湖北省郧西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0322刑初123号
公诉机关郧西县人民检察院。
被告人姚某，原任湖北省郧西县供销合作社联合社副主任科员、郧西县供销社工业品公司改制工作领导小组副组长。因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2016年4月27日被郧西县人民检察院决定刑事拘留，郧西县公安局于同日执行刑事拘留，同年5月10日被十堰市人民检察院决定逮捕，郧西县公安局于次日执行逮捕。
辩护人：皮志良，湖北正星律师事务所律师。
郧西县人民检察院以西检公诉刑诉（2016）123号起诉书指控被告人姚某犯贪污罪、受贿罪，于2016年8月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。郧西县人民检察院指派检察员杨增出庭支持公诉，被告人姚某及其辩护人皮志良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郧西县人民检察院指控：
（一）贪污罪
2014年1月至2015年12月，被告人姚某在担任郧西县供销社工业品公司改制工作领导小组副组长期间，利用职务便利，采取虚列支出、私费公报等手段骗取公款8笔共计人民币199181元。具体犯罪事实如下：
1、2014年1月，被告人将个人搬家待客就餐费8860元在单位财务账中核销，所得款项被其占有；
2、2014年3月，虚列公务开支、补助、电话费等费用贪污公款14030元；
3、2015年1月，虚列郧西县供销社工业品公司东大仓库维修工程贪污公款54140元；
4、2015年1月、8月，两次分别虚列单位租车费用贪污公款10000元、17000元，共计27000元；
5、2015年8月，虚列单位开车工资费用贪污公款10000元；
6、2015年11月，虚列维修郧西县供销社工业品公司家属院下水道工程贪污公款50000元；
7、2015年12月，虚列单位职工春节慰问费贪污公款25151元；
8、2015年12月，虚列法律顾问费贪污公款10000元。
认定上述事实的证据如下：
1、户籍证明、任职文件、银行交易凭证等书证；2、证人章某、姜某、王某等人的证言；3、视听资料；4、被告人姚某的供述和辩解。
（二）受贿罪
2014年10月至2015年11月，被告人姚某在担任郧西县供销社工业品公司改制工作领导小组副组长期间，在处置郧西县供销社工业品公司国有资产过程中，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂2笔共计人民币115000元。具体犯罪事实如下：
1、2014年11月，聂某在购买郧西县供销社工业品公司原办公楼房屋时，为了获取被告人职务上的帮助，向被告人姚某送现金5000元，被告人予以收受；
2、2015年11月，陈某、邓某等人在购买郧西县供销社工业品公司佘家湾仓库中，为感谢被告人所提供的职务上的帮助，向被告人姚某送现金110000元，被告人予以收受。
案发后，被告人退清了全部赃款。
认定上述事实的证据如下：
1、户籍证明、任职文件、银行交易凭证等书证；2、证人聂某、陈某、江某应等人的证言；3、视听资料；4、被告人姚某的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人姚某身为国有事业单位工作人员，利用职务便利，骗取公款数额较大，其行为已构成贪污罪；被告人姚某利用职务便利，非法收受他人财物并为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人姚某一人犯数罪，应当数罪并罚，请求依法判处。
被告人姚某辩称：对起诉书指控的事实和罪名无异议。请求依法从轻处罚。
被告人姚某的辩护人辩称：对起诉书指控的事实和罪名无异议。但提出：1、被告人姚某贪污、受贿金额均在200000元以下，两罪量刑幅度均应在三年有期徒刑以下，同时被告人在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或免除处罚；2、被告人姚某在检察机关怀疑其贪污进行一般性排查时，如实供述了其贪污的犯罪事实，同时还如实供述了检察机关未掌握的其受贿的犯罪事实，故被告人姚某在两罪上具有自首情节；3、被告人姚某当庭自愿认罪，认罪态度较好，在审查起诉前能积极退赃，具有悔罪表现，最大程度减轻了造成的不良影响；4、被告人姚某患有2型糖尿病和病毒性肝炎乙型，不宜长期关押，请求酌情考虑；5、被告人姚某的犯罪行为没有给国家和人民造成经济损失，其社会危害相对较小。综述，请求对被告人姚某从轻或减轻处罚，处以非监禁刑。
经审理查明：
（一）贪污罪
2014年1月至2015年12月，被告人姚某在担任郧西县供销社工业品公司改制工作领导小组副组长期间，利用职务便利，采取私费公报、虚列支出等手段骗取公款8笔共计人民币199181元（以下币种均为人民币）。具体犯罪事实如下：
1、2014年1月，被告人姚某通过郧西县供销社工业品公司经理章某将其搬家待客就餐费8860元，以公司招待费名义从郧西县供销社工业品公司经营期间的财务账中核销，章某将上述费用报销后结付了被告人姚某8860元搬家待客就餐费。
2、2014年3月，被告人姚某向郧西县供销社工业品公司经理章某要求解决电话费、补助等费用，后章某以招待费的名义将被告人姚某提供的14030元定额发票在郧西县供销社工业品公司经营期间的财务账上进行核销，并将报销出来的14030元现金交给被告人姚某，被告人姚某收下后由其个人使用。
3、2015年1月，被告人姚某以处理关系需用钱为由，向郧西县供销社工业品公司经理章某提出以维修仓库的名义虚列费用，后章某出具了两张维修仓库欠条，金额共计54140元。被告人姚某收到该两张欠条后，找到曾为其装修房屋的李某，请其制作了维修施工报价单并填写了一张54140元的领款单，上述单据报销后，李某将该款交给被告人姚某，被告人姚某收下后由其个人使用。
