河南省夏邑县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）夏行初字第00047号
原告祝占良，男，1953年9月16日出生，汉族，农民，住虞城县。
被告虞城县公安局。机构代码：00584696-1。地址：虞城县嵩山路中段北侧。
法定代表人余方生，职务局长。
委托代理人李反，男，1986年2月10日出生，汉族，虞城县公安局法制大队民警。
委托代理人陈喜龙，男，1978年8月26日出生，汉族，虞城县公安局杨集派出所所长。
被告虞城县人民政府。机构代码：00584765-7。地址：虞城县滨河路中段新行政中心。
法定代表人李瑞华，职务县长。
委托代理人杜征，男，1987年6月6日出生，汉族，虞城县人民政府工作人员，住河南省商丘市。
委托代理人张芳芳，女，1985年11月29日出生，汉族，虞城县人民政府工作人员，住河南省宁陵县。
第三人祝帅，男，1989年8月14日出生，汉族，农民，初中文化，住河南省虞城县。
委托代理人翁庆丰，河南公朴律师事务所律师。
原告祝占良诉被告虞城县公安局行政处罚、被告虞城县人民政府行政复议一案，于2015年9月21日向本院提起行政诉讼。同日立案后，于2015年9月22日、2015年9月25日分别向被告虞城县公安局、虞城县人民政府送达了行政诉状、举证通知书、应诉通知书，依法通知祝帅为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年11月10日公开开庭审理了本案。原告祝占良、被告虞城县公安局负责人代秋军、委托代理人李反、陈喜龙，被告虞城县人民政府委托代理人杜征、张芳芳、第三人祝帅委托代理人翁庆丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告虞城县公安局于2015年7月8日对祝占良作出被诉行政行为虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定，该决定认定事实和依据如下：2015年6月27日10时许，在虞城县杨集镇朱屯村，祝占良与祝帅因纠纷发生打架，在打架的过程中，祝占良用手将祝帅的背部和脸部等部位挖伤，经鉴定祝帅的伤情构成轻微伤。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对祝占良行政拘留六日，并处罚款三百元。
被告虞城县人民政府于2015年9月8日作出虞政复决字【2015】8号行政复议决定书，维持虞城县公安局于2015年7月8日对祝占良作出的虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定书。
原告祝占良诉称，2015年6月27日，因家务琐事，祝帅和祝占良发生纠纷，引起打架。祝帅对祝占良拳打脚踢，祝占良两手乱抓乱挠，以阻挡祝帅的殴打，防卫中抓破了祝帅的脸、胸、背部位，经法医鉴定，构成轻微伤。祝占良被打的多处青紫和皮下淤血，未做法医鉴定。经派出所调解无果。被告虞城县公安局对祝占良依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款作出行政拘留六日、罚款三百元的决定显失公平公正；被告虞城县人民政府不认真履行复议职责，不严格审查，作出维持虞城县公安局行政处罚决定的复议决定是错误的，请求法院依法撤销虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定书和虞政复决字【2015】8号行政复议决定书。
原告没有向本院提交证据材料。
被告虞城县公安局辩称，2015年6月27日10时许，祝占良在杨集镇朱屯村与祝帅因纠纷发生打架，在打架过程中祝占良将祝帅打伤，经鉴定祝帅的伤构成轻微伤。2015年7月8日，虞城县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定书，决定给予祝占良行政拘留六日、并处罚款三百元。该处罚决定证据充分、事实清楚、程序合法、适用法律正确、量罚适当，请求法院依法驳回原告祝占良的诉讼请求。
被告虞城县公安局向本院提交如下证据、依据：
1、受害人祝帅的陈述，证明祝帅在2015年6月27日上午10时许，在虞城县杨集镇朱屯村被祝占良殴打，祝占良有使用木棍的行为；2、祝占良的陈述，证明2015年6月27日上午10时许在虞城县杨集镇朱屯村祝占良对祝帅进行殴打，祝占良有使用木棍的行为，祝占良于2015年7月8日同意赔偿祝帅部分医疗费，因祝帅要求数额太多，未达成协议；3、范某证言，证明2015年6月27日上午10时许在虞城县杨集镇朱屯村祝占良对祝帅进行殴打，祝占良有使用木棍的行为；4、祝聚良证言，证明2015年6月27日上午10时许在虞城县杨集镇朱屯村祝占良与祝帅发生纠纷，当时看到祝帅脸部受伤，祝占良拿木棍要打祝帅被祝聚良拉住；5、刘红皊证言，证明2015年6月27日上午10时许，在虞城县杨集镇朱屯村祝占良和祝帅发生打架，祝帅身上和脸部受伤；6、虞城县公安局人体损伤程度鉴定书，证明祝帅面部、胸、背部受伤，经鉴定为轻微伤；7、祝占良鉴定意见告知笔录，证明祝占良对祝帅轻微伤事实的认可；8、现场勘验检查笔录，证明本案案发地点在虞城县杨集镇朱屯村及祝帅受伤情况。法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款。
被告虞城县人民政府提交的证据与被告虞城县公安局提交的证据相同，作出复议决定的法律依据是《中华人民共和国行政复议法》第6条、12条、17条、23条、28条。
第三人述称，被告虞城县公安局作出的行政处罚决定、虞城县人民政府作出的行政复议决定，事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求驳回原告诉请。
第三人没有向本院提交证据。
原告祝占良对被告虞城县公安局提交的上述证据有异议，原告认为证据1内容不真实，与祝聚良、刘红皊证言相互矛盾；证据3不具有证明力，证人范某系祝帅的母亲，与本案有利害关系，证明内容与祝聚良、刘红皊的证言相互矛盾；证据5不能作为有效证据，该证据内容前后矛盾；证据6不具有证明力，鉴定内容与处罚决定书认定用手抓伤有矛盾，没有给出轻微伤几级的结论。综上，被告虞城县公安局提供的证据相互矛盾，不能证明案件事实。
第三人祝帅对虞城县公安局提交的证据无异议。
原告祝占良、第三人祝帅对被告虞城县人民政府作出的虞政复决字【2015】8号行政复议决定的程序无异议。
经庭审质证，本院对被告虞城县公安局提交的证据作如下认证：被告虞城县公安局提交的8份证据，证据来源合法，与本案有关联性，8份证据能够形成证据链条，能够证明虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定所认定的事实，故本院予以采信。
根据本案的有效证据，本院确认以下案件事实：2015年6月27日10时许，祝占良与祝帅的母亲范某发生纠纷，祝帅到现场后与祝占良发生冲突，两人发生打架。在打架的过程中，祝占良用手将祝帅的背部、脸部等部位挖伤，经鉴定祝帅的伤情构成轻微伤。
本院认为，原告祝占良在打架过程中用手将祝帅挖伤，被告虞城县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对祝占良作出的虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定，证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。被告虞城县人民政府依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款之规定作出的虞政复决字【2015】8号行政复议决定，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。原告祝占良的诉请没有法律和事实依据，依法应予驳回其诉讼请求；根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
一、驳回原告祝占良要求撤销虞城县公安局2015年7月8日作出的虞公（杨）行罚决字【2015】0336号行政处罚决定的诉讼请求。
二、驳回原告祝占良要求撤销虞城县人民政府2015年9月8日作出的虞政复决字【2015】8号行政复议决定的诉讼请求。
案件受理费五十元，由原告祝占良负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。
审判长 王学献
审判员 刘玉华
审判员 孙 亚
二〇一五年十二月十四日
书记员 何永涛