吉林省四平市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）吉03刑终149号
原公诉机关吉林省伊通满族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）高成，男，1964年3月23日生于吉林省伊通满族自治县，身份号码：×××，汉族，高中文化，农民，住伊通满族自治县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年3月29日被伊通满族自治县公安局取保候审，同年11月13日被原审法院取保候审。
吉林省伊通满族自治县人民法院审理吉林省伊通满族自治县人民检察院指控原审被告人高成犯诈骗罪一案，于2018年5月10日作出（2017）吉0323刑初276号刑事判决。宣判后，高成提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人高成，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2006年末至2007年初，伊通满族自治县县政府决定对1953年至1964年曾在二龙湖水库库区水位线以下居住，经县政府统一搬迁的移民给予相应的补偿。涉及伊通满族自治县靠近二龙湖水库的三道乡、靠山镇等部分乡镇的行政村和自然屯的移民。在发动宣传阶段，时任靠山镇太平村村书记高成便自己开具介绍信自称曾在三道乡七一村贾家屯居住过，符合补偿条件。高成找到原靠山镇水利管理站站长吴某让其帮忙办理移民补偿。吴某和高成一起到三道乡找到原三道乡水利管理站站长张某，因办理此项申请的人多，吴某让张某优先为高成办理相关手续，在张某的办公室内，由于高成不能提供原迁出地的相关资料，张某将三道乡贾家屯移民档案提供给高成，高成从中挑选出左右邻居，填写在自己和姐姐高某3的移民自述登记表中。张某帮忙填写两份《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》，建立了移民档案，报本县水库移民工作领导办公室备案并领取移民补贴。自2006年第三季度至2016年末，高成骗领移民扶持补贴款共6300元。
认定上述事实的主要证据有：
1.到案经过，证明被告人高成被抓获归案。
2.伊通满族自治县水库移民档案，证明关于高成、高某8、高某9、宋某2、高某10有申请移民的相关材料。
3.2006年第三季度至2008年第一季度移民资金发放名单，证明高成、高某8领取移民资金的事实。
4.伊通满族自治县水库移民工作领导小组办公室出具的情况说明及高成、高某8银行卡明细账，证明发放给高成、高某8各6300元移民补贴资金。
5.伊通满族自治县公安局永宁派出所出具情况说明，经调取三道乡七一村贾屯和靠山镇太平村大岭屯1965年前后的户籍档案，因档案灭失，未调取到原始户籍档案。
6.伊通满族自治县公安局三道派出所出具情况说明，证明在三道派出所户籍底页中，未能查到高成的户口底页。与当地七一村村委会联系，也未能查到高成的户口信息。高成的父亲高某11的相关信息也未能查到，在户籍相关信息上未查到高某11此人的个人信息。
7.通话记录，证明调查了解农村户籍档案情况，据孙庶萍介绍其县的户籍档案是1998年重新登记的，原始户籍档案材料无从查找，之后于2005年录入电脑。关于1953年至1964年间二龙湖库区水位线以下居民搬迁情况只能通过实地调查了解。
8.常住人口登记表，证明高成的自然信息，其居民身份证签发日期为1988年11月1日，出生地为伊通满族自治县靠山镇。
9.违法犯罪经历查询单，证明被告人高成无前科劣迹。
