广东省海丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1521刑初513号
公诉机关广东省海丰县人民检察院。
被告人陈奕云，男，1978年10月15日出生，，汉族，大专文化，原任陆河县公安局交警大队办事员，曾任陆河县公安局螺溪派出所户籍民警，住陆河县(户籍所在地:陆河县)。因本案于2016年3月30日被陆河县公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，同年5月27日被陆河县人民检察院决定取保候审，同年12月12日被本院决定取保候审。现在家。
被告人陈奕云玩忽职守一案由广东省汕尾市中级人民法院指定本院审理。海丰县人民检察院于2016年12月6日以海检公刑诉（2016）494号起诉书向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月10日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员林世迪出庭支持公诉，被告人陈奕云到庭参加诉讼。经汕尾市中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
海丰县人民检察院指控，被告人陈奕云在任陆河县公安局螺溪派出所户籍民警期间，于2011年1月起，在罗某1本人及家属均未向螺溪派出所申请变更公民常住户口登记项目的情况下，违反户政管理法律法规，没有向罗某1本人或家属核实，先后多次变更罗某1的公民常住户口登记项目。同年4月，在罗某1本人没有向螺溪派出所申领身份证的情况下，被告人陈奕云没有认真审核户籍信息和相片的真实性，办理了“罗某5”身份证。同年12月，被告人陈奕云在办理“陈某2”户籍信息、身份信息的过程中，违反户政管理法律法规，同样在没有认真审核“陈某2”户籍信息和相片真实性的情况下，办理了“陈某2”身份证。上述“罗某5”和“陈某2”两人的身份信息都是经陈奕云的户籍系统账号和密码登录后进行受理、录入并呈批，在公安系统可查询真实户籍信息，但是该两人的身份均被罪犯詹某(已判刑)套用，詹某利用担任巴南高速D5合同段项目部出纳的职务便利，在2011年9月5日将该项目经理部工程款7030478元侵占并转移。詹某被网上通缉期间，将其中的2047500.4元转到其所套用的“罗某5”身份证在渣打银行开设的账户上，并利用“罗某5”和“陈某2”的身份证“漂白”身份，逃避公安机关追捕，直到2013年1月罪犯詹某才被公安机关抓获，此后央视《今日说法》栏目及多家媒体网站对“隐形人”詹某逃避追捕一事广泛报道。2016年3月29日，被告人陈奕云主动到陆河县人民检察院投案，如实供述自己的罪行，并检举、揭发杨继承涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，经查证属实。
在法庭审理过程中，公诉机关向法庭提供了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。海丰县人民检察院认为，被告人陈奕云无视国家法律，身为国家机关工作人员，违反相关户政管理的法律法规，严重不负责任，在没有认真核实的情况下，多次变动了罗某1的户籍信息，并办理了“罗某5”和“陈某2”身份证，致使上述两张身份证被罪犯詹某套用，用于转移赃款及逃避追捕，并经央视及多家媒体网站广泛报道，造成了恶劣的社会影响，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。被告人陈奕云犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。