安徽省无为县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0225民初453号
原告：王良保，男，1965年9月3日出生，汉族，住安徽省无为县。
委托诉讼代理人：宣玉洁，安徽铭盛律师事务所律师。
被告：无为县泉塘镇人民政府，住所地安徽省无为县。
法定代表人：俞经和，镇长。
委托诉讼代理人：鲁拥军，安徽鲁拥军律师事务所律师。
委托诉讼代理人：魏秀珍，安徽鲁拥军律师事务所律师。
被告：国网安徽省电力有限公司无为县供电公司，住所地安徽省无为县。
负责人：褚晓红，总经理。
委托诉讼代理人：方华，安徽方华律师事务所律师。
被告：中国电信股份有限公司无为分公司，住所地安徽省无为县。
负责人：夏继荣，总经理。
委托诉讼代理人：董泽民，安徽纬纶律师事务所律师。
委托诉讼代理人：方闲超，安徽纬纶律师事务所律师。
原告王良保诉被告无为县泉塘镇人民政府（以下简称为泉塘镇政府）、国网安徽省电力有限公司无为县供电公司（以下简称为供电公司）、中国电信股份有限公司无为分公司（以下简称为电信公司）触电人身损害责任纠纷一案，本院受理后，于2017年5月16日作出（2017）皖0225民初1010号民事判决。被告供电公司及电信公司不服判决提起上诉，安徽省芜湖市中级人民法院于2017年12月19日作出（2017）皖02民终1479号民事裁定，裁定撤销本院原审判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王良保的委托诉讼代理人宣玉洁，被告泉塘镇政府的委托诉讼代理人魏秀珍、被告供电公司的委托诉讼代理人方华、被告电信公司的委托诉讼代理人董泽民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王良保向本院提出诉讼请求：1、判令三被告赔偿医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计人民1328559.78元。2、案件受理费由三被告承担。事实和理由：2016年7月11日12时许，王良保因蟹塘排水需要，临时架线。排水的低压线需横过公路，因蟹塘在高压线旁，电信公司在高压线杆上架设了电信线，这样排水线需在电信线之上高压线之下，才不妨碍道路通行，为此王良保只能用抛线方式通过电信线，不慎抛线触碰到高压线，导致原告触电受伤。高压线的产权属于泉塘镇政府，管理人是供电公司；电信线产权人和管理人均是电信公司，为此，三被告应赔偿原告的各项损失。
泉塘镇政府辩称：1.王良保是成年人，应当预见到通过甩线方式接电产生的后果，其应承担本次事故的全部责任。2.泉塘镇政府不是涉案电线的产权人和管理人,对于本起事故的发生也无任何过错，不承担任何赔偿责任。
供电公司辩称：1.承认供电公司系案涉高压电的产权人。2.王良保向电力线路抛线架设行为既是违法行为，也是间接故意行为，应不予赔偿。3.王良保的损伤属于多因一果的法律关系，依法应适用过错责任原则，本案中供电公司不存在过错，依法不应承担本案的赔偿责任。4.本案第一次开庭时间是2016年12月22日，根据规定，王良保的损失应按照2016年人身损害赔偿标准认定；弹力套因王良保未提供税务发票不予认可，精神损害抚慰金宜认定50000元，交通费宜认定2000元，其他费用认可（2017）皖0225民初1010号民事判决。
电信公司辩称：1.王良保受伤的损害后果系其本人违法行为所致，该损害后果依法应由其本人承担，与电信公司无关：①王良保未经批准擅自用电行为是非法的，依法属窃电行为，为法律所禁止；②电信公司不存在侵权行为，电信公司的搭线行为与王良保的损害后果之间无法律上的因果关系；③在涉案电力线下方同时存在二条电缆线，另条线在王良保受伤时即已存在。2.王良保主张的损害赔偿标准过高，无事实与法律依据。弹力套费用无正规发票，不予认可；交通费请法庭酌定，精神抚慰金60000元无法律依据，出院后的护理费请求应以五年为限按照30%的标准计算；残疾辅助器具费应当参照具备资质的辅助器具配制机构的意见，安徽正邦司法鉴定所并非辅助器具的配制机构，其无权就残疾辅助器具的参照标准或费用给出鉴定意见且该残疾辅助器具是否按照普通适用期间的合理费用标准计算未予明确。