山东省平阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0124刑初75号
公诉机关山东省平阴县人民检察院。
被告人付某某，男，1967年2月28日出生于山东省平阴县，汉族，中专文化，农民，现住平阴县锦水街道办事处。因涉嫌犯危险驾驶罪于2015年8月21日被平阴县公安局取保候审，因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2015年11月19日被平阴县公安局刑事拘留，同年12月3日被取保候审，2016年7月13日被本院取保候审。
平阴县人民检察院以平阴检公刑诉（2016）67号起诉书指控被告人付某某犯危险驾驶罪、故意毁坏财物罪，于2016年7月12日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2016年8月3日公开开庭进行了审理。在审理过程中，公诉机关于2016年10月12日以补充证据为由，建议延期审理，并于同年11月12日提请恢复法庭审理，2017年2月12日再次申请延期审理，同年3月12日建议恢复法庭审理，本院于2017年4月1日继续公开开庭进行了审理，平阴县人民检察院指派检察员张尤栋出庭支持公诉，被告人付某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
平阴县人民检察院指控：
一、危险驾驶罪
2015年8月4日21时许，被告人付某某驾驶鲁A899**北京现代轿车沿翠屏街由东往西行驶至翠屏街与黄河路路口东处时，与杨某某发生交通事故，致使两车不同程度的损坏，无人员受伤。付某某涉嫌酒后驾驶机动车，对其抽血备检。经送检，济南市公安局交通物证鉴定所于2015年8月7日作出济公交物鉴化字[2015]6093号鉴定书，鉴定结论为：付某某的静脉血中检出乙醇成分含量为234mg/100ml。
二、故意毁坏财物罪
被告人付某某于2015年6月29日上午用挖掘机将被害人周长启在洪范池镇侯庄村所住的房子推倒，屋内物品被损坏。经平阴县价格认证中心鉴定，被损毁房屋及物品价值为44940元。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了被害人的陈述、证人证言、书证、鉴定意见、被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人付某某酒后驾驶机动车辆，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一之规定，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。被告人付某某故意毁坏他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，应当以故意毁坏财物罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人付某某对公诉机关指控的危险驾驶罪的犯罪事实及罪名均无异议；对指控的故意损坏财物罪的犯罪事实没有异议，但辩解称其将房屋推倒的行为已经经村委同意，按照村委的安排实施的，所以不构成故意损坏财物罪。付某某未向法庭提交新的证据。
经法庭审理查明：
一、危险驾驶的事实
2015年8月4日21时许，被告人付某某酒后驾驶鲁A899**号北京现代轿车沿翠屏街由东往西行驶至翠屏街黄河路路口东处时，与杨某某驾驶的鲁AF69**号迈腾牌小型轿车发生交通事故，致使两车不同程度的损坏。民警到达现场后对付某某、杨某某进行了抽血备检。济南市公安局交通物证鉴定所于2015年8月7日作出济公交物鉴化字[2015]6093号检验鉴定报告，经鉴定，付某某的静脉血中检出乙醇成分含量为234mg/100ml；杨某某血液中未检出乙醇成分。事故发生后，平阴县公安局交通警察大队于2015年8月17日出具了平公交认字[2015]第00102号道路交通事故认定书，确定付某某承担事故的全部责任，杨某某无事故责任。
