甘肃省兰州市红古区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0111刑初136号
公诉机关兰州市红古区人民检察院。
被告人康志刚，男，汉族。2013年7月23日因犯合同诈骗罪被刑事拘留，同年8月6日被逮捕，2014年12月16日兰州市中级人民法院以被告人康志刚犯合同诈骗�判处有期徒刑十五年，并处罚金80000元，后在兰州监狱服刑；2016年11月28日因涉嫌行贿罪被兰州市红古区人民法院逮捕并押解转至兰州市红古区看守所羁押。
兰州市红古区人民检察院以红检公诉刑诉［2016］168号起诉书指控被告人康志刚犯行贿罪，于2016年9月22日向本院提起公诉。本院审查后因被告人康志刚在兰州监狱服刑未羁押在案，退回公诉机关办理相关手续。兰州市红古区人民检察院于2017年6月22日补充侦查完毕，再次向我院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，兰州市红古区人民检察院指派检察员索剑秋出庭支持公诉，被告人康志刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
兰州市红古区人民检察院指控：一、被告人康志刚向任某某（因犯受贿罪已被判刑）行贿130000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目实施期间，康志刚为拉近与时任沙井驿街道办事处党工委书记兼沙井驿工业园区管委会主任任某某的关系、感谢任某某对其所实施的环保产业园项目的支持和帮助，康志刚于2007年8月、2008年7月，分别送给任某某现金30000元、100000元。
二、被告人康志刚向潘某某（因犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪已被判刑）行贿50000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目实施期间，时任沙井驿工业园区管委会主任的潘某某在项目签约和施工工作中给予该项目支持和帮助，为向潘某某表示感谢，康志刚于2006年7月、2007年春节期间、分别送给潘某某现金40000元、10000元。
三、被告人康志刚向宋某�（因犯贪污罪、受贿罪已被判刑）行贿70000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目实施期间，康志刚为感谢时任沙井驿工业园区管委会副主任宋某某在环保产业园项目中对其公司的帮助和支持、并进一步拉近与宋某某的关系，争取宋某某对环保产业园项目的支持和关照，康志刚分别于2006年9月、2007年3月、2007年9月，送给宋某某现金20000元、20000元和30000元。
四、被告人康志刚向焦某某（因犯受贿罪已被判刑）行贿50000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目施工过程中需要占用沙井驿街道焦家庄罗家沟山坡，该山坡上有村民坟茔需要搬迁，康志刚委托时任焦家庄社区书记焦某某帮忙协调后，使该项目工�得以顺利施工。2006年6月，康志刚为感谢焦某某的帮忙送给其50000元现金。
以上康志刚共向四人行贿共计人民币300000元。
公诉机关当庭出示了以下证据，以支持上述指控罪名成立：破案经过；调取证据通知书、户籍证明；刑事判决书、刑事裁定书；证人任某某、潘某某、宋某某、焦某某证言；被告人康志刚供述材料。
公诉机关认为，被告人康志刚为牟取非法利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。特提起公诉，请依法惩处。
被告人康志刚辩称：我给任某某等人的钱是办理项目手续所需要的相关费用，并不是向他们行贿。
�审理查明：一、被告人康志刚向任某某（因犯受贿罪已被判刑）行贿130000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目实施期间，康志刚为拉近与时任沙井驿街道办事处党工委书记兼沙井驿工业园区管委会主任任某某的关系、感谢任某某对其所实施的环保产业园项目的支持和帮助，康志刚于2007年8月、2008年7月，分别送给任某某现金30000元、100000元。
