新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民五终字第314号
上诉人（原审原告）：新疆中油运输有限公司。住所地：乌鲁木齐市头屯河区。
法定代表人：吴勇，新疆中油运输有限公司总经理。
委托代理人：张菊娥，女，1974年7月27日出生，汉族，新疆中油运输有限公司法律顾问，住乌鲁木齐市水磨沟区。
委托代理人：唐经天，男，1984年12月26日出生，汉族，新疆中油运输有限公司法律顾问，住乌鲁木齐市高新区。
被上诉人（原审被告）：许伟，男，1971年8月5日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
上诉人新疆中油运输有限公司（下称中油运输公司）因与被上诉人许伟劳动争议一案，不服乌鲁木齐市头屯河区人民法院（2014）头民一初字第575号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年2月5日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月9日公开开庭进行了审理。上诉人中油运输公司委托代理人张菊娥、唐经天，被上诉人许伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定，2003年3月许伟入职中油运输公司从事安全员工作，2012年10月26日双方签订为期3年的劳动合同。2003年3月至2005年8月期间中油运输公司未为许伟参加社会保险。2013年10月中油运输公司发生生产事故，2014年1月中油运输公司以许伟对该起生产事故负有相关责任为由，扣发许伟奖金2902.9元。2014年1月14日中油运输公司通知许伟从安全员岗位调整至其他岗位工作，期间许伟对安全员工作进行了交接。中油运输公司、许伟就新的工作岗位未达成一致意见，2014年3月26日、27日中油运输公司就许伟仍未接受新的工作岗位向许伟送达通知。2014年3月31日中油运输公司通知许伟解除劳动合同关系，并送达解除或终止劳动合同（关系）证明书，许伟未签收解除或终止劳动合同（关系）证明书。2014年1月至3月中油运输公司按3000元（不扣除个人应缴纳的社保费用）工资标准发放许伟工资。
2013年9月至2014年2月许伟工资发放额分别为：3033.4元、3033.4元、3033.4元、4538.91元、2433.4元、2433.4元。许伟在中油运输公司工作期间未休带薪年休假。许伟1990年12月1日至1994年1月1日依法服兵役，1996年4月开始缴纳各项社会保险费。中油运输公司对许伟离职前月基本工资3600元（不扣除个人缴纳的社保费用）的事实予以认可。许伟原审庭审中提供其2010年出差单4张、2011年出差单4张、2012年出差单3张、2013年出差单1张，以上12张出差单均为复印件，单据上均有中油运输公司部门负责人签字，许伟称原件已作为报销差费依据交回中油运输公司财务。中油运输公司对以上证据真实性无法确定，但其公司认可许伟报销出差差费确需出具以上出差单据作为报销依据。中油运输公司对员工在新疆疆内出差每天补助60元津贴，内地出差每天补助80元津贴。许伟提供以上出差单据显示其2010年双休日出差加班7天，2011年双休日出差加班11天、法定节假日出差加班1天，2012年双休日出差加班6天、法定节假日值班3天，2013年双休日出差加班4天。许伟还提供有中油运输公司盖章的2012年国庆节值班表一份，该值班表显示许伟2012年9月30日至10月2日值班3天。中油运输公司对许伟提供的工资表无异议，许伟提供的工资表未显示中油运输公司发放加班费。
许伟离职后向乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会作出乌经（头）劳人仲字（2014）第271号仲裁裁决书，裁决：一、中油运输公司为许伟出具解除劳动关系证明书；二、中油运输公司按社保经办机构核定的缴费基数与比例为许伟补缴2003年3月至2005年8月期间的养老保险费、失业保险费，期间的利息由中油运输公司承担；三、中油运输公司支付许伟2010年9月至12月加班费948.97元；支付2011年1月至12月法定节假日加班费275.86元、休息日加班费2022.98元；支付2012年1月至12月期间休息日加班费2317.2元、法定节假日加班费1472.73元；支付2013年加班费1309.09元；四、中油运输公司支付许伟年休假工资9931.03元；五、中油运输公司支付许伟经济补偿金39600元；六、中油运输公司支付许伟少发奖金2902.9元；七、中油运输公司补发许伟2014年1月至3月工资1800元；八、中油运输公司支付许伟解除劳动合同代通知金3600元；九、驳回许伟其他申诉请求。中油运输公司不服该仲裁裁决，向原审法院提起诉讼。另，中油运输公司、许伟对乌经（头）劳人仲字（2014）第271号仲裁裁决计算许伟2010年至2013年加班费的标准无异议。
