山东省临沂市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑二终字第132号
原公诉机关山东省沂水县人民检察院。
上诉人（原审被告人）贾国军，沂水县富官庄镇农村合作经济经营管理站（下简称经管站）原站长，住沂水县。2013年6月3日因涉嫌犯挪用公款罪、受贿罪被刑事拘留，当月19日被逮捕。现羁押于沂水县看守所。
辩护人于大海，山东衡正源律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）高某甲，沂水县富官庄镇经管站原副站长，住沂水县。2013年6月2日因涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留，当月19日被逮捕，同年7月19日被取保候审。
山东省沂水县人民法院审理沂水县人民检察院指控原审被告人贾国军犯挪用公款、贪污、受贿罪，被告人高某甲犯挪用公款、贪污罪一案，于二O一三年十二月十三日作出（2013）沂刑二初字第174号刑事判决。原审被告人贾国军、高某甲均不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问二上诉人，听取了辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：一、挪用公款罪
2008年9月至2013年5月，被告人贾国军利用担任沂水县富官庄镇经管站站长的职务便利，多次指使该单位出纳沂水县黄山铺镇东朱陈村张某或被告人高某甲挪用该单位代管资金归个人使用，共计621400元。2012年10月至2013年5月，被告人高某甲利用担任沂水县富官庄镇经管站副站长兼出纳的职务便利，受被告人贾国军指使或者单独挪用本单位代管资金归个人使用，共计390000元。具体犯罪事实分述如下：
1、2008年9月至2009年11月，被告人贾国军多次指使出纳张某挪用本单位代管资金给沂水县慧丰矿业有限公司办理手续及该公司法人代表申某个人使用，共计231400元，至2011年9月归还。
上述事实有经原审庭审举证、质证的下列证据如下：
（1）证人张某证言：我2002年至2009年担任富官庄镇经管站出纳期间，站长贾国军多次找我借用过代管资金，我不干出纳时从我这里借用后未还上的代管资金有231400元，2009年11月份因我要休产假，我和高某甲办理了交接，有个交接表。我把贾国军借款未还的的借条合了合数额，让贾国军重新又打了这个231400元的总借条，下了账。至于后来这231400元钱是怎么归还的我就不清楚了。这些钱具体情况是：2008年9月8日，贾国军从我这里借了120000元，账我下在了9月8日支款3笔共计280000元的账务中，10月份的时候贾国军归还了1万元钱；2008年12月份，贾国军分两次从我这里分别借了10000元和20000元，账我分别下在了12月22日和12月23日两天的账里2009年5月份，贾国军从我这里借了20000元钱；2009年七八月份，贾国军分两次从我这里分别借了20000元和50000元，账下在了7月14日到8月25日中间；剩下的1400元钱，具体借款时间我想不清了。未归还的那部分钱的借条，在我与高某甲交接时，贾国军给我打了一个共计借款231400元钱的总借条，原先的那些借条就都给贾国军了。
（2）证人申某的证言：2009年的时候，我在富官庄镇高家石岭和东漫流村承包了山坡，个人投资注册成立了沂水慧丰矿业公司，当时是作为贾国军的招商引资项目，有些公司手续是贾国军帮着我办的，包括环评、安检、工商等方面。我的公司公章、资质等手续也都一直在贾国军手里保管着。当时我很少在沂水，贾国军帮我办手续需要一些费用，他都是用富官庄镇经管站的钱先垫付的，期间贾国军向我要过钱，说是单位上的钱。2011年的时候我给他打电话问他需要多少钱，他说20万就够了，具体这20万是哪些支出我也不清楚，他可能记着账。2011年五一前后我电话联系贾国军，要把他用经管站的公款还上，当时贾国军说是在外边学习不在官庄，不让我打银行卡，让我准备好现金直接给高某甲。于是我就准备了20万元，用袋子提着去了富官庄镇经管站，找到高某甲后直接把钱给了她。
（3）书证：富官庄镇经管站现金日记账，记载：2009年11月6日，借方发生额为231400元，摘要为“收有价证券”。
