湖南省长沙市岳麓区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0104民初981号
原告湖南省第六工程有限公司，住所地长沙市天心区劳动西路296号。
法定代表人陈光乐，董事长。
委托代理人艾超，湖南成法律师事务所律师。
被告湖南金科房地产开发有限公司，住所地长沙市岳麓区青山村雷锋大道299号。
法定代表人张勇。
委托代理人张敬东，湖南骄阳律师事务所律师。
委托代理人王飞鹏，湖南骄阳律师事务所律师。
原告湖南省第六工程有限公司诉被告湖南金科房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月27日受理后，由审判员陈志胜担任审判长、人民陪审员陈冠军、周志国组成合议庭，适用普通公开开庭进行了审理，书记员杨婷安担任法庭记录。原告委托代理人艾超、被告委托代理人张敬东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告于2010年2月1日签订《建设工程施工合同》；约定由原告承建被告湖南金科·东方大院项目三期一标段土建安装工程（3-1#-3#、3-7#-3-9#栋及对应地下车库》，建筑面积约为41661.51平方米。原告施工的工程于2011年9月8日竣工验收，经评定均为湖南省优质工程。原告于2011年11月13日报送竣工结算资料，但被告一直拖延结算。经原告数次催促，被告直到2013年11月12日才向原告送达结算结果，并强行要求原告确认。因被告极不合理的核减工程款，原告多次提出异议，但被告一直不予处理。直到2015年7月25日，经原告与被告及其委托的佳扬工程造价咨询公司审计核对，工程款已达成共识部分50678913.31元，被告同意调增的部分5042605.84元，以上共计55721519.2元；另有2159366.69元被告以存在争议为由不予确认。同时，被告不合理的扣除工程款百分之七约2250000元。根据以上事实，被告应向原告支付工程款共计为60130885.84元，被告己支付52051616元，仍欠原告8079269.84元工程款，根据合同约定被告还应支付拖欠工程款的利息。因被告拖欠工程长达四年多，为维护其合法权益，特依据我国民事诉讼法的相关规定起诉至法院，请求法院依法判决:1、被告支付拖欠原告的工程款8079269.84元以及相应利息2035976元（从2012年1月10日至起诉之日的人民银行同期贷款利率利息）；2、被告支付从起诉之日至全部付清之日的工程款利息；3、被告承担本案全部诉讼费、鉴定费。
被告辩称：第一，原告起诉部分主要事实与实际、事实不符，原被告签订的项目工程合同后在办理结算过程中，原告未提供足以支持其结算的证据材料，并且拒不配合被告办理审计结算，导致结算时间拖延很久，这个时间主要是原告造成的。双方结算过程中达成结算共识的部分是50678913.31元，但是对原告诉状中所称的被告同意调增部分是5042605.86元，这是与事实不符的，被告并未同意调增，除达成共识部分以外的其他部分都属于争议部分，而争议部分系原告一直未提供符合结算的结算凭证，因此原告的诉讼请求，关于主张被告支付工程款8079269.84元及其利息是没有法律及事实依据的。
为支持其诉讼请求，原告向本院提交了如下证据：
证据一，原告企业法人营业执照、组织机构代码证复印件及法定代表人身份证明书。拟证明原告主体情况；
证据二，被告工商登记证明。拟证明被告主体情况；
证据三，《建设工程施工合同》(GF-1999-0201》（共28页）、《施工合同》。拟证明原、被告于2010年2月1日双方签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告湖南金科·东方大院项目三期一标段土建安装工程（3-1#-3#、3-7#-3-9#栋及对应地下车库）、建筑面积约为41661.51平方米的事实。另外，被告在备案合同之外要求原告签订《施工合同》一份；
证据四，《报告》（2012年3月23日）、《工作联系函》（2013年6月26日）、《工作联系函》、(2013年9月9日)（共3页）。拟证明原告多次催促被告结算，但被告一直拖延结算的事实；
证据五，1、《复函》（2013年11月19日）及附件、《函告》（共7页）2、《复函》(2014年1月3日)、《函告》（共3页）。拟证明被告直到2013年11月12日才向原告送达结算结果，并强行要求原告确认，原告提出异议的事实；
