云南省师宗县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0323民初549号
本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司。
法定代表人张登国，总经理。
委托代理人龚爱民，云南柏源律师事务所律师，特别授权委托代理。
本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司。
法定代表人聂宏伟，董事长。
委托代理人张继焕、周文佳，云南八谦律师事务所律师，特别授权委托代理。
本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司与本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司合同纠纷一案，本院于2016年4月1日立案受理后，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司于2016年5月13日向本院提起反诉，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司之特别授权委托代理人龚爱民，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司之特别授权委托代理人张继焕、周文佳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司诉称：2014年12月23日，原、被告协商一致达成了“干燥系统技改工程合同”，原告按合同约定履行了义务，合同工程完工后于2015年6月29日进行了验收，被告如期组织了生产。2015年8月24日就工程款给付又专门达成了一个“支付款项的补充协议”；按合同约定被告工程验收合格后15天付清工程款，但被告至今还尚欠工程款97178元，约定工程验收合格6个月后，7个月内付清的70000元质保金也不给付；现工程验收合格后被告已经组织生产9个月，仍然拒绝给付欠款和所扣应返还款项。综上，原告按合同约定履行了义务，被告却未按合同约定如期给付工程款。现原告特诉至法院，请求法院依法责令被告迅速给付下欠的工程款97178元、质保金70000元、预留款50000元，共计217178元及赔偿因未按期给付工程款的利息；本案的诉讼费由被告承担。
本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司辩称：本案原告负责的干燥系统技改工程存在粉尘外泄较技改前还要增加的严重质量问题，且所涉拆除、制作、安装工程至今未验收合格，未达到合格标准，根据《干燥系统技改工程合同》（下称“技改合同”）约定及《合同法》第六十七条、二百六十二条规定，被告有权在原告整改验收合格后付款并要求其承担违约责任。本案所涉拆除、制作安装工程至今未验收合格，原告至今未整改尚存重大质量问题；被告在原告未履行完工程质量合格的义务前，享有先履行抗辩权，有权不支付相应的工程款97178元；原告主张的质保金70000元，在双方签订的《干燥系统技改工程合同支付款项的补充协议》（下称“补充协议”）中已经确认予以扣除，主张的预留款50000元，作为承担环境影响及环保执法行政处罚的责任金，在已经发生环保行政处罚的情况下已不具备返还条件；本案中，依法扣留的工程款97178元、质保金70000元、责任金50000元均因原告未按照技改合同约定完成工程存在质量问题，被告在自行整改中进行相应扣减使用完毕，在原告整改工程存在严重质量问题，且给被告切实造成严重损失的情况下，被告还需向“整改等于没有整改，整改结果比整改前还要差的”原告施工工程支付工程款违背市场交易原则，也违背最基本的工序良俗原则，不符合最基本的伦理道德，这样无疑是在纵容那些豆腐渣工程，拖社会主意文明进步的后腿，作为法制社会的今天，这是应该坚决打击和杜绝的。综上，原告的诉讼请求不成立，恳请法院依据事实和法律裁判驳回原告的诉讼请求。
本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司反诉称：2014年12月15日，反诉被告与反诉原告签订了《干燥系统技改工程合同》，合同中明确：系统改造的最终目的是提高产能及设备运行率，改善厂区及周边环境，合同工期共计55天。合同签订后直到2015年3月2日，反诉被告仍然未完成全部系统改造，反诉原告向反诉被告发送《通知》，限反诉被告于2015年3月25日前必须完成全部系统改造，如到期未完成，每超期一天，反诉被告需向反诉原告支付3000元每天的违约金，反诉被告实际逾期竣工10天。2015年8月24日，反诉原告与反诉被告签订《干燥系统技改工程合同支付款项的补充协议》，因反诉被告施工的工程存在质量问题，双方协议约定扣除10%的质量保证金不予支付；另外因被告工程竣工后所完成的工程出现大旋风纤维冒顶现象，双方在协议中约定了预留人民币50000元作为后期对周边环境是否存在影响和环保执法部门检测环境是否存在影响的责任金。