陕西省榆林市榆阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0802刑初187号
公诉机关榆林市榆阳区人民检察院。
被告人刘某某，2016年6月15日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院取保候审，2016年3月3日经本院决定后被重新取保候审。
被告人周某某，2016年6月15日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院取保候审，2016年3月3日经本院决定后被重新取保候审。
被告人李某某，2016年6月15日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院取保候审，2016年3月3日经本院决定后被重新取保候审。
榆林市榆阳区人民检察院以榆区检诉刑诉（2017）152号起诉书指控被告人刘某某、周某某、李某某犯贪污罪，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆林市榆阳区人民检察院指派检察员高笑秋、殷壮壮出庭支持公诉，被告人刘某某、周某某、李某某到庭参加诉讼。
现已审理终结。
榆林市榆阳区人民检察院指控：2012年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司采气一厂修建集气站，工程承包方长庆石油勘探局油田建设工程公司铺设输气管道路经榆阳区补浪河乡那泥滩村。因施工需要，长庆石油勘探局油田建设工程公司委托榆林市国土资源局榆阳分局在该村征用临用地时用地，榆林市国土资源局榆阳分局与该村签订了《北12集气站至09-16井临时用地协议书》，协议商定补偿款为204080元。在合同签订过程中，被告人刘某某、周某某、李某某以虚报村民人数伪造花名册方式套取征地补偿款122520元，并以伪造补偿款花名册的方式将其中的51000元私分，每人各得17000元，剩余款用于该村其他开支。2014年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂委托中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部铺修输气管线，管线途经补浪河乡那泥滩村。中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部因施工需要委托榆林市国土资源局榆阳分局代征临时用地。2014年4月3日，那泥滩村与榆林市国土资源局榆阳分局签订了《临时用地协议书》，协议商定补偿款为327800元。被告人刘某某、周某某、李某某以伪造补偿款花名册的方式多套取征地补偿款47126元，三人将其中15000元私分，每人各得5000元，剩余款留于该村集体用于该村其他开支。
以上，被告人刘某某、周某某、李某某两次共贪污66000元。案发前，被告人刘某某、周某某、李某某将贪污款退回。
上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人刘某某、周某某、李某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。提请依法判处。
被告人刘某某对起诉书指控的贪污事实无异议，亦无辩解。
被告人周某某对起诉书指控的贪污事实无异议，亦无辩解。
被告人李某某对起诉书指控的贪污事实无异议，亦无辩解。
经审理查明：2012年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司采气一厂修建集气站，工程承包方长庆石油勘探局油田建设工程公司铺设输气管道路经榆阳区补浪河乡那泥滩村。因施工需要，长庆石油勘探局油田建设工程公司委托榆林市国土资源局榆阳分局在该村征用临用地时用地，榆林市国土资源局榆阳分局与该村签订了《北12集气站至09-16井临时用地协议书》，协议商定补偿款为204080元。在合同签订过程中，被告人刘某某、周某某、李某某以虚报村民人数伪造花名册方式套取征地补偿款122520元，并以伪造补偿款花名册的方式将其中的51000元私分，每人各得17000元，剩余款用于该村其他开支。2014年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂委托中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部铺修输气管线，管线途经补浪河乡那泥滩村。中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部因施工需要委托榆林市国土资源局榆阳分局代征临时用地。2014年4月3日，那泥滩村与榆林市国土资源局榆阳分局签订了《临时用地协议书》，协议商定补偿款为327800元。被告人刘某某、周某某、李某某以伪造补偿款花名册的方式多套取征地补偿款47126元，三人将其中15000元私分，每人各得5000元，剩余款留于该村集体用于该村其他开支。
以上事实，有公诉机关提供并经法庭质证的以下证据予以证实：
1、立案决定书，证明2016年6月14日，榆林市榆阳区人民检察院对被告人刘某某、周某某、李某某贪污一案立案侦查的事实。
2、被告人刘某某的供述，证明2012年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司采气一厂修建集气站，工程承包方长庆石油勘探局油田建设工程公司铺设输气管道路经榆阳区补浪河乡那泥滩村。因施工需要，长庆石油勘探局油田建设工程公司委托榆林市国土资源局榆阳分局在那泥河村征用临用地时用地，榆林市国土资源局榆阳分局与其村签订了《北12集气站至09-16井临时用地协议书》，协议商定补偿款为204080元。在合同签订过程中，其伙同被告人周某某、李某某以虚报村民人数伪造花名册方式套取征地补偿款122520元，并以伪造补偿款花名册的方式将其中的51000元私分，每人各得17000元，剩余款用于该村其他开支。2014年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂委托中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部铺修输气管线，管线途经补浪河乡那泥滩村。中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部因施工需要委托榆林市国土资源局榆阳分局代征临时用地。2014年4月3日，那泥滩村与榆林市国土资源局榆阳分局签订了《临时用地协议书》，协议商定补偿款为327800元。其伙同被告人周某某、李某某以伪造补偿款花名册的方式多套取征地补偿款47126元，三人将其中15000元私分，每人各得5000元，剩余款留于该村集体用于该村其他开支的事实。
