山西省闻喜县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0823刑初147号
公诉机关山西省闻喜县人民法院。
被告人谭世彬，男，1981年2月17日出生，汉族，文盲，限定刑事责任能力人，户籍所在地重庆市万州区，农民，住运城市盐湖区。2016年4月6日因涉嫌犯以危险方法危害公共安全罪经闻喜县公安局决定被刑事拘留，同年4月20日宣告逮捕，现羁押于闻喜县看守所。
指定辩护人邢晓英，闻喜县法律援助中心律师。
山西省闻喜县人民检察院以闻检公诉刑诉[2016]125号起诉书指控被告人谭世彬犯以危险方法危害公共安全罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。闻喜县人民检察院指派检察员梁学斌出庭支持公诉，被告人谭世彬及其辩护人邢晓英到庭参加诉讼。现已审理终结。
山西省闻喜县人民检察院指控，2016年4月1日至5日夜间，在侯平高速公路侯运段67-70公里处，被告人谭世彬多次翻越高速路护栏，在高速路路面摆放石块，造成七部车辆不同程度受损。4月5日晚20时左右，运城某某公路有限责任公司工作人员对该路段进行巡逻时，发现谭世彬往高速公路上搬石块，将其当场查获。
针对起诉书指控的犯罪事实，公诉机关向法庭提供了报案材料，证人孟某某、马某、轩某某、靳某等人的证言，勘验笔录，情况说明及照片，山西省精神疾病司法鉴定中心的鉴定意见，机动车信息查询单，体检表，户籍证明，被告人谭世彬的供述等证据证实。
公诉机关认为，被告人谭世彬故意在高速公路路面摆放石块，足以危害不特定人的生命和财产安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。
被告人谭世彬辩称石块是老板放的，并不是自己放的。
辩护人认为，被告人谭世彬的犯罪行为因被高速公路巡逻人员及时发现和制止，尚未造成严重危害后果，起诉书指控被告人的行为造成七部车辆不同程度受损的危害后果无被害人的陈述、车辆信息、车损价值鉴定及被告人辨认笔录等证据证实，无法认定，应以4月5日晚被告人被当场抓获的这次犯罪行为来认定，且被告人谭世彬系限定刑事责任能力人，且无犯罪前科，系初犯、偶犯，应从轻或减轻处罚。
经审理查明，2016年4月1日至5日夜间，在侯平高速公路侯运段67-70公里处，多部车辆因路面摆放的石块受损，运城某某公路有限责任公司遂组织工作人员对该路段进行巡逻。4月5日晚20时左右，该公司工作人员对该路段进行巡逻时，发现被告人谭世彬正往高速公路上搬石块，便将其当场抓获。
认定上述事实的证据有：
1、山西省运城某某公路有限责任公司运城管理处的报案材料、情况说明及现场照片，主要内容为：2016年4月6日，运城某某公路有限责任公司运城管理处向闻喜县公安局东镇派出所报案，近期该单位工作人员在例行公路巡查过程中发现辖区侯平高速公路（运城服务区附近）夜间双向路面有人为摆设路障现象发生，对过往司乘人员的人身、车辆和高速公路畅通造成极大的安全隐患，望公安机关立案查处。2016年4月1日凌晨1时40分左右，在侯平高速公路夏县至运城方向K68+200处时发现路面上有路障且造成正常行驶的车辆晋MC***5、晋MT***4、晋MY***0等六辆车不同程度的损伤，4月2日凌晨6时左右，K67+300处路侧护栏立柱丢失，4月3日夜间21时30分左右，K70+500处发现有人为摆放的路障，因发现和清理及时，未造成人员、车辆损伤，4月4日凌晨1时20分左右，在K68+200处时发现路面有路障，造成晋AX***9右侧前后轮爆胎，4月4日晚进行多部门联合布控，未发现人为放置石块现象。4月5日晚19时30分左右，联合布控进行搜索时，发现高速护坡下有人左顾右盼神情紧张疑似嫌疑人，正手拿石块沿护坡向高速公路上爬，随后通知全体布控人员，将正摆放石块的抓获，已移送东镇派出所，并将现场予以拍照。
2、现场勘验笔录，主要内容为：2016年4月6日8时30分至9时30分，闻喜县公安局东镇派出所侦查人员对位于闻喜县侯平高速69KM太原方向主线行车道的事故现场进行勘验。高速公路下有一涵洞与石碑庄村到王范乡一详见道路立体交叉，涵洞西侧高速路护坡下有一小径通往高速路面，小径入口处可见45CM×35CM的不规则水泥块。小径尽头、高速路护栏下可见十五块大小不一的水泥块及砖块，最大的有20CM×15CM，最小有5CM×3CM。现场已变动，其余未见异常，并绘制现场图，对现场进行拍照。
