辽宁省沈阳市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）辽01执复84号
申请复议人（被执行人）：辽宁慧缘房地产开发有限公司，住所地：沈阳浑南新区。
法定代表人：白光凯，该公司总经理。
申请执行人：吕东来，男，汉族，1980年11月4日出生，住址：沈阳市东陵区。
申请复议人辽宁慧缘房地产开发有限公司不服沈阳市浑南区人民法院2017年1月22日作出的[2017]辽01**执异35号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
依据沈阳高新技术产业开发区人民法院[2011]沈高开民初字第1689号民事调解书，沈阳市浑南区人民法院对上列当事人商品房销售合同纠纷一案立案执行。在执行中，被执行人辽宁慧缘房地产开发有限公司向执行法院提出异议称：执行法院计算的违约金有误，其按照生效判决于2015年1月5日将由其提供的资料报产权登记机关备案，因此违约金的计算日期应计算至2015年1月5日。
执行法院查明，申请执行人吕东来与被执行人辽宁慧缘房地产开发有限公司合同纠纷一案，沈阳高新技术产业开发区人民法院于2011年11月23日作出了[2011]沈高开民初字第1689号民事调解书，内容为：“一、被告辽宁慧缘房地产开发有限公司于2012年7月23日前将原告吕东来位于沈阳市浑南新区X路X号X号楼X的房屋办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案；二、被告辽宁慧缘房地产开发有限公司于本调解书生效时一次性给付原告吕东来逾期办理权属登记违约金人民币8,000元；三、如被告辽宁慧缘房地产开发有限公司于2012年7月23日前未将原告吕东来位于沈阳市浑南区X路X号X号楼X号的房屋办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，则由被告辽宁慧缘房地产开发有限公司向原告吕东来支付违约金（从2012年7月24日起至被告辽宁慧缘房地产开发有限公司履行完该义务止，按照原告吕东来已付房款总额，以中国人民银行同期同类贷款利率计算）；四、双方无其他纠纷。”调解书约定的期限届满后，权利人吕东来向该院申请执行，执行内容为[2011]沈高开民初字第1689号民事调解书的第三项，申请执行的标的额为28,658元，该院于2014年5月29日立案执行。在执行过程中，该院扣划了被执行人辽宁慧缘房地产开发有限公司的银行存款28,658元，并将该款项交付给申请执行人吕东来，本案于2014年12月13日结案。2015年10月23日，权利人吕东来再次向该院申请执行，执行内容仍为[2011]沈高开民初字第1689号民事调解书的第三项，申请执行的标的额为15,000元。该院于2016年6月22日向被执行人辽宁慧缘房地产开发有限公司发出执行通知书，要求被执行人向申请执行人支付赔偿款15,000元。
执行法院另查明，申请执行人吕东来购买的由被执行人辽宁慧缘房地产开发有限公司开发的位于沈阳市浑南新区X路X号X号楼X号的房屋属于“慧缘馨村二期”项目，该项目由被执行人辽宁慧缘房地产开发有限公司于2006年开发建设，2008年10月为业主办理入住。但由于该项目存在未按规划建设以及无法办理竣工验收手续问题，一直未能办理房屋产权证。针对该项目无法办理房屋产权证的情况，浑南区解决历史遗留项目购房业主无法办证问题工作领导小组办公室于2015年9月10日向沈阳市房屋登记中心、浑南区房屋管理服务中心发出《关于准予“慧缘馨村二期”项目房屋权属登记的通知》，准予对“慧缘馨村二期”项目办理房屋权属登记。
执行法院认为，本案在诉讼过程中，由于辽宁慧缘房地产开发有限公司在开发建设“慧缘馨村二期”项目过程中，存在未按规划建设、无法办理商品房预售许可证、无法办理竣工验收手续等问题，无法办理房屋的产权手续，当时对于何时能够办理产权手续尚不能确定，故双方调解约定被告辽宁慧缘房地产开发有限公司向原告吕东来支付违约金，从2012年7月24日起至被告辽宁慧缘房地产开发有限公司履行完将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案的义务止，按照原告吕东来已付房款总额，以中国人民银行同期同类贷款利率计算。此后，为了解决开发建设历史遗留项目办理房屋所有权证问题，2015年9月10日，浑南区解决历史遗留项目购房业主无法办证问题工作领导小组办公室发出《关于准予“慧缘馨村二期”项目房屋权属登记的通知》，准予对“慧缘馨村二期”项目办理房屋权属登记。即从2015年9月10日以后，“慧缘馨村二期”项目能够办理房屋产权登记，该日期也应视为被执行人履行完上述办证义务的时间，同时申请执行人对于违约金计算至2015年9月10日也予以认可，故本案的违约金应从2012年7月24日计算至2015年9月10日，按照原告吕东来已付房款总额204,923元，以中国人民银行同期同类贷款利率计算，经计算违约金总计为39,846元，扣除已经执行完毕的28,658元，本案的执行标的额应为39,846元-28,658元=11,188元。关于异议人主张违约金应计算至竣工验收消防备案的时间（即2015年1月5日），无事实及法律依据，该院不予支持。