（4）贾国军自行记录的为慧丰矿业垫付资金情况，证实：记载“付2008.9.1慧丰办证（工商等）费用1630元、2008.10.6申总买车库（潍坊）90000元、2008.10.8可行性报告3000元、2009.1.1环保安全走访2000元、2009.1.6慧丰环评14000元、2009.1.11环评本地值监测生活等1490元、2009.1.16庞在端处慧丰生活4763元、2009.2.24申总年关用款5000元、2009.3.31采矿权使用费2700元、2009.4.8打款到东营修车用6700元、2009.4.20山川架电电站工日费20000元、2009.4.27九山赵立友借款20000元、2009.7.7申总哥病逝朱军拿10000元、2009.7.20李家坪李洪运油款20000元、2009.8.22安全评价报告30000元、2009.9.6慧丰安检评审等费用3100元、2009.10.23慧丰年检工商山川建设罚款4336元、2009.11.19生产责任险4500元、2010.1.23山川本地值监测等1100元、2010.1.26山川环评报告（申总付10000元）5000元（共计2493.19元）”自2008年9月1日至2010年1月26日，包括工商费用、可行性报告、环评等费用共计249319元；另记录“收2011.9.1申总186000元、东营石头款60000、王萁山5000元”。
（5）被告人贾国军供述：2009年时，我以招商引资的名义将申某的公司招来，在富官庄镇的东漫流村成立了沂水县慧丰矿业有限公司，我作为引资人帮着申某办理各种手续，办理手续的过程中很多钱都是我给他垫上的，我当时手里没有这么多钱，我就打欠条给当时的出纳张某从富官庄镇经管站的代管资金里挪用公款用于办理手续，当时钱是一笔一笔的挪用的，一次三万两万的，总共挪用了231400元，后来张某回家生小孩，她和高某甲交接账目的时候，我就打了一张231400元钱的欠条把打的那些零散的欠条换了出来，这些事情当时张某知道，后来直到2011年，我才问申某要回钱来把从经管站挪用的这231400元钱还上了，给慧丰矿业垫付的所有款项我自己记着账。
（6）被告人高某甲供述：2009年11月份，张某歇产假时，我和张某交接的账目，我发现库里有贾国军打的一张231400元钱的欠条，贾国军借钱时是张某管着这块，这笔钱贾国军是怎么借出去的我不清楚，后来我知道这笔钱让贾国军借给慧丰矿业的申某用了，2011年四五月份，上边查土地复垦资金，贾国军叫我找慧丰矿业要的钱，我给慧丰矿业打电话要的钱，这笔钱慧丰矿业是分两、三次还清的，钱全部还清以后我把借条给了贾国军。
2、2012年12月17日，被告人贾国军利用担任沂水县富官庄镇经管站站长的职务便利，指使副站长兼出纳被告人高某甲挪用代管资金190000元归其个人使用，直至2013年6月2日全部归还。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据证实：
（1）证人神和军证言：2004年我成立了和君鸭业公司，主要从事养鸭及鸭产品加工。2013年4月初的一天，通过电话联系贾国军弄点钱给我公司周转用，他答应了。4月20日左右我到他办公室，贾国军弄了19万元，我把这钱打到临朐龙泉饲料厂买了鸭饲料。6月2日上午，贾国军被检察院带走后，我拿着19万现金还到富官庄镇财政所。
（2）证人王某甲证言：我和贾国军住在一个小区，2013年1月20日左右，因为生意需要钱进货，贾国军给凑了四万块，我给他写了个欠条。
（3）沂水县富官庄乡农村合作经济经营管理站在农村信用社账号91×××34的对账单及现金支票存根：证实该账号于2012年12月17日，借方发生额200000元。
（4）王某甲书写的借贾国军现金肆万圆整的借条。
（5）贾国军书写的暂借现金190000元借条、富官庄镇代管资金收款凭证，内容为“2013年3月8日收回有价证券1万元”。
（6）2013年6月2日沂水县富官庄镇人民政府收到神和军还现金19万元的收据。
（7）贾国军于2012年12月17日买商品房预售合同、收款收据。
（8）被告人贾国军供述：2012年12月份，在沂水县长安国际买房子，打算从代管资金里挪用一部分钱交办理贷款后的差额。就叫高某甲从代管资金里开了一张20万元的现金支票，取出钱后又给了高某甲1万元，又打了张19万元的暂借条。2013年1月份左右，借给了同小区的王某甲4万元钱，剩下的15万元钱加上另凑的4万元在4月时借给了神和军。