2015年8月21日，被告人付某某主动至平阴县公安局投案，并如实供述了自己危险驾驶的犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1.证人杨某某的证言证明：其驾驶的是迈腾牌小型轿车，车牌号为鲁AF69**，车主是赵宁。2015年8月4日晚上9时许，其驾驶轿车行驶至翠屏街与黄河路交叉口东时被被告人驾驶的车辆撞。
2.当事人血样提取登记表证明：2015年8月4日22时10分，民警带付某某和杨某某至平阴县人民医院抽血备检。
3.济南市公安局交通警察支队济公交物鉴化字[2015]6093号检验鉴定报告证明：付某某静脉血中检出乙醇成分含量为234mg/100ml，杨某某静脉血中未检出乙醇成分。
4.平阴县公安局交通警察大队平公交认字[2015]第00102号道路交通事故认定书证明：付某某酒后驾驶机动车以及驾驶机动车上道路行驶未确保安全是事故发生的全部原因，应承担事故的全部责任，杨某某无事故责任。
5.受理道路交通事故案件登记表、道路交通事故现场勘验笔录、道路交通事故现场图及事故照片证明：2015年8月4日21时15分，平阴县公安局交通警察大队接电话报警称两辆轿车相撞，民警立即赶赴现场进行勘验，事故现场位于平阴县黄河路与翠屏街路口，道路为东西走向，现场有现代牌鲁A899**小型轿车及大众牌鲁AF69**小型轿车，两车不同程度的损坏。
6.驾驶证复印件及机动车行驶证复印件证明：付某某、杨某某均持有C1驾驶证且在有效期内。
7.发、破案经过及到案证明证明：2015年8月4日21时15分许，平阴县公安局接匿名电话报警称：在黄河路与翠屏街十字路口两轿车相撞。2015年8月21日，付某某到交警大队投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
8.和解协议书一份证明：事故发生后，被告人付某某与杨某某达成赔偿协议，付某某赔偿杨某某经济损失，杨某某对付某某的行为表示谅解。
9.被告人供述证明：2015年8月14日晚上，其喝酒后，驾驶车牌号为鲁A899**轿车行驶至翠屏街黄河路路口东处时，与杨某某驾驶的迈腾轿车相撞。
（二）故意毁坏财物的事实
2015年2月16日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会与被告人付某某签订了租赁合同一份。合同中约定：“南侯庄村南山上荒山及山脚下五亩用地，因与前承包方合同到期，并经公证处公证解除。一、甲方位于村东南大寨山林场门正东荒山及山下路北土地五亩及附属物……现承包给乙方经营使用。……承包期为30年，自2015年2月16日至2016年2月16日止。……承包费6万元/年……。”合同签订后，被告人付某某预付一年租金6万元。为方便自己使用，付某某准备将山场重新规划，其打算将山场上的房屋等予以拆除。平阴县洪范池镇南侯庄村经村两委会及村民代表会议决定，同意付某某以其经营需要拆除承包土地内的属于侯庄村的部分建筑物及房屋。2015年6月29日上午，被告人付某某雇佣挖掘机到达“石碑楼”山场，并通知了村委也到达现场。后付某某指挥雇来的挖掘机将周长启在此居住的房屋五间推倒，屋内因物品未搬出亦被损坏。经平阴县价格认证中心鉴定，被损毁的五间房屋价值为28880元，剩余房屋内及山场上其他损坏的物品价值计16060元，以上共计44940元。
2015年11月19日，被告人付某某被平阴县公安局民警口头传唤至平阴县洪范派出所，其案后如实供述了自己的犯罪事实。
另查明，1990年左右，济南华跃石子厂在平阴县洪范池镇侯庄村东南位置“石碑楼”（当地人这么称呼）建设济南华跃石材厂并建有房屋。后济南华跃石子厂不再经营。因该位置分别包括南侯庄村、北崖村、王山头村的部分荒山和土地，1996年11月至1997年一月份期间，平阴县洪范池乡计划经济委员会为开办大理石开采企业分别与南侯庄村、北崖村、王山头村签订租赁协议，约定由平阴县洪范池乡计划经济委员会有偿长期使用。
2002年5月，平阴县洪范池镇计划经济委员会将该承包场地通过签订《土地租赁转租合同》转租给于某某、姚明东、李某某、周利山（周广国），约定由四人长期使用，每年交付租金10000元。
