广西壮族自治区桂林市叠彩区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0303刑初217号
公诉机关桂林市叠彩区人民检察院。
被告人莫美某，男，汉族，初中文化，住桂林市叠彩区。因涉嫌非法占用农用地罪，于2016年7月20日被桂林市森林公安局公安局刑事拘留，同年8月11日被逮捕。
桂林市叠彩区人民检察院以叠检刑诉（2016）197号起诉书指控被告人莫美某犯非法占用农用地罪，于2016年11月15日向本院提起公诉，同时建议本院适用简易程序，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。桂林市叠彩区人民检察院指派检察员刘颖出庭支持公诉。被告人莫美某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
桂林市叠彩区人民检察院指控：2015年2月至3月期间，被告人莫美某在未办理林地征用手续的情况下，雇请挖机队桂林市叠彩区大河乡尧山村委莫家村“烧窑坪”（地名）山场集体林地进行开挖平整，铺设道路和停车场，欲种植格桑花，后因村民举报、桂林市林业局等来人制止而停工。2015年3月至2016年3月期间，被告人莫美某与黄路某等人又先后在“烧瑶坪”该块林地种植了杉树、竹柳、罗汉松、桃树等树苗共计两千余株，其中大部分已枯死。经桂林市林业设计院鉴定，被告人莫美某非法占用林地面积为1.8615公顷（27.9亩），占用林地具体涉及尧山村1林班15.2、15.3、15.4等3作业小班。其中15.2小班（开垦种植杉树木苗）1.6218公顷（24.3亩）；15.3小班（修建停车场）0.1397公顷（2.1亩）；15.4小班（修建道路）0.1000公顷（1.5亩）；该片林地类型为防护林地，林地原有植被已被毁坏。2016年7月20日10时，被告人莫美某传唤至桂林市公安局象山分局安新派出所讯问，到案后，其如实供述了自己的罪行。
上述事实，被告人莫美某在开庭审理过程中亦无异议，且有：1、户籍材料、归案情况说明等书证；2、证人莫红某、黄某、莫某1、莫某2等人的证言；3、被告人莫美某的供述和辩解；4、桂林林设（2015）鉴字第12号《鉴定意见书》；5、现场辨认笔录及照片、现场勘验笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人莫美某违反土地管理法规，未办理林地征占用手续，非法占用林地数量较大，造成林地原有地貌改变，原有植被已被毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。公诉机关提请应以非法占用农用地罪追究被告人莫美某刑事责任的公诉意见，本院予以支持。被告人莫美某经公安机关传唤（电话通知）至桂林市公安局象山分局安新派出所讯问，到案后如实供述了自己的犯罪事实，是自首。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻处罚。被告人莫美某当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。为保护国家的耕地管理制度不受侵犯，严厉打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人莫美某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月20日起至2017年1月19日止），并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员 陈远璐
二〇一六年十二月一日
书记员 胡景宁
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违法土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量破坏，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
（2016）桂0303刑初217号
公诉机关桂林市叠彩区人民检察院。
被告人莫美某，男，1965年10月27日出生，公民身份证号码：450311196510271035，汉族，初中文化，住桂林市叠彩区大河乡莫家村38号1室。因涉嫌非法占用农用地罪，于2016年7月20日被桂林市森林公安局公安局刑事拘留，同年8月11日被逮捕，现羁押于桂林市公安局第三看守所。
桂林市叠彩区人民检察院以叠检刑诉（2016）197号起诉书指控被告人莫美某犯非法占用农用地罪，于2016年11月15日向本院提起公诉，同时建议本院适用简易程序，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。桂林市叠彩区人民检察院指派检察员刘颖出庭支持公诉。被告人莫美某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
桂林市叠彩区人民检察院指控：2015年2月至3月期间，被告人莫美某在未办理林地征用手续的情况下，雇请挖机队桂林市叠彩区大河乡尧山村委莫家村“烧窑坪”（地名）山场集体林地进行开挖平整，铺设道路和停车场，欲种植格桑花，后因村民举报、桂林市林业局等来人制止而停工。2015年3月至2016年3月期间，被告人莫美某与黄路长等人又先后在“烧瑶坪”该块林地种植了杉树、竹柳、罗汉松、桃树等树苗共计两千余株，其中大部分已枯死。经桂林市林业设计院鉴定，被告人莫美某非法占用林地面积为1.8615公顷（27.9亩），占用林地具体涉及尧山村1林班15.2、15.3、15.4等3作业小班。其中15.2小班（开垦种植杉树木苗）1.6218公顷（24.3亩）；15.3小班（修建停车场）0.1397公顷（2.1亩）；15.4小班（修建道路）0.1000公顷（1.5亩）；该片林地类型为防护林地，林地原有植被已被毁坏。2016年7月20日10时，被告人莫美某传唤至桂林市公安局象山分局安新派出所讯问，到案后，其如实供述了自己的罪行。
上述事实，被告人莫美某在开庭审理过程中亦无异议，且有：1、户籍材料、归案情况说明等书证；2、证人莫红盛、黄辉祥、莫建华、莫瑞明等人的证言；3、被告人莫美某的供述和辩解；4、桂林林设（2015）鉴字第12号《鉴定意见书》；5、现场辨认笔录及照片、现场勘验笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人莫美某违反土地管理法规，未办理林地征占用手续，非法占用林地数量较大，造成林地原有地貌改变，原有植被已被毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。公诉机关提请应以非法占用农用地罪追究被告人莫美某刑事责任的公诉意见，本院予以支持。被告人莫美某经公安机关传唤（电话通知）至桂林市公安局象山分局安新派出所讯问，到案后如实供述了自己的犯罪事实，是自首。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻处罚。被告人莫美某当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。为保护国家的耕地管理制度不受侵犯，严厉打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人莫美某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月20日起至2017年1月19日止），并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员陈远璐
二0一六年十二月一日
书记员胡景宁
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违法土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量破坏，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。