浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金义民初字第2803号
原告：彭万生。
委托代理人：楼兵军。
委托代理人：龚巧红。
被告：浙江恒风交通运输股份有限公司。
法定代表人：金贵潮。
委托代理人：傅小亮。
委托代理人：蒋磊。
原告彭万生与被告浙江恒风交通运输股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年10月21日立案受理后，依法由审判员丁国芳独任审判，于2014年11月26日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人楼兵军、龚巧红，被告的委托代理人傅小亮、蒋磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告彭万生起诉称，原告在2011年5月4日19时40分许，指挥车辆时因工负伤，于2011年12月31日向义乌市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2013年2月21日义乌市人力资源和社会保障局认定为工伤［义工伤（2013）第109号］。2013年7月25日经义乌市劳动能力鉴定委员会鉴定为工残三级［金市劳鉴义字（2013）450号］，2014年1月3日经义乌市劳动能力鉴定委员会鉴定为大部分护理依赖［金市劳鉴护理字（2014）1号］。原告多次向被告要求支付一次性伤残补助金、停薪医疗期间工资、工伤治疗费、住院治疗期间伙食补助、护理费、职工伤残鉴定费、陪护人员车费及补贴、救护车费用、检查费、代交的养老费用等工伤保险待遇，被告一直不予及时、正确支付。原告曾于2014年6月16日向义乌市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付各项工伤赔偿费用，但仲裁委未在规定时间内裁决，故原告根据劳动争议调解仲裁法第四十三条的规定提起诉讼，要求：1、被告支付原告未支付工伤治疗费70976.88元；2、被告支付原告一次性伤残补助金100352.8元；3、被告支付原告停薪医疗期间工资70683.03元；4、被告支付原告伤残津贴48860元；5、被告支付原告生活大部分不能自理的护理费暂计算至起诉之日为9个月为13356元，之后大部分不能自理的护理费按月计发；6、被告支付原告住院治疗期间伙食补助费6940元、医疗期间及鉴定前护理费164280元、职工伤残鉴定费280元、陪护人员车费及补贴2788元、救护车费用1879元、检查费330元，合计176497元；7、被告支付原告代交的养老费用15507.05元。
被告浙江恒风交通运输股份有限公司辩称，1、工伤治疗费的问题，由于被告已经为原告办理相应的工伤保险，相应的工伤医疗费应当以工伤医疗保险住院服务标准诊疗项目目录等由工伤保险基金来支付；2、一次性伤残补助金应当按工伤保险条例第35条、第46条的规定，按原告发生事故前12个月平均月缴费工资即1450元／月的标准乘以23个月计算＝33350元，且该费用也由工伤保险基金来支付；3、根据工伤保险条例第33条的规定，停工留薪期一般不超过12个月，如果需要延长的应由市级的劳动部门来确认，原告按27个月来计算本身没有法律依据，且根据被告提供的工资单，原告发生事故前的12个月平均工资为1185元，被告认为应当按照12个月1185元＝14220元为妥；4、根据工伤保险条例第35条、第46条的规定，伤残津贴的支付标准是本人缴费工资的80%，结合社保交费基数1450元／月乘以80%＝1160元／月，该费用也由工伤保险基金来承担；5、根据工伤保险条例第34条的规定，原告生活护理费应按统筹地区上年度职工月平均工资的40%计付，金华地区2013年在岗职工年工资40814元除以12个月＝3401元再乘以40%＝1360元／月，该费用也由工伤保险基金按月支付；6、原告住院期间的伙食补助费、交通费、食宿费应当根据保险条例第30条的规定，按金华地区用人单位因工出差的补助70%来支付，根据被告提供的恒风公司的文件对于差旅报销办法规定，应当按照每天14元来计算；医疗期间及鉴定前护理费只分两个阶段，一是停工留薪期间的护理费由用人单位承担，停工留薪之后的护理费应社保基金来支付，支付保险按照工伤保险条例第33条规定，原告生活护理费应按统筹地区上年度职工月平均工资的40%计付；职工伤残鉴定费没有异议；陪护人员车费对合情合理的部分没有异议，对补贴2000元没有合法依据，被告不予认可；救护车费用1879元、检查费330元凭发票由法院裁决；7、养老费用15507.05元，在2011年7月至2011年12月间的社保费用是由被告在交纳的，由原告自己交的从2012年1月开始，原告总共缴费月数为25个月，由单位应缴的费用共为4481.5元，这期间的费用如果是原告交纳的，被告也同意补给原告。对原告因工负伤、住院治疗、伤残等级鉴定等均没有异议。
