湖南省道县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1124民初188号
原告唐高某，男。
委托代理人唐顺祝，男，系原告唐高某的父亲。
委托代理人梁玉平，道县东方法律服务所法律工作者。
被告何凌某，男。
委托代理人熊剑（特别授权），湖南苍松律师事务所律师。
原告唐高某诉被告何凌某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月27日受理后，依法适用简易程序，由审判员蒋顺红独任审判，代理书记员彭凯担任记录，于2016年3月17日公开进行了第一次开庭审理。原告唐高某及其委托代理人梁玉平、被告何凌某的特别授权代理人熊剑到庭参加了诉讼。因双方争议较大，本案转为普通程序，由审判员蒋顺红担任审判长，与人民陪审员柏劲松、谢重阳组成合议庭，代理书记员彭凯担任记录，于2016年5月17日公开进行了第二次开庭审理，原告唐高某及其二委托代理人唐顺祝、梁玉平，被告何凌某及其特别授权代理人熊剑均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告唐高某诉称：2014年5月10日被告将道县白马渡中学至红砖道路的稳定层、路面硬化、切缝、养护工程发包给原告，并签订了《道路施工合同》。签订合同之后，原告便调集机械设备，组织人员施工，于2014年10月份完工。经计算总工程款为519006元，原告先后支付了325000元工程款，尚有194006元工程款没有给付，经原告多次催付，被告均以种种理由拒付。为维护原告的合法权益，故原告起诉至法院，请求：1、依法判令被告给付原告工程款194006元及逾期付款利息；2、本案所有诉讼费由被告承担。
原告为证明自己的主张，提供如下证据材料：1、道路施工合同，拟证明原、被告之间的承包合同关系；2、施工结算明细单（6张），拟证明施工修路的工程量、款项及金额等详细情况。3、道县白马渡镇司法所出具的证明，拟证明因村民阻工延误了一些工期，并不是原告的责任；4、工头丁作光的做工记录，拟证明原告工期实际只做了70多天，没有超过合同约定的工期；5、相关证人出具的证明、收条，拟证明2014年9月18日前被告路基还没有做好延误的工期不是原告的责任。
被告何凌某书面答辩称：一、被答辩人施工的工地因为存在严重的质量问题，多处出现返工重修的位置，导致甲方即发包方道县公路局没有与答辩人进行结算，同时，答辩人与被答辩人双方之间也没有结算，因此，被答辩人起诉所谓的工程款目前数据不清，证据不足，被答辩人起诉所谓拖欠的工程款的金额不确定，本案双方必须要进行结算后才能确定具体的工程量和工程款。1、被答辩人诉状中诉请工程款的内容是根据双方签订的合同工程量按照合同约定的单价而进行计算得出的结果，这不符合实际情况，应依合同对工程量多少、领取预支工程款多少、工程存在的质量问题、返工工程量多少等内容进行全面结算，被答辩人无法提供证明可以证实其施工的工程量，更不能证明答辩人欠了其多少钱。因此，本案要么对工程量及返工工程量进行评估，要么以证据不足驳回被答辩人诉讼请求。2、被答辩人因为施工中存在严重的质量问题，甲方多次提出整改或者重修的意见，答辩人也多次要求被答辩人进行返工，但是被答辩人没有对不符合工程质量要求的部位进行返修，答辩人不得不重新请人对不符合工程质量要求的部位进行重做，为此答辩人重新返工开支：风炮机碎版7.2万元、清运废版即建筑材料2.3万元、重新购运混凝土浇灌5.464万元，共计开支14.964万元，这些费用应从被答辩人完成的总工程款中予以核减。3、被答辩人延误工期的问题，应该承担违约责任。双方签订的合同约定完工时间为从2014年5月10日到2014年7月30日完成，可是被答辩人到2014年12月22日还没有完工，且存在严重的质量问题，在这样的情况下，被答辩人停止施工，答辩人才另外组织人员重新返工，所以被答辩人至少延误工期5个月即150天，应承担75000的延误工期的违约金。被告何凌某在第二次庭审中辩称：1、如果算清楚，该给的钱我给；2、验收必须我到场，宋炳清出具的条子，没有我的签字我不承认；3、包工要保质保量按期完成；4、返工的费用由原告承担。