安徽省萧县人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1322民初1897号原告：郑赞，男，1973年10月9日出生，农民，住安徽省萧县。委托代理人：芈玲，安徽烁光律师事务所律师。委托代理人：李春玲，安徽烁光律师事务所律师。被告：安徽力天建设有限公司，住所地安徽省合肥市。法定代表人：沈章涛，该公司总经理。委托代理人：陈冲，该公司法务。被告：合肥蓝石房地产开发有限公司，住所地安徽省合肥市。法定代表人：徐明胜，该公司董事长。委托代理人：刘文斌，安徽承义律师事务所律师。委托代理人：孙颖，安徽承义律师事务所实习律师。原告郑赞诉被告安徽力天建设有限公司（以下简称力天公司）、被告合肥蓝石房地产开发有限公司（以下简称蓝石公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月1日受理后，依法由审判员孙伟适用简易程序于2016年4月28日公开开庭进行了审理。原告郑赞的委托代理人李春玲、被告力天公司的委托代理人陈冲、被告蓝石公司的委托代理人刘文斌等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑赞诉称：2014年4月，力天公司承建了蓝石公司开发的位于萧县龙城镇陈沟村的“萧县·锦绣华庭”5#、20#、21#、22#商住楼工程，力天公司委托史江贤为该工程的项目负责人，代表力天公司全权处理该工程的全过程管理。同年4月28日，史江贤代表力天公司与原告签订了《分项工程承包用工合同》，并加盖力天公司的工程专用章，现工程已竣工并交付，但原告的工资一直未付。2016年1月22日，史江贤代表力天公司给原告出具工资欠条，2月6日，原告在萧县监察大队领取了工资款2万元，尚欠工资款80400元，经多次催要，被告相互推脱，至今无果。为此原告起诉要求被告支付原告工人工资款80400元。原告郑赞针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据为：1、原告身份证、力天公司及蓝石公司组织机构代码证各1份，欲证明原、被告的诉讼主体适格。2、分项工程承包用工合同及欠条各1份，欲证明原告按合同约定已履行完毕，史江贤以力天公司项目负责人身份为原告出具欠工资100400元的欠条，后原告在萧县监察大队领取20000元，尚欠80400元。3、项目负责人委托书1份，欲证明力天公司委托史江贤为项目负责人，全权处理萧县·锦绣华庭5#、20#、21#、22#工程项目，史江贤行使职权的行为是代表力天公司的职务行为，法律后果应当由力天公司承担。4、维修协议1份，欲证明蓝石公司萧县分公司与力天公司及上海燕睿物业管理有限公司萧县分公司签订房屋质量三方维修协议，力天公司在协议上加盖的也是工程资料专用章，该协议已经实施，并得到其他两方的认可，因此原告有理由相信工程资料专用章能够代表力天公司。被告力天公司辩称：拖欠原告的款项数额没有异议，但拖欠的应当是工程款，并非工人工资，拖欠的原因是蓝石公司没有及时将工程款支付本公司，该责任应当由蓝石公司在拖欠的工程款范围内优先支付给原告，从本公司提供的付款记录等证据可以证明，蓝石公司仅仅支付1650000元的工程款，剩余1000多万元至今未付，因此应当由蓝石公司承担给付责任；本案不应当是追索劳动报酬纠纷，应当是建设施工合同纠纷，应当按照建设工程施工合同的法律规定处理；本公司委托史江贤作为项目负责人，仅仅是管理，史江贤没有权利招聘人员、签订合同及结算工程款、发放工资，且合同上加盖的是资料专用章，不能代表本公司的意思，另原告没有施工资质，违反法律规定，因此所签合同无效。综上，请依法判决。被告力天公司针对其抗辩及陈述的事实和理由提交的证据为：1、建设工程施工合同1份，欲证明力天公司作为施工方与蓝石公司作为发包方签订了该施工合同，根据合同约定，蓝石公司应当分期将工程款汇入力天公司的指定账户。2、委托付款函、邮寄凭证、付款记录、关于工程审定案表剩余工程款支付函各1份，欲证明合同签订后，力天公司将指定账号变更的信息通知蓝石公司，蓝石公司共计汇入指定和合同约定账号165万元的工程款，余款至今未付；根据蓝石公司提供的工程竣工决算表审定工程金额为11545422元，扣除部分款项，剩余8555422元未付，力天公司发函给蓝石公司，鉴于春节来临，农民工工资无法保证，催促其尽快付款；拖欠原告的款项原因是蓝石公司没有如约付款给力天公司，才导致本案发生。被告蓝石公司辩称：1、从原告的起诉状可以看出，原告与力天公司之间有权利义务关系，是在履行工程施工过程中产生的劳动报酬，对此力天公司有支付义务，对工资报酬产生争议，属于劳动争议，原告应当先由劳动仲裁委员会进行仲裁，直接起诉不符合法律规定，蓝石公司对原告没有支付义务，作为被告主体不适格；2、史江贤是力天公司的项目负责人，史江贤履行与履行合同有关的行为，包括签订合同，发放工资，在蓝石公司领取工程款等，都是职务行为，法律后果应由力天公司承担；3、蓝石公司不欠力天公司任何款项，其中一部分工程款汇到指定账户上，一部分打到史江贤的账户上，还有20万元打到萧县监察大队，用于支付农民工工资，现在蓝石公司已经超额支付工程款，在事实上和法律上都不具备向原告支付工资的义务。综上，要求驳回原告对蓝石公司的诉讼请求。被告蓝石公司针对其抗辩及陈述的事实和理由提交的证据为：1、建设工程施工合同1份，欲证明蓝石公司与力天公司之间的施工合同权利义务关系。