吉林省柳河县人民法院行 政 裁 定 书（2015）柳行非执审字第36-40号申请执行人柳河县人民政府。法定代表人蒋海燕，县长。委托代理人杜永君，男，。委托代理人张超，女，柳河县房屋征收经办中心科员。代理权限为一般代理。被执行人初延虎，男，被执行人初延龙，男，。被执行人初美伶被执行人耿淑花，女，被执行人初相礼，男被执行人初相礼、耿淑花系夫妻关系，其二人长子初延龙、次子初延虎、长女初美伶（曾用名初艳玲）。申请执行人柳河县人民政府于2015年6月12日向本院申请强制执行2014年11月20日针对被执行人初相礼、耿淑花、初美伶、初延龙、初延虎作出的柳征补字（2014）第1-71号、柳征补字（2014）第1-72号、柳征补字（2014）第1-73号、柳征补字（2014）第1-74号、柳征补字（2014）第1-75号房屋征收补偿安置协议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请执行人请求称，2014年5月5日，柳河县人民政府依法作出房屋征收决定并在征收区域内进行公告，被征收人初相礼所有的位于前进街十三区、建筑面积24.31平方米、产权证号为00029635私有住宅一处，耿淑花所有的位于前进街十三区、建筑面积为31.22平方米、产权证号为00029636私有住宅一处，初美伶所有的位于前进街十三区、建筑面积21.28平方米、产权证号为00029634私有住宅一处，初延龙所有的位于前进街十三区、建筑面积10平方米、产权证号为00029632私有住宅一处，初延虎所有的位于前进街十三区、建筑面积11.29平方米、产权证号为00029631私有住宅一处，分别被征收，双方针对征收房屋未达成安置补偿协议，2014年11月20日，申请人做出了柳征补字（2014）第1-71号、1-72号、1-73号、1-74号、1-75号柳河县人民政府征收补偿决定书，因被征收人初相礼、耿淑花、初延虎、初美伶不再柳河居住，具体地址不清，故采取公告送达方式、初延龙直接送达方式送达，现上述决定已生效，故请求准许强制搬迁，同时向本院提供相关证明材料。1、国民经济和社会发展计划文件。2、城市总体规划文件3、土地利用规划文件。4、征收补偿方案。5、社会稳定风险评估和突发事件应急预案。6、补偿安置资金证明。7、征收补偿决定、送达回证、公告证明材料。8、评估流程证明。9、评估报告。10、房屋产权证明。经审查查明，2014年5月5日，柳河县人民政府作出“柳河县烟草公司地段旧城区改造房屋征收补偿安置方案”，同日作出房屋征收决定并对外公布。由柳河县房屋征收经办中心负责实施征收行为。被执行人初相礼所有的位于前进街十三区、建筑面积24.31平方米、产权证号为00029635私有住宅一处被征收，经评估，该房屋每平方2400元，总价值为58，344.00元；被执行人耿淑花所有的位于前进街十三区、建筑面积为31.22平方米、产权证号为00029636私有住宅一处被征收，经评估，该房每平方米2500元，房屋征收补偿款78，050.00元、附属物补偿款94，257.15元，共计172，307.15元；被执行人初美伶所有的位于前进街十三区、建筑面积21.28平方米、产权证号为00029634私有住宅一处，被征收经评估，该房屋每平方2400元，总价值为51，072元；初延龙所有的位于前进街十三区、建筑面积10平方米、产权证号为00029632私有住宅一处被征收，经评估，该房屋每平方2500元，总价值为25，000.00元；初延虎所有的位于前进街十三区、建筑面积11.29平方米、产权证号为00029631私有住宅一处被征收，经评估，该房屋每平方2400元，总价值为27，096.00.00元。因上述被征收人不同意征收部门依据《柳河县原烟草公司地段旧城区改造房屋征收补偿安置方案》确定的房屋产权调换安置方案及货币补偿标准给予的房屋安置或货币补偿。被执行人初相礼要求产权调换90平方米户型住宅一套，增加面积65.69平方米不结算差价、耿淑花要求产权调换90平方米户型住宅一套，增加面积58.78平方米不结算差价、初美伶要求产权调换90平方米户型住宅一套，增加面积68.72平方米不结算差价、初延龙要求产权调换90平方米户型住宅一套，增加面积78.71平方米不结算差价、初延龙要求产权调换90平方米户型住宅一套，增加面积80平方米不结算差价，双方未达成安置补偿协议。2014年11月20日征收人分别作出柳征补字（2014）第1-71号、1-72号、1-73号、1-74号、1-75号柳河县人民政府征收补偿决定书。柳征补字（2014）第1-71号决定书载明，对被征收人初相礼补偿方式为实行货币补偿或房屋产权调换。一、如被征收人选择货币，可按评估价对房屋及附属物一次性支付房屋征收补偿款58，344.00元；二、如选择房屋产权调换，为被征收人安置的产权调换房屋位于碧水龙阁小区B3楼三单元1603室，建筑面积73.36平方米，其中被征收房屋原面积24.31平方米，实行“征一还一”，原面积部分不结算差价，赠送面积8平方米，不结算差价，增加面积15.69平方米，按每平米900元结算差价，25.36平方米按政府限制价2600元结算差价，增加面积房款总计81，071.00元，由被征收人承担。给予被征收人搬迁费1000元，临时安置补偿费3000元（如被征收人选择房屋产权调换安置补偿，临时安置费以实际过渡期计算）；柳征补字（2014）第1-72号决定书载明：被征收人耿淑花补偿方式为实行货币补偿或房屋产权调换。