山东省潍坊高新技术产业开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）开刑重字第2号 公诉机关潍坊高新技术产业开发区人民检察院。 被告人李艳，女，1973年1月24日出生于山东省五莲县，汉族，大学文化，中共党员，住山东省潍坊高新技术产业开发区，户籍所在地：山东省潍坊高新技术产业开发区。因涉嫌犯受贿罪于2014年4月1日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕。现羁押于潍坊市看守所。 辩护人杨秋兰，山东诚公律师事务所律师。 潍坊高新技术产业开发区人民检察院指控原审被告人李艳犯受贿罪一案，本院于2014年9月19日作出（2014）开刑初字第101号刑事判决书。宣判后，被告人不服一审判决提出上诉。潍坊市中级人民以（2014）潍刑二终字第161号刑事裁定书，认定“原审判决认定部分事实不清，适用法律不当”，裁定撤销（2014）开刑初字第101号刑事判决，发回本院重新审理；并于同年1月26日将案件发回本院重新审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。潍坊高新技术产业开发区人民检察院指派代理检察员宋振兴出庭支持公诉，被告人李艳及其辩护人杨秋兰到庭参加诉讼。现已审理终结。 潍坊高新技术产业开发区人民检察院指控： 2007年1月至2014年1月，被告人李艳在“高新区国土局”“地籍科”工作期间，利用职务上的便利，非法收受梁某1、何某、崔某等人现金、购物卡、金条共计价值人民币170522元，为其在办理土地使用权证、审查测绘图纸等方面谋取利益。具体如下： 1、2009年9月，被告人李艳利用职务之便，非法收受梁某1人民币5万元，为其办理土地使用证提供方便。 2、2014年1月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊嘉业路桥建设有限公司（以下简称“嘉业公司”）副总经理何某价值14400元的金条一块，为该公司办理分割土地证提供方便。 3、2008年8月至2013年12月，被告人李艳利用职务之便，分两次收受潍坊正信土地房地产评估公司（以下简称“正信公司”）经理张某2共计人民币5000元，为该公司在审查评估报告等方面提供方便。 4、2014年3月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊清华绗缝制品有限公司（以下简称“清华公司”）总经理陈某人民币1000元，为该公司在出具土地他项证书方面提供方便。 5、2009年，被告人李艳利用职务之便，非法收受山东宏力艾尼维尔环境科技集团有限公司（以下简称“宏力公司”）财务副总经理徐某人民币5000元，为该公司办理分割土地证提供方便。 6、2008年1月至2013年9月，被告人李艳利用职务之便，非法收受山东方元地理信息工程有限责任公司（以下简称“方元公司”）执行董事崔某人民币14699元、收受该公司总经理乔某购物卡10000元，为该公司在审核测绘图纸等方面提供方便。 7、2009年1月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊华建房地产开发有限公司（以下简称“华建公司”）董事长邱某购物卡10000元，为该公司办理土地使用证提供方便。 8、2007年至2013年，被告人李艳利用职务之便，非法收受歌尔声学股份有限公司（以下简称“歌尔公司”）保障本部副总经理郎某人民币5000元、购物卡12000元，为该公司办理分割土地证提供方便。 9、2009年5月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊华都集团有限公司（以下简称“华都公司”）副总经理孙某人民币6000元，为该公司办理土地使用权证提供方便。 10、2009年8月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊金正房地产开发有限公司（以下简称“金正公司”）副总经理丁某人民币3723元，为该公司办理土地使用证提供方便。 11、2008年8月至2013年9月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊辰隆置业有限公司（以下简称“辰隆公司”）后勤部主任许某人民币3700元、购物卡8000元，为该公司办理土地使用证提供方便。 12、2008年8月至2013年9月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊万基置业有限公司（以下简称“万基公司”）开发部经理高某购物卡8000元，为该公司办理土地使用证提供方便。 13、2008年8月至2013年9月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊盛源测绘有限公司（以下简称“盛源公司”）总经理马某购物卡12000元，为该公司审核测绘图纸提供方便。 14、2012年1月至2012年9月，被告人李艳利用职务之便，非法收受潍坊高新技术产业开发区新城街办十甲村（以下简称“十甲村”）会计张某3购物卡2000元，为该村办理土地使用证提供方便。 