山东省宁阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宁民初字第3397号
原告陈某，农民。
委托代理人田敬勇，男。
被告某村民委员会（以下简称某村委会）住所地某。
法定代表人王某，某村委会主任
委托代理人吴明锋，山东创纪律师事务所律师。
原告陈某与被告某村委会农村土地承包合同纠纷一案本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈某及其委托代理人田敬勇、被告某村委会法定代表人王某及其委托代理人吴明锋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陈某诉称，XXXX年10月22日，我与被告签订土地承包合同一份，合同约定，我承包被告的土地20亩，承包期限10年，我一次性向被告支付承包费60000元，其中合同第三条第3项规定，被告机井一眼供原告浇地用水，被告为原告提供照明电源到机井房，同时，合同第九条有规定，承包期内，双方应严格履行协议条款，如有违约，违约方应向对方支付违约金5000元，并赔偿给对方造成的经济损失。合同还规定，经宁阳县公证处公证后生效。在合同履行过程中，XXXX年9月16日，原告浇地所用的线路被大风刮断造成不通电，原告及时多次找被告，让其派村电工将断线接上，以便原告浇地，被告以各种理由拒绝，被告的行为造成原告种植的18亩苦瓜因干旱无收，给原告造成极大经济损失，齐鲁电视台现场录像及找被告现场采访内容足以证明以上事实，为此，现依法提起诉讼，要求被告支付违约金5000元，并赔偿经济损失80000元，本案案件受理费及其他费用由被告承担。
被告某村委会辨称，XXXX年10月22日，被告确实与原告签订了一份土地承包合同，该合同经宁阳县公证处进行了公证，按照合同约定，被告给原告和其他土地承包户提供的机井位于某村北原告的苦瓜园以南，XXXX年9月至今该机井从未停止过供电，被告没有任何违约行为，原告的起诉没有事实根据，纯属滥用诉权，请求法院驳回原告的起诉，维护被告的合法权益。
经审理查明，XXXX年10月22日，原、被告签订土地承包合同书一份，该合同约定，原告承包被告的土地20亩，承包期限10年，自XXXX年10月22日起至2015年10月21日止，每亩土地每年承包金300元，原告应一次性向被告支付承包费60000元；合同第三条第3项规定：被告机井一眼供原告浇地用水（本机井原告和其他承包户共用），被告为原告提供照明电源到机井房；合同第四条第一项约定：原告用被告提供的机井浇水和被告提供的电源照明，所有电费原告自负。合同第九条规定，承包期内，双方应严格履行协议条款，如有违约，违约方应向对方支付违约金5000元，并赔偿给对方造成的经济损失，原告陈某及被告当时法定代表人刘如臣在合同上签名。XXXX年10月24日，宁阳县公证处对合同进行了公证。合同签订后，原告依合同约定向被告交付承包金60000元，被告向原告交付了承包地。原告接受承包地后立即在承包地周围建起了院墙，并在承包地中自打水井一眼，被告联系供电部门为原告架设了用电线路，原告承包后一直使用承包地的水井浇地，未使用合同约定的机井浇地。2012年，合同约定的机井出水口改造成暗管通道供其他农户浇地，被告对该井口并未封闭。
XXXX年，原告在承包地里种植了苦瓜，同年农历8月13日前原告已收获了部分苦瓜，同年9月份，原告的承包地的水井所使用的四根用电线路被大风刮断一根，致该用电线路原告只能照明，不能用来浇地，原告要求被告接电未果。原告的苦瓜园的水井断电前后，合同约定的原告应使用的机井并未停电。某年3月31日，被告联系供电部门为原告将断线接上，电路得以畅通。
