湖北省襄阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鄂06刑终217号
抗诉机关襄阳市樊城区人民检察院。
原审被告人秦怀国，男，1962年7月15日出生于湖北省南漳县，汉族，大学文化，原襄阳市社会福利有奖募捐委员会办公室（襄阳市福利彩票管理中心，下称襄阳福彩中心）主任、湖北省福利彩票发行中心襄阳管理站（下称湖北福彩襄阳管理站）主任，住襄阳市襄城区南湖公馆小区3号楼3单元402室。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月8日被刑事拘留，同月22日被逮捕。现羁押于襄阳市第二看守所。
辩护人武辉，湖北周成律师事务所律师。
襄阳市樊城区人民法院审理襄阳市樊城区人民检察院指控被告人秦怀国犯受贿罪一案，于2016年8月4日作出（2015）鄂樊城刑一初字第00361号刑事判决。襄阳市樊城区人民检察院提出抗诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省襄阳市人民检察院指派检察员张莹出庭支持抗诉。原审被告人秦怀国及其辩护人武辉到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，襄阳福彩中心机构类型为事业单位法人，襄阳福彩中心与湖北福彩襄阳管理站实行“一套班子，两块牌子”管理，行政上隶属襄阳市民政局，业务上接受湖北省福彩中心指导。2006年5月，被告人秦怀国任襄阳福彩中心副主任，2009年4月30日，秦怀国任襄阳福彩中心主任。2008年7月1日，秦怀国被湖北福利彩票发行中心聘任为湖北福彩襄阳管理站主任。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
组织机构代码证、个人基本情况简历、襄樊民发（2006）20号文件、鄂彩发（2009）53号通知、鄂彩发（2013）39号通知、襄政法干（2009）35号通知及证明等，证实秦怀国的工作简历及职务任免情况。襄阳福彩中心机构类型为事业法人，与湖北福彩襄阳管理站实行“一套班子，两块牌子”管理。
2008年至2014年，秦怀国在担任襄阳福彩中心副主任、主任和湖北福彩襄阳管理站主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，单独或者伙同妻子郑华（已判决）多次收受易某某、庞某甲、郭某某、秦某甲、郑某某、谭某某、李某甲、宋某某、陈某某、李某乙、田某某、简某某等人钱财，共计人民币251000元，用于个人及家庭生活开支。具体犯罪事实如下：
（一）2008年1月至2011年6月期间，秦怀国在调拨彩票及设立户外彩票卖场所需的桌椅板凳、帐篷，协调城管部门建彩票销售亭等方面给予了福利彩票代理商易某某帮助。易某某为感谢秦怀国，以现金或者向秦怀国的妻子郑华经营的42150006福彩投注站内存款的方式，先后6次送给秦怀国和郑华人民币共计100000元，秦怀国和郑华均予以收受。
1.2008年1月，易某某在襄阳市政府荆州街家属院秦怀国家里，送给手术后在家养伤的郑华现金人民币20000元，郑华将此事告知秦怀国，秦怀国同意收下；
2.2009年4月8日，易某某将人民币10000元存入郑华经营的42150006福彩投注站，郑华将此事告知秦怀国，秦怀国同意收下；
3.2009年9月4日，易某某将人民币20000元存入郑华经营的42150006福彩投注站，郑华将此事告知秦怀国，秦怀国同意收下；
4.2010年1月21日，易某某将人民币10000元存入郑华经营的42150006福彩投注站，郑华将此事告知秦怀国，秦怀国同意收下；
5.2010年7月29日，易某某将人民币10000元存入郑华经营的42150006福彩投注站，郑华将此事告知秦怀国，秦怀国同意收下；
6.2011年6月8日，易某某将人民币30000元存入郑华经营的42150006福彩投注站，郑华将此事告知秦怀国，秦怀国同意收下。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.银行存款凭条，证实易某某向郑华经营的42150006号福彩投注站存款情况。
