河南省潢川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1526刑初96号
公诉机关潢川县人民检察院。
被告人徐落义（绰号“徐胖子”、化名“张纲红”），男，1981年2月5日出生，汉族，小学肄业，农民，户籍所在地河南省郑州市中牟县，住河南省郑州市中牟县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年5月26日被信阳市公安局直属分局刑事拘留；因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年6月28日经潢川县人民检察院批准，次日被信阳市公安局直属分局逮捕。
辩护人张远友，信阳市浉河区法律援助中心律师。
被告人罗红，女，1972年2月3日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地河南省信阳市息县，住河南省信阳市潢川县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年5月26日被信阳市公安局直属分局刑事拘留；因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年6月28日经潢川县人民检察院批准，次日被信阳市公安局直属分局逮捕。
辩护人汪家福，河南捷达律师事务所律师。
潢川县人民检察院以潢检刑诉【2016】234号起诉书，指控被告人徐落义、罗红犯销售有毒有害食品罪，于2016年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。潢川县人民检察院指派检察员赵孜出庭支持公诉，被告人徐落义及其辩护人张远友、被告人罗红及其辩护人汪家福到庭参加诉讼。现已审理终结。
潢川县人民检察院指控：2016年4月2日，被告人徐落义驾车将30余吨湖北精制工业盐运到潢川县隆古乡销售给被告人罗红，后被告人徐落义又通过郑州贰仟家物流将7件假冒的“卫群”牌海藻食用盐外包装发给被告人罗红，被告人罗红将购买的工业盐加工包装成假冒食盐后，部分销售到潢川县黄国新城卫娟超市、隆鑫超市、潢川县西关农贸大市场的建辉水产等处，其余被查获。经洛阳市黎明检测服务有限公司检验：该盐为工业盐。经河南省盐产品质量监督检验中心检验：该盐为合格精制工业盐（不含碘）。工业盐含有大量的致癌物质亚硝酸盐不能食用。
针对上述指控，检察机关提供了证人证言、相关书证、鉴定意见及被告人的供述与辩解等证据在卷证实。认为被告人徐落义、罗红将含有亚硝酸盐等有害物质的工业盐冒充食用盐销售，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以销售有毒有害食品罪追究其刑事责任。
被告人徐落义辩称其本人向罗红提供了购买信息，没有对假冒食用盐进行加工和销售，希望能够对其从轻处罚。
被告人徐落义辩护人辩称1、公诉机关指控徐落义销售有毒有害食品罪名不能成立。被告人主观上不知道食盐中掺有有毒有害非食品原料，客观上没有实施该行为，且现有证据不能证明徐落义销售的食盐属于有毒有害食品。2、被告人徐落义违法情节轻微，应当对其从轻、减轻处罚。
被告人罗红辩称其通过徐落义购买的工业盐实际数量是17吨；且该工业盐尚未流入市场，希望能够对其从轻处罚。
被告人罗红辩护人辩称1、现有证据不能证明被告人罗红销售工业盐是30余吨。2、被告人罗红购买的工业盐未流入市场，社会危害较小，可以对其从轻处罚。
经审理查明，2016年4月，为谋取非法利益，被告人徐落义将其通过他人购买的湖北精制工业盐运到潢川县隆古乡销售给被告人罗红，后被告人徐落义又通过郑州贰仟家物流将7件假冒的“卫群”牌海藻食用盐外包装发给被告人罗红。被告人罗红将其购买的工业盐加工包装成假冒食盐后，销售到潢川县黄国新城卫娟超市、隆鑫超市、潢川县西关农贸大市场的建辉水产等处，共计销售11箱660袋约0.231吨（每箱60袋、每袋7两）。除约0.044吨被出售外，下余约16吨被公安机关查获。经洛阳市黎明检测服务有限公司检验：该盐为工业盐。经河南省盐产品质量监督检验中心检验：该盐为合格精制工业盐（不含碘）。
上述事实，有公诉机关提交的经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、相关书证
