河南省漯河市召陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1104民初1059号
原告范二华，女，汉族，1975年8月31日生，住召陵区。
委托代理人樊锋，河南长风律师事务所律师。
委托代理人武剑飞，河南长风律师事务所实习律师。
被告漯河家祥置业有限公司。住所地漯河市源汇区友爱街北段*号院。
法定代表人李海霞，该公司总经理。
委托代理人张素华，女，该公司副经理。
委托代理人万国锐，该公司法律顾问。
原告范二华诉被告漯河家祥置业有限公司买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告范二华委托代理人樊锋、武剑飞、被告漯河家祥置业有限公司委托代理人张素华、万国锐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年2月5日，原告向被告支付115857元首期房款，用于购买被告开发的蓝爵世家第8幢2单元10层1003号109.52平方米住房，双方约定被告在2014年7月15日前向原告交付房屋。同时合同第十五条约定，被告在房屋交付使用后360日内，将办理房产证由原告提供的资料报产权登记机关备案，如因被告责任，原告不能在规定期限内取得房产证的，被告承担违约责任。与原告同一批购买房屋的住户，有部分住户持有的是在住房保障和房屋管理局办理网上备案的合同，备案合同第十五条约定的违约责任与原告未办理备案的合同约定不符，且约定违约金过低。事实上，合同签订后，原告已向被告提前支付该房屋契税及维修基金等相关费用，双方约定由被告全权负责办理房产证。2015年10月，被告以为原告办理房产证的名义，要原告补缴面积差价，但并未向原告出示任何关于计算面积差价的材料。原告认为被告计算的面积差价不合理，要求共同请有资质的第三方对房屋进行重新测绘，以测绘结果为依据，根据房屋买卖合同约定多退少补，办理房产证。但被告对此一直推脱，时至今日，仍未为原告办理房产证。综上所述，原告认为，根据《合同法》第一百一十四条和最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，被告应立即办理房屋产权证并支付相应违约金。请求法院依法判令1、被告立即为原告办理房屋所有权证；2、被告支付逾期办理房屋所有权证的违约金19695.69元（115857×0.02×8.5）；3、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：1、被告没有义务也没有权利给原告办理房屋所有权手续，办理房屋所有权证书是具体行政行为，原告要求被告办理房屋所有权证书没有法律依据。根据双方签订的房屋买卖合同，出卖人的义务是将办理房屋权属登记的资料报房屋登记机关。2、被告向房屋登记机关已经提供了办理房屋产权登记的有关手续，只是由于原告未补足房屋差价及契税导致登记机关无法办理产权证书。办理产权证书的先决条件是需向登记机关提供资料以外，还需缴纳契税。原被告签订的房屋买卖合同约定房屋面积与房管局实际测绘的面积存在差异，原告应当及时的补足房款，才能办理房屋手续，原告要求办理房屋所有权证、违约金没有事实依据。3、主合同义务是原告交付房款，被告交付房屋。请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明：2013年2月5日，原、被告签订商品房买卖合同，合同约定：原告购买被告开发的蓝爵世家第8幢2单元10层1003号109.52平方米住房;按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米3495.77元，总金额为382857元；面积确认及面积差异处理的约定为无论何种原因双方同意按照产权登记面积和本合同约定单价据实结算房价款，多退少补；房屋交付期限为2014年7月15日；出卖人应当在商品房交付使用360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的双方同意按买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1％向买受人支付违约金等条款。合同附件二载明：“公共部分与公用房屋分摊建筑面积构成说明参照中华人民共和国国家标准GB/T1798620000《房产测绘规范》最终以漯河市住房保障和房产管理局测绘为依据。”
双方约定的上述房屋已于2014年7月15日前交付使用。房产管理部门已对原告的房屋进行测绘，测绘面积为109.52平方米。测绘面积是产权登记面积的依据。
诉讼过程中，原告提交申请，申请对涉案房屋面积进行鉴定。
为查明案件事实，本院到漯河市住房保障和房屋管理局调查取证，漯河市住房保障和房屋管理局核实后在原告提交本院的葛永威、李耀威、韩伟涛、赵秋红、翟景遥、张明洋、屈佳贺、宋小培、冯存乐、孙聪单、范二华十一人的《漯河市楼房测绘信息卡》上盖了章，并向本院提交了涉案的八张漯河市房产平面图。
