贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔27民终134号
上诉人（原审原告）：贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿，住所地都匀市江州镇摆桑村。
法定代表人：郑德文，该公司总经理。
委托诉讼代理人：谢传芳，贵州行者律师事务所律师。
委托诉讼代理人：伍海童，贵州行者律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：曾布石，男，1980年10月28日生，汉族，住重庆市南川区。
委托诉讼代理人：饶素芬，都匀市中心法律服务所基层法律工作者。
被上诉人（原审第三人）：都匀市社会保险事业局，住所地都匀市斗篷山路黔南汽车商贸城一栋三楼。
法定代表人：刘俊飞，该局局长。
上诉人贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿（以下简称青山煤矿）因与被上诉人曾布石、都匀市社会保险事业局（以下简称都匀市社保局）工伤保险待遇纠纷一案，不服都匀市人民法院(2016)黔2701民初871号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月10日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
青山煤矿上诉请求：1、撤销原判；2、依法改判被上诉人曾布石的工伤保险待遇一次性伤残补助金30418.47元，一次性伤残医疗补助金20278.98元，两项共计50697.45元不由上诉人承担；3、本案诉讼费由被上诉人承担。主要理由为：首先，一审认定事实不清，虽然被上诉人曾布石于2009年开始断断续续在上诉人处做工，但上诉人与被上诉人曾布石事发前于2014年4月24日签订劳动合同，双方不持异议，一审不认定该合同于法无据。2014年5月23日，上诉人已为被上诉人曾布石缴纳了2014年5月的工伤保险，符合《中华人民共和国保险法》第五十八条第一款的规定时间即用工之日起三十日内办理了社会保险登记，上诉人于2014年4月之前是否为被上诉人曾布石缴纳工伤保险与本案无关，在上诉人对2009年至2014年4月期间是否给被上诉人曾布石购买工伤保险未表态的情况下，一审直接认定因上诉人未给被上诉人曾布石缴纳2009年至2014年4月的工伤保险直至2014年5月23日才为被上诉人曾布石申报工伤参保，明显属于事实认定不清。其次，一审适用法律错误，退一步讲即便上诉人未给被上诉人缴纳工伤保险，被上诉人都匀市社保局也应该支付被上诉人曾布石一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金，之后再向上诉人追偿。更何况本案中上诉人已为被上诉人曾布石补交工伤保险，应当由工伤基金支付被上诉人曾布石一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金，上诉人已于2014年5月23日到都匀市社保局进行登记，2014年5月26日缴纳工伤保险费，并且随后被上诉人都匀市社保局为上诉人办理了手续。因此被上诉人曾布石的一次性伤残补助金，一次性伤残医疗补助金均应当由被上诉人都匀市社保局从工伤基金中进行支付。综上，原判认定事实不清，适用法律错误，恳请二审依法改判支持上诉人的诉讼请求。
曾布石二审辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，恳请二审予以维持一审判决。
都匀市社保局二审未作书面答辩。
青山煤矿向一审法院诉讼请求：一、判决曾布石享受的工伤保险待遇金共计50697.45元不由原告承担，应由都匀市社保局从社保基金中支付；二、本案诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：被告曾布石于2009年进入青山煤矿，从事采煤工作，但工作期间不稳定，2014年4月24日原告与曾布石双方签订了2014年的劳动合同；2014年5月16日下午，被告在矿井作业时，被一块重约3-4百斤的脱层块砸伤，事故发生后，原告立即将被告送往黔南州中医院治疗；后经诊断，曾布石伤情为：1、右侧第3、4肋骨骨折；2、劲3右侧下关节突骨折；3、劲6右侧椎弓峡部骨折；4、双侧少许胸腔积液。2014年8月31日，经申请，被告的受伤事故被认定为工伤，经黔南州劳动能力鉴定委员会综合评定，构成伤残九级。2015年1月，被告向黔南州劳动人事争议仲裁委员申请仲裁，仲裁过程中，原告与曾布石双方达成和解协议，约定双方于2015年10月30日解除劳动关系并由原告支付46000元给曾布石，并约定支付前述款项后“双方终结工伤保险待遇关系，（原告）不再承担以后所有的费用。