云南省瑞丽市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瑞民二初字第470号
原告云南湘新混凝土有限公司
法定代表人王柯。
委托代理人张绍益，律师。代理权限为特别授权代理。
委托代理人刘雪，实习律师。代理权限为特别授权代理。
被告云南保山下村建筑工程有限责任公司
法定代表人白华昌。
被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司
法定代表人倪帆。
原告云南湘新混凝土有限公司（以下简称湘新公司）与被告云南保山下村建筑工程有限责任公司（以下简称下村公司）、瑞丽市新康城房地产开发有限公司（以下简称新康城公司）买卖合同纠纷一案，本院于2015年11月10日受理，依法由审判员严淑云适用简易程序，于2015年12月31日公开开庭进行了审理。原告湘新公司委托代理人张绍益、刘雪到庭参加诉讼，被告下村公司、新康城公司经合法传唤未出庭。本案现已审理终结。
原告湘新公司诉称，2013年4月26日，原告与被告下村公司签订《商品混凝土销售合同》约定，由原告负责向被告下村公司供应商品混凝土，被告下村公司负责月底之前付清原告所有砼款及泵送费，被告下村公司若未按合同约定付款，每延期一天加收所欠货款1‰的违约金，直到付清为止。签订合同后，原告依约为被告下村公司承建的“利民边居”、“印象瑞丽”两个项目供应商品混凝土，但被告下村公司未依约付款。2013年11月19日，原告与两被告签订《委托付款函》约定，由两被告共同支付“印象瑞丽”项目的货款。2014年11月26日，经原告与被告下村公司对“利民边居”、“印象瑞丽”项目进行对账，被告下村公司欠原告货款2689610元。被告下村公司于2015年3月24日支付40万元后，经原告多次催要仍未付清货款。请求依法判令：1、被告下村公司支付原告货款378892.5元；2、被告下村公司支付原告上述货款违约金112563元（2015年3月25日至2015年11月9日止，共计297天，每天按所欠货款的1‰计算）；3、两被告支付原告货款1910717.5元；4、两被告支付原告上述货款违约金657384元（2014年12月1日至2015年11月9日止，共计344天，每天按所欠货款的1‰计算）；5、两被告承担诉讼费用。
被告下村公司、新康城公司未提交书面答辩状，视为放弃答辩权。
针对原告的诉请，本案调查重点为：1、原告与被告下村公司签订的《商品混凝土销售合同》、原告与两被告签订的《委托付款函》效力如何；2、两被告应否支付原告货款及违约金。
原告湘新公司为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据：
一、原告营业执照、组织机构代码证、被告企业基本信息复印件各1份，欲证明原、被告的主体资格。
二、《商品混凝土销售合同》原件1份，欲证明原告与被告下村公司签订了《商品混凝土销售合同》，对双方权利义务作了约定。
三、“印象瑞丽”、“利民边居”对账单原件各1份，“印象瑞丽”、“利民边居”结算表打印件各1份，欲证明经结算，被告已支付货款40万元，至今仍欠原告货款2289610元，其中“印象瑞丽”项目已支付2645600元，仍欠1910717.5元。“印象瑞丽”及“利民边居”结算表为原告单方制作。
被告下村公司、新康城公司未提交证据材料，视为放弃举证权、质证权。
经审理查明：原告湘新公司是依法成立的企业法人，经营范围为商品混凝土的生产、销售。2013年4月26日，原告湘新公司（乙方）与被告下村公司（甲方）所属项目部签订《商品混凝土销售合同》约定，由乙方向甲方供应商品混凝土。结算及付款方式为双方凭签定的《湘新公司送货单》核对各强度等级的混凝土供应数量，并依合同第二条所列的单价计算货款金额。双方确认后，在《商品混凝土结算单》上签字、盖章或由甲方授权指定的业务经办人签字确认。如甲方没有对《商品混凝土结算单》进行签字或盖章，以乙方送货单为准，且乙方有权停止继续供货；每月26日对账，月底之前付清所有砼款及泵送费。结算时以乙方开出的收据为收款依据；甲方未按合同规定付款的，乙方有权停止供货，并按每延期一天加收所欠货款1‰的标准收取违约金，直至付清为止。在货款未结清前，甲方不得以任何形式与其他混凝土公司发生供需关系。签订合同后，原告依约向下村公司项目部供应商品混凝土。2013年11月19日，原告、被告下村公司所属项目部、被告新康城公司签订《委托付款函》约定，截止2013年11月10日，被告下村公司应付原告所供被告新康城公司开发的‘印象瑞丽’工程混凝土款1901230元，依《商品混凝土销售合同》约定，该款属应结货款；因被告下村公司未按约支付，由被告下村公司委托被告新康城公司直接支付给原告，两被告间的手续另行办理；且后期所供混凝土款，亦由被告下村公司与原告每月对账确认后，委托被告新康城公司直接支付给原告，请被告新康城公司及时办理。2014年9月11日，经原告与被告下村公司对账结算，被告下村公司欠原告“利民边居”项目货款778892.5元，被告下村公司于2015年3月24日支付货款40万元后，尚欠货款378892.5元。2014年12月11日，经原告与被告下村公司对账结算，被告下村公司欠原告“印象瑞丽”项目货款2689610元，被告下村公司支付了部分款项后，尚欠货款1910717.5元。原告多次催要无果，于2015年11月10向本院提起诉讼，请求解决。
