河南省武陟县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）武民一初字第00136号
原告张随新,又名张随心，男，汉族，1966年1月25日出生，住武陟县，现住武陟县。
委托代理人蔡桂兰，女，汉族，1965年11月29日出生，住武陟县。
被告张顺利，男，汉族，1959年3月15日出生，住武陟县。
被告陈桂珍，女，汉族，1958年10月25日出生，住武陟县。
被告蔡建军，男，汉族，1969年9月18日出生，住武陟县。
被告左香妮，女，汉族，1969年11月13日出生，住武陟县。
委托代理人杜玉平，女，汉族，1935年4月18日出生，住武陟县。
原告张随新与被告张顺利、陈桂珍、蔡建军、左香妮地役权权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭了审理。原告张随新及其委托代理人蔡桂兰，被告张顺利、蔡建军、左香妮的委托代理人杜玉平到庭参加诉讼，被告陈桂珍经本院传票传唤无正当理由未到庭，本案现已审理完毕。
原告诉称，四被告不执行武政（1996）8号文件对收回的废弃詹泗路“任何单位和个人不得侵占”的规定。也不履行生效的（2004）武民初字第894号民事判决书判决的“停止侵权行为”，更不认可（2006）焦行终字第14号行政判决书中村委已认可原告土地证宗地图中的25米和地籍图中2.8米已被土地部门作处理的事实。四被告于2012年3月底4月初在原告出入通行的土地上，南边堆放盖板，被告蔡建军、左香妮在北边种植植物，阻碍原告正常出入通行，严重干扰了原告房屋的正常使用，致使原告的房屋租赁户第一批当中部分用户退房。原告又将房屋租出后，多次要求被告清理障碍物，他们置之不理，无奈，原告于2014年4月15日将部分盖板归纳一块，便于原告及租户正常出入通行，但被告于2014年4月22日又要将盖板散铺在原告与租户出入通行的路上。在原告妻子阻止和派出所出警后，被告放了两块暂时停下。被告这样无休止的侵犯原告出入通行地役权，造成原告2012年5月至2014年6月的房租48000元没有收回。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判令：1、四被告停止侵犯原告正常出入通行地役权，清除一切影响原告出入通行障碍物；2、四被告赔偿因影响原告正常出入通行，致使房屋不能正常营业而造成房屋租赁费少收48000元；3、四被告互负连带责任；4、诉讼费由被告承担。
四被告辩称，1、关于地役权之争。被告两户4人填坑平地，开荒还耕在前，原告建房起楼在后，先入者侵犯后到者的概念不攻自破。况被告两户4人乃响应国家保护生态，治荒还田、还井、还牧之昌明国策，拓荒复耕，受法规保护。被告两户4人于2002年10月份分别和武陟县龙源镇余原村村委会签订协议书，有偿使用南起新詹泗路北沿，北至顺延39米处的土地，包括废弃撂荒的旧路基。四被告挖运巨量土方，清捡旧路基中砖石垃圾，削填平整，投工投资颇多，十年之后，原告才在被告平夷成良田的土地上建房，因平坑运土过路占用的路边花带被告也付出了巨额赔偿，原告对被告的前期付出理应补偿，却没有给以分文的补偿。被告认为，按照土地法规的基本理念，被告与村委会签订的有偿用地协议已成既定事实，保护原社队或个人的应有权益，乃和谐安定之要义。2004年9月29日，武陟县人民法院（2004）武民初字第894号裁定书，裁决了原告所持有的国有土地使用证中的土地使用界址不明，中止诉讼。2011年3月29日乡、村政府出具的补偿款协议和证明，都与法院的裁定相互印证。原告建房时给被告留下的通道本身就说明原告服从了法院裁决和乡、村两级政府的合理主张。2、经被告粗略丈量，原告所建房屋、地基有越界嫌疑。被告欲提出异议，约请村街负责人调停，原告却在被告蔡建军协议租用的地界内又盖了一间房，加上原告随意毁坏被告蔡建军母亲在自己田地里栽种的庄稼，致使矛盾激化。发生纠纷后，原告又觅人对被告蔡建军实施绑架和人身摧残，若不是110出警及时制止，责令原告拆除所盖小房，清除干净盖小房所有物资，终止侵占和侵害，被告蔡建军被绑架后可能惨遭不测。综上所述，原告对被告的侵害行为被公安部门制止，侵权行径被法规制止，不当占有被乡村政府限制。原告对被告的侵害都没有承担付出分文，故原告所称障碍物以及补偿其48000元的主张，没有因由，没有事实依据。
根据原、被告诉辩意见，本院归纳案件的争议焦点为：1、四被告是否在原告出入通行的路上堆放有障碍物，影响原告正常出入通行？2、如果有，是否应当清除；3、原告要求的损失如何确定，应否支持？
围绕争议焦点，原告举证：1、照片三张，证明四被告在原告房屋前堆放有障碍物；2、房屋租赁合同两份，证明因影响正常出行而导致房屋不能正常出租，导致原告的实际损失。计算方式是，一间月租金为400元，出租时间2年，原告有5间房屋，计算损失是48000元；3、民事判决书、行政判决书、裁定书各一份；4、房屋所有权证书两份、土地使用证一份；5、武陟县人民政府文件一份、地基图测绘情况说明一份、国有土地使用证用地情况说明一份、国土资源局的答复一份，以上证明土地及房屋是属于原告的。被告张顺利、蔡建军、左香妮质证后认为，对照片真实性无异议，但是不能证明是我们堆那儿的。对租赁合同，原告的房屋有没有人租，我们又不知道。对其余证据真实性无异议。
