安徽省萧县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）萧民一初字第03167号
原告：常德香，女，1976年1月5日出生，汉族，住安徽省萧县。
委托代理人：侯雪峰，安徽烁光律师事务所律师。
被告：萧县津龙房地产开发有限公司，住所地：萧县。
法定代表人：黄传伍，职务，经理。
委托代理人：齐敦智，江苏金合律师事务所律师。
委托代理人：郝侠，该公司职员。
原告常德香与被告萧县津龙房地产开发有限公司（以下简称津龙公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年6月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年8月14日、2015年12月7日两次公开开庭进行了审理，原告常德香及其委托代理人侯雪峰、被告津龙公司的委托代理人齐敦智、郝侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告常德香诉称：2009年1月9日，原、被告双方签订了《房屋拆迁就地实物安置补偿协议》，协议约定被告开发建设的“四通综合商住楼”占用原告三层楼房，一楼面积为222.48平方米为临街门面房，由被告补偿原告一楼面积170平方米，分摊在五间门面中，五间门面房共350平方米，下余180平方米也分摊在五间门面中，由原告以每平方米13500元的价格予以补差。并在三楼补偿原告586.81平方米，除被告于2011年9月将一楼门面房交付给原告外，补偿原告的面积为586.81平方米的三楼住房，以所谓的交房条件不具备为由拒不交付，却擅自将该房转租他人商用，应该依法依约支付的安置过渡费和超期过渡费310612.08元，至今未付。为此，诉至法院，要求被告立即依约交付四通综合商住楼面积为586.81平方米的房屋，并要求被告向原告支付至2015年6月8日安置过渡费和超期过渡费。
原告常德香针对其陈述的事实与理由向法庭提供的证据为：1、原告的身份证和被告的机构代码证，证明原被告是适格的原被告。2、安置补偿协议两份，证明安置补偿协议是分开的，一个协议是住宅，一个是门面，涉案的房屋我们要求的是交付住宅补偿，本案诉请的房屋面积产权属于原告，在住宅协议中不存在一次性补偿3万元的问题。协议中规定的十一条是针对门面房，对本案涉及的住宅房不适用。3、收据，证明被告方给原告开具的购房收据80万元。4、萧县人民法院2014萧民一初字第00685号民事判决书（第八页）、宿州市中级人民法院2014宿中民一初字第0059号民事判决书（第六页），证明双方约定的门面补偿协议和住房的安置补偿协议是属于各自独立的条款，不能用门面的条款约束主张补偿协议。5、安徽省城市房屋拆迁管理办法，宿州市城市房屋拆迁管理办法，萧县城镇房屋拆迁管理办法，萧县人民政府办公室文件（2010）34号，证明住宅房屋过渡期不超过18个月，非住宅不得超过24个月，超期按原标准安置费的两倍支付，萧县人民政府文件标准在过渡期内每月每平方米3元，超期每月每平方米6元。
被告津龙公司辩称：2009年1月9日在萧县城建指挥部四楼，津龙公司与原告本人过成协议，在签订补偿协议时，一层面积222.48平方米，二层面积257.62平方米，三层面积329.19平方米，经双协调达成协议，门面房补偿170平方米，住宅580多平方米安置到三楼的最西边，均已达成协议，多出的180平方米。被告同意将四通综合楼面积586.81平方米的房屋交付给原告。但原告要求被告支付310612元无事实和法律依据，请求法庭依法驳回，根据拆迁补偿协议第十一条规定，对所有搬适房屋的补助费、临时安置补助费、非住宅房屋停产、停业补偿费一次性处理，被告付给原告3万元人民币，按照这条约定，被告已将3万元付给原告，故被告不应再支付所谓的安置过渡费和超期过渡费。
被告津龙公司就其抗辩和陈述的事实，向法庭提交的证据为：1、被告的组织机构代码证、营业执照，证明被告的主体适格。2、2009年1月9日原被告签订的补偿协议两份，证明协议中第十一条已经约定了对于搬迁补助费、安置补助费等均一次性补偿3万元。3、原告的房屋所有权证，证明门面和住宅的房屋所有权均在同一证上，一次性补偿是合法的。
经庭审举证、质证，合议庭对原告所举证据认定如下：
（一）对原告所举证据1、2、3、4、5，被告均未提出异议，仅对其证据目的持有异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定；
（二）对被告所举证据1、2、3，原告均未提出异议，亦对证据的证明目的有异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定。
根据上述认定的证据材料及庭审中当事人陈述的事实，审理查明的事实为：津龙公司系依法登记注册的房地产开发企业，开发建设萧县龙城镇中山路西交通路北四通综合商住楼工程项目（世纪佳苑）。2009年1月9日被告津龙公司（甲方）与原告常德香（乙方）签订《房屋拆迁就地实物安置补偿协议-
门面》，约定，甲方拆迁乙方私有门面房屋建筑面积222.48平方米（包括过道和楼梯面积），就地实物安置补偿乙方建筑面积170平方米，分摊在五间门面房中，安置房屋建筑面积以实际交房建筑面积为准，实际交房建筑面积与补偿建筑面积的多出部分，乙方按照每平方米13500元予以补差，以上差价在交付安置房屋时乙方将差价一次性付给甲方；拆迁后甲方提供给乙方的新安置房屋产权属于100%产权门面房，甲乙双方应另行签订《商品房买卖合同》，乙方持有《商品房买卖合同》办理房屋产权手续；如果出现下列情况，甲方可以延期交房：1、人力不可抗拒的自然灾害；2、施工中遇到异常困难及重大技术问题，不能及时解决；3、甲方无法控制的其他因素。安置房屋的房屋所有权证办理按现行法律法规执行；所有被拆迁房屋的搬迁补助费、临时安置补助费、停产停业补偿费，一次性包干处理，甲方付给乙方三万元。同日，津龙公司（甲方）与常德香（乙方）又签订《房屋拆迁就地实物安置补偿协议-
