四川省安岳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川2021刑初406号
公诉机关四川省安岳县人民检察院。
被告人陈付文，男，汉族，1958年6月23日出生于四川省乐至县，初中文化，原系安岳县吉安物业服务有限公司职工。因涉嫌犯受贿罪于2016年7月11日被安岳县公安局刑事拘留，同年7月28日被逮捕。现羁押于安岳县看守所。
辩护人吴庆顺，四川兴岳律师事务所律师。
四川省安岳县人民检察院以安检公诉刑诉（2016）411号起诉书指控被告人陈付文犯受贿罪，于2016年12月13日向本院提起公诉，本院同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省安岳县人民检察院指派检察员李晓兰出庭支持公诉,被告人陈付文及其辩护人吴庆顺到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省安岳县人民检察院指控：2011年至2014年期间，被告人陈付文在安岳县啸程拆迁工程有限公司（后更名为安岳县普州房屋征收事务所）受安岳县房屋征收局委托从事征地拆迁工作期间，利用职务之便，为被拆迁人谋取利益，单独或伙同他人收受被拆迁人罗某某、杨某1、康某1等人送予的好处费共计29.5万元，个人实得23.75万元。公诉机关以相关证据作为控诉证据，认为陈付文的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，构成受贿罪，提请本院予以判处。
被告人陈付文提出：对公诉机关指控的罪名无异议。对公诉机关指控的受贿金额，因为时间太长，具体金额记不清楚了，以法院查实的为准。
辩护人提出：1、对公诉机关指控陈付文犯受贿罪的罪名无异议，对公诉机关指控陈付文与张某共同收受黄某1、黄某2、黄某3和康某2分别送予的好处费4万元、3万元，个人实得2万元、1.5万元、收受杨某2、刘某、黄某分别送予的好处费1万元、9万元、1万元的事实，因其提交的证据不能形成证据锁链，法院应采纳被告人的供述，认定陈付文从黄某1、黄某2、黄某3和康某2送予的好处费中各分得5000元；单独收受杨某2、刘某分别送予的好处费5000元、7万元和未收受黄某送予的好处费1万元。2、陈付文受张某的领导，对被拆迁户认定合法面积、虚增附属设施均由张某决定，且由张某处置、分配受贿款，应区分主从犯，陈付文为从犯；3、陈付文认罪态度好，无前科劣迹，且积极退赃，没有再犯罪的危险。综上，请求法院对陈付文适用缓刑。
经审理查明：安岳县啸程拆迁工程有限责任公司（后更名为安岳县普州房屋征收事务所），于2009年开始与安岳县房屋征收局（原拆迁办）签订房屋拆迁委托协议，由安岳县房屋征收局支付工作经费，将安岳县房屋征收局规划或征地范围内的房屋及构筑物征收工作，按项目规划和建设要求委托给安岳县啸程拆迁工程有限责任公司，并严格按照安岳县房屋征收局的安排和要求全面协助配合实施房屋征收工作。被告人陈付文于2010年11月至2012年12月在安岳县啸程拆迁工程有限责任公司工作，2013年1月至2015年6月在安岳县普州房屋征收事务所工作。期间，陈付文与张某（已判决）一个工作小组，张某任组长，负责协助安岳县工业园区拆迁工作和龙台发展区房屋征收工作。2011年至2014年期间，陈付文在协助安岳县房屋征收局从事房屋拆迁补偿过程中，单独或伙同张某收受被拆迁人罗某某、杨某1、康某2等人送予的好处费28万元,个人实得22.25万元。具体事实如下：