被告人陈奕云犯罪后揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表观，依照《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人陈奕云对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，被告人陈奕云自2000年8月1日起在陆河县公安局工作，其中2008年1月21日至2013年7月16日任陆河县公安局螺溪派出所（下简称“螺溪派出所”）户籍民警，负责该派出所辖区的户籍管理。
2011年1月，被告人陈奕云在螺溪派出所辖区存有户籍的罗某1本人及其家属均未向螺溪派出所申请变更罗某1常住户口登记项目的情况下，违反户政管理法律法规，将罗某1的身份信息增加曾用名为“罗某5”，随后将“罗某5”更改为常用名；同年9月，在罗某1本人没有向螺溪派出所申领身份证的情况下，被告人陈奕云没有认真审核户籍信息和相片的真实性，用罪犯詹某(已判刑)的头像照片办理了“罗某5”身份证；并于同年10月24日将“罗某5”户籍迁往湖南省长沙市岳麓区。同年12月，被告人陈奕云在办理“陈某2”户籍信息、身份信息的过程中，违反户政管理法律法规，同样在没有认真审核“陈某2”户籍信息和相片真实性的情况下，用詹某的头像照片办理了“陈某2”身份证。上述“罗某5”和“陈某2”两户名的身份信息都是经陈奕云的户籍系统账号和密码登录后进行受理、录入并呈批，在公安系统可查询显示“罗某5”、“陈某2”的户籍信息是真实存在的，但是该两户名的身份均被罪犯詹某套用，詹某利用担任巴南高速D5合同段项目部出纳的职务便利，在2011年9月5日将该项目经理部工程款7030478元侵占并转移。詹某被网上通缉期间，将其中的2047500.45元转到其所套用的“罗某5”身份证在渣打银行开设的账户上，并利用“罗某5”和“陈某2”的身份证“漂白”身份，逃避公安机关追捕，直到2013年1月罪犯詹某才被公安机关抓获，此后央视《今日说法》栏目及多家媒体网站对“隐形人”詹某逃避追捕一事广泛报道。
2016年3月29日，被告人陈奕云主动到陆河县人民检察院投案，如实供述自己的罪行，并检举、揭发杨继承涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，经查证属实。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：
（一）物证、书证
1.广东省汕尾市中级人民法院出具的《指定管辖决定书》[(2016)粤15刑辖10号]，其主要内容：根据广东省汕尾市人民检察院商请，被告人陈奕云玩忽职守一案，指定海丰县人民法院以第一审程序审理。
2.陆河县人民检察院反渎职侵权局出具的《破案经过》，其主要内容为：2013年10月，央视《今日说法》播放了“追捕隐形人”的报道，其中有牵涉到陆河县公安局螺溪派出所有关人员涉嫌渎职的案件线索，同月29日，该院对该案件线索进行受理；2016年3月29日，犯罪嫌疑人陈奕云主动到陆河县人民检察院投案，如实交代自己在担任陆河县公安局螺溪派出所户籍民警期间，办理“罗某5”、“陈某2”户籍和身份信息时，因工作疏忽大意造成该两户名身份信息被罪犯詹某套用的问题；同月30日，该院依法对犯罪嫌疑人陈奕云立案侦查。
3.陆河县公安局出具的《户籍证明》、《全国人口信息查询表》、《关于陈奕云同志的任职情况说明》：证明陈奕云，男，汉族，1978年10月15日生，中共党员，大专学历，身份证号码，一级警司，办事员职务。2000年8月1日至2004年7月31日在陆河县公安局螺溪派出所任办事员;2004年8月1日至2008年1月20日在陆河县公安局国保大队任办事员;2008年1月21日至2015年4月29日在陆河县公安局螺溪派出所任办事员，其中2008年1月21日至2013年7月16日负责户籍工作;2015年4月30日至今在陆河县公安局交警大队任办事员。经查，未发现陈奕云有违法犯罪记录。
