贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）凯民初字第2525号
原告潘XX，男，1984年9月19日生，苗族，贵州省凯里�人，住贵州省凯里市XX街道XX村*组。
委托代理人（特别授权）杨XX，男，1964年3月6日生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市XXX路*号。
被告林XX，男，1975年10月28日生，汉族，湖南省会同县人，现住凯里市环城东路。
委托代理人（特别授权）龙X，贵州XX律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）龙XX，贵州XX律师事务所律师。
被告中国XX财产保险股份有限公司黔东南州中心支公司。住所地：凯里市XX路与XX路交叉口东北侧**楼。
法定代表人贾X，该公司总经理。
委托代理人（特别授权）高XX，男，1980年10月29日生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市XXX路**号。系该公司职工。
被告贵州省凯里XX管理局。住所地：凯里市XXX路**号。
法定代表人田XX，该局局长。
委托代理人（特别授权）雷X，贵州XXX律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）吴XX，贵州万木春律师事务所律师。
被告凯里市XX局。住所地：贵州省凯里市行政中心*楼*楼。
法定代表人龙X，该局局长。
委托代理人（特别授权）吴XX，男，苗族，1970年10月29日，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市XXX路*号。该公司工作人员。
原告潘XX诉被告林XX、中国XX财产保险股份有限公司黔东南州中心支公司（以下简称“XX财保黔东南支公司”）、机动车交通事故责任纠纷一案，本院2015年9月29日受理后，在审理过程中，被告林XX申请追加XX管理局为被告后，被告贵州省凯里XX管理局（以下简称“XX管理局”）又申请追加凯里市XX局为本案被告参加诉讼。2015年12月18日，本案依照简易程序公开开庭进行了审理。原告潘XX及其委托代理人杨昌龙，被告林XX及其委托代理人龙X、龙XX，被告XX财保黔东南支公司的委托代理人高XX、XX管理局的委托代理人吴XX、凯里市XX局的委托代理人吴XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年5月13日21时20分，被告林XX驾驶贵HK7X**号轻型自卸货车从凯里市二水泥厂方向往凯里监狱方向行驶，当该车行驶至凯施线2KM＋500M处时，将正常驾驶摩托车的原告潘XX左脚碾压，造成原告潘XX左脚截肢并达六级伤残的交通事故。交警部门对此次事故作出责任认定：林XX负主要责任，潘XX负次要责任。故请求判令：1、被告赔偿原告医疗费45492元、误工费15451元、护理费8628元、住院伙食补助费1596元、伤残营养费2520元、伤残赔偿金229337元、抚养费53391元、扶助器具费241479元、鉴定费910元、交通费477元、精神抚慰金5000元，共计595229元。2、诉讼费由被告承担。
被告林XX提交书�答辩意见辩称：一、本案的发生公路管理部门负有不可推卸的责任。凯里市XX局对本案交通事故发生路段负有维护、监管的权利和义务。经被告林XX申请法院向凯里交警大队调取事故现场照片，从照片里可以看出该路段的坑漕程度，结合堆放沙石的性质、数量，应为第三人凯里市XX局所为。其没有尽到维护、监管的职责。而本案的发生，堆放的沙堆是造成本次交通事故发生的直接原因，也是致使原告产生损失的原因，因此，第三人凯里市XX局应当承担不少于20%的责任。二、根据《贵州省高级人民法院、贵州省公安厅关于处理道路交通事故案件若干问题的指导意见（一）》第27条“当事人对交通事故认定书提出异议的，人民法院应根据庭审调查情况和已有的证据进行综合分析审查后，确定当事各方的责任划分”之规定以及《最高人民法院公报》2010年第11期发布《葛�斐诉沈丘县汽车运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司、中国人民财产保险股份有限公司沈丘支公司道路交通事故损害赔偿纠纷案》的指导案例“裁判摘要——交通事故责任不完全等同于民事法律赔偿责任，因此，交通事故认定书不能作为民事侵权损害赔偿案件责任分配的唯一依据。