湖北省十堰市郧阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂郧阳民一初字第00275号
原告周龙，男，1972年6月17日出生，汉族。
原告朱翠林，女，1969年11月11日出生，汉族。
原告周若兰，女，1996年5月19日出生，汉族。
上列三原告共同委托代理人ＸＸ，湖北荟才律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村村民委员会，住所地：湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村。
法定代表人陈克平，该村民委员会主任。
委托代理人孙利兵，该村民委员会会计。代理权限：特别授权，包括代为承认、放弃或者变更诉讼请求，代为进行调解，代为签收法律文书。
委托代理人刘林，湖北陈文军律师事务所律师。代理权限：特别授权，包括代为承认、放弃诉讼请求，代为进行调解。
被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村六组，住所地：湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村*组。
代表人朱平，该组组长。
原告周龙、朱翠林、周若兰诉被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村村民委员会（以下简称朱家湾村委会）、湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村六组（以下简称朱家湾村六组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年3月9日立案受理后，依法由审判员陈刚适用简易程序，于4月29日公开开庭进行了审理。原告周龙、朱翠林及共同委托代理人ＸＸ，被告朱家湾村委会委托代理人孙利兵、刘林，朱家湾村六组代表人朱平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周龙、朱翠林、周若兰诉称：我们是被告朱家湾村六组村民，周龙与朱翠林系夫妻关系，周若兰是周龙与朱翠林之女。因国家建设需要，朱家湾村六组的仓库、池塘和地基被征用，其他村民人均分得集体仓库补偿款2000元，地基补偿款4000元，池塘补偿款900元。被告朱家湾村委会和朱家湾村六组以朱翠林是出嫁女、周龙是外来户口为由，不让我们参与补偿款的分配。我们作为朱家湾村集体经济组织成员，依法享有分配集体土地补偿款的权利。为保障我们的合法权益，现诉请判令朱家湾村委会、朱家湾村六组共同给付我们集体土地补偿款20700元。
原告周龙、朱翠林、周若兰为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一，矛盾纠纷调处交办卡。拟证明：被告已实际占有原告的土地补偿款。
证据二，原告户口本、身份证、结婚证各一份。拟证明：原告户籍登记在被告处所。
证据三，土地承包合同一份、证明一份、农村合作经济组织统一收款收据五份、三联单一份、郧县农民承担费用专用收据四份。拟证明：被告已给原告分得承包地，周龙已失去出生地集体成员资格，原告履行了村民义务。
证据四，朱家湾村六组外来户基本情况和朱家湾村六组参加分集体仓库房子款人员名单、朱家湾村六组参加分房宅地款人员名单。拟证明：原告属于参与分配朱家湾村六组集体仓库、房宅地补偿款的成员，被告也将原告纳入参与分配名单之内，以及补偿款分配的具体金额，原告的补偿款已经发放到被告手中。
证据五，郧县农民承担费用专用收据三张、卖房协议一份、郧县柳陂郧阳岛房屋征收安置协议书一份。拟证明原告在被告处有住房即有屋基，完全符合被告的分配方案。
被告朱家湾村委会、朱家湾村六组辩称，原告在我村没有建房，只是空户，未尽村民义务，不是我村组集体经济组织成员，无权参与土地补偿款的分配。
被告朱家湾村委会、朱家湾村六组为了支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一、郧阳岛开发一期工程款分配方案研究意见复印件一份。拟证明：经朱家湾村六组群众代表研究决定买户口人员不能享受集体土地补偿款。
证据二、朱家湾村六组分配表决方案复印件一份。拟证明：朱家湾村六组群众讨论决定买户口人员不能参与分配集体土地补偿款。
上述证据经庭审质证，被告朱家湾村委会、朱家湾村六组对原告出示的证据二原告户口本、身份证、结婚证无异议，对证据一矛盾纠纷调处交办卡真实性无异议，但认为该证据不能证明被告已经实际占有原告的土地补偿款，对证据三土地承包合同一份、证明一份、农村合作经济组织统一收款收据五份、三联单一份、郧县农民承担费用专用收据四份真实性无异议，但认为该组证据不能证明原告履行了村民义务，对证据四朱家湾村六组外来户基本情况和朱家湾村六组参加分集体仓库房子款人员名单、朱家湾村六组参加分房宅地款人员名单真实性无异议，但认为该组证据不能达到原告证明目的，反而能够证明被告不认可原告是其集体经济组织成员，对证据五郧县农民承担费用专用收据三张、卖房协议一份、郧县柳陂郧阳岛房屋征收安置协议书一份真实性无异议，但认为原告仅有住房，没有宅基地，不是被告集体经济组织成员。周龙、朱翠林、周若兰对被告出示的两组证据均有异议，认为被告出示的证据均为复印件，应当出示原件，并认为郧阳岛指挥部经调查核实确认三原告具有分配土地补偿款的权利，补偿款下发到村小组之后村小组才研究合议，该程序不合法。
