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江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0723民初5号
原告吴某，居民。
委托代理人潘志忠，灌云县南岗法源法律服务所法律工作者。
被告范某，居民。
委托代理人王云龙，灌云县东王集法律服务所法律工作者。
原告吴某与被告范某离婚纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理后，依法由代理审判员孙华适用简易程序于2016年1月20日公开开庭进行了审理。原告吴某及其委托代理人潘志忠、被告范某及其委托代理人王云龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴某诉称，原、被告经人介绍相识，于××××年××月××日在灌云县民政局登记结婚，于××××年××月××日生长女范某甲，于××××年××月××日生次女范某乙。原、被告婚后感情一般，被告不务正业，经常虐待、打骂原告，致夫妻感情破裂。为此，原告诉至法院，要求与被告离婚；长女由原告抚养，次女由被告抚养。
被告范某辩称，双方于2012年农历11月6日举行结婚仪式，双方相识、结婚、生育子女情况属实。原告所述被告不顾正业不是事实，其为家庭吃苦耐劳，尽心尽责，其没有虐待、谩骂、殴打原告，夫妻感情一直很好，其不同意离婚。
经审理查明，原、被告系经人介绍相识，于2012年农历11月6日举行结婚仪式，于××××年××月××日在灌云县民政局办理结婚登记手续，于××××年××月××日生育长女范某甲，于××××年××月××日生育次女范某乙。原、被告在共同生活期间偶因家庭琐事发生吵打。经本院调解，原、被告无法达成一致意见。
上述事实，有原、被告陈述，原告举证的身份证复印件，常住人口登记卡复印件，结婚证复印件等证据证实，本院予以确认。
本院认为，原、被告依法经婚姻登记机关办理结婚登记手续，其婚姻关系合法有效，受法律保护。原、被告在共同生活期间建立了一定的夫妻感情，且生育两名子女，从原、被告双方的婚后感情、离婚原因及夫妻关系现状进行综合分析后，本院确认原、被告之间的夫妻感情尚未完全破裂。原告要求与被告离婚的诉讼请求，理由不充分，本院依法不予支持。希望原、被告双方互谅互让，珍惜夫妻感情，照顾好子女，双方有和好的可能。为此，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条之规定�判决如下：
不准予原告吴某与被告范某离婚。
本案案件受理费240元（原告已预交），减半收取，由原告吴某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费240元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。
代理审判员 孙 华
二〇一六年一月二十一日
书 记 员 吴沂轩
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《中华人民共和国婚姻法》
第三十二条男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递�上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用﹤诉讼费用交纳办法﹥的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
重庆市第五中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）渝五中法刑执字第231号
罪犯李大英，女，1968年6月27日出生，汉族，现在重庆市女子监狱服刑。
重庆市第二中级人民法院于2000年10月25日作出（2000）渝二中刑一初字第81号刑事判决，以被告人李大英犯故意杀人罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。判决发生法律效力后，交付执行机关执行。
2003年3月28日重庆市高级人民法院作出（2003）渝高法刑执字第182号刑事裁定书减为无期徒刑，剥夺政治权利终身不变；2005年9月25日重庆市高级人民法院作出（2005）渝高法刑执字第603号刑事裁定书减为十八年六个月，剥夺政治权利八年；2008年4月3日本院作出（2008）渝五中刑执字第928号刑事裁定书减去有期徒刑一年三个月；2010年9月27日本院作出（2010）渝五中刑执字第2899号刑事裁定书减去有期徒刑一年；2012年3月15日本院作出（2012）渝五中刑执字第1630号刑事裁定书减去有期徒刑一年三个月，刑期至2020年9月24日止。
执行机关重庆市女子监狱于2014年1月6日提出减刑建议书，报送本院审理。本院依法组成合议庭，进行了审理，现已审理终结。
执行机关重庆市女子监狱以罪犯李大英能认罪服法、听管服教，遵规守纪，认真学习，积极劳动，悔改表现突出，提请减刑一年，缩减剥夺政治权利一年。
经审理查明，罪犯李大英在服刑期间，获记功3次。该事实有重庆市女子监狱奖励审批表、评审鉴定表等证据在案佐证。
本院认为，罪犯李大英在服刑期间，能认罪服法，认真遵守监规，接受教育改造，获记功，确有悔改表现。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条的规定，裁定如下：
对罪犯李大英减去有期徒刑一年，缩减剥夺政治权利一年。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 蒲宏斌
代理审判员 吴宝山
代理审判员 陈 莹
二〇一四年一月十日
书 记 员 袁 娜
北京知识产权法院
行 政 判 决 书
（2017）京73行初9018号
原告山东洁晶集团股份有限公司，住所地山东省日照市经济开发区奎山街道深圳路98号。
法定代表人林鹤峰，董事长。
委托代理人古利新，北京知润律师事务所律师。
被告国家工商行政管理总局商标评审委员会，住所地北京市西城区茶马南街1号。
法定代表人赵刚，主任。
委托代理人黄许丽，国家工商行政管理总局商标评审委员会审查员。
原告山东洁晶集团股份有限公司（简称洁晶公司）因商标申请驳回复审行政纠纷一案，不服被告国家工商行政管理总局商标评审委员会（简称商标评审委员会）于2017年9月22日作出的商评字[2017]第0000115484号关于第20233096号“蓝海物语”商标（简称申请商标）驳回复审决定（简称被诉决定），于法定期限内向本院提起行政诉讼。本院依法受理后，组成合议庭，于2018年3月16日公开开庭进行了审理。原告洁晶公司的委托代理人秦光伟，被告商标评审委员会的委托代理人黄许丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告商标评审委员会在被诉决定中认定：申请商标的构成文字“蓝海物语”与第13153971号“蓝莓物语”（简称引证商标一）的构成文字及第19964590号“蓝色物语”商标（简称引证商标二）的构成文字在呼叫、文字构成、整体外观等方面较为相近，已构成近似商标。申请商标指定使用的医用营养品、医用营养饮料、营养补充剂等商品与引证商标一核定使用的蜂蜜等属于类似商品；申请商标指定使用的人用药、维生素制剂、补药等商品与引证商标二核定使用的艾卷属于类似商品。上述商标共存于市场，易导致相关公共对商品来源产生混淆和误认，故申请商标引证商标一及引证商标二已构成使用在同一种或类似商品上的近似商标。综上，商标评审委员会决定：对申请商标在复审商品上的注册申请予以驳回。
原告洁晶公司起诉称，申请商标由原告独创并经艺术化涉及，具备显著特征，与引证商标一、二在呼叫、整体设计风格、视觉效果、含义区别显著，不易使相关公众对商品或者服务的来源产生误认，请求撤销被诉决定。
被告商标评审委员会辩称：其坚持被诉决定中的认定意见。被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，作出程序合法，应予维持，请求法院驳回洁晶公司的诉讼请求。
本院经审理查明：
申请商标系第20233096号“蓝海物语”商标，由洁晶公司于2016年6月7日向国家工商行政管理总局商标局（简称商标局）提出注册申请，申请使用在第5类“婴儿食品；人用药；维生素制剂；补药；膳食纤维；营养补充剂；医用营养品；医用营养饮料；藻酸盐膳食补充剂；药用酵素”商品上。
引证商标一系第13153971号“蓝莓物语”商标，由杭州艺福堂茶业有限公司于2013年8月28日向商标局提出注册申请，核定使用在第30类“咖啡；茶；茶饮料；糖；蜂蜜；谷粉制食品；以谷物为主的零食小吃；谷类制品；冰淇淋；调味品”商品上，该注册商标专用权期限自2015年5月21日至2025年5月20日止。
引证商标二系第19964590号“蓝色物语”商标，由河南蓝桥生物科技有限公司于2016年5月16日向商标局提出注册申请，核定使用在第5类“药枕；中药袋；艾卷；空气净化制剂”等商品上，该注册商标专用权期限自2017年9月21日起至2027年9月20日止。
针对申请商标的注册申请，商标局以申请商标与引证商标一、引证商标二构成类似商品上的商标近似为由，于2017年3月2日作出《商标部分驳回通知书》，决定初步审定在第5类“婴儿食品”上使用申请商标的注册申请，予以公告；驳回在其他商品上的注册申请。
洁晶公司不服，于2017年4月10日向商标评审委员会提出复审申请，其主要理由认为申请商标与引证商标一、二不构成近似商标，请求准予复审商标在“人用药；维生素制剂；补药；药用酵素；膳食纤维；营养补充剂；医用营养品；医用营养饮料；藻酸盐膳食补充剂”产品上核准注册。
针对洁晶公司的驳回复审申请，商标评审委员会于2017年9月22日作出被诉决定，洁晶公司不服该决定，在法定期限内向本院提起行政诉讼。
上述事实，有申请商标、引证商标一、引证商标二的商标档案、《商标部分驳回通知书》、《驳回商标注册申请复审申请书》、被诉决定书、庭审笔录等证据在案佐证。
本院认为：
本案的争议焦点问题是申请商标与引证商标一、二是否构成注册在类似商品上的近似商标。
商标法第三十条规定，申请注册的商标，不得同他人在同一种或者类似商品上已经注册的或者初步审定的商标相同或者近似。
申请商标指定使用的医用营养品、医用营养饮料等商品与引证商标一核定使用的蜂蜜，申请商标指定使用的维生素制剂、补药等商品与引证商标二核定使用的艾卷，在功能、用途、生产部分、销售渠道以及所面对的消费群体方面相同或近似，构成近似商品。庭审中，洁晶公司对申请商标指定商品与引证商标一、二核定使用的商品构成类似不持异议，本院对此加以确认。
本案中，申请商标由文字“蓝海物语”及背景图构成，“蓝海物语”四字虽分行排列，但根据相关公众的认读习惯，仍会将其文字识别为“蓝海物语”。引证商标一由文字“蓝莓物语”构成，引证商标二由文字“蓝色物语”构成，申请商标与两引证商标分别有三个汉字相同，且“蓝海物语”与“蓝莓物语”、“蓝色物语”读音近似。若申请商标与两引证商标共存于市场，容易引起相关公众的混淆、误认。因此，申请商标与引证商标一、二构成商标法三十条所指的使用在相同或类似商品上的近似商标。商标评审委员会的认定正确，本院予以支持。原告认为申请商标与引证商标一、二共存不易使相关公众对商品或者服务的来源产生误认的主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上，被告商标评审委员会在被诉决定中认定事实清楚，适用法律正确，审查程序合法。原告洁晶公司的诉讼请求及理由缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，本院判决如下：
驳回原告山东洁晶集团股份有限公司的诉讼请求。
案件受理费一百元，由原告山东洁晶集团股份有限公司负担（已交纳）。
如不服本判决，各方当事人可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，并预交上诉案件受理费一百元，上诉于北京市高级人民法院。
审 判 长 袁 伟
人民陪审员 周 华
人民陪审员 王 鹏
二〇一八年四月二十日
法官 助理 张天浩
法官 助理 杨培培
书 记 员 李晓帆
河北省唐山市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2018）冀02行终100号
上诉人（原审原告）王殿忠，男，1949年11月12日生，汉族，退休教师，住玉田县。
委托代理人王庆瑞，男，汉族，1979年6月13日生，住玉田县。系上诉人之子。
被上诉人（原审被告）玉田县潮落窝乡人民政府。
法定代表人钟英杰，乡长。
委托代理人吉荣武，系玉田县潮落窝乡人民政府副乡长。
委托代理人许丙云，河北秉云律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）玉田县人民政府。
法定代表人朱文军，县长。
委托代理人韩易臣，玉田县人民政府法制办科员。
上诉人王殿忠因诉玉田县潮落窝乡人民政府不履行处理土地承包经营权纠纷职责、玉田县人民政府行政复议决定一案，不服玉田县人民法院（2017）冀0229行初33号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。
原审查明，原告王殿忠系玉田县潮落窝乡北单庄村村民。王殿忠与潮落窝乡北单庄村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，玉田县人民法院作出了（2015）玉民初字第3410号民事裁定书，驳回王殿忠的起诉。后王殿忠上诉，唐山市中级人民法院作出了（2016）冀02民终925号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。2017年1月16日，原告向被告玉田县潮落窝乡人民政府提交《申请处理意见书》，要求被告玉田县潮落窝乡人民政府对潮落窝乡北单庄村村民委员会侵害其土地承包经营权的行为进行处理，被告玉田县潮落窝乡人民政府未作出处理决定。原告对玉田县潮落窝乡人民政府收到《申请处理意见书》后未作出处理决定不服，于2017年3月16日向被告玉田县人民政府申请行政复议。被告玉田县人民政府受理后，经过审查，于2017年6月2日作出玉政复驳字[2017]1号决定书，认为玉田县潮落窝乡人民政府无权处理农村土地承包经营权纠纷，驳回原告的行政复议申请，并将该决定书送达给双方当事人。
