山西省晋城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）晋市法刑终字第154号
原公诉机关泽州县人民检察院。
上诉人（原审被告人）党×A，男，1962年3月1日出生，汉族，初中文化，农民，山西省林州市人。现因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年1月8日被泽州县公安局刑事拘留，同年1月16日被执行逮捕，现羁押于泽州县看守所。
山西省泽州县人民法院审理泽州县人民检察院指控原审被告人党×A犯拒不支付劳动报酬罪一案，于2014年5月13日作出（2014）泽刑初字第70号刑事判决，判后，被告人党×A不服，提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。
原审法院经审理查明，2012年10月15日，晋城市中康建筑有限公司（以下简称中康公司）与山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司（以下简称靖丰公司）签订了《建设工程施工合同》，双方约定由中康公司承建靖丰公司联建楼、单身宿舍及大门、门房工程。2013年4月27日，被告人党×A以“砌体工程专业队”的名义与中康公司靖丰煤业项目部签订了《砌体工程劳务合同》，约定由“砌体工程专业队”承包靖丰公司单身宿舍楼和联建楼填充墙砌体工程。2013年4月15日至7月29日，党×A组织张×A、刘×A等人进行砌体工程施工。工程完工后，中康公司和党×A于2013年8月10日经结算，中康公司应付党×A工程款396672.5元，除依合同约定扣除款项外，剩余工程款31万余元中康公司全部支付给了党×A。党×A收到工程款后，除支付部分工人工资后，仍欠张×A、刘×A等31名工人工资共计103882.5元。后经张××、刘××等人多次催要，党×A以种种理由拒不支付，并以关闭手机、逃匿等方式逃避付款。2013年12月13日，泽州县人力资源和社会保障局对党×A作出了《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其于2013年12月18日前足额支付张×A等31名工人工资103882.5元。后党×A逾期拒不付款，且经劳动、公安等部门多次与其联系未果。后经公安机关上网追逃，党×A于2014年1月8日被抓获。
2014年3月4日，被告人党×A的家属代其向中康公司偿还了该公司先前垫支的工人工资款103882.5元。
认定上述事实的证据有：
1、晋城市公安局经济开发区分局金鼎路派出所的抓获证明两份，证实2014年1月8日该所民警在南田石村将党×A抓获。
2、受害人刘×A、崔×A、王×A、苏××、王×B、杨×A、杨×B、杨×C、杨×D、赵×A、冯×A、董××、靳××、李×A、刘×B、朱××、徐××、焦××、侯××、任××、王×C、崔×B、张×A、党×B、张×B、冯×B、赵×B、张×C、原×A、原×B、户××、杨×E的证言，证实我们都在党×A包工队做工，完工后我们和党×A要工资，他一直拖欠不给，后打电话就联系不上，人也找不到。
3、证人王×D的证言，证实党×A的工程是我和党×C介绍的。我现在也联系不上党×A，他的电话关机。
4、证人党×C证言，证明内容同证据3。
5、证人秦××的证言，证实党×A负责我承包工程的填充墙砌体工程，工程完工后，除去扣除款项后，实际已付他317292.59元。
6、证人卢××的证言及辨认党×A的辨认笔录，证明内容同证据5。
7、证人原×C的证言，证实我和河南林州的老党都租是别人的房子，12月份中旬时，政府来了7－8个人，在他房门口贴了一张责令支付工人工资的告知单，并且还拍照、摄像。
8、证人李×B的证言，证实我将和景小区的房租给党×A，12月份社区工作人员和我说党×A拖欠工人工资，现在找不到。
9、证人秦××的证言，证实我和党×A是朋友关系，党×A用我的身份证办过一张银行卡。
10、受害人刘×A、朱××、焦××、原×A、原×B对党×A的辨认笔录。
11、泽州县公安局扣押决定书、扣押清单及随案移送清单。
12、党×A给各受害人打的工资欠条及各受害人的身份证复印件。
13、泽州县人力资源和社会保障局巴公劳动保障所2014年1月22日关于晋城市中康建筑有限公司欠李×A等五人工资情况说明及李×A等五人的收条一支，证实2013年10月31日，李×A等五人到巴公劳动保障所反映党×A欠其五人2400元工资，后晋城市中康建筑有限公司卢××付清了李×A等五人工资2400元。
14、泽州县公安局治安管理大队2014年1月23日关于党×A拖欠部分工人工资情况说明及拖欠工人工资花名表。
15、泽州县公安局工作人员与党×A的通话记录。
16、泽州县公安局协助查询财产通知书及银行帐户明细。
17、在逃人员信息登记表。
18、晋城市信访局接待中心来访群众登记表，泽州县信访局信访事项转送单，证实2014年1月6日，河南工人刘×A等30人到晋城市信访局接待中心反映欠工资的情况。
19、泽州县人力资源和社会保障局案件移送书、送达回执。
