江苏省响水县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）响民初字第00915号
原告周洪伟，居民。
原告周匡仁，学生。
法定代理人周洪伟（周匡仁母亲），1981年11月8日生，居民身份证号码3209211981********，汉族，居民，住响水县城滨河现代城。
两原告共同委托代理人张家国，响水县城东法律服务所法律工作者。
被告宋冬梅，居民。
被告苏宝兰，居民。
委托代理人宋雅国，居民。
被告中国人寿财产保险股份有限公司盐城市中心支公司，住所地盐城市开放大道10号。
负责人高永君，任该单位经理。
委托代理人张洪健，公司员工。
被告响水县经济开发区管委会，住所地响水县开发区响陈路南侧。
法定代表人吴超，任该单位主任。
委托代理人蔡卫民，江苏法理情律师事务所律师。
委托代理人吴万雄，居民。
原告周洪伟、周匡仁诉被告宋冬梅、被告苏宝兰、被告中国人寿财产保险股份有限公司盐城市中心支公司（以下简称人寿盐城支公司）、被告响水县经济开发区管委会机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年5月30日受理后，依法由代理审判员许建东适用简易程序独任审理。后因案情复杂，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周洪伟、周匡仁的委托代理人张家国、被告宋冬梅、被告苏宝兰的委托代理人宋雅国、被告人寿盐城支公司的委托代理人张洪健、被告响水县经济开发区管委会的委托代理人吴万雄、蔡卫民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周洪伟、周匡仁诉称，2013年7月29日17时15分左右，陈巨超驾驶被告苏宝兰所有的苏J×××××号小型普通客车沿响水县开发区富尔康印染有限公司南北水泥路（被告响水县经济开发区管委会建设管理的）由南向北行驶至富尔康印染有限公司南20米路段时，由于水泥路面不但破损严重，而且没有警示标志，加之陈巨超操作不当，车辆冲入路西侧河中，致陈巨超、周一伟当场死亡。后经响水县公安局交巡警大队责任认定，陈巨超负本起交通事故的全部责任，周一伟无责任。陈巨超驾驶的苏J×××××号小型普通客车在被告人寿盐城支公司处投保了保险，要求被告保险公司在保险限额内给付原告赔偿款项。现要求四被告赔偿原告等各项损失合计746833.5元（死亡赔偿金593540元，丧葬费22993.5元，被抚养人生活费75300元，精神抚慰金50000元，受害人亲属在办理丧葬事宜支出的费用费用5000元），并承担诉讼费用。
被告宋冬梅辩称，对交通事故发生的事实没有异议，但当时是周一伟请我丈夫陈巨超去买鸡蛋的，我没有钱也没有工作，无法赔偿。
被告苏宝兰辩称，对于交通事故发生的事实没有异议，但是对赔偿有协议，涉案车辆经过合法年检，且驾驶员有合法的驾照，所以即使承担责任，也只能承担座位险2万元。
被告人寿盐城支公司辩称，对交通事故发生的事实及责任认定没有异议，我公司在商业险中座位险限额内赔偿原告损失。我司不承担本案的诉讼费。
被告响水县经济开发区管委会辩称，原告要求我单位承担责任，既无事实依据，也无法律依据。因为根据交通事故的责任认定，该事故原因是驾驶员的全部责任，交通事故的责任认定要根据人身损害，由法定公安部门进行认定，该份责任认定没有认定我方承担责任。请求法庭驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2013年7月29日17时15分左右，陈巨超驾驶被告苏宝兰所有的苏J×××××号小型普通客车沿响水县开发区富尔康印染有限公司南北水泥路由南向北行驶至富尔康印染有限公司南20米路段时。操作不当，车辆冲入路西侧河中，致陈巨超、周一伟当场死亡。2013年8月24日，响水县公安局交巡警大队出具响公交认字（2013）第092号道路交通事故责任认定书，认定陈巨超驾驶机动车上路行驶时，未按操作规范安全驾驶，负本起交通事故的全部责任，周一伟无责任。
周一伟生于1976年10月1日，周一伟的父母已去世，周洪伟系周一伟的妻子，周匡仁系周一伟的儿子。2010年8月31日，周一伟、周洪伟与盐城市恒鑫房产开发有限公司签订房屋买卖合同，购买了位于响水县滨河现代城11幢506室的房屋，同日在响水县房地产管理所办理预告登记手续。
另查，宋冬梅与陈巨超系夫妻关系，陈巨超去世时，陈巨超的父母均在世，陈巨超与宋冬梅育有一个子女。陈巨超于2011年8月22日领取了机动车驾驶证，准驾车型为C1，有效期至2017年8月22日。苏J×××××号小型普通客车的所有人为苏宝兰，苏J×××××号小型普通客车于2013年1月14日在被告人寿盐城支公司投保了车上人员责任保险（乘客）每座为2万元，保险期限从2013年1月15日起至2014年1月14日止。
