广东省怀集县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）肇怀法冷民初字第127号
原告倪少平，女，汉族，住广东省怀集县，公民身份号码：×××4324。
委托代理人祝建文，广东赛力律师事务所律师。
被告陈建明，男，汉族，住广东省肇庆市端州区，公民身份号码：×××2555。
被告肇庆市公安消防支队，住所地：广东省肇庆市。
负责人杨和顺，队长。
被告怀集县公安消防大队，住所地：广东省怀集县。
负责人黄立辉，教导员。
上述两被告委托代理人梁飞燕，广东洊江律师事务所律师。
上述两被告委托代理人黄永青。
被告中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司，组织机构代码：××，住所地：肇庆市。
负责人黄文仁，经理。
委托代理人胡作明，广东西江律师事务所律师。
委托代理人罗子均，广东西江律师事务所律师。
原告倪少平诉被告陈建明、肇庆市公安消防支队（以下简称肇庆消防支付）、怀集县公安消防大队（以下简称怀集消防大队）、中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司（以下简称人民财保保险）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2015年8月12日公开开庭进行了审理。原告倪少平的委托代理人祝建文，被告肇庆消防支队、怀集消防大队的共同委托代理人梁飞燕、黄永青，人民财保保险的委托代理人胡作明、罗子均到庭参加了诉讼。被告陈建明经本院公告送达开庭传票无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告倪少平诉称，2013年1月20日，被告陈建明驾驶WJ15-XH345号车辆沿怀集县县道X425线由北（冷坑圩）往南（栏马）方向行驶，17时30分许，行驶至怀集县县××线××（怀集县××坑镇根竹巷路段）时与由倪少平驾驶的自行车在由西往东横过道路的过程中发生碰撞，造成倪少平受伤及两车不同程度损坏的交通事故。同日原告被送到怀集县人民医院救治，2014年11月14日经广东南粤法医临床司法鉴定所作出的司法鉴定意见认定原告为九级伤残，其右锁骨骨折致右上肢功能活动部分丧失评定为十级伤残”。后经怀集县公安局交警大队确认，被告陈建明负事故主要责任，倪少平负事故的次要责任。
该事故造成原告损失有：1、医疗费1312.20元；2、误工费7200元；3、护理费14400元；4、住院伙食补助费7200元；5、营养费6000元；6、伤残赔偿金143434.28元（32598.70／年×20年×22%）；7、伤残鉴定费1500元；8、精神抚慰金12000元；交通费1020元；9、后续治疗费12000元；10、其他费用381元，合共损失206447.48元。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求：1、判决被告人民财产保险在交强险限额内赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、伤残鉴定费、精神损害抚慰金、交通费、其他费用等共120000元；2、判令精神损害抚慰优先由交强险范围内赔付；3、被告陈建明赔偿给原告69157.98元，由被告人民财产保险在商业险限额内直接支付给原告；4、被告陈建明对被告人民财产保险不能赔偿的范围内承担连带责任；5、被告肇庆消防支队、怀集消防大队对被告陈建明应承担的责任负连带责任；6、三被告承担本案诉讼费。
被告肇庆消防支队辩称，本案肇事车原车号牌为WJ15-XH345，现车号为WJ粤173**（发动机号为232498、车架号为83997）。该车权属单位为广东肇庆消防支队，实际使用单位和管理单位均为怀集县公安消防大队。
怀集消防大队辩称，一、对原告各项损失作如下答辩意见：1、医疗费应为419.2元，三张20元定额发票和“手动轮椅车”发票与本案无关联；2、误工费应按农村标准计算，误工时间应为72天而非120天；3、护理费标准应按60元／天计算，人数应为1人；4、住院伙食补助费无异议；5、营养费过高应为1000元；6、对残疾赔偿金的标准不予认可；7、对伤残鉴定费无异议；8、精神抚慰金12000过高，应为4000元；9、交通费应为200元；10、对其他费用不予认可；11、对后续治疗费不予认可。二、答辩人已经垫付了9万元，加上陈建明支付43818.91元，本案总医疗费应为134238.11元，故应将答辩人垫付的医疗费合计至原告总损失后在依法判断各方承担。三、答辩人对损害的发生没有过错，不应承担责任。
被告人民财产保险辩称，一、本公司承保了粤WJ**-XH345车辆的“交强险”和“商业险”（20万，答辩状上的50万元为笔误），对于相关赔偿按合同约定处理；二、根据本案事故认定书，陈建明负主要责任，原告负次要责任，故陈建明应承担70%责任，原告承担30%责任；三、对于原告的各项赔偿请求，答辩如下：1、医疗费，原告应提供医疗费相关收据、清单和病历证明；2、住院伙食补助费无异议；3、营养费主张过高，2000元为宜；4、后续医疗费；5、误工费有异议，应为45元／天×120天=5400元；6、护理费有异议，应为60元／天×72天×2人=8640元；7、残疾赔偿金有异议，应为11669.30元／年×20年×21%=49011.06元；8、鉴定费属于间接损失，应由侵权人按责承担；9、精神抚慰金过高，请法庭依法核定；10、交通费过高，应为200元；11、其他费用没有法律依据，答辩人不应承担。四、诉讼费不应由答辩人承担。
