宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）吴红刑初字第29号
公诉机关宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院。
被告单位宁夏某公司，住所地宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。
诉讼代表人张环周，宁夏某公司销售部负责人。
被告人陈某某，男，1970年3月14日出生于宁夏回族自治区西吉县，汉族，高中文化，宁夏某公司法定代表人、总经理，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2014年8月13日被宁夏回族自治区吴忠市公安局红寺堡区分局刑事拘留，当日被取保候审。2014年11月3日被宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院取保候审。2015年2月10日被本院取保候审。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院以吴红检刑诉（2015）16号起诉书指控被告单位宁夏某公司及被告人陈某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年2月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月4日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指派代理检察员赵洧乐出庭支持公诉，被告单位宁夏某公司诉讼代表人张环周、被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指控，被告人陈某某在宁夏吴忠市红寺堡区成立宁夏某公司，经营蔬菜种植。2013年9月至2014年1月期间，宁夏某公司以每人每天60元的劳动报酬在红寺堡镇弘德一村、东源村、朝阳村、红关村等地雇佣农民在鲁家窑弘德一村5000亩蔬菜种植基地从事锄地、浇水、施肥等劳务。在雇佣农民工期间，被告单位及被告人陈某某均未向农民工支付工资，被告单位拖欠弘德村、朝阳村等村1800余名农民工工资共计250万余元，后经红寺堡区劳动和社会保障局协调，于2014年1月支付劳动报酬110万元，剩余140万元未支付。2014年7月15日，吴忠市红寺堡区劳动保障监察大队向宁夏某公司下达限期整改指令书，责令宁夏某公司于2014年7月22日前足额支付拖欠的农民工工资，被告单位到期仍未支付。针对指控事实，公诉机关出示了书证、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告单位宁夏某公司及被告人陈某某有能力支付而拒不支付农民工的劳动报酬，数额达140万元，属数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第三十条、第三十一条之规定，构成拒不支付劳动报酬罪。建议对被告单位宁夏某公司判处罚金，对被告人陈某某在拘役三个月至六个月之间判处刑罚，并处或者单处罚金。
被告单位宁夏某公司的诉讼代表人及被告人陈某某对起诉书指控的事实均无异议，均辩称：宁夏某公司是没有能力支付劳动报酬，不构成拒不支付劳动报酬罪。
经审理查明，被告单位宁夏某公司，主要从事蔬菜种植、销售，被告人陈某某系该公司法定代表人、总经理。2013年9月至2014年1月期间，宁夏某公司在红寺堡镇弘德一村、东源村、朝阳村、红关村等地雇佣农民在鲁家窑弘德一村5000亩蔬菜种植基地从事锄地、浇水、施肥等劳务。在雇佣农民工期间，被告单位拖欠弘德村、朝阳村等地农民工工资共计近244.4332万元，后经红寺堡区劳动和社会保障局协调，被告单位于2014年1月支付了112万元，剩余132.4332万元未支付。2014年7月15日，吴忠市红寺堡区劳动保障监察大队向宁夏某公司下达限期整改指令书，责令宁夏某公司于2014年7月22日前足额支付拖欠的农民工工资，被告单位到期后仍未支付。
本案诉至本院后，经本院强制执行，被告单位支付了131.0015万元。
以上事实，有公诉机关当庭提交的下列证据证实：
1.红寺堡区劳动和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书，证实因被告单位宁夏某公司涉嫌拒不支付劳动报酬，吴忠市红寺堡区劳动和社会保障局于2014年7月23日将本案移送公安机关，公安机关于2014年7月30日对本案立案侦查；
2.抓获经过，证实公安机关抓获被告人陈某某的情况；
3.吴忠市工商管理局红寺堡区分局提供的企业信息、企业股东情况，证实被告单位宁夏某公司的基本情况，该公司系自然人投资或控股的有限责任公司，法定代表人为被告人陈某某；
4.户籍证明，证实被告人陈某某的年龄、身份等情况及其犯罪时具有刑事责任能力；
5.投诉举报登记表，证实陈某某举报被告单位宁夏某公司拖欠农民工工资；
6.承诺书，证实被告单位宁夏某公司于2014年1月16日承诺在2014年1月20日前支付拖欠的农民工工资110万元，下剩的141万元于2014年7月1日前付清；
7.吴忠市红寺堡区劳动保障监察大队红劳社监字（2014）第04号劳动保障监察限期整改指令书、送达回证，证实因被告单位宁夏某公司未支付农民工工资140万元，吴忠市红寺堡区劳动保障监察大队于2014年7月15日向被告单位下达了于2014年7月22日前足额支付拖欠农民工工资的限期整改指令书，并于2014年7月15日送达被告单位；
8.红寺堡区劳动和社会保障局关于宁夏某公司涉嫌犯罪案件的情况调查报告、案件说明、移送案件审批表，证实2013年9月至2014年1月，母某某等农民工向吴忠市红寺堡区劳动保障监察大队反映被告单位宁夏某公司拖欠农民工工资，红寺堡区劳动保障监察大队遂于2013年9月立案调查，经查，被告单位共拖欠农民工工资250万余元，涉及1800人，后经协调，被告单位于2014年1月17日前支付了110万元，但下剩的140万余元截止2014年7月仍未支付，红寺堡区劳动保障监察大队遂向被告单位下达了限期整改指令书；整改期满后，被告单位仍未支付；
9.农民工工资发放协议，证实2014年1月，被告单位宁夏某公司与母某某、李某甲、马某甲、魏某某、鲁某某、王某甲、马某乙、吴某某、田某某、陈某某等人就拖欠的农民工工资签订协议，约定被告单位宁夏某公司于2014年1月先支付上述人员一半的工资；
