山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁01民终5933号
上诉人（原审原告）：姚继梅，女，1981年5月14日出生，汉族，住江苏省东海县。
委托诉讼代理人：张敏，山东舜翔律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：济南三木料理餐饮有限公司，住所地济南市。
法定代表人：韩冬，总经理。
委托诉讼代理人：崔淑静，女，1978年8月16日出生，回族，系该公司员工，住济南市。
委托诉讼代理人：金能，男，1994年1月3日出生，回族，系该公司员工，住济南市。
上诉人姚继梅因与被上诉人济南三木料理餐饮有限公司（以下简称三木公司）买卖合同纠纷一案，不服济南市历下区人民法院（2017）鲁0102民初5620号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月9日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
姚继梅上诉请求:1.撤销济南市历下区人民法院(2017)鲁0102民初5620号民事判决书第二、三判项，改判三木公司支付十倍所付价款的赔偿金29400元及合理支出80元；2.一审、二审诉讼费用全部由三木公司承担。事实与理由：一、原审法院适用法律错误。原审法院依据《中华人民共和国食品安全法》认定三木公司销售的“久保田千寿”日本清酒不符合食品安全标准，认定事实正确。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。依据最高人民法院《关于审理食品、药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条上述法律所规定的惩罚性赔偿并不以损害发生为前提，因三木公司销售的食品不符合食品安全标准，姚继梅要求三木公司十倍赔偿的诉讼请求有事实和法律依据，原审法院应予以支持。但原审法院以姚继梅未提交食用涉案酒水后任何人身损害的证据，依据《消费者权益保护法》第五十五条酌定以所购商品价款的三倍赔偿，《消费者权益保护法》第五十五条《食品安全法》第一百四十八条，二者惩罚性赔偿前提条件不同，《食品安全法》第一百四十八条，惩罚性赔偿前提条件为生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品。《消费者权益法》第五十五条惩罚性赔偿的前提条件为，经营者具有欺诈行为，原审法院属适用法律错误，应予以改判。二、原审法院违反了特别法优于一般法的法律适用原则。根据《中华人民共和国立法法》第九十二条“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定”。本案涉案商品属于食品，应适用特别法《中华人民共和国食品安全法》。原审法院依据一般法《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十四条、第五十五条予以判决，违反了特别法优于一般法的适用原则，应予以改判。综上，原审法院适用法律错误，为维护姚继梅合法权益，特向贵院提起上诉，请求依法改判。
三木公司辩称，涉案酒水未对姚继梅造成伤害，涉案酒水本是不对外卖的，姚继梅非要买，因公司老员工下班了，现场服务员为了自己的提成和提高我公司营业额就卖给姚继梅了，姚继梅要求我们开具发票，而且让服务员在发票后面备注酒水的名称及价格。
姚继梅向一审法院起诉请求：1.三木公司退还货款2940元；2.三木公司支付十倍所付价款的赔偿金29400元；3.三木公司承担本案翻译费80元、诉讼费用。
一审法院认定事实：2017年8月12日，姚继梅到三木公司就餐，共计消费3420元，其中购买久保田千寿日本清酒3瓶，花费2940元。三木公司向姚继梅开具总金额为3420的发票一张，涉案三瓶日本清酒无中文标签，生产地系日本新泻县。涉案三瓶日本清酒姚继梅已经饮用2瓶，尚有1瓶。姚继梅委托杭州华鑫翻译信息有限公司对“久保田千寿”清酒的日文标签的进行翻译，支出翻译费80元。2011年4月8日，国家质量监督检验检疫总局发布的《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》，规定自即日起，禁止从日本福岛县、群马县、宫城县、新泻县等12个县进口食品、食用农产品及饲料。2011年6月13日，国家质量监督检验检疫总局发布《关于调整日本输华食品农产品检验检疫措施的通知》(国质检食函〔2011〕411号)，解除了山梨、山形2个县2011年5月22号之后生产的符合我国要求的食品、食用农产品和饲料的进口禁令。目前，日本福岛县、新泻县等10个都县的食品、食用农产品和饲料仍不能进口。
一审法院认为，销售者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产销售经营活动，并保证食品安全。本案中，姚继梅从三木公司处购买的日本清酒均没有中文标签及中文说明书，根据《中华人民共和国食品安全法》第九十七条规定，进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。本案中，三木公司出售的久保田千寿日本清酒均未标注中文标签及中文说明书，违反了上述规定，同时，根据国家质量监督检验检疫总局发布的《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》可知，我国已经禁止从日本新泻县等12个都县进口食品、食用农产品及饲料。涉案酒水的原材料及生产地系日本新泻县，系我国明令禁止进口地。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十二款规定，禁止生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。三木公司销售涉案酒水且未提交相关进口商品检验合格证明。一审法院认为，涉案食品不符合食品安全标准。姚继梅主张退还货款应予支持。对于姚继梅主张的十倍赔偿的诉讼请求，一审法院认为，根据《中华人民共和国食品安全法》第九十九条规定，食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害，姚继梅食用涉案酒水后并无任何人身损害证据证明，一审法院酌定以所购商品价款的三倍赔偿，计8820元。对于姚继梅主张的翻译费80元，一审法院认为，该笔费用属于姚继梅的诉讼的合理支出，一审法院应予支持。据此，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十四条、第五十五条，《中华人民共和国食品安全法》第九十七条、第九十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告济南三木料理餐饮有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告姚继梅货款2940元，同时原告姚继梅将所购久保田千寿日本清酒1瓶返还给被告济南三木料理餐饮有限公司；二、被告济南三木料理餐饮有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告姚继梅8820元及合理支出80元，共计8900元；三、驳回原告姚继梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币610元，由原告姚继梅负担180元，被告济南三木料理餐饮有限公司负担430元。
二审期间，双方当事人均未提交新证据。一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为，姚继梅在三木公司购买涉案久保田千寿日本清酒3瓶、花费2940元的事实清楚。涉案酒水的原材料及生产地日本新泻县为我国明令禁止的食品进口地，三木公司亦未提交相关进口商品检验合格证明，一审法院认定涉案酒水不符合食品安全标准正确。
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；但食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。最高人民法院《关于审理食品、药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”上述法律均未规定对生产者或经营者惩罚性赔偿要以发生实际损害为前提，故一审法院以涉案酒水并未造成任何人身损害为由酌定三木公司赔偿所购商品价款的三倍于法无据，且与姚继梅十倍赔偿的诉讼请求不符，本院予以纠正。三木公司销售不符合食品安全标准的酒水，姚继梅要求三木公司按支付价款十倍进行赔偿的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持济南市历下区人民法院(2017)鲁0102民初5620号民事判决书第一项，即“一、被告济南三木料理餐饮有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告姚继梅货款2940元，同时原告姚继梅将所购久保田千寿日本清酒1瓶返还给被告济南三木料理餐饮有限公司”；
二、撤销济南市历下区人民法院(2017)鲁0102民初5620号民事判决书第二项、第三项及案件受理费的负担，即“二、被告济南三木料理餐饮有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告姚继梅8820元及合理支出80元，共计8900元；三、驳回原告姚继梅的其他诉讼请求；案件受理费人民币610元，由原告姚继梅负担180元，被告济南三木料理餐饮有限公司负担430元”；
三、被上诉人济南三木料理餐饮有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿上诉人姚继梅29400元及合理支出80元，共计29480元。
一审案件受理费610元、二审案件受理费610元，均由济南三木料理餐饮有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 李耀勇
审判员 韩 梅
审判员 李 萍
二〇一八年八月三十日
书记员 焦琳晰