安徽省绩溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）绩刑初字第00072号
公诉机关绩溪县人民检察院。
被告人程海鹏，男，安徽省绩溪县人。被告人程海鹏因涉嫌受贿罪，于2014年8月8日被绩溪县人民检察院决定刑事拘留，同日由绩溪县公安局执行拘留，同年8月20日经宣城市人民检察院决定逮捕，同年8月22日由绩溪县公安局执行逮捕，现羁押于绩溪县看守所。
辩护人章熙飞，安徽石镜律师事务所律师。
辩护人夏云鹏，安徽师阳安顺律师事务所律师。
绩溪县人民检察院以绩检刑诉（2014）72号起诉书指控被告人程海鹏犯受贿罪，于2014年10月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2014年11月4日公开开庭进行了审理。绩溪县人民检察院指派检察员胡艳出庭支持公诉，被告人程海鹏及其辩护人章熙飞、夏云鹏到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
绩溪县人民检察院起诉书指控：被告人程海�在担任工程项目主审期间，收受马某某人民币合计30000元，收受王某某人民币合计25000元，收受高某某人民币3000元，收受洪某某人民币3000元。为证明上述指控事实，公诉机关随案移送了相关证据。指控认为，被告人程海鹏身为国家工作人员，在担任工程项目主审期间，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计人民币61000元，其行为应以受贿罪追究刑事责任。
被告人程海鹏辩称：对指控的罪名无异议，但对指控收受王某某人民币25000元中的20000元有异议，其与王某某事前就认识，这20000元是向其所借。对指控收受洪某某人民币3000元有异议，是洪送给其刚出生小孩的见面礼，对其他事实无异议。其辩护人提出：1、指控收受王某某20000元的受贿事实证据不充分；2、指控收受洪某某3000元不构成受贿，洪送其3000元是在被告人居住的小区看到其生育小孩后，在其家中临时从身上拿出来的，具有偶然性，属于正常的人情往来；3、本案是绩溪县纪检移送的案件，绩溪县检察院在接到所移送案件的时候，虽已掌握了相关线索，但无相关证据证明掌握的是何线索，是否与指控事实有关，故被告人的行为应认定为自首，且已退赃，请法庭对其予以减轻处罚。
经审理查明：
被告人程海鹏收受马某某人民币合计30000元
（1）、2012年3、4月份，被告人程海鹏在担任农商贸中心及蔬菜批发市场工程项目的主审期间，该项目施工人马某某为尽快结算工程款，望程海鹏在审计过程中予以关照，在该项目审计期间的一个晚上，来到程海鹏办公室，送给程现金人民币10000元。
（2）、2012年6、7月份，被告人程海鹏在担任灵川路二期工程项目主审期间，项目施工人马某某为尽快结算工程款，望程海鹏在审计过程中给予关照，在该工程审计期间的一天晚上，来到�海鹏位于西山二小（华阳镇中心小学）租住房旁，送给程现金人民币20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
绩溪县审计局审计通知书、审计报告，证明农商贸中心及蔬菜批发市场工程项目、灵川路二期工程项目主审人为程海鹏；
绩溪县海鹏置业有限公司出具的证明，证明马某某为农商贸中心及蔬菜批发市场工程项目土建工程施工人；
证人马某某的证言，证明其做过被告人主审的农商贸及蔬菜批发市场和灵川路二期两个工程，为审计快点，其两次送钱给被告人，一次10000元，一次20000元；
被告人程海鹏的供述和辩解，证明其分两次收受马某某的现金，与指控事实一致。
（二）被告人程海鹏收受王某某人民币合计25000元
（1）、2013年3、4月份期间，被告人程海鹏在担任2011年小型农田水利专项工程主审期间，该项目的施工负责�王某某为尽快结算工程款，望程海鹏在审计过程中给予关照，即向许承诺如能审到295万元，可以给其5万元表示感谢。2013年7月4日，被告人程海鹏以付房屋装修款为名，向王某某“借”人民币20000元。王某某认为虽然该项目审计为288万元未达到预期效果，但程在审计时已尽力。出于对程的感谢，便来到程海鹏居住的小区门口，送给程现金人民币20000元。
（2）、2014年7月份，被告人程海鹏在担任适之中学田径场项目主审期间，工程施工负责人王某某为了感谢程海鹏在审计过程中给予的关照，提出送给程人民币20000元。被告人程海鹏表示其信用卡透支需还款，让王某某帮忙还5000元，王某某遂于2014年7月5日送给程现金人民币5000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、绩溪县审计局审计报告、审计材料及证明，证明2011年小型农田水利专项�程项目、适之中学田径场项目主审人为程海鹏，两个项目的施工负责人为王某某；
2、被告人妻子朱某某发给王某某的短信截图，内容为“这事你不要找任何人，我已经说清楚了，跟海鹏没有关系，是我找你借的，就25000元的事。我跟他们说20000元在今年六月18号在我的办公室已经还给你了”，证明被告人接受王某某25000元的事实真实存在；
3、被告人银行交易记录，证明其于2014年7月5日还信用卡欠款8900元；
4、王某某银行交易记录，证明其于2013年7月4日和2014年7月5日分别取款20000元、5000元；
5、证人王某某的证言，证明其中小型农田水利专项工程项目的标后，审计由程海鹏主持，为审计好点，曾与程说过审计金额达到295万元就给他5万元，最后结算金额是288万元，但程已尽力了。后程海鹏对其说买房时欠别人2万元，需要还，要其拿2万元给他，其便拿了2万元现金给�，给钱与之前的话是有联系的。其负责适之中学田径场项目期间，也是由程海鹏审计，为表示对审计时间较短的感谢，其提出送2万元给他，他表示老婆信用卡透支5000元，要其平掉，其便取了5000元现金给他。案发后，程海鹏妻子朱某某曾发短信给其，但短信内容与事实不符；
6、证人朱某某所写的情况说明，证明其发过短信给王某某，另2014年7月与程海鹏一起去银行还了5000元信用卡欠款；
7、被告人程海鹏的供述和辩解，证明其曾告知王某某欠别人房屋装修款，问他借20000元，后王某某给了其20000元，但未写借条，也未约定还款日期。在适之中学田径场项目审计期间，收受王某某5000元现金，与指控事实一致。
（三）被告人程海鹏收受高某某人民币3000元
