山东省济宁市兖州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0812刑初24号
公�机关济宁市兖州区人民检察院。
被告人李某甲，农民，山东省济宁市兖州区漕河镇大厂村第十组组长。2015年3月31日因涉嫌犯职务侵占罪被济宁市兖州区公安局刑事拘留，2015年4月30日经济宁市兖州区人民检察院批准被逮捕。现羁押于济宁市兖州区看守所。
辩护人许启彬、薛永红，山东森信律师事务所律师。
济宁市兖州区人民检察院以兖检公诉一刑诉（2016）6号起诉书指控被告人李某甲犯职务侵占罪于2016年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。济宁市兖州区人民检察院指派代理检察员李文莹出庭支持公诉，被告人李某甲，辩护人许启彬、薛永红到庭参加了诉讼。现已审理终结。
济宁市兖州区人民检察院指控，2010年至2014年，被告人李某甲在其担任济宁市兖州区漕河镇大厂村第十小组组长期间，以非法占有为目的，以不入账、少入账及虚开发票多报支出的方式，侵占集体财产共计79801.6元，其中虚报打井支出14849元因村民代表不同意该支出，未能正常报销。具体犯罪事实如下：
一、2010年，根据大厂村的管理规定，第十小组范围内树坑按本组人数分配后，剩余树坑由该组村民自行承包，每个树坑承包费为10元到65元不等，被告人李某甲利用其任职大厂村第十小组组长的便利，收取村民承包费为39920元，后拒不入账，长期占有。
二、2013年，漕河镇修工业园路占用大厂村第十小组的地和机井，漕河镇共补偿该组村民青苗费9225元、占地补偿款16666元，补机井配套款12000元，共计37891元。该款项由被告人李某甲领取后仅向村民发放21194.8元的补偿款，剩余的16696.2元拒不入账，长期占有。
三、2014年6月份被告人李某甲受村两委的安排在村第十小组的农民生产地上打机井，李某甲通过刘某乙介绍，雇佣小孟镇北门村的仇某打井，实际花费为3700元，李某甲因不知道打井人的名字，以仇建国的名义自己写了打井的收条及7900元的证明，多列支出4200元。
四、2014年7月17日，被告人李某甲打完上述机井后安装浇地的地下管道，在兖州区永丰建材城袁某处购买管道及配件，实际花费16833元。后要求袁某为其开具了三张收据共计31688.4元，虚开出14855.4元。
五、2014年7月下旬，被告人李某甲在为本组机井安装管道过程中，租用董某的挖掘机挖沟填沟，实际花费7800元。后要求董某混淆大小挖掘机的价格为其多列支出费用，董某为其写了两张收到条，金额共计10200元，多列支出2400元。
六、2014年6、7月份，被告人李某甲为招待探井打井、安装管道、村里的施工人员及监工人员，在漕河镇德�羊汤馆开具招待费单据金额6630元，实际招待费用4900元，多列支出
1730元。
经查实，被告人李某甲在任职期间，因村民代表不同意，为村民服务支出费用26205.1元未能正常入集体帐报销。
案发后，被告人李某甲家属向大厂村村委会退缴五万元。
公诉机关当庭出示并宣读的证据有：1、受案登记表、户籍证明、收款凭证、收款统计表等书证；2、证人郭某、申某甲等人的证言；3、被告人李某甲的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人李某甲以非法占有为目的，侵占集体财产，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。
被告人李某甲自愿认罪，辩称其任职期间为本组村民事务支出26205.1元应予以入账，并从认�的犯罪数额中减除；对指控的第一项犯罪事实中公诉机关认定的收取村民树坑承包费不入账的数额有异议。被告人李某甲的辩护人对公诉机关指控被告人李某甲犯职务侵占罪没有异议，但提出如下辩护意见：1、对公诉机关认定的侵占数额79801.6元有异议。被告人李某甲的犯罪数额应予以扣减已经入账的树坑承包款27600元、未收取的树坑承包款2080元、村集体的各项支出26205.1元以及李某甲已经交到村里入账的20000元后重新计算犯罪数额。2、被告人李某甲法律意识淡薄，在案发后其主动坦白了自己犯罪事实，其是初犯、偶犯，主观恶性较小，不具有严重的社会危害性。并且其已主动退赔五万元，有悔罪表现。3、鉴于李某甲涉嫌犯罪数额较小并已积极退赔，能够对其从轻、减轻处罚，建议对被告人免予刑事处罚，给他一个改过自新、重新做人的机会。
