福建省南平市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）南刑终字第123号
原公诉机关福建省建瓯市人民检察院。
上诉人（原审被告人）廖某宁，男，出生于福建省顺昌县，汉族，大学文化。原顺昌县发展和改革局局长兼任顺昌县物价局局长。因涉嫌犯受贿罪，于2013年7月26日被刑事拘留，同年8月9日被逮捕。现羁押于建瓯市看守所。
辩护人徐巧英，福建韩思律师事务所律师。
福建省建瓯市人民法院审理福建省建瓯市人民检察院指控原审被告人廖某宁犯受贿罪一案，于二○一四年六月十六日作出（2014）瓯刑初字第77号刑事判决。原审被告人廖某宁不服提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南平市人民检察院指派代理检察员李倩倩出庭履行职务。上诉人（原审被告人）廖某宁及其辩护人徐巧英等到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人廖某宁在担任顺昌县发展和改革局局长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，索取他人钱财和非法收受他人钱财共计人民币204.3万元、美元1.5万元。具体犯罪事实如下：
一、2006年至2012年，被告人廖某宁先后分二次共收受顺昌县工商联副主席肖某甲送的人民币15万元。
1、2006年初，南平市发改委农业科科长吴某甲向被告人廖某宁借款3万元，被告人廖某宁本打算从顺昌县发改局账上借支，但因资金困难，于是2006年2月份的一天，被告人廖某宁是向肖某甲索要3万元，并要求其将钱款存至吴某甲的账户。肖帮武为了和被告人廖某宁搞好关系，遂按照廖某宁的指示转账3万元至吴某甲账户。被告人廖某宁向肖某甲索要3万元并转送给吴某甲后，被告人廖某宁告诉吴某甲该笔3万元是从单位借支的。2006年10月，被告人廖某宁以吴某甲借钱为由，从顺昌县发改局暂借3万元。后被告人廖某宁多次催吴某甲归还单位的借支款3万元，吴某甲一直未还，该笔3万元长期挂账，后经审计部门发现，要求顺昌县发改局尽快处理3万元挂账问题。被告人廖某宁要求吴某甲以发票方式冲账，2010年3月，吴某甲拿给廖某宁2万余元的票据，后被告人廖某宁凑齐票据，用于冲抵县发改局借款3万元。
2、2011年初，肖某甲以顺昌天峰茶业有限公司名义，拟通过顺昌县发改局向上争取“茶园主要害虫生态调控技术示范成果转化”项目资金。被告人廖某宁在明知天峰茶业有限公司不符合申报条件的情况下，为其办理虚假的项目立项手续，并向省市发改委申报、推荐该项目。申报项目过程中，被告人廖某宁还积极协调、疏通省市发改委关系。在廖某宁的帮助下，2011年9月，该项目获批补助资金50万元。2012年春节前的一天，肖某甲为了感谢被告人廖某宁的帮助，到廖某宁办公室送给廖某宁人民币12万元，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁的供述与辩解、证人吴某甲的证言、证人肖某甲的证言、2011年天峰茶叶项目申报材料、记账凭证、日常公用支出报销汇总单1份、报销材料、肖某甲中国银行账户信息、顺昌县龙飞化工有限公司情况等证据证实，足以认定。
二、2007年至2012年，被告人廖某宁先后分二次共收受顺昌县农业局农科所所长俞某送的人民币22万元。
1、2007年5月，顺昌县农业局农科所所长俞某以顺昌县洋墩宏昌发展有限公司名义，通过顺昌县发改局向上争取到“南杂一号耐热西瓜新品种开发”项目资金20万元。资金到位后，俞某为感谢被告人廖某宁帮助，到廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币2万元，被告人廖某宁将钱收下。
2、2012年8月，俞某以顺昌县金水农场有限公司名义，通过顺昌县发改局向省、市发改委申报“红棉蜜柚良种工程”项目，获批项目资金50万元。2012年10月，俞某为感谢被告人廖某宁的帮助，送给被告人廖某宁20万元。被告人廖某宁让俞某将钱转账至福建省顺昌县兆兴鱼种养殖有限公司章兆兴的个人账户。后被告人廖某宁以其本人名义借款给章兆兴，并收取对方2分月息。
