吉林省长春市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉01民终3965号
上诉人（原审原告）：李加信，男，1949年5月12日生，汉族，住黑龙江省海伦市。
委托代理人：李广军，德惠市光大法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：德惠市米沙子镇人民政府。住所：德惠市米沙子镇。
委托代理人：贾文宇，吉林志强律师事务所律师。
上诉人李加信因与被上诉人德惠市米沙子镇人民政府（以下简称米沙子镇政府）买卖合同纠纷一案，不服吉林省德惠市人民法院（2016）吉0183民初2866号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李加信及其委托代理人李广军，被上诉人米沙子镇政府的委托代理人贾文宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
李加信在原审诉称：原德惠市沃皮乡敬老院于1998年、1999年、2000年在李加信处赊购煤炭10吨，价值12000元；赊购大豆2000斤，价值4000元；赊购土豆种子3000斤，价值3600元，总计19600元。并由当时沃皮乡敬老院院长、乡民政办、乡镇主管领导一起给李加信出具欠据一枚。2001年德惠市沃皮乡敬老院与米沙子敬老院合并，原债务由米沙子镇政府接收，李加信多次到米沙子镇政府处索要此笔欠款，米沙子镇政府拒不给付。现请求：依法判令米沙子镇政府给付李加信货款19600元。
米沙子镇政府在原审辩称：一、李加信主张的诉讼请求没有事实依据，证据不足。在沃皮乡敬老院的账目上没有关于此笔欠款的记载，在合并乡镇后，财务交接时也没有此笔账目的记载。二、李加信的诉讼请求超过了诉讼时效，不应获得法律支持。在2000年12月20日，李加信就知道该笔欠款存在，应当在两年内主张权利，否则超过诉讼时效，丧失胜诉权。
原审法院经审理查明：李加信只提供欠据复印件，未能提供欠据原件，证人证言也证明在李加信向证人主张权利时未能提供欠据原件，故对李加信主张米沙子镇政府欠款的事实无法认定。
原审法院认为：根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。李加信要求米沙子镇政府给付所欠货款，但其并未提供欠据原件，且欠据复印件中的签名均为一人所写，证人证言无法单独作为定案依据，故李加信主张米沙子镇政府偿还欠款的证据不足，不予支持。此外，李加信最后一次向董某某索要欠款时间是2000年12月，其未能提供证据证明连续向米沙子镇政府索要欠款，米沙子镇政府提出案件超出诉讼时效的主张有事实和法律依据，予以支持。综上，原审依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条之规定，判决：驳回李加信的诉讼请求。案件受理费290元，减半收取为145元，由李加信负担；邮寄费112元，由李加信负担。
宣判后，李加信不服，向本院提起上诉。其上诉请求：一、依法撤销原审判决，发回重审或改判米沙子镇政府支付给李加信货款19600元；二、一二审上诉费用由米沙子镇政府承担。理由：原审法院认定事实不清，适用法律错误。李家信与米沙子镇政府的债权债务关系清楚明了，李加信持有米沙子镇政府出具的欠条为证，上诉人逐年多次向米沙子镇政府索要欠款未果，而原审法院以事实不清、证据不足为由错误。
米沙子镇政府辩称：1.上诉人诉被上诉人买卖合同事实不存在，上诉人称在1998-2000年卖给被上诉人煤炭、土豆、大豆，且在德惠市沃皮乡敬老院与米沙子镇敬老院合并时一直没有支付上述款项，该事实不成立。按照李加信所述，在沃皮乡敬老院与米沙子镇敬老院合并时李加信没有主张权利。欠据是否为董某某所写不清楚，即使是董某某所写，内容是否真实亦无法确定，双方不存在买卖合同关系。2.李加信的主张已经超过诉讼时效，不应获得支持。一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，请求维持一审判决。
在二审庭审中，上诉人李加信提供如下证据：
证据一、米沙子镇政府给李加信出具的欠条（原件），证明：上诉人与被上诉人之间存在欠款事实。
米沙子镇政府质证意见：对证据的真实性有异议。该证据存在拼接的情况，且沃皮乡政府的公章现在已经不存在，无法确定证据的真伪。一审中证人董某某已经证实，当时的欠据是在空白纸上盖完公章然后书写的，欠据本身记载的事实不具有客观性，且欠据上所有的文字全部为一人书写。一审时上诉人称是其父亲卖给沃皮乡敬老院的上述物品，而证人证实的是上诉人卖给沃皮乡敬老院的物品。所述事实之间存在矛盾。该证据产生时间为2000年12月20日，一审中上诉人明确第一次向被上诉人主张权利时是2000年12月，后没有证据证明向被上诉人主张过权利，其诉讼主张已经超过诉讼时效。
证据二、沃皮乡乡长陈某某证明一份，证明：沃皮乡敬老院欠李加信欠款，上诉人几年来多次要款的事实。
证据三、郭某某、徐某某出具的证明各一份，证明：米沙子镇政府欠李加信货款19600元。