证据六，《工程结算审计核对确认表（二审）》（共2页）。拟证明2015年7月25日经原告与被告及其委托的佳扬工程造价咨询公司审计核对，工程款已达成共识部分50678913.31元，被告同意调增的部分5042605.84元，以上共计55721519.2元；另有2159366.69元被告以存在争议为由不予确认；
证据七，关于印发《湖南省建设工程计价办法》和工程消耗量标准水平动态调整及统一解释的通知（共3页）。拟证明工程税金应按3.461%记取；
证据八，《设备进场登记表》、《设备退场登记表》共四份（共4页）。拟证明塔吊进出场增加费用43197.07元；
证据九，建筑面积计算规则及相关图纸（共6页）。拟证明部分建筑面积记取架空层面积增加工程款113175.6元；
证据十，土石方工程说明（共2页）。拟证明人工挖桩件间土降效系数调整增加6138.95元；
证据十一，7#栋模板一次性摊销资料（含三份附件）（共28页）。拟证明因被告要求抢工期，7#栋模板一次性摊销记取工程费用3055487.37元，被告审定2466111.94元；
证据十二，《价格调差问题补充资料》（含六份附件，详见目录）（共页）。拟证明因被告核价低于实际现金采购价，被告复核确认材料价格调整增加1509926.71元；
证据十三，因外墙保温未节能备案引起的停工费用（含六个附件）（共20页）。拟证明因外墙保温未节能备案引起的停工费用531897.61元，被告审核169076.54元；
证据十四，《报告》(2014年12月19日)。拟证明曾加赶工费50000元；
证据十五，延期开工的工期费用补偿（含六个附件）（共7页）。拟证明因被告原因造成原告延期开工，增加管理成本及其他费用共计924000元，被告审核为31944元；
证据十六，《工作联系函》、《荣誉证书》（共3页）。拟证明原告施工的工程经评定均为湖南省优质工程，被告承诺予以补偿，经审核为1115069.26元。
对原告提交的证据,被告质证认为:
对证据一、二，没有异议。
对证据三，施工合同的三性没有异议。
对证据四，对3月23日报告，没有签收的凭证及记录，该份报告属于项目部单方面的报告，我方有异议。对6月26日有签字的我方认可，对两份工作联系函我方无异议。
对证据五，1、2无异议。
对证据六，确认表无异议。但是对证明目的有异议，原告根据工程结算审计核对确认表（20页）对该份证据无异议，对证明内容有异议，双方达成共识的部分系50678913.31元，被告同意调增的部分系5042605.84元，对该部分原告并没有同意调增，除了达成共识部分以外，其他部分都属于未确认的金额。
对证据七，对计价办法没有争议，并不能证明适用于本合同，本合同对相关结算的标准作出了明确的约定，因此该证据不能证明原告的证明目的。
对证据八，证明设备进场、退场相关的凭证也不能增加费用43197.07元，因为作为结算凭证我方需要严格的按照结算流程审批后才能作为结算凭证。
对证据九至证据十三，作为结算凭证需要符合双方约定的合同条件，才能作为结算凭证，未确认的不能作为结算凭证。
对证据十四至十六，理由同上，结算约定需要严格按照合同约定来结算。
被告未向本院提交证据。
本院依法取得的证据有：《关于湖南省第六工程有限公司与湖南金科房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案的鉴定报告》，拟证明：依据原告的申请，本院于2016年6月21日依法委托湖南锦鑫瀚邦建设工程管理有限公司对《工程结算审计核对确认表》（二审）涉及的争议部分进行鉴定，该鉴定机构于2016年9月20日出具了《关于湖南省第六工程有限公司与湖南金科房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案的鉴定报告》，鉴定结论为：1、1-3#栋延期开工的工期费用补偿为57780元；2、省优奖励，第一部分省优奖励（按结算总价2%计取）为1013578.27元；第二部分为5042605.84×2%=100852.12元（此部分审定金额双方未达成共识，待法院裁定后，以裁定金额作为计算基数，现为暂估参考值）；3、变更12中8#、9#因外墙保温未节能备案引起停工费用（其中管理人员工资）7740元。鉴定金额为1079098.27元。对本院依法取得的证据,原告质证认为:对鉴定报告三性无异议，请求法院支持第二部分省优奖励。
