广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0102民初3853号
原告：朱剑辉，男，1985年5月10日出生，住南宁市。
委托代理人：潘伟升，广西安信律师事务所律师。
委托代理人：韦善雄，广西安信律师事务所实习律师。
被告：广西成大建设集团有限公司南宁分公司，住所地：南宁市江南区友谊路46-28号综合楼3楼303号房，统一社会信用代码：91450100310245847U。
代表人：黄红艳，系公司总经理。
被告：广西成大建设集团有限公司，住所地：南宁市青秀区金浦路16号汇东国际A座A2003号，统一社会信用代码：914500007565332370。
法定代表人：吕贻强，系公司董事长。
被告：黄红艳，女，1973年11月16日出生，壮族，住广西大化瑶族自治县。
原告朱剑辉与被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司（以下简称：成大南宁分公司）�广西成大建设集团有限公司（成大公司）、黄红艳建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月21日立案受理后，依法组成由审判员农慧兰担任审判长，人民陪审员韦宏斌、卢采频参加的合议庭，分别于2017年3月28日、2017年6月20日公开开庭进行了审理。原告朱剑辉及其委托代理人潘伟升、韦善雄到庭参加第一次庭审，原告朱剑辉的委托代理人潘伟升到庭参加第二次庭审。被告成大南宁分公司、成大公司、黄红艳经本院合法送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告朱剑辉向本院提出诉讼请求:一、被告成大南宁分公司退还原告工程保证金22万，并赔偿原告违约金和利息，违约金和利息计算：以22万为基数，从2015年4月1日起计至实际偿清之日，按月息2%计算；二、被告成大公司、黄红艳对被告成大南宁分公司的上述债务承担连带偿还责任；三、原告对被告黄红艳抵押给原告的桂Ａ×××××号小轿车享有优先受偿权；四、本案全部诉讼费由三被告承担。
事实和理由:被告成大南宁分公司、成大公司的原名称分别是广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司、广西成大建筑工程有限责任公司。2015年3月19日，原告与原广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司签订《水电防雷消防工程管理施工合同》，约定原广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司将虎邱美食城水电及防雷、消防通风工程发包给原告施工，原告以包工包料方式于2015年3月31日开工，于2015年11月30日完工，并约定原告将30万元工程保证金交给原广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司，工程完工即退还保证金，逾期不退的按月息3%计算违约金赔偿给原告。原告于2015年3月19日、3月21日、3月23日、3月27日、4月1日�别以现金和转账的方式将30万元交给原广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司，但其未按约定将工程交给原告施工，被告黄红艳将该款用于个人消费挥霍一空，原告多次找到被告黄红艳要求返还保证金，但其仅返还8万元，剩余款项拒绝返还。2015年8月15日，被告黄红艳对原告作出承诺，其同意用其自用的桂Ａ×××××号小轿车抵押给原告，保证对原告的欠款承担还款责任，并承诺在2015年8月30日还款15万元给原告。原告认为，被告成大南宁分公司是成大公司的分公司，成大公司应对成大南宁分公司承担连带责任。被告成大南宁分公司与黄红艳财产混同，且黄红艳承诺保证还款及用自用财产质押还款，也应对成大南宁分公司承担连带责任。
被告成大公司、成大南宁分公司、黄红艳均未作答辩，亦未提交证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司、广西成大建设集团有限公司变更前的企业名称分别为广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司、广西成大建筑工程有限责任公司，被告黄红艳是广西成大建设集团有限公司南宁分公司的负责人。2015年3月19日，原告（乙方）与广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司（甲方）签订《水电防雷消防工程管理施工合同》，约定：甲方将虎邱美食城项目的水电安装及防雷消防通风工程交给乙方施工；合同第十一条约定：“在签订本合同（三天内），乙方要交纳工程保证金30万元给甲方，合同生效，乙方完成首栋2层框架封顶的水电、防雷、消防预埋后，或因其他原因土建不能在签订本合同之日起90日内达到首栋单栋6层框架封顶的，保证金退还给乙方，不计息。如到期不退，每延期一天，则每天按工程保证金30万的月息3%作为违约金赔偿给乙方”。该合同还对其他事项进行了约定。被告黄红艳作为“负责人”在该合同上签字，广西成大建筑工程有限责任公司南宁分公司在该合同上盖章。签订合同后，广西成大建设集团有限公司南宁分公司分别于2015年3月21日、2015年3月23日、2015年4月1日给原告出具收据，确认收取原告交付的工程保证金10万元、5万元、15万元，共计30万元。2015年8月15日，被告黄红艳向原告出具借条，载明：“本人黄红艳于2015年3月23日从朱剑辉处借到35万，本人承诺于2015年8月30日之前归还朱剑辉15万元，2015年9月30日之前归还余下20万元，若本人未能按约定时间如数归还，则视为本人违约，若本人未能按以上约定时间归还，本人愿每逾期十天则加�违约金5万元支付给朱剑辉。”同日，被告黄红艳还出具一份《承诺书》，载明：“本人愿意将起亚K5车牌号桂Ａ×××××抵押给朱剑辉，2015年8月30日内还借款壹拾伍万元，还黄红艳起亚车K5（桂Ａ×××××），本人承诺书不挂失，如有挂失，一切责任由本人负责。”被告黄红艳一并将桂Ａ×××××号车的机动车登记证书交付给原告，但未将车辆交付给原告，亦未办理车辆抵押登记手续。原告自认其不具备水电、防雷、消防工程施工资质，还自认被告黄红艳于2015年8月15日前已返还8万元，黄红艳出具的上述借条所涉的35万元实际并非借款，实为30万元工程保证金和黄红艳自愿提出的5万元损失补偿，因原告担心还款无保证，遂在黄红艳写下借条后要求其补写一份《承诺书》明确车辆抵押事宜。因三被告未返还全部保证金，原告遂诉至本院，以所涉的《水电防雷消防工程管理�工合同》有效为由提出诉讼请求，经本院对合同效力进行释明后，原告变更诉讼请求，诉如前请。
