鞍山市千山区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）辽0311执异2号
异议人（被执行人）:海城市中小镇人民政府，住所地：海城市中小镇中小村。
负责人：郭振，系镇长。
申请执行人：王海昌，男，1950年4月28日出生，汉族，现住海城市交通局家属住宅楼。
被执行人:海城市中小镇人民政府，住所地：海城市中小镇中小村。
负责人：郭振，系镇长。
申请执行人王海昌与被执行人海城市中小镇人民政府建筑工程合同纠纷执行一案中，异议人海城市中小镇人民政府对申请执行人王海昌向本院申请按照原审判决恢复执行的行为不服，向本院提出书面异议。本院依法作出（2016）辽0311执异6号执行裁定书，驳回申请执行人王海昌申请按照原审判决恢复执行的请求。申请执行人王海昌提出复议申请，鞍山市中级人民法院作出（2017）辽03执复1号执行裁定书，撤销本院（2016）辽0311执异6号执行裁定并发回本院重新审查。本院于2017年4月6日依法作出（2017）辽0311执异1号执行裁定书，驳回申请执行人王海昌申请按照原审判决恢复执行的请求。申请执行人王海昌提出复议申请，鞍山市中级人民法院作出（2017）辽03执复32号执行裁定书，撤销本院（2017）辽0311执异1号执行裁定书。申请执行人王海昌申请按照原审判决恢复执行，被执行人海城市中小镇人民政府提出异议，现已审查终结。
异议人海城市中小镇人民政府称，执行和解协议已履行完毕，不应恢复执行。双方于2005年4月30日达成执行和解协议，其中，一、债权价款为75万元；二、从2005年4月分期按月还款，每月为5000元，年度还款为6万元；三、协议还款期间，本金不计算利息，后于2005年8月15日，债权人王海昌自愿从债权中赞助中小镇修齐沙河公路5万元，实际债权70万元，经计算，协议履行期从2005年4月至2016年底。此协议签订后，由于中小镇政府因财政困难曾有未按协议足额履行的违约情形，王海昌于2012年11月提起恢复执行申请，法院依法受理。2012年11月27日，查封中小镇人民政府财政账户。2013年2月7日达成新的口头和解协议，由法院扣划37027元并对账户解除冻结，再交付现金13000元，合计50027元由法院支付给王海昌作为2012年给付的款项。余下款项由每月支付5000元改为每月支付10000元，但未签订书面和解协议。2013年按月给付共计给付王海昌19万元（已经超额给付），2014年按月给付王海昌余下欠款10万元并考虑王海昌年龄较大等因素经中小镇领导研究多支付其1万元共计11万元，至2014年11月份所欠王海昌70万元已经全部偿还完毕并多支付其1万元。根据2013年2月7日执行和解协议（口头），中小镇人民政府已经履行。按照2005年的协议，最后履行日期为2016年底，中小镇人民政府已经提前两年履行完毕，并多支付其1万元，所以，自2013年第二次履行和解协议后，中小镇政府已全部履行了协议，并无违约的事实，并提供相关情况说明、证人证言及会议记录等证据材料用以证明。
申请执行人王海昌称，还款情况予以认可，口头和解协议不属实。
本院查明，海城市人民法院于2000年3月13日以（2000）海执字第385号、第388号、第389号、第390号执行案号对上述四份判决书予以立案执行。2000年3月24日，海城市人民法院向被执行人发出执行通知书，限被执行人于2000年3月30日前履行完生效法律文书所确定的义务。2000年9月21日，王海昌与海城市中小镇人民政府达成执行和解协议书，内容为：“原告王海昌诉中小镇政府建筑工程合同纠纷案，经海城市人民法院以（2000）海经初字第1号、第2号、第3号、第4号民事判决书判决，原告又以海执字第385号、第388号、第389号、第390号立案申请执行，执行中经海城市人民法院执行庭组织双方当事人和解，双方达成如下协议：1、被执行人中小镇政府对上述四案，扣除已给付肆万之外，再给付人民币柒拾捌万元。申请执行人放弃其它权利。（即放弃部分利息、诉讼费、执行费、估价费）此案即按结案处理。2、被执行人从二000年十月开始每月还款贰万元，在每月二十五日至三十日之间给付，至还清柒拾捌万元之日止。分期偿还期间不计利息。3、被执行人要保证在还款时间内偿还欠款，本月不能偿还，原告同意后可转为下月偿还。否则本协议废止。4、被执行人不能按期履行分期偿还债务的义务，则此协议作废，仍按原审判决执行。被执行人每年年末多给付陆万元，即达到每年还款参拾万元。5、其它无争议，双方签字后即具有法律效力。”同日，海城市人民法院以和解方式对上述执行案件结案。2000年12月12日，王海昌向海城市人民法院执行庭提交声明一份，内容为：“我诉中小镇政府拖欠工程款案，虽经海城市法院执行庭达成和解协议，但被告中小镇政府拒不履行协议条款。法院执行庭也不能正常执行协议。为此，原告向海城市人民法院声明，海城市法院执行庭达成的和解协议没有法律效力，理应作废，应按原审判决文书执行。”
2002年8月21日，经鞍山市中级人民法院（2002）指执字第11号民事裁定书指定本院执行。
本院于2002年9月16日以（2002）鞍千执字第474号、第475号、第476号、第477号执行案号立案执行。
