河南省桐柏县人民法院
民 事 判 决 书
桐民初字第01355号
原告陈生朝，男，1975年8月15日生，汉族。
委托代理人李海伦，城郊乡法律服务所法律工作者。
被告中国联合网络通信有限公司桐柏县分公司。
法定代表人陈志平，任总经理职务。
组织机构代码：××。
住所地：桐柏县城关镇大同街**号。
委托代理人岳菊，系公司员工。特别授权。
委托代理人周天雷，河南朝野律师事务所律师。
原告陈生朝与被告中国联合网络通信有限公司桐柏县分公司（以下简称中国联通桐柏县分公司）劳动争议一案，本院于2015年12月3日受理后，依法组成合议庭，于2015年12月22日、2016年3月4日公开开庭进行了审理。原告陈生朝及其委托代理人李海伦，被告中国联通桐柏县分公司委托代理人岳菊、周天雷均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1998年10月原告受聘用于被告任桐柏县安棚电信所员工，从事太山电信模块局工作，交押金2000元，并签订劳动合同。为太山、李湾、陶庄、王湾、岭东等五村安装电话、收取话费、通信线路，管理机房，至2013年已工作14年。原告任职期间多次被评为先进工作者、优秀社区经理。2012年被告违反《劳动合同法》，单方终止劳动关系，侵害了原告的合法权益。故诉请法院：1、违法解除劳动合同赔偿金28800元；2、支付失业保险金23040元；3、退还押金2000元；4、支付扣留工资21584元；5、支付带薪休假和加班工资32500元。承担本案的诉讼费用。
原告为支持其诉讼请求，向法庭提供了以下证据：
第一组证据：身份证，用以证明原告的基本身份。
第二组证据：1、押金证明；2、桐柏县网通公司桐网（2007）34号文件和桐网（2007）21号传真电报；3、原告医保卡、医保本。4、工资本。5、被告2006、2007、2008为原告颁发三年荣誉证书；6、2009年被告颁发的固话宽带装维资格证书。该组证据用以证明原告自2000年1月1日至2012年3月26日在被告处工作。
第三组证据：1、桐柏县劳动监察大队出具的证明，证明2013年3月陈生朝要求解决劳动争议；2、证人陈某、王某、裴某，证实其找被告追要工资，要求安排工作情况；3、桐柏县劳动局劳动仲裁文书。该组证据用以证明仲裁和诉讼时效中断。
第四组证据：被扣工资电话费387张14934元、电话卡133张6650元，总计21584元。
第五组证据：河南省交通事故、人身损害赔偿2013年城镇非私营单位在岗职工平均工资37958元。
第六组证据：1、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》劳动部发（1994）481号，企业违法解除劳动合同，应当给予补偿及补偿标准；2、桐柏县人民法院（2010）桐民初字第179号民事判决书，支持劳动者请求；3、《河南法制报》2015年11月13日法律服务专栏。用以证明被告系违法解除劳动合同，应支付赔偿金。
被告对以上述证据的质证意见：
对第一组身份证没有异议。
第二组证据有异议：对证据1不予认可，认为押金没有条据；对证据2安排多少人不认可；对证据3、4不认可，工资不是我们发放的；对证据5，认为与本案诉求无关；对证据6认为不能证明有劳动关系。
对第三组证据中证人证言认为证人与本案有利害关系，不属实。
对第四组证据有异议，认为电话卡和收费单据应在客户手中，原告不应持有，对该组证据不予认可。
对第五组证据有异议，认为原告是农民，不属在岗职工。
对第六组证据有异议，认为不属于证据，不予质证；河南法制报和判例不能采纳，与本案无特殊关系。
被告辩称，原告受人力资源开发中心派遣在被告处工作，不是被告员工，原告系自动辞职；其诉求不能成立，且已超过仲裁时效，按照法律规定应当驳回。
被告为支持其辩解，向法庭提交如下证据：2010年动合同一份，用以证明原告系南阳市人力资源开发中心的员工，而非被告员工。
原告对上述证据的质证意见是：1、原告没有见过该合同；2、合同上原告名字非本人所签。3、被告存有原告身份证复印件；4、合同无被告公章。
