河南省中牟县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0122民初2103号
原告：河南省旺盛园林绿化工程有限公司，住所地开封市黄河路北段嘉泰新城38#楼一、二层4-5号，统一社会信用代码91410200597618291C。
法定代表人：唐世胜，任公司董事长。
委托诉讼代理人：范之敏，河南龙文律师事务所律师。
委托诉讼代理人：席艳艳，河南龙文律师事务所实习律师。
被告：河南省恒大水利水电工程有限公司（原河南中禹贾鲁河工程管理有限公司），住所地郑州市中牟县郑庵镇中芦路北侧，组织机构代码08900833-1。
法定代表人：焦维军。
委托诉讼代理人：杨银辉，河南星光律师事务所律师。
被告：福建省中禹水利水电工程有限公司，住所地福建省永安市新安路599号。
法定代表人：谢传安。
委托诉讼代理人：董彬，河南成务律师事务所律师。
委托诉讼代理人：范思雯，河南成务律师事务所律师。
原告河南省旺盛园林绿化工程有限公司（以下简称旺盛园林公司）诉被告河南省恒大水利水电工程有限公司（以下简称恒大公司）、福建省中禹水利水电工程有限公司（以下简称福建中禹公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年5月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告旺盛园林公司委托诉讼代理人范之敏、席艳艳，被告恒大公司委托诉讼代理人杨银辉，被告福建中禹公司委托诉讼代理人董彬、范思雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告旺盛园林公司向本院提出诉讼请求：1.二被告共同返还原告保证金85万元整及利息（自2015年4月15日起至实际给付之日止，按月利率2%计算）；2.二被告共同返还原告供苗木款200万元及利息（自2015年4月15日起至实际给付之日止，按月利率2%计算）；3.诉讼费由二被告承担。事实与理由：2014年5月23日，原告与恒大公司签订《项目经理目标管理责任书》一份。合同约定由原告承包中牟县贾鲁河（万三路桥-
农科所桥）生态治理工程项目的工程内容，原告向恒大公司缴纳保证金100万元（按合同总价10%计算），原告进场后返还50%，剩余50%转为保修金，交工验收合格后第一年的最后一个月返还保修金的50%，第二年最后一个月返还保修金剩余的50%；被告恒大公司每月按完成工程量的70%向原告拨付进度款，如未及时拨付被告恒大公司按月息2%向原告支付延付金。合同签订后原告依约向被告恒大公司交付了上述保证金。被告福建中禹公司向中牟县都市区现代水城工程建设管理局（以下简称中牟水城建管局）出具《项目公司确认函》一份，确认被告恒大公司系接受其委托对本案的项目进行运作和管理，其与被告恒大公司共同承担项目的相关责任。被告恒大公司于2015年7月21日向原告出具证明一份，记载被告恒大公司欠原告保证金及材料款共计285万元，其中保证金85万元，苗木款200万元。后原告多次要求二被告支付上述价款，但二被告均以各种理由推诿拒不承担还款责任。故原告诉至法院。
被告恒大公司辩称，1.本案所涉是贾鲁河工程BT项目，按照工程合同的约定由业主在一定期限内支付回购款用以支付所有的工程款，本案所涉的苗木款和保证金也是该项目的一部分，2016年12月份起业主陆续开始支付回购款，均有各施工班组出具账目核对单和承诺书之后予以支付，并且是由业主直接支付给施工班组，因此原告所诉的款项必须按照程序去回收；2.原告所诉的利息没有事实及法律依据，2015年7月21日恒大公司给原告出具的证明上明确了双方的债务金额，在该证明上并没有约定利息，因此原告要求支付利息的诉请没有依据。
被告福建中禹公司辩称，1.恒大公司保存的《项目经理目标管理责任书》中没有原告公章，该责任书和《协议》均是恒大公司与唐世胜签订，故原告不是本案适格的诉讼主体。2.福建中禹公司未与原告签订过任何与案涉工程有关的合同，原告无权要求福建中禹公司支付苗木款和保证金，福建中禹公司更无义务承担利息。3.原告没有提交其保证金的转账记录，也无证据证明200万元苗木的有关供货记录，现有证据无法证明原告所述是否真实。4.即使原告确已向恒大公司交付保证金，原告应提交所种植苗木验收合格的证据，且《项目经理目标管理责任书》同时规定，如因原告维修不及时导致恒大公司自行安排维修的，维修金从保修金中扣除，因此保证金的退还条件尚未成就。