浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）浙甬行审字第83号
申请执行人宁波市鄞州区人民政府。
法定代表人陈国军。
委托代理人王闽（特别授权代理）。
委托代理人唐佳宁（特别授权代理）。
被执行人叶加玉。
被执行人李顺军。
被执行人李飞琴。
申请执行人宁波市鄞州区人民政府向本院提出申请，要求强制执行其于2014年9月24日作出的宁波市鄞州区人民政府鄞政集裁（2014）29号裁决，�被执行人叶加玉、李飞琴、李顺军所有的位于宁波市鄞州区高桥镇梁祝村前张自然村的房屋强制腾空。本院于2015年5月20日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年6月12日组织双方听证，本案现已审查终结。
经审理查明，2014年9月24日，申请执行人宁波市鄞州区人民政府（以下简称鄞州区政府）根据第三人宁波市鄞州区房屋拆迁办公室（以下简称鄞州拆迁办）申请作出鄞政集裁（2014）29号房屋拆迁争议裁决书。该裁决认定，宁波市鄞州区高桥镇梁祝村前张自然村建设项目由浙江省人民政府审批了浙土字A（2007）-0400号、浙土字A（2008）-0230号《浙江省建设用地审批意见书》，2013年6月25日鄞州区政府批准了《宁波市鄞州区高桥镇梁祝村前张自然村征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》。宁波市国土资源局于2013年6月28日发布了《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁公告》（甬鄞拆公（2013）2号）。鄞州拆迁办委托宁波市鄞州区高桥镇房屋拆迁办公室具体实施房屋拆迁工作。被执行人叶加玉、李飞琴、李顺军（户主李方云20**年10月2日死亡）所有的宁波市鄞州区高桥镇梁祝村前张自然村的房屋被列入拆迁范围，属鄞州区住宅四类地段。根据宁波市鄞州区物价局、宁波市鄞州区住房和城乡建设局和宁波市国土资源局鄞州分局联合发文公布的鄞价（2013）154号文件规定，鄞州区2013年5月份四类地段商品住宅平均价格为6323元／平方米。根据鄞宅集用（2003）05-1160、鄞宅集用（2003）05-1152土地证记载，3被执行人在拆迁范围内有二层楼房一间及平房一间，建筑面积分别为82.08平方米、19.8平方米，合计建筑面积为101.88平方米。2013年7月12日，鄞州拆迁办向原被拆迁人李方云送达了测绘评估告知书，并于2013年7月17日组织宁波市鄞州中升房地产测绘有�公司、宁波市鄞州中升房地产估价有限责任公司工作人员上门对被拆迁房屋进行测绘、评估。因原被拆迁人李方云拒绝配合，经宁波市鄞州中升房地产测绘有限公司对被拆迁房屋外围等可测部分进行测量，拆迁范围内被拆迁房屋的建筑面积为108.94平方米。鄞州拆迁办初步确认被执行人建筑面积为108.94平方米的被拆迁房屋可列入补偿安置面积。2013年9月13日至9月23日，拆迁实施单位对被拆迁房屋可补偿安置面积初步调查结果在被拆迁房屋所在地进行了公示。在公示期内，原被拆迁人李方云未对公示结果提出异议。宁波市鄞州中升房地产估价有限责任公司对可补偿安置的被拆迁房屋108.94平方米按重置价进行了评估，该被拆迁房屋的旧房补偿款为54917元（按新政策计算，调整后的旧房补偿款应为62678元）。2013年9月13日至9月23日，宁波市鄞州中升房地产估价有限责任公司对被拆迁房屋评估结果在被拆迁房屋所在地进行了公示，在公示期内，原被拆迁人李方云未对公示结果提出异议。
鄞州拆迁办提供的安置用房位于宁波市鄞州区高桥镇高峰村小庄自然村北梁祝安置小区，位于鄞州区住宅三类地段。鄞州拆迁办提供的临时过渡用房位于宁波市鄞州区高桥镇芦港村。因鄞州拆迁办与原被拆迁人李方云不能达成房屋拆迁安置补偿协议，鄞州区政府作出鄞政集裁（2014）29号房屋拆迁争议裁决，裁决认为，鄞州拆迁办征收集体土地房屋拆迁行为经依法批准，实施程序合法。根据原被拆迁人李方云的被拆迁房屋土地使用权登记材料上显示的建筑面积为101.88平方米，经测绘，该房屋实际建筑面积为108.94平方米，从最大程度保护被执行人利益角度出发，鄞州拆迁办按108.94平方米建筑面积确定其可补偿安置面积，并无不妥。在公示期内，原被拆迁人李方�未对公示结果提出异议，故该面积可以作为补偿安置的依据。