经审理查明，2013年1月20日，被告陈建明持有部队驾驶证驾驶WJ15-XH345号车辆沿怀集县县道X425线由北（冷坑圩）往南（栏马）方向行驶，17时30分许，行驶至怀集县县××线××（怀集县××坑镇根竹巷路段）时与由倪少平驾驶的自行车在由西往东横过道路的过程中发生碰撞，造成倪少平受伤及两车不同程度损坏的交通事故。后经怀集县公安局交警大队确认，被告陈建明负事故主要责任，倪少平负事故的次要责任。
同日原告被送到怀集县人民医院救治，至2013年4月2日共住院72天，医院诊断为：1、左胫腓骨开放性骨折；2、右侧锁骨中外段完全性骨折；3、右侧第3.8肋条弓，左侧第7肋弓骨折；4、颅脑外伤：1）、外伤性蛛网膜下腔出血；2）右侧颞顶部头皮血肿；3）脑震荡；5、头面部挫裂伤。6、右髂部挫伤。医嘱：1、住院期间陪人两名；2、出院加强营养；3、建议继续休息，门诊随诊；4、1年后行2次手术。住院期间，被告怀集消防大队垫付了90000元，被告陈建明支付43818.91元，其余门诊费用由原告自行支付。2014年7月26日，原告委托广东南粤法医临床司法鉴定所对其伤残程度进行评定。2014年8月12日，该所作出南粤法医鉴定所（2014）临鉴字第（1268）号司法鉴定意见：被鉴定人倪少平左小腿挫裂伤并胫骨开放性骨折致左下肢负重、行走及活动等功能部分丧失评定为九级伤残，其右锁骨骨折致右上肢功能活动部分丧失评定为十级伤残。由于被告对原告的其他损失未进行赔偿，原告遂向本院提起诉讼。
另查明，倪少平属农业家庭户口性质，但从2010年8月开始到怀集县冷坑镇源源酒店工作，每月工资1800元。
又查明，肇庆消防支队是WJ15-XH345号轿车有车辆所有人，但实际使用和管理单位为怀集消防大队，现车号改为WJ粤173**。庭审中，原、被告双方同意把被告肇庆消防支队变更为怀集消防大队。陈建明是怀集消防大队的职员，事故发生时陈建明在履行职务行为。怀集消防大队为该车在人民财产保险投保有机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险，事故发生在保险期间内。第三者责任险的保险金额为20万元，且不计免赔率。事故责任强制保险的保险责任限额为：死亡伤残赔偿限额110000元，项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。医疗费用赔偿限额10000元，项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。财产损失赔偿限额2000元。
以上事实有开庭笔录、道路交通事故认定书、医学诊断证明书、医疗发票、出院记录、司法鉴定意见书、鉴定费发票、交通费发票、收入证明、营业执照、保险单、身份证复印件等在案佐证，以予证实。
本院认为，本案为机动车交通事故责任纠纷，双方争议的焦点是原告要求赔偿的项目和数额是否合理以及责任的承担问题。
对赔偿的项目和数额问题。根据原告的诉讼请求，结合本案的相关证据，本院认定各原告在本起事故中造成的损失项目和数额为：1、医疗费。由于本案交通事故造成原告腿部骨折，其购买的手动轮椅车属于辅助器具，且提供了正式发票，因此，本院对购买轮椅833元的费用予以确认；原告提供的三张20元的定额发票，由于其没有提供其他证据证明与本案有关联，因此，本院不予认可；另外，原告提供医疗发票证明其自行支付了门诊费用419.2元，加上被告方在原告住院期间支付的133818.91元，本院确认原告的医疗费用共134238.11元。2、误工费。误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。根据《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》10.2.16规定，胫腓骨骨折的误工日为120日。故对误工费本院确认为7200元（1800元／30天×120天）。3、护理费。原告受伤后至2013年4月2日住院治疗72天，期间由两名陪护人员护理，原告没有提供充分证据证明陪护人员实际减少的收入情况，故宜参照当地护工的通常劳务报酬标准计算，结合本地的实际情况，本院酌定以80元／天计付为宜。故护理费本院确认为11520元（80元／天×72天×2人）。4、住院伙食补助费。根据医院诊断证明书，原告住院治疗72天，原告主张以每天100元计付符合法律规定，故对住院伙食补助费7200元（100元／天×72天）本院予以确认。5、营养费。原告按医嘱需要适当加强营养，但原告请求营养费数额过高，本院酌定为3000元。6、残疾赔偿金。残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。