甘肃省永靖县人民法院
刑事判决书
（2016）甘2923刑初108号
公诉机关永靖县人民检察院。
被告人王树千，男，回族，生于1959年10月10日，小学文化，内蒙古自治区呼和浩特市人，公民身份号码×××，住内蒙古自治区呼和浩特市。1999年4月因盗窃、销赃罪被判处有期徒刑5年6个月，并处罚金2000元。2016年3月20日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪被永靖县公安局刑事拘留，同年6月27日被依法逮捕，现羁押于永靖县看守所。
被告人王树飞，男，回族，生于1964年4月7日，初中文化，内蒙古自治区呼和浩特市人，公民身份号码×××，住内蒙古自治区呼和浩特市。2016年3月20日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪被永靖县公安局刑事拘留，同年6月27日被依法逮捕，现羁押于永靖县看守所。
被告人王树泽，男，回族，生于1958年5月28日，初中文化，内蒙古自治区呼和浩特市人，公民身份号码×××，户籍地为内蒙古自治区呼和浩特市，现住甘肃省兰州市。2016年3月20日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪被永靖县公安局刑事拘留，同年6月27日被依法逮捕，现羁押于永靖县看守所。
永靖县人民检察院以永检公诉刑诉〔2016〕101号起诉书指控被告人王树千、王树飞、王树泽犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永靖县人民检察院指派检察员赵立萍出庭支持公诉，被告人王树千、王树飞、王树泽均到庭参加诉讼。现已审理终结。
永靖县人民检察院指控：2015年8月底某日，被告人王树千、王树泽事先通谋后，在未经审批的情况下，结伙到永登县城兴勇大厦26楼楼顶擅自安装设置频率为105.5MHz的无线广播发射设备，向周边不特定的广播听众播放01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告信息，后被依法取缔。
2015年12月27日，被告人王树飞、王树泽事先通谋后，在未经审批的情况下，结伙到永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台村民孔某1农棚，擅自安装设置频率为100MHz的无线广播发射设备，向周边不特定的广播听众播放01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告信息，后被依法取缔。
针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认等笔录、视听资料等证据，认为被告人王树千、王树飞、王树泽违反国家规定，擅自设置、使用无线电台，干扰无线电通讯管理秩序，情节严重，三被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款之规定，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。
被告人王树千、王树飞、王树泽对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及证据均无异议。
经审理查明：2015年8月份，被告人王树千、王树泽事先通谋后，在未经审批的情况下，结伙到永登县城关镇和平街兴勇大厦26楼楼顶擅自安装设置频率为105.5MHz的无线电广播发射设备，被告人王树千用手机进行远程控制，每天19时至24时向周边不特定的广播听众播放01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告并通过电话订购销售药品。该无线电发射设备对中国人民解放军94189部队雷达造成杂波干扰，并对部队通讯保障产生干扰，后被依法取缔。
2015年12月27日，被告人王树飞、王树泽事先通谋后，在未经审批的情况下，结伙到永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台村民孔某1家农棚，擅自安装设置频率为100MHz的无线电广播发射设备，被告人王树飞用手机进行远程控制，每天19时至24时向周边不特定的广播听众播放01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告并通过电话订购销售药品。该无线电发射设备对中国人民解放军68067部队雷达造成杂波干扰，并对部队通讯保障产生干扰，后被依法取缔。
另查明：被告人王树千因犯盗窃、销赃罪于1999年4月19日被呼和浩特市中级人民法院判处有期徒刑5年6个月，并处罚金2000元。
认定上述事实的证据如下：
（一）物证
无线电发射设备、手机等，证实该物品均为三被告人的犯罪工具。
（二）书证
1、甘无临夏函字[2016]1号关于查处01lydyh01黑广播01lydyh01的函、受案登记表、立案决定书、指定管辖决定书，证实案件来源及受案程序合法。
2、户籍证明，证实三被告人均具有完全刑事责任能力。
3、（1999）呼刑初字第30号刑事判决书，证实被告人王树千因犯盗窃、销赃罪于1999年4月19日被呼和浩特市中级人民法院判处有期徒刑5年6个月，有前科。
4、到案经过，证实永靖县公安局民警王孝文等四人于2016年3月18日在呼和浩特市赛罕和沁园小区31号楼2单元2楼西侧将三被告人抓获。
5、中国人民解放军94189部队、68067部队书面证明，证实未经批准架设的无线电发射设备对雷达造成杂波干扰，对部队通讯保障产生干扰。
6、扣押笔录及随案移送物品清单，证实永靖县公安局从三被告人处扣押的犯罪工具等物品。
7、01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01、01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品生产企业及生产、流通手续，证实上述药品均具有合法生产、流通手续。
（三）鉴定意见
1、01lydyh01黑广播01lydyh01检测报告，证实永靖县公安局于2016年3月21日从永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台查扣的无线电发射设备（型号PBI-3000FM，发射频率100MHz）、2016年3月23日从永登县城兴勇大厦查扣的无线电发射设备（型号PBI-3000FM，发射频率105.5MHz）、2016年3月18日在兰州市城关区泰生大厦查扣的无线电发射设备（型号PBI-3000FM，发射频率93.8MHz）及2016年3月24日在兰州市城关区大沙坪德邦物流查扣的无线电发射设备（型号PBI-3000FM，发射频率90.2MHz），经检测鉴定均为非法无线电发射台。
2、甘肃省药品检验研究院检验报告，经检验，01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01、01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品均符合国家药品有关规定。
（四）现场勘验、检查笔录及照片
证实被告人王树千、王树泽擅自安装的非法无线电发射设备地点位于永登县城关镇和平街兴勇大厦26楼楼顶，被告人王树飞、王树泽擅自安装的非法无线电发射设备地点位于永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台村民孔某1家。
（五）视听资料
