福建省南安市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第4834号
原告陈金辉，男，汉族，1975年10月20日出生，住福建省惠安县。
委托代理人曾江泉，男，汉族，1969年5月19日出生，住福建省惠安县。
被告南安市石井怡新石材厂，住所地南安市石井镇后店工业区。
负责人ＸＸ强。
委托代理人黄生祥，福建康泽律师事务所律师。
原告陈金辉诉与被告南安市石井怡新石材厂（以下简称怡新石材厂）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年8月21日立案受理后，依法由审判员黄振东适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈金辉及其委托代理人曾江泉、被告怡新石材厂的委托代理人黄生祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈金辉诉称，原告系被告雇佣的员工，2008年10月开始在被告公司从事石材雕刻工作，每天固定工资人民币300元，被告没有和原告签订书面劳动合同，也没有为原告办理相应的社会保险。2013年10月23日上午10点左右，原告在公司上班操作航吊吊石材到轨车上时，被堆放在身旁的石材砸伤，事故发生后，原告被送泉州市180医院住院治疗4天，于2012年12月11日出院，经诊断，原告的伤情为：右小腿开放性外伤，右腓骨骨折，住院的医疗费用已由被告支付。2014年1月10日，经泉州市人力资源和社会保障局认定，认定原告受伤害属于工伤，2014年3月24日，泉州市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告的伤残等级为10级，南安市劳动争议仲裁委员会于2014年7月31日作出（2014）南劳裁案字第280号仲裁裁决书，因裁决数额偏低，部分事实认定不清，适应法律法规错误，因此，请求法院依法判令：1、解除原告和被告的事实劳动关系；2、被告支付原告因工伤事故造成的经济损失人民币132920元，其中停工留薪期的工资36000元（每天工资300元×司法鉴定120天）、一次性伤残补助金63000元（每月工资9000元×7个月）、一次性工伤医疗补助金11992.4元（根据泉州市男女平均寿命72.86岁与原告受伤时年龄38岁差即35年，2012年度泉州市职工平均工资3426.4元×0.1）、一次性伤残就业补助金11992.4元、伤残鉴定费320元、护理费7296元（出院后60天×每天114元）、住院伙食补助费120元（住院4天×每天30元）、交通费1000元、司法鉴定费1200元；3、被告支付原告经济补偿金人民币45000元（原告工作5年应补偿5个月工资，按月工资人民币9000元计算）；4、被告支付原告因无签订书面劳动合同所应支付原告双倍的工资人民币99000元（按11个月工资的另一倍，按每月工资9000元计算）；5、被告为原告补办自2008年10月起至解除劳动关系时的社会保险。
被告怡新石材厂答辩称，1、仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，但在仲裁裁决中要求答辩人向被答辩人补缴社会保险费显然与该工伤待遇无关，因此为其补缴社会保险不应当一并裁决，请求贵院维持原劳动仲裁裁决除补缴社会保险费一项外的仲裁裁决，驳回原告的诉讼请求；2、原告主张的二倍工资赔偿、经济补偿金及其自行委托的司法鉴定费问题缺乏法律依据，依法不应予以支持，请求贵院依法予以驳回。此外，对于被答辩人主张的有关工伤保险待遇的停工留薪期间工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金、护理费、交通费、住院伙食补助费等赔偿项目明显要求过高，且上述项目已经由南安市劳动争议仲裁委员会仲裁，请求贵院对于被答辩人的上述请求依法不予支持；3、被告已支付护理费及其他费用共计人民币9000元，应予以认可。
经审理查明，原告陈金辉于2008年10月进入被告怡新石材厂，从事石材雕刻，双方未签订书面劳动合同，被告怡新石材厂未为陈金辉缴交社会保险费。2013年10月23日上午10时许，原告陈金辉在公司上班操作航吊时，被石板材砸伤，陈金辉随即被送往中国人民解放军第一八Ｏ医院住院治疗，至10月27日出院，共住院4天，经诊断，陈金辉的伤情为：右小腿开放性外伤、右腓骨骨折。被告怡新石材厂支付了陈金辉住院期间所发生的医疗费用。
2014年1月10日，泉州市人力资源和社会保障局认定陈金辉此次事故为工伤；2014年3月24日，泉州市劳动能力鉴定委员会鉴定陈金辉构成劳动功能障碍等级（伤残）十级，陈金辉为此支付了鉴定费320元；2014年3月31日，福建明鉴司法鉴定所作出出院后护理时间建议60天、误工时间评定为伤后120天的鉴定意见。怡新石材厂未按工伤保险待遇给予陈金辉工伤赔偿，陈金辉向南安市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，南安市劳动争议仲裁委员会于2014年7月31日作出（2014）南劳裁案字第280号《仲裁裁决书》，裁决：一、怡新石材厂应一次性支付给陈金辉住院伙食补助费、护理费、停工留薪工资、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等共计52028元；二、怡新石材厂应依法为陈金辉补缴2008年10月至解除劳动关系时的社会保险费；三、双方解除劳动关系；四、驳回陈金辉的其他申请请求。陈金辉不服该劳动仲裁裁决，向本院提起诉讼，请求判如所请。
另查明，根据福建省统计局统计年鉴，2012年度泉州地区在岗职工平均工资为41117元，月平均工资为3426.4元；泉州市第五次人口普查公布的男性预期寿命为69.97岁。
在诉讼过程中，原告陈金辉与被告怡新石材厂均确认双方之间的劳动关系解除。
上述事实，有身份证复印件、个体工商户登记基本信息表、中国人民解放军第一八Ｏ医院住院病历、诊断证明书、泉州市人力资源和社会保障局泉人社工认南字（2014）027号工伤认定书、泉州市劳动能力鉴定委员会泉劳鉴委伤字（2014）227号劳动能力鉴定结论书、南安市劳动争议仲裁委员会（2014）南劳裁案字第280号《仲裁裁决书》、福建明鉴司法鉴定鉴定意见书、鉴定费票据以及原、被告在庭审中的陈述为证，并经庭审举证、质证，可以认定。
