广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民一初字第1256号
原告黄亚荣，男，1951年3月22日出生，汉族，南宁市棉纺织印染总厂退休职工，住南宁市。
原告黄月桂，女，1948年11月15日出生，汉族，南宁市插销厂退休职工，户籍所在地南宁市，现住南宁市。
原告黄月娥，女，1946年12月16日出生，汉族，广西银行学校退休职员，住南宁市。
委托代理人蒙绍华，男，1949年2月17日出生，汉族，住南宁市。
被告广西中医药大学附属瑞康医院，住所地南宁市华东路**号。
法定代表人梁健，该医院院长。
委托代理人高国琦，广西创和律师事务所律师。
原告黄亚荣与被告广西中医药大学附属瑞康医院（以下简称“瑞康医院”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年5月14日受理后，依法组成合议庭进行审理，并依法于2015年6月25日追加黄月桂、黄月娥为本案共同原告参加诉讼，于2015年7月29日公开开庭进行了审理。原告黄亚荣、黄月桂及原告黄月娥的委托代理人蒙绍华，被告瑞康医院的委托代理人高国琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄亚荣、黄月桂、黄月娥共同诉称：三原告已故母亲黄攘夷（曾用名黄秀梅），1925年11月11日出生，1959年响应政府号召，持单位介绍信下乡垦荒，南宁市郊万秀村委接收安排开垦荒地生产自救，已连续投资生产35年，建有公安门牌号为××合法证宅房屋，并在该处兴办农村实体私企南宁市郊万秀老人青年养殖场，后增办老人托养所，并持有工商营业执照守法经营。后被告瑞康医院为兴建职工住宅楼，与万秀6组及万秀村委会违反征地程序，私下签订三份征地协议，以牺牲垦荒人最根本的补偿利益，把三原告全家从垦荒地上赶走，并以暴力铲平房屋抡地，至今未给予补偿及回建房屋。为维护三原告合法权益，现诉至法院，请求法院判令：一、被告擅自铲平原告的证宅房屋犯法，被告回建或等价赔偿；二、被告擅自铲平原告私企地上附着物及企业设备生产投资，赔偿三原告50万元。三、被告承担本案诉讼费用及20年上访上诉费用、精神损失折磨费共50万元。
被告瑞康医院辩称：原告黄亚荣、黄月桂、黄月娥的诉讼请求没有事实和法律依据，理由如下：1、被告征用万秀村六组土地时是经过政府等相关部门批准，手续完备，程序合法，并依法取得了土地使用权证书；2、被告征用万秀村六组土地以后，已在政府规定的期限内向万秀村六组支付了拆迁补偿款，被告不存在拖欠拆迁补偿费的情形；3、由于当时三原告的母亲黄攘夷没有按照政府的拆迁规定，对其房屋和地上附着物自行进行拆迁，在当地政府的协助下，被告对征收土地上附着物进行了强制拆迁，符合法律规定；4、三原告母亲黄攘夷与被告因拆迁纠纷已历经20多年，黄攘夷及原告黄亚荣多次到其他部门上访或向法院起诉，经政府有关部门调查核实认为被告征地行为合法，法院判决亦认为被告的征地行为合法，不存在侵权，故对三原告的诉讼请求应不予支持；5、黄攘夷的身份属广西筑路机械厂的退休职工，是城镇户口，本案涉及征收的土地是农村集体土地，黄攘夷亦不是万秀村六组的村民，故黄攘夷不可能取得涉案土地的使用权，被告征用涉案土地的时间是1988年9月17日，而黄攘夷在该处开办养殖场的时间是1989年，在被告征用土地之后。综上所述，请求法院依法驳回三原告的诉讼请求。
经审理查明：吕惠仁、黄攘夷为夫妻关系，两人均已去世。吕惠仁、黄攘夷婚后共生育了三个子女，即原告黄亚荣、黄月桂、黄月娥。黄攘夷原为广西田东汽车站职工，后在南宁市机械厂退休，户籍所在地为南宁市××东路××号。1959年，黄攘夷下乡到原南宁市郊区上尧乡万秀村公所一坡脚地进行耕种养殖。1988年9月17日，原广西中医学院第二附属医院（以下简称“中医二附院”，即现在的被告瑞康医院，协议书中为甲方）与原南宁市郊区上尧乡万秀村第六组（以下简称“万秀六组”，协议中为乙方）签订《南宁市征用土地协议书》一份，协议书约定：甲方根据区卫生厅文件和桂卫计（86）24号文，报经市土地局同意，市政府批准，需征用乙方位于万秀村六组旱地面积3亩5分、丟荒地3亩3分6厘，共6.86亩（其中征用通道0.37亩）作为兴建门诊和制药厂的基础用地。