湖南省永州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘11刑终312号
原公诉机关：湖南省祁阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）：伍某耕，男，1971年8月25日出生于湖南省祁阳县，公民身份号码43XXXXXXXXXXXXX6，汉族，大学文化，公务员，系祁阳县住房与城乡规划建设局原局长，住祁阳县。因涉嫌犯贪污罪于2015年10月29日被祁阳县公安局执行刑事拘留，同年11月13日经永州市人民检察院决定逮捕，同日由祁阳县公安局执行逮捕。2016年2月5日被祁阳县人民检察院取保候审，2017年5月23日被祁阳县人民法院决定逮捕，同月25日由祁阳县公安局执行逮捕。现羁押于祁阳县看守所。
辩护人：王强，湖南齐物律师事务所律师。
湖南省祁阳县人民法院审理湖南省祁阳县人民检察院指控原审被告人伍某耕犯贪污罪一案，于二○一七年五月二十七日作出（2016）湘1121刑初477号刑事判决，原审被告人伍某耕不服，于2017年6月2日提出上诉。祁阳县人民法院于同年7月12日向本院移送案卷，本院同日立案受理。湖南省永州市人民检察院于同年8月10日至9月11日借阅案卷。本院依法组成合议庭对上诉人（原审被告人）伍某耕进行了讯问，并听取了辩护人的意见，认为案件事实清楚，证据确实充分，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
祁阳县人民法院认定，2012年至2015年，被告人伍某耕担任祁阳县住房和城乡规划建设局（以下简称祁阳县住建局）局长期间，利用为祁阳县住建局去湖南省相关部门“跑项争资”的便利，在该局陪同出差的人员已将各项真实的差旅费作了开支的情况下，借需单独走访相关部门的名义，多次虚增因“跑项争资”的开支，并要求陪同人员虚开发票到祁阳县住建局及该局下属公司祁阳县仁和规划信息服务有限责任公司（以下简称仁和公司）报账，共套取公款合计人民币863,723元。其中，从祁阳县住建局套取资金人民币647,596.2元，从仁和公司套取资金人民币216,126.8元。经查证，被告人伍某耕用于“跑项争资”及走访相关部门实际开支人民币474,000元，余款人民币389,723元被被告人伍某耕侵吞据为己有，并将此款用于曾某（另案处理）、余某等人的开支。2016年1月26日，祁阳县人民检察院依法扣押了伍某耕赃款389,723元。
另查明，2015年8月31日，祁阳县人民检察院在接到祁阳县纪委移交的被告人伍某耕涉嫌贪污、受贿的情况举报进行初查时，伍某耕于当天交代了检察机关未掌握的涉嫌贪污公款38万余元的事实。
上述事实，有下列证据予以证明：
1、立案决定书，证明本案于2015年10月29日立案侦查。
2、到案经过，证明2015年8月31日，祁阳县人民检察院接到祁阳县纪委移交的伍某耕涉嫌贪污、受贿的情况举报进行初查时，伍某耕于当天交代了检察机关未掌握的涉嫌贪污公款38万余元的事实。
3、案件移送函，证明2015年10月29日，伍某耕因涉嫌贪污由祁阳县纪律检查委员会移送至祁阳县人民检察院。
4、查封、扣押财物清单、移送扣押款物明细台账及湖南省非税收入一般缴款书，证明检察机关已收缴伍某耕现金人民币389,723元。
5、户籍证明，证明伍某耕的身份信息。
6、职务任免文件，证明伍某耕于2012年11月22日被提名任祁阳县住房和城乡规划建设局局长。
7、机构代码及岗位责任分工，证明祁阳县住建局的主要职责、内设机构及人员编制等情况。
8、跑项争资考核实施意见、2012年至2015年8月跑项争资明细表，证明祁阳县住建局跑项争资情况。
9、营业执照及相关工商登记资料，证明仁和公司的成立时间、经营范围，属祁阳县住建局内设机构。
10、银行资料，证明伍某耕与曾某、余某、陈某美等人于2010年至2015年期间中国工商银行、中国建设银行、祁阳村镇银行、中国邮政储蓄银行等银行交易情况。
11、差旅费、跑项争资等支出统计，证明2012年至2015年伍某耕担任住建局局长期间，祁阳县住建局差旅费、跑项争资等县外真实开支为242,164元，经手人唐某峰等，证明人李某源；在局机关冲账647,596.2元，经手人唐某峰等、证明人李某源；在仁和公司冲账216,126.8元，经手人唐某峰等，证明人李某源。
12、账面收入统计表，证明在2011年至2015年期间，伍某耕账面现金收入总计97,449元，账面打卡收入总计248,830.6元。
13、领取工资、奖金、补助等凭证，证明自2011年至2015年期间，祁阳县住建局发放给伍某耕部分工资、奖金、补助明细情况。
14、冲账发票，证明自2012年至2015年伍某耕担任住建局局长期间套取祁阳县住建局资金647,596.2元。
