云南省文山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）文刑初字第67号
公诉机关文山市人民检察院。
被告人陆某甲，云南省文山市人，家住文山市。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年11月25日被文山市公安局刑事拘留，经文山市人民检察院批准，于2014年12月30日被文山市公安局依法执行逮捕。现羁押于文山市看守所。
辩护人高启清，云南圆合圆律师事务所律师。
文山市人民检察院以文检公诉刑诉（2015）49号起诉书指控被告人陆某甲犯聚众扰乱社会秩序罪、非法持有枪支罪一案，于2015年2月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年3月5日公开开庭审理了本案。文山市人民检察院指派检察员袁梅、马红意出庭支持公诉，被告人陆某甲及其辩护人高启清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
文山市人民检察院指控，1、2014年9月以来，文山市新平街道办事处迷洒村委会新寨村村民，以文山三七产业园区（登高片区）2-10号地块权属存在争议为由，在被告人陆某甲（该村会计）、队长马昌仁（在逃）的组织下，持续到该工地阻某某方正常施工。致使该工地持续停工达40余天，造成施工方云南省第一路桥有限公司文山三七产业园区场平标项目经理部重大经济损失。经文山市价格认证中心对阻某某造成的机械及施工人员停工进行鉴定，总损失为人民币2565000元。
2、2014年11月24日，公安机关在对被告人陆某甲进行传唤时，民警在陆某甲家中查获火药枪一只，经鉴定，该火药枪系以火药为动力的自制火药枪，具有杀伤力。
为佐证指控，公诉机关向法庭移交了被告人供述及辩解、证人证言、书证等证据。
公诉机关认为，被告人陆某甲聚众扰乱社会秩序，致使施工单位的施工工作无法进行施工，造成严重损失的行为，已构成聚众扰乱社会秩序罪，被告人陆某甲非法持有枪支的行为，构成非法持有枪支罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪、非法持有枪支罪追究被告人陆某甲的刑事责任。
被告人陆某甲对公诉机关的指控有异议，认为其不构成聚众扰乱社会秩序罪，其没有阻某某，也没有组织群众去阻某某；枪支是80年代其父亲用来看守三七的，枪一直放在其父亲陆庭章的房间里，2010年其父亲去世后，就把枪放在母亲胡美仙的房间，2013年其母亲去世后，其把枪放到自己的房间，其没用过这支枪，希望法庭从轻处理，判处缓刑。
被告人陆某甲辩护人的辩护意见，关于聚众扰乱社会秩序罪：1、被告人陆某甲不具有聚众扰乱社会秩序罪的主观故意；2、陆某甲没有聚众扰乱社会秩序罪的行为，也没有实施阻拦施工的行为，不属于积极参加者；3、阻某某是村民自发、自愿的，不存在组织、策划活动；4、文山市发展和改革局价格认证中心关于机械及人员停工损失认证结论书无效；5、公诉机关认定给建设单位造成巨大的经济损失没有证据证实；6、本案将间接损失列入犯罪情节，没有法律依据。关于非法持有枪支罪：1、被告人陆某甲自愿认罪，主观恶性较小；2、本案涉案枪支是被告人父亲在80年代为了守三七而购买的，被告人从未使用过，并存放于家中，没有社会危害性。综上，被告人陆某甲不构成聚众扰乱社会秩序罪，而对于非法持有枪支罪，请求法庭给予免予刑事处罚。
经审理查明，1、2014年9月以来，文山市新平街道办事处迷洒村委会新寨村村民，以文山三七产业园区（登高片区）2-10号地块权属存在争议为由，持续到该工地阻某某方正常施工。致使该工地持续停工达40余天，造成施工方云南省第一路桥有限公司文山三七产业园区场地平整三标段项目经理部重大经济损失。被告人陆某甲（该村会计）多次参与队长马昌仁（在逃）就阻某某方正常施工召开的村民会议并商议，多次参与村民到该工地阻某某方正常施工。经文山市价格认证中心对阻某某造成的机械及施工人员停工进行鉴定，总损失为人民币2565000元。
2、2014年11月24日，公安机关在对被告人陆某甲进行传唤时，民警在陆某甲家中查获火药枪一只，经鉴定，该火药枪系以火药为动力的自制火药枪，具有杀伤力。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1.户口证明、前科查询记录，证实被告人陆某甲的基本身份信息，及公安机关对被告人的前科进行了查询的情况。
