辽宁省锦州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）锦民终字第00243号
上诉人（原审原告）崔喜彬，男，1970年3月3日出生，汉族，工人，现住锦州市凌河区。
委托代理人项前，锦州市凌河区菊园法律服务所法律工作者。
委托代理人魏瑞芳，锦州市凌河区锦铁法律服务所法律工作者。
上诉人（原审被告）华润电力（锦州）有限公司，住所地锦州市太和区。
法定代表人刘萍，该公司董事长。
委托代理人刘涛，北京市时代九和律师事务所律师。
委托代理人任晶迪，北京市时代九和律师事务所律师。
上诉人崔喜斌与上诉人华润电力（锦州）有限公司劳动争议纠纷一案，不服辽宁省锦州市太和区人民法院（2014）太北民初字第00390号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人崔喜斌及其委托代理人项前、魏瑞芳，上诉人华润电力（锦州）有限公司的委托代理人刘涛、任晶迪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告于1987年4月1日到被告前身原锦州发电厂工作。1987年4月1日在燃料分厂输煤运行3值任值班员，1994年8月调入除灰分厂油空压机3期任值班员，2000年9月调入保卫部任保安员，2008年12月29日调到发电运行部任除尘运行空压机值班员。原、被告于2008年1月29日签订无固定期限劳动合同，从事生产保卫工作，被告按原告的各工作岗位发放了相应的工资。2014年1月7日原告被辽宁省职业病防治院诊断为职业性接触性皮炎。原告于2014年1月21日被锦州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2014年3月30日锦州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤残等级为＊级。2014年7月3日原告向锦州市劳动争议仲裁院申请仲裁。2014年7月10日锦州市劳动争议仲裁院作出锦劳仲不字（2014）第73号不予受理案件通知书。原告向本院提起诉讼。
原审法院认为，职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。对于原告主张的治疗职业病期间（1990年至2012年）发生的各项费用，其中营养费24150元、残疾赔偿金523720元、被扶养人生活费288046元、精神抚慰金30万元，属于民事赔偿范畴，由于本案是劳动争议纠纷，不是民事赔偿纠纷，原告的该项诉讼请求超出了本案的审理范围，本案不予调整，原告可另行主张民事赔偿。对于原告提出的补充工伤保险18000元的诉讼请求，由于《锦州市补充工伤保险实施办法》规定用人单位应参加补充工伤保险，被告未参加补充工伤保险违反了地方性法规规定，并且被告因此获得利益，但给原告造成了损失，故被告应按原告的＊级伤残的标准赔偿原告补充工伤保险伤残赔偿金损失18000元，对原告的该项诉讼请求本院予以支持。对于原告提出的后续治疗费每年10万元（含药费、疗养、误工费、交通费、营养费），以后每年比前一年递增5%的诉讼请求，原告可依照工伤保险条例的规定处理，需要民事赔偿的，待实际发生后，可另行主张权利。案经本院审判委员会研究决定。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国职业病防治法》第五十八条、第五十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决：一、被告华润电力（锦州）有限公司于本判决生效后十日内给付原告崔喜彬补充工伤保险伤残赔偿金18000元。二、驳回原告崔喜彬对被告华润电力（锦州）有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原、被告各承担5元。
宣判后，崔喜斌、华润电力（锦州）有限公司均不服，向本院提起上诉。
崔喜斌上诉称，请求维持一审判决第一项，撤销一审判决第二项，改判华润电力支付1990年-2012年治疗职业病期间的营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金及后续治疗费。诉讼费用由上诉人华润电力承担。事实与理由如下：一审判决认定事实错误，证据不足，适用法律错误，有证据不认、对重要证据存在疏漏的重大错误。明显故意偏袒被上诉人，涉嫌枉法判决。1、本案中的诉求是由劳动争议引起的民事赔偿，应属于劳动争议范畴，一审法院按照劳动争议受理了上诉人的诉求，说明一审法院认可上诉人的诉求属于劳动争议，本案的民事赔偿应当并案审理，使上诉人的合法权益得到保障。2、一审法院在判决时依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条驳回了原告的诉讼请求，但《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第五款明确规定了：“因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金等发生的争议”属于劳动争议的范畴，这恰恰证明了本案中上诉人的各项诉讼请求属于劳动争议范畴。3、一审法院未履行法定职责，未去辽宁省职业病防治院调取对判决起决定性作用的上诉人被诊断为职业病的相关资料。
针对崔喜斌上诉，华润电力（锦州）有限公司辩称，崔喜斌要求华润电力支付其1990年至2012年间的营养费、被扶养人生活费、残疾赔偿金、精神抚慰金及后续治疗费的诉求超出本案审理范围，不符合法律规定，也无任何依据，原审法院予以驳回，并无不当。
华润电力（锦州）有限公司上诉称，撤销原审判决第一项，改判华润电力不向崔喜斌支付补充工伤保险伤残赔偿金18000元。诉讼费由崔喜斌承担。事实及理由如下：一、《锦州市补充工伤保险实施办法》的效力级别仅为地方规范性文件，不在民事裁判文书可以引用范围内。二、《锦州市补充工伤保险实施办法》的制定及施行均缺乏上位法依据。三、补充工伤保险的投保工作并非强制性要求。四、《锦州市补充工伤保险实施办法》未规定用人单位未缴纳补充工伤保险，应当向劳动者支付相应的补充工伤保险待遇。
针对华润电力（锦州）有限公司上诉，崔喜斌辩称，补充工伤保险伤残赔偿金18000元是根据《锦州市补充工伤保险实施办法》要求被上诉人给付的，原审法院关于补充工伤保险伤残赔偿金18000元的判决是正确的，请求二审法院驳回华润电力（锦州）有限公司的上诉请求。
经本院审理查明，一审法院查明事实属实，本院予以确认。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。现上诉人崔喜斌提出，本案中的诉求是由劳动争议引起的民事赔偿，属于劳动争议范畴，应并案审理，华润电力（锦州）有限公司应支付其1990年至2012年治疗职业病期间的营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金及后续治疗费的上诉请求，依照《中华人民共和国职业病防治法》的规定，职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。崔喜斌于2014年1月21日被认定为工伤，3月30日被认定为伤残＊级后，已经享受了相应的工伤保险待遇。其主张的治疗职业病期间各项费用中的营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金属民事赔偿范畴，原审不予调整并无不当；对于其中的后续治疗费，因该部分费用并未发生，其计算标准难以确定，原审判决亦告知其“可依照工伤保险条例的规定处理，需要民事赔偿的，待实际发生后，可另行主张权利”，并未剥夺其权利。故原审判决驳回崔喜斌主张的治疗职业病期间各项费用的诉讼请求正确，本院予以维持。关于上诉人崔喜斌所提的一审法院未调取其被诊断为职业病的相关资料一节，因缺乏法律依据，本院不予采纳。
关于上诉人华润电力（锦州）有限公司提出的一审判决第一项适用法律错误，请求改判不向崔喜斌支付补充工伤保险伤残赔偿金18000元的上诉请求，因《锦州市补充工伤保险实施办法》规定用人单位应参加补充工伤保险，而华润电力（锦州）有限公司未参加补充工伤保险，并因此给崔喜斌造成了损失，故原审判决华润电力（锦州）有限公司按＊级伤残的标准赔偿崔喜斌补充工伤保险的伤残补偿金18000元正确，本院予以维持。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费20元，由华润电力（锦州）有限公司承担10元；由崔喜斌承担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李宇辉
审 判 员 刘志辉
代理审判员 田 稷
二〇一五年七月二日
书 记 员 王敬敬