行为人在侵权行为中的过错程度，应当结合案件实际情况，根据民事诉讼的归责原则进行综合认定。”结合本案的事实，从现场照片可以看出，事故发生时被告林XX驾驶自卸货车在没有中心线的路段90%的车身已经绕过沙堆，而原告因饮酒驾驶技能和意识明显下降（当时检查为103mg／100ml，后经过抽血检查为78mg／100ml），这时还强行通过，在会车通过的过程中处置不当发生了这次事故。依据民事诉讼归责原则，从民事责任过错的程度看，当原告看见对向来车借道行�车身已经90%驶过时，原告应当让被告完全驶过后，在安全的情况下再通过。然而，当时因原告醉酒驾驶，驾驶意识和技能已经明显下降，在强行通过的过程中发生了事故。因此，原告应当承担主要的过错责任，在保险公司、第三人承担应当承担的责任后应当至少与被告承担同等责任。三、关于各项费用的问题，根据《贵州省高级人民法院、贵州省公安厅关于处理道路交通事故案件若干问题的指导意见（一）》第34条“确定适用城镇或农村居民的赔偿标准时，一般应以受害人户籍登记地为原则，以经常居住地为例外。对于受害人户籍上虽登记为农村居民，但有证据证实发生交通事故时受害人已在城镇居住一年以上的”，《最高人民法院民一庭（2005）民他字第25号关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》“应当根据案件的实际情�，结合受害人住所地、经常居住地等因素”以及《民事诉讼法》及其解释对“住所地、经常居住地”规定之规定。本案中，原告工作虽然在市远郊区，但工作年限还不到一年，且居住、生活一直在农村，户籍也是农村户口；其所提出的被抚养人工作、居住、生活一直都在农村，户籍也是农村户口。因此，原告所提出护理费、残疾赔偿金、被抚养人生活费应当按照农村居民的赔偿标准计算。
综上所述，在保险公司承担责任后，第三人凯里市XX局应当承担不少于20%的责任，余下部分由原、被告同等承担责任。护理费、残疾赔偿金、被抚养人生活费按照农村居民的赔偿标准计算。被告林XX已垫付的款项在确定其应承担的费用里予以扣减。
被告XX财保黔东南支公司庭审中辩称：我公司对本案事实和责任无异议，愿意在交强险责任限额内分项赔付。同�，我公司已垫付原告医药费2万元，请求予以扣除。
被告XX管理局未提交书面答辩意见，庭审中辨称：出事故路段不是我局管理。
被告凯里市XX局未提交书面答辩意见，庭审中辨称：看现场照片，该条路是我单位管理，但这沙堆不是我单位堆放，且沙堆不是用于修整路面的沙子。5月份，由于市里“创卫办”的要求，路面都没有什么问题，路面都是平整的，而且对于路面沙子我单位都是及时清理，有可能是旁边的老百姓或者施工单位在晚上倾倒的。
原告为证明自己的主张成立，在举证期限内提交了下列证据：1、《身份证》复印件一份2页，拟证明原告的诉讼主体资格。2、《市交警大队责任认定书》原件一份2页，拟证明事故发生的地点、时间；林XX承担主要侵权责任；保险公司承担交强险责任。3、《户口簿》复印件一份5页，拟证明原告居�地为城镇；龙启芬已达到法定退休年龄。4、《疾病证明书》原件一份1页，拟证明原告受伤、住院治疗的事实。5、《病历》一份，原件4页，复印件9页，拟证明潘XX受伤、治疗的经过。6、《医疗费发票》原件一1份7页，拟证明潘XX支付医疗费事实。7、《伤残鉴定书》原件一份5页，拟证明潘XX伤残为六级；伤残后造成的误工、护理、营养等费用。8、《鉴定费发票》原件一份1页，证明原告已支付伤残鉴定费1300元的事实。9、《安装辅助器具鉴定证明书》原件一份8页，拟证明潘XX已安装假肢；假肢价格为33000元每支；假肢的使用寿命、维护修理等。10、《假肢安装费发票》原件一份1页，拟证明潘XX已支付假肢费33000元。11、《工资明细表》原件一份1页，拟证明潘XX实际工资收入。12、《车辆技术检验报告》复印件一份2页，拟证明责任认定书的合法性。13、《车船发票》原件�份5页，拟证明原告支付车船费681.5元。14、《司法鉴定检验报告书》复印件一份3页，拟证明原告潘XX为酒驾，因而为次要责任。15、《劳动合同》原件一份6页，拟证明原告与贵州凯里瑞安水泥有限公司签订劳动合同的事实。
