绍兴市柯桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0603刑初1260号
公诉机关绍兴市柯桥区人民检察院。
被告人丁建良，男，1976年3月27日出生于浙江省绍兴市，汉族，职高文化，中共党员，原系绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员，家住绍兴市柯桥区。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月29日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕。
辩护人滕永林，浙江越光律师事务所律师。
绍兴市柯桥区人民检察院以绍柯检公刑诉[2016]1277号起诉书指控被告人丁建良犯受贿罪、贪污罪，于2016年9月29日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绍兴市柯桥区人民检察院指派检察员金栋女出庭支持公诉，被告人丁建良及辩护人滕永林到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、受贿
2014年，被告人丁建良在担任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员期间，利用其经办拆迁业务的职务之便，先后多次收受谭新华（另案处理）、俞某等人给予的现金共计37.50万元，并为上述人员谋取利益。具体如下：
1、2014年3月左右，被告人丁建良在担任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员期间，利用其经办拆迁业务的职务之便，收受谭新华给予的现金2.50万元，并在谭新华请托的拆迁事宜上给予关照。
2、2014年3月左右，被告人丁建良在担任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员期间，利用其经办拆迁业务的职务之便，收受俞某给予的现金15万元，并在俞某请托的拆迁事宜上给予关照。
3、2014年4月左右，被告人丁建良在担任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员期间，利用其经办拆迁业务的职务之便，收受谭新华给予的现金20万元，并在谭新华请托的拆迁事宜上给予关照。
二、贪污
2013年至2014年，被告人丁建良在担任原绍兴县（绍兴市柯桥区）华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员期间，伙同谭新华和时任原绍兴县（绍兴市柯桥区）华舍街道办事处房屋征收办公室主任潘华君（另案处理），利用潘华君及被告人丁建良负责、经办拆迁业务的职务之便，由谭新华提供钱立尧的村集体建房收据，由潘华君及被告人丁建良使用虚假的情况说明，从而将俞文标的部分不能进行安置的房屋置于钱立尧名下，再由谭新华冒用钱立尧的名义骗取拆迁补偿款151.1862万元，其中潘华君分得50万元，丁建良分得30万元，谭新华分得71.1862万元。
2016年3月27日、8月10日，被告人丁建良及其家属分别向绍兴市柯桥区财政581专户及绍兴市柯桥区人民检察院退缴现金32.50万元、20万元。
另查明，案发后，潘华君及谭新华已将其分得的拆迁补偿款50万元、71.1862万元退缴至本院。
上述事实，被告人丁建良在开庭审理过程中亦无异议，且有劳动合同书及岗位情况说明、银行交易流水、收条、绝卖屋契、承诺书、绍兴县集体（出让）土地房屋拆迁产权调换协议、绍兴市柯桥区住宅房屋拆迁安置补偿协议、农村住宅买卖调剂宅基地使用权属变更认定表、拆迁房屋拆迁差价款领取单、浙江省农村信用社客户回执联、华舍街道张溇二期地块房屋拆迁补偿安置方案、绍兴县农村私人建房用地呈报表、批准通知书、存款分户明细查询、《关于对华舍街道张溇二期部分住宅房屋拆迁审核的会议纪要》、银行交易明细、情况说明、房屋测量简图、证明、现金缴款单、现金存款凭证、绍兴市柯桥区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案说明，谭新华、王仁友、胡连忠、俞国良、俞某、俞国民、潘华君、高建意、俞文标、钱立尧、马某、俞鑫泰的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人丁建良身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；又利用职务上的便利，结伙骗取公共财物，数额巨大，其行为又构成贪污罪，属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。
对辩护人滕永林关于俞某与被告人丁建良系亲戚，丁建良碍于人情暂时收下俞某所送现金，期间也有退还行为，且最终退还了全部款项，故该15万元不应计入其受贿数额的意见。经查，证人俞某、马某的证言,银行交易明细结合被告人丁建良的供述证实，丁建良作为拆迁业务员，在华舍街道张溇村二期拆迁过程中给予俞某关照，使得俞某顺利拿到了拆迁补偿款。为感谢丁建良的帮助，俞某于2014年3月6日转账20万元至丁建良妻子马某的银行卡，后丁建良让其妻子退还给俞某15万元。同月16日，俞某又转账10万元至马某的银行卡，丁建良收下该款。2016年3月，潘华君接受纪委调查，丁建良因怕其接受俞某钱款的事被发现，让其妻子于同月28日将15万元退还给了俞某。被告人丁建良与俞某虽有亲戚关系，但俞某系为感谢丁建良在其房屋拆迁事项上给予的帮助而送其15万元现金，该数额明显超出一般馈赠的数量与价值。且丁建良在收下该款后一直未归还，直至潘华君接受组织调查，丁建良怕东窗事发才匆忙将钱款还给俞某。综上，丁建良接受俞某所送15万元并非正当馈赠，实为受贿。不采纳辩护人滕永林的该意见。
对辩护人滕永林关于被告人丁建良在共同贪污犯罪中的作用明显较小的意见。经查，被告人丁建良负责收集并核实房屋拆迁资料，又凭借伪造的情况说明将俞文标名下部分房屋置于钱立尧名下，更改房屋测量简图，经其确权，最终使得谭新华冒用钱立尧的名义骗取了国家拆迁补偿款，其在共同贪污犯罪中的地位、作用与其他行为人基本相当。不采纳辩护人滕永林的该意见。
被告人丁建良身犯两罪，应予并罚。被告人丁建良在归案后能如实供述自己的受贿罪行，对其所犯受贿罪依法予以从轻处罚。其能当庭自愿认罪，退缴了大部分违法所得，酌情予以从轻处罚。采纳辩护人滕永林建议对被告人丁建良从轻处罚的意见。被告人丁建良的违法所得，依法应予没收或发还。综上，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条第一款和第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人丁建良犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一六年三月二十九日起至二○二一年九月二十八日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）；
二、暂存在绍兴市柯桥区财政581专户的人民币三十二万五千元中的三十万元发还给绍兴市柯桥区华舍街道办事处征迁专户，余款二万五千元及移送来院的人民币二十万元合计二十二万五千元予以没收，违法所得余额人民币十五万元继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周金娅
人民陪审员 沈保罗
人民陪审员 孙秋炳
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 何 雯
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款和第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第一款和第三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。