广东省四会市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤1284刑初180号
公诉机关广东省四会市人民检察院。
被告人曾某甲，男，1960年9月2日出生，汉族，高中文化，户籍地址：广东省四会市。因本案于2018年4月18日被抓获，同年4月19日被四会市监察委采取留置措施，2018年6月20日被解除留置措施，同年6月20日被四会市人民检察院取保候审。
四会市人民检察院以四检刑诉［2018］153号起诉书指控被告人曾某甲犯贪污罪，于2018年7月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四会市人民检察院指派检察员黄萍出庭支持公诉，被告人曾某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：
2005年至2014年期间，被告人曾某甲利用担任四会市江谷镇自来水厂厂长、江谷镇政府经济办主任及江某经济发展实业总公司出纳的职务便利，与案犯刘某（另案处理）等人合伙贪污公款共计人民币53万元，其中37万元归其个人使用：
1.2005年，被告人曾某甲在担任四会市江某自来水厂厂长期间，在四会市江某自来水厂承接实施江谷至石潭台的水管安装工程结算过程中，与案犯刘某和陈某三人商议通过虚大购买水管等材料发票金额的方式，让材料供应商在实际结算款的基础上虚大24万元人民币，后被告人曾某甲将发票拿到四会市江某自来水厂的公账上报销。在支付材料供应商的实际结算款时，将虚大的24万元从公账上套取出来，被告人曾某甲、案犯刘某和陈某3人进行平分，被告人曾某甲分得8万元。
2.2010年至2014年期间，被告人曾某甲在担任四会市江谷镇政府经济办主任及江某经济发展实业总公司出纳期间，利用其能轻易获取江某经济发展实业总公司、法定代表人及出纳三方印鉴开具支票提取江某经济发展实业总公司公账现金的便利，在帮助时任江某委书记的案犯刘某套取总公司的公款时，私自多次提取公账现金共计21万元存放于单位保险柜。被告人曾某甲将该21万元公款计入案犯刘某套取公款的数目里，并让案犯刘某拿发票回来报销入账。2013年6月21日，被告人曾某甲将私自提取出来的21万元公款存入其个人名下农信社账户，连同部分个人储蓄共计27万元通过银行转账给其子曾某海用于在深圳购房。
3.2010年至2014年期间，被告人曾某甲按照案犯刘某的指示，多次从江某经济发展实业总公司公账上提取现金给刘某用于个人消费。案犯刘某为拉拢被告人曾某甲帮助其套取公款并保守秘密，在收到曾某甲给其的公款现金后，不定额地分多次从中抽取部分公款共计约8万元给曾某甲，后曾某甲将该8万元公款用于个人开支。
另查明，被告人曾某甲已于2018年5月24日向四会市监察委员会退出全部赃款。
上述事实，被告人曾某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有书证、扣押清单、被告人的供述、被告人自诉材料、干部任免履历材料、户籍前科资料、证人证言、到案经过、暂扣财物收据、报销单据、辨认材料、银行流水明细、情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人曾某甲无视国家法律，利用职务上的便利，贪污公款共计人民币53万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，罪名成立，予以采纳。被告人曾某甲在归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人曾某甲已退出全部赃款，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关建议判处被告人曾某甲有期徒刑三年，并处罚金，可适用缓刑的量刑意见恰当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、<最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人曾某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金20万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效之日起三十日内缴清。）
二、被告人曾某甲共退出赃款为人民币37万元（暂扣本院）。其中依法退还给四会市江谷镇自来水厂8万元；退还给四会市江谷镇经济发展实业总公司29万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 关 韬
人民陪审员 张惠珍
人民陪审员 陈金莲
二〇一八年八月二十三日
书 记 员 赵慧虹
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
<最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。