吉林省长春市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉01民终348号
上诉人（原审被告）长春新星宇商品砼有限责任公司，住所地长春经济技术开发区三道镇长石公路北。
法定代表人刘景旭，该公司总经理。
委托代理人夏冬，吉林大华铭仁律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）韩加宇，男，1971年3月13日生，汉族，司机，现住长春市朝阳区。
上诉人长春新星宇商品砼有限责任公司（以下简称新星宇公司）因与被上诉人韩加宇劳动争议纠纷一案，不服长春经济技术开发区人民法院（2015）长经开民初字第223号民事判决向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人新星宇公司的委托代理人夏冬，被上诉人韩加宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
韩加宇在原审时诉称，韩加宇于2009年3月到新星宇公司工作，职务为司机，月工资3500元，韩加宇自从到新星宇公司工作，新星宇公司就没有与其签订劳动合同，也没有为其缴纳养老保险、失业保险及医疗保险，并拖欠韩加宇2013年冬季放假工资，且新星宇公司要求韩加宇与劳务派遣公司签订劳务合同，韩加宇不同意，双方协商未果。综上，请求法院判令：一、解除韩加宇、新星宇公司间的事实劳动关系；二、新星宇公司支付未签订劳动合同的11个月双倍工资38500元（3500元×11月）；三、新星宇公司支付解除劳动关系的赔偿金42000元（3500元×6×2）；四、新星宇公司返还拖欠的冬季放假工资2250元。
新星宇公司在原审辩称，一、韩加宇要求解除劳动关系的请求，因韩加宇没有提前30天书面通知新星宇公司，韩加宇给新星宇公司带来了一定的经济损失，韩加宇属自动离职。二、关于韩加宇请求新星宇公司支付未签订劳动合同的11月双倍工资，根据韩加宇的仲裁申请书表示韩加宇于2009年3月到新星宇公司工作，实际韩加宇是2011年4月到新星宇公司工作的，已经形成固定劳动关系，根本不存在未签订劳动合同的问题，并且现在要求11个月双倍工资已经超出诉讼时效，韩加宇主张没有法律依据。三、关于韩加宇请求新星宇公司支付解除劳动关系的经济补偿金，韩加宇于2014年7月14日不来上班，经新星宇公司多次催促仍不来上班，是韩加宇自身原因造成的，也没有书面提出离职申请，所以，新星宇公司2014年7月19日经公司人力资源部请示，公司主管负责人集体开会决定，对韩加宇无故旷工行为通告韩加宇，要求韩加宇立即到公司办理岗位交接手续，连续旷工三日起按自动离职处理，韩加宇要求经济补偿金的诉讼请求没有法律依据。四、韩加宇要求冬季停工期间生活费的请求，韩加宇在冬季停工期间自谋职业，没有在新星宇公司工作，不应由新星宇公司发放生活费。综上，请求驳回韩加宇的诉讼请求。
原审法院经审理查明，韩加宇于2011年4月起到新星宇公司工作，双方未签订书面劳动合同，新星宇公司亦未给韩加宇缴纳社会保险费。2014年7月14日韩加宇以新星宇公司为被申请人向长春市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，2014年7月19日新星宇公司作出《关于郝建追等员工旷工处罚通告》，写明：“郝建追、赵广立、吴长维、韩加宇、刘元波、朱永辉、刘长海、韩军、王树卫、韩加宇、韩加宇等11名员工截止至2014年7月18日连续旷工三日以上，公司人力资源部多次通知拒不到公司报到，其行为违反了公司的员工管理制度，属严重的违纪行为，为严肃公司纪律，从即日起要求上述11名员工立即到公司办理岗位交接手续并按自动离职处理”。该处罚通告只是在新星宇公司进行了张贴，并没有向韩加宇送达。仲裁委于2015年1月23日作出长劳人仲裁字（2015）第024号仲裁裁决书，裁决：“一、新星宇公司自裁决生效之日起十五日内支付2013年11月16日至2014年3月10日放假期间生活费1600元；二、对韩加宇的其他仲裁请求不予支持”，韩加宇对该仲裁裁决有异议，诉至法院。韩加宇在新星宇公司工作期间其月工资为3500元。2013年11月16日至2014年3月10日期间韩加宇放假，新星宇公司应按长春市最低生活标准向放假职工支付冬季放假工资，在此期间，新星宇公司向韩加宇支付放假工资。
原审法院认为，一、关于韩加宇要求解除与新星宇公司之间事实劳动关系是否应予保护的问题，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”。在本案中，新星宇公司未给韩加宇缴纳社会保险费，故韩加宇要求解除与新星宇公司之间事实劳动关系的诉讼请求符合法律规定，予以支持，依法确认韩加宇、新星宇公司于2014年7月14日解除劳动关系。关于新星宇公司提出韩加宇属于自动离职的抗辩主张，因新星宇公司于2014年7月19日作出的《关于郝建追等员工旷工处罚通告》，并未向韩加宇本人送达，亦发生在韩加宇申请仲裁之后，故《关于郝建追等员工旷工处罚通告》对韩加宇未发生法律效力，新星宇公司的上述抗辩主张，不予支持。二、二、关于未签订劳动合同的11个月双倍工资38500元问题。双方于2011年4月即已形成了事实上的劳动关系，新星宇公司未与韩加宇签订劳动合同违反了《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，应承担给付韩加宇双倍工资的民事责任，对此新星宇公司提出韩加宇的上述诉请已超过一年仲裁时效的抗辩主张，因新星宇公司一直未与韩加宇签订劳动合同，新星宇公司的违法行为一直处于持续的状态，韩加宇于2014年7月14日向长春市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，韩加宇要求给付双倍工资的诉请应依法保护至仲裁申请前11个月，即自2013年8月14日至2014年7月14日止。