福建省三明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽04民终594号
上诉人(原审原告)：上官新娣，女，1963年1月22日出生，汉族，住福建省永安市。
委托诉讼代理人：叶诚，福建光兴律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：福建省华融冷链仓储有限公司，住所地福建省永安市贡川镇水东路189-18号。
法定代表人：杨学祥，该公司董事长。
委托诉讼代理人：范丁宝、林伟忠，福建永杭律师事务所律师。
上诉人上官新娣因与被上诉人福建省华融冷链仓储有限公司（以下简称华融公司）劳动争议纠纷一案，不服福建省永安市人民法院（2016）闽0481民初4210号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月19日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人上官新娣及其委托诉讼代理人叶诚，被上诉人华融公司的委托诉讼代理人林伟忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上官新娣上诉请求：1.撤销（2016）闽0481民初4210号民事判决第三项；2.改判华融公司支付上官新娣经济补偿金28,003.8元；3.改判华融公司支付拖欠工资2,148.5元；4.改判华融公司支付延时加班工资57,222元；5.改判华融公司支付待岗期间工资6,750元；6.改判华融公司为上官新娣补缴纳2005年11月至判决解除劳动关系之日止的社会保险费，并协助办理失业手续；7.本案一、二审案件受理费由华融公司承担。事实与理由：1.一审法院查明的事实有误，认定双方劳动关系处于中止履行状态与事实不符，且不符合法律规定，双方劳动关系仍然存续，华融公司应当履行其义务。2016年6月30日，华融公司召开会议通知全厂职工从7月1日起，将对职工进行解散，不再发放工资、停缴社会保险，并要求职工主动与其解除劳动关系。后上官新娣等人向劳动监察等政府相关部门反映。直到7月21日，华融公司电话通知上官新娣等人7月22日到厂内打扫卫生，后又通知暂时不用来上班。事后下发两份通知，公司全体员工从7月22日起正式上班，不安排车辆接送、不安排员工就餐、不安排宿命，实际上华融公司在此期间根本没有进行生产经营。华融公司以对厂区卫生进行大清扫为由，将上官新娣分配到清扫组，名为岗位安排，实为诱导打卡上班，以达到上官新娣自行旷工的目的。上官新娣等人2016年7月22日之后提起上访，华融公司虚构旷工的事由，本案不存在中止劳动关系的事由。在用人单位与劳动者未协商一致的情况下，不能随意认定劳动关系中止。2.华融公司始终未为上官新娣缴纳社会保险，在双方劳动关系未解除的情况下，用人单位应当承担相应法律责任。上官新娣从2015年10月28日到华融公司工作，华融公司从未为上官新娣缴纳社会保险，也从未补偿过任何社会保险费用，已经违反法律强制性规定，劳动者以此提出解除劳动关系，有权主张经济补偿金。在此期间，华融公司应当对未缴纳的社会保险进行补缴。3.上官新娣从2014年开始调整为每月有基本的保底工资2000元，不论工作时间长短，也是建立在保底工资的基础上，因此，用人单位未足额发放工资，存在拖欠工资的事实。4.原审法院未严格适用法律，应认定存在加班的事实，并由华融公司支付加班费用。用人单位负有提供考勤记录的义务，如拒不提供，应承担不利的后果。原审法院认为考勤记录无法区分劳动时间以及加班事实，反而要求劳动者承担不利后果，违背法律规定，存在明显错误。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》及《工资支付暂行规定》都有要求用人单位承担不利后果的情况，应严格依法执行。5.华融公司应当支付待岗工资。华融公司作为用人单位负有提供劳动条件的义务，原审法院认定上官新娣在公司在编人员分组表签到没有事实依据。华融公司从未将上班通知和岗位分工通知上官新娣，导致上官新娣待岗，应支付待岗工资。综上，一审未查清客观事实，认定事实错误，且未严格适用法律，请求二审法院发回重审或依法改判。
华融公司辩称，上官新娣提出的各项请求均没有依据，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。1.上官新娣系1963年1月22日出生，至2013年1月22日已满50周岁，达到法律规定的女职工退休年龄。依据《劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”从2013年1月23日起上官新娣与华融公司之间的劳动关系自然终止，双方形成劳务关系而不再是劳动关系。2.上官新娣与华融公司不是劳动关系，双方解除劳务关系，华融公司不必支付经济补偿金。由于上官新娣主动提出解除劳动关系，解除劳动关系的理由不符合《劳动合同法》规定的用人单位应当支付经济补偿金的情形。3.华融公司在2016年7月22日全厂员工大会，通知员工上班并对工作内容进行安排，上官新娣在公司在编人员分组表签到，表明其知晓公司的工作安排，但其自2016年7月22日之后就未到单位上班，也未按规定请假。华融公司还在2016年8月16日的三明日报上登报通知要求上官新娣回公司上班并缴纳社保个人缴费部分。依据公司的员工考勤制度，上官新娣的行为属于自行离职，华融公司不应支付其待岗工资。4.华融公司根据屠宰加工的家禽数量，每月工作时间不定时，每月工资金额也因而不同。打卡的时间包括员工三餐的用餐休息时间，表明华融公司实行不定时工作制，因此不存在加班工资。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任”，上官新娣并没有提供证据证明其存在加班的事实，华融公司不应支付延时加班工资。5.华融公司没有克扣上官新娣2016年5、6月工资，上官新娣对此应承担举证责任，否则承担举证不能的后果。
