安徽省临泉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1221刑初234号
公诉机关临泉县人民检察院。
被告人戴某甲，、于安徽省临泉县，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年12月10日被临泉县公安局刑事拘留，12月24日被临泉县人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕。现羁押于临泉县看守所
辩护人何胜，安徽皖北律师事务所律师。
临泉县人民检察院以临检公诉刑诉［2016］247号起诉书指控被告人戴某甲犯妨害公务罪，于2016年5月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员张涛出庭支持公诉，被告人戴某甲及其辩护人何胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
临泉县人民检察院指控：2015年9月份，被告人戴某甲未经许可，便在其位于临泉县姜寨镇王小庄行政村代庄的自家可耕地内建造住房。临泉县国土资源局姜寨镇国土资源所于2015年9月22日、9月25日两次给戴某甲下达停建通知书，姜寨镇王小庄行政村包点干部刘某、村支部书记张某乙、村干部代某乙多次通知戴某甲停止建房，戴某甲无视通知仍继续建房，并在姜寨镇政府办公区扬言炸死拆除其房屋的人。
2015年12月9日，临泉县姜寨镇人民政府在全镇范围内对违法建筑进行拆除。戴某甲为了阻止姜寨镇人民政府对其房屋拆除，提前使用挖掘机、废旧车辆挡在房屋周围，并在房屋门口砖头堆内放置煤气罐，在房屋内放置汽油桶。当日12时许，姜寨镇人民政府工作人员准备拆除戴某甲的违法建房时，戴某甲手持汽油桶和浸泡汽油的布条站在房前，阻碍工作人员拆除其建房。姜寨镇人民政府人员当即将戴某甲控制，后公安民警将戴某甲带离现场。为证明上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了书证户籍证明、到案经过、现场勘验笔录、证人证言等证据证实，据此认为，被告人戴某甲以威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
经审理查明：2015年9月份，被告人戴某甲未经许可，便在其位于临泉县姜寨镇王小庄行政村代庄的自家可耕地内建造住房。临泉县国土资源局姜寨镇国土资源所于2015年9月22日、9月25日两次给戴某甲下达停建通知书，姜寨镇王小庄行政村包点干部刘某、村支部书记张某乙、村干部代某乙多次通知戴某甲停止建房，戴某甲无视通知仍继续建房，并在姜寨镇政府办公区扬言炸死拆除其房屋的人。
2015年12月9日，临泉县姜寨镇人民政府在全镇范围内对违法建筑进行拆除。戴某甲为了阻止姜寨镇人民政府对其房屋拆除，提前使用挖掘机、废旧车辆挡在房屋周围，并在房屋门口砖头堆内放置煤气罐，在房屋内放置汽油桶。当日12时许，姜寨镇人民政府工作人员准备拆除戴某甲的违法建房时，戴某甲手持汽油桶和浸泡汽油的布条站在房前，阻碍工作人员拆除其建房。姜寨镇人民政府人员当即将戴某甲控制，后公安民警将戴某甲带离现场。
另查明：2015年12月9日，临泉县公安局姜寨派出所口头传唤戴某甲到案。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，予以确认：
一、物证、书证
受案登记表，立案决定书，证明2015年12月9日11时39分，临泉县姜寨镇人民政府报警称：在临泉县姜寨镇王小庄行政村代庄，村民戴某甲使用车辆阻拦道路、液化石油气、汽油等危险爆炸物品妨害姜寨镇人民政府工作人员对其违法建房进行拆除。
到案经过，2015年12月9日，临泉县公安局姜寨派出所口头传唤戴某甲到案。
户籍证明，证明被告人及证人的的基本情况，
前科证明，证明未查询到被告人戴某甲违法犯罪记录。
中共临泉县委办公室文件，要求依法整治规范农村土地管理工作方案。
临泉县公安局姜寨派出所接处警情况说明、证明该所接到姜寨镇人民政府报案，将戴某甲口头转换至派出所询问，现场发现有煤气罐等工具。
姜寨镇人民政府对戴某甲违法建房情况说明，姜寨镇王小庄村代庄村民戴某甲违法建房，临泉县国土资源局多次通知停建并下发停建通知书，戴某甲拒不执行。
安徽省行政执法证复印件，证明李某、杨某乙具有执法资格。
法律文书送达回证，证明临泉县国土资源局责令停止土地违法行为通知书已送达给戴某甲。
临泉县国土资源局姜寨镇国土资源管理所证明，证明戴某甲违法建房位于王小庄村代庄自然村西路南，所建房地类为基本农田。
扣押清单，证明扣押汽油9桶、煤气罐二罐、打火机二个。
称量笔录，证明对现场查获的煤气罐和汽油桶分别称量。
二、证人证言
1、证人戴某乙的证言，系戴某甲长子，2015年12月9日上午我在家门口站着，我父亲让我把车辆和挖掘机放在新房子门口，堵着不让镇政府工作人员拆房子，因为车辆和挖掘机是12月8日放的，不知道镇政府工作人员啥时间拆房子，9日我又把挖掘机头抬高后上厕所了，我出来时看见工作人员把我父亲戴某甲摁倒带走了，我三弟代某甲也被摁倒带走了，我妹妹戴某丙用手机拍照时也被带走了，我说，“你们怎么给土匪一样呀”,派出所就把我带走了。汽油和煤气罐的事情我不知道，我父亲不吸烟。我村书记张殿泉让我告诉我父亲不要建房，停停再说，我给我父亲讲了，我父亲说被人都在建，他就继续建，房子建在路南麦地里。我父亲没有说与拆房子的人同归于尽。也没有说把汽油点着。我不知道他说没说把房子炸了。
