海南省高级人民法院
p t ; \' > 执 行 裁 定 书
（2015）琼执复字第56号
申请复议人（异议人、被执行人）海南光华房地产有限公司，住所地：海南省海口市。
法定代表人刘楷，该××董事长。
委托代理人：李清理，海南××天××律师事务所律师。
委托代理人：张会君，海南××天××律师事务所实习律师。
申请执行人中国农业银行股份有限公司海口南航支行，住所地：海口市。
法定代表人：朱立军，行长。
申请复议人海南光华房地产有限公司（以下简称光华公司）不服海口市中级人民法院（简称海口中院）（2015）海中法执异字第180号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”。第十五条第二款规定：“案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理”。本案中，光华公司于2015年3月31日向执行法院提出书面异议申请，请求不予执行海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第652号公证书和海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第910号公证书。后向执行法院申请撤回申请，在执行法院裁定准许撤回申请后，光华公司又再次就同一执行标的提出异议申请，不符合受理条件，依法应驳回其申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第十五条第二款的规定，裁定驳回光华公司提出的异议。
申请复议人光华公司称，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第二款规定，案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。光华公司不是案外人，是本案的当事人，因此，第180号执行裁定适用法律错误。光华公司是在本案终结执行期间提出的不予执行公证债权申请，而非在本案执行或者恢复执行阶段，不属于撤回异议后，再次就统一执行标的提出异议的情形。光华公司在本案终结执行期间提出的是不予执行公证债权申请，而非执行异议。从海口中院的案号中可以证明：第一次是（2015）海中法执监督字第7号，是执行监督案件；第二次是（2015）海中法执异字第180号，是执行异议案件。据此，光华公司请求撤销海口市中级人民法院（2015）海中法执异字第180号执行裁定，指令海口市中级人民法院受理并审查申请人的执行异议。
本院查明，依据已经发生法律效力的海南省海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第910号执行证书及权利人的申请，海口中院立案执行申请执行人农行海航支行与被执行人光华公司其他合同纠纷一案。
执行过程中，海口中院于2010年6月1日以（2010）海中法执字第182号执行裁定查封了被执行人光华公司所有的登记在海南创仁房地产有限公司名下位于海口市国贸大道1号景瑞大厦裙楼二层面积为1498.04平方米（证号：HK027113号）、景瑞大厦A座20层面积为983.37平方米（证号：HK027141号）、景瑞大厦地下车库二层面积为2364.78平方米（证号：HK045072号）及位于海口市金龙路10号景瑞花园地下车库一层面积为6929.36平方米房产。随后，海口中院拍卖了景瑞大厦裙楼二层面积为1498.04平方米（证号：HK027113号）、景瑞大厦A座20层面积为983.37平方米（证号：HK027141号）两处房产，已为申请执行人清偿债务1180万元，并扣除了执行费91828元。其后，（2010）海中法执字第182号案件裁定终本执行。2015年5月5日，根据权利人农行海航支行的申请，海口中院恢复该案执行，案号为（2015）海中法执恢字第122号。2015年11月6日，农行海航支行因光华公司提出执行异议，向海口中院申请终结本次执行程序，海口中院于2015年11月12日作出（2015）海中法执恢字第122号执行裁定书，裁定终结海南省海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第910号执行证书的本次执行程序。
另查明，2015年3月31日，光华公司向海口中院提出书面异议申请，请求不予执行海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第652号公证书和海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第910号公证书。海口中院在审查该申请过程中，光华公司以该案处于执行终结阶段为由，申请撤回其申请，海口中院于2015年5月7日作出（2015）海中法执监督字第7号执行裁定书，裁定准予被执行人光华公司撤回不予执行申请。2015年8月12日，光华公司向海口中院再次提出书面异议申请，请求事项为：不予执行海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第652号公证书和海口市椰海公证处（2010）市椰海证经字第910号公证书。
本院认为，执行法院依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第二款规定“案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理”，作出裁定驳回海南光华房地产有限公司的异议申请。该执行案件的被执行人为光华公司，光华公司并非法律规定的案外人，而是执行案件的当事人。异议裁定适用法律错误。对于光华公司于执行案件终本期间提出的不予执行公证债权申请，执行法院实际却以执行监督案件受理。异议裁定对该次在终结本次执行程序期间提出的异议是属于执行异议还是执行申诉，执行法院对该事实未予以调查认定，就依据“就同一执行行为提出异议的，人民法院不予受理”的法律规定，驳回光华公司的异议申请，属于认定基本事实不清。公证债权文书作出程序没有开庭、言词辩论等程序保证，对其监督应当严格，对不予执行公证债权文书申请应既审查程序问题，也审查实体问题。异议裁定中对不予执行公证债权文书申请的实体问题没有予以调查认定，属于认定基本事实不清。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第八条、第九条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
一、撤销海口市中级人民法院（2015）海中法执异字第180号裁定；
二、发回海口市中级人民法院重新审查。
本裁定送达后立即生效。
审判长胡娜
审判员林岱
审判员汪亚琳
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案件唯一码
二○一六年一月十一日
书记员荣燕
附:适用本案的法律条文内容
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》
第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查。
第九条当事人、利害关系人依照第规定申请复议的，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过三十日。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件
若干问题的规定》
第二十三条?上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定;
(二)异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
……
撰稿：胡娜校对：荣燕印刷：冼时平
海南省高级人民法院2016年1月11日印制
（共印15份）