江西省安远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）安刑初字第117号
公诉机关安远县人民检察院。
被告人唐某甲，经商。因涉嫌犯非法采矿罪于2012年4月10日被安远县公安局刑事拘留，同年4月28日变更取保候审，2013年4月20日解除取保候审，2013年10月22日被检察机关批准逮捕，2013年10月27日到安远县公安局投案自首，同日被逮捕，2013年11月26日变更为取保候审。
辩护人汪雪松，系江西均衡律师事务所律师。
安远县人民检察院以安检刑诉（2013）第121号起诉书指控被告人唐某甲非法采矿罪，于2013年12月4日向本院提起公诉，经赣州市中级人民法院批准，依法延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安远县人民检察院检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人唐某甲及其辩护人汪雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。
安远县人民检察院指控，2011年6至7月，被告人唐某甲在未取得采矿许可证的情况下，在安远县高云山乡登丰村坝仔组新岭背圆塅的山场内，利用老稀土矿取土的地点堆土，采用堆浸的方法生产稀土矿，并雇请民工生产稀土矿。2011年唐某甲在开采稀土矿期间，被安远县矿管局查处并捣毁其矿点设施、设备。被告人唐某甲将矿点设备恢复后加注硫酸氨溶液，并产出稀土矿。2011年11月29日下午4时许，安远县公安局民警将正在从事稀土生产的工人卢某当场抓获。唐某甲因涉嫌非法采矿罪于2011年12月6日被列为网上逃犯，2012年4月5日被浙江省杭州铁路公安处嘉兴派出所民警抓获，2012年4月10日被安远县公安局刑事拘留。2012年4月28日安远县公安局经侦大队民警查获了唐某甲藏于自己位于安远县欣山镇东江豪景f栋3号柴棚间内大小不等湿稀土矿15包，又于2012年5月8日查获唐某甲藏于其弟弟唐某乙位于安远县欣山镇福满家园小区5栋1号柴棚间内的大小不等湿稀土矿21包半，并没收唐某甲非法所得5000元。
经江西省国地资源厅（赣国土资函（2013）404号）矿产资源破坏价值鉴定：被告人唐某甲在安远县高云山乡登丰村新岭背的山场内非法开采稀土矿2.76吨，价格314800元／吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为868848元。
公诉机关对上述指控提供了相应的证据。据此，公诉机关认为被告人唐某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人唐某甲在庭审中对公诉机关指控其犯非法采矿罪不持异议，但辩称破坏的价值不是其一人所为，因其是在老矿点开采，原来开矿的人已有破坏；称其有自首情节。
辩护人对公诉机关指控被告人唐某甲犯非法采矿罪不持异议。但辩称公诉机关指控被告人唐某甲造成矿产资源破坏的价值证据不足；被告人唐某甲属初犯、偶犯，同时具有自首情节，请求法庭对被告人唐某甲从轻、减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2011年6至7月，被告人唐某甲在未取得采矿许可证的情况下，在安远县高云山乡登丰村坝仔组新岭背圆塅的山场内，在老稀土矿取土的地点堆土，采用堆浸的方法，雇请民工生产稀土，2011年9月16日，该矿点被安远县矿管局查处并捣毁。事后，被告人唐某甲恢复矿点设施，继续生产稀土。2011年11月29日下午4时许，安远县公安局民警将正在从事稀土生产的工人卢某当场抓获。2012年4月28日和2012年5月8日公安机关分别查获被告人唐某甲存放在欣山镇东江豪景小区和欣山镇福满家园小区的湿稀土36包半。另扣押其稀土变卖款5000元。
经江西省国地资源厅（赣国土资函（2013）404号）矿产资源破坏价值鉴定：被告人唐某甲在安远县高云山乡登丰村新岭背非法开采稀土，破坏稀土资源2.76吨，价格314800元／吨，非法采矿造成矿产资源破坏价值为868848元。
另查明，被告人唐某甲因涉嫌非法采矿罪于2011年12月6日被列为网上逃犯，2012年4月5日被浙江省杭州铁路公安处嘉兴派出所民警抓获，2012年4月10日被安远县公安局刑事拘留，2012年4月28日变更为取保候审，2013年4月20日解除取保候审。2013年10月22日被检察机关批准逮捕，被告人唐某甲于2013年10月27日到安远县公安局投案自首。
认定上述事实的证据有以下经庭审质证的证据证实：
（一）、被告人唐某甲的供述
