云南省新平彝族傣族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民一初字第283号
原告谢涛，男，1988年10月8日生。
委托代理人普丽，女，云南鼎兴律师事务所律师。代理权限:特别授权代理。
被告丁琼艳，女，1968年1月13日生。
被告李玉英，女，1967年12月5日生。
原告谢涛诉被告丁琼艳、李玉英民间借贷纠纷一案，本院于2015年4月2日受理后，因被告丁琼艳下落不明，本院依法在人民法院报上向其公告送达了起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等诉讼材料，现公告期限已届满。本院依法组成合议庭于2015年12月24日公开开庭进行了审理。原告谢涛的委托代理人普丽到庭参加诉讼，被告丁琼艳在公告期限届满及被告李玉英经本院传票传唤，二被告无正当理由拒不到庭。本案依法缺席审理终结。
原告诉称，二被告于2014年10月28日向原告借款人民币20000元，双方于当日签订《个人借款合同》，约定借款期限自2014年10月28日起至2016年10月28日止，借款月利息为借款本金的2％，利息自借款发放之日起计算，二被告须在每月28日将应还款项存入原告指定帐户。双方还约定若二被告未按合同规定的还款期限还款，则应向原告支付罚息和逾期违约金，并约定了这两项费用的计算方法和一次性还款手续费。同时，合同中还明确了如因二被告违约致使原告采取诉讼方式实现债权的，则由二被告承担原告为此支付的诉讼费、仲裁费、保全费、公告费、评估鉴定费、差旅费、律师费等及其他实现债权的费用。合同签订后，二被告还款至2015年1月28日后就未按合同约定还款，原告再三催要，二被告也拒绝支付借款本金及利息。综上，二被告的违约行为已经严重违反了诚实信用原则，侵害了原告的合法权益，现原告依法行使不安抗辩权及合同约定，特提起诉讼，请求法院依法判决：1、解除原、被告双方签订的《个人借款合同》；2、二被告连带偿还原告借款本金人民币17500元，逾期两个月从2015年1月29日起至2015年3月29日止的利息800元，并支付逾期两个月从2015年1月29日起至2015年3月29日止的违约金200元及从2015年2月28日起至2015年4月2日止的罚息427.35元，以上共计18927.35元；3、二被告连带支付原告一次性清偿手续费600元、律师费3000元、公告费560元；4、本案诉讼费用由被告承担。
被告丁琼艳、李玉英未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
原告谢涛针对其诉讼请求，提交了如下证据：
1、一张身份证（复印件），证明原告的身份情况及原告的主体资格；
2、二张身份证（复印件），证明被告丁琼艳、李玉英的身份登记情况，是本案的适格被告；
3、一份《个人借款合同》（原件），证明二被告向原告借款20000元，双方于2014年10月28日签订了《个人借款合同》，约定借款期限自2014年10月28日至2016年10月28日，借款月利息为借款本金的2%，利息自本金发放之日起计算，二被告须在每月28日将应还款项存入原告指定账户。如果二被告未按照合同规定的时间还款，则应向原告支付罚息和逾期违约金及计算方式。双方还约定了一次性还款手续费。合同中还约定如果因为二被告违约导致原告采取诉讼方式实现债权的，则由二被告承担原告为此支付的诉讼费、仲裁费、保全费、公告费、评估费、鉴定费、差旅费、律师费以及其他实现债权的费用；李玉英作为本案共同借款人，应承担还款义务；二被告未按照合同约定履行还款义务；
4、一张网上银行交易详情单（原件），证明原告在借款当日按合同约定将借款20000元通过网上银行转账至约定的被告丁琼艳的账户，被告丁琼艳亲自确认借款到账后，在该单据上注明收到借款20000元，并签字捺印，借款合同依法成立，二被告应履行还款义务；
5、提交一份情况说明（原件），证明转账20000元给被告银行卡及双方指定接收还款的银行卡的实际使用人为谢涛，证明谢涛使用上述两个银行卡进行转账收账，谢涛系本案出借人；
6、一张发票（原件）、一张收据（原件），证明原告通过诉讼方式实现债权缴纳律师费3000元并向法院缴纳了182元诉讼费，按合同约定，因为二被告存在违约行为，该费用应由二被告承担。
被告丁琼艳、李玉英未向法庭提交证据。
本案在审理过程中，本院依职权调取了下列证据：
1、询问李玉英笔录，内容为：2014年10月28日是丁琼艳向谢涛借款20000元，但实际收到的借款是17500元，2500是作为利息，其只是担保人，但认可2014年10月28日原告和二被告签订的《个人借款合同》上签字和手印是李玉英的。
2、调查谢某笔录，内容为:其系谢涛的妹妹，账户是谢某的，这个账户于2014年10月28日从网上银行转账给丁琼艳20000元，这笔钱是谢涛借给被告方的钱，其是帮谢涛管账，谢涛的钱存在谢某的账上，这笔借款和谢某没有任何关系，在谢涛和二被告签订的借款合同中，还款账户是谢某的，因为是其帮谢涛管账，所以钱就直接打来谢某的账户上。
经庭审质证，原告对证据1的真实性、合法性、关联性无异议，但对于李玉英陈述其不是借款人，只是担保人，没有证据证实，原告不认可，其他内容无异议。对证据2无异议。
本院对原、被告提交的证据及本院调查收集的证据认定如下：
原告提交的证据1－4、6及本院调取证据1，来源合法、内容客观真实，能证明原、被告的主体资格及二被告向原告借款、原告通过诉讼方式向二被告追款产生的费用等事实，本院予以确认。原告提交证据5与本院调取的证据2吻合，能证明谢涛系本案出借人，本院予以确认。
