辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）辽02民终6335号上诉人（原审原告）：辽宁省大连市旅顺口区龙头街道办事处盐厂新村村民委员会，住所地辽宁省大连市旅顺口区海鲜街209号。实际负责人：孔庆春，副主任。委托诉讼代理人：刘兆信，辽宁海通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王骏，男，1962年1月11日出生，汉族，住辽宁省大连市西岗区。被上诉人（原审被告）：大连大道珍稀湿地植物种植基地，住所地辽宁省大连市旅顺口区龙头街道王家村。投资人：王骏。上诉人大连市旅顺口区龙头街道办事处盐厂新村村民委员会（以下简称盐场新村村委会）因与被上诉人王骏、大连大道珍稀湿地植物种植基地（以下简称种植基地）合同纠纷一案，不服大连市旅顺口区人民法院（2018）辽0212民初609号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月2日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人盐厂新村村委会的委托诉讼代理人刘兆信，被上诉人种植基地的投资人王骏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盐厂新村村委会上诉请求：撤销一审判决，发回重审或改判支持我方一审诉讼请求。事实和理由：1.一审未查清指挥部未扣除补偿款的原因及实际支付数额。2.指挥部扣付350万元是付款的条件，并非诉讼时效起算时间。第一笔补偿款给付时间不清，无法确定诉讼时效起算时间。3.指挥部何时付补偿款没有通知上诉人，我方不可能知道第一笔补偿款的到位时间。王骏、种植基地共同辩称，不同意盐场新村村委会的上诉请求。1.我方与盐场新村村委会之间不存在债权债务关系，且没有给盐场新村村委会造成任何经济损失，因而不存在经济补偿问题，当时是激励盐场新村村委会尽快落实款项。2.一审认定盐场新村村委会的请求已超过诉讼时效正确。3.龙头街道是盐场新村村委会的主管部门，每一笔动迁款到位之后，盐场新村村委会都会到街道去过问这些事情。盐场新村村委会向一审法院起诉请求：王骏及种植基地连带给付征地补偿款350万元。一审法院认定事实：2009年4月10日，盐场新村村委会与王骏签订《果园转让合同》，合同约定：经双方协商同意，将甲方（盐场新村村民委员会）集体所有果园有偿转让给乙方（王骏），为了明确具体转让内容，经双方协商达成如下条款。一、果园转让位置：转让果园位于盐场新村小孤山地段。东至：大连外语学院软件学院界。西至：鸡冠山东坡林地界下。南至：大连医科大学北区界。北至：小孤山徐沟（详见地界图）。二、转让面积及使用年限：转让果园面积440亩，使用年限为30年（2009年4月10日至2039年4月9日）。......四、转让费：依据上述转让内容经双方协商转让费为300万元（不含土地使用费）。五、转让费交纳时间：本合同签订当日一次性付清全部转让费。......十三、土地使用费：果园转让10年内土地无偿使用（2009年4月10日至2019年4月9日），十年期届满实行土地有偿使用，土地使用费按当时土地租赁市场价双方协商确定。2011年11月18日，盐场新村村委会（甲方）与王骏（乙方）签订《果园转让合同补充协议书》，协议书约定：经协商同意，双方于2009年4月10日签订的”果园转让合同”继续履行。现根据实际情况，甲乙双方签订补充协议，共同遵守：一、甲方积极协助乙方顺利完成征收征用工作。二、乙方现占有的土地的地上物补偿款全部归乙方所有。三、政府计划征收乙方果园及其他地上物，为了感谢甲方对乙方工作的支持，乙方在征收到第一笔补偿款时，自愿一次性支付给甲方人民币500万元（其中包含尚欠150万元转让款）。经双方协商同意，该款项由龙头街道动迁指挥部直接从乙方补偿款中扣除，支付给甲方。龙头街道动迁指挥部不承担任何法律责任。四、甲、乙双方现无任何争议事宜。2013年11月26日大连市旅顺口区龙头街道动迁指挥部（甲方）与大连小孤山果树农场（乙方）签订《征收与补偿协议》，协议约定：因城市建设需要，经政府批准，甲方将对大连小孤山果树农村区域（中融养生园项目）实施房屋拆迁补偿安置工作。乙方所有的房屋、地上物属于该区域核准的拆迁范围。甲、乙双方在平等协商一致的基础上，同意对所拆房屋实行拆迁工作，并达成协议如下：一、拆迁房屋补偿安置依据，旅政发（2007）61号、旅政发（2009）70号、旅政发（2010）123号、旅政发（2011）39号、旅政发（2011）51号及有关文件。二、乙方被拆除项目基本情况，大连小孤山果树农场（中融养生园项目）坐落于旅顺龙头街道盐场新村。三、乙方房地产及地上附着物补偿费用如下：1、附属物补偿：（见明细表）：9100625元，2、林水补偿（见明细表）：46076115.02元，总补偿金额为：55176740.02元，大写：伍仟伍佰壹拾柒万陆仟柒佰肆拾元贰分。四、本协议签字时，乙方应向甲方移交有关证件。五、乙方承诺在收到全部补偿款当日，将房屋交给甲方拆除。乙方将上述房屋如产权、债务等纠纷，由乙方自理，甲方概不负责。六、乙方必须在本协议规定时间内搬迁完毕，腾空房屋及留存的附属物、林木等归甲方所有，甲方同意缴纳房屋钥匙并现场查收房屋及附属物。凡已给补偿物的房屋及附属物未经甲方同意，乙方不得擅自转移或损坏，否则按有关规定处罚或从回迁房屋投资中扣除。乙方如超出规定时间搬迁，甲方有权利对乙方房屋进行拆除。七、补偿金及支付方式，本协议签订之日起一周内，甲方付给乙方动迁补偿款3000万元整，余款25176740.02一年之内付清。