2.缴款清单，证实郑华经营的42150006号和42150106号福彩投注站通过银行缴款的明细。
3.湖北福彩襄阳管理站证明，证实郑华为42150006号福彩投注站的责任人，于2000年6月申办，业主一直为郑华本人。
4.病历材料，证实2008年1月14日，郑华因左腓骨骨折在襄阳市中心医院住院治疗。
5.证人易某某的证言，证实2005年其开始做福彩销售。自2008年秦怀国主持襄阳福彩中心工作和担任主任职务以来，其为了让秦怀国在福彩销售方面给予帮助和关照，先后以各种名义送给秦怀国现金100000元。其中，2008年1月的一天，其得知秦怀国的妻子郑华腿骨折在家养伤，就到荆州街家属院3单元5楼右秦怀国家里看望郑华，并送给郑华现金20000元；2009年4月8日，其向郑华42150006号福彩投注站存款10000元；2009年9月4日，其向郑华42150006号福彩投注站存款20000元；2010年1月21日，其向郑华42150006号福彩投注站存款10000元；2010年7月29日，其向郑华42150006号福彩投注站存款10000元；2011年6月8日，其向郑华42150006号福彩投注站存款30000元。
6.证人张某某的证言，证实2011年正月初的一天，其一个人在荆州街市政府生活四区姨父秦怀国家中，一个姓易的女子敲门，其开门后，她把手里提着的“特仑苏”牛奶递给其说，给秦主任拜个年。当天，其姨父和二姨一起回家后，其告诉他们此事，他们看了牛奶以后说，里面还有东西。
7.证人王某甲的证言，证实2011年3月左右的一天晚上，秦怀国邀请其和妻子易某某在襄城真武大酒店吃饭。饭后临走时，郑华说送给其两提茶叶，其发现茶叶盒上放有一个报纸包的纸包。回到车上后，其给易某某说除了茶叶，还有一个纸包，易某某说肯定是之前送给他们的30000元，其打开看是现金30000元。2011年6月的一天，易某某说秦怀国的儿子正在高考，她拿了30000元存到郑华的42150006投注机上了。其听易某某说，2008年郑华因腿摔伤在家养伤的时候，易某某送给了郑华20000元钱。2009年郑华因腿骨折住院的时候，到医院看郑华，送给了郑华10000元钱。
8.证人常某某的证言，证实2007年冬天至2013年3月，其在郑华的42150528福彩站点卖彩票，其把每天卖福彩彩票的收入打个清单，和销售彩票的现金收入一起交给郑华，钱账两清。投注机上的存款是由郑华到银行存款，有时她要是顾不上，也打电话让其去存款，其去存款的时候极少。
9.同案人郑华的供述，证实42150006号福彩投注站由其经营。2008年1月，其因脚踝骨摔骨折，做手术后在家休养，易某某到其家里看望过一次。2009年3月，其因取钢钉在市中心医院住院，但记不清易某某是否去医院看望过其。
10.被告人秦怀国的供述，供认2008年1月至2011年6月，福利彩票经营商易某某为感谢其在她经营刮刮乐户外卖场方面给予的帮助和关照，先后6次送给其现金共计100000元。其中，2008年1月下旬的一天，其妻子郑华因骨折在家里养伤，易某某送了现金20000元，其回家后郑华告知其此事；2009年3月初的一天，郑华在市中心医院住院期间，易某某去医院送给郑华现金10000元，其担心以后问题暴露，从郑华经营的彩票周转金中拿了现金10000元存到易某某经营的福彩投注机上。后来，易某某又把10000元存到郑华的福彩投注机上了，郑华告诉其后，其同意收下；2009年8月中旬的一天，易某某向郑华的福彩投注机上存款10000元，郑华告诉其后，其让她先收下了。2009年8月底的一天，其下班回家后，郑华给其说，易某某又送了10000元钱，其让她先把钱收起来。2009年9月初的一天，其将20000元钱存到易某某的投注机退给她，过了几天，她又把20000元钱存到其家的投注机上，其就同意收下了。2010年1月下旬的一天，易某某向郑华投注机上存款10000元，其让郑华收下了；2010年7月底的一天，易某某向郑华投注机上存款10000元，其让郑华收下了。