浙江省江山市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）衢江民初字第505号
原告江山市青龙湖农业发展有限公司。
法定代表人杨达元。
特别授权代理人刘志强。
特别授权代理人黄增森。
被告何樟林。
特别授权代理人王晓。
原告江山市青龙湖农业发展有限公司（以下简称青龙湖公司
）与被告何樟林林业承包合同纠纷一案，于2013年3月25日向本院
起诉，本院于同日立案受理后，因案情复杂，遂依法组成合议庭
，公开开庭进行了审理。原、被告特别授权代理人到庭参加诉讼
。本案现已审理终结。
原告青龙湖公司诉称，2012年11月19日上午，原告以招投标
方式对外承包杉木、松木、杂木的采伐运输，所运出林木归承包
者所有。被告以400090元中标。同月24日，原、被告双方签订了
杉木、松木、杂木承包合同。合同约定：1、总承包款为400090元
，第一期付总中标款的半数，投标时50000元押金转为中标款，20
12年11月24日付款150050元，另外200049元待通车付清；2、2012
年12月31日前各种树木全部完工，2013年1月15日前运输结束；3
、凡用样漆号过的树一律不能砍掉，如果违犯，每株罚款200元。
另原、被告还在合同中约定了其他权利义务。2012年11月24日，
被告依约向原告支付了承包款150050元。同月26日，被告进入山
场砍伐树木。同年12月10日，原告依约筑好车路，符合通车条件。2012年12月13日，原告要求被告支付承包款，被告以其暂无力
支付为由予以推诿。同月31日，被告砍伐林木完毕并将其所砍林
木运离山场。现被告仍欠原告承包款200049元，经原告多次催讨
无果。现起诉要求：1、判决被告支付原告承包款200049元及逾期
付款违约金60014.7元；2、本案诉讼费用由被告承担。
为此，原告向本院提供了下列证据以证明其主张：证据一、
杉木、松木、杂木承包合同一份，证明：1、原、被告约定总承包
款为400099元；2、承包款分二期支付。第一期为中标时支付总承
包款的半数，另外的200049元在道路通车时付清；3、2012年12月
31日前全部林木砍伐完毕，2013年1月15前运输完毕；证据二、现
场照片15张，证明：1、原告已经履行了将道路修好通车的义务；
2、被告已经将所采伐的林木运离山场；3、道路完全符合通车条
件；4、大水尖、樟坞山都已经采伐了，不管原告有无采伐证，被
告都把该采伐的和不该采伐的都采伐完了；证据三、新塘边政府
出具的关于新塘边村樟坞山已审批林木的情况说明以及相关的采
伐许可证一份，证明2012年11月26日，林业部门许可采伐的林木
为131.60立方米；证据四、江山市新塘边镇人民政府出示的新塘
边大水老尖山尚未审批林木情况说明书及江山市林木采伐设计表
、江山市林木采伐调查表各一份，证明承包给被告的已调查的可
采伐的林木材积为331.4立方米，已列入2013年审批项目。
被告何樟林辩称，1、原告的采伐证是2012年的12月10日提供
的，采伐的林木只有整个应砍伐树木的三分之一；2、原告诉称道
路修到承包山场的时间是12月10日是不符合事实的，实际修好时
间是12月25日，而且修到该处时，该路段仍不能正常使用，因为
路尽头车子不能掉头。为此，原告自己雇挖机将道路予以延伸与扩展，这部分是不属于原告修筑的。所以，原告并未完成修道路
的义务；3、原告说被告是无力支付承包款是虚假的，原告知道经
行政许可才可以采伐，而原告并未办好可砍伐林木的全部采伐证
，只办了三分之一，被告根本不可能进行采伐，如果采伐很有可
能触犯法律，且被告所交的承包款远远大于原告提供采伐证许可
的采伐量的总价值；4、原告说被告砍伐林木完毕，并将其运离山
场是不属实的。因为：1）根据其提供的采伐证，三分之二的林木
未采伐完毕，故不可能全部砍伐完；2）被告已砍伐的一部分林木
还有一部分被原告扣押，实际的运输时间是在2013年1月至2月；5
、被告在2013年3月25日向原告发出了解除合同的通知书，理由是
：原告投标时承诺可采林木全部有采伐证，中标后全部可以采伐
，而至今只办理了三分之一的采伐证，被告根本不可能按照合同
履行完毕，直接损害了被告的合法权益，且原告也没有完全履行
修道路的义务，故本合同的目的无法实现。原告于3月27日收取解
除合同的通知书。根据合同法规定，合同解除的时间为原告所收
到解除合同通知的时间。所以，原告的两项请求都不能成立，请
求驳回原告的诉讼请求。
为此，被告向本院提供了下列证据以证明其主张：证据一、
解除合同通知书、邮寄单、签收凭证各一份，证明我们于2013年3
月25日发出解除合同通知，原告于2013年3月27日收到通知，证明
我们已经解除了合同；证据二、照片一张，证明当时已采伐的林
木在运出时被原告扣押的事实；证据三、运输证11张，证明实际
拉出的林木材积为99立方米。
经庭审组织质证，本院对原、被告提供的证据认证如下：
一、对原告证据的认证：被告对原告证据一无异议，本院对其真实性和证明对象予以认定；被告对原告证据二的真实性无异