根据《广西壮族自治区土地管理实施办法》第二十九条规定，甲方补偿乙方土地补偿费、安置补偿费、水利设施补偿费共计171500元。协议自上报土地管理部门征地之日生效，甲方应在10天内将补偿款项支付给乙方，同时乙方应在收款后10天内将土地移交给甲方使用。1989年1月13日，甲、乙双方经协商，就上述征地协议书签订《补充协议》，协议约定：一、在甲方使用乙方土地之前将使用土地范围内原13间房屋由甲方按同等面积、同等结构回建给乙方，原告5间坭坪房屋由甲方按13间结构按坭坪屋50%面积回建给乙方；二、甲方按有关规定负责安排乙方剩余劳动力20人；三、黄攘夷的房屋回建用地由甲方征用乙方60平方米的土地给其回建，地价按每亩2.5万元计；四、乙方土地上的竹木由甲方支付1000元给乙方，作处理其竹木的劳务费；五、黄攘夷原有93平方米的房屋由甲方回建60平方米给黄攘夷，余下的33平方米房屋补偿费由甲方负责支付，房屋搬迁由乙方处理。1989年4月1日，南宁市土地管理局以南土管字（1989）032号批文及签发的“红线图”，批复同意中医二附院征用万秀六组上述土地。1989年12月29日，经中医二附院、万秀六组和南宁市人民政府征地动员搬迁安置办公室到黄攘夷养殖场地核对其使用土地上种植的青苗竹木及附着物（含93平分米建筑物）数量，并按当时国家建设征用土地拆迁补偿政策核算补偿黄攘夷费用共计10926.1元。1992年10月21日，中医二附院（甲方）和万秀六组（乙方）再次协商，签订了《关于修订1989年元月13日﹤补充协议﹥的协议》，内容为：1、甲方使用乙方土地之前，将使用土地范围内原13间房屋（每间建筑面积19.38㎡，共251.94㎡砖瓦结构）由甲方按同等面积、同等结构回建给乙方，原5间泥墙屋由甲方按13间的结构回建3间（即建筑面积58.14㎡）共16间砖木结构面积310.08㎡回建给乙方，甲方给乙方回建房屋用地由乙方提供并办理各种手续，其费用（指回建手续费不含地皮费）由甲方负责支付；2、甲方按有关规定在使用土地二年内负责安排乙方剩余劳动力20人；3、原三、五条款因不符合土地法的规定，双方同意撤销；4、原第四条款已实施。因黄攘夷对被征用土地附着物和青苗竹木补偿问题与中医二附院、万秀六组产生纠纷，南宁市土地管理局于1992年11月7日作出南土管字（1992）176号《关于对中医二附院征用万秀村土地附着物补偿纠纷的处理决定》，决定认定中医二附院征用万秀六组集体土地6.86亩经南宁市人民政府同意和南宁市土地管理局批准，征地手续完善、合法。中医二附院和万秀六组签订的征用土地协议及补充协议、修订补充协议经上级主管部门审核批准是有效的。按市征地办根据国家征用土地拆迁补偿有关政策和实际查实统计的数据所核算的补偿方案，限令中医二附院、万秀村公所和黄攘夷本人在收到该处理决定之日起十五天内执行完毕。中医二附院须在规定的期限内将补偿款交付给万秀村公所，万秀村公所在收款的同时亦须在规定的期限内责成黄攘夷拆迁和清除完毕土地上的附着物，将土地交给中医二附院使用。万秀村公所与黄攘夷之间的补偿问题，双方应进行合理的协商，但不得以此为借口影响征地工作的进行等。1992年11月18日，中医二附院将黄攘夷的征地补偿款共10926元支付至万秀村公所账户，后万秀村公所经多次通知黄攘夷领取补偿款，但黄攘夷拒绝领取。1993年的11月20日及12月18日，万秀村公所及瑞康医院分别书面通知公告令黄攘夷自行搬迁，否则强制拆迁，但黄攘夷未予以搬迁。1994年1月28日，有关部门依法对黄攘夷在该被征收地上的建筑物进行强行拆除。另查明：南宁市郊万秀老人青年养殖场为黄攘夷于1993年5月19日成立的个人独资企业，企业登记住所地为上尧××路××）。位于秀厢路市建三公司三工区14-1号前砖木结构平房4间所占用土地在被告瑞康医院所征用的万秀六组的土地范围内，为黄攘夷于1985年所建，建房时于1985年8月9日获得南宁市城北区人民政府城市建设环境保护科签发的建房许可证，未办有农村集体土地使用证。该房屋被强制拆迁后，黄攘夷于1994年10月25日取得房产证，并于1995年获得南宁市城北区城市建设局（原南宁市城北区人民政府城市建设环境保护科）准许重建。1995年11月22日，南宁市城北区城市建设局作出北城（1995）6号文件，决定撤销原南宁市城北区人民政府城市建设环境保护科于1985年8月9日向黄攘夷签发的建房许可证及1995年同意黄攘夷在原址维修房屋意见，并退还1995年收取的维修配套费。