后易某某想在人民广场建户外销售亭，由于多种原因，一直没有批下来，易某某多次找其帮她协调城管局等相关部门。2011年农历正月初五晚上，其回家后，郑华说易某某到家里拜年，送了两箱牛奶，里面装了现金10000元，其让她先收下；2011年2月底的一天，其下班回家后，郑华说易某某来家里说，其儿子过生日没赶上，送了一提牛奶，里面装有现金10000元；2011年3月底的一天中午，其和郑华在家里午休，易某某到其家，郑华开的门，过了一会儿，其看到郑华提着两盒螺旋藻礼品，上面放了用报纸包着的现金10000元，其让郑华先把钱收好；后来，经其协调，易某某的户外销售亭可能做不成，其觉得收易某某的30000元钱不可靠，就以请易某某夫妻吃饭的方式，将上述30000元放在茶叶盒内退给了易某某。2011年6月8日，其回家后，郑华给其说，易某某向她投注机上存款30000元，其同意收下。
（二）2009年春节至2014年12月期间，襄阳荣嘉装饰有限公司负责人庞某甲为感谢秦怀国在其承接湖北福彩襄阳管理站前进路销售大厅装饰装修及改造翻新、中福在线白马广场销售大厅改造等工程中给予的帮助，先后6次送给秦怀国购物卡及现金共计人民币44000元，秦怀国均予以收受。
1.2009年春节前，秦怀国在其办公室收受庞某甲送的购物卡一张（面值人民币2000元）；
2.2010年春节前，秦怀国在其办公室收受庞某甲送的购物卡一张（面值人民币2000元）；
3.2011年8月的一天，秦怀国在襄阳市襄城区环城路吉阳酒店收受庞某甲送的现金人民币5000元；
4.2013年5月的一天，秦怀国在本市襄城区南湖公馆小区其居住的楼下收受庞某甲送的现金人民币10000元；
5.2014年上半年的一天，秦怀国在其办公室收受庞某甲送的现金人民币20000元；
6.2014年12月初的一天，秦怀国在本市襄城区檀溪路文氏私房菜馆收受庞某甲送的现金人民币5000元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.装饰装修施工工程合同、襄阳福彩中心财务凭证、报销单、建筑业统一网络发票等，证实襄阳福彩中心与襄阳荣嘉装饰有限公司签订装饰装修等施工合同及支付工程款情况。
2.证人庞某甲的证言，证实2009年，秦怀国全面主持湖北福彩襄阳管理站工作后，其通过秦怀国帮助，先后从湖北福彩襄阳管理站承接中福在线前进路大厅和中福在线白马销售大厅装饰装修、翻新改造等工程，并结算了相应的工程款。为了感谢秦怀国在承接工程和结算工程款方面给其提供的帮助，进一步和秦怀国搞好关系，其先后送给秦怀国购物卡和现金共计人民币44000元。其中，2009年春节前，其到秦怀国办公室送给他2000元的购物卡一张；2010年春节前，其到秦怀国办公室送给他2000元的购物卡一张；2011年8月，秦怀国的儿子上大学，其在环城路吉阳酒店送给秦怀国现金5000元；2013年5月的一天，其安排弟弟庞某乙送给秦怀国现金10000元；2014年上半年的一天，其到秦怀国办公室送给他现金20000元；2014年12月初的一天，其在檀溪路文氏私房菜馆送给秦怀国现金5000元。
3.证人庞某乙的证言，证实2013年5月份的一天下午，其哥哥庞某甲在荣嘉公司楼下交给其一个用黄色牛皮纸信封装好的现金10000元，让其送给襄阳福彩中心主任秦怀国。其与秦怀国联系后，在襄城南湖宾馆对面公交车道里面一个住宅小区的住宅楼下，将现金10000元交给了秦怀国。
4.被告人秦怀国的供述，供认襄阳荣嘉装饰有限公司的负责人庞某甲通过其承接了一些湖北福彩襄阳管理站的安装及装修工程。庞某甲为感谢其对他承接工程的帮助，先后6次送给其现金和购物卡共计44000元。其中，2009年春节前，在其办公室送给其2000元的购物卡1张；2010年春节前，在其办公室送给其2000元的购物卡1张；2011年8月，在环城路吉阳酒店送给其现金5000元；2013年5月的一天，庞某甲安排他弟弟庞某乙送给其现金10000元；2014年上半年的一天，庞某甲在其办公室送给其现金20000元；2014年12月初的一天，庞某甲在檀溪路文氏私房菜馆送给其现金5000元。
