安徽省淮北市烈山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0604刑初94号
公诉机关淮北市烈山区人民检察院。
被告人范勇，曾用名范平勇，乳名毛高，男，汉族，1976年2月13日出生于安徽省颍上县，高中文化，驾驶员，住安徽省淮北市相山区。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2016年4月29日被淮北市公安局交通管理分局决定刑事拘留，同年5月13日被该局执行刑事拘留，同年5月16日被该局取保候审。同年6月12日，因本案被淮北市公安局交通警察支队四大队罚款一千元。
被告人刘玉怀，男，汉族，1963年3月3日出生于安徽省淮北市，初中文化，系旅客运输行业从业者，住安徽省淮北市相山区。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2016年4月29日被淮北市公安局交通管理分局决定刑事拘留，同日被该局执行刑事拘留，同年5月2日被该局取保候审。
淮北市烈山区人民检察院以烈检刑诉（2016）94号起诉书指控被告人范勇、刘玉怀犯危险驾驶罪，于2016年7月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年8月12日公开开庭进行了审理。淮北市烈山区人民检察院指派检察员况作恒、谢鹏出庭支持公诉，被告人范勇、刘玉怀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
淮北市烈山区人民检察院指控：2016年4月28日19时50分，张某驾驶核载39人、实载31人的沪Ｂ×××××号大型卧铺客车从上海汽车客运总站始发回淮北市。该辆客车途经上海华龙大酒店门口处有3人乘车，至上海华新高速入口处时，又有30人要搭乘回淮北市，车辆实际所有人、管理人被告人刘玉怀明知拉乘上述人员系严重超员，仍从华新高速入口处附近租用2辆面包车拉运上述30人跟随客车至阳澄湖服务区。上述30人在阳澄湖服务区搭乘该辆客车后，刘玉怀安排随车另一名驾驶员被告人范勇驾驶严重超员车辆返回淮北市。范勇驾驶沪Ｂ×××××号客车行驶至淮北市烈山区迎宾路铁道路口处，被淮北市公安局交通警察支队四大队民警当场查获。经现场排查，该辆客车实载64人，超过额定乘员载客64%。针对指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人范勇、刘玉怀的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第二款之规定，应以危险驾驶罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人范勇、刘玉怀对公诉机关指控其犯危险驾驶罪的犯罪事实及罪名均不表示异议。
经审理查明：2016年4月28日19时50分，张某驾驶核载39人、实载31人的沪Ｂ×××××号大型卧铺客车从上海汽车客运总站始发回淮北市。该辆客车途经上海华龙大酒店门口处有3人乘车，至上海华新高速入口处时，又有30人要搭乘回淮北市，车辆实际所有人、管理人被告人刘玉怀为躲避华新高速入口至阳澄湖服务区间的交警盘查，明知拉乘上述人员系严重超员，仍从华新高速入口处附近租用2辆面包车拉运上述30人跟随客车至阳澄湖服务区。上述30人在阳澄湖服务区搭乘该辆客车后，刘玉怀安排随车另一名驾驶员被告人范勇驾驶严重超员车辆返回淮北市。次日7时42分，范勇驾驶沪Ｂ×××××号客车沿S202省道自东向西行驶至淮北市烈山区迎宾路铁道路口处，被淮北市公安局交通警察支队四大队民警当场查获。经现场排查，该辆客车实载64人，超过额定乘员载客64%，范勇在民警排查过程中弃车逃离现场，刘玉怀被带回该队接受调查。
2016年5月13日，被告人范勇主动到淮北市公安局交通警察支队四大队投案，并如实供述其犯罪事实。
2016年6月12日，被告人范勇因本案被淮北市公安局交通警察支队四大队罚款一千元。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证的下列证据证明：
1.书证
（1）中华人民共和国机动车行驶证、驾驶证、道路运输证，载明：被告人范勇在案发时具有驾驶A1A2车型的资质，涉案车辆沪Ｂ×××××号大型卧铺客车车辆登记所有人为新国线集团上海旅游服务有限公司，具有营运资质。
（2）淮北市公安局交通警察支队四大队公安行政处罚决定书，载明：2016年6月12日，被告人范勇因本案被淮北市公安局交通警察支队四大队罚款一千元。
（3）淮北市公安局交通警察支队四大队出具的归案情况说明，载明：2016年4月29日，被告人范勇驾驶沪Ｂ×××××号大型卧铺客车沿迎宾路由东向西行驶至烈山铁道口处时被淮北市公安局交通警察支队四大队民警查扣。经现场检查，范勇驾驶的大型普通客车核载39人，实载64人，超员64%，范勇在检查过程中弃车逃离现场，刘玉怀一直停留在现场并被口头传唤至该队调查。同年5月13日，范勇主动到该队投案，并如实供述犯罪事实。
