贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2601民初2351号
原告：田某，女，1980年11月24日出生，汉族，贵州省凯里市人，住凯里市。
委托诉讼代理人：田某荣，男，1948年5月14日出生，汉族，贵州省凯里市人，住凯里市，与原告系父女关系。代理权限为特别授权。
被告：凯里市和谐社区现代花园业主委员会。住所地：凯里市永丰东路3号现代花园小区内。
法定代表人：郑元华，主任。
委托诉讼代理人：龙铁，男，1969年5月20日出生，侗族，贵州省凯里市人，住凯里市。代理权限为特别授权。
被告：贵州省温馨阳光物业服务有限公司。住所地：凯里市凯运大道市房地产经营公司2号商住楼七单元76号。
法定代表人：王迪，总经理。
委托诉讼代理人：龙铁，贵州贵信律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原告田某诉被告凯里市和谐社区现代花园业主委员会（以下简称：现代花园业委会）、贵州省温馨阳光物业服务有限公司（以下简称：温馨物业公司）物业服务合同纠纷一案，本院2017年6月16日立案受理后，依法适用简易程序于2017年7月14日公开开庭进行了审理。原告田某的委托诉讼代理人田某荣、被告现代花园业委会与温馨物业公司的委托诉讼代理人龙铁及现代花园业委会的法定代表人郑元华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告田某向本院请求判决：1、二被告于年月日所签订的自2016年6月1日起至2017年5月31日为止的《物业服务合同》无效；2、被告温馨物业公司将所收的物业服务费中的不属于其服务所得的代收费用（如电梯、加压水泵等属于业主共有的设备、设施的固定资产折旧）计算清楚，退回交归全体业主所有；3、被告温馨物业公司将利用小区业主共有的设备、设施、广场所取得的广告收入、摊位收入、场地出租等账目逐项清理公布，扣除按行业惯例和社会公允原则的分成、提取比例计算的应得佣金或收入后，将剩余的全部收入返还小区全体业主所有；4、恳请人民法院根据此案的案情、事实和国家的规定，向市房管局、大十字和谐社区等相关管理部门提出《司法建议书》，对现代花园小区业主委员会的问题进行整改和处理，推进我市物业管理工作的健康发展、维护社会的公平、公正、正义的和谐、稳定；5、诉讼费由二被告承担。事实和理由：一、被告现代花园业委会在未召开业主大会或书面征求业主意见的情况下，于2015年12月仅凭一张《公示》就宣布从2016年1月1日起接管开发商前期过渡性物业管理，同时也从未向业主公布具体方案的内容。根据《物业管理条例》的规定，业委会是超越职权剥夺业主知情权、表决权、监督权等民主权利的违法违规行为。二、2016年5月中下旬，现代花园业委会采用同样的手段，凭一张《公示》决定聘请被告温馨物业公司从2016年6月1日起入驻小区实施物业管理，且长达近8个月的时间二被告均不向业主公布《物业服务合同》，再次违反了《物业管理条例》和《业主大会、业主委员会指导细则》的规定，是极其严重滥用职权和野蛮剥夺业主参与民主管理权利的违法违规行为。三、被告现代花园业委会自接管小区物业开始，滥用职权为自身制定了发放工作报酬、补贴的决定，对于何人得到报酬和补贴以及每月的报酬为多少？至今没有向业主公布，且存在业委会成员系温馨物业公司法律顾问的问题。被告温馨物业公司进驻小区以来，只招聘了几名清洁工和保安及一名维修工来维持基本的服务项目，温馨物业公司对于服务费的收取标准也及不合理，步梯楼和电梯楼3层以下0.60元/㎡，而电梯楼4层以上是1元/㎡。故业主对其服务态度及服务质量意见较大。五、根据《物业管理条例》的规定，利用小区业主共有的公共部分、共有设施、场地出租所取得的收入属于业主所有，然而二被告对该部分收入却作出了按比例分成的约定，损害了业主的利益。根据被告温馨物业公司向法院提交的《物业服务合同》第五条第7款的约定，每三个月向全体业主张榜公布一次服务费用收支账，每月初向甲方书面汇报上月收支情况。但在小区的公告区域内，我们业主从未看到过温馨物业公司这方面信息的发布，其行为已构成违约。鉴于以上事实和理由，特诉至法院。
原告田某为证明诉请理由成立，在举证期限内向本院提交的证据有：1、《居民身份证》复印件一份1页，拟证明原告的基本信息及诉讼主体资格。2、《建议》影印件一份1页、《微信截图》影印件二十四份24页、《微信截图》影印件六份6页、《发言提纲》复印件两份2页，拟证明第一被告违反《物业管理条例》，剥夺业主对小区物业管理的知情权、监督权等违法违规行为。3、《关于水泵修理情况的材料》复印件一份4页，拟证明第一被告郑元华、张曙光假话连篇，故意隐瞒真相，欺骗业主，强行动用专项维修资金妄图从中获利（未遂）的行为。4、《提前召开业主大会临时会议报告》、《提议》、《物业服务合同》、《物业服务合同》、《举报材料》复印件各一份共21页，拟证明本案二被告恶意串通，长期欺瞒业主获不当利益的事实。
