辽宁省丹东市振安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）振安刑初字第00098号
公诉机关丹东市振安区人民检察院。
被告人石某某，男，因涉嫌犯受贿罪于2015年3月14日被刑事拘留，同年3月27日被逮捕，现羁押于看守所。
辩护人解敏，辽宁博阳律师事务所律师。
丹东市振安区人民检察院以丹安检刑诉[2015]52号起诉书指控被告人石某某犯受贿罪，于2015年6月3日向本院提起公诉。本院根据丹东市中级人民法院的指定管辖决定立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。丹东市振安区人民检察院指派检察员朱晓波、代理检察员张嫣婷出庭支持公诉，被告人石某某及其辩护人解敏到庭参加诉讼。本案在审理过程中，公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结。
丹东市振安区人民检察院指控，2005年至2015年间，被告人石某某在担任中国某有限公司丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其负有验收建设部新建工程和分配维护部抢修工程的职务之便，先后多次收受他人财物共计人民币19万元，并为他人谋取利益。具体受贿犯罪事实如下：
（一）2009年初至2010年初，被告人石某某先后两次收受丹东市甲信息技术工程有限公司副总经理尉某某贿赂人民币共计2万元。
（二）2005年至2011年，被告人石某某先后七次收受丹东市乙通信有限公司经理孟某某贿赂人民币共计3万元。
（三）2009年初至2010年初，被告人石某某先后两次收受丹东市乙通信有限公司第三施工队前任队长汤某某贿赂人民币共计2万元。
（四）2011年初至2015年初，被告人石某某先后五次收受丹东市乙通信有限公司第三施工队现任队长汤甲某贿赂人民币共计5万元。
（五）2012年初至2015年，被告人石某某先后两次收受丹东某通讯管道线路安装有限公司经理谷某某贿赂人民币共计7万元。
公诉机关认为，被告人石某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人石某某对公诉机关指控的犯罪事实无辩解，表示认罪。其辩护人提出：一、中国某公司是国有控股公司，现有证据中无被告人受委派的证据，被告人的职务是依据劳动合同认定的，故被告人不是国家工作人员，不应认定为受贿罪。二、收受孟某某和汤某某的钱不排除有感情成分，且事后已经退还，不应认定为受贿数额。三、被告人具有自首情节。四、被告人赃款已经全部退还，犯罪情节轻微。
经审理查明，2005年至2015年间，被告人石某某在担任某丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其负有验收建设部新建工程和分配维护部抢修工程的职务之便，先后多次收受他人财物共计人民币19万元，并为他人谋取利益。具体受贿犯罪事实如下：
（一）2009年初至2010年初，被告人石某某在担任某丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其在验收建设部新建工程和分配维护部抢修工程的职务之便，先后两次收受丹东市甲信息技术工程有限公司副总经理尉某某人民币共计2万元，并在验收该公司承建的某丹东分公司建设部新建工程和分配维护部抢修工程时对该公司给予照顾。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：
1、营业执照证实，中国某有限公司丹东分公司系外商投资公司，隶属于中国某有限公司。
2、情况说明、国资委网页证实，中国某有限公司系国资委管辖企业，是国资委代表国务院对其履行出资人职责。
3、证人尉甲某证实，2000年4月，中国某公司为上市需要，以自己的国有资产在香港设立中国某股份有限公司，说白了就是变了下企业名称，企业的性质、人事及资金运作等还是按照原来的模式运转，上市以后我们还是归国家国资委管理，公司性质仍然是国有企业，虽然营业执照上显示的台港澳投资企业，但仍然是纯国有企业。丹东市分公司不是独立的法人，领导班子成员属于省公司管的干部，经省公司党委研究决定后任命。市公司的中层干部属于市公司党委研究决定任命的。证人滕某的证言与尉甲某证实基本一致。
4、证人付某某证实，我于2002年至2008年在中国某丹东分公司工作。2000年10月，中国某公司上市变成了股份制企业，企业类型是国有控股，2008年，中国某一部分兼并了中国某变成了中国某有限公司。人事任免程序也是按照原先没改制的程序进行任免。虽然表面上看变成了股份制企业，实际上我们还是归国资委统一管理，由国资委对我们进行绩效考核、任免。
5、证人高某证实，某公司虽然由纯国有企业改制成国有控股企业，但是从我们省来讲，人事干部任免同改制前的情况一样，没有发生变化。上市后这些干部继续行使以前的监督管理职能没有发生改变，同样需要党委来研究任命，还是代表国有投资主体来履行职责的。中国某总公司隶属于国家国资委。
