云南省昆明市官渡区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0111民初8975号
原告：钟灵，女。
委托代理人：刘全胜，重庆继维律师事务所律师，特别授权代理。
被告：云南绿色房地产开发有限公司，住所地：云南省昆明螺蛳湾国际商贸城一期13栋5层503室。
委托代理人：李扬，男。
原告钟灵诉被告云南绿色房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2016年9月7日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月23日公开开庭进行了审理。原、被告的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年10月16日，原、被告签订《商品房购销合同》（合同编号：LS-
售住-0517号），约定原告购买被告开发的昆明绿色轩雨庭小区6幢1单元1802号，原告支付购房款676018元，合同约定交房时间为2014年10月31日。因被告原因多次延期交付房屋，直至2015年7月底才交房，原告缴清了办证契税、产权登记费、印花税、产权代办费、组合公共维修资金等，但被告至今未办理该房屋产权登记，违反合同约定，原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判令：一、被告立即办理昆明绿色轩雨庭小区6幢1单元1802号房屋产权登记手续；二、被告从2014年11月1日起至2015年7月31日止，以676018元为基数，按人民银行同期贷款利率4倍计算支付延期交房违约金共计121683元；三、被告从2016年2月1日起，以676018元为基数，按人民银行逾期贷款利率计算支付延期办证违约金至办理完房地产权证止；四、诉讼费用由被告承担。
被告辩称：请求依法判决，驳回原告的诉请。办理产权登记是行政行为，不应在民事中处理；被告不应承担违约金，不承担诉讼费。
原告针对其诉请，向本院举证如下：
1.《商品房买卖合同》，欲证明原被告双方发生商品房买卖关系，交付房屋的时间是2014年10月31日；
2.收款收据（包括交付房款的收据、公共维修基金的收据、被告代收契税、印花税、产权证代办费、土地证代办费等收据），欲证明原告按合同约定交付了购房款，被告在2015年7月25日才交付房屋，并收取了契税、印花税、产权代办费等费用。
被告对原告所提交的证据1三性无异议；对证据2三性予以认可。
被告未向本院提交证据。
本院结合原、被告庭审和质证陈述，对当事人提交的上述证据综合认证认为：原告所举证据材料真实、合法，与本案存在关联，为有效证据，本院予以采证。
根据庭审和质证，本院确认本案法律事实如下：原、被告双方于2014年10月16日签订一份《商品房购销合同》【合同编号：LS-
售住-0517号），约定原告购买被告开发的昆明绿色轩雨庭小区6幢1单元1802号，房屋总价款为676018元，于2014年1月4日支付购房款661018元，于2014年1月10日支付购房款15000元。该房屋已于2014年10月16日备案登记到原告的名下。合同约定，被告应于2014年10月31前将经建设单位组织验收合格，并符合合同约定的商品房交付给原告。合同对逾期交房的违约责任约定为，按合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止30天内，被告按每天10元向原告支付违约金，合同继续履行；逾期30天后，被告按原告已付款的0.01%乘以逾期天数向原告支付违约金，合同继续履行。合同对产权登记的约定为“在办理完毕以下事项后，甲方（即被告）于180个工作日内协助乙方（即原告）向产权登记机关递交产权登记资料：（一）乙方支付完毕全部房价款及合同补充协议约定的税款、行政规费、公共维修资金、违约金等全部款项；（二）双方办理完房屋交接手续；（三）乙方向甲方支付符合产权登记机关要求的相关材料；（四）在本项目已通过规划、消防、人防、环保等专项验收及竣工验收备案，甲方向产权登记机关递交完产权登记的所有资料后，即视为甲方已履行完协助办理产权登记的义务。办理房屋所有权登记的相关税费由乙方承担。”2015年7月25日，被告向原告交付房屋，原告向被告交纳房屋契税、工本费、印花税、产权转移印花税、房屋维修基金。庭审中，被告确认该房屋不能办证的原因是由于被告的账号被查封，办理房屋产权登记的资料未向产权登记机关递交，并且该项目至今未完成验收。涉诉房屋至今未办理产权登记，现原告诉至本院，主张前述诉请。
本院认为，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：“解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业将尚未建成或者已经竣工的房屋向社会销售并转移所有权于买受人，买受人支付价款的合同。”本案系商品房销售合同纠纷，双方当事人争议的焦点有四，以下分别阐述：