上述事实，有被告人廖某宁供述与辩解、证人俞某、张某甲的证言、俞某申报项目材料、农村信用社存款凭证、借据等证据证实，足以认定。
三、2008年至2010年，被告人廖某宁先后分三次共收受顺昌县金富羊业发展有限公司总经理肖某乙送的人民币12万元。
1、2008年7月，顺昌县金富羊业发展有限公司经顺昌县发改局向上争取到“山羊胚胎移植及综合配套技术成果产业化”项目资金25万元。资金到位后，被告人廖某宁以有其他项目与金富公司项目捆绑申报为由，要求金富公司总经理肖某乙拿5万元给其处理。2008年10月的一天，肖某乙到廖某宁办公室，送给被告人廖某宁人民币5万元，被告人廖某宁将钱收下。
2、2008年底的一天，被告人廖某宁称其有一些个人消费的发票不好处理，让肖某乙帮忙报销，并拿了2万元票据给肖某乙，几天后，肖某乙拿人民币2万元到廖某宁办公室送给被告人廖某宁，被告人廖某宁将钱收下。
3、2010年5月，顺昌县隆明羊业发展有限公司（以下简称隆明公司）经顺昌县发改局向上争取到“优质山羊产业化规范饲养研究”项目资金25万元。资金到位后，被告人廖某宁以有其他项目与隆明公司项目捆绑申报为由，要求隆明公司总经理肖某乙拿5万元送给其处理。2010年7月的一天，肖某乙到廖某宁住所（县政府宿舍）旁的巷弄里，送给被告人廖某宁人民币5万元，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁供述与辩解、证人肖某乙、肖某丙、汤某、廖某的证言、福建省行政事业单位（社团）往来结算凭证、隆明羊业／金富羊业申报项目相关材料等证据证实，足以认定。
四、2009年8月，福建天福油脂公司经顺昌县发改局向上争取到“茶粕等综合利用”项目资金25万元；2009年底，天福公司经县发改局向上争取到“山茶油、茶皂素和茶粕综合利用改扩建”项目资金150万元；2011年4月，福建老知青集团有限公司（天福公司2010年变更称此名，下称老知青公司）老知青公司经县发改局向上争取到“茶皂素混凝土引起剂”项目资金70万元。老知青公司董事长张某乙为了感谢及能得到被告人廖某宁在争取项目资金上的帮助，先后于2009年春节前、2010年春节前、2012年春节前，分别送给被告人廖某宁1万元、1万元、0.5万元，共计2.5万元，被告人廖某宁均收下。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁供述与辩解、证人张某乙的证言、天福油脂（老知青）公司申报项目相关材料等证据证实，足以认定。
五、2009年8、9月份至2011年9月，被告人廖某宁先后分二次共收受顺昌县岚下鑫竹竹制品厂股东夏某送的人民币11万元。
1、2009年8、9月份，顺昌县岚下鑫竹竹制品厂（下称鑫竹）经顺昌县发改局争取到“竹制凉席全套自动化生产”项目资金20万元，资金到位后，被告人廖某宁以在争取项目资金过程中产生费用为由，向鑫竹股东夏某索要1万元，后夏某到被告人廖某宁办公室给被告人廖某宁人民币1万元，被告人廖某宁将钱收下。
2、2011年8月，鑫竹申报的“竹加工剩余物综合利用”项目资金30万元到位后，被告人廖某宁以在争取项目资金过程中产生费用为由，向夏某索要10万元。2011年9月的一天，夏某在县直机关幼儿园对面的巷弄里送给被告人廖某宁人民币10万元，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，有被告人廖某宁的供述与辩解、证人夏某、陆某的证言、岚下鑫竹公司申报项目以及相关材料等证据证实，足以认定。
六、2010年8月份，被告人廖某宁先后分二次共收受福建顺昌蓝海轻工机械设备有限公司总经理陈某甲送的人民币33万元。
2010年6月，福建顺昌蓝海轻工机械设备有限公司（下称蓝海公司）经顺昌县发改局向上争取到“城市污水处理环保设备生产”项目资金150万元。2010年8月，蓝海公司总经理陈某甲得知该项目已确认获批150万元项目资金后，为感谢及能继续得到被告人廖某宁的帮助，于是委托顺昌县工商联副主席肖某甲到被告人廖某宁办公室送给被告人廖某宁20万元；过了几天，陈某甲再次委托肖某甲到被告人廖某宁办公室送给被告人廖某宁13万元，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁供述与辩解、证人肖某甲、陈某甲的证言、海蓝公司申报“城市污水处理环保设备生产”项目申报材料等证据证实，足以认定。
