湖北省十堰市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂十堰中民一初字第00022号
原告武汉新建总建设集团有限公司。住所地：湖北省武汉市新洲区南正街**号。
法定代表人吴志怀，该公司董事长。
委托代理人朱爱新（特别授权代理），湖北瑞通天元律师事务所律师。
委托代理人胡强（特别授权代理），湖北瑞通天元律师事务所律师助理。
被告十堰金林置业有限公司。住所地：湖北省丹江口市武当大道**号。
法定代表人陈雪玲，该公司董事长。
委托代理人朱第晶（特别授权代理），湖北车城律师事务所律师。
原告武汉新建总建设集团有限公司（以下简称武汉新建总）诉被告十堰金林置业有限公司（以下简称十堰金林置业）建设工程施工合同纠纷一案，于2015年3月31日向本院提起诉讼。本院审查立案后，依法组成由审判员卢鸣担任审判长并主审，审判员李君、张曼参加的合议庭，于2015年6月24日公开开庭进行了审理。武汉新建总的委托代理人朱爱新、胡强，十堰金林置业的委托代理人朱第晶到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理完毕。
原告武汉新建总起诉称：2010年11月19日，原告武汉新建总与被告十堰金林置业签订《建设工程施工合同》，协议约定由原告承建被告开发的丹江口市“世纪星城”住宅小区13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰和安装工程，建筑面积共计约69138.15平方米，总包干加为8367.8万元。2011年7月7日，原被告双方又签订一份《建设工程施工合同》，约定由原告承建施工丹江口市“世纪星城”住宅小区17号楼土建、安装工程，合同价为13801685元。
上述合同签订后，原告组织人员、机械设备进场施工，原告在被告资金严重困难，未按节点支付工程款的情况下，垫资施工，保质保量施工，至2013年底完成了13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰和安装工程，17号楼仅完成桩基基础施工，因资金原因停工至今。因被告资金原因，其分包及配套项目未及时到位，工程至今无法竣工验收，但被告已实际接收使用，并对部分房产办理了房产权证。
由于被告未及时支付工程款，原被告双方多次协商工程款结算事宜，2014年12月25日达成建设工程结算协议书，确定：被告确认上述项目工程造价及工程施工过程中向原告借款所产生利息损失合计9100万元整，被告已支付原告工程款42452665元整，尚欠原告工程款48547335元。
时至今日，被告仍然没有履行上述协议，被告的违约行为给原告造成了极大的资金压力。特起诉，请求1.判令解除原被告双方于2010年11月19日、2011年7月7日签订的《建设工程施工合同》；2.判令被告向原告支付所欠工程款48547335元，并按银行同期贷款利率标准2倍支付自2014年12元25日起至付清之日止的利息损失（计算至起诉日利息为100万元）；3.确认原告就上诉工程款对《建设工程施工合同》项目中所有完成建设工程享有优先受偿权；4.本案诉讼费及其他费用由被告负担。
庭审后，武汉新建总明确在向十堰金林置业送审的94819245元金额中，放弃的3819245元是工程款，不含其中的银行贷款利息和借款利息，借款利息部分不再要求按月息3%计息，请求法院按照一年期同期贷款基准利率四倍计算利息。同时，原告自愿放弃自2014年12元25日起至本案起诉之日期间的利息100万元，并放弃本案起诉后至判决确定的履行期间的逾期利息，如果十堰金林置业未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
武汉新建总为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：
证据一、2010年11月19日、2011年7月7日建设工程施工备案合同两份。该工程已经招投标备案。合同约定原告施工被告开发的丹江口市“世纪星城”住宅小区13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰、安装工程。
被告对该证据真实性和证明目的均无异议。
证据二、原告工作联系函、会议纪要一份。拟证明：1.丹江口市“世纪星城”住宅小区在施工过程中，因被告未按合同支付工程进度款，原告多次催要并达成会议纪要的事实；2.原告按被告要求17#号楼停工。
被告认为，证据二中没有其公司的签章，江长海个人签字的身份无法核实。
证据三、被告房权证复印件。拟证明原告施工的工程未竣工验收，但被告已实际使用和接收工程，并办理了部分房权证。
被告对证据三的真实性无异议。但认为不能达到证明目的。原告认为仅仅办理了部分产权证，说明还有一部分还没有实际使用，并且，产权证是否办理与本案无关，是否全面接收了房屋原告需要提供其他证据予以证实。
证据四、2011年11月25日借款协议书。拟证明2011年11月25日，被告未按合同约定支付工程进度款的事实，被告要求原告对外融资，被告承担工程进度款1000万元的利息损失。
证据五、2014年12月25日建设工程结算协议书。拟证明原被告双方于2014年12月25日达成建设工程结算协议，协议约定：被告确认原告施工的项目工程造价及工程施工过程中向原告借款所产生的利息损失合计为9100万元整，被告已支付原告工程款合计为42452665元整，尚欠48547335元整（本协议中2014年1月27日借款100万元被告已于2015年元月以房抵款）。原告对工程款予以确认，双方进行了竣工结算。
