江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0830民初6301号
原告：盱眙县经济适用房发展中心,统一社会信用代码91320830733769562A。住所地盱眙县盱城街道东湖西路富润花园B区**幢*楼。
法定代表人：陈玉军，该中心主任。
委托诉讼代理人：戴小平，该中心员工。
委托诉讼代理人：郭龙盛，江苏宗泽律师事务所律师。
被告：江苏帝景置业有限公司，统一社会信用代码91320830693334694L。住所地盱眙县盱城镇山水大道帝景国际售楼部。
法定代表人：袁磊，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘立东，江苏法嘉德律师事务所律师。
原告盱眙县经济适用房发展中心诉被告江苏帝景置业有限公司（以下至判决主文前简称江苏帝景公司）委托代建合同纠纷一案，本院于2016年11月11日立案受理后，依法由代理审判员张晓玉适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盱眙县经济适用房发展中心委托诉讼代理人戴小平、郭龙盛，被告江苏帝景公司委托诉讼代理人刘立东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盱眙县经济适用房发展中心向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告给付代建经济适用房补差价款1575.88万元及利息279.77万元（从2014年9月18日起，按照中国人民银行同期贷款年利率6%的1.5倍计算至还清之日，暂计算至2016年9月7日）；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告系受盱眙县住房和城乡建设局委托对本行政区域内行使代建经济适用房工作管理职责的全民所有制企业，被告系开发帝景国际小区建设的房地产开发商。2009年7月2日，案外人盱眙县国土资源局与被告签订了一份《国有建设用地使用权出让合同》，将编号为XG09040的国有建设用地出让给被告用于开发帝景国际小区项目。盱眙县国土局与被告在合同中约定配建10%的经济适用房。2013年1月29日，原、被告签订了一份《补差价款协议》，约定被告以缴纳差价款的方式履行代建经济适用房的义务，逾期不缴纳的差价款按银行同期贷款利率的1.5倍计算利息。2014年9月18日，原告与被告结算，被告应缴纳1875.88万元差价款，截至诉讼时止，被告仅缴纳了300万元，尚欠1575.88万元未付。为维护政府的合法权益，确保国有资产安全，根据相关法律规定，特向贵院提起诉讼，望依法判决。
被告江苏帝景公司辩称，盱眙县国土局与被告签订国有建设用地使用权出让合同是事实，被告与原告签订的《补差价款协议》是事实，尚欠原告差价款1575.88元亦是事实。但我公司在缴纳300万元差价款后，与原告协商，网签了29套经济适用房买卖合同来抵充差价款，故我公司不欠原告差价款，相反原告还应向我公司支付购房款。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了相互质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：原告系从事经济适用房、商品房开发建设销售，钢材、建材销售的全民所有制企业；被告系从事房地产开发、经营的企业。2009年7月2日，盱眙县国土资源局（××）与被告（××）签订《国有建设用地使用权出让合同》一份，约定将位于盱眙县山水大道北侧、龙城新天地东侧的113593平米宗地出让给被告，出让价款为1000万元，每平米880.34元；合同还约定××在宗地范围内新建建筑物、构筑物及其附属设施的，应符合市（县）政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件，其中地块内配建不小于住宅建筑量10%的经济适用房。被告江苏帝景公司取得上述合同项下宗地土地使用权后开发建设了帝景国际小区项目。2013年1月29日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《盱眙县房地产开发企业代建经济适用房补差价款协议》，约定：“……一、付款时间：1、合同签订时付：800元/㎡×6800.72㎡（代建经济适用房面积40%）=5440576元；2、开盘面积达126950㎡时，按盱办发〔2012〕141号文件要求付至代建经济适用房面积70%的差价款；3、开盘面积达177730㎡，付清剩余代建经济适用房面积的差价款。二、差价款计算法方法：盱政办发〔2012〕141号文件要求执行。三、违约责任：乙方如不能按时缴纳差价款，将不予办理商品房销售许可证，对逾期不缴纳的差价款，按银行同期贷款利率的1.5倍计算利息，同时可冻结乙方账户，对已竣工的项目，没有交清差价款的不得办理房产证……”2014年9月18日，被告向原告出具《房地产开发企业代建经济经济适用房缴纳差价款结算》一份，注明：“由江苏帝景置业有限公司开发建设的帝景国际房地产开发项目，位于龙城新天地东侧地块，总占地面积113593㎡，总建筑面积25.39万㎡。代建经济适用房面积17001.8㎡。根据盱政办发〔2012〕141号文件要求，在土地挂牌时，回购控制价为1600元/㎡，开盘销售面积达50%时，销售均价为3015元/㎡,开盘销售面积达80%时，销售均价为3219元/㎡……合计应缴给盱眙县经济适用房发展中心差价款：壹仟捌佰柒拾伍万捌仟捌佰元整（1875.88万元）。”协议签订后，被告向原告支付了差价款300万元，余款再未支付。2015年1月5日至8日期间，被告与原告签订29套经济适用房买卖合同，并主张以此抵充尚欠差价款。
本院认为，原被告签订的代建经济适用房补差价款协议系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，因而合法有效，双方应严格按照协议履行自己的义务。现被告对欠付的差价款数额不持异议，本院予以确认。对于被告抗辩其已将部分经济适用房网签至原告名下用以抵充尚欠差价款，原告主张该网签行为仅仅为限制被告出售该部分房屋以保障自己的债权，房屋虽在原告名下，但原告并未实际出售过任何一套，对此，本院认为，该部分房屋虽网签至原告名下，但原告并未实际对外出售房屋用以抵充差价款，双方并无买卖的合意，故对被告该项抗辩意见本院不予采信。对于原告主张的利息，因协议约定签订时付差价款的30%，即562.764万元（1875.88×30%），截至诉讼时止，被告共计支付300万元，故被告在第一期款项给付中即存在违约，应按协议约定支付原告逾期付款利息，其中2014年9月18日至2016年9月7日期间的利息为279.77万元（1575.88万元×6%×1.5÷365天×720天），此后按年利率9%（6%×1.5）计算至被告实际付清款项之日止，原告该项诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
被告江苏帝景置业有限公司于本判决生效后三十日内给付原告盱眙县经济适用房发展中心差价款1575.88万元，及2014年9月18日至2016年9月7日期间的利息279.77万元，自2016年9月8日起按年利率9%计算至实际付清之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费969625元，减半收取计484812.5元，由被告江苏帝景置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局；开户行：淮安市农业银行城中支行；帐号：34×××54）。
代理审判员 张晓玉
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 王 莹
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。