内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0402民初2494号
原告陈玉莲，女，1938年3月20日出生，汉族，农民，住赤峰市红山区。
委托代理人解明水，赤峰市长青法律服务所法律工作者。
被告王金生，男，1959年7月17日出生，汉族，农民，住赤峰红山区。
委托代理人高山，内蒙古方赫律师事务所律师。
委托代理人张立果，内蒙古方赫律师事务所律师。
被告赵彩秋，女，1959年2月7日出生，汉族，农民，住赤峰市红山区。
委托代理人王振国，内蒙古松川律师事务所律师。
原告陈玉莲与被告王金生、赵彩秋土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年5月18日立案受理后，依法由审判员高丽平适用简易程序，于2016年6月14日公开开庭进行了审理。原告陈玉莲及其委托代理人解明水，被告王金生及其委托代理人张立果，被告赵彩秋及其委托代理人王振国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈玉莲诉称，原告与丈夫王凤明生育二个儿子一个女儿，长子周立平系原告与前夫所生育。现三个儿子一个女儿均已成家。2002年，原告夫妻将原告丈夫名下的口粮田1.6亩、承包田1.4亩，承包期限为1996年1月1日至2025年12月31日，交由被告王金生及三子王金海耕种。2004年，原告丈夫王凤明去世，2014年王金海去世，地由王金海的妻子赵彩秋继续耕种。现原告已79岁，行动不便，生活不能自理，没有生活来源。现原告诉至本院，请求依法判令二被告归还口粮田1.6亩，承包亩1.4亩，开荒地5亩；本案受理费由二被告承担。
被告王金生辩称，原告陈玉莲与父亲王凤明（已故）生育王金生、王金海、王金英三人，原告以前还有一子女周立平。2004年经村委会解决，约定王凤明随王金生生活并负责生养死葬，王凤明的口粮地、承包地及其他的荒地等归王金生经营、收益、所有。原告随王金海生活并负责生养死葬，陈玉莲的口粮地、承包地及其他的荒地等归王金海经营、收益、所有。在场调解人有村主任车明福、组长范金海、原告的娘家哥陈孝增。现在土地已经被占了一部分，补偿款被原告领走了，当初去向原告要，原告不给。依据法律规定王凤明的承包地等，就是其死亡了还应该由王金生继续经营。王金生按约定已经完成了赡养王凤明的义务，包括死葬及所有的祭奠的费用均由王金生一人支付。现王金海已去世，王金海的妻子表示继续赡养原告，原告每月退休金1600余元，能够生活，且年纪大了不能种地，请求驳回原告的诉求。另外，承包田1.6亩已被占0.18亩，余1.42亩，王凤明名下为0.71亩，陈玉莲名下0.71亩，口粮田0.8亩已占0.48亩，余0.32亩，王凤明名下0.32亩，陈玉莲没有分得口粮田。
被告赵彩秋辩称，我方耕种0.6亩土地，该土地为王凤明名下的土地，如原告请求返还，被告同意返还0.6亩土地，但我方不再赡养原告，现原告在我方处居住。
原告陈玉莲为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1、土地承包合同复印件一份（调取于红庙子镇政府，在西水地村委会加盖的公章，原件存于赵彩秋处），证明涉案的承包田、口粮田归原告所有。
2、赤峰市中级人民法院关于土地补偿费和安置补助费涉及诉讼几个问题的复函复印件一份，证明原告与王凤明夫妻期间所得的承包地及口粮田作为夫妻共同财产。
被告王金生质证认为，对证据1的真实性有异议，口粮田应为0.8亩，承包地应为1.6亩，印章只是盖了最后一页，前几页都没有盖章不能确定其效力，承包田1.6亩已被占0.18亩，余1.42亩，王凤明名下为0.71亩，陈玉莲名下0.71亩，口粮田0.8亩已占0.48亩，余0.32亩，王凤明名下0.32亩，陈玉莲没有分得口粮田。对证据2，不能证明涉案土地为原告的财产，也不属于夫妻共同财产，属于经营权范畴，经营权已于2004年处分，至今应合法有效。
被告赵彩秋质证认为，对证据1，只有最后一页有公章，对盖有公章一页的真实性无异议，对其他均有异议，该合同的原件也未在被告赵彩秋手中持有。对证据2的质证意见与王金生质证意见一致。