综合诉辩双方当事人的主张，本案争议的焦点是：原告陈金辉应得的各项工伤保险待遇金及数额？
双方当事人对争议焦点的意见如其诉辩主张。
对上述争议的焦点，本院予以查明并分析、认定如下：
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告陈金辉在被告怡新石材厂从事务工时受伤，并被认定为工伤，应当享受工伤保险待遇，因被告怡新石材厂未给原告陈金辉申办工伤保险，原告应享受的工伤保险待遇依法应由被告承担，被告怡新石材厂作为用人单位理应依法承担支付原告陈金辉工伤待遇的义务。原告陈金辉要求被告怡新石材厂支付工伤保险待遇的诉讼请求，合法有理，本院予以支持。根据本案具体案情以及原告的诉讼请求，结合相关法律法规的规定，关于原告陈金辉应当享受的工伤待遇问题，本院逐项认定如下：
关于一次性伤残补助金。陈金辉已构成十级伤残，根据国务院《工伤保险条例》第三十七条第（一）之规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……，十级伤残为7个月的本人工资”；第六十四条规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。原告陈金辉于2012年3月29日受伤，其本人工资系受伤前12个月平均月缴费工资，因原、被告双方没有签订书面劳动合同，对原告陈金辉工资问题，双方各持己见，原告陈金辉提供的电话通话录音（附光盘、录音译本）虽有提到日工资300元，但ＸＸ强（被告怡新石材厂所有人）并未认可，且原告无法提供连续的工资条、个人纳税凭证证明其固定收入，因此，无法认定陈金辉的工资收入情况。被告怡新石材厂又未能提供相关证据证实原告陈金辉的工资标准，故以泉州市2012年度在岗职工月平均工资3426.4元／月作为计算陈金辉工伤保险待遇的工资标准，其一次性伤残补助金依法确定为：3426.4元／月×7个月=23984.8元。
关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。根据国务院《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”的规定，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金在不解除劳动合同的情况下是不给与的，只有解除劳动合同才能领取。陈金辉在仲裁申请中表示要求解除劳动关系并同时请求一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，其请求于法有据，应予支持。根据《福建省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十六条第一款第（二）项、第二十七条之规定，陈金辉与怡新石材厂的劳动关系于2014年解除，该项诉求的标准分别按照所在统筹地区最后一次分布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：（一）一次性工伤医疗补助金为：十级，每满一年发给0.1个月；不满一年的按一年计算。（二）一次性伤残就业补助金为：十级，每满一年发给0.1个月；不满一年的按一年计算。泉州市第五次人口普查公布的男性平均预期寿命为69.97岁，与陈金辉解除劳动关系之日年龄39岁之差为30.97年，按31年计算一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，经确认为：一次性工伤医疗补助金10621.8元［31年×0.1个月×3426.4元／月］；一次性伤残就业补助金10621.8元［31年×0.1个月×3426.4元／月］。
关于住院伙食补助费。《工伤保险条例》第三十条规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”原告要求按每天30元的标准计算住院伙食补助金并无不当，应予照准。据此计算，住院伙食补助费为：30元／天×4天=120元。
关于交通费。原告陈金辉请求被告怡新石材厂支付交通费1000元，原告陈金辉因工伤住院、申请工伤认定、到泉州市做伤残评定所产生的交通费，被告应予承担。但原告未能提供交通费票据予以佐证，根据原告住院时间、出院、申请工伤认定等实际需要，本院酌情综合确定交通费为800元。
关于鉴定费。依照《工伤保险条例》第十二条关于“工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付”的规定，劳动能力鉴定费可以从工伤保险基金支付。原告陈金辉为鉴定本工伤伤残等级的鉴定费320元、支付误工时间、护理时间的鉴定费1200元，有鉴定费发票为据，应以支持。
关于停工留薪期工资。国务院《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”经查询，《福建省工伤职工停工留薪期分类目录》对于腓骨骨折工伤所规定的停工留薪期为4－5个月，原告陈金辉的伤情为“右小腿开放性外伤、右腓骨骨折”，参照上述分类目录的规定，陈金辉主张的停工留薪期为4个月并无不当，应予支持，停工留薪期工资依法确定为13705.6元（3426.4元／月×4个月）。
关于护理费。原告陈金辉因工伤事故致残，经鉴定，出院后护理时间建议为60天，出院后护理依赖程度按部分护理依赖计算，护理费按本地上年度职工月平均工资计算，按3426.4元／月的标准计算，其要求按114元／天的标准计算护理费并无不当，护理费为：114元／天×60天×30%=2052元。
关于经济补偿金。原告陈金辉主张经济补偿金45000元，因原告陈金辉系工伤事故而在仲裁过程中提出解除劳动合同，不属于劳动法规定的劳动者解除劳动合同，由用人单位支付经济补偿金的法定情形，其主张没有法律根据，本院不予支持。
