河南省驻马店市驿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1702民初2060号
原告驻马店市新兴房地产评估有限公司。住所地：驻马店市交通路东段。
法定代表人刘国华，该公司总经理。
委托代理人卢小虎，男，汉族，该公司职工，住西平县。
委托代理人苗绍宇，男，汉族，该公司职工，住驻马店市驿城区。
被告郑小丽，女，汉族，住驻马店市驿城区。
委托代理人杨春生、王莉，河南华珠律师事务所律师。
原告驻马店市新兴房地产评估有限公司（以下简称新兴房地产评估公司）与被告郑小龙劳动争议纠纷一案，本院受理后依法由审判员马伟独任审判，公开开庭进行了审理。原告新兴房地产评估公司的委托代理人卢小虎、苗绍宇，被告郑小丽的委托代理人杨春生、王莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新兴房地产评估公司诉称，被告郑小丽从2016年4月至2016年9月间共矿工51天，迟到早退69次，严重违反了公司的规章制度，其单位扣发郑小丽2016年4月至9月间的工资符合劳动法的相关规定。双方的劳动合同关系已于2016年10月7日终止，仲裁机构裁决其公司向郑小丽赔偿失业损失并支付经济补偿没有法律依据。且仲裁裁决程序违法。请求判决其公司不向郑小丽支付2016年5月至10月间的工资，不支付经济补偿金和赔偿失业损失，不为郑小丽补缴2016年10月和11月份的养老、医疗、工伤和生育保险费。
被告郑小丽辩称，仲裁裁决查明的事实清楚，裁决结果正确，原告新兴房地产评估公司的起诉与客观事实不符，应驳回原告新兴房地产评估公司的诉讼请求，维持仲裁裁决。请求判决原告新兴房地产评估公司支付2016年5月至10月间的工资；支付经济补偿金并赔偿失业损失；补缴2016年10月和11月份的养老、医疗、工伤和生育保险费；返还押金2000元。
经审理查明，郑小丽于2005年5月份到新兴房地产评估公司工作，新兴房地产评估公司向郑小丽收取有押金2000元。2011年10月8日，新兴房地产评估公司与郑小丽签订劳动合同书一份，合同期限为2011年10月8日至2016年10月7日。
2016年10月8日，新兴房地产评估公司以郑小丽从2016年4月至2016年9月间共矿工51天，迟到早退69次，且多次未完成月度经济任务为由，作出扣发郑小丽2016年4月至9月间的工资，不再续签劳动合同的处理决定。郑小丽对处理决定不服，于2016年11月份向驻马店市人事劳动争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，要求新兴房地产评估公司支付2016年5月至10月份的工资；缴纳2016年10月和11月份的养老、医疗、工伤和生育保险费；退还押金；解除劳动合同，支付济补偿金；赔偿未缴纳失业保险费造成的损失。仲裁机构经审理后作出驻劳人仲案字（2016）419号仲裁裁决书。裁决新兴房地产评估公司与郑小丽解除劳动关系；支付2016年5月至10月间的工资8700元及经济补偿金13050元；赔偿失业损失23200元；为郑小丽缴纳2016年10月和11月份的养老、医疗、工伤和生育保险费；返还押金2000元。新兴房地产评估公司对仲裁裁决不服，于法定期限向本院提起诉讼。
另查明，劳动关系存续期间新兴房地产评估公司为郑小丽缴纳养老、医疗、工伤和生育保险费至2016年9月份，但未缴纳失业保险费。劳动争议发生前，郑小丽每月工资为1100元。郑小丽的工资发放至2016年3月份。新兴房地产评估公司提供的上班签到记录显示郑小丽工作时间至2016年10月28日。
以上事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。
本院认为，用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。新兴房地产评估公司以郑小丽矿工、迟到早退和未完成月度经济任务为由，作出扣发郑小丽2016年4月至9月间的工资的决定，违反了劳动法的规定，郑小丽要求新兴房地产评估公司支付扣发工资的请求，符合法律规定，依法应予支持。郑小丽在新兴房地产评估公司工作至2016年10月份，工资发放至2016年3月份，实际扣发7个月的工资。郑小丽请求支付2016年5月至10月份间6个月的工资，应按其请求予以保护。劳动争议发生前，郑小丽每月工资为1100元，该工资数额低于2015年度驻马店市最低工资标准每月1450元，故工资应按2015年度驻马店市最低工资标准每月1450元，计款8700元（1450元/月×6个月）。