甘肃省民勤县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0621民初175号
原告：俞森，男，汉族，甘肃省古浪县人。
原告：李兴玉，男，汉族，甘肃省古浪县人。
原告：赵秋燕，女，汉族，甘肃省临洮县人。
原告：唐海平，男，汉族，甘肃省临洮县人。
原告：唐建斌，男，汉族，甘肃省临洮县人。
原告：郭福强，男，汉族，甘肃省敦煌市人。
原告：李兴亮，男，汉族，甘肃省古浪县人。
原告：马志兰，女，汉族，甘肃省渭源县人。
原告：许登志，男，汉族，甘肃省古浪县人。
原告：杨天祥，男，汉族，甘肃省渭源县人。
原告：司爱，男，汉族，甘肃省敦煌市人。
原告：付永年，男，汉族，甘肃省通渭县人。
原告：吴彩琴，女，汉族，甘肃省通渭县人。
原告：俞奎，男，汉族，甘肃省古浪县人。
原告：宋吉环，女，汉族，甘肃省敦煌市人。
原告：黎双成，男，汉族，农民，甘肃省漳县人。
原告：倪小红，男，汉族，农民，甘肃省渭源县人。
原告：李德胜，男，汉族，农民，甘肃省民勤县人。
原告：俞淋，男，汉族，甘肃省古浪县人。
诉讼代表人：俞森，李兴玉。
被告：王旭朝，男，汉族，甘肃省敦煌市人。
被告：太西煤集团民勤实业有限公司，住所地甘肃省武威市民勤县红沙岗镇一号井。
法定代表人：杨宝忠，该公司总经理。
委托诉讼代理人：白生文，该公司总经理助理。
原告俞森、李兴玉、赵秋燕、唐海平、唐建斌、郭福强、李兴亮、马志兰、许登志、杨天祥、司爱、付永年、吴彩琴、俞奎、宋吉环、黎双成、倪小红、李德胜、俞淋与被告王旭朝、太西煤集团民勤实业有限公司（以下简称太西煤公司）劳务合同纠纷一案，本院于2016年1月14日受理后，由审判员王锟担任审判长，和代理审判员余亚静、人民陪审员杨来忠组成合议庭，于2016年6月21日公开开庭进行了审理，原告诉讼代表人俞森、李兴玉，被告王旭朝，被告太西煤公司的委托诉讼代理人白生文到庭参加诉讼，本案现已审理终结。审理过程中，原、被告申请自行和解，未能达成一致意见，期间30天不应计入审理期限，本案的审理期限应当至于2016年8月14日。
原告诉称，被告王旭朝承包了被告太西煤公司的石墨矿土建工程，原告于2012年至2013年期间为王旭朝提供劳务。后经原告和王旭朝清算，王旭朝欠付原告劳务工资共计313200元，经原告多次索要，王旭朝于2016年1月13日就欠付工资向原告出具欠条1份，但至今未能给付。现原告提起诉讼，要求判令被告王旭朝向原告给付拖欠的劳务工资313200元并自2012年3月1日起按银行贷款利率承担利息；判令被告太西煤公司承担连带给付责任。
被告王旭朝辨称，被告王旭朝接受原告劳务属实，因太西煤公司未能付清工程款，王旭朝无法付清原告劳务工资。
被告太西煤公司辨称，2012年，被告将石墨矿土建工程发包与敦煌市市政工程公司，双方签订了劳务承包施工协议。后被告太西煤公司根据敦煌市市政工程公司完成并通过验收的工程量向该公司支付了全部工程款；原告和被告王旭朝均不是承包合同的当事人，王旭朝向原告出具劳务费欠条与被告太西煤公司无关。
原告诉讼代表人出示了王旭朝于2016年1月13日向俞森、李兴玉、赵秋燕、唐海平、唐建斌、郭福强、李兴亮、马志兰、许登志、杨天祥、司爱、付永年、吴彩琴、俞奎、宋吉环、黎双成、倪小红、李德胜、俞淋出具的欠条1份，2012年至2013年在太西煤集团石墨矿工地拖欠上列人员劳务费313200元；出示工资明细表1份，拖欠俞森等19人2012年工资234000元，2013年工资79200元。原告诉讼代表人以此证明被告王旭朝欠付原告劳务工资共计313200元。
被告王旭朝无异议，并认可欠条、明细表均由其出具、制作。
被告太西煤公司的诉讼代理人认为，原告和王旭朝均非承包合同的当事人，王旭朝向原告出具劳务费欠条与太西煤公司无关。
被告王旭朝出示了下列证据：
1、太西煤公司与敦煌市市政工程公司签订的太西煤集团民勤石墨矿土建工程劳务承包施工协议，加盖太西煤公司合同专用章和敦煌市市政工程公司印章。被告以该证据证明：太西煤公司将其石墨矿土建工程发包与敦煌市市政工程公司，王旭朝系实际施工人。
2、敦煌市市政工程公司石墨矿项目部和太西煤公司于2012年8月至2013年11月期间签署的太西煤集团民勤实业有限公司石墨矿地面建筑工程验收计量核定表，加盖敦煌市市政工程公司石墨矿项目部印章和太西煤公司印章，并由项目部负责人王旭朝和太西煤公司工作人员签名。敦煌市市政工程公司石墨矿项目部申报工程款1691025.68元，太西煤公司核定的工程款低于申报工程款。被告王朝旭以该组证据证明：王朝旭向太西煤公司申报工程款后，太西煤公司未按实际工程量核定并支付工程款。
