江苏省扬中市人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏1182行审194号申请执行人扬中市人民政府，住所地扬中市中电大道8号。法定代表人张德军，代市长。委托代理人蔡国庆。委托代理人孙斌。被执行人曹洋。被执行人曹有根。被执行人颜艳敏。申请执行人扬中市人民政府于2016年9月22日向本院申请强制执行扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定书。本院依法进行了书面审查，本案现已审查终结。申请执行人于2014年6月25日作出扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定，依据申请执行人于2013年7月16日作出扬政房征决[2013]第2号房屋征收决定，对被执行人位于扬中市扬子中路28号房屋实施征收。该房屋产权证号为扬房字第××号，登记面积1159.43平方米，房屋所有权人为曹洋，产权共有人曹友根、颜艳敏，房屋登记性质为私房。国有土地使用权人为曹洋，国有土地使用证号为扬国用1998第3945号，登记面积265.4平方米，登记用途为商业，使用权类型为划拨。房屋征收部门为被执行人提供了货币补偿和产权调换两种补偿方式。在规定的签约期限内，因被执行人拒绝配合房地产评估机构进行实地查勘，未能对补偿方式作出书面选择，也未能与房屋征收部门、房屋征收实施单位达成补偿安置协议。申请执行人依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第二十一条、第二十六条，住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》第十二条、第二十八条，《江苏省贯彻实施若干问题的规定》第十四条，《镇江市国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十二条、第三十四的规定，作出补偿决定：一、对被征收人曹洋位于扬中市扬子中路28号房屋，按《原建宁农贸市场片区旧城改建项目房屋征收补偿安置实施方案》的规定给予补偿，被征收人可以选择产权调换，也可以选择货币补偿；二、根据江苏中泰广源房地产评估有限公司依据权属资料对房屋及附属设施的评估和《原建宁农贸市场片区旧城改建项目房屋征收补偿安置实施方案》的规定，被征收房屋价值及附属设施补偿费为27126924元，其中：被征收房屋价值为26875005元（一层471.56平方米19239648元，二层687.87平方米7635357元）；装饰装修及附属物补偿费251919元（门牌号为××的唐狮服装店53564元；门牌号为××的太平鸟男装店61344元；门牌号为××的信和信公司137011元；门牌号为××的真维斯服装店和门牌号为××的金凤凰游戏厅因拒绝房地产评估机构实地评估，待房屋拆除前实地评估后，按实支付）；三、如被征收人选择货币补偿，征收人支付被征收人补偿费为30319479元，其中：被征收房屋价值及附属设施补偿费为27126924元；搬迁补偿费49128元；停产停业损失按6个月计算，补偿费695010元；经营损失补贴费278263元；货币补偿奖励费2170154元（门牌号为××的真维斯服装店和门牌号为××的金凤凰游戏厅装饰装修补偿款奖励部分待房屋拆除前实地评估后，再按奖励标准另行补偿）；四、如被征收人选择产权调换，被征收人补偿费为30929364元，其中：被征收房屋价值及附属设施补偿费为27126924元；搬迁补偿费49128元；停产停业损失按30个月计算，补偿费3475049元，经营损失补贴费278263元。被征收人可以选择本项目改建后建筑面积1159.43平方米的营业用房，价格按安置价的80%计算，安置价按《关于原建宁农贸市场片区旧城改建项目商业用房征收相关问题的说明》（扬城改指发[2013]1号）确定的标准执行，待被征收人实际选择房屋后按实结算差价。上述征收补偿安置款项已按被征收人最高补偿金额存于建行扬中支行原建宁农贸市场片区旧城改建项目房屋征收专用账户内；五、被征收人应在本补偿决定书送达之日起15日内，与房屋征收部门、房屋征收实施单位办理补偿安置手续，并完成搬迁，将房屋交于房屋征收实施单位拆除。