（三）2009年至2013年期间，襄阳鼎艺装饰工程有限公司老板郭某某为了感谢秦怀国在其承接湖北福彩襄阳管理站办公楼装修改造和下属销售站点的室外装修等工程及结算工程款方面所给予的帮助，先后5次送给秦怀国购物卡及现金共计人民币14000元，秦怀国均予以收受。
1.2009年中秋节前的一天，秦怀国在其办公室收受郭某某现金人民币5000元；
2.2010年中秋节前的一天，秦怀国在其办公室收受郭某某现金人民币3000元；
3.2011年8月的一天，秦怀国在本市襄城区环城路吉阳酒店收受郭某某通过梁某某送去的现金人民币2000元；
4.2012年8月的一天，秦怀国在其办公室收受郭某某现金人民币2000元；
5.2013年春节前的一天，秦怀国在湖北福彩襄阳管理站办公室楼下，收受郭某某武商购物卡2张（面值共计人民币2000元）。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.襄阳福彩中心支付装修款的相关会计凭证、装饰工程施工合同等。
2.襄阳鼎艺装饰工程有限责任公司营业执照、组织机构代码证、公司章程。
3.证人郭某某证言，证实2009年，秦怀国全面主持湖北福彩襄阳管理站工作后，其通过秦怀国从湖北福彩襄阳管理站承接了9个福彩站点的福彩形象站点室外装修工程，中福在线白马销售点装饰工程，中福在线大厅的改造工程等业务。为了感谢秦怀国在其承接工程、结算工程款方面的帮助，与秦怀国进一步搞好关系，多接点业务，其先后送给秦怀国购物卡和现金共计14000元。其中，2009年中秋节前的一天，其到秦怀国的办公室，将包有现金5000元的黄色牛皮纸信封送给秦怀国；2010年中秋节前的一天，其到秦怀国办公室，将包有现金3000元的黄色牛皮纸信封送给秦怀国；2011年8月，其得知秦怀国为儿子秦浩考上大学在环城路吉阳酒店请客吃饭，其包了一个2000元钱的红包，让其大舅子梁某某赶到环城路吉阳酒店送给了秦怀国；2012年8月，其到秦怀国办公室，将包有现金2000元的黄色牛皮纸信封送给秦怀国；2013年春节前的一天，其到湖北福彩襄阳管理站，打电话将秦怀国喊到楼下，将包有2000元购物卡的武商红色纸制小袋拿出来递给了秦怀国，秦怀国收下了。
4.证人梁某某的证言，证实2011年8月，其妹夫郭某某给其说，襄阳福彩中心主任秦怀国的儿子考上大学请客，他没有时间去，让其到环城路吉阳酒店送2000元钱。其赶到吉阳酒店把装有2000元的红包送给了秦怀国。
5.被告人秦怀国供述，与证人郭某某的证言相一致。
（四）2010年至2015年春节期间，湖北福彩襄阳管理站下属的宜城市彩票管理分站主任谭某某、襄州区福彩分站主任李某甲、保康县福彩分站主任宋某某、老河口市福彩分站主任陈某某、谷城县福彩分站主任李某乙、枣阳市福彩分站主任田某某、南漳县民政局工会主任简某某等人为了感谢秦怀国在工作上给予的帮助和关照，先后多次在秦怀国办公室等地，送给秦怀国现金共计人民币50000元，秦怀国均予以收受。
1.2010年至2015年春节期间，秦怀国在其办公室、本市襄城区环城路吉阳酒店等地，先后7次收受宜城市福彩分站负责人谭某某送的现金人民币21000元；
2.2012年至2015年春节期间，秦怀国在其办公室先后4次收受襄州区福彩分站主任李某甲送的现金人民币8000元；
3.2010年春节至2015年春节期间，秦怀国在其办公室先后6次收受保康县福彩分站主任宋某某送的现金人民币9000元；
4.2011年至2014年春节期间，秦怀国在其办公室先后4次收受老河口市福彩分站主任陈某某送的现金人民币4000元；
5.2012年至2015年春节期间，秦怀国在其办公室先后4次收受谷城县福彩分站主任李某乙送的现金人民币4000元；
6.2014年春节前的一天，秦怀国在其办公室收受枣阳市福彩分站主任田某某送的现金人民币2000元；
7.2014年春节前的一天，秦怀国在其办公室收受南漳县民政局工会主任简某某送的现金人民币2000元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.鄂彩函（2009）90号通知及鄂彩发（2013）56号文件，证实李某甲、田某某、谭某某、王某乙、宋某某、李某乙、陈某某等人的任职情况。