10.证人高某3证言，我以前的身份证上叫高某8，现在的身份证上叫高某3。我现在在伊通县靠山镇太平村太平沟屯住。出嫁之前，我在伊通县靠山镇太平村大岭屯。我是在伊通县三道乡贾屯出生的。我在三道乡贾屯住多少年不记得了。高成是我的弟弟。我和高成相差五岁。我听我母亲告诉我，高成也是在贾屯出生的。我弟弟在贾屯出生的事情我蒙蒙查查的记得。我享受移民补贴政策，一年领600多元补助，什么时候办理的移民补贴我不记得了。是我丈夫刘某1和高成帮我办理的移民补贴手续，我一直没跟着办理这个事情。办理移民补贴这个事情我是听我屯子里面的人说的。我大概六七岁的时候从三道乡贾屯搬迁到大岭屯的。当时我弟弟高成，我父亲高某11，我母亲李某7，我们一家四口人一起搬迁到大岭屯。我出生在贾屯一直住到搬走，我是六七岁的时候搬走的，我在贾屯住了大概六七年。我父母在贾屯住多长时间我不知道。我出生之后和我父母一起在贾屯居住，一直共同生活。我在贾屯居住期间，我的左右邻居都是谁不知道。我在贾屯没有亲属，也没有认识的人。我记不清是否认识高某9这个人了。我弟弟是在两岁的时候搬离贾屯的。我不记得我是贾屯的人，我是听我妈说我是贾屯的人。我在贾屯时，我家的位置我不记得了。因为当时水淹了搬迁至靠山镇太平村大岭屯的，具体淹的什么我不知道。移民补贴的钱有时候是我儿子帮我领，有时候是我女儿帮助领。我没有领过补贴的现金，刚开始的时候就是存折，之后给办的卡。现在领补贴的卡在我家里。这补贴没有停发的时候，我一直领钱到现在。移民补贴手续一直都是高成和我丈夫办理的，我没有参与。在办理移民补贴的时候，我没有签字，也没有按手印。
11.证人刘某1证言，我家住靠山镇太平村一组。我是太平村老户。我媳妇高某3是移民。当时移民是高成给办的，我和高成去靠山镇里去办的。哪年办的我记不清了。高某3是从三道乡七一村贾家屯移民过来的。我和高某3结婚30多年了。我和高成去靠山镇政府院里办的移民，我在下面等他，他上去后给办的，他找谁办的我也不知道，我在外边等他一会，看他没出来我就先回去了。我什么材料也没拿，高成拿没拿我不知道。高某3移民的钱每年是600元左右，从开始一直领到现在，一共领多少我不记得了。移民款刚开始发的是现金，后来就用存款折和银行卡领了，都是高成给我拿过来的。谁能证明高某3是移民我不清楚，我听我老丈人说的。高某3的移民款都是高某3领的。高某3身份证上以前写的是高某8，后来改过来了。
12.证人高某4证言，我家在三道乡七一村2组（贾家屯）。我是二龙湖水库1964年移民，我媳妇王某1也是水库1964年移民。我父亲叫高某12，母亲叫段某1，我哥哥叫高某10芳，我两个姐姐，大姐没了，二姐高某14，三姐叫高某15，四姐叫高某16。我家后院是二龙湖河，我家东院就是我媳妇王某1家，我家西院是谁记不清了，前院是大泡子，泡子边上有三家，是武某2家，武某3家，还有袁某1家。高某9是我五叔，是高某10有的亲五叔。高某10有和我是一辈的。高某9和高某10有是1964年水库移民。当时1964年水库移民的时候，我们屯和现在一样叫三道乡七一村贾家屯。当时贾家屯分东家屯和西家屯。我们贾家屯具体有多少户我记不清了。当时1964年水库移民的时候，高某9和高某10有的左右邻居都有谁我记不清了，他俩在我家西边住。我们屯水库移民户有武发、武强、武某7、武某3、武某2、宋某2、王某2、王青林、王青山、高某9、高某10有、张凤林、陈玉山，其他的我记不清了。在1964年我们屯水库移民的时候，我没听过我们屯有高某11和李某7（李桂琴）这两个人。我和高成认识也就十多年，以前不认识。我不认识高某8（高某3）。
13.证人贾某证言，我在担任三道乡副乡长期间，分管交通、安全生产、文化教育、粮贸，2006年我还分管过三道乡二龙湖水库移民工作，当时我担任三道乡移民小组办公室负责人。当时三道乡涉及移民的村屯有三道乡七一村、前瓦村、后瓦村、瓦盆村。由我担任三道乡移民小组办公室负责人，我们乡移民小组办公室下设到乡水利管理站，工作人员有水利管理站站长张某、财政所所长李某6、农经站站长李某5、水利管理站站员刘艳荣、钟新。我们移民小组办公室的工作人员就是负责对移民村屯申报人员进行核实，并将核实后的档案进行汇总和归档，之后将档案和移民名单上报县水利局移民办。我记得2006年下半年，我们乡镇政府向各村各屯宣传移民政策。因为二龙湖水库大坝加高,1964年至1965年由政府统一组织搬迁的农民到原迁出地村进行登记，填写《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》和《水库移民自述情况调查表二》。在移民申请登记的时候需要本人申请书，身份证、户口本的复印件，原迁出地左邻右舍签字的证明材料。不需要现居住地的街道、村的介绍信。