广东省东莞市第三人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东三法常民一初字第161号
原告任锦辉，男，汉族，1966年4月20日出生，住址：广东省东莞市。
委托代理人利明敏，广东常正律师事务所律师。
委托代理人马植航，广东常正律师事务所律师。
被告王昆凤，女，汉族，1966年3月27日出生。
被告严峰，男，汉族，1968年9月11日出生，住址：广东省东莞市。
被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂，住所地：广东省东莞市。
投资人王昆凤。
上述被告的共同委托代理人蒲松涛，广东蓝天柱律师事务所律师。
原告任锦辉诉被告王昆凤、严峰、东莞市常平恒丰电脑机绣厂租赁合同纠纷一案，本�于2015年1月6日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年4月27日公开开庭进行了审理，原告任锦辉的委托代理人利明敏，被告王昆凤、严峰、东莞市常平恒丰电脑机绣厂的共同委托代理人蒲松涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告任锦辉诉称，原告与被告是租赁合同关系，被告王昆凤是被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂的投资者，被告严峰是被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂的实际经营者。2011年5月7日，原、被告签订《厂房租赁协议书》一份，约定由被告承租原告位于东莞市常平镇陈屋贝村新塘吓工业区的一栋厂房、宿舍、发电房、保卫房等，租金为70000元／月，承租期为5年，即从2011年6月1日至2016年5月30日止，根据合同的约定，被告应当在每月10号前支付当月租金，每逾期一天，加收10%的滞纳金，若逾期60天视为违约，原告有权解除合同，并没收被告已缴纳的押金100000元。《厂房租赁协议书》签订后，原告提供符合合同约定的厂房等给被告，被告按约定按时支付租金，但截至2014年9月止，被告就开始拖欠租金，经原告多次催讨，被告均没有履行支付义务，借故推搪，现还避而不见，下落不明。故此，为了维护自身权益，原告起诉至法院，请求判令：一、解除原、被告租赁合同关系；二、被告向原告支付2014年9月、10月、11月、12月拖欠的租金280000元（暂计至起诉之日）；三、被告从2015年1月起按70000元／月支付租金给原告，直至被告将案涉厂房、宿舍、发电房、保卫房等交回原告之日止；四、原告没收被告已缴纳的押金100000元；五、被告向原告支付逾期交租滞纳金84000元；六、本案的诉讼费用由被告承担。
被告王昆凤、严峰、东莞市常平恒丰电脑机绣厂辩称，1、九月份的租金被告已经支付了，12月份及以后的租金不应该支付整个�的，当时工厂已经倒闭，被告并没有继续使用厂房，且原告已经将案涉厂房租赁给其他承租人。2、由于本案合同属于无效合同，原告起诉要求没收押金不成立，押金应用于抵扣租金。3、要求支付滞纳金也因为合同无效不存在滞纳金，即便有效也不能要求滞纳金，根据合同法规定，违约可以支付违约金，而不是滞纳金，滞纳金只适用于税法，不适用本案租赁关系。4、虽然协议上有严峰的签名，但是该协议可以看出承租人是东莞市常平恒丰电脑机绣厂，协议抬头中乙方是东莞市常平恒丰电脑机绣厂，严峰、王昆凤并非本案适格被告。5、原告没有在举证期限内向法院提交主张案涉厂房属于原告的房产证，也没提交向规划部门取得的建设工程规划许可证，根据最高人民法院关于审理租赁房屋的司法解释，案涉租赁协议是无效的，原告无权要求被告支付租金，原告仅能向�租人主张占有使用费，但由于原告没有主张被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂支付占有使用费，属于原告放弃了相关权利。6、原告所提交的有关房屋建设方面的证据，上面的名称均不是原告本人，也不是原告注册的个体户名称，看不出案涉厂房与原告有何关联，原告也并非适格原告。
经审理查明，2011年5月7日，原告与东莞市常平恒丰电脑机绣厂签订《厂房租赁协议书》，约定由原告将“新塘吓”的一栋厂房、宿舍、发电房、保卫房等出租给被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂开办企业使用，租赁期从2011年6月1日至2016年5月30日，每月租金70000元。同时，协议约定：1、承租人在租用期间，在当月10日前必需按时上交当月租金给出租人，逾期不交，每天加收10%的滞纳金，若逾期超过60天将视为违约，出租人有权随时终止本协议，且不作任何补偿。2、承租人必须先交100000元给出租人作为租厂押金，押金在租用期满后，由出租人检查无损后退回承租人。如承租人中途退约，押金无条件归出租人所有。
原告提交了常平镇建筑工程报建登记卡、广东省建设项目选址意见书、常平镇民房报建证明、广东省行政事业性收费统一票据、广东省东莞市服务业发票、建筑工程质量监督通知单、东莞市公安消防局建筑工程消防设计审核意见书、东莞市国土资源局“关于东莞市常平镇陈屋贝村村民委员会项目用地预审的意见”、东莞市已建房屋登记备案回执、广东省地方税收通用发票、组织机构代码证、东莞市已建房屋申请补办房地产权手续登记备案表、厂房租赁协议书、个体工商户营业执照、见证书到庭，以证实案涉租赁物符合出租条件，案涉《厂房租赁协议书》合法有效。
另，案涉《厂房租赁协议书》承租人加盖的公章系东莞市常平恒丰电脑机绣厂，签名系严峰。东莞市常平恒丰电脑机绣厂系个人独资企业，投资人系王昆凤。
庭审中，被告称已缴纳了2014年9月份的租金，另称原告已于2014年12月份将案涉租赁物出租给他人，原告对此不予确认。
庭审后，经本院了解，案涉租赁物确已由原告另行出租给他人，本院就此发出书面告知书给原告，限原告提交新的租赁合同到庭，原告在限期内补充提交了《厂房租赁合同》到庭，该《厂房租赁合同》显示，原告与东莞市鸿海五金塑胶模具有限公司就案涉租赁物于2015年1月17日签订了《厂房租赁合同》，约定租赁期限从2015年1月17日至2025年4月30日止，由原告给予叁个月的免租装修期，从2015年1月17日至2015年4月30日止。
以上事实，有《厂房租赁协议书》、《厂房租赁合同》、常平镇建筑工程报建登记卡、广东省建设项目选址意见书、常平镇民房报建证明、广东省行政事业性收费统一票据、广东省东莞市服务业发票、建筑工程质量监督通知单、东莞市公安消防局建筑工程消防设计审核意见书、东莞市国土资源局“关于东莞市常平镇陈屋贝村村民委员会项目用地预审的意见”、东莞市已建房屋登记备案回执、广东省地方税收通用发票、组织机构代码证、东莞市已建房屋申请补办房地产权手续登记备案表、厂房租赁协议书、个体工商户营业执照、见证书以及本院的庭审笔录等附卷予以证实。
