安徽省宣城市宣州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1802民初5623号
原告：陈忠清，男，1965年3月2日出生，汉族，住安徽省广德县。
委托代理人：夏李华，安徽明泉（宁国）律师事务所律师。
被告：山东广通速递有限公司，住所地：山东省济南市。
法定代表人：谯立清，该公司总经理。
被告：山东广通速递有限公司宣城分公司，住所地：安徽省宣城经济技术开发区。
负责人：李翔，该公司经理。
委托代理人：王伟，安徽南宣律师事务所律师。
原告陈忠清与被告山东广通速递有限公司（以下简称广通速递总公司）、山东广通速递有限公司宣城分公司（以下简称广通速递分公司）合同纠纷一案，本院于2016年11月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈忠清及其委托代理人夏李华、被告山东广通速递有限公司宣城分公司委托代理人王伟到庭参加诉讼，被告山东广通速递有限公司经本院公告传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陈忠清向本院提出诉讼请求：依法判令解除原告与被告广通速递分公司于2015年8月22日签订的《宣城广通速递经营合作合同书》；两被告连带返还原告网络使用费及押金105000元；本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2015年8月22日，原告与被告广通速递分公司签订《宣城广通速递经营合作合同书》，原告依约履行合同相关义务，被告广通速递分公司收取原告网络使用费及押金105000元。后原告积极按照合同书的要求在安徽省广德县网点履行了租房、租仓库、配备车辆、招聘工作人员等相关义务。但至今为止，因被告广通速递分公司未严格按照邮管部门安装检测设施及自身无法正常营运导致原告无法办理广德分公司营业执照等相关文件，业务无法正常开展，合同继续履行不能。故向法院提起诉讼，并请求支持其诉请。
被告广通速递总公司未到庭答辩，亦未向本院提交相关证据。
被告广通速递分公司辩称：本公司并非本案适格被告，与原告签订合同书的相对方是广通速递总公司；即使本公司是本案适格被告，但原告认为是因广通速递分公司原因致合同履行不能，缺乏事实与法律依据。故被告广通速递分公司不应承担任何责任，请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告陈忠清为证明其主张，向本院提交如下证据材料：
1、原告身份证复印件1份，证明原告的身份主体资格；
2、两被告企业基本信息复印件各1份，证明两被告的主体资格，其中被告广通速递分公司成立核准日期是2015年12月24日，与原告签订合同是在2015年8月22日；
3、《宣城广通速递经营合作合同书》复印件1份，证明原、被告于2015年8月22日签订合同，被告广通速递分公司员工王珏收取原告网络使用费及押金共计105000元，该公司在收取费用后并未按照合同规定向原告出具相应发票；
4、《房屋租赁合同》、《仓库租赁协议》、购车发票复印件1组，证明原告如约履行合同相关义务，但因无法安装安检设施，导致原告合同履行不能并造成几十万元损失的事实。
被告广通速递分公司为证明其主张，向本院提交如下证据材料：
1、广通速递分公司营业执照及广通速递总公司经营快递业务的分支机构名录复印件各1份，证明被告广通速递分公司的身份主体资格及广通速递分公司于2015年10月9日经宣城市邮管局备案列为广通速递总公司的分支机构，且于同年12月24日取得营业执照的事实；
2、广通速递总公司华东管理中心出具的广通速递总公司及江浙沪运营计划复印件1份，证明广通速递总公司在安徽皖南地区运营的时间为2015年9月22日，试运营时间比这个时间更早；
3、广通速递（详情单）原件4份，证明广通速递总公司自2015年下半年即在广德地区开展快递业务；
4、广通速递2015年—2016年间在宣城地区开展业务详情单原件（47张），证明自2015年至今，广通速递一直在宣城地区开展快递业务；
5、《邮政业安全生产设备配置规范》复印件1份，证明该规范出台的背景是因为寄递企业在安全生产设备方面投入不足，导致物防、技防能力和水平严重滞后，难以应对当前复杂的安全生产形势，故国家邮政局组织起草并发布实施了首部强制性邮政行业标准，该规定实施是在原告提交的涉案合同签订之后才发布的；
6、宣城市邮政管理局文件【宣管邮（2015）47号】复印件1份，证明宣城邮政、快递主管部门要求宣城地区从事快递业务的企业在处理场所安检设备时间安排是在2016年6月底前，且针对的是航空和高铁邮件、快件以及国际和港澳台邮件等特定情形邮件保证100%过机安检，2016年12月底前，完成处理场所的安检设备所有邮件、快件100%过机安检。而原告提交的案涉合同签订日期是在该通知发布之前；
7、《邮件快件微剂量X射线安全检查设备配置管理办法》（试行）复印件1份，证明该办法第五条要求寄递企业是安检设备配置、使用与管理的责任主体，按照“谁收寄、谁安检、谁负责”要求，应当由原告安装安检设备。
