河北省围场满族蒙古族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）围民初字第4835号
原告姜雪峰
原告马利宁
原告吕淑云
原告杨秀丽
原告胡双平
原告边新宇
原告张云山
原告安素华
原告金泽岭
原告张龙
原告郭秀云
原告赵连英
原告周玉敏
原告王文君
原告杜宝云
委托代理人李术荣
被告纪艳华
委托代理人李好恩
原告姜雪峰等15人诉被告纪艳华房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员娄艳宏适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姜雪峰、马利宁、杨秀丽、胡双平、边新宇、安素华、金泽岭、郭秀云、周玉敏、王文君、杜宝云及其委托代理人李术荣，被告纪艳华及委托代理人李好恩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姜雪峰等15人诉称，2011年9月6日，原告与被告纪艳华签订了租赁协议，约定租期六年，年租金10万元，按照合同约定被告应在2015年9月6日交纳租金100万元，但被告至今未履行，并以种种借口恶意拖欠，故向贵院提起诉讼，判令被告给付协议中甲方十五名房屋所有人租金553752元及滞纳金355108.25元。被告在使用房屋期间，没有按照合同约定为房屋作防水，致使房屋漏水，对房屋造成了损害，为了维护我们大楼的质量和安全，我们自己作了防水，依照合同规定，应由被告支付防水工程费用49173.82元。并由被告承担本案诉讼费用。
被告纪艳华辩称，1、被告方认为双方所诉争的租赁合同，是被告方和26名所有权人签订的，本案原告缺少必要的共同诉讼原告人，双方订立的租赁合同的履行，租金的给付是一起给付，在26人中并没有明确向哪一位所有权人各支付多少，该案需要法庭通知其他所有权人，是否参诉，否则就遗漏当事人。2、在被告方与26名业主签订的租赁合同履行过程中，按协议第七条第一款第二款，在租赁期内房屋的修缮维修义务应该属于本案原告方，但由于原告方不履行修缮和维修义务，给被告方造成经济损失，物品的损失，消防部门下发整改通知，三楼的照明不能使用，这些问题都是和双方订立的租赁合同是相关的，被告方为什么没有给付租金，是被告方基于此被告方在行使自己的抗辩权，租赁物在使用期间出现了严重的质量问题，导致被告方无法正常使用，为此在答辩同时，被告方请求针对本案原告提出反诉，请求与本诉合并审理。
经审理查明，2011年9月6日，被告纪艳华与姜雪峰等26人签订了《租赁协议》，协议约定，出租方（以下简称甲方）姜雪峰等26人，承租方（以下简称乙方）纪艳华，甲方将其共有的位于围场镇木兰中路152号（二街原二零百货大楼）出租给乙方用于综合经营使用，租期共陆年，自2011年9月6日起至2017年9月5日，每年租金90万元，协议第五条租金及支付方式，1、该房屋租赁期限每年租金为人民币玖拾万元整（￥：900000元整）；租赁期六年累计租金为人民币伍佰肆拾万元。2、房屋租金支付方式如下：本协议签订时，乙方付给甲方人民币10万元协议保证金，甲方将租赁标的完全交付乙方3日之内乙方付给甲方第一年租金（协议保证金8万元转为租金，做扣2万元转为抵押金）。以后租金按年度付给，每年的9月5日前由乙方付给甲方。甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。第七条内容为，房屋修缮与维护：1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋主体的安全。2、在租赁内，对租赁房屋整体的防水及其他现有设施等维修，所发生的费用由乙方承担。3、乙方经营过程中，对附属设施的一般性故障或损坏，负责维护维修，费用由乙方承担。4、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复。第十一条，甲方违约责任处理规定：1、甲方因不能提供本协议约定的房屋而解除协议的，应支付乙方本协议年租金总额50%的违约金。2、如甲方违约，乙方要求甲方继续履行协议的，甲方逾期交房一日，则每日应向乙方支付日租金3倍的滞纳金。甲方还应承担因逾期交付给乙方造成的损失。