江苏省南京市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）宁刑终字第89号
原公诉机关南京市鼓楼区人民检察院�
上诉人（原审被告人）张某甲，男，1967年6月10日出生，汉族，南京三友船舶修造厂经营者。1997年1月15日因犯非法拘禁罪、流氓罪被判处有期徒刑三年六个月。2013年7月19日因涉嫌犯重大责任事故罪被南京市公安局水上分局取保候审，2014年7月18日被南京市鼓楼区人民检察院取保候审，2015年2月4日被逮捕。现羁押于南京市看守所。
辩护人王荩钢、夏妍，江苏天哲律师事务所律师。
南京市鼓楼区人民法院审理南京市鼓楼区人民检察院指控原审被告人张某甲犯重大责任事故罪一案，于2015年2月4日作出（2014）鼓刑初字第322号刑事判决。原审被告人张某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。南京市人民检察院指派代理检察员杨旦出庭履行职务，上诉人张某甲及其辩护人王荩钢、夏妍到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，被告人张某甲�2013年2月中旬以人民币76000元的价格承揽了“宁连海977”船的上坡维修保养业务。同月19日下午，张某甲开始组织“宁连海977”船的上水作业。同月22日12时12分许，张某甲在现场组织牵引“宁连海977”船上岸过程中，用于牵拉船舶的钢丝绳突然断裂，致“宁连海977”船滑入江中，艉部碰撞到上行航经至此的“芜湖金航09”重载运煤船，致“芜湖金航09”船及其运载的3357吨煤炭沉没，船员吴某失踪。经南京市物价局价格认证中心鉴定，“芜湖金航09”船的价值为人民币257.5万元、所载煤炭价值人民币208万元。
2013年6月13日，南京市海事局事故调查报告认定：“宁连海977”轮承担事故的全部责任，“芜湖金航09”轮不承担事故责任。2013年7月5日，南京市浦口区人民政府批复的事故调查报告认定：三友船厂经营者张某甲未组织制定船舶上下水、卷扬机操作规程，未组织制定“宁连海977”船上下水作业方案，使用的钢丝绳不能承载“宁连海977”船上水的拉力，未组织“宁连海977”船上水作业人员进行安全生产教育培训。张某甲的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二章第十七条、第二十一条的规定，对事故的发生负主要责任。
案发后，被告人张某甲主动报警，积极组织施救失踪人员，支付失踪人员搜救及善后费用共计人民币10.6880万元，支付失踪人吴某近亲属经济损失共计人民币106万元，并与“芜湖金航09”船船主王某达成协议，将相关赔偿款人民币60万元暂存至法院。
案发后，被告人张某甲伪造《安全生产操作规程》、《安全生产岗位责任制》等材料，到案后如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有原审法院经庭审示证、质证的下列证据予以证实：被告人张某甲的供述，证人郑某、陈某甲、王某、沈某、江某、张某乙、陈�乙、孙某的证言，现场勘验笔录，价格鉴证结论书，钢丝绳技术鉴定报告，《南京市浦口区三友船舶修造厂“2.22”事故调查报告》，南京海事局出具的《“2.22”“宁连海977”轮与“芜湖金航09”轮碰撞事故调查报告》，《南京市浦口区人民政府关于事故调查报告的批复》，购买煤炭的发票，运输合同，货物交接清单，中国人寿财产保险股份公司保险单及赔偿通知书，权益转让书，赔偿协议，收条，汇款回单，搜救费用收条，情况说明，个体工商户营业执照，受案登记表，发破案经过，抓获经过，刑事判决书，户籍资料等。
原审法院认为，被告人张某甲在生产、作业中违反安全管理的有关规定，因而发生一人失踪、并造成直接经济损失人民币465.5万元的事故，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪，依法应予惩处。被告人张某甲在事故发生后主动投案，并如�供述自己的犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。张某甲已赔偿失踪人近亲属经济损失，可酌情从轻处罚。张某甲曾因犯罪被判处刑罚，案发后未能足额赔偿其他被害人经济损失，并伪造《安全生产操作规程》等文件，可酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款之规定，判决被告人张某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。
