宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金民初字第2684号
原告张立忠，男，1957年2月6日出生，汉族，宁夏银川市人，公司总经理，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托代理人赵恩慧、吴淑萍，宁夏正义达律师事务所律师。
被告宁夏隆安房地产开发有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。
法定代表人林晶龙，该公司董事长。
委托代理人乔琨，宁夏合天律师事务所律师。
委托代理人牛佳英，女，1981年6月30日出生，满族，宁夏银川市人，宁夏隆安房地产开发有限公司职员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
原告张立忠与被告宁夏隆安房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2014年10月22日立案受理。依法由代理审判员冯芳适用简易程序于2014年2月18日公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵恩慧、吴淑萍，被告委托代理人乔琨、牛佳英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张立忠诉称，被告开发位于宁夏回族自治区银川市金凤区六盘山路南侧原著墅城小区。2012年12月7日，原告与被告多次协商后，决定购买被告开发的墅城一期49-2号房屋，并向被告支付了购房款450万元。2013年2月22日，原、被告补签了该房屋意向单和房屋确认单。2013年12月，被告并未通知原告，将该房屋出售给他人并办理了合同备案登记。被告的行为使原告购房目的不能实现，且被告使用原告450万元资金2年之久，致使原告利益受损，故诉至法院，请求依法判令：1、请求依法判令解除原、被告签订的合同。2、依法判令被告向原告返还购房款450万元，利息损失2214000元（暂计算至2014年12月7日）同时判令被告承担利息至购房款返还之日（两项合计6714000元）。3、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉讼主张，当庭提交以下证据材料：
1、中国建设银行电汇凭证一份、被告公司出具的0025487号收据一份，据以证明2012年12月7日，原告向被告汇款450万元，被告出具收据一份，收到450万元款项，收据记载（49G-2）。
2、墅城一期房号意向单一份、墅城项目一期房号确认单（编号0000），据以证明2013年2月22日，原被告双方补签墅城一期房号意向单一份，确认原告购买墅城一期49G-2号房屋及原告已缴纳房款450万元的事实。
3、银川市房屋产权交易惯例中心出具的备案情况说明一份，据以证明被告将原告购买的49G-2号房屋于2013年12月20日出售给第三人程同赫，原告购买房屋的目的不能实现。
4、宝塔石化（办）字（42）会议纪要一份、珠海银珠投资有限公司增资方案一份，据以证明宝塔石化集团印发会议纪要，纪要第二条为了把集团职工的福利和酬薪与企业发展紧密结合，动员职工投资入股，将筹集的资金打入珠海进行注册公司；宁夏宝塔石化集团有限公司设立珠海银珠投资有限公司，珠海银珠公司根据宝塔石化公司的会议纪要要求制定增资方案，方案第五条明确规定公司的收益全部属于全体出资人，第一、二、三年采取保底分红的方式进行，分红率分别为出资额的25%、25%、30%，分段分期据实计算。
5、境内汇款申请书两份，据以证明原告作为宝塔石化的高级管理人员，按照会议纪要及增资方案的要求，分别于2009年11月11日、2009年12月21日通过中行宁夏区分行、中行进宁南街支行向珠海银珠投资有限公司汇入50万元款项。
6、夏冰及高敏调查笔录两份，证明夏冰与高敏系被告公司员工，在房号意向单及房号确认单上的签字是代表被告公司，且公司规定不在意向单及确认单上盖章。
被告辩称，原、被告并未形成合法有效的商品房买卖合同关系。2012年12月，原告向被告表达过购买涉案房屋的意向，此后，原告自行向被告支付了450万元的款项。但双方并未对购房事宜达成一致意见，也未签订任何书面合同。原、被告双方也未签订过任何预约合同，虽然原告向法庭提交的“墅城”I期房号意向单与墅城项目一期房号确认单中有被告曾经工作人员的签字，但该签字的真实性无法核实，且“墅城”I期房号意向单与墅城项目一期房号确认单均无被告公司的盖章确认。原告提出的利息损失以银行同期贷款利率的四倍为基数计算没有法律依据。
