青海省格尔木市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青2801民初654号
原告格尔木顺德建筑器材租赁站。
经营者孙俊杰，男，1964年8月4日生。
被告重庆市佳信建设集团有限公司。
法定代表人任勇，董事长。
委托代理人杨振杰，郭鹏，青海盐湖律师事务所律师。
被告重庆市佳信建设集团有限公司大柴旦雪峰物流园区工程项目部。
原告格尔木顺德建筑器材租赁站（以下简称顺德租赁站）与被告重庆市佳信建设集团有限公司（以下简称佳信公司）、重庆市佳信建设集团有限公司大柴旦雪峰物流园区工程项目部（以下简称项目部）租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月11日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告顺德租赁站经营者孙俊杰、被告佳信公司委托代理人杨振杰到庭参加诉讼，被告项目部经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告顺德租赁站向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告支付原告租赁费760713.88元；2、二被告赔偿原告未偿还物资价款130821.4元；3、二被告支付原告违约金253571.29元；4、案件受理费由二被告承担。事实和理由：2011年5月26日，原告与被告项目部签订《租赁合同》，合同中双方对租赁物资的价款、赔偿及违约责任等均作出明确约定，后原告依照约定向被告项目部交付了租赁物，双方在履行合同过程中，被告项目部朱明富向原告交付押金19万元，租赁费25900元，同时双方将被告项目部的部分物资折价42300元折抵原告的部分未返还物资，对于被告项目部欠付的租赁费和至今未返还的物资，因被告项目部是被告佳信公司的下设机构，具体施工部门，故二被告应共同支付和赔偿，并承担因二被告违约产生的违约责任。故具状起诉，请求判如所请。关于被告佳信公司辩称的被告佳信公司虽为中标单位但未实际施工，被告项目部印章属朱明富、郑继平私刻，佳信公司不知情的意见与事实不符，且缺乏合理性，首先被告佳信公司中标的是八百多万的工程项目，中标并订立合同后仅仅口头通知甲方终止施工合同的解释不符合常理，其次被告项目部在施工过程中和甲方聘请的监理公司工作衔接紧密，许多材料均由项目部和监理公司共同签章，同时有甲方项目部通知被告佳信公司对涉案相关工程确定标高的书面通知，均可证实甲方认可被告项目部是被告佳信公司的具体施工部门这一事实，故二被告应共同承担本案的民事责任。
被告佳信公司辩称，原告所述情况不属实，佳信公司虽然通过招投标方式成为大柴旦雪峰物流园区综合楼项目的中标单位，并签订了书面《建设工程施工合同》，但是该工程项目要求佳信公司先行垫付资金，因资金紧张且佳信公司与甲方的施工合同中未约定违约责任，故佳信公司口头终止了与大柴旦雪峰物流园区有限公司签订的《建设工程施工合同》，被告佳信公司在大柴旦工业园区并未设立项目部。郑继平、朱明富私刻被告项目部印章对外签订租赁合同，二人私刻印章行为构成私刻印章罪、合同诈骗罪，应当由二人自行承担法律责任，与被告佳信公司无关。因佳信公司已向公安机关报案并受理，刑事案件正在侦查阶段，本案应以该案的刑事处理结果为依据，故本案应中止审理。若本案继续开庭审理，大柴旦雪峰园区项目的中标单位另外还有格尔木长城建筑安装有限公司、青海中信建筑安装有限公司至少两家，无法确认原告所提供的租赁材料系用于被告佳信公司中标的施工工地，且被告佳信公司在项目中标后并未实际施工，郑继平与朱明富私刻印章，冒用佳信公司对外签订租赁合同属其个人行为，与被告佳信公司无关，故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告项目部未作答辩。
经审理查明，孙俊杰系原告经营者，2011年5月26日，原告作为出租方（甲方）与作为承租方（乙方）的被告项目部签订《租赁合同》，合同尾部孙俊杰作为出租方署名，被告项目部作为承租方加盖印章，并有郑继平、朱明富署名。双方在合同中约定物资名称、规格、型号、原值、租金单价附价格表及钢管模板换算表，租用物资的数量以双方签字的发货单据和回送单据为准。租赁期限以发货日期和回送日期予以确定，丢失、报废物资付清全部赔偿金及所欠租金后停收租赁费。租赁时间不足30天的按30天计费，超出30天按实际天数计费，每月三十日核收租赁费一次，逾期不缴纳租金，出租方有权终止合同，承租方偿付违约期租金的50%；租赁物如有丢失、损坏至报废的，按原值的100%赔偿。租赁价格表：钢管原值5600元每吨，模板4800元每吨，扣件6.2元每个，U型卡0.7元每个，步步紧6.5元每个，山型卡1.5元每个，塔吊200000元每套，顶丝35元每套，龙门架14000元每套，振动棒500元每套，调直机1300元每套，吊篮3000元每台，弯曲机2000元每台，切断机2800元每台，电焊机1500元每台，搅拌机10000元每台，固定角15元每米；日租金：钢管5元每吨、扣件0.015元每个、顶丝0.1元每套、龙门架35元每套；钢管每吨260米。
