山东省淄博市周村区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁0306刑初163号
公诉机关淄博市周村区人民检察院。
被告人宋某。因涉嫌犯非法行医罪于2017年4月7日被淄博市公安局周村分局取保候审。
辩护人姜晓华，山东鑫科律师事务所律师。
淄博市周村区人民检察院以周检公诉刑诉[2018]156号起诉书指控被告人宋某犯非法行医罪，于2018年7月2日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。淄博市周村区人民检察院指派代理检察员郑圆出庭支持公诉，被告人宋某及其辩护人姜晓华到庭参加诉讼。现已审理终结。
淄博市周村区人民检察院指控：
2015年1月14日，被告人宋某因开设针灸诊所未取得《医疗机构执业许可证》，被周村区卫生和计划生育局进行第一次行政处罚；2016年7月5日，被告人宋某因开设针灸诊所未取得《医师执业证》，被周村区卫生和计划生育局进行第二次行政处罚。2017年初，被告人宋某继续开办针灸诊所，给吴某等人进行针灸，并对吴某腿部造成损伤。经鉴定，吴某左小腿损伤与宋某对其诊疗行为之间存在因果关系，吴某左小腿所受损伤程度评定为轻伤二级。
为证实上述事实，公诉机关提供了常口现实库等书证、证人高某1证言、被告人宋某供述、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人宋某未取得医生执业资格而从事诊疗活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，应当以非法行医罪追究其刑事责任。
被告人宋某对公诉机关指控犯罪事实及证据无异议，无辩解意见。其辩护人的辩护意见是：1、被告人宋某系初犯、偶犯，社会危害性小；2、被告人宋某赔偿被害人损失，并取得被害人谅解；3、被告人宋某犯罪情节轻微。综上，建议对被告人宋某免予刑事处罚。
经审理查明：
2015年1月14日，被告人宋某因开设针灸诊所未取得《医疗机构执业许可证》，被周村区卫生和计划生育局进行第一次行政处罚；2016年7月5日，被告人宋某因开设针灸诊所未取得《医师执业证》，被周村区卫生和计划生育局进行第二次行政处罚。2017年初，被告人宋某继续开办针灸诊所，给吴某等人进行针灸，并对吴某腿部造成损伤。经鉴定，吴某左小腿损伤与宋某对其诊疗行为之间存在因果关系，吴某左小腿所受损伤程度评定为轻伤二级。
另查明，本案系淄博市周村区卫生和计划生育局移送案发。被告人宋某主动投案，到案后如实供述其犯罪事实。在本案审理过程中，被害人吴某向本院提起附带民事诉讼，经本院主持调解，被告人宋某赔偿被害人吴某各项损失，并取得被害人谅解，建议对被告人宋某不予追究刑事责任。
上述事实，有控辩双方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、物证，针灸玻璃罐、豪针、针灸针等一宗，证实被告人宋某非法行医所用工具情况。
2、书证
（1）收到条一宗、谅解书一份等，证实被告人宋某赔偿被害人各项损失情况。
（2）证明一份，证实经查询，被告人宋某无相应医师资格信息的事实。
（3）行政处罚决定书，证实被告人宋某于2015年1月14日、2016年7月5日二次因非法行医被行政处罚的事实。
（4）常口现实库信息资料及电话查询记录，证实被告人宋某身份情况，其犯罪时已达完全刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力，无违法犯罪记录。
（5）办案说明及到案说明，证实被告人宋某非法行医及案发后主动到案的事实。
（6）相关信件等材料，证实相关就诊人员出具的材料。
3、证人证言