被告林XX为证明其理由成立，在举证期限内提交的了下列证据：1、《道路交通事故认定书》复印件一份2页，拟证明交通事故发生的事实和经过。2、《医药发票》原件一份6页及收据1件1页，拟证明林XX为潘XX垫付医药费、潘XX收到林XX1000元的生活费收据。3、申请法院调取的《现场照片》原件一份1页，拟证明事故发生路段的主管单位及应承担的责任。
被告XX财保黔东南支公司为证明其理由成立，在举证期限内提交的证据有：1、《医药费电子凭证》复印件二份2页，拟证明XX财保黔东南支公司支付潘XX在贵阳医治的医药费用两万元。2、《保险代抄单》复印件一份1页，拟证明林XX在XX财保黔东南支公司投保交强险的事实。
被告XX财保黔东南支公司、凯里市XX局对原告提交的证据均无异议。被告林XX对原告提交的证据6的关联性有异议，认为第6组证据中第⑶、⑷共650元（300元＋350元）的两张票据，系全自费其他服务费，⑸、⑹共33元（5元＋28元）两张发票就诊姓名为龙启芬，与本案无关；对9号证据的真实性有异议，认为后续部份赔偿周期及维护不真实；对11号证据的真实性、合法性、关联性有异议，认为无法确定原告是与瑞安还是瑞安建材签订合同，且原告的工作时间不足一年，2、3、4月的工资收入幅度较大，不能真实反映原告工资收入；对13号证据的真实性有异议，只认可有5张票据的交通费184元；对15号证据的真实性、合法性不认可，认为合同的签订方和合同最后盖章的公司不是一个公司，这两个公司的注册时间和法定代表人都不一样，合同内容产生日期上的修改。
被告林XX、XX财保黔东南支公司提交的证据原、被告均无异议。
被告XX管理局对上述证据不发表质证意见，认为与该单位无关。
上述证据，经庭审质证，本院审查后认为，对原、被告提交无异议的证据予以采信；被告林XX对原告潘XX提交的有异议的证据6中的两张全自费其他服务费650元，系原告因伤住院支出的费用，应予以采信；龙启芬医药费33元与本案无关，理由成立，予以采纳，该份证据不予采信；证据9被告未有提交证据反驳其真实性，故予以采信；证据11、15虽有瑕疵，但二证据相互映证了原告在贵州凯里瑞安建材有限公司上班的事实，原告工资幅度较大，更如实反映了原告工资收情况，该2份证据予以采信；证据13部分证据虽不能如实反映原告交通费支出�但原告受伤后就诊于贵阳市第四人民医院，并需安装假肢，其与家人多次往返于贵阳属合理支出，虽该组证据部份未印证往返，但原告提交了实名的车票，应为真实所产生，且不排除遗失部份票据的可能，故681.5元的交通费予以采信。
根据采信的证据，结合原、被告庭审陈述，本院认定事实如下：2015年5月13日21时20分，被告林XX驾驶贵HK7X**号轻型自卸货车从凯里市二水泥厂方向往凯里监狱方向行驶，当该车行驶至凯施线2KM＋500M处时，将驾驶摩托车的原告潘XX基脚碾压，经凯里市公安局交通警察大队对此次事故作出责任认定：林XX驾驶轻型自卸货车载物超过核定的载重量（核定载重量1490KG，实际载重量20470KG）在没有中心线的道路上遇相对方向来车时在有障碍物的路段未让无障碍的一方先行，其过错行为是造成此次事故的主要原因；潘XX饮酒后驾驶机动车上道�行驶，其过错行为是造成此次事故的次要原因。被告林XX负主要责任，原告潘XX负次要责任。当晚原告被送至黔东南州人民医院治疗，花去医院费2291.7元（被告林XX支付）。2015年5月14日，原告转入贵阳市第四人民医院住院治疗59天（7月11日出院）。花去医疗费43257.76元，DR足正斜位费、DR踝关节正侧位费245.88元，其他服务费650元。2015年7月29日，贵州警官职业学院司法鉴定中心作出贵警院司鉴中心（2015）法临鉴字第1000号《司法鉴定意见书》，认定原告伤残等级为六级伤残，误工期为180日，护理期为90日，营养期为90日。
另查明，贵HK7X**号轻型自卸货车系被告林XX所有，在被告XX财保黔东南支公司投保交强险；原告住院期间，被告林XX给付现金1000元，XX财保黔东南支公司支付现金2万元。
再查明，事故现场位于凯施线2KM＋500M处，系被告凯里市XX局管理路�。该道路为机非混合道，公路等级为三级，普通直路段，路面为坑洼潮湿砂石路面，有效路面宽7.75米，无交通信号，夜间无路灯照明，往凯里方向右方道路上堆放有沙堆。
