通辽市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）通刑终字第37号
原公诉机关扎鲁特旗人民检察院。
上诉人（原审被告人）布某某，男，1963年5月17日出生，蒙族，初中文化，某嘎查党支部书记，中共党员，因涉嫌犯受贿罪于2014年3月20日被取保候审。
辩护人胡宝龙，内蒙古蒙嘎立律师事务所律师。
扎鲁特旗人民法院审理扎鲁特旗人民检察院指控的原审被告人布某某犯受贿罪一案，于二0一五年一月八日作出（2014）扎鲁刑初字第138号刑事判决。宣判后，原审被告人布某某提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，通过阅卷，提审上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审认定，2006年6月至2009年4月期间，被告人布某某任扎鲁特旗某嘎查党支部书记。2009年5月10日至2012年6月12日期间，被告人布某某任某嘎查党支部委员。2012年6月12日至今，被告人布某某任某嘎查党支部书记.1997年，被告人从扎鲁特旗某嘎查承包草牧场1281亩。2008年12月2日，被告人布某某将其承包的1281亩草牧场中的850亩发包给扎鲁特旗某村的宋某某、周某某和某村的宁某甲、宁某乙四人欲造林，双方签订了草牧场（林地）转让合同，合同约定承包期限自2009年1月1日至2027年12月30日，承包费共计171000.00元，并约定该地以后任何补偿、补贴款均由宋某某等四人享有，双方口头约定由被告人负责办理土地用途改变及植树造林相关手续，2009年，扎鲁特旗实施治沙造林项目，经验收合格后，每亩林地国家给予100.00元的补贴。同年4月初，宋某某、周某某等四人在其承包的850亩草牧场内进行了造林，但造林需办理土地用途变更手续及治沙造林相关手续。2009年4月10日，布某某在未经嘎查委员会研究及村主任拉某不知情的情况下，私自在土地用途改变审批表上替拉某签名，并将其管理的本嘎查公章盖上后逐级进行了审批，被告人布某某以帮助宋某某等四人办理土地用途变更手续为由，向宋某某等四人提出所要改补贴款中的40000.00元，如宋某某等人不给此款，其就不给宋某某等人办理以上土地用途改变审批手续，宋某某等人被迫同意给付此款。当年宋某某等四人造林结束并经旗林业局验收合格后，于2009年11月4日得到造林补贴款85000.00元，同日宋某某等四人将40000.00元给了被告人布某某。同年8月15日，该土地用途改变审批获得通过。同时认定，2013年12月，被告人布某某将其向宋某某等四人索要的40000.00元补贴款退还给宋某某等四人。2014年3月20日，被告人布某某被传唤到案。
原审法院采纳了防护林工程验收证、记账凭证、发票、现金支票及协议书、草牧场经营合同、报案材料、任职文件、被告人供述等证据，据此认为被告人布某某利用其担任嘎查党支部书记的职务便利，以为他人办理土地用途改变审批手续为由向他人索取40000.00元，其行为已构成受贿罪，应受刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款之规定，判决被告人布某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
宣判后，原审被告人布某某不服，提出上诉，其上诉理由及其辩护意见为：1.上诉人并未利用职务之便向被害人索取40000.00元；2.上诉人收取宋某某等人40000.00元已不是村支部书记，其行为不构成受贿罪，请求二审法院依法宣告其无罪。经审理查明：2006年6月至2009年4月期间，上诉人布某某任扎鲁特旗某嘎查党支部书记。2009年5月10日至2012年6月12日期间，布某某任某嘎查党支部委员。2012年6月12日至今，布某某任某嘎查党支部书记。1997年，从扎鲁特旗某嘎查承包草牧场1281亩。