河北省张北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0722刑初24号
公诉机关河北省张北县人民检察院。
被告人李某甲，男，因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年11月23日被张北县公安局刑事拘留，同年12月7日被依法执行逮捕，现羁押于张北县看守所。
张北县人民检察院以张检公诉刑诉（2015）84号起诉书指控被告人李某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年2月3日向本院提起公诉。在法庭审理过程中，张北县人民检察院以张检公诉刑追诉（2016）1号追加起诉决定书，向本院追加起诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张北县人民检察院指派检察员郭云华、杨晓娜出庭支持公诉，被告人李某甲及被害人董某、梁某、孙某、张某甲、王某乙、史某、李某乙等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
张北县人民检察院指控，2011年3月15日天保新城13号楼工地项目部与李某甲签订合同，李某甲劳务大包张北县天保新城13号楼模板分项、钢筋分项、混凝土及砌筑分项、大型机具等分项工程，工程面积13735.47平方米，每平方米430元，共计5906251.1元，后天保新城13号楼工地项目部将全部劳务合同价款5906251.1元全部支付给李某甲。2013年12月22日，李某甲写下承诺书，承诺日后李某甲的欠款、欠条均与天保新城13号楼项目部无关。2012年4月1日李某甲与涿州天保建筑体系有限公司签订关于张北县天保新城14号楼二次结构工程，工程面积12628.47平米。每平方米150元，合同价款为1894270.5元。全部变更洽商费用租凭费为273349元，全部劳务扩大费245850元，共计2413469元。工程竣工后，涿州天保建筑体系有限公司支付李某甲上述款项。李某甲在13号楼、14号楼、商务会所的放线工程施工过程中，雇佣工人施工，现共欠工人工资情况如下：
1.雇佣董某为杂工组长，董某又雇佣黄某、靳小平、黄瑞、李汉贵、高进海五人。完工后，李某甲欠下董某组六人人工工资7950元；
2.李某甲在14号楼二次结构工程施工过程中，雇佣袁某给外墙刮腻子，袁某又雇佣霍某、张某乙、高芳、崔英四人。工程竣工后，李某甲欠下袁某组五人工人工资共计68300元；
3.李某甲在14号楼工程施工过程中，雇佣史某、马某乙、刘建、田海军、边登云、韩振雄、孙亮、席富贵、郑东刚等人为14号楼抹灰。工程竣工后。李某甲只支付部分工人工资，至今仍欠上述工人工资19900元；
4.李某甲在14号楼二次结构工程施工过程中，任命王某乙为消防安装、消防弱电、预留洞、刮腻子、倒吊兰工人带班班长，王某乙又雇佣梁某、杨金财、贾笃信、董虎、戈录粉、赵永丽、李全江、李某丙等人。工程竣工后，李某甲只支付给部分工人工资，至今仍欠上述工人工资合计171480元；
5.2011年张某甲受雇于李某甲，负责天保新城小区13号楼放线测量，工程竣工后，李某甲以顶楼、支付现金的方式支付给张某甲部分工资，至今仍欠张某甲工资22000元。
6、在13号楼、商务会所的放线工程施工中，崔继勇、李沙世、李某乙受雇李某甲，工程竣工后，李某甲欠下工人工资9000元。
以上合计工人工资298630元。工程完工后，王某乙、袁某、董某等人多次向李某甲催要工资，李某甲以不接电话、逃匿等方式逃避支付工人工资。2014年1月22日张北县人力资源和社会保障局受案，并于2014年3月5日以张人社劳监改通字（2014）第13号文书向李某甲下达了限期改正通知书。通知李某甲到张北县劳动人力资源和社会保障局支付工人工资，李某甲接到通知后，仍未支付上述人员的工资。
公诉机关就起诉书指控的上述事实，当庭出示了书证、证人证言、被告人李某甲的供述等证据。认为，被告人李某甲以逃匿等方法逃避支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人李某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明，2011年3月15日，王某甲代理天保新城13号楼项目部与被告人李某甲签订天保新城13号楼施工承包合同，李某甲承包模板分项、钢筋分项、混凝土及砌筑分项、大型机具等分项工程，李某甲负责工程所需模板制安、墙体砌筑等人工工资，测量放线、施工管理人员的工资。工程面积13735.47平方米，每平方米430元，共计5906251.1元。2011年7月至2014年8月，天保新城13号楼项目部陆续支付李某甲6363997元。2012年4月1日，李某甲与涿州天保建筑体系有限公司签订张北天保新城住宅小区14号楼工程建筑工程施工合同，实行扩大劳务承包，李某甲负责材料采购、工人工资发放、签订劳务用工合同等。工程面积12628.47平米。