重庆市第二中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）渝02刑初21号
公诉机关重庆市人民检察院第二分院。
被告人董颖，男，1984年2月4日生于重庆市巫溪县，汉族，大学文化，原重庆观音桥市场有限公司管理人员。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月28日被巫溪县人民检察院拘传到案，次日被巫溪县公安局刑事拘留，同年5月13日被逮捕，现押于梁平县看守所。
辩护人幸华、吴秀芳，重庆奎龙律师事务所律师。
重庆市人民检察院第二分院以渝检二分院刑检刑诉（2016）21号起诉书指控被告人董颖犯受贿罪、利用影响力受贿罪，于2016年5月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市人民检察院第二分院指派检察员万伟出庭支持公诉。被告人董颖、辩护人幸华、吴秀芳到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年至2011年春节，被告人董颖与时任巫溪县发改委主任的父亲董某某、发改委副主任张某某先后通谋，利用董某某的职务便利，为巫溪县鹏洋农业开发公司负责人石某某在工程建设、拨款等方面予以关照，先后两次收受石某某送给的好处费共计20万元人民币。利用董某某职务形成的便利�件，通过巫溪县交通局、农业综合开发办公室等其他国家工作人员的职务行为，帮助工程承包人冉某某谋取工程并收受好处费7万元人民币。针对指控事实，公诉机关当庭出示了任职文件、工程施工合同、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为被告人董颖与其父亲董某某共谋并利用董某某的职务为他人谋取利益并收受贿赂20万元，利用董某某职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为为他人谋取不正当利益，收受贿赂7万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条之一第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项的规定，分别构成受贿罪、利用影响力受贿罪。提请本院依法判处。
被告人董颖对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。
辩护人提出辩护意见认为，被告�在共同受贿中帮助其父亲收受贿赂，起次要作用，属从犯，利用影响力为他人谋取不正当利益的行为发生在法定罪名之前，不构成利用影响力受贿罪，主动供述利用影响力受贿事实，属自首，犯罪后能如实供述罪行，建议对被告人董颖从轻、减轻处罚。
经审理查明：
一、受贿事实。2009年上半年，被告人董颖与时任巫溪县发展和改革委员会（以下称发改委）主任的父亲董某某（另案处理）、副主任张某某（另案处理）先后通谋商量，在巫溪县岩溶地区石漠化综合治理工程施工过程中，利用董某某的职务便利，对工程承包人石某某在工程拨款、竣工验收等方面给予关照，于2010年、2011年的春节期间，先后两次收受石某某通过张某某转送的人民币10万元，共计20万元，并在事后告诉了其父亲董某某。
案发后，办案机关冻结了被告人董颖的银�存款54.744328万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人石某某证实，2009年至2011年，他以自己的苗圃公司和借用他人公司在巫溪发改委做了十三个石漠化综合治理工程，通过发改委副主任张某某取得，并与发改委主任董某某认识。2009年上半年有一次张对他说让他带董的儿子董颖一起做。因董某某是发改委主任，他答应了。但后来董颖没有参与。2010年春节的一天张某某对他说让他该给董颖的钱要给，他想到张曾经说做工程的事，就从家里备用金中拿了10万元通过张转交给董颖。2011年春节的一天张又对他说董颖回巫溪过春节，安排的工程要给董颖分钱，一天晚上他约张某某、董某某两家在酒楼吃饭后他从家里备用金中拿了10万元，用塑料袋装好交给了张某某，张和董颖一起离开。这20万是他通过张�某送给董颖的方式送给董某某，石漠化工程需要发改委拨款等，需要和董某某搞好关系。
