山西省乡宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乡刑初字第00017号
公诉机关乡宁县人民检察院。
被告人王XX，男，1970年4月20日出生，汉族，初中文化，原任X村党支部书记。2013年9月18日因涉嫌犯职务侵占罪被乡宁县公安局刑事拘留，同年9月30日被依法逮捕，11月7日被乡宁县公安局取保候审。2013年12月19日被本院取保候审。
辩护人李选生，山西近道律师事务所律师。
乡宁县人民检察院以乡检刑诉（2013）105号起诉书指控被告人王XX犯职务侵占罪，于2013年12月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年1月9日、1月23日公开开庭审理了本案。乡宁县人民检察院指派检察员杨红雷、李晓军出庭支持公诉，被告人王XX及辩护人李选生，证人常XX、冯XX、冯一X、高XX、王一X、白XX均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
乡宁县人民检察院指控：被告人王XX自2006年11月至2013年9月，任乡宁县尉庄乡堡子村委党支部书记。2007年，被告人王XX出具了虚假的铲车租赁费用证明，从堡子村委财务账上支出2万元，占为己有；自2009年起，被告人王XX在农机加油站给自己的私车加油共花费6506元，以此抵顶了该加油站应上交给堡子村委的管理费；2011年，被告人王XX将临汾送变电工程公司建铁塔补偿给该村委的3000元，占为己有。2008年，被告人王XX让潘XX、王二X各出具了6万元虚假的推路费用收条，在村委账上作记账处理，作为自己的债权凭证，尚未领取。案发后，被告人王XX近亲属于9月24日将29506元涉案款退回堡子村委。
公诉机关提供的证据有：证人冯XX等人证言，收条，发票，村委帐目，乡宁县农村经营管理站证明，户籍证明及被告人王XX的供述。
公诉机关认为，被告人王XX身为基层组织人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人王XX侵占12万元的行为系犯罪未遂，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人王XX对公诉机关指控其犯职务侵占罪的罪名不持异议，当庭辩称侵占村委财物29506元事实存在，但用于其村委支出费用应从侵占数额中予以扣除；出具12万元虚假条据，目的是为了报支替村委支付原支书王三X12万元条据款费用。请求结合认罪态度、主动退赃对其从轻处罚。
辩护人李选生认为，被告人王XX行为构成职务侵占罪，侵占农机加油站6506元加油款是用于村委事务；电力公司支付的3000元补偿款是被告人王XX为电力公司协调占地事宜的花费，不应认定为被告人王XX侵占该款；被告人王XX出具虚假铲车租赁费用证明套取村委2万元，因村委事务被告人垫资费用应当在该犯罪数额中予以扣除。被告人王XX让潘XX、王二X各出具6万元收据，不是为了套取村委资金，而是为了解决其支付给上届支书王三X的12万元，不应认定被告人王XX对该款非法侵占。结合被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，建议对被告人从轻处罚并适用缓刑。
辩护人当庭提供的证据：堡子村委会证明，证人常XX、冯XX、冯一X、高XX、王一X、白XX证言及条据。
经审理查明：2006年11月至2013年9月，被告人王XX担任乡宁县尉庄乡堡子村党支部书记期间，利用职务之便，将村委财物非法占为己有，数额巨大。
一、被告人王XX于2007年5月30日，以租用潘XX铲车给朱坪、枣庄、西村整体移民推宅基地为名义出具了虚假费用证明，并于2007年12月5日开具2万元发票，从堡子村委财务账上虚报2万元，非法占为已有。
上述事实，有公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、尉庄乡人民政府证明，证实被告人王XX2006年11月至2013年9月担任堡子村委党支部书记。
2、证人潘XX证言，证实给朱坪、枣庄、西村整体移民推宅基地，2007年5月18日，从王XX手领取工程款83000元，并出具收条一张。之后再没有从王XX手因推宅基地再领过2万元工程款。
3、2007年12月5日开具的10044429号发票联、2007年12月30日村委记账凭证、王XX于2007年5月30日出具的证明，证实被告人王XX以朱坪、枣庄、西村整体移民推宅基地用名义在尉庄乡堡子村委会虚报铲车推宅基地费用2万元。
4、被告人王XX供述，证实2007年5月30日出具虚假证明，在村委账上报支铲车推宅基地费用2万元。
二、2004年起，堡子村委辖区昌宁农机加油站每年给堡子村委交1500元管理费。2009年开始，被告人王XX在该加油站给自己的私车加油共计6506元，以此抵顶了该加油站应上交给堡子村委的管理费。
