安徽省蒙城县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）蒙民一初字第02383号
原告：安徽润鸿置业有限公司，住所地安徽省蒙城县码头中路商业街19号402室，机构代码68495993-2。
法定代表人：郏兆立，该公司总经理。
委托代理人：李祖斌，安徽百协律师事务所律师。
被告：安徽蒙城经济开发区管理委员会，住所地蒙城经济开发区创业园办公楼三楼，机构代码69284842-3。
法定代表人：马健，该委员会主任。
委托代理人：卢健，该单位法律顾问。
委托代理人：杨过，该单位法律顾问。
原告安徽润鸿置业有限公司与被告安徽蒙城经济开发区管理委员会申请执行人执行异议之诉纠纷一案，于2015年7月9日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告安徽润鸿置业有限公司的委托代理人李祖斌，被告安徽蒙城经济开发区管理委员会的委托代理人杨过到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告安徽润鸿置业有限公司诉称：（2013）蒙法执字第30号裁定书裁定执行安徽省友盛商贸有限公司交付给安徽蒙城经济开发区管理委员会的项目履约保证金86万元。执行期间，安徽蒙城经济开发区管理委员会提出执行异议。蒙城县人民法院经过听证，作出（2015）蒙执异字第0002号执行裁定书，裁定中止执行安徽省友盛商贸有限公司交付给安徽蒙城经济开发区管理委员会的项目履约保证金86万元。原告认为蒙城县人民法院（2015）蒙执异字第0002号执行裁定书没有事实及法律依据。理由如下：1、该86万元是安徽省友盛商贸有限公司交付给安徽蒙城经济开发区管理委员会的项目履约保证金，不属于被告所有；2、被告与安徽省友盛商贸有限公司签订的《工业项目合同书》未生效，该合同约定的86万元保证金被告不具有受偿权；3、该86万元是原告交付给安徽省友盛商贸有限公司的履约保证金，不属于安徽省友盛商贸有限公司所有，安徽省友盛商贸有限公司对该86万元不具有处分权。综上所述，蒙城县人民法院（2013）蒙法执字第30号裁定书执行标的86万元属于原告所有，被告无权占有。鉴于此，原告为维护自己的合法权益，请依法判令：许可执行蒙城县人民法院（2013）蒙法执字第30号裁定书执行标的86万元；诉讼费用由被告承担。
原告为证明其主张，举证如下：
1、营业执照、组织机构代码证。证明原告诉讼主体资格。
2、（2015）蒙执异字第0002号裁定书。证明被告提出执行异议，法院裁定中止执行。
3、协议书。证明原告支付给安徽省友盛商贸有限公司履约保证金155万元。
4、银行交易明细。证明原告交给安徽省友盛商贸有限公司履约保证金155万元中的86万元被安徽省友盛商贸有限公司转给安徽蒙城经济开发区管理委员会。
5、工业项目合同书、函。证明安徽省友盛商贸有限公司转给安徽蒙城经济开发区管理委员会的86万元系项目履约保证金，且工业项目合同书未生效。
原告的证人郑国春出庭作证，证明其是安徽省友盛商贸有限公司的员工，证明原告的100万元是打入安徽省友盛商贸有限公司的账户上的。
被告安徽蒙城经济开发区管理委员会辩称：该争议的86万元是安徽省友盛商贸有限公司依照合同缴纳的履约保证金，与原告无关。我单位与安徽省友盛商贸有限公司签订合同，与2012年7月26日解除，但给我单位造成的损失至今未清算，该保证金应优先赔偿我单位的损失。被告未举证。
经庭审质证，被告对原告举证1、2无异议；对举证3有异议，认为原告支付安徽省友盛商贸有限公司保证金，与我单位无关；对中间4有异议，认为只能证明安徽省友盛商贸有限公司向我单位支付履约保证金86万元的事实，达不到原告的证明目的；对证据5无异议，认为能证明安徽省友盛商贸有限公司支付86万元系合同履行保证金，且合同已解除，应经双方清算后明确损失，我单位对86万元享有优先受偿权。
被告对原告的证人证言的真实性无异议，但认为他们之间的经济往来与被告无关。
经合议庭评议，本院对原告举证5证明对象不予认定；对原告所举其他证据及证人证言予以认定。
根据上述证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：
