山东省济南市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）济刑二终字第83号
原公诉机关济南市高新技术产业开发区人民检察院。
上诉人（原审被告人）胡学云，男，1971年5月28日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，原济南高新区舜华路办事处南胡村村委会副主任、党支部副书记，住该村227号，因涉嫌犯贪污罪于2012年9月21日被刑事拘留，同年9月28日被逮捕，现羁押于山东省济南市历城区看守所。
辩护人马山子，山东康桥律师事务所律师。
辩护人王君杰，山东清泰（济南）律师事务所律师。
济南高新技术产业开发区人民法院审理济南市高新技术产业开发区人民检察院指控原审被告人胡学云犯贪污罪一案，于二〇一四年六月十八日作出（2013）高刑初字第53号刑事判决。原审被告人胡学云不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，并听取了辩护人的意见，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2009年10月，济南高新技术产业开发区（以下简称高新区）对南胡村开始旧村改造工作，济南高新控股集团有限公司（以下简称高新控股）、高新区南胡村村委会、高新区土地管理局拆迁办（以下简称高新区土管局拆迁办）配合进行调查摸底、测量、收验集体土地使用证、签订拆迁补偿合同等工作。其中被告人胡学云负责协助第5-8组的拆迁工作。
在拆迁测量的过程中，作为拆迁测量小组成员的胡学云带领工作人员对一块共用地块进行了测量、登记，后又授意其父亲胡某甲宅基地补偿款发放申请，后领取拆迁补偿款376264.5元。根据济南市人民政府令第204号文件以及济南市国土资源局认定，胡学云在涉案地块上的附属物补偿款应为37443元，故胡学云骗取拆迁补偿款338821.50元。
原审法院认定上述事实有经原审庭审质证、采信的证人证言、书证、被告人供述等证据证实。
原审法院认为，被告人胡学云的行为构成贪污罪。依照刑法有关规定，以贪污罪判处被告人胡学云有期徒刑十年，并处没收个人财产五万元。
宣判后，原公诉机关不抗诉。原审被告人胡学云不服，以“1、高新控股不能代表政府对政府部门的行政管理职能进行授权，原判仅依靠高新控股李某甲及南胡村村委书记张某甲的证言认定其系依照法律从事公务的人员不当；2、胡学云没有主管、经手、管理拆迁补偿款的职权，原判认定其具有职务便利不当；3、涉案土地经高新控股两次测量，胡某甲书写的领取补偿款的申请经过南胡村相关领导签字确认后领取的补偿款，足以证明南胡村、高新控股对涉案土地并非其宅基地及其父申领补偿款均是明知的，并非其欺骗高新控股，且其仅是代其父胡某甲领取补偿款，并未占有该款，其行为不构成贪污罪；4、原判以济南市国土资源局的复函内容认定犯罪数额，该复函形式不合法，不能作为证据使用，此外，该复函认定的系涉案土地2006年的地上房屋、附着物，与高新控股于2009年实际测量的内容不符，应当依照有利于被告人的原则，以其自认的房屋、地上附着物来计算其应当合法获取的补偿款”为由，提出上诉。其辩护人以上述同样理由为其进行辩护。
经二审审理查明：2008年至2009年，经山东省人民政府批准，济南市人民政府下发了多份征收土地公告，征收南胡村耕地、建设用地及村民宅基地，济南市国土资源局亦将所征收土地的相关拆迁安置补偿方案予以公告。2009年8月17日，济南市人民政府按照政府统筹、市场运的指导原则，要求可以将村庄改造与房地产开发项目捆绑建设，整体实施招拍挂，通过招拍挂确定的开发商可以先期介入，参与土地整理，加快项目推进。2009年8月，经南胡村两委会全体成员、党小组长、村民小组长集体研究决定，形成了《南胡村旧村改造拆迁、补偿、安置规定》并下发至南胡村村民。