西安铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕7102刑初11号
公诉机关西安铁路运输检察院。
被告人徐某某，男，1960年9月22日出生于陕西省宝鸡市，汉族，大学本科文化。2015年11月3日因涉嫌犯贪污罪由陕西省人民检察院西安铁路运输分院决定，被西安铁路公安处刑事拘留，同年11月20日经陕西省人民检察院决定逮捕。现羁押于西安市公安局雁塔分局看守所。
辩护人，苏麟，陕西白鹿原律师事务所律师。
西安铁路运输检察院以西铁检诉刑诉（2016）8号起诉书指控被告人徐某某犯贪污、受贿罪，于2016年2月3日向本院提起公诉。本院审查后于同年2月6日立案，依法组成合议庭，于2016年3月16日公开开庭审理了本案。西安铁路运输检察院指派代理检察员刘嘉亮、赵静出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
西安铁路运输检察院指控：
一、贪污罪
（一）2014年8月，因中铁一局集团电务工程有限公司（以下简称中铁一局）承揽的西成客专工程修建，引起阳安线汉中站至王家坎区间既有线路迁改。被告人徐某某利用职务之便，安排西安通信段汉中通信车间主任毕某某以不签订书面协议、不走账的形式，由中铁一局处私下承揽了该线路迁改工程。中铁一局项目负责人卢某分二次将工程款现金人民币150000元直接交给毕某某。2015年3月底，毕某某将套取的该工程款中的现金人民币50000元交给了被告人徐某某，徐某某通过银行ATM机存入了其名下中国银行账户中予以侵吞。
（二）2010年9月，中国铁道科学院通信信号研究所（以下简称中铁科研所）与西安西通电务通信技术工程有限公司（系西安通信段劳动服务公司辖属，以下简称西通公司）签订了勉西车站调车监控系统工程施工合同，由西通公司负责施工。之后，因施工难度大，西通公司不愿继续施工。中铁科研所业务人员韩某找到被告人徐某某，请求协调安排。被告人徐某某利用职务之便，安排汉中通信车间主任毕某某以西通公司名义承揽了该项工程。在中铁科研所向西通公司支付了工程款后，毕某某采取虚报成本、虚列民工开支等方式向西通公司申报民工工费75000元。2012年3月31日，西通公司通过银行转账方式，将该款项转入毕某某控制的民工陈某某的银行账户中。在上述工程结束几个月后，被告人徐某某去汉中检查工作时，毕某某将套取的公款中的人民币现金20000元交给了被告人徐某某，徐某某将上述公款带回西安后用于个人开支。
（三）2008年，甲方陕西铁通工程有限公司第四分公司（以下简称第四分公司）与乙方铁通安康通信段签订了阳安线信号电源远动工程施工合同，施工过程中，因双方均发生单位撤改并，工程停滞。2010年8月，乙方由被告人徐某某继续负责该工程，其依职权安排汉中通信车间主任毕某某施工。在施工过程中，毕某某擅自决定以不签协议、不走账的形式，抬高工程造价，索要甲方工程款人民币78000元。工程即将竣工时，甲方负责人江某某通过其个人账户，将上述钱款转入了毕某某控制的民工任某某银行账户中。之后，毕某某在向被告人徐某某汇报该工程已竣工，并产生了盈余后，徐某某认为自己在该项目中多次催促工程进度，付出劳动，应当得钱，将自己的银行卡号告知毕某某，在毕某某将上述公款中的人民币20000元转入其银行卡内后，徐某某将该笔公款转入自己的股票账户中予以侵吞。
二、受贿罪
2010年，陕西海盛电子工程有限公司（以下简称海盛公司）承揽了黄韩侯铁路通信线路迁改工程。海盛公司实际经营人李某某及业务人员田某找到被告人徐某某，希望西安通信段在施工中给予配合，徐某某未明确表示反对。后因多方协调困难，海盛公司将该工程委托给西通公司施工。2011年10月，海盛公司为感谢西安通信段的积极配合，由田某向被告人徐某某行贿人民币10000元。