2012年3月30日安徽蒙城经济开发区管理委员会（甲方）与安徽省友盛商贸有限公司（乙方）签订工业项目合同，合同约定乙方投资2000万元美金建设活性炭及衍生产品加工项目。甲方在开发区提供项目用地86亩，每亩价格8万元，乙方需按每亩1万元向甲方缴纳项目履约金。2012年6月12日安徽润鸿置业有限公司与安徽省友盛商贸有限公司签订建设工程施工合同，合同约定安徽润鸿置业有限公司为安徽省友盛商贸有限公司建设活性炭及衍生产品加工项目工程的厂房施工，并将155万元项目保证金交给安徽省友盛商贸有限公司。到了合同约定的2012年7月12日开工期，安徽省友盛商贸有限公司未能把工程交给安徽润鸿置业有限公司施工。2012年8月29日安徽润鸿置业有限公司向本院提起诉讼，要求安徽省友盛商贸有限公司返还人民币100万元，并提出财产保全的申请，本院以（2012）蒙民二初字第195-1号民事裁定书，查封安徽省友盛商贸有限公司交到安徽蒙城经济开发区管理委员会的履约保证金86万元。2012年9月3日原被告双方签订如下协议：一、解除原被告双方签订的建设工程施工合同。二、被告于2012年9月25日一次还给原告86万元。逾期被告同意由法院直接扣划被告交到安徽蒙城经济开发区管理委员会的履约保证金86万元至原告的账户。三、下余14万及另一笔55万元，原被告另行协商解决。本院以（2012）蒙民二初字第195民事调解书予以确认。由于被告未履行义务，安徽润鸿置业有限公司申请执行。本院于2013年2月27日、2015年1月27日发出执行裁定，扣留、提取被执行人安徽省友盛商贸有限公司交到安徽蒙城经济开发区管理委员会的履约保证金86万元。安徽蒙城经济开发区管理委员会不服，于2015年5月28日提出执行异议。本院于2015年6月11日作出（2015）蒙执异字第0002号裁定书，裁定中止提取的安徽省友盛商贸有限公司交到安徽蒙城经济开发区管理委员会的履约保证金86万元。安徽润鸿置业有限公司不服，于2015年7月8日向本院院提起诉讼，请求依法判令：许可执行蒙城县人民法院（2013）蒙法执字第30号裁定书执行标的86万元。
本院认为：安徽省友盛商贸有限公司交到安徽蒙城经济开发区管理委员会账户的86万元是安徽省友盛商贸有限公司与安徽蒙城经济开发区管理委员会合同约定的履约保证金，不是安徽润鸿置业有限公司存放在安徽蒙城经济开发区管理委员会账户的寄存款；在安徽省友盛商贸有限公司与安徽蒙城经济开发区管理委员会的合同纠纷未另行处理解决之前，安徽蒙城经济开发区管理委员会是否对执行标的（86万元）享有足以排除强制执行的民事权益不能确定，只有待二者的合同纠纷解决后，才能决定安徽润鸿置业有限公司能否执行该86万元。安徽润鸿置业有限公司诉称安徽省友盛商贸有限公司与安徽蒙城经济开发区管理委员会的合同未生效，要求执行86万元履约保证金，本院认为双方合同是否生效，应经法定程序进行确认，在未确认前，原告主张未生效，证据不足。依据法律的规定申请执行人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一百一十九条规定外，还应当具备有明确的对执行标的继续执行的诉讼请求，且诉讼请求与原生效法律文书无关。而原告的诉讼请求，与本院（2012）蒙民二初字第195民事调解书有关。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百零六条第一款第二项之规定，裁定如下：
驳回原告安徽润鸿置业有限公司的起诉。
如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审 判 长 方蕴瑜
审 判 员 刘素云
人民陪审员 杨 影
二〇一五年九月二十五日
书 记 员 李慧慧
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第三百零六条?申请执行人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件：
（一）依案外人执行异议申请，人民法院裁定中止执行；
（二）有明确的对执行标的继续执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关；
（三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。
人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。