四川省广元市昭化区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）昭化刑初字第25号
公诉机关广元市昭化区人民检察院。
被告人汪某某，男，生于1971年11月，汉族，初中文化，四川省广元市昭化区人，家住四川省广元市昭化区，现住昭化区元坝镇。2015年2月4日因涉嫌重大责任事故罪被广元市公安局昭化区分局依法取保候审，现在家。
辩护人郭一丹，四川永升律师事务所律师。
被告人刘某某，男，生于1963年12月，汉族，初中文化，四川省广元市昭化区人，家住广元市昭化区，现住昭化区元坝镇。2015年2月4日因涉嫌重大责任事故罪被广元市公安局昭化区分局依法取保候审，现在家。
辩护人李文生，四川永升律师事务所律师。
广元市昭化区人民检察院以广昭检公刑诉（2015）18号起诉书指控被告人汪某某、刘某某犯重大责任事故罪，于2015年5月20日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于同年6月3日公开开庭进行了审理。广元市昭化区人民检察院指派检察员田毅出庭支持公诉，被告人汪某某、刘某某及辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
广元市昭化区人民检察院指控，被告人汪某某、刘某某与被害人谢某某同为广元市昭化区某所临时工作人员。其主要职责为：被告人汪某某负责垃圾填埋场消杀、打药以及辅助垃圾填埋覆盖；被告人刘某某负责驾驶13号对接车，中转站吊销以及中转站的日常运行；被害人谢某某负责垃圾填埋场挖掘机操作，另外被告人汪某某、被害人谢某某还负责垃圾填埋场值班。2014年6月因广元市创建卫生城市需要，广元市昭化区环境卫生管理所将被告人汪某某临时调整到城区负责消杀工作。6月10日6时许，被告人汪某某乘坐被告人刘某某驾驶的13号对接车至环卫所垃圾填埋场值班室取消杀工具。到达垃圾填埋场值班室后，被告人汪某某下车进入值班室取消杀工具，垃圾填埋场值班人员谢某某便随被告人刘某某开车至垃圾填埋场作业区卸垃圾。被告人汪某某在取完消杀工具后，见被告人刘某某、被害人谢某某二人还在垃圾填埋场作业区拾荒，便直接到13号对接车上，未经驾驶员刘某某同意将车发动后倒车，然后打开取力器，与被害人谢某某操作对接车的液压杆倾倒垃圾。卸完垃圾后，被告人刘某某、被害人谢某某回到车上副驾驶座位。这时，被告人刘某某问被告人汪某某：“有法开不？”被害人谢某某在旁声称被告人汪某某可以驾驶，然后由被告人汪某某驾驶13号对接车向垃圾填埋场外行驶，行至垃圾填埋场前方山梁转弯处时，因路面弯度较大，车辆转弯后未及时回方向，被告人汪某某慌乱之中将方向盘左右猛打，并误将油门当作刹车，致使对接车向山下冲去，并发生翻转，冲入垃圾填埋场作业区内的污水塘内，导致被害人谢某某当场死亡的安全事故。案发后，经广元市公安局昭化区分局物证鉴定室法医学尸体检验鉴定：被害人谢某某系颅脑、胸腔及腹腔内脏器官等多器官毁损致死。事故发生后，广元市昭化区环境卫生管理所已先行代赔被害人家属人民币667197.50元；被告人汪某某已经赔偿被害人家属人民币25000元；被告人刘某某已经赔偿被害人家属人民币15000元：被害人家属对二被告人提出了书面谅解。公诉机关认为，被告人汪某某在未取得机动车驾驶证的情况下，在广元市昭化区环境卫生管理所垃圾填埋场作业区内，擅自驾驶机动车辆，被告人刘某某明知被告人汪某某未取得机动车驾驶证，默许其驾驶机动车辆，二人在工作中违反规定，违章操作作业，同时违反《广元市昭化区环境卫生管理所制度汇编》（2014年制）中《机械化清扫、收集车辆管理规定》、《垃圾运输车管理制度》安全管理等规定，造成被害人谢某某死亡的重大事故，对被害人谢某某的死亡负有直接责任。被告人汪某某、刘某某的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，涉嫌重大责任事故罪。提请本院依法惩处。
被告人汪某某及辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议；被告人汪某某当庭表示自愿认罪。
被告人刘某某及辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议；被告人刘某某当庭表示自愿认罪。