2.报账凭证，证实田某某送给秦怀国2000元后，在单位报账情况。
3.先进单位奖金发放表，证实李某甲领取2011度襄州区民政局获得的全市福彩发行先进单位奖金12000元。
4.财务记账凭证，证实2014年3月19日，王某乙将简某某送给秦怀国的现金2000元，以虚列开支的方式，进行了报销。宋某某将送给秦怀国的现金7000元在单位财务报账。谭某某将送给秦怀国21000元中的部分款项以虚列开支的方式，进行报销。
5.证人田某某的证言，证实自2012年10月起，其任湖北福彩襄阳管理站枣阳分站站长。其单位收入在湖北福彩襄阳管理站统一管理，经费主要来自湖北福彩襄阳管理站拨付，费用开支实行报账制。2014年春节前的一天，其为了和秦怀国搞好关系，让秦怀国在日常工作中对其多关照，其从家里拿出现金2000元用一个黄色牛皮纸信封装好，到秦怀国办公室送给了秦怀国。
6.证人陈某某的证言，证实其是老河口市福彩管理分站站长，老河口市福彩管理分站业务及经费归湖北福彩襄阳管理站管理，财务实行报账制，业务开支要报经秦怀国批准。为了在争取和划拨经费、审批费用开支条据等方面得到秦怀国的帮助和关照，2011年至2014年每年春节前，其分4次在秦怀国办公室送给他现金共计4000元。其送给秦怀国的钱都在湖北福彩襄阳福彩中心财务上以餐费和办公用品的形式报了账。
7.证人李某甲的证言，证实2011年3月，其担任湖北福彩襄阳管理站襄州区分站站长。襄州区福彩管理分站业务及经费归湖北福彩襄阳管理站管理，财务实行报账制，业务开支要报经秦怀国批准。为了在争取和划拨经费、审批费用开支条据等方面得到秦怀国的帮助和关照，2012年至2015年，其每年春节前送给秦怀国现金2000元，共计8000元。其中，2012年春节前的一天，其从家里拿了现金2000元用一个黄色牛皮纸信封装好，到秦怀国办公室送给秦怀国；2013年春节的前一天，其从2011年度市管理站奖励给襄州区民政局的奖金12000元中，拿出2000元用一个黄色牛皮纸信封装好，到秦怀国办公室送给秦怀国；2014年春节前的一天，其从2011年度湖北福彩襄阳管理站奖励给襄州区民政局的奖金12000元中，拿出2000元用一个黄色牛皮纸信封装好，到秦怀国办公室送给秦怀国；2015年春节前的一天，其从2012年度湖北福彩襄阳管理站奖励给襄州区民政局的奖金15000元中，拿出2000元用一个黄色牛皮纸信封装好，到秦怀国办公室送给秦怀国。
8.证人简某某、王某乙的证言，均证实2007年8月至2015年2月，简某某担任南漳县民政局工会主任，分管南漳县民政局福彩及救助站等工作。2013年8月，王某乙任南漳县民政局福彩分站站长。南漳县福彩分站业务及经费归湖北福彩襄阳管理站管理，财务上实行报账制度。一般有业务发生需要开支之前先拿方案向秦怀国报告，经他批准同意才能开支。因南漳福彩分站争取和划拨经费、审批费用开支条据等多方面的工作需要秦怀国帮助和关照，2014年春节前的一天，其二人商量，以过春节拜年的名义送给秦怀国2000元钱。其二人一起开车到襄阳福彩中心，王某乙把现金2000元放在一个黄色牛皮纸信封交给简某某，简某某一个人到秦怀国的办公室，把钱送给了秦怀国。后来，王某乙从南漳福彩分站以福彩宣传费列支，开据福彩印刷发票把送给秦怀国的2000元报销了。
9.证人李某乙的证言，证实2011年11月，其担任湖北福彩襄阳管理站谷城县分站站长。因平时工作上争取多划拨经费、审批费用开支条据及年终多发绩效奖等很多方面需要湖北福彩襄阳福彩管理站主任秦怀国给予帮助和关照，2012年至2015年，其每年春节前到秦怀国办公室送给秦怀国现金1000元，共计4000元。2012年春节前，送给秦怀国的现金是其从谷城县民政局领取的，2013年和2014年春节前，送给秦怀国的现金各1000元，是其从领取2012年获得谷城县民政局先进单位奖金中冲抵的。2015年春节前，送给秦怀国的现金是其个人垫付的。