对本院依法取得的证据,被告质证认为:被告对鉴定报告征求意见稿提出了回复，但鉴定机构未对该回复针对性释疑解惑，仍然坚持了征求意见稿相关内容和结论，有失公允，不能以《开工通知书》作为开工时间，此外根据协议第十七条一项四款，在正式开工之前所发生的费用，发包方不予以补偿，我们要求重新调整鉴定范围，但没有得到答复，省优奖励原告无权主张，在征求意见稿中第四条中明确双方达成共识的金额是50678913.31元，而非鉴定报告中55721519.15元，差额5042605.84元，需由原告提供有效的依据，并进行鉴定。
对原告提交的证据，结合被告的质证意见，本院作如下认定：证据一、二，对其予以认定；证据三，对其予以认定；证据四、五，对其真实性予以认定；证据六，对其予以认定；证据七，对其真实性予以认定；证据八至十五，对其真实性予以认定；证据十六，对其予以认定；
对本院依法取得的证据，结合原告、被告的质证意见，本院作如下认定：本院对该鉴定报告的予以认定。
根据上述确认的证据并结合双方当事人的当庭陈述，本院确认如下案件事实：
原告（××）、被告（××）于2010年2月1日签订《建设工程施工合同》，约定工程名称为湖南金科·东方大院项目三期一标段土建安装工程（3-1#－3#、3-7#-3-9#栋及对应地下车库）建筑及安装工程。开工日期暂定为2010年2月10日，竣工日期为开工日期之日起380日历天，合同工期总日历天数380天，合同价款暂定总价为4432万元。该合同对工程承包范围、付款方式、专用条款、通用条款等内容进行了详细的约定。其中，第33.1项规定：“工程竣工验收报告经××认可后28天内，××向××递交的竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算”。第33.2项规定：“××收到××递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。××确认竣工结算报告后通知经办银行向××支付工程竣工结算价款。××收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付××”。第33.3项规定：“××收到××递交的竣工结算资料后28天内无正当理由不予支付工程竣工结算价款，从第29天起按××同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任”。以上合同办理了登记备案。后原、被告于2010年3月10日签订《湖南金科.东方大院项目三期一标段土建安装工程施工合同》（《建设工程施工合同》补充协议），该合同对工程概况、承包范围、方式、合同工期、价款、付款方式等内容进行了详细的约定。同时，双方签订了《附件一：承包范围、合同价款及计价方式补充条款》，对该工程的承包范围、合同价款及计价方式等内容进行了详细的约定。该两份协议未办理登记备案。
签订以上合同后，原告进场施工，原告施工的涉案工程于2011年9月8日经竣工验收合格。2012年3月23日，原告向被告发送《报告》：“工程竣工验收后，我司于2011年11月13日向贵司提交了全套完整的工程结算资料，但至今该工程的结算进度缓慢，远远超过合同约定的结算时间。为尽快支付劳务工资及材料款等款项，请贵司加快工程的结算进度为感”。2013年6月26日，原告向被告发送《工作联系函》：“工程竣工验收后，我司于2011年11月13日向贵司提交了全套完整的工程结算资料，曾于2012年3月23日、2012年11月22日、2013年5月21日多次发函加快结算进度，但一直未回函且至今该工程的结算进度缓慢，远远超过合同约定的结算时间。请贵司加快工程的结算进度为感”。被告于2013年6月27日签收了该工作联系函。2013年9月9日，原告向被告发送《工作联系函》：“工程竣工验收后，我司于2011年11月13日向贵司提交了全套完整的工程结算资料，曾于2012年3月23日、2012年11月22日、2013年5月21日、2013年6月26日多次发函加快结算进度，但一直未回函且至今该工程的结算进度缓慢，远远超过合同约定的结算时间。请贵司加快工程的结算进度为感”。被告于2013年9月9日签收了该工作联系函。