江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安开民初字第1978号
原告海安友谊德福服饰有限公司。
法定代表人陆嘉祥。
委托代理人傅汪林。
委托代理人李进玲。
被告江星琳。
委托代理人刘宏。
原告友谊公司与被告江星琳因申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员丁培培独任审判，公开开庭进行了审理。原告友谊公司的委托代理人傅汪林、李进玲，被告江星琳的委托代理人刘宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告友谊公司诉称：被告因与原告（2012）安民初字第0087号建设工程施工合同纠纷案，向贵院申请诉讼保全，贵院于2012年4月10冻结了原告基本帐户上的2900000元资金。后经审理，发现冻结数额明显过多，2012年10月11日解封1000000元。但最终判决原告只应给付被告570000元工程款及利息。按照判决，原告至起诉之日，只应给付被告900000元左右，尚超额冻结1000000元。由于被告保全申请的数额不当，给原告造成了巨大损失。原告于2012年1月16日向江苏银行贷款2000000元，年利率7.015%，本想以基本帐户上的2000000元归还贷款，因2012年4月10日2900000元资金被冻结无法还贷。2012年7月16日贷款到期后，又进行了续借，续期至2013年1月16日，年利率为6.44%。2012年10月10日，贵院解封1000000元后，原告当日即归还江苏银行贷款1000000元。2013年1月15日，原告以年利率8.19%的标准向海安县中小企业应急互助基金管理中心借款1000000元，归还了江苏银行剩余贷款1000000元，但原告至今未能归还海安县中小企业应急互助基金管理中心的借款1000000元。经计算，截止解封之日2013年12月9日，原告产生利息损失158418元，扣除活期利息7690元，被告的行为造成原告损失150728元。请求法院判令被告赔偿原告利息损失150728元。
被告江星琳辩称：原告的损失客观上不存在。1.南通中级人民法院做出判决后，被告已向江苏省高级人民法院提起再审，目前没有接到立案的通知。如江苏省高级人民法院确定立案，建议对本案中止审理。2.2012年1月6日的借款借据是被告申请查封之前已经形成的，证明被告诉讼与否，原告借款的事实都是客观存在的。3.2012年1月份的借款用途为购买原料、2012年7月17日的借款用途也是购买原料，与本案没有关联性。3.对海安县中小企业信用担保基金管理中心（应急基金）做出的证明的真实性有异议。请求法院依法处理。
经审理查明：2003年5月，友谊公司拟建生产厂房、食堂、宿舍楼共计五幢，江星琳因无建筑施工资质，持南通市西场建筑安装工程有限公司管理人（以下简称西场公司）出具的授权委托书、介绍信与友谊公司进行洽谈。2003年5月26日至2004年2月8日期间，友谊公司与西场公司签订建设工程施工合同五份，在“建设工程施工合同协议书”部分，双方约定：友谊公司将其拟建的5号、7号、9号生产车间、3号职工食堂、11号职工宿舍交由西场公司施工，工程内容为基础、主体、框架、钢结构屋面，承包范围为包工包料；合同价款为5号、7号、9号生产车间均2392924.71元，3号职工食堂2691808.00元，11号职工宿舍7290677.28元。对“建设工程施工合同专用条款”部分，江星琳与友谊公司各提供五套，内容有较大差异，其中对保修金的支付时间，江星琳提供的合同中为竣工验收后一年，友谊公司提供的合同中为工程竣工验收合格之日起满10年，且扣除因质量缺陷发生的维修费后一次付清。上述合同签订后，江星琳组织人员对合同项下的工程及零星工程进行施工。
2012年3月26日，本院受理了江星琳诉友谊公司建设工程施工合同纠纷一案，审理中追加南通市西场建筑安装工程有限公司管理人（以下简称管理人）作为第三人参加诉讼。江星琳的诉讼请求为：要求友谊公司偿付欠款及利息计人民币2858725.88元（其中本金为570000元，其余部分为利息，计算利息的本金为5063251.52元，计算期间为2006年1月23日起至实际支付之日止，按海安县农村商业银行五年以上同期贷款利率计算）。
本院审理后，于2013年7月23日判决：1.友谊公司给付江星琳工程款570000元；2.友谊公司给付江星琳自2006年1月23日起至2013年7月23日止的利息290596.60元以及从2013年7月24日起至实际付款之日止的利息（以57万元为基数，按照中国人民银行发布的五年以上贷款利率标准计算）。上述一、二项，友谊公司于本判决发生法律效力后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；3.驳回江星琳的其他诉讼请求；4.案件受理费35299元、诉讼保全费5000元，合计40299元，由江星琳负担28167元，友谊公司负担12132元。
一审判决后，江星琳不服提出上诉。双方的争议焦点为逾期支付工程款利息的计算基数是多少。南通市中级人民法院审理后认为，江星琳不具备建设施工资质，借用西场公司资质与友谊公司签订的建设工程合同无效，但案涉工程已经竣工验收合格，江星琳作为实际施工人请求参照合同约定支付工程价款应予支持。江星琳与友谊公司已于2008年12月2日对工程价款进行了最终结算，西场公司对江星琳与友谊公司直接结算亦无异议，后因友谊公司未付款，双方又在2010年2月11日就工程款的支付形成了协议，对工程款数额、利息计算时间、计算标准均作了约定，该协议是双方对于工程款支付的新约定，是双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应为有效。双方于2010年2月11日达成的协议对之前合同的结算条款进行了变更，之后的结算应以此为准。江星琳上诉称仍应按照工程总价款计算逾期付款利息无法律依据，不予支持。从双方一致确认的协议形成过程来看，江星琳一方所担心的“如果到2011年6月份不能还款”的真实意思也就是江星琳的妻子陈玉秋所表示的“如果到期了还像今天这样一分钱不还怎么办”，之后经双方协商又加上利息计算的内容，从双方订立协议的真实意思表示可以推测利息的约定系针对逾期未支付部分所作，是惩罚性约定。江星琳虽上诉称其损失远超过960000元，但其并未能举证证明其产生了利息之外的其他实际损失，故一审法院认为以友谊公司逾期未支付的570000元作为计算利息的基数符合双方订立协议时的真实意思表示和公平原则。南通市中级人民法院于2013年11月11日判决驳回上诉，维持原判。
