湖南省湘阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）湘刑初字第378号
公诉机关湘阴县人民检察院。
被告人杨某。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2015年7月9日被湘阴县人民检察院刑事拘留，2015年7月23日经岳阳市人民检察院决定逮捕，次日由湘阴县公安局执行，2015年9月1日经湘阴县人民检察院决定取保候审，同年12月5日被本院决定重新取保候审。现在家。
被告人李某某。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2015年7月9日被湘阴县人民检察院刑事拘留，2015年7月23日经岳阳市人民检察院决定逮捕，次日由湘阴县公安局执行，2015年9月1日经湘阴县人民检察院决定取保候审，同年12月5日被本院决定重新取保候审。现在家。
湘阴县人民检察院以湘阴检公诉刑诉（2015）354号起诉书，指控被告人杨某、李某某犯贪污罪、受贿罪，于2015年11月16日向本院提起公诉。本院于同年11月21日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年5月5日公开开庭进行了审理。湘阴县人民检察院指派检察员谭赞、书记员蓝盾出庭支持公诉。被告人杨某、李某某到庭参加了诉讼。本案经报岳阳市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
湘阴县人民检察院指控，一、贪污罪
被告人杨某、李某某于2015年在湘阴县河道砂石管理办公室以及湘阴县河道砂石综合执法局执法大队工作期间，利用职务上的便利，伙同他人，私分对盗采船的罚款以及被扣押船只守船费。被告人杨某、李某某伙同他人共同贪污2笔，共计人民币8.8万元，各自分得人民币2.2万元。
二、受贿罪
被告人杨某、李某某自2014年至2015年在湘阴县河道砂石管理办公室以及湘阴县河道砂石综合执法局执法大队工作期间，利用其对于非法盗采河道砂石查处的职权，为他人谋取利益，收取他人贿赂。其中被告人杨某伙同他人共同受贿3笔，共计人民币7.9万元。被告人杨某个人分得人民币31900元；被告人李某某伙同他人共同受贿2笔，共计人民币4.3万元，被告人李某某个人分得人民币13800元。该院以被告人杨某、李某某均系一人犯数罪，且均系共同犯罪的主犯，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十九条之规定，予以判处。
被告人杨某对起诉书指控的犯罪事实、定性无异议，请求从轻处罚。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实、定性无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，一、贪污
被告人杨某、李某某于2015年在湘阴县河道砂石管理办公室以及湘阴县河道砂石综合执法局执法大队工作期间，利用职务上的便利，伙同他人，私分对盗采船的罚款以及被扣押船只守船费。被告人杨某、李某某伙同他人共同贪污2笔，共计人民币8.8万元，各自分得人民币2.2万元。
1、2015年2月的一天晚上，湘阴县河道砂石管理办公室执法大队副大队长易某某（另案处理）安排被告人杨某、李某某及同案人姚某某（另案处理）在夜间沿河道巡查。当晚三人在湘阴县三汊河水域查获了两条正在作业的盗采船。被告人杨某对上述两船老板陈某某、袁某分别罚款2万元和1万元。被告人杨某收到上述3万元罚款后将该款交由同案人姚某某保管。第二天晚上，被告人杨某、李某某及同案人姚某某又在夜间巡查中，对在湘阴县铁角咀水域非法盗采的船老板刘某罚款1.5万元。该款也由同案人姚某某予以保管。2015年2月16日晚上，被告人杨某、李某某与同案人易某某、姚某某在湘阴县桃花源大酒店二楼的包厢内会面，四人商量决定对这上述三条船所收取的4.5万元罚款不上交单位入账，将其中4万元予以私分，剩下的5000元交由同案人姚某某继续保管。其中被告人杨某、李某某各分得人民币1万元。