超期按同期银行贷款利率计算。八、本协议在履行过程中如发生争议，由甲乙双方当事人协商解决。协商不成的，可依法向人民法院提出诉讼。九、本协议自甲乙双方签字之日起生效。十、本协议一式三份，甲乙双方、存档各执一份。一审法院另查，大连小孤山果树农场为王骏个人投资的个人独资企业，于2013年10月18日更名为大连大道珍稀湿地植物种植基地。一审法院再查明，2018年3月5日一审法院出具（2017）辽0212民初1112号民事调解书，盐场新村村委会与王骏达成如下调解协议：一、被告王骏于2018年3月16日前支付原告大连市旅顺口区龙头街道盐场新村村民委员会果园转让费150万元；二、案件受理费18300元，减半收取9150元，保全费5000元，计14150元，由被告王骏负担。在该案审理过程中，原告盐场新村村委会申请撤回对350万元（《果园转让合同补充协议》中约定的数额）经济补偿款的诉讼请求。一审法院认为，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。本案中盐场新村村委会与王骏约定，王骏在征收到第一笔补偿款时，自愿一次性支付给盐场新村村委会人民币500万元（其中包含尚欠150万元转让款）。经双方协商同意，该款项由龙头街道动迁指挥部直接从王骏补偿款中扣除，支付给盐场新村村委会。尽管龙头街道动迁指挥部并未直接扣划动迁款给盐场新村村委会，但作为盐场新村村委会可以基于与王骏之间签订的协议，向王骏直接主张权利。经审查2013年11月10日，大连小孤山果树农场收到第一笔补偿款3000万元，即从2013年11月10日起盐场新村村委会就应当知晓可以向王骏、种植基地主张权利，但盐场新村村委会一直怠于行使自己的权利，且未提供证据证明有诉讼时效中止、中断、延长的情况存在。现王骏、种植基地以盐场新村村委会起诉已过诉讼时效作为抗辩，一审法院认为抗辩理由成立，故对盐场新村村委会的诉讼请求，不予支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条之规定，判决如下：驳回原告大连市旅顺口区龙头街道盐场新村村民委员会的诉讼请求。案件受理费34800元，由原告大连市旅顺口区龙头街道盐场新村村民委员会负担。二审中，当事人均未提交新证据。鉴于双方当事人对一审法院已查明的事实均无异议，本院对一审法院判决认定的事实予以确认。本院补充查明：二审中，盐场新村村委会、王骏、种植基地均认可种植基地于2013年12月26日收到第一笔动迁补偿款3000万元。盐场新村村委会称案涉农场于2014年上半年完成动迁，王骏及种植基地则称于2014年春节前完成动迁。另查明，2018年5月21日，旅顺口区民政局出具《证明》，载明：大连市旅顺口区龙头街道盐场新村村民委员会《组织机构代码证》更换为《基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书》时，”名称”一栏格式更改为”辽宁省大连市旅顺口区龙头街道办事处盐场新村村民委员会。”原地址：大连市旅顺口区龙头街道盐场新村，现地址为：辽宁省大连市旅顺口区海鲜街209号。盐场新村村委会一审时向一审法院提交的身份证明材料为《组织机构代码证》。本院认为，《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）第一百三十五条规定：”向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。”第一百三十七条规定：”诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”本案中，《果园转让合同补充协议书》明确约定，王骏在收到第一笔补偿款时，自愿一次性支付给盐场新村村委会500万元（其中包含尚欠150万元转让款）。双方均认可王骏收到第一笔补偿款的时间为2013年12月26日，即此时王骏应支付给盐场新村村委会案涉款项。依据《果园转让合同补充协议书》约定，盐场新村村委会应协助王骏完成征收征用工作，且盐场新村村委会自认案涉农场于2014年上半年动迁完毕，故作为案涉农场动迁工作的协助方及农场所在地的村委会，应于案涉农场动迁开始时即与其上级单位龙头街道办事处联系确定补偿款何时发放，并最晚应该于2014年上半年动迁完毕时知道第一笔补偿款已发放。即自2014年上半年开始就应积极主张权利，但显然其并未及时主张权利，而是怠于行使权利。从2014年上半年起算，最晚至2016年年中已超过两年的诉讼时效，在盐场新村村委会未提供证据证明存在诉讼时效中止、中断、延长的情况下，其已丧失胜诉权。依据《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条”民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”之规定，本案应适用《民法通则》关于诉讼时效的规定，一审法院适用《中华人民共和国民法总则》关于诉讼时效的规定虽有不当，但对本案处理不产生实质影响，故对一审判决结果予以维持。另，大连市旅顺口区龙头街道盐场新村村民委员会与辽宁省大连市旅顺口区龙头街道办事处盐场新村村民委员会系同一主体。综上所述，盐场新村村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费34800元，由上诉人辽宁省大连市旅顺口区龙头街道办事处盐厂新村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长 薛 辉审判员 周欣宇审判员 孙文英二〇一八年八月二十八日书记员 张 宁