四川省彭州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0182刑初110号
公诉机关四川省彭州市人民检察院。
被告人董太均，男，1946年2月14日出生于四川省彭州市，汉族，文盲，农民，户籍所在地：四川省彭州市。因涉嫌非法经营于2016年5月5日被四川省彭州市公安局取保候审。现在家候审。
四川省彭州市人民检察院以彭检公诉刑诉[2016]577号起诉书指控被告人董太均犯非法经营罪于2017年3月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四川省彭州市人民检察院指派检察员桑宗林出庭支持公诉，被告人董太均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年12月至2016年5月期间，被告人董太均在本市天彭镇王某1、王某2等人处购买生猪，并在其位于本市的家中，雇佣董某2、董某1私自屠宰生猪净白条肉38716公斤。经彭州市发展和改革局价格认证中心鉴定，白条猪肉净重38716公斤，价格鉴定为774320元。
为支持上述指控事实，公诉机关当庭出示的证据有物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、检查、辨认笔录等。公诉机关认为，被告人董太均违反国家规定，非法屠宰生猪牟利，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，构成非法经营罪。
被告人董太均对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但认为在账本中既记录了其在定点宰杀生猪后卖肉的账，也有自己宰杀生猪的账，其中定点宰杀生猪后卖肉的斤数大概占70%，自己宰杀生猪的斤数大概占30%。
经审理查明：2015年12月至2016年5月期间，被告人董太均在本市天彭镇王某1、王某2等人处购买生猪，并在其位于本市的家中，雇佣董某2、董某1私自屠宰生猪净白条肉约23000余斤。经彭州市发展和改革局价格认证中心鉴定，白条猪肉单价价格鉴定为10元/斤。被告人私自屠宰生猪净白条肉价值约230000余元。
认定上述事实并经庭审举证、质证的指控证据有：
（一）书证和物证
1、畜牧行政案件涉嫌犯罪案件移送书，彭州市综合行政执法局立案审批表、移交物品文件清单、调查报告、现场检查笔录及现场图，彭州市畜牧局犯罪案件移送书、查封（扣押）决定书、清单及现场笔录、账本照片、罚没物品处理记录、收据、餐馆服务许可证及到案经过、受案登记表、立案决定书。证实2016年5月5日彭州市综合行政执法局执法人员会同彭州市公安局对天彭镇三星村的私自屠宰生猪行为开展专项检查时，发现位于天彭镇三星村16组11号董太均的家中存在私自屠宰生猪的行为，并现场查获刀具7把，刮毛器2把，镣环50根。执法人员依法对其生产的生猪产品及生产工具及账本予以扣押。经查，董太均经营屠宰生猪金额达90万元左右，其行为不仅违反了《生猪屠宰经营条例》，还涉嫌非法经营罪，故依法移送公安机关进一步调查，公安机关依法进行立案侦查。
2、被告人基本情况及常住人口登记信息，证实被告人董太均的基本身份情况，具有完全刑事责任能力。
3、人身安全检查笔录，证实公安机关对董太均人身进行检查的情况，未发现可疑物品。
4、现场勘验记录及照片，证实公安机关对位于四川省彭州市董太均住宅现场勘验，简易房内摆放一辆奥拓车，在奥拓车副驾驶座椅上一塑料袋内有笔记本，后备箱内装有猪肉，简易房东南角为屠宰点，屠宰点内挂有猪肉，屠宰点西侧为猪圈，猪圈内可见两头活猪，现场其余未见异常。
5、扣押决定书及扣押清单。证实公安机关从被告人处扣押工作笔记本四本。
6、账本复印件1-4，证实彭州市公安局办案民警于2016年5月5日从被告人董太均处扣押的工作笔记四本，上面记录了毛猪和边肉的斤数和金额，根据2015年12月18号这本工作笔记上面的记录，其中毛猪斤数合计37571斤，边肉斤数合计77432斤。
二、证人证言
1、证人董某1的证言，其系被告人的儿子，证实其父亲董太均经营的屠宰生猪场未办理国家相关手续，其和董某2一起帮忙其父亲杀猪，但未办理健康证等证件，宰杀的猪肉也未经过相关机构检疫，他们杀的猪均未注水，屠宰场的生猪主要来源于老百姓自己养的猪，宰杀的猪肉大部门用于出卖，他也在父亲处拿猪肉出去卖，也有在叫他们帮忙杀猪后支付工钱的，两个账本是2014年和2015年从他父亲处拿的肉、肝、肠等种类和斤数，然后向“豆花饭店”出售的记录。
