广西壮族自治区贵港市港南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0803刑初234号
公诉机关广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院。
被告人黄卓盛，男，1974年9月12日出生于广西壮族自治区贵港市覃塘区，壮族，大学本科文化，2010年至2016年3月任贵港市覃塘区建设局副局长，2010年至2015年3月兼任覃塘区招标投标站副站长、覃塘区建设局建筑工程管理股股长，住贵港市港北区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年7月8日被贵港市公安局港南分局刑事拘留，于同月25日被逮捕。
辩护人伍志锐，广西国海律师事务所律师。
辩护人伍彩荣，广西国海律师事务所律师。
广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院以港南检公刑诉[2016]200号起诉书指控被告人黄卓盛犯受贿罪，于2016年11月30日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2016年12月13日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院指派检察员李健扉出庭支持公诉，被告人黄卓盛及其辩护人伍志锐、伍彩荣到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人黄卓盛对汤某1朋友公司工程竞标、陈某1申请拨付劳动保险费及施工关照，帮助宋某1解决施工中问题，帮助谭某催促业主单位缴纳劳动保险费，分别收受汤某15万元、陈某11万元、宋某11万元、谭某1万元。
对指控的事实，公诉机关列举了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人黄卓盛利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条的规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人黄卓盛对起诉书指控的事实及罪名没有异议，并请求法庭对其从轻处罚。
被告人黄卓盛的辩护人提出,被告人黄卓盛收受汤某1的5万元证据不充分，应认定为3万；被告人黄卓盛分别收受宋某1、谭某、陈某1各1万元，与被告人的职责没有关系，没有为他们谋取利益，属于朋友之间的礼尚往来，不应认定为受贿数额；被告人黄卓盛接受办案机关调查时能够如实供述自己受贿的事实，是自首；被告人黄卓盛愿意退出犯罪所得赃款，请求法院从轻处理，宣告被告人缓刑。
经审理查明，1、2010年间，汤某1请求时任贵港市覃塘区招标投标站副站长的被告人黄卓盛对其朋友的公司在参加广西宏桂糖仓工程的竞标过程中给予关照，经被告人黄卓盛的帮忙，汤某1朋友的公司顺利中标。后汤某1分两次在贵港市港北区世纪花园附近共送了5万元给被告人黄卓盛。
2、2011年、2012年间，贵港市建设集团有限公司承建覃塘区台湾工业园公租房、覃塘（台湾）产业园的标准厂房等工程项目，贵港市建设集团副总经理谭某请求时任贵港市覃塘区建设局副局长的被告人黄卓盛帮忙催促业主单位缴纳劳动保险费，被告人黄卓盛答应帮忙。后于2013年下半年的一天，被告人黄卓盛在港北区人民法院附近收受了谭某送来的1万元。
3、2012年至2014年，广西莲城建设集团有限公司承建覃塘第一初级中学、覃塘高中与东某初中教师公租房等工程项目，2014年春节前的一天晚上，广西莲城建设集团有限公司总经理陈某1为了感谢被告人黄卓盛在该公司申请拨付劳动保险费及施工中给予的关照，在贵港市华隆超市荷花店附近送了1万元给被告人黄卓盛。
4、2015年间，宋某1以广西东海建筑工程公司的名义承建覃塘区荷美覃塘—覃塘莲藕核心示范区园林绿化工程项目，被告人黄卓盛帮助宋某1协调、解决施工中出现的问题，宋某1于2016年春节前的一天，在贵港市港北区世纪花园门口送了1万元给被告人黄卓盛。
另查明，2016年7月5日，贵港市港南区人民检察院从贵港市覃塘区建设局将被告人黄卓盛带回贵港市人民检察院接受调查，同月7日，被告人黄卓盛被传唤到案后如实供述本案犯罪事实。
认定上述事实，有经过当庭质证的以下证据证实：
