山东省济宁市任城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济任（中）民初字第550号
原告姜瑞婷。
委托代理人（特别授权）闫甜甜，山东公明政和律师事务所律师。
被告济宁市和平街小学，住所地济宁市七铺北街**号。
法定代表人时秋静，校长。
委托代理人（特别授权）魏广顺，山东济州律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）仇大为，山东济州律师事务所律师。
原告姜瑞婷与被告济宁市和平街小学（以下简称和平小学）劳动争议纠纷一案，本院于2014年1月16日受理后，依法组成合议庭，于2014年3月24日公开开庭进行了审理。原告姜瑞婷及其委托代理人闫甜甜，被告和平小学委托代理人魏广顺、仇大为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姜瑞婷诉称，我于2006年6月到和平小学附属幼儿园工作至今，但被告一直未与我签订书面劳动合同，工资待遇也低于山东省最低工资标准，且未缴纳各项社会保险。经与被告多次协商，被告均以各种理由推托，被告的行为严重侵犯了我的合法权益。故诉至法院，要求依法确认我与被告自2006年6月至2014年3月存在劳动关系，依法判决被告按山东省最低工资标准向原告补齐工资差额334元，依法判决被告支付未签订劳动合同的双倍工资5730元，依法判令被告支付经济补偿金12340元，依法判令被告为原告缴纳2006年6月至2014年3月的各项社会保险。
被告和平小学答辩称，原、被告之间存在劳动关系。原告要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资，超过诉讼时效，不应支持。缴纳社会保险不属于司法管辖范围，是行政管理的范畴。被告发放的绩效、奖金与工资相加，已经超过最低工资标准。
原告为支持其主张，向本院提交如下证据：
1、中国农业银行出具的原告姜瑞婷的工资明细一份，证明原告姜瑞婷自2008年5月至2014年1月的工资由被告发放、工资数额、有些月份的工资低于山东省最低工资标准，2014年2、3月份的工资未发放。
2、情况说明一份，证明2006年6月原告到被告和平小学附小幼儿园工作，2006年6月至2007年12月的工资为550元左右，由于此期间的交通银行卡注销，故银行无法提供流水，但该事实由原告同事张慧敏、刘兰、赵军英、曹静证实。
经质证，被告对证据1的真实性无异议，但认为只能显示原告的基本工资，不包含被告方发放的福利待遇、奖金等。同时，同意给付2014年2月份和3月份的工资。对证据2认为系原告单方提供，证明人在本案中有利害关系，对其证明效力不予认可。
本院审查认为，对证据1双方无异议，且来源合法，本院确认其证据效力。对原告要求被告支付2014年2月份、3月份工资，被告同意发放，双方自行协商处理。对证据2系原告单方制作，且证明人与本案有利害关系，不能证明相应的工资数额，其证明效力本院不予采信。
被告向本院提供如下证据：
1、和平小学幼儿园教师工资发放表一宗（7页），证明原告姜瑞婷2013年3月-9月工资分别是1362元、1338元、1520元、1355元、1265元、1150元、1421元。
2、和平小学幼儿园学期目标管理奖发放明表两份，证明原告姜瑞婷2012年下半年目标管理奖1004元，2013年上半年目标管理奖748元。
3、姜瑞婷工资情况统计表两份，证明原告姜瑞婷2013年3-2014年2月年领取的工资数额（其中2013年10月-2014年2月的工资为1386元、1297元、1283元、1845元、1912元）、2012年下半年和2013年上半年目标管理奖的领取数额。
经质证，原告对上述证据无异议，本院确认其证明效力。
根据双方举证质证和本院调查，双方当事人对下列事实没有争议：和平小学附属幼儿园系被告和平小学组建，不具有独立的民事主体资格，其民事权利和义务均由和平小学承担。原告姜瑞婷2006年6月到被告和平小学附属幼儿园工作。工作期间，被告和平小学按月发放了工资、奖金等，但并未与原告姜瑞婷签订书面的劳动合同，也未为其办理各类社会保险。2014年1月12日，姜瑞婷至济宁市市中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告补足工资、支付经济补偿金、办理社会保险等。2014年1月16日，济宁市市中区劳动人事争议仲裁委员会以济中区劳人仲案（2014）第65号决定，对姜瑞婷的申请不予受理。同日，原告姜瑞婷诉至本院，要求依法确认原告与被告自2006年6月至2014年3月存在劳动关系，依法判决被告按山东省最低工资标准向原告补齐工资差额334元，依法判决被告支付未签订劳动合同的双倍工资5730元，依法判令被告支付经济补偿金12340元，依法判令被告为原告缴纳2006年6月至2014年3月的各项社会保险。2014年3月21日，原告姜瑞婷向被告和平小学提交辞职申请。
原、被告双方对下列事实有争议：一是被告是否低于山东省最低工资标准发放工资。二是被告是否应支付未签订劳动合同的双倍工资。三是被告未缴纳劳动关系存续期间的社会保险，人民法院是否应予支持。四是被告是否应支付解除劳动关系的经济补偿金。
