安阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第00218号
公诉机关安阳县人民检察院。
被告人薛浩，男，1976年1月28日出生于河南省安阳县，汉族。
辩护人张庆明，安阳县法律援助中心律师。
安阳县人民检察院以安县检刑诉（2013）181号起诉书指控被告人薛浩犯受贿罪，于2013年5月2日向本院提起公诉。本院经公开开庭审理，于2013年6月20日作出（2013）安刑初字第00107号刑事判决，以被告人薛浩犯受贿罪，判处有期徒刑五年；被告人薛浩所得赃款予以没收，由扣押机关上缴国库。宣判后，被告人薛浩不服判决，提起上诉。安阳市中级人民法院经审理，于2014年3月20日作出（2013）安中刑一终字第137号刑事裁定，认为原判认定部分事实不清，裁定撤销原判，发回本院重新审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。安阳县人民检察院指派检察员李龙海出庭支持公诉。被告人薛浩及其辩护人张庆明到庭参加了诉讼。现已审理终结。
安阳县人民检察院指控：2010年至今，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用职务之便，为他人在销售农业机械设备过程中提供帮助，分多次以推广费的名义收受农业机械设备经销商回扣共计50000元人民币。其中2011年至2012年间收受安阳诚成农机公司侯某某7000元人民币；2010年至2012年间，收受安阳县万达农机公司李某甲21000元人民币；2010年至2012年间，收受安阳市中原农机的田某某13000元人民币；2012年收受安阳市锐丰农机公司夏某甲3000元人民币；2012年收受安阳市汇丰农机公司王某某6000元人民币。薛浩将以上钱物全部用于自己或家庭日常生活开支。案发后赃款已退。针对上述指控事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证等证据，认为被告人薛浩的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人薛浩对检察机关指控的其受贿50000元的犯罪事实及罪名均无异议，辩解其受贿是为了工作开展，部分受贿金额用于公务开支。2011年至2012年间，其分三次请农机局领导吃饭，为农机宣传制作宣传版面、条幅、租车等支出费用，这些支出没有其他人知道，也没有给乡镇领导说过。
辩护人张庆明辩护意见为：对指控被告人薛浩受贿50000元的事实无异议，认为被告人薛浩有主动坦白情节，积极退赃，被告人用于公务开支的金额应从受贿数额中扣除。
经审理查明，被告人薛浩于2001年5月至案发在安阳县辛村镇人民政府农机站工作，2006年担任农机站站长。2010年至案发，被告人薛浩利用其担任农机站站长职务的便利，为农机经销商在销售农业机械设备过程中提供帮助，帮助农机经销商多销售农机和顺利办理农机补贴手续，分多次以推广费的名义收受农业机械设备经销商回扣共计50000元人民币。2013年4月12日，被告人薛浩向安阳县人民检察院退出51000元。具体如下：
（一）2011年至2012年间，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用职务便利，为安阳诚成农机公司在销售农业机械设备过程中提供帮助，收受安阳诚成农机公司侯某某7000元人民币，用于家庭和个人消费。
上述事实，有公诉机关庭审举证的下列证据予以证实：