原告就其诉讼主张举证及被告质证如下：
一、工伤认定书一份，以证明原告所受伤害被认定为工伤的事实。
二、伤残等级鉴定结论书一份，以证明原告工伤伤残等级为叁级。
三、工伤职工劳动能力鉴定护理依赖结论书一份，以证明原告所受伤的护理依赖程度为大部分护理依赖。
四、原告垫付的住院治疗费用和门诊费用共五十四页，以证明原告支付的医疗费用为70976.88元。
五、职工伤残鉴定费发票一份，以证明原告支付鉴定费用280元。
六、陪护人员车费粘贴张三页，以证明车费支出788元。
七、救护车费、检查费各一份，以证明救护车费用支出1879元、检查费支出330元
八、代交的养老费用十一页，以证明原告代交的养老费用15507.05元。
被告的质证意见：
对证据一、二、三的三性均没有异议；
对证据四医疗费发票的真实性没有异议，其中对2011年5月4日票号为0760174473，2011年5月5日票号为0760469749、0760469739、0760469717、0760469704，发票中的姓名为彭万星，与本案无关；2011年5月16票号为0760453680发票中没有姓名的，不知道与原告有什么关系。
对证据五没有异议。
对证据六的真实性没有异议，同一天产生的车费过高，特别是2012年7月8日8点56分到上海的车票总共有5张。
对证据七的真实性没有异议。
对证据八，因为是复印件，真实性由法院核定，该证据也恰恰证明了从2012年1月开始原告自己交纳的，原告代单位交纳的费用只有4481.5元。
被告就其所辩举证及原告质证如下：
一、2010年6月8日到2011年5月9日间的原告工资发放表十二份，以证明原告在事故发生之前12个月月平均工资为1185元。原告的质证意见：真实性没有异议，工资发放表是被告单方制作，如果是真实的工资发放表应当有原告的签名。从工资发放表，工资低于义乌市最低工资标准。
二、浙恒交运（2008）第87号文件一份，以证明被告单位差旅伙食补助标准为20元／天，原告的住院伙食补助费按照被告差旅伙食补助标准的70%来计算。原告的质证意见：真实性没有异议，对关联性有异议，该文件是在2008年9月2日印发的，文件规范的是被告公司内部行为，按照该文件补助按照当地政府的出差规定，原告受工伤在2011年，2011年被告单位有否新的规定，新规定也由被告掌握。根据原告了解，2011年义乌市行政事业单位差旅费规定按照每人每天省外为50元，省内为40元，被告2008年的规定与2011年市政府的规定不一致，原告认为应当以2011年市政府的规定为准。
根据证据的审核认定规则，本院对上列证据认证如下：
被告对原告所举证据一、二、三、五、七均没有异议，本院对该证据的“三性”均予以确认，并确认其证明力。被告对原告所举证据四、六的真实性无异议，本院对其的真实性予以认定。因庭审中原告提供的证据八系复印件，被告对真实性有异议，庭后原告也未提供原件，故本院对该证据的真实性不予认定。原告对被告提供证据的真实性均无异议，本院对其真实性予以确认。
根据认定的证据，结合当事人在庭审中的陈述，本院认定本案的事实如下：
原告系被告的员工。2011年5月4日19时40分左右，原告在指挥车辆倒入库时跌倒；被同事发现后送往义乌市中心医院急诊医治。后原告在义乌市中心医院、上海万众医院、浙江大学医学院附属第一医院、义乌市后宅中心卫生院住院治疗合计217天。原告为治疗损伤支付检查费330元、救护车费用1879元、交通费788元。原告因伤残鉴定支付鉴定费280元。
义乌市人力资源和社会保障局于2013年2月21日出具义工伤认定（2013）第109号工伤认定结论通知书，同意认定为工伤。金华市劳动能力鉴定委员会于2013年7月25日出具金市劳鉴义字（2013）450号工伤职工劳动能力鉴定结论书，认定原告伤残等级为叁级。金华市劳动能力鉴定委员会于2014年1月3日出具金市劳鉴义护理字（2014）1号工伤职工劳动能力鉴定（护理依赖）结论书，认定大部分护理依赖。
2014年6月16日，原告申请劳动仲裁，要求被告支付一次性伤残补助金60211.47元、停薪医疗期间工资89008.26元、工伤治疗费69933.13元、住院治疗期间伙食补助费6940元、医疗期间及鉴定前护理费164280元、职工伤残鉴定费280元、陪护人员车费及补贴2788元、救护车费用及检查费2209元、原告代交的养老费用15507.05元，合计411156.91元。因义乌市劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决，原告诉至本院，要求被告支付各项费用合计496232.76元。
