海南省琼海市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）琼海民二初字第42号
原告：曹步桂。
委托代理人：陈昌茂，琼海市恒信法律事务所法律工作者。
被告：海南欧博房地产开发有限公司。住所地：海南省琼海市嘉积镇爱华路**号。
法定代表人：郭晓霞，该公司总裁。
委托代理人：梁晓丽，海南华禾律师事务所律师。
原告曹步桂与被告海南欧博房地产开发有限公司（以下简称欧博公司）商品房预售合同纠纷一案，本院2014年1月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年3月19日公开开庭进行了审理。原告曹步桂及其委托代理人陈昌茂，被告的委托代理人梁晓丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年2月18日，原、被告签订《商品房买卖合同》。合同约定，原告以1527391元的价格购买由被告开发预售的博鳌·香槟郡小区第2幢4单元903号房；被告应在2011年12月15日前交房，被告还应在商品房交付使用后180日内将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，原告可以退房，被告应在原告提出退房要求之日起30日内将已付房价款退还给原告，并按已付房价款的2％赔偿原告损失等。合同签订后，原告已付清全部房价款1527391元和印花税764元。2012年3月8日被告向原告发出交房通知，3月17日双方办理交接房手续，同时原告交付了办证等各项税费54337元（含代办房产权证费用500元）。被告交房后，小区道路未修通畅，杂草丛生，电话、有钱电视及宽带网络也没有开通，基本不符合居住条件。且原告多次催促被告办理房屋权属登记，但被告以种种理由搪塞。原告于2013年5月向被告提出退房要求，5月30日向被告发出书面退房通知，但被告至今没有答复。交房已有一年多时间，该楼房还没有通过综合验收，被告没有将办理房屋权属登记所需资料报产权登记机关备案，导致原告无法取得房屋权属证书，也造成原告与被告签订商品房买卖合同取得所购房屋所有权的合同目的无法实现。原告为维护自己的合法权益，依据合同约定和有关法律及司法解释的规定，现向法院提起诉讼，请求判决：1、解除原告与被告于2011年2月18日签订的《商品房买卖合同》；2、被告返还原告购房款人民币1527391元和代收的各项税费人民币55101元，以及赔偿原告经济损失人民币30548元，合计1613040元，并自2013年7月1日起至付清之日止按照中国人民银行同期贷款利率计付利息给原告。
原告为支持其主张的事实，提供下列证据材料：1、商品房买卖合同，证明原、被告于2011年2月18日签订《商品房买卖合同》以及合同约定的权利义务。2、收款收据，证明原告付清购房款1527391元以及各项税费55101元（含代办产权证费用500元）。3、交房通知书、收房须知、业主交房流转表，证明原、被告于2012年3月17日办理房屋交接手续，被告收取了500元的产权证代办费用。4、退房通知书，证明原告于2013年5月30日以书面传真方式向被告提出退房。
被告欧博公司辩称：1、被告希望双方的合同继续履行，被告不同意解除合同。为了表明合同继续履行的诚意，被告分别以现金方式和代付物业费方式向原告支付16427元延期交房违约金，如果原告坚持解除合同，则上述款项应当抵减购房款，算为被告的先期退款。2、被告代收的契税45822元，已于2012年8月31日按照税务机关要求代付了43530.64元。即便合同解除，上述税费不能向被告要求退还，原告应向税务机关申请退款。3、原告于2012年3月收房时所交部分费用的收款人为北海永康物业服务公司琼海分公司（涉案项目的物业公司），该部分费用原告不能向被告要求退还，被告无退款义务。4、关于维修基金，也属于物业公司收取。根据琼海市住房保障和房产管理局海房（2014）14号文件，如果案件判决合同解除，无论是物业公司还是被告都不能退给原告，应当由原告向琼海房管局申请退款。5、如果原告坚持解除合同，原告已经使用房屋两年，应当按照租金标准支付两年的使用费。
被告为支持其主张的事实，提供下列证据材料：1、琼海市房产预售许可证【（2010）海房预字（0283）号】，证明被告预售房产有效。2、中国工商银行业务委托书回执（琼B01088202）、收房须知及业主交房流转表，证明为使双方的商品房买卖合同继续履行，被告曾向原告支付违约金16427元，违约金的具体支付方式为现金支付12632元，代原告支付14个月的物业管理费3795元。3、契税转账凭证及税收完税证明，证明被告已于2012年8月31日代缴契税43530.64元。4、琼海市住房保障和房产管理局海房（2014）14号文件，证明住宅专项维修资金不能由被告退还给原告，应由原告直接向相关部门申请退还。