一、如被征收人选择货币，可按评估价对房屋及附属物一次性支付房屋征收补偿款78，050.00元、附属物补偿款94，257.15元，共计172，307.15元；二、如选择房屋产权调换，为被征收人安置的产权调换房屋位于碧水龙阁小区B2楼三单元401室，建筑面积83.9平方米，其中被征收房屋原面积31.22平方米，实行“征一还一”，原面积部分不结算差价，赠送面积8平方米，不结算差价，增加面积9平方米，按每平米900元结算差价，30平方米按政府限制价2400元结算差价、5.68平方米按市场指导价每平方米2700元结算差价，增加面积房款总计95，436.00元，由被征收人承担。给予被征收人搬迁费1000元，临时安置补偿费3000元（如被征收人选择房屋产权调换安置补偿，临时安置费以实际过渡期计算）、电话120元、闭路420元；柳征补字（2014）第1-73号决定书载明：被征收人初美伶补偿方式为实行货币补偿或房屋产权调换。一、如被征收人选择货币，可按评估价对房屋及附属物一次性支付房屋征收补偿款51，072元；二、如选择房屋产权调换，为被征收人安置的产权调换房屋位于碧水龙阁小区B1楼三单元1503室，建筑面积76.67平方米，其中被征收房屋原面积21.28平方米，实行“征一还一”，原面积部分不结算差价，赠送面积8平方米，不结算差价，增加面积18.72平方米，按每平米900元结算差价，28.67平方米按政府限制价2620元结算差价、增加面积房款总计91，963.00元，由被征收人承担。给予被征收人搬迁费1000元，临时安置补偿费3000元（如被征收人选择房屋产权调换安置补偿，临时安置费以实际过渡期计算）；柳征补字（2014）第1-74号决定书载明，被征收人初延龙补偿方式为实行货币补偿或房屋产权调换。一、如被征收人选择货币，可按评估价对房屋及附属物一次性支付房屋征收补偿款25，000.00元；二、如选择房屋产权调换，为被征收人安置的产权调换房屋位于碧水龙阁小区B2楼三单元1602室，建筑面积68.63平方米，其中被征收房屋原面积10平方米，实行“征一还一”，原面积部分不结算差价，赠送面积8平方米，不结算差价，增加面积30平方米，按每平米900元结算差价，20.63平方米按政府限制价2640元结算差价、增加面积房款总计81，463.20元，由被征收人承担。给予被征收人搬迁费1000元，临时安置补偿费3000元（如被征收人选择房屋产权调换安置补偿，临时安置费以实际过渡期计算）；柳征补字（2014）第1-75号决定书载明：被征收人初延虎补偿方式为实行货币补偿或房屋产权调换。一、如被征收人选择货币，可按评估价对房屋及附属物一次性支付房屋征收补偿款27，096；二、如选择房屋产权调换，为被征收人安置的产权调换房屋位于碧水龙阁小区B2楼三单元1403室，建筑面积73.36平方米，其中被征收房屋原面积11.29平方米，实行“征一还一”，原面积部分不结算差价，赠送面积8平方米，不结算差价，增加面积28.71平方米，按每平米900元结算差价，25.36平方米按政府限制价2600元结算差价，增加面积房款总计91，775.00元，由被征收人承担。给予被征收人搬迁费1000元，临时安置补偿费3000元（如被征收人选择房屋产权调换安置补偿，临时安置费以实际过渡期计算）；同时上述决定书均载明被征收人自收到补偿决定之日起15日内，被征收人自行搬迁。调换房屋入住时间预定为2015年12月30日。因被执行人初相礼、耿淑花、初美伶、初延虎无准确送达地址，申请人于2014年11月27日采取公告张贴方式，将征收补偿决定张贴于征收区域内，公告期限为60日，60日后视为送达，被执行人初延龙直接送达。决定书现已生效。被执行人未按约定期限自行搬迁。申请人于2015年5月14日下达催告，催告被执行人10日内腾空被征收房屋，并于2015年5月17日前提出陈述和申辩，被执行人在期限内既未腾空房屋，亦未进行陈述和申辩。本院认为，柳河县人民政府为房屋征收主体，具有实施国有土地上房屋征收的行政职责，其作出柳征补字（2014）第1-71号、柳征补字（2014）第1-72号、柳征补字（2014）第1-73号、柳征补字（2014）第1-74号、柳征补字（2014）第1-75号柳河县人民政府房屋征收补偿决定，程序正当，内容不违反法律、行政法规规定，合法有效。被征收人初相礼、耿淑花、初美伶、初延龙、初延虎要求产权调换90平方米户型住宅一套，增加面积均不结算差价，没有证据支持，被执行人无正当理由拒不履行决定书，应承担强制执行的法律后果。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条“公民法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”、《最高人民法院关于执行》第六十三条“裁定适用于下列范围……（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为”的规定，裁定如下：准予强制执行柳河县房屋征收经办中心于2014年11月20日作出的柳征补字（2014）第1-71号、柳征补字（2014）第1-72号、柳征补字（2014）第1-73号、柳征补字（2014）第1-74号、柳征补字（2014）第1-75号柳河县人民政府房屋征收补偿决定。由柳河县人民政府组织实施。本裁定送达后即具有法律效力。审判长  刘宏厚审判员  左 平审判员  栾建东二〇一五年七月二十日书记员  包 晗