陕西省镇巴县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）陕0728民初79号
原告：山东立晨集团有限公司。
法定代表人：王某某，系�公司总经理。
委托代理人：路艳霞，系陕西南星律师事务所律师。代理权限为一般代理。
委托代理人：万贵成，系陕西南星律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告:田某某，男汉族，。
委托代理人：党敏，系陕西稼轩律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告山东立晨集团有限公司（以下简称山东立晨公司）诉被告田某某委托合同纠纷一案，本院于2018年1月22日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告山东立晨公司的委托代理人路艳霞、万贵成,被告田某某的委托代理人党敏到庭参加诉讼，原告山东立晨公司的法定代表人王某某、被告田某某未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山东立晨公司向本院提出诉讼请求：请求法院依法判令被告返还原告按合同约定投入的20万元发展资金。事实及理由：2014年8月6日，原、被告签订《代理商合作协议》，约定由被告在西北地区作为原告的代理商，销售原告生产的装饰材料产品。协议中约定：双方合作代理期为三年，2014年9月至12月为试用期；正式合作代理期从2015年1月1日起至2017年12月31日止。合作代理第一年（2015年1月1日至2015年12月31日），乙方（被告）必须保证销售甲方（原告）产品1000万元；甲方前期投入20万元作为发展资金，根据双方签订的销售任务，乙方在合作第一年完成销售总任务，甲方可以把合作发展资金作为仓库租金或者装修等费用使用，以支持和鼓励乙方业务发展，如果乙方在合作第一年不能完成销售任务并低于销售总任务的85%，�方有权对合作发展资金进行回收等处理。协议签订后原告按约定向被告投入了20万元作为合作发展资金。双方在合同履行期间，由于账务杂乱，未能及时对账，造成被告未能完全支付原告货款。2017年7月原告向法院起诉，提出的诉讼请求为解除合作协议并要求被告付清下欠的货款。法院审理时被告仅完成销售任务200万元左右，法院判决解除合作协议并由被告付清下欠货款3110.23元及相关利息损失。原告认为，被告未能如约完成销售任务，应返还原告投入的20万元发展资金。
被告田某某的委托代理人党敏辩称，1、协议中对20万元退款是否有约定；2、原告是否向被告支付过20万元；3、原告履行20万元义务时是否存在违约行为。综上，原告若无证据支持以上事实，请求驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于双方当事人无争议的证据，本院审查予以确认并在卷佐证。包括：1、山东立晨公司的组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证明复印件各一份；2、田某某身份证复印件。
被告对原告提交的如下证据有异议：1、（2017）陕0728民初663号民事判决书，证明判决解除合作协议时，被告应按协议返还20万元发展资金未予处理。被告对真实性无异议，但对关联性有异议，认为判决书并不能证明双方对20万元发展资金约定了处理办法。本院经审查后认为判决书第三页中陈述了双方违约责任的规定，“乙方其他原因让甲方遭受直接经济损失，甲方有权终止与乙方合作，并全权收回乙方所经营权和前期费用。”故本院对证据1的真实性、关联性予以采信；2、�代理商合作协议》，证明原、被告之间曾经存在代理关系。被告质证后对真实性有异议，认为这不是协议的原件，无法证明真伪。本院经审查后调取（2017）陕0728民初663号案件中的合作协议的原件，双方在2017年庭审中均认可协议的真实性和有效性，被告未提供其他证据予以佐证，故本院对被告的辩称不予采信，对证据2的真实予以采信；3、银行转账交易明细单三份（原告公司财务人员平某账户6228481822445027416汇往被告田某某账户6228450216014891269）分别是2014年9月10日、9月16日汇款两笔金额199970元，交易费30元，证明原告已按协议约定向被告支付20万元发展资金。被告质证后认为对于有银行盖章的转账记录，从该转账记录显示是平某向田某某支付的款项，但可能存在两种情形：1、平某经立晨集团委托向田某某支付；2、平某出于个人的原因向田某某支付。平某未出庭无法与其质证，不予认可。从第三份转账记录看，没有银行盖章，汇款金额与20万元金额不一致，且主体不符，不予认可。原告答辩称：1、有银行盖章的两份明细凭证能够证明资金的真实性，第三份转账交易成功的凭证因为是从自动提款机中打印，没有银行的盖章，仅仅是辅助证明2014年9月10日的汇款；2、根据（2017）陕0728民初663号民事判决书第4页证明平某是立晨公司的财务人员，其个人账户为立晨公司的财务账户；3、转账汇款需要扣除手续费，所以不是20万元整。本院经审查后认为在（2017）陕0728民初663号民事判决书中第4页被告提交的向立晨公司的汇款账户均为平某个人账户，同时被告认可是汇往立晨公司财务人员平某，同时被告并未在2018年的庭审中提出向该公司其他人员进行过资金往来业务。根据原被告以往资金往来的交易习惯，结合银行交易明细单，按照诚实信用�则，本院对证据3的真实性予以采信，对被告的辩称不予采信；4、销售清单，发货方式为2014年8月至12月底原告先发货，被告后付款；2015年以后至合同解除前被告先付款，原告后发货。证明被告未完成约定的销售任务，应按约定返还原告投入的20万元发展资金。被告质证后认为无法证明该清单是田某某的，没有田某某的签字确认，不予认可。本案庭审后调取（2017）陕0728民初663号案件中原告山东立晨公司与被告田某某的对账单原件，对账单显示从2014年8月截止2015年1月6日双方签字确认后，销售货物金额为651371.18元，田某某已支付227572元，尚有423800元货款未予支付。这份对账单能够证明被告未依约履行支付货款的义务，存在过错，直至双方解除合同时被告并没有按时完成1000万元的85%的销售任务。本案被告未提供完成约定2015年全年最低销售任务1000万元85%的销售清单，对其辩称不予采信。
