江西省丰城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣0981刑初248号
公诉机关江西省丰城市人民检察院
被告人邹国太，男，1970年10月19日出生于江西省丰城市，汉族，中专文化，案发前任丰城市湖塘乡虔溪村委会村书记，家住丰城市，2017年4月20日由丰城市人民检察院决定取保候审。2018年5月2日由本院决定取保候审。
被告人程爱民，男，1958年9月13日出生于江西省丰城市，汉族，小学文化，案发前任湖塘乡虔溪村委会村会计，家住丰城市，2017年4月20日由丰城市人民检察院决定取保候审。2018年5月2日由本院决定取保候审。
被告人陈团年，男，1953年12月30日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，案发前任湖塘乡虔溪村村委会主任，家住丰城市，2017年4月20日由丰城市人民检察院决定取保候审。2018年5月2日由本院决定取保候审。
被告人刘建国，男，1956年1月3日出生于江西省丰城市，汉族，小学文化，案发前任湖塘乡虔溪村委会出纳，家住丰城市，2017年7月27日由丰城市人民检察院决定取保候审。2018年5月2日由本院决定取保候审。
江西省丰城市人民检察院以丰检公诉刑诉（2017）342号起诉书指控被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国犯贪污罪，于2018年5月2日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，丰城市人民检察院指派检察员丁斌出庭支持公诉、被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国到庭参加诉讼。现已审理终结。
丰城市人民检察院指控，2010年至2013年期间，被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四人决定，将新增粮食种植面积200.138亩放在村干部邹国太、程爱民提供的家属及本人名下，所得粮食直补资金共计75252元未入账，由邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四名村干部以发福利的名义平均分配，每人分得18813元，邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四人涉嫌贪污。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国的供述与辩解；任职文件、相关账据材料等书证物证。公诉机关认为，被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国为基层组织人员，在协助人民政府管理和发放国家面积粮食补贴款中，利用职务之便，采取收款不入账的手段共侵吞公款75252元，其行为应以贪污罪追究其刑事责任。被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，建议本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定判处。
经审理查明，2010年至2013年期间，被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四人决定，将新增粮食种植面积200.138亩放在村干部邹国太、程爱民提供的家属及本人名下，所得粮食直补资金共计75252元未入账，由邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四名村干部以发福利的名义平均分配，每人分得18813元，邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四人涉嫌贪污。
2017年3月20日，被告人邹国太、程爱民到丰城市人民检察院投案自首。在邹国太的劝说下，被告人陈团年、刘建国分别于2017年3月22日、7月4日到丰城市人民检察院投案自首。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（一）相关书证
1、立案决定书，证实邹国太、程爱民2017年3月21日涉嫌贪污罪被立案侦查；同年3月23日陈团年涉嫌贪污罪被补充立案侦查；同年7月5日刘建国涉嫌贪污罪被补充立案侦查。
2、任职证明，证实中共湖塘乡委员会任命邹国太、程爱民、陈团年、刘建国村委会干部时间及职务。
3、户籍资料，邹国太、程爱民、陈团年、刘建国身份信息情况。
4、虚增粮食种植面积所得粮食直补资金材料，证实被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国四人在2010至2013年四年中，每年将200.138亩新增粮食种植面积的补偿款18813元放在邹国太、程爱民的家属及本人名下，四年中共计补偿款为75252元
5、关于邹国太等人的到案情况说明，证实2017年3月20日邹国太带程爱民来城北检察室投案自首；2017年3月22日陈团年在邹国太的劝说下来城北检察室投案自首；2017年7月4日刘建国在邹国太的劝说下来城北检察室投案自首；四人均主动如实交代了其涉嫌贪污的犯罪事实。
（二）被告人的供述与辩解：
1、被告人邹国太的供述与辩解，证实我是来投案自首的。2010年到2013年4年中，我和会计程爱民、主任陈团年、委员刘建国每人平均分得新增粮食种植面积款18813元，四年粮食直补资金共计75252元未入账。我分得的钱每年都是出纳刘建国在村委会给我的，其他村干部分得的钱也是刘建国在村委会给他们的，我们是每年分二次。按照规定新增粮食直补资金我们应该入村委会的收入账，专款专用。但是我们没有入账，四人平分了这些资金，分得的粮食直补资金我用于日常开支和家庭开支。
2、被告人程爱民的供述与辩解，证实我是因我们村委会干部从2010年至2013年共4年中私分了新增粮食种植面积直补资金共计75252元的问题来投案自首的。这些收入未入账，我、邹国太、陈团年、刘建国共私分了这些补贴款，每人分到18813元、我所分得的钱均用于家里开支、我知道这种行为是贪污行为。我们分得的赃款75252元赃款已退给湖塘乡财政所。
3、被告人陈团年的供述与辩解，证实从2010年至2013年共4年中，新增粮食种植面积直补资金共计75252元，我们村委会未入账，我、邹国太、程爱民、刘建国四人私分私了，每人分得18813元，75252元赃款已退给湖塘乡财政所。
4、被告人刘建国的供述与辩解，证实我身体有病，一直在南昌儿子家住，我村委会书记邹国太多次劝我来丰城检察院投案自首，今天我身体好了些，我来投案自首。我、邹国太、程爱民、陈团年四人将新增粮食种植面积所得粮食直补资金共计75252元未入账，四人平均分掉了，我个人总的大概分得18000多元。每年分的钱我用于家里开支。我知道我们这种行为是贪污行为。我们所得的赃款75252元已退还湖塘乡财政所。
（三）同步录音录像光盘6张，证实对四被告人讯问时进行了同步录音、录像。
本院认为，被告人邹国太、程爱民、陈团年、刘建国为基层组织人员，在协助人民政府管理和发放国家面积粮食补贴款中，利用职务之便，采取收款不入账的手段共侵吞公款75252元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。提起公诉前，四被告人均有自首情节、犯罪较轻，真诚悔罪、积极退赃，依法可免予刑事处罚。为了确保国家廉政制度的落实，根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人邹国太犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、被告人程爱民犯贪污罪，免予刑事处罚；
三、被告人陈团年犯贪污罪，免予刑事处罚；
四、被告人刘建国犯贪污罪，免予刑事处罚；
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗应亮
人民陪审员 黄 力
人民陪审员 孙 艳
二〇一八年七月十日
书 记 员 涂苏西
附：
《中华人民共和国刑法》
第三进八十二条第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。