上官新娣向一审法院起诉请求：1.解除其与华融公司的劳动关系；2.华融公司支付经济补偿金28,003.8元；3.华融公司返还工作服押金200元；4.华融公司支付被克扣工资2,148.5元（2016年5月克扣工资869元，2016年6月克扣工资1,279.5元）；5.华融公司支付延时加班工资57,222元（从2014年7月1日到2016年6月30日止，按平均每月上班17天，每天延时5小时，平均小时工资18.7元计算）；6.华融公司支付待岗期间工资6,750元（按保底工资1,500元/月标准支付，从2016年7月1日计算至申请仲裁之日2016年11月15日止，共计4.5个月）；7.华融公司为上官新娣补缴2005年11月1日到2016年10月30日止社会保险费，并协助办理退休手续。上述款项合计为94,324.3元。在审理期间，上官新娣变更第六项诉讼请求为：华融公司支付2016年7月待岗工资2,000元及停工津贴工资7000元（按保底工资2,000元/月标准支付，从2016年8月1日计算至申请仲裁之日2016年11月15日止，共计3.5个月），变更后款项合计96,574.3元。诉讼中，上官新娣因自行退回工作服押金200元，而自愿撤回上列第三项诉讼请求。事实与理由：2005年10月28日，上官新娣到华融公司处从事内脏清理工作，华融公司未为上官新娣缴纳社会保险费。上官新娣每天上午7点上班，通常加班到晚上8点，有时加班至晚上12点，华融公司从未支付上官新娣加班工资，还克扣上官新娣2016年5、6月工资的50%。2016年6月30日，华融公司通知全部职工，从2016年7月1日起，停发工资停止缴纳社会保险费，同时解散职工。今后若需招人，在华融公司工作过的职工优先录用。此后，华融公司要求上官新娣与其书面解除劳动合同，否则不退还服装押金200元，上官新娣予以拒绝。华融公司安排上官新娣清理污水池垃圾1天后，未再通知上官新娣上班，也未支付上官新娣待岗保底工资。
一审法院认定事实：
2005年10月28日，上官新娣到华融公司从事鸭内脏清理工作。2016年2月1日，上官新娣（乙方）与华融公司（甲方）签订《劳动合同书》，主要约定，一、合同期限。本合同为1年期限的劳动合同。自2016年2月1日至2017年1月31日止。二、工作岗位。1.根据甲方工作需要，乙方同意从事加工部门工作。在劳动合同的履行过程中，甲方可以根据工作需要，变更工作地点和工作岗位（工种），乙方应当服从，否则视为违反规章制度。3.乙方应按甲方要求，完成规定的工作数量，并达到质量标准。四、工作时间、休息假期。甲方根据国家规定的工作时间，并根据本企业的实际情况，调整安排乙方的工作和休息时间。若甲方因生产临时需要，要求乙方加班加点，乙方应执行。五、劳动报酬。1.甲方根据国家有关规定和本公司薪资制度确定乙方的岗位工资为1，230元，乙方的绩效工资按甲方制定的薪酬制度执行。2.甲方为乙方办理社会保险；乙方应承担的社会保险个人缴费部分由甲方直接在乙方的工资中代扣代缴。六、劳动合同的解除或终止。4.有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（1）试用期内；（2）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；（3）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。十、特别约定：乙方自愿参加农村社会保险和医疗保险，同意放弃甲方依法应为乙方办理的社会保险和医疗保险。乙方同意将每月甲方应承担的社会保险费用在支付的工资中补偿给乙方等内容。
在劳动关系存续期间，华融公司制作的员工手册，其中关于员工考勤制度规定，“员工上下班实行打卡考勤，忘记打卡应及时补办考勤手续，并经部门领导签字确认。凡是旷工1天的扣发当月3天平均工资；连续旷工达到3天或当月旷工累计2次的，按停（待）岗论处，在停（待）岗期间停发工资；全年累计旷工达4天的，按自动离职处理、解除劳动合同。”关于员工入职、离职办理程序规定，“员工违反规定需要辞退的，由用工部门提出辞退申请，行政部调查核实，报领导审批后辞退，不需本人申请或同意，但要按有关程序办理辞退手续。”上官新娣领取编号为2015237员工手册的时间为8月8日。庭审中，上官新娣否认《加工厂副产品车间人员员工手册领用登记表》上的签名系其本人所写，但在本院指定期间未提出笔迹鉴定申请。
