湖南省岳阳县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0621民初1383号原告：姚水波，男，1973年4月9日出生，汉族，岳阳县人，农民，住岳阳县。委托诉讼代理人：汪雄，湖南碧灏律师事务所律师。被告：湖南亚泰陶瓷有限公司，住所地岳阳县大桂村4组。法定代表人：王成兰，该公司董事长。委托诉讼代理人：周继林，男，1967年2月8日出生，住岳阳县。该公司行政部员工。委托诉讼代理人：邹饶峰，男，1985年5月13日出生，住岳阳县。该公司员工。原告姚水波与被告湖南亚泰陶瓷有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告姚水波及其委托诉讼代理人汪雄，被告的委托诉讼代理人周继林、邹饶峰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚水波向本院提出诉讼请求：1.被告为原告补缴自2012年2月22日至劳动合同解除之日的基本养老保险费；2.被告支付原告经济补偿金45333元；3.被告支付原告公休日加班费26448元；4.被告支付原告法定休假日加班费5568元；5.被告支付原告失业保险损失9040元；6.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年2月22日，原告进入被告公司从事装车工作。2016年5月2日，原告与主管马某关于前一天的装货事宜发生争议，马某当场要求原告去人事部结算工资。2016年5月6日，被告向原告下达人事调动的通知，将原告的工作岗位调换为窑炉保养工。因两者工资相差较大，且被告无法定调岗理由，故原告不同意调岗。2016年5月10日，被告向原告下达解除劳动关系的通知。自工作以来，原告极少休假，但被告从未支付原告加班工资，也从未给原告缴纳社会保险。2016年7月28日，岳阳县劳动争议仲裁委员会作出驳回原告仲裁请求的裁决被告湖南亚泰陶瓷有限公司辩称，1.原告要求被告补缴基本养老保险的诉讼请求无法律依据。该项诉讼请求属于行政监管范围，不属于人民法院审理范围；2.原告无故旷工，被告依据公司制度和法律规定解除劳动合同并无不当，无需支付经济补偿金。原告从事装车工作。2016年5月1日，原告在装车过程中，未按操作规程装车。经主管人员指出后，原告不但不接受，反而冲撞、威胁主管人员。被告考虑原告的行为可能造成货物破损的严重后果，故于2016年5月6日作出调岗决定。原告既不去新岗位工作，又不采取合法的途径协商。2016年5月8日，时值被告公司成立七周年年庆，原告身披白色条幅在被告公司闹事，严重扰乱公司秩序及影响公司名誉。5月10日，被告根据公司制度及法律规定，向原告下达解除劳动关系的通知，故无需支付经济补偿金；3.被告无需向原告支付加班工资。被告提交的工资发放的表格中已明确体现了被告向原告支付加班工资的事实。原告已在年底进行了补休；4、原告主张失业保险赔偿没有依据。原告在仲裁过程中要求被告支付失业金，并未要求支付失业保险损失，原告要求获得失业保险损失的诉请未经仲裁前置程序。原告不是非因本人意愿中断就业。被告已将包括失业保险在内的保险费支付给了原告。原告系农村人口，一直以从事农业生产为主业，且原告已在其他单位上班，不存在失业的事实。原告只能享受一次性生活补助，而非失业保险金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的工作证，被告对其真实性无异议，且与被告提交的承诺书的时间一致，可以证明原告于2012年2月22日进入被告公司从事搬运工作，对该份证据，本院予以采信；原、被告均提交了一份2015年2月22日签订的劳动合同。此两份劳动合同形式内容均一致，但原告提交的劳动合同并未约定基本工资，被告提交的劳动合同约定原告基本工资1135元。本院认为，原告提交的劳动合同来源于岳阳县劳动和社会保障局，其来源合法，内容真实，与本案有关联，本院对原告提交的劳动合同予以认可；被告提交的承诺书，用以证明原告同意被告将应为其缴纳的社会保险直接支付给原告，由原告自行缴纳，原告在签订劳动合同时已知悉被告公司的规章制度。原告对承诺书的真实性无异议，系原告本人签名，该份承诺书系原告的真实意思表示，本院予以采信。2、原告提交的人事调动通知、请求解释与拒绝调动报告、解除劳动关系通知，用以证明被告违法调动原告的工作岗位，原告不同意调岗，被告予以解除原、被告之间的劳动合同属于违法。对于原告提交的人事调动通知、解除劳动关系通知，被告也提交相同的证据，对该2份证据本院予以采信。对原告提交的请求解释与拒绝调动报告，被告认为系原告单方面制作，被告没有收悉。本院认为，原告提交的该份证据反映的内容，与原告事后拒绝调岗的行为相吻合，系原告的真实意思表示，本院予以采信。对被告提交的干部员工违纪处罚制度、考勤记录、被告公司行政部与工会的报告与回复，与双方提交的人事调动通知、解除劳动关系通知，可以形成完整的证据链，证明原、被告之间解除劳动关系的经过，对此本院予以采信。