被告为证明自己的主张提供了如下证明材料：1、道县龙油线红砖至白马渡镇中学公路大修工程标施工合同，证明道县公路局租给湖南恒德园林建设有限公司；2、任命通知、项目部经理通知、投标书，证明被告管理项目的合法程序；3、何凌某与唐高某合同书，证明双方签订合同的内容、完工时间以及工程质量、违约责任；4、停工指定、工作指定，证明原告施工存在工程质量问题、需要返工和维修的内容、不符合合同要求的内容；5、运购重修的混泥土量及金额，证明返工的内容、返工的各项开支、应由原告承担；6、风破机破板维修的量及金额，证明返工的内容、返工的各项开支、应由原告承担；7、清运建筑垃圾的量及金额，证明返工的内容、返工的各项开支、应由原告承担。
经审理查明：2014年4月25日道县公路局与湖南恒德园林建设有限公司签订了一份“道县龙油线红砖至白马渡镇中学段公路大修工程1标施工合同”，湖南恒德园林建设有限公司承包道县龙油线红砖至白马渡镇中学段公路大修工程的水泥混泥土路面，水泥稳定碎石基层，标某标线，波形护栏等附属工程。该工程实行单价承包，工程计量以监理检验验收合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程期限从2014年5月1日至2014年8月31日，总工期为120天。2014年4月28日湖南恒德园林建设有限公司任命被告何凌某为道县龙油线红砖至白马渡镇中学段公路大修工程施工项目副经理，该项目全部事宜均由被告何凌某处理。2014年5月10日被告何凌某（发包人甲方）与原告唐高某（承包人乙方）签订了一份“道路施工合同”。合同主要约定：一、工程项目：1、机械安装，搅拌场的水、电由甲方负责安装和整理，水泥灌由甲方负责安装，乙方只负责安装搅拌机，其他由甲方负责。2、路面上的水、电由甲方负责。3、工程地点：道县白马渡中学至红砖。4、工期：经双方协商达成一致，开工日期2014年5月10日，竣工日期2014年7月30日，总工期80天，乙方到期不完工，每超过壹天甲方年扣乙方伍佰元。5、乙方承包工程项目：稳定层、路面硬化、切缝、养护（用水覆盖路面材料、地膜由甲方提供，乙方负责养护）、刻纹由乙方负责施工，道路稳定层为20公分，每平方为捌元陆角（8.6元∕㎡），道路硬化为24，每立方为陆拾伍元（65.00元）。6、裂缝处理：由甲方负责一切相关事宜。二、双方责任：1、甲、乙双方签订合同时，必须申报工程指挥部，由指挥部负责双方合同的签名人，并在合同上签章。2、甲方任命驻地现场总代表及委托的代理人必须具备良好相关专业知识的技术人员担任，在施工过程中，若甲方更换代表人，须提前七天通知乙方，其后代表必须全部承担前任应付的责任。3、甲方应保障乙方正常施工所需的材料及水、电。甲方因材料、水电、道路其他因素影响乙方不能正常施工（停电、停水除外），不能超过半天，超过半天以上的天数甲方应按乙方施工人数每天壹百陆拾元的误工费补偿给乙方。4、在施工过程中，甲方必须供应乙方生活费和机械燃油费。三、工程付款方式：合同生效后，乙方进场安装机械设备后，甲方必须付给乙方生活及燃油费贰万元整，基层完工甲方应付给乙方已完成工程量工程款的80%，如果甲方稳定层工程量80%不到位，乙方有权停止施工，硬化路面完工后叁拾天内付清全部工程款。合同签订后，原告于2014年5月24日进场施工，双方依合同履行。在工程施工中，宋炳某作为被告何凌某即甲方代表全程监管原告的施工。被告何凌某依工程进度预支工程款给原告唐高某。在施工过程中，因该工程存在一些问题，道县龙油线红砖至白马渡镇中学段公路大修工程建设指挥部于2014年7月23日对湖南恒德园林建设有限公司发出了停工指令，要求施工方对以下几个问题立即停工整改到位：1、已完成的水泥砼面板保养覆盖物多次未按要求覆盖到位，保养不及时，且保养覆盖的潮湿度未达到要求，警示标识放置不够，围挡防碾压措施不到位。2、至今未按要求配置负责施工的技术员，施工组织混乱，部分工程未按设计要求施工，试件从开工至今未按要求做。