贵州省毕节市七星关区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0502民初2843号
原告：胡芳，女，1996年5月16日出生，汉族。
委托诉讼代理人：商瑞崇、吴海。贵州本芳律师事务所律师。
被告：黄镇，男，1981年12月26日出生，汉族。
被告：李磊，男，1995年11月10日出生，汉族。
委托诉讼代理人：刘士界，贵州省毕节市七星关区中心法律服务所律师。
被告：毕节市七星关区新宇建设投资有限公司。
法定代表人：王志坚。
住所地：贵州省毕节市七星关区鸭池镇同心大道中段。
委托诉讼代理人：刘斌、罗金龙，贵州创驰律师事务所律师。
被告：太平洋建设集团有限公司。
法定代表人：邹兆杰。
住所地：南京市鼓楼区五台山*号。
委托诉讼代理人：马爱庆、高浩。系该公司职工。
被告：中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司。
负责人：陈波。
住所地：贵州省毕节市七星关区贵毕路观邸（御景华庭）正*层***号****号。
委托诉讼代理人：罗闪，该公司职工。
被告：毕节金海湖新区城乡建设管理局。
住所地：毕节市七星关区职教城财校***室。
委托诉讼代理人：陈辞，该单位工作人员。
原告胡芳诉被告黄镇、李磊、毕节市七星关区新宇建设投资有限公司（以下简称“新宇公司”）、太平洋建设集团有限公司（以下简称“太平洋公司”）、毕节金海湖新区城乡建设管理局（以下简称“金海湖城乡建设管理局”）、中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司（以下简称“平安财保毕节支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告胡芳委托诉讼代理人商瑞崇、吴海、被告黄镇、被告李磊委托诉讼代理人刘士界、被告新宇公司委托诉讼代理人罗金龙、被告太平洋公司委托诉讼代理人马爱庆、金海湖城乡建设管理局委托诉讼代理人陈辞、被告平安财保毕节支公司委托诉讼代理人罗闪到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告黄镇、李磊、新宇公司、太平洋公司、金海湖城乡建设管理局承担连带赔偿责任，原告医疗费152,826.38元、住院伙食补助费4,200.00元、担架费195.00元、交通费445.00元，以上共计人民币157,666.38元。事实及理由，贵州省毕节市同心大道（原“碧阳二道”）快车道建设项目业主方为被告新宇公司，由被告太平洋公司承建。2015年下半年，同心大道尚未竣工验收前允许社会车辆通行，2015年11月15日，通过同心大道上、下夏蓉高速的毕生段通车。同心大道投入使用后，金海湖新区段（与七星关区分界甘堰塘隧道）由被告金海湖城乡建设管理局管理维护。
2015年12月2日17时许，被告李磊驾驶贵FGVx**号普通二轮摩托车搭载原告胡芳等沿同心大道从江天水泥厂往飞雄方向行驶至国际汽配城路口处（该路段为被告金海湖城乡建设管理局维护）时，与被告黄镇驾驶的从归化往七星关区城区行驶的贵FF9x**号小型面包车相撞，造成原告胡芳受伤最严重，被告李磊受伤，两车不同程度受损的交通事故。现场路面为沥青路面，干燥，该段道路封闭施工，单幅双向通行（路口两边为相反）。原告受伤后，被送往毕节市第一人民医院住院治疗6天，产生医疗费3,558.03元，被告平安财保毕节支公司支付10,000.00元；后原告又被送往贵州省人民医院骨科住院治疗，共住院13天，产生医疗费90,395.96元。原告胡芳因此次交通事故致左大腿根部近腹股沟区皮肤坏死，在贵州省人民医院烧伤科住院22天，产生医疗费28,872.39元。原告住院期间产生担架费195.00元，车旅费445.00元。