吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉02民终3316号上诉人（原审被告）：吉林成城能源投资有限公司，住所地吉林省吉林市船营区。法定代表人：方项，董事长。委托诉讼代理人：孙天伟。被上诉人（原审原告）：刘艳艳，女，1982年6月22日出生，住吉林省吉林市昌邑区。委托诉讼代理人：刘红，吉林权维律师事务所律师。上诉人吉林成城能源投资有限公司（以下简称成城能源公司）因与被上诉人刘艳艳劳动争议一案，不服吉林省吉林市船营区人民法院（2017）吉0204民初2290号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人成城能源公司的委托诉讼代理人孙天伟，被上诉人刘艳艳及其委托诉讼代理人刘红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。成城能源公司上诉请求：撤销一审判决，驳回刘艳艳的诉讼请求。事实和理由：一审认定事实不清，主要证据不足。刘艳艳提交的证据未经我公司加盖公章确认，也未经我公司出庭确认。一审判决认定事实不清，适用法律不当。刘艳艳辩称，成城能源公司的上诉请求缺乏事实与法律依据，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。刘艳艳向一审法院起诉请求：1.成城能源公司给付刘艳艳工资59605元（2014年1月至2015年12月的工资）；2.成城能源公司给付刘艳艳经济补偿金16402.5元（2733.75元/月×6个月）；3.成城能源公司赔偿因未出具解除劳动合同证明给刘艳艳造成的失业保险金损失12936元（14个月×924元）；4.成城能源公司为刘艳艳补缴五险一金18593.27元；5.成城能源公司为刘艳艳出具解除劳动合同证明。一审法院认定事实：刘艳艳于2010年4月入职成城能源公司，于2010年4月1日与成城能源公司（原名吉林成城置业有限公司）签订劳动合同，劳动合同期限自2010年4月1日至2011年3月31日，后又于2011年4月1日、2012年4月1日、2013年4月1日续签合同，劳动合同，合同期限分别为2011年4月1日至2012年3月30日，2012年4月1日至2012年12月31日，2013年1月1日至2015年12月31日，工作岗位人力资源主管，约定月工资为3000元。2015年9月15日，成城能源公司发布《关于吉林成城能源公司员工安置的实施方案》，公司现有人员从方案公布之日起，全部放假，放假期间工资按吉林市最低生活保障标准按月发放。与集团所属公司签订劳动合同9年以内的，2015年末终止劳动合同。自方案公布之前所欠员工工资，按员工原有标准进行补发，拖欠的工资最迟在2016年年末结清。五险一金在劳动合同终止前一次性补齐。公司方案公布后，2015年10月，刘艳艳开始放假。成城能源公司自2014年1月起开始拖欠刘艳艳工资，共计拖欠24个月工资。刘艳艳工资标准为基本工资每月3000元，餐补220元，取暖费155元，应发工资每月为3375元，扣除五险一金后，实发工资每月为2733.75元。成城能源公司自2015年2月起未给刘艳艳缴纳医疗保险、工伤保险、生育保险以及公积金，自2015年4月起未给刘艳艳缴纳养老保险和失业保险。另查明：成城能源公司在2015年末与刘艳艳终止劳动合同时未向刘艳艳出具解除或者终止劳动合同证明，未为刘艳艳办理档案和社会保险关系转移手续，未向社会保险经办机构备案，导致刘艳艳未能领取失业保险金。成城能源公司自2015年4月起停止为刘艳艳缴纳失业保险。2017年6月21日，吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会作出仲裁裁决，驳回刘艳艳仲裁申请。原告刘艳艳不服仲裁裁决，向法院提起诉讼。一审法院认为，一、关于劳动合同解除问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的。刘艳艳与成城能源公司最后一次签订的劳动合同期限至2015年12月31日，现劳动合同期满，刘艳艳同意2015年12月31日与成城能源公司解除劳动合同关系。双方劳动合同于2015年12月31日终止。二、关于拖欠工资问题。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”依据刘艳艳提供的工资卡银行流水、工资表，能够认定成城能源公司自2014年1月起开始拖欠刘艳艳工资，至2015年12月31日拖欠刘艳艳24个月工资。按成城能源公司发布的《关于吉林成城能源公司员工安置的实施方案》，放假前工资按原标准发放，放假期间按最低生活保障标准发放。刘艳艳每月原工资标准，应发工资3375元，扣除五险一金后实发工资为2733.75元，2014年1月到2015年9月，拖欠工资数额为57408.75元（2014年1月到2015年9月，2733.75元×21个月）。