原审法院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。......”、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条”因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿意协调、调解或者协调、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”、《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四）项”下列案件不作为争议案件受理：四、农村土地承包经营权争议案件；”的规定，原告王殿忠已对其与潮落窝乡北单庄村村民委员会土地承包经营权纠纷向玉田县人民法院提起民事诉讼，原告王殿忠要求被告玉田县潮落窝乡人民政府处理其与潮落窝乡北单庄村村民委员会之间的土地承包经营权纠纷问题，被告玉田县潮落窝乡人民政府无权对土地承包经营权纠纷作出处理决定。被告玉田县人民政府受理原告王殿忠的复议申请后，经过审查，作出了驳回原告的行政复议申请的玉政复驳字[2017]1号决定书，该决定的认定和适用法律正确，处理结论得当，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第九条第一款、第十条第一款之规定，判决：驳回原告王殿忠的诉讼请求。
王殿忠上诉称：2009年冬，我村村委会不经上级部门批准，原承包户同意，撤销原合同，按2010年现有人口重新发包，取消了上诉人家庭承包户三人土地。《农村土地承包法》第26条规定：”承包期内发包方不得收回承包地”。为我村违反《农村土地承包法》的问题上诉人多次找乡政府无果，此前2014年6月4日递交要求处理意见书，至今无处理意见，《农村土地承包法》第11条规定：”乡（镇）人民政府负责本行政辖区内农村土地承包及土地承包合同管理”。按此规定乡政府有监督管理职责。乡政府不作出处理意见的行为已构成行政不作为。被上诉人玉田县人民政府在作出行政复议时不调查，违反了行政复议的公正、公开、及时原则，使申请人合法权益得不到保障，已构成行政不作为。请求：1、撤销一审判决，发回一审法院重审；2、责令潮落窝乡北单庄村委员会为上诉人家庭承包户4人，按实际土地1517亩确权发证，停止侵害，赔偿损失。依照《中华人民共和国合同法》规定承担违约责任。
被上诉人玉田县潮洛窝乡人民政府答辩称：1、答辩人不存在不履行职责的情形，答辩人收到申请书后，就其提出的问题和其他信访问题进行调查并口头答复上诉人，同时多次与该村委会进行调解、协商未果不存在不作为的情形。2、答辩人无权对于被答辩人的诉求作出处理决定。本案系土地经营权属的争议，应按《农村土地承包法》的有关规定，通过仲裁、或诉讼解决。被答辩人的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
被上诉人玉田县人民政府答辩称：答辩人作出的行政复议决定程序合法，作出驳回被答辩人的行政复议申请的决定适用法律正确，被答辩人所提行政复议申请于法无据。王殿忠的上诉请求缺乏事实与法律依据，请求驳回上诉，维持原判。
本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点问题是：上诉人向被上诉人提交《申请处理意见书》，要求被上诉人玉田县潮落窝乡人民政府对潮落窝乡北单庄村村民委员会非法等行为进行处理，是否属于被上诉人应当履行的职责问题。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，上诉人要求被上诉人查处的问题，应属于土地承包经营过程中发生的纠纷。上诉人应通过仲裁和诉讼解决。《中华人民共和国农村土地承包法》第11条虽规定乡政府有监督管理职责，但被上诉人无权处理土地承包经营权发生的纠纷。上诉人所诉不属于被上诉人的职责范围。被上诉人玉田县人民政府针对上诉人所提行政复议申请，依法进行了审查，按照《中华人民共和国行政复议法》的相关规定履行相关的程序，其作出的玉政复驳字[2017]1号行政复议决定书，认定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。上诉人上诉新增加的赔偿请求不属于本案审理的范围。上诉人的上诉理据不足，不予支持。原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人王殿忠负担。
本判决为终审判决。
审判长 张秀敏
审判员 赵庆义
审判员 胡津湘
二〇一八年四月九日
书记员 杨梦葳
河北省唐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀02行终100号上诉人（原审原告）王殿忠，男，1949年11月12日生，汉族，退休教师，住玉田县。委托代理人王庆瑞，男，汉族，1979年6月13日生，住玉田县。系上诉人之子。被上诉人（原审被告）玉田县潮落窝乡人民政府。法定代表人钟英杰，乡长。委托代理人吉荣武，系玉田县潮落窝乡人民政府副乡长。委托代理人许丙云，河北秉云律师事务所律师。被上诉人（原审被告）玉田县人民政府。法定代表人朱文军，县长。委托代理人韩易臣，玉田县人民政府法制办科员。上诉人王殿忠因诉玉田县潮落窝乡人民政府不履行处理土地承包经营权纠纷职责、玉田县人民政府行政复议决定一案，不服玉田县人民法院（2017）冀0229行初33号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。原审查明，原告王殿忠系玉田县潮落窝乡北单庄村村民。王殿忠与潮落窝乡北单庄村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，玉田县人民法院作出了（2015）玉民初字第3410号民事裁定书，驳回王殿忠的起诉。后王殿忠上诉，唐山市中级人民法院作出了（2016）冀02民终925号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。2017年1月16日，原告向被告玉田县潮落窝乡人民政府提交《申请处理意见书》，要求被告玉田县潮落窝乡人民政府对潮落窝乡北单庄村村民委员会侵害其土地承包经营权的行为进行处理，被告玉田县潮落窝乡人民政府未作出处理决定。原告对玉田县潮落窝乡人民政府收到《申请处理意见书》后未作出处理决定不服，于2017年3月16日向被告玉田县人民政府申请行政复议。被告玉田县人民政府受理后，经过审查，于2017年6月2日作出玉政复驳字[2017]1号决定书，认为玉田县潮落窝乡人民政府无权处理农村土地承包经营权纠纷，驳回原告的行政复议申请，并将该决定书送达给双方当事人。原审法院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。......”、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条”因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿意协调、调解或者协调、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”、《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四）项”下列案件不作为争议案件受理：四、农村土地承包经营权争议案件；”的规定，原告王殿忠已对其与潮落窝乡北单庄村村民委员会土地承包经营权纠纷向玉田县人民法院提起民事诉讼，原告王殿忠要求被告玉田县潮落窝乡人民政府处理其与潮落窝乡北单庄村村民委员会之间的土地承包经营权纠纷问题，被告玉田县潮落窝乡人民政府无权对土地承包经营权纠纷作出处理决定。被告玉田县人民政府受理原告王殿忠的复议申请后，经过审查，作出了驳回原告的行政复议申请的玉政复驳字[2017]1号决定书，该决定的认定和适用法律正确，处理结论得当，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九条第一款、第十条第一款之规定，判决：驳回原告王殿忠的诉讼请求。王殿忠上诉称：2009年冬，我村村委会不经上级部门批准，原承包户同意，撤销原合同，按2010年现有人口重新发包，取消了上诉人家庭承包户三人土地。《农村土地承包法》第26条规定：”承包期内发包方不得收回承包地”。为我村违反《农村土地承包法》的问题上诉人多次找乡政府无果，此前2014年6月4日递交要求处理意见书，至今无处理意见，《农村土地承包法》第11条规定：”乡（镇）人民政府负责本行政辖区内农村土地承包及土地承包合同管理”。按此规定乡政府有监督管理职责。乡政府不作出处理意见的行为已构成行政不作为。被上诉人玉田县人民政府在作出行政复议时不调查，违反了行政复议的公正、公开、及时原则，使申请人合法权益得不到保障，已构成行政不作为。请求：1、撤销一审判决，发回一审法院重审；2、责令潮落窝乡北单庄村委员会为上诉人家庭承包户4人，按实际土地1517亩确权发证，停止侵害，赔偿损失。依照《中华人民共和国合同法》规定承担违约责任。被上诉人玉田县潮洛窝乡人民政府答辩称：1、答辩人不存在不履行职责的情形，答辩人收到申请书后，就其提出的问题和其他信访问题进行调查并口头答复上诉人，同时多次与该村委会进行调解、协商未果不存在不作为的情形。2、答辩人无权对于被答辩人的诉求作出处理决定。本案系土地经营权属的争议，应按《农村土地承包法》的有关规定，通过仲裁、或诉讼解决。被答辩人的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人玉田县人民政府答辩称：答辩人作出的行政复议决定程序合法，作出驳回被答辩人的行政复议申请的决定适用法律正确，被答辩人所提行政复议申请于法无据。王殿忠的上诉请求缺乏事实与法律依据，请求驳回上诉，维持原判。本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是：上诉人向被上诉人提交《申请处理意见书》，要求被上诉人玉田县潮落窝乡人民政府对潮落窝乡北单庄村村民委员会非法等行为进行处理，是否属于被上诉人应当履行的职责问题。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，上诉人要求被上诉人查处的问题，应属于土地承包经营过程中发生的纠纷。上诉人应通过仲裁和诉讼解决。《中华人民共和国农村土地承包法》第11条虽规定乡政府有监督管理职责，但被上诉人无权处理土地承包经营权发生的纠纷。上诉人所诉不属于被上诉人的职责范围。被上诉人玉田县人民政府针对上诉人所提行政复议申请，依法进行了审查，按照《中华人民共和国行政复议法》的相关规定履行相关的程序，其作出的玉政复驳字[2017]1号行政复议决定书，认定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。上诉人上诉新增加的赔偿请求不属于本案审理的范围。上诉人的上诉理据不足，不予支持。原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人王殿忠负担。本判决为终审判决。审判长  张秀敏审判员  赵庆义审判员  胡津湘二〇一八年四月九日书记员  杨梦葳
北京市第一中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）京01行终803号
上诉人（一审原告）王丽恒，女，1976年8月3日出生，蒙古族，户籍所在地内蒙古自治区通辽市科尔沁区。
被上诉人（一审被告）天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。
法定代表人蔡云鹏，局长。
委托代理人王少勃，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。
委托代理人杨轩，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。
被上诉人（一审被告）中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。
法定代表人王蒙徽，部长。
上诉人王丽恒因政府信息公开答复及行政复议一案，不服北京市海淀区人民法院（2018）京0108行初246号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。
2018年6月26日，一审法院作出裁定，认为：公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件的，已经立案的，裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条的规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，王丽恒所申请公开的信息为“名门大厦项目的：1、供应房源总套数为8197套，其中正式户型套数与小户型（20平米左右的储藏间，无供气）套数；2、已销售（网签）总数3168套，其中正式户型套数与小户型套数；3、备案总套数3043套，其中正式户型套数与小户型套数；4、退房总数2835套，其中正式户型套数与小户型套数。”该信息实质上是对名门大厦项目的户型及相关套数等事项的咨询，并非政府信息公开条例所规定的政府信息范畴。因此，天津市国土资源和房屋管理局（以下简称天津市国土房管局）针对王丽恒提出的上述申请作出的编号：2017-1095《告知书》（以下简称被诉告知书），对王丽恒的权利义务不产生实际影响。据此，王丽恒提起本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。基于此，王丽恒对建复决字[2017]493号行政复议决定书（以下简称被诉复议决定）的起诉亦应一并驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，裁定驳回了王丽恒的起诉。
王丽恒不服一审裁定，上诉至本院。其认为：一、一审裁定认定事实错误。天津市国土房管局、中华人民共和国住房和城乡建设部（以下简称住建部）均认可上诉人提出的是信息公开申请，一审法院认定为咨询缺乏事实根据。上诉人提交的证据能够证明天津市国土房管局制作、获取、保存其申请的信息，且该信息对上诉人的权益影响意义重大，亦不属于政府信息公开条例第十四条规定的不应公开的情形。依照政府信息公开条例第九条、第十一条、第十七条等规定，应当由天津市国土房管局予以公开。二、一审裁定适用法律错误。一审法院在天津市国土房管局、住建部均未提出主张的情况下，认定上诉人提出的事项属于咨询以及对上诉人权利义务不产生实际影响，没有事实根据，适用法律错误。三、一审法院未开庭审理，违反法定程序。四、上诉人新提交的证据足以推翻一审裁定，能够证明天津市国土房管局制作、获取、保存上诉人申请的信息，且对上诉人的权利义务产生重大影响。综上，请求撤销一审裁定，确认被诉告知书及被诉复议决定违法，并撤销，判令天津市国土房管局公开其所申请的信息。
