广西壮族自治区田阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳民一初字第224号
原告广西田阳华美纸业有限公司。
法定代表人叶柳烽，该公司总经理。
委托代理人黄荣福，该公司职员。
委托代理人龚晓明，广西业丰律师事务所律师。
被告罗莲香，广西田阳县人。
委托代理人林春梅，广西鹅城律师事务所律师。
原告广西田阳华美纸业有限公司诉被告罗莲香劳动争议纠纷一案，本院于2015年2月2日立案受理后，依法由代理审判员刘屹适用简易程序于2015年3月6日公开开庭进行审理。书记员覃小艳担任记录。原告广西田阳华美纸业有限公司委托代理人龚晓明，被告罗莲香及其委托代理人林春梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西田阳华美纸业有限公司诉称，被告于2008年10月23日进入原告公司工作，2010年5月15日双方签订了为期三年的劳动合同。2013年5月17日再次签订了为期三年的劳动合同。合同履行期间，被告以原告不及时签订劳动合同和缴纳社保为由解除了双方的劳动合同，后被告申请劳动仲裁。原告于2015年1月15日收到劳动仲裁裁决书。原告认为田阳县劳动人事争议仲裁委员会的裁决有违事实和法律，是错误的。理由如下：一、劳动仲裁裁决既然认定“用人单位已经支付了休息日、法定节假日加班工资”，又裁决原告再向被告支付加班费，重复计算了加班费，劳动仲裁裁决自相矛盾，明显不合理；二、仲裁裁决书认定事实错误。仲裁裁决认定原告未依法为被告按时足额缴纳社会保险费及支付劳动报酬，实属错误。原告已经按月申报社保费用，至于何时将费用付到社保机构指定账户是原告与社保机构之间的问题，并不能说明原告未缴纳社保费用。被告未依法提前三十日提出解除劳动合同，其违法在先，要求原告承担经济补偿金不符合法律规定。裁决书认定原告未及时缴纳社保，支持原告解除劳动合同的经济补偿金属于错误裁决。综上所述，请求人民法院依法判令：一、原告不支付被告2012年9月至2014年7月延长工作时间加班工资、法定节假日加班工资11315元；二、原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金10838元。
原告为其主张在举证期限内提供的证据有：1、《关于请求协调解决集体劳动争议问题的报告》、《关于集体劳动争议问题作出解释说明的报告》，证明原告向田阳县人力资源和社会保障局解释说明劳动争议的各项问题，阐述了原告的立场；2、2010年5月28日原告下发的通知，证明自2010年开始，原告与劳动者补签、重签劳动合同，完成规范管理，明确劳动关系；3、《关于发布<；劳动合同管理规定>；的通知》，证明原告公司自2012年开始对劳动合同的管理形成规范化、制度化、流程化，加强了合同管理，维护员工的利益，同时证明原告在续订合同上有续订意向书，收集了员工的意见；4、2010年版、2012年版、2013年版、2014年版《劳动合同书》格式，证明原告自2010年至今的劳动合同格式有四个版本，从2010年开始签订的合同不断进行修改完善，在合同中明确了作息、报酬按企业规定、岗位调动、补办离职追究赔偿等特别约定条款；5、《关于发布<；员工考勤管理制度>；的通知》，证明2011年，原告公司规范了出勤制度，明确了按照国家标准工时上班（每周40小时），结合生产特点安排生产岗位24个小时分三个班上班，延长工作时间为加班的规定；6、《关于申请实行综合计算工时工作制的申请说明书》，证明2011年5月，原告公司向田阳县人力资源和社会保障局申报实行综合工时制，明确了每月休息4天，每天工作8小时的三班三倒轮休制度，超过规定时间的属于加班，按加班处理等，附上《广西壮族自治区企业实行特殊工时制度申请表》，劳动争议的岗位均包含在内，都为综合工时岗位；7、田阳县人力资源和社会保障局阳人社函（2011）3号《关于广西田阳华美纸业有限公司部分岗位实行综合计算工时工作制的批复》，证明2011年7月，田阳县人社局批复同意原告公司实行综合计算工时制，原告按照综合工时制度进行考勤、计酬；8、《关于发布<；薪酬管理制度>；的通知》，证明从2011年起，原告公司根据综合工时制度、公司生产特点，明确了薪酬结构，在规定中明确工资结构有加班工资这一项