江苏省射阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）射刑初字第00185号
公诉机关江苏省射阳县人民检察院。
被告人钱顺，无业。因涉嫌犯组织他人偷越国（边）境罪，于2013年11月28日被刑事拘留，2014年1月3日被逮捕。现羁押于射阳县看守所。
辩护人周进，江苏伯辉律师事务所律师。
被告人郭银华，务工。因涉嫌犯组织他人偷越国（边）境罪，于2014年1月7日被刑事拘留，同月15日被逮捕。现羁押于射阳县看守所。
辩护人王有志，江苏理高律师事务所律师。
射阳县人民检察院以射检诉刑诉（2014）250号起诉书指控被告人钱顺、郭银华犯组织他人偷越国（边）境罪，于2014年6月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。射阳县人民检察院指派代理检察员刘红艳出庭支持公诉，被告人钱顺及其辩护人周进，被告人郭银华及其辩护人王有志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
射阳县人民检察院指控：
2013年2月至6月间，被告人钱顺授意被告人郭银华招工人出国务工。后被告人钱顺、郭银华先后3次组织顾某甲、沈某等25人以旅游的名义办理了签证出境赴俄罗斯非法务工。案发后，被告人钱顺自首。公诉机关认为，被告人钱顺、郭银华的行为已构成组织他人偷越国（边）境罪，依法应予处罚。
被告人钱顺对起诉指控的犯罪事实无异议，其提出当时只知道是非法打工，不知道构成犯罪，请求从轻处罚。
被告人钱顺的辩护人周进提出的辩护意见为：1、各出国非法务工人员均是主动要求出国非法务工，且钱顺仅仅收取务工人员人民币1000元，且承诺事后退还，其没有从中营利，主观恶性不大；2、被告人钱顺主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，且系初犯。综上，请求对被告人钱顺减轻处罚。
被告人郭银华对起诉指控的犯罪事实无异议，但认为自己不懂法，不知道自己的行为已构成犯罪；其还提出检举揭发他人涉嫌偷越国（边）境的事实。
被告人郭银华的辩护人王有志提出的辩护意见为：1、钱顺的行为构成骗取出境证件罪；2、被告人郭银华帮助钱顺联系出国务工人员的目的是为了亲友也能挣钱，自己也一起和他人出国务工，其没有参与办理护照与签证，与钱顺之间没有犯罪的共同故意，不应当承担刑事责任；3、其使用正式护照与签证出国，没有“偷越”国（边）境，4、如认定被告人郭银华构成犯罪，其只起帮助作用，应属从犯，且系初犯，案发后如实供述犯罪事实。综上，请求对其公正判决。
经审理查明：
被告人钱顺经他人介绍后，联系被告人郭银华，称欲招工人出国务工。2013年2、3月份，在被告人郭银华的介绍下，被告人钱顺来到本县千秋镇与蔡某扣、顾某乙等人签订了务工合同。后郭银华帮助钱顺又与部分出国务工人员签订出国务工合同，并收取每人1000元押金及电话费等相关费用。
不久，被告人钱顺通过旅行社为郭银华等26人办理了去俄罗斯的旅游签证。2013年6月，被告人钱顺、郭银华先后组织顾某甲、沈某、于某、朱红发、边海、胡志宝等25人至北京后分3次出国赴俄罗斯非法务工。
案发后，被告人钱顺主动投案，并如实供述了自己的犯罪行为；被告人郭银华归案后，如实供述了自己犯罪行为。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人钱顺、郭银华的供述；
2、证人顾某甲、沈某、于某、顾某乙、蔡某扣、王某、朱某等人的证言；
3、中国公民因私出国申请审批表、中华人民共和国护照、口岸出入境记录详细信息等；
4、南京边防检查站证件鉴定出具的鉴定意见；
5、劳务合同；
6、射阳县公安局制作和出具的被告人人口信息、立案决定书、受案登记表、辨认笔录等。
上述证据经当庭质证，均具有证明效力，足可证实本案所涉事实成立。
本院认为：被告人钱顺、郭银华组织他人偷越国境，其行为已构成组织他人偷越国境罪，依法应予处罚。公诉机关指控被告人钱顺、郭银华犯组织他人偷越国境罪的事实成立，本院予以支持。被告人钱顺、郭银华共同故意实施犯罪，是共同犯罪，被告人钱顺在共同犯罪中起主要作用，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人郭银华在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚；被告人钱顺在犯罪以后主动投案，并如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人郭银华在归案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。
被告人钱顺的辩护人周进提出其在案发后自首，且系初犯，请求对其减轻处罚的辩护意见成立，本院予以支持。
被告人郭银华提出其检举揭发他人涉嫌犯罪的事实，尚没有证据证实。其辩护人王有志提出钱顺的行为构成骗取出境证件罪，而被告人郭银华不构成犯罪的意见，经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第六条第（四）项规定：使用以虚假的出入境事由、隐瞒真实身份等方式骗取的出入境证件出入国（边）境的，应当认定为“偷越国（边）境”行为。本案中，被告人钱顺、郭银华组织他人以旅游的名义出境进行非法打工，属使用虚假的出入境事由出入国境，故其行为构成组织他人偷越国境罪。辩护人还提出他们的行为不属“偷越”行为，本院认为，偷越的方法和手续多种多样，既有不在规定口岸偷越国边境的，也有骗取出境证件，以所谓的合法形式非法越境的，故二被告人的行为应以组织他人偷越国境罪论处，辩护人的此点辩护意见，本院不予采信。
辩护人王有志还提出郭银华系从犯、初犯的意见，因被告人郭银华未参与具体组织实施偷越国境的行为，未直接为出国务工人员办理出境证件，仅在钱顺的授意下联系欲出国打工的工人并帮助收取费用、通知人员等，且其与其他出国人员在出国后进行相同的劳动，故其在整个犯罪中起辅助作用，应认定为从犯，辩护人的此点辩护意见，本院予以采信。
综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款第（二）项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人钱顺犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二Ο一三年十一月二十八日起，至二Ο一九年五月二十七日止。罚金限在本判决生效后十日内履行。）
二、被告人郭银华犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二Ο一四年一月七日起，至二Ο一八年四月六日止。罚金限在本判决生效后十日内履行。）
三、本案所涉非法所得人民币二万五千元，予以追缴没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 薇
审 判 员 董建勇
代理审判员 许元斌
二〇一四年九月十八日
书 记 员 孙青霞
附录法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百一十八条组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人偷越国（边）境集团的首要分子；
（二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；
（三）造成被组织人重伤、死亡的；
（四）剥夺或者限制被组织人人身自由的；
（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的；
（六）违法所得数额巨大的；
（七）有其他特别严重情节的。
犯前款罪，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。