经查，天津市国土房管局于2017年8月9日针对王丽恒提出的要求公开：“名门大厦项目的：1、供应房源总套数为8197套，其中正式户型套数与小户型（20平米左右的储藏间，无供气）套数；2、已销售（网签）总数3168套，其中正式户型套数与小户型套数；3、备案总套数3043套，其中正式户型套数与小户型套数；4、退房总数2835套，其中正式户型套数与小户型套数。”的申请，作出被诉告知书，告知王丽恒依据政府信息公开条例第二条、第二十一条第（三）项的规定，经核查，该局未制作、获取、保存其申请查询的信息，该信息不存在。王丽恒不服，向住建部申请行政复议。2017年12月24日，住建部针对王丽恒与案外人提出的行政复议申请合并作出被诉复议决定，其中针对王丽恒的行政复议申请，住建部决定维持被诉告知书。王丽恒不服，诉至一审法院，请求依法判决确认被诉告知书及被诉复议决定违法，并撤销；责令天津市国土房管局向其公开上述涉案信息；本案诉讼费用由天津市国土房管局及住建部承担。
本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项规定，被诉的行政行为对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响，已经立案的，人民法院应当裁定驳回起诉。本案中，王丽恒向天津市国土房管局提出的申请，实质上是就名门大厦项目供应房源、已销售（网签）、备案以及退房等情况涉及的户型及其套数向行政机关进行咨询，并非政府信息公开条例意义上的政府信息公开申请。天津市国土房管局的相关答复行为，并未侵害其依据该条例依法获取政府信息的权利，属于上述司法解释规定的对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响的行为，其针对该行为提起的诉讼，不符合法定起诉条件，依法应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条的规定，上诉人针对被诉复议决定维持被诉告知书的部分提起的诉讼，亦应一并予以驳回。被诉复议决定针对案外人的行政复议申请部分，与上诉人没有利害关系，不属于本案审查范围。综上，王丽恒提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，一审法院据此裁定驳回王丽恒的起诉正确，本院应予维持。上诉人关于其申请不属于咨询事项等上诉理由依据不足，本院不予采纳。
对当事人提起的诉讼是否符合法定起诉条件进行审查，属于人民法院的法定裁判职责。对于明显不符合法定起诉条件的，人民法院可以基于职权，决定不开庭审理，迳行裁定驳回起诉。因此，一审法院经审查认为王丽恒的起诉不符合法定起诉条件，迳行裁定驳回其起诉，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第三款的规定。上诉人针对一审法院未经开庭审理即作出一审裁定提出的相关上诉意见，本院不予采纳。
综上，上诉人的上诉理由均缺乏事实和法律依据。其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持一审裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 乔 军
审 判 员 何君慧
审 判 员 张 悦
二〇一八年九月三日
法官助理 李 蓓
书 记 员 冯盼盼
河北省唐山市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀02行终545号
上诉人（原审起诉人）马淑平，女，1971年5月6日生，汉族，住唐山市。
上诉人马淑平因诉请确认唐山市国土资源局行政行为违法一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初311号行政裁定，向本院提起上诉。
马淑平的主要上诉理由为，被执行人为崔建利而非上诉人，唐山市国土资源局将上诉人的合法财产变更给案外人属于行政违法行为。请求撤销一审裁定，本案指令唐山市路北区人民法院立案受理。
本院认为，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款规定了不属于人民法院行政诉讼受案范围的行为，其中第（七）项规定，行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外。唐山市国土资源局的行为是协助执行法院的生效判决行为，故上诉人所诉不属于人民法院行政案件受案范围。一审裁定对马淑平的起诉不予受理并无不妥。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 沈荣进
审判员 高淑芳
审判员 于 芳
二〇一八年九月四日
书记员 刘 璐
河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀02行终545号上诉人（原审起诉人）马淑平，女，1971年5月6日生，汉族，住唐山市。上诉人马淑平因诉请确认唐山市国土资源局行政行为违法一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初311号行政裁定，向本院提起上诉。马淑平的主要上诉理由为，被执行人为崔建利而非上诉人，唐山市国土资源局将上诉人的合法财产变更给案外人属于行政违法行为。请求撤销一审裁定，本案指令唐山市路北区人民法院立案受理。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定了不属于人民法院行政诉讼受案范围的行为，其中第（七）项规定，行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外。唐山市国土资源局的行为是协助执行法院的生效判决行为，故上诉人所诉不属于人民法院行政案件受案范围。一审裁定对马淑平的起诉不予受理并无不妥。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  沈荣进审判员  高淑芳审判员  于 芳二〇一八年九月四日书记员  刘 璐
河北�唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀02行终135号上诉人（原审原告）宋晓军，男，1969年4月7日出生，汉族，农民，现住遵化市。上诉人（原审原告）姜海霞，女，1971年10月4日出生，满族，农民，现住遵化市。委托代理人杜文锋，河北冀华律师事务所唐山分所律师。委托代理人薛辉，河北冀华律师事务所唐山分所实习律师。被上诉人（原审被告）遵化市房地产管理处。法定代表人孟祥智，该处处长。委托代理人赵春青，河北力公律师事务所律师。委托代理人韩晓红，河北华旗律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）遵化市远鸿房地产开发有限公司。法定代表人李军，该公司经理。委托代理人徐立增，河北力公律师事务所律师。上诉人姜海霞、宋晓军因诉遵化市房产管理处、第三人遵化市远鸿房地产开发有限公司商品房预售许可证行为违法一案，不服河北省遵化市人民法院（2017）冀0281行初36号驳回起诉的行政裁定，向本院提起上诉。本案现已审理终结。原审查明，二原告系事业合作伙伴，2006年6月7日二人共同购买了遵化市远鸿房地产开发有限公司开发的位于海南大街鑫苑小区3号门市楼8号和9号门市楼，面积540平方米，价格为3800元/平方米，另购车位两个价格为7万元/个。二原告于2006年6月17日与第三人签订了商品房买卖合同，交纳首付款105.4394万元，在建设银行申请10年期贷款100万元，其他费用9.0343万元，现款项已全部交清。2009年6月28日，二原告又购买了第三人开发的位于文化北路金缘购物商场二楼商铺105.462平方米，款已结清。在2006年6月7日和2009年6月28日两次购房�程中，第三人均向其出示了涉案商品房预售许可证，并承诺半年内办清所有房产登记手续。后原告要求第三人办理房产登记手续，第三人一直未能办理。2017年8月二原告得知在第三人就其开发的房地产项目未办理《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》四证的情况下，被告遵化市房地产管理处于2005年12月20日向第三人颁发了遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证。另查，涉案的遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证于2005年12月20日由被告颁发给第三人后，该商品房预售许可证所涉及楼盘已全部售出。原审法院认为：本案审理过程中原、被告及第三人就二原告起诉是否超过起诉期限产生争议，二原告诉称自己虽从2006年6月7日即知道遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证的存�，但2017年8月才得知该证为违法颁发，起诉期限应从2017年8月开始计算，二原告于2017年9月14日起诉并未超过起诉期限。被告及第三人均认为二原告2006年即知道遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证的存在，起诉期限应从2006年6月7日开始计算，二原告的起诉已经超过起诉期限。经查二原告自述2006年6月7日第一次购房时第三人即向其出示了遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证，且二原告与第三人于2006年6月17日签订的编号为唐遵远鸿[贷]2006字第005号《商品房买卖合同》第二条商品房销售依据为遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证，该合同说明1载明”签约之前，买受人应当仔细阅读本合同内容，对合同条款及专业用词理解不一致的，可向当地房产行政主管部门咨询”，应视为原告已经知道遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可�的存在，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十六条第一款关于”2015年5月1日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定”及修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条关于”公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外”的规定，二原告于2017年9月14日向本院递交起诉状，明显超过《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉期限，且二原告未提供其起诉期限扣除、延长的法定情形的相关证据。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款关于”有下列情形之�，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他法定起诉条件的”之规定，对原告要求确认被告遵化市房地产管理处作出的遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证行为违法,并依法撤销遵（2005）房预售证第09号商品房预售许可证的起诉，依法应予驳回。依据修改前《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定裁定：驳回原告宋晓军、姜海霞的起诉。宋晓军、姜海霞上诉称：一审法院驳回上诉人的起诉，属于认定事实错误，适用法律不当，严重侵害了法律赋予上诉人享有的基本诉权。本案事实清楚，上诉人的起诉并未超过起诉期限。上诉人于2006年和2009年购买了第三人开发的房屋后，第三人一直未能办理房屋产权登记手续，上诉人也多次催促第三人办理，但其以各种理由进行推拖。后上诉人于2017年8月到遵化市住房和城乡规划局核实情况，方知该局在没有《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》的情况下，就给第三人违法颁发了”商品房预售许可证”。上诉人遂于2017年9月14日起诉到遵化市人民法院，经该院2017年11月2日释明方才知道该”商品房预售许可证”的颁发单位为被上诉人遵化市房地产管理处。上诉人知道被上诉人遵化市房地产管理处作出具体行政行为的时间是2017年11月2日，起诉期限应从2017年11月2日开始计算。一审法院以上诉人超出起诉期限为由剥夺上诉人的基本诉权。该院依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定驳回上诉人的起诉适用法律错误，应适用修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，上诉人的起诉并没有超出法律规定的期限。一审法院裁定属于认定事实不清，适用法律错误应予撤销。请求撤销一审裁定指令原审法院继续审理，支持上诉人在一审的诉讼请求。本院审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人�共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织......。该法第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民法人或者其他组织，有权提起诉讼。被上诉人遵化市房地产管理处为原审第三人颁发商品房预售许可证的行为，是行政机关的一种行政许可行为，上诉人与该行政行为没有法律上的利害关系，上诉人并非本案的适格原告，不符合起诉条件，一审法院裁定驳回起诉结论正确，但该院依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，以上诉人超过法定的起诉期限而驳回上诉人起诉适用法律错误，应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项之规定，本院予以纠正。综上，上诉人的上诉理据不足，本院不予支持。依据《中华人民�和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张秀敏审判员  赵庆义审判员  胡津湘二〇一八年四月九日书记员  杨梦葳
北京知识产权法院
行 政 判 决 书
（2017）京73行初9432号
原告厦门嘉捷实服饰有限公司，住所地福建省厦门市湖里区仙岳路1935号1002室。
法定代表人汤石成，董事长。（未到庭）
委托代理人刘历励，上海仁科律师事务所。（到庭�
被告国家工商行政管理总局商标评审委员会，住所地北京市西城区茶马南街1号。
法定代表人赵刚，主任。(未到庭)
委托代理人李佳洁，国家工商行政管理总局商标评审委员会审查员。（到庭）
案由：商标驳回复审行政纠纷。
被诉决定：商评字[2017]第0000136788号关于第20177262号“TULLYLOU及图”商标驳回复审决定。
被诉决定作出时间：2017年11月9日。
本院受理时间：2017年12月12日。
开庭审理时间：2018年1月2日。
被告以原告申请注册的第20177262号“TULLYLOU及图”商标（简称诉争商标）已构成《中华人民共和国商标法》（简称《商标法》）第三十条所指情形为由，作出被诉决定，驳回诉争商标的注册申请。
原告诉称：诉争商标及引证商标在整体外观及呼叫方面的区别都非常明显，不构成近似商标；即使在隔离状态下，消费者不会引起混淆误认。由于引证商标一在汽车行业的知名度，使其商标具有显著性。在这样的状态下，消费者更能区分二者。综上，请求法院撤销被诉决定，判令被告重新作出决定。
被告辩称：被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，请求判决驳回原告诉讼请求，并判令原告承担本案诉讼费用。
本院经审理查明：
一、诉争商标
1.申请人：厦门嘉捷实服饰有限公司。
2.申请号：20177262。
3.申请日期：2016年6月2日。
4.标识：
诉争商标
5.指定使用商品（第25类，类似群：2501-2505；2507-2512）：服装；内裤；背心式紧身运动衣；游泳衣；鞋；帽；袜；手套（服装）；围巾；腰带。
二、引证商标一
1.注册人：特斯拉有限公�。
2.注册号：16181947。
3.申请日期：2015年1月19日。
4.专用权期限至2026年9月6日。
5.标识：
引证商标一
6.核定使用商品（第25类，类似群：2501-2505；2507-2510）：服装；鞋（脚上的穿着物）；帽子；T恤衫；衬衫；夹克（服装）；帽；袜；遮阳帽；手套（服装）。
三、其他事实
在复审程序中，被诉决定明确对诉争商标指定使用的“围巾；腰带”商品予以初步审定，原告在庭审中明确表示对此无异议。
庭审中，原告对诉争商标指定使用的商品和引证商标一核定使用的商品属于同一种或类似商品没有异议。
上述事实，有被诉决定、诉争商标和引证商标一档案、驳回通知书、驳回商标注册申请复审申请书、原告在复审程序中向被告提交的相关材料等证据材料及当事人陈述在案佐证。
本院认为：
鉴于原告对被告作出被诉决定的程序不持异议，本院经审查予以确认。经双方当事人确认，本案的争议焦点在于诉争商标的注册申请是否构成《商标法》第三十条所规定之情形。
《商标法》第三十条规定:“申请注册的商标，凡不符合本法有关规定或者同他人在同一种商品或者类似商品上已经注册的或者初步审定的商标相同或者近似的，由商标局驳回申请，不予公告。”
商标近似是指商标文字的字形、读音、含义或者图形的构图及颜色，或者其各要素组合后的整体结构相似，或者其立体形状、颜色组合近似，易使相关公众对商品或服务的来源产生误认或者认为其来源与注册商标的商品或服务有特定的联系。
本案中，诉争商标为“TULLYLOU及图”，其图形识别部分由两部分组成，外围为一个圆圈，中间包含一横一竖两个线条。引证商标一为纯图形商标，由两部分组成，上方为横着的细线条，下方紧挨着的为一横一竖两个线条。诉争商标的图形识别部分与引证商标一在构图要素、设计风格、整体视觉效果等方面相近，易造成相关公众混淆误认，故诉争商标与引证商标一构成近似商标。
类似商品是指在功能、用途、生产部门、销售渠道、消费对象等方面相同，或者相关公众一般认为其存在特定联系、容易造成混淆的商品。
构成类似商品应当以是否导致相关公众产生混淆误认作为判断标准。本案中，诉争商标指定使用的“服装；内裤；背心式紧身运动衣；游泳衣；鞋；帽；袜；手套（服装）”商品与引证商标一核定使用的“服装；鞋（脚上的穿着物）；帽；袜；手套（服装）”等商品在《类似商品与服务区分表》中属于类似商品。另外，诉争商标指定使用的商品与引证商标一核定使用的商品在产品特点、功能用途、销售渠道、消费对象等方面均基本相同，若在上述商品上使用相近似的商标易使相关公众认为上述商品系由同一主体提供，或提供者之间存在某种特定联系，极易造成混淆误认，故构成类似商品。庭审中，原告对此明确表示认可。因此，若将诉争商标与引证商标一同时使用在同一种或类似商品上，依据相关公众的一般注意程度，容易对商品来源产生误认或者认为其来源之间有特定的联系，故诉争商标与引证商标一构成使用在相同或类似商品上的近似商标。
本案中，原告主张引证商标一的持有人在汽车行业有较高的名气和稳定的客户来源，相关公众不会将诉争商标与引证商标一产生混淆或误认。对此，本院认为，原告提交的在案证据不足以证明诉争商标在指定使用的商品上已获得足以与引�商标一相区分的显著特征，故原告该项主张无充分事实和法律依据，本院不予支持。
综上，被告认定诉争商标在指定使用的商品上已构成《商标法》第三十条规定之情形，驳回诉争商标的注册申请，理由正当、程序合法，原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，本院判决如下：
驳回原告厦门嘉捷实服饰有限公司的诉讼请求。
案件受理费一百元，由原告厦门嘉捷实服饰有限公司承担（已交纳）。
如不服本判决，原告厦门嘉捷实服饰有限公司、被告国家工商行政管理总局商标评审委员会可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并交纳上诉案件受理费一百元，上诉于北京市高级人民法院。
审 判 长 张 剑
人民陪审员 陈绪飞
人民陪审员 耿小强
二〇一八年二月二十二日
法官 助理 方 倩
书 记 员 林子斌
河北省唐山市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2018）冀02行终309号
上诉人（原审原告）杨青友，男，1953年5月17日出生，汉族,住唐山市。
被上诉人（原审被告）唐山市丰南区公安局交通警察大队，所在地唐山市丰南区丰南镇正义街。
负责人王任紧，大队长。
委托代理人李汝孝，该大队民警。
委托代理人刘金廷，该大队民警。
被上诉人（原审第三人）卢垚，女，1983年1月19日生，汉族，住唐山市。
上诉人杨青友因行政处罚一案，不服唐山市丰南区人民法院（2017）冀0207行初29号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原判认定，2017年7月7日13时27分许，被告接卢垚电话报警称，在河涧路口其×××号长城汽车与×××皮卡车发生事故，无人员受伤。被告受理案件后派员出警，当日对双方车辆现场拍照、制作现场勘查笔录，制作公安交通管理行政强制措施凭证，扣留双方车辆，后分别对杨青友及其乘车人崔立旺、卢垚及其乘车人田蕊制作询问笔录。田蕊提供发生事故后对方未停车，卢垚驾车追赶时在河涧路交通局十字路口其用手机拍摄的对方车辆的照片一张。2017年7月11日被告委托唐山物证司法鉴定中心进行车辆痕迹鉴定，2017年7月31日鉴定机构作出唐物鉴【2017】痕字第7-35号车辆痕迹鉴定意见书。被告于2017年8月1日向杨青友、卢垚送达该车辆痕迹鉴定意见书，并告知“若有异议，应三日内提出复核申请”，双方在送达证上签名，表示知道该内容，但均未提出复核申请。2017年8月9日被告作出冀公交认字【2017】第00370号道路交通事故认定书，认定：2017年7月7日12时50分许，杨青友驾驶×××轻型普通货车沿汇丰大街（北京环线-
郑家庄）由东向西行驶至稻胥路交口西处，与同向行驶的卢垚驾驶的×××轿车相撞，造成车辆受损的交通事故。杨青友承担全部责任，卢垚不承担责任。杨青友收到该事故认定书后不服，以“这个事故发生时，因道路颠簸，刮蹭较轻，申请人未发觉，同乘人告知刚才是不是刮车了，而后申请人靠边停车查看，而后对方车辆前来确认。而唐山市丰南区公安局交警大队却作出申请人逃逸的认定，这有违法律规定。申请人认为事故车辆各证齐全保险全险，也未酒驾，没有理由和动机逃逸”为由，提出复核申请，上一级公安机关复核后，于2017年8月30日作出唐公交复字【2017】第274号道路交通事故认定复核结论，维持被告作出的道路交通事故认定书。2017年9月4日被告根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定将拟对原告杨青友作出处罚决定的事实、理由、依据告知原告，并征询其是否提出陈述和申辩，杨青友表示不陈述和申辩，在行政处罚告知笔录签收时注明“有意见”。当日被告作出被诉行政处罚决定书，该处罚决定载明了复议、诉讼等救济方式。同日被告以杨青友实施在一个记分周期内累积记分达到十二分的违法行为（代码50561），根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条第一款之规定，作出编号为130207360001067的公安交通管理行政强制措施凭证，对其扣留机动车驾驶证（另案处理）。
原审认为，被告依据当事人陈述、证人证言、现场勘查笔录、现场照片、车辆痕迹鉴定意见书等证据认定原告实施造成交通事故后逃逸的违法事实，证据确凿；被告依法对原告作出处罚，适用法律、法规正确；被告作出处罚前，将拟对杨青友作出处罚决定的事实、理由、依据告知原告，并征询其是否提出陈述和申辩意见。处罚决定书载明了复议、诉讼等救济方式，符合法定程序。综上，被诉行政行为证据确凿、适用法律、法规正确、符合法定程序。原告请求撤销被诉行政行为的主张，理据不足，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，遂判决驳回原告杨青友的诉讼请求。
杨青友上诉称，一、被上诉人《道路交通事故认定书》证据不足。冀公交认定[2017]第00370号《道路交通事故认定书》在道路交通事故证据及事故形成原因分析中所列证据违反了中华人民共和国公安部令第104号《道路交通事故处理程序规定》第四十五条规定。被上诉人违反《道路交通事故处理程序规定》第三十七条规定，违规委托检验、鉴定。被诉人未经上级批准，不办理任何委托手续，私自与关系户唐山市司法物证鉴定中心合谋虚构鉴定结论。其违规委托鉴定结果应无效。被上诉人伙同鉴定机构造假证。鉴定结论现场照片证实货车右后保险杠没有损伤，证实货车右后侧保险杠没有与客车发生刮碰。其结果表明，客车司机卢垚碰瓷以虚构交通事故索要钱财。鉴定机构照顾关系出具假证。二、被上诉人违反《道路交通事故处理程序规定》第四十四条第一款规定扣留车辆。被上诉人违反《道路交通事故处理程序规定》第四十三条规定送达检验、鉴定意见书。被上诉人违规制作事故认定书，被上诉人认定书制作时间超越《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十三条和《道路交通事故处理程序规定》第四十七条规定时间范围。三、丰南区人民法院违法取证、违规判决。一审法院违反行政诉讼法第四十条规定。丰南区法院在审理中调取上诉人车辆对车颜色取证、调取被上诉人在做出行政处罚之前未取得的鉴定机构证据，鉴定机构出庭作证均属违法行为。一审法院违反行政诉讼法第七十五条规定。被上诉人未经上级批准，违规委托检验鉴定，其行政行为实施主体不具有行政主体资格。鉴定结论应判无效。综上，上诉人认为两车刮蹭痕迹形状不同，客车刮蹭部位附着物颜色与货车颜色不同，鉴定结论客车与货车刮蹭部位与客车司机卢垚说法不一致，均证明两车不存在交通事故，实属由客车司机卢垚碰瓷。现依法提起上诉，请求撤销一审判决，查明事实真相，依法改判；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
唐山市丰南区公安局交通警察大队答辩称，一、认定的事实和依据。2017年7月7日12时50分许，杨青友驾驶×××轻型普通货车沿汇丰大街《北京一郑家庄）山东向西行驶至稻胥路交口西处，与同向行驶的卢垚驾驶的×××小型客车相撞，造成车辆受损的交通事故。以上事实有：1、现场照片固定、记录了交通事故情况、2、当事人询问材料及证人证言等证据予以证实。二、上诉人杨青友提出的问题是主观臆断，断章取义。结合唐山市物证司法鉴定中心作出的唐物检(2017)痕字7-35号《唐山物证司法鉴定中心车辆痕迹鉴定意见书》及现场相片，双方当事人及乘车人笔录等证据，经被上诉人认定为两车接触，发生交通事故；事故发生后上诉人未即时停车，驾车驶离现场至胥涧线宣庄联合车队附近，被交通事故双方当事人卢垚驾车追停。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条、第七十条及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定，上诉人应承担全部责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条第一款规定，上诉人驾车逃逸，实施在一个记分周期内累积记分达到十二分的违法行为，被上诉人作出的行政行为事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。
被上诉人卢垚未在法定期限内提交书面答辩意见。
本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，被上诉人唐山市丰南区公安局交通警察大队根据当事人陈述、证人证言、现场勘查笔录、现场照片、车辆痕迹鉴定意见书等证据，认定上诉人杨青友实施造成交通事故后逃逸的违法行为，被上诉人对杨青友进行了告知、征询其是否提出陈述和申辩意见后，对上诉人作出罚款500元的行政处罚事实清楚，程序合法。原审判决驳回杨青友的诉讼请求并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人杨青友负担。
本判决为终审判决。
审判长 田耐忠
审判员 刘天永
审判员 杜 倩
二〇一八年八月十四日
书记员 杨梦葳
辽宁省盘锦市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）辽11行终325号
上诉人（原审被告）：盘锦市兴隆台区人民政府。地址盘锦市兴隆台区市府大街**号。
法定代表人：陈宝库，该区区长。
委托代理人：张娜，盘锦市兴隆台区政府法制办干部。
委托代理人：赵文峰，辽宁盛达律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：刘新平，男，1971年12月31日出生，汉族，安徽省涡阳县人，盘锦市人大法制委干部，住盘锦市兴隆台区美的城小区。
原审被告：盘锦市兴隆台区城市管理综合执法局。地址盘锦市兴隆台区石油大街**号。
负责人：魏巍，该局局长。
委托代理人：赵琳琳，辽宁油海律师事务所律师。
委托代理人：马泽彬，盘锦市兴隆台区城市管理综合执法局法制科工作人员。