被告未向法庭出示证据。
经审理查明，原告张立忠通过余丹萍账户于2012年12月7日向被告汇款450万元，2012年12月13日被告向张立忠出具收据一张，该收据载明：“今收到余丹萍交来往来款（49G-2）人民币肆佰伍拾万元整。收款单位加盖宁夏隆安房地产开发有限公司财务专用章，收款人杨姗姗。”2013年2月22日，原告张立忠与被告宁夏隆安房地产开发有限公司签订了《“墅城”I期房号意向单》与《墅城项目一期房号确认单》，《“墅城”I期房号意向单》约定意向人为张立忠，意向房号49栋02房号，意向金为450万元，优惠金额为20万元。该意向单还约定意向客户通过置业顾问书面及电话通知后，在约定时间5个工作日内持房号意向单、该套房产的首付款和银行按揭资料到约定地点签订《商品房认购书》或《商品房买卖合同》。此后，被告宁夏隆安房地产开发有限公司并未通知原告签订《商品房认购书》或《商品房买卖合同》，并将该房屋以780万元出售给案外人程同赫，于2013年12月20日办理了备案登记。致使原告购买墅城一期49栋02号房目的无法实现，故原告诉至法院，请求判如所请。
本院认为，原告于2012年12月7日向被告支付450万元作为“墅城”I期房号意向金，被告接受该款项并于2012年12月13日向原告出具收据一份，该收据中被告公司认可该笔款项为49G-2往来款。后原、被告于2013年2月22日补签了《“墅城”I期房号意向单》与《墅城项目一期房号确认单》，原、被告双方预约合同成立。被告辩称《“墅城”I期房号意向单》与《墅城项目一期房号确认单》均无被告公司的盖章确认，双方不存在预约合同，但《“墅城”I期房号意向单》与《墅城项目一期房号确认单》中有被告公司销售经理高敏、置业顾问夏冰及销控审核人员孙爱签字，以上签字系职务行为，该组证据与被告向原告出具的收据相印证，能够证明原、被告双方预约合同成立。故对被告的抗辩意见，本院不予采信。双方预约合同的内容为：意向人张立忠向被告付款意向金额450万元，意向房号为49栋02号房，优惠金额为20万元，意向客户通过置业顾问书面及电话通知后，在约定时间5个工作日内持房号意向单、该套房产的首付款和银行按揭资料到约定地点签订《商品房认购书》或《商品房买卖合同》。该预约合同成立后，双方当事人都应遵循诚实信用原则履行合同。原告为达成订立墅城一期49栋02号房《商品房买卖合同》的目的已向被告支付450万元，且被告已接受该款项并出具收据。被告应负有按约定促成双方订立《商品房买卖合同》及向原告优惠20万元价款的义务。但被告并未履行通知义务，亦未按约定与原告订立《商品房买卖合同》，将该房屋以780万元出售给案外人程同赫，被告的行为属于根本违约行为，原、被告签订的预约合同无法实现，故原告诉请解除原、被告签订的合同的诉讼请求本院予以支持。合同解除后，被告应向原告返还450万元购房款。被告在返还购房款的同时还应赔偿其对原告造成的损失。原告诉请被告应承担的赔偿责任按银行同期贷款利率四倍计算无法律依据，本院不予支持。但被告与原告达成意向后，在未按意向协议履行通知原告订立合同的义务，并将涉案房屋出售给案外人，且在明知原、被告合同无法实现时未及时退还原告的购房款，被告的行为不仅违反双方预约合同的约定，在主观亦属于故意违约行为，除支付原告利息损失外，还应赔偿原告利息损失的一倍。故被告按同期银行贷款年利率6.15%的二倍向原告支付损失至本判决确定的给付之日。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十四条第四项、第九十七条，第一百零七条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告张立忠与被告宁夏隆安房地产开发有限公司之间的预约合同关系；
二、被告宁夏隆安房地产开发有限公司于本判决生效后十日内退还原告张立忠购房款450万元，并按中国人民银行同期贷款年利率6.15%的2倍计算赔偿损失（计算期间为2012年12月7日至判决确定的给付之日）；
案件受理费58798元，减半收取29399元，由原告张立忠负担4399元，被告宁夏隆安房地产开发有限公司负担25000元。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
代理审判员 冯芳
二〇一五年二月十一日
书 记 员 王燕
附：相关法规
附相关法律法规：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。