（9）被告人高某甲供认2012年12月17日贾国军让她从代管资金中开支票借钱的情况，并供述贾国军挪用经管站的代管资金什么手续也没履行，只是和我打了个招呼，我同意后就给我打的欠条，然后我把钱给了他。对我说他到城里他个人买楼用，具体他怎么使的我说不清楚。
3、2013年5月9日，被告人贾国军指使被告人高某甲挪用本单位代管资金200000元给沂水县祥禾种子公司用于交纳小麦良种补贴项目保证金，至同年5月31日归还。
上述事实有经原审庭审举证、质证的下列证据如下：
（1）证人贾某证言：2013年4月份，临沂祥禾种子有限公司参与省小麦良种补贴项目招标中标，5月份，省政府采购中心通知需交50万元的履约保证金，当时公司资金困难，公司老板高俊安让我和李某想办法凑20万块钱。我想到同村的贾国军在富官庄镇任经管站站长，管理着一部分资金，就联系贾国军想从他那里借这20万块钱，我说借钱是因为公司中标需要交履约保证金，资金不足，他当时在外地，我和他说了借20万块钱这件事，并说利息该怎么算就怎么算，贾国军说他管理的钱都是公款，数额少的话行，20万数额太大，不太好办，我就说公司急着用钱，让他给找镇里领导谈谈帮帮忙，他就说看看再说吧。第二天，贾国军让我和经管站的高某甲副站长联系，我就联系的高站长，高站长就问我要公司的账号，我就让公司财务人员马某把账号通过手机给高站长发了过去，之后20万块钱就打到了公司的账上。2013年5月30日，我给贾国军打电话说公司有钱了，把借的20万块钱还给他，并问他利息怎么算，一块给打过去。贾国军说利息以后再说，先把20万本金打过去，我就又联系的高某甲副站长，高站长就发短信给了我一个经管站的账号，短信我手机里还保存着，内容是“沂水县富官庄乡农村合作经济经营管理站，91×××34”，农村信用社的。我安排公司财务人员去银行办理的还款手续，把钱打到了高站长给的账户上。因为才还款没几天，到现在贾国军没说利息怎么算，就还没给贾国军这20万块钱的利息。
（2）证人马某、李某的证言与证人贾某的证言互相印证。
（3）证人武某证言：5月份时听说公司借了富官庄镇经管站20万元用于交小麦良种补贴项目履约保证金，后来到了5月30日下午，贾某给了我一个账号说是富官庄镇经管站的，让我把公司借的20万元打到这个账号上。
（3）书证
①沂水县富官庄乡农村合作经济经营管理站在农村信用社账号91×××34的对账单证实该账号于2013年5月9日借方发生额200000元，5月31日贷方发生额200000元。
②山东农信客户回单、官庄乡代管资金付款凭证、支票存根：客户回单内容“户名马某，账号62×××85，交易额200000，时间2013年5月9日”；官庄乡代管资金付款凭证内容“2013年5月9日，付款200000元，用途“有价证券”；现金支票存根内容“2013年5月9日，支出200000元，收款人经”。
③中国人民银行支付系统专用凭证、富官庄镇代管资金收款凭证：证实2013年5月31日，窦晓谭电汇给沂水县富官庄乡农村合作经济经营管理站20万元，手续费15元；当日，富官庄镇代管资金收款凭证记载收回有价证券20万元。
（4）被告人贾国军供述与证人贾某的证言基本一致。
（5）被告人高某甲供认，2013年5月9日早上7点多钟，接到贾国军电话后，按贾国军的要求从经管站的帐户上转出20万元转到马某的信用卡帐户上，当月31日，20万元又打回经管站的账户。
二、贪污罪
（一）被告人贾国军贪污的事实
2008年至2012年，被告人贾国军利用担任沂水县富官庄镇经管站站长的职务便利，贪污本单位公款共计275626.31元。具体犯罪事实分述如下：
1、2008年，被告人贾国军从本单位支取公款32000元，将其中15000元用于支付沂水县阳光打印社印刷品费用，余款17000元占为己有。
2、2009年，被告人贾国军从本单位支取公款40000元，将其中25000元用于支付沂水县阳光打印社印刷品费用，余款15000元占为己有。
3、2010年，被告人贾国军从本单位支取公款68600元，将其中28420元用于支付沂水县阳光打印社印刷品、涉农收费牌费用，余款40180元占为己有。
4、2012年，被告人贾国军从本单位支取公款60000元，将其中14500元用于支付沂水县阳光打印社印刷品费用，余款45500元占为己有。
上述事实有经原审庭审举证、质证的证人刘某甲的证言、被告人贾国军、高某甲的供述，被告人高某甲记录的经管站账外资金明细账中贾国军于2008年至2010年、2012年支取上述款项的记录，沂水县阳光打印社于2013年2月3日出具的收14590的收据等证据证实。