关于二倍工资。原告陈金辉于2008年10月到被告怡新石材厂工作，双方于2008年10月起建立劳动关系，根据法律规定，怡新石材厂应于2008年10月起一个月内与陈金辉签订书面劳动合同，但双方至今未签订书面劳动合同，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，即陈金辉申请仲裁时效应从2008年11月起算，至2009年11月届满，而陈金辉2014年6月16日才就本案纠纷申请仲裁。诉讼中，陈金辉未能提供证据证明仲裁时效存在中止或中断的事由；本案关于未签订书面劳动合同的另一倍工资的争议亦不属于劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的情形，故陈金辉的上述请求已超过一年的仲裁时效期间，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条关于“对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求”的规定，应依法驳回陈金辉的该项诉讼请求。
关于缴纳社会保险待遇。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第一百条以及国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险费的征缴既是用人单位的法定义务，也是行政主管部门的职责。陈金辉作为劳动者如果认为新诺石公司未按规定为其缴纳社会保险费的，可以向行政主管部门反映、投诉，通过行政途径解决争议。故此类纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本案对此不作审查处理。
综上，被告怡新石材厂共计应支付原告陈金辉各项工伤待遇63426元。
本院认为，原告陈金辉与被告怡新石材厂存在劳动关系，原告陈金辉在工作过程中受伤，属工伤，并经评定为十级伤残，因此，原告陈金辉应享受工伤待遇。怡新石材厂没有为陈金辉办理参加工伤保险，违反保护劳动者的法定义务，根据国务院《工伤保险条例》第六十二条的有关规定，陈金辉依法享有的工伤保险待遇应由怡新石材厂支付。本院确定怡新石材厂应支付给陈金辉工伤保险待遇金合计为63426元。原告请求数额超过法定待遇部分的，不予支持。被告怡新石材厂称工伤事故发生后有支付了9000元，因原告陈金辉予以否认，被告怡新石材厂又未能提供相应的证据予以证明，故其辩称本院不予采信。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第十二条、第三十条、第七十二条、第七十三条、第七十九条、第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第四十一条第一款、第三十八条、第三十九条、第六十三条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、国务院《工伤保险条例》第二条、第三十条第一、四款、第三十三条第一、二款、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《福建省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十六条第一款第二项、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告南安市石井怡新石材厂应于本本判决生效之日起十日内一次性支付给原告陈金辉工伤保险待遇63426元。
驳回原告陈金辉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，因适用简易程序减半收取为5元，由被告南安市石井怡新石材厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审判员 黄振东
二〇一四年十月十六日
书记员 常 娟
本案适用的主要法律条文
1.《中华人民共和国劳动法》
第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病、负伤；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
2.《中华人民共和国社会保险法》
第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。
工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。
第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
3.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
4.国务院《工伤保险条例》
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，七级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。
一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
5.《福建省实施﹤工伤保险条例﹥办法》
第二十六条职工因工致残：有下列情形之一的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金：
被鉴定为五级、六级伤残的，工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动（聘用）关系的；
（二）被鉴定为七级至十级伤残的，劳动（聘用）合同期满，用人单位不再续签劳动（聘用）合同而终止劳动（聘用）关系的，或者工伤职工本人书面提出自愿解除劳动（聘用）合同的；
（三）用人单位依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六、三十九条规定解除劳动（聘用）关系的；
工伤职工领取一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的，应当与用人单位、所在地经办机构签定终止工伤保险关系书面协议，不再享受工伤保险待遇。
6.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
7.最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。