广西壮族自治区北海市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）桂05民终365号
上诉人：薛炳富，男，汉族，1966年8月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩明，男，1991年10月21日出生，汉族，住所地广西合浦县。
上诉人：徐莉莉，女，汉族，1993年6月23日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：许平，女，汉族，1970年1月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩亮，男，汉族，1993年4月9日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛炳强，男，汉族，1971年6月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：苏以仙，女，汉族，1974年7月11日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩庆，男，汉族，1995年10月1日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩丽，女，汉族，1996年11月4日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛炳荣，男，汉族，1964年6月25日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩龙，男，汉族，1990年2月22日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛炳顺，男，汉族，1975年7月1日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛炳凡，男，汉族，1960年2月25日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭德连，女，汉族，1962年4月25日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩娟，女，汉族，1989年11月22日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩梅，女，汉族，1990年11月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩强，男，汉族，1992年10月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛炳昌，男，汉族，1972年9月18日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：罗李莲，女，汉族，1974年4月1日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭银，男，汉族，1983年3月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈发丽，女，汉族，1984年8月22日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：苏远熙，男，汉族，1954年3月28日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：金银瑞，女，汉族，1969年9月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：庞则连，女，汉族，1949年8月21日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：李振丽，女，汉族，1976年8月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛乃安，男，汉族，1953年11月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈乔梅，女，汉族，1966年1月18日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：庞则凤，女，汉族，1956年11月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：何丽丽，女，汉族，1988年9月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：何国达，男，汉族，1987年8月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：黄秀英，女，汉族，1963年4月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭启凡，男，汉族，1947年8月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈传兰，女，汉族，1949年11月22日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭祺，男，汉族，1966年8月21日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：何朝红，女，汉族，1968年9月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛雄，男，汉族，1958年2月6日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：王德娟，女，汉族，1969年5月28日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛国强，男，汉族，1987年9月1日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛国富，男，汉族，1989年2月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：王良芝，女，汉族，1963年12月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈燕，女，汉族，1969年3月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭连权，女，汉族，1943年5月6日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪基强，男，汉族，1968年4月11日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：韦厚凤，女，汉族，1968年9月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：徐海潮，女，汉族，1991年10月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传结，男，汉族，1990年8月29日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪基志，男，汉族，1966年11月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：庞立凤，女，汉族，1965年7月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭德明，男，汉族，1960年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪基秀，女，汉族，1962年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭圆，男，汉族，1987年9月26日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭玲，女，汉族，1983年9月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭萍，女，汉族，1985年11月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭德炎，男，汉族，1949年10月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈传凤，女，汉族，1945年4月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭勉，男，汉族，1975年12月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭庆，男，汉族，1979年8月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭芹，女，汉族，1977年9月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭祖汉，男，汉族，1927年4月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭德彩，男，汉族，1963年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：李紧兰，女，汉族，1965年7月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭滨，男，汉族，1989年2月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：高燕玲，女，汉族，1991年4月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭贤，男，汉族，1991年7日15日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭日强，男，汉族，1945年8月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：庞启兰，女，汉族，1950年6月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭建福，女，汉族，1984年4月30日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：王东梅，女，汉族，1988年6月18日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭建寿，男，汉族，1982年2月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：许小珍，女，汉族，1986年9月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭伟，男，汉族，1967年8月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛莲，女，汉族，1967年10月26日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭广文，男，汉族，1991年2月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭辉文，男，汉族，1989年1月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：邓裕莲，女，汉族，1993年3月8日出生，住所地北海市铁山港区。
上诉人：郭启朋，男，汉族，1937年7月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭杨瑞，男，汉族，1953年7月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：庞作爱，女，汉族，1954年9月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭守华，女，汉族，1979年11月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭守长，男，汉族，1983年3月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：范秋香，女，汉族，1982年8月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨建福，男，汉族，1956年5月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈小玲，女，汉族，1966年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世波，男，汉族，1983年8月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：包盛凤，女，汉族，1987年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世龙，男，汉族，1989年7月25日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：伍东雪，女，汉族，1988年12月26日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭美新，女，汉族，1957年2月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世丽，女，汉族，1985年7月9日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世强，男，汉族，1988年5月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世华，男，汉族，1982年10月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：黄慕华，女，汉族，1984年11月25日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨建礼，男，汉族，1955年4月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：张永连，女，汉族，1963年4月18日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世明，男，汉族，1994年1月1日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：杨世玲，女，汉族，1988年8月15日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈业庆，男，汉族，1950年4月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：唐凤梅，女，壮族，1962年9月29日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：钟显云，男，汉族，1959年