依据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十三条、十六条、二十一条、二十二条、二十三条、二十四条、二十五条、二十六条、二十八条、二十九条、三十三条、三十五条、三十六条，《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第五条、九条、十条、十六条、十九条、二十一条、二十八条、三十一条，《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁若干规定》（鄞政发（2013）161号）第二条、三条、四条、九条、十条、十一条、十二条、十三条、十四条、十六条、十七条、十九条、二十条、二十二条、二十三条、二十四条、二十六条、二十九条、三十一条、三十四条、三十六条、三十八条和《宁波市鄞州区高桥镇梁祝村前张自然村征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》的规定，裁决：1.若原被拆迁人李方云选择调产安置的，鄞州拆迁办应对其被拆迁房屋，以108.94平方米可安置面积为基数，扩大建筑面积10平方米给予补偿安置。如安置到中高层、高层，安置住房每单元设置一部电梯的，其安置面积基数再增加建筑面积5平方米／套，安置住房每单元设置二部及二部以上电梯的，其安置面积基数再增加建筑面积10平方米／套，再向最接近面积的套型上靠。安置地点为宁波市鄞州区高桥镇高峰村小庄自然村北梁祝安置小区，安置房必须符合质量标准，安置房的幢号、楼层、室号通过公证抽签形式确定，并按规定结算差价。若原被拆迁人李方云选择货币安置的，鄞州拆迁办应向原被拆迁人李方云提供货币补偿资金680793元及增加10%的拆迁补偿资金68079元，合计748872元。2.被拆迁房屋的室内装饰物和室外附属物补偿款待实地入户评估后，按规定另行计发。3.鄞州拆迁办人应向原被拆迁人李方云支付搬家补贴费1000元（如原被拆迁人李方云选择调产安置的，因安置用房为期房，搬家补贴费按2次计发，即2000元），另外电话移机费108元，空调移机费每台2**元等，待双方确定后另行计发。4.若原被拆迁人李方云选择调产安置且自行解决过渡用房的，鄞州拆迁办应当从被执行人被拆房屋搬迁之月起至安置用房交付后4个月止按可补偿安置面积8元／平方米每月的标准支付临时过渡费（即每月872元），鄞州拆迁办超过规定过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按规定标准的两倍支付临时过渡补贴费，全部自行解决周转用房的，鄞州拆迁办应再给予10元／平方米每月的奖励费（即每月1089元）；如原被拆迁人李方云选择临时过渡用房过渡的，鄞州拆迁办应提供位于宁波市鄞州区高桥镇芦港村不小于108.94平方米的临时过渡房。若原被拆迁人李方云选择货币安置且自行解决过渡用房的，鄞州拆迁办应按可补偿安置面积18元／平方米每月的标准支付6个月的临时过渡费，即11766元。5.原被拆迁人李方云应在本裁决生效之日起7日内从被拆迁房屋内自行搬迁并交付鄞州拆迁办。
该裁决于2014年9月29日公告送达原被拆迁人李方云，原被拆迁人李方云及其3被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。2015年4月8日，申请执行人鄞州区政府向3被执行人送达限期搬迁催告通知书，限3被执行人在收到催告书后10日内腾退被执行房屋，3被执行人未自动履行，申请执行人鄞州区政府遂向本院申请强制执行。
本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，本院依法应当对申请执行人鄞州区政府申请强制执行的具体行政行为的合法性进行审查。申请执行人鄞州区政府在鄞州拆迁办与原被拆迁人李方云达不成房屋拆迁补偿协议的情形下，根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条之规定作出鄞政集裁（2014）29号裁决并无不当。且该裁决认定被执行人可补偿安置面积正确，补偿安置方式等符合法律规定，程序合法。申请执行人鄞州区政府向本院申请强制执行前，依法向3被执行人发出了催告书。现因3被执行人未在催告书规定的期限内腾空房屋，对于鄞州区政府提出的强制执行申请，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十五条、第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，最高人民法院《关于办理申请执行人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人宁波市鄞州区人民政府要求强制执行鄞政集裁（2014）29号房屋拆迁争议裁决中腾空叶加玉等所有的宁波市鄞州区高桥镇梁祝村前张自然村的房屋的申请予以准许，并由宁波市鄞州区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一五年六月十九日
代书 记员 俞 军