湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0112民初1363号原告危亿榕。委托代理人李才岗，湖南嘉仕迪律师事务所律师。被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会，地址：长沙市望城区雷锋街道真人桥村。法定代表人朱平，主任。委托代理人刘耀华，湖南二十一世纪律师事务所律师。被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村干坡子村民小组（原大树下村民小组），地址：长沙市望城区雷锋街道真人桥村干坡子组。代表人周新明，组长。原告危亿榕与被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会（以下简称真人桥村）、长沙市望城区雷锋街道真人桥村干坡子村民小组（以下简称干坡子组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年5月18日受理后，依法适用简易程序由审判员罗果独任审理，于2016年6月16日公开开庭进行了审理。原告危亿榕及其委托代理人李才岗、被告真人桥村委托代理人刘耀华到庭参加诉讼。被告干坡子组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告危亿榕诉称，原告是被告干坡子村民，结婚后户口未迁出。被告干坡子以原告系外嫁女为由，拒绝分配原告组员待遇，侵害了原告的合法权益，请求法院判令两被告支付原告集体收益款8700元，庭审中原告放弃部分诉讼请求，要求两被告支付原告集体收益款3000元，由两被告承担本案诉讼费用。被告真人桥村辩称，1、原告仅以户口为依据，不能充分证明自己仍为干坡子集体经济组织的成员。原告没有居住在组上，所建房屋现废置在组上。2、村民不等同于集体经济组织成员，是集体经济组织成员的，必然是村民，但是村民未必一定是集体经济组织的成员。3、村委会已经将干坡子的所有土地征收补偿费全部拨付到了该组，村委会并没有保管或侵占村民小组的费用，不应该将村委会作为被告来承担责任。4、如果原告要求分配集体共有的补偿费用，则需要重新计算分配金额，对老村民的利益造成了一定的影响。希望法院依法驳回原告的诉求。被告干坡子辩称，危亿榕结婚后未在该组生活居住，没有履行组员义务，从未以独立户主身份出现在该组，所建房屋也是破烂不堪，无法居住。危亿榕的儿子罗宇杰落户在该组，该组并不知情，亦未签名同意其落户。该组分配方案系组员会议通过决议的，决议外嫁女不参与分配。外嫁女在夫家可以享受利益，在娘家又享受利益，对于该组村民不公平。开庭前，该组于2016年6月10日召开组员会议，协调该案纠纷一事，该组决定给予外嫁女危亿榕50%的人均分配金额，外嫁女的子女不参与分配，危亿榕不同意协调方案。请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告危亿榕于1979年5月出生落户于被告干坡子，属于农业家庭户口，并且在此生活成长。2004年危亿榕与浏阳市永安镇督正村村民罗智龙结婚，危亿榕婚后户口未迁出干坡子，并于2011年单独立户。2012年2月危亿榕生育罗宇杰，罗宇杰出生后户口登记在干坡子，属于农业家庭户口。因许龙路项目建设，被告干坡子部分集体土地被征收，该组获得土地补偿费176782.30元、设施补偿费9946.30元，合计186728.6元征收补偿款。2015年12月21日，该组对上述征收补偿款186720元、青苗费22800元、荷叶塘400元、租谷金余260元，合计210180元集体收益款进行分配，人均分得3000元，原告未获分配。以上事实有常住人口登记卡、身份证、浏阳市永安镇督正村民委员会证明、《许龙路土地费、青苗费发放表》、证人证言、真人桥村证明、记账凭证、银行进帐单、收据、土地设施费用到组明细、银行帐户流水明细、委托书、干坡子组组员大会决议、危亿榕房屋照片等材料以及当事人的庭审陈述予以证实。本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍登记、生产生活地、基本生活保障、与该农村集体经济组织权利义务关系等因素。原告危亿榕因出生落户在被告干坡子，并在该地生活成长，原始取得被告干坡子集体经济组织成员资格。原告危亿榕结婚后户口未迁出干坡子，未丧失该集体经济组织成员资格。被告干坡子未提出证据证明危亿榕在其他集体经济组织享受了成员待遇，故原告危亿榕在干坡子集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，应当享有集体经济组织成员相应待遇。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”干坡子拒绝分配原告集体收益款的行为，损害了妇女在农村集体经济组织中的合法权益，对于原告危亿榕要求被告干坡子支付集体收益款3000元的诉讼请求，本院予以支持。本案所涉及的被征收集体土地属于干坡子所有，真人桥村并未扣留本案涉及的干坡子的征收补偿款，真人桥村也并非制定、实施本案集体收益款分配方案的主体，原告要求被告真人桥村对被告干坡子的给付义务承担共同支付责任的请求缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：1、被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村干坡子村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告危亿榕集体收益款3000元；2、驳回原告危亿榕的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，因适用简易程序减半收取25元，由被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村干坡子村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员  罗果二〇一六年七月七日代理书记员  廖伟附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。