被执行人对征收补偿决定不服，被执行人收到该房屋征收补偿决定后在法定期限内向镇江市中级人民法院提起诉讼，镇江市中级人民法院作出（2014）镇行初字第00039号行政判决书，判决如下：一、变更扬中市人民政府扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定主文第二项为“根据江苏中泰广源房地产评估有限公司依据权属资料对房屋及附属设施的评估和《原建宁农贸市场片区旧城改建项目房屋征收补偿安置实施方案》的规定，被征收房屋价值及附属设施补偿费为27763928元，其中：被征收房屋价值为27512009元；装饰装修及附属物补偿费251919元（门牌号为××的唐狮服装店53564元；门牌为××的太平鸟男装店61344元；门牌号为××的信和信公司137011元；门牌号为××的真维斯服装店和门牌号为××的金凤凰游戏厅因拒绝房地产评估机构实地评估，待房屋拆除前实地评估后，按实支付）”；二、变更扬中市人民政府扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定主文第三项为“如被征收人选择货币补偿，征收人支付被征收人补偿费为31007443元，其中：被征收房屋价值及附属设施补偿费27763928元；搬迁补偿费49128元；停产停业损失按6个月计算，补偿费695010元；经营损失补贴费278263元；货币补偿奖励费2221114元（门牌号为××的真维斯服装店和门牌号为××的金凤凰游戏厅装饰装修补偿款奖励部分待房屋拆除前实地评估后，再按奖励标准另行补偿）”；三、变更扬中市人民政府扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定主文第四项为“如被征收人选择产权调换，被征收人补偿费为31566369元，其中：被征收房屋价值及附属设施补偿费为27763928元；搬迁补偿费49128元；停产停业损失按30个月计算，补偿费3475050元，经营损失补贴费278263元。被征收人可以选择本项目改建后建筑面积1159.43平方米的营业用房，价格按安置价的80%计算，安置价按《关于原建宁农贸市场片区旧城改建项目商业用房征收相关问题的说明》（扬城改指发[2013]1号）确定的标准执行，待被征收人实际选择房屋后按实结算差价。上述征收补偿安置款项按被征收人最高补偿金额存于建行扬中支行原建宁农贸市场片区旧城改建项目房屋征收专用账户内”；四、驳回原告要求撤销扬中市人民政府扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定第一项、第五项的诉讼请求。申请执行人向本院申请执行房屋征收补偿决定第五项内容，同时向本院提交了下列证据：1、扬府征〔2014〕1号房屋征收补偿决定书；2、（2014）镇行初字第0039号行政判决书；3、（2015）苏行终字第00817号行政判决书；4、房屋征收补偿决定公告及送达记录；5、行政催告书、征求意见书及送达公证书；6、社会风险评估材料；7、房屋登记资料及房屋现状资料；8、补偿账户资金证明。本院依法组成合议庭进行审查。2016年9月30日，本院组织双方进行了听证。听证中，被执行人颜艳敏陈述、申辩称：1、在强拆前应该把补偿款汇到本人的银行账户上；2、面积测量错误；3、评估基价不公平；4、按60%补偿适用法律错误；5、没有收到评估报告；6、评估报告里面的证据造假；7、没有依法选定评估公司。申请执行人陈述称：被执行人所提出的七条意见，在法院的一、二审过程中均已经反映过，判决书中均有回应；补偿金额我们已经存入专用账户。经审理查明，申请执行人作出房屋征收补偿决定后，被执行人对该房屋征收补偿决定不服，向镇江市中级人民法院提起诉讼，镇江市中级人民法院于2015年10月22日作出（2014）镇行初字第00039号行政判决书，变更了房屋征收补偿决定的第二、三、四项内容，驳回原告要求撤销房屋征收补偿决定第一、五项的诉讼请求。被执行人仍不服，又向江苏省高级人民法院提起上诉，江苏省高级人民法院于2016年8月2日作出（2015）苏行终字第00817号行政判决书，驳回上诉，维持原判。本院认为，申请执行人作出的房屋征收补偿决定已经过行政诉讼，行政判决书对房屋征收补偿决定的部分内容进行了变更，被执行人提出的问题在审理中已经提出过，判决书均已明确。现判决书已经生效，申请执行人的执行申请符合法律规定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条规定，裁定如下：准予强制执行申请执行人扬中市人民政府所作出的扬府征[2014]1号房屋征收补偿决定第五项，即被执行人应在该补偿决定书送达之日起15日内，与房屋征收部门、房屋征收实施单位办理补偿安置手续，并完成搬迁，将房屋交于房屋征收实施单位拆除。拆除行为由扬中市人民政府组织实施。审 判 长  韩春华人民陪审员  沈俊萍人民陪审员  何怀珍二〇一六年九月三十日书 记 员  倪莉莎