江苏省泰兴市人民法院民 事 判 决 书（2015）泰黄民初字第1449号原告俞某某。被告某百货购物中心（世纪文峰）。业主杨某某。委托代理人徐某某。委托代理人张某某。原告俞某某与被告某百货购物中心消费者权益纠纷一案，本院于2015年10月9日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，由审判员薛永江独任审判，于同年10月28日公开开庭进行了审理。原告俞某某、被告某百货购物中心业主杨某某及其委托代理人徐某某、张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告俞某某诉称，原告于2015年8月30日在被告处购买了某牌黄芪白术西洋参口服液2盒、某牌铁锌氨基酸口服液5盒、某牌铁锌氨基酸口服液3盒，共计花费780元。上述食品实际采用的规格均未取得国家食品药品监督管理总局批准，其中某牌铁锌氨基酸口服液外包装标注的注意事项内容与注册载明的“本品不能代替药物；本品添加了营养素，与同类营养素同时食用不宜超过推荐量”亦不一致。2014年10月28日，某区食品药品监督管理局对经营某（某牌）西洋参口服液、某（某牌）乌鸡口服液的超市进行了行政处罚。原告曾向某市食品药品监督管理局致查询函，得知某牌黄芪白术西洋参口服液等食品应属于假冒保健产品。原告认为，被告销售上述食品的行为严重违反了食品安全法等法律法规的规定，故诉至法院，请求判令：一、被告退还原告所购食品款780元，并按原告购物款的10倍向原告支付赔偿金7800元；二、被告补偿原告为维权而支出的工商登记查询费、交通费、通讯费等300元；三、本案诉讼费由被告负担。被告某百货购物中心辩称，本案原告不是真正意义上的消费者，原告起诉是一种恶意诉讼。据了解，原告已经在宣堡、河失、黄桥等地多次购买商品并提起诉讼。在原告与经销商电话联系过程中，原告曾提出要求经销商赔偿其15万元，因此被告认为原告涉嫌敲诈。根据原告提供的证据不足以证明原告是向被告购买商品的，原告同期曾向多家商店购买过类似商品，原告从网络上下载的资料不能作为证据使用。请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2015年8月30日，原告俞某某从被告某百货购物中心处购得单价78元的某牌黄芪白术西洋参口服液2盒（生产企业为“某健民营养补品厂”，批准文号为“国食健字G20050579”，规格为“250ml／瓶”，食用方法及食用量为“将本品倒入量杯口服，每日3次，每次10ml”，保质期为“24个月”，储藏方法为“置阴凉干燥处”）；单价78元的某牌铁锌氨基酸口服液5盒（生产企业为“某健民营养补品厂”，批准文号为“卫食健字（1998）第301号”，规格为“250ml／瓶”，食用方法及食用量为“用本品倒入量杯口服，每日2次，早晚空腹时服用，每次20ml”，保质期为“24个月”，储藏方法为“密封、置阴凉干燥处避光保存”）；单价78元的某牌铁锌氨基酸口服液3盒（生产企业为“某药业有限公司”，批准文号为“国食健字G20060412”，规格为“250ml×3瓶”，食用方法及食用量为“每日3次，每次20ml。本品久置如有沉淀，请摇匀后服用，不影响效果”，保质期为“24个月”，储藏方法为“密封，置阴凉干燥处，开启后须冷藏”，注意事项为“本品不能代替药物；本品添加了营养素，不宜与钙、铁、锌的营养素补充剂同时食用”）。上述货款合计780元。原告登陆国家食品药品监督管理总局官方网站查询后得知，某牌黄芪白术西洋参口服液经批准的规格为“10ml／支”，食用方法及食用量为“每日3次，每次1支，用吸管插入铝盖中心点直接吸服”，保质期为“24个月”，储藏方法为“置阴凉、干燥、避风处”；某牌铁锌氨基酸口服液经批准的规格为“10ml／支、150ml／瓶”，食用方法及食用量为“口服，每日2次，早晚空腹时服用，每次20ml”，保质期为“24个月”，储藏方法为“密封、置阴凉干燥处”；某牌铁锌氨基酸口服液经批准的规格为“10ml／支”，食用方法及食用量为“每日3次，每次2支，口服”，保质期为“24个月”，储藏方法为“密封、置阴凉干燥处”，注意事项为“本品不能代替药物；本品添加了营养素，与同类营养素同时食用不宜超过推荐量”。因此，原告所购某牌黄芪白术西洋参口服液、某牌铁锌氨基酸口服液、某牌铁锌氨基酸口服液标注的规格、食用方法及食用量、储藏方法等与该种口服液经注册批准的规格、食用方法及食用量、储藏方法等均不一致。原告曾于2015年9月7日致函某市食品药品监督管理局，查询某牌黄芪白术西洋参口服液等食品是否为合法生产销售的保健食品以及标签标识是否符合法定要求。