本院对上述经双方质证的证据认证如下：周龙、朱翠林、周若兰提供的证据一矛盾纠纷调处交办卡，证据二原告户口本、身份证、结婚证，证据三土地承包合同一份、证明一份、农村合作经济组织统一收款收据五份、三联单一份、郧县农民承担费用专用收据四份，证据四朱家湾村六组外来户基本情况和朱家湾村六组参加分集体仓库房子款人员名单、朱家湾村六组参加分房宅地款人员名单，证据五郧县农民承担费用专用收据三张、卖房协议一份、郧县柳陂郧阳岛房屋征收安置协议书，能够相互印证，能够证明周龙、朱翠林、周若兰系朱家湾村六组村民，在该组购买了房屋，取得了土地承包经营权，按照国家政策及村组规定缴纳了相关税费，并被纳入朱家湾村六组宅地款分配名单，应分配宅地款12000元，本院予以确认。朱家湾村委会、朱家湾村六组提供的证据一郧阳岛开发一期工程款分配方案研究意见复印件与证据二朱家湾村六组分配表决方案复印件，经本院与原件核对无异，本院予以采信。
经审理查明：1992年，原告周龙因购买户口从原住地十堰市郧阳区柳陂镇白鹤铺村五组（以下简称白鹤铺村五组）迁入朱家湾村六组，迁入时分别向朱家湾村委会缴纳了600元入户费，向朱家湾村六组缴纳了900元入户费。1994年，周龙与朱家湾村六组村民朱翠林登记结婚，退还了其在原住地白鹤铺村五组的土地和山林，1996年5月生育女儿周若兰。1999年5月12日，周龙购买朱家湾村六组村民朱圣文房屋居住，同年5月15日与朱家湾村六组签订郧县农村集体土地承包合同书，承包了1.241亩土地，合同期限自1994年12月31日起至2030年12月31日止，周龙自1994年起至1999年，按照国家政策及村组规定缴纳了相关税费。自2012年开始，十堰市郧阳区城投公司开始征用朱家湾村六组集体池塘、仓库房子、房宅地，征用补偿标准为池塘人均900元，仓库房子人均2000元，房宅地人均4000元。2012年10月10日，朱家湾村六组党员群众代表研究决定买户口人员不能享受集体土地补偿款，2015年1月8日，朱家湾村六组群众讨论决定外来户买户口人员不能参与集体土地补偿款分配。现补偿款已下发至村组，朱家湾村委会及朱家湾村六组以周龙不属于其
集体经济组织成员为由，将周龙家庭户排除在外未予分配。
本院认为：根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定，征地补偿安置对象系安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人。农村集体经济组织成员通常是指户籍在本集体经济组织，并在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活关系，以本集体经济组织土地为基本生活保障的人。本案中被征收的土地系朱家湾村六组的集体土地，征地补偿安置对象应当是该组集体经济组织成员。原告周龙、朱翠林、周若兰户籍在朱家湾村六组，并在该组购买了房屋，取得了该组集体土地承包经营权，缴纳了相关税费，已经在朱家湾村六组形成了较为固定的生产、生活关系，综合其户籍所在地、房屋所在地、土地承包经营权、履行村民义务等因素，应当认定周龙、朱翠林、周若兰具有朱家湾村六组集体经济组织成员资格，依法享有分配土地征收补偿款的权利。故，朱家湾村委会及朱家湾村六组认为周龙、朱翠林、周若兰不是其集体经济组织成员不能参与补偿款分配的抗辩意见，理由不当，本院不予采纳；周龙、朱翠林、周若兰要求分配朱家湾村六组集体池塘、仓库房子、房宅地补偿款的诉讼请求，于法有据，本院予以支持；朱家湾村委会作为朱家湾村六组的上一级集体经济组织的自治机构，有义务对朱家湾村六组的集体收益分配进行监督执行，朱家湾村六组未支付周龙、朱翠林、周若兰补偿款，其应当对朱家湾村六组支付周龙、朱翠林、周若兰补偿款承担连带责任。审理中经调解，双方未能达成协议。据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村六组于本判决生效之日起十日内支付原告周龙、朱翠林、周若兰补偿款20700元（仓库房子补偿款2000元／人×3人＋池塘补偿款900元／人×3人＋房宅地补偿款4000元／人×3人），被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村村民委员会对上述支付义务承担连带责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取159元，由被告北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村六组与被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇朱家湾村村民委员会共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：十堰市财政局非税收入汇缴结算户，开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行；帐号17234901040010701。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满后七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年（该期间从判决履行期间的最后一日起计算）。
审判员 陈刚
二〇一五年十二月二十九日
书记员 孙蓬
附：
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。