20、泽州县人力资源和社会保障局关于砌体工程专业队党×A拖欠工人工资案件的调查报告，证实党×A的行为涉嫌犯罪，建议移交公安部门处理。
21、泽州县人力资源和社会保障局关于送达《劳动保障监察责令改正决定书》的情况说明，证实2013年12月13日，该局依法作出（2013）8329号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令党×A于2013年12月18日前足额支付30名工人工资。当天下午，该局工作人员第一次到党×A住所地送达该决定书，未见到党×A，12月14日，该局工作人员第二次到党×A住所地送达该决定书，也未见到党×A本人，12月16日，该局工作人员第三次到党×A住所地送达该决定书，仍未见到党×A本人，后在其住所地张贴了《劳动保障监察责令改正决定书》，并进行了录像记录。
22、泽州县人力资源和社会保障局劳动保障监察立案审批表、（2013）第8329号劳动保障监察责令改正决定书。
23、泽州县人力资源和社会保障局2013年12月23日证明，证实该局使用的《劳动保障监察责令改正决定书》与最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一款中的《限期整改指令书》是同一种支付文书。
24、山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司与晋城市中康建筑有限公司签订的建设工程施工合同。
25、晋城市中康建筑有限公司靖丰煤业项目部与砌体工程专业队党×A签订的砌体工程劳务合同。
26、晋城市中康建筑有限公司靖丰煤业项目部关于党×A施工组在我项目部施工及结算情况、建筑安装工程结算书及付款情况。
27、党×A收中康建筑有限公司靖丰煤业项目部工程款的收款收据、职工出勤表及记工表。
28、泽州县人力资源和社会保障局2014年3月5日的证明、晋城市中康建筑有限公司的收款收据，证实晋城市中康建筑有限公司为党×A垫付工人工资103882.5元，党×A的妻子李×C已代党×A偿还103882.5元工资款。
29、晋城市中康建筑有限公司垫付砌体工程专业队党×A工人工资发放表。
30、泽州县人力资源和社会保障局2014年4月29日关于监督晋城市中康建筑有限公司垫付砌体工程专业队党×A工人工资发放情况的说明，证实截止目前，晋城市中康建筑有限公司已为28名工人发放工资87082.5元，还有3人未发放。
31、晋城市中康建筑有限公司的企业法人营业执照及房屋建筑工程资质证书。
32、被告人党×A的供述，证实我承包的中康建筑有限公司靖丰煤业项目部工程，由于我的失误，在这个工程上赔了钱，造成我拖欠30多名工人工资12万左右。泽州县人力资源和社会保障局2013年12月13日下发的第8329号劳动监察责令改正决定书我在和景小区租住的房子见过，当时这个决定贴在我家门口，因我没钱付工人工资，就没去。工人给我打过电话要工资，我说等我得到工资款再给他们。中康建筑有限公司除39637.25元保证金未付外，其他工程款31万多元都给我结算清了。
33、泽州县人力资源和社会保障局在党×A住所地张贴《劳动保障监察责令改正决定书》时的视频资料。
34、被告人党×A户口证明。
据此，原审法院认为，被告人党×A以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控成立。鉴于被告人党×A当庭自愿认罪，且在本案提起公诉前，其家属已付清所垫付的工资款，可对其酌情从轻处罚。为了保护劳动者的的财产所有权不受侵犯，打击犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，判决：被告人党×A犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金5000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月8日起至2014年9月7日止，罚金于判决生效之日起十日内交纳）
上诉人党×A上诉意见，一审法院量刑过重，上诉人主观上没有拖欠工人工资的故意，且认罪态度好，系初犯，有悔罪表现。请二审法院对上诉人从轻处罚。
二审经审理查明的事实同一审一致，认定本案事实的证据已在一审开庭审理时经当庭举证、质证、认证，本院审查属实，予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）党×A以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。原审判决认定上诉人（原审被告人）党×A犯拒不支付劳动报酬罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人党×A上诉所提从轻量刑情节原审判决在量刑时已予以考虑。本院不再支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 张福祥
审判员 秦树杰
审判员 王 婵
二〇一四年七月二十四日
书记员 冯雯雯