由被申请人贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿出具解除劳动合同证明书给申请人曾布石，配合从工伤保险经办机构领取相关待遇”。2015年11月原告配合曾布石申领工伤基金保险待遇，但黔南州社会保险事业局以黔南社保（2015）43号文件答复，曾布石不能领取工伤基金保险待遇。2015年11月再次向黔南州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告向曾布石支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费、伙食补助费。2016年3月18日黔南州劳动人事争议仲裁委员会作出“黔南劳人仲案字（2015）第34号”《仲裁裁决书》，裁决：1、由青山煤矿一次性支付曾布石一次性伤残补助金30418.47元，一次性工伤医疗补助金20278.98元，共计50697.45元；2、驳回曾布石其他仲裁请求。一审法院认为：根据劳动法规定，劳动者因工负伤，依法享受工伤保险待遇，原、被告及第三人对于曾布石构成工伤的事实均不持异议，予以确认，故被告曾布石依法可享受工伤待遇；根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）第三十条“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费”的规定，作为用人单位的青山煤矿应当依法为被告曾布石申报并缴纳工伤保险费用，另据该法第五十八条第一款“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费”的规定，原告应当自用工之日起后30日内办理工伤保险手续，但被告曾布石从2009年起即在青山煤矿工作，但原告直至2014年5月23日才为被告申报工伤保险参保，未能尽到法律规定的相应义务，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定，应当按照该条例规定的工伤保险待遇项目和标准向被告曾布石支付费用，原告拟以落款时间为2014年4月24日的劳动合同主张由社保基金支付相关费用的主张于法不符，不予支持；因原告与被告于2015年11月2日在贵州省××南布依族苗族自治州达成调解协议时，尚未确定被告曾布石所受的工伤是否应当由工伤保险基金支付，该协议第四条实际上免除了原告可能承担的法律责任，且违反了社会保险的强制性，与社会保险的保障功能不符，属于无效行为，故该约定也不能作为原告免责的事由；因双方对仲裁中关于费用标准及费用数额均不持异议，故相关费用按照仲裁裁决项目予以支持，即由原告向被告支付一次性伤残补助金30418.47元和一次性工伤医疗补助金20278.98元，共计50697.45元，除已根据仲裁调解协议支付的费用外，其他项目无需另行支付。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十条、第五十八条第一款，《工伤保险条例》第六十二条第二款之规定，判决：一、原告贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿于本判决生效之日起十五日内，向被告曾布石支付一次性伤残补助金30418.47元和一次性工伤医疗补助金20278.98元，合计50697.45元；二、除前述费用外，原告贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿无需支付其他费用。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿负担。
二审中，各方当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，上诉人与被上诉人曾布石之间存在劳动关系，曾布石发生工伤，应该由用人单位承担工伤保险待遇。对于曾布石通过上诉人配合，到社保机构领取一次性伤残补助金和一次性医疗补助金未果。上诉人主张已为曾布石缴纳工伤保险费用，但是工伤保险机构拒付，应先由用人单位即上诉人支付一次性伤残补助金和一次性医疗补助金给被上诉人曾布石。至于上诉人主张应该由工伤保险机构即被上诉人都匀市社保局向劳动者即被上诉人曾布石支付一次性伤残补助金和一次性医疗补助金的问题，属于行政诉讼的范围，不属于民事诉讼的范围，上诉人可另行主张。因此，一审判决由上诉人支付被上诉人曾布石一次性伤残补助金30418.47元和一次性工伤医疗补助金20278.98元，合计50697.45元，于法有据，本院予以维持。
综上，上诉人的上诉理由不成立，应予驳回。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人贵州鑫悦煤炭有限公司都匀市江州镇青山煤矿承担。
本判决为终审判决。
审判长 熊元伦
审判员 蔡云飞
审判员 陈福江
二〇一七年三月一日
书记员 李才福