福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0481民初1124号
原告：罗秀芳，女，1953年12月24日出生，汉族，住永安市。
委托诉讼代理人：潘孝明，福建顺隆律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱昌海，福建顺隆律师事务所实习律师。
被告：永安市青水乡煤矿，住所地：永安市青水乡，统一社会信用代码：91350481158183564P。
法定代表人：上官士镜，职务：矿长。
罗秀芳与永安市青水乡煤矿（以下简称青水煤矿）合同纠纷一案，本院于2017年3月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗秀芳及其委托诉讼代理人潘孝明、朱昌海到庭参加诉讼。被告青水煤矿经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
罗秀芳向本院提出诉讼请求：1.解除罗秀芳与青水煤矿于2007年6月13日签订的《协议书》；2.确认永安市青水-
槐南矿区东井田煤矿（探矿权证号为：T35120080401005179）的所有投资权益（含该探矿区内的全部建筑物、构筑物及其他生产设施等）归罗秀芳所有（价值约30万）；3.青水煤矿协助罗秀芳办理永安市青水—槐南矿区东井田煤矿的探矿权证（证号为：T35120080401005179）变更至由罗秀芳任法定代表人的永安市东井田矿业有限公司（统一社会信用代码：94350481MA2XU83B5C）；4.由青水煤矿承担本案诉讼费用。事实和理由：2007年5月，福建省永安煤业有限责任公司（以下简称煤业公司）决定将其所有的位于永安市青水—槐南矿区东井田煤矿探矿权（探矿权证号为：T35120080401005179）对外转让，经罗秀芳与煤业公司协商一致，由罗秀芳受让，转让价款为181万元。罗秀芳以保证金及转让款的方式支付给煤业公司，煤业公司出具收据给罗秀芳。罗秀芳受让后，为了便于生产经营及享受乡镇集体企业优惠政策，故将该煤矿探矿权挂靠在青水煤矿处独立经营（财务、财物、经营独立）。且经永安市青水乡党委、政府研究同意，罗秀芳与青水煤矿于2007年6月13日签订挂靠性质的《协议书》，并由永安市青水乡人民政府进行见证。《协议书》对该煤矿探矿权的由来、名称变更、煤矿出资及投资等内容进行了约定。其中明确，该煤矿探矿权的出资及所有投资均由罗秀芳出资和享有，该煤矿探矿权只是罗秀芳挂靠在青水煤矿名下经营。
青水煤矿提交书面答辩状辩称，1.青水煤矿认为，罗秀芳诉状所称属实。2007年4月福建省永安煤业有限责任公司（以下简称煤业公司）决定将其所有的位于永安市青水－槐南矿区东井田煤矿探矿权向社会公开出让，后由罗秀芳竞得此探矿权，竞标款181万元由罗秀芳直接交给煤业公司，煤业公司均出具了收据。由于当时政策条件不允许个人设立公司经营煤矿，经乡党委、乡政府沟通并同意后，将此探矿权直接从煤业公司转入青水煤矿名下，双方也签订了协议书。青水煤矿只对罗秀芳出煤时按规定收取管理费，永安市青水－槐南矿区东井田煤矿实际上由罗秀芳负责投资经营管理，所有费用由罗秀芳承担，与青水煤矿无关；2.由于青水煤矿旗下的其它煤矿拖延交纳国土资源厅款项及生态恢复保证金，致使青水煤矿被国土资源厅列入黑名单，同时造成永安市青水－槐南矿区东井田煤矿无法正常经营。为了维护永安市青水－槐南矿区东井田煤矿的合法权益，青水煤矿同意将永安市青水－槐南矿区东井田煤矿探矿权从青水煤矿名下剥离，为了明晰产权，便于经营管理，故青水煤矿对罗秀芳诉请不持异议。综上，请求法院依法做出公正判决。
罗秀芳围绕诉讼请求依法提供如下证据：身份证、协议书、银行存款凭证、收款收据、青水煤矿工商登记基本信息、永安市东井田矿业有限公司工商登记基本信息、情况说明、探矿权证。青水煤矿未到庭参加诉讼，视为放弃质证和答辩的权利。本院依法进行审查，对罗秀芳提供证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
本院经审理认定事实如下：2007年5月，福建省永安煤业有限责任公司（以下简称煤业公司）决定将其所有的位于永安市青水—槐南矿区东井田煤矿探矿权（探矿权证号为：T35120080401005179）对外转让，经罗秀芳与煤业公司协商一致，由罗秀芳受让，转让价款为181万元。罗秀芳以保证金及转让款的方式支付给煤业公司，煤业公司出具收据给罗秀芳。罗秀芳受让后，为了便于生产经营及享受乡镇集体企业优惠政策，将该煤矿探矿权挂靠在青水煤矿处独立经营管理即财务、财物、经营独立。罗秀芳与青水煤矿于2007年6月13日签订一份《协议书》，主要内容为：经乡党委、政府研究同意，青水煤矿、罗秀芳双方协商，就青水乡新村煤矿东井田开发达成如下协议：1、青水煤矿同意罗秀芳持有永安市青水乡新村煤矿东井田探矿证变更并入青水煤矿新村煤矿采矿许可证内，其范围以探矿证坐标拐点为准（附图）。