河北省固安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）固民初字第1186号
原告李瑞。
委托代理人李建伟，河北敬民律师事务所律师。
被告刘东海。
委托代理人刘树林。
被告高金奎。
委托代理人于海超，固安县城区裕泉法律服务所法律工作者。
被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司，地址：包头市青山区友谊大街27号金地大厦A3801、A3-101号底店。
统一社会信用代码：91150204793602609K。
负责人钱成海，总经理。
委托代理人王财，该公司职员。
固安县顺通保洁服务有限公司，地址：固安县渠沟乡西辛庄三村。
法定代表人苏香平，董事长。
委托代理人穆志远，固安法维法律服务所法律工作者。
被告固安县环境卫生管理局，地址：固安县新中街205号。
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法定代表人张文庆。
委托代理人王娟，河北环京律师事务所律师。
原告李瑞与被告刘东海、高金奎、安华农业保险股份有限公司包头中心支公司、固安县顺通保洁服务有限公司、固安县环境卫生管理局机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李雅新独任审判，公开开庭进行了审理。原告李瑞及其委托代理人李建伟、被告刘东海及其委托代理人刘树林、被告高金奎及其委托代理人于海超、被告固安县顺通保洁服务有限公司的委托代理人穆志远、被告固安县环境卫生管理局的委托代理人王娟到庭参加诉讼，被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司经依法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告李瑞诉称，2014年11月9日，被告刘东海驾驶蒙G×××××自卸货车沿固安县渠沟乡西辛庄二村村公路由南向北行驶至村北十字路口处左转弯时，与由南向北行驶的原告驾驶的二轮摩托相撞，造成车辆受损、李瑞受伤的交通事故。经核实，刘东海驾驶的车辆登记在奈曼旗天诚运输有限责任公司名下，刘东海驾驶该车辆从事渠沟乡部分村庄的垃圾清运工作。根据法律规定，垃圾的清理及管理是固安环境卫生管理局的法定职责，但固安县环境卫生管理局将管理职责下放到没有管理能力及运输工具的渠沟乡政府，存在过错，渠沟乡政府又将接受的职责交给了一个没有垃圾清运资质的刘东海从事相关工作，刘东海在履行工作职责过程中存在过错，以至于发生此次交通事故。原告认为垃圾清运工作本身具有管理属性，固安环境卫生管理局是履行管理职能的法定机关，其应承担垃圾管理及清运的义务，其擅自将管理职责委托给各乡镇，存在过错，应对原告的损失承担赔偿责任，固安县渠沟乡人民政府将接受的管理职责，交给了刘东海负责，存在过错，应对原告的损失承担赔偿责任。刘东海是实际的侵权人，其也应承担赔偿责任。在诉讼过过程中，原告撤回对奈曼旗天诚运输有限责任公司及固安县渠沟乡人民政府的起诉，追加固安顺通保洁服务有限公司、高金奎、安华农业保险股份有限公司包头市九原区支公司为本案的被告。原告诉至法院，要求上述被告对原告损失承担连带赔偿责任。要求判令被告赔偿医疗费380314.57元、医疗辅助器具费190元、伙食补助费11000元、营养费22100元、护理费28348元、误工费60965元、住宿费2936元、餐费1086元、交通费5130元、伤残赔偿金66306元、精神抚慰金200000元、被抚养人生活费17594元、鉴定费1600元、酒精检测费420元、财产损失费1500元，总计799489.75元，被告承担90%责任即应赔偿原告各项损失719540.77元。
被告刘东海辩称，原告无证驾驶无牌两轮摩托车上路行驶，而且不戴头盔超速行驶。此次事故属于追尾，原告由南向北行驶应靠右行驶，由于不懂交通规则超速逆行行驶撞到了被告驾驶的打着左转向灯的车尾，被告具有驾驶资格且正常行驶，故对以上事故的发生，原告应当承担全部责任。
被告高金奎辩称，本案事故车辆蒙G×××××实际所有人是高金奎，此次事故的发生过错在原告，原告的赔偿请求明显过高且不符合法律规定，被告的车辆在保险公司处投有交强险，即使赔偿也应首先在交强险责任限额内予以赔偿，不足部分与原告按责赔偿。被告通过顺通保洁服务有限公司已向原告支付医疗费94668元，在计算赔偿损失时应予扣除。