4.陆河县公安局政工室出具的《会议记录》：证明陆河县公安局于2007年12月24日15时召开局党委会议，其中决定陈奕云任螺溪派出所户籍民警。
5.陆河县公安局螺溪派出所出具的《关于受理“罗某5”、“陈某2”身份证的情况说明》，其内容：我所受理“罗某5”(男，身份证号码)二代居民身份证(一代证未办理)的时间为2011年4月20日，受理“陈某2”(男，身份证号码)二代居民身份证(一代证未办理)的时间为2011年12月1日，当时户籍民警为陈奕云。
6.户籍系统后台资料：（1）“罗某5”的人口信息全项表、常住人口基本信息，“罗某5”的身份证签发日期是2011年9月19日，经罗某1辨认，其不认识“罗某5”;（2）詹某的常住人口基本信息表经罗某1辨认，其不认识詹某;（3）罗某1的人口变动信息列表，经查询常住人口信息系统，罗某1户口没有从河田镇迁移至螺溪镇的记录情况;（4）“陈某2”的人口信息全项，“陈某2”的身份证签发日期为2011年12月1日；（5）“罗某5”、“陈某2”的常住人口变动数据查询表，多处身份信息多次发生变动。
7.陈奕云出具的《关于“罗某5”、“陈某2”户口问题的情况说明》，其主要内容：2011年我担任螺溪派出所户籍内勤期间，辖区叫“罗某5”、“陈某2”两户籍被人冒用办理了身份证；派出所办理身份证是我和派出所电脑员叶某负责办理，户籍变更大部分由电脑员叶某录入，我负责纸质（书面）申请签名；现因当时办理二代证时人员复杂且过去时间长，我已无法记起“罗某5”、“陈某2”的身份证是谁来派出所办理的，也记不起“罗某5”和“陈某2”二张身份证是我还是电脑员办理的。“罗某5”(男，1985年5月5日出生)户籍地址是螺溪镇欧田村委常住户口，其在陆河县河田镇还有一个户口，属双重户口；“罗某5”原名罗某1，申请变更所内迁移至螺溪镇欧东村委，将名字变更为“罗某5”，并于2011年10月24日迁往湖南省长沙市岳麓区；经查罗某1户籍变更是2011年1月17日到我所申请变更的，其变更时要求加了曾用名，并申请了所内移居；后经过书面和电脑申请在县局批准后将罗某1变更为“罗某5”，并于2011年10月24日迁移到湖南长沙市岳麓区。“陈某2”(男，1989年4月15日出生)户籍地址螺溪镇螺溪居委日角圩1080号，该户口系2004年申请补报出生登记入户生成，于2011年12月1日办理二代身份证，无变更，无迁移；现因我担任派出所户籍管理员时，户籍和档案管理不够完善没办法记起是谁来派出所为罗某1办理变更手续，由此造成罗某1的户口被多次变更迁移冒用，且户籍变更审批材料丢失现已无法找到，本人负有一定管理责任。
8.陆河县公局螺溪派出所出具的《关于“罗某5”、“陈某2”户口问题的情况说明》，其主要内容：经查“罗某5”(男，1985年5月5日出生)户籍地址是螺溪镇欧田村委常住户口，其在陆河县河田镇还有一个户口，属双重户口；“罗某5”原名罗某1，后被申请变更所内迁至螺溪镇欧东村委，名字变更为“罗某5”，并于2011年10月24日迁往湖南省长沙市岳麓区；按2011年4月份以前的相关规定，姓名和年龄变更需要居民出示用过要变更名字或年龄的相关证明，变更是电脑和纸质（书面）双重审批，首先变更人提出申请，派出所受理，所领导审核，报县局户政部门及局主管领导审批后方可完成。其余非主项项目变更则由派出所户籍民警或电脑员操作即可完成；由于派出所当时户籍和档案管理不够完善，由此造成罗某1的户口被多次变更迁移冒用，且户籍变更审批材料与“罗某5”(罗某1)的常住人口登记表丢失现已无法找到；我所办理居民身份证后办证回执保留时间为一年，办理证件后有关回执已统一销毁。现已没有“罗某5”和“陈某2”办理身份证时的回执。
