云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云0825刑初51号
公诉机关云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县（以下简称镇沅县）人民检察院。
被告人刀如聪，男，1981年3月23日生，云南省镇沅县人，彝族，小学文化，农民，现住镇沅县。因本案，于2018年3月8日被镇沅县公安局取保候审，同年6月19日被镇沅县人民检察院重新取保候审，案件移送本院后，于同年7月18日被本院重新取保候审，现在家中候审。
镇沅县人民检察院以镇检公诉刑诉（2018）52号起诉书指控被告人刀如聪犯非法经营罪，于2018年7月18日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2018年8月1日公开开庭审理了本案。镇沅县人民检察院指派检察员刘某1出庭支持公诉，被告人刀如聪到庭参加了诉讼，现已审理终结。
镇沅县人民检察院指控，2016年8月4日，被告人刀如聪在镇沅县古城镇民主村坝头小组烤烟房自家堆放烤烟叶的房间拣烟叶时，遇到前来推销烟叶的一陌生男子（无法查明其真实身份），后被告人刀如聪为了谋取利益与陌生男子商定由该男子从外地拉烟叶卖给被告人刀如聪，同年8月7日上午，该陌生男子拉着大量烟叶到古城镇民主村坝头小组烤烟房找到刀如聪，因烟叶的等级达不到原先商定的级别，二人没有交易，但商量将该批烟叶交由刀如聪代为保管，后被告人刀如聪未经烟草专卖部门的许可将该批烟叶非法储存在古城镇民主村坝头小组烤烟房内的自家堆放烤烟的房间内至2016年8月11日被镇沅县烟草专卖局稽查员查获，经称量涉案烟叶净重为5980公斤，经云南省烟草质量监督检测站检测：涉案的5980公斤的烟叶是有等级的烟叶100%，经鉴定：涉案烟叶在2016年8月11日的调拨基准价格为人民币281957.00元。针对指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人刀如聪的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，应当以非法经营罪追究其刑事责任，被告人刀如聪非法经营数额在二十五万元以上，属情节特别严重，被告人刀如聪有自首情节，建议对被告人刀如聪在有期徒刑三年至四年的幅度内判处刑罚，提请本院依法判处。
被告人刀如聪对公诉机关指控的事实和罪名供认不讳。
经审理查明，2016年8月4日，被告人刀如聪在镇沅县古城镇民主村坝头小组烤烟房自家堆放烤烟叶的房间拣烟叶，一陌生男子（无法查明其真实身份）前来推销初烤烟叶，被告人刀如聪为完成合同交售任务数与该陌生男子商定购买初烤烟叶，同年8月7日上午，该陌生男子拉着大量初烤烟叶到古城镇民主村坝头小组烤烟房找到刀如聪，因烟叶的质量、等级未达到原先商定的标准和等级，二人没有交易。陌生男子请刀如聪暂时代为保管该批烟叶，另寻销路；被告人刀如聪在未取得烟草专卖部门许可的情况下，将该批烟叶非法储存在古城镇民主村坝头小组烤烟房内的自家堆放烤烟的房间内至2016年8月11日被镇沅县烟草专卖局稽查员查获，经称量涉案烟叶净重为5980公斤，经云南省烟草质量监督检测站检测，查获的5980公斤的烟叶是有等级的烟叶100%，经鉴定，涉案烟叶在2016年8月11日的调拨基准价格为人民币281957.00元。
另查明，被告人刀如聪无前科记录。案发后，被告人刀如聪储存的烟叶5980公斤被侦查机关扣押并委托变卖，变卖得款208782.09元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书、取保候审决定书，证实案件来源及对被告人刀如聪采取强制措施的事实。
2、被告人刀如聪户口证明及正侧面照片，证实被告人刀如聪的户口信息及体貌特征与指控一致的事实。
3、前科查询证明，证实被告人刀如聪无违法犯罪记录的事实。
4、到案经过，证实2018年3月8日8时26分，镇沅县烟草专卖局将被告人刀如聪非法经营案移送镇沅县公安局处罚，镇沅县公安局当日立案侦查，被告人刀如聪当日主动到镇沅县公安局投案，并如实供述自己的罪行的事实。