原审原告刘新平诉盘锦市兴隆台区城市管理综合执法局、盘锦市兴隆台区人民政府不予行政处罚一案，于2016年9月19日向盘锦市兴隆台区人民法院提起行政诉讼，原审被告盘锦市兴隆台区人民政府不服原审法院作出的（2016）辽1103行初53号行政判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭审理。在审理过程中，上诉人盘锦市兴隆台区人民政府向本院递交了行政撤诉申请，要求撤回上诉。
本院认为上诉人提出的撤回上诉请求符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准予上诉人盘锦市兴隆台区人民政府撤回上诉。
本裁定为终审裁定。
审判长 孙晓时
审判员 Ｘ Ｘ
审判员 李智琼
二〇一八年八月十四日
书记员 曹晓恒
云南省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）云民申1092号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙亮，男，汉族，1967年2月12日生，住云南省易门县。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘冬梅，女，汉族，1967年7月18日生，住云南省易门县。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：易门永德房地产开发有限公司，住所地云南省易门县龙泉街道办事处龙泉山庄。
法定代表人：李发俊，经理。
委托诉讼代理人：刘德荣，易门县龙泉街道办事处法律服务所法律工作者。特别授权代理。
委托诉讼代理人：吴润华，易门县龙泉街道办事处法律服务所法律工作者。特别授权代理。
再审申请人孙亮、刘冬梅因与被申请人易门永德房地产开发有限公司（以下简称永德公司）商品房预售合同纠纷一案，不服云南省玉溪市中级人民法院(2017)云04民终258号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
孙亮、刘冬梅申请再审称，申请人申请一审法院调取的“文华时代商业中心总平面布置图”与二审法院调取的“文华时代商业中心总平面布置图”两份图纸明显不符，二审法院调取的图纸上多出两栋建筑，永德公司向原审法院提供的证据亦证实一二审法院调取的两份平面布置图不一样，证实永德公司擅自变更了设计方案。即使永德公司是在获得相关主管部门的审批后才进行的设计变更，根据《商品房销售管理办法》第24条的规定，由于永德公司未履行法定通知义务，并获得买受人的同意，永德公司仍构成违约，申请人可以解除合同。虽然房屋的结构形式、户型、空间尺寸、朝向未变化，但由于新增两栋建筑，致使商铺的商业价值大受影响，损害了申请人的合法权益。二审法院认定事实错误，导致适用法律错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项的规定，申请再审。
永德公司提交意见称，二审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当。孙亮、刘冬梅的申请理由不能成立，请依法驳回申请人的再审申请。
本院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”、《商品房销售管理办法》第二十四条“房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响房屋质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知买受人。买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任”的规定。本案中，孙亮、刘冬梅与永德公司签订的《商品房购销合同》、《商品房购销合同补充协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。由于孙亮、刘冬梅未提供充分证据证实永德公司存在擅自变更规划、设计的情形，亦未举证证实永德公司切实存在未履行法定通知义务的情形，应承担举证不能的法律后果。据此，原审法院判决驳回孙亮、刘冬梅的诉讼请求并无不当。综上，孙亮、刘冬梅的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款规定,裁定如下：
驳回孙亮、刘冬梅的再审申请。
审判长 鲍 蓉
审判员 赵嘉琴
审判员 杨雪娅
二〇一七年十二月八日
书记员 谭玉成
云南省高级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云民申1092号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙亮，男，汉族，1967年2月12日生，住云南省易门县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘冬梅，女，汉族，1967年7月18日生，住云南省易门县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：易门永德房地产开发有限公司，住所地云南省易门县龙泉街道办事处龙泉山庄。法定代表人：李发俊，经理。委托诉讼代理人：刘德荣，易门县龙泉街道办事处法律服务所法律工作者。特别授权代理。委托诉讼代理人：吴润华，易门县龙泉街道办事处法律服务所法律工作者。特别授权代理。再审申请人孙亮、刘冬梅因与被申请人易门永德房地产开发有限公司（以下简称永德公司）商品房预售合同纠纷一案，不服云南省玉溪市中级人民法院(2017)云04民终258号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。孙亮、刘冬梅申请再审称，申请人申请一审法院调取的“文华时代商业中心总平面布置图”与二审法院调取的“文华时代商业中心总平面布置图”两份图纸明显不符，二审法院调取的图纸上多出两栋建筑，永德公司向原审法院提供的证据亦证实一二审法院调取的两份平面布置图不一样，证实永德公司擅自变更了设计方案。即使永德公司是在获得相关主管部门的审批后才进行的设计变更，根据《商品房销售管理办法》第24条的规定，由于永德公司未履行法定通知义务，并获得买受人的同意，永德公司仍构成违约，申请人可以解除合同。虽然房屋的结构形式、户型、空间尺寸、朝向未变化，但由于新增两栋建筑，致使商铺的商业价值大受影响，损害了申请人的合法权益。二审法院认定事实错误，导致适用法律错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项的规定，申请再审。永德公司提交意见称，二审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当。孙亮、刘冬梅的申请理由不能成立，请依法驳回申请人的再审申请。本院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”、《商品房销售管理办法》第二十四条“房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响房屋质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知买受人。买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任”的规定。本案中，孙亮、刘冬梅与永德公司签订的《商品房购销合同》、《商品房购销合同补充协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。由于孙亮、刘冬梅未提供充分证据证实永德公司存在擅自变更规划、设计的情形，亦未举证证实永德公司切实存在未履行法定通知义务的情形，应承担举证不能的法律后果。据此，原审法院判决驳回孙亮、刘冬梅的诉讼请求并无不当。综上，孙亮、刘冬梅的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定,裁定如下：驳回孙亮、刘冬梅的再审申请。审判长 鲍 蓉审判员 赵嘉琴审判员 杨雪娅二〇一七年十二月八日书记员 谭玉成
河北省唐山市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀02行终364号
上诉人（原审原告）许子云，男，汉族，1953年11月26日生，住唐山市。
委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）唐山市国土资源局。住所地：唐山市北新西道**号。
法定代表人全荣哲，局长。
委托代理人孔祥琴，唐山市国土资源局高新技术开发区分局副局长。
委托代理人吴克尧，唐山市国土资源局高新技术开发区分局用地科科长。
被上诉人（原审第三人）唐山市博志房地产开发有限公司。住所地：唐山市路北区汇金中心*座*层。
法定代表人张亮，董事长。
委托代理人鲁月辉，该公司工作人员。
上诉人许子云因返还国有土地使用权一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初127号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
原审查明，1999年1月27日，河北省公安厅、河北省粮食局作出《关于同意唐山市高新技术开发区马家屯村、龙王庙村无地农民4176人农转非的批复》，同意唐山市高新技术开发区龙王庙村无地农民由农业户口转为非农业户口。2005年4月14日，唐山市人民政府市长办公会议议定：原则同意高新技术开发区龙王庙村列入市中心平改楼计划。原告未签订平改协议。2007年8月6日，唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，决定收回庄品霞等704户居民国有土地使用权274959.19平方米，并注销土地登记和土地使用证。原告不服该决定，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，以超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请，现该复议决定已发生法律效力。
原审法院认为，原告不服唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，该复议决定书已发生法律效力，该复议决定确认原告复议申请超过法定期限，现原告要求撤销收回土地使用权决定并返还土地的起诉也已超过法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》（法释【2018】1号）第六十九条第二项之规定，裁定驳回原告许子云的起诉。
许子云上诉称，一、2016年8月，在唐山市路北区人民法院合并审理的才春江等二十人诉唐山市国土资源局土地行政批准等案件中，上诉人才了解到被告作出了《唐山市人民政府关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》。自此，上诉人了解到其使用的土地使用权在2007年已经被唐山市人民政府决定收回，本案的被上诉人在对外生效的收回土地决定上加盖了印章。上诉人知悉被诉行政行为后，申请复议至河北省人民政府，其以不符合法定受理条件为由驳回了上诉人的复议申请。上诉人在此之后，在法定期限之内提起了本案之诉。一审以超过法定期限为由裁定驳回起诉，确有错误，应当予以撤销。二、虽然复议机关以超过申请复议期限为由驳回了上诉人的复议申请，但超过复议期限并不必然意味着超过起诉期限。一审将生效的行政复议决定作为认定上诉人起诉超过期限的根据，明显缺乏法律依据。三、被上诉人作出被诉行政行为，并未将被诉行政行为的内容告知上诉人，更未告知诉讼权利和起诉期限。本案被上诉人也未提交其将被诉行政行为内容已告知上诉人的任何有效证据。四、上诉人在一审中提交了证明其获知被诉行政行为内容的时间和途径的有效证据，该证据有一审法院法官的签名，并注明了出具时间。上诉请求：依法撤销唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初127号行政裁定。
被上诉人唐山市国土资源局答辩称，一、龙王庙村属“农转非”村，原土地性质已经随“农转非”发生改变，土地性质已改变为国家所有。二、被上诉人作出的收回决定程序合法。三、在2016年8月唐山市路北区人民法院受理的土地行政审批诉讼一案的证据中，唐山市国土资源局未曾提供上诉人起诉状中提到的文件及相关资料。四、上诉人早已知道被上诉人作出的收回国有土地使用权的行政行为，其起诉已超过法定起诉期限。五、河北省人民政府已依法作出驳回才春江等20人行政复议申请的复议决定。综上，上诉人早已知晓土地使用权收回一事，已超过了起诉期限，其诉讼请求应予驳回。
被上诉人唐山市博志房地产开发有限公司同意被上诉人唐山市国土资源局的答辩意见。
本院经审理查明的事实与一审裁定查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人因要求撤销涉案国有土地使用权收回决定提起行政诉讼，其起诉超过法定起诉期限，故上诉人要求返还国有土地使用权的诉讼请求一并丧失请求权基础，其所提诉讼请求缺乏事实根据，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张秀敏
审 判 员 刘天永
审 判 员 胡津湘
审 判 员 杨春艳
审 判 员 杜 倩
二〇一八年八月十五日
法官助理 刘威彤
书 记 员 于 欣