5、2008年，被告人贾国军将本单位剩余17000元公款据为己有。
6、2009年，被告人贾国军将本单位剩余32185.8元公款据为己有。
7、2010年，被告人贾国军将本单位剩余25065元公款据为己有。
8、2011年，被告人贾国军将本单位剩余4670.5元公款据为己有。
上述事实有经原审庭审举证、质证的被告人高某甲记录账外资金明细账中贾国军于2008年至2011年支取上述款项的记录，被告人贾国军的6223191603925434卡的部分交易明细，被告人贾国军、高某甲的供述等证据证实。
9、2010年，被告人贾国军利用本单位公款购买了价值5000元的超市购物卡，被告人贾国军后将该价值5000元的购物卡据为己有。
10、2011年，被告人贾国军以中秋节、春节走访的名义从本单位公款中分别支取10000元，共计20000元，后其将该20000元公款据为己有。
11、2012年，被告人贾国军利用本单位公款购买了价值2000元的超市购物卡，被告人贾国军后将该价值2000元的购物卡据为己有。
上述事实有经原审庭审举证、质证的被告人高某甲记录的富官庄镇经管站账外资金中关于2010年至2012年节日走访明细账，被告人贾国军、高某甲的供述等证据证实。
12、2007年10月，被告人贾国军采取收取基金会贷款不上交，并指使本单位出纳张某冒充挂失户主储户签名的手段，套取单位公款12025.01元占为己有。
上述事实有经原审庭审举证、质证的证人张某的证言、伪造的张增营等24户挂失户主支取明细表及记账凭证，被告人贾国军、高某甲的供述等证据证实。
13、2010年5月，被告人贾国军以收回基金会贷款的名义，将本镇徕庄村代管资金中的20000元占为己有。
14、2012年9月，被告人贾国军以收回基金会贷款的名义，将本镇徕庄村代管资金中的20000元占为己有。
上述事实有经原审庭审举证、质证的证人庞某、石某的证言，两次记账凭证、富官庄乡代管资金付款凭证、收款收据，被告人贾国军、高某甲的供述等证据证实。
（二）被告人高某甲贪污的事实
2008年至2012年，被告人高某甲利用担任沂水县富官庄镇经管站副站长的职务便利，贪污本单位公款共计7980元。具体犯罪事实分述如下：
1、2009年冬，被告人高某甲用本单位公款为自己购买小金佛挂件一个，价值828元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的认定购物发票复印件，被告人贾国军、高某甲的供述。
2、2012年，被告人高某甲将沂水县农业局通过富官庄镇经管站代发给吕家坡肉牛合作社的奖金扣发6000元，后据为己有。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的证据如下：
（1）证人程某证言证实其所成立的吕家坡肉牛合作社在2012年获得了市级优秀奖，奖金10000元。去领奖金时贾国军说钱叫农业局给扣下了一部分费用，让其找高某甲拿钱，高某甲给了我4000元钱，剩下的6000元钱叫他们给扣下了。
（2）被告人高某甲供述：2012年四、五月份，县农业局给富官庄镇吕家坡肉牛合作社发了10000元奖金，钱发到经管站的账户上去了，贾国军说给程某4000元钱就行，剩下的这6000元钱我后来问贾国军怎么处理，贾国军说先放那里，这些钱就一直放在我这里。2003年或2004年的时候，贾国军凑钱做买卖，我们经管站每人投资了10000元钱，后来这买卖没有干成，我听别人说是其他人的钱贾国军基本上都还了，就我的这10000元钱没有给我，我就想把这6000元钱和上次贾国军给我的这4000元钱和贾国军割账。
（3）被告人贾国军供述：2012年的时候从合作社奖励里扣出来的6000块钱我给了高某甲。
（4）高某甲记录的2012年账外资金账目：记载付领合作社奖金费用2358元。
3、2012年12月，被告人高某甲与贾国军商议后，被告人高某甲用单位公款购买手机一部，价值1180元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的被告人高某甲所记账外资金明细账中付该手机款的记录，被告人贾国军、高某甲的供述等证据证实。
三、受贿事实
2008年至2012年期间，被告人贾国军利用担任沂水县富官庄镇农村合作经济经营管理站站长的职务之便，多次非法收受沂水县富官庄镇高家石岭村高某乙、抬头村王某乙等人所送的现金及购物卡，价值共计14400元，为他人谋取利益。具体犯罪事实分述如下：
