河北省康保县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）康刑初字第47号
公诉机关康保县人民检察院。
被告人王某某，因涉嫌犯行贿罪于2015年5月7日被康保县公安局取保候审。
被告人王某某犯行贿罪一案，由康保县人民检察院于2015年7月15日以康检公诉刑诉（2015）39号起诉书，向本院提起公诉。在审理期间，康保县人民检察院补充侦查，本院于2015年10月12日决定延期审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。康保县人民检察院指派代理检察员何雪艳、吕俊伟出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
康保县人民检察院指控，2009年康保县政府征用被告人王某某位于康保县森林公园处的耕地，时任康保县康保镇某某村党支部书记霍某某找到王某某告诉其政府征地事宜，王某某遂即表示希望更改此处的二轮土地承包合同上记载的亩数，并承诺给其好处费，后在霍某某的安排下，由时任康保县康保镇某某村党支部副书记孙某将合同上记载的5.8亩（实际占地8.8亩）更改为12.99亩。康保县康保镇政府按照更改后的二轮土地承包合同每亩14000元发放征地款，发放给王某某征地款共计181860元，王某某多领征地款58660元。王某某于2009年6月6日领到征地款给了霍某某好处费4万元，并让霍某某自行给石某某、孙某、何某某分好处费。后霍某某收受16000元，在某某村委会分给石某某、何某某、孙某各8000元。2015年3月份，由于某某村民告状，怕出事，霍某某、孙某、石某某、何某某将钱退还给王某某。案发后，被告人王某某已经将多领取的征地款交给康保县人民检察院。
被告人王某某在法庭上辩称1、他是在修改合同之后才承诺给霍某某好处费的；2、他没有跟霍某某说过给孙某、何某某、石某某好处费的具体数额。
经审理查明，2009年康保县康保镇某某村党支部书记的霍某某、党支部副书记孙某、村委会会计石某某、妇联主任兼出纳何某某协助康保县康保镇政府征用某某村土地工作。在征用某某村村民王某某位于康保县森林公园处的耕地时，发现被告人王某某实际占地面积近13亩，超出其应承包的8.8亩。霍某某将此事告诉被告人王某某，被告人王某某遂即希望将二轮土地承包合同上记载的亩数更改为实际测量的亩数，并承诺事成后给霍某某好处费。之后霍某某、石某某、孙某、王某某均同意更改合同，并由孙某操作将二轮土地承包合同中亩数，更改为12.99亩。2009年6月份、10月份康保县康保镇政府分两次发放给被告人王某某12.99亩的征地补偿款共181860元，被告人王某某实际多领取国家征地补偿款14000元×（12.99-8.8）亩=58660元。2009年6月6日被告人王某某将4万元好处费送给了霍某某，并让霍某某自行安排分给孙某、石某某、何某某三人好处费。后霍某某分给孙某、石某某、何某某各8000元，自己收受16000元。2015年3月份，由于康保县某某村民告状，霍某某、孙某、石某某、何某某四人怕出事，将4万元退还给被告人王某某。案发后，被告人王某某将多领取的征地补偿款58660元交给康保县人民检察院。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、证人霍某某的证言证实。他任康保县康保镇某某村的党支部书记。2009年他们村干部协助康保县康保镇政府开展征地工作。在康保县政府要征用王某某在森林公园的水浇地的过程中，他派村副书记孙某、村会计石某某测量王某某在康保县森林公园承包的耕地时（属某某村的地），测出王某某实际占有近13亩，比他应承包的土地亩数多，于是王某某就想把合同上记载的亩数变大，当时孙某、石某某、王某某和他都在场，四人都同意后，孙某把合同上的亩数改大，具体改了多少亩他不清楚，最后王某某是按更改后合同书中的亩数领取的征地款。王某某领上征地款后给了他4万元好处费，他分给孙某、石某某、何某某各8000元，他自己留了16000元。如果没有他们的帮忙，王某某多领不了征地款，2015年4月7日，村里面告状，他怕出事，就把钱退还给王某某。
2、证人孙某的证言证实。他任康保县康保镇某某村党支部副书记。2009年康保县政府征用村民王某某位于康保县森林公园的耕地，他们村干部共同商量变更了王某某二轮土地承包合同上的亩数。王某某为了感谢他们，经霍某某的手给了他8000元好处费。之后王某某给他打电话说要把多领的征地款退给政府，他就将8000元退给了王某某。
