安徽省合肥市瑶海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）瑶民一初字第00327号
原告：周礼单，男，汉族，1974年2月20日出生，浙江省象山县。
委托代理人：石伟平，浙江新中大律师事务所律师。
委托代理人：谭永欢，浙江新中大律师事务所律师。
被告：浙江宝业建设集团有限公司，住所地浙江省绍兴县。
法定代表人：王荣富，总经理。
委托代理人：吴兆前，安徽皖大律师事务所律师。
被告：安徽省第二人民医院，住所地合肥市。
法定代表人：张兵，院长。
委托代理人：章继红，安徽怀仁律师事务所律师。
委托代理人：胡萍，安徽怀仁律师事务所律师。
原告周礼单诉被告浙江宝业建设集团有限公司（以下简称“宝业公司”）、安徽省第二人民医院（以下简称“省二院”建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周礼单的委托代理人石伟平、谭永欢，被告宝业公司的委托代理人吴兆前，被告省二院的委托代理人章继红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周礼单诉称：2008年5月15日，原告（乙方）与宝业公司省立友谊医院项目部（甲方）签订《安徽省立友谊医院水电班承包合同》（该项工程由被告承建），由原告承接水电分项工程的施工工作。该合同约定：工程分项承包内容、工程地点、承包形式、承包单位、工程量计算、付款方式：①乙方向甲方承包水电及安装，包工包料，独立核算，总造价6187142.13元，甲方向公司上交管理费、税费，直接费上升点等均由乙方负担，乙方向甲方上交总造价的16%，已包括管理费、税金、直接费上升点等一切费用，以决算为准。②乙方在完成了上述指定的分项承包内容后，根据业主付款情况同步支付。③乙方工程造价按甲方与业主方投标中标价，招标文件、施工合同、招标文件及提供的施工图和相应的图纸会审纪要，工程联系单为依据。同时，被告向原告提供了其与发包人（安徽省立友谊医院）签订的《建设工程施工合同》复印件，该合同专用条款第26条工程款（进度款）支付中约定：工程进度款毎季度完成施工产值的60%支付，工程竣工后，付至合同价款的70%时，发包人暂停拨付。在办理完工程决算审计后再支付决算价的95%，余款5%作为保修金。保修期满后付清。签订合同后，原告即组织工人进场施工，至2010年底原告完成了合同约定的施工义务，经核算，工程造价为人民币7624152.43元，被告据此于2011年1月15日向发包人（安徽省立友谊医院）提出结算书要求审计。但是至今为止，被告仅支付原告工程款共计3975200元，扣除应上交被告工程造价的16%各种费用，被告尚应支付原告工程款共计2429088.04元，后经原告多次催要工程款未果，故诉至法院要求被告支付下欠工程款。2014年7月8日，依据工程造价鉴定报告，原告向法院申请变更诉讼请求：1、依法判令被告宝业公司支付拖欠原告的工程款共计人民币1583411.62元（已扣除管理费及税金），并支付利息损失（自2010年10月1日起至判决确定的履行日止按照银行同期贷款利率计算；2、依法判令被告安徽省立友谊医院承担连带付款责任。
被告宝业公司辩称：1、原告所要求工程款的诉请数额是有出入的，根据双方合同约定以及原告在诉状中的陈述，根据相关鉴定结论，应当扣除16%的管理费用，再减去原告已经领取的工程款3975200元，另外在本案中应根据合同约定，工程决算审计后支付工程价款的95%，应扣除5%的保修金再扣除16%的管理费及税金，即使我方应付款，我方也只能承担1083042.42元。我方已经支付的款项目前没有准确数字，但原告认可的数字是3975200元，我方也予以认可；2、本案中原告所领取的款项是3975200元，原告必须保证或者承诺在承办工程中没有外欠相关的材料款以及劳务款项，如果外欠相关款项导致材料商或劳务班子等向我方追偿相关款项导致我方损失，原告必须予以承担且需赔偿我方损失；3、关于款项支付进度问题，根据我方与项目部合同约定以及我方与安徽省第二人民医院相关的约定，款项按照进度款进行支付，竣工后支付70%，决算后支付95%，另5%是保修金，根据省二院的支付进度同时支付。因为省二院没有支付款项，因此我方也没有支付，省二院应对支付承担连带的付款责任；4、关于原告要求的利息损失，没有事实和法律依据，根据合同约定以及建设工程合同约定，竣工后支付70%，决算后支付95%，原告并没有证据证明工程是何时竣工验收的，在诉讼中通过审计才得出决算结果。
被告省二院辩称：1、我方与原告没有直接的合同关系，没有法定合同上的权利义务，我方向宝业公司已经支付工程总款达到3000余万元，其中包含水电安装费用，我方与施工单位即宝业公司没有进行结算，我方应支付合同相对人宝业公司工程款数额不确定，原告向我方主张连带付款没有事实和法律依据；2、我方与宝业公司之间存在合同关系，我方也只能在未付款部分向宝业公司支付工程款，不应当承担原告主张的连带责任；3、关于利息部分，原告与宝业公司的合同已经清楚明确，我方意见同宝业公司意见，原告主张工程款和利息时是不具备工程款支付条件的，通过原告诉状中陈述的，原告已经领取工程款3975200元，已经达到70%的付款比例，原告主张利息是没有法律依据的，我方也不应承担利息损失。
经审理查明：宝业公司在承建原安徽省立友谊医院（现省二院）门急诊、医技住院综合楼工程后，将该工程中的水电部分分包给周礼单施工。双方订立《安徽省立友谊医院水电班承包合同》，主要内容为：本标段范围内的室内所有强电、给排水安装工程，所有费用一次性包干，工程一切材料和所施工的机械设备、工具等由周礼单自理，周礼单向宝业公司承包水电及安装包工包料独立核算，上缴管理费及税金为工程总造价的16%。周礼单在完成上述指定的分项承包内容后，根据业主付款情况，同步支付进度款。合同对相关工程期限、质量管理、双方的权利义务、安全生产、文明施工等进行了约定。双方分别于2008年4月19日、5月15日在该协议上签字，同时加盖宝业公司省立友谊医院项目部公章。协议订立后，周礼单按要求进场施工，于2010年10月将该工程交付使用。在整个宝业公司所施工的工程中，省二院陆续支付部分工程款给宝业公司，宝业公司向周礼单付款3975200元。由于宝业公司与省二院对该门诊楼工程一直没有进行结算，周礼单遂诉讼来院。
