江西省宜黄县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）赣1026执异2号
案外人：纪甫强，男，汉族，1977年12月23日出生，住宜黄县。
申请执行人：宁丽华，女，汉族，1958年5月18日出生，住宜黄县。
被执行人：纪淑云，女，汉族，1964年11月7日出生，住宜黄县。
被执行人：龙光荣，男，汉族，1962年10月16日出生，住宜黄县。
在本院执行申请执行人宁丽华与被执行人纪淑云、龙光荣民间借贷纠纷一案中，案外人纪甫强于2018年4月19日对本院执行纪淑云的到期债权302200元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人纪甫强提出执行异议称：宜黄县人民法院在执行（2018）赣1026执51号申请执行人宁丽华与被执行人纪淑云、龙光荣民间借贷纠纷一案过程中，冻结了案外人纪甫强对江西得尔机械制造有限公司享有的到期债权302200元，该债权属于案外人纪甫强所有（详见宜黄县人民法院（2016）赣1026民破1号之六民事裁定书），法院采取冻结措施，严重侵害了案外人纪甫强的合法权益，故请求法院解除对纪淑云转让给纪甫强的到期债权302200元的冻结措施，依法执行宜黄县人民法院（2016）赣1026民破1号之六民事裁定书。
案外人纪甫强为证明其主张，向本院提交了以下三份证据：
证据一：纪甫强的身份证复印件一份，用于证明案外人的基本身份信息。
证据二：《债权转让协议书》复印件一份，用于证明被执行人纪淑云与案外人纪甫强于2017年10月28日签订了债权302200元的转让协议，且双方共同到江西得尔机械制造有限公司管理人处，办理了合法债权转让手续，符合法律程序。
证据三：宜黄县人民法院（2016）赣1026民破1号之六民事裁定书复印件一份，用于证明宜黄县人民法院已经依法裁定纪甫强是江西得尔机械制造有限公司到期债权302200元的所有人，且是在江西得尔机械制造有限公司管理人确定债权人分配方案比例为46.37%，实际分配金额140130.14元的情况下，纪淑云才将全部债权转让给纪甫强。
宁丽华答辩称：纪甫强的异议理由不能成立，主要理由是纪淑云对江西得尔机械制造有限公司享有到期债权302200元，纪淑云的债权转让行为系非法转移财产。
纪淑云答辩称：对此笔债权302200元（实际金额140130.14元）归案外人纪甫强所有无异议，并提供了内容为“今借到黄植彬人民币叁拾万元正。借款人：江西得尔机械制造有限公司、曾怀想，担保人：纪淑云，2015年1月8日”的借条复印件一份为证，主要理由是此笔债权302200元的实际所有人是纪甫强，自己并非江西得尔机械制造有限公司302200元债权所有人，自己是担保人，只是在特殊情况下以自己的名义去申报债权，自己与纪甫强办理了合法的债权转让手续，符合法律程序，且经过宜黄县人民法院（2016）赣1026民破1号之六民事裁定书确认。
本院查明：宁丽华诉纪淑云、龙光荣民间借贷纠纷一案，2017年4月26日，本院作出（2017）赣1026民初241号民事裁定书，裁定查封、扣押、冻结被申请人纪淑云、龙光荣的个人财产，价值以人民币226.3万元为限。同年5月2日，本院向纪淑云、龙光荣送达了（2017）赣1026民初241号民事裁定书。同年6月27日，本院作出（2017）赣1026民初241号民事判决书，判决主文为：被告纪淑云、龙光荣于本判决生效之日起十日内归还原告宁丽华借款本金1550000元及利息713000元，2017年4月30日至实际付清之日止的利息以本金1550000元，按年利率24%计算。此后，由于纪淑云、龙光荣未履行生效法律文书确定的义务，宁丽华于2017年8月9日向本院申请强制执行，本院于当日立案，并向纪淑云、龙光荣送达了执行通知书和报告财产令。但是纪淑云、龙光荣未履行给付义务，亦未报告财产状况。2017年12月26日，本院作出（2017）赣1026执157号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人纪淑云、龙光荣存款2511000元或查封、扣押、冻结相应价值的财产或扣留、提取相应价值的收入；冻结银行存款的期限为一年，查封、扣押动产的期限为两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限为三年。同日，本院向江西得尔机械制造有限公司管理人发出（2017）赣1026执157号执行裁定书和协助执行通知书。2018年2月28日，江西得尔机械制造有限公司管理人函告本院，纪淑云对江西得尔机械制造有限公司享有的到期债权已经转让给了纪甫强。2018年3月30日，本院向江西得尔机械制造有限公司管理人发出协助执行通知书，要求江西得尔机械制造有限公司管理人暂停支付被执行人纪淑云转让给纪甫强的到期债权302200元。