1、2008年至2012年，被告人贾国军分七次非法收受沂水县富官庄镇高家石岭村高某乙等人为与其搞好关系所送的现金，共计2500元。
2、2012年年底，被告人贾国军非法收受沂水县富官庄镇抬头村王某乙为与其搞好关系所送的购物卡一张，价值500元。
3、2012年中秋节前、年底，被告人贾国军分两次非法收受沂水县富官庄镇泉子崖村高某戊、高某己为与其搞好关系所送的现金，共计2000元。
4、2012年年底，被告人贾国军非法收受沂水县富官庄镇西石壁口村高峰为与其搞好关系所送的1000元现金。
5、2010年至2012年年底，被告人贾国军分三次非法收受沂水县富官庄镇朱双村刘某乙、王世树所送的现金，共计2100元。
6、2011年年底至2012年年底，被告人贾国军分三次非法收受沂水县富官庄镇徕庄村王世瑞、石某所送的现金，共计
3800元。
7、2007年年底至2012年年底，被告人贾国军分两次非法收受沂水县富官庄镇高增玉、闵祥涛为与其搞好关系所送的购物卡、现金，价值共计1500元。
8、2012年中秋节前，被告人贾国军非法收受沂水县富官庄镇得水村宋俊田为与其搞好关系所送的1000元现金。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的证人高某乙、高某丙、高某丁、王某乙、高某戊、高某己、高某庚、刘某乙等人的证言及被告人贾国军的供述等证据证实。
经原审庭审举证、质证的还有被告人贾国军、高某甲的基本情况、户籍信息，发破案经过，贾国军上交检察院赃款119200元的收据，被告人高某甲上交检察院赃款17580元、6200元的收据。
原审法院认为，被告人贾国军、高某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额巨大，进行营利活动或超过三个月未归还，情节严重；侵吞本单位的公共财物，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性及公共财产权利，分别构成挪用公款罪、贪污罪。被告人贾国军身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪。被告人贾国军、高某甲均犯数罪，应数罪并罚。被告人贾国军主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚；被告人高某甲在挪用公款犯罪中，系受被告人贾国军安排，应认定为从犯，减轻处罚；到案后如实供述自己的罪行，可从轻处罚。二被告人当庭自愿认罪、悔罪；挪用款项已追还；积极上交非法所得，可酌情从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》》第三百八十四条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十一条之规定，以被告人贾国军犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯贪污罪，判处有期徒刑十年；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑十四年。被告人高某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑三年，缓刑五年。被告人贾国军上缴赃款119200元，予以返还被害人；被告人高某甲贪污所得7980元予以没收，上缴国库。
宣判后，原审被告人贾国军不服，以“挪用公款是为了单位的利益，为完成招商引资任务，贪污的钱是我经营所得，不应认定为贪污，受贿是我与他们（行贿人）之间的往来，没有为他们谋取利益”为由提出上诉。其辩护人提出“挪用公款给申某及其企业使用是为了完成招商引资任务，为了单位利益；原审认定挪用给祥禾种业的20万元认定为有营利活动是错误；贪污第一至十一起被告人贾国军占有的是赊销办公用品所得和收取的复印费，不属于公款；8起受贿中均无具体明确的请托事项，被告人贾国军也未为他人谋取过利益”的辩护意见。
原审被告人高某甲不服，以“挪用公款我只是听领导安排，我有责任，但不应定我构成挪用公款罪，贪污的那六千元是贾国军让我暂时保存的，小挂件和手机是从小金库报销的，我给他管理小金库，这是他给我的报酬”的辩解意见。
经二审审理查明：