10.证人宋某某的证言，证实2008年10月，其担任湖北福彩襄阳管理站保康分站站长。因平时工作上争取多划拨经费、审批费用开支条据及年终多发绩效奖等很多方面需要湖北福彩襄阳管理站主任秦怀国给予帮助和关照，2010年至2015年每年春节前，其共送给秦怀国现金9000元。其中，2010年、2011年和2012年，其每年春节前的一天，到秦怀国办公室送给他现金1000元；2013年、2014年和2015年，其每年春节前的一天，到秦怀国办公室送给他现金2000元。秦怀国均予收受。每次给秦怀国送钱都经民政局分管领导同意后，其以虚开支出开具发票的形式在襄阳福彩中心报了账。2015年春节前，其送给秦怀国的钱，还没来得及找发票冲销。
11.证人谭某某的证言，证实2009年10月，其担任湖北福彩襄阳管理站宜城分站主任。宜城福彩分站业务及经费归湖北福彩襄阳管理站管理，财务上实行报账制度。一般有业务发生需要开支之前先拿方案向秦怀国报告，经他批准同意才能开支。因平时争取多划拨经费、审批费用开支条据等多方面的工作需要秦怀国帮助和关照，2010年至2015年，其以各种名义先后7次送给秦怀国现金共计21000元。其中，2010年春节前的一天，其到秦怀国办公室送给他现金2000元；2011年春节前的一天，其到秦怀国办公室送给他现金2000元；2011年8月的一天，秦怀国的儿子上学请客吃饭，其赶到吉阳酒店送给秦怀国现金2000元；2012年春节前的一天，其到秦怀国办公室送给他现金2000元；2013年春节前的一天，其到秦怀国办公室送给他现金3000元；2014年春节前的一天，其到秦怀国办公室送给他现金5000元；2015年2月6日，其到秦怀国办公室送给他现金5000元。2011年8月，其送给秦怀国的现金2000元，没有在单位财务账上报销。2015年2月，其送给秦怀国现金5000元，其从单位财务上借款还未来得及冲账报销。其余送给秦怀国的钱都在宜城分站财务账上以其他名义先后报销了。其每次给秦怀国送钱，都经宜城市民政局分管福彩工作的领导同意。
12.被告人秦怀国对收受上述50000元的事实均有供述。
（五）2010年6月，秦某甲在被告人秦怀国的关照下，承接了湖北省福彩襄阳管理站福彩专用销售桌的制作业务。同年10月初的一天，秦某甲为了感谢秦怀国给予的关照，在秦怀国从南漳县九集镇返回襄阳市途中的车上，送给秦怀国现金人民币30000元，秦怀国予以收受。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.福彩专用销售桌订做合同、李某丙营业执照、秦某甲的个人信息、秦某甲的账户信息及福彩中心销售桌支付费用的相关财务凭据。
2.证人秦某甲的证言，证实2010年6月，襄阳福彩中心主任秦怀国让其给福彩中心订做福彩专用销售桌。因其没有营业执照，其就以李某丙的名义签订的合同。福彩专用销售桌做完之后，襄阳福彩中心按照合同约定，给其支付了全部价款共332000元。2010年“十一”期间的一天，秦怀国给其打电话说要回老家玩，到其家里吃饭。因其妻子不在家，没人做饭，其就买菜到其哥哥秦某乙家做的饭，秦怀国开车和他妻子郑华一起去的。中午吃完饭后，秦怀国要回襄阳，其提出搭他的车回自己家。为了感谢秦怀国对其的照顾，其把随身携带的30000元现金递给秦怀国，秦怀国和郑华推辞，其把钱放到秦怀国的车上，快到其家的时候，其就下车回家了。
3.证人秦某乙的证言，证实2010年10月的一天，其弟弟秦某甲给其说，秦怀国和他妻子郑华要来玩，让其中午在其家里帮忙做饭。秦怀国和郑华中午吃饭后，就开车走了。
4.证人李某丙的证言，证实2010年6月，秦某甲借用其木器加工厂的营业执照、税务登记证及其的身份证与襄阳福彩中心做业务，做了一批桌子。
5.证人曾某某、冯某某的证言，均证实襄阳福彩中心订做福彩专用销售桌时，其二人负责电脑票工作。当时，福彩专用销售桌订做合同已经有甲方秦怀国和乙方李某丙的签字，秦怀国让其二人在经办人处签字完善手续。在制作销售桌过程中，其二人还负责跟制作方的秦老板联系把桌子发往各个站点。
6.证人周某某的证言，证实2010年6月，其作为襄阳市民政局分管湖北福彩襄阳管理站的局长，在关于制作福彩专用销售桌所需经费的请示上签批同意，并签批同意开支报销单的情况。