另查明：被执行人纪淑云、龙光荣至今未全部履行（2017）赣1026民初241号民事判决书确定的债务。2016年8月4日，本院作出（2016）赣1026民破1号之一民事裁定书，裁定确认债权人纪淑云的债权，确认金额为302200元。2018年2月9日，江西得尔机械制造有限公司破产清算一案第四次债权人会议召开，江西得尔机械制造有限公司管理人才提出纪淑云的债权转让事宜，而之前召开的三次债权人会议均未提出。
本院认为，本案的争议焦点是：案外人纪甫强对涉案债权302200元是否享有足以排除强制执行的所有权。
首先，被执行人纪淑云违反财产报告制度，非法转让债权的行为应为无效。在被执行人纪淑云债权转让行为非法的情况下，凭债权转让协议书不足以认定案外人纪甫强是涉案债权的权利人。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。……。”第二百四十一条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。……。”生效的法律文书应该得到履行。被执行人未履行义务，应当限期如实报告财产。被执行人纪淑云、龙光荣未全部履行生效法律文书确定的义务，未向本院报告财产情况，已违反财产报告制度。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”第四条规定：“诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”《中华人民共和国企业破产法》第五十一条第一款规定：“债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权”。人民法院可以执行被执行人对第三人享有的到期债权。诉讼中财产保全效力及于执行程序。财产保全的效力在于限制第三人的清偿和被执行人的处分，对被执行人而言，不得收取或处分该债权（包括债权的转让、放弃、延缓履行期限等）。被执行人纪淑云作为江西得尔机械制造有限公司向黄植彬借款的担保人，通过自己的银行账户还款给黄植彬，其承担担保责任后，在承担责任范围内，向审理破产案件的法院（即宜黄县人民法院）及江西得尔机械制造有限公司管理人申报债权，取得债权人资格。诉讼程序中法院已经对被执行人纪淑云、龙光荣的个人财产进行财产保全，价值以人民币226.3万元为限，财产保全的效力当然及于纪淑云对江西得尔机械制造有限公司享有的债权。在法院已经对涉案债权进行财产保全的情况下，被执行人纪淑云仍然将涉案债权转让给第三人纪甫强，这种行为直接导致了其自身清偿能力下降，有损于执行债权人宁丽华等人的利益。法院的查封、冻结等财产保全措施在前，涉案债权转让程序在后。因此，被执行人纪淑云的此种债权转让行为，违反法律禁止性规定，应为无效。在被执行人纪淑云债权转让行为非法的情况下，凭债权转让协议书不足以认定案外人纪甫强是涉案债权的权利人。对纪甫强与纪淑云之间债权债务关系的确认，不属于执行程序中解决的问题，应通过诉讼程序解决。
第二，凭宜黄县人民法院（2016）赣1026民破1号之六民事裁定书认定涉案债权已经合法转让，纪甫强对涉案债权享有足以排除强制执行的所有权，依据明显不足。破产管理人在债权确认程序中的权力是对申报的债权进行审查，并编制债权表，法律未赋予其确认债权的权力。法院才是确认债权的主体。2016年8月4日，本院作出（2016）赣1026民破1号之一民事裁定书，已经确认了债权人纪淑云的债权，确认金额为302200元。在法院确认了纪淑云为债权人之后，纪淑云将债权转让给案外人纪甫强，江西得尔机械制造有限公司管理人和案外人纪甫强应当向法院报告，由法院进行对债权转让行为进行确认，但是江西得尔机械制造有限公司管理人和案外人纪甫强均未向法院报告该情况，纪淑云与纪甫强之间的债权转让行为未经法院确认，纪淑云仍是涉案债权的权利人。仅凭宜黄县人民法院（2016）赣1026民破1号之六民事裁定书认定涉案债权已经合法转让，依据明显不足。
第三，根据纪淑云提供的借条内容，无法判断纪甫强与纪淑云之间存在真实的债权债务关系，亦无法证明纪甫强是本案中真正的债权人。此外，虽然被执行人纪淑云对其与纪甫强之间存在债权转让关系的事实予以认可，但被执行人纪淑云的认可将影响到已经进入执行程序的纪淑云的债权人的利益。在这种情况下，人民法院对被执行人纪淑云享有的涉案债权进行强制执行，并无不当。
综上，案外人纪甫强的异议理由不能成立，应当驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定，裁定如下：
驳回案外人纪甫强的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 杨真伟
审判员 邹永斌
审判员 习国文
二〇一八年四月二十七日
书记员 李伟策