大同市城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）城民初字第2146号
原告杨文利，男，汉族。
委托代理人安凤龙，山西阳和律师事务所律师。
被告大同市常青藤农副产品有限公司，住所地大同市惠民里商业6号
法定代表人刘建国，任公司总经理。
委托代理人王建，山西雁北律师事务所律师。
委托代理人白东，山西宝翰律师事务所律师。
被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司，住所地大同市住房制度改革领导办公室四层。
法定代表人孙国宝，任公司董事长。
委托代理人刘刚，山西焦点律师事务所律师。
原告杨文利诉被告大同市常青藤农副产品有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法作出（2013）城民初字第1522号民事判决。判后原告不服，上诉于山西省大同市中级人民法院。市中院以原审法院认定事实不清，证据不足为由将本案发回本院重审。重审期间，原告申请追加大同市平城国有资产经营管理有限责任公司为共同被告参加诉讼。本院依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨文利及其委托代理人安凤龙、被告大同市常青藤农副产品有限公司委托代理人王建和白东、被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司委托代理人刘刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨文利诉称，2012年11月15日，原告与被告大同市常青藤农副产品有限公司签订房屋租赁合同，合同约定，原告租赁本市西环西侧五号商业铺面的二层为营业场所，租期为五年；从2012年12月26日至2017年12月25日止；第一年租金为936500元。合同签订后，原告向被告大同市常青藤农副产品有限公司支付了第一年租金，交纳暖气费131039元和物业费32000元，并对承租房进行装修，装修花费1930000元。谁知就在原告准备营业时，南郊区公安消防队于2013年7月8日出具了行政处罚决定书，以原告所租赁房屋室内消防栓系统、自动喷水灭火系统无水，存在严重消防隐患为由将会所查封，并罚款5000元。经与消防大队及被告大同市常青藤农副产品有限公司多次协商无果。无奈，原告只好以书面形式告知被告大同市常青藤农副产品有限公司再次要求解决，当时被告大同市常青藤农副产品有限公司书面答复同意解决，但此后一直没有一个可行的解决方案。原告起诉后得知出租房屋根本不是被告大同市常青藤农副产品有限公司的，是从被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司处租赁。由于出租房屋无法达到合同目的，已给原告造成严重的经济损失，故起诉请求判令解除原告与被告大同市常青藤农副产品有限公司所签订的房屋租赁合同；判令二被告赔偿因其过错责任给原告造成的各项损失共计2588704.6元，其中包括房屋租赁费936500元、房屋装修费1190500元、垫付罚款5000元、采暖费131039元、物业费32000元及上述款项的利息293665.6元；本案诉讼费由二被告承担。
针对自己的主张，原告提供如下证据：
1、房屋租赁合同、处罚告知笔录、限期改正通知书、行政处罚决定书、临时查封告知笔录、临时查封决定书、权利主张通知书、回复函、申请、不同意查封决定书，证明被告存在合同欺诈致使合同目的无法实现；
2、房租收据、物业费收据、暖气费收据、处罚收据，证明原告实际缴纳的各项费用；
3、资产评估报告书及评估费票据，证明原告装修价值1190500元，评估花费30000元。
被告大同市常青藤农副产品有限公司辩称，我公司与原告在事实上解除了双方的房屋租赁合同，截止2013年11月15日，双方已不存在租赁合同关系。原告要求我方返还各项费用没有法律依据。原告租赁铺面后，为了自身经营目的装修营业场所属于个人行为，其在2013年3月份时已经擅自开设舞厅、台球、酒吧且已经营业，但未办理任何经营手续，因消防不过关被临时查封，且怠于整改，故意扩大自己的经营损失，属于自身行为，损失应当由其自己承担，与我方没有任何关系。原告只交了一年房租，且使用房屋到一年期限。原告要求解决的是双方的租赁合同关系，被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司作为案外人，与本案没有任何关系，原告强行将其列为被告，没有法律依据，是错误的。原告与我方解除房屋合同后，至今仍然占有房屋不予退还，造成房租等损失很大，应当承担赔偿责任。综上应驳回原告的诉讼请求。
针对自己的主张，被告大同市常青藤农副产品有限公司提供如下证据：
1、租赁合同，证明被告是合法转租房屋；
2、房屋移交明细，证明原告租房时消防设施完好；
3、责令通知书、保证书、照片，证明原告装修房屋时破坏房屋的主体结构，违法擅自营业；
4、书证一份，证明原告不配合对消防设施的检修维护检查。
被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司辩称，我公司不应当作为本案的被告，我公司不是合同的相对方，原告的诉讼请求与我公司无关，请求法院驳回对我方的诉讼请求，
针对自己的主张，被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司未举证证明。
