上海市黄浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）黄浦民四（民）初字第1867号
原告上海福满家便利有限公司。
法定代表人魏应行。
委托代理人阮宏波，上海市明立律师事务所律师。
委托代理人黄燕，上海市明立律师事务所律师。
被告上海安吉房地产发展中心黄浦分中心。
法定代表人王国章。
被告上海安吉房地产发展中心。
法定代表人肖雪明。
原告上海福满家便利有限公司（以下简称“福满家”）与被告上海安吉房地产发展中心黄浦分中心（以下简称“安吉黄浦”）、上海安吉房地产发展中心（以下简称“安吉中心”）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告福满家的委托代理人阮宏波到庭参加诉讼，被告安吉黄浦、安吉中心经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭。本案现已审理终结。
原告福满家诉称，其与被告安吉黄浦于2011年3月11日签订《房屋租赁合同》，安吉黄浦将本市北京西路XXX号、新昌路XXX号商业用房出租给原告，租赁期限自2011年3月25日起至2016年3月24日止，合同期内租金前二年为人民币（以下币种均为人民币）25，500元／月、后三年为26，775元／月；合同期间被告答应同原告办理食品流通证，然因被告谎称已办出许可，致使原告被工商部门罚款5万元并停业整顿。合同期间因房屋权益存在争议，原告无法继续租赁，原告无法达到租赁目的，被告构成根本违约。故原告诉请要求判令1、两被告返还原告租赁保证金25，500元；2、两被告支付原告违约金51，000元；3、两被告支付原告装修损失10万元；4、两被告支付原告罚款损失5万元；5、两被告支付原告拆除装修损失32，412元。诉讼中，原告变更诉请，将要求两被告支付原告违约金51，000元及支付原告装修损失10万元的诉请，变更为要求两被告支付原告违约金10万元。
被告安吉黄浦未作答辩。
被告安吉中心未作答辩。
经审理查明，2011年3月11日，原告福满家（乙方）与被告安吉黄浦（甲方）签订了《房屋租赁合同》，约定甲方安吉黄浦将本市北京西路XXX号、新昌路XXX号商业用房（建筑面积约90平方米）出租乙方；租赁期限自2011年3月25日起至2016年3月24日止，甲方于2011年3月24日前向乙方交付房屋及附属设施、设备完整的办证资料；月租金约定，2011年3月25日起至2013年3月24日为25，500元、2013年3月25日起至2016年3月24日为26，775元；租金支付为6个月支付一期，甲方需满足1.交付符合交付条件的出租房屋；2.提供完整有效的办证资料包括但不限于房屋产权证；3.……，乙方凭甲方有效发票在下期开始日前15日付款，支付方式为银行汇款，保证金为25，500元，租赁关系终止时，甲方除用以充抵本合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。合同第七条还约定，除非甲方书面同意，乙方不得对房屋进行加层、搭建、改造等改变该房屋结构的行为。合同第九条约定，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同，违反合同的一方应向另一方按违约当时月租金的2倍支付违约金，如有其他损失，违约方还应赔偿受损方损失与违约金的差额部分：①甲方未提供合法有效的房屋产权证明、出租和转租证明等该房屋产权资料，致使乙方不能达到租赁目的的或申请营业许可的；……；④甲方未按时交付该房屋及附属设施、设备、完整的办证资料，经乙方催告后3日内仍未交付的；⑤甲方交付的房屋不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的，或甲方交付的房屋存在缺陷，危及乙方安全的。合同第十条约定，甲、乙双方均可书面通知对方提前终止合同，但甲方提出提前终止需有自己使用的必要性和其它正当理由，本款的提前终止，需支付对方违约金（月租金的2倍），支付的违约金不足抵付一方损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分；行使该解约权的前提为解约方无本合同第九条规定的违约行为等。合同另对其它事项予以约定。
审理中，原告陈述，合同成立后，被告交付了房屋，原告支付首期6个月的租金和保证金25，500元。2011年4月，原告委托案外人上海筑泰建筑工程有限公司进行装修，出示该公司出具上海福满家便利有限公司北京西路四店新开店订购结算单签呈（未提供合同和结算凭证）。
原告另出示了被告安吉黄浦加盖公章，由单位负责人王国章书写的致工商部门的《关于北京西路XXX号“无证”被查情况汇报、检查》，称安吉黄浦与福满家租赁合作经营，2011年5月5日试营业，福满家催其办理食品流通许可证，其也向有关工商部门办理，福满家问其“证出来没有？”其侥幸回答出来了，造成5月20日被查等。原告被查处罚5万元（出示2013年6月17日补发入账证明书-
