新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）米东民一初字第453号
原告（反诉被告）：钟某，男，汉族，1989年3月9日出生，无固定职业，住四川省。
委托代理人：张荣，新疆公全律师事务所律师。
委托代理人：王守海，新疆公全律师事务所实习律师。
被告（反诉原告）：马某A，男，回族，1944年8月6日出生，无固定职业，住米东区。
被告（反诉原告）：马某B，女，回族，1977年3月15日出生，无固定职业，住米东区。（马某A之女）
被告（反诉原告）：马某C，男，回族，1974年5月11日出生，无固定职业，住米东区。（马某A之子）
三被告共同委托代理人：朱海红，乌鲁木齐市米东区真心法律服务所法律工作者。
原告钟某与被告马某B、马某C、马某A农村建房合同纠纷一案，本院于2015年1月27日立案受理后，反诉原告马某B、马某C、马某A提起反诉，经审查符合反诉条件。本院依法组成合议庭，于2015年5月14日公开开庭进行了合并审理。原告钟某的委托代理人张荣、王守海，被告马某C及三被告共同委托代理人朱海红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年5月，原告与第一被告马某B签订工程承包协议书，约定由原告在被告所有土地上承建砖混结构房屋，承包方式为原告包工包料，约定承包价格每平方米1000元。协议签订后，原告如约履行，共承建212平方米，至2012年10月，房屋交付使用至今。按协议约定，被告应支付原告212000元，但被告支付167000元后，拒绝支付剩余款项。原告向法院起诉，一审法院查明事实后支持了原告的诉讼请求。但二审过程中，被告马某B却提出该房产系其哥哥与父亲共有，应由其哥哥与父亲承担工程款。经二审法院调解，双方撤诉，但撤诉后三被告互相推诿，仍不予支付剩余工程款项。原告无奈，再次诉至法院。诉讼请求：判令三被告支付工程款43448.75元，利息5718.94元，并由三被告承担本案全部诉讼费用。
三被告答辩并反诉称：请法院驳回原告的诉讼请求。原、被告确实签订了工程承包协议，原告收取了167000元建房款，但该款中不包含砖和水泥的补贴费用。原告与被告马某C已达成口头协议，互不相欠，后马某C搬入房屋居住。上次诉讼中被告仅知道享有村上补贴砖与水泥的福利，但未能提供证据。被告拿到证据后，原告又撤诉了。在结算完补贴款后，如还欠工程款我方同意支付。马某B是临时替马某A、马某C签订的建房合同，建房的宅基地也不是马某B的，马某B不应承担责任。因钟某在承建被告房屋过程中，使用了政府补贴给被告马某C、马某A的砖与水泥合计35000元，双方未进行结算。现提出反诉，要求判令反诉被告支付砖及水泥款35000元，并承担反诉费用。
针对反诉，原告（反诉被告）钟某答辩称：反诉被告在建房时确实使用了反诉原告马某C、马某A补贴的砖与水泥，双方结算该笔款项为30000元，已经包括在收取的167000元中，不能重复折抵。另外，建房合同是与马某B签订的，马某B也支付了一部分工程款，马某B也应承担合同责任。
经审理查明：2012年5月27日，原告（反诉被告）钟某（乙方）与被告（反诉原告）马某B（甲方）签订《工程承包协议书》，约定被告将自建砖混结构房屋一栋的施工包工包料以单价1000元/㎡承包与原告，过道和房檐按全面积结算，房屋建好后按滴水建筑面积算；屋顶防护层采用普通合格SPS防水材料。付款方式为乙方工人进入工地后甲方支付材料费和生活费的20%，基础做好付30%，房顶盖好再付20%，抹灰完工后付20%，余款完工后一次性付清。合同签订后双方均已履行，钟某已完成合同约定的全部内容包括用SPS防水材料所作屋顶，施工面积212㎡，并于2012年10月交付甲方，由甲方11月自行装修，12月入住。2012年8月27日，马某B与钟某父亲钟名金结算后，由钟名金出具167000元的收条，并载明2012年8月27日以前的条子作废。
钟某修建的房屋位于马某C、马某A的宅基地上，现由被告马某C、马某A居住使用。马某B另有宅基地居住使用。建房期间，马某C、马某A作为米东区长山子镇马场湖村村民，因所建房屋符合抗震要求及相关标准，享受了国家抗震安居补助，每人多孔砖20000块、复合325水泥10吨、钢筋补助2500元。补助的砖及水泥已发放给马某C、马某A，并由原告钟某在建房过程中使用完毕。马某C、马某A知晓并同意钟某使用。
