河北省宁晋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0528刑初132号
公诉机关宁晋县人民检察院。
被告人孙某某，个体工商户，因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年8月21日被宁晋县公安局刑事拘留，同年9月19日被宁晋县公安局取保候审，2015年9月17日被宁晋县人民检察院取保候审，2016年7月15日被宁晋县公安局执行逮捕。
辩护人郭利华，河北众平律师事务所律师。
被告人周某某，个体工商户，因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年8月21日被宁晋县公安局刑事拘留，同年9月19日被宁晋县公安局取保候审，2015年9月17日被宁晋县人民检察院取保候审，2016年7月15日被宁晋县公安局执行逮捕。
辩护人孙玉路，河北天宏律师事务所律师。
被告人孙某某、周某某犯破坏公用电信设施罪一案，由宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）53号起诉书，于2016年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁晋县人民检察院指派检察员牛少侃、刘夏青出庭支持公诉，被告人孙某某及其辩护人郭利华、被告人周某某及其辩护人孙玉路到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁晋县人民检察院指控，被告人孙某某在宁晋县城经营金点子广告门市，案发前购买一套“伪基站”设备用于对外出租，获取利益。2014年8月21日早晨，孙某某将伪基站设备调试好后，以每天600元的价格出租给被告人周某某，周某某驾车携带该设备以强行发送短信的形式，在宁晋县城为其经营的宝岛电动车做广告宣传。当日上午11时许，周某某被公安局机关当场查获。经检测，该伪基站设备8月21日共造成31530人次8-60秒不等的通信中断。指控上述事实，公诉机关当庭出示了电子数据检验报告，涉案设备功能性验证说明，无线电发射设备检查报告；被告人孙某某、周某某供述、发破案经过、办案说明、扣押清单、指认照片、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人孙某某、周某某故意破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，应当以破坏公用电信设施罪追究刑事责任。鉴于二被告人主动供述犯罪经过，当庭自愿认罪，建议从轻处罚，提请本院依法判处。
被告人孙某某对起诉书指控的事实和罪名无异议，无辩解。辩护人郭利华对起诉书指控的罪名无异议，主要辩护意见是，被告人孙某某使用伪基站设备造成用户通讯中断的时间短暂，实际危害后果不大；被告人孙某某主观恶性较小，且系初犯，在案发后能够如实供述犯罪事实，认罪态度较好，自愿认罪，应酌情从轻处罚。建议判处被告人孙某某三年以下有期徒刑并适用缓刑。
被告人周某某对起诉书指控的事实和罪名无异议，无辩解。辩护人孙玉路的辩护意见是，对被告人周某某的行为应当认定为扰乱无线电通信管理秩序罪；被告人周某某没有主观恶意，没有给社会造成严重后果，在案发后能够如实供述犯罪事实，认罪态度较好，自愿认罪，建议对其从轻处罚。
经审理查明，被告人孙某某在宁晋县城经营金点子广告门市，案发前购买一套“伪基站”设备用于对外出租，获取利益。2014年8月21日早晨，孙某某将伪基站设备调试好并按要求编辑好短信内容后，以每天600元的价格出租给被告人周某某，周某某驾车携带该设备以强行发送短信的形式，在宁晋县城为其经营的宝岛电动车做广告宣传。当日上午11时许，周某某被公安局机关当场查获。经检测，该伪基站设备8月21日共造成31530人次8-60秒不等的通信中断。
上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据证实：
1、被告人孙某某2014年8月21日供述，去年六月的一天，一个姓张的男子找到其开的金点子门市推销伪基站，其花28000元买了一台，这人教了使用方法。今天，宁晋县宝岛电动车专卖的周某某说要使用伪基站为宝岛电动车搞活动发短信广告，后其将所他所要发信息广告的内容编辑好，把设备安装调试好，以每天600元价格租给周某某，他早晨7、8点钟就拉走了，驾驶汽车在街里发短信广告。一条短息一天能发十万次左右，都是发到移动网络的手机上。