5、查获经过，证实2016年8月11日35分，镇沅县烟草专卖局接到群众举报称：在古城镇黄草坝水库往民主村方向坝头组公路下面的一座烤房群内装有从外面拉来的烟叶，请你局前往查处。接报后，镇沅县烟草专卖局当即与县公安局联合进行核查，在黄草坝水库到民主村委会公路下面坝头组烤房群内，第二座烤房与第三座烤房之间空位对面第四格预捡房内发现左右用油布遮盖的烟叶，同日经对涉案烟叶称量，该批烟叶净重5980公斤，镇沅县烟草专卖局将涉案烟叶5980公斤予以先行登记保存到镇沅县烟草专卖局恩乐烟叶站的事实。
6、称量记录、过磅单、称量涉案烟叶照片，证实被查获的涉案烟叶净重为5980公斤的事实。
7、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录，证实在见证人的见证下，镇沅县公安局于2016年8月24日在镇沅县恩乐烟叶工作站仓库依法扣押了被告人刀如聪非法储存的初烤烟叶5980公斤的事实。
8、鉴定聘请书、涉烟价格认定结论书、检测报告、鉴定意见书、鉴定意见通知书，证实涉案的5980公斤烟叶经云南省烟草质量监督监测站检测为有等级的烟叶，经镇沅县发展和改革局价格认证中心鉴定,价格为人民币281957.00元，并将鉴定意见通知了被告人刀如聪的事实。
9、涉案物品委托保管书、处理不宜长期保存的涉案物品委托书、镇沅县烟草专卖局出具的罚没烟款项证明，证实涉案烟叶由侦查机关委托镇沅县烟草专卖局保管和变卖，镇沅县烟草专卖局对涉案烟叶变卖，得款人民币208782.09元的事实。
10、证人刘某2的证言，证明其于2016年8月11日帮镇沅县烟草公司从镇沅县古城镇民主村民委员会坝头小组拉烟叶到恩乐烟叶站，在途经民江过磅房称过，净重3080公斤的事实。
11、证人黄某的证言，证明其于2016年8月11日帮镇沅县烟草公司从镇沅县古城镇民主村民委员会坝头小组拉烟叶到恩乐烟叶站，在途经民江过磅房称过，净重2900公斤的事实。
12、被告人刀如聪的供述及辩解，证明2016年8月4日，其在坝头组烤烟房拣烟叶，一个自称玉溪人的40岁左右的男子开车来到烤烟房问其是否要烟叶，其因生产任务数不够，打算跟他买两吨左右的烟叶，并商定等级要中桔二以上，价格26.00元/公斤。到8月7日上午11时左右，他用蓝箭车拉了一车烟叶到其家堆放烤烟叶的房间找到其，要将烟叶卖给其，其看了烟叶，品质和级数达不到其的要求，其就不要，他就说他不好拉回去，叫先帮他存着，等他来处理，费用等卖出以后给其些工钱，其同意了，就将那些烟叶储存在坝头小组自家堆放烤烟的房间里面。8月11日，被镇沅县烟草专卖局的人查着其非法存放的烟叶，当天叫了两辆货车将烟叶拉到镇沅县民江红砖厂对面过磅房称，那些烟叶一共有5980公斤的事实。
上述证据来源及形式合法、内容客观真实，证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人刀如聪违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门批准许可，非法储存烟草专卖品，非法经营数额281957.00元，情节特别严重，被告人刀如聪的行为已触犯刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人刀如聪系初犯，到案后如实供述自己的罪行，有自首情节，庭审中有悔罪表现，依法可以从轻处罚或者减轻处罚，本院决定对其减轻处罚。公诉机关的量刑建议合法适当,本院予以采纳。为保护国家限制买卖物品和经营许可市场管理制度，打击扰乱市场秩序犯罪，维护社会稳定。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款（一）项、第六条之规定，判决如下：
一、被告人刀如聪犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币9000.00元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）
二、依法没收被告人刀如聪非法经营的烟叶变价款人民币208782.09元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孔招道
审 判 员 罗廷强
人民陪审员 李显金
二〇一八年八月十六日
书 记 员 王 瑞