湖北省武汉市硚口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0104刑初8号
公诉机关武汉市硚口区人民检察院。
被告人周敏波，男，1968年11月12日出生于湖北省武汉市，汉族，大学文化，武汉市硚口区财政局预算编审中心副主任，户籍所在地武汉市硚口区，现住武汉市汉阳区。2014年5月因犯危险驾驶罪被判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元。因涉嫌受贿于2016年8月18日被刑事拘留，同年9月2日被逮捕。现羁押于武汉市硚口区看守所。
辩护人李博，湖北祥平律师事务所律师。
武汉市硚口区人民检察院以硚检公诉刑诉[2016]546号起诉书指控被告人周敏波犯受贿罪，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市硚口区人民检察院指派检察员杨某1出庭支持公诉，被告人周敏波、辩护人李博到庭参加诉讼。经湖北省武汉市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
武汉市硚口区人民检察院指控：被告人周敏波在武汉市硚口区财政局担任预算编审中心副主任，并在行政事业资产管理科工作期间，于2010年到2016年，与武汉华丽康医疗器械有限公司法人代表殷某2（另处）约定，利用周敏波职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员为华丽康公司打招呼，帮助该公司承接到有关单位的医疗设备采购业务，事成后，收受殷某2送的好处费。期间，被告人周敏波向武汉市硚口区财政局社保科科长刘春舫、鲍立先及武汉市汉阳区政府采购办主任陈某等打招呼。之后再由刘某1、鲍某、陈某等人向有关医疗器械采购单位的负责人打招呼，关照武汉华丽康医疗器械有限公司。另外，其还向武汉中天衡工程造价咨询有限公司招标部经理胡某1、湖北中楚建设工程咨询有限公司经理杨某2等人打招呼。帮助武汉华丽康医疗器械有限公司顺利承接有关单位的医疗设备采购业务。事成后，被告人周敏波七次收受殷某2好处费共计23.5万元人民币。案发后，被告人家属退出赃款13.5万元。
公诉机关就其指控的犯罪事实向法庭提供了任命文件、职责范围等有关被告人周敏波主体身份的书证、相关的工商登记资料、合同、财务凭证、发票等书证、证人殷某某、周某,4、刘某3、王某1、杨某3、胡某2等人的证言、检察机关出具的破案经过及被告人周敏波在检察机关的供述等证据材料。据此认为被告人周敏波身为国有事业单位工作人员，通过利用其他国家工作人员职务上的便利，为相关单位谋取利益并非法收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。提请依法判处。
被告人周敏波对起诉书指控其犯受贿罪的事实不持异议，当庭自愿认罪。被告人周敏波的辩护人认为，被告人周敏波归案后如实交代自己的全部犯罪事实，具有坦白情节，且当庭自愿认罪，退出部分赃款，建议法庭对被告人周敏波从轻处罚。
经审理查明，被告人周敏波在2010年至2016年担任武汉市硚口区财政局预算编审中心副主任期间，与武汉华丽康医疗器械有限公司法人代表殷某2（已判刑）约定，利用周敏波职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员帮助华丽康公司承接到有关单位的医疗设备采购业务，事成后，收受殷某2送的好处费。期间，被告人周敏波通过武汉市硚口区财政局社保科科长刘春舫、鲍立先及武汉市汉阳区政府采购办主任陈某等人，帮助武汉华丽康医疗器械有限公司承接了本市硚口区荣某仁社区卫生服务中心、硚口区疾控中心、硚口区汉正社区卫生服务中心、硚口区六角社区卫生服务中心、汉阳区妇幼保健院等单位的医疗设备采购业务。另外，其还通过武汉中天衡工程造价咨询有限公司招标部经理胡某1、湖北中楚建设工程咨询有限公司经理杨某2等人，帮助武汉华丽康医疗器械有限公司顺利承接上述单位的医疗设备采购业务。事后，殷某2按约定七次送给被告人周敏波好处费共计人民币23.5万元。
硚口区人民检察院接群众举报后，经过初查，将被告人周敏波传唤至检察机关接受调查，在调查期间，被告人周敏波如实交代了上述受贿犯罪事实，其家属退出赃款人民币13.5万元。
上述事实，有由检察机关提交，并经法庭质证、审核认定的下列证据予以证明。
1、武汉市硚口区财政局统一社会信用代码证书、武汉市硚口区人事局文件、武汉市硚口区机构编制委员会文件及干部任免审批表等有关被告人周敏波的主体身份的相关书证，证实被告人周敏波2002年至2010年任武汉市硚口区财政局预算外资金管理办公室副主任、硚口区财政局国库收付中心副主任、硚口区财政局投资评审中心副主任。2010年5月至2016年8月任硚口区财政局预算编审中心副主任，其主体身份为国家工作人员。
2、武汉市硚口区人事局文件及情况说明、武汉市汉阳区财政局党组文件、武汉市硚口区卫生和计划生育委员会文件、干部任免审批表、武汉市汉阳区卫生局委员会文件、武汉市事业单位工作人员岗位聘用认定登记表等相关书证，证实刘某1、鲍某、陈某、姜某、王某2、王某3的主体身份均为国家工作人员。
