福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鼓民初字第1094号
原告黄燕英，女，汉族，1970年6月14日出生，住福州市鼓楼区。
原告范协银，男，汉族，1968年5月19日出生，住福州市鼓楼区。
两原告共同委托代理人周善鹤，福建创元律师事务所律师。
两原告共同委托代理人吴文婷，福建创元律师事务所
实习律师。
被告福州盈兴房地产开发有限公司，住所地福州市晋安区日溪乡政府经济大楼三楼。
法定代理人何亨霖，总经理。
委托代理人柯志恒、韩飞，福建亚嘉律师事务所律师。
原告黄燕英、范协银诉被告福州盈兴房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄燕英及两原告委托代理人周善鹤、被告委托代理人韩飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年8月29日，原告与被告签订《商品房买卖合同》（合同编号：20××××242），约定原告向被告购买位于鼓楼区华大街道五四路319号奥体都市花园第2#楼*区*层*单元的房屋，该房屋建筑面积167.92平方米，售价为9898.09元／平方米，总金额为人民币1662087元，若因被告原因导致原告不能在涉诉房屋房交付使用后365日内取得房屋权属证书的，在原告不退房的情况下，被告应自逾期之日起每日按原告已付款的中国人民银行同期人民币活期存款基准（即年化利率0.35%）向原告支付违约金。另经原告同意，被告为原告代办权属登记。合同签订后，原告依约向被告履行了付款义务，并取得相应《销售不动产统一发票》。2009年9月8日，原告取得《房屋预告登记证明》（榕房预YR字第（0944170）号）。2010年3月31日，被告将涉诉房屋交付给原告使用。原告认为，原告依约履行了《商品房买卖合同》项下全部义务，但至今未取得该商品房的权属证书，被告行为已属于违约行为，应依约承担相应的违约责任，为原告立即办理涉诉房屋的权属证书，并向原告支付自起诉之日起前2年的逾期办理房屋权属证书的违约金人民币11634.6元（1662087元＊0.35%／年＊2年=11634.6元，起诉日之后的违约金按合同约定计至为原告办妥涉诉商品房权属证书之日止）。为维护原告合法权利，请求依法判令：1.被告立即为原告办理涉诉商品房（鼓楼区华大街道五四路319号奥林都市花园第2#楼*区*层*单元的房屋，现房产增值部分为20000元）的权属证书；2.被告向原告支付自起诉之日起前2年的逾期办理房屋权属证书的违约金人民币11634.6元（自起诉之后的违约金按合同约定计至为原告办妥涉诉商品房权属证书之日止）；3.被告承担本案的诉讼费。
被告辩称，原告的起诉缺乏事实及法律依据，请求法院依法驳回原告的诉请，1、本案房产至今未办理产权证系政府造成的，并非被告的过错，奥体都市花园原系福州市新店镇琴亭村开发的项目，因各种因素成为烂尾楼，2007年政府将该项目公开招商，并被答辩人竞得，后答辩人投资开发建设，并使该项目竣工验收交付业主使用，然而答辩人申请办证时，相关政府部门要求答辩人提供整个项目工程的建设档案资料，由于该项目是答辩人中途从政府手中接手，手中没有完整的建设材料，为此答辩人多次向晋安区政府及福州市国土资源局索取完整的档案资料，但晋安区政府及福州市国土资源局一直未交付，导致办证拖延，因此答辩人认为本案房产至今为办理产权证是因为政府方面没有按约定交付相关档案资料造成的，系政府方面的因素造成的，并非答辩人造成的，答辩人不应对此承担责任。2、原告诉请缺乏事实及法律依据，不应成立。根据商品房买卖合同第十四条约定，只有因答辩人的原因不能在规定的时间办理产权证的，答辩人才按中国人民银行同期存款利率支付违约金。本案中，产权证无法按期办理的原因是政府方面没有按期交付项目建设施工档案造成的，并不是答辩人的原因造成的，因此答辩人不应支付违约金。3、退一步而言，答辩人认为原告的起诉已经超过诉讼时效，法院应依法驳回其诉求。根据我国法律规定，诉讼时效期限为2年，原告到2015年1月30日才向贵院起诉，显然超过2年的诉讼时效，因此法院应在查明该事实后，依法驳回原告的诉请。
经审理查明，2009年8月29日，原告与被告签订《商品房买卖合同》（合同编号：20××××242），约定原告向被告购买位于鼓楼区华大街道五四路319号奥体都市花园第2#楼*区*层*单元的房屋，该房屋建筑面积共167.92平方米，售价为9898.09元／平方米，总金额为人民币1662087元。双方约定被告为原告统一代办产权手续，另合同第十四条约定：被告应当在商品房交付使用后365日内办理房屋所有权初始登记。若因被告原因导致原告不能在商品房交付使用后365日内取得房屋权属证书的，在原告不退房的情况下，被告应自逾期之日起每日按原告已付款的中国人民银行同期人民币活期存款基准利率向原告支付违约金。合同签订后，原告依约交纳了全部购房款并取得相应购房发票。原告于2009年9月8日办理了预登记手续（榕房预YR字第0944170号）双方于2010年3月31日办理了交房手续。但被告至今未将办理该屋权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，故亦无法为原告办理房屋权属证书。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》合法有效，双方均应依约履行。根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条之规定，被告作为房地产开发企业负有协助原告办理房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件之义务。原告已按约履行了合同项下的义务，被告未在约定的期限内履行协助原告办理房屋所有权登记手续及提供必要证明文件的义务，显属违约，应按约承担违约责任。但逾期办证违约金的诉讼时效为两年，双方于2010年3月31日办理了房屋交接手续，而原告于2015年1月30日才诉至法院，故原告依法只能诉请2013年1月30日之后的违约金，对之前的逾期办证违约金无权再行主张。被告辩称未按期办理权属证书是因为政府原因造成的，未能提供相应证据，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一项的规定，判决如下：
一、被告福州盈兴房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内为原告黄燕英、范协银办理鼓楼区华大街道五四路319号奥林都市花园第2#楼C区15层1426单元的产权权属证书；
二、被告福州盈兴房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告黄燕英、范协银逾期办证违约金（以原告已支付的购房款1662087元为本金，自2013年1月30日起至被告实际履行第一项判决义务之日止，按中国人民银行同期人民币活期存款基准利率计付）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费12196元，适用简易程序减半收取6098元，由被告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审判员 梁文鸿
二〇一五年六月二日
书记员 孙兰兰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”
最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条：由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限。