江西省乐安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣1025刑初81号
公诉机关乐安县人民检察院。
被告人董志峰，绰号“漏婆”，男，1962年10月10日出生于江西省乐安县，汉族，小学文化，无业，住江西省乐安县。因涉嫌犯有敲诈勒索罪，于2016年6月13日被乐安县公安局刑事拘留，同年6月30日经乐安县公安局决定被取保候审；2017年7月11日经乐安县人民检察院决定被取保候审；2018年7月5日经本院决定被取保候审。
乐安县人民检察院以乐检乐诉刑诉〔2018〕82号起诉书指控被告人董志峰犯敲诈勒索罪，于2018年6月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐安县人民检察院指派检察员莫建英出庭支持公诉，被告人董志峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
乐安县人民检察院指控：
2016年6月3日上午，当望仙至招携公路改造工程施工到招携镇香菇厂村时，被告人董志峰以将车子停在路上等方式阻拦工程施工相要挟，向施工人员曾某1提出向施工方索要八十万人民币，曾某1将董志峰的话转达给工程承包人詹某后，董志峰的勒索钱财的要求因被詹某拒绝并报案而未得逞。这次董志峰与曾某1的谈话内容被曾某1用手机摄录下。
据以指控的证据有：受案登记表、户籍信息、归案情况说明、谅解书等书证，证人曾某1、刘某1等人的证言，被害人詹某的陈述，被告人董志峰的供述与辩解，辨认笔录，视听资料等。
据此，公诉机关认为，被告人董志峰以阻碍施工相要挟向道路施工方索要八十万元人民币，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，但其具有《中华人民共和国刑法》第二十三条规定的情节，属于犯罪未遂。庭审时，公诉人发表公诉意见认为，被告人董志峰系犯罪未遂，依法可减轻处罚；其归案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审时当庭自愿认罪，构成坦白，依法可从轻处罚；案发后被告人取得了被害人谅解，可酌情从轻处罚；根据被告人董志峰的犯罪情节，建议对被告人判处缓刑。
被告人董志峰对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明，2016年5月，江西赣基集团工程有限公司承建了乐安县望仙至招携公路改建工程，詹某为该路段施工负责人。2016年6月3日上午，当望仙至招携公路改建工程施工到招携镇香菇厂村时，被告人董志峰以将车子停在路上等方式阻拦工程施工相要挟，向施工人员曾某1提出索要施工方人民币八十万元，曾某1将此次与董志峰的谈话内容用手机摄录下。后曾某1将董志峰的要求转达给工程负责人詹某，詹某随即向公安机关报案。2016年6月13日，被告人董志峰被乐安县公安局民警抓获。案发后施工方代表詹某、曾某1向乐安县公安局出具书面谅解书，对董志峰阻挠施工和敲诈行为表示谅解，请求公安机关从轻处罚；在本院审理过程中，詹某、曾某1于2018年7月6日向本院再次出具书面谅解书，表示不要求追究董志峰的刑事责任。
另查明，经本院委托，乐安县社区矫正工作领导小组办公室对被告人董志峰进行社区矫正审前社会调查，并根据调查的情况进行了评估，评估意见为：被告人董志峰依法实施社区矫正的周围条件适合。
认定上述事实，并经庭审举证、质证、认证的证据有：
1、被告人董志峰的供述，证实大概2016年5月底、6月初的时候，具体日期他不记得，他开车从招携回王泥斜村的时候，在刘某2的家门口被修路的农用车堵了路，他就到刘某2家喝口水，他听到刘某3、刘某2、刘某1（外号“八戒”）一伙人在商量说弄些土方来做，挣个80万、90万来大家买烟抽，那伙人在争执到底要做多少土方可以挣到这些钱，有人说l00米，有人说200米，也有人说50米，当时有很多人在商量这事，具体是谁说的，他没仔细听，只知道是刘某3、刘某2、刘某1一伙人说的。他喝完水来到门口，看到修路的人站在门口，他同修路的人聊天说，修路很挣钱啊，他还说了刘某3、刘某2、“八戒”一伙人想在工地上弄几十米的事做，挣个80万。他未参与过与施工方的商谈和阻止施工，向施工方要八十万是他开玩笑说的，是他个人的行为，之后也没有再向施工方索要过钱财。
