黑龙江省依安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黑0223刑初38号公诉机关黑龙江省依安县人民检察院。被告人包德森，男，1960年3月19日出生于黑龙江省依安县，汉族，高中文化，系原依安县依龙镇自新村党支部书记，住黑龙江省依安县。2014年1月27日因故意伤害被依安县公安局行政拘留十五日并处罚款一千元。2018年3月22日因涉嫌犯贪污罪被取保候审，同日执行。被告人牟德成，男，1959年5月29日出生于黑龙江省依安县，汉族，高中文化，系依安县依龙镇自新村委会会计，住黑龙江省依安县。2018年3月22日因涉嫌犯贪污罪被取保候审，同日执行。被告人周喜杰，男，1974年6月1日出生�黑龙江省依安县，汉族，初中文化，农民，住黑龙江省依安县。2018年3月22日因涉嫌犯贪污罪被取保候审，同日执行。依安县人民检察院以黑依检公诉刑诉（2018）28号起诉书被告人包德森、牟德成、周喜杰犯贪污罪，于2018年3月27日向本院提起公诉。本院于2018年3月27日立案受理。立案受理后，依法组成合议庭，于2018年5月8日公开开庭审理了本案。依安县人民检察院指派副检察长刘彦龙出庭支持公诉，被告人包德森、牟德成、周喜杰到庭参加诉讼并自行辩护。现已审理终结。依安县人民检察院指控：2014年初，依安县农村合作经济管理总站与中国人民财产保险股份有限公司依安支公司签订种植业保险业务合作协议，目的是共同落实好国家的惠农政策性种植业保险业务。县经管总站把此项业务指派给各乡镇经管站，乡镇经管站指派给各村会计负责具体事宜，村长或书记负责监督管理。依安县依龙镇自新村支书包德森利用管理、审核、把关农户投保种植业保险之机，指使其外甥周喜杰虚假投保种植业保险1500亩。为了虚假投保成功，包德森让自新村会计牟德成和周喜杰签订一份虚假土地承包流转合同，同时牟德成以自新村名义给周喜杰出具一份虚假的土地实际耕种证明，致使包德森以周喜杰的名义成功虚假投保种植业保险1500亩，并骗取中国人民财产保险理赔款45072.60元。周喜杰明知自己不符合投保条件，仍然提供身份证、个人银行卡，签订虚假合同，并支取理赔款，全程亲自办理，为包德森非法占有理赔款提供了必要的帮助。公诉机关以相应的证据证明上述指控事实，认为被告人包德森利用职务上便利，伙同被告人牟德成、周喜杰，采取骗取手段占有公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第�百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以贪污罪追究刑事责任。本案系共同犯罪，被告人包德森在共同犯罪中系主犯，被告人牟德成、周喜杰系从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条之规定对其处罚。被告人包德森犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚，建议分别判处被告人包德森六至八个月有期徒刑、并处罚金，判处被告人牟德成、周喜杰三至六个月拘役，并处罚金，可考虑缓刑。被告人包德森对公诉机关指控犯其犯贪污罪的罪名、犯罪事实及指控证据均无异议，当庭辩解称2014年当时其是自新村支部书记，镇政府召开会议，经管站主抓，让农户上种植业保险，村会计负责具体宣传和操作，审核表中有的需要其签字，村开�没有完成，其为了完成指标也想自己得点好处，就指使其表外甥周喜杰上1500亩保险，他没种地也不符合投保条件，按照上保险条件，其找到会计牟德成，在其指使下，完成了上保险，投保的钱其拿的，秋后理赔款打到周喜杰存折里，周喜杰把钱提出后全部给其，共49706元，用于其个人生活开销了，发现骗保不行后，其到监察机关投案自首，赃款已经全部返还，请求量刑时予以从轻处罚。被告人牟德成对公诉机关指控犯其犯贪污罪的罪名、犯罪事实及指控证据均无异议，当庭辩解称当时镇政府召开会议，管农业的领导和经管站主持的，2014年上保险，但老百姓不认可，书记包德森管全面工作，其负责实施，周喜杰的保险不真实，包德森和其说想多保点，年头好就搭点，年头不好就挣点，周喜杰是包德森找的，也是为了完成村里任务，周喜杰的土地流转合同和证明是其做的，保费是包德森交的，年末获得49000多元，保险理赔过程其没参与，理赔款全让包德森得了，把这笔钱用于生活花销了，并请求量刑时予以从轻处罚。被告人周喜杰对公诉机关指控犯其犯贪污罪的罪名、犯罪事实及指控证据均无异议，当庭辩解称其与包德森是甥舅关系，2014年其没种地，包德森说上面有任务，以其名义上了1500亩虚假投保，保费是包德森交的，其就是拿了身份证，秋后获得的理赔款49000多元打到其存折上了，其取出后就给包德森了，是交给村里还是自己花了其就不清楚了，并请求量刑时予以从轻处罚。