被告没有提交证据。
本院根据双方当事人陈述、答辩及原告提交的证据，认定本案事实如下：2014年8月6日，原、被告签订《代理商合作协议》，约定由乙方（被告）在西北地区作为甲方（原告）的代理商，销售甲方生产的装饰材料产品。双方合作代理有效期为3年。其中2014年9月至12月为双方合作代理试用期。试用期内双方合作满意，从2015年1月1日开始进入正式合作代理期，至2017年12月31日为止。如一方不满意可以相互协商也可中断合作。合作代理的第一年（2015年1月1日至2015年12月31日），乙方必须保证销售甲方产品1000万元。销售金额以实际货款到甲方财务金额为准。费用承担：甲方前期投入20万元作为合作发展资金。甲方根据合同期间双方签订的销售任务，乙方在合作第�年完成销售总任务，甲方可以把合作发展资金作为仓库租金或者装修等费用使用，以支持和鼓励乙方业务发展。如出现乙方在合作第一年不能完成销售任务，低于销售总任务的85%，甲方有权对合作发展资金进行回收。违约责任：乙方必须保证销售甲方的实木装饰线条，若乙方掺杂销售其他公司实木装饰线条，或者在合作期间将原有客户转嫁于其他同行业供应商，或者由于乙方其他原因让甲方遭受直接经济损失或者间接商誉损失，甲方有权终止与乙方合作，并全权收回乙方所经营权和前期费用。协议签订后原告如约向被告铺货，总计价款651371.18元。被告陆续支付227572元。截止2015年1月6日，经双方核对账务被告尚有423800元货款未予支付。2017年7月3日原告向本院提起诉讼请求要求被告支付下欠货款423800元。在诉讼中，被告退还原告货物金额为204689.77元。本院于2017年9�26日作出（2017）陕0728民初663号民事判决书，判决1、解除原告山东立晨集团有限公司与被告田某某签订的《代理商合作协议》；2、被告田某某于本判决生效之日起十日内支付原告山东立晨集团有限公司货款3110.23元及逾期利息（以423800元为基数，按中国人民银行同期贷款利率算至起诉之日止）；3、驳回原告山东立晨集团有限公司其他诉讼请求。2018年1月22日原告向本院提起诉讼请求：要求被告偿还20万元发展资金。
本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。原、被告签订的《代理商合作协议》属于委托合同，系当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，当事人应按协议履行各自权利义务。本案原、被告根据签订的协议进行交易活动，但被告田某某并未按照协议约定及时支付下欠货款，致使原告山东立晨公司于2017年7月3日向本院提起诉讼请求，要求被告支付下欠货款。本院于2017年9月26日作出（2017）陕0728民初663号民事判决书，判决被告支付原告货款3110.23元及逾期利息。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。由于在2017年的起诉状中，原告并未提出该诉讼请求，要求被告返还发展资金20万元，本院未予处理。原告于2018年1月22日向本院提起诉讼请求，要求被告偿还发展资金20万元。理由为被告未完成2015年的最低销售任务。被告虽辩称原告提交的销售清单没有田某某的签字确认，无法核实销售金额，但从本院调取2015年双方签字确认的对账单，能够证实双方根据协议进行了交易。在2017年庭审中，双方认可从2014年8月29日至合同解除前的交易金额为651371.18元，因被告并未及时支付货款，其履行合同义务不符合约定，原告遂提出解除协议并要求被告支付下欠货款。对账单的情况为：2014年9月至2014年12月26日为651371.18元，该笔金额能显示双方自协议签订之日起至协议解除前进行了货物交易，金额为651371.18万元。但被告并未按时完成销售金额，应根据协议约定的内容返还20万元发展资金，同时，扣除原告向被告转账时银行收取的30元交易费，被告实际应返还发展资金199970元。（200000元-30元（交易费）=199970元）据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十五条，《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告田某某于本判决生效之日起十日内支付原告山东立晨集团有限公司发展资金199970元。
案件受理费4300元，由被告田某某承担。
如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。同时向汉中市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将缴费复印件交本院。
审 判 长 张开义
代理审判员 吕佳音
人民陪审员 韩方兴
二〇一八年三月二十七日
书 记 员 韩泳洁