山西省河曲县人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2018）晋0930刑初19号
公诉机关山西省河曲县人民检察院。
被告人贾会庭，男，1984年12月27日出生，群众，户籍所在地山西省忻州市河曲县，住河曲县。
辩护人贾某1，男，1948年3月26日出生，现住山西省河曲县。系被告人贾会庭之父。
辩护人张建华，山西翠峰律师事务所律师。
山西省河曲县人民检察院以河检刑诉（2018）18号起诉书指控被告人贾会庭犯敲诈勒索罪，于2018年2月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山西省河曲县人民检察院指派检察员程艳、苗鑫出庭支持公诉，被告人贾会庭及其辩护人贾务枝、张建华到庭参加诉讼。现已审理终结。
山西省河曲县人民检察院指控，被告人贾会庭以在国家信访局网站发文反映他人存在滥用职权、贪污等问题为要挟，迫使他人给自己十四万元钱，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。
被告人贾会庭辩称，其本人上访反应的事情没有人向他澄清，对贾某给予党内处分的决定也没有向其宣告；社梁乡对贾某进行了调查，但没有人对其答复；其本人没有敲诈贾某，而是贾某问其要了卡号自愿给的，贾某多次找贾会庭要给他钱，是引诱犯罪。
辩护人贾某1提出的辩护意见是，给钱一事是贾某派贾某2到其家中提出来的，贾会庭并没有问他要钱，是贾某愿意给。告状是因为村里土地调整不公平才反应的，只是想要公平公正。
辩护人张建华提出的辩护意见是，因案发后被告人贾会庭银行卡上的钱被公安机关冻结，贾会庭对该笔赃款无法支配，所以未实际占有，应认定为犯罪未遂，比照既遂犯从轻或者减轻处罚；被告人贾会庭无法律意识，非故意犯罪，有坦白情节，系初犯、偶犯，主观恶性和社会危害性小，家庭生活压力大导致心理脆弱，希望法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
经本院审理查明2016年3月至7月、9月至12月份，贾会庭以自己或他人名义在国家信访局网站多次发文上访，重复反映贾某任河曲县社梁乡新尧村村主任、村支书期间，套取国家危房改造款、截留种植直补款、扣压救灾款和天然气管道占地补偿款、将修建文化广场指标给亲戚修庙堂、土地调整不公平、低保评定不公平、精准扶贫贫困户评定不公平、扶贫水利工程不合格、盖戏台花费不明等问题。期间，社梁乡党委、政府成立调查组对贾会庭反映的上述问题进行了调查、协调，逐一向贾会庭回复并澄清事实。2016年9月5日，社梁乡纪委给予贾某党内警告处分，并责令贾某尽快公开村财务和发放救灾款。2016年12月7日，河曲县纪委会同县信访局、民政局、农委、社梁乡政府与贾会庭进行了座谈和诉求答复，对贾某进行了约谈，贾某做了深刻的检讨。贾会庭对协调结果和处理意见表示满意，并于当日写下保证书，表示以后不就前期反映的问题进行网上投诉。
2016年12月底至2017年3月份，贾会庭再次在国家信访局网站多次发文上访，重复反映贾某任职期间新尧村盖戏台花费不明、扶贫水利工程不合格、低保评定不公平和村内三资不公开问题。同时，在信访内容中有捏造事实，诋毁、辱骂国家政府形象的言词。2017年3月12日，贾会庭在国家信访局网站发文称自己于2017年3月9日被自称是山西省纪委的两人威胁恐吓和殴打。2017年6月至11月，贾会庭在国家信访局网站多次发文上访，重复反映贾某任职期间村内三资不公开、两委选举不规范、地膜运费花费大、将修建文化广场指标给亲戚修庙堂问题以及因上访告状被殴打恐吓一事。期间，社梁乡党委、政府成立工作组对贾会庭的重复信访事项进行调查核实，并到贾会庭家与贾会庭一家进行了面对面座谈，社梁乡派出所对贾会庭被打一事进行了调查。
贾会庭的长期网上重复信访行为导致贾某不能正常工作、生活，毁坏了贾某的名声。贾某迫于无奈，为求息事宁人，于2017年9月至10月期间，三次与贾会庭协商解决如何才能停止在网上发文上访（其中，第一次为贾某委托贾栓有与贾会庭进行协商）。2017年10月29日，贾某和贾会庭二人最终商定贾某给贾会庭十四万元钱，贾会庭停止在网上发文上访，并由贾锁锁代笔写下保证书。2017年11月18日上午，贾某在中国工商银行河曲新兴支行将十四万元钱转入贾会庭工商银行卡（×××）内，并与贾会庭进行了核实，贾会庭表示收到了钱。随后，贾某到河曲县公安局报案，2017年11月18日下午河曲县公安局刑侦大队将贾会庭工商银行卡（×××）内14万元现金冻结。
