新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌中民五终字第773号
上诉人（原审原告）：新疆青少年出版社。住所地：乌鲁木齐市。
法定代表人：徐江，新疆青少年出版社社长。
委托代理人：岳立忠，男，1969年7月2日出生，汉族，新疆青少年出版社法律顾问，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
上诉人（原审被告）：刘莉萍萍，女，1962年4月8日出生，汉族，新疆青少年出版社内退工作人员，住乌鲁木齐市。
委托代理人：李杰，新疆国通律师事务所律师。
上诉人新疆青少年出版社与上诉人刘莉萍人事争议一案，均不服乌鲁木齐市新市区人民法院（2014）新民一初字第591号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年6月23日受理后，依法组成合议庭，于2014年8月14日公开开庭审理了本案，上诉人新疆青少年出版社的委托代理人岳立忠，上诉人刘莉萍及其委托代理人李杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，刘莉萍系新疆青少年出版社职员，2002年4月18日，新疆青少年出版社作出新青少社（2002）09号文件决定：“刘莉萍二00二年四月起内退，发放80%档案工资，从二00二年五月起按退休人员管理，工资由社里发放。”后刘莉萍因内退工资待遇问题与新疆青少年出版社发生劳动争议申请劳动仲裁，2008年12月31日，新疆维吾尔自治区人事争议仲裁委员会作出新人裁字（2008）第015号仲裁裁决，该裁决发生法律效力后，刘莉萍申请强制执行。2009年3月19日，乌鲁木齐市天山区人民法院作出（2009）天执字第969号民事裁定，对新疆青少年出版社采取强制执行措施。2009年12月21日，新疆青少年出版社与刘莉萍达成执行和解协议：“一、新疆青少年出版社同意就（2009）天执字第969号案件一次性支付刘莉萍28000元，该款项包括新疆青少年出版社对内退人员拟提高的全部待遇……四、本协议签订后，如遇国家政策性调资，按国家文件规定执行；如社里对内退人员在2010年6月以后提高福利待遇时，按社文件执行（超过本案28000元以外享有权利）。”后刘莉萍因提高工资及福利待遇再申请劳动仲裁。2011年4月22日，新疆维吾尔自治区人事争议仲裁委员会作出新人裁字（2011）第002号仲裁裁决，驳回刘莉萍的仲裁请求。2013年10月，刘莉萍再次因2010年6月至2013年12月补发工资福利待遇问题申请劳动仲裁。2014年1月，新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲字（2014）043号仲裁裁决。新疆青少年出版社不服该仲裁裁决，诉至原审法院。2010年6月至2013年10月，新疆青少年出版社未全额向刘莉萍支付工资报酬。
原审法院认为，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退、及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。新疆青少年出版社于2002年4月18日作出的新青少社（2002）09号文件，批准刘莉萍2002年4月起内退，发放80%档案工资。新疆青少年出版社未能提供对刘莉萍实行内退后发放80%档案工资的确切政策依据。随后，针对补发刘莉萍工资待遇问题，新疆青少年出版社又与刘莉萍签订和解协议补发了刘莉萍内退后至2010年6月前的工资28000元。况且，双方在和解协议中约定，刘莉萍对2010年6月后的工资问题仍享有向相关部门主张的权利。庭审中，新疆青少年出版社未主动提供支付刘莉萍2010年6月至2013年10月（刘莉萍申请仲裁时）期间工资报酬的财务凭证等证据。根据刘莉萍提供的2013年11月工资凭条证实，新疆青少年出版社扣发刘莉萍当月247元未有合理依据。对于减少或扣发刘莉萍劳动报酬的决定应当由新疆青少年出版社作为用人单位承担举证责任而未能举证的，应当承担举证不利之法律后果。对此，新疆青少年出版社应当补充支付刘莉萍2010年6月至2013年10月期间工资报酬：247元／月×41个月=10127元。