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院本院依法组织当事人进行了质证。本院对当事人身份信息、皖南医学院弋矶山医院出院记录、医药费发票、用药清单、司法鉴定鉴定意见书、交通费发票等证据予以确认并附卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2016年7月11日，王良保在位于”杆旁被高压电击伤。事发地点系高压线区域，事发时案涉高压电线杆上附着架设电信公司所有的通信电缆，另有一条缆线系事故发生之后架设。王良保受伤当日即被送往皖南医学院弋矶山医院住院治疗，同年9月12日出院，共计住院63天，用去医疗费351178.73元。出院后，王良保遵医嘱分别于2016年9月22日、10月13日前往医院进行换药处理，用去医疗费453.05元，共计支付医疗费351631.78元。出院医嘱：1、残余创面继续定期换药，直至创面完全愈合，建议休息三个月；2、继续予以弹力套加压包扎预防瘢痕增生、功能锻炼处理；3、我科随访。
本案原审审理过程中，王良保申请本院委托鉴定机构对其伤残等级、误工期、营养期、护理依赖程度和残疾辅助器具费进行鉴定、评定，本院依据王良保的申请及相关法律规定，委托安徽正邦司法鉴定所对王良保的上述申请事项进行了鉴定、评定。在此过程中，安徽正邦司法鉴定所根据《人身损害后续诊疗项目评定指南》关于“腕上缺失者可视情况安装前臂腕离断简易假肢、前臂手”等规定，委托合肥恩德莱假肢矫形器有限公司给予残疾辅助器具配制意见。根据合肥恩德莱假肢矫形器有限公司配制意见书，王良保适合安装假肢BEEDL1927-3前臂-
自由度电子手人民币28600元，使用年限3年，维修费每年8%。以2010年人口普查最新的国人平均寿命75岁计，被鉴定人王良保现年51周岁，安装及更换共8周期，假肢共需人民币228800元，维修费总计人民币54912元。2016年12月1日，安徽正邦司法鉴定所作出皖正邦司鉴所（2016）临鉴字第1462号鉴定意见书，鉴定意见：（一）被鉴定人王良保因电击伤后，右前臂自肘下8cm处截肢，构成Ⅵ（陆）级伤残；左手功能丧失评为Ⅷ(捌)级伤残；头皮疤痕及缺损评为Ⅸ（玖）级伤残；全身疤痕形成评为Ⅷ(捌)级伤残。（二）建议给予被鉴定人伤后误工期为24个月，营养期至评残之日前一日。（三）被鉴定人王良保需部分护理依赖。（四）建议给予被鉴定人右前臂假肢安装及更换费用总计人民币228800元，维修费总计人民币54912元。王良保为此次鉴定，支付鉴定费3200元。王良保出生于1965年9月3日,现年52周岁，户籍所在地安徽省无为县泉塘镇代渡行政村。
本院认为，本案争议焦点：一、本案承担责任主体的确定及责任分摊；二、赔偿依据及相关费用认定。
关于争议焦点一本案承担责任主体的确定及责任分摊问题，本院认为，公民的合法权益受法律保护。因侵权行为致使他人损害的，赔偿义务人应当承担相应的民事赔偿责任。侵权责任法等相关规定，因高压电造成人身损害的案件，由经营者承担民事责任；但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任；被害人对损害的发生有过失的，可以减轻侵权人的责任。
本案中，王良保被高压电击伤是由多个原因造成的，作为高压电损害责任，经营者承担民事责任的原则应当适用无过错责任原则。从事高压电活动的经营者，既包括利用电力设施生产高压电用以出售的发电企业，也包括利用电力设施输送高压电以获取利润的供电公司，还包括利用电力设施使用高压电进行生产经营的用电单位。鉴于电能的特殊性，在高压电致人损害案件中应根据谁对高度危险作业设备拥有支配权并享受运行利益，来认定高压电的经营者。本案中，供电公司负责向事发之地的供电设施供用高压电流，通过使用供电设施从事电流输送和供应作业获取经济利益，是案涉高压电经营者、产权人。《中华人民共和国侵权责任法》第七十六条规定，未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。