福建省南安市人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0583民初9855号原告：许银春，女，1979年2月16日出生，汉族，住湖南省湘潭县。委托诉讼代理人：项跃进，男，1958年8月15日出生，汉族，住福建省清流县。被告：南安新誉玻璃有限公司，住所地福建省南安市诗山镇报恩工业区。统一社会信用代码：913505836650936272。法定代表人：杨志明，系该公司总经理。原告许银春诉与被告南安新誉玻璃有限公司劳动争议一案，本院于2016年12月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许银春的委托代理人项跃进到庭参加诉讼，被告南安新誉玻璃有限公司经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告许银春向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告劳动报酬25500元（2015年1、10、11、12月份工资和2016年9、10月工资，计15000元。另加70%赔偿金合计25500元）；2、判决被告支付原告未签劳动合同双倍工资33000元（2015年至2016年共11个月双倍工资，即3000*11=33000）。事实和理由：原告于2016年11月21日向南安市劳动争议仲裁委员会提交劳动争议仲裁申请书，南安市仲裁委以原告未能提供存在劳动关系的证据为由，不予受理。原告于2013年9月1日进入被告处包装部工作，双方未签劳动合同，每月工资3000元。但被告至今未支付原告应得工资15000元，原告于2016年10月31日上午派代表向南安市人社局局领导反映拖欠工资问题，局领导将证据转交劳动监察大队长查办，经劳动监察大队责令被告支付劳动报酬，但被告至今仍然不予支付拖欠的工资。综上所述，依据2015年3月21日颁布的《中共中央关于构建和谐劳动关系的意见》三、依法保障职工基本权益，请求南安市人民法院支持原告的诉讼请求。被告南安新誉玻璃有限公司未作答辩，也未提供证据。经审理查明，2013年9月原告许银春入职被告南安新誉玻璃有限公司，在包装部工作，双方未签订书面劳动合同，原告许银春于2016年12月离开被告公司，此后未再到被告公司上班。双方因工资问题发生纠纷，原告许银春于2016年12月向南安市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，南安市劳动争议仲裁委员会以申请人许银春未能提供与南安新誉玻璃有限公司存在劳动关系的证据为由作出不予受理通知书。此外，因工资问题，原告向南安市人力资源和社会保障局投诉，南安市人力资源和社会保障局经查实：黄桂玉等11名工人（包含本案原告许银春），于2010年先后被南安新誉玻璃有限公司招用，从事机台操作、电镀、杂工等工作，被拖欠2015年至2016年期间的剩余工资总计335920.75元（其中本案原告许银春工资为15000元），经劳动保障部门责令改正拒不改正。遂于2017年3月6日作出行政处罚决定书，决定对南安新誉玻璃有限公司处以罚款9000元。因被告南安新誉玻璃有限公司未能支付拖欠的工资，原告于2016年12月2日诉至本院。上述事实有原告委托诉讼代理人在庭审中的陈述，并有原告提供的其本人身份证、被告企业信息登记表、南安市劳动争议仲裁委员会出具的不予受理通知书、南安市人力资源和社会保障局出具的劳动保障监察行政处罚决定书、南安市人力资源和社会保障局调查笔录各一份为证。被告南安新誉玻璃有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃答辩、举证、质证等相关诉讼权利。原告提供的上述证据来源合法，内容客观，能够作为认定本案事实的依据，本院予以确认。本院认为，原告许银春自2013年9月起入职被告南安新誉玻璃有限公司，在包装部工作，于2016年12月离开被告公司。对该事实，被告南安新誉玻璃有限公司未提出异议及提供反驳证据，应予确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动合同关系。用人单位应当建立职工名册备查。”之规定，虽双方未签订书面劳动合同，但自用工之日起双方即建立劳动关系。原告许银春在被告处工作期间，被告累计拖欠原告工资15000元，该事实有原告委托诉讼代理人在庭审中的陈述，并有南安市劳动保障监察大队调查核实的内容为证，且被告作为用人单位，其依法应建立并科学保存完整的职工名册、职工考勤记录、工资发放记录表，但其亦未能举证证明已支付原告上述工资，依法应承担举证不能的法律后果。故对于原告主张被告拖欠其工资共计15000元的主张，本院予以采纳。因被告未能按时足额发放工资，根据《劳动合同法》第三十条“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬……”的规定，现原告请求被告支付其拖欠的工资15000元，合理合法，本院予以支持。原告许银春要求判令被告南安新誉玻璃有限公司按未付工资70%计算支付赔偿金，依照《劳动合同法》第八十五条及《劳动保障监察条例》第二十六条的规定，若劳动单位未向劳动者及时足额支付劳动报酬，应由劳动者（罗文广）申请劳动保障行政部门责令用人单位（南安新誉玻璃有限公司）限期支付工资报酬，逾期不支付的，再由劳动保障行政部门责令用人单位支付相应的赔偿金，系劳动保障行政部门对用人单位的惩罚性赔偿决定，不属于人民法院受案范围，本院不作处理。原告请求判令被告支付其未签订劳动合同的双倍工资，对此，本院认为，原告许银春于2013年9月1日入职被告公司，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”的规定，被告理应于2013年9月30日前与原告订立书面劳动合同，但直至原告2016年12月离职，被告仍未能履行该义务。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补签订书面劳动合同。”之规定，原告有权要求被告支付未签订书面劳动合同期间的双倍工资。但该权利的行使具有时效性，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定“劳动争议申请仲裁的时效为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”原告知晓被告于2013年10月1日至2014年8月31日期间存在未签订劳动合同及未支付两倍工资之情形，但其直至2016年12月才申请劳动仲裁，且未举证在时效期间存在时效中断或中止之情形，因原告许银春并未在法律规定的仲裁时效内就二倍工资的请求申请劳动仲裁，对其该项主张，本院不予支持。被告南安新誉玻璃有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十条、第八十五条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《劳动保障监察条例》第二十六条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，判决如下：一、被告南安新誉玻璃有限公司应于本判决生效后的十日内支付给原告许银春工资15000元；三、驳回原告许银春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取为5元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。代理审判员  林应才二〇一七年六月二十九日书 记 员  洪建辉附页：一、判决引用的主要法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。2、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法(?http:?/??/?www.dffyw.com?/?faguixiazai?/?msf?/?200311?/?20031110211955.htm”t”_blank?)第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。3、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。4、《劳动保障监察条例》第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额５０％以上１倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。6、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。二、执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。