此外，在未形成既定明确具体的损害后果前提下，刘莉萍提出“新疆青少年出版社按照自治区新党办（2001）05文件规定以及新人裁字（2008）第015号和新政发（2006）79号文件规定落实刘莉萍月工资标准4662元；并执行国家和自治区有关事业单位工资调整的相关规定直至正式退休”的仲裁申请并非属于人民法院受理人事争议案件的范围。故此，新疆青少年出版社对新疆维吾尔自治区新劳人仲字（2014）043号仲裁裁决第一项，即：“新疆青少年出版社参照本单位同类退休人员工资福利待遇标准落实刘莉萍工资福利待遇”所提出的异议理由，应当成立，予以采纳。
原审法院判决：新疆青少年出版社应补充支付刘莉萍2010年6月至2013年10月期间工资报酬10127元（247元／月×41个月）。
新疆青少年出版社不服原审判决，向本院提起上诉称，2009年12月21日我社与刘莉萍达成协议，由我社给付刘莉萍28000元，该款项包括2010年6月至2013年10月期间扣发的刘莉萍工资报酬10127元，刘莉萍只有在28000元扣完后，才能与社里其他内退工作人员一样享有工资待遇，原审法院判决是重复给付。请求二审法院查明事实，依法改判。
刘莉萍答辩并上诉称，我与新疆青少年出版社是针对2010年6月之前的工资达成的调解协议，新疆青少年出版社应当另行向我支付2010年6月至2013年10月这段时间克扣的工资。原审判决漏判我要求新疆青少年出版社依照新党办（2001）05号文件规定发放全额工资福利待遇直至正式办理退休手续的请求部分，请求二审法院依法改判，支持我的诉求。
新疆青少年出版社答辩称，刘莉萍在一审中没有对此提起诉讼，刘莉萍是内退人员，不存在发放工资的问题，调解协议已实际执行，刘莉萍的上诉请求无事实和法律依据，请求二审法院予以驳回。
经二审审理查明的事实与一审认定的事实一致。
上述事实有内退申请批复、新人裁字（2008）第015号裁决书、执行和解协议、新人裁字（2011）第002号裁决书、新劳人仲字（2014）043号仲裁裁决书、当事人陈述、庭审笔录存卷为证。
本院认为：新疆青少年出版社认可其单位每个月扣发刘莉萍247元工资的事实，并对原审判决认定的2010年6月至2013年10月期间共扣发刘莉萍工资10127元无异议，但认为该10127元已包含在其单位与刘莉萍就（2009）天执字第969号案件达成的执行和解协议约定的28000元款项之内。新疆青少年出版社与刘莉萍于2009年12月21日签订的执行和解协议第四条约定：“本协议签订后，如遇国家政策性调整，按国家文件规定执行；如社里对内退人员在2010年6月以后提高福利待遇时，按社文件执行（超过本案28000元以外享有权利）。”根据该约定，刘莉萍对2010年6月以后新疆青少年出版社对内退人员提高的福利待遇仍有主张的权利。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”新疆青少年出版社未提供证据证明其扣发的10127元包含在和解协议约定的28000元款项之内，应承担举证不能的不利后果，本院对新疆青少年出版社的上诉理由不予采信，对其单位不补充支付刘莉萍2010年6月至2013年10月期间工资报酬10127元的上诉请求不予支持。
刘莉萍2013年12月申请劳动仲裁时，其后的工资欠发事实尚未实际发生，刘莉萍要求新疆青少年出版社支付2010年6月至2013年12月的工资差额部分的同时，又要求新疆青少年出版社按照自治区相关文件落实其月工资标准直至退休属于重复主张，故对刘莉萍要求新疆青少年出版社依照新党办（2001）05号文件规定发放全额工资福利待遇直至正式办理退休手续的上诉请求，本院不予支持。原审法院以不属于人民法院受理人事争议案件范围为由不予处理欠妥，但不影响本案处理结果。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判主文部分。
本案二审案件受理费10元（新疆青少年出版社、刘莉萍各预交10元），由新疆青少年出版社负担，由本院退还刘莉萍10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 宏
审 判 员 鲍文林
代理审判员 王洪乾
二〇一四年九月二十二日
书 记 员 谭长博