原审法院认为，一、中油运输公司同意按乌经（头）劳人仲字（2014）第271号仲裁裁决向许伟补缴社保费，并支付许伟解除劳动合同经济补偿金，对此应予以确认。中油运输公司、许伟劳动合同自2014年3月31日中油运输公司向许伟出具解除或终止劳动合同（关系）证明书时解除。二、关于扣发奖金，中油运输公司未举证证明许伟对其公司安全生产事故的发生负有不可推卸的责任，故中油运输公司依据其单方作出的处理决定扣发许伟奖金于法无据，中油运输公司应当返还扣发许伟的年终奖金2902.9元。三、关于解除劳动合同代通知金，中油运输公司、许伟在2014年1月至3月期间就工作岗位调整始终处于协商阶段，至2014年3月27日许伟未到新的岗位工作时，中油运输公司亦未提出解除劳动合同，故中油运输公司于2014年3月31日向许伟提出解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条之规定，中油运输公司应当依法支付许伟1个月工资的解除劳动合同代通知金。中油运输公司对乌经（头）劳人仲字（2014）第271号仲裁裁决代通知金支付标准无异议，应予以确认。四、关于带薪年休假工资，许伟工作期间未休带薪年休假的事实客观存在，许伟是否主动申请过休假不影响许伟要求支付带薪年休假工资的权利，故中油运输公司应当依法支付许伟未休带薪年休假工资。许伟1990年12月服兵役，根据《企业职工带薪年休假实施办法》第三条的规定及人力资源和社会保障部办公厅人社厅函（2009）149号复函规定，许伟工作时间累计已超过20年，徐伟从2012年开始每年享有15天年休假，中油运输公司对许伟2012年至2013年月工资3600元无异议，应予以确认。五、关于2014年1月至3月待岗期间工资，中油运输公司、许伟就岗位调整发生争议后，许伟于2014年1月14日进行了工作交接，自此至2014年3月31日期间许伟一直处于待岗状态，因许伟待岗期间并未为中油运输公司提供劳动，中油运输公司按3000元月工资标准发放许伟待岗期间工资符合法律规定，应予以确认，中油运输公司只需按3600元月工资标准补足许伟2014年1月1日至14日期间10个工作日的工资276元（3600元÷21.75天－3000元÷21.75天×10天）；六、关于加班费，许伟提供的出差单据虽系复印件，但中油运输公司亦认可该单据原件已作为报销差费依据交回财务部门，中油运输公司作为用人单位未提交财务凭证用于证明许伟出差具体天数及日期，故对许伟提供的出差单据的真实性及有效性予以确认。许伟出具的盖有中油运输公司印章的值班表客观真实，应予以确认。以上许伟提供的证据能够证明其双休日及法定节假日上班的事实。中油运输公司称许伟出差已支付了出差津贴，因出差津贴系中油运输公司对职工在外出差的补贴，不属劳动报酬范畴，许伟提供的工资表未反映中油运输公司为许伟支付加班费，故中油运输公司应按查明的双休日及法定节假日上班天数为许伟支付加班费。乌经（头）劳人仲字（2014）第271号仲裁裁决认定许伟2010年双休日出差天数为6天，许伟未提起诉讼，视为对该仲裁裁决的认可，应予以确认。中油运输公司、许伟对乌经（头）劳人仲字（2014）第271号仲裁裁决计算2010年至2013年各年度加班费基数的标准无异议，应予以确认。依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十四条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条之规定，原审判决：一、中油运输公司向许伟出具解除劳动合同关系证明书；二、中油运输公司按社保经办机构核定的缴费基数与比例为许伟补缴2003年3月至2005年8月期间的养老保险费、失业保险费，期间的利息由中油运输公司承担；三、中油运输公司支付许伟解除劳动合同经济补偿金39600元；四、中油运输公司补发许伟2014年1月1日至14日工资276元（3600元÷21.75天－3000元÷21.75天×10天）；五、中油运输公司支付许伟解除劳动合同代通知金3600元；六、中油运输公司支付许伟未休带薪年休假工资9931元（3600元÷21.75天×30天×200%）；七、中油运输公司支付许伟2010年6天双休日加班费949元（1720元÷21.75天×6天×200%）、2011年11天双休日加班费2023元（2000元÷21.75天×11天×200%）、2011年1天法定节假日加班费276元（2000元÷21.75天×1天×300%）、2012年6天双休日加班费1986（3600元÷21.75天×6天×200%）、2012年3天法定节假日加班费1490元（3600元÷21.75天×3天×300%）、2013年4天双休日加班费1324元（3600元÷21.75天×4天×200%），以上合计8048元；八、中油运输公司支付许伟扣发奖金2902.9元。本案案件受理费10元（中油运输公司已预交），由中油运输公司负担。
