宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）卫民终字第281号
上诉人（原审原告）中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区柔。
法定代表人祝永红，系该公司总经理。
委托代理人康建忠，宁夏李金凤律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审被告）李晓冬，住宁夏回族自治区中卫市。
委托代理人吕伟国，中卫市法律援助中心律师。代理权限为特别授权。
上诉人中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司（以下简称宏伟公司）为与被上诉人李晓冬工伤保险待遇纠纷一案，不服宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2014）沙民初字第535号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年8月21日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月15日公开开庭进行了审理，上诉人宏伟公司的委托代理人康建忠，被上诉人李晓冬的委托代理人吕伟国到庭参加了诉讼。双方当事人向本院申请自行和解，期限为一个月，本院予以准许。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：2012年8月，李晓冬在宏伟公司的建筑工地上班，宏伟公司为其缴纳了工伤保险费，与之形成了事实上的劳动关系。2012年9月23日19时许，李晓冬在下班回家途中发生了交通事故，事故造成李晓冬受伤并治疗，停工留薪8个月。李晓冬因该交通事故身体受损伤，被中卫市人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年6月，李晓冬被鉴定为6级伤残。宏伟公司对该鉴定不服，申请重新鉴定，经自治区劳动能力鉴定委员会鉴定为8级伤残。
2013年12月，李晓冬要求中卫市劳动仲裁委员会对该工伤事故进行劳动仲裁。2014年3月13日，中卫市劳动人事争议仲裁委员会作出卫劳人仲裁字（2014）6号仲裁裁决书，裁决：一、同意李晓冬提出的终止双方之间的劳动关系；二、宏伟公司一次性支付李晓冬工伤赔偿费用96032.20元，其中：1.停工留薪期工资：8个月×2430元／月=19440元；2.一次性伤残补助金：2430元／月×11个月=26730元；3.一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金2430元／月×18个月=43740元；4.住院期间护理费59.20元／天×41天=2427.20元；5.住院期间的伙食补助费50元／天×41天×70%=1435元；6.劳动能力鉴定费2060元；7.交通费200元。仲裁裁决书送达双方当事人后，宏伟公司认为该裁决结果不当，诉至法院，请求判令：1.李晓冬继续履行与宏伟公司之间的劳动合同；2.由宏伟公司给李晓冬支付停工留薪期工资19440元；3.一次性伤残补助金及其他费用由其他人向李晓冬支付；4.本案诉讼费由李晓冬承担。
原审法院认为：职工因工受伤，依法享受工伤保险待遇。李晓冬在宏伟公司处上班期间受伤，经劳动行政部门认定为工伤，停工留薪期为8个月，后经自治区劳动能力鉴定委员会鉴定为8级伤残。按照《中华人民共和国劳动法》及《工伤保险条例》等相关法律规定，宏伟公司作为用人单位应当向李晓冬支付医疗费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金等费用。
对于李晓冬因工受伤，经中卫市劳动人事争议仲裁委员裁决，李晓冬各项费用为：1.停工留薪期工资19440元；2.一次性伤残补助金26730元；3.一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金43740元；4.住院期间护理费2427.20元；5.住院期间的伙食补助费1435元；6.劳动能力鉴定费2060元；7.交通费200元。（1-7项共计96032.20元）裁决的标准及赔偿数额符合法律规定，予以确认。
关于宏伟公司要求继续履行与李晓冬之间的劳动合同的诉讼请求，李晓冬作为劳动者因工伤致残后，宏伟公司不积极给予工伤赔偿，李晓冬作为8级伤残的劳动者提出终止劳动合同，仲裁裁决理由正当，故宏伟公司诉讼请求不符合法律规定，不予支持。
关于宏伟公司认为“李晓冬的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付”的意见，依据《中华人民共和国社会保险法》第三十三条“职工应当参加社会保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费”的规定，用人单位为职工缴纳工伤保险费是法定义务，宏伟公司作为用人单位不应无故停止为职工缴纳工伤保险。本案中宏伟公司为李晓冬缴纳工伤保险至2013年3月，由于宏伟公司在李晓冬受伤后没有继续缴纳工伤保险费，导致无法支付工伤保险基金中为李晓冬支付工伤保险费，故宏伟公司应承担无故停止为职工缴纳工伤保险所产生的法律责任。宏伟公司的该项意见不能成立，不予支持。
依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十三条第一款第三项，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：1.终止中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司与李晓冬之间的劳动关系；2.中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司于判决生效后十日内支付李晓冬各项工伤赔偿费用共计96032.20元；3.驳回中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司的诉讼请求。案件受理费10元，由中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司负担。
