宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石大民初字第2161号
原告李军军，男，1982年3月19日出生，汉族，打工人员，住大武口区。
委托代理人王宁红，宁夏致和律师事务所律师。
被告宁夏荣达房地产开发有限公司，住所地位于大武口区。
法定代表人梁生科，系该公司董事长。
委托代理人胡翠宏，系该公司法律顾问。
原告李军军与被告宁夏荣达房地产开发有限公司（以下简称荣达房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2014年9月2日立案受理，依法由审判员高云继适用简易程序于2014年10月10日公开开庭进行了审理。原告李军军的委托代理人王宁红，被告荣达房地产公司的委托代理人胡翠宏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李军军诉称，2012年3月20日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发在建的金海商贸中心A-213号商品房一套，房屋价值187800元。合同约定被告应于2013年6月30日前交付该房产，被告按宣传广告承诺的与原告签订了免费赠送精装修。但合同签订后，被告却不能按约交付原告所购房屋，也没有履行承诺的赠送精装修，且到原告诉讼时房屋也没有达到居住的基本条件。原告为此诉至法院，请求判令：1.请求解除原、被告双方签订的《商品房买卖合同》；2.由被告立即返还收取原告的购房款187800元及契税1878元；3.依据合同的约定向原告支付违约赔偿金62443.50元；4.本案诉讼费由被告承担。
被告荣达房地产公司辩称，原告未达到合同约定的解除条件，故无权要求与被告解除合同，及要求返还房款并支付违约金。
原告为证明其诉讼主张成立向本院提交的证据，被告荣达房地产公司的质证意见及本院的认证意见：
证据一、商品房买卖合同一份，用以证实1.被告荣达房地产公司将213号商品房以187800元的总价出售给原告，并约定2013年6月30日前将该房交付原告，该合同第7条第四款规定，被告迟延交房经乙方催告30日后乙方有权解除合同，甲方按照总价款在合同签订之日起至合同解除之日期支付同期利息的2倍赔偿损失，并退还所收房款的事实；
证据二、房款发票二张，用以证实被告收到原告房款187800元的事实；
证据三、收费票据及契税完税证各一张，用以证实2012年5月18日该房原告因被告要求缴纳了160元产权登记费及契税1878元的事实；
证据四、彩页一张，用以证实本案诉争的房地产开发项目系被告荣达房产公司与石嘴山市金岩商贸开发公司共同开发，该项目被告公开宣传承诺，系精装修复式公寓的事实；
证据五、装修协议两份，用以证实被告联合开发商石嘴山市金岩商贸公司根据宣传彩页与原告签订的该房屋送装修标准的合同的事实；
证据六、石嘴山市住房保障城市管理局（2014）109号答复意见书一份（复印件），用以证实该房在2014年8月21日之前原告和买该项目的其他房主，共同到信访局多次信访，要求尽快交房的事实，该项目不具备交房条件；
证据七、个人住房借款合同一份，用以证实原告为交纳该房向银行贷款的事实，利息比银行基准利率高于10%的事实。
证据八、证人证言二份，用以证明原告李军军向被告催要房屋的事实。
被告荣达房地产公司的质证意见为，对证据一、二、三均无异议；对证据四的关联性有异议，该证据与本案无关，双方当事人的约定最终以合同条款为准，对证据五的关联性有异议该证据与被告无关；对六的真实性、合法性、关联性均有异议，该证据系复印件，不能与原件相比对，真实性有待核实，且并未加盖相关单位的公章；对证据七的关联性有异议，与本案诉请无关。对证据八证人证言，证人一系原告朋友，其所述内容真实性不足，且证人不能证实被催告方确实为被告荣达公司工作人员；证人二亲自承认并未陪本案原告向被告催告房屋，其证言不具证明力。
本院的认证意见为，原告的上述证据能够相互印证，具有真实性、关联性、合法性，能够证明原告的证明目的，本院予以确认。
被告荣达房地产公司未向法庭提交证据。
根据原、被告的当庭陈述、答辩、举证、质证以及本院对证据的认证，确认以下事实：
2012年3月20日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定由原告购买被告荣达房地产公司销售的金海商贸中心A-213号商品房一套，房屋总价款为187800元。合同约定被告应于2013年6月30日前交付该房产，同时被告按宣传广告承诺的与原告签订了免费赠送精装修的协议。合同签订后，原告于2012年3月29日支付房款77800元，于2012年5月11日按揭贷款支付房款11万元，于2012年5月18日向石嘴山市大武口区地税局缴纳契税1878元。但被告却未能按约交付房屋，也没有履行承诺的赠送精装修，且到原告诉讼时房屋也没有达到居住的基本条件，原告为此诉至法院。
本院认为，原告购买被告荣达房地产公司销售的商品房，被告未在约定时间内交付房屋，且在原告向法院起诉后，仍未向原告交付房屋，构成根本违约，故根据法律规定，原告要求解除合同、被告退还已付购房款的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。就本案当事人签订的商品房买卖合同而言，原、被告在合同中约定解除合同后被告应当按照中国人民银行同期贷款基准利率的2倍赔偿原告损失，被告认为过高并明确提出调整，为平衡双方的权益，做到弥补当事人经济损失与适当惩罚当事人违约行为相结合，本院在考虑原告损失的基础上，以原告实际交款日为准，按同期中国人民银行贷款利率的百分之一百三十调整原告主张的赔偿金。故被告应返还原告购房款187800元，并支付赔偿金39957元［（77800元×6.40%÷365天×958天＋11万元×6.40%÷365天×916天）×1.3倍，实际交款日计算至判决之日］，对此本院予以支持。原告主张的契税，鉴于涉案房屋尚未办理房屋所有权证，根据财政部和国家税务总局联合下发的《关于购房人办理退房有关契税问题的通知》的规定，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税，该笔费用可在合同解除后由税务机关退还原告，故对原告的该项主张本院不予支持。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、解除原告李军军与宁夏荣达房地产开发有限公司签订的商品房买卖合同；
二、被告宁夏荣达房地产开发有限公司向原告李军军返还购房款187800元，赔偿经济损失39957元，于本判决生效后十日内付清；
三、驳回原告李军军的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5082元，减半收取2541元，由原告李军军负担246元，由被告宁夏荣达房地产开发有限公司负担2295元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。
审判员 高云继
二〇一四年十一月十一日
书记员 王雅芳
附：本案适用的法条
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。