本院认为，本案系买卖合同纠纷。原告湘新公司与被告下村公司所属项目部签订的《商品混凝土销售合同》系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，依法受法律保护。合同签订后，原告湘新公司已依约向下村公司项目部供应商品混凝土，下村公司项目部亦应依约支付原告湘新公司“利民边居”项目货款378892.5元。原告湘新公司与被告下村公司所属的项目部、新康城公司签订的《委托付款函》系三方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，依法受法律保护。经原告湘新公司与下村公司项目部对账结算，“印象瑞丽”项目未付货款为1910717.5元，而被告新康城公司未依《委托付款函》约定支付该货款，依据《中华人民共和国合同法》第六十五条“当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。”之规定，下村公司项目部应支付原告湘新公司“印象瑞丽”项目货款1910717.5元。但因下村公司项目部系被告下村公司的内设机构，不具备法人资格，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十三条之规定，其民事责任依法应由被告下村公司承担。原告湘新公司与被告下村公司分别于2014年9月11日、2014年12月11日对账结算后，被告下村公司未依约于月底前即2014年9月30日前、被告新康城公司未依约于月底前即2014年12月31日前付清货款，已构成违约，被告下村公司应承担违约责任，但依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”的规定，原告湘新公司与被告下村公司在《商品混凝土销售合同》中“按每延期一天加收所欠货款1‰的标准收取滞纳金，直至付清为止”的违约金约定过高，本院依法酌情确定被告下村公司支付原告湘新公司“利民边居”项目违约金为47750元（以被告下村公司所欠“利民边居”项目货款378892.5元为基数，按年利率20%计算自2015年3月25日起至2015年11月9日止，共230天）、“印象瑞丽”项目违约金为327701元（以被告下村公司所欠“印象瑞丽”项目货款1910717.5元为基数，按年利率20%计算自2015年1月1日起至2015年11月9日止，共313天）。对于原告湘新公司诉请的违约金超过47750元（“利民边居”项目）及327701元（“印象瑞丽”项目）部分，本院不予支持。对于原告湘新公司要求被告新康城公司支付货款及违约金的诉请，理由不能成立，本院不予支持。被告下村公司、新康城公司经合法传唤未到庭参加诉讼，依法应承担对其不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第六十五条、第一百一十四条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十三条之规定，判决如下：
一、被告云南保山下村建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告云南湘新混凝土有限公司“利民边居”项目货款人民币378892.5元、违约金人民币47750元及“印象瑞丽”项目货款人民币1910717.5元、违约金人民币327701元，合计人民币2665061元。
二、驳回原告云南湘新混凝土有限公司对被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司的诉讼请求。
三、驳回原告云南湘新混凝土有限公司的其他诉讼请求。
若负有义务的当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费31277元，由原告云南湘新混凝土有限公司承担4033元，被告云南保山下村建筑工程有限责任公司承担27244元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德宏州中级人民法院。并预交上诉费31277元；若有新证据，与上诉状一并提交。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有履行义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后二年内申请本院强制执行。
审判员 严淑云
二〇一六年一月二十九日
书记员 王艳云
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的。当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权与买受人，买受人支付价款的合同。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
二、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
四、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第五十三条法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。