广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鱼刑初字第336号
公诉机关广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民检察院。
被告人周剑虹（曾用名：周建荣），原系广西柳城县水利局局长。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月19日被柳州市公安局鱼峰分局监视居住在柳州市园林宾馆，2014年9月22日被刑事拘留，同年9月29日被逮捕。现羁押于柳州市第一看守所。
辩护人黎明，广西天际律师事务所律师。
广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民检察院于2015年5月18日以鱼检公刑诉（2015）259号起诉书指控被告人周剑虹犯受贿罪向本院提起公诉，本院于次日受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，于2015年6月10日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民检察院指派检察员覃孟术出庭支持公诉。被告人周剑虹及其辩护人黎明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民检察院指控：被告人周剑虹从2007年1月开始，利用其任柳城县水利局局长的职务之便，非法收受覃某送给的现金共计人民币350000元，并为覃某承包的柳城县人畜饮水工程、柳城县老苗水库及拉燕水库除险加固工程项目、柳城县小型农田水利建设项目的施工及拨款等提供便利；非法收受曾某送给的现金及提货卡共计人民币105000元，并为曾某承包的柳城县尧山水库和大龙水库除险加固工程项目的施工及拨款等提供便利。
2014年9月18日，检察院通知被告人周剑虹到案后，周剑虹能如实交待检察机关尚未掌握的收受他人贿赂的事实。
为支持上述指控，公诉机关向本院提交了如下证据：证人证言；被告人供述；身份证明；承包合同书；归案经过等书证。公诉机关认为，被告人周剑虹身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿赂共计人民币455000元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。被告人周剑虹作案后能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人周剑虹及其辩护人对公诉机关指控的罪名及事实均无异议，但提出：周剑虹有自首情节，且平时一贯表现良好，其亲戚愿代其退赔全部赃款，请求本院对其减轻处罚。
经审理查明：被告人周剑虹从2007年1月开始，利用其任柳城县水利局局长的职务之便，非法收受覃某送给的现金共计人民币350000元，并为覃某承包的柳城县人畜饮水工程、柳城县老苗水库及拉燕水库除险加固工程项目、柳城县小型农田水利建设项目的施工及拨款等提供便利；非法收受曾某送给的现金及提货卡共计人民币105000元，并为曾某承包的柳城县尧山水库和大龙水库除险加固工程项目的施工及拨款等提供便利。其中有：
1、2007年至2011年每年的春节前，其分5次收受覃某送给的现金红包共计人民币50000元；
2、2012年春节前的一天晚上，其在位于柳城县大埔镇xx路xx号5栋1单元301室的家中，收受覃某送给的现金人民币100000元；
3、2013年春节前的一天晚上，其在位于柳城县大埔镇xx路xx号5栋1单元301室的家中，收受覃某送给的现金人民币200000元。
4、2011年5月的一天，其在柳城县xx大院，收受曾某送给的价值人民币5000元柳州市五星商厦提货卡。
5、2012年9月的一天，其在柳州市xx公园xx路门口，收受曾某送给的现金人民币100000元。
柳州市鱼峰区人民检察院接到举报后，于2014年9月18日电话通知被告人周剑虹到柳城县人民检察院接受调查，周剑虹到案后能如实交待上述全部事实。在本院审理期间，被告人周剑虹的亲戚代其退出全部赃款人民币455000元。
证实上述事实的证据有：
1、《立案决定书》、《归案经过》及相关情况说明，证实2014年9月18日被告人周剑虹经电话传唤至检察机关后能如实交待检察机关并未掌握的其收受他人贿赂的事实，柳州市鱼峰区人民检察院遂于2014年9月19日对本案进行立案侦查。
2、《干部任免审批表》、《公务员登记表》《柳城县人民政府、县委、人大关于周剑虹任职的通知》、《户籍证明》，证实被告人周剑虹系国家公务员，其于2007年1月22日开始任柳城县水利局局长，2013年2月4日调任柳城县水库移民工作管理局局长。
3、被告人周剑虹的供述，证实其在2007年1月至2013年2月任柳城县水利局局长期间，收受了覃某送的人民币350000元，收受了曾某送的人民币100000元及价值人民币5000元的提货卡。并为该二人在承接的柳城县的水利工程项目中提供便利条件。
4、证人覃某的证言，证实其在承接了柳城县老苗水库除险加固工程、拉燕水库除险加固工程、柳城县小型农田水利建设重点项目中，为了取得时任水利局的局长周剑虹的关照，多次共送了人民币350000元给周剑虹。
5、证人曾某的证言，证实其承接了柳城县尧山水库除险加固工程、大龙水库除险加固工程，为了取得时任水利局的局长周剑虹的关照，多次共送了人民币100000元及价值人民币5000元的提货卡给周剑虹。
6、证人兰某（柳城县水利局计财股出纳、股长）的证言，证实柳城县水利工程建设招投标是按程序走的。该局工程结算是先由施工单位向监理公司交材料及申请，监理公司审核完出具付款证书，按程序报给该局并经一系列审批后由局长最终签发，在其任计财股股长期间，周剑虹没有故意拖延支付工程款的情况，一般申请符合了都及时支付。
7、《承包合同书》、《证明》，证实由柳城县水利局作为发包方对外签订的有广西柳城县尧山水库除险加固工程、柳城县大龙水库除险加固工程、柳城县安乐水库灌区末级渫系改工程、小型农田水利项目、独山、拉燕、老苗、陆克水库除险加固工程。同时广西xx建设工程有限公司出具证明证实柳城县陆克水库除险加固工程系其劳务负责人覃某负责；广西xx建设工程有限公司出具证明证实拉燕水库除险加固工程系由覃某负责；广西桂林xx建筑工程公司出具证明证实老苗水库除险加固工程由覃某负责。
8、《柳城县水利局局长职责》，证实做为柳城县水利局局长主持本局全面工作，完成各项工作任务，管好用好单位经费，负责单位财务开支的审批等。
上述证据经当庭质证，合法有效，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人周剑虹身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币455000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人周剑虹犯受贿罪成立。周剑虹在接到司法机关电话通知后到案，并如实供述全部犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。周剑虹能退赔全部赃款，依法可酌情从轻处罚。本院决定对周剑虹减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条第一款、第五十九条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条之规定，判决如下：
一、被告人周剑虹犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产三万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前监视居住的二日折抵刑期一日，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月22日起至2020年9月20日止；没收财产三万元已缴纳。）
二、暂扣于本院的违法所得人民币455000元，予以没收并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 侯宇虹
人民陪审员 黄凤琼
人民陪审员 张季华
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 汪子钰
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。