广东省深圳市龙岗区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0307民初12120号
原告王xx，男，汉族，19xx年x月x日出生，身份证登记住址山东省曹县王集镇祝花园行政村。
被告xx股份有限公司龙岗xx商场（以下简称xx商场），住所地深圳市龙岗区中心城清林东路与吉祥中路。
负责人邓xx。
被告xx股份有限公司（以下简称xx公司），住所地深圳市南山区中心路（深圳湾段）。
法定代理人高xx。
委托代理人陈x，男，汉族，19xx年x月x日出生，身份证登记住址广东省揭阳市空港经济区砲台镇。
被告xx（中国）贸易有限公司，住所地北京市朝阳区建国路。
法定代理人xx。
委托代理人陈x，男，汉族，19xx年x月x日出生，户籍住址广州市荔湾区观鹤五巷。
原告王xx诉被告xx股份有限公司龙岗xx商场、xx股份有限公司、xx（中国）贸易有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王xx到庭参加诉讼，三被告经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本案相关情况
一、原告诉称，2015年9月9日，原告到xx商场购买3瓶“90g自然之宝膳食纤维营养胶囊”，单价199元，合计人民币597元。该商场销售的此产品外包装条形码为074312044069。产品配料：车前籽壳、明胶、微晶纤维素、硬脂酸镁、柑桔果胶、金印草根、波希鼠李皮、库拉索芦荟凝胶、鼠李皮、龙胆根、嗜酸乳杆菌、二氧化硅。该产品为进口食品，原产国是美国，总经销商是xx（中国）贸易有限公司。进口食品应符合《中华人民共和国食品安全法》第九十二条第一款的规定。经查，“龙胆根”属于中药，且暂未列入《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》规定的“既是食品又是药品的物品名单”，不能添加到普通食品中；根据《新食品原料安全性审查管理办法》第六条：拟从事新食品原料生产、使用或者进口的单位或者个人，应当提出申请。第15条：国家卫生计生委根据新食品原料的安全性审查结论，对符合食品安全要求的，准予许可并予以公告。“龙胆根”无公告批准，证明其是未经申请安全性评估的新食品原料，即非食品原料。根据GB2762-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定，硬脂酸镁作为食品添加剂，只允许以乳化剂或者抗结剂在蜜饯凉果、可可制品、巧克力和巧克力制品以及糖果中使用。综上，涉案产品属于不符合食品安全标准和要求的食品违背《中华人民共和国食品安全法》的规定。特向法院提起诉讼，请求如下：1、被告退还原告货款597元，并支付原告价款十倍赔偿金5970元；2、被告承担本案诉讼费用。
二、被告xx（中国）贸易有限公司的书面答辩意见：1、本案涉及的自然之宝膳食纤维素营养胶囊系有权主体依法进口的食品；2、涉案产品经进口食品安全监督管理部门检验合格符合我国的食品安全标准，涉案产品中添加硬脂酸镁并不违反食品安全标准。3、《食品添加剂使用标准（GB2760-2014）》和《食品药品监督管理总局办公厅关于含非普通食品原料的食品定性等相关问题的复函》不适用于涉案产品，涉案产品未违法添加食品添加剂。涉案产品符合《国家质量监督检验检疫总局、卫生部关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告》。4、涉案产品本身不存在安全性问题，未造成也不会造成任何人身、财产损害。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
被告xx商场、xx公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，亦未提交书面答辩状。
三、2015年9月9日，原告在被告xx商场购买了3瓶自然之宝膳食纤维营养胶囊，单价199元、塑料背心袋单元0.20元，共花费597.20元，并提交了刷卡小票。涉案产品外包装标签标示配料包括硬脂酸镁、龙胆根等，原产国美国。原告就配料上的硬脂酸镁、龙胆根的添加不符合食品标准，提交了天津出入境检验检疫局出具津检食监函[2016]112号天津检验检疫局关于回复包海军投诉举报事项的函及广州市越秀区食品药品监督管理局出具的越食药监函[2015]198号关于投诉广州市xx医药连锁有限公司执信南健康药房涉嫌销售违法产品调查情况的复函,用以证明其主张。涉案产品外包装标签标示配料含有硬脂酸镁、龙胆根，而GB2762-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定，硬脂酸镁作为食品添加剂，只允许以乳化剂或者抗结剂在蜜饯凉果、可可制品、巧克力和巧克力制品以及糖果中使用。涉案产品不符合国家安全标准。“龙胆根”属中药不能添加到普通食品中。
四、被告xx（中国）贸易有限公司向本院提交证据：《营业执照》、《食品流通许可证》、《中华人民共和国海关进口货物报关单》、《天津海关进口关税专用缴款书》、《中华人民共和国出入境检验检疫卫生证书》、关于扩大硬脂酸镁使用范围的行政许可申请材料、《不予行政许可决定书》等证明涉案产品符合我国食品安全法。原告对被告提交的证据均不予确认。
五、被告xx商场系被告xx公司开办的分支机构。
判决结果
本院认为,原告的购物小票、刷卡小票等证据显示了原告在被告xx商场处购买了涉案产品，因此可以确认原告与被告xx商场之间的买卖合同关系成立。本案的争议焦点是涉案产品配料表标示配料含有硬脂酸镁、龙胆根是否违反食品安全国家标准。我国《食品安全法》第二十五条规定，食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。第三十八条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质；按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。本案中，涉案产品未标明用途，应认定为普通食品。根据涉案产品外包装配料表的标示，本院认定涉案产品添加了硬脂酸镁、龙胆根。其次，依据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2762-2011）附录表A.1规定，涉案产品添加了硬脂酸镁，超出了上述食品安全国家标准规定的硬脂酸镁的适用范围，不符合食品安全国家标准。再次，根据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》，涉案产品添加“龙胆根”也没有纳入中华人民共和国卫生和计划生育委员会公布的新食品原料名单当中，被告亦未提交证据证明龙胆根可以作为原料添加到普通食品中。涉案产品在中国销售应符合《中华人民共和国食品安全法》第九十二条“进口食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准”的规定，故被告主张涉案产品符合食品安全标准依据，本院不予采信。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八的条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍的赔偿金。被告xx商场与被告xx（中国）贸易有限公司均为涉案产品的经营者，均应对原告的损失承担赔偿责任。同时，被告xx商场系被告xx公司开办的分支机构，不具有责任能力，其责任由被告xx公司承担。据此，依据《中华人民共和国食品安全法》第二十五条、第三十四条第（四）项、第三十八条、第九十二条、第一百四十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告xx股份有限公司、xx（中国）贸易有限公司于本判决生效之日起五日内退还原告王xx货款597元并支付赔偿金5970元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币25元（原告已预缴），由被告xx股份有限公司、xx（中国）贸易有限公司负担。
如不服本判决，可于本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
代理审判员 艾小亮
二〇一六年十一月十日
书 记 员 陈树秋