阜新市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0902民初156号
原告：王升，男，1960年3月12日出生，汉族。
原告：付汉青，男，1965年11月23日出生，汉族。
原告：王金，男，1950年2月2日出生，汉族。
原告：王艳刚，男，1979年6月14日出生，汉族。
原告：项继安，男，1964年10月20日出生，汉族。
原告：刘丽春，女，1958年2月23日出生，汉族。
原告：项继祥，男，1955年4月26日出生，汉族。
原告：韩久平，女，1962年8月21日出生，汉族。
原告：韩久国，男，1968年5月5日出生，汉族。
原告：王立海，男，1963年4月20日出生，汉族。
原告：付汉良，男，1973年6月19日出生，汉族。
原告：付相国，男，1946年9月20日出生，汉族。
原告：姜志岩，男，1970年11月21日出生，汉族。
上述原告委托代理人：薄恩钢，系辽宁万策律师事务所律师。
被告：中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司。
负责人：崔华，系该公司经理。
委托代理人：马金峰，系辽宁阜诚律师事务所律师。
原告王升、付汉青、王金、王艳刚、项继安、刘丽春、项继祥、韩久平、韩久国、王立海、付汉良、付相国、姜志岩（以下简称原告）诉被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司环境污染责任纠纷一案，本院于2014年10月20日立案受理，于2015年8月14日作出（2014）海民一初字第634号民事判决。宣判后，原告不服，提起上诉。阜新市中级人民法院于2015年12月17日作出（2015）阜民一终字第00689号民事裁定，以原审判决认定事实不清为由，裁定撤销（2014）海民一初字第634号民事判决，发回本院重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王升、王金、王艳刚、韩久平、姜志岩及十三名原告的委托代理人薄恩钢，被告委托代理人马金峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告均系阜蒙县东梁镇东梁村项家店的村民，原告院落与被告所有的东梁油库相邻，该油库始建于1971年，1980年开始，原告就发现自己井水中有大量油污出现，一直到现在，油污都大量存在，污染导致井水不能饮用，灌溉及养殖牲畜使用。2003年被告将其储油罐从地下移至地上，停止了继续泄露，但至今被告对已泄露的油污未采取任何治理措施排除妨碍，因污染给原告造成的损失也未予赔偿。污染发生后，原告只能自己从别处用水使用，花费了大量人力物力，2009年村内虽然安装了自来水，但至今不能保证24小时供水，且不能满足灌溉等需要，使用自来水必然增加原告的费用负担。损害发生后，原告多次通过阜蒙县东梁镇政府找到被告要求被告停止污染、排除妨碍、赔偿损失，开始被告不承认其成品油泄露造成污染的事实，2014年3月，原告方村民、被告、东梁镇政府协商在原告居住地与被告之间打勘验井勘验查明了被告成品油泄露造成污染的事实，被告也承认了这一事实。
综上，被告成品油的泄露给原告造成的巨大损失，若不及时采取治理措施，该危害将长期存续下去贻害无穷，为维护原告的合法权益，特提起诉讼望依法判决一、请求判令被告彻底排除污染损害。二、请求被告赔偿房屋贬值损失100,000.00元。三、运水费用192895.20元。具体计算方式如下：1980年至2008年损失总额：每小时误工费用4.12875元（33.03元/8小时）×每天运水4小时×365天×28年(1980年至2008年)=168783.30元；2009年至2016年损失总额：每小时误工费用4.12875（33.03元/8小时）×每天运水2小时×每年365天×8年（2009年至2016年）=24111.90元。合计192895.20元。以上二、三项合计赔偿每户292895.20元。其中姜志岩有两户房屋。四、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称，原告请求彻底排除污染损害不客观，现在只能根据现有的科技水平只能尽量去解决，但不能达到彻底。发生该事实后，被告公司也在积极处理。赔偿损失房屋贬值10万元依法无事实根据。本案渗油事件是2014年发现的，发生后被告公司也在积极处理，但是被告公司没有漏油事件。据了解，本案一共涉及100多户，除了上述原告，80多户都已在政府登记，并达成和解。关于第三项请求被告公司不予认可，原告说事件从1980年发生，但是没有人向被告公司反映，直到2014年事件发生，所以被告公司认为损失应从2014年开始计算。据了解村民在2009年就已经安装自来水，可以饮用使用。对于此事件，被告公司愿意补偿。在政府组织的协调下的补偿分为高中低三档，上述原告不同意此补偿。综上，第一项请求合理不客观，第二项无事实依据，第三项补偿标准不客观，不同意该补偿标准。
经审理查明，原告均为辽宁省阜新蒙古族自治县东梁村项家店村民。1971年被告在东梁镇修建地埋式油库，1992年改建为地上，1980年开始出现油污染地下水情况，2014年3月项家店村民水井普遍出现油污染（汽油和柴油）。
阜新市环境保护局经调查，认为阜新蒙古族自治县东梁村项家店建设的储油项目，运营至今未办理环保手续，且在其周围居民的井水中发现了漂浮油层，被处罚人（本案被告）至今未进行环境影响评价，也未经环保部门批准，擅自运营至今的行为已经违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第九条和第二十三条的有关规定，并于2014年4月11日作出行政处罚决定书，对被告作出：一、责令立即停止运营行为，补办环保手续，并对漏、渗油点进行排查，及时采取有效措施予以处置，消除对周围环境的污染及安全隐患。二、行政罚款5万元人民币。