经审理查明：被告人汪某某、刘某某与被害人谢某某均为广元市昭化区环境卫生管理所临时工作人员。其主要职责为：被告人汪某某负责垃圾填埋场消杀、打药以及辅助垃圾填埋覆盖；被告人刘某某负责驾驶13号对接车，中转站吊销以及中转站的日常运行；被害人谢某某负责垃圾填埋场挖掘机操作；被告人汪某某、被害人谢某某还负责垃圾填埋场值班。2014年6月因广元市创建卫生城市需要，广元市昭化区环境卫生管理所将被告人汪某某临时调整到城区负责消杀工作。同年6月10日6时许，被告人汪某某乘坐被告人刘某某驾驶的13号对接车至环卫所垃圾填埋场值班室取消杀工具，在取完消杀工具后，见被告人刘某某、被害人谢某某二人还在垃圾填埋场作业区卸垃圾并拾荒，便直接来到13号对接车上，未经驾驶员刘某某同意即驾驶该车倾倒垃圾。被告人刘某某、被害人谢某某作业完回到车上副驾驶座位后，被告人刘某某问被告人汪某某：“有法开不？”被害人谢某某在旁声称被告人汪某某可以驾驶，遂由被告人汪某某驾驶13号对接车向垃圾填埋场外行驶；行至垃圾填埋场前方山梁转弯处时，由于路面弯度较大，车辆转弯后未及时回方向，被告人汪某某慌乱之中将方向盘左右猛打，并误将油门当作刹车，致使对接车发生翻转，冲入垃圾填埋场作业区内的污水塘内，导致被害人谢某某当场死亡。案发后，经广元市公安局昭化区分局物证鉴定室以广昭公物鉴法医字（2014）52号法医学尸体检验鉴定意见书鉴定：谢某某系颅脑、胸腔及腹腔内脏器等多器官毁损致死。事故发生后，广元市昭化区环境卫生管理所已先行代为赔偿被害人家属人民币667197.50元；被告人汪某某已经赔偿被害人家属人民币25000元；被告人刘某某已经赔偿被害人家属人民币15000元：被害人家属对二被告人提出了书面谅解。
另查明，被告人汪某某、刘某某于2015年1月29日被传唤至广元市公安局昭化区分局后抓获；广元市昭化区环境卫生管理所与被害人家属冯某、谢某、谢某甲、任某某分别于2014年6月11日、2014年12月18日达成工亡补偿协议及补充协议，并分别于2014年6月11日支付冯某人民币100000元，2014年6月16日支付任某某人民币170000元，支付冯某人民币人民币361283.75元，2014年12月20日支付冯某人民币35913.75元；被害人家属冯某、谢某、谢某甲、任某某于2014年11月30日与被告人汪某某、刘某某达成谅解协议，被告人汪某某赔偿被害人家属人民币25000元并立即支付，被告人刘某某赔偿被害人家属人民币15000元并立即支付，同时被害人家属表示对二被告人谅解。
为证明上述事实，公诉机关当庭提交下列证据予以证实：
1.受案登记表、立案决定书，证实本案的来源。
2.强制措施证据，证实被告人汪某某、刘某某被采取强制措施的情况。
4.被告人汪某某、刘某某户籍证明，证实被告人的身份情况。
5.抓获经过，证实被告人汪某某、刘某某系被传唤到案。
6.鉴定委托书，证实广元市公安局昭化区分局委托广元市公安局昭化区分局物证鉴定室对死者谢某某作死因鉴定；委托广元市公安局物证鉴定所对现场提取血迹与被告人汪某某、刘某某身上提取血液作同一认定；委托广元市公安局物证鉴定所对刘某某血液检测是否含有乙醇；委托广元市机动车技术检测中心对事故车辆进行安全性能鉴定。
7.事故现场勘查笔录及照件，证实现场确认死亡1人，现场肇事车辆1辆，现场当事人是刘某某、汪某某，现场带离并抽取血样1人（刘某某），现场提取驾驶室血迹5处。
8.扣押决定书及清单，证实扣押汪某某驾驶证。
9.环卫所垃圾中转运行记录表，证实2014年6月10日为刘某某的工作时间。
10.2013年7至2014年7环卫所工资表，证实2013年7月至2014年7月期间，汪某某、刘某某、谢某某均是环卫所职工。刘某某、谢某某系驾驶员，汪某某系装卸工。
11.事故车辆出厂合格证、强制保险单，证实该车2014年5月27日参加了强制保险。
12.昭化区环卫所制度汇编，证实刘某某系驾驶员，负责二辆对接车及平板车，中转站吊箱、压缩及中转站的日常运行。谢某某系驾驶员，负责填埋场装载机操作。汪某某系消杀员，负责填埋场消杀、打药及辅助垃圾填埋覆盖。所有驾驶员必须经过岗前培训，方可上路驾驶；车辆必须定人驾驶，未经领导同意，严禁将车辆交给他人使用。未经领导批准，驾驶员不得擅自将自己保管的车辆交给他人驾驶，不得随意更改指定的行驶路线。
