湖南省溆浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）溆刑初字第44号
公诉机关湖南省溆浦县人民检察院。
被告人何某，男，汉族，工程施工人员，大学本科文化，四川省旺苍县人，2013年11月28日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被浙江省宁波市北仓区小港派出所抓获，2013年12月4日被怀化市公安局江坪分局刑事拘留，2013年12月17日被逮捕；现羁押于溆浦县看守所。
溆浦县人民检察院以湘溆检刑诉（2014）48号起诉书指控被告人何某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年3月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员向刚华担任审判长，代理审判员吕磊、人民陪审员谢群参加的合议庭，于2014年9月1日公开开庭对本案进行了审理，书记员姚思琪担任记录。溆浦县人民检察院指派检察员乔海平出庭支持公诉，被告人何某到庭参加诉讼。期间，溆浦县人民检察院于2014年5月15日、9月11日两次以补充侦查为由建议本院延期审理。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
溆浦县人民检察院指控：2012年12月9日，被告人何某与怀化市大源节能环保科技有限公司（以下简称大源公司）签订了怀化大源湘维3.0MW水泥烟气余热发电项目工程承包合同，2013年3月21日双方签订补充协议，该合同项目总标的123万元。被告人何某将该工程中的电器仪表工程分包给赵某训，将内保温工程分包给淄博吴星耐火材料有限公司负责人赵某，赵某训雇佣钟某飞施工，赵某雇佣杨某海、李某城等8人施工，安装工程由被告人何某雇佣苏某、袁某光等11人施工。2013年3月25日被告人何某在完成整个工程约45%时，总共领取工程进度款72万元人民币。于当日租车携带工程款回到四川省广元市旺苍县老家，后又前往浙江省宁波市北仑区打工。被告人何某共拖欠21名工人2月份至3月份期间劳动报酬共计人民币190525元，21名工人在寻找被告人何某未果的情况下，向溆浦县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2013年5月7日，溆浦县劳动争议仲裁委员会审理此案，2013年5月14日溆浦县劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决。2013年10月28日溆浦县劳动争议仲裁委员会工作人员，将溆劳仲案字（2013）第16号仲裁裁决书留置送达至被告人何某户籍所在地。2013年11月11日，怀化大源节能环保科技有限公司董事长助理罗某耀向怀化市公安局江坪分局报案，2013年11月13日怀化市公安局江坪分局立案并网上追逃。2013年11月28日，被告人何某被浙江省宁波市公安局北仑分局公安民警抓获。
为证明上述事实，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人何某以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究被告人何某的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人何某对公诉机关提供的证据，指控的犯罪事实和适用法律均无异议。
经审理查明：2012年12月9日，被告人何某与怀化市大源节能环保科技有限公司（以下简称大源公司）签订了怀化大源湘维3.0MW水泥烟气余热发电项目工程安装施工承包合同，2013年3月21日双方签订补充协议，该合同项目总标的为123万元。被告人何某将该工程中的电器仪表工程分包给赵某训，将内保温工程分包给淄博吴星耐火材料有限公司负责人赵某，赵某训雇佣钟某飞施工，赵某雇佣杨某海、李某城等8人施工，安装工程由被告人何某雇佣苏某、袁某光等11人施工。因害怕工程亏损，2013年3月25日被告人何某在领到大源公司预付的15万元工程款后，于当日晚上携款潜逃，被告人何某在逃跑后更换了手机号码。截止被告人何某逃跑时，被告人何某已完成整个工程的45%左右，共领取了大源公司的工程进度款72万元人民币，拖欠赵某、赵某训等21名民工2月份至3月份期间劳动报酬共计人民币190525元。赵某、赵某训、杨某海等21名民工在寻找被告人何某未果的情况下与大源公司协商，后双方达成协议，由大源公司先垫付被告人何某所欠民工的劳动报酬，然后民工委托大源公司向溆浦县劳动争议仲裁委员会联系相关仲裁事宜，民工予以配合。