钟某于2014年4月15日向本院起诉马某B，要求支付工程款45000元及自2012年10月－2014年3月的利息3729.38元。在该案中，马某B辩称，协议属实，已付款167000元和交工时间也对，但实际施工面积只有180㎡，总价款应为199500元左右。由于房屋交付后屋顶起大包、漏水、发霉，11月份其找人装修时钟某父亲同意吊顶15000元和粉刷7000元他们承担，施工后期合计材料9437.61元也由马某B出钱购买，也应从工程款中扣除。经过抵扣，马某B已不欠原告工程款。后经本院组织双方现场勘验，马某B对房屋面积212㎡无异议。关于马某B提出的以装修款顶工程款的抗辩意见，钟某不予认可，马某B亦未举证。在该案的审理中查明，钟某施工期间，部分使用了马某B提供的材料，其中包括煤气款190元、木头款480元、坐便器款30元、水电暖零配件款417.25元。上述款项应从工程款中扣除。另外，马某B在该案中主张水泥和暗线插座由其购买，并提供了有销售商盖章票据，因水泥与暗线插座系该房屋施工中所需材料，钟某不予认可由马某B购买，但未提供由其购买并用于房屋的证据，故水泥款119元、暗线插座款315元也应从应付工程款中扣除。扣除钟某应付款项后，马某B欠钟某工程款为43448.75元（212000元－167000元－1551.25元）。经审理后，本院于2014年6月11日作出（2014）米东民一初字第942号民事判决，判决马某B向钟某支付工程款43448.75元，利息3389元。马某B对该判决不服并提出上诉，二审期间，马某B于2014年10月13日撤回上诉，钟某撤回起诉。对于（2014）米东民一初字第942号民事判决查明的事实，钟某没有意见；马某B有两点异议，一是砖与水泥款其未在该案中举证，未进行折抵，二是马某B并不是宅基地使用权人与房屋所有人，也不居住在该房屋内，其不具备被告主体身份。
以上查明的事实，有民事判决书、民事裁定书、工程承包协议书、村委会证明、收条、安居富民工程档案、庭审笔录在卷予以证实。
本院认为：本案争议焦点为：一、双方是否就钟某使用的砖与水泥款进行了结算；二、谁应承担支付工程款的责任。
针对第一个争议焦点，钟某认为已付工程款已包含砖与水泥款；三被告认为已付工程款中不包括砖与水泥款，双方未结算砖与水泥款。但双方均未能提供足够证据证实自己的主张。本院认为，在（2014）米东民一初字第942号案件的审理中，马某B已提出钟某在施工中使用其部分材料双方未结算的答辩意见，其中包括煤气款190元、木头款480元、坐便器款30元、水电暖零配件款417.25元等，但并未提及在本案中主张的价值35000元的砖及水泥未结算的意见。三被告称未提出折抵砖及水泥款的答辩意见因没有证据，但相关证据为政府部门保存的档案材料，不存在不易取得的情形，且没有证据亦不影响答辩意见的提出。双方于2012年8月27日结算时，砖与水泥款如此大额款项未结算也不符合常理。综合上述情形，因反诉原告未能举证证实双方未结算砖与水泥款，其要求反诉被告钟某支付砖及水泥款35000元的反诉请求，本院不予支持。
针对第二个争议焦点，涉及本案争议房屋的工程承包协议书有两份，一份由钟某与马某B签订，一份由钟某与马某C、马某A签订。马某C认可马某B与钟某签订了合同，并陈述当时他本人不在，让妹妹马某B签字。涉案房屋的宅基地由马某C、马某A所有、该房屋亦由马某C、马某A居住使用。钟某父亲钟名金出具的收条亦写明“收马某C房款167159元”。故本院认为，马某B与钟某签订合同系代理行为，合同法律后果应由委托人马某C、马某A承受,马某B在本案中不承担民事责任。原告钟某要求判令被告马某C、马某A支付工程款43289.75元（212000元－167159元－1551.25元）的诉讼请求，本院予以支持。本院按一年期银行贷款基准年利率6%支持自2013年1月1日至立案时共计25个月的利息损失5411.22元（43289.75元×6%÷12月×25月），由被告马某C、马某A向原告支付。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十二条、《中华人民共和国民法通则》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告马某C、马某A向原告钟某支付工程款43289.75元（212000元－167159元－1551.25元）；
二、被告马某C、马某A向原告钟某支付利息损失5411.22元（43289.75元×6%÷12月×25月）；
三、驳回原告钟某要求被告马某B承担民事责任的诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）马某B、马某C、马某A要求原告（反诉被告）钟某支付砖及水泥款35000元的反诉请求。
以上马某C、马某A应向钟某支付款项合计48700.97元，于判决生效后十日内支付完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉部分起诉标的金额49167.69元，核定给付金额48700.97元，占争议标的的99.05%。案件受理费1029.19元（原告已预交），由马某C、马某A负担99.05%，即1019.41元，由钟某负担0.95%，即9.78元。邮寄送达费180元，由马某C、马某A负担。反诉部分案件受理费337.50元，由马某C、马某A负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 刘 燕
人民陪审员 李娃丽
民陪审员李春田
二〇一五年六月三十日
书 记 员 崔 璨