，说明在实际计酬中含有加班费；9、《关于发布<；关于明确公司考勤相关问题的规定>；的通知》，证明从2012年起，公司在薪酬制度管理上，进一步明确了加班费的计算办法；10、《关于发布<；田阳华美产量工资考核方案>；的通知》，证明原告公司一车间、二车间、三车间、锅炉车间的三班倒员工为计件计酬的考核方案，说明了原告公司薪酬结构与多劳多得（含加班费）的计酬办法；11、《关于发布<；田阳华美3480纸机产量工资考核方案>；的通知》，证明原告公司第四车间（3480纸机）的三班倒员工计件计酬的考核方案，说明了原告公司薪酬结构与多劳多得（含加班费）的计酬办法；12、《关于发布<；产量工资考核方案>；的通知》，证明原告公司自2012年8月起调整了考核结构，变为：基本工资＋绩效工资，但仍然按照产量考核、多劳多得（含加班费）的计酬办法；13、《关于发布<；文件发放与传阅管理制度>；的通知》，证明原告公司文件的出台经过征求意见、会签等程序，保障员工民主参与，在文件发布后经传阅、学习等程序，以便员工知晓文件规定内容；14、原告公司规章制度的发布地址和形式图片，证明原告公司通过通知栏的形式在全公司范围内向员工张榜公布规章制度；15、《关于涉及员工利益规章制度经过协商讨论审议的声明》，证明考勤、薪酬、考核、加班等涉及员工利益的规章制度，在实施前由工会组织相关人员进行了讨论、审议，保障员工民主参与；16、《关于生产部传达公司涉及员工利益各项规章制度的声明》，证明考勤、薪酬、考核、加班等涉及员工利益的规章制度，在发布时由生产部组织对生产各级人员进行学习、传达；17、《培训通知》及培训记录，证明考勤、薪酬、考核、加班等涉及员工利益的规章制度，在发布时由行政人事部组织对各层员工进行了培训、学习；18、《关于发布<；新员工培训管理制度>；的通知》，证明原告公司规定了新入职员工的培训管理制度；19、新入职员工的《入职培训确认单》、《员工培训签到表》，证明新入职员工的培训项目以及员工查阅文件办法和对培训文件的学习确认；20、《员工手册》、4份《员工手册签领表》，证明《员工手册》对公司有关考勤、薪酬、考核、劳动纪律进行介绍，且已发到员工手上；21、2份招聘简章，证明原告公司在招聘简章中已说明休息制度和对等的薪酬制度，说明员工在入职前已经知晓公司的作息时间和薪酬制度；22、《田阳县城镇居民收入与田阳华美仲裁当事人2012-2014年收入对比情况说明》，证明原告公司给员工的待遇高于当地水平，工资中包含了加班费；23、考勤汇总表，证明考勤中已记录加班出勤及给予年休假的情况；24、工资核算表，证明在工资表中已经给被告支付了加班费；25、《关于田阳华美劳动争议案涉及的工资表材料核算的补充说明》，证明加班费如何计酬，原告公司已经在工资中支付加班费；26、广西壮族自治区人民政府《关于调整全区职工最低工资标准的通知》，证明原告公司员工的工资均高于当地最低工资标准，符合劳动合同书中的报酬约定条款；27、《关于缓交2013年养老保险、失业保险费的情况说明》，证明情况说明中提到了企业的困难及缴费计划；28、《关于延期缴纳2014年养老、失业社会保险费的申请报告》，证明原告公司向人社局申请缓交2014年的养老、失业保险费；29、《关于延期缴纳社会保险费的批复》，证明田阳县人社局同意原告公司缓交社会保险费，企业与社保机构一直在进行协商，达到如何缴费的共识；30、社会保险费催缴通知书（副联），证明原告公司主要欠缴的是基本养老保险，其他保险基本正常缴纳；31、社会保险费欠缴缓缴协议书，证明原告公司与田阳县人社局一直在沟通、协商，企业在努力安排资金缴纳；32、《关于发布<；关于规范员工请带薪年休假的规定>；的通知》，证明原告公司进一步规范了年休假的实施办法，其中提到了员工自动放弃年休假的情形；33、2011年-2014年《春节放假安排的通知》，证明员工可以利用春节休当年未休完的年休假，说明除了给出制度安排外，还给出明确的休息时间；34、《关于全力做好高温季节防暑降温工作的通知》，证明原告公司已作出高温季节相应的防暑降温措施，被告要求高温补贴的理由不充分；35、员工现场工作照片，证明原告公司属于室内工作场所，有通风散热设施，被告要求高温补贴的理由不充分；36、《关于发布<；员工矿工、自动离职处理办法>；的通知》，证明企业追究不合法解除合同的赔偿金的依据；37、《关于田阳公司代扣员工余下工资的补充说明》，证明员工按非正常程序离职，属于违反企业合同约定，应进行赔偿，不属于克扣工资；38、仲裁裁决书，证明原告与被告的劳动争议已经经过仲裁程序，原告不服仲裁裁决才提起诉讼。
