淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮法车民初字第0706号
原告卢文华，男，汉族，住淮安市淮安区溪河镇。
委托代理人王少伟，淮安市淮安区溪河镇法律服务所法律工作者。
被告谷正军，男，汉族，住淮安市淮安区淮城镇。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市闸北支公司，住所地：上海市长安路。
负责人郝建平，该支公司经理。
委托代理人吴佳，江苏天豪（苏州）律师事务所律师。
原告卢文华诉被告谷正军、中国人民财产保险股份有限公司上海市闸北支公司（以下简称“财保闸北支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年5月23日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行审理。原告卢文华的委托代理人王少伟，被告谷正军、被告财保闸北支公司委托代理人吴佳均到庭参加诉讼。
原告卢文华诉称，2014年1月30日8时35分，被告谷正军驾驶沪B979**号大型客车沿306县道由北向南行驶至溪河大桥桥面时，刮到同方向原告卢文忠驾驶的电动自行车，造成电动自行车乘坐人原告卢文华受伤交通事故。本起事故于2014年1月30日经淮安市淮安区交警大队认定，被告谷正军负事故全部责任，卢文忠违法搭载12周岁以上人员，但与此事故无直接因果关系。原告伤后至淮安市第一人民医院住院治疗，后于同年2月18日出院，住院18天，出院诊断为左肩胛骨骨折、慢性支气管炎、阴塞性肺气肿、肺源性心脏病等。期间发生的医疗费均由被告谷正军垫付。原告伤情于2014年7月25日经淮安市第一人民医院司法鉴定所鉴定构成十级伤残。而该肇事车辆已在被告财保闸北支公司处投保了机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任险。现请求法院判决被告财保闸北支公司在交强险赔偿限额内先行赔偿后在第三者责任险内承担应由被告谷正军赔偿的部分，合计赔偿原告因交通事故所产生的各项损失人民币70916元，并承担本案诉讼费用。
被告谷正军辩称，对交通事故责任认定无异议，因我驾驶的车辆在被告保险公司投保交强险、商业第三者责任险及不计免赔率险种等。故应由保险公司在交强险赔偿限额内先行赔偿，对超出交强险部分及第三者责任险被告保险公司不承担赔偿的部分才由我由承担赔偿责任。而我方在事故发生后已垫付全部医疗费用，且我与原告达成调解协议对原告的医疗费、住院期间的误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等进行了赔偿。我可与保险公司另行处理。我驾驶的车辆是挂靠在上海新世纪新宇运输有限公司的，但车辆实际由我经营、管理，对赔偿事宜也是由我进行，无需该公司参与诉讼。
被告财保闸北支公司辩称，对道路交通事故认定书及事故车辆保险事实无异议。虽被告谷正军垫付了医疗费等，但原告并未在该起案件中起诉，故不应一并处理。因原告仅提供工作单位的证明，没有提供工资单及相关社会保险材料，故不能认定其工作状况；而原告提供的是原告原所在地村委会证明，应提供现其与其哥哥同住的居委会证明才能证实其实际居住状况，故不能按城镇居民标准计算残疾赔偿金；精神损害抚慰金过高由法院酌情确定；鉴定费不是我公司赔偿范围。且依相关规定我公司不承担本案的诉讼费用。
经审理查明，2014年1月30日8时35分，被告谷正军驾驶沪B979**号大型客车沿306县道由北向南行驶至溪河大桥桥面时，刮到同方向原告卢文忠驾驶的电动自行车，造成电动自行车乘坐人原告卢文华受伤交通事故。同日，淮安市公安局淮安分局交通巡逻警察大队以简易程序对本起事故作出第3208044234号道路交通事故认定书认定，被告谷正军违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，负事故全部责任，卢文忠违法搭载12周岁以上人员，但与此事故无直接因果关系。原告伤后至淮安市第一人民医院住院治疗，后于同年2月18日出院，住院18天，出院诊断为左肩胛骨骨折、慢性支气管炎、阴塞性肺气肿、肺源性心脏病等。发生的医疗费均由被告谷正军垫付。
2014年7月25日，原告卢文华伤情经淮安市第一人民医院司法鉴定所出具的淮安一院司鉴所（2014）临鉴字第616号司法鉴定意见书，结论为：1、被鉴定人卢文华交通事故致左侧肩胛骨下角粉碎性骨折、遗留左上肢功能丧失10%以上（25%以下）构成十级伤残。原告为此支付鉴定费840元。
另查明，被告谷正军系该事故车辆的实际管理、经营者，其具有A1A2驾驶资格，其驾驶的车辆系挂靠在上海新世纪新宇运输有限公司，该公司为涉案的客车在被告财保闸北支公司投保了赔偿限额为122000元的机动车交通事故责任强制保险及第三者责任险与不计免赔率险种等。保险期间自2014年1月8日零时起至2015年1月7日二十四时止。