宣判后，原审被告人张某甲提出上诉。其上诉理由是，其没有伪造制度文件，只是进行补充。
其辩护人提出：1、上诉人是为了“复工”向安监部门提交相关的规章制度，而对规章制度修改、增加、完善，不是伪造安全制度；2、上诉人积极赔偿失踪人员亲属的经济损失，“芜湖金航09”的船舶损失与货物损失均得到其自己投保的保险公司的赔偿，上诉人又增加赔偿款60万元，应认定为上�人足额赔偿被害人的经济损失；3、上诉人积极赔偿，取得损失一方人员的谅解，符合社区矫正的条件和标准。综上，请求法院对上诉人适用缓刑。
辩护人当庭出示了南京市浦口区人民政府桥林街道办事处河南村村民委员会出具的张久胜平时表现的证明，南京市经济开发区管理委员会通知三友船舶修造厂搬迁的通知，被害人吴某家属张水凤出具的谅解书，余向红出具的三友船厂目前经营状况的情况说明，三友船厂办公区相关规章制度的摄影照片，张九强、陈某乙、江忠财三人的安全员证书，三友船厂的荣誉证书等证据。
出庭检察员认为，辩护人出示的证据与本案犯罪事实没有关联性，一审法院判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，建议驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明上诉人张某甲犯重大责任事故罪的事实及证据与�审判决一致。辩护人在本院审理期间提交的证据与本案犯罪事实无关联性，本院不予采纳。本院对经原审质证、认证的证据予以确认。
本院认为，上诉人张某甲在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生一人失踪、并造成直接经济损失人民币465.5万元的事故，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪。上诉人张某甲在事故发生后主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首。关于上诉人提出“其没有伪造制度文件，只是进行补充”的上诉理由及辩护人提出“上诉人是为了‘复工’向安监部门提交相关的规章制度，而对规章制度修改、增加、完善，不是伪造安全制度”的辩护意见，经查，上诉人张某甲的供述、证人张某乙、陈某乙、孙某的证言证明，上诉人张某甲在事故发生后，为向安监、公安部门提交资料，安排张某乙、陈某乙对之前不健全的制度规范进行补充、完善，并补充制定了“宁连海977”船的上下水作业规范，上述补充、完善旧制度和补充制定新规范制度的行为就是伪造。故该上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出“上诉人积极赔偿失踪人员亲属的经济损失，‘芜湖金航09’的船舶损失与货物损失均得到其自己投保的保险公司的赔偿，上诉人又增加赔偿款60万元，应认定为上诉人足额赔偿被害人的经济损失”的辩护意见，经查，中国人寿财产保险股份公司保险单、赔偿通知书及权益转让书证明，货物损失已由货物托运方投保的保险公司赔偿，保险公司取得追偿权，而“芜湖金航09”的直接损失为人民币465.5万元，上诉人张某甲当庭供述其仅将人民币60万元交到法院作为对“芜湖金航09”的船舶损失与货物损失的赔偿，上述事实表明上诉人张某甲并未足额赔偿。故该辩护意见不�成立，本院不予采纳。关于辩护人提出“上诉人积极赔偿，取得损失一方人员的谅解，符合社区矫正的条件和标准，请求对上诉人适用缓刑”的辩护意见，经查，上诉人张某甲在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生一人失踪、并造成直接经济损失人民币465.5万元的事故，属于情节特别恶劣，应处三年以上七年以下有期徒刑，不符合“犯罪情节较轻”的缓刑适用条件，一审法院考虑到上诉人系自首、积极搜救、赔偿等情节，对上诉人张某甲减轻处罚，判处有期徒刑一年六个月，量刑适当。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。综上，原审判决认定上诉人张某甲犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。出庭检察员出庭意见正确，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 斌
审 判 员 黄 霞
代理审判员 王国茂
二〇一五年四月十六日
见习书记员 罗慧莉