重庆市铜梁区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）铜法民初字第04270号
原告重庆市镶镀路面工程有限公司，住所地重庆市铜梁区金龙工业园区，组织机构代码69120434-3。
法定代表人杜培元，总经理
委托代理人金跃东（特别授权），重庆衡天律师事务所律师。
被告华盟路桥建设有限公司，住所地河南省郑州市郑东新区商务内环路8号24层2401号，组织机构代码78506883-X。
法定代表人张贵峰，总经理。
委托代理人魏继洲（特别授权），河南贞实律师事务所律师。
原告重庆市镶镀路面工程有限公司诉被告华盟路桥建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年8月25日立案受理后，依法由审判员朱坚独任审理，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆市镶镀路面工程有限公司的委托代理人金跃东和被告华盟路桥建设有限公司的委托代理人魏继洲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市镶镀路面工程有限公司诉称，2011年3月29日，原、被告签订《铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议》，协议签订后，原告按约保质保量按期完成了沥青砼路面的铺设任务并交付业主使用。2012年1月16日，经原、被告结算，被告应付工程款为3271519元，已按进度款的方式支付了1800000元，后又委托铜梁区交委向原告支付了803373.15元，尚有668145.85元（含扣为质保金的工程款163575.95元）工程款未支付，该款经原告多次催收，被告又支付了400000元，尚欠工程款268145.85元一直未付。现请求：1、依法确认原、被告签订的《铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议》有效；2、判令被告支付原告工程款268145.85元；3、判令被告支付违约金327151.90元。
被告华盟路桥建设有限公司辩称，原告诉称的事实部分存在疑问，施工合同及结算单可能存在公章造假等问题，肖永宏不能代表被告，原告起诉请求的金额需肖永宏与业主单位及原、被告四方一起核实才能确定，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告公司系经营道路材料的研制、开发、销售，道路技术咨询与服务，道路的维修与养护等业务的企业法人。被告公司系经营公路工程施工总承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包等业务的企业法人。
2010年8月6日，原铜梁县交通委员会与被告华盟路桥建设有限公司签订铜梁县祈临路、永铜路路面大中修工程标四标段（铜永路西河段）合同书，约定铜梁县交通委员会将祈临路、永铜路大中修工程中的第四标段（铜永路）K24+000至K28+020发包给被告华盟路桥建设有限公司施工建设。
2011年3月29日，肖永宏以华盟路桥建设有限公司铜永路大修工程四标段项目部的名义（甲方）与原告重庆市镶镀路面工程有限公司（乙方）签订铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议，约定将铜永路大修工程四标段工程设计图纸包括的沥青砼路面部分工程分包给原告公司建设施工，合同中同时约定了以下事项“……四、工程期限：1、本工程工期为30天，2011年4月1其起至2011年4月30日完成全部工程，雨天和甲方因素影响，工程工期顺延。2、乙方必须提供详细的7天工期施工进度计划，如何在30天工期内不能完成工程，每延误1天惩罚500元。五、材料、设备供应：1、本工程的承包方式为包工包料（乙方内部独立核算自负盈亏）；……六、技术资料：1、乙方必须按照建设单位的用途、要求，在开工前2日内提供详细的施工计划给建设单位相关人员审定；2、乙方必须在工程完工30日内完成工程结算资料；3、乙方在验收时必须完成工程验收的沥青砼部分的资料，并提供1套给甲方备案。……八、付款方式：1、签订本合同后，乙方设备进场时，甲方支付乙方合同预付款壹佰万元正；2、乙方施工完成后十日内，甲方必须付足乙方全部工程量的80%的工程进度款；3、乙方施工完成检测验收后三日内，甲方必须付足乙方全部工程量的95%的工程进度款；4、余下5%工程款作为质保金，由甲方出具保修金收据给乙方，待贰年保修期满后三日内甲方支付给乙方；5、如果甲方不能按照以上合同条款支付工程款，将视为甲方违约，在履行违约责任的同时，必须按银行同期同类贷款利率支付拖欠工程款利息。九、结算办法：工程量按照施工图面积计算（以实际收方面积为准），工程结算单价90元/平方米（乙方向甲方提供合同总价款的50%的材料发票，20%的其他发票，乙方不再承担任何管理费和税金），其主要工程内容5厘米厚AC-16沥青砼、4厘米改性AC-13沥青砼。……十一、违约责任：甲乙双方应遵守合同的相关条款，不得单方违约，否则违约方将支付结算工程造价10%的违约金给守约方以作违约补偿……”。合同签订后，原告重庆市镶镀路面工程有限公司根据合同约定完成了相关建设施工工作。2012年1月16日，肖永宏以华盟路桥建设有限公司铜永路大修工程四标段项目部的名义与原告重庆市镶镀路面工程有限公司进行工程结算，经结算原告公司施工工程的工程款总计3271519元，前期已支付1800000元，截止结算日应付工程款为1471519元。同日，华盟路桥建设有限公司向原铜梁县交委出具委托书，委托原铜梁县交委把该公司承建的铜梁县铜永路大修工程四标段工程款1471519元转入原告重庆市镶镀路面工程有限公司在重庆银行铜梁支行开设的账户内。原铜梁县交通委员会根据华盟路桥建设有限公司的委托于2012年1月19日通过原铜梁县预算外资金管理部向原告重庆市镶镀路面工程有限公司支付了工程款803373.15元。之后肖永宏又以支付工程款的名义向原告支付了工程款400000元。目前华盟路桥建设有限公司尚欠原告公司工程款268145.85元未予支付。