二、被告人康志刚向潘某某（因犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪已被判刑）行贿50000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目实施期间，时任沙井驿工业园区管委会主任的潘某某在项目签约和施工工作中给予该项目支持和帮助，为向潘某某表示感谢，康志刚于2006�7月、2007年春节期间、分别送给潘某某现金40000元、10000元。
三、被告人康志刚向宋某某（因犯贪污罪、受贿罪已被判刑）行贿70000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目实施期间，康志刚为感谢时任沙井驿工业园区管委会副主任宋某某在环保产业园项目中对其公司的帮助和支持、并进一步拉近与宋某某的关系，争取宋某某对环保产业园项目的支持和关照，康志刚分别于2006年9月、2007年3月、2007年9月，送给宋某某现金20000元、20000元和30000元。
四、被告人康志刚向焦某某（因犯受贿罪已被判刑）行贿50000元的犯罪事实
2006年4月，康志刚承揽了安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目，在项目施工过程中需要占用沙井驿街道焦家庄罗家沟山坡，该山坡上有村民坟茔需要搬迁，康志刚委托时任焦家庄社区书记焦某某帮忙协调后，使该项目工程得以顺利施工。2006年6月，康志刚为感谢焦某某的帮忙送给其50000元现金。
综上，被告人康志刚共向四人行贿共计300000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、破案经过证实：2015年5月22日兰州市红古区反贪污贿赂局接到兰州市人民检察院移交的甘肃西部环保产业发展中心负责人康志刚涉嫌贿赂的线索，于当日对该线索进行了初查并立案侦查。2015年6月25日提审了在兰州市第三看守所羁押的康志刚，其承认了在承揽安宁区沙井驿工业园区环保产业园项目并实施期间，分别向任某某行贿13万元、潘某某行贿5万元、宋某某行贿7万元、焦某某行贿5万元的犯罪事实。
2、户籍证明证实：康志刚生于1964年11月17日。
3、刑事判决书、刑事裁定书证实：（1）2013年10月16日任某某因犯受贿罪被判处有期徒刑八年，在该判决书中对任某某收受康志刚行贿款13万元的事实予以认定。
(2)2013年10月16日潘某某因犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪判处有期徒刑十二年，在该判决书中对潘某某收受康志刚5万元钱款的犯罪事实予以认定。
(3)2013年10月15日宋某某因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑五年六个月，在该判决书中对宋某某收受康志刚7万元钱款的犯罪事实予以认定。
(4)2013年10月15日焦某某因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，在该判决书中对焦某某收受康志刚5万元钱款的犯罪事实予以认定。
(5)2014�12月16日康志刚因犯合同诈骗罪判处有期徒刑15年，康志刚上诉后甘肃省高级人民法院于2015年3月10日裁定驳回上诉，维持原判。
4、证人任某某证言证实：我于2007年3月至2011年3月任沙井驿街道办事处党工委书记、兼沙井驿工业园区管委会主任。2007年8月，我们管委会、街道的人和康志刚一起去西安考察，在平凉我亲戚家，康志刚将两条烟一箱酒送给了我，在酒箱中有3万元现金；2008年7月康志刚给我打电话说了从外地给我带了两箱水果，后来他的司机将水果送到了我家，过了约十分钟，康志刚打电话说其中一箱水果里有10万元钱。这13万元钱都是康志刚主动给的。我将3万元中的一部分用于个人花销，还有一部分捐给了寺庙，10万元中的5万元用于炒股，剩余5万元一直在家中放着。