2、被告人周某某供述，其在宁晋县月城路经营宝岛电动车门市。为了给宝岛电动车做广告，其以一天600元的价格租用孙某某的一个发短息的设备，该设备连接一个笔记本电脑，通过软件编辑短信息，然后往移动的网络发短信息。孙某某给安装到其的依维柯汽车上调试好。2014年8月21日上午8点左右，其开车到县城街里转悠发送短息广告。有拿手机路过的人，他的手机就会收到短息。每次发两条短息，每条大约发了有5万条左右，短信广告内容是：8月23、24日宝岛电动车做活动，抽奖，以旧换新。
3、宁晋县公安局扣押决定书、扣押物品清单、指认照片，证明侦查人员扣押周某某笔记本电脑一台、伪基站主机一台、依维柯汽车一辆。
4、宁晋县公安局发还清单，证明2014年10月11日，宁晋县公安局将扣押的依维柯汽车一辆发还给被告人周某某。
5、邢台市无线电监测站2014-09-01-001号无线电发射设备监测报告，证明经监测，送检的伪基站设备发射频率为935MHz-960MHz范围之内。发射功率为41.7dBm。
6、邢台市公安局网安支队电子物证检验鉴定实验室（2015）第088号电子数据检验报告，证明该监测站对宁晋县公安局刑警大队送检的硬盘进行监测，查找、恢复、固定了硬盘内与伪基站发射相关的各类信息。
7、宁晋县公安局情况说明，证明侦查人员向中国移动通信集团河北有限公司邢台分公司提供了本案的言辞证据、无线电发射设备监测报告、电子数据检验报告等证据，由该公司网络部对涉案伪基站设备做出了功能性验证的说明。
8、中国移动通信集团河北有限公司邢台分公司网络部关于对涉案设备进行功能性验证的说明，证明经对警方提供的“伪基站”设备及相关信息数据分析，“伪基站”于2014年8月21日引起周边基站异常位置分别更新223**次，根据“伪基站”工作原理判断，“伪基站”发送垃圾短信23321条，造成周边用户发送脱网23321人次；同日引起周边基站异常位置分别更新82**次，根据“伪基站”工作原理判断，“伪基站”发送垃圾短信8209条，造成周边用户发送脱网8209人次。伪基站通过非法占用移动通信无线电频点发射信号，于该设备发射有效范围内的移动通信用户手机强行建立连接（迫使手机用户与移动通信网络之间的连接中断），随后通过伪基站向移动通信用户的手机发送短信内容，用户手机在一段时间后因手机用户与伪基站距离以及个体手机差异等因素的影响，造成8至60秒不等的通信中断。
9、伪基站电脑截屏及办案说明，证明案发当日伪基站设备默认日期是2014年8月14日，实际日期为2014年8月21日。
10、宁晋县公安局破案经过，证明了本案的案发过程及二被告人系被抓获到案的事实。
11、户籍证明信，证明二被告人均具有刑事责任能力。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人孙某某、周某某违反法律规定，使用伪基站与移动通信用户手机强行建立连接，迫使手机用户与移动通信网络之间的连接中断，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。辩护人孙玉路提出的被告人周某某的行为构成扰乱无线电通信管理秩序罪的辩护意见，不予采纳。鉴于二被告人到案后均能够如实供述犯罪事实，自愿认罪，予以从轻处罚。公诉人的公诉意见及二辩护人的相关辩护意见，与事实相符，予以采纳。根据二被告人的犯罪情节和悔罪表现，判处缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孙某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人周某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、扣押在案的作案工具伪基站主机一台、笔记本电脑一台，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 卢立勇
审 判 员 曹景彦
人民陪审员 张 肖
二〇一六年八月十六日
书 记 员 晋西英
河北省宁晋县人民法院
刑事判决书
（2016）冀0528刑初132号