2、工程结算审核定案表1份，欲证明力天公司完成的工程量为11545422元，包含蓝石公司提供的甲供材117万元。3、项目负责人委托书1份，欲证明史江贤是力天公司的项目负责人，代表力天公司全权处理工程的有关事项，史江贤履行与施工有关的行为，后果应当由力天公司承担。4、专项审计报告1份，欲证明蓝石公司已经向力天公司支付工程款11373467元，不包括甲供材费用。经庭审举证、质证，本院对原、被告所举证据认证如下：（一）对原告所举证据1，被告力天公司无异议，被告蓝石公司对证明目的有异议，不认可蓝石公司是本案适格主体，经审查，被告蓝石公司具有诉讼主体资格，原告以其作为被告起诉，符合法律规定，蓝石公司异议理由不成立，故予以认定；证据2，被告蓝石公司无异议，被告力天公司对真实性无异议，但认为工程施工承包合同无效，原告没有施工资质，且加盖的是萧县项目部资料专用章，并非力天公司的合同专用章或者行政公章，欠款原因是蓝石公司拖欠工程款，经审查，史江贤作为力天公司委托的项目负责人，全权处理该项目工程的全过程的管理，原告有理由相信史江贤有签订合同的权利，但原告作为，并没有提供其具有相应的建筑资质，被告力天公司认为工程施工承包合同无效的异议理由成立，力天公司当庭对史江贤出具的欠条予以追认，故对该证据中欠条的证明目的予以认定，对工程施工承包合同的真实性、关联性予以认定，对其合法性不予认定；证据3，被告蓝石公司无异议，被告力天公司对真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为史江贤的授权是全权处理工程项目全过程的管理，及管理过程中现场事物联系、协调工作，不能代表力天公司签订合同、出具欠条及代表力天公司结算工程款，经审查，史江贤作为力天公司的项目负责人，其行为系职务行为，该行为后果应由力天公司承担，故对该证据予以认定；证据4，被告蓝石公司无异议，被告力天公司对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为超出公司的授权范围，不能达到原告的证明目的，经审查，力天公司与蓝石公司和上海燕睿公司三方签订房屋质量三方维修协议已经实施，并得到其他两方的认可，资料专用章实际上已经起到代表力天公司的作用，力天公司异议理由不成立，故对该证据予以认定。（二）对被告力天公司证据1，原告无异议，被告蓝石公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对力天公司要求蓝石公司将工程款打到合同上指定账号的证明目的有异议，认为合同并没有约定将工程款打到合同上注明的力天公司的指定账号，在实际在履行过程中，力天公司对打款账号也有变更，力天公司对史江贤的项目负责人委托书是合法有效的，有时把工程款也打到史江贤的账户上，所以不能达到力天公司要求蓝石公司将工程款打到合同上指定账号的证明目的，经审查，被告蓝石公司异议理由成立，故对该证据的真实性、合法性及关联性予以认定，对力天公司要求蓝石公司将工程款打到合同上指定账号的证明目的不予认定；证据2，原告无异议，被告蓝石公司对委托函、付款记录无异议，对工程审定案表剩余工程款支付函有异议，认为是力天公司单方理解，实际上蓝石公司已经支付，经审查，被告蓝石公司异议理由成立，对该证据中的委托付款函、邮寄凭证、付款记录部分予以认定，对工程审定案表剩余工程款支付函部分的证明目的不予认定。（三）对被告蓝石公司证据1，原告不发表质证意见，被告力天公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为蓝石公司应当将工程款打到合同上注明的账户，在实际履行过程中，力天公司发函给蓝石公司，将工程款打到变更账户的情况，蓝石公司也按约定履行了，这恰恰说明蓝石公司对将工程款打到本公司账户无异议，经审查，力天公司异议理由不成立，双方所签合同上并没有约定必须将工程款打到合同上注明的账户，故对该证据予以认定；证据2，原告不发表质证意见，被告力天公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为从结算定案表可以看出，双方均认可的工程审定金额为11545422元，不能体现出甲供材，经审查，力天公司的异议理由成立，故对该证据真实性、合法性及关联性予以认定；证据3，原告无异议，被告力天公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为项目负责人委托书在授权事项上很明确，史江贤的权限是工程的管理、现场事物联系和协调，并没有出具欠条、接收工程款和签订合同的权利，经审核，被告力天公司已当庭对史江贤出具的欠条予以追认，故对该证据予以认定；证据4，原告无异议，被告力天公司对真实性、合法性及关联性均有异议，认为付款记录中给力天公司工程款165万元，其他是蓝石公司与史江贤个人之间的借款，力天公司只认可收到蓝石公司165万元，经审核，力天公司与蓝石公司就工程款并没有进行结算，蓝石公司是否付清工程款或者拖欠工程款，并不是本案审理范围，故对该证据不予审核认证。经审理查明：2014年4月16日，蓝石公司（）与力天公司（）签订建设工程施工合同，约定蓝石公司将位于萧县萧砀公路边东侧的蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#楼建设工程发包给力天公司，合同对工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等内容进行了约定，合同补充条款约定合同到萧县工商行政管理局备案后生效。