（一）书证
1、破案经过证实，2016年7月5日，贵港市港南区人民检察院反贪污贿赂局侦查人员从贵港市覃塘区建设局将被告人黄卓盛带回贵港市人民检察院调查，在问话的过程中，被告人黄卓盛如实供述了本案的犯罪事实。
2、户籍证明证实，被告人黄卓盛出生于1974年9月12日，其在实施本案行为时已达完全刑事责任年龄。
3、统一社会信用代码证书、覃塘区人民政府办公室文件、覃塘区编制委员会文件证实，贵港市覃塘区建设局机构性质为机关，职责为城乡规划建设管理，覃塘区建设工程招标投标管理站为自收自支事业单位，隶属覃塘区建设局领导，职责为审批、监督建设工程招标投标。
4、干部任免审批表、贵港市覃塘区人民政府文件、贵港市覃塘区建设局文件、关于抽调有关人员到莲藕产业（核心）示范区创建工作领导小组办公室工作的通知、干部借调通知、贵港市覃塘区人民政府的任免通知证实，被告人黄卓盛于2010年9月20日起被覃塘区人民政府任命为贵港市覃塘区建设局副局长，分管建设工程管理股，劳保站，协管招标投标站。2010年至2015年3月兼任覃塘区招标投标站副站长、覃塘区建设局建筑工程管理股股长，2015年1月抽调到覃塘区示范办工作。
5、园林绿化施工合同书证实，宋某1以广西东海建筑工程有限公司的名义与覃塘区建设局签订园林绿化工程项目施工合同书。
6、2013年、2014年建设工程开标统计表证实，2013年，广西贵港建设集团有限公司中标贵港市（台湾）产业园主园区标准厂房及配套商住小区项目、覃塘第三初级中学教师公共租赁住房等工程项目。2014年，广西莲城建设集团有限公司中标覃塘第一初级中学、覃塘高中与东某初中教师公租房等工程项目。
（二）证人证言
1、证人汤某1的证言证实，2010年间，其找到被告人黄卓盛，请求对其朋友的公司在参加广西宏桂集团的钢棚及道路工程的投标过程中给予关照，事成之后有感谢费给他，被告人黄卓盛答应帮忙。后其朋友的公司顺利中标，其朋友给了其20万，后其分两次在贵港市港北区世纪花园附近共送了5万元给被告人黄卓盛。
2、证人谭某的的证言证实，其任贵港市建设集团有限公司副总经理，其公司于2011年、2012年在覃塘区做有覃塘区台湾工业园公租房、覃塘区（台湾）产业园标准厂房等工程项目。按规定业主应缴纳工程总价2％的建筑安装工程保险费，施工单位可申领70％的劳动保险费。其请求黄卓盛帮忙催促业主单位缴纳劳动保险费，黄卓盛答应帮忙。后于2013年下半年的一天，在港北区人民法院附近其送1万元给黄卓盛。
3、证人陈某1的证言证实，其担任总经理的广西莲城建设集团有限公司在2012年至2014年在覃塘区做有教师公租房等工程，业主按规定按项目造价2％缴纳建筑安装工程劳动保险费到覃塘区建设局建安劳保站，项目基础工程完工后，70％劳动保险费要退给施工单位。2014年春节前的一天晚上，其为了感谢黄卓盛在其公司申请拨付劳动保险费及施工中给予的关照，在贵港市华隆超市荷花店附近送了1万元给黄卓盛。
4、证人宋某1的证言证实，2015年其挂靠广西东海建筑工程有限公司与覃塘区建设局签订覃塘区荷美覃塘—覃塘莲藕核心示范区园林绿化工程项目，黄卓盛是覃塘区建设局派驻该项目的现场监督，黄卓盛帮助其协调、解决施工中出现的问题，其于2016年春节前的一天，在贵港市港北区世纪花园门口送了1万元给黄卓盛。
（三）被告人供述
1、被告人黄卓盛的供述，2010年的一天，汤某1找到其，对其说他有一个朋友参加广西宏桂糖仓工程项目的竞标，要其关照，事后有好处费。开标当天，其到现场监督，汤某1朋友的公司中标，后汤某1在港北区新世纪花园附近分二次送5万元好处费给其。
2012年起，贵港市建设集团在覃塘区承建覃塘区台湾工业园公租房、标准厂房等项目，其一直分管建设安装工程保险费管理站，主要是收取和拨付劳动费。2013年某日，谭某为了让其向业主单位催收劳保费，在港北区法院对面路边送了1万元给其。
2015年，宋某1承包覃塘区荷美覃塘—覃塘莲藕核心示范区园林绿化施工工程，其是现场业主代表，负责现场管理、群众矛盾协调等工作。2016年春节前一天，宋某1为感谢其对他的照顾，在新世纪花园附近送了1万元给其。
2011年至2014年，陈某1的广西莲城建筑有限公司在覃塘区做公租房等施工项目，涉及劳动保险费比较多，另外，覃塘建设局是覃塘区公租房项目建设牵头单位，这块业务由其分管。平时检查发现项目有安全隐患等也及时向陈某1反映。陈某1为感谢其在他公司申请退劳保费、项目有问题时及时提醒等关照，2014年春节前一天，在华隆超市荷花店附近，陈某1送1万元及一箱红酒给其。