《电力设施保护条例》第十条第一款第（一）项对架空电力线路保护区作出了明确的规定，1-10千伏的架空线路，导线边线向外侧水平延伸5米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域为架空电力线路保护区。基于高压的危险性，《电力设施保护条例》所规定的保护区应当属于高度危险活动区域。作为电力设施安全运行的架设者，供电公司对本案涉事故现场高压线路负有管理和保障安全运行的义务，其应当视为高度危险活动区域的管理人。根据本案庭审查明的事实，王良保触电倒地的位置位于高压线下，且距离电线杆附近，系《电力设施保护条例》所规定的架空电力线路保护区，供电公司应当设立警示标识但设置警示标识不明确、不规范，应属未能完全尽到安全警示义务。同时，供电公司对电信公司擅自架设通信线路疏于管理，未尽安全监管职责，亦应据此承担一定的过错责任。综上，供电公司作为高压活动的经营者、管理者和产权人，应当对受害人王良保受伤承担侵权赔偿责任。
电信公司作为国家重要的通信企业，其架设通信线路应符合相应标准。若因路由资源原因确需在高压线杆上搭挂通信电缆的，必须经供电部门同意，在确保安全的情况下由专业人员按照有关规范标准进行架设。本案中，电信公司未能举证证明其架设通信电缆的行为已征得供电公司认可，供电公司亦未予以追认。因而，未经允许擅自架设通信电缆不符合安全标准，致使王良保空中架线必须穿过电力线路与通信电缆间的空间才不影响道路通行，电信公司对本案损害后果的发生负有一定过错，应承担相应的侵权赔偿责任。
本案中，王良保触电受伤的损害并不存在不可抗力造成的情形。供电公司、电信公司庭审抗辩认为，王良保未经有关部门许可，擅自架线并向电力线路抛掷电线，属间接故意。本院认为，“向电力线路抛掷物体”，顾名思义是在故意情况下有针对性地向电力线路作出抛掷行为，其要求是行为的主观故意和行为对象为电力线路或电力设施。本案中，王良保的主观方面并非故意向电力线路或电力设施抛掷物体以毁损电力设施，而是排水；其行为对象也并非电力线路、电力设施，而是电力线路与通信线路之间的空间。若将王良保抛掷电线的行为定性为“向电力线路抛掷物体”则违反了经验主义法则。此外，“故意”是指受害人明知其行为必然导致损害，但仍然积极希望或消极放任损害后果的发生。本案中，王良保应当能够认知到在高压线附近抛线的危险性，但其并不存在希望或放任损害后果的发生的主观故意。王良保抛掷电线意欲通过电力线路与通信电缆间空间，搭挂低压线以用电排水，显然不希望危害结果的发生，应属疏忽大意或过于自信的过失行为，其行为可以作为减轻供电公司、电信公司责任的依据，但不能作为二者免责的事由，故对于供电公司及电信公司上述抗辩理由，本院不予采纳。
根据《电力法》和《电力设施保护条例》等相关法律、法规规定，当地的政府部门是电力企业的监督管理部门，而不是作为电力设施的直接管理人。因而，泉塘镇政府不应作为承担本案民事赔偿责任的直接义务主体，对本起事故不承担民事责任。
王良保作为完全民事行为能力人，应当预见到损害后果。但其在农用排水需用电时，将自己置于高压线下危险的境地且擅自抛掷电线，具有重大过错，其在高压电线下抛掷电线的行为与损害后果之间具有直接的因果关系，故可以减轻其他侵权人的民事责任。综合本案事实，本院酌定供电公司、电信公司各承担15%的侵权赔偿责任，余下70%责任由王良保自行负担。
关于争议焦点二赔偿依据及相关费用的认定问题。王良保的各项损失本院确认如下：1、本院凭票核算医疗费351631.78元。2、误工费，王良保主张按85.2元/天计算误工费，系其对自身权利的有效处分，不违反法律规定，本院予以支持，王良保误工费61344元（24月×30天/月×85.2元/天）。3、住院伙食补助费，王良保住院63天，其主张按照61天计算误工费，系其对自身权利的有效处分，不违反法律规定，本院予以支持，王良保住院伙食补助费1830元（61天×30元/天）。4、营养费，王良保营养期共计142天，其主张按照140天计算，系其对自身权利的有效处分，不违反法律规定，本院予以支持，王良保营养费4200元（140天×30元/天）。