重庆市涪陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）涪法民初字第01039号
原告瞿伦兵，男，汉族，农民，住重庆市巴南区。
委托代理人瞿仁仆，男，汉族，退休教师，住重庆市巴南区。
委托代理人朱建，重庆维淮律师事务所。
被告舒丰会，女，汉族，农民，住重庆市涪陵区。
被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组，组长舒丰会。
原告瞿伦兵诉被告舒丰会、重庆市涪陵区义和镇镇安村12组农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年2月12日立案受理。因案情较复杂，本院在2014年3月4日将该案转为普通程序，依法由审判员张文担任审判长，与代理审判员陈杨、人民陪审员殷珍组成合议庭，适用普通程序，于2014年4月21日公开开庭进行了缺席审理。因原告瞿伦兵当庭请求变更诉讼请求，本院依法予以准许，并指定新的举证期限后，于2014年5月13日再次公开开庭进行了缺席审理，原告瞿伦兵的委托代理人瞿仁仆（特别代理）、朱建（一般代理）到庭参加了诉讼。被告舒丰会、重庆市涪陵区义和镇镇安村12组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告瞿伦兵诉称，原告在第二轮土地承包时，依法承包了原涪陵区镇安镇镇安村7组（现义和镇镇安村12组）的0.679亩承包地。2010年农村土地承包确权颁证时，义和镇镇安村12组队瞿伦兵的0.679亩承包地进行了调查登记造册。涪陵区人民政府审核登记颁发了承包方代表为瞿伦兵，编号为CQ031314120040的《农村土地承包经营权证》。被告一直将此证扣押在手，拒不交给原告。在2011年“涪陵区森林工程建设”土地流转时，由村组干部牵头流转了原告部分承包地，原告被流转的土地实际丈量面积为0.907亩。该村组干部在测量造册时，将原告所享有的这0.907亩流转地错误的写在了原告母亲高朝玉名下，实�在土地流转时原告母亲早已农转非，退出了承包地，因此此土地流转金依法应由原告享有。被告义和镇镇安村12组这两年来一直没有把原告的土地流转租金支付给原告，也没有支付给原告母亲高朝玉，而是支付给了被告舒丰会。2011年、2012年被告舒丰会以直补卡号60669103523200××××非法冒领了原告的土地流转租金928.76元、957.95元，共计1886.71元。根据重庆市涪陵区义和镇林业工作站出具的森林工程建设土地流转分户统计表，被告共占领了1.709亩的土地流转租金，包括高朝玉的0.907亩流转地和瞿仁贤0.802亩流转地，并将两份地合在一起写在了舒丰会个人名下。舒丰会家被流转的土地实际为1.517亩，并写在了其丈夫夏明贵的名下。原告多次与被告协商，要求将1886.71元土地流转金支付给原告，但被告拒不支付。被告的行为严重侵害了原告的合法权益。请求人民法院依法判决被�将编号为CQ031314120040《农村土地承包经营权证》发给原告，归还原告2011年度和2012年度的土地流转租金1886.71元，以及被告从2013年度起给原告办理好领取土地流转租金的相关手续。
被告舒丰会未作答辩。
被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组未作答辩。
经审理查明，原告瞿伦兵在1998年农村第二轮土地承包时与被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组签订了农村土地承包合同，以家庭承包方式承包了一份集体土地，面积0.679亩，同时取得了《农村土地承包经营权证》。2010年农村土地承包确权颁证时，被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组根据渝府发（2010）82号文件、涪府发（2010）92号文件规定，对原告瞿伦兵的0.679亩承包地进行了调查登记造册，按法定程序申请登记颁证，涪陵区人民政府审核登记颁发了承包方代表为瞿伦兵、编号为CQ031314120040的《农村土地承包经营权证》，�告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组一直未将该证发给原告。2011年“涪陵区森林工程建设”土地流转时，对原告的承包地进行了流转。经重庆市涪陵区义和镇镇安村12组村组干部测量，原告实际被流转的土地面积为0.907亩，因原告母亲高朝玉原是该户户主，所以误将原告的流转地补偿金名册登记在原告母亲高朝玉名下，实际高朝玉在本社区早已退出了承包地。被告舒丰会家的1.517亩流转地登记在其丈夫夏明贵名下。案外人瞿仁贤的0.802亩流转地和原告的0.907亩流转地，共1.709亩合并登记在了被告舒丰会名下，这1.709亩土地2011年度和2012年度流转租金被被告舒丰会领取，其中2011年属于原告的土地流转租金为928.76元（1750.016÷1.709×0.907），2012年为957.95元（1805÷1.709×0.907），共计1886.71元。后经相关部门组织协调，要求被告舒丰会退还原告流转金1886.71元，被告舒丰会以种种理由�绝退还，原告遂诉至本院。
另查明，涪陵区森林工程建设土地流转分户统计表上登记在被告舒丰会（流转面积为1.709亩）及其丈夫夏明贵（流转面积为1.517亩）名下的土地承包证号码为同一号码：CQ031314120041。登记在夏明贵名下的1.517亩土地流转金已被夏明贵领取。
上述事实，有庭审调查中原告瞿伦兵的陈述，有原告提交的《重庆市农村土地承包经营权证书》复印件、流转地丈量原始记录复印件、镇安社区12社林业局栽树各户实用面积表复印件、涪陵区森林工程建设土地流转分户登记及统计表复印件、涪陵区森林工程建设流转耕地2011、2012租金兑付表复印件、仲裁申请书、仲裁裁决书复印件、巴南区南彭街道水竹村民委员会证明复印件、农村移民分散迁建补偿销号合同及常住人口登记表复印件、义和镇镇安社区居委会证明复印件、瞿伦兵户口证明复印件、义和镇镇�社区居委会证明原件等证据材料相佐证，这些证明材料已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，本案所涉标的物已经被重庆市涪陵区人民政府审核登记确认，同时颁发了编号为CQ031314120040的《农村土地承包经营权证》，权利人为瞿伦兵，瞿伦兵依法享有该片土地承包经营权，依法享有对该片土地的流转权利，当然包含获取土地流转收益，任何人不得非法剥夺。被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组应履行维护原告0.679亩土地承包经营权的法定义务，被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组将原告所有的编号为CQ031314120040《农村土地承包经营权证》扣留，无法律依据，原告的主张发放，本院予以支持；被告舒丰会作为该村民小组负责人，理应依法维护本社区成员的合法权利，其在领取属于原告的土地流转金后，以各种理由拒绝退还给原告，被告舒丰会的行为构成不当得利，依法应予退还给原告。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条、第三十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告重庆市涪陵区义和镇镇安村12组于本判决生效之日起立即将依法登记颁发的CQ031314120040号《农村土地承包经营权证》发给原告瞿伦兵。
二、被告舒丰会于本判决生效之日起十日内返还原告瞿伦兵2011年度和2012年度的土地流转租金共计1886.71元。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告舒丰会、重庆市涪陵区义和镇镇安村12组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之�起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。且应在递交上诉状后七日内，到重庆市第三中级人民法院缴纳上诉费用，逾期不交或未按规定办理减、免、缓交手续的，重庆市第三中级人民法院按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年，该期限从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 张文
代理审判员 陈杨
人民陪审员 殷珍
二〇一四年五月十九日
书 记 员 董怡