四川省小金县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川3227民初53号
原告四川三羊建设有限公司,住所地都江堰市观景路一段。
法定代表人某某,系该公司董事长。
委托代理人黄某某,福建名仕律师事务所律师。
被告四川省川康电力综合开发有限公司,住所地成都市武侯区高升桥南街7号3幢1层附1-2号。
法定代表人黄某某,系该公司执行董事。
被告小金县华源电力开发有限公司,住所地小金县石灰村。
法定代表人黄某某,系该公司执行董事。
原告四川三羊建设有限公司(以下简称三羊公司)与被告四川省川康电力综合开发有限公司（以下简称川康电力）、小金县华源电力开发有限公司(以下简称华源电力)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月29日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年7月11日公开开庭进行了审理。原告三羊公司的委托代理人黄某某到庭参加了诉讼。被告川康电力、华源电力经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称,2013年11月23日,原告与被告川康电力签订《小金县登春沟水电站工程施工合同协议书》和《小金登春沟水电站一、二标首部枢纽、引水渠、引水隧道、索道架设工程施工合同补充协议书》。合同约定被告川康电力将小金县登春沟水电站工程发包与原告,发包方全力为承包方创造进场条件,从合同签订之日起30个工作日内保证原告可以进场做前期准备工作,超过60天未开工,发包方每天支付2000.00元的违约金。2013年11月28日,原告通过蔡锦全账户支付了保证金125万元整,并组织了大量机具、设备和相关人员等候开工通知,然而却迟迟未收到开工令。2014年11月24日,由于迟迟未能开工,双方又签订了《补充协议》,约定2014年12月下旬开始动工建设,逾期按原合同支付违约金,并退还保证金。然而,被告至今未通知原告进场施工,也未履行《施工合同协议书》中发包方的其他义务。被告川康电力的行为已经违反了《施工合同协议书》,构成根本违约,其应当向原告退还保证金并赔偿原告违约金。被告华源电力系项目的实际业主,也是被告川康电力的全资子公司,应与被告川康电力共同承担责任。为维护自身合法权益,现提起诉讼请求判令:1、两被告立即退还原告保证金125万元并从2014年1月23日起按每日2000.00元计付违约金至实际支付时止(暂计至2015年9月22日止为80万元),此款应汇入账号户名:蔡锦全,开户行:中信银行福州杨桥支行,账户:****;2、本案诉讼费用由被告承担。
被告川康电力未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见。
被告华源电力未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见。
经审理查明:2013年11月23日,原告与被告川康电力签订合同编号为DGG20130901的《小金县登春沟水电站工程施工合同协议书》和《小金登春沟水电站一、二标首部枢纽、引水渠、引水隧道、索道架设工程施工合同补充协议书》。合同约定被告川康电力将小金县登春沟水电站工程发包与原告,发包方为承包方创造进场条件,从合同签订之日起30个工作日内保证承包方可以进场做前期准备工作,由于来自发包方的各种原因造成承包方不具备开工条件,属发包方违约责任,承包方缴纳的125万元履约保证金,发包方应当负经济违约责任。若过60天未开工,发包方每天支付2000.00元的违约金。2013年11月28日,原告通过蔡锦全账户向被告川康电力支付了保证金125万元整,但未收到开工令。2014年11月24日,原告与被告川康电力签订了《补充协议》,约定川康电力于2014年12月下旬完成该项目有关手续开始动工建设,逾期按原合同支付违约金,并在10日内退还保证金。至今,被告川康电力未通知原告进场施工,也未履行《施工合同协议书》中发包方的其他义务。
另查明:被告华源电力是被告川康电力的全资子公司。
上述事实，有当事人身份证明、《小金县登春沟水电站工程施工合同协议书》、《小金登春沟水电站一、二标首部枢纽、引水渠、引水隧道、索道架设工程施工合同补充协议书》、《补充协议》、收据、转账证明、川康电力企业信用公示单及当事人当庭陈述在卷为凭,本院予以确认。
本院认为:原告与被告川康公司协商一致签订的《小金县登春沟水电站工程施工合同协议书》、《小金登春沟水电站一、二标首部枢纽、引水渠、引水隧道、索道架设工程施工合同补充协议书》和《补充协议》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，这三份协议依法成立并生效，双方均应按协议约定履行义务。原告与川康公司在协议中约定了如因川康公司原因造成三羊公司不具备开工条件,逾期按《小金县登春沟水电站工程施工合同协议书》支付违约金,并退还保证金。根据《中华人民共和国合同法》第六十条:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定,至今三羊公司未收到开工令,川康公司就应该退还原告125万元保证金及违约金。关于违约金的数额,由于违约金的性质以补偿性为主,原告诉请的违约金按每日2000.00元计付的标准已经明显超出了被告川康电力违约对其造成的实际损失。故对原告要求被告川康公司退还125万元保证金的诉讼请求本院予以支持,原告要求被告川康公司承担按每日2000.00元支付违约金的诉讼请求,本院不予支持,以125万元为基数按照人民银行贷款利率4倍计付利息已经足以弥补其损失。关于原告要求被告华源电力对川康电力的以上债务承担给付义务的诉讼请求,根据《中华人民共和国公司法》第六十四条：“一人有限公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”之规定,本案中华源电力系川康电力的全资子公司,川康电力系华源电力的唯一股东，本案中无证据证明华源电力与川康电力财产分离，故被告华源公司应对川康电力的债务承担连带清偿责任。被告川康电力、华源电力经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，放弃了对原告三羊公司主张事实及诉讼请求进行抗辩的权利，因放弃该权利导致的法律后果由川康公司、华源公司自行负担。综上,本院对原告三羊公司的诉讼请求部分予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条,《中华人民共和国公司法》第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告四川省川康电力综合开发有限公司应于本判决生效后十日内退还原告四川三羊建设有限公司保证金125万元;
二、被告四川省川康电力综合开发有限公司从2014年1月23日起以125万元为基数按人民银行同期贷款利率4倍向原告四川三羊建设有限公司支付违约金至本院确定的给付之日为止;
三、被告小金县华源电力开发有限公司对被告四川省川康电力综合开发有限公司的上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回四川三羊建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依照《中华人民共和国诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费23200.00元（此款均已由原告预交），由被告四川省川康电力综合开发有限公司承担，小金县华源电力开发有限公司负连带清偿责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院。
审 判 长 ＸＸ军
审 判 员 王 静
人民陪审员 官章文
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 向 涛
附法律条文:
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国公司法》
第六十四条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。