河北省隆化县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）隆民初字第3877号
原告路桂芹，住河北省承德市隆化县。
原告赵新（路桂芹之子），住河北省承德市隆化县。
二原告委托代理人徐淑梅（赵新之妻）。
被告隆化县韩麻营镇大乌苏沟村四组。
负责人徐志民，组长。
委托代理人冷志军，河北陈华律师事务所律师。
原告路桂芹、赵新与被告隆化县韩麻营镇大乌苏沟村四组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，原告于2014年5月12日起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年5月29日公开开庭进行了审理。原告赵新、委托代理人徐淑梅，被告隆化县韩麻营镇大乌苏沟村四组法定代表人徐志民、委托代理人冷志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称，赵振江系原告路桂芹之夫、赵新之父，生前系隆化县韩麻营镇大乌苏沟四组村民，于2013年1月8日病故。2012年12月，被告与隆化县新村矿业有限公司签订了荒山和林地占用补偿协议，约定被告将集体荒山、林地有偿交给隆化县新村矿业有限公司使用，隆化县新村矿业有限公司给付被告集体补偿款1400万元。全组村民于2012年12月6日就补偿款分配表决时，决定参与分配人员截至2013年1月5日的人数，以后增添人员不参与分配。赵振江曾在征求意见书上签字。但被告最后确定补偿款分配方案中，属集体所有、未经发包的土地补偿款按人均6万元分配，却扣留了赵振江的份额。原告认为，赵振江系本集体经济组织成员，其死亡时间在征地补偿方案确定之后，理应享有分配补偿款的权利。原告作为赵振江的法定继承人，对该权利享有继承权。被告非法扣留赵振江的补偿款，侵害了原告的合法权益，请求判令被告给付补偿款6万元，并承担诉讼费用。
被告辩称，赵振江生前是本组成员，于2013年1月8日死亡。被告与隆化县新村矿业有限公司签订占地补偿协议的时间是2012年12月21日，约定自对方补偿款给付之日起合同生效。隆化县新村矿业有限公司于2013年1月14日向被告支付补偿款1400万元，所以占地补偿协议生效时间是2013年1月14日。补偿费分配方案经多次酝酿，最终方案于2013年1月24日经四组村民会议决定，村、镇认可并进行了公示。方案将补偿款分为两部分：已经发包的土地补偿款按原分地人口163人分配，人均12269元，有赵振江的份额；未经发包的山地补偿款，按现有人口185人分配，离婚、出嫁户口未迁出的和死亡的没给，人均6万元，没有赵振江的份额。原告主张于2012年12月6日就对补偿款分配进行表决与事实不符，被告分配占地补偿款时赵振江已经死亡，不具有集体经济组织成员资格，不应再有其份额，请求驳回原告的诉讼请求。
原告为支持自己的主张，提交如下证据：
一、隆化县公安局出具的死亡证明信，拟证明赵振江生前系被告集体经济组织成员，于2013年1月8日死亡，户口已注销。
二、2012年12月21日，隆化县新村矿业有限公司与被告隆化县韩麻营镇大乌苏沟村四组签订的协议书，拟证明被告因租地获得补偿款1400万元。
三、大乌苏沟村四组租地补偿款明细表两份，拟证明被告的分配方案中，已发包土地补偿款人均12269元，有赵振江的份额。未发包土地补偿款人均6万元，没有赵振江的份额。
四、书证一份，拟证明2012年12月6日，大乌苏沟四组部分村民征集补偿款分配意见时，拟定参加分配人员截至2013年1月5日，以后增添人口不参与分配。赵振江在该意见书上签字。应当有赵振江的份额。
被告为支持自己的主张提交如下证据：
一、中国建设银行电子转账凭证，拟证明隆化县新村矿业有限公司支付占地补偿费的时间（暨被告与隆化县新村矿业有限公司签订占地补偿协议的生效时间）是2013年1月14日，在赵振江死亡之后。
二、2013年1月24日通过的四组各户户主会议决议、2013年1月26号大队会议室开会记录、公示三份书证，拟证明被告的分配方案经民主议定、村、镇认可并进行了公示。
经庭质证，被告对原告提交的证据一、二、三无异议，但对证据二的证明目的，认为合同生效时间是2013年1月14日。对原告提交的证据四，被告认为未经村民会议决议，不符合村民委员会组织法的规定，不具合法性；原告对被告提交的证据一、二真实性无异议，但认为被告的分配方案侵害了原告的合法权益。
本院认为，原告提交的证据一、二、三，被告提交的证据一、二，内容真实，来源合法，与本案有关联，予以采信。原告提交的证据四，未经村民会议决定，不具合法性，不予采信。
经审理查明，赵振江系原告路桂芹之夫、赵新之父，生前系隆化县韩麻营镇大乌苏沟四组村民，于2013年1月8日病故。2012年12月21日，被告与隆化县新村矿业有限公司签订了荒山和林地占用补偿协议，约定被告将集体荒山、林地有偿交给隆化县新村矿业有限公司使用，隆化县新村矿业有限公司给付被告补偿款1400万元。被告于2013年1月24日确定补偿款分配方案时，对已经发包的土地补偿款按分地人口人均12269元分配，有赵振江的份额。未经发包土地补偿款按现有人口（不含离婚、出嫁户口未迁出的和死亡的）人均6万元分配，没有赵振江的份额。
本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，征地补偿费的使用、分配方案须经村民会议讨论决定方可办理。村民会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民合法财产权利的内容。《中华人民共和国物权法》规定，集体经济组织作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。
赵振江生前系被告集体经济组织成员。被告与隆化县新村矿业有限公司签订征地补偿协议的时间为2012年12月21日，该协议确定了征地补偿方案，此时，赵振江具有本集体经济成员资格，分配征地补偿费时，应当有其份额。二原告系赵振江的法定继承人，请求被告支付赵振江相应份额，符合法律规定，本院予以支持。被告的分配方案虽经民主议定程序决定，但其侵害了原告的合法财产权利，应当予以纠正。
依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条一款（七）项、第二十七条二款，《中华人民共和国物权法》第六十三条二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
被告隆化县韩麻营镇大乌苏沟村四组给付原告路桂芹、赵新征地补偿款60000元，于判决生效后十日内付清。
当事人未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，由被告隆化县韩麻营镇大乌苏沟村四组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 由德伟
代理审判员 苏 颖
人民陪审员 刘新全
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 黄俊云
附页：
一、判决引用的法律条文
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条一款（七项）涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《中华人民共和国物权法》第六十三条二款集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持；
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。……
二、上诉权和上诉期限
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费与上诉状一并提交，与一审数额相同。逾期未交上诉状或者提交上诉状后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。
三、申请执行的期限
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。