江苏省如东县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东商初字第00516号
原告如东县通力农村小额贷款有限公司，住所地如东县河口镇中天工业园区8号。
法定代表人钮伟根，董事长。
委托代理人陆巧林，系如东县通力农村小额贷款有限公司总经理。
被告缪锦圣。
被告郑跃进。
被告郑飞。
被告江海燕。
委托代理人丁岳汉，江苏联创伟业律师事务所律师。
被告戴忠。
原告如东县通力农村小额贷款有限公司（以下简称通力公司）与被告缪锦圣、郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠民间借贷纠纷一案，本院于2015年6月23日立案受理后，依法由审判员杨军适用简易程序进行了审理，后于2015年8月27日裁定转入普通程序，依法组成合议庭于2015年12月16日公开开庭进行了审理。原告通力公司的委托代理人陆巧林、被告江海燕及其委托代理人丁岳汉、被告戴忠到庭参加了诉讼，被告缪锦圣、郑跃进、郑飞经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告通力公司诉称，被告缪锦圣与他人合作生产经营需要资金流动，于2014年6月19日向原告申请贷款20万元。原告与被告缪锦圣签订了《借款合同》，借款金额20万元，月利率12.6‰，结息时间每月20日。约定借期六个月，还款时间为2014年12月25日。被告郑跃进出具承诺书以夫妻财产作为担保，被告郑飞、江海燕、戴忠作为借款人的担保人与原告签订了《保证合同》进行连带责任担保，担保期限二年。2014年6月25日原告将20万元贷款按照被告缪锦圣指定书指定的账号汇入农业银行如东支行6228480424241353913卡。同日被告缪锦圣出具了收款收据。借款到期后，被告缪锦圣仅归还本金1万元，尚欠借款本金19万元，利息给付至2015年5月20日。原告多次催要，被告缪锦圣以经济周转困难为由不履行还款义务，故提起诉讼，请求法院判令：1、被告缪锦圣偿还借款本金人民币19万元，给付自2015年5月21日起至还清本金之日的利息［利息按19万元本金为基数＊占用时间（月）＊月利率12.6‰计算给付］，逾期罚息不予主张。2、被告缪锦圣承担原告为实现债权所支付的9250元律师代理费。3、被告郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠对被告缪锦圣的上述债务承担连带清偿责任。4、诉讼费、保全费由被告承担。
被告缪锦圣、郑跃进、郑飞未答辩，亦未在本院规定的举证期限内提供证据。
被告江海燕辩称，1、被告缪锦圣与被告郑跃进系夫妻关系，被告郑飞系被告缪锦圣、郑跃进之子，案涉借款是被告缪锦圣用于家庭共同经营，答辩人为所涉借款进行担保时，被告缪锦圣承诺先用家庭共有财产作为案涉贷款的抵押，并且与原告达成财产抵押的一致意见，被告缪锦圣的财产抵押得到共有人的同意，现原告在诉讼中放弃了借款人提供的60万元担保物的优先权，故此应免除我方承担的担保责任。2、在被告缪锦圣的家庭共同生产经营中，进行流动资金运作的主体实际上是被告郑跃进，现郑跃进已经因涉嫌犯罪被如东县公安局依法逮捕，羁押于南通市看守所，答辩人认为涉案借款同样构成犯罪，庭后我方当事人将依法向如东县公安局报案。3、提供担保的签名是真实的。
被告戴忠辩称，同被告江海燕的答辩意见。
经审理查明，2014年6月19日，原告通力公司（贷款人）与被告缪锦圣（借款人）签订编号为通力农贷借字（3206230032014000521）号《借款合同》1份，约定：（1）借款种类为流动资金，借款用途为购材料，借款金额为人民币20万元，借款期限为自2014年6月25日至2014年12月25日，借款月利率为12.6‰，借款按月结息，结息日为每月的第20日。（2）借款人确认的开户银行基本结算账户账号或卡号：栟茶农行，6228480424241353913，并通过该账户办理与本合同项下贷款有关的往来结算。（3）借款人权利和义务中约定借款人应按期归还贷款本金、借款人应在结息日向贷款人支付应付利息……（4）违约责任中关于“逾期罚息”约定为借款人不按期归还贷款本金又未获准展期，从逾期之日起按合同约定利率加付50%的利息。同时在违约责任中约定：因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等）及实现债权的其他一切费用。原告通力公司、被告缪锦圣分别在合同上签章签名捺印。
同日，原告通力公司（债权人）与被告缪锦圣（债务人）、被告郑飞、江海燕、戴忠（保证人）签订编号为通力农贷保字（3206230032014002932）号《保证合同》1份，约定：为了确保缪锦圣（下称债务人）与债权人签订的上述《借款合同》（下称主合同）的切实履行，保证人已收到并阅知所担保的主合同，愿意为债务人依主合同与债权人所形成的债务提供保证担保。被担保的主债权种类为流动资金，本金数额人民币20万元。担保的范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、复利、手续费、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用（包括但不限于催收费用、诉讼费、执行费、保全费、鉴定费、律师费、差旅费等）和其他一切费用。保证方式为连带责任保证。本合同项下有多个保证人，各保证人共同对债权人承担连带责任。保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起两年。原告通力公司、被告缪锦圣、郑飞、江海燕、戴忠分别在合同上签章签名捺印。