公诉机关提交了相关证据，认为被告人徐某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三百八十五条第一款之规定，应当以贪污罪、受贿罪数罪并罚，追究其刑事责任。提请依法惩处。
被告人徐某某及其辩护人对起诉书指控的犯罪事实均无异议。辩护人的辩护意见是：被告人徐某某在尚未被宣布采取强制措施之前，向侦查机关如实供述自己全部犯罪行为，应当认定为自首；被告人徐某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚。
经审理查明：
一、贪污事实
（一）2012年11月，中铁一局与西成铁路客运专线陕西有限责任公司签订了《新建西安至成都铁路西安至江油段（陕西境内）三电迁改工程XCSD-2标段施工总价承包合同》，承包方为中铁一局。2014年8月，因该工程引起阳安线汉中站至王家坎区间既有线路迁改，线路迁改需要西安通信段等部门的配合。被告人徐某某利用职务之便，安排西安通信段汉中通信车间承揽了阳安线汉中站至王家坎区间既有通信线缆迁改工程。由中铁一局西成客专项目部支付汉中通信车间通信线缆迁改费人民币150000元。2015年3月底，被告人徐某某在汉中通信车间检查工作，毕某某将迁改线路结余工程款现金人民币50000元交给了徐某某。徐某某将上述现金带回西安后，通过银行ATM存入了其名下尾号为8324的中国银行卡内。
上述事实有公诉机关举证并经法庭质证、认证的下列证
据予以证实：
1、中铁一局与西成铁路客运专线陕西有限责任公司签订的《新建西安至成都铁路西安至江油段（陕西境内）三电迁改工程XCSD-2标段施工总价承包合同》及证明材料，证实2012年11月上述二家单位签订了施工合同，承包方为中铁一局，施工范围包含西成客专改建阳安线K121＋657～K123＋713段。
2、西安铁路局建设管理处西建函（2014）153号文件、西安铁路局西安通信段出具的西通财（2011）68号文件及二份证明材料，证实被告人徐某某与证人毕某某参加了2014年8月由西安铁路局发起的西成客专改建阳安线K121＋657-K123＋713段工程验收会议，根据会议安排，该区段工程施工主体为中铁一局西成客专项目部，西安通信段应予配合。被告人徐某某利用职务便利，安排汉中通信车间承建该施工项目，未履行正常程序，违反了《西安通信段工程项目管理制度》之规定，且在施工过程中使用了车间备用光电缆，所得工程款（公款）也未按照铁路总公司、西安铁路局的相关财务规定上缴段财务科。
3、中铁一局集团电务工程有限公司第一工程公司出具的人事任命、财务明细及证明材料，证实2012年12月1日，中铁一局任命卢某为西成客专通信迁改工程项目负责人。中铁一局西成客专项目部从2013年9月26日至2014年8月27日陆续向李钊名下的尾号为4406的工商银行卡内付款人民币150000元，以上款项为卢某给付西安通信段汉中通信车间迁改施工费用。
4、西安铁路局西安通信段汉中通信车间提供的维修工作票及作业方案，证实2014年9月26日0时至26日4时汉中通信车间对阳安线通信线路迁改进行了施工作业。
5、证人毕某某出具的领条四张，证实汉中通信车间承担阳安线通信线路迁改工程后，曾组织民工进行挖埋电缆等项目的施工，民工代表收到的部分工费。
6、中国银行西安二环世纪星支行出具的被告人徐某某的银行交易明细，证实被告人徐某某于2014年3月31日分三次存入现金人民币共计29700元，2014年4月1日分三次存入现金人民币共计29500元，总计人民币59200元。