1、2011年6月的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇秀才村8社被拆迁户杨某3家的拆迁房屋重新签协议时，增加认定合法面积及多赔付一套房屋后，陈付文收受杨某3送的好处费1万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1)同案犯张某的交代。证实2011年上半年，杨某3已经签订了房屋拆迁补偿协议，协议中认定该户一楼一底为合法面积，选择统建还房的方式补偿一套住房，违法面积按照政策给予赔付费。该户的房屋违法面积加上鸡场共有1000多平米，鸡场是不能赔偿的。2011年6月的一天，应代某某请求，张某、陈付文在陈某的安排下与杨某3重新签订的补偿协议，再赔付了一套住房给杨某3。协议签订后，张某、陈付文、杨某3、代某某等人在一起吃午饭时，杨某3送给张某和陈付文每人1万元钱表示感谢。
2)证人杨某3的证言。证实2011年6月杨某3家的房屋签订了房屋补偿安置协议。因为想多得到一套房屋的补偿，杨某3、代某某一起去管委会办公室请求张某与杨某3重新签订了协议，比第一次的协议多补偿了杨某3一套房屋，一共补偿了4套房屋。在协议签订后，与张某、陈付文一起吃饭过程中，杨某3分别送给张某和陈付文每人1万元钱表示感谢。
3)被告人陈付文的供述。证实：2011年上半年，杨某3已经签订了房屋拆迁补偿协议，协议中认定该户一楼一底为合法面积，选择统建还房的方式补偿一套住房，违法面积按照政策给予赔付费。该户的房屋违法面积加上鸡场共有1000多平米，鸡场是不能赔偿的。在2011年6月的一天，张某通知陈付文到工业园管委会办公室和杨某3就重新签订了房屋安置补偿协议，在附属设施和面积上多增加了些。协议签订以后，在工业园管委会附近的一家馆子吃饭的时候，杨某3分别送给陈付文和张某各1万元钱，
4）房屋安置协议。证实杨某3于2011年6月1日签订房屋安置协议，及认定合法面积和附属设施补偿情况。
2、2012年3月的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇桅坝村1社被拆迁户黄某3、黄某1，黄某2三户的拆迁房屋虚增附属设施后，在安岳县县城锦官茶楼收受该三人送的好处费4万元，个人实得2万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案人张某的交代。证实2012年3月的一天，张某、陈付文与安岳县石桥铺镇桅坝村1社社员代表黄某3在安岳县城锦宫茶楼商谈房屋拆迁协议时，给他虚增了2万多元的附属设施补偿款。在协议签订后，黄某3要求关照他堂弟黄某2、堂叔黄某1的房屋拆迁补偿后，黄某3、黄某2、黄某1三家人一共凑了4万元送给张某，张某分给陈付文2万元。2012年8月，张某分别给黄某2、黄某1两家各虚增附属设施2万余元。
2)证人黄某3、黄某2、黄某1的证言。证实2012年3月的一天，黄某3、黄某2、黄某1三家在安岳县县城锦宫茶楼与张某、陈付文商谈拆迁协议时，张某、陈付文承诺给三家各虚增2万余元的附属设施。谈好后，黄某3拿出1.4万元、黄某1、黄某2各拿出1.3万元，共计4万元感谢张某和陈付文。
3)被告人陈付文的供述。证实2012年3月的一天，张某、陈付文与安岳县石桥铺镇桅坝村1社社员代表黄某3在安岳县城锦宫茶楼商谈房屋拆迁协议时，给他虚增了2万多元的附属设施补偿款。在协议签订后，黄某3要求关照他堂弟黄某2、堂叔黄某1的房屋拆迁补偿后，张某拿了5000元钱给陈付文，说是黄某3、黄某1、黄某2三家感谢的。
4）房屋安置协议。证实黄某1、黄某4、黄某2于2012年3月6日、8月26日、2013年3月23日签订协议，及认定合法面积等情况。
3、2012年10月的一天，陈付文与张某给拆迁对象户杨某2家的被拆迁房屋虚增附属设施后，陈付文在县城泰和港茶楼收受杨某2送的好处费5000元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案犯张某的交代。证实2012年10月的一天，张某、陈付文约杨某2到泰和港茶楼商谈房屋拆迁协议时，认定杨某2家的房屋两楼一底为合法面积，虚增4万多元的附属设施。在协议签订后，杨某2送给了张某1万元好处费。
