福建省三明市梅列区人民法院民 事 裁 定 书（2016）闽0402民初3258号原告：三明市梅列区明林木制品加工厂，住所地：三明市梅列区徐碧街道小溪路*号。经营者：陈诒海，男，1965年3月2日出生，住福建省福清市。委托诉讼代理人：林志漂、张建凤，福建律慧律师事务所。被告：三明市环盛电子有限公司，统一社会信用代码913504027531086814，住所地三明市梅列区徐碧街道小溪路9号。法定代表人：黄泗海，执行董事。第三人：三明市土地收购储备中心(?javascript:void(3)”o”修改当事人?),住所地三明市梅列区崇桂新村**幢**层。法定代表人：林建星，主任。委托诉讼代理人：洪艺凤，女，1992年12月5日出生，三明市土地收购储备中心梅列分中心科员，住三明市梅列区。委托诉讼代理人：郑启孝，男，1962年9月20日出生，三明市土地收购储备中心梅列分中心主任，住所地三明市梅列区。第三人：三明市梅列区人民政府徐碧街道办事处(?javascript:void(4)”o”修改当事人?),住所地三明市梅列区乾龙新村176幢。负责人：叶玉坤，主任。委托诉讼代理人：过津，男，1987年2月17日，三明市梅列区人民政府徐碧街道办事处副主任，住福建省沙县。委托诉讼代理人：郑开林，福建明经律师事务所律师。原告三明市梅列区明林木制品加工厂（以下称明林木制品）与被告三明市环盛电子有限公司（以下称环盛电子）、第三人三明市土地收购储备中心（以下称市收储中心）、三明市梅列区人民政府徐碧街道办事处（以下称徐碧街道）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年10月9日立案后，依法进行审理。明林木制品向本院提出诉讼请求：1.判令环盛电子与三明市土地收购储备中心梅列分中心（以下称梅列收储中心）共同向明林木制品支付地上建构筑物补偿费63507.5元；2.判令环盛电子与徐碧街道共同向明林木制品支付按期搬迁奖励190800元；3.判令环盛电子承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年9月29日，梅列区人民政府公布《梅列区贵洋溪和碧湖片区工业企业生产性用房征收补偿方案》，对梅列区贵溪洋和碧湖片区工业企业进行征收，土地补偿费中包含了地面建构筑物的补偿。明林木制品自2008年起租用环盛电子位于三明市梅列区碧湖小溪农场的厂房及场地4.24亩（在征迁范围内），用于生产经营活动。期间明林木制品加盖有砖木住房126平方米，钢机构棚房两个（一个168.184平方米，一个119.29平方米）。明林木制品同时有重型设备34吨需要搬迁。2013年11月13日，梅列收储中心与环盛电子签订土地使用权收储合同，梅列收储中心将包括明林木制品自建的建构筑物的补偿费在内的土地收储补偿费合计3741550元全部支付给了环盛电子。2013年11月12日，徐碧街道与环盛电子签订搬迁补助及奖励协议，将包括明林木制品自建的建构筑物及重型设备在内的搬迁补助及奖励等五项费用合计人民币4285480元，也全部支付给了环盛电子。根据《物权法》第四十二条第三款的规定，梅列收储中心征收原告自建的建构筑物，应当依法给予明林木制品拆迁补偿。环盛电子将厂房及场地出租给明林木制品，其自身并未实际从事生产经营活动，明林木制品租用范围内的厂房、场地及重型设备的搬迁补助及奖励应当支付补偿给明林木制品。2015年6月14日，经明林木制品、环盛电子及第三人梅列区收储中心多次协商，明林木制品、环盛电子双方签订《三明市梅列区明林制品加工厂搬迁补偿协议书》。环盛电子将收到的属于明林木制品所有的建构筑物拆除奖励、重型设备搬迁补助、搬迁补助和停产停业损失补助的45%，合计人民币400000元返还给明林木制品，但各方未能就明林木制品自建的地上建构筑物补偿及按期搬迁的奖励达成一致意见。参照梅列区人民政府公开的《梅列区贵溪洋和碧湖片区工业企业生产性用房征收补偿方案》中工业企业生产性用房按重置价格合成新给予补偿，明林木制品加盖砖木住房126平方米，钢结构棚房一个168.184平方米，一个119.29平方米，环盛电子及梅列收储中心应支付给明林木制品建（构）筑物补偿费63507.5元。环盛电子及徐碧街道应按照明林木制品使用的面积和明林木制品与环盛电子达成的45%比例向明林木制品按期搬迁奖励190800元。案件审理期间，明林木制品于2017年2月20日以梅列区收储中心不具有民事主体资格为由，向本院申请撤回对梅列收储中心的起诉。明林木制品于同日以收储中心与本案具有直接利害关系为由，向本院申请追加收储中心为本案第三人参加诉讼，并要求收储中心与共同支付补偿费63507.5元和按期搬迁奖励金190800元。本院经审查认为，《三明市环盛电子有限公司国有土地使用权收储合同》和《三明市环盛电子有限公司搬迁补助及奖励协议》，属于征收补偿协议，其性质为行政协议。从明林木制品主张事实看，本案系因前述征收协议和相关行政征收行为产生争议。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第五项、第十一项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法(?javascript:SLC(239820,0)?)〉若干问题的解释》第十一条第二款第二项之规定，行政征收和行政协议产生的争议属行政诉讼受案范围。据此，本案不属于民事案件受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回三明市梅列区明林木制品加工厂的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。审 判 长  项宇辉人民陪审员  方惠玲人民陪审员  陈 金二〇一八年三月二十七日法官 助理  潘阿鸿书 记 员  谢 静附：本判决所依据的具体法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法(?javascript:SLC(4274,0)?)的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)第一百一十九条(?javascript:SLC(183386,119)?)的规定，且不属于第一百二十四条(?javascript:SLC(183386,124)?)规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)第一百二十四条(?javascript:SLC(183386,124)?)规定情形的，裁定驳回起诉。