贵州省松桃苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）松民初字第01151号
原告向甲，男，汉族，住贵州省松桃苗族自治县蓼皋镇。
被告铜仁市振亮房地产开发有限公司。住所地：贵州省铜仁市碧江区大江南路*号。
法定代表人匡振亮，系公司经理。
委托代理人谭森，黔东律师事务所律师，特别授权。
原告向甲与被告铜仁市振亮房地产开发有限公司（以下简称振亮公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年9月10日立案受理后，依法由审判员龙炳书适用简易程序公开开庭进行了审理。原告向甲，被告法定代表人匡振亮及其委托代理人谭森均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向甲诉称，被告依据松桃国土局及发改委有关文件批复对杨芳路片区实施旧城改造开发建设。并根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《贵州省城市房屋拆迁管理办法》结合松桃县政府《城市房屋拆迁管理暂行办法》，于2007年9月6日以产权调换补偿方式与原告签定了《松桃苗族自治县杨芳路片区旧城改造房屋拆迁补偿安置合同》（以下简称拆迁安置补偿合同）。合同第十二条第7款约定：原有房产证的由甲方（被告）负责办证及费用。且安置合同约定回迁时间为26个月，由于被告的原因直到2015年7月25日双方才办理交接房手续，延期交房时间长达46个月。根据被告的电话通知和要求，原告于2013年8月27日向被告提交了办理房产证和土地证所需的全部资料后，于2014年5月初领到房产证而土地证至今还未办理。土地证作为房屋权属证书的另一个证件与房产证是不可分割的两个重要证件，无论是向银行办理贷款还是进行房产交易二者缺一不可，这是众所周知的常识。为此，原告从2014年5月至今曾多次催督被告尽快办好土地证，由于被告对原告提交的办证资料保管不善，造成资料遗失，原告又于今年7月3日再次提交办证资料，但由于被告没有及时向国土局报送，导致资料于7月15日被洪水损毁，原告于今年8月中旬第三次向被告提交办证资料并要求及时上报国土局。9月4日原告电话催问被告办证情况，被告答复资料已上报国土局还未审核。9月7日原告向国土局地籍股咨询和了解办证情况得知被告根本未上报任何办证资料。综上所述足以说明被告的违约事实是客观存在的：一是在交接房后长达两年的时间里未按合同约定履行其为原告办理房产权属相关证件的义务；二是未妥善保管和及时上报有关办证资料造成资料遗失和损毁，导致原告多次重复提交办证资料。根据《贵州省城市房屋拆迁管理办法》第七条“……若被拆迁人以产权调换方式得到偿还的房屋，拆迁人应当在90日内为被拆迁房屋产权人的产权调换房屋办好《房屋所有权证》，现房起计算”。被告在长达两年的时间里没有认真履行合同约定义务，已远远超过规定的办证时限构成事实违约，应当承担违约责任。参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）略；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）略。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额参照中国人民银行规定金融机构计收逾期贷款利息的标准算”。为维护原告的合法权益，特向法院诉请：1、判令被告承担因违反合同约定及《贵州省城市房屋拆迁管理办理》未在规定期限内履行合同约定义务为原告回迁房办理国有土地使用证的违约金人民币32683.00元（163386.00元＊0.0003＊667天）；2、判令被告继续履行合同义务，限期为原告办理国有土地使用证；3、诉讼费由被告承担。
被告振亮公司辩称，向甲的诉请没有事实依据。首先，要求在规定期限内办理土地使用证不符合合同约定，双方在合同中没有约定办理土地使用证的期限，根据原告在民事诉状中的陈述，其在2015年8月中旬才提交办理土地使用证所需资料，答辨人收到本案传票后，在举证期间内，已办理好土地使用权证，答辨人没有违约事实，要求承担违约金32683.00元没有事实根据。其次，要求继续履行合同约定，限期内办好土地使用证没有道理，已办好的土地使用证在举证期限内已提交给法庭，无需继续办证。最后，答辨人没有违反任何法律规定的行为和事实。因为相关法律虽然对交房后办证有一定限制，那主要是对商品房的买卖进行规定。同时，即使参照适用相关法律规定，也要以向甲在提交符合住建部门办证所需资料之日起计算时间，向甲于2015年8月15日才提交齐办理土地使用证所需资料，而被告在本案举证期限内已向法院提交了办好的土地使用证，并没有超过法律规定的时间（90天）。更何况，由于向甲被拆迁的房屋并没有土地使用证，在合同中约定的是答辨人代办，双方没有约定提交办证资料时间，也没有约定答辨人好久代办完成，答辨人没有违反合同的事实。综上，答辨人没有违反合同及相关法律规定的事实和行为，原告要求答辨人承担违约金32683.00元没有事实及法律依据。恳请法庭依法驳回原告的诉讼请求，以维护答辨人的合法权益。
原告向甲为证明自己的主张，在举证期内向法庭提交了如下证据材料：
1、《房屋拆迁补偿合同》。证明原告与被告之间有合同约定，被告有义务为原告办好房屋权属证书（指房产证和土地使用证）。
2、身份证复印件。证明原告的诉讼主体资格及身份情况。
3、振亮公司出具的房产证和土地使用证收条。证明原告被拆迁房屋其权属证书是齐全的。
4、振亮公司出具的入住手续书。证明原告已办清接房手续，被告应当按相关规定从交付使用之日起90日内为原告办好房屋权属证书。