4、2015年1月、8月，被告人姚某两次通过郧西县供销社工业品公司改制工作领导小组成员王某以租车费的名义分别虚列支出10000元、17000元，该27000元由被告人姚某个人使用。
5、2015年8月，被告人姚某通过其妻弟罗某虚列开车工资10000元，该款由被告人姚某个人使用。
6、2015年11月，被告人姚某通过姜某虚列50000元维修郧西县供销社工业品公司家属院下水道工程款，姜某收到81176元工程款后，将其中虚列的50000元通过郧西县供销社工业品公司经理章某交给被告人姚某，被告人姚某收下后由其个人使用。
7、2015年12月，被告人姚某通过郧西县供销社工业品公司经理章某以春节慰问费的名义虚列支出25151元，该款由被告人姚某个人使用。
8、2015年12月，被告人姚某通过郧西县直言法律服务所法律工作者王某甲虚列法律顾问费10000元，王某甲领取20000元法律顾问费后将其中虚列的10000元交给被告人姚某，被告人姚某收下后由其个人使用。
（二）受贿罪
2014年10月至2015年11月，被告人姚某在担任郧西县供销社工业品公司改制工作领导小组副组长期间，在处置郧西县供销社工业品公司资产过程中，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物2笔共计115000元。具体犯罪事实如下：
1、2014年11月，聂某为感谢被告人姚某使其购得位于郧西县城关镇南正街17号郧西县供销社工业品公司原办公楼三间房屋，送给被告人姚某5000元现金，被告人姚某予以收受；
2、2014年7月23日，邓某、陈某等人经拍卖竞得郧西县供销社工业品公司所有的佘家湾仓库，后因房屋腾庄、迟延交房等问题引发诉讼，经与被告人姚某协商后达成调解协议。在赔偿款到位前，被告人姚某以资金周转为由向陈某借款110000元，并出具借条一张。赔偿款到位后，陈某等人为感谢被告人姚某在腾庄及诉讼中提供的帮助，将被告人姚某之前出具给陈某的110000元借条交给被告人姚某，表示该110000元送给被告人姚某，被告人姚某收下借条后予以撕毁。
另查明，2016年4月，郧西县人民检察院接群众举报，反映被告人姚某在郧西县供销社工业品公司改制过程涉嫌贪污公款，经初查发现被告人姚某虚列公款支出100000余元，涉嫌个人贪污。同年4月25日，郧西县人民检察院办案人员传唤被告人姚某到该院接受询问，被告人姚某如实交代了采取虚列支出手段侵吞公款190000余元的犯罪事实，同时还主动交代了个人受贿110000余元的犯罪事实。2016年4月26日，郧西县人民检察院决定对被告人姚某涉嫌贪污罪立案侦查。案发后，被告人姚某于2016年6月13日退缴赃款314181元。
认定上述事实的证据如下：1、户籍证明、任职文件及银行交易凭证等书证；2、证人章某、姜某、聂某及陈某等人的证言；3、视听资料；4、被告人姚某的供述和辩解。
以上证据均经当庭质证，且来源合法，本院予以确认。
本院认为：被告人姚某身为国有事业单位工作人员，利用职务上的便利，采取私费公报、虚列支出等手段骗取公款，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人姚某犯贪污罪罪名成立；被告人姚某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人姚某犯受贿罪罪名成立；被告人姚某在检察机关已掌握其贪污的犯罪事实情况下，如实供述自己贪污的犯罪事实，其所犯贪污罪不能认定为自首，但其在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少了损害结果的发生，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人姚某在供述自己贪污的犯罪事实时，主动如实供述了检察机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实，其所犯受贿罪应认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚，同时被告人姚某已退清了受贿款，依法可以酌定从轻处罚；被告人姚某的辩护人提出被告人姚某犯贪污罪具有自首情节，与查明事实及法律规定不符，该辩护意见本院不予采纳；对辩护人提出被告人姚某犯受贿罪具有自首情节的辩护意见本院予以采纳；被告人姚某一人犯数罪，依法应当数罪并罚，对被告人姚某犯罪所得，应依法予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第五十二条，第六十一条，第六十四条，第六十七条第一款，第六十九条第一款、第三款，第九十三条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人姚某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金150000元；犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金100000元。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年三个月，并处罚金250000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月27日起至2018年7月26日止。所判罚金限本判决生效后三十日内缴纳清结。）
二、对被告人姚某犯罪所得依法予以没收，由暂扣机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省十堰市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 号
审 判 员 王金富
人民陪审员 李国富
二〇一六年十一月四日
书 记 员 陈玉璐
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。