云南省芒市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云3103刑初13号
公诉机关芒市人民检察院。
被告人文云春，男，1987年6月3日出生，汉族，专科文化程度，原系芒市江东乡人民政府农村经济经营管理站（以下简称“江东乡农经站”）出纳，户籍所在地云南省德宏傣族景颇族自治州芒市，住芒市，因涉嫌犯挪用公款罪于2017年10月16日经芒市人民检察院决定刑事拘留，次日被芒市公安局执行刑事拘留。同月30日经德宏州人民检察院决定，于同日被芒市公安局执行逮捕。现羁押于芒市看守所。
辩护人杨成钧，云南杰云律师事务所律师。
芒市人民检察院以芒检公诉刑诉[2018]7号起诉书，指控被告人文云春犯挪用公款罪，于2018年1月9日向本院提起公诉，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，芒市人民检察院指派检察员李本才、代理检察员李佳出庭支持公诉，被告人文云春及辩护人杨成钧到庭参加诉讼。现已审理终结。
芒市人民检察院指控：被告人文云春在担任江东乡农经站出纳期间，利用江东乡农经站管理不严，其个人直接管理所有财务章和金融票据的职务便利，于2014年7月10日至2017年10月9日，从芒市江东乡农村经济经营管理站在芒市农村信用合作联社江东信用社开设的账户（账户号：55×××12）和在德宏芒市长江村镇银行开设的账户（账户号：21×××15）挪用了人民币5504864元用于购买彩票，归还了人民币615660元,挪用未归还人民币4889204元。
针对上述指控，公诉机关向本院提交如下证据:书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，视听资料。公诉机关认为，被告人文云春利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人文云春主动到侦查机关投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。据此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，提请本院依法判处。
被告人文云春对公诉机关指控的事实、罪名及当庭出示的证据均无异议。
辩护人提出如下辩护意见：1、对公诉机关指控的罪名无异议，侦查机关也未对江东乡相关人员追究相关责任。2、被告人主动向德宏州人民检察院投案自首，当庭认罪，在本案中也有归还行为，具有法定、酌定情节。3、鉴于被告人的犯罪动机，也应从轻处罚，被告人挪用公款后只用于购买彩票，并没有用于其他非法用途。4、请法庭考虑被告人家庭实际状况，予以从轻处罚。辩护人当庭提交二份出生医学证明复印件，中共四川省委、四川省人民政府5.12抗震救灾纪念复印件，证实被告人家庭状况，且两个孩子年纪较小，以及被告人在部队时曾参与抗震救灾的事实。
经审理查明：被告人文云春在担任江东乡农经站出纳期间，利用江东乡农经站管理不严，其个人直接管理所有财务章和金融票据的职务便利，于2014年7月10日至2017年10月9日，从芒市江东乡农村经济经营管理站在芒市农村信用合作联社江东信用社开设的账户（账户号：55×××12）和在德宏芒市长江村镇银行开设的账户（账户号：21×××15）挪用了人民币5504864元用于购买彩票，归还了人民币615660元，挪用未归还人民币4889204元。
上述事实，有当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、线索登记表、立案决定书，证实本案的案件来源及立案时间。
2、询问通知书、传唤通知书，证实侦查人员依法对被告人文云春进行询问，传唤；对证人寸某晖、杨某平、杨某灿、某慧、汤某1、康某1、某克、黄某1、杨某所依法进行询问。
3、调取证据通知书、调取证据清单，证实侦查机关依法向芒市公安局城北派出所、芒市人力资源和社会保障局、芒市长江村镇银行、芒市金宏城乡开发投资有限公司、芒市农村信用合作联社勐相分社、芒市农村信用合作联社江东信用社、芒市农村信用合作联社勐焕信用社、芒市农村信用合作联社营业部、芒市人民政府扶贫开发办公室调取了相关材料。
4、协助查询存款、汇款、股票、债券、基金份额通知书，证实侦查机关依法向芒市农村信用合作联社、建设银行德宏州分行查询文云春、某慧等人的相关信息。
5、户口证明、聘用合同书、职业资格申报表、事业工勤人员年度考核登记表，证实被告人文云春是芒市江东乡政府事业工勤人员，系江东乡农经站出纳，是国家工作人员。
