河南省安阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0522刑初623号
公诉机关安阳县人民检察院。
被告人郝运海，男，1966年4月16日出生于河南省安阳县。因涉嫌犯生产、销售伪劣产品罪，于2016年4月16日被安阳县公安局刑事拘留，于2016年4月27日被安阳县公安局依法逮捕。
安阳县人民检察院以安县检公诉刑诉（2016）521号起诉书指控被告人郝运海犯重大劳动安全事故罪，于2016年11月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。安阳县人民检察院指派检察员刘艺出庭支持公诉，被告人郝运海到庭参加诉讼。现已审理终结。
安阳县人民检察院指控：2011年10月，被告人郝运海从内黄一锅炉经销处，购买一台常压锅炉运回位于安阳县辛村镇郝高利村自己经营的鑫刷刷涂料作坊内，私自将其改装为承压锅炉，安装并投入使用，在生产涂料过程中，雇佣无锅炉操作资质的人员进行操作。2016年4月15日8时许，该锅炉在使用中发生爆炸，造成三名工人当场死亡。经安阳市安全生产监督管理局调查报告：黑加工点郝运海非法将常压锅炉改造为承压锅炉，在偷加工伪劣涂料的过程中，锅炉内部压力升高，达到锅炉承压极限导致爆炸。
安阳县人民检察院向本院提供了被告人供述、证人证言、现场照片、安阳市安全生产监督管理局调查报告、被告人户籍证明等证据。并认为被告人郝云海在安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定的情况下进行生产、作业，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪。提请本院依法判处。
被告人郝运海对指控的事实及罪名无异议，认罪、悔罪，申请从轻处罚。
经审理查明：被告人郝运海于2009年在安阳县辛村镇郝高利村投资建立一耐水涂料黑加工点取名安阳高新涂料厂，2011年郝运海从内黄一锅炉经销处，购买一台常压锅炉，郝运海私自将该常压锅炉改装为承压锅炉并在生产涂料时使用。郝运海本人无操作锅炉资质，雇佣的工人亦无操作锅炉资质。郝运海明知锅炉操作不好容易出事，仍将自己私自改造的锅炉让没有锅炉操作资质的工人在生产涂料工程中进行使用。2016年4月15日8时许，该锅炉在使用中发生爆炸，造成三名工人当场死亡。经安阳市安全生产监督管理局调查认定该爆炸发生的直接原因是：黑加工点郝运海非法将常压锅炉改造为承压锅炉，在偷加工伪劣涂料的过程中，锅炉内部压力升高，达到锅炉承压极限导致爆炸。
另查明，爆炸事故发生后安阳县辛村镇政府支付三被害人家属赔偿费用共计人民币174万元整，支付停尸费及整容费共计人民币10万元整；截止2016年12月29日被告人郝运海家属支付给辛村镇政府人民币16万元整。
又查明，2016年4月15日，郝运海经营的涂料厂发生锅炉爆炸事故后，辛村派出所民警于当日在郝运海家中将郝运海传唤至安阳县公安局辛村派出所接受调查，后于当日将郝运海移交至安阳县公安局治安大队，安阳县公安局治安大队于当日20时将郝运海带至安阳县公安局，郝运海次日被安阳县公安局刑事拘留。
上述事实有当庭示证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人郝运海供述：2016年4月15日早上我在村卫生室输液，约8时左右有人给我打电话说我经营的涂料厂锅炉崩了，崩死人了，我立即跑到厂子看到窗户玻璃都碎了，我当时就瘫了，两三个人把我扶到我家，后派出所民警到我家把我带到派出所。我2009年独资在我村建立一涂料厂，安阳高新耐水涂料厂，办理了营业执照，我是负责人，经营范围是油漆涂料，主要制作乳胶漆和外墙涂料。2011年左右我从内黄一锅炉门市购买一台锅炉。当时给门市上的人说在家做涂料，买一个跟蒸馍用的锅炉一样的锅炉用来烧热水，门市上的人就卖给了我出事的那个锅炉，锅炉是我自己在我的厂子里组装的，水位表、温度表、阀门、压力表都是我自己装上去的。