河北省石家庄市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）冀01民特50号
申请人:河北快乐沃克人力资源股份有限公司，住所地：河北省石家庄市裕华区槐安东路121号裕华万达广场5A写字楼四层，统一社会信用代码：11301007314088196。
法定代表人：张建业，职务董事长。
委托诉讼代理人：赵利娅，系公司职员，一般代理。
被申请人:王保义，男，1956年10月18日出生，汉族，住石家庄市桥西区，
第三人：石家庄冀铁混凝土制品中心，住所地：石家庄市学府路*号。统一社会信用代码：91130113721663138M。
法定代表人:巩彦辉，职务总经理。
委托诉讼代理人：宋瑞海，河北和融兴律师事务所律师。
河北快乐沃克人力资源股份有限公司与王保义撤销劳动仲裁裁决纠纷一案，之前由石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会作出石劳人裁终字（2016）第801号裁决书与石劳人裁终字（2016)第801号更正。裁决送达后，河北快乐沃克人力资源股份有限公司向本院提起撤销仲裁裁决申请。本院立案后进行了审查，现已审查终结。
河北快乐沃克人力资源股份有限公司申请请求：1、撤销石家庄市劳动人事争议仲裁委员会石劳人裁字(2016)第801号及801号更正仲裁裁决2、本案费用由被申请人负担。事实与理由：一、石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会（以下简称为“仲裁委”）受理被申请人王保义的仲裁申请，属于适用法律错误。最高人民法院《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》（法研[2011]31号）指出“根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。”石家庄市中级人民法院《审理劳动争议案件若干问题的指导意见》（石中法[2014]83号）指出“一、关于劳动者起诉用人单位缴纳及补偿各类社会保险费人民法院是否受理的问题。上述案件，人民法院一律不予受理。”同理，劳动仲裁机构也属于劳动争议司法裁判机构，同样无权干涉社会保险费征缴部门征缴社会保险费的法定职责，仲裁委不应受理此类案件。部分地市的通知文件明确此类案件不是仲裁委管辖范围【如：关于本市各级仲裁机构不再受理社会保险缴费争议的通知（沪人社仲（2014)380号）】，仲裁委明知不应受理此类案件却执意受理并裁决，属于适用法律错误。二、仲裁委做出的裁决书对于本案仲裁时效、补缴社保可操作性两个问题均适用法律错误。1、裁决书无视仲裁时效为一年的规定，支持已超过仲裁时效数年之久的事项，属于适用法律错误。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起算。王保义向申请人递交的不办理社会保险《申请》与仲裁裁决书对于事实部分的认定均证实，王保义早已知悉自己没有办理社会保险参保手续，也知悉各项社会保险的政策规定，本案不存在仲裁时效中断、延长等情形。由于社会保险费用实行逐月交纳，因此2008年1月份没有交纳社会保险的仲裁时效截止时间为2009年1月底；2008年2月份没有交纳社会保险的仲裁时效截止时间为2009年2月底，以此类推。王保义2016年10月25日提出仲裁申请，其2015年10月24日前相关的请求已经超过法定仲裁时效。裁决书却不顾一年时效期间的规定，为王保义追索八、九年前的社会保险事宜，显然适用法律错误。2、因王保义的原因，其社会保险客观上无法补缴，裁决内容不能实际履行。仲裁委做出的裁决书确认“王保义的出生日期为1956年10月18日”，同时确认王保义“于2016年10月26日申请劳动仲裁，要求补缴企业职工社会保险”。从企业途径参加企业职工社会保险的，主体必须是企业职工，由于王保义申请劳动仲裁时已经超过法定退休年龄，从法律层面讲王保义已不属于“职工”，社会保险机构绝对不可能为已经超过法定退休年龄的人办理社会保险开户，实现补缴不能实现。“法不强人所难”裁决补缴社会保险已经不能履行，造成不能履行的原因在于王保义本人，仲裁委做出的裁决书裁决申请人为超过法定退休年龄的被申请人办理社会保险，属于适用法律错误。三、裁决书裁决的事项超出了案件当事人的申请范围，属于适用法律错误。1、劳动仲裁阶段各方没有针对社保补贴返还提出过请求，而仲裁委却对此做出了裁决。