6、情况说明，证实芒市江东乡的四个搬迁点的253户村民，每户由信用社代扣0.5万元，代扣资金全部打入村级集体资金账户。
7、芒市江东乡农经站的电子账记录情况，证实江东乡农经站的电子账务记录情况。
8、信用社交易明细，证实芒市江东乡农经站管理的信用社的账户交易情况。
9、江东乡扶贫互助资金汇总表，证实芒市江东乡农经站的扶贫资金汇总情况。
10、被告人文云春自己书写的取款记录，证实被告人文云春自己取款情况。
11、江东乡人民政府关于请求给予批准到德宏芒市长江村镇银行开设账户的请示及开设账户材料，证实江东乡人民政府农经站到德宏芒市长江村镇银行股份有限公司开设专用存款账户的情况。
12、交易明细，证实江东乡农经站账户在德宏芒市长江村镇银行股份有限公司的交易情况。
13、江东乡人民政府关于成立村级会计委托代理服务工作领导小组的通知，证实江东乡人民政府2009年5月6日成立村级会计委托代理服务工作领导小组的情况。
14、存款人开户资料，证实江东乡农经站在芒市农村信用合作联社开户的情况。
15、江东乡农经站会计账，证实江东乡农经站的会计账务情况。
16、江东乡农经站在德宏芒市长江村镇银行总账，证实江东乡农经站在德宏芒市长江村镇银行的账目记录情况。
17、信用社存款日记账，证实江东乡农经站的信用社账户记账情况。
18、德宏芒市长江村镇银行凭证，证实2016年10月9日至2017年10月9日江东乡农经站在德宏芒市长江村镇银行的凭证情况；2017年5月23日江东乡农经站从德宏芒市村镇银行账户退还芒市金宏城乡开发投资有限公司5000元人民币。
19、芒市农村信用合作联社的相关凭证，证实江东乡农经站2014年7月9日至2017年10月10日在芒市农村信用合作联社的相关凭证情况。
20、中国建设银行卡客户交易明细，证实被告人文云春的中国银行卡62×××82从2015年9月1日至2015年12月31日的交易明细。
21、中国建设银行卡客户交易明细，证实某慧的中国建设银行卡62×××02从2010年10月1日至2017年11月7日的交易明细。
22、芒市农村信用合作联社交易明细，证实被告人文云春的芒市农村信用合作联社账号62×××73从2013年9月26日至2017年11月30日的交易明细。
23、芒市农村信用合作联社交易明细，证实某慧的芒市农村信用合作联社账号62×××45从2015年9月9日至2017年9月21日的交易明细。
24、芒市江东乡人民政府统一社会代码证书、事业单位登记证、江东乡农经站事业单位法人证书、潞西市人民政府办公室关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知，证实芒市江东乡农经站的性质，芒市实行村级会计委托服务工作，农经站是乡镇村级会计委托代理服务机构。
25、村级服务委托代理服务协议书，证实芒市江东乡的村民小组委托江东乡农经站代理：村（组）集体会计核算、资金管理、财务收支、会计档案和提供会计信息。
26、云南省财政厅文件、云南省人民政府办公厅文件、芒市易地扶贫搬迁工作领导小组项目建设指挥部文件、云南省农村信用社代收代发业务协议书、芒市农村信用合作联社交易明细、芒市金宏城乡开发投资有限公司提供的芒市江东乡易地扶贫搬迁的拨款凭证及补助资金花名册，证实江东乡人民政府委托芒市农村信用合作联社代收易地搬迁建房补助预拨款项254笔127万元存入江东乡农经站账户。
27、芒市扶贫办、芒市财政局文件、芒市人民政府文件、德宏州扶贫办、德宏州财政局文件、芒市人民政府扶贫办开发办公室文件、江东乡人民政府文件、银行存款日记账，证实江东乡村民小组的扶贫资金情况，应剩余167000元。
28、证人寸某晖的证言，证实江东乡村集体资金截止2017年10月10日应有余额为5214962.97元人民币，截止2017年10月10日实际现存余额为325758.97元人民币。文云春个人挪用的集体资金数额为5504846元人民币，归还数额为615660元人民币，挪用无法归还造成损失数额为4889204元人民币。扶贫互助资金还有167000元人民币，易地搬迁建房补助预拨款应有1265000元人民币，截止2017年10月10日江东乡村集体资金账户应余国家扶贫资金1432000元人民币。
29、证人某慧的证言，证实被告人文云春经常到其管理的彩票销售点投注体育彩票，所以就认识他了，相互认识到现在大概三年多，从销售上说，他投注的很频繁，投注金额相对也算大的，最多一天会投注10多万元人民币。并且多次通过转账方式让其帮他购买彩票，分别是：2016年11月15日转账150000元，11月22日转账150000元，12月6日转账160000元，12月7日转账14000元，12月16日转账126000元，2017年2月15日转账43000元。
