重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）秀法民初字第02291号
原告石巧英，女，苗族，1965年9月2日出生，重庆市秀山土家族苗族自治县人。
被告秀山土家族苗族自治县商业委员会（以下简称秀山县商委），住所地重庆市秀山土家族苗族自治县中和镇渝秀大道行政中心二楼222室。
法定代表人吴勇，该委员会主任。
委托代理人吴远君，重庆群峰律师事务所律师。
原告石巧英诉被告秀山县商委确认劳动关系纠纷一案，本院于2014年8月21日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2014年10月27日公开开庭进行了审理。原告石巧英、被告秀山县商委的委托代理人吴远君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告石巧英诉称，原告于2011年8月22日提起劳动报酬及经济补偿等劳动仲裁申请，秀劳人仲不字（2011）第3号不予受理通知书以没有劳动关系为由不予受理，经诉讼，一二审法院亦维持。渝府核（2012）74号文件确认了张艳飞于2008年8月至12月，2009年1月至3月领到被告所发工资9600元，因此可以证明张艳飞与被告之间劳动关系成立。2012年10月29日原告再次申请了仲裁，后秀山劳动争议仲裁委员会又以同一事项不予受理，随后原告又起诉，时隔一年多后，又裁定不予立案。张艳飞是2001年医药局、经贸委等主管部门以及政府领导召集、指令安置的职工，而且2005年经贸委还要求继续做好职工善后安置工作。由此可见安置小组与被告是上下级关系，张艳飞与被告的劳动关系应当依法成立。因此特诉至法院，请求法院判决确认原亡夫张艳飞与被告之间存在劳动关系。本案庭审中，原告明确其诉讼请求为确认2008年8月至2010年1月期间张艳飞与被告存在劳动关系。
被告秀山县商委辩称，原告的诉讼请求不能成立，张艳飞与被告没有劳动关系。张艳飞是原秀山中药材公司的职工，已经得到了相应的安置并纳入社保。与被告的劳动争议已经于2011年向秀山县劳动争议仲裁委员会申请了仲裁，该委员会于2011年8月23日以秀劳人仲不字（2011）第3号《不予受理通知书》告知原告与被告之间没有劳动关系。原告在收到该通知后依法向秀山法院提起诉讼，秀山法院于同年9月9日以（2011）秀法民初字第20574号民事裁定书裁定不予受理，原告不服向四中院上诉，后重庆市第四中级人民法院于2012年1月11日以（2012）渝四中法民终字第0004号《民事裁定书》依法驳回上诉，维持原判。现在原告又以同样的事实和理由提起劳动争议诉讼，根据一事不再理的原则，原告没有诉权，法院不应再受理。综上，张艳飞与被告之间没有劳动关系，原告无证据证明劳动关系成立，请法院依法驳回原告的起诉。
原告为证明其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据一、渝府信访复核字（2012）74号复核意见书、秀山府信访复查字（2012）3号复查意见书，证明张艳飞与被告存在劳动关系的事实；
证据二、（2013）渝四中法民终字第00455号民事判决书，证明被告是原用人单位的主管部门；
证据三、县长接待群众来访登记表、重庆市委重庆市人民政府群众来访转办单、秀山县经济贸易委员会复函、2005年8月17日秀山县经贸委介绍信、2005年8月18日秀山县审计局调查情况报告、2007年4月3日秀山县商贸旅游局整改通知书、收据，证明原用人单位及劳动者的合法身份。
证据四、死亡注销户口证明、户口薄复印件，证明原告与张艳飞系夫妻关系。
以上证据，被告质证认为，证据一真实、合法，但达不到原告的证明目的，没有说双方存在劳动关系；证据二真实、合法，与本案无关，达不到证明目的，不能证明存在劳动关系，安置小组已经解散，没有上班的地方；证据三、《县长接待群众来访登记表》形式不合法，与本案无关。《群众来访转办单》形式不合法，是复印件，与本案无关，达不到证明目的。《秀山县经济贸易委员会关于县中药材公司企业兼并不合法职工未安置的问题的复函》真实性、合法性无异议，没有关联性，不能证明张艳飞与被告之间存在劳动关系。《介绍信》真实性、合法性无异议，与本案无关，不能证明存在劳动关系。《审计情况报告》真实、合法，与本案无关，不能证明张艳飞与被告之间具有劳动关系，只能证明中药材公司经过改制，经过审计，不是合法的企业，改制后已经不存在。《安全隐患整改通知书》是复印件，形式不合法，真实性、合法性有异议，与本案无关。《收据》与本案无关，公司已经不存在了，真实性合法性有异议，达不到证明目的。证据四无异议。
被告为证明其抗辩理由向本院提交以下证据：
证据一、秀体改发（1998）61号文件，证明中药材公司根据该文件，已经给予了职工安置；
证据二、秀山中药材公司1997年改制安置资金发放情况公示，证明中药材公司已经根据规定对职工安置资金做了公告，原告已经领取了安置补偿；
证据三、资金遗留问题汇总表2页，证明中药材公司改制，发放的钱是解决遗留问题，不是劳动关系；
证据四、领据3页，证明张艳飞临时协助查账的工资、协助审计、发放慰问金等发的钱，不是工资；
证据五、工资发放花名册，证明企业改制后请张艳飞临时协助查账3个月（09-10春节），不是长期的，双方不存在劳动关系，是2010年1月18日发的；
证据六、中药材公司善后安置小组补发2009年1月至3月份工资花名册，证明改制完了原告临时在09年5个月协助查账的工资，发了6000元，是2010年2月3日发的；
证据七、秀山劳动仲裁委员会不予受理通知书，证明申请人与被申请人没有劳动关系；