6、岗位说明书及情况说明证实，石某某系某丹东分公司运行维护部线路管理员，其岗位职责是参与有关新建、扩建工程技术方案的审核，组织迁改工作和工程质量的竣工验收。
7、劳动合同书、岗位聘用协议书证实，石某某于2005年、2008年同某丹东分公司签订合同，受聘于本单位网络运行维护部线路管理岗位。
8、干部履历表证实，石某某于1999年在辽宁省某公司丹东分公司任职。
9、证人宋德欣证实，我是丹东市某公司运行维护部经理，石某某2001年开始是运行维护部主管市区及郊区的线路主管。其职责是对市区、郊区线路的抢修、维护工程的分配、工程监管和验收，新工程的验收。
10、证人尉某某证实，2006年左右，丹东市甲信息技术公司陆续开始承揽某公司的一些网络建设工程。2007年和2008年，石某某将一些线路维护工程给我们公司干，为感谢石某某安排维护工程给我们甲公司、在工程验收方面的照顾，及以后安排工程，我分别在2009年初和2010年初，两次在石某某公司楼下分别送给他1万元钱，都是黄色牛皮纸信封装的。
11、被告人石某某供述，2001年6月至2014年5月，我在某丹东分公司运行维护部任线路主管，负责丹东市内和郊区线路新建验收及维护管理工作。2007年、2008年，将一些维护工程交给丹东市甲信息技术有限公司施工，在工程建设和验收过程中我和该公司副总经理尉某某熟悉了。尉某某为感谢我在工程建设及工程验收方面对他的关照，并让我以后的工作中继续在这两方面多照顾他公司，分别在2009年初和2010年初两次各送给我1万元钱。时间、地点、数额与尉某某证实一致。
12、工程施工协议、竣工技术文件证实，丹东市甲信息技术工程有限公司2009年、2010年承揽某丹东分公司通信线路部分维修工程，验收证书有石某某的签字。
（二）2005年至2011年，被告人石某某在担任某丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其在验收建设部新建工程和分配维护部抢修工程的职务之便，先后七次收受丹东市乙通信有限公司经理孟某某人民币共计3万元，并在验收该公司承建的某丹东分公司建设部新建工程和分配维护部抢修工程时对该公司给予照顾。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：
1、证人孟某某证实，我是乙通信公司董事长。2000年我公司陆续承揽某公司新建通信线路施工及后期维护工程的业务。2005年至2011年，每年年初我先后七次共给石某某3万元，2005年是2000元、2006年是3000元，以后都是每年5000元，每次都是在石某某单位楼下，我在车里将钱给他。送钱是为了感谢石某某对我公司分配工程和验收的帮助。2011年石某某将3万元退还给我。
2、被告人石某某供述，为感谢在维护工程分配和工程验收方面给乙公司的帮助，2005年至2011年，孟某某七次共给我3万元。给钱的时间、地点、每次的数额均与孟某某的证实一致。2011年9月份，因本单位的李某、张某某受贿被检察机关立案找到孟某某调查，我担心收孟某某的钱被查处，把3万元钱退还孟某某。
3、工程施工协议、市内及郊区线路大修、抢修工程施工协议、工程施工合同、竣工技术文件证实，丹东市乙通信有限公司承揽某丹东分公司工程，验收证书有石某某的签字。
（三）2009年初至2010年初，被告人石某某在担任某丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其在验收建设部新建工程和分配维护部抢修工程的职务之便，先后两次收受丹东市乙通信有限公司第三施工队时任队长汤某某人民币共计2万元，并在验收该公司承建的某丹东分公司建设部新建工程和分配维护部抢修工程时对其工程队给予照顾。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：
1、证人汤某某证实，2008年至2012年，我是丹东市乙通信有限公司第三施工队队长，我公司承揽某丹东分公司的工程我施工队负责施工一部分。为了和石某某搞好关系，在以后的工程验收和维护工程分配上能够照顾我，2009年初、2010年初，在石某某单位的老院里，两次各送给他1万元钱。2011年9月份，石某某的小舅子万某某将2万元还给我。
2、被告人石某某供述，丹东市乙通信有限公司第三施工队的队长汤某某为感谢我对他们施工队分配线路工程、工程验收上照顾，在2009年初、2010年初，两次各给我1万元钱，给钱的时间、地点与汤某某的证实一致。2011年9月份，因李某、张某某受贿被检察机关立案找到汤某某调查，担心收汤某某的钱被查处，把3万元钱退还汤某某。
3、证人万某某证实，其姐夫石某某在2011年将收受汤某某的贿赂款2万元通过我退还给汤某某。
4、证人孟某某证实，丹东市乙通信有限公司有三个施工队。维护部有许多抢修的活，石某某就直接联系我手下的施工队，把活直接交给他们。
（四）2011年初至2015年初，被告人石某某在担任某丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其在验收建设部新建工程和分配维护部抢修工程的职务之便，先后五次收受丹东市乙通信有限公司第三施工队现任队长汤甲某人民币共计5万元，并在验收该公司承建的某丹东分公司建设部新建工程和分配维护部抢修工程时对其工程队给予照顾。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：