2.抓获经过、到案经过，证实被告人陆某甲的到案情况。
3．受案登记表、立案决定书，证实案件的来源情况。
4.物证照片，证实公安机关对陆某甲非法持有的枪支进行拍照固定。
5.影像资料制作说明、分析说明、视频截图，证实公安机关将执法记录仪等影像设备记录的阻某某的现场情况进行固定，并将涉及本案相关人员的影像予以截图说明。
6.提取笔录、扣押决定书、扣押清单、文山市公安局移交三品收据，证实公安机关对被告人陆某甲持有的枪支进行扣押并移交文山市公安局治安大队。
7.情况说明，证实犯罪嫌疑人陆某乙、马某甲、马某乙、陆某丙、李某甲，因达不到起诉条件，故未一并移送审查起诉。
8．行政处罚决定书，证实行为人赵某甲、陆某丁、陆某戊、马某丙、李某乙因阻某某，被文山市公安局给予行政拘留、警告的行政处罚决定情况。
9．文山市三七产业园区场地平整三标段停工损失情况、停工损失汇总表、机械设备（停工）损失计算表、人员损失计算表，证实三七产业园区场地平整三标段停工损失情况。
10．新平街道会议登记表、会议登记复印件，关于迷洒社区新寨居民小组反映登高片区土地权属纠纷调查情况汇报、印发《攀枝花公社迷洒大队黑卡寨、新发寨与古木公社纸厂大队黑山寨土地山界争议的调处决定》的通知、迷洒大队关于当前政策处理的凭据、关于请求文山市人民政府依法撤销文林证字（2008）第2108002920号、文林证字（2008）第2108002921号林权证的反映、会议纪要、文山市林业局关于《新寨村群众建议书的答复》、文山市林业局关于新寨居民小组反映问题的答复、会议签到表、告知书，证实文山市新平街道办事处迷洒村委会新寨村认为位于登高片区三七产业园区李永义凹塘至原迷洒赶街（古木）路德山林权属存在争议，向有关部门反映，有关部门予以答复的情况。
（二）证人证言
1.证人陆某乙的证言，证实村队长马昌仁、会计陆某甲多次召集村民开会就阻某某进行商议，每户出一人到施工工地上阻某某。只要政府的相关人员来拍照，队长和会计就到施工地旁边的山上观望。其去施工现场阻某某过多次。
2.证人马某甲的证言，证实村队长马昌仁、会计陆某甲多次召集村民开会就阻某某进行商议，每户出一人到施工工地上阻某某。其去施工现场阻某某过多次。
3.证人马某乙的证言，证实村队长马昌仁、会计陆某甲多次召集村民开会就阻某某进行商议，每次到施工地阻某某本寨的每户人家都有一人参与。其去施工现场阻某某过多次。
4.证人陆某丙的证言，证实队长马昌仁、会计陆某甲多次召集村民开会就阻某某进行商议，队长和会计也基本天天去，其去施工现场阻某某过多次。
5.证人李某甲的证言，证实队长马昌仁、会计陆某甲多次召集村民开会就阻某某进行商议，且每户出一人到施工工地上阻某某，其去施工现场阻某某过多次。
6、证人李某丙的证言，证实2014年10月15日8时30分许，其在文山市三七工业园区七分公司的工地被新寨村的村民阻某某的情况。
7．证人徐某某的证言，证实其在施工工地开挖机，月工资5000元，自其公司施工以来，就有新寨村村民来施工现场阻某某的情况。
8.证人赵某乙的证言，证实其在施工工地开挖机，至2014年10月份以来，就有新寨村民来施工现场阻某某的情况。
9.证人唐某某的证言，证实其在施工工地开车拉土方，在拉土方过程中被新寨村村民来施工现场阻某某的情况。
10.证人宗某某的证言，证实其在施工工地驾驶破碎机，2014年10月份开始就有群众来阻某某的情况。
11.证人陈某甲的证言，证实其在施工工地开车拉土方，自2014年8、9月份就有群众来施工现场阻某某的情况。
12.证人王某某的证言，证实自从其在施工工地开车拉土方以来，被群众来施工现场阻某某过七、八次的情况。
13.证人陆某己的证言，证实其在施工工地开车拉土方，至2014年国庆节以来就有群众来施工现场阻某某的情况。
14.证人陆某庚的证言，证实其自2014年9月19日到文山市新三七工业园区登高片区打工，在第七公司驾驶汽车拉土方，到2014年10月份就有群众来施工现场阻某某的情况。
15.证人高某某的证言，证实其2014年10月份到新三七工业园区施工地开破碎机，到10月下旬就有群众来施工现场阻某某的情况。
16.证人陈某乙的证言，证实其2014年8月1日就到施工地开车拉土方，后来就有群众来施工现场阻某某的情况。
17.证人刘某某的证言，证实其是第三标段的项目经理，至2014年9月开始就有群众到施工现场阻某某，持续大概两个月左右，到2014年11月24日才全面恢复施工。