申报移民的人员拿着相关材料到原迁出地村进行登记，由村文书帮助填写《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》和《水库移民自述情况调查表二》（按照填表要求应该由申请人填写，因为申请人年龄偏大和文化程度偏低，村文书就按照申请人提供的材料帮助申请人填写了），之所以在村上帮助填写登记表也是对申请人身份的一种审核，当时在登记的过程中，村支部书记、村委会主任、村文书和村里的老人也都在场。村里填写完登记表后申请人要在登记表上亲自签字，村委会加盖公章后将《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》和《水库移民自述情况调查表二》，本人申请书，身份证、户口本的复印件，原迁出地左邻右舍签字的证明材料一并交到乡水利管理站。我们移民小组的工作人员对各村上报的申请移民人员下到各村进行核实身份。我们到移民户原迁出村，找村书记、文书及移民户（当时在移民时年龄相对较大的）进行座谈，核实申请人当时移民的时候是否在该村居住过。当时因为我们工作人员较少，我们只是对重点的申请移民户进行核实过，对年龄小的，女性（可能是外嫁的）进行核实过。经过我们核实后，进行公示，公示名单张贴在当时移民村和屯，公示期为7天，经过公示无异议之后我们乡镇移民小组在《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》上加盖我们三道乡移民办公室的公章，并由我签字将移民名单上报给县水利局移民办。县水利局移民办到我们乡镇对申请移民的人员身份进行抽查。三道乡移民办公室公章由我保管，但是在上报之前整理档案的时候在水利管理站放过。公示的照片我得回去找找。我要求过工作人员不允许在乡镇私自给申请人登记。工作人员都知道。在申请移民过程中，有人找过我，但是我都没有为他们办理过。当时我们移民小组的工作人员在办理移民的过程中，据我掌握没有违规为他人办理移民的现象。因为三道乡移民人员非常多，而且我们移民工作人员非常少，我是临时负责移民工作，我还分管乡里的其他政府工作，如果有这种现象，我作为负责人我有一定的责任，但是希望组织考虑到我的工作情况。
14.证人吴某证言，我担任靠山镇水利管理站站长时主要职责是负责全面业务。大约2007年1月份，各乡镇成立临时移民小组办公室，抽调各站所工作人员，水利管理站的工作人员负责对各村移民进行登记，汇总，核查等工作。当时我也参加这项工作。当时县政府召开移民大会，将各乡镇水库移民进行登记、汇总、核查后上报县移民办公室。会后各乡镇召开移民会议，将县召开的移民会议内容传达到各村各屯。各村各屯向社员传达谁是移民社员到各村进行登记并将证明自己是移民的申报材料一并上交，登记后由各村将登记表上报乡镇移民办公室，由各乡镇移民办公室进行汇总后上报给县移民办公室。过了一段时间县移民办要求各乡镇移民办下去核查。当时核查时我们下到各村各屯走访申报移民年龄较大的社员，由他证实在同一屯搬迁的其他移民人员。经过核查后将核查名单在各村各屯进行公示，公示期间无异议后将公示名单上报县移民办。有很多移民在外地或者因为其他原因回来后也到乡镇移民办进行登记。在2007年移民时，高成是靠山镇太平村的党支部书记。我记得高成是移民户，但是高成是在三道乡移民办登记的，当时我和高成一起去的三道乡登记的。发放移民补助资金是以户口所在地发放，就发放一年现金后期通过银行直接打卡。当时高成找到我说：“我是三道乡二龙湖水库移民，三道乡移民办登记的人太多，我不想排队，你认识三道乡水利管理站的工作人员，你陪我去一趟。”我就和高成去三道乡找的水利管理站张某。我俩找到张某后，我跟张某说排队人多，你帮他夹楔登个记。当时高成手里还拿着证明移民的材料，但是我没看。高成登记并把证明材料上交后，我和高成就回靠山镇了。