2、证人张某某证实，2009年上半年的一天董某某的儿子董颖对他说想在他这里做工程找钱。他说只有石漠化种树项目。后来董也问他帮忙为董颖做工程的事，他找到石漠化工程承包人石某某，提出让董颖一起做，石某某同意。事后他告之董颖和董某某。2010年春节董颖回巫溪，他对石某某说做工程该给董颖分的钱要分，石答应并在第二天把10万元交给他。他打电话约董颖出来在老城码头董颖的车上把钱交给了董颖，并说是石某某给的种树的钱。2011年春节他让石某某安排团年，石答应并说还是给董颖10万元。一天晚上石安排他们三家人在巴渝红酒楼吃饭后，石某某回家拿了10万元用塑料袋装好返回交给他，他交给董颖并说是石某某给的种树的钱。由他安排送的这20万是以送给董颖的方式送给董某某，是石万清为得到董某某的关照。2009年到2011年，石某某先后在发改委做了800多万元的石漠化工程，他只是发改委副主任，做这些工程要发改委主任董某某同意。工程拨款时董某某也都顺利签字同意。
3、证人董某某证实，他是发改委主任，他儿子董颖向他提出在发改委做工程，后来发改委牵头实施石漠化综合治理工程，张某某副主任具体负责，他让张某某安排，后来张对他说给董颖安排了一个标段。2010年正月的一天晚上董颖回来对他说石某某通过张某某给了10万元石漠化工程的钱。2011年正月的一天他和石某某、张某某三家人在一起吃饭，饭后回到家中董颖对他说张某某和石某某给了10万元，也是石漠化工程的钱。石送这20万元是通过董颖送给他，石承建石漠化工程的工程款拨付要他签字，石某某为得到他的支持和关照。这20万是董颖自己在使用。董颖实际上没有参与石漠化工程。
4、被告人董颖供述，他父亲董某某是发改委主任。2009年上半年的一天副主任张某某和他父亲到重庆出差，晚饭时他对张提出想做工程挣钱，张说只有种树项目并答应帮忙，他也对父亲说了找张做工程的事。后来张打电话说找人帮忙做，他直接拿钱，他也告诉了父亲。2010年春节的一天下午他开车来到老县城水洞子街口，张某某到他车上给他一个用袋子装好的10万元，说是种树的钱。2011年春节的一天晚上他和张某某、石某某三家人在县城巴渝红酒楼吃饭，饭后石某某离开不久又返回，把一个塑料袋交给张，张接过来递给他说是给他种树的尾款，回家打开看是10万元现金。两次收钱后他都告诉了父亲。
5、巫溪县岩溶地区石漠化综合治理工程施工合同、资金拨款申请表、竣工报账单、工程验收表等书证证实，2008年至2010年期间，石某某先后以鹏洋农业开发公司、万青苗圃公司等公司与巫溪县生态环境建设领导小组签订封山育林、行道树绿化、荒山造林、水利水保、草地建设等工程合同，生态环境办公室董某某、张某某签字同意资金拨款、工程竣工验收、报账。
6、巫溪县政协办公室文件、发展和改革委员会文件证实，董某某于2007年2月至2012年2月先后担任巫溪县发改委主任、政协副主席、石漠化综合治理工程领导小组副组长等职务。
7、巫溪人民检察院冻结存款通知证实，已冻结存款人董颖在农业银行、建设银行的存款共计54.744328万元。
二、利用影响力受贿事实
2007年2月至2012年2月，被告人董颖之父董某某先后担任巫溪县发改委主任、政协副主席。在此期间，董颖将自己同学即工程承包人冉某某关于帮忙承包工程的请求告诉�董某某。在2006年至2008年期间，董某某先后通过巫溪县交通局副局长谭某、邹某某、农业综合开发办公室（以下称农综办）主任郑某某的职务行为，致使不具备相应工程承包资质的冉某某借用其他有资质的公司或直接以个人名义承建了巫溪县巫城路（和平至土城段）道路改建工程、新镇路（胜利至新店）第十二标段公路工程、“5.12”汶川大地震损毁工程。工程完工后的2010年、2011年春节的一天，被告人董颖先后两次收受冉某某因承建巫城路工程送给的好处费5万元、承建新镇路工程送给的好处费2万元，共计7万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人冉某某证实，在同学聚会时他请求董颖帮忙找工程，利润平分。