9.“罗某5”的《常住人口基本信息》、《户口迁移证》，詹某的《常住人口基本信息》(真实户口)：证明“罗某5”的《常住人口基本信息》上的头像照片是詹某，并于2011年10月24日迁往湖南省长沙市岳麓区。
10.《常住人口变动库查询表》:证明罗某1变更姓名为“罗某5”等身份信息的操作员为陈奕云。
11.陆河县公安局螺溪派出所出具的《关于“罗某5”户口调查材料》，其主要内容：“罗某5”(男，汉族，1985年5月5日出生，陆河县螺溪镇陶前村96号村民)，经查:“罗某5”原是该镇常住户口登记的村民，2011年9月19日一名30岁男子拿“罗某5”户口来我所办理第二代身份证，我所户籍电脑员为其办理了二代身份证；2011年10月24日该男子拿户口本和准迁证来我所办理户口迁移，迁移到湖南省长沙市岳麓区麓道668号；经我所走访调查“罗某5”户口为冒用他人身份办理的户口，我所给予注销。
12.“罗某5”、“陈某2”身份证，“陈某2”驾驶证、行驶证、“陈某2”户口本复印件：证明“罗某5”、“陈某2”身份证复印件及“陈某2”驾驶证复印件上头像照片是詹某，“陈某2”名下的奔驰S350轿车行驶证、保时捷卡宴行驶证。
13.陆河县公安局螺溪派出所出具的《证明》：证明“陈某2”、陈雅芳经该所核查和走访周围群众，该二人无法联系。
14.《四川省巴中市财政国库支付中心进账单》:证明已追缴“罗某5”赃款人民币2047500.45元。
15.四川省巴中市巴州区人民法院出具的(2013)巴州刑初字第201号《刑事判决书》：证明詹某因犯职务侵占罪被判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币50000元;追回工程款人民币4310032.48元。
16.陆河县公安局巡逻警察大队出具的《破案经过》、《情况说明》，其主要内容：2016年6月29日晚，该队接本局交警大队民警陈奕云同志提供的线索，在陆河县水唇镇开发区查获一辆涉嫌被盗抢的北京现代伊兰特轿车，并现场抓获该车车主杨继承(男，1988年2月出生，揭阳市普宁人)；经该队进一步调查核实，邱立辉于2006年1月27日向东莞市樟木头分局樟木头派出所报案，其车于2006年1月26日晚被盗；经价格鉴定该车价格为7800元人民币；现犯罪嫌疑人杨继承已被检察机关批准逮捕。
17.《立案决定书》、《逮捕证》、《起诉意见书》：证明杨继承因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪被立案、逮捕、起诉。
（二）证人证言
1.证人詹某证言：我叫詹某，曾用名占恩贵，男，汉族，1980年6月16日出生，身份证号码，湖北省蕲春县人，户籍所在地湖北省蕲春县谭林镇詹山村；2013年11月1日因犯职务侵占罪被判处有期徒刑7年，现在四川省巴中监狱服刑；2011年9月的时候，我在四川巴中市一项目部当出纳时，卷走了这个项目部700多万元，在逃避警方追捕的时候我就想办一张真实身份的身份证(意思是冒用他人真实身份)，于是我找在2011年初从深圳到长沙的高铁上认识的一个自称湖南长沙人的陈某3，问他是否能帮我办理真实信息的身份证，陈某3说他有认识政法系统的人，叫做陈海若(湖南省公安厅出入境管理处的工作人员)可以帮我办理，让我提供个人相片给他办理身份证，并问我常住地在哪里，我说在长沙，让陈某3随便写一个常住地址；大概过了二三个月，陈某3就先帮我办理了“罗某5”的身份证并邮寄给我，但是陈某3告诉我说“罗某5”是有吸毒史的，如果入住会有警察查房，怕添麻烦，所以建议我再办多一个身份证，就是后来办理的“陈某2”身份证；办理“陈某2”身份证的时候陈某3知道我是网逃犯(因为陈某3截取过公安系统网逃信息给我看)，办理身份证期间陈某3陆陆续续向我借过几次钱，我约借给他五六十万元，到最后我被抓之前已还给我一部分；之后我在使用“罗某5”身份证的时候身份证磁条失磁了，我问陈某3是否能补办“罗某5”的身份证，陈某3说可以并让我把失磁的“罗某5”身份证寄到广东深圳给他，我就寄给陈某3了，后来陈某3帮我补办完“罗某5”身份证返寄到湖南长沙给我；我用“陈某2”和“罗某5”的身份证坐过飞机、住过酒店，也用过“罗某5”的身份证在南京渣打银行开户并存入200多万元赃款，后来将这200万元转到另外的银行账户去了；我用“陈某2”和“罗某5”的身份信息逃避追捕，以免被公安抓获。