因为我的涂料厂需要将107胶与粉混合，购买锅炉是为了在搅拌胶和粉时把胶用蒸汽、热水加热以后好搅拌。买锅炉时，锅炉上边只有两个直管，我原来干过水暖，自己把一个直管上安了个阀门，另一个直管上安了个三通，三通朝上的那头安了压力表，朝边上那头安了个阀门。一个阀门通向搅拌器，一个通向旁边的水缸，用的时候把水缸那个口关了，开通搅拌器的口，不用了就关了这个，开开那个，让废气流到水缸里。锅炉烧的时候先装满水，从上边安阀门的口出热水后，把入水口的阀门关了，不往锅炉里加水，就不怎么出热水，出成蒸汽了。锅炉发生爆炸应该是工人在烧锅炉时，把上边两个阀门一个关了，一个开得小或者也关了，热气憋住了，锅炉承受不了压力发生爆炸的，平常我一直在那看着，我知道锅炉看不好容易出事，因那几天有病，我觉得都给工人交代过，应该没事，还是大意了。我的涂料厂由我一个人负责，我安排工人工作，因为厂子小，工人都是临时雇佣的，出事时有五个工人，这五名工人最长的干了两个月了，最短的才四五天，杨某和康某负责锅炉、熬胶、做涂料，马某和池某负责做乳胶漆，张秀平打零工。平时都是我负责操作锅炉，我不在时让杨某和康某操作，我和杨某和康某都没有锅炉操作资质，我教过她俩操作方法，她俩都会用，以前我不在时都是她俩操作。我的涂料厂内没有安全设施（设备）保障，工人也没有进行过安全培训。
2、证人证言
（1）张某证言：2011年4月15日上午，我在郝运海的高新耐水涂料厂上班，同时上班的还有杨某、康某、马某、池某，其中康某、马某、池某已经在爆炸中死亡。当时上班后，我开始编外墙涂料袋，马某、池某在做漆，康某和杨某在烧锅炉。八点半多时，我在厕所听见爆炸声，声音很大，感觉是锅炉，到院子里我喊人没人吭，在院里看到一条腿，我吓就瘫了，过了几分钟，我喊人，厂长郝运海的儿媳妇苗某过来了用我的电话打了120，我给村卫生室打了个电话，让郝运海赶紧过来，因为近期厂长在那里输液，随后人就都来了。厂里有一个锅炉，是熬107胶和外墙涂料用的。平时都是郝运海管理，安排工作也是他，厂长没有对我进行过安全培训，他经常说注意安全，锅炉汽表不能超过一个半。康某和杨某操作锅炉时就是打水，加炭烧，把汽放到另一锅炉里。
（2）周某证言：我原来在内黄县人民银行东边路北经营老万集成水暖门市，经营家庭常用锅炉有（郑兴牌、懒汉、老万、瑞隆牌）和上下水管，水暖器材。在内黄卖瑞隆牌和振兴牌锅炉的就我一家。我经营的是一般家庭取暖用的锅炉，没有蒸汽锅炉，卖蒸汽锅炉还需要备案，我没有卖。我卖的锅炉上有安全阀，水位表，基本的管件，没有阀门和压力表，如果客户要阀门的话，我门市上有小阀门，有小压力表。我自己没有改装过锅炉，我卖的都是常压锅炉，常压锅炉不能安阀门，我不给客户安装阀门。我卖的锅炉主要就是取暖，蒸馍，也有卖给涂料厂的，卖锅炉的时候我都给他们说过，不能安阀门。
（3）许某证言：2016年4月15日上午9时多，辛村镇书记王某给我打电话，说：“郝高利村郝运海的涂料厂出事了，有个工人是你村的，你来现场吧。”我立即赶到现场，到现场后辛村镇书记王某、镇长李某、纪检书记孙某、副镇长刘某等乡政府的领导都在，120急救车、其他村干部也在现场。书记王某在现场指挥，我们和乡干部都进去现场救人，现场比较乱，伤亡人员的尸体不完整，我村村民池某在厂里干活了，还有崔高利村的一个女工人，西伏恩的一个女工人，后来120把三个尸体都拉走了，我就按照镇政府的安排，给死者家属做善后工作。池某是在郝高利村郝运海的涂料厂上班时，涂料厂的锅炉发生爆炸，把她炸死的。我和村治安主任及乡政府的干部去池某家做善后工作。最后给池某的家属谈妥，赔偿池某的家属共58万元，池某的家属都同意了，并签订了赔偿协议。
（4）马某1证言：证实马保花是其村村民，马某2016年4月15日在辛村镇郝高利村郝运海的涂料厂上班时出事死亡了。证实到现场经过及现场情况和许军时证实的一致，并证实经镇政府安排给马某家属做善后工作，一共赔偿了马保花家属46万元，并签定了协议。
