陕西省安康市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安中民终字第00633号
上诉人（原审原告）刘定莉。
委托代理人刘家东。
上诉人（原审被告）汉阴县平梁中学。
法定代表人徐远生，该校校长。
委托代理人杨伟，系该校副校长。
委托代理人王茂林，系该校教师。
上诉人刘定莉与汉阴县平梁中学因劳动合同纠纷一案，不服陕西省汉阴县人民法院（2013）汉民初字第00270号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘定莉委托代理人刘家东、上诉人汉阴县平梁中学委托代理人王茂林、杨伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，刘定莉与汉阴县平梁中学于2007年8月15签订了《劳动合同书》和《汉阴县平梁中学关于聘用学生公寓楼管理员的合同》，合同期限为一年，刘定莉被汉阴县平梁中学聘用为学生公寓楼管理员，其中双方签订的《劳动合同书》中约定原告刘定莉负责女生公寓楼梯子间及部分楼道的卫生打扫、水电监控，开锁舍门及公寓宿舍财产的管护工作，每月工作26天，每天10小时，但同时约定刘定莉应坚持24小时在公寓楼值班。随后又分别于2008年9月22日、2009年8月15日、2010年10月18日双方签订了《劳动合同书》，双方分别又于2008年4月1日、2009年4月1日签订了《汉阴县平梁中学关于聘用学生公寓楼管理员的合同》。原告刘定莉从2007年8月开始至2011年10月间，其工资每月均已按月发放，其每月实际工作26天，同时寒暑假的补课期间工资、节日慰问金或慰问品均有发放。2011年11月3日刘定莉与汉阴县平梁中学签订《刘定莉辞工补偿协议》，对刘定莉在平梁中学工作四年零两个月期间，平梁中学一次性给付刘定莉经济补偿金3600元，该款已经给付。该协议同时约定：“双方依据协议交接手续，互不反悔。再无其他任何经济纠纷及责任纠纷。双方协议自签订之日起生效。”
另查明，刘定莉系汉阴县公益性岗位补贴人员，根据《汉阴县公益性岗位开发管理暂行办法》的规定，凡符合该办法规定的，用人单位可享受公益性岗位补贴，该补贴采用用人单位先发后补，劳动部门审核，财政复核，按季度拨付的办法予以补贴。公益性岗位补贴直接补贴给用人单位而非劳动者个人。而养老保险只能参加一份，不能重复参保，但参保形式有两种，若是以单位参保的，用人单位缴纳多数，个人缴纳少数，汉阴县人力资源和劳动社会保障局仅就单位缴纳的部分补贴给单位，且是以申请了公益性岗位为前提的；若属个人参保的，由汉阴县人力资源和劳动社会保障局直接全额将补贴返还给个人。对于医疗保险刘定莉选择的是居民医疗保险，汉阴县人力资源和劳动社会保障局已经全额返还给其刘定莉本人，且医疗保险只适用于本年度，次年需重新缴纳。关于失业保险部分，失业保险应当由用人单位缴纳，失业了可以一次性领取作为失业期生活保障费用。每缴纳一年可享受3个月，每月652.5元的失业金。
原审认为，依照法律规定，劳动者的合法权益应当受到保护。《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”刘定莉在汉阴县平梁中学处负责女生公寓楼梯子间及部分楼道的卫生打扫、水电监控，开锁舍门及公寓宿舍财产的管护工作，每月工作26天，每天10小时。刘定莉的工作时间明显超过《中华人民共和国劳动法》关于劳动者工作时间的规定，故汉阴县平梁中学对于刘定莉超过法定工作时间的部分应当依法支付相应的报酬。扣除寒假一个月，暑假两个月，刘定莉每年实际工作时间9个月，合39个周，每周工作6天，即60个小时。依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条之规定，刘定莉周一至周五延长工作时间的部分，应由汉阴县平梁中学支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬，休息日（周六）安排劳动者工作又不能安排补休的部分应由汉阴县平梁中学支付不低于工资的百分之二百的工资报酬，法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。刘定莉与汉阴县平梁中学签订的《劳动合同》在2011年8月15日到期后，双方未续签劳动合同，但实际上直到2011年11月3日双方才就刘定莉辞工达成一致意见，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”故汉阴县平梁中学应支付给刘定莉未签订劳动合同期间的双倍工资1600元；刘定莉主张由汉阴县平梁中学支付给刘定莉四年中五一及十一法定假日加班费11780.64元，结合其提供的证据以及申请向汉阴县平梁中学调取的证据，认定其在超出工作日之外的休息日及法定节假日值班时间有2007年国庆节值班3天，2007年寒假值班14天（领到210元），2008年暑假值班24天（领到360元），2008年寒假值班16天（领到240元），2009年暑假值班25天（领到375元），2009年国庆节值班6天，（领到90元），2010年国庆节值班5天，2010年寒假值班23天，大部分已经得到汉阴县平梁中学发放的工资报酬，对其中没有证据证实领取工资报酬的2007年国庆节值班3天，2010年国庆节值班5天，2010年寒假值班23天，应当分情形依照法律规定认定休息日按百分之二百的工资报酬计算加班费，法定节假日按百分之三百的工资报酬（均包含基本工资）。公益性岗位补贴是为解决用人单位招用工人发放工资而产生的缺口，是向用人单位发放的补贴。