10.陈老大现代农业有限公司栽树、打地埂、种瓜工资表、农民工工资发放表、2013年陈老大现代农业有限公司农民工工资花名册，证实被告单位宁夏某公司雇佣农民工干活的部分名单；2014年1月17日、1月28日，被告单位宁夏某公司发放农民工工资的情况；未付农民工工资1324332元；
11.被害人马某甲陈述，证实其于2013年8月至9月在被告单位宁夏某公司打工，负责招工，其前后共招揽了红阳村、新台村、康庄村约80人在被告单位打工；被告单位于2014年1月给其等人结算过一次工资；截止2014年8月12日共拖欠以上工人工资22831元；
12.被害人李某甲陈述，证实其于2013年4月18日至2013年12月3日在被告单位宁夏某公司打工，负责招工并带工，其前后共招揽了红寺堡弘德一村约260人在被告单位打工；被告单位于2014年1月给其等人结算过一次工资；截止2014年8月1日共拖欠以上工人工资130391元；
13.被害人魏某某陈述，证实其于2013年6月至2013年11月在被告单位宁夏某公司打工，负责招工，其前后共招揽了南川乡杨柳村约30人在被告单位打工；被告单位于2014年1月给其等人结算过一次工资；截止2014年8月7日共拖欠以上工人工资99000元；
14.被害人陈某某陈述，证实其于2013年6月至8月、11月至12月在被告单位宁夏某公司打工，负责招工，其前后共招揽了红寺堡镇东源村约400人在被告单位打工；被告单位于2014年1月给其等人结算过一次工资；截止2014年8月6日共拖欠以上工人工资47065元；
15.被害人马某乙陈述，证实其于2013年7月至12月在被告单位宁夏某公司打工，负责招工，其前后共招揽了南川乡杨柳村约80人在被告单位打工；被告单位于2014年1月给其等人结算过一次工资；截止2014年8月5日共拖欠以上工人工资131902元；
16.被害人马某丙陈述，证实其于2013年5月至12月在被告单位宁夏某公司打工，截止2014年8月4日被告单位共拖欠其及家人工资11000元；其是由李某甲联系的；
17.被害人李某乙陈述，证实其于2012年9月前后在被告单位宁夏某公司打工，其和蔡某甲、蔡某乙、周某某、王某乙、老陈负责大棚上膜；截止2014年8月4日被告单位共拖欠其六人工资10000元；
18.被害人马某丁陈述，证实其于2013年5月至9月在被告单位宁夏某公司打工；截止2014年8月4日被告单位共拖欠其工资2000元；
19.被害人张桂琴陈述，证实其于2010年8月1日至2013年12月19日在被告单位宁夏某公司打工；截止2014年8月4日被告单位共拖欠其与丈夫吴某某工资84000元；
20.被害人鲁某某陈述，证实其于2010年8月1日至2013年12月19日带人在被告单位宁夏某公司打工；截止2014年8月2日被告单位共拖欠其等人工资大约312000元；
21.被害人刘某某陈述，证实其于2013年5月至6月带人在被告单位宁夏某公司打工，负责招工并带工，其前后共招揽了红寺堡镇朝阳村约43人在被告单位打工；被告单位于2014年1月给其等人结算过一次工资；截止2014年8月1日共拖欠以上工人工资31956元；
22.被告人陈某某供述，证实2013年10月宁夏某公司有5500亩蔬菜因为水源问题导致绝收，损失4500万元，拖欠了农民工工资260万元，2014年1月，政府给其支付了194万元，其向农民工支付了110万元，将84万元用于支付租地的费用；1月17日，其与农民工签订协议，约定在7月30日前向拖欠工资的农民工支付剩余的工资，到6月份，公司投入2000万元左右用于种菜；7月15日红寺堡区劳动监察大队向宁夏某公司下达了限期整改指令书，因为种植的蔬菜还没有开始销售，所以公司没有支付拖欠的农民工工资；
23.执行款支付清单，证实案发后，被告单位宁夏某公司已支付了所拖欠的农民工工资1310015元。
上述证据，经当庭举证、质证，各证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，属有效证据，本院予以确认。
本院认为，被告单位宁夏某公司有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额达1324332元，经政府有关部门责令支付仍不支付，被告人陈某某作为被告单位宁夏某公司直接负责的主管人员，其行为均已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人陈某某到案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。案发后，经强制执行，被告单位已支付了大部分劳动报酬，可以对被告单位从轻处罚。被告人陈某某犯罪情节较轻，悔罪态度较好，无再犯罪的危险，宣告缓刑对其居住地无重大不良影响，可以宣告缓刑。
对被告单位宁夏某公司的诉讼代表人及被告人陈某某关于宁夏某公司没有能力支付劳动报酬，故不构成拒不支付劳动报酬罪的辩解意见，本院认为，被告单位拖欠工人工资后一直在投入经营，且在案件进入强制执行阶段后，被告单位即能履行上述拖欠款项，故对此辩解意见不予采纳。
公诉机关的量刑建议，符合本案客观事实与法律规定，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告单位宁夏某公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币一万元（未缴纳）；
二、被告人陈某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元（未缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈昌宁
审 判 员 姜春梅
人民陪审员 张晓春
二〇一五年五月五日
书 记 员 周 莹
附法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
“有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。”
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动、进入特定区域、场所，接触特定人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。