七、2006年以来，被告人廖某宁先后向顺昌县洋口镇、郑坊乡等乡镇领导打招呼，介绍洋口镇田坪村建桥工程、郑坊乡罗坊村防洪堤工程等十几个工程项目给建筑工程承包商丁某承建，丁某为感谢及能得到被告人廖某宁的帮助，先后7次送给被告人廖某宁共计人民币20万元。具体事实：
1、2010年春节前的一天，在被告人廖某宁办公室，丁某送给被告人廖某宁人民币1万元。
2、2010年中秋节前的一天，在被告人廖某宁办公室，丁某送给被告人廖某宁人民币2万元。
3、2011年春节前的一天，在被告人廖某宁办公室，丁某送给被告人廖某宁人民币2万元。
4、2012年春节前的一天，在被告人廖某宁家里，丁某送给被告人廖某宁人民币1万元。
5、2012年中秋节前的一天，在被告人廖某宁家里，丁某送给被告人廖某宁人民币2万元。
6、2013年春节前的一天，在被告人廖某宁家里，丁某送给被告人廖某宁人民币2万元。
7、2012年1月初，被告人廖某宁因其女儿廖慧华在厦门购房，向丁某借款25万元，丁某实际转款35万元到被告人廖某宁指定的账户上，被告人廖某宁在归还25万元后，得知实际汇款35万元，便给丁某打电话，丁某表示多汇的10万元是为了感谢被告人廖某宁为其承揽工程方面的帮助送给被告人廖某宁的，后被告人廖某宁收下这10万元，至今无归还给丁某。
上述事实，有被告人廖某宁的供述与辩解、证人丁某的证言、丁某承包项目相关材料等证据证实，足以认定。
八、2009年11月至2010年1月，被告人廖某宁先后分二次共收受顺昌县埔上镇政府送的人民币10万元和5000元美金。
1、2009年5月，顺昌县埔上镇政府经顺昌县发改局向上争取到“重点镇供水及基础设施建设2009年第三批扩大内需中央预算内投资”250万元。项目开工不久，被告人廖某宁以打点关系为由向黄某提出要收取10万元现金的项目经费，且不提供票据，2010年1月，埔上镇政府镇长黄某交代镇水利工作站站长陈某乙办理此事，后陈某乙在廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币10万元。
2、2009年5月，顺昌县埔上镇政府经顺昌县发改局向上争取到“重点镇供水及基础设施建设2009年第三批扩大内需中央预算内投资”250万元。2009年11月左右，被告人廖某宁以出国培训为由，向时任埔上镇镇长黄某（现任顺昌县人大常委会副主任）索要5000美元。12月，埔上镇政府在工商银行顺昌支行兑换好5000美元后，被告人廖某宁到工商银行顺昌支行领款5000美元。
上述事实，有被告人廖某宁供述与辩解、证人陈某乙、黄某、李某证言、埔上镇供水工程申报以及相关材料、江训强关于自来水项目情况的说明、黄某关于埔上镇供水项目领取国家发改委情况汇报、2009廖某宁赴美培训相关材料等证据证实，足以认定。
九、2009年12月，顺昌县裕丰猪业有限公司经顺昌县发改局争取到“生猪标准化规模养殖场（小区）建设”项目资金60万元。2010年中秋节前，裕丰公司总经理高某为了感谢及能得到被告人廖某宁的帮助，到被告人廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币2万元，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁的供述与辩解、证人高某的证言、裕丰公司申报以及相关材料等证据证实，足以认定。
十、2009年底，福建上德建设有限公司经顺昌县发改局争取到“SDP系列平头塔式起重机”项目资金150万元。2010年元月初，上德公司董事长卓某为感谢被告人廖某宁的帮忙，借被告人廖某宁准备出国培训之机，在福州三明大厦送给被告人廖某宁1万美元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁的供述与辩解、证人卓某的证言、证明、上德建设公司申报项目以及相关材料等证据证实，足以认定。
十一、2011年春节至2013年春节，被告人廖某宁先后分三次共收受福建省顺昌县升升木业有限公司总经理毛某送的人民币11.8万元。
