江苏省靖江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏1282刑初179号
公诉机关江苏省靖江市人民检察院。
被告人陈某甲，原系江苏恒源消防技术有限公司总经理。因本案，于2015年10月14日被取保候审。
辩护人丁晓芳，江苏丁晓芳律师事务所律师。
靖江市人民检察院以靖检诉刑诉〔2016〕188号起诉书指控被告人陈某甲犯行贿罪，于2016年4月20日向本院提起公诉。后经江苏省泰州市中级人民法院批准，延长审限三个月，本院依法组成合议庭，于2016年6月29日公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派代理检察员彭颖倩出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人丁晓芳到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2010年下半年至2012年上半年间，被告人陈某甲借用南京诚信消防工程有限公司、南京诚信消防有限公司泰州分公司的名义或者资质，承揽了靖江市金桂园小区、中天城市景园小区一期、同康花苑安置区（北区）消防工程。2010年春节前至2012年10月间，被告人陈某甲为请托及感谢原靖江市公安局消防大队大队长吴某（已判刑）在消防工程承揽、审核、验收过程中给予关照，先后4次送给吴某人民币计700000元，后吴某退还其300000元，实际所送400000元。
被告人陈某甲在被追诉前自动投案、如实供述自己的犯罪事实。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示或宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人陈某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人陈某甲犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈某甲在被追诉前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻处罚。
被告人陈某甲对起诉书指控的事实和罪名均无异议。辩护人的辩护意见是：1、陈某甲没有谋取不正当利益，不构成行贿罪。2、即使陈某甲的行为构成行贿，其具有自首和多个从轻情节，建议对其适用缓刑。
经审理查明，2010年下半年至2012年上半年间，被告人陈某甲借用南京诚信消防工程有限公司、南京诚信消防有限公司泰州分公司的名义或者资质，承揽了靖江市金桂园小区、中天城市景园小区一期、同康花苑安置区（北区）消防工程。2010年春节前至2012年10月间，被告人陈某甲为请托及感谢原靖江市公安局消防大队大队长吴某在消防工程承揽、审核、验收过程中给予关照，先后4次送给吴某人民币计700000元，后吴某退还其300000元，实际所送400000元。分述如下：
1．2010年春节前的一天，被告人陈某甲在吴某宿舍送给吴某200000元；
2.2011年春节前的一天，被告人陈某甲在吴某宿舍送给吴某100000元；
3．2012年春节前的一天，被告人陈某甲在吴某宿舍送给吴某200000元。2012年7、8月的一天，吴某将其中的100000元退还给被告人陈某甲；
4．2012年中秋节前的一天，被告人陈某甲在吴某宿舍送给吴某200000元。2013年3、4月的一天，吴某将该笔200000元退还给被告人陈某甲。
被告人陈某甲在被追诉前自动投案、如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1．靖江市公安消防大队提供的消防监督检查档案材料证实，靖江市金桂园小区、滨江新城同康花苑安置区、靖江中天城市景园一期、二期的消防工程由靖江市公安消防大队检查、验收等，验收材料中有被告人陈某甲借靠资质的南京城信消防工程有限公司泰州分公司营业执照、资质证明等，吴某在靖江中天城市景园一期、二期建设工程、地中海花园二期相关消防工程的竣工验收消防备案抽查合格意见上签字同意。
2．相关建设工程施工合同、消防工程合同、消防设施改造施工合同及增补建筑消防设施安装施工合同等证实，南京诚信消防工程有限公司泰州分公司与靖江市柱星置业有限公司、浙江展诚建设集团股份有限公司分别签订了金桂园小区、中天城市景园小区一期消防设施改造施工合同以及两公司之间的工程款支付情况；靖江市滨江新城投资开发有限公司与江阴一建建设有限公司签订了同康花苑安置区北区工程三标段消防工程施工合同。
3．南京诚信消防工程有限公司泰州分公司提供的相关发票、合同证实，南京诚信消防工程有限公司泰州分公司先后承接靖江市柱星置业有限公司开发的金桂园消防安装工程、中天城市景园小区一期消防工程及消防室外管网工程，南京诚信消防工程有限公司承接同康花苑安置区（北区）三标段消防安装工程。
4．南京诚信消防工程有限公司泰州分公司提供的记账凭证、建筑业统一发票、银行转账记录证实，浙江展诚建设集团股份有限公司将中天城市景园一期消防工程款、消防室外管网工程款转至其公司的情况，后其公司部分转账至金某妻子史某某个人账户中，转账款项包含给陈某甲的工程款，亦有直接转款给陈某甲。
5．江苏恒源消防技术服务有限公司、靖江恒源消防技术服务有限公司工商登记表证实，2012年8月22日陈某甲登记成立的江苏恒源消防技术服务有限公司、靖江恒源消防技术服务有限公司的成立情况、经营项目范围，其中无承接消防工程的资质。
6．中国工商银行提供的陈某甲银行交易流水账证实，2012年8月7日，陈某甲银行卡本票转出1300000元的情况。陈某甲供述称其注册江苏恒源消防技术服务有限公司时需缴纳注册资本1300000元，后吴某退给其100000元，与工商银行的交易流水账能够印证。
