南通市通州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通余民初字第0868号
原告蒋跃祖。
原告蒋宏霞。
原告蒋雪梅。
三原告委托代理人钱季春。
三原告委托代理人张欣。
被告徐彦明。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司，住所地上海市吴淞路400号。
负责人张渝。
委托代理人钟爱云。
原告蒋跃祖、蒋宏霞、蒋雪梅与被告徐彦明、中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司（以下简称太平洋上海公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年8月27日立案受理后，依法由审判员吴晓玲适用简易程序，于2014年9月17日、11月12日公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告蒋跃祖、蒋雪梅及三原告委托代理人钱季春，被告徐彦明，被告太平洋上海公司委托代理人钟爱云到庭参加诉讼。第二次庭审时，原告蒋跃祖、蒋雪梅及三原告委托代理人张欣到庭参加诉讼，被告徐彦明及太平洋上海公司经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告蒋跃祖、蒋宏霞、蒋雪梅诉称，2013年12月7日12时30分左右，被告徐彦明驾驶沪N×××××小型轿车行驶至南通市通州区十总镇十总店村二十一组路段时，该车与由西向东过道路的行人耿玉洁身体发生碰撞，造成耿玉洁受伤于当日死亡，车辆损坏的道路交通事故。经交警部门认定，被告徐彦明负事故的主要责任，耿玉洁负次要责任。被告徐彦明驾驶的车辆在被告太平洋上海公司投保了交强险和限额为100万元的商业三者险（含不计免赔）。作为死者耿玉洁的近亲属，其因此所受损失共计419787.50元。现为赔偿问题诉至法院，要求被告太平洋上海公司在交强险限额内优先赔偿110000元（含精神损害抚慰金），超出交强险限额的损失由该被告在商业三者险限额内按80%的赔偿比例承担，共计赔偿357830元。
被告徐彦明辩称，对事故发生事实、责任认定无异议，其所驾驶的车辆在被告太平洋上海公司投保了交强险和保额为100万元的商业三者险（含不计免赔），原告方在本案中所主张的损失应由被告太平洋上海公司赔偿，其对原告方已作补偿，不要求在本案中一并处理。
被告太平洋上海公司辩称，对事故发生经过无异议，但对责任认定有异议，事故认定书记载死者耿玉洁为“当日死亡”而非“当场死亡”，被告徐彦明可能存在没有报警、没有及时救治伤者、逃逸等情形，其公司在商业三者险范围内不予理赔。被告徐彦明驾驶的车辆确实在其公司投保交强险和保额为100万元的商业三者险（含不计免赔）。对于原告方主张的赔偿顺序及赔偿比例请法院依法审查。
经审理查明，2013年12月7日12时30分左右，被告徐彦明驾驶沪N×××××小型轿车由南向北行驶至南通市通州区十总镇十总店村二十一组路段时，该车前部右侧与由西向东过道路的行人耿玉洁（1944年9月12日出生）身体发生碰撞，造成耿玉洁受伤于当日死亡、车辆损坏的道路交通事故。
2014年1月13日，南通市通州区公安局交通巡逻警察大队对该起交通事故作出通公交认字（2013）第213号道路交通事故认定书，认为当事人徐彦明驾驶机动车观察路面动态不够，遇有情况未能按照操作规范安全驾驶，其交通安全违法行为和过错对事故的发生作用较大，应承担事故的主要责任。耿玉洁横过道路未确保安全，其交通安全违法行为和过错对事故的发生作用较小，应承担事故的次要责任。
2014年9月28日，被告徐彦明因犯交通肇事罪，被本院以（2014）通刑初字第0380号刑事判决书判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
另查明，原告蒋跃祖系死者耿玉洁丈夫，原告蒋宏霞、蒋雪梅系蒋跃祖、耿玉洁之女，耿玉洁父母已早于其去世。
还查明，被告徐彦明持有准驾车型为C1的机动车驾驶证，其所驾驶的沪N×××××小型轿车行驶证登记所有人为徐峰（住上海市黄浦区中华路1625号），该车以徐峰为被保险人在被告太平洋上海公司投保了交强险及商业三者险，事故发生时均在保险期间内，商业三者险保险金额为100万元，且为不计免赔。
以上事实，有道路交通事故认定书、法医学尸体检验意见书、户口薄、户口注销证明、南通市通州区十总派出所出具的证明、该派出所与南通市通州区十总镇柏树墩村村民委员会共同出具的证明、交强险保险单、机动车保险单、机动车驾驶证、行驶证及当事人的陈述在卷为证。
本案在审理过程中，原告方主张因本起交通事故共致419787.50元损失，具体为：
1.死亡赔偿金357918元。其主张死者耿玉洁生前虽系农村户口，但由于土地因社区生态建设已经全部流转给南通市通州区十总镇十总社区经济合作社，失去了对承包土地的控制及使用权，每年领取相关土地补偿款，系失地农民，死亡赔偿金应按城镇居民32538元／年的标准计算11年。为此，其提供了南通市通州区十总镇人民政府与十总社区经济合作社共同出具的证明、蒋跃祖与十总社区经济合作社签订的土地流转协议书予以证明；2.丧葬费25639.50元；3.精神损害抚慰金35000元。要求在交强险责任限额内优先赔偿；4.处理事故人员误工费630元。按每人70元／天计算3人3天；5.交通费600元。
被告徐彦明对原告方提供的证据及主张的损失无异议。
被告太平洋上海公司质证认为：1.关于死亡赔偿金标准问题，原告方提供的证据并不能达到其证明目的，理由为农村土地流转到农村经济合作社，这其实是在家庭联产承包责任制基础上的进一步改革试点，仍属于农村经济组织形式，并没有改变土地的性质，死者耿玉洁及原告方并没有解除土地承包关系，仍然享受土地带来的收益，也仍然是农村经济组织下的成员。死者生前并没有居住在城镇，主要生活来源也非来自于城镇，故死亡赔偿金不应适用城镇居民标准；2.丧葬费请法院依法审核；3.精神损害抚慰金因被告徐彦明受到刑事处罚，故不予认可；4.处理事故人员误工费因无证据证明，故不予认可；5.交通费由法院依法酌定。
