安徽省霍山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）霍民二初字第00615号
原告：胡某某，男，汉族，教师，住安徽省潜山县。
委托代理人：陈超要，安徽天柱律师事务所律师。
被告：刘某某，男，汉族，个体工商户，住安徽省霍山县。
委托代理人：秦军，男，汉族，住霍山县。
原告胡某某与被告刘某某买卖合同纠纷一案，本院于2015年8月28日受理后，由审判员于2015年10月16日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人陈超要、被告刘某某及其委托代理人秦军到庭参加了诉讼。后依法组成合议庭于2016年3月2日公开开庭再次对本案进行了审理。原告胡某某及其委托代理人陈超要、被告刘某某及其委托代理人秦军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告胡某某诉称：原被告于2014年元月23日签订《毛竹买卖合同》，约定原告向被告购买毛竹苗60000棵，单价（含运费）为9元/棵，交货地为安徽省太湖县苗圃20公里的种植地点，供货时间为2014年2月10日至2014年3月10日，签订合同时原告依约向被告支付定金28000元。合同签订之后，因恶劣天气等不可抗力原因，被告仅于2014年3月11日在太湖县交付毛竹苗951棵。后被告无货可供，被告也没有要求我们来提货，我们到霍山来了，给被告延长了期限。原被告双方遂于2014年3月16日重新签订《协议书》，约定双方2014年元月23日所签《毛竹苗买卖合同》未履行部分不再履行，且双方互不追究对方的违约责任。并就毛竹苗买卖问题重新商定。原告依约于2014年3月16日向被告支付2014年3月11日交付的毛竹苗款8559元，并指派余某某到霍山县对货物进行初验。但2014年3月16日以后，被告仍然无货可供。2014年3月18日、2014年3月19日，余某某在霍山，要求刘某某交货，而刘某某无货可供。2014年3月20日，余某某随刘某某一起到湖北省麻城县。湖北省麻城县货主的毛竹苗，经验收只有80棵合格。而刘某某到了湖北省麻城县后就走了，也不接电话。余某某要求货主把80棵毛竹苗运到安徽太湖，货主拒运。3月21日余某某先回到安徽省六安市，再回安徽省太湖县。被告在约定期限内未向原告交付一棵毛竹苗，给原告造成巨大的经济损失，并且拒不返还原告的28000元定金，原告代理人余某某多次催促被告返还定金，但被告分文未还。原告认为，原被告之间的合同、协议书合法有效，理应受法律保护，被告应依约向原告双倍返还定金。请求依法判令被告返还原告买卖合同定金56000元，并按中国人民银行同期贷款利率向原告支付逾期返还定金的利息（其中10000元的利息自2014年4月1日计算至实际支付日，18000元的利息自2014年7月1日计算至实际支付日）。
原告胡某某向本院提交如下证据：
一、原告身份证复印件，用以证明原告诉讼主体合格。
二、毛竹苗买卖合同、协议书各一份，用以证明买卖合同已生效。
三、转账记录及收条各一份，用以证明原告履行合同的事实。
证人余某某证言：我系胡某某妻侄。受胡某某委托，负责在刘某某处收货。2014年3月8日至2014年3月11日，刘某某家后面有1000多棵毛竹苗，已经挖下来了，验收合格是900多棵。3月18日、3月19日我在霍山。3月20日受刘某某安排，刘某某带我到湖北麻城，麻城只有几十颗毛竹苗，没有拉。证言用于证明余某某系原告指定收货人，且在霍山县要求提货未果，故被告构成根本违约。
被告刘某某辩称：一、根据2014年元月23日，原被告双方所签订《毛竹苗买卖合同》第二条，原告未在2014年3月10日前通知被告起苗交货，而是在被告再三催促下于2014年3月11日提交了一车毛竹苗，货到验收后，原告以种种借口不予付款，不履行合同中第四条“货款支付方法”。二、原告声称因恶劣天气等不可抗力原因，导致原《协议书》不能履行，是谎言，因为太湖县各乡镇毛竹种苗统一购销工作，有我县林业局郝某某副局长负责协调工作，并有茅山林场副场长俞某负责毛竹调运工作。太湖县竹苗调购工作总体有县局统一安排，原告根本就没有拿到供苗计划。