河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀02行终364号上诉人（原审原告）许子云，男，汉族，1953年11月26日生，住唐山市。委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。被上诉人（原审被告）唐山市国土资源局。住所地：唐山市北新西道**号。法定代表人全荣哲，局长。委托代理人孔祥琴，唐山市国土资源局高新技术开发区分局副局长。委托代理人吴克尧，唐山市国土资源局高新技术开发区分局用地科科长。被上诉人（原审第三人）唐山市博志房地产开发有限公司。住所地：唐山市路北区汇金中心*座*层。法定代表人张亮，董事长。委托代理人鲁月辉，该公司工作人员。上诉人许子云因返还国有土地使用权一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初127号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审查明，1999年1月27日，河北省公安厅、河北省粮食局作出《关于同意唐山市高新技术开发区马家屯村、龙王庙村无地农民4176人农转非的批复》，同意唐山市高新技术开发区龙王庙村无地农民由农业户口转为非农业户口。2005年4月14日，唐山市人民政府市长办公会议议定：原则同意高新技术开发区龙王庙村列入市中心平改楼计划。原告未签订平改协议。2007年8月6日，唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，决定收回庄品霞等704户居民国有土地使用权274959.19平方米，并注销土地登记和土地使用证。原告不服该决定，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，以超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请，现该复议决定已发生法律效力。原审法院认为，原告不服唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，该复议决定书已发生法律效力，该复议决定确认原告复议申请超过法定期限，现原告要求撤销收回土地使用权决定并返还土地的起诉也已超过法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用的解释》（法释【2018】1号）第六十九条第二项之规定，裁定驳回原告许子云的起诉。许子云上诉称，一、2016年8月，在唐山市路北区人民法院合并审理的才春江等二十人诉唐山市国土资源局土地行政批准等案件中，上诉人才了解到被告作出了《唐山市人民政府关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》。自此，上诉人了解到其使用的土地使用权在2007年已经被唐山市人民政府决定收回，本案的被上诉人在对外生效的收回土地决定上加盖了印章。上诉人知悉被诉行政行为后，申请复议至河北省人民政府，其以不符合法定受理条件为由驳回了上诉人的复议申请。上诉人在此之后，在法定期限之内提起了本案之诉。一审以超过法定期限为由裁定驳回起诉，确有错误，应当予以撤销。二、虽然复议机关以超过申请复议期限为由驳回了上诉人的复议申请，但超过复议期限并不必然意味着超过起诉期限。一审将生效的行政复议决定作为认定上诉人起诉超过期限的根据，明显缺乏法律依据。三、被上诉人作出被诉行政行为，并未将被诉行政行为的内容告知上诉人，更未告知诉讼权利和起诉期限。本案被上诉人也未提交其将被诉行政行为内容已告知上诉人的任何有效证据。四、上诉人在一审中提交了证明其获知被诉行政行为内容的时间和途径的有效证据，该证据有一审法院法官的签名，并注明了出具时间。上诉请求：依法撤销唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初127号行政裁定。被上诉人唐山市国土资源局答辩称，一、龙王庙村属“农转非”村，原土地性质已经随“农转非”发生改变，土地性质已改变为国家所有。二、被上诉人作出的收回决定程序合法。三、在2016年8月唐山市路北区人民法院受理的土地行政审批诉讼一案的证据中，唐山市国土资源局未曾提供上诉人起诉状中提到的文件及相关资料。四、上诉人早已知道被上诉人作出的收回国有土地使用权的行政行为，其起诉已超过法定起诉期限。五、河北省人民政府已依法作出驳回才春江等20人行政复议申请的复议决定。综上，上诉人早已知晓土地使用权收回一事，已超过了起诉期限，其诉讼请求应予驳回。被上诉人唐山市博志房地产开发有限公司同意被上诉人唐山市国土资源局的答辩意见。本院经审理查明的事实与一审裁定查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人因要求撤销涉案国有土地使用权收回决定提起行政诉讼，其起诉超过法定起诉期限，故上诉人要求返还国有土地使用权的诉讼请求一并丧失请求权基础，其所提诉讼请求缺乏事实根据，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 张秀敏审 判 员 刘天永审 判 员 胡津湘审 判 员 杨春艳审 判 员 杜 倩二〇一八年八月十五日法官助理 刘威彤书 记 员 于 欣
北京市高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）京民申4240号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：闫某，女，2016年7月18日出生，汉族，住北京市朝阳区。
法定代理人：赫某（闫某之母），女，1988年4月12日出生，汉族，住河北省沙河市。
委托诉讼代理人：赫建国（郝琳之父），男，1960年9月2日出生，汉族，住河北省沙河市。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：首都儿科研究所附属儿童医院。住所地：北京市朝阳区雅宝路*号。
法定代表人：罗毅，该医院所长。
再审申请人闫某因与被申请人首都儿科研究所附属儿童医院（以下简称儿研所）医疗损害责任纠纷一案，不服北京市第三中级人民法院（2018）京03民终2663号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
闫某申请再审称，儿研所医疗操作错误明显。卫生部颁布的《静脉治疗护理技术操作规范》可以直接证明儿研所的输液行为存在违规行为。众所周知的事实不需要举证证明，不做司法鉴定都免不了儿研所的过错所在。原判因闫某不做司法鉴定要承担败诉后果无据。故请求法院依法再审。
本院经审查认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案的争议焦点为儿研所的输液行为与闫某主张的过敏性直肠结肠炎及心脏损害是否存在法律上的因果关系。闫某不申请鉴定，原判认为闫某的现有证据不足以证明其主张并无不当。闫某的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回闫某的再审申请。
审判长 刘 珊
审判员 李 炜
审判员 李宝刚
二〇一八年八月二十四日
书记员 赵思源
北京市高级人民法院民 事 裁 定 书（2018）京民申4240号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：闫某，女，2016年7月18日出生，汉族，住北京市朝阳区。法定代理人：赫某（闫某之母），女，1988年4月12日出生，汉族，住河北省沙河市。委托诉讼代理人：赫建国（郝琳之父），男，1960年9月2日出生，汉族，住河北省沙河市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：首都儿科研究所附属儿童医院。住所地：北京市朝阳区雅宝路*号。法定代表人：罗毅，该医院所长。再审申请人闫某因与被申请人首都儿科研究所附属儿童医院（以下简称儿研所）医疗损害责任纠纷一案，不服北京市第三中级人民法院（2018）京03民终2663号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。闫某申请再审称，儿研所医疗操作错误明显。卫生部颁布的《静脉治疗护理技术操作规范》可以直接证明儿研所的输液行为存在违规行为。众所周知的事实不需要举证证明，不做司法鉴定都免不了儿研所的过错所在。原判因闫某不做司法鉴定要承担败诉后果无据。故请求法院依法再审。本院经审查认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案的争议焦点为儿研所的输液行为与闫某主张的过敏性直肠结肠炎及心脏损害是否存在法律上的因果关系。闫某不申请鉴定，原判认为闫某的现有证据不足以证明其主张并无不当。闫某的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回闫某的再审申请。审判长 刘 珊审判员 李 炜审判员 李宝刚二〇一八年八月二十四日书记员 赵思源
陕西省咸阳市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）陕04行终86号
上诉人（原审原告）：荆双勤，女，1967年8月8日生，汉族，系陕西省西咸新区村民，住，
委托诉讼代理人：王新亮，北京京平律师事务所律师。
委托诉讼代理人：叶方荣，北京京平律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：陕西省西咸新区沣西新城管理委员会。住所地：咸阳市秦都区秦皇大道南段尚业路总部经济园。组织机构代码：57783673-4。
法定代表人：刘宇斌，该管委会主任。
委托诉讼代理人：吴进社，该管委会国土资源局工作人员。
委托诉讼代理人：祝红军,陕西稼轩律师事务所律师。
上诉人荆双勤因与被上诉人西咸新区沣西新城管理委员会行政征收一案，不服陕西省咸阳市秦都区人民法院（2018）陕0402行初11号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人荆双勤及委托诉讼代理人王新亮、叶方荣，被上诉人委托诉讼代理人吴进社、祝红军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审查明：经陕西省人民政府陕政土批（2013）1199号、（2015）84号、（2016）387号土地审批件批准，2017年6月13日被告根据相关法律规定作出了《关于丝绸之路风情城、红光路项目征收土地公告》，征收钓台街道资村、王道村土地，共计39.1742公顷（具体面积以测绘成果图、表为准）。2017年6月14日，被告国土资源与房屋管理局作出了《征地补偿安置方案公告》。原告对上述1199号、84号征地批复不服，向陕西省人民政府申请行政复议，陕西省人民政府于2017年12月21日作出陕政复驳字（2017）50号、51号《驳回行政复议申请决定书》，认为原告的承包地和宅基地不在上述1199号、84号征地批复范围内，不具备申请行政复议的主体资格，驳回了原告的行政复议申请。被告在土地征收补偿安置过程中，对1199号、84号征地批复范围内的土地进行了征收、房屋进行了拆迁。对原告宅基地所属地域的其他村民的住宅经过协商后亦进行了拆迁，对原告的住宅未进行拆迁。
一审认为，国家征收土地，应按照法定程序进行。被告在陕西省人民政府的土地审批件批准的征收土地范围按照法定程序进行土地征收并进行相应征收补偿安置，符合法律规定。原告住宅并未在土地征收的范围内，因此，原告与被告在省政府的土地审批件批准的征地范围进行土地征收的行为没有利害关系，原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，其起诉依法应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条之规定，裁定：驳回原告荆双勤的起诉。案件受理费50元予以退还。
上诉人荆双勤上诉称，上诉人的诉讼请求是依法判决被上诉人在没有获得征地批文的前提下征收上诉人宅基地的行为违法，原裁定却认为上诉人与被上诉人在土地审批件批准的征地范围内进行土地征收的行为没有利害关系，一审裁定篡改上诉人的诉讼请求，所作出的事实认定与上诉人的诉求没有关系，剥夺了上诉人的诉权。上诉人的房屋虽不在陕西省人民政府的土地审批件批准的征收土地范围内，但被上诉人对上诉人的房屋及宅基地实施了事实上的征收，且由于大规模的拆迁，造成上诉人宅基地所在区域道路严重破坏，供水阻断，严重影响了上诉人及家人的生活，故该事实征收行为与上诉人有利害关系。请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。
被上诉人陕西省西咸新区沣西新城管理委员会答辩称，一审法院认定被上诉人实施的丝绸之路风情城、红光路项目土地征收程序合法、合规，且征收公告制定、公布程序合法、内容有效的事实清楚，适用法律正确。一审法院认定被上诉人不在丝绸之路风情城、红光路项目土地征收范围，不具有利害关系的事实亦清楚，驳回被上诉人起诉适用法律正确。请求驳回上诉。
二审经审查查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，上诉人明确其诉讼请求是依法判决被上诉人在没有获得征地批文的前提下征收上诉人宅基地的行为违法，其提供的证据有动迁组给其发的催促签约短信、房屋已丈量图标等，但该证据并不能说明被上诉人已对其宅基地实施了征收，且其房屋亦未被拆除，故其起诉没有相应的事实根据，其起诉应予驳回。另外，上诉人认为由于大规模的拆迁，造成上诉人宅基地所在区域道路严重破坏，供水阻断，严重影响了上诉人及家人的生活与本案不属同一法律关系，本院不予论处。
综上，上诉人的上诉请求不能成立,应予驳回;原裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 刘宏刚
审判员 周昌柱
审判员 张 娟
二〇一八年九月六日
书记员 常丹阳
四川省屏山县人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川1529执578号
申请执行人：凌章兵，男，1977年11月10日出生，汉族，住四川省宜宾县。
被执行人：四川荣新房地产开发有限公司，住所地：自贡市马吃水盐都大道盐都会所。
法定代表人：张森，该公司董事长。
本院在执行凌章兵与四川荣新房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案中，已向被执行人发送执行通知书、财产报告令，被执行人财产申报表，责令其在规定的期限内履行生效法律文书确定的义务，但被执行人至今未履行生效法律文书所确定的义务。本案应执行标的款为违约金8615.28元及迟延履行期间的债务利息、案件受理费、执行费等费用。
在执行过程中，本院依法对被执行人的不动产、银行存款、车辆、工商、证券等财产信息进行了查询，未发现被执行人有其他可供执行的财产。本院已将被执行人采取限制高消费措施，经约谈申请执行人同意终结本次执行程序。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：
终结本次执行程序。
申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。
本裁定送达后立即生效。
审判长 吴 亨
审判员 彭跃英
审判员 何俊钦
二〇一七年十二月二十七日
书记员 杨九龙
