湖南省洪江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洪民二初字第78号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行。
代表人苏辉，行长。
委托代理人曾柏润（特别授权），男，1991年8月10日出生，汉族，湖南省洪江市人，中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行职工。
委托代理人罗荣豪，湖南江山律师事务所律师。
被告蒋爱松，男，1972年9月18日出生，汉族，湖南省洪江市人，农民，住洪江市。
被告李霞，女，1971年10月5日出生，汉族，湖南省洪江市人，农民，住洪江市。
被告蒋人志，男，1954年2月25日出生，汉族，湖南省洪江市人，农民，住洪江市。
被告蒋人望，男，1960年2月1日出生，汉族，湖南省洪江市人，农民，住洪江市。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行诉被告蒋爱松、李霞、蒋人志、蒋人望金融借款合同纠纷一案，本院于2015年4月1日受理后，依法组成由审判员蒋志勇担任审判长，人民陪审员杨胜德、何胜参加的合议庭，于2015年7月6日公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行特别授权委托代理人曾柏润，委托代理人罗荣豪到庭参加了诉讼，被告蒋爱松、李霞、蒋人志、蒋人望经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行诉称：2013年10月25日，被告蒋爱松、蒋人志、蒋人望组成联保小组与原告签订《小额贷款联保协议书》，2013年10月26日，被告蒋爱松、李霞又与原告签订《小额联保借款合同》在原告处借款40000元（借款期限自2013年10月26日至2014年10月26日），年利率为15％，还款方式为阶段性等额本息还款。现借款人已严重逾期未还款。请求法院判令：1、由被告蒋爱松、李霞偿还原告借款本金及利息、罚息42163.97元（其中本金为39787.82元，截止到2015年2月2日），及之后至本案还清之日止的本息（含罚息）；2、由被告蒋人志、蒋人望对被告蒋爱松的借款承担连带清偿责任；3、本案诉讼费等一切费用由被告承担。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行为支持其主张，在本院指定的举证期限内向本院提交了如下证据：
1、原告的营业执照、机构代码证、法人身份证明及被告的身份证复印件各1份，拟证明原、被告的身份情况；
2、《小额联保借款合同》、《中国邮政储蓄银行小额贷款放款单》、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》复印件各1份，拟证明被告蒋爱松因收购柑橘向原告借款4万元，借款期限为2013年10月26日至2014年10月26日，年利率为15%，李霞作为被告蒋爱松妻子在借款合同上签字；
3、《小额贷款联保协议书》复印件1份，拟证明被告蒋人望、蒋爱松、蒋人志于2013年10月25日签订联保协议书，三人互负连带清偿责任；
4、电脑生成所欠本息证明复印件各1份，拟证明截止2015年2月2日被告所欠原告借款本息（包括罚息）的情况。
被告蒋爱松、李霞、蒋人志、蒋人望未作答辩，在本院指定的举证期限内未向本院提交证据，对原告提交的证据亦未发表质证意见。
本案经公开开庭审理，原告当庭举证、质证、辩论，本院对原告提交的证据认证如下：对原告提交的1号证据，系原告的营业执照、机构代码证、法人身份证明及被告的身份证复印件，证实了原、被告的身份情况，本院予以确认；对原告提交的2、3、4号证据，证实了原、被告之间签订的《小额联保借款合同》、《小额贷款联保协议书》及被告所欠利息情况，经核对与原件一致，能够证明案件事实，本院予以确认。
根据上述有效证据及庭审查证核实的情况，本案可确认的案件事实为：
被告蒋爱松与被告李霞系夫妻。2013年10月25日，被告蒋爱松、蒋人志、蒋人望与原告签订了一份《小额贷款联保协议书》，协议中，原告为甲方，被告蒋爱松、蒋人志、蒋人望组成联保小组为乙方。协议约定：乙方的保证方式为连带责任保证，任一联保小组成员向甲方借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证；保证期间从借款之日起至借款到期后二年。2013年10月26日，被告蒋爱松与原告签订了《小额联保借款合同》，借款金额为40000元，借款期限自2013年10月26日至2014年10月26日，借款年利率为15%，还款方式为阶段性等额还款，被告李霞亦在借款合同上签字。同时还约定，如借款人不按期归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收50％的罚息。借款后，被告蒋爱松还借款212.18元，此后再没有支付借款本息，借款到期后，经原告派员多次催收，但被告一直没有清偿所欠借款本金39787.82元及利息，原告为此具状本院，请求法院依法予以催收。
本院认为：债务应当清偿。被告蒋爱松向原告借款后，应当按合同约定及时归还借款本息，其不按期偿还借款的行为是违约行为，应当承担清偿借款的民事责任。被告李霞与被告蒋爱松系夫妻，且被告蒋爱松借款时，被告李霞在借款合同上签字，因此，该借款应为被告蒋爱松、李霞的共同债务，应当由被告蒋爱松、李霞共同清偿。被告蒋人志、蒋人望在被告蒋爱松向原告借款时与原告签订了《小额贷款联保协议书》，协议约定，三被告相互间任何一被告向原告借款，另外二被告均为其承担连带保证责任，同时联保协议还约定了联保人的保证期限为借款人借款到期届满后两年内承担保证责任。本案借款人蒋爱松的借款于2014年10月26日后逾期，按双方签订的联保协议，至原告起诉时未超过借款逾期满两年的保证期限。故原告要求被告蒋人志、蒋人望作为被告蒋爱松借款担保人承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。被告蒋爱松向原告借款时双方约定了借款利率及违约责任，现原告要被告蒋爱松按约定承担借款利息及罚息，本院予以支持。四被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本案可以缺席判决。依照上述法律规定及《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院﹤关于适用中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告蒋爱松、李霞所欠原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行借款本金39787.82元及利息（包括罚息），限于本判决生效后三日内付清（利息、罚息自2014年10月26日起按合同约定，即年利率按15％，罚息按利率的50％计算至还清全部借款时止）。被告蒋人志、蒋人望对上述借款本金及利息承担连带清偿责任；
二、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司洪江市支行的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
本案案件受理费854.1元，由被告蒋爱松、李霞、蒋人志、蒋人望负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 蒋志勇
人民陪审员 杨胜德
人民陪审员 何 胜
二〇一五年七月六日
代理书记员 赵维蓉
附法律条文：
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
二、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
三、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
四、《中华人民共和国担保法》
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明的，保证人应当对全部债务承担责任。
五、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉法的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。