江西省上饶县人民法院
行 政 判 决 书
（2018）赣1121行初71号
原告：核工业华东建设工程集团公司赣州公司，住所地江西省赣州市章贡区青年路50号，统一社会信用代码913607001601990710。
法定代表人：刘行义，该公司总经理。
委托诉讼代理人：肖桂蓉，江西饶诚律师事务所律师，特别授权。
委托诉讼代理人：俞大剑，江西饶诚律师事务所律师，特别授权。
被告：上饶市人力资源和社会保障局，住所地江西省上饶市信州区滨江西路76号，统一社会信用代码11360900553541317P。
法定代表人：叶震春，局长。
委托诉讼代理人：郑孜，江西赣东北律师事务所律师，一般代理。
委托诉讼代理人：温红蕾，该局工作人员，一般代理。
第三人：季明星，男，1993年3月14日生，汉族，住重庆市大足县。
委托诉讼代理人：叶涛，江西贤和律师事务所律师，一般代理。
委托诉讼代理人：黄强强，江西贤和律师事务所律师，一般代理。
原告核工业华东建设工程集团公司赣州公司诉被告上饶市人力资源和社会保障局（以下至判决主文前简称“市人社局”）工伤行政确认一案，原告核工业华东建设工程集团公司赣州公司于2018年5月7日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2018年5月15日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法追加第三人季明星。本院依法组成合议庭，于2018年6月26日公开开庭审理了本案。原告核工业华东建设工程集团公司赣州公司的委托诉讼代理人肖桂蓉、俞大剑，被告市人社局的委托诉讼代理人郑孜、温红蕾，第三人季明星的委托诉讼代理人叶涛、黄强强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告市人社局依第三人季明星的申请，于2017年10月25日作出饶人社伤字[2017]1482号《工伤认定决定书》，认定：季明星于2017年3月28日8时许，在工地为旋挖机放点定位时不慎被另一辆挖运土方的挖掘机碾压受伤，后送往上饶市人民医院，经诊断为左侧髋关节脱位、左骨神经损伤、左耻骨骨折、右踝关节损伤、皮肤擦伤。经调查，季明星在这次事故中造成的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，认定为工伤。原告不服，向本院提起诉讼。
原告向本院提出诉讼请求：请求撤销市人社局作出的饶人社伤字[2017]1482号工伤认定决定。事实和理由：一、第三人与原告不存在劳动关系。第三人系原告下面班组师体云雇请的临时工，受师体云管理，工资由师体云发放，被告认定第三人构成工伤，属于认定事实和适用法律错误，第三人所受伤害不能被认定为工伤；二、被告作出工伤认定违反法定程序。被告认定工伤时，未通知原告提供书面意见，且作出工伤认定后未向原告送达，属于严重违反法定程序。综上，请求依法撤销该认定书。
原告未向本院提交证据。
被告市人社局辩称，1、决定书认定的事实清楚，适用法律正确。根据第三人提供的申请工伤认定的材料及所附相关证据，被告合法查实：2017年3月28日8时许，第三人在工地为旋挖机放点定位时不慎被另一辆挖运土方的挖掘机碾压受伤，后送往上饶市人民医院，经诊断为左侧髋关节脱位、左股神经损伤、左耻骨骨折、右踝关节损伤、皮肤擦伤。《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，“职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”但原告在工伤认定举证期限内，既未提供其与第三人不存在劳动关系的证据，亦未提供第三人所受伤害非工伤的相关证据。被告依据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，作出工伤认定符合法律规定。二、被告作出决定书程序合法。2017年9月10日，第三人向被告递交《工伤认定申请表》，2017年9月14日被告作出饶人社工伤举字[2017]第301号《工伤认定限期举证通知书》，并以邮寄方式将《工伤认定申请表》及《工伤认定限期举证通知书》送达原告，原告于2017年9月27日18时52分签收，但未在举证期限内向被告提交书面答复，也未提供任何证据。被告于2017年10月25日作出饶人社伤字[2017]1482号《工伤认定决定书》，并以邮寄方式将该决定书送达原告，原告于2017年11月3日签收。被告依法受理、作出决定书，履行了工伤认定调查职责、举证告知和依法送达的行政义务，行政程序合法。综上，被告作出工伤认定决定，事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。请求驳回原告诉请，并由其承担本案诉讼费用。
被告市人社局在举证期限内向本院提交作出被诉具体行政行为的证据和依据：
一、职权依据：《工伤保险条例》第五条第二款、《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第三条。
二、事实依据：1、工伤确认申请人及受伤害职工的身份证复印件、村委会证明及被申请人企业信息。证明工伤认定申请人与受伤害职工的身份信息及关系，以及被申请人身份信息；2、律师事务所函、授权委托书。证明第三人委托叶涛、黄强强律师代理工伤认定的事实；3、师顺安、黄治全、师拥均、师体云、隋召华询问笔录及身份证复印件、事故现场照片。证明第三人受伤经过情况；4、劳务承包合同、商业承兑汇票。证明发生事故的项目承包情况；5、上饶市人民医院病历、第二军医大学第二附属医院病历。证明第三人住院治疗及诊断情况。