2013年4月18日赵某、赵某训、杨某海等21位民工以杨某海为仲裁代表人，以被告人何某为第一申请人，大源公司为第二申请人向溆浦县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求二被申请人支付所欠的工资194725元。溆浦县劳动争议仲裁委员会经过审理后，于2013年5月14日作出溆劳仲案字（2013）第16号仲裁裁决书，裁决如下：一、第一申请人何某在裁决生效后五日内支付所欠民工工资190525元；二、第二申请人大源公司承担连带责任。2013年10月28日溆浦县劳动争议仲裁委员会工作人员将溆劳仲案字（2013）第16号仲裁裁决书留置送达至被告人何某户籍所在地。仲裁发生法律效力后，被告人何某至今未按仲裁裁决书确定的义务支付其拖欠的21位民工工资190525元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证且查证属实的证据予以证明：
1、证人赵某（淄博吴星耐火材料有限公司的项目经理）的陈述证明：何某与我公司签订了湘维新水泥厂余热发电项目的保温项目合同，合同款23万元，何某先付我公司2万元钱的进场费，我公司派了9位民工施工，2013年3月25日被告人何某拖欠我们的工程款10万元逃跑了；
2、证人赵某训的证言证明：他承包了何某承包工程中的电气、仪表安装工程，2013年3月25日被告人何某带着他们的工资跑了，何某共欠他51000元工资；
3、证人罗某耀（大源公司董事长助理）的证言证明：大源公司2012年12月9日将湘维有限公司余热发电项目安装工程发包给何某承包。到被告人何某完成工程进度45％左右时，大源公司先后付给被告人何某工程款72元。2013年3月25日被告人何某收到大源公司预付的工程款15万元后于当晚8时许租车逃匿，并将手机关机。被告人何某逃跑后，其欠赵某、赵某训、杨某海等民工工资近20万元未付；
4、证人余某（大源公司项目经理）的证言证明：被告人何某逃跑以后，留下了20多位民工，这些民工有一个月没有领到工资了；
5、证人李某江的证言证明：2013年3月25日的晚上8点多，一名姓何的四川男子租他的车去四川广元；
6、溆浦县劳动争议仲裁委员会溆劳仲案字（2013）第16号仲裁裁决书，证明经溆浦县劳动争议仲裁委员会仲裁，裁决由被告人何某在仲裁生效后五日内支付杨某海等21位民工劳动报酬190525元，怀化市大源节能环保科技有限公司负连带责任；
7、证人侯某鸿、罗某军（溆浦县人社局劳动仲裁院工作人员）的证言、送达回执及照片证明：2013年10月28日他们将（2013）溆劳仲字第16号仲裁裁决书依法留置送达于被告人何某的户籍所在地；
8、怀化大源节能环保科技有限公司与何某签订的湖南湘维3MW水泥余热发电项目安装施工合同1份，何某与赵某训签订的电气仪表安装合同1份、与赵某签订的保温安装合同1份，证明大源公司与何某，何某与赵某、赵某训等人之间的承包关系；
9、被告人何某账号为6228481698138112370农行卡存取款信息，证明2012年12月23日至2013年3月25日何某共收到大源公司6笔工程款项，共计72万元整；
10、湖南湘维3MW水泥余热发电工程安装队职工未发放工资表3份，证明被告人何某欠民工吴作余等11人的劳动报酬67300元，欠赵某等9位民工劳动报酬84375元，欠民工赵某训、钟某飞劳动报酬30000元；
11、劳务工资付款协议，证明怀化市大源节能环保科技有限公司于2013年3月30日支付赵某训等21名工人劳动报酬190525元；
12、宁波市公安局北仑分局出具的抓获经过，证明被告人何某被抓获的过程；
13、被告人何某对拒不支付21名民工劳动报酬的犯罪事实供认不讳。
本院认为：被告人何某以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经溆浦县劳动争议仲裁委员会责令支付后仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控被告人何某所犯罪名成立，本院予以确认。被告人何某能坦白供述自己的犯罪事实，当庭认罪，可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人何某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月28日起至2014年11月27日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 向刚华
代理审判员 吕 磊
人民陪审员 谢 群
二〇一四年十月二十一日
书 记 员 姚思琪
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。