3、证人孟某某的证言，主要内容为：自己系运城某某公路有限责任公司养护副处长。2016年4月1日起，我们接到信息，侯平高速公路侯运段68公里处发现路面有摆放的石头，造成七辆车损失，没有人员伤亡。我们就开始每夜巡逻，2016年4月5日晚20时左右，在运城服务区附近进行夜间路面巡逻时，发现一名男子从高速路下搬运石头往路面上搬，我和马某等人就对其进行控制后移交给东镇高速交警三大队。
4、证人马某的证言，主要内容为：自己系运城某某公路有限责任公司办公室司机。2016年4月1日起，我们接到信息侯平高速公路侯运段68公里处发现路面有摆放的石头，造成七辆车损失，没有人员伤亡，我们开始每夜巡逻，2016年4月5日晚上20时左右，我在王范庄的一个三岔路口等着，过了一会儿，我们接到队长电话，让我们到涵洞底下看看有没有人。过去后发现一名男子在涵洞下搬着石头往高速路上走，过了涵洞一百米我们停车往跟前走，将那个人控制后移交给东镇高速交警三大队，就是被带到派出所的那个人，外地人，衣服破烂，三十岁左右，个头不高，听说在附近村里一个养猪场上班。
5、证人轩某某的证言，主要内容为：自己系运城高速公路管理处副处长。我们路政人员在巡查中发现有人多次在高速公路上摆放石头，2016年4月5日晚上，我们到王范庄村养猪场附近巡逻，19点半左右，到达养猪场附近，我下车后查看发现养猪场没人，大门已锁，另一组人就继续在高速路下面的涵洞巡查，在巡查过程中发现有一个人在王范庄与高速公路交叉的涵洞附近四处张望。工作人员通知我，我就开着车往那边走，快到涵洞附近时，发现那个人手里拿着石头往高速路上爬，我们等那个人下来后就把他控制住，随后移交给东镇高速交警。我看见那个人拿着石头爬到高速路上了，那个人说话交流困难，个头不高，较瘦，外地口音，衣服破烂，身上有异味。自己只看见这一次，但2016年4月1日凌晨开始就有摆放石头的，造成7辆车受损，4月1日凌晨6辆，4月4日凌晨1辆。
6、证人靳某的证言及照片四张，主要内容为：自己经营石碑庄村养猪场，员工有五名，与谭世彬是雇佣关系。一年前，谭世彬在我村流浪，经村人介绍，到我的养猪场干活至今，负责清理猪粪，对他的基本情况不清楚，他说不清楚，我们也不知道他是哪里人，就谭世彬一人在厂里住，有时我也在厂里住。谭世彬有时候给我们说他是被人贩子贩卖过来的，也说过是跟他们那边人打工过来的，有时候说什么话也听不清。2016年4月5日下午6点多，我驾驶晋MG***9灰色双排工具车离开猪场，六点半左右到达我丈母娘居住的东上水漾下小区，6点50左右离开，7点左右驾驶晋MN***0轿车回到居住的某某水岸小区，我离开养猪场时谭世彬还在厂里，第二天就发现他不见了，通过厂里监控，发现他六点半从大门翻出去，去了王范庄方向，后来打听到有人在高速上摆放石头导致车辆发生事故。一个月前，他在我养猪场门口摆放过两次，刚开始我以为是拉石头的车上掉下来的，后来发现地上有谭世彬的脚印，就怀疑是谭世彬，就说了他，后来门前再没有摆放过石头。2016年3月31日至4月5日期间，我没有在厂里住，不清楚谭世彬晚上在厂里吗。
7、证人徐某某的证言及申请，主要内容为：自己是重庆市彭水县某某镇某某村支部书记，本村的谭世彬因危害公共安全被刑事拘留，向申请给谭世彬做个精神病鉴定。平时，谭世彬的精神就不正常，不认识字，不认识钱，不会花钱，不知道自己的年龄，不认识回家的路，语言表达不清楚，有严重的智障，不清楚他是怎么过来的，希望能对他从宽处理。
8、证人王某某的证言，主要内容为：自己是重庆市彭水县某某镇某某村主任，与谭世彬同村。谭世彬自幼失去母亲，从小就有严重的智障，生活不能自理，衣食住行靠父亲，我们要求对谭世彬的精神做鉴定，希望能对他从宽吃力。
9、辨认笔录，主要内容为：2016年5月10日11时40分至50分，闻喜县公安局东镇派出所侦查人员将靳某的照片与其他九张不同男性照片混杂在一起，让被告人谭世彬进行辨认，其确认编为5号的靳某就是自己说的“小帅”。
10、闻喜县公安局东镇派出所现场检测报告书，主要内容为：2016年4月6日，侦查人员对被告人谭世彬的尿液进行咖啡因检测，经检测呈阴性。
11、机动车信息查询结果单，主要内容为：晋MY***0东南小型轿车所有人为温某某，晋MCC4**北京现代小型轿车所有人为鲁某某，晋AX***9思威牌小型普通客车所有人为王某某1。
12、山西省公安厅交警总队高速四支队三大队情况说明，主要内容为：关于2016年4月1日至2016年4月5日谭世彬在侯平高速约69KM处主线行车道摆放石头造成的车辆损失，有关车辆当事人自愿不予追究刑事责任。
13、户籍证明，主要内容为：见证人孟某某、马某、轩某某的基本情况。