三、法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（一）项。
四、行政程序：工伤认定申请表、饶人社工伤举字[2017]第301号《工伤认定限期举证通知书》、EMS快递单及查询单、饶人社伤字[2017]第1482号《工伤认定决定书》、工伤认定文书送达回证、EMS快递单及查询单。证明被告依法受理申请、履行举证告知义务、依法作出工伤认定并送达，行政行为程序合法。
第三人季明星陈述，1、同意被告的答辩意见；2、在本案的工伤认定阶段，第三人提供了相关的证据材料证明第三人在工作时间、工作场所内、因工作原因受伤，被告作出的工伤认定决定事实清楚、适用法律正确；3、原告在被告规定的举证期限内未提交证据证明第三人不属于工伤。请求驳回原告的请求。
经庭审质证，原告对被告提交证据的质证意见如下：对职权依据无异议。对事实依据中，证据1、2、5的三性无异议，对证据3的真实性和合法性没有异议，但不能证明原告和第三人存在劳动关系，对证据4的三性有异议，认为劳务承包合同和商业承兑汇票均系复印件，且劳务承包合同没有公司印章。对被告适用的法律依据有异议，认为本案不属于工伤，适用法律错误。对行政程序证据有异议，认为原告没有收到举证通知书和工伤认定决定书，所以被告的行政程序不合法。第三人对被告提交的证据均无异议。
本院经审查认为，被告提交的劳务承包合同、商业承兑汇票虽系复印件，但其与被告提交的师顺安、黄治全、师拥均、师体云、隋召华询问笔录及身份证复印件、事故现场照片互相印证，能够证明师体云承包上饶恒大名都旋挖灌注桩二期工程、第三人受雇于师体云在该工地工作及受伤的事实，原告对被告向其邮寄《工伤认定限期举证通知书》及《工伤认定决定书》的收件地址及联系电话均无异议，且被告提交的EMS快递单及查询单亦证明原告签收，并且为单位收发章签收，原告对被告提交的证据有异议部分，未提交足以反驳的证据予以证明，故异议理由不成立，不予采信。本院对被告提交证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
经审理查明，原告公司许可经营许可项目：道路建设工程、桩柱基础工程、土石方工程；水文地质、工程地质、五金、机电产品销售。2017年2月19日，原告将上饶市恒大名都旋挖灌注桩二期工程承包给自然人师体云，双方签订《旋挖灌注桩基础工程合同》。2017年3月2日，师体云聘请第三人来该工地，从事旋挖机放点定位工作。2017年3月28日8时许，第三人在工地为旋挖机放点定位时，不慎被另一辆挖运土方的挖掘机碾压受伤。后送往上饶市人民医院，经诊断为左侧髋关节脱位、左股神经损伤、左耻骨骨折、右踝关节损伤、皮肤擦伤。
2017年9月10日，第三人向被告递交工伤认定申请。2017年9月14日，被告向原告送达饶人社工伤举字[2017]第301号《工伤认定限期举证通知书》，原告未在举证期限内提交书面答复及证据。2017年10月25日，被告作出饶人社伤字[2017]1482号《工伤认定决定书》，认为第三人因本次事故所受伤害为工伤。原告不服该决定，向本院提起诉讼。
本院认为，依据《工伤保险条例》国务院令第586号第五条规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被告市人社局依法享有本行政区域内的工伤认定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第一项：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：……用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。本案中，原告将上饶市恒大名都旋挖灌注桩二期工程承包给不具备用工主体资格的自然人师体云，第三人受师体云聘请来该工地工作，在上班期间因工作原因受伤，该情形符合上述法律规定，理应由作为用工单位的原告承担工伤保险责任。原告以第三人系原告下面班组师体云雇请的临时工，与原告不存在劳动关系，以及其未收到工伤认定限期举证通知和工伤认定决定，被告违反法定程序为由，要求撤销被告作出饶人社伤字[2017]1482号《工伤认定决定书》，不符合事实和法律，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告核工业华东建设工程集团公司赣州公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告核工业华东建设工程集团公司赣州公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。
审 判 长 万 淑 红
人民陪审员 官世良人民陪审员连红根
二〇一八年七月十三日
书 记 员 郭 佳 楠
提示：
如不服本判决，在递交上诉状的同时，向江西省上饶市中级人民法院预交上诉案件受理费（收款单位：江西省上饶市中级人民法院，开户行：中国农业银行江西省上饶市饶东支行，账号：36×××14）。上诉期满后七日内仍未预交，则按自动撤回上诉处理。