广西壮族自治区凌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）凌民一初字第625号
原告吴某烈，农民。
原告冯某，农民。
共同委托代理人赵某，广西中名律师事务所律师。
被告华安财产保险股份有限公司百色中心支公司，住所地百色市右江区中山二路东合村商业综合楼。
负责人吴某某，该公司总经理。
委托代理人万某某，华安财产保险股份有限公司百色中心支公司凌云营销部职工。
被告广西壮族自治区凌云公路管理局，住所地凌云县泗城镇。
法定代表人陆某某，该局局长。
委托代理人甘某某，广西壮族自治区凌云公路管理局教导员。
委托代理人林某，广西壮族自治区凌云公路管理局职工。
被告曾爱明。
委托代理人黄某海，广西万科律师事务所律师。
被告吴某来，农民。
被告杨某栋，学生。
委托代理人何某某，凌云县司法局退休干部。
原告吴某烈、冯某与被告华安财产保险股份有限公司百色中心支公司（以下简称保险公司）、广西壮族自治区凌云公路管理局（以下简称凌云公路局）、曾爱明、吴某来、杨某栋机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年10月12日立案受理后，依法组成由审判员吴会英担任审判长，代理审判员杨娜、人民陪审员向启钦参加的合议庭，于2016年1月6日公开开庭审理了本案。书记员李正堂担任记录。原告吴某烈、冯某及共同委托代理人赵某、被告保险公司委托代理人万某某、被告凌云公路局委托代理人甘某某、林某、被告曾爱明委托代理人黄某海、被告吴某来、被告杨某栋委托代理人何某某出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴某烈、冯某共同诉称，2015年5月30日17时，被告杨某栋驾驶桂L×××××两轮摩托车搭乘吴某（两原告之子）由凌云县加尤镇驾往凌云县城。当行至省道S206线76公里加870米处时，杨某栋驾驶的摩托车因碾压到塌方处斜横在道路上的树木发生侧翻后，与对向行驶的由被告曾爱明驾驶的湘E×××××号轻型厢式货车发生碰撞，造成吴某受伤经抢救无效死亡，杨某栋受伤，两车损坏的道路交通事故。经凌云县公安交通警察大队认定，杨某栋承担事故的主要责任，曾爱明承担事故的次要责任，吴某无责任。原告认为此次事故给原告造成损失如下：丧葬费23424元、死亡赔偿金493380元、交通费80元、精神损害抚慰金30000元，共计546884元。被告公路局未尽到养护和清障义务，也未在塌方处设置警示标志或采取其他防护措施，应对原告的损失，与被告曾爱明各自承担30%损害赔偿责任；被告杨某栋作为桂L×××××两轮摩托车驾驶人，原告认为其应承担40%的损害赔偿责任，但原告放弃对其的赔偿请求。因湘E×××××号轻型厢式货车在被告保险公司投有交强险，事故发生在保险期内，应由被告保险公司应在交强险死亡伤残赔偿原告77.5%损失，强制险赔偿不足部分的分别由被告曾爱明与凌云县公路管理局各承担30%，其余40%的损失由原告自行承担，遂诉至法院，要求判决1、由被告华安财产保险股份有限公司百色中心支公司在湘E×××××交强险死亡赔偿限额内赔偿原告85250元；2、由被告曾爱明赔偿原告138490.2元损失；3、由凌云县公路管理局赔偿原告138490.2元；4、诉讼费用由三被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、原告身份证、常住人口登记卡复印件，证实原告与死者吴某系父母子关系；
2、交通事故责任认定书，证实事故发生的事实及发生成因及责任划分；
3、凌云县中学证明、2015年普通高等学校招生全国统一考准考证，证实吴某死前持续在凌云中学就读已满3年9个月；
4、声明书，证实原告放弃对被告杨某栋的民事赔偿请求；
5、赔偿项目计算表，证实原告的损失数额及计算方法、分配比例；
6、出庭通知书，证实赵某律师系杨某栋刑事案件辩护人，并参加该案一审审理；
7、凌检刑诉（2015）92号起诉书、道路交通事故照片复印件，证实事故现场情况及事故路段右侧有山体塌方，并有树枝倒塌横到路中央的事实。