7、证人毕某某的证言，证实他时任汉中通信车间主任。2014年6月某日，时任西安通信段副段长的徐某某给他打电话，告知西成客专阳安线K121＋657～K123＋713段通信线路迁改施工由汉中通信车间来做，合同施工方即中铁一局项目部直接向车间支付工程款，不从段上走了，并问180000元是否够用，毕某某说肯定够。后中铁一局线路迁改项目负责人卢某与他联系，表示施工后会将180000元工程款以现金形式直接支付给车间。2014年8月开始施工时，卢某在他的办公室交付给他现金人民币50000元作为工程启动资金，施工中所需光电缆均系他所在车间的备用缆线，其中24芯光缆一条、12芯光缆一条、电缆一条，长度均为2千米左右。同年9月底完工后，他向卢某索要剩余工程款，卢某表示施工期间中铁一局也支付了部分民工工费，要降低一些工程费。他将此事请示了徐某某，徐某某表示同意。10月初，卢某在他的办公室将剩余的100000元工程款进行了现金交付，他在收到二笔工程款后均给卢某打了收条。后他电话告知徐某某工程已完工，工程款还结余了约人民币50000元。2015年3月，徐某某到车间检查工作时，毕某某将以上结余的工程款人民币50000元交给徐某某，徐某某略作推辞后收下。
8、证人卢某的证言，证实他系中铁一局西成客专阳安线迁改项目负责人。2012年底，中铁一局将所中标的“西成客专改建阳安线K121＋657～K123＋713段”工程交给他负责。他看过现场后感到施工难度大、工期紧，便想将此项工程交于西安通信段施工。后在与汉中通信车间主任毕某某的沟通中，决定由汉中车间进行施工，目的是为了节约工程费用，施工费则由他直接交付毕某某。2014年8月，工程开始后，他先行支付了现金人民币50000元作为工程启动资金，工程结束后，他又于2014年10月，将现金人民币100000元交予毕某某。以上款项他均以餐饮、住宿、招待费等形式在中铁一局项目部进行了报销。
9、证人朱某某、易某某、蔡某某、杨某某的证言，证实他们均系汉中通信车间职工。2014年，他们均参加了阳安线汉中站至王家坎区间通信线路改迁工作，该项工作是车间主任毕某某安排的，迁改线路长约2千米，所用光、电缆均为车间备用缆线。工程完工后，并未发放任何奖金或劳务费。
10、证人高某甲的证言，证实他系西安通信段材料科科长。材料科对下属车间备用光电缆存储情况并不掌握，也无台账。按照规定，车间使用备用缆线应经主管段长同意。
11、证人董某的证言，证实她系汉中通信车间工程师，负责材料的管理。车间所用的小材料都在材料库，由她负责发放，而如光、电缆类的大材料，则随意堆在院子里，她并不掌握此种材料的使用情况。
12、被告人徐某某的供述，2014年2、3月份某日，中铁一局西成客专项目部的一名负责人找到他想了解一下迁改工程的情况，希望该工程能由铁路通信部门施工。他告诉该负责人，如果由通信段施工，需要由技术科计算工程价格，并上报铁路局备案；如果由汉中通信车间干的话，估计施工费大概一公里八九万，线路大概两公里左右，总的工程款大约十八万左右，具体情况需要看了现场再说。2014年8月，在参加“西成客专改建阳安线某段现场验收会”后，他和毕某某一起到施工现场，回到了汉中通信车间同中铁一局负责人共同商量，最后决定该项工程由汉中通信车间施工，所需光电缆暂由车间提供，中铁一局直接向车间支付工程款。工程完工后，中铁一局实际支付工程款为人民币150000元。以上事宜除他本人和毕某某外，未告知其他任何人。
2015年3月，徐某某去汉中检查工作，毕某某将一只档案袋交给他，并告知是阳安线迁改工程结余的工程费50000元，他略作推辞后收下，将以上钱款带回西安后存入了他名下的中国银行储蓄卡内。
另有被告人徐某某差旅报销凭证、司机刘东伟费用报销单及用车记录、中铁一局李钊名下尾号为8400的工商银行卡交易明细、中铁一局支付李钊借款科目明细账及证明、西安通信段有线技术科提供的2012-2014年度各车间配发的备用光缆清单、被告人徐某某去汉中出差乘坐的车辆照片四张等证据在案佐证。
