北京市门头沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）京0109民初2565号
原告：安淑芝，女，1964年10月28日出生，汉族，北京市石景山区古城街道前街社区退休人员，住北京市石景山区。
委托诉讼代理人：和庆荣，北京市浩林律师事务所律师。
被告：北京永鸿世业房地产开发有限公司，住所地北京市门头沟区石龙南路11号北楼102室。
法定代表人：宋天祥，总经理。
委托诉讼代理人：袁琰，北京乾同律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王汉民，北京乾同律师事务所律师。
被告：安淑银，女，1960年10月2日出生，汉族，无业，住北京市门头沟区。
委托诉讼代理人：张新民，北京德禄律师事务所律师。
原告安淑芝与被告北京永鸿世业房地产开发有限公司（以下简称永鸿世业公司）、被告安淑银确认合同无效纠纷一案，本院于2018年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安淑芝及其委托诉讼代理人和庆荣，被告永鸿世业公司委托诉讼代理人袁琰，被告安淑银及其委托诉讼代理人张新民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安淑芝向本院提出诉讼请求：1、请求法院确认永鸿世业公司与安淑银签订的《住宅房屋腾退补偿安置协议》无效；2、要求永鸿世业公司与安淑银负担本案诉讼费用。事实和理由：安淑芝与安淑银系姐妹，1997年9月14日，安淑芝与北京市门头沟区永定镇冯村经济合作社签订了《建房协议》，约定由安淑芝出资，由冯村经济合作社负责统一建房，在约70平方米的院落内，建房屋两间约40平方米，后该院门牌号编为西园南四区XX排XX号。安淑芝与冯村经济合作社签订的《建房协议》在签约当日经北京市门头沟区公证处进行了公证，因该《建房协议》及《公证书》中安淑芝的名字中“枝”字与安淑芝身份证中的芝字不符，2017年9月28日，北京市华夏公证处为安淑芝出具了证明，证明原北京市门头沟区公证处出具的（97）门证民字第841号公证书中的“安淑枝”与安淑芝（公民身份证号码：×××）为同一人。2017年，西园南四区XX排XX号院内房屋被纳入门头沟区永定镇3751地块棚户区改造及环境整治项目的腾退补偿范围，作为腾退工作实施主体的永鸿世业公司在事先没有告知西园南四区XX排XX号院内房屋所有人安淑芝的情况下，即与安淑银签订了《住宅房屋腾退补偿安置协议》，安淑银亦未告知安淑芝该房屋的腾退补偿安置事宜，永鸿世业公司与安淑银的行为严重侵害了安淑芝的合法权益。根据门头沟区永定镇3751地块棚户区改造及环境整治项目腾退补偿安置方案的约定，安淑芝系西园南四区XX排XX号院内房屋所有人，应作为住宅房屋的被腾退人成为《住宅房屋腾退补偿安置协议》的签约主体，安淑银并非住宅房屋的被腾退人，永鸿世业公司未能对被腾退人的资格进行严格审查，工作中明显存在过错，造成安淑芝的房屋被拆迁却未获得相应的补偿安置，故提出如上诉讼请求。
安淑银辩称：不同意安淑芝的诉讼请求。安淑芝是代安淑银代为购买拆迁安置房屋，安淑银与永鸿世业公司签订的《住宅房屋腾退补偿安置协议》合法有效。
永鸿世业公司辩称：不同意安淑芝的诉讼请求。涉案房屋属于无权属证明的房屋，根据3751地块腾退补偿安置方案，对没有产权证明的房屋需要由被腾退人提出申请，填写房屋认定申请确认表，属地村居委会提出权属意见或证明，腾退方在腾退范围内对被腾退房屋权属和建筑面积公示3天，无异议后方可认定。永鸿世业公司对本案涉案房屋权属和人员认定进行了公示，本案涉案房屋经公示，在三天异议期内没有人提出异议，故永鸿世业公司对人员认定予以确认。安淑银有房屋所有证据的原件，户口也在涉案房屋内，故永鸿世业公司认定西园南四区XX排XX号院内房屋的所有人为安淑银，并与安淑银签订安置协议及承诺书，承诺：“公证书系安淑芝代安淑银办理，双方的纠纷已经解决，如发生纠纷一切后果由安淑银负担”，在此基础上永鸿世业公司才和安淑银签订了《住宅房屋腾退补偿安置协议》，该协议从程序上和实体上都是合法有效的。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无争议的事实，本院认定如下：
