湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘11民终1226号
上诉人（原审原告）永州广丰农化有限公司。
法定代表人赵伯君，该公司总经理。
委托代理人蒋振明，该公司员工。
上诉人（原审被告）张水平。
委托代理人杨扬、何友文，永州市诚信法律服务所法律工作者。
上诉人永州广丰农化有限公司、上诉人张水平因劳动争议纠纷一案，不服湖南省永州市零陵区人民法院(2015)零民初字第2060号民事判决，分别于2016年5月9日、2016年5月12日向原审人民法院提交上诉状提起上诉，原审人民法院于2016年7月1日移送上诉状及案卷至本院。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2016年7月15日上午在本院第二审判庭公开开庭进行了审理。上诉人永州广丰农化有限公司（以下简称广丰公司）的委托代理人蒋振明，上诉人张水平及其委托代理人杨扬、何友文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明:2006年1月，被告张水平进入原告广丰公司工作，双方于2008年至2012年间5次签订劳动合同，每期劳动合同为期1年。2012年的劳动合同到期后，双方未再续签劳动合同，被告继续在原告处上班。2013年8月起，原告停产停业，被告作为留厂人员继续在原告处上班，2014年1至8月被告在继续在原告处上班，期间预支了工资共计11,200元，而原、被告在2014年1至8月约定的月平均工资为1700元。2014年9月1日至11月28日，被告未以留厂人员身份为原告提供劳动力。2014年11月28日，原告在公司大门口张贴通告，内容为：“公司决定留守人员7人，除7人外公司与其他所有员工解除劳动用工关系，工资及相关费用于2015年3月前结清”，解除了与被告的劳动关系，该通告为被告所知晓。2014年12月，被告张水平就双方的劳动争议向永州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经仲裁作出裁决后，原告永州广丰农化有限公司不服裁决结果，向法院提起诉讼。
原判认为：本案争议焦点为劳动者的仲裁请求是否合理、是否应予支持。本案中，被告张水平申请仲裁的事项为：①要求补交2014年1月至2014年12月的养老保险；②要求补发2014年1月1日至2014年11月28日的工资7500元（1700元/月*11月-11,200）；③要求支付解除劳动关系经济补偿15,300元（1700元/月*9月）；④补发2014年中秋及十一节期间的加班工资480元。根据法律规定，劳动争议仲裁裁决因起诉而不发生法律效力，当事人申请的仲裁事项应在审理中全面进行处理。1、关于补发工资及加班工资，因被告在2014年1月至8月期间以留厂员工身份在原告处工作，因原告作为举证优势一方，未提交充分证据证实被告在留厂期间的双方约定的实际工资，应承担举证不能的后果，法院采信被告所称原、被告约定的月平均工资为1700元之标准，被告在此期间预支了11,200元工资，故对于被告要求原告补发拖欠工资，符合《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定，应予以补发，具体计算为2400元（8个月1700元/月-11,200元）；因被告未提交证据证实其加班事实，故对支付加班工资要求，不予认可。2、关于停工津贴，因《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条规定：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产、歇业，未超过一个月的，用人单位应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个月未安排劳动者工作的，用人单位应按照不低于当地失业保险标准支付停工津贴”，被告的该项请求本院应当予以支持，因被告在2014年9月1日至11月28日期间，未向原告提供劳动力，故法院酌定以2014年11月永州市零陵区失业保险标准828元/月为计，具体计算为2484元（3个月828元/月）。3、关于经济补偿金，原告因经营困难，公司的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，原告可依法解除与被告的劳动关系，但应向被告支付经济补偿金。根据法律规定，经济补偿金按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿金；月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。被告称其于2006年1月入职，原告虽认为应以合同时间为准，因原告作为用人单位可提供花名册、入职登记表等证据反驳被告主张事实不成立，而原告作为提交证据的优势一方举证不力，故法院认定被告张水平于2006年1月进入原告公司工作。至于计算经济补偿金的月工资标准，因被告在2014年11月28日与原告解除劳动关系前，月平均工资实际为（1个月1700元/月+8个月1700元/月+3个月828元/月）÷12=1482元，故应以此为标准计算经济补偿金，具体为13,338元（9个月1482元/月）。4、关于被告要求原告补缴养老保险的问题，因该要求不属于人民法院受理的劳动争议案件范围，原、被告可请求相关行政部门解决。