证据六、付款确认单。拟证明原被告双方施工过程中，被告支付进度款42452665元。
被告对证据四、证据五、证据六的真实性无异议，欠款是属实。但是证据四原告认为只算了三个月的利息，证据五又是算了26个月的利息。对证明目的有异议：1.原告的诉状第三项涉及工程价款优先权，从其证据五工程结算确认表有很多利息的部分，利息部分是按照高息计算的，对利息，原告是否有优先权有异议，请法院审查。2.原告认为双方已经结算视为工程已经工程验收的证明目的不能成立，在证据三的质证中原告也认可只有4000余平米办理了产权证，从证据五的结算明细清单上看，原告的工程还有一部分没有完工，竣工验收不是我们双方可以完成的。
证据七、13、14、20、21、22号楼开工日期是2010年11月5日，计划竣工日期是2014年8月20日。拟证明我们已经提交了竣工报告，工程已经达到竣工验收的条件，也得到了监理公司的认可。没有竣工验收的是因为被告的配套的项目未及时到位。
被告对证据七的竣工报告的真实性、证明目的有异议，证据五的结算协议上面写的很明确，配套工程没有做完，不可能达到竣工条件。认为证据七不能达到其证明目的。
证据八、原告向被告发出的催告函。拟证明被告所欠尾款至今未支付。
被告对证据八无异议。
十堰金林置业针对武汉新建总的起诉未提交书面答辩状，庭审中答辩称：1.我们不同意解除除了17#号楼以外其他工程的合同；2.请求按照银行同期贷款利率标准2倍向原告支付自2014年12月25日起至款项付清之日止利息没有依据；3.关于优先受偿权，一个是优先受偿权的范围问题，另一个就是原告已经超过了请求优先受偿权的期限。
十堰金林置业未向法庭提供证据。
对武汉新建总提交的证据，本院认为：因十堰金林置业对武汉新建总提交的证据的一、三、四、五、六、七、八的真实性无异议，本院予以采信；对武汉新建总提交的证据二的真实性有异议，但该证据不影响对案件事实的认定。
经审理查明，2010年11月15日，原告武汉新建总通过招投标程序，获得被告十堰金林置业丹江口市“世纪星城”住宅小区13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰和安装工程的承包权。2010年11月19日，双方签订《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建被告开发的丹江口市“世纪星城”住宅小区13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰和安装工程，建筑面积共计约69138.15平方米，总包干加为8367.8万元。2011年7月7日，原被告双方又签订一份《建设工程施工合同》，约定由原告承建施工丹江口市“世纪星城”住宅小区17号楼土建、安装工程，合同价为13801685元。
上述合同签订后，原告组织人员、机械设备进场施工，至2013年底完成了13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰和安装工程，17号楼仅完成桩基基础施工。因资金原因停工至今，工程至今未竣工验收，但被告已对部分房屋实际接收使用，并对13号楼办理了房权证。
由于被告未及时支付工程款，原被告双方于2014年12月25日达成建设工程结算协议书，确定：被告确认上述项目工程造价及工程施工过程中向原告借款所产生利息损失合计9100万元整，被告已支付原告工程款42452665元整，尚欠原告工程款38747335元、银行贷款利息、评估费、税费2000000元共计40747335元以及借款利息。
庭审过程中，被告同意解除双方于2011年7月7日签订的《建设工程施工合同》。
庭审中，双方一致同意将本案的争议焦点确定为1.双方签订的《建设工程施工合同》是否应当解除；2.所欠工程款的数额及延付工程款利息的计算标准；3.原告请求优先受偿权是否超过了法定期限及优先受偿权的范围。
针对上述争议焦点，原告认为，1.我们要求解除两份合同是有事实和法律依据的，两份合同是经过招投标并备案的，是真实意思表示，我们按照合同约定完成施工任务，因为被告的配套设施没有安装到位致使工程至今无法验收，原告已经向监理方提交了竣工验收报告，没有进行竣工验收的责任在被告，被告已经对部分房产进行了房产登记且已经有人实际入住。17#楼的工程至今无法正常施工，在双方的往来函件中原告提出请求解除该工程被告也已签字确认。2.工程款数额虽然包含了一部分逾期付款的利息损失，但是绝大部分都是工程款，因此应该得到支持。3.双方的工程因被告的原因没有经过验收，按照相关法律规定，原告享有优先受偿权且是在法定时限内主张的。
被告认为，1.我们不同意解除除17号楼之外的其他合同，工程的主体已经完工了，但是涉及到原告的施工项目原告没有提交施工资料，现在解除合同会造成原告提交施工资料的懈怠，现在房子还没有验收，原告不提交工程资料的话是没有办法验收的。原告有未完成的工程量，涉及到后续的工程质保金，原告要求解除合同是回避责任，因此我们不同意解除除17号楼以外的合同。我们付的工程款原告也没有给我们发票，原告没有提交工程资料也是工程无法竣工验收的原因。2.原告要求支付利息没有依据。3.关于优先权的问题，涉及优先权的范围，也过了请求优先权的时间，原告提交竣工报告在2014年8月份，实际竣工日期无从考证，因此结合工程的实际情况，原告已经超过了优先权的请求期限。4.严格按照施工的程序来说，双方没有经过审计造价，做出的价款不是很规范，但是已经签字确认了，由法院审查。