2011年5月26日，朱明富接收6米钢管260根、4米钢管200根、2米钢管260根、1.5米钢管180根，十字卡扣件2000个、接卡扣件300个、转卡扣件500个；2011年6月11日，朱明富接收6米钢管500根、4米钢管200根、3米钢管600根、2米钢管500根、1.2米钢管50根，十字卡扣件2000个、接卡扣件210个、转卡扣件210个；2011年7月13日，朱明富接收6米钢管200根、3.5米钢管200根，十字卡扣件3000个、转卡扣件210个，接卡扣件300个；2011年7月15日，朱明富接收6米扣件600根、4米钢管300根、3.5米钢管200根、2米钢管700根、1.5米钢管500根、3米钢管40根，十字卡扣件3500个；2011年7月18日，朱明富接收6米钢管1638根，顶丝1000根，十字卡扣件5000个；2011年7月20日，朱明富接收1.2米钢管580根、1米钢管170根；2011年8月2日，朱明富接收6米钢管150根、4米钢管790根，十字卡扣件2000个、接卡扣件1000个、转卡扣件200个；2011年8月7日，朱明富接收6米钢管164根、3米钢管960根，十字卡扣件2010个，龙门架1套；2011年8月11日，朱明富接收3.5米钢管200根；2011年8月13日，朱明富接收6米钢管1092根、4米钢管1820根，龙门架2套；2011年8月16日，朱明富接收龙门架1套；2011年8月17日，朱明富接收1米钢管1000根，十字卡扣件2100个；2011年8月23日，朱明富接收十字卡扣件1200个，接卡扣件120个；2011年9月1日，朱明富接收十字卡扣件600个，接卡扣件642个。2012年4月25日，黄道清送回6米钢管274根、5米钢管17根、4.5米钢管5根、4米钢管114根、3.5米钢管143根、3米268根、2.5米钢管48根、2米钢管57根、1.5米钢管3根；2012年4月27日，黄道清送回6米钢管279根、4.5米钢管58根、4米钢管1432根、3.5米钢管354根、3米钢管345根、2.5米钢管191根、2米钢管280根、1.5米钢管136根、1.2米钢管353根、1米钢管288根，扣件40个；2012年4月29日，黄道清送回6米钢管380根、4.5米钢管19根、4米钢管698根、5米钢管5根、3.5米钢管166根、3米钢管173根、2.5米钢管23根、2米钢管448根、1.5米钢管200根、1.2米钢管232根、1米钢管311根，扣件15个；2012年5月3日，黄道清送回顶丝260根，十字卡扣件583个（共缺失60套）；2012年5月3日，朱明富送回4米钢管126根、3.5米钢管24根；2012年6月17日，胡烈军送回6米钢管169根、4米钢管358根、3.5米钢管151根、3米钢管404根、2.5米钢管313根、2米钢管188根、1.5米钢管89根、1.3米钢管92根、1米钢管145根，扣件347个；2012年8月1日，朱明富送回6米钢管79根、4米钢管324根、4.5米钢管22根、3.5米钢管104根、3米钢管740根、2.5米钢管62根、2米钢管218根、1.5米钢管36根、1.2米钢管4根、1米钢管130根，扣件2455个；2012年8月7日，朱明富送回6米钢管353根、4.5米钢管33根、4米钢管307根、3.5米钢管234根、3米钢管433根、2.5米钢管44根、2米钢管298根、1.5米钢管119根、1.2米钢管150根、1米钢管234根，顶丝596根，扣件4824个（共缺失800套）；2012年8月28日，黄道清送回6米钢管158根、4米钢管174根、3.5米钢管37根、3米钢管83根、2.5米钢管16根、2米钢管96根、1.5米钢管35根、1米钢管147根，十字卡扣件1312个（共缺失260套）；2012年8月26日，朱明富送回6米钢管32根；2012年8月1日，朱明富送回3米钢管796根、十字卡扣件777个，龙门架4套、搅拌机3台（已折价1.8万元）。
