江西省井冈山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0881民初527号
原告：中国农业银行股份有限公司井冈山市支行，所在地：井冈山市新城区映山红路11号，统一社会信用代码：913608814924707612。
负责人：陈湘平，该银行行长。
委托诉讼代理人：陈严平，男，住井冈山市龙市镇站前路1-2号，中国农业银行股份有限公司井冈山市支行经理，代理权限：特别授权代理。
委托诉讼代理人：周全乐，男，住井冈山市新城区映山红路11号，中国农业银行股份有限公司井冈山市支行风险部经理，代理权限：特别授权代理。
被告：尹子风，男，1984年7月12日出生，汉族。
被告：廖月明，男，1963年4月8日出生，汉族。
原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行与被告尹子风、廖月明金融借款合同纠纷一案，本院于2016年10月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行委托代理人周全乐、陈严平到庭参加诉讼。被告尹子风、廖月明经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告尹子风归还我行贷款本金40000元及至还清之日止利息，被告廖月明承担连带清偿责任；2.被告尹子风、廖月明承担本案诉讼费用及实现债权的全部费用。事实与理由：2013年2月7日，被告尹子风向我行申请最高额担保可循环农户小额贷款40000元，2016年7月17日贷款到期。被告廖月明为该笔贷款担保，并签订了《保证担保承诺书》。被告尹子风、廖月明与我行签订了《中国农业银行农户贷款借款合同》。贷款到期后，我行多次向被告尹子风催收贷款，但被告尹子风均未归还。为维护我行的合法权益，特起诉至法院。
被告尹子风、廖月明未作答辩。
经审理查明，2013年1月25日，被告尹子风因发展种植业向中国农业银行股份有限公司井冈山市支行申请可循环农户小额贷款50000元.同日，被告廖月明同意为该笔贷款提供担保，并签订了一份《保证担保承诺书》，承诺自愿为被告尹子风贷款提供连带责任。2013年2月7日，原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行与被告尹子风、廖月明签订了一份《中国农业银行农户贷款借款合同》，合同编号：36020120130014413。合同约定：借款金额为40000元，借款期间为三年，在借款期间，借款人可随借随还，通过自助方式提款、还款，但借款余额不能超过40000元的额度，单笔借款期限最长不超过一年且到期日最迟不得超过额度有效期届满后6个月。在额度有效期内，单笔借款期限超过一年的，须在归还该笔借款本金的50%后，归还部分的额度方可再次循环使用。在本合同下，每笔借款的利率在借款发放日所对应的中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率基础上上浮30%，按季结息，到期一次性还本。借款人未按约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。该笔贷款为最高额担保，方式为最高额保证，担保的债务最高余额为本合同约定的可循环借款额度的2倍，担保范围包括：借款本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费、保管费、处置费过户费等为实现债权的所有费用。
2013年2月7日，被告尹子风贷款40000元，贷款期限一年。2014年2月2日，被告尹子风归还全部贷款本金及利息。同日，被告尹子风第二次贷款40000元，贷款期限一年，2015年2月1日，被告尹子风归还全部贷款本金及利息。同日，被告尹子风第三次贷款40000元，贷款期限一年，2016年1月18日，被告尹子风归还全部贷款本金及利息。同日，被告尹子风第四次贷款40000元，一次还本，按季付息，2016年7月17日到期。但被告尹子风在贷款到期后，并未按约定的时间归还贷款，至2016年10月8日，被告尹子风尚欠利息788.56元。因被告尹子风一直未归还贷款及利息，原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行为维护其合法权益，遂向法院提起诉讼，请求判如所请。
另查明，被告尹子风、廖月明下落不明，本院依法向被告尹子风、廖月明公告送达民事诉状、开庭传票、举证通知书、应诉通知书等法律文书，为此原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行产生公告费300元。
上述事实的认定，有原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行的陈述及以下证据予以认定：被告尹子风、廖月明的身份证复印件、《保证担保承诺书》1份、《中国农业银行农户贷款借款合同》1份、尹子风贷款发放情况说明1份、贷款发放表1份、利息计算表1份。
本院认为，原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行与被告尹子风、廖月明签订的《保证担保承诺书》、《中国农业银行农户贷款借款合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、法规强制性规定，合法有效，当事人双方理应按合同约定履行各自义务。合同签订后，原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行按约发放了贷款，被告尹子风未按照合同约定的期间归还借款及利息，已构成违约，应承担违约责任。被告廖月明作为被告尹子风贷款担保人，且贷款时，被告廖月明已签订《保证担保承诺书》，承诺对上述贷款承担连带责任，故原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行要求被告尹子风归还贷款并支付利息，被告廖月明承担连带清偿的诉讼请求，理由充分，本院予以支持。被告廖月明承担保证责任后，有权向被告尹子风追偿。根据双方签订的《中国农业银行农户贷款借款合同》约定，原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行要求被告尹子风、廖月明承担实现债权产生的其他费用的诉讼请求，符合合同的约定，该诉讼请求本院予以支持，现仅产生了公告费300元及诉讼费820元，该部分费用本院予以支持。被告尹子风、廖月明经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证的权利，由此产生的法律后果由其自行承担。为此，依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告尹子风于本判决生效之日起十日内返还原告中国农业银行股份有限公司井冈山市支行借款本金计人民币40000元及支付利息（含罚息、复利等，2016年10月8日之前尚欠的利息为788.56元，2016年10月11日起之后利息按合同约定计付至还清之日止）；
二、被告廖月明对上述借款本息承担连带清偿责任，被告廖月明承担保证责任后，有权向被告尹子风追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费820元、公告费300元，共计人民币1120元，由被告尹子风、廖月明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
本判决书发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 刘杜秀
人民陪审员 刘 珍
人民陪审员 林盛乾
二〇一七年二月十四日
书 记 员 黄晓逸
法律链接：
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。