2008年12月2日，布某某将其承包的1281亩草牧场中的850亩发包给扎鲁特旗某村的宋某某、周某某和某村的宁某甲、宁某乙四人欲造林，双方签订了草牧场（林地）转让合同，合同约定承包期限自2009年1月1日至2027年12月30日，承包费共计171000.00元，并约定该地以后任何补偿、补贴款均由宋某某等四人享有，双方口头约定由被告人负责办理土地用途改变及植树造林相关手续，2009年，扎鲁特旗实施治沙造林项目，经验收合格后，每亩林地国家给予100.00元的补贴。同年4月初，宋某某、周某某等四人在其承包的850亩草牧场内进行了造林，但造林需办理土地用途变更手续及治沙造林相关手续。2009年4月10日，布某某在未经嘎查委员会研究及村主任拉某不知情的情况下，私自在土地用途改变审批表上替拉某签名，并将其管理的本嘎查公章盖上后逐级进行了审批，布某某以帮助宋某某等四人办理土地用途变更手续为由，向宋某某等四人提出所要改补贴款中的40000.00元，如宋某某等人不给此款，其就不给宋某某等人办理以上土地用途改变审批手续，宋某某等人被迫同意给付此款。当年宋某某等四人造林结束并经旗林业局验收合格后，于2009年11月4日得到造林补贴款85000.00元，同日宋某某等四人将40000.00元给了被告人布某某。同年8月15日，该土地用途改变审批获得通过。同时认定，2013年12月，布某某将其向宋某某等四人索要的40000.00元补贴款退还给宋某某等四人。2014年3月20日，布某某被传唤到案。
上述事实，有以下证据证明：
1.受案登记表、立案决定书，证明经拉某报案后，检察机关依法立案侦查；
2.任职文件及证明，能够证明被告人布某某的任职情况；
3.拉某的报案材料及陈述，被害人宋某某、周某某、宁某甲的陈述，证人满某、额某某、照某某、吴某某的证言，被告人布某某的供述及同步录音录像光盘，证明被告人将其承包的850亩草牧场转让给宋某某等四人欲造林及被告人利用职务便利以帮助宋某某等四人办理土地用途变更手续为由，向宋某某等四人索要40000.00元补贴款的时间、地点、经过，后于2013年12月，被告人布某某将其向宋某某等四人索要的40000.00元补贴款退还给宋某某等四人；
4.草牧场经营合同、草牧场转让林地承包合同、草牧场（林地）转让合同、收据，证明被告人将其承包经营的草牧场转包给宋某某等四人的时间、转包的具体约定及承包费的支付情况；
5.内发改投字（2008）2406号文件及投资计划表，证明宋某某等四人从被告处承包的草牧场属国家防沙治沙治理区及具体的投资计划情况；
6.土地用途改变审批表、营造林施工承包合同，证明被告人利用职务便利为宋某某等四人所承包的草牧场进行土地用途改变审批的事实及宋某某与扎鲁特旗林业局签订造林施工合同的事实；
7.防护林工程验收证、记账凭证、发票、现金支票及协议书，证明宋某某等四人营造的850亩林地经验收合格后，领取85000.00元补贴款及给付被告人40000.00元补贴款，后四人与被告人约定由被告人给宋某某等四人办理该林地的林权证的事实；
8.到案经过，证明被告人系被传唤到案；
9.户籍信息，证明被告人及被害人宋某某的自然情况；
以上证据，均经原审当庭举证、质证。经审查，上述证据来源合法，内容客观真实，且与本案内在相关，本院全部予以采信。
本院认为，原审认定上诉人布某某犯受贿罪的事实与罪名成立，布某某利用其担任嘎查党支部书记的职务便利，以为他人办理土地用途改变审批手续为由向他人索取40000.00元，其行为已构成受贿罪，应受刑事处罚。原审定罪准确。上诉人布某某及其辩护人提出的上诉人并未利用职务之便向被害人索取40000.00元；上诉人收取宋某某等人40000.00元已不是村支部书记，其行为不构成受贿罪，请求二审法院依法宣告其无罪的上诉理由与辩护意见。经查，原审认定布某某犯受贿罪的犯罪事实既有报案材料、草牧场经营合同、草牧场转让林地承包合同又有防护林工程验收证、记账凭证、任职文件、还有布某某的供述等证据，足以认定，故上诉人及其辩护人所提该上诉理由与辩护意见不能成立，本院不予采纳。原审依据上诉人的犯罪事实、性质、社会危害性及悔罪态度等，对其所作刑罚适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李 锐
审 判 员 金 影
代理审判员 白凤兰
二〇一五年三月六日
书 记 员 祝家宝