湖北省黄冈市中级人民法院
民事判决�
（2016）鄂11民终1251号
上诉人（原审原告）：黄春香，女，1955年12月24日出生，汉族，湖北省黄冈市黄州区人，住黄冈市黄州区。
委托诉讼代理人：陈世雄，黄州区东湖法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。
被上诉人（原审被告）：黄冈高新技术产业园区红卫村村民委员会，住所地黄冈市黄州大道98号，组织机构代码76068218-X。
法定代表人黄友明，系该村村主任。
委托诉讼代理人：肖红，湖北中鑫律师事务所律师，代理权限为一般代理。
上诉人黄春香因与被上诉人黄冈高新技术产业园区红卫村村民委员会（以下简称红卫村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖北省黄冈市黄州区人民法院（2015）鄂黄州民初字01387号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月23日受理后，依法组成由审判员詹德先担任审判长，审判员刘小成、骆骥参加的合议庭，并于2016年9月21日公开开庭审理了本案。上诉人黄春香及其委托诉讼代理人陈世雄，被上诉人红卫村委会委托诉讼代理人肖红均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人黄春香不服一审判决，向本院提起上诉称，一审法院认定事实不清，适用法律不当，请求二审法院撤销原判，依法改判。理由如下：1、法律规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或征用补偿费使用及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。一审法院一方面认定黄春香等人应当享有征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用的分配权益，另一方面以黄春香等人未提交充分的证据证实应分得上述费用的具体数额为由驳回黄春香等人的诉请，判决结果明显与客观事实相悖。黄春香起诉时提供了被上诉人近五年每年对同村村民分配征地补偿费和安置补助费等费用的账目，账目中既没有黄春香的名字也没有其应得的份额，足以证明被上诉人没有向黄春香发放土地征收补偿费。2、被上诉人红卫村委会已经使用村公共经费为同村其他村民购买了社会保险，既然法律赋予女子村民与男子村民同等待遇，被上诉人红卫村委会同样要为黄春香等人购买社会保险。一审法院以征缴社会保险费用属于相关行政部门的职责、不属于人民法院民事案件受案范围为由驳回黄春香要求享受社保待遇的请求属于适用法律错误。基于上述理由，请求二审法院改判支持上诉人黄春香的全部诉讼请求。
被上诉人红卫村委会答辩称，同意原审判决，请求二审法院维持原判，驳回黄春香的上诉。
黄春香向一审法院起诉请求：1、判令红卫村委会给予其与同�男性村民同等的征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用50000元；2、判令红卫村委会退还黄春香个人已缴纳的社保费13300元。
一审法院认定事实，黄春香自出生一直居住生活在红卫村委会辖区内，曾承包集体土地并享受同村村民的一切待遇。黄春香结婚后户口未外迁，男方到女方户籍所在地共同居住生活。红卫村委会在二组土地未开发时，该村将多余边角料地给愿意耕种的女儿户耕种，未享受其他待遇。之后，红卫村委会的土地先后被征用，直至2005年完全被征用，一切耕地随之全部取消。该村获得土地补偿费，黄春香未能享受。黄春香不服红卫村委会对出嫁女待遇的决定，多次要求红卫村委会解决待遇问题，均未果，遂诉至一审法院。
一审法院认为，该案有以下四个争议焦点：
一、关于黄春香主张权利是否超过诉�时效的问题。黄春香出嫁后虽一直在红卫村委会辖区内生活居住，但红卫村委会作出出嫁女不享受村民待遇的决议后侵权行为一直持续发生，且黄春香一直向红卫村委会及其上级主管部门黄冈经济开发区管委会反映情况主张权利，故黄春香主张权利并未超过法律规定的诉讼时效期间。红卫村委会认为黄春香主张权利已超过诉讼时效的理由不能成立，依法不予支持。
二、关于黄春香是否具有红卫村委会村民资格及能否认定为该村集体经济组织成员，是否享有红卫村委会征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用分配权的问题。黄春香虽为出嫁女，但其户口一直未迁出红卫村委会，无论在事实上或是在法定登记形式的反映上，其身份的确认只能是红卫村委会的村民，亦是红卫村委会集体经济组织成员。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三�二条规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。公民婚后是否迁移户口，本人是具有选择的权利，不受任何单位和组织的影响。农村妇女无论是否婚嫁，都应与相同条件的男性村民享有同等权利，任何组织和个人不得以任何形式剥夺其合法的土地承包权、宅基地使用权、集体经济组织收益分配权和其他有关经济权益。依据上述法律的规定，黄春香作为红卫村委会集体经济组织的成员，依法应当享受征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用的分配权益。但黄春香未提交充足的证据证实其应分得上述费用的具体数额，诉讼请求不明确，黄春香诉请红卫村委会给予征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用50000元证据不足，依法不予支持。
三、关于红卫村委会是否应为黄春香缴纳社会保险的问题。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴。追缴社会保险属于社会保险行政部门的职责，黄春香要求红卫村委会为其缴纳社会保险不属于人民法院受理民事案件的范围。故对黄春香要求红卫村委会退还其已缴纳的社会保险费13300元的诉讼请求依法不予支持。遂判决：驳回黄春香的诉讼请求。
上诉人黄春香与被上诉人红卫村委会在二审法定举证期限内均未向本院提交新的证据。
本院经审理查明，原审查明的事实属实。
本院认为，上诉人黄春香结婚后户口没有迁出红卫村委会，并长期稳定地在红卫村委会居住、生活，在红卫村委会享受农村集体经济组织成员的基本权利并履行了相关义务，应当认定黄春香是红卫村委会这一集体经济组织的成员，应与红卫村委会的其他村民享受同等的权利，黄春香要求与其他同村村民享有同等的权利有事实和法律依据，应当支持。即黄春香作为集体经济组织成员，依法享有对土地补偿费、安置补助费的分配收益权。但是，土地补偿费、安置补助费实际上是对集体经济组织因丧失土地所有权而作的一种补偿，它并非集体土地所产生的一种收益。集体经济组织作为一级村民自治组织，有权决定土地补偿费、安置补助费的去向问题，即村集体经济组织决定将政府发放的土地补偿费用、安置补助费用中的多少用于村民之间的分配，属于村民自治的范畴，人民法院不宜调整。因此，黄春香要求红卫村委会向其分配土地补偿费、安置补助费具体数额的请求，不予支持。对于黄春香要求分配地上附着物和青苗�偿费的诉请，因青苗及地上附着物补偿费的支付对象是青苗及地上附着物的所有者，现没有证据证明黄春香曾有经济作物或林木被用地单位征用，故其在本案中主张分配青苗及地上附着物补偿费缺乏事实依据和法律依据。对于黄春香要求红卫村委会为其缴纳社会保险的诉请能否得到支持的问题，因社会保险费缴纳与征收带有社会管理的性质，不是单一的村民与所在村委会之间的社保争议，人民法院不应作为民事案件进行受理，原审法院以黄春香的该项诉请不是人民法院受案范围为由不予支持是正确的。基于上述分析，黄春香依法享有与红卫村委会其他村民在土地补偿费、安置补助费分配的同等权利，红卫村委会应当保障黄春香依法享有的份额，但黄春香在本案中提出具体数额分配的请求则属于红卫村委会村民组织自治的范畴，人民法院不能直接代替红卫村委会对�春香应分得补偿费的金额进行确定。
综上所述，一审法院适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确，故对上诉人黄春香的上诉请求不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1382元，由上诉人黄春香负担。
本判决为终审判决。
审判长 詹德先
审判员 刘小成
审判员 骆 骥
二〇一六年十二月二十二日
书记员 董 欢