》，符合民主制度程序，并通过把《员工手册》发放到每位职工手中的形式向原告告知了该手册的内容。《员工手册》第四章第（六）劳动合同第2款第（2）项明确规定：员工有以下情形之一的，属于严重违反公司劳动纪律，公司可以辞退或解除劳动合同。……③严重违反公司规章制度。……。
本院认为，原告与银亿公司签订的劳动合同，是双方的真实意思表示，没有《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定的情形，应认定为有效劳动合同。张彪与银亿公司建立劳动关系后，银亿公司第二届职工（工会会员）代表大会于2011年4月30日讨论通过的《员工手册》，是符合民主程序制定的公司内部规章制度，并向张彪告知了该手册的内容，张彪应当严格遵守银亿公司的管理制度，不得违反规定。由于张彪在工作期间严重违反劳动纪律，被银亿公司作出处罚和罚款的通报，随后银亿公司根据双方签订的劳动合同第二十七条第5项和《员工手册》第八章奖惩条例第（二）项第2条、以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的”的规定，解除了与张彪的劳动合同，合法有效。因此，张彪请求银亿公司按经济补偿标准的二倍支付因违法解除劳动合同的赔偿金30206元的请求，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第八十七条规定，不予支持。关于原告请求银亿公司赔偿养老保险损失之诉，虽属于人民法院受理案件范围，但实际造成多少养老保险损失，张彪提供不出证据加以证明，而且张彪仍未达到法定退休年龄，不能享受社会养老保险待遇，依法不予支持。关于失业赔偿金和一次性生活补助费的问题。银亿公司虽未为张彪缴纳失业保险费，但张彪是因违反单位劳动纪律被银亿公司解除了劳动合同，不符合《失业保险条例》第十四条、《失业保险金申领发放办法》第四条规定的领取失业保险金的法定条件，故张彪请求判决银亿公司赔偿失业赔偿金和一次性生活补助费的损失，没有事实及法律依据，依法不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条、第八十七条、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第二十七条第二款和《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条的规定，判决如下：
驳回原告张彪的诉讼请求。
本案受理费为10元减半收取5元，由原告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院，于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费10元，（受理费户名：广西玉林市中级人民法院诉讼费专户，帐号：20－405201040002748，开户行：中国农业银行玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 钟一鸣
二〇一四年十月十日
书记员 王桂兰