2）证人杨某2的证言。证实2012年3月的一天，张某通知到县城泰和港茶楼谈房屋拆迁，将两楼一底全部认定为合法面积，附属设施多算了4万余元，协议签完后，杨某2从裤包里拿出2万元钱，送给张某和陈付文。
3）被告人陈付文的供述，证实2012年10月的一天，张某、陈付文约杨某2到泰和港茶楼商谈房屋拆迁协议时，认定杨某2家的房屋两楼一底为合法面积，虚增了附属设施。在协议签订后，杨某2送给陈付文5000元钱，感谢对他家房屋拆迁的关照。
4）房屋安置协议。证实杨某2于2012年3月15日签订协议，及认定合法面积等情况。
4、2012年9月的一天，陈付文与张某给拆迁户峗某某家的拆迁房屋虚增部分附属设施后，在安岳县城泰和港茶楼收受峗某某送的好处费2万元，个人实得1万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）被告人张某的供述。证实2012年3月份的一天，张某、陈付文约峗某某到县城泰和港茶楼谈房屋拆迁协议，峗某某提出：将他儿子10.55平方米的猪圈认定为合法面积，在其他方面给他考虑点。得到张某、陈付文的同意后。峗某某拿出2万元感谢费，张某和陈付文每人分得1万元。
2）证人峗某某的证言。证实2012年3月的一天，张某通知峗某某去县城泰和港茶楼签订协议，去之前，峗某某从家里平时做生意的周转金拿了2万元现金放到荷包里。到泰和港茶楼与张某和陈付文签完协议后，从荷包里将事先准备好的2万元拿出来放在签协议的桌子上，并说：“感谢两位了。”张某他们给峗某某增加了4万余元的附属设施。
3)证人刘某1的证言。证实2012年3月的一天，刘某1和我老公峗某某一起到县城泰合港茶楼与张某、陈付文谈儿子峗某家房屋拆迁，峗某某提出在附属设施方面多考虑点，张某和陈付文同意了，并在附属设施方面多增加了4万多元，签完协议后，峗某某马上从荷包里拿出事先准备好的2万元钱放到桌子上，并对张某和陈付文说了感谢的话。
4)被告人陈付文的供述及当庭陈述。证实2012年3月份的一天，张某、陈付文约峗某某到县城泰和港茶楼谈房屋拆迁协议，峗某某提出：将他儿子的猪圈认定为合法面积，在其他方面给他考虑点。得到张某的同意后。峗某某拿出2万元感谢费，张某和陈付文每人分得1万元。
5）房屋安置协议。证实峗某某于2012年3月28日签订协议及认定合法面积和附属设施补偿情况。
5、2012年4月、2013年8月的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇长安村5社被拆迁户康某1家的拆迁房屋虚增附属设施和猪场面积后，陈付文在安岳县城泰和港茶楼先后两次收受康某1送的好处费共计4万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案犯张某的交代。证实2012年4月、2013年2月分别两次约康某1在县城泰和港茶楼商谈他家房屋拆迁协议，先后为康某1增加4万余元附属设施，对他家的猪场面积虚增了200平米，猪舍外面的水泥道路虚增了4至5米，这样多补偿了近20万元。协议签订后，康某1一共送给张某4万元感谢费。
2）证人康某1的证词。证实康某1家的房屋拆迁是2012年4月在县城泰和港茶楼和张某、陈付文签的协议，他们同意在协议中给住房虚增4万元的附属设施，康某1当场送给张某、陈付文每人1万元。2013年，康某1向张某提出在猪舍面积上加点面积，他们虚增了200平方的面积，猪舍外面的水泥道路给我虚增了4-5米。2013年2月，张某、陈付文约到县城泰和港茶楼签协议后，康某1送给张某、陈付文各3万元。
