福建省福州市马尾区人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）闽0105清申1号
申请人：林夏，男，1972年8月25日出生，汉族，住福州市仓山区，
申请人：郑志坚，男，1963年3月5日出生，汉族，住福州市仓山区，
申请人：毛文顶，男，1970年10月16日出生，汉族，住福州市鼓楼区，
被申请人：福州市广福有色金属制品有限公司，住所地：福州市经济技术开发区交通路。
法定代表人：郑义响，董事长。
2017年1月3日，林夏、郑志坚、毛文顶以福州市广福有色金属制品有限公司（以下简称“广福公司”）经营期限届满未依法清算，侵害林夏、郑志坚和毛文顶作为实际出资人和股东权益为由向本院申请对福州市广福有色金属制品有限公司进行强制清算。
本院查明：广福公司为中外合资企业，营业期限为1985年10月7日至2016年10月6日，注册地在福州××技术开发区交通路，登记机关为福州××技术开发区市场监督管理局。广福公司原中方股东为福州市经济技术开发区经济发展总公司，持股比例为38.92%；福州市国有资产营运公司，持股比例为X%；港方股东为香港丰立发展有限公司，持股比例为X%。2012年2月22日，福州市经济技术开发区经济发展总公司、福州市国有资产营运公司作为转让方与郑义响签订《福州市国有股权转让合同书》，约定：福州市经济技术开发区经济发展总公司、福州市国有资产营运公司通过挂牌方式将其持有的广福公司X%的国有股权转让给郑义响。2012年9月7日，X%股权变更登记至郑义响名下，郑义响同时登记为广福公司的法定代表人。
另查，林夏、郑志坚和毛文顶曾于2014年起诉郑义响股权转让纠纷一案，后生效法律文书确认包括林夏、郑志坚和毛文顶在内数人以郑义响名义取得广福公司X%的股权并登记在郑义响名下，林夏、郑志坚、毛文顶与广福公司法定代表人郑义响形成实际出资人和名义股东之间的股权代持法律关系。2017年2月6日，林夏、郑志坚向本院提交了加盖广福公司公章的“股东名册”和“股东出资证明书”，两份材料落款时间为2013年5月20日。经本院向福州市××区市场监管局调查，未发现广福公司有申请延长经营期限，亦未有申请人林夏等提交的“股东名册”和“股东出资证明书”备案材料。
本院认为：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第二十四条规定，解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公司住所地是指公司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地不明确的，由其注册地人民法院管辖。基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件；中级人民法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件。广福公司注册地在福州市××区，其注册登记机关为福州××技术开发区市场监督局，在广福公司主要办事机构所在地不明确的情况下，作为广福公司注册地人民法院，本院对涉及广福公司的强制清算案件依法具有管辖权。
《中华人民共和国公司法》第一百八十条第一款第一项规定，公司因下列原因解散：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现······。第一百八十一条第一款规定，公司有本法第一百八十条第（一）项情形的，可以通过修改公司章程而存续。第一百八十三条规定，公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。可见，在广福公司经营期限届满且未通过修改章程延续经营期限情况下，广福公司符合法定解散情形并应当依法进行清算。在广福公司并未依法及时进行清算的情况下，相关法定主体向人民法院申请对广福公司进行强制清算于法有据。但是，本案申请人并非申请对广福公司进行强制清算的适格主体，因为根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第七条的规定，有权申请对公司进行强制清算的是公司的债权人或者股东，而本案申请人林夏、郑志坚、毛文顶与广福公司法定代表人郑义响虽经法院生效法律文书确认为实际出资人和名义股东关系，但现有证据不足以证明其股东身份，其以广福公司股东身份申请强制清算缺乏事实依据。尽管林夏、郑志坚提交了广福公司“股东名册”和“股东出资证明书”，但两份材料真实性存疑，一方面，本院向福州市××区市场监管局调取的广福公司档案中未发现有两份材料的备案登记信息，另一方面，结合林夏、郑志坚、毛文顶提交的其与郑义响之间的股权纠纷的生效判决书，诉讼时间为2014年度，而该“股东名册”和“股东出资证明书”落款时间为2013年5月份，于常理而言，若两份材料确属广福公司真实意思表示，其与广福公司之间的股东身份及份额已经完全明确，林夏等实无必要争议实际出资人和名义股东之纠纷；同时，股东名册为公司持有并备用股东查阅，林夏等却直接持有该股东名册原件。因此，本院对林夏等提交的“股东名册”和“股东出资证明书”真实性存疑，依法不予采纳。林夏、郑志坚、毛文顶可就其股东身份先行提起诉讼或仲裁予以确认后另行向人民法院提起强制清算申请。
依照《中华人民共和国公司法》第一百八十条、第一百八十一条、第一百八十三条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》第七条、第二十四条之规定，裁定如下：
对林夏、郑志坚、毛文顶的申请，不予受理。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并对方当事人人数或代表人人数提交副本，上诉至福州市中级人民法院。
审判长 沈镇友
审判员 徐 方
审判员 蒋连花
二〇一七年三月六日
书记员 王晓蓉
附引用的主要法律条文：
《中华人民共和国公司法》
第一百八十条公司因下列原因解散：
（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；
（二）股东会或者股东大会决议解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；
（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。
第一百八十一条公司有本法第一百八十条第（一）项情形的，可以通过修改公司章程而存续。
依照前款规定修改公司章程，有限责任公司须经持有三分之二以上表决权的股东通过，股份有限公司须经出席股东大会会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
第一百八十二条公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。
第一百八十三条公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》
第七条公司应当依照公司法第一百八十四条的规定，在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始自行清算。
有下列情形之一，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的，人民法院应予受理：
（一）公司解散逾期不成立清算组进行清算的；
（二）虽然成立清算组但故意拖延清算的；
（三）违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。
具有本条第二款所列情形，而债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理。
第二十四条解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公司住所地是指公司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地不明确的，由其注册地人民法院管辖。
基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件；中级人民法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件。