广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）北民一初字第1112-1号
原告：广西鹿寨化肥有限责任公司，住所地广西鹿寨县鹿寨镇金鸡路53号。
法定代表人：覃德儒，该公司总经理。
委托代理人：龙艳辉，该公司法律顾问。
委托代理人：赵进，该公司电控厂副厂长。
被告：陈勇奇。
第三人：柳州市柳北区沙塘镇杨柳村民委员会，住所地广西柳州市柳北区沙塘镇杨柳村。
法定代表人：陈亮全，该村民委员会主任。
原告广西鹿寨化肥有限责任公司与被告陈勇奇、第三人柳州市柳北区沙塘镇杨柳村民委员会排除妨害纠纷一案，本院于2013年8月28日受理后，依法适用简易程序独任审判，于2013年10月11日公开开庭进行了审理。2013年11月25日，本案转入普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2014年1月23日公开开庭审理了本案。原告广西鹿寨化肥有限责任公司（以下简称鹿化公司）的委托代理人龙艳辉、赵进和被告陈勇奇到庭参加了2013年10月11日和2014年1月23日的庭审，第三人柳州市柳北区沙塘镇杨柳村民委员会（以下简称杨柳村委）的�任陈亮全到庭参加了2013年10月11日的庭审。本案现已审理终结。
原告诉称：杨柳—鹿化110KV供电线路是经国家批准，原告投资兴建，由广西电力工业局勘测设计院设计，于1992年8月由广西柳州供用电工程公司（现改名为：广西兆泰送变电工程集团有限公司）承包建设的工程。1993年6月工程竣工，线路一直由投资方原告公司自行维护管理，是原告化工企业的主供电源，现已正常投入运行10年以上。前几年，被告在原告公司的110KV架空电力线路9-11号电杆间（约240米长的线路通道内）保护区域内种植高杆小叶桉树。被告的种植物现已离高压线不到1米，已远远超过了法定的电力安全距离，线路随时会对按树放电，导致树下人畜触电、供电线路因放电而跳闸停电的严重后果。为消除安全隐患，依据《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《广西�族自治区电力设施保护办法》的规定，原告公司多次向柳州市柳北区人民政府行文请求协调处理，并多次会同柳州市柳北区林业局和沙塘镇人民政府相关部门对被告做思想工作，宣讲电力安全与保护等方面的法规，要求被告依法砍伐，消除危险，排除妨碍。屡次因被告违法坚持提出索要无根据的高额补偿，而无法达成协议。2013年4月3日，原告接到柳州市人民政府的电话，反映说有当地居民举报，在沙塘镇杨柳村放哨岭，被告种植在原告高压线下的高杆小叶桉树有放电现象，对当地居民在此扫墓有重大危险。当天傍晚经过柳州市柳北区林业局现场协调，同意原告先砍伐树木，过后由林业局再负责协调处理。原告按照林业局的要求，仅在墓地的周围砍伐一些小叶桉树，以确保当地居民清明节在此扫墓时的安全，其它的小叶按树暂时没有砍伐。4月24日下午，原告与被告�商砍伐在放哨岭的其它小叶桉树时，因被告无理要求高额的砍伐费用而未能达成一致意见。被告当即对4月3日已砍墓地周围的小叶桉树索要高额补偿，并伙同几个村民将原告的工程车堵塞在沙塘镇杨柳村内，扬言不给钱不放人。为此，原告求助于110报警、柳州市柳北区人民政府、沙塘镇人民政府和杨柳村委，在两位民警和杨柳村委的协调下，为了确保员工人身安全，原告违心高额补偿3660元桉树款给被告后，原告的工作人员才得以于当晚21：30离开杨柳村。为此，原告根据相关法律规定向人民法院起诉，请求判决：1、被告砍伐种植在原告架空的110KV电力线路（9-11号电杆间）保护区域内危及电力设施、供电安全和过往人畜安全的小叶桉树（树木地点：沙塘镇杨柳村放哨岭），排除妨碍，消除危险；2、被告返还2013年4月24日傍晚以强制手段索要的桉树补偿款3660元给原告；3、被告承担本案的全部诉讼费用。
原告对其陈述提供的证据有：
1、收条一份，证明被告收到原告的3660元的补偿款。
2、协议书一份共2页；3、补充协议一份，共同证明鹿化公司的线路途经杨柳村的地段是不能够种植高杆植物的。
4、桂国次复（2006）146号批复一份共2页，证明现在的鹿化公司由两家公司合并成立的，是合法的。
5、桂电基字（1991）1064号批复一份共4页，证明鹿化公司的线路是经过国家批准的。
6、施工协议一份，证明当时本案输电线路的施工单位是柳州供电公司。
7、桂鹿肥函（2013）20号、（2011）24号、（2011）4号、（2012）31号文件以及鹿化公司签收单、文件发放回收记录各一份，证明原告多次与政府协调处理杨柳变电的桉树事件。
8、照片四张，证明本案对原告产生影响的具体地点，另外还证明发生本案的冲突之前原告前期所做的法制宣传。
9�杨柳—鹿化110KV线路工程杆（塔）位明细表七页，证明原告线路9到11号杆经过被告种植桉树所在的放哨岭以及线路的长度。
被告辩称：土地是被告承包的，合同上面没有明确注明不可以种植在电线下面。原告称被告用强制手段获得3660元的砍树补偿款与事实不符，故不同意返还。被告种植的桉树在合法承包的土地上的，根据土地法和合同法的规定，如遇国家征用应该获得相应的补偿，只要给予被告相应的补偿就同意可以砍掉。
被告为其辩解提供的证据有：1、《协议书》一份，证明鹿化公司的线路通过被告种植树木的地方，对被告种植的树木进行砍伐就应给被告相应的补偿。