（二）2010年9月，中铁科研所通过投标，承揽了西安铁路局勉西车站调车监控系统工程。此工程需要敷设光缆，中铁科研所意图将敷设光缆的工作委托西通公司承担，西通公司因施工难度大不愿承揽该工程。嗣后，中铁科研所的项目负责人韩某找到徐某某，请求协调安排。徐某某利用职务便利将施工任务通过西通公司安排给汉中通信车间，即由西通公司与中铁科研所签订委托施工协议，施工方为西通公司，其中敷设光缆的工作实际由汉中通信车间进行。2012年3月31日，西通公司通过银行转账向毕某某掌握的民工陈某某的中国建设银行账户转入工程款人民币75000元。在上述工程结束几个月后，被告人徐某某去汉中检查工作时，毕某某将结余工程款现金人民币20000元交给了徐某某，徐某某将上述现金带回西安。
上述事实有公诉机关举证并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、中铁科研所出具的二份工程施工合同及情况说明，证实2011年2月12日，通过投标，中铁科研所承揽了西安铁路局“安康东编组站无线调车机车信号及调车监控系统工程”和“灞桥等23站调车监控系统工程”。以上二项工程具体业务经办人为科研所人员韩某。
2、西通公司出具的施工委托协议及银行收款凭证，证实中铁科研所委托西通公司对西安铁路局勉西、安康东站无线调车机车信号和监控系统通信通道工程进行施工，工期为2010年9月1日至9月30日。2011年6月22日、2011年12月15日，西通公司收到中铁科研所支付的工程款共计人民币450000元，其中勉西车站工程款为人民币100000元。
3、证人毕某某的证言，证实2011年底，被告人徐某某曾给他打电话，希望他克服困难完成勉西车站调车监控系统敷设光缆的任务，工程款由西通公司支付。2012年3月，工程完工后，他采用以民工陈某某与西通公司签订虚假的施工协议、西通公司将施工费打入陈某某名下的银行卡内的方式套取了工程款人民币75000元，陈某某的银行卡实际为他掌握并使用。以上工程款在支付民工工资后仍有结余。2012年4、5月份，被告人徐某某来汉中车间检查工作时，他在办公室向徐某某汇报了工程完工及工程款的结余情况，并将现金人民币20000元交给了被告人徐某某。
4、证人高某乙的证言，证实他系西安通信段劳动服务公司经理，西通公司为劳动服务公司下属一经济实体。2010年，中铁科研所在勉西车站有一个调车监控系统设备安装工程，需要敷设光缆。科研所一名业务员找到他，希望委托劳动服务公司进行施工，出于各种原因，他当时未应允，并告知该业务员可以找汉中车间毕某某帮忙，而毕某某也表示不愿接此工程。后被告人徐某某进行协调，说工程实际由汉中通信车间来做，合同则由他所在公司签订，工程肯定有利润，对大家都有好处。他表示同意，令西通公司与中铁科研所签订了工程施工合同，待工程完成，中铁科研所支付了工程款后，西通公司将汉中通信车间的施工费以支付民工劳务费的形式打入一位名叫陈某某的民工个人账户上，共支付人民币75000元。
5、证人任某某的证言，证实他系汉中市汉台区农民，经常组织民工在汉中通信车间干活，工资均以现金形式结算。2010年，车间主任毕某某要求他办理一张建设银行卡，他办好后将银行卡交给毕某某并告知其密码。一段时间后，毕某某又请他再找一个熟人办理一张银行卡，说是为了段上转款方便。他便找到工友陈某某，用陈某某的身份证办理了一张建设银行卡，并交给了毕某某。
6、证人陈某某的证言，证实他系汉中市汉台区农民，曾在铁路部门打过零工，且每次均是工友任某某相邀。2011年左右，任某某曾找到他说，铁路部门给他发工资要打到卡上，需要用他的身份证办理一张银行卡，他便把身份证交给任某某，几个小时后，任某某将身份证还给他，但并未给他银行卡。
7、证人柳某某的证言，证实他系汉中通信车间勉西通信工区工长。2012年初，车间主任毕某某给他所在工区安排了为勉西车站调车监控系统工程敷设光缆的工作任务，工期约三个月。工程完工后，他没有因该工程得到劳务费或奖金。