3、证人石某某的证言证实。他任康保县康保镇某某村会计。2009年康保县政府征用村民王某某在康保县森林公园的耕地，征地时孙某把王某某的二轮土地承包合同书拿走更改亩数为12.99亩。最后王某某就是按更改后12.99亩的征地款领取的钱，共领了18万左右的征地款。2009年9月发放征地款后，霍某某在村委会给了他、孙某、何某某各8000元现金，说是王某某给他们的好处费。书记霍某某和副书记孙某具体操作改合同的事。2015年3月份村民告状厉害，他怕出事就将8000元退给了王某某。
4、证人何某某的证言证实。她是康保县康保镇某某村出纳。王某某在康保县森林公园的耕地被政府征用，但王某某的二轮土地承包合同上没有这么多亩数。征完地后，王某某通过霍某某给了她、石某某、孙某三人各8000元。但她在征地过程中并没有帮助过王某某多领征地款。至于变更王某某的承包合同、丈量土地都是霍某某操办的。事后她将8000元退还给了王某某。
5、康保县土地承包合同证实。被告人王某某将二轮土地承包合同上的亩数更改为12.99亩。
6、康保县人民检察院扣押财物、文件清单、收据证实。康保县人民检察院将被告人王某某多领的征地补偿款58660元予以扣押。
7、康保县康保镇人民政府出具的证明材料证实。霍某某、孙某、石某某、何某某负责协助康保县康保镇政府协调与被征地的相关事宜，协助政府测量被征地的亩数，造表、登记、上报政府征地亩数，并协助政府发放征地款等相关事宜。
8、康保县康保镇政府记账凭证、森林公园征地补偿明细表、银行客户对账单证实。康保县康保镇人民政府在2009年6月份、10月份两次支付给被告人王某某征地款（14000元×12.99亩）=181860元。
9、被告人王某某的到案情况说明证实。康保县人民检察院反贪局在侦查康保县康保镇某某村干部霍某某、石某某、孙某、何某某涉嫌贪污一案中发现被告人王某某有行贿事实，于2015年5月7日经康保县人民检察院传唤到案，王某某如实交代自己的罪行。
10、康保县司法局社会调查报告、调查评估意见书、审前调查评估意见表证实。被告人王某某适宜社区矫正。
11、被告人王某某的户籍证明证实。被告人的姓名、年龄、住址等基本情况。
12、被告人王某某的供述证实。2009年康保县政府征用他在康保县森林公园（原旧马桥）承包的耕地8.8亩，但承包合同上记载2.9亩，霍某某告诉他政府要征用他的耕地，他对霍某某说要能多加点亩数，多领点征地款，他不白用霍某某。丈量完耕地后，霍某某把他叫到某某村委会说他在森林公园的那块地现有近13亩，而合同上的亩数少，得改合同，当时会计石某某和副书记孙某都在场，霍某某让石某某把合同找出来，让孙某把合同改成12.99亩。征地款下来后（2009年6月6日），他给了霍某某4万元好处费，并让霍某某自行安排给其他3名村干部孙某、石某某、何某某分配好处费。2015年3月底，村里告状，何某某、石某某、孙某每人退给他8000元，霍某某退给他16000元。
本院认为，被告人王某某为谋取不正当利益，在政府征地过程中给予国家工作人员财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王某某在法庭上辩称1、他是在修改合同之后才承诺给霍某某好处费的。经查，被告人王某某在侦查机关供述，其在霍某某告诉他政府要征用其在森林公园的耕地时就向霍某某承诺如果能多加亩数，多领征地款，他就给霍某某好处费。其在侦查机关的供述是侦查机关依法取得，该供述是合法有效的证据，故对被告人该项辩称不予采纳；辩称2、他没有跟霍某某说过给孙某、何某某、石某某好处费的具体数额。经查，被告人王某某的该项辩称有事实依据，予以采纳。被告人王某某归案后如实供述了自己罪行，可从轻处罚；其犯罪所得不当利益已全部追缴，可从轻处罚；确有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，可适用缓刑。综上，根据被告人王某某犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月缓刑二年，并处罚金40000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人王某某行贿犯罪取得的不正当财产性利益人民币58660元，予以没收，由暂扣单位康保县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李亚丽
代理审判员 岳永莹
人民陪审员 王小丹
二〇一五年十一月二十六日
书 记 员 王晓丽