福建省漳平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0881刑初229号
公诉机关福建省漳平市人民检察院。
被告人余孝灵，男，1973年11月9日出生，汉族，大专文化，漳平市安全生产监督管理局矿山股干部，出生地和户籍地福建省漳平市，住漳平市菁城街道劳动西巷18号，现住漳平市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年10月25日被刑事拘留，2016年11月1日被漳平市人民检察院取保候审，2016年12月27日被本院取保候审。现居家候审。
辩护人许天和，福建博平律师事务所律师。
福建省漳平市人民检察院以漳检公刑诉〔2016〕229号起诉书指控被告人余孝灵犯受贿罪，于2016年12月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳平市人民检察院指派检察员李某1出庭支持公诉，被告人余孝灵及辩护人许天和、证人郑某到庭参加诉讼。本案由辩护人申请并经本院同意延期审理，现已审理终结。
漳平市人民检察院指控，被告人余孝灵在担任漳平市赤水镇安某站安某员、漳平市赤水镇企业服务中心副主任、漳平市安某局矿山股干部期间，利用职务上的便利，非法收受他人送给的财物共计价值人民币37000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人余孝灵自动投案，在第一次庭审中提出对收受刘某20000元事实的辩解意见属翻供，但在法庭辩论前能够表示对公诉机关指控的犯罪事实无异议并表示认罪，可认定为自首，建议从轻处罚。针对上述指控，公诉机关当庭进行了举证，诉请本院依法惩处。
被告人余孝灵对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议。辩解称其与赤水镇副镇长郑某下乡归途中驾驶公务车发生交通事故，其收到刘某的现金20000元是用于支付交通事故的医疗费用。
辩护人许天和的辩护意见：被告人余孝灵收受刘某的现金20000元是用于支付因公务发生交通事故的赔偿费用，不具有受贿的故意，不能认定为犯罪,为此，辩护人申请证人郑某出庭作证。如果被告人余孝灵构成犯罪，但具有自首，积极退赃等情节，犯罪情节较轻，建议对被告人免除处罚。
经审理查明：2010年至今，被告人余孝灵在任漳平市赤水镇安全生产监督站安某员、漳平市赤水镇企业服务中心副主任（负责安全生产监督管理站）、漳平市安某局矿山股干部期间，利用其负责监管矿山企业安全生产的职便，在企业安全生产检查等事项上为漳平市红狮水泥有限公司岭兜石灰石矿山的承包人刘某（已判刑）、漳平市新龙矿业有限公司大深铁矿的王某1等人谋取利益，非法收受贿赂财物共计价值人民币37000元，具体是:
一、2011年至2013年，被告人余孝灵先后四次非法收受刘某贿赂的财物计价值27000元，分别是：
1、2010年10月19日，被告人余孝灵因驾驶单位用车与时任漳平市赤水镇副镇长郑某等人下乡到漳平市红狮水泥有限公司岭兜石灰石矿检查矿山安全生产路途中发生交通事故。2011年3月，被告人余孝灵以需要为交通事故被害人交纳医疗费的名义在漳平市万成小区附近向矿山承包人刘某借款20000元，但至2016年10月25日案发止该款仍未归还。另查明，被告人余孝灵与交通事故被害人曹某达成民事赔偿协议，至2011年3月27日止，被告人余孝灵已支付被害人曹某的医疗费等费用80800元，至2013年2月6日止，被告人余孝灵支付给被害人曹某交通事故赔偿款计144860元。
2、2012年中秋节前，被告人余孝灵在漳平市赤水镇安监站的办公室收受刘某贿送的面额为1000元的新华都辉业超市购物卡2张，计2000元。
3、2013年中秋节前，被告人余孝灵在漳平市赤水镇安监站的办公室收受刘某贿送的现金2000元。
4、2013年底，被告人余孝灵在漳平市赤水镇安监站的办公室收受刘某贿送的现金3000元。
二、2010年至2011年，被告人余孝灵先后两次非法收受漳平市佳鑫矿业有限公司董事长杨某贿送的现金计2000元，分别是：
1、2010年底，被告人余孝灵在漳平市赤水镇安监站的办公室收受杨某贿送的现金1000元。
2、2011年底，被告人余孝灵在漳平市赤水镇安监站的办公室收受杨某贿送的现金1000元。
三、2014年底，被告人余孝灵在漳平市新民小学附近非法收受漳平市新龙矿业有限公司大深铁矿矿长王某1贿送的现金2000元。
四、2015年底，被告人余孝灵在漳平市罗山石灰石矿矿部非法收受该矿矿长陈某1贿送的现金1000元。
五、2010年至2011年，被告人余孝灵分两次收受漳平市红狮水泥有限公司岭兜石灰石矿的员工李某2贿送的现金计5000元，分别是:
1、2010年底，被告人余孝灵在漳平市赤水镇安监站的办公室收受李某2贿送的现金2000元。
2、2011年下半年，被告人余孝灵在漳平市江滨路国土资源局路段收受李某2贿送的现金3000元。
2016年10月25日，被告人余孝灵经漳平市安监局纪检组的通知后主动到漳平市人民检察院接受询问，如实供述自己的犯罪事实。
2016年10月28日，漳平市人民检察院暂扣被告人余孝灵人民币40000元。2016年10月26日，中共漳平市纪律检查委员会暂扣被告人余孝灵人民币5000元。
上述事实，被告人余孝灵在开庭审理过程中亦无异议，且有证人刘某、李某2、杨某、王某1、陈某1、曹某、郑某的证言，漳平市人民检察院出具的到案经过、余孝灵任职和岗位职责文件、安全生产行政执法文书、违法犯罪经历查询情况表、交通事故赔偿协议书、漳平市纪律检查委员会暂扣款物收据、漳平市人民检察院扣押决定书、扣押财物清单及收据、本院（2016）闽0881刑初230号刑事判决书、营业执照、矿山承包协议书等书证，被告人余孝灵的户籍证明及被采取强制措施的相关法律文书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人余孝灵在担任漳平市赤水镇安某站安某员、漳平市赤水镇企业服务中心副主任、漳平市安某局矿山股干部期间，利用职务上的便利，非法收受他人送给的财物共计价值人民币37000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，应予支持。被告人余孝灵自动到司法机关投案，如实供述自己的罪行，属自首，根据其犯罪情节，依法可以免除处罚。被告人余孝灵在提起公诉前如实供述自己的罪行，有悔罪表现，积极退赃，依法可以免除处罚。被告人余孝灵提出其与赤水镇副镇长郑某下乡归途中驾驶公务车发生交通事故，后收到刘某的现金20000元是用于支付交通事故的医疗费用的辩解意见，是对事实的陈述，表明受贿款项的去向，不属于翻供。辩护人许天和提出被告人具有自首情节，积极退赃，建议免除处罚的辩护意见予以采纳。辩护人提出被告人收受刘某的20000元不属于受贿的辩护意见，因被告人余孝灵虽然以借的名义收受管理对象刘某的款项，但在数年后直至案发止，被告人余孝灵具有偿还的条件仍未予偿还，可以认定其主观上具有受贿的故意，故该辩护意见理由不当，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第三款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人余孝灵犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人余孝灵退出的受贿款人民币37000元予以没收，由漳平市人民检察院负责上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 赖 家 懋
人民陪审员 黄 玉 林
人民陪审员 许 益 洲
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 俞玮钰（代）
附：一、《中华人民共和国刑法》相关法条：
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文：
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。