安徽省蚌埠市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）蚌执异字第00018号
案外人：五河县建筑公司，住所地安徽省五河县。
法定代表人：曹军，该公司经理。
委托代理人：钱超，该公司工程项目负责人。
申请执行人：蒋林，男，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。
被执行人：安徽洪氏服装有限公司，住所地安徽省五河县。
法定代表人：洪喜，该公司董事长。
被执行人：洪喜。
本院在执行申请执行人蒋林与被执行人安徽洪氏服装有限公司、洪喜民间借贷纠纷一案中，于2015年7月27日作出（2015）蚌执字第00233号执行裁定书，依法轮候查封了被执行人安徽洪氏服装有限公司所有的位于安徽省蚌埠市五河县城南工业园××路×侧权证号为××号、××号房产（建筑面积分别为8322.72平方米，4099.92平方米），查封期限为三年。案外人五河县建筑公司对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人五河县建筑公司称：蚌埠市中级人民法院（2015）蚌执字第00233号案件查封的房产系安徽洪氏服装有限公司的职工宿舍和公租房，由案外人承建，因拖欠工程款，2015年4月22日，经五河县城关镇人民调解委员会主持调解，案外人与安徽洪氏服装有限公司达成《人民调解协议书》，2015年4月30日五河县人民法院以（2015）五民初调确字第00001号民事裁定确认：权证号为××号房屋所有权证的职工宿舍部分，建筑面积8322.72平方米，抵偿工程款，五河县建筑公司因抵偿取得的房屋拥有所有权。特请求本院撤销（2015）蚌执字第00233号执行裁定，维护案外人的合法权益。
本院查明：本院在审理蒋林与安徽洪氏服装有限公司、洪喜民间借贷纠纷一案，于2015年6月11日作出（2015）蚌民二初字第00071号民事判决书，判令：一、安徽洪氏服装有限公司、洪喜于判决生效之日起十日内给付蒋林借款本金200万元；二、安徽洪氏服装有限公司、洪喜于判决生效之日起十日内给付蒋林利息（从2014年7月2日起，以200万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至付清借款本金之日止）。该民事判决书生效后，本院于2015年7月2日立案执行，案号为（2015）蚌执字第00233号。2015年7月14日，本院向被执行人安徽洪氏服装有限公司发出（2015）蚌执字第00233号执行通知书及报告财产令。责令被执行人向蒋林支付到期债务200万元及利息。因被执行人未履行，2015年7月27日，本院作出（2015）蚌执字第00233号执行裁定书，依法查封了被执行人安徽洪氏服装有限公司所有的位于安徽省蚌埠市五河县城南工业园××路×侧权证号为××号、××号房产（建筑面积分别为8322.72平方米，4099.92平方米），查封期限为三年。因上述财产系轮候查封，本案无首封处分权和优先受偿权，本院于2015年9月28日作出（2015）蚌执字第00233-2号执行裁定，终结本案本次执行程序。
另查明：因被执行人安徽洪氏服装有限公司的宿舍楼工程系案外人承建，工程款尚未付清。2015年4月22日，经五河县城关镇人民调解委员会主持调解，案外人与安徽洪氏服装有限公司达成《人民调解协议书》，主要约定：一、五河县建筑公司建设的安徽洪氏服装有限公司宿舍楼工程，因经济紧张，房地权证第××号房屋所有权证职工宿舍部分，建筑面积8322.72平方米，抵偿给五河县建筑公司，抵偿工程款12484080元。二、五河县建筑公司因抵偿取得的房屋所有权，可自由处分。三、协议签订后，因宿舍楼工程（房地权证第××号登记范围内）产生的债权债务由建筑公司承担。协议签订后，经五河县建筑公司申请，五河县人民法院于2015年4月30日作出（2015）五民调确字第00001号民事裁定，确认上述调解协议有效。
再查明：本院在审理王燕与安徽洪氏服装有限公司、洪喜民间借贷纠纷一案中，于2015年2月25日作出（2015）蚌民二初字第00042号民事裁定书，由五河县房地产管理局于2015年3月2日依法协助查封了被执行人安徽洪氏服装有限公司所有的位于安徽省蚌埠市五河县城南工业园××路×侧权证号为××号、××号房产（建筑面积分别为8322.72平方米，4099.92平方米），查封期限为三年，自2015年3月2日起至2018年3月1日止。同日，本院依法向安徽洪氏服装有限公司送达了（2015）蚌民二初字第00042号民事裁定书，由该公司传达室员工冯克静签收。现该案申请执行人王燕也已向本院申请执行，本院于2015年8月31日立案执行，案号为（2015）蚌执字第00293号，该案尚未执结，对查封房产既未采取解除查封措施，也未执行拍卖、变卖或者抵债措施。
本院认为：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”故本院于2015年7月27日作出（2015）蚌执字第00233号执行裁定书系对被执行人安徽洪氏服装有限公司所有的位于安徽省蚌埠市五河县城南工业园××路×侧权证号为××号、××号房产（建筑面积分别为8322.72平方米，4099.92平方米）采取的轮候查封措施。同时，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十条规定，查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》，人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。本案中，在先查封的案件仍处于查封状态，也没有采取处分措施，故（2015）蚌执字第00233号执行裁定书尚处于效力待定的状态。
根据《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第26条规定，审判机构在审理确权诉讼时，应当查询所要确权的财产权属状况，发现已经被执行局查封、扣押、冻结的，应当中止审理；当事人诉请确权的财产被执行局处置的，应当撤销确权案件；在执行局查封、扣押、冻结后确权的，应当撤销确权判决或者调解书。本案中本院于2015年3月2日以（2015）蚌民二初字第00042号民事裁定书查封被执行人名下的诉争房产，五河县人民法院审理本案诉争房产的民事调解确认诉讼系在本院采取查封措施之后，故应当撤销（2015）五民调确字第00001号民事裁定书。
案外人提出的产权证号为房地权证城关镇字第××号房产已通过人民调解委员会调解，并经五河县人民法院民事裁定确认，该处房产的所有权人是五河县建筑公司的异议事项，形式上针对的是轮候查封的（2015）蚌执字第00233号执行裁定书，实质上是针对已经发生查封效力的（2015）蚌民二初字第00042号民事裁定书，不符合执行异议受理条件，应当驳回申请。案外人提出的产权证号为房地权证城关镇字第××号房产尚在施工，未验收移交，其享有优先受偿权的主张，不属于人民法院案外人异议审查的范围，应当驳回申请。综上，案外人提出的请求撤销本院（2015）蚌执字第00233号执行裁定的异议理由均不能成立，应予驳回申请。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定如下：
驳回案外人五河县建筑公司的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安徽省高级人民法院申请复议。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 朱 超
审 判 员 姚昌米
代理审判员 许 翔
二〇一五年十二月八日
书 记 员 张明梅
附：相关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。