江苏省盐城市亭湖区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）苏0902执异274号
异议人（被执行人）盐城海创置业有限公司，注册登记住所在盐城市亭湖区新洋街道办事处袁庄村，送达地址在盐城市希望大道海韵大厦2号楼10层。
法定代表人季顺海，该公司董事长。
委托代理人胡光强，江苏一正律师事务所律师。
申请执行人江苏东锐幕墙有限公司，住所地在盐城市人民北路365号。
法定代表人徐东，该公司总经理。
委托代理人徐猛，该公司员工。
本院在执行江苏东锐幕墙有限公司（下称“东锐公司”）与盐城海创置业有限公司（下称“海创置业公司”）建设工程施工合同纠纷一案中，2016年10月23日，海创置业公司对本院作出的（2016）苏0902执第1415号执行通知书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于同年11月2日公开听证，海创置业公司的委托代理人胡光强、东锐公司的委托代理人徐猛参加了听证。现已审查终结。
异议人海创置业公司提出异议称：（2015）亭民初字第1872号民事判决书生效后，我公司多次与东锐公司对接主张按判决内容履行，但东锐公司拒不依判决办理涉案房产的置换手续，致判决中涉案房产未在判决要求的时间内完成置换，此系东锐公司造成。故，东锐公司在不履行生效判决的情况下申请执行，要求我公司给付现金13163114.51元及利息等，没有依据。案件诉讼阶段查封了我公司近3000万元的房产，还冻结了我公司的账户，在执行阶段又查封了*号楼*层的全部房产和*层的2间。我公司被查封、冻结的财产已超过执行标的。综上，请求撤销（2016）苏0902执第1415号执行通知书，依照（2015）亭民初字第1872号民事判决书第一条执行，同时对我公司已查封的房产和冻结的账户予以解除查封、冻结。
为支持其异议请求，海创置业公司向本院提供了如下证据：盐城市房地产测绘中心盐房测字[2015]010084号《关于海韵大厦1号楼建筑面积的测绘报告》、盐房测字[2015]010121号《关于海韵大厦2号楼建筑面积的测绘报告》，证明海韵大厦*号楼*层*、*、*、*-*室，计9间房屋，*层*、*室房屋以及被查封的2号楼24间房屋的面积。
申请执行人东锐公司辩称：海创置业公司没有在三十日内按照生效判决书第一条的规定要求予以房产置换，所以海创置业公司应给我公司1305万元全部工程款和相应的利息。海创置业公司的异议理由不成立，请求予以驳回。
本院认定的事实：本院在审理东锐公司与海创置业公司建设工程施工合同纠纷一案过程中，东锐公司提出申请财产保全，本院于2015年6月15日作出（2015）亭民初字第1872号民事裁定书，裁定：冻结海创置业公司银行存款人民币1600万元或查封其等值的其他财产。同年7月3日，本院对海创公司名下位于海韵大厦24间房屋进行了预查封，查封价值1400万元，查封期间自2015年7月3日至2018年7月2日止。2015年12月26日，海创置业公司向本院提出《关于诉讼保全超过诉请查封解除报告》，认为查封的房产价值为3299万元，超过了要保全的1600万元，请求对超额查封部分房产解除查封。2016年1月16日，本院作出（2015）亭民初字第1872号民事判决书，判决：一、海创置业有限公司自判决生效之日起三十日内将海韵大厦1#楼1#门市及1#楼的第四层房产置换给东锐幕墙公司，如不能置换，则给付东锐公司工程款13056036.51元，并承担从2015年5月9日起至实际还款之日止银行同期贷款利率计算的利息；二、东锐公司就在13056036.51元范围内对海创公司所有的海韵大厦1-3#楼房产折价或拍卖的价款具有优先受偿权；三、东锐公司于判决生效之日起十日内给付海创置业公司工程延期损失13万元；四、驳回东锐公司的其他诉讼请求。后海创置业公司不服该判决上诉于江苏省盐城市中级人民法院。2016年4月7日，海创置业公司撤回上诉，江苏省盐城市中级人民法院于同年4月11日作出（2016）苏09民终1589号民事裁定书，准许海创置业公司撤回上诉。判决生效后，东锐公司于2016年5月15日向本院申请强制执行，要求海创公司给付工程款13056036.51元，并承担从2015年5月9日至实际还款之日止银行同期贷款利率计算的利息，并承担案件受理费、保全费、反诉案件受理费合计107078元，以上共计13163114.51元。本院立案受理后，于2016年5月31日作出（2016）苏0902执1415-1号执行裁定书，裁定：冻结、扣划被执行人海创置业公司在金融机构的存款或在其他单位的收入13163114.51元及利息，或查封、扣押其价值相等的财产。同年10月20日，本院对海创置业公司位于海韵大厦*号楼*层*、*、*、*、*、*、*、*、*室、*层*、*房屋，以及*号楼*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*室房产（计35间），查封期限三年，从2016年10月20日起至2019年10月19日止。2016年10月18日，本院对海创置业公司在上海浦东发展银行15×××67账户和15×××58账户的存款予以冻结，分别实际冻结了两账户存款1814846.16元、1017.97元。当日，本院还对海创置业公司在中国工商银行开设的11**3账户存款予以冻结，实际冻结0.05元。
另查明，海韵大厦*号楼*层*、*、*、*-*室，计9间房屋（均为办公用房）以及*层*、*室2间房屋（均为办公用房），以上11间房屋面积共计为823.03平方米；*号楼24间房屋（均未商用房）面积共计为2662.76平方米。
还查明，本院作出的（2015）亭民初字第1872号民事判决书中对东锐公司、海创置业公司、江苏明华建设有限公司之间签订的建设工程施工合同效力予以确定，审理查明的事实中确认了合同约定的1#楼1#门市（为商用房）定价为15400元/平方米，1#楼四层（为商用房）整层定价为7200元/平方米。
本案的争议焦点是：1、海创置业公司要求按照（2015）亭民初字第1872号民事判决书判决主文第一项内容执行是否属于执行异议案件受理范围；2、海创置业公司要求解除对其公司相关财产的查封能否支持。
本院认为：1、关于海创置业公司要求按照（2015）亭民初字第1872号民事判决书判决主文第一项内容执行是否属于执行异议案件受理范围的问题。执行行为是人民法院为强制实现执行依据中所确定的权利而采取的行为。本院所作出的（2016）苏0902执第1415号执行通知书亦是按照作为执行依据的（2015）亭民初字第1872号民事判决书的内容所作出的。海创置业公司之所以提出异议，系因申请执行人东锐公司与被执行人海创置业公司双方对生效判决书所确定的内容的理解而产生的分歧。对此，本院认为，对执行依据的理解及其如何执行的问题存在的异议不属于执行异议案件受理范围，不应当通过执行异议程序处理。2、对于海创置业公司以本院对其公司财产的查封、冻结存在超标的查封从而要求解除对其公司已查封的全部房产及账户的查封冻结措施能否支持的问题。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价格足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外”。鉴于对被查封房产价值需对评估鉴定价值及其处置中降价因素加以考量，故是否存在超标的，需待进一步鉴定评估，以评估鉴定结论作为依据作出决定。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：
驳回异议人盐城海创置业有限公司的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向江苏省盐城市中级人民法院申请复议。
审 判 长 陈爱莲
代理审判员 夏 凡
人民陪审员 戴学林
二〇一六年十一月十九日
书 记 员 顾 骥
附录相关法律条文
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。