甘肃省嘉峪关市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）甘02民申1号
再审申请人牟建校，男。
委托代理人梁明敏，男。
被申请人樊大信，男。
委托代理人顾保年，甘肃泽锐律师事务所律师。
再审申请人牟建校因与被申请人樊大信房屋租赁合同纠纷一案，不服嘉峪关仲裁委员会（2014）嘉仲裁字2-4号仲裁裁决，于2015年7月8日向本院申请撤销该仲裁裁决。本院于2015年8月12日作出（2015）嘉民撤仲字第5号民事裁定，驳回牟建校的申请。牟建校对裁定不服，于2016年1月11日向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。
申请人牟建校申诉认为，1、一审仲裁违反管辖相关规定，合同履行地、合同标的物所在地，当事人均在兰州，不应由嘉峪关仲裁委仲裁；2、仲裁委对本案事实未经调查核实，对申请人未经传票传唤，就缺席开庭，仅听申请人樊大信一面之词，错误裁定；3、二审法院对申请人不识字的情况未予考虑，对一审裁定未经传唤，缺席裁决的错误未能纠正；4、申请人不识字客观存在，快递员送达的快递对申请人无意义，没有依据；5、仲裁庭仲裁员与樊大信女儿是同学关系，可能影响公正处理；6、仲裁员枉法裁判；7、仲裁庭收费过高。据此，请求撤销嘉峪关仲裁委员会（2014）嘉仲裁字2-4号仲裁裁决及撤销（2015）嘉民撤仲字第5号民事裁定，并退还仲裁费。
被申请人樊大信未提交书面意见。
仲裁委经审理查明：兰州市城关区小北街32号第817号、第818号两套房屋，系申请人樊大信承租兰州海关的房屋。2013年1月31日，樊大信通过玛雅房屋中介，与被申请人牟建校签订上述两套房屋的《房屋租赁契约》。该合同约定：樊大信将其小北街32号817、818号房屋出租给牟建校使用。租房用途：商用。租金每月6000元，租金按年结算，由乙方（牟建校）在每年的前5日内足额交付甲方（樊大信），逾期则视为违约。房屋修缮责任：出租住宅的自然损坏或合同约定由出租人修缮的，甲方负责修缮。因承租人过错造成房屋损坏的，由乙方负责修复或赔偿。否则，甲方有权在乙方交付的押金中扣抵修复费用。违约责任：甲方未按本合同第一条、第二条之约定给乙方交付符合要求的房屋，负责赔偿一个月房租；乙方逾期交纳租金，除补交欠租外，还必须以合同月租金的5%按日向甲方计付利息和违约金。变更或解除合同：（1）因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的；（2）因房屋拆迁、大修、改造等无法继续使用的；（3）当事人双方协商一致的；（4）符合法律或合同约定可以变更或解除合同条款的。甲乙双方的附加条款：此房租金为818铺面和817房屋的总共数，817不再另行收取。房租金从房主交房之日起算，交房后，再支付房主房租金；房主承诺租赁期限为三年，三年之内租金不再变动。承租方共计给房主定金6000元整，交房后该定金抵为房租金。本合同在履行的过程中如发生争议，由合同双方协商解决。如协商不成的，由嘉峪关仲裁委员会兰州分会仲裁。牟建校口头承诺，租赁房屋经营牛肉面馆。租赁合同签订后，樊大信于2013年2月8日，给牟建校交付小北街32号第817号、第818号两套房屋。牟建校于2013年2月16日，向樊大信交纳了2013年2月8日至2014年2月7日期间房租金62000元（包括6000元定金）。对欠第一年的10000元租金，牟建校于同日给樊大信打欠条一张。写明：欠樊大信10000元，开张付清。此后，牟建校再未向樊大信支付租金，亦未付欠条上的10000元。牟建校拖欠樊大信第一年（即2013年2月8日至2014年2月7日）房租10000元；拖欠第二年十个月（即2014年2月8日至2014年12月7日）房租60000元。牟建校接受租赁房屋后，未经樊大信同意，擅自改变房屋结构，将租赁房屋改造成洗浴用房。私自改造供水、电管路，增设洗浴设施。在租赁房屋的房顶上安装两个大型水箱，改变了房屋的承重结构，影响了楼体的安全及下水的通畅。2014年5月27日，樊大信委托律师以樊大信名义书面通知牟建校，交纳拖欠的房租及违约金，立即拆除私自加建的违法设施，恢复房屋原状。牟建校收到樊大信的通知后，置之不理。樊大信遂向本会申请仲裁。
本会认为：樊大信与牟建校双方在自愿、平等的基础上签订的《房屋租赁契约》，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律禁止性规定，该合同合法有效。双方当事人应当按照合同约定，履行各自的义务。2013年2月8日，樊大信将小北街32号第817号、第818号两套房屋交付牟建校。履行了合同约定的出租人向承租人交付租赁房屋的义务。牟建校在接受承租房屋后，未按合同约定，履行按时、足额缴纳房屋租金的义务。收到樊大信催交租金的书面通知后，在合理的期限内，仍未向樊大信交纳租金。根据我国合同法第二百二十七条，“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”的规定。樊大信要求解除双方签订的《房屋租赁契约》；支付拖欠的租金；腾交租赁房屋的仲裁请求，本会予以支持。