海南省保亭黎族苗族自治县人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2017）琼9029刑初214号
公诉机关海南省保亭黎族苗族自治县（以下简称保亭县）人民检察院。
被告人欧志平，男，1965年8月15日出生，汉族，专科文化，中共党员（已被开除党籍），2010年7月8日欧志平任中共海南电网公司定安供电局总支部委员会委员、书记和海南电网公司定安供电局局长（副处级），后任中共海南电网公司保亭供电局总支部委员会委员、书记和海南电网公司保亭供电局副局长（副处级），住海南省五指山市。因涉嫌受贿罪，于2017年4月27日被刑事拘留，2017年4月28日被保亭县公安局执行取保候审，同年12月7日被本院取保候审。
辩护人黎良柏，海南瑞来律师事务所律师。
海南省保亭县人民检察院以保检公诉刑诉[2017]198号起诉书指控被告人欧志平犯受贿罪，于2017年12月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。保亭县人民检察院指派检察员刘朝东出庭支持公诉，被告人欧志平及辩护人黎良柏到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2010年至2013年，被告人欧志平在任中共海南电网公司定安供电局总支部委员会委员、书记和海南电网公司定安县供电局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂款人民币18万元，具体犯罪事实如下：
一、收受朱某人民币3万元
2012年的年底某天，朱某和被告人欧志平喝茶的时候提出希望承接一些定安县供电局工程项目，被告人欧志平向其提供定安县供电局2013年有农网升级改造项目的信息，让朱某去投标，如果中标后就提供方便。2013年1月的某天，朱某在定安县城见龙大道附近送给被告人欧志平人民币3万元。2013年5月，朱某以四川省南充水电工程有限公司的名义承揽海南省定安供电局2013年农网升级改造工程项目（10千伏良友堆架空支线新建等工程等项目施工标段），被告人欧志平拨付工程进度款。
二、收受王某1人民币5万元
2012年上半年的某天，王某1和被告人欧志平在吃饭的时候提出想承接定安供电局的工程，希望被告人欧志平能够提供一些便利，被告人欧志平向其提供定安供电局2012年有农网升级改造项目，让王某1投标。2012年5月的某天，王某1到定安供电局局长办公室送给被告人欧志平5万元人民币。2012年6月，王某1以海南迈迪机电设备工程有限公司的名义承揽了海南省定安供电局2012年农网升级改造工程项目（10千伏永丰二队分支线新建工程等项目施工标段），项目施工中遇到阻力，供电局出面协调，后来项目也顺利施工验收，被告人欧志平及时拨付了工程进度款。
三、收受王某2人民币10万元
王某2以海南省第一建筑工程公司的名义承建定安供电局经济适用房工程。王某2为感谢被告人欧志平拨付工程款，同时也是为了和被告人欧志平搞好关系，方便项目拨款。在2011年至2013年逢年过节前，王某2先后五次送给被告人欧志平共计人民币10万元。分别是：在2011年1月的某天，王某2在被告人欧志平的办公室送给被告人欧志平2万元；2011年5月的某天，王某2在被告人欧志平的办公室送给被告人欧志平2万元；2012年1月的某天，王某2在被告人欧志平的办公室送给被告人欧志平2万元；2012年10月的某天，王某2在被告人欧志平的办公室送给被告人欧志平2万元；2013年1月的某天，王某2在被告人欧志平的办公室送给被告人欧志平2万元。
2017年4月27日被告人欧志平到保亭县人民检察院投案，并上缴款人民币19万元。
上述事实，被告人欧志平在开庭审理过程中亦无异议，且有书证：常住人口登记表、中共海南电网公司党组文件、海南电网公司、营业执照、海南电网定安供电局2012年农网升级改造工程施工发包合同书、建设工程施工合同、授权委托书、拨款凭证；证人王某1、朱某、王某2的证言；被告人欧志平的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人欧志平在担任中共海南电网公司定安供电局总支部委员会委员、书记和海南电网公司定安供电局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受他人贿赂款人民币18万元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人欧志平的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。公诉机关认为被告人欧志平主动到保亭县人民检察院投案，如实供述了其收受贿赂款共计人民币18万元的犯罪事实，属自首，可从轻或者减轻处罚，予以支持。上缴款人民币19万元，其中上缴赃款人民币18万元，应予以没收，上缴国库。多退还款人民币1万元，用于折抵并处罚金的财产刑。被告人欧志平全部退赃款，可酌定从轻处罚。辩护人提出的辩护意见:一、被告人欧志平有自首情节，依法可从轻处罚。二、被告人欧志平已全部退赃款18万元，依法可酌情从轻处罚。三、被告人欧志平认罪态度较好，有悔改表现。与本案事实相实，予以采纳。综合本案具体情节，对被告人欧志平适用缓刑不致再危害社会，对其所居住社区不会造成不良影响，可以对其宣告缓刑。为了严肃国法，惩治犯罪，根据被告人欧志平的犯罪事实、犯罪性质、情节、危害程度，依法对被告人欧志平作出适当的刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条之规定判决如下：
一、被告人欧志平犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院缴纳。）
二、被告人欧志平退还赃款人民币18万元（存在保亭县人民检察院财政专用账户），予以没收，上缴国库；多退还款人民币1万元，用于折抵并处罚金的财产刑。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长黄盛全
审判员简畅
审判员刘春梅
二〇一七年十二月二十七日
法官助理欧宇斌
书记员王淡平
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院
关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。