被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司辩称，本案标的车辆在我公司投保交强险，我公司已为原告垫付了10000元医疗费；原告李瑞是农村户口，应当按照河北省农民标准计算相关赔偿数额；交通费5130元不符合实际情况，请法院核实；餐费不属于交通事故赔偿范围；住宿费不属于保险责任；被抚养人生活费应当按照农民标准计算；诉讼费、鉴定费、酒精检测费不属于保险责任。
被告固安顺通保洁服务有限公司辩称，对原告所诉时间地点发生事故无异议，但是对原告主张的责任划分不认可。另外，我公司虽然承包乡镇垃圾清运，但事故车辆是租用高金奎个人所有的车辆。对事故的发生，公司不同意承担任何责任，最终应由高金奎个人承担全部责任。事故发生后，已向原告先行支付赔偿款94668元，最终由高金奎承担。其他意见同意以上各答辩人意见。
被告固安环境卫生管理局辩称，环境卫生管理局不是本案适格主体，原告的伤情及损失与被告环境卫生管理局无利害关系，根据固安县人民政府县长办公室会议纪要，本案车辆所有权及使用权归各乡镇园区城区办所有，被告环境卫生管理局不赔偿责任。
经审理查明：2014年11月9日，被告刘东海驾驶蒙G×××××自卸货车沿固安县渠沟乡西辛庄二村村公路由南向北行驶至村北十字路口处左转弯时，与由南向北行驶的欲从被告刘东海驾驶的车辆左侧超车的原告李瑞驾驶的无牌二轮摩托相撞，造成李瑞车辆受损、李瑞受伤的交通事故。事故发生后，原告被送往固安县人民医院急诊治疗，后转至北京军区总医院住院治疗110天，原告的伤情经诊断为：闭合性腹部损伤、肝破裂、失血性休克、右侧膈肌撕裂伤、胰周血肿、腹膜后血肿。原告为治疗支付门诊及住院治疗费376538.57元、救护车费1700元。2016年1月27日，原告的伤情经安次司法医学鉴定中心鉴定为：1、胆囊切除：九级伤残；2、肝脏破裂修补：十级伤残；3、膈肌破裂修补：十级伤残。误工期为伤残评定前一日、护理期270日、营养期为伤残评定前一日。支付鉴定费1600元。原告李瑞及其护理人员李浩均为农业户口。
另查明，根据2011年3月20日固安县人民政府县长办公会议决定，被告固安县环境卫生管理局依照县政府会议精神将垃圾清运工作部署至被告固安县渠沟乡人民政府，后渠沟乡人民政府将渠沟乡村庄垃圾清运工作（除孔庄村外其他村街）承包给固安顺通保洁服务有限公司，承包期限为一年，自2014年1月1日至2014年12月31日止。事故车辆系固安顺通保洁服务有限公司租用被告高金奎所有的车辆，被告刘东海受雇于高金奎。事故发生时，刘东海驾驶事故车辆前往西辛庄一村清运垃圾。事故发生后，被告高金奎赔付原告医疗费94668元（该款以固安顺通保洁服务有限公司名义赔付，实际为固安顺通保洁服务有限公司欠被告高金奎的租赁费），被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司已先行赔付原告医疗费10000元。被告刘东海驾驶的蒙G×××××自卸货车在安华农业保险股份有限公司包头中心支公司投保交强险。事故发生在保险期间内。
上述事实有当事人陈述，事故认定书，2011年3月20日固安县人民政府县长办公会议纪要、赔偿款收据、诊断证明书、住院病历、用药明细、医疗费票据、司法医学鉴定书、鉴定费票据、交通费票据等证据在案证实。
本院认为，被告刘东海驾驶车辆左转弯时应注意观察后方车辆，避让直行车辆，原告李瑞未戴头盔且无证驾驶无牌两轮摩托车上路，造成此次交通事故的发生，双方均存有过错。原告李瑞在此次交通事故中受到人身及财产损害，有权要求相关责任人予以赔偿。本案被告刘东海受雇于被告高金奎，事故发生时，被告刘东海驾驶事故车辆前往西辛庄一村清运垃圾途中，故应由雇主高金奎承担赔偿责任。刘东海驾驶的冀R×××××小型轿车在安华农业保险股份有限公司包头中心支公司投保交强险，事故发生在保险期间内。原告合理损失由被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司在交强险范围内予以赔偿，已先行垫付的10000元医疗费应予以扣除。交强险范围以外部分由被告高金奎按责赔偿，本院酌定赔偿比例为50%。被告固安县顺通保洁服务有限公司作为渠沟乡村庄垃圾清运工作的承包单位，对其雇佣的垃圾清运人员及租用的垃圾清运车具有管理职责，事故发生时刘东海驾驶事故车辆清运垃圾途中，故被告固安顺通保洁服务有限公司对原告的损失应承担连带赔偿责任。依据固安县人民政府县长办公会议决定，固安环境卫生管理局只是对设备采购与财政局根据各乡镇垃圾设备的实际使用需求，共同进行询价，垃圾清运设备和车辆由各乡镇使用和管理，所有权和使用权归属各乡镇所有，固安环境卫生管理局对垃圾清运设备和车辆并没有管理权及所有权。