河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）迁民初字第2650号
原告：张立永，农民。
原告：张立春、，农民。
原告：张翠伶，农民。
委托代理人（特别授权）：于继民，河北汉光律师事务所律师（系原告共同委托代理人）。
被告：赵忠义，农民。
委托代理人：杨金敏，农民，系被告赵忠义配偶。
被告：水利部海河水利委员会引滦工程管理局（水利部潘家口水利枢纽管理局），住所地：天津市南开区鞍山道风湖里。
法定代表人：徐士光，系该单位经理。
委托代理人（特别授权）：王志，系该单位水政处处长。
委托代理人（特别授权）：赵晓明，河北奔驰律师事务所律师。
被告：水利部海河水利委员会引滦工程管理局大黑汀水库管理处水电站，住所地：迁西县兴城镇大黑汀村。
负责人：张晓军，系该单位主任。
被告：迁西县兴城镇人民政府。
法定代表人：李孝平，系该镇镇长。
委托代理人（特别授权）：王淑灵，河北燕峰律师事务所律师。
原告张立永、张立春、张翠伶与被告赵忠义、水利部海河水利委员会引滦工程管理局、水利部海河水利委员会引滦工程管理局大黑汀水库管理处水电站、迁西县兴城镇人民政府水上运输人身损害责任纠纷一案，本院2015年9月16日受理后，依法组成由审判员齐桂亮担任审判长，审判员王连海、代理审判员代文强参加的合议庭，于2015年11月12日公开开庭进行了审理。原告张立永、张立春、张翠伶及委托代理人于继民，被告赵忠义及委托代理人杨金敏，被告水利部海河水利委员会引滦工程管理局委托代理人王志、赵晓明，被告迁西县兴城镇人民政府委托代理人王淑灵到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告张立永、张立春、张翠伶诉称，原告与张立华系兄弟姐妹关系。2014年7月15日下午16时15分左右，张立华在大黑汀水库大坝以北约500米的西岸库区内（距岸边约100米）游泳时，被告赵忠义驾驶冀唐游00124船舶（时载4名游客）撞击张立华头部，致其沉没水中。报警后，多家打捞队打捞19天，8月25日张立华尸体浮出水面。此事故经河北省迁西县地方海事处调查，于2014年9月2日作出事故责任认定：被告赵忠义负本起事故主要责任，张立华负次要责任。张立华生前身体××，由于被告的重大过错，失去了年仅55岁的生命，也给原告造成了难以弥补的精神伤害及极大的经济损失。本次事故虽是第一被告赵忠义所致，但依据《中华人民共和国内河管理条例》第二条、第六条第三款、第九条、第二十七条、第四十条，《国内水路运输管理条例》第七条、第八条、第十七条，《河北省内河交通管理规定》第四条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十条、第十六条等规定，其他被告也有不可推卸的责任，应当承担赔偿责任。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，要求被告赵忠义、水利部海河水利委员会引滦工程管理局、水利部海河水利委员会引滦工程管理局大黑汀水库管理处水电站、迁西县兴城镇人民政府赔偿死亡赔偿金203720元、丧葬费23119.5元、尸体检验费7000元、存尸费19400元、尸体打捞费98200元、精神抚慰金50000元、放牧人工费6000元，合计415839.5元，并承担本案诉讼费用。
举证期限内，原告张立永、张立春、张翠伶向法院提交的证据有：证1.迁西县内河水上交通安全事故应急指挥部办公室关于“7.15”大黑汀水库库区一游泳者失踪事件有关情况的报告，河北省迁西县地方海事处关于大黑汀水库冀唐游00124撞人水上交通事故调查结论，迁西县公安局对赵忠义、魏锡坤、魏安生、方鹏、刘芝荣四人的询问笔录以及对张立华尸体检验鉴定文书，用以证实被告赵忠义驾驶游船撞击张立华、造成张立华死亡的事实；证2.尸体检验费、存尸费、尸体打捞费、放牧人工费等票据、收据，用以证实被告需赔偿的具体数额；证3.迁西县工商局内资企业基本情况表一份，用以证明被告赵忠义船只手续不齐全，无许可证。
被告赵忠义辩称：1、被告驾驶冀唐游00124号游船未与死者张立华发生碰撞，不承担任何责任，不同意赔偿原告损失；2、被告在发现死者张立华时，距离船头5米远，被告把船立即摘挡，发出的声音是摘挡的声音，等船到死者跟前，已看不见死者；3、公安机关对冀唐游00124号游船进行过痕迹检验，并未查出该游船存在与其他物体相撞的痕迹；4、冀唐游00124号游船证书齐全，属于试航船舶，且死者张立华出事地方就在游船航道上，而政府告示写着，禁止游泳，违反者出事自负。