本院对原被告提交的证据作如下认证：对原告提交的证据：第一组证据被告不持异议，本院予以采信，第二组证据：关于交押金证明，因被告不予认可，原告没有交费收据，本院不予采信；关于原告提交本人的医保卡、医保手册、工资本、荣誉证书、任资资格证书以及被告（2007）34号文件和桐网（2007）21号传真电报，系被告制作或交纳的相关材料，本院予以采信。第三组证据，证人到庭接受了质询，本院予以采信。第四组证据不能证明系被告查扣的工资，也无证据证明系原告支付了该款项，本院不予采信。第五组证据与本案无关。第六组证据系法律法规和判例，本院无需认证。
对被告提交的证据认证，原告对南阳市人力资源开发中心的《劳动合同书》因该合同无派遣单位印章，且原告不予认可，本院不予采信。
依据原被告提交的证据及庭审质证和辩论，本院确认以下案件事实：2000年1月1日被告中国联通桐柏分公司聘用原告陈生朝为电信业务员，被分配在安棚电信所工作，从事太山、李湾、陶庄、王湾、岭东五个村的电话安装、收费、维修和通信电话以及机房管理工作，被告按月向原告发放工资。双方未签订书面劳动合同。被告于2007年6月、2008年3月向原告颁发了荣誉证书，2008年4月至2011年12月被告为原告缴纳了城镇职工基本医疗保险费用，2009年6月为原告颁发了固话宽带装维资格证书。2012年4月，被告无故停发原告工资，解除劳动合同，但未向原告送达书面解除劳动关系通知书。此后原告多次找被告及劳动监察部门反映问题，均未得到解决。2015年11月26日，原告申请劳动仲裁，被桐柏县劳动人事仲裁委员会以超过法定时效为由，决定不予受理。原告被解除劳动合同前12个月的平均工资为924.48元（11093.73元÷12个月）。
另查明，在劳动合同存续期间，被告没有给原告缴纳失业保险金。2013年桐柏县最低工资标准为960元／月。
本案争议焦点有三，一是原被告之间是否存在劳动关系。二是原告仲裁或诉讼是否超过法定时效。三是原告的诉请是否能得到支持。
关于焦点一，本院认为，被告自2000年至2012年4月聘用原告从事电话安装、维修及宽带安装等工作，为其安排有具体工作任务，固定工作场所，颁发资格证和荣誉证，并按月支付报酬，原被告之间形成管理与被管理关系。故，本院认定原被告之间存在劳动关系。
关于焦点二，本院认为，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项“因解除或终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”由于被告未向原告发出解除或终止劳动关系的书面通知，且原告被停发工资后，一直在找相关单位或被告主张权利，故本案并未超过仲裁时效。
关于焦点三，本院认为，原告在被告单位工作超过十二年，双方虽未签订书面劳动合同，但已形成事实上的劳动关系。现原告同意解除劳动关系，被告应按照相关法律法规的规定，赔偿原告的相关损失。1、关于经济赔偿金：因被告没有解除劳动关系的法定理由，应支付违法解除劳动合同的经济赔偿金，具体数额为924.48元／月×12个月×2=22187.52元。2、关于失业保险金：原告在被告处工作期间，被告未给原告交纳失业保险金，应按照《河南省失业保险条例》的规定向原告支付失业保险金，具体数额为960元／月×24个月×80%=18432元。3、关于退还押金、支付扣留工资和支付加班工资：原告没有证据证明其向被告交纳了押金，且被告不予认可；亦未提供其节假日加班和被告扣留其工资的证据，故对该三项诉请，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第四十六条、第四十七条、第六十六条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、《河南省失业保险条例》第十条、第二十一条、第二十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》第一条第二款、关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下：
一、被告中国联合网络通信有限公司桐柏县分公司于本判决生效之日起五日内支付给原告陈生朝解除劳动合同赔偿金22187.52元；支付失业保险金18432元；合计40519.52元。
二、驳回原告陈生朝的其它诉讼请求。
义务人如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审 判 长 赵永林
审 判 员 韩尊卿
人民陪审员 马晓冬
二〇一六年五月五日
书 记 员 唐培培