13.昭化区环卫所会议记录，证实环卫所在经常性开展安全生产教育，并要求：作业时驾驶员要带齐证件，做到牌证齐全；在创卫迎检工作期间中转站的负责人是张某、刘某某；严禁无证人员驾驶任何车辆。
14.安全检查记录表，证实2014年6月2日对垃圾填埋场进行了安全检查，参加检查的人员中有谢某某、汪某某等。
15.环卫所关于垃圾运输车运行记录登记的证明，证实刘某某、汪某某2014年6月10日工作时间为6时至18时止。
16.汪某某、刘某某辨认事故现场、事故车辆和所处位置及照件，确认并证实了广元市昭化区元坝镇杏花村6组环卫所垃圾填埋场入口处为事故现场。
17.尸体检验鉴定意见书，证实谢某某系颅脑、胸腔及腹腔内脏器等多器官毁损致死。
18.DNA物证鉴定书，证实在仪表盘右侧边缘上血迹、左车门内装饰板血迹、方向盘定形带血迹均为汪某某所留血迹。
19.乙醇检验鉴定意见书，证实刘某某心血中未检出乙醇。
20.事故车辆技术检验报告，证实经检验事故车辆，发现所损坏与变形部位痕迹均呈非陈旧性，证明其受损部件均系该车在事故发生碰撞时受外力作用所致。
21.昭化区交通局证明及垃圾填埋场道路沿线禁止性标示照件，证实垃圾填埋场道路，属于垃圾填埋场专用通道。
22.工伤补偿协议、补偿支付凭证、谅解协议、领款收条，证实事发后广元市昭化区环境卫生管理所与被害人家属签订了协议，并给予了补偿。
23.证人王某某证言，证实2014年6月10日在垃圾填埋场捡垃圾，早上6：30分左右环卫所的一辆垃圾转运车来倒垃圾，倒完垃圾出垃圾场时就翻车了，我看见谢某某和刘某某在垃圾场的半坡上躺着，汪某某在垃圾池里往上爬，谢某某没动，这时我就报警了。当时在垃圾场捡垃圾的还有贯某某、何某某。
24.证人贯某某证言，证实2014年6月10日在垃圾场发生的事故我清楚，事故发生时的这辆垃圾车平时是刘某某在开，当天是谁开的不清楚，谢某某是在垃圾场开挖掘机，汪某某是垃圾场搞消杀的，3个人都是合同制工人。
25.证人何某某证言，证实2014年6月10日6时左右，我、贯某某、王某某在垃圾填埋场捡垃圾，看见刘某某的垃圾车从山上向垃圾填埋场污水池冲了下来，污水池的山坡上爬了3个人，这时王某某就说球了，出事了，然后王某某就报了警。
26.证人何某某证言，证实2014年6月10日在垃圾填埋场发生的事故，是我们环卫所的垃圾转运车，没有牌号。垃圾场的道路是环卫所使用和维护的，该条道路是允许周边乡镇垃圾清运车和附近村民通行的。该事故车辆按照岗位规定是刘某某和樊某某负责驾驶，当天应该是刘某某在驾驶车辆。汪某某、谢某某、刘某某三人都是环卫所的临聘职工，当时虽然没有签订劳动合同，但都在环卫所上了有3年班了，已形成了法律上的劳动关系。给谢某某的赔偿是按照工伤补偿标准进行赔偿的，是由区司法局法律援助办公室负责进行的，共计赔偿67万元左右。事发当天汪某某乘坐刘某某垃圾运输车到垃圾填埋场是临时的工作调整，因为那段时间主要是创国卫，时间紧，任务重。从212线到垃圾填埋场公路是运输垃圾的专用通道，是不允许社会车辆通行的，我们在通道上还设置有“作业区域，闲杂人员、车辆不得进入”的警示标识。
27.证人王某证言，证实（其系环卫所办公室主任）刘某某、汪某某、谢某某三人的工作职责是：刘某某主要负责驾驶对接车和中转站的日常工作；汪某某主要负责垃圾填埋场的消杀和垃圾填埋；谢某某主要负责驾驶垃圾填埋场装载机和挖掘机及垃圾填埋。环卫所的相关管理制度有《环卫所管理制度汇编》、《会议记录》、《安全检查记录》、《垃圾中转运行记录》、《车辆安全管理责任书》等。
28.证人樊某某证言，证实（其系环卫所垃圾运输车车队队长）自己是2014年4月被所长何某某指派担任垃圾运输队队长职务的，垃圾运输队大车驾驶员有4人，分别是刘某某开13号对接车；张某某开1号扫地车……。驾驶垃圾运输车是要具备A2的驾驶执照才可以驾驶运输车，汪某某是没有取得A2的驾驶执照，单位也没指定他开垃圾运输车，所以他没有资格驾驶垃圾运输车辆。2014年6月是创国卫阶段，上班时间临时调整了的，6月10日刘某某上班时间是早上6时至7：30分。6月10日刘某某运输垃圾和汪某某到垃圾填埋场取工具都是临时工作安排，这些工作安排是高某某在负责安排。
29.证人高某某证言，证实（其系环卫所副所长），2014年6月10日早上6时40分左右，接到垃圾场捡垃圾的王某某电话，垃圾车在垃圾场翻了。自己给交警队报的警；事发当天汪某某乘坐刘某某垃圾运输车到垃圾填埋场是我和所长决定的临时工作调整，汪是去取消杀工具，刘是去运输垃圾。到垃圾场的公路是不允许社会车辆通行的。
