淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法民初字第03267号
原告淮安市淮安医院，住所地淮安市淮安区岳庙东街**号。
法定代表人刘维太，该院院长。
委托代理人王如伦，江苏山阳律师事务所律师。
被告杨金秋。
原告淮安市淮安医院（以下简称淮安医院），与被告杨金秋房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年11月24日立案受理后，依法由代理审判员李艳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告淮安医院的委托代理人王如伦到庭参加诉讼。被告杨金秋经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告淮安医院诉称，2013年5月10日，原、被告签订《房屋租赁合同》一份，约定被告承租原告坐落于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房5间（从南数第1-5间），租赁期限为一年。合同到期后，因被告擅自将门面房地面下挖，原告未有与被告续签书面合同，但被告向原告支付了2014年5月10日至2015年5月9日一年期的5间门面房租金14.3万元。原告因医疗用房不能满足临床要求，分别于2014年12月17日、2015年3月11日、2015年11月2日三次向被告发出书面通知，要求被告返还租赁房屋并支付房屋占用费，但被告仍未将承租房屋腾空返还给原告。现诉至法院，请求判令解除原、被告之间的房屋租赁关系；被告立即将位于淮安区淮城镇东民街楚州医院宿舍楼一楼面向西门面房被告立即将位于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面向西门面房5间（从南数第1-5间）房屋腾空返还给原告；被告向原告支付房屋占用费（按年租金14.3万元标准，从2015年5月10日计算至房屋实际返还之日）；由被告承担本案诉讼费用。
原告为主张其诉讼请求，提供以下证据：
1、淮安市楚州区（现淮安区）机构编制委员会，楚编发（2001）6号《关于部分事业单位更名的通知》一份。
2、淮安市淮安区机构编制委员会，淮编发（2014）141号《关于淮安市楚州医院更名的通知》一份。
3、淮安市（现淮安市淮安区）计划委员会文件，淮计（1996）38号《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》一份。
4、《建设工程规划许可证申请表》一份。
5、《建设用地批准书》一份。
6、《中标通知书》一份。
7、房屋租赁合同一份。
8、《淮安市非税收入一般缴款书》一份。
9、《门面房收回通知书》三份。
10、特快专递存根一份。
11、送达门面房收回通知书摄像截图一份。
以上1、2组证据证明原告主体资格两次更名情况；3-6组证据证明租赁房屋是原告经政府主管部门批准自建的合法建筑，房屋产权属于原告所有；7、8组证据证明2013年5月10日，原、被告双方签订了房屋租赁合同，租赁期间自2013年5月10日起至2014年5月9日，2014年7月14日被告向原告交纳2014年5月10日至2015年5月9日房租14.3万元；9-11组证据证明原告向被告送达门面房收回通知书情况。
被告杨金秋书面辩称，原告虽有权解除房屋租赁合同，但应给予被告合理的准备期限。原告对被告在续租期间的装璜是明知的，应对被告不能拆除的，、尚有很大使用价值的财产给予一定的补偿。
经审理查明，1995年5月15日，淮安市计划委员会下发淮计（1996）38号《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批�》，同意原告新建医疗宿舍综合楼。《建设工程规划许可证》申请表上记载了建设单位为原淮安市人民医院、工程名称为医疗宿舍楼、项目文号淮计（1996）38号、设计单位为南京建筑工学院等内容，原淮安市卫生局在主管部门意见栏、原淮安市人民防空办公室在有关部门意见栏盖章，规划意见栏、初审意见栏、会办意见栏均有相关部门领导签字，1996年7月26日，淮安市建设工程招标投标办公室下发中标通知书。
2013年5月10日，淮安医院（甲方，下同）与杨金秋（乙方，下同）签订《房屋租赁合同》一份，约定：甲方将位于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房从南数第1-5间房屋出租给乙方作经营用。租赁期限为一年，自2013年5月10日至2014年5月9日止。房屋租金一年为13万元，支付方式为：乙方在签订合同时先付清房屋租金。
合同还约定：租赁期满乙方迁出时，乙方所有的任何设备、设施、家俱杂物等，如有留置不搬的，应视为废弃物，任凭甲方处理，乙方不表示任何异议。乙方租赁期满，乙方对房屋装潢的不动产部分归甲方所有。合同由甲方淮安医院盖章，乙方杨金秋签名。
合同签订后，原告按合同约定将租赁的房屋交付给被告杨金秋经营使用。合同期满后，原告与被告杨金秋未续签书面合同，被告杨金秋继续占用租赁房屋。2014年7月14日，被告向原告交纳2014年5月10日至2015年5月9日的租金14.3万元。后因原告用房紧张，通知被告迁出租赁房屋未果，原告遂诉至本院。
上述事实，有原告在庭审的陈述，原告提供的《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》、《房屋租赁合同》、《淮安市非�收入一般缴款书》各一份等证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。原告租赁给被告的房屋，未取得建设工程规划许可证，但原告向本院提供了《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》、《建设用地批准书》、《中标通知书》等证据，证实租赁房屋是经主管部门批准建设的。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告将其所有的坐落于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房5间（从南数第1-5间）房屋出租给被告杨金秋经营使用，双方签订了《房屋租赁合同》一份，合同中约定的条款�是当事人的真实意思表示，且不违反国家法律法规的强制性规定，合同合法有效，本院予以确认。
根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定：租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。本法第二百三十六条：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案原告与被告杨金秋签订的房屋租赁合同届满后，被告杨金秋应按合同约定或法律规定，将租赁的房屋按合同约定返还给原告。租赁期限届满，被告杨金秋仍继续使用原告的租赁房屋，原告亦不反对，原房屋租赁合同继续有效，租赁期间为不定期，当事人可以随时提出解除合同。被告杨金秋在原告催告后仍未返还租赁的房屋、支付逾期占用费，其行为违反合同约定和法律规定，应承担民事责任和违约责任。现原告主张要求与被告杨金秋解除租赁合同、被告腾空房屋并支付逾期占用费，符合法律规定，本院依法应予以支持。
根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。本法第二百二十七条规定：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。对原告主张自2015年5月10日至被告杨金秋实际返还房屋时止，按年租金14.3�元／年计算逾期占用费，符合法律规定，本院应予以支持。对被告要求原告给予经济补偿的意见，因被告未出庭陈述，也未提供证据，本院不予支持。
根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十五条、第二百三十六条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告淮安市淮安医院与被告杨金秋之间不定期的房屋租赁合同；
二、被告杨金秋于本判决生效后三十日内支付原告淮安市淮安医院逾期占用费（按租金14.3万元／年标准，自2015年5月10日起至实际返还租赁的房屋时之日止）；
三、被告杨金秋于本判决生效后三十日内将其占有的位于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房5间（从南数第1-5间）房屋腾空并返还给原告淮安市淮安医院。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10000元（原告已预交），减半收取，由被告杨金秋负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，�号：3454）
代理审判员 李艳
二〇一六年二月三日
书 记 员 陈鹏
附裁判所依据的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租�物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。