上诉人中油运输公司不服原审判决，向本院提起上诉称，（一）自我公司于2013年12月27日作出《关于调整公司安全员的决定》起，许伟处于待岗状态，原审判决我公司按许伟安全员工作岗位补发其2014年1月1日至同年1月14日期间工资错误。（二）许伟自调整工作岗位后，实际处于待岗状态，我公司已提前告知许伟解除劳动合同，原审判决我公司支付许伟解除劳动合同代通知金错误。（三）许伟未休年休假是因其未向我公司提出申请，属于许伟放弃权利，原审判决我公司支付许伟带薪年休假工资错误。（四）许伟工作期间法定节假日加班的费用我公司已给予相应补贴，且许伟出具的出差单据均为复印件，该单据原件我公司已入财务账，许伟要求我公司支付2010年至2013年期间双休日、法定节假日加班费为重复要求，原审判决我公司支付许伟加班费错误。（五）我公司已于2013年12月27日作出《关于对“10.5安全责任事故”的处理决定》，对许伟、驾驶员等人的责任进行了认定，因此我公司扣发许伟年终奖不属无故扣发，原审判决我公司向许伟返还扣发的奖金错误。请求撤销原审判决第四、五、六、七、八项，依法改判。
被上诉人许伟答辩称，我2013年3月31日收到解除或终止劳动合同（关系）证明书之前均是正常上下班，中油运输公司应支付我解除劳动合同代通知金。我每年均向中油运输公司提交带薪年休假报告，中油运输公司不予批准，我并未放弃享受带薪年休假。我工作期间存在加班事实，中油运输公司从未发放我加班费，且中油运输公司不应扣发我奖金。中油运输公司的上诉请求应予驳回。
本院经审理确认原审法院判决认定的事实。
本院另查明，2012年10月26日中油运输公司与许伟签订三年期限劳动合同。2014年3月31日中油运输公司为许伟出具的解除或终止劳动合同（关系）证明书载明，中油运输公司按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项的规定解除与许伟的劳动合同（关系）。
本案事实认定有劳动合同书、解除或终止劳动合同（关系）证明、调岗通知书、通知，出差单据，工资银行明细单、2012年国庆节值班表、原审庭审笔录、二审庭审笔录等证据在卷为证。
本院认为，本案涉及以下争议：（一）中油运输公司是否应补发许伟2014年1月1日至同年1月14日工资。中油运输公司原审庭审中提交2013年12月27日其公司作出的《关于调整公司安全员的决定》，但中油运输公司是2014年1月14日通知许伟调整其工作岗位，并由许伟对安全员工作进行交接。因此，对许伟2014年1月1日至同年1月14日期间的工资，中油运输公司应以许伟安全员工作岗位应发月工资3600元为标准发放。中油运输公司上诉称，自2013年12月27日其公司作出《关于调整公司安全员的决定》起，许伟处于待岗状态，无有效证据予以证实，本院不予采信。
（二）中油运输公司是否应支付许伟解除劳动合同代通知金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”2014年3月31日中油运输公司为许伟出具的解除或终止劳动合同（关系）证明书载明，中油运输公司按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项的规定解除与许伟的劳动合同（关系）。中油运输公司提交的证据不足以证实其公司提前三十日以书面形式通知许伟解除双方之间的劳动合同，对此中油运输公司应支付许伟一个月工资的解除劳动合同代通知金。中油运输公司的该项上诉理由不能成立，本院不予采信。
（三）中油运输公司是否应支付许伟带薪年休假工资。《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定：“用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。”带薪年休假实际上是由用人单位主动安排，是用人单位的强制义务，而非由劳动者提出休年休假申请才能启动，只有劳动者明确表示放弃休假和获得相应劳动报酬补偿的权利后才可以免除用人单位的责任。2012年、2013年中油运输公司未安排许伟休年休假，中油运输公司应支付许伟带薪年休假工资。中油运输公司关于不支付许伟带薪年休假工资的上诉理由，本院不予采信。
（四）中油运输公司是否应支付许伟相应的加班费。许伟在原审庭审中提交的出差单据可证实许伟2010年至2013年期间存在加班事实，中油运输公司是否已支付许伟上述期间加班费用，应由中油运输公司提交由其掌握管理的工资表或相关报销单据予以证实。但中油运输公司未提交上述相关证据，因此其公司关于许伟要求支付2010年至2013年期间双休日、法定节假日加班费为重复要求的相关上诉理由，无事实依据，本院不予采信。中油运输公司应向许伟支付相应的加班费，原审判决对此处理并无不当。
（五）中油运输公司是否应支付许伟被扣发的奖金。《工资支付暂行规定》第十六条规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失……”中油运输公司在许伟从事安全员工作期间发生生产事故，因中油运输公司在与许伟签订的劳动合同中，并无其公司发生生产事故由许伟承担相应责任的相关约定，故中油运输公司因其公司发生生产事故为由，扣发许伟奖金依据不足，中油运输公司应支付许伟被扣发的奖金。中油运输公司的该项上诉理由不能成立，本院不予采信。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元，由上诉人新疆中油运输有限公司负担（已付）。
本判决为终审判决。
审 判 长 杜 琼
审 判 员 崔 晓 东
代理审判员 吾尔开西·吾吐克
二〇一五年四月二十二日
书 记 员 瞿 佩 茹