北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）大民初字第3309号
原告赵秀芬，女，1955年10月29日出生。
原告赵秀山，男，1954年12月10日出生。
原告赵秀岭，男，1962年7月5日出生。
原告陈淑兰，女，1963年4月12日出生。
委托代理人何欢，北京市宏健律师事务所律师。
被告赵秀萍，女，1969年6月1日出生。
委托代理人郭志刚，北京市名谦律师事务所律师。
委托代理人邹雪梅，北京市名谦律师事务所律师。
被告北京市大兴区旧宫镇人民政府，住所地北京市大兴区旧宫镇旧宫西路88号。
法定代表人冯秀海，镇长。
委托代理人姜立明，男，1959年4月9日出生，北京市大兴区旧宫镇法律服务所法律工作者。
原告赵秀芬、赵秀山、赵秀岭、陈淑兰诉被告赵秀萍、北京市大兴区旧宫镇人民政府（以下简称：旧宫镇政府）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵秀芬、赵秀山、赵秀岭、陈淑兰的委托代理人何欢、被告赵秀萍的委托代理人郭志刚、被告旧宫镇政府的委托代理人姜立明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵秀芬、赵秀山、赵秀岭、陈淑兰诉称：原告赵秀芬、赵秀山、赵秀岭，被告赵秀萍的父亲是赵慎杰、母亲是葛慎杰（2010年10月8日逝世）。原告赵秀岭、陈淑兰系夫妻关系。原告赵秀芬、赵秀山、赵秀岭和被告赵秀萍的父母有房产位于北京市大兴区x镇x队x胡同x号院（以下简称：涉诉房屋）于2010年拆迁。拆迁过程中，赵慎杰未经母亲葛慎杰同意与被告赵秀萍弄虚作假，被告赵秀萍在分户申请书中的分户申请人处伪造原告陈淑兰的签字。实际分户时又将原告赵秀岭与原告陈淑兰之女赵明编造为已婚（实际上赵明当时未婚），导致赵慎杰、被告赵秀萍、赵明分为三户，拼凑符合“三个已婚家庭”可以分户的政策条件，最终将所谓三户分成赵慎杰、被告赵秀萍两户财产，享受本不应享受的拆迁优惠政策和拆迁利益。被告赵秀萍明知不符合分户条件却合意虚构，却与被告旧宫镇政府签订了《拆迁安置购房协议》、《住宅房屋拆迁货币补偿协议》、《住宅房屋拆迁货币货币补偿协议》。被告的行为侵犯了原告等人的财产权，同时被告赵秀萍侵犯了原告陈淑兰姓名权，造成陈淑兰精神损害。上述分户虚构政策条件不能成立，且侵犯原告利益应该撤销，合同违反民法诚实信用原则，以及《中华人民共和国合同法》第51条和第52条之规定，属无效合同。现原告请求判决被告赵秀萍与被告旧宫镇政府签订的《拆迁安置购房协议》（编号：WN-2867、WN-2868）、《住宅房屋拆迁货币补偿协议》（编号：拆WD2-175）和《住宅房屋拆迁货币补偿协议补充协议》（编号：拆WD2-175）无效；案件受理费由被告承担。
被告赵秀萍辩称：我不同意原告的诉讼请求，二被告所签协议是合法有效的，被告旧宫镇政府不存在任何违法行为，分户和签协议的事实，是经过原告、被告和已去世的母亲同意。当时协商时父母共有五个子女，二子原告赵秀岭和赵秀山已经通过分家从父母处取得宅基地，获得了拆迁利益。因为被告赵秀萍长期赡养父母，所以父母均同意将父母名下剩余宅基地分给被告赵秀萍一部分，办理时间是2010年4月，母亲于2010年10月去世，其生前了解上述情况，所有家庭成员对此也无异议。所有家庭成员在参与拆迁时也都同意。此外，原告的诉讼请求已过诉讼时效，拆迁时间是2010年4月，至2012年5月已过诉讼时效。原告无非是想趁母亲去世企图强行多分不应得到的财产，更会影响整个社会秩序和稳定。
被告旧宫镇政府辩称：经翻阅拆迁档案，我方依照政策规定对涉诉房屋分户为赵慎杰和赵秀萍两户。原告所述分给被告赵秀萍的房子和货币拆迁等分户情况和证据，我方没有办法考查，如存在欺诈政府行为则应当撤销。
经审理查明：赵秀芬、赵秀山、赵秀岭、赵秀珍、赵秀萍系赵慎杰与葛慎杰（于2010年10月去世）生育的子女。赵慎杰与葛慎杰在北京市大兴区旧宫镇庑店二村欣荣胡同13号有宅院一处，宅基地使用证登记在赵慎杰名下。2010年4月，上述宅院被列入拆迁范围，赵慎杰、赵秀萍作为被拆迁人分别与拆迁人签订《拆迁安置购房协议》、《住宅房屋拆迁货币补偿协议》及《补充协议》。确权到赵慎杰名下宅基地面积78.28平方米、合法建筑面积78.28平方米，赵慎杰取得各项补偿款共计878593元，其使用补偿款购买安置房一套，位于北京市大兴区x镇x小区x号楼x单元x室，建筑面积133.28平方米，剩余拆迁补偿款为134964元。
被告赵秀萍与被告旧宫镇签订的协议如下：《拆迁安置购房协议》（编号：WN-2867、WN-2868）、《住宅房屋拆迁货币补偿协议》（编号：拆WD2-175）和《住宅房屋拆迁货币补偿协议补充协议》（编号：拆WD2-175），确权到赵秀萍名下宅基地面积119.85平方米、合法建筑面积119.85平方米，赵秀萍取得各项补偿款共计1265020元，其使用补偿款购买安置房（期房）两套，位于庑殿-