至于被告张水平在答辩中提出要求原告支付未签订劳动合同及无固定劳动合同的双倍工资和失业保险损失三项未经仲裁的请求，由于被告的诉讼地位要求其答辩主要针对原告的诉讼请求进行抗辩，被告在本案中未起诉，没有提出诉讼请求的权利，故对其请求不作审查。被告就未经仲裁的请求可先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服后再向法院提起诉讼。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第十六条第一款，《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、驳回原告永州广丰农化有限公司的诉讼请求；二、原告永州广丰农化有限公司在本判决生效后十日内支付被告张水平拖欠工资2400元；三、原告永州广丰农化有限公司在本判决生效后十日内支付被告张水平停工津贴2484元；四、原告永州广丰农化有限公司在本判决生效后十日内支付被告张水平解除劳动关系经济补偿13,338元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由原告永州广丰农化有限公司负担。
宣判后，原审原告广丰公司，原审被告张水平均不服，向本院提起上诉。
上诉人广丰公司上诉称：1、一审判决上诉人向被上诉人支付工资2400元是错误的，2014年被上诉人的工资是1100元/月，应付工资为12,100元，被上诉人已预支11,200元，上诉人仅被上诉人900元。2、上诉人已支付被上诉人留厂期间的全部工资，故一审判决上诉人向被上诉人支付停工津贴属重复支付。3、一审判决上诉人支付被上诉人经济补偿金13,338元错误，上诉人只应向被上诉人支付2200元。据此，请求二审法院依法改判或发回重审。
被上诉人张水平答辩称：1、原审判决广丰公司支付工资工资正确，但少算少判了，另，原审对加班工资未予判决错误。2、原审判决广丰公司支付停工津贴错误，应支付上班工资。3、原审判决支付经济补偿金正确，但少算少判了。请求二审法院驳回广丰公司的上诉。
上诉人张水平上诉称：被上诉人广丰公司应为上诉人补缴养老保险，应支付未签订劳动合同的双倍工资，应赔偿未缴纳失业保险不能领取失业保险金的损失，但一审对养老保险、失业保险、未签订合同的双倍工资未作判决。据此，请求二审法院维持一审判决第一项，改判第二、第三项为由被上诉人支付拖欠的2014年1月至11月工资7500元、加班工资1159元，改判第四项为由被上诉人支付经济补偿金15,300元，改判被上诉人广丰公司补缴2014年1月至11月期间的养老保险，判决被上诉人支付未签订劳动合同的双倍工资18,700元、未签订无固定期限劳动合同的二倍工资96,900元，判决被上诉人赔偿未缴纳失业保险不能领取失业保险金的经济损失18,740元，并由被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。
被上诉人广丰公司答辩称：1、一审判决我方支付的工资及经济补偿金是错误的。2、上诉人要求我方支付相关社会保险费用不是法院的受案范围，应予驳回。3、上诉人要求我方支付未签订劳动合同的双倍工资不是原审的诉请范围。
双方当事人在二审期间均未向本院提交新的证据。
本院二审查明的事实与一审认定的事实一致，对一审认定的事实，本院予以确认。
本院认为：本案系劳动争议纠纷，双方争议焦点为：1、如何确定拖欠的工资及经济补偿金、广丰公司是否应当支付张水平停工津贴；2、如何处理劳动者关于养老保险、失业保险、未签订劳动合同双倍工资的请求。
一、关于如何确定拖欠的工资及经济补偿金、广丰公司是否应当支付张水平停工津贴。张水平上诉提出其2014年1月至11月作为留守人员一直在上班，对此张水平未提供相应证据加以证明，同时，张水平一审答辩时认可其上班至2014年8月，因此，原审将拖欠的工资计算至2014年8月并无不当，2014年9月至11月，张水平处于未上班状态，其未为广丰公司提供劳动，原审按失业保险标准判决广丰公司支付龚兴旺停工津贴符合法律规定。对于经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》规定，支付经济补偿金的标准是一年一个月工资，月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。广丰公司与张水平于2014年11月28日解除劳动合同，张水平解除劳动合同前一年的平均工资为1482元[（17009+8283）÷12]，其经济补偿金应为13,338元（14829）。故广丰公司上诉提出其不应支付张水平工资、停工津贴及经济补偿金13338元的上诉请求，张水平上诉提出广丰公司拖欠其7500元工资、2014年9月至11月应当支付工资而不是停工津贴以及广丰公司应支付15,300元经济补偿金的上诉理由，本院均不予支持。张水平上诉还提出广丰公司应支付春节、清明节及五一节的加班工资，对此张水平并未提供证据加以证明，因此原审判决广丰公司不予支付加班工资正确。
二、关于如何处理劳动者关于养老保险、失业保险、未签订劳动合同双倍工资的请求的问题。依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”据此，劳动者关于要求补缴养老保险、失业保险费用的请求不在人民法院的受案范围之内，劳动者可向社会保险经办机构申请处理。未签订劳动合同的双倍工资，因劳动者在仲裁时未提出相应的仲裁请求，未经仲裁前置程序，且劳动者也未提起诉讼，故一审法院不作处理，并无不当，劳动者可另行主张权利。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，判处恰当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费20元，由上诉人永州广丰农化有限公司负担10元，上诉人龚兴旺负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李秋云
代理审判员 刘志军
代理审判员 王 荣
二〇一六年七月二十九日
代理书记员 蒋 菲
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。