江苏省泰州市姜堰区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1204民初1194号
原告：泰州市桥头镇杨院村村民委员会，住所在泰州市姜堰区桥头镇杨院村。
法定代表人：王小凤，该村委会副主任。
委托代理人：高金荣，江苏堰平律师事务所律师。
委托代理人：史秀华，江苏堰平律师事务所律师。
被告：沈才明。
委托代理人：沈巧山。
原告泰州市桥头镇杨院村村民委员会与被告沈才明渔业承包合同纠纷一案，本院于2016年3月11日立案受理。依法由审判员徐军适用简易程序于同年4月20日、26日公开开庭进行了审理。原告委托代理人高金荣到庭参加了第一次庭审，原告另一位委托代理人史秀华到庭参加了第二次庭审，被告沈才明到庭参加了诉讼，被告委托代理人沈巧山到庭参加了第二次庭审。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告沈才明于2011年签订协议，将本村水面（新河北机耕道向北整个水面）发包给被告从事水产养殖经营，承包期限自2011年2月28日至2016年2月28日。2016年1月22日，原告对该鱼塘之后的承包经营权进行公开招标，并与中标人签订了承包合同，约定租金每年8100元。2016年2月5日起，原告多次通知被告在承包期满后交还承包鱼塘，被告至今未交还，致原告无法履行与新承包人签订的承包合同。请求判令被告将承包的鱼塘恢复原状交还原告；被告缴纳的合同保证金5000元归原告所有；被告赔偿原告承包金损失4050元（暂计算6个月，其他损失待确定后另行主张）；被告承担本案诉讼费用。审理中，原告将要求被告赔偿损失4050元的诉讼请求，变更为要求被告赔偿损失2750元（自2016年3月1日起按承包金5000元/年的标准，计算六个月）。
被告辩称：我同意交还鱼塘，但原告要赔偿鱼死亡的损失，因为原告将八百多亩土地承包给“红旗农场”，该农场除草用药，后下雨药水流入鱼塘，致鱼死亡，原告没有赔偿损失，我才没有交塘；要求原告退还合同保证金；原告的损失我不承担；原告将鱼塘重新发包没有按照《杨院村鱼塘招标细则》进行，招标不合法。
经审理查明：1、2011年，原告（发包方）、被告（承包方）之间签订水面（鱼塘）承包养殖合同一份，合同载明：原告将位于泰州市姜堰区桥头镇杨院村“南至新河机耕道向北整个水面”发包给被告从事水产养殖，期限为五年，自2010年2月28日起至2015年2月28日，承包金5500元/年，五年一次性交清承包金27500元，合同保证金5000元，合计32500元；保证金由发包方保管，不计息，承包期满后，承包人必须自行拆除其搭建的各种设施，完好的将水面交还发包方，如承包方不能按期交还，应承担违约责任，发包方有权扣除合同保证金等。后被告向原告交纳了保证金5000元、承包金27500元。承包期限届满前，原告通知被告于鱼塘承包期限满（2016年2月28日）后，交还鱼塘，逾期要求被告赔偿损失，后被告未按约向原告交还承包的鱼塘，引起诉讼，原告诉至本院。
另查明：1、审理中，原、被告双方一致确认：本案所涉鱼塘承包实际期限自2011年2月28日起至2016年2月28日止，合同约定的合同保证金5000元，是双方约定未按合同履行义务，应支付的违约金数额。
2、2016年1月25日，原告与案外人王均林签订《鱼塘承包合同》，约定：经过招投标，原告将“小沟鱼塘”（即本案所涉位于泰州市姜堰区桥头镇杨院村“南至新河机耕道向北整个水面”）重新发包给王均林养殖等。王均林向原告交付承包金32400元，后因被告未按期交还鱼塘，原告亦未能交付王均林。
以上事实，有原告提交的水面（鱼塘）承包养殖合同、江苏省农村合作经济组织结算凭证（两份）、鱼塘交塘通知书、照片（两份）、村民代表会议记录（两份）、杨院村鱼塘承包合同；被告提交的杨院村鱼塘招标细则、投标书（四份）以及原、被告的庭审陈述等证据予以证明。
本院认为：原、被告之间签订的《水面（鱼塘）承包养殖合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反我国法律和行政法规的强制性规定，应当合法有效。合同期满后，被告未按约向原告交还鱼塘，已构成违约，原告要求被告交还鱼塘的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。关于赔偿损失问题。本院认为：被告在承包合同期满后，继续占用鱼塘，原告要求被告赔偿占用鱼塘费用损失（自2016年3月1日起按承包金5500元/年的标准计算），并无不当，本院予以支持，上述损失的截止日为被告实际交塘之日，若自2016年3月1日至实际交塘之日超过六个月，以原告主张的六个月计算。关于违约金问题。本院认为：被告虽对原告主张的违约金提出异议，但原、被告双方在承包合同中对违约金进行了明确约定，被告未按约交塘，经原告催告，被告亦未履行交塘义务，其明知应交还鱼塘，仍不交塘，构成违约，应支付违约金。对于违约金的数额，本院根据原告的实际损失，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度、预期利益等综合因素，以及公平原则和诚实信用原则，确定违约金数额为5000元。被告辩称，原告将相关土地发包给案外人，田间除草用药造成鱼死亡的损失问题。本院认为，因被告未能提交证据证明，原告的违约行为造成被告损失的实际发生，被告以此拒绝交还鱼塘，要求赔偿损失的理由，证据不足，本院不予采信。对于被告认为，原告未经过合法招投标程序，将本案所涉鱼塘重新发包他人，以此拒绝交还鱼塘的理由，无法律依据，本院亦不予采信，上述纠纷可另行处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告沈才明于本判决生效后十五日内将“小沟鱼塘”（位于泰州市姜堰区桥头镇杨院村的南至新河机耕道向北的整个水面）交还原告泰州市桥头镇杨院村村民委员会。
二、被告于本判决生效后十日内赔偿原告损失（自2016年3月1日起按承包金5500元/年计算至实际交还鱼塘之日止，若该期限超过六个月，则以原告主张的六个月计算）。
三、被告支付原告违约金5000元（该款现在原告处，被告不再另行支付）。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，依法减半收取25元，由被告负担（原告同意其预交的诉讼费25元，本院不再退还，由被告在本判决生效之日起十日内直接向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，在收到本判决书次日起二十二日内向该院预交上诉案件受理费50元（户名：江苏省泰州市中级人民法院，开户行：农行泰州海陵支行，账号：10×××68）。
审判员 徐 军
二〇一六年六月三日
书记员 姜连继
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。