山东省济南市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁01行初644号
原告田淑江，男，1964年7月11日出生，汉族，农民，身份住址山东省青州市王母宫街道办事处马庙大街42号，现住山东省青州市开发区马氏安置区********室。
被告山东省人民政府，住所地济南市。
法定代表人龚正，省长。
委托代理人李凤，山东省人民政府工作人员。
原告田淑江不服被告山东省人民政府（以下简称省政府）政府信息公开及行政复议行为，于2017年6月19日向本院提起诉讼。本院于同日立案后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年8月2日公开开庭审理了本案。原告田淑江，被告省政府的委托代�人李凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2017年4月5日，被告省政府作出[2017]第120号《政府信息公开告知书》（以下简称120号告知书），主要内容为：“经国土资源厅协助调查，您申请的盛宏物流与田禾农贸市场占地涉及的土地征收批复文件共6件，分别为：《山东省人民政府关于青州市2011年第七批次城市建设用地的批复》（鲁政土字[2011]1243号）、《山东省人民政府关于青州市2012年第四批次城市建设用地的批复》（鲁政土字[2012]742号）、《山东省人民政府关于青州市2012年第15批次建设用地的批复》（鲁政土字[2012]1718号）、《山东省人民政府关于青州市2015年第2批次建设用地的批复》（鲁政土字[2015]1431号）、《山东省人民政府关于青州市2015年第8批次建设用地的批复》（鲁政土字[2015]1428号）、《山东省人民政府关于青州市2016年第1批次建�用地的批复》（鲁政土字[2016]486号），均属于本机关政府信息公开范围，现以纸质方式随同本告知书为您提供。特此告知。”原告对该告知书不服，向省政府申请行政复议，2017年6月9日，被告省政府作出了鲁政复决字[2017]167号《行政复议决定书》（以下简称167号复议决定），决定：一、维持被申请人（本案被告省政府）于2017年4月5日作出的《政府信息公开告知书》（[2017]第120号）；二、驳回申请人（本案原告田淑江）的第二、三项行政复议请求。”
原告田淑江起诉称，被告省政府没有按照《政府信息公开条例》回复原告，被告违反《政府信息公开条例》第二、四、五、六、十九、二十六、三十五条之规定，回复了错误的政府信息，请求依法撤销120号告知书。被告省政府没有按照《行政复议法》的规定审查120号告知书，没有在法定复议期间�复原告。请求：撤销167号复议决定和120号告知书；案件受理费由被告承担。
原告向本院提交了以下证据：1、原告于2017年6月5日向省政府提出的政府信息公开申请书；2、省政府作出的[2017]第299号政府信息公开告知书（以下简称299号告知书）；3、山东省国土资源厅作出的鲁国土资公开复[2017]54号政府信息公开申请答复意见书；4、青州经济开发区管理委员会出具的证明；5、167号复议决定；6、120号告知书；7、原告于2017年3月25日向被告省政府提出的政府信息公开申请；8、行政复议申请。
被告省政府辩称：一、省政府作出的120号告知书程序合法，认定事实清楚，证据确凿，内容适当，适用法律正确。2017年3月27日，省政府收到原告提出的政府信息公开申请，申请事项为：青州市政府2010年114号文件对我村实施了拆迁和征收土地建设盛宏物流和田禾农贸市场，你单位批复了土地手续，请将批复土地详细批文的政府信息公开回复申请人。2017年4月5日，省政府作出120号告知书，省政府在收到原告的政府信息公开申请之后，在法定期限内做出答复，程序合法。针对原告要求公开的信息内容，省政府将其制作的信息以纸质的方式随同告知书原告提供，认定事实清楚，证据确凿，内容适当。二、省政府作出的167号复议决定程序合法。原告不服省政府作出的120号告知书的行为，向省政府提出行政复议申请。省政府于2017年4月11日收到该申请，因材料不全，经申请人补正之后于2017年4月17日依法予以受理。2017年6月9日，省政府作出167号复议决定并送达原告，程序合法。综上，省政府作出的120号告知书程序合法，认定事实清楚，证据确凿，内容适当，适用法律正确；省政府作出的167号复议决定程序合法�请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告省政府向本院提交了以下证据、依据：1、《政府信息公开申请》及快递单；2、120号告知书及快递单；3、《政府信息公开条例》第十七条、第二十一条第（一）项、第二十四条；4、两次《行政复议申请书》及快递单；5、鲁政复办补字（2017）42号《补正行政复议申请通知书》及快递单；6、《行政复议受理通知书》及快递单；7、《提出行政复议答复通知书》、《行政复议申请答复书》；8、167号复议决定及快递单。
经庭审质证，被告省政府对原告提交的1-3号、5－8号证据无异议；对证据4的真实性有异议。原告田淑江对被告省政府提交的1-3号证据有异议，认为原告申请的是盛宏物流和田禾农贸市场的政府信息公开，而省政府却回复的泓德物流项目的用地批文和批件；对被告�政府提交的4-8号证据有异议，认为被告省政府没有在法定期限内作出复议决定违法。
本院对各方当事人提交的证据作如下确认：原告、被告提供的证据均具备真实性，证据来源及形式合法，且与本案待证事实相关联，本院予以采信。