（4）淮北市公安局交通警察支队四大队出具的前科情况核实证明，载明：案发前，被告人范勇、刘玉怀无违法犯罪记录。
（5）被告人范勇、刘玉怀户籍证明及本案诉讼程序方面的法律文书，证明：案发时，二被告人均系完全刑事责任能力人。
2.证人证言
（1）证人张某证言：其系沪Ｂ×××××号大型卧铺客车实际所有人、管理人刘玉怀雇佣的驾驶员。2016年4月28日，其驾驶车辆从上海客运总站出发，在站内上了31人，在阳澄湖服务区，刘玉怀又找面包车把30多人送上该客车，并由范勇驾驶至淮北。在车辆超员时，刘玉怀没说什么，只喊道：“人往里走，人往里走。”
（2）证人徐某证言：2016年4月28日16时30分，其乘坐沪Ｂ×××××号大型卧铺客车从上海七浦路上车，当时车辆还没坐满。19时30分时，客车出发往淮北方向走，其睡觉醒来，发现车辆已经满员，在烈山一个铁道路口处被交警拦下，交警让乘客逐一下车，清点人数。
（3）证人王某证言：2016年4月28日16时30分许，其从上海七浦路乘坐沪Ｂ×××××号大型卧铺客车回淮北，当时没有超员，后在一个停车场停车后上高速行驶，其睡着了。车辆在一个服务区休息时，车里满满的都是人。到烈山时听到交警喊话，上来两名交警逐一清点人数，其从卧铺上起来后，发现铺上和过道小板凳上坐的都是人，听交警说好像是60多人。
3.视听资料
光盘1张，载明：淮北市公安局交通警察支队四大队民警现场对沪Ｂ×××××号大型卧铺客车查获时对人员进行清点的情况。
4.被告人供述
（1）被告人范勇供述：2016年4月28日19时50分，沪Ｂ×××××号大型卧铺客车驾驶员张某驾驶车辆从上海客运总站发车回淮北市，车主刘玉怀跟车并拿着跟车电话，客车在站内时不超员。因上海客运总站和阳澄湖服务区之间有交通检查站，为躲避交警检查，刘玉怀采用包车的方式把乘客送到阳澄湖服务区，乘客再从阳澄湖服务区上车，从而达到超员赚钱的目的。车辆行驶到阳澄湖服务区后其见很多人上了客车，这些乘客都是直接电话联系的刘玉怀。其明知客车超员仍继续驾车，行驶至林东服务区休息3小时，后继续行驶至泗许高速从烈山下高速。4月29日7时40分左右车辆被淮北市公安局交通警察支队四大队查扣，经交警现场清点，核载39人，实载64人。
（2）被告人刘玉怀供述：其系沪Ｂ×××××号实际所有人、管理人，该车挂靠新国线集团上海旅游服务有限公司，具有营运资质。2016年4月28日19时50分许，其与驾驶员范勇从上海客运总站驾车出发，车辆核载39人，在站内拉了31人，由范勇驾驶车辆从华新高速入口上沪宁高速。因高速入口和阳澄湖服务区之间有高速交警查超员，其就在华新处雇佣两个面包车拉了33人在阳澄湖服务区华龙大酒店门口上车，车辆已经严重超员。4月29日，车辆从合徐高速烈山出口处下高速，在经过烈山铁道口后被淮北市公安局交通警察支队四大队民警查获。
本院认为：被告人范勇、刘玉怀在从事旅客运输活动中，违反道路交通安全法的规定，严重超过额定乘员载客，机动车实际所有人、管理人刘玉怀负有直接责任，二被告人的行为均已构成危险驾驶罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人范勇犯罪后自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人刘玉怀归案后如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。庭审中，二被告人认罪态度较好，依法可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第二款、第六十七条第一、三款、第五十二条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人范勇犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币三千元；
（刑期从判决执行之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人刘玉怀犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 姜 玉 文
审 判 员 李 晓 婷
人民陪审员 苟 存 胜
二〇一六年八月十二日
书 记 员 屈曙光（代）
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
（一）追逐竞驶，情节恶劣的；
（二）醉酒驾驶机动车的；
（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。