2016年7月21日，华融公司下发书面通知，内容为：“公司全体员工：经公司研究决定，全公司员工（除已打申请报告辞职人员），从2016年7月22日起正式上班。上班时间为周一至周五，上午8：00－12：00，下午14：00－17：00。周六上班时间为上午8：00－11：30，下午14：00－15：30，每天上下班打卡四次，中途不得离岗。上班期间公司将严格执行各项规章制度，工资按永安最低工资标准发放1230元/月，上班期间不安排车辆接送，不安排员工就餐，不安排宿舍，请各位员工接到通知准时上班。”同日，华融公司作出《关于人员岗位分工的通知》，以对厂区卫生进行大清扫为由，将上官新娣分配到加工厂厂内清扫组，该组召集人为案外人戴秀英、邓启银。2016年7月22日，根据戴秀英、邓启银的考勤登记情况，当日上官新娣有到华融公司报到。此后，上官新娣至今未到华融公司工作，华融公司亦未向其发放工资。
2016年11月8日，上官新娣向永安市劳动争议仲裁委员会（以下简称劳动仲裁委）申请要求解除其与华融公司的劳动关系，并要求华融公司支付经济补偿金、工资、加班工资、待岗工资并办理失业手续、返还工作服押金、补缴社会保险。2016年11月9日，劳动仲裁委作出永劳仲案不字［2016］13号不予受理通知书认为，1.上官新娣于2013年1月23日年满50周岁，达到国家法律规定的退休年龄，此后上官新娣与华融公司之间形成的关系不再属于劳动关系，故对上官新娣请求华融公司支付2016年5月至6月工资、2013年1月23日至2016年6月30日加班工资、2016年7月1日至2016年10月31日的待岗期间工资和补缴2013年1月23日至2016年10月31日社会保险的申请，不属于劳动仲裁委受案范围。2.由于上官新娣与华融公司劳动关系于2013年1月23日终止，上官新娣请求华融公司支付经济补偿金、加班工资并办理失业手续、退还工作服押金、补缴2005年11月1日至2013年1月22日社会保险的仲裁申请已超过一年的申请时效。综上，劳动仲裁委不予受理上官新娣的申请。上官新娣不服该决定，于2016年11月17日向本院提起诉讼。
一审另查明，华融公司每只肉鸭加工工资1.28元。月工资＝月屠宰量×1.28元×单人系数或总人数×1500元×单人系数，二者取大。上官新娣所在岗位为剥鸭肫工资比例为0.7%（4.2%/6人）。上官新娣2016年4月工资为2，271元，2016年5月工资1738元，2016年6月工资2259元。
在劳动关系存续期间，上官新娣上、下班各打卡一次，上班期间包括吃饭、休息时间。上官新娣2016年4月上班12天，上班打卡时间为6时30分前后（5分钟以内），下班打卡时间分别为17时34分、17时52分、21时18分、19时33分、19时0分、20时05分、18时55分、17时52分、17时44分、19时53分、20时47分、21时24分；2016年5月上班14天，上班打卡时间基本在6时30分前后（5分钟以内），下班打卡时间分别为21时45分、18时29分、18时01分、18时02分、16时34分、20时11分、20时08分、15时45分、16时20分、13时59分、17时30分、15时31分、14时53分、15时20分；2016年6月上班27天，上班打卡时间其中26天基本在6时30分前后（5分钟以内），其余24天下班打卡时间分别为14时31分、15时03分、15时47分、15时44分、16时33分、15时38分、16时22分、15时56分、16时30分、18时15分、18时22分、18时14分、19时14分、18时22分、16时0分、17时13分、16时55分、16时18分、18时29分、19时33分、17时42分、18时54分、18时36分、18时43分，1天上、下班打卡时间为7时57分－16时56分。还有2天下班没有打卡。
一审法院认为，1.根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。同时，国务院《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到退休年龄的，劳动合同终止。虽然上官新娣达到退休年龄，但劳动者达到退休年龄只是劳动合同终止的事由，终止劳动合同需要办理相关手续，对于劳动者达到退休年龄，但未办理终止劳动合同手续的，其劳动关系可延续至实际办理终止劳动合同时止。根据在案证据，上官新娣与华融公司至今未办理终止劳动合同手续，故上官新娣与华融公司之间的关系仍然属于劳动关系。上官新娣要求解除与华融公司之间的劳动关系，符合法律规定，予以支持。2.关于经济补偿金的问题。上官新娣因与华融公司发生劳动争议而主动申请劳动仲裁解除劳动合同，其以华融公司无故克扣工资、扣押服装押金、不提供劳动岗位及发放待岗工资、不支付延时加班工资、未依法为劳动者缴纳社会保险费为由要求华融公司支付经济补偿金，根据在案证据不能认定华融公司有克扣上官新娣2016年5、6月工资及上官新娣延时加班的事实，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项规定用人单位应当向劳动者经济补偿的情形。华融公司扣押服装押金、不提供劳动岗位及发放待岗工资不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形。