宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）夏民初字第1079号
原告张振东，男，1956年2月17日出生，回族，银川市银海塑料制品厂保安，住宁夏银川市西夏区。
委托代理人邹殿荣，男，银川市银海塑料制品厂职工，住宁夏银川市兴庆区。
被告宁夏回族自治区农垦干部学校，住所地宁夏银川市西夏区。
法定代表人石志刚，该校校长。
委托代理人王小瑞，宁夏兴业律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人俞莹磊，男，宁夏农垦干部学校职工，住宁夏农垦干部学校内（特别授权）。
原告张振东与被告宁夏农垦干部学校劳动争议一案，本院于2014年5月5日受理后，依法组成合议庭于2014年6月17日公开开庭进行了审理。原告张振东的委托代理人邹殿荣以及被告宁夏农垦干部学校的委托代理人王小瑞、俞莹磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年12月到2013年12月，原告在被告处做保安工作，被告未为原告缴纳社会保险，原告自行缴纳了养老保险、医疗保险。被告应为原告报销上述费用，并缴纳失业保险。另外，该岗位系公益性岗位，被告应当向原告支付公益岗位补贴7200元。仲裁裁定书中确认被告应当支付原告解除劳动关系经济补偿金3252元、带薪年假1121元、法定节假日加班工资1303元，被告迄今未付。现诉至法院请求判令：1、被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金3252元、带薪年假工资1121元、法定节假日加班工资1303元，上述共计5670元；2、被告向原告支付社会保险费14507.04元；3、被告向原告支付公益岗位补贴7200元；4、被告向失业金机构缴纳自2011年12月至2013年12月期间的失业金，具体数额以失业机构核算为准。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、银劳人仲字2014第42号裁决书复印件一份，证明原告的第一项诉请属实。
被告对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，但认为该裁决书裁决的第一项内容的计算方法以及计算数额有异议，应为4629元。
2、聘用保安服务协议两份，证明被告未为原告缴纳养老保险，医疗保险，失业保险以及其他社会保险，其劳动报酬中所含的为社会保险补贴，而非养老保险的费用。
被告对该证据的真实性无异议，但对证明目的不予认可，认为该协议恰表明了被告向原告每月支付1700元，其中包括了养老保险、医疗保险、工伤保险的补贴。
3、社会保险费缴费专用凭证四份，证明原告在被告处工作两年之中，被告未为原告缴纳社会保险，原告多次要求被告缴纳无果的情况下，原告垫交社会保险费共计14507.04元，被告应返还上述保险费。
被告对该组证据的真实性无异议，对票号为00342794号的缴费凭证不予认可，因其日期是2013年7月至2014年6月，原告已于2013年12月离职，故该票据与本案无关。另外，对其证明目的不予认可，认为社会保险缴费凭证的最终受益人是原告，该证据亦不能证明其多次要求被告缴纳社会保险，需要说明的是原告自行缴纳恰能说明其知悉聘用协议中对养老、医疗、失业保险金的约定。
被告辩称，法定节假日加班的，应当支付职工300%的劳动报酬。我单位已正常发放了原告的工资，应再付原告剩余的200%，原告所诉的加班工资、带薪年假工资计算有误。参照《关于劳动争议案件若干疑难问题的解答意见》第五十四条，因原告自行缴纳了社会保险，与劳动关系的真实状态不符，违反了社会保险法的规定，其主张被告支付社会保险费的诉讼请求应予驳回。我公司不具有设立公益性岗位的条件，亦未申请过公益性岗位，其要求支付公益性岗位补贴的诉讼请求应予驳回。社会保险经办机构对工伤保险、失业保险、生育保险均无补缴政策，原告要求为其缴纳失业保险的请求事实上不可能操作。
被告为支持其辩解，向本院提交了2012-2013年工资表一份，证明被告依法向原告发放了工资、养老保险、医疗保险、工伤保险、超时工资补贴，被告发放的工资标准符合银川市最低工资标准，两年期间共向原告发放社会保险补贴共计6600元。
原告对该证据真实性无异议，但对合法性、关联性不予认可，认为在该工资表中标准工资为1000元，低于最低工资标准，且该证据仅能证明被告为原告发放了补贴。
对原、被告提交的证据，结合原、被告双方的质证意见，综合分析后认证如下：
原、被告提交的证据，客观真实、来源合法、与本案具有关联性，予以采信。
依据上述有效证据并结合双方当事人的陈述，本院确认本案的事实如下：