最后查明，江苏省2013年度城镇居民人均可支配收入为32538元。原告卢文华因身体残疾与其哥哥卢文忠一起共同生活，常年居住在淮安市淮安区溪河镇集镇。2010年2月28日，其与淮安市超强建筑工作有限公司签订协议书后即在该公司任门卫一职至事故发生之日。
以上事实，有原告委托代理人提供的第3208044234号道路交通事故认定书（简易程序）、淮安市第一人民医院住院出院小结、淮安一院司鉴所（2014）临鉴字第616号司法鉴定意见书、鉴定费票据、淮安市淮安区溪河镇墩湖村村民委员会证明、淮安市超强建筑工作有限公司营业执照、证明及协议书、本院依法核实的卢文忠房屋村镇工程建设许可证、房屋所有权证、淮安市淮安区溪河镇三官居民委员会证明，被告谷正军提供的机动车行驶证、谷正军驾驶证、机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任险保险单、协议书各一份经各方当事人当庭举证、质证予以证实，本院予以认定。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。侵害公民身体造成残疾的，应当赔偿医疗费、残疾赔偿金等损失。淮安市公安局淮安分局交通巡逻警察大队作出的责任认定书认定被告谷正军负事故的全部责任。原、被告对此均不持异议，本院予以采纳。法律规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应先由事故车辆的保险人在机动车交通事故责任强制保险责任限额内予以赔偿。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿。因本案事故车辆已投保交强险与不计免赔的第三者责任保险，故依保险合同的约定，被告保险公司可在合同约定的应赔偿范围内直接赔偿受害人原告所主张的赔偿项目法律及事实依据和具体的赔偿金额的确定。庭审中原告的诉讼请求为：残疾赔偿金65076元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费840元。
原告主张按2013年度江苏省城镇居民人均可支配收入32538元的标准主张残疾赔偿金65076元。因原告提供的居民淮安市淮安区溪河镇墩湖村村民委员会证明及房屋所有权证书及本院核实材料等足以证明原告居住在集镇其残疾赔偿金应参照城镇居民的相关标准进行赔偿。即原告卢文华残疾赔偿金应为32538元／年＊20年＊10%=65076元。
原告主张精神损害抚慰金5000元，因精神损害抚慰金的确定应考虑侵权人的过错程度、侵害的手段、场合、行为方式等具体情节、侵权行为所造成的后果、侵权人的获利情况、侵权人承担责任的经济能力及受诉法院所在地平均生活水平等综合予以确定。本院综合考虑被告方承担事故全部责任等因素对原告该项诉讼请求予以支持（该赔偿项目在交强险内先予赔偿）。
原告主张鉴定费840元，被告保险公司抗辩认为鉴定费不应由保险公司承担。《机动车交通事故责任强制保险条例》及《机动车交通事故责任强制保险条款》中均未明确鉴定费不属于保险公司的赔偿范围，而鉴定费系原告为确定损失程度所直接支付的费用，属财产损失的一种，理应由被告方承担。根据《中华人民共和国保险法》第六十四条及六十六条规定的精神，本案鉴定费用840元应由被告保险公司承担。
原告主张的损失应为残疾赔偿金65076元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费840元，合计人民币70916元。原告主张的上以费用均属交强险122000元赔偿限额范围，故应由被告保险公司承担赔偿责任。被告谷正军垫付的医疗费等因与原告卢文华达成调解协议进行了赔偿，且被告谷正军同意另行与被告保险公司处理，本院不予理涉。
综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第二款、第十八条、第十九条、第二十四条、第二十五条、第二十六条之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市闸北支公司在本判决生效后5日内在交强险赔偿限额赔偿原告卢文华因与被告谷正军发生交通事故所产生的各项损失人民币70916元；
本案案件受理费1572元，减半收取786元，由被告中国人民财产保险股份有限公司上海市闸北支公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：江苏省淮安市农行城中支行；账号：341201040002554；单位：淮安市财政局综合处）。
审 判 长 管爱军
代理审判员 李 扬
人民陪审员 贺永安
二〇一四年九月十一日
书 记 员 汪星星