挪用公款罪：2008年9月至2013年5月，上诉人贾国军利用担任沂水县富官庄镇经管站站长的职务便利，多次指使该单位出纳沂水县黄山铺镇东朱陈村张某或被告人高某甲挪用该单位代管资金归个人使用，共计421400元。2012年10月至2013年5月，上诉人高某甲利用担任沂水县富官庄镇经管站副站长兼出纳的职务便利，受上诉人贾国军指使或者单独挪用本单位代管资金归个人使用，共计190000元。具体犯罪事实分述如下：
1、2008年9月至2009年11月，上诉人贾国军多次指使出纳张某挪用本单位代管资金给沂水县慧丰矿业有限公司办理手续及该公司法人代表申某个人使用，共计231400元，至2011年9月归还。
上述事实有经原审庭审举证、质证的证人张某、申某证言，富官庄镇经管站2009年11月6日的现金日记账单，贾国军自行记录的为慧丰矿业垫付资金情况及上诉人贾国军、高某甲供述等证据证实。
2、2012年12月17日，上诉人贾国军利用担任沂水县富官庄镇经管站站长的职务便利，指使副站长兼出纳上诉人高某甲挪用代管资金190000元归其个人使用，直至2013年6月2日全部归还。
上述事实有经原审庭审举证、质证的证人神和军、王某甲的证言，沂水县富官庄乡农村合作经济经营管理站现金日记帐本及在农村信用社账号91×××34的对账单、支票存根，贾国军书写的借条、富官庄镇代管资金收款凭证，王某甲写给贾国军的借条，神和军于2013年6月2日的还款收据，贾国军的商品房预售合同、收款收据，上诉人贾国军的供述、高某甲的供述等证据证实。
另查明：2013年5月山东省沂水县人民检察院反贪污贿赂局接群众匿名举报称，该县富官庄镇经管站长贾国军有贪污、受贿的职务犯罪行为，2013年6月1日派员初查，发现该站帐务中有贾国军写的借条及与马某的打款凭证，后于当日13时10分对高某甲调查询问，上诉人高某甲供述了贾国军指使其挪用公款的事实。
上述事实有临沂市人民检察院质证的发破案经过和经原审庭审举证、质证的上诉人高某甲的调查笔录等证据证实。
经二审审理查明的上诉人贾国军犯贪污罪和受贿罪的事实和证据与一审判决相同。
本院认为，上诉人贾国军、高某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额巨大，进行营利活动或超过三个月未归还，情节严重，构成挪用公款罪；上诉人贾国军身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞本单位的公共财物，非法收受他人财物为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，构成贪污罪、受贿罪。上诉人贾国军犯数罪，应数罪并罚。
上诉人贾国军所提“挪用公款是为了单位的利益，为完成招商引资任务”的上诉理由及其辩护人所提“挪用公款给申某及其企业使用是为了完成招商引资任务，为了单位利益”的辩护意见。经查，原审判决认定挪用公款231400元的犯罪事实，根据上诉人贾国军的供述和证人申某的证言，可以认定申某所在企业从2009年开始办理成立手续，但证人张某的证言证实自2008年9月上诉人贾国军即开始打借条借款，至当年年底已借款约十余万元。根据上诉人贾国军自行记录的垫资情况，其所借款项并未全部用于申某的企业，同时根据高某甲的供述，其与张某交接帐目时，上诉人贾国军打过231400元的借条，故原审判决认定上诉人贾国军以个人名义将涉案款项借出归个人使用事实清楚、证据确实充分；原审判决认定的挪用公款19万元的犯罪事实，上诉人贾国军先以个人买房的名义将公款借出，并打有借条，后先后借给王某甲和神和军从事营利活动，与其所提“完成招商引资任务，为了单位利益”的上诉理由无关联性，故上诉人贾国军及其辩护人所提上述意见不能成立，不予采纳。
上诉人贾国军的辩护人所提“原审认定挪用给祥禾种业的20万元认定为有营利活动错误”的辩护意见，经查，该笔款项是上诉人贾国军个人决定后直接指使上诉人高某甲实施，后由上诉人高某甲从经管站的帐户上转至祥禾公司员工马某的个人帐户，用于该公司交纳保证金，22天后由该公司会计人员直接归还至经管站的帐户，故可以认定为系个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，借款人贾某虽曾承诺支付利息，但上诉人贾国军并未认可，也未实际收取利息，故无法认定上诉人贾国军谋取了个人利益，原审判决对于上诉人贾国军、高某甲该起挪用公款20万的认定不当，应予纠正，该20万元应分别从二上诉人所犯挪用公款犯罪数额中予以扣除，上诉人贾国军挪用公款数额应为421400元，仍属情节严重，应处五年以上有期徒刑的刑罚，故其辩护人所提上述意见虽成立，但对上诉人贾国军所犯挪用公款罪的量刑并不影响；上诉人高某甲挪用公款数额应为190000元，属处五年以下有期徒刑或拘役，应根据其所犯罪行予以从轻处罚。
