河北省张家口市下花园区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）下刑初字第28号
公诉机关张家口市下花园区人民检察院。
被告人王某某，男，张家口市下花园区人。2006年3月至2014年12月担任某村村委会主任。2015年1月16日因涉嫌犯贪污罪被张家口市下花园区人民检察院取保候审，2015年9月2日被本院取保候审。
张家口市下花园区人民检察院以下检公诉刑诉（2015）25号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪，于2015年8月27日向本院提起公诉。本院适用普通程序依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市下花园区人民检察院指派检察员成丽华、代理检察员祁玉春出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
张家口市下花园区人民检察院指控：2003年下花园区某村委会在协助乡政府实施退耕还林工程期间，虚报了161.5亩地为退耕还林地，骗取国家的退耕还林款。所骗取的退耕还林款，其�70亩地的补助款交到村财务上帐，91.5亩由村委会出纳王某甲保管，都在帐外支出用于某村的日常开支。2008年国家退耕还林补助款改为直接打给农户的支付方式后，被告人王某某利用担任村委会主任的工作便利，将其中虚报的99亩退耕还林地上到自己名下，其中70亩地的退耕还林款交到村财务上帐，29亩地的退耕还林补助款自己非法占有。2008-2013年王某某共将25460元的退耕还林补助款非法据为己有。公诉机关就上述事实向法庭提供的证据有：书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据，认为被告人王某某的行为构成贪污罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，予以处罚。
被告人王某某对公诉机关指控其犯贪污罪的事实供认不讳。
经审理查明：2003年下花园区某村委会在协助乡政府实施退耕还林工程期间，以把退耕还林地上到村�一些老年人户上的方式虚报了161.5亩地为退耕还林地，骗取国家的退耕还林补助款。其中70亩地的补助款交到村财务上帐，91.5亩地的补助款在帐外支出用于某村的日常开支。2008年国家退耕还林补助款改为直接打给农户的支付方式后，被告人王某某利用担任村委会主任的工作便利，将其中虚报的99亩退耕还林地上到自己名下领取补助款，其中70亩地的补助款交到村财务上帐，29亩地的补助款自己非法占有。2008-2013年王某某共非法占有退耕还林补助款25460元，该款全部用于家庭日常消费。
另查，被告人王某某在案发后将其非法占有的退耕还林补助款25460元全额退还。
上述事实有以下证据证实：1、移送案件通知书、立案决定书，证实该案由张家口市下花园区纪委移送至张家口市下花园区人民检察院反贪局由该局立为贪污案件进行侦查的事实；2、户籍证�、下花园区某乡证明，证实被告人王某某已达刑事责任年龄及其于2006年3月至2014年12月任下花园区某村村委会主任的事实；3、扣押移送财物清单、涉案款结算票据、缴款书，证实被告人王某某退还的其非法占有的退耕还林补助款25460元已随案移送的事实；4、退耕还林合同，证实2005年某村以把退耕还林地上到村里一些老年人户上的方式虚报了161.5亩地为退耕还林地的事实；5、王某某退耕还林合同、公证书，证实被告人王某某名下有12亩退耕还林地的事实；6、退耕还林补助发放花名表、客户对账单，证实被告人王某某领取了2008年至2012年自己名下的12亩地和虚报的99亩地及2013年自己名下的12亩地和虚报的29亩地的退耕还林补助款的事实；7、村财务现金帐和记账凭证，证实被告人王某某将2008年至2012年其领取虚报的70亩地的退耕还林补助款交到村财务的事实；8、死亡证明�证实下花园区乡某村委会虚报的退耕还林合同当事人已死亡的事实；9、证人王某证言，证实国家退耕还林补助款改为直接打给农户的支付方式后，从2008至2013年被告人王某某便将其名下虚报的29亩地的退耕还林补助款非法占有的事实；10、证人王某乙证言，证实被告人王某某将2008年至2012年其领取虚报的70亩地的退耕补助款交到村财务的事实；11、被告人王某某供述，证实从国家退耕还林补助款改为直接打给农户的支付方式后，从2008至2013年被告人王某某便将其名下虚报的29亩地的退耕还林补助款共计25460元非法占有的事实；12、视频资料：光盘二张，证实侦查机关对被告人王某某依法讯问的同步录音录像光盘随案移送的事实。上述证据经当庭举证、质证和审查，符合证据的客观性、相关性、合法性，本院予以确认。
本院认为，被告人王某某利用协助乡政府实�退耕还林的职务便利，骗取国家退耕还林补助款25460元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控其犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人王某某能如实供述自己的罪行、真诚悔过、积极退赃，可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；并处罚金一万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、已退还的违法所得二万五千四百六十元，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状�本一份，副本二份。
审 判 长 王海云
代理审判员 赵邑洲
人民陪审员 李 娟
二〇一五年十一月二十四日
书 记 员 闫 力
附：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家机关工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三�没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。