江苏省苏州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏05民终1655号
上诉人（原审原告）：昆山千灯盛世家园置业有限公司，住所地江苏省昆山市千灯镇汉昆路东北侧、文笔路东南侧。
法定代表人：张国强，该公司董事长。
委托诉讼代理人:丁金娟，该公司员工。
委托诉讼代理人：杨洋，该公司员工。
被上诉人（原审被告）：严艳杰，女，1990年10月16日出生，汉族，住河南省沈丘县。
上诉人昆山千灯盛世家园置业有限公司（以下简称盛世家园公司）因与被上诉人严艳杰追索劳动报酬纠纷一案，不服江苏省昆山市人民法院(2016)苏0583民初15711号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月15日立案受理后，依法组成合议庭，本案现已审理终结。
盛世家园公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判上诉人无需向被上诉人支付房屋分销佣金35200元、自访客户销售佣金11362.26元，一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：第一，对于被上诉人在一审中提交的销售房屋套数，上诉人不同意，因为其中部分客户存在逾期支付房款或退房等情形，但因为套数较多，且楼盘存在飞单情形，故请求二审法院延长举证期限，让上诉人可以核实实际销售情况；第二，对于被上诉人的佣金应当是在客户全额支付房款后�能发放，上诉人有权延缓支付佣金。
严艳杰辩称，要求维持一审判决。
盛世家园公司向一审法院起诉请求：1、判令盛世家园公司不支付严艳杰房屋分销佣金35200元、房屋自访销售佣金的20%计12000元；2、案件受理费由严艳杰承担。
一审法院认定事实：严艳杰在盛世家园公司工作，岗位为房产置业顾问，工资报酬由底薪（1820元）和销售佣金组成。销售佣金分为自访客户销售佣金（按照总房价的1%结算佣金）和分销客户销售佣金（按照800元/套计算佣金）。佣金均为成交之次月发放。严艳杰在盛世家园公司的最后工作时间为2016年6月4日。
2016年7月26日，严艳杰向昆山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，严艳杰要求盛世家园公司支付2016年3月至6月期间房屋分销佣金36200元和房屋自访销售佣金的20%计12000元。2016年9月20日，�委作出昆劳人仲案字[2016]第1875号仲裁裁决书，裁决由盛世家园公司支付严艳杰房屋分销佣金35200元和房屋自访销售佣金12000元。盛世家园公司不服该仲裁裁决，故诉诸一审法院。
审理中盛世家园公司向一审法院提供佣金明细表，主张严艳杰自2016年3月至2016年5月期间共销售房屋29套，其中分销客户为22套，自访客户为7套，6套自访客户销售楼号分别为7幢204室、4幢2903室、1幢2403室、3幢2803室、4幢2403室、9幢407室、9幢503室，签约价分别为1202722元、892255元、881950元、926065元、896004元、900450元、863636元，签约总价为6563082元。
严艳杰向一审法院提供由其自行统计的佣金明细表，载明自2016年3月至5月共销售房屋51套，其中分销客户为44套，自访客户为7套，7套自访客户销售楼号分别为9幢407室、7幢204室、9幢503室、3幢2803室、12幢2502室、4幢2903室、4幢2403室，因12�2502室已退房，不再主张佣金，其余6套自访客户房屋的签约价分别为900450元、1202722元、863636元、926065元、892255元、896004元，签约总价为5681132元。严艳杰据此主张分销44套的佣金，盛世家园公司均未支付，其余6套自访客户销售佣金，盛世家园公司支付了部分佣金，目前尚结欠11362.26元。
2016年1月至6月，严艳杰的应发工资分别为25938元、5521元、1680元、11441元、13372元、33301元，其中奖金（佣金）为25028元、5521元、0元、9621元、11722元、33301元。严艳杰主张2016年1月、2月发放的是2016年2月之前的房屋销售的佣金；盛世家园公司在2016年3月仅发放基本工资（底薪），佣金未予发放；2016年4月份发放的奖金（佣金）是自访客户（7幢204室）销售佣金12027.22元的80%计9621.78元；2016年5月份发放的奖金（佣金）包括：自访客户（4幢2903室）销售佣金8922.55元的80%计7138.04元和此前在花溪公馆楼盘的销售佣金；2016年6月份发放的奖金（佣金）包括：自访客户（1幢2403室）佣金8819.5元的80%计7055.6元，自访客户（3幢2804室）佣金9260.65元的部分7038.09元，自访客户（4幢2403室）佣金8960.04元的80%计7168.03元，自访客户（9幢407室）佣金9004.5元的80%计7203.6元，自访客户（9幢503室）佣金8636.36元的部分4836.36元。盛世家园公司对严艳杰的上述主张不持异议。根据严艳杰对于已发放佣金的陈述，盛世家园公司发放其自访客户销售佣金（9幢407室、7幢204室、9幢503室、3幢2803室、4幢2903室、4幢2403室）共计43005.9元。
2016年4月13日，盛世家园公司改变关于房屋销售佣金的支付规定，具体内容为：销售佣金发放时间，销售经理、销售员、销售文员：签约已放贷发80%，签约满一年发放20%；逾期签约扣除相应案场销售员房源佣金50%，扣除案场�理该套房源佣金30%；逾期放贷15天以内扣该套房源的5%，15天以上扣该套房源佣金的30%；2016年5月1日前起所有未发放佣金按照上述条款执行，各楼盘业务员于2016年4月1日起生效。而在2016年4月1日之前的销售佣金的支付方式为：自访客户销售佣金在签约后的次月发放30%，放贷后再发放另70%的佣金，若是分销客户的销售佣金在签约完成后全额发放。
