上海市第一中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）沪01执复115号
复议申请人(申请执行人)：唐惠英，女，1957年8月23日出生，汉族，住上海市。
委托诉讼代理人：秦诗扬、王明霞，江苏诚达律师事务所律师。
被执行人：周宝宽，男，1967年2月17日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市。
委托诉讼代理人：王淼。
第三人：周伟，男，1963年4月4日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：邰金山，男，1958年3月21日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：袁春英，女，1962年2月20日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：袁宝喜，男，1964年5月22日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：丁亚军，男，1974年2月28日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：周宝根，男，1957年1月19日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：王芹，女，1964年8月11日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：金礼银，男，1968年8月24日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：袁春兰，女，1966年9月6日出生，蒙古族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：袁宝圣，男，1967年8月25日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：周忠明，男，1983年8月18日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：黄东年，男，1954年10月14日出生，汉族，户籍地江苏省南通市海安县。
第三人：黄海根，男，1964年5月13日出生，汉族，户籍地江苏省南通市海安县。
第三人：曹小军，男，1973年11月25日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：卢晓梅，女，1980年10月3日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：王庆喜，男，1958年2月5日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：王祥，男，1980年9月22日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：钱卫明，男，1981年9月4日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：王志春，男，1954年3月10日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：王强，男，1970年11月14日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：孙进，男，1975年10月26日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：宗进，男，1975年9月28日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：宗军，男，1979年7月29日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：刘锦平，男，1971年12月27日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
第三人：曹锦生，男，1949年12月5日出生，汉族，户籍地江苏省南通市海安县。
第三人：陆贵明，男，1974年1月1日出生，汉族，户籍地江苏省泰州市姜堰区。
以上全部第三人共同委托的诉讼代理人：周希勤，江苏紫石律师事务所律师。
复议申请人唐惠英不服上海市徐汇区人民法院(以下称徐汇法院)(2017)沪0104执异103号异议裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年12月20日进行了听证审查，复议申请人唐惠英之委托诉讼代理人王明霞，被执行人周宝宽之委托诉讼代理人王淼，第三人金礼银及其他第三人共同的委托诉讼代理人周希勤到庭参与听证。本案现已审查终结。
徐汇法院在执行(2008)徐民一(民)初字第5842号唐惠英与被执行人周宝宽民间借贷纠纷生效民事判决一案过程中，申请执行人唐惠英对徐汇法院准予第三人参与对被执行人周宝宽财产分配的执行，向该院提出书面异议，请求不准予26名第三人参与分配。
徐汇法院经审查，2009年7月31日，徐汇法院作出(2008)徐民一(民)初字第5842号唐惠英与周宝宽民间借贷纠纷生效民事判决：周宝宽归还唐惠英借款350万元等。周宝宽未履行该生效民事判决确定的义务，唐惠英向徐汇法院申请执行。2009年11月9日，该院作出(2009)徐执字第3989号执行裁定，冻结、划拨周宝宽银行存款或收入624.1万元或查封、扣押、冻结、拍卖其相应价值财产等。2013年4月28日，该院向江苏省泰州市中级人民法院(以下称泰州中院)发出公函，请求将应归周宝宽的执行款624.1万元划至徐汇法院账户内。
另查明，2016年10月18日，江苏省泰州市姜堰区人民法院(以下称姜堰法院)作出(2016)苏1204民初6148-6157、6159、6162-6166、6168-6169、6172、6206-6207、6210、6212-6213、6226-6227号周宝宽与26名第三人的劳动报酬纠纷民事调解书，确认周宝宽应支付26名第三人劳动报酬。姜堰法院于2016年10月26日作出(2016)苏1204执2626-2651号执行裁定，扣留、提取周宝宽在泰州中院已被冻结的执行款6,189,750元。2016年11月7日，姜堰法院向徐汇法院发函，请求将26名第三人参与上述执行款的分配。
徐汇法院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。本案中，被执行人周宝宽为公民，在执行程序开始后，26位第三人已取得(2016)苏1204民初6148-6157、6159、6162-6166、6168-6169、6172、6206-6207、6210、6212-6213、6226-6227号生效民事调解书所确定的债权执行依据。但周宝宽全部或部分财产已经被该院和姜堰法院查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务，且执行款尚未发放，仍在执行过程中，故26位第三人可以申请对周宝宽的财产参与分配。唐惠英的异议请求不具有事实和法律依据。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第一项、第五百零八条之规定，于2017年10月11日作出(2017)沪0104执异103号异议裁定，驳回了唐惠英的异议请求。
唐惠英以相同的理由，向本院申请复议，请求本院撤销上述异议裁定，支持其异议请求。
被执行人周宝宽答辩称，复议申请人的异议请求不属于执行异议审查范围，应当通过执行分配方案异议之诉程序审理，故请求本院驳回唐惠英的复议申请。
第三人答辩称，生效民事调解书已确认，第三人对周宝宽享有债权，第三人依法有权参与被执行人周宝宽财产的分配执行，故请求本院驳回唐惠英的复议申请。
经审查，徐汇法院异议裁定认定的上述事实，有相关的生效法律文书、执行裁定书、参与分配执行款申请书、公函等为证，可以认定。
本院认为，在金钱债权执行中，被执行人财产足以清偿债务的，按照财产保全或采取执行措施的先后顺序清偿；被执行人的财产不能清偿所有债权的，对于有多个债权人的，若被执行人为公民，其他已经取得执行依据的债权人，可以向人民法院申请参与分配；若被执行人为企业法人的，可以通过破产程序处理。多个债权人对被执行人为公民的财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案。
多个债权人参与分配，债权人或被执行人对执行法院合并执行分配方案提出书面异议的，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十二条规定，依法应当向执行法院提起执行分配方案异议之诉。本案复议申请人对执行法院尚未作出的执行分配方案提出书面异议，不属于民事诉讼法第二百二十五条个案执行异议的受理范围，依法应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。故本院对复议申请人的复议申请，不予支持。徐汇法院异议裁定适用民事诉讼法第二百二十五条，驳回唐惠英的异议请求，适用的法律程序不当，应予纠正。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，裁定如下：
驳回唐惠英的异议、复议申请。
本裁定为终审裁定。
审判长 阮 国 平
审判员 宋 贇
审判员 吉 顺 祥
二〇一七年十二月二十八日
书记员 徐林祥宇
附：相关法律条文
第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。