四川省屏山县人民法院执 行 裁 定 书（2017）川1529执578号申请执行人：凌章兵，男，1977年11月10日出生，汉族，住四川省宜宾县。被执行人：四川荣新房地产开发有限公司，住所地：自贡市马吃水盐都大道盐都会所。法定代表人：张森，该公司董事长。本院在执行凌章兵与四川荣新房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案中，已向被执行人发送执行通知书、财产报告令，被执行人财产申报表，责令其在规定的期限内履行生效法律文书确定的义务，但被执行人至今未履行生效法律文书所确定的义务。本案应执行标的款为违约金8615.28元及迟延履行期间的债务利息、案件受理费、执行费等费用。在执行过程中，本院依法对被执行人的不动产、银行存款、车辆、工商、证券等财产信息进行了查询，未发现被执行人有其他可供执行的财产。本院已将被执行人采取限制高消费措施，经约谈申请执行人同意终结本次执行程序。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：终结本次执行程序。申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。本裁定送达后立即生效。审判长 吴 亨审判员 彭跃英审判员 何俊钦二〇一七年十二月二十七日书记员 杨九龙
河北省邯郸市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）冀04执265号
申请执行人：中国建设银行股份有限公司邯郸天铁支行，住所地河北省涉县更乐镇天铁厂区二招对面大门西。
负责人：夏红鹏，该支行行长。
代理人：杨延军、闫玉龙，河北方信律师事务所律师。
被执行人：佟艳辉，女，汉族，1972年10月26日出生，住邯郸市丛台区。
被执行人：张瑞雪，女，汉族，1961年12月19日出生，住邯郸市丛台区。
被执行人：王云峰，男，汉族，1961年9月24日出生，住址同上。
中国建设银行股份有限公司邯郸天铁支行与佟艳辉、张瑞雪、王云峰等人仲裁裁决一案,邯郸仲裁委员会作出的【2017】邯仲裁字第0087号裁决书已经发生法律效力。因佟艳辉、张瑞雪、王云峰没有履行该裁决书确定的内容，中国建设银行股份有限公司邯郸天铁支行于2018年4月26日向本院申请强制执行。本院依法受理，并立案执行。
本院在执行中，依法对被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰的财产进行了调查。通过最高法院全国查控网对被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰银行查询未发现存款、工商登记查询未发现投资入股、车辆管理查询未发现车辆登记、证券开户查询未发现开户登记、互联网银行查询未发现开户记录。通过对被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰住房公积金、保险理财、不动产登记和注册经营地的调查，部分被执行人名下虽有不动产登记，但已被其他法院查封，均未发现被执行人有可供执行的财产。经依法传唤被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰到庭接受询问，未到庭。本院已依法对被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰决定限制高消费，并纳入失信被执行人名单。经与申请执行人的代理人约谈，释明对被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰财产调查结果，目前被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰确无可供执行的财产。申请执行人认可法院的调查结果，表示除法院调查的财产线索外，不能提供其它可供执行的财产线索，同意法院依法终结本次执行程序。
中国建设银行股份有限公司邯郸天铁支行本次申请执行实现债权为零。
本院认为，被执行人佟艳辉、张瑞雪、王云峰目前确无可供执行财产，经本院向申请执行人释明被执行人的财产情况，申请执行人对本院认定被执行人无可供执行财产表示认可,明确表示目前除法院调查的财产线索外，没有被执行人的其它财产线索，同意法院依法终结本次执行程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十六条第（一）项、最高人民法院《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第九条的规定，裁定如下：
终结中国建设银行股份有限公司邯郸天铁支行申请执行邯郸仲裁委员会【2017】邯仲裁字第0087号裁决书本次执行程序。
终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产，可以向本院申请恢复执行。经本院核查属实的，恢复执行。申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 ： 李 勇
审判员 ：孟宪民
审判员 ：李国英
二〇一八年八月二十九日
书记员 ： 武 静
四川省长宁县人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）川1524执708号
申请人尹显林，男，生于1965年02月28日，汉族，四川省宜宾市人，住宜宾市翠屏区李端镇新田村1组。
被执行人长宁县龙华煤业有限责任公司，住四川省长宁县龙头镇龙头村社区三组。
法定代表人：梁家华。
本院依据已经发生法律效力长宁县劳动人事争议仲裁委员会长劳人仲案（2016）24号仲裁裁决，在执行申请执行人尹显林与被执行人长宁县龙华煤业有限责任公司劳动争议一案中查明，因长宁县龙华煤业有限责任公司财产暂不宜执行。本院认为，本案可以终结本次执行程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条第一款第五项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条的规定，裁定如下：
一、终结本次执行程序；
二、申请执行人发现被执行人有可供执行的财产的，可以再次申请执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 胡小松
审 判 员 周映连
代理审判员 吴明忠
二〇一六年十一月二十一日
书 记 员 杨 剑
浙江省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）浙民申1595号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈新民，男，1949年9月12日出生，汉族，住浙江省宁波市海曙区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张雅君，女，1965年3月16日出生，汉族，住浙江省宁波市江北区。
再审申请人陈新民因与被申请人张雅君同居关系析产纠纷一案，不服浙江省宁波市中级人民法院(2016)浙02民终2707号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
陈新民申请再审称：1.原审认定事实不清，陈新民从未要求张雅君变卖房屋或者将房屋交给陈青心保管，现其出售案涉房屋，属于无权处分，侵犯了陈新民的权利，应予赔偿。2.原审认定证据有误，陈青心出具的收条有瑕疵，落款收款人为陈青心、陈新基，但陈新基从未收到过该款项。其中，太阳公寓的收条，即使内容为真，房屋的所有权仍在张雅君名下，买卖也需张雅君完成。对于第二张收条，陈青心收到共计10万元财物，超出房屋售价。太阳公寓出售时，授权委托书并非张雅君签字，房屋所有权仍应归属张雅君。张雅君提供的保证书中“一切恩怨了断”并不是所有纠纷了断的意思。3.张雅君主张将卖房款交给陈青心依据不足。陈新民依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第三项规定申请再审。
本院认为，陈新民在被羁押期间，给张雅君写信称“关上封信所提一切东西，希您交给我三姐，我今后能活着出来话，一定会来报答您，终生不忘您恩”。该书信内容虽未明确让张雅君交由陈青心保管的具体东西是什么，但陈新民在信件中有让陈青心来保管其财物的意思表示，结合陈新民被羁押，无法对财产进行管理的事实，原审认定张雅君有理由相信当时陈新民将其相关事务委托给陈青心处理，并无不当。关于西郊路房屋，1998年1月7日，张雅君将西郊路房屋出卖给他人。一审中经鉴定，西郊路房屋在1998年1月7日出售时的市场价值为87059元。张雅君于1999年先后向陈青心交付100000元及陈新民的手机、手表、钻戒、项链各一，陈青心给张雅君出具收条一张，载明：“以后陈新民的一切事情与张雅君无关。”陈新民亦未能举证证明其与张雅君之间尚有其他财产，故原审据此认定张雅君已经将西郊路卖房款交付给陈青心，并无不当。关于冷静街房屋，1999年8月26日陈青心向张雅君出具收条一张，载明：“今代陈新民收到张雅君送还太阳公寓房子发票一张，电话初装费、管理费、水电押金费、卫视收费、收款收据共四张，商品房买卖契约书一份，在此申明对太阳公寓房子之事，今后与张雅君无关。”陈青心在一审庭审中作证时确认，收条中“陈新基”的名字系其代签，其将冷静街房屋出卖后拿到200000元购房款，没有告知过张雅君，但在探视陈新民时将张雅君返还冷静街房屋的事情告知过陈新民，并且在拿到冷静街房屋的出卖款后告知过陈新民。因此，现陈新民要求张雅君返还冷静街房屋出卖款及相应利息缺乏依据。
综上，陈新民的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第三项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：
驳回陈新民的再审申请。
（此页无正文）
审 判 长 王红根
审 判 员 张玉环
代理审判员 王 玥
二〇一七年十月二十日
书 记 员 周颖芳
浙江省高级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙民申1595号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈新民，男，1949年9月12日出生，汉族，住浙江省宁波市海曙区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张雅君，女，1965年3月16日出生，汉族，住浙江省宁波市江北区。再审申请人陈新民因与被申请人张雅君同居关系析产纠纷一案，不服浙江省宁波市中级人民法院(2016)浙02民终2707号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。陈新民申请再审称：1.原审认定事实不清，陈新民从未要求张雅君变卖房屋或者将房屋交给陈青心保管，现其出售案涉房屋，属于无权处分，侵犯了陈新民的权利，应予赔偿。2.原审认定证据有误，陈青心出具的收条有瑕疵，落款收款人为陈青心、陈新基，但陈新基从未收到过该款项。其中，太阳公寓的收条，即使内容为真，房屋的所有权仍在张雅君名下，买卖也需张雅君完成。对于第二张收条，陈青心收到共计10万元财物，超出房屋售价。太阳公寓出售时，授权委托书并非张雅君签字，房屋所有权仍应归属张雅君。张雅君提供的保证书中“一切恩怨了断”并不是所有纠纷了断的意思。3.张雅君主张将卖房款交给陈青心依据不足。陈新民依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第三项规定申请再审。本院认为，陈新民在被羁押期间，给张雅君写信称“关上封信所提一切东西，希您交给我三姐，我今后能活着出来话，一定会来报答您，终生不忘您恩”。该书信内容虽未明确让张雅君交由陈青心保管的具体东西是什么，但陈新民在信件中有让陈青心来保管其财物的意思表示，结合陈新民被羁押，无法对财产进行管理的事实，原审认定张雅君有理由相信当时陈新民将其相关事务委托给陈青心处理，并无不当。关于西郊路房屋，1998年1月7日，张雅君将西郊路房屋出卖给他人。一审中经鉴定，西郊路房屋在1998年1月7日出售时的市场价值为87059元。张雅君于1999年先后向陈青心交付100000元及陈新民的手机、手表、钻戒、项链各一，陈青心给张雅君出具收条一张，载明：“以后陈新民的一切事情与张雅君无关。”陈新民亦未能举证证明其与张雅君之间尚有其他财产，故原审据此认定张雅君已经将西郊路卖房款交付给陈青心，并无不当。关于冷静街房屋，1999年8月26日陈青心向张雅君出具收条一张，载明：“今代陈新民收到张雅君送还太阳公寓房子发票一张，电话初装费、管理费、水电押金费、卫视收费、收款收据共四张，商品房买卖契约书一份，在此申明对太阳公寓房子之事，今后与张雅君无关。”陈青心在一审庭审中作证时确认，收条中“陈新基”的名字系其代签，其将冷静街房屋出卖后拿到200000元购房款，没有告知过张雅君，但在探视陈新民时将张雅君返还冷静街房屋的事情告知过陈新民，并且在拿到冷静街房屋的出卖款后告知过陈新民。因此，现陈新民要求张雅君返还冷静街房屋出卖款及相应利息缺乏依据。综上，陈新民的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第三项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回陈新民的再审申请。（此页无正文）审 判 长  王红根审 判 员  张玉环代理审判员  王 玥二〇一七年十月二十日书 记 员  周颖芳
广州知识产权法院
行 政 裁 定 书
（2018）粤73行初1号
原告：广东欧格尔电器有限公司，住所地广东省湛江市廉江市九洲江大道中18号。
法定代表人：李维武，该公司总经理。
委托诉讼代理人：涂泽宁，广东南粤律师事务所律师。
被告：湛江市知识产权局，住所地广东省湛江市赤坎区南桥南路6号。
法定代表人：江向阳，局长。
委托诉讼代理人：梁建波，湛江市科学技术局（知识产权局）科长。
委托诉讼代理人：舒东勇，广东粤正律师事务所律师。
第三人：广东鸿智智能科技股份有限公司，住所地广东省湛江市坡头区官渡镇广湛路高速路口西。
法定代表人：陈建波，该公司董事长。
委托诉讼代理人：招莹莹，该公司总经办主任。
本院在审理原告广东欧格尔电器有限公司不服被告湛江市知识产权局专利行政决定一案中，原告广东欧格尔电器有限公司因与第三人广东鸿智智能科技股份有限公司友好协商，于2018年2月5日向本院申请撤回起诉。
本院认为，原告广东欧格尔电器有限公司有权在法律规定的范围内处分自己的诉讼权利，其撤回起诉的申请不损害国家、社会的利益以及他人的合法权益，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：
准许原告广东欧格尔电器有限公司撤回起诉。
案件受理费50元，减半收取计25元，由原告广东欧格尔电器有限公司负担。
审 判 长 黄惠环
审 判 员 庄 毅
�判员蒋华胜
二〇一八年二月十一日
法官助理 赖彩丽
书 记 员 陈淑明
四川省屏山县人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川1529执183号
