江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）盱商初字第0582号
原告江苏联合电力机械制造有限公司，住所地盱眙县工业园区玉兰大道2号。
法定代表人肖爱培，该公司董事长。
委托代理人胡靖祥，江苏衡胜律师事务所律师。
被告涟水县东南运输有限公司，住所地涟水县五港镇工业集中区。
法定代表人汪守安，该公司经理。
被告顾祝权，男，汉族，1961年10月12日出生，居民身份证号码不详，驾驶员，住淮安市淮阴区袁集乡袁东村路*组。
原告江苏联合电力机械制造有限公司诉被告涟水县东南运输有限公司、被告顾祝权公路货物运输合同纠纷一案，本院于2013年11月19日立案受理后，因无法直接向被告涟水县东南运输有限公司、被告顾祝权送达相关法律文书，依法向其公告送达了诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。后依法组成合议庭于2014年5月6日公开开庭进行了审理。原告江苏联合电力机械制造有限公司委托代理人胡靖祥到庭参加了诉讼，被告涟水县东南运输有限公司、被告顾祝权经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏联合电力机械制造有限公司诉称，2010年5月19日原告与被告订立“江苏联合电力货物运输协议书”。约定由被告用其所有的苏HN22**牵引车、苏HC4**挂车将原告83件货物“风门设备”运输至山西省临汾市尧都区大唐国际临汾热电有限责任公司施工现场，期限为3天，从2010年5月19日由盱眙装载，2010年5月21日临汾卸货，运输费13000元，合同约定运输途中丢失或造成直接经济损失，由被告负责按厂价赔偿。被告方驾驶员顾祝权为代表签字。2010年5月21日1时左右，被告顾祝权驾驶车辆在山西省临汾市境内发生交通事故，经翼城县公安局交通巡逻警察大队认定，被告顾祝权负全部责任。后经泛华保险公司评估，货物损失是398007元，货物残值41960元，货物损失356047元。2010年9月向盱眙县人民法院起诉，经法院调解，保险公司赔偿156000元，2011年10月向盱眙县人民法院起诉，因两被告住址变更，难已送达传票，而撤回起诉。现要求被告涟水县东南运输有限公司赔偿损失200047元、被告顾祝权负连带赔偿责任，案件受理费由被告承担。
被告涟水县东南运输有限公司未作答辩。
被告顾祝权未作答辩
经审理查明，原告江苏联合电力机械制造有限公司与被告顾祝权于2010年5月19日订立“江苏联合电力货物运输协议书”。约定由被告顾祝权驾驶的苏HN22**牵引车、苏HC4**挂车，将原告83件“风门设备”运输至山西省临汾市尧都区大唐国际临汾热电有限责任公司施工现场，期限是从2010年5月19日由盱眙装载，2010年5月21日临汾卸货，约定运输费13000元，先支付10500元，尚欠运输费2500元待货运到后再支付。合同还约定装货地点、卸货标的地、运输期限、运输途中可能造成的损失，由乙方负责按厂价赔偿等均作了明确约定。2010年5月21日1时左右，被告顾祝权驾驶的车辆在山西省临汾市境内发生交通事故，2010年6月1日翼城县公安局交通巡逻警察大队作出了翼公交事认第（201000042号）道路交通事故认定书，认定被告顾祝权未遵守道路交通安全法律规定操作驾驶，负事故的全部责任。2010年6月29日经泛华保险公评有限公司江苏分公司评估，原告公司货物定损金额398007元，残值41960元，净损金额为356047元。2011年9月7日原告江苏联合电力机械制造有限公司向本院起诉，要求被告中国平安财产保险股份有限公司淮安中心支公司支付货物保险赔偿金200000元，本院（2011）盱商初字第0338号民事调解书确定，保险公司支付给原告保险赔偿金为156000元。2011年10月原告向本院起诉，要求被告涟水县东南运输有限公司赔偿损失200047元、被告顾祝权负连带赔偿责任。后因两被告住址变更，难已送达传票，而撤回起诉。2013年11月19日原告再次向本院起诉，要求被告涟水县东南运输有限公司赔偿损失200047元、被告顾祝权负连带赔偿责任，案件受理费由被告承担。
另查明，被告顾祝权驾驶的重型半挂牵引车，牌号为苏HN22**牵引车、苏HC4**挂车，车辆登记所有人为被告涟水县东南运输有限公司。
上述事实，有原告江苏联合电力机械制造有限公司当庭陈述，原告提交的原告江苏联合电力机械制造有限公司与被告顾祝权订立的江苏联合电力货物运输协议书，原告公司的发货清单，被告顾祝权收到原告运费10500元收条；被告顾祝权的承诺书，驾驶证，车辆行驶证，交通事故责任认定书，泛华保险公评有限公司江苏分公司评估报告，本院（2011）盱商初字第0338号民事调解书，上述证据能够相互印证，与本案有关联性，本院予以认定。
本院认为，原告江苏联合电力机械制造有限公司与被告顾祝权订立的江苏联合电力货物运输协议书，双方对运输货物、运输路线、运输期限、运输费用、运输途中可能造成的损失赔偿等均作了明确约定，已形成公路货物运输合同关系，且不违反法律法规效力性规定，合法有效。被告顾祝权应按协议，将原告托运的货物安全送到目标地。由于被告顾祝权在运输过程中，未遵守道路交通安全法律规定操作驾驶，发生交通事故，导致原告江苏联合电力机械制造有限公司交其托运的货物损失，应承担赔偿责任。现原告货物损失经评估为356047元，原告托运的货物投保货物运输险200000元，原告与保险公司在诉讼中达成协议，保险公司赔偿原告江苏联合电力机械制造有限公司156000元，余款44000元，应视为原告放弃理赔，故原告尚有货物损失156047元，被告顾祝权应予赔偿。尽管被告顾祝权为原告运输货物的车辆登记所有人为被告涟水县东南运输有限公司，但与原告签订运输协议的是被告顾祝权个人，运费也是其个人收取。原告江苏联合电力机械制造有限公司也无证据证明被告顾祝权与其签订运输协议，是履行被告涟水县东南运输有限公司的职务行为，或受该公司委托授权，本院现在无法查明，故原告诉称要求被告涟水县东南运输有限公司承担赔偿责任，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第三百一十一条、第三百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告顾祝权赔偿原告江苏联合电力机械制造有限公司货物损失156047元，于本判决生效后30日内给付。
二、驳回原告江苏联合电力机械制造有限公司要求被告涟水县东南运输有限公司赔偿的诉讼请求。
如被告被告顾祝权未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行间的债务利息。
案件受理费21503421元，公告费300元，由被告顾祝权负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费（收款单位名称：淮安市财政局综合处，开户行：江苏省淮安市农行城中支行，帐号：341201040002554）。
审 判 长 戴永明
审 判 员 田树余
人民陪审员 王宜国
二〇一四年五月九日
书 记 员 薛建邦
附：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第三百一十一条【承运人的赔偿责任】承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。
第三百一十二条【确定货损额的方法】货物的毁损、灭失的赔偿额，当事人有约定的，按照其约定；没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，按照交付或者应当交付时货物到达地的市场价格计算。法律、行政法规对赔偿额的计算方法和赔偿限额另有规定的，依照其规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。