道县龙油线红砖至白马渡镇中学段公路大修工程建设指挥部又于2014年8月18日、9月28日、12月23日三次对湖南恒德园林建设有限公司发出了工作指令，不同程度指出施工方存在一些质量问题，未达到发包方的要求情况。原告进场施工后，因路基及村民阻工等原因，影响了部分工程进度，原告于2014年10月9日完工后离开工地。2014年12月被告何凌某就施工中存在的问题雇请其他人员返修整改，其中重新购运混凝土浇灌花费54640元。2015年5月5日、5月15日，原告与被告的管理人员宋炳某、乌庆华就该工程进行结算，总工程价款为498741元。原告从2014年5月至2015年8月共向被告何凌某支取工程款325000元，尚欠工程款173741元未付。此后，原告多次催收工程款未果，遂起诉至本院。
证明上述事实的证据有：1、原、被告签订的“道路施工合同”一份；2、道县公路局与湖南恒德园林建设有限公司签订的“道县龙油线红砖至白马渡镇中学段公路大修工程1标施工合同”一份；3、任命通知、项目部经理通知、投标书；4、停工指定、工作指定；5、运购重修的混泥土量及金额；6、道县白马渡镇司法所出具的证明；6、被告何凌某的管理人员宋炳某出具的施工结算明细单三份；7、原告支取工程款的明细；8、原、被告的陈述。
本院认为，本案属建设工程施工合同纠纷。原告唐高某与被告何凌某签订的道路施工合同，是双方真实意思表示，合法有效，双方应严格依合同履行自己的义务。合同签订后，双方均依合同履行。被告在整个道路施工过程中，均是委托宋炳某现场监督和管理，并按原告完成的实际工程量预支工程款，因此宋炳某于2015年5月与原告就工程价款的结算明细，应是原告所完成的工程价款，被告应依该结算明细给付原告工程价款。原告在施工过程中未依合同约定的日期完工，其原因不能归责于原告，不能依合同的处罚条款进行处罚。但原告施工中存在一些质量问题，被告因这些质量问题进行了返修，并花费了费用，这一事实客观存在，依合同的约定，原告负责：稳定层、路面硬化、切缝、养护（用水覆盖路面材料、地膜由甲方提供，乙方负责养护）、刻纹施工；被告负责裂缝处理，因此双方对施工过程中存在的质量问题均有责任，因此双方对返修的重新购运混凝土浇灌54640元费用应予分担，本院酌情双方各负担一半损失。被告提出其返修还花费了风炮机碎版7.2万元、某运废版即建筑材料2.3万元，因被告只提供了收款人出具的二张收条，没有提供做工合同、做工记录及与原告协商返工的相关材料等证据相佐证，因此证据不充分，本院不予认定。原告诉请中要求被告依合同补偿误工费，因只有原告自己列的清单明细，没有被告或被告的管理人员的签名认可，被告方在庭审中又提出异议，因此，该项证据不足，本院不予认定。被告方提出，宋炳某所签的工程价款明细，没有被告的委托书和签字，被告不予认可，本院不予采纳。因为宋炳某是整个道路工程被告方的实际管理人员，原告依工程进度向被告支取的工程款，也是依宋炳某在现场施工中的监管所至，因此，被告的理由不能成立，本院不予采纳。原、被告合同中约定了工程款在完工后30天内付某全部工程款，因此原告诉请要求被告给付工程欠款逾期利息于法有据，本院予以支持，但因双方结算最后日是2015年5月15日，因此，逾期利息应从2015年5月16日起计算。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十六条的规定，判决如下：
一、被告何凌某给付原告唐高某工程欠款173741元，扣除原告应分担的道路返修费54640元的一半26320元，被告何凌某应给付原告唐高某工程欠款147421元及逾期利息（利率按年利率6%计算，时间从2015年5月16日起至执行完毕止）。上列款限被告在本判决生效之日起十日内付某。
二、驳回原告唐高某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3720元，由被告何凌某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 蒋顺红
人民陪审员 柏劲松
人民陪审员 谢重阳
二〇一六年七月二十五日
代理书记员 彭 凯
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。