原告要求被告人寿盐城支公司在车上人员责任保险限额范围内赔偿2万元，庭审中原告要求被告宋冬梅在继承陈巨超的遗产部分进行赔偿，放弃要求其他继承人承担赔偿责任。
上述事实，有当事人陈述、交通事故责任认定书、以及保单等证据在卷佐证。
本院认为，陈巨超驾驶苏J×××××号小型普通客车沿响水县开发区富尔康印染有限公司南北水泥路由南向北行驶至富尔康印染有限公司南20米路段时，操作不当，车辆冲入路西侧河中，致陈巨超、周一伟当场死亡。陈巨超负本起交通事故的全部责任。因陈巨超所驾驶的苏J×××××号小型普通客车在被告人寿盐城支公司处投保了车上人员责任保险。人寿盐城支公司也愿意在车上人员责任保险限额内承担赔偿责任，故人寿盐城支公司可在车上人员责任保险限额范围内赔偿原告方2万元，其余损失由被告宋冬梅在继承陈巨超遗产范围内赔偿。对于周一伟的赔偿标准，周一伟虽系农村户口，但生前于2010年8月31日与周洪伟与盐城市恒鑫房产开发有限公司签订房屋买卖合同，购买了位于响水县滨河现代城11幢506室的房屋。同日在响水县房地产管理所办理预告登记手续。其经常居住地为城市，有关损害赔偿费用应当按照城镇居民的相关标准计算。
对于原告主张的周一伟的死亡赔偿金，本院按照2012年度江苏省城镇居民人均可支配收入29677元的标准计算20年，认定为593540元；原告按照2012年度江苏省城镇居民人均消费性支出标准主张的被扶养人周匡仁生活费75300元（8年×18825／2），未超过法定标准，予以认定；对原告主张的丧葬费22993.5元，未超过2012年度江苏省在岗职工平均工资51279元的标准计算六个月，予以认定；对原告主张的精神抚慰金50000元，予以支持；对于原告主张的受害人亲属在办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用，本院酌定846.81元。上述损失合计742680.31元，由被告人寿盐城支公司在车上人员责任保险限额范围内赔偿原告20000元，超出该限额的部分，由被告宋冬梅在其继承陈巨超遗产范围内赔偿。本案中陈巨超驾驶被告苏宝兰的车辆，苏宝兰的车辆符合相关安全标准，且陈巨超有合法的驾驶证件，所以被告苏宝兰在本案不承担赔偿责任。原告要求被告响水县经济开发区管委会承担赔偿责任，提供现场照片7张，用以证明事发路段路面不平是引发事故的间接原因，因被告响水县经济开发区管委会对照片的关联性提出异议，认为该照片是原告单方所拍，没有具体的拍摄时间，该照片没有合法性，所有的证据应以警方现场勘察为准。从原告提供的现场照片与响水县公安局交巡警大队现场勘察照片上的地点不一致，且交通事故发生时是在2013年7月29日17时15分左右，驾驶人行驶至该路段应充分观察路况，陈巨超驾驶机动车行驶至该路段时，未按操作规范安全驾驶，是造成该事故的直接原因，对原告的该主张，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条第一款、第二十六条、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条之规定，判决如下：
一、被告中国人寿财产保险股份有限公司盐城市中心支公司赔偿原告周洪伟、周匡仁因本起事故致周一伟死亡而产生的损失20000元；
二、被告宋冬梅在继承陈巨超遗产范围内赔偿原告722680.31元；
上述赔偿款限在本判决生效30日内给付；（支付给周洪伟、周匡仁的款项，可将款汇至户名：周洪伟，卡号为62×××13，开户行：江苏响水农村商业银行）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本判决确定的履行期限最后一日起二年内，向法院申请执行。
案件受理费4284元（原告已预交2143元），由原告周洪伟、周匡仁负担138元，被告宋冬梅负担4146元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 沈 利
代理审判员 许建东
人民陪审员 胡 榕
二〇一五年四月二十日
书 记 员 吕婷婷
附录法律条文
1.《中华人民共和国侵权责任法》
行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
2.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
3.《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。