黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）香刑初字第573号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院。
被告人林某某，出生于黑龙江省哈尔滨市，户籍地黑龙江省哈尔滨市香坊区。因涉嫌犯行贿罪于2014年6月19日被取保候审。
辩护人刘岩，黑龙江现代律师事务所律师。
黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院以哈香检刑诉（2014）371号起诉书指控被告人林某某犯行贿罪、诈骗罪，于2014年8月29日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2014年10月21日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院指派检察员谷立新出庭支持公诉，被告人林某某及辩护人刘岩到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院指控，2012年12月，被告人林某某在哈尔滨市香坊区黎明乡双榆树村拆迁过程中，明知双榆树村属于拆迁区域，工商部门已停止办理工商营业执照审批手续的情况下，为了将个人住房变成经营性房产从而在拆迁过程中多得补偿款，通过中间人李某某（另案处理）介绍认识原哈尔滨市工商局动力分局通乡工商所副所长何某某（另案处理），以向何某某行贿方式，由何某某找到原哈尔滨市工商局动力分局黎明工商所所长王某甲、内勤汤某某、外勤王某乙（均另案处理）办理了《哈尔滨市香坊区XX农机修理部》的工商营业执照。取得该工商营业执照后，林惠滨交给何某某行贿款15000元。林某某通过非法办理的该营业执照获得了“住改非”补偿款158018元，被其据为已有。2014年6月19日，被告人林某某被检察机关传唤到案。
公诉机关认为，被告人林某某犯行贿罪、诈骗罪，提请本院适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二百六十六条、第六十九条之规定予以处罚。
被告人林某某对指控的事实供认，无辩解，表示自愿认罪。其辩护人提出：1、林某某以办理工商执照骗取拆迁补偿款为目的而采取行贿手段，手段被目的所吸收，应择一重罪（诈骗罪）处罚；2、林某某被传唤到检察机关时，主动坦白犯罪，应属自首；3、林某某系初犯，案发后积极退赃，请求对其从轻处罚适用缓刑。
经审理查明，2012年12月，被告人林某某在哈尔滨市香坊区黎明街道办事处双榆树村拆迁过程中，明知双榆树村属于被拆迁区域、工商部门已停止办理工商营业执照审批手续，为了将个人住房变成经营性房产从而在拆迁过程中多得补偿款，通过中间人李某某介绍认识原哈尔滨市工商局动力分局通乡工商所副所长何某某，何某某提出该区域工商执照已停办，要想办照得找人，需要15000元。之后林某某交给何某某行贿款15000元。由何某某找到原哈尔滨市工商局动力分局黎明工商所所长王某甲、内勤汤某某、外勤王某乙，办理了《哈尔滨市香坊区XX农机修理部》的工商营业执照。林某某取得该工商营业执照后，在其房屋拆迁中通过该营业执照非法获得了“住改非”补偿款158018元，被其据为已有。2014年6月19日，被告人林某某被检察机关传唤到案。诉讼中，林某某主动上缴非法所获“住改非”补偿款158018元。
上述事实，有经过庭审质证确认的下列证据予以证实：
1、案件来源及抓捕经过证明案件侦破事实。
2、证人刘某某证言证明：他和林某某都是双榆树村的村民。通过他的介绍林某某与李某某相识，李某某爱人的姐姐杨某某认识何某某，他是通过李某某认识的何某某。2011年夏季的一天，李某某和何某某一起坐他的车，何某某说“我是动力工商局的，要想办执照可以找我”，他就记住了何某某，还互留了联系方式。
3、证人李某某证言证明：他通过刘某某认识的何某某。何某某和其爱人的姐姐杨某某也很熟。2012年11月、12月份左右，林某某托他找人想办一本营业执照，拆迁时能多得补偿款。他找到何某某，何某某同意帮林某某办工商照，让林准备好办照材料。后来他又介绍何某某和林某某认识，林当时把身份证复印件、房产证复印件都给了何某某。何某某说现在工商所已不让办照了，办照得花钱找人办，需15000元。林某某说行。过了两天，他和林某某拿着钱开车一起去动力松雷商场的车站见到何某某，林某某下车把15000元交给何某某，他在车上看见林某某把15000元给何某某了。过了几天执照就办下来了。