被告申请证人马某、戴某出庭作证，证明原告存在违反公司制度的行为。原告对证人戴某的证言的真实性无异议，本院对证人戴某的证言予以采信。原告对证人马某的证言的三性均有异议，认为是当事人的单方面陈述，装货是要求打横不是必须的要求。虽然证人马某系被告的职工，但结合原告的陈述，证人马某陈述的内容能够反映真实情况，对马某的证人证言本院予以采信。3、原告提交的工资卡的银行账号交易明细，用以证明原告的工资收入情况。被告提交的原告的工资表，用以证明被告已将社会保险与加班工资按月发放给原告。本院认为，原告提交的银行账号明细系相关银行出具，每月工资收入与被告提交工资表反映的工资收入情况基本吻合。原告每月实发工资以原告提交的银行账号交易明细为准，对原告提交的银行交易明细本院予以采信。被告提交的工资表能够反映其将社会保险按月发放给原告，且与被告提交的承诺书相互印证，可以证明被告已将社会保险已每月600元的标准发放给予原告，对被告提交的工资表予以部分采信。4、被告提交的仲裁裁决书及劳动争议仲裁申请书，用以证明原告诉请的失业保险损失未经仲裁前置程序。原告对其真实性无异议，对证明目的有异议，仲裁申请的失业金实际为失业保险金。本院认为该份证据内容真实，原告仲裁申请的失业金与失业保险金为同一事项，达不到被告的证明目的，对该证据本院予以部分采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年2月22日，原告入职被告公司从事搬运工作。原告承诺知悉被告公司的规章制度，且同意被告将其应为原告缴纳的社会保险按月支付给原告，由原告自行缴纳。2015年2月22日，原、被告续签劳动合同。双方约定：被告根据生产工作的需要，安排原告从事工作；被告有权依工作需要，调整原告工作岗位，工资依岗位变化作相应调整；原告有违反劳动纪律或给被告利益造成重大损害的情形，被告可以解除劳动合同。双方并未约定基本工资。2016年5月1日，原告在装车过程中，没有按照要求进行操作。次日，原告主管马某与原告沟通时指出原告在装车过程中存在的问题，原告与马某发生争执。马某向被告公司行政部报告，认为原告的行为不适合从事装车工作，要求对原告的岗位进行调整。同年5月6日，被告公司下发关于原告人事调动的通知，将原告的职位调整为保养工，工资待遇按调整后的岗位作相应调整，要求原告于3日内（5月8日）办理上岗手续，逾期视为自动离职。原告收到人事调动的通知后，向被告表明拒绝调动岗位。此后，原告未到新岗位办理上岗手续。同年5月8日，时值被告七周年厂庆，众多客户在被告公司参加活动。原告欲与被告解决调岗之事，被告告知原告于厂庆活动结束后，双方再进行协调。原告不同意，身披写有“国法何在…马某违法处理”等字样的白色条幅，在被告公司办公楼前维权，被戴某发现后阻拦。2016年5月9日，被告公司行政部以原告2016年5月6日至2016年5月8日旷工3天，违反《湖南亚泰陶瓷有限公司干部员工违纪处罚制度》第二条“当月累计旷工3天的作自动离职处理”以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的”作出解除劳动关系处理，向被告公司工会进行报告。同日，被告公司工会委员会作出同意公司行政部处理意见的回复。同年5月10日，被告下发《关于与姚水波解除劳动关系的通知》，以原告未按期到新岗位报到，不服从安排且多次扰乱正常工作秩序为由，解除原、被告之间的劳动关系。2016年5月24日，原告向岳阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。请求：1、被告为原告补缴基本养老保险费；2、被告支付原告经济补偿金45333元；3、被告支付原告公休日加班费26448元；4、被告支付原告法定休假日加班费5568元；5、被告支付原告失业金9040元；6、被告承担仲裁费用。2016年7月28日，岳阳县劳动争议仲裁委员会作出岳县劳裁字【2016】38号仲裁裁决：驳回原告的仲裁请求。2016年8月5日，原告不服仲裁裁决向本院起诉请求判如所请。另查明，被告仅为原告缴纳了工伤保险，未办理其他社会保险。岳阳市2015年度最低工资标准岳阳县地区为1130元/月。本院认为，本案的争议焦点如下。1、被告解除与原告的劳动合同的行为是否违法。原、被告双方签订了劳动合同，合同约定被告根据生产工作的需要，安排原告从事工作，被告有权依工作需要，调整原告工作岗位，工资依岗位变化作相应调整。原告在被告处从事搬运工作，但其在工作过程中，未按要求装车以保障货物安全。经主管马某指出错误后，原告不但拒不改正，反而与主管人员发生争执。被告据此调整原告的工作岗位，并无不妥。原告因工资报酬的调整不同意被告调岗的决定应当依据相关法律规定进行维权。原告入职时，被告以书面形式告知原告公司的规章制度，制度明确规定“当月累计旷工3天的作自动离职处理”。在本案中，原告在明知公司规章制度的情况下，拒不办理上岗手续，反而采取过激的手段给被告公司带来负面影响，应当视为严重的违反用人单位的规章制度。