浙江省舟山市定海区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）舟定民初字第1478号
原告舟山市××理××司。
法定代表人田某某。
委托代理人（特别授权代理）翁某某。
被告浙江××海洋科技有限公司，住所地定海区文化路
××号。
法定代表人夏某某。
委托代理人（特别授权代理）方某某、许某某。
原告舟山市××理××司诉被告浙江××海洋科技有限
公司建设工程监理合同纠纷一案，本院于2009年11月23日立案
受理后，依法由代理审判员沈妙军适用简易程序公开开庭进行
了审理。原告舟山市××理××司的委托代理人翁某某、被告
浙江××海洋科技有限公司的委托代理人许某某到庭参加了诉
讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年1月17日，原、被告签订《建设工程乙
监理合同》，主要内容为，被告委托原告对位于临城新区B－0
7地块的研发办公楼工程甲监理，合同实施时间为2007年1月28
日至5月29日。合同在“标准条件”与“专用条件”等部分还
载明了监理费的计算方法与支某某式等。该工程实际开工时间
为2007年3月15日，竣工验收时间为2007年12月29日，延期165
天。期间，被告于2007年7月11日支付原告监理费11400元，其余未按约支付。故，原告现起诉要求：判决被告支付监理费46
600元，并自2008年1月6日起按银行贷款利率支付滞纳金（庭
审中，原告变更此处的“滞纳金”为违约金）；判决被告支付
工程延期监理服务费47550元。
被告辩称：对原、被告之间签订《建设工程乙监理合同
》的事实无异议，但原告未依约履行该合同，故，原告现起诉
要求支付相应的监理费无依据；原告未提供工程决算等相应证
据，应承担举证不能的责任。因此，请求驳回原告的诉讼请求
。
经审理查明：2007年1月17日，原、被告签订《建设工程
乙监理合同》一份，该合同由“建设工程乙监理合同”、“标
准条件”、“专用条件”三部分组成，第一部分“建设工程乙
监理合同”约定，被告浙江××海洋科技有限公司将位于临城
新区B-
07地块的规模为2184平方米的研发办公楼工程乙原告舟山市×
×理××司监理，原告承担该合同“专用条件”中议定范围内
的监理业务，合同实施的时间为2007年1月28日至2007年5月29
日，监理服务期为施工合同工期，具体开工日期按开工报告为
准。第三部分“专用条件”第三十九条第一款载明：“委托人
同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬
：监理费总报酬为叁万捌仟元整，包含10％的安全专项监理费
用，自合同签订之日起7天内支付奖励费总额的30％（百分之
计），基础结束之日起7天内支付监理费总额的，中间结构验
收合格之日起7天内支付监理费总额的20％（百分之计），余款待工程验收合格之日起7天内一次性付清。”第二款载明：
“委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外
工作报酬：监理费总额已包含附加工作报酬。”第三款载明：
“委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加
工作报酬：工程延期半月内不计取监理报酬，延期半月外，按
监理费／服务工作的每天计取报酬。”合同打印文本的最后手
写了“建筑面积增加部分，监理报酬增加贰万元（￥20000元
）”。
另查明：该工程增补面积为728平方米；被告曾于2007年
7月11日，支付原告监理费11400元。
上述事实，有原告提供的《建设工程乙监理合同》、入
账通知书复印件、《建设工程规划许可证》复印件等证据予以
证明，被告对真实性无异议，本院予以确认。
本案尚需明确的是该工程的开工、竣工和验收合格的时
间。对于开工时间，原、被告均认可2007年3月15日为实际开
工时间；对于后两者的时间，原、被告有争议，为此，原告提
供了如下证据：一、《建筑工程丁工验收会议纪要》（附验收
组参加单位及成员、建筑工程丁工验收整改回复）；二、《工
程戊竣工验收记录》。被告质证认为：对证据一的真实性无异
议；因证据二无出处，故对其真实性有异议，不能反映验收合
格的时间，即便能反映，也与证据一原告欲证明的验收合格时
间不一致。
鉴于原、被告的上述争议，本院向舟山市城市建设档案
馆调取了该工程丙设项目相关档案，经核对，原告提供的证据二与存档的原件无异。同时，本院调取《竣工验收备案表》，
原、被告对其真实性无异议。综合原、被告的举证、质证，结
合双方的陈述，本院分析认证如下：据《工程戊竣工验收记录
