广西壮族自治区田林县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）田刑初字第36号
公诉机关广西壮族自治区田林县人民检察院。
被告人宋思明，男，1979年12月出生于广西扶绥县，汉族，大学文化，广西壮族自治区国有东门林场百色工业原料林基地副总经理，现住百色市右江区。因涉嫌犯滥伐林木罪于2012年4月27日被田林县公安局刑事拘留，同年5月25日被依法执行逮捕，同日由田林县公安局决定取保候审，同年10月12日由田林县人民检察院决定取保候审，2013年2月21日由本院决定取保候审。
辩护人吴丽莎，广西万科律师事务所律师。
田林县人民检察院以田检刑诉（2013）29号起诉书指控被告人宋思明犯滥伐林木罪，于2013年2月21日向本院提起公诉并建议本院适用简易程序审理。本院受理后，于同年3月11日决定变更为适用普通程序，并依法组成合议庭，于同年3月29日公开开庭进行了审理。田林县人民检察院指派代理检察员韦浣莎出庭支持公诉，被告人宋思明及其辩护人吴丽莎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
田林县人民检察院指控，2010年12月26日，被告人宋思明以广西国有东门林场的名义，向田林县百乐乡百华村百华屯的班富亮、何兰军租用在该屯“渭爱”、“渭龙”（地名）处的林地种植桉树。在东门林场尚未签订合同，也未办理任何砍伐许可证的情况下，宋思明便于2011年11月间，擅自雇请百华村看牛坪的肖星文在租用的山地内砍林开荒，后肖星文又找来百华屯的何兰照一同砍伐。经测量，被毁天然林活立木蓄积为600.0921立方米。案发后，被告人宋思明主动到公安机关投案。上述事实，公诉机关当庭列举了证人肖星文、何兰军、何兰照、班富亮、周作行、班宗解、彭胜将、
罗文、朱梓铭的证言笔录，接受刑事案件登记表，现场勘查笔录、现场图、照片，面积计算说明、圆面积计算表、现场勘查林木检尺登记表、现场勘查标准测量登记计算表、滥伐林木计算说明、鉴定结论通知书，造林施工承揽合同、林地承包合同、协议书、情况说明、说明、关于田林县百乐乡百华村林地经营情况的说明、到案说明、收条、收据、户籍证明及被告人宋思明供述笔录等证据，被告人宋思明的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任；被告人宋思明有投案自首，依法可以从轻处罚。请求本院依法惩处。
被告人宋思明对公诉机关的指控没有异议，要求从轻处罚。
被告人宋思明的辩护人吴丽莎提出的辩护意见是，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名没有异议；被告人宋思明犯罪后自首，是初犯、偶犯，要求从轻处罚被告人宋思明。
经审理查明，2010年12月26日，被告人宋思明以广西国有东门林场的名义，向田林县百乐乡百华村百华屯的班富亮、何兰军租用在该屯“渭爱”、“渭龙”（地名）处的林地种植桉树。在东门林场尚未签订合同，也未办理任何砍伐许可证的情况下，被告人宋思明便于2011年11月间，擅自雇请百华村看牛坪的肖星文在租用的山地内砍林开荒，后肖星文又找来百华屯的何兰照一同砍伐。经测量，被毁天然林活立木蓄积为600.0921立方米。案发后，被告人宋思明接到公安机关电话通知后主动到公安机关接受调查。
认定上述事实的证据有：
