广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鱼民初（一）字第2026号
原告柳州市××交通警察支队，地址：广西××城××学院路。
法定代表人谢××。
委托代理人欧×。
委托代理人钟××。
被告唐甲。
被告唐乙。
原告柳州市××交通警察支队与被告唐甲、唐乙追偿权纠纷一案，本院于2013年11月19日立案受理后，依法组成由审判员韦厚望担任审判长，人民陪审员黄凤琼和人民陪审员刘健参加的合议庭，于2014年3月24日公开开庭审理了本案。书记员陈莹担任记录。原告柳州市××交通警察支队的委托代理人钟××、欧×到庭参加诉讼。被告唐乙经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，被告唐甲因被羁押，无法到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告柳州市××交通警察支队诉称，2013年7月16日16时40分，被告唐甲驾驶桂G×××××号“飞鹰”牌两轮摩托车在柳某某由北向南行驶至柳某某342号门面1门前路段时与行人张某某发生碰撞，造成双方受伤的交通事故。经鱼峰区交警大队处理，认定被告唐甲承担此事故的全部责任。2013年7月22日，柳州市人民医院依法向原告代管的柳州市道路交通事故社会救助基金管理所（基金管理所现无法人、无组织机构）申请垫付张某某的部分抢救费共计人民币39909.26元。原告于2013年8月5日作出予以垫付决定，并于同年8月9日通过银行转账方式将垫付款39909.26元转入柳州市人民医院账户。2013年8月16日原告依法向被告唐甲作出《偿还道路交通事故垫付费某某知书》，通知被告唐甲于2013年8月16日前将原告垫付的款项人民币39909.26元汇入原告指定账户。后因查发现，被告唐甲驾驶桂G×××××号二轮摩托车所有权人为被告唐乙，根据有关法律规定，被告唐乙将车辆借给未取得机动车驾驶证的被告唐甲使用，存在过错，发生交通事故应当承担连带赔偿责任。现经原告多次催款未果，故诉至法院，请求判令：1、请求人民法院判决二被告偿还原告垫付抢救费39909.26元；2、判令二被告承担本案诉讼费用。
原告柳州市××交通警察支队对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、道路交通事故认定书一份，证明：唐甲与张某某发生交通事故的事实，以及双方责任的划分；唐甲没有机动车驾驶证；肇事车辆的所有人是唐乙。
2、柳乙救垫（申）字2013第1006号《垫付申请表》一份；垫付通知书一份；2013年8月9日交通银行进账单一份；2013年8月19日柳州市人民医院住院处出具的《证明》一份；柳州市人民住院收费收据一份（票据号为00461413），证明事故发生后，张某某被送往人民医院医治，原告为张某某垫付了医疗费39909.26元。
3、《偿还道路交通事故垫付费某某知书一份》，证明原告垫付医疗费之后，向二被告追款，要求二被告偿还垫付款，但是二被告依然没有偿还垫付款。
4、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区道路交通事故社会救助基金领导小组的通知》一份；《柳州市人民政府办公室关于成某某路交通事故社会救助基金领导小组的通知》一份；《关于成立柳州市道路交通事故社会救助基金临时管理机构的决定》一份；《关于调整柳州市道路交通事故社会救助基金管理所组成人员的通知》一份；《关于印发﹤广西壮族自治区道路交通事故社会救助基金管理试行办法﹥的通知》一份；《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》一份；公文处理笺一份；《关于对市交警支队申请明确柳州市道路交通事故社会救助基金管理机构的意见》一份，证明原告的主体身份。
被告唐甲未到庭参加诉讼，但其在本院送达应诉材料时表示，认可原告垫付张某某的医疗费39909.26元的事实，其也同意承担还款责任，但是由于其正在服刑中，没有能力还款，待其服刑期满后再偿还垫付款给原告。
被告唐甲为其辩解在举证期限内未向本院提供证据。
被告唐乙未到庭参加诉讼，但其向本院提交书面答辩意见称，被告唐乙并没有将车辆出借给被告唐甲使用，是被告唐甲私自将摩托车开出，因此被告唐乙在本案中不存在任何过错，不应当承担赔偿责任，其要求驳回原告对被告唐乙的诉讼请求。
被告唐乙为其辩解在举证期限内未向本院提供证据。
经过（庭前交换证据）开庭质证，被告唐甲对原告提供的全部证据的真实性均无异议。本院对上述当事人均无异议的证据予以认定。