住房》，主要约定乙方在拆迁范围内房屋建筑面积为586.81平方米，甲方安置补偿给乙方建筑面积586.81平方米，安置到交通路北新建综合商住楼第三层最西端，安置房屋建筑面积以实际交房建筑面积为准，实际交房建筑面积与补偿面积多出部分，乙方按照该楼房的实际销售价格予以补差，拆迁后甲方提供给乙方的新安置房屋产权属于100%产权，甲乙双方应另行签订《商品房买卖合同》，乙方持有《商品房买卖合同》办理房屋产权手续；如果出现下列情况，甲方可以延期交房：1、人力不可抗拒的自然灾害；2、施工中遇到异常困难及重大技术问题，不能及时解决；3、甲方无法控制的其他因素。安置房屋的房屋所有权证办理按现行法律法规执行。双方按照两份补偿协议进行了房屋拆除建设和给付补偿费用，常德香于2009年6月22日出具的收条载明“根据协议第十一条今收到萧县津龙房地产有限公司叁万元整（人民币30000元）”。津龙公司于2010年9月建成世纪佳苑3号楼，在拆迁常德香房地产位置建有门面房七间，编号107-112号，被告将其中五间建筑面积350平方米交付常德香（其中170平方米为应补偿给原告常德香，180平方米为常德香购买所得），常德香于2013年1月23日、2月8日、2月13日三次付给津龙公司购房款80万元，津龙公司出具的工商服务业统一收款收据中项目备注为“收3#楼门面房款”。但被告对补偿安置常德香的三楼房屋建筑面积586.81平方米未予交付。
另查明：原告常德香被拆迁门面房面积222.48平方米从合同订立时至补偿房屋交付时止，超过渡期8个月，按照《安徽省城市房屋拆迁管理办法》、《宿州市城市房屋拆迁管理办法》、《萧县城镇房屋拆迁管理办法》、萧县人民政府办公室（2010）34号文件规定，每月每平方米20-40元，按每月每平方40元计算，计71193.6元。《协议-
住宅》中未约定过渡费及超期过渡费条款，对于住宅的安置补偿费和超期过渡费应以法律、法规规定的补偿原则和标准计算，原告常德香被拆迁房屋二楼、三楼建筑面积为586.81平方米，从2009年1月9日到2010年至7月8日为18个月的过渡期，过渡期内的拆迁安置补偿费按每月每平方米3元计算，计31687.74元。从2010年7月9日至2015年6月8日立案登记日止，超期交付房屋59个月，超期安置补偿费按每月每平方米6元计算，计207730.74元。以上三项合计310612.08元。
本院认为：原被告签订《房屋拆迁就地实物安置补偿协议-门面》及《房屋拆迁就地实物安置补偿协议-
住宅》，是双方真实意思表示，内容不违反国家有关法律法规强制性规定，是合法有效合同，合同双方应当全面履行合同。原告所有的房屋已依据合同由被告拆除，被告亦应当将经验收合格的新建房屋按约定交付原告。《中华人民共和国合同法》、《城市房地产开发经营管理条例》相关规定，房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程技术规范以及合同的约定，房地产开发项目建设工程竣工，经项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门组织有关部门或者单位验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据上述规定，被告所建房屋未经有关部门验收合格，致涉案房屋无法实现交付，被告构成违约，应按照法律规定和合同约定给予赔偿。原告常德香要求被告津龙公司交付四通综合商住楼三楼586.81平方米房屋的请求，本院不予支持。原告要求安置补偿费和超期过渡费问题，津龙公司与常德香分别签订的《房屋拆迁就地实物安置补偿协议-
门面》与《房屋拆迁就地实物安置补偿协议-
住房》，属于各自独立的合同，这一事实已经发生法律效力的安徽省萧县人民法院作出的（2014）萧民一初字第00685号民事判决和安徽省宿州市中级人民法院（2014）宿中民一终字第00590号民事判决所认定。《协议-
门面》中明确约定“搬迁补助费、临时安置补助费非住宅房屋停产、停业补偿费，一次性包干处理，甲方付给乙方三万元人民币”，且被告已实际给付，原告也实际接收。因此，门面房的安置费在过渡期内应以约定处理，但超期过渡费被告仍应给付；《协议-
住宅》未约定上述条款，对于该合同所涉及过渡期内的补偿费以及超期过渡费，应按照有关法律法规予以给付，原告要求给付拆除门面房的超期过渡费及要求被告给付拆除住宅房过渡期内的安置费的请求，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百七十九条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告萧县津龙房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告常德香安置过渡费、超期过渡费合计310612.08元。
二、驳回原告常德香的其他诉讼请求。
案件受理费5959元，由被告萧县津龙房地产开发有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 单开峰
人民陪审员 王 方
人民陪审员 房振光
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 刘 芬