4、涉案人王某甲供述证明：2002年他任黎明工商所所长。2012年6月份黎明街道办事处下发了关于停止双榆树地区办理工商执照的文件。有一本哈尔滨市香坊区XX农机修理部工商执照，业主林某某，这是同事何某某找他办的，执照上时间是2012年4月17日，办照的时候把时间提前到停办文件下发之前了。住宅的补偿和有营业执照的补偿不一样，有营业执照的能多补偿一些，办照的目的就是为了多得点补偿款。
5、涉案人汤某某供述证明：她是黎明工商所内勤，具体负责个体工商户登记的微机录入、打印执照、档案管理等工作。2012年6月份，黎明街道办事处下发了文件规定停止双榆树地区办理工商执照。哈尔滨市香坊区XX农机修理部营业执照，业主林某某，执照上时间是2012年4月17日，实际办照时间2012年12月22日，是违规办的，把时间提前了。这个执照是何某某找她办的，所长王某甲已经同意批完了，外勤王某乙也清楚。
6、涉案人王某乙供述证明：他是黎明工商所外勤。2012年11月份，黎明办事处下发文件通知停止双榆树地区办理工商执照。哈尔滨市香坊区XX农机修理部营业执照，业主林某某，执照上时间是2012年4月17日，实际办照时间2012年12月22日。这个执照是是何某某找他违规办的，把时间提前了，所长王某甲同意后他也在审批表上签了字。
7、哈尔滨市香坊区政府双榆树地区房屋征收补偿的文件及香坊区黎明街道办事处《双榆树村拟进行小城镇建设有关事宜的函》、《双榆树地段整体改造项目建设有关事宜的函》证明：该地区政府有关房屋征收补偿办法、拆迁范围等规定。
8、哈尔滨市香坊区黎明街道办事处文件《双榆树村拟进行小城镇建设有关事宜的函》证明：2012年6月4日已通知其辖区内的税务和工商部门，明确要求双榆树地区棚改项目地段停止办理一切拟拆范围内税务登记审批、工商执照审批等相关手续。
9、工商部门提供的违规办理的营业执照电脑数据证明：惠滨农机修理部的工商营业执照的实际操作日期时间为2012年12月22日，却提前至2012年4月17日。
10、银行取款凭条证明：2012年12月15日，林某某在其存折中支取15000元用于行贿。
11、公证书、房屋征收补偿协议、哈尔滨市双榆树村棚改项目认定单、领取补偿款明细银行凭证、补偿款领取档案证明：林某某已领取“住改非”差价款158018元。
12、缴款单证明案发后林某某主动上缴非法所获“住改非”补偿款158018元。
13、被告人林某某供述供认公诉机关所指控的事实。
本院认为，被告人林某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为构成行贿罪；其以非法占有为目的，骗取拆迁补偿款，数额巨大，其行为构成诈骗罪。其犯数罪，应数罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应予采纳。根据法律规定，行贿人谋取不正当利益的行为构成犯罪的，应当与行贿犯罪实行数罪并罚；林某某被检察机关依法传唤接受调查时，虽然坦白犯罪，但并非自动投案，其行为不符合自首条件，故对辩护人提出应择一重罪对被告人处罚、其系自首的辩护意见不予采纳，其余意见客观，予以采纳。鉴于被告人系初犯、坦白犯罪、案发后全部退赃并主动缴纳罚金，故依法对其从轻处罚适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二百六十六条、第五十二条、第六十九条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人林某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币元三万元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）
二、被告人林某某所获赃款人民币158018元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 郭相喜
人民陪审员 詹珊珊
人民陪审员 冯 新
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 刘玺玲