1.证人肖星文证实，2011年7月，我们百华屯队长周作行介绍东门林场的宋思明认识我，宋思明承包百华屯何兰军家在“渭爱坡”处的林地种树，于是，宋思明找到我并叫我找民工砍伐。同年8月1日，我与宋思明签订在百华屯的“渭爱坡”、“渭向沟”、“渭爱坡”对面山、“广东沟”造林1200亩的《造林施工揽合同》，砍伐手续由宋思明办，但我不懂他是否已办得低产林改造手续，宋思明用手机发短信喊我砍伐，由我砍树、砍草、清山、炼山。同年11月6日，我和宋思明、彭胜将、何兰军、班宗解、班宗乐到“渭爱坡”查看实地，他们指给我砍伐的四至范围，之后，我便找来二十多名民工到“渭爱坡”处砍了十多天的树，后通过田林县劳动人事局调解，宋思明付砍工的砍工费、生活费支给我。“渭爱坡”对面山是何兰照去砍伐的。
2.证人何兰军证实，我将位于本屯“渭爱沟”处的山林地租给东门林场的宋思明，并于2011年11月7日签订合同书，但因为给定金是在2011年12月26日，所以合同书上签订的时间是写2011年12月26日，一切手续是由东门林场办理，当时宋思明、彭胜将、罗文、肖星文、周作行、班宗解、班宗乐和我到“渭爱坡”指认承包林地四至范围。签订合同后，宋思明雇请了肖星文等人去该处施工砍伐林木。本屯的农户还将“广东沟”、“伟广沟”山地租给宋思明使用。
3.证人何兰照证实，肖星文与东门林场签订承包百华屯“伟爱坡”、“渭广沟”、“那各章”、“囊言”等处1200亩林地合同书后，同意给我到“伟爱坡”对面坡的“那各章”、“囊言”林地砍伐，而肖星文是在“渭爱坡”处砍伐，一切手续是东门林场负责办理，后宋思明付砍工费、伙食费给我。
4.证人班富亮证实，2010年12月，我家和班宗解家租给东门林场的地名叫“渭龙”，两家地以沟为界，地名相同，何兰军家租给东门林场的地名叫“渭爱”，我们双方签订有租地合同，砍伐手续由东门林场负责办理，但他们是否办得砍伐手续，我不清楚。2011年11月，东门林场请了何兰照、肖星文分别到“渭龙”、“渭爱”砍伐林木。
5.证人周作行证实，2011年9月，东门林场的宋思明等四人来我们百华屯查看班宗乐、班宗解、班富亮、何兰军等户的林地说要租用“伟广大沟”、“广东沟”、“伟爱沟”和“那各章”及“囊言”这三块林地。后东门林场的技术员小彭到肖星文家与班宗解、班富亮、何兰军签订合同书，接着，他们就找人上山施工了。
6.证人班宗解证实，我家将一片位于本屯“南言、那各章”的山地租给东门林场宋思明老板，并按何兰军家的合同一起与宋思明订立合同，低产林改造审批手续由宋思明办理。
7.证人彭胜将证实，2012年1月间，我们东门林场宋思明介绍我跟一个中介姓罗（罗文）的和肖星海（肖星文）到百华屯公路边的那块林地说东门林场要租这块林地，砍伐施工合同是宋思明与肖星海订下来的，砍伐林木手续是由我们林场办理，我作为技术人员只是管理开工砍伐、汇报进度给宋思明后才得付砍工费，我先后三次到百华屯实地检查施工情况，后我到百华屯路边看时，他们都已砍完，砍工费是通过田林县劳动监察大队调解由宋思明支付给他们。
8.证人罗文证实，我们东门林场宋思明说百华队长周作行带我去百华公路两边公路，并说这两块地是东门林场有意向要租用。2011年8月，我到扶绥县东门林场签订合同书，我们在百色名称是广西国有东门林场百色工业原料基地。后宋思明派我去百华屯管理施工，当时肖星海是施工地大工头，何兰照是小工头。
9.证人朱梓铭证实，我们开始是租用百华屯群众的林地，后来我就转给宋思明，宋思明的老婆就付租金给租地的各农户。
10.接受刑事案件登记表证实，2012年2月10日，田林县森林公安局接到匿名报称2011年11月发现有人在田林县百乐乡百华村百华屯“渭爱”砍伐天然杂木的登记情况。
11.现场勘查笔录、现场图、照片证实，案发现场位于田林县百乐乡百华村百华屯第八林班的渭爱坡和渭龙坡两片林地、现场概貌，以及证人何兰照、班宗解、肖星文、班富亮、何兰军指认毁林开垦林地等情况。
12.面积计算说明、圆面积计算表、现场勘查林木检尺登记表、现场勘查标准测量登记计算表、滥伐林木计算说明、鉴定结论通知书证实，被滥伐林地A片面积为2.6公顷、B片面积为2.54公顷，以及被滥伐该两片林木活立木蓄积共为600.0921立方米，以及将该计算结果告知被告人宋思明等的情况。
