云南省楚雄市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）楚刑初字第318号
公诉机关楚雄市人民检察院。
被告人钱保庆，男，1973年7月17日生，回族，小学文化，农民，云南省楚雄市人，住楚雄市。2015年7月23日因涉嫌妨害公务罪被楚雄市公安局刑事拘留，同年8月25日被楚雄市公安局依法执行逮捕。现羁押于楚雄市看守所。
被告人马关群，女，1981年9月10日生，回族，小学文化，农民，云南省昭通市人，住楚雄市。2015年7月23日因涉嫌妨害公务罪被楚雄市公安局刑事拘留，同年8月25日被楚雄市公安局依法执行逮捕。现羁押于楚雄州看守所。
辩护人吴春燕，云南佳信律师事务所律师。
被告人钱保峰，男，1970年11月16日生，回族，初中文化，农民，云南省楚雄市人，住楚雄市。2015年7月23日因涉嫌妨害公务罪被楚雄市公安局刑事拘留，同年8月25日被楚雄市公安局依法执行逮捕。现羁押于楚雄市看守所。
被告人钱保明，男，1973年5月21日生，回族，初中文化，农民，云南省楚雄市人，住楚雄市。2015年7月23日因涉嫌妨害公务罪被楚雄市公安局刑事拘留，同年8月25日被楚雄市公安局依法执行逮捕。现羁押于楚雄市看守所。
楚雄市人民检察院以楚市检刑诉（2015）238号起诉书指控被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明犯妨害公务罪，于2015年11月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。楚雄市人民检察院指派检察员万丽出庭支持公诉，被告人钱保庆、马关群及其辩护人吴春燕，被告人钱保峰、钱保明到庭参加诉讼。现已审理终结。
楚雄市人民检察院指控，2015年5月28日16时许，交警大队法制宣传中队民警丁丽芬按照楚雄市交警大队集中查缉摩托车、助力车工作安排，带领协警彭博林、王飞、王琳、周晓萍，在楚雄市鹿城南路万家坝交警大队门外路段对途经的摩托车和助力车依法实施检查。17时10分许，交警大队执勤人员依法对被告人钱保庆进行检查时，查明其没有驾驶证、行车证，并依法告知要对无证车辆进行暂扣后再进行调查处理，被告人钱保庆拒绝扣车便与执勤人员彭博林、王飞、王琳、周晓萍发生争执，争执过程中被告人钱保庆用手追打协警彭博林。后被告人马关群到现场与被告人钱保庆一起对执勤人员进辱骂，并撕扯彭博林、王飞、王琳，引起众多路人围观。后被告人钱保庆、马关群以被交警打伤为由打电话邀约他人赶到现场。被告人钱保峰接到被告人钱保庆的邀约电话后开车载着被告人钱保明赶到现场，钱保峰从车子后备箱抱出一摞钢管和一根木棒丢在地上，被告人钱保峰、马关群、钱保明、钱保庆捡起木棒、钢管不停威胁、推搡在场的民警和协警，其间被告人钱保庆冲向交警罗秋晓，抢夺她手中正在摄像的手机，同时出手追打罗秋晓；被告人钱保峰、钱保明揪住协警彭博林，威逼彭博林下跪道歉，在此过程中导致彭博林的手机摔坏、警服被撕坏。接着现场驶来一辆号牌为云EM46**的黑色轿车，车上下来5个中年男性，分别为钱保恒、马永杰、樊国庆、钱保宗、樊云兴，钱保恒冲进人群后，把交警协管员王飞的头发揪住，进行威胁并打伤王飞。后又一车辆来到现场，车上下来一名男子叫钱保卫，钱保卫到现场后在人群中辱骂威胁交警。在此过程中，市交警大队部分民警、协警及110接处警民警相继赶到现场。楚雄市公安局领导率东城派出所及巡特警大队民警赶到现场后事态才得以控制。公诉机关对所控事实提供了以下证据证实：报案记录、接受刑事案件登记表、被害人陈述、证人证言、鉴定意见、视听资料、户口证明及被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明供述。公诉机关认为被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，已构成妨害公务罪，依法应予惩处。
公诉机关提出被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明在归案后，如实供述自己的犯罪事实，并自愿认罪，认罪态度较好，有较好的悔罪表现，积极赔偿了被害人经济损失，可酌情从轻处罚。被告人钱保庆、马关群系主犯，建议对二被告人在有期徒刑一年以上二年以下量刑，被告人钱保峰、钱保明系从犯，建议对二被告人在有期徒刑一年以下量刑。
被告人钱保庆对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，未作辩解。提出公诉机关的量刑建议过高。
被告人马关群对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，未作辩解。提出公诉机关的量刑建议过高，请求判处缓刑。其辩护人对公诉机关指控的罪名和事实无异议，提出被告人马关群在本案中并未邀约他人，马关群只是打电话给其夫樊小兵和马娜，且他们是事态平息后才到现场，故不应认定为主犯，马关群属于从犯，应从轻处罚；其次被告人马关群自愿认罪，且认罪、悔罪态度较好，且已赔偿了被害人经济损失，取得谅解，可酌情从轻处罚，并建议对其适用缓刑。
