安徽省淮南市八公山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）八民一初字第00833号
原告（反诉被告）：顾某某，男，汉族，农民，住安徽省淮南市八公山区。
委托代理人：徐作兵，淮南市八公山区法律援助中心律师。
委托代理人：李丽，淮南市八公山区法律援助中心律师。
被告（反诉原告）：孔某甲，男，汉族，农民，住安徽省淮南市八公山区。
委托代理人：刘继成，淮南市山王镇法律服务所法律工作者。
委托代理人：刘伟，淮南市山王镇法律服务所法律工作者。
原告顾某某诉被告孔某甲土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2015年5月19日受理后，依法由审判员水淮红适用简易程序公开开庭进行审理。原告顾某某及其委托代理人徐作兵、被告孔某甲及其委托代理人刘继成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年，包括原告在内的四户村民，将大桥口截洪沟北侧，皮家路西侧的承包地租赁给了本村的村民孔某乙使用，用于开办机制沙厂。后经孔某乙介绍，原告于2009年将承包地租赁给本村村民孔某甲使用，至2011年原、被告双方承包地租赁关系终止，期间双方未签订书面承包协议，仅口头约定每年租金为730元，被告在支付一年租金后，因被告与其他人就承包地使用发生纠纷，被告认为其未正常使用原告的承包地，而拒付后两年租金。为此，原告多次上门请同村村民孔某丙向被告讨要租金，被告均拒不支付。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令被告向原告支付租金1460元（730元／年×2年）。
被告辩称及反诉称：原告诉讼与事实不符，被告与原告系同村村民，原告原承包地出租给孔某乙开办机制沙场，后孔某乙不租，2009年初孔某乙将租用场地介绍由被告租用，被告租用时交给原告一年的租金，场地刚租用不久，同年8月份被告购买材料找工人和挖掘机在租用的场地建厂房时，却遭到原告的阻拦，不让被告在租用土地建厂房，如被告建房，土地不租给被告，被告被迫停工，协议终止。被告租用原告土地不到一年，已支付一年租金，被告根本不存在拖欠原告租金，违约是原告不愿将土地租给被告，而不是被告违约，原告给被告造成损失不愿赔偿，还恶意诉讼，严重地违反我国《民事诉讼法》及相关法律规定，恳请法院依法查明本案事实，判令原告赔偿被告损失10000元，并驳回原告的诉讼请求。
原告针对被告反诉辩称：被告租用了四家承包地，依次是蒋姓、顾某乙、刘姓承包地，蒋姓承包地靠近马路，马路与场地之间有水沟，被告讲要在此盖厂房，蒋姓不同意，与原告无关；被告提出的诉讼已超出诉讼时效，没有法定的事由起诉，这件事发生在2009年，其起诉已超出2年诉讼时效。
原告为证明自己的主张，向本院提交如下证据：
1、原告的身份证复印件，证明原告的诉讼主体适格。被告对该证据无异议，本院予以确认。
2、农民负担监督卡，证明原告是孔集村民，并承包2.96亩承包地。被告对该证据的真实性无异议，对原告解释有异议，认为不能证明其承包土地，承包土地要有承包土地经营合同书。
3、孔集社区村委会调解情况说明和证明，证明原告将承包地经营权出租给了被告，被告拖欠原告租金的事实；原告向被告主张过权利。被告对该证据的有异议，认为该证据部分不属实，被告不存在拖欠原告租金；被告要求原告赔偿损失，调解无效，被告反诉没有超过诉讼时效，一直在要求原告赔偿。该证明不真实，其不能作为证据使用，2011年原告就不租用土地给被告了，证据与事实矛盾。本院经审查对该证据的真实性予以确认。
4、山王镇人民调解委员会调解情况说明，证明原告将承包地经营权出租给了被告，被告拖欠原告2年租金的事实。被告对该证据有异议，认为该证据不符合证据的要件，没有调解人的签名。不存在拖欠原告租金，被告要求原告赔偿损失，原告不予赔偿，被告要求到法院解决此事，本院经审查对该证据的真实性予以确认。
5、证人孔某乙书面证言，证明原告将承包经营权出租给了被告，被告拖欠原告租金的事实。被告对该证据有异议，认为证据不真实，时间不吻合，2007年孔某甲租用原告的土地，2008年孔某甲就还给原告了。证人应该出庭接收质询，该证人未出庭，请求法庭不予采信。原告认为时间点吻合，2007年是孔某乙租用原告的场地，到2008年底结束，2009年时由被告孔某甲继续租用原告的场地。本院经审查认为证人应当出庭接受法庭质询，该证人未到庭，故对该证人证言不予采信。
被告对自己的主张向本院提交如下证据：
1、被告身份证一份，证明被告的基本情况及主体资格。原告对该证据无异议，本院予以确认。
2、收款人分别为张某某、詹某某、边某某的收条四份，证明原告在双方租用土地期间，由于其阻挠被告在租用土地上建护坡，原告在挖护坡时，购买的材料及运费，但由于原告阻挠，被告被迫停工，给被告造成了经济损失（收条上的费用）的事实。原告对该证据的真实性有异议，认为收据没有证人出庭作证，不能证明其真实性。被告租用的是农用地，被告要改变农用地的使用性质是违法行为，被告施工是在蒋姓土地上施工，与原告无关。