2.证人陈某1(原任螺溪派出所所长)证言:2013年，央视《今日说法》栏目对“抓捕隐形人”报道后，经过核实，我才知道“罗某1”的户籍信息变动及“陈某2”的身份证均是在螺溪派出所办理的；当时是我担任陆河县螺溪派出所所长期间，户籍民警是陈奕云，常住人口信息的受理变动业务是由陈奕云受理和经办的，按照规定我需要对常住人口信息的变更进行审核把关的，但是当时螺溪派出所管理比较混乱，我将登录“常住人口管理系统”的账户和密码告诉时任户籍民警陈奕云，由陈奕云代为操作审批；上述户籍信息的变动应该是陈奕云擅自违法经办的，陈奕云也没有跟我汇报过变更“罗某1”常住人口信息的事情；我不认识陈某3、詹某；罪犯詹某所套用的“陈某2”和“罗某5”的两张身份证是我在担任螺溪派出所所长期间办理的，我作为所长负有审核职责，对于螺溪派出所的户籍办理制度疏于管理，存在漏洞，对申办信息没有严格审核，造成在逃嫌犯漂白身份，给公安追逃造成了很大的难度，对社会产生了重大影响。
3.证人叶某(原螺溪派出所临时工)证言：我在螺溪派出所工作期间，2009年10月至2013年7月负责户籍工作的民警是陈奕云,我本人只负责收集群众所提交的户籍材料，之后把收集的户籍资料拿给户籍民警陈奕云，由陈奕云负责审核户籍材料、录入全国常住人口系统并呈报给有关领导审批；我没有操作户籍信息的权限，陈奕云作为户籍民警才有办理权限，才有登陆全国人口系统的账户和密码，我在螺溪派出所工作期间，每天来往办理户籍的群众多，所以我现在记不清楚有否有参与办理过“罗某1”和“陈某2”有关的户籍事项了；我不认识陈某3、詹某。
4.证人罗某1证言:我的户籍是在陆河县河田镇，一直使用的是这个河田镇的户籍，并一直使用“罗某1”的名字；约在2013年，我在山西或北京出差的时候遗失过身份证，之后在河田镇派出所补办过一次身份证；我没有到螺溪派出所办理过户籍信息变更业务和户籍迁移手续，也没有办理过以“罗某5”为名字的身份证；我不认识“罗某5”、詹某、陈某3。
经辨认罗某1、“罗某5”、詹某共4张户籍信息复印件，
辨认出“姓名为罗某1，1983年3月4日出生，公民身份证号码，住址:广东省陆河县河田镇新城居委县建设局宿舍401房”的户籍信息是我本人的身份信息，其他户籍信息里相片的人我都不认识。
5.证人罗某2(罗某1父亲)证言:约在1989年，我在河田镇派出所帮我妻子罗某3办理户口，罗某3作为户主，户员是儿子罗某4春、罗某1和女儿罗某6；之后，约在1994年，我又去螺溪派出所帮我妻子罗某3办理了户口，户主仍然是罗某3，户员是儿子罗某1、罗某4春和女儿罗某6；在2013年，汕尾市公安局户籍科和螺溪派出所的工作人员到我家，跟我说罗某3、罗某1、罗某7和罗某6是双重户口，将他们在螺溪镇的户口本带走并取销了他们在螺溪镇的户籍，只剩下河田镇的户籍；我没有到螺溪派出所办理过罗某1变更户籍信息(包括增加曾用名、更改常用名、更改户主关系、更改身份证号码和迁出手续等)；也没有办理过以“罗某5”为名字的身份证，我不认识詹某、陈某3。
6.证人罗某3(罗某1母亲)证言:我儿子罗某1一直都是用罗某1这个名字，没有增加曾用名为“罗某5”，也没有办理过以“罗某5”为名字的身份证；我不认识“罗某5”、詹某、陈某3。
