贵州省贵阳市花溪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）花刑初字第118号
公诉机关贵州省贵阳市花溪区人民检察院。
被告人汤某乙，小名“银福”，男，1979年7月23日生，汉族，初中文化，贵州省贵阳市人，农民。因犯重大责任事故罪，2008年9月10日被本院判处有期徒刑二年，缓刑二年。2012年10月10日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被贵阳市公安局花溪分局刑事拘留，同年11月14日被贵阳市花溪区人民检察院批准逮捕，同日被贵阳市公安局花溪分局执行逮捕。现羁押于贵阳市花溪区看守所。
被告人程某乙，曾用名程顺友，小名“老顺”，男，1975年11月30日生，汉族，初中文化，贵州省贵阳市人，农民。2012年10月10日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被贵阳市公安局花溪分局刑事拘留，同年11月14日被贵阳市花溪区人民检察院批准逮捕，同日被贵阳市公安局花溪分局执行逮捕。现羁押于贵阳市花溪区看守所。
辩护人徐某甲、肖某，贵州××律师事务所律师。
被告人刘某甲，男，小名“锦平”，1975年11月25日生，汉族，小学文化，贵州省贵阳市人，农民。2012年10月9日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被贵阳市公安局花溪分局刑事拘留，同年11月14日被贵阳市花溪区人民检察院批准逮捕，同日被贵阳市公安局花溪分局执行逮捕。现羁押于贵阳市花溪区看守所。
贵州省贵阳市花溪区人民检察院以花检刑诉字（2013）第94号起诉书指控被告人汤某乙犯寻衅滋事罪、聚众扰乱交通秩序罪，被告人程某乙、刘某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，于2013年2月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年3月14日公开开庭审理了本案，贵阳市花溪区人民检察院指派检察员杭进出庭支持公诉，被告人汤某乙、程某乙及其辩护人徐某甲、肖某、被告人刘某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：自2010年以来，在贵阳市委、市政府的决策下，贵阳市花溪区高校集聚区征地拆迁指挥部将我区党务乡思丫村集体土地征为国有，建设大学城。至2012年，贵州师范大学、贵州轻工业学院、贵阳中医学院等省属高校先后进驻大学城，开展教学工作。在大学城范围内，有外来个体摊主设立饮食、水果摊点经营小生意谋生，被告人汤某乙以及部分思丫村被征地村民也在大学城范围内摆摊设点。为争夺生意，被告人汤某乙以贵州轻工职业学院附近土地原××××村集体土地为由，威胁外来个体商贩不得在此从事经营活动。为达到上述目的，2012年9月28日、10月4日，被告人汤某乙纠集10余思丫村村民对在此从事个体经营的徐某乙、徐某丙兄弟和许某、王某丁夫妇的摊点进行打砸，严重影响社会公共秩序，造成恶劣影响。
由于对思丫村村务公开等问题不满，2012年10月8日、10月9日，被告人汤某乙、刘某丙、程某乙与思丫村数十名村民用木板、石头将大学城栋青路阻断，在现场煽动村民起哄闹事，要求有关领导现场为其解决问题，夺抢政府工作人员手机，阻止社会车辆通行，致使上百辆车辆滞留大学城栋青路，造成交通严重阻碍、社会秩序严重混乱。