2011年6月2日，海西州建筑市场管理中心在青海经济信息网上发布《中标公示》，载明：“大柴旦雪峰物流园区建设项目工程于2011年6月2日下午在海西州建筑市场管理中心开标厅公开开标后，确定重庆佳信建设集团有限公司为中标单位，中标价为8655916.01元，招标方式为公开招标。现公示五天从2011年6月2日至2011年6月6日，有异议者可向海西州招标办公室（电话0977-822****）海西州监察局（电话：0977-822****）举报。”
2011年6月7日，大柴旦雪峰物流园区有限公司向四川红云建设项目管理咨询有限公司作出《建设工程监理招标中标通知书》，海西州正通招标有限责任公司、海西州工程建设招投标管理办公司、海西自治州建筑市场管理中心和大柴旦雪峰物流园区有限公司均在该通知书上加盖印章。
2011年6月11日，大柴旦雪峰物流园区有限公司大柴旦项目部向被告佳信公司作出《关于“11#至15#商贸综合楼”+/-0.000标高确定的通知》。
2011年7月15日，四川红云建设项目管理咨询有限公司作出《青海省省外工程监理企业业绩考核表》，载明施工单位为被告佳信公司。
海西州建设检测试验有限公司于2011年6月、7月、8月签章出具的《砂子实验报告》、《石子实验报告》、《水泥复试报告》、《钢材检验报告》等，施工单位记载为被告佳信公司或被告项目部印章及邓勇签字。
2011年6月17日，被告项目部向海西州建设工程质量监督站报请《分部工程验收申请》，四川红云建设项目管理咨询有限公司大柴旦雪峰物流园区工程项目监理部签章同意报验。
2011年9月22日，被告项目部和四川红云建设项目管理咨询有限公司大柴旦雪峰物流园区工程项目监理部共同签章向海西州住房和城乡建设局出具《建设工程安全整改情况报告书》。
原告提交《同孙俊杰抵押清单》复印件一份，拟证明原告同被告项目部商议将清单上所列物品：调直机、断钢机等被告项目部的物品抵押给原告，作价91600元。同时原告说明清单上所列打夯机、竖焊机、皮卡车及搅拌机4台中的1台实际并没有交付原告。
2014年孙俊杰以原告身份在青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院起诉被告佳信公司、被告项目部，同年10月13日，青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院作出（2014）西民一初字第28-1号民事裁定书，裁定中止该案。2016年5月9日，孙俊杰申请撤诉，青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院作出（2014）西民一初字第28号民事裁定书，准许孙俊杰对该案撤回起诉。
被告佳信公司提交2014年7月22日大柴旦行政委员会公安局刑事警察大队向“邹怀林”送达的《受案回执》复印件一份，内容记载为“邹怀林：你于2014年7月22日报称的私刻公章一案我单位已受理（受案登记表文号为柴公（刑）受案字[2014]020号）……报案人、控告人邹怀林（签名）”，拟证明本案应中止审理。
被告佳信公司提交孙俊杰2015年5月28日在简绘图中“汽配城后院所有建筑设施”位置所书写的“格尔木顺德建筑器材租赁站租给重庆佳信的所有租赁物资80%用在雪峰物流汽配城西门面、加油站。20%用在饮马峡加油站和雪峰物流汽配城以西其他工地”材料复印件一份，拟证明原告的租赁物用在了别处而不是被告佳信公司的中标工地，故本案的相关费用与被告佳信公司无关。
上述事实有《租赁合同》、发货单据和回送单据、《中标公示》打印件、《关于“11#至15#商贸综合楼”+/-0.000标高确定的通知》、《建设工程监理招标中标通知书》复印件、《建设工程安全整改情况报告书》、《分部工程验收申请》、《砂子实验报告》、《石子实验报告》、《水泥复试报告》、《钢材检验报告》、《同孙俊杰抵押清单》复印件、（2014）西民一初字第28号民事裁定书、（2014）西民一初字第28-1号民事裁定书、《受案回执》复印件、简绘图复印件及当事人陈述予以证实。