同年9月7日，南胡村村民委员会（甲方）与高新控股（乙方）签订《南胡村旧村改造项目框架协议书》，约定甲方以土地与乙方合作，将旧村改造与房地产开发捆绑实施，甲方负责村民房屋等地上物的搬迁、拆除工作，并向乙方交付土地，乙方以1050元／平方米的价格支付村民宅基地补偿款，由于乙方承担了甲方村居的土地、房屋拆迁安置补偿费用，在甲方依法获得政府支付的征地补偿费用等与旧村改造相关的费用时，所得费用全部归属乙方。9月28日，由高新控股、南胡村、高新区舜华路街道办事处、高新区土管局拆迁办等各方参加的旧村改造会议约定，南胡村系拆迁实施主体，负责确认村民宅基地位置及四至、与村民签订拆迁协议、组织拆迁、发放补偿费及过渡费、收取及出具相关证明材料（包括人口数据、无证户证明等）、公示有关拆迁数据等工作；高新控股系旧村改造出资单位，配合南胡村进行宅基地及附属物实地测量、数据统计、数据汇总、给南胡村出具汇总结果。参会的南胡村党支部书记兼村委会主任张某甲向村两委成员传达了会议精神及南胡村在拆迁过程中的分工情况，并安排时任南胡村村委会副主任的上诉人胡学云负责该村第5-8村民小组，带领张某乙、胡某乙等村委委员配合拆迁工作组工作。拆迁工作组的任务是入村登记、测量村民宅基地，胡学云等村干部负责带领工作组入户，收取、查验村民的宅基地证书、监督村民有无造假行为，并让村民出示宅基地土地使用证交工作组审查，村民对登记面积没有异议的直接登记，有异议的，由工作组实地测量，将测量结果登记，并让村民在登记表上签名、捺印，尔后签订拆迁补偿协议。
胡学云居住的宅基地东侧的村场扬地，被其私自加盖了车库、房屋，占有使用。2009年10月，胡学云利用其担任南胡村委副主任的身份，在配合拆迁工作组丈量、登记村民宅基地期间，谎称该场扬地系其宅基地，带领工作组丈量该场扬地，并提供了虚假的宅基地使用证书。高新控股核实后发现该证书与胡学云之父胡某甲已经登记的另外一块宅基地使用证书号相同，就将胡某甲名下的4处宅基地登记情况连同其余村民存有疑问的共计32处宅基地登记情况反馈给南胡村，进一步核实。后胡学云再次要求高新控股工作人员对该场扬地按照其宅基地测量、登记。2010年1月7日，胡学云指使胡某甲书写了内容为“1991年村委会在村南首划拨宅基地一处，面积357.63平方米，因当时家庭困难，土地手续费未交，未办理土地使用证。现控股以丈量核时，请给发补偿款”的申请书，经南胡村党支部副书记胡某丙签字后，胡学云以胡某甲的名义与南胡村签订拆迁安置补偿合同，并领取了合同约定的拆迁补偿款376264.5元。案发后，经济南市国土资源局测算，确认该场扬地院落内西北角房屋占地面积32.84平方米、西南角房屋占地面积36.83平方米、东南角房屋占地面积37.31平方米，依照济南市人民政府204号《济南市统一征用土地暂行办法》规定的标准，上述地上附着物可获取补偿款37443元，上诉人胡学云实际骗取拆迁补偿款338821.5元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人程某某（时任高新区舜华路街道办事处党工委书记）的证言证明：依据中共济南市委（2005）20号《中共济南市委、济南市人民政府关于加强和规范城区旧村居改造工作的意见》、济南市人民政府（2009）31号《济南市人民政府关于进一步加快市区村庄改造建设的意见》以及济南市人民政府204号《济南市统一征用土地暂行办法》等文件，济南市实施了旧村改造项目，其辖区内的南胡村因资金紧张、无力独自建设，就和高新控股签订协议，由高新控股进行先安置、后开发。南胡村旧村改造项目应该是由高新区旧村改造办公室、舜华路街道办事处和南胡村共同开展，但高新控股系高新区管委会出资的国有公司，必须在高新区管委会的部署下开展工作，因此，南胡村旧村改造项目因缺少资金无法开展时，高新控股按照高新区管委会的总体工作布局，参与进来，并且代行了测量、统计、补偿等本应当由政府开展的工作。
