广东省广州市增城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗增法民一初字第1087号
原告：陈某甲，住广州市增城区。
原告：何某甲，住广州市增城区。
原告陈某甲、何某甲的共同委托代理人：张海铭，广东民诚众信律师事务所律师。
被告：何某乙，住广州市增城区。
被告：梁某，住广州市增城区。
被告何某乙、梁某的共同委托代理人：徐叔宝，广东增泰律师事务所律师。
原告陈某甲、何某甲诉被告何某乙、梁某分家析产纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈某甲、何某甲的共同委托代理人张海铭，被告何某乙的委托代理人徐叔宝、被告梁某及其委托代理人徐叔宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某甲、何某甲诉称：两被告是夫妻关系，原告陈某甲是被告何某乙母亲，原告何某甲是被告何某乙的儿子，但并非被告梁某所生。原告陈某甲一直居住在广州市增城区荔城街明星村石豉坳路13号，且是户主。2005年8月8日，两被告以各种理由迁入原告陈某甲户口，但被告两人一直至今并无在原告陈某甲户籍地址上居住和生活。2013年间，因政府的挂绿湖工程征收了明星村的土地，政府需对各户进行房屋统计、评估并作出补偿。由于作为户主的原告陈某甲年纪老迈，遂同意由被告何某乙作为代表与政府处理补偿事宜，并在2013年6月15日由被告何某乙签订了《挂绿湖水利工程核心区（荔城湖区）房屋征收安置补偿协议书》，协议明确各项补偿的费用和安排。政府也依约支付了全部补偿款，补偿款由被告何某乙代表统一收取并出具收据，但补偿款后来被被告梁某占有。由于被征收的房屋是原告陈某甲与亡夫的夫妻共同财产，且原告陈某甲是户主并一直居住。但被告何某乙收取全部补偿款后，无返还补偿款给原告。为此，原告特提起诉讼，请求：1、两被告共同返还宅基地、房屋征收拆迁补偿款97811元给原告陈某甲。2、两被告共同返还临时搬迁奖励款3万元、临迁补贴25600元，共计55600元的1／2给两原告。3、两被告共同返还按时搬迁奖励5000元、自行搬迁奖励2万元、未建三层奖励53550元、选择高层安置奖励6万元、追加奖励10万元，扣除回扣安置房款6万元，共计178550元的1／2给两原告。4、两被告共同返还临迁补贴35200元给两原告（按1600元／月／人计算，从2013年10月至2014年8月共11个月）。5、两被告共同返还政府额外宅基地征收补偿款96000元的1／2即48000元给两原告。上述第1至5项合计298081元。本案在审理期间，两原告撤回第4项诉讼请求。
被告何某乙、梁某辩称：双方的纠纷在见证人见证下已经解决，原告陈某甲已经签收了相关款项。对于陈某甲主张的宅基地、房屋征收拆迁补偿款，陈某甲虽然是户籍的户主，但不是拆迁户的户主，而相关拆迁款都是补给拆迁户的。原告陈某甲有三个儿子，如果因为母亲随其中一个儿子入户就可以分得拆迁款的话，那么就会造成子女不愿意与老人（陈某甲）作为一户分得拆迁款，拆迁款除了临迁补贴外并不会因为人数的增多而增多。被告对原告全部的诉讼请求均有异议，因为原告陈某甲不是独立的安置对象，她必须要跟随其中一个儿子一起来分款，如果她能够独立分钱的话，就没有儿子愿意要她了。原告请求的第3项根本与原告陈某甲是没有关系的，发生纠纷后，被告也多次给了陈某甲11万多元，原告已经立了收据，也表示不追究，但现在不知道什么原因又起诉。
经审理查明，何某乙与梁某是夫妻关系，陈某甲是何某乙的母亲、梁某的婆婆；何某甲于1997年2月23日出生，是何某乙的儿子。涉案宅基地、房屋地址是广州市增城区荔城街明星村石豉坳路13号（以下简称13号），陈某甲、何某甲、何某乙、梁某的身份证住址均登记为13号，都是广州市增城区（原增城市，下同）荔城街明星村闸门社农民。
2013年初，因广州市增城区挂绿湖水利工程，增城区荔城街明星村的全部土地被政府征收。2013年6月15日，甲方增城区人民政府荔城街道办事处与乙方何某乙签订《挂绿湖水利工程核心区（荔城湖区）房屋征收安置补偿协议书》（以下简称《房屋征收安置补偿协议书》），协议主要内容：第一部分基本情况。经甲乙双方确认，被拆迁的房屋座落于明星村闸门社。第二部分宅基地、房屋征收补偿。一、甲方按照300元／㎡的标准对乙方宅基地办证费用进行补偿，其中选择联排户型安置的，扣除80㎡／户的宅基地办证费补偿面积，选择高层公寓安置的，不扣除80㎡／户的宅基地办证费补偿面积。