黑龙江省鸡西市梨树区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0305民初55号
原告丁祖发，1962年6月22日出生，住鸡西市梨树区。
委托代理人万利娟，女，鸡西市鸡冠区圣元法律服务所法律工作者。
被告鸡西市梨树区人民政府。住所地：鸡西市梨树区。
法定代表人孙明瑞，区长。
委托代理人李立国，男，黑龙江唯实律师事务所律师。
委托代理人高俊和，男，梨树区穆棱供水站站长。
被告鸡西矿业集团有限责任公司。住所地：鸡西市鸡冠区红旗路**号。
法定代表人王佳喜，总经理。
委托代理人刘太全，男，该公司法律顾问。
委托代理人程超，男，该公司法律顾问。
原告丁祖发诉被告鸡西市梨树区人民政府、鸡西矿业集团有限责任公司工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告丁祖发及其委托代理人万利娟、被告鸡西市梨树区人民政府的委托代理人李立国、高俊和、被告鸡西矿业集团有限责任公司的委托代理人刘太全、程超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁祖发诉称，原告于1983年到被告鸡西矿业集团有限责任公司下属穆棱矿三井从事掘进工作，1999年11月转入穆棱矿总务科从事司炉工工作。2000年穆棱矿破产，穆棱矿总务科被整体移交给鸡西市梨树区人民政府，原告被分配到梨树区穆棱供水站从事管线维修所用机动车驾驶工作。2013年5月至2014年4月，原告因身体不适，到职业病防治院进行检查，被诊断为煤工尘肺壹期。经申请，劳动保障部门于2013年8月16日认定原告为工伤，后经劳动能力鉴定为六级伤残。在劳动争议仲裁期间，原告的病情加重，经职业病防治病诊断，原告的病情为煤工尘肺贰期，原告再次申请劳动能力鉴定。在原告再次申请劳动能力鉴定期间，劳动争议仲裁委员会驳回了原告的仲裁请求。原告认为，原告在被告鸡西矿业集团有限责任公司下属的原穆棱煤矿工作期间患职业病，穆棱煤矿破产时没有对原告进行健康检查，根据《黑龙江省贯彻工伤保险条例若干规定》第25条的规定，被告鸡西矿业集团有限责任公司做为穆棱煤矿的上级主管部门，应当承担原告职业病的部分责任，要求鸡西矿业集团有限责任公司赔偿一次性伤残补助金和一次性医疗补助金。根据《职业病防治法》第60条的规定，被告鸡西市梨树区人民政府作为原告所在单位，应当承担相应责任，要求鸡西市梨树区人民政府赔偿原告的住院医疗费用、护理费等停工留薪期待遇及相关的退休待遇。原告被评定为六级伤残，主张按2013年鸡西地区社会平均工资3192.25元的60%（1915.35元），计算16个月的一次性伤残补助金30645.60元，计算25个月的一次性医疗补助金47883.75元，计算14个月的一次性就业补助金26815.04元，计算2013年5月至10月6个月的停工留薪期工资11492.10元，计算住院45天的护理费2873.02元，按每天15.00元计算住院45天的伙食补助费675.00元，主张自己垫付的医疗费753.39元、劳鉴费260.00元，合计121397.90元。
被告鸡西市梨树区人民政府辩称，原告从原穆棱煤矿到穆棱供水站工作后，没有粉尘接触史，原告的职业病与在穆棱供水站工作没有因果关系，虽然原告现与我方存在劳动关系，但不能成为承担原告尘肺病责任的依据。请求法院驳回原告对鸡西市梨树区人民政府的赔偿请求；原告未与我方解除劳动关系，不应给付一次性伤残医疗补助金和一次性伤残就业补助金。原告2013年5月评残，不应按2013年的社会平均工资作为本人工资。原告评残后，穆棱供水站已按其工资的70%支付了工资。综上，法院应当驳回原告对我方的起诉。
被告鸡西矿业集团有限责任公司辩称，原告自1983年在穆棱煤矿工作，该矿为独立法人企业已于1999年依法破产。穆棱煤矿破产后，原告所在穆棱矿总务科被移交变更为鸡西市梨树区穆棱供水站，原告与我公司不存在劳动关系，我公司虽然是原穆棱煤矿的上级主管单位，但是要求我公司承担原告的工伤赔偿责任没有事实和法律依据，请求法院驳回原告对我公司的赔偿请求。