三、在合同交货时间内被告先后在六个乡镇组织竹农采购竹苗，在原县苗圃内假植12杂交车毛竹苗，原告自始至终以天气原因不予通知起货。这事件有当地竹农及周边群众证明。四、原协议第六条原告要求被告提供营业执照、组织机构代码及其他相关证件及发票。事后才知原告是一教师，无营业执照和个人从事资历证书。包括其委托代理人余某某也无营业执照和从业资格证，胡某某不具有缔约资格。五、2014年3月16日被告与原告签订《协议书》第四条第一款：本协议签订后乙方支付2014年3月11日在太湖县验收的951棵竹苗的货款，本笔货款支付后本合同开始生效，以后每笔货物都是在初验完成且货物装车完毕后付清本次货款。刘某某供货了，有200000棵毛竹苗的货。然而，原告的代理人以种种理由说苗木质量不合格，不予提货，致使协议无法履行，并与被告发生多次争执。原告没有地方栽毛竹苗了。综上所述，本案原告有重大责任和欺诈行为，被告保留对其反诉的权利，请求驳回原告的起诉或判决驳回其诉讼请求。
被告刘某某申请证人俞某2、柴某某、叶某某出庭作证，另提供了一份汪某某证言（四位证人住所地均在安徽省霍山县）。
俞某2证言：2014年2月份，刘某某叫我给他买苗子，由我交苗子给刘某某，我收了刘某某定金，定金给了苗农，苗农给了我部分苗子，后刘某某不要苗子了。过了起苗子的季节，苗农不能起苗子了，我放出去的定金也收不回来了。
柴某某证言：大概是2014年春天，刘某某拉了3车竹苗，在苗圃空地栽种。调走了很少的一部分，其余的都没有动。
叶某某证言：2014年春天，刘某某叫我找人给他假植竹苗子，我找了五、六个妇女帮忙，栽了个把礼拜。一天栽完一车。苗子是头一天卸好的。具体多少苗子，不记得了。
汪某某证言：2014年春季我与刘某某订购毛竹苗5000根，2014年3月11日刘某某带人来,装车拉了1200棵走，剩下毛竹苗(价值三万多元)至今未拉走。
被告刘某某对原告胡某某提交的证据质证意见如下：。
对证据一无异议。证据二，对合同的真实性、关联性无异议，对合法性有异议，签订合同时，原告不具有签订合同的主体资格，不是表见代理，合同应是无效的。对协议书无异议，但与合同是相互矛盾，且是附条件的，条件是合同第四条，协议是合同的补充。证据三，对转账记录无异议，对收条无异议。
对证人余某某证言，刘某某质证意见为:余某某与胡某某是亲戚，对其证言不予采信。2014年3月10日，余某某在霍山。3月18日、3月19日，余某某在霍山与我们在一起。3月20日，余某某与我们一起去了湖北麻城。余某某前后始终参与这件事。
原告胡某某对证人证言质证意见如下：
对俞某2的证言，与本案无关，是传来证据，证明力较低，缺乏真实性，根据经验，毛竹苗种植有时间性，证人对种植时间表述不清，其有可能撒谎。对柴某某的证言，与本案无关，不能说明是本案争议的苗子。柴某某与刘某某是邻居关系，其证言的真实性存疑，属于传来证据，就原告调苗来讲是孤证。对叶某某的证言，与本案无关，刘某某本身从事苗木经营，不能证明其假植的苗木与本案有关。即三份证言不能说明其所述竹苗是本案争议的苗子，三份证言与本案无关联性。对汪某某的证言有异议，汪某某没有出庭，证据形式缺乏合法性，真实性无法核实，与本案无关。
经审查，胡某某提交的证据一,刘某某无异议，本院予以确认。证据二，买卖合同及协议书均是当事人之间的真实意思表示，且未违反法律的相关规定；刘某某对证据二的合法性有异议，认为签订合同时原告不具有签订合同的主体资格，合同应是无效的，此理由无法律依据，本院不予采信；刘某某对证据三无异议，胡某某已按协议履行了给付定金并支付了2014年3月11日刘某某所交付毛竹苗货款的义务。因此对证据二本院予以确认。证据三，刘某某无异议，本院予以确认。
余某某证言,刘某某认可2014年3月18日、2014年3月19日，余某某在霍山，刘某某与余某某在一起；认可2014年3月20日，余某某与刘某某一起到湖北省麻城县。刘某某未有证据证明其按约定在霍山县提供了毛竹苗供余某某进行初检，也未有证据证明其按约定履行了交付毛竹苗的义务。在湖北省麻城县，余某某认可合格的几十棵毛竹苗，刘某某也未按约定将其运至安徽省太湖县。证据二《协议书》中约定：胡某某委托余某某为其代理人，全权代理胡某某办理涉及该协议的一切事务。因此，余某某的证言能反映：在《协议书》履行过程中，余某某系原告指定收货人;在2014年3月18日至2014年3月20日，刘某某未按约定交付毛竹苗。