因韩加宇月平均工资为3500元，2013年11月16日至2014年3月10日期间冬季放假期间工资为每月400元，故应保护未签订书面劳动合同的双倍工资26100元（3500元／月×7个月＋400元／月×4个月）。关于新星宇公司提出韩加宇的诉请已超过仲裁时效的抗辩主张，没有事实与法律依据，不予支持。韩加宇虽主张自2004年6月到新星宇公司工作，但未提供充分证据证明其主张，故对韩加宇的此项主张不予支持。三、关于冬季放假生活费问题。韩加宇未向法庭提供充分证据证明其放假工资，参照《长春市企业工资支付指导意见》，新星宇公司同意按长春市城镇居民最低生活保障标准支付放假期间的生活费，因2014年长春市最低生活保障标准为400元／月，故保护2013年11月16日至2014年3月10日期间冬季放假期间生活费1600元（400元／月×4个月）。四、关于解除劳动关系赔偿金问题。韩加宇依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定与新星宇公司解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”的规定，新星宇公司应当向韩加宇支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。因韩加宇平时月平均工资为3500元、2013年11月16日至2014年3月10日期间冬季放假期间工资为每月400元，故韩加宇在劳动合同解除前十二个月的平均工资为2467元（（3500元／月×8个月＋400元／月×4个月）÷12）。韩加宇在新星宇公司工作的时间为2011年4月至2014年7月14日共计3年零4个月，新星宇公司应当向韩加宇支付3.5个月的经济补偿金，即8634.5元（2467元／月×3.5个月）。关于韩加宇要求新星宇公司给付解除劳动关系赔偿金的诉请，因新星宇公司作出的《关于郝建追等员工矿工处罚通告》未对韩加宇发生法律效力，新星宇公司只应向韩加宇支付经济补偿金，不应支付经济赔偿金，韩加宇要求给付经济赔偿金的诉请，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条之规定，原审判决：一、韩加宇与新星宇公司于2014年7月14日解除劳动关系；二、新星宇公司于判决生效后立即给付韩加宇未签订书面劳动合同的双倍工资26100元、经济补偿金8634.5元、冬季放假工资1600元，共计34334.5元。三、驳回韩加宇的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由韩加宇负担5元，新星宇公司负担5元。
宣判后，新星宇公司不服，向本院提起上诉，请求撤销原审判决，依法改判驳回韩加宇的诉讼请求，诉讼费由韩加宇负担。理由是：韩加宇违反法律规定，未书面通知用人单位就自行离职，原审判令新星宇公司给付韩加宇经济补偿金错误。按照法律规定，新星宇公司应支付韩加宇2011年5月至2012年3月间的二倍工资，而原审判令新星宇公司支付2013年8月14日至2014年7月14日间的二倍工资，属于认定事实错误，适用法律错误。且韩加宇主张新星宇公司支付二倍工资的请求已经超过仲裁时效期间。因韩加宇在冬季放假期间并未向新星宇公司提供劳动，新星宇公司不负有向韩加宇支付冬季放假期间工资的义务。
韩加宇二审辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
本院经二审审理查明的事实与原审判决认定的事实基本一致。另查明，韩加宇以新星宇公司未为其缴纳社会保险费等理由向仲裁委申请仲裁，请求解除其与新星宇公司的劳动合同，并由新星宇公司支付二倍工资、经济赔偿金和冬季放假工资。新星宇公司在原审庭审中认可按照长春市最低生活标准每月给付韩加宇400元放假工资。
本院认为，2011年4月韩加宇到新星宇公司工作后，新星宇公司未依法给韩加宇缴纳社会保险费，2014年7月14日韩加宇以此为由向仲裁委申请仲裁，请求解除与新星宇公司的劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，原审判令新星宇公司支付韩加宇解除劳动合同的经济补偿金8634.5元正确，新星宇公司提出其不应支付韩加宇经济补偿金的上诉请求，本院不予支持。韩加宇在新星宇公司工作期间，新星宇公司一直未与韩加宇签订书面劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，原审法院判令新星宇公司支付韩加宇2013年8月14日至2014年7月14日的二倍工资26100元并无不当。用工期间，用人单位负有与劳动者签订书面劳动合同的义务，因新星宇公司未签劳动合同的违法行为处于持续状态中，韩加宇于2014年7月向仲裁委申请仲裁提出新星宇公司支付二倍工资的主张并不超过1年的仲裁时效期间，新星宇公司提出其不应支付韩加宇二倍工资的上诉请求，本院不予支持。2011年4月至2014年7月间韩加宇与新星宇公司一直存在劳动关系，因新星宇公司所经营的特殊行业性质导致韩加宇在2013年11月16日至2014年3月10日间放假，作为用人单位的新星宇公司负有向劳动者支付维持生活所需工资的法定义务，且新星宇公司在原审庭审中也认可按照长春市最低生活标准给付韩加宇每月400元的放假工资，故新星宇公司提出其不应支付韩加宇放假工资的上诉请求，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人长春新星宇商品砼有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵芳芳
代理审判员 梁 明
代理审判员 梁欣华
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 卢丹丹