庭审中，原、被告达成一致意见，原告交通费以300元计算。
本院认为：公民享有生命健康权，侵害公民的生命健康权，依法应承担民事赔偿责任。原告潘XX因交通事故致伤，经交警部门认定被告林XX承担交通事故的全部责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任”、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自的过错比例分担。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。……”、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”的规定，本案原告的损失应先由被告XX财保黔东南支公司在交强险范围内赔偿，不足部分再按照各自的过错比例分担。事故发生地点为机非混合道，路面为坑洼潮湿砂石路面，有效路面宽7.75米，无交通信号，夜间无路灯照明，往凯里方向右方道路上堆放�沙堆。被告凯里市XX局系事故路段的管理单位，应对路面的维护、夜间路灯的照明，特别是道路上堆放的杂物有管理义务。本案沙堆放于路面近一半，被告林XX驾驶车辆在无路灯的夜间行驶，遇到路面上的堆放的沙堆，是有可能影响被告作出正确的措施。因此，被告凯里市XX局应承担不尽管理义务的过错责任。原告的诉讼请求：医疗费24844元［（45492元-10000元）×70%］、误工费15451元［（住院误工费2794.11元÷30天×57天×70%）＋（伤残误工费2794.11元／月×6个月×70%）］、护理费8628元［（住院护理费30185元／年÷12÷30×57天×70%）＋（伤残护理费30185元／年÷12×3个月×70%）］、住院伙食补助费用1596元［（57天×40元／天×70%）、营养费4116元［（住院营养费57天×40元／天×70%）＋（伤残营养费40元／天×3个月×70%）］、伤残赔偿金119337元［（22548.21元／�×20年-110000元）×50%×70%］、抚养费53391元（15254.64元／年×20年÷2×50%×70%）、扶助器具费241479元［（假肢数量75周岁-30周岁）÷6年／肢×33000元／肢×70%＋（维护费33000元／肢×0.5%×45周年（假肢数量75周岁-30周岁）×70%＋（假肢安装训练费1人×25天×50元／人＋25天×93.14元／天）×70%×7支＋（假肢安装护理费1人×25天×30185元／年÷12月÷30天×70%×7支））、鉴定费910元（1300元×70%）、交通费477元（681.5元×70%）、精神抚慰金5000元，共计595229元。其中，原告的月收入、护理人员工资根据原告提交的证据《工资明细表》，其月工资应为基础工资（不包括加班工资、津贴等）即原告的月均工资为2577.87元（2014年7月至2015年5月11个月工资收入的平均数），而护理费因未有护理人员工资收入证明，故应以居民服务业28437元／年为标准计算，即为28437元／年计算；误工、护理、营养期限贵州警官职业学院司法鉴定中心作出贵警院司鉴中心（2015）法临鉴字第1000号《司法鉴定意见书》，认定原告伤残等级为六级伤残，误工期为180日，护理期为90日，营养期为90日。已包含原告住院期间的误工、护理、营养时间，故原告的误工期、护理期、营养期分别以180天、90天、90天为准；住院伙食补助费、住院58天（2015年5月14日至7月11日出院），原告以40元／天，57天计算营养费及护理费，是其对自己权利的处分，未违反法律规定，予以支持。因此，原告的诉讼请求计算有误，且计算方法繁琐，本院更正为：医疗费45492元，未将被告林XX在黔东州医院支付的医药费2291.7元计算在内，为了减轻当事人诉累，本案一并审理，扣除33元龙启芬的医药费，即为46450.34元（44191.64元＋2291.7元-33元）、误工费30504.8元（包括6年一次共7次的假肢更换）�2577.87元÷30天×（180天＋7次×25天）］、护理费20932.79（28437元／年÷12÷30×（90天＋7次×25天）］、住院伙食补助费2280元（40元／天×57天）、营养费3600元（40元／天×90天）、伤残