四川省射洪县人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川0922执异13号
案外人：射洪县子昂街道办事处，住所地四川省射洪县。负责人：冯某，该办事处主任。
委托诉讼代理人：伍孝贵，该办事处干部。
申请执行人：四川射洪农村商业银行股份有限公司，住所地射洪县。
法定代表人：田某，该公司董事长。
被执行人：高进，男，生于1983年11月26日，汉族，射洪县太和镇居民。
被执行人：夏晓平，系高进之妻，生于1985年6月16日，汉族，射洪县居民。
被执行人：高兴勇，系高进之父，生于1957年8月20日，汉族，射洪县居民。
被执行人：张茂华，系高兴勇之妻，生于1958年5月25日，汉族，射洪县太和镇居民。
本院在执行申请执行人四川射洪农村商业银行股份有限公司（以下简称县农商行）与被执行人高进、夏晓平、高兴勇、张茂华为金融借款合同纠纷、抵押合同纠纷一案中，案外人射洪县子昂街道办事处于2017年9月4日向本院提起执行标的书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人射洪县子昂街道办事处称，射洪县人民法院正在执行位于射洪县太和镇某营业用房〔产权证号：射房权证太字第XX**号、XX**号；土地使用证号：射国用（XXXX）第XXXX号〕属于案外人所有，并请求法院中止对该营业用房的执行。事实与理由：1.被执行人高兴勇因未偿还射洪县太和镇原城北办事处农村合作基金会（简称合作基金会）借款本息，经射洪县人民法院判决确认以该营业用房80.28平方米，折价抵偿了借款131966元；2.被执行人高兴勇对涉案营业用房交付案外人后，虽未办理过户登记手续，但案外人实际已行使了该营业用房的管理、使用、收益的权利，应当受到法律保护。
本院查明：被执行人高兴勇于1987年至1991年先后在合作基金会借款350918.9元未偿还。1994年2月27日，合作基金会向本院起诉，本院于同年5月5日作出（1994）射洪经初字第26号民事判决：一.由高兴勇付给合作基金会借款350918.9元；资金利息按双方约定的利率计算，从1989年11月29日起至1994年6月30日止，分段计息为150231.37元，扣除高兴勇已支付利息100000元，已支付给城北办事处某村土地征用费15000元，高兴勇应欠余款为（含息额）386150.27元；二.以高兴勇所有的座落在射洪县太和镇（商业街）某公司商品房五号门面房（含夹层）面积为80.28平方米，其中营业房面积56.78平方米，折抵价每平方米2200元，金额为124916元，门面房夹层面积23.50平方米，折抵价每平方米为300元，金额为7050元，总合计金额为131966元；三.以高兴勇所有的座落在射洪县太和镇太和大道（商业街）县某局院内宿舍楼底层仓库房（二单元一楼二号）面积为97.24平方米（因高兴勇只支付给房产管理部门购房款20000元，未办理房屋财产手续）折抵金额24000元，其中含利息4000元；四.上述第一项减去二、三项后，高兴勇还欠合作基金会借款230184.27元，以高兴勇所有的与县人事局、县稽征所合股修建的射洪县某加油站投资款111090.27元（含股权）及某牌汽车二辆，牌号为XX-
XXXXX、XX-
XXXXX，按质论价折抵所欠借款（邀请县物价及有关职能部门依质核价金额为准），多退少补。判决生效后，高兴勇将其所有的位于射洪县太和镇太和大道（商业街）某公司商品房五号门面（含夹层）面积80.28平方米的门面及钥匙交付合作基金会，但未将该门面的房产证和国有土地使用证交付合作基金会，也未将该门面的产权过户到合作基金会名下。
位于射洪县太和镇太和大道（商业街）原某公司商品房五号门面房（含夹层），现登记为射洪县太和镇太和大道中段80号1幢1楼。被执行人高兴勇于1991年12月18日办理房屋产权证（射太权字第XXX**号），1992年8月8日办理国有土使用证（编号：XXXXXXXX号）。2010年10月28日，被执行人高兴勇向射洪县房管局递交书面申请，申请将上述房产办为与张茂华共同共有，射洪县房管局、射洪县国土局重新分别为其办理了房产证和国有土地使用证〔即射房权证太字第XXXXXX**号、XXXXXXXX-