1、2010年10月，福建省顺昌县升升木业有限公司经顺昌县发改局向上争取到“工业中小企业技术改造项目中央预算专项资金”项目（以下简称技改项目）资金155万元。2011年春节前，升升木业总经理毛某为感谢被告人廖某宁，到被告人廖某宁住所（县政府宿舍）楼下送给被告人廖某宁人民币5万元。
2、2012年底，升升木业总经理毛某在被告人廖某宁办公室商量申报2013年度技改项目事宜，被告人廖某宁以要去省上走动需要费用为由，向毛某索要钱，后毛某在被告人廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币1.8万元。
3、2013年春节前，被告人廖某宁以要到省发改委打点为由，向毛某索要5万元，几天后，毛某到被告人廖某宁家里送给被告人廖某宁人民币5万元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁供述与辩解、证人毛某的证言、升升木业公司申报项目材料等证据证实，足以认定。
十二、2011年11月至2013年春节，被告人廖某宁先后分二次共收受福建省顺昌神农珍稀菇业有限公司董事长池某送的人民币20万元。
1、2011年11月，福建省顺昌神农珍稀菇业有限公司经顺昌县发改局向上争取到“姬松茸高产优质工厂化栽培技术”项目资金50万元。项目资金到位后不久，神农菇业董事长池某为感谢被告人廖某宁的帮助，到被告人廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币5万元。
2、2012年7、8月，福建省顺昌神农菇业公司经顺昌县发改局向上争取到“冷链物流生产加工中心”项目资金200万元。资金到县财政后，被告人廖某宁向池某索要15万元。2013年春节前，池某为了能得到被告人廖某宁在拨付项目资金、争取项目资金上的帮助，在被告人廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币15万元。
上述事实，有被告人廖某宁的供述与辩解、证人池某的证言、神农菇业公司申报相关材料等证据证实，足以认定。
十三、2011年11月到2012年春节，被告人廖某宁先后分二次共收受福建光华玻璃有限公司董事长魏某甲送的人民币15万元。
2011年9月，福建光华玻璃有限公司经顺昌县发改局向上争取到“大巴前挡夹层玻璃建设”项目资金150万元。2011年11月，被告人廖某宁以收取项目前期经费为由，向魏某甲索要10万元。魏某甲让其子魏某乙送钱给廖某宁，后魏某乙到被告人廖某宁办公室，送给廖某宁人民币10万元。
2012年春节前，光华公司董事长魏某甲为了感谢被告人廖某宁，让其子魏某乙送钱给廖某宁，后魏某乙到被告人廖某宁家里，送给廖某宁人民币5万元。
上述事实，有被告人廖某宁的供述与辩解、证人魏某甲、魏某乙的证言、光华玻璃公司申报项目相关材料等证据证实，足以认定。
十四、2011年12月，顺昌县君富养殖业发展有限公司经顺昌县发改局向上争取到“生猪标准化规模养殖场（小区）建设”项目资金80万元。2012年9月，君富公司负责人杨和龙在收到项目资金后，为感谢被告人廖某宁的帮助，到被告人廖某宁家里送给廖某宁人民币5万元，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人廖某宁的供述与辩解、证人杨和龙的证言、君富公司申报项目相关材料等证据证实，足以认定。
十五、2012年4月，福建圣达威中式服饰研发有限公司经顺昌县发改局向上争取到“年产30万套中式服饰研发与生产”项目资金230万元。2012年5月，被告人廖某宁以收取项目前期经费为由，向圣达威公司总经理章某索要10万元，2012年6月，章某让圣达威公司筹建处主任许某拿10万元给被告人廖某宁，6月12日，许某和被告人廖某宁约好在顺昌县老城关派出所楼下见面，见面后，许某将人民币10万元交给被告人廖某宁，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，有被告人廖某宁的供述与辩解、证人章某、许某的证言、圣达威公司申报项目相关材料等证据证实，足以认定。
