湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）州民二初字第57号
原告陈洪芝，女，1954年10月13日出生，汉族，退休职员，湖南省保靖县人，住湖南省保靖县迁陵镇北门路*号。
委托代理人田共，湖南共盛律师事务所律师。
被告保靖县野竹坪镇双塘煤矿。地址：湖南省保靖县野竹坪镇。
负责人段周富，男，该煤矿矿长。
原告陈洪芝与被告保靖县野竹坪镇双塘煤矿（以下简称“双塘煤矿”）合同纠纷一案，原告陈洪芝于2014年9月18日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告陈洪芝的委托代理人田共，被告双塘煤矿的负责人段周富到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陈洪芝诉称：原告于2014年3月31日与被告签订了《双塘煤矿注资协议》，并于当日向被告注入资金人民币100万元。协议签订后，被告一直不能组织开工生产，原告于2014年9月2日向被告致函要求解除合同，被告复函认为自己没有过错，只同意退回本金，不承担赔偿责任。为此，根据协议第十二条的约定，特诉至法院，请求人民法院判令：1、解除原、被告签订的《双塘煤矿注资协议》；2、被告返还原告注入资金100万元；3、被告向原告支付违约金100万元。
被告双塘煤矿答辩称：段周富作为双塘煤矿的负责人，代表煤矿与陈洪芝签订的注资协议，答辩人认为该协议是合法有效的，约定的违约金也是合理的。因为对一个年产4万吨的煤矿投资四年，在当前煤炭销售市场价格低迷的情况下，按现行销售价可达7200万元。对50%计算可达3600万�，总利润可达1200万元。按合同约定，由答辩人组织生产，段周富作为主要负责人已尽最大努力协调开工，但因答辩人内部股东多次阻工，造成了所签订的合同目的不能实现，因此，违约金不应由答辩人支付，应由阻工的股东支付。
原告陈洪芝为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据一：《双塘煤矿注资协议》及《补充协议》。拟证明：合同条款合法真实有效。
证据二：被告出据的《收据》。拟证明：原告依约注入资金100万元，被告也收到了原告的资金100万元。
证据三：《关于解除﹤双塘煤矿注资协议﹥的函》。拟证明：原告向被告提出解除合同的要求。
证据四：关于对《关于解除﹤双塘煤矿注资协议﹥的函》的复函。拟证明：被告承认违约事实的存在。
证据五：《关于确保注册资金经营期间双塘煤矿安全生产的补充协议》。拟证明：被告方有组织煤矿生产的义务，煤矿生产安全由被告方进行，原告只负责注资及财务管理。
证据六：被告方的相关身份证件，采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、组织机构代码证、营业执照、税务登记证。拟证明：被告营业执照等文件齐全合法有效，可对外签订民事合同，被告是合法的私营企业。
证据七：转账记录。拟证明：原告陈洪芝向被告负责人段周富汇款55万元的事实。
证据八：农行保靖县支行新街分理处证明。拟证明：原告陈洪芝转账55万元的事实。
证据九：银行卡客户交易查询。拟证明：2014年3月31日，被告负责人段周富收到汇款10万元人民币，办理银行网点为建行保靖支行。
证据十：中国农业银行综合应用系统打印借记卡明细对账单。拟证明：被告负责人段周富于2014年3月30日收到转入20万元人民币，2014年3月31日收到转入55万元人民币�事实。
证据十一：收条及彭新身份证复印件。拟证明：彭新收到15万元承包款，用以抵扣原欠原告丈夫田共的借款。
证据十二：保靖县人民医院证明。拟证明：原告陈洪芝与田共系夫妻关系。
被告双塘煤矿质证称，对原告所提交的所有证据均无异议。
被告双塘煤矿为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
证据一：关于双塘煤矿暂时停工的请求。拟证明：该矿开工受阻的证明材料；
证据二：保靖县双塘煤矿股东大会会议记录，拟证明：该矿承包或注资是经本矿全体股东同意。