经审理查�，2003年3月至2014年9月，被告人李某甲担任济宁市兖州区漕河镇大厂村第十小组组长。2010年，根据大厂村的管理规定，第十小组范围内树坑（承包土地范围内路边、坑边、荒地等适合栽树的地方经规划后租给本组村民栽树使用的地方）按本组人数每人5个分配。2010年12月31日，被告人李某甲将收取了26700元予以入账处理。除此之外，尚余有部分树坑。被告人李某甲提出将剩余树坑由该组村民自行承包，有的有合同、有的没有合同，每个树坑承包费为10元到65元不等。2011年12月31日，被告人李某甲将收取了990元予以入账处理。经侦查机关实地入户核查拍照，对村十小组每家登记签名统计汇总，并找部分村民核实交纳承包费情况。根据本案目前现有证据，被告人李某甲共收取了该村第十小组范围内树坑款为
40310元。除被告人李某甲两次向该村入账的27690元外，被告�李某甲利用其任职组长的便利，收取本组村民承包费12620元后，未入账，长期占有。
2013年，济宁市兖州区漕河镇人民政府修工业园路占用大厂村第十小组的地和机井，漕河镇人民政府共补偿该组村民共计37891元。该补偿款项由被告人李某甲领取后仅向村民发放
21194.8元，剩余的16696.2元被告人李某甲未向本村会计交账，长期占有自用。
2014年7、8月份，因被告人李某甲管理的本组账目不清，造成村民上访，2014年9月10日济宁市兖州区漕河镇大厂村召开该村村委会、村党支部会议，免去被告人李某甲大厂村第十小组组长的职务。2014年11月21日（凭证记载日期），被告人李某甲向本村会计处报账，其中打井项目总支出84849元，镇修路占用土地青苗补偿款21194.8元，被告人李某甲经手的处理本组村民事务所支付的各项费用共计26205.1元。被告人李某甲�该村会计处支取修路青苗补偿款9225元、占用地补偿款16666元、补机井配套款12000元，合计37891元。济宁市兖州区漕河镇大厂村村会计根据村委会及村民代表的意见，只将被告人李某甲所报的打井项目84849元予以入账处理。此前，2014年6、7月份被告人李某甲从村会计处分5次共支付现金70000元，剩余14849元因该组村民上访未能支取。
在列支的打井项目84849元中，被告人李某甲利用职务之便，虚报打井费用、管道及配件购置费用、铺设机井管道过程中的使用挖掘机的工时费用及虚开招待费等方式，虚开了23185.4元的发票多列支出，侵占集体资金。除14849元未能得逞外，被告人李某甲实际所得8336.4元。
被告人李某甲在任职期间由其经手处理本组村民的各项事务因而支付的26205.1元，经侦查机关查证予以证实。
被告人李某甲已向济宁市兖州区漕河镇大厂村村民委员会退缴50000元。
上述事实，有以下证据证实：
一、书证
1、受案登记表、犯罪嫌疑人移交函证实，2015年3月17日、18日，兖州区漕河镇大厂村的刘某甲报案及漕河镇综治委办公室发现犯罪线索移送至兖州区公安局经济犯罪侦查大队。经初查，该局于2015年3月31日对李某甲职务侵占案立案侦查。
2、户籍证明、任免职证明证实，被告人李某甲生于1962年10月24日，具备刑事责任年龄；被告人李某甲于2003年3月经原兖州区漕河镇大厂村书记徐德良任命为本村十组组长，2014年9月10日经兖州区漕河镇大厂村两会开会决定，免去被告人李某甲的职务。
3、情况说明证实，兖州区漕河镇人民政府引进天福纸业项目，经镇党委政府研究，因需占用位于大厂村十组土地等，决定由该组村民自主重新选址打井，打井成本由村两委会同十组村民代表进行估算，镇财政预先拨付74800元，专款用于十组群众重新打井并完善配套设施。资金到位后由十组组长李某甲从该村账户支取，并实施重新打井。
4、收款收据及会议记录证实，2014年6月18日，兖州区漕河镇大厂村村民代表会及村两委会议决定将镇财政所代张胜利付十组井管等补偿款74800元从村账转入十组账户，由十组自行处理浇地设施开支。
5、支款条证实，被告人李某甲分5次支取打井款共计70000元。
