安徽省霍邱县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1522民初271号
原告：安徽徽丰种业有限公司，住所地安徽省霍邱县宋店乡八里村，统一社会信用代码9134152278494757672（1-1）。
法定代表人：关家平，该公司总经理。
委托诉讼代理人：黄多俊，安徽宝文律师事务所律师。
被告：安徽荣泰烟花爆竹有限公司，住所地安徽省霍邱县城关镇农民一条街,统一社会信用代码913415226694984104。
法定代表人:胡荣明，该公司董事长。
委托诉讼代理人：赵阳，男，1954年10月27日出生，回族，安徽省霍邱县，系该公司员工。
委托诉讼代理人：陈伟，安徽兴隆律师事务所律师。
被告：秦夫国，男，1962年12月15日出生，汉族，农民，住安徽省霍邱县。
原告安徽徽丰种业有限公司（以下简称徽丰公司）与被告安徽荣泰烟花爆竹有限公司（以下简称荣泰公司）、秦夫国财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年1月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徽丰公司的诉讼代理人黄多俊、被告荣泰公司的诉讼代理人赵阳、陈伟到庭参加诉讼，被告秦夫国经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
徽丰公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告连带赔偿原告围墙栅栏恢复费13152元、值班费27600元和鉴定费2000元等各项损失合计42752元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：荣泰公司宋店仓库与原告经营场所相邻。2016年5月10日，荣泰公司向原告出具承诺书，称原告的围墙栅栏影响其宋店仓库的安全距离，要求在六安市安监局检查前予以拆除，承诺在检查后三日内重新安装恢复原样。次日13时，未经原告同意，荣泰公司业务经理秦夫国雇请民工强行将原告的围墙栅栏拆除，应付当日下午六安市安监局检查。案发后，原告向公安机关报案，并安排人员值班。2016年8月3日，霍邱县公安局作出行政处罚决定书。荣泰公司未按照承诺恢复围墙栅栏，也未向原告支付赔偿款。
徽丰公司提供如下证据：1.原告营业执照（复印件）、第一被告企业注册信息查询单、第二被告身份信息查询单，证明原、被告诉讼主体资格。2.原告土地证、房产证（复印件），证明原告对涉案财产享有物权。3.行政处罚决定书（复印件）、承诺书、责令限期整改指令书（复印件）、询问笔录（复印件），证明①被告违法拆除毁坏原告围墙栅栏的事实；②原告围墙栅栏一直处在被毁状态。4.勘验（检查）笔录（复印件）、询问笔录（复印件）、物损评估报告，证明原告围墙栅栏被损坏状况及物损价值评估情况。5.鉴定费发票、建筑安装工程承包合同、工程费发票、值班记录表，证明原告支付恢复费13152元、值班费27600元、鉴定费2000元等各项损失合计42752元。
荣泰公司辩称，一、原告所称围墙未经规划，系违章建筑。该围墙影响原、被告之间的安全距离，目前仍是安徽省安监局要求拆除的对象，故该围墙不具有合法性。二、围墙的损失仅为8194元，其余费用支出没有合法依据。请求法庭驳回原告的诉讼请求。
荣泰公司提供资产评估报告书，证明涉案围墙损失价值仅为8194元。
秦夫国未提供辩解。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。第一被告对原告提供的证据中有异议的证据质证意见为：对证据2与本案没有关联性，不能证明原告的围墙系合法的物权。对证据3证明目的有异议，责令限期整改指令书证实原告的围墙影响原、被告之间的安全距离，目前仍是省安监局要求拆除的对象；承诺书反映应对检查拆除该围墙，是原告同意的，但原告没有在承诺的时间内拆除。对证据4不具有合法性，已被第一被告申请的重新鉴定结论推翻，围墙的损失价值仅为8194元。对证据5与本案没有关联性，原告在围墙被拆除后，可以立即修复，却恶意拖延修复时间，所增加的费用，应由原告自行承担；原告所谓的值班费用不具有真实性，没有证据反映原告的职工采取何种方式看守倒塌的围墙，故该值班表仅是书面值班表而已，加之即使有职工值班也是原告恶意拖延所致。原告对被告提供的证据质证意见为：对证明目的有异议，原告因修复围墙花费13152元，存在高于资产评估结论的围墙损失，但该恢复费用是第一被告在承诺书中承诺的，应由被告支付。
