吉林省图们市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）图民初字第1211号
原告：李某某
被告：千某某
被告：某客运公司
被告：某保险公司
被告：某村村委会
原告李某某诉被告千某某、被告某客运公司、被告某保险公司、被告某村村委会机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年11月19日受理后，依法组成合议庭，于2013年12月27日、2014年2月25日两次公开开庭进行了审理。原告李某某于2013年2月20日申请追加某村村委会为本案的被告。原告李某某、被告千某某、被告某客运公司委托代理人千某某、被告某保险公司委托代理人路某某、被告某村村委会法定代表人千某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年3月14日8时35分许，我骑自行车沿图们市马五线由北向南行驶至1公里处（图们市月晴镇水口碎石场）时，被告千某某驾驶某大型客车（该车在某保险公司处投了机动车交通事故责任强制保险，下称交强险）由南向北逆行行驶过来。当时我右边是三米深的下坡，被告千某某看到我以后继续向我身边开过来，我没办法躲避，我倒在客车后轮胎上，造成我受伤。经医生诊断，我左膝关节功能部分丧失，为此我住院治疗11天。2013年3月26日图们市公安局公安交通警察大队出具了证明，认为当事人未及时报警、现场变动，道路交通事故成因无法查清。我认为，本次交通事故是被告千某某驾驶客车逆行造成的，我没有过错，因此应由被告千某某承担全部责任，该车由被告某客运公司享有所有权，现经过庭审调查，被告某客运公司将该车借给了某村村委会。故请求法院判令四被告赔偿我经济损失49682.38元【医疗费9545.80元（医疗费总额11545.80元，被告千某某已支付2000元）、交通费619.00元、伤残赔偿金12037.44元（8598.17元／年×14年×10%）、护理费1328.14元、伙食补助费550元（50元×11天）、鉴定费2500元，营养费500元、误工费17605.00元（1760.50元×10个月）、精神损害赔偿金5000元】。
被告千某某辩称，某村原先没有固定的往返市内的线路车，村民出行不方便，我作为村长找市政府提出过此问题，2013年3月7日被告某客运公司把一辆客车无偿借给某村使用。我村会计当车长，我当司机开车往返市内每天跑一趟，车票5元，月晴镇政府每月给我发2000元工资，某村村委会对该车经营管理承担一切费用。2013年3月14日我驾驶该车，沿图们市马五线由南向北行驶至1公里处时，右车道有一堆碎石，我占用左车道行驶与相对方向来的原告相撞。本次交通事故中因我没有及时采取措施，责任在于我，我愿意承担全部责任，当时会计也在场，我和会计行为属于职务行为，对原告的诉讼请求没有异议。
被告某客运公司辩称，我公司对客车享有所有权，该客车系旧车，曾申请过运营证，但因程序上问题运管所没有正式批运营证，也没有固定的路线。原先月晴镇政府无偿借用该车运输经营，后来没有继续经营，导致某村村民出行不方便，村长找到市政府要求解决，市政府找我公司，我公司为了村民把该车无偿借给某村使用，双方之间没有书面或其他约定，公司也没有派司机，运输路线、汽油费用等一切经营管理都由某村村委会自行决定和处理。事故发生时我公司不知情，因无偿借给某村村委会使用，本次事故责任应由被告千某某和被告某村村委会来承担，与本公司无关。
被告某保险公司辩称，1、对道路交通事故证明真实性没有异议，但事故处理部门没有做出责任认定，不能确认原告李某某和被告千某某之间的责任划分，并且通过该证明也不能确定本次交通事故是否发生。2、对鉴定书真实性没有异议，但对鉴定程序有意见。该鉴定是原告单方委托进行鉴定，不是法院主持下各方参与鉴定的，且鉴定意见中对误工和护理的期限过高。如果我公司查明被告千某某在本次交通事故中应当承担责任，理赔金额为35506.58元。根据交强险的相关规定，原告要求的医疗费、住院伙食补助费、营养费三项费用理赔最高金额为10000元，原告要求的住院期间护理费1328.14元、误工费12141元、伤残赔偿金12037.44元，我公司同意理赔。原告未提供交通费票据，交通费不能理赔，鉴定费、精神损害赔偿金不属理赔范围。
被告某村村委会辩称：我村为了村民出行方便无偿借用被告某客运公司的客车，村委会指派被告千某某驾驶该车，会计当车长。该车在运输经营过程中发生交通事故，作为司机千某某承认有过错，其行为系职务行为应当由我村承担责任。对原告的所有诉讼请求没有意见。
原告向本院提供的证据有：
1、图们市公安局交通警察大队做出的道路交通事故证明（图公交证字（2013）第05001号）一份。