（1）信阳市盐业局案件调查报告在卷，证实该局认定罗红涉嫌销售不符合食品安全标准的食品罪，建议公安机关立案。
信阳市公安局直属分局立案决定书、信阳市盐业管理局《盐业涉嫌犯罪案件移送书》在卷，证实该案立案情况。
（2）河南省盐产品质量监督检验中心出具的检验报告，证实由信阳市盐业管理局送检的在罗红处查获的盐产品，经检验该样品所检项目达到精制工业盐标准，判为合格精制工业盐（不含碘）。
洛阳黎明检测服务有限公司出具的检测报告，证实由信阳市盐业管理局送检的张某2处扣押的加碘海藻盐，经检测不符合食用盐标准要求，结论为不合格。
（3）信阳市公安局直属分局制作的搜查证、搜查笔录在卷，经对罗红、罗某、徐落义住处进行搜查，在罗红处提取扣押七件纸箱装“海藻盐”、一台电动封口机、一部电子秤；在罗某家搜出三件编织袋（内装海藻盐小袋包装，每包20000条）；在罗红仓库内搜出白色编织袋266包，每包50公斤，13.3吨及堆放的纸箱海藻盐128件（约2.688吨）。
（4）信阳市盐业管理局制作的盐业违法物品查封、扣押通知书在卷，证实该局在潢川县黄国新城隆鑫超市扣押仿冒“海藻盐”0.038吨；在潢川县黄国新城卫娟副食店（卫娟超市）扣押仿冒“海藻盐”0.00245吨。
（5）郑州贰仟家物流运货单在卷，证实2016年4月10日发罗红（手机号码178××××8908）7袋配件。
（6）王某处提取的货运发车清单及“张纲红”的收件信封及电话号码，证实徐落义化名“张纲红”通过新郑龙湖旭龙物流收货情况及2015年12月至案发时收货情况。
（7）被告人徐落义（手机号码170××××0154）联系信息。
（8）湖北长舟盐化有限公司营业执照复印件，证实该公司法人代表是陈义林。
（9）霍某与林某银行账号交易记录在卷，证实双方交易情况。
（10）郑州卫华包装有限公司出具的证明，证实信阳市盐业管理局送检的海藻加碘食盐小包装袋，经该公司鉴定，属于假冒仿造。
（11）郑州市公安局龙子湖派出所出具的证明，证实徐落义自2014年以来购买假冒食盐包装袋对外销售，涉嫌非法经营；息县关店派出所出具证明证实罗红无违法记录。
（12）信阳市公安局治安警察支队出具的抓获经过，证实2016年5月26日凌晨，该支队民警在郑州市中牟县白沙镇上东城小区三号楼将被告人徐落义抓获。
2016年5月26日上午10时许，该支队民警在潢川县隆古乡罗红家中将被告人罗红抓获。
（13）被告人徐落义、罗红户籍证明在卷，证实其基本情况。
2、证人证言
（1）证人张某1证言：我儿子在付店李安组黄隆路路南边买有宅基地，该有两间六层楼房。一个月前，一个女的（就是公安机关带来的那个女的）来租房子，租半间说用一年，放磷肥，给了我2500元钱。我没想到是卖假盐的。
（2）证人罗某证言：罗红是我妹，平时做水果生意。在我家过道侧房内查出来的三蛇皮袋子东西我不清楚里面装的是什么，谁放的我也不清楚。
该证言证实从罗某家搜出三蛇皮袋子东西。
（3）证人潘某证言：罗红是我妈。她说她在做盐生意，不让我对外说。平时都是她骑电动三轮车把大袋盐从仓库拉回家，分装成小袋，用封口机封好，然后用纸箱装箱出售。小袋盐与超市卖样子一样，包装上印“卫群”牌食盐字样。仓库在县城靠近三环路附近，里面存放很多用白色蛇皮袋子装的盐，数量不清楚。分装小袋盐的包装袋是从我大姨家拉过来的。我妈给过我一个账号和3500元钱，让我把这钱转到这个账号上。盐从哪儿买回的和卖到哪儿我都不清楚。
（4）证人王某（新郑市龙湖镇春天物流园旭龙物流部员工）证言：2015年10月份以来我们货运公司留存的清单显示有很多张纲红（手机号170××××0154）的收货记录，长期通过我们物流部从汕头收货点发包装到郑州，每月都有几次。电脑记录收货有700包左右。货没有包装，都是蛇皮袋子。该证言证实徐落义冒充张纲红从汕头进货通过物流发包装袋到郑州的事实。
（5）证人丁某（湖北长舟盐化有限公司员工）：我在厂里负责销售和发货工作没有“小林”这个人。徐落义我不认识，没有和他联系过。我们厂里的工业盐销售到过河南，卖到哪儿不知道。我们的销售模式都是在阿里巴巴网上订货，提供销售工业盐的资质和用途，然后付款，提供运输车辆信息和联系方式、提货单。我们见提货单和车辆信息发货。
（6）证人曹某1（汕头旭龙物流公司财务人员）证言：经过查询物流系统，从2015年10月31日到2016年5月28日，有叫“阿滨”、“杨生”、“杨”、“陈”的四个发货人往郑州旭龙物流发包装，收货人叫张纲红，件数698件，外包装大部分都是深色