上述事实，有公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人吴XX（乡宁县昌宁农机加油站负责人）证言，证实2004年起，昌宁农机加油站每年给堡子村委交1500元管理费。2009年之前付的现金，2009年开始应给堡子村委上交的管理费，支部书记王XX在加油站加油抵顶，共计6506元。
2、承包河滩协议书，证实吴XX承包堡子村委河滩非耕地七亩，每年应上交堡子村委管理费1500元，从2004年1月1日起至2033年12月31日止。
3、加油条据25张，证实王XX在乡宁县昌宁农机加油站加油共计6505元。
4、被告人王XX供述，证实昌宁农机加油站管理费属村委集体收入，由其经手但没有入村委帐目，6506元用于其私车加油抵顶村委应收取的管理费。
三、2011年，临汾送变电工程公司在该村委辖区内建2座铁塔，一次性支付村委永久性占地费12000元。被告人王XX除支付受损村民邱XX补偿费4000元，王四X补偿费5000元外，将其余3000元非法占为已有。
上述事实，有公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、临汾送变电工程公司与王XX签订永久性占地、青苗补偿协议，证实2011年10月25日，临汾送变电工程公司就16#、17#铁塔基地建设同尉庄乡堡子村委达成协议，一次性补偿永久性占地、树木、临时占地费用共计12000元。
2、收据一张，证实2011年10月25日，堡子村委收到临汾送变电工程公司永久性占地费12000元。
3、临汾送变电工程公司与邱XX签订永久性占地、青苗补偿协议，证实临汾送变电工程公司就16#铁塔基础建设，经协商一次性补偿受损农户邱XX永久性占地、树木、临时占地费用4000元。
4、证人邱XX（堡子村村民）证言及领条一张，证实电力公司建铁塔占用其土地，通过支书王XX支付其占地补偿款共计4000元。
5、临汾送变电工程公司与邱XX签订永久性占地、青苗补偿协议，证实临汾送变电工程公司就17#铁塔基础建设，经协商一次性补偿受损农户王四X永久性占地、树木、临时占地费用5000元。
6、证人王四X（枣庄村村民）及其妻子潘一X证言，证实电力公司建铁塔占用土地，通过王XX支付占地补偿款5000元，由潘一X领取。
7、被告人王XX供述，证实临汾送变电工程公司一次性支付了村委12000元占地补偿费。其支付村民邱XX补偿费4000元、王四X补偿费5000元，剩余3000元由其领取后没有入村委帐。
四、2008年3月5日、10月3日，被告人王XX让王二X、潘XX分别出具了6万元虚假的推路费用收条，在村委账上作记账处理，作为自己的债权凭证，尚未领取。
上述事实，有公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人潘XX、王二X证言及其收条，证实2007年，潘XX、王二X给朱坪、枣庄推地基，各收取工程款83000元。2008年3月5日、10月3日，按照王XX的意思分别给王XX出具了一张6万元的虚假收条。
2、证人常XX（朱坪村村长）、王五X（枣庄村村长）证言，证实朱坪村和枣庄村都是移民新村，村里地基是王二X和潘XX铲车干的，铲车费用均和王XX结算，不清楚铲车费用如何计算。
3、堡子村委会计账中10007566号发票记账联和25631566号完税凭证，证实被告人王XX将虚列的12万元工程款在堡子村委账面上挂账。
4、堡子村委会账目中2008年1月--12月与王XX往来明细账，证实王XX以向潘XX和王二X垫支为名，在堡子村委账目中虚列12万元支出，尚未领取。
5、被告人王XX供述，证实2008年，其让潘XX和王二X各打了6万元收条，其以支付地基追加款名义在王二X名下开具发票挂账处理，还没有实际支付，纳税款由其垫支。
案发后，被告人王XX亲属将所侵占29506元退回堡子村委。有公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认的2013年9月24日，堡子村委会计冯XX出具收条一张予以证实。
综上，被告人王XX任乡宁县尉庄乡堡子村委党支部书记期间，利用职务之便以虚列开支、截留、侵吞等方式将本村委29506元，占为己有；虚列120000元开支，尚未领取。案发后，被告人王XX亲属将所侵占29506元退回堡子村委。
关于被告人王XX及其辩护人的辩护意见，本院结合全案证据综合分析评判如下：
一、被告人王XX及其辩护人认为侵占2万元铲车推宅基地费用中用于清偿个人为村委事务开支的垫付款，应从侵占数额中予以扣除的辩解观点，经查，根据辩方提供的证人冯一X、常XX、高XX、王一X、白XX、冯XX证言，证实被告人王XX因村委事务开支的垫付款，都发生在2008年之后，与2007年12月侵占2万元行为没有必然联系。被告人王XX及其辩护人将这些开支在犯罪数额中扣除的辩解理由不能成立，本院不予支持。