另查明，根据重庆市铜梁区审计局针对本案工程于2014年10月23日出具的审计报告载明，本案工程通过公开招标，中标施工单位为华盟路桥建设有限公司，中标价为9867906.25元，合同价与中标价一致。合同工期为150天，实际工期380天，建设单位批复意见同意工程延期。合同约定工程质量达到合同，工程经建设单位、施工单位、监理单位验收合格。
上述事实，有原告提供的铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议、工程结算清单、付款委托书、收款凭证、铜梁县预算外资金部付款委托书、银行卡查询情况单，被告提供的铜梁县祈临路、永铜路路面大中修工程标四标段（铜永路西河段）合同书、审计报告、对账单以及庭审调查中当事人的陈述证明，这些证据材料的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，其证明力可以认定。
本院认为,根据法律规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中肖永宏以华盟路桥建设有限公司铜永路大修工程四标段项目部的名义与原告重庆市镶镀路面工程有限公司签订的铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议上虽无被告公司签章，但被告公司系该合同约定工程的总承包人，原告公司具备对合同约定工程进行建设施工的相应资质，签订合同后原告公司按合同约定进行了相关建设施工且工程已经验收合格，被告公司按合同约定及双方结算支付了大部分工程进度款并委托该工程的发包人原铜梁县交通委员会支付了部分工程款，本院认为，该合同应视为原告公司与被告公司之间订立的建设工程合同，该合同不违反法律相关规定，合法有效，对原告公司要求确认原、被告签订的《铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议》有效的诉讼请求本院予以支持。关于原告请求的工程款金额问题，经原、被告结算，原告公司施工工程的工程款总计3271519元，原告自认被告公司已支付工程款3003373.15元，尚欠工程款268145.85元未予支付，被告公司辩称原告请求的工程款需肖永宏与业主单位及原、被告四方一起核实才能确定，本院认为，被告公司系工程款支付方，支付工程款的相关凭证本应由被告公司掌握，被告公司在本案中对相关支付凭证未予举示，其应承担举证不能的后果，对被告公司的该辩解意见本院不予采纳，对原告公司要求被告公司支付工程款268145.85元的诉讼请求本院予以支持。原告公司以被告公司未按时支付工程款构成违约为由要求被告公司按合同约定支付违约金，本院认为，本案中原告公司未举示被告公司应支付工程款相关时间点的相应证据，对原告公司以被告公司未按时支付工程款构成违约为由要求被告公司支付违约金的诉讼请求本院不予支持。但被告公司在原告公司起诉后仍未支付工程款确实给原告公司造成了资金占用损失，对原告公司的资金占用损失本院从原告起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率予以主张。被告公司辩称施工合同及结算单可能存在公章造假问题，本院认为，被告公司系本案所涉工程总承包人，被告公司公章系被告公司自身所有并保管，被告公司在原告施工过程及支付相应工程款过程中均未提出质疑，被告公司提出的公章问题系被告公司自身管理问题，不影响其与原告公司的合同效力，对被告公司的该辩解意见本院不予采纳。被告公司请求追加本案工程发包人重庆市铜梁区交通委员会作为共同被告，本院认为，本案原告并未以本案工程发包人为被告主张权利，不适用追加当事人的情形，对被告公司的该辩解意见本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十六条、第二十六条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、原告重庆市镶镀路面工程有限公司与被告华盟路桥建设有限公司签订的《铜永路大修工程四标段沥青砼路面部分班组承包协议》有效。
二、被告华盟路桥建设有限公司于本判决生效后三日内支付原告重庆市镶镀路面工程有限公司工程款268145.85元并从2014年8月25日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付资金占用损失至付清该款为止。
三、驳回原告重庆市镶镀路面工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5322元，减半收取2661元，由被告华盟路桥建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费5322元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行本判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从判决书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 朱 坚
二〇一六年五月三十日
书记员 陈春宇