X号，射国用（XXXX）第XXXXX号〕
又查明：高兴勇与张茂华于2010年10月13日登记结婚。2014年10月24日，县农商行（原名射洪县农村信用合作联社）与高兴勇签订《个人借款合同》，主要约定：高兴勇向县农商行借款200万元，借款期限为2014年10月24日至2016年10月23日；并约定了贷款利率和罚息利率。同日，县农商行与高兴勇、张茂华签订《抵押合同》，约定高兴勇、张茂华以共同所有的位于射洪县太和镇某中段1幢1楼营业用房﹝射房权证太字第XXXXXX**号、XXXXXXXX-
X号，射国用（XXXX）第XXXXX号﹞为该笔贷款做抵押担保，并办理了抵押登记〔射房他证太字第XXXXXXXX**号〕，抵押担保的范围是主合同项下本金200万元及利息、县农商行为实现债权和担保权利而发生的费用等。同日，县农商行向高兴勇发放了200万元贷款，高兴勇和张茂华在借款借据上的“借款人”处签字捺印。借款后，高兴勇一直未偿还本金，利息给付至2015年6月20日，后县农商行从高兴勇还款账户中自动扣划利息1945.12元。借款逾期后，高兴勇、张茂华未偿还借款，县农商行向本院提起诉讼。本院于2016年11月28日作出（2016）川0922民初2411号民事判决：由高兴勇、张茂华偿还县农商行借款本金200万元及利息、逾期利息；如高兴勇、张茂华未履行给付义务，则县农商行对高兴勇、张茂华提供的位于射洪县太和镇某中段80号抵押物〔射房权证太字第XXXXXX**号、XXXXXXXX-
X号，射房他证太字第XXXXXXXX**号〕在折价、拍卖或变卖所得价款有优先受偿权。判决生效后，高兴勇、张茂华未履行还款义务，县农商行于2017年3月16日向本院申请执行，本院受理后向被执行人送达了执行通知书，被执行人未在规定时间内履行给付义务，本院在处理案涉财产过程中，案外人射洪县子昂街道办事处向本院提出执行标的书面异议称，合作基金会依据射洪县人民法院（1994）射法经初字第26号生效判决，已合法取得本案的涉案财产，但在高兴勇将门面交付合作基金会后，是否曾要求高兴勇交付房产证、国有土地使用证及办理产权过户手续，因经办的工作人员己退休，无法提供相关依据。1999年，合作基金会被国务院撤销后，该资产转由射洪县太和镇政府管理，由太和镇某个体征收部门办公使用。2011年1月至2016年1月由太和镇政府将该门面房出租给刘某。2012年4月，太和镇机构调整，将该资产转给射洪县子昂街道办事处，租金用于解决原太和镇政府经济遗留问题。2015年11月11日，射洪县子昂街道办事处将该门面出租给唐某，租赁期为5年（2016年2月1日至2021年1月31日止）。2017年5月3日，本院执行局到该门面张贴通知，射洪县子昂街道办事处才得知高兴勇以该门面为抵押在县农商行贷款的事实。高兴勇以房抵债给案外人后，再次将涉案财产抵押给县农商行作借款担保，其行为是违法的。对于该门面，案外人已行使管理、使用、收益的权利，所有权应为案外人所有。
本院在审查过程中，查阅了合作基金会与高兴勇为借款合同纠纷的相关执行档案。本院于1994年5月5日作出的（1994）射法经初字笫26号民事判决生效后，高兴勇未履行还款义务，合作基金会于1994年7月10日向本院申请强制执行，同年8月23日本院依法作出（1994）射法执裁字笫36号民事裁定：对高兴勇所有的座落在射洪县太和镇太和大道（商业街）某公司商品房五号门面房（含夹层）面积为80.28平方米，裁决归合作基金会所有,其中门面营业房面积56.78平方米，单价每平方米2200元，夹层23.50平方米，每平方米单价300元，总计金额131966元，以折抵所欠合作基金会的部分借款。