1、证人侯某某证言证明，其是安阳市诚成农机有限责任公司副经理。2011年前，其公司在安阳县辛村镇的农机销售量很少，2011年为了在辛村镇多销售些享受农机补贴机器，其丈夫李某乙开始和辛村镇农机站站长薛浩接触，并多次请他吃饭，在吃饭期间，李某乙就提出农业补贴和推广费的事，薛浩答应可以向其公司的农机倾斜一些。2011年公司在薛浩的帮助下在辛村镇陆续卖出了十几台享受农业补贴的机器。2011年年底的一天，杨某某到其公司拿他的农机推广费的时候，其给薛浩打电话说感谢他给公司的照顾，给他准备了7000元钱，让杨某某给他带回去。薛浩推脱了几句，就没再说什么。杨某某离开公司的时候，其用信封给薛浩装了7000元钱，让杨某某将这7000元钱给薛浩带回去。农机推广费其实就是给他们的回扣，2011年公司在辛村镇销售农机时，薛浩积极推广其公司代理销售的农机产品，给其公司办理很多农机补贴指标，农户申请购买农机时，向农户推荐其公司的农机，帮其公司提高在辛村镇的销售量。
2、证人杨某某证言证明，2011年初，安阳县开农机补贴购置会时和安阳诚成农机公司侯某某的爱人李某乙认识，在一次吃饭期间，李某乙给其提到享受农业补贴农机销售指标的事，并说安阳县现在基本上都是拖拉机每台5**元，收割机每台10**元的标准给赞助费，他也给其赞助一下。后李某乙就开始找其办理农机补贴指标，这期间其去诚成农机公司几次，在他们公司认识了李某乙的爱人侯某某。2011年底的一天，李某乙打电话说给其弄了一箱酒，让其去取。其到他们公司后，他们给其准备了一箱全兴酒，并说将其今年的销售量汇总了一下，给其准备了赞助费，侯某某将一个信封塞给其。正准备离开时，侯某某又递给其一个信封说是薛浩的，让其给薛浩带过。离开诚成农机公司后，其见侯某某给其的信封里有19500元钱，给薛浩的信封里有7000元钱。2012年2月份，其让薛浩将钱取走了。
3、证人张某某证言证明，其现在担任辛村镇镇长助理，分管水利、畜牧、林业、农业方面，农机站属于其分管的部门，就薛浩一个人，负责农机站全面工作。农民购买农机补贴农机的手续，全部是农机站站长薛浩办理的，薛浩负责这些农机的发放，薛浩将手续办好后，其只看一下身份证是否是其镇的，防止车卖到外地。薛浩是乡镇农机购置补贴领导小组办公室主任，具体负责这一块儿的工作。
4、证人周某某证言证明，其是安阳县农机局农机管理股股长，主要负责安阳县农机购置补贴手续的办理，安阳县下发的农机购置补贴文件一般是直接针对各个乡镇，但是在具体的手续办理过程中各乡镇政府一般会成立农机购置补贴领导小组，下设办公室，办公室主任一般有乡镇的农机站长担任。农机站长具体负责办理农机购置补贴手续。乡镇政府会具体安排农机站长去按照农机购置补贴流程为农户办理农机购置补贴手续，包括具体申报农机购置补贴农户的报名、公示、照相、文件资料的上报、每年的检查等工作。安阳县农机购置补贴手续办理的工作流程：准备购车的农户拿介绍信、身份证到所在乡镇报名，乡镇政府根据县农机具下达的农机补贴资金额度确定补贴对象，确定补贴对象后，在农户所在的村张榜公示、照相，公示结束无异议后，由乡镇政府和财政所负责向农机局、财政局递交公示结果报告单，县农机具出具农机购置补贴指标确认通知书，购机农户可以拿确认通知书在本省范围内进入名录的农机经销商那里任意选择机型进行购机。经销商在农户购机后为农户开具发票、办理入户手续，农机局派专人对农户所购机型喷涂编号，进行人机四位一体照相，农户可以提走所购农机。农户拿手续交县农机管理股、财政局审核后，财政局把农机补贴资金拨付农机生产企业。
5、被告人薛浩供述证明，2011年年初，其和安阳市诚成公司的李某乙在其农机销售手续办理过程中认识，李某乙曾多次提到让其多给他们公司办理农机补贴销售指标，会给其一定的回扣，但没有说具体的标准。2011年其陆续给李某乙办理了十几台收割机和几台拖拉机。2011年年底的一天，李某乙的爱人侯某某打电话说给其准备了7000元钱，让杨某某给带回去，后杨某某将这7000元钱拿回去，其在2012年2月份将这7000元钱从杨某某家取走了。侯某某是农机经销商，她的农机产品想要享受农业补贴，购买者必须在其这里办手续，申请补贴指标，这些补贴指标能给经销商带来一定的利润，侯某某给其送这些回扣，主要是想让其多给她些指标，这样就能多销售机器，也能将农业补贴作为自己的利润。侯某某给其7000元钱，大概是按照一台机器500元的标准给的回扣，其他经销商都是按拖拉机500元、收割机1000元的标准给的回扣，但和侯某某不是太熟，又是让杨某某给其带的钱，其也不好意思说什么。7000元用于个人和家庭消费。