6、打井费用凭证单证实，被告人李某甲向村里报账打井费用共计84849元。其中单据显示2014年6月11日，打井费用7900元，加盖李某甲印鉴，仇建国、李光亮、李龙元签字。其中兖州双源五金建材经营部出具的收据，被告人李某甲提交到村里入账的在双源五金建材经营部购买配件的收款收据三张（2014年7月17日26532元、同日2156元、同月29日3000元），在该处共计31688.4元；后经兖州区漕河镇大厂村书记、村主任及村民代表核实，兖州双源五金建材经营部的老板袁某签字确认的李某甲所购买管道材料的市场价：PVC160＊4，每米30元，160＊90弯头每个21元，160直接头一个13元，160三通每个30，胶水每桶26，铜电缆3＊10，每米19元，3＊16，每米29。其中，董某于2014年7月22日、同月30日出具两张收到使用挖土机的费用收到条，共计10200。其中被告人李某甲提供加盖漕河镇德财羊汤馆财务专用章的明细单共计6630元。
7、谈话记录证实，2014年10月8日，兖州区纪律检查委员会与董某的谈话时，董某向区纪委讲明使用其小挖掘机用时一共1800元，已付款；使用其大挖掘机应收6600元，实收6000元，共收取7800元的挖掘机费用。董某给李某甲出具6600元、3600元的两张收条，共计10200元。
8、修路占地补偿表及�路补钱单证实，被告人李某甲从村会计处领取修路青苗补偿款9225元、占用地补偿款16666元、补机井配套款12000元，合计37891元。其实际上向本组村民支付了补偿款21194.8元。
9、费用清单一宗证实，被告人李某甲经手的处理本组村民事务所支付的各项费用共计26205.1元，因村民上访，村会计未予以入账。
10、大厂村10组漏收款李某甲的说明、关于大厂村十组企业占地打井等情况说明、漕河镇大厂村十组收支情况说明证实，漕河镇党委政府抽调镇纪委、蔡桥党总支、财政所、经管站有关人员成立调查组，对李某甲所负责的十组账目进行梳理。李某甲承认未作收入款项共计52400元，并在谈话记录上签字，其中修路集资款21420元，由李某甲负责交付施工方。账目清理前李某甲上交村里现金20000元，并承认回村里再上交10980元，但一直未上交。
11、大�村十组树坑说明、李某甲收款统计表明细、李某甲收款统计表、大厂村十组树木承包表、种植树木照片、村民的树坑调查情况、说明等证实，漕河镇大厂村村委会根据其村十组村民对树坑的实际承包位置、数量及现场树坑的实际情况进行了核实调查，对所种植树木的现场进行拍摄并在照片上备注说明。交纳树坑承包款的村民签字确认的收款统计表。对李某甲提出异议的部分再次进行调查核实。上述材料证实李某甲收取本组村民树坑承包款共计40310元。
12、2010年12月31日、2011年12月31日兖州市农村集体经济组织统一收据№0005797、№0005848证实，李某甲分别向村里交卖树坑款26700元、990元，合计27690元。
13、收据及谅解书证实，2014年8月8日，李某甲补缴漏收款20000元，后其向村主任申某甲要回。案发后其子李朋又将20000元还给申某甲。2015年4月27日，其家�向大厂村民委员会补缴漏收款30000元。2015年，大厂村村委出具了谅解书，表示对李某甲的行为予以谅解。
二、证人证言
1、证人刘某甲证言证实，其从2007年至今，担任漕河镇大厂村的村支部书记。2002年左右至2014年9月，李某甲是村第十小组组长，主要职责是为老百姓服务，包括抗旱打井，购买机井的配套设施，修路等职责，需要用钱的时候，到村里支钱，然后付款，最后拿到村里报账。2014年7、8月份，十组村民30多人去兖州区政府堵门，反应李某甲贪污小组的钱、收老百姓的钱没入账，重复入账。通过向购买打井配件的兖州双源五金建材经营部的老板袁某了解情况，得知李某甲在此处虚开了1.4万余元的发票，后因为村民代表不同意未能报出钱。其与漕河镇的纪委副书记邢全礼找李某甲谈过话，李某甲承认漏报了从村民手里收来的承包费共计3.1万�，并出具了书面的漏收明细表，李某甲向村里交了2万元，后李某甲反悔，从村主任处将2万要回。其于2015年3月17日16时向兖州区公安局经济犯罪侦查大队报案。承包树坑总体上有两块，按人头承包和自愿承包，按人头的是每人5个，每个坑40元。自愿承包的那块都统计了，已统计为准。李某甲第一次实际交村里26700元，第二年又交了990元。