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，依法应驳回原告对被告福建中禹公司的诉讼请求。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年6月28日，中牟水城建管局与被告福建中禹公司签订《中牟县贾鲁河（万三路桥－农科所桥）生态治理工程（BT）建设项目合同》一份，中牟水城建管局为回购人，福建中禹公司为投资人，主要内容为福建中禹公司意向对中牟水城建管局行政区内的中牟县贾鲁河（万三路桥－农科所桥）生态治理工程采用投资建设－回购模式（即BT方式）进行建设，中牟水城建管局为项目的回购主体；合同工程工期为12个月，自2013年6月28日起至2014年6月27日止；回购期5年，项目审计结束并经竣工验收合格后，具备正式交付条件，项目完全移交之日开始计时；本项目争议的各项诉讼规定在本协议终止后应继续有效。
2013年9月14日，福建中禹公司为甲方，焦维军为乙方，双方签订《工程合作施工协议》，约定，甲方参与了中牟县贾鲁河生态治理工程（BT）建设项目的投标并中标；为了实施该工程，甲方充分利用乙方的资金、人力、机械设备等资源，同意乙方为甲方提供项目的管理人员和机构设备，并完成本工程项目的施工与管理；承包范围为本工程项目全部工程（详见甲方与业主签订的《工程施工承包合同》）；该工程中标后，甲方同意乙方或乙方委托的第三方公司与甲方在项目所在地成立该项目的项目公司，并由乙方承担项目公司法人。项目公司成立后，由项目公司对本项目全权行使建设、移交、回购等施工合同所约定的所有权利和义务。
2014年5月23日，原告作为责任人，被告恒大公司（原河南中禹贾鲁河工程管理有限公司）作为管理单位，双方签订《项目经理目标管理责任书》，主要内容为：承包工程项目名称中牟县贾鲁河（万三路桥-
农科所桥）生态治理工程项目给排水、电气、桥、坝、闸以外图示的全部工程内容；承包内容B区平面七、A区河南部分工程；承包方式包工包料（石材统一标准）；责任人须向管理公司交纳履约保证金为责任总价的10%，该款于责任人进场施工后返还该笔款项的50%，剩余的50%转为保修金，交工验收合格后第一年最后一个月内无息退回保修金的50%，第二年最后一个月内无息退完（若是责任人的原因造成的维修不及时的项目，管理单位自行安排维修，费用自维修金中扣除）；工程款支付方式，公司根据进度情况分批分期拨付工程款，每期按实际完成工程量的70%拨付月进度款，于每月15日前支付上月的工程进度款，该项目所有工程款项（含变更增加工程款）直接拨付乙方指定的账号，如没有按时付款到指定账户，因此造成的损失由甲方承担，并按月息2%支付延付金，余款整体竣工验收合格后，大约两个月内全部结清；各项目负责人保证上缴公司管理费、营业税、税金等各项费用（总造价的20%），结算时从工程款中直接扣除；结算标准按照河南08定额，以定额计价方式按实决算。被告河南中禹贾鲁河工程管理有限公司在上述责任书上加盖印章，该公司法定代表人焦维军在责任书上签字；原告河南省旺盛园林绿化工程有限公司在上述责任书上加盖印章，该公司法定代表人唐世胜在责任书上签字。
2014年5月31日，河南中禹贾鲁河工程管理有限公司出具《收据》一份，主要内容为：今收到唐世胜人民币100万元，附注中牟县贾鲁河（万三路桥-
农科所桥）生态治理工程项目保证金。
2015年4月15日，焦维军为甲方，唐世胜为乙方，签订《协议》，主要内容为：一：C9/C10标段绿化根据08定额和苗木行情预算价位748万。二：B7标段微地形整理为24万元。三：胸径15公分栾树162棵，按约定价为61560元。以上为旺盛园林公司在贾鲁河工地上所有工程量。由于旺盛园林公司经营困难，以220万给中禹公司，加上开工前交的100万保证金，总计320万。以以上价位和河南中禹公司结清，以后河南中禹公司和中牟县水务局结多少和旺盛园林公司无关。四：本协议有效期限为2015.4.15-2015.5.1，五月一日之前不能履行本协议，旺盛园林公司按中牟县水务局认定价格结算。
2015年7月21日，恒大公司出具《证明》一份，主要内容为：恒大公司欠唐世胜保证金及材料款共计：285万元.详细如下：一、唐世胜于2014年5月31日交恒大公司关于中牟县贾鲁河（万三路桥-
农科所桥）生态治理工程（BT）建设项目保证金100万元。已付15万元，剩余85万元。二、唐世胜供苗木款共计200万元。现原告以向二被告催要保证金及利息未果为由，诉至法院。