（二）2010年至2012年间，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用职务便利，为安阳县万达农机公司在销售农业机械设备过程中提供帮助，分三次收受安阳县万达农机公司李某甲21000元人民币，用于个人和家庭开支。
上述事实，有公诉机关庭审举证的下列证据予以证实：
1、证人李某甲证言证明，其是安阳县万达农机公司经理，从2010年开始，其就开始活动乡镇农机站，希望乡镇农机站能在销售农机时给其多些农业补贴指标，其和辛村乡主管这块儿工作的薛浩接触后，给薛浩说了一下，每销售一台拖拉机给其500元回扣、收割机1000元回扣。2010年至2012年间，其曾分三次送给安阳县辛村乡农机站站长薛浩销售农机回扣21000元。经其结合单位的手续核对后发现，2010年经其手共办理4台拖拉机、2台收割机，送给薛浩4000元，2011年办理3台拖拉机、2台收割机，送给他3500元，2012年办理5台拖拉机和11台收割机，送给薛浩13500元。薛浩是辛村乡农业服务中心的工作人员，主要负责辛村乡农机补贴指标的申请与发放，其销售到辛村乡的农机产品想要享受农机补贴，必须在薛浩处申请指标，其给他送这些回扣主要是想让他多给些指标。
2、证人张某某证言证明内容同前。
3、证人周某某证言证明内容同前。
4、被告人薛浩供述证明，2010年至2012年间，其曾分三次收受安阳县万达公司李某甲农机回扣22000元，其中2010年收受5000元，2011年年底收受3500元，2012年年底收受13500元。每年年底，李某甲会将她们公司经其手办理的农机补贴指标汇总一下，然后按照每台拖拉机500元、每台收割机1000元的标准给其回扣。其是按一台收割机1000元、拖拉机500元的标准收的钱，具体台数以统计表为准。李某甲是农机经销商，他销售到辛村镇的农机产品想要享受农业补贴，必须在其这里申请指标，这些指标能增加她公司的销售量，也能给她公司带来额外的利润，她送这22000元钱，主要是想让其多给她些指标。李某甲给其送的回扣基本上都用于个人和家庭开支了。
（三）2010年至2012年间，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用职务便利，为安阳市中原农机公司在销售农业机械设备过程中提供帮助，收受安阳市中原农机公司田某某给其的回扣13000元人民币，用于个人和家庭开支了。
上述事实，有公诉机关庭审举证的下列证据予以证实：
1、证人田某某证言证明，其是安阳县中原农业机械销售有限责任公司的法定代表人，2010年至2012年间，其安排公司的弓某某分三次送给薛浩13000元推广费。其中2010年送给薛浩2000元，2011年送给薛浩3000元，2012年送给薛浩8000元。其是按照办理一台拖拉机农业补贴指标500元、办理一台收割机1000元的标准给的推广费。每年农机购置补贴结束后，其公司都会统计当年每个销售区域的销售量，其是根据销售量乘以推广费标准来计算的。
2、证人弓某某证言证明，其是安阳县中原农业机械销售有限责任公司副经理，2010年至2012年间，公司的法定代表人、经理田某某让其分三次把13000元现金送给辛村镇的薛浩，2010年年底的时候给了薛浩2000元，2011年年底的时候给了薛浩3000元，2012年年底的时候给了薛浩8000元，按照每推广一台拖拉机给他500元好处费，每推广一台收割机给他1000元好处费。2010年至2012年间，公司在辛村镇销售农机时，薛浩给公司提供了帮助。