事故发生后经毕节市七星关分局交通警察大队调查取证，因无法确定路权、通行权等因素，无法查清当事人的违法行为与此次事故发生的因果关系。2015年12月30日，毕节市七星关分局交通警察大队出具交通事故证明。肇事车辆贵FF9x**号车在被告平安财保毕节支公司投保交强险。被告黄镇、李磊作为涉案车辆的支配者对原告损害后果应进行连带赔偿责任，被告太平洋公司在工程尚未竣工合格前准许社会车辆通行，被告新宇公司对被告太平洋公司未尽到管理职责予以制止，被告金海湖城乡建设管理局未尽到管理职责，五被告共同过错导致原告受伤，五被告应承担连带责任，因原、被告无法达成协商一致故诉至法院。
被告黄镇答辩称，1、被告李磊违章搭乘4人，受伤3人，原告坐在被告李磊驾驶的摩托车油箱上，原告系违章搭乘被告李磊摩托车受伤，应向被告李磊主张赔偿责任，与我无关，此次事故是在我已经将车停下的情况下，被告李磊的摩托车撞击我的车造成的；2、被告李磊占用我正常行驶的车道；3、我在此次事故中没有过错，原告受伤与我没有直接因果关系，请求驳回原告对我的起诉。
被告李磊答辩称，1、被告李磊也是本案的受害人之一，受伤后没有向其他人员要求支付医疗费用；2、车上乘客系无偿搭客；3、被告李磊不能和其他被告承担连带责任；4、在本次事故中被告李磊同样受伤，构成伤残，正准备起诉，所以黄镇驾驶的贵FF9x**号车所投的交强险应该为被告李磊预留；5、不同意被告黄镇答辩被告李磊承担全部责任的意见。
被告新宇公司答辩称，1、本案为机动车交通事故，是事故双方车辆碰撞而发生，与同心大道本身没有因果关系；2、同心大道是为缓解碧阳大道交通压力，缓解城区交通拥堵，在七星关区政府安排下为公众利益而通车；3、事故发生路段属被告金海湖城乡建设管理局管辖范围，因此我公司不是本案适格被告，请法庭驳回原告对我公司的诉讼请求；4、我公司是事故发生路段的业主方也就是发包方，承建方是被告太平洋公司；5、交通事故发生的时候因为路还没有完全建设好，道路主体建设好的，附属配套的设施没有建设好，是为了缓解交通压力，区政府要求先行通车，没有完成所谓法律上的验收，但这条道路完全可以行驶。
被告太平洋公司答辩意见同被告新宇公司。
被告金海湖城乡建设管理局答辩称：此次交通事故我们没有责任，这条路还没有交给我们管理，此次事故与我们无关。这条道路上我们有安排环卫工人对路面卫生进行清理，路面设施损坏、修护都与我们无关。如果是一条交付使用的道路，那么我们就要对路面的损坏、附属设施都要进行维护，之所以我们安排环卫工人对路面进行清理，是因为城市道路的脏、乱、差，我们都有义务去管理卫生，路面修建的过程中，有脏、乱、差的情况我们都要管理的。
被告平安财保毕节支公司答辩称，同心大道未竣工验收前允许社会车辆通行这一事实是真实存在的，但所谓区政府方面要求通车缓解交通压力是否有文件、通知我们没有看到，即使有那么在安排车辆通行的前提下应该设置好相关的安全警示标志以及交通信号标识，如果没有，本次交通事故被告新宇公司、太平洋公司、金海湖城乡建设管理局有不可推卸的责任，但最主要的责任应当是被告李磊在驾驶的过程中没有保障安全行驶，被告黄镇驾驶的贵FF9x**号车在本次事故中正常行驶并没有违反正常的交通安全规定；根据七星关交通警察大队出具的认定书，此次交通事故事实、责任不明，根据《中华人民共和国保险法》相关规定，无法做出有效的判定，因此请求人民法院依法核实事故情况，合理划分、认定事故各当事人之间的责任，我公司愿意在被告黄镇的责任范围内进行赔偿。
本院经审理认定如下事实：2015年12月2日17时许，被告李磊搭乘原告胡芳、案外人支玉、尹敏驾驶贵FGVx**号普通二轮摩托车沿碧阳二道从江天水泥厂方向往飞雄机场方向行驶至国际汽配城路口处时，与由被告黄镇驾驶的从归化方向往毕节七星关城区方向行驶的贵FF9x**号小型面包车相撞，造成原告胡芳、被告李磊、案外人支玉、尹敏受伤，两车不同程度受损的交通事故。
