河南省周口市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）周民终字第955号
上诉人（原审被告）河南银龙（扶沟）供水有限公司。
法定代表人赵海虎，董事长。
委托代理人王英，该公司法律顾问。
委托代理人张庆亮，河南国基律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）穆霞，女，1963年3月12日生，汉族，大专，住扶沟县。
委托代理人穆玉生，男�1931年6月1日生，汉族，住扶沟县。
被上诉人（原审原告）关英鼎，男，1937年11月22日生，汉族，住扶沟县。
被上诉人（原审原告）张勇，男，1973年2月17日生，汉族，住扶沟县。
被上诉人（原审原告）李新国，男，汉族，1956年3月2日生，住扶沟县。
上诉人河南银龙（扶沟）供水有限公司因与被上诉人穆霞、关英鼎、张勇、李新国地面施工、地下设施损害赔偿纠纷一案，不服项城市人民法院（2013）项民初字第00832号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，并公开开庭审理了本案。上诉人河南银龙（扶沟）供水有限公司的委托代理人王英、张庆亮，被上诉人关英鼎、张勇、李新国及穆霞的委托代理人穆玉生均到庭参加了诉讼。
原审审理查明，穆霞、关英鼎、张勇、李新国系邻居，居住房屋位于扶沟县城关镇小十字街，关英鼎与左文成之间有一南北通道�关英鼎东邻穆霞、左文成西邻张勇、张勇北邻李新国。穆霞、关英鼎、张勇、李新国房屋于1993年由扶沟县房管所统一承建，均为二层砖混结构楼房。2008年3月份，穆霞、关英鼎、张勇、李新国南北通道南侧邻居张明礼家出现停水向银龙公司报修，检修人员以该管道是张明礼与张勇、左文成、关英鼎、穆霞、李新国六家共用，而其他五家用水正常判定排除管道断裂，张明礼家管道属于堵塞。当时银龙公司工作人员没有沿着原管道扒开查出张明礼家停水的真正原因，而是以左文成自建门楼占压管道其不让开挖为由而实施从下水道内另接一管道。2008年11月5日，穆霞、关英鼎、张勇、李新国清理下水道时，发现南北通道西侧左文成家门前的供水管道破裂，出现大量漏水，向银龙公司报修，因供水管道老化，银龙公司工作人员从左文成主房墙外化粪池旁总水管道处截断将漏�的管道堵死。此时穆霞、关英鼎、张勇、李新国认为房屋从2008年初发现裂缝，到2008年11月份逐步加剧是水管管道断裂漏水所致。2008年11月12日，穆霞、关英鼎、张勇、李新国及其邻居左文成、张明礼共同委托许昌许建建筑工程质量司法鉴定所对其房屋裂缝原因进行鉴定，结论为裂缝系地基不均匀沉降裂缝，与地基受水浸泡变形有关。穆霞、关英鼎、张勇、李新国以此系银龙公司的侵权行为所致为由，诉至扶沟县人民法院，要求赔偿损失。扶沟县法院在审理过程中，银龙公司以穆霞、关英鼎、张勇、李新国提交的许昌许建建筑工程质量司法鉴定所出具的司法鉴定意见书系单方委托为由申请重新鉴定，并交纳鉴定费8000元。2009年4月9日，扶沟县法院委托开封市房屋安全鉴定站对穆霞、关英鼎、张勇、李新国房屋裂缝原因进行鉴定，结论为：穆霞、关英鼎、张勇房屋墙体�缝及李新国一层东两间前墙裂缝主要是银龙公司上水管渗漏所致，与下水道未作防水处理，排水不畅有一定的关系。2009年9月21日，根据穆霞、关英鼎、张勇、李新国申请，扶沟县法院委托许昌许建建筑工程质量司法鉴定所对穆霞、关英鼎、张勇、李新国房屋的危险等级进行鉴定，鉴定意见为：张勇房屋裂缝严重且东墙倾斜地基基础变形属于结构危险点；关英鼎房屋裂缝较多且砖垛及重要部位承重墙体出现危情，该两户住房评定为C级危房。穆霞、李新国房屋墙体出现的裂缝缝宽较小，对结构安全的影响较轻，该两户住房评定为B级危房。穆霞、关英鼎、张勇、李新国各交纳鉴定费2000元。2010年12月8日，扶沟县法院委托河南科技咨询司法鉴定中心对穆霞、关英鼎、张勇、李新国房屋所需加固费用进行鉴定，鉴定意见为：穆霞房屋加固所需工程造价为62638.40元；关英鼎房�加固所需工程造价为69738.12元；张勇房屋加固所需工程造价为97438.44元；李新国房屋加固所需工程造价为109528.32元。穆霞、关英鼎、张勇、李新国各交纳鉴定费7500元。