公诉机关为证实上述事实，当庭提交了相关证据，并以被告人汤某乙的行为构成寻衅滋事罪、聚众扰乱交通秩序罪，被告人程某乙、刘某丙的行为构成聚众扰乱交通秩序罪，并依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二百九十一条之规定，提请我院依法判处。
庭审中，被告人汤某乙辩称：起诉书中指控的第一桩犯罪事实，我只是在现场没有打砸摊位；第二桩犯罪事实不是我带的头，也没有抢唐书记的手机及对其搜身。被告人程某乙辩称：我没有抢手机，也不认识唐书记。其辩护人提出如下辩护意见“现有证据不足以证明被告人程某乙有在现场组织、××村民××路的行为，带头闹事的是穿橙色衣服的人，程某乙只是积极参与”。被告人刘某丙辩称：堵路的时候我在场但是什么都没做。
经审理查明：
一、寻衅滋事罪
大学城建成后被告人汤某乙及其他花溪区党武乡思丫村村民在花某区大学城内摆摊做生意，为争夺生意，2012年9月27日、9月28日、10月4日，被告人汤某乙三次纠集十余名思丫村村民，以该地段原××××村集体土地，只准思丫村村民摆摊，外地商贩不准在此进行经营活动为由，对在贵州师范大学、轻工职业技术学院附近摆摊的徐某乙、徐某丙、许某、王某丁、张某丁、王某丙、罗某、孔垂军、吴某丁、黄某戊、宴开平等商贩先用言语辱骂、威胁驱赶，后对不搬走的摊位进行打砸破坏。
上述事实有下列证据予以证实：
1、被告人汤某乙的户籍证明，证实在案发时其已达到完全刑事责任年龄。
2、被害人报案材料
（1）被害人徐某乙、徐某丙的报案，证实2012年9月28日下午14时左右，其与徐某丙在大学××××区门口摆摊做生意，十多二十个当地村民来，以此地盘是他们的为由让其搬走，其说这里被国家征用了拒不搬走，带头的一个姓汤的就和其他村民把其摊位的伞、塑料桶砸坏。姓汤的人大约30多至40岁。
（2）被害人张某丁的报案，证实2012年9月28日13时35分，其接到妻子的电话说摆在师大的摊位被砸，随后见一大帮思丫村村民在吵说不让外地人摆摊，只有思丫村村民能摆。带头的是一个40岁左右的男子，个子一米七左右。
（3）被害人王某丙的报案，证实2012年9月28日其在大学城师大门口卖小吃，13时30分左右来了十几个思丫村村民，对其说不能在这里摆摊，只有思丫村村民能在这里摆摊，并对其乱骂，把其手推车上的东西掀丢，还有旁边卖的人也被砸。带头的是一个40岁左右的男子，个子一米七左右。
（4）被害人罗某、吴某丁、黄某戊、宴开平、许某、王某丁的报案，均证实在2012年9月27日、28日、10月4日，在大学城摆摊，被十多名思丫村村民威胁，并砸摊位的事实，同时证实带头的是被告人汤某乙。
3、证人证言
（1）证人陈某丙的证言，2012年9月28日，其在乡政府开会，接到汤某乙的电话说和师大小区门口的商贩闹起来了，其就赶到了现场，看见摊位已经被砸的乱七八糟了，因为汤某乙等人的家属或亲戚都在师大校区做生意，所以汤某乙赶走外地人在这里做生意，以达到他们能够得到利益上的好处。其不想事情闹大，就极力劝说汤某乙等人一个小时左右，他们才陆续离开。组织村民打砸主要是汤某乙、程某乙、陈某甲等人。
（2）证人余某的证言，证实其在师大校门口卖水果，遭到当地村民的排挤，思丫村民以国家征用他们的土地没有得到钱为由不让其摆摊。思丫村民见到外地人摆摊先是打招呼让搬走，如果不听他们就聚集二、三十人强行赶走摆摊的人，不走的就打砸摊位，有7、8家外地人摊位被砸。带头的一名男子身高170公分左右，体型中等，嘴唇外翻，年龄约40岁，砸摊位时这人把村民集中，带人去砸，还向摆摊的人打招呼威胁。
