福建省上杭县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0823民初2885号
原告：福建上杭瑞翔纸业有限公司（统一社会信用代码91350823157980852Y），住所地：上杭县南岗工业园区新塘路5号。
法定代表人：邱彭辉，董事长。
委托诉讼代理人：廖赞梅，福建政华律师事务所律师。
被告：郭国华，男，1964年10月24日出生，汉族，住上杭县。
原告福建上杭瑞翔纸业有限公司与被告郭国华劳动争议纠纷一案，本院于2016年11月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告福建上杭瑞翔纸业有限公司的委托诉讼代理人廖赞梅、被告郭国华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
福建上杭瑞翔纸业有限公司（以下简称瑞翔公司）向本院提出诉讼请求：1.判决确认瑞翔公司支付郭国华经济补偿金为19773元；2.判决确认瑞翔公司不支付郭国华额外一个月工资（指不支付代通金）。事实与理由：近年来，因资金周转困难，瑞翔公司一直处于低迷状态，加上设备老化等原因，企业亏损严重，无法维持生产。2016年9月21日，瑞翔公司通知员工第二天起停止生产，并请员工与公司签订解除劳动合同补偿协议书，办理补偿事宜。作为公司员工的郭国华不仅没有到公司办理解除劳动合同手续，反而向上杭县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。瑞翔公司不服仲裁裁决。理由如下：一、郭国华于2003年1月到瑞翔公司上班，自2015年9月至2016年8月的月平均工资为3138.6元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定，经济补偿年限自该法施行之日起计算，因此，郭国华的经济补偿年限应该是9年，经济补偿金为28247.4元（3138.6元×9年）。二、瑞翔公司于2016年9月21日通知郭国华解除劳动关系，但郭国华在仲裁时，甚至在起诉时也还未与瑞翔公司协商、签订解除劳动合同，时间超过法律规定的提前30日通知劳动者，因此，瑞翔公司不用额外支付郭国华一个月工资。瑞翔公司资金困难，但尽量筹集资金给予员工经济补偿。除个别员工提请劳动仲裁、诉讼外，其余员工均与公司办理解除劳动合同，瑞翔公司也尽量给予了适当的经济补偿，请求法院按应付经济补偿28247.4年的70%即19773元判决。
郭国华辩称，一、郭国华解除劳动合同前12个月的月平均工资不高于上年度龙岩市职工月平均工资3倍，即不属于“3倍+12月”双重封顶情形，经济补偿年限应自用工之日起计算。郭国华于2003年1月入职瑞翔公司工作，工龄为13年8个月，应按14年计算经济补偿年限。二、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条为用人单位设定了“提前通知”或“额外支付一个月工资”的义务。但瑞翔公司却在2016年9月21日却突然以《通告》形式宣布公司停产关闭，与全体员工解除劳动合同。解除权系形成权，一经单方作出即生效。瑞翔公司从发出《通告》次日起就未向郭国华提供劳动条件和支付劳动报酬，甚至至今未向郭国华出具解除劳动合同证明和办理档案、社保关系转移手续，严重影响郭国华重新就业。因此郭国华要求瑞翔公司额外支付一个月工资作为代通知金，符合法律规定。瑞翔公司要求“按照经济补偿金的70%支付”是违法的，应予驳回。综上所述，杭劳人仲[2016]66号裁决书认定事实清楚，证据充分，请求法院驳回瑞翔公司的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：
对于双方当事人没有争议的如下事实，本院予以确认：郭国华于2003年1月入职到瑞翔公司工作。2016年9月21日，瑞翔公司召开职工大会，宣布公司停产，并且发出《通告》，内容主要为：经公司董事会研究决定，于2016年9月22日起停止生产，进行债权债务清算；公司承诺：将员工社保金缴到2016年12月31日止；员工补偿在2017年3月31日前计划安置完成，时间从改制后算起按参加工作时间一年工龄补一个月工资，按上杭县最低工资标准1230元/月计算；请员工在2016年10月30日前到公司签订解除劳动合同补偿协议书。从2015年9月至2016年8月郭国华月平均工资为3138.6元，2016年8月郭国华的工资为3022.6元。瑞翔公司向郭国华发放工资至2016年9月21日。2016年9月22日起，瑞翔公司停产，未再安排郭国华上班，也未再向郭国华发放工资。2016年9月30日，郭国华因不同意瑞翔公司的补偿方案，向福建省上杭县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求裁决：1.瑞翔公司以劳动合同解除前12个月平均工资标准一次性支付经济补偿金47320.42元；2.瑞翔公司按解除劳动关系前一个月工资标准2991元向申请人支付一个月工资的代通知金；3.瑞翔公司赔偿郭国华因未缴纳医保费用造成的损失11623.74元。福建省上杭县劳动人事争议仲裁委员会于2016年11月8日作出裁决，裁决瑞翔公司向郭国华支付经济补偿金43940.4元；向郭国华额外支付一个月工资3022.6元。该裁决书已于2016年11月8日送达郭国华，于2016年11月11日送达瑞翔公司。瑞翔公司不服该裁决，向本院提起诉讼，要求判如所请。
本案的争议焦点是郭国华的经济补偿金的计算年限。瑞翔公司主张郭国华的经济补偿年限应该自《中华人民共和国劳动合同法》施行之日起计算9年。对此，本院认为，郭国华2003年1月入职瑞翔公司，在案件审理过程中，双方确认劳动关系于2016年9月22日解除，因此，郭国华在瑞翔公司的工作年限为13年8个月。虽然郭国华与瑞翔公司之间的劳动合同关系在《中华人民共和国劳动合同法》施行日存续，在该法律施行后解除，但在该法律施行前按照当时《福建省劳动合同管理规定》，参照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第八条规定，瑞翔公司也应当向郭国华支付经济补偿金。因此，郭国华的经济补偿金应按劳动关系解除前十二个月的平均工资3138.6元/月计算14个月为43940.4元。对瑞翔公司关于郭国华的经济补偿年限应该按9年计算的主张，不予支持。瑞翔公司瑞未提前三十日以书面形式通知郭国华解除劳动合同，应按劳动关系解除前劳动者上一个月的工资标准额外支付一个月工资。郭国华在双方解除劳动关系的上一个月的工资为3022.6元，因此，瑞翔公司应向郭国华额外支付工资3022.6元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条规定，判决如下：
一、福建上杭瑞翔纸业有限公司应在本判决生效后十日内向郭国华支付经济补偿43940.4元；
二、福建上杭瑞翔纸业有限公司应在本判决生效后十日内向郭国华支付因解除劳动合同额外支付的一个月工资3022.6元；
三、驳回福建上杭瑞翔纸业有限公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取计5元，由福建上杭瑞翔纸业有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 员 黄蔚艳
二〇一七年三月二十九日
代理书记员 陈 露
附：相关法条
《中华人民共和国劳动法》
第二十八条用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。
本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。
本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十条用人单位依照劳动合同法第四十条的规定，选择额外支付劳动者一个月工资解除劳动合同的，其额外支付的工资应当按照该劳动者上一个月的工资标准确定。
附：申请执行条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。