2、被害人詹某的陈述，证实2016年5月30日开始，他承包在银口至招携路段工程施工时，有10多个人跑到他工地施工现场，站在挖机面前不让施工，牵头的有刘某2、刘某3、王某2、王某3、“憨仔”等。2016年6月2日晚上，刘某2等人以征地补偿款未到位为由不让他施工，还以此要求做工地上的土方工程，招携镇政府和派出所来协调都没有用，为首的刘某2向他提出做50米路的土方工程，并索要八十万，这些要求都被他拒绝了。
3、证人董某的证言，证实他外号叫“落脚”，2016年6月初的时候，具体日期他不记得，望仙至招携路段修路时，他从王泥斜村去湖坪，快到银口村的位置，因望仙到招携的路被修路的挖断了，车子无法通过，他就下车看下情况，看到“八戒”（真名刘某1）、刘某3在现场参与阻止施工，刘某3因征地款还没到位，要修路的先停下来。当时修路现场正好堵车，现场好多人围看。看了一会儿他就离开了现场，他在现场什么也没有说，也未参与阻止施工。
他记得有一次在王某3店门口正好看到“结仔”、“安仔”等一行7人往楼上走，他上楼听到王某3表示：“我们这些人没什么事做，是不是可以在工地上给点事做，要不土方给一段给我们做？”，“安仔”说：“不可能给你们做。”因为谈不成双方都各自回家了。他在现场的时候表示，他所住的王泥斜小组地势比较低，修路的时候如果石头放在河里会阻了河道，河水将淹到他村里的田地，那样他肯定不会让做。
4、证人刘某1的证言，证实他是瓦子场村民，外号叫“八戒”。2016年6月初，具体日期记不清楚了，望仙到招携这条路差不多修到香菇厂位置时，正好附近有瓦子场的山，他和刘某2还有部分村民因为征地款未到位，就到修路的工地上不让修路的人做事。后来他认识的刘某3、王某2也陆续来到现场，大家都是站在路上不让修路的人做事。之后招携镇政府和派出所的人来做调解工作，他就回去了，修路的人也开始做事了。
还有一天晚上在王某3店里，修路的“安仔”、詹某、“结仔”来到店里2楼找他们这边的人谈事，他上去看到刘某2、王某3、“落脚”已经在上面了，王某3说：“你们修路在我这里过，会涉及我们这里田和山，我们想从你工地上弄些土方来做。”刘某2、“落脚”和他都在旁边打帮说了几句。“安仔”说肯定不行。没谈好大家就走了。
还有一次是六月初的样子，不记得是刘某2还是刘某3打电话给他说“安仔”在刘某2家说修路的事，叫他也过去坐下。他进到刘某2家的时候看到“安仔”、刘某2、刘某3还有些他不认识的人在刘某2家客厅。刘某2说：“按我们这边的农村习俗，涵管不能对着我家的大门，你要不要重新设计下，不然我不肯。”“安仔”后来把涵管对偏了些，没有对着刘某2家大门，“安仔”还表示：“大家都是朋友，请大家吃个饭，每人拿条烟去抽没事”。后来“漏婆”来了，到客厅拿杯水在刘某2家呆了一会儿后到大门外面去了，他在刘某2家客厅喝了一会儿茶就离开了。后来镇政府的人来做工作的时候，他听说“漏婆”找“安仔”要八十万。他没有参与商量和指使董志峰向施工方敲诈八十万元。
5、证人刘某2的证言，证实他总共去过两次招高线修路工地施工现场。第一次是2016年6月1日他在招携街上碰到刘某3，因为招高线修路涉及到他们的利益，他们去看银口村民是如何谈征山、征田赔偿款。他们到达银口修路现场时看到有二三十个银口村村民围在施工现场，在现场的有“落脚”、刘某3，其他人他不认识，施工的挖机停在现场，没有施工，刘某3和负责公路施工的“结仔”吵口说：“征山、征田赔偿款未赔偿到位，修至瓦子场我们是不会让你施工方施工修路。”第二次是2016年6月5日招高线施工方施工到他家门口装涵管，修路的涵管对着他屋的大门，是大凶之兆，他就不让涵管这么装，施工方就停止了施工。
在2016年6月2日晚上，曾某1叫他们去王某3家谈判，当时施工方有曾某1、詹某、“结仔”还有两个不知道姓名的招携人，他们这边有王某3、“落脚”、他、“八戒”四个人在王某3家二楼商谈。当时王某3跟施工方说有钱大家一起赚，要施工方让些事给他们做，不管做土方还是修路的其他工程，只要施工方让些利益给他们就可以。“八戒”当时说了招高线修路修到他们家门口过是千年等一回的事，他们在外面打工也不容易，让施工方给点事做。曾某1说土方不可能给他们做，其他的事又不会赚钱，要不给几条烟给他们抽。双方没有谈成，他们就各自回家了。
