湖州市吴兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0502民初1073号
原告：周东东。
委托代理人：邱百根。
被告：湖州市城市建设发展总公司，住所地湖州市莲花庄路135号。
法定代表人：潘一品，该公司总经理。
委托代理人：张光亮、郑鸣，浙江萤火虫律师事务所律师。
原告周东东与被告湖州市城市建设发展总公司（以下简称湖州城建总公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2016年2月22日立案受理后，依法由代理审判员李元光适用简易程序于2015年4月18日公开开庭进行了审理。原告周东东的委托代理人邱百根，被告湖州城建总公司的委托代理人郑鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周东东起诉称：2013年8月12日1时25分许，周东东驾驶二轮摩托车带着好友ＸＸ行驶至湖州市区八一线三里桥路188号路段时，摩托车左下侧及车辆后轮与遗落在路面上的一块有筋硂预制板残片相撞，造成周东东、ＸＸ受伤，车辆受损的交通事故。2014年5月19日，经浙江商检司法鉴定所湖州分所鉴定周东东脑外伤残左侧肢体偏瘫等级为五级，额颞顶大面积颅骨缺损伤残等级为十级。发生交通事故的路段管理人为被告，被告应对养护路段进行维护管理，确保路面安全通畅，因被告疏于维护管理，导致路面出现缺陷，致使周东东受伤致残，应承担相应的民事赔偿责任，故请求法院判令：1、被告赔偿原告各项损失173021.67元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告湖州城建总公司答辩称：在（2014）湖吴民初字第1048号案件中，原告与导致交通事故的有筋硂预制板残片的抛撒人刘安科、蚌埠五河县大桥汽车运输有限公司及车辆保险公司达成赔偿调解协议，对交通事故作一次性了结。原告与实际侵权人达成赔偿协议，意味着放弃对被告诉讼的权利，若原告仍向被告主张赔偿，相当于被告承担了原告在交通事故案件调解所放弃的部分。原告于2014年5月17日进行伤残鉴定，当时治疗终结，伤情已恢复稳定，现原告的诉讼请求已超过诉讼时效。
原告周东东为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
证据1.户口本及出生医学证明各2份、结婚证1份，证明原告身份情况、婚姻状况及被抚养人的身份情况。
证据2.组织机构代码证、环城南路（八一线）路权移交协议各1份，证明发生事故路段的管理维护责任由湖州市公路管理局吴兴分局于2013年5月30日移交给被告的事实。
证据3.道路交通事故认定书1份，证明遗落在路面上的有筋硂预制板残片造成原告受伤的事实。
证据4.湖州市医疗机构门（急）诊病历4本、复旦大学华山医院门急诊就医记录册1本、解放军第九八医院影像诊断报告及出院小结各1份、诊断证明书2份、湖州市第一人民医院出院记录2份、浙江大学司法鉴定中心司法鉴定意见书1份、浙江商检司法鉴定所湖州分所司法鉴定意见书1份，证明原告受伤治疗，后经鉴定构成五级伤残和十级伤残，符合三级护理依赖（即部分护理依赖）及误工期、护理期与营养期。
证据5.湖州织里中心花园饭店出具证明1份，证明2013年2月-2013年8月，原告在该饭店担任厨师的事实。
证据6.解放军第九八医院、湖州市第一人民医院、复旦大学附属华山医院的医疗费用票据一组，证明原告受伤住院产生的医疗费用的事实。
证据7.鉴定费交费凭证及交通费凭证1组，证明原告交纳鉴定费3000元及因鉴定支出交通费的事实。
证据8.吴兴区人民法院民事裁定书2份、民事调解书1份，证明原告于2015年3月11日起诉湖州市公路管理局吴兴分局，因公路管理权已移交被告，后申请撤诉及原告交通事故赔偿调解结案的事实。
证据9.湖州市第一人民医院出院记录1份，证明原告父亲身患××、肝囊肿等疾病，丧失劳动能力的事实。
被告湖州城建总公司未向本院提交证据。
原告周东东提交的上述证据，经庭审举证、被告质证，本院认证如下：
原告提交的证据1、证据3、证据8，被告质证均无异议，本院对该三组证据的效力予以确认。原告提交的证据2，被告质证对组织机构代码证无异议，对路权移交协议的真实性、合法性无异议，但认为路权移交协议与本案无关联性，事发路段虽由被告养护，但路权移交协议为内部协议，对外仍由湖州市公路管理局吴兴分局承担责任。本院认为，该证据能证明原告待证事实，本院对其证据效力予以确认。原告提交的证据4，被告质证认为2015年3月23日的门（急）诊病历记载“意外摔倒致使”就诊，故门诊病历及2015年3月23日至2015年5月30日住院记录与本案无关。浙江大学司法鉴定中心鉴定周东东为完全民事行为能力，该鉴定支出的费用应由原告自行承担。本院认为，该组证据符合有效证据要件，能证明原告待证事实，本院对其证据效力予以确认，原告于2015年3月23日至湖州市第一人民医院就诊及在2015年3月23日至5月30日在该院住院均为治疗“脑外伤后综合症”，为治疗交通事故造成的损害而就诊住院，与本案具有关联性。周东东交通事故后受到严重损害，确定周东东是否为完全民事行为能力所支出的鉴定费用为本案纠纷处理必须的费用，应纳入损害赔偿范围。原告提交的证据5，被告质证对证据真实性、合法性、关联性均有异议，但认为原告应提供相应的工资发放记录及社保记录。原告提交的证据6，被告质证对证据真实性无异议，但认为相应的医保部分应予扣除。原告提交的证据7，被告质证认为该组证据与本案无关。本院认为，原告提交的证据5、证据6、证据7，能证明原告待证事实，本院对该三组证据的效力予以确认。原告提交的证据9，被告质证对证据真实性无异议，但认为与本案无关联性，本院认为该证据非本案原告病历资料，与本案无关联性，本院对其证据效力不予确认。