（3）证人刘某丙的证言，汤某乙带着几家做生意的一起去把外来做生意的赶走，其与汤某乙等人来到了师大大门口，其回去挑水，其挑完水来就看见他们把摊位拆了乱七八糟的，而且汤某乙和程某丙、苏青海还在把手推车往路中间抬，第二次也是汤某乙又来组织其一起去要求卖水果的搬走，争吵了起来，然后警察来了，其就离开了。
4、被告人汤某乙的供述，证实在打砸事件中，其叫外地商贩的摊位移开，警告他们不要在此地从事经营。其和寨上一起在大学城摆摊的人都有组织人去过。其组织了一次，参与了一次，第一次是在其旁边做生意的程国鹏老婆对其说：“有家外地的摆摊在师大门口做生意，我们大家去把他喊走”，然后其才叫上旁边几家做生意的一起去叫他不要在这里摆摊。第二次是因为第一次的警告他们没听，然后刘桥方家老婆就给其说，叫大家去把他喊走，其就跟着去了，去了就把炒饭的摊子抬走。
二、聚众扰乱交通秩序罪
2012年10月8日16时至21时许及次日14时至16时许，被告人汤某乙、程某乙、刘某丙因对党武乡思丫村村务公开、孩子不能就近上学、没有得到集体土地征拨款等问题不满，连续两日煽动、组织思丫村村民用木板、石头将大学城栋青路阻断，并在现场煽动村民起哄闹事，阻止车辆通行，造成该路段约200辆车辆被阻，致使大学城高校的正常教学秩序、过路民众的生产生活受到严重影响。
上述事实有下列证据予以证实：
1、书证：被告人汤某乙、程某乙、刘某丙的户籍证明，证实在案发时其已达到完全刑事责任年龄。
2、证人证言
（1）证人李某甲的证言，证实2012年10月8日下午6时许，其驾摩托车回贵阳，在栋青路段时看见村民把路堵了，其就去把堵路的木块拿开，就被一名40岁左右、身高160公分，身穿蓝色衣服，和另一名30岁左右，身高165至170公分，身穿浅色的衣服的男子，还有另一名记不清了。三名男子冲上来拔了其车钥匙，并用拳头把其打伤的事实。
（2）证人黄某乙的证言，证实2012年10月8日其从下午4点到晚上8点过一直被堵在栋青路现场，在这其中民警和政府几位领导来到现场劝说，一直无果，唐某甲书记用自己的手机对现场进行拍照时，思丫村村民情绪激动，有人去抢唐书记的手机，一名摩托车司机被一名45岁左右，脸上有颗痣的男子踢了几脚，并拔走了车钥匙。在这当中有三个人有煽动带头的作用，一个35岁左右、身高1米7左右、体型较魁梧；一个40岁左右、平头、个子较矮；一个30岁左右、穿一件夹克皮衣，衣服上有黑白色条纹的男子。
（3）证人黄某丙的证言，证实2012年10月8日，其驾驶面包车到栋青路时，前面被思丫村村民把路堵了，堵了几十辆车。有辆摩托车试图通过，被一名40至50岁、脸上有颗痣的男子踢了几脚；还有一名男子用手机拍照，被一名身穿橙色T恤的男子（身高约170公分）起哄煽动其他村民去抢他的手机，还逼这人把手机里的内容删除，其听在场的人说这人是党武乡的一名书记姓唐。堵路僵持到下午6点左右，一名身穿橙色T恤的男子煽动在场的村民要把党武方向另一头也堵住，然后他带30名村民往党武方向去了，现场被堵150辆至200辆车左右，橙色T恤男子叫汤某乙。
（4）证人王某甲的证言，证实2012年10月8日16时20分左右，其接到指令花溪大学城栋青路被思丫村民堵了，其赶到现场后见50至60人左右，他们用石头堵在栋青路桥头并用木板搭在上面，所有车辆都不让通过，经了解他们以自己孩子入学、集体土地分配及大学城商业铺面未得到安排等问题不满而堵路。三个人具有领头性质，一人身穿橙色T恤，身高170公分左右，体型较魁梧，听旁边人说叫汤某乙。党武乡政法委书记唐某甲用手机拍照时被汤某乙煽动村民哄抢唐书记的手机，威逼唐书记删除手机内容，煽动村民与政府部门对抗：政府不给解决，就堵下去。一人是30来岁的一名男子，外穿一件黑色皮衣，内衣是一件黑白横条的T恤，了解下来这人叫程某乙。现场被堵150至200辆车，直到晚上21点左右，思丫村民就扬言明天早上7点继续来堵路。
