清徐县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋0121民初965号
原告：乔建忠，男，1959年12月812生，汉族，山西省清徐县集义乡代李青村农民，住清徐县。
委托诉讼代理人：詹保国，山西邦宁（清徐）律师事务所律师。
被告：代富良，男，1965年5月7日生，汉族，山西省清徐县集义乡代李青村农民。
委托诉讼代理人：李鸿刚，男，清徐县集义乡人民政府退休人员，住清徐县。
原告乔建忠与被告代富良农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年6月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告代富海的委托诉讼代理人詹保国，被告代富良的委托诉讼代理人李鸿刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
乔建忠在本诉中向本院提出诉讼请求：（一）请求法院判令代富良支付乔建忠位于清徐县集义乡代李青村老西北地0.89亩2016年流转费445元（500元/亩×0.89亩）；（二）此后从2017年起至2028年12月31日止每年10月30日前支付乔建忠该地的流转费每年每亩500元。事实与理由，乔建忠与代富良系同村村民，1999年，乔建忠与清徐县集义乡代李青村村民委员会（以下简称代李青村民委会）签订《土地承包合同》，乔建忠承包经营代李青村老西北地0.89亩（长160米×宽5.7米，东至五儿、西至利刚、南至道、北至渠），清徐县人民政府给代富良颁发《土地承包经营权证》，承包期限从1999年1月1日起至2028年12月31日止，乔建忠对该地享有合法承包经营权。2001年，乔建忠与代富良口头约定，代富良临时耕种该地，后代富良在该地内种植了树木。2015年，乔建忠要求收回该地并要求赔偿损失，但一直未果，鉴于代富良在该地内种植的是树木，无法近期内处理，所以乔建忠要求代富良酌情支付该土地的流转费每亩500元，要求先支付2016年的流转费445元（500元/亩×0.89亩）。此后从2017年起每年的10月30日前按每亩每年500元支付代富海流转费用。请求支持乔建忠的诉讼请求。
代富良辩称，（一）乔建忠与代富良从来没有过耕种地的口头约定，代富良是在2001年由当时的村主任乔万福，会计代利生出具了村民自愿退出承包地的签字，我接手的耕地。（二）乔建忠从来都没有找过代富良，说要地的事情。（三）代富良从代李青村委会接收的乔建忠退还代李青村委会的土地，没有和乔建忠产生直接的土地承包问题，更没有产生土地流转费。
乔建忠围绕其诉讼请求提交的证据及其证明内容：（1）土地承包经营权证一份，证明本案争议的土地原告享有合法经营权。（2）太原市中级人民法院（2017）晋01民终559号民事判决书一份，证明和本案同类型的乔双柱起诉代富良案件终审判决按照每年每亩500元由代富良支付乔双柱诉争土地承包流转费500元。
代富良的质证意见，对三份证据的真实性认可，但是对证明内容不认可，代富良是从代李青村委会接手的，代富海已经将土地退给村委会，只是经营权证书没有变更，但是村委会的事情。代富良是善意的第三人，不应当受到对抗，太原市中级人民法院的判决书只是一份不尊重事实，认定事实严重错误，存在严重瑕疵的判决。第一个错误是否定了2001年4月，乔建忠诉求承包地的承包经营权已经改变及乔建忠已经退出了承包地，由村委会转手让代富良长期经营。第二个是程序上存在瑕疵，在一审的庭审中，由代富良提供了原村主任乔万福和会计代利生的证言，乔万福出庭接受了质询，庭审的晚上，乔万福、代利生受到了诉求地40多人的围攻，将近第二天的零点才散去。结果次日，一审法庭就亲自向二人再次取证，法庭向二人再次取证，是乔建忠申请的？但是事实上是乔建忠并未申请。一审法庭为什么要依据证人被围攻后作出的证言，而且是采用了证言中对乔建忠有利的证言，作为完全行为能力人，两次作证有差异说明什么。第三个判决上酌情由代富良支付乔双柱每年每亩500元，依据是什么，既然是由乔双柱承包土地，就是乔双柱和代富良协商处理的事情，代富良是否承包，乔双柱是否愿意让代富良承包，法庭对诉争地知道多少，了解多少，原审判决既超出了乔双柱的诉求，又剥夺了代富良的辩护权。目前该案仍在申请再审中。所以说这份判决不应当作为认定本案的证据。对村委会出具的证明真实性认可。
代富良为佐证其辩解提交的证据及其证明内容：1、代富良接地花名一份（共四张），证明内容清楚地记载了退地人的姓名，还有自愿退地人的签字、手印，最后一页有当时的村主任、会计写的以上村民自愿退出承包地，经村同意，由代富良长期接手经营，上面有代李青村村委会当时村主任乔万福和会计代利生的签字。说明代富海当时是确认自己退地，是内心表达，而且亲自签字、按手印，代富良自村委会确认了退地后接手，由代富良长期接手经营该土地的事实。2、当时的村主任乔万福在2016年3月5日出具的代富良承包土地情况说明一份，证明涉案土地是村委会接受村民退地（村民含乔双柱）以后，村委会才转给乔建忠的；3、代利生证明一份，证明村民退还土地以后，代富良向村委会承包的。