2、2015年1月份，同案人易某某任湘阴县河道砂石管理办公室执法大队副大队长并主持执法工作期间，伙同被告人杨某、李某某以及同案人姚某某对执法工作所抓获的盗采船私下聘请保安进行看守，并以砂管办的名义收取500元每天的守船费未入账，交由同案人姚某某个人保管。在2015年5月份的一天，被告人杨某、李某某与同案人易某某、姚某某四人在湘阴县桃花源大酒店的二楼包厢碰面，确认好同案人姚某某手上所收的守船费除去开支还结余4.8万元后，四人经商量并决定将这笔钱平分，被告人杨某、李某某以及同案人易某某、姚某某各分得人民币1.2万元。
证明以上事实的证据有：
一、证人证言。
1、证人刘某的证言。证明①他是陈某某雇请负责湘望机0228小型吸砂船的管理负责人，该船没有采砂许可证。②2014年农历12月底的一天晚上12点左右，湘望机0228在湘阴三汊河湘江水域非法采砂时，被砂石办的执法人员杨某等人发现，陈某某为了避免船被拖走，要他凑2万元罚款交给杨某，他当时凑了1.7万元在三汊河岸边杨某所开车上交给了杨某，另外3000元交涉好先由杨某垫付，过了十多天，他在铁角嘴赵某的砂场将3000元钱交给了杨某。③他所缴纳2万元罚款，杨某没有出具正规收据，也没有出具临时收据，钱也没退给他。2、证人袁某的证言。证明①他一个株洲朋友搞了一条挖砂船，没有湘阴水域的采砂许可证，想将船开到湘阴水域采砂，委托他处理湘阴的关系。②2014年农历12月底的一天1时许，这船刚开到湘阴三汊河水域开始挖砂后不久，就被砂石办的执法人员发现，经他与当晚带班的杨某及领导易某某电话沟通，罚款一万元，同意不扣船，之后他于当晚就开车赶到三汊河岸边，在杨某车上将一万元现金给了杨某。③他向杨某缴纳一万元罚款时，既没有出具正规收据，也没有出具临时收据，钱也没退给他。3、证人刘某的证言。证明①2014年底他从望城的文总处租用了“东方红”号吸砂船，将船开到湘阴与望城的交界水域挖砂，该船他没有办理任何手续，他共计挖了一个多月，中间修过几次船。②2014年农历12月的一天凌晨零时多，他正在家里睡觉时，“东方红”号大副王师傅打电话告知他因非法采砂船被砂石办执法人员抓住，他立即与砂石办的李某某电话联系，经沟通，同意当晚交纳罚款1.5万元，不扣船。于是他要王师傅到他家里拿了1.5万元交给了砂石办的一个执法人员，王师傅他们将船开回了铁角嘴码头。③砂石办执法队的人收取1.5万元罚款后，没有向他们开具任何票据，钱也没有退给他或家人。4、证人刘某的证言。证明①他从2012年起搞了一条“新华2号”工程船在河里挖砂，从2014年上半年开始，他又搞了拖船业务，负责县砂石办被扣押船只的拖船业务。拖船费2014年在砂石办执法大队领取，2015年在砂石办财务处领取。②2014年年底砂石办扣了他4万多元的拖船费未付，2015年4月执法大队易某某要姚某某将4万多元给了他，易某某要他将条据时间提前到了2015年2月17日。③过了不久，易某某电话通知他，叫他将这4万多元先交到砂石办财务，再从财务领取，随后他就将这4.5万元交到了砂石办财务。5、证人李某某的证言。证明①他是海之天号股东之一，海之天号自2015年2月至7月共被砂石办和砂管局查处过3次。②2015年2月被查处后，通过易某某的关系交了2000元的出船费和600元的保安费，这2600元由他到砂石办财务室缴纳，同年4月被查处后，通过易某某的关系同样只交了2600元的出船费和保安费，2600元由砂石办开具了一张收据。同年5月份在鱼尾洲被查获时，他们被罚了3万元并交纳了7600元的保安费。其中3万元资源费有发票，7600元只有一张收款收据。6、证人易某某的证言。证明他是海之天号船股东，协调关系都由李某某去处理，2015年2月海之天号船被查获后，他与李某某一起去过一次，通过找易某某的关系，船没有被扣押，只是缴纳了2600元出船费。
二、被告人杨某、李某某以及同案人易某某、姚某某的供述。均对利用在湘阴县河道砂石管理办公室综合执法的职务便利，私分对盗采船的罚款以及被扣押船只守船费，四人共同贪污2笔，共计人民币8.8万元，各分得人民币2.2万元的事实供认不讳。
三、拖运合同。证实由刘某负责将被扣盗采船只拖运至指定区域安全停泊。
