广东省广宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）肇宁法民初字第53号
原告：广宁县立峰实业有限公司。住所地：广宁县南街镇车背洞开发区聚宝路49号。
法定代表人：欧阳海飞，男，总经理。
委托代理人：梁东强，男，立峰公司项目经理。
被告：广宁县土产公司。住所地：广宁县南街镇文化路44号。
法定代表人：陈庆华，经理。
被告：广宁县供销合作社联合社。住所地：广宁县南街镇五一路31号。
法定代表人：林军，主任。
委托代理人：陈国盛，男，广东圣禾律师事务所律师。
原告广宁县立峰实业有限公司诉被告广宁县土产公司（以下简称土产公司）、广宁县供销合作社联合社债权转让合同纠纷一案。本院于2014年4月21日立案受理后，依法由审判员叶永强适用简易程序公开开庭进行了审理。原告立峰公司的委托代理人梁东强、广宁县供销合作社联合社的委托代理人陈国盛到庭参加诉讼。被告广宁县土产公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广宁县立峰实业有限公司诉称：被告土产公司于1996年6月1日与中国建设银行广宁县支行签订《中国建设银行人民币资金借款合同》、《中国建设银行贷款担保合同》，主要约定：1、被告土产公司向建设银行广宁县支行借款1887000元，用于收购农副产品；2、借款期限一年两个月；3、借款利率为合同期内按10.65‰计算，逾期按月利率12‰计息；4、被告土产公司曾以其座落在广宁县南街镇中华中路44号、135号，朝阳东路土地房产作抵押，土产公司改制前该土地房产已被政府处置，被告另提供在本县排沙春水仁安石坳埇土地作抵押。借款到期后，被告土产公司未能偿还上述借款本息，到2008年8月20日，被告土产公司欠下原告借款本金1090000元、利息1105365.64元，本息合计2195365.64元。2004年6月28日，建设银行广宁县支行将上述借款本息的债权转让给中国信达资产管理公司广州办事处。同年11月29日，中国信达资产管理公司广州办事处将借款合同权利转让给中国东方资产管理公司广州办事处；2009年8月19日，中国东方资产管理公司广州办事处又将上述借款合同权利转让给韩国全球投资有限公司，2013年9月12日韩国全球投资有限公司将借款合同权利转让给周邦慧，同日周邦慧将上述借款合同权利转让给原告。经向被告催收，被告至今未偿还上述借款本息。为此特向法院提起诉讼，1、判令被告土产公司归还借款本金1090000元、利息1105365.64元（利息计至2008年8月20日止，此后利息按中国人民银行逾期贷款利率计付利息），本息合共2195365.64元。2、判令被告广宁县供销合作社联合社对上述借款本息承担连带清偿责任。3、判令原告对本县排沙春水仁安石坳埇土地处置所得优先偿还借款本息。4、由被告承担本案的诉讼费。
被告广宁县供销合作社联合社辩称：我社对土产公司的借款事实毫不知情，亦与我社无关。我社是公益一类事业单位，而土产公司是国有企业法人，原告要求我社对土产公司的债务承担连带清偿责任，不符合法律规定。土产公司是具有独立法人资格的国有独资企业，至今还存在，原告诉称的债权，依法由土产公司独立以其财产承担清偿责任。基于以上事实理由，请法庭驳回原告诉我社对土产公司债务承担连带责任的请求。
被告土产公司书面答辩称：1、我公司对原告诉称的借款以及欠款事实无异议。2、原告不是适格的主体。原告诉称其于2013年3月12日从周邦慧受让而获得该债权，但我司从未获告知。根据《合同法》第80条的规定“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”。本案中，没有证据表明其转让双方履行了告知义务。因此，其双方转让债权对我公司不具法律约束力。3、原告诉称原告将本县排沙春水、仁安石坳埇的土地使用权作抵押，不是事实。根据当时我司与建行签订的《抵押合同》和《抵押物清单》表明，当时我公司提供抵押物为南街镇中华中路214号的土地和房产以及朝阳东路的土地使用权。此后没有变更《抵押合同》和抵押物。原告不能以持有我公司排沙春水、仁安石坳埇的土地使用证就称对这些土地使用权享有抵押权。此外，原告诉称的抵押无经法定部门登记，抵押关系不成立，原告对其诉称的抵押物不享有优先受偿权。4、原告诉称的债权已超过诉讼时效。从《借款合同》的约定可知，至1997年5月31日借款期限届满，法定诉讼时效至1999年5月31日止。但从借款期限届满后至建行将债权转让给中国信达资产管理公司2004年9月19日登报公告时止，长达7年没有向我司催收借款本息，该债权早已超过了法定诉讼时效。债权诉讼时效届满后的转让和公告行为对我公司不具法律约束力。