申请执行人:屏山县财政局，住所地：屏山县行政中心办公楼。
法定代表人：陈善梁，局长。
被执行人：李四九，男，1964年6月5日出生，汉族，住安徽省旌德县。
本院在执行屏山县财政局与李四九借款担保合同纠纷一案中，已向被执行人发送执行通知书、财产报告令，被执行人财产申报表，责令其在规定的期限内履行生效法律文书确定的义务，但被执行人至今未履行生效法律文书所确定的义务。本案应执行标的为偿还借款8666000元及承担案件受理费、执行费等费用。
在执行过程中，本院依法对被执行人的不动产、银行存款、车辆、工商、证券等财产信息进行了查询，未发现被执行人有其他可供执行的财产。本院已将被执行人纳入失信被执行人，并采取限制高消费措施，经约谈申请执行人同意终结本次执行程序。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：
终结本次执行程序。
若被执行人未按和解协议履行，申请执行人可申请恢复执行。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 吴 亨
审 判 员 彭跃英
代理审判员 何俊钦
二〇一七年六月二十七日
书 记 员 钟 黎
四川省屏山县人民法院执 行 裁 定 书（2017）川1529执183号申请执行人:屏山县财政局，住所地：屏山县行政中心办公楼。法定代表人：陈善梁，局长。被执行人：李四九，男，1964年6月5日出生，汉族，住安徽省旌德县。本院在执行屏山县财政局与李四九借款担保合同纠纷一案中，已向被执行人发送执行通知书、财产报告令，被执行人财产申报表，责令其在规定的期限内履行生效法律文书确定的义务，但被执行人至今未履行生效法律文书所确定的义务。本案应执行标的为偿还借款8666000元及承担案件受理费、执行费等费用。在执行过程中，本院依法对被执行人的不动产、银行存款、车辆、工商、证券等财产信息进行了查询，未发现被执行人有其他可供执行的财产。本院已将被执行人纳入失信被执行人，并采取限制高消费措施，经约谈申请执行人同意终结本次执行程序。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：终结本次执行程序。若被执行人未按和解协议履行，申请执行人可申请恢复执行。本裁定送达后立即生效。审 判 长  吴 亨审 判 员  彭跃英代理审判员  何俊钦二〇一七年六月二十七日书 记 员  钟 黎
北京市第二中级人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2018）京02行赔终45号
上诉人（一审原告）关增礼，男，1957年12月28日出生，满族，无业，住北京市东城区。
委托代理人侯改印，北京市泽文律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）北京市公安局东城分局，住所地北京市东城区大兴胡同45号。
法定代表人王冬斌，局长。
委托代理人郭颖，北京市公安局东城分局干部。
委托代理人王鹏，北京市公安局东城分局交道口派出所副所长。
上诉人关增礼因诉北京市公安局东城分局（以下简称东城公安分局）行政赔偿一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2018）京0101行赔初17号行政赔偿判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
关增礼向一审法院诉称，1975年4月，关增礼在北京平谷区插队劳动，1980年至1986年期间两次被劳动教养，后被解除劳教，留场就业。1988年关增礼恢复城市户口，回到北京，后自谋职业。至2010年，关增礼得知社会人员可以自己缴纳养老保险费用，达到退休年龄即可享受退休待遇，但需将本人档案转至东城区社保中心。按当时档案管理政策，被劳教人员档案全部在居住的公安派出所保存，关增礼即到东城公安分局下属交道口派出所处索要本人档案，该派出所交给关增礼一个派出所发文登记簿复印件，上有关增礼姓名、地址，没有其他内容，交道口派出所告知关增礼档案已无从查找。由于东城公安分局违法丢失关增礼档案，致使关增礼无法参加社会保险，自然无法享受医疗保险待遇以及退休待遇，给关增礼生活造成极大困难。现诉请法院判令东城公安分局赔偿因丢失档案行为给关增礼造成的损失共计18万元。
东城公安分局一审辩称，关增礼提出的赔偿理由与该局丢失档案的行为没有直接的因果关系，且关增礼的赔偿数额过高，请求法院依法裁判。
一审法院经审理查明，关增礼的户口属于交道口派出所管辖范围。其于1980年至1984年期间两次被劳动教养，并于1986年被解除劳教，在本市外留场就业。1988年，关增礼恢复城市户口，回到本市后自谋职业。按当时档案管理政策，关增礼的档案应由东城公安分局下属的交道口派出所保管。2010年，关增礼为办理养老保险缴费手续，即到交道口派出所处索要本人档案。交道口派出所交给关增礼一个派出所发文登记簿复印件，上面记载关增礼的户口从2000年4月1日迁入东城区交道口北三条37号。庭审中，东城公安分局承认交道口派出所曾经保管关增礼的档案，并称截至开庭前仍未能找到关增礼的档案材料。2018年1月26日，关增礼向法院提起行政诉讼，要求确认东城公安分局丢失其人事档案的行为违法。一审法院于同年6月12日作出（2018）京0101行初168号行政判决书，判决确认东城公安分局丢失关增礼档案的行为违法。
2018年6月12日，一审法院作出（2018）京0101行赔初17号行政赔偿判决认为：关增礼是在2010年12月1日以后提出赔偿请求的，故本案应当适用修正后的《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》（2012年修正）)。
《国家赔偿法》（2012年修正）第二条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本案中，关增礼主张的东城公安分局丢失其档案的行为已经被人民法院确认为违法，同时，该违法行为已影响关增礼所享受的相应待遇，因此，关增礼要求东城公安分局承担相应的国家赔偿责任，符合法律规定，予以支持。鉴于关增礼应当补缴的养老保险费用与其参保时间的长短等因素有直接关系，且关增礼目前尚未补缴养老保险费用，故关增礼要求东城公安分局赔偿因丢失档案材料造成其全部经济损失合计人民币18万元的赔偿请求，缺乏事实依据，且赔偿数额过高，具体赔偿金法院将依法酌情确定。综上，一审法院依照《中华人民共和国国家赔偿法》（2010修正）第三十二条第一款及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决东城公安分局于判决生效后七日内赔偿关增礼人民币35000元。
关增礼不服一审判决，上诉认为，一审法院罔顾本案基本事实，仅判决东城公安分局赔偿35000元，明显事实认定错误，严重侵犯了其合法权益。故请求撤销一审判决，支持其一审诉求。
东城公安分局同意一审判决，请求予以维持。
在一审诉讼期间，关增礼、东城公安分局未向法院提交证据材料。
本院对一审法院审理查明认定的事实予以确认。
本院认为，公民、法人和其他组织认为行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯其合法权益造成损害的，有权要求行政机关予以赔偿，但其对要求赔偿的标准及金额应负举证责任。最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任，被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据。本案中，一审法院作出的（2018）京0101行初168号行政判决已判决确认东城公安分局丢失关增礼档案的行为违法，故东城公安分局应对因管理不善丢失关增礼的档案给关增礼造成的不便以支付赔偿金的方式承担赔偿责任。但是，关增礼未提供证据证明东城公安分局将其档案丢失所造成的实际损害与其赔偿请求之间存在直接因果关系，故其主张东城公安分局应赔偿其18万元的诉讼请求，本院不予支持。一审法院根据案件情况酌定作出东城公安分局赔偿关增礼3．5万元的判决，并无不当，本院应予维持。关增礼的上诉理由，缺乏充分的事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持一审判决。
本判决为终审判决。
审 判 长 李智涛
审 判 员 金 丽
审 判 员 刘彩霞
二〇一八年八月三十一日
法官助理 黄井沛
书 记 员 杨 阳
河北省唐山市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀02行终365号
上诉人（原审原告）才春江，男，汉族，1966年8月12日生，住唐山市。
委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）唐山市国土资源局。住所地：唐山市北新西道**号。
法定代表人全荣哲，局长。
委托代理人孔祥琴，唐山市国土资源局高新技术开发区分局副局长。
委托代理人吴克尧，唐山市国土资源局高新技术开发区分局用地科科长。
被上诉人（原审第三人）唐山市博志房地产开发有限公司。住所地：唐山市路北区汇金中心*座*层。
法定代表人张亮，董事长。
委托代理人鲁月辉，该公司工作人员。
上诉人才春江因返还国有土地使用权一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初124号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
原审查明，1999年1月27日，河北省公安厅、河北省粮食局作出《关于同意唐山市高新技术开发区马家屯村、龙王庙村无地农民4176人农转非的批复》，同意唐山市高新技术开发区龙王庙村无地农民由农业户口转为非农业户口。2005年4月14日，唐山市人民政府市长办公会议议定：原则同意高新技术开发区龙王庙村列入市中心平改楼计划。2006年10月15日，原告才春江（乙方）与唐山市高新技术开发区街道办事处龙王庙村民委员会、唐山市高新技术开发区街道办事处龙王庙村平改小组（甲方）签订了《龙王庙村平改搬迁补偿安置协议》，约定该协议签订的当天由甲方一次性向乙方支付拆迁补偿费或乙方预付购房款，乙方于2006年10月25日前自行拆除房屋，并约定签订该协议时乙方的土地使用权证交村民委员会，待乙方回迁后，甲方负责办理楼房的房屋所有权证和土地使用证。2007年8月6日，唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，决定收回庄品霞等704户居民国有土地使用权274959.19平方米，并注销土地登记和土地使用证。原告不服该决定，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，以超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请，现该复议决定已发生法律效力。
原审法院认为，原告不服唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，该复议决定书已发生法律效力，该复议决定确认原告复议申请超过法定期限，现原告要求撤销收回土地使用权决定并返还土地的起诉也已超过法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》（法释【2018】1号）第六十九条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告才春江的起诉。
才春江上诉称，一、2016年8月，在唐山市路北区人民法院合并审理的才春江等二十人诉唐山市国土资源局土地行政批准等案件中，上诉人才了解到被告作出了《唐山市人民政府关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》。自此，上诉人了解到其使用的土地使用权在2007年已经被唐山市人民政府决定收回，本案的被上诉人在对外生效的收回土地决定上加盖了印章。上诉人知悉被诉行政行为后，申请复议至河北省人民政府，其以不符合法定受理条件为由驳回了上诉人的复议申请。上诉人在此之后，在法定期限之内提起了本案之诉。一审以超过法定期限为由裁定驳回起诉，确有错误，应当予以撤销。二、虽然复议机关以超过申请复议期限为由驳回了上诉人的复议申请，但超过复议期限并不必然意味着超过起诉期限。一审将生效的行政复议决定作为认定上诉人起诉超过期限的根据，明显缺乏法律依据。三、被上诉人作出被诉行政行为，并未将被诉行政行为的内容告知上诉人，更未告知诉讼权利和起诉期限。本案被上诉人也未提交其将被诉行政行为内容已告知上诉人的任何有效证据。四、上诉人在一审中提交了证明其获知被诉行政行为内容的时间和途径的有效证据，该证据有一审法院法官的签名，并注明了出具时间。五、涉案项目是颁发了房屋拆迁许可证的城市国有土地上房屋拆迁项目，因此与被诉行政行为具有利害关系的是拆迁当事人之间的拆迁补偿安置协议，而非上诉人与村委会签订的《龙王庙村平改搬迁补偿安置协议》。上诉人在未与本案第三人签订补偿安置协议的情况下，与被诉行政行为具有利害关系。上诉请求：依法撤销唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初124号行政裁定。
被上诉人唐山市国土资源局答辩称，一、龙王庙村属“农转非”村，原土地性质已经随“农转非”发生改变，土地性质已改变为国家所有。二、被上诉人作出的收回决定程序合法。三、在2016年8月唐山市路北区人民法院受理的土地行政审批诉讼一案的证据中，唐山市国土资源局未曾提供上诉人起诉状中提到的文件及相关资料。四、上诉人早已知道被上诉人作出的收回国有土地使用权的行政行为，其起诉已超过法定起诉期限。五、河北省人民政府已依法作出驳回才春江等20人行政复议申请的复议决定。六、上诉人已经与龙王庙村民委员会、龙王庙村平改小组签订了《龙王庙村平改搬迁安置补偿协议》。综上，上诉人早已知晓土地使用权收回一事，已超过了起诉期限，且已签订了补偿安置协议，其诉讼请求应予驳回。
被上诉人唐山市博志房地产开发有限公司同意被上诉人唐山市国土资源局的答辩意见。
本院经审理查明的事实与一审裁定查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人因要求撤销涉案国有土地使用权收回决定提起行政诉讼，其起诉超过法定起诉期限，故上诉人要求返还国有土地使用权的诉讼请求一并丧失请求权基础，其所提诉讼请求缺乏事实根据，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张秀敏
审 判 员 刘天永
审 判 员 胡津湘
审 判 员 杨春艳
审 判 员 杜 倩
二〇一八年八月十五日
法官助理 刘威彤
书 记 员 于 欣