2、证人申某甲证言证实，其从2012年至2015年5月担任大厂村的村主任，李某甲是原第十小组组长，干到2014年9月10号，李某甲的工资村里发。因天福纸业占了第十小组的地，地中有个机井，老百姓没法浇地，村里就决定在打一个井，镇里把钱拨给村里，共给了74800元，其和李某甲做的预算也就
70000元左右。李某甲共取走了70000元，都是他写欠条后支的钱。打完井后，村民反映李某甲有虚报的账目，贪污生产小组的钱，�集体去上访。其、刘书记、漕河镇的纪委副书记邢全礼找李某甲谈话，李某甲承认了在买管道过程中虚报账目，其也与村民到卖管道的经营部核实过。李某甲在使用挖掘机的过程中，通过提高挖掘机的按小时计算的价格，虚报了2000多元。李某甲原来同意再退还到村里1万多元，后给他不承认了。其绝对没有暗示或指示李某甲虚开发票及单据来侵占村集体的财产。2014年腊月28，李某甲从其处要回原退缴的20000元，案发后他大儿子又将钱给付其，李某甲家属又交了30000元。
3、证人郭某证言证实，其从1985年至今在村里干会计。2003年左右，上届支书徐德良提议的，村主任张同海去十组宣布的，李某甲担任村十组小组长，直至2014年9月。李某甲的工资是村里发。当时村第十小组需要打井，镇里拨给74800元，李某甲共分了5次领取了70000元。2014年11月21日，李某甲将打井支出交到村里的，村民代表不同意入账，但是李某甲不承认多报的事情，后来村主任让其先入帐，然后再算，就入账了。2010年底，因李某甲报账前说交树坑承包款27600元，其出具了收据，但实际交款时他交了现金26700元。其又给他出具
26700元的收据，原收据没有收回。后来，他又交了990元，是村民自愿承包的荒基树款。
4、证人仇某证言证实，在2014年6、7月份，李某甲通过漕河镇薛朱刘村的金领找到其打井，是老百姓浇地用的井，中间李某甲拿钱吃了3顿饭，是在漕河镇的一个农家院里，每次花费200元左右，在打井过程中给我们买过烟和两包矿泉水。打好井后，李某甲一共给其3700元，其没有写条。其看了出示的李某甲交到村里打井费用7900元的收条，不是其写的。
5、证人刘某乙证言证实，2014年6、7月份，李某甲联系其找的小孟北门的仇某（小名国子）打井，其不知道具体价格，就是介绍他们认识，价格是李某甲和仇某谈的。
6、证人袁某证言证实，其自2013年6月至今在兖州区永丰建材城经营双源五金建材经营部。李某甲在2014年7月份的一天到其店里买过管件，李某甲让其按他说的价格开的，这单子比实际价格要高。后来其开了三张单据，PVC给水管16厘米的市场价是30元一米，收据上其开成了56.2元一米，452米多开金额计11842.4元；三通16厘米的市场价是30元一个，收据上其开成了48元一个，10个多开金额计180元；弯头16厘米9０度的市场价是21元一个，收据上其开成了38元一个，15个多开金额计255元；PVC胶水的市场价是26元一桶，收据上其开成了52元一桶，3桶多开金额计78元。电缆线的市场价格是10元一米，收据上其开成了20元一米，250米多开金额2500元。但是付款是按实际价格付的，实付16833元，一共�开出来14855.4元，定完货李某甲就给钱了。其安排临沂的供货商发货，李某甲安排人卸的货。
7、证人董某证言证实，2014年7月份，十组组长李某甲找其为十组铺设浇地管道挖沟、填沟，其给他说大挖是每小时收费240元，小挖是每小时160元。其一共用大挖干了十九个半小时，小挖共十四个半小时，其一共收了李某甲7800元钱，干完活李某甲就给其钱了，其向李某甲出具两张收到条，一张是7月22日今收到小挖费用6600元，每小时300元，共用22小时。一张是7月30日今收到小挖费用3600元，每小时300元，共计12小时。李某甲让其虚开挖掘机工时费2400元。
8、证人申某乙证言证实，2014年7、8月份，其在漕河镇的德财羊汤馆干厨师，老板是李洪全，其认识李某甲，李某甲去吃过，吃了有七八天，有时一天一顿有时两顿，每次去都是村里的人，七八个人左右，他们在�里吃了多少钱的饭其不清楚，李某甲要的发票都是老板媳妇开的，其不清楚当时开了多少钱的发票。
