锡林浩特市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）锡民一初字第614号
原告王志勇，男，1989年2月4日出生，蒙古族。
委托代理人王帅，内蒙古理想律师事务所律师。
被告锡林郭勒盟鹏泰物业管理有限责任公司。
法定代表人刘玉东，职务经理。
委托代理人张德，内蒙古经远律师事务所律师。
委托代理人任志国，内蒙古经远律师事务所律师。
原告王志勇诉被告锡林郭勒盟鹏泰物业管理有限责任公司（简称鹏泰物业）劳动争议纠纷一案，本院于2015年4月1日立案受理后，依法由审判员那仁孟和适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王志勇及其委托代理人王帅，被告鹏泰物业公司的委托代理人张德、任志国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王志勇诉称，原告于2013年9月27日在被告处工作从事保安工作，2013年12月25日离职。2014年3月1日至2014年4月22日在被告从事保安队长一职。原告在工作期间，被告未与原告签订劳动合同，故被告应当支付未签合同的2个月22天的双倍工资差额。原告在被告处工作期间，被告未给原告缴纳社会保险亦未支付加班费。原告于2015年2月27日向锡林郭勒盟劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，锡林郭勒盟劳动人事争议仲裁委员会做出了《锡劳人仲不字（2015）40号》不予受理通知书。现原告依法向人民法院提起诉讼，请求判令：1、判令被告为原告补缴社会保险（自2013年9月27日至2013年12月25日，自2014年3月1日至2014年4月22日））；2、判令被告补发原告双倍工资差额14400.00元；3、判令被告补发原告加班费5000.00元；4、本案诉讼费用由被告承担。
被告鹏泰物业辩称，原告第一项请求没有法律依据，根据《社会保险法》的规定，缴纳社会保险不属于人民法院受案范围。原告的第二项请求超过了法定的诉讼时效，故其因超期而失权。原告的三、四项请求没有事实依据，不应支持。综上所述，原告的诉讼请求缺乏事实依据和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2014年3月1日，原告到被告处工作任职保安队长工作，被告为原告每月发放工资1400元，至2014年4月22日，原告主动离职。2015年2月27日，原告以被告未与其签订劳动合同，未缴纳社会保险，未支付加班费为由向锡林郭勒盟劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁委以原告申请的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围及超过仲裁时效为由作出锡劳人仲不字（2015）40号不予受理通知书。现原告王志勇向本院提起诉讼，请求判如所请。
以上事实，有原告提交的锡林郭勒盟劳动争议人事委员会作出的不予受理通知书，被告提交的考勤表，考勤月统计表，工资表，营业执照，组织机构代码证，及双方当事人陈述笔录在卷佐证，这些证据材料已经当庭举证、质证和本院的审查，可以采信，具有法律效力。
本案在审理过程中，被告以与原告签订有劳动合同为由抗辩，原告不认可其与被告签订过劳动合同，遂向本院提出了笔迹鉴定申请，本院在责令被告提交合同原件时，被告认可与原告未签过劳动合同的事实。
本院认为，劳动者与用人单位法律主体地位平等，双方合法权益应受到公平保护，原、被告双方建立的劳动关系及订立的劳动合同，不违反相关法律规定，合法有效，本院予以确认。关于原告的补缴社会保险的诉求，《社会保险法》第三十六条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣缴纳社会保险的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”，第二十六条规定：“缴纳单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴。”根据上述规定，给职工缴纳社会保险费是用人单位的义务，如出现用人单位未缴纳或欠缴时，须由劳动保障行政部门或者税收部门依法强制征缴，征缴社会保险费是社会管理部门的职责，属于行政管理范畴。因此，原告王志勇要求被告补交社会保险费的请求，不属于人民法院管辖。关于原告王志勇支付双倍工资差额的请求，因被告未拖欠二倍工资中属于原告正常工作时间的劳动报酬的部分，增加一倍的工资属于惩罚性赔偿的部分，不属于劳动报酬，故增加一倍的工资应当适用《中华人民共和国仲裁调解法》第二十七条第一款的规定，即一年的仲裁时效，时效应从其主张权利之日起向前计算一年，本案中，原告王志勇于2014年3月1日入职，被告在一个月内未与其签订劳动合同，原告王志勇至迟于2014年4月1日就应当知道其权利被侵害，根据上述法律规定，王志勇应当主张权利的最后日期为2015年4月1日，而原告王志勇于2015年2月27日向锡林郭勒盟劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，未超过法定的仲裁时效，故被告应当从用工之日满一个月的次日起支付原告22天（2014年4月1日至22日）的未签劳动合同双倍工资差额1027元（1400元÷30天×22天）。关于原告王志勇支付加班费的诉求，原告自2013年9月27日至2013年12月25日期间的加班费主张已经超过法定仲裁时效，应予驳回；对于2014年3月1日至2014年4月22日期间的加班费主张，因原告是以月为工作周期计算工资，原告工作时间系原、被告双方协商一致约定且实际遵照执行，根据原告工作性质和岗位的特殊性，原告从事的工作应为综合工时制工作，且原告对其主张的加班费未举证证明，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《中华人民共和国仲裁调解法》第二十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第九条、《社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十六条的规定，判决如下：
一、被告锡林郭勒盟鹏泰物业管理有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告王志勇未签劳动合同双倍工资差额1027元；
二、驳回原告王志勇的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付欠款义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10.00元（缓交），由被告锡林郭勒盟鹏泰物业管理有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审判员 那仁孟和
二〇一六年一月二十八日
书记员 郭 微 微
本案引用的法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国仲裁调解法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《社会保险法》
第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
《社会保险费征缴暂行条例》
第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）
第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。