对原、被告有争议的证据认定如下：原告所举2号证据进展情况通报。欲证明，本案事故发生时涉案路面由被告金海湖城乡建设管理局管理维护，当时的双山新区就是现在的金海湖新区。被告黄镇、李磊、新宇公司、太平洋公司、平安财保毕节支公司均表示无异议；被告金海湖城乡建设管理局质证意见为，原告所述的时间是金海湖新区管理，但是我们并没有接到通知去管理。经审查，原告所举该组证据不能达到其证明目的，本院不予采信；原告所举3号证据交通事故证明。欲证明，此次交通事故发生的情况。被告李磊、新宇公司、太平洋公司均表示无异议；被告黄镇质证意见为，交通事故证明并没有结果。被告平安财保毕节支公司质证意见为，该事故认定书没有划分责任，对于事故是如何发生的只是简单的写了是两车相撞，我公司认为不能达到原告的证明目的，对事故的经过与成因均有异议。经审查，原告所举该组证据证明了此次交通事故发生的经过，本院予以采信。原告所举4号证据毕节市第一人医院的住院病历、疾病证明书、治疗票据、贵州省人民医院的住院病历、治疗票据。欲证明，原告在毕节市第一人民医院住院6天，产生医疗费33,558.03元，在贵州省人民医院住院35天，产生医疗费119,268.35元。被告黄镇、李磊、新宇公司、太平洋公司均表示无异议；被告金海湖城乡建设管理局不发表质证意见；被告平安财保毕节支公司质证意见为，在毕节市第一人医院住院无异议，在贵州省人民医院住院病史叙述人是原告胡芳本人，住院时说的是骑摩托车摔伤，出院时说的是摔伤，并且出院病历上说的是身体状况良好，第二次在省医住院治疗的病因是皮肤坏死，皮肤坏死和此次交通事故没有直接关系。经审查，原告所举该组证据能达到其证明目的，本院予以采信。原告所举5号证据担架票据、交通费票据。欲证明，原告在省医住院产生担架费195.00元，交通费445.00元，交通费票据有3张是原告亲属坐车去贵阳的票据，还有一张是原告亲属包车的票据。被告黄镇表示无异议；被告李磊质证意见为，担架费票据上面盖章完全不一样，不能体现产生的是担架费，我不认可前面三张60.00元，交通费请法院核实，如果与住院期间吻合我们就认可；被告新宇公司、太平洋公司质证意见为，我相信是事实，但是于法无据；被告金海湖城乡建设管理局不发表质证意见；被告平安财保毕节支公司质证意见为，担架费质证意见与李磊一致，交通费票据亲属去贵阳的不认可，在原告亲属包车的票据上明显有刮痕，看不清楚时间，我们不认可。经审查，原告提交的2015年12月13日产生的交通费票据190.00元，本院予以采信；对原告提交的2015年12月9日产生的贵阳到毕节交通费票据本院不予采信，原告提供的包车发票因时间不清楚，本院不予采信。
被告新宇公司提交的2号证据七星关区人民政府会议纪要。欲证明，2014年12月27日，七星关区胡区长主持召开会议，确定将同心大道涉及双山新区内路段的日常保洁和日常管护交由双山新区管委会负责。被告新宇公司所举3号证据会议纪要，欲证明，2015年8月14日，七星关区常务副区长主持召开会议，将同心大道的管理事项移交相关单位，说明被告新宇公司准许车辆在同心大道上通行，是应七星关区人民政府的安排而为。被告新宇公司所举4号证据会议记录。欲证明，2015年10月11日，七星关区常务副区长主持召开会议，将同心大道以甘塘人工隧道为界以东部分路段的管理维护事宜，移交给双山城管局。被告新宇公司所举5号证据材料函。欲证明，本案事发路段的管理权属于金海湖区城管局。被告黄镇、李磊、平安财保毕节支公司、太平洋公司均表示无异议；被告金海湖城乡建设管理局对被告新宇公司提交的以上证据均不发表质证意见；经审查，被告新宇公司提交的以上证据材料均为复印件，未向本院提交原件予以核对，本院不予采信。
对以上证据材料分析对原、被告当事人有争议的事实认定如下：