2002年11月21日，本院依法作出（2002）鞍千执字第474号、475号、476号、477号民事裁定书，本次执行程序终结。2002年11月27日，本院依法作出（2002）鞍千执字第477-2号民事裁定书，将被执行人海城市中小镇人民政府所有的一台辽CA00**号红旗轿车以物抵债给付申请执行人王海昌，抵偿人民币80600元。2003年8月18日，本院依法作出（2002）鞍千执字第477-4号民事裁定书，将被执行人海城市中小镇人民政府所有的坐落于海城市中小镇对过中小小学正门建筑面积354.9平方米的一趟平房以物抵债给付申请执行人王海昌（折抵价值为人民币172126元）。
2005年4月30日，王海昌与海城市中小镇人民政府达成执行和解协议，内容为：“原告王海昌诉中小镇人民政府拖欠工程款一案，经海城市人民法院2000年海经初字第1号、第2号、第3号、第4号民事判决，早已发生法律效力。海城法院以（2000）海执字第385号、第388号、第389号、第390号立案执行，而后又经鞍山市中级人民法院裁定，交叉到千山区人民法院，千山区法院以（2002）千执字第474号、475号、第476号、第477号立案执行。现经原、被告双方协商，自愿达成如下和解协议：一、依据（2000）海经初字第1号、第2号、第3号、第4号民事判决书，被告中小镇人民政府截止2005年4月30日（扣除已给付部分），还应偿还原告工程款本息合计人民币1,115,600.00元，原告自愿放弃部分利息，双方协商被告偿还原告工程款人民币750,000.00元。二、被告从2005年4月份开始分期偿还原告工程款，保证每月偿还人民币5,000.00元，在偿还期间不再计算利息，至还清750,000.00元为止。三、被告要保证在还款时间内偿还欠款，如遇当月未能偿还，经原告同意后方可转为次月补还，否则本协议作废。四、被告不能按期履行分期偿还债务义务，则此协议作废，仍按原审判决执行，并承担迟延履行期间的债务利息。五、此协议一式三份，原、被告双方各执一份，上报法院一份。自签字之日起生效，并具有法律效力”。
海城市中小镇人民政府于2005年至2008每年给付王海昌人民币45,000.00元，2009年给付王海昌人民币75,000.00元,2010年给付王海昌人民币60,000.00元,2011年给付王海昌人民币45,000.00元，故王海昌于2012年7月12日向本院申请恢复执行原审判决，本院依法受理，案号为（2012）鞍千恢执字第27号。2012年11月27日，本院依法冻结海城市中小镇人民政府银行存款人民币500,000.00元。同日，海城市中小镇人民政府对冻结款项属于专项资金为由提出异议。本院于2013年1月4日依法委托鞍山新兴会计师事务所有限公司对海城市中小镇人民政府2012年8月4日至2012年11月27日期间银行款项收支进行专项审计，鞍山新兴会计师事务所有限公司于2013年1月28日出具专项审计报告，审计意见为海城市中小镇人民政府财政中心所账户2012年11月27日银行存款中未确定专项用途的资金为37,027.71元。2013年2月5日，王海昌对审计报告书提出异议。2013年2月7日，鞍山新兴会计师事务所有限公司对王海昌提出的异议进行了答复，并送达王海昌。本院于2013年2月8日依法扣划海城市中小镇人民政府银行存款人民币37,027.00元至本院执行局账户，并对海城市中小镇人民政府银行账户予以解除冻结。2013年2月21日，海城市中小镇人民政府主动交付执行款人民币13,000.00元。2013年3月7日，本院依法向王海昌返还执行款人民币50,027.00元。之后，海城市中小镇人民政府于2013年共给付王海昌19万元、2014年共给付王海昌11万元，两年间共计给付王海昌人民币30万元。2005年至2014年共计给付王海昌人民币71万元。
申请执行人王海昌向本院申请按照原审判决恢复执行，被执行人海城市中小镇人民政府向本院提出自2013年再次履行双方于2005年4月30日签订的和解协议后，中小镇政府已全部履行了协议，并无违约的事实的书面异议，并提供相关情况说明、证人证言及会议记录等证据材料用以证明。
经审查，并经院审判委员会讨论，本院认为：本案申请执行人与被执行人在案外就原书面和解协议约定的还款数额由每月偿还五千元变更为每月偿还一万元，被执行人按照约定按月足额甚至超额支付款项，申请执行人按月接收被执行人支付的款项，双方对此事实均予以认可，应视为双方在履行过程中对原书面和解协议达成的新的口头修改意见，将原和解协议约定的还款数额及期限作出修改，实际履行中也比原书面和解协议约定的还款期限提前履行完还款义务，故认定本案执行和解协议已经全部履行完毕，不应再恢复原判决的执行，被执行人的异议理由成立，应予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十九条第（一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第四项规定，裁定如下：
海城市中小镇人民政府的异议成立。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向鞍山市中级人民法院申请复议。
审判长 王福利
审判员 吴连生
审判员 刘 新
二〇一八年六月五日
书记员 蒋 贺