15.证人张某证言，我于1998年8月至2008年1月担任三道乡水利管理站站长，负责水利管理站的全面工作。2007年三道乡移民工作是三道乡政府临时成立水库移民工作管理办公室，副乡长贾某分管，具体工作的开展由水管站负责，工作成员有我和毕成、刘艳荣。移民人口必须符合在1964年至1965年二龙湖库区水线下经过政府统一搬迁的，出生日期必须是1965年之前的以身份证为准。移民人员的身份确定首先，申请移民的人员提供自述材料，移民时的左右邻居的证明，迁移至三道乡以外的移民人员要有居住地开具的介绍信，拿着这些材料到三道乡水利管理站进行登记，登记时我们工作人员填写《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》，有不会写字的村民，工作人员根据申请移民人员的自述材料帮忙其填写的《水库移民自述情况调查表（二）》。登记完毕之后，需要经过我们的核实确定。我和贾某到涉及移民的各村进行核实，核实的时候到村上经村书记、文书找几个在1964年移民时年龄相对比较大的社员对其他人员进行座谈核实。核实确定移民人员之后，对移民身份的人员进行公示，公示没有异议之后，在相关材料《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》上加盖村委会、镇移民办的公章，汇总统计移民人员上报给县移民办，并把移民人员的相关材料一并交给县移民办。原靠山水管站的吴某找过我说一户居民原来在三道乡居住移民到靠山镇，要办理移民登记，让我帮忙优先登记。我帮助填的二龙湖水库移民身份核实初步登记表。给我出示“高成、高某8”移民档案，我仔细看过后，档案中《二龙湖水库移民身份核实初步登记表》是我填写的，我的字迹我认识。吴某当时带领的移民人员就是高成，同时高成还为他姐姐高某8也办理了移民登记，都是经过我填写登记的。我与高成不认识不熟悉。吴某当时只带高成一个人去找我登记的。高成提供了靠山镇太平村为他开具的移民介绍信，大致内容就是介绍高成、高某8是三道乡七一村移民，到三道水利管理站办理移民登记。我仔细看了《水库移民自述情况调查表（二）》，这张表是高成在三道水管所的办公室填写的。《水库移民自述情况调查表（二）》中原住址左邻右舍姓名不是真实的。当时高成和我说由于他自己想不起来邻居有谁，让我帮忙，我就让高成在七一村贾家屯移民人员名单中找了几个人，高成填写成自己的左右邻居。通过刚才出示档案中写的是高某9、宋某2、高某10有。高成、高某8移民档案中《水库移民自述情况调查表（二）》中迁出地证明人高某9，也是我提供给高成的，证明人高某9就是在我提供给高成做左右邻居的人员中随便选出来的一个，证明人也不是真实的。高成提供的介绍信中写明高成是三道乡七一村的移民，我就让高成在七一村贾家屯的移民名单中随便找了这三个人，没有特意的目的。在我为高成、高某8办理移民登记之后，我没有对高成、高某8的移民身份进行核实。我为高成、高某8办理移民登记，提供人员给高成、高某8做左右邻居、迁出地证明人的事，我没有向贾某汇报过，除了我和高成没有其他人知道高成、高某8移民登记的详细过程。
16.证人王某1证言，我丈夫高某4，我们家在三道乡七一村2组（贾家屯）。我们是二龙湖水库1964年移民。我家后院是二龙湖河，我家东院就是武某7家，我家西院是我丈夫高某4家，前院是大泡子，泡子边上有三家，是武某2家，武某3家，还有袁某1家。1964年我们屯水库移民的时候我没见过有叫高某11的人，也不认识。我没听过有李某7（李桂琴）这个人。我和高成认识也就十多年。我不认识高某8（高某3）。
17.证人高某5证言，我住在靠山镇太平村五组，我出生在靠山镇太平村，一直住了70多年了。我认识高某11，他之前叫高云福，后来改名叫高某11，改名好几十年了。高某11是太平村的老户，我从小记事的时候他就在这住。高某11是哪年出生的我也不知道，我知道他比我大十多岁。高某11的老伴姓李，叫什么我不知道，也是太平村的人，在三组住。高某11有两个儿子，两个女儿。一个儿子叫高成，一个儿子叫高某17，大女儿叫高某3，二女儿叫高某18。高某11的四个子女都是在太平村出生的，出生后也都一直住在太平村。高某11没有搬过家，一直就在太平村住。高成和高某17都一直住在太平村，高某3也一直住在太平村，高某18结婚后就嫁到靠山赵平房屯了。我和高某11是亲叔辈哥们。
