广东省湛江经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0891民初1109号
原告（反诉被告）：湛江天恒有色金属有限公司。住所地：湛江市东海岛经济试验区东山镇北山管区石头坡村。
法定代表人：王炳坤，董事长。
诉讼代理人：唐荣奇，广东鸿来律师事务所律师。
被告（反诉原告）：杨恒土，男，1957年10月31日出生，浙江省绍兴县。
诉讼代理人：陈贝纳，广东领会律师事务所律师。
诉讼代理人：王国利，广东格林律师事务所律师。
原告湛江天恒有色金属有限公司诉被告杨恒土租赁合同纠纷和被告杨恒土反诉原告湛江天恒有色金属有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2016年8月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告湛江天恒有色金属有限公司法定代表人王炳坤及其诉讼代理人唐荣奇，被告杨恒土及其诉讼代理人陈贝纳、王国利到庭参加诉讼。在诉讼中，原告向本院提出申请，请求追加湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部作为本案的第三人参加诉讼。经审查，湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部与本案的处理不存在法律上的利害关系，对原告的该项申请，本院不予准许。本案现已审理终结。
原告湛江天恒有色金属有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原告与被告签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》及《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》；2、判令被告限期将由原告交付被告使用的场地（即位于湛江天恒有色金属有限公司南面约21亩的土地）及生产设备（生产设备见附件1，设备估值约5万元。）返还给原告；3、判决由被告投资的机械设备、厂房、办公用具、家私家电等财产（具休详见附件二，设备估值约20万元）归原告所有；4、判令被告支付所欠承包费233333元及电费103963元，共计337296元（暂计至2016年7月31日，2016年7月31日之后的另行计算）；5、判令被告将湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部的相关证照交回原告，并配合原告办理相关变更手续；6、本案诉讼费用由被告负担。在诉讼中，原告撤回其第1、2、3、5项诉讼请求，将诉讼请求的第4项变更为“判令被告偿还所欠承包金及电费共计799963元（暂计至2016年11月30日止，之后的租金及电费继续按合同约定计算）。事实与理由：原告（甲方）与被告（乙方）于2014年4月26日签订了《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》，约定，原告将湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部的经营权及原有的生产设备交由被告承包经营，由被告交付承包费，承包期限为十年，自2014年7月1日至2024年6月30日止；原告同意提供给被告使用湛江天恒有色金属有限公司南面约21亩土地、东面场地3亩作为生产用场地；提供阳光楼3—5层给被告作为办公室、住宿用房；承包费为：第一年即2014年7月1日至2015年6月30日的承包费为人民币100万元；第二年即2015年7月1日至2016年6月30日的承包费为人民币130万元；从第三年开始至结束即2016年7月1日至2024年6月30日，每年承包费为150万元。承包金按季交纳，每季度第一个月的5日前缴清。合同签订后，原告依约将合同中约定的场地及财产交付被告使用。在合同履行过程中，因被告不能按期缴交租金，经双方协商，原告与被告于2016年1月11日签订了《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》，约定，从2015年7月1日起，乙方退回甲方场地内竖炉及附属设施占地1120平方米（1.68亩）、包管车间堆占地476.4平方米（0.72亩）、天恒公司东面3亩地、阳光楼3、4、5层办公楼、5间平房。原租金约定从2015年7月1日至2016年6月30日，即第二年租金130万元调整为100万元，从第三年至合同期满租金调整为120万元，乙方交给甲方的押金由原75万元调整为30万元，余下的45万元作为2015年第三、第四季度的承包费扣除。