经审理查明：2014年1月1日，中国人民财产保险股份有限公司依安支公司（以下简称中保财险依安支公司）与依安县农村合作经济管理总站（以下简称依安县经管总站）达成种植业保险业务合作协议，由依安县经管总站组织整村、乡、县种植业户投保，填写投保单和明细表，提交投保资料，收取农户自缴保险费、发生灾害后代为报案并协助查勘定损、测产等工作。之后依安县经管总站给各乡镇经管站开会，下达参保任务，同时明确此项业务由各村会计具体操作，村支书监督审核把关。时任依安县依龙镇经管站长的陈某和镇领导又组织依龙镇各村支部书记和会计开会，明确了村支书和会计的职责，并分配了各村参保面积任务。2014年5月，时任依安县依龙镇自新村党支部书记的被告人包德森利用此次协助经管站落实国家政策性农业保险任务的职务便利，以非法占有为目的，指使时任自新村村委会会计的被告人牟德成，伪造包德森亲属即被告人周喜杰在自新村有1500亩土地的流转合同，制表、报表，虚报承包种植土地面积，于2014年5月28日以周喜杰种植玉米名义向中保财险依安支公司投保种植业保险，于2014年7月19日报案受自然灾害，于2014年12月3日获得了国家政策性种植业保险理赔款共计人民币49572.60元（理赔款汇入周喜杰在依安县农村信用合作联社依龙信用社账号62×××34的账户内），此款被周喜杰取出后交给包德森，扣除包德森个人缴纳的1500亩保险费4500元（黑龙江省政策性农业保险补贴险种有玉米、水稻、大豆和玉米四种作物，每亩保费15元，中央财政补贴40%，即6元，省级财政补贴25%，即3.75元，县级财政补贴15%，即2.25元，个人承担20%，即每亩3元），包德森实际获得了45072.60元，此款被包德森个人用于生活花销。被告人周喜杰事先明知上述情况，仍提供身份证，并参与投保直至理赔的全过程，并在取得理赔款后取出交给包德森。2018年2月6日，被告人包德森主动到依安县纪委监察委投案，并主动上缴了全部赃款45072.60元。2018年3月7日，被告人牟德成、周喜杰被传唤到案，均如实供述犯罪事实。上述事实有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）书证1.中国人民财产保险股份有限公司依安支公司提供的黑龙江省玉米种植成本保险承包档案、政策性种植业保险赔款档案，证实被告人包德森指使周喜杰虚假投保骗取国家政策性种植业保险。2.中国人民财产保险股份有限公司依安支公司与依安县农村合作经济管理总站签订的种植业保险业务合作协议，证实依安县经管总站负责组织村种植业户投保、收取缴纳保险费、协助保险公司查勘定损、测产，理赔公示等工作。3.依安县监察委扣押决定书及扣押财物清单、工作纪实证实，被告人包德森主动上交了全部贪污赃款45072.60元。4.中国人民财产保险股份有限公司依安支公司�业执照证实，该公司经济性质为全民所有制，类型系股份有限公司分公司。5.依安县农村信用合作联社依龙信用社客户账历史明细查询，证实周喜杰在该信用社账户2014年12月3日汇入政策性种植业保险理赔款49572.60元，于2014年12月4日被取出。6.忏悔书证实，三被告人表示认罪悔罪。7.依安县公安局依龙派出所户籍证明证实，被告人包德森、牟德成、周喜杰的自然身份。（二）证人证言1.证人牟致海证言证实，其于2012年12月26日至2016年2月期间任依安县农村合作经济管理总站站长，其在任期间2014年经管总站与中保财险依安支公司有往来，按照上级要求和内部文件，承接种植业保险业务，签订了《种植业保险业务合作协议》，组织各乡镇经管站进行落实，各乡经管站在领取这项工作之后，将这项工作指派给各村支书和会�具体操作，保险业务有指标，要求各经管站尽量完成。2.证人陈某证言证实，2012年8月20日至2016年9月6日，其任依龙镇政府副镇长，2012年10月至2014年10月兼任依龙镇经管站长。2014年，由东宇辉副县长牵头，经管总站给各乡经管站开会，下达参保任务，让各乡镇经管站给各村做好宣传，承办好投保中国人民财产种植业保险业务这项业务，同时明确由村会计具体操作，村书记负责审核监督把关，对投保的真实性负责。其开会回去后分别与镇梁某书记、刘某2镇长汇报了这项工作，梁书记把这项工作指派给有多年参保经验的东永福村书记秦洪国具体操作，履行监督职责。3.证人田某证言，证实2014年至今，其任中国人民财产保险股份有限公司依安支公司经理，负责全面工作，该保险公司是国有100%控股。2014年该公司承包了政策性种植业保险，在全县范�内开展。