3、证人殷某2的证言、武汉市政府采购项目委托代理采购协议、招投标文件、银行账目等相关书证，证实被告人周敏波与武汉华丽康医疗器械有限公司法人代表殷某2约定，利用周敏波职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员为华丽康公司打招呼，帮助该公司承接到有关单位的医疗设备采购业务，事成后，收受殷某2送的好处费。期间，被告人周敏波向武汉市硚口区财政局社保科科长刘春舫、鲍立先及武汉市汉阳区政府采购办主任陈某等打招呼。之后再由刘某1、鲍某、陈某等人向有关医疗器械采购单位的负责人打招呼，帮助武汉华丽康医疗器械有限公司顺利承接有关单位的医疗设备采购业务。事成后，殷某2按约定七次送给被告人周敏波好处费共计人民币23.5万元的事实经过。
4、证人鲍某的证言，证实2014年左右，被告人周敏波介绍其与殷某2认识，殷某2也通过电话的方式向其表示希望在医疗设备业务方面给予关照。后向硚口区疾控中心姜家驹及汉正街社区医院的王某3打招呼的事实经过。
5、证人刘某1的证言，证实2012年左右，被告人周敏波表示他的一个朋友殷某2想做荣某仁社区卫生服务中心的医疗设备采购业务，希望其帮忙向荣华崇仁社区医院的王院长打招呼予以关照。后和王院长联系，希望王院长在同等条件下关照殷某2。后来周敏波将其、殷某2、王院长约到一起吃法，简单说明了情况的事实经过。
6、另案被告人姜某的供述，证实2014年，硚口区社保科鲍某科长向其表示他的一个关系想做硚口区疾控中心的医疗设备的业务，希望其能够接待一下。后来。其将周敏波和殷某2介绍给负责有关业务的检验科科长认识，并说殷某2和周敏波是财政局领导介绍来的，希望给予关照。之后和殷某2也有来往，在采购检验科仪器设备过程中，帮助武汉华丽康医疗器械有限公司中标。殷某2在该公司收到设备款后，与其约定待退休后送予好处费。2016年6月其退休后，收受殷某2送予的好处费人民币20万元的事实经过。
7、证人陈某的证言，证实2013年左右，被告人周敏波向其表示殷某2想承接汉阳妇幼保健院的医疗设备采购业务，希望能关照一下。之后，其联系了汉阳妇幼保健院的徐某院长，希望徐院长能在同等条件下给予殷某2关照的事实经过。
8、证人徐某的证言，证实2013年左右，汉阳妇幼保健院需要采购彩超等设备，陈某向其表示希望在同等条件下优先考虑殷某2。之后再其关照下，殷某2中标的事实经过。
9、证人王某2的证言，证实2012年左右，硚口区财政局社保科刘某1科长介绍其与殷某2认识，希望在荣华社区医院采购DR放射机业务上给予殷某2关照，殷某2在其关照下中标。后期调任六角亭社区服务中心，又对殷某2在采购彩超设备业务上的给予关照，殷某2又中标的事实经过。
10、证人刘某2的证言，证实2015年左右，硚口区荣华社区医院想采购彩超设备，在选择品牌、确定意向的过程中，荣华社区医院分管行政后勤的朱某主任向其表示，殷某2有硚口区财政局的关系，希望在选择设备的时候能优先考虑殷某2，后来殷某2中标的事实经过。
11、证人朱某的证言，证实2015年左右，其曾听王某2院长提过殷某2有硚口区财政局的关系，在荣华社区医院采购彩超设备时，其向时任院长刘某2提过殷某2有去财政局关系的事实经过。
12、证人王某3的证言，证实2015年左右，荣华社区医院和汉正街社区医院在在采购彩超设备时，硚口区财政局社保科鲍科长向其表示财政局周敏波科长有个姓殷的亲戚是做医疗设备的，希望给予其关照。后周敏波到其办公室，说殷某2是他表妹，希望其多关照一下，之后，在其关照下殷某2中标的事实经过。
13、证人杨某2、胡某1的证言，证实2015年左右，被告人周敏波分别向其打招呼，希望在招投标中关照殷某2的事实情节。
14、检察机关出具的破案经过及湖北省暂扣款物凭证，证实硚口区人民检察院接群众举报后，经过初查，将被告人周敏波传唤至检察机关接受调查，在调查期间，被告人周敏波如实交代了上述受贿犯罪事实，其家属退出赃款人民币13.5万元的事实情节。
15、被告人周敏波在检察机关的供述及当庭供述。
以上证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人周敏波身为国有事业单位工作人员，利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受请托人财物，数额达人民币23.5万元，其行为已构成受贿罪，且数额巨大。被告人周敏波在检察机关讯问期间，主动交代其收受贿赂的犯罪事实，可从轻处罚。被告人周敏波曾因犯罪被刑罚处罚，可酌情从重处罚。被告人周敏波在本院审理期间，自愿认罪，并已退出部分赃款，可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人周敏波犯受贿罪的指控成立。被告人周敏波的辩护人建议法庭对被告人周敏波从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据本案被告人周敏波的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人周敏波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月18日起至2019年8月17日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。
二、退赃款人民币13.5万元（暂扣于武汉市硚口区人民检察院），予以没收上缴，余款10万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龚文莉
人民陪审员 易武军
人民陪审员 王汉群
二O二O一七年六月五日
书 记 员 方一飞