根据《东梁油库附近井水出现成品油污染现象的综合情况报告》内容记载，已排除人为故意造成水井污染的可能，储油罐及管线未发现渗漏，中石油阜新分公司（被告）正在对库区内管线复查，对水井中浮油进行清除，并于昨日将浮油样品送锦州化验中心检测，以便确定油品出厂年代。
另查，2015年10月22日，被告（甲方）、东梁村项家店村民第五村民组部分村民（乙方）、阜新市阜新蒙古自治县东梁镇政府及东梁村委会（丙方）达成《关于栋梁村项家店第五村民组井水含油事件的补偿协议》，协议记载：“通过上述排查，基本排除因现有设备造成的这次东梁油库附近村民井水含油事件。对渗漏油品化验，以及对历史时间还原，初步推断为上世纪清理有关部分油污渗入地下，经多年沉积、流动，逐步混入地下水中。”协议约定，由丙方负责对东梁村村民所受影响的范围及程度进行核查、界定、根据核查、界定以户为单位，制定三类赔偿标准，分别为10000元、30000元和60000元。协议须经甲、丙方及乙方（每户选一名代表）签字确认后生效，并约定该补偿为最终解决方案，甲方不再受理任何赔偿事宜。本案涉及的原告均未签订该协议。
另，阜新蒙古族自治县东梁村项家店于2009年使用自来水。
另，关于环境污染的评估鉴定，鉴定机构只能对整体环境的污染进行评估鉴定，无法针对个人损失进行鉴定。
上述事实有原、被告陈述、阜新市环境保护局行政处罚决定书等卷宗材料、《东梁油库附近井水出现成品油污染现象的综合情况报告》、《关于栋梁村项家店第五村民组井水含油事件的补偿协议》、阜新蒙古自治县东梁镇水利服务中心（东梁镇水利站）出具的《证明》、阜新蒙古自治县东梁镇人民政府出具的《证明》、阜新蒙古自治县东梁镇东梁村民委员会出具的《证明》等证据材料，本院予以认定。
本院认为，因环境污染造成损害的，污染者应当承担责任，因水污染受到侵害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。本案各原告家中水井均出现油污，根据现有证据判断，应系被告的油库导致，本案审理过程中被告亦认可承担法律责任，但对于原告主张的赔偿项目及数额存在异议。对于原告主张的彻底排除污染损害的诉讼请求，本院认为经庭审询问，虽现有油污短期内无法彻底清除，但被告作为污染者应当依法承担排除损害责任，因此对于原告该主张，本院予以认可。
原告主张的1980年至2016年期间运水费用，实际应为异地取水产生误工费用。对于原告的该诉讼主张，首先，被告对于污染起始时间存在异议，本院认为，根据《关于栋梁村项家店第五村民组井水含油事件的补偿协议》污染成因的描述，原告提供的东梁村民委员会《证明》及庭审中原、被告双方关于1980年有两户发现漏油，被告公司曾予以处理的陈述，本院确认原告主张的污染时间。其次，对于原告该主张的损失数额，被告存在异议，但因暂无鉴定机构能够原告主张损失的相应项目进行评定，故本院认为，应结合原告一般用水需求情况，以判断损失情况。原告主张因运水产生的误工费用，其运水的主要用途包括1980年至2008年期间人畜用水，1980年至2016年期间院落内菜园灌溉用水。考虑人畜用水量及灌溉用水的季节性等因素，从1980年至2008年期间（包括人畜用水及灌溉用水），因运水产生的误工费用，按每日误工1.5小时计算（日工作时间8小时），2009年至2016年期间（灌溉用水），因运水产生的误工费用，按每日误工0.5小时计算，误工费标准按农村常住居民人均可支配收入标准计算，经核算，原告每户家庭误工费用应为71588.44元。另，对于本案原告姜志岩存有两处房屋院落，对于其赔偿份数，本院认为，根据现有证据及现场勘查，其两处房屋，其中一处为其现住房屋，一处为其继承所得，其继承房屋现无人居住，故本院认为，本院确定的赔偿标准系根据实际使用过程中，运水造成的误工费用，应以实际居住使用需要为主，故对于原告姜志岩的该项赔偿应按一份计算。
对于原告主张房屋贬值损失10万元，本院认为，房屋价值受自身结构、面积、建筑成本以及多种市场因数影响，本案水污染造成的直接损害为当地水资源无法使用，并未对房屋本身造成损害。房屋贬值主要体现在交易过程中，本案原告均为当地居民，房屋主要用途为居住，而非交易，故对于原告该主张，本院不予认可。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条；《中华人民共和国环境保护法》第六十四条；《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条；《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第十七条的规定，判决如下：
一、被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司对污染承担排除妨害责任；
二、被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司赔偿原告王升、付汉青、王金、王艳刚、项继安、刘丽春、项继祥、韩久平、韩久国、王立海、付汉良、付相国、姜志岩误工费用各71588.44元；
三、驳回原告其他诉讼请求。
上述款项自本判决发生法律效力后十日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费29200元，由被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。
审 判 长 贺 宁
审 判 员 肖红霞
人民陪审员 师 萌
二〇一七年二月十七日
书 记 员 郭 航