15、冲账发票，证明自2012年至2015年伍某耕担任住建局局长期间套取仁和公司资金216,126.8元。
16、记账凭证和发票，证明自2012年至2015年期间，祁阳县住建局差旅费、跑项争资等县外真实支出资金为242,164元。
17、祁阳县住建局县、市走访支出冲账发票统计表，证明自2012年至2014年期间，祁阳县住建局用于县、市走访支出冲账情况。
18、账面收入相关书证，证明自2011年至2015年，伍某耕账面收入为346,279.6元。
19、证人于某的证言，证明他系祁阳县住建局总工程师,主管财务工作。伍某耕任祁阳县住建局局长期间，利用去长沙相关部门“跑项争资”的职务便利，虚增“跑项争资”开支，虚开冲账发票报账，套取祁阳县住建局及该局下属仁和公司的资金情况。他经过核算，确认在局机关的长沙跑项争资的真实支出是205,609元，在仁和公司的跑项争资真实支出是15,867元，机关和仁和公司的真实支出一共是221,476元。
20、证人唐某的证言，证明他系祁阳县住建局副局长、规划设计院院长。检察机关出示的从祁阳县仁和公司调取的经伍某耕确认的17张凭证及相关附件，这些凭证及发票金额共计233,948.8元，其中有些发票是局机关财务室偿还原借款用于冲账的发票，有些是仁和公司的真实开支。这些发票中于某签字的，全部是用于冲账的发票，于某没有签字的基本是仁和公司的真实开支，但有几张大额发票于某没有签字，但局里很多人签了字的，也是用于冲账的发票。
21、证人唐某峰的证言，证明他在祁阳县住建局给伍某耕开车期间，随伍某耕等人去长沙出差，在一些长沙出差报账发票上签名的事实。另证明大部分报账发票他只是在上面签名，通过他经手报账的发票有46,120元。
22、证人邓某环的证言，证明他在祁阳县规划设计院担任司机，跟住建局局长伍某耕、规划设计院院长唐某等人去长沙出差过，出差时的相关开支有时是伍某耕的司机唐某峰经手的，有时是局里其他随同领导经手的，他从来没有经手过。于某、唐某峰等人拿发票来要他签字，他当时没有审核这些发票，领导叫他签字就签了，因为他确实到长沙去出了差，至于签字的发票是否真实开支，他大多数都不能确定。
23、证人周某辰的证言，证明她自2011年6月起担任仁和公司出纳。她审查开支发票有经手人签字，有主管领导唐某审批，就根据发票金额付款。祁阳县住建局有部分发票是在仁和公司报账的。2012年至2013年，于某对她说领导出差开会，要她准备钱，她经得唐某同意后，从仁和公司财务室分5次借了23万元给住建局出纳王某珍。过了一段时间后，王某珍拿了唐某签字的发票交给她报账。经核对，王某珍拿到她这里报账的发票共计23.394,88万元，其中23万元冲抵了借款，多余的金额她付了现金。
24、证人陈某军的证言，证明他任祁阳县住建局计划财务审计股负责人兼会计。住建局的报账程序为：首先由经手人在发票上签字，参与或知情的人员签证明人，办公室主任李某源签“属实”，有时也由办公室副主任丁某群在发票上签字，1000元以下的发票由主管财务的领导于某签字，然后就可以拿发票到出纳处报钱，1000元以上的发票经办公室主任签字后还要由局长伍某耕签字，局长签字后由于某签字，然后拿发票到出纳王某珍处报账，最后王某珍将发票交给他记帐。2014年以后的报账程序是：由经手人签字，参与人或证明人签字，他在发票上签“核”，1000元以下的发票由于某签字就可以报账了，1000元以上的发票先由局长伍某耕签字，再由于某签字就可以报账了。但他只负责审核发票金额与附件的金额是否属实，发票上签字是否齐全，发票开支的真实性，他并不清楚，也不属于他审核的范围。
25、证人李某源的证言，证明他系住建局办公室主任,并证明了住建局机关的报账程序，他在发票上签字只是程序性的审查，至于发票是否真实开支及报账款怎么处理的，他都不知道。
26、证人唐某健的证言，证明他系住建局工会主席。他与伍某耕、于某、唐某、唐某峰、邓某环、尹某山等人一起去长沙出过差，开支基本上是管财务的人经手的，他一般都不管开支。到长沙出差的开支是怎么报账的他没管，经手开支的人拿些发票来给他签字，他就签了字，没有审核发票上的数额，也没有核对是否是真实开支。