30.被告人汪某某供述，证实2014年6月10日环卫所安排上路做消杀工作，当时工具放在垃圾场值班室，早上5：10分左右我就乘坐环卫所刘某某驾驶的垃圾转运车去垃圾场取工具，当时是刘某某驾驶的车，我们到了垃圾场时谢某某还在值班室睡觉，我就直接打开了拦车杆并叫他去填垃圾，然后我就在值班室拿衣服、帽子、喷雾器等工具。刘某某和谢某某就开车去填埋平台了，我拿了工具放在磅秤旁边也去了填埋平台，谢某某就叫我倒垃圾，当时车没有熄火，我就上了驾驶室，谢某某就教我开倒垃圾处理器，倒完垃圾我就叫他们上车了，刘某某坐在副驾驶中间的，谢某某坐在副驾驶的门边的，这时刘某某就问我是否会开车，谢某某就说怕什么，我没吱声，刘某某就叫挂二档起步，起步后就直接上坡了，当快要到达山顶的转弯处时，刘某某就叫转大弯，我就随道路左侧转弯，转过弯时有一个三轮停在我行驶的左侧，我怕撞上三轮就没及时回方向，这时刘某某就叫遭了并用双手来抓方向，但还是没抓过来方向，我急了就错把油门当作刹车踩，车子就冲下了崖，从道路右侧翻到垃圾场下面了，当时谢某某就没反应了，我就叫旁边捡垃圾的人报了警。我2009年取得了D驾驶证，事故发生时自己驾驶的是环卫所垃圾转运车，没车号牌，环卫所自己编了个13号。发生事故时我去开转运车的目的主要是想学开车，我在环卫所的工作职责是在垃圾场搞消杀和覆盖工作，刘某某是负责开垃圾转运车，谢某某是负责在垃圾场开挖掘机填垃圾。谢某某死亡后，环卫所赔偿了63万，我另外赔偿了2.5万，刘某某赔偿了1.5万，死者家属对我们提出了谅解。
31.被告人刘某某供述，证实事故发生及后果与汪某某供述一致；卸完垃圾后，汪某某驾驶转运车是经我同意后驾驶的；转运车的安全管理工作，平常环卫所也经常在大会小会讲，也明确规定“未经领导批准，驾驶员不得擅自将自己保管的车辆交给他人驾驶”。
被告人汪某某当庭提交了医院证明，证实自己罹患疾病，身体不好。
经公诉人当庭质证，认为该证据系复印件，对其真实性无法确认，不能达到被告人的证明目的。
被告人刘某某当庭提交了居委会的证明，证实其家庭困难。
经公诉人当庭质证，认为该证据存在瑕疵，需要补强，对其合法性提出异议。
对于公诉机关当庭提交的证据，经二被告人及辩护人当庭质证后均无异议，且证据来源合法，内容客观真实，与案件具有关联性，本院予以采信。对于被告人汪某某提交的证据，因其系复印件，无原件核实，其真实性无法确认，本院不予以采信。对于被告人刘某某当庭提交的证据，庭审中经对被告人进行询问，其不需要对证据瑕疵进行补强，故该证据本院不予采信。
本院认为，被告人汪某某在未取得驾驶重型专项作业车驾驶证的情况下，在广元市昭化区环境卫生管理所垃圾填埋场作业区内，擅自驾驶重型专项作业车；被告人刘某某明知汪某某未取得重型专项作业车驾驶证，默许其驾驶该车辆，二人在工作中违反规定，违章作业，违反安全管理规定，造成谢某某死亡的重大事故，并负有直接责任，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，构成重大责任事故罪。鉴于被告人汪某某、刘某某对犯罪事实能主动坦白，在庭审中能自愿认罪，表示愿痛改前非，并全部赔偿了被害人家属的损失，取得了被害人家属的谅解，对其可依法酌定从轻处罚并适用缓刑；根据被告人汪某某、刘某某犯罪的事实，性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人汪某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、被告人刘某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向广元市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李廷安
审 判 员 梁 冰
人民陪审员 张晓红
二〇一五年六月八日
书 记 员 陈思思
附本案适用的法律条款：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决。
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。