诉讼中，原告向本院提出申请，要求对因被告违约给其造成的经济损失进行评估，本院依法委托青岛新业价格评估有限公司进行评估，该评估公司出具的评估结论是：因承包地未正常及时接电致使18亩苦瓜地在XXXX年农历8月13日至XXXX年农历10月4日期间不能浇水造成18亩苦瓜及苦瓜种减收的经济损失为93600元。原告支出评估费用4600元。该评估结论书认定苦瓜的生长周期为100至150天。经质证，被告对该评估结论有异议，主张评估部门评估时未通知被告参与，程序违法；评估时苦瓜已不存在，认定原告种植的苦瓜是18亩及认定苦瓜是旱死的无事实根据；评估部门没有查清原告何时种植的苦瓜，评估结论书不具有客观性和真实性；评估结论认定的是XXXX年原告全年的苦瓜损失，原告已收获了部分苦瓜未去除，评估结论无证明效力。原告依据该评估结论将诉讼请求中的主张的经济损失数额变更为
93600元，并增加了诉讼请求，要求被告支付评估费4600元。
原告主张在承包地打井后，被告为其架设了用电线路，2012年被告对合同中约定的机井改暗管浇地后，也没有给其流出水口，应视为双方对合同中约定的用水井已进行了变更；原告自己的水井所使用的变压器归被告管理，断电后被告应负有接电义务，被告没有接电构成违约。被告对原告的以上主张有异议，认为双方从未口头商议或书面变更合同，被告为原告架设用电线路及为原告接电，其目的是支持原告的生产，让原告的经营多一份保障，使原告既能使用被告提供的机井浇地，也能使用自备井浇地；合同没有约定被告应给原告浇地留出水口，被告改成暗管后，并不影响原告正常使用合同约定的机井浇地；合同也没有约定被告应为原告的自备井有供电的义务，原告应向供电公司申请接电，被告没有任何违约行为。
原告主张所种植的苦瓜因被告未及时接电致无法浇水造成旱死，向本院举证了照片两张（一张是苦瓜未及时浇水旱死的照片，另一张是苦瓜及时浇水丰收的照片）和XXXX年10月23日山东电视台齐鲁频道记者到原告的苦瓜园及被告村委会现场采访录像。被告对原告的以上证据均有异议，主张原告提交的两张照片均未显示拍摄时间和地点，不能证明原告的主张；原告于XXXX年农历三月初十种植苦瓜，苦瓜的生长周期为100至150天，山东电视台齐鲁频道记者到宁阳采访时间是XXXX年10月23日，此时原告种植苦瓜枯萎是正常的。
原告主张向苦瓜园供电的变压器是10千伏以下的，产权、维护归村里，被告有异议，主张按照国务院的规定，10千伏以下的变压器应都交到供电部门，被告未提交村变压器移交供电部门的证据。原告主张断电时间是XXXX年9月12日至13日，被告主张是XXXX年9月24日，双方对自己的主张均未提交证据
本院认为，原、被告签订的土地承包合同不违反国家法律规定，系当事人的真实意思表示，该合同合法有效。《中华人民共和国合同法》第七十七条规定：当事人协商一致，可以变更合同。原告主张合同中有关原告浇地使用的水井已作变更，未向本院提交双方协商一致变更合同内容的有效证据，被告不认可，原告的主张，本院依法不予支持。被告为原告的自备井架设用电线路后，原告既可以使用自备水井浇地，也有使用合同约定的机井浇地的权利。合同未约定被告对原告的自备井负有供电义务，原告自备井的用电线路被大风刮断后，原告认为被告未接电的行为属违约的主张，本院不予支持。原告的自备井并不是其浇地的唯一水源，其自备井断电后，被告为原告提供的机井并未停电，被告改成暗管出水口后，并不影响原告正常使用该机井浇地，原告没有及时使用合同约定的机井浇地，致使所种植的苦瓜减产或旱死，原告对其主张的的经济损失应自行承担责任。原告以被告违约为由要求其赔偿其经济诉讼的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告陈某要求被告某村委会支付违约金5000元，赔偿经济损失93600元，支付评估费4600元的诉讼请求。
案件受理费2364元由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交
上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 王如臣
审 判 员 王 帅
人民陪审员 李月玲
二〇一四年八月七日
书 记 员 许 勇