原告陈洪芝的代理人田共对上述证据质证称：对证据一、证据二的真实性没有异议，但是不能免除被告的违约责任。
本院依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的规定，对原告提交的证据作如下认定：因被告对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，故对原告提交的证据予以采信。
对被告提交的证据作如下认定：因原告对被告证据的真实性不持异议，故对被告证据的真实性予以认可；但本院经审查认为，该两份证据与本案的诉争没有实际关联性，不能达到被告需要的证明目的。
根据双方当事人的举证、质证以及法庭调查，本院查明了以下案件事实：
2014年3月31日，原告陈洪芝（乙方）与被告双塘煤矿（甲方）签订了《双塘煤矿注资协议》，该协议约定：“一、注资年限自2014年3月31日起至2018年3月31日止。”；“二、注册金额每年度壹佰万元整人民币”；“三、注资日期：每年度均应一次性注入约定资金。第一次注资时间为2014年3月31日，此后每年度届满之日注入新一年度的资金。”；“四、乙方承担甲方按协议和惯例应付的当地村民的土地费用及工人的工伤保险费用”；“五、甲方应保证煤矿证照合法，由此产生的维护费用及年检的各项费用由甲方自行承担。若甲方暂时不能承担时，可由乙方先行垫付，据实从年度注入资金中扣除”；“六、乙方承担安全生产的责任。甲方应尽管理职责全力做好安全生产的各项工作”；“七、乙方注资期间，煤矿生产不得采掘大巷保安煤柱”；“八、乙方注资期间增加的设备，合同期满后不得拆除”；“九、乙方注资后，所注入资金甲方可自行分配。煤矿经营期间归乙方所有，经营亏损时，由乙方自行承担”；“十、政策性因素及法律因素导致煤矿不能经营的，据实退还乙方注入的资金。”；“十一、本协议生效前后，甲、乙双方任何一方的对外债权债务，均与对方无关。”；“十二、甲方违约，除退还注入资金外，应向乙方支付违约金壹佰万元整人民币。乙方违约，注入资金不予退还，并向甲方支付违约金壹佰万元整人民币”；“十三�以上条款均为甲、乙双方的真实意思表示”；“十四、未尽事项，随时协商并签订补充协议”；“十五、本协议一式二份，甲乙双方各持一份”；“十六、乙方将第一年度需注入的资金一次性注入甲方规定的账户后，本协议立即生效”。注资协议签订当日，被告双塘煤矿向原告出具了“收到壹佰万元注资款”的收条，经办人为双塘煤矿负责人段周富，且盖有双塘煤矿的行政公章。
2014年4月2日，原告陈洪芝（乙方）与被告双塘煤矿（甲方）就2014年3月31日签订的《双塘煤矿注资协议》第五条进行了修改，修改为“煤矿手续由煤矿负责”。
合同签订后，2014年3月30日，原告陈洪芝向其友人借款20万元用于支付注资款项，并于当日通过银行转账汇入被告双塘煤矿负责人段周富银行账户。2014年3月31日，原告陈洪芝向被告双塘煤矿负责人段周富银行账户上汇入资金55万元，同日，原告陈洪芝向友人借款10万元用于支付注资款项，并于当日通过银行转账汇入被告双塘煤矿负责人银行账户。又因双塘煤矿股东彭新欠原告陈洪芝丈夫田共15万元，原告与被告负责人段周富及彭新商议，彭新欠原告15万元作为原告陈洪芝在被告处的注册资金，被告对这一事实予以认可。2014年3月31日，被告双塘煤矿向原告陈洪芝丈夫田共出具了收到注资款100万元的收条。
被告收到原告的注资款后，未按合同约定及时组织生产，2014年9月2日，原告陈洪芝向被告出具了《关于解除﹤双塘煤矿注资协议﹥的函》，要求与被告双塘煤矿解除《双塘煤矿注资协议》，并且由被告承担合同约定的违约责任。被告双塘煤矿收到原告陈洪芝的解除合同的函件后，向原告出具了关于对《关于解除﹤双塘煤矿注资协议﹥的函》的复函，被告方在复函中表示“来函中陈述不能开工生产的�实，确实存在，但因被告所处的内、外部关系复杂，协调难度很大，经多次协调，仍不能开工生产。若原告方坚持解除合同，仅同意退回注资本金100万元，不承担赔偿责任”。故原告以被告未能依照合同约定履行义务，构成违约为由向本院提起诉讼。