被告现代花园业委会辩称：一、凯里市和谐社区现代花园小区的物业管理情况。2008年左右购房业主陆续入住，小区前期物业由开发商指定（聘请）的个人（企业）进行管理。2015年小区业主委员会召开了业主大会，成立了业主委员会。业委会成立后，前期物业退出管理，从2016年1月至2016年5月，小区物业由业委会接手管理。2016年5月，业委会联系到温馨物业公司，双方协商后签订了为期一年的物业服务合同。2017年6月1日温馨物业公司合同到期，已经退出本小区，现小区仍由业委会暂时管理，业委会正在对外招聘物业服务企业；二、原告的诉讼主体不适格。《物业管理条例》第八条规定：业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。同时，该条例第六条规定业主在物业管理活动中享有的权利是提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议。由此可知，能够代表全体业主共同利益的是业主大会而不是单独的个别业主。选聘和解聘物业服务企业，以及与物业服务企业签订物业服务合同涉及到全体业主的共同利益和共同管理权，作为单独的个别业主无权也没有能力决定，必须由全体业主共同决定。现代花园小区共有329户业主，原告只代表其1户业主的意愿，并不能体现大多数业主的真实意思表示。没有获得全体业主或大多数业主的授权，不享有直接的单独诉权。以个别业主的身份单独提起诉讼，属于主体不适格，应当被驳回起诉。如果原告认为业委会由违反的行为，可以向凯里市房地产事业发展管理局进行举报，由主管部门来调查处理；三、原告的诉讼动机不良。凯里市现代花园小区6栋1103号房是原告名义购买，由原告之父田某荣使用居住。《物业管理条例》第四十二条规定：业主应当根据物业服务合同的约定交纳服务费用，业主与物业使用人约定由使用人交纳的，从其约定，业主负连带交纳责任。然而，从2016年1月至今，作为业主的田某和作为使用人的田某荣都没有履行义务。田某荣一边拒缴物业服务费，享受着免费服务，一边又对业委会和物业公司的工作吹毛求疵，冷嘲热讽。从2016年1月至今，现代花园小区的物业服务费收费标准一直延续前期物业管理的收费标准，即步梯房和三层以下电梯房每月每平方米0.6元，四层上电梯房每月每平方米1元。、业委会成立后，田某荣就以拒交物业服务费的方式对抗业委会，对业委会的辛勤付出和工作成绩视而不见。综上所述，原告的诉讼主体不适格，请人民法院依法驳回原告的起诉。
被告现代花园业委会为证明答辨理由成立,在举证期限内向本院提交的证据材料有:1、《凯里市房地产事业发展管理局文件凯房发[2016]1号关于同意凯里市和谐社区现代花园业主委员会成立备案的批复》、《居民身份证》、《现代花园业主委员会名单》复印件各一份1页，拟证明被告现代花园业委员会的诉讼主体资格。2、《现代花园业主委员会财务报表》复印件十三份13页，拟证明小区的财务公开、账目清楚的事实。
被告温馨物业公司辩称：一、我公司与被告现代花园业委会签订的《物业服务合同》合法有效。2016年6月份之前，现代花园业委会与我公司多次协商后，决定委托我公司对现代花园小区进行物业管理，期限暂定一年，即从2016年6月1日至2017年5月31日，期满后双方愿继续合作则另签合同。2016年6月1日我公司与业委会签订了《物业服务合同》，合同签订后几天，业委会负责人反馈说经委员会讨论，委员们提出意见，要求对合同进行部分修改。因业委会没有经济来源，又要求我公司负责业委会的办公经费和委员们的电话费补贴，我公司认为没有义务负责业委会的办公经费，只同意资助。双方对原合同内容作了修改和补充，重新签订了一份合同（由于工作不仔细，没有填写合同日期）。双方已按此合同履行完毕，我公司已退出现代花园小区；二、根据《物业服务合同》的约定，我公司收取的费用是“物业服务费”，并不包含小区的固定资产折旧费。我公司代收的费用只是用户水费，已经交给供水单位，小区公用水费和公用电费已经由我公司承担交纳。原告要求我公司承担小区固定资产折旧，是无稽之谈；三、原告所说的“广告收入、摊位收入、场地收入”，我公司在退出小区的时候，已经与合同当事人即现代花园小区业委会按合同结算清楚，原告如果不放心，可以自己去问业委会；四、我公司在服务现代花园小区的一年时间里，原告至今未缴纳任何物业服务费。请法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告温馨物业公司在举证期限内未向本院提交任何的书面证据材料。
