新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2018）新40民终1496号
上诉人（原审被告）：新疆祥汇绿城房地产开发有限公司，住所地伊宁市伊犁河新路九号。
法定代表人：王英，公司董事长。
委托诉讼代理人：郭东，该公司法务部主管。
被上诉人（原审原告）：张勤德，男，汉族，1968年2月23日生，山河建设集团有限公司驻伊犁项目管理人，住乌鲁木齐市。
委托诉讼代理人：李新成，新疆星河律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：任伟，男，汉族，1975年10月3日出生，个体工商户，住伊宁市。
委托诉讼代理人：宋军，男，汉族，1976年5月18日生，山河建设集团有限公司驻伊犁项目管理人，住伊宁市。
上诉人新疆祥汇绿城房地产开发有限公司（以下简称祥汇房地产公司）与被上诉人张勤德、任伟商品房销售合同纠纷一案，不服伊宁市人民法院（2017）新4002民初6358号民事判决，向本院提出上诉。本院于2018年8月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人祥汇房地产公司的委托诉讼代理人郭东，被上诉人张勤德的委托诉讼代理人李新成、任伟的诉讼代理人宋军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
祥汇房地产公司上诉请求：1、撤销一审判决第一项；2、依法改判驳回张勤德、任伟一审诉讼请求；3、一、二审诉讼费用由张勤德、任伟承担。事实与理由：其与任伟商品房买卖合同签订后，其积极履行了合同义务，已将相关材料在房管局进行了备案，不能在期限内办理房地产权属证书并非是其造成的，而是政府行为造成的，应属于不可抗力情形，根据法律规定，因不可抗力造成违约，违约方不存在过错，其不应承担责任，原审判决其支付违约金缺乏事实和法律依据，请求二审依法改判。
张勤德、任伟辨称：原审认定事实清楚，适用法律正确。祥汇房地产公司违反合同约定未能给其办理合同约定的土地及房产的登记手续已构成违约，依照相关法律规定，祥汇房地产公司理应承担违约责任。祥汇房地产公司在上诉状中已自认构成违约的事实，故祥汇房地产公司的上诉理由不成立，请求驳回上诉，维持原判。
张勤德、任伟向一审法院起诉请求：1、祥汇房地产公司立即为张勤德出具购房发票和办理房地产销售（转让）办证证明，协助张勤德办理房屋所有权证；2、判令祥汇房地产公司承担逾期办理房屋产权证的违约金170640元【违约金计算方法：（总房款952131元+契税28564元×日万分之二×870天）】3、由祥汇房地产公司承担诉讼费用及律师代理费。
一审法院查明事实：2013年5月1日，任伟与祥汇房产公司签订商品房买卖合同。约定，任伟购买祥汇房产公司开发的位于伊宁市伊犁河北岸南环路绿城·蔚蓝公寓D4号楼2单元102号房屋，房屋总价款952131元，由任伟先支付总房价的30%，并同时支付购房税费，余款任伟办理商业贷款；祥汇房产公司应当在2013年11月30日前向任伟交付房屋，同时约定，如因出卖人责任，买受人未能在商品房交付之日起90日内办理房屋所有权登记的，买受人应当取得房屋所有权登记的期限届满次日起至实际取得房屋所有权登记之日止，出卖人向买受人支付全部已付款万分之二的违约金。合同签订后，任伟于2013年6月19日向祥汇房产公司支付了首付款292131元及税费款34429元。之后任伟在农业银行办理了按揭贷款，2013年5月28日，农业银行将任伟的660000元按揭贷款支付给了祥汇房产公司。2014年5月5日任伟又向祥汇房产公司支付其他费用3299.53元后任伟办理了入住，祥汇房产公司即将该房屋的钥匙交付给任伟。2014年8月9日，祥汇房产公司将任伟购买的房屋开具了不动产发票，但至今未给付任伟，也未向任伟提供其代缴契税的发票。因张勤德、任伟未支付按揭贷款，银行从祥汇房产公司扣划部分按揭贷款本息，双方于2017年4月19日经法院调解达成了和解协议，确认张勤德是实际购房人，因此由张勤德支付祥汇房产公司垫付的按揭贷款并承担案件受理费。另祥汇房产公司现尚未取得任伟购买的绿城蔚蓝公寓东区的房产大证。
另查明，张勤德作为甲方与任伟作为乙方签订委托购房协议，双方约定，张勤德以任伟的名义购买绿城·蔚蓝公寓D4号楼1单元102号房屋，房屋面积92.41平方米，房屋总价款为952131元，购买后该房屋所有权归甲方张勤德，乙方任伟及其父母、配偶、子女对该购买房屋无任何权益…。