（5证人杨某证言：证实康某是其村村民，2016年4月15日康某在辛村镇郝高利村郝运海的涂料厂上班时发生爆炸事故，被炸死了。证实的到现场经过及现场情况和许某证实的一致，并证实经镇政府安排给康某家属做善后工作，一共赔偿了康素梅家属70元，并签定了协议。
（6）郝某1证言：2016年4月15日上午8时许，村支书郝某2打电话说郝运海的涂料厂出事崩住人了，其立即赶往现场，走到村南地郝运海涂料厂门口时，见镇政府、派出所的人已经都到了，120来后从涂料厂里拉着人去抢救了。郝运海的涂料厂里锅炉崩了，崩死三个人。郝运海的涂料厂经营好几年了，就他自己干了，生产内外墙用的涂料。
3、勘验现场笔录及现场照片：证案发现场情况。
4、书证
（1）安阳县工商管理和质量技术监督局情况说明：经现场勘查，该常压锅炉铭牌信息为“郑兴牌，懒汉型超导高效节能锅炉，郑州市振兴节能设备厂制造；在事故现场发现有压力表、阀门。初步认定，该锅炉是由常压锅炉非法改造为承压锅炉，工作人员操作不当，从而引发事故。
（2）安阳市安全生产监督管理局关于安阳县辛村镇郝运海涂料黑加工点“4.15”锅炉爆炸事故调查报告：安阳市安全生产监督管理局文件【2016】181号：爆炸直接原因：黑加工点郝运海非法将常压锅炉改造为承压锅炉，在偷加工伪劣涂料的过程中，锅炉内部压力升高，达到锅炉承压极限导致爆炸。
（3）辛村镇崔高利村村委会证明、西伏恩村村委会证明、孙高利村村委会证明证：马某、康某、池某均于2016年4月15日在辛村镇郝高利村涂料厂上班期间死亡。
（4）安阳县公安局治安大队关于郝运海的到案经过：2016年4月15日，安阳县辛村镇郝高利村郝运海经营的涂料厂发生锅炉爆炸事故后，辛村派出所民警于2016年4月15日在郝运海家中将郝运海传唤至安阳县公安局辛村派出所接受调查，后于当日将郝运海移交至安阳县公安局治安大队，安阳县公安局治安大队于当日20时将郝运海带至安阳县公安局，郝运海次日被安阳县公安局刑事拘留。
（5）代偿协议书（安阳县处置小组与受害人法定继承人达成代偿协议：赔偿康某家属柒拾万元；池某家属伍拾捌万元；马某家属46万元）
（6）安阳县辛村乡财政所情况说明及转账手续：证：2016年4月15日郝运海涂料厂爆炸一案发生后，辛村镇政府代为赔偿康某家属70万元，池某家属58万元，马某家属46万元；另镇政府还支付停尸、整容费10万元；截止2016年12月29日，辛村镇政府收到郝运海家属交存现金共计16万元。
（7）户籍证明证：郝运海出生于1966年4月16日，实施指控的犯罪时系成年人。
上述证据均经庭审示证、质证，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人郝运海作为安阳高新涂料厂的主管人员，在生产涂料的过程中，已经预见到使用锅炉可能发生事故，轻信可以避免，仍然让无锅炉操作资质的工人对私自改造的锅炉进行操作，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为构成重大劳动安全事故罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人郝运海到案后如实供述主要犯罪事实，当庭认罪、悔罪，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十一条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人郝运海犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月15日起至2019年4月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 靳庆霞
审 判 员 郜红菊
人民陪审员 安 勇
二〇一七年四月十日
书 记 员 杨雅丽