湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）怀鹤民二初字第404号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行。
负责人龚汉标，该行行长。
委托代理人陈志林（特别授权），男，1978年11月8日出生，瑶族，该行工作人员。
委托代理人罗荣豪，湖南江山律师事务所律师，执业证号：14312200410254011。
被告梁泽付，男，1964年5月21日出生，汉族。
被告肖美华，女，1967年3月25日出生，汉族。
被告杨圣要，男，1978年11月11日出生，汉族。
被告杨圣江，男，1976年12月28日出生，汉族。
被告梁泽元，男，1972年10月1日出生，汉族。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行（以下简称邮政银行怀化分行）诉被告梁泽付、肖美华、杨圣要、杨圣江、梁泽元金融借款合同纠纷一案，本院于2014年5月22日受理后，依法由审判员李玲担任审判长，与人民陪审员滕久元、丁伟组成合议庭公开开庭进行了审理，代理书记员汪洲担任法庭记录。原告邮政银行怀化分行的委托代理人陈志林、罗荣豪到庭参加诉讼，被告梁泽付、肖美华、杨圣要、杨圣江、梁泽元经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告邮政银行怀化分行诉称，2011年6月17日，被告梁泽付、杨圣要、杨圣江、梁泽元组成联保小组与原告签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》（以下《简称联保协议》），2012年5月25日，被告梁泽付、肖美华又与原告签订《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》（以下简称《借款合同》），向原告借款50000元（期限自2012年5月25日至2013年5月25日），年利率为15%，还款方式为阶段性等额本息还款。此借款已严重逾期，经原告多次联系催要，被告梁泽付、肖美华、杨圣要、杨圣江、梁泽元仍未清偿到期借款本息，故原告诉至法院，请求判令：1、被告梁泽付、肖美华偿还借款本金、利息、罚息共计58305.66元（其中借款本金46051.36元），以及至本金还清之日止的利息；2、被告杨圣要、杨圣江、梁泽元对上述借款本息承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费及其他一切费用由被告承担。
原告邮政银行怀化分行为证明其主张，提交如下证据：
1、营业执照、组织机构代码证、负责人身份证明及被告身份证复印件共8份，拟证明原、被告的基本情况；
2、《联保协议》、《借款合同》、放贷借据、放款单各1份，拟证明原告向被告梁泽付、肖美华出借贷款的事实，被告杨圣要、杨圣江、梁泽元与被告梁泽付系同一联保小组，被告杨圣要、杨圣江、梁泽元应对被告梁泽付的借款承担连带偿还责任；
3、中国邮政银行会计结算平台贷款结清试算单1份，拟证明被告梁泽付、肖美华截止2014年5月12日所欠贷款情况。
被告梁泽付、肖美华、杨圣要、杨圣江、梁泽元未作答辩，亦未提交证据。
经审查，原告邮政银行怀化分行提交的证据1、3来源合法、内容客观真实，能证明案件相关事实，本院均予以采信。对于原告提供的证据2中的《借款合同》、放贷借据、放款单各1份，其来源合法、内容客观真实，能证明案件相关事实，本院予以采信。对于《联保协议》因原告仅向本院提供了协议第1、3、4页内容，对于规定联保时间的第二页内容未向本院提供，故对原告欲证被告梁泽付、杨圣要、杨圣江应对被告梁泽元的借款承担连带偿还责任的待证目的，本院不予采信。
根据采信的证据和原告的当庭陈述，本院确认如下案件事实：
2011年6月17日，原告邮政银行怀化分行（甲方）与被告梁泽付、梁泽元、杨圣要、杨圣江（乙方）签订了1份《小额贷款联保协议》，协议第六条约定：任一联保小组成员在本协议第二条约定的期限内向甲方借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证。保证期限为借款之日起至借款到期后二年。保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使甲方采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费、及甲方实现债权的其他费用。2012年5月19日，原告邮政银行怀化分行又与被告梁泽付、肖美华签订了1份《小额联保借款合同》，合同约定：被告梁泽付、肖美华向原告邮政银行怀化分行借款50000元，借款期限自2012年5月至2013年5月，借款利率为年利率15%；借款人不按期偿还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。被告梁泽付、肖美华在借款人一栏签名。合同签订后，原告邮政银行怀化分行将贷款50000元发放给被告梁泽付。被告梁泽付、肖美华在借款之后仅偿还部分借款本息，截止2014年5月12日，被告梁泽元、邹春华尚欠原告邮政银行怀化分行借款本金46051.36元、利息及罚息12254.3元。
原告邮政银行怀化分行向本院提供的《联保协议》，仅有1、3、4页，对于协议第二条约定联保期间所在的第2页，原告邮政银行怀化分行未能提供。
本院认为，原告邮政银行怀化分行与被告梁泽付、肖美华签订的《借款合同》，系当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，各方均应按照合同约定全面履行义务。原告邮政银行怀化分行已经按照《借款合同》约定向被告梁泽付、肖美华履行了发放贷款的义务，借款到期后，被告梁泽付、肖美华未依约偿还借款，应承担相应的违约责任。故原告邮政银行怀化分行要求被告梁泽付、肖美华偿还所欠借款本金和支付利息及罚息的诉讼请求，本院予以支持。
根据《联保协议》的约定：任一联保小组成员在本协议第二条约定的期限内向原告邮政银行怀化分行的借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证。因《联保协议》第二条约定联保期限所在页面原告邮政银行怀化分行未能向本院提供，故对于被告梁泽付、梁泽元、杨圣要、杨圣江之间约定的联保期限无法确定，则被告杨圣要、杨圣江、梁泽元对被告梁泽付向原告的借款应在何期间承担保证责任亦无法确定。因此，原告应对其相应主张，承担举证不能之后果。对于原告邮政银行怀化分行要求被告杨圣要、杨圣江、梁泽元对被告梁泽付的借款承担连带清偿责任的诉讼请求，本院不予支持。
原告邮政银行怀化分行要求本案被告承担其他费用（除诉讼费外），因未向本院说明其他费用的性质及数额并提供相应证据证明，故对于原告邮政银行怀化分行的该项请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告梁泽付、肖美华在本判决生效之日起30日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行借款本金46051.36元并支付利息及罚息（截止2014年5月12日的借款利息及罚息共计12254.3元；自2014年5月13日至借款清偿之日的利息和罚息根据原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行与被告梁泽付、肖美华2012年5月25日签订的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》约定计算）；
二、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行对被告杨圣要、杨圣江、梁泽元的诉讼请求；
三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1258元，由被告梁泽付、肖美华共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 李 玲
人民陪审员 滕久元
人民陪审员 丁 伟
二〇一四年十月十六日
代理书记员 汪 洲
附法律条文：
一、《中华人民共和国民法通则》
第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
二、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。