广东省广州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤01刑终1552号
原公诉机关广州市天河区人民检察院。
上诉人(原审被告人)姚某，原任广东省地方税务局信息中心主任，住广州市越秀区。因本案于2014年11月6日被羁押，次日被刑事拘留，同年11月19日被逮捕。现被羁押于广州市天河区看守所。
辩护人刘祺荟，广东广祺律师事务所律师。
广州市天河区人民法院审理广州市天河区人民检察院指控原审被告人姚某犯滥用职权罪、受贿罪一案，于2016年7月22日作出(2015)穗天法刑初字第1344号刑事判决。原审被告人姚某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取了辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2000年至2007年，被告人姚某在担任广东省地方税务局信息中心主任期间，利用其负责广东省地税新一代税收征管信息系统建设及省地税局信息化建设和管理的职务便利，收受承接该局信息硬件和软件工程的广东沈飞机房设备有限公司总经理王大铭等多人（均另案处理）贿送的人民币共计410000元、美金16000元（折合人民币131430元）。具体事实如下：
1、2000年至2003年，被告人姚某在春节和中秋节期间收受承接广东省地方税务局信息化建设工程的原神舟数码有限公司事业部经理秦爱民（另案处理）贿送的人民币共计6万元。
2、2002年，被告人姚某收受承接广东省地方税务局LED大屏幕显示器采购及安装工程的广东沈飞机房设备有限公司总经理王大铭（另案处理）贿送的人民币5万元。
3、2005年，被告人姚某在其位于广州市天河北路的家中收受承接广东省地方税务局信息化建设工程的广州市北大明天资源科技发展有限公司总经理应华江（另案处理）贿送的人民币10万元。
4、2005年，被告人姚某在广州市天河区体育东路“小山”料理店，收受承接广东省地方税务局信息化建设工程的广州市恒讯科技有限公司总经理胡焕仪（另案处理）贿送的美金16000元（经鉴定折合人民币131430元）。
5、2005年，被告人姚某收受承接广东省地税局地税“大集中”工程新一代税收征管信息系统的原中国软件与技术服务股份有限公司税务事业部经理周某贿送的人民币10万元。
6、2006年，被告人姚某收受承接广东省地方税务局信息门户及多渠道办税应用系统的广州方欣科技有限公司总经理徐正军（另案处理）贿送的人民币10万元。
2014年8月至10月期间，被告人姚某在接受中共广东省纪律检查委员会调查期间主动交代上述事实。同年11月6日，被告人姚某接受广州市天河区人民检察院询问调查期间亦能主动交代上述事实。同年11月7日，广州市天河区人民检察院对被告人姚某立案侦查及刑事拘留。
另查明，被告人姚某已退出违法所得人民币五十四万一千四百三十元（其中人民币三十五万元扣押于广州市天河区人民检察院，人民币十九万一千四百三十元暂由本院代管）。
原审判决根据原公诉机关提供的行贿人秦某、王某、应某、胡某、周某、徐某的供述，广东省地方税务局的机构代码证，干部任免审批表和公务员登记表，相关合同，《中国建设银行客户专用回单》，代管款单据，价格鉴定结论书，户籍材料，立案决定书，《破案报告》，被告人姚某的供述及亲笔供词等证据作为认定上述事实的依据。
原判认为，被告人姚某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。姚某有自首情节，可以从轻处罚。被告人姚某能积极退出全部违法所得，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，判决：一、被告人姚某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
二、追缴被告人姚某的违法所得人民币五十四万一千四百三十元，上缴国库（其中人民币三十五万元扣押于广州市天河区人民检察院，人民币十九万一千四百三十元暂由广州市天河区人民法院代管）。
上诉人姚某提出的上诉意见是：原判量刑过重。
辩护人提出的辩护意见是：1、姚某收受秦某过年过节的红包共6万元，应定性为违纪行为；2、姚某生孩子的时候，应某送贺礼10万元，属正常的人情往来，不应认定为受贿款；3、姚某收受徐某10万元贿赂的事实中，姚某供认收受10万元，徐某供述贿送20万元，二人供述不一致，根据存疑利益归于被告原则，不应认定姚某收受徐某的贿赂；4、姚某与王某家庭关系密切，王某在春节时送给姚家老人5万元慰问金，姚也回了王家老人3万元，该3万元不能作为受贿款。5、姚某有自首情节，退清全部赃款，可依法从轻、减轻处罚。
经审理查明：原审判决认定上诉人姚某利用职务便利，收受他人贿赂款共人民币41万元、美元1.6万元的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
对于上诉人姚某及其辩护人所提上诉、辩护意见，经查：
1、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定“国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益”，秦某、应某、王某所在公司均承接了广东省地方税务局的项目，姚某作为税务局信息中心主任，对单位业务具有决定权，上述行贿人员均供认是基于姚某对其生意上的关照而送钱给姚某，且数额均超过三万元，故姚某收受上述人员钱款的行为符合《解释》的规定，应构成受贿罪。辩护人提出上述三名行贿人送钱给姚某属于人情往来，不构成受贿罪的意见，不能成立。
2、姚某回送王某家老人红包的行为，属于受贿后对财物的处理，不影响受贿数额的认定。辩护人提出姚某回送的3万元不应认定为受贿款的意见，本院不予支持。
3、姚某供认收受徐某贿赂10万元，徐某供述贿送姚某20万元，虽然二人对于受贿数额供述不一致，但二人对于受贿时间、请托事项等细节均能吻合，故认定姚某收受徐某贿赂的事实证据充分。原判从有利于被告人的原则出发，根据姚某的供述就低认定其受贿10万元，并无不当，对辩护人提出认定该宗受贿事实证据不足的意见，本院不予采纳。
4、上诉人姚某有自首情节，退清全部赃款，依法可从减轻处罚。姚某及其辩护人该意见属实，本院予以采纳。
本院认为，上诉人姚某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。姚某能自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，且积极退清全部赃款，依法可以减轻处罚。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确、审判程序合法，唯对姚某的量刑不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》二百二十五条第一款第（三）项，《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，判决如下：
一、维持广州市天河区人民法院（2015）穗天法刑初字第1344号刑事判决第二项、第一项中对上诉人姚某的定罪部分。
二、撤销广州市天河区人民法院（2015）穗天法刑初字第1344号刑事判决第一项中对上诉人姚某的量刑部分。
三、上诉人姚某犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币十五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月6日起至2017年1月5日止。罚金自判决发生法律效力第二日其十日内向广州市天河区人民法院缴纳）。
本判决为终审判决。
审判长 梁 敏
审判员 邵军锋
审判员 唐军国
二〇一六年十一月二十八日
书记员 梁智杰