潍坊市坊子区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）坊民初字第738号
原告郝承军，居民。
委托代理人郝会强，系原告之子。
委托代理人宋春永，山东潍州律师事务所律师。
被告于建光，居民。
委托代理人ＸＸ，山东双和律师事务所律师。
被告潍坊天海市政工程有限公司。
法定代表人刘天海，该公司经理。
委托代理人房德胜，男，1955年7月22日生，汉族。
被告潍坊市坊子区水务局。
法定代表人赵新坤，该局局长。
委托代理人王玉新，潍坊市坊子区法律援助中心律师。
原告郝承军与被告于建光、潍坊天海市政工程有限公司、潍坊市坊子区水务局健康权纠纷一案，本院于2013年9月25日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年10月31日、2014年5月9日公开开庭进行了审理。原告郝承军的委托代理人郝会强、宋春永、被告于建光的委托代理人ＸＸ、被告潍坊天海市政工程有限公司的委托代理人房德胜、被告潍坊市坊子区水务局的委托代理人王玉新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郝承军诉称，2013年9月14日上午，原告郝承军与本村郝洪强、温林玉、田善尧一起，在坊子区经济发展区平柳院村西窑湾东侧，从车上卸下用以铺设供水管道的管子。原告被管子砸中，从离地面4米高的车上摔下来受重伤致昏迷，被人送至坊子区仁康医院抢救，后转入潍坊市人民医院治疗。原告郝承军受雇于被告于建光每天100元，在坊子区村村通自来水工程铺设管道。被告潍坊市坊子区水务局将坊子区村村通自来水施工工程发包给被告于建光，被告于建光借用被告潍坊天海市政工程有限公司的资质，与被告潍坊市坊子区水务局签订了建设工程施工合同。根据相关法律规定，被告于建光作为雇主应当承担赔偿责任。被告潍坊市坊子区水务局作为发包人明知被告于建光没有相应的资质，仍将工程发包。被告潍坊天海市政工程有限公司违反法律规定，出借资质给被告于建光，因此被告于建光、潍坊市坊子区水务局、潍坊天海市政工程有限公司应对原告郝承军的损失承担连带赔偿责任。请求依法判令被告于建光赔偿原告人身损害损失共计200000元，被告潍坊市坊子区水务局、潍坊天海市政工程有限公司承担连带赔偿责任，诉讼费用由被告承担。2014年4月23日原告变更诉讼请求为：要求被告连带赔偿原告各项损失共计268100元，诉讼费用由被告承担。
被告于建光辩称，原告与郝洪强联系到本案于建光处提供劳务，约定100元每天。被告承认在施工现场原告受伤，对原告的损失依照法律，按照责任承担赔偿责任。被告于建光已经预付原告部分费用，要求予以扣除。
被告潍坊天海市政工程有限公司辩称，我公司没有向被告于建光出借资质，因此不承担连带责任。
被告潍坊市坊子区水务局辩称，原告起诉的事实错误，原告所诉村村通工程通过招标将工程发包给被告潍坊天海市政工程有限公司。在发包时对潍坊天海市政工程有限公司的资质进行了审核。我单位在发包时没有过错，所以原告起诉的事实没有依据，所以请求法庭驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，庭审中原告陈述其受伤经过为：原告通过本村郝洪强介绍，从事村村通自来水工程管道铺设工程施工，每天报酬为100元。2013年9月14日上午，原告郝承军与本村郝洪强、温林玉、田善尧一起，在坊子区经济发展区平柳院村施工，从车上卸下用以铺设供水管道的管子。在卸管子过程中，原告被管子砸中，从离地面4米高的车上摔下受伤，被送到医院抢救治疗。原告郝承军受雇于被告于建光从事水管铺设工作，该工程由潍坊市坊子区水务局发包给潍坊天海市政工程有限公司。工程实际施工是由没有资质的于建光施工的。原告要求首先由被告于建光作为雇主承担赔偿责任，潍坊天海市政工程有限公司在承包该工程后转包给没有资质的个人，应承担连带赔偿责任。潍坊市坊子区水务局在发包工程后没有履行相应的监督职责，确保安全，也应对原告的损失承担连带赔偿责任。被告于建光对原告受伤的经过无异议。但主张原告系向被告于建光提供劳务过程中受伤，原告系操作不当，注意力不集中，其自身亦存在过错。被告潍坊天海市政工程有限公司表示对原告受伤的经过不了解，并认可“农村饮水安全工程”是潍坊市坊子区水务局招标被告潍坊天海市政工程有限公司中标后发包给被告于建光的，同时主张原告受伤是因操作不当造成的，不是工程质量不合格造成的，与被告潍坊天海市政工程有限公司没有关系，不应承担连带责任。潍坊市坊子区水务局也表示对原告受伤的经过不了解，并提供了对外招标文件、投标文件、施工协议书、被告潍坊天海市政工程有限公司的资质证书等证据，以证明被告潍坊天海市政工程有限公司具备市政公用工程施工总承包贰级资质，主张被告潍坊市坊子区水务局通过招标，充分确认了被告潍坊天海市政工程有限公司的资质，被告潍坊市坊子区水务局对外发包时没有过错，原告受伤不是被告监督所能避免的，所以不应承担赔偿责任。经质证原告对被告提供的施工合同有异议，对其他证据均无异议。被告于建光、潍坊天海市政工程有限公司对被告潍坊市坊子区水务局提供的证据均无异议。
另查明（一）原告郝承军之伤情经潍坊市坊子区仁康医院司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：1、郝承军之伤构成八级伤残。2、误工时间自受伤之日起至鉴定日止。3、住院期间贰人护理，出院后壹人护理壹个月。4、后续治疗费陆仟元人民币。5、后续治疗期间误工壹个月，壹人护理拾天。6、营养费壹仟元人民币。2014年7月3日，原告提交书面申请，自愿要求其诉讼请求中的残疾赔偿金按照农村居民标准计算。
另查明（二）原告郝承军因伤造成的损失包括：医疗费79818.56元、误工费19000元（100元／天×190天）、护理费31786元［由原告儿媳徐洪燕、次子郝会强护理，其中徐洪燕护理费为16256元（3272元＋3430元＋3460元）÷3÷30天×144天；郝会强护理费15530元，（3816.85元＋4295.85元＋4147.85元）÷3÷30天×114天］、残疾赔偿金63720元（按照山东省2013年度农民人均纯收入标准计算，10620×20年×30%）、伙食补助费684元（6元×144天）、后续治疗费6000元、后续治疗误工费3000元（100元／天×30天）、后续治疗护理费1362.28元［由郝会强护理10天，（3816.85元＋4295.85元＋4147.85元）÷3÷30天×10天］、营养费1000元、精神损害抚慰金2000元、交通费1140元、鉴定费1900元、复印费87元，以上共计211497.84元。其中被告于建光为原告支付医疗费1139.6元，另外支付原告现金34000元。
