贵州省铜仁市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）铜中刑终字第141号
原公诉机关贵州省铜仁市碧江区人民检察院。
上诉人（原审被告人）唐新尧，曾用名：唐兴尧，男，1964年3月28日出生于贵州省德江县，土家族，大学文化，原系铜仁市水务局副局长。2013年9月6日因涉嫌犯受贿罪被铜仁市碧江区人民检察院刑事拘留，同年9月18日被依法逮捕，现羁押于铜仁市碧江区看守所。
辩护人刘清，贵州锦江河律师事务所律师。
贵州省铜仁市碧江区人民法院审理贵州省铜仁市碧江区人民检察院指控原审被告人唐新尧犯受贿罪一案，于2014年7月18日作出（2014）碧刑初字第121号刑事判决。原审被告人唐新尧不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷和讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2003年至2013年，被告人唐新尧在任德江县水利局局长、德江县烟水配套工程建设领导小组副组长、铜仁市水务局（原铜仁地区水务局）副局长期间，利用职务上的便利为水利工程承建商谋取利益，先后收受各水利工程承建商贿赂共计人民币95.5万元，具体事实如下：
（一）水利工程承建商沈某在德江县实施小型水利工程过程中，为感谢被告人唐新尧的关照，于2003年、2004年、2005年春节期间，每次都送给被告人唐新尧人民币1万元，共计送给被告人唐新尧人民币3万元。
（二）水利工程承建商秦某某为了得到被告人唐新尧的关照，分别于2007年5月份、10月份的一天，分两次送给被告人唐新尧人民币4万元、3万元，共计送给被告人唐新尧人民币7万元。
（三）水利工程承建商夏某在实施德江县枫香溪烟水配套工程过程中，为感谢被告人唐新尧的关照，于2007年上半年、下半年，分两次共计送给被告人唐新尧人民币10万元。
（四）铜仁三江水电建筑施工有限公司的刘某某为感谢被告人唐新尧的帮助，分别于2006年底、2009年5月份、2009年农历年底、2012年农历年底，分四次送给唐新尧人民币10万元、2万元、2万元、1万元，共计送给唐新尧人民币15万元。
（五）贵州三蒲建设工程有限公司的代某为了感谢唐新尧在其承建的水利工程质量监管上的关照，分别于2009年正月初一、2010年、2011年、2012年春节，每次送给被告人唐新尧人民币2万元，共计送给唐新尧人民币8万元。
（六）水利工程承建商张某某为了得到唐新尧对其承建水利工程质量监管上的关照，分别于2009年春节的一天、2010年、2011年、2012年、2013年正月初一，每次送给被告人唐新尧人民币2万元，共计送给唐新尧人民币10万元。
（七）水利工程承建商刘某某、徐某某在实施水利工程过程中为了得到被告人唐新尧的关照，于2009年10月份的一天、2010年春节的一天、2010年9月份的一天、2011年春节期间、2011年10月份的一天、2012年春节期间、2013年春节期间，分七次送给被告人唐新尧人民币2万元、1万元、4万元、2万元、1万元、3万元、2万元，共计送给被告人唐新尧人民币15万元。
（八）水利工程承建商陈某某为了在其承建的病险水库除险加固工程质量和安全等方面得到被告人唐新尧的照顾，分别于2011年1月份的一天、同年5月份的一天、2012年1月份的一天、2013年1月份的一天，分四次送给被告人唐新尧人民币2万元、2万元、1万元、0.5万元，共计送给被告人唐新尧人民币5.5万元。
（九）水利工程承建商曾某某在承建松桃县水利工程过程中，为了得到被告人唐新尧的关照，分别于2012年初、2012年5月份左右、7月份、10月份、2013年春节后的一天，分五次送给被告人唐新尧人民币1万元、2万元、2万元、1万元、1万元，共计送给被告人唐新尧人民币7万元。
（十）水利工程承建商梁某某在松桃县承建水利工程期间，为了得到被告人唐新尧的关照，分别于2012年春节、2012年9月、2013年春节期间分三次送给被告人唐新尧人民币1万元、1万元、1万元，共计送给被告人唐新尧人民币3万元。
（十一）水利工程承建商邓某某在实施铜仁市及万山区承建水利工程过程中，为了在工程质量上得到被告人唐新尧的关照，分别于2012年5月份、2013年春节，分两次送给被告人唐新尧人民币2万元、2万元，共计送给被告人唐新尧人民币4万元。