被告罗莲香辩称，一、仲裁裁决原告向被告支付延长加班工资、法定节假日加班工资是正确的，被告在仲裁时已经提交了相应的证据；二、仲裁裁决认定原告没有足额缴纳社会保险费的事实是正确的；三、被告没有无故旷工，而是原告没有依法为被告缴纳相应的社保费用，被告才依法解除劳动合同。仲裁裁决认定事实清楚、裁决正确，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告罗莲香为其辩解在举证期限内提交的证据有：1、劳动合同书，证明原、被告之间存在劳动关系；2、解除劳动合同通知书，证明被告2014年7月11日依法向原告提出解除劳动合同；3、工资条及农行借记卡明细对账单，证明被告的工资收入情况；4、仲裁裁决书，证明仲裁裁决是正确的。
本院依职权调取的证据有：罗莲香2012年7月至2014年4月的工资发放表。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据4中的2012版《劳动合同书》、14、26、30、38无异议，原告对被告提供的证据1、2、4及本院调取的证据无异议，本院对原告提供的证据4中的2012版《劳动合同书》、14、26、30、38及被告提供的证据1、2、4予以认定。
被告对原告提供的1、2、3、4中的2010、2013、2014版本《劳动合同书》、5、6、7、8、9、10、11、12、13、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、27、28、29、31、32、33、34、35、36、37有异议。认为证据1、7、29、31虽然具有真实性，但与本案无关；认为证据3、5、6、8、9、10、11、12、13均不具有真实性、关联性、合法性，被告从未见过这些通知或管理制度；认为证据2、4中的2010、2013、2014版本《劳动合同书》被告从未见过；认为15、16、18、19、21、22、27、28、32的真实性、关联性、合法性均有异议；认为证据17、20不具有证据三性，被告没有得进行培训，被告也没有收到员工手册；认为证据23、24、25的总工资和出勤天数是对的，但原告改动了加班工资的计算方法，应以法庭到田阳县劳动人事争议仲裁委员会调取的工资单为准；认为证据29、31与本案无关联性；认为证据33不真实，当时的放假通知仅仅是通知放假和上班时间；认为证据34、35没有真实性，被告仅在2011年获得过一次高温补贴，且工作环境内的温度有时达到42-45度；认为证据36其中的一些内容被告从见过，且也不符合法律规定；认为证据37原告克扣工资违反法律规定。原告对被告提供的证据3有异议，认为应以原告提交的工资单为准；原告对法庭调取的证据真实性无异议，但认为该工资单是公司人事部制作的，应当以其向法庭提交的财务部制作的工资单为准。本院认为，原告提交的证据5、8、9、10、11、12、13、15、16、17、18、19、20、21、36、37是直接涉及劳动报酬、休息休假、劳动纪律等劳动者切身利益的规章制度，上述制度未经过职工代表大会或全体职工讨论通过，本院不予认定；原告提交的证据1、22、32、33、34、35与本案无关联性，本院不予认定；原告提交的证据23、24、25与本院到田阳县劳动人事争议仲裁委员会调取的证据内容不一致，本院调取的证据系原告在仲裁程序中向仲裁庭提供的，是原始的证据，且该证据与劳动者提交的证据3可以相互印证，本院对本院调取的证据及劳动者提交的证据3予以认定，对原告提供的证据23、24、25不予认定；原告提供的证据2、3及证据4中的2010、2013、2014版本《劳动合同书》、6、7、27、28、29、31被告持有异议，但未能提供足以反驳的相反证据，因该证据与本案存在关联性，本院予以认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2008年10月23日，被告罗莲香进入原告广西田阳华美纸业有限公司工作，双方未签订书面劳动合同。