四川省雅安市雨城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）雨城刑初字第65号
公诉机关雅安市雨城区人民检察院。
被告人邱某某，男，1962年6月1日出生，汉族，大学文化，四川雅安国家农业科技园区管理委员会原副主任，住雅安市雨城区。因涉嫌犯受贿罪于2013年11月26日被刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现羁押于雅安市看守所。
辩护人邓树枝、陈浩，四川同兴律师事务所律师。
雅安市雨城区人民检察院以雅雨检公诉刑诉（2014）38号起诉书指控被告人邱某某犯受贿罪，于2014年4月8日向本院提起公诉。本院根据雅安市中级人民法院指定管辖决定立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。雅安市雨城区人民检察院指派检察员郭城出庭支持公诉，被告人邱某某及辩护人邓树枝、陈浩到庭参加诉讼。本案经雅安市中级人民法院批准延长审限两个月，现已审理终结。
雅安市雨城区人民检察院指控：2006年6月至2013年，被告人邱某某先后利用担任石棉县人民政府副县长、四川龙江电力有限公司（以下简称龙江公司）董事长、总经理、雅安发展投资有限责任公司（以下简称雅投公司）董事长、总经理职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人现金共计244.6万元。
公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等证据，认为被告人邱某某的行为构成受贿罪，邱某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首。提请本院依法判处。
庭审中，邱某某对起诉书指控的事实无异议。其辩护人提出：邱某某具有自首、积极退赃、主观恶性不大等情节，请求对邱某某减轻处罚。
经审理查明：2006年6月，中共石棉县委组织部任命邱某某为中共四川省石棉矿委员会委员、副书记，同年6月，石棉县人民政府授权委托邱某某为龙江公司国有股股东代表，依法行使股东权力并对县政府负责，同年8月，龙江公司董事会选举邱某某为副董事长、聘任为总经理；2007年9月，石棉县人大常委会任命邱某某为石棉县人民政府副县长，同年10月，石棉县人民政府任命邱某某为四川省石棉矿矿长，同年12月，龙江公司董事会选举邱某某为董事长；2010年5月，雅安市人民政府任命邱某某为雅投公司总经理；2011年12月，雅安市人民政府任命邱某某为雅安市人民政府副秘书长、雅投公司董事长；2013年7月，雅安市人民政府任命邱某某为四川雅安国家农业科技园区管理委员会副主任。
龙江公司为国有控股公司，主要经营水力发电、电力供应等；雅投公司为国有独资公司，主要经营能源、交通、土地、矿产、城市资源等领域的投资融资和经营管理。
2006年6月至2013年，被告人邱某某先后利用担任石棉县人民政府副县长、四川龙江电力有限公司董事长、总经理、雅安发展投资有限责任公司董事长、总经理职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人现金共计244.6万元。具体事实如下：
一、被告人邱某某任石棉县人民政府副县长、龙江公司董事长、总经理期间，收受他人现金96.6万元的事实
1、2007年至2010年期间，石棉县弘盛实业有限责任公司（以简称弘盛公司）总经理张某为与邱某某搞好关系，以及感谢邱某某以龙江公司的身份出面，与弘盛公司一道引进云南天原集团有限公司和四川蓝剑化工（集团）有限责任公司入驻石棉合资建厂，先后5次送给邱某某现金34万元。
2、2007年至2010年期间，个体老板祝某某为与邱某某搞好关系，以及感谢邱某某在其挂靠重庆恒瑞建筑工程有限责任公司期间能够承接龙江公司的相关工程并能及时结算工程款，推荐其承接雅西高速公路建设电力线路改造工程，先后15次送给邱某某现金42万元。
3、2009年至2011年期间，石棉县富石电冶有限公司法定代表人杨某为与邱某某搞好关系，使得龙江公司对其所在企业持续稳定供电，先后6次送给邱某某现金9.6万元。
4、2008年至2011年期间，四川石棉巨丰粉体有限公司投资人高某某为与邱某某搞好关系，以拜年名义先后5次送给邱某某现金9万元。
5、2007年至2008年期间，石棉县永和乡大沟头电站投资人苏某某为与邱某某搞好关系，能够稳定地上龙江公司的电网，先后2次送给邱某某现金2万元。
二、被告人邱某某任雅投公司董事长、总经理期间，收受他人现金148万元的事实
1、2011年至2013年期间，成都市第三建筑工程公司项目经理王某某为能在“青衣雅苑（雅安市政府人才小区二期工程）”建设过程中得到邱某某的关照，以及今后能承建到雅投公司的工程，先后3次送给邱某某现金140万元。
2、内江市东益建筑公司项目经理杨某某，以贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司的名义承接了金凤景观大道，为与邱某某搞好关系，能在工程建设过程中得到邱某某的关照，以及今后能承接到雅投公司的工程，于2013年下半年的一天，托邱某送给邱某某现金5万元。
3、2011年至2012年期间，时任邮政储蓄银行雅安市分行行长席某某为感谢邱某某在对公存款业务方面给予的帮助和支持，以及争取更多的存款业务，先后2次送给邱某某现金3万元。