基于以上事实理由，请法庭驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：1996年6月1日，被告土产公司与中国建设银行广宁县支行签订《中国建设银行人民币资金借款合同》【合同编号：（1996）年其字第34号】，合同约定：被告土产公司向中国建设银行广宁县支行借款1887000元，借款期限自1996年6月1日至1997年5月31日，借款月利率为10.065‰，按季结息。同日，被告土产公司与中国建设银行广宁县支行签订《中国建设银行贷款抵押合同》【合同编号：（1996）年抵字第81号】，合同约定被告土产公司对其向中国建设银行广宁县支行借款1887000元及其利息用座落在广宁县南街镇中华中路44号的楼房（粤房字第16362**号）及南街镇中华中路534.30平方米土地【抵押（96）135号】、南街镇朝阳东路1205.33平方米土地【宁府国土证字（1998）2261号】作抵押。合同签订后，中国建设银行广宁县支行向被告土产公司发放了贷款1887000元。借款到期后，经追收，被告土产公司偿还了部分借款，至2003年12月31日，被告土产公司仍欠借款本金1090000元、利息469519.82元。
2004年6月28日，中国建设银行广宁县支行与中国信达资产管理公司广州办事处签订《债权转让协议》（编号：第134号），中国建设银行广宁县支行将被告土产公司欠款1090000元及至2003年12月31日的利息469519.82元转让给中国信达资产管理公司广州办事处；2004年11月29日，中国信达资产管理公司广州办事处与中国东方资产管理公司广州办事处签订《债权转让协议》（肇庆第401号），中国信达资产管理公司广州办事处将被告土产公司欠款1090000元及至2003年12月31日的利息469519.82元转让给中国东方资产管理公司广州办事处；2010年3月12日，中国东方资产管理公司广州办事处又将被告土产公司欠款本金1090000元及利息转让给韩国全球投资有限公司Ⅱ；2013年9月12日，韩国全球投资有限公司Ⅱ将被告土产公司欠款1090000元及截至2008年8月20日的利息1105365.64元转让给周邦慧；同日，周邦慧将被告土产公司欠款1090000元及截至2008年8月20日的利息1105365.64元转让给原告。上述债权转让及催收，各方分别于2004年9月19日、2005年1月27日、2007年1月17日、2008年12月27日、2009年8月26日、2010年3月12日、2013年10月10日在《南方日报》等报纸刊登债权转让及催收公告。因被告没有履行还款义务，致原告向本院提起诉，请求1、被告土产公司归还借款本金1090000元、利息1105365.64元（利息计至2008年8月20日止，此后利息按中国人民银行逾期贷款利率计付利息），本息合共2195365.64元。2、判令原告对本县排沙春水、仁安石坳埇土地处置所得优先偿还借款本息。3、由被告承担本案的诉讼费。
另查明：被告土产公司签订的《中国建设银行贷款抵押合同》中抵押物清单约定的被告土产公司抵押物：广宁县南街镇中华中路44号的楼房（粤房字第16362**号）及南街镇中华中路534.30平方米土地【抵押（96）135号】、南街镇朝阳东路1205.33平方米土地【宁府国土证字（1998）2261号】，现被告土产没有在国土和房管部门确权登记。原告认为借款以本县排沙春水、仁安石坳埇的土地使用权作抵押，但无提供证据证实。诉讼中，原告于2014年5月13日书面申请撤回对被告广宁县供销合作社联合社的起诉，本院裁定予以准许。
本院认为：本案是债权人转让全部债权给第三人，故本案应定债权转让合同纠纷为宜。
对被告土产公司书面答辩提出的问题，本院作如下分析：1、周邦慧受让该债权，但我司从未获告知，原告不是适格的主体问题。根据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条，第一款规定的通知义务。”的规定，周邦慧受让该债权及周邦慧转让该债权给原告，周邦慧及原告已于2013年10月15日在《南方日报》A17版刊登债权转让、债权催收公告，符合上述规定。故被告土产公司提出原告不是适格的主体，本院不予采纳；2、原告诉称原告将本县排沙春水仁安石坳埇土地使用权作抵押，不是事实问题。被告土产公司签订的《中国建设银行贷款抵押合同》中抵押物清单约定的被告土产公司抵押物，现被告土产没有在国土和房管部门确权登记。原告认为借款以本县排沙春水、仁安石坳埇的土地使用权作抵押，但无提供证据证实。