2010年5月份原告工资为1310元，2010年6月份原告工资为1130元，2010年7月份原告工资为1130元，2010年8月份原告工资为1290元，2010年9月份原告工资为1230元，2010年10月份原告工资为1210元，2010年11月份原告工资为1210元，2010年12月份原告工资为1190元，2011年1月份原告工资为1130元，2011年2月份原告工资为1130元，2011年3月份原告工资为1130元，2011年4月份原告工资为1130元。2010年5月至2011年4月原告的月平均工资为1185元。
本院认为，原告系被告单位职工，在从事工作过程中受伤，应依法享受相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》的相关规定，劳动者发生工伤事故后其应当享受的工伤保险待遇项目中，治疗工伤的医疗费用、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费、一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴、劳动能力鉴定费等项目由工伤保险基金予以支付。因被告为原告参加了工伤保险，故原告诉讼请求中第1、2、4、5、6（除医疗期间及鉴定前护理费164280元）等项目可直接向工伤保险经办机构进行主张，本院不予处理。
关于原告第3项诉讼请求即原告停工留薪医疗期间的工资。原告主张按原告每年工资52358元的60%除以12个月计算乘以27个月（从2011年5月起计算至2013年7月定残日止）计70683.03元，被告主张停工留薪期为12个月，每月工资为1185元，计14220元。本院认为，停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。经金华市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的致残等级为叁级，应属伤情严重，可适当延长停工留薪期，故本院酌定停工留薪期为24个月。因原告在工伤前12个月的平均工资为1185元，该标准低于义乌市最低工资标准1310元，应按义乌市最低工资标准1310元计算，故停工留薪期的工资为1310元＊24个＝31440元。
关于原告的第6项诉讼请求中的医疗期间及鉴定前护理费。原告主张医疗期间及鉴定前护理费164280元，按照护理人数为2人计算，2011年5月4日至2012年4月30日共计362天乘以2人乘以70元＝50680元，2012年5月1日至2013年4月30日共计365天乘以2人乘以80元＝58400元，2013年5月1日至2014年1月31日共计276天乘以2人乘以100元＝55200元。被告认为停工留薪期内的护理费由用人单位承担，停工留薪期之后的护理费由社会基金支付；标准为统筹地区上年度职工月平均工资的40%计付。本院认为，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，按实际需要，由所在单位负责。原告的停工留薪期为24个月即从2011年5月4日至2013年5月3日止共计731天（2012年4月30日前为363天，后为368天），住院期间及送医院治疗当天需2人护理，非住院期间1人护理。护理费用的标准：2011年5月4日至2012年4月30日按每人每天70元计算，2012年5月1日至2013年3月3日按每人每天80元计算。故停工留薪期的护理费：2011年5月4日至2012年4月30日为（186＋363）天＊70元＝38430元，2012年5月1日至2013年5月3日为（32＋368）＊80＝32000元，合计为70430元。原告要求被告支付鉴定前的护理费没有法律依据，本院不予支持。
关于原告的第7项诉讼请求，原告要求被告支付原告代交的养老费用15507.05元。本院认为，社会保险法规定，县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作；用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令其限期缴纳或者补足。故原告要求被告支付代交的养老费用，不属于人民法院受理劳动争议的范围，本院对该诉请不予处理；原告可另行主张权利。
综上，对原告的诉讼请求中合法有理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、第七十三条第二款、第八十三条，《工伤保险条例》第三十三条的规定，判决如下：
一、被告浙江恒风交通运输股份有限公司支付原告彭万生停工留薪期的工资31440元。
二、被告浙江恒风交通运输股份有限公司支付原告彭万生停工留薪期的护理费70430元。
以上二项合计101870元，于本判决生效之日起十日内履行完毕。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 员 丁国芳
二〇一四年十二月十七日
代书记员 周 胜