河南省唐河县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）唐民一初字第1880号
原告樊朝英，女，汉族。
委托代理人张明霞，河南恒阳律师事务所律师。
被告陆永伟，男，汉族。
委托代理人王洁生，河南匡世律师事务所律师。
原告樊朝英与被告陆永伟为返还原物纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告樊朝英的委托代理人张明霞，被告陆永伟及其委托代理人王洁生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告樊朝英诉称，2011年8月8日，原告通过参加唐河县张店镇人民政府（以下简称张店镇政府）组织的“二建公司院竞租会”，以竞租租金62万元的价格获得了河南省唐河县第二建筑安装工程公司（以下简称二建公司）办公楼及土地院落20年的租赁权。2011年8月15日，原告向张店镇政府交纳了全部租金。8月30日，原告与张店镇人民政府签订《原二建公司办公楼及土地院落整体租赁合同》，并于9月2日接收该房产。随后，因原告母亲身患重病，原告未来得及收拾该房产，就陪同母亲到外地就医。在此期间，被告陆永伟以张店镇政府欠其钱为由将大门砸开强行占用了原告所租赁的院落。原告回家后虽多次与其交涉，被告却迟迟不予搬离，期间又占用该院落开办了聚鑫旅馆。原告付出了几十万租金，却至今未能正常使用该院落。为维护原告合法权益，原告诉至法院，请求依法判令：1、被告陆永伟搬离原告拥有租赁权的二建公司院落；2、被告赔偿原告两年的租金损失62000元。
原告樊朝英为支持其诉讼请求，向法庭提交如下证据：1、身份证。以证明原告主体资格；2、行政处罚决定书、协议书各一份。以证明2008年1月25日，二建公司被吊销营业执照后其资产和人员由张店镇人民政府接管；3、竞租会记录、租赁合同。以证明原告通过参加竞租会以62万元的价格取得了使用权，双方签订有合同，合法有效；4、交付证明书。以证明租赁方于2011年9月2日将院落交付原告使用；5、照片3张、住宿押金条。以证明被告在该院落内开办聚鑫旅馆，侵犯了原告的合法使用权。
被告陆永伟辩称：1、被告占用使用诉争标的，合法有效，原告无权直接向被告主张权利。被告是受二公司职能人员领导小组授权管理、使用，被告的身份是代理人。2、被告不是本案适格的当事人，被告占有、使用诉争标的，是接受财产所有人的委托，代为管理财产的行为，所产生的后果应由委托人承担。3、原告据以取得租赁权的依据违法。张店镇人民政府将不属于其所有的财产擅自处分，属于无权处分，原告取得财产的行为应认定无效。
被告陆永伟为其抗辩理由成立，向法庭提交如下证据：1、2011年7月27日二建公司职能人员领导小组为被告出具的授权委托书一份。以证明被告是代为管理本案诉争标的；2、二建公司成立时的注册资料一份。以证明二建公司是依法成立的市场主体，与张店镇人民政府没有任何财产上的关系；3、房屋所有权证书。以证明诉争标的所有权人为二建公司。
经庭审质证，被告陆永伟对原告樊朝英提供的证据发表如下质证意见：对证据1、2的真实性无异议。对证据3的真实性无异议，但处分二建公司财产的行为是违法的，无权处分该财产。对证据4有异议，标的物是什么时候交付的，被告不清楚。对证据5无异议，但认为与本案无关。
原告樊朝英对被告陆永伟提供的证据发表如下质证意见：对证据1有异议，该组织不属职能部门，领导小组无授权单位，其人员与原告提供的协议书中一次性买断资金补偿的部分人员有重复，说明原告的协议书是真实的。对证据2的真实性无异议，该工商登记中显示主管部门意见一栏盖有张店镇人民政府公章，说明二建公司被吊销营业执照后，主管部门应该是张店镇人民政府。对证据3有异议，因是复印件，原告对其真实性无法核实，不能证明标的物的所有权人是谁。
合议庭评议后认为，原告樊朝英提供的证据1、2、5，被告不持异议，客观真实，为有效证据。证据3、4，客观真实，能够反映案件相关事实，为有效证据。被告陆永伟提供的证据1，不能证明授权委托书上所载授权人具有该授权委托书上所述授权的合法权利，不能证明陆永伟在该授权委托书上所载取得的代理权具有合法来源。且该授权委托书上人员韩长安、王敏恒、尹春发、王振兴与原告提供的“协议书附：恒远公司员工一次性买断资金表”上的买断人员相重复，故该证据为无效证据。证据2，系法定部门出具，该证据显示出：二建公司的经济性质属乡镇集体企业，主管部门是唐河县张店镇人民政府。为有效证据。证据3，系复印件，原告不予认可，为无效证据。