故原告对被告土产工司在本县排沙春水仁安石坳埇土地使用权不享有优先权，被告土产公司提出的原告将本县排沙春水、仁安石坳埇的土地使用权作抵押不是事实，本院予以采纳；3、从借款期限届满后至建行将债权转让给中国信达资产管理公司2004年9月19日登报公告时止，长达7年没有催收借款本息，原告诉称的债权已超过诉讼时效问题。《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第十条规定：“债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据。”，最高人民法院对《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函》的答复（法函（2002）3号）：“依据我院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）第十条规定，为了最大限度地保全国有资产，金融资产管理公司在全国或省级有影响的报纸上发布的有催收内容的债权转让公告或通知所构成的诉讼时效中断，可以溯及至金融资产管理公司受让原债权银行债权之日；金融资产管理公司对已承接的债权，可以在上述报纸上以发布催收公告的方式取得诉讼时效中断（主张权利）的证据。关于涉及资产管理公司清收不良资产的诉讼案件，其“管辖问题”应按《规定》执行。”。本案中，《借款合同》约定的借款期限至1997年5月31日届满，法定诉讼时效至1999年5月31日止，至2004年6月28日建行将债权转让给中国信达资产管理公司时止，已超二年。但根据最高法院的上述规定，本案即使法定诉讼时效届满至建行将债权转让给中国信达资产管理公司时止已超二年，其诉讼时效从2004年6月28日建行将债权转让给中国信达资产管理公司时中断，即从2004年6月28日从新计算诉讼时效。故被告土产公司提出的“从借款期限届满后至建行将债权转让给中国信达资产管理公司2004年9月19日登报公告时止，长达7年没有催收借款本息，原告诉称的债权已超过诉讼时效”，本院不予支持。
综上所述，被告土产公司与中国建设银行广宁县支行签订《中国建设银行人民币资金借款合同》，向中国建设银行广宁县支行借款，双方形成借款合同关系，该合同是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律的强制性规定，是有效合同。被告土产公司向中国建设银行广宁县支行借款1887000元，至2008年8月20日止，仍欠借款本金1090000元、利息1105365.64元，该事实有原告提供的《中国建设银行人民币资金借款合同》、《借据》、《债权转让协议》等证据证实，本院予以认定。该笔借款本金及相应的利息从2004年6月28日转让给中国信达资产管理公司广州办事处，最后又转让给原告，债权转让债权人都通过在报纸上刊登公告的形式告知被告及向被告催收债务，被告一直没有提出过异议，因此，中国建设银行广宁县支行及其后的债权转让行为合法有效，本院亦予以认定。被告土产公司借款后没有依约归还借款及利息，其行为已构成违约，应承担还款付息的民事责任。关于原告请求计付利息的问题，参照《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈纪要》第九条关于受让人向国有企业债务人主张不良债权受让日之后发生的利息的人民法院不予支持的规定，原告请求计付的利息应计至2013年9月12日债权受让之日，之后利息不再计算。被告土产公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告广宁县土产公司应在本判决发生法律效力之日起十日内偿还借款本金1090000元、利息1105365.64元，本息合共2195365.64元给原告广宁县立峰实业有限公司。
二、从2008年8月21日起至2013年9月12日止，被告广宁县土产公司应按中国人民银行规定的逾期贷款利率计付利息给原告广宁县立峰实业有限公司。
三、驳回原告广宁县立峰实业有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费12181元（已减半收取），由被告土产公司负担。该受理费原告已预付，被告土产公司在归还借款时一并付清给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审判员 叶永强
二〇一四年六月十七日
书记员 林逢玉
附适用法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：
（一）根据合同性质不得转让；
（二）按照当事人约定不得转让；
（三）依照法律规定不得转让。
第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。