2、青水煤矿应积极配合罗秀芳做好探矿证变更及扩证工作，为罗秀芳提供办理探矿证变更及开采许可证所需的证照、授权委托书及加盖单位公章。3、办理探矿证探矿权人变更有关手续及费用由罗秀芳负责。4、探矿证变更后，办理采矿许可证扩证有关手续及费用由罗秀芳负责。5、在办理探矿证变更及采矿许可证扩证所发生其他相关事项及费用由罗秀芳负责。6、办理有关扩证后，其扩证部分的范围由罗秀芳按有关产业政策立项审批后经营开采，但罗秀芳必须办理有关开采改立项及“三同时”设计前置条件审批，符合有关规定开采，青水煤矿把罗秀芳纳入日常正常管理，签订相关管理协议，并按其它矿井同样标准收取有关规费及上交款，在罗秀芳开采范围内的有关价款由罗秀芳负责，罗秀芳不承担原开采证范围内的价款，罗秀芳纳入青水煤管站、乡煤矿统一管理。7、青水煤矿原与永安市曹远煤矿签订开采＋630水平下部煤炭资源井口的工业广场与罗秀芳探矿证重叠，罗秀芳应大力支持青水煤矿委托曹远矿承包开采。具体事项由罗秀芳与曹远矿另行协商。8、本协议一式三份，青水煤矿持二份，罗秀芳持一份。9、本协议未尽事宜另行协商。10、本协议自双方签字后生效。永安市青水乡人民政府作为见证单位在《协议书》上签字盖章，乡政府代表签名。《协议书》签订后，该煤矿探矿权罗秀芳挂靠在青水煤矿名下经营，煤矿探矿权所有的出资及投资均由罗秀芳投入和独立经营，青水煤矿在罗秀芳经营煤矿出煤时有收取管理费，按吨收取管理费以及“三金”费用，罗秀芳根据不同时期的税收情况交纳管理费给青水煤矿，不同时期交纳管理费金额不等。2016年，因为青水煤矿旗下其他煤矿陆续未缴纳相关费用及生态恢复保证金，青水煤矿被福建省国土资源厅列入“黑名单”，本案讼争煤矿2016年5月28日探矿证到期，罗秀芳前往福建省国土资源厅办理探矿证续证时被告知因青水煤矿已进入“黑名单”无法办理续证手续，故无法继续经营本案讼争煤矿。
另查明，2016年12月8日，罗秀芳与魏文武、钟才顺成立永安市东井田矿业有限公司，法定代表人罗秀芳，永安市市场监督管理局于2017年3月9日核准。
本院认为，罗秀芳与青水煤矿经永安市青水乡人民政府同意签订《协议书》，系合同双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性和效力性规定，为有效合同，合同双方应按约履行各自的义务。青水煤矿旗下其他煤矿未缴纳相关费用及生态恢复保证金原因，被列为“黑名单”，本案讼争煤矿探矿证无法办理续证，故无法继续经营本案讼争煤矿探矿权，导致合同无法继续履行，罗秀芳要求解除罗秀芳与青水煤矿于2007年6月13日签订的《协议书》的请求，符合法律规定，且青水煤矿亦同意解除，予以支持。合同解除后，罗秀芳在永安市青水-
槐南矿区东井田煤矿的所有投资权益即包含该探矿区内的全部建筑物、构筑物及其他生产设施等应归罗秀芳所有。青水煤矿在罗秀芳经营煤矿时有收取管理费等费用，应履行相应的协助义务，罗秀芳主张青水煤矿协助罗秀芳办理永安市青水—槐南矿区东井田煤矿的探矿权证变更至由罗秀芳任法定代表人的永安市东井田矿业有限公司，于法有据，本院予以支持。青水煤矿经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼,视为其放弃举证、质证和抗辩的权利，本庭依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十二条、第九十三条第一款、第九十四条第一款第（四）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四规定，判决如下：
一、解除罗秀芳与永安市青水乡煤矿于2007年6月13日签订的《协议书》；
二、确认永安市青水-
槐南矿区东井田煤矿（探矿权证号为：T35120080401005179）的所有投资权益（含该探矿区内的全部建筑物、构筑物及其他生产设施等）归罗秀芳所有；
三、永安市青水乡煤矿应协助罗秀芳办理永安市青水—槐南矿区东井田煤矿的探矿权证（证号为：T35120080401005179）变更至由罗秀芳任法定代表人的永安市东井田矿业有限公司（统一社会信用代码：94350481MA2XU83B5C）。
案件受理费5800元，减半收取计2900元,由永安市青水乡煤矿负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 罗奕音
二〇一七年四月十七日
书记员 苏 琳
附：本判决适用的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条青水煤矿经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
本案执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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