陕西省山阳县人民法院民 事 裁 定 书（2014）山民初字第00350号原告何建选，男，汉族，农民。委托代理人程玉宇，系山阳司法局“148”法律服务所法律工作者。被告陕西和阳科技发展有限责任公司（以下简称“和阳科技公司”）。委托代理人管祥，陕西智勇律师事务所律师。原告何建选与被告和阳科技公司健康权纠纷一案，于2014年5月22日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2014年7月25日在本院二号法庭公开开庭进行了审理，原告何建选及其委托代理人程玉宇，被告和阳科技公司的委托代理人管祥到庭参加了诉讼。原告何建选诉称，2012年9月份，原告与本村何根劳、李书民、何世福、何建山等村民，被被告和阳科技公司大兴沟锑矿招为出渣工。原告从2012年农历8月一直干到2013年农历8月底，期间还与被告和阳科技公司签订了《矿山洞内出渣工程个人承包合同书》。由于被告的矿洞太深，没有通风设备，更没有采取任何防尘措施，每次放炮，排烟时间较短，导致坑口内粉尘弥漫，浓烟滚滚，为了完成出渣进度，在自然排烟的过程中粉尘还未散尽就得干活，致使原告在工作中经常感到胸闷、头晕、头疼，引起咳嗽。原告干活还不到半年时间，就感觉身体不适，到医院检查，竟然患上了尘肺。因承包合同未终结，原告只得依照合同在被告处干了一年。后原告被商洛市疾病预防控制中心诊断为：二期尘肺，被陕西公正司法鉴定中心鉴定为四级伤残、后续治疗费预计每年30000元。2013年10月1日，被告和阳科技公司委托刘安民律师与原告签订了一份《经济补偿协议》，给原告补偿了24000元。原告在给被告采矿过程中，由于被告未采取有效的劳动安全保护措施，致使原告患上了尘肺病，已构成伤残，故此依据《劳动法》和《职业病防治法》，以及《民法通则》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律规定提起诉讼，请求依法判令被告赔偿原告医疗费20000元，误工费15600元（200元／天×78天），护理费900元（60元／天×15天）；住院伙食补助费950元（30元／天）；营养费（30元／天×15天）；残疾赔偿金80682元（5763元／年×70%×20年），庭审时变更为91042元（6503元／年×70%×20年）；后续治疗费69万元（3万元／年×23年）；以上合计818942元。原告何建选为了支持其诉讼请求，提供了以下证据：1、《矿山洞内出渣工程个人承包合同书》。用以证明原被告签订劳务合同一事是成立的。2、《经济补偿协议》。用以证明原告在被告矿上干活的时间是从2012年9月-2013年8月。原告在干活过程中发现患有尘肺病并已经与被告达成协议，由被告一次性补偿原告24000元。3、湖北省十堰市太和医院入院证、住院病案。用以证明原告住院及治疗情况。4、商洛市疾病预防控制中心职业病诊断证明书。用以证明原告属矽肺病二期。5、两岭镇下坪村委会证明。用以证明原告在被告处干活属实。6、何根劳证明材料。7、李书民证明材料。8、何世福证明材料。9、何建山证明材料。以上4分证明材料用以证明原告从2012年9月-2013年9月在被告处从事出渣作业，被告没有采取任何措施来防尘，从而导致原告患上了尘肺病，同时证明原被告劳动关系成立。10、司法鉴定意见书。用以证明原告肺部损伤属四级伤残；后续治疗费每年30000元。11、鉴定费票据1张、医疗费（检查费）票据1张。用以证明原告支付鉴定费1900元、检查费100元。12、湖北太和医院医疗费票据及诊断证明。用以证明原告的病情、治疗花费情况。13、原告何建选申请证人何根劳、李书民出庭作证。用以证明原告2012年-2013年在被告矿洞里面干活，洞子很深。环境不好。2013年原告觉得身体不舒服，矿上把民工拉到商洛市疾控中心医院去检查，但不知道结果。在没有检查之前，矿上没有给工人发防尘口罩，报酬按工作量计算。被告和阳科技公司辩称，1、法院应当依法驳回原告提出的赔偿之诉。原、被告曾于2013年11月1日就因原告身体发病一事达成了协议，且已经支付了原告24000元补偿金，原告在诉状中也明确了该协议。