经审理查明，位于山西省大同市西环路西侧2号、3号、5号、6号商业铺面是由被告大同市常青藤农副产品有限公司向被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司租赁的，合同约定房屋可以租赁他人经营。2012年11月15日，原告与被告大同市常青藤农副产品有限公司签订房屋租赁合同，合同约定，原告租赁本市西环西侧五号商业铺面的二层为营业场所，租期为五年；从2012年12月26日起至2017年12月25日止；租赁房屋仅作为商用；年租金为936500元，租金每年一付，上打房租，第二年后每年按10%递增。2012年11月27日，合同双方对租赁房屋及房屋设施进行了移交，原告分别于2012年11月20日及2013年4月1日两次向被告大同市常青藤农副产品有限公司支付了第一年租金936500元。2013年7月8日，大同市南郊区公安消防大队给大同市南郊区惠民休闲娱乐会所（该会所未在工商局注册登记）杨文利出具了行政处罚决定书，称“现查明你单位消防设施、器材未保持完好有效，根据《消防法》规定，现决定处罚款人民币伍仟元整的行政处罚。”同时发出临时查封决定书和责令限期整改通知书，要求对室内消防栓、自动喷淋设备无水的消防安全违法行为和火灾隐患限期整改并将会所临时查封。2013年7月6日，原告给被告大同市常青藤农副产品有限公司发出通知书，要求解除双方租赁合同关系并赔偿损失。同年7月10日，被告大同市常青藤农副产品有限公司复函称已于当日与政府沟通，一周内调试完成并注水，在政府检修调试期间，请原告指定专人配合，如不配合，造成的损失由其自己承担。2013年7月17日，原告向大同市南郊区公安消防大队缴纳了罚款5000元。2014年5月21日，大同市南郊区公安消防大队又给大同市南郊区惠民休闲娱乐会所发出不同意解除临时查封决定书，称火警自动报警系统、自动灭火系统未保持完好有效、消火栓压力不足，不能正常使用，不同意解除临时查封。2015年1月22日，经原告申请，山西清泰资产评估有限公司对原告租赁房屋的装修价值作出评估，在评估基准日2015年1月9日的评估价值为119.05万元，原告支付鉴定费30000元。
上述事实有双方提供的房屋租赁合同、处罚告知笔录、限期改正通知书、行政处罚决定书、临时查封告知笔录、临时查封决定书、权利主张通知书、回复函、申请、不同意查封决定书、房租收据、物业费收据、暖气费收据、处罚收据、资产评估报告书、评估费票据、房屋移交明细在案佐证，本院予以确认。
本院认为，被告大同市常青藤农副产品有限公司将诉争房屋转租给原告并与其签订《房屋租赁合同》，符合合同约定及法律规定，且合同内容是双方真实意思表示，该租赁合同为有效合同。在合同履行过程中，诉争房屋被查封，造成合同目的无法实现，原告要求解除合同，符合法律规定，被告大同市常青藤农副产品有限公司亦同意解除合同，本院对原告主张应予支持。对合同双方过错大小的问题，本院认为，被告大同市常青藤农副产品有限公司作为出租方，其应保证租赁房屋及附属设施、设备处于正常使用状态，虽租赁物已交接，但在房屋设施、设备出现故障后，仍应积极配合承租方消除故障，以保证房屋的正常使用。现其提供的证据不能证明已积极履行义务，及时消除设施故障，故应对解除合同造成的损失承担50%的过错责任。原告作为承租方，其租赁房屋欲开办娱乐场所，应当依据公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》第五条规定，新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。?故原告在准备装修房屋前即应依据该规定将设计图纸交消防机构审核，其未经审核即对房屋进行装修，造成损失扩大，故对解除合同造成的损失也应承担50%的过错责任。对损失数额本院作如下确认：房屋装修费，有资产评估报告书为证，可以确认装修损失为1190500元；评估费30000元，消防罚款5000元，有票据为证，应予确认；三项合计为1225500元。对房屋租赁费及物业管理费，原告租赁房屋后，实际占有使用房屋至消防大队查封之日即2013年7月8日，此前的租赁费应由原告自行承担，7月9日之后租赁房屋已无法继续使用，因此租赁费及管理费应由出租方退还原告。至2013年12月25日，原告实际使用房屋7.5个月，退还费用应计算为（936500+32000）元÷12月×4.5月=353062.5元。对采暖费131039元，原告在使用房屋期间经过了一个采暖期，已实际使用，故不应退还。被告大同市常青藤农副产品有限公司称原告在装修期间擅自破坏房屋主体结构，并给其发出过责令通知书，原告也书面保证恢复主体结构。但该事由已在租赁期间协商解决，与本案无关，本院对此项抗辩不予采纳。被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司非本案所涉租赁合同的相对方，故对本案不承担责任。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百二十条之规定，判决如下：
一、被告大同市常青藤农副产品有限公司在本判决生效后十五日内向原告杨文利赔偿各项损失612750元，退还租赁费及物业管理费353062.5元，合计965812.5元；
二、驳回原告杨文利对被告大同市平城国有资产经营管理有限责任公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费31764元，由原告负担21893元，被告大同市常青藤农副产品有限公司负担9871元（在本判决书生效之日起十五日内履行并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。
审 判 长 李 岩
审 判 员 武抒琴
人民陪审员 李春珍
二〇一五年七月六日
书 记 员 李逐淼