8、被告人徐某某的供述，2010年，中铁科研所承揽了铁路局二项工程，工程需要配套敷设光缆，科研所欲委托通信段劳动服务公司施工，而劳动服务公司经理高某乙因工程量小、难度大不愿做，汉中通信车间主任毕某某也表示不愿接手。因此，科研所业务员韩某多次找到他，请他出面协调。后他与高某乙、毕某某商议，决定由汉中通信车间施工，合同则由劳动服务公司与科研所签订。工程完工后几个月，他去汉中检查工作，毕某某将一牛皮纸信封交给他，告知是上述工程结余款，他略作推辞，便收下了信封内装的现金人民币20000元。
另有西安铁路局西安通信段出具的关于西通公司成立时出资情况的说明及西安通信段劳动服务公司组织机构与工作职责的通知、西通公司与“陈某某”签订的虚假的施工协议、西通公司向陈某某支付工程款的银行转账凭证、建设银行陕西省分行运营中心出具的陈某某尾号为1623的中国建设银行流水明细账单、证人王明学、郭佳的证言等证据在案佐证。
（三）2008年，安康通信段承揽了陕西铁通第四分公司在阳安线实施的信号电源远动部分工程，施工过程中，由于合同双方均发生撤销、合并等机构变更，导致工程停滞，改制完成后，承包方仍由被告人徐某某负责该工程。2010年8月，徐某某依职权安排汉中通信车间主任毕某某继续施工。施工过程中，毕某某以施工费不足为名向发包方负责人江某某提出增加施工费的要求，工程将竣工时，江某某通过其个人账户向毕某某掌握的民工任某某的银行卡内转入追加的工程款人民币78000元。后毕某某向徐某某汇报工程竣工且工程款有结余，并索要了徐某某的银行卡号。2010年11月19日，毕某某通过银行ATM转账，将结余工程款人民币20000元转入了被告人徐某某名下尾号为2776的中国建设银行卡中。被告人徐某某随后将上述20000元中的19500元转入自己的西部证券账户当中。
上述事实有公诉机关举证并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、陕西铁通通信工程有限责任公司出具的建设工程施工合同及发票，证实2008年10月29日，安康通信段承包了第四分公司阳安线信号电源远动监控系统通信配套工程，总承包价为人民币180000元。2008年12月26日，第四分公司向安康通信段给付了全部工程款。
2、中国建设银行陕西省分行运营中心出具的任某某名下尾号为8572银行卡交易明细，证实2010年11月10日，由江某某名下的尾号为0059的银行卡向任某某的银行卡转入人民币78000元。
3、中国建设银行陕西省分行运营中心出具的徐某某名下尾号为2776的银行卡交易明细，证实2010年11月19日，从任某某名下尾号为8572的银行卡内向徐某某的银行卡转款人民币20000元；同日，从该账户转出人民币19500元至其本人的证券账户。
4、证人毕某某的证言，证实2009年左右，陕西铁通公司安康通信段技术部部长钟某某安排他所在车间为阳安线“箱变工程”敷设光、电缆及设备安装，后由于通信段的撤销、合并，工程一直未实际施工。2010年3月，时任西安通信段副段长的徐某某安排该工程继续施工，施工费由第四分公司业务员江某某结算。工程结束后，他将自己掌握的一位名叫任某某的民工的建设银行卡号提供给江某某，2010年11月10日，江某某将工程款人民币78000元打入任某某的账户。后他向徐某某进行了汇报，告知工程款有结余，并索要了徐某某的银行卡号，于2010年11月19日从任某某卡内向徐某某提供的建设银行卡转款人民币20000元。
5、证人江某某的证言，证实他曾挂靠于陕西铁通公司第四分公司。2008年10月，第四分公司与安康通信段签订了“建设工程施工合同”，西安通信段为承包方，合同总造价人民币180000元。施工期间，合同双方当事人均发生撤销、合并，工程一直久拖未决，2010年，改制完成后，工程由新成立的西安通信段负责施工，由于工期过长，他前后几次找到通信段副主任徐某某，请他催促尽快施工，后又通过徐某某联系到具体施工单位负责人，即汉中通信车间主任毕某某，毕某某表示虽然段上给付了一部分施工费用，但远远不够，为了尽快完成工程，他答应向汉中通信车间再追加部分工程款。2010年11月10日，他通过自己名下的银行卡向毕某某提供的一张银行卡内转入追加的工程款人民币78000元。