2、证人李某甲（时任济南东拓置业有限公司副总经理）的证言证明：济南东拓置业有限公司系高新控股的全资子公司，在旧村改造过程中，村民拿不到拆迁补偿款就不肯拆迁，由于旧村改造系政府行为，南胡村等村居不拆迁，高新区管委会的后续工作就无法开展，高新控股基于高新区发展大局的需要，与南胡村进行合作，约定拆迁补偿费用和征地补偿费用由高新控股支付，南胡村依法取得政府支付的征地补偿费用归属高新控股。依照济南市人民政府第204号文件，经其公司与南胡村协商，宅基地拆迁补偿标准为1050元／平方米。由于很多宅基地证与实际不符，其公司与舜华路街道办事处、高新区土管局拆迁办、南胡村村委派人组成工作组，实地测量村民的宅基地面积，同时检验宅基地证书，村民对宅基地证书上的面积没有异议的，直接按照宅基地证书登记，提出异议的，以实际测量面积登记。对于村民在公共用地上盖的房子，按照附属物标准补偿，不会按照宅基地标准进行补偿。村民的宅基地没有办理宅基地证书的，由村委提供无证户的证明材料，其公司也会认可。
3、证人孟某某（原高新区土管局拆迁办副主任）的证言印证了证人程某某、李某甲的证言，同时还证明其作为顾问参加了南胡村宅基地面积确认和地上附属物的登记测量工作，在测量过程中，因为只有村干部了解各村民宅基地的实际情况，所以南胡村村干部负责带领工作组入户测量。
4、证人薛某某（高新控股工作人员）的证言证明：在南胡村宅基地测量登记工作中，李某甲、孟某某、孔某某和其组成工作组负责南胡村5-8村民小组，南胡村村委副主任胡学云、村委委员张某乙等人负责配合工作组工作，由于工作组人员对村里的情况不熟悉，村干部就带领工作组指认村民的宅基地，并对不配合拆迁的村民做工作，村干部参加工作组也是对村民宅基地登记的监督，由村干部监督村民提出登记的宅基地的权属、面积大小等。登记完成后在村里公示，如果村民有异议，必须由村干部向工作组提出，进行重新测量，因为首先要由村干部监督确认村民反映情况的真实性。经辨认南胡村旧村改造拆迁调查摸底表，其确认于2009年10月19在胡学云的指认下登记了胡某甲名下的一处面积为357.63平方米的宅基地，并当场测量了附属物的面积，但记不清该地的宅基地证是由胡学云还是胡某甲提供的了。回到公司将登记信息录入电脑整理时，发现该宅基地号与之前登记的一处宅基地为同一证号，就将该地的信息列入有异议的部分，与其他有异议的房屋信息单独列表，交给了李某乙。2009年12月15日对胡某甲名下的357.63平方米宅基地的调查摸底表不是其制作的。按照工作程序，如果同一地块需要重新测量，需要把第一次的摸底表当着户主的面销毁，同一地块由两份摸底表，说明第二次测量时，村干部没有告诉工作组该地块已经被测量过了。
5、证人孔某某（时任高新控股投融资部主管）的证言印证了薛某某关于南胡村宅基地测量登记过程中的工作程序及村干部职责的证言，同时还证明，经辨认拆迁调查摸底表，胡学云于2009年12月15日带领其测量过一处面积357.63平方米的院子，当时胡学云讲由于他兄弟间有争议，前期没有测量该处房产，现在协商好了，要求补测。做好摸底表后，胡学云叫他兄弟胡某丁来签的字。测量时好像有人小声说该地是村里的、不是胡学云家的宅基地，但当时在场的其他村干部都刻意回避了这个问题，并没有提出异议，其就按照测量结果予以了登记。现场胡学云没有提供宅基地证书，对于没有宅基地证书的村民，工作组都是根据村干部确认的结果登记产权人。其职责就是针对村民宅基地进行摸底、测量和登记，在测量涉案地块时，胡学云并没有特别指出该地不是宅基地，当其按照宅基地登记后，胡学云也没有提出异议。工作组对村里不熟悉，测量过的宅基地很可能忘掉，如果村干部故意提供虚假信息，带工作组去重复测量，工作组也没有分辨能力。
6、证人张某甲（时任南胡村党支部书记兼村委会主任）对南胡村旧村改造项目实施方案、村干部在宅基地登记测量中职责的证言与上述证言相互印证，同时还证明，其安排胡学云负责第5-8村民小组的拆迁补偿工作，其中包括了胡学云自己家的宅基地，胡学云家东侧有一处属于村集体的300余平方米的场扬地，后来胡学云把场扬地圈起来自己使用了，在2009年拆迁过程中，胡学云在工作组配合拆迁时谎称该地块系他家的宅基地并提供了虚假的宅基地证书，被高新控股发现后，胡学云利用他在工作组配合拆迁工作、负责跟高新控股沟通的便利，再次带领高新控股的工作人员重新测量了该地块，并谎称没有办理宅基地证书，但有村里的证明，高新控股测量后就予以了公示。由于该地块不是胡学云家的宅基地，胡事后补了个证明材料，让村里签字将补偿款领走了。经辨认2006年10月测绘的城乡地籍调查南胡1：500地形图，图上所示的场扬地上的几处房子与2009年旧村改造拆迁时一样。