18.证人高某6证言，我住在靠山镇太平村五组（大岭屯），我就是在太平村五组出生的，我从出生一直就住在这，一直住到现在。我认识高某11，高某11是我叔辈哥们。高某11是靠山镇太平村老户。高某11从出生就一直住在太平村，也没搬过家。高某11有四个子女，两个儿子，两个女儿，一个儿子叫高成，一个儿子叫高某17，大女儿叫高某3，二女儿叫啥我记不清了。高某11的四个子女都是在太平村出生的。高某11的四个子女没有搬过家。当时高某11生高成的时候就在太平村五组住的，生高某3的时候也是在太平村五组住。
19.证人刘某2证言，我出生在太平村二组，十多岁的时候搬到太平村三组来住的，一直住到现在。我认识太平村五组的高某11，我一九五几年认识的，当时高某11家还挺困难的。高某11是哪年出生的我不知道，但高某11比我大。高某11从出生就在太平村五组，到他死的时候一直住在太平村五组，高某11死了能有十多年了。高某11的媳妇叫什么名字我不知道，我就知道她是李某4的女儿，也是我们太平村三组的。高某11有两个儿子，一个叫高成，一个叫高明，还知道有一个比高成大的女儿，别的我就不知道了。高成和高明都是在太平村五组出生的。高某11不是外来户，他从出生到死一直在太平村五组，从来没搬走过。
20.证人刘某3证言，我住伊通县靠山镇太平村三组。我出生就在靠山镇太平村，一直住在这。我认识太平村五组的高某11，高某11在太平村五组出生的，比我大，现在死了，我和高某11一九五几年就认识了。高某11是在太平村五组出生的。我就知道高某11的父亲叫高大山，大名不知道叫什么。高某11的媳妇是我们三组的，姓李，高某11老丈人叫李某4。高某11有个儿子高成，还有女儿，具体几个我忘了。高成也是在太平村五组出生的。高某11出生在太平村五组，没搬走过。
21.证人高某7证言，我出生在靠山镇太平村五组，一直都在这住。我认识高某11，我俩是一辈的兄弟，他是我二哥，我是老五。打我记事的时候我俩就在一起了。从我们的爷爷辈开始就在这住，高某11的父亲外号叫高大山，大名好像叫高山。高某11的媳妇是太平村三组的，叫啥我忘了。高某11四个孩子，大儿子高成，小儿子高某17，大女儿高某3，小女儿高淑英。高成和高某17都是在家里接生的，高某11在屯子里搬过家，但没有搬出过屯子住。
22.证人赵某证言，我认识高成，我是三道乡七一村文书，大概是1964年、1965年左右，高成从贾家屯搬出去的。因为二龙湖水库大坝加高，库存的水就存不下了，二龙湖水库附近的居民就把家迁走了，高成也是其中一户居民。那时候高成大概也就一、二岁。高成被确定为移民时当地政府是否公示我不知道。当时应该是有文件公示移民人员名单。我和高成大概是2007年的时候认识的，当时办移民时十户联保，都在文件上签了字，那时我们认识的。现在十户联保的文件没有了。之后又证实，我是伊通县三道乡七一村村文书。户籍所在地是伊通县三道乡七一村贾家屯，在贾家屯居住从出生一直到现在。关于高成涉嫌诈骗一案，之前纪委和公安都找过我取证，检察院也找过我。纪委和公安找我取证时，我的证言不一致。就是关于高成是不是我们屯居民这件事不一致。高成不是我们屯的居民，他压根就不是我们屯的人。他是哪的人我不清楚。高成的父母及其他家人我都不认识。之前纪委给我记的笔录是真实的。纪委给我记完笔录之后不久，具体时间我记不清了，高成来找过我，求我，商量我，以后再有取证的就让我改口，承认他是我们屯的人。我看他可怜，怕他出事，就答应他了。我现在意识这事是错误的了。高成除了找我做工作，还找王某2、高某10有、武某1，还要找别人来着，但是人家没在家，一共就找到我们四个人。我陪高成一起去找的王某2、高某10有、武某1。我保证今天的证言都是真实的。如果该案今后再需要找我取证，我不会乱说了。
23.证人高某10有证言，高成是我侄子，大概是1964、1965年，具体我记不清了，高成从贾家屯搬出去的。因为当年河套水库大坝加高，发水，周围的居民都把家搬走了，高成也是其中一户，他也搬走了。高成是在西贾屯出生的。我从出生就在西贾屯。之后又证实，我现住伊通县三道乡七一村贾家屯。我出生就在这屯，七十年来都在这。我认识高成，最近几年才认识。高成不是我们屯的人。高成的父母我不认识，不是本屯人。关于高成涉嫌诈骗一案，之前纪委和公安都找过我取证，检察院也找过我。开始纪委找我时，我说我们屯没有高成这家人，后来公安找我时，我违心说高成是从我们屯搬走的。我说的前后不一致是因为高成来找过我，求我帮忙，我没办法，但是公安来找我时，我就说他是从本屯搬出去的，别的我啥也没说。公安来之前，我也说不好啥时候高成找的我。高成就是告诉我，说有人找我问，就说他是这屯的人。高成除了找我做工作，还找王某2、赵某、武某1了。赵某领着高成找的我，高成不知道我家在哪，后来挨家找的那几个人。赵某是我们村文书。我今天的证言都是真的。