5、残疾赔偿金，王良保主张按照10821元计算，不违反法律规定，本院予以支持，王良保残疾赔偿金116866.80元【10821元×20年×50%（1+3%+3%+2%）】。6、王良保主张60000元精神抚慰金偏高，综合考虑触电事故原因，侵权人的过错程度，侵害的手段、场合、行为方式等具体情节，侵权行为所造成的后果以及受诉法院所在地平均生活水平等因素，结合王良保受伤致残的情况，本院酌情认定王良保的精神损害抚慰金为40000元。7、交通费，根据入院地点和住院时间酌定，本院酌情认定2000元。8、弹力套费5816元，结合出院医嘱中“继续予以弹力套加压包扎预防瘢痕增生、功能锻炼处理”的医嘱，王良保符合配置弹力套的条件，对其该项请求予以支持。9、残疾辅助器具费，假肢费228800元，维修费54912元,共计283712元。电信公司虽然对王良保的残疾辅助器具配制标准、费用是否合理、鉴定机构的鉴定资质等问题提出异议，但未能提供其他合理的装配方案依据或否认该配制意见的依据，亦未能提供证据支持其主张，对其上述异议，本院不予采纳。本案中，安徽正邦司法鉴定所委托合肥恩德莱假肢矫形器有限公司给予残疾辅助器具装配意见，并根据其配制意见作出相关结论。据此，王良保主张残疾辅助器具费283712元，于法有据，本院予以支持。10、鉴定费3200元。11、护理费，王良保自愿按照104.4元/天计算护理费，不违反法律规定，本院予以支持。①住院期间护理费，王良保自愿按照61天计算住院期间护理费不违反法律规定，本院予以支持，王良保住院期间护理费6368.40元（61天×104.40元）。②定残后的护理费，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第四款规定，受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。本院认为，王良保被评定为部分护理依赖的依据主要是王良保右前臂自肘下8cm处截肢、左手功能丧失等情况，现王良保已向本院主张了至75岁（中国人平均寿命）的右前臂功能性假肢安装、更换及维修费用，本院对该残疾辅助器具费的主张亦予以支持。因此，王良保在配备了残疾辅助具后理应恢复一定的生活自理能力，其护理依赖程度亦应有所降低，护理级别也相应降低，故本院酌定王良保定残后的护理费为20年×365天/年×104.40元/天×30%=228636元。综上，王良保护理费共计235004.40元。上述1-10项费用合计1105604.98元，由供电公司承担165840.75元（1105604.98元×15%），电信公司承担165840.75元（1105604.98元×15%），余下773923.48元（1105604.98元×70%）由王良保自行负担。
综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第七十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告国网安徽省电力有限公司无为县供电公司于本判决生效后十日内一次性赔偿原告王良保各项费用合计人民币165840.75元；
二、被告中国电信股份有限公司无为分公司于本判决生效后十日内一次性赔偿原告王良保各项费用合计人民币165840.75元；
三、驳回原告王良保其他诉讼请求。
案件受理费16757元，原告王良保承担11729元，被告国网安徽省电力有限公司无为县供电公司和中国电信股份有限公司无为分公司各承担2514元。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍履行迟延期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审 判 长 冯 静
审 判 员 蒋昕馨
人民陪审员 钱雪琪
二〇一八年三月三十日
书 记 员 李 兰
附件:本判决引用的法律及司法解释原文
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百二十三条从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。