本案在审理过程中，周礼单向本院提出申请，要求对施工的安徽省友谊医院门急诊、医技住院综合楼安装工程造价进行司法鉴定，本院遂委托安徽天瑞工程咨询有限公司对周礼单所施工的水电项目进行司法鉴定。2014年7月7日，安徽天瑞工程咨询有限公司向本院出具鉴定报告，鉴定结论为：安徽省友谊医院门急诊、医技住院综合楼安装工程造价鉴定为人民币6338649.62元，原、被告双方对该鉴定报告均予以认可。
另查，宝业公司在庭审中提出工程付款进度以工程交付支付70%，结算后支付95%，但在宝业公司与周礼单所订立的承包协议中，仅约定根据业主付款情况同步支付，没有提供业主付款的具体进度情况，也没有提供其他证据予以证实。省二院提出在与宝业公司的合同中，有保修期限，同时保修金为工程造价的5%，在宝业公司与周礼单订立的承包合同中对该项也没有明确约定，但宝业公司与省二院在工程质量保修书中约定给排水管道、设备安装工程保修期为两年。省二院也没有提供其他证据予以证实。
上述事实中关于工程的造价及宝业公司的付款，原、被告均无异议。本院依法予以确认。同时原告提供《安徽省立友谊医院水电班承包合同》，《周礼单水电安装对账单》及双方当事人当庭陈述予以证实。
本院认为：宝业公司在承接安徽省友谊医院门急诊、医技住院综合楼安装工程后，将其中的强电、给排水安装分包给没有施工资质的周礼单承包，所定协议依法应为无效。由于周礼单所施工的工程已交付使用，应依照协议履行。原、被告双方对工程造价、给付工程款均无异议，因此周礼单施工的工程款为6338649.62元，扣除应上缴给宝业公司的管理费及税金1014183.9元和宝业公司已付周礼单的工程款3975200元，下欠工程款1349265.7元应由宝业公司承担给付责任。对本案所争议的1、是否应给付工程款利息的问题，本院认为周礼单和宝业公司在承包合同中并没有约定工程款支付方式及支付进度，仅约定根据业主付款进度同步支付，该约定属约定不明。虽然周礼单在诉状中认可工程交付时已付款达70%，并非宝业公司不支付利息损失的理由，一是双方在协议中没有约定付款进度，二是长期拖欠工程款，对周礼单所造成的损失客观存在。工程长期未决算，并非原告原因所致，应由两被告承担长期不予决算的损失。结合宝业公司与省二院的相关约定，利息损失可自周礼单（宝业公司）向省二院提交结算书一个月后给付。周礼单（宝业公司）向省二院递交工程决算书日期为2011年1月15日，因此本院确认原告的利息损失应自2011年2月16日起计算。但工程保修金316932.48元（6338649.62×5%）的利息损失应在工程保修期满后即2012年11月1日开始计算；2、关于保修金问题，由于在承包协议中未约定保修期，省二院与宝业公司约定的保修期为两年，现工程交付使用至今已超过保修期，因此两被告提出扣除工程款5%保修金的辩称，依法不予采纳。对原告提出的宝业公司项目负责人关于《周礼单水单安装工程款对账单》中已约定工程管理费和税金，应予以采纳的请求，本院认为本案合同相对人为宝业公司和周礼单，宝业公司的项目负责人无权代表公司和周礼单就管理费及税金等对账，因此原告的该项请求无事实和法律依据，依法不予支持。对原告要求省二院承担连带责任的诉讼请求，由于省二院和宝业公司对该项目工程没有进行决算，工程款是否支付完毕无证据予以证明，因此省二院应在欠付宝业公司工程款范围内向周礼单承担给付责任。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一、二款、第二条、第十四条第三款、第二十六条之规定，判决如下：
一、浙江宝业建设集团有限公司给付周礼单工程款1349265.7元，给付利息损失（分别以1032333.22元（1349265.7元-316932.48元）为基数，按同期银行贷款一年期基准利率，自2011年2月16日计算至2012年10月31日止；以1349265.7元为基数，按同期银行贷款一年期基准利率，自2012年11月1日计算至工程款给付完毕），于本判决生效后十日内付清；
二、安徽省第二人民医院在欠付浙江宝业建设集团有限公司工程款范围内承担给付责任；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费26230元，财产保全费5000元，合计31230元，由原告13230元，由两被告各负担9000元。鉴定费70000元，由原告负担20000元，由两被告各负担25000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 吴 杰
审 判 员 顾苏淮
人民陪审员 叶 铭
二〇一四年八月十一日
书 记 员 王 莹
附法条：
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
第二条：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十四条：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情况分别处理：
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
第二十六条：实际施工人以转包人、违法分包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提出起诉。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。