本院另查明，原告陈洪芝与其委托代理人田共律师系夫妻关系。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。合同书上盖章的意义在于证明该合同的内容是印章所载当事人的意思表示。原告与被告签订的《双塘煤矿注资协议》，系双方当事人签字并盖章认可，属于双方当事人真实意思表示，且内容不违反我国法律及行政法规的强制性规定，双方签订的《双塘煤矿注资协议》真实合法有效。原告陈洪芝依照合同约定向被告双塘�矿注资100万元，履行了合同约定的义务。但被告双塘煤矿并未及时组织开工生产，致使原告的投入不能及时转化为收益，被告的行为已构成违约，原告起诉要求解除双方签订的《双塘煤矿注资协议》的诉讼请求符合《合同法》第九十四条关于“法定解除合同”的法律规定，本院依法予以支持。
根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原、被告双方签订的《双塘煤矿注资协议》经依法解除后，被告双塘煤矿继续占有原告投入的资金100万元缺乏法律规定和合同约定，原告已经履行的注资100万元，应由被告双塘煤矿在合理期间内予以返还给原告。
被告是否应该支付违约金的问题。根据原、被告所签订的《双塘煤矿注资协议》第十条“政策性因素及法律因素导致煤矿不能经营的，据实退还原告注入的资金”的约定，在政策性因素及法律因素导致煤矿不能经营的，被告双塘煤矿只需退还原告注入的资金即可。在本案中，被告在答辩状及回复原告的函件中称，由于被告方的股东阻工，导致煤矿不能组织开工生产。这一事由于不符合双方合同约定的免除违约金的事由，且根据《中华人民共和国合同法》关于“不可抗力免责”的规定，被告声称的事由也不符合“不可抗力免责”的法律规定，另外，被告也未提交证据证实其未及时组织开工生产的原因是由于政策性因素及法律因素、抑或是不可抗力造成的。现被告未依照合同约定履行义务，构成违约，亦没有提供证据证明合同约定或是法律规定的免责事由的成立，故根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履�合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，被告双塘煤矿应承担相应的违约责任。
至于违约金应支付多少的问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定，约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。而在本案中，本院在庭审中依法向被告双塘煤矿释明，询问其是否请求本院对违约金予以适当减少，并询问其认为支付多少违约金较为适当。而被告并未请求本院对违约金部分进行调整，本院认为，被告双塘煤矿并未请求对违约金进行减少，属于对自己的权利的任意处分，体现了民事诉讼中的自由处分原则，没有违反法律规定，现原告请求被告双塘煤矿依照合同约定支付100万元违约金，且被告并未请求对违约金数额予以减少，故本院对原告的该项诉讼请求予以支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十九条之规定，判决如下：
一、解除原告陈洪芝与被告保靖县野竹坪镇双塘煤矿于2014年3月31日签订的《双塘煤矿注资协议》；
二、被告保靖县野竹坪镇双塘煤矿于本判决生效之日起十五日内偿还原告陈洪芝注册资本金100万元；
三、被告保靖县野竹坪镇双塘煤矿于本判决生效之日起十五日内向原告陈洪芝支付违约金100万元；
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决生效�规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
案件受理费22800元，由被告保靖县野竹坪镇双塘煤矿负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。
审 判 长 陈礼乐
代理审判员 李华华
代理审判员 曾浩恒
二〇一四年十二月二十三日
代理书记员 舒 丹