广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初2262号
原告佛山市禅城区倚翠园第五届业主委员会，住所：佛山市禅城区绿景一路18号。
法定代表人叶志强。
委托代理人刘敏，广东信步律师事务所律师。
被告凌平轩，男，汉族，1973年3月4日出生，住佛山市禅城区。
被告冯玉莲，女，汉族，1966年2月5日出生，住佛山市禅城区。
被告陈文光，男，汉族，1964年7月26日出生，住佛山市禅城区。
被告谭金秀，女，汉族，1959年3月15日出生，住佛山市禅城区。
被告邓雪颜，女，汉族，1966年6月26日出生，住佛山市南海区。
被告招永操，男，汉族，1971年7月15日出生，住佛山市禅城区。
原告佛山市禅城区倚翠园第五届业主委员会诉被告凌平轩、冯玉莲、陈文光、谭金秀、邓雪颜、招永操、李带英返还原物纠纷一案，本院于2016年3月22日立案受理后，依法由审判员田媛适用简易程序独任审判。因案情复杂，本院依法裁定本案转为普通程序，由审判员田媛担任审判长，与人民陪审员李玉珠、陈桂好组成合议庭进行审理。诉讼中，原告申请撤回对李带英的起诉，本院经审查后予以准许。本院于2016年6月23日公开开庭审理了本案，原告的法定代表人叶志强和委托代理人刘敏到庭参加诉讼，六被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年12月1日，原告依照法定程序经过倚翠园小区业主大会的选举，经禅城区石湾街道办事处备案依法成立，并在小区公示栏公示。由被告组成的第四届业主委员会因原告的依法成立而提前换届。根据《广东省物业管理条例》第三十四条第二款“业主委员会应当在任期届满三日内，将属于业主大会、业主委员会的有关财物、文件资料、印章等移交给新一届业主委员会”的规定，被告作为上一届业主委员会成员，在原告成立后，依法应当将属于业主大会、业主委员会的有关财物、文件资料、印章等移交给原告。但原告成立后，多次通过电话、发书面通知、在小区内张贴书面通知的方式，通知其移交上述资料，被告均予以拒绝。绿景居委会、同济派出所也曾就上述资料的移交进行过协调，但被告都不予配合。因被告拒不移交上述资料的行为，原告至今无法刻制新的公章，无法履行新一届业委会的相关职责，小区管理非常困难，广大业主怨声载道。原告保留追究各被告在第四届业委会任期内所发生的任何侵犯广大业主财产权益违法行为的权利。原告认为，根据《广东省物业管理条例》的规定，各被告在原告依法成立后负有及时移交印章、有关文件资料的法定义务，各被告拒绝移交的行为严重违反法律法规的规定，侵犯了广大业主的合法权益，原告作为现任业委会，由广大业主依法依程序选举产生，有权代表业主提起本次诉讼。为维护业主合法权益，请求判令：1、六被告立即向原告移交佛山市禅城区倚翠园第四届业主委员会印章；2、六被告立即向原告移交倚翠园小区的财务账册、历届业主大会、业委会文件资料、图纸、物业管理资料等文件资料；3、六被告承担本案的诉讼费。
庭审中，原告明确第2项诉讼请求所涉的文件资料包括：⑴第一届业委会移交清单中的所有资料；⑵倚翠园小区的建筑报建、批准文件、竣工总平面、单体建筑、结构设备竣工图；⑶电气线路、消防管线、自来水管线、下水道管线、通信线路、监控线路、化粪池等图纸；⑷电梯买卖、安装及使用、维护、保养等技术资料；⑸倚翠园小区物业质量文件和物业使用说明文件；⑹倚翠园小区内各类建筑物、场地、设施设备清单；⑺第二至四届业委会在任期间所签订的各项合同及附件；⑻第二至四届业委会在任期间所有的财务账本、存折；⑼第二至四届业委会在任期间历次业主大会的表决资料；⑽第一至四届业委会在任期间有关倚翠园小区的各项工程项目的公示及公告；⑾业主花名册；⑿业委会通信信箱钥匙。
被告冯玉莲答辩称，1、本人早于2015年8月15日向小区业主大会提出请辞，辞职信并报送主管部门绿景居委会备案，也就是说本人早在第五届业委会换届选举前已退出第四届业委会，至于第四届与第五届的交接工作，本人一不是交接主体，二已无权参与，所有交接问题与本人无关。2、本人担任第四届业委会委员期间，一不是公章保管人，二不是财务人员，三不是资料保管员，上届业委会和当时第四届业委会以及倚翠园小区的任何材料、资料、财物均不由本人保管，手上空无一物，不知道要交什么。3、本人出于公心想为业主街坊办点事，又受街坊信任推选才出任业委会委员。在担任业委会委员期间，只是作为业委会集体成员中的一名去执行业主大会的决定，不存在个人行为，第五届业委会有任何申诉应向第四届业委会提出，而不应向本人个人提出，请求法院以诉讼主体不适格为由驳回原告请求。