1、证人汤甲某证实，2010年中旬，石某某将高铁迁改工程给我施工队，年底这个工程验收以后，我一共赚了能有30多万元。2011年初，我给石某某打电话让他到某楼下我车里，我给他拿了一个牛皮纸袋，里面装了3万元钱，并跟他说“去年高铁迁改工程我赚了不少钱，这些钱是我的一点心意，你就收下吧，以后工程验收和维护工程的分配还得多麻烦你照顾”。2012年至2015年每年初，我都开车约石某某在某楼下我的车里见面，每次都给石某某送5000元钱，用牛皮纸袋装的。每次都跟石某某说感谢他在工程验收上和维护工程分配上的关照，希望以后继续在这两方面关照我。
2、被告人石某某供述，2010年我将高铁迁改工程给汤甲某干。2011年初，汤甲某给我3万元钱。2012年至2015年期间，汤甲某连续四年每年年初都给我5000元钱，每次都说感谢我对他的工程验收照顾、给他们工程队分配工程维护活，希望以后继续在工程验收、维护工程分配方面给予关照。每次给钱的时间、地点、数额均与汤甲某的证实一致。
3、沈阳至丹东铁路客运专线SDTJ-3标段通信线路拆迁改造合同证实，2010年9月，丹东市乙通信有限公司承揽沈丹铁路客专TJ-3标通信线路拆迁改造工程。
（五）2012年初至2015年，被告人石某某在担任某丹东分公司运行维护部线路管理员期间，利用其分配维护部抢修工程的职务之便，先后两次收受丹东某通讯管道线路安装有限公司经理谷某某人民币共计7万元，并在分配维护部地下管道抢修工程时对其公司给予照顾。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：
1、证人谷某某证实，我是丹东某通讯管道线路安装有限公司董事长，我公司主要承揽丹东市某部门的地下管道通信维护、抢修。2012年初的一天，我打电话约石某某在他家楼下我的车里见面，我在车上拿出来一个牛皮纸取款袋对石某某说，“这两年你给我安排了一些管道维护的活，我赚了点钱，这是2万元钱你收下，希望以后还能继续把地下管道通信维修的活给我干”，石某某收下钱。2015年初的一天，我约石某某在他家楼下车库见面，对石某某说，“这是5万元钱，是我的一点心意，感谢你一直以来把某公司的地下通信管道维修工程给我们公司，希望你以后再有活的时候能继续帮助和关照我，石某某推辞了一下收下，石某某还说正好他媳妇开的鞋店需要资金周转。
2、被告人石某某供述，2012年初和2015年初，谷某某为感谢我在地下管道通信维修工程给其公司的帮助，分别给我2万元和5万元。给钱的时间、地点均与谷某某的证实一致。5万元用于妻子鞋店经营。
3、证人万甲某证实，2011年我和丈夫石某某在某小区买了一个车库，我拿了7万元，石某某拿了4万元。2015年初石某某给我5万元，我作为鞋店周转资金。
4、通信管道维修合同、建筑业统一发票证实，丹东某通讯管道线路安装有限公司承揽某丹东分公司通信管道日常维修工程。
被告人石某某到案后，如实供述自己的罪行；被告人石某某涉案赃款全部予以收缴。
认定上述事实的证据有：
扣押清单、收据证实，石某某涉案款全部收缴。
关于被告人石某某的辩护人提出被告人主体身份的辩护意见，经查，某丹东分公司工商注册虽然是外资投资，但实质上是国有控股公司的下设公司，受国资委监管，被告人作为该公司负有管理职责的工作人员，其身份属于国家工作人员，符合受贿罪的主体，故对该辩护意见不予采纳。
关于被告人石某某的辩护人提出收受孟某某和汤某某的钱不排除有感情成分，且事后已经退还，不应认定受贿的意见，经查，孟某某和汤某某给石某某送钱，均表示是为感谢石某某在通信工程中给予的帮助，被告人石某某对此也予以供认，符合权钱交易的性质，不能认定为感情交往。该二人给石某某的钱虽然石某某在2011年予以退还，但石某某退还收受的金钱是在本单位其他同事受贿被查处后，为逃避法律追究而为，并非接受他人贿赂后及时上交或退还，仍应认定为受贿，故对该辩护意见不予采纳。
关于被告人的辩护人提出被告人具有自首情节的意见，无事实和法律依据，不予采纳。
本院认为，被告人石某某身为国家工作人员，利用职务之便，先后多次收受他人贿赂共计19万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，应予支持。被告人石某某自愿认罪，且退回全部受贿所得赃款，缴纳罚金，有悔罪表现，对其可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人石某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月14日起至2017年1月13日止）
二、扣押在案的被告人石某某受贿所得赃款人民币一十九元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭忠仁
人民陪审员 罗云龙
人民陪审员 孔舒悦
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 刘 敏