“漏婆”来到他家门口和曾某1谈判的事他不知情，是事后曾某1告诉他的，大概的意思是“漏婆”要曾某1给一段修路施工土方做，做完之后要曾某1给八十万人民币给“漏婆”。
6、证人曾某1的证言，证实承包商詹某在今年（2016年）5月份聘请他为高招线工程的施工员，从2016年6月1号开始有人在高招线工程招携路段香菇厂阻碍他们施工。2016年6月2日晚上20时左右，在瓦子场仉英超市二楼，刘某2等人提出要他们给土方工程做，当时他一口回绝此事，走的时候刘某2、“落脚”当时表示，大家都回去想一下，明天再谈。6月3日上午9时左右，他在施工工地时“落脚”又叫他去刘某2家谈，他刚到刘某2家门口时，“漏婆”从刘某2家中走出来，把他拉到一边说：“我们大家都商量好了，土方不给做就算了，你给个80万块，我们20来个人分，每人分到3、4万元左右拿来抽烟，就不再阻止工程施工，但80万块不能白拿，你们给50米土方给到我们做，如果土方本金要10万块，那土方工程的本钱你们出，再给80万的话总共90万。”他说如果不给会怎么样。“漏婆”说：“我把车子坏在路上几个钟头，政府来也没办法，你施工的时候掉些泥石到田里，就要你们捡起来，你们也没办法。”他当时用手机录制了视频，并说会转告给老板。2016年6月3日下午13时回到乐安的时候，他便找到工程负责人詹某，将此事向詹某反映，詹某表示不可能给钱。2016年6月4日这天，刘某2、“落脚”等人以政府征地款未到位为由，在挖机前威胁挖机司机不许施工，管交通的招携镇副镇长王某1到现场做调解解释工作，直到中午l2时左右才开工。2016年6月5日这天，刘某2表示初一日子家门口不许喧哗和做事，当时派出所民警胡红卫也到现场调解也没有作用，该天他们就停工一天。2016年6月6日“落脚”、“八戒”指使年青人在挖机前威胁挖机司机不许施工。
7、证人戴某的证言，证实2016年5月中旬，他所在的江西赣基集团工程有限公司负责从银口到招携公路改建工程，他负责管理施工。在6月初，刘某2、刘某3召集王某2等近10人来到工地上阻拦施工，说路两边的征地没谈好不要施工，要老板来谈，不谈就不要开工，刘某3还称要砸掉挖机司机“结仔”的挖机。当天晚上20时，詹某、“安仔”、他、“结仔”前往香菇厂的一个小店内找到刘某2、“落脚”、“八戒”、王某3等人谈，刘某2和王某3表示工程上土方由其出面承包，詹某不同意，刘某2说如果土方不给承包，那工程肯定无法正常开工，因为没谈好双方不欢而散。第二天刘某2召集王某2、“八戒”、“落脚”等人来到工地上，并煽动当地群众共20人左右阻止工程施工。后来双方还谈了几次，都是詹某出面谈，他未去谈判现场，詹某回来说刘某2、“落脚”、“八戒”等人要求他们公司给50米土方给刘某2等人做，或者给80万元人民币给对方，他们没有答应。在6月5日当工程修到刘某2家门口时，刘某2又召集王某2等人说初一日不能在其家门口施工，并且涵管不能对着其家门口来阻止施工正常进行。
8、证人王某1的证言，证实他是招携镇政府副主任科员，负责招携政府的交通道路工作。2016年6月2号上午10时左右，高招线的施工员“安仔”打他电话说有人在香菇厂阻碍其施工，要他出面协调。他到达香菇厂后看到施工的挖机已经停工了，施工现场有好多村民，有个村民说施工现场铺设的管道不对，到时候管道排水会冲了边上的稻田，还说政府的征地补偿没到位，不让施工。他当时看了下施工铺设的管道现场，建议更改了铺设路线，这样排水就不会影响周边的稻田了，大多数村民同意了，但是边上还是有几个年轻人说不让施工。然后他就向村民解释了补偿的事情，期间他看到“安仔”和刘某3、刘某4、刘某2等人在交谈，他看现场的村民已经走了很多就回政府了。到了6月6号，派出所的胡红卫指导员打电话给他说香菇厂又阻工了。然后他就和胡红卫去了香菇厂施工现场，他到了后看到有10多个村民站在施工挖机旁边，不远处的房子里也有10多个人，有些村民找到他说修路征地毁了田里的“杨姜”，要求补偿现金，还说政府征地补偿不到位就不让开工。刘某2说施工铺设的排水管道正对其家的大门，会影响其家的风水，边上有位瘦瘦的小伙子叫的很凶说不给钱（补偿款）就不让开工，站在一边的刘某3等其他村的年轻人在边上帮衬的说不给钱就不让开工的话。
