吉林省通化市中级人民法院赔偿委员会
决 定 书
（2014）通中法委赔字第9号
赔偿请求人孔祥耀，男，1947年12月3日生，汉族，住沈阳市经济技术开发区。
赔偿义务机关通化市东昌区人民法院。
法定代表人刘东海，院长。
委托代理人马林，通化市东昌区人民法院执行局局长。
委托代理人王映红，通化市东昌区人民法院行政庭庭长。
赔偿请求人孔祥耀因错误执行申请通化市东昌区人民法院（以下简称东昌区法院）国家赔偿一案，不服东昌区法院作出（2013）东法赔立字第1号不予受理案件决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
东昌区法院于2013年1月31日作出（2013）东法赔立字第1号不予受理案件决定书，决定对赔偿请求人孔祥耀的国家赔偿申请不予受理。孔祥耀不服该决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，请求东昌区法院赔偿未执行完的本金利息57592.79元，及2007年1月16日起至目前为止的利息、打字复印费、往返沈阳、通化、二道江区的交通费12331.01元，合计69923.80元。理由是，赔偿请求人孔祥耀认为东昌区法院在执行（2002）东民二初字第217号民事调解书过程中，违反法律规定，拖延办案，及错误计息，造成赔偿请求人精神、经济损害。
为证实自己的主张，赔偿请求人孔祥耀向本院提交了证据19页（票据复印件）。
赔偿义务机关答辩称，关于（2002）东民二初字第217号民事调解书的执行，二道江区人民法院和东昌区法院全部执行完毕，二道江区人民法院作出的执行终结裁定中阐述的清楚，即被执行人供电公司履行了全部的义务。因此，赔偿请求人提出的国家赔偿请求，没有事实和法律依据，不应予以赔偿。对于赔偿请求人提交的证据，赔偿义务机关认为不属国家赔偿范围。
经审理查明，2001年12月19日，原审被告通化安泰天然珍品有限公司（以下简称通化安泰）向原审原告孔祥耀借款15.5万元，定于2002年2月5日一次性还清，同时约定，如被告逾期不还，被告需支付原告借款利息，按银行贷款利率的三倍计算，并立有借据。借款期间，通化安泰偿还了孔祥耀2.2万元，尚欠13.3万元。借款逾期后，孔祥耀诉至东昌区法院。2002年7月24日，东昌区法院作出（2002）东民二初字第217号民事调解书，主要内容为：“一、被告通化安泰天然珍品有限公司欠原告借款本金13.3万元于2002年8月31日前，偿还原告2万元；于同年12月31日前偿还5万元；余款6.3万元于2003年3月31日前全部付清，原告自愿放弃双方约定的银行利息；二、如被告到期不能偿还全部欠款，原告与被告约定的借款利息原告不放弃追索。案件受理费4310元，保全费700元由被告负担。”因通化安泰未能按调解书的内容履行自己的还款义务，孔祥耀于2002年9月23日向东昌区法院提出强制执行申请，并于同日交纳执行费用3200元。2003年12月3日，东昌区法院裁定将通化安泰名下的吉E122**号“哈尔滨”牌大客车执行给孔祥耀抵顶价值7430元。孔祥耀于2003年12月4日出具收条。因通化县供电公司非法占用了东昌区法院2004年7月29日查封的房产，东昌区法院追加通化县供电公司在30万元范围内承担责任。2005年5月11日扣划吉林地方水电有限公司通化县分公司帐户资金218836.70元，该款于2005年5月24日支付给孔祥耀。2007年1月19日，东昌区法院再次扣划吉林省地方水电有限公司通化县分公司帐户资金81503.47元。因吉林省地方水电有限公司通化县分公司提出异议，该款扣至东昌区法院帐户后未支付给孔祥耀。2007年11月22日，东昌区法院作出（2007）执监字第53号民事裁定书，驳回案外异议人吉林省地方水电有限公司通化县分公司所提出的异议。2008年1月15日，本院发出（2008）通中执监字第2号监督函，认为东昌区法院追加吉林省通化县供电公司为被执行人依据不足，且在没有追加吉林省地方水电有限公司通化县供电分公司为被执行人的情况下扣划吉林省地方水电有限公司通化县分公司的银行存款依据不足，要求依法予以纠正。2008年5月27日，东昌区法院作出（2008）执监字第8号民事裁定，撤销了（2007）执监字第53号民事裁定书。