海南省海口市秀英区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）秀民一初字第511号
原告：李燕，女。
原告：陈赛赛，女。
原告陈赛赛的法定代理人：李燕，女。
俩原告共同委托代理人：李维丽，海口市秀英区海秀法律事务所法律工作者。
被告：海口市秀英区海秀镇永庄村民委员会。法定代表人：王交海，主任。
委托代理人：连昌松，海南颖川律师事务所律师。
委托代理人：曾晓蓓，海南颖川律师事务所律师。
原告李燕、陈赛赛诉被告海口市秀英区海秀镇永庄村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年5月6日立案受理后，依法由审判员黎雪独任审判，于2014年6月10日公开开庭进行了审理。原告共同委托代理人李维丽，被告法定代表人王交海、委托代理人连昌松、曾晓蓓到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告李燕、陈赛赛诉称：1975年3月26日，原告李燕出生后户口随母亲落户在海口市秀英区海秀镇永庄村五队，户别为农业户口。2000年12月27日，原告李燕与海南省琼海市阳江镇桥园村委会凤古园村村民陈业兴登记结婚。婚后，原告李燕的户口未迁移。原告李燕于2002年6月6日生育女儿陈赛赛，原告陈赛赛的户口从出生开始就随母亲李燕落户在永庄村五队。原告李燕未居住在嫁入地，在嫁入地也未分得土地及土地补偿款。2007年1月20日，原告与陈业兴协议离婚，女儿陈赛赛由原告李燕抚养，并于2007年1月27日领取了离婚证，离婚后，原告李燕带原告陈赛赛回永庄村五队居住、生活至今。自1998年11月25日起原告李燕家庭就承包被告村土地，原告李燕系承包人之一。俩原告一直居住、实际生产和生活在永庄村，参加该村的各种活动（包括选举等）。2014年1月27日，被告向村民发放土地补偿款每人2770元，于2014年4月10日向村民发放土地补偿款每人1000元，但没有发放给俩原告。原告特向法院起诉，请求判令：一、被告一次性向原告李燕、陈赛赛支付2014年1月27日发放的土地补偿款每人2770元；二、被告一次性向原告李燕、陈赛赛支付2014年4月10日发放的土地补偿款每人1000元；三、本案诉讼费由被告负担。
被告海口市秀英区海秀镇永庄村民委员会辩称：一、原告不具有永庄村民委员会集体经济组织成员资格。根据《海南省高级人民法院关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见》（以下简称《意见》）之规定，判断当事人是否具有农村集体经济组织成员资格，应当看其是否同时具备以下三个条件，第一，征地补偿方案确定时依法取得集体经济组织所在地的户籍；第二，在集体经济组织形成较为固定的生产、生活；第三，以集体经济组织的土地为基本生活保障。只有同时具备上述三个条件，才能取得集体经济组织成员资格。原告仅满足了其中的第一个条件，即户口登记在集体经济组织。根据我国农村的传统习惯，妇女出嫁后，均随夫共同生产、生活，原告也不例外，原告仅是为了孩子上学方便等目的，将户口登记在永庄村，原告出嫁后就脱离了永庄村委会，其在永庄村委会没有固定居所，也没有依靠永庄村委会的土地作为生活来源，属于典型的“空挂户”。二、原告不应参与永庄村的征地补偿款分配。农村集体经济组织的土地属于集体所有，系当地村民的基本生产、生活资料，农村集体经济组织的土地补偿费是政府对农村集体经济组织的土地进行征用后对当地村民进行的经济性补偿，政府征用土地后，客观上减少了农民的收入，于是通过金钱的方式对失地农民进行补偿，以减少因征地给农民带来的损失。原告出嫁后，就脱离了永庄村委会，在嫁入地形成了固定的生产、生活，不再依赖永庄村委会的土地生产、生活，对永庄村的集体土地已不再享有权利，也未继续履行作为永庄村村民的义务。三、原告李燕的离婚协议书上显示其为海南农垦三库区金环橡胶制品有限公司职工，说明其已获得城镇企业保障，其未生活在永庄村，也未以永庄村的土地作为基本生活来源，不具有永庄村委会集体经济组织的成员资格。综上，原告不具有永庄村集体经济组织成员资格，不属于享受征地补偿款的对象，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1975年3月，原告李燕随母亲赖瑞英落户在被告永庄村委会，并在该村居住生活。2000年12月27日，李燕与案外人陈业兴登记结婚，并于2002年6月6日生育女儿陈赛赛，李燕婚后户口未迁出，仍落户在永庄村委会，女儿陈赛赛的户口也随李燕落户在永庄村委会。2007年1月27日，李燕与陈业兴协议离婚，女儿陈赛赛由李燕抚养。离婚后，李燕回到永庄村委会居住生活，女儿陈赛赛也随李燕生活在该村。被告海口市秀英区海秀镇永庄村部分土地被征用后，被告于2014年1月27日向村民每人发放土地补偿款2770元，于2014年4月10日向村民每人发放土地补偿款1000元，未向俩原告发放上述补偿款，遂成讼。
上述事实，有《常住人口登记卡》、《离婚证》、《溢洪沟征地款分配方案》、《海秀镇永庄村溢洪道征地款分配表》、《关于拨付传统节日活动经费村民生产生活补贴费用的请示》、《永庄村2014年村民（生产、生活）补贴汇总表、发放表》、《付款单》、当事人陈述及开庭笔录等证据证明，足以认定。
本院认为，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款及其他土地收益款；征地补偿款安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。本案中，原告以其具有被告村集体经济组织成员资格为由，起诉要求被告向其支付相应份额的土地补偿款。由此可见，原告是否具有被告村集体经济组织成员资格的问题，是本案中的主要争议点，亦系判定原告可否获取相应的土地补偿款的关键及先决问题。原告李燕出嫁后，户口仍在被告村，且在离婚后回到原集体经济组织即永庄村委会居住，现原告李燕主张具有被告村集体经济组织成员资格，与上述规定相符，故可以认定原告李燕具有被告村集体经济组织成员资格。原告陈赛赛作为随原告李燕生活的未成年子女亦应当具有原集体经济组织即永庄村委会的成员资格。为此，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告海口市秀英区海秀镇永庄村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告李燕支付2014年1月27日发放的征地补偿款2770元、2014年4月10日发放的征地补偿款1000元，共计3770元。
二、被告海口市秀英区海秀镇永庄村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈赛赛支付2014年1月27日发放的征地补偿款2770元、2014年4月10日发放的征地补偿款1000元，共计3770元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费25元，由被告海口市秀英区海秀镇永庄村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员 黎 雪
二〇一四年六月二十日
书记员 谭珍珍
附相关法律条文
《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已收到的土地补偿款及其他土地收益款；征地补偿款安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
审核：殷娟撰稿：黎雪校对：谭珍珍
印刷：李彬彬海南省海口市秀英区人民法院2014年6月26日印制（共印7份）