广东省佛山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）粤06执复297号
复议申请人（申请执行人）：徐芹珍，女，汉族，1965年5月5日出生，住广东省佛山市禅城区，。
复议申请人（申请执行人）：张浩荣，男，汉族，1978年8月4日，住广东省佛山市禅城区，。
两复议申请人共同委托代理人：徐东剑，广东国龙律师事务所律师。
两复议申请人共同委托代理人：黄亨平，广东国龙律师事务所律师。
被执行人：佛山市禅城区华江纸箱包装厂（变更前名称为佛山市石湾区华江纸箱厂），住所地佛山市石湾区澜石石头江媚村。
法定代表人陈炳耀，厂长。
被执行人：佛山市禅城区石湾镇街石头村民委员会（变更前名称为佛山市石湾区澜石镇石头村民委员会），住所地广东省佛山市禅城区石湾镇街石头村民委员会，组织机构代码74917221-8。
负责人霍兆广。
利害关系人（异议人）：广东省佛山市禅城区石湾镇街道石头股份合作经济联合社，住所地广东省佛山市禅城区石湾镇街道石头村民委员会办公楼二楼，组织机构代码61763066-X。
负责人霍兆广，董事长。
复议申请人徐芹珍、张浩荣不服佛山市禅城区人民法院（以下简称“禅城区法院”）（2016）粤0604执异236号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。
禅城区法院查明,佛山市石湾区郊边造纸厂（以下简称郊边造纸厂）诉佛山市禅城区华江纸箱包装厂（以下简称华江纸箱包装厂）、佛山市禅城区石湾镇街石头村民委员会（以下简称石头村委会）买卖合同纠纷一案，广东省佛山市石湾区人民法院于1999年9月9日作出（1999）佛石法经初字第731号《民事判决书》，判决：一、被告华江纸箱包装厂偿还原告郊边造纸厂货款152169.72元及利息；二、被告石头村委会对于上述债务在注册资金不实范围内承担连带清偿责任。判决生效后，被告未履行义务，该院于2000年5月16日立案执行，执行案号为（2000）佛石法执字第508号。由于被执行人没有财产可供执行而多次中止执行，之后该院于2006年4月5日以（2000）佛石法执字第508号恢字1号恢复执行，于2016年7月27日以（2000）佛石法执字第508号恢字2号再次恢复执行，并裁定：冻结、扣划、提取石头村委会与广东省佛山市禅城区石湾镇街道石头股份合作经济联合社（以下简称石头经联社）、华江纸箱包装厂的银行存款、收益400000元；或者查封、扣划、拍卖、变卖其相当价值的财产。执行过程中申请执行人多次变更，现申请执行人变更为徐芹珍、张浩荣。
禅城区法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行”的规定，华江纸箱包装厂、石头村委会应当履行（1999）佛石法经初字第731号《民事判决书》确定义务，由于其未履行相应义务，权利人有权申请法院对华江纸箱包装厂、石头村委会强制执行。对异议人石头经联社提出其不是本案被执行人，不应将其列为被执行人并冻结银行账户的异议，经审查，石头经联社不是生效判决文书即本案执行依据（1999）佛石法经初字第731号《民事判决书》确定的履行义务的主体，石头经联社与石头村委会均是依法成立的不同的民事主体，二者均有自己的名称、财产、办公场所，均可以对外承担相应民事责任，在未有法定程序将石头经联社确定为（1999）佛石法经初字第731号《民事判决书》确定的相应责任主体的情况下，直接查封、扣划或冻结其财产，没有事实及法律依据。因此，异议人石头经联社的异议理由成立，该院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：一、将（2000）佛石法执字第508号恢字2号裁定内容由“冻结、扣划、提取佛山市禅城区石湾镇街石头村民委员会与广东省佛山市禅城区石湾镇街道石头股份合作经济联合社、佛山市禅城区华江纸箱包装厂的银行存款、收益400000元；或者查封、扣划、拍卖、变卖其相当价值的财产”变更为“冻结、扣划、提取佛山市禅城区石湾镇街石头村民委员会与佛山市禅城区华江纸箱包装厂的银行存款、收益400000元；或者查封、扣划、拍卖、变卖其相当价值的财产”；二、解除对广东省佛山市禅城区石湾镇街道石头股份合作经济联合社在佛山农商银行石头支行银行开户的银行账户80×××66的冻结。