按照协议约定，原告在收到补偿金后，原告不再向和阳公司提出任何主张和请求，现协议履行完毕已经半年多，原告就同一事实向法院提出赔偿之诉显然于法无据，请求人民法院依法驳回原告的无理之诉。2、和阳科技公司不存在侵害原告身体健康的事实。原告主张其在和阳公司处干活，导致患有尘肺病，没有事实依据。尘肺病的潜伏期一般在5—10年，原告在和阳公司工作累计才60余天，不可能在短短几十天内就能患上尘肺病，更何况原告在和阳公司是出渣工，工作环境根本不可能导致患上尘肺病。3、原告即便患有尘肺病，也应当通过劳动行政部门认定，而不是直接诉至法院。根据《劳动法》、《工伤保险条例》的规定，认定工伤有特别途径，而不是由疾控中心作出。原告主张其在和阳公司工作，按照劳动法的相关规定，就应当依据法律认定工伤。综上所述，被告认为原告提出的赔偿之诉不符合法律规定，不具备客观事实，请求法院依法驳回原告的起诉。被告和阳科技公司为了支持其辩解，提供了《经济补偿协议》。用以证明原、被告已经达成一次性补偿协议，约定原告领取补偿款后不得再以任何理由向和阳公司提出任何主张和要求。上述证据经当庭举证，对原告提供的证据，被告质证认为：《矿山洞内出渣工程个人承包合同书》的形式要件予以认可，但原告的证明目的不予认可，这是承包合同不是劳动合同，原告是2013年2月开始在和阳公司工作的。《经济补偿协议》形式要件予以认可，但对于证明目的有异议，双方对于原告生病方面已经达成了协议，协议已经明确记载原告不再向被告因为同一事实再次主张。湖北省十堰市太和医院入院证、住院病案、医疗费票据及诊断证明，形式要件予以认可，但原告住院时间是2013年9月11，原告是在签订协议之前就已经去治疗了，与原告主张不符合。商洛市疾病预防控制中心职业病诊断证明书，形式要件予以认可，但是在2014年诊断的，与被告没有关系，不能证明就是在和阳公司所得的尘肺病。两岭镇下坪村委会的证明，形式要件、证明目的均不予认可，与和阳公司没有关联性。何根劳、李书民、何世福、何建山证明材料，形式要件、证明目的均不予认可，四份证明材料上的时间都没有写清楚，不能证明原告所患尘肺病就是在和阳公司干活所得。《司法鉴定意见书》，形式要件予以认可，但应当由法院委托鉴定，《司法鉴定意见书》与《经济补偿协议》相互矛盾，不予认可。鉴定费、检查费票据，形式要件予以认可，但票据产生在协议之后，不予认可。证人何根劳、李书民出庭所作证言，被告未谈质证意见。对被告提供的《经济补偿协议》，原告质证认为证据的形式予以认可，但协议不能约定原告后期看病不得再向法院起诉。本院审查认为：对原告提供的《矿山洞内出渣工程个人承包合同书》的真实性，被告认可，予以认定。对原告提供的《经济补偿协议》，被告认可，且被告亦提供了该证据，予以认定。对原告提供的湖北省十堰市太和医院入院证、住院病案、医疗费票据及诊断证明、商洛市疾病预防控制中心职业病诊断证明书，被告对形式要件予以认可，予以认定。对原告提供的两岭镇下坪村委会的证明，被告不予认可，但该证明材料载明原告在被告矿山工作的情况与《补偿协议》一致，应予以认定。对原告提供的何根劳、李书民、何世福证、何建山证明材料，被告不予认可，但证人均曾系被告矿山民工，证人证言中关于原告在被告处干活的内容相互印证一致，也与《补偿协议》及当事人陈述一致，应予以认定。对原告提供的司法鉴定意见书，被告不予认可，但被告未提供反驳证据，也未申请重新鉴定，应予以认定。对原告提供的鉴定费、检查费票据，被告对形式要件予以认可，予以认定。对证人何根劳、李书民当庭所作证言，与证人提供的书面证明材料基本一致，对关于原告在被告处干活的证言予以认定，其他部分不予认定。对被告提供的《经济补偿协议》，与原告提供的相同，原告对证据的形式认可，应予以认定。依据认定的证据和当事人的陈述，可以确认以下案件事实：被告和阳科技公司在山阳县两岭镇下坪村大兴沟拥有一银锑矿，和阳科技公司在当地设立马鹿坪银锑矿项目经理部，负责矿山的开采、管理。原告何建选于2012年9月起在该矿区从事出渣工作。后原告何建选、何根劳就矿山洞内运输及装车工程与被告和阳科技公司马鹿坪银锑矿项目经理部达成协议，签订了《矿山洞内出渣工程个人承包合同书》，约定由原告何建选、何根劳出渣，车辆由被告提供，报酬按工作量计算，平巷2.0×2.2米进尺出渣350元／米（含运输及装车费用），装车：渣工装车26元／车。