上述事实，有由检察机关提供的下列证据予以证实：
1.书证
（1）信访基本情况登记表、信访事项受理告知单、答复意见书证明：贾会庭于2016年3、4、5、6、7、9、10、11、12月份和2017年1、2、3、6、7、8、9、10、11月份以贾会庭、李某3、贾某1的名义多次在网上重复发文上访，反映贾某任村支书期间河曲县社梁乡新尧村在土地调整、修建乡村戏台、人畜饮水工程、修建庙堂、建设文化小广场、精准扶贫、救灾款发放、粮食直补发放、低保评定、危房改造、两委换届选举、三资账务、村务等事情上存在的问题和自称山西省纪委工作人员威胁殴打自己一事。同时，在信访内容中有捏造事实，诋毁、辱骂国家政府形象的言词。社梁乡政府对贾会庭信访的事项作出了相应的处理答复意见。
（2）社梁乡人民政府文件、关于贾某问题的审查及处理情况、关于新尧村建档立卡贫困户比例变动的说明、保证书证明：社梁乡党委、政府、纪检部门成立调查组对贾会庭在2016年反映的问题进行了调查、协调，并会同纪检、信访、民政、农业等部门与上访人贾会庭进行了座谈和诉求答复，对贾某进行了约谈并作出了处分。贾会庭对协调结果和处理意见表示满意，并于2016年12月7日写下保证书，表示以后不就前期反映的问题进行网上投诉。
（3）社梁乡关于贾会庭七月份网上信访以来调查情况报告、社梁乡成立办理贾会庭重复上访案件工作组名单、关于到贾会庭家走访记录及达成的协议、调解照片、社梁乡人民政府关于我乡新尧村村民反映村支书不公开村里面的三个问题的后续处理报告证明：社梁乡党委、政府对2017年贾会庭信访所反映的问题进行了调查、核实、化解工作。
（4）保证书证明：贾某和贾会庭双方共同议定，关于上网信访贾某一事，贾会庭再不上访上网贾某，以前上过的问题一笔勾销，贾某给贾会庭14万元。
（5）中国工商银行凭证4张证明：贾某于2017年11月18日给贾会庭工商银行卡（卡号×××）转账汇款14万元人民币。
（6）常住人口基本信息表证明：贾会庭，出生于1984年12月27日，已达完全刑事责任年龄。
（7）河曲县公安局协助冻结财产通知书（回执）证明：中国工商银行河曲支行于2017年11月18日将贾会庭工商银行卡（卡号×××）内的14万元冻结。
2.证人证言
（1）2017年11月20日河曲县公安局侦查人员询问贾某4笔录证明：2017年10月29日晚上贾锁锁随贾某去贾会庭家代写保证书。保证书的内容是经双方共同议定，关于上网信访贾某一事，贾会庭在不上访上网贾某，以前上过的问题一笔勾销，贾某给贾会庭现款壹拾肆万元。写下保证书后，贾某答应贾会庭什么时候准备好钱什么时候给贾会庭打过去。
（2）2017年11月20日河曲县公安局侦查人员询问贾某2笔录证明：2017年9月份贾栓有代贾某与贾会庭探讨贾会庭给上多少钱才能解决不上网告状。贾会庭开始要三十万，协商后要十五万。之前贾某2也去过贾会庭家，就因为贾会庭上网反映新尧村的问题，社梁乡的书记等都去过好几次跟贾会庭谈关于上网发帖的问题。贾会庭在网上发帖对村里的影响可大了，贾会庭发帖发的，按照国家的政策补贴，新尧村的福利工程都做不成，因为没有人敢做，村民什么实惠都享受不上，对贾某是否有影响不清楚。
3.被害人陈述
（1）贾某报案材料。
（2）2017年11月18日河曲县公安局侦查人员询问贾某笔录证明：因贾会庭长期网上上访给贾某的生活造成困扰，经过三次协商，二人于2017年10月29日协商一致，由贾某给贾会庭十四万元钱，贾会庭不再网上发帖上访，11月18日贾某给贾会庭的银行卡打过去钱后，觉得冤屈的不能，就报案了。
4.犯罪嫌疑人的供述和辩解
（1）2017年11月18日河曲县公安局侦查人员询问贾会庭笔录证实：贾会庭多次网上反映新尧村里的一些财务问题，村支书贾某与贾会庭商量解决，2017年10月29日商量结果为贾某给贾会庭十四万块钱，贾会庭不再上网反映问题，贾某4为中间人执笔为证；11月18日上午贾某给贾会庭的工行卡打款十四万元，后贾会庭电话查收。上访反映的问题虽然社梁乡政府在2016年年底都已调查并进行了答复，但是贾会庭认为他们就没有调查清楚，2017年3月份，贾会庭被自称是省纪委的两个人带到走马梁村附近无人的地方打了一顿，觉得是贾某指使那两个人打的。于是从那以后，就连他指使人打人的事情也反映上了。贾会庭反映问题是为了弄清楚问题，收贾某的钱因为那是贾某提出要私下解决这个事情了，告了三年状了也没个结果，好呀他提出来私下解决，贾会庭觉得问他要上十四万让过他就行了。