2、证人代某甲的证言，系戴某甲三子,2015年12月9日上午我把小孩送给父母，在邻居家刘喜门口说话，我父亲戴某甲在我家新建房子门口站着，镇政府工作人员来拆我家新建房子，我父亲戴某甲上前和他们说话，镇政府工作人员把父亲戴某甲摁倒地上准备带走，我上前去拉，也被带到派出所，因为我父亲不让拆房子，我家的房子在麦地里建着，今天是我父亲让我回来的，用车辆和挖掘机堵着不让拆除房屋，汽油和煤气罐我不知道。我父亲做饭在村子老房子里。
3、证人张某甲的证言，2015年12月9日上午10时许，我和我丈夫戴某甲在我家未建好的新房子里。镇政府人员多次到我家让我们停止建房，说我们家属于违法建筑。今天他们过来扒房子，我非常生气，就把煤气罐藏在砖头下面，我拿着打火机去点煤气罐，还没有等我点燃煤气罐，就被镇政府工作人员控制了，随后把我带到姜寨派出所了。汽油是我和我丈夫一起去瓦店东头和北头的加油站购买的，每次花了100多元，回来后我又把壶分到几个小壶里。煤气罐是前二天冲的，花费150元。别人建，不让我家建，就想着炸死拆除我们房子的人。
4、证人戴某丙的证言，我家平时做饭吃饭均在庄里面老宅子里。其他代某甲证言基本一致。
5、证人刘某的证言，其是姜寨镇政府干部，包点王小庄行政村工作，2015年9月份，发现戴某甲在基本农田里违法建房，我口头通知他停建并要求他自行拆除，姜寨镇国土所给戴某甲送达了停建通知书，戴某甲到姜寨镇政府找我，我告诉他不要建房，政府会拆除违法建房的，戴某甲在我办公室里讲，“谁要是拆我房子，我炸死谁”。2015年12月9日上午11点多，我和镇政府其他工作人员一起到戴某甲违法建房处准备拆除。因为戴某甲扬言要炸拆房子的工作人员，我们提前有预防，我看见戴某甲在违法建房门口站着，手里拿着一个黄色小油桶，我和其他工作人员就及时上前把戴某甲拉出拆房范围，他挣扎，我和他都倒在地上了，他踢了我一脚，我把他手里油桶夺下，发现里面是汽油，派出所民警就把他带回派出所了，我和派出所民警在违法建房处发现二个煤气罐和几个汽油桶，门口用车辆和挖掘机堵着。
6、证人杨某甲的证言，和刘某的证言基本一致。
7、证人李某的证言，其是姜寨镇国土所工作人员，因发现戴某甲在基本农田建房，分别于2015年9月22日、9月25日向戴某甲下达了责令停止土地违法行为通知书。通知书下达后，戴某甲没有停止违法行为。2015年12月9日在镇政府统一协调指挥下对姜寨镇范围内进行拆违法建筑，到达戴某甲俭时我们已经拆除了七处违法建筑。其他证言与刘某、杨某甲的证言基本一致。
8、证人杨某乙、张某乙、代某乙、代某丙的证言与刘某、杨某甲的证言基本一致。
三、被告人戴某甲的供述，2015年12月9日上午，我拿着一个提包站在我新建房子门口，镇政府人员到我从西边到我家门口，我说咋回事啊，工作人员就把我摁倒带走了，把我二个儿子也带走了，二个打火机在我衣服口袋里装着。新房子有二个煤气罐，一个装满液化气，另一个半罐液化气，我买了一大桶50升的汽油，我把大桶汽油分装到小桶里面，小桶汽油里面放着布条是为了点燃柴禾的，汽油是从杨寨集西边买的，是我骑摩托车用的。因为我交的钱少，镇政府不让我建房子，也给我下达了停建通知书，镇政府人员说我再建，就把房子扒了，我说不用去扒了，我自己把房子炸了。我问我村书记张某乙什么时间可以建房子，他说不能建，要拆除我的房子，今天我还没有炸房子就把我带走了。我不吸烟，打火机是用做饭用的，我家做饭在村里老房子里，煤气罐是给干活的人炒菜用的。代某甲是我让他回来的，我告诉他镇政府要拆除我们家的房子，车辆和挖掘机也是我让戴某乙放的，堵着不让镇政府扒我们的房子。
四、现场勘验笔录及照片，证明在现场发现煤气罐二个，汽油桶9个、打火机二个，挖掘机一部、车辆一个。卷二63-73页。
本院认为：被告人戴某甲以威胁的方法阻碍国家工作人员依法执行公务，其行为构成妨害公务罪罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，罪名成立。关于辩护人提出公诉机关指控被告人戴某甲犯妨害公务罪事实不清，证据不足的意见，与本院查明的事实不符，该辩护意见本院不予采信。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告人戴某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人戴某甲的刑期自2015年12月9日起至2016年9月8日止）。
二、扣押在案作案工具，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 杨立叶
代理审判员 肖彦金
人民陪审员 韦士义
二〇一六年八月十一日
书 记 员 张 锐
附：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。