四、拖船、移船费用明细。证实2014年8月至10月荷叶湖打击行动中，拖船、移船开支共计798800元。
五、收据。证实守船费收取入砂石办财务账的。
六、登记明细。证实姚某某记录收取守船费收入的情况，并出具的相关说明。
七、工伤保险关系托管协议。证实姚某某为保安办理工伤保险的托管协议。
八、刘正出具收到4.5万元的收条。
二、受贿
被告人杨某、李某某自2014年至2015年在湘阴县河道砂石管理办公室以及湘阴县河道砂石综合执法局执法大队工作期间，利用其对于非法盗采河道砂石查处的职权，为他人谋取利益，收取他人贿赂。其中被告人杨某伙同他人共同受贿3笔，共计人民币7.9万元。被告人杨某个人分得人民币31900元；被告人李某某伙同他人共同受贿2笔，共计人民币4.3万元，被告人李某某分得人民币13800元。
1、农历2014年12月的一天，302号工程船老板苏某某找到被告人杨某及同案人姚某某，请求他们在自己非法盗采砂时给予关照，不予查处。同时苏某某承诺给予他们好处费。被告人杨某以及同案人姚某某经与被告人李某某商议后，同意了苏某某的请求。被告人杨某、李某某以及同案人姚某某未对苏某某的盗采行为进行查处。2014年农历12月至2015年3月苏某某分三次送给被告人杨某、李某某及同案人姚某某3.3万元现金。被告人杨某要苏某某将支付给他们的现金存放于绿色果园老板李某某手中，并要被告人李某某拿回后，再三人私分，除支付给绿色果园李某某1500元好处费外，其余3.15万元现金由三人私分，其中被告人杨某、李某某以及同案人姚某某各分得现金人民币10500元。
2、2014年农历年底，张某某找到被告人杨某，请求被告人杨某及执法大队其他人员对其非法盗采砂石行为给予关照，并承诺将给予其好处。被告人杨某同意张某某的请求。2015年2月25日，张某某与被告人杨某、李某某以及同案人姚某某在湘阴县文星镇岳州窑茶楼见面，为感谢被告人杨某等人对其采砂的关照，送给被告人杨某等人1万元现金。后被告人杨某、李某某以及同案人姚某某将1万元予以私分。其中被告人杨某分得人民币3400元、被告人李某某和同案人姚某某各分得人民币3300元。
3、2014年7、8月份的一天，一钎杆船老板王某某找到被告人杨某请求被告人杨某在其非法盗采砂石时给予关照，不予查处，同时王某某承诺将给予被告人杨某每天2000元的好处费，被告人杨某予以应允。被告人杨某将此事告知同案人姚某某，同案人姚某某也表示同意。之后王某某又约被告人杨某、同案人姚某某在湘阴县新时空茶楼见面，再次请求被告人杨某及同案人姚某某在其非法盗采砂石时给予关照，不予查处，同时王某某承诺将给予好处费，并当场预付感谢费1.6万元。被告人杨某及同案人姚某某当场予以应允，并将1.6万元收下。被告人杨某和同案人姚某某不但未对王某某的盗采行为进行查处，并向其通风报信。后王某某在2014年8月及9月又分两次送给被告人杨某及姚某某共计2万元现金。被告人杨某和同案人姚某某收下这3.6万元现金后两人予以平分，被告人杨某和同案人姚某某各分得现金人民币18000元。
证明以上事实的证据有：
一、证人证言
1、证人苏某某的证言。证明①2014年12月他与陈某某合伙搞了302号工程船，该船在望城和湘阴都没有挖砂许可证，他们在湘阴水域挖过几天，但湘阴砂石办的执法人员没有查他们，因为此前他已与杨某打了招呼，他承诺每天拿5000元感谢杨某他们，杨某他们同意。②2014年农历12月的一天，在荷塘月色茶楼杨某没有直接接受他所送的1.5万元现金后，他根据杨某的提议，从荷塘月色出来后将这1.5万元放在粮源边上的一个绿色果园店子里，再打电话告知杨某去拿烟抽，过了一个星期左右，他又送去了1万元到绿色果园，2015年3月他又送8000元到绿色果园，每次都打电话告诉了杨某。③他送钱给杨某他们是希望他们在他挖砂时，不要查他。2、证人张某某的证言。证明①他是10086号挖砂船股东，他与杨某、姚某某、李某某均相识，10086号船在望城、湘阴水域均没有采砂许可证，2014年农历11月至12月期间，10086号船在望城和湘阴水域挖砂，为了得到关照，他于2014年农历12月的一天，打电话给杨某，又于农历12月27、28左右打电话给杨某承诺年后感谢他。