广西壮族自治区靖西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）靖刑初字第232号
公诉机关广西壮族自治区靖西县人民检察院。
被告人岑某甲，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月24日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
被告人廖某甲，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
被告人廖某乙，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
被告人廖某丙，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
被告人岑某乙，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
辩护人翟专荣，退休教师，系靖西市龙临镇大农村民委员会所推荐的辩护人。
被告人岑某丙，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
被告人廖某丁，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。同年8月31日被靖西市公安局变更强制措施为取保候审。
被告人廖某戊，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月7日被靖西市公安局取保候审。
被告人廖某己，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月6日经靖西县人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局依法执行逮捕。现羁押于靖西市看守所。
被告人廖某庚，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年6月5日被靖西市公安局刑事拘留，同年7月7日被靖西市公安局取保候审。
被告人农某，农民。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年6月5日被靖西市公安局取保候审。
靖西县人民检察院以靖检诉刑诉（2015）第218号起诉书指控被告人廖某甲、廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某己、廖某乙、岑某乙、岑某丙、岑某甲、廖某庚、农某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年12月1日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成了合议庭，于2016年1月8日公开开庭审理了本案。靖西县人民检察院指派代理检察员许兰敏出庭支持公诉。上列被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
靖西县人民检察院指控：靖西市龙临镇大农村念卜屯村民与峒孟屯村民对大农村“弄大足”的100多亩土地权属一直存在争议，该争议地于2015年初被广西信发铝电有限公司依法征用，并已拨付土地补偿款36717507元。因土地权属存在争议，经多方调解，念卜屯村民与峒孟屯村民对补偿款的分配一直无法达成一致，该款项暂存于靖西市征地服务办公室。2015年5月29日至6月5日，被告人廖某甲、廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某己、廖某乙、岑某乙、廖某庚、岑某丙、岑某甲、农某等人以征地补偿款未发给念卜屯为由，多次在通往排泥库“弄大足”的道路上通过种植树苗、放置石块等方式阻挠施工，或者在排泥库工地上静坐、聚集，造成整个排泥库建设被迫停工，造成的经济损失为1755164元。
以上指控的事实，公诉机关提供了相关的证据证实。公诉机关认为，被告人廖某甲、廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某己、廖某乙、岑某乙、岑某丙、岑某甲、廖某庚、农某聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某己、岑某乙、岑某丙、岑某甲、廖某庚、农某对起诉书指控的事实和罪名没有异议，自愿当庭认罪，请求从轻处罚。廖某己再三认错，表示当时是跟着别人去的，现在非常后悔，请求宣告缓刑。
岑某乙的辩护人对起诉书指控的事实和罪名没有异议，提出岑是初犯，没有多大恶意，现已真诚悔罪，其家中困难，有××弟弟需要照顾，请求对其从轻处罚。
被告人廖某甲称他们这些人的行为是土地纠纷引起的，是为了维护自己的合法权益，而且也不致于造成这么大的损失。
被告人廖某乙称他去现场只是站在旁边看，没有实施具体行为，对起诉书指控自己构成犯罪有异议。