7.证人殷某某的证言，证实2010年7月至9月，秦怀国安排其填写支付站点销售桌款的经费开支报销单情况。
8.被告人秦怀国的供述，供认2010年6月，其决定将全市500多个投注站点需要更换的福彩专用销售桌交给其家门弟弟秦某甲制作，并由襄阳福彩管理站支付了制作桌子的总价款332000元。为此，秦某甲非常感激。2010年十一期间的一天，其带着妻子郑华回南漳县九集镇老家玩，中午在其家门哥哥秦某乙家里吃饭，秦某甲也在场。吃过午饭后，其开车回襄阳，秦某甲提出搭其的便车。秦某甲在车上说，其让他做福彩桌子，得表示一下，并把用报纸包着的30000元现金递给其，其收下后随手递给了郑华。30000元钱其陆续用于个人开支。
（六）2012年6月至2013年12月期间，湖北恒德顺建筑装饰有限公司法人代表郑某某为感谢被告人秦怀国在其公司承接湖北福彩襄阳管理站北街福彩超市及檀溪中福在线大厅装修工程项目所给予的帮助，先后5次送给秦怀国购物卡及现金共计价值人民币13000元，秦怀国均予收受。
1.2012年6月的一天，秦怀国在其办公室收受郑某某的武商购物卡2张（面值共计人民币2000元）；
2.2012年中秋节的前一天，秦怀国在其办公室收受郑某某的武商购物卡2张（面值共计人民币2000元）；
3.2013年春节前的一天，秦怀国在其办公室收受郑某某的武商购物卡2张（面值共计人民币2000元）；
4.2013年4月，秦怀国在其办公室收受郑某某的武商购物卡2张（面值共计人民币2000元）；
5.2013年12月，秦怀国在其办公室收受郑某某现金人民币5000元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.福彩檀溪路形象店装修工程合同、工程款支付凭据、工程预算书及北街福彩超市装修合同及工程款支付凭据等。
2.湖北恒德顺建筑装饰有限公司及襄樊轻舟世纪建筑装饰有限公司企业电子档案。
3.证人郑某某的证言，证实2012年初至2014年期间，其承接了襄阳福彩中心北街福彩超市及檀溪中福在线销售点两个装饰工程。为了感谢襄阳福彩中心主任秦怀国给其承接装饰工程及其虚列工程项目的关照，其在结算装修工程款过程中，先后5次送给秦怀国购物卡及现金共计13000元。
4.证人谢某某的证言，证实郑某某是湖北恒德顺建筑装饰有限公司法定代表人。2012年3月至2014年2月左右，郑某某主要承接了襄阳的六化建公司办公楼及襄阳福彩中心北街和檀溪销售网点的装修工程。郑某某开始没有公司，借用襄樊轻舟世纪建筑装饰有限公司的资质，承接了北街销售点的装修业务。恒德顺公司成立后，就没有用轻舟公司的资质了。其听郑某某说，他接襄阳福彩中心两个装修工程前，通过关系找过秦怀国。
5.证人王某丙的证言，证实2012年2月至2013年3月期间，郑某某和襄阳福彩中心以议标的形式，承接了襄阳福彩中心销售点北街福彩超市及檀溪中福在线销售点装修工程。工程施工期间，郑某某说工程赚不到钱，为了增加自己的利润，他多次找秦怀国及其要求增加项目，开始其和秦怀国不同意，郑某某停了几天工，为了确保上级要求的工程顺利完成，秦怀国和其商量后给郑某某增加了工程项目。
6.被告人秦怀国的供述，供认郑某某在承接襄阳福彩中心北街福彩超市及檀溪中福在线大厅装修工程以及施工、结付工程款期间，为了感谢其帮助，先后5次给其送购物卡及现金共计13000元。其中，2012年6月份的一天，郑某某到其办公室，送给其两张面值1000元的武商购物卡；2012年中秋节的前一天，郑某某到其办公室，送给其两张面值1000元的武商购物卡；2013年春节前的一天，郑某某到其办公室，送给其两张面值1000元的武商购物卡；2013年4月份的一天，郑某某到其办公室，送给其两张面值1000元的武商购物卡；2013年12月的一天，郑某某到其办公室，送给其现金5000元。