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项“劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”的规定，被告解除与原告之间的劳动合同并不违法。故对原告要求被告支付违法解除劳动合同经济赔偿金45333元的诉讼请求，本院不予支持。2、原告能否要求被告为其补缴基本养老保险费。养老保险属于社会保险，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故原告要求被告为其补缴养老保险费的诉讼请求，本院不予处理。3、原告主张的加班费能否得到支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应该就存在加班的事实存在承担举证责任。本案中，原告并未举证证明存在加班事实，故对原告要求被告支付其公休日加班费26448元、法定休假日加班费5568元的诉讼请求，本院不予支持。4、原告主张的失业保险金能否得到支持。原告属于农民合同制工人。根据《失业保险条例》第六条“城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费”的规定，原告本人不需缴纳失业保险费。本案中，被告以原告违反规章制度为由解除双方之间的劳动合同，造成原告失业。被告未给原告缴纳失业保险费，导致原告无法享受失业保险待遇，被告应对原告的失业保险损失进行赔偿。原告诉请的失业保险金损失与仲裁申请的失业金实际为同一请求，对被告主张原告的失业保险损失未经仲裁前置程序的抗辩意见，本院不予采纳。根据《湖南省实施办法》第十条和第十五条之规定，失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%；已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工作连续工作满1年以上，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满1年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过6个月的失业保险金的总和。从2012年2月22日至2016年5月10日，原告在被告处工作满4年，计算4个月，故被告应赔偿未为原告缴纳失业保险而给原告造成的失业保险损失，即一次性生活补助金3616元（1130元/月×80%×4月=3616元）。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项，《失业保险条例》第六条、第二十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条,《湖南省实施办法》第十条、第十五条的规定，判决如下：一、由被告湖南亚泰陶瓷有限公司支付原告姚水波失业保险待遇一次性生活补助金3616元；二、驳回原告姚水波的其他诉讼请求。上述应支付款项限义务人在本判决发生法律效力后五日内汇入到本院指定账户（户名：岳阳县人民法院，开户行：华融湘江银行股份有限公司岳阳县支行，账号80×××72）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告湖南亚泰陶瓷有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  刘碧兰人民陪审员  孙宗齐人民陪审员  黄在新二〇一六年十二月六日书 记 员  胡建林附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同:（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。《失业保险条例》第六条城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。第二十一条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。湖南省实施《失业保险条例》办法第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的８０％。第十五条已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工人连续工作满１年以上，劳动合同期满未续签或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满１年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过６个月的失业保险金的总和。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。