5、证人潘某某证言证实：2006年3月至2007年3月任沙井驿街道党工委书记兼沙井驿工业园区管委会主任，2007年3月至2007年12月任兰州市经济区财政局常务副局长。2006年7月份左右，当时环保产业园项目已经批准立项，开始办理土地、规划、建设审批、林业、环评都要过相关手续。康志刚让帮忙我协调区上的有关部门。几天后，在位于安宁元台子沙井驿工业园区管委会办公室，康志刚给我送了4万元钱，第二次是在2007年春节前康志刚给我打电话说要给我拜年，当时因我在外办事，我让他等一会，他说给我准备了一些东西放在了我的车上，我办完事到我的车上一看，后备箱内有一个白色纸袋里面装了一个牛皮纸档案袋，袋内装着两条中华烟和1万元现金。第三次大概是在2007年5月我已调到安宁区财政局工作，康志刚在我财政局办公室送给我3万元现金，这3万元钱是我向康志刚要的，原因是2006年5月我为了讨好区委书记�某某，告诉他项目单位给我们管委会赞助了一辆新的帕萨特领域，我想与他的车交换，他听了很高兴，之后我找到康志刚和产业园另一个项目负责人崔某某，将此事告诉了他俩，康志刚提出他赞助5万元，其余20万元由崔某某出，之后崔某某垫付了25万元车款，我把车挂在了街道服务中心名下，之后将车与领导的车进行了交换，2007年4月崔某某到财政局找我说康志刚答应的5万元一直没给他，我就打电话给康志刚催要此款，到了2007年5月份。康志刚到我财政局办公室给了我3万元钱，我就将这3万元交给了崔某某。
6、证人宋某某证言证实：我自2006年4月中旬在沙井驿工业园区管委会担任副主任。我共拿了康志刚给的7万元现金，第一次是在2006年9月农历8月15左右，在兰州胜利饭店山珍宝餐馆康志刚请我、贾某某、包某某吃饭，饭后康志刚送给我一个�袋，纸袋内有盒茶叶和用报纸包的2万元现金；第二次是在2007年元旦前后，康志刚在山珍宝餐厅请我和贾某某吃饭，饭后，康志刚送了我一盒饮料，并嘱咐我自己喝，别送人，回家后我发现饮料盒中有报纸包的2万元现金；第三次是在2007年4至6月份，我岳母在兰州肺科医院住院，期间康志刚来医院看望，在医院楼下，康志刚送给我一纸包说是这点钱给老人看病用，我回去后发现是3万元现金。康志刚给我送钱的原因是因为管委会与康志刚签订了环保产业园项目，而我是副主任，负责该项目的土地、规划、建设等方面的事宜。
7、证人焦某某证言证实：2006年10月份，沙井驿工业园区环保产业项目负责人康志刚约我在西固的源顺饭馆吃饭，饭后送了我5万元现金，说是感谢我给我村村民做了协调工作，使他的项目工作得以顺利进行。康志刚送钱的原�是康志刚的环保产业园项目的选址是在我们焦家庄罗家沟山坡两侧，山坡上有我村村民的墓葬50棺，我当时是该村的村委会主任，我动员村民将墓全部迁走了，还给村民做工作，不要阻扰施工。这事管委会副主任贾某某口头上给我说过。
8、被告人康志刚供述材料证实：2007年8月我陪同时任沙井驿管委会工委书记任某某到西安考察投资商情况，在平凉任某某的舅舅家。我将30000元现金用报纸裹好后用粉红色塑料袋装起来，装到一箱杏花村酒箱子里抱到了他舅舅家中，当时箱子是打开的，目的就是想让任某某看见钱，任某某应该看到了，我对他说这是我的一点心意，借着这次机会表达一下，希望以后能多支持我的工作。从西安回来后我给他打电话顺便提了送钱事情，告诉他酒是好酒，别送人，里面有东西，他说知道此事，之后就在没有提过。30000元钱是我从施工单位收取的履约保证金中支出的，我的司机马某某、中心办公室主任柳某某都知道这事。
2008年7月份，我和我单位的工作人员石某某开车到任某某家楼下，由石某某送上去一箱装有10万元现金的水果。因为当时我们项目的延期手续一直卡在任某某那，给他送钱就想着让他尽快给我们批准项目的延期手续。他接受了我们的十万元现金后，也一直没有批准我们的项目手续。这十万元钱是我收取的福建平潭福达工程队的履约保证金。
2007年春节前，我给潘某某打电话拜年，他说他在安宁区财政局办事，让我把东西放在车的后备箱里。我就把提前准备好的两条烟和一万元现金放在档案袋里装在一个白色的纸袋子里，放到了潘某某的司机小孔的车上，我提着袋子过去时，小孔就说潘书记说有东西拿过来，让我把东西放在后备箱里。当时潘某某是沙井驿管委会主任，我们项目从签约到动工他一直都很支持，所以春节我就想着借拜年的名义送给他钱表示感谢。这一万元是我们中心的现金。我当时还提了一个五粮液酒礼盒，我给潘某某说我和区上的领导不熟，想让他给区上领导拜年时，替我们环保中心说点好话，潘某某当时同意了，我把礼盒一并放在他车上了。我和潘某某没有债权债务关系，如果他不是沙井驿工业园区主任我是不会给他送钱的。