被告唐乙未到庭参加诉讼，视为被告唐乙放弃对原告提供的证据进行质证的权利，原告提供的与被告唐乙有关的证据符合根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，本院予以采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2013年7月16日16时20分许，被告唐甲无证驾驶桂G×××××号“飞鹰”牌两轮摩托车在柳州市××路由××南××至××号门面门前路段时，适遇张某某在此由西往东横过道路，该摩托车车头右侧部位与张某某发生侧面碰撞，造成摩托车损坏，张某某、唐甲均受伤的交通事故。交通事故发生后，被告唐甲为逃避责任而弃车逃离现场。经医院诊断，张某某的损伤为：1、急性内开放颅脑损伤：①左侧额颞顶部急性硬模下血肿，②左侧颞叶脑挫裂伤并血肿形成，③外伤性蛛网膜下腔出血，④前颅底骨折；⑤左侧颞骨骨折，⑥脑脊液耳漏；2、两侧碟窦及筛窦积血、左侧颧弓骨折；3、左侧腓骨骨折、左侧内踝骨折？4、全身多处软组织挫裂伤。经法医鉴定，张某某所受损伤为重伤。经公安机关交通管理部门认定，被告唐甲承担此次道路交通事故的全部责任。2013年7月17日，被告唐甲主动向公安交警部门投案，2013年8月15日被刑事拘留。2013年7月22日，柳州市道路交通事故社会救助基金管理所为张某某垫付了医疗费39909.26元。2013年8月16日，柳州市道路交通事故社会救助基金管理所向被告唐甲发出《偿还道路交通事故垫付费某某知书》，要求被告唐甲在2013年8月26日前将垫付的款项39909.26元归还给原告。被告唐甲的妻子张艳某某其签收该通知。
因被告唐甲涉嫌交通肇事罪，2013年11月19日，柳州市鱼峰区人民检察院向本院提起公诉，本院于2013年12月5日做出（2013）鱼刑初字第597号刑事判决书，被告唐甲犯交通肇事罪，判处有期徒刑二年。车牌号为桂G×××××号“飞鹰”牌两轮摩托车的所有人为被告唐乙，其与被告唐甲系兄弟关系，该车年检合格至2010年4月有效。
柳州市道路交通事故社会救助基金管理所由柳州市人民政府文件（柳丙办（2011）206号）《柳州市人民政府办公室关于成某某路交通事故社会救助基金领导小组的通知》及柳州市××交通警察支队《关于成立柳州市道路交通事故社会救助基金临时管理机构的决定》下文某立，该所为柳州市道路交通事故社会救助基金的临时管理机构，无独立法人资格，隶属于原告管理，由原告暂行其职能。
被告唐甲在柳州市公某某交警支队鱼峰大队供述时称被告唐乙在案发时在外地打工，其并不知情桂G×××××号“飞鹰”牌两轮摩托车被唐甲从老家开走的事实，被告唐乙对此予以认可。
原告认为，原告管理的柳州市道路交通事故社会救助基金管理所为被告唐甲垫付了张某某的医疗费用39909.26元，该款被告唐甲应归还给原告，被告唐乙作为桂G×××××号“飞鹰”牌两轮摩托车的所有人，对车辆管理不善，将车辆借给未取得机动车驾驶证的唐甲使用，存在过错，故应与被告唐甲承担连带赔偿责任。因原告催索未果，故起诉至本院，提出前述请求。
本院认为，被告唐甲认可柳州市交通事故社会救助基金为其垫付了张某某的医疗费39909.26元，并表示同意偿还该笔款项，本院准许。因柳州市道路交通事故社会救助基金管理所无独立法人资格，由原告暂行使柳州市道路交通事故社会救助基金管理职能，故原告有权对上述垫付的款项进行追偿。根据庭审查明的事实，虽被告唐乙为桂G×××××号“飞鹰”牌两轮摩托车的所有人，但原告未能提供证据证明被告唐乙同意将该车借给被告唐甲使用，即原告无证据证明被告唐乙在本案中存在过错，原告要求被告唐乙在本案中承担连带赔偿责任，不符合《中华人民共和国侵权责任法》及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》所规定的机动车所有人应承担责任的情形，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条，参照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：
一、被告唐甲偿还原告柳州市××交通警察支队代垫医疗费人民币39909.26元；
二、驳回原告柳州市××交通警察支队的其他诉讼请求。
案件受理费人民币798元（原告已预交），由被告唐甲负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本二份，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 韦厚望
人民陪审员 黄凤琼
人民陪审员 刘 健
二〇一四年四月二十三日
书 记 员 陈 莹
附相关法条：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
《中华人民共和国侵权责任法》
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：
（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；
（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；
（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；
（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。
第二条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。