浙江省瑞安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0381民初5386号
原告：瑞安华峰民间资本管理股份有限公司。
法定代表人：翁奕峰，董事长。
委托诉讼代理人：赵劼，浙江安阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：方顺坤，浙江安阳律师事务所律师。
被告：张棪清。
委托诉讼代理人：胡奎，浙江品和律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周蕾蕾，浙江品和律师事务所律师。
被告：苏士情。
被告：曹俊华。
委托诉讼代理人：胡奎，浙江品和律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周蕾蕾，浙江品和律师事务所律师。
被告：安徽浙商投资集团有限公司。
法定代表人：林秋田，董事长。
原告瑞安华峰民间资本管理股份有限公司（以下简称华峰公司）与被告张棪清、苏士情、曹俊华、安徽浙商投资集团有限公司（以下简称浙商集团）保证合同纠纷一案，本院于2016年6月7日适用简易程序立案后，因被告苏士情下落不明转为普通程序，于2016年12月2日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人方顺坤到庭参加诉讼，被告张棪清、曹俊华、浙商集团经传票传唤，被告苏士情经公告传唤，均未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告华峰公司向本院提出诉讼请求：1.各被告共同对（2015）温瑞商初字第1082号民事判决确定的中房集团瑞安房地产开发有限公司（以下简称中房集团）所负债务即偿付原告投资款35711739.5元及支付投资回报款（以投资款5000万元为基数，从2014年9月21日起按年利率16%计算至2015年3月8日止）及律师费2.5万元，并赔偿经济损失（以投资款5000万元为基数，从2015年3月9日起按年利率24%计算至判决确定履行之日止）承担连带清偿责任；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第1项诉讼请求为：各被告共同对（2015）温瑞商初字第1082号民事判决确定的中房集团瑞安房地产开发有限公司（以下简称中房集团）所负债务即偿付原告投资款35711739.5元及支付投资回报款（以投资款5000万元为基数，从2014年9月21日起按年利率16%计算至2015年3月8日止）及律师费2.5万元，并赔偿经济损失（以投资款14288260.5元为基数，从2015年3月9日起按年利率24%计算至2015年9月15日止；以投资款35711739.5元为基数，从2015年3月9日起按年利率24%计算至判决确定履行之日止）承担连带清偿责任。事实与理由：2014年6月3日，中房集团因生产经营需要与原告华峰公司签订编号为HMA01201406001号《民间资本管理服务合同》，合同约定原告向中房集团投资5000万元。同日，原告与中房集团签订《最高额抵押合同》，以中房集团所有的坐落于瑞安市安阳街道杨家桥村104国道边的房产（房产权证号：瑞安市房权证瑞（房）字第××号）在3000万元的限额内提供担保，并办理了抵押登记。原告与被告浙商集团签订《保证合同》，被告张棪清、苏士情、曹俊华出具担保函，均愿意对中房集团与原告签订的《民间资本管理服务合同》项下的全部债务承担连带保证责任。合同签订后，原告依约将5000万元投资款汇至中房集团账户。中房集团仅支付投资回报款至2014年9月20日。2015年3月9日，原告向本院起诉中房集团。2015年4月8日，本案作出（2015）温瑞商初字第1082号民事判决书，判令：一、中房集团于本判决生效后十日内偿还原告投资款5000万元及支付投资回报款（以投资款5000万元为基数，从2014年9月21日起按年利率16%计算至2015年3月8日止）及律师费2.5万元，并赔偿经济损失（以投资款5000万元为基数，从2015年3月9日起按年利率24%计算至判决确定履行之日止）；二、若中房集团未履行上述义务，原告有权就中房集团所有的坐落于瑞安市安阳街道杨家桥村104国道边的房产（房产权证号：瑞安市房权证瑞（房）字第××号）折价或变卖、拍卖该房产的价款在3000万元的限额内享有优先受偿权。履行期届满，中房集团未偿还欠款，原告申请执行，分得执行款14288260.5元。
被告张棪清、曹俊华书面辩称，1.被告张棪清、曹俊华与原告华峰公司签订的《担保函》应认定无效。根据《关于开展民间资本管理服务公司试点工作的指导意见》（试行）和（2015）温瑞商初字第1082号民事判决书，原告与中房集团签的主合同被认定为投资合作性质。但合同中双方既约定选择固定回报率，同时又约定由被告张棪清、曹俊华等人承担连带保证责任，并不承担投资风险，这明显不符合投资共享收益、共担风险的属性。相反，原告与中房集团签订的投资协议更符合借款合同的法律特征。双方名为投资，视为借贷，投资合同应属无效。被告张棪清、曹俊华与原告签订的《担保函》是基于当时的投资目的所签署。主合同无效，担保合同无效。2.若被告张棪清、曹俊华承担保证责任，原告应当先实现中房集团抵押的房屋，不足部分再由其承担。原告与中房集团签订《最高额抵押合同》，约定中房集团将自有的坐落于瑞安市安阳街道杨家桥村104国道边的房产在最高额3000万元内提供抵押担保，并办理抵押登记手续。根据《物权法》第一百七十六条规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权。因此，被告张棪清、曹俊华只需承担不足部分的责任。
本院认为，原告华峰公司主张的事实有民间资本管理服务合同、担保函、保证合同、（2015）温瑞商初字第1082号民事判决书、（2015）温瑞执民字第2814号执行裁定书等证据证实。
本案争议焦点：诉争的《民间资本管理服务合同》是否无效？债务人自己提供的物保与人保之间的责任分担？
一、《民间资本管理服务合同》是否无效
温州市作为国务院设立的金融改革综合试验区，在当前特定形势下，原告华峰公司在温州市政府和温州市金融办的指导下，依据《关于开展民间资本管理服务公司试点工作的指导意见》（试行）、《温州市民间融资管理条例》、《温州市民间融资管理条例实施细则》、《温州市定向集合资金操作指引》、《温州市民间资本管理公司试点工作操作规程（暂行）》、《温州市人民政府关于微调民间资本管理公司发展政策的批复》，开展资本运作服务市场发展，并收取相应回报，不同于必须经中国人民银行准许的金融许可行为。被告张棪清、曹俊华以原告与中房集团之间的合同系违背法律规定为由抗辩合同无效，本院不予支持。
二、债务人自己提供的物保与人保之间的责任分担
《中华人民共和国物权法》第一百七十六条规定，“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；……”。本案中，中房集团以自有房产提供抵押，被告对行使抵押权后仍不能清偿部分承担连带清偿责任。
依照《中华人民共和国物权法》第一百七十六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款、第二十八条第一款、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告张棪清、苏士情、曹俊华、安徽浙商投资集团有限公司对原告瑞安华峰民间资本管理股份有限公司行使（2015）温瑞商初字第1082号民事判决书第二项抵押权后仍不能清偿的债权部分【投资款35711739.5元、投资回报款（以投资款50000000元为基数，从2014年9月21日起按年利率16%计算至2015年3月8日止）、律师费25000元及经济损失（以投资款14288260.5元为基数，从2015年3月9日起按年利率24%计算至2015年9月15日止；以投资款35711739.5元为基数，从2015年3月9日起按年利率24%计算至判决确定履行之日止）】承担连带清偿责任；各被告承担清偿责任后，有权向中房集团瑞安房地产开发有限公司追偿。
二、驳回原告瑞安华峰民间资本管理股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费239150元，由被告张棪清、苏士情、曹俊华、安徽浙商投资集团有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 长 朱文亮
人民陪审员 陈继业
人民陪审员 王 肖
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 金 丹