在王保义申请劳动仲裁的案件中，王保义没有提出返还社保补贴的仲裁请求，申请人及第三人均没有提出返还社保补贴的仲裁请求，而裁决书在任何一方均未主张的情况下，为一方当事人设定了仲裁申请之外的义务，裁决书的第三项裁决“申请人返还第三人（快乐沃克公司）社保补贴6000元”，裁决书的第四项裁决“申请人返还被申请人（冀铁混凝土）社保补贴1400元”。裁决书的裁决事项超出了当事人申请范围，属于适用法律错误。2、王保义的劳动仲裁申请书要求申请人承担补缴社保的连带责任，仲裁委应当仅就申请人是否应当连带责任承担进行裁决。如仲裁委认为申请人不应承担连带责任，则应当驳回王保义的仲裁请求。但仲裁委不应无视申请人的请求，裁决书超出王保义的申请范围，避开申请人是否应当承担连带责任的请求，而越俎代庖的“变更王保义申请范围”直接裁决由申请人为王保义补缴2008年1月至2015年12月期间的社会保险，属于适用法律错误。四、裁决书对于补缴社会保险时必然产生的滞纳金承担问题未作明确，属于适用法律错误。根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》的规定，逾期缴纳社会保险金要产生巨额滞纳金。本案中，王保义自己提出书面申请，拒绝参加社会保险，并承诺承担由此引起的所有责任（详见后附王保义书面申请材料）。王保义本人的过错导致未能正常缴纳社会保险，应由其本人承担包括逾期缴纳社会保险滞纳金在内的相关经济责任。仲裁审理时申请人对滞纳金承担的问题已经做了陈述与答辩，但裁决书没有明确社会保险费征收机构收取的滞纳金的承担责任问题，裁决书没有涉及与说明，属于适用法律错误。五、本案涉及的社会保险补缴与社保补贴返还事项不是适用终局裁决的情形，而仲裁委却做出了终局裁决的裁决文书，属于适用法律错误。本案涉及的1、社会保险补缴；2、社保补贴返还的事项均不是适用终局裁决的情形，而仲裁委却做出了终局裁决的裁决文书，属于适用法律错误。综上所述，裁决书在适用法律上存在诸多错误，请求人民法院予以撤销。
王保义答辩称：仲裁裁决适用法律准确，程序合法，请求驳回申请人的申请。
经审查查明，石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会作出石劳人裁终字（2016）第801号裁决：根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第四十七条的规定，仲裁裁决如下：一、第三人为申请人补缴2008年1月至2015年12月期间的养老、失业、生育保险费，具体基数和比例由社保经办机构核定，申请人应承担部分交由被申请人代为缴纳。二、被申请人为申请人补缴2016年1月至10月期间的养老、失业、生育保险费，具体基数和比例由社保经办机构核定，申请人应承担部分交由被申请人代为缴纳。三、申请人返还第三人社保补贴6000元。四、申请人返还被申请人社保补贴1480元。五、驳回申请人的其他仲裁请求。本裁决为终局裁决，自作出之日起发生法律效力。申请人不服上述裁决事项的，可自收到裁决书之日起十五日内向基层人民法院起诉；被申请人有证据证明上述裁决事项有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定情形之一的，可自收到裁决书之日起三十日内向中级人民法院申请撤销。一方当事人拒不履行生效裁决书的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
本院认为：本案属于石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会的受理范围，该委员会的作出石劳人裁终字（2016）第801号裁决程序合法，适用法律正确。申请人没有提供证据证明石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁过程中，存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应当撤销的情形，对申请人请求撤销劳动仲裁裁决，没有依据，对其请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，裁定如下：
驳回河北快乐沃克人力资源股份有限公司请求撤销石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会作出石劳人裁终字（2016）第801号裁决书与石劳人裁终字（2016）第801号更正的申请。
申请费由河北快乐沃克人力资源股份有限公司负担。
审判长 刘建国
审判员 周玉杰
审判员 孟志刚
二〇一七年五月二日
书记员 王 珊