米沙子镇政府质证意见：证据二、三属于证人证言，按照法律规定证人应出庭接受质询，证人不出庭该证据不能作为定案依据。李加信提供的证人证言不能证明自2000年12月后连续向米沙子镇政府主张过权利。
本案经二审审理查明：
德惠市沃皮乡敬老院由德惠市沃皮乡人民政府设立并由其管理。德惠市沃皮乡人民政府已合并至德惠市米沙子镇人民政府。李某某与李加信系父子关系。李某某、李加信曾向德惠市沃皮乡敬老院出售煤、土豆、大豆等货物。
2000年12月20日，德惠市沃皮乡人民政府民政工作人员董某某向李某某、李加信出具欠据一份，内容：“沃皮乡敬老院在98年、99年、2000年买李某某、李加信，煤10吨×1200元=12000元；大豆2000斤×2元=4000元；土豆种子3000斤×1.2元=3600元，总计欠款壹万玖仟陆佰元整￥19600元。收款人李某某、李家信。付款单位敬老院院长梁某加盖名章，乡民政办董某某签字并加盖名章，乡主管领导陈某某加盖名章。”该欠据中间存在折断，分为上下两个部分，两部分的印章、字迹有吻合之处。
本院认为：
一、关于被上诉人米沙子镇政府是否应支付给上诉人李加信货款19600元的问题。米沙子镇政府提出李加信提供的欠据存在拼接情况，是否为董某某所写及公章是否真实不能确定，亦不能确认欠据中所写内容的真实性，李加信主张的债权不存在，不同意支付货款。本案中，李加信提供的欠据原件虽然存在中间折断的情况，但通过肉眼比对，上下两部分公章的印迹，当事人签字的印迹均能够吻合。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十条“一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力：（一）书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本；（二）物证原物或者与物证原物核对无误的复制件、照片、录像资料等；（三）有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资料或者与视听资料核对无误的复制件；（四）一方当事人申请人民法院依照法定程序制作的对物证或者现场的勘验笔录”之规定，虽然米沙子镇政府对李加信提供的欠据原件提出异议，但没有足以反驳的相反证据，结合一审庭审中证人董某某出庭证实：其原是德惠市沃皮乡政府民政助理，德惠市沃皮乡敬老院从李加信处赊购货物，欠据是由其书写，此欠款未支付给李加信，因李加信未将欠据原件拿到政府，故没有入账。依此李加信提供的欠据具有证明力。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款规定：“当事人之间没有书面合同，一方以送货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。”李加信提交的欠据应为双方结算单据。欠据中记载，沃皮乡敬老院从李某某、李加信处买煤、大豆、土豆等货物，故李加信、李某某与沃皮乡敬老院之间存在买卖合同关系。由于德惠市沃皮乡人民政府合并至米沙子镇政府，依据《中华人民共和国合同法》第九十条“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务”之规定，米沙子镇政府应履行合同义务，故应支付给李加信货款人民币19600元。
二、关于上诉人李加信的起诉是否超过诉讼时效期间的问题。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条规定：“未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。”本案中，从欠据的内容看，属于未对履行期限进行约定的情形，诉讼时效自债权人或者债务人主张债权或者清偿债务并给予对方合理准备期限届满后起算。李加信未能提供证据证明向米沙子镇政府主张过权利，故应认定其起诉之时为其向米沙子镇政府主张权利之时，诉讼时效应从此时起算。故李加信的债权未过诉讼时效期间。
综上，因在二审庭审中，上诉人李加信提供了欠据原件，认定事实发生变化。故本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第九十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销德惠市人民法院（2016）吉0183民初2866号民事判决；
二、被上诉人德惠市米沙子镇人民政府于本判决生效后立即支付给上诉人李加信货款人民币19600元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费290元、送达费112元，二审案件受理费290元，均由被上诉人德惠市米沙子镇人民政府负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 白业春
代理审判员 王忠旭
代理审判员 张兴冬
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 李 硕