陕西省子洲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）子洲刑初字第00105号
公诉机关子洲县人民检察院。
被告人高二军，男，1979年12月8日生于陕西省子洲县，汉族，农民，中共党员，初中文化，住子洲县水地湾乡前湾村，2008年至2012年任该村村支部副书记，2015年12月8日，因涉嫌犯贪污罪被子洲县人民检察院取保候审，同年12月30日被本院取保候审。
被告人高锦朴，男，1952年2月23日生于陕西省子洲县，汉族，农民，初中文化，住子洲县水地湾乡前湾村，2009年至2011年任该村会计，2015年12月8日，因涉嫌犯贪污罪被子洲县人民检察院取保候审，同年12月30日被本院取保候审。
子洲县人民检察院以子检诉刑诉[2015]84号起诉书指控被告人高二军、高锦朴犯贪污罪，于2015年12月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。子洲县人民检察院指派检察员白海波出庭支持公诉，被告人高二军、高锦朴到庭参加了诉讼。现已审理终结。
子洲县人民检察院指控，被告人高二军、高锦朴在2011年组织实施水地湾乡前湾村移民搬迁工程过程中，据建房领导小组商议，该建房领导小组成员按每天每人90元发放补助，但在工程结算时，二被告人却按每天每人200元领取补助，共虚报冒领补助款61600元，其中被告人高二军得赃款31350元；被告人高锦朴的赃款30250元。
公诉机关认为，被告人高二军，高锦朴在协助政府从事公务的过程中，利用职务之便，用虚报冒领的手段，套取公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实，充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法惩处。庭审中，公诉机关根据二被告人悔罪表现、犯罪情节建议对被告人高二军、高锦朴在法定刑内从轻处罚。
被告人高二军、高锦朴对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均予认可，请求对其从轻处罚。
经审理查明：被告人高二军于2008年至2012年任水地湾乡前湾村村村支部副书记；被告人高锦朴于2009年至2011年任水地湾乡前湾村会计。2011年二被告人在组织实施水地湾乡前湾村移民搬迁工程过程中，根据该工程建房领导小组商定，建房领导小组成员按每天每人90元发放补助，但在工程结算时，二被告人却按每天每人200元领取补助，剔除建房领导小组商定的应给每天90元的补助，二被告人共虚报冒领补助款61600元，其中被告人高二军得赃款31350元；被告人高锦朴得赃款30250元。案发后被告人高二军将所得赃款31350元退缴至子洲县人民检察院，被告人高锦朴将所得赃款30250元退缴至子洲县人民检察院。
上述事实，经当庭举证、质证、认证，有下列证据证实。
1、立案决定书、取保候审决定书证明，2015年9月25日子洲县人民检察院对被告人高二军，高锦朴涉嫌贪污案立案侦查，2015年12月8日该院对二被告人采取取保候审强制措施。
2、子洲县老区办拨款、报账资料证明，2010年至2011年，子洲县水地湾乡前湾村的移民搬迁工程款全部来自子洲县老区办拨款。
3、证人高忠林的证言证明，他们村在2010年开始实施移民搬迁工程，当时他和高二军，范志亮，高锦宏，高锦朴工程领导人员定下小组成员按每做一天给90元钱的工资。
4、证人范志亮的证言证明，他们村在2010年开始实施移民搬迁工程，到2011年主体工程开始后，他就退出了领导小组，当时他们几个人定下小组成员按每做一天给90元钱的工资。
5、证人高长江的证言证明，他们村的修建领导小组一开始没有他，他是后来才被确定为小组成员的，他的工资以大匠工的工资算的。
6、证人韩保杰的证言证明，2010年他们村开始实施移民搬迁工程，但是领导小组是2011年成立的，小组的成员有他和高二军、高锦朴、高长江、高长余、高长章6人，小组的成立没有召开村民大会，也没有经过村民选举。他是以匠工的工资挣钱，其他人的工资他不太清楚。
7、证人高长章的证言证明，2010年他们村实施移民搬迁工程的时候成立的领导小组成员有他和高二军、高锦朴、范志亮、韩保杰、高长江、高长余。小组怎么产生的他不清楚，小组的成员分工不同，工程完了之后小组给他按每个月6000元钱开的工资。他把工资都领了。
