山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0982民初896号
原告：山东新泰农村商业银行股份有限公司，住所地新泰市青龙路879号，统一社会信用代码91370900MA3CAX8P35。
法定代表人：孙法学，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李军，该公司职工。
被告：何西功，男，汉族，1956年10月7日生，住新泰市。
被告：刘志莉，女，汉族，1957年8月3日生，住新泰市。
被告：何松国，男，汉族，1965年5月27日生，住新泰市。
被告：牛海燕，女，汉族，1966年3月6日生，住址同上。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告何西功、刘志莉、何松国、牛海燕金融借款合同纠纷一案，本院于2017年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托诉讼代理人李军到庭参加了诉讼，被告何西功、刘志莉、何松国、牛海燕经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
新泰农商行向本院提出诉讼请求：一、被告何西功、刘志莉偿还借款本金人民币9.99万元；二、被告何西功、刘志莉偿还自借款利息、罚息（以本金9.99万元为基数，自2011年5月30日起按月利率11.5683‰计算至2012年5月15日；罚息按月利率11.5683‰上浮50%计算至还清欠款本息日止）；三、被告何松国、牛海燕承担连带清偿责任；四、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年5月30日，何西功与新泰市农村信用合作联社下设分支机构协庄信用社签订编号（新泰市农村信用合作联社协庄信用社）个借字（2011）年第20030134号《个人借款合同》，合同主要条款约定：借款人何西功，贷款人协庄信用社；何西功向协庄信用社借款9.99万元；借款用途为流动资金；期限为2011年5月30日至2012年5月15日；借款利率11.5683‰还款方法为按利随本清；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。何西功作为借款人在合同上签名、摁手印、加盖私章。同日，何松国与协庄信用社签订《保证合同》，合同约定为何西功与信用社签订的《个人借款合同》提供连带责任保证；被担保的主债权本金数额为人民币9.99万元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；其他事项注明该笔贷款是借新还旧贷款担保人同意担保。合同签订同日，协庄信用社向何西功在信用社的存款账户转款9.99万元，何西功在贷转存凭证（借款借据）中签名、摁手印，贷转存凭证（借款借据）记载到期日为2012年5月15日，利率11.5683‰。2011年5月30日，刘志莉作为何西功的妻子，在何西功申请贷款时填写的《农户贷款评级授信申请审批书》中签名承诺以夫妻共同财产和本人所有的财产为该笔借款承担清偿责任，直至借款及利息、罚息等全部还清。签订《个人借款合同》、《保证合同》时，何西功与刘志莉系夫妻关系，何松国与牛海燕系夫妻关系。借款到期后，经多次催要，借款人未偿还借款本金及利息，担保人也未履行担保责任。新泰市农村信用合作联社于2016年5月20日变更为山东新泰农村商业银行股份有限公司。
何西功未作答辩。
刘志莉未作答辩。
何松国未作答辩。
牛海燕未作答辩。
新泰农商行围绕诉讼请求向本院提交了《中国银监会山东银监局（批复）》、《个人借款合同》、《保证合同》、《贷转存凭证（借款借据）》，何西功、刘志莉、何松国、牛海燕居民身份证（复印件）等证据。
本院经审理认定事实如下：新泰市农村信用合作联社协庄信用社（以下简称协庄信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2011年5月30日，何西功与协庄信用社签订编号（新泰市农村信用合作联社协庄信用社）个借字（2011）年第20030134号《个人借款合同》，合同有关条款约定：借款人何西功，贷款人协庄信用社；何西功向协庄信用社借款9.99万元；借款用途为借新还旧；借款方式为非可循环方式；借款的放款、支付、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事项，以相关业务档案、凭证记载为准；还款方式为利随本清；担保合同另行签订；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止；因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他相关费用。何西功作为借款人在合同上签名、摁手印。
同日，何松国与协庄信用社签订（新泰市农村信用合作联社协庄信用社）保字（2011）年第20030134号《保证合同》，合同有关条款约定：保证人何松国，债权人协庄信用社，保证人自愿为债权人与债务人何西功的债权9.99万元提供连带责任保证；保证担保的范围包括主债权本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；其他事项注明此笔贷款为借新还旧，同意担保。何松国作为保证人在合同上签名、摁手印。
2011年5月30日，刘志莉为协庄信用社出具《申请人家属承诺》，承诺：本人是借款人何西功的妻子，同意借款人向协庄信用社办理贷款9.99万元，并同意以夫妻共有财产和本人所有的财产为该笔贷款承担清偿责任，直至借款及利息、罚息等全部还清。同日，牛海燕为协庄信用社出具《夫妻共同责任承诺书》，承诺：我是担保人何松国的妻子，我同意我的丈夫为借款人何西功向贵社办理贷款9.99万元提供担保，当借款人未能及时归还贷款时，承诺以夫妻共同所有财产和本人所有的财产为借款共同承担清偿责任，直至借款全部还清。
2011年5月30日，协庄信用社向何西功在信用社的存款账户转款9.99万元，何西功在《贷转存凭证（借款借据）》上签名、摁手印，《贷转存凭证（借款借据）》记载到期日为2012年5月15日，月利率11.5683‰。
借款到期后，何西功未偿还借款本息，担保人亦未履行保证责任。
2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
本院认为，协庄信用社分别与何西功、何松国签订的《个人借款合同》、《保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。协庄信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。何西功向协庄信用社借款9.99万元，有新泰农商行提交的《个人借款合同》、《贷转存凭证（借款借据）》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款到期后何西功未偿还借款本息，已构成违约，依据合同约定何西功应偿还借款本金9.99万元及相应利息、罚息。刘志莉出具《申请人家属承诺》，根据该承诺内容，刘志莉应承担共同偿还责任。何松国与协庄信用社签订《保证合同》，为何西功与协庄信用社签订的《个人借款合同》提供担保，依据合同约定，何松国应当依约对借款本金9.99万元及利息、罚息等承担连带保证责任。牛海燕在《夫妻共同责任承诺书》中签字，明确表示同意为借款人何西功办理贷款9.99万元提供担保，并承诺当借款人未能及时归还贷款时，以夫妻共同所有财产和本人所有的财产为借款共同承担清偿责任，根据以上承诺，牛海燕应负连带保证责任。何松国、牛海燕承担保证责任后有权向何西功、刘志莉追偿。何西功、刘志莉、何松国、牛海燕不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告何西功、刘志莉自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金9.99万元；
二、被告何西功、刘志莉自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、罚息（利息以本金9.99万元，自2011年5月30日起按月利率11.5683‰计算至2012年5月15日；罚息以本金9.99万元，自2012年5月16日起按月利率11.5683‰上浮50%计算至还清欠款本息日止）;
三、被告何松国、牛海燕对以上款项承担连带清偿责任；
四、被告何松国、牛海燕承担保证责任后，有权向被告何西功、刘志莉追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2298元，减半收取计1149元，由被告何西功、刘志莉、何松国、牛海燕负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山
东省泰安市中级人民法院。
审判员 焉兆生
二〇一七年二月八日
书记员 范 婷