故原告要求被告高金奎、被告固安顺通保洁服务有限公司承担赔偿责任的诉讼请求本院予以支持，对其要求被告刘东海、被告固安环境卫生管理局承担赔偿责任的诉讼请求本院不予支持。关于原告合理损失范围和数额则应依法确定。本案中原告主张的医疗费380314.57元，其中在固安县人民医院门诊治疗及北京军区总医院住院治疗的376538.57部分有票据，本院予以支持，对于原告为治疗所购的外购药部分，本院酌定支持295元。原告主张的医疗辅助器具费190元，虽未提供正式票据，但系原告治疗所实际花费，本院酌定支持125元。对于原告主张的伙食补助费11000元，主张合理，本院予以支持。主张的营养费每天按50元结合鉴定的护理期伤残评定前一日即442天计算即22100元，本院予以支持。主张的误工费，原告未能提供充足的证据证实其主张，原告为农业户口，应参照2016年度河北省道路交通事故人身损害赔偿农林牧渔业标准每天54元结合鉴定的误工期伤残评定前一日442天计算即23868元。对于原告主张的护理费，原告虽提供了村委会证明及照片，但其未能提供其他证据相佐证，对其主张的护理费按2015年河北省交通事故损害赔偿修理业标准每天92元计算不予支持，护理人员李浩系农业户口，应参照2016年度河北省道路交通事故人身损害赔偿农林牧渔业标准每天54元结合鉴定的护理期270天计算即14580元，对于原告主张的住院期间的其母亲的护理费，因没有相关医嘱等证据证实需两人护理，故不予支持。主张的住宿费，原告为治疗所必须，本院酌定支持1000元。主张的餐费没有法律依据，本院不予支持。主张的救护车费1700元有票据，予以支持，主张的为治疗支付的交通费5130元，因本次事故引起，应予赔偿，结合原告的伤情及就医情况，对其酌情支持4000元。原告伤情构成一个九级伤残，两个十级伤残，本院酌定伤残赔偿系数为25%。主张残疾赔偿金55255元部分予以支持。主张的精神损害抚慰金200000元要求过高，本院酌情支持10000元。主张的鉴定费1600元予以支持。主张的被抚养人生活费参照2016年度河北省道路交通事故人身损害赔偿农村居民人均年消费性支出9023元标准计算13年且夫妻二人抚养并无不当，但赔偿系数酌定为25%即14662元。主张的酒精检测费420元没有法律依据，不予支持。主张的财产损失1500元，原告提供了事故现场受损摩托车照片，本院酌定支持300元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第十九条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：
一、原告李瑞合理损失：医疗费376833.57元、医疗辅助器具费125元、住院伙食补助费11000元、营养费22100元，误工费23868元、护理费14580元、住宿费1000元、残疾赔偿金55255元、被抚养人生活费14662元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1600元、交通费5700元、车辆损失费300元，合计537023.57元，由被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司在交强险范围内赔偿原告李瑞120300元（10000＋＋10000＋23868＋14580＋55255＋6297＋300】，扣除先行赔付的10000元医疗费后，被告安华农业保险股份有限公司包头中心支公司赔偿原告李瑞110300元。
二、超出交强险部分由被告高金奎赔偿原告李瑞208362元【（366833.57＋125＋11000＋22100＋1000＋8365＋1600＋5700）×50%】，与其垫付的94668元折抵后，被告高金奎赔偿原告李瑞113694元。
三、被告固安县顺通保洁服务有限公司对上述判决第二项承担连带赔偿责任。
四、驳回原告李瑞部分诉讼请求。
上述判决第一项、第二项于本判决发生法律效力后五日内履行（本院开户行：中国建设银行股份有限公司固安支行；户名：固安县人民法院；帐号：13×××40）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取5456元，由原告李瑞负担2728元、被告高金奎负担2728元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行，一方当事人拒不履行的，另一方当事人可在法律文书规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。
审判员 李雅新
二〇一六年八月二十五日
书记员 杨雅环