赔偿金225482.1元［（22548.21元／年×20年）×50%］、抚养费76273.2元（15254.64元／年×20年÷2×50%）、扶助器具费305250元［7次（假肢数量75周岁-30周岁）×33000元／肢＋（维护费33000元／肢×5%×45周年）］、安装假肢训练费8750元（假肢安装训练费1人×25天×50元／人×7次）、鉴定费1300元、精神抚慰金5000元，共计725823.23元，由XX财保黔东南支公司先在交强险范围内赔付12万元，原告潘XX自行承担30%的次要责任后，即424376.26元（725823.23元-12万）元×70%］＋交通费300元，由被告林XX、XX管理局根据过错责任承担赔偿责任。被告林XX辩称，凯里市XX局对本案交通事故发生路段负有维护、监管的权利和�务。从事故现场照片可以看出该路段的坑漕程度，结合堆放沙石的性质、数量，应为被告凯里市XX局所为。庭审中，凯里市XX局没有提供任何证据证实堆放的沙石并非其所为，也没有提交任何证据证明其已尽到了维护、监管的职责。而本案的发生，堆放的沙堆是造成本次交通事故发生的直接原因，也是致使原告产生损失的原因，理由部分成立，予以采纳；交通事故认定书不能作为民事侵权损害赔偿案件责任分配的唯一依据。行为人在侵权行为中的过错程度，应当结合案件实际情况，根据民事诉讼的归责原则进行综合认定”。本案中，当原告看见对向来车借道行驶车身已经90%驶过时，原告应当让被告完全驶过后，在安全的情况下再通过。然而，原告醉酒驾驶，驾驶意识和技能已经明显下降，在强行通过的过程中发生了事故。因此，原告应当承担主要的过错责任，�保险公司、交通局承担应当承担的责任后应当至少与被告承担同等责任的理由部分成立，予以采纳。原告醉驾行驶，经凯里市交通警察大队现场勘察、事故调查后作出了事故责任认定书，原告潘XX负次要责任。虽交通事故认定书不能作为民事侵权损害赔偿案件责任分配的唯一依据，但可作为民事侵权损害赔偿案件责任分配的参考依据；原告工作虽然在市远郊区，但工作年限还不到一年，且居住、生活一直在农村，户籍也是农村户口；其所提出的被抚养人工作、居住、生活一直都在农村，户籍也是农村户口。因此，原告所提出护理费、残疾赔偿金、被抚养人生活费应当按照农村居民的赔偿标准计算的意见与事实不符。凯里市洗马河街道新岩村二组属于城镇区域范围，因此，原告以城镇居民标准计赔并无不当。被告凯里市XX局庭审辩称意见，无证据证明，其理由不成立�不予采纳。被告XX管理局的辩称意见理由成立，予以采纳。因此，被告林XX、凯里市XX局在被告XX财保黔东南支公司赔付、原告潘XX承担30%的次要责任后，分别承担70%、30%的赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款，第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条之规定，判决如下：
一、被告中国XX财产保险股份有限公司黔东南州中心支公司于本判决生效之日起�十日内支付原告潘XX医疗费、误工费、护理费等共计12万元。
二、被告林XX于本判决生效之日起三十日内支付原告潘XX医疗费、误工费、护理费等共计297063.38元；被告凯里市XX局于本判决生效之日起三十日内支付原告潘XX医疗费、误工费、护理费等共计127312.88元。
三、驳回原告潘XX的其他诉讼请求。
若义务人不按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费9750元，减半收取4875元，原告潘XX已预交案件受理费4875元，由原告潘XX承担800元，被告林XX承担2100元，凯里市XX局承担900元，被告中国XX财产保险股份有限公司黔东南州中心支公司承担1075元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按�方当事人的人数提交副本，同时在上诉期限内预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期本判决则发生法律效力。
本判决发生法律效力后，如义务人不履行义务，权利人应在判决书确定的履行义务期限届满之日起二年内向本院申请执行。
审判员 田晓燕
二〇一五年十二月二十六日
书记员 刘忠莹