广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）佛顺法刑初字第1222号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人冯某甲，男，1957年2月2日出生，汉族，原佛山市顺德区北滘镇西海村村委会土地巡查员，户籍地广东省佛山市顺德区。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2014年6月14日被佛山市顺德区人民检察院取保候审。
被告人冯某乙，男，1954年7月2日出生，汉族，原佛山市顺德区北滘镇西海村村委会土地巡查员，户籍地广东省佛山市顺德区。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2014年6月14日被羁押，同日被刑事拘留，2014年6月27日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。
辩护人张燕霞，广东万士达律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉（2015）998号起诉书指控被告人冯某甲、冯某乙犯介绍贿赂罪，于2015年4月8日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派代理检察员杨威威出庭支持公诉，被告人冯某甲、被告人冯某乙及其辩护人张燕霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，被告人冯某甲、冯某乙在任职佛山市顺德区北滘镇西海村村委会的土地巡查员期间，明知北滘镇西海村的部分村民为了违章建筑不被查处，先后多次向北滘镇国土城建和水利局查违办（以下简称“查违办”）巡查员梁某甲、叶某、梁某乙介绍贿赂，并从中获得好处费，具体如下：
1.2013年年底，北滘镇西海村村民梁某戊（另案处理）位于西海村桥西大街附近的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲，送给梁某甲人民币12000元，梁某甲、梁某乙各分得人民币5000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
2.2013年年初，北滘镇西海村村民吴某（另案处理）位于西海村桥东大街立新三巷附近的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲，送给梁某甲人民币1万元，梁某甲分得人民币4000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
3.2013年4月，北滘镇西海村村民陈某甲（另案处理）位于西海村桥北大街附近的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙将人民币1万元送给梁某甲，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
4.2013年9月，北滘镇西海村村民卢某（另案处理）位于西海小学对面的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲，送给梁某甲人民币1万元，梁某甲、叶某各分得人民币4000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
5.2013年4月，北滘镇西海村村民周某（另案处理）位于西海村石尾岗员工村对面的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲、叶某，当面送给梁某甲、叶某各人民币4000元，送给冯某甲、冯某乙各人民币1000元。
6.2014年4月，北滘镇西海村村民黎某（另案处理）位于西海村安置区内的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲，送给梁某甲人民币1万元，梁某甲、叶某各分得人民币4000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
7.2013年9月，北滘镇西海村村民冯某丙（另案处理）位于西海村龙南上街附近的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲，送给梁某甲人民币8000元，梁某甲、梁某乙各分得人民币3000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
8.2013年4月，北滘镇西海村村民黄某（另案处理）位于西海村石尾岗员工村附近的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙送给梁某甲人民币1万元，梁某甲、叶某各分得人民币4000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
9.2013年年底，北滘镇西海村村民郭某（另案处理）位于西海村朝阳生产队的两处违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙联系上梁某甲，分两次送给梁某甲、叶某共计人民币14000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币2000元。
10.2013年年初，北滘镇西海村村民梁某丙（另案处理）位于西海村龙北街的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙送给梁某甲人民币12000元，梁某甲分得人民币6000元。
11.2014年3月，北滘镇西海村村民陈某乙（另案处理）位于西海村新僚生产队的违章建筑被发现后，为不被查处，通过冯某甲、冯某乙送给梁某甲人民币1万元，梁某甲、叶某各分得人民币4000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币1000元。
综上，被告人冯某甲、冯某乙共向梁某甲、叶某、梁某乙等人介绍贿赂11次，介绍贿赂款共计人民币114000元，冯某甲、冯某乙各获得人民币11000元好处费。
另查明，被告人冯某甲于2014年6月14日主动到佛山市顺德区人民检察院投案。
公诉机关提供了下列证据予以证明：被告人冯某甲、冯某乙的供述及辨认笔录，证人梁某甲、叶某、梁某乙、梁某丙、梁某丁、林某、梁某戊、吴某、梁某己、陈某甲、卢某、周某、陈某乙、钟某、黎某、冯某丙、黄某、郭某的证言及辨认笔录，抓获经过，案发经过，户籍证明，北滘镇西海村委会出具的证明，北滘镇村居支出证明单，银行交易记录，西海村委会人员工资表（北滘镇西海村委会），佛山市顺德区公安局北滘派出所出具的证明两份，搜查、扣押材料。
公诉机关据此认为被告人冯某甲、冯某乙无视国家法律，向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人冯某甲、冯某乙均对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
被告人冯某乙的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关起诉的事实无异议；2.被告人冯某乙认罪态度良好，并积极表示愿意退赃；3.被告人冯某乙案发前工作表现良好；4.被告人冯某乙无犯罪记录；综上，请求法院对被告人冯某乙从轻或减轻处罚。
经审理查明，公诉机关指控被告人冯某甲、冯某乙犯介绍贿赂罪的事实清楚，证据经当庭质证，确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人冯某甲、冯某乙无视国家法律，多次向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人冯某甲、冯某乙犯介绍贿赂罪，罪名成立。被告人冯某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依法可以从轻处罚。被告人冯某乙归案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。
辩护人提出的被告人冯某乙认罪态度良好的意见，经查属实，本院予以采纳。辩护人提出被告人冯某乙案发前工作表现良好、无犯罪记录的意见对本案定罪量刑均没有影响，不能作为从轻处罚的依据，故本院不予采纳。
根据被告人冯某甲、冯某乙的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，分别依照《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款、第六十七条第一款及第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款的规定，判决如下：
一、被告人冯某甲犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人冯某乙犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑一年零一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月14日起至2015年7月13日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
（以下空白）
审 判 长 廖 亮
审 判 员 邓杏华
人民陪审员 孙洪亮
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 江 辉
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。