经审理查明，原告丁祖发于1983年7月到被告鸡西矿业集团有限责任公司下属穆棱煤矿三井从事掘进工作，1999年11月转入穆棱煤矿总务科从事司炉工工作。2000年穆棱煤矿破产，穆棱煤矿总务科被整体移交给鸡西市梨树区人民政府，丁祖发被分配到梨树区穆棱供水站驾驶管线维修使用的机动车。2013年5月，丁祖发因咳嗽、胸闷、气短，到鸡西矿业总医院医疗集团职业病防治院进行检查，被诊断为煤工尘肺壹期。经申请，鸡西市人力资源和社会保障局于2013年8月16日认定丁祖发为工伤，后经劳动能力鉴定为六级伤残。在劳动争议仲裁期间，丁祖发的病情加重，于2014年3月10日入住梨树区医院诊治45天，发生医药费753.39元。经职业病防治病诊断，丁祖发的病情为煤工尘肺贰期，丁祖发再次申请劳动能力鉴定。在丁祖发再次申请劳动能力鉴定期间，鸡西市劳动人事争议仲裁委员会于2016年1月26日作出仲裁裁决，驳回了丁祖发的仲裁请求。原告认为，原告在被告鸡西矿业集团有限责任公司下属的原穆棱煤矿工作期间患职业病，穆棱煤矿破产时没有对原告进行健康检查，根据《黑龙江省贯彻工伤保险条例若干规定》第25条的规定，被告鸡西矿业集团有限责任公司做为穆棱煤矿的上级主管部门，应当承担原告职业病的部分责任，要求鸡西矿业集团有限责任公司赔偿一次性伤残补助金和一次性医疗补助金。根据《职业病防治法》第60条的规定，被告鸡西市梨树区人民政府作为原告所在单位，应当承担相应责任，要求鸡西市梨树区人民政府赔偿原告的住院医疗费用、护理费等停工留薪期待遇及相关的退休待遇。原告主张按2013年鸡西地区社会平均工资3192.25元的60%（1915.35元），计算16个月的一次性伤残补助金30645.60元，计算25个月的一次性医疗补助金47883.75元，计算14个月的一次性就业补助金26815.04元，计算2013年5月至10月6个月的停工留薪期工资11492.10元，计算住院45天的护理费2873.02元，按每天15.00元计算住院45天的伙食补助费675.00元，主张自己垫付的医疗费753.39元、劳鉴费260.00元，合计121397.90元。
另查明：穆棱供水站隶属梨树区人民政府，无营业执照，自2014年11月开始，为原告缴纳工伤保险费用。原告被评残后，穆棱供水站按其单位的工资标准的70%，按每月给付工资1500.00元。原告尚未与穆棱供水站解除劳动关系。
以上事实，有双方的陈述、招收固定工转正定级审批表、民事裁定书、住院病历、职业病诊断证明书、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书、仲裁裁决书、工资台账及庭审笔录在卷证实。
本院认为,原告丁祖发在梨树区穆棱供水站工作，但该供水站无营业执照，不具备用工主体资格，该供水站的主管单位鸡西市梨树区人民政府应当作为用人单位。丁祖发在穆棱供水站工作期间虽未接触职业病危害，但诊断出职业病时，已被分流到穆棱供水站工作，且穆棱供水站未为丁祖发缴纳工伤保险，亦应由鸡西市梨树区人民政府承担其职业病的全部责任。丁祖发的原工作单位穆棱煤矿在其发病前已依法破产，丁祖发要求被告鸡西矿业集团有限责任公司承担责任的理由不当，本院不予支持。原告主张按2013年鸡西地区社会平均工资3192.25元的60%（1915.35元），计算16个月的一次性伤残补助金30645.60元，计算2013年5月至10月6个月的停工留薪期工资11492.10元，计算住院45天的护理费2873.02元，按每天15.00元计算住院45天的伙食补助费675.00元，主张自己垫付的医疗费753.39元，其主张符合法律规定，本院予以支持。原告未与单位解除劳动合同，其要求一次性医疗补助金和一次性就业补助金的理由不当，本院不予支持。原告要求被告赔偿其劳鉴费无法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十二条、《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条、第六十条、《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条、第六十四条第二款的规定，判决如下：
一、被告鸡西市梨树区人民政府赔偿原告丁祖发职业病医疗费753.39元、停工留薪期工资11492.10元、护理费2873.02元、伙食补助费675.00元、一次性伤残补助金30645.60元，合计46439.11元，于本判决生效后立即给付；
二、驳回原告丁祖发的其它诉讼请求；
案件受理费10.00元，由被告鸡西市梨树区人民政府承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。
审 判 长 于广胜
审 判 员 任希望
代理审判员 王 艳
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 李懿茏