广东省肇庆市端州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）肇端法民一初字第424号
原告：陈汉珍，女，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区。
被告：肇庆市新恒盛房地产发展有限公司，住所地广东省肇庆市。
法定代表人：甘华斌，该公司董事长。
原告陈汉珍与被告肇庆市新恒盛房地产发展有限公司（以下简称恒盛公司）商品房预约合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈汉珍到庭参加诉讼，被告恒盛公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈汉珍诉称：原告陈汉珍于2013年9月30日与被告恒盛公司签定认购被告所开发建设的位于肇庆市端州区建设一路南侧新恒盛佰爵金殿A1座1702号房的商品房（建筑面积：137.7698平方米，套内面积112.5945平方米）的《商品房认购书》，支付定金30000元，2013年10月28日支付金额329497元，共完成支付该房总金额首期款359497元。完成首期款支付后，原告自行准备按揭资料向银行提起房屋贷款申请，却被银行告知该房没有申请房屋贷款条件即该房无贷款资料，并要求原告与被告须先签定《商品房买卖合同》后方可申请贷款。原告要求被告解释其原因，被告却以网上签约手续未完善及各种原因拖延时间，最后原、被告经协商签订协议，双方拟定于2013年10月28日前签订《商品房买卖合同》，若因被告未能如期网上签约，被告退还原已付的购房款359497元。协议到期后，原告多次与被告交涉无果。后经了解，被告以同样方式收取其他买房人十五人的款项，涉及金额达数百万之多，均未能签定《商品房买卖合同》，被告旗下所开发的房产新恒盛佰爵金殿，因欠银行贷款未被还清，部分单元未被解封，即在违规操作的情况下继续向受买人卖出，涉及受害者十五个，涉及金额数百万之多。被告以各种理由拒绝协商，拒绝退还受害人购房款，造成极其恶劣的影响，被告虚构或隐瞒事实并涉案金额巨大，已经构成诈骗行为。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：一、解除原、被告签署的《商品房认购书》，被告立即向原告退还首期房款359497元；二、被告向原告双倍返还定金60000元；三、本案诉讼费由被告承担。
被告恒盛公司经本院合法传唤没有出庭应诉，也没有提交书面证据及答辩意见。
经审理查明：2013年9月30日，陈汉珍（买受人）与恒盛公司（出卖人）签订《商品房认购书》一份，约定：买受人认购出卖人开发建设的位于肇庆市端州区建设一路南侧【新恒盛.佰爵金殿】楼盘A1座1702号的商品房（以下简称1702房）；1702号房建筑面积为137.7698㎡，套内建筑面积为112.5945㎡，总金额为719497元；买受人须于签订认购书时向出卖人支付认购定金30000元，在签订认购书之日起七日内，买受人须交齐首期房款，并持本认购书、身份证及其他备案资料到出卖人处签订《商品房买卖合同》，定金转作购房款；买受人须支付1702号房的首期房款359497元，余额360000元办理银行按揭；未经出卖人书面同意，买受人逾期不签订买卖合同的，视为毁约，出卖人有权将该商品房另行处理，认购定金不作退还；如出卖人反悔不售该房，则应双倍返还认购定金。认购书签订后，陈汉珍于2013年9月30日支付定金30000元，于2013年10月28日支付购房款269479元，于2013年12月2日支付购房款60000元，合计359497元，但恒盛公司却未能按照《商品房认购书》的约定与陈汉珍签订《商品房买卖合同》。陈汉珍多次催促恒盛公司签订《商品房买卖合同》无果，遂向相关部门信访。在相关部门的协调下，恒盛公司曾于2014年12月19日向包括陈汉珍在内的多名认购人立下《承诺书》，作出以下承诺：“本公司承诺于2015年2月6日前签订《商品房买卖合同》，并进行网签。逾期未能网签，在2015年3月16日前一次性将购房款退还，并从付款之日起至退款之日止按银行定期存款一年期的利率退还给认购人，如逾期不能退还，追究公司法律责任。”包括陈汉珍在内的9名认购人在《承诺书》下方“认购人同意本公司承诺书执行”字样后签名。但恒盛公司仍不按《承诺书》的约定执行，陈汉珍遂向本院提起诉讼。
另查明：1702房于2014年3月31日办理在建工程抵押，抵押权人为广东高要农村商业银行股份有限公司白土支行。该房屋于2015年4月15日因广东高要农村商业银行股份有限公司白土支行诉恒盛公司、甘华斌、甘润华借款合同纠纷一案被高要市人民法院查封。
本院认为：本案为商品房预约合同纠纷。陈汉珍和恒盛公司于2013年9月30日签订的《商品房认购书》，是双方当事人在平等自愿的基础上协商一致的真实意思表示，内容没有违反法律法规的强制性规定，上述合同合法有效，应受法律保护，双方当事人应按照合同的约定享受权利和履行义务。在《商品房认购书》签订后，陈汉珍交纳了定金和首期购房款，但恒盛公司没有依约与陈汉珍签订《商品房买卖合同》，在《商品房认购书》签订后，恒盛公司以1702房办理在建工程抵押，后又因借款合同纠纷令该房屋被法院查封，导致《商品房认购书》无法继续履行。陈汉珍要求解除《商品房认购书》，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项之规定，本院予以支持。恒盛公司的上述行为显属违约，根据《商品房认购书》的约定，应向陈汉珍退还已交的购房款及承担相应违约责任。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条关于“出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人”的规定，陈汉珍要求恒盛公司双倍返还定金的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。陈汉珍要求恒盛公司退还购房款359479元及双倍返还定金60000元，购房款359479元中已包含定金30000元，重复计算部分应予以扣除，陈汉珍的诉讼请求，合理部分，本院予以采纳；不合理部分，本院予以驳回。恒盛公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，由此引起的法律后果由其自行承担。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十五条，《中华人民共和国担保法》第八十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决如下：
一、解除原告陈汉珍和被告肇庆市新恒盛房地产发展有限公司于2013年9月30日签订的《商品房认购书》；
二、被告肇庆市新恒盛房地产发展有限公司在本判决发生法律效力之日起七日内向原告陈汉珍退还购房款329479元；
三、被告肇庆市新恒盛房地产发展有限公司在本判决发生法律效力之日起七日内向原告陈汉珍双倍返还定金60000元；
四、驳回原告陈汉珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费7592元（原告已交纳），由原告陈汉珍承担543元，被告肇庆市新恒盛房地产发展有限公司承担7049元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额向肇庆市中级人民法院预交相应的受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 罗延平
代理审判员 李志鹏
代理审判员 肖静丽
二〇一五年××月××日
书 记 员 陈绮霞
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