安淑芝与安淑银系姐妹。1997年9月，安淑枝（即安淑芝，二者系同一人）作为乙方与甲方门头沟区永定镇冯村经济合作社签订了《建房协议》，协议约定：“根据门政办发（94）110号文件精神，经甲乙双方协商，乙方选择为甲方所建房屋，并达成下列协议：一、甲方平房建筑标准：1、平房每平米建筑面积造价600元；2、每间建筑面积不少于18平方米……六、乙方1、自愿选择甲方所建平房2间。2、付款方式：合同签字后，由王平地区搬迁办公室直接将乙方搬迁安置对象的搬迁补助费预付给甲方，乙方带上王平地区搬迁办公室签发的搬迁安置补助结算单到甲方办理购房手续，乙方的预付款按实际购房面积计算。余额部分由甲方退给乙方，缺额部分由乙方直接付给甲方。”合同签订当日北京市门头沟区公证处出具了（97）门证民字第841号公证书，公证书中载明：“兹证明北京市门头沟区永定镇冯村经济合作社法定代表人闫永喜与安淑枝于一九九七年九月十四日签订了前面《建房协议书》，经查，上述双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，协议上双方当事人的签字、印章属实。”2017年9月28日，北京市华夏公证处出具证明称：“兹证明原北京市门头沟区公证处出具的（97）门证民字第841号公证书中的安淑枝与安淑芝（公民身份证号码：×××）为同一人，特此证明。”2018年6月19日，北京市公安局色树坟派出所出具证明称安淑芝于1991年户口从门头沟区王平地区白道子村迁出，期间一直叫安淑芝，名字没有变更。
门头沟区冯西园南四区XX排XX号房屋建成后，自1999年起至本次拆迁一直由安淑银在此房屋内居住，安淑银于2007年在院内开立了北京淑丽发商店。安淑银户口本显示其住址为门头沟区冯西园南四区XX排XX号，安淑银于1990年10月16日由北京市门头沟区南涧新街6号市内移居至冯西园上述地址。安淑银在上述院落内进行了棚建、装修。拆迁前，上述建房协议及对应公证书原件由安淑银持有。对此，安淑芝主张：“1999年安淑银说要买地，把公证书拿走了。我管安淑银要过，她一直没给我。”安淑银对此不予认可，主张：“因安淑银是实际购房者，故原件在安淑银处。”
后北京市门头过去冯西园南四区面临拆迁，安淑银于2017年9月25日签署了承诺书，承诺：“安淑银于1997年6月14日委托安淑枝（芝）为其购买了位于门头沟区永定镇冯西园南四区XX排XX号房屋，代理人安淑芝在办理房屋手续时将房屋办理在自己名下，实际自交房至今房屋一直由安淑银所有并使用，现上述房屋位于腾退范围，面临拆迁腾退，承诺人现承诺如下：一、承诺人就房屋腾退而获取的相关腾退补偿利益与安淑枝（芝）自行协商解决，双方已无纠纷。二、承诺人作为被腾退人与北京永鸿世业房地产开发有限公司、相关安置房建设主体及第三方服务机构签订相关协议，因此产生的任何法律问题和纠纷均由承诺人自行承担。”
2018年8月23日，北京市门头沟区永定镇人民政府南区社区居委会、北京市门头沟区永定镇冯村村民委员会、北京汇盛房屋拆迁有限责任公司及安淑银就冯西园XX排XX号房屋出具了《房屋面积及安置人口认定申请确认表》，认定被腾退人为安淑银，认定人口为安淑银、聂丽丽、杨寿印；确认表载明，该认定结果经过公示，公示期为2017年8月21日至2017年8月23日，公示结果为无异议。之后北京汇盛房屋拆迁有限责任公司就冯西园XX排XX号房屋又进行了拆迁公司非住宅腾退补偿情况确认、住宅房屋腾退安置方案确认、家电移改费确认、营业面积确认、住房困难户补偿公示结果确认，并对房屋腾退补偿价格出具了评估报告。
2017年9月25日，安淑银与永鸿世业公司签订了编号为Z-S-07-01-0379号《住宅房屋腾退补偿安置协议》(就拆迁档案中1-1及2-1号房屋，面积74.8平方米)，约定：被腾退人安淑银实际选房面积为137平方米，其中一居室1套、二居室1套，并获得腾退补偿款1134487元。同日，安淑银与永鸿世业公司又签订了《非住宅房屋腾退货币补偿协议》(就拆迁档案中1-2及2-2号房屋，面积60平方米)，约定：永鸿世业公司应当向安淑银支付被腾退房屋腾退补偿价共计205472元。上述协议由安淑银签署《具结保证书》，承诺被腾退房屋由安淑银所有，无其他权利人，无任何权属争议，因房屋权属或遗漏其他权利人或权利人不真实或被腾退人之间或其他原因出现纠纷，安淑银自愿承担全部法律责任，并负责解决纠纷，与永鸿实世业公司无关。
审理中，安淑银与安淑芝二人之外甥王金庆、王树民当庭作证，王金庆当庭陈述：“安淑芝是我老姨，安淑银是我六姨，买冯村这地拆迁安置的房子时，安淑银问我母亲的意见，我母亲说不买，我母亲叫安淑芬，我就知道安淑银一直在冯西园的房子那住。”王树民当庭陈述：“1996年左右，我六姨安淑银问我妈安淑英定不定房，我妈说拆迁有房，不定那房，我姥姥也没定过，我六姨安淑银在南区拆迁的地址住，装修的时候我认为是给六姨安淑银装修，因为她一直在那住。”经质证，安淑芝对上述证人证言不予认可。
本院认为，永鸿世业公司与安淑银所签订的《住宅房屋腾退补偿安置协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，亦无其他损害国家利益、公共利益的情形，且合同双方就签订该合同履行了正常程序，现有证据不能证明安淑银与永鸿世业公司存在恶意串通损害第三人利益的行为，故该合同当属有效。安淑芝以安淑银并非被拆迁房屋的权利人为由主张合同无效，不符合法律规定，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，判决如下：
驳回安淑芝的诉讼请求。
案件受理费七千五百零六元，由安淑芝负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 员 张 源
二〇一八年七月二十二日
法官助理 商允超
书 记 员 谢新瑜