关于俞某2、柴某某、叶某某的证言。余某某在2014年3月18日、2014年3月19日在霍山县与刘某某在一起；3月20日余某某随刘某某一起到湖北省麻城县。庭审中刘某某认可总共就运了一车毛竹苗给原告（2014年3月11日）。原告认为此三份证言与本案争议的毛竹苗无关，认为在协议约定的履行期内刘某某未按约定提供毛竹苗，而被告缺乏相关证据证明其按协议履行了交付毛竹苗的义务，故三份证人证言与本案不具有关联性，不能达到证明刘某某履行了交货义务的目的，本院对此三份证人证言不予认定。汪某某证言，庭审中双方认可2014年3月11日从汪某某处拉了1000多棵毛竹苗走，因此该证言能反映2014年3月11日刘某某从汪某某处拉走1000多棵毛竹苗。
本院查明的事实如下：2014年1月23日,原被告签订《毛竹苗买卖合同》，约定胡某某向刘某某购买毛竹苗60000棵，单价（含运费）为9元/棵，交货地为太湖县苗圃方圆20公里的种植地点，供货时间为2014年2月10日至2014年3月10日。并约定签订合同时胡某某向刘某某支付定金28000元。合同签订当日胡某某向刘某某支付了定金28000元。
2014年3月11日，刘某某在太湖县交付毛竹苗951棵给胡某某。双方认为因不可抗力的原因，致使《毛竹苗买卖合同》未能全部履行，于2014年3月16日签订了一份《协议书》。该协议约定2014年1月23日所签订的《毛竹苗买卖合同》未履行部分不再履行，且双方互不追究对方的违约责任，并就毛竹苗买卖重新达成协议。该协议双方就“货物基本情况”、“供货数量及期限”、“验收交货”、“价格及支付方式”、“定金返还”、“其他事项”等进行了约定。
货物基本情况方面就每棵毛竹苗的规格进行了约定。
供货数量及期限内容为：
1、供货数量约30000棵，具体以胡某某验收数量为准。在合同期限内刘某某供货不超过60000棵。
2、供货时间为2014年3月17日至2014年3月31日，超过此期限，如果胡某某需要，可通知刘某某继续供货，所需货物数量及交货具体时间，以胡某某短信通知为准，货物单价不变。
验收交货内容为：1、胡某某安排专门人员在霍山县毛竹苗装车地点对货物进行初验，验收合格的货物方可装车，不合格的毛竹苗由刘某某自行处理，验收且装车完毕后，验收人员向刘某某出具验收单；2、交货地为太湖县境内胡某某指定的种植地点，运输由胡某某办理，费用由刘某某承担，如交货地点距太湖县苗圃的距离大于50公里，超过的路程胡某某每车每公里补助油费壹元；另太湖县林业主管部门安排专门人员在交货地进行货物验收，如验收数量少于胡某某向刘某某出具的验收单注明的数量，缺少的货物损失由刘某某承担。因规格的问题致验收不合格的货物损失由胡某某承担。
价格及支付方式内容为：1、每棵毛竹苗价格为9元（含运费），本协议签订后胡某某支付2014年3月11日在太湖县验收的951棵毛竹苗的货款，本笔货款支付后本合同开始生效，以后每批货物都是在初验完成后且货物装车完毕后付清本次货款。2、刘某某每两车向胡某某开具该两车货物的税务发票，发票上注明单价为12元/棵，每棵3元的差价为胡某某的经营、管理等费用。差价部分货物的税金按差价的百分之三计算，在最后一车货款支付时由胡某某一次性支付给刘某某。
定金返还内容为：胡某某于2014年元月23日支付的28000元定金，刘某某于2014年3月30日返还10000元，2014年6月30日返还18000元，刘某某逾期返还定金，则依据定金罚则，双倍予以返还。
2014年3月16日，即签订协议书当日胡某某向刘某某银行账户汇款8559元（951棵×9元/棵），以支付2014年3月11日在太湖县验收合格的951棵毛竹苗（1151棵，验收合格951棵）货款；同日胡某某支付刘某某900元用于分担验收不合格的200棵毛竹苗的损失。
胡某某委托余某某为其代理人，全权代理胡某某办理涉及《协议书》中的事务。胡某某指派余某某到霍山县对货物进行初验。2014年3月18日、2014年3月19日余某某在安徽省霍山县与刘某某在一起，要求刘某某按《协议书》的约定提供毛竹苗进行初检，刘某某未提供毛竹苗供余某某进行初检，未按约定交付毛竹苗。2014年3月20日刘某某与余某某一起来到湖北省麻城县，刘某某也未按约定交付毛竹苗。