根据原、被告的举证、质证，并结合原、被告的当庭陈述，本院对原告方的损失范围认定如下：
1.死亡赔偿金。本院认为，根据原告方所提供的南通市通州区十总镇人民政府和该镇十总社区经济合作社出具的证明、土地流转协议书，能认定蒋跃祖一户（包括死者耿玉洁）的家庭承包地3.98亩已流转给该镇十总社区经济合作社，十总社区经济合作社每年按每亩1100元的标准支付土地占用费。土地流转即土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。本案中，蒋跃祖一户虽将土地流转，但其仅是以转包或租赁的形式处分了自己的土地使用权，并未丧失对该土地的承包权，仍然享受着由该土地所带来的一定经济收益，亦并未因该流转行为而享有社会保障政策，与真正意义上的失地农民有所区别。本案中，原告方亦未有其他证据证明死者耿玉洁生前有居住在城镇或主要生活来源来自于城镇等情形，故对于原告方要求参照城镇居民32538元／年的标准计算死亡赔偿金的主张，本院认为于法无据，不予支持，死亡赔偿金应按2013年度江苏省农村居民人均纯收入13598元／年计算，耿玉洁死亡时已69周岁，故赔偿年限为11年，死亡赔偿金共计149578元（13598元／年×11年）；
2.丧葬费。原告方主张25639.50元，与上一年度江苏省职工六个月的平均工资额相符，本院予以确认；
3.精神损害抚慰金。虽然被告徐彦明因交通肇事而受到刑事处罚，但根据相关规定，并不能免除其他赔偿义务人对于该项损失的赔偿。耿玉洁的死亡，对于其近亲属即原告方而言势必是沉痛的精神打击，故本院根据事故双方的责任、受害者年龄及当地的平均生活水平等因素考量后认为，原告方主张精神损害抚慰金35000元合理合法，应予支持，可列入交强险责任限额内优先赔偿；
4.处理事故人员误工费。虽原告方未能提供相关证据予以证明，但本院认为，事故造成耿玉洁死亡，亲戚朋友尤其是近亲属为此奔走处理相关事宜乃人之常情，且原告方主张3人3天，每天按70元计算，共计630元，未有明显不合理之处，故本院予以确认；
5.交通费。本院酌情认定交通费500元。
综上，本院认定原告方的损失共计211347.50元（149578元＋25639.50元＋35000元＋630元＋500元）。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，耿玉洁在本起交通事故中死亡，三原告作为其近亲属有权请求赔偿义务人进行赔偿。南通市通州区公安局交通巡逻警察大队作为交通管理部门作出的交通事故认定书合法有效，本院予以认定并作为划分双方责任及承担赔偿责任的依据。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”本案中，肇事车辆投保交强险于被告太平洋上海公司，故被告太平洋上海公司应先在交强险责任122000元限额（医疗费用10000元＋死亡伤残110000元＋车辆损失2000元）内承担赔偿责任。原告方的死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、处理事故人员误工费及交通费等各项损失共计211347.50元，已超出交强险死亡伤残110000元的赔偿限额，应由被告太平洋上海公司在该限额内全额承担（精神损害抚慰金35000元在该限额内赔偿）。原告方超出交强险责任限额的其余损失共计101347.50元，因被告徐彦明所驾车辆在被告太平洋上海公司还投保了保额为100万元的商业三者险（含不计免赔），故根据保险合同及相关法律的规定，被告太平洋上海公司应在该商业三者险内直接对原告方的损失进行赔偿。庭审中，被告太平洋上海公司未能举证证明本起事故存有符合商业三者险保险条款规定的免责情形，故对该公司关于商业三者险内不承担责任的抗辩意见，本院不予采信。因被告徐彦明承担事故的主要责任，且其驾驶的系机动车，死者耿玉洁系行人，根据危者负担原则，应由被告太平洋上海公司按80%的比例在商业三者险限额内承担81078元，直接向原告方进行赔偿，其余20%的损失因死者耿玉洁承担事故的次要责任，故应由原告方自行承担，被告徐彦明无需承担责任。综上所述，原告方的各项损失应由被告太平洋上海公司在交强险责任限额内赔偿110000元，在商业三者险限额内赔偿81078元，共计191078元。
为此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第十条、第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第三款、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告蒋跃祖、蒋宏霞、蒋雪梅因亲属耿玉洁在本起交通事故中死亡所造成的各项损失，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司在交强险责任限额内赔偿110000元，在商业三者险限额内赔偿81078元，共计191078元，限于本判决生效后十日内履行；
二、驳回原告蒋跃祖、蒋宏霞、蒋雪梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2190元，减半收取1095元，由原告方负担510元，被告太平洋上海公司负担585元（被告太平洋上海公司负担部分原告已垫支，待执行时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费2190元（该院开户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，账号：47×××82）。
审判员 吴晓玲
二〇一四年十一月十二日
书记员 周 蓉