本院认为，1.关于双方签订的《建设工程施工合同》是否应当解除的问题。合同签订后，原告至2013年底完成了13、14、20、21、22号楼及地下室土建、装饰和安装工程，17号楼仅完成桩基基础施工。因资金原因停工，工程至今未竣工验收。由于被告未及时支付工程款，原被告双方于2014年12月25日达成建设工程结算协议书，该协议书只是双方对原告已完成施工工程款的结算，并未对双方所签订的《建设工程施工合同》的协商解除。原告认为在双方的往来函件中原告提出了请求解除工程施工合同被告也已签字确认，但原告向本院提交的证据中并无协商解除合同的内容，被告不同意解除除17号楼之外的其他合同。故原告要求解除2010年11月19日双方签订的《建设工程施工合同》的请求不予支持。因被告同意解除2011年7月7日双方签订的《建设工程施工合同》，故对原告要求解除2011年7月7日双方签订的《建设工程施工合同》的请求予以支持。2.关于所欠工程款的数额及延付工程款利息的计算标准问题。从双方于2014年12月25日达成《建设工程结算协议书》、《建设工程结算确认表》和所附《工程结算清单明细》可以看出，武汉新建总送审的已完工程的工程款和借款利息共计94819245元，其中工程款为85019425元、借款利息为9800000元。通过审核，最后双方确认工程款及借款利息共91000000元。庭后，武汉新建总明确在送审的94819245元金额中，放弃的3819245元是工程款，不含其中的银行贷款利息和借款利息，借款利息部分不再要求按月息3%计息，请求法院按照一年期同期贷款基准利率四倍计算利息。对此，应予以认可。同时，进一步明确放弃自2014年12元25日起至本案起诉之日期间的利息100万元，并放弃本案起诉后至判决确定的履行期间的逾期利息。对此，应予以准许。3.关于原告请求优先受偿权是否超过了法定期限及优先受偿权的范围问题。案涉工程未完工，因资金原因停工后，双方于2014年12月25日达成建设工程结算协议书，对已完工程进行结算，并约定武汉新建总在2015年1月底前配合十堰金林置业办理上交所建工程相关竣工备案资料。原告主张优先受偿权的期限应该自2014年12月25日之日起计算，原告武汉新建总于2015年3月31日向本院起诉，并未超过六个月的法定期限。根据双方结算确认的工程款金额85019425元，扣除武汉新建总放弃的3819245元，十堰金林置业应付工程款81200000元，实际已经支付42452665元，十堰金林置业尚欠武汉新建总工程款38747335元，即武汉新建总应在已完工程的工程款38747335元范围内享有优先受偿权。
综上，本院认为，双方于2011年7月7日签订的《建设工程施工合同》已经协议解除，应当予以确认，双方于2010年11月19日签订的《建设工程施工合同》，应当继续履行。十堰金林置业对双方已经确认的工程款及借款利息应当支付，逾期不支付的，未支付的建设工程价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第一款、第九十七条、第二百八十六条之规定，判决如下：
一、解除双方于2011年7月7日签订的涉案《建设工程施工合同》。
二、被告十堰金林置业有限公司自本判决生效之日起三十日内支付原告武汉新建总建设集团有限公司工程款38747335元及银行贷款利息、评估费、税费2000000元共计40747335元。原告武汉新建总建设集团有限公司对被告十堰金林置业有限公司上述应付工程款38747335元在其所承建的工程折价或者拍卖的价款中有优先受偿权
三、被告十堰金林置业有限公司自本判决生效之日起三十日内支付原告武汉新建总建设集团有限公司借款利息（利息以10000000元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率四倍计算，计算时间26个月）。
四、驳回原告武汉新建总建设集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费289537元，由原告武汉新建总建设集团有限公司负担69537元，十堰金林置业有限公司负担220000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省高级人民法院，收款单位全称：湖北省财政厅非税收入财政专户。账户：05×××69-1。开户银行：中国农业银行武汉市东湖支行。采用银行转账、银行汇兑等方式缴款时，缴款时必须在银行凭据用途栏内简要注明“湖北省高级人民法院”或者省高级人民法院单位编码“103001”。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判长 卢鸣
审判员 李君
审判员 张曼
二〇一五年九月二十二日
书记员 奚悦
附本判决所依据的法律条文：
第六十条第一款【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十三条第一款【合同约定解除】当事人协商一致，可以解除合同。
第九十七条【解除的效力】合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百八十六条【工程价款的支付】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
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