（5）证人贺某的证言，证实其当时驾驶公交车运送新校区的老师去贵阳，行驶到栋青路桥头时，因为土地被征拨钱没得，孩子入学困难，商业门面等问题没有得到解决，村民堵路，其被迫停留在现场，晚上8点过才通行。听现场的人说是党武乡思丫村村民堵路，他们用木板搭在石头上连成一条线将路封死，连人行道也过不去，现场被堵100多辆车。
（6）证人周某乙的证言，证实2012年10月8日下午16时10分左右，其驾驶一辆皮卡车来到轻工职业学院，到栋青路时就看见有五六十人用石头、木板把路堵了，还有几辆车横放在马路中间。过了十多分钟党武乡政法委唐书记来到现场，其用手机拍摄堵路的照片，这时一名穿橙色衣服的男子和一名穿淡绿色皮衣的男子来问唐书记可不可以处理事情，不能处理的话把手机里的照片删掉，这名男子带上20多名男子将唐书记围住。扬言不交手机今天不能离开，穿橙色衣服的男子还冲上来准备打唐书记，被民警拉开。一共有五六十名村民堵路，从中午15时一直堵到21时30分。
（7）证人曹某的证言，证实2012年10月8日其看见有50至60名思丫村民在栋青路桥头用石头、木板将道路堵住，据思丫村民说，是因为他们村里荒山被征拨没得到钱，子女入学困难及今后生活没有保障等没有得到政府安排才堵路要求政府部门处理。其中一名穿橙红色衣服的男子（35岁左右，172公分左右）与一个个子较矮穿一件灰色西装的男子在村民中最突出，下午6点左右，唐某甲书记用手机拍摄现场情况，被橙红色衣服男子围攻，还要打唐书记。堵路一直持续到晚上8点，现场被堵150至200辆车。
（8）证人马某、吴某甲、秦某、张某甲、钟某的证言，证实2012年10月8日下午16时许，在栋青路看见有二十来人将路堵住的事实。
（9）证人刘某丁的证言，证实2012年10月9日14时许，其在轻工学院做工，见有村民堵路，有三四十人，其中一名穿黑色西装的男子（40岁左右）和一名穿褐色西装的男子（40岁左右）好像是带头的，后面来了一队警察，这些人还不走，还打执法人员。其中三个人其印象很深，一个是35岁左右的男子，穿褐色夹克，额头头发很少；另外两个穿西装的在这些人中说话管用，见他们两人一呼应村民就跟着动了，还经常在旁边商谈，特别是两人商谈完后穿褐色西装的人在人群中一喊，人们都跟着他走了。14点左右开始堵到16点左右才逐渐散去。
（10）证人吴某乙的证言，证实其是党武乡派出所巡防队员，2012年10月8日下午其在栋青路治安卡点执勤，见思丫村民60多人把路堵了，思丫村民自称他们的土地征拨没有得钱，还有孩子入学困难及他们今后就业、商业铺面等问题要求政府立即解决。堵路从下午3点半一直到晚上8点过，现场被堵150辆至200辆车左右。下午5点左右，唐某甲书记用手机拍摄现场情况，被一名穿橙红色衣服的男子，听说叫汤某乙，煽动村民抢唐书记的手机，还逼他删除手机的内容。人群中还有一个外面穿皮衣内衣穿一件黑白横条的男子（年龄约20多岁），一名穿灰色西装的男子（年龄40岁左右，下身穿一条黑色裤子），这几个人围攻唐书记时很叫嚣。下午6点左右，汤某乙带着20多名村民往党武方向走去，来到栋青路时用黄色铁牌一字排开将道路封死，僵持到晚上8点过，村民就说明天早上7点再来堵。
（11）证人王某乙的证言，证实2012年10月8日16时30分左右，其途经大学城栋青路路段时，看见有五六十个村民用车辆及木板把路堵了，其下车看见一名穿橙色衣服的男子叫村民说：“你们都在上面站着，多拿点石头和木板来”，又叫几个人驾驶机动车横放在马路中央。这名男子还和几个村民抢一个男子的手机，说：“不管你是什么官员，你为什么拍照片，不删掉今天就打死你”。