14、山西省精神疾病司法鉴定中心精神疾病司法鉴定意见书，主要内容为：2016年7月20日，山西省精神疾病司法鉴定中心对被告人谭世彬有无精神病及刑事责任能力进行鉴定，经鉴定，被告人谭世彬精神发育迟滞（轻-中度），限定刑事责任能力（部分刑事责任能力）。
15、彭水苗族土家族自治县公安局高谷水陆派出所证明，主要内容为：谭世彬在辖区内未发现有违法犯罪记录。
16、户口证明，主要内容为：被告人谭世彬出生于1981年2月17日，汉族，系出生于重庆市彭水县。
17、山西省运城某某公路有限责任公司运城管理处证明及情况说明，主要内容为：2016年4月5日晚19时30分左右，谭世彬在侯平高速公路夏县至运城方向K68+200M处损坏公路护网进入高速公路摆放石块，被山西省运城某某公路有限责任公司运城管理处工作人员当场抓获。
18、山西省高级人民法院、山西省高级人民检察院、山西省公安厅关于全省高速公路刑事、行政执法有关问题的通知、山西省公安厅关于进一步明确全省高速公路刑事、行政执法有关问题的通知，证明本案闻喜县公安局、闻喜县人民检察院、闻喜县人民法院具有管辖权。
19、被告人谭世彬的供述，主要内容为：2016年4月5日晚，自己坐小帅的车从养猪场到高速路旁，小帅让我捡石头往高速路上摔，小帅摔得多，我摔了一点，我被抓的时候，小帅就跑了。2016年4月1日自己在养猪场看电视，没到去高速路上放石头。
上述证据均经当庭举证、质证，相互印证，足以认定。
关于被告人谭世彬所提自己并没有摆放石块，是老板放的辩解意见，经查，证人靳某证明2016年4月5日晚自己并不在养猪场，在离开养猪场时谭世彬还在厂里，第二天发现他不见了，通过监控，发现他六点半从大门翻出去，去了王范庄方向，后来打听到有人在高速上摆放石头导致车辆发生事故，一个月前，他在养猪场门口摆放过两次石头，2016年3月31日至4月5日期间，自己没有在厂里住，不清楚谭世彬晚上在厂里吗，并提供监控照片证明自己案发时并不在现场。被告人谭世彬的辩解意见无向相关证据证实，故对其所提此节辩解意见本院不予采纳。
关于辩护人所提被告人谭世彬的犯罪行为因被高速公路巡逻人员及时发现和制止，尚未造成严重危害后果，起诉书指控被告人的行为造成七部车辆不同程度受损的危害后果无被害人的陈述、车辆信息、车损价值鉴定及被告人辨认笔录等证据证实，无法认定，应以4月5日晚被告人被当场抓获的这次犯罪行为来认定的辩护意见。经查，山西省运城
高速公路有限责任公司运城管理处情况说明、现场照片及报案材料、现场勘验笔录证明2016年4月1日至4月4日凌晨，该单位分别在侯平高速公路夏县至运城方向K68+200处、K67+300处、K70+500处、K68+200处等地发现路面上有路障或路侧护栏立柱丢失的现象，造成正常行驶的车辆晋MC***5、晋MT***4、晋MY***0、晋AX***9等七辆车不同程度的损伤，4月4日晚进行多部门联合布控，未发现人为放置石块现象。4月5日晚19时30分左右，联合布控进行搜索时，发现高速护坡下有人左顾右盼神情紧张疑似嫌疑人，正手拿石块沿护坡向高速公路上爬，随后通知全体布控人员，将正摆放石块的嫌疑人抓获，已移送东镇派出所，并将现场予以拍照。证人孟某某、马某、轩某某的证言能够证实在2016年4月5日晚巡查时将正往高速路上搬运石块的被告人谭世彬抓获的具体经过。因此现有证据能够证实2016年4月5日晚，被告人谭世彬在高速路下搬运石块向高速路投放时被山西省运城某某公路有限责任公司运城管理处工作人员抓获的事实，但无法证实2016年4月1日至4月4日晚高速公路路面摆放的石块系谭世彬所为，被告人谭世彬予以否认，无其他证据予以印证，故对辩护人所提应以4月5日晚被告人被当场抓获的犯罪行为来认定的辩护意见本院予以采纳。
本院认为，被告人谭世彬故意向高速公路路面投放石块，足以危害不特定多数人的生命健康和财产安全，尚未造成严重后果，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。鉴于被告人谭世彬系限制刑事责任能力人，应减轻处罚。关于辩护人所提被告人谭世彬系限制刑事责任能力人，且无前科劣迹，系初犯、偶犯，应从轻或减轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第十八条第三款之规定，判决如下：
被告人谭世彬犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月5日起至2017年4月4日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 柴 玲
审 判 员 王哲磊
代理审判员 刘 伟
二〇一七年一月二十五日
书 记 员 郭 杰