18.证人李某丁的证言，证实其是文山三七产业园区场地平整三标项目部总工，至2014年9月开始就有群众到施工现场阻某某，持续大概两个月左右，到2014年11月24日才全面恢复施工。
19.证人马某丙的证言，证实去阻某某前村里开过会，但其没有参与开会，会是其子马文军去开的，叫开会的是队长马昌仁，其是自愿参与阻某某的。
20.证人陆某戊的证言，证实其只去阻某某过一次即2014年10月份早上的那次，不清楚是谁组织、策划村民到施工现场阻某某的。
21.证人李某乙的证言，证实其只去阻某某过三次，不清楚是谁组织、策划村民到施工现场阻某某的。
22.证人陆某丁的证言，证实其去阻某某过10多次，不清楚是谁组织、策划村民到施工现场阻某某的。
23.证人赵某甲的证言，证实2014年10月份左右，本村的陆某甲他们组织群众开会，几乎家家都去人了，大家讨论最后定下第二天去工地不让施工队施工，几乎一家出一人，陆某甲他们记录去的人，他们忙就让其他几个记录，一天村上就去三、四十人，一直持续了一个多月。
（三）被告人供述及辩解
被告人陆某甲的供述及辩解，证实：新寨村小组开过会商议阻碍施工方的正常秩序，会议是队长马昌仁用广播叫开会的，基本都是每家出一人开会。其去阻碍施工过5、6次，但都是去看一下，基本上每家出一人去阻碍施工。枪支是80年代其父亲用来看守三七的，抢一直放在其父亲陆庭章的房间里，2010年其父亲去世后，就把枪放在母亲胡美仙的房间，2013年其母亲去世后，其把枪放到自己的房间，其没用过这支枪。
（四）辨认笔录及照片、现场指认笔录及照片
1.辨认笔录及照片，证实本案证人陆某庚、高某某、陈某甲、李某戊与阻某某的人进行辨认的情况。
2.现场指认笔录及照片，证实被告人陆某甲对参与阻某某的现场进行辨认的情况。
（五）鉴定意见
1.文山市发展和改革局价格认证中心关于机械及人员停工损失认证结论书文发改（2014）364号，证实文山三七产业园区场地平整三标段项目部第七、八分公司被阻某某造成的损失为人民币2565000元。
2.文山州公安司法鉴定中心枪支鉴定书（文）公（刑）鉴（痕）字（2014）252号，证实被告人陆某甲持有的火药枪为动力自制火药枪，具有致伤力。
3.鉴定意见通知书，证实公安机关将上述鉴定意见告知案件当事人。
（六）视频资料
光碟13张，证实村民及被告人到施工现场阻某某的情况。
上述证据均经过庭审质证，客观、真实，合法，并能相互印证形成证据锁链，依法予以采信。
本院认为，被告人陆某甲多次参与队长马昌仁（在逃）就阻某某方正常施工召开的村民会议并商议，多次参与村民到该工地阻某某方正常施工，使施工单位的施工工作无法进行，造成严重损失的行为，已构成聚众扰乱社会秩序罪；被告人陆某甲非法持有枪支的行为，构成非法持有枪支罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认并追究其刑事责任。被告人陆某甲的行为对本案的发生起到了积极推动和促进作用，应认定为聚众扰乱社会秩序罪的其他积极参与者。被告人陆某甲一人身犯数罪，依法对其数罪并罚。结合本案发生的背景及被告人的认罪态度，依法对其从轻处罚。被告人陆某甲辩护人关于被告人陆某甲的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪，也不属于积极参加者的辩护意见与本案查明的事实不符，不予采纳；建议对被告人陆某甲犯非法持有枪支罪给予免于刑事处罚的辩护意见不予采纳。
据此，为严肃国法，保障社会管理秩序及公共安全，根据被告人陆某甲犯罪的性质、事实、情节、认罪态度、悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第一百二十八条第一款、第六十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人陆某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年；犯非法持有枪支罪，判处有期徒刑八个月，总和刑期二年零八个月，决定执行有期徒刑二年零六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年11月25日起至2017年5月24日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈 宏
审 判 员 梁海兰
人民陪审员 覃素昕
二〇一五年五月十一日
书 记 员 刘章菊