湖南省临澧县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民一初字第962号
原告卢玄，男，住湖南省临澧县。
委托代理人王平，湖南远大律师事务所律师。
被告临澧县万福建工材料有限公司，住所地湖南省临澧县。
法定代表人杨治理，该公司总经理。
被告杨治理，男，住湖南省长沙市岳麓区。
被告李德胜，男，住湖南省长沙市岳麓区。
原告卢玄与被告临澧县万福建工材料有限公司（以下简称万福公司）、杨治理、李德胜公路货物运输合同纠纷一案，本院于2015年9月10日受理后，依法组成合议庭，于2016年1月5日公开开庭进行了审理。原告卢玄及其委托代理人王平到庭参加诉讼，被告临澧县万福建工材料有限公司、杨治理、李德胜经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卢玄诉称：2009年11月，原告与被告万福公司签订碎石运输合同，约定原告承包被告万福公司供应东常高速的碎石运输业务至东常高速竣工为止。原告按合同约定支付被告万福公司保证金20万元。合同签订后，被告万福公司未能与东常高速建立碎石供应合同关系，现东常高速公路已经竣工，被告履行合同无望，故提起诉讼，请求判令各被告返还原告支付的保证金20万元，支付违约金12万元，并承担本案诉讼费。
为支持其诉讼请求，原告卢玄向本院提交了下列证据材料：
1、卢玄的《居民身份证》复印件1份，拟证明原告的诉讼主体资格；
2、被告万福公司的《企业注册登记资料》1份，杨治理的《居民身份证》复印件1份，杨治理、李德胜的《公民信息全项查询》各1份，拟证明各被告的诉讼主体资格；
3、《碎石运输合同》1份，拟证明原、被告之间存在公路货物运输合同关系；
4、收条1份，拟证明被告万福公司及杨治理收到原告保证金20万元的事实。
被告万福公司、杨治理、李德胜未答辩，亦未提交证据材料。
被告万福公司、杨治理、李德胜经本院合法传唤未到庭，应视为其放弃到庭质证的权利。对原告卢玄提交的证据材料，本院审核后认为：证据1、2，系国家机关依职权出具的公文书证，本院对其证明力予以认定；证据3、4，均系原件，有被告万福公司及其法定代表人杨治理的签章，其来源合法、内容客观、与本案有关联，本院对其证明力予以认定。同时，本院对原告当庭陈述中与客观证据相一致的部分的证明效力予以认定。
根据上述认定的证据，结合原告在法庭审理中的陈述，本院确认下列事实为本案事实：
原告卢玄系临澧县太丰酒楼业主。被告万福公司系在临澧县工商行政管理局注册成立的一家经营石材加工、销售的有限责任公司，被告杨治理系万福公司二名股东之一，同时担任该公司法定代表人，被告李德胜系万福公司另一股东。杨治理因长期在太丰酒楼住宿，与原告结识。2009年11月，杨治理以其承揽了正在施工的湖北荆州东岳庙至湖南常德高速公路（简称“东常高速”）碎石供应业务为由，邀约原告承包相关的碎石运输业务。双方协商一致后，以被告万福公司为甲方，原告卢玄为乙方，于2009年11月29日签订了1份《碎石运输合同》。《碎石运输合同》约定：甲方负责招募40台自卸式汽车组建运输车队，由甲乙双方共同管理；乙方负责其中20台车辆运输过程中有关费用的垫付（油料由甲方提供），结算时扣除油料款；甲方负责协调运输过程中的矛盾纠纷并负担相关费用；运输范围包括修梅镇与官亭乡两个碎石场的所有碎石；甲方按每立方米0.2元的固定价支付乙方报酬；运输开始后第一次45天内由甲方给乙方结清账款，此后每30天结账一次，账款包括运输费和乙方所得报酬；乙方交付甲方运输保证金贰拾万元，此款在运输车队组建后由乙方向车方收取，合同终止时甲方退还乙方；合同有效期以东常高速竣工为准，如因业务需要，双方协商后可优先乙方续约；双方如有违约，由违约方支付对方贰拾万元违约金；本合同自签订之日起生效。2009年12月1日，原告向被告万福公司交付了保证金20万元，由万福公司法定代表人杨治理出具收条并加盖公司印章。合同签订后，万福公司开办的采石场一直未能有效运转，直到2014年东常高速竣工，原、被告签订的碎石运输合同一直未能履行。原告因多次向被告杨治理主张权利未果，故诉至法院。
另查明，被告万福公司因未按规定申报办理企业注册登记年检手续，已于2012年8月28日被临澧县工商行政管理局吊销营业执照。
本院认为：本案系公路货物运输合同纠纷。原告与被告万福公司签订的《碎石运输合同》，系双方当事人真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，应认定其已依法成立并生效，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。被告万福公司收取20万元保证金后，未按合同约定组建运输车队并开展运输业务，现因东常高速业已竣工，双方约定之向东常高速施工工地提供碎石运输业务的合同目的已不能实现，合同履行已无可能，故被告万福公司的行为已构成违约。原告要求与被告万福公司解除合同，返还其交付的保证金并追究对方违约责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。合同明确约定违约方应向对方支付20万元的违约金，原告现仅主张12万元，系对自己民事权利的处分，本院予以确认。被告万福公司的营业执照已被临澧县工商行政管理局依法吊销，但并未办理注销登记，故公司的法人资格尚未终止。被告杨治理、李德胜作为公司股东，在公司出现诸如被吊销营业执照等解散事由时，应当在法定期限内对公司依法进行清算，清理财产，清偿债务，但迟至本案原告起诉时止，二被告尚未履行其清算义务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款规定，有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。故原告要求被告杨治理、李德胜承担清偿责任的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告杨治理、李德胜经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告临澧县万福建工材料有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告卢玄运输保证金20万元，并支付原告违约金12万元；
二、被告杨治理、李德胜对被告临澧县万福建工材料有限公司的上述债务承担连带清偿责任。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6100元，由被告杨治理、李德胜共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
本案权利人申请执行的期限为二年。
审 判 长 陈 芳
审 判 员 陈惠铭
人民陪审员 石柏庆
二〇一六年一月五日
书 记 员 向 柳
附本案适用法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。