2004年8月，于某某等人将该山场以88000元转让给了李某某。合同中约定：原山场的所有设备和工具，全部转交给李某某，山场的所有权永远属于李某某。在李某某签订合同后，周长启投入44000元入股。山场内的房屋五间、一个变压器、一个大锯等归两人共同所有。2007年开始由周长启自己经营石材厂，口头商定按期分红。
2004年8月1日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会与李某某、周长启签订了《协议书》一份，并就租赁费问题达成协议：由李某某、周长启一次性支付10000元作为2004年8月1日至2007年10月1日的租赁费，2007年10月1日以后双方的权利义务以及2004年8月1日至2007年10月1日期间的其他权利与义务维持原合同。李某某、周长启按照协议缴纳了租赁费。
2007年1月1日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会又与李某某、周长启就租赁费问题签订《协议书》一份，将租赁协议期限自2007年10月1日延长至2011年10月1日，并约定租赁费每年2800元。李某某、周长启按照该约定缴纳了租赁费。
2008年1月26日，因拖欠租赁费，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会向李某某、周长启、洪范池镇人民政府发出了《解除合同通知书》。
2015年2月6日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会，以李某某、周长启承包的原大理石厂的荒山和土地已于2011年10月1日期满，至2015年2月6日止未缴纳租赁费为由，解除与周长启、李某某的租赁协议，并在《解除协议通知书》中载明要求李某某、周长启在5日内将租赁物交还。后于2015年2月12日在平阴县公证处的公证下向周长启送达了该《解除协议通知书》。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1.被害人周长启的陈述证明：2004年，李某某以88000元的价格承包了位于洪范池镇侯庄村的山场，其以44000元入股，并一直在位于山场内的五间房屋内居住。2015年6月29日7时许，被告人付某某雇佣挖掘机将其居住的房屋强行推倒，屋内物品被砸坏。砸坏的物品有格力壁挂式分体式空调1台、美的壁挂式分体式空调1台、索伊冷藏冰箱1台、康佳液晶电视机1台、中研之光太阳能热水器1台、台式金龙牌电风扇2台、金龙牌落地电风扇1台、海尔电脑显示器1件、台式组装电脑1台、海尔键盘1件、中维世纪硬盘录像机1台、清华高科太阳能1台、暖气片1台、暖热型新瑞乐牌饮水机1台、过载保护充电器1台、TGT-200型磅秤1台、平阳谷动力电缆2.7米、宝胜电瓶1件、飞马电瓶1件、三星牌三项四线有功电表2件、牛筋板1件、砖混结构平房5间、杨树26节、电动门减速箱电动推拉门1件、铝合金阳台1件。
2.证人洪某某的证言证明：。90年代初，济南华跃石材厂在“石碑楼处”经营期间建有几间房屋，因该房屋建筑在侯庄村的土地上，所以房子属于侯庄村。2015年2月6日，村里解除了与周长启和李某某承包的位于“石碑楼”处山场的合同。并于2015年2月16日，将该山场承包给了付某某，承包期限为30年，承包费是每年6万元，合同中约定的附属物中包括房屋。因经营需要，付某某准备将山场内房屋拆除。2015年6月29日上午，其与村委其他成员及村小组组长等到了山场，付某某用雇佣的挖掘机将原来周长启居住的房屋拆除，屋内物品也被损坏。
3.证人李某某、于某某的证言证明：济南华跃石材厂在平阴县洪范池镇侯庄村村东南的石碑楼建立济南华跃石材厂，2002年华跃石材厂停止经营。洪范池镇经委将山场转租给了于某某、李某某、姚明东、周长国四人。2004年8月，姚明东、于某某、周长国与李某某签订合同，由李某某经营。2005年李某某找到合伙人周长启，二人口头协商由周长启拿出4.4万入股，和其共同经营，2007年石材厂由周长启自己经营。村里给过李某某一份解除合同通知书，被扒房屋里没有李某某的物品。
4.证人高某某的证言证明：其在任侯庄村村主任之前，李某某、周长启与上一届的村主任签订过石碑楼租赁协议，协议到期后李某某、周长启找其续签了租赁协议。