本院认为，当事人就双方存在或不存在民事法律关系负有举证责任，原告和被告佳信公司提交的证据均证实，被告佳信公司通过招投标方式成为大柴旦雪峰物流园区综合楼的中标单位，并与大柴旦雪峰物流园区有限公司签订《建设工程施工合同》，四川红云建设项目管理咨询有限公司为该工程监理单位；被告佳信公司称因该项目要求被告佳信公司先行垫资，被告佳信公司因没有资金，因此双方口头终止了《建设工程施工合同》，但被告佳信公司未提交任何证据予以证实，也没有证据证实大柴旦雪峰物流园区有限公司对该工程重新进行了招投标，故被告佳信公司称建设工程施工合同纠纷已终止的意见本院不予采信；原告提交的2011年6月17日被告项目部向海西州建设工程质量监督站报请《分部工程验收申请》、2011年6月至9月海西州建设检测试验有限公司分别对大柴旦雪峰物流园区工程中的钢材、水泥、石子、砂子、混凝土（砂浆）配比、钢筋焊接等检验报告中，施工单位记载为被告佳信公司或被告项目部，对此建设单位、监理单位、海西州建设工程质量监督站、海西州建设检测试验有限公司均没有异议；针对被告佳信公司提交的孙俊杰2015年5月28日所书写的“格尔木顺德建筑器材租赁站租给重庆佳信的所有租赁物资80%用在雪峰物流汽配城西门面、加油站。20%用在饮马峡加油站和雪峰物流汽配城以西其他工地”，原告对其内容的真实性无异议，本院予以采用，该证据明确记载了原告租给被告佳信公司的租赁物资去向，因无论被告佳信公司用于何处，都是被告佳信公司收到租赁物资后的自行处分，被告佳信公司所述没有用在被告佳信公司与甲方大柴旦雪峰物流园区有限公司的综合楼便不应承担本案相关费用的意见于法无据，本院不予采纳；因该证据系被告佳信公司提交，可证明被告佳信公司对被告项目部在原告处租赁物资的情况知情，因被告项目部系被告佳信公司的一个部门，不具备独立的法人资格，其对外签订合同的民事行为所产生的法律后果应由其法人即被告佳信公司承担。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租赁费的合同。承租人应按照约定的期限支付租赁费，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租赁费的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。《租赁合同》签订后，原告依照合同约定将钢管、扣件、顶丝等建筑辅助器材交付被告项目部使用，被告佳信公司理应按照约定支付租赁费等费用，故原告要求被告佳信公司支付租赁费及其他费用的理由成立，本院予以支持，原告要求被告项目部承担租赁费和其他费用的理由不成立，本院不予支持。原告和被告佳信公司之间构成民事法律关系，双方租赁合同成立并实际履行，被告佳信公司报案称郑继平、朱明富冒用公司名义、私刻公司项目部公章，大柴旦行政委员会公安局刑事警察大队出具受案回执，该受案回执是公安机关受理案件的通知，不能证明郑继平、朱明富已构成刑事犯罪，并且本案原告与被告佳信公司之间已形成买卖合同的民事法律关系，郑继平、朱明富是否构成刑事犯罪不影响本案的继续审理，故被告佳信公司所述本案在刑事案件未查清处理之前应中止审理的抗辩意见，本院不予采纳。根据原告提交的领货单、退货单，结合原告与被告项目部签订的书面租赁合同，本院对本案租赁费及其他费用确认如下：（钢管换算价260米／吨，钢管5元／吨／天，扣件0.015元／个／天，顶丝0.1元／根／天）2011年5月26日租赁6米钢管260根、4米钢管200根、2米钢管260米、1.5米钢管180根，合12.11吨，租赁扣件2800个；2011年6月11日租赁6米钢管500根、2米钢管200根、3米钢管600根、2米钢管500根、1.2米钢管50根，合25.61吨，租赁扣件2420个；2011年7月13日租赁6米钢管200根、3.5米钢管200根，合7.3吨，租赁扣件3510个；2011年7月15日租赁6米钢管600根、4米钢管300根、3.5米钢管200根、2米钢管700根、1.5米钢管500根、3米钢管40根，合29.88吨，租赁扣件3500个；2011年7月18日租赁6米钢管1638根，合37.8吨，扣件5000个、顶托1000个；2011年7月20日租赁1.2米钢管580根、1米钢管170根，合3.33吨；2011年8月2日租赁6米钢管150根、4米钢管790根，合15.61吨，租赁扣件3200个；2011年8月7日租赁6米钢管164根、3米钢管960根，合14.86吨，扣件2010个，龙门架1套；2011年8月11日租赁3.5米钢管200根，合2.692吨；2011年8月13日租赁6米钢管1092根、4米钢管1820根，合53.2吨，龙门架2套；2011年8月16日租赁龙门架1套；2011年8月17日租赁1米钢管1000根，合3.846吨，租赁扣件2100个；2011年8月23日租赁扣件1320个；2011年9月1日租赁扣件1242个。