同时，补充协议还约定，被告应于2016年1月30日前缴清2015年第三、第四季度所欠款项。并于2016年3月31日前缴清2016年第一季度承包费。于2016年5月31日前缴清2016年第二季度承包费，其他季度则应在每季度的第一个月的1日前缴清该季度承包费，如无法缴清承包费，视同被告自动终止承包环保砖经营部的经营权，被告投资在原告场地的机械设备（车辆、生产设备等）厂房、办公用具、家私家电等一切财产所有权归原告所有。但被告在合同履行过程中，没有依约给原告支付租金，其中，2015年第4季度欠租金50万元，2016年1月1日至2016年6月30日欠租金50万元（按每季度25万元计算），2016年7月1日至2016年11月30日欠租金50万元（按每季度30万元计算），拖欠2015年11月至2016年11月30日止的电费共计149963元，以上各项共计1649963元，扣除被告于2016年1月支付的10万元及被告原缴交的押金75万元，尚欠租金及电费799963元（租金及电费均暂计2016年11月30日，2016年11月30日之后的继续按合同约定计算）。以上欠款经原告多次向被告索付未果，为此，为了保护原告的合法权益，特向法院起诉,请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。
被告杨恒土辩称，合同签订后，原告一直没有完整将承包场地交由被告经营，没有配合被告履行申办蒸压加气混凝土砌块的许可、报批、申请环评报告的义务，导致2015年5月29日成立的湛江伟粤墙体建材有限公司至今无法正常生产，购买的设备一直闲置，双方于2014年4月26日签订的合同不能实现被告的目的，法院应解除双方合同，自2016年3月29日起，原告方就不让被告员工进入承包场地，原告要求被告支付电费不合理，且该电费并不是被告单独使用。变压器基本负荷费，由于合同没有约定，并且没有证据证明变压器是由经营部独立使用，被告不应承担该费用。被告认为停产后租金不应该再计算，在原告起诉后，原告已将被告人员赶出厂区，并且限制被告将设备搬走，被告已实际没有使用土地，该部分租金不应计算。对清理场地退回设备由法院依法处理。
被告杨恒土在诉讼中提起反诉称：2014年4月26日，我与原告签订了《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》，协议约定，原告将其拥有座落于湛江市东海岛经济试验区东山镇北山管区石头坡村环保砖经营部经营权及生产设备承包给我生产经营。同时还约定原告要负责帮助我办理蒸压加气混凝土砌块的许可、报批、申请环评报告手续。合同签订后，我依约向原告支付了承包费、押金。但至今，原告没有将合同约定的承包生产经营场地交给我生产经营，也没有配合我办理环保评估报告等各种手续，导致我至今都无法正常生产经营，经济损失严重。原告的以上行为，已构成违约，为此，特提起反诉，请求法院判令：1、解除原告与杨伟签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》；2、判令原告给被告退还押金30万元、变压器基本负荷费25.3万、折旧费9103.24元；3、判令原告赔偿被告经济损失150万元；4、判令原告承担本案的一切诉讼费用。在诉讼中，被告将其反诉请求变更为：1、依法确认原、被告于2014年4月26日签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》关于土地承包、租赁内容无效；2、依法确认原、被告于2016年1月11日签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》关于土地承包、租赁内容无效；3、依法判决解除原、被告签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》、《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》；4、依法判令原告向被告返还机器设备、办公设备一批【名称、单位、数量以《湛江伟粤墙体建材有限公司设备清单》、《湛江伟粤墙体建材有限公司固定资产明细表》所列设备为准】；5、依法判令原告向被告返还大轻质砖装砖铁架167个、小轻质砖装砖铁架50个；6、依法判令原告向被告返还租金115万元、押金75万元、水电押金5万元，共计195万元。7、依法判令原告向被告返还变压器基本负荷费25.3万元；8、本案的一切诉讼费用均由原告负担。