但补充协议签订后，反诉被告改造的工程出现严重质量问题，大旋风严重喷纤维，且喷出的纤维落到大旋风支架和干燥管道上面，造成腐蚀和现场的污染，反诉原告通过电话、邮件以及工作函的方式多次要求反诉被告进行现场处理和改造，但反诉被告均不予以理会。2015年12月25日，师宗县环境保护局向反诉原告发送《责令改正违法行为决定书》，认为反诉被告改造的工程质量存在问题，对周边居民生活造成不良影响，限反诉原告于2016年1月5日前必须进行维修、整改，反诉原告将这一情况告知反诉被告，但反诉被告仍不予处理，多次交涉、沟通无果的情况下，反诉原告只好委托第三方公司进行整改，给反诉原告额外造成了520000元的工程费用以及140000元的相关材料费用，反诉被告前期扣除的10%的工程质量保证金70000元，以及预留的50000元责任金已经不足以弥补给反诉原告造成的损失，反诉原告额外支付的费用完全系反诉被告造成的，反诉原告因此造成的损失差额540000元应当由反诉被告承担。现反诉原告（本诉被告）特诉至法院：请求判令反诉被告赔偿给反诉原告造成的损失540000元；本案案件受理费由反诉被告承担。
本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司辩称：我公司与被告（反诉原告）签订的合同已经于2015年4月25日竣工验收，此验收工程质量合格，只是还有一点油漆未刷完。我公司又补刷了油漆并又于2015年6月29日再次对所刷油漆进行验收。从2015年4月25日工程验收合格，按合同约定：“工程质量保证金，在工程验收合格6个月后7个月内付清。”由此质保期也只能认定为6个月。到原告（反诉被告）起诉时该工程已验收合格，被告（反诉原告）已经生产11个月了，超过质保期5个多月时间，被告（反诉原告）所诉的主张是在质保期以外。原告（反诉被告）人依法没有质保责任；被告（反诉原告）人是为了推脱依照合同约定，应给付原告（反诉被告）人的工程款、质保金、责任金而东拉西扯杜撰的质量问题。特别是企图用与他人签订的假合同来对抗已经履行完毕，且过了质保期的合同，真是让人不可思议。反诉被告与反诉原告在2014年12月23日签订的“干燥系统技改工程合同，”实际上是一个由定做人提供材料和制作设备的定作安装合同，从合同的约定中可以看出：材料是由被告（反诉原告）人提供的，使用旧料，购买新材料都是被告（反诉原告）人的事。应用这样的旧料想保质多少年也是不可能的。原告（反诉被告）人已按约定制作安装了设备设施，原告（反诉被告）人就没有任何责任了。因制作安装定型是原告（反诉被告）人的工作成果，质量则是被告（反诉原告）提供的材料决定的。在实施制作安装的过程中，每一个制作的工作环节成果，也是在得到被告（反诉原告）确认后，才制作定型，以备安装的。从2015年4月25日竣工验收，被告（反诉原告）一直生产至今，从没有提出过什么质量问题。原告（反诉被告）起诉前曾委托律师到被告（反诉原告）厂里找相关人员要过工程款，也没有听到关于工程的质量问题。况且，原告（反诉被告）人根本没有超质保期的质保责任。
本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司对其诉讼主张向本院提供了以下证明材料：
1、干燥系统技改工程合同复印件一份，欲证实原、被告于2014年12月23日达成了《干燥系统技改工程合同》，其合同合法有效；
2、云南司珈尔木业股份有限公司工程竣工验收报告复印件两份，欲证实干燥系统技改工程于2015年4月25日，经双方验收合格，工程总价款为1084218元，被告提出的支架补刷油漆的整改问题原告已进行了补刷整改，并于2015年6月29日双方又进行了干燥系统技（整）改验收，以上两份验收报告均可证实本案合同乙方（原告）已履行完毕，工程经双方验收合格；
3、干燥系统技改工程合同支付款项的补充协议复印件各一份，欲证实截止2015年8月24日，本案的工程总价款为1084218元，已支付工程款750000元，被告扣除质保金70000元、合同外（预留款）加扣的50000元以及超期罚款15000元、伙食费22040元，被告应在补充协议签订后及时支付下欠工程款177178元，但被告只支付了80000元，还下欠工程款97178元，质保金和责任金已过质保期被告应以返还，共计217178元；
4、原告营业执照、营业执照副本、组织机构代码证、组织机构代码证副本、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、授权委托书复印件各一份，欲证实原告是经国家机关核准经营的合法主体，其诉讼主体适格，其诉讼是经原告的特别授权。