公诉机关宁晋县人民检察院。
被告人孙东岳，男，1974年5月15日出生于河北省宁晋县，汉族，初中文化，个体工商户，捕前住宁晋县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年8月21日被宁晋县公安局刑事拘留，同年9月19日被宁晋县公安局取保候审，2015年9月17日被宁晋县人民检察院取保候审，2016年7月15日被宁晋县公安局执行逮捕。
辩护人郭利华，河北众平律师事务所律师。
被告人周进田，男，1968年7月22日出生于河北省宁晋县，汉族，初中文化，个体工商户，捕前住宁晋县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年8月21日被宁晋县公安局刑事拘留，同年9月19日被宁晋县公安局取保候审，2015年9月17日被宁晋县人民检察院取保候审，2016年7月15日被宁晋县公安局执行逮捕。
辩护人孙玉路，河北天宏律师事务所律师。
被告人孙东岳、周进田犯破坏公用电信设施罪一案，由宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）53号起诉书，于2016年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁晋县人民检察院指派检察员牛少侃、刘夏青出庭支持公诉，被告人孙东岳及其辩护人郭利华、被告人周进田及其辩护人孙玉路到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁晋县人民检察院指控，被告人孙东岳在宁晋县城经营金点子广告门市，案发前购买一套“伪基站”设备用于对外出租，获取利益。2014年8月21日早晨，孙东岳将伪基站设备调试好后，以每天600元的价格出租给被告人周进田，周进田驾车携带该设备以强行发送短信的形式，在宁晋县城为其经营的宝岛电动车做广告宣传。当日上午11时许，周进田被公安局机关当场查获。经检测，该伪基站设备8月21日共造成31530人次8-60秒不等的通信中断。指控上述事实，公诉机关当庭出示了电子数据检验报告，涉案设备功能性验证说明，无线电发射设备检查报告；被告人孙东岳、周进田供述、发破案经过、办案说明、扣押清单、指认照片、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人孙东岳、周进田故意破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，应当以破坏公用电信设施罪追究刑事责任。鉴于二被告人主动供述犯罪经过，当庭自愿认罪，建议从轻处罚，提请本院依法判处。
被告人孙东岳对起诉书指控的事实和罪名无异议，无辩解。辩护人郭利华对起诉书指控的罪名无异议，主要辩护意见是，被告人孙东岳使用伪基站设备造成用户通讯中断的时间短暂，实际危害后果不大；被告人孙东岳主观恶性较小，且系初犯，在案发后能够如实供述犯罪事实，认罪态度较好，自愿认罪，应酌情从轻处罚。建议判处被告人孙东岳三年以下有期徒刑并适用缓刑。
被告人周进田对起诉书指控的事实和罪名无异议，无辩解。辩护人孙玉路的辩护意见是，对被告人周进田的行为应当认定为扰乱无线电通信管理秩序罪；被告人周进田没有主观恶意，没有给社会造成严重后果，在案发后能够如实供述犯罪事实，认罪态度较好，自愿认罪，建议对其从轻处罚。
经审理查明，被告人孙东岳在宁晋县城经营金点子广告门市，案发前购买一套“伪基站”设备用于对外出租，获取利益。2014年8月21日早晨，孙东岳将伪基站设备调试好并按要求编辑好短信内容后，以每天600元的价格出租给被告人周进田，周进田驾车携带该设备以强行发送短信的形式，在宁晋县城为其经营的宝岛电动车做广告宣传。当日上午11时许，周进田被公安局机关当场查获。经检测，该伪基站设备8月21日共造成31530人次8-60秒不等的通信中断。
上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据证实：
1、被告人孙东岳2014年8月21日供述，去年六月的一天，一个姓张的男子找到其开的金点子门市推销伪基站，其花28000元买了一台，这人教了使用方法。今天，宁晋县宝岛电动车专卖的周进田说要使用伪基站为宝岛电动车搞活动发短信广告，后其将所他所要发信息广告的内容编辑好，把设备安装调试好，以每天600元价格租给周进田，他早晨7、8点钟就拉走了，驾驶汽车在街里发短信广告。一条短息一天能发十万次左右，都是发到移动网络的手机上。