3、被告人周某某的供述，证明2012年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司采气一厂修建集气站，工程承包方长庆石油勘探局油田建设工程公司铺设输气管道路经榆阳区补浪河乡那泥滩村。因施工需要，长庆石油勘探局油田建设工程公司委托榆林市国土资源局榆阳分局在该村征用临用地时用地，榆林市国土资源局榆阳分局与那泥河村签订了《北12集气站至09-16井临时用地协议书》，协议商定补偿款为204080元。在合同签订过程中，其伙同被告人刘某某李某某以虚报村民人数伪造花名册方式套取征地补偿款122520元，并以伪造补偿款花名册的方式将其中的51000元私分，每人各得17000元，剩余款用于该村其他开支。2014年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂委托中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部铺修输气管线，管线途经补浪河乡那泥滩村。中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部因施工需要委托榆林市国土资源局榆阳分局代征临时用地。2014年4月3日，那泥滩村与榆林市国土资源局榆阳分局签订了《临时用地协议书》，协议商定补偿款为327800元。其与被告人周某某、李某某以伪造补偿款花名册的方式多套取征地补偿款47126元，三人将其中15000元私分，每人各得5000元，剩余款留于该村集体用于该村其他开支的事实。
4、被告人李某某的陈述，证明2012年和2014年，其伙同被告人刘某某、周某某两次以伪造补偿款花名册的方式多套取征地补偿款，三人两次将其中66000元私分，每人各得22000元，剩余款留于该村集体用于该村其他开支的事实。
5、证人宋某某、刘某某甲、刘某乙、牛某、杨某某的证言，证明2012年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司采气一厂修建集气站，长庆石油勘探局油田建设工程公司铺设输气管道路经榆阳区补浪河乡那泥滩村。因施工需要，长庆石油勘探局油田建设工程公司委托榆林市国土资源局榆阳分局在那泥滩村征用临用地时用地，榆林市国土资源局榆阳分局与那泥滩村签订了《北12集气站至09-16井临时用地协议书》，协议商定补偿款为204080元。在合同签订过程中，被告人刘某某、周某某、李某某以虚报村民人数伪造花名册方式套取征地补偿款122520元，并以伪造补偿款花名册的方式将其中的51000元私分，每人各得17000元，剩余款用于那泥滩村其他开支。2014年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂委托中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部铺修输气管线，管线途经补浪河乡那泥滩村。中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部因施工需要委托榆林市国土资源局榆阳分局代征临时用地。2014年4月3日，那泥滩村与榆林市国土资源局榆阳分局签订了《临时用地协议书》，协议商定补偿款为327800元。被告人刘某某、周某某、李某某以伪造补偿款花名册的方式多套取征地补偿款47126元，三人将其中15000元私分，每人各得5000元，剩余款留于该村集体用于该村其他开支的事实。
7、建设施工合同、临时征地补偿预付协议、补偿明细、地面工程临时用地协议、协调会会议纪要、土地补偿及规费审批表、资金往来结算票据、临时用地补偿协议、补偿登记表、指证照片、刘某某的银行账户信息、榆林市统一征地颁发，证明2012年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司采气一厂修建集气站，工程承包方长庆石油勘探局油田建设工程公司铺设输气管道路经榆阳区补浪河乡那泥滩村。因施工需要，长庆石油勘探局油田建设工程公司委托榆林市国土资源局榆阳分局在该村征用临用地时用地，榆林市国土资源局榆阳分局与该村签订了《北12集气站至09-16井临时用地协议书》，协议商定补偿款为204080元；以及2014年，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂委托中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部铺修输气管线，管线途经补浪河乡那泥滩村。中国石油天然气管道局长庆油田地面工程项目部因施工需要委托榆林市国土资源局榆阳分局代征临时用地。2014年4月3日，那泥滩村与榆林市国土资源局榆阳分局签订了《临时用地协议书》，协议商定补偿款为327800元的事实。
8、中共榆阳区补浪河乡纪律检查委员会关于那泥滩村财务情况说明、榆林市榆阳区人民检察院反贪局的情况说明，证明那泥滩村关于被告人刘某某、周某某、李某某以虚报村民人数伪造花名册方式套取征地补偿款后，以三村干部协调款记账报销后三人私分的事实。
又查明，案发后，被告人刘某某、周某某、李某某所贪污的66000元，已交回榆阳区补浪河乡财政。该事实有榆阳区人民检察院的情况说明在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告人刘某某、周某某、李某某作为村委会委员，在协助人民政府土地征收、征用的过程中，利用职务上便利，侵吞公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人刘某某、周某某、李某某犯贪污罪的事实及罪名成立。被告人刘某某、周某某、李某某在共同犯罪中作用相当，均系主犯。被告人刘某某、周某某、李某某贪污数额较大，依法应处三年以下有期徒刑，并处罚金。被告人刘某某、周某某、李某某在案发后，将私分将公共财物上缴榆阳区补浪河乡财政，且在庭审中如实供述自己的罪行，具有悔罪表现，且没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故本院依法对被告人刘某某、周某某、李某某从轻处罚，并适用缓刑。本院为了保护公共财物的所有权及国家工作人员职务的廉洁性，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）。
二、被告人周某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑九个月，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）。
三、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
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审 判 长 王富强
人民陪审员 刘旺才
人民陪审员 程占堂
二〇一七年三月二十日
书 记 员 叶 帆