温县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温民二初字第00092号
原告程小会，男，1970年3月25日出生，汉族，居民，住温县太行路中段希望街一号居楼二单元四楼东户。
委托代理人陆永鹏，河南豫星律师事务所律师。
委托代理人李永峰，河南豫星律师事务所律师助理。
被告焦作中豪韵达速递服务有限公司温县分部。
诉讼代表人慕建华，经理。
原告程小会为与被告焦作中豪韵达速递服务有限公司温县分部（以下简称中豪韵达速递温县分部）合同纠纷一案，于2015年4月13日诉至本院。本院受理后，依法向被告送达了应诉通知书、诉状副本、举证通知书、开庭传票，并由审判员王鸿元适用简易程序公开开庭进行了审理。因案情复杂，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告程小会及其委托代理人陆永鹏、李永峰，被告的诉讼代表人慕建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告程小会诉称，2014年12月28日，原、被告签订了温县韵达快递加盟协议书一份，协议约定：1、甲方（被告）授权乙方（原告）为甲方在温县慈胜大街以西、司马大街以东，太行路以南、温孟老路以北的指定代理点。未经甲方同意乙方不得擅自变更经营区域和私自转让经营权。2、本合同期限一年，自2014年12月28日起至2015年12月27日止。合同续签须提前一个月，否则视为自动终止。3、乙方作为甲方授权代理点需向甲方交纳风险保证金一万元，加盟费一万元（风险保证金合同期满可退还，任何情况下加盟费不退）。4、合同有效期内乙方如私自代理其他快递公司业务，甲方有权收回其经营权并罚乙方违约金一万元。5、乙方必须提供有效身份证复印件给甲方备案，并保证有独立的经营场所。6、乙方按甲方制定的经营模式统一经营快递业务，对外独立经营、核算、自负盈亏，独立承担法律责任，同时接受甲方的业务指导和监督。7、乙方不得收递国家邮政法命令禁止的邮寄物品，如爆炸物、仿真武器、刀具、毒品、农药等。8、乙方在收件中如遇到发件途中短缺、丢失，乙方应积极和客户协商和赔偿。其结果可向甲方报告，后期赔偿将按甲方所在公司制度结果核定。如乙方不积极或没协商好导致客户投诉所产生罚款费用由乙方负担。乙方在收件中应做到100％检视，如不捡视造成违禁品，一切责任由乙方承担。9、乙方派件延误、快件遗失造成的损失由乙方全部承担。10、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力，协议经双方签字后即日生效。协议签订后，原告于当天给付被告2万元，并购买被告提供的专用三轮车一辆，价值1200元，专用扫码枪一台，价值2060元，专用磅价值310元。原告并租赁、装修房屋，支付租金6000、装修费用800元，作柜台花费800元。之后，原告准备营业。2015年1月8日，温县工商局专业所给原告下达了通知，告知原告应在15日内提供“韵达快递”加盟合同或授权书、快递业务经营许可证，办理营业执照。原告便催促被告提供相关手续，被告以种种理由推诿。原告到焦作中豪韵达速递服务有限公司咨询后得知，该公司不允许被告的分部对外授权加盟，被告的行为构成欺诈。依据民法通则及合同法的相关规定，请求依法确认双方所签订的协议无效，判令被告返还原告风险保证金、加盟费20000元，赔偿原告损失12639.5元。
被告中豪韵达速递温县分部辩称，对原告所陈述的双方签订的协议书及原告支付的加盟费一万、保证金一万及三轮车款1200元、专用扫码枪款2060元属实，台磅是原告自己购买，对装修等费用不清楚，办理营业执照应符合公司的相关规定，被告只负责协助办理。
根据原、被告的诉辩意见，并征求当事人同意，本院归纳本案的争议焦点为：1、原、被告之间签订的协议的效力问题；2、原告的诉讼请求能否支持。
针对争议焦点，原告提供如下证据：
