广西壮族自治区合浦县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）桂0521行初字12号
原告韩文初，男，1955年8月21日出生，汉族，住广西合浦县。
委托代理人陈婉文，广西南珠律师事务所律师。
委托代理人张李强，合浦县“148”法律服务所法律工作者。
被告合浦县社会保险事业局，住所地广西合浦县廉州镇金鸡大道135号。
法定代表人李子湘，该局局长。
原告韩文初不服被告合浦县社会保险事业局（以下简称县社保局）于2015年10月27日作出的《基本养老金核定表》，于2016年4月29日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于2016年5月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年6月29日公开开庭审理了本案。原告韩文初及委托代理人陈婉文，被告县社保局的行政机关负责人庞大为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告县社保局于2015年10月27日作出《基本养老金核定表》，该表核定，韩文初退休年月为2015年9月，实际缴费年限23年11个月，累计缴费年限23年11个月，从2015年10月起，韩文初的月基本养老金按1247元发给。
原告韩文初诉称，其于1975年10月通过招工进入合浦县第二运输公司工作，1995年因企业改制，其离开单位，单位作自动离职处理�1995年7月至2001年2月自谋职业，2001年3月至2006年5月在合浦还珠电力发展有限公司工作，2006年6月至2015年9月在合浦阳光物业服务有限公司工作。参加工作以来，其按规定缴纳了1991年11月至2015年9月的社会养老保险费。被告于2015年11月3日向其发送《申请领取基本养老保险待遇告知书》，该告知书附件2《基本养老金核定表》核定其缴纳养老保险年限为23年11个月，即从1991年11月至2015年9月，其中建立个人账户前缴费年限4年8个月，对于其从1975年10月至1991年10月在合浦县第二运输公司工作共计16年的实际工作年限，没有按照规定认定为视同缴费年限计算基本养老待遇。被告的行为既不合法也不合理。请求法院判决撤销被告于2015年10月27日作出的《基本养老金核定表》，责令被告重新核定原告的基本养老保险待遇。原告为证实其主张，向本院提交下列证据：1、身份证，证明原告的身份；2、《申请领取基本养老保险待遇告知书》及其附件《领取基本养老金申请表》、《基本养老金核定表》，证明被告向原告作出行政行为的事实，以及被告认定内容部分违法的事实；3、《企业职工补缴养老保险申报表》，证明原告补缴养老保险费的事实；4、《新招工人推荐登记表》、《一九八三年集体企业职工升级审批表》、《企业内部职工工资改革、升级审批表》、1989年《职工工资变动登记卡》、《职工浮动升级固定审批表》、《一九九一企业职工工资标准调整审批表》、《一九九二年提高企业职工工资标准序号审批表》、《一九九二年企业职工工资30%晋升审批表》、《一九九三年企业职工工资升级审批表》、《一九九三企业职工工资30%晋升审批表》、《一九九四年企业职工工资套改个人审批表》，证明原告于1975年10月至1995年5月在合浦县第二运输公司工作，被告没有依法将该工作年限视同缴费年限核定原告的基本养老保险待遇违法；5、原告于1995年6月从合浦县第二运输公司离职的证明，证明原告于1975年10月至1995年5在合浦县第二运输公司工作的事实。被告县社保局辩称，原告1995年4月被合浦县第二运输公司作出了自动离职处理。劳办法（1995）104号《劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》第2点明确，自动离职的职工工龄计算按劳办法（1994）376号《关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函》（以下简称376号《复函》）意见处理，第3点规定，从各地实行职工个人缴纳养老保险的时间，作为除名职工连续工龄的起始时间。所以被告以广西实行职工个人缴纳养老保险的时间1991年11月为起始时间，计算原告的养老保险缴费年限是符合法律和政策规定的。原告�动离职前的16年工龄即1975年10月至1991年10月不能认定为视同缴费年限，原告的主张不成立。被告适用法律正确，内容适当，程序合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告县社保局向本院提交了以下证据、依据：1、合编（2014）29号《关于成立合浦县社会保险事业局的批复》，证明被告是依法成立的二级行政主体，具有作出被诉行政行为的职权；2、合二运字（1995）6号《关于对韩文初作自动离职处理的决定》，证明原告于1995年4月被合浦县第二运输公司作出自动离职处理；3、劳办法（1995）104号《劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》（以下简称104号《复函》），证明被告认定作自动离职处理的职工的连续工龄有依据。
经庭审质证，原告对被告提交证据的关联性、真实性、合法性均无异议，但认为被告按照104号《复函》第3点计算原告的工龄不对，原告被除名前的工龄也应当计算为原告的工龄。根据376号《复函》的规定，职工除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。被告对原告提交的证据均无异议。
本院对上述证据认证如下：双方当事人对对方提交证据的关联性、真实性、合法性均无异议，本院对上述证据予以确认，将之作为认定案件事实的根据。
经审理查明，原告韩文初于1975年10月通过招工进入合浦县第二运输公司工作，1995年4月25日合浦县第二运输公司对韩文初作自动离职处理。原告于2015年9月11日向被告县社保局提交《领取基本养老金申请表》，申请办理领取基本养老金核定手续。被告于2015年10月27日作出《基本养老金核定表》，核定韩文初退休年月为2015年9月，实际缴费年限23年11个月，累计缴费年限23年11个月，其中建立个人账户前缴费年限4年8个月，从2015年10月起，韩文初的月基本养老金按1247元发给。
另查明，广西壮族自治区人民政府于1991年制定《自治区人民政府贯彻国务院关于企业职工养老保险制度改革决定的规定》，规定广西实行职工个人缴纳一定的基本养老保险费的制度，从1991年11月1日起，职工个人缴纳基本养老保险费。
本院认为，本案原、被告争议的焦点是原告自动离职前的工龄即1975年10月至1991年10月能否计算为连续工龄。劳动部办公厅104号《复函》第2点明确，因自动离职处理发生的争议应按除名争议处理，自动离职的职工工龄计算按376号《复函》意见处理。376号《复函》规定，职工除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。按照上述《复函》的规定，自动离职职工连续工龄的计算方法与除名职工相同。原告自动离职前的连续工龄可与重新就业后的工龄合并计算。而104号《复函》第3点又明确规定，应从各地实行职工个人缴纳养老保险的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。因此原告计算连续工龄的起始时间应是广西实行职工个人缴纳养老保险的时间即1991年11月。被告认定原告的连续工龄起始时间为1991年11月，并将其自动离职前的连续工龄即1991年11月至1995年4月与原告重新就业后的工龄合并计算为连续工龄，并据此核定原告的基本养老金，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。原告主张其连续工龄起始时间自1975年10月起，缺乏法律依据，其请求撤销《基本养老核定表》理由不成立，本院不予支持。根据上述事实和理由，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告韩文初的诉讼请求。
本案受理费人民币50元，由原告韩文初负担（已交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费50元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，帐号：455060600018120098416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 何福敏
审 判 员 莫厚辉
人民陪审员 苏玲元
二〇一六年十月十七日
书 记 员 黄训愈
附：本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
�六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。