一审法院认为，双方经自愿协商所签订的商品房买卖合同，系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同依法有效，予以确认。双方应本着诚实信用原则全面履行自己的义务。据查明的事实，虽然签订合同的买受人为任伟，但实际购房人应为张勤德，对此祥汇房产公司也予以认可。因此张勤德是该房屋的实际所有人，其享有该合同的所有权利义务。对于张勤德主张祥汇房产公司给付张勤德购房发票的请求，因张勤德已全额支付了购房款，对此祥汇房产公司理应给张勤德开具购房发票，现祥汇房产公司已当庭同意，并提供了购房发票复印件，对于原件称由张勤德自行去公司领取即可，故对张勤德主张祥汇房产公司给付购房发票的请求，予以支持。对于契税发票，因祥汇房产公司也已收取了该笔费用，因此祥汇房产公司也应予以给付。现张勤德将所购买的房屋总价款已通过按揭贷款的方式付清，已履行了买受人的义务，因此祥汇房产公司理应按照合同约定协助张勤德、任伟办理权属登记手续，这是祥汇房产公司作为开发商的义务。但由于祥汇房产公司尚未办理产权大证，祥汇房产公司当庭也未能明确其未办理产权大证的原因，亦无法确定准确的办理时间，另办理房屋产权手续属于不动产管理部门的职责，是行政管理部门的行政范围，不属于人民法院案件管辖，不宜涉理。因此张勤德在本案中主张办理房屋产权证的请求，不予支持。对于张勤德主张祥汇房产公司承担逾期办证的违约责任，并支付违约金的请求。虽然，庭审中祥汇房产公司对于其应当履行协助张勤德、任伟办理权属登记手续无异议，但认为现未能协助张勤德办理权属登记手续是由于政府基础设施等原因造成，责任并不在于公司而且房屋已交付张勤德不存在影响其具体使用，因此不应当承担违约责任。但祥汇房产公司当庭未提交不能办证是由于政府基础设施原因的相关证据。据查明的事实，祥汇房产公司现已将房屋交付各业主其未能办理产权手续是因为公司至今未取得该开发房屋的产权大证，所以才导致不能给张勤德等各业主协助办理产权证，其责任在于祥汇房产公司，因此其理应按合同约定承担逾期办证的违约责任。另祥汇房产公司在2013年6月19日已收取了张勤德购房契税，其理应将已交付的契税发票交付给张勤德，但至今祥汇房产公司未能提交该契税发票，影响了张勤德对外交易。对于祥汇房产公司辩称由于张勤德未按时支付贷款利息，致使银行将拖欠的借款本息从公司直接扣划，因此是张勤德违约在先，现张勤德为交清房款所以不能办理产权手续，故不同意承担违约责任。据查明的事实，就银行从公司账户扣划张勤德未按期支付借款本息的事实，祥汇房产公司已经通过诉讼予以解决，而且双方当庭达成了调解协议，而且扣划本息是祥汇房产公司作为张勤德按揭购房借款担保人应承担的责任，与本案商品房买卖合同属于不同的法律关系，依据合同相对性的原则，祥汇房产公司作为商品房的出售方理应对双方签订的商品房买卖合同承担责任，因此祥汇房产公司现以此为由进行抗辩，不予采信。因双方合同中对逾期办证所承担的违约责任及违约金的计算标准进行了明确约定，现祥汇房产公司逾期办证属实，理应承担违约责任。故对张勤德主张按约定的日万分之二支付违约金的请求，于法有据，予以支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于商品房买卖合同案件适用法律若干问题的解释》第十八条，判决：一、祥汇房产公司于判决生效之日起十日内一次性向张勤德支付违约金170640元（总房款952131元+契税28564元×日万分之二×870天）；二、驳回张勤德其他诉讼请求。案件受理费7494元，减半收取3747元，由张勤德负担1891元，祥汇房产公司负担1856元。
本院二审中，当事人未提交新证据。
本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，依法成立的合同具有法律效力。买受人与祥汇房地产公司签订的商品房预售合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。双方应依约定履行各自义务。按照双方合同的约定，案涉房屋交付后90日内，办理房屋所有权登记，祥汇房地产公司与张勤德于2014年5月5日办理了房屋交接手续，但祥汇房地产公司截止张勤德、任伟2017年10月24日起诉之日仍不具备办理房产所有权登记手续的条件，祥汇房地产公司作为出卖人，应当承担不能按照约定时间协助张勤德办理案涉房屋所有权转移登记的违约责任。祥汇房地产公司提交的证据不足以证明张勤德无法办理房屋所有权登记的原因不在其，故祥汇房地产公司提出的该上诉请求本院不予支持。
综上，祥汇房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7494元，由上诉人新疆祥汇绿城房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 杜 平
审判员 马 晓 梅
审判员 托力肯尼
二〇一八年八月二十九日
书记员 相 琳 琳