被告王金生为支持其辩解主张，向本院提交如下证据：
1、红庙子镇西水地村第五自然屯证明信原件一份，证明王凤明夫妇承包田1.6亩已被占0.18亩，余1.42亩，王凤明名下为0.71亩，陈玉莲名下0.71亩，口粮田0.8亩已占0.48亩，余0.32亩，王凤明名下0.32亩，陈玉莲没有分得口粮田。
2、红山区红庙子镇西水地村民委员会证明复印件一份（当庭核对原件），证明2004年经村民调解，已故的王凤明由王金生赡养并负责生养死葬，同时其名下的承包地的经营权归属王金生，王金生至今已完成了对王凤明的生养死葬及各祭典日的义务，现承包土地不应返还给原告。
原告陈玉莲质证认为，对证据1不予质证，因为本案是土地承包经营权的案件。对证据2的真实性有异议，只凭该份证据无法证明被告要证明的问题。
被告赵彩秋质证认为，对两份证据的真实性无异议，因原告土地已经被征占，故我方没有赡养义务。
被告赵彩秋为支持其辩解主张，向本院提交如下证据：
1、集体土地租赁使用合同书复印件一份2页、介绍信复印件一份（均当庭核对原件），证明王金海开垦土地4.19亩，位置在陈玉莲门前，且有陈玉莲签字，该土地已被红山区红庙子镇西水地村民委员会承包给王金海，承包期限50年。
2、红庙子镇西水地村第五自然屯证明信复印件一份（当庭核对原件），证明原告的现有土地亩数。
原告陈玉莲质证认为，对证据1的真实性有异议，陈玉莲从没有签过字。对证据2的真实性有异议，该证据中地的亩数不真实。
被告王金生质证认为，对两组证据的真实性无异议，村民小组的证明信中的口粮田0.32亩应该是王凤明的0.32亩口粮田，不是陈玉莲的。
经审理查明，王凤明系原告陈玉莲的丈夫，被告王金生系原告陈玉莲的次子，王金海系原告陈玉莲的三子，被告赵彩秋与王金海系夫妻。1996年1月1日，以王凤明为代表的承包户与赤峰市红山区红庙子镇西水地村民委员会签订土地承包合同，承包口粮田1.6亩，承包田1.4亩，承包户内成员为王凤明、陈玉莲。土地承包合同中虽登记土地3亩，实际王凤明与陈玉莲耕种土地3.2亩。2002年，王凤明、陈玉莲将耕种的3.2亩土地交给王金生耕种1.6亩，交给王金海耕种1.6亩。此后，王金生耕种的1.6亩土地已被征占0.57亩，现还耕种1.03亩。王金海耕种的1.6亩土地已被征占0.89亩，现还耕种0.71亩。王凤明于2004年死亡，王金海于2014年死亡。现原告诉至本院，请求法院判令二被告归还土地1.74亩，开荒地5亩；本案受理费由二被告承担。庭审中，被告赵彩秋同意返还其耕种的.071亩土地，但表示不再赡养原告。
上述事实有原告提交的土地承包合同及原、被告的当庭陈述在卷予以证明。
本院认为，我国规定，土地承包是以农户为承包单位进行承包经营的。王凤明承包户内成员有王凤明、陈玉莲，王凤明于2004年死亡，其户内的承包土地并不发生继承，而是由该承包户内其他成员继续承包，即由户内成员陈玉莲继续承包。现原告不同意土地继续由二被告耕种，要求返还土地承包合同中剩余的1.74亩土地，本院予以支持。原告主张被告返还5亩开荒地，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，原告未能举证证明5亩荒地系其承包，对原告主张，本院不予支持。被告王金生辩称，王凤明由其赡养，原告同意王凤明死亡后，王凤明的土地由其承包经营，对此被告王金生提交村委会出具的证明以证明其主张，原告对村委会出具的证明并不认可，被告亦未提交其他证据予以佐证，故被告所举证据不足以证明其辩解，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国土地承包法》第十五条、第十六条（二）项及上述法律之规定，判决如下：
一、被告王金生于本判决生效后十日内返还原告陈玉莲土地1.03亩；
二、被告赵彩秋于本判决生效后十日内返还原告陈玉莲土地0.71亩；
三、驳回原告陈玉莲的其他诉讼请求。
案件受理费50元，邮寄送达费60元，合计110元（原告已预交），由被告王金生、赵彩秋负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 高丽平
二〇一六年六月二十一日
书记员 王 蕊