9、证人徐某证言证实，其和李某甲是一个村的，在2014年7月，李某甲找到其让其为村小组干铺设浇地的管道，包括下管子，安水泵，拆井，垒出水口等活，一共四个人干活，徐某铺设管道过程共得到工钱7900元的事实。
10、证人刘某丙证言证实，李某甲找其干过挖掘机的活，一共干过二三次，2010年修村西东西路和南北路挖沟的时候用其挖掘机，干了4天，李某甲一共付款4700元。其向李某甲出具的收条（在大厂村提供的李某甲交到村会计处未入账中的凭证单据）。
11、证人刘某丁证言证实，其有挖掘机，种田外找点挖掘机的活。2012年10月、11月的时候，每个小组都修路，其承包十组修路的活，共修了889米的路，共1778平方。修路时使用其挖掘机另外付的钱，共18.5小时，每小时160元，李某甲给其2960元。其向李某甲出具的收条（在大厂村提供的李某甲交到村会计处未入账中的凭证单据）。
12、证人李某乙证言证实，核实树坑情况时，其是第十小组组长，原核实的树坑有部分是按人头分得，也有自愿承包的。李龙水的树坑把按人头承包的统计上了。其个人家的树坑是真实的，其不欠承包树款。
三、被告人的供述与辩解
被告人李某甲的供述证实，其2003年左右经当时村支书徐德良指定后，担任村第十组小组长，其工资以前每年1300元左右，现在每月100元左右，都是村里年终发现金。其职责为村民定麦种、打井等。2014年第十组打机井是其操办的。打井的费用74800元是其和村主任做的计划，其共支取了70000元。其通过仇某打井，多报账4200元；在兖州双源五金建材经营部的老板袁某处购�打井管道配件，虚开了发票，实际花费17000元左右；支付董某挖掘机费用多开了2400元；支付漕河德财羊汤馆餐费多开了1730元。其从村会计处领取修路青苗补偿款9225元、占用地补偿款16666元、补机井配套款12000元，合计37891元。其实际上向本组村民支付了补偿款21194.8元。其先按村十小组人口数分配每人5个树坑，其收款26700元已经入账。另外有多余的树坑，其安排清点后以承包的方式，从10元至65元价格不等发包给本组村民，有的有合同、有的没合同。其又向村里交过990元。树坑的具体情况时间太长了，有些也记不清楚了。其对案发后，村派人每家清点的汇总的承包树坑总数、收款统计表树坑承包款部分有异议，其存在收款后没入账的情况。
上述证据，均经当庭举证、质证，合议庭评议后依法予以确认。
本院认为，被告人李某甲在担任济宁市兖州区漕河镇大厂村村十组小组长期间，利用职务上的便利，以不入账、少入账及虚开发票多报支出的方式，非法占有集体财产，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。济宁市兖州区人民检察院的指控成立。被告人李某甲对济宁市兖州区人民检察院指控其犯罪事实中的第一起侵占承包树坑款的数额有异议。侦查机关对承包树坑的情况进行核查，从有利于被告人的原则考虑，对其辩护人的部分辩论观点，本院予以采纳。侦查机关查实、公诉机关认可被告人李某甲在任职期间履行村小组长的职务，为集体事务支出26205.1元，本院对该事实予以认定。对14849元被告人李某甲因意志以外的原因未能得逞，属犯罪未遂，依法可以比照既遂犯减轻处罚。被告人李某甲当庭认罪态度较好，并如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人李某甲的家属积极退赔违法所得并取得被害单位�解，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第六十七条第三款，第二十三条之规定，判决如下：
被告人李某甲犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月31日起至2016年3月30日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田 新
人民陪审员 徐 伟
人民陪审员 于雅楠
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 董新艳