本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司质证后认为，对本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司所提交的证明材料1、2、3、4的三性均无异议，但对该证明材料的证明目的不予认可，合同已明确原告的工程范围是什么，并不是原告所诉的他们只负责安装；工程总价明细表明确不锈钢材料和安装费是由原告提供，原、被告双方并没有签订施工合同，并且粉尘是有所增加而不是减少，该报告只是一个报告，并不表示该工程已经验收合格，后面又有一份验收报告，就说明这一份报告是不合格的，后面这一份报告是个格式性的报告；正是因为质量存在问题，所以后面才补签的补充协议，是对之前的约定所做的重新补充的约定。
本院认为，对本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司所提交的证明材料1、2、3、4，虽本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司持有不同异议（即对证明材料1、2、3的证明目的有意见），但该证明材料来源合法，内容客观真实，与本案有内在关联，本院依法予以采信。
本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司对其抗辩及反诉主张向本院提供了以下证明材料：
1、干燥系统技改工程合同复印件一份，欲证实被告为提高干燥系统产能及设备运行率，改善厂区及周边环境，特委托原告进行干燥系统技改，原告承诺对比的效果会比技改前更接近环保排放的标准。如对比效果比改造前还差，则由原告自行整改到对比效果优于改造前为止，并负责所有整改的费用；
2、司珈尔木业发[2015]02号通知，欲证实《通知》的效力经过证据3《补充协议》的确定，原告实际工程逾期10天，双方协商按逾期5天计算，原告应当向被告支付违约金15000元；
3、云南司珈尔木业股份有限公司工程竣工验收报告复印件一份，欲证实原告对大旋风进行技改后，反而增加了纤维冒顶现象，根据约定应当由原告自行整改到对比效果优于改造前为止，并负责所有整改的费用；
4、干燥系统技改工程合同支付款项的补充协议复印件一份，欲证实双方签订工程竣工验收报告后，原告工程存在很严重的质量问题，双方又重新签订补充协议，根据补充协议约定，双方确认因原告承揽的工程存在质量问题，被告扣除原告工程款的10%即70000元的质量保证金和预留50000元的责任金；在补充协议第3条已确认是在技改完成、竣工验收后，出现比技改前更为严重的冒顶现象；
5、2015年11月24日邮件截图、2015年12月29日腾讯QQ聊天窗口截图、云南司珈尔木业股份有限公司工作函、2015年12月29日邮件截图复印件各一份，欲证实技改完成、工程竣工验收至补充协议签订后，工程出现严重质量问题，大旋风严重出现纤维冒顶，喷出的纤维落到大旋风支架和干燥管道上面，造成腐蚀和现场周边的污染。被告多次与原告联系要求其按照合同约定进行整改，原告置之不理；
6、技改前的照片和技改完成后的现场照片对比一份，欲证实工程竣工验收、补充协议签订后，原告并未按《干燥系统技改工程合同》及《补充协议》进行整改，反而造成并扩大了被告的实际损失；
7、师宗县环境保护局师环责改[2015]29号责令改正违法行为决定书复印件一份，欲证实结合《补充协议》第3条，被告应扣留原告从工程款中预留的50000元责任金；结合《干燥系统技改工程合同》原告应维修、整改大旋风干燥系统除尘设施，并承担所有整改费用；
8、10万m³中密度纤维板大旋风改造工程施工协议及2016年3月17日收据复印件各一份，欲证实由于原告严重不负责任、不适当履行其义务，给被告造成了巨大的损失，被告委托第三方施工产生的费用应当由原告承担，原告前期预留的50000元责任金已经不足以覆盖被告的损失，不足部分原告应当支付给被告；
9、2011年12月22日建设项目竣工环境保护验收申请复印件一份，欲证实在原告施工前已经取得环境保护的合格验收，但在原告施工后并没有得到环境保护的合格验收，反而遭到了处罚。
本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司质证后认为，对本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司所提交的证明材料1、2、3、4、5、6、7、8、9均持有不同异议，其不能证实被告的抗辩主张及反诉主张，其中证明材料2是他们单方面形成的，与原告没有什么关系；证明材料5-8认为与本案没有关联性；证明材料9是发生在2011年12月22日，到2014年与原告签订协议（2014年12月23日）时，已经过去了3年时间，设备运行的老化及对周边的污染都是众所周知的，不能证明所签订协议的技改，只能证实其需要技改了。
本院认为，对本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司所提交的证明材料1，2、3、4、7，虽本诉原告（反诉被告）持有不同异议，但该证明材料来源合法，内容客观真实，与本案有内在关联性，本院依法予以采信；对本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司所提交的证明材料5、8，本诉原告（反诉被告）持有异议，且该证明材料系复印件，又无其他证据予以佐证，不符合证据相关规定，本院不予采信；对本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司所提交的证明材料6，虽本诉原告（反诉被告）持有异议，但该证明材料内容客观真实，本院对其真实性予以采信：对本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司所提交的证明材料9，虽本诉原告（反诉被告）持有异议，但该证明材料合法，内容客观真实，本院对其真实性和合法性予以采信。
