广东省连山壮族瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1825刑初34号
公诉机关广东省连山壮族瑶族自治县人民检察院。
被告人岑仁强，男，1964年12月15日出生，广东省连山壮族瑶族自治县人，壮族，高中文化，中共党员，原是连山壮族瑶族自治县太保镇山口村总党支部委员会书记、村委会主任，住广东省清远市连山壮族瑶族自治县。2017年7月13日，被告人岑仁强因涉嫌贪污罪被连山壮族瑶族自治县人民检察院取保候审。2017年10月20日被本院监视居住，现在家。
广东省连山壮族瑶族自治县人民检察院以山检起诉刑诉[2017]39号起诉书指控被告人岑仁强犯贪污罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，于2017年11月2日公开开庭审理了本案。连山壮族瑶族自治县人民检察院指派检察员黄天翔出庭支持公诉，被告人岑仁强到庭参加诉讼。现已审理终结。
连山壮族瑶族自治县人民检察院指控:2008年5月至2017年5月，被告人岑仁强在担任连山壮族瑶族自治县太保镇山口村委会主任期间，协助连山壮族瑶族自治县开展“两不具备”移民搬迁工作中，在明知自己和弟弟岑仁胜不符合申请“两不具备”移民搬迁补助条件下，仍然申请“两不具备”搬迁补助款。2012年12月，被告人岑仁强将其父亲岑某2单独所有的位于太保镇站前路于2000年已建好的一栋五层楼房的房地产权证，通过多次复印的方法，将房地产权证上房地产权属人变造成为岑某2、岑仁强、岑�胜三人姓名，以新建房屋的名义制作了自己及其弟弟岑仁胜的申请资料并盖村委会印章，连同变造的房地产权证复印件等其他资料交给镇扶贫办。经验收后，2013年12月11日和2015年5月15日，被告人岑仁强收到两笔共计3.5万元的“两不具备”移民搬迁补助款，岑仁胜也同时收到两笔共计3.5万元的“两不具备”移民搬迁补助款。
为证明上述所指控的犯罪事实，公诉机关提供了户籍证明、岑仁强的任职证明资料、被告人岑仁强等人“两不具备”移民搬迁相关申请材料等书证、证人岑仁胜、岑某1等人的证言、被告人岑仁强的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人岑仁强利用职务之便，骗取“两不具备”移民搬迁补助款共计人民币7万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追�其刑事责任。
被告人岑仁强对起诉书指控的犯贪污罪的事实和罪名没有异议。请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：
山口村委会主任期间，协助连山壮族瑶族自治县开展“两不具备”移民搬迁工作，在明知自己和弟弟岑仁胜不符合申请“两不具备”移民搬迁补助条件下，仍然申请“两不具备”搬迁补助款。2012年12月，被告人岑仁强将其父亲岑某2单独所有的位于太保镇站前路于2000年已建好的一栋五层楼房的房地产权证，通过多次复印的方法，将房地产权证上房地产权属人变造成为岑某2、岑仁强、岑仁胜三人姓名，以新建房屋的名义制作了自己及其弟弟岑仁胜的申请资料并盖村委会印章，连同变造的房地产权证复印件等其他资料交给镇扶贫办。经验收后，2013年12月11日和2015年5月15日，被告人岑仁强收到两笔共计3.5万元的“两不具备”移民搬迁补助款，岑仁胜也同时收到两笔共计3.5万元的“两不具备”移民搬迁补助款。
本院另查明，被告人岑仁强于2017年10月30日向连山壮族瑶族自治县人民法院退出所得赃款人民币7万元。
上述事实，有以下证据予以证明：
1、被告人岑仁强的供述和辩解，证明被告人岑仁强对骗取“两不具备”移民搬迁补助款的供述经过；
2、证人岑仁胜、岑某1、岑某2、周某、莫某等人的证言，证明被告人岑仁强骗取“两不具备”移民搬迁补助款的有关情况；
3、连山壮族瑶族自治县人民检察院立案决定书，证明连山壮族瑶族自治县人民检察院已对被告人岑仁强涉嫌贪污罪一案进行立案；
4、关于岑仁强任职证明、山口村委会选举公告、连山壮族瑶族自治县村（居）“两委”干部花名册等资料，证明被告人岑仁强是依照法律�事公务的人员，属于国家工作人员，符合贪污罪的主体条件；
5、连山壮族瑶族自治县高寒山区自愿移民总体实施方案、连山壮族瑶族自治县太保镇山口村委会二村小组整村搬迁安置项目申报书、关于下拨2012年度全县各镇“两不具备”贫困村庄移民搬迁补助资金的函、连山壮族瑶族自治县不动产登记中心出具的住房产权登记信息查询结果、岑仁强、岑仁胜“两不具备”移民搬迁相关申请资料等材料，证明岑仁强、岑仁胜不符合申请“两不具备”移民搬迁补助款的要求；
审 判 长 韦钦献
审 判 员 罗代辉
人民陪审员 周云兴
二〇一七年十一月七日
书 记 员 唐梨萍
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益�受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七�犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根�犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元�上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处�金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。