合同从2013年2月20日生效，有效期1年。2013年4月，原告何建选肺部发病。2013年9月9日，原告何建选到西安市中心医院检查，诊断意见：考虑尘肺叁期，请结合其他资料，查BT。同日，原告何建选到陕西省人民医院检查，诊断为：1、双肺多发结节状、条片状、团块状及条索状影，考虑感染性病变，肺结核？尘肺不除外，请结合临床进一步行实验室检查助诊：2、双肺肺气肿征象伴多发肺大泡；3、纵隔淋巴结轻度肿大；4、双侧胸膜增厚粘连；5、扫及肝右叶后段小结状钙化灶。2013年9月11日，原告何建选到湖北省十堰市太和医院“因胸闷、气促4月”住院治疗，病历记载：“既往在金矿及锑矿工作共约10年，接触粉尘较大”，诊断为：肺间质病变。原告何建选于2013年9月25日出院，住院治疗花费18450.09元，因医院通过慈善救助减免1845.00元，原告实际支付16605.09元。出院时医嘱：1、注意休息、避免受凉感冒；2、一定要脱离粉尘环境；3、半年后复查肺功能及胸部CT。2013年11月1日，原告何建选与被告和阳科技公司马鹿坪银锑矿项目经理部达成“经济补偿协议”，协议载明：何建选2012年9月来和阳公司矿上干活，2013年4月肺部发病，8月确诊为尘肺病。何健选从来矿上到停止干活，断断续续累计干活天数为60多天，现已停止干活。本着以人为本的精神，考虑何健选家庭比较困难，处于人道主义原则，甲方（和阳公司）同意给何健选一定经济补偿。双方平等协商，达成一下协议：一、甲方（和阳公司）一次性补偿乙方（何健选）24000元。二、乙方收取上述经济补偿款后，不再向甲方提出其他任何主张和要求，乙方的后续花费与甲方无关。乙方及其家属不得再找甲方任何麻烦。否则，给甲方造成损失的，应当承担法律责任，并赔偿相应损失。三、本协议是双方真实意思之表示，双方应本着诚实守信的原则予以履行，永不反悔。否则造成一切后果责任自负。被告和阳公司马鹿坪银锑矿项目经理部负责人王昭、原告何建选及见证人李昌民、刘安民、姜榜劳在协议上签字。协议签订后，原告何健选领取了24000元补偿款。2014年1月3日，原告何健选到商洛市疾病预防控制中心检查，商洛市疾病预防控制中心检查于2014年1月21日出具“职业病诊断证明书”，诊断结论为：矽肺贰期。处理意见：综合治疗，禁忌粉尘作业，一年复查。原告何健选支付检查费100元。2014年3月7日，原告何健选通过山阳县司法局“148”法律服务所委托陕西公正司法鉴定中心对其伤残等级、后续治疗费预计进行鉴定。陕西公正司法鉴定中心于2014年3月24日作出陕公正司鉴（2014）临鉴字第742号“鉴定意见书”，鉴定：1、何健选肺部损伤属四级伤残；2、何健选后续治疗费预计为每年叁万圆（￥30000.00元）。原告何健选支付鉴定费1900元。本院认为，公民的健康权应受法律保护。原告在被告和阳科技公司马鹿坪银锑矿区工作期间被检查出患有矽肺病，并被诊断为尘肺二期，被告和阳科技公司作为用工单位应当承担相应的责任。被告和阳公司辩解认为和阳科技公司不存在侵害原告人身体健康的事实。虽然原告何健选在被告和阳公司工作时间较短，原告“既往在金矿及锑矿工作共10年，接触粉尘较大”，但被告作为用人单位在原告到其矿山工作时未给原告体检，也未要求原告提供身体健康状况证明，被告不能证明原告所患尘肺病是原告到其矿山工作之前就存在，故被告辩解理由不能成立，本院不予支持。原告主张适用《劳动法》、《职业病防治法》及相关法律赔偿其损失，由此可见原告认为其与被告是劳动关系，但根据《劳动法》等相关法律的规定，劳动者与用人单位发生争议的，劳动者应当先行申请劳动仲裁，不能直接向人民法院起诉，故本案原告适用《劳动法》、《职业病防治法》主张权利，不属人民法院直接受理的案件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定如下：驳回原告何健选的起诉。案件受理费11800元，原告何健选申请缓交，不再收取。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。审 判 长  孙小智审 判 员  乐发明人民陪审员  邹来群二〇一四年八月二十九日书 记 员  ＸＸ飞