被告保险公司辩称，湘E×××××号车辆所有人仅在保险公司投保交强险，保险公司在交强险责任限额内承担赔偿责任。本案应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额，本次事故造成一死一伤，诉求已超交强险限额，保险公司仅在死亡伤残赔偿限额11万元、医疗费用赔偿限额1万元、财产损失赔偿限额2000元的额度内承担赔偿责任。其他被告向原告垫付的相关费用应当扣除，保险公司不承担本案诉讼费用。
被告保险公司为其辩解在举证期限内没有证据材料向法庭提供。
被告凌云公路局辩称，公路局一直以来根据公路养护规范坚持每天巡路并做巡路记录。事故发生当日5月30日是周末，又是下雨天，上午6时镇洪养护站人员已按规定上路巡路，但巡路过程中未发现省道S206线76公里加870米处有塌方，巡查后也未接到塌方道路受阻的信息，事故发生后公路局接到通知立即清理，已尽到管理者责任。该起事故是由杨某栋无证驾驶车辆、未按操作规范安全驾驶、占道、超速驾驶所致，其违法行为与事故的发生有直接的因果关系，应承担责任全部损害赔偿责任；吴某来是事故车辆所有人，将桂L×××××号摩托车交给无驾驶资质的杨某栋，应承担相应损害赔偿责任。横在道路中的树枝所有人没有尽到管理树木的责任，也应当承担相应责任。其次，死者吴某是生于1995年5月9日，其户籍所在地凌云县泗城镇逻楼镇陇朗村木碑屯29号，属农村居民，事故发生时虽在凌高补习，但其在县城没有工作也没有收入来源，日常生活开支是依赖于农村父母的扶助，故所造成的损失应当按照农村居民的标准进行计算。
被告凌云公路局对其答辩在举证期限内提供的证据有：
1、2015年5月“日常巡路记录表”，证实事故发生当日公路局管护人员上路巡查，事故路段尚未发生塌方；
2、《公路养护技术规范》第八章“公路防灾与突发事件处置”，证实被告的公路养护人员已经按照行业规范对公路进行养护；
3、《公路安全保护条例》第44、47条，证实被告作为公路管理机构对公路管护范围为“路面平整，路肩、边坡平顺，有关设施完好”；对公路坍塌等灾害事件（故），公路、公安交通管理部门及公民均有向公路管理机构报告的义务；
4、凌云县公安交警部门拍摄的现场照片一组，证实塌方是从公路上方约20米处的泥土下滑形成，横在公路上的不是路树，应由树主人承担树木所有人的管理责任及此事故的相应责任。
被告曾爱明辩称，被告凌云公路局对事故发生路段的道路管理维护缺陷是导致本起事故发生的一大原因，其应承担本案30%以上的赔偿责任；杨某栋无证驾驶车辆、未按操作规程安全驾驶、占道、超速驾驶这一系列的违规驾驶行为是本起事故发生的最主要原因，与事故的发生有直接因果关系，应承担本起事故60%以上的赔偿责任；吴某因未配带安全帽致使发生事故颅脑损伤致死，对损害结果的发生也有因果关系，应自行承担本案10%以上的赔偿责任；事故是由于杨某栋驾驶的摩托车碾压横在路面的树木后，车辆完全失控撞上我的车辆，我已达到避让的极限，采取紧急避险措施得当，我的车辆是否超载与事故的发生无任何因果关系，故我仅愿意从人道主义出发承担本起事故5%以下的补充责任；死者吴某虽已是成年人，但仍是一个在校读书的学生，仍靠父母供养，其经济收入来源地和户籍所在地均地在农村，应按农村居民的标准计算其死亡赔偿金；我于2015年5月30日支付原告门诊费183元应计入本案损失范围，并由本案的赔偿责任人按责任比例承担，本人交到交警队的10000元也已由交警转给原告，应予扣除。
被告曾爱明对其答辩在举证期限内提供的证据有：
1、门诊费票据、预交住院收据、家属收据各一份，证实曾爱明支付原告共计11183元的事实；
2、现场照片两组、现场照片一张、询问笔录一份，证实原告驾驶的车辆失控后撞上被告正常驾驶的车辆，被告无法避让，事故发生与超载无因果及杨某栋、吴某不配带安全帽的行为；
3、吴某尸体检验报告书，证实吴某的死因是颅脑损伤致死，其不戴安全帽的违章行为是造成损害结果严重、扩大的原因之一。
被告杨某栋辩称，我对原告的诉讼请求、事实和理由没有异议，予以认可，请法院依法判决。