上诉人高某甲所提“挪用公款我只是听领导安排，我有责任，但不应定我构成挪用公款罪”的辩解意见，经查，上诉人高某甲明知上诉人贾国军安排其借出的公款是归个人使用的，仍受其指使实施，其行为已符合挪用公款罪的犯罪构成，该意见不能成立，原审判决考虑其犯罪情节和作用，已对其认定从犯，本院不再重复评判。
上诉人贾国军所提“贪污的钱是我经营所得，不应认定为贪污”的意见及其辩护人所提“贪污第一至十一起上诉人贾国军占有的是赊销办公用品所得和收取的复印费，不属于公款”的辩护意见。经查，上诉人贾国军在第一起至十一起贪污犯罪中所侵吞的款项为经管站“小金库”的钱，属公共财物，第十二起至十四起所侵吞的款项为基金会的钱和村代管资金，均属公共财物，故上诉人贾国军及其辩护人所提上述意见均不能成立，本院不予采纳。
上诉人贾国军所提“受贿是我与他们（行贿人）之间的往来，没有为他们谋取利益”的意见及其辩护人所提“8起受贿中均无具体明确的请托事项，上诉人贾国军也未为他人谋取过利益”的辩护意见。经查，根据证人高某乙、王某乙、高某戊、高某庚等的证言，足以认定因上诉人贾国军是经管站站长，负责所辖村的财务审计、资金代管、使用等才向其行贿，故原审判决认定上诉人贾国军利用职务之便，非法收受他人财物为他人谋取利益，构成受贿罪事实清楚、证据确实充分，故上诉人贾国军及其辩护人所提上述意见均不能成立，本院不予采纳。
上诉人高某甲所提“贪污的那六千元是贾国军让我暂时保存的”辩解意见，经查，上诉人高某甲和贾国军虽均承认该6000元在高某甲处，但无证据证实该6000元被高某甲占为己有，因此认定上诉人高某甲贪污6000元的证据不足，上诉人高某甲所提上述意见成立，本院予以采纳。
上诉人高某甲所提“小挂件和手机是从小金库报销的，我给他管理小金库，这是他给我的报酬”的辩解意见，经查，该两项属贪污公款的行为，该辩解不能成立，但两项数额为2008元，并非情节较重，可由其所在单位或上级主管机关酌情给予行政处分，故原审判决关于高某甲构成贪污罪的认定不当，本院予以纠正。
综上，原审判决审判程序合法，但部分事实认定不当，导致对上诉人高某甲的定罪量刑不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、对上诉人贾国军依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条、第六十一条之规定，对上诉人高某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、维持山东省沂水县人民法院（2013）沂刑二初字第174号刑事判决第一项和第二项中对被告人高某甲犯挪用公款罪的定罪部分及第三项中对被告人贾国军的赃款处置部分，即“被告人贾国军犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯贪污罪，判处有期徒刑十年；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑十四年。被告人高某甲犯挪用公款罪。被告人贾国军上缴赃款119200元，予以返还被害人”。
二、撤销山东省沂水县人民法院（2013）沂刑二初字第174号刑事判决第二项中对被告人高某甲犯挪用公款罪的量刑部分和犯贪污罪的定罪量刑部分及决定执行部分和第三项中对被告人高某甲的赃款处置部分，即“被告人高某甲判处有期徒刑三年；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑三年，缓刑五年。被告人高某甲贪污所得7980元予以没收，上缴国库”。
三、上诉人高某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
四、上诉人高某甲贪污所得2008元予以追缴，返还原单位。
本判决为终审判决。
审 判 长 郑 华
审 判 员 吴洪林
代理审判员 高俊峰
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 刘文青