本院认为，本案属于租赁合同纠纷，关于案涉《厂房租赁协议书》的效力问题。原告提交了大量证据以证实案涉租赁物符合出租条件，案涉《厂房租赁协议书》合法有效。虽然原告提交的证据中并无案涉租赁物的建设工程规划许可证，且也无直接证据证明案涉租赁物属原告所有，但原告提交的证据已达到了高度盖然性，依据《最高人民法院关于适用﹤中�人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第一百零八条之规定，本院依法认定原告对案涉租赁物享有出租权，原告与东莞市常平恒丰电脑机绣厂之间签订的《厂房租赁协议书》属于双方当事人的真实意思表示，符合法律规定。
因被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂未提交证据到庭证实其缴纳租金的相关情况，按照原告之诉请，被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂应按协议约定的70000元／月的标准向原告缴纳从2014年9月1日起的租金，被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂未按协议约定向原告缴纳租金，属根本违约，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，原告诉请解除与被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂之间签订的《厂房租赁协议书》，于法有据，予以支持。又因三被告收到本院应诉材料的时间系2015年3月24日，即案涉《厂房租赁协议书》于三被告收到应诉材料之日即2015年3月24日解除。庭审后，原告补充提交了《厂房租赁合同》到庭，合同载明租赁期限从2015年1月17日至2025年4月30日止，由原告给予叁个月的免租装修期，从2015年1月17日至2015年4月30日止。由此，虽然案涉租赁物系2015年1月17日出租给案外人，但租金系从2015年5月1日开始计收，在此免租期内的租金，虽系原告与案外人协商达成的一致意见，但也系因被告违约所造成，故免租期内的租金损失也应由被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂承担。综上，被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂应向原告支付从2014年9月1日至2015年4月30日的租金、占有使用费合计560000元。
至于押金，《厂房租赁协议书》对押金有明确约定，对于“如乙方中途退约，押金无条件归甲方所有”的理解，因被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂已倒闭并一直拖欠原告租金，被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂的上述违约行为可视为中途退�，原告诉请没收押金100000元，于法有据，予以支持。
至于滞纳金，滞纳金实属违约金，按照《厂房租赁协议书》的约定，原告有权每天加收10%的滞纳金，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，原告主张的84000元，加上原告没收的押金100000元，并非超出被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂所拖欠原告的租金，故本院对原告主张的84000元滞纳金予以支持。
至于被告王昆凤、严峰，其中严峰虽然在承租人东莞市常平恒丰电脑机绣厂的盖章处签名，但不能因此认定其为案涉租赁物的承租人或东莞市常平恒丰电脑机绣厂的实际经营者，原告据此诉求严峰承担责任，依据不足。另，被告王昆凤系东莞市常平恒丰电脑机绣厂的投资人，东莞市常平恒丰电脑机绣厂系个人独资企�，依据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条之规定，被告王昆凤应对被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂所负之债务承担无限责任。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）款、第一百一十四条、《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、第一百四十二条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第一百零八条第一款的规定，判决如下：
一、解除原告任锦辉与被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂之间签订的《厂房租赁协议书》；
二、限被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂、王昆凤自本判决生效之日起五日内向原告任锦辉支付2014年9月1日至2015年4月30日租金、占有使用费合计560000元；
�、确认原告任锦辉没收被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂的押金100000元；
四、限被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂、王昆凤自本判决生效之日起五日内向原告任锦辉支付滞纳金84000元；
五、驳回原告任锦辉对被告严峰的诉讼请求；
六、驳回原告任锦辉的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费8260元，由被告东莞市常平恒丰电脑机绣厂、王昆凤负担。原告任锦辉已预交案件受理费8260元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。
审 判 长 朱 畅
人民陪审员 陈妙玲
人民陪审员 周福如
二〇一五年五月十一日
书 记 员 陈婕婷
附相关法律法规条文：
1、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）款：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
2、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
3、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条：当事人�张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
4、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第一百零八条第一款：对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条：当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应�及时判决。