被告人邱某某接雅安市纪委电话通知后主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实。案发后，邱某某的家属代为退出全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、雅安市纪委案件移送函及邱某某在组织调查期间表现情况的函、立案决定书，证实案件的来源及被告人邱某某的到案情况。
2、雅安市人民政府任职通知、石棉县人大常委会任职通知、石棉县人民政府任职通知、龙江公司的文件、人口信息，证实邱某某的身份及任职情况。
3、龙江公司的工商登记资料、雅投公司的工商登记资料，证实邱某某任职的龙江公司为国有控股公司、雅投公司为国有独资公司。
4、弘盛公司、龙江公司分别云南天原集团有限公司和四川蓝剑化工（集团）有限责任公司的合作投资协议书，龙江公司与靠重庆恒瑞建筑工程有限责任公司的施工合同，石棉县富石电冶有限公司的工商登记资料及与龙江公司电网并网协议，四川石棉巨丰粉体有限公司的工商登记资料，石棉县永和乡大沟头电站工商登记资料，雅安蜀天房地交开发公司与成都市第三建筑工程公司施工合同，贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司与雅投公司的合同协议书，邮政储蓄银行雅安市分行营业执照雅投公司年末资金余额表等，证实送钱给邱某某人员所在企业与龙江公司、雅投公司之间的业务合作关系。
5、证人张某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，以及感谢邱某某在引进云南天原集团有限公司和四川蓝剑化工（集团）有限责任公司过程中给予的帮助，分5次送给现金34万元的事实。
6、证人祝某某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，以及感谢邱某某在承接龙江公司工程过程中给予的关照，推荐承建雅西高速公路电力线路改造工程，分15次送给现金42万元的事实。
7、证人杨某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，使得龙江公司对其所在企业稳定供电，分6次送给邱某某现金9.6万元的事实。
8、证人高某某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，分5次送给邱某某现金9万元的事实。
9、证人苏某某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，其所在企业能稳定上龙江公司的电网，分2次送给邱某某现金2万元的事实。
10、证人王某某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，为能在承建“青衣雅苑”工程建设过程中得到邱某某的关照，以及今后能承接到雅投公司的工程，分3次送给邱某某现金140万元的事实。
11、证人杨某某、邱某的证词，证实为搞好与邱某某的关系，能在金凤景观大道建设过程中得到邱某某的关照，以及今后承建到雅投公司的工程，托邱某送给邱某某现金5万元的事实。
12、证人席某某的证词，证实为感谢邱某某在对公存款业务上给予的关照，以及今后能争取更多的存款业务，分2次送给邱某某现金3万元的事实。
13、被告人邱某某的供述及笔记本一本，证实邱某某收受张某、祝某某、杨某、高某某、苏某某、王某某、杨某某、席某某现金244.6万元的事实。
14、非税收入一般缴款书3张、行政事业单位资金往来结算票据5张，证实邱某某退出赃款244.6万元。
15、视听资料，证实侦查机关取证程序合法。
本院认为：被告人邱某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币244.6万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人邱某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人邱某某犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚；案发后退出全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出邱某某具有自首、积极退赃的情节，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邱某某犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收财产10万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人邱某某的刑期自2013年11月26日起至2024年11月25日止。）
二、对被告人邱某某受贿犯罪所得赃款共计人民币244.6万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李树文
代理审判员 王雅江
人民陪审员 郑显盛
二〇一四年七月七日
书 记 员 方 梅
附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。