6、证人钟某某的证言，证实他系西安通信段安康通信车间主任。2008年，时任安康通信段副段长的徐某某布置了一项生产任务，即为阳安线“箱变”工程敷设电缆，由于施工地点在汉中通信车间辖区，他便将此项工程交由汉中通信车间主任毕某某负责。后由于机构改革，此工程暂时停工，改制完成后，他不再负责以上工程。
7、被告人徐某某的供述，2008年10月，安康供电段在阳安线有个信号电源远动监控系统工程，由第四分公司承揽，实际是由挂靠在该单位的江某某组织施工。江某某找到他（时任安康通信段副段长），希望其中的敷设电缆等工作由安康通信段完成，他对段长进行汇报，段长表示同意，并决定由他具体负责，安康通信段与第四分公司签订了承包合同，工程总造价人民币180000元。后他将此项工程安排给当时的汉中领工区进行施工。由于第四分公司和安康通信段的撤销、合并，工程一直未完成。2010年，改制完成后，他担任西安通信段副段长，以上工程仍由他继续负责，他安排汉中通信车间继续施工并完成。2010年11月，毕某某向他索要了银行卡号，从民工任某某的银行卡内向他名下的尾号为2776建设银行卡转款人民币20000元。
另有西安铁路局安康供电段出具的《建设工程施工合同》及配套文件、陕西铁通通信工程有限责任公司发给安康供电段的通知等证据在案佐证。
证实以上三起犯罪事实的综合证据有：证人刘某某的证言，证实她系毕某某的妻子。她曾帮助毕某某从ATM存取款、毕某某确实有使用他人银行卡存取公款，进行转账的事实；证人刘某、李某的证言，证实她们系汉中通信车间财务人员，主任毕某某从未向车间职工发放过劳务费、补贴等额外津贴。
二、受贿事实
2011年，海盛公司承揽了黄韩候铁路通信线路迁改工程。因施工中需要铁路通信部门的配合，海盛公司实际负责人李某某安排公司员工田某找到时任通信段副段长的徐某某，希望得到支持，徐某某未明确表示反对，让李某某与西通公司经理高某乙联系。后因高某乙提出的配合费较高，协调未果，海盛公司遂将该工程委托给西通公司施工，海盛公司前期的工程支出则由西安通信段予以补偿。为表示对通信段领导的感谢，2011年10月，海盛公司员工田某受李某某指派，在徐某某的办公室给予徐某某现金人民币10000元。
上述事实有公诉机关及辩护人举证并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、西通公司出具的黄韩侯铁路HHZQ-3标段通信迁改工程协议，证实2012年7月26日，海盛公司与西通公司签订了由西通公司承揽该标段的铁路信号光、电缆迁改工程。
2、海盛公司账务明细复印件，证实2011年10月26日，海盛公司业务员田某从公司财务处支取现金人民币10000元，作为感谢西安通信段领导徐某某的业务费。
3、证人高某乙的证言，证实2012年7月，海盛公司承揽的黄韩侯铁路通信线路迁改工程需要通信段的配合，而配合费用又较高，海盛公司负责人李某某找到他，欲将此工程交予他所在的西通公司承包，经领导同意，西通公司与海盛公司签订了委托施工合同，合同总造价人民币456000元。后工程由西通公司完成。
4、证人李某某的证言，证实他系海盛公司实际负责人。2011年，海盛公司承揽了黄韩候铁路通信线路迁改工程。因施工中需要铁路通信部门的配合，他找到时任通信段副段长的徐某某，希望得到支持，徐某某未明确表示反对，让他与西通公司经理高某乙联系，后因铁路部门所需配合施工费用过高，他无法接受，便决定将该工程委托给西通公司施工，海盛公司前期的工程支出则由西安通信段予以补偿。2010年10月，他指派其女婿田某从公司支取了人民币10000元，赠予徐某某以示感谢，2012年7月，海盛公司与西通公司签订了委托施工协议，工程完工后，海盛公司前期支出得到了补偿。
