延安市宝塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宝民初字第01965号
原告魏生尚，男，汉族，1957年1月28日出生，初中文化，榆林市佳县金明寺镇魏家畔村村民，现住宝塔区柳林镇。
被告张保，男，汉族，1984年11月14日出生，小学文化，延安市宝塔区柳林镇二十里铺村村民，现住该村。
委托代理人张帆，男，1986年3月15日出生，初中文化，延安市人，南泥湾采油厂工人，现住宝塔区柳林镇二十里铺村，系被告弟弟。
委托代理人吴勇，陕西融德律师事务所律师。
原告魏生尚诉被告张保土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告、被告及其委托代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告魏生尚诉称，2001年4月1日，被告张保之父刘红以张保之名与宝塔区柳林镇二十里铺村委会（以下简称二十里铺村委会）签订了《拍卖四荒地户包用材林地使用权合同》。被告张保承包了35亩土地，承包期从2001年至2090年，并允许被告拍卖、转让或者出租。2001年11月22日，被告张保之父刘红向原告立据，内容为，“麻孔沟流域退耕还林协议35亩地，其中有魏生尚18亩地，国家有什么待遇，魏生尚享有18亩地的待遇，如果政策有变耕种也如此。为防止出现反悔，特立此据。承包期限2001年至2090年，共计90年所有权。”原告为此对受让的18亩地进行了开发治理。延安市宝塔区人民法院和延安市中级人民法院作出的生效判决已经确认被告转让的四荒地合同有效，原告作为土地承包权人享有该土地上的权利和义务。现因建设飞机场，原告承包的土地被占用，补偿款为每亩15000元，被告应向原告支付补偿款。现原告诉至法院，请求判令：被告支付承包土地的土地补偿费和安置补偿费27万元。
原告魏生尚为证明其主张成立，在举证期限内，向本院提交了如下证据：
证据一：刘红手写的协议一份，证明刘红承包的柳林镇二十里铺村35亩土地，其中有原告的18亩地，国家给什么待遇，原告就享有18亩地的待遇。
证据二：拍卖四荒地户包用材林地使用权合同一份，证明原告有权取得土地补偿费和安置补偿费。
证据三：二十里铺村委会证明一份，证明村委会已将补偿款支付被告张保。
证据四：延安机场迁建工程征收土地补偿安置实施方案一份，证明承包土地每亩补偿15000元。
证据五：（2013）宝民初字第01584号民事判决书及（2014）延中民一终字第00005号民事判决书各一份，证明原告已取得附着物补偿费。
被告张保辩称，一、依据《陕西省高院关于审理农村集体经济组织征地补偿款案件纠纷讨论的会谈纪要》第一条、第二条的规定，原告系佳县金明寺镇魏家畔村村民，并非二十里铺村集体经济组织成员，本案不属于人民法院受理民事案件范围，依法应当裁定驳回起诉。二、依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，本案诉争征地补偿费由于系政府征收二十里铺村集体土地后向被告支付，依法属于二十里铺村集体经济组织成员集体所有且该村委会可以依法分配给本集体成员，被告作为自然人非本案适格被告，依法也应当判决驳回原告的诉讼请求。三、被告之父在被告系未成年人时，未与其他监护人协商即擅自将其中的18亩土地承包经营权未附任何条件赠与原告，该处分未成年人财产权益的行为，并非为了被告的利益，因为违反《中华人民共和国民法通则》第十八条的规定而无效，故原告不享有任何土地承包经营权，无权就任何土地承包收益向被告主张权利。
被告张保未在举证期限内向本院提交证据。
经庭审质证、认证，被告张保对原告魏生尚所提交证据一的真实性、合法性有异议，认为因签订协议的主体问题，应属无效协议；对证据二真实性无异议，证明目的有异议，认为承包土地的经营权人是张保；对证据三真实性无异议，证明目的有异议，认为不能证明被告已收到补偿款；对证据四真实性有异议，认为文件没有发文机构，也没有加盖公章，对证据五真实性无异议，证明目的有异议。经审查，原告提供的证据四系复印件，真实性无法确认，本院不予采信。原告提供的其他证据真实，本院对真实性予以确认。
经审理查明，2001年4月1日，被告张保与柳林镇二十里铺村委会签订了《拍卖四荒地户包用材林地使用权合同》，约定二十里铺村委会将马科沟（又名麻孔沟）35亩地，以每亩5元的价格承包给被告张保。合同还约定被告按照二十里铺村委会的要求完成开发治理、见效后，可以继承，可以拍卖，可以转让，可以出租使用权，二十里铺村委会无权干涉。2001年11月22日，被告之父刘宏（又名刘红）与原告就上述35亩地中的18亩地签订了土地承包经营权转让合同，约定将麻孔沟35亩地中的18亩地转包给原告魏生尚，承包期限为2001年至2090年，该合同写明“国家有什么待遇，魏生尚享受18亩地的待遇”。之后，18亩地承包地由原告魏生尚耕种。期间，原告魏生尚领取了2009年之前的退耕还林款，2009年后，被告张保未将退耕还林款支付给原告魏生尚。2013年8月14日，被告张保领取了35亩地青苗补助款共计113750元。原、被告因此产生争议，故原告诉至本院，要求被告支付青苗补助款及退耕还林款64980元。后本院于2013年11月12日作出（2013）宝民初字第01584号民事判决书，判决由被告支付原告64980元。被告上诉后，延安市中级人民法院于2014年3月14日作出（2014）延中民一终字第00005号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。后因延安机场迁建工程征收土地，其中被告承包的35亩地在征地范围内，按照每亩补偿费15000元，35亩地的土地补偿费和安置补偿费共计52.5万元。2014年，柳林镇二十里铺村委会将收取的上述款项支付给被告。
本院认为，延安市中级人民法院于2014年3月14日作出的（2014）延中民一终字第00005号民事判决认定原、被告存在土地承包经营权转让关系，经判决原告已取得18亩承包地的青苗补助款。现原告要求被告支付已取得的土地补偿费和安置补偿费，依据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益”及第一百三十二条规定：“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应的补偿”。由此可知，对于征收土地造成承包经营权的丧失、承包人承包投资和预期收益的损失，不仅可以从安置补偿费、地上附着物和青苗的补偿费中得到补偿，还可以从土地补偿费中得到补偿，故原告作为土地承包经营权人依法享有土地补偿费和安置补偿费的受偿权。原告诉请被告张保支付土地补偿费和安置补偿费270000元（15000元／亩×18亩），依据法律规定，原告有权获得相应份额的补偿，考虑到土地承包经营权的剩余期限、承包人承包投资损失等因素，依法酌情确定原告取得50%的补偿即135000元（270000元×50%）。被告提出依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关规定，二十里铺村委会享有土地补偿费的受偿权并有权将土地补偿费分配给本集体经济组织成员，故原告无权取得土地补偿费，因《中华人民共和国物权法》是上位法，应当以《中华人民共和国物权法》的规定为准，故被告的该抗辩理由不能成立。依照《中华人民共和国民法通则》第十六条、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百二十八条、第一百三十二条之规定，判决如下：
限被告张保于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告魏生尚135000元。
如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5350元，原告魏生尚已预交，实际由原告魏生尚承担2675元，由被告张保承担2675元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 员 赵海红
审 判 员 孙新梅
人民陪审员 白 宇
二〇一五年三月二十日
书 记 员 冯 元