宏伟公司不服上述民事判决，向本院提起上诉，请求二审法院发回重审或依法改判一次性工伤残疾补助金、一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费、交通费、住院伙食补助费、二次鉴定费由工伤保险基金支付。理由如下：原审适用法律错误。1.一次性工伤残疾补助金、一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费、交通费、住院伙食补助费由工伤保险基金支付。《社会保险法》第三十八条规定，因工受伤，并被鉴定为伤残的，一次性伤残补助金、劳动能力鉴定费、交通费、住院伙食补助费用由工伤保险基金支付。《工伤保险条例》第三十条第三款规定，职工住院治疗的伙食补助费、交通费从工伤保险基金支付。第三十七条第一款第（一）项、第（二）项规定，一次性伤残补助金、终止或解除劳动合同时应享受的一次性医疗补助金由工伤保险基金支付。第六十二条规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位，职工发生工伤的，由用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。李晓冬尽管是工伤，但宏伟公司为其缴纳了工伤保险费，上述费用应由工伤保险基金支付，但原审法院却判决让宏伟公司承担。2.鉴定费应由工伤保险基金支付。《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第二十一条规定，申请复查，再次鉴定结果有变化的，由工伤保险基金支付。由于李晓冬的伤情是经过复核后鉴定结果有变化，所以该费用也应由工伤保险基金支付。3.关于法律效力的问题。《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第三十一条“工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或职工本人提出解除劳动合同的，除领取《条例》规定的一次性伤残补助金外，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金”的规定，与作为上位法的《社会保险法》第三十八条及《工伤保险条例》第三十条第三款、第三十七条（一）项、（二）项的规定相冲突。因此，《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》中的该条规定无效。但原审法院却依据与上位相冲突的法律规定进行判决，属适用法律错误。
李晓冬答辩称：1.工伤保险基金是否支付部分赔偿项目，是宏伟公司与工伤保险基金经办单位的纠纷，假如工伤保险基金可以支付，也是由作为用人单位的宏伟公司办理领取，作为职工的李晓冬无法申领。因此，工伤保险基金是否支付不属于本案审理的范围。2.《工伤保险条例》和《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》均规定受伤职工除领取一次性伤残补助金外，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性就业补助金，所以并非宏伟公司所说由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金。
二审期间，双方当事人均未提交新的证据。
根据双方当事人一、二审当庭陈述和确认效力的证据，本院查明的事实与一审查明的事实一致。
另查明：宏伟公司为李晓冬缴纳工伤保险费至2013年3月31日。
本院认为：《工伤保险条例》第十条第一款规定“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费”，第三十三条规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付……工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇……”，第六十二条第二款规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位依照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第二十七条第二款、第三款规定“停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系。停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》的规定享受相关待遇”。从上述法律规定可以看出，停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系，更不能为职工停止缴纳工伤保险费，而本案中，宏伟公司在停工留薪期内就停止了为李晓冬缴纳工伤保险费，因此，未能从工伤保险基金领取工伤保险赔偿金的风险应由宏伟公司承担，即宏伟公司应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准先行向李晓冬支付费用。一审判决由宏伟公司支付李晓冬各项工伤赔偿费用共计96032.20元符合法律规定。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，判决结果适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐青山
审 判 员 张瑞花
代理审判员 周晓梅
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 孙尚娜
本案适用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。