1、温县韵达速递加盟协议书一份，证明原告加盟到被告韵达公司分部从事速递业务的事实。
2、收款收据一张，证明原告向被告支付加盟费一万元及风险保证金一万元的事实。
3、温县工商局行政管理局专业工商所通知一份，证明因被告原因造成原告无法办理营业执照从事速递业务的事实。
4、谈话录音及录音整理笔录一份，证明双方签订加盟协议后，原告一再催促被告提供相关手续办理营业执照，被告至今没有办理该手续，造成原告相应损失。
5、房屋租赁协议一份，证明原告支付房屋租金6000元的事实。6、通用定额发票16张，证明原告支付装修费800元的事实。
7、购货清单一份，证明原告购买货架及吧台支付800元的事实。
8、度量衡门市部出具的证明一份，证明原告购买专用磅支付310元的事实。
被告对1、2号证据没有异议，对3号证据真实性有异议，不能证明该证据是真实的，对4号证据真实性没有异议，但并不是不能办理营业执照，办理营业执照是被告的协助义务。对5-8号证据被告不清楚。
针对争议焦点，被告提供如下证据：
1、温县韵达快递加盟协议书及焦作中豪韵达公司出具的证明各一份，证明双方所签协议合法有效，原告已经展开速递业务，被告并没有违约及焦作中豪韵达公司能办理营业执照的事实。
2、焦作韵达合作经营协议，证明被告已取得许可，可以在温县开展快递服务经营业务。
原告对被告提供的焦作公司出具的证明的关联性有异议，与本案没有关系。对温县韵达加盟协议书的真实性无异议，对证明指向及该协议书的效力有异议。原告已按约支付被告加盟费及保证金，但被告未给原告办理相关经营手续，造成原告无法经营，该协议明显违反法律法规的相关规定，应是无效协议。被告提供的证据的关联性有异议，该证据只能证明被告与焦作公司他们之间能办理营业手续，但不能证明被告给原告可以办理经营手续，被告的行为属于超越权限。
证据的分析与认定：
一、原告所举证据：被告对1、2号证据没有异议，对4号证据真实性没有异议，本院予以采信。被告对3号证据真实性有异议，对5-8号证据被告表示不清楚。本院认为，3号证据系温县工商局出具的通知，加盖有温县工商局专业工商所公章，对证据的真实性，予以采信。原告提供的5-8号书证，系原告与他人签订的房屋租赁协议，所支出的租金、装修费用、购买柜台、磅秤的发票，能够证明原告为履行协议租赁房屋、购买所需用品的支出情况的事实，对证据的真实性，本院予以采信。
二、被告所举证据：原告对被告提供的1号证据的真实性无异议，对加盟协议书的合法性及焦作公司出具证明的关联性有异议。对2号证据的真实性无异议，对关联性有异议。本院认为，原告对被告提供的证据的真实性无异议，本院对证据的真实性予以采信。对协议是否具有合法性的问题，本院将在判决书的论述部分予以评析。
根据原、被告的诉辩意见、庭审陈述及有效证据，本院确认案件基本事实如下：
2013年3月25日，慕建华与焦作市中豪韵达速递服务有限公司签订了速递合作经营协议，取得了焦作市中豪韵达速递服务有限公司在温县区域的特许经营权，并在温县工商局注册成立了焦作市中豪韵达速递服务有限公司温县分部。
2014年12月28日，原、被告签订了温县韵达快递加盟协议书一份。协议载明：1、甲方（被告）授权乙方（原告）为甲方在温县慈胜大街以西、司马大街以东，太行路以南、温孟老路以北的指定代理点。未经甲方同意乙方不得擅自变更经营区域和私自转让经营权。2、本合同期限一年，自2014年12月28日至2015年12月27日止。合同续签须提前一个月，否则视为自动终止。3、乙方作为甲方授权代理点需向甲方交纳风险保证金一万元，加盟费一万元（风险保证金合同期满可退还，任何情况下加盟费不退）。4、合同有效期内乙方如私自代理其他快递公司业务，甲方有权收回其经营权并罚乙方违约金一万元。5、乙方必须提供有效身份证复印件给甲方备案，并保证有独立的经营场所。6、乙方按甲方制定的经营模式统一经营快递业务，对外独立经营、核算、自负盈亏，独立承担法律责任，同时接受甲方的业务指导和监督。7、乙方不得收递国家邮政法命令禁止的邮寄物品，如爆炸物、仿真武器、刀具、毒品、农药等。8、乙方在收件中如遇到发件途中短缺、丢失，乙方应积极和客户协商和赔偿。其结果可向甲方报告，后期赔偿将按甲方所在公司制度结果核定。如乙方不积极或没协商好导致客户投诉所产生罚款费用由乙方负担。乙方在收件中应做到100％检视，如不捡视造成违禁品，一切责任由乙方承担。9、乙方派件延误、快件遗失造成的损失有一份全部承担。10、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力，协议经双方签字后即日生效。