南场旧村改造项目安置房小区x号楼x单元x室（设计建筑面积61.94平方米）及同小区x号楼x单元x室（设计建筑面积78.24平方米），剩余拆迁补偿款为321044元。
庭审中，原告提交分家情况说明及分家情况申请，证明被告赵秀萍编造赵明于拆迁时已婚，并伪造原告陈淑兰签名，基于此分户的事实。被告赵秀萍不认可上述证据，称均系复印件，分家情况说明并无被告参与，第三户写赵明是笔误。被告旧宫镇政府认可上述证据，表示与档案里留存的原件相符，根据拆迁政策，有三个已婚家庭可以分户，享受宅基地不减25%，每户加20㎡建筑面积，另奖励每户多10万元奖金的政策，分家情况申请上是否是陈淑兰本人签名无法核实，按照政策应是本人亲自到拆迁指挥部签字并捺印。
被告赵秀萍主张其与旧宫镇政府签订的协议均系合法有效，父母赵慎杰和葛慎杰均同意分给被告赵秀萍涉诉房屋部分宅基地，拆迁时的分户事实原告均知情。
被告赵秀萍提交赵慎广书写的拆迁分户证明，上述拆迁分户证明内容为：“赵慎杰房产证有198.126㎡，被拆迁时，镇政府拆迁政策是不够分户条件的总平方米折减25%，够分户的总面积不折减，反而每户奖励20㎡。赵慎杰家庭已具备分户条件，在原198.126㎡的基础上再加40㎡，选房时还可以买的平米数，但必须经过村领导和拆迁办的同意。赵慎杰被拆迁时是有一爷之称，赵慎广带着侄子赵秀岭、侄女赵秀萍一块儿与村领导和拆迁办拆迁事宜，参加分户人员分别有长兄赵慎杰、嫂子葛慎杰、侄媳妇陈淑兰、侄女赵秀萍三个已婚，并向政府提供户口本、身份证、结婚证复印件、三户协议书分别有第一户赵慎杰、第二户陈淑兰、第三户赵秀萍，并由赵慎广代兄长赵慎杰与三女儿赵秀萍履行了委托书，按手印，经分户三选二程序：赵慎杰名下一套三层133.28㎡，赵秀萍名下一套一居61.94㎡和一套两居78.24㎡，赵慎杰房产证198.126㎡，共分273.46㎡，总补偿款45600元。以上资料拆迁指挥部有存档佐证”，证明原告赵秀岭夫妻和赵秀萍均去现场，知道拆迁政策，称赵慎广书写的拆迁分户证明，是本案原告在（2011）大民初字第3187号原告赵秀芬、赵秀山、赵秀岭、赵秀珍诉被告赵慎杰、赵秀萍法定继承纠纷案件中，由赵秀芬申请赵慎广出庭作证时提交的证据，证明赵慎广参与了赵慎杰、葛慎杰与赵秀岭、赵秀萍的拆迁分户过程，最后确定由赵慎杰、赵秀萍分为两户。原告均不认可上述证据。被告旧宫镇政府称不了解不知情。
被告赵秀萍提交父亲赵慎杰书写的情况说明，证明全家人对拆迁分户事实知情。原告不认可上述证据。被告旧宫镇政府称不知情。
被告赵秀萍提交问话笔录，证明父亲赵慎杰向法院陈述全家人知情拆迁分户的事实。原告均表示证人应当出庭。被告旧宫镇政府称无法核实。
另查，赵明系原告赵秀岭和原告陈淑兰之女，于2012年10月18日登记结婚。
上述事实，有双方当事人的陈述笔录、分家情况说明、分家情况申请、《拆迁安置购房协议》（编号：WN-2867、WN-2868）、《住宅房屋拆迁货币补偿协议》（编号：拆WD2-175）和《住宅房屋拆迁货币补偿协议补充协议》（编号：拆WD2-175）、结婚证复印件、拆迁分户证明、情况说明、问话笔录等证据在案佐证。
本院认为：根据我国合同法的规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。根据现有证据，原告对于涉案房屋拆迁分户事宜是知情并同意的，故被告赵秀萍与被告旧宫镇政府签订的《拆迁安置购房协议》（编号：WN-2867、WN-2868）《住宅房屋拆迁货币补偿协议》（编号：拆WD2-175）和《住宅房屋拆迁货币补偿协议补充协议》（编号：拆WD2-175）不存在上述合同无效的情形；且本案所涉拆迁补偿法律关系针对被拆迁土地和地上物的补偿问题，房屋安置法律关系针对特定人安置问题，原告均不是上述两种法律关系中主体，其应另行主张对涉诉拆迁利益所享有的权利。综上，原告要求确认被告赵秀萍与被告旧宫镇政府所签订的《拆迁安置购房协议》（编号：WN-2867、WN-2868）、《住宅房屋拆迁货币补偿协议》（编号：拆WD2-175）和《住宅房屋拆迁货币补偿协议补充协议》（编号：拆WD2-175）无效的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告赵秀芬、原告赵秀山、原告赵秀岭、原告陈淑兰的诉讼请求。
案件受理费七十元，由原告赵秀芬、原告赵秀山、原告赵秀岭、原告陈淑兰负担（三十五元已交纳，三十五元于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 卉
人民陪审员 朱庆华
人民陪审员 于 静
二〇一四年十月十五日
书 记 员 郑少杰