2013年11月12日，被告向原告发送《函告》：工程结算已按合同约定结算完毕，工程结算款为51156615.17元，并附《工程结算汇总表》一份。2013年11月19日，原告向被告发送《复函》：本工程项目结算未完成的原因不在我司，我司己多次发工作联系单要求贵司加快结算进度，但贵司一直未同意我司的合理要求，贵司于2013年11月12日函告的结算认定结果51156615.17元，未包括2012年12月19日双方会议达成一致意见的应调整的金额，该工程项目结算贵司与我司未达成一致意见的并非函告中所列两点：停工索赔（变更2012）及7#栋模板一次性摊销费用，双方保留争议的大大小小问题仍然很多，涉及金额约1229.752万元（见附件审计差距表），请贵司加快此工程项目的结算。2013年11月27日，被告向原告发送《工程结算定案表》：结算定案金额为51156615.17元。2014年1月3日，原告向被告发送《复函》：对被告结算定案金额不予以认定。2015年7月25日经原告与被告及被告委托的佳扬工程造价咨询公司审计核对，出具了《工程结算审计核对确认表（二审）》：一审审定金额50678913.31元,二审被告同意调增的部分5042605.84元，另有2159366.69元被告以存在争议为由不予确认。
2016年4月18日原告向本院提交《工程造价鉴定申请书》，请求对《工程结算审计核对确认表》（二审）涉及的争议部分工程款进行鉴定。本院于2016年6月21日依法委托湖南锦鑫瀚邦建设工程管理有限公司对以上内容进行鉴定，该鉴定机构于2016年9月20日出具了《关于湖南省第六工程有限公司与湖南金科房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案的鉴定报告》（以下简称“鉴定报告”），鉴定结论为：1、1-3#栋延期开工的工期费用补偿为57780元；2、省优奖励，第一部分省优奖励（按结算总价2%计取）为1013578.27元；第二部分为5042605.84×2%=100852.12元（此部分审定金额双方未达成共识，待法院裁定后，以裁定金额作为计算基数，现为暂估参考值）；3、变更12中8#、9#因外墙保温未节能备案引起停工费用（其中管理人员工资）7740元。鉴定金额为1079098.27元。原告支付了司法鉴定23689.31元。
另查明：一、就涉案工程项目，被告已向原告支付工程款52051616元;二、2010年4月20日，原告向被告发送《工作联系函》：……创优过程中我项目部在贵司的全力支持下将加大项目人力、物力、财力的投入，确保获得省优工程，为此我项目部恳切希望贵司能在该工程获评省优工程后能给予我项目工程结算总价2-3%的资金奖励。2012年6月9日，被告向原告发送《工作联系函》：……根据约定，如贵司本工程获得省优工程，则为争取省优工程所需要增加的费用由我司承担，故请贵司尽快提供费用详单，以便我司复核后签订协议支付，特发回函。2012年6月原告施工的涉案工程被评为“湖南省优质工程”。
本案的争议焦点为：一、关于工程款等款项的认定。
原告、被告所签订的《建设工程施工合同》等是双方真实意思的表示，亦不违反法律法规的强制性规定，具有法律效力,双方均应严格按照合同的约定履行各自义务。合同签订后，原告按合同约定进场施工并顺利完工，涉案工程于2011年9月8日经竣工验收合格。2015年7月25日经原告与被告及被告委托的佳扬工程造价咨询公司审计核对，出具了《工程结算审计核对确认表（二审）》认定：一审审定金额50678913.31元,二审被告同意调增的部分5042605.84元，另有2159366.69元，被告以存在争议为由不予确认。对于双方争议工程款项部分，经本院委托鉴定机构鉴定，认定金额为1079098.27元（其中省优奖励1013578.27元），另有省优奖励100852.12元为暂估参考值。因被告在《工程结算审计核对确认表（二审）》已明确同意调增5042605.84元，故以该数额为计算基数计取的100852.12元，本院亦予以认定。被告辩称“其未同意调增，双方亦未约定省优奖励，故不应当支付”。本案中，被告在《工程结算审计核对确认表（二审）》明确同意调增，另原告向被告发送《工作联系函》请求支付省优奖励，后被告向原告发送《工作联系函》同意支付相应费用，故双方实际上已达成了支付省优奖励的合意，被告应当支付该费用，本院对被告的该辩称不予以采纳。