针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据予以证实，认为被告人李艳的行为构成受贿罪，建议依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 被告人李艳对公诉机关指控的犯罪事实均供认不讳，但辩称其系自首。 被告人李艳的辩护人提出的辩护意见是：被告人系初犯，协助调查期间主动交代受贿犯罪事实，协助调查结束后主动投案，系自首；归案后认罪悔罪，主观恶性较小，没有索贿行为，且家属积极退缴全部赃款。请求法院依法对其减轻处罚。 经审理查明： 2007年1月至2014年3月间，被告人李艳利用担任“高新区国土局”“地籍科”科员、副科长、执法监察大队副大队长、“地籍科”科长等职务的便利，为他人在办理国有建设用地使用证、审查测绘图纸等方面谋取利益，收受他人贿赂现金、购物卡、金条等财物，共计价值人民币170522元。具体事实分述如下： （一）被告人李艳利用职务之便，为“歌尔公司”办理国有建设用地使用证分割等业务提供帮助，2007年至2013年春节、中秋节，分十四次共计收受该公司保障本部开发部经理张某1贿赂价值人民币12000元的购物卡；2009年下半年，以报销费用形式收受该公司保障本部副总经理郎某贿赂现金人民币5000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：付款凭证、发票，证实郎某为被告人报销费用的事实和资金来源情况。 2、证人证言： （1）证人郎某（“歌尔公司”保障本部副总经理）的证言，证实公司车间用地报批、办理土地证等业务需要李艳负责的科室审批，为了搞好关系，每年春节、中秋节其都安排张某1给李艳送购物卡，2007年至2008年每次500元，2009年至2013年每次1000元，共12000元；2009年下半年的一天，其还给李艳处理了5000元发票的事实。 （2）证人张某1（“歌尔公司”保障本部开发部经理）的证言，证实每年春节、中秋节郎某都安排其给李艳送购物卡，2007年至2008年每次500元，2009年至2013年每次1000元的事实。 3、被告人李艳供述：其对“歌尔公司”土地报批业务给予了一定照顾，2009年该公司的郎某给其处理了5000元的修车费；郎某和业务员张某1每年两节都给其送了购物卡，2007年至2008年每次500元，2009年至2013年每次1000元。 （二）2008年8月、2013年底，被告人李艳利用职务便利，为“正信公司”评估报告审查业务提供方便，分二次共计收受该公司经理张某2贿赂现金人民币5000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、证人张某2（“正信公司”经理）的证言，证实其为了和李艳搞好关系，方便公司出具的评估报告顺利通过审查，2008年8月份和2013年底，分别送给李艳现金2000元和3000元的事实。 2、被告人李艳供述：其为“正信公司”的评估报告审查业务提供了便利，为了表示感谢，该公司负责人张某2分两次分别送给其现金2000元和3000元。 （三）被告人李艳利用职务便利，为“方元公司”测绘图纸审查业务提供方便，2008年至2013年春节、中秋节，分十二次共计收受该公司总经理乔某贿赂价值人民币10000元的购物卡；2010年，以报销费用形式收受该公司执行董事崔某贿赂现金人民币14699元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：发票、记账凭证，证实崔某给被告人报销费用的事实和资金来源情况。 2、证人证言： （1）证人崔某（“方元公司”执行董事）的证言，证实李艳所在的科室负责对“方元公司”制作的测绘图纸进行审查，2010年其给李艳处理了14699元的个人费用；总经理乔某每年春节、中秋节都给李艳送购物卡的事实。 （2）证人乔某（“方元公司”总经理）的证言，证实“方元公司”从事测绘方面的业务，为了和李艳处理好关系，每年春节、中秋节都给李艳送购物卡，2008年至2009年每次500元；2010年至2013年每次1000元，共计10000元的事实。 3、被告人李艳供述：“方元公司”制作的测绘图纸主要由地籍科负责审查，为了和其处理好关系，该公司总经理崔某给其报销了一次个人费用，约16000元左右；该公司经理乔某每年两节都给其送购物卡，2008年至2009年每次送500元，2010年至2013年每次送1000元，共计10000元。 （四）被告人李艳利用职务便利，为“辰隆公司”办理国有建设用地使用证业务提供方便，收受该公司后勤部主任许某贿赂，2008年、2009年、2011年至2013年春节、中秋节，分十次共计收受价值人民币8000元的购物卡；2012年，以报销费用形式收受现金人民币3700元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：发票、记账凭证，证实许某给被告人报销费用的事实和资金来源情况。 2、证人许某（“辰隆公司”后勤部主任）的证言，证实公司和“高新区国土局”有业务往来，为了和李艳搞好关系，2008年至2013年春节、中秋节，其分十次送给她共计8000元的购物卡的事实。 3、被告人李艳供述：其对“辰隆公司”的相关业务很照顾，该公司许总为表示感谢，2012年为其报销了3700元的修车费用；每年春节、中秋节还给其送购物卡，2008年、2009年每次500元，2011年至2013年每次1000元。 （五）被告人李艳利用职务便利，为“万基公司”办理国有建设用地使用证业务提供方便，2008年、2009年、2011年至2013年春节、中秋节分十次共计收受该公司开发部经理高某贿赂价值人民币8000元的购物卡。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、证人高某（“万基公司”开发部经理）的证言，证实公司为了和李艳处理好关系，每年的春节、中秋节都给她送购物卡，2008年至2009年每次500元，2011年至2013年每次1000元,共8000元的事实。 2、被告人李艳供述：“万基公司”经常到“高新区国土局”办理相关业务，其给予了一定关照，为了表示感谢，每年两节该公司高某都给其送购物卡，2008年、2009年每次500元，2011年至2013年每次1000元。 （六）被告人李艳利用职务便利，为“盛源公司”测绘图纸审查业务提供方便，2008年至2013年春节、中秋节，分十二次共计收受该公司总经理马某贿赂价值人民币12000元的购物卡。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、证人马某（“盛源公司”总经理）的证言，证实其公司从事测绘工作，地籍科负责测绘图纸审查工作，为了和李艳处理好关系，2008年至2013年春节、中秋节，其都给李艳送购物卡，每次1000元，共12000元的事实。 2、被告人李艳供述：其对“盛源公司”业务一直比较照顾，2008年至2013年，每年两节该公司总经理马某都给其1000元的购物卡。 （七）2009年1月，被告人李艳利用职务便利，为“华建公司”办理国有建设用地使用证提供方便，收受该公司董事长邱某贿赂价值人民币10000元的购物卡。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：记账凭证、发票，证实邱某送给被告人购物卡的事实和资金来源情况。 2、证人证言： （1）证人邱某（“华建公司”董事长）的证言，证实公司办理嘉汇财富花园小区土地证业务时，送给李艳10000元购物卡的事实。 （2）证人鲁某（“华建公司”司机）的证言，证实2008年的一天，总经理邱某让其给李艳送去10000元购物卡的事实。 3、被告人李艳供述：2009年左右，“华建公司”办理土地证业务时，其给予了帮助，该公司邱总安排一个姓鲁的人给其送了10000元中百购物卡。 （八）2009年5月，被告人李艳利用职务便利，为“华都公司”办理国有建设用地使用证业务提供方便，以报销费用形式收受该公司副总经理孙某贿赂现金人民币6000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：发票、记账凭证，证实孙某给被告人报销费用的事实和资金来源情况。 2、证人孙某（原“华都公司”副总经理）的证言，证实2009年，公司为了顺利办理华都家具城的土地手续，其给李艳处理6000元发票的事实。 3、被告人李艳供述：2009年左右，“华都公司”办理土地证过程中，其给予了帮助，为表示感谢，该公司孙总为其处理了6000元发票。 （九）2009年8月，被告人李艳利用职务便利，为“金正公司”办理国有建设用地使用证业务提供方便，以报销费用名义收受该公司副总经理丁某贿赂现金人民币3723元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：记账凭证、发票，证实丁某为被告人报销费用的事实和资金来源情况。 2、证人丁某（“金正公司”副总经理）的证言，证实2009年8月初，公司在办理财富广场购物中心一期土地业务时，为李艳处理了3723元费用的事实。 3、被告人李艳供述：2009年，其协调相关部门给“金正公司”办理财富广场项目的手续，为了表示感谢，该公司丁总给其处理了一部分修车费用。 （十）2009年9月，被告人李艳利用职务上的便利，为梁某1办理国有建设用地使用证业务提供方便，收受梁某1贿赂现金人民币50000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：国有建设用地使用证、建设用地收费登记表、证明、土地出让金专用票据、耕地占用税完税证，证实梁某1在“高新区国土局”办理国有建设用地使用证的事实。 2、证人证言： （1）证人梁某1的证言，证实2009年9月份左右，其通过梁某2找到“高新区国土局”一个叫李艳的科长，办理了“万通宾馆”的土地证，并让梁某2送给她50000元钱的事实。 （2）证人梁某2的证言，证实其介绍梁某1找“高新区国土局”李艳办理“万通宾馆”的土地证，2009年夏天，拿证时梁某1让其给李艳送了50000元钱的事实。 3、被告人李艳供述：其给新昌街办梁家寨子村的梁某1办理了国有土地证，2009年8月份左右，梁某1托梁某2送给其50000元钱。 （十一）2009年，被告人李艳利用职务便利，为“宏力公司”办理国有建设用地使用证分割业务提供方便，收受该公司财务副总经理徐某贿赂现金人民币5000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、证人徐某（“宏力公司”财务副总经理）的证言，证实2009年，公司为了顺利办理土地证分割手续，其送给李艳5000元钱的事实。 2、被告人李艳供述：2008年或2009年，其帮助“宏力公司”办理了分割国有土地使用证业务，该公司徐总送给其5000元现金。 （十二）被告人李艳利用职务便利，为“十甲村”办理国有建设用地使用证业务提供方便，2012年1月、9月，分二次共计收受该村会计张某3贿赂价值人民币2000元的购物卡。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、证人张某3（“十甲村”会计）的证言，证实2011年村建幼儿园需要办理土地证，为了顺利办理，2012年春节、中秋节，其分别给李艳送了1000元购物卡的事实。 2、被告人李艳供述：“十甲村”为了尽快办理土地证，2012年春节、中秋节，村会计张某3分别送给其1000元中百购物卡。 （十三）2014年1月，被告人李艳利用职务上的便利，为“嘉业公司”办理国有建设用地使用证分割业务提供方便，收受该公司副总经理何某贿赂金条一块，价值人民币14400元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证：收款收据，证实何某购买金条的事实及价值情况。 2、证人何某（“嘉业公司”副总经理）的证言，证实公司办理鼎邦丽池小区土地业务时，其送给李艳一块金条的事实。 3、被告人李艳供述：2013年底，“嘉业公司”办理土地证分割时，其帮了很大忙，为了表示感谢，2014年春节前，该公司总经理何庆军安排他弟弟给其送了一块金条。 （十四）2014年3月，被告人李艳利用职务便利，为“清华公司”办理国有土地他项权证业务提供方便，收受该公司总经理陈某贿赂现金人民币1000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、证人陈某（“清华公司”总经理）的证言，证实2014年4月，公司在办理土地他项权证书时，其送给李艳1000元现金的事实。 2、被告人李艳供述：2014年3月，“清华公司”陈总为了快速办理他项权利证明书，送给其1000元现金。 另查明，“高新区国土局”“地籍科”主要职责是：负责全区土地调查统计、各类土地确权登记发放、土地权属争议调处等工作。被告人李艳自2005年2月至2008年4月，任该局“地籍科”科员；2008年4月至2009年4月，任该局“地籍科”科长（升格前）；2009年4月至2011年8月，任该局执法监察大队副大队长（主持“地籍科”工作）；2011年8月至2012年11月，任该局执法监察大队副大队长、“地籍科”科长；2012年11月至案发前，任该局“地籍科”科长。 再查明，2014年3月26日、27日，被告人李艳到侦查机关协助调查期间主动供述了其犯罪事实；事后向“高新区国土局”局长王某投案，并准备到侦查机关投案；同年3月31日，侦查机关对被告人李艳受贿一案立案侦查，在依法传唤过程中，遇到准备到侦查机关投案的被告人李艳，遂将其传唤至侦查机关。 又查明，案发后，侦查机关依法自被告人李艳住处扣押现金人民币3000元、金条一块、购物卡50张、工商银行定期一本通二本；后被告人家属张俊波向侦查机关退缴赃款人民币200000元，侦查机关依法向其退还现金人民币42878元、购物卡50张、工商银行定期一本通2本。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证： （1）被告人户籍信息，证实被告人李艳的年龄、身份情况。 （2）主体证明、组织机构代码证，证实“高新区国土局”系事业法人及被告人工作简历、工作职责情况。 （3）办案说明，证实被告人归案情况。 2、证人王某（“高新区国土局”局长）的证言，证实2014年3月27日早上，李艳通过电话告知其3月26日高新区检察院找她谈话，她交待了在职期间非法收受财物的事，其建议她配合好检察院工作；3月31日上班，李艳找其，称她的行为可能构成受贿罪，亲属建议她去自首，她想交接一下工作后去检察院自首，其表示支持；鉴于当天上午市局有事，其就安排她先和分管领导去处理的事实。 3、搜查证、扣押清单、退还财物决定书、退还清单，证实侦查部门依法对被告人住处进行搜查并扣押相关财物，后被告人家属向侦查机关退缴赃款，侦查机关依法发还部分财物的事实。 4、笔录：搜查笔录，证实侦查机关依法对被告人住处进行搜查的事实。 本院认为，被告人李艳身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实成立。鉴于被告人李艳在协助调查过程中如实供述其犯罪事实，且事后向所在单位负责人主动投案，且确已准备去侦查机关投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首；案发后家属积极退缴赃款，可依法对其减轻处罚。辩护人提出的符合法律规定的相应辩护意见，本院予以采纳。赃款、赃物依法应予没收。综上，根据本案的事实、情节和对社会的危害程度，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下： 一、被告人李艳犯受贿罪，判处有期徒刑六年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月1日起至2020年3月31日止。） 二、扣押于潍坊高新技术产业开发区人民检察院的赃款人民币156122元、赃物金条一块（价值人民币14400元），依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  姜琪砚 人民陪审员  刘海章 人民陪审员  尹述年 二〇一五年四月十五日 书 记 员  王庆辉