2、被告人周进田供述，其在宁晋县月城路经营宝岛电动车门市。为了给宝岛电动车做广告，其以一天600元的价格租用孙东岳的一个发短息的设备，该设备连接一个笔记本电脑，通过软件编辑短信息，然后往移动的网络发短信息。孙东岳给安装到其的依维柯汽车上调试好。2014年8月21日上午8点左右，其开车到县城街里转悠发送短息广告。有拿手机路过的人，他的手机就会收到短息。每次发两条短息，每条大约发了有5万条左右，短信广告内容是：8月23、24日宝岛电动车做活动，抽奖，以旧换新。
3、宁晋县公安局扣押决定书、扣押物品清单、指认照片，证明侦查人员扣押周进田笔记本电脑一台、伪基站主机一台、依维柯汽车一辆。
4、宁晋县公安局发还清单，证明2014年10月11日，宁晋县公安局将扣押的依维柯汽车一辆发还给被告人周进田。
5、邢台市无线电监测站2014-09-01-001号无线电发射设备监测报告，证明经监测，送检的伪基站设备发射频率为935MHz-960MHz范围之内。发射功率为41.7dBm。
6、邢台市公安局网安支队电子物证检验鉴定实验室（2015）第088号电子数据检验报告，证明该监测站对宁晋县公安局刑警大队送检的硬盘进行监测，查找、恢复、固定了硬盘内与伪基站发射相关的各类信息。
7、宁晋县公安局情况说明，证明侦查人员向中国移动通信集团河北有限公司邢台分公司提供了本案的言辞证据、无线电发射设备监测报告、电子数据检验报告等证据，由该公司网络部对涉案伪基站设备做出了功能性验证的说明。
8、中国移动通信集团河北有限公司邢台分公司网络部关于对涉案设备进行功能性验证的说明，证明经对警方提供的“伪基站”设备及相关信息数据分析，“伪基站”于2014年8月21日引起周边基站异常位置分别更新223**次，根据“伪基站”工作原理判断，“伪基站”发送垃圾短信23321条，造成周边用户发送脱网23321人次；同日引起周边基站异常位置分别更新82**次，根据“伪基站”工作原理判断，“伪基站”发送垃圾短信8209条，造成周边用户发送脱网8209人次。伪基站通过非法占用移动通信无线电频点发射信号，于该设备发射有效范围内的移动通信用户手机强行建立连接（迫使手机用户与移动通信网络之间的连接中断），随后通过伪基站向移动通信用户的手机发送短信内容，用户手机在一段时间后因手机用户与伪基站距离以及个体手机差异等因素的影响，造成8至60秒不等的通信中断。
9、伪基站电脑截屏及办案说明，证明案发当日伪基站设备默认日期是2014年8月14日，实际日期为2014年8月21日。
10、宁晋县公安局破案经过，证明了本案的案发过程及二被告人系被抓获到案的事实。
11、户籍证明信，证明被告人孙东岳出生于1974年5月15日，身份证号码；被告人周进田出生于1968年7月22日，身份证号码，二被告人均具有刑事责任能力。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人孙东岳、周进田违反法律规定，使用伪基站与移动通信用户手机强行建立连接，迫使手机用户与移动通信网络之间的连接中断，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。辩护人孙玉路提出的被告人周进田的行为构成扰乱无线电通信管理秩序罪的辩护意见，不予采纳。鉴于二被告人到案后均能够如实供述犯罪事实，自愿认罪，予以从轻处罚。公诉人的公诉意见及二辩护人的相关辩护意见，与事实相符，予以采纳。根据二被告人的犯罪情节和悔罪表现，判处缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孙东岳犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人周进田犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、扣押在案的作案工具伪基站主机一台、笔记本电脑一台，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长卢立勇
审判员曹景彦
人民陪审员张肖
二〇一六年八月十六日
书记员晋西英