浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0683刑初863号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人徐晓东，男，1970年9月27日出生，汉族，初中文化，无业，住嵊州市经济开发区。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年9月8日被嵊州市公安局刑事拘留，以涉嫌犯以危险方法危害公共安全罪于9月21日被逮捕。
指定辩护人张涵琛，浙江计然律师事务所律师。
嵊州市人民检察院以嵊检公诉刑诉[2016]851号起诉书指控被告人徐晓东犯以危险方法危害公共安全罪，于2016年11月23日向本院提起公诉。本院于11月24日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派代理检察员姜青出庭支持公诉，被告人徐晓东及其辩护人张涵琛到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控，被告人徐晓东因多次驾驶无号牌残疾人专用车非法营运而被有关部门查扣。2016年9月7日15时40分许，被告人徐晓东驾驶无牌无证残疾人专用车停靠在嵊州市客运西站进站口时，被嵊州市残疾人专用车整治办工作人员和嵊州市公安局交通警察大队民警巡查发现。被告人徐晓东在被要求下车接受检查的情况下拒不配合，扬言将同归于尽，并不顾相关工作人员、民警及周围群众的安危，两次点燃车内汽油桶中的汽油，阻碍相关工作人员及民警正常检查，后因被告人徐晓东自行熄灭而未造成严重后果。经称重换算，点燃过后汽油桶中剩余汽油约4.2升。经鉴定，送检的疑似汽油中检出汽油成分。
为证明上述事实，公诉机关提交了相应的证据。认为被告人徐晓东以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果，应当以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。提请本院对其应依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定处罚。
被告人徐晓东辩解其只点燃汽油桶中的汽油一次。其辩护人对起诉书指控的事实和定性均无异议，对量刑提出如下辩护意见：被告人徐晓东没有造成危害后果；归案后能如实供述自己的罪行，庭审中能自愿认罪，具有悔罪表现；无前科劣迹，系初犯。提请法庭对其从轻处罚。
经审理查明，被告人徐晓东并非残疾人，其因多次驾驶无号牌残疾人专用车非法营运而被有关部门查扣。2016年9月7日15时40分许，被告人徐晓东驾驶无牌无证残疾人专用车停靠在嵊州市客运西站进站口时，被嵊州市残疾人专用车整治办工作人员和嵊州市公安局交通警察大队民警巡查发现。被告人徐晓东在被要求下车接受检查的情况下拒不配合，扬言将同归于尽，并不顾相关工作人员、民警及周围群众的安危，两次点燃车内汽油桶中的汽油，阻碍相关工作人员及民警正常检查。后因被告人徐晓东自行熄灭而未造成严重后果。
经称重换算，点燃过后的汽油桶中剩余汽油约4.2升。
经绍兴市公安司法鉴定中心鉴定，送检的疑似汽油中检出汽油成分。
2016年9月8日，嵊州市公安局从被告人徐晓东处扣押容量10升的绿色铁质汽油桶一只、打火机一只。
上述事实，由公诉机关提交并经庭审质证的下列证据予以证明：
1、证人史某的证言，证实于2016年9月7日下午3点40分左右，其和队长袁某1及其他几名整治办工作人员一起在市区巡逻时，三江中队民警马某打来电话说客运西站进出口处停着一辆无证无牌的残疾车，要整治办去处理。其就和袁某1等人赶到西站进出口处，发现确实停着一辆残疾车，车上坐着一个叫徐晓东的人，此人以前也因为残疾车无证无牌被查处过。其等人要求他下车，他从车里拿出一只汽油桶，把盖子打开后用打火机点了一下，汽油桶就着火了，接着他马上用盖子把汽油桶盖上，火就熄灭了。他说“我反正就一个人，靠这辆残疾车吃饭，你们要把我的车子拖走，我就与你们同归于尽”。马某走过来对徐晓东讲，让他赶紧下车，让整治办的工作人员把车拖到工作地点去。但徐晓东还是不听，并再次打开汽油桶盖用打火机将桶口点燃，大家都劝他不要这样闹，好好讲，他就又用盖子把火熄灭。马某就打电话报警了。现场的围观群众和工作人员有10多人。
2、证人袁某1的证言，证实于2016年9月7日15时30分左右，其和同事巡查到客运西站车辆入口处附近时，发现停着一辆无证无牌的残疾车在接生意，大家就要求驾驶员下车接受调查，但他不配合，就讲要把车拖走，他就从残疾车右把手下面拿出一只汽油桶，打开盖子，先后两次用打火机点燃汽油桶，每次汽油桶口处都有十多公分高的火苗冒出来，都是他自己用桶盖盖回油桶将火熄灭。汽油桶是加散装汽油的绿色铁桶，至少可以盛10升汽油，已被民警扣押。
3、证人袁某2的证言，证实其在嵊州客运西站开残疾车赚钱。2016年9月7日下午3点半左右，其在西站车辆进出口处等生意时，看到几个穿着制服的残联工作人员围着一辆残疾车，这个人既没有残疾证也没有牌照，工作人员叫他下车，并准备把车拖走，但他不肯下车，残联的工作人员把残疾车的车钥匙拔下来，他就从残疾车座位旁拿出一只汽油桶，说“我就靠这辆车生活，你们要将我的车拉回去的话，我也不管了，要死大家一起死好了”。然后他打开汽油桶的盖子，并用打火机点了一下，汽油桶的桶口就着火起来了，接着他又用盖子把汽油桶盖上，火就熄灭了。工作人员又叫他下车，他就又打开汽油桶，用打火机将桶口点燃，过了几秒，他自己用盖子把汽油桶盖上。工作人员报警后，民警到了现场。现场有10多个人，但汽油桶没有爆炸。