根据庭审和质证，本院依法确认如下法律事实：
2014年12月23日，本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司与本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司签订了《干燥系统技改工程合同》，该合同对工程范围、承包方式、工程期限、工程结算等事项作了约定。2015年4月25日，双方对该工程进行竣工验收（初步合格），部分工程（支架及防护栏未按合同要求刷漆）仍需整改。对工程款项支付情况作了相应的说明：本诉被告（反诉原告）应支付本诉原告（反诉被告）的工程款合计为1084218元，截止2015年4月27日，本诉被告（反诉原告）已支付本诉原告（反诉被告）工程款650000元（后期又支付工程款100000元），剩余尾款合计434218元（其中工程款364218元、保质金70000元）。2015年6月29日，双方对干燥系统进行改造（整）改验收合格。2015年8月24日，双方对《干燥系统技改工程合同》中的付款方式签订了补充协议，并对该工程款进行了结算，在本案中约定由本诉被告（反诉原告）扣除本诉原告（反诉被告）质保金70000元，工程逾期完工罚款15000元及本诉原告（反诉被告）工作人员的伙食费22040元，同时双方还重新约定了技改完成后，该工程出现大旋风纤维冒顶现象，扣留责任金50000元。本诉被告（反诉原告）已按合同约定支付了本诉原告（反诉被告）工程款750000元，扣除质保金、罚款、伙食费、责任金157040元后，本诉被告（反诉原告）还应支付本诉原告（反诉被告）的工程款为177178元（该款不包括保质金和责任金120000元）。该补充协议签订后，本诉被告（反诉原告）又支付了本诉原告（反诉被告）工程款80000元，除去保质金和责任金120000元，本诉被告（反诉原告）现下欠本诉原告（反诉被告）工程款97178元。后本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司要求本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司及时支付下欠工程款，本诉被告以工程质量不合格为由拒绝付款。为此，本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司诉至本院，要求本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司及时支付下欠工程款97178元、质保金70000元、责任金50000元，合计217178元，并支付未按期支付货款的利息，并由被告承担本案的诉讼费。2016年5月13日，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司以工程存在质量问题为由提起反诉，要求本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司承担给其造成的损失540000元。反诉费由本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司承担。
另查明，本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司与本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司在合同中约定该工程的质保金支付时间为工程验收合格6个月后7个月内付清（该工程验收合格时间为2015年6月29日），工程款支付的时间为工程验收合格后15日内付清。
还查明，2015年12月25日，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司收到师宗县环境保护局作出的师环责改[2015]29号责令改正违法行为决定书，该决定书对本诉原告（反诉被告）工程完工后出现的大旋风纤维冒顶现象对周边环境存在影响的确认。