2010年6月1日，原、被告双方签订了为期三年的劳动合同。在此期间，被告的工作岗位为溶剂工岗位。合同期限届满后，双方于2013年5月17日续签一份为期三年的固定期限劳动合同，期限自2013年5月17日起至2016年5月16日止。合同约定，被告的工作岗位为分散剂岗位。2011年7月1日，田阳县人力资源和社会保障局下达阳人社函（2011）3号文件，同意审批原告部分岗位员工实行综合计算工时工作制。被告罗莲香的分散剂岗位属于实行综合计算工时工作制。原告的具体实施办法未提交田阳县人力资源和社会保障局备案。在劳动关系存续期间，原告欠缴社会保险费用的时间为2008年11月至2010年7月、2013年3月至2014年7月。2014年7月11日，被告以原告公司未按法律规定缴纳社保为由向原告发出解除劳动合同的通知，并以邮寄的方式送达原告，原告于2014年7月13日收到该通知。2014年9月2日，被告向田阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，田阳县劳动人事争议仲裁委员会作出如下仲裁裁决：一、原告向被告支付2012年9月至2014年2月延长工作时间加班工资、法定节假日加班工资共11315元；二、原告向被告支付解除劳动合同的经济补偿金10838元。仲裁裁决书送达双方后，原告不服田阳县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决向本院提起诉讼。
另查明，一、2014年4月17日，原告向田阳县人力资源和社会保障局递交缓交养老保险和失业保险的书面申请。同年5月12日，田阳县人社局作出批复，同意原告于2014年5月至6月间补足2013年度欠缴的社会保险费，2014年9月补足2014年度所欠缴社会保险费。2014年9月15日，田阳县人力资源和社会保障局与原告签订社会保险费欠费缓缴协议书，原告至今尚未缴纳。工伤、医疗、生育三项险种原告未申请缓交，至今仍然未能替被告补缴。二、被告于2014年3月开始休产假至2014年5月，自2014年3月直至解除劳动合同之日被告未返回公司上班。三、被告2012年9月至12月出勤天数及工资分别为：9月份28天、1949.85元；10月份28天、1925.88元；11月份26天、1862.62元；12月份25天、1887.24元。2013年1月至12月出勤天数和工资分别为：1月份29天、2084.69元；2月份11天、1456.63元；3月份25天、1865.55元；4月份28天、2145.28元；5月份29天、2070.2元；6月份28天、2126.95元；7月份28天、2015.74元；8月份28天、2002.43元；9月份23天、1786.56元；10月份29天、2156.85元；11月份26天、1959.59元；12月份29天、2208.83元。2014年1至4月出勤天数和工资分别为：1月份26天、2094.82元；2月份18天、1790.12元；3月份0天，1020元；4月份0天，1020元。
本案争议焦点：一、原告是否应向被告支付经济补偿金10838元；二、原告是否应向被告支付2012年9月至2014年2月延长工作时间加班工资、法定节假日加班工资共11315元。
本院认为，关于争议焦点一：（一）、原告是否应当向被告支付经济补偿金问题。为劳动者缴纳社会保险费，是用人单位的一项基本义务，也是法律法规的强制性规定。本案中，原告未依法为被告缴纳2008年11月至2010年7月、2013年3月至2014年7月的社会保险费。被告以原告未缴纳社会保险费为由于2014年7月11日向原告发出解除劳动合同的通知，表明了其解除劳动关系的意愿，原告于2014年7月13日收到该解除劳动合同的通知，故双方的劳动合同于2014年7月13日解除。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，被告有权获得经济补偿金。被告行使单方解除权是法律赋予其作为劳动者的权利，该解除权不必遵守解除预告期的要求，故原告关于被告违法解除劳动合同的主张，本院不予采纳。（二）、经济补偿金的计算。被告在原告处连续工作的时间为5年零10个月，经济补偿金的标准为6个月的平均工资。双方解除劳动合同前十二个月即2013年7月至2014年6月被告的月平均工资为1751元。经济补偿金为1751×6=10506元。