3）被告人陈付文的供述。证实2012年4月、2013年2月分别两次约康某1在县城泰和港茶楼商谈他家房屋拆迁协议，先后为康某1增加附属设施，协议签订后，康某1分两次送给陈付文4万元感谢费。
4）房屋安置协议。证实康某1分别于2012年4月28日、2013年2月4日签订协议，及认定合法面积和附属设施补偿情况。
6、2012年4月的一天，陈付文与张某承诺给安岳县石桥铺镇长安村5组被拆迁户杨某3的拆迁房屋虚增附属设施后，在安岳县城泰和港茶楼收受杨某3儿子杨某4送予的好处费1.5万元。个人实得7500元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）被告人张某的供述。证实杨某2家的房屋拆迁协议签订后，杨某2请求张某关照他哥哥杨某3家的房屋拆迁补偿。2012年4月份，张某、陈付文与杨某3的儿子杨某4在县城泰和港茶楼商谈他们家的房屋拆迁协议时，给他家的房屋增加3万元的附属设施。谈好后，杨某4拿出了1.5万元感谢张某和陈付文的关照。张某分给陈付文7500元钱。
2）证人杨某4的证言。证实杨某4与父亲杨某3住在一起，有三楼一底，面积700多平方米。房屋被拆迁后，政府还了4套住房，48平方米的门市，还补偿了30多万元现金。在2012年4月的一天，拆迁办工作人员张某约杨某4到县城泰合港茶楼谈房屋拆迁事宜，经过商谈，张某他们给杨某4家增加3万元的附属设施，杨某4送他们1.5万元感谢费。
3)被告人陈付文的供述。证实杨某2家的房屋拆迁协议签订后，杨某2请求张某关照他哥哥杨某3家的房屋拆迁补偿。2012年4月份，张某、陈付文与杨某3的儿子杨某4在县城泰和港茶楼商谈他们家的房屋拆迁协议时，杨某4就提出在附属设施方面给他多考虑点．张某同意给他家虚增了部分附属设施，协议签订之后，杨某4拿出1.5万元钱给张某，感谢对他家房屋拆迁的关照。杨某4离开后，张某分了7500元钱给陈付文。
4）房屋安置协议。证实杨某3于2012年4月3日签订协议及认定合法面积和附属设施补偿情况。
7、2012年5月的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇长安村5社被拆迁户康某2家的拆迁房屋虚增部分附属设施后，在安岳县城泰和港茶楼收受康某2送予的好处费3万元，个人实得1.5万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）被告人张某的供述。证实2012年9月份的一天，张某、陈付文约康某2在县城泰和港茶楼谈他家房屋拆迁协议。给他家的附属设施虚增了5万余元。康某2签订协议后，拿出了3万元钱给张某和陈付文表示感谢。康某2走后，张某和陈付文每人分了1.5万元。
2）证人康某2的证词。证实2012年9月，张某和陈付文约康某2到县城泰和港茶楼的一个雅间商谈房屋拆迁。康某2提出：能不能把附属设施多增加点，反正二一添作五，晓得感谢你们的。张某他们同意在附属设施上多考虑了5万多元，协议签完后，康某2回家拿了3万元送给张某和陈付文。
3)被告人陈付文的供述。证实2012年9月份的一天，张某、陈付文约康某2在县城泰和港茶楼谈他家房屋拆迁协议。康某2提出在附属设施等方面多考虑点，张某同意了，签订协议后，康某2离开了。张某拿出5000元钱给陈付文，说是康某2感谢的。
4）房屋安置协议。证实康某2于2012年9月17日、2013年6月26日分别签订协议及认定合法面积和附属设施补偿情况。