3、证人张某某证言证明内容同前。
4、证人周某某证言证明内容同前。
5、被告人薛浩供述证明，2010年6、7月份的时候，田某某约其吃饭期间，给其提办理农机补贴给回扣的事，并定了一台拖拉机500元、一台收割机1000元标准。2010年至2012年间，其曾分三次收受安阳中原农机公司田某某销售农机回扣13000元。其中2010年经手办理4台拖拉机，年底收受2000元，2011年经手办理6台拖拉机指标，年底收受3000元，2012年经手办理10台拖拉机和3台收割机指标，年底收受8000元。田某某安排他公司的弓某某给其的13000元，主要是想让其多给他些指标。这13000元基本都用于个人和家庭开支了。
（四）2012年，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用职务便利，为安阳市锐丰农机公司在销售农业机械设备过程中提供帮助，收受安阳市锐丰农机公司夏某甲3000元人民币，用于个人和家庭开支。
上述事实，有公诉机关庭审举证的下列证据予以证实：
1、证人夏某甲证言证明，其是安阳市锐丰农机公司经理，2012年年底，其曾安排儿子夏乙送给薛浩农机补贴指标回扣3000元，是按照拖拉机每台5**元、收割机每台10**元的标准给的。其儿子当天就将这3000元钱交给了薛浩。薛浩是负责发放农机补贴的人员，公司农机产品想要在辛村镇享受农业补贴，必须在他这里办理手续，申请补贴指标，给他送这些回扣，主要是想让他多给些指标，这样就能多销售机器。
2、证人夏乙证言证明，其是安阳市锐丰农机公司销售经理，2012年年底，其父亲夏某甲曾安排其送给辛村镇农机站站长薛浩农机补贴指标回扣3000元。是按照每台拖拉机500元、每台收割机1000元的标准给的回扣。
3、证人张某某证言证明内容同前。
4、证人周某某证言证明内容同前。
5、被告人薛浩供述证明，2012年年底其曾收受安阳市锐丰农机公司夏某甲销售农机回扣3000元。2011年夏天的时候，其和夏某甲认识，夏某甲当时给其承诺按一台拖拉机500元、一台收割机1000元的标准给其回扣。2012年其给夏某甲在辛村镇办理了2台收割机、2台拖拉机的指标。2012年年底的一天下班途中，夏某甲的儿子夏乙见面后给其一个信封里有3000元钱。给其这3000元钱，主要是想让其多给他一些指标，基本上都用于个人和家庭开支了。
（五）2012年，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用职务便利，为安阳市汇丰农机公司在销售农业机械设备过程中提供帮助，收受安阳市汇丰农机公司王某某6000元人民币，用于个人和家庭开支。
上述事实，有公诉机关庭审举证的下列证据予以证实：
1、证人王某某证言证明，其是安阳市汇丰农机公司经理，2012年年底，其曾送给安阳县辛村镇农机站站长薛浩销售农机回扣6000元钱，是按照每台拖拉机500元、每台收割机1000元的标准给的回扣，主要是想让他多给其一些指标。
2、证人张某某证言证明内容同前。
3、证人周某某证言证明内容同前。
4、被告人薛浩供述证明，2012年年底，其曾收受安阳市汇丰农机公司王某某销售农机回扣6000元。2012年初王某某在请其吃饭期间，说希望其在农机补贴指标上给他们照顾，并承诺按一台拖拉机500元、一台收割机1000元给其回扣。2012年年底的一天，王某某到其家，给其一个信封，信封里装有6000元钱。这6000元钱基本都用于个人和家庭开支了。
上述证据，均经示证、质证，证据之间能够相互印证，予以确认。