5.2004年8月1日的《协议书》一份、2007年1月1日的《协议书》一份、收据二份、《解除合同通知书》一份证明：2004年8月1日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会与李某某、周长启签订了《协议书》一份，并就租赁费问题达成协议：由李某某、周长启一次性支付10000元作为2004年8月1日至2007年10月1日的租赁费，李某某、周长启按照协议缴纳了租赁费。2007年1月1日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会又与李某某、周长启签订《协议书》，将租赁协议期限自2007年10月1日延长至2011年10月1日。李某某、周长启按照该约定缴纳了租赁费。2008年1月26日，平阴县洪范池镇南侯庄村民委员会向李某某、周长启、洪范池镇人民政府发出了《解除合同通知书》。
6.姚明东、周长启、于某某、周广国、李某某与平阴县洪范池镇计划经济委员会的土地租赁转租合同及租用土地面积草图各一份证明：2002年5月份，平阴县洪范池镇计划经济委员会将山场转租给姚明东、于某某、周广国、李某某四人，并签订了《土地转租合同》，租赁期限为长期使用，共租赁土地四亩，乙方每年交给甲方租赁费共10000元。
7.由周长启提供的北崖村委会、侯庄村委会、王山头村委会与洪范池镇计划经济委员会签订的协议及租用土地面积草图复印件各一份证明：乙方洪范池镇计划经济委员会签订协议占用甲方北崖村委会、侯庄村委会、王山头村委会的土地长期使用，乙方有偿使用，每年12月31日前向甲方支付费用。
8.（2015）平阴证经字第103号公证书、解除协议通知书及平阴县公证处保全证据工作记录各一份证明：平阴县洪范池镇侯庄村民委员会法定代表人潘文君申请与周长启、李某某解除协议，并于2015年2月6日向平阴县公证处申请对其向周长启发送解除协议通知书的行为予以证据保全。2015年2月6日平阴县公证处公证员对申请人平阴县洪范池镇侯庄村村民委员会委员潘某乙、潘某甲给周长启送解除协议通知书的行为进行了现场保全，周长启拒签。
9.合同书一份证明：2015年2月16日，平阴县洪范池镇侯庄村民委员会法定代表人潘文君与付某某签订合同，因村东南山上荒山及山下路北土地五亩及附属物因与前承包方合同到期，并经平阴县公证处公证解除，将位于村东南大寨山林场门正东荒山及荒山下路北土地五亩及附属物承包给付某某经营使用，承包期限为30年，承包费每年为6万元。
10.侯庄村关于付某某与周长启争议院落与房屋等的说明一份证明：侯庄村经侯庄村两委会及村民代表会议决定，同意付某某依其经营需要拆除承包土地内属于侯庄村的部分建筑及房屋。
11.证人赵某某的证言证明：其系挖掘机司机，2015年6月份，被告人付某某雇佣挖掘机将位于洪范池镇侯庄村山场内的房屋推倒。
12.证人黄某某、庄某某的证言证明：2015年6月29日上午，二人跟随付某某到达的洪范池镇侯庄村处的山场，付某某指挥雇佣来的挖掘机将山场内的房屋进行拆除，当时周长启在场。
13.证人潘某甲、潘某乙的证言证明：2015年2月16日，侯庄村与付某某签订土地承包合同。《合同书》上所说的附属物，包括房屋、树木、院落等物品。2015年6月29日上午，潘文君电话通知村委人员和村里的几个组长到达租给付某某的山场，现场付某某指挥挖掘机在拆除房屋。后公安人员到场制止了挖掘机施工。
14.山东省涉案物品济平阴价鉴字[2015]73号价格鉴定结论书证明：经鉴定，KFR-35GW（35570）Aa-3格力壁挂式分体式空调1台价值1627元、KFR-32GW/DY-