在2006年底的一天董颖打电话说八区那边（巫城路）有个工程，让他到交委签合同，事�他借用城凤建筑公司公章签合同。2011年工程尾款拨付给他后董颖回巫溪过春节的一天约好到同学家玩，他给董颖打电话后来到弘禹骄园楼下，将事先装好的5万元送给了董颖，董把钱收下后放进轿车。2008年的时候他听说新镇路还有修路工程，他问董颖能否拿到，不久董颖打电话说修路工程已经联系好，此后他到交委办公室签了合同。该工程几个月后完工，工程款也是陆续拨付。2010年春节的一天晚上他打电话来到董颖家楼下，将事先装好的2万元送给了董颖。2008年汶川地震不久董颖打电话说农综办有一个工程让他做，是整改水池子和沟渠。是他父亲到农综办联系并进行施工管理、结算。
2、证人董某某证实，记得当时他儿子董颖在重庆读书，董颖向他提出帮同学冉某某承揽工程，之后他通过巫溪县交委副主任谭某、邹某某和农综办主任郑某某联系了八区的�毁公路工程、胜利乡新镇路的部分工程和修水池沟渠的工程，联系好后他告诉董颖通知冉某某办理相关合同，此后的事他不清楚。董颖没有给他说过分利润的事。
3、证人谭某证实，2006年他在巫溪县交委分管工程建设。上半年的一天在开会时发改委主任董某某让他帮忙找工程项目。因为交委与发改委有工作联系，他与董某某也较熟悉，他没有推辞。年底时八区公路有一段发生塌方，交委可以直接发包这个工程，他告诉了董某某。不久一位叫冉某某的人到他办公室并说是董主任介绍，他让冉启成找一家资质公司签合同。后来冉用巫溪城凤建筑公司签的合同。
4、证人邹某某证实，他当时是巫溪县交委副主任。2008年的一天发改委主任董某某对他说希望照顾董的儿子董颖的一个朋友做新镇路工程，他同意后不久董颖和他联系说朋友冉某某来做这个工程�后来是冉承建了这个工程。
5、证人郑某某证实，2008年他是巫溪县农业综合开发办公室主任。发改委主任董某某有一次对他说让他帮忙为一个亲戚找点工程。2008年下半年汶川地震后农综办安排了几个救灾工程，他打电话告诉了董某某。后来是一个姓冉的工程承包人签的合同。
6、证人胡某证实，2006年12月的一天，谭某副局长对他说巫城路和平至土城段道路改建工程由一个叫冉某某的人承建。不久的一天冉到他办公室以城凤建筑公司完善的合同手续。
7、证人冉某1证实，2008年汶川大地震后他承建了大坪村的水池、渠道修复工程，是他儿子冉某某委托他办理相关合同并负责实施，他到巫溪农综办与陈某某联系，借用巫溪县富凯种植专业合作社的资质承包这个工程。
8、证人陈某某证实，“5.12”汶川大地震损毁工程修复项目是由工程承包人冉某1借用巫溪富凯种植专业合作社的资质签订的合同，是农综办主任郑某某同意后由他具体完善协议。
9、被告人董颖供述，在2006年他当时还在重庆读大学，他在巫溪的一个同学和朋友冉某某对他说希望通过他父亲董某某的关系找工程做，利润平分。之后他向父亲提出找工程的事。2006年年底的一天他父亲打电话说帮忙拿了一个在八区修路的工程，让拿资质去交通局联系。他告诉冉后由冉具体实施。工程完工后直到2011年才结算完，有一次他回巫溪，在弘禹骄园那里冉送给他一个用黑色塑料袋装好的5万元，说八区的工程尾款已结完。他把钱放在了他的轿车尾箱。2008年下半年的一天他父亲给他打电话说帮忙拿到一个修路工程，让他喊冉直接到交通局联系，后来冉在胜利乡做了一个标段，工程完工后的2010年春节的一天，冉来到巫溪老县委他家楼下，把一个用黑色塑料袋装好的2万元送给了他。2008年下半年冉对他说巫溪农综办有个工程项目，他听后告诉了他父亲，过了一段时间他父亲打电话说让冉到农综办具体办理工程事宜，后来冉做了一个挖沟渠的工程。
10、巫溪县交通委员会巫城路（和平至土城段）路基工程承包合同及竣工结算单证实，工程承包人冉某某借用巫溪县城凤建筑工程公司承包该工程并于2011年结算完毕。
11、巫溪县交通委员会新镇路路基工程新胜段（胜利至新店）第十二合同段工程施工合同及竣工结算单证实，工程承包人冉某某承建新镇路路基工程新胜段并于2009年2月竣工结算。