（12）证人范某的证言，证实2012年10月9日16时许，其在栋青路执勤，看到栋青路被思丫村民堵了，听说因为土地征拨款的事情政府没有解决，其中一个穿橙色衣服的男子，30多岁，喊思丫村民集中，并叫他们分开坐在路中间的木板上。
（13）证人吴某丙的证言，证实2012年10月8日16时许，其在栋青路执勤，在栋青路思丫河大桥前方100米位置的地方，20至30名村民在马路中间，用石头堆在路中间，用木板搭在石头上，将路堵断，造成车辆无法通行。到晚上20时30分许，有20多个村民跑到栋青路口一公里位置，组成一道人墙，阻拦过路车辆。21时30分许村民才离开，交通才恢复正常。如果有摩托车想通过村民就上前阻拦，公交车乘客只好下车步行。听说是因为土地征拨款没有到位××××路。有几名男子站在村民中间，大声讲话并组织村民堵路，其中一名男子大概30多岁，穿橘黄色上衣，个子较高，在村民中间比较活跃。还有一名男子30来岁，穿一件深色外套，内穿黑白条纹上衣，在村民中比较活跃。
（14）证人张某乙的证言，证实2012年10月8日其乘坐402、207路公交车回大学城，到栋青路时见前方被人堵住了，路中间被一排石块挡住了，石块中间还架着一些木棒的事实。
（15）证人朱某的证言，证实2012年10月8日15时50分左右，其驾驶207路公交车行驶至栋青路时被堵。一群村民用石头将路隔断，坐在石头上，不让车俩通行，堵了六个小时，车上二十多名乘客只有下车步行三公里到终点站。村民中有一个穿红色长袖T恤的男子拿矿泉水放在路中间，并告诉堵路村民口渴了就拿水喝，他是堵路村民的组织者和领头人。
（16）证人章某的证言，证实2012年10月8日16时30分左右，其与党武乡政法委书记唐某甲接到通知说栋青路有思丫村民堵路，其到现场后见村民情绪非常激动，说不想与乡政府领导谈话，要求更高级别的领导来反映问题。唐书记用手机把堵路经过拍摄下来，被村民看见后要求其交出手机，并用言语威胁。穿橙色T恤的男子想冲上来打唐书记，扬言唐书记不交出手机将对其围攻。这名橙色T恤男子一直鼓动群众打人、堵车、堵路，还说了一些不好听的话，一直僵持到21时30左右村民才回家。
（17）证人黄某丁的证言，证实2012年10月9日16时许，其走到栋青路见村民用石头放在路中间，用木板搭在石头上，将路堵住不让车辆通过，听说村民是因为孩子上学及土地征拨款还有大学城门面的事情政府没有给他们解决。其中一个穿橙色T恤的男子叫汤某乙，是他喊思丫村民集中，并叫他们分散开坐在路中间木板上。有政府工作人员到现场用手机拍摄，汤某乙及一名穿绿色夹克的男子围上去抢这名工作人员的手机。18时40分，汤某乙又说去把八公里的入口也堵了，有二十个村民步行跟着他去了。
（18）证人李某乙的证言，证实2012年10月8日15时，其接到单位通知说大学城在堵路，其与乡领导到现场后见有四五十个思丫村村民把石头搬来放在路中间，并用木板搭在石头上，不让车辆通过，造成百余辆车被堵，其中公交车的乘客只能下车步行。听在场村民说因为他们要求政府给他们村里修路及要求政府出面给村民索要大学城内商用店面的问题，由于政府无法满足村民的要求，他们就将路堵了。带头的人一个是汤某乙，一个叫程某丁（名字后面一个字是“友”还是“勇”不能确定）。汤某乙、陈某乙抢唐书记的电话。其在现场时见到汤某乙、程某丁在商量并组织村民，18时40分左右，汤某乙又对村民说：“干脆把八公里进栋青路的入口也堵了”，随后有二十个村民步行跟着去了。堵路从15时30分到21时30分。汤某乙穿橙色长袖T恤，程某丁穿墨绿色夹克衫，里面穿黑白横条T恤。
