河南省中牟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）牟刑初字第110号
公诉机关河南省中牟县人民检察院。
被告人周AA，男，1991年3月13日出生。
被告人张BB，男，1970年6月21日出生。
上列二被告人，因涉嫌犯重大责任事故罪，于2012年12月1日被中牟县公安局刑事拘留，同年12月9日、2013年8月19日、2014年2月21日先后被中牟县公安局、中牟县人民检察院和本院取保候审。
中牟县人民检察院以牟检刑诉（2014）80号起诉书指控被告人周AA、张BB犯重大责任事故罪一案，于2014年2月21日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院审查后，认为不宜适用简易程序，并通知公诉机关，依法组成合议庭，于2014年3月19日公开开庭审理了本案。中牟县人民检察院指派检察员郝会峰出庭支持公诉。被告人周AA、张BB到庭参加诉讼。现已审理终结。
中牟县人民检察院指控，河南送变电工程公司承建的、位于中牟县万滩镇七里店村东北方向的高压输电铁塔施工工程，该工程施工时的钢丝绳索从被害人张CC家的鱼塘上空穿过，被害人张CC因担心钢丝绳索滴落的油污污染其鱼塘，遂于2012年11月30日16时许向该工地索要赔偿，被害人张CC进入工地的非安全警示围栏内（除指挥和作业人员外不得进入该区域）要求赔偿并阻止施工，该工地负责人被告人张BB便通知工地工人停工。此时，地面作业的工人有的收拾工具准备停工，有的仍正在继续施工，空中作业的被告人周AA等人亦正在施工。被害人张CC继续停留在工地的非安全警示围栏内，并坐在了输电铁塔的东侧。后被告人张BB作为施工现场的负责人对被害人张CC不予理睬，也未对高空作业的被告人周AA向地面要撬杠和地面工人向上传送撬杠的行为予以制止。被告人周AA在用过该撬杠后，从铁塔上向下投掷，该撬杠在坠落时碰到地面的塔架上，弹到了被害人张CC的头部，造成被害人张CC当场死亡。经鉴定，被害人张CC系受外力暴力作用致颅脑损伤死亡。
2012年12月6日，施工单位已对被害人张CC家属进行了民事赔偿，被害人家属对二被告人表示谅解。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、中牟县公安局勘验检查笔录、中牟县公安局法医鉴定中心鉴定意见、被告人户籍证明及到案经过、和解协议书、赔偿款收据等证据。认为被告人周AA、张BB的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定。请求对二被告人以重大责任事故罪定罪处罚。
被告人周AA、张BB对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明，河南送变电工程公司承建了哈密南至郑州特高压直流输电铁塔施工工程，该工程施工时的钢丝绳索从中牟县万滩镇七里店村村民张CC家的鱼塘上空穿过。2012年11月30日16时许，张CC因担心钢丝绳索滴落的油污污染其鱼塘，在工地警示板上明确写有“除指挥和作业人员外不得进入该区域”的情况下，仍进入工地的非安全警示围栏内要求赔偿并阻止施工，该工地负责人被告人张BB便通知工地工人停工并劝阻张CC离开施工现场。此时，地面作业的工人有的收拾工具准备停工，空中作业的被告人周AA等人因没有听到停工的通知，仍继续施工。张CC继续停留在工地的非安全警示围栏内，并坐在输电铁塔的东侧地上不予离开。后张BB作为施工现场的负责人对张CC不予理睬，也没有制止周AA向地面要撬杠和地面工人向上传送撬杠的行为。周AA在用过该撬杠后，从铁塔上向下投掷，该撬杠在坠落时碰到地面的塔架上，弹到了张CC的头部，造成张CC当场死亡。经中牟县公安局法医鉴定中心鉴定，张CC系受外力暴力作用致颅脑损伤死亡。
2012年12月6日，河南安顺电力工程有限公司与被害人张CC家属达成和解协议，河南安顺电力工程有限公司赔偿被害人家属物质损失共计人民币800000元，被害人家属对周AA、张BB表示谅解。
上述事实，有下列证据证明：
1.证人王DD证言，证明张CC在电力塔施工工地死亡，就报了警；证人张EE等证言均证明被害人张CC在施工现场被塔上掉下来的撬杠砸死的时间、地点、经过。上述证人证言内容一致。其中张EE、秦FF还证明张CC进入工地时，张BB与其交谈。郝卫云还证明张BB对张CC进行劝离。
2.中牟县公安局现场勘查材料，证明的现场情况与被告人供述、证人证言证明的现场情况相一致。
3.被告人周AA供述，2012年11月30日16时许，在中牟县万滩镇七里店村北，电力塔施工工地，我在塔上呼叫地面人员吊送撬杠，吊送时看到下面一老头在塔身五米左右。用撬杠时发现撬杠与螺丝孔不符，我对地面上的人说把撬杠扔下去，我看见北边没有人，就扔了下来，下落过程中，碰到了地面塔架上，听到一声响后下面的人说出事了。我们公司给我们办有高空施工工作证，也开展过安全教育。
4.被告人张BB供述，案发地当天下午四时许，一名60岁左右的老头到工地说赔偿的事。我对施工人员说停工，他就开始骂，我们也没有人搭理他。过了一会，工人对我说塔上掉下来的撬杠把老头砸死了。我是这个工地的负责人，我经常对工人进行安全操作培训。
另有高空作业安全作业指导书、赔偿款收据、协议书、张BB职业资格证书、周AA登高架设作业证、到案经过、被告人户籍证明等证据证明。
上述证据，均经当庭举证、质证，查明来源合法，客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人周AA、张BB在作业中违反安全管理规定，因而发生重大事故，造成一人死亡，二被告人的行为已构成重大责任事故罪，公诉机关指控二被告人所犯罪名成立。本院予以支持。
按照刑法规定，应对被告人周AA、张BB处三年以下有期徒刑。案发后，二被告人能够如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。本案量刑时考虑以下情节：第一，造成一人死亡；第二，二被告人能够如实供述自己的犯罪事实；第三，赔偿损失，取得被害人家属谅解；第四，张BB在案发前通知工人停止施工并劝被害人离开，采取了一定的安全防范措施，应认定为犯罪情节轻微。综合以上情节，可以认定被告人周AA犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。被告人张BB犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条第三款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十七条第一款第（二）项、第二百七十九条和最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第五百零五条之规定，判决如下：
一、被告人周AA犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张BB犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 朱海岩
人民陪审员 李转变
人民陪审员 贾惠明
二〇一四年四月二十四日
书 记 员 张琨琪
附本案涉及的法律条款：
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百七十七条下列公诉案件，被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，双方当事人可以和解：
（一）……
（二）除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。
……
第二百七十九条对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人们检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第五百零五条对达成和解协议的案件，人民法院应当对被告人从轻处罚；符合非监禁刑适用条件的，应当适用非监禁刑；判处法定最低刑仍然过重的，可以减轻处罚；综合全案认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免除刑事处罚。