被告杨某栋对其答辩在举证期限内未向法庭提供证据。
被告吴某来辩称，我对原告的诉讼请求、事实和理由予以认可，但是我认为我本人没有责任，我出去打工车辆放家里，钥匙也放我自己床头柜，我并不知道吴某拿我的摩托车，请法院依法判决。
被告吴某来对其答辩在举证期限内未向法庭提供证据。
本院依职权向凌云县交通警察大队调取了交警大队对曾爱明、李丽红、吴某来、杨胜忠、杨某栋、吴某烈的询问笔录及现场照片一组、交警大队制作的道路交通事故现场图。
经过开庭质证，被告保险公司、凌云县公路管理局、杨某栋、吴某来对原告的证据1－7无异议，被告曾爱明对原告的证据1、4、6、7无异议；原告、被告杨某栋、被告吴某来对被告曾爱明的证据1、3无异议，被告保险公司、凌云县公路管理局对被告曾爱明的证据1、2、3无异议，原告、被告保险公司、被告凌云县公路管理局、被告曾爱明、被告杨某栋、被告吴某来对本院依法调取的证据均予认可，本院依法对当事人均无异议的原告证据1、4、6、7及被告曾爱明证据1、3，本院依法向交警大队调取的证据依法予以认定。
被告曾爱明对原告的证据2不予认可，认为事故的发生经过认定不客观，表述不正确，以被告超载行为认定为本次事故发生的原因是没依据且不符事实的；对原告的证据3证明内容有异议，认为不能以此证实应按城镇居民标准计算损失；对原告的证据5不予认可，认为不属证据范畴。
原告、被告曾爱明、杨某栋、吴某来对被告凌云县公路管理局的证据1真实性不予认可，认为该证据是公路局自己制作的，其真实性无法认定，且从巡查记录上显示，被告公路局确实没有尽到日常巡查的义务，公路局不能以此证实其已尽责；对公路局的证据2、3认为是法律条文，不能作为证据使用，对公路局的证据4证明内容不予认可，认为不论道路上的树木主人是谁公路局都有义务清理路上的障碍物，且泥石流就应该是公路管理部门及时清除，如有特殊情况下能及时清除的，也应当设置相关的警示标志。被告保险公司对被告凌云县公路管理局的证据1－4予以认可；
原告、被告杨某栋、被告吴某来对被告曾爱明的证据2有异议，认为不能以此证实曾爱明的违章行为与事实无关。
本院认为，各方提供的上述证据，来源合法、真实，符合证据的真实性与合法性，并都直接或间接的反映本案事实或部分事实，应综合全部予以认定本案事实。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2015年5月30日17时，被告杨某栋驾驶桂L×××××两轮摩托车搭乘吴某（两原告之子）由凌云县加尤镇驾往凌云县城。当行至省道S206线76公里加870米处时，由于下雨山体塌方造成大量泥土冲到公路，塌方的泥土和树木已占到公路的中线位置。杨某栋驾驶的摩托车碾压到道路西侧塌方处斜横在道路上的树木发生侧翻后，与对向行驶的由被告曾爱明驾驶的湘E×××××号轻型厢式货车发生碰撞，造成吴某受伤经抢救无效死亡，杨某栋受伤，两车损坏的道路交通事故。经凌云县公安交通警察大队认定，杨某栋承担事故的主要责任，曾爱明承担事故的次要责任，吴某无责任。2015年12月9日，经凌云县人民法院（2015）凌刑初字第85号刑事判决，杨某栋因此事故犯交通肇事罪，免予刑事处罚。S206线76公里加870米处路段属于被告公路局管理养护，2015年5月30日事故发生前，被告公路局未对事故发生地塌方的掩盖道路右侧路面的泥土及树木进行清理，亦未设置警示标志。湘E×××××号轻型厢式货车已向被告华安财保公司投保交强险，事故发生在保险期限内。死者吴某生前在凌云县高中就读及补习。2015年广西壮族自治区城镇居民人均可支配收入为24669元，农民居民人均纯收入为7576元。事故发生后，被告曾爱明支付原告医药费183元，预交住院费1000元，并通过凌云县交警大队向原告支付10000元。
本院认为，公民的生命健康权应受法律保护，侵害他人身体造成伤害的，应当依法承担相应的赔偿责任。受害人对于损害的发生也有过错的，应当减轻侵害人的民事责任。