光盘两张，分别证实被告人王树千、王树泽在永登县城关镇和平街兴勇大厦26楼楼顶擅自安装的非法无线电发射设备及被告人王树飞、王树泽在永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台村民孔某1家擅自安装的非法无线电发射设备所播放的广告内容。
（六）辨认笔录及照片
证实证人孔某1对在其家中擅自安装无线电发射设备的被告人王树飞、王树泽的辨认，证人刘某1和对被告人王树飞的辨认，证人鲁某对被告人王树千的辨认，证人吴某对被告人王树千的辨认，被告人王树飞、王树泽对犯罪地点的指认，被告人王树千对犯罪地点的指认。
（七）证人证言
1、证人刘某2证言，证实被告人王树飞在永靖县刘家峡镇擅自安装无线电发射设备，通过发布药品广告销售01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01等药品牟利。证人刘某2给被告人王树飞办理尾号为0029的400号码，并帮助被告人王树飞、王树千接听过400的药品销售电话。被告人王树泽开车帮助被告人王树千、王树飞安装无线电发射设备。
2、证人刘某1和证言，证实2015年12月29日晚，被告人王树飞雇佣刘某1和于每天固定时段收听频率为100MHz无线电是否播放01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01等药品广告，向被告人王树飞联系的购药者配送药品并收取货款扣除提成后汇款至被告人王树飞指定账户。广播中的买药联系电话为4006170029。
3、证人孔某1证言，证实2015年12月27日，四人冒称为兰州移动公司工作人员，租用其院内简易房安装一台机器及信号杆，每月租费300元。
4、证人孔某2证言，证实刘某1和给两个姓王的男子负责送药，每袋药收取买药人690元，每袋药的酬劳为30元，孔某2到永靖县刘家峡车站取货一次，并给购药者送药两次。
5、证人孔某3证言，证实刘某1和被他人雇佣每天收听广播并给指定的人送药。
6、证人赵某证言，证实2015年12月29日，被告人王树飞在赵某经营的旅社住宿时雇佣刘某1和帮其送药，每袋提成二三十元。
7、证人王某等18人的证言，证实王某等18人在永靖县刘家峡镇周围收听广播时，听到推销01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01等药品的广告后，拨打了4006170029热线电话购买药品，广播频率为100MHz。
8、证人吴某证言，证实2015年5月17日上午，两个自称是从电信公司承包业务的人要租用永登县城关镇兴勇大厦26楼楼顶安装无线信号设备用于发信息等，经协商每月租金400元，租期自2015年5月17日至2015年8月16日，后又续租至2015年11月16日。
9、证人鲁某证言，证实2015年11月，被告人王树千雇佣鲁某帮其向购药者配送01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01等药品并收取货款扣除提成后汇款至被告人王树千指定账户。被告人王树千交给鲁某一部白色收音机并要求每天收听广播，播放内容为关于治疗前列腺及推销01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01等药品的广告。
10、证人李某等11人证言，证实李某等11人在永登县城周围收听广播时，听到推销01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01等药品的广告后，拨打了4006029318热线电话购买药品，广播频率为105.5MHz。
（八）被告人的供述和辩解
1、被告人王树千的供述和辩解，证实2015年8月份，在未经有权机关审批的情况下，被告人王树千、王树泽在永登县城关镇兴勇大厦26楼楼顶擅自安装无线电发射设备，设置频率为105.5MHz，通过播放01lydyh01鹿茸口服液01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告推销药品，被告人王树千用手机进行远程控制并销售药品。
2、被告人王树飞的供述和辩解，证实2015年12月底，在未经有权机关审批的情况下，被告人王树飞、王树泽在永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台一农户家的简易棚内擅自安装使用无线电发射设备，设置频率为100MHz，通过播放01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告推销药品，被告人王树飞用手机进行远程控制并销售药品。
3、被告人王树泽的供述和辩解，证实2015年12月份，被告人王树泽、王树飞在永靖县刘家峡镇大庄村鸡儿台一农户家擅自安装无线电发射设备，通过播放01lydyh01壮阳春胶囊01lydyh01、01lydyh01美国男博01lydyh01等药品广告推销药品，该无线电设备由被告人王树飞用手机进行远程控制并销售药品。
以上证据，均经庭审质证予以核实，足以认定。
本院认为：被告人王树千、王树飞、王树泽违反国家规定，结伙擅自设置、使用无线电台，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人王树千、王树飞、王树泽到案后均如实供述其罪行，当庭自愿认罪、悔罪，依法可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人王树千、王树飞分别起主要作用，系主犯，被告人王树泽分别协助被告人王树千、王树飞擅自安装无线电发射设备，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，应当从轻处罚。随案移送的物品，系犯罪工具，依法应予没收。综上，根据三被告人犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第六十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第三十八条第一款、第四十一条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王树千犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处管制二年，并处罚金10000元；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，罚金已缴纳）
被告人王树飞犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处管制一年六个月，并处罚金10000元；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，罚金已缴纳）
被告人王树泽犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处管制一年，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，罚金已缴纳）
二、犯罪工具无线电发射设备、手机等，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临夏回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周光胜
审 判 员 何海
人民陪审员 金和智
二〇一六年十月二十七日
书 记 员 王腓腓