对原告提交的证据，被告赵忠义的质证意见是：1、迁西县海事处对冀唐游00124号船水上交通事故的调查结论，按其性质应属行政机关的具体行政行为，该调查结论未告知被告对此调查结论不认同的救济途径，属于程序违法，且该调查结论只是依据被告在迁西县公安局城关派出所的调查笔录作出的，缺乏事实，歪曲了被告做好事的事实，在本案中不能作为认定案件事实的依据；2、对迁西县公安局作的询问笔录有异议，4位游客中仅有1人向被告陈述过程中说看见前面有人，其他3人均未说看见前面有人。刘芝荣与死者距离较远，且背对事发地点，不可能看见事发；3、对证3不发表质证意见；4、对证4的质证意见是被告的船只也归属于扬帆船队管理。
被告水利部海河水利委员会引滦工程管理局（以下简称引滦管理局）辩称：1、本案中，原告将引滦管理局列为被告不适格。引滦管理局的职责在于水库防洪及为天津和唐山输水，无权管理水库的水上运输事务、网箱养鱼、占用码头等事项；2、引滦管理局对本案事故的发生无任何侵权责任，也不应承担任何过错责任，无法律上的关联性；3、对于本案事故发生的原因，迁西县地方海事处已进行了调查，作出了事故认定书，该调查及事故认定书可以认定本案的发生与引滦管理局无关；4、本案案情与原告引用的密云水库的情况无关联性，被告赵忠义驾驶的船只是有船牌号的，应受交通部门管理；5、原告所称在水库坝上设置警示标示，是引滦管理局为他人着想的善良提示提醒，并非法定义务；6、原告所称事发地点在引滦管理局管理的区域和范围，就此推定引滦管理局承担责任，这种理论明显荒唐，因为引滦管理局只是水利工程管理单位，并非水面管理单位；7、原告所适用的相关法律法规属于理解错误，水上交通运输、水上驾驶员资格等工作均由交通运输部门进行管理，与引滦管理局无关；8、本案的发生与引滦管理局没有任何关系，缺乏事实及法律依据，引滦管理局不承担任何责任。
对原告提交的证据，被告引滦管理局的质证意见是：1、原告提交的证据均与被告无关，不予质证；2、原告诉请中，只有死亡赔偿金、丧葬费、尸检费属于法律赔偿项目，其他无依据。
被告迁西县兴城镇人民政府（以下简称兴城镇政府）辩称：1、兴城镇政府不应成为本案的被告，没有法定赔偿义务，原告诉争与兴城镇政府无事实牵连及法律职责；2、兴城镇政府不是涉事船只的管理人，涉事船只的证书也不是镇政府核发；3、兴城镇政府不是涉事水域的所有人或者管理人，也不是涉事水域警示标志的设置者；3、事发后，兴城镇政府进行了一些工作，是基于原告信访，按信访制度规定的属地管理原则从维稳角度开展的；4、原告述称的兴城镇政府属地管理，系主观认识，不符合客观事实，也无证据佐证，原告引用的规定、条例也无原告述称的兴城镇政府对涉事水域进行管理的法定职责。
对原告提交的证据，被告兴城镇政府的质证意见同被告引滦管理局的质证意见。
举证期限内，被告赵忠义、引管理局、兴城镇政府均未向本院提交证据。
经庭审质证，本院的认证意见是：1、原告提交的证1，被告赵忠义虽有异议，但并未提交证据予以证明，其内容上具有合法性、真实性和关联性，具有证明力，确认为有效证据、予以采信；2、原告提交的证2中，尸体检验费、存尸费具有相关政府部门出具的票据，予以采纳，其他出租车费、打捞费、放牧人工费等收条、证明，不能确定真实性，不予采纳；3、原告提交的证3具有真实性、合法性，予以采纳。
经审理查明，2014年7月15日下午16时15分，兴城镇台头村人张立华在迁西县大黑汀水库（距水库西岸约100米、大坝北约500米）游泳时，与被告赵忠义驾驶的冀唐游00124号机动短途客船（时载四名游客）发生水上交通事故，张立华沉没于水中死亡。2014年8月25日，张立华的尸体浮出水面。迁西县公安局物证鉴定室对张立华的尸体进行尸体检验，于8月27日出具鉴定文书，鉴定意见为：1、张立华头部有创口、骨折及右侧蛛网膜下腔少量出血损伤，右肩部创口造成部分肌肉离断，右肩胛骨上端骨折，尸体高度腐败呈“巨人观”，脑、心、肺等重要器官发生液化改变，失去病理检验价值，结合现场勘验、访问，推定张立华应为游泳时受外力重创后沉入水中死亡；2、死者尸表创口呈梭形，创角锐利，创缘规整，符合切割创特征（如：高速旋转的螺旋桨能形成此种损伤），创口周围组织生理反应明显，符合生前受伤所致。
另迁西县交通运输局地方海事处对“大黑汀水库冀唐游00124撞人水上交通事故”进行调查，冀唐游00124号船舶证书齐全，属于适航船舶；船舶驾驶员赵忠义持有驾驶船只的适任证书、资格，属合法营运；张立华，男，迁西县兴城镇台头村人。调查结论认定本次事故责任为：（一）冀唐游00124号船舶驾驶员赵忠义在航行时未能准确瞭望，虽然发现有人游泳后及时采取了措施，但未能避免损害后果发生，应对本次事故负主要责任；（二）张立华在禁止游泳库区内游泳并潜水，造成冀唐游00124号船舶驾驶员赵忠义不能准确瞭望，应对本次事故负次要责任。
水利部海河水利委员会引滦工程管理局出具证明：水利部海河水利委员会引滦工程管理局大黑汀水库管理处水电站属于下属科级部门，不具有独立法人资格。