根据养老保险、医疗保险的性质及规定来看，汉阴县平梁中学并未因此而给刘定莉带来利益损失，且由刘定莉本人缴纳的部分，已经由汉阴县人力资源和劳动社会保障局返还给个人。故刘定莉要求由汉阴县平梁中学缴纳该两项保险费用的诉讼请求不予支持。
失业保险应当由用人单位缴纳，失业了可以一次性领取作为失业期生活保障费用，平梁中学仅仅缴纳了2年失业保险，刘定莉领到了6个月失业金。而实际汉阴县平梁中学应当为刘定莉缴纳4年两个月的失业保险，故现在造成刘定莉失业保险金的损失6.5个月，即4241.25元的损失。应当由汉阴县平梁中学予以赔偿。综上，原审法院判决：一、由汉阴县平梁中学支付给刘定莉在汉阴县平梁中学工作期间的加班工资17753.86元。二、由汉阴县平梁中学支付给刘定莉未签订劳动合同期间的双倍工资1600元。三、由汉阴县平梁中学支付给刘定莉失业保险金损失4241.25元。四、驳回刘定莉其他诉讼请求。
一审宣判后，刘定莉与汉阴县平梁中学均不服，向本院提出上诉。刘定莉上诉称,请求汉阴县平梁中学支付其四年八小时以外及法定休息日、法定假日期间的加班工资；支付未签订书面劳动合同期间双倍工资；缴纳四年养老保险、医疗保险及失业保险金；支付四年公益性岗位补贴。
上诉人汉阴县平梁中学上诉称，请求撤销（2013）汉民初字第00270号民事判决，驳回刘定莉诉讼请求。
经二审查明的事实与一审查明的事实基本一致。
二审庭审中，上诉人刘定莉委托代理人刘家东称，《汉阴县平梁中学关于聘用学生公寓楼管理员的合同》以及汉阴县人事和劳动社会保障局【2006】114号文件未经当庭质证。经其当庭查看，对真实性无异议。故对该证据所证事实，本院予以确认。
上述事实有双方当事人当庭陈述，委托书、《劳动合同书》、《汉阴县平梁中学关于聘用学生公寓楼管理员的合同》、汉阴县人事和劳动社会保障局【2006】114号文件等证据在卷，足以证明。
本院认为，2007年8月15日，刘定莉与汉阴县平梁中学签订《劳动合同书》及《汉阴县平梁中学关于聘用学生公寓楼管理员的合同》，双方形成劳动关系。合同中双方约定刘定莉工作任务为每月工作26天、每天工作10小时，负责女生公寓楼管护工作。该约定确已超过《中华人民共和国劳动法》规定的工作时间。对于周一至周五超出部分及休息日安排劳动者工作的部分，汉阴县平梁中学应当支付加班期间的工资。双方劳动关系存续期间，法定休假日及寒、暑假期间的值班问题，根据双方提供的证据查明大部分费用已由用人单位汉阴县平梁中学支付给刘定莉本人，剩余未支付部分应当继续支付。结合刘定莉从事工作的实际情况，双方虽然约定其必须在汉阴县平梁中学指定的宿管员室住宿并保证24小时在岗值班。但依据该岗位的工作性质，劳动者属于在用人单位提供的地点住宿并负责学生公寓楼管护等工作。24小时值班的约定并不等同于24小时加班，上诉人刘定莉也无相关证据证实在法定工作时间以外，其一直从事该岗位工作内容。故上诉人刘定莉主张的四年每天8小时外以及法定休息日均为加班的理由不能成立，本院不予支持。关于公益性岗位补贴，依据汉阴县人事和劳动社会保障局【2006】114号文件精神，该补贴是直接补偿给用人单位的，并非补偿给劳动者个人；医疗保险和养老保险，刘定莉本人已经缴纳，且汉阴县人力资源和社会保障局已经返还给刘定莉本人。故对上诉人刘定莉上述请求本院亦不予支持。关于失业保险，汉阴县平梁中学应当为刘定莉缴纳，对于该单位少缴纳失业保险而造成刘定莉的损失应当赔偿。2011年8月5日至2011年11月3日期间，汉阴县平梁中学未与刘定莉未签订书面劳动合同，上诉人汉阴县平梁中学上诉称未签订书面劳动合同是因为刘定莉拒绝签订导致，但未能提供证据予以证实，故对于上诉人汉阴县平梁中学该理由本院不予支持，未签订书面劳动合同期间的双倍工资，用人单位仍应支付。上诉人汉阴县平梁中学上诉称，其与上诉人刘定莉已经达成辞工补偿协议，故不再承担赔偿责任。但该补偿协议是对解除劳动合同时，用人单位向劳动者支付的经济补偿，并不涉及刘定莉在该校工作期间其他损失的赔偿。故对上诉人汉阴县平梁中学该上诉理由，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由汉阴县平梁中学负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 钱建新
审 判 员 李 丹
代理审判员 杜 涛
二〇一四年一月十三日
书 记 员 张 燕