云南省马龙县人民法院民 事 判 决 书（2017）云0321民初417号原告：马龙县云华建筑有限责任公司，住所地：云南省曲靖市马龙县通泉街道响台山。法定代表人：柳宝华，该公司执行董事。委托诉讼代理人：徐斌，云南卢启云律师事务所律师，特别授权代理。被告：马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组。负责人：陈石柱，该居民小组组长。被告：马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会。法定代表人：李正刚，该社区居委会主任。原告马龙县云华建筑有限责任公司（以下简称“云华建筑公司”）与被告马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组（以下简称“响水河居民小组”）、被告马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会（以下简称“大海哨居委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月27日立案后，依法适用普通程序，于2017年9月6日公开开庭进行了审理。原告云华建筑公司的法定代表人柳宝华及其委托诉讼代理人徐斌，被告响水河居民小组负责人陈石柱，被告大海哨居委会的法定代表人李正刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云华建筑公司向本院提出诉讼请求：1、判决二被告向原告连带支付工程欠款854356.44元，截止2017年5月10日的利息总计399262.13元，本息共计1253618.57元，以及自2017年5月11日起至欠款付清之日止的利息（按照中国人民银行同期同类利率计算）；2、判决二被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告与二被告于2008签订了《建设工程施工合同》，约定对马龙县大海哨村委会响水河居民小组道路进行硬化。该工程于2009年3月16日验收组及专家进行了查验查收，符合道路工程验收规范标准，经验收达优良工程；后原、被告三方于2009年10月17日结算，结算工程总价款为1954356.44元，加上原告预先垫付荒山款1500000元，被告总计下欠原告3454356.44元。该工程结算后，被告用该村小组的塘毛菁山林地抵付工程款700000元，先后支付工程款1900000元，支付工程款共计2600000元，现被告所欠剩余工程款项为854356.44元。自2015年10月原、被告三方进行对账之后，被告以各种理由和借口迟迟不肯支付欠款和利息，其行为严重损害了原告的合法权益。本案法律关系清楚、事实明确、证据确实充分，现依据《民事诉讼法》、《合同法》等相关法律法规诉请法院判决被告偿还原告欠款及利息，以维护原告的合法权益。被告响水河居民小组辩称，1、工程修路修了195万元，原告打了150万元给我们买荒山，村委会提掉15万元，这15万元我们不认可，原告应该向村委会要；2、不认可利息。被告大海哨居委会辩称，利息不应该支付。原告云华建筑公司针对其诉请，向本院提交以下证据：1、原告营业执照、法定代表人身份证复印件各一份、原告法定代表人证明书一份，证明原告的基本信息及诉讼主体资格。2、调查询问笔录复印件一份、响水河村民小组付款凭证复印件4份，证明两被告系符合法律规定的当事人并且有适格的诉讼主体资格。3、《建设工程施工合同》复印件一份，证明原告与两被告之间签订了响水河村道路硬化工程的建设施工合同，并对合同的违约责任等情况进行约定。4、响水河道路硬化施工合同结算复印件一份，证明原告与两被告之间的建设施工合同已经完成并且已经于2009年10月17日结算完毕。5、被告下欠原告工程款“对账单”复印件一份，证明原告已经履行完毕全部合同义务，并且与被告进行对账，且被告所欠原告的工程款项属实。6、竣工验收证明复印件一份，证明响水河道路硬化工程经专家组验收后符合标准，达到优良工程。7、利息计算明细表一份，证明原告方按照人行公布的基本贷款利率计算被告逾期支付工程款产生的利息为399262.13元。经质证，被告响水河居民小组、大海哨居委会对以上证据无意见。被告响水河居民小组和被告大海哨居委会向本院提交了证明一份，证明被告的主体资格。经质证，原告云华建筑公司对以上证据无意见。通过原、被告的举证、质证，本院认为，对原告提交的证据1、3、4、5、6、7及被告提交的证据，来源合法、内容客观真实，与本案有关联性，且二被告无异议，本院予以采信；但对证据3、4、5的证明目的之一不予采信,因为《建设工程施工合同》中明确了工程发包方为被告响水河居民小组，同时《马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组下欠马龙县云华建筑有限责任公司工程款》中也明确欠款主体为被告响水河居民小组，所以不能仅因被告大海哨居委员会签过名、盖了章就认定其为工程的发包方；对证据2，不能证明原告的证明目的，本院依法不予采信。根据庭审和举证、质证，本院确认如下法律事实：2008年11月30日，原告云华建筑公司与被告响水河居民小组签订《建设工程施工合同》，工程发包人为马龙县大海哨村委会响水河村民小组，《建设工程施工合同》第一部分协议书约定：“资金来源为自筹，开工和竣工时间为2008年，没有具体的月和日。”被告大海哨居委会在《建设工程施工合同》第一部分协议书发包人处加盖了印章。《建设工程施工合同》第三部分专用条款第26条约定:双方的工程款（进度款）支付的方式和时间“于2009年2月1日前全部付清工程款，如甲方不给付清工程款时，从2009年2月1日起按银行同期贷款利率计算利息，但是甲方必须于2009年5月30日前付清全部工程款。”原告云华建筑公司按照《建设施工合同》对响水河村道路硬化工程施工建设后，2009年3月16日验收组出具竣工验收证明，内容为:“响水河村道路硬化工程竣工后，组织各部门及专家和参建单位进行检查验收，符合道路工程验收规范标准，经验收组及专家检查审核评定为优良工程”。2009年10月17日响水河村道路硬化工程结算价款为1954356.44元，被告大海哨居委会在甲方处签名并加盖了印章。