经质证，被告对原告提供证据1-3的真实性均没有异议，但对证明内容有异议。被告认为证据2（收款收据）中有物业公司盖章的条据，实际是由北海永康物业服务有限公司琼海分公司收取的费用，这些费用不需要支付给被告。对证据3（交房须知）的内容说明物业费抵减标准，《业主交房流转表》中物业公司的说明，证明开发商（被告）已支付了14个月的物业费。对证据4（退房通知）的真实性不予质证，原告没有提交原件。原告对被告提供4份证据的真实性均没有异议，但对证据3、4的证明内容有异议。原告认为，这些款项是被告直接交纳给政府部门的，要退款的话也是被告申请退还。现在小区没有通过综合验收，不需要交税。原告所缴纳的费用是根据被告的要求缴纳的，收费也是被告收取的。因此，原告直接向被告要求退还。
本院对原告提供的证据1-3和被告提供的上述4份证据的真实性、合法性和关联性均予以认定，可以作为本案的证据采用；对原告提供的证据4（退房通知）系复制件，由于没有原件核对，且没有被告的签收手续，故对该证据的真实性本院不予采信。
经审理查明：2011年2月18日，原、被告签订《商品房买卖合同》。合同约定，原告购买被告开发的“博鳌·香槟郡”小区2幢4单元903号商品房，房屋建筑面积73.66平方米，房价款人民币1527391元。合同第八条约定，被告（出卖人）应当在2011年12月15日前将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付原告（买受人）使用。第十五条关于产权登记方面约定，出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列二种情形处理：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的2％赔偿买受人损失。2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1％支付违约金。合同签订后，原告依约向被告支付了购房款人民币1527391元和印花税人民币764元。2012年3月8日，被告向原告发出交房通知，同年3月17日双方办理了房屋交接手续。当天，原告还向被告交付了契税45822元，原告向北海永康物业服务有限公司琼海分公司支付了房产交易、测绘、登记、工本、办证等费用851元，燃气安装费、宽带网络有钱电视费3244元，维修基金4420元。原告收房（精装房）后便开始居住使用至今。2012年8月31日，被告向税务机关缴纳了契税43530.64元。由于迟延交房，被告于2012年11月30日向原告支付了违约金（现金）人民币12632元和代替原告支付了2012年4月1日至2013年6月7日十四个月的物业管理费3795元，共计16427元。2014年1月9日，原告以被告没有按合同约定的期限给原告办理房屋权属证书，致使其取得房屋所有权的合同目的无法实现为由向本院提起诉讼，请求处理。
本院认为：原、被告于2011年2月18日签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律行政法规的强制性规定，应认定合法有效，对双方均具有法律约束力。本案的争议焦点是：被告迟延办理产权证是否应解除合同。
原告主张被告应当在房屋交付使用后180日内给原告办理权属登记，原告至今尚未取得房产证，双方的合同应予解除。本案中，双方签订的合同第十五条关于产权登记方面约定“出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”等；我国《房屋管理办法》第十二条规定：申请房屋登记，应当由有关当事人双方共同申请等；《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定，办理房屋权属证书的主要义务人系商品房买受人，作为出卖人的房地产开发企业仅负协助义务。按照合同的约定，被告的义务仅是将需由其提供的资料报产权登记机关备案，而根据法律、法规的规定，办理产权证的主要义务人系原告。据以上查明的事实，在办理产权证过程中，被告收取了原告办理产权证的有关（税）费用，双方存在委托办理产权证的委托关系。但是，双方并没有明确约定办理产权证的具体期限，且房屋交付使用后，被告于2012年8月31日已向税务机关缴纳了（办证）契税43530.64元。由此可见，被告在履行为原告办理房屋产权证过程中没有过错。原告尚未取得产权证，不属于被告违约。故，原告以被告迟延办理产权证致使其合同目的无法实现为理由，提出解除合同的诉讼主张，缺乏充分的事实根据与法律依据，其请求不能成立，本院不予支持。至于原告主张返还购房款以及赔偿损失、支付利息之请求，也没有法律依据，应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告曹步桂的全部诉讼请求。
本案受理费人民币19317元，由原告曹步桂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审 判 长 陈宏友
审 判 员 符儒超
人民陪审员 张家谋
二〇一四年六月十二日
书 记 员 王望来