新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新28民终1149号
上诉人（原审被告）：黄宪兰，女，1967年5月8出生，汉族，和硕县乌什塔拉乡沙井子村农民。
委托诉讼代理人：郁新林，新疆天擎律师事务所。
委托诉讼代理人：孙周（系黄宪兰丈夫），男，汉族，出生于1964年5月10日，住址：新疆和硕县。
被上诉人（原审原告）：李海强，男，1974年9月13日出生，汉族，和硕县乌什塔拉乡沙井子村农民。
委托诉讼代理人：周光，新疆阳光律师事务所律师。
上诉人黄宪兰因与被上诉人李海强土地承包经营权转让合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区和硕县人民法院（2017）新2828民初437号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月22日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人黄宪兰的委托诉讼代理人郁新林、孙周，被上诉人李海强及委托诉讼代理人周光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人黄宪兰上诉请求：请求撤销原判，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实及理由：原审判决认定，造成涉案土地转让合同中土地使用权未能过户到被上诉人名下是上诉人违约所致，上诉人构成根本违约事实。原判上述认定与事实完全不符，认定上诉人违约的事实存在错误。上诉人与被上诉人于2012年12月间经协商一致建立12.8亩土地使用权转让口头合同关系，口头协议的主要内容为上诉人转让被上诉人12.8亩成熟农用地，总价5万元，受让方一次性付清转让款后转让方交付土地，由受让方耕种经营，2013年、2014年期间暂不办理使用权过户手续，待受让方需要办理过户手续时通知转让方，转让方协助办理过户。口头协议达成后上诉人履行了付款义务及土地交付合同义务，被上诉人自2013年1月起，就实际接收了所有转让土地并耕种至今。2015年1月17日前，口头转让合同履行期间上诉人没有违背口头合同约定。2015年1月期间，被上诉人提出补签书面土地转让合同，上诉人表示同意，补签了一份书面使用权转让合同，补签的合同将办理过户期限约定在2015年12月31日前，补签合同中约定未能办理完过户手续的原因不是上诉人拒绝办理过户，而是被上诉人自身原因搁置了办理，搁置的理由是等待被上诉人将包括上诉人在内的5户人家购买的5宗土地一起统一过户，办理在一个土地使用证下。在第一份书面补签合同签订后，上诉人等待被上诉人通知，随时协助被上诉人办理过户。等待期间又因被上诉人的原因没有办理过户。上诉人由此认为造成合同约定逾期过户的原因不是上诉人，至起诉前被上诉人没有通知过上诉人一起去办理过户手续，自合同成立以来上诉人从未口头或以自己的行为表示拒绝协助为被上诉人办理过户。该土地使用权转让合同有关过户合同责任的履行，在实际履行过程中上诉人完全是遵从被上诉人的意思决定。原审判决将未过户的原因认定为上诉人根本违约，缺乏认定证据，属于认定事实错误，同时原审解除合同的判决法律适用不当，涉案合同尚不具备法定可以解除合同的情形，原审解除合同的判决缺乏法律根据。综上所述，请求二审人民法院查明事实，依法改判。
被上诉人李海强答辩称，上诉人上诉状中所陈述的事实和理由与实际不相符。原审法院认定事实证据确凿，适用法律正确。一、被上诉人从未与上诉人达成暂不办理使用权过户手续的协议，而是恰恰相反。自被上诉人拿到上诉人交付的土地后，就一直要求上诉人及时办理使用权过户手续，但是上诉人以各种理由推脱。被上诉人感到非常不安，没有底，担心自己的权益得不到保障，就于2015年1月17日，在被上诉人的强烈要求下，五位上诉人分别与被上诉人签订了书面的《国有土地使用权转让合同》，签订该合同的根本目的就是为了促使上诉人赶紧过户。而且对于不能按期过户，该合同约定了比较高的违约金10万元。该合同约定上诉人必须于2015年12月31日前将国有土地使用权证过户到被上诉人名下。否则视为违约，上诉人将赔付被上诉人违约金10万元。双方对此签字认可。但是上诉人却仍然不按照约定办理土地承包经营权转让登记，拿着土地使用权证书办理农业抵押贷款，享受国家农业种植补贴等，导致被上诉人土地承包经营权权益得不到保障。故原审法院认定该书面合同是对履行土地使用权过户期限的催告，而且在被上诉人催告后，仍未将土地使用权过户至被上诉人名下，使约定的土地使用权五年之久无法实现转让目的，构成根本违约，是符合事实根据的。其二、上诉人将未过户的原因归结为被上诉人要将5户人家购买的5宗土地一起统一过户，上诉人要等被上诉人的通知后一起办理过户手续。这个理由是没有事实根据和证据支持的。也是比较牵强的。这5宗土地虽然在一起相连，但是属于5家所有，即5位上诉人分别所有。既该5宗土地都有各自单独的土地使用权证，要到土地管理部门办理过户也是一家一家办理，而不是5家同时办理，而且签订的转让合同也是5份合同。在这5份《国有土地使用权转让合同》中，合同专门约定每位上诉人必须于2015年12月31日前将国有土地使用权证过户到被上诉人名下，并约定违约金为10万元。这是双方真实意思的表示，而且是该合同唯一的违约条款。（上诉人也在合同上注明：如2015年贷款还不上，到2016年必须办证。）这证实双方在签订《国有土地使用权转让合同》时，对办理使用权转移登记即过户都是非常重视的。从合同签订的时间和合同的内容来看，将土地使用权证过户到被上诉人名下，是签订此合同的根本目的。而且也是被上诉人一直在主动要求上诉人办理过户，不存在被上诉人怠于办理的情形，故上诉人的理由是没有事实根据的。