5、证人田某的证言，证实他系海盛公司实际负责人李某某的女婿。2011年10月，海盛公司承揽了黄韩侯铁路通信线路迁改工程，他临时在公司帮忙。因工程在铁路上施工，李某某让他打听通信线路业务方面的负责人，他打听到负责人是徐某某并请徐某某在施工方面予以配合，徐某某未明确表示反对。后李某某让他在公司财务处支取人民币10000元以感谢铁路部门相关领导，他便将上述钱款交给了徐某某。
6、被告人徐某某的供述，2011年某日，海盛公司某业务员到他的办公室说，他们公司在黄韩侯铁路通信线路改迁方面有项目，希望他协调一下，但未提出具体要求。一段时间后，那名业务员又来到他的办公室，说工程正在进行，走时在桌子上放了一只信封。后他打开发现里面装有现金人民币10000元，便随即收下。
综合证据有：陕西省人民检察院西安铁路运输分院出具的案件侦破经过、西安铁路局人事处出具的被告人徐某某干部履历表、西安铁路局通信段出具的关于被告人徐某某工作分工及职责的情况说明及被告人的户籍证明等证据在案佐证。
本院认为，被告人徐某某身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，三次侵吞公款累计人民币90000元，其行为已构成贪污罪；被告人徐某某利用职务便利，收受海盛公司给予的现金人民币10000元，为海盛公司谋取工程利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人徐某某犯贪污罪、受贿罪的事实成立，应数罪并罚。关于被告人及其辩护人提出的被告人徐某某在尚未被宣布采取强制措施之前，向侦查机关如实供述自己全部犯罪行为，应当认定为自首及被告人徐某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚的辩护意见。经查，被告人徐某某在侦查机关尚未宣布采取任何强制措施前，仅是一般性询问阶段主动交代了自己的全部犯罪事实，系自首；其在提起公诉前积极退赃，可以从轻处罚。辩护人的辩护意见符合本案事实，予以支持。
为了维护国有企业正常的生产秩序及从事公务人员职务的廉洁性，为了保护公共财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人徐某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元；犯受贿罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币三千元。决定执行有期徒刑三年，宣告缓刑，考验期限为四年，并处罚金人民币三万三千元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应在判决生效后一个月内向本院缴纳。）
二、被告人徐某某上交的赃款人民币100000元，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西安铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 白清阁
审 判 员 张秋武
人民陪审员 姚建生
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 阴 欣
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款对贪污犯罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍需执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍需执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执。
《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。