本院认为，本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司与本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司间所签订的合同及补充协议系在双方自愿、平等的基础上达成的，对双方具有约束力，依法成立的合同关系应受到法律保护。在本案中，本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司为本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司承建干燥系统技改工程，工程竣工后，经双方验收合格并对工程款结算予以确认，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司应支付下欠工程款，且在庭审中，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司对下欠工程款的事实无异议，应视为本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司已履行合同的主要义务，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司应按约定向本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司履行付款义务。故对本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司主张本诉被告（反诉原告）支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。对本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司要求本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司支付质保金的主张，该质保金已在合同中明确约定支付时间为工程验收合格6个月后7个月内付清，该工程验收合格时间为2015年6月29日，即被告支付质保金的时间是2016年1月29日前，原告诉讼之日是2016年4月1日，故本诉原告（反诉被告）主张本诉被告（反诉原告）支付质保金的诉讼请求，于法有据，符合相关法律规定，本院予以支持。对于本诉原告（反诉被告）要求本诉被告（反诉原告）支付责任金的主张，因该责任金是对该工程完工后出现的大旋风纤维冒顶现象对周边环境是否存在影响的一种责任保证，2015年12月25日，师宗县环境保护局作出了师环责改[2015]29号责令改正违法行为决定书，该决定书确认了本诉原告（反诉被告）在干燥系统技改工程中出现旋风纤维冒顶现象对周边环境确实存在影响的事实，故本诉原告（反诉被告）主张本诉被告（反诉原告）支付责任金的诉讼请求，依法不能成立，本院不予支持。对本诉原告（反诉被告）要求本诉被告（反诉原告）支付逾期工程款利息的诉讼请求，因本诉原告（反诉被告）在本案中也存在一定欠妥之处，其所建设的工程竣工后虽经验收合格，但该工程出现旋风纤维冒顶现象对周边环境存在影响，其也有一定欠妥之处，其也应在其过错范围内对造成的损失承担一定责任，虽以扣除了相应的责任金，但应视为本诉原告（反诉被告）违反合同的约定，应承担一定的违约责任，故本诉原告（反诉被告）主张本诉被告（反诉原告）支付逾期付款利息的请求，依法不能成立，本院不予支持。对本诉被告（反诉原告）在抗辩中主张本诉原告（反诉被告）的诉讼请求缺乏事实依据，请求法院依法驳回其诉讼请求，其抗辩理由合理的部分（即责任金），本院依法予以支持。对于本诉被告（反诉原告）反诉要求本诉原告（反诉被告）承担给其造成的损失540000元的主张，因其未依法向本院提交其造成损失的相关证据，故其反诉主张不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十一条，第一百二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、由本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司于本判决生效后十日内支付下欠本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司的工程款97178元、质保金70000元，合计167178元；
二、驳回本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司的其他诉讼请求；
三、驳回本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司的反诉请求。
本诉案件受理费4557元，减半收取2278.50元，由本诉原告（反诉被告）广州可牛机械设备安装有限公司承担278.50元，本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司承担2000元；反诉案件受理费4600元，减半收取2300元，由本诉被告（反诉原告）云南司珈尔木业股份有限公司承担。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；当事人申请强制执行的期限为二年。
审判员 殷俊良
二〇一六年六月二十七日
书记员 钱 娜