13.造林施工承揽合同、协议书证实，2011年8月1日，广西国有东门林场百色工业原料基地的宋思明与肖星文签订承包百乐乡百华村百华屯造林1200亩的合同。2012年3月20日、21日，宋思明与肖星文双方就造林工钱、面积、工序、有关争议问题等达成协议所签订的协议的情况。
14.情况说明、收据、收条证实，肖星文等民工分别在“渭广”、百华路边为宋思明造林217亩、138.8亩，以及宋思明支付肖星文等民工工钱共35649元的情况。
15.田林县林业局说明证实，宋思明在百乐乡百华村百华屯的“渭爱坡”，即百华村第八林班进行开垦林地，没有申请田林县林业局办理低产林改造手续；案中地名“渭龙”、“渭爱坡对面山”、“那各章”、“囊言”同属一地点；案中人名“肖星文”和“肖星海”同属一人的情况。
16.关于田林县百乐乡百华村林地经营情况的说明证实，宋思明是东门林场职工，并在百色工业原料林基地负责造林工作，在东门林场尚未签订该宗林地承租合同的情况下，为抓季节完成生产工作，宋思明对田林县百乐乡百华村林地先行施工，东门林场供给该宗林地苗木和肥料的情况。
17.到案说明证实，2012年4月27日，百色市森林公安局百林派出所电话通知被告人宋思明到百林派出所，然后对其执行刑事拘留的情况。
18.手机短信息图片证实，宋思明与肖星文用手机互发短信息的情况。
19.户籍证明证实，被告人宋思明于1979年12月20日出生，以及户籍所地在广西扶绥县东门镇东门林场场部12栋5楼01号等基本情况。
20.被告人宋思明供述，我是广西东门林场百色造林基地副总经理。2010年底，我经过朱梓铭、罗有江等人为中介，为东门林场经办承包百华屯“渭爱坡”和“渭爱坡”对面坡群众的林地，我派职工彭胜将代我去与群众签订合同，我把租地费交给我爱人农潇雅跟随朱梓铭到百华屯交给队长周作行，由周作行分配到各农户，我还派职工罗文、彭胜将去看租用林地的范围，我就联系给肖星海（肖星文）来砍草种树，并与他签订有合同书，砍伐手续是我们东门林场来办理的，何兰照是帮肖星海做小工头的。2011年12月底至2012年1月间，在没有办得低产林改造手续的情况下，肖星海就到百华屯“渭爱坡”和“渭爱坡”对面坡，即百华屯附近公路两边施工砍伐树木。在砍伐过程中，肖星海发手机短信给我，认为林地树木太多，要求每亩提高价钱到320元，我也在手机短信里答应给他每亩在原来的基础上增加20元工钱，后通过田林县劳动局监察大队调解，我已付工钱给肖星海。
以上证据经法庭举证、质证，证据之间相符合并能互相印证，来源合法，内容客观真实，应作为本案定案依据予以确认和采用。
本院认为，被告人宋思明违反国家保护森林法规，未经林业行政主管部门审批并核发林木采伐许可证，擅自雇请他人毁林600.0921立方米，数量巨大，其行为已触犯刑律，构成滥伐林木罪，应追究其刑事责任。本案事实清楚，证据确实充分。公诉机关指控的罪名成立。公诉机关和辩护人分别提出被告人宋思明犯罪后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，分别建议、要求从轻处罚被告人宋思明的公诉意见和辩护意见，与事实相符，本院予以采纳并依法可以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条的规定，判决如下：
被告人宋思明犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金30000元人民币（限判决生效后30日内缴纳），上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 邹 玲
代理审判员 杨 林
人民陪审员 杨丽霞
二〇一三年四月十八日
书 记 员 戴 琤