乔建忠质证意见：对花名表上的签字不是乔双柱本人的签字，也没有见过这个花名表，指印也不是乔双柱按的。代富良接地花名表最后一页，以上村民退出承包地经村委会同意由代富良长期经营，乔万福和代利生签名明显是后补的，既然是以代富良说该地已经退回村委会，就应该有村委会签字盖章，所以对代富良所提供的花名表不能证明代富良对涉案土地享有承包经营权，也不能证明代富良是从村委会承包的土地，也可以说明代富良现在实际耕种的乔建忠涉案土地。代富良所提供的乔万福和代利生的两份证人证言在乔双柱一案中，中院审理过程中，该判决书中确认一个事实，代富良提交的代富良接地花名上最后写有以上村民自愿退出承包地经村同意，由代富良长期接手经营，乔万富和代利生，对该内容的形成时间无法确定，且乔万富在二次作证时已予以否定，仅凭代富良接地花名，不能否定乔双柱的承包经营权证的效力。中院认定的事实也否定了代富良所提供的乔万福和代利生的证人证言，所以这两份证人证言不能作为证人证言使用。代富良提供的接地花名表上赵二喜就是本案代富海的二儿子。
经审理，本院确认本案事实如下：当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。代富良对乔建忠提供的《土地承包合同》、《土地承包经营权证》无异议，本院予以确认并在卷佐证。乔建忠与代富良系同村村民。1999年，乔建忠与代李青村委会签订《土地承包合同》，乔建忠承包经营包括代李青村老西北地0.89亩，清徐县人民政府给原告颁发《土地承包经营权证》，承包期限从1999年1月1日起至2028年12月31日止。2001年4月，代李青村委会将包括乔建忠、乔双柱在内的一百多户村民将其部分承包地由时任会计代利生制作表格，表格的主要项目为：退地人名、地的长、宽、亩、退地人签章。在表格的最后注明，以上村民自愿退出承包地，经村同意，由代富良长期接收经营。乔万福、代利生签名。但在该表格上未加盖代李青村委会的公章，在代富海持有的《土地承包经营权证》上未注销诉争地，乔建忠与代李青村委会未解除承包合同，代富良与代李青村委会未重新签订土地承包合同，也未获得诉争地的《土地承包经营权证》。从代富良接地到现在，诉争地的权利、义务均由代富良享有和承担，现诉争地代富良种植有经济树苗。
另查明，乔双柱因与代富良农村土地承包合同纠纷于2016年5月6日首先向本院提起诉讼，本院立案后经审理，于2016年9月19日作出的（2016）晋0121民初597号民事判决书系同类且同被告案件，此案判决主文为，”一、被告代富良从2016年起于每年10月30日前酌情支付原告乔双柱诉争承包地流转费525元（500元/亩×1.05亩）。二、驳回原告乔双柱的其他诉讼请求。”代富良不服此判，提起了上诉。太原市中级人民法院于2017年2月16日作出的（2017）晋01民终559号民事判决书主文为”驳回上诉，维持原判。”（2016）晋0121民初597号民事判决书与（2017）晋01民终559号民事判决书均已生效。
本院认为，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。乔建忠的承包土地从2001年起至今由代富良耕作经营，双方虽未签书面协议，但该事实双方均认可，并予实施十多年，双方未签订或确认耕作经营时间，为不定期代耕协议。2001年，乔建忠将诉争承包地通过代李青村委会交由代富良耕种，其主要目的为不再负担与所转让承包地有关的农业税及土地摊派，代富良接地的主要目的为受让承包地进行自主生产经营。在国家取消农业税及土地摊派后，诉争承包地继续由代富良无偿经营显失公平，双方之间的不定期协议可以适时解除，代富良应当将诉争承包地应原承包人乔建忠之请求，适时解除退还乔建忠经营，但现讼争承包地代富良种植有经济林，如果退还地，对双方均会造成损失，为便于生产、生活，诉争承包地仍由代富良继续经营为妥，但代富良应当补偿乔建忠适当费用。本案与本院于2016年9月19日作出的（2016）晋0121民初597号民事判决书系同类且同被告案件，此案判决主文为，”一、被告代富良从2016年起于每年10月30日前酌情支付原告乔双柱诉争承包地流转费525元（500元/亩×1.05亩）。二、驳回原告乔双柱的其他诉讼请求。”太原市中级人民法院于2017年2月16日作出的（2017）晋01民终559号民事判决书主文为”驳回上诉，维持原判。”均已生效，本案应予参照，因此，代富良应从2016年起每年酌情支付乔建忠农村土地流转费用500元／亩，即诉争承包地每年流转费用为445元（500元／亩×0.89亩），直至双方解除合同为止。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条第一款第一项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条的规定，判决如下：
一.代富良支付乔建忠位于清徐县集义乡代李青村老西北地0.89亩2016年度流转费445元（500元/亩×0.89亩）；
二.代富良自2017年起至双方合同履行期间，每年10月30日前支付乔建忠该地当年的流转费每亩445元。
三.驳回乔建忠的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25元，由乔建忠负担5元、代富良负担20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审判员 左广强
二〇一七年八月十七日
书记员 李 佳