原告湛江天恒有色金属有限公司对被告杨恒土反诉答辩称，一、被告请求确认原、被告于2014年4月26日签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》和2016年1月11日签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》关于土地承包、租赁内容无效缺乏事实依据与法律依据。涉案土地权属人是湛江天阳金属有限公司，湛江天阳金属有限公司是湛江天恒有色金属有限公司股东，湛江天阳金属有限公司的股东同意该土地由湛江天恒有色金属有限公司使用。被告主张不能取得环评报告是由于原告没有拥有该土地使用权所致没有事实依据。二、被告请求解除与原告签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》和《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》，由法院依法认定，如果判决解除，被告应当支付租金至协议解除之日并限期搬出，将土地及厂房设备交回给原告，逾期交付，按原约定租金标准继续支付场地占用费。三、被告请求返还机器设备、办公设备一批【名称、单位、数量以《湛江伟粤墙体建材有限公司设备清单》、《湛江伟粤墙体建材有限公司固定资产明细表》所列设备为准】和要求返还大轻质砖装砖铁架167个、小轻质砖装砖铁架50个，缺乏事实依据与法律依据，原告并不清楚被告所列设备或资产是否属实，而且这些设备或资产也不是由原告占用或控制。四、被告请求原告返还租金115万元、押金75万元、水电押金5万元，共计195万元缺乏事实依据与法律依据，原、被告签订的协议书及补充协议书，被告依法应当缴纳租金，目前被告不是多交了，而是因拖欠租金才导致原告向法院起诉，被告所缴纳押金已冲抵部分租金及水电费，原告并不占有被告所交的押金。五、被告请求返还变压器基本负荷费25.3万元，因环保砖经营部是专门使用一台500**的变压器，供电部门是按23元/KV固定收取基本电费，根据双方所签订协议的约定，该笔费用应当由被告负担。综上，被告的反诉请求缺乏事实依据与法律依据，请求法院依法判决驳回被告的反诉诉讼请求。
原告湛江天恒有色金属有限公司向本院提交了如下证据材料：
1、湛江天恒有色金属有限公司营业执照复印件一份，用以证明原告身份基本情况及主体资格；
2、湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部营业执照复印件一份，用以证明湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部营业的主体资格；
3、杨恒土身份证复印件，用以证明被告身份基本情况；
4、《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》，用以证明原、被告签订《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》及由被告承包经营环保砖经营部经营的事实；
5、《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》，用以证明在合同履行的过程中，双方又于2016年1月11日签订了《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》的事实；
6、委托书一份，用以证明杨恒土委托其儿子杨伟与原告协商，经协商后签订了《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》的事实；
7、杨伟身份证复印件一份，用以证明杨伟身份基本情况；
8、天恒环保砖厂设备移交清单，用以证明原告于2014年5月12日移交给被告杨恒土的设备情况；
9、客户抄表结算复核单，用以证明原告在该月份，使用了多台变压器，当月计费容需量为3900，基本电费为89700元，而只有营业部的变压器使用，而其他变压器不使用时，则当月计费容需量为500，基本电费为11500元，这证明杨恒土负责承担经营部变压器的基本电费是合理的，也符合双方约定的事实；
10、中国农业银行卡交易明细帐，用以证明杨恒土签订补充协议后，总共转款13.5万元到原告委托的收款人王栋达帐户的事实。
11、土地使用权证，用以证明经营部所使用土地权属为湛江天阳金属有限公司的股东黄德武、郑爱华、余学经、庞亚盛、林秀琴、王炳坤所共有的事实。
12、湛江天阳金属有限公司股东会决议，用以证明经营部所使用土地权属人，同意将该土地交由湛江天恒有色金属有限公司使用的事实；
13、湛江天阳金属有限公司工商登记信息，用以证明湛江天阳金属有限公司工商登记的情况；
14、协议书，用以证明原告拥有原告围墙东边3亩土地使用权的事实。
被告杨恒土向本院提交了如下证据材料：
1、收据一份、土地红线图、通知函，用以证明其向原告支付了承包押金75万元，但原告没有依约向被告履行完整交付土地义务，经被告多次催告，原告至今都未处理的事实；