10月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：程东坤，女，汉族，1962年6月24日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭家德，女，汉族，1943年5月4日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：翟兴梅，女，汉族，1972年6月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：李凤，女，汉族，1943年3月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传伟，男，汉族，1974年6月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：苏兆莲，女，汉族，1971年10月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪基礼，男，汉族，1943年10月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：薛恩凤，女，汉族，1947年6月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传艺，男，汉族，1979年6月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：肖日连，女，汉族，1958年5月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传裕，男，汉族，1968年7月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：林坤凤，女，汉族，1967年7月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪远明，男，汉族，1988年6月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传华，男，汉族，1966年6月27日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：林芝凤，女，汉族，1968年12月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪远昆，男，汉族，1990年1月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪远权，男，汉族，1992年3月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：曾祥雲，女，汉族，1992年12月15日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪基祥，男，汉族，1941年6月27日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：赖风初，女，汉族，1943年4月15日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传富，男，汉族，1960年10月9日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭建翠，女，汉族，1979年11月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传虎，男，汉族，1982年10月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：莫凤钦，女，汉族，1984年4月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传兰，女，汉族，1983年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：苏立兰，女，汉族，1927年6月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪基贵，男，汉族，1967年6月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：伍朝凤，女，汉族，1969年10月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪艳芳，女，汉族，1991年6月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：洪传斌，男，汉族，1994年5月17日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭建兴，男，汉族，1941年4月13日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：罗华烈，女，汉族，1946年5月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭彩，男，汉族，1967年5月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：黄同珍，女，汉族，1967年6月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远强，男，汉族，1992年5月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭亮，男，汉族，1968年4月24日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：黄青梅，女，汉族，1966年11月11日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远廷，男，汉族，1969年5月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：彭海英，女，汉族，1989年12月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远军，男，壮族，1992年5月23日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远娟，女，汉族，1994年7月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭建旺，男，汉族，1948年4月13日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：蒙秀平，女，汉族，1950年12月10日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭丽，女，汉族，1983年5月16日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭春，女，汉族，1978年11月15日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈秀拥，男，汉族，1927年5月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈达艺，男，汉族，1987年8月28日，住所地广西合浦县。
上诉人：郭建珍，女，汉族，1945年4月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：李世春，女，汉族，1976年3月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭全业，男，汉族，1952年4月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：庞日青，男，汉族，1956年5月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭扬志，男，汉族，1979年7月3日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：覃仁秀，女，汉族，1980年11月16日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭扬友，男，汉族，1980年6月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭扬顺，男，汉族，1982年2月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈华英，女，汉族，1984年6月13日出生，住所地四川省大亮县。
上诉人：郭传志，男，汉族，1955年5月19日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：梁文雪，女，汉族，1962年2月4日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭传就，男，汉族，1967年5月2日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：伍定良，女，汉族，1968年9月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭超，男，汉族，1992年11月21日出生，住所地北海市海城区。
上诉人：郭传宏，男，汉族，1976年4月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：林莲英，女，汉族，1977年10月24日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭华里，男，汉族，1979年8月29日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：曾学燕，女，汉族，1981年9月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远奇，男，汉族，1952年2月14日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：唐贵兴，女，汉族，1953年8月21日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：刘美功，男，汉族，1973年7月21日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭雀莲，女，汉族，1975年4月4日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远珍，女，汉族，1933年12月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：刘仕峰，男，汉族，1986年12月5日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：周芸，女，汉族，1982年8月22日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭梅权，女，汉族，1948年2月1日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈琼，男，汉族，1978年8月29日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：花月霞，女，汉族，1984年4月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭远钦，女，汉族，1936年1月20日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：刘远凤，女，汉族，1926年2月18日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈传伟，男，汉族，1961年4月8日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：郭庚旺，女，汉族，1932年6月13日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈宏，男，汉族，1956年6月12日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈艳芬，女，汉族，1961年5月11日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈永强，男，汉族，1989年11月30日出生，住所地广西合浦县。
上诉人：陈永娟，女，汉族，1991年4月7日出生，住所地广西合浦县。
上诉人薛炳富等182人不服合浦县人民法院于2017年1月23日作出的（2017）桂0521民初352号不予受理的民事裁定，于2016年1月4日向本院提出上诉，本院依法组成合议庭对本案进行了审理。
薛炳富等182人上诉请求：依法撤销一审裁定，指令一审法院立案审理。事实和理由：一、合浦县廉州镇插龙村民委员会插西、插东、插中、高坡、中间村民小组在签订《征收土地协议》过程中，未经本村村民同意，无权放弃听证权利。致使村民的征地得不到合理补偿，直接损害的是村民的财产权利，己经构成对村民财产权利的侵权，而侵权行为就是公民与其他组织之间因财产关系发生的纠纷，是《中华人民共和国民诉法》第三条明确规定的民事受案范围。二、村民小组放弃听证权利，应属于民事纠纷案件立案审理的范围。第一、村民小组放弃听证权利的行为是民事法律行为，不是具体行政行为；第二、“村民小组”放弃听证权利违反了《村民委员会组织》的民主议定原则，剥夺了上诉人参政议政民主权利，导致上诉人的征地补偿遭受重大损失，由此出现的纠纷应当属于人民法院民事案件受理范围；第三、北海市中级人民法院于2016年9月1日审理的合浦县人民法院（2015）合民一初字第1504号之一民事裁定可以作为审理本案的参考。综上，村民小组在签订《征收土地协议》过程中对征地补偿标准不申请听证行为无效等属于人民法院受理的民事案件范围，法院应予立案审理。
本院认为，上诉人薛炳富等182人是以合浦县廉州镇插龙村委会插西、插东、插中、高坡、中间村民小组在与合浦县土地房屋征收服务中心签订的征收位于土地储备项目用地的《征收土地协议书》过程中对征地补偿标准不申请听证为由向一审法院起诉请求判决不申请听证行为无效。并起诉认为《征收土地协议》无效。但上诉人在向一审法院起诉时没有提供村民小组不申请听证的证据。因此，上诉人的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三项“有具体的诉讼请求和事实、理由”的规定。《征收土地协议》属于行政协议，征收土地的行为属于行政行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法规定”的规定，上诉人的起诉不属于人民法院受理民事诉讼范围。
综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 张均佑
审判员 陈 峰
审判员 文庆强
二〇一七年四月五日
书记员 丘 俊
附：本裁定书引用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》:
第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。