福建省福清市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0181民初4500号
原告：中国人民解放军73127部队，住所地福建省连江县丹阳镇。
法定代表人：朱英清，部队长。
委托诉讼代理人：刘石，福建三瑞律师事务所律师。
被告：福建省融盛农业综合开发有限公司，住所地福建省福清市渔溪镇融达新城5号楼C座，统一社会信用代码91350181768575792P。
法定代表人：张国祥。
委托诉讼代理人：刘朝模，福建诺鲁律师事务所执业律师。
原告中国人民解放军73127部队（以下简称73127部队）与被告福建省融盛农业综合开发有限公司（以下简称融盛农业）土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告73127部队的委托诉讼代理人刘石及被告融盛农业的委托诉讼代理人刘朝模到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
73127部队向本院提出诉讼请求：1.判令终止中国人民解放军73123部队和融盛农业签订的《渔溪农场鱼塘及场部合作生产协议》，由融盛农业立即搬迁设施，交还租赁土地；2.判令融盛农业向73127部队支付拖欠的租金总计65120元（自2017年4月1日至2018年3月31日）。庭审中，73127部队变更第一项诉请为判令融盛农业交还29.6亩场部土地（养鳗场）并搬迁设施。事实和理由：2015年4月5日，中国人民解放军73123部队（以下简称73123部队）和融盛农业签订《渔溪农场鱼塘及场部合作生产协议》，将坐落于福建省福清市东侧渔溪农场300亩鱼塘和29.6亩场部与融盛农业合作生产。合作经营项目为水产养殖，合作期限为五年（自2015年4月5日至2020年4月4日），每年融盛农业上交固定生产收益515120元，每季度上交一次。协议签订后，73123部队依照约定交付了土地。2016年6月23日，73123部队依据军发[2016]58号《关于军队和武警部队全面停止有偿服务的通知》的精神，向融盛农业出具渔溪农场鱼塘和场部合作生产关停通知书，告知融盛农业应于2017年6月底前，关停329.6亩渔溪农场鱼塘和场部合作生产项目。后融盛农业关停了300亩的农场鱼塘并交还土地，双方已交接清楚。随后，双方协商将29.6亩场部土地的租金调整为每季度16280元。2017年4月12日，73123部队和融盛农业签订《渔溪农场场部合作生产关停协议书》，约定融盛农业在2018年5月31日前，完成鳗鱼场内鳗鱼和设备搬迁，停止一切生产经营活动，将土地、建筑物、附属设施和设备交给部队。2017年，因军队改革，73123部队渔溪农场转隶属于73127部队。经查，融盛农业已于2018年3月31日停止生产，但未交还土地并拖欠自2017年3月至2018年3月间的租金共计65120元。融盛农业的行为违反了双方的约定和法律的相关规定，严重地侵害了73127部队的合法权益。故提起诉讼，请求判如所请。
融盛农业辩称，1.融盛农业租赁部队土地经营的养鳗厂，属于投资大、合同期限长的复杂敏感项目，本案的土地租赁协议于2015年签订，约定的租赁期限是五年，融盛农业基于合同期限为五年的判断投入大量资金经营回收期限较长的养鳗项目，现双方的合作期限未届满，部队却要求关停项目。考虑到国家政策因素，融盛农业已对养殖物进行清场并同意交还土地，但根据双方签订的《渔溪农场场部合作生产关停协议书》约定，承租地上的建筑物、附属设施和设备应当保留和存放在涉案土地内，以便融盛农业可以享受国家补偿政策等。2.根据新闻报道，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见》，明确可以给予补偿，对复杂敏感项目，区分情况处理。本案融盛农业承租部队土地经营的养鳗场项目属于补偿对象。3.因部队提前要求关停项目，致融盛农业无法完全使用租赁物，根据法律规定，租金可以适当调整。综上，请求依法判决。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。73127部队提交的《南京军区农副业基地合作生产管理办法》、军发[2016]58号文件、渔溪农场鱼塘及场部合作生产协议、关停通知书、关停承诺书、关停协议书、现状图及经费明细账经融盛农业质证对真实性均无异议，依法予以采信，作为认定本案事实的根据。融盛农业提交的设施农用地报批地形图、设施农用地项目备案应提供材料清单、设施农用地项目信息备案表、建设清单等证据材料，系融盛农业建设审批相关材料，与本案缺乏关联性，依法不予采信。另，双方在本案审理过程中共同确认了渔溪里农场鳗鱼养殖项目建筑物及设施设备清单，本院依法予以采信。