某市食品药品监督管理局函复称：一、现场对某市健民营养补品厂成品仓库、包材仓库、生产车间检查，未发现《查询函》中所述产品及相关材料；二、该公司书面说明未生产过《查询函》中所述产品，《查询函》中所述产品的批准文号属于某市健民营养补品厂。本案在审理过程中，被告未能就涉案上述保健食品包装标注内容相符的注册批件举证证实。同时本院对该上述食品各抽检一盒，盒内保健食品实际规格与包装上标注规格一致。上述事实，有原告提交的加盖有被告发票专用章的某市国家税务局通用定额发票、POS签购单、销售单小票、涉案口服液食品实物、查询函、回复函以及当事人的当庭陈述等证据在卷证实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”消费者是相对于销售者和生产者的概念。只要在市场交易中购买、使用商品或者接受服务是为了个人、家庭生活需要，而不是为了生产经营活动需要的，就应当认定为“为生活消费需要”的消费者，属于消费者权益保护法调整的范围。本案中，原告俞某某从被告处购买了涉案食品，且俞某某并未将所购食品用于再次销售经营，被告某百货购物中心也未提供证据证明其购买食品是为了生产经营，故原告俞某某应属于消费者。原告俞某某因所购买食品的实际规格与经批准注册的规格不一致等原因而索赔，属于行使法定权利，是本案的适格主体。原告根据其从国家食品药品监督管理总局官方网站查询的结果等证据认为其从被告处所购得的讼争保健食品不符合食品安全标准，而被告作为经销商未能提供与讼争保健食品标注内容相一致的注册批件，故本院根据原告提供的国家食品药品监督管理局官方网站查询结果等证据来确认被告经销的本案所涉保健食品是否符合食品安全标准。《中华人民共和国食品安全法》第二十五条规定“食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。”第二十六条规定“食品安全标准应当包括下列内容：……（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；……。”第七十八条规定“保健食品的标签、说明书不得××预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量，并声明‘本品不能代替药物’。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书一致。”本案中，首先，原告从被告处购买的涉案保健食品的实际包装规格与通过国家食品药品监督管理局官方网站查询到的经批准的规格不符，规格的变化必然会对食品的营养成分、稳定性、储藏方法及保质期等产生影响，进而影响食品的安全，该情形不属于标签、说明书标注瑕疵；其次，涉案某牌黄芪白术西洋参口服液、某牌铁锌氨基酸口服液等食品所标注的生产厂家某市健民营养补品厂否认曾生产过本案所涉食品，故被告销售的某牌黄芪白术西洋参口服液、某牌铁锌氨基酸口服液应属于假冒食品；再次，某铁锌氨基酸口服液包装盒上的“注意事项”所标注内容与通过国家食品药品监督管理局官方网站查询到的经批准的注意事项内容不符，对消费者产生消费性误导。据此，本院认定本案讼争保健食品违反了食品安全法的相关规定，均不符合国家食品安全标准。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”本案讼争保健食品不符合国家食品安全标准，现原告按照食品安全法的规定要求退还所购食品款780元，并要求被告按购物款的10倍支付赔偿金7800元，其请求于法有据，本院予以支持。关于原告主张的工商登记查询费、交通费、通讯费等损失300元，因原告主张的赔偿金中已包含该部分损失，故对原告的该部分请求本院依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条，《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第三十五条、第七十一条、第七十八条、第一百四十八条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百六十二条之规定，判决如下：一、被告某百货购物中心于本判决生效之日起十日内返还原告俞某某购物款780元，并支付原告俞某某赔偿金7800元，合计人民币8580元。二、原告俞某某于本判决生效之日起十日内返还被告某百货购物中心某牌黄芪白术西洋参口服液2盒、某牌铁锌氨基酸口服液5盒、某牌铁锌氨基酸口服液3盒。三、驳回原告俞某某的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为25元，由被告某百货购物中心负担（此款原告已预交，被告于履行上述义务时一并给付原告）。本判决为终审判决。审判员  薛永江二〇一五年十二月十七日书记员  丁 一