12、工程施工协议书及工程验收表证实，巫溪县农业综合开发办公室与巫溪县富凯种植专业合作社于2008年8月签订“5.12”汶川大地震损毁工程修复项目协议书，修复渠道、蓄水池、渡槽等项目，于2008年11月竣工结算。
13、巫溪县委组织部、巫溪人民政府任职文件，分别证实了谭某、邹某某、郑某某先后于2006年、2007年起分别担任巫溪县交通局（交通委员会）副局长（副主任）、农业综合开发办公室主任职务的事实。
14、交通部关于公路工程施工企业资质要求、巫溪县交通委员会情况说明证实，公路施工企业应具备相应专业工程承包资质。水毁地灾工程项目施工对象必须是具有相应资质的法人或组织。巫城路（和平至土城段）道路直接发包给城凤建筑工程公司。
15、巫溪人民检察院情况说明证实，在犯罪嫌疑人董颖交待收受其同学冉某某贿赂之前办案机关已经掌握相关线索。
16、被告人董颖的户籍资料，证明了董颖的身份情况。
本院认为，被告人董颖与国家工作人员身份的父亲董某某通谋，利用董某某担�发改委主任的职务之便，为工程承包人在石漠化工程建设中谋取利益，从中收受贿赂20万元并告知董某某，其行为已构成受贿罪，属共同犯罪，依法应当在三年以上十年以下量刑幅度判处刑罚。董颖利用其父亲董某某的职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，为请托人谋取不正当利益，事后收受贿赂7万元人民币的行为已构成利用影响力受贿罪，依法应当在三年以下量刑幅度判处刑罚。董颖犯数罪，应数罪并罚。公诉机关指控被告人董颖犯受贿罪、利用影响力受贿罪的事实和罪名成立。
关于辩护人提出董颖在共同受贿犯罪中是从犯、实施利用影响力受贿时并无法定罪名、不构成利用影响力受贿罪以及主动供述利用影响力受贿事实属自首、能如实供述罪行、建议从轻、减轻处罚的辩护意见，本院认为，在共同受贿犯罪中，董颖并非国�工作人员，在石漠化工程中为承包人谋取利益的行为是其父亲董某某利用自己的职务便利，石某某所送20万元是为感谢董某某的关照，董颖共同参与其中仅起次要和辅助作用，属从犯，依法应当从轻、减轻处罚。董颖利用其父亲董某某的职权并通过其他国家工作人员的职务行为为他人谋取不正当利益并在事后收受贿赂的行为是一个连续行为，此时的罪名、罪行已经法定，应当以利用影响力受贿罪追究刑事责任。董颖是在办案机关已经掌握利用影响力受贿线索后如实供述所针对的事实，所犯利用影响力受贿罪不具有自首情节。董颖在犯罪后能如实供述罪行，依法可以从轻处罚，犯罪后能认罪悔罪，可酌情从轻处罚。辩护人关于不构成利用影响力受贿罪以及具有自首情节的辩护意见本院不予采纳。综合考虑被告人董颖的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，本院决定对董颖所犯受贿罪减轻处罚，犯利用影响力受贿罪从轻处罚。辩护人关于在共同受贿犯罪中是从犯、能如实供述罪行、建议从轻、减轻处罚的辩护意见本院予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条之一第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、（二）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人董颖犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二十万元，犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金十万元。决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金三十万元人民币。
（刑期从判决执行之日起计算，先行羁押的日期已折抵刑期。即自2015年4月28日起至2016年7月27日止。罚金自判决生效�一个月内缴纳）。
二、冻结在案的受贿所得赃款二十七万元人民币予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谭 辉
审 判 员 余 华
人民陪审员 刘金琼
二〇一六年七月十四日
书 记 员 牟其凤