湖南省新化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新法刑初字第402号
公诉机关湖南省新化县人民检察院。
被告人罗建国，男，1955年5月15日出生于湖南省新化县，汉族，小学文化，无业，住新化县上梅镇立新桥居委会。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪于2015年5月8日被监视居住。
被告人李祥璞，男，1959年9月14日出生于湖南省新化县，汉族，高中文化，系新化县公安局曹家派出所户政员，住新化县计生局家属楼。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪于2015年5月9日被刑事拘留，同年6月13日被逮捕，同月23日取保候审。
辩护人吴宝红，湖南宇能律师事务所律师。
湖南省新化县人民检察院以新检公诉刑诉［2015］405号起诉书指控被告人罗建国、李祥璞犯伪造国家机关印章罪，于2015年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员刘树武担任审判长，人民陪审员冯武生、曾作甫参加的合议庭，公开开庭审理了本案。新化县人民检察院检察员谢叶出庭支持公诉，被告人罗建国、李祥璞及其辩护人吴宝红均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省新化县人民检察院指控，被告人李祥璞为帮人办理新生儿落户谋取利益，于2014年12月联系被告人罗建国以200元的价格雕刻了一个“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的公章。李祥璞使用该伪造的公章为曹家镇卢轩妍等12名新出生的婴儿办理了落户手续，收取好处费15000余元。
为证明上述事实，公诉机关向本院提供了书证、物证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人罗建国、李祥璞的行为已构成伪造国家机关印章罪，二被告人均系主犯。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第二十六条第一、四款的规定判处。
被告人罗建国、李祥璞及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人李祥璞的辩护人提出，本案涉及的印章只是行政机关的二级机构印章；李祥璞有坦白情节，且积极退赃，确有悔罪表现，请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：被告人李祥璞为帮人办理新生儿落户手续谋取利益，于2014年12月联系被告人罗建国以200元的价格雕刻了一个“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的公章。雕刻的公章编号为“43130000040235”。被告人李祥璞使用该伪造的公章为曹家镇卢轩妍、曾永强、余佳宜、曹紫乐、戴玉韩、曹菲、谢文资、李晨怡、余若惜、晏明博、刘伊成、刘莹等12名计划外生育的新生儿办理了落户手续，共计收受好处费15000余元。经湖南省公安厅物证鉴定中心鉴定人朱旭峰、李淑文鉴定，检材1－12上“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的印文与样本印文是不同印章所盖印。伪造印章的事情败露后，被告人李祥璞将印章交给被告人罗建国处理，罗建国便将该假印章捣烂后丢弃于上梅镇“亿客隆服饰”店前面的街道旁。
案发后，被告人李祥璞退还赃款人民币15000元。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的如下证据证明：
1、常住人口基本信息证明，被告人罗建国、李祥璞作案时已达完全刑事责任能力年龄。
2、证人彭建新、刘安邦、谢拥军的证言证明，他们都是曹家镇户政室的户政员，2015年五一节的前几天，他们发现本镇栗新村村民吴太双来办理的一名新生儿落户手续材料上所盖的镇计育办的印章有问题，于是他们就带着材料去镇计育办核实，发现材料上所盖的印章与镇计育办的印章不同，之后他们又从以前的材料中找出了几份盖有假印章的新生儿落户材料，他们就将情况报告了镇派出所所长和教导员。
3、卢家文的证言证明，2015年的五一节前，曹家镇户政员刘安邦拿了一份新生儿落户材料来找他核对公章，发现材料上“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的公章编号与他保管的“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的公章编号不同，他保管的公章编号为“43130000040265”，而材料上盖的公章编号为“43130000040235”，可以断定有人伪造了他们单位的印章，并且在使用。
4、证人罗二芝的证言证明，2015年4月底的一天，李祥璞对她讲，为了帮助别人办理新生儿落户，他在罗建国那里雕了个假公章的事被曹家镇派出所的其他几个户政员知道了。
5、证人卢宪初、李玉兰、余长明、余世华、余佑华、曹稳辉、曹琴、袁佳芳、彭辉云、李爱云、余六华、扶玉红、吴太双、黄秀忠、戴重常、曹实平等人的证言证明：为其计外生育的新生儿办理落户，付一定数额的好处费给李祥璞，李祥璞就帮忙办理了落户手续。
6、出生人口登记表12份，证明在相关村委会出具的新生儿出生证明上，李祥璞都分别签了“属实”的意见，并加盖了其伪造的“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的公章。
7、辨认笔录3份，证明经罗建国辨认，李祥璞就是找他伪造“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”公章的人，也是后来把公章退给他的人；经李祥璞和罗二芝辨认，罗建国就是帮李祥璞伪造公章的人。
8、现场指认笔录，证明罗建国丢弃伪造印章的地点。
9、提取笔录证明，侦查人员从曹家派出所户政员刘安邦处提取了12份�生儿落户材料。
10、湖南省公安厅物证鉴定中心湘公物鉴（文检）字（2015）212号的物证鉴定书证明，送检的12份检材上“新化县曹家镇人口和计划生育办公室”的印文与样本印文是不同印章所盖。
11、被告人李祥璞、罗建国的供述，对其伪造国家机关印章的犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人罗建国、李祥璞伪造国家机关印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪。公诉机关指控二被告人犯伪造国家机关印章罪的事实和罪名成立。依法应当追究二被告人的刑事责任。在共同犯罪中，二被告人均起主要作用，均系主犯；二被告人到案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚；被告人李祥璞案发后积极退赃，确有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。李祥璞的辩护人提出被告人李祥璞有坦白情节，且积极退赃，确有悔罪表现，请求法院对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人李祥璞的犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，对其所居住的社区没有重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七第第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第(一)项的规定，判决如下：
一、被告人罗建国犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
二、被告人李祥璞犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、追缴被告人罗建国的违法所得�民币二百元、追缴被告人李祥璞的违法所得人民币一万五千元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘树武
人民陪审员 冯武生
人民陪审员 曾作甫
二〇一五年十二月二十九日
代理书记员 孙晨阳
附：本判决所适用的相关法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者�共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
�三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条第（一）项在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依照法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；