山东省潍坊市潍城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）潍城刑初字第226号
公诉机关山东省潍坊市潍城区人民检察院。
被告人于某某，潍坊市潍城区商务局原党委委员、贸易促进会副会长。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月13日被指定居所监视居住，同年5月16日被刑事拘留，6月2日被逮捕。现羁押于潍坊市看守所。
辩护人韩新光，山东长远律师事务所律师。
潍坊市潍城区人民检察院以潍城检公刑诉（2015）224号起诉书指控被告人于某某犯受贿罪、贪污罪，于2015年8月13日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。潍坊市潍城区人民检察院指派代理检察员路任翰出庭支持公诉，被告人于某某及其辩护人韩新光到庭参加诉讼。本案经依法延期审理、延长审理期限，合议庭评议，并提请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪
1、2005年10月至2005年11月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-
浮烟山综合开发区管理委员会办公室副主任期间，利用职务之便，收受姜某某贿赂现金2000元。
2、2007年10月至2007年11月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-
浮烟山综合开发区管理委员会办公室副主任期间，利用职务之便，收受孙某某贿赂现金3000元。
3、2007年10月至2007年11月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-
浮烟山综合开发区管理委员会办公室副主任期间，利用职务之便，收受宋某某贿赂现金3000元。
4、2007年，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-浮烟山综合开发区管理委员会办公室副主任期间，利用职务之便，为高某某入党谋取利益，收受高某某贿赂现金3000元。
5、2012年2、3月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-
浮烟山综合开发区管理委员会副主任、办公室主任期间，利用职务之便，收受马某某iphone4s手机两部（价值9838元）。
6、2012年4月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-浮烟山综合开发区管理委员会副主任、办公室主任期间，利用职务之便，收受马某某存单20万元。
7、2012年下半年，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-浮烟山综合开发区管理委员会副主任、办公室主任期间，利用职务之便，收受马某某现金3000元。
以上受贿数额共计223838元。
二、贪污罪
1、2009年1月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-浮烟山
综合开发区管理委员会办公室主任期间，利用职务之便，采取虚报冒领的手段，贪污公款2633元。
2、2011年3月，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-浮烟山
综合开发区管理委员会副主任、办公室主任期间，利用职务之便，采取虚报冒领的手段，贪污公款9650元。
3、2011年1月至2012年12月，被告人于某某在担任潍坊
鸢都湖-浮烟山综合开发区管理委员会副主任、办公室主任期间，利用职务之便，采取虚报冒领的手段，贪污公款15313元。
以上贪污数额共计27596元。
针对起诉书指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证
实，认为被告人于某某的行为构成受贿罪、贪污罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十九条的规定处罚。
被告人于某某辩解公诉机关指控的第6笔受贿犯罪中20万元系借款；指控的第3笔贪污犯罪数额应为4500元。对指控的其他犯罪事实无异议。
被告人于某某的辩护人提出的辩护意见是，公诉机关指控的第5、6、7笔受贿犯罪均不应认定为受贿；指控的第3笔贪污犯罪数额应为4500元。
经审理查明，2005年10月至2012年下半年，被告人于某某在担任潍坊鸢都湖-