其代表该公司于2014年1月1日与依安县农村合作经济管理总站站长牟致海签订了《种植业保险业务合作协议》，该保险公司负责组织农业保险宣传，对经管站工作人员进行业务培训，快速、准确、合理进行保险理赔。该保险公司将国家政策性种植业保险业务委托给了县经管总站，负责具体工作，县经管总站或者各乡镇经管站组织各村宣传，组织整村种植业农户投保，填写投保单和明细表，提交投保资料，收取农户自缴保险费，组织发放保单。分户保险凭证，协助处理承保、理赔异议和投诉，对农户进行政策法规、操作规程等方面培训等，具体事宜由各村会计负责，各村支书或者村长、经管站站长具有真实性审核义务。政策性种植业保险，由中央、省、县财政补贴，农户自己交一部分的保险。中央财政补贴40%,省财政补贴25%,县财政补贴15%�农户自己拿20%（每亩3元钱）。2014年依龙镇农民村周喜杰参保了。通过看保险卷宗，周喜杰于2014年6月5日投保1500亩玉米，加了保险费4500元，当年投保土地暴雨受灾，保险公司于11月理赔了4.95726万元，理赔款打到周喜杰的农村信用社账户（62×××34）。周喜杰投保土地是流转的，当时提交了土地承包合同，显示是牟德成将1500亩土地出租给周喜杰的，其多次找牟德成核实，牟德成说是他流转给周喜杰土地的，后来才知道牟德成是会计。（三）被告人供述和辩解1.被告人包德森供述，称来投案自首，自新村和农民村是合并村，2001年合并的，其是农民村党支部副书记，是自新村书记，两个村虽然合并，但仍是独立的，财权分管，其负责自新村全面工作，统一使用农民村村委会公章。2014年自新村参加农业保险了，其自己上了1500亩玉米，做了很多工作�没有人参保，无奈之下又以周喜杰名义参保1500亩，每亩3元钱保费是其交的，当年受灾了，以周喜杰名义上的保险每亩赔了33元钱，共计赔4.95726万元，其原意主动退回，愿意接受法律和组织给的任何处分。2014年四五月份，依龙镇党委书记梁某、镇长刘某2、经管站长陈某给各村会计和支部书记开会，让各村参保面积不低于各村所有面积的80%，自新村有17000亩土地，应参保13600亩，有些承包大户不愿意参保，其村由村会计牟德成负责农业保险具体工作，负责入户宣传、登记参保人员名单、绘制投保人地号分布图、按照实际情况出具土地真实性证明材料、填表等工作。其负责农业保险全面工作，其和会计都是受依龙镇经管站委托从事会弄政策性保险工作。为了完成镇里的投保任务，也抱有侥幸心理，2014年其真实投保1500亩后，其出租给田艳丰的1500亩土地没有参保，其就用该地块投保，用其外甥周喜杰名义参保。其和会计牟德成已打好招呼，让周喜杰找牟德成按照参保流程办理，牟德成给周喜杰出具相关手续，周喜杰将身份证和办的信用社卡交给保险公司工作人员。牟德成知道周喜杰没种植土地，因为其指派的，多年搭档抹不开情面就同意了。2014年7至9月，下了几场暴雨，其耕种的土地和用周喜杰投保的田艳丰名义耕种土地受灾严重，其和周喜杰就向保险公司报案，保险公司出险，2014年12月3日打入周喜杰账户（62×××34）4.95726万元，周喜杰于次日取出4.95万元交给其。其得到的理赔款都个人花销用了。2.被告人牟德成供述，称2013年11月至今其任依龙镇自新村村委会会计，2014年初依龙镇召开保险会，镇党委书记梁某、镇长刘某2、副镇长陈某给各村会计和书记开会，说2013年农业受灾了，动员老百姓上保险，参保面积不能�于80%。让做好宣传，动员农户参加农业保险，具体工作由村会计负责，村书记对投保真实性审核把关，开会后，广泛宣传，动员农户参加，后来就包德森、周喜杰、刘某3参加了。周喜杰本身没有种地，是虚假投保，农民村和自新村是合并村，投保档案里的农民村公章是其盖的，统一用农民村村委会公章，档案中地号分布图、土地承包流转合同空白处手写内容都是其写的，记载的是其将1500亩土地流转给周喜杰，其没有土地，是村支书包德森将土地流转给田艳丰，田艳丰不参保，包德森让其出具将土地流转给周喜杰的流转合同，参加保险来完成保险任务。周喜杰不符合投保条件，是包德森让其这样做的。包德森说镇里下了农业保险任务，为了完成保险任务，丰收了就瞎点保险费，受灾了还得点理赔款，就用周喜杰名义上。周喜杰理赔款进到本人折里了，钱都给包�森了，其一分也没得到。3.被告人周喜杰供述，2014年四五月份，其大舅包德森找其，让其投保1500亩土地，参加政策性种植业保险，知道是国家和省里拿一部分保费，农户自己交3元钱的一种惠农保险，必须是种地本人才能投保。包德森当时找到其说镇里给村投保任务了，没人投保完不成任务，他将土地出租给田艳丰1500亩，就用其名投保，已经和会计牟德成打好招呼，让其去找会计，然后其就同意了，包德森提议让其和牟德成签订一份虚假土地承包流转合同，内容大致是牟德成将位于自新村5屯2号地200亩、3号地1300亩出租给其，牟德成事后给其出了土地实际耕种证明。