（19）证人杨某的证言，证实2012年10月9日12点其在栋青路看见一个三十五六岁的男子骑一辆摩托车横放在栋青路中间，然后又抬木板放在车前后把路堵了。有警察来对其进行劝告，该男子不听，后来穿褐色西服的男子喊大家往大学城方向走，到栋青路人行天桥后，村民就捡石头摆在天桥下，车辆不能通行，直到下午四点警察抓了几个人才通行。穿褐色衣服的还有穿黑色西装的人比较有号召力。
（20）证人张某丙的证言，证实2012年10月8日下午4点过，见到寨上的人在堵路，其就问银富（汤某乙）为什么堵路，银富就说堵路得门面，其就说“堵有哪样用，门面贵得很，几十万一个买不起了”，银富就说：“堵山片钱（指的是我们寨上还有一个大马坡，师大工地征拨还没有付钱），每家还可以得几万块钱。”其听见可以得钱就跟着一起堵。当时声音最大、最活跃的就是银富、老顺。晚上7点钟左右，银富说：“我们去把前面堵起”，这时候老顺就朝人群喊：“走，我们去堵，让大家都走不到。”然后二三十个人就走到前面，抬路边施工用的那些路障放到马路中间。女乡长来和银富说话，谈了一个小时，银富、老顺、刘某丙在路边商量了两分钟，刘某丙喊了一声：“走，回家，通车。”大家就散了。银富、老顺、刘某丙就分头告诉寨上的人，明天早上7点半来接着堵路。银富堵路时穿橙红色T恤，老顺穿绿色夹克，刘某丙穿黑色的皮夹克。2012年10月9日中午1点过，其看见昨天堵路的地方刘某丙把摩托车停在那里已经开始堵路了，银富、老顺、刘某丙都在，还有其他人共三十人左右，把石头搬到路中间，不准车子过，银富说：“这里我们堵了，不准过。”
（21）证人明某的证言，证实2012年10月9日中午1点半，其见寨子上的人在栋青路大桥上捡石头、木板把路面堵起，不准车子过，堵路是因为山林征拨款没有到位，大学城建设后征拨土地没有给其安排工作。
（22）证人程某己的证言，证实2012年10月9日10时，其到大学城天桥那里看见寨子上的很多人已经在，其就跟他们站在一起，大约四个小时后就听见寨子上的人喊把路堵了，不准任何车子通过，原因是寨子的山坡被征收了，但一直没有得到赔偿款，所以用堵路的方式把钱要来。
（23）证人万某（党武乡人民政府乡长）的证言，证实2012年10月8日下午四点，党武乡政府接到报告，在花某大学城栋青路贵州轻工职业学院至栋青××一带沿线，有60余名思丫村村民为利益诉求而聚集影响道路通畅。后其与党武乡政法委书记唐某甲、乡党委副书记周用国及村干部到现场处理。到现场见村民用石头、木板、车辆拦住道路。村民提出山片征地补偿款未落实、孩子就学择校费高、失地农民就业难、思丫村集体公路建设工程未开工等问题。其在向村民解释答复过程中，汤某乙、程某乙、刘某丙等人对答复不满意，并煽动其他村民不听其解释，提出要见市长、区长亲自答复，否则将不离开聚集现场。在其向其他村民答复时，汤某乙、程某乙组织一部分人到八公里进大学城方向向黄某甲处进行堵路。其与其他乡领导又到黄某甲，汤某乙煽动村民，提出如市、区领导不到现场绝不让路，再次组织煽动村民不与乡政府进行对话。2012年10月9日12：30分许，唐某甲打电话给其称汤某乙又准备组织村民在中午2点在栋青××××路，其与唐某甲赶往现场，见汤某乙等人为首的村民在思丫桥边聚集，有村民用摩托车、木板设置障碍堵路。下午2点40分左右，汤某乙为首的村民在栋青路天桥下搬石头堵路，同时组织村民集中一排站在路上，阻止车辆通行。汤某乙拒绝与任何领导对话，称如果不能达到他的要求就一直将路堵死。
（24）证人唐某甲（党武乡政法委书记）的证言，证实2012年10月8日下午4点，乡政府接到报告，在大学城栋青路60余名思丫村村民为利益诉求而聚集堵路。其到现场××××村民用石头、木板拦路，十余个村民拦住过往车辆、汤某乙、程某乙在现场比较活跃，其用手机拍摄现场情况时，汤某乙、程某乙就召集了十多名村民将其围住，为首的汤某乙、程某乙让其交出手机并删掉照片，并对其指手动脚，汤某乙冲开旁人劝阻，将手指到其脸上。