被告邓雪颜答辩称，1、本人从未见过印章，原告亦无证据证明我手上有印章。2、本人只负责现金管理、单证保存两部分。现金于2015年12月31日已交第五届业委会成员何国贞手上，收支单据以及财务资料于2016年2月3日全部交给物管公司经理林美玉。历届业委会与业主大会的相关文件、资料、图纸等并没有经本人手，本人对此不负任何责任。原告没有证据证明上述资料在本人手上。3、本人于2015年8月25日公示辞职。4、驳回原告的诉讼请求，诉讼费由原告承担。
被告招永操答辩称，1、本人从未见过印章，原告亦无证据证明本人手上有印章。2、本人无经手历届业主大会、业委会文件资料、图纸等资料，原告亦无证据证明上述资料在本人手上。至于财务账册，本人非财务专职人员，只是在任职期间协助帮忙做简单流水账，流水账已交给业委会成员邓雪颜。3、本人于2015年8月25日已公示辞职。4、驳回原告诉讼请求，诉讼费由原告承担。
被告陈文光答辩称，对移交印章的事情不清楚，也没有电话通知，成立业委会需要有一个技术人员，印章及财务账册等全部资料没有在我手上。
被告谭金秀答辩称,原告要求返还的物品均不在我手上。
被告凌平轩未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
诉讼中，原告提交以下证据：
佛山市禅城区物业管理区域业主委员会备案回执。拟证明原告的诉讼主体资格。
六被告的人口信息查询表；
佛山市禅城区物业管理区域业主委员会备案回执。
上述证据2-3拟证明六被告的诉讼主体资格。
倚翠园业主大会议事规则；
关于召集业主表决两个小区事项的公告；
意见征询书；
禅城区绿景一路18号一至八座门牌号码清单；
倚翠园小区房产登记信息。
上述证据4-8拟证明原告依业主大会的授权对被告提起本案诉讼。
9、倚翠园业主委员会资料移交清单。拟证明第一届业委会向第二届业委会移交的物业资料的情况。
10、通知（2016年1月6日）、公告(2015年12月29日)、联系函3张。拟证明原告已通知被告移交相关资料，并请求有关部门对被告拒绝移交的行为进行协调处理。
被告冯玉莲于开庭前提交辞职信一份、辞职信公示照片一张，但未到庭举证并说明拟证明的内容。
被告凌平轩、陈文光、谭金秀、邓雪颜、招永操诉讼中没有提交证据。
为查明案件事实，本院依职权向佛山市绿茵物业管理有限公司（下简称绿茵公司）发出调查函，该公司于2016年7月8日向本院提交《复函》。
经质证，本院认证：六被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃举证、质证的权利。原告的证据1-8和证据10均有原件核对，且与本案具有关联性，本院予以采信；原告的证据9系复印件，并无有效的证据佐证其真实性，本院不予确认。本院依职权调取的证据，原告和被告谭金秀、邓雪颜均无异议，本院予以采信。
综合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2012年2月8日，佛山市禅城区倚翠园（第四届）业主委员会办理了备案手续，取得禅业委备2012002号《佛山市禅城区物业管理区域业主委员会备案回执》。该备案回执记载的“业主委员会情况”包括第四届（2011年12月20日至2017年1月1日）、凌平轩（主任）、冯玉莲（副主任）、邓雪颜（委员）、谭金秀（委员）、招永操（委员）、陈文光（委员）、李带英（委员），“备案材料清单”包括业委会备案登记申请表、选举得票结果、“佛山市倚翠园业主委员会”印章（4406040002551）等。
2015年12月1日，佛山市禅城区倚翠园（第五届）业主委员会办理了备案手续，取得绿景0006号《佛山市禅城区物业管理区域业主委员会备案回执》。该备案回执显示第五届业主委员会的任期为2015年12月1日至2020年11月30日。
佛山市禅城区倚翠园（第五届）业主委员会即原告经备案后，多次就第四届业委会不办理交接手续、不移交印章等全部资料一事，向第四届业委会全体成员发出公告，催促其尽快移交；向相关部门发函请求督促、协助处理交接事宜。