JN（E3）美的壁挂式分体式空调1台价值306元、BCD190S索伊冷藏冰箱1台价值293元、LC22H566AB康佳液晶电视机1台价值30元、140L中研之光太阳能热水器1台价值631元、400MM台式金龙牌电风扇1台及400MM落地金龙牌电风扇1台价值68元、M9WE15海尔电脑显示器1件价值333元、台式组装电脑1台价值818元、PK1103海尔键盘1件价值32元、JVS-D6008-S1中维世纪硬盘录像机1台价值337元、220L清华高科太阳能1台价值772元、50CM暖气片1台价值670元、暖热型新瑞乐牌饮水机1台价值40元、JF-50A过载保护充电器1台价值94元、TGT-200型磅秤1台价值143元、4*35平阳谷动力电缆2.7米价值69元、6-QA-120宝胜电瓶1件及6-QA-240S飞马电瓶1件价值206元、DT962三星牌三项四线有功电表2件价值318元、1CM*100CM*400CM牛筋板1件价值990元、17.8M*5M砖混结构平方5间价值28880元、直径为12-16CM杨树26节价值534元、电动门减速箱电动推拉门1件价值2746元、檐廊铝合金价值5003元，上述物品在鉴定基准日（2015年6月29日）时的价值为人民币44940元。
15.济公（平阴）勘[2015]K3701240009992015070008号现场勘验检查笔录及现场照片证明：事故现场位于平阴县洪范池镇侯庄村东南“石碑楼”山场处。
16.发、破案经过及到案证明证明：2015年6月29日，周长启报警称付某某故意毁坏其房屋。平阴县公安局于2015年9月15日立案侦查，2015年11月19日付某某被民警传唤至平阴县公安局洪范派出。
17.户籍证明信一份证明：付某某，男，出生于1967年2月28日
关于被告人付某某是否构成故意损坏财物罪的问题，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
故意损坏财物罪是指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的行为。本案中被损坏的财物包括两部分，即房屋及其房屋之外的物品。本案中所涉及的房屋在权属上存在争议，依据被告人付某某与侯庄村签订的租赁合同，其取得了土地及其附属物的使用权。后侯庄村出具的说明进一步明确承包的范围包括荒山、院落及地上附属物，且经村两委及村民代表会议的决定，同意付某某依经营需要拆除承包土地内的属于后庄村的部分建筑物及房屋。故付某某拆除房屋的行为，并非出于故意损坏财物的故意。
因除房屋外的其他物品有明确的所有权，被告人付某某明知自己的行为会对他人的财物造成损坏，在未进行清理的情况下，直接实施拆除，给被害人造成16060元的损失，系故意毁坏他人财物。
本院认为，被告人付某某酒后驾驶机动车辆，其行为构成危险驾驶罪；付某某故意毁坏他人财物，数额较大，其行为构成故意毁坏财物罪。公诉机关的指控成立。被告人付某某犯有数罪，依法应数罪并罚。付某某对所犯危险驾驶罪，在案发后主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。其在案发后赔偿被害人经济损失并取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚。对故意损坏财物罪，付某某在到案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。综上，采纳公诉机关建议对被告人从轻处罚的意见。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款、第二百七十五条、第六十九条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下:
被告人付某某犯危险驾驶罪，判处拘役三个月，并处罚金五千元；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑六个月，合并执行有期徒刑六个月，（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日即自2017年4月1日起至2017年9月15日止，注：2015年11月19日至2015年12月3日间的15天予以折抵），并处罚金五千元（罚金自判决生效后十日内缴纳）。
责令被告人付某某退赔被害人周长启经济损失壹万六千零六十元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正、副本各一份。
审 判 长 贺 涛
审 判 员 李兆霞
人民陪审员 陈淑玉
二〇一七年四月一日
书 记 员 李红红