以上证据来源合法，客观真实，各证据证明的事实互相吻合、印证，足以认定。
对被告人黄卓盛辩护人所提意见，本院综合评判如下：1、被告人黄卓盛供述其为汤某1所办事项、收受汤某1感谢费的地点、次数和数额与证人汤某1证言陈述的请求被告人黄卓盛关照的事项、所送感谢费的地点、次数和数额相互一致，形成完整的证据链，证实被告人黄卓盛收受汤某1送的感谢费5万元，故被告人黄卓盛的辩护人提出被告人黄卓盛收受汤某1的5万元证据不充分，应认定为3万的意见，与查明事实不符，本院不予采纳。
2、被告人黄卓盛供述与证人宋某1证言、园林绿化施工合同相互印证，证实宋某1为感谢被告人黄卓盛对其承建荷美覃塘—覃塘莲藕核心示范区园林绿化工程项目的帮助，才送1万元给被告人黄卓盛，故被告人黄卓盛的辩护人提出宋某1送钱给被告人黄卓盛是朋友间礼尚往来的意见，与查明事实不符，本院不予采纳。
3、被告人黄卓盛供述与证人谭某证言、覃塘区建设局2013年建设工程开标统计表相互印证，证实贵港建设集团有限公司副总经理谭某为感谢被告人黄卓盛为其所在公司在覃塘区所建工程催促业主单位缴纳劳动保险费的帮助，而向被告人黄卓盛送1万元，实属为公司谋取合法利益，故被告人黄卓盛辩护人提出，谭某送钱给被告人黄卓盛与其履行职务没有关系，被告人黄卓盛所收钱款属礼尚往来的意见，与查明事实不符，本院不予采纳。
4、被告人黄卓盛供述与证人陈某1证言、覃塘区建设局2014年建设工程开标统计表相互印证，证实广西莲城建设集团总经理陈某1为感谢被告人黄卓盛在其公司承建覃塘区教师公租房等工程项目中申请拨付劳动保险费及施工帮助，而向被告人黄卓盛送1万元，亦显属为公司谋取利益，故被告人黄卓盛的辩护人提出陈某1送钱给被告人黄卓盛亦是朋友间的礼尚往来的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。
5、经查，被告人黄卓盛在办案机关调查谈话、讯问期间，虽然其主动交代了办案机关尚未掌握的同种部分受贿犯罪事实，亦如实供述了自己的罪行，但不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中规定自首的情形，故被告人黄卓盛的辩护人提出被告人黄卓盛有自首情节，无事实和法律依据，本院不予采纳。
本案审理期间，被告人黄卓盛亲属代其退出违法所得赃款8万元。
本院认为，被告人黄卓盛利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄卓盛犯受贿罪的罪名成立，应依法追究其的刑事责任。被告人黄卓盛归案后能如实供述其在本案中的犯罪事实，并主动坦白办案机关尚未掌握的同种部分受贿罪行，认罪悔罪，依法可以从轻处罚。被告人黄卓盛积极退出犯罪所得，可以酌情从轻处罚。被告人黄卓盛的辩护人提出被告人认罪悔罪，如实供述本案犯罪事实，积极退赃，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人黄卓盛的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人黄卓盛犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元;
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年7月8日起至2017年1月7日止。罚金已缴纳人民币五千元，余款限于本判决生效后十日内一次性缴清，逾期不交，强制缴纳。）
二、被告人黄卓盛退出违法所得人民币八万元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。
审 判 长 梁法贵
人民陪审员 岑仙兰
人民陪审员 覃荣禄
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 李丽清
附：本案适用的具体法律条文正文
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项、第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。