舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）舟普商初字第86号
原告虞国平。
委托代理人（一般授权）翁雄健。
被告中铁隧道集团有限公司。
法定代表人丁荣富。
被告中铁隧道集团有限公司杭州公司。
法定代表人赵春华。
两被告共同委托代理人（特别授权）林策。
原告虞国平诉被告中铁隧道集团有限公司（以下简称中铁公司）、中铁隧道集团有限公司杭州公司（以下简称中铁杭州公司）买卖合同纠纷一案，原告于2014年1月9日向本院提起诉讼，同日本院立案受理，依法由代理审判员杨静适用简易程序于2014年2月20日公开开庭进行了审理，原告虞国平及其委托代理人翁雄健、两被告委托代理人赵春华到庭参加诉讼。审理中，本院根据原告的申请，依法对被告中铁隧道集团有限公司在中国银行沈家门支行28万元存款予以冻结。本案现已审理终结。
原告虞国平诉称，2009年4月24日，以中铁隧道集团有限公司沈家门港海底隧道工程项目经理部（以下简称海底隧道项目部）为甲方，原告为乙方，签订了一份《水泥购销协议书》，约定甲方因沈家门港海底隧道工程施工需要向乙方购买水泥，东锦甸牌散装32.5级水泥300元（吨，袋装32.5级水泥315（吨，东锦甸牌散装42.5级水泥355元（吨，袋装42.5级水泥365元（吨，苏州金锚散装袋装42.5级水泥均为415元（吨，以上单价为送达工地单价；其中袋装水泥由乙方送到甲方仓库并按甲方要求堆放整齐；合同签订之日，半年内不进行价格调整；货款在每月月底结算付款一次，若有特殊原因双方协商解决，到工地结束后全部付清。此后，原告开始向被告供应水泥，但被告并未按约在每月月底结算付款，拖欠货款现象严重，且在此期间，水泥价格有较大幅度的上涨。2010年10月20日，双方签订《水泥调价协议》，在该协议中除对水泥价格进行调整外，还约定2010年10月20日以前水泥货款在2010年11月20日前全部结清，每月25日对账，次月10日以前全部付清，2010年10月20日以后发生的水泥款，每月25日对账，次月10日前全部付清，如不能付清，一方可停止供货，甲方从10日起每月支付乙方1%的利息。截止2010年11月20日，被告共欠水泥货款2347165.30元。2011年1月27日，被告付款90万元，2011年8月底被告交付原告银行承兑汇票一张，金额50万元，到期日2012年1月7日，2012年1月20日，被告付款20万元，同年5月10日，被告付款20万元，5月25日，被告付清余款547165.25元。根据《水泥调价协议》约定的1%利率，经计算，被告累计应支付原告利息款254894.14元。经查询，该工程由被告杭州分公司承接并组织施工，但其无独立法人资格。为此，原告依法向法院提起诉讼，请求依法判令两被告支付货款利息254894.14元，诉讼费由两被告承担。
原告为证明自己的诉讼请求所依据的事实，向本院提交了以下证据：
一、《水泥购销协议书》，拟证明原被告之间的买卖关系；
二、《水泥调价协议》一份，拟原被告之间就水泥价格的调整及被告如果违约应当按照月利率1%支付违约金的事实；
三、证明和对账单复印件各一份，拟证明被告支付货款及欠款的事实；
四、欠款利息计算表一份，拟证明被告拖欠原告利息254894.14元。
两被告答辩称，第一，两被告作为国务院国资委下辖的国有施工企业，从事的主要是国家投资的基础设施施工，资金的唯一来源是国务院各部委、地方省市的直接投资，如果国家的投资、地方政府的投资和建设单位的资金不能及时足额拨付到位，两被告作为施工单位就会直接受到影响。两被告海底隧道项目部资金来源为业主每月工程计量款项及时支付，工程项目部资金的申报及到位需要一定的程序，该程序按照正常的时间需要20天左右，两被告在计量款到位后也是第一时间支付原告货款，两被告不存在拖欠货款的故意，另对原告陈述的货款支付时间无异议；第二，原告在供应水泥过程中存在合同违约情形，原告在供货时多次存在供应不及时，影响到项目部的正常施工，并造成一定的损失，该损失应由原告负担；第三，原告要求支付的利息不合理，水泥调价协议中关于月息1分的约定标准过高，当时被告方正处于施工生产期间，为不影响施工，无奈之下同意该利息标准，该利息标准也超过原告方受到的损失。综上，两被告认为，其主观上不存在拖欠货款的故意，只是受到业主方面及原告方的影响，尽力在资金环境极其困难的情况下积极支付原告的货款，请求依法驳回原告的诉讼请求。