事故发生时原告在怀集县冷坑镇源源酒店已超过一年，且有固定收入，因此原告主张按《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》所确定城镇居民人均可支配收入32598.70元／年的标准计算，本院予以支持，故本院确认残疾赔偿金为136914.54元（32598.70元／年×20年×21／%（伤残系数）］。7、伤残鉴定费1500元。原告提供了鉴定费发票，本院予以确认；8、精神损害抚慰金。事故造成了原告伤残，确实给其造成较大的精神痛苦，结合本案侵害人的过错程度以及本地平均生活水平等因素，对原告请求精神损害抚慰金12000元本院予以支持。9、交通费。原告门诊复诊确实需要花费交通费，本院酌定交通为200元。由于已计付护理费给护理人员，因此，对原告要求支付陪人椅租金的请求不予支持。原告没有提供购买面盆毛巾、成人保健巾的正式发票，因此，本院不予支持。鉴于后继续治疗费还没有实际产生，而且原告也没有作后续治疗费的相关鉴定，本院对原告的该请求亦不予支持。综上，原告上述损失总数额为313772.65元。
对责任的承担问题。公安交通管理部门对本次事故作出的责任认定事实清楚，责任明确，本院予以采信。怀集交警认定陈建明负此次事故的主要责任，倪少平负此事故的次要责任，过错方应根据事故责任大小承担相应的民事责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；……”。陈建明驾驶的WJ15-XH345号肇事车辆已向人民财产保险投保了机动车交通事故责任强制保险，事故发生在保险期限内，因此，人民财产保险应对陈建明驾驶的车辆在交通事故所承担的原告方损失，在车辆投保限额范围内承担保险金的赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第二款“被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持”的规定，本院对原告要求在交强险限额中优先支付精神抚慰金的的请求予以支持。因此人民财产保险公司应在医疗费用赔偿限额范围内共赔付10000元，在死亡伤残赔偿限额范围内赔付110000元（该款包括精神损害抚慰金12000元及伤残赔偿金98000元），合共120000元。其余超出交强险赔偿限额的医疗费等共193772.65元，由于陈建明负此次事故主要责任，倪少平负此次事故次要责任，故陈建明应承担70%即135640.86元，倪少平应承担30%即58131.79元。但由于怀集消防大队和陈建明已合共支付了133818.91元，即陈建明尚应承担1821.95元（135640.86元-133818.91元）。由于陈建明在事故发生时是在履行职务行为，所以其应承担的赔偿责任由怀集消防大队承担。
而涉案肇事车辆WJ15-XH345号轿车已向人民财产保险投保有不计免赔率的商业第三者责任险，保险赔偿限额为20万元。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：……；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；……”的规定，因此，上述交强险不足赔偿的1821.95元，由人民财产保险在机动车商业保险第三者责任险限额内赔付给原告。由于原告请求支付的损失并没有把怀集消防大队和陈建明已支付的医疗费用133818.91元计算在内，故本案不作一并处理，怀集消防大队和陈建明可另行向人民财产保险公司主张理赔。
被告陈建明经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向法庭说明正当理由，视为放弃质证和抗辩的权利。
综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第四十八条、第四十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司自本判决发生法律效力之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险赔偿限额范围内赔付120000元给原告倪少平；
二、限被告中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司自本判决发生法律效力之日起十日内在机动车商业保险第三者责任险赔偿限额范围内赔付1821.95元给原告倪少平；
三、驳回给原告倪少平的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4084元，由原告倪少平负担1454元，被告中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司负担2630元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审 判 长 文坚生
审 判 员 仇炳华
人民陪审员 黎惠育
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 许 多