（1）证人高某2证言，证实她是吴某的妻子，吴某得糖尿病十几年了，一直打胰岛素控制着，她打听到宋某在周村区某胡同内开了一家针灸能治百病，就带着吴某过来了。宋某先给吴某试了脉，给吴某扎针，扎在了头部、腹部、胳膊、手上、腿上、脚踝上，有二三十针，扎了半个来小时左右就拔了，然后宋某先用针把吴某脖子后面刺破，再用拔罐的方式把里面的血吸出来，拔了约五分钟，这样第一次诊疗就完成了。后吴某过来诊疗了六七天之后，发现左腿整个小腿都肿了，疼的下不了床，找宋某，宋某说是正常的事，宋某继续给吴某针灸，用三棱针把吴某的左小腿多处刺破，然后再拔罐，把里面的血拔出来，还开了三副中药，让烫洗小腿肿的部位，连续治了三四天，吴某的腿疼的直接不能走路了。到了2017年2月27日左右，到了淄博市某医院，经过检查，医生大夫诊断为因为针灸把吴某左小腿多处血管刺穿，已形成多处血栓，要进行手术，后在某医院住院二十天左右。在宋某诊所一共花了300元左右诊治费，每次付现金，没有收据。
（2）证人李某证言，证实她是宋某的妻子。2017年3月份时一个女的带着一帮人堵在她家口某胡同内养生诊疗堂，说她们给她丈夫吴某治坏了腿，向她们索要60万元。她记得2017年2月份，吴某到她的养生诊疗堂店里，说他有糖尿病、血糖高，腿和背部不适，简单了解后，她就用火罐给他拔罐，拔的背部、腿部，这是第一次给他拔罐，因为与吴某的女儿认识，就没收他的钱。后吴某就没再来。2017年3月份时，这个女的带人到养生诊疗堂，说她们给他治坏腿了，索要60万元，并找了二三十个年轻男子在院子里和屋里，其中有两名女子在现场，一名自称吴某老婆过来用手掰了她左手一下，后来她就报警了。2016年她花了60万元左右买的一、二楼，2016年时周村卫生局不让干了，还罚了钱，受处罚之前是她开的养生诊疗堂，宋某负责给人拔罐，处罚之后宋某就不干了。2017年农历正月，她在又开了养生诊疗堂，只负责给人拔罐，就她一个人，无其他人。2016年的处罚的是因为没有执业许可证。
（3）证人袁某证言，证实她2017年3月份时曾在宋某开的诊疗堂针灸过，她针灸过多次，有效果，给她缓解了疼痛，感觉身上轻松了，有力气了。
4、搜查笔录及扣押决定书，证实公安机关对被告人宋某的位于周村区电厂路东首六福居胡同内诊所进行搜查，并对涉案物品予以扣押情况。
5、鉴定意见
（1）崇新司法鉴定中心[2017]临床鉴字第202号司法鉴定意见书，证实经鉴定，被鉴定人吴某左小腿损伤与宋某对其的诊疗行为之间存在因果关系，其左小腿所受损伤之损伤程度评定为轻伤二级，未达致残程度等级评定标准。
（2）冀医法鉴[2018]临鉴字第504号法医临床医疗责任鉴定意见书，证实经鉴定，吴某左小腿损伤与宋某的诊疗行为之间存在因果关系；参照《人体损伤程度鉴定标准》之规定，吴某的损伤程度为轻伤二级。
6、被害人吴某陈述，证实被害人吴某到被告人宋某诊所进行诊疗的事实经过情况。
7、视听资料，证实案发现场情况。
8、被告人宋某供述，所供与本院认定事实一致。
综上，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人宋某未取得医师资格从事医疗活动，情节严重，其行为已构成非法行医罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人宋某主动投案，如实供述其犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人宋某赔偿被害人各项损失，取得被害人谅解，对其可酌情从轻处罚。被告人宋某系初犯、偶犯，社会危害性较小，对其可酌情从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。综合被告人宋某犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：
一、被告人宋某犯非法行医罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币二千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
（罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
二、随案移送的涉案赃物针灸玻璃罐五个、豪针十六根、针灸针四十三根，均予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑泽利
人民陪审员 吕厥莲
人民陪审员 王 春
二〇一八年八月二十九日
代理书记员 陈慧琳