根据对证据的认定，经开庭审理，本院确认以下法律事实：
2014年10月28日，原告谢涛与被告丁琼艳、李玉英签订《个人借款合同》，合同第一条约定：被告丁琼艳（借款人）及李玉英（共同借款人）向原告借款20000元，借款用途为资金周转，借款期限为2014年10月28日至2016年10月28日，借款利率为2%/月，二被告每月应偿还本息金额合计1233.33元（含400元本金及833.33元利息），该款须在每月28日存入原告指定账户。第六条约定：被告李玉英作为共同借款人应履行合同项下的义务，对全部借款承担连带清偿责任，原告有权向任一借款人追索本金、利息、罚息、违约金及其它费用。第八条约定：任何一方不履行或不完全履行合同的，构成违约并承担违约责任。若二被告晚于还款期限还款，应向原告支付罚息（每日按应还本息的0.05％计算）和逾期违约金（每月按应还本息的5％计算）。因二被告违约致使原告采取诉讼方式实现债权的，二被告应承担原告为此支付的诉讼费、仲裁费、保全费、公告费、评估费、律师费及其他实现债权的费用。第九条约定：若二被告要提前还款，应在规定时间内向原告提出书面申请，并一次性还清剩余本金，同时支付相应的提前还款手续费。第十三条约定：二被告在借款期限内出现恶意逾期情况的，需要全额支付合同项下的本金及利息、罚息、上门催收费等全部费用后，本合同解除。另外，合同还约定了其他方面的权利义务。合同签订当日，原告按约定将借款20000元以网上银行转帐的方式支付给被告丁琼艳，被告丁琼艳在网上银行交易详情单上签字确认收到款项。此后，被告方向原告偿还了自借款之日至2015年1月28日止合计三个月的借款本息3700元（含2500元本金，1200元利息），之后就未按约定继续还本付息。经原告催要未果，原告诉至本院，请求人民法院判令支持其诉讼请求。
另查明：二被告现尚欠原告借款本金17500元。原告为实现债权聘请律师进行诉讼，支出律师代理费3000元，本案产生公告费560元。
本院认为，合法的借贷关系受法律保护。《中华人民共和国合同法》第一百九十六条规定：“借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。”第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款和支付利息。”第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”本案中，原告谢涛与被告丁琼艳、李玉英签订的借款合同未违反相关的法律、行政法规的强制性规定，是当事人的真实意思表示，合同应为有效。借款合同签订后，原告谢涛按约定向二被告发放了借款，但二被告未按期还本付息，根据双方所签《个人借款合同》第十三条的约定，二被告无正当理由逾期还款，原告有权解除合同，为此，原告请求解除双方所签订的《个人借款合同》的主张成立，本院予以支持。现二被告尚欠原告借款本金17500元未还，原告要求二被告连带偿还借款本金17500元的主张有事实和法律依据，本院予以支持。原告主张的从2015年1月29日起至2015年3月29日止的逾期利息、逾期违约金及从2015年2月28日起至2015年4月2日止的罚息有合同约定，但总金额过高，本院根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条的规定，在银行同类同期贷款利率的四倍范围内予以部份支持。原告要求二被告支付律师费、公告费的主张系双方合同约定，且不违反法律禁止性规定，本院予以支持。对于原告要求二被告支付一次性清偿手续费的主张，根据双方的合同约定，一次性清偿手续费的支付须以被告主动提前还款为前提，而本案系被告逾期还款导致原告主张解除合同，不符合一次性清偿手续费的支付条件，且原告针对被告逾期还款的损失已主张了违约金及罚息，故原告要求二被告连带支付一次性清偿手续费的请求本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，被告丁琼艳经本院公告传票传唤，被告李玉英经本院传票传唤，二被告无正当理由拒不到庭，本院根据查证的事实缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、第一百一十四条第一款、<最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》>第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告谢涛与被告丁琼艳、李玉英于2014年10月28日签订的《个人借款合同》；
二、由被告丁琼艳、李玉英于判决生效之日起三十日内连带偿还原告谢涛借款本金17500元，并连带支付原告逾期利息、逾期违约金、罚息合计765元，以上款项共计18265元；
三、由被告丁琼艳、李玉英于判决生效之日起三十日内连带支付原告谢涛律师代理费3000元和公告费560元，合计3560元；
四、驳回原告谢涛的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费364元，由被告丁琼艳、李玉英负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。
双方当事人均未上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 冯玲玲
审 判 员 王雅莹
人民陪审员 刀永胜
二〇一六年一月四日
书 记 员 张 媛