》记载，该工程的竣工时间为2007年10月15日。对于验收合格
时间，虽有建设、勘察、设计、施工、监理等五家单位先后于
2007年10月27日、31日盖章确认参加验收，且验收结论显示为
合格，然而，综合《建筑工程丁工验收会议纪要》与《竣工验
收备案表》所反映的会议时间和竣工验收日期均为2007年12月
29日，尽管整改完毕的时间无法确定，但根据上述五家单位于
2007年12月29日在《竣工验收备案表》内盖章确认及原、被告
作为监理单位与建设单位，均给予“符合要求”的意见之事实
，本院认定，该工程最终的验收合格时间为2007年12月29日，
《工程戊竣工验收记录》反映的系工程丁工之初的预验收。
综上，本院认为：原、被告于2007年1月17日签订的《建
设工程乙监理合同》是双方当事人的真实意思表示，《建设工
程乙监理合同》合法有效，原、被告之间的建设工程监理合同
关系依法成立，双方均应当遵循诚实信用原则，按照约定全面
履行自己的义务。本案涉及的建设工程已于2007年10月15日竣
工，并于2007年12月29日最终验收合格，从现有的证据看，原
告作为监理人先后两次参加竣工验收等，现被告虽主张原告没
有依约履行监理合同，却未举证证明之，且工程决算书与本案
并无关联，故，本院对被告要求驳回原告诉讼请求的抗辩不予
采纳，被告应按合同约定支付监理报酬。从原、被告签订的《
建设工程乙监理合同》中第三部分“专用条件”第三十九条的编排来看，监理人可获得的总报酬包括监理人的报酬、额外工
作报酬和附加工作报酬。首先，监理人的报酬，本案中，因原
、被告另在合同打印文本的最后手写补充了“建筑面积增加部
分，监理报酬增加贰万元（￥20000元）”，故，监理人的报
酬为58000元。原告已实际支付了11400元，故尚需支付46600
元。就原告主张逾期付款的滞纳金（庭审中变更为违约金），
其本意实为要求被告承担逾期付款的违约责任，故准确表述应
为逾期付款的利息损失。根据有关司法解释规定，当事人订立
的合同中无违约金条款，又未约定因违约产生损失的赔偿数额
计算方法的，一方当事人逾期付款甚至拒绝付款，应当按照中
国人民银行规定的同期贷款利率计算。根据“余款待工程验收
合格之日起7天内一次性付清”的约定，结合本院认定的工程
验收合格之日为2007年12月29日，故，对原告要求自2008年1
月6日起按银行贷款利率计算损失，应予支持。第二，额外工
作报酬，虽合同第三部分第三十九条第二款载明“委托人同意
按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：监
理费总额已包含附加工作报酬”，但根据该条的编排，三款约
定的是并列的三种报酬，第三款对附加工作报酬亦有具体的约
定，故，本院认为，究合同的本意，第二款中的“附加工作报
酬”应为“额外工作报酬”，即本案被告无需另行支付额外工
作报酬。第三，附加工作报酬，合同第三部分第三十九条第三
款约定，“工程延期半月内不计取监理报酬，延期半月外，按
监理费／服务工作的每天计取报酬”，按通常理解，此处的“
监理费”与“服务工作的每天”应为监理合同签订时确定的监理报酬与监理合同的实施时间，合同签订时确定的工程规模为
2184平方米，尚未能预知建筑面积增加，故，此处的监理报酬
与监理合同实施时间分别为38000元与132天。现，本院认定的
开工与竣工时间分别为2007年3月15日与2007年10月15日，即
工程工期为215天，工程比监理合同约定的工期延长了83天。
因此，被告应支付原告附加工作报酬为19576元。据此，依照
《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百
零九条、第一百一十三条第一款、第四百零五条之规定，判决
如下：
一、被告浙江××海洋科技有限公司自本判决生效后10
日内支付原告舟山市××理××司监理报酬46600元，并自200
8年1月6日起按银行同期贷款利率支付该款的利息至本判决生
效之日止；
二、被告浙江××海洋科技有限公司自本判决生效后10
日内支付原告舟山市××理××司附加工作报酬19576元；
三、驳回原告舟山市××理××司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费2154元，减半收取1077元，由原告舟山市×
×理××司负担277元，被告浙江××海洋科技有限公司负担8
00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。
代理审判员 沈妙军
二〇一〇年三月十二日
书 记 员 朱彩霞