同日，向射洪县原房地产管理所送达了民事判决书、民事裁定书、协助执行通知书，要求其协助办理过户手续。本院在执行过程中,原承办法官于1995年4月17日主持合作基金会与高兴勇进行执行和解，双方达成协议，高兴勇再次表示将其所有位于太和镇某中段80号1幢1楼门面房（面积80.28平方米）一间，共计折价131966元，以该门面抵偿所欠合作基金会的部分借款,该门面归合作基金会所有；另双方还对其他财产的处置核对及品迭后，高兴勇最终还下欠合作基金会借款108004元，高兴勇表示在1996年3月30日前付清。合作基金会原负责人何杰及其委托代理人胥德俭、高兴勇在该执行和解协议上签字确认。在履行执行和解协议过程中，原承办法官于1995年9月27日前往广元市对高兴勇进行了询问,高兴勇表示，所欠合作基金会借款10万余元，最迟在当年12月底前付清，经法院判决位于太和镇某中段80号1幢1楼门面（面积80.28平方米）已经归合作基金会所有，愿偿还下欠借款，并积极准备资金想法把门面买回来，但具体还要同合作基金会进行协商。
为进一步查清案件事实，承办法官对被执行人高兴勇进行了询问。高兴勇对本院作出的（1994）射法经初字第26号民事判决书认定的事实及判决结果予以认可。并陈述，判决生效后，其将位于射洪县太和镇商业街某公司商品房五号门面和钥匙交付给了合作基金会，但未将该门面的房产证和国有土地使用证交给合作基金会。判决书生效后约两个月，射洪县广兴镇某加油站股份折成现金、邓某处的应收货款均由法院还是合作基金会收走了，用于偿还合作基金会的借款，但其无法提供还款依据。后高兴勇与合作基金会达成了协议，大概内容是高兴勇以现金方式还清合作基金会的借款，合作基金会退还该门面。之后，合作基金会未退还该门面，高兴勇下欠合作基金会的借款至今也未偿还。高兴勇认为该门面系其本人所有，便在2014年用该门面的房产证和国有土地使用证到县农商行贷款200万元，因其涉嫌非法吸收公众存款罪现被关押在江油市看守所，现无力偿还县农商行的借款。对于下欠合作基金会的借款也应该偿还，但合作基金会占用了该门面多年应该向其支付租金。
本院认为，被执行人高兴勇无力偿还合作基金会的借款,自愿以涉案财产采取以物抵债的方式偿还部分借款,系本人真实意思表示,合法有效,本院亦作出（1994）射洪经初字第26号民事判决予以确认,该判决己发生法律效力。在履行判决过程中,高兴勇将涉案门面及钥匙移交给合作基金会后,合作基金会一直对涉案财产行使管理、使用、收益的权利。高兴勇未履行涉案财产的转让过户,合作基金会向本院申请执行,本院依法向射洪县原房地产管理所送达了民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书,要求其办理过户手续。后高兴勇明知涉案财产已折价抵偿部分借款,仍持涉案财产房产证和国有土地使用证作为抵押与县农商行签订了《个人借款合同》和《抵押合同》,主观上具有故意,并应承担过错的责任。综上,案外人射洪县子昂街办事处提出的异议符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条第一款第（三）项规定的能够排除执行的情形,应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》笫四百六十五条第一款第（二）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》笫十六条第二款、第二十八条的规定,裁定如下：
中止对被执行人高兴勇、张茂华位于射洪县太和镇某中段80号1幢1楼门面﹝面积80.28平方米，射房权证太字第XXXXXX**号、XXXXXXXX-
X号，射国用（XXXX）第XXXXX号﹞房产的执行。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审 判 长 何晓萍
人民陪审员 曾开勇
人民陪审员 陈雪容
二〇一七年九月十八日
书 记 员 雷 忆