24.证人武某1证言，我认识高成，我们是邻居，高成是什么时候从贾家屯搬走的我记不住了。因为什么搬走我不知道，我就知道有高成这个人，是邻居。高成被确定为移民时，当地政府是否公示我不知道，高成是在什么地方出生的我不记得了。我是西贾屯人。之后又证实，我在三道乡七一村贾家屯出生的，一直居住在贾家屯。1964年、1965年，二龙湖水库扩容，我33岁左右。当时在我们屯居住并且一起移民的没听说过有高某11、李树芹（李桂芹）夫妇、子女高成、高某8（或高某3）这户人家。在2017年9月26日公安机关找我调查时，我当时说有高成这个人，什么时候搬来，什么时候走的我不清楚。我记得是有姓高的这户人家，我以为有高成这个人。我今年85岁，我是22岁结婚，这户人家是在我结婚之前搬走了，哪年搬走的不清楚了。我从来没听说过高某11这个人。我现在85岁了，我记不起来说没说过高成在这住过这句话了。
25.证人王某2证言，我认识高成，1964年、1965年高成从贾家屯搬出去的，具体我记不清了。因为当年河套大坝加高，发水，坝下面的居民无法居住，就搬到上面了，高成也是其中一户，也搬上去了。当时高成被确定为移民对象时，当地政府没有进行公示。高成是在什么地方出生的我不知道。我是在西贾屯出生的，当年我在村里没有职务。1973年-1994年我在村上担任支部书记。之后又证实，我在三道乡贾家屯出生的，到现在一直居住在贾家屯。1964年、1965年，二龙湖水库扩容，我15、16岁左右。我们屯当时参与一起移民的没有高某11、李树芹（李桂芹）夫妇、子女高成、高某8（或高某3）这户人家。2017年3月份纪检委找我进行询问时，我当时回答的是我们屯没有高某11这户人家。在纪检委找我谈完话后，我就去找赵某问怎么回事，赵某说当时贾家屯的队长高某9找十户联保证明高成在这住，赵某盖章了，后来赵某领高成找我和武某1、高某10有说有人来问就说高成在这住过。后来警察来我这记材料我就说高成确实在这住过了。第一次纪检委询问我的时候，我说的是实话。高成实际上没有在贾家屯居住过。
26.被告人高成的供述，我家是伊通县靠山镇太平村大岭屯的。我出身在伊通县三道乡七一村（以前叫西贾屯）。我是听我父亲告诉我，说我是在三道乡西贾屯出生的。我父亲是什么时候告诉我是贾屯出生的我不记得了。我享受移民补贴政策。移民补贴政策就是在库区出生的人，之后搬走的，符合出生年限的，就给办理补贴，之后一年给600块钱。我一共领了十多年了，大概有6000多块钱。领移民补贴的存折现在在我媳妇手里。在办理移民补贴的那年（具体是哪年我不记得了），当时有政策，凡是符合移民政策的人就给补贴，一年给600块钱，在办理移民补贴的时候，需要填写自己家左右邻居，然后我就找到高某9（我五爷，现在已经去世了）问的我家的左右邻居，高某9告诉我，他是我的邻居，之后我在什么地方领的表，怎么填写的，然后把填写完的表给谁了，我都不记得了。之后怎么办理的存折我也不记得了，我就记得一年给六百元，到现在为止，大概给10多年了。我不知道我是什么时候搬去大岭的，我记事的时候开始，我就在大岭。搬去靠山镇大岭村的时候，当时我家我姐高某3，还有我父亲高某11，母亲李某7都搬过去了。我姐高某3也是库区移民，也享受移民政策。高某3办理的移民政策刚开始是我帮她跑的手续，之后领钱都是她自己领的。我是2000年当的村书记，之前当联队会计，什么时候办理自己和高某3移民政策手续我也不记得了，你可以根据2000年这个时间段推。在搬迁到靠山镇大岭屯的时候，我姐多大年纪我也不记得了。我家搬迁的时候，我年龄还小，我是找的我五爷高某9问的我家的左右邻居。高某9我们是一家子，我父亲告诉我和贾屯姓高的都是一家。当时高某9是队长，他了解情况。我家在三道乡西贾屯住多少年我不知道。高某9家还有什么人我都不清楚了。我现在身份证上是1964年出生的，我实际是1963年出生的。我记得我有户口本能证实，但是我现在不知道能不能找到了。我和我姐高某3相差五岁。我俩都是伊通县三道乡贾屯出生的。我们家在三道乡贾屯居住具体多少年我不知道。我是听我爸说我是三道乡贾屯出生的人，我认为我自己年龄和条件够，我就办理了移民补贴的手续。当时我还有一个邻居是谁我想不起来了，还有证明人，是谁我也想不起来了。