7．南京诚信消防工程有限公司泰州分公司工商登记资料、营业执照证实，南京诚信消防工程有限公司泰州分公司是南京诚信消防工程有限公司成立的分公司。南京诚信消防工程有限公司泰州分公司的经营范围为消防设施工程施工、安装等。
8．社保证明证实，被告人陈某甲自2011年4月至2016年2月在靖ＸＸ山医院参加本市社会保险，缴费正常。
9．南京诚信消防工程有限公司泰州分公司银行账户交易明细、史某某银行账户交易明细、陈某甲银行账户交易明细、江苏金诺设备安装工程有限公司银行账户交易明细证实，南京诚信消防工程有限公司泰州分公司接收业主公司的工程款，然后直接将工程款转给被告人陈某甲，将部分工程款转给史某某，由史某某转给被告人陈某甲，江苏金诺设备安装工程有限公司接收业主公司的工程款，然后将工程款转给陈某甲。
10．证人吴某的证言证实，其收受被告人陈某甲向其行贿400000元的事实。
11．证人金某、张某、梁某的证言证实，南京诚信消防工程有限公司主要从事消防安装工程，具备消防安装一级资质，陈某甲并非其所在公司职工，陈借用南京诚信消防工程有限公司和南京诚信消防工程有限公司泰州分公司的资质承接消防工程。
12．证人陈某乙的证言证实，陈某甲以其公司名义承接工程，公司收到上述工程款后，根据公司负责人金某或者金某的妻子史某某通知，扣除开票税金后将工程款从公司账户中转到史某某的银行卡内，由史某某交付给陈某甲。
13．证人刘某的证言证实，2010年其公司开发靖江市金桂园小区房地产项目过程中，靖江市公安消防大队原大队长吴某介绍陈某甲承接金桂园小区的消防工程的事实。
14．证人蒋某的证言证实，2012年滨江新城投资开发有限公司投资建设同康花苑北区，靖江市消防大队大队长吴某让其关照由陈某甲承接该项目消防工程。其将陈某甲推荐给承建同康花苑北区三标段的江阴一建建设有限公司项目负责人陶总，后陈某甲承接了该标段的消防工程。
15．证人陶某的证言证实，2012年上半年江阴一建建设有限公司承接了靖江市滨江新城投资开发有限公司发包的同康花苑北区三标段工程，在分包消防工程过程中，靖江市滨江新城投资开发有限公司项目部向其推荐陈某甲承包消防工程。
16．证人王某的证言证实，2010年吴某向其推荐陈某甲承接靖江中天置业有限公司开发的靖江市中天城市景园小区消防工程。后以浙江展诚建设集团股份有限公司的名义与陈某甲联系的南京诚信消防工程有限公司泰州分公司签订了消防工程合同。
17．证人陈某丙、顾某、罗某的证言证实，2012年左右，陈某甲为承接地中海花园商业用房的消防工程、靖江市百富绅置业有限公司国际家居港消防工程消防检测业务，由靖江市消防大队原大队长吴某为其介绍并出面打招呼，让其同等条件下优先考虑陈承接工程。
18．中国人民武装警察部队泰州市消防支队政治部提供的中国人民武装警察部队江苏省消防总队相关材料证实，吴某的任职及职责情况。
19．靖江市公安消防大队提供的中华人民共和国组织机构代码证复印件证实，靖江市公安消防大队系机关法人。
20．陈某甲归案情况的说明及立案决定书证实，2015年7月25日，靖江市人民检察院反贪局对靖江市公安消防大队原大队长吴某涉嫌受贿线索进行初查过程中，侦查人员电话通知被告人陈某甲，陈某甲主动至该局向侦查人员如实反映了其向吴某行贿的事实。2015年7月27日，对吴某涉嫌受贿罪一案立案侦查，2015年9月23日，以涉嫌行贿罪对陈某甲立案侦查。
21．被告人陈某甲对上述犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人陈某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，应依法处罚。被告人陈某甲犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人陈某甲在被追诉前主动交代行贿行为，予以从轻处罚。公诉机关指控被告人陈某甲犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以支持。
鉴于被告人陈某甲自愿认罪，且有悔罪表现，结合靖江市司法局的调查评估意见，考虑对被告人陈某甲适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故给予其一定的考验期限。
关于辩护人提出的被告人陈某甲没有谋取不正当利益，不构成行贿罪的辩护意见，经查，陈某甲之所以送钱给吴某，就是为了让吴帮介绍消防工程，并在消防工程审核、验收等方面提供帮助，利用吴某的特殊身份在承接消防工程上取得竞争优势。而吴某在接受被告人的钱款后，也积极予以回应，通过递名片、打电话、直接约请介绍等方式为其争取介绍消防工程项目，自2010年下半年至2012年上半年间，通过吴某的介绍帮忙，陈某甲违反相关规定，借用南京诚信消防工程有限公司、南京诚信消防工程有限公司泰州分公司的资质承接了金桂圆小区、中天城市景园小区、同康花苑小区的消防工程。因此，被告人陈某甲通过吴某谋取了不正当利益，其行为符合行贿罪的构成要件，该辩护意见与事实不符，本院不予采纳。
综上，经本院审判委员会讨论决定，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，第七十二条第一款的规定，判决如下：
被告人陈某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 朱联明
人民陪审员 陶 怡
人民陪审员 何灿芬
二〇一六年十月十九日
书 记 员 查炀梅
附录法律条文：
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物额，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。