两被告为证明自己的辩称向本院提供了水泥购销协书复印件一份、通知一份、函三份、损失清单一份。
两被告对原告提供的证据四有异议，认为双方已经签订了调价协议，对原告的损失已经进行了弥补，利息的计算不合理，高于其受到的损失；对其他证据没有异议。原告对两被告提供的水泥购销协议书真实性没有异议，但认为不存在供应不及时的事实，造成的损失应由原告负担没有事实依据，在程序上亦没有提出反诉；对通知和函有异议，认为没有提供原件；对损失清单有异议，认为该损失清单只是被告自己制作的，不能证明损失的存在。
对双方提供的证据，对方当事人无异议的证据，可作为认定案件事实的依据，对方当事人有异议部分的证据，需要结合全案证据予以综合认证。
本院经审理查明如下事实：2009年4月24日，中铁隧道集团有限公司舟山市沈家门港海底隧道工程项目部与原告虞国平签订一份《水泥购销合同》，合同载明合同单价和货款的支付。后原告陆续向项目部供应水泥若干，截至2010年10月20日，海底隧道项目部共拖欠原告货款2347165.30元。双方并于同日签订了一份《水泥调价协议》，协议第三条、第四条约定：2010年10月20日以前的水泥款，在2010年11月20日以前全部结清；2010年10月20日以后发生的水泥款，每月25日对账，次月10日前全部付清，如果不能付清，乙方即原告可停止供货，甲方即海底隧道项目部从10日起每月支付原告1%的利息。对于该欠款，海底隧道项目部分别于2011年1月27日付款90万元，2011年8月底支付交付原告银行承兑汇票一张，金额50万元，到期日2012年1月7日，2012年1月20日付款20万元，2012年5月10日付款20万元，2012年5月25日付清余款547165.25元。
本院另查明，海底隧道项目部系中铁杭州公司的一个派出机构，中铁杭州公司系中铁公司的分公司，两被告对海底隧道项目部与原告签订的合同予以确认。
本院认为，原告虞国平与被告中铁杭州公司之间签订的购销协议书和调价协议书系双方当事人真实意思表示，应按约履行。被告中铁杭州公司未按约及时支付货款的行为构成违约，应当承担违约责任。双方在合同中约定“对于2010年10月20日以后发生的水泥款在次月10日前付清，如果不能付清，中铁分公司从10日起每月支付原告1%的利息”，本院认为，该违约条款在合同中予以载明，被告中铁杭州公司未按约支付2010年10月20日前发生的水泥款2347165.30元，违约金的支付可参照适用协议第四条“每月按照1%支付利息”的约定。故对原告要求被告中铁杭州公司支付货款利息254894.14元的诉讼请求，本院依法予以支持。中铁公司杭州公司系中铁公司的分公司，中铁公司应对中铁公司杭州公司所负担的债务承担清偿责任。对于两被告辩称的原告未按期履行交付水泥的义务影响到其施工并造成了损失，因两被告未提供相应充分的证据亦未提起反诉，故本院对其抗辩不予采纳。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条、第一百六十一条，判决如下：
一、被告中铁隧道集团有限公司杭州公司在本判决生效之日起十日内支付原告虞国平货款利息254894.14元；
二、被告中铁隧道集团有限公司对被告中铁隧道集团有限公司杭州公司所应向原告虞国平承担的债务承担清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5123元，减半收取2561.50元，保全费1920元，合计4481.50元，由被告中铁隧道集团有限公司杭州公司、中铁隧道集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院［上诉案件受理费5125元应在递交上诉状时预交，款汇至浙江省财政专户结算分户帐户，开户银行舟山市农业银行南珍支行，帐号19425101040052006，上诉期届满后七日内仍未交纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理］。
代理审判员 杨 静
二〇一四年三月五日
代书 记员 齐培君
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。