5、收条。证明原告已按被告要求提交了办理房产证和土地使用证所需要的相关资料。
以上证据经庭审质证，被告对证据2、3无异议，对证据1、4、5有异议，证据1达不到证明目的，该证据没有约定办证资料提交时间，也没有约定办证期限及违约金；证据4不能证明交付之日起90日内为原告办理权属证书，应以原告提交办证资料之日起计算；证据5不能证明原告已经提交了齐全的办证资料，还应当提交房屋契税票据。
被告振亮公司为证明自己的主张，在举证期内向法庭提交了如下证据材料：
1、营业执照、组织机构代码证。证明被告的诉讼主体资格。
2、收条、松国用（2015）第543、544号土地使用证。证明2015年9月24日被告已经为原告办理了土地使用证，被告没有违约和违反法律规定。
3、松桃县字第01301680-1、01301681-1号房产证。证明2013年10月14日被告已经为原告办理了房产证，被告没有违约和违反法律规定。
4、《拆迁安置补偿合同》。证明该合同第十二条第七款中约定：原有房产证的，由甲方（被告）负责办理及费用，没有房屋产权证和土地使用证的由甲方（被告）代办，各种税费由乙方（原告）自负。该款没有约定原告提交办证资料的时间，也没有约定办证的期限，更没有约定违约金。
5、原告的民事诉讼。证明原告三次提交办证所需资料，被告在2015年中旬才收到原告提交的办证资料，我公司在收到办证所需资料齐全后90日内为原告办理好了土地使用证。
以上证据经庭审质证，被告对证据1无异议，对证据2、3、4、5的真实性无异议，对证明目的均有异议，证据2、3只能证明被告已经履行完办证义务，但不能证明被告违约；证据4恰好证明被告更应该为原告办理房产证。
经审理查明，2007年9月6日原告与被告签订《拆迁安置补偿合同》，该合同共十五条，其中第一条约定拆迁安置补偿方式：乙方（原告）自愿选择以产权调换补偿的方式，进行拆迁安置；第十一条回迁时间约定：甲方（被告）预计建设工程在签订房屋拆迁补偿安置协议后26个月内竣工，根据工程建设进展情况，甲方可提前通知乙方回迁，并同时终止计算过渡安置补偿费；第十二条第7款回迁房办证费用约定：双方办理相关购、还房手续以及房屋产权证的办理费用按相关部门规定执行，原有房产证的，由甲方负责办理及费用，没有房产权证和土地使用证的由甲方代办，各种费由乙方自负。第十三条约定违约责任：1、本协议签订后乙方不得以任何理由进入施工现场阻扰施工，否则造成的一切损失由乙方负责赔偿给甲方。2、甲方应付的款项，甲方必须在7个工作日内支付给乙方，否则乙方有权按同期银行贷款最高利率罚给乙方。3、若乙方延迟搬家的，按被拆迁房屋面积每平方每日1元支付甲方（10天内）违约金，甲方在应支付给乙方的款项中扣出，如乙方超过10天，男方有权申请强制拆除，强制拆除的费用以及所造成的一切损失皆由乙方承担。4、甲方取得《商品房预售许可证》双方签订回迁合同时，乙方交付50%超购住房、门面款，余款在交房时一次性付清（或办好按揭贷款手续）。在甲方以公告形式通知乙方接房之日起30日内，乙方未补足超面积部分房款或未办妥银行按揭手续的，甲方有权对乙方所选择房屋自行处置，并按乙方的被拆迁房屋的评估价值进行现金补偿。5、若因拆迁造成过渡期延长，甲方按合同约定标准计付乙方过渡费；若因甲方建筑停工造成过渡期延长，按松府发（2003）40号文件第33条执行。2013年7月25日原、被告签署入住手续书，原告开始入住回迁房屋；同年8月27日被告收到原告办理房产证、土地使用证资料，其中含房屋拆迁补偿安置合同原件、结婚证复印件、身份证复印件、住宅专项维修资金专用收据第三联。2014年5月，原告取得回迁房房屋产权证。2015年9月24日被告办得松国用（2015）第544号国有土地使用证，该证于同年9月25日交付给原告。在庭审中，原告自愿放弃第2项诉讼请求即“判令被告继续履行合同义务，限期为原告办理国有土地使用证”，系原告对自己权利的处分，本院予以确认。
本院认为，原、被告于2007年9月6日签订的《拆迁安置补偿合同》系双方当事人的真实意思表示，其合同内容并不违反法律、行政法规的强制性规定，也没有损害国家、社会的公共利益，该合同合法有效，双方应依约履行自己的义务。关于原告主张违约金32683.00元，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第114条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。因此，一方当事人向对方当事人主张违约金应当以双方之间对违约金有约定为前提；否刚，当事人不得主张违约金，但仍可以依据合同法第107条要求违约方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告双方签订的《拆迁安置补偿合同》其合同条款并没有约定被告迟延办理土地使用证而应当承担相应的违约金，且被告已按《拆迁安置补偿合同》履行了办证义务，同时原告也未提供证据证明被告违约给自己造成的损失，故原告主张的违约金，因缺乏事实依据，本院不予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第六条、第八条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
驳回原告向甲的诉讼请求。
案件受理费人民币617.00元，减半收取人民币309.00元，由原告向甲承担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。
逾期不上诉则本判决发生法律效力。
审判员 龙炳书
二〇一五年十一月十一日
书记员 龙宏伟