议，但认为该证据不能证明林木完全砍完，也不能证明所砍林木
全部运离山场，却能证明林木被原告扣押和道路只能单行、不能
掉头的事实。本院认为，该组证据可以证明被告将部分木材已运
离、道路也进行了修筑、部分林木已砍伐，但不能仅凭该组单一
的证据证明原告的证明对象；被告对原告的证据三的真实性及其
采伐许可证的证明对象无异议，但认为许可采伐应该是市政府授
权的林业行政部门的职责，不是镇政府的职责，其证明无效。本
院认为，该组证据采伐许可证与新塘边镇政府的情况说明相互印
证可以证明第一批的采伐证许可采伐的材积，故对该证据的证明
对象予以认定；被告对原告的证据四的质证意见与原告证据三的
质证意见相同。本院认为，该组证据只能证明镇政府对可采伐的
林木作了勘察和拟上报审批程序上的工作，是否可以采伐要以林
业行政部门的采伐许可证来确定，故对被告的质证意见予以采信
。
二、对被告证据的认证：原告对被告证据一的真实性无异议
，但认为原告提起诉讼的行为已表明要求被告继续履行合同及对
解除合同通知书提出异议，故不能证明合同已解除。本院认为，
原告在诉讼中要求被告履行合同可以视为以实际行动对被告解除
合同主张的异议，故对被告的质证意见予以采信；原告对被告证
据二的真实性和证明对象无异议，但认为该证据也可证明原告已
履行了道路通车的义务，原告扣押被告的木材是因为被告拒绝支
付尚欠的承包款。因原告对被告的证明对象无异议，故本院对该
证据的真实性和证明对象予以认定。但单从该证据并不能判断原
告完全已经履行了使道路通车的义务；原告对被告证据三的真实性无异议，但认为运输证中的地点是三十六都，因此不是原告山
场所在的地点可能存在少批多拉的情况。本院认为，被告提供的
证据中所证明的运输量在采伐证可采伐的范围内，其运输地址与
原告提供给被告的采伐许可证的地址相同，故可以证明被告的证
明对象，本院对此予以认定。
综上，本院认定事实如下：2012年11月19日上午，原告以招
投标方式将坐落于新塘边镇老嘉湖村的樟坞山、大水老尖山的部
分杉木、松木、杂木予以承包砍伐及运输，所运出林木归承包者
所有。被告以400090元中标，并同时缴纳了投标押金50000元。同
月24日，原、被告双方签订了杉木、松木、杂木承包合同。合同
约定：1、总承包款为400090元，第一期付总中标款的半数，投标
时50000元押金转为中标款，2012年11月24日付款150050元，另外
200049元待通车付清；2、2012年12月31日前各种树木全部完工，
2013年1月15日前运输结束；3、凡用样漆号过的树一律不能砍掉
，如果违犯，每株罚款200元。另原、被告还在合同中约定了其他
权利义务。2012年11月24日，被告依约向原告支付了承包款15005
0元。合同签订后，原告对通车道路进行了修缮，被告也对道路进
行了延伸施工。原告向被告提供了江山市林业局颁发的林木采伐
许可证，允许采伐杉木材积为126.6立方米、松木为30立方米、杂
木为5立方米，尚有杉木160.6立方米、松木85.8立方米、杂木95
立方米共计341.4立方米的采伐证未提供。被告进入山场砍伐树木
，所砍伐的林木于2013年1月中旬至2月1日运离山场共计99立方米
。另原告因被告的第二期承包款未交付，故于2013年1月扣押了被
告待运离部分林木。被告至今未支付第二期的承包款。
本院认为，原、被告签订的承包合同内容清楚、形式合法有效。依法成立的合同对合同相对人均有约束力，当事人应当按照
合同的约定全面履行自己的义务。当事人由互负债务，有先后履
行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求
，现履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相
应的履行要求。本案中，原告负有向被告提供全部采伐许可证的
义务，而原告实际上只向其提供了不到一半可采林木的许可证。
被告未收到原告的采伐许可证就不能依约采伐林木，否则就可能
造成违法采伐，因此，原告未提供全部采伐许可证导致被告不能
实现合同目的，被告据此拒绝履行支付第二期承包款的请求于法
有据。故对原告要求支付第二期承包款的请求不予支持。对被告
主张双方合同已解除的抗辩，在原告要求继续履行的情况下，其
应另案向被告提出诉讼的请求，确认合同是否解除，本院对该主
张不予采信。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十七条
之规定，判决如下：
驳回原告江山市青龙湖农业发展有限公司的诉讼请求。
案件受理费5200元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递
交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州
市中级人民法院。
审判长 毛 志 明
审判员 陈力群人民陪审员郑书丁
二〇一三年七月三十日
书记员 曾 小 庆