8、2012年8月的一天，陈付文与张某将安岳县石桥铺镇桅坝村1社被拆迁户杨某1家的拆迁房屋按杨某1和他已出嫁外地的女儿杨某分户认定后，陈付文在安岳县城锦宫茶楼单独收受杨某1送的好处费1万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案犯张某的交代。证实2012年8月的一天，徐某某请求张某关照他朋友杨某1的房屋拆迁补偿。之后，徐某某、杨某1约张某和陈付文到县城锦官茶楼谈房屋拆迁，要求把杨某1的房屋分成他和他女儿两户认定。这样就增加认定了90多平米的合法面积，多补偿了近20万元钱。杨某1签订协议后，拿出2万元送给了张某和陈付文各1万元钱。
2）证人杨某1的证言。证实2012年7月，杨某1请求徐某某找拆迁办的工作人员关照房屋拆迁补偿。2012年8月，徐某某找了陈某、张某。后徐某某、杨某1一起到锦官茶楼与张某、陈付文谈房屋拆迁补偿。请求把杨某1的房屋分户认定，取得张某、陈付文同意，签订协议后，杨某1送给张某、陈付文各1万元。
3）证人徐某2的证言。证实徐某某通知丈夫杨某1去找张某等人谈房屋拆迁的情况，徐某2没去，杨某1回家告诉的是房屋2层全部认定成了合法面积，女儿杨某家修的那2层认定了一部分。
4)被告人陈付文的供述。证实2012年8月的一天，徐某某请求张某关照他朋友杨某1的房屋拆迁补偿。之后，徐某某、杨某1约张某和陈付文到县城锦官茶楼谈房屋拆迁，要求把杨某1的房屋分成他和他女儿两户认定。2012年8月的一天，徐某某、杨某1和陈付文、张某一起到县城的锦官茶楼谈房屋拆迁，协议签订后，杨某1分别送给陈付文和张某每人1万元，感谢对他家房屋拆迁的关照。
5）房屋安置协议。证实杨某、杨某1于2012年8月22日签订协议，及认定合法面积的情况。
9、2012年底及2013年的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇长安村5社刘某（已判决）的冻库增大赔偿金额和对刘某父亲刘某2家的拆迁房屋多认定合法面积后，陈付文在安岳县城泰和港茶楼先后两次收受刘某送予的好处费共计9万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案犯张某的交代。证实2012年4月，张某和陈付文与刘某、徐某某在泰和港茶楼签订刘某2房屋征收补偿安置协议，按照徐某某提供的新测绘图，该房屋合法面积虚增174.87平方米，多补偿了45万余元。协议签订后，刘某分别送给张某和陈付文各4万元感谢费。2013年4月的一天，张某和陈付文与刘某、徐某某在泰和港茶楼谈刘某冻库拆迁时，给他增加50吨柠檬，多补偿10万元，另外在动力线的长度和碎石路面、管道等方面增加了补偿。2013年底的一天，刘某、徐某某约张某和陈付文去县城泰和港茶楼喝茶，刘某拿出10万元钱，送给了张某和陈付文各5万元。
2）证人刘某、徐某某的证言。证实张某、陈付文给刘某的冻库多算了50余吨柠檬，动力线增加了200余米，补偿额有近59万元。刘某父亲刘某2的房屋拆迁补偿，张某他们按新测绘的面积认定，比原先的测绘面积多了200平方左右。为此，刘某先后两次在县城泰和港茶楼送给张某、陈付文各9万元感谢费。
3）证人刘某2的证言。证实2010年，儿子刘某听说刘某2的房屋要拆迁就把房屋加固，并在上面多修建了一层。
4)被告人陈付文的供述。证实2012年，长安村5社刘某的同学徐某某找到陈付文和张某说刘某父亲的房屋测绘面积有误，要求重新测绘，陈付文和张某表示同意对刘某父亲的面积进行了重新测绘，新测绘的房屋面积增加了。2012年4月左右，陈付文和张某、徐某某、刘某四人在县城泰和港茶楼谈刘某父亲房屋拆迁补偿，经过商谈，刘某签订了协议。过了不久，刘某、徐某某约陈付文和张某在县城泰和港茶楼见面，见面后，刘某当着我们四个人的面，拿了4万元给张某，拿了4万元给陈付文，感谢对他父亲房屋拆迁的关照。2013年4月的一天，张某、徐某某、刘某和陈付文在县城泰和港茶楼对冻库拆迁进行谈判，刘某请求陈付文和张某在附属设施方面给他多考虑点，他晓得感谢的。经商量，在冻库的水泥道路、院坝的面积、堡坎及储藏的柠檬数量上虚增了一些。与刘某签订了冻库的拆迁补偿协议几个月后，张某打电话让陈付文到泰和港茶楼喝茶，有刘某、徐某某、张某在场，刘某拿出3万元钱现金给陈付文表示感谢。
