四川省广安市广安区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）广安民初字第4184号
原告谯述翠，女，生于1952年8月21日，汉族，城镇居民，住广安市广安区。
委托代理人张顺琼，广安市广安区法律援助中心法律工作者。
被告陈光旭，男，生于1965年1月21日，汉族，住广安市广安区。
第三人广安市公安局交通警察支队，住所地广安市金安大道上段69号。
法定代理人蒋光辉，支队长。
委托代理人龙世莲，四川鑫泰律师事务所律师。
原告谯述翠诉被告陈光旭、第三人广安市公安局交通警察支队（下称交警支队）机动车道路交通事故责任纠纷一案，本院于2013年10月15日立案受理，依法由审判员任波适用简易程序于2013年11月13日公开开庭进行了审理。原告谯述翠的委托代理人张顺琼、第三人广安市公安局交通警察支队的委托代理人龙世莲到庭参加了诉讼。被告陈光旭经本院传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谯述翠诉称：2012年5月16日，被告陈光旭驾驶川U524**号金典正三轮摩托从广安市民安街沿广宁路向锦屏小区方向行驶，至广宁路时因操作不当致使车辆冲向站在路旁人群，造成原告等七人受伤，交警认定陈光旭承担全部责任。原告受伤后被送往广安市人民医院住院治疗，后由于经济困难无力支付医疗费，只好出院在家休养。被告陈光旭先天性残疾，双眼属肆级伤残，并一直持有残疾人联合会颁发的残疾人证，达不到申领机动车驾驶证的身体条件，而且未依法参与考试，明显违反了公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》，第三人交警支队没有尽到行政审查和注意义务，为不符合机动车驾驶资格的被告发放驾驶证，明显存在过错。现请求被告赔偿：医疗费120000元，护理费27600元，住院伙食补助费5700元，营养费5700元，残疾赔偿金138087.6元，续医费9500元，精神抚慰金7000元，交通费1000元，鉴定费2550元，合计341697.6元，扣除被告陈光旭已支付15000元、保险公司已支付60000元后，被告陈光旭还应支付266697.6元；第三人广安市公安局交通警察支队承担连带赔偿责任。
被告陈光旭未提供答辩意见。
第三人广安市公安局交通警察支队辩称：原告的诉讼请求是属于平等主体之间的侵权纠纷，第三人的颁证行为是一种行政许可，对该行为只能提起行政诉讼；况且陈光旭是经过考试和体检才颁证的，不是违法颁证。请驳回原告对第三人应当承担连带赔偿责任的诉求。
经审理查明：2012年5月16日17时许，陈光旭驾驶川U524**号金典正三轮载货摩托从广安市民安街沿广宁路向锦屏小区方向行驶，17时40分该车行驶至广宁路丝绸花园外路段时因操作不当致使车辆冲向站在路旁人群，造成谯述翠、李某某、王某某、段某某、胡某某、姜某某、陈某某七人受伤以及车辆受损的道路交通事故。广安市公安局交通警察支队第一大队广（公）交认字（2012）第015号道路交通事故认定书认定：陈光旭承担此次事故的全部责任，谯述翠等七人不承担事故责任。谯述翠受伤后被送往广安市人民医院住院治疗，入院诊断为重度复合伤：1、腹腔内出血；2、腹腔内脏器损伤；3、失血性贫血；4、失血性休克；5、左肱骨骨折；6、左肩胛骨骨折；7、右胫腓骨远端骨折。原告住院285天后于2013年2月25日自己要求出院，因欠交医疗费用，广安市人民医院未进行医疗费用结算。2013年3月16日广安交警支队第一大队委托广安世纪司法鉴定中心作出法医临床鉴定意见书，其鉴定意见为：谯述翠腹部之损伤评定为8级伤残；左上肢损伤评定为10级伤残；右下肢损伤评定为10级伤残；续医费评估为9500元；误工损失日评定为300天；护理时间评定为285天，其中60日为两人护理，其余时间为1人护理，住院期间加强营养。用去鉴定费2250元。同时查明：川XU524**摩托车所有人为陈光旭，该车在安邦财产保险股份有限公司广安中心支公司投保了交强险。原告受伤住院期间，被告陈光旭已垫付医疗费15000元、保险公司已垫付60000元。段某某等其余六名伤者已分别提起民事诉讼、协商解决或明确表示放弃索赔。