关于办理房屋产权登记手续问题。本案中，原告购买被告开发的房屋，并交纳购房款及相关费用，被告也向原告交付了房屋。被告未按合同约定时间向房屋产权登记机关交齐办理产权证的相关证件。对于原告要求被告办理房屋产权登记手续的诉请，办理产权登记所需的资料包括立项批准文件、建设工程规划许可证等，上述资料需要行政部门审核办理，审核办理的行为为行政行为。上述资料只能由具有相应行政许可的行政机关进行审核和审批，本案是商品房买卖合同纠纷，并非行政诉讼，行政机关审核行为的程序和标准由行政方面的法律法规进行规定，故不宜在民事诉讼中处理涉及行政职权范围内的审批行为，对于原告要求被告办理房屋产权登记手续的诉请，本院不予支持。
关于被告应否向原告承担逾期交房的违约责任及逾期交房违约金如何计算的争议。原、被告签订的《商品房购销合同》中已明确交房的时间是2014年10月31日，并且对逾期交房的违约责任进行了约定。被告于2015年7月25日将房屋交付给原告。被告逾期交房，应按合同约定承担逾期交房的违约责任。合同中约定了逾期交房的违约金，系原、被告双方当事人的合意，应按合同约定计算逾期交房违约金。2014年11月1日至2014年11月30日期间的逾期交房违约金为300元(30天X10元/天)；2014年12月1日至2015年7月25日的逾期交房违约金为16021.63元（676018元×0.01%×237天=16021.63元），故本院支持被告向原告支付逾期交房的违约金16321.63元。
关于被告应否向原告承担逾期办证违约责任的争议。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限……”本案被告因其他纠纷至账号被查封及项目未验收，并未依照合同约定时间向房屋产权登记机关交齐办理产权证的相关资料，且被告在诉讼中也未提交证据证明其主张存在业主违规等非出卖人原因的免责事由，故其存在违约行为，应承担违约责任。
关于违约金应如何计算的争议。违约金应以补偿性为主，兼顾惩罚性，其计算应基于合同未正常履行时原告所获得的预期利益来衡量。现被告已将房屋交付给原告，并不影响原告占有、使用和收益，仅对其处分权益造成影响，故违约金确定应以适当弥补损失为宜。原告与被告签订的《商品房买卖合同》未对逾期提交办理产权证所需资料的违约金进行约定，且原告未提交证据证实其实际损失。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定“……合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发【251】号）的规定“……逾期贷款的罚息利率为合同载明的贷款利率水平加收30%-50%......”，故本院确认以房屋总价款676018元为计算基数按中国人民银行同期贷款利率上浮30%计付违约金；对于违约金的起算时间，合同中虽约定要在完成“……在本项目已通过规划、消防、人防、环保等专项验收及竣工验收备案……”后180个工作日内向产权登记机关递交产权登记资料，但完成专项验收不是原告方的义务，故起算时间应为交房时间2015年7月25日往后推180个工作日，即2016年4月17日。本院确认由被告以涉案房屋总价款676018元为计算基数按中国人民银行同期贷款利率上浮30%计付自2016年4月17日起至其将办理房屋产权登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案之日止的违约金。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百三十条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条之规定，判决如下：
一、由被告云南绿色房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告钟灵逾期交房违约金16321.63元，及自2016年4月17日起至其将办理房屋产权登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案之日止以涉案房屋总价款676018元为计算基数按中国人民银行同期贷款利率上浮30%计付的逾期办证违约金；
二、驳回原告钟灵的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费2734元，由被告云南绿色房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。
审 判 长 贾孟书
人民陪审员 付铁艳
人民陪审员 张大春
二〇一七年一月十六日
书 记 员 刘建莲