另查明，在案件审理过程中，原告申请对被告恒大公司名下的银行存款285万元（开户行：中国农业银行股份有限公司中牟县支行，账号：16×××95）进行保全，本院于2017年5月19日作出（2017）豫0122民初2103号民事裁定，冻结被申请人河南省恒大水利水电工程有限公司名下的银行存款285万元（开户行：中国农业银行股份有限公司中牟县支行，账号：16×××95），冻结期限为一年。
本院认为，本案的争议焦点为：1.原告的主体是否适格；2.原告可以主张的苗木款、保证金的数额及利息问题；3.原告要求二被告共同担责的问题。
一、关于焦点一。因原告所提供的《项目经理目标管理责任书》的项目负责人处加盖有旺盛园林公司的印章，且在责任人处签名的唐世胜系旺盛园林公司的法定代表人，故可以认定是旺盛园林公司与河南中禹公司之间签订了责任书。因此，旺盛园林公司作为本案原告提起诉讼，并无不当。被告福建中禹公司抗辩称原告主体不适格，理由不当，不予采信。
二、关于焦点二。因恒大公司在2015年7月21日出具的《证明》中明确载明，苗木款数额为200万元，保证金已付15万元，剩余85万元。故本案中，原告主张苗木款200万元，保证金85万元，证据充分，应予支持。
关于原告主张的苗木款及保证金的利息问题。因原告与被告恒大公司在《项目经理目标管理责任书》中约定“该项目所有工程款项（含变更增加工程款）直接拨付乙方指定的账号，如没有按时付款到指定账户，因此造成的损失由甲方承担。并按月息2%支付延付金”，同时在恒大公司法定代表人焦维军与原告法定代表人唐世胜于2015年4月15日所签订的《协议》中约定“本协议有效期限为2015.4.15－2015.5.1，五月一日之前不能履行本协议，河南旺盛园林绿化工程有限公司按中牟县水务局认定价格结算”，故对于200万元苗木款，原告可要求自2015年5月2日起至清偿之日止，按月利率2%支付利息。对于保证金的利息，因未约定逾期违约责任的计算方式，原告主张按月利率2%计算，证据不足，不予支持。因被告恒大公司未在2015年5月1日前返还保证金，给原告造成相应利息损失，故原告可自2015年5月2日起至清偿之日止，按照年利率6%主张。被告恒大公司抗辩不应支付利息，理由不当，不予采信。
三、关于焦点三。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，福建中禹公司与焦维军签订《工程合作施工协议》同意由焦维军成立项目公司对本项目全权行使建设、移交、回购等施工合同所约定的所有权利和义务，焦维军又通过其担任法定代表人的恒大公司将部分工程分包给原告进行施工，因此福建中禹公司与恒大公司之间实际存在转包关系。因福建中禹公司未提供证据证明其对恒大公司的工程价款已经结清，故福建中禹公司应在欠付工程款范围内对实际施工人即原告旺盛园林公司承担责任。被告福建中禹公司抗辩不应承担责任，理由不当，不予采信。
因原告将保证金交给了恒大公司，故原告要求福建中禹公司共同退还保证金并支付保证金的利息，证据不足，理由不当，不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、被告河南省恒大水利水电工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河南省旺盛园林绿化工程有限公司苗木款200万元并支付利息（自2015年5月2日起至清偿之日止，按月利率2%计算）；
二、被告福建省中禹水利水电工程有限公司在欠付被告河南省恒大水利水电工程有限公司工程价款的范围内对本判决第一项义务承担清偿责任；
三、被告河南省恒大水利水电工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告河南省旺盛园林绿化工程有限公司工程保证金85万元并支付利息（自2015年5月2日起至清偿之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）；
四、驳回原告河南省旺盛园林绿化工程有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费29600元，保全费5000元，合计34600元，由被告河南省恒大水利水电工程有限公司、福建省中禹水利水电工程有限公司共同负担27800元；由河南省恒大水利水电工程有限公司负担6800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 杨景慧
人民陪审员 刘松喜
人民陪审员 王立功
二〇一七年九月二十八日
书 记 员 吕 宁