本院经审理，认定事实如下：2013年8月12日1时25分许，原告周东东驾驶二轮摩托车沿八一线由西向东行驶至湖州市区八一线三里桥188号路段时，与遗落在路面上的一块有筋硂预制板残片（系从刘安科驾驶的皖C×××××重型自卸货车上掉落）相撞，造成周东东受伤、车辆受损的交通事故。湖州市公安局交通警察支队事故处理大队出具湖公交认字（2013）第334号道路交通事故认定书，认定周东东醉酒驾驶机动车，负事故主要责任，刘安科驾驶机动车违反规定载货，负事故次要责任。周东东受伤后先后在解放军第九八医院二次（2013年8月12日-2013年10月11日，2014年3月17日-2014年4月2日）住院治疗，先后在湖州市第一人民医院二次（2013年11月26日-2013年11月30日，2015年3月23日-2015年5月30日）住院治疗，共计花费医疗费122893.40元。2014年5月19日，经浙江商检司法鉴定所湖州分所出具鉴定意见书，评定周东东脑外致伤左侧肢体偏瘫的伤残等级为五级，右额颞顶大面积颅骨缺失的伤残等级为十级，周东东目前状况符合三级护理依赖（即部分护理依赖）之情形，建议伤后误工损失日自受伤日始至定残前一日止，伤后护理期建议自受伤日始至定残前一日止，其中第一次住院期间陪护人员2人／日、余1人／日，伤后营养补偿期建议为150日。周东东于2014年8月25日就本次交通事故向本院起诉，要求皖C×××××重型自卸货车的保险公司中国人寿财产保险股份有限公司蚌埠市中心支公司赔偿损失380117.20元，本院作出（2014）湖吴民初字第1048号民事调解书“中国人寿财产保险股份有限公司蚌埠市中心支公司在皖C×××××重型自卸货车投保的交强险及商业第三者责任险范围内直接赔偿周东东因事故造成的各项损失共计250006.14元，定于2014年11月27日前付清；周东东自愿放弃其余诉讼请求，各方当事人对本次交通事故作一次性了结。”
另查明：2013年5月30日，被告湖州城建总公司与湖州市吴兴区交通局、湖州市公路管理局吴兴分局签订《环城南路（八一线）路权移交协议》，约定环城南路（八一线）改造完成后，湖州市公路管理局吴兴分局原来承担的机动车道部分的维护、管养职能，移交湖州城建总公司。周东东于2015年3月11日向本院起诉湖州市公路管理局吴兴分局，后撤回对湖州市公路管理局吴兴分局的起诉。
本院认为：在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，行为人应承担赔偿责任。道路管理者不能证明已按法律、法规、规章、国家标准、行业标准或地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应承担相应的赔偿责任。被告湖州城建总公司承担事发路段的维护、管养职责，应及时清理道路上的遗撒物品，确保交通通行安全，但被告未举证证明其按照相关法规及标准尽到相应的清理义务，被告应对原告周东东遭受的损失承担相应的赔偿责任。因原告周东东醉酒驾驶机动车，负事故主要责任，刘安科驾驶皖C×××××货车违反规定载货，负事故次要责任，有筋硂预制板残片从皖C×××××货车上遗撒至路面的时间距事故发生时间间隔较短，被告不易掌握该情况，综合考虑认定被告赔偿责任应以10%为宜。原告主张的医疗费共计115909.06元，残疾赔偿金240225.2元、误工费41550元，两被抚养人赵周麟、周赵雨翔的生活费143530.20元、精神损害抚慰金30000元，鉴定费3000元，均有事实和法律依据，本院予以支持。原告主张的护理费、住院伙食补助费、营养费的合理部分，本院依法予以支持，具体的赔偿数额以本院审核为准。原告之伤构成五级伤残，原告主张护理依赖部分的护理费，考虑到原告的年龄、健康状况、社会经济发展等因素，先给付5年（自2014年5月19日至2019年5月18日）的护理费为妥，其余护理依赖的护理费，原告可在5年护理期满后另行主张。原告主张的交通费，原告未提供证据证明，本院酌情确定为1000元。原告主张的二轮摩托车损失费2000元，其未提交证据予以证明，本院不予支持。
综上，经本院核准原告损失：1、医疗费115909.06元；2、残疾赔偿金240225.2元；3、被抚养人生活费143530.20元；4、误工费41550元；5、精神损害抚慰金30000元；6、鉴定费3000元；7、护理费共计103242.27元，其中解放军第九八医院第一次住院护理费12200元（100元／天×61天×2人／天），解放军第九八医院第二次住院护理费1600元（100元／天×16天），湖州市第一人民医院第一次住院护理费400元（100元／天×4天），湖州市第一人民医院第二次住院护理费9011.77元（48372元÷365天×68天），出院之后的护理费19900元（100元／天×199天），部分护理依赖的护理费60130.5元（40087元×5年×30%）；8、住院伙食补助费4470元（30元／天×149天）；9、营养费4500元（30元／天×150天）；10、交通费1000元；上述损失合计687426.73元，被告湖州城建总公司承担10%的赔偿责任，即68743元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告湖州市城市建设发展总公司赔偿原告周东东各项损失共计68743元，限于本判决生效之日起十日内履行；
二、驳回原告周东东其余诉讼请求。
如果被告湖州市城市建设发展总公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3757元，减半收取1879元，由原告周东东负担1179元，由被告湖州市城市建设发展总公司负担700元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
代理审判员 李元光
二〇一六年五月十七日
书 记 员 陈阳岚