广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）越法民三初字第532号
原告：广州市越秀国有资产经营有限公司，住所地：广州市越秀区。
法定代表人：黎伟成，职务：经理。
委托代理人：陈周兴，彭涛，该公司职员，通讯地址。
被告：广州市道路扩建工程办公室，住所地：广州市越秀区。
法定代表人：宋金峰，职务：主任。
委托代理人：刘民峰、徐波克，该办职员，通讯地址同该公司。
被告：广州市城市复建有限公司，住所地：广州市越秀区。
法定代表人：黄山，职务：董事长。
委托代理人：张致舜、邓赋虹，该公司职员，通讯地址同该公司。
原告广州市越秀国有资产经营有限公司诉被告广州市道路扩建工程办公室（以下简称“广州市道扩办”）、广州市城市复建有限公司（以下简称“城市复建公司”）拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人陈周兴、彭涛，被告广州市道扩办的委托代理人刘民峰、徐克波，被告城市复建公司的委托代理人张致舜、邓赋虹均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2009年，两被告经批准拆除广州市越秀区解放北路徐家巷28号物业，目前原址已建成广州市公安消防支队越秀区大队解放北中队办公楼。拆迁前，原告为上述物业的承租人，承租面积36.66平方米。2013年6月6日，原告与被告道扩办签订了《解放北路消防站工程房屋拆迁补偿协议》，约定：被告道扩办征用上述物业，原告自愿放弃承租权，被告道扩办在拆迁补偿协议签订后七个工作日内（即2013年6月17日前）向原告支付拆迁补偿费57116.28元、搬迁费1000元、三个月的搬迁补助费2199.60元，共计60315.88元。但被告道扩办至今未向原告支付该费用，而被告城市复建公司作为项目的拆迁人，应当承责，故亦曾经分别致函两被告催讨上述费用，但两被告至今未向原告支付上述费用，已经构成违约，为维护原告的合法权益，故起诉要求：1、判令两被告共同向原告支付广州市越秀区解放北路徐家巷28号一楼物业的拆迁补偿费57116.28元、搬迁费1000元、搬迁补助费2199.60元，共计人民币60315.88元及逾期付款滞纳金（从2013年6月18日起算至被告实际清偿全部欠款之日止，按照中国人民银行公布的同期贷款利率计算）。
被告道扩办辩称：同意按照拆迁协议约定的内容向原告支付相应款项，但是由于我办没有资金，也没有权限直接支付补偿款，只能依靠财政拨款或者项目业主支付。我办现正申请资金紧急调拨，需要与被告城市复建公司进行协调。但由于合同没有约定滞纳金，而且滞纳金的审核拨付可能会造成资金到位延误，所以我办不同意向原告支付滞纳金。
被告城市复建公司辩称：补偿合同不是我司签订的，我司没有义务支付。我司也只是代建单位，是采用城建计划资金进行建设的，并委托道路扩建办进行拆迁。我司一直按照委托合同约定向道扩办支付资金，并无违约行为，故不同意原告的全部诉讼请求。
经审理查明：2009年9月2日，广州市国土资源和房屋管理局出具穗房拆字（2009）19号拆迁公告，内容为：一、建设项目名称：消防站。二、拆迁地点和范围：解放北路徐家巷28号。三、拆迁人：广州市城市复建有限公司。四、拆迁实施单位：广州市道路扩建工程办公室。五、……等。
2010年7月29日，被告城市复建公司（甲方）与被告道扩办（乙方）签订《广州市城市复建有限公司征地拆迁、管线迁改工作委托合同》，约定：为进行解放北消防站工程，甲方委托乙方完成本工程规划红线范围内的征（借）地、经甲方书面确认的红线范围外的借地、房屋拆迁、对影响工程施工的地面设施构筑物的拆迁、绿化及管线的迁移等……6合同价款及费用构成：6.1本拆迁工程概算费用暂定为508.52万元，甲、乙双方同意最后按实际工程量结算，本合同价以市建委审核的概算审核价为准。6.2本合同的结算费用以市财政局审定的结算价为准。6.3本合同价款为乙方完成本合同的所有费用；包含：征（借）地补偿费用建（构）筑物拆迁费用……6.3.2建（构）筑物拆迁费用a）房屋弃产、弃租补偿费；b）安置房屋费用；c）非住宅拆迁停业及异地营业损失补偿费用；d）临建、历史房屋拆迁补偿费；e）房屋附属设施及构筑物的补偿费；f）室内电话、电视、管道煤气补偿费、搬家费及包括政策允许补偿的室内装修费用；g）临迁费；h）办理房屋拆迁查册、通告、结案等的各种有关手续向政府有关部门缴交的各种税费。……等。