3、敦煌市市政工程公司石墨矿项目部于2013年6月1日向太西煤公司出具的停工待料误工补偿申请，以水泥不到位造成重大误工损失为由，申请太西煤公司补偿17400元。太西煤公司工程管理人员批注“情况属实，请报公司”。被告王朝旭以此证明：太西煤公司欠付王朝旭补偿款17400元。
原告诉讼代表人认为：原告向王旭朝提供劳务，和敦煌市市政工程公司无劳务关系，其证据和原告无关。
被告太西煤公司的诉讼代理人对证据的真实性无异议，但认为被告王旭朝并非合同当事人，无权就合同、申请向太西煤公司主张权利。
经当庭询问，原告诉讼代表人和被告王旭朝均不同意本院通知敦煌市市政工程公司作为本案当事人参加诉讼。
被告太西煤公司出示了付款凭证33份，金额1318677.83元。被告以此证明其已经向敦煌市市政公司付清了工程款。
原告诉讼代表人认为其证据与原告无关。
被告王旭朝认为，太西煤公司欠付工程款422500元。
本院分析、认证认为：
1、原告诉讼代表人出示的欠条、工资明细表，被告王旭朝无异议，本院对其真实性予以认定。
2、被告王旭朝出示的劳务承包施工协议，被告太西煤公司无异议，本院对其真实性予以认定。
3、被告王旭朝出示的核定表、误工补偿申请，被告太西煤公司出示的付款凭证，因敦煌市市政工程公司作为合同当事人未到庭参加诉讼，本院对其证据效力不作认定。
根据以上对证据效力的分析、认定，结合原告诉讼代表人、被告王旭朝、被告太西煤公司诉讼代理人的陈述，本院查明以下事实：
2012年，太西煤公司与敦煌市市政工程公司签订了太西煤集团民勤石墨矿土建工程劳务承包施工协议，由太西煤公司将其石墨矿土建工程发包与敦煌市市政工程公司施工，王旭朝担任敦煌市市政工程公司石墨矿项目部负责人，俞森、李兴玉、赵秋燕、唐海平、唐建斌、郭福强、李兴亮、马志兰、许登志、杨天祥、司爱、付永年、吴彩琴、俞奎、宋吉环、黎双成、倪小红、李德胜、俞淋于2012年至2013年期间向该工程提供劳务。2016年1月13日，王旭朝向俞森等出具欠条1份，欠付劳务工资共计313200元。现原告俞森等提起诉讼，要求判令被告王旭朝向原告给付劳务工资313200元，并自2012年3月1日起按银行贷款利率承担利息；判令被告太西煤公司承担连带给付责任。
本院认为，被告太西煤公司与敦煌市市政工程公司签订土建工程劳务承包施工协议后，双方形成承揽合同关系，太西煤公司应当向敦煌市市政工程公司履行支付工程款的合同义务；敦煌市市政工程公司承揽工程后，成立项目部组织施工，应当由其公司向劳务人员履行给付劳务工资的法定义务；在敦煌市市政工程公司欠付实际施工人劳务工资，被告太西煤公司欠付敦煌市市政工程公司工程款的前提下，实际施工人可要求太西煤公司在其欠付工程款限额内连带给付劳务工资。现查明被告王旭朝作为工程项目负责人，以其个人名义向原告出具了劳务工资欠条，原告要求王旭朝、太西煤公司连带给付劳务工资及利息损失，但由于被告王旭朝、太西煤集团之间并无承揽合同关系，原告诉讼代表人明确表示不向敦煌市市政工程公司主张权利，其和被告王朝旭均不同意本院通知敦煌市市政工程公司参加诉讼，导致本院对被告王旭朝出具欠条是否经敦煌市市政工程公司核实并授权、被告太西煤公司是否欠付工程款等相关事实均不能依法确定，应当由原告和被告王旭朝承担举证不力的后果。被告王旭朝以其个人名义向原告出具的欠条，仅对王旭朝和原告具有约束力，应当由被告王旭朝向原告给付劳务工资，并自出具欠条之日起按中国人民银行同期贷款基准利率承担利息。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告王旭朝给付原告俞森、李兴玉、赵秋燕、唐海平、唐建斌、郭福强、李兴亮、马志兰、许登志、杨天祥、司爱、付永年、吴彩琴、俞奎、宋吉环、黎双成、倪小红、李德胜、俞淋劳务工资313200元，并自2016年1月13日起按中国人民银行同期贷款基准利率承担利息，限本判决生效后10日内付清；
二、驳回原告俞森、李兴玉、赵秋燕、唐海平、唐建斌、郭福强、李兴亮、马志兰、许登志、杨天祥、司爱、付永年、吴彩琴、俞奎、宋吉环、黎双成、倪小红、李德胜、俞淋要求被告太西煤公司连带给付劳务工资的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5998元，由被告王旭朝负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
审 判 长 王 锟
代理审判员 余亚静
人民陪审员 杨来忠
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 张建琴