证据八、（2011）秀法民初字第02574号民事裁定书，证明原告提起诉讼，法院不予受理；
证据九、（2012）渝四中法民终字第00041号民事裁定书，证明双方劳动关系不成立；
证据十、秀山县人民政府信访事项复查意见书，证明原告的主张不应得到支持；
证据十一、重庆市人民政府信访事项复核意见书，证明张艳飞与被告之间没有劳动关系；
证据十二、秀山商业委员会处理意见书，证明从2007年企业改制解除后，与被告不存在劳动关系，张艳飞已经安置了；
证据十三、重庆市秀山县商业委员会关于对原中药材公司改制情况的说明，证明中药材公司改制，张艳飞已经安置，张艳飞领取的钱是临时请的，不是劳动关系，是临时关系；
原告对被告提交的证据质证认为：证据一真实合法，证明张艳飞是合法的劳动者，企业改制后请我们回去的；证据二是被告自己制作的，不合法，不真实；证据三是被告自己制作的，被告没有安置资格；证据四第一页真实合法，是被告安置小组要求交1万元，没有具体规定，没有法才退回来的，第二页是陈兴平领的，是劳动报酬；证据五没有异议，领到钱了；证据六真实，领到了的；证据七、八、九真实合法；证据十、十一能够证明劳动关系，被告发放了工资；证据十二是真实性合法性无异议，是被告自己编撰的；证据十三不是事实。
就本案原、被告提交的证据，本院经审查认为，原告提交的证据一、证据二、证据三、证据四真实、合法，被告提交的证据一、证据四、证据五、证据六、证据七、证据八、证据九证据十、证据十一真实、合法，均与本案有关联，符合证据三性，本院予以采信；被告提交的证据二、证据三、十二、证据十三，虽然原告不认可其真实性，但是原告未提交相关证据予以推翻，该份证据的真实性本院予以确认，且该证据形式合法，与本案存在关联，符合证据三性，本院亦予以采信。
经审理查明，张艳飞系原秀山县中药材公司职工。1998年8月20日秀山县经济体制改革办公室批复了关于秀山县中药材公司改制的方案，2001年11月秀山县中药材公司成立了由吴兴全为负责人，杨洪、郑高峰、简天国、杨必年为成员的职工善后安置小组，2003年该安置小组由简天国为负责人，并增加了杨洪、程仁清、张艳飞三人为成员，2006年职工善后安置小组成员只剩下简天国、杨洪、张艳飞、杨洪4人。改制期间，职工善后安置小组成员工资均由秀山县中药材公司负担。
2007年因政府部门职能调整，处理秀山县中药材公司改制遗留问题的主管部门由原县经贸委变更为原县商贸旅游局，即现在的秀山县商委。同年4月原县商贸旅游局召开职工善后安置小组成员会议，宣布职工善后安置小组停止工作，停发工资。
另查明，2009年3月4日张艳飞因协助商旅局查账1天发放慰问金1天，共2天领取100元；2010年2月3日领取工资5个月工资6000元（按1200元每月计算），另领取痪脑溢血特补1000元；2011年1月18日领取补发2009年1至3月工资3600元（按1200元每月计算）。本案审理中，原告自认2009年3月份之后被告就没有向张艳飞发放过工资了，张艳飞也基本没有再处理常态性的工作，偶尔是开发商找张艳飞处理临时性情况。被告当庭表示2010年2月3日领取工资及2011年1月18日领取补发2009年1至3月工资为张艳飞临时协助查账、审计、发放慰问金发的钱。
再查明，原告系张艳飞之妻，张艳飞于2011年11月24日死亡。
本院认为，本案系原告要求确认张艳飞与被告在2008年8月至2010年1月期间存在劳动关系而产生的劳动关系确认纠纷。虽然，2011年原告亦曾起诉要求被告支付拖欠张艳飞、陈兴平、简天国、杨洪四人的劳动报酬、经济补偿金、补交社保，但该案件原告是以原秀山中药材公司企业改制期间为确认的时间段，与本案不属于同一时间段，且与本案的诉讼请求不同，所涉的法律关系不同，与本案不属于“一事”。故被告抗辩本案当适用一事不再理原则驳回原告起诉的理由不能成立，本院不予支持。本案中，双方当事人争执的焦点在于张艳飞与被告之间在2008年8月至2010年1月期间是否存在劳动关系。劳动关系是指劳动者在劳动的过程中与用人单位（用人者）建立的社会关系。劳动关系的认定，根据中华人民共和国劳动和社会保障部《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》之规定，除了劳动者实际提供劳务这一标准外，还要参考用人单位是否按月或者按约定向劳动者支付劳动报酬，用人单位是否允许劳动者以用人单位的名义对外活动，劳动者是否接受用人单位的管理、服从其安排、遵守其规章制度（如考勤、考核等）等。而就本案查明的事实，虽然，被告向张艳飞支付八个月的工资有工资表为证不容否认；但是，原告自认张艳飞所得该八个月的工资，是张艳飞协助被告从事中药材公司改制的查账、审计、发放慰问金等工作而得，并于2009年3月之后张艳飞基本没有再处理常态性的工作，被告也没有向张艳飞发放过工资了；且，本案中原告未举示被告在2008年8月至2010年1月期间对张艳飞进行考勤、管理及以被告名义对外工作等相关证据，不足以证明张艳飞受到被告各项劳动规章制度的约束及受被告的管理，成为用人单位的内部职工。因此原告关于张艳飞与被告之间在2008年8月至2010年1月期间存在劳动关系的主张无充分有效证据证明不能成立，本院不予支持。依照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告石巧英的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告石巧英负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 何 玉
代理审判员 何 晶
人民陪审员 田仕万
二〇一四年十二月三十一日
书 记 员 马 军