2013年6月6日，被告道扩办（甲方）与原告（乙方）签订《解放北路消防站工程房屋拆迁补偿协议》（穗扩协（2013）384号），约定：拆迁地址：越秀区解放北路徐家巷28号一楼。根据广州市规划局穗规地证（2009）124号文及广州市国土资源和房屋管理局穗房拆字（2009）19号拆迁公告批准，甲方受项目业主广州市城市复建有限公司委托，负责解放北路消防站工程的拆迁补偿工作。红线范围内须征拆乙方上述房屋进行工程建设。现根据省、市城市房屋拆迁有关规定，甲、乙双方经协商就该房屋的拆迁补偿事宜，达成协议如下：甲方征用乙方承租的房屋，承租面积36.66平方米，砖木结构；乙方自愿放弃承租权，甲方同意按被拆迁房屋市场评估价7790元／平方米的20%即1558元／平方米的标准补偿给乙方，计补偿乙方57116.28元；乙方自行搬迁，甲方一次性补偿乙方搬迁费1000元；甲方一次性补偿乙方三个月临时搬迁补助费，补偿36.66平方米×20元／月／平方米三个月=2199.60元；以上甲方共补偿乙方60315.88元，上述补偿款项在本协议生效且甲方资金到位后七个工作日内由甲方一次性补偿给乙方；本协议自双方签字盖章之日起生效等。协议签订后，原告依约将上址房屋腾空交付给被告道扩办，但至今未领取到协议所约定的全部款项。原告曾分别致函两被告催收上述款项，未果。
原告于2015年1月27日向本院起诉，提出本案请求。
本院认为：原告与被告道扩办签订的《解放北路消防站工程房屋拆迁补偿协议》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应自觉履行。在该合同中，被告道扩办已明确其是受项目业主即被告城市复建公司的委托与原告签订协议，根据《中华人民共和国合同法》第四百零二条的规定，受托人以自己的名义、在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人与第三人。本案中，被告道扩办仅以受托人的身份与原告签订拆迁补偿协议，该拆迁补偿协议直接约束原告及被告城市复建公司。且两被告签订的委托合同中亦明确了原告主张的相关拆迁费用均应由被告城市复建公司负担。被告城市复建公司至今未向原告支付合同约定的相关拆迁款项，应当承担继续履行的义务，故对原告要求被告城市复建公司支付拆迁相关款项合计60315.88元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告道扩办共同承担支付义务的诉讼请求，本院不予支持。因合同约定上述拆迁款项的支付时间为“在本协议生效且甲方资金到位后七个工作日”，对支付时间的约定并不明确，故原告要求被告支付滞纳金（即逾期付款违约金）的诉讼请求并无事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第四百零二条的规定，判决如下：
一、被告广州市城市复建有限公司应于本判决发生法律效力之日起7日内，一次性向原告广州市越秀国有资产经营有限公司支付弃租补偿款57116.28元、搬迁费1000元及临时搬迁补助费2199.60元。
二、驳回原告广州市越秀国有资产经营有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1456元，由被告广州市城市复建有限公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起7日内按不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁艳华
人民陪审员 黎冬梅
人民陪审员 陈文平
二〇一五年四月十七日
书 记 员 徐浩龙