内蒙古自治区二连浩特市人民法院民 事 判 决 书（2015）二民初字第1022号原告内蒙古建设股份有限公司，住所地内蒙古呼和浩特市。法定代表人张振盛，董事长。委托代理人郎曙霞，内蒙古百宁律师事务所律师。委托代理人于克鸿，内蒙古百宁律师事务所律师。被告二连浩特市教育科技局，住所地内蒙古二连浩特市。法定代表人仝志民，局长，委托代理人巴特尔，男，1970年7月2日出生，蒙古族，副局长，现住内蒙古二连浩特市。委托代理人范永强，男，1981年6月12日出生，汉族，职工，现住内蒙古二连浩特市。原告内蒙古建设股份有限公司诉被告二连浩特市教育科技局建设工程施工合同纠纷一案。本院于2015年11月16日立案受理后，依法于2016年4月18日由审判员宋美兰、许娟、人民陪审员张晓峰组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告内蒙古建设股份有限公司委托代理人郎曙霞、于克鸿，被告二连浩特市教育科技局委托代理人巴特尔、范永强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2007年5月10日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，合同约定原告承包二连浩特市第三小学建设工程。承包范围为包工包料，资金来源为地方财政，合同价款的标底价是1373万元，工程最终造价以送审后审计决算为准；工程款执行国家2004年《内蒙古自治区建筑工程定额及基础》和《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》，每月按进度付款，工程完工后按实际发生的工作量经审计后进行决算；被告收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按照同期银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。原告在签订合同后按照合同约定进行施工，2008年9月1日被告将该工程投入使用。2012年1月18日，二连浩特市审计局对该工程作出了《关于二连浩特市第三小学工程竣工决算的审计报告》，经审计该工程最终工程款造价为2759.869万元。被告自2007年7月起至2015年3月先后支付了原告工程款共计2024.2464万元,尚欠工程款735.6226万元未付。经原告多次催促,但被告仍拖欠部分工程款未付。综上所述,原告签订合同后对该工程进行了施工，且被告在2008年9月1日将该工程投入使用,并由二连浩特市审计局在2012年1月18日对工程款进行了审计,确定了工程款数额。因此被告应当向原告支付工程款,被告拖延支付工程款的行为构成违约,应当承担违约责任。特向贵院提起民事诉讼恳请贵院查清事实，判令被告支付给原告未付工程款及利息，且利息继续计算，直至被告付清为止，为维护原告的合法权益请求依法判令：一、被告支付原告工程款及利息共计9238941.58万元，包括工程款735.6226万元及逾期支付利息188.271558万元（利息自2012年2月12日起至2015年11月2日止），同时要求利息计算至被告付清欠款之日止；二、本案诉讼费由被告承担。被告辩称，确实拖欠原告部分工程款未付，但具体未付款数额确定不了，需要进行查账后确定。原告在2007年开始承建二连浩特市第三小学工程，2008年该工程开始投入使用，这个项目属于政府项目，需财政拨款后给付工程款。因该工程的工程款一直没有全部到位，致使我单位拖欠原告工程款。经审理查明，2007年5月10日,内蒙古第二建设股份有限公司与被告签订《建设工程施工合同》一份，承包人是内蒙古第二建设股份有限公司。该公司在2014年7月31日将公司名称变更为内蒙古建设股份有限公司。原被告签订的《建设工程施工合同》约定，原告承包被告发包的二连浩特市第三小学建设工程。工程内容是新建小学教学楼、实验楼、操场看台、硬化、管道等附属工程。工程立项批准文号：二发政字（2007）42号。资金来源：地方财政。工程承包范围是:图纸中全部包工包料。合同工期:自2007年6月10日起至2007年9月15日竣工日期止。合同价款的标底价主体工程1373万元，约定工程最终造价以送审后审计决算为准。原被告双方签订的《建设工程施工合同》第二部分通用条款第六项合同价款与支付约定，本工程执行国家2004年《内蒙古自治区建筑工程消耗定额及基础》、《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》以及当地材料差文件，每月按进度付款。第23条第2款合同价款及调整约定，完工后按实际发生的工程量经审计后进行决算。第23条第3款双方约定，合同价款的其他调整因素：1、甲方及设计部门根据变更手续调整；2、材料差价的政策性调整；3、未计价材料超出额定内容按实际调整。合同中的第十条违约、索赔和争议第35条违约中约定，关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第33条第3项约定，发包人违约应承担的违约责任是，按本合同通用条款第33条第3款执行。第33条第3款的内容是发包人收到竣工结算报告及结算资料28天后无正当理由不支付工程结算价款，从第29天起承包人按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。二连浩特市审计局对原告所承建的二连浩特市第三小学工程进行了竣工决算审计，于2012年1月18日出具《关于二连浩特市第三小学工程竣工决算的审计报告》，根据审核该工程总报价为3616.5581万元，审定为2759.869万元，核减工程价款856.6891万元。被告认可收到该份决算审计报告。原告所承建的二连浩特市第三小学建设工程，被告认可该工程未经竣工验收即于2008年9月1日开始投入使用。庭审中原告主张被告分段计算逾期支付工程款的利息，但原告所提供的分段计算表是原告增加诉讼请求后数额，原告在法定期限内没有按期交纳诉讼费，故本院不以该分段段计算表计算利息。现原告主张被告未付工程款共计735.6226万元，利息计算以未付款735.6226万元计算。原告主张被告按照约定利率，即中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。被告将二连浩特市第三小学建设工程的教学楼、实验楼、操场看台、硬化、管道等附属工程发包给具有建筑工程施工资质的原告承建，符合法律规定，双方所签订的《建设工程施工合同》是有效合同。现该工程已由原告为被告建造完毕，且工程竣工后，原告已将涉案工程交付被告，被告已于2009年9月1日将该工程投入使用，且该工程已经竣工决算审计，被告虽认为未付工程款需双方对帐后才可确定未付工程款具体数额，但被告在本院规定期限内并未与原告对帐，故被告应承担举证不能的法律后果。原告请求被告支付工程款735.6226万元，本院予以支持。因原、被告对工程价款进行结算后，约定被告逾期支付工程款需支付利息，且利息按中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息，双方约定符合法律规定，故本院予以支持。原被告双方约定逾期付款的利息从发包人收到竣工结算报告及结算资料28天后无正当理由不支付工程结算价款，从第29天起计算,现原告按照约定主张被告支付逾期支付工程款利息的请求符合法律规定,本院予以支持。被告逾期支付工程款利息的计算以本院查明为准,因原告不能提供被告逾期支付工程后，后期支付工程款的具体数额，以被告未付款735.6226万元计算利息。利息计算从2012年2月15日起至被告付清欠款之日止。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十条、《最高人民法院》第十三条、第十六条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院》第二条之规定，判决如下：被告二连浩特市教育科技局于本判决生效之日起十日内一次性支付原告内蒙古建设股份有限公司工程款735.6226万元；被告逾期支付原告工程款的利息，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息，从2012年2月15日起至本判决生效之日止，以被告逾期支付原告工程款735.6226万元计息。案件受理费76473.00元，由被告二连浩特市教育科技局负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。利息按同期人民银行流动资金借贷利率计算。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审 判 长  宋美兰审 判 员  许 娟人民陪审员  张晓峰二〇一六年五月六日书 记 员  刘婷如