2011年6、7月期间，我打听到高云山乡登丰村新岭背地段有一个定南人在这里搞过稀土，我想他这个矿点取土的地方肯定有稀土矿，然后我自己用硫胺和草酸原料做了实验，确定有稀土，我便与定南人联系，他同意让我去搞，不收我的钱。同年7月的一天，开始请工人添购设备，建流程池、堆浸池，后来买了硫胺、草酸等原料，稀土矿的地址在赖老板的老矿点取土的地方。2011年9月初开始注硫胺液，9月下旬开始出矿，直到2011年11月底，矿点被公安机关查处后才停开，由于我第一次开稀土矿，不懂技术，所以没出多少矿，总共出了40包湿稀土（大小不等的包），其中卖掉4包湿稀土矿，价款5000元被公安机关追缴，还有36包被公安机关扣押了。2011年我这矿点被矿管局查处过一次。
（二）、证人证言某、证人卢某的证言
我于2011年11月28日下午2时左右到唐某甲在高云山登丰村新岭背的稀土矿点做工，以堆浸的方法开采稀土，工资每月2500元，外加300元伙食费，从昨天我去那里到现在只有我一个工人，主要工作是注水，公安机关抓我时正在注液。
2、证人唐某乙的证言
证实其哥哥唐某甲在其柴棚间存放稀土，后被公安机关查处，当时不知道他在那里存放稀土。
3、证人陈某清的证言。证实高云山乡登丰村坝仔组新岭背园塅中只有一个矿点，2006年有个定南人在那里开稀土，后来停了。
4、证人魏某的证言。证实其于2005年或2006年与高云山乡签订了租赁高云山乡登丰村新岭背山场合同，租该山场用于开采稀土，开了七、八个月，后因政策不允许就停开了，山场归还了乡政府。
（三）、现场勘验检查工作记录及刑事摄影照片。证实案发现场概貌。
（四）、鉴定结论。
赣国土资函（2013）404号《关于唐某甲等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》。证实被告人唐某甲在高云山乡登丰村新岭背非法开采稀土，破坏稀土资源为2.76吨，价格为314800元／吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为868848元。
（五）、书证某、接受刑事案件登记表及立案决定书。证实案发及立案的经过。
2、归案情况说明。证实被告人唐某甲于2013年10月27日到安远县公安局投案自首。
3、安远县公安局扣押物品清单。扣押被告人唐某甲湿稀土36包半。
4、安远县矿产资源管理局证明。证实被告人唐某甲在高云山乡登丰村新岭背的稀土矿未办理采矿许可证。
5、常住人口信息。证实被告人唐某甲于1972年8月20日在江西省安远县出生。
6、安远县公安局新龙派出所证明。证实被告人唐某甲在本辖区内无犯罪记录。
7、安远县公安局经济侦查大队出具的证明。证实扣押被告人唐某甲的2800斤左右的湿稀土已处理，所得款项已上缴县财政。
8、罚没收入专用收据。证实公安机关没收了被告人唐某甲非法所得款5000元。
9、安远县矿产资源管理局出具的情况说明及整治图片。证实执法人员于2011年9月16对高云山乡登丰村新岭背非法矿点进行了打击和捣毁。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观、真实，且相互之间有关联，本院予以确认。
本院认为，被告人唐某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人唐某甲辩称其是在老矿点采矿，该矿点的破坏价值不是其一人所为。经审理查明，鉴定机构是根据现场的新鲜松散堆积物及矿堆面积等特征来鉴定其破坏的价值，原来开采稀土的范围并没有计算在内。故被告人该辩解意见及辩护人辩称公诉机关指控被告人唐某甲矿产资源破坏的价值，证据不足的辩护意见，本院不予采信。辩护人辩称被告人具有自首情节，属初犯、偶犯，与事实相符，本院予以采信，要求从轻、减轻处罚之请求，本院予以考虑。鉴于被告人唐某甲具有自首情节，赃款已全部退清，自愿认罪，确有悔罪表现，本院予以减轻处罚，并适用缓刑，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四之规定，判决如下：
一、被告人唐某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑三年，并处罚金六万元（已缴交）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、安远县公安局扣押被告人唐某甲的湿稀土2800斤，违法所得5000元，予以没收（未移交至本院），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟苏玉
人民陪审员 郑余龙
人民陪审员 高日升
二〇一四年五月十四日
书 记 员 李 鑫