②2015年正月初七，他在岳州窑茶楼与杨某、姚某某、李某某见了面，聊了一阵天，分手时他将装有3条和天下香烟和1万元现金的红袋子放在了姚某某的车后座位上。③他之所以送三条烟和1万元现金给杨某他们，是为了向他们表示感谢。3、证人王某某的证言。证明①他是钎杆船船主，2014年6、7月份，湘阴县砂石办执法时，他认识了杨某，他的船没有采砂许可证，为了在湘阴水域采砂不被查，同年7、8月份的一天，他与朋友刘某某约杨某及与杨某同来的姚某某在新时空茶楼见面，谈好关照挖砂及感谢事宜，他当即从包里拿出了1.6万元现金交给杨某，作为先期开工的感谢费，又过了不到半个月，他们四人又在旭东大酒店见面，他又从包里拿出了1.2万元现金交给了杨某。同年中秋节后的一天，他开车在湘阴县老公安局的路上，约杨某、姚某某在车上交给了杨某8000元现金。②那段时间他们没有主动对沅江和湘阴交界水域对他的钎杆船执法过，湘阴县执法大队去执法时，杨某将情况告诉了他，他没有被湘阴执法大队查处过。
二、被告人杨某、李某某的供述。均对湘阴县人民检察院起诉书指控其利用查处非法盗采河道砂石的职权便利，为他人谋取利益，收取他人贿赂。其中被告人杨某伙同他人共同受贿3笔，共计人民币7.9万元，被告人杨某个人分得人民币31900元；被告人李某某伙同他人共同受贿2笔，共计人民币4.3万元，被告人李某某个人分得人民币13800元的事实供认不讳。
三、同案人姚某某的供述。其对伙同被告人杨某、李某某共同受贿2笔，共计人民币4.3万元，另外伙同杨某共同受贿人民币3.6万元，个人分得人民币31800元的事实供认不讳。
证明本案事实的其他证据有：
一、到案情况说明及湘阴县纪律检查委员会材料。证实被告人杨某、李某某在县纪委接受违纪调查时主动供述了贪污、受贿的主要犯罪事实。
二、湘阴县人民政府办公会议纪要。证明砂石办的职能为全县河道采砂日常管理工作。
三、事业单位聘用人员登记表、聘用合同、个人简历及证明材料。证明被告人杨某、李某某系湘阴县河道砂石管理办公室工作人员，俩人均于2013年8月由政府退伍安置到砂石办工作。
四、被告人杨某、李某某的户籍信息资料。
五、湘阴县司法局出具的调查评估意见书。证明被告人杨某、李某某具备帮教条件，适合社区矫正。
本案证据，经庭审举证、质证，证据确实、充分，予以确认。
本院认为，被告人杨某、李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成受贿罪、贪污罪。公诉机关指控二被告人所犯罪名成立。被告人杨某、李某某系共同犯罪，二被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应按照各自所参与的全部犯罪处罚。被告人杨某、李某某在湘阴县纪委接受违纪调查时，主动供述了贪污、受贿的主要犯罪事实，是自首，且积极退赃，依法予以从轻处罚。被告人杨某、李某某一人犯数罪，予以数罪并罚。湘阴县司法局出具的调查评估意见书，证实二被告人均具备帮教条件，适合社区矫正，可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人杨某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。二罪并罚，决定执行有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳三万元，余款十七万元限本判决生效之日起十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币十万元。二罪实行并罚，决定执行有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳二万五千元，余款十七万五千元限本判决生效之日起十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 封燚
审 判 员 蒋武
人民陪审员 蒯军
二〇一六年五月二十日
书 记 员 周皓
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。