关于各方当事人的赔偿责任承担的问题，事故是由山体塌方冲至路面的泥石流及树木阻碍道路右车道通行所引起，被告公路局作为事故发生路段的公路管理机构，应认真履行公路管理职责，依法做好公路保护工作，保障公路的完好、安全和畅通。事故发生时为雨季，当月连续多日降雨，S206线凌云至乐业段在事故发生前经连续多日雨水冲刷已出现多处塌方和泥石流，被告公路局应当根据水文气候条件、季节特别，公路状况，加强公路防灾、防洪等能力定期检查和观察，但其未能根据实际情形按规定加强对该路段的巡查，致使道路发生塌方未能及时发现、清理或设置警示标志。被告公路局辩称有规定周末不用上路巡查，当日因雨天上午6时已进行巡路，未发现事故发生地有塌方情况，事故发生后接到通知也已及时清理，并已将巡查情况制作记录表，尽到了公路管理职责。但被告公路局巡查记录中的内容并没有记载事故发生路段有泥石流或已被清理的记录，也未能提供其他证据予以佐证，对被告公路局的辩解本院不予采信，对于本案事故给原告所造成的损失，被告公路局应承担20%的赔偿责任。被告凌云县公路局辩称横在公路上的树木并非路树，应由树木所有人承担民事赔偿责任，但未能提供相应证据及依据证实其主张，对此本院不予采纳。被告杨某栋不具备相应的驾驶资质，无证驾驶、搭乘吴某，且不佩带安全帽，发现道路有泥石流及树木阻碍通行的情形时，未能采取有效措施，致使其驾驶的摩托车侧翻与被告曾爱明驾驶的货车相撞，导致杨某栋自身受伤、吴某死亡，被告杨某栋对其自身及吴某所造成的损害应承担主要的过错，杨某栋在这起事故中已构成交通肇事罪，应对原告造成的损失应承担65%的责任。被告曾爱明驾驶湘E×××××号轻型厢式货车运输货物，未考虑超载运行存在的安全隐患，当遇到原告车辆碾压树木导致侧翻的紧急险情时，曾爱明不能采取有效的避让措施，致使两车相撞造成一死一伤的重大交通事故，但考虑到事故直接起因是杨某栋驾驶摩托车碾压树木侧翻，曾爱明对事故发生的原因力相对较小，故被告曾爱明对原告因事故造成的损失承担5%的赔偿责任。被告吴某作为完全民事行为能力人，明知被告杨某栋无相应机动车驾驶资质，仍将其兄长吴某来的摩托车取来拿给杨某栋驾驶，未尽自身安全注意义务，不佩带安全帽，搭乘由无驾驶资质的人驾驶的摩托车，对自身的损害存在一定的过错，应由原告自行承担10%的赔偿责任。吴某来虽为肇事摩托车所有人，但其在事故发生时在外地打工，经查，其将摩托车停放在逻楼家中，钥匙也是放在家中其房间床头柜内，已尽到车辆妥善管理义务，故吴某来不承担赔偿责任。
关于吴某应按城镇居民标准计算还是农村居民标准计算赔偿的问题。参照《广西壮族自治区高级人民法院关于审理机动车交通事故责任纠纷案件有关问题的解答》第八条的规定，经常居住地在城镇的农村居民主张按城镇标准赔偿的，能提供下列证据之一的，证明交通事故发生前受害人在城镇工作、生活、学习持续满一年以上的，可予以支持：（一）……（六）在城镇学习就读的证明材料；……。吴某户籍所在地虽为逻楼镇××碑屯，但自2011年9月至2015年5月30日事故发生时系在凌云县高中就读及补习，该事实有广西壮族自治区凌云县中学出具的证明材料予以证实，几被告对此也无异议，故本院确认原告之子吴某按城镇居民相关标准进行计算赔偿。被告公路局及被告曾爱明辩称吴某在城镇没有工作，其生活来源也是来源于其农村父母的扶助，或称吴某在学习读书一年中有两个假期放假回家不是持续在城镇居民满一年，此辩解不能对抗上述规定，对其辩解本院不予采纳。
关于原告的损失数额问题，根据《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和2015年《广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》的规定。1、医疗费1183元，有医疗机构出具的医药费等收款凭据予以证实，本院予以确认；2、丧葬费23424元，按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准以六个月总额计算，参照2015年《广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》第3项3904元，本院予以支持；3、死亡赔偿金，参照参照2015年《广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》》第1项24669元，原告主张死亡赔偿金493380元没有超过法律相关规定，本院予以支持；4、交通费80元属合理开支，本院予以支持；5、精神损害抚慰金30000元过高，综合本案案情和被告的过错程度，对原告的精神损害抚慰金本院酌情确定20000元，原告主张超过部分本院不予支持。