2007年大概是下半年，为了让安宁区发改局为我们出具项目上的确认函，确认我们西部环保产业发展中心是环保产业园项目的业主单位，我准备了3万元送到了潘某某在区发改局办公室了，我记得当时潘某某在安宁区政府大楼上办公。这3万元是装在一个食品袋内，和一些环保产业园的资料一并装在一个牛皮纸档案袋内送的，当时只有我们两人在场，钱是我们中心的现金支出的。
2006年国庆节前后，我在胜利宾馆楼下的山珍宝酒店招待宋某某和他老婆。女儿以及贾某某的老婆及女儿吃饭，吃完饭后我送给宋某某女儿一个饮料礼品盒并在里面放了2万元现金。现金是是用信封装起来放在礼品盒里的，当时我特意向宋某某强调了这是给孩子的一份大礼，我认为宋某某肯定明白我的意思，知道里面有钱。
2007年3、4月，我们环保产业园需要国土局出具土地证明，当时宋某某是沙井驿工业园区管委会分管土地方面工作的副主任，在兰州交大附近一个手抓饭馆的包厢内我给宋某某送了2万元钱，向让他积极协调国土局，给我们出具土地方面的证明。这20000元钱是用一个信封包起来和一罐茶叶一起装在一个纸袋内的，里面还有一些我们产业园的资料。当时只有我们两个人，我和他说是好茶叶并叮嘱不要送人自己喝，就是为了暗示茶叶袋里有东西。
2007年9、10月份我从西安考察回来，听说宋某某的母亲住院，我就和我的司机在宋某某去医院或者是去他家的路上接上他，在他临下车时给了他3万元，说是慰问老人家的一点心意，宋某某收下了。钱是用档案袋或大信封装起来放在一个礼品盒给他的。送给他的7万元钱是我们中心的自备现金，是由我亲自保管的。
2006年10月，我在西固源顺酒店一包厢内请安宁区沙井驿街道焦家庄村书记焦某某吃饭，焦某某在焦家庄村民迁坟时动员说服村民配合迁坟，为了表示感谢我将一个装有5万元现金的信封袋送给他，钱是装在一个牛皮档案袋中放在一个塑料袋里的。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人康志刚无视法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为符合行贿罪的构成要件，构成行贿罪，公诉机关指控其犯行贿罪罪名成立。证人任某某等人的证言及被告人康志刚在侦查机关的供述证实被告人康志刚为了感谢任某某等人对其实施的环保产业园项目的支持和帮助向任某某等人行贿的犯罪事实，被告人康志刚未向法庭提交新的证据，故被告人康志刚辩称其给任某某等人的钱是办理项目手续所需要的相关费用，而不是行贿的辩解理由不成立，本院不予采信。被告人康志刚于2014年12月16日因犯合同诈骗罪被兰州市中级人民法法院判处有期徒刑十五年，并处罚金80000元，其犯行贿罪属漏罪,依法应当数罪并罚。被告人康志刚先后向任某某、潘某某、宋某某、焦某某行贿30万元，其行为依法应当判处五年以下有期徒刑或者拘役�并处罚金。综合本案案情及被告人的认罪态度，本院认为以行贿罪判处被告人康志刚有期徒刑一年六个月，并处罚金100000元；与前罪合同诈骗罪所判处的有期徒刑十五年，并处罚金80000元二罪并罚，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金180000元为宜。本院为维护国家工作人员职务的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十九条、第七十条之规定，判决如下:
被告人康志刚犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金100000元；与前罪合同诈骗罪所判处的有期徒刑十五年，并处罚金80000元二罪并罚，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金180000元（罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013�7月23日起至2029年7月22日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 高 红
人民陪审员 关 锋
人民陪审员 韩高稔
二〇一七年八月二十一日
书 记 员 李 静