8、证人高锦宏的证言证明，他们村在2010年开始实施移民搬迁工程，一开始领导小组成员有他和韩七元、高长宝、高忠林、高锦朴、高二军、范志亮、高长章8个人，但是地基工程还没有结束的时候他就退出了。当时他们小组的成员啦的每人每天给挣90元钱。
9、证人徐存飞证言证明，水地湾前湾村的移民搬迁工程是子洲县老区办的项目，由水地湾前湾村具体实施。工程还没有开始实施时，该村的支部书记高锦宏说不想负责此事了，所以移民工程就由高二军主要负责。
10、证人张志财证言证明，2010年水地湾乡前湾村实施移民搬迁工程一事是由他具体负责，村上具体实施工程。前湾村给他们单位上报实施方案和修建领导小组的事情。但国家政策上不允许给领导小组成员工资或者是补助，除非这些人在工程中参与了劳动或者是村上的群众大会，群众代表大会同意给付工资的，就应该按照当时的社会工资标准给予他们报酬，但如果只是负责组织协调的事情，就不允许给付工资。
11、被告人高二军、高锦朴身份信息证明，被告人高二军1979年12月8日生，2008年至2012年担任水地湾前湾村党支部副书记。
被告人高锦朴1952年2月23日生，2009年至2011年担任水地湾前湾村村委会会计。
12、被告人高二军供述证明，他们村在2010年开始实施移民搬迁工程，当时工程领导小组定下小组成员按没做一天给90元钱的工资，工程结算时，他们两人按每天每人200元领取了补助，他多领了补助款31350元；
13、被告人高锦朴供述证明，他村在2010年开始实施移民搬迁工程，当时工程领导人员定下小组成员按每做一天给90元钱的工资，工程结算时，他们按每天每人200元领取了补助，他多领了补助款30250元的事实；
14、水地湾乡移民搬迁工程实施方案证明，该工程实施起止时间及工程领导小组产生办法和资金使用情况。
15、高锦朴领条、高锦朴退款收据证明，高锦朴于2011年12月26日领取移民搬迁工程做工工资共计55000元，于2015年12月14日向子洲县人民检察院退还涉案赃款30250元。
16、高二军领条、高二军退款收据证明，高二军于2011年12月26日领取移民搬迁工程做工工资共计57000元。于2015年12月14日向子洲县人民检察院退还涉案赃款31350元。
17、水地湾乡前湾村移民工程账、财务移交清单证明，二被告人负责实施的水地湾乡前湾村移民搬迁工程的收支都已入账。
上列证据，来源合法，彼此之间能互相关联印证，形成完整的证据锁链，足以认定。
本院认为，被告人高二军、高锦朴在分别担任子洲县水地湾前湾村党支部副书记与村会计期间，以非法占有为目的，利用职务之便，采取用虚报冒领的手段，共同套取国家移民搬迁工程补助款61600元，其行为均构成了贪污罪，子洲县人民检察院指控被告人高二军、高锦朴犯贪污罪的事实及罪名成立，依法应予惩处。被告人高二军、高锦朴在协助政府从事公务的过程中，共同套取公共财物，属共同犯罪，在共同犯罪中被告人高二军得赃款31350元，被告人高锦朴得赃款30250元，所获赃款数额基本相等，作用地位相当，均为主犯。但被告人高二军、高锦朴在提起公诉前都能够如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，故可从轻处罚。被告人高二军、高锦朴认罪态度好、有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，且犯罪情节较轻，无再犯罪的危险，故依法对二被告人宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第二款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人高二军犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币3000元（罚金限判决生效后一月内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人高锦朴犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币3000元（罚金限判决生效后一月内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、涉案赃款61600元依法予以追缴。（由子洲县人民检察院保管并负责上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 拓润前
审 判 员 李海林
人民陪审员 李锦贵
二〇一六年一月二十六日
书 记 员 苏愿云