以上事实，有《水电防雷消防工程管理施工合同》、收款收据、借条、《承诺书》及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为：关于合同效力。原告系自然人，不具备建筑施工企业资质，依照《中华人民共和国建筑法》第十三条的规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”被告成大南宁分公司将涉案工程交给不具备相应资质条件的原告施工，违反了法律的强制性规定，双方签订的《水电防雷消防工程管理施�合同》应为无效合同，无效合同对双方当事人均无约束力。
关于被告成大南宁分公司的责任。原告提交的收款收据能证实原告已向被告成大南宁分公司交付30万元工程保证金的事实，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，原、被告双方签订的《水电防雷消防工程管理施工合同》因原告不具备建设工程施工企业资质而自始无效，被告成大南宁分公司实际收取原告30万工程保证金系其基于劳务施工协议书约定的权利、义务，因劳务施工协议书无效，被告应将30万工程保证金返还给原告，原告自认其已收回8万元工程保证金，被告未提出相反证据，本院对原告自认的事实予以采信，原告诉请被告成大南宁分公司返还剩余22万元工程保证金，本院予以支持。至于原告诉请的违约金，因合同无效，自始对双方当事人不产生约束力，原告依据双方签订的合同第十一条主张违约金于法无据，本院不予支持。至于原告诉请的利息，由于合同无效，被告成大南宁分公司基于合同收取原告交付的30万元工程保证金于法无据，对原告而言产生资金占用的事实，被告成大南宁分公司理应赔偿原告资金占用期间产生的利息损失，结合原告自认被告于2015年8月15日之前退还8万元的事实，原告诉请被告成大南宁分公司支付自被告实际收取工程保证金之日即2015年4月1日起至实际偿清之日止的利息损失，本院予以支持，利息损失分段计算为：以30万元为基数，自2015年4月1日起计至2015年8月15日，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计算；以22万元为基数，自2015年8月16日起至实际偿清之日止，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计算。
关于被告成大公司的责任。因成大南宁分公司系成大公司的非法人分支机构，不具有独立法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，成大南宁分公司不具有法人资格，在成大南宁分公司不能清偿本案债务时，由成大公司承担补充清偿责任。
关于被告黄红艳的责任。对于剩余工程保证金，被告黄红艳作为成大南宁分公司的负责人，自愿向原告出具借条和《承诺书》，约定由其本人承担偿还工程保证金的义务，这是黄红艳的真实意愿，上述借条和《承诺书》内容未违反法律、行政法规的强制性规定，黄红艳应恪守该协议的约定，故原告主张由黄红艳对成大南宁分公司返还剩余工程保证金承担连带责任，本院予以支持。对于合同约定的违约金和逾期付款的利息，如前所述，由于所涉的《水电防雷消防工程管理施工合同》无效，原告依据该合同主张的违约金不予支持，而占用工程保证金期间产生的利息损失属于工程保证金的法定孳息，基于黄红艳自愿承担还款责任的意愿，其应对原告造成的利息损失承担连带偿还责任。对于黄红艳自愿负担的违约金,黄红艳以出具借条的形式承诺“若本人未能按以上约定时间归还，本人愿每逾期十天则加付违约金5万元支付给朱剑辉”，该承诺系黄红艳自愿作出，应恪守履行，由于黄红艳违反“于2015年8月30日之前归还15万元”的约定，应承担支付违约金的责任，原告诉请按月息2%主张违约金未超出双方约定的违约金限额，符合双方约定，本院予以支持，违约金计算：以22万元为基数，自2015年8月30日起计至实际偿清之日止，按月息2%计算。
关�抵押物的优先受偿问题。虽然被告黄红艳将桂Ａ×××××号车的机动车登记证书交付给原告，但双方未办理车辆抵押登记手续,而国家对于车辆等交通运输工具的管理实行登记制，车辆的产权流转、抵押等信息以交通运输管理部门登记的内容为准，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十八条“以本法第一百八十条第一款第四项、第六项规定的财产或者第五项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人”的规定，由于原告与黄红艳未办理车辆抵押登记手续，双方关于车辆抵押的约定不具有公示效力，原告依据双方的约定对车辆行使优先受偿权，不符合法律规定，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人�共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司退还原告朱剑辉工程保证金22万元。
二、被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司支付原告朱剑辉逾期退款的利息（以30万元为基数，自2015年4月1日起计至2015年8月15日，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计算；以22万元为基数，自2015年8月16日起计至实际偿清之日止，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计算）。
三、被告广西成大建设集团有限公司对被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司上述应负的第一、第二项债务承担补充清偿责任。
四、被告黄红艳对被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司上述应负的第一、第二项债务承担连带清偿责任。
五、被告�红艳支付原告朱剑辉逾期退款的违约金（违约金计算：以22万元为基数，自2015年8月30日起计至实际偿清之日止，按月息2%计算）。
六、驳回原告朱剑辉的其他诉讼请求。
案件受理费5854元，财产保全费320元，公告费350元，共计6524元，由被告广西成大建设集团有限公司南宁分公司、广西成大建设集团有限公司、黄红艳负担。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费，逾期不预交又不提出缓交、减交和免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 农慧兰
人民陪审员 韦宏斌
人民陪审员 卢采频
二〇一七年六月二十三日
书 记 员 喻 薏
附法律条文：
《中华人民共和国建筑法》
第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公�可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，�者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。