贵州省桐梓县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔0322刑初71号
公诉机关桐梓县人民检察院�
被告人丁月高，男，汉族，1966年5月4日生于贵州省桐梓县，大学本科，桐梓县教育和科学技术局原党委书记、局长，住贵州省桐梓县。2017年4月17日因涉嫌受贿罪被桐梓县公安局刑事拘留，同年4月28日被桐梓县人民检察院取保候审。
辩护人王军武，男，贵州法治时代律师事务所律师。
辩护人杨正典，男，贵州法治时代律师事务所律师。
桐梓县人民检察院以桐检公诉刑诉（2017）445号起诉书指控被告人丁月高犯受贿罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，桐梓县人民检察院指派检察员王国燕出庭支持公诉，被告人丁月高及其辩护人王军武、杨正典到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人丁月高在担任桐梓县教育局党委书记、局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计13万元，具体犯罪事实如下：
1、2013年春节期间，丁月高在其家中收受杨某1所送现金5万元。
2、2011年春节期间，丁月高在其办公室收受刘某1所送的现金2万元；2012年春节期间，丁月高在其办公室收受刘某1所送现金3万元。
3、2011年春节期间，丁月高在其办公室收受刘某2所送现金1万元；2012年春节期间，丁月高在其办公室收受刘某2所送现金1万元。
4、2013年春节期间，丁月高在其家中收受代某所送现金1万元。
5、2013年春节期间，丁月高在其家中收受曾某所送12瓶装的茅台酒一件。
公诉机关认为，被告人丁月高身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计13万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并提供证据，请依法判处。
被告人丁月高对起诉书指控的第1、3、4项事实无异议，对起诉书指控的第2、5项事实辩称：收受刘某1所送现金应为3万元，收受的财物中已上缴10万元到廉政账户，应从指控的受贿金额中扣减，其受贿金额为1万元，未达到犯罪数额。
被告人丁月高的辩护人的辩护意见是：从现有的证据能够证明的是：1、丁月高收受刘某1的现金应为3万元；2、丁月高收受曾某所送的茅台酒一件，是曾某给其老师丁月高拜�，属于礼尚往来；3、丁月高在案发前及时上缴廉政账户近10万元，不应认定为受贿金额，其受贿数额未达到立案标准；4、丁月高犯受贿罪已过追诉时效；5、如果丁月高犯受贿罪成立，其具有自首情节、金额较小、情节轻微，且主动退还全部赃款，依法可以免除处罚。
经审理查明，被告人丁月高于2010年3月至2014年11月期间担任桐梓县教育和科学技术局党委委员、副书记、局长，于2014年11月至2017年4月担任贵州省桐梓县教育局党委书记、局长。被告人丁月高在担任桐梓县教育局局长期间，利用职务之便利，为他人谋取利益，收受刘某1等人给予的财物11万元。具体事实如下：
1、2011年春节以及2012年春节期间，丁月高分三次在其办公室收受遵义慷盛建筑工程有限责任公司法定代表人刘某1所送的现金共计3万元。
2、2011年春节的一天，丁月高在其办公室收受遵义恒盛建筑实业有限公司经理刘某2所送现金1万元；2012年春节的一天，丁月高在其办公室收受遵义恒盛建筑实业有限公司经理刘某2所送现金1万元。
3、2012年年底的一天，丁月高在其家中收受当时挂靠贵州尚品源建设工程有限公司承建桐梓县尧龙山镇酒店小学及其古树工程的杨某1所送的现金5万元。
4、2012年年底的一天，丁月高在其家中收受桐梓县娄山街道办事处工作人员代某所送现金1万元。
另查明，被告人丁月高于2015年11月25日向某县纪委廉政专户上缴纳现金4.99万元、同月27日分二次（每次1万元）向某县纪委廉政专户上缴纳现金2万元，于2016年1月5日分二次（其中一次为2万元）向某县纪委廉政专户上缴纳现金共计3万元，向某县纪委廉政专户上缴纳现金共计9.99万元。2017年4月10日被告人丁月高向某县财政局其他资金专户退还赃款7.5万元。
还查明，被告人丁月高在桐梓县纪律检查委员会调查其违规为周小光担保贷款的违纪事实期间，主动交代其收受他人贿赂的事实。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实：
1、立案决定书，证明桐梓县人民检察院于2017年4月16日对被告人丁月高犯受贿罪一案进行立案。
2、到案情况说明，证明被告人丁月高在桐梓县纪律检查委员会调查其违规为周小光担保贷款的违纪事实期间，主动交代其收受他人贿赂的事实。
3、�共桐梓县委组织部出具的查档证明、桐梓教育局领导班子成员分工文件、桐梓县人民政府办公室下发的桐梓县教育局主要职责内设机构和人员编制规定文件，证明被告人丁月高于2010年3月至2014年11月期间担任桐梓县教育和科学技术局党委委员、副书记、局长，于2014年11月至2017年4月担任贵州省桐梓县教育局党委书记、局长。
4、证人刘某1的证言，他在桐梓县教育局承建过二个工程项目。他第一次笔录证实，在2010年春节前后，在丁月高的办公室送了现金1万元，2011年春节左右，在丁月高的办公室送了现金2万元。他第二次、第三次笔录证实，经他仔细回忆送给丁月高的钱是5万元，因为时间有点长当时记得不太清楚。2011年春节期间在丁月高的办公室送了2万元，在2012年春节期间在丁月高的办公室送了现金3万元。