故以上被告应当支付的工程款等为56901469.5元（50678913.31元+5042605.84元+1079098.27元+100852.12元=56901469.5元），其中省优奖励为1114430.39元（1013578.27元+100852.12元=1114430.39元）。被告已向原告支付工程款52051616元，被告还需要向原告支付4849853.5元（56901469.5元-52051616元=4849853.5元）。另原告诉称被告不合理扣除工程款2250000元，因原告已签字确认《工程结算审计核对确认表（二审）》，故本院对原告的该诉请不予以支持。二、关于利息的起算时间及利率。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息;第十八条规定:利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，在工程竣工验收后，原告于2011年11月13日向被告提交了相应的结算资料，并多次发函请求被告加快工程款结算进度，但被告对原告所发函件未明确予以答复，对于原告于2011年11月13日向被告提交了全套完整的工程结算资料亦未予以否认，在原告提交工程结算资料后，被告无正当理由长期内不予以确认或提出修改意见，存在违约行为，应当承担相应的违约责任。依据双方合同约定：“××收到××递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。××收到××递交的竣工结算资料后28天内无正当理由不予支付工程竣工结算价款，从第29天起按××同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任”。故被告应当在原告向其提交工程结算资料57天后无正当理由不予以结算，应当向原告支付拖欠工程的利息，因原告未提供证据证明其同期向银行贷款的利率，应当按中国人民银行同期贷款利率计付逾期利息，现原告请求被告从（2011年11月13日开始向后计算57天）2012年1月10起按中国人民银行同期贷款利率计付逾期利息至实际支付之日止的利息，理由正当，本院予以支持，该部分逾期利息的计算基数为3735423.11元（4849853.5元-1114430.39元=3735423.11元）。另原告施工的涉案工程于2012年6月被评为“湖南省优质工程”，被告应当于2012年6月30日前支付省优奖励1114430.39元，但被告拒不向原告支付，存在违约行为，应当承担相应的违约责任，被告应当以省优奖励1114430.39元为基数从2012年7月1日起按中国人民银行同期贷款利率计付逾期利息至实际支付之日止的利息。原告支付了司法鉴定费23689.31元，被告应当向原告支付该费用。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十三条之规定，判决如下：
一、被告湖南金科房地产开发有限公司自本判决生效之日起五日内支付原告湖南省第六工程有限公司款项4849853.5元;
二、被告湖南金科房地产开发有限公司自本判决生效之日起五日内向原告湖南省第六工程有限公司支付以欠付款项3735423.11元为基数自2012年1月10日起按中国人民银行同期贷款利率计付至实际清偿之日止的逾期利息;
三、被告湖南金科房地产开发有限公司自本判决生效之日起五日内向原告湖南省第六工程有限公司支付以欠付款项1114430.39元为基数自2012年7月1日起按中国人民银行同期贷款利率计付至实际清偿之日止的逾期利息;
四、被告湖南金科房地产开发有限公司自本判决生效之日起五日内向原告湖南省第六工程有限公司支付司法鉴定费23689.31元;
五、驳回原告湖南省第六工程有限公司的其他诉讼请求；
如果被告湖南金科房地产开发有限公司未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费82492元，由被告湖南金科房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 陈志胜
人民陪审员 成冠军
人民陪审员 周志国
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 杨婷安