经核定，乙方宅基地面积合共89.25㎡，乙方选择联排户型安置的，扣除后核定补偿的宅基地办证费用面积合共0㎡，补偿款合共26775元。二、确定房屋、其他建筑物和地上附属物的补偿金额为71036元。上述宅基地、房屋征收拆迁补偿款项合共97811元。第三部分房屋安置。乙方选择高层公寓安置并回购房屋，向甲方支付回购安置房款共6万元。房屋安置补偿款项合共-6万元。第四部分临迁安置补助。一、乙方承诺在2013年7月15日前腾空房屋并交给甲方的，甲方向乙方支付临时搬迁奖励3万元，乙方所得奖励款为3万元。二、乙方选择房屋安置的，自乙方签订本协议之日起至甲方交付安置房之日止，在搬迁过渡期限内，甲方按照1600元／人／月的标准支付乙方临迁补贴，合共有4人，乙方每季度领取的临迁补贴费19200元，该补贴费以户为单位发放。若乙方于当月15日（含15日）前签订协议的，当月临迁补贴按照每月补贴标准的全额支付；若乙方于当月15日后签订协议的，当月临迁补贴按照每月补贴标准的一半支付。乙方当月的临迁补贴按1600元／人／月的标准发放，次月开始甲方按1600元／人／月的标准支付乙方临迁补贴，首期（即2013年6月15日至2013年9月30日）发放的临迁补贴费为25600元。对乙方以后的临迁补贴，于每季度第一个月发放。临迁补贴奖励及首期临迁补贴款项合共55600元。第五部分拆迁奖励。一、乙方在2013年6月30日前签订拆迁补偿协议，一次性给予每户奖励5000元。二、乙方在签订拆迁补偿协议之日起30日内自行搬迁并交出房屋，甲方给予每户奖励2万元。三、乙方现居住楼房（限于混合或框架结构）未建至三层的，为鼓励乙方不违建、不抢建，甲方根据房屋现状按300元／㎡标准，奖励乙方未建设到三层面积部分为178.5㎡，甲方向乙方支付奖励金共53550元。四、根据规定，选择高层公寓安置的，甲方向乙方支付每户6万元一次性奖励，即乙方所得奖励款为6万元。……六、追加奖励。乙方在2013年6月30日前签订房屋拆迁补偿协议书并在2013年7月15日前交出所有房屋，甲方一次性奖励乙方10万元。第五部分合计拆迁奖励款共238550元（一次性给予每户奖励5000元＋每户奖励2万元＋未建设到三层面积奖励金53550元＋选择高层公寓安置一次性奖励6万元＋一次性奖励10万元）。第六部分社会养老保险。……根据以上六个部分条款规定，甲方一次性支付乙方所有房屋拆迁安置补偿款项合共331961元（宅基地、房屋征收拆迁补偿款项合共97811元-回购安置房6万元＋临迁补贴奖励及首期临迁补贴款项合共55600元＋第五部分合计拆迁奖励款共238550元）。
2013年6月15日，增城区人民政府荔城街道办事处向何某乙支付了协议约定的各项补偿款共331961元，有何某乙签名的收据为据，何某乙、梁某亦予确认。
2015年5月27日，陈某甲、何某甲提起本案诉讼。陈某甲、何某甲起诉时提供的《房地产评估结果明细表》记载的权属人为何某乙，该证据经庭审质证，何某乙、梁某予以确认。在本案审理期间，陈某甲、何某甲补充提供了《集体土地建设用地使用证》一份，该证的发证时间为1990年8月24日，土地使用者为案外人何伟汉，地址记载为荔城明星闸门，土地面积为18.7㎡。该证据经庭审质证，何某乙、梁某认为该证与本案没有关联性，涉案土地面积89㎡，且没有证照的；再有，即使有证照，在征收时也被政府收回。故对该证据不予确认。
何某乙、梁某提供以下主要证据：1、2014年1月21日收据一份，内容：今收到梁某交来2014年1至3月陈某甲、何某甲婆孙俩生活费9600元。收款人陈某甲，并捺指印，见证人陈某乙。2、没有填写日期的收据一份，内容：收因分同生活费和属于婆孙俩的所有的费用共114000元，已收齐。生活费6至9月，以上一切费钱已搞掂。现10至12月共9600元已收。见证人何某丙，￥陈某甲，并捺指印。上述证据经庭审质证，陈某甲、何某甲确认收到证据1的收据的款项，证据2的指印是陈某甲的指印，但名字不是陈某甲所签，且内容不清楚。但陈某甲、何某甲明确不申请笔迹鉴定。
本案在庭审中，双方当事人确认《房屋征收安置补偿协议书》所述的4人是指陈某甲、何某甲和何某乙、梁某。陈某甲、何某甲自认已经收到何某乙、梁某2013年10月至2014年3月的两次临迁补贴各9600元，即合计19200元（1600元／月×2人×3月×2次）。陈某甲、何某甲称，其请求的临迁补贴是上述协议内的首期临迁补贴，并明确表示撤回第4项诉讼请求（两被告共同返还临迁补贴35200元给两原告。按1600元／月／人计算，从2013年10月至2014年8月共11个月）。
另查明，陈某甲在挂绿湖征地拆迁前一直居住在13号房屋，有广州市增城区荔城街明星村民委员会于2015年6月3日出具的证明为据。