经庭审举证，二被告对原告田某所举证据的质证意见是：1号证据无异议。2号证据的真实性无异议，但与本案没有关联性。3号证据对公布这个事情的真实性没有意见，但内容是虚假的，不能达到原告的证明目的，小区业委会修水泵是经过小区业主委员会讨论后决定的，原告的证明内容是对小区业委会的恶意诽谤。4号证据有些是田某荣制作出来的，有些人在不明真相的情况下签的名字，且没有达到小区人数过半，田某荣的举报材料是无中生有，恶意中伤，没有事实根据。
原告田某对被告现代花园业委会所举证据的质证意见是：1号证据业主委员会成立的时候，我没有参加投票，我当时放弃了我的权利，我不评价。2号证据的财务报表与我掌握的有出入，真实性有待查实。
本院经审理后认定事实如下：2016年1月14日，凯里市房地产事业发展管理局作出凯房发[2016]1号文件，同意和谐社区现代花园业主委员会成立备案。业主委员会成立后，现代花园小区的前期物业退出管理，从2016年1月至5月，小区物业由现代花园小区业委员会接手自管。同年6月1日，以被告现代花园业委会为甲方、被告温馨物业公司为乙方就现代花园小区的物业服务事宜签订了一份《物业服务合同》，主要内容为：“1、合同期限为壹年，自2016年6月1日起至2017年6月1日止；2、乙方每3个月向全体业主张榜公布一次服务费用收支项目，每月初向甲方书面上报上月物业费收支情况；3、物业管理服务费高层按每月每平方米建筑面积1元收取（注：物业费1-3层0.6元收取）。步梯房按每月每平方米建筑面积0.6元收取。”之后，二被告又重新签订了一份《物业服务合同》，该份合同由业委会全体成员签字并加盖公章，并增加了如下附加协议：1、乙方每年资助甲方办公经费叁万陆仟元。此款在本合同签订后一个月内付给甲方。2、小区广告收费乙方与甲方按6：4分成，乙方6甲方4……4、乙方每月资助甲方委员电话费贰仟元。第二份合同没有填写合同日期。2017年6月16日，原告认为二被告侵犯了小区全体业主的权利向本院提起诉讼，庭审中，因二被告不同意调解，本院未主持双方当事人进行调解。
另查明：被告温馨物业公司已于2017年5月31日合同期满后撤离现代花园小区，现在该小区的物业暂时由业主委员会管理。
上述事实，有原告的起诉状、被告的答辩状以及双方当事人所举证据材料和庭审记录等在卷佐证，经庭审举证、质证,本院依法审查，足以认定。
本院认为：合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当遵循诚实信用原则，按照合同约定履行自己的义务。《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定：“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。”《物业服务合同》系被告现代花园业委会与被告温馨物业公司所签订，物业合同已经到期，并且被告温馨物业公司已经搬离涉案小区。被告现代花园业委会是整个小区业主的代表，其与被告温馨物业公司签订的物业合同对原告具有约束力。原告一人起诉要求对现代花园小区全体业主具有约束力的《物业服务合同》无效，无事实和法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由……。”原告诉请被告温馨物业公司将所收的物业服务费中不属于其服务所有的代收费用计算清楚以及将利用小区业主共有的设备、广场所取得的广告收入、摊位收入、场地出租等账目逐项清理公布，扣除按行业惯例和社会公允原则的分成、提取比例计算的应得佣金或收入后，将剩余的全部收入退还小区全体业主。本院认为，第一，原告的诉讼请求不具体，要求被告温馨物业公司退多少费不明确；第二，要求被告温馨物业公司将多收费用退还小区全体业主所有，而本案中仅是原告一人起诉，原告一人并不能代表小区全体业主。故对原告的该项诉讼，本院不予支持。
最高人民法院的《法院法律文书制作与适用》对法院司法建议书制作与适用作了明确规范性规定：法院司法建议书是指人民法院在办案过程中，对有关单位在管理上存在的问题和漏洞，为建章立制，加强管理，以及认为应当追究有关当事人的党纪、政纪责任，向有关单位正式提出建议或向其他司法机关提出法律建议时适用。司法建议书并不是判决中审理的内容，故对于原告的该项诉请，本院不予处理。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
驳回原告田某的诉讼请求。
案件受理费已减半收取60元，由原告田某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内直接向上诉法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
审判员 何婷婷
二〇一七年九月十五日
书记员 文艺薇