9、报案材料，证实江西赣基集团工程有限公司于2016年6月4日向有关机关报案的情况。
10、受案登记表、受案回执、立案决定书，证实2016年6月12日，望仙至招携公路改造工程施工负责人詹某向乐安县公安局报警称，招携镇银口村董志峰（外号“漏婆”）等人以要施工方给工地上事做为由，向工地施工方敲诈80万元。乐安县公安局于次日立案侦查。
11、归案情况说明，证实2016年6月13日9时许，侦查人员在乐安县鳌溪镇高速路出口处将被网上追逃的被告人董志峰拘传到乐安县公安局办案区接受讯问，在讯问过程中，董志峰如实交代自己敲诈勒索的事实。
12、户籍证明，证实被告人董志峰出生于1962年10月10日，犯罪时已年满18周岁。
13、刑事谅解书两份，证实案发后施工方代表詹某、曾某1向乐安县公安局出具书面谅解书，表示对“漏婆”等人阻挠施工和敲诈行为予以谅解，请求公安机关从轻处罚；在本院审理过程中，詹某、曾某1再次向本院出具书面谅解书，表示不要求追究董志峰的刑事责任。
14、视听资料，证实证人曾某1将与董志峰谈话经过用手机摄录下，侦查人员依法提取该手机视频并刻录成光盘，视频中董志峰表示施工方做了几千万的工程，他们也要赚钱，他转告大家的意思是让施工方支付八十万元给他们，具体操作是要求施工方给50米的土方工程做，做土方工程的成本由施工方承担，八十万元加在工程款里面，由二十多个人分，每人分三、四万元作为烟酒钱，否则施工方工程就会很难做，可能会采取农用车停在施工路上挡路等方式阻扰施工。
15、提取曾某1手机视频刻录光盘说明，证实2016年6月7日，侦查人员从曾某1手机中提取董志峰向曾某1当面说出要工地施工方拿出八十万人民币给董志峰等人抽烟的谈话录音录像的情况。
16、证人曾某1的辨认笔录，证实2016年6月13日23时50分始，经公安人员依法组织辨认，曾某1在编号为1-12的共十二张不同男性正面免冠照片中，辨认出10号（董志峰）就是2016年6月3日向其要八十万元抽烟的绰号叫“漏婆”的人。
17、乐安县社区矫正工作领导小组办公室调查评估意见书，证实受本院委托，乐安县社区矫正工作领导小组办公室对被告人董志峰进行社区矫正审前社会调查。乐安县社区矫正工作领导小组办公室根据调查的情况，出具评估意见书，评估意见为：董志峰依法实施社区矫正的生活环境适合。
本院认为，被告人董志峰以非法占有为目的，以阻碍施工相要挟，向他人索要人民币800000元，数额特别巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人董志峰犯敲诈勒索罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人董志峰因其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；其在归案后能如实供述自己的主要犯罪事实，并当庭自愿认罪，具有坦白情节，依法可以从轻处罚；且取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚。综合被告人以上量刑情节，决定对被告人董志峰减轻处罚。另根据社区矫正机构提出的评估意见，宣告缓刑对被告人董志峰所居住的辖区无重大不良影响，可宣告缓刑。公诉人发表的公诉意见，经查，与事实及相关法律相符，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人董志峰犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币30000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄晓华
人民陪审员 陈全保
人民陪审员 曾小青
二〇一八年七月二十五日
法官 助理 廖 勇
书 记 员 陈雅玲