该案一审过程中，江星琳申请保全友谊公司财产2900000元，并提供了担保。2012年4月10日，本院至中国工商银行股份有限公司海安支行（以下简称海安工行）冻结了友谊公司帐户存款2900000元。2012年9月18日，江星琳申请将保全金额变更为1900000元。10月8日，本院至海安工行解除了友谊公司1000000元的保全，对其余1900000元继续冻结。2013年4月9日，本院对友谊公司帐户1900000元再次续冻。2013年12月9日，本院根据南通市中级人民法院的生效判决书，裁定对友谊公司应承担责任范围外的财产解除保全、对友谊公司950000元银行存款进行冻结。一审过程中，经本院释明，江星琳表示如因超额保全造成友谊公司损失，则对友谊公司予以赔偿。
2013年12月10日，江星琳提出书面申请，要求友谊公司给付工程款570000元、从2006年1月23日至2013年12月10日的利息305115.80元、案件受理费12132元，合计887247.80元。次日，友谊公司全额付款。
另查明：2012年1月16日，友谊公司向江苏银行海安支行借款2000000元，借款用途为购原料，借期6个月，年利率为7.015%；同年7月17日续借，借期6个月，年利率为6.44%。友谊公司称2012年10月10日解冻1000000元后，立即归还了江苏银行海安支行贷款1000000元，为归还剩余1000000元，于2013年1月15日向海安县中小企业应急互助基金管理中心（以下简称应急基金中心）借款1000000元，借期2个月，年利率8.19%。友谊公司向本院提供了应急基金中心借款合同及凭证。
上述事实，有本院（2012）安民初字第0087号民事判决书、民事裁定书、南通市中级人民法院（2013）通中民终字第1485号民事判决书、借款借据、借款合同、付款凭证等及当事人当庭陈述在卷佐证。
审理中，经友谊公司申请，本院对江星琳价值160000元的财产采取了保全措施。
本院认为：财产保全是一种临时性的救济措施，其制度设计的出发点是控制债务人的一定财产，以减轻债权人在权利存在或权利受损害的不确定性得到解决前的一段时间内遭受权利被侵害的风险。向法院申请财产保全是当事人依据法律规定所享有的正当权利，但申请人提出财产保全申请应尽到合理谨慎的注意义务。在（2012）安民初字第0087号案件中，双方的争议焦点在于逾期支付工程款利息的计算基数，江星琳以五百多万元为基数明确了具体诉讼请求，进而申请财产保全，但一、二审法院均认为应以未付款570000元为基数计算，且江星琳于2013年12月10日以生效判决为依据要求友谊公司支付工程款本金、截止2013年12月10日的利息以及诉讼费合计887247.80元，友谊公司已于2013年12月11日履行完毕。故江星琳申请财产保全的数额远远超过了其应得利益，而非有限、合理的差距，江星琳在主观上存在明显过错。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失”。该类纠纷属于以过错责任为归责原则的一般侵权行为。根据法律规定，构成一般侵权行为，应同时具备行为的违法性、有损害事实的存在、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观有过错四个要件。根据本案情况，虽然友谊公司向江苏银行海安支行于2012年1月16日申请借款2000000元在前，根据江星琳的申请，本院于2012年4月10日保全了友谊公司帐户存款2900000元在后；但若江星琳能够尽到谨慎注意义务，严格依法主张权利，则对友谊公司偿还贷款本息产生的影响会明显减少。江星琳的侵权行为符合上述四个构成要件，其超额保全申请导致友谊公司未能及时偿还贷款本息，客观上使得友谊公司产生损失。根据生效判决所确定的计算标准，友谊公司应给付的本息、诉讼费合计887247.80元，按2900000元计算，江星琳申请保全的数额超过了2012752.20元，按1900000元计算，江星琳申请保全的数额超过了1012752.20元，但友谊公司以2000000元、1000000元为基数分别计算损失，系对其权利的自行处分，本院予以准许。友谊公司要求按照年利率7.015%、6.44%、8.19%分别计算，对此本院认为，商业银行的贷款利率根据贷款用途、贷款期限等不同予以区别，本案中依据中国人民银行公布的商业银行1年期贷款基准利率6%计算更为公平合理，在此基础上，还需扣减同期工商银行活期基准存款利息（按年利率0.35%计算）。根据以上处理原则，从2012年4月10日至2012年10月10日，共计183天，利息损失为56654.79元［2000000元×（6%－0.35%）÷365天×183天］；从2012年10月11日至2013年12月9日，共计425天，利息损失为65787.67元［1000000元×（6%－0.35%）÷365天×425天］，合计122442.46元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第一百零五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告江星琳赔偿原告友谊公司利息损失122442.46元（具体计算方法见本院认为部分的阐述），于本判决发生法律效力后10日内履行完毕。
如被告江星琳未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，则应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告友谊公司的其他诉讼请求。
案件受理费3360元减半收取1680元，诉讼保全费1320元，合计3000元，由原告友谊公司负担660元，被告江星琳负担2340元（已由原告代垫，被告在履行上述判决义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费3360元（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，户名：南通市财政局，帐号：471558227682）。
审 判 员 丁培培
二〇一三年二月十七日
见习书记员 张秋洁
附适用法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零五条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。