2005年11月15日，扶沟县人民政府与银龙公司的上属单位中国（香港）供水集团有限公司签订扶沟县自来水公司资产出让协议书，中国（香港）供水集团有限公司以397万元买断了扶沟县城区自来水供水管网及沟槽。银龙公司又于2006年7月发出关于“一户一表”改造的通告，称城区管网改造后，由银龙公司负责抄表到户，户表以外供水管道由供水有限公司负责维修管理，户表以内由用户负责维护。穆霞、关英鼎、张勇、李新国的水表原安装在院内，改造后安装在院外。本案在审理过程中，经现场勘查，双方当事人指认，穆霞、关英鼎、张勇、李新国于2008年11月5日发现的漏水管道是通往张明礼家的水管管道，�管道在左文成门楼下方通过（门楼系铺设水管管道后所建），漏水点在左文成门楼下（从左文成大门楼外开挖处至门楼里77公分处一东西下水道内）。银龙公司虽对开封市房屋安全鉴定站的鉴定书有异议并要求鉴定人出庭，但当庭未提出重新鉴定申请。庭后银龙公司提出重新鉴定申请后，经与穆霞、关英鼎、张勇、李新国协商，穆霞、关英鼎、张勇、李新国不同意也不配合重新鉴定。
原审法院认为，银龙公司与扶沟县政府于2005年11月15日所签订的资产出让协议书及2006年7月关于“一户一表”改造的通告已明确确定了户表以外供水管道由其负责维修管理。张明礼家发现停水时，银龙公司工作人员靠推断确定张明礼家因水管堵塞而停水，并重新接了一管道，对张明礼家的老管道并没有进行认真排查，找出真正的停水原因，故银龙公司未尽到管理和维护职责。银龙公司虽�开封市房屋安全鉴定站的鉴定书有异议，但当庭未提出重新鉴定申请。该鉴定书虽然程序上存在一定的瑕疵，但鉴定结果与事实情况基本相符。银龙公司所管理的水管管道漏水与穆霞、关英鼎、张勇、李新国的损害结果之间存在一定的因果关系。对此银龙公司应承担相应的责任。故根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一、二款，《中华人民共和国物权法》第三十六条、第三十七条之规定，判决：一、被告河南银龙（扶沟）供水有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告穆霞修复房屋损失费62638.40元的90%即56374.56元；赔偿原告关英鼎修复房屋损失费69738.12元的90%即62764.31元；赔偿原告张勇修复房屋损失费97438.44元的90%即87694.60元；赔偿原告李新国修复房屋损失费109528.32元的90%即98575.49元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7022元，鉴定费46000元，由穆霞承担979元，关英鼎承担1090元，李勇承担1522元，李新国承担1711元。河南银龙（扶沟）供水有限公司承担47720元。
河南银龙（扶沟）供水有限公司不服原判上诉称，漏水管道属于穆霞、关英鼎、张勇、李新国所有，管理维护职责属于管道所有人。漏水点位于左文成违章建筑的门楼下边，铺设时就不符合建筑规范要求，加之左文成违章门楼占压，供水管道在下水道长期受污水腐蚀，只有在新水厂投产加压后才能形成突发性爆管现象，不可能“长期漏水”。开封房屋安监站所作鉴定没有事实依据，河南银龙（扶沟）供水有限公司申请重新鉴定应当准许。请求撤销原判，驳回穆霞、关英鼎、张勇、李新国的诉讼请求；一、二审诉讼费由穆霞、关英鼎、张勇、李新国承担。
被上诉人穆霞、关英鼎、张勇、李新国辩称，穆霞、关英鼎、张勇、李新国房屋损害是因漏水管道长期漏水，浸泡地基所致。一审法院判决正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院认为，原审漏列应当参加诉讼的当事人，程序违法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（四）项之规定，裁定如下：
一、撤销项城市人民法院（2013）项民初字第00832号民事判决。
二、本案发回项城市人民法院重审。
二审案件受理费7022元，退还河南银龙（扶沟）供水有限公司。
审 判 长 张群阳
代理审判员 何 山
代理审判员 季禹昌
二〇一四年七月十六日
书 记 员 张 昊