山西省长治县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）长民初重字第334号
原告：山西省食品公司长治县公司。
法定代表人：张俊伟，该公司经理。
委托代理人：李杨洋，山西雷风律师事务所律师。一般代理。
被告：牛志学，男，1962年5月22日出生。
原告山西省食品公司长治县公司诉被告牛志学解除合同纠纷一案，本院于2013年5月20日受理了本案，于2014年3月7日作出了（2013）长民初字第334号民事判决，原告山西省食品公司长治县公司不服判决提起上诉，长治市中级人民法院以（2014）长民终字第00524号裁定撤销原判发回重审。本院于2014年7月23日立案受理后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理，原告山西省食品公司长治县公司的委托代理人李杨洋到庭参加诉讼。被告牛志学经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告山西省食品公司长治县公司诉称：原告在某有一食品站，2007年11月27日，原被告签订租赁协议，原告同意将食品站租赁给被告使用，租赁期限为20年，每年租金为2万元，提前一个月预交下一年租金，如到期未交，原告有权解除合同。合同签订后，被告除交部分租金外，2012年和2013年度的租金经原告多次催要被告至今未交。另，被告在租赁原告场地进行经营期间，欠农民工工资6万元，原告为被告垫付了农民工工资6万元，被告也拒不支付。因被告违约，故请求法院依法解除原被告于2007年11月27日所签订的租赁协议，责令被告退腾出原告的场地，恢复场地原状；责令被告支付原告租金4万元，支付代为垫付的农民工工资6万元。
被告牛志学未向法庭提交答辩状。
针对原告的起诉，法庭调查的重点为：1、原告请求依法解除原、被告于2007年11月27日所签订的租赁协议，责令被告退腾出原告的场地、恢复场地原状有无事实和法律依据？2、原告要求被告支付原告租金40000元，并支付原告代被告垫付的农民工工资60000元有无事实和法律依据？
针对调查重点，原告向法庭提供了以下证据：
证据一、国有土地使用证一份，编号是长县国运（2001）字第020619，证明该土地由原告合法使用，该土地使用权的性质是国有划拨，如果租赁必须经国土部门的批准。
证据二、2007年11月27日原被告双方签订的租赁协议一份，该协议约定：每年的租金为20000元，提前一个月内预交下年租金，否则合同自行解除。
证据三、长治县人力资源和社会保障局的情况说明一份，证明被告在租赁原告场地经营期间欠下了农民工工资，引起农民工上访，2011年经长治县人力资源和社会保障局协调，原告先行垫付农民工工资60000元，且已支付给相关农民工。
证据四、欠工人的工资表四份及工人工资支付明细一份，证明长治县人力资源和社会保障局处理农民工上访的过程中，被告确实欠农民工工资，原告垫付的农民工工资60000元已支付给相关农民工。
经本院审查，原告提供的证据一（国有土地使用证一份）、证据二（2007年11月27日原被告双方签订的租赁协议一份）系书证原件，与本案有关联，本院予以采信，并确认，某食品站属原告所有，原告对长治县苏店食品站所占用的土地享有建设用地使用权，2007年11月27日，原告与被告达成协议，约定：原告将该食品站租给被告使用，进行生产经营，租期为20年，自2007年12月1日至2027年11月30日止；每年租金为2万元，提前一个月内预交下年租金，否则合同自行解除；合同到期后，被告投资的固定资产由被告自行处置。
经本院审查，原告提供的证据四（工资表四份及工人工资支付明细一份）系书证原件，与本案有关联，本院予以采信；原告提供的证据三（长治县人力资源和社会保障局的情况说明一份）系单位出具的证明，不但加盖有单位的公章而且有负责人的签名，形式要件合法，且能得到原告提供的证据四的印证，故本院予以采信。综合分析该两组证据，本院确认，2011年1月，原告垫支60000元用于支付被告拖欠的农民工工资，实际共支付农民工工资55167.5元，尚存4832.5元。
经审理查明，某食品站属原告所有，原告对长治县苏店食品站所占用的土地享有建设用地使用权，2007年11月27日，原告与被告达成协议，约定：原告将该食品站租给被告使用，进行生产经营，租期为20年，自2007年12月1日至2027年11月30日止；每年租金为2万元，提前一个月内预交下年租金，否则合同自行解除；合同到期后，被告投资的固定资产由被告自行处置。合同履行中，被告已将2011年之前（包括2011年）的租金交清，并对某食品站进行了改善和增设了他物。原告以2012年和2013年度的租金经原告多次催要被告至今未交为由，向法院提起诉讼，请求判令解除原被告于2007年11月27日所签订的租赁协议，被告退腾出原告的场地，恢复场地原状；并判令被告支付原告租金40000元。
另查明，2011年1月，原告垫支60000元用于支付被告拖欠的农民工工资，实际共支付农民工工资55167.5元，尚存4832.5元。原告起诉，请求判令被告支付原告代为垫付的农民工工资6万元。
本院认为，原告山西省食品公司长治县公司与被告牛志学于2007年11月27日签订的《租赁协议》明确约定：“每年租金为2万元，提前一个月内预交下年租金，否则合同自行解除。”原告以2012年和2013年度的租金经原告多次催要被告至今未交为由，向法院提起诉讼，请求判令解除原被告于2007年11月27日所签订的租赁协议。原审时被告辩称，不是其没有交租金，而是其交租金时原告不收。原告对被告的该辩解意见不予认可。被告未提供相关证据对其辩称的事实予以证明。本次庭审，经本院传票传唤被告无正当理由拒不到庭参加诉讼，开庭审理前被告也未向法庭提供相关证据，而按时向原告交纳租金是被告应履行的合同义务，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款的规定“对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任”，被告对其在原审时主张的“不是其没有交租金，而是其交租金时原告不收”这一事实负有证明责任，被告未提供证据予以证明，应承担不利后果，即：被告在原审时主张的该事实本院不予认定。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款的规定“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”以及第九十七条的规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，被告未向原告按时交纳租金，原被告约定的解除合同的条件成就，原告有权解除合同，故原告请求判令解除原、被告于2007年11月27日所签订的租赁协议，被告退腾出原告的场地（某食品站），本院予以支持。原告请求判令被告恢复场地（某食品站）原状，因原被告签订的租赁协议约定“合同到期后，被告投资的固定资产由被告自行处置”，由此足以认定被告对某食品站进行改善和增设他物是经过了原告同意的，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十三条的规定“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失”，原告无权要求被告恢复场地（某食品站）原状。
根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，原被告签订的租赁协议解除后，被告未缴纳的2012年度和2013年度租金就不再向原告交纳了，故原告请求判令被告支付原告租金40000元，本院不予支持。
原告垫支60000元用于支付被告拖欠的农民工工资，实际共支付农民工工资55167.5元，原告因此受到了损失55167.5元，而被告没有合法根据取得不当利益55167.5元，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条的规定“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”，被告应将取得的不当利益55167.5元返还给原告，即：被告应将原告垫付的农民工工资55167.5元返还给原告。
综上，为保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第二百二十三条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、解除原告山西省食品公司长治县公司与被告牛志学于2007年11月27日签订的《租赁协议》，被告于本判决生效后三十日内退腾出原告的场地（某食品站）。
二、被告于本判决生效后三十日内一次性归还原告垫付的农民工工资55167.5元。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7000元（原告缓交），由原告负担5200元，由被告负担1800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。
审 判 长 侯鸟龙
人民陪审员 王宇宏
人民陪审员 陈 琼
二〇一四年十二月八日
书 记 员 宋艳玲
附录：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。