经辨认罗某1、“罗某5”、詹某共4张户籍信息复印件，辨认出“姓名为罗某1，1983年3月4日出生，住址:广东省陆河县河田镇新城居委县建设局宿舍401房”的户籍信息是我儿子罗某1的，该份信息里面的相片就是我儿子罗某1，其他户籍信息里的相片的人我都不认识。
（四）被告人供述与辩解
被告人陈奕云供述:今日（2016年3月29日）我是来投案自首的，我在2011年在螺溪派出所做户籍内勤期间，因工作疏忽大意，在办理罗某1、“罗某5”户籍信息变动审核过程中没有严格把关，造成罗某1的户籍信息被“罗某5”套用，之后在办理“罗某5”、“陈某2”身份证时，因工作疏忽大意造成该两人身份信息被罪犯詹某套用，对社会造成较大影响；我在2008年1月至2015年5月担任螺溪派出所办事员，其中2008年1月至2013年7月负责户籍内勤和资料内勤工作，我担任螺溪派出所户籍民警期间主要负责户籍入户登记、户口簿打印、办理户籍信息项目变更、办理及更换身份证等工作，职责是负责对上述业务申请材料的真实性进行核实，核实无误后再按程序呈报给副所长级别以上的领导审批；“罗某5”户籍信息的变更、“罗某5”、“陈某2”身份证的办理时间都是在我担任螺溪派出所户籍民警期间，通过我的账号和密码办理的；但当时是否是我本人操作我不能确定，因为当时螺溪派出所雇佣的临时工叶某负责协助我办理户籍工作，也有可能是叶某通过我的账号和密码登录电脑户政系统办理的；直到中央电视台《今日说法》栏目播出“追捕隐形人”后我才知道上述两张身份证被犯罪嫌疑人詹某套用逃避公安机关的追捕，给公安机关的追捕造成了难度，而且《今日说法》栏目播出“追捕隐形人”节目后，社会影响大；如果我当时在受理身份证和户籍信息变更的时候，能认真严格审核，核实是否本人或亲属申请，身份相片是否是本人的话，就不会出现“罗某5”和“陈某2”身份信息被詹某套用的情况；我作为螺溪派出所的户籍民警，工作疏忽大意，没有严格审核把关，没有严格履行职责，造成被罪犯套用身份信息用于逃避追捕，对社会造成了重大的影响；我在螺溪派出所担任户籍民警期间，不仅要办理户籍业务还要协助出警，而且当时螺溪派出所在办理更换二代身份证的时候，为了方便群众，部分外出村民委托村委干部到螺溪派出所办理，而我当时没有认真核实，才导致在办证过程中存在了工作上的漏洞，造成了这个后果，所以我希望检察机关对我从轻处理；我在办理户籍相关业务的过程中没有收取他人财物。
以上证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈奕云无视国家法律，身为公安机关户籍民警，违反相关户政管理的法律法规，严重不负责任，在没有认真核实的情况下，多次变动了罗某1的户籍信息，并办理了“罗某5”和“陈某2”身份证，致使上述两张身份证被罪犯詹某套用，用于转移赃款及逃避追捕，并经央视及多家媒体网站广泛报道，造成了恶劣的社会影响，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人陈奕云所犯罪名成立，本院予以支持。被告人陈奕云犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚；被告人陈奕云犯罪以后揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表观，依法可以从轻处罚。根据被告人陈奕云犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人陈奕云犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李捷辉
审判员 陈小娟
审判员 王春林
二〇一七年六月九日
书记员 陈慧莹
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。