内容为，2013年3月14日8时35分许，千某某驾驶某大型客车，沿马五线由南向北行驶至1公里处时，与相对方向行驶由李某某驾驶的自行车发生交通事故，李某某受伤。上述事实以下证据予以证实：1、受理道路交通事故案件登记表；2、当事人询问笔录。本事故因当事人未及时报警、现场变动，道路交通事故成因无法查清。
原告以此证明，2013年3月14日被告千某某驾驶客车与原告驾驶的自行车发生相撞，造成原告受伤。因当事人未及时报警、现场变动，交通警察大队无法查清交通事故成因。原告认为，被告千某某占用相对方车道逆行行驶造成本次交通事故应承担全部责任，原告无责任的事实。
被告千某某对该证据表示无异议。
被告某客运公司认为，该客车已承包给被告千某某，如果该客车在本案中有责任，应由被告千某某来承担，与本公司无关。
被告某保险公司对证据真实性无异议，但认为事故处理部门没有做出责任认定，不能确定原告与被告千某某之间是否发生交通事故。
被告某村村委会表示对证据的真实性无异议。
2、图们市人民医院的收据6张、延边第二人民医院的收据6张、图们市月晴镇卫生所收据1份。
原告以此证明，原告因本次交通事故花费医疗费11545.80元，包括2013年3月14日在图们市人民医院花费110.28元、2013年3月14日至2013年10月18日期间在延边第二人民医院花费11410.52元、2013年10月30日在图们市月晴镇卫生所花费25元的事实。
被告千某某对该证据表示无异议。
被告某客运公司认为，该客车已承包给被告千某某，如果该客车在本案中有责任，应由被告千某某来承担，与本公司无关。
被告某保险公司对该证据真实性没有异议。
被告某村村委会对该证据真实性没有异议。
3、吉林延平司法鉴定意见书、收据各一份。
原告以此证明，原告于2013年11月4日在吉林延平司法鉴定所鉴定，该鉴定所的鉴定意见为：1、被鉴定人李某某左膝关节功能部分丧失评定为拾级伤残；2、被鉴定人李某某本次损伤误工损失日评定为壹百五十日；3、被鉴定人李某某本次损伤需壹人护理10周；4、被鉴定人李某某今后无需特殊治疗。原告为此支付鉴定费2500元的事实。
被告千某某对证据的真实性无异议，表示愿意支付。
被告某客运公司认为，该客车已承包给被告千某某，如果该客车在本案中有责任，应由被告千某某来承担，与本公司无关。
被告某保险公司对证据的真实性无异议，但认为原告单方面委托进行鉴定，不是在法院主持下各方参与鉴定，而且误工期限和护理期限过高。
被告某村村委会对证据的真实性无异议。
四被告未向法庭提供证据。
经庭审质证，原告提供的1号、2号证据符合证据的客观性、真实性、关联性的特点，且四被告对真实性均无异议，故本院予以采信。原告提供的3号证据，虽然被告某保险公司对鉴定程序提出异议，其未申请重新鉴定，且其余三被告对真实性均无异议，故本院予以采信。
经庭审质证采信的证据及原、被告在庭审中的陈述，综合认定如下事实：
（一）某大型客车的登记车主系被告某客运公司，该车在被告某保险公司处投保交强险。为解决图们市月晴镇某村村民出行难的问题，被告某客运公司将该车无偿借用给该村村民委员会。平时该车的一切费用，由某村村委会负担。被告千某某接受村委会的指派驾驶该车。2013年3月14日8时35分许，被告千某某驾驶某大型客车，沿马五线由南向北行驶至1公里处（图们市月晴镇水口碎石场）时，与相对方向行驶由原告李某某驾驶的自行车相撞，造成原告李某某受伤。案发后被告千某某在事故现场用手机报警完后驾驶肇事车辆将原告送到医院就医，但没有标明事故位置，导致现场变动。2013年3月26日图们市公安局交通警察大队出具证明，证实发生该次交通事故，但认为因当事人未及时报警、现场变动，本次道路交通事故成因无法查清。现原告认为，被告千某某占用相对方车道逆行行驶造成本次交通事故，被告千某某应承担全部责任，原告无责任。被告千某某对此表示无异议，其表示案发当天驾车经过图们市月晴镇水口碎石场时，因行驶车道内有一堆碎石，便占用相对方车道逆向行驶与原告驾驶的自行车会车，当时原告右边是三米深的下坡，原告无法及时躲避，因此原告倒在被告驾驶的客车后轮胎上，造成原告受伤。
（二）案发后原告先后在图们市人民医院、延边第二人民医院、图们市月晴镇卫生所就医并住院治疗11天，为此原告花费医疗费11545.80元。现被告某村村委会已支付原告医疗费2000元。因本次交通事故，2013年11月4日原告委托吉林延平司法鉴定中心进行鉴定，该鉴定机构出具的鉴定意见为：1、被鉴定人李某某左膝关节功能部分丧失评定为拾级伤残；2、被鉴定人李某某本次损伤误工损失日评定为一百五十日；3、被鉴定人李某某本次损伤需壹人护理10周；4、被鉴定人李某某今后无需特殊治疗。原告支付鉴定费2500元。