27、证人王某珍的证言，证明她系祁阳县住建局出纳。住建局报账的程序是：首先由经手人在发票上签字，再交局办公室主任李某源审核签字，1000元以上的开支还要交局长伍某耕签字审核，最后交主管财务的领导于某签字，经办人凭发票到她这里报账。2014年以后报账程序有所变动：首先是经手人签字，然后交办公室主任李某源审核，再给财务股长陈某军审核，1000元以上的开支由局长伍某耕签字审核，最后交主管财务的领导于某签字，再凭发票到她这里报账。一般情况都是先自己垫支再凭发票报账。局长伍某耕出差需用大额开支的钱都是先安排于某等陪同的领导或者司机唐某峰到她这里借备用金，回来后再拿开支发票报账，她凭开支发票多退少补。当局机关财务没有现金时，于某就安排她到住建局下属单位仁和公司借钱出来用于出差开支，2012年至今她分5次从仁和公司财务室周某辰处借了23万元钱，全部是局长伍某耕出差所借的备用金。伍某耕等人出差回来后，从仁和公司报取各项费用的相关凭证及发票的金额共计23.394,88万元，她用这些报账发票将上述借款23万元冲平了，多出来的0.394,88万元发票由仁和公司周某辰直接付现金给她，她再将这笔钱交给于某。
28、证人尹某山的证言，证明他系祁阳县住建局城乡规划建设股股长。他跟伍某耕、唐某、于某、唐某健、唐某峰、邓某环、李某升等人一起去长沙出过差。去长沙出差的开支是谁经手的他不清楚，也没有拿发票到局里报过账。出差回来后于某拿过一些发票来给他签字，他签过字的发票是否全部是真实开支不清楚，他只知道去住建厅办事开支了些钱，具体开支了多少钱不知道，也没有人告诉他。
29、证人丁某群的证言，证明她系祁阳县住建局办公室副主任。2011年6月份局里开班子会议研究确定局机关所有的开支发票需要两个办公室人员签字后才能报账，当时办公室只有她和办公室主任李某源两人，所以就是由她和李某源在开支发票上签字来履行这个程序。她没有审核过发票内容，因为很多发票开支，特别是长沙她从来没有去过，所以也审核不了发票的真实性。
30、证人李某升的证言，证明他系祁阳县住建局建筑规划设计院技术员。他和伍某耕、唐某、于某、唐某健、邓某环、唐某峰等人一起去长沙出差过。去长沙出差的开支是谁经手的他不清楚，他在长沙出差时只负责专业方面的事情，其他吃饭、住宿等事情他都不清楚，他从来没有拿长沙的发票到住建局财务室报过账，也没有到仁和公司报过账。到长沙出差的开支具体是怎么报账的他不清楚。
31、证人陈某美的证言，证明她与伍某耕的家庭财产、收入及主要开支情况。
32、证人余某的证言，证明2012年以来，伍某耕通过邮政储蓄银行转账的方式转给她79,000元，逢年过节和过生日给她现金30,000元左右。伍某耕一共给她109,000元左右，她用于个人开销和看病花费。
33、证人曾某的证言，证明2010年，她跟伍某耕在饭局上认识，之后一直保持联系。她与伍某耕有经济往来，伍某耕对她说：“你有什么开支，就尽量开票。”她开票后就给伍某耕，至于伍某耕怎么用这个发票的，她不知道。2010年至今伍某耕一共给了她52万元至57万元钱。这些钱有些是通过银行转账的，有些是拿现金给她的，她用于生活开支和旅游等消费了。她不知道伍某耕给她这些钱的来路，但她愿意配合退赃。
34、被告人伍某耕的供述和辩解、悔过书，证明2012年他担任祁阳县住建局局长以来，利用去长沙跑项争资的机会，通过虚开发票套取公款大概有几十次，贪污公款40万元左右。他主要与于某、唐某健、唐某峰等人一起去长沙跑项争资。去长沙跑项争资的开销中，他只负责经手送给省厅领导的红包礼金和烟款、购物卡的开支，这部分在单位报帐的金额约有90万元，实际送给省厅领导的红包礼金和购烟款、购物卡的开支只有40多万元，因为这些开支都没有正式发票，他就安排于某、唐某峰等人共开了约90万元的发票全部在局机关财务帐和局里的下属单位仁和公司财务账上报了账。他到长沙跑项争资的开支没有记账，怕造成不必要的麻烦，但能够从财务原始凭证中找出这些虚开的冲账发票。因为第一、在长沙跑项争资的开支都是他安排于某等人在长沙开的发票，他都看过，记得清楚；第二、这些虚开的发票金额都比较大，基本上是1000元以上的，印象很深；第三、冲账发票上面的开支内容都没发生过，查看原始发票就可以看出来。这些冲账发票已从局机关和仁和公司账上全部找出，他仔细核对过，是准确的。在以上冲账的发票上签字的人员都不知道真实的开支情况。办公室人员李某源、丁某群只是例行签字，陪同他到长沙跑项争资的于某、唐某健、唐某、唐某峰等人虽然跟他去了长沙，但找省厅领导办事的时候，都是他一个人去的，办事回来他也没有告诉开支真实情况，一是怕泄密，对领导影响不好，另一方面他想将冲账多报出来的钱据为已有。经过仔细核对并计算，他在局机关确认的长沙跑项争资的真实支出是206,109元，在仁和公司的真实支出是36,055元，两项合计242,164元。在仁和信息公司冲账发票金额为216,126.8元，在局机关冲账发票金额647,596.2元，虚开发票冲账的总金额是863,723元。2012年以来，他到省住建厅跑项争资时经手送给领导的红包礼金及和天下烟的总金额为434,000元，购物卡40,000元，实际开支共计474,000元。余下的389,723元被他据为己有。