30、证人杨某灿的证言，证实被告人文云春经常来投注，投注的很频繁，而且投注金额相对比较大，一次投注会投入几万元，大多数时候是他自己来，有时也会通过转账、微信转账给其及媳妇某慧，都是他选好号码后，让其媳妇某慧帮他代投。
31、证人杨某平的证言，证实10月13日，其到德宏芒市长江村镇银行协调农户贷款事宜，经查账发现江东乡村集体资金与在德宏芒市长江村镇银行户头的资金余额不一致，余额只有6万多元，其就迅速向乡政府书记曹某卫、乡长梅某平及分管财务的副乡长康某1汇报了此事，他们指示要立马对账。在此期间，其多次打电话让文云春到乡政府来对账，他最终都没有来，直到10月15日文云春到检察机关投案自首，才知道他涉嫌挪用了江东乡村集体资金。扶贫互助资金还有167000元人民币，易地搬迁建房补助预拨款应有1265000元人民币，截止2017年10月10日江东乡村集体资金账户应该还有国家扶贫资金1432000元。
32、证人汤某2的证言，证实江东乡村集体资金账户一直都是在芒市农村信用联社江东信用社开户，2016年6月份，为便于江东乡村民向德宏芒市长江村镇银行贷款，江东乡政府领导决定到德宏芒市长江村镇银行开一个江东乡村集体资金账户，所以江东乡村集体资金有两个户头，但江东乡村集体资金到德宏芒市长江村镇银行开立的账户其没有做过会计账，因为其做了2016年上半年会计账后，2016年下半年出纳文云春就被抽调到江东乡搬迁办工作，期间一直未与文云春对过账，到当年10月份其又被安排到综治办工作，来接替其做会计账的是现任会计寸某晖，后来都是他二人在对账做账。
33、证人康某1的证言，证实江东乡农经站站长是杨某平，兼任稽核员，出纳是文云春，会计是寸某晖，同时负责统计工作，文云春到检察机关自首后才知道他挪用江东乡村集体资金。
34、证人某克、黄某1的证言，证实江东乡农经站站长是杨某平，兼任稽核员，出纳是文云春，会计是杨某所。后来杨某所调到了乡党政办，由汤某1接手会计工作，因汤某1是大学生志愿者，由她做实际工作，但落名是杨某所。10月17日下午江东乡纪委书记张某华告诉其二人文云春挪用了江东乡村集体资金。
35、证人杨某所的证言，证实当时江东乡农经站的会计汤某1虽然有会计资格，但她是大学生志愿者，身份不符，在其进入农经站工作后，实际会计工作是汤某1在做，因其有会计资格证，身份符合，根据领导安排，汤某1做出的合计账就落了其的名字，江东乡村集体资金都是在农经站管理，出纳就是文云春。
36、被告人的供述与辩解、被告人文云春自我交代材料、自首笔录1份，证实其利用职务之便，自2014年至2017年挪用公款购买彩票，造成无法归还公款4889204元人民币。
37、鉴定聘请书、鉴定意见书、司法鉴定许可证，司法鉴定人执业证、鉴定意见通知书，证实经鉴定，被告人文云春从江东乡农经站管理的两个账户支取款项未还金额为4889204元人民币，并将鉴定意见告知了被告人文云春，其对鉴定意见无异议。
38、视频光盘7张，证实侦查人员依法讯问、程序合法、内容客观真实。
上述证据内容客观真实，来源合法，各证据之间能相互印证，具有法律证明效力，本院予以确认，并作为定案依据。
本院认为，被告人文云春身为国家工作人员，在担任江东乡农经站出纳期间，利用江东乡农经站管理不严，其个人直接管理所有财务章和金融票据的职务便利，挪用公款归个人购买彩票，数额巨大不退还，情节严重，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人文云春挪用公款人民币5504864元，归还了615660元，不能归还4889204元，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应处十年以上有期徒刑。案发后，被告人主动投案自首，如实供述自己的罪行，可以减轻处罚。辩护人提出的辩护意见，本院予以注意。综上，结合被告人犯罪的事实，情节及社会危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条，第三百八十四条第一款、第二款，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人文云春犯挪用公款罪，判处有期徒刑九年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月16日起至2026年10月15日止。）
二、被告人文云春挪用未归还的公款依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 段学忠
审判员 段丽红
审判员 申 珺
二〇一八年四月四日
书记员 周郁坚