河南省舞钢市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0481刑初55号
公诉机关河南省舞钢市人民检察院。
被告人杨建军，男，1982年3月3日出生，汉族，农民。2010年3月6日因犯交通肇事罪被河南省舞钢市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期自2010年3月22日起至2015年3月21日止）。因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2015年8月2日被舞钢市公安局刑事拘留，于2015年9月1日被舞钢市公安局取保候审，因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪、非法占用农用地罪，于2015年9月16日被舞钢市人民检察院批准逮捕，于2015年12月24日被舞钢市公安局执行逮捕。
辩护人李永成，河南××律师事务所律师。
河南省舞钢市人民检察院以舞检监所刑诉（2016）2号起诉书指控被告人杨建军犯买卖国家机关证件罪、拒不执行判决裁定罪、非法占用农用地罪向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。舞钢市人民检察院指派检察员王永强、刘双英出庭支持公诉。杨建军及其辩护人李永成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南省舞钢市人民检察院指控，
（一）2014年，被告人杨建军（时任舞钢市杨庄乡第一新型建材厂法人代表）在舞钢市工商局杨庄工商所申请办理舞钢市杨庄乡第一新型建材厂个体工商户营业执照变更手续期间，购买伪造的舞钢市工商行政管理局个体工商户营业执照和舞钢市杨庄乡叶楼村村民委员会公章。
（二）舞钢市人民法院于2014年8月6日作出关于冯某乙、杨建军民间贷款纠纷一案的（2014）舞民初字第628号民事判决书。舞钢市人民法院于2014年10月17日向杨建军送达执行通知书，杨建军有能力执行而不执行舞钢市人民法院作出的（2014）舞民初字第628号民事判决书中确定的义务。
（三）2014年3月，被告人杨建军未经依法批准擅自占用舞钢市尚店镇杨庄村集体土地进行腐竹厂建设。经鉴定，被告人杨建军未经依法批准擅自占用耕地9901平方米（折合14.85亩），已造成8903平方米（折合13.35亩）种植条件严重毁坏，无法耕种。
河南省舞钢市人民检察院针对上述指控，当庭出示了被告人供述、证人证言、鉴定意见、有关书证等证据。公诉机关依据上述事实、证据，认为被告人杨建军的行为已构成买卖国家机关证件罪、拒不执行判决裁定罪、非法占用农用地罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三百一十三条、第三百四十二条之规定惩处。
被告人杨建军辩称：1、自己虽买卖了国家证件，但是并没有实际使用，没有造成社会危害；2、在拒不执行判决裁定立案的当日就还完了欠款；3、非法占用农用地建设的腐竹厂是替其妹妹协调管理，并不是自己的厂。辩护人认为，1、买卖国家机关证件罪违法犯罪情节轻微，未造成任何危害后果；2、杨建军多次找到执行员还款，但因执行员出差而没有找到，且杨建军在立案的当日就还清欠款，故不构成拒不执行判决裁定罪；3、腐竹厂是杨建军妹妹杨某辛所有，杨建军只是出面协调帮忙，因此不构成非法占用农用地罪。
经审理查明，
（一）2014年，被告人杨建军（时任舞钢市杨庄乡第一新型建材厂法人代表）因资金问题为担保借款，在舞钢市工商局杨庄工商所申请办理舞钢市杨庄乡第一新型建材厂个体工商户营业执照变更手续期间，购买伪造的舞钢市杨庄乡叶楼村村民委员会公章并用其伪造了村委会证明三份，后又购买伪造的舞钢市工商行政管理局个体工商户营业执照。
上述事实有被告人杨建军供述，证人李某甲、李某丙、范某、刘某、胡某乙证言，并有舞钢市工商行政管理局证明、舞钢市工商局责令改正通知书及问题、伪造的个体工商户营业执照，平顶山市公安局物证鉴定所出具的平公物鉴（文检）字（2015）012、029号鉴定意见等证据在卷佐证。事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
河南省舞钢市人民法院于2014年8月6日作出关于冯某乙、杨建军民间贷款纠纷一案的（2014）舞民初字第628号民事判决书。舞钢市人民法院于2014年10月17日向杨建军送达执行通知书，杨建军有能力执行而不执行（2014）舞民初字第628号民事判决书中确定的义务。另查明，杨建军于2015年8月3日将欠款交至舞钢市人民法院执行局。
上述事实有被告人杨建军供述，证人冯某乙证言，河南省舞钢市人民法院案件执行卷宗、舞钢市人民法院执行局收到杨建军执行款收据、冯某乙收条等证据在卷佐证，事实清楚，证据充分，足以认定。
（三）2014年3月，被告人杨建军未经依法批准擅自占用舞钢市尚店镇杨庄村集体土地进行腐竹厂建设。经鉴定，杨建军未经依法批准擅自占用耕地9901平方米（折合14.85亩），已造成8903平方米（折合13.35亩）种植条件严重毁坏，无法耕种。
上述事实有以下经当庭举证、质证的证据证实：
1、四份租赁协议证实：2014年2月10日李某乙与杨某甲、杨明远签订土地租赁协议；2014年2月10日杨某辛与杨某甲、杨明远签订土地租赁协议。
2、私营企业基本注册信息查询单证实：舞钢市通达食品有限公司于2015年4月23日注册，法定代表人为杨某辛。