依据当事人陈述及有效证据的分析，合议庭确认以下案件事实：
2011年8月8日，张店镇政府主持召开了“张店镇二建公司院竞租会”。原告樊朝英以62万元的价格竞租成交。当月30日，原告樊朝英与张店镇政府签订了“原二建公司办公楼及土地院落整体租赁合同”。合同主要内容约定：出租方（甲方）：张店镇政府，承租方（乙方）：樊朝英。甲、乙双方为原二建公司办公楼及土地院落整体租赁一事，通过公开竞价仪式，乙方取得承租权。一、甲方将原二建公司办公楼一座，共三层，房屋27间，建筑面积808.5平方米，院内空地面积2354平方米，及大门过道并向南的道路全部租赁给乙方经营使用，甲、乙双方均表示同意。二、租赁期限：20年。即从2012年8月30日起到2033年9月1日为止。三、租赁金额及付款办法。竞租金额及付款办法。竞租租金62万元，乙方于合同签订之日一次性向甲方交清全部租金。四、乙方根据经营需要，在不损坏房屋主体的情况下可对院内自行进行改造扩建和装修，费用由乙方承担。五、合同到期后，在同等条件下乙方有优先承租权。六、违约责任：若甲方违约，除退回乙方由此产生的全部损失外，并向乙方支付违约金10万元。若乙方违约，租金除不退还外，并向甲方支付违约金10万元。张店镇政府法定代表人王铁成在合同甲方处签名并加盖公章，樊朝英在合同乙方处签名。2011年9月2日，张店镇政府将二建公司办公楼及土地院落交付樊朝英。2011年以来，陆永伟占用该二建公司办公楼及土地院落，开办“聚鑫旅馆”。原告樊朝英未能按照租赁合同约定使用二建公司办公楼及土地院落。
另查明，二建公司、张店镇政府于1989年10月11日向工商部门申请设立二建公司，经济性质属乡镇集体企业，主管部门为张店镇政府。2008年1月25日，唐河县工商行政管理局唐工商处字（2008）第0002号“行政处罚决定书”显示：二建公司被吊销营业执照。
本院认为，2011年8月30日，原告樊朝英与张店镇政府签订的“原二建公司办公楼及土地院落整体租赁合同”，意思表示真实，不违反法律法规规定，为有效合同。双方均应全面履行合同义务。2011年9月2日，张店镇政府将二建公司办公楼及土地院落交付给樊朝英，原告樊朝英已取得了二建公司办公楼及土地院落的租赁使用权。被告陆永伟占用该二建公司办公楼及土地院落，开办“聚鑫旅馆”，侵害了原告樊朝英对二建公司办公楼及土地院落的租赁使用权，给原告樊朝英造成了损失，应承担侵权责任。原告请求1、被告陆永伟搬离原告拥有租赁权的二建公司院落；2、被告赔偿原告两年的租金损失62000元，合理合法，本院予以支持。被告陆永伟辩称1、被告占用使用诉争标的，合法有效，原告无权直接向被告主张权利。被告是受二公司职能人员领导小组授权管理、使用，被告的身份是代理人。2、被告不是本案适格的当事人，被告占有、使用诉争标的，是接受财产所有人的委托，代为管理财产的行为，所产生的后果应由委托人承担。3、原告据以取得租赁权的依据违法。张店镇人民政府将不属于其所有的财产擅自处分，属于无权处分，原告取得财产的行为应认定无效。因：1、二建公司被吊销营业执照，而处于解散状态，二建公司的经济性质属乡镇集体企业，张店镇政府作为该公司的主管部门，将二建公司办公楼及土地院落对外租赁，并非是对二建公司办公楼及土地院落所有权的处分，是对未清算资产的善意的管理行为，有利于保护债权人利益，有利于二建公司资产的保值增值；2、张店镇政府将二建公司办公楼及土地院落对外租赁，是通过公开竞价的方式，与原告樊朝英签订了“原二建公司办公楼及土地院落整体租赁合同”，不违反法律法规强制性规定，为有效合同；3、被告陆永伟未能向法庭提供充分证据证明其占用二建公司办公楼及土地院落，开办“聚鑫旅馆”，拥有合法的权利来源。综上所述，被告陆永伟的抗辩理由不能成立，本院不予支持。案经调解无效。依据《中华人民共和国物权法》第二百四十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告陆永伟应于判决生效后三十日内搬离原告樊朝英租赁的“二建公司办公楼及土地院落”。
二、被告陆永伟应于判决生效后十日内赔偿原告樊朝英两年的租金损失62000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1350元，由被告陆永伟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判长 王 芳
审判员 孟 晓
审判员 刘书堂
二〇一五年十一月十三日
书记员 孙香莲