湖北省丹江口市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0381民初1420号
原告：丹江口市凉水河镇人民政府。
法定代表人：黄晓玮，系该镇镇长。
委托诉讼代理人：唐智勇，湖北永欣律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告：潘耀庆，男，生于1958年9月8日，汉族，湖北省丹江口市人，农民，住湖北省丹江口市。
委托诉讼代理人：潘宗勇，男，生于1984年11月13日，汉族，湖北省丹江口市人，农民，住湖北省丹江口市凉水河镇马家沟村*组。公民身份号码：4203811984********。
代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，参与调解、进行和解，提起上诉，代为签收法律文书等。
委托诉讼代理人：刘金元，湖北遇真律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原告丹江口市凉水河镇人民政府（以下简称：凉水河政府）诉被告潘耀庆物权保护纠纷一案，本院于2017年７月６日受理后，依法组成由审判员杨迪担任审判长，审判员江涛（主审）、李永昌参加的合议庭，公开开庭进行了审理，原告凉水河政府的委托诉讼代理人唐智勇、被告潘耀庆及其委托诉讼代理人潘宗勇、刘金元到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
凉水河政府向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即停止对东西沟水库的侵害、排除妨害；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：东西沟水库位于丹江口市××镇××村，属于小（二）型水库，主要用于八里寨村农田灌溉。长期以来由于权属不明，八里寨村将该水库以口头形式发包给被告养鱼。2016年11月，八里寨村通知被告合同终止，后又以招标的方式将该水库发包给本村村民潘耀富，被告以村组无权发包为由对潘耀富承包水库进行投诉。2014年11月18日丹江口市人民政府给原告核发了《湖北省丹江口市农村小型水利设施权属证书》，为了履行管理职责，确保东西沟水库的正常运行，原告向被告发出公告，要求被告在公告后15日内起出其在该水库养殖的鱼类，交回水库，但被告至今仍占用该水库，已构成侵权。为此，向法院起诉，要求判如所请。
潘耀庆辩称：1、原告所持的权属证不具有合法性，权属证实记载，该水库的权属性质为集体性质，据了解，该水库属于原凉水河镇马家沟村1、2、3、4组（现八里寨村1、2组）村民投资建设，根据规定，该水库的权属应当为八里寨村1、2组集体所有。2、根据相关规定，凉水河政府对取得水库的经营管理权应当告知民众，而原告在行使该权利时没有告知村民，因此，法院应驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
位于丹江口市××镇××组的“东西沟水库”，修建于上世纪70年代，属于小（二）型水库，主要功能为片区提供农田灌溉用水。1999年10月，丹江口市××镇××村将该水库以口头形式发包给被告潘耀庆，让潘耀庆在该水库养鱼并负责为片区农户提供灌溉用水，每年交400元承包费。2014年11月18日丹江口市人民政府给原告核发了《湖北省丹江口市农村小型水利设施权属证书》，明确该水库的权属人为丹江口市凉水河镇人民政府。潘耀庆在承包该水库期间多年没有缴纳承包费，2016年11月，原告通知被告合同终止，并要求被告及时捕捞其在该水库养殖的鱼类。后又以公开招标的方式将该水库在本村范围内发包，经过竞争，村民潘耀富承包了该水库。被告潘耀庆以村组无权发包为由对潘耀富承包水库的行为向丹江口市凉水河镇政府及丹江口市群众信访接待服务中心进行投诉，导致潘耀富与八里寨村委会签订的承包合同不能履行，并引起潘耀富向法院起诉八里寨村委会及凉水河政府赔偿损失的诉讼。2017年6月5日，原告及八里寨村委会向被告发出公告，要求被告在公告后15日内起出其在该水库养殖的鱼类，交回水库。被告以种种理由拒不移交水库，至今仍占用该水库。
本案争议的焦点问题：原告是否具备适格的诉讼主体资格，其要求被告停止对东西沟水库的侵害、排除妨碍的诉讼请求是否成立的问题。
针对上述焦点问题，原告凉水河政府认为：原告依据丹江口市人民政府2014年11月18日给该镇颁发的《湖北省丹江口市农村小型水利设施权属证书》向本院主张权利，要求被告停止对东西沟水库的侵害、排除妨碍主体适格，请求符合法律规定。被告潘耀庆认为：原告在本案中没有诉讼主体资格，原告所持的权属证不具有合法性，该水库的权属性质为集体性质，应当为八里寨村1、2组集体所有；凉水河政府对取得水库的经营管理权应当告知民众，而原告在行使该权利时没有告知村民，应驳回原告的诉讼请求。同时提交了向凉水河镇八里寨村委会交承包费的收条及凉水河镇八里寨村委会2017年1月12日与该村村民潘耀富签订的《农村集体经济承包合同书》等证据，用以证明其占用水库是有合法依据，该水库的经营权一直由凉水河镇八里寨村委会行使。本院认为：原告持有丹江口市人民政府2014年11月18日颁发的《湖北省丹江口市农村小型水利设施权属证书》，该权属证载明：位于丹江口市××镇××村的东西沟水库的权属人为凉水河政府，因此，凉水河政府对该水库享有直接支配和排他的权利，在本案中具有诉讼主体资格，要求被告停止对东西沟水库的侵害、排除妨碍有事实和法律依据，本院予以支持；被告辩解该权属证不合法，原告取得水库的经营管理权和在行使该权利时没有告知村民的理由不属本案调整范围，应由相关行政部门调整；被告提交的其他证据虽能证明其是曾经通过凉水河镇八里寨村委会承包的该水库，但原告自2014年11月18日取得权属证后，该水库的权属人明确为原告，凉水河镇八里寨村委会对该水库已无权处分权，且自2017年起，其并未合法取得水库的承包经营权，故被告的辩解理由本院不予采纳。
综上所述，原告丹江口市凉水河镇人民政府要求被告停止对东西沟水库的侵害、排除妨碍的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告潘耀庆立即停止对原告丹江口市凉水河镇人民政府位于丹江口市凉水河镇八里寨村委会东西沟水库的侵害、排除妨碍。
案件受理费100元，由被告潘耀庆负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判长 杨 迪
审判员 江 涛
审判员 李永昌
二〇一七年八月二十一日
书记员 丁 楠
本案适用的相关法律依据：
1.《中华人民共和国民法通则》
第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
2.《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第五十八条集体所有的不动产和动产包括：
（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；
（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；
（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他不动产和动产。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条第二款当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。