5）房屋安置协议。证实刘某2、刘某的房屋拆迁协议分别于2012年4月7日、2013年4月2日签订及认定合法面积和附属设施补偿情况。
10、2014年1月的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇秀才村4社被拆迁户赵某1家拆迁房屋虚增部分附属设施后，在安岳县城柠都茶楼收受赵某1送予的好处费1万元，个人实得5000元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案犯张某的交代。证实赵某1因为土石方堆放到他家房屋旁边，被政府纳入排危拆迁。张某、陈付文多次约赵某1谈拆迁补偿，都没有谈成。2014年1月的一天，约赵某1到县城柠都茶楼谈拆迁协议时，给他虚增了2万余元的附属设施，协议签订后，赵某1拿出1万元钱感谢张某和陈付文，张某分了5000元给陈付文。
2）证人赵某1的证言。证实2014年1月的一天，赵某1要求增加附属设施补偿款，得到张某和陈付文同意，签订协议后，赵某1拿出事先准备的l万元钱给陈付文和张某表示感谢。
3)被告人陈付文的供述。证实2014年初的一天，陈付文和张某约秀才村4社赵某1在县城柠都茶楼谈房屋拆迁，赵某1提出在附属设施方面增加些。陈付文和张某商量同意在搭棚、院坝、围墙等附属设施方面虚增了2万多元。协议签订以后，赵某1当着陈付文和张某的面送钱，陈付文分得5000元。
4）房屋安置协议。证实赵某1于2014年1月1日签订协议及认定合法面积和附属设施补偿情况。
11、2014年2月的一天，陈付文与张某给安岳县石桥铺镇秀才村4社被拆迁户吴某1家的拆迁房屋虚增部分附属设施，在安岳县城世纪明珠茶楼签订协议后，陈付文从吴某1前夫赵某2送予的好处费中分得5000元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1)同案犯张某的交代。证实2013年底，张某和陈付文与吴某1谈房屋拆迁补偿，吴某1与赵某2是夫妻，但是已经离婚了，找赵某2和吴某1谈了几次，他们都要求增加附属设施6万元左右。后来同意给他们增加4万余元的附属设施，他们比较满意，于2014年2月在县城世纪明珠茶楼签订了协议，签订协议后，赵某2拿出2万元钱，送给张某和陈付文表示感谢。
2)证人赵某2的证言。证实赵某2于2013年底与张某、陈付文商谈前妻吴某1的房屋拆迁补偿，张某、陈付文同意在吴某1的房屋附属设施上虚增4万元左右。2014年初，张某他们在县城一茶楼与赵某2签订房屋安置补偿协议后，赵某2将事先准备的2万元钱递给张某。
3)被告人陈付文的供述。证实2014年2月的一天，陈付文和张某与吴某1的前夫赵某2谈吴某1家房屋拆迁补偿。在谈判过程中，赵某2要求在附属设施方面虚增点。陈付文和张某商量同意。签完协议之后赵某2走了。张某拿了5000元给陈付文，说是赵某2感谢的。
4)房屋安置协议。证实吴某1的安置协议于2014年2月19日签订及认定合法面积和附属设施补偿情况
12、2014年2月的一天，陈付文与张某对安岳县石桥铺镇秀才村4社罗某某的儿子罗1、女儿罗2的拆迁房屋虚增部分附属设施后，在安岳县城柠都茶楼从罗某某送予的好处费中分得5000元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1）同案犯张某的交代。证实罗1、罗2是亲姊妹，是罗某某的子女。2014年2月，电话通知罗某某到县城柠都茶楼谈房屋拆迁协议，张某、陈付文同意将搭棚按照每平方120元／平方米赔偿，养鸽证赔偿8000元，罗1、罗2家在附属设施方面多增加了2万余元。协议签订后，罗某某拿了3万元送给张某和陈付文表示感谢。