孔祥耀不服申请本院复议，本院于2008年8月21日作出（2008）通中执监字第22号民事裁定，驳回了孔祥耀的复议，维持原裁定。2008年10月28日，孔祥耀向本院提出提级执行的申请。2008年12月1日，本院作出（2008）通中执指字第79号民事裁定书，指定由二道江区人民法院执行该案。二道江区人民法院于2009年6月9日作出（2009）二执指字第1号民事裁定书，裁定：“一、追加吉林省地方水电有限公司通化县分公司为本案被执行人，在受让的价值30万元财产范围内承担责任；二、限被执行人吉林省地方水电有限公司通化县分公司于本裁定送达之日起三日内，向申请执行人孔祥耀履行还款义务。逾期履行的，本院将依法强制执行。”吉林省地方水电有限公司通化县分公司对该裁定不服向二道江区人民法院提出异议，2009年10月9日，二道江区人民法院作出（2009）二执监字第5号民事裁定书，驳回了吉林省地方水电有限公司通化县分公司的异议。吉林省地方水电有限公司通化县分公司向本院提出复议申请，本院于2010年3月5日作出（2010）通中执复字第7号民事裁定书，驳回了吉林省地方水电有限公司通化县分公司的复议申请。二道江区人民法院认为“截止2005年5月24日，按先还本金后偿还利息的方法，孔祥耀与通化市安泰天然珍品有限公司债务本息合计为240215.00元，扣除已执行的7430元和214836.00元后，余17949元，此后余款为利息不应再计利息，另有案件受理费4310元、诉讼保全费700元、执行费3200元计8200元，故本案尚需执行26149元。申请执行人孔祥耀其它请求不予支持”，故于2010年8月4日作出（2009）二执字第1-1号执行裁定，裁定“一、孔祥耀与通化市安泰天然珍品有限公司借款纠纷执行案，继续执行被执行人26149元的财产。二、申请执行人孔祥耀的其它请求不予支持。”2012年5月3日，二道区人民法院作出（2009）二执指字第1号通知，通知该案的本息数额由通化金联会计事务有限公司作出司法会计鉴定报告，鉴定为本案的总标的额为246177.38元（本金13.3万元，利息104967.38元，诉讼费5010元，申请执行费3200元。）如双方当事人对该报告有异议，限十日内向通化市中级人民法院（司法辅助办公室）提出。另限吉林省地方水电有限公司通化县供电分公司接到通知之日起十日内，将执行款23910.68元交至二道区人民法院。2012年5月11日，二道江区人民法院以被执行人吉林省通化县供电公司已经履行了全部义务为由，裁定终结该案的执行。同年5月14日，孔祥耀出据收条收到执行款23910.68元。
本院赔偿委员会认为，赔偿请求人孔祥耀系东昌区法院（2002）东执字第197号执行案件的申请人，该案经东昌区法院及二道江区人民法院执行已全部执行完毕，二道江区人民法院作出（2009）二执交字第1号民事裁定书，终结了该案的执行程序。在办理该案的过程中不存在对申请人孔祥耀造成损害的违法行为。赔偿请求人的赔偿申请不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”的规定。《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第九条第三款规定“经审查不符合立案条件的，人民法院应当在七日内作出不予受理决定，并应当在作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。”因此，赔偿义务机关对孔祥耀的国家赔偿申请作出不予受理决定符合法律的规定。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款规定：“赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。”据此，应当驳回赔偿请求人的赔偿申请。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款的规定，经本院审判委员会2014年第28次会议讨论决定如下：
驳回孔祥耀的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一四年十二月二十五日