庭审中，刘某某认可其只在2014年3月11日交付了一车毛竹苗给胡某某。认可在约定的履行期内，被告没有通知原告来验货、提货。在《协议书》约定的交货期限内，刘某某未按协议交付毛竹苗。刘某某也未按协议约定的期限返还胡某某2014年1月23日所支付的28000元。
本院认为，原被告所签订的毛竹苗买卖合同合法有效。2014年3月16日双方就毛竹苗买卖重新签订了协议书。该协议书是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律的相关规定,协议书真实、合法、有效。当事人应按约定全面履行自己的义务。胡某某已按约定在2014年3与16日支付了刘某某于2014年3月11日所交付毛竹苗的货款。
关于2014年1月23日胡某某所支付的28000元,此款的性质如何确认。2014年1月23日双方所签订的《毛竹苗买卖合同》，将当日胡某某所支付的28000元约定为违约定金。2014年3月16日，双方就毛竹苗买卖问题重新签订的《协议书》，一致同意《毛竹苗买卖合同》未履行的部分不再履行，双方互不追究对方违约责任。而在《协议书》中，双方并未将此28000元(2014年1月23日胡某某所交付)明确约定作为债权的担保,而是就此28000元约定了分期返还。因此，在《协议书》中，此28000元已失去了定金的性质，可视为胡某某预付的货款。虽《协议书》中约定：逾期返还，则依据定金罚则，双倍予以返还。而此约定违反法律规定，应视为无效约定。
关于刘某某是否按协议书履行了交付毛竹苗的义务。《协议书》中验收交货方面的内容，其中第1项约定：胡某某安排专门人员在霍山县毛竹装车地点对货物进行初验，验收合格的货物方可装车，不合格的苗由刘某某自行处理，验收完成且装车完毕后，验收人员向刘某某出具验收单。2014年3月18日、2014年3月19日余某某在霍山县与刘某某在一起。刘某某未提交证据证明其在交付毛竹苗的期间内按约定提供了毛竹苗供余某某进行初检，未提交证据证明其在交付毛竹苗的期限内按约定履行了交付毛竹苗的义务。即使在2014年3月20日余某某与刘某某一起来到湖北省麻城县，在湖北省麻城县余某某当日认可合格的几十棵毛竹苗，刘某某也未按约定将其运至安徽省太湖县。刘某某辩称其“供货了”，缺乏相关证据证实其依约履行了交货义务，该抗辩意见本院不予采纳。
刘某某未按约定履行交付毛竹苗的义务，致使协议的目的不能实现。胡某某要求刘某某双倍返还定金56000元（28000元×2）的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。胡某某2014年1月23日支付的28000元，刘某某依法应予返还。胡某某要求返还28000元之利息的诉讼请求，符合法律规定,本院应予支持。
刘某某辩称胡某某不具有缔约资格，无法律依据，该意见本院不予采信。刘某某辩称胡某某有重大责任及欺诈行为，致使协议无法履行,未提供证据证实，该意见本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条、第一百三十五条、第一百三十八条、第一百四十一条、第一百五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告刘某某于本判决生效之日起十日内返还原告胡某某28000元及其利息（按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，其中10000元的利息自2014年4月1日起计算至实际支付日止，18000元的利息自2014年7月1日起计算至实际支付日止）。
二、驳回原告胡某某的其他诉讼请求。
案件受理费1200元，原告胡某某负担600元，被告刘某某负担600元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 余 家 胜
审 判 员 张 德 智
人民陪审员 周 琳 玲
二〇一六年四月二十日
书 记 员 蒋光风（代）
附：有关法律条文。
《中华人民共和国合同法》
第六十条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的、交易习惯履行通知、协助、保密等义务。