据本案现有证据并结合双方当事人陈述，本院确认73127部队所述73123部队与融盛农业订立鱼塘及场部合作生产协议及其履行情况均属实。另，在承租期间，融盛农业投资建设或购置了相关地上建筑物及有关设施设备等，具体清单以双方确认为准。2016年6月23日，73123部队向融盛农业发出关停通知书,融盛农业关停了300亩鱼塘项目，双方已交接清楚。随后，双方将29.6亩场部土地的租金调整为每季度16280元。2017年4月12日双方就29.6亩场部订立了合作生产关停协议书，约定融盛农业于2018年1月1日起，逐步缩减养殖规模，分批出售存量鳗鱼，并于2018年5月31日前，停止一切生产经营活动，并将土地、建筑物、附属设施交给部队，由部队暂时保留建筑物及所属设施并按国家政策（包含部队和政府的政策）规定的时限予以处置，但融盛农业可以自行取回相应的设施。协议订立后，融盛农业于2018年3月31日完成了鳗鱼及设备的搬迁，但双方未办理交接。
本院认为，73123部队与融盛农业订立的鱼塘及场部合作生产协议依法成立并生效，因军队改革调整，现73127部队依法继受享有该合同的权利义务，双方间实为土地租赁合同关系。在合同履行期内，双方订立了关停协议书，协商一致提前解除协议，融盛农业也于协议约定的期限内关停了承租地块上的鳗鱼养殖项目，故双方间的土地租赁合同已实际解除，合同权利义务相应终止，无需由本院再行裁判。现融盛农业同意交还土地，对73127部队的相关诉请，依法予以照准。
在本案审理期间，双方已共同对承租土地上的建筑物及设施设备进行了清点，现融盛农业主张依关停协议书的约定由73127部队暂时保留相关建筑物及附属设施、设备，该约定属于合同终止后的清理条款，因双方对关停协议所约定的“规定的时限”是否届满产生争议，且73127部队未提出有关处理地上建筑物的诉请，故承租地块上相关地上建筑物由双方另行协商处理，对于附属的设施，如未与建筑物形成添附，融盛农业可依约自行取回。
据双方约定，29.6亩场部土地自2017年4月1日至2018年3月31日间的租金为65120元，但因部队提前解除协议，客观上导致融盛农业需提前缩减生产规模，无法完全使用土地及相关建筑物，故对融盛农业要求适当减少租金的意见，本院依法予以采纳，综合关停协议书约定及融盛农业实际使用情况，本院酌定适当减少租金1万元，即融盛农业应支付给73127部队拖欠的租金55120元。对73127部队超过部分的诉讼请求,依法不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十三条、第九十八条、第二百一十二条、第二百二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条的规定，判决如下：
一、被告福建省融盛农业综合开发有限公司于本判决生效之日起十五日内交还原告中国人民解放军73127部队位于福清市渔溪农场29.6亩场部土地并搬迁未与建筑物形成添附的设施；
二、被告福建省融盛农业综合开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中国人民解放军73127部队租金55120元；
三、驳回原告中国人民解放军73127部队的其他诉讼请求。
如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取714元，由原告中国人民解放军73127部队负担125元（已交纳），被告福建省融盛农业综合开发有限公司负担589元，限本判决生效之日起七日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审判员 薛爱平
二〇一八年六月二十九日
书记员 郑婷婷
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