扩大劳务费按建筑面积每平米150元计价，合同价款为1894270.5元，全部变更洽商费用、租赁费用为273349元，全部劳务扩大费245850元，共计2413469元。2012年4月至2013年12月，涿州天保建筑体系有限公司陆续支付李某甲上述款项。2013年12月16日、22日，李某甲书面说明天保新城14号楼、13号楼劳务合同价款全部结清。李某甲在13号楼、14号楼施工过程中，雇佣工人施工，拖欠工人工资298630元。董某等人向李某甲催要未果，2014年1月、3月，董某向张北县人力资源和社会保障局投诉，同年3月5日，张北县人力资源和社会保障局责令李某甲限期改正，李某甲仍未支付上述工人工资。后联系不到李某甲，李某甲逃匿。具体事实如下：
1.李某甲雇佣董某为杂工组长，董某又雇佣黄某、靳小平、黄瑞、李汉贵、高进海。工程竣工后，李某甲拖欠7950元工资未给付董某、黄某、靳小平、黄瑞、李汉贵、高进海。
2.李某甲在14号楼施工过程中，雇佣袁某给外墙刮腻子，袁某又雇佣霍某、张某乙、高芳、崔英四人。工程竣工后，李某甲拖欠工资68300元未给付；
3.李某甲在14号楼工程施工过程中，雇佣史某、马某乙、刘建、田海军、边登云、韩振雄、孙亮、席富贵、郑东刚为14号楼抹灰。工程竣工后，李某甲拖欠工资19900元未给付；
4.李某甲在14号楼二次结构工程施工过程中，任命王某乙为消防安装、消防弱电、预留洞、刮腻子、倒吊兰工人带班班长，王某乙又雇佣梁某、杨金财、贾笃信、董虎、戈录粉、赵永丽、李全江等人。工程竣工后，李某甲拖欠工资171480元未给付。
5.2011年张某甲受雇于李某甲，负责天保新城小区13号楼放线测量。工程竣工后，李某甲拖欠张某甲工资22000元未给付。
6、李某甲在13号楼、商务会所的放线工程施工过程中，李某甲雇佣李某乙、李沙世，工程竣工后，李某甲拖欠工资9000元未给付。
上述事实，被告人李某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交并经庭审举证天保新城与李某甲签订的合同及工程款支付情况，涿州天保新城建筑体系有限公司与李某甲签订的天保新城14、13号楼施工承包合同，涿州天保新城建筑体系有限公司出具的李某甲施工情况说明、李某甲出具的承诺书，付款明细、凭证，张北县清理拖欠建设领域农民工工资领导小组办公室的情况说明，拖欠工人工资明细表，劳动保障监察立案审批表、劳动保险监察大队于2014年3月5日对李某甲的调查询问笔录、劳动保障监察责令限期改正通知书及送达回证，李某甲户籍证明信及前科调查资料，抓获经过，证人马某甲、王某甲证言，被害人董某、袁某、霍某、张某乙、马某乙、史某、刘某、王某乙、梁某、黄某、李某丙、张某甲、李某乙的陈述及欠条，被告人李某甲的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李某甲以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。李某甲当庭自愿认罪，酌情对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十一条、第六十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第（二）项、第四条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月23日起至2017年11月22日止，罚金限判决生效后十日内缴清）。
二、责令被告人李某甲退赔董少举、袁成、霍珍、张祥、马向瑞、史振国、刘健、王斌、梁佃平、黄志兵、李应权、张凯俊、李久化等人人民币298630元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵立军
审 判 员 段永桃
人民陪审员 陈新宇
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 俞海莉
附相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
1、第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
3、第六十二条：犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
4、第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
5、第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
6、第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（二）逃跑、藏匿的；
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。