其把身份证和为了这次保险办的信用社卡（账号62×××34）分别交给牟德成和保险公司人员，按照正常流程参加种植业保险，保费是包德森交的，交了4500元，档案中的土地流转合同、实际耕种证�、地号分布图都是虚假的，理赔款于2014年12月3日打入其账户49572.60元，其于次日取出49500元交给包德森。（四）其他证据现实表现、到案经过证实，被告人包德森有劣迹，系主动到检察机关投案。被告人牟德成、周喜杰无前科劣迹，系被监察机关传唤到案。上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。本院认为：被告人包德森在担任依安县依龙镇自新村党支部书记期间，利用受依安县农村合作经济管理总站、依龙镇经管站委托为农户办理国家政策性种植业保险工作的职务便利，指使时任依安县依龙镇自行村委会会计的被告人牟德成，以包德森亲属被告人周喜杰名义虚报承包耕种土地面积，进行虚假投保，骗取政策性农业保险理赔款，三被告人的行为均构成贪污罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分�罪名成立。三被告人贪污数额较大，依法应判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处十万元以上五十万元以下罚金。本案系共同犯罪，被告人包德森系主犯，被告人牟德成、周喜杰系从犯，被告人包德森主动投案，到案后如实陈述构成自首，依法从轻处罚。被告人牟德成、周喜杰均系共同犯罪的从犯，依法可以从轻处罚。被告人包德森有劣迹，酌情从重处罚。被告人包德森案发后退缴全部贪污赃款，酌情从轻处罚。被告人牟德成、周喜杰当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。三被告人请求从轻处罚的量刑意见亦予以采纳。三被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十�条，第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款，第七十二条、第七十三条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条,《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十六条之规定，判决如下：一、被告人包德森犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民十五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、被告人牟德成犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）三、被告人周喜杰犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处�金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）四、对检察机关随案移送的被告人包德森的贪污赃款人民币45072.60元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  宋红臣人民陪审员  李海宽人民陪审员  魏易斯二〇一八年六月八日书 记 员  高英杰本判决书中引用法律条文的内容：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯�集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，�当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十六条查封、扣押、冻结的财物及其孳息，经审查，确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的，应当判决返还被害人，或者没收上缴国库，但法律另有规定的除外。判决返还被害人的涉案财物，应当通知被害人认领；无人认领的，应当公告通知；公告满三个月无人认领的，应当上缴国库；上缴国库后有人认领，经查证属实的，应当申请退库予以返还；原物已经拍卖、变卖的，应当返还价款。对侵犯国有财产的案件，被害单位已经终止且没有权利义务继受人，或者损失已经被核销的，查封、扣押、冻结的财物及其孳息应当上缴国库。