3、甲方或甲方共有人中个人无故违反协议约定，影响乙方正常经营提前收回房屋的，应按照协议总租金的50%向乙方支付违约金（若支付的违约金不足弥补乙方损失的，甲方或甲方共有中个人还应该承担赔偿责任）。4、甲方如有签字不实，造成协议不能正常履行或解除协议由甲方代签人赔偿乙方损失。第十二条，乙方违约责任：1、租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止协议，收回该房屋，乙方应按照协议总租金的50%向甲方支付违约金。（1）未经甲方书面同意，将房屋整体转租给他人使用。改变本协议规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的。2、乙方如逾期支付甲方租金，每逾期一日，则乙方需按日租金的3倍支付滞纳金。3、租赁期满，乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金3倍的滞纳金。超出一个月，另租他人，损失自付。4、如遇商业开发经甲方许可，需提前终止合同，由甲乙双方和开发商共同协商解决。如达不成共识继续履行协议。5、如因政府政策需要改造或拆除已租赁的房屋给乙方造成经营中的损失，由乙方跟政府协商解决，甲乙双方合同终止，乙方有权接受由政府补偿给乙方经营中的损失。该协议签订的当天，双方又签订了《房屋租赁合同之补充协议》，协议内容为，甲方百货大楼房屋共有人，乙方纪艳华，双方于2011年9月6日所签订的房屋租赁合同，经双方自愿协商，双方签订补充协议如下：一、甲方按法律规定承担房屋租赁税费。二、乙方除给付甲方每年租金90万元外，自愿再给付甲方10万元补偿甲方所承担的部分租赁税费。此补偿款和租金同时给付（租期六年，每年10万元），如果乙方不能按约定支付甲方每年10万元补偿金，甲方有权终止租赁协议。三、本协议与房屋租赁协议具有同等法律效力。
原、被告签订协议后，双方按协议约定履行至2015年9月份，双方因房屋修缮与维护发生纠纷，合同约定每年9月5日前交付房租，2015年被告未交付。根据庭审核实，15名原告应得的租金为553752.00元。原告主张做防水，费用共计98338.00元，已付款5万元，15名原告应承担49173.82元，提供敬海龙收款条及施工合同和一份清单。原告诉至法院，要求被告给付租金553752.00元，滞纳金355108.25元，防水工程费用49173.82元。
本院认为，原、被告双方签订的《租赁协议》和《房屋租赁合同之补充协议》，不违反法律法规的规定，且是双方当事人的真实意思表示，双方应按两份协议履行相应的权利义务。被告应按协议约定给付租金。原告主张滞纳金，被告未按时交纳租金，是因双方因房屋修缮与维护发生纠纷，所以原告主张的滞纳金本案不予支持。原告主张的防水工程费用，按双方签订的《租赁协议》第七条约定，被告应承担给付责任，但双方对原告所做的彩钢防水是否合格存在争议且原告提供的敬海龙收款条及施工合同和一份清单，不能证明该工程实际工程造价，所以原告的此项主张事实不清，证据不足，本案不应支持。《中华人民共和国诉讼法》第一百三十二条规定“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。”，除15名原告以外的11名业主，不是必须共同进行诉讼的当事人，人民法院可以不通知其参加诉讼。对被告的反诉，反诉原告在反诉状中所列反诉被告为本案原告15人，但反诉请求事项所承担权利义务的主体为26人，所以被告的反诉不符合反诉条件，应另行起诉。综上对被告的答辩理由本案不予采纳。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十一条、第一百三十四条（四）项之规定，判决如下：
一、被告于本判决生效后十日内给付原告租金553752.00元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费6691.00元，由原告承担1786.00元，被告承担4905.00元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或上一级人民法院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。（同时交纳二审案件受理费及其它费用）
审判员 娄艳宏
二〇一五年十二月十八日
书记员 马铁彬