执行法院于2017年1月22日作出[2017]辽01**执异35号执行裁定书，裁定改正[2015]浑南执字第2864号案件的执行标的额为11,188元。
辽宁慧缘房地产开发有限公司不服，向本院申请复议，理由为：根据[2011]沈高开民初字第1689号民事调解书第三项，申请复议人支付违约金截止条件为将案涉房屋需由申请复议人提供的资料报产权登记机关备案，截止时间为申请复议人将案涉房屋资料报产权登记机关备案止。沈阳市消防局的备案信息及《建设工程竣工验收消防备案表》和《建设工程竣工验收消防备案受理凭证》等证明案涉房屋的竣工验收消防等备案材料已经于2015年1月5日在消防局完成备案（备案号：210000wys150000153）。浑南区解决历史遗留项目购房业主无法办证问题工作领导小组办公室于2015年9月10日下发《关于准予“慧缘馨村二期”项目房屋权属登记的通知》（浑解遗办发[2015]2号）则是在申请复议人备案之后政府部门批准办理房证的时间。申请复议人已经于2015年1月5日履行了判决书第三项，而2015年9月10日是政府部门批准办理房证的时间。
经审查，本院对执行法院查明的事实基本予以确认。
另查明，申请执行人吕东来于2016年11月7日向执行法院出具《答辩意见》，认为“赔偿截止日期为2015年9月10日浑南区解决历史遗留项目购房业主无法办证问题工作领导小组办公室下发的《关于准予“慧缘馨村二期”项目房屋权属登记的通知》（浑解遗办发[2015]2号）。”并表示“同意按上述时间计算赔偿款”。
又查明，沈阳市房产局2015年2月12日的《关于“慧缘馨村二期”项目解遗办证有关事宜的请示》中记载：该项目存在的问题为1.未按规划建设（2010年7月12日行政执法浑南分局已进行处罚并结案）；2.由于未按规划建设，项目中有11套网点，无法办理《商品房预售许可证》；3.开发建设单位与施工单位存在纠纷，施工单位不提供施工档案，无法办理竣工验收手续。工作建议为（一）由浑南区政府负责督促开发建设单位办理房屋工程质量和消防检测。（二）市房产局为该项目启动解遗办证程序（含11套网点），如房屋现状与规划或原设计不符的，按照房屋设计变更图纸及现地建设情况进行面积测绘（阁楼、地下室等超出原设计图纸部位的不计算面积）。（三）项目下发解遗文件同时，转至市建委追责。（四）项目中未售房屋暂停销售，市房产局暂停备案登记及办证，待追责工作完成后，统一报市政府研究处理。
本院认为，本案争议的焦点是[2011]沈高开民初字第1689号民事调解书主文第三项所确定的违约金的截止日期问题。执行依据主文第三项明确确定“如被告辽宁慧缘房地产开发有限公司于2012年7月23日前未将原告吕东来位于沈阳市浑南区X路X号X号的房屋办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，则被告辽宁慧缘房地产开发有限公司给付原告吕东来违约金（从2012年7月24日起至被告辽宁慧缘房地产开发有限公司履行完该义务止，按照原告吕东来已付房款总额，以中国人民银行同期同类贷款利率计算）。”即，申请复议人辽宁慧缘房地产开发有限公司如未按期将案涉房屋办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案的，则向申请执行人给付相应违约金。申请复议人虽主张其已于2015年1月5日在沈阳市消防局完成备案，但该部门并非“产权登记机关”。同时，鉴于政府职能部门文件中指出的申请复议人所存在的问题，最终通过政府启动解遗办证程序处理。执行法院结合浑南区解决历史遗留项目购房业主无法办证问题工作领导小组办公室《关于准予“慧缘馨村二期”项目房屋权属登记的通知》的印发日期即2015年9月10日，并在申请执行人同意的情况下，将2015年9月10日确定为上述违约金计算的截止日期，并无不当。因此，申请复议人的理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：
驳回申请复议人辽宁慧缘房地产开发有限公司的复议申请。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 张卓琦
审 判 员 钟 洁
代理审判员 高 聪
二〇一七年三月三日
书 记 员 李芳菲