缴纳社保是用人单位的法定义务，不能经由与劳动者的约定而不履行该义务。劳动者事后反悔并明确要求用人单位为其办理社保手续并缴纳社会保险费的，如用人单位在合理期限内拒不办理，劳动者以此为由解除劳动合同才符合用人单位支付经济补偿金的条件，而在案证据不能证明上官新娣有要求华融公司为其办理社保手续并缴纳社会保险费，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项规定用人单位应当向劳动者经济补偿的情形。综上，上官新娣要求华融公司支付解除劳动合同经济补偿金28003.8元，依据不足，不予支持。3.关于克扣工资的问题。华融公司已经提供了上官新娣2016年5、6月工资的底册以及工资的计算方法。上官新娣以该两个月工作时间比2016年4月工作时间更长，而工资反而更低提出质疑，根据考勤记录显示，虽然2016年4月至6月工作天数分别为12天、14天和27天，但是上官新娣于2016年4月下班时间在17点30分之后有12次，2016年5月仅有6次，2016年6月为11次，工作强度和时长存在显著不同，故上官新娣仅凭工作天数就推断华融公司克扣工资依据不足，不予支持。4.关于加班工资的问题《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。考勤记录仅能证明劳动者在华融公司上、下班时间，其间包括了劳动者吃饭、休息时间，无法区分上官新娣具体劳动时间以及加班事实，应由上官新娣承担举证不利的后果，故上官新娣主张华融公司支付延时加班工资缺乏依据，不予支持。5.关于2016年7月待岗期间工资的问题。根据华融公司于2016年7月21日下发的通知，明确规定从2016年7月22日开始正式上班，并对上班时间和人员岗位分工作出具体规定。当日，上官新娣在华融公司在编人员分组表有签到，可以推断其已经知悉华融公司的工作安排，却于2016年7月22日开始至今未到华融公司上班，华融公司也停发上官新娣相应期间的工资，双方的劳动关系实际处于中止履行状态，互不存在劳动法上的权利义务关系。因此，上官新娣主张华融公司支付2016年7月的待岗期间工资依据不足，不予支持。6.关于停工津贴的问题。与关于待岗期间工资的认定理由相同，上官新娣与华融公司劳动关系处于中止履行状态，上官新娣要求华融公司支付2016年8月1日至2016年11月15日期间的停工津贴依据不足，不予支持。7.关于补缴社会保险费，并协助办理退休手续的问题。依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，只有社会保险经办机构明确不能为劳动者补办社会保险手续的，劳动者方可要求用人单位赔偿损失；如用人单位证明社会保险经办机构还能补办手续的，人民法院不予受理该劳动争议案件，应由劳动者向劳动行政部门申请解决。本案中，缴纳社会保险费是法律赋予用人单位和劳动者必须履行的强制性义务，但是，上官新娣直接提起劳动仲裁，要求华融公司为其补缴社会保险费之诉请，不符合上述规定，不予支持。同理，上官新娣是否符合退休条件或享受基本养老待遇条件，应由社会保险经办机构依法认定。在社会保险经办机构未作出认定的情况下，不宜径行通过诉讼方式解决。综上，上官新娣合法合理的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款、第八十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四十四条第二项、第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条规定，判决：一、解除上官新娣与华融公司之间劳动关系；二、驳回上官新娣的其他诉讼请求。
二审中，华融公司向本院提交新的证据即企业名称变更核准通知书、营业执照，证明其主体资格。上官新娣对华融公司主体资格没有异议，本院予以采信。双方当事人对一审法院查明的事实均无异议，本院予以确认。
二审另查明，上官新娣自2015年9月至2016年7月按银行卡交易明细清单载明，分别领取的月工资为：2,020元、2,550元、2,190元、3,719.22元、1,430元、2,693元、2,400元、2,251元、2,271元、1,738元、2,559元，合计25,821.22元。
2016年6月30日，华融公司根据永安市环保局的要求进行整改，暂停生产。2016年12月19日，经核准，福建省华融禽业有限公司企业名称变更为福建省华融冷链仓储有限公司。2016年12月29日，华融公司的经营范围变更，不再包含饲料加工、肉鸭饲养、肉鸭屠宰加工、羽绒加工等。