另查明，2013年3月28日，安阳县人民检察院反贪污贿赂局接群众举报称部分农机销售公司在销售农机时对有关部门、人员有行贿行为，该局遂对农机销售公司有关人员进行询问。2013年4月9日，该局侦查人员到被告人薛浩单位将其带回进行询问，薛浩对自己收受田某某、侯某某、李某甲、夏某甲、王某某等人现金的事实供认不讳。
公诉机关另举证有下列证据：
1、被告人薛浩户籍证明，证明其已达刑事责任年龄。
2、安阳县农机管理局证明及2010年至2012年农机购置补贴核实结果表，证明2010年至2012年间，辛村乡共办理享受农机购置补贴机具252台，其中拖拉机54台，玉米收割机21台，小麦收割机20台，旋耕机27台等。
3、任职证明，证明薛浩于2001年至2003年在辛村镇农机站工作，后农机站并入农业服务中心，2006年至今负责农工业服务中心农机站工作。
4、辛村镇人民政府关于成立辛村镇2012年农机购置补贴监督检查工作领导小组的通知、农机购置补贴申请流程图、农机购置补贴资金汇总表、农机购置补贴申请核实结果表，证明农机购置的情况等。
5、2010年万达农机公司销往辛村乡拖拉机、收割机汇总表，证明2010年万达公司销往辛村乡享受补贴的拖拉机和收割机的数量。
6、扣押物品文件清单、退赃手续，证明被告人薛浩到案后退出51000元。
7、安阳县人民检察院反贪污贿赂局情况说明及归案经过，证明2013年3月28日，安阳县人民检察院反贪污贿赂局接群众举报称部分农机销售公司在销售农机时对有关部门、人员有行贿行为，该局遂对农机销售公司有关人员进行询问。2013年3月30日在对安阳市诚成农机公司副经理侯某某、安阳市中原农业机械销售公司田某某进行询问时，二人交代了其向安阳县辛村镇农机站站长薛浩以回扣名义进行行贿的事实。2013年4月9日，该局侦查人员到薛浩单位将其带回该院进行询问，薛浩对自己收受安阳市中原农机销售公司田某某、安阳诚成农机有限公司侯某某、安阳县万达农机有限公司李某甲、安阳市锐丰农机公司夏某甲、安阳汇丰农机公司王某某等人现金的事实供认不讳。
上述证据，均经示证、质证，本院予以确认。
被告人薛浩辩护人庭审提供一份其从网上下载的安阳市认真做好农机购置补贴的准备工作，经质证，该证据不符合证据形式要求，且与本案没有关联性，本院不予确认。
本院认为，被告人薛浩在担任安阳县辛村镇农机站站长期间，利用其主管农机购置补贴审批之便，为农机经销商在销售农机和办理农机补贴方面谋取利益，多次收受他人现金共计50000元，核其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人薛浩辩解其受贿是为了工作开展，部分受贿金额用于公务开支的意见和辩护人关于对被告人薛浩受贿用于公务开支的金额应从受贿数额中扣除的意见，经查，被告人薛浩原在侦查阶段供述其受贿款项用于个人和家庭开支，后虽提供部分票据及证人姚振斌、王庆峰等人证言以证明薛浩请其吃饭花费的费用等内容，但只能证明薛浩支出了这些费用，无法证实这些费用均出自于受贿款项和均用于公务支出，且被告人薛浩的受贿行为已经完成，故被告人薛浩辩解意见及辩护人该项辩护意见不成立，本院不予采纳。辩护人辩护认为被告人薛浩有主动坦白情节，积极退赃的意见成立，本院予以采纳，对其予以从轻处罚。经本院审判委员会讨论研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人薛浩犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月7日至2018年5月6日止。）
二、被告人薛浩所退违法所得50000元予以没收，由扣押机关安阳县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吕瑞萍
审 判 员 王改玲
人民陪审员 王海丽
二〇一五年二月三日
书 记 员 孟秀梅
12