2012年4月25日退还6米钢管274根、5米钢管17根、4.5米钢管5米，4米钢管114米、3.5米钢管143米、3米钢管268根、2.5米钢管48根、2米钢管57根、1.5米钢管3根，合14.425吨，扣件6446个；2012年4月27日被告退还钢管6米钢管279根、4.5米钢管58根、4米钢管1432根、3.5米钢管354根、3米钢管345根、2.5米钢管191根、2米钢管280根、1.5钢管136根、1.2米钢管353根、1米钢管288根，合45.73吨，扣件40个；2012年4月29日退还6米钢管380根、4.5米钢管19根、4米钢管698根、5米钢管5根、3.5钢管米166根、3米钢管173根、2.5米钢管23根、2米钢管448根、1.5米钢管200根、1.2米钢管232根、1米钢管311根，合31.25吨，退还扣件15个；2012年5月3日退还4米钢管126根、3.5米钢管24根，合2.26吨，顶丝260个，扣件583个；2012年6月17日退还6米钢管169根、4米钢管358根、3.5米钢管151根、3米钢管404根、2.5米钢管313根、2米钢管188根、1.5米钢管89根、1.3米钢管92根、1米钢管145根，合22.05吨，退还扣件347个；2012年8月1日被告退还6米钢管79根、4米钢管324根、4.5米钢管22根、3.5米钢管104根、3米钢管1536根、2.5米钢管62根、2米钢管218根、1.5米钢管36根、1.2米钢管4根、1米钢管130根，合29.31吨，退还扣件3232个，龙门架4套；2012年8月7日退还6米钢管353根、4.5米钢管33根、4米钢管307根、3.5米钢管234根、3米钢管433根、2.5米钢管44根、2米钢管298根、1.5米钢管119根、1.2米钢管150根、1米钢管234根，合26.58吨，退还顶丝596个，扣件4824个；2012年8月26日退还6米钢管32根，合0.738吨；2012年8月28日退还6米钢管158根、4米钢管174根、3.5米钢管37根、3米钢管83根、2.5米钢管16根、2米钢管96根、1.5米钢管35根、1米钢管147根，合9.438吨，退还扣件1312个。
经核算，根据被告项目部分别收到租赁物的时间和退还租赁物的时间，以及将未退还租赁物的租赁费计算至2016年5月11日即本案立案之日，确认租赁费合计976613.88元，扣除原告自认已付租赁费25900元及被告项目部交付的押金19万元，尚欠760713.88元未支付。
依照双方在《租赁合同》第八条约定的赔偿办法：“租赁物资如有丢失、损坏至报废，按原值的100%赔偿”及合同中附表显示钢管每吨原值5600元、扣件每个6.2元、顶丝每套35元、扣件螺丝每个0.6元，原告主张扣件每个5.6元，顶丝每套30元、扣件螺丝每个0.43元未超出合同约定，经核算被告佳信公司应赔偿原告未退还物资价值173121.4元。庭审中，原告提交“同孙俊杰抵押清单”用于证实原告与朱明富经协商用被告项目部所有的调直机、断钢机、弯曲机、刨木机、搅拌机、步步紧、经纬仪等机械作价91600元冲抵未退还原告的租赁物，原告称虽双方协商作价91600元，但实际朱明富并未按照协议将所有约定机械交付原告，扣除未交付机械，交付原告的机械实际价值42300元，因原告的该意见与所提交的证据不相符，故实际扣款按照91600元予以确认，即未退还物资款为81521.4元（173121.4元-91600元），原告主张超出部分，本院不予支持。违约金计算以不超过欠付租赁费数额的30%计228214.16元（760713.88元×30%）予以确认，原告主张超出部分，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告重庆市佳信建设集团有限公司支付原告格尔木顺德建筑器材租赁站租赁费760713.88元，于本判决生效之日起十日内付清；
二、被告重庆市佳信建设集团有限公司支付原告格尔木顺德建筑器材租赁站未退还租赁物价款81521.4元，于本判决生效之日起十日内付清；
三、被告重庆市佳信建设集团有限公司支付原告格尔木顺德建筑器材租赁站违约金228214.16元，于本判决生效之日起十日内付清；
四、驳回原告格尔木顺德建筑器材租赁站要求被告重庆市佳信建设集团有限公司大柴旦雪峰物流园区工程项目部支付租赁费及其他费用的诉讼请求；
五、驳回原告格尔木顺德建筑器材租赁站的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15106元，由原告格尔木顺德建筑器材租赁站承担1058元（已交纳），被告重庆市佳信建设集团有限公司承担14048元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 王爱忠
审 判 员 贺敏红
人民陪审员 金光明
二〇一六年十月二十日
书 记 员 陈 贞