本院认为，2005年10月28日，上官新娣到华融公司加工部门从事鸭内脏清理工作。2016年2月1日，上官新娣与华融公司签订《劳动合同书》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，对双方均有约束力。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到退休年龄或享受养老保险待遇的，用人单位可依法与劳动者终止劳动合同，但如果用人单位选择不终止合同而是继续与劳动者履行双方所签订的劳动合同，用人单位与劳动者之间的关系不因劳动者达到法定退休年龄而自然转为劳务关系，用人单位对劳动者仍需承担劳动法上的用工责任而非雇佣责任。故上官新娣与华融公司之间的关系仍然属于劳动关系。关于经济补偿金的问题。根据华融公司与上官新娣于2016年2月1日签订的劳动合同及一、二审庭审查明事实，上官新娣的工作岗位为从事鸭内脏清理工作，华融公司因环保问题进行整改，需要停产、转产，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条、第三十八条、第四十条第（三）项的规定，双方应当就劳动合同的变更及解除进行协商，但双方未就变更劳动合同内容达成协议，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，华融公司应当向上官新娣支付经济补偿金。用人单位未为劳动者缴纳社会保险，违反了国家规定的法定义务，劳动者以此为由解除合同，用人单位应向劳动者支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。华融公司应以上官新娣自2015年9月至2016年7月止的平均工资为标准向上官新娣支付经济补偿金的数额为(25,821.22元÷11个月)×11个月＝25,821元。上官新娣主张华融公司支付经济补偿金28,003.8元，部分予以支持。关于待岗工资的问题。根据《工资支付暂行规定》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。华融公司自2016年6月30日起通知上官新娣等人先不用上班等候通知，于2016年7月22日通知上官新娣等人回单位上班，在厂区进行打扫卫生，后双方因工作问题发生纠纷，故华融公司应当支付上官新娣该月待岗期间工资，按双方签订的劳动合同约定的基本工资标准，本院酌定上官新娣的待岗工资为1,500元。上官新娣主张华融公司应支付其待岗期间工资6,750元，部分予以支持。关于加班工资、拖欠工资的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任……”上官新娣应对其加班事实的存在承担举证责任，加班并非简单的时间经过，其所提交的部分打卡记录并不足以证明其加班的事实。上官新娣主张华融公司2016年5月、6月拖欠其工资2,148.5元，但其所提交的证据亦不足以证明华融公司于2016年5月、6月未及时足额支付其工资的事实。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故上官新娣主张华融公司应支付其加班工资57,222元、拖欠工资2,148.5元，没有事实依据，本院不予支持。关于补缴社会保险费及协助办理退休手续的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”只有社会保险经办机构明确不能为劳动者补办社会保险手续的，劳动者方可要求用人单位赔偿损失；如用人单位证明社会保险经办机构还能补办手续的，人民法院不予受理该劳动争议案件，应由劳动者向劳动行政部门申请解决。本案上官新娣直接提起诉讼，要求华融公司为其补缴社会保险费之诉请，于法不合，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。上官新娣是否符合退休条件或享受基本养老待遇条件，应由社会保险经办机构依法认定，不宜径行通过诉讼方式解决。华融公司为上官新娣办理失业手续等是其应尽的附随义务，故上官新娣主张华融公司应为其办理失业手续，本院予以支持。
综上所述，上官新娣的上诉请求部分成立。一审判决认定部分事实不清，处理有所不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条、第三十八条、第四十条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《工资支付暂行规定》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持福建省永安市人民法院（2016）闽0481民初4210号民事判决第一项、第二项；
二、福建省华融冷链仓储有限公司应于本判决生效后十日内支付上官新娣经济补偿金25,821元、待岗工资1,500元，合计27,321元；
三、福建省华融冷链仓储有限公司应于本判决生效后十日内协助上官新娣办理失业手续。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费10元，由福建省华融冷链仓储有限公司负担。一审案件受理费按一审判决执行。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 瑞 峰
审 判 员 何 善 坚
代理审判员 黄 莉 花
二〇一七年八月十五日
书 记 员 张翠芳（代）
附：主要法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
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