牟建校未经樊大信的同意，擅自改造租赁房屋，增设洗浴设施。根据我国合同法第二百二十三条二款，“承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失”的规定。樊大信要求恢复租赁房屋原状；拆除私自加建的违法设施的仲裁请求，本会予以支持。关于樊大信要求支付违约金90000元的仲裁请求，因《房屋租赁契约》对违约金的约定，过高于造成的损失，应适当减少。据此，依照《中华人民共和国仲裁法》第七条、第九条一款、第四十二条二款及《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第一百一十四条二款、第二百二十三条二款、第二百二十七条的规定，裁决如下：
一、解除申请人樊大信与被申请人牟建校于2013年1月31日签订的《房屋租赁契约》。
二、被申请人牟建校于本裁决书生效之日起十五日内向申请人樊大信支付拖欠的房屋租金70000元，违约金20000元。
三、被申请人牟建校于本裁决书生效之日起十五日内拆除兰州市城关区小北街32号第817号、第818号房屋内的全部洗浴设施，恢复租赁房屋原状；拆除和恢复房屋的费用由被申请人牟建校承担。
四、被申请人牟建校于本裁决书生效之日起十五日内将兰州市城关区小北街32号第817号、第818号房屋，腾交申请人樊大信。
如果未按本裁决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
仲裁费20000元，由被申请人牟建校承担17000元，申请人樊大信承担3000元。
对裁决书中的文字、计算错误或者遗漏的事项，当事人自收到裁决书之日起30日内，可以请求仲裁庭补正。
本裁决为终局裁决，本裁决书自作出之日起发生法律效力。
牟建校对该仲裁裁决不服，于2015年7月8日向本院申请撤销该仲裁裁决。申请人牟建校申请撤销仲裁裁决的理由有：仲裁庭受理本案后，未按照仲裁规则的规定将相关文件及材料送达申请人，仲裁庭在申请人不知情的情况下缺席开庭并作出裁决属程序违法。据此，请求法院依法撤销嘉仲裁字（2014）第2-4号仲裁裁决。
被申请人认为，仲裁庭按照牟建校的身份证住址通过特快专递邮寄送达相关文件及材料，两次查询单均显示本人签收。本案不存在未送达情况。
经审查，仲裁庭按照牟建校身份证住址通过邮政特快专递两次向其送达相关文件及开庭通知等材料，两次邮政特快专递查询结果均显示：邮件妥投，本人签收。可证实申请人牟建校已收到案件的相关材料。
二审法院认为，申请人提出仲裁庭未送达相关材料的事由没有证据证实，其申请撤销仲裁裁决没有法定事由。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款、第六十条之规定，裁定如下：
驳回申请人牟建校的申请。
案件受理费400元由申请人牟建校承担。
本裁定为终审裁定。
本院经审查查明：1、关于管辖问题，牟建校与樊大信签订的《房屋租赁契约》十二条明确约定：本合同在履行的过程中如发生争议，由合同双方协商解决。如协商不成的，由嘉峪关仲裁委员会兰州分会仲裁。2、关于仲裁委是否合法通知的问题，仲裁庭按照牟建校身份证住址通过邮政特快专递两次向其送达相关文件及开通通知等材料，两次邮政特快专递查询结果均显示：邮件妥投，本人签收。可证实申请人牟建校已收到案件的相关材料。3、关于申请人牟建校不识字及快递员送达快递的对申请人无意义的辩解，没有法律依据；4、关于仲裁员与樊大信女儿系同学关系、仲裁员枉法裁判的问题，申请人未提供相关证据证实；5、关于仲裁费过高的问题不属法院审理范围。
本案在再审审查过程中，申请人牟建校未向本院提交新的证据。其仅提交了被申请人认可的收据、双方当事人签订的《房屋租赁契约》复印件各一份及其本人不识字的相关证人证言。
本院认为，再审申请人提出的管辖问题，双方当事人《房屋租赁契约》有明确的约定：本合同在履行的过程中如发生争议，由合同双方协商解决。如协商不成的，由嘉峪关仲裁委员会兰州分会仲裁，不存在违反级别管辖和专属管辖的问题；关于仲裁委是否合法通知的问题，仲裁庭按照牟建校身份证住址通过邮政特快专递两次向其送达相关文件及开通通知等材料，两次邮政特快专递查询结果均显示：邮件妥投，本人签收。可证实申请人牟建校已收到案件的相关材料；关于申请人牟建校不识字及快递员送达快递的对申请人无意义的辩解，没有法律依据；关于仲裁员与樊大信女儿系同学关系、仲裁员枉法裁判的问题，申请人未提供相关证据证实；关于仲裁费过高的问题不属法院审理范围。因此，仲裁委（2014）嘉仲裁字2-4号仲裁裁决的裁决、本院（2015）嘉民撤仲字第5号民事裁定，认定事实和法律适用并无不当。申请人再审请求的主张无事实和法律依据，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》有关法院启动再审的规定。
综上，申请人牟建校的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回牟建校的再审申请。
审判长 李 群
审判员 潘 莉
审判员 白丽萍
二〇一六年三月二十二日
书记员 贾 涛