对当事人双方提供的证据，本院认证如下：对原告提供的证据1-3，本院经审查予以确认。对证据4中的勘验（检查）笔录、询问笔录，本院经审查予以确认；对物损评估报告的真实性本院经审查予以确认，但对证明目的本院经审查以本院委托的资产评估结论数额8194元予以确认。对证据5中的鉴定费发票真实性本院经审查予以确认，但对证明目的本院经审查以本院委托的资产评估结论数额按比例予以确定；对建筑安装工程承包合同、工程费发票真实性本院经审查予以确认，但对证明目的本院经审查以本院委托的资产评估结论数额予以确认；对值班记录表真实性本院经审查予以确认，但对证明目的本院经审查酌定8200元（时间计算至2016年6月20日即中衡保险公估股份有限公司作出物损评估报告之日，200元/日）。对荣泰公司提供的证据，本院经审查予以确认。
本院经审理认定事实如下：徽丰公司所在地位于霍邱县东侧，荣泰公司仓库位于徽丰公司北侧。徽丰公司北方围墙为栅栏结构，荣泰公司南方围墙为砖墙结构。2016年2月4日，六安市安全生产监督管理局向荣泰公司下发《责令限期整改指令书》，“经查，你单位存在下列问题：……爆竹库南侧与县种子公司相隔的栅栏围墙，不符合外部安全距离要求，责令及时整改。于2016年4月30日前整改完毕，……”。后定于2016年5月11日下午到荣泰公司检查。2016年5月10日，荣泰公司作出书面承诺，“……，我司承诺将贵司的栅栏拆除，在市安监局检查后，三天之内将贵司的栅栏重新安装恢复原样”。第二日上午，荣泰公司将承诺书送至徽丰公司门卫室，在双方有关人员协商无果的情况下，于当日13时许，荣泰公司安排工作人员秦夫国找人将徽丰公司的67米围墙栅栏、14根砖柱推倒，砖柱已损毁，栅栏部分变形、损坏。徽丰公司遂向公安机关报警，霍邱县公安局宋店派出所于当日17时25分出警至现场，制作勘验/检查笔录。2016年8月3日，霍邱县公安局对违法行为人秦夫国作出《行政处罚决定书》，决定给予秦夫国行政拘留十日的处罚。
另查明，2016年6月20日，中衡保险公估股份有限公司经徽丰公司申请对围墙立柱及护栏作出《物损评估报告》，估损总值13219.5元。徽丰公司支付公估费2000元。2016年8月5日，徽丰公司与霍邱县第八建筑安装工程有限责任公司签订《小型建筑安装工程承包合同》，开工日期自2016年8月6日至2016年8月16日竣工。在此期间，徽丰公司每日（夜）安排工作人员值班看护。
再查明，在诉讼中，荣泰公司申请对涉案围墙栅栏损失价值重新鉴定。2017年12月25日，安徽华鹏资产评估有限公司作出《资产评估报告书》，评估结论：霍邱县人民法院委托评估的围墙栅栏在评估基准日本次评估目的下的公允值为人民币捌仟壹佰玖拾肆元整（￥8,194.00元）。
本院认为，本案争议焦点为徽丰公司诉请的损失如何确定。围墙栅栏恢复费应依本院委托的评估机构评估结论确定。值班时间宜计算至2016年6月20日即中衡保险公估股份有限公司作出物损评估报告之日止（41天），值班费酌定200元/天。公估费按两次评估结论数额比例确定。
经核，徽丰公司的损失为：栅栏恢复费8194元、值班费8200元（200元/天×41天）和公估费1240元[（2000元÷13219.5元）×8194元]，合计17634元。
综上所述，荣泰公司为了本公司利益，安排人员强行拆除徽丰公司的围墙栅栏，对徽丰公司构成侵权，造成财产损害，应当承担赔偿责任。秦夫国（当时系荣泰公司工作人员）受荣泰公司指派直接实施侵权行为，其侵权责任应荣泰公司承担。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百二十条、《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告安徽荣泰烟花爆竹有限公赔偿原告安徽徽丰种业有限公司损失合计17634元；
二、驳回原告安徽徽丰种业有限公司其他诉讼请求。
上述给付内容于本判决生效之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费869元，由安徽荣泰烟花爆竹有限公司负担358元，安徽徽丰种业有限公司511元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 叶丙华
审 判 员 赵光瑜
人民陪审员 戴先军
二〇一八年一月十一日
书 记 员 王 梅
附1：法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法总则》
第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。
第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
《中华人民共和国物权法》
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。
因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
附2：本案标的款应缴入以下账户
单位霍邱县人民法院标的款专户
账号12×××76
开户行农行霍邱霍邱县支行营业部
附3：领取标的款应提供以下相关证件
财务专用章
银行卡（开户行名称）