3、被告人供述
（1）被告人汤某乙的供述，证实因为思丫村集体土地被师大和医学院征拨，征拨款村委没有公示，其就想让村委将得到的征拨款拿出来分给村民，但村委不同意，其就与其他村民去堵路。2012年10月8日15时，其到栋青路时将路边的石头拿到路上去，与其他村民坐在石头上，其就买了一件矿泉水给大家喝，并对大家说要堵路的话，大家就一起堵。政府工作人员到现场后，其让该人员出示证件，并让其将拍摄的堵路的照片删掉，程某乙也在旁边，并且说话声音很大。堵路从15时持续到21时许，其当天穿橙色长袖T恤，程某乙穿深色夹克。2012年10月9日堵路时，其看见有村民站在路边人行道上，就叫他们站在路上来将路堵住，堵了约两个小时。城管队员来将堵路的村民往路两边隔开，其不听劝阻，又跑到中间××着××路，顺手打了一个来拉的工作人员。
（2）被告人程某乙的供述，证实2012年10月8日下午3点大学城栋青路被其村村民堵了，是因为“山遍钱”和娃娃读书的问题。乡政府的周书记来后，其跟周书记反映：我们村被征收的荒山土地的钱村里面没有公开，还有就是村民娃娃读书的问题。万乡长来后我跟万乡长反映事情，村民们也在你一句我一句的反映事情，直到晚上八九点，刘某丙喊了一句：我宣布通车。然后大家就散了，又听见刘某丙喊：明天早上七点钟大家又转来。2012年10月9日12时，其又去栋青路，去的目的就是继续堵路，到天桥处见到汤某乙和十来个人已经在了，过了一会又来了几十个村民，开始将路边的石块捡来堆在栋青路上，村民还站成一排，用身体挡路，车辆都无法通行。政府执法人员强行搬走石头，村民和执法人员发生冲突，之后其就被带至公安机关。
（3）被告人刘某丙的供述，证实2012年10月8日下午15时许，其来到天桥堵路的现场，村民用木板石头把路堵了，有很多车辆无法通行，程某戊对其说把路堵起引起区领导重视，让区领导来解决土地征拨款问题，后其在路边捡了两块木板堵在路中间。2012年10月9日十二点过，其骑车到天桥，看见很多村民在天桥的附近将公路堵了，其也开始搬石头堵路，这时公安机关的人来了把其带至公安局。
4、辨认笔录，证实证人刘某丁、唐某甲、黄某丁、杨某、李某乙辨认出2012年10月8日、9日在栋青路组织并××路的人系被告人汤某乙、程某乙、刘某丙。
5、贵阳市公安交通管理局花某分局出具的情况说明，证实2012年10月8日16时许，该单位民警在栋青路巡逻时发现约30名村民用石块、木棍将道路阻断，禁止车辆通行，导致200辆车被堵，给高校师生出行带来极大影响，致使大量施工车辆被困，晚10时交通恢复。2012年10月9日15时许，该单位民警在栋青路巡逻时发现有村民在栋青××轻工职业学院路段将道路阻断，造成大量车辆被堵，至16时现场才恢复交通。
6、贵阳市公交集团小河分公司二十二车队出具的书面材料，证实2012年10月8日15：30至20：50、10月9日15：30至16：00大学城栋青路被村民堵路，造成207路、255路公交车共36班车次无法通行，影响约3000人次无法乘坐公交车出行。票款损失约为6000多元，驾驶员工资受到影响约2000多元。
7、贵州师范大学花溪校区管理委员会办公室出具的情况说明，证实2012年10月8日15时30分左右，栋青路被当地农民堵路，该校交通车及70余名教师被堵，致使无法正常进行教学。2012年10月9日15时10分许，栋青路被当地农民堵路，该校交通车及50名教师被堵，影响了正常的教学秩序。
8、2012年10月8日、9日思丫村村民在栋青××××路的照片，证实现场被堵情况。