被告广通速递总公司未提交相关证据，亦未对原、被告所举各项证据发表质证意见。
经庭审质证，被告广通速递分公司对原告陈忠清所举各项证据发表如下质证意见：对原告所举第（1）项证据的“三性”及证明目的不持异议；对原告所举第（2）项证据的真实性不持异议，但因广通速递分公司不是本案适格主体，故该证据缺乏与本案的关联性；对原告所举第（3）项证据的真实性没有异议，但对其关联性及证明目的有异议，合同书双方系王珏代表的山东广通速递宣城有限公司与原告签订，而非广通速递分公司；对原告所举第（4）项证据的“三性”及证明目的均有异议。
经庭审质证，原告陈忠清对被告广通速递分公司所举各项证据发表如下质证意见：对被告所举第（1）项证据的“三性”不持异议；对被告所举第（2）项证据的真实性、合法性无异议，但该证据与本案无关联性；对被告所举第（3）、（4）项证据的真实性不持异议，但该两项证据不能达到被告的证明目的；被告所举第（5）项证据同时证明了因被告未安装安检设备导致该公司至今无法正常营业；被告所举第（6）、（7）项证据印证了原告在申请执业的过程中因必须配备安检而受阻，并最终导致合同最终无法履行，故原告要求解除与被告签订的合同。
根据证据的真实性、合法性、关联性，结合原、被告的质证意见，本院对原、被告所举各项证据认证如下：原告所举第（1）、（2）、（3）项证据及被告所举第（1）、（5）、（6）项证据，经庭审审查，三项证据均符合本案证据的“三性”，故对其证据的证明事实本院予以认定；对原告所举第（4）项证据，因该证据证明的相关内容并不涵盖在原告的诉请之内，缺乏与本案必要的关联性，故在本案中本院对该项证据的证明事实不予采用。被告所举第（2）、（7）项证据，因该证据缺乏与本案的关联性，故本院对该证据的证明事实不予采用；对被告所举第（3）、（4）项证据中有关证明被告广通速递分公司自2015年下半年开始即在宣城市广德地区开始部分快递业务的事实，本院予以认定。
经审理查明：被告广通速递总公司系一家从事物流配货及速递业务的法人企业。为拓展区域业务，该公司自2015年起开始以山东广通速递宣城有限公司名义在宣城地区开展速递业务，并于2015年12月24日正式在宣城市工商行政管理部门注册成立广通速递分公司。2015年8月22日，被告广通速递分公司与原告陈忠清签订一份《宣城广通速递经营合作合同书》，协议约定：被告广通速递分公司将本公司在广德地区快递业务的永久特许经营权以95000元授予原告陈忠清，另按被告广通速递总公司规定收取原告押金10000元并上交广通速递总公司。协议签订后，原告如约向代表被告广通速递分公司的工作人员王*履行了相关给付义务，共计105000元。后原告在按照合同书的要求拟建广德县营业网点并办理相关营业执照过程中，因被告广通速递分公司一直未按照国家邮政主管部门新近出台的制度规定安装安检设施，导致原告办理广德经营网点的许可迟迟无法得到审批，相关速递业务亦无法正常开展。现被告广通速递分公司已处于停业状态，与原告陈忠清签订的《宣城广通速递经营合作合同书》事实已无法得到继续履行。
本院认为：原告陈忠清与被告广通速递分公司签订的经营合作合同书明确约定了被告广通速递分公司将所辖区域中广德地区的速递业务交由原告陈忠清经营。该合同签订不久，国家邮政主管部门即出台要求寄递企业在生产经营中需配置安检设备的强制性规范，被告广通速递分公司作为原告经营区域的上游物流配送环节，理应首先按照国家邮政部门的规定及时安装安检设施以保证原告的正常经营。现因被告广通速递分公司未安装安检设施导致原告无法按约正常开展业务，且被告广通速递分公司目前已处于停业状态，故根据现有情形，原、被告双方已不能实现当初签订合同的目的，原告据此请求解除双方签订的合同并要求返还已给付的相关费用105000元，符合相关的法律规定，本院依法予以支持。被告广通速递分公司诉讼中有关该公司并非本案适格主体的辩解，因与事实不符，本院不予采信。另被告广通速递分公司系被告广通速递总公司依法设立并领取营业执照的不具备法人资格的分支机构，无法独立承担责任，故对于上述债务应当先以广通速递分公司的财产承担清偿责任，不足清偿部分，则应由被告广通速递总公司负担补充清偿责任。被告广通速递总公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告山东广通速递有限公司宣城分公司于本判决生效之日起五日内返还原告陈忠清105000元；
二、被告山东广通速递有限公司对上述债务中被告广通速递分公司财产不足以清偿的部分承担补充清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2500元，公告费560元，合计3060元，由被告山东广通速递有限公司宣城分公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 张 勇
人民陪审员 崔思平
人民陪审员 徐成虎
二一八年六月十三日
书 记 员 林 昕
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。