江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沭商初字第00047号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行，住所地沭阳县沭城镇学府南路1号。
负责人董红兵，该支行行长。
委托代理人盛磊，该支行员工。
被告张祖林，居民。
被告周业彩，居民。
被告徐慧，居民。
被告张祖东，居民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行（以下简称沭阳邮政银行）诉被告张祖林、周业彩、徐慧、张祖东金融借款合同纠纷一案，本院于2015年1月8日立案受理。本案依法适用简易程序，由审判员仲晓祥于2015年1月27日公开开庭进行了审理。原告代理人盛磊、被告张祖林、张祖东到庭参加诉讼，被告周业彩、徐慧经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告沭阳邮政银行诉称，2013年11月13日，被告张祖林、周业彩与原告签订《小额贷款借款合同》，约定从原告处贷款8万元，年利率为15%，贷款期限为12个月；同日，被告徐慧、张祖东与原告签订《小额贷款保证合同》，合同约定被告徐慧、张祖东作为保证人为被告张祖林、周业彩本笔贷款承担连带保证责任。2013年11月13日，被告周业彩为被告张祖林出具共同还款承诺书应承担共同还款等责任。2013年11月13日原告向被告张祖林提供了贷款8万元，现贷款逾期，根据合同规定，乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息，借款人违反本合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求借款人赔偿贷款人的全部损失，包括但不限于本合同项下贷款本金、利息、罚息、违约金。另外，根据双方签订的《小额借款及担保合同补充协议》规定，被告应承担1500元实现债权费用。请求判令被告张祖林、周业彩给付原告贷款本金40209.35元、利、罚息644.45元和实现债权费用1500元，共计42353.8元（利、罚息计算至2014年12月13日，以后按合同约定继续计算至还清款之日）；被告徐慧、张祖东承担连带保证责任。本案的诉讼费由四被告承担。在诉讼过程中，原告自愿放弃要求被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求。
被告张祖林答辩称，被告罚金不合理，其他无异议。
被告张祖东答辩称，原告所诉是属实，我担保也属实。
被告周业彩、徐慧未作答辩。
原告沭阳邮政银行为支持其诉讼请求提供了以下证据：
1、2013年11月13日被告张祖林、徐慧、张祖东与原告签订的《小额贷款借款合同》、《小额贷款保证合同》及《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同补充协议书》，证明被告张祖林从原告处贷款8万元，年利率为15%，贷款期限为12个月，被告徐慧、张祖东作为保证人提供连带责任担保，被告应承担律师费、差旅费等合计1500元，同时证明被告张祖林、周业彩、徐慧、张祖东在签订合同时签了送达地址确认书，确定了其发生诉讼时的送达地址；
2、2013年11月13日被告张祖林出具的8万元借据一张，证明原告向被告张祖林发放贷款8万元；
3、2013年11月13日被告周业彩作为被告张祖林妻子，签订共同还款承诺书一份，证明被告周业彩应承担共同还款责任。
四被告未提供证据。
经庭审质证，被告张祖林、张祖东对原告提供的证据无异议。
本院对原告提供的证据认证如下：被告周业彩、徐慧经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证权利。原告提供的证据1、2、3内容真实，来源合法，能够相互印证，本院对其真实性、合法性、关联性均予以确认，具有证明力。
经审理查明：2013年11月13日，被告张祖林作为借款人（乙方）、被告周业彩作为借款人配偶，与原告（甲方）签订《小额贷款借款合同》，约定张祖林向原告借款8万元，年利率为15%，实际放款日与到期日以借款借据为准，借款借据为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力；乙方采取阶段性等额本息还款法（借款前10个月按期偿还当期利息，不还本金，此后按等额本息还款法偿还）归还贷款本息。本合同项下全部债务由被告徐慧、张祖东提供连带责任保证，并另行签订《小额贷款保证合同》；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%罚息……。同日，被告徐慧、张祖东作为保证人，分别与原告签订《小额贷款保证合同》，就被告张祖林向原告借款8万元提供连带责任保证，约定保证范围为债务人在主合同项下各项债务本金及利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向贷款人支付的其他款项（包括但不限于贷款人垫付的有关手续费、电讯费、杂费、信用证项下受益人拒绝承担的有关银行费用等），贷款人为实现债权与担保权利发生的费用。2013年11月13日，原告与四被告又签订了《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同补充协议书》，约定因借款人逾期还款，被告应承担原告方为实现债权费用1500元。同日，被告张祖林作为借款人、被告周业彩作为共同还款人向原告出具《共同还款承诺书》，承诺愿意共同承担归还全部贷款本息义务。同日，原告向被告张祖林合同约定账户发放贷款8万元，由被告张祖林向原告出具借据。载明借款金额为8万元，年利率15%，借款期限为2013年11月13日至2014年11月13日还款方式为阶段性等额本息。截止2014年12月13日，被告欠原告贷款本金40209.35元，利、罚息644.45元未还。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效；当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案原告与被告张祖林签订的《小额贷款借款合同》、原告分别与被告徐慧、张祖东签订的《小额贷款保证合同》、原告与四被告签订的《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同补充协议书》及被告张祖林、周业彩出具的共同还款承诺书，均是当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对当事人均具有约束力，当事人均应按约定行使权利、履行义务。本案原告按约定已向被告张祖林发放贷款8万元，被告张祖林应按约定期限还款付息，其未按约定期限还款付息，构成违约，原告要求被告张祖林归还尚欠贷款本息、支付逾期利息，有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告周业彩向原告出具共同还款承诺书，其应当按照承诺对涉案债务承担共同还款责任。被告徐慧、张祖东为被告张祖林借款提供连带保证担保，原告要求其对被告张祖林的借款承担连带保证责任，本院予以支持。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿或者要求其他承担连带保证责任的保证人承担其相应的承担份额。原告自愿放弃要求被告承担实现债权费用1500元，系其对自己民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。被告周业彩、徐慧经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告张祖林、周业彩于本判决发生法律效力之日起三日内给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行借款本金40209.35元，利、罚息644.45元，共计40853.8元（利、罚息计算至2014年12月13日，之后以本金40209.35元为基数按年利率15%加收30%计算至实际付清款之日止）。
二、被告徐慧、张祖东对被告张祖林、周业彩的上述债务承担连带清偿责任。
案件受理费859元，减半收取429.5元，由原告负担18元，由被告张祖林、周业彩、徐慧、张祖东负担411.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费859元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，帐号：46×××80）。
审判员 仲晓祥
二〇一五年三月二十五日
书记员 赵 雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》：
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》：
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条
被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。