2)证人罗某某的证言。证实2014年初，儿子和女儿的房屋要拆迁，2014年2月，张某电话通知罗某某到柠都茶楼谈房屋拆迁的事情，张某同意搭棚按照每平方120元／平方米赔偿，养鸽证也赔偿8000元，两家一共在附属设施方面多增加了2万余元，签订协议后，拿了3万元感谢张某和陈付文。
3)证人杨某5的证言。证实2014年2月左右，杨某5与老公罗某某到县城柠都茶楼谈女儿和儿子的房屋拆迁协议。罗某某向张某提出搭棚、厨房、鸽证要赔偿。张某和陈付文商量之后，同意了罗某某的要求。协议签订后，罗某某拿出事先准备好的3万元钱放到张某的资料袋里，并对他说麻烦你们了。张某也没有说什么就将钱收下了。
4)被告人陈付文的供述。证实罗某某是秀才村4社的社长，2014年2月的一天，陈付文和张某约罗某某在柠都茶楼谈罗1和罗2房屋拆迁的事情，罗某某提出将他家的一个彩钢搭棚认定合法面积并在附属设施方面虚增点，陈付文和张某商量，罗某某是社长，以后工作也需要他的支持，便同意了他的要求。签订协议后。当天中午在柠都茶楼上吃午饭后，罗某某走了。张某拿出5000元钱给陈付文说这是罗某某感谢的。
5）房屋安置协议。证实罗2、罗1的安置协议于2014年2月18日签订及认定合法面积和附属设施补偿情况。
另查明，2016年7月11日，被告人陈付文被公安机关抓获归案后，如实供述了本案的主要事实，并在检察机关退出全部赃款。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1)抓获经过。证实2016年7月11日10时许，陈付文在双河街村被公安机关抓获归案。
2）扣押决定书、清单、农村信用社网上支付往账专用凭证、进账单。证实陈付文在公诉机关退出赃款24.75万元。
此外，公诉机关还出示了经法庭质证，本院予以确认的下列证据：
1)立案备案登记表、立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书等书证。证实本案的来源、侦破揭发情况及陈付文被采取强制措施的情况。
2)户籍证明。证实陈付文的身份情况。
3)陈付文主体资料。证实：陈付文于2010年11月至2012年12月就职于安岳县啸程拆迁工程有限责任公司，任工作人员，负责协助工业园区拆迁工作；2013年1月至2015年6月就职于安岳县普州房屋征收事务所，任工作人员，负责协助龙台发展区房屋征收工作。其工作职责为协助原拆迁办（现房屋征收局）房屋拆迁及拆除相关工作；2015年6月调离安岳县普州房屋征收事务所。
4)证人彭某某的证言。证实：2009年至2012年度，安岳县房屋征收局与安岳县啸程拆迁工程有限责任公司签订房屋拆迁委托协议，将安岳县规划区内征地拆迁、动迁工作委托给该公词。
5)安岳县规划和建设局、国土资源局、房地产管理局等单位文件。证实安岳城市规划区范围；房屋征收局为县政府直属事业单位；房屋征收局的职责以及安岳县规划区内征收集体土地房屋搬迁补偿安置办法及标准等。
6)视听资料。证实对陈付文进行了八次讯问，讯问时进行了同步录音录像的情况。
辩护人当庭出示了病历资料、证明，证实陈付文妻子患有严重疾病、女儿、女婿待业、家庭生活困难。公诉人对其证据的合法性不持异议，本院作为量刑参考。
关于公诉机关指控2013年1月13日，被告人陈付文与张某给安岳县石桥铺镇桅坝村1社被拆迁户黄某（已判决）家的拆迁房屋多认定合法面积后，陈付文在安岳县城泰和港茶楼单独收受黄某送予的好处费1万元的事实。
针对该事实，公诉机关提交的证据有：