浮烟山综合开发区管理委员会副主任、办公室副主任、主任期间，利用职务之便，收受姜某某、孙某某、宋某某、高某某、马某某财物共计223838元。
另查明，案发后，被告人于某某如实供述受贿犯罪的基本事实。涉案iphone4s手机一部被检察机关依法扣押。
又查明，潍坊鸢都湖-
浮烟山综合开发管理委员会的机构类型为事业单位。被告人于某某自2004年4月至2008年11月期间，任该单位办公室副主任（负责征兵、党建等工作）；2008年11月至2010年3月期间，任该单位办公室主任；2010年3月至2013年8月期间，任该单位副主任、办公室主任。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据
予以证实：
1、书证：
（1）户籍证明、身份证明，证实被告人于某某的年龄、身份情况。
（2）中共潍坊市潍城区委办公室潍城办发（2007）43号文
件，证实将潍坊市潍城区望留街道办事处与潍坊鸢都湖-浮烟山
综合开发区管委会合署办公，一个机构两个牌子等情况。
（3）组织机构代码证，证实潍坊市潍城区人民政府望留街道办事处的机构类型为机关法人。
（4）潍坊市潍城区机构编制委员会办公室的证明，证实潍坊鸢都湖-浮烟山综合开发管理委员会为区政府直属副县级财政拨款的事业单位。
（5）犯罪线索转递函，证实被告人于某某被举报涉嫌受贿的情况。
（6）关于建设《浮烟温泉国际休闲度假村》的报告、实施方案，证实潍坊金祥投资有限公司拟在浮烟山建设温泉度假村的情况。
（7）中国共产党潍坊市潍城区委望留街道工作委员会潍望发（2013）13号文件，证实“浮烟山温泉休闲假日酒店”作为重点项目，被告人于某某系其中一名责任人等情况。
（8）银行储蓄存单、贷款还款记账凭证、个人业务存款凭证、身份证复印件、贷款信息材料，证实2012年4月19日，被告人于某某将马某某20万元存单用于归还购房贷款18万余元等情况。
（9）借据三张，证实马某某从被告人于某某处借款所写借据等情况。
2、证人证言：
（1）姜某某的证言，证实2005年，其子李曙光想应征入伍。因被告人于某某负责辖区新兵的报名、推荐、协助组织体检、考察等工作，其通过他人找到被告人于某某，被告人于某某称可以帮忙协调。其到被告人于某某办公室送给被告人于某某现金4000元。后其子没有入伍，被告人于某某退了2000元等情况。
（2）孙某某的证言，证实2007年，其子想应征入伍。因被告人于某某负责辖区新兵推荐、组织体检、协助考察等工作，其找被告人于某某给予帮助，被告人于某某答应。后在其子入伍之前，为表示感谢送给被告人于某某现金3000元等情况。
（3）宋某某的证言，证实大约在2007年10、11月，为其子应征入伍之事找被告人于某某帮忙，送给被告人于某某现金3000元，被告人于某某答应帮忙。后其子应征入伍等情况。
（4）高某某的证言，证实2005年，在成为预备党员时，被告人于某某负责浮烟山管理委员会的党委组织工作，入党填表、考试、谈话等都要通过被告人于某某。为能顺利入党，其让被告人于某某不要为难其。2007年，在正式入党之前，被告人于某某曾向其借款3000元，后其亦没有要过该借款等情况。
（5）马某某的证言，证实2012年，欲在浮烟山投资开发温泉度假村项目。被告人于某某系浮烟山管理委员会副主任，可以向街办领导推介、协调关系、跑手续。为得到被告人于某某的帮助，送给被告人于某某iphone4s手机两部。后，被告人于某某与其就该项目向刘某甲作了汇报，刘某甲安排被告人于某某具体负责该事。大约2012年3月份的一天，被告人于某某提起购房贷款之事，并说工资不够还贷款。其称别拿着当个事，到时候其给被告人于某某还上。2012年4月19日，其持一张20万元的定活两便存单与被告人于某某到银行，其将身份证和存单交给被告人于某某，并告知密码。被告人于某某用该存单还了约18万元贷款，余款没有给其。该20万元是其送给被告人于某某的。2012年下半年的一天，因被告人于某某驾驶证被扣，其给被告人于某某现金3000元，让被告人于某某重新考试。2012年6月至2013年5月，被告人于某某给其29万元用于得高息，其给被告人于某某写了33万元的借据。以及被告人于某某没有提过要归还其20万元，亦没有提过用借款抵顶等情况。
（6）王某某的证言，证实被告人于某某在潍坊市潍城区望留街道祥和苑小区贷款购房等情况。
（7）魏某某的证言，证实2012年，其妻子马某某开始操作浮烟山温泉度假村项目。马某某曾讲：需要被告人于某某跑该项目的手续、协调关系，要与被告人于某某搞好关系等情况。