从2005年5月份至2016年10月份，郑小丽在新兴房地产评估公司连续工作期限已满11年，符合签到无固定期限劳动合同的情形，新兴房地产评估公司单方所作出的不再续签劳动合同之规定的决定，亦违反了劳动合同法的规定。劳动争议发生后，因新兴房地产评估公司存在未足额支付劳动报酬的情形，郑小丽要求解除劳动合同的请求，符合法律规定，依法应予准许。劳动合同解除后，新兴房地产评估公司应依法向郑小丽支付经济补偿。依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，在劳动合同法施行之日存续的劳动合同在劳动合同法施行后解除或者终止，依照劳动合同法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算。从2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行至2016年11月份，郑小丽工作时间为八年零十一个月，经济补偿期限为9个月，经济补偿标准应按2015年度驻马店市最低工资标准每月1450元，计款13050元（1450元/月×9个月）。根据《河南省失业保险条例》的规定，用人单位不按规定缴纳失业保险费，致使失业人员不能享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的损失。同时，根据《河南省人民政府办公厅关于贯彻落实<失业保险条例>有关问题的通知》，符合规定的失业人员，至办理失业登记之日起，由失业保险经办机构按照当地最低工资标准的80%，从次月起逐月发放失业保险金。累计缴费时间满1年不足5年的，每满1年领取3个月的失业保险金，领取时间最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，每满1年领取1个半月的失业保险金，领取时间最长为18个月；累计缴费时间满10年的，每满1年领取1个月的失业保险金，领取时间最长为24个月。郑小丽工作时间已满10年，新兴房地产评估公司应为郑小丽缴纳失业保险费的期限也已满10年。按照相关规定，郑小丽最长可领取24个月的失业保险金。劳动关系存续期间，因新兴房地产评估公司未为郑小丽缴纳失业保险费，造成郑小丽在劳动合同解除后不能享受失业保险待遇。故郑小丽要求新兴房地产评估公司赔偿失业保险待遇损失的请求，亦符合法律规定，依法应予支持。新兴房地产评估公司应按照当地最低工资标准的80%赔偿由此给郑小丽造成的损失。对仲裁裁决按20个月赔偿损失，郑小丽不持异议，故本案亦应按20个月的标准予以处理。赔偿损失数额应为23200元（1450元/月×80%×22个月）。同时，新兴房地产评估公司在劳动关系存续期间收取郑小丽2000元押金的行为，也违反了法律规定，所收取的费用依法应予返还。至2016年11月份，郑小丽提出仲裁申请，要求解除劳动合同时，双方劳动关系仍然存续，在此期间，新兴房地产评估公司仍负有为郑小丽缴纳社会保险费的义务。郑小丽要求新兴房地产评估公司缴纳2016年10月和11月份的养老、医疗、工伤和生育保险费的请求，符合法律规定，依法应予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第三十八条、第四十六条、第四十七条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，判决如下：
一、解除原告驻马店市新兴房地产评估有限公司与被告郑小丽之间的劳动合同。
二、限原告驻马店市新兴房地产评估有限公司于判决生效后三十日内向被告郑小丽支付2015年5月至10月间的工资8700元、支付经济补偿13050元、赔偿失业损失23200元并返还押金2000元。
三、限原告驻马店市新兴房地产评估有限公司于判决生效后三十日内为被告郑小丽缴纳2016年10月和11月份的养老、医疗、工伤和生育保险费（不含个人缴纳部分，具体数额由社会保险经办机构计算）。
如被告在本判决指定的期限内不履行付款义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告驻马店市新兴房地产评估有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审判员 马伟
二〇一七年五月十七日
书记员 张瑜