2、营业执照、组织机构代码证，湛江市新型墙材料确认备案证、蒸压加气混凝土砌块检验报告、技术服务合同、中国农业银行银企通平台电子回单、湛江伟粤墙体建材有限公司固定资产明细表，用以证明原告没有履行协助被告申办蒸压加气混凝土砌块的许可、报备和申请环保评估报告等义务，导致被告于2015年5月29日是成立的湛江伟粤墙体有限公司至今无法正常生产、购买的设备至今一直闲置的事实；
3、委托书、《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》，用以证明杨伟没有得到被告明确的授权，事后也没有征得被告同意，其所签订的协议内容显失公平的的事实；
4、收据，用以证明2014年8月19日，被告不但依约向原告交付了水电费、并且也交付了折旧费等费用及2014年5月至7月的水电费、包括23000元变压器基本负荷费；
5、新砖厂电表、水表度数确表，用以证明被告2014年8月31日起至10月31日，被告承包的经营部电表、水表度数；
6、收据6份，用以证明被告向原告交付水电费；
7、湛江市土地登记发证信用证明，用以证明涉案租凭南面21亩土地，东面3亩土地的权属人均非原告湛江天恒有色金属有限公司，原告对土地没有处分权，应当认定涉案合同中关于土地承包、租凭的内容无效的事实；
8、《关于湛江伟粤墙体建材有限公司环保砖扩建项目环境影响评价情况说明》，用以证明因原告没有提供有效的土地使用权证明，湛江市绿恒技术服务有限公司无法出具完整环境影响评价报告，致使被告投资的蒸压加气混凝土砌块项目不能取得主管部门的审批，生产经营无法正常开展，合同的目的无法实现，原告的行为已构成违约的事实。
在诉讼中，经原告申请，本院对湛江市绿恒技术服务有限公司所作调查笔录一份，湛江市绿恒技术服务有限公司在本院所作的调查笔录上陈述了如下内容：其公司落款于2016年3月5日的《关于湛江伟粤墙体建材有限公司环保砖扩建项目环境影响评价情况说明》实际上是2017年4月份应杨恒土的要求所作的，内容也是杨恒土将内容写好通过微信发给我公司的。湛江伟粤墙体建材有限公司委托我公司对其环保砖扩建项目作出环境项目评估报告，我公司接授委托后，依约基本完成评估报告。湛江伟粤墙体建材有限公司在委托我公司环评时，只交纳了部分费用，尚有部分费用未交纳，我公司多次催促湛江伟粤墙体建材有限公司交纳尚欠评估费用，但该公司杨恒土表示不想继续经营了，不但不交尚欠部分环评费，反而还要求我公司退还其已交部分环评费用。湛江伟粤墙体建材有限公司提交的环评资料已齐全，只要交纳完环评费用，我公司就可以为其出具环评报告了。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2、3、4真实性、合法性及本案的关联性均没有异议；对证据6、7、8真实性、关联性没有有异，但对合法性有异议，认为被告虽然授权杨伟与原告签订合同，但是授权委托书并不明确授权权限，杨伟与原告签订的补充协议事后并没有得到被告追认，该协议也显失公平。对证据8关联性没有异议，但真实性有异议，认为该证据备注手写部分是原告自行加入的，目的是为了收取被告的折旧费。对证据9真实性没有异议，对关联性有异议，认为该证据不能证明变压器是由经营部单独使用，同时租赁合同并没有约定变压器基本负荷由被告承担。对证据10没有异议，对证据11、12真实性、合法性及关联性均有异议，认为土地权属人湛江天阳金属有限公司以股东会决议形式授权原告使用土地不合法，土地权属人做出决议的时间是2006年12月1日，而租赁协议是于2014年4月26日签订，没有证据证明原告与被告签订租赁协议时，原告尚具有上述土地使用权限，就算原告有土地使用权，但原告也一直没有向被告提供权属证明，其行为构成违约。对证据13、14有异议，认为湛江天阳金属有限公司的登记情况应以工商部门的登记为准。
原告对被告提交的证据1中的通知函有异议，认为该通知函是被告自行出具的，原告并没有收到。对2真实性没有异议，但对以上证据所要证明的事实有异议。对证据3有异议，认为被告授权其儿子杨伟与其签订的补充协议合法有效。对证据4、5、6、没有异议，但认为被告的用水明细无法核实。对证据7、8有异议。
对湛江市绿恒技术服务有限公司所作调查笔录，原告没有异议，被告杨恒土对该笔录真实性、合法性没有异议，对该笔录湛江市绿恒技术服务有限公司陈述的事实，本院予以采信。
根据原、被告提交的证据，结合原、被告质证意见和庭审笔录，本院认定如下法律事实：