十六、2012年8月，福建顺昌虹润精密仪器有限公司经顺昌县发改局向上争取到“智能自动化仪表孵化平台”项目资金120万元。资金到位后，被告人廖某宁以要到省里跑关系为由，向虹润公司董事长林某索要5万元，2012年9月底，林某拿给虹润公司办公室主任杨某5万元，让杨某将钱交给被告人廖某宁，杨某在县政府门口将人民币5万元交给被告人廖某宁，被告人廖某宁将钱收下。
上述事实，有被告人廖某宁的供述与辩解、证人林某、杨某的证言、虹润公司申报项目相关材料等证据证实，足以认定。
十七、2012年5、6月份，顺昌县仁寿镇政府经顺昌县发改局向上争取到“重点镇供水及基础设施建设2012年第三批扩大内需中央预算内投资”350万元。项目资金到位后，被告人廖某宁以项目前期经费为由向仁寿镇索要10万元。2013年2月初，仁寿镇副镇长陈某乙到廖某宁办公室送给被告人廖某宁人民币10万元。
上述事实，有被告人廖某宁供述与辩解、证人陈某乙、王某、张某丙、吴某乙、邱某、范某、吴某丙、童某、张某甲、陈某丙的证言、以及其自书情况说明、仁寿镇供水工程相关材料、仁寿镇政府关于发改局要求提供10万元项目工作经费的情况说明、仁寿镇政府会议记录、发票、进账单及说明等证据证实，足以认定。
2013年5月，南平市纪委对顺昌县改革和发展局局长廖某宁严重违纪问题立案，并对被告人廖某宁采取“两规”措施进行审查。审查期间，廖某宁除了主动交代组织上已经掌握的受贿事实外，还主动交代了未掌握的其他受贿的犯罪事实，退出赃款205.06万元人民币、1.5万美元，并有检举揭发他人犯罪的立功表现。
上述事实，还有书证移送函、指定管辖通知、提请立案报告书、立案决定书、组织机构代码、户籍证明、干部任免审批表、任命决定的文件、关于顺昌县发改局局务会议有关事宜的说明、廖某宁在发改局任职分工情况及其局长职责、局长工作职责和职能配置，内设机构、人员编制规定的文件、顺昌县政府关于印发顺昌县发展改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、报人大许可文件及人大决定、交办案件通知书、归案说明、关于廖某宁认错态度的函、南平市纪委的情况说明、南平市纪委暂于扣留、封存款物清单等证据证实，足以认定。
原判认为，被告人廖某宁的行为已构成受贿罪。被告人廖某宁在受贿犯罪中，有索贿情节，应从重处罚。鉴于被告人廖某宁在案发后，能如实供述全部的犯罪事实，积极退清全部赃款，并有检举揭发他人犯罪的立功表现，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款、第六十八条、第六十七条第三款之规定，判决：一、被告人廖某宁犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收财产二十万元。二、扣押在案的赃款人民币204.3万元、美元1.5万元，由扣押机关予以没收，上缴国库。
上诉人廖某宁及其辩护人提出的上诉理由和辩护意见：（1）一审认定收受俞某20万元贿赂不是事实，上诉人收到20万元后，曾向俞某出具借条，属于民事借款；上诉人向丁某借款25万元过程中，丁某自行多转了10万元，25万元已经还给丁某，对多转的10万元其并不知情，也应认定为借款。（2）在被纪委采取“两规”措施前，曾将收受肖某甲人民币12万元之事，向时任顺昌县县长朱某、顺昌县委书记李建和、顺昌县人大常委会主任张上进、顺昌县政协主席杨理庆等领导主动交代过，之后在南平市纪委“两规”调查期间，如实供述了全部犯罪事实，应认定其有自首情节，且上诉人廖某宁在看守所羁押期间，表现良好。请求二审予以减轻或从轻改判。
出庭检察员发表出庭意见认为：原判认定上诉人廖某宁非法索取、收受他人贿赂共计人民币204.3万元、美元1.5万元事实清楚，证据确实充分，上诉人廖某宁及其辩护人提出上诉人廖某宁有自首情节的理由，与查明的事实不符，上诉人及其辩护人要求二审从轻或减轻处罚的理由均不能成立。建议二审法院依法公正裁判。
经审理查明，认定上诉人廖某宁任顺昌县发展和改革局局长期间，利用职便为请托人谋利，非法索取、收受他人贿赂共计人民币204.3万元、美元1.5万元等事实清楚，原审判决所列证据均经一审庭审当庭质证，证据来源合法，客观真实，本院予以确认。