围绕争议焦点，被告张顺利、蔡建军、左香妮举证：1、龙源镇政府与余原村委出具的证明一份，证明被告以前在村委租赁的土地，原告有土地证，影响被告使用，乡政府与村委让原告在土地上给被告留下通道；2、补偿款协议一份，证明在被告使用面积上，除下原告的面积，村委给被告有补偿；3、收费票据一份，证明被告占用公路花带交纳的费用；4、协议书两份，证明被告蔡建军、张顺利2002年租赁村委土地。原告质证后认为，收费票据不是原件，也没有用，因为那是在我的土地上的，是被告自己交的钱；补偿协议是大队给被告的钱，与原告无关；对证明，没有协议书，与本案没有关系，这三份证据与本案没有关系，协议书系复印件。
本院认为，被告陈桂珍未出庭、答辩，也未对原告所举证据发表质证意见，系自行放弃答辩和质证权利，视为其对原告举证未提出质疑和反驳意见。其余三被告对原告所举证据1、4、5的真实性未提出异议，本院确认证据本身的证明效力；原告提供证据2，系原告与案外人签订的租赁合同，三被告未认可，原告亦未提供其他证据佐证，本院不予确认；原告提供证据3中的行政判决书，三被告对其真实性未提出异议，本院确认证据本身的证明效力，其中的民事判决书、裁定书，内容与本案无关联性，不作为本案证据使用；三被告举证的证明、收费票据，内容与本案纠纷地界无关，不作为本案证据使用；协议书和补偿款协议系复印件，原告未认可，本院不予认定。本院对双方纠纷的地界进行的现场勘验笔录，双方均无异议，本院予以确认。
根据当事人的陈述及本案有效证据，本院确认以下案件事实：
武陟县政府于2001年8月7日向原告颁发武国用（2001）字第187号《国有土地使用证》，确认余原村村北詹泗路北侧北邻废弃詹泗路、东邻废弃詹泗路、南邻詹泗路、西邻废弃詹泗路，东西长50米，南北宽18米，面积为900平方米的国有土地的使用权归原告。2004年11月29日，武陟县国土资源局出具关于原告所持武国用（2001）字第187号《国有土地使用证》用地情况说明，载明土地证上规范的土地，宗地形状为平行于詹泗公路的长方形，东西长50米，南北宽18米。界址点J1(西北角)南距简易房墙角0.5米，西北距11万变电站围墙东南角41.92米，J1界址点平行于公路向东50米为J2界址点，北边界限向南平移18米为南边界限，宗地面积900平方米。余原村委认为该证侵占其2.8米宽的土地使用权，且程序违法，于2005年9月28日向武陟县人民法院提起行政诉讼，要求撤销武陟县人民政府2001年8月7日给原告颁发的武国用（2001）字第187号《国有土地使用证》，武陟县人民法院判决驳回余原村委的诉讼请求。余原村委不服，提起上诉，2006年3月9日，焦作市人民法院驳回上诉，维持原判。2012年原告在（2001）字第187号《国有土地使用证》上规范的土地内靠北建造房屋，南北带出厦宽8.5米，并办理了房屋所有权证书,房屋所有权证书附记：武国用（2001）字第187号国有土地使用证规范土地的南、北宗地认为国有土地，在土地未出让情况下，不得随意改变现状，允许张随新出入通行。2014年5月5日，原告向本院提起本案诉讼，2014年9月22日，本院勘验现场，在（2001）字第187号《国有土地使用证》上规范的土地范围外靠路边放有盖板。2014年9月22日之前，原告所建房屋前靠公路边放有盖板，原告称系被告所放，被告未认可。
本院认为，地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。其一，地役权是按照当事人的约定设立的用益物权；其二，地役权是存在于他人不动产上的用益物权；其三，地役权是为了需役地的便利而设立的用益物权。地役权的存在、使用，是基于双方的合同约定，本案原告持有的国有土地使用证上并未载明规范土地的南宗地（原、被告发生纠纷的土地）设立有地役权，供原告专属使用；原告持有的房屋所有权证书系武陟县房产管理局颁发，该局属于房屋产权登记部门，其所颁发的证书附记内容不能证明原告与他人在原、被告发生纠纷的土地上设立有地役权；原告提供证据不能证明其与被告或其他人在原、被告发生纠纷的土地上设立有地役权，故原告以被告侵犯其地役权为由，要求被告停止侵犯，清除障碍物，赔偿损失，证据和理由不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告张随新的诉讼请求。
诉讼费1000元，由原告张随新承担。
如果不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审 判 长 王建全
审 判 员 张海滨
人民陪审员 原长流
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 时振飞
河南省武陟县人民法院
民事判决书附页
（2014）武民一初字第00136号
（2014）武民一初字第00136号民事判决书所引用的相关法律法规，具体内容表述如下：
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。