4、证人丁某的证言，证实嵊州市城东浦南加油站出售散装汽油都是实名登记，徐晓东于2016年8月19日下午2点在加油站分四次购买了40升92号散装汽油，每次10升。他说是用于自己开的残疾车。
5、证人马某出具的情况说明，证实于2016年9月7日15时45分，其接到举报后到客运西站进出口处，发现残疾人专用车整治办的协警袁某1、孙国军、史某、马卫国围着一辆无号牌残疾人专用车，车上坐着一位上身穿红条纹短袖下身穿军绿色长裤的中年男子，左手扶着一只汽油桶、右手握着一只打火机，该男子已经三次因驾驶无牌号残疾车被整治办查扣过残疾车的浦口人徐晓东。其当时穿着警服、戴着警帽，叫他下车接受处理，他说他反正是一个人，同归于尽好了，同时将汽油桶盖拧开并用打火机点燃汽油桶口的汽油，但只有少量火焰喷出，汽油桶没有爆炸，他就将汽油桶盖拧上。之后再次点燃，汽油桶还是没有爆炸，他只好又把汽油桶盖拧上。其当即打110向指挥中心报告，后来鹿山派出所的处警车和巡特警赶到，徐晓东被民警用警车带走，汽油桶被收缴，残疾车被整治办的协警扣到再生公司停车场。
6、被告人徐晓东的供述，供认于2016年9月7日下午3点多，其把自己的残疾车停在嵊州市客运西站门口时，有四五个穿制服的男子走过来，叫其下车并要把车拖走。其不肯，他们中的一个人就将车钥匙拔走。马某到后，其就从车上拿出一只装有半桶汽油的桶，当着他们的面把盖子打开，用打火机点着，桶口就着起火来，火苗冒出来后其又用盖子将火熄灭。其说“我是靠这辆车吃饭的，没有车子我就没办法活，你们把我的车拖走，我就与你们同归于尽”。后来民警到了现场，并将其带到派出所。
7、辨认笔录，经袁某2、袁某1分别辨认，确认徐晓东即是开残疾车的男子。
8、称重笔录，证实于2016年9月7日，公安机关当着被告人徐晓东的面，对点燃过后剩余的汽油进行称重，经计算桶内剩余汽油约4.2升。
9、残疾车移交单、扣留、收缴凭证，证实被告人徐晓东于2013年7月30日、2015年9月26日、2016年3月1日三次因驾驶无号牌残疾车搞非法营运被扣押车辆。2016年9月7日因驾驶无号牌残疾车搞非法营运被扣押车辆。
10、工作证，证实证人袁某1、史某均为嵊州市残疾人专用车整治办的协警，证人马某为嵊州市公安局民警。
11、证据保全清单、扣押清单，证实于2016年9月7日，嵊州市公安局扣押徐晓东的容量10升的铁质汽油桶一只和打火机一只。
12、《关于城区残疾人专用车清理整治工作的实施意见》《嵊州市残疾人专用车管理暂行办法》，证实对不符合上路行驶条件的残疾人专用车进行整治和取缔；非残疾人不得驾驶残疾人专用车。
13、绍兴市公安司法鉴定中心绍公鉴（化）字[2016]365号物证检验报告，证实嵊州市公安局送检的50毫升的一瓶疑似汽油中检出汽油成分。
14、监控视频，证实于2016年9月7日15时48分起，四名穿制服男子和多名群众在西站进口附近围着一辆残疾车；15时52分又一名穿制服男子前来；15时57分派出所民警驾驶警车赶到并将残疾车驾驶人带离。期间残疾车附近有大量车辆和人员经过。
15、户籍证明，证实被告人徐晓东的身份信息。
16、抓获经过，证实于2016年9月7日15时53分，鹿山派出所民警接到报警后到嵊州市客运西站进口处，发现一名男子坐在残疾车内，手持汽油桶和打火机，遂将该男子传唤到派出所接受询问。
对于被告人徐晓东提出其只点燃汽油桶中的汽油一次的辩解。经查，证人史某、袁某1、袁某2等人的证言，相互印证被告人徐晓东用打火机两次点燃汽油桶中的汽油。故对其辩解不予采纳。
本院认为，被告人徐晓东在公共场所采用点燃汽油桶汽油的危险方法阻碍工作人员对残疾车的正常检查，危害公共安全，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，但尚未造成严重后果，应处三年以上十年以下有期徒刑。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。鉴于被告人徐晓东在每次点燃汽油后又自行将其熄灭，在庭审中能自愿认罪，酌情从轻处罚。辩护人提出对被告人徐晓东从轻处罚的量刑意见基本成立。根据其犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人徐晓东犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一六年九月八日起至二O一九年九月七日止）。
二、扣押于嵊州市公安局的绿色铁制汽油桶一只、打火机一只，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 单学忠
人民陪审员 朱作为
人民陪审员 钱爱武
二〇一六年十二月五日
书 记 员 金叶薇
附：《中华人民共和国刑法》相关法条：
第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。