本院认为，一、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条规定，道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人员伤亡的，车辆驾驶人应当抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。被告千某某作为车辆驾驶人，应当在发生交通事故后按相关规定及时报警、保护现场、积极抢救伤者。现交通警察大队认定因当事人未及时报警、现场变动，无法查清本次道路交通事故成因，且原告当时已受伤，因此被告千某某在发生交通事故后未采取合理的应对措施，是导致交通警察大队无法作出交通事故责任认定的原因。庭审中原告、被告千某某对事故发生经过的陈述相吻合，二人均确认，被告千某某占用相对方车道逆行行驶造成本次交通事故。因此可认定，被告千某某具有过错行为，应承担本次交通事故的全部责任。原告无事故责任。
二、公民的生命健康权应受法律的保护，侵权造成伤害的，应赔偿相应的损失。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足的部分，按照下列方式承担赔偿责任：…（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条规定，因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。鉴于本案案情，现可认定被告千某某应承担本次交通事故的全部责任，原告无事故责任。因此被告某保险公司作为肇事车辆的承保人，应在交强险责任限额范围内对原告受伤后产生的经济损失承担赔偿责任。关于不足部分应由谁负担。某客运公司将所有的客车无偿借用给某村村委会，村委会指派被告千某某驾驶该车并承担车辆运行费用。现无证据证明被告某客运公司作为车辆的所有人对损害的发生有过错，因此被告某客运公司在本案中不承担责任。村委会指派被告千某某驾驶该车，因此被告千某某在本案中的行为系职务行为。该行为所产生的民事责任应由某村村委会承担。故被告千某某在本案中不承担责任。被告某村村委会作为机动车使用人，对该车的运行享有支配权和利益，故该村村委会应承担不足部分。
三、关于原告在本案中的经济损失，1、医疗费应为11545.80元、伙食补助费应为550元（50元×11天）。原告要求赔偿营养费500元，因被告某保险公司未提出异议，故予以支持；2、虽然被告某保险公司对原告提供的鉴定意见有异议，但其未申请重新鉴定。故按该鉴定意见，原告要求赔偿伤残赔偿金12037.44元（8598.17元／年×14年×10%）、护理费1328.14元（120.74元×11天）、误工费12141元（150天×80.94元）、鉴定费2500元的诉讼请求，符合法律规定，故予以支持；3、原告要求赔偿交通费619.00元、精神损害赔偿金5000元，因被告某保险公司提出异议，且原告未提供有效的证据，故本院不予支持。
综上所述，原告在本次交通事故中的经济损失为40602.38元（包括医疗费11545.80元、伙食补助费550元、营养费500元、伤残赔偿金12037.44元、护理费1328.14元、误工费12141元、鉴定费2500元），其中被告某保险公司应承担35506.58元（医疗费、伙食补助费、营养费共10000元、伤残赔偿金12037.44元、护理费1328.14元、误工费12141元）、被告某村村委会应承担3095.80元（医疗费、伙食补助费、营养费共2595.80元、鉴定费2500元，以上共计5095.80元，减去已支付的2000元）。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条、第七十六条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第一条、第十六条之规定，判决如下：
一、被告某保险公司于本判决发生法律效力之日起十日内，赔偿原告李某某35506.58元；
二、被告某村村委会会于本判决发生法律效力之日起十日内，赔偿原告李某某3095.80元；
三、被告千某某不承担赔偿责任；
四、被告某客运公司不承担赔偿责任；
五、驳回原告李某某的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1040元，及其它诉讼费用50元，由被告某村村委会会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 金 旭
人民陪审员 崔正植
人民陪审员 李馥亿
二〇一四年二月二十六日
书 记 员 郑恩花