证人胡某戊（1989年至2007年间任南胡村党支部书记）的证言印证了张某甲关于涉案场扬地性质的证言。
7、证人张某丙（南胡村会计）的证言证明：2009年11月中下旬，高新控股拷贝给其一份南胡村32户有问题的宅基地公示信息，其中包括胡学云家的几处房子，都登记在胡某甲名下。2010年2月3日，高新控股负责汇总测量信息、制作公示表的李某乙让胡学云将保存有宅基地公示表的优盘捎给其。其发现该公示表中显示的357.63平方米的宅基地信息中将之前公示的同样357.63平方米的宅基地的宅基地证号删除了，该宅基地证号与胡学云家的另外一处宅基地证号相同。后来，胡学云拿来证明材料，经村党支部副书记胡某丙签字，其请示领导后，将该357.63平方米的拆迁补偿款376264.5元由胡学云领走。经辨认2006年10月测绘的城乡地籍调查南胡1：500地形图，图上所示的场扬地上的几处房子与2009年旧村改造拆迁时一样。
证人李某乙（高新控股原工作人员）的证言证明：在南胡村旧村改造过程中，其负责汇总数据、给南胡村拷贝公示表等工作，其拷贝给南胡村的公示表都是交给的村干部，记不清胡学云是否将电子版的公示表捎回过南胡村了。
8、证人胡某丙（时任南胡村党支部副书记）的证言证明：胡学云住的房子东侧有一处属于村集体的场扬地，后来胡学云将该地圈起来，在里面盖了几间车库，自己使用了。经辨认胡某甲于2010年1月7日书写的发放补偿款的申请，其证明当时是胡学云让其签字，其考虑胡是村委副主任，让其签的内容不会有什么问题，没有仔细看，就在上面签了字。
9、证人胡某甲（胡学云之父）的证言证明：其家里共有三处宅基地，都在其名下，在其中一处宅基地东侧的土地是村里于上世纪九十年代分给其家使用的场扬地，但不是其家里的宅基地，其记不清是否参与测量过场扬地，没有使用虚假的宅基地证书登记过。经辨认其签名的落款于2010年1月7日的申请，其证明该申请系胡学云口述让其书写的，后来胡学云领取了场扬地的补偿款30余万元，给了其30万元的现金，该款都用于归还胡学云及胡某丁的欠款了。
10、证人胡某丁（胡学云之兄）的证言证明：2009年旧村改造，其参加了300余平方米的场扬地的先后两次测量过程，第一次测量时胡某甲、胡学云均在场，其没有交宅基地证书，至于谁交的记不清了；第二次测量时，胡学云之前在不在记不清了，但其代胡某甲签字时，胡学云在场。
11、书证山东省人民政府对济南市人民政府城市建设用地的批复、济南市人民政府征收土地公告、济南市国土资源局征收土地补偿安置方案公告等证明：经山东省人民政府批准，济南市人民政府征收了包含南胡村在内的若干村居的土地，并均将征收土地以及补偿安置方案予以了公告。
12、书证济南市人民政府下发的《关于进一步加快市区村庄改造建设的意见》证明：旧村改造项目，以政府统筹、市场运作为指导原则，村庄改造与房地产开发项目捆绑建设，整体实施招拍挂，村民安置房建设应作为招拍挂供地的必要附加条件之一，捆绑建设必须先安置后开发，资金周转困难的，经批准，土地出让总价款和房地产开发部分的城市建设综合配套费可分期缴纳，通过招拍挂确定的开发商可以先期介入，参与土地整理，加快项目推进。
济南市人民政府204号《济南市统一征用土地暂行办法》证明：济南市人民政府规定征用土地过程中，砖木结构的房屋补偿标准为300元／平方米，砖混结构的房屋补偿标准为350元／平方米。
13、书证旧村改造会议纪要、项目流程证明：2009年9月28日，高新控股、南胡村、北胡村、高新区舜华路街道办事处、高新区国土资源局拆迁办五方参加的旧村改造会议约定，南、北胡村系拆迁实施主体，负责确认村民宅基地位置及四至、与村民签订拆迁协议、组织拆迁、发放补偿费及过渡费、收取及出具相关证明材料（包括人口数据、无证户证明等）、公示有关拆迁数据等工作；高新控股系旧村改造出资单位，配合南、北胡村进行宅基地及附属物实地测量、数据统计、数据汇总、给南胡村出具汇总结果。
证人李某甲、孟某某、王某某（时任北胡村党支部书记）的证言均印证了上述书证。