1）同案犯张某的交代。证实2013年1月13日，张某、陈付文约黄某到县城泰和港茶楼谈房屋拆迁补偿。将黄某家两楼一底认定为合法面积，第四层按照违章面积补偿。黄某签完协议后，将1个装有7万元的袋子给张某，表示送张某和陈付文各1万元，5万元让张某转交给陈某，后张某将1万元钱转交给了陈付文。
2）证人黄某的证言。证实黄某家房屋共4层，建筑面积700余平方，但产权面积只有2层共270余平方。2013年1月份的一天，张某约黄某到县城泰和港茶谈房屋拆迁补偿，将第三层认定为合法面积，协议签订后，黄某将一个装有7万元的袋子给张某，并表示分别送张某和陈付文各1万元，5万元让张某转交给陈某。
3）被告人陈付文的供述。证实黄某家的房屋拆迁陈付文参与了商谈和签订协议的，陈付文没有收到过黄某送的钱。
4）房屋安置协议。证实黄某于2013年1月13日签订协议及认定合法面积的情况。
经审查证据认为：公诉机关所提供的证据仅证实了黄某将7万元钱交到张某手里的经过，在张某将1万元钱款交到陈付文手里的关键环节，仅有张某的证实，无其他证据予以佐证。因此公诉机关针对该起事实的指控所提交的证据不能形成证据锁链，证据不足，本院采纳辩护人的辩护意见，不予认定该起事实。
关于辩护人提出法院应采纳陈付文供述，认定收受杨某2送予的好处费5000元的辩护意见。经查，杨某2送给张某、陈付文的好处费是分别送的，张某只能证实杨某2送钱给陈付文的经过，未目睹其具体金额。而杨某2交到陈付文手中1万元仅有杨某2的证言，无其他证据予以佐证，从有利于被告人的角度，认定陈付文收受杨某2好处费5000元。本院采纳辩护人的该辩护意见。
关于辩护人提出公诉机关指控陈付文与张某共同收受黄某1、黄某2、黄某3和康某2分别送予的好处费4万元、3万元，个人实得2万元、1.5万元；收受刘某送予的好处费9万元的证据不能形成锁链的辩护意见。经查，该三起事实有同案犯张某的交代、行贿人的交代、证人证言相互印证，足以证明公诉机关指控陈付文收受黄某1、黄某2、黄某3、康某2、刘某好处费的事实成立。故不予采纳辩护人的该辩护意见。
关于辩护人提出法院应认定陈付文系从犯的意见。经查，陈付文、张某在本案中相互配合、协助，作用相当，不宜区分主从犯，本院不予采纳该辩护意见。
关于辩护人提出对陈付文适用缓刑的相关辩护意见与查明的事实、证据相符，本院予以采纳。
本院认为：被告人陈付文接受事业单位委托从事公务期间，利用职务之便,为请托人谋取不正当利益,单独或伙同他人收受请托人送予的好处费28万元，个人实得22.25万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，且系共同犯罪，应予惩处。公诉机关指控被告人陈付文犯有受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。陈付文到案后，如实供述其主要罪行，且在提起公诉前主动退出全部赃款，予以从轻处罚。据此，根据本案事实、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第三百八十六条、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、第五十二条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人陈付文犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后三十日内缴纳。）
二、对被告人陈付文的违法所得人民币二十二万二千五百元予以追缴，由安岳县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 袁林利
代理审判员 李红婷
人民陪审员 陈善贵
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 杨棹宇