祁阳县人民法院认为，被告人伍某耕身为国家工作人员，利用其担任祁阳县住建局局长的职务便利，虚列、虚增开支套取公款人民币389,723元据为已有，数额巨大，其行为已构成贪污罪。伍某耕在案发后自动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。伍某耕真诚悔罪、积极退缴所获全部赃款，依法可以从轻处罚。综合全案情节，决定对其从轻处罚。公诉机关提出被告人伍某耕揭发他人犯罪行为，具有立功表现，相关证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（二）项、第二、三款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款规定，判决：一、被告人伍某耕犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；二、追缴到案的赃款389,723元由扣押机关祁阳县人民检察院没收上缴国库。
宣判后，伍某耕不服，上诉提出“有立功表现，小孩尚未成年，父母年老体弱多病，请求二审法院判处缓刑”。伍某耕辩护人的辩护意见与伍某耕的上诉理由一致。
经二审审理查明的事实和证据与一审认定的事实和证据一致，本院予以确认。在二审审理期间，本院依法调取了祁阳县人民检察院对伍某耕检举揭发的廖方艺挪用公款案的立案决定书、逮捕证、起诉书，证明伍某耕检举揭发他人犯罪，有立功表现。永州市人民检察院对上述证据无异议。
本院认为：上诉人（原审被告人）伍某耕身为国家工作人员，利用其担任祁阳县住建局局长的职务便利，虚列、虚增开支套取公款人民币389,723元据为已有，数额巨大，其行为已构成贪污罪。伍某耕的贪污非法所得应当予以追缴。伍某耕在案发后自动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。伍某耕真诚悔罪、积极退缴所获全部赃款，依法可以从轻处罚。伍某耕及其辩护人提出“有立功表现”的理由和意见，本院经审查认为，伍某耕作为负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，在行使职权过程中，所取得的立功线索和材料来源，不能认定为有立功表现。该理由和意见不能成立，本院不予采纳。伍某耕的小孩虽尚未成年，父母年老体弱多病，但该家庭情况与本案的定罪量刑没有关联。伍某耕的亲属在二审审理期间主动缴纳了罚金，可认定伍某耕有悔罪表现，同时，考虑到伍某耕积极退赃，且有自首情节，综合全案考虑，对伍某耕宣告缓刑对其所居住的社区无重大不良影响，本院依法对伍某耕适用缓刑。伍某耕及其辩护人提出“小孩尚未成年，父母年老体弱多病，请求二审法院判处缓刑”的理由和意见部分成立，本院予以部分采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（二）项、第二、三款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十三条第二款，第二百二十五条第一款（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省祁阳县人民法院（2016）湘1121刑初477号刑事判决第一项中对被告人伍某耕犯贪污罪的定罪和附加刑部分及第二项；
二、撤销湖南省祁阳县人民法院（2016）湘1121刑初477号刑事判决第一项中对被告人伍某耕犯贪污罪的主刑部分；
三、上诉人（原审被告人）伍某耕犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
本判决为终审判决。
审 判 长 伍希永
审 判 员 黄校军
代理审判员 黄源芳
二〇一七年九月二十八日
书 记 员 郑 琴
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻;
（二）有悔罪表现;
（三）没有再犯罪的危险;
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十三条第二审人民法院对于下列案件，应当组成合议庭，开庭审理：
（一）被告人、自诉人及其法定代理人对第一审认定的事实、证据提出异议，可能影响定罪量刑的上诉案件； （二）被告人被判处死刑的上诉案件；
（三）人民检察院抗诉的案件； （四）其他应当开庭审理的案件。 第二审人民法院决定不开庭审理的，应当讯问被告人，听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见。
第二审人民法院开庭审理上诉、抗诉案件，可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。