2016年3月25日，原告向倚翠园小区全体业主发出《关于召集业主表决两个小区事项的公告》，主要内容为“第五届业主委员会成立后，由于上届业委未按规定移交（包括账目和公章），致使现届业委无法正常开展工作，严重影响小区的管理，为维护合法权益，现届业委提议聘请律师跟进处理。另外，小区外围停车场批文已过期，需要业主表决资料提交审批，以免因手续过期被抄牌。两项表决一齐交由物业管理处工作人员上门征集业主签名，敬请配合”。
上述公告发出后，原告以座为单位，逐户向倚翠园小区全体业主征询意见，发出的《意见征询书》载明“《广东省物业管理条例》第三十四条规定：业主委员会应当在任期届满三日内，将属于业主大会、业主委员会的有关财物、文件资料、印章等移交新一届业主委员会。但是倚翠园第五届业主委员会成立至今近半年，第四届业主委员会在居委会、派出所等多次催促下，仍未按规定移交公共资金账目和印章，致使第五届业主委员会财务工作无法延续过渡，其草草移交的39000元，无法判断是否历年公共资金的全部余额，甚至因旧公章未注销不能申请新公章，业委会工作举步维艰！为维护广大业主的合法权益，提请业主大会授权第五届业主委员会聘请律师，向法院提出诉讼解决一系列问题，或一旦发现小区公共资金有被侵吞的则提交公安机关立案侦查。一审律师费用3000元，在公共资金中支付。如您同意，请在下表签名，以便第五届业主委员会具体执行”。倚翠园小区过半数业主在上述《意见征询书》上签名。
原告陈述：要求第四届业委会成员移交资料的通知以两种方式送达，一是以公告的方式张贴在小区门口及公告栏，二是张贴在各被告的家门口；涉案小区从2001年成立业委会以来，关于各个事项的书面文件，历届业委会均有留底，基于业委会对小区的日常管理以及第二届业委会至第四届业委会主任均为被告凌平轩的事实，虽然原告不能提交第一届业委会向第二届业委会移交清单的原件，但从原告提交的证据和一般社会常识来看，原告诉请的内容绝大部分在六被告中有保存，原告的成员都是小区普通业主，无法获知也无法穷尽上一届业委会拥有多少业主共同的资料；原告仅认可被告冯玉莲在换届选举前辞职，但对其是否持有原告诉请的资料不予确认。
被告陈文光、谭金秀、邓雪颜、招永操共同陈述：公章由被告凌平轩委托张一凤保管，张一凤是第四届业委会日常事务的负责人，从第三届业委会开始就是这种模式，至于其他资料，四被告不清楚，也没有见过。
原告与被告邓雪颜一致确认：被告邓雪颜于2015年12月31日向原告交付现金39040元。
被告邓雪颜陈述其辞职后，因居委会不同意承接，其于2016年2月3日将第四届业委会全部收支单据及财务资料交给了绿茵公司物业经理林美玉。经本院发函询问，绿茵公司复函称：2016年2月3日，曾任佛山市禅城区倚翠园第四届业主委员会成员之一的邓雪颜，将一个声称内有“倚翠园第四届业主委员会财务帐凭据”的盒子放于我司。该盒子交来时已打好封条，每张封条上均有“邓雪颜”字样及红色指模一枚，封条均无破损。邓雪颜将盒子放下后就离开了，其也未与我司任何人员办理任何交接手续，盒子至今置于我司从未被打开。
被告招永操陈述其在任职第四届业委会委员期间负责做流水账，流水账移交给被告邓雪颜。对此，被告邓雪颜确认属实并确认该流水账属于其交给绿茵公司的单据及财务资料的一部分。
2016年7月20日，本院前往绿茵公司处组织交接，到场人员有原告的法定代表人叶志强和委托代理人刘敏、被告邓雪颜、被告谭金秀和绿茵公司经理林美玉。经查看，被告邓雪颜和林美玉共同确认装有第四届业委会财务凭据的盒子外部三张封条完整，与2016年2月3日交付当日外观一致。在各到场人员的见证下，本院打开盒子，对盒内的四组财务凭证进行逐一清点、登记，其中：第一、二组系各类收据、发票的原件，第三组系收据、补贴、经费统计表复印件，第四组系现金日记账复印件。清点完毕后，原告接收了上述四组财务凭证。经本院询问，被告邓雪颜陈述：今天可以将第三、四组凭证的原件交还原告，业委会的钱存放在我的个人存折中，现在个人账户中已经没有业委会的钱了；林美玉陈述：原告《移交清单》中的资料我公司均没有，业委会将资料存放在物管处内由业委会支配的柜子里，我公司在物管工作中有需要时才借用。