同日，力天公司法定代表人沈章涛委托史江贤为项目负责人，担任蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#工程项目管理工作，全权处理工程全过程的管理，并负责工程项目管理过程中现场事物联系、协调工作，该委托书上由力天公司加盖公章，并由其法定代表人沈章涛签字，受托人史江贤签字。同年4月17日，该合同在萧县工商行政管理局备案。2014年4月28日，史江贤以力天公司萧县项目部的名义与郑赞签订分项工程承包用工合同，约定将蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#楼木工工程项目承包给郑赞施工，承包方式为以包清工形式及施工工具自理的方式，按图纸所标注建筑面积计算平方面积，以每平米52元计算，合同还对结算方式、施工工期、施工工具、工资内容、工程质量、安全生产等内容进行了约定。合同签订后，郑赞组织工人按约定进行施工，工程结束后，经结算，郑赞总工程款为549120元（10560㎡52元/㎡）,材料运输装卸费1200元，合计总款550320元。其中史江贤已付449920元，尚欠工程款100400元。因力天公司没有给付剩余工程款而产生纠纷，郑赞等人向萧县监察大队反映拖欠工人工资情况。2016年1月22日，史江贤给郑赞出具欠条1份，载明今欠木工班组工资100400元。同年2月6日，经萧县保障监察大队协调，蓝石公司打款200000元到萧县保障监察大队农民工工资支付临时账户，用作给付蓝石·锦绣华庭项目工程工人工资，郑赞领取了工程款20000元，尚欠80400元。因郑赞催要工程款未果，为此形成诉讼。另查明，郑赞没有建筑施工资质，其承建的蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#楼木工工程已经竣工验收；蓝石公司与力天公司对合同约定工程审定金额为11545422元，蓝石公司认为已付工程款12127420元，力天公司认为仅收到工程款1650000元，双方对该项目工程款没有进行结算。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于本案案由，因本案当事人的基础法律关系来源于建设工程施工合同，且双方是在履行与建设工程施工合同过程中产生的权利义务关系，故本案应属于建设工程施工合同纠纷。被告力天公司辩解本案案由定为追索劳动报酬纠纷不当，理由成立。关于史江贤以力天公司萧县项目部名义与郑赞签订的分项工程承包用工合同效力问题。本案中，力天公司委托史江贤为项目负责人，后史江贤以力天公司萧县项目部的名义与郑赞签订分项工程承包用工合同，将蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#楼木工工程项目承包给郑赞施工。史江贤的行为系职务行为，该行为后果应由力天公司承担。郑赞系自然人，没有建筑施工资质，因此该合同违反了《中华人民共和国建筑法》第十三条的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定，力天公司与郑赞之间的分项工程承包合同应属无效。关于原告郑赞主张的诉讼请求应否支持问题。虽然史江贤以力天公司萧县项目部的名义与郑赞签订分项工程承包用工合同无效，但根据原告郑赞及被告力天公司项目负责人史江贤的陈述，本案所涉工程项目已竣工验收合格并交付使用，双方当事人对此均无异议，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，被告力天公司应向原告郑赞支付约定工程款，且力天公司对史江贤为郑赞出具的100400元的欠条予以追认，故原告郑赞要求被告力天公司给付所欠工程款80400元的诉讼请求，于法有据，本院应予支持。关于原告郑赞要求蓝石公司承担给付责任问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，原告郑赞及被告力天公司对被告蓝石公司拖欠工程款的具体数额并不能提供充足证据予以证明，且被告蓝石公司对拖欠工程款予以否认，故原告郑赞要求被告蓝石公司承担给付工程款80400元的诉讼请求，事实不清，本院不予支持。被告力天公司辩解史江贤没有对外签订合同的权利，其与郑赞所签合同公司不认可，因史江贤作为被告力天公司的项目负责人，原告郑赞有理由相信其有签订合同的权利，史江贤的行为是履行与施工合同有关的职务行为，该行为后果应由力天公司承担，故力天公司的抗辩理由不能成立，本院不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告安徽力天建设有限公司于本判决生效后十日内给付原告郑赞工程款80400元；二、驳回原告郑赞对被告合肥蓝石房地产开发有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1810元，减半收取905元，由被告安徽力天建设有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  孙伟二〇一六年五月十日书记员  许宁附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。