李海强向一审法院起诉请求：1、解除《国有土地使用权转让合同》；2、判令被告返还土地转让费50,000元、违约金100,000元；3、被告赔偿原告平地款13,200元、安装滴灌设备4,500元；4、被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2012年12月，原告李海强与被告黄宪兰达成口头协议，黄宪兰将坐落于和硕县乌什塔拉乡沙井子村二场邓群英一号井12.8国有土地使用权以50,000元的价格转让给李海强，李海强当日向黄宪兰的配偶孙周支付土地使用权转让金。随后上述土地交付使用，但是被告黄宪兰一直未将涉案土地的使用权过户到原告李海强名下。2015年1月17日，李海强与黄宪兰补签了《国有土地使用权转让合同》，该合同约定黄宪兰为转让方（甲方），李海强为受让方（乙方），黄宪兰自愿将坐落于沙井子村二场邓群英一号井，土地证号为和硕国用2012第424号面积12.8亩的国有土地使用权以及附着物转让给李海强。土地使用权转让金为50,000元，已于2012年12月一次性付清，2013年和2014年国有土地资源费用两年共计1,440元李海强已付清。黄宪兰必须于2015年12月31日前将土地证过户到李海强名下，否则视为违约，黄宪兰赔付李海强100,000元的违约金。被告黄宪兰曹天祥至今未将上述土地的使用权过户到原告李海强名下。上述事实有《国有土地使用权转让合同》、收条、原、被告陈述等证据证实。
一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。2012年12月1日原、被告双方达成12.8亩国有土地使用权转让的口头合同系当事人真实意思表示，合法有效，不违反法律规定，本院予以确认。原告李海强按照约定已于当日支付土地转让金50,000元，被告黄宪兰理应及时将涉案土地使用权过户到原告名下，但其未履行过户义务，直至2015年1月17日双方又以书面合同的形式约定黄宪兰必须于2015年12月31日前将土地证过户到李海强名下。但是被告黄宪兰仍未履行合同义务，本院认为该书面合同是对履行土地使用权过户期限的催告，经催告后被告黄宪兰仍未在约定期限将涉案土地使用权过户到原告李海强名下，使约定的国有土地使用权五年之久无法实现转让目的，构成根本违约，故对原告李海强要求解除国有土地使用权转让合同并由被告退还转让费50,000元的诉讼请求，本院予以支持。对原告李海强要求被告支付违约金的诉讼请求，根据法律规定当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十，涉案合同约定违约金为100,000元，该约定过高且被告黄宪兰请求减少，故本院支持合同标的额的30%，即15,000元。对原告李海强要求被告支付平地款、安装滴灌费用的诉讼请求，因其提供的证据及证人证言无法证实其主张且被告不认可，本院不予支持。综上所述，依法解除原告李海强与被告黄宪兰签订《国有土地使用权转让合同》，被告黄宪兰返还土地使用权转让款50,000元，被告黄宪兰支付原告李海强违约金15,000元。根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百一十四条第二款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告李海强与被告黄宪兰签订《国有土地使用权转让合同》。二、被告黄宪兰返原告李海强退还土地转让款50,000元，定于判决生效后十五内支付完毕。三、被告黄宪兰支付原告李海强违约金15,000元定于判决生效后十五内支付完毕。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。
上诉人证据一、和硕县勘测调查表（复印件），土地转让公示（复印件）、土地转让坐地表（复印件），拟证实：上诉人和被上诉人在2016年3月23日关于涉案土地办理过户手续，已经通过勘测，并且公示，由于被上诉人没有及时去办理，我们已经履行了办理过户的责任。被上诉人质证意见：真实性认可，证明的问题不认可。当时办理确实是由于土地勘测费用不合理，才一直拖着没有过户，责任在上诉人。经审查，本院对该证据的真实性予以确认，对证明力将综合全案其他证据综合认定。
上诉人证据二、马建军出示的一份证明（复印件），拟证实：2016年12月接待了被上诉人申请关于5户过户的调解，当时也调解成功了，协议由被上诉人的爱人签订，被上诉人本人给撕毁了，没有拒绝过给被上诉人过户的事实。被上诉人质证意见：真实性不予认可，证明的问题也不予认可。应当让证人当时出庭作证，接受双方当事人的质证。经审查，本院对该证据的真实性不予确认。
上诉人证据三、一张欠条（欠条的所有内容均被上诉人用钢笔划除），拟证实：这份欠条证明涉案土地还在2015年年底进行抵押贷款，导致涉案土地的土地证在银行做抵押，这才是土地没有过户的根本原因，责任不在上诉方。由于其中有12.8亩地已经出卖给被上诉人，所以贷款中3万元是由被上诉人使用，被上诉人已在2016年1月将3万元还清，所以上诉人用钢笔将欠条上内容划掉。被上诉人质证意见：真实性与本案关联性，以及证明问题均不予认可。只能证明双方的借贷关系，不能证明上诉人所说问题。经审查，本院对该证据的真实性不予确认。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条规定：”当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”本合同签订后，被上诉人已依约向上诉人支付了土地转让款，上诉人即应依照合同的约定履行协助上诉人办理过户手续的义务。而其直至被上诉人起诉至法院之日均未能履行此义务，致使被上诉人无法实现转让目的，构成根本违约。故被上诉人提出解除合同的请求符合法律规定，本院予以支持。上诉人上诉称造成办理土地过户使用权未过户的责任在于被上诉人的上诉理由，证据不足，本院对其上诉请求不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理1425元，由上诉人黄宪兰承担。
本判决为终审判决。
审判长 来 永 存
审判员 杨 奇 志
审判员 东格日甫
二〇一七年十二月九日
书记员 段 婧 雯