3、舞钢市国土资源局关于杨建军非法占用土地涉嫌犯罪的报告、舞钢市国土资源局关于杨建军非法占用土地行为案卷、平顶山市土地资源学会鉴定报告证实：截止2015年7月1日，杨建军未经依法批准擅自占用耕地9901平方米（折合14.85亩），8903平方米（折合13.55亩），造成种植条件严重毁坏，无法耕种。
4、借款申请、个人贷款客户谈话笔录、购销合同、河南省农村信用社支付通知单、电汇凭证、贷款发放通知单、客户提款申请书、存款凭条证实：杨建军从舞钢市农村信用社贷款300万元在尚店镇杨庄村建食品厂。
5、证人杨某丙、王某、安某、杨某丁、杨某戊证实：2014年3、4月份杨建军在村北边建设腐竹厂，占地十亩左右，腐竹厂所占的地都是分给村里的责任田。当时建厂前签租地合同都是俺庄的杨某己和村民协商的，最后签租地协议是以杨建军的老婆李某乙的名义签的。
6、证人杨某庚、杨某辛证实：舞钢市通达食品有限公司是杨某辛于2015年4月份注册成立的独资公司，公司的办公经营场所是从2014年春天开始投资建设的，公司办公经营场所占用的有十来亩土地是我们庄上的地，当时租地的时候都说过这地是杨某辛用。
7、被告人杨建军供述与辩解：舞钢市通达食品有限公司是我妹妹杨某辛的公司，我只是帮助我妹妹进行厂房建设。因为通过中小企业局担保用贷款必须自己要有企业，当时我有个砖厂，所以用我的名义用的贷款，所以购买设备的贷款是我的名义，手续也是我办的，跟舞钢联社借钱的时候也说厂是我的。
本案经当庭举证、质证查证属实的其他综合证据：
1、被告人杨建军常住人口基本信息表1份，证实案发时杨建军已达刑事责任年龄。
2、在逃人员登记撤销表，证实杨建军2015年9月16日逃跑，至2015年12月24日被抓获。
3、河南省舞钢市人民法院（2010）舞刑初字第64号刑事判决书，证实杨建军于2010年3月6日以交通肇事罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期限自2010年3月22日起至2015年3月21日止）。
另查明，被告人杨建军因涉嫌交通肇事罪于2009年12月21日被舞钢市公安局刑事拘留，同日被取保候审。
本院认为，被告人杨建军购买伪造的河南省舞钢市工商行政管理局个体工商户营业执照，其行为构成买卖国家机关证件罪；对舞钢市人民法院作出的民事判决书有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为构成拒不执行判决、裁定罪；违反土地管理法规非法占用农用地，改变被占用土地用途用于建设厂房，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。舞钢市人民检察院指控杨建军犯买卖国家机关证件罪、拒不执行判决、裁定罪、非法占用农用地罪罪名成立，本院予以支持。
被告人杨建军对买卖国家机关证件罪当庭认罪悔罪，可依法从轻处罚；在拒不执行判决裁定罪立案后及时履行了判决书中确定的义务，可免予刑事处罚。杨建军及其辩护人关于不构成拒不执行判决裁定罪的辩护理由，经查，杨建军有能力履行（2014）舞民初字第628号民事判决书中确定的义务而拒不履行，虽在公安机关立案的同日杨建军履行了还款义务，但不影响犯罪的构成；关于非法占地所建的腐竹厂是杨某辛所有的辩护理由，经查，虽舞钢市通达食品有限公司的注册法定代表人为杨某辛，但注册日期为2015年4月23日，有证人杨某丙、王某等证实自2014年3月该厂开工建设以来一直都是杨建军在管理，且投资贷款的申请人、购买机器设备合同的签订人、舞钢市国土资源局处理该案文书中的签字人均是杨建军，故上述辩护理由不能成立，本院不予采纳。杨建军在缓刑考验期内又重新犯罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。根据本案的事实、情节和社会危害，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三百一十三条、第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十七条之规定，判决如下：
一、撤销河南省舞钢市人民法院（2010）舞刑初字第64号刑事判决书中对被告人杨建军适用缓刑的决定。
二、被告人杨建军犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月；犯拒不执行判决、裁定罪，免予刑事处罚；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金壹万元。与原判有期徒刑三年，合并执行有期徒刑四年，并处罚金壹万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月24日起至2019年11月21日止；罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向平顶山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判长 李天禄
审判员 张红鸽
审判员 张占营
二〇一六年五月十八日
书记员 李朝贤
附相关法律法规详释：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第三百一十三条对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。