甘肃省榆中县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘0123民初280号
原告:兰州市甘草水泥集团有限责任公司，住所地:甘肃省兰州市榆中县，统一社会信用代码：91620100224623039G。
法定代表人:叶碧霞，系该公司董事长。
委托诉讼代理人:张天德，男，汉族，1962年1月2日出生，住甘肃省榆中县，系该公司员工。
被告:兰州鑫诚德工贸有限公司，住所地:甘肃省兰州市城关区，统一社会信用代码:91620102566411394G。
法定代表人:郑永英，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：文海东，甘肃正天合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：赵功庭，甘肃正天合律师事务所律师。
原告兰州市甘草水泥集团有限责任公司与被告兰州鑫诚德工贸有限公司租赁合同纠纷一案，被告兰州鑫诚德工贸有限公司不服（2017）甘0123民初1345号民事判决书，提出上诉，兰州市中级人民法院于2017年11月15日作出（2017）甘01民终2732号民事裁定书，指令我院重新审理。我院于2018年1月11日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兰州市甘草水泥集团有限责任公司的委托诉讼代理人张天德、被告兰州鑫诚德工贸有限公司的委托诉讼代理人文海东、赵功庭均到庭参加了诉论，本案现已审理终结。
原告兰州市甘草水泥集团有限责任公司向本院提出诉讼请求:1.判令被告给付原告土地租赁费727973元;2.诉讼费由被告承担。原告追加诉讼请求：被告支付原告（按银行贷款年利率6%）自起诉之日起至今利息。事实及理由:原、被告于2012年4月7签订《库房租赁协议》，协议约定租金每平方米168元，共计租用库房4333.17平方米，年租费727973元，租金按照自然年计算，于每年7月1日支付。协议签订后，双方按照租赁合同各自履行义务，2015年被告开始拖欠部分租赁费，原告多次催要无果，截止2016年7月被告尚欠原告租费727973元没有给付，为了维护原告的合法权益，请法院判如所请。
被告兰州鑫诚德工贸有限公司辩称，作为出租方的原告未履行《库房租赁协议》约定的道路封闭及入住前库房地坪修复责任，违约在先，被告有权依照合同法的相关规定行使相关救济权利，以维护被告的合法权益不受损失；原告公司总经理张有胜承诺租金减免，被告已经付清了全部租金；原告在本租赁合同未到期情形下，单方面于2016年7月8日《函告》被告搬迁并告知终止协议，租赁协议应于2016年7月8日解除，租赁费也应当计算至当日；被告向原告送达的《解除部分租赁合同的函》具有解除合同的法律效力。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的《库房租赁协议》、榆中县人民政府关于黄河干流(雁儿湾段)防洪治理工程项目建设征地拆迁的公告、榆中县来紫堡乡人民政府来政函〔2016〕9号文件等证据，被告无异议，本院予以确认；对被告提交的《库房租赁协议》、《委托书》等证据，原告无异议，本院予以确认。对原、被告有争议的证据，本院认定如下：1.原告向本院提交《关于清收租费的函》一份，拟证明2015年原告向被告发出清收租费函，清收租费360000元。被告抗辩称，原告没有提供原件，且发函主体不一致，是单方面出具，无法证明其真实性，也无法证明已向被告送达。原告提交的《关于清收租费的函》发函单位与原告不一致，且系复印件，其真实性无法核实，故对原告提交的该组证据，本院不予采信。2.原告向本院提交兰州瑞源机械设备有限责任公司、兰州兰图换热设备有限责任公司承诺书各一份，拟证明被告承诺搬迁的事实及时间。被告辩称，承诺书系个人签字，没有关联性，不予质证。原告提供的承诺书系个人出具，出具承诺书的个人未到庭接受质询，该证据真实性无法核实，故，对原告提供的该组证据，本院不予采信。3.原告向本院提交2016年7月8日《函告》一份，拟证明由于土地被征用，原、被告协商解除租赁合同事宜。被告辩称，对真实性无异议，对证明目的有异议，应该自收到函件之日《库房租赁协议》解除。对原告提供该组证据的真实性，被告无异议，本院予以采信。4.原告向本院提交2017年4月6日催款函一份，拟证明发出催款函后，被告公司会计与原告对账，经对账，被告拖欠原告租费727973元。被告抗辩称，该催收函没有被告公司盖章及财务签字，对其真实性及证明目的均不予认可。原告提供的该《催款函》无法证明已向被告送达，亦无法证明双方经过对账，故，对原告提供的该组证据，本院不予采信。5.被告向本院提交《解除部分租赁合同建议函》一份，拟证明，其一，2014年7月25日，被告向原告发出《解除部分租赁合同建议函》，通知原告解除部分租赁合同，将年租金变更为36万元；其二，原告工作人员张福海于2014年7月25日在解除部分租赁合同建议函上签字，本案租赁合同自2014年7月25日原告确认收到建议函时部分解除。原告辩称，没有收到《解除部分租赁合同建议函》，其真实性无法确认，建议函是对租赁合同内容的变更，而不是解除合同。该《解除部分租赁合同建议函》由原告公司委托人张福海签收，对其真实性，本院予以采信。6.被告向本院提交照片一组，拟证明原告未履行修复道路义务，存在违约行为，导致被告无法正常使用承租的全部库房，给被告造成巨大损失。原告辩称，对真实性有异议，无法证明是否是修复后的照片。被告提供的该组照片无法证明拍摄时间、地点，其真实性无法确认，故对被告提供的该组证据，本院不予采信。7.被告向本院提交短信记录一组，拟证明经原、被告公司负责人短信协商，被告已将2015年-2016年度租金付清。原告辩称，对真实性无异议，对证明目的有异议，该短信没有原告答应减免租费的内容。对被告提供的该组证据的真实性，原告无异议，本院予以采信。8.被告向本院提交《函告》一份，拟证明2016年7月8日原告向被告发出《函告》，租赁合同自被告收到《函告》解除，租赁合同自2016年7月8日解除，之后不应当计算租金。原告辩称，对该《函告》的真实性无异议，对证明目的有异议，原告发函后，被告没有答复，故租赁合同未解除。对该组证据的真实性，原告无异议，本院予以采信。