（8）刘某甲的证言，证实系潍坊市潍城区望留街道办事处原党工委书记。2012年3月份的一天，被告人于某某称马某某想在浮烟山投资开发温泉度假村项目，其安排被告人于某某具体操作协调该项目。后因该项目未被批准而搁置等情况。
（9）傅某某的证言，证实系潍坊市潍城区望留街道办事处党工委副书记。2012年3月份的一天，被告人于某某称有朋友想在浮烟山投资开发温泉度假村项目，其让被告人于某某向刘某甲汇报。后因该项目未被批准而搁置。以及该项目投资方叫马某某等情况。
（10）杨某某的证言，证实2012年，被告人于某某在让其找人帮助马某某在浮烟山打井时，曾说过贷款18万元买了祥和苑的房子，是马某某替其还了贷款。在2013年5月，被告人于某某称马某某要借他18万元，让其找人算卦，看是否有风险。2013年底，被告人于某某又让其找人算卦，称借给了马某某20余万元，马某某经常联系不上，看能不能将20余万元要回来。以及被告人于某某曾向其借款等情况。
（11）孙某等人的证言，证实2012年5月至2014年11月，被告人于某某向上述人员借款等情况。
（12）侦查人员出具的办案说明，证实案件的侦破情况。
3、被告人于某某在检察机关供述，2005年，李曙光的亲属找其为李曙光入伍之事帮忙，送给其几千元现金，后因李曙光没有入伍，退了部分钱；孙某某、宋某某为孩子入伍找其帮忙，分别送给其现金3000元；高某某为入党之事曾找其帮忙，其在高某某正式入党之前曾借高某某现金3000元，高某某入党后讲该3000元不要了，后其亦没有归还该借款；2012年2月份的一天，马某某送给其一部iphone4s手机。后马某某听说其女儿想要一部白色苹果手机，又送给其一部白色iphone4s手机。2012年下半年，马某某问其驾驶证处罚扣分之事，其讲要重新学习考理论，马某某给其现金3000元。2013年底。在帮助马某某投资建设温泉项目期间，马某某得知其贷款18万元购房一事，称别拿着当个事，等有机会替其还上。2012年4月19日，马某某给其一张金额为20万元的存单，说先给其还上贷款。其与马某某到银行，还贷款剩下的18000余元，马某某没有要，其存在了银行账户上。其要给马某某写借条，马某某称不用，只要以后在温泉度假村项目上多给她帮忙就行。在2012年6月至2013年5月期间，其借给马某某29万元，马某某写了33万元的借条。该借款，其向马某某要过多次，马某某没有归还本钱及约定的利息。以及借给马某某的款项大部分是其向朋友借来的等情况。
4、鉴定意见：
山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书，证实涉案手机的价值情况。
本院认为，被告人于某某身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，其行为符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪，应予刑罚。潍坊市潍城区人民检察院指控被告人于某某受贿犯罪的罪名成立。公诉机关关于被告人于某某构成贪污罪的指控，因贪污犯罪数额达不到追究刑事责任的标准，本院不予支持。被告人于某某及其辩护人关于公诉机关指控的第6笔受贿犯罪不应认定为受贿的辩解、辩护意见，经查，被告人于某某利用职务之便收受马某某20万元存单，且未书写借条的事实清楚。后其又借款给马某某，存在抵顶的条件，但被告人于某某未予抵顶，并持有马某某书写的借条。被告人于某某的行为符合受贿罪的构成要件，故对该项辩解、辩护意见，本院不予采纳。对被告人于某某的辩护人提出公诉机关指控的第5、7笔受贿犯罪不应认定为受贿犯罪的辩护意见，无事实及法律依据，亦不予采纳。鉴于被告人于某某归案后能如实供述受贿犯罪的基本事实，故可依法对其受贿犯罪从轻处罚。涉案受贿犯罪赃款223838元，应依法追缴。根据本案的事实、情节和社会危害程度，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人于某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币25万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定监视居住的3日折抵刑期2日，即自2015年5月16日起，至2018年11月13日止。罚金于判决生效后二个月内一次性缴纳。）
二、涉案受贿犯罪赃款223838元，应依法追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 张文波
代理审判员 刘鸣谦
人民陪审员 张永芹
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 徐迎春