2016年7月25日，原告函复本院称：1、关于2016年7月20日在贵院组织下由邓雪颜向原告移交的财务资料，针对邓雪颜未移交的第三、四组财务资料的原件，邓雪颜当日向原告移交了部分原件，其他原件邓雪颜以未保留原件为由未予移交。2、2016年7月22日，原告在绿景居委会、段警的见证下，打开了保存在倚翠园小区物管处由张一凤持有钥匙的业委会文件柜，并从中取出图纸10份，原告在绿景居委会、段警的见证下接收上述资料（附接收物品清单）。3、除上述两次移交所接收的资料外，被告未向原告移交其他资料。
本院认为，原告以第四届业委会拒绝交接为由，诉请六被告返还第四届业委会印章及文件资料，故本案为返还原物纠纷。原告系依法成立并经备案登记的倚翠园小区现任业委会，第四届业主委员会在原告依法成立后已丧失独立的主体资格，原告以前任业委会成员的六被告提起本案诉讼，主体适格。
关于原告诉请六被告返还第四届业委会印章。业委会成立后向相关部门申请刻印公章以便履行职责之需，符合常理，且禅业委备2012002号《佛山市禅城区物业管理区域业主委员会备案回执》亦明确记载备案材料包括“佛山市倚翠园业主委员会”印章（4406040002551），六被告作为倚翠园小区第四届业委会成员，既未提交有效的证据证明该印章已灭失或已移交的事实，亦未举证证明第四届业委会的内部职责分工以及该职责分工已在小区公示的事实，故本院确认第四届业委会印章客观存在且仍由六被告持有的事实。现倚翠园小区第五届业委会已依法成立，六被告作为前任业委会成员再持有该印章已无合法依据，原告诉请六被告返还，有事实和法律依据，本院予以支持。被告冯玉莲、邓雪颜、招永操抗辩主张其已于2015年8月辞职，交接问题与其无关，经查，上述三被告仅提供了辞职信和张贴辞职信的照片，既未提交有效证据证明其辞职符合业主大会、业主委员会章程和议事规则，亦未举证其辞职前后已办理了正当的交接手续，故三被告的抗辩主张，无事实和法律依据，本院不予采纳。
关于原告诉请六被告返还第四届业委会所有文件资料。首先，原告举证的移交清单系复印件，未有有效的证据佐证其真实性，即使真实，该移交清单为倚翠园第一届业委会向第二届业委会移交资料的情况，清单内列举的资料是否仍客观存在、第二届业委会与第三届业委会有无交接及交接的情况、第三届业委会与第四届业委会有无交接及交接的情况均无证据证实，故原告诉请返还该移交清单内的资料，缺乏事实根据；其次，对于被告邓雪颜确认的财务凭据，本院已清点核实并组织各方进行了交接，原告已于诉讼中实际取得，对于部分财务资料并非原件的问题，如由此产生损害或不利后果，原告可另循途径解决。至于绿茵公司反映的存放于物管处内属于业委会的资料，原告也已在居委会的见证下于诉讼中接收；再次，原告诉请移交的其他资料，虽然从类别上来说系业主委员会日常工作中形成的常规性资料，但具体到倚翠园小区而言，原告并未举证证实其诉请移交的资料客观存在以及资料的具体名称、数量等指向性信息。因此，经本院核实确实存在的资料，原告已于诉讼中接收，本院不再重复处理；而无证据证实的资料，原告诉请被告移交，缺乏事实根据，本院不予支持。
综上，依据《物业管理条例》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告凌平轩、冯玉莲、陈文光、谭金秀、邓雪颜、招永操于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告佛山市禅城区倚翠园第五届业主委员会移交佛山市禅城区倚翠园第四届业主委员会印章；
二、驳回原告佛山市禅城区倚翠园第五届业主委员会的其他诉讼请求。
如六被告未按本判决指定的期间履行移交义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。
本案适用普通程序，受理费100元，由被告凌平轩、冯玉莲、陈文光、谭金秀、邓雪颜、招永操负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 田 媛
人民陪审员 李玉珠
人民陪审员 陈桂好
二〇一六年七月二十二日
书 记 员 吕玲玲
附件：引用的法律法规
《物业管理条例》
第十五条业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（四）监督管理规约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。