复议申请人徐芹珍、张浩荣不服上述裁定，向本院复议称：请求撤销禅城区法院作出的（2016）粤0604执异236号执行裁定，并继续查封石头经联社名下的财产。事实与理由：虽然石头村委会、石头经联社是不同民事主体，能够独立对外承担民事责任，但一审法院没有查清本案中石头村委会和石头经联社两者特殊的财产混同关系，仅凭表面情况作出（2016）粤0604执异236号执行裁定是错误的。理由如下：
复议申请人认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）……；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）……；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；……。根据该法第三十四条规定，村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案，村务档案包括选举文件和选票、会议记录、集体财务账目、集体资产登记文件、征地补偿费使用及分配方案等。从上述规定可知，集体经济组织是集体资产的运营机构，但集体资产的最终产权和收益归全体村民所有，并由村民委员会作为主体享有最终的所有权。村委会的收入，由集体资产中产生，村委会的支出，也由集体资产承担。但是石头村委会作为佛山市禅城区石湾镇街道石头村民自治组织，从立案强制执行多年以来，银行账户都没有分文进出账，停止运作多年，显然，石头村委会不可能多年来都没有任何收入。因此，石头村委会的收入和支出，唯一情况是与集体经济组织的收入、开支混同，别无其他可能。因此，复议申请人认为，为了达到逃避债务的目的，石头村委会将其名下资产全部转入石头经联社或下属经济社名下，石头村委会的财产在事实上与石头经联社的财产混同。综上所述，复议申请人认为禅城区法院作出的（2016）粤0604执异236号执行裁定没有事实依据，请求撤销该裁定，并继续查封石头经联社名下的财产，维护复议申请人的合法权益。
复议申请人徐芹珍、张浩荣复议期间没有向本院提交证据。
被执行人华江纸箱包装厂、石头村委会及利害关系人石头经联社没有答辩，也没有向本院提交证据。
经审查，本院对禅城区法院查明的事实予以确认。
本院认为，义务人拒不履行生效法律文书确定的义务，权利人有权向人民法院申请执行，人民法院经审查立案后，在执行过程中应当只对生效法律文书确定的被执行人的财产采取强制执行措施。本案执行依据（1999）佛石法经初字第731号民事判决确定的义务人为华江纸箱包装厂、石头村委会，并无石头经联社，因此，禅城区法院当前在执行本案的过程中，只能对华江纸箱包装厂、石头村委会的财产采取强制执行措施。石头村委会与石头经联社是依法成立的不同民事主体，均可以对外承担相应民事责任，在未经法定程序确认石头经联社应对（1999）佛石法经初字第731号民事判决确定的债务承担相应责任的情况下，石头经联社不是本案的被执行人，不应对其财产采取强制执行措施。复议申请人未能提供生效法律文书证明石头经联社应对本案债务承担责任，因此，禅城区法院在（2000）佛石法执字第508号恢字2号案中对石头经联社的财产采取强制执行措施，无事实和法律依据，应予以纠正。至于，复议申请人关于石头村委会为了逃避债务，将其名下资产全部转入石头经联社或下属经济社名下，石头村委会的财产在事实上与石头经联社财产混同的主张，不属于本异议、复议案件审查的范围，其应另循法律途径救济。综上，复议申请人徐芹珍、张浩荣的复议请求没有事实和法律依据，本院不予支持，禅城区法院作出的（2016）粤0604执异236号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人徐芹珍、张浩荣的复议申请，维持佛山市禅城区人民法院（2016）粤0604执异236号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 黎健毅
审判员 张照栋
审判员 陈秀武
二〇一七年一月十一日
书记员 骆志辉