本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”第九十条第二款又规定：“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”根据本案现有证据，并结合陈某甲、何某甲、何某乙、梁某的身份证住址均登记为13号，以及何某甲1997年2月23日才出生的实际情况，本院确认13号房屋为陈某甲、何某乙共同共有财产。陈某甲主张是其与亡夫之夫妻共同财产的证据不足，不予采纳。陈某甲、何某甲起诉时提供的《房地产评估结果明细表》虽然填写13号房屋的权属人是何某乙，但并非房地产权属证明文件，不足以认定为何某乙的财产，何某乙、梁某也未能提供合法有效的证据证明13号房屋是何某乙出资建造，且13号房屋（包括宅基地）事实上未核发房地产权属证，同时13号房屋亦一直由陈某甲居住、使用。因此，何某乙、梁某主张13号房屋是何某乙的财产的证据不充分，不予采纳。基于此，《房屋征收安置补偿协议书》的各项补偿款331961元中的宅基地、房屋征收拆迁补偿款项合共97811元，归陈某甲、何某乙均等所有，即陈某甲、何某乙各值48905.5元（97811元÷2）。其余各项补偿款（含奖励）共234150元（331961元-97811元，234150元已扣减回购房屋款6万元），根据双方当事人确认《房屋征收安置补偿协议书》所述的4人是指陈某甲、何某甲和何某乙、梁某，故由4人均等分配，即各值58537.5元。综上情况，陈某甲、何某甲应得各项补偿款共165980.5元（48905.5元＋58537.5元＋58537.5元）；何某乙、梁某应得各项补偿款共165980.5元（48905.5元＋58537.5元＋58537.5元）。根据何某乙、梁某提供的证据（没有填写日期的收据）：陈某甲收到属于婆孙俩的所有的费用共114000元，且陈某甲、何某甲确认收据上的指印是陈某甲的指印，故本院对该收据的真实性予以确认，并视为陈某甲已收取何某乙、梁某支付的涉案各项补偿款114000元。如果陈某甲未收取何某乙、梁某的款项，不会在收据上捺指印，且陈某甲、何某甲没有证据证明其立下收据后未付款的证据。同时，根据习惯，付款与写收据同步进行，或者先收款后写收据，符合常理。因此，陈某甲、何某甲主张某、梁某未支付收据上的款项114000元和陈某甲质证时主张不清楚收据内容的证据、理由均不充分，本院不予采纳。对于没有填写日期的收据载明“以上一切费钱已搞掂”的问题，何某乙、梁某答辩以此主张双方之间因涉案各项补偿款已协商解决。何某乙、梁某仅凭上述字句而没有其他证据作证的情况下，不足以证明双方通过协议达成解决争议的真实意思表示，仅能证明114000元已经履行完毕。因此，何某乙、梁某上述答辩意见的依据不充分，本院不予采纳。综上所述，根据陈某甲、何某甲第1、2、3、5项诉讼请求，何某乙、梁某应当支付陈某甲、何某甲各项补偿款51980.5元（165980.5元-114000元）。对于何某乙、梁某提供的2014年1月21日的收据款9600元（2014年1至3月临迁补贴）和没有填写日期的收据中的9600元（10月至12月临迁补贴），属于《房屋征收安置补偿协议书》首期临迁补贴外的临迁补贴，不属于本案陈某甲、何某甲诉讼请求的范围，本院不予审理。陈某甲、何某甲撤回第4项诉讼请求，予以准许，本院不予审理。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第七十八条第一款和第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告何某乙、梁某应于本判决发生法律效力之日起十日内，支付原告陈某甲、何某甲各项补偿款51980.5元。
二、驳回原告陈某甲、何某甲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5771元，由原告陈某甲、何某甲负担4765元（原告预交案件受理费2890元，欠交案件受理费1875元），被告何某乙、梁某负担1006元（被告欠交案件受理费1006元）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本院一审判决部分的上诉请求数额（包括反诉费）向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 徐国杰
人民陪审员 陈小红
人民陪审员 伍嘉辉
二〇一五年九月九日
书 记 员 徐小卓