14、书证南胡村两委会会议纪要、村委会下发的《南胡村旧村改造拆迁、补偿、安置规定》、《补偿公示》及公示的照片证明：经南胡村与高新控股协商，南胡村集体研究决定，依照村民宅基地证书，以1050元／平方米的价格进行补偿，后高新控股将村民的补偿标准、数额在村内进行了公告。
证人张某丁、张某戊、亓某某、韩某某（均系南胡村村民）、张某丙的证言印证了上述书证。
15、书证调查摸底表二份、有异议南胡村调查汇总表等书证证明：2009年10月19日调查时，胡某甲签字确认涉案357.63平方米宅基地的土地证号为历城集建95字第0512124**号，经高新控股审核发现该地块与胡某甲名下登记的另一处宅基地土地证号相同，要求进一步核实，同年12月15日，胡某丁代胡某甲签名的该357.63平方米宅基地未登记土地证号。
书证济南市国土资源局历城分局港沟国土资源管理所出具的证明材料及地籍调查表证明：胡某甲名下的两处宅基地与涉案357.63平方米土地不符。
16、书证房屋拆迁补偿安置协议、胡某甲签名的《申请》、发放补偿款登记表、记账凭证、支票存根等证明：胡某甲书写了发放补偿款的申请，经胡某丙签字后，胡学云代胡某甲与南胡村签订了拆迁补偿安置协议，约定南胡村向胡某甲发放357.63平方米宅基地补偿款321867元，奖励53644.5元，附着物补偿款753元，以上共计376264.5元，胡学云于2010年9月14日领取了上述款项。
书证济南市国土资源局复函证明：涉案场扬地院落内西北角房屋占地面积32.84平方米、西南角房屋占地面积36.83平方米、东南角房屋占地面积37.31平方米，均系砖混结构。
17、侦查机关出具的发破案经过证明本案的案发情况及上诉人胡学云被抓获的经过。
18、侦查机关提取的户籍资料证明胡学云的身份情况。
原高新区金桥社区办事处（现舜华路街道办事处）文件证明：胡学云任南胡村村委会副主任。
19、上诉人胡学云在侦查阶段供述：在南胡村旧村改造过程中，其作为村委副主任，按照村党支部书记兼村委会主任张某甲安排其带领村两委成员张某乙、胡某己、胡某乙等村干部负责协助工作组开展对其村5-8村民小组的登记、测量拆迁工作，村干部的主要职责一是带领工作组指认村民的宅基地、确认房屋的产权人及四至，同时起到监督作用，防止村民造假，二是对不配合拆迁的村民做工作。工作组将登记、测量的结果在村里公示，对公示结果提出异议的村民，应当先反映给村干部，再由村干部与高新控股协商，因为工作组不了解村里的情况，不接受普通村民反映的异议，只能由村干部去反映，其曾带领提出异议的村民去过工作组。其居住的宅基地登记在其父胡某甲名下，该宅基地东侧系一块300余平方米的村里的场扬地，大概在一九八几年的时候，第6村民小组的小组长胡某庚将该场扬地分给其家使用，但没有给书面的证明，2000年至2001年，其和其兄胡某丁将该场扬地圈起来，盖了几间平房，之后没有再加盖过。该地块并非其家的宅基地，但其先后带领工作组对该地块进行过两次测量，第一次带领工作组测量时，其给工作组说是其的车库，当时胡某甲拿了个假证，其不知道从哪里得到的，其作为村干部，负责带领工作组测量、登记，监督村民宅基地证书的真假，其明知胡某甲提供的是假证，但考虑到胡某甲的钱就是其家的钱，就没有向工作组说明真相，而是让工作组给登了记，调查摸底表上的宅基地信息是直接按照假证登记的，门口水泥地面等附属物经测量后也登记在册。后来，高新控股在村里公示宅基地信息后，发现其中的32户有问题，包括其家的上述车库，其当时还没有领取补偿款，公安机关介入了调查，要求把用假证骗取的补偿款退出来就可以不追究刑事责任，其就让胡某丁把假证要了回来。后来，其问工作组的测量、登记人员这块地怎么处理，工作组的人（孔某某）说“工作组开过会了，这个地是你的，有证是你的，没证也是你的，就按照无证的地处理吧”，其就带领工作组再次实地测量，经其兄胡某丁签字后，按照实测面积登记到调查摸底表上了。第二次测量时其既没说是其家的宅基地，也没说是村里的场扬地。其是村干部，本身是工作组成员，和工作组的人熟，如果是普通村民，肯定不能带着工作组直接测量。第二次测量结果又在村里公示后，高新控股将该地块按照宅基地1050元／平方米补偿标准计算的37万余元发放到了村里，其让胡某甲写了发放补偿款的申请，并让村党支部副书记胡某丙签字，其从村会计张某丙处领走了37万余元的支票，将款交给了胡某甲。