2014年6月19日，被告缪锦圣、郑跃进及被告郑飞、江海燕、戴忠向原告出具了《家庭财产承担连带清偿贷款责任保证承诺书》，承诺就3206230032014000521借款合同，愿以家庭财产（包括个人所有、夫妻共有、家庭共有财产）为债务人依据借款合同与债权人所形成的债务担保保证，对该笔贷款承担无限连带责任。保证担保的范围包括：债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等债权人实现债权的一切费用。保证期限为本金、利息及其他费用全部结清时止。
同日，缪锦圣、郑跃进向原告出具《个人财产抵押承诺书》，愿意将所属全部财产抵押给原告为涉案借款承担担保责任，个人财产清单上财产载明：住房、厂房及土地。原告在庭审中陈述，因没有房产证，不好抵押，后双方未办理相关抵押登记手续。
上述合同签订后，2014年6月25日原告按照被告缪锦圣指定的银行及账号发放涉案贷款20万元。2014年6月27日被告缪锦圣在借款借据上签名捺印，借款借据上载明，借款日期为2014年6月25日，到期日期为2014年12月25日，还款方式为按期还息到期还本。借款到期后，被告郑飞于2015年4月1日偿还涉案借款本金1万元，案涉借款利息结付至2015年5月20日。后被告未能履行还款付息的义务，故原告于2015年6月23日诉至本院，庭审中，原告明确诉讼请求，请求法院判令：1、被告缪锦圣偿还借款本金人民币19万元，给付自2015年5月21日起至还清本金之日的利息［利息按19万元本金为基数＊占用时间（月）＊月利率12.6‰计算给付］，逾期罚息不予主张。2、被告郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠对被告缪锦圣的上述债务承担连带清偿责任。3、诉讼费、保全费由被告承担。
上述事实，有原、被告的当庭陈述以及原告提供的借款合同、保证合同、保证承诺书、借款借据、收款收据、银行凭证以及被告提供的个人财产抵押承诺书等证据在卷佐证，并经庭审质证审核，予以认定。
本院认为，原告通力公司系经政府有关部门批准设立的小额贷款公司，其领取了企业法人营业执照，经营范围明确为面向三农发放小额贷款，被告缪锦圣与原告签订的《借款合同》系当事人真实意思表示，不违反法律和行政法规强制性规定，双方就此形成的借款合同关系合法有效，受法律保护。在达成借款合意，原告通力公司出借款项后，被告缪锦圣作为借款人应当按约及时归还原告借款并支付利息，其逾期还款的行为已构成违约，原告主张被告缪锦圣归还借款的诉讼请求有事实依据，本院予以支持。关于原告主张的利息，双方合同中已有明确规定，且原告对逾期还款的罚息部分不予主张，故对原告主张的利息予以支持。被告郑飞、江海燕、戴忠与原告订立了保证合同，为被告缪锦圣的涉案借款提供连带保证责任担保，该保证合同依法成立并合法有效，被告郑飞、江海燕、戴忠应按约承担保证责任。除签订该保证合同之外，被告郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠均在家庭财产承担连带清偿贷款责任保证承诺书中签名，承诺就涉案缪锦圣在原告处的20万元借款，愿以家庭财产为债务人依据借款合同与债权人所形成的债务提供担保保证，对该笔贷款承担无限连带责任，故被告郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠应当按照上述承诺对案涉借款本息承担连带清偿责任。关于原告主张的律师费，原告予以放弃，本院照准。被告江海燕等辩称，被告缪锦圣、郑跃进等以住房、厂房为案涉借款提供抵押，原告在诉讼中放弃了借款人提供的担保物的优先权，应免除其承担的担保责任。就该辩称中提及的相关不动产，其未能提供相关证据予以证实，即使上述不动产存在且可以抵押，因未办理抵押登记，不动产抵押权亦不生效力，故对该辩称，本院不予采纳。被告缪锦圣、郑跃进、郑飞未到庭的行为，视为放弃对原告的抗辩。综上，故对原告的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条第一款，《中华人民共和国物权法》第一百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告缪锦圣于本判决生效后十日内归还原告如东县通力农村小额贷款有限公司借款本金人民币190000元。
二、被告缪锦圣于本判决生效后十日内支付原告如东县通力农村小额贷款有限公司借款利息（以实际结欠原告借款本金为基数，按照合同约定的借款月利率12.6‰，自2015年5月21日起计算至借款本金实际清偿之日止）。
三、被告郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠对被告缪锦圣的上述一、二项给付义务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4286元，保全费1620元，公告费600元，合计人民币6506元，由被告缪锦圣、郑跃进、郑飞、江海燕、戴忠共同负担（原告预交的不予退还，由五被告于执行时一并给付原告）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币4286元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通西被闸支行，账号：47×××82）。
审 判 长 杨 军
代理审判员 李艳云
人民陪审员 张小云
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 冒瑶瑶
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任，为连带保证责任。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国物权法》
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。