协议签订后，原告按约交付被告风险保证金、加盟费共计20000元，原告在被告处购买了专用三轮车一辆（价值1200元），专用扫码枪一台（价值2060元），原告自购台磅一台（价值310元），并租赁房屋一处，支付租金6000元（含房屋内物品），支付装修费用800元，购买柜台支付800元，并开始运营。2015年1月8日，温县工商局专业所给原告下达了通知，告知原告应在15日内提供“韵达快递”加盟合同或授权书、快递业务经营许可证，办理营业执照。原告即要求被告为其办理营业执照。因被告未能给原告办理营业执照，双方产生纠纷。为此，原告诉至本院。
本院认为，被告温县分部系焦作中豪韵达速递服务有限公司授权许可在温县区域内从事快递经营业务，并依法登记成立的不具有法人资格的企业，被告依法享有快递业务的经营权。从双方签订的协议第一条“甲方（被告）授权乙方（原告）为甲方在温县慈胜大街以西、司马大街以东，太行路以南、温孟老路以北的指定代理点。未经甲方同意乙方不得擅自变更经营区域和私自转让经营权。”，第六条“乙方按甲方制定的经营模式统一经营快递业务，对外独立经营、核算、自负盈亏，独立承担法律责任，同时接受甲方的业务指导和监督。”的内容来看，原、被告之间形成的应是快递加盟代理合同关系。即：被告在其享有快递业务许可的经营权的范围内，将部分区域的经营权授权原告经营，原告则在协议约定的区域内，按照被告的要求经营信件、包裹的收件、送件业务，原告所收取的客户的邮件须交给被告，由被告送到焦作韵达公司，被告收到焦作韵达公司交给的邮件后，将属于原告区域的邮件交给原告送达客户。对外原告应以被告温县分部的名义从事经营活动，对内双方则按协议的约定各自享有权利、承担义务。故按协议的约定及法律的规定，原告作为公民个人在未取得快递经营许可的前提下，只能以被告温县分部的名义代理经营，不能独自办理营业执照从事经营快递业务。
原告程小会与被告焦作中豪韵达公司温县分部签订的快递加盟协议，其内容是签约双方当事人的真实意思表示，不存在欺诈行为，亦不违反法律法规的效力性强制规定，应为有效协议。双方在协议签订后，均按约各自履行了合同义务。原告在协议履行中，以被告未能给其办理营业执照，存在欺诈行为为由，要求确认协议无效的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。由于双方所签协议为有效协议，且协议仍在履行期限中，故原告要求被告返还加盟费、保证金及赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”、第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”、第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”《中华人民共和国邮政法》第五十一条“经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务”的规定，判决如下：
驳回原告程小会的诉讼请求。
案件受理费615元，由原告程小会负担。
如不服本判决，可在判决书收送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审 判 长 王鸿元
人民陪审员 王新良
人民陪审员 王有丰
二〇一五年十月十日
书 记 员 田朋飞