结算原因取现，金额6万元）。
另查，2011年10月25日，原告收到案外人上海春日置业有限公司寄送的律师函，称新昌路XXX号属该公司管理，在该公司不知情的情况下，你原告开设“全家”超市，且未经案外人上海广隆置业发展有限公司核准，又造成房屋2楼住户墙体开裂、地板下陷，对房屋造成结构性破封。要求原告停止侵害，恢复房屋原状，对因擅自拆除此房屋内多处墙体及导致楼上居民房屋墙体开裂、地板下陷予以修复。
2011年11月19日，被告安吉黄浦向原告出具承诺“我司与贵方租赁上发生利益纠纷，为确保贵方利益不受损害，我方在北京西路XXX号物业在贵方搬离后，承诺给予贵方赔偿人民币十万元整”。同年12月21日，双方办理房屋交接。
再查，被告安吉黄浦系被告安吉中心设立的集体分支机构，无运营资金。
上述事实，有原告福满家提供、出示其与被告安吉黄浦间的《房屋租赁合同》、案外人上海筑泰建筑工程有限公司新开店订购结算单签呈、案外人上海春日置业有限公司的律师函、被告安吉黄浦负责人王国章《关于北京西路XXX号“无证”被查情况汇报、检查》、被告安吉黄浦承诺、交接单、两被告工商档案机读材料，补发入账证明书。上述证据及当事人陈述，经法庭质证，本院予以确认。
本院认为，原告与被告安吉黄浦签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，且双方已实际履行，应认定合法有效。现有证据可证明，因被告原因导致双方合同不能履行，双方口头达成合同解除意愿，且原告于2011年12月21日实际搬离系争房屋，双方办理房屋交接。据此本院确认，双方合同已被解除。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告据此要求被告返还租赁保证金25，500元及赔偿的诉请，符合法律规定，本院予以支持。根据法律规定，当事人协商一致，可以变更合同。关于赔偿金额的确定，原告持有被告安吉黄浦2011年11月19日的承诺书，经查，该承诺书形式与内容，与法无悖，本院予以确认。鉴于，原告已实际搬离系争房屋，被告安吉黄浦按约给付赔偿款的条件已成就，由于被告安吉黄浦至今未兑现其承诺，构成违约，故对原告要求被告安吉黄浦赔偿原告违约金10万元的诉请，本院予以支持。原告作为食品加工、销售企业，而食品流通涉及行政许可，其系许可证办证义务人，合同中仅约定被告安吉黄浦配合义务，应向原告提供办证资料，而非原告经营办证义务主体。审理中，原告既未出示工商行政处罚决定书，也未出示缴纳罚款凭证，仅以被告安吉黄浦负责人检查作为赔偿依据，于法无据，本院不予支持。关于原告主张拆除装修损失，由于未提供相关证据，对此，本院不予采纳。
根据公司法规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。鉴于，被告安吉黄浦作为被告安吉中心设立的分支机构，不具有独立法人资格，且无运营资金，其民事责任应由被告安吉中心承担，审理中，原告要求两被告共同承担民事责任，查无不当，可予准许。
鉴于被告安吉黄浦、安吉中心经本院传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条第一款、第六十条、第七十七条、第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告上海安吉房地产发展中心黄浦分中心、上海安吉房地产发展中心应于本判决生效之日起十五日内返还原告上海福满家便利有限公司保证金人民币25，500元；
二、被告上海安吉房地产发展中心黄浦分中心、上海安吉房地产发展中心应于本判决生效之日起十五日内赔偿原告上海福满家便利有限公司违约金人民币10万元；
三、原告上海福满家便利有限公司的其他诉讼请求，不予支持。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费人民币5，184元，由原告上海福满家便利有限公司负担人民币1，884元；由被告上海安吉房地产发展中心黄浦分中心、上海安吉房地产发展中心共同负担人民币3，300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 茅德成
审 判 员 赵海生
代理审判员 黄 啸
二〇一四年八月二十一日
书 记 员 周 玲
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。
当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。
法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。