川U524**号摩托车的交强险承保人安邦财产保险股份有限公司广安中心支公司与谯述翠达成了赔偿协议并已履行赔偿款60000元，原告谯述翠在本案中放弃对安邦财产保险股份有限公司广安中心支公司的诉讼。原告谯述翠受伤前在广安市升辉物业管理公司从事街道清扫工作。2014年3月12日，谯述翠因不服广安市公安局交通警察支队道路行政许可一案向广安市前锋区法院提起行政诉讼，该院认为谯述翠没有充分证据证实交警支队没有尽到审查注意义务及存在其他违反法律法规的情形，2014年6月6日，广安市前锋区法院以（2014）前锋行初字第45号行政判决书判决驳回谯述翠的诉讼请求。谯述翠不服该判决，上诉于广安市中级人民法院，后谯述翠申请撤回上诉，2014年8月12日，广安市中级人民法院（2014）广法行终字第46号行政裁定书裁定：准许上诉人谯述翠撤回上诉。
认定上述事实的依据有：
1、广安市公安局交通警察支队第一大队作出的广（公）交认字（2012）第015号道路交通事故认定书；
2、广安市人民医院住院病案首页，出入院证明；
3、司法鉴定意见书；
4、原告提供的劳务合同；
5、被告陈光旭的残疾证；
6、（2014）前锋行初字第45号行政判决书；
7、原告、第三人的当庭陈述。
本院认为：被告陈光旭驾驶正三轮载货摩托因操作不当致使该车冲向站在路旁人群，造成谯述翠等人受伤的交通事故，该事故经交警部门认定被告陈光旭应承担全部事故责任，谯述翠等七人不承担责任。原告方提供的证据不能证明第三人广安市公安局交通警察支队对造成原告的损害具有过错，结合前述案情，本院确定被告陈光旭应承担全部民事侵权责任。川XU524**摩托车在安邦财产保险股份有限公司广安中心支公司投保了交强险，安邦财产保险股份有限公司广安中心支公司已对其余伤者进行了赔偿，且与谯述翠达成了赔偿协议并已履行，原告谯述翠在本案中放弃对安邦财产保险股份有限公司广安中心支公司的诉讼，本院予以认可，故对于原告的损害损失交强险责任限额内赔偿不足部分，应由被告陈光旭承担赔偿责任。
因原告未提供在广安市人民医院住院期间的医疗发票，对原告谯述翠在广安市人民医院住院期间的医疗费用本案不予处理。原告发生事故前虽仍在务工，但年岁较大，其误工费按30元／天计算。原告谯述翠因交通事故受伤纳入赔偿范围的损失为：残疾赔偿金138087.6元（20307元／年×20年×34%），误工费9000元（30元／天×300天），护理费24150元{30元／天×（60天×2＋225天）}，住院伙食补助费5700元（20元／天×285天），营养费5700元（20元／天×285天），后续治疗费9500元，精神抚慰金6000元，交通费1000元，共计199137.6元。扣除交强险后，其余金额由责任人陈光旭赔偿。鉴定费2550元，列入其他诉讼费处理，由被告陈光旭承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：…（二）机动车与非机动车驾驶人、行人时间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任”之规定，判决如下：
一、原告谯述翠因交通事故受伤纳入赔偿范围的损失为：残疾赔偿金138087.6元，误工费9000元，护理费24150元，住院伙食补助费5700元，营养费5700元，后续治疗费9500元，精神抚慰金6000元，交通费1000元，共计199137.6元。扣除交强险6000元、品迭被告陈光旭已垫付15000元后，余额为124137.6元，该124137.6元由被告陈光旭赔偿。
二、驳回原告谯述翠的其他诉讼请求。
本案受理费5400元，减半收取2700元，由被告陈光旭负担，向广安市广安区人民法院交纳。其他诉讼费2550元（鉴定费），由被告陈光旭承担，并向原告谯述翠支付。
前述款项限在本判决生效后十五日内付清。义务人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院，同时预交上诉案件诉讼费，既不预交诉讼费又不申请缓交上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 任波
二〇一五年一月九日
书记员 陶筠