2013年9月份，被告人程海鹏在担任浒里桥改建项目主审期间，该工程实际施工人高某某为感谢程海鹏在审计过程�给予的关照，送给程现金人民币3000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、绩溪县审计局审计通知书、审计报告，证明程海鹏系绩溪县扬之河瀛洲段防洪工程浒里桥改建项目主审人；
2、证人高某某的证言，证明在浒里桥改建项目审计期间，程海鹏审计较快，为表示感谢，以送小孩红包的名义送他3000元现金；
3、被告人程海鹏的供述和辩解，证明其曾收受高某某3000元现金，与指控事实一致。
（四）被告人程海鹏收受洪某某人民币3000元
2014年4月份，被告人程海鹏在担任戴川水毁工程项目主审期间，该项目实际施工人洪某某为感谢程海鹏在审计过程中给予的关照以及今后在审计工作中能进一步得到程的照应，在程海鹏家中送给程现金人民币3000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、绩溪县审计局审计报告、证明，证明程海鹏为长安镇戴川水毁工程项目主审人；
2、安徽省龙川绿地工程建设有限公司证明，证明洪某甲为戴川水毁工程项目负责人；
3、证人洪某甲的证言，证明戴川水毁工程项目中标后，其交予哥哥洪某某具体负责施工，洪某某曾告知其为使审计工作顺利结束，以程海鹏孩子出生的名义送过财物；
4、证人洪某某的证言，证明其曾做过戴川水毁工程，为表示程海鹏在审计中对这个项目的支持与关照及以后的工程得到照顾，以送小孩名义送其3000元现金；
5、被告人程海鹏的供述和辩解，证明其曾收到洪某某送其小孩的3000元，但系正常的人情往来。
案发后，被告人程海鹏退赃人民币61000元。
此外，公诉机关还出示了以下证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、户籍证明、个人情况简介，证明被告人身份情况、工作经历，系完全刑事责任能力�；
2、干部履历表、事业单位聘用合同、聘用合同续签书，证明被告人与绩溪县投资审计中心签订了自2011年8月25日至2015年10月24日的聘用合同，案发期间，其系审计局工作人员，是国家工作人员；
3、绩溪县纪检监察室出具的情况说明及程海鹏认错态度说明，证明纪检接到举报程海鹏有经济问题的反映后，通知其核实情况。在核实过程中，其积极供述受贿事实，认罪态度较好；
4、绩溪县人民检察院出具的程海鹏涉嫌受贿案侦破请况说明，证明程海鹏涉嫌受贿一案，由绩溪县纪检移送违法线索，在立案侦查阶段，其主动交代犯罪事实；
5、安徽省政府非税收入一般缴款书，证明被告人积极退赃61000元。
被告人程海鹏的辩护人当庭出示了下列证据，经质证，本院予以确认：
绩溪县伏岭镇伏岭村民委员会出具的被告人家庭情况说明，证明被告人家庭经济困难，请求对其从轻处理；
绩溪县审计局出具的程海鹏表现证明，证明被告人工作表现优秀。
关于被告人程海鹏及其辩护人提出第（二）起事实中第（1）起收受王某某20000元现金是借款，而非受贿的辩护意见。经查，被告人程海鹏与王某某于2008年相识，但此后双方均无联系，也无经济往来。2013年7月4日，王某某“借”20000元给程海鹏是因其在小型农田水利专项工程项目中审计速度较快，且程借到钱后未打欠条，也未约定还款日期，双方均无将借款归还的意思表示。根据最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第三点第（六）条以借款为名索取或者非法收受财物行为的认定，可将程海鹏的行为认定为以借款为名非法收受财物，对被告人及辩护人此节的辩护意见不予采纳。
关于被告人程海鹏及其辩护人提出第（四）起事实中收受洪某某3000元是正常人情往来，而非受贿的辩护意见。经查，被告人程海鹏与洪某某在戴川水毁工程项目审计之前，双方均无人情往来。在审计期间，洪某某以小孩名义送给程3000元，实为希望程在审计过程中给予关照及在今后的审计工作中得到照应，且给小孩3000元超出当地生活水平，故程海鹏收受3000元的行为应认定为受贿，对被告人及辩护人此节的辩护意见不予采纳。
本院认为：被告人程海鹏身为国家工作人员，利用职务之便，多次非法收受他人钱款61000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，绩溪县人民检察院指控的罪名成立。关于被告人程海鹏的辩护人提出其系自首的辩护意见。经查，绩溪县纪检作为办案机关，根据程海鹏涉经济问题的举报开展调查，在调查核实过程中，被告人不仅如实供述纪检机关已掌握线索的受贿事实，还如实供述其他受贿事实，认罪态度较好，但依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，其行为不能认定为自首，对辩护人关于构成自首的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。其到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。其认罪态度较好，且积极退赃，可酌情予以从轻处罚。据此，案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人程海鹏犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，以羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月8日起至2019年8月7日止。）
二、被告人程海鹏非法所得六万一千元，依法予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起�日内，通过本院或直接向宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉书状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 建 年
代理审判员 胡 德 红
人民陪审员 张 晓 刚
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 苏强（代）
附：相关法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处�年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理
根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。
没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。