被告人钱保峰对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，未作辩解。提出公诉机关的量刑建议过高。
被告人钱保明对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，未作辩解。提出公诉机关的量刑建议过高。
经审理查明，2015年5月28日16时许，楚雄市交警大队法制宣传中队民警丁丽芬按照楚雄市交警大队集中查缉摩托车、助力车工作安排，带领协警彭博林、王飞、王琳、周晓萍，在楚雄市鹿城南路万家坝交警大队门外路段对途经的摩托车和燃油助力车依法实施检查。17时10分许，交警大队执勤人员依法对被告人钱保庆进行检查时，查明其没有驾驶证、行车证，并依法告知要对无证车辆进行暂扣后再进行调查处理，被告人钱保庆拒绝扣车便与执勤人员彭博林、丁丽芬、王飞、王琳、周晓萍发生争执，争执过程中被告人钱保庆用手追打协警彭博林。随后被告人马关群到现场与被告人钱保庆一起对执勤人员进辱骂，并撕扯彭博林、王飞、王琳，引起众多路人围观。后被告人钱保庆以被交警打伤为由打电话邀约他人。被告人钱保峰接到被告人钱保庆的邀约电话后，驾驶云EQF1**号白色轿车载着被告人钱保明于17时25分赶到现场，被告人钱保峰从车子后备箱抱出一摞钢管和一根木棒丢在地上，被告人钱保峰、马关群、钱保明、钱保庆捡起木棒、钢管不停威胁、推搡在场的民警和协警，其间被告人钱保庆冲向交警罗秋晓，抢夺她手中正在摄像的手机，同时出手追打罗秋晓；被告人钱保峰、钱保明揪住协警彭博林，威逼彭博林下跪道歉，在此过程中导致彭博林的手机摔坏、警服被撕坏。接着现场驶来一辆号牌为云EM46**的黑色轿车，车上下来5个中年男性，分别为钱保恒、马永杰、樊国庆、钱保宗、樊云兴，钱保恒冲进人群后，把交警协管员王飞的头发揪住，进行威胁并打伤王飞。后又一车辆来到现场，车上下来一名男子叫钱保卫，钱保卫到现场后在人群中辱骂、威胁交警。在此过程中，楚雄市交警大队部分民警、协警及110接处警民警相继赶到现场。楚雄市公安局领导率东城派出所及巡特警大队民警赶到现场后事态才得以控制。
另查明，本案在审理过程被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明就民事部分与受害人彭博林、王飞、王琳达成民事调解，并且赔偿了经济损失，三受害人对四被告人的行为表示谅解，并同意对四被告人适用缓刑。
上述事实，被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明在开庭审理过程中亦无异议，并当庭表示自愿认罪，且有报案书、受案登记表、接受刑事案件登记表、受害人陈述、户口证明、抓获经过、证人证言、现场勘验检查笔录及照片、现场辨认笔录及照片、法医活体检验笔录、鉴定聘请书、鉴定意见书、鉴定结论告知书、驾驶人机动车信息查询清单、视听资料及照片截图、调解协议书、谅解书、领条及四被告人供述等证据在案为证，足以认定。
本院认为，楚雄市交警大队民警在执行公务过程中，查获被告人钱保庆无驾驶证、行驶证驾驶助力车，执勤民警依法扣车时遭到被告人钱保庆拒绝且和被告人马关群一起与交警发生争执，后被告人钱保庆打电话邀约钱保峰、钱保明到现场，以暴力方法阻碍交警执法的行为，已构成妨害公务罪，应依法惩处。公诉机关指控本案的罪名和定性理由成立，本院予以确认。被告人马关群的辩护人提出没有证据证实马关群邀约他人到现场，马关群在本案中起次要作用，系从犯，可从轻处罚及被告人马关群积极赔偿受害人经济损失，取得谅解，可酌情从轻处罚，并对其适用缓刑的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明在犯罪过程中共同故意实施犯罪行为，属共同犯罪，被告人钱保庆起主要作用，系主犯，被告人马关群、钱保峰、钱保明起次要作用，系从犯，应从轻处罚。四被告人在归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。四被告人积极赔偿受害人经济损失，与受害人达成民事调解协议，取得受害人谅解，可酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人钱保庆、马关群、钱保峰、钱保明犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人钱保庆犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期自判决执行之日起计算）；
二、被告人马关群犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期自判决执行之日起计算）；
三、被告人钱保峰犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期自判决执行之日起计算）；
四、被告人钱保明犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期自判决执行之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 文美惠
人民陪审员 王 平
人民陪审员 郭 峰
二〇一五年十二月三十一日
书 记 员 鲁 波