经审理查明：靖西市龙临镇大农村念卜屯村民与峒孟屯村民对大农村“弄大足”的100多亩土地权属一直存在争议，该争议地于2015年初被政府依法征用给广西信发铝电有限公司作生产用地，并已拨付土地补偿款36717507元。因土地权属存在争议，经多方调解，念卜屯村民与峒孟屯村民对补偿款的分配一直无法达成一致，该款项暂存于靖西市征地服务办公室。2015年5月29日至6月5日，被告人廖某甲、廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某己、廖某乙、岑某乙、廖某庚、岑某丙、岑某甲、农某等人以征地补偿款未发给念卜屯为由，多次在通往排泥库“弄大足”的道路上通过种植树苗、放置石块等方式阻挠施工，或者在排泥库工地上静坐、聚集，造成整个排泥库建设被迫停工。被告人岑某甲作为本村民小组的小组长，还负责本组的村民挡工“出勤登记”。2015年6月5日，政府工作组及公安民警对排泥库维护施工时，被告人廖某甲、廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某己、廖某乙、岑某乙、廖某庚、岑某丙、岑某甲、农某等念卜屯部分村民不听公安民警劝阻，冲入警界线内阻拦施工车辆，经多次劝阻无效后，公安民警将冲入警戒线内的人员强制带离现场，并传唤至公安机关进一步调查，之后排泥库才得以恢复正常施工。经广西桂科司法鉴定中心鉴定，排泥库因被被告人阻工造成的经济损失为1755164元。
以上事实，有公诉机关举出的靖西市公安局查获经过、受案登记表，靖西县国土局征地面积核实表，征地协议书，靖西县人民政府征收土地方案公告，靖西县涉铝群众工作办公室关于要求拨付靖西县信发铝龙临念卜排泥库（第二期）用地征地补偿费的函，信发铝龙临念卜排泥库（第一期）面积及补偿金额汇总表，靖西市征地服务办公室出具的证实因大农村念卜屯与大品村峒孟屯所对约93.196亩弄大足土地所有权有争议、争议地的征地补偿款共6259996.08元暂存县征地办账户的说明，广西信发铝电有限公司对龙临镇大农村念卜屯挡工造成其公司的损失报告，证人赵某（靖西市龙临镇信发念卜排泥库技术员）、张某（信发新甲洗矿厂厂长）、刘某甲（信发铝厂念卜排泥库的技术员）、刘某乙（信发铝业新甲选矿厂基建科的负责人）、苟某（八冶建设集团靖西分公司施工队的工人）、张某（信发新甲洗矿厂厂长）、廖某辛（念卜屯村民）、廖某壬（大农村副主任）证言，广西桂科司法鉴定中心鉴定书及鉴定意见通知书，相关辨认笔录，现场图及现场照片，各被告人供述及户籍证明等证据证实，上述证据，经过庭审质证，证据来源合法，内容客观真实，能相互印证，形成了证据链，本院予以确认，并作为认定本案事实的依据。关于被告人廖某甲、廖某乙的辩解，与证据证实的事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人岑某甲、廖某甲、廖某乙、廖某丙、岑某乙、岑某丙、廖某丁、廖某戊、廖某己、廖某庚、农某等人，为了达到获取经济补偿的目的，采用聚众在企业生产活动的必经道路拦截、到企业生产活动的场所挡工等方法扰乱社会秩序，情节严重，致使企业的生产、施工无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，各被告人皆为积极参加者，不予区分主从犯，应在相应的量刑幅度内量刑。但同为积极参加者，各被告人作用有所不同，被告人岑某甲作为村民小组长，还负责本组的村民挡工“出勤登记”，作用比其他被告人相对较大，在量刑上应有所区别。被告人岑某甲、廖某丙、岑某乙、岑某丙、廖某丁、廖某戊、廖某己、廖某庚、农某当庭认罪，可酌情从轻处罚。综观被告人廖某丁、廖某戊、廖某己、廖某庚、农某的犯罪情节与悔罪表现，符合宣告缓刑的条件，本院决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二十五条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人岑某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月24日起至2016年5月23日止。）
二、被告人廖某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月5日起至2016年4月4日止。）
三、被告人廖某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月5日起至2016年4月4日止。）
四、被告人廖某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月5日起至2016年3月4日止。）
五、被告人岑某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月5日起至2016年3月4日止。）
六、被告人岑某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月5日起至2016年3月4日止。）
七、被告人廖某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
八、被告人廖某戊犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
九、被告人廖某己犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
十、被告人廖某庚犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
十一、被告人农某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本十二份。
审 判 长 潘大勇
审 判 员 杨文启
人民陪审员 严小米
二〇一六年一月十八日
书 记 员 黄剑锋