甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0102民初4825号
原告：兰州市城关区拱星墩街道拱星墩村社区居民委员会，地址甘肃省兰州市城关区段家滩22号。
负责人：石海军，系该社区主任。
委托诉讼代理人：邹世语，甘肃金城律师事务所律师。
委托诉讼代理人：侯思霞，甘肃金城律师事务所律师。
被告：甘肃创新航通摩托车汇展有限公司，地址甘肃省兰州市城关区段家滩20号。
法定代表人：白宏勋，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：许勤，甘肃中天律师事务所律师。
委托诉讼代理人：马琳，甘肃中天律师事务所律师。
原告兰州市城关区拱星墩街道拱星墩村社区居民委员会（以下简称：”拱星墩村社区居委会”）与被告甘肃创新航通摩托车汇展有限公司（以下简称：”创新航通公司”）土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人邹世语、侯思霞和被告委托诉讼代理人许勤、马琳到庭参加了诉讼。
原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除原告拱星墩村社区居委会和被告创新航通公司于2004年9月13日签订的《场地租赁合同》、2008年1月1日签订的《场地租用补充合同》；2、请求依法判令被告向原告支付自2016年1月1日起至2017年7月31日止的场地租赁费人民币1337443.5元；3、请求依法判令被告按照市场标准向原告支付自2017年8月1日起至腾交场地之日止的场地使用费；4、请求依法判令被告向原告支付违约金人民币506820.6元;5、请求依法判令本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告拱星墩村社区居委会与被告创新航通公司于2004年9月13日签订《场地租赁合同》，约定原告将兰州市城关区下段家滩68亩场地租赁给被告，租赁期限从2005年1月1日起至2024年12月31日时止。付款方式双方约定先交租金后使用场地，前三年一季度支付一次租金，三年后每半年支付一次租金，如延期超过一年以上，原告则有权终止合同。2008年1月1日，原、被告签订了《场地租用补充协议》，双方协商租赁场地的面积变更为53.7亩。合同履行期间，被告长期未依约向原告支付场地租赁费，至今拖欠2016年全年、2017年上半年的场地租赁费，被告的违约行为给原告造成了严重的损失，为维护原告的合法权益，故提起诉讼，请求法庭判如所请。
被告创新航通公司辩称，原、被告于2004年签订《场地租赁合同》后，由于原告逾期交付场地，未能按照合同约定履行向被告提供”二通一平”施工条件、协助办理土地使用规划等审批事项、发布公文筹建办公室并任命相关人员等义务，导致合同无法正常履行。自2005年合同正式履行以来，原、被告均遵从先使用场地后交付租金的原则来履行合同租金的相关义务。被告现已将2016年全年及2017年全年租金向原告支付完毕，且原告已默认收取。原告在合同实际履行中放弃了合同约定的解除权，双方以实际履行行为变更了合同有关支付租金的约定，被告不存在违约行为，不同意解除与原告签订的上述合同及赔偿违约金。
原告围绕诉讼请求提交了证据：1、城关区人民政府文件、内资登记信息；2、《场地租赁合同》一份、《场地租赁用补充合同》、《补充协议》一份；3、付款凭证29份、统计表一份；4、催款函一份。被告对原告提供的证据的真实性无异议，对证明目的有异议。被告提交了证据：1、《场地租赁合同》一份、《场地租赁用补充合同》、《补充协议》一份；2、2017年银行转账凭证一份；3、2005年至2017年租金支付凭证36份；4、兰州市城关区地税局出具的情况说明一份；5、处罚单5份、测绘费代缴凭证3份及证人吴丽香的证言。原告对被告提供的证据1至4的真实性无异议，对证明的问题有异议，对被告提供的证据5及证人证言均有异议。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年9月13日，以甲方（出租方）为兰州市城关区拱星墩乡拱星墩村民委员会与乙方（承租方）甘肃航通摩托车销售有限公司签订了《场地租赁合同》一份，合同约定：甲方同意将下段家滩闲置的集体场地68亩（待拆平后实际测量数计）租赁给乙方用于建设摩托车商城。场地位于城关区下段家滩雁儿湾路北侧，东至爱里食品厂生产楼，西至段家滩村村民住宅，南至雁儿湾公路，北至南河道边。租赁期限：原则上四十年，先签订二十年。即2005年1月1日至2024年12月31日止（后续签二十年，具体事项再洽谈决定）。租金：每五年递增10%，即第一个五年（2005年1月1日至2009年12月31日）每亩每年壹万叁仟元整，第二个五年（2010年1月1日至2014年12月31日）每亩每年壹万肆仟叁佰元整，第三个五年（2015年1月1日至2019年12月31日止）每亩每年壹万伍仟柒佰叁拾元整，第四个五年（2020年1月1日至3024年12月31日止），每亩每年壹万柒仟叁佰零叁元整。付款方式：执行先交租金后使用场地的原则，即前三年乙方向甲方一季度支付租金一次，三年后每半年支付租金一次，不得拖欠。