原审另查明，2015年3月3日，秦怀国因收受易某某贿赂100000元被襄阳市纪委采取“两规”措施，在调查期间，其主动交待了收受庞某甲贿赂44000元、郑某某贿赂13000元、郭某某贿赂14000元、各县市（区）负责人贿赂50000元，共计人民币121000元的问题，并主动交待了其收受个体老板司道君贿赂50000元、个体老板秦某甲贿赂30000元等问题线索。案发后，秦怀国配合办案单位追缴赃款221000元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1.襄阳市纪委的情况说明，证实2015年2月27日，襄阳市纪委决定对秦怀国严重违纪立案调查，并于同年3月3日对其采取“两规”措施，调查核实了秦怀国收受彩票代理商易某某贿赂100000元问题。经过教育，秦怀国主动交待了收受庞某甲贿赂44000元、郑某某贿赂13000元、郭某某贿赂14000元、各县市（区）负责人贿赂50000元，共计人民币121000元的问题。此外，秦怀国主动交待了其收受个体老板司道君贿赂50000元、个体老板秦某甲贿赂30000元等问题线索。纪委调查组在调查取证期间，在湖北福彩襄阳管理站秦怀国办公室暂扣秦怀国受贿款26000元。同年5月7日，秦怀国配合调查组，从其放在张俊生处高息存款中，转缴违纪款195000元。
2.暂予扣留、封存款物登记表，证实2015年5月7日，中共襄阳市樊城区纪委扣留秦怀国违纪款人民币195000元，2015年3月3日，中共襄阳市樊城区纪委扣留秦怀国违纪款人民币26000元，共计人民币221000元。
3.到案经过，证实2015年4月5日，襄阳市纪委将秦怀国受贿线索移交襄阳市樊城区人民检察院，该院于同日立案，同年5月8日，该院办案干警将秦怀国从樊城区纪委“两规”点带至襄阳市第二看守所执行刑事拘留。
原审法院根据以上事实及证据，认定并判决：一、被告人秦怀国犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；二、被告人秦怀国违法所得的人民币251000元予以追缴，上缴国库。
原公诉机关襄阳市樊城区人民检察院抗诉提出：公诉机关指控秦怀国收受司道君贿赂72000元，有书证、物证及证人证言互相印证，原审不予认定显然错误。1.上述事实秦怀国在纪委、侦查、审查起诉及一审阶段均有供述；2.市纪委根据秦怀国的供述，从其办公室文件柜下面提取了装有现金26000元的袋子；3.秦怀国利用职务上的便利，为司道君谋取利益，有相关证据证实。
原审被告人秦怀国当庭辩称，其记不清了，但26000元有20元面值的2000元、50元面值的5000元，剩下是100元面值的，如果送钱不可能是这样的。
辩护人武辉辩护称，26000元只有秦怀国的供述，并非帮司道君办了事就是谋取利益，这属于有罪推定。综上，原审认定事实清楚，请求二审法院维持原判。
经二审审理查明，原判认定事实清楚，证据确实、充分，判决所采信的证据均经过一审庭审质证，证据来源合法有效，所证内容客观真实，本院予以确认。
本院认为，原审被告人秦怀国身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物人民币251000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。秦怀国到案后能如实供述自己的犯罪事实，并有退赃情节，可以从轻处罚。抗诉机关提出，指控秦怀国收受司道君贿赂72000元，有书证、物证及证人证言互相印证。辩护人武辉辩护称，26000元只有秦怀国的供述，并非帮司道君办了事就是谋取利益，这属于有罪推定。经查，该起事实仅有秦怀国一人的供述，虽抗诉意见提出其中50000元有物证相印证，但该物证亦是秦怀国供述的另一种表现形式，并没有其他证据能够印证，故原审以证据不足未予认定并无不当。抗诉意见不能成立，本院不予采纳；辩护人的意见成立，本院予以采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。本案经合议庭评议并报经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项的规定，裁定如下：
驳回抗诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈小锋
审判员 闫建华
审判员 董芳芳
二〇一六年十二月十九日
书记员 姜 柯