（2）2017年11月20日河曲县公安局侦查人员讯问贾会庭笔录证实：贾会庭因为想给其父弄低保，但贾某没给他父亲弄，而且认为贾某自身就有贪污问题，后来贾会庭被自称是省纪委的人打了，从2015年起开始在国家信访局的网站上发帖反映贾某在2008年至2011年任社梁乡新尧村村支书期间村内的三资问题与2017年3月9日被自称是山西省纪委的人被打一事这两个问题，贾某不想让贾会庭在网上反映这些问题，就找贾会庭商量，经三次讨价还价后，贾某答应给贾会庭十四万元钱。
（3）2017年11月30日河曲县公安局侦查人员讯问贾会庭笔录证实：从2015年的冬天贾会庭开始在国家信访局网站上反映贾某从2008年至2011年、2015年至2017年任社梁乡新尧村村支书期间村内的三资问题与2017年3月9日贾会庭被自称是山西省纪委的人被打一事这两个问题，贾某嫌贾会庭在网上反映这些问题，就找贾会庭商量，最终经三次讨价还价后，在2017年10月29日晚上在贾会庭家，贾某答应给贾会庭十四万元钱，贾会庭就不在上网上信访他的问题，而且双方都写了保证书，还签字捺印；在2017年11月18日上午，贾会庭的工商银行卡上收到十四万元钱。另外2017年3月9日贾会庭被自称是山西省纪委的人打的一事，贾会庭认为就是贾某指使人打的。
5.视听资料
（1）贾某、贾栓有与贾会庭、贾某1协商解决上访告状一事双方提供的录音资料证明：贾某、贾栓有与贾会庭、贾某1协商解决上访告状一事的具体经过，最后商定贾某给贾会庭14万元，贾会庭不再上网信访。
被告人贾会庭及其辩护人没有提供证据。
本案证据包括书证；证人证言；被害人陈述；被告人的供述和辩解；视听资料等。信访情况登记表、贾栓有证言、被害人贾某陈述、被告人贾会庭供述共同证实贾会庭多次网上重复信访反映贾某任职期间存在滥用职权、贪污问题以及一些言论；信访事项受理告知单、答复意见书，社梁乡人民政府相关文件及处理报告，关于到贾会庭家走访记录及达成的协议、调解照片、保证书共同证实社梁乡政府及相关单位对贾会庭的信访事项进行过多次调查解决，并答复贾会庭，贾会庭曾表示就相同问题不再网上信访；保证书、贾某4证言、贾某陈述、贾会庭供述、录音资料共同证实贾某和贾会庭经过几次协商，最终商定贾某给贾会庭十四万元钱，贾会庭停止在网上发文上访；中国工商银行凭证、贾某陈述、贾会庭供述共同证实贾某已将十四万元转入贾会庭卡内；常住人口基本信息表证明贾会庭已达完全刑事责任年龄。以上证据收集程序合法，内容客观真实，证据之间形成严密的证据链，能够证明案件事实。证据经庭审举证、质证，均予以核实，可以作为定案依据。
本院认为，敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，对被害人实施威胁或要挟的方法，强行索要公私财物，数额较大或者多次强行索取的行为。被告人贾会庭在国家信访局网站发文反映村干部贾某存在滥用职权、贪污等问题，在相关部门给予答复后继续发帖，以及在发帖中使用不正当言论，使被害人贾某产生恐惧心理，在被害人提出与其私了过程中讨价还价，威胁、要挟迫使贾某给其十四万元钱，具有非法占有他人财物的故意，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪。山西省河曲县人民检察院指控罪名成立。敲诈勒索未遂是指加害人虽已实施了对被害人威胁或要挟的行为，但因为意志以外的原因而没有达到非法占有他人财产的目的。本案中被害人产生了恐惧情绪，已将14万元打入被告人贾会庭的银行卡账户，且被告人贾会庭已实际查收，故已实现了非法占有他人财产的目的，取得了被害人贾某的财物，系犯罪既遂。辩护人的犯罪未遂辩护意见不予采纳。综合考虑案件事实、情节、社会危害程度，被告人认罪悔罪表现，公诉人、被告人及辩护人合理意见，为了保护公私财产不受非法侵犯，保护社会秩序及公民人身权利，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人贾会庭犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月19日起至2022年5月18日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）。
二、冻结在案的十四万元人民币退还被害人贾某。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长李瑞新
人民陪审员燕杉
人民陪审员高云霞
二〇一八年四月三日
书记员张丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。