针对本院调取的以上证据，（葛永威、李耀威、韩伟涛、赵秋红、翟景遥、张明洋、屈佳贺、宋小培、冯存乐、孙聪单、范二华十一人的委托代理人）樊峰质证称：1、真实性无异议。2、对证明的目的有异议。3、预测与实际测量面积不符，过错在被告，大部分业主根据预测图上没有显示飘窗面积，实测图上显示有飘窗面积。4、当时买卖房屋的时候按照被告的说法飘窗是送的，不计入房屋面积，但是在实测的时候计算了飘窗面积又给我们要钱，就根据预测图纸可推断出飘窗属于赠送，开发商也口头答复飘窗是赠送的，我们小区业主都能证明。5、我们提交一份被告的广告图纸一份。6、实测与预测有误差，我们业主也找来专业人士对房屋实际尺寸进行了对比，显示有误差，误差大，预测面积小，实测面积大，差距比较大。7、我们坚持要求法院委托有鉴定资质的部门进行鉴定。8、因按照开发商的说法实测面积包括公摊面积，但到现在不知道公摊面积摊到哪里了。9、我们问开发商为啥飘窗给我们算面积，开发商说预测时没有落地，实测时落地了，所以才计算面积，但是实际上开发商在宣传页上宣传的就是落地窗，所以开发商再向我们收费是不合理的。10、测绘卡，截止目前各位业主并未从开发生那里得到测绘卡，测绘卡上的产权面积就是所谓的实测面积，同时原告对实测面积有异议。根据测绘卡的注意事项，测绘卡应该由产权人填写，所以我们对填写面积有异议。
针对本院调取的以上证据，被告漯河家祥置业有限公司质证称：对证据真实性予以认可。测绘卡上的面积就是实测面积，也就是产权登记面积。原被告双方已经约定“面积确认及面积差异处理的约定为无论何种原因双方同意按照产权登记面积和本合同约定单价据实结算房价款，多退少补”，因此，原被告双方应当按照测绘卡上的面积据实结算。不应当再另行委托鉴定。测绘卡上的数据是房管局办理房产证的依据，除此之外房管局是不会认可其它部门的数据的。如果你们法院准许委托鉴定，委托鉴定出来的数据如果与漯河市住房保障和房屋管理局测绘队测绘卡上的数据相左，那么，怎么办理房产证？以哪个为准？以委托鉴定出来的数据为准，难以办来房产证。以测绘卡上的数据为准，原告方肯定不同意。这样会陷入两难境地。难道让原告再去和房管局打行政官司？即使为原告考虑，当然也为被告考虑，从实践出发，也不应允许委托鉴定。至于飘窗赠送问题，合同有显示就赠送，没显示就不赠送。不可能凭口头或猜测去判断，应当以合同为依据。房屋预告登记显示数据只是原被告签订购房合同时根据施工图纸暂时确定的面积，准确数字应当以房屋完工后房管局测绘队实测数据，也就是测绘卡上显示数据为准。
本院认为：原、被告签订的商品房买卖合同，是双方真实意思表示，不违反有关法律法规强制性规定，合同有效，双方应全面履行合同义务。原告的房屋经房管部门测绘实际面积109.52平方米，并不存在误差。被告没有理由延迟为原告将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。被告称原被告签订的房屋买卖合同约定房屋面积与房管局实际测绘的面积存在差异，原告应当及时的补足房款，才能办理房屋手续，没有事实依据，本院不予采纳。被告应当在原告依法缴纳契税等合法费用后，及时为原告将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。原被告约定出卖人应当在商品房交付使用360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的双方同意按买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1％向买受人支付违约金。从原告的诉讼请求来看，原告认可已支付115857元房款，但认为违约金过低，要求调整。但诉讼中原告并未提交证据证明其损失。因此，本院对于原告请求被告支付19695.69元（115857×0.02×8.5）违约金的请求不予支持。违约金应当按照合同约定，确定为1158.57元为宜。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告漯河家祥置业有限公司于本判决生效后二十日内为原告范二华将办理权属登记需由漯河家祥置业有限公司提供的资料报产权登记机关备案；
二、被告漯河家祥置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告范二华违约金1158.57元；
三、驳回原告范二华其它诉讼请求。
本案诉讼费390元由被告漯河家祥置业有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漯河市中级人民法院。
审判长 屈晓红
审判员 吕松涛
审判员 郭庆祥
二〇一六年九月二十九日
书记员 焦 阳