2、证人董某2的证言，证实2015年5月他开始帮他“幺爸”董太均杀猪，被告人给他报酬，被告人的屠宰生猪场未办理国家相关手续，他们的肉是干肉，没有注水，董某1也帮其父亲董太均杀猪，并在被告人处拿猪肉出去卖，被告人8、90年代就开始杀猪摆摊卖猪肉，后面要求集中宰杀，近几年才又开始自己杀猪，杀的生猪基本都是附近的养殖户养的，收购生猪的方式有“杀毛猪”和杀“片子肉”两种，以及杀猪的频率和数量，杀的猪肉都是被告人和他的儿子卖了。
3、证人张某的证言，证实他的一直在被告人处买肉，他家里被告人家不远，早就知道被告人自己在家里杀猪，有七八年了，但一直未亲眼看到被告人杀猪。
4、证人余某的证言，其系被告人的儿媳妇，证实其父亲董太均经营的屠宰生猪场未办理国家相关手续，其和丈夫董某1在被告人处打肉来卖，两个账本是2014年和2015年从他父亲处拿的肉、肝、肠等种类和斤数，然后向“豆花饭店”出售的记录。
5、证人王某1的证言、辨认笔录及照片，证实董太均开杀猪场，杀的猪基本都是从附近农民手中买的，他从2013年起每年都要卖几头猪给被告人杀片子，都是170、180斤一头。证人通过照片对被告人进行了辨认。
6、证人王某2的证言、辨认笔录及照片，证实董太均开杀猪场，杀的猪基本都是从附近农民手中买的，他去年共卖了50多头猪给被告人杀片子，都是170、180斤一头。证人通过照片对被告人进行了辨认。
（三）被告人的供述及辩解
被告人董太均的供述及辩解，供称他从83、4年就开始卖肉，之前都是在私人家里杀猪，后开始定点杀猪，他觉得去定点杀猪很远，太麻烦，大约2011年开始他自己在家里杀猪卖肉，后畜牧局还到他家里收过他的猪，他基本上每天都要杀猪，平均每天杀二头猪，一年杀600多头猪，除了杀猪卖肉外，有时候还杀年猪，，收取工钱，他杀的猪大部分是从附近的人家收来的，他知道从事生猪屠宰需要办理专门的许可证，但他没有办证，以前因没有证，也拿到定点屠宰场去杀过，以及收猪卖肉的价格和收益，杀猪场的老板是他，他的儿子董某1、侄儿董某2帮他杀猪，给侄儿董某2开工资，儿子董某1在他出拿肉来卖，他在工作笔记本上记录了每天买的毛猪和杀出来的重量，出售边肉等猪肉的记录，这些记录的猪肉等猪身上的东西都是在他杀猪场杀的。那几个本子分别记载了近几年的账目，杀猪后卖的肉没有加盖卫生防疫部门的检验章。
庭审中，被告人董太均辩解，工作笔记本上记录的边肉不全是他宰杀的猪肉，其中大概30%是他们自己宰杀的，70%都是在集中点上宰杀的。
（五）鉴定意见
彭州市发展和改革局价格认定中心意见书，证实公诉机关指控被告人屠宰生猪净白条肉77432斤，经价格鉴定为10元每斤，价值共计774320元。
以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且形成证据锁链，足以证实被告人董太均非法屠宰生猪的犯罪事实，本院予以采信。
本院认为，被告人董太均违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，其行为符合《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，构成非法经营罪。公诉机关指控被告人董太均犯非法经营罪的部分事实和罪名成立，本院予以支持。对公诉机关指控的非法经营的金额超出部分，因被告人辩解记账本上仅有大约30%是其自己屠杀的意见，而公诉机关出示的指控证据证实记账本上的全部边肉系被告人屠宰的事实存疑，按照有利于被告人的原则认定事实，本院不予支持。对被告人的辩解意见，本院予以采纳。本院被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，本院予以从轻处罚。综上，被告人董太均犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、对其宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响，本院依法对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人董太均犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、对扣押在案的工作笔记本四本，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王 丽
人民陪审员 黄雪莉
人民陪审员 黄祥春
二〇一七年六月十三日
书 记 员 张 悦