2015年10月23日原告云华建筑公司与被告响水河居民小组签订《马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组下欠马龙县云华建筑有限责任公司工程款》，内容为：“一、道路硬化工程款结算价款1954356.44元；二、云华建筑有限责任公司2009年9月2日预付荒山款给响水河居民小组1500000元；三、于2009年9月18日，响水河居民小组返还马龙县云华建筑有限责任公司款1000000元；四、2009年11月23日，付工程款100000元；五、2010年2月2日付工程款700000元；六、2011年1月10日一事一议付工程款100000元；七、响水河居民小组无能力支付云华建筑公司所承建的工程款，用小地名塘毛菁山林地抵付工程款700000元；合计下欠工程款854356.44元”，被告大海哨居委会在建设单位处签名并加盖了印章，后因被告响水河居民小组未支付所欠工程款，原告云华建筑公司遂向本院提起诉讼。另查明：马龙县通泉街道大海哨社区居民委员响水河居民小组具有一定的独立财产。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”，第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。原告云华建筑公司与被告响水河居民小组于2008年11月30日签订的马龙县大海哨村委会响水河居民小组道路硬化工程《建设工程施工合同》，系双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，该《建设工程施工合同》合法有效。合同订立后，原告云华建筑公司已经按照合同约定完成建设工程，并经验收合格，被告响水河居民小组未按约支付全部工程款，对原告云华建筑公司要求被告响水河居民小组支付工程欠款854356.44元的请求，本院予以支持。对原告云华建筑公司要求截止2017年5月10日的利息总计399262.13元，以及自2017年5月11日起至欠款付清之日止的利息（按照中国人民银行同期同类利率计算）的诉讼请求，虽然在《建设工程施工合同》第三部分专用条款第26条约定了利息，但是由于《建设工程施工合同》没有约定工程具体的开工时间和竣工时间，而工程验收时间为2009年3月16日，工程款结算时间为2009年10月17日，2009年2月1日前工程既未竣工，工程款也未结算，并且工程不是实行包干价，所以被告响水河居民小组客观上不可能在2009年2月1日前付清全部工程款，故应视为对工程付款没有约定，对于从违约之日起按银行同期贷款利率计息的约定，也没有明确是按照哪家银行，哪类贷款利率计算，由于约定标准不明确，故应视为对利息没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”之规定，本院认为，对原告云华建筑公司要求支付利息的诉请，利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，支付利息的时间从工程款结算之日暨2009年10月17日起至欠款付清之日止，支付利息的本金为工程欠款854356.44元；对原告云华建筑公司要求被告大海哨居委会承担连带责任的诉讼请求，虽然被告大海哨居委会在《建设工程施工合同》、《响水河村道路硬化工程结算》、《马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组下欠马龙县云华建筑有限责任公司工程款》三份材料上签名并加盖了印章，但是，第一在《建设工程施工合同》中明确了工程发包方为被告响水河居民小组；第二《马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组下欠马龙县云华建筑有限责任公司工程款》中也明确欠款主体为被告响水河居民小组；第三响水河居民小组具有独立的财产，并在《建设工程施工合同》已经明确资金来源为自筹，同时已经支付给原告云华建筑公司的工程款也是用被告响水河居民小组的的财产来支付；第四《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条规定;“村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人”。所以被告大海哨居委会签名、盖章的行为既不能认定其为工程的发包方，也不能认定其为担保责任，原告云华建筑公司该项诉请，与审理查明的事实和法律规定不符，本院不予支持。对被告响水河居民小组以及被告大海哨居委会提出不支付利息的辩解意见，与法律规定不符，本院不予采纳；对被告响水河居民小组提出“村委会提掉15万元，这15万元我们不认可，原告应该向村委会要”的辩解意见，因被告响水河居民小组未能提供证据证实大海哨居委会用了15万元，故对该辩解意见不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第六十八条、第九十条之规定，判决如下：一、由被告马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组在本判决生效之日起十五日内一次性支付原告马龙县云华建筑有限责任公司工程欠款854356.44元；并支付以854356.44元为本金，自2009年10月17日起至工程欠款付清之日止期间的利息（按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）；二、驳回原告马龙县云华建筑有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16083元，由被告马龙县通泉街道大海哨社区居民委员会响水河居民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。本判决生效后，若负有义务的当事人拒不履行本判决书确定的义务，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审 判 长  刘春平审 判 员  梁 娟人民陪审员  王爱华二〇一七年十一月六日书 记 员  陈小翠[附相关法律条文]：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第六十八条村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。