二、被告人王XX及其辩护人认为私车加油6506元，用于村委公务的辩解观点，经查，证人冯XX证明被告人王XX在任堡子村委支部书记期间，有因村委公务使用个人车辆情况，无证据支持具体支出的事由和费用，无法确定具体数额。被告人王XX私车加油抵顶村委管理费违犯收支两条线的相关规定，被告人王XX及其辩护人关于加油用于村委事务的辩护理由，本院不予支持。但考虑到被告人王XX有为村委公务使用个人车辆而消耗燃油之情节，在量刑时酌情予以考虑。
三、被告人及辩护人认为电力公司支付3000元，是被告人王XX为电力公司协调占地事宜支出的费用，不应认定为侵占该款的辩解观点，经查，临汾送变电工程公司与堡子村委签订永久性占地、青苗补偿协议，协议写明“具体损失已经甲方、乙方、受损农户三方共同清点”，并要求“乙方（堡子村委）负责做好沿线群众思想工作”，足以证明临汾送变电工程公司是要求村委协调而不是个人协调，被告人王XX代为签约是职务行为。辩方提供的冯XX在2013年12月10日以堡子村委出具的证明中明确指出“2011年电力公司在我村委需占用村委土地”。冯XX关于“在处理此事过程中，王XX个人也有支出”的证词对支出指证不清，被告人王XX也未提供相关支出证据。被告人王XX及其辩护人的辩解理由不能成立，本院不予采纳。
四、被告人及辩护人认为被告人虽向村委财务提交了2张共计12万元的虚假条据，但其目的是为了报支被告人替村委支付原支书王三X的12万元费用，而不是为了套取村委资金，不应当认定被告人对12万元存在非法占有的故意，被告人此行为不构成犯罪的辩解观点，经查，根据控方提供的证人杨XX（原堡子村委会计）、冯XX（副支书兼堡子村委会计）、王三X（原堡子村委支部书记）、刘XX（原尉庄乡副乡长）、王六X（尉庄乡农经站站长）以及冯XX提供的“关于堡子村委杨XX交旧堡子村委原遗留问题手续一事”书面材料、王三X收据1张、村委收据1张，证实王三X担任村委支书期间给村委垫支15万元，2007年，乡政府刘XX、王六X、冯XX参与了与王XX的交接工作。经过协商，由王XX替堡子村委付给王三X条据款12万元，剩余3万元条据由王XX以堡子村委名义出具欠条，挂在村委账上。王三X的全部条据交由冯XX保管，未入账。
根据控方提供的堡子村委会总分类账应付款帐目、长期借款、应付款个人往来余额表、情况说明及本院依法调查的证人王六X、张XX证言，证实该村委2007年欠被告人王XX向王三X垫支条据款12万元，2008年欠被告人王XX垫支潘XX、王二X假条据款12万元，税金7335元，共计247335元。
综合以上证据来看，被告人王XX向王三X垫付的12万元，已入账，被告人王XX凭村委出具的条据，即可向村委要求支付，王三X的垫支条据是否合适应由村委和乡政府按相关规定进行审查。被告人王XX假列垫支潘一X、王二X条据款没有撤销村委对他的欠款，而是交由乡财政所记入第二笔欠款，至案发一直记录在帐。证人冯XX证明被告人王XX曾说过用潘XX、王二X条据抵顶垫王三X条据，但未作账务处理，也没有其它证据相印证，不能证明被告人的真实目的，本院不予采信。被告人王XX以潘XX和王二X出具的假收据作为自己的债权凭证，与其为堡子村委向王三X垫付条据款没有必然联系。被告人及辩护人认为被告人王XX对于12万元没有侵占的故意，其行为不构成犯罪的辩解观点，不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人王XX身为村民委员会基层组织人员，利用职务上的便利，采取虚列开支、截留、侵吞的手段，非法占有集体财物，数额巨大，其行为侵犯了集体财物的所有权，确已构成职务侵占罪。公诉机关指控成立。在本案中，被告人王XX虚列12万元开支，尚未领取，系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。被告人王XX犯罪情节较轻，且积极将赃款退回，确有悔罪表现，对被告人王XX减轻处罚并适用缓刑没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。辩护人建议对被告人王XX判处缓刑的观点，本院予以采纳。综观全案，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十三条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人王XX犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向临汾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 赵建军
审判员 张闫章
审判员 张香玲
二〇一四年三月三日
书记员 张 婷