9、贵阳市公安局花某分局刑事侦查大队六中队出具的抓获经过，证实2012年10月9日该队接到举报称党武乡大学城内发生堵路事件，该队民警到现场后将正在堵路的被告人汤某乙、程某乙、刘某丙传唤至花某分局。
上列证据来源合法，内容客观真实，证据间能相互印证，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人汤某乙为争夺生意纠集多人，多次任意损毁他人财物，其行为已触犯刑法，构成寻衅滋事罪。被告人汤某乙、程某乙、刘某丙为达到个人目的，连续两日组织、煽动多人聚集在贵州大学城交通主干道堵塞道路，对我区大学城高校的教学工作及公众的生产生活造成严重影响，三被告人的行为构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，罪名成立，本院依法予以确认。对被告人汤某乙、程某乙、刘某丙的辩解，与庭审查明的事实不符，且有三被告人的供述、被害人的报案材料、证人证言相互印证，故对此辩解本院不予采信；对被告人程某乙的辩护人提出“现有证据不足以证明被告人程某乙有在现场组织、××村民××路的行为，带头闹事的是穿橙色衣服的人，程某乙只是积极参与”的辩护意见，与庭审查明的事实不符，且有三被告人的供述、证人证言等证据相互印证，故对此辩护意见不予采纳。三被告人在第二起犯罪中所起的作用、地位相当，系共同犯罪，不予区分主从。被告人汤某乙的行为分别构成寻衅滋事罪和聚众扰乱交通秩序罪，依法对其实行数罪并罚。结合三被告人的犯罪情节、社会危害后果及认罪态度，处以罪行相适应的刑罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条“有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：……（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的”、第二百九十一条“……聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，……情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制”、第二十五条第一款“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪”、第六十九条“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期……”之规定，判决如下：
一、被告人汤某乙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年。总和刑期有期徒刑二年，决定执行有期徒刑一年零八个月。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年10月10日起至2014年6月9日止。）
二、被告人程某乙犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年10月10日起至2013年10月9日止。）
三、被告人刘某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年10月9日起至2013年10月8日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶湘清
审 判 员 葛 坚
代理审判员 张 立
二〇一三年四月二十三日
书 记 员 李颜伶