为了准确核算严艳杰在2016年3月至2016年6月期间参与楼盘销售的准确数据，一审法院要求盛世家园公司提供2016年3月至6月期间滨江裕花园楼盘的房屋销售统计表、定金合同和合同确认单，但盛世家园公司在本院指定的举证期限内未能提供。
一审法院认为，发生劳动争议时，当事人对自己的主张有责任提供证据加以证明，与争议事项有关的证据属于用人单位保管和掌握的，应该由用人单位提供，用人单位不提供的，应该承担不利后果。
综合盛世家园公司与严艳杰的诉辩意见，本案的争议焦点在于严艳杰销售房屋的具体数量。现在严艳杰主张分销套数44套，而盛世家园公司主张分销套数22套，对此双方之间的争议较大。关于自访客户销售数量，严艳杰主张6套（12幢2502室已退房未主张），而根据盛世家园公司提供的佣金明细表统计，均有严艳杰主张的该6套自访客户，并且盛世家园已发放部分销售佣金。关于严艳杰的分销房屋的销售数量，因成交时的原始资料均在盛世家园公司持有和保管，故应该由盛世家园公司提供相关证据。本院在本案审理中要求盛世家园公司提供所涉楼盘的定金合同或合同确认单，该材料中能够明确记载具体的销售人员情况，但盛世家园公司以找不到为由未予提供，故应由盛世家园公司承担举证不能的法律后果，本院对严艳�主张的44套分销房屋和6套自访销售房屋的数量予以认可。
分销房屋的销售佣金为800元/套，共计44套，分销客户销售佣金为35200元。自访客户销售佣金为签约金额的1%，盛世家园公司和严艳杰确认一致的6套自访客户签约总价为5681132元，销售佣金为56811.32元。而根据严艳杰关于2016年3月至6月期间工资中奖金（佣金）的发放情况的陈述，盛世家园公司已支付严艳杰6套自访客户销售佣金总计43005.9元，盛世家园公司对此不持异议，故盛世家园公司还应结欠严艳杰自访客户销售佣金13805.42元。但严艳杰在本案审理中主张自访客户销售佣金11362.26元，此为当事人对其民事权利的处分，本院对此予以确认。
现盛世家园公司主张按照于2016年4月1日起实行的销售佣金支付管理规定（以下简称新规），暂扣20%的佣金在签约满一年后发放。新的佣金支付管理规定�其实质是提高佣金发放的条件，将一次性发放的佣金改为分批次、附条件发放，损害劳动者的切身利益。盛世家园公司对此却未能提供充分证据佐证已向严艳杰进行告知并得到其认可，或该新规已经公司职工代表大会、全体职工讨论等流程而制定，故本院对盛世家园公司的上述主张不予支持，仍应按照2016年4月1日之前实行的销售佣金支付管理规定发放佣金。
按照原有规定，分销客户销售佣金在签约后发放，故盛世家园公司应该支付严艳杰44套的分销客户销售佣金35200元；自访客户销售佣金，在签约次月发放30%的佣金，另70%的佣金在放贷后发放。而本案所涉的6套自访客户，盛世家园公司均已按照新规规定的“签约已放贷”的条件，支付严艳杰80%的佣金，故该批自访客户均已满足“已放贷”的条件，应由盛世家园公司支付严艳杰剩余佣金，即11362.26元。
据此，一审判决：盛世家园公司于判决生效之日起十日内支付严艳杰分销客户销售佣金35200元、自访客户销售佣金11362.26元。案件受理费10元，减半收取5元，由盛世家园公司负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人盛世家园公司提交了佣金支付明细，证明公司已于2016年年底向被上诉人发放佣金24520元（税前）。被上诉人质证认为，已收到公司支付的该部分佣金，同意法院按照上诉人主张的金额在一审判决的基础上予以扣减。本院经审查后认为，因被上诉人不持异议，本院对该证据予以采纳。
二审查明的其余事实与一审一致。
本院认为，对于被上诉人实际分销房屋和自访客户销售房屋的数量，因成交时的原始资料均由上诉人持有和保管，故应由上诉人对此�担举证责任。本案经过劳动仲裁、一审、二审程序，上诉人均未能向法院提交所涉楼盘合同等相关证据，理应承担举证不能的法律后果，一审法院据此认可被上诉人主张的销售房屋套数，符合法律规定，本院予以确认。
上诉人上诉认为，根据公司2016年4月1日实行的销售新规定，公司有权可以延缓或暂扣支付佣金。但因上诉人未能举证该新规系经民主程序制定并已向被上诉人告知，故本院认为上诉人的理据不充分，对该上诉意见本院不予采纳。
综上，根据2016年4月1日之前实行的销售佣金支付管理规定，以及被上诉人实际销售房屋的情况，上诉人应当支付被上诉人分销客户销售佣金35200元、自访客户销售佣金11362.26元，合计46562.26元，因2016年底上诉人已另行向被上诉人支付部分佣金24520元，故仍结欠应付佣金22042.26元。据此，依照《中华人民共和国�事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、撤销江苏省昆山市人民法院（2016）苏0583民初15711号民事判决；
二、昆山千灯盛世家园置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付严艳杰房屋销售佣金22042.26元。
如果未按判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元、减半收取5元，由昆山千灯盛世家园置业有限公司负担；二审案件受理费10元，由昆山千灯盛世家园置业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 朱 立
审 判 员 沈莉菁
代理审判员 孙楚楚
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 王 媚