本院确认的上述事实，有原告郝承军提供的住院病历、门诊病历、医疗费单据、法医鉴定书、鉴定费单据、证人证言、复印费发票、护理人员工资表、身份证复印件、户口本、营业执照、劳动合同、停发工资证明、工资交易明细、证明、申请书、鉴定费单据、被告于建光提供的收到条、医疗费单据、被告潍坊市坊子区水务局提供的协议书、招标材料、资质证书、本院制作的调查笔录及当事人的陈述在案为证，经庭审质证，本院审查，足以认定。
本院认为，原告于2013年9月14日在“农村饮水安全工程”施工卸管子过程中从高空摔落受伤的事实，当事人未提出异议，依法予以确认。（一）关于赔偿责任的承担问题。庭审中被告于建光认可原告郝承军系向其提供劳务过程中受伤。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条的规定：个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。被告于建光作为接受劳务方应当承担相应的赔偿责任。被告潍坊市坊子区水务局将“农村饮水安全工程”项目的施工，经过政府公开招标，发包给具备市政公用工程施工总承包贰级资质的潍坊天海市政工程有限公司。被告潍坊市坊子区水务局对潍坊天海市政工程有限公司的资质进行了审查，尽到了相应的注意义务，因此被告潍坊市坊子区水务局不应承担本案的赔偿责任。被告潍坊天海市政工程有限公司在承包“农村饮水安全工程”项目施工后，将该工程部分转包给不具备施工资质和安全施工条件的于建光，被告潍坊天海市政工程有限公司对事故的发生有过错，应当与被告于建光承担连带赔偿责任。原告作为完全民事行为能力人，在从高处向下卸管子时，未尽到注意自身安全的义务，对事故的发生亦存在一定的过错。综合考虑原、被告的过错程度，酌定由被告于建光承担原告损失90%的赔偿责任，被告潍坊天海市政工程有限公司与于建光承担连带赔偿责任。原告自行承担10%的损失。被告于建光已支付的费用，应当予以扣除。
（二）关于原告郝承军损失的计算问题。原告主张的医疗费、护理费、住院伙食补助费、后续治疗费、后续治疗护理费、营养费、鉴定费、复印费均符合法律规定，依法予以支持。原告主张其误工费按照每天100元计算，并提供了证人郝洪强、温林玉、田善尧的证人证言为证，且被告于建光庭审中亦认可“当时约定工人每天100元”，所以原告主张误工费及后续治疗期间误工费按照每天100元计算，并未超出原、被告对报酬的约定，依法予以支持。原告庭后提供书面申请，对其主张的伤残赔偿金自愿按照农村居民的标准计算，系当事人对自己权利的处分，予以准许。结合原告住院治疗的实际需要，对原告主张的交通费，酌情支持1140元。原告因伤构成八级伤残，对其精神造成一定损害，对其主张的精神损害抚慰金酌情支持2000元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十三条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告于建光赔偿原告郝承军因伤造成的损失209497.84元的90%，计款188548元，扣除被告于建光已付的35139.6元，余款153408.46元，于本判决生效后十日内付清；
二、被告于建光赔偿原告郝承军精神损害抚慰金2000元，于本判决生效后十日内付清；
三、被告潍坊天海市政工程有限公司对上列第一、二项的款项承担连带清偿责任；
四、驳回原告郝承军的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4300元，由原告郝承军负担946元，由被告于建光、潍坊天海市政工程有限公司负担3354元。财产保全费1520元，由被告于建光负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费4300元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 田 静
审 判 员 段玉娟
代理审判员 郝 琳
二〇一四年七月四日
书 记 员 赵萌萌
法律条文释明
1、《中华人民共和国侵权责任法》第十三条法律规定承担连带责任的，被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。
2、《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
3、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
4、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
5、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最后三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
6、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活能力时止，受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康等状况等因素确定合理的护理期限，最长不超过二十年。
7、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，交通费应当以正式票据为准凭，有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
8、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准予以确定。
9、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。
10、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱的义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。