根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下:原、被告于2012年4月7日签订《库房租赁协议》，协议约定，原告将位于兰州市榆中县来紫堡乡桑园子村的库房租赁给被告使用，租期10年，自2012年7月1日至2022年6月30日，租金每平方米每年168元，共计租用库房4333.17平方米，年租费727973元，租金按照自然年计算，于每年7月1日前支付。2014年7月25日，原告委托公司职工张福海清收被告拖欠租费，同日，被告向原告委托人张福海送达《解除部分租赁合同建议函》，被告建议将《库房租赁协议》4333.17平方米库房中的2191平方米予以解除，将租费降至360000元，原告收到建议函后未作答复。2014年被告分两次支付原告租金410000元，2015年被告分两次支付原告租金500000元，自2016年7月1日后被告未支付租金。由于兰州市人民政府统一征用需要，原告出租给被告的库房被列入征收范畴，2016年7月8日，原告向被告发出《函告》，通知被告于2016年7月31日搬离租赁库房，同时，终止租赁协议。2016年11月，被告搬离原告租赁库房。
本院认为:原、被告双方签订的《库房租赁协议》是双方当事人的真实意思表示，受法律保护，双方当事人应当按照合同约定全面履行合同义务，在租赁合同存续期间，被告未按约定按期支付租金，应当承担相应的违约责任。2016年7月8日，原告向被告发出《函告》，通知被告于2016年7月31日搬离租赁库房，同时，终止租赁协议，因此，原、被告双方签订的《库房租赁协议》于2016年7月8日解除。被告应当支付原告2014年7月1日-2016年6月30日租金1455946元（727973元×2年），被告实际支付租金910000元，被告实际拖欠租金545946年。租赁合同解除后，被告占用租赁库房期间的占用费比照《库房租赁协议》租金计算，2016年7月1日至2016年9月30日占用费为181993元（727973÷12月×3月），被告拖欠租赁费总计727939元。被告应当支付拖欠原告租费，故，对原告主张被告支付租赁费的合理部分，本院予以支持。原告主张被告支付自起诉之日的银行利息，但《库房租赁协议》并未约定被告逾期支付租金违约责任，视为不承担违约损失，故，对原告主张被告支付利息损失的诉讼请求，本院不予支持。被告抗辩称，2014年7月25日被告向原告发出《解除部分租赁合同建议函》，建议解除租赁库房2191平方米，租费变更为360000元。首先，原告收到建议函后未作答复，视为拒绝建议内容，该建议函不对原告发生效力。其次，被告未在2014年7月1日前支付原告2014年7月1日-2015年6月30日租金，被告于2014年7月25日向原告发出建议函时，被告实际已经构成违约。最后，该建议函实质为，被告请求变更《库房租赁合同》内容，租赁合同内容的变更，应当经双方当事人协商一致，未经协商一致，不产生变更租赁合同的效力，被告亦占有、使用全部租赁库房。因此，《解除部分租赁合同建议函》不产生解除租赁合同的效力，故，对被告的上述抗辩意见，本院不予支持。被告抗辩称，经被告委托人任方永与原告公司总经理张有胜短信协商，2015年-2016年度租金变更为550000元，且已付清。但双方的短信记录仅能证明被告支付了库房租金550000元，原告公司总经理张有胜让被告将租赁费发票拿去，原告公司总经理张有胜并未明确表示放弃剩余租费，且张有胜并非原告公司法定代表人，其未经原告公司授权，不得对原告公司权利作出处分。因此，原告并未将2015年-2016年度租金变更为550000元，对被告的上述抗辩意见，本院不予支持。被告抗辩称，原告未履行道路封闭以及入住前库房地坪修复义务，存在违约行为。但被告提供的证据无法证明原告存在违约行为，应当承担举证不利的后果。为维护当事人的合法权益，保护当事人的合法权益不受侵犯，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下:
一、被告兰州鑫诚德工贸有限公司支付原告兰州市甘草水泥集团有限责任公司库房租赁费727939元，于本判决生效后十日内履行完毕；
二、驳回原告兰州市甘草水泥集团有限责任公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11407.5元（已减半收取），由原告兰州市甘草水泥集团有限责任公司负担5967.5元，由被告兰州鑫诚德工贸有限公司负担5540元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按当事人的人数提出副本上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 张成功
审 判 员 陶兴满
人民陪审员 魏玉强
二〇一八年七月十日
书 记 员 张哲铭
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