本院认为，公民的生命权受法律保护。被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任，但被侵权人对损害的发生也有过错，可以减轻侵权人的责任。本案中，根据迁西县公安局的询问笔录和尸体检验鉴定文书、迁西县交通运输局地方海事处关于“大黑汀水库冀唐游00124撞人水上交通事故调查结论”应当认定：2014年7月15日下午16时15分，被告赵忠义在驾驶冀唐游00124号机动短途客船在迁西县大黑汀水库库区运输游客时，与在库区游泳的张立华发生水上运输人身损害责任事故。被告赵忠义作为冀唐游00124号船舶的驾驶员，在驾驶船舶航行时未能准确、及时瞭望，撞击张立华头部，致其沉没水中死亡，应承担本次事故的主要责任；死者张立华无视相关警示，擅自在库区内游泳并潜水，造成被告赵忠义不能准确瞭望，应对本次事故负次要责任。综合考虑本案中事故发生的原因、过错大小，被告赵忠义以承担本次事故的60%责任为宜。原告诉请中符合法定赔偿项目的有：1、死亡赔偿金按照2014年度河北省农村居民人均年可支配收人10186元，以20年计算，为10186元×20年=203720元；2、丧葬费按照2014年度河北省职工月平均工资46239元标准，以六个月总额计算，为46239元×50%=23119.5元；3、尸体鉴定费7000元，有迁西县公安局出具的票据支持；4、依照迁西县殡葬管理所规定，存尸费标准为40元／天，存尸时间应自8月25日至8月27日（迁西县公安局出具尸体鉴定文书之日）止计算，存尸费为40元／天×3日=120元；5、精神抚慰金酌定为3000元。以上合计人民币236959.5元。被告赵忠义按责任比例应赔偿原告的具体数额为142175.7元（236959.5元×60%）。水利部海河水利委员会引滦工程管理局大黑汀水库管理处水电站不具有法人资格，不是独立承担民事责任的主体，原告要求其承担责任的理由不足，不予支持。根据原告提交的证据，不能证明在本次事故中被告水利部海河水利委员会引滦工程管理局、迁西县兴城镇人民政府存在法律意义上的过错侵权行为，原告要求其承担赔偿责任的诉讼请求缺乏事实及法律依据，不应承担本次事故的赔偿责任。为维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第七条、第九条、第十条、第十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告赵忠义于本判决生效之日起十五日内赔偿原告张立永、张立春、张翠伶人民币142175.7元；
二、驳回原告张立永、张立春、张翠伶其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7537.6元，由原告张立永、张立春、张翠伶承担4394.1元，由被告赵忠义承担3143.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 ：齐桂亮
审 判 员 ：王连海
代理审判员 ：代文强
二〇一五年十二月七日
书 记 员 ：范小乐
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。
被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用，但侵权人已支付该费用的除外。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条因生命、××、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。
本条所称“赔偿权利人”，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。
本条所称“赔偿义务人”，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。
第十七条第三款受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第七条自然人因侵权行为致死，或者自然人死亡后其人格或者遗体遭受侵害，死者的配偶、父母和子女向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，列其配偶、父母和子女为原告；没有配偶、父母和子女的，可以由其他近亲属提起诉讼，列其他近亲属为原告。
第九条精神损害抚慰金包括以下方式：
（一）致人残疾的，为残疾赔偿金；
（二）致人死亡的，为死亡赔偿金；
（三）其他损害情形的精神抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。