经审理查明：2017年3月27日，被告省政府收到原告田淑江提出的政府信息公开申请，申请事项描述为：“依法申请青州市政府2010年以114号文件对我村实施了拆迁和征收土地建设‘盛宏物流与田禾农贸市场’，你单位批复了土地手续，请将批复土地详细批文的政府信息公开回复申请人。”2017年4月5日，被告省政府作出120号告知书，主要内容为：“经国土资源厅协助调查，您申请的盛宏物流与田禾农贸市场占地涉及的土地征收批复文件共6件，分别为：《山东省人民政府关于青州市2011年第七批次城市建设用地的批复》（鲁政土字[2011]1243号）、《山东省人民政府关于青州市2012年第四批次城市建设用地的批复》（鲁政土字[2012]742号）、《山东省人民政府关于青州市2012年第15批次建设用地的批复》（鲁政土字[2012]1718号）、《山东省人民政府关于青州市2015年第2批次建设用地的批复》（鲁政土字[2015]1431号）、《山东省人民政府关于青州市2015年第8批次建设用地的批复》（鲁政土字[2015]1428号）、《山东省人民政府关于青州市2016年第1批次建设用地的批复》（鲁政土字[2016]486号），均属于本机关政府信息公开范围，现以纸质方式随同本告知书为您提供。特此告知。”
原告对120号告知书不服，于2017年4月9日向省政府提出行政复议申请，请求：一、撤销省政府作出的120号告知书。二、根据《行政复议法》第七条：依法审查省政府批准农用地转�建设用地的法律依据是什么？是否违反《土地管理法》的规定？是否违反省政府令226号（土地征收管理办法）之规定？三、依法审查未按省政府令226号执行（第六章，第三十七条，第三款规定）是否应该收回土地程序？省政府于4月11日收到该复议申请，4月13日省政府作出通知书要求原告补正，经原告补正后，省政府于2017年4月17日予以受理，并于2017年6月9日作出167号复议决定，维持了120号告知书，并驳回原告的第二、三项行政复议请求。原告对120号告知书和167号复议决定均不服，于2017年6月19日诉至本院。
另查明，2017年6月6日，原告田淑江向被告省政府提出政府信息公开申请，申请公开泓德物流占地涉及的土地征收批复文件。2017年6月23日，被告省政府作出299号告知书，告知泓德物流占地涉及的土地征收批复文件共6个，与省政府在120号告知书中所告知的盛宏物流与田禾农贸市场占地涉及的6件土地征收批复文件完全相同。
再查明，原告田淑江申请的政府信息所涉及的地块位于青州市经济开发区仙客来北路以东、309国道北侧。2009年3月，盛宏现代物流中心、田禾农产品交易市场计划在涉案地块投资建设，但因公司发展战略调整等原因取消了投资建设计划。最终，泓德物流中心于2011年5月24日在该地块奠基建设，截至原告起诉时项目尚未全部建成。
本院认为，《政府信息公开条例》第二十四条第二款规定：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复……”本案中，被告省政府于2017年3月27日收到原告的政府信息公开申请，于2017年4月5日作出120号告知书，程序合法。
《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径……”本案中，原告所申请公开的信息是盛宏物流与田禾农贸市场占地涉及的土地征收批复文件。原告田淑江在政府信息公开申请书的事实与理由中明确要求“把所有能查到的青州市盛宏物流和田禾农贸市场用农用地批准国有建设用地的批准文件的政府信息回复申请人”，被告省政府本着便民原则，将盛宏物流和田禾农贸市场两个项目占用地块所涉及的全部土地征收批复文件告知了原告，并无不当。由于盛宏物流与田禾农贸市场两个项目取消投资建设计划，该两个项目计划所占用的地块后来被泓德物流中心项目�用，盛宏物流、田禾农贸市场两个项目与泓德物流中心项目涉及土地为同一地块，故以上三个项目涉及的土地征收批复文件相同。因为省政府作出的120号告知书与299号告知书涉及的信息系同一地块相关信息，因此两告知书的内容相同，符合该地块项目变化实际，告知内容不存在冲突。被告省政府作出的120号告知书认定事实清楚，证据确凿，内容适当。
《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。”本案中，被告省政府于2017年4月11日收到原告田淑江的政府信息公开申请，因材料不全，被告省政府于2017年4月13日作出补正行政复议申请通知书，经原告补正后于2017年4月17日依法予以受理。2017年6月9日，被告省政府作出167号复议决定并送达，原告于2017年6月12日签收。被告省政府在法定期限内作出167号复议决定，程序合法。
综上，被告省政府作出的120号告知书程序合法，认定事实清楚，证据确凿，内容适当，适用法律正确；被告省政府作出的167号复议决定程序合法。原告田淑江的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告田淑江的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告田淑江负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 孙继发
人民陪审员 李咏梅
人民陪审员 韩瑞娟
二〇一七年九月四日
书 记 员 李志晓