2、林权证一份，证明该林地树木使用者为被告，被告的权益应受法律保护，任何单位和个人都不得侵犯。附图上标明编号NO.3的地块经过放哨岭还有一条22万伏的高压线路，离地面的高度大概有30米左右。
第三人述称：原告的线路在杨柳村所有供电局的线路下所砍伐的树都做了补偿，杨柳村委也积极地配合其做工作。原告砍了被告的树，说被告强制索要3660元是不存在的，当时村委、派出所等相关人员都在场，补偿是合情合理的。对于其他的村民在线路上种有树的也有了相应的补偿，关于本案的补偿问题，希望也可以协商。
第三人对其述称没有提供证据。
综合全案证据，本院确认以下案件事实：
原告（更名前为广西鹿寨化肥总厂）因生产需要，需架设110KV输电线路，途经杨柳村委砖厂以东放哨岭一带。1992年10月15日，柳州供用电工程公司作为甲方，与作为乙方的杨柳村委（更名前为柳州市郊区沙塘镇杨柳村公所）签订了《协议书》一份，约定了乙方同意甲方架设110KV输电线路途经杨柳村委所辖地段，线路走廊阔度为30米；上述路经通道内所占用土地，青苗赔偿及树木砍伐等费用由乙方自行处理，甲方不予赔偿；甲方同意协助乙方办理200KVA变压器增容报装手续；协议实施后，乙方今后不能在110KV线路走廊通道内种植自然高度超过3米的树种及建设高大建筑物，并应教育群众，保护电力设施，爱护国家财产等内容。
2007年12月31日，杨柳村委作为甲方，与作为乙方的被告签订了《协议书》一份，约定甲方将放哨岭面积为6.5亩的集体山地发包给乙方种植尾叶桉，承包期为30年，即从2007年12月31至2037年12月31日止。协议签订后，被告遂在原告的110KV架空电力线路9-11号电杆间保护区域内（位于放哨岭）种植桉树，至今已长至6、7米高。2010年8月1日，被告取得坐落在沙塘镇杨柳村杨柳村委放哨岭53.1亩林地的使用权，使用年限为30年。
2013年4月3日，原告在沙塘镇杨柳村放哨岭上砍伐了一些小叶桉树。2013年4月24日下午，原告补偿3660元桉树款给被告。原告认为被告种植的桉树危及电力设施安全，与被告就桉树的砍伐、补偿等事项未能协商一致，遂诉至本院提出前述诉讼请求。
本院认为：根据《中华人民共和国电力法》第五十三条的规定，任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物，在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。被告在原告的110KV架空电力线路9-11号电杆间保护区域内（位于放哨岭）种植桉树，危及电力设施的安全，依法应当修剪或者砍伐。《中华人民共和国电力法》第六十九条规定：“违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。”《电力设施保护条例》第二十四�规定：“新建、改建或扩建电力设施，需要损害农作物，砍伐树木、竹子，或拆迁建筑物及其他设施的，电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐。”《电力设施保护条例》第二十七条规定：“违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。”根据上述规定，被告的上述行为违反了法律规定，依法应当由电力管理部门等相关部门对其采取相应措施，或者责令其强制拆除、砍伐或者清除。因此，原、被告之间就沙塘镇杨柳村放哨岭上危及电力设施安全的桉树所产生的纠纷，依法不属于人民法院受理民事案件的范围。另外，对于被告于2013年4月24日收取原告支付�3660元补偿款是否应当返还的问题，本院认为，本案处理的是危及电力设施安全的桉树是否应当砍伐产生的纠纷，而补偿款的返还属于另外的法律关系，本案中不宜合并处理，原告可另行主张权利。
综上，依据《中华人民共和国电力法》第五十三条、第六十九条、《电力设施保护条例》第二十四条、第二十七条之规定，裁定如下：
驳回原告广西鹿寨化肥有限责任公司的起诉。
案件受理费150元（原告广西鹿寨化肥有限责任公司已预交），由本院退回原告广西鹿寨化肥有限责任公司。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 何基政
人民陪审员 梁 雪
人民陪审员 曾 珍
二〇一四年二月二十六日
书 记 员 张 高
附相关法律�文：
《中华人民共和国电力法》第五十三条电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。
任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。
在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。
《中华人民共和国电力法》第六十九条违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。
《电力设施保护条例》第二十四条新建、改建或扩建电力设施，需要损害农作物，砍伐树木、竹子，或拆迁建筑物及其他设施的，电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。
在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐。
《电力设施保护条例》第二十七条违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。