关于上诉人胡学云及其辩护人提出的其不是依照法律从事公务的人员，更没有主管、经手、管理拆迁补偿款的职权，南胡村、高新控股对涉案土地并非其宅基地及其父申领补偿款这一事实是明知的，其并未欺骗高新控股，且其仅是代其父胡某甲领取补偿款，并未占有该款，其行为不构成贪污罪的问题。
经查，山东省人民政府对济南市城市建设用地的批准、济南市人民政府征收土地公告、济南市国土资源局征收土地补偿安置方案公告等多份书证证明，南胡村旧村改造项目中的土地征收、拆迁、补偿等系人民政府依法从事的行政行为，在此过程中，上诉人胡学云身为南胡村村委会副主任，根据南胡村、高新控股、高新区国土局拆迁办、舜华路街道办事处形成的会议纪要及村党支部书记兼村委会主任张某甲的安排，负有带领工作组指认村民宅基地、确认宅基地权属及四至、审核宅基地证书真伪等职责，确认土地性质、权属与拆迁补偿款的管理、发放均系土地征用补偿过程中不可或缺的环节，上诉人胡学云在履行上述职责过程中，符合全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》第一款第（四）项对其他依照法律从事公务的人员的规定。上诉人胡学云在协助人民政府从事土地征用、补偿过程中，利用职务上的便利，虚构村集体所有的土地系其宅基地的事实、提供虚假的权属证书登记骗取土地补偿款，上述行为败露后，胡学云隐瞒曾经提供虚假权属证书的事实，利用其职务便利，再次要求工作组对该地块以宅基地进行测量，并授意其父胡某甲书写虚假的补偿款发放申请后，骗取拆迁补偿款30余万元。上述事实不仅有证人张某甲、张某丙、孔某某、薛某某、胡某甲等人的证言，先后2份调查摸底表、发放补偿款申请书、领取补偿款记账凭证、支票存根等书证予以证实，且上诉人胡学云在侦查阶段亦曾予以供认，上诉人胡学云的行为符合贪污罪的构成要件，因此，上诉人胡学云及其辩护人提出的此条辩解、辩护意见不能成立，不予采纳。
关于上诉人胡学云及其辩护人提出的济南市国土资源局的复函形式不合法，不能作为证据使用，该复函认定的系涉案土地2006年的地上房屋、附着物，与高新控股于2009年实际测量的内容不符，应当依照有利于被告人的原则，以其自认的房屋、地上附着物来计算其应当合法获取的补偿款的问题。
经查，济南市国土资源局依照侦查机关的要求，依照2006年10月测绘的城乡地籍调查南胡地形图，对涉案地块上的地上建筑物进行测算系依法履职的行为，其出具的测算结果合法有效，该地形图所示的地上建筑物，经证人张某甲、张某丙辨认，确认与2009年拆迁时的地上建筑物一致，上述书证、证人证言与上诉人胡学云在侦查阶段关于2001年之后就没有在涉案地块上加盖房屋的供述相互印证，胡学云虽辩解图示内容与拆迁时的内容不一致，但无法提供相应证据，且与本案查明的事实、证据相悖。因此，原判将济南市国土资源局出具的测算结果作为证据予以采信，据以计算出胡学云所应得的地上附属物补偿，并将该款从胡学云骗取的拆迁补偿款中予以扣除并无不当。上诉人胡学云及其辩护人提出的此条辩解、辩护意见不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人胡学云身为依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，骗取国家拆迁补偿款，原判认定其行为构成贪污罪是正确的。上诉人胡学云及其辩护人提出的辩解、辩护意见均不能成立，不予采纳。原审法院认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》第一款第（四）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈 静
代理审判员 武绍山
代理审判员 顾广义
二〇一四年九月二十四日
书 记 员 朱小青