原告受伤后被送往毕节市第一人民医院住院治疗6天，产生医疗费33,558.03元，后原告又被送往贵州省人民医院住院治疗35天，产生医疗费119,268.35元。原告在贵阳住院期间产生担架费195.00元，产生交通费190.00元。原告住院期间被告平安财保毕节支公司垫付原告医疗费10,000.00元。
被告黄镇驾驶的贵FF9x**号车在被告平安财保毕节支公司投保交强险、300,000.00元商业第三者责任险及不计免赔险。
本院认为，原告诉至本院后申请伤残等级及三期鉴定，本院依法委托后，贵州司法警察医院法医学司法鉴定所以“因原告外固定支架未拆除，需外固定支架拆除后休息两月再进行鉴定”为由，将鉴定退回本院，原告当庭变更诉讼请求为赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、担架费、交通费，共计人民币157,666.38元。
此次交通事故公安交警部门未作出事故责任划分，根据庭审查明，被告李磊驾驶摩托车搭乘乘客三人，明显超出摩托车可以搭乘乘客范围，且在驾驶过程中未谨慎驾驶，造成原告受伤，应承担此次事故的同等责任；被告黄镇在驾驶过程中未谨慎观察来往车辆，造成此次事故，应承担此次事故的同等责任。原告诉讼请求中请求判令被告新宇公司、太平洋公司、金海湖城乡建设管理局对原告的损失承担连带赔偿责任，因此次交通事故有直接侵权人，系侵权人未谨慎驾驶车辆造成，故对原告主张以上三被告对其损失承担连带赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。
原告赔偿金额计算如下：1、医疗费152,826.38元，根据原告提供医疗费票据据实计算；2、住院伙食补助费，原告实际住院41天，参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助费标准100元∕天计算，100元/天×41天=4,100.00元；3、担架费195.00元，根据原告提供票据据实计算；4、交通费190.00元，根据原告提供票据据实计算；以上共计人民币157,311.38元，被告黄镇驾驶的贵FF9x**号车在被告平安财保毕节支公司投保交强险及商业第三者责任险，此次交通事故造成多人受伤，本院酌情在贵FF9x**号车交强险中分摊70,000.00元，被告平安财保毕节支公司垫付原告医疗费10,000.00元，应予以扣除，由被告平安财保毕节支公司在贵FF9x**号车交强险限额内支付原告60,000.00元；剩余87,311.38元，被告黄镇承担50%的责任即43,655.69元，由被告平安财保毕节支公司在贵FF9x**号车商业第三者责任险限额内支付原告；被告李磊承担50%的责任即43,655.69元。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十二条、第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告李磊在本判决生效之日起十日内支付原告人民币43,655.69元；
二、被告中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司在本判决生效之日起十日内,在贵FF9x**号车交强险限额内支付原告人民币60,000.00元；在贵FF9x**号车商业第三者责任险限额内支付原告人民币43,655.69元；
三、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费人民币7,630.00元，减半收取人民币3,815.00元，由原告胡芳承担1,526.00元，由被告李磊承担2,289.00元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。
审判员 杨 婷
二〇一六年十二月五日
书记员 何婷婷