2011年12月28日，被告聘用了原告，将原告安排到宁夏农垦事业管理局从事保安工作，双方约定：劳动工资、社会保险按月发放，每月共计1700元，上述工资中包含养老保险金补贴、医疗保险金补贴、工伤保险，上述保险均由原告自行购买。2013年12月31日，宁夏农垦事业管理局将后勤服务工作承包给银川市金宝佳物业公司，原告不愿意留在该物业公司，因此离开了被告处。原告在被告处工作期间，被告向原告支付社会保险补贴6600元，未为原告缴纳养老、医疗、工伤、失业等社会保险，未安排原告带薪年休假，亦未支付其带薪年休假工资。原告自行缴纳了养老保险、医疗保险，其中：1、缴纳2012年1月到2013年12月之间的养老保险，支付保险费9357.6元；2、缴纳2012年7月-2013年6月、2013年7月-2014年6月之间的医疗保险分别支付保险费2211.84元、2937.6元。2013年1月到12月，原告存在法定假节日上班9天的事实，被告支付其加班工资715元。被告离职前十二个月的平均工资为1626元。
2014年1月7日，原告因劳动报酬、经济补偿发生争议，向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会提起书面仲裁，请求依法裁决：1、被告支付原告2011年12月28日至2013年12月31日期间未签订书面劳动合同双倍工资；2、被告支付原告2011年12月28日至2013年12月31日期间的法定节假日加班工资4290元；3、被告支付原告2011年11月28日至2013年12月31日期间延时加班工资、休息日加班工资26400元；4、被告支付原告2011年12月28日至2013年12月31日期间应由被告承担的养老保险、医疗保险、失业保险费15211.20元；5、被告支付原告2011年至2013年期间带薪年休假工资1650元；6、被告支付原告解除劳动关系经济补偿金3400元。2014年4月22日，宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲字（2014）第42号仲裁裁决书，原告不服诉至本院。
本院认为，宁夏农垦事业管理局将后勤服务工作承包给银川市金宝佳物业公司，原告不愿意到银川市金宝佳物业公司，离开被告处，此应系被告提出解除劳动关系，原、被告双方协商一致解除劳动关系。上述情形属用人单位需要支付劳动者解除劳动合同经济补偿金的法定情形，被告应当支付原告解除劳动合同经济补偿金3252元（1626元×2）。原告自2011年12月28日受聘于被告，至2013年12月31日离开被告处，工作时间达2年，应享受带薪休假10天，但2012年12月31之前的部分即其中的5天已过仲裁时效，鉴于被告未安排原告休剩余的5天带薪年假，应支付其带薪年休假工资1121.38元（1626元／月÷21.75天／月×5天×3）。被告在原告处工作期间，有9天的法定休假日在工作。上述情况，原告应支付不低于工资300%的工资报酬，但鉴于被告已以加班当月月工资形式发放了其中的1／3，且其已支付加班工资715元，故原告应支付被告法定节假日加班工资630.66元（1626元／月÷21.75天／月×9天×2-715元）。为原告缴纳养老、医疗保险、失业保险是用人单位的法定义务，该义务不得通过约定予以排除。鉴于原告已自行缴纳养老保险、医疗保险，被告应向原告支付相应的保险费用。原告已缴纳的2014年1月-2014年6月之间的医疗保险费1468.8元，应由其自负。扣除被告已向原告按月发放的社会保险补贴6600元，被告应再向原告支付6438.24元（9357.6元＋2211.84元＋2937.6元-1468.8元-6600元）。因失业保险无法补缴，故对原告主张被告向失业金机构缴纳2011年12月到2013年12月期间的失业金的诉讼请求不予支持。原告主张被告应向其支付公益岗位补贴7200元的诉讼请求，因其未提交有效证据予以证明，不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第四十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条之规定，判决如下：
一、被告宁夏农垦干部学校于本判决书生效之日起十日内支付原告张振东解除劳动合同经济补偿金3252元、带薪年休假工资1121.38元、法定节假日加班工资630.66元，上述共计5004.04元；
二、被告宁夏农垦干部学校于本判决书生效之日起十日内支付原告张振东社会保险费6438.24元；
三、驳回原告张振东的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告宁夏农垦干部学校负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。
审 判 长 张 儒
人民陪审员 于 佳
人民陪审员 高亚莉
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 魏文娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第四十条用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：
（一）元旦；
（二）春节；
（三）国际劳动节；
（四）国庆节；
（五）法律、法规规定的其他休假节日。
第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
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