我当时知道有移民补贴这项政策之后，我就去找高某9，高某9当时是三道乡七一屯的屯长，我去问高某9我家之前的左右邻居是谁，高某9说他就是我的邻居，同时还说个人是我的邻居，这个人叫什么名字我现在想不起来了，当时涉及到其他移民群众的联保，也是高某9介绍我认识的其他的联保居民，但是现在这些人叫什么名字我都不记得了，办的时候，我把申请表交给谁了我也不记得了，在三道乡还是靠山镇办的，我都记不清楚了。我只记得我姐高某3找证明人这事是我帮问的，其他的事情我就记不清了。移民补贴款一年给600元，具体领多少钱我不记得了，从办下来补贴之后每年都能领到600元，这期间没有间断过。
原审法院认为，被告人高成以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及建议适用法律的意见本院予以支持。考虑被告人高成犯罪情节较轻，社会危害性不大，无前科劣迹等具体情节,依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第三十七条（免予刑事处罚）之规定，判决：被告人高成犯诈骗罪，免予刑事处罚。
上诉人高成上诉称，原审判决认定事实不清，证据不足，应改判其无罪。
经本院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，并有经原审法院庭审举证、质证的定案证据予以确认。
结合案件事实及证据，本院对上诉人高成提出的上诉理由评析如下：
关于上诉人高成提出要求四名证人出庭作证的问题。经查，在本院审理期间，高成提出要求四名证人高某13（三道乡贾家屯村民）、刘某4、韩某和与刘某3（靠山镇太平村村民）出庭作证，证实其在伊通满族自治县三道乡贾家屯生活过。经查，高某13与刘某3的证言在原审判决中已作为定案依据；另，根据高成的供述，刘某4、韩某和与其系同村村民，二人即使作证亦只能证实高成是否为本村村民或何时迁入或何时迁出本村，而不能直接证实高成是否在三道乡贾家屯居住过，且与刘某4、韩某和的同村村民的高成亲属及屯邻均已证实高成父亲高某11是靠山镇太平村五组老户，从出生一直住在太平村，从未搬走过，高成出生在太平村。上述证人证言与本案其它证据相吻合，故高成提出申请该四名证人出庭作证的请求不予支持。
关于上诉人高成是否构成诈骗罪的问题。经查，第一，为高成办理移民登记的证人张某证实高成在办理登记时是在移民的名单中随意找三人填写自己的邻居；第二，居住在靠山镇太平村五组的村民中高成的亲属高某5、高某6及屯邻刘某2、刘某3、高某7均证实高成父亲高某11是靠山镇太平村五组老户，从出生一直住这，从未搬走过，高成出生在太平村；第三，居住在三道乡贾家屯的证人赵某、高某10有、王某2曾证实高成曾在三道乡七一村贾家屯居住过，之后改变原有证言证实高成不是三道乡七一村贾家屯居民，前后证言相矛盾，但三人改变原有证言存在合理辩解，且与其他证人证言相吻合，能够作为定案依据；第四，在三道乡派出所户籍底页中，未能查到高成的户口底页，而在靠山镇派出所有高成的常住人中登记表。综上，现有证人证言与书证相吻合，已形成证据链条，能够认定高成以非法占有为目的，主观上具有骗取国家财产的故意，客观上实施了虚构事实、隐瞒真相，骗取国家财产的行为，其行为符合诈骗罪的构成要件，构成诈骗罪。上诉人高成提出本案事实不清，证据不足，其无罪的上诉理由不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人高成以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪，应依法惩处。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 王作范
审判员 张宇桐
审判员 李晓霞
二〇一八年六月二十七日
书记员 王 森