（十二）水利工程承建商李某在铜仁承建水利工程期间，为了得到被告人唐新尧的关照，分别于2012年5月份、2012年下半年的一天，分两次送给被告人唐新尧人民币2万元、1万元，共计送给被告人唐新尧人民币3万元。
（十三）水利工程承建商夏某某在铜仁承建水利工程期间，为了得到被告人唐新尧的关照，分别于2012年5月份、7月份的一天，分两次送给被告人唐新尧人民币2万元、1万元，共计送给被告人唐新尧人民币3万元。
（十四）水利工程承建商刘某某在铜仁市承建水利工程期间，为了在其承建工程质量上得到被告人唐新尧的关照，于2013年2月份的一天，送给被告人唐新尧人民币1万元。
（十五）水利工程承建商徐某某在铜仁市承建水利工程期间，为了得到被告人唐新尧的关照，于2013年春节的一天，送给被告人唐新尧人民币0.5万元。
（十六）贵州省石阡县水利水电工程施工有限责任公司法人李某某在石阡县承建了水利工程期间，为了得到被告人唐新尧的关照，于2013年春节的一天送给被告人唐新尧人民币0.5万元。
原判根据被告人唐新尧的任职文件，相关水利工程承包、结算资料，沈某、秦某某等17名证人证言等证据，认为被告人唐新尧身为国家工作人员，利用职务便利，为水利工程承建商谋取利益，并收受各水利工程承建商贿赂款共计人民币95.5万元，已构成受贿罪。被告人唐新尧归案后如实供述受赃犯罪事实，依法对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决：被告人唐新尧犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处没收财产人民币二十万元；继续追缴被告人唐新尧违法所得人民币95.5万元。
宣判后，原审被告人唐新尧不服，以“其有自首情节，积极主动退赃，应从轻或减轻处罚；由于家庭经济困难，应撤销没收财产的附加刑”为由提出上诉。
辩护人亦提出相同的辩护意见，并提供了部分退交赃款依据。
经审理查明，原判认定“上诉人唐新尧利用任德江县水利局局长、德江县烟水配套工程建设领导小组副组长、铜仁市水务局（原铜仁地区水务局）副局长职务上的便利，为水利工程承建商谋取利益，在2003年至2013年期间，先后收受沈某、秦某某等17名水利工程承建商贿赂款人民币95.5万元”的事实清楚。证明上述事实的证据已经一审当庭举证、质证，且上诉人唐新尧和辩护人均无异议，本院予以确认。
对于上诉人唐新尧及其辩护人提出有自首情节的上诉理由和辩护意见。经查，中共铜仁市纪委对上诉人唐新尧受贿线索进行前期调查后，经省纪委批准，决定对唐新尧予以立案调查。2013年8月12日，中共铜仁市纪委工作人员到铜仁市水务局将上诉人唐新尧带到市纪委办案地点，进行双规调查。上诉人唐新尧没有自动投案，办案机关在其供述前已经掌握相关犯罪线索。其行为不符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首立功等量刑情节若干问题的意见》法发（2009）13号第一条第一项“犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交待自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首”的规定。故该上诉理由和辩护意见不予采纳。
对于上诉人及其辩护人及提出唐新尧积极退赃，应从轻或减轻处罚的上诉理由和辩护意见。经查，根据上述法发（2009）13号司法解释第四条第（二）项“受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚”的规定，是否酌定从轻处罚应根据案件具体情况而定。本案上诉人唐新尧受贿时间跨度长，数额巨大，且退赃行为系配合办案机关追缴，原判据此对其判处十一年六个月的量刑适当，故对该上诉理由和辩护意见不予采纳。
本院认为，上诉人唐新尧身为国家工作人员，利用职务便利，为水利工程承建商谋取利益，收受水利工程承建商贿赂款共计人民币95.5万元的行为已构成受贿罪。原判事实清楚，证据确实充分，判处附加刑并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 姚兰军
审 判 员 田小敏
代理审判员 李 娟
二〇一四年十月十四日
书 记 员 李凌志