关于争议焦点二：（一）、原告是否应当支付被告延长工作时间及法定工作日加班费问题。实行综合计算工时工作制的工作岗位，在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可超过8小时（或40小时），但在综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间。被告罗莲香的工作岗位属于实行综合计算工时工作制，其工作时间应当参照《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》的规定计算，该通知规定职工月工作日为20.83天，故原告主张每月实际天数减去4天休息日为满勤的标准无法律依据。从工资单可以看出，被告在2012年9月至2014年2月的工作时间超出该规定，部分法定节假日亦正常上班，原告应当向被告补足加班费的差额部分。（二）、关于加班工资的计算基数问题。被告从事的岗位实行综合计算工时工作制，应将综合计算周期内劳动者的工资总额扣除加班费后的平均工资作为加班费计算基数。原告主张依照其内部制定的薪酬制度等规章制度，以基本工资为基数计算加班费。本院认为，该制度是原告单位内部的规章制度，由于制度的内容直接涉及劳动者的切身利益，原告在制定该制度时并未经过全体职工代表大会或全体职工讨论的民主程序，其以该制度作为加班费的计算依据，本院不予采纳。（三）、关于延长工作时间加班费及法定节假日加班费的计算。依照《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》的规定，职工月工作日为20.83天。本院按21天计算，不足21天为补休。月计薪天数为（365天-104天）÷12月=21.75天。日工资=月工资收入÷月计薪天数。被告2012年9月至12月加班天数为23天（延长时间加班19天，法定节假日加班4天），则月平均工资为1823元，日平均工资84元。延长时间加班工资为2394元，法定节假日加班工资为1008元。原告已经支付延长加班时间工资121元、法定节假日加班工资213元，因此，原告应再支付被告2012年9月至12月延长工作时间、法定节假日加班工资3068元。被告2013年1月至12月加班天数为61天（延长时间加班为54天，法定节假日加班为7天），月平均工资为1912元，日平均工资为88元。延长加班工资为7128元，法定节假日加班工资为1848元。原告已经支付延长加班时间工资558元、法定节假日加班工资374元，因此，原告应再支付被告2013年1月至12月延长工作时间、法定节假日加班工资8044元。被告2014年1月至2月加班天数为2天（延长时间加班为1天，法定节假日加班为1天），月平均工资为1869元，日平均工资为86元。延长工作时间加班工资为129元，法定节假日加班工资为258元。原告已经支付延长加班时间工资89元、法定节假日加班工资59元，因此，原告应再支付被告2014年1月至2月延长工作时间工资、法定节假日加班工资239元。综上，原告应支付被告2012年9月至2014年2月延长工作时间和法定节假日加班工资共3068＋8044＋239=11315元。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条及《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》的规定，判决如下：
一、原告广西田阳华美纸业有限公司向被告罗莲香支付经济补偿金10506元；
二、原告广西田阳华美纸业有限公司向被告罗莲香支付延长工作时间工资、法定节假日加班工资11315元。
案件受理费10元，简易程序减半收取5元（原告已预交），由原告广西田阳华美纸业有限公司负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，户名：待结算财政款项
---法院诉讼费专户，账号：605101012001397，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 刘 屹
二〇一五年四月十七日
书 记 员 覃小艳