2015年10月、11月最低工资标准每月应为1320元，扣除五险一金后实发工资为678.75元，二个月工资计1357.5元，2015年12月最低工资标准为每月1480元，扣除五险一金后实发工资为838.75元，2015年10月至2015年12月31日的工资为2196.25元。综上，成城能源公司拖欠刘艳艳工资数额应为59605元，一审法院对刘艳艳关于成城能源公司给付拖欠工资的诉讼请求予以支持。三、关于成城能源公司是否应当向刘艳艳支付经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定：用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十六条第（二）项规定：用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：成城能源公司作出的关于吉林成城能源公司员工安置的实施方案内容被刘艳艳接受、认可，应当认定成城能源公司与刘艳艳协商一致解除劳动合同，成城能源公司应当向刘艳艳支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。刘艳艳在成城能源公司工作的年限自2010年4月1日至2015年12月31日计5年9个月，故成城能源公司应向刘艳艳支付经济补偿金16402.50元（2733.75元×6个月）。四、成城能源公司赔偿因未出具解除劳动合同证明给刘艳艳造成的失业保险金损失的诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条规定，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。成城能源公司与刘艳艳的劳动合同终止后，未按《中华人民共和国劳动合同法》第五十条关于“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”的规定向刘艳艳出具终止或者解除劳动关系证明，未为刘艳艳办理档案和社会保险关系转移手续，导致刘艳艳未能领取失业保险金，成城能源公司对刘艳艳的应得失业保险金的损失应当承担民事责任。《吉林省失业保险条例》第十七条规定：“失业人员领取失业保险金的期限,按照用人单位和失业人员本人共同履行失业保险缴费义务的累计缴费年限确定”、“累计缴费年限满5年不足6年的,领取14个月失业保险金”，2015年10月失业保险金调整为924元，成城能源公司为刘艳艳履行失业保险缴费5年，刘艳艳可领取失业保险金为14个月×924元为12936元，此项损失应当由成城能源公司赔偿。五、刘艳艳关于成城能源公司为其补交五险一金问题。按照劳动合同法规定，补缴社会保险不属于人民法院受理民事案件范围，应当向劳动行政部门申请解决。六、刘艳艳关于成城能源公司为其出具解除劳动合同证明的诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。成城能源公司在解除或者终止劳动合同时，应为刘艳艳出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为刘艳艳办理档案和社会保险关系转移手续。故刘艳艳的该项诉讼请求一审法院予以支持。成城能源公司经法院合法传唤，未到庭参加诉讼，不影响法院根据查明的事实依法作出判决。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十九条、《吉林省失业保险条例》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、成城能源公司于本判决生效后十五日内给付刘艳艳59605元；二、成城能源公司于本判决生效后十五日内向刘艳艳支付经济补偿金16402.50元；三、成城能源公司于本判决生效后十五日内赔偿刘艳艳失业保险金损失12936元；四、成城能源公司于本判决生效后十五日为刘艳艳出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续；五、驳回刘艳艳其他诉讼请求。案件受理费10元由成城能源公司负担，于本判决生效之日起五日内向本院交纳。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审认定无异。本院认为，成城能源公司的上诉主张不成立。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果”的规定，二审中，成城能源公司应对其主张提供证据加以证明，但成城能源公司没有对其主张提交相应的证据，一审法院根据刘艳艳所提交证据认定的案件事实证据充分。综上所述，成城能源公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人吉林成城能源投资有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  刘福祝代理审判员  关 晶代理审判员  张 蕾二〇一七年十一月三十日代理书记员  王丽宁