5、证人刘某1的当庭证言，在2010年、2011年过年的时候，分四次送给丁月高现金3万元。
6、证人刘某2的证言，他在教育月承包过二个工程项目，在2011年春节期间，在丁月高的办公室送给其现金1万元，2012年春节期间，在丁月高的办公室送了现金1万元给丁月高。
7、证人杨某1证言，2012年前后，他挂靠贵州尚品源建设工程有限公司承建桐梓县天坪乡酒店小学及其附属工程，在2012年年底，在丁月高的办公室送了现金5万元。
8、证人代某的证言，2012年春节前后，他因女儿调动工作的事，在丁月高的家中送了现金1万元给丁月高。
9、证人曾某的证言，丁月高是他初中的语文老师，关系一直都好，2013年春节在丁月高的家中送�其一件茅台酒，他和丁月高本身是师生关系，平时也在拜年，这件酒本意是作为拜年，也有感谢将他的妹妹调动工作之意，更多的是师生情。
10、贵州省农村信用社现金缴款单、贵阳银行现金送款簿，证明被告人丁月高于2015年11月25日向某县纪委廉政专户上缴纳现金4.99万元、同月27日分二次（每次1万元）向某县纪委廉政专户上缴纳现金2万元，于2016年1月5日分二次（其中一次为2万元）向某县纪委廉政专户上缴纳现金共计3万元，向某县纪委廉政专户上缴纳现金共计9.99万元。2017年4月10日退款7.5万元。
11、被告人丁月高的供述以及自书材料，2013年春节期间他在家中收受杨某1所送现金5万元。2011年春节期间，他在办公室收受刘某1所送的现金2万元；2012年春节期间，他在办公室收受刘某1所送现金3万元�2011年春节期间，他在办公室收受刘某2所送现金1万元；2012年春节期间，在办公室收受刘某2所送现金1万元。2013年春节期间，他在家中收受代某所送现金1万元。2013年春节期间，他在家中收受曾某所送12瓶装的茅台酒一件。收受现金后已缴纳廉政账户10万元。
12、桐梓县教育和科学技术局文件，证明曾某的妹妹、代某之女等人的调动情况。
13、户籍证明，证明被告人丁月高生于1966年5月4日，以及其他证人的身份信息。
上列证据，经当庭举证、质证，来源合法，具有客观性，关联性，应作为本案的定案依据。
关于公诉机关指控被告人丁月高收受刘某1现金5万元的事实，经查，被告人丁月高在侦查机关的供述以及自书材料证明其收�刘某1的现金为5万元，而刘某1在第一次询问笔录中证实送给丁月高的现金为3万元，第二、三次笔录中证实送的现金为5万元，在庭审被告人丁月高辩解收受刘某1的现金为3万元，而刘某1当庭也证实送给丁月高的现金为3万元，因此，根据有利于被告人的原则，应认定被告人丁月高收受刘某1所送的现金为3万元。
关于辩护人提出曾某送给丁月高的茅台酒一件，属于学生给老师拜年，是礼尚往来的意见，经查，证人曾某的证言证明主要是因师生情送了一件茅台酒给丁月高，被告人丁月高的供述证明曾某送了12瓶装的茅台酒一件，因此茅台酒一件是12瓶装还是6瓶装不清楚，也未对所送的茅台酒进行价值确定，且曾某证实是因师生情给丁月高拜年，属于礼尚往来，故对公诉机关指控的该起事实不予认定，对辩护人的辩护意见予以采纳。
关于被告人丁月高及其辩护人提出对已缴纳到廉政账户上的近10万元的受贿金额，不应作为犯罪金额的辩护意见，经查，被告人丁月高利用其担任教育和科学技术局局长的职务便利，从2011年年初起至2012年年底，收受他人贿赂，为他人谋取利益，属于受贿罪的既遂，虽然被告人丁月高在2015年上缴廉政账户9.99万元，但不应在受贿的数额中扣减，可在量刑时予以酌情从轻处罚，综上所述，被告人丁月高及其辩护人提出的辩护意见不成立，不予采纳。
关于辩护人提出被告人丁月高犯受贿罪已过追诉时效的辩护意见，经查，被告人丁月高最后一次受贿的时间是2012年年底，而桐梓县人民检察院立案的时间为2017年4月，并未超过5年，根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年期限，不再追诉，因此，辩护人提出的辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人丁月高身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人现金11万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪。被告人丁月高在调查其他违纪事实期间主动供述自己受贿的罪行，是自首；被告人丁月高在案发前主动退缴了赃款9.99万元，在案后主动退缴了全部赃款。综上所述，根据被告人丁月高的犯罪情节和悔罪表现，结合其具有自首、退赃等量刑情节，依照刑法第三十七条的规定，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。辩护人提出被告人丁月高具有自首情节、情节轻微，且主动退还全部赃款，依法可以免除处罚的意见予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三�八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第一款，第三十七条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十八条的规定，判决如下：
一、被告人丁月高犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人丁月高的违法所得11万元予以没收，由收缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁晓竹
人民陪审员 何文秀
人民陪审员 潘朝举
二〇一八年七月二十四日
书 记 员 赵元强