根据一、二审开庭审理查明的事实、证据和相关法律的规定，对上诉人廖某宁及其辩护人提出的上诉、辩护理由，出庭检察员当庭发表的出庭意见，本院综合评析如下：
对上诉人廖某宁及其辩护人提出从丁某处收受的10万元、从俞某处收受的20万元均为借款，不是受贿的上诉、辩护理由。经查，丁某证言证明，廖某宁任顺昌县发改局局长期间，为其承揽工程提供帮助，在向廖某宁支付借款25万元的同时多支付了10万元到廖某宁提供的张玲胜账户上，送给廖某宁，以示感谢和今后能继续得到廖某宁的帮助。在收到廖某宁归还的25万元后，将35万元汇款凭证提供给廖某宁，廖得知后当即表示感谢，此后廖某宁对其送的10万元既未实际归还，也未表示要归还；证人俞某证言亦证明，虚构的顺昌县红绵蜜柚良种工程项目，经廖某宁局长上下协调帮助，最终获得省级财政预算补助资金50万元，为表示感谢，送给廖某宁20万元，廖某宁收款后向其出具了借款20万元的借条，同时又要求其出具了一张收到20万元还款的收条。上诉人廖某宁对丁某、俞某所请托的事项、收钱的数额和过程，及为防止罪行败露在向俞某出具借条的同时又让俞某出具了还款收条等供认在案，供述与证言能相互印证，足以认定。故上诉人廖某宁从丁某、俞某处收受的共计30万元，不属民事借款，依法应认定为权钱交易的受贿犯罪所得。此上诉、辩护理由不能成立，不予采信。
对上诉人廖某宁及其辩护人提出廖某宁在被纪委采取“两规”措施前，曾主动向顺昌县委、县政府、县人大、县政协主要领导交待了收受肖某甲12万元的事实，并在之后的纪委调查过程中如实供认全部犯罪事实，应认定上诉人廖某宁有自首情节，并给予减轻改判的上诉、辩护理由。经查：（1）中共南平市纪律检查委员会、建瓯市人民检察院出具的廖某宁到案情况说明、证人朱某的证言证实，办案机关在对廖某宁采取调查措施前已掌握其非法收受肖某甲12万元的线索，上诉人廖某宁是被中共南平市纪律检查委员会工作人员带到纪委接受调查的；（2）根据辩护人申请，本院依法收集的顺昌县人大主任张上进、顺昌县政协主席杨理庆、原顺昌县县长朱某的证言证实，上诉人廖某宁在被办案机关采取调查措施前曾向朱某、张上进、杨理庆等顺昌县主要领导承认肖某甲有给其12万元，但坚称12万元被用于省上跑项目因公开支，未被个人实际占有，没有受贿；（3）肖某甲的证言、上诉人廖某宁的原供述一致证明，在为肖某甲申报《茶园主要害虫生态调控技术示范成果转化项目》过程中，双方就已约定，项目经费一旦审批下拨，肖某甲应向廖某宁个人支付好处费，上诉人廖某宁还供认，为肖某甲跑项目的开支已从公费报支，从肖某甲处收取的12万元已被其用于日常开支和个人投资；（4）上诉人廖某宁非法收受他人贿赂达200余万元，其向主要领导谈及个人经济问题时，并未如实供认全案的主要犯罪事实。综上，上诉人廖某宁被办案机关采取调查措施前，并未向顺昌县主要领导如实供认犯罪事实，依法不能认定其有自首情节。此上诉、辩护理由不能成立，不予采信。
对辩护人提出上诉人廖某宁在看守所羁押期间，表现良好，请求从轻处罚的辩护理由。经查原判在量刑时对上诉人廖某宁的平时表现已作综合考虑，并予从轻处罚。故其要求再予从轻改判，没有法律依据。此辩护理由不予采信。
本院认为，上诉人廖某宁身为国家工作人员，接受请托，利用职便为他人谋利，并非法索取、收受他人钱财，其行为已构成受贿罪。上诉人廖某宁及其辩护人要求二审给予从轻或减轻改判的上诉理由均不能成立，不予采信。出庭检察员发表的出庭意见理由成立，予以支持。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 周 滨
审 判 员 郑福晋
代理审判员 叶丽花
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 曾倩颖
附本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
…………………
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。犯罪后自首又有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。