3、为证明证据2，依原告申请，证人张某某、詹某某、孔某丙、孔某丁、边某某出庭作证。
证人张某某（身份证号码340421196209096015）出庭作证称：“在2009年左右，孔某甲建护坡时，活是我干的，我带工人干了两天，顾某某不让我干了。我和原、被告都不认识，我是负责干活的，当时活没干完，付了3600元工钱，钱是我让张义国拿的，并打的收条”。证明给被告造成的经济损失及土地租赁合同于2009年终止。
证人詹某某（340421197403011016）出庭作证称：“2009年，孔某甲找我的挖掘机去给他干活，干活的工钱谈的是4800元，我听说是姓顾的不让干的，我家属说听讲人家不让干了。干活当时我不在现场，干的是路边修护的活。时间太久了，当时干了几天我记不清了。因为活没干完，孔某甲给了我4000元，并打了收条”。
证人孔某丙（340405196302151031）出庭作证称：“当时情况是给孔某甲干活中间不让干了，当天晚上8、9点钟顾某某穿着短裤出来的，找我谈话，讲地不给使用，不让干了，后孔某甲付了工钱”。
证人孔某丁（340405197111081039）出庭作证称“当时好像是2009年.我坐20路从凤台回家路过时，听顾某某他们吵的很，我就问情况，说是不给地用了”。
证人边某某（340405197102111013）出庭作证称：“我和原、被告都认识，一个村的，2009年时，孔某甲让我给他送几车石头和沙子，倒水沟子，护坡，就拉了几车，听说租地不让干了，就没再拉了。被告给了我4212元，我打了两张收条”。
被告申请上述五证人出庭作证的证明观点是：以上证人证言真实可信，证人张某某亲眼所见是原告夺的锤子不让干得了，证人詹某某也说是姓顾的不让施工，证人孔某丙不仅证明了原告阻挠被告在租用的土地上施工，且孔某甲委托证人孔某丙和其弟弟到原告家中协商继续租用土地，但遭到原告反对，证人孔某丁、边某某也间接证明了土地不给使用的情况。
原告对上述五证人证言的证明观点发表质证意见如下：
原告对证人张某某、詹某某的证言有异议，称其根本不认识张某某、詹某某，当时原告根本不在现场。证人张某某詹某某并不认识原告，只是听说是姓顾的，并不是亲眼所见，诉状上说是建厂房，而证人说是建护坡，自相矛盾，在农用地上建厂房本身就违法，被告的损失与原告无关。证人孔某丙讲原告不让干了，但是证人张某某说是在现场，原告夺了锤子不让干的，有过激行为，互相矛盾，其他人说是姓顾的，被告孔某甲挖沟，当时沟与蒋姓的地相邻，原告的土地在蒋姓地里面，原告没有理由阻止被告挖沟。诉状上说是建厂房，原告租用的土地是农用地，在农用地上建厂房是违反法律规定的，其损失应该自行承担，与原告无关。
对上述五证人的证人证言本院经审查认为，对被告因承包地不能正常使用发生纠纷的事实予以确认。
本院依据双方当事人的当庭陈述、举证及本院认证，查明以下事实：2007年，包括原告在内的四户村民，将大桥口截洪沟北侧，皮家路西侧的承包地租赁给了本村村民孔某乙使用，用于开办机制沙厂，2008年因环境问题，该机制沙厂被关停。2009年孔某乙与被告找到原告，表示被告想承租原告等四家的土地，原告口头表示同意，期间双方未签订书面租赁协议，被告认为其是从孔某乙手里租赁承包地，故被告于2009年将一年租金720元交于孔某乙，后孔某乙将该款交于原告。被告在支付一年租金后，称因纠纷未能正常使用原告的承包地，便未继续租赁使用。2011年下半年，原告与孔某丙签订了该承包地的租赁合同。期间原告多次向被告索要2010年至2011年该承包地租金，被告均拒付。后经孔集社区村民委员会及山王镇人民调解委员会调解，均未果。2015年5月，原告以其诉称理由来院诉讼，请求法院依法判决被告支付租金1460元。
本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案是土地承包经营权出租合同纠纷，经查明，原、被告双方未签订书面合同，庭审中双方对租金金额的约定意见不一，且原告也未向本院提交土地承包出租合同期限的相关证据材料，故对其主张本院不予采纳。原、被告发生纠纷是2009年，被告于2015年6月3日提出反诉，请求原告赔偿其在争议的承包地建房、护坡的损失，已超过两年的诉讼时效，故对被告的反诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民法通则》第一百五十三条之规定，判决如下：
一、驳回原告顾某某（反诉被告）的诉讼请求；
二、驳回被告孔某甲（反诉原告）的诉讼请求；
案件受理费50元，减半收取为25元，由原告顾某某负担。案件反诉费50元，减半收取25元，由被告孔某甲负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审判员 水淮红
二〇一五年九月十七日
书记员 张 莉
相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院
《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民法通则》
第一百五十三条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定有除外。