福建省石狮市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）狮刑初字第551号
公诉机关福建省石狮市人民检察院。
被告人戴自强，男，1955年4月24日出生，汉族，大专文化，原石狮市环境卫生管理处主任，住福建省石狮市。曾因犯受贿罪于2012年11月20日被本院判处有期徒刑六年，现在福建省清流监狱服刑。
辩护人许新新、刘亚芳，福建中言律师事务所律师。
石狮市人民检察院以狮检公刑诉（2015）403号起诉书指控被告人戴自强犯受贿罪，于2015年3月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派检察员许丽纯、代理检察员陈莹出庭支持公诉，被告人戴自强及其辩护人许新新、刘亚芳到庭参加诉讼，现已审理终结。
石狮市人民检察院指控，2006年及2007年的春节期间，被告人戴自强利用担任石狮市环境卫生管理处主任的职务便利，在石狮市宝源花园C1幢其住处楼下，先后二次分别收受石狮市鸿峰环保生物有限公司法定代表人林某为感谢其在拨付垃圾处理补贴费等方面的关照而贿送的人民币10000元、20000元。公诉机关指控上述事实的证据有证人证言、书证及被告人供述等。公诉机关认为，被告人戴自强的行为已构成受贿罪，戴自强在前罪刑罚执行完毕前发现遗漏本罪，应当数罪并罚。提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十九条和第七十条的规定追究刑事责任。出庭支持公诉的检察员认为，根据被告人戴自强法庭上的供述、辩解，其所犯本案受贿罪属于自首，可予以从轻处罚。
法庭上，被告人戴自强对公诉机关的指控不持异议，辩称其属于自首。辩护人提出，被告人戴自强所犯本案犯罪事实在前罪自动投案后的侦查、起诉阶段均主动如实供述，因未得到证人证实而未认定。现公诉机关补充起诉，应当认定戴自强具有自首情节。戴自强的家属已退出本案赃款，建议予以从轻处罚。
经审理查明，1996年3月起至2007年间，被告人戴自强担任石狮市环境卫生管理处主任。2006年及2007年的春节期间，被告人戴自强利用其职务便利，在石狮市宝源花园其住处楼下，先后二次分别收受石狮市鸿峰环保生物有限公司法定代表人林某为感谢其在垃圾处理监督检查及垃圾处理补贴费的拨付等方面的关照而贿送的人民币10000元、20000元，合计30000元。
另查明，被告人戴自强因前罪受贿罪于2012年5月14日向检察机关自动投案，审查起诉阶段交代了包括本案收受林某贿送财物等多起受贿事实，因侦查机关未能找到林美取证，对该起事实没有移送起诉。
本案审理期间，被告人戴自强的家属代为退出赃款人民币30000元。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1、证人林某证言，证实其是石狮市鸿峰环保生物有限公司法人代表。鸿峰公司2002年与石狮市政府签订合同后成立，在石狮市锦尚镇将军山投建垃圾焚烧处理厂。石狮市环卫处会不定期对鸿峰公司的垃圾焚烧处理进行监督检查。2006年春节期间，其到石狮市安居工程戴自强家楼下，打电话让戴自强下来，将用红包装的人民币10000元送给戴。2007年春节期间，到同样地点以同样方式送给戴自强人民币20000元。送钱是希望戴自强在拨付垃圾处理费、监督垃圾处理等方面予以关照。
2、侦查机关2012年7月17日出具的工作说明，证实被告人戴自强2012年5月14日因受贿到石狮市人民检察院投案。
3、户籍证明，个人简历、工作职责、任职通知、干部履历表、事业单位法人证书，证实被告人戴自强的身份及任职、职责情况。
4、投资合同书、BOT投资与特许经营协议书、补充协议书，证实石狮市人民政府与香港鸿峰发展有限公司投资建设石狮市生活垃圾焚烧综合处理厂工程。
5、关于预拨垃圾处理费的申请报告、关于申请下拨垃圾处理费的报告，财政资金申请表、财政预算项目资金用款计划表、专项资金用款通知单，证实鸿峰公司垃圾处理费的拨付情况等。
6、福建省石狮市人民法院（2012）狮刑初字第1200号刑事判决书、泉州市中级人民法院（2013）泉刑终字第17号刑事裁定书、石狮市人民法院执行通知书及回执，证实被告人戴自强因犯受贿罪被判处有期徒刑六年，刑期自2012年5月14日起至2018年5月13日止，2013年2月25日送往福建省清流监狱执行。
7、被告人的供述。被告人戴自强在前罪受贿罪被调查期间，以及法庭上，多次供述承认收受行贿人林某贿送财物的事实。
上列证据，经法庭举证、质证，能够相互印证，足以认定，本院予以确认。
本院认为，被告人戴自强身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人人民币30000元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人戴自强主动投案并如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚。案件审理期间其家属代为退出赃款，可酌情从轻处罚。被告人戴自强在前罪刑罚执行完毕以前，发现还有本罪没有判决，依法应当实行数罪并罚。鉴于被告人戴自强所犯本案受贿罪的事实，在前罪受贿罪侦查起诉期间已经供述，系因行贿人没有找到而未认定，且与前罪系同种罪名，本院在实行并罚时结合两罪数额酌情予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第六十七条第一款、第七十条、第六十九条和第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人戴自强犯受贿罪，判处有期徒刑一年；与前罪犯受贿罪判处有期徒刑六年并罚，决定执行有期徒刑六年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年5月14日起至2018年8月13日止。）
二、被告人戴自强退出在本院的赃款人民币三万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈书雄
代理审判员 吴斌斌
代理审判员 陈莉莉
二〇一五年四月十四日
书 记 员 吴雪萍
附本案适用法条《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。