再查明：黄攘夷的上述房屋于1994年1月被强拆后，因黄攘夷雇请民工将中医二附院所建围墙拆毁，中医二附院将黄攘夷诉至南宁市城北区人民法院，请求黄攘夷停止侵害，赔偿经济损失10000元。该法院经审理，认为中医二附院依法征用万秀村六组6.86亩土地，手续完备，是合法对该土地拥有使用权，其合法权益应受法律保护，黄攘夷二次拆墙行为构成侵权，应承担民事责任，遂于1995年2月24日作出（1995）城民初字第38号民事判决书，判决黄攘夷赔偿中医二附院3182.74元。黄攘夷不服该判决，上诉至南宁市中级人民法院，该法院经审理，于1995年6月20日作出（1995）南市民终字第165民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。黄攘夷对二审判决不服，向广西壮族自治区高级人民法院申诉，该法院于2004年12月20日决定对案件进行提审，经审理，认为瑞康医院与万秀六组于1988年9月17日及1992年10月21日签订征用土地协议，该协议经南宁市政府土地局批准，征地手续完备、合法，瑞康医院依法享有对该征用土地的使用权，黄攘夷的二次拆墙行为构成侵权，于2005年9月28日作出（2005）桂民再字第52号民事判决书，判决维持南宁市中级人民法院（1995）南市民终字第165民事判决书。
本院认为：被告瑞康医院（原中医二附院）因建设需要，与万秀六组于1988年9月17日签订的《南宁市征用土地协议书》、于1989年1月13日签订的《补充协议》、于1992年10月21日签订的《关于修订1989年元月13日﹤补充协议﹥的协议》，上述协议经南宁市土地管理局批准并签发红线图，同意被告征用万秀六组集体所有的6.86亩旱地，征地手续完备，符合当时法律规定。对于原告黄亚荣、黄月桂、黄月娥的母亲黄攘夷在被征土地范围内耕种养殖所产生的青苗竹木及附着物在征地时的损失补偿问题，经被告及万秀六组、南宁市人民政府征地动员搬迁安置办公室共同到黄攘夷耕种养殖地实地查实统计，并根据当时的国家建设征用土地拆迁补偿政策确定补偿方案，该补偿方案亦经南宁市土地管理局1992年11月7日的南土管字（1992）176号处理决定中确认，被告已按要求于1992年11月18日将黄攘夷的征地补偿款共10926.1元汇至万秀村公所账户。而黄攘夷在接到万秀村公所及被告的领款通知后拒绝领取，在有关部门多次公告、通知其自行搬迁后未自动搬迁，并继续在被征用土地上耕种养殖及兴办南宁市郊万秀老人青年养殖场，导致被依法强制搬迁，故被告的征地拆迁行为并未构成侵权，黄攘夷因被依法强制拆迁导致的损失应由其自行承担。综上，本案三原告对被告的诉讼请求于法无据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告黄亚荣、黄月桂、黄月娥的诉讼请求。
案件受理费13800元（原告黄亚荣已预交），由原告黄亚荣、黄月桂、黄月娥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时在上诉期满之日起七日内预交上诉费（开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：南宁市中级人民法院，帐号：20×××28，适用于预交上诉费用5000元以上；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17，适用于预交上诉费用5000元以下），逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁永光
人民陪审员 张有德
人民陪审员 平智峰
二〇一五年九月三十日
书 记 员 唐 敏
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。