甲方每收到乙方租金一笔，必须向乙方开出正式票据一张。如不按合同执行，每超过一个季度乙方必须向甲方交纳滞纳金（按实际欠租金的10%），如延期超过一年以上，甲方有权终止合同。合同同时约定了土地交付使用时间、建设项目的投资方、建设方及合同到期后附着物归属，并约定，乙方必须预交定金20万元，到开始交租金之日，转为第一季度租赁费等责任。合同签订后，被告于2004年9月14日向原告交付定金20万元。之后，因双方在执行2004年9月13日的《场地租赁合同》交付时间推迟，导致计费时间发生争议，经双方反复多次协商，于2005年7月23日签订了《补充协议》一份，协议约定：”甲方考虑到《场地租赁协议》约定的乙方建设周期较短，不能保证建设按期完成，同时甲方交付场地有局部拖延事实，因此，为维护乙方的租赁权益，甲方同意乙方延期三个月开始计付租金，即乙方应于2005年4月1日起开始向甲方支付租金”。在合同履行期间，双方于2008年1月1日又签订《场地租用补充合同》一份，约定：”场地面积从《场地租赁合同》68亩中减去南河道征用的14.3亩，现有场地面积53.7亩由乙方继续租赁使用。南河道征用14.3亩场地乙方交费时间2007年6月30日截止，2007年7月1日起按照53.7亩向甲方交纳租费”。庭审中，原、被告均认可，自2005年7月23日签订了《补充协议》后，双方在履行场地租赁合同期间，被告多年来未按照合同约定，先付租金后使用土地。被告有逾期交纳场地租金的行为。原告于2017年5月16日对被告逾期支付2016年全年及2017年上半年租金的行为，向被告发出《催款函》一份，被告于2017年6月14日向原告单位账户打入两笔共计1267051.5元。诉讼期间，被告于2017年9月30日又给原告单位账户打入422350.5元。截止原告起诉时，被告已将2016年、2017年的场地租金全部支付给原告。原告对被告交纳租金的行为不认可，认为被告之前逾期支付租金的行为已经构成违约。双方酿成纠纷。
另查：原告原名为：兰州市城关区拱星墩乡拱星墩村民委员会，兰州市城关区人民政府（城政发【2006】94号文件）《关于印发兰州市城关区城中村改造中撤村建居实施方案的通知》，撤销拱星墩街道拱星墩村委会，拟改为拱星墩街道拱星墩村社区居委会。被告原名为：甘肃航通摩托车销售有限公司，2010年4月13日经工商局变更登记为：甘肃创新航通摩托车汇展有限公司。
本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护。原、被告于2004年9月13日所签订的《场地租赁合同》及之后的《补充协议》和《场地租用补充合同》是当事人真实合意的意思表示，不违反法律的强制性规定，是合法有效的。双方均应按照上述合同的约定，依照诚实信用原则的要求，全面履行合同义务。原告已将涉案土地交付被告使用，被告在使用上述土地后，进行了投资建设并经营。上述合同及补充协议非经双方协商或依约不得解除。本案争议的焦点，被告在履行上述合同时，是否存在违约，双方签订的上述合同及补充协议是否应当予以解除。合同的解除分为法定解除和约定解除两种。我国《合同法》第九十三条、第九十四条规定了法定解除和约定解除的情形。原、被告签订的《场地租赁合同》中约定了先交租金后使用场地的原则。合同同时约定了，如延期超过一年以上，原告有权终止合同。但双方在履行合同初期，就因为场地未能按期交付使用及租金起算时间问题产生纠纷，双方为了保证《场地租赁合同》能继续履行又签订了《补充协议》，此后，被告一直以来都是先使用场地后交付租金。原告对被告的逾期交付租金的行为并未提出异议，也未主张被告支付逾期付款违约金。总体上双方一直在履行合同，原告亦未提出解除合同的主张。原告未提出异议是对被告的逾期支付租金的行为的默认。2017年5月14日，原告对被告逾期支付2016年及2017年上半年场地租金的行为向被告发出《催款函》，被告在收到《催款函》后积极履约，已于2017年6月17日支付了2016年和2017年全年的租金。原告也确认收到上述款项。合同的约定解除权优于法定解除，但不得滥用，更不得违反法律的强制性规定，本案中，被告已将租金支付，已履行合同义务，因被告履行瑕疵解除合同，不利于维护合同的稳定性和交易安全。依据诚实信用原则，结合本案的实际情况，对原告以被告逾期支付租金为由，要求解除与被告签订的上述合同的诉讼请求不能成立，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条之规定，判决如下：
驳回原告兰州市城关区拱星墩街道拱星墩村社区居民委员会的诉讼请求。
案件受理费21398元，由兰州市城关区拱星墩街道拱星墩村社区居民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院，在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨立瑛
审 判 员 刘 文
人民陪审员 黄晓喆
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 张曦予
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