以上共计538067元。被告曾爱明所有的湘E×××××号轻型厢式货车在被告华安财保公司投保交强险，事故发生在保险期限内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，按照各自过错比例分担责任。本次交通事故造成原告之子吴某死亡及被告杨某栋受伤，被告华安财保公司应在交强险的责任限额范围内按吴某及杨某栋所造成的损失比例进行赔偿。杨某栋造成的损失在另案中确认为为医疗费36097.47元、住院伙食补助费1700元、营养费1000元、残疾赔偿金148014元、护理费1260.8元、司法鉴定费700元、精神损害抚慰金2000元，共计188772.27元。综合本案原告的损失，应由被告华安财保公司在交强险医疗费项下按比例赔偿原告医疗费296元，在交强险死亡伤残赔偿限额范围内按比例赔偿原告死亡赔偿金85261.33元，剩余451326.67元，由被告公路局赔偿20%即86264.54元；由被告曾爱明赔偿5%即21566.13元，扣除曾爱明已支付的11183元，尚由曾爱明赔偿原告损失10383.13元；由被告杨某栋赔偿65%即280359.7元；原告自行承担10%即43132元。原告精神抚慰金20000元，由被告公路局承担4446元，由曾爱明承担1110元，由杨某栋承担14444元。原告在庭审中明确表示放弃对被告杨某栋的赔偿请求，系其对自己民事权利的自由处分，亦未损害国家利益和其他第三人的利益，本院予以准许。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百零六条第二款、第一百三十一条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国公路法》第四十三条、第七十条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十二条、第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第（二）项、第九条第一款、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，并参照2015年公布的《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》第1项、第3项之规定，判决如下：
一、由被告华安财产保险股份有限公司百色中心支公司在机动车第三者责任强制保险医疗费项下限额范围内赔偿原告吴某烈、冯某296元；在第三者责任强制保险死亡伤残赔偿项下限额范围内赔偿原告吴某烈、冯某85261.33元；
二、由被告凌云县公路管理局赔偿原告吴某烈、冯某丧葬费、死亡赔偿金、交通费、精神抚慰金90710.54元；
三、由被告曾爱明赔偿原告吴某烈、冯某丧葬费、死亡赔偿金、交通费、精神抚慰金11493.13元；
四、驳回原告吴某烈、冯某的其他诉讼请求。
本案受理费6733元（原告已预交），由原告吴某烈、冯某承担5050元，由被告广西壮族自治区公路管理局承担1346.6元，由被告曾爱明承担336.4元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，收款单位户名：待结算财政款项——法院诉讼费专户，账号60×××97，开户行：农行百色分行营业部），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 吴会英
代理审判员 杨 娜
人民陪审员 向启钦
二〇一五年三月三十日
书 记 员 李正堂