针对争议焦点一，原告认为，我国劳动法明确规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，而被告有些月份的工资是低于山东省规定的最低工资标准，因此，应判令被告补足自2008年2月至2013年8月份工资差额334元。被告认为，其在发放工资以外，还发放奖金、绩效等，这些总额加起来，超过了最低工资标准，不存在补足问题。
本院认为，我国劳动法规定的“工资”，应为劳动者的劳动报酬，包括计时工资或计件工资以及奖金、津贴、补贴等货币性收入。根据山东省最低工资标准，2008年2月至2013年8月，原告最低应领工资为56260元（2008年2月-2010年4月为620元／月x27=16740元，2010年5月-2011月2月为760元x10=7600元。2011年3月-2012年2月为950元／月x12=11400元，2012年3月-2013年2月为1100元／月x12=13200元，2013年3月-2013年8月为1220／月x6=7320元），原告实领工资（根据原告提供银行明细计算）为73506元，超过了最低工资标准。因此，原告关于补足工资差额的主张，理由不足，本院依法不予支持。
针对焦点二，原告认为，我国《劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，因此，被告应支付原告姜瑞婷2006年7月至2007年5月的工资共计5730元。被告认为，原告要求双倍工资，超过了诉讼时效。
本院认为，2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，亦即支付双倍工资的法定条件是“自用工之日超过一个月不满一年”，而原告的工作年限超过该期间。同时，2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，原告姜瑞婷自2006年6月在被告处上班，2014年1月12日申请劳动仲裁，超过了一年的仲裁时效。综上，原告关于双倍工资的主张，本院不予支持。
针对焦点三，原告认为，我国劳动法明确规定，用人单位自用工之日起应为劳动者缴纳社会保险，而本案中，在双方劳动关系存续期间，被告一直未缴，应依法补缴。被告认为，社会保险的统筹缴纳属于行政管理的范畴，不是司法主管范围，对此不应支持。
本院认为，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”故缴纳社会保险费尚不属于人民法院处理范围，原告要求补缴各项社会保险的主张，本院不予支持。
针对焦点四，原告认为，原告在被告处工作计7年零9个月，被告应支付8个月工资的经济补偿金。原告在劳动合同解除前12月（2013年4月至2014年3月的平均工资为1524.5元［（1338＋1520＋2103＋1265＋1220＋1421＋1386＋1297＋1383＋1845＋1916＋1916）／12］，因此，被告应支付原告经济补偿金12340元。
本院认为，原告在被告处工作期间，被告未为其办理各类社会保险。原告要求辞职，被告同意解除劳动关系。原告要求被告支付经济补偿金的主张，理由成立，本院依法予以支持。原告2014年3月辞职，其平均工资计算期间为自2013年3月至2014年2月，根据双方提供明细，该期间，原告的平均工资应为1490元［（1362＋1338＋1520＋1355＋1265＋1150＋1421＋1386＋1297＋1283＋1845＋1912＋748）／12］。原告姜瑞婷2006年6月至2014年3月在被告处工作，计7年零10个月，被告应支付8个月经济补偿金。因此，被告应支付原告经济补偿金11920元（1490元／月x8月）。
综上，本院认为，原告姜瑞婷自2006年6月到被告处工作，双方建立起劳动关系。原告姜瑞婷所提供的工资明细表明其2008年2月至2013年8月实领工资超过了山东省最低工资标准，其要求被告按照最低工资标准补齐工资差额的主张，理由不足，本院依法不予支持。原告姜瑞婷要求被支付未签订劳动的双倍工资，无法律依据，且超出了一年的仲裁时效，本院依法不予支持。原告要求被告缴纳各类社会保险费用，不属于人民法院的审理范围，本院依法不予支持。现原告提出辞职，被告同意解除劳动关系，且双方劳动关系存续期间，被告未为原告办理各类社会保险，依法应向原告支付经济补偿金。故依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、七十九条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十六条、第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、确认原告姜瑞婷与被告济宁市和平街小学自2006年6月至2014年3月存在劳动关系。
二、被告济宁市和平小学于本判决生效之日起十日内支付原告姜瑞婷经济补偿金11920元（1490元／月x8个月）。
三、驳回原告姜瑞婷的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告济宁市和平街小学承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判长 杨玉兰
审判员 李迎春
审判员 吕 芳
二〇一四年六月二十二日
书记员 王秀兰