2006年12月1日，湛江天阳金属有限公司全体股东通过股东会决议，将该公司位于湛江市东海岛经济技术开发试验区东山镇北山石头坡村湛江天恒有色金属有限公司南侧的20.0792亩（面积14008.8平方米）土地及房屋（房地权证号：粤房地证字第××号）使用权无偿提供给湛江天恒有色金属有限公司使用。湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部于2014年2月26日成立。2014年4月26日，原告湛江天恒有色金属有限公司作为甲方与被告杨土恒作为乙方签订了一份《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》，协议约定：原告将湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部的经营权及原有的生产设备交由被告承包经营，由被告交付承包费，承包期限为十年，自2014年7月1日至2024年6月30日止；原告同意提供给被告使用湛江天恒有色金属有限公司南面约21亩土地、东面场地3亩作为生产用场地；提供阳光楼3—5层给被告作为办公室、住宿用房；承包费为：第一年即2014年7月1日至2015年6月30日的承包费为人民币100万元；第二年即2015年7月1日至2016年6月30日的承包费为人民币130万元；从第三年开始至结束即2016年7月1日至2024年6月30日，每年承包费为150万元。承包金按季交纳，每季度第一个月的5日前缴清。甲方负责协助办理相关手续，乙方在承包期内经营、生产、办公水电费由乙方负责。合同签订后，被告于2014年4月29日向原告交纳了押金75万元，原告依约于2015年5月12日将合同中约定的场地及财产交付被告使用，被告方于2014年5月26日组织工人进场试产。
在合同履行过程中，因被告不能按期缴交租金，2016年1月11日，被告杨恒土委托其儿子杨伟与原告签订了一份《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》，约定，从2015年7月1日起，乙方退回甲方场地内竖炉及附属设施占地1120平方米（1.68亩）、包管车间堆占地476.4平方米（0.72亩）、天恒公司东面3亩地、阳光楼3、4、5层办公楼、5间平房。原租金约定从2015年7月1日至2016年6月30日，即第二年租金130万元调整为100万元，从第三年至合同期满租金调整为120万元，乙方交给甲方的押金由原75万元调整为30万元，余下的45万元作为2015年第三、第四季度的承包费扣除。同时，补充协议还约定，被告应于2016年1月20日前缴清2015年第三、第四季度承包费5万元和2015年11月份电费11810.5元、12月份电费11500元。同意乙方于2016年3月31日前缴清2016年第一季度承包费。于2016年5月31日前缴清2016年第二季度承包费，其他季度则应在每季度的第一个月的1日前缴清该季度承包费，如无法缴清承包费，视同被告自动终止承包环保砖经营部的经营权，被告投资在原告场地的机械设备（车辆、生产设备等）厂房、办公用具、家私家电等一切财产所有权归原告所有。由于被告未依补充协议的约定向原告缴付相关租金及电费，经原告多次催交未果，2016年8月23日，原告向本院起诉。
经查，被告杨恒土承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部期间，为扩大生产经营规模，于2015年5月29日设立湛江伟粤墙体建材有限公司，在湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部的基础上增加年产15万M3加气混凝土砌块生产线项目。之后，被告杨恒土以湛江伟粤墙体建材有限公司名义委托湛江市绿恒技术服务有限公司对其年产15万M3加气混凝土砌块生产线项目进行环境影响评价。湛江市绿恒技术服务有限公司完成环评报告后，多次通知被告杨恒土（湛江伟粤墙体建材有限公司法代表人）缴交尚欠部分环评费费，但被告杨恒土一直拖诿，并向湛江市绿恒技术服务有限公司向表示，不想继续经营生产了。在本案诉讼期间，被告杨恒土于2017年4月通过微信联系湛江市绿恒技术服务有限公司负责人蒙聘并拟好《关于湛江伟粤墙体建材有限公司环保砖扩建项目环境影响评价情况说明》内容，要求湛江市绿恒技术服务有限公司按其拟好内容出具《关于湛江伟粤墙体建材有限公司环保砖扩建项目环境影响评价情况说明》。
另查，原告与被告杨恒土《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》后，依补充协议的约定，截至2016年11月30日，共计拖欠原告租金共计105万元，其中，2015年第三、四季度欠租金50万元，2016年1至6月，按每季度25万计共50万元，2017年7月至11月，按每季度30万元计共50万元，以上欠款共计150万元，依合同约定，45万元押金冲抵租金后，尚欠租金为105万元。拖欠电费为149963.5元，其中，2015年11月电费为11810.5万元、12月电费11500元，2016年1月电费11653元、2月至11月电费每月为11500元，以上共计电费为149963.5元。
再查，原、被告签订补充协议后，被告杨恒土通过银行转帐向原告支付了13.5万元。
本院认为，原告湛江天恒有色金属有限公司与被告杨恒土签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》和《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》，系原、被告真实意见表示，没有违反法律、法规禁止性的规定，合法有效。原、被告均应依合同的约定行使权利，履行义务。在本案中，被告杨恒土没有依约给原告支付租金是导致本案纠纷发生的根本原因，构成违约。据此，原告湛江天恒有色金属有限公司请求被告杨恒土支付租金及电费的诉讼请求，符合双方的约定及法律规定，本院予以支持。具体至本案，截至2016年11月30日止，被告拖欠原告租金为105万元、电费为149963.5元，二项共计1199963.5元。2016年12月至2017年9月（暂计）共计10个月，依补充协议约定，租金每月10万元，共计100万元，电费每月为11500元，共计115000元。以上各项共计2314963.5元。被告杨恒土尚余押金30万元及补充协议签订后支付的13.5万元，冲抵上述应付欠款后，被告杨恒土尚应给原告支付租金及电费共计1879963.5元。
被告杨恒土主张原告湛江天恒有色金属有限公司对涉案租赁土地无处分权，导致环境影响报告无法作出，致使其不具备向环保行政部门申请报批的条件，既未提交相应的证据证明，亦与本院经审理查明的事实相悖，故本院不予采信。据此，对被告杨恒土反诉请求确认《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》和《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》关于土地承包、租赁的内容无效反诉诉讼请求，本院不予支持。
被告杨恒土反诉请求原告返还机器设备、办公设备、装砖铁架。在本案中，没有证据证明原告对被告诉请返还机器设备、办公设备、装砖铁架持有或占有拒不归还，据此，对原告杨恒土这一反诉请求，本院不予支持。
被告杨恒土反诉请求原告返还租金115万元、押金75万元、水电押金5万元，变压器负荷费25.3万元，没有事实依据与法律依据，本院不予支持。
在本案中，鉴于被告杨恒土对湛江天恒有色金属有限公司环保砖经部已不再生产经营，合同已没履行之必要。如果继续履行合同，必然扩大被告杨恒土的经济损失，据此，对被告杨恒土请求解除与原告签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》和《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》这一反诉请求，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十一条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、限被告杨恒土于本判决发生法律效力后十日内给付原告湛江天恒有色金属有限公司租金及电费1879963.5元；
二、解除原告湛江天恒有色金司有限公司与被告杨恒土于2014年4月26日签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部协议书》和2016年1月11日签订的《承包经营湛江天恒有色金属有限公司环保砖经营部补充协议书》；
三、被告杨恒土于本判决生效之日起三十日内迁出涉案土地及房屋范围内属其所有的设备、物品，将涉案土地及房屋交付给原告湛江天恒有色金属有限公司；
四、驳回被告杨恒土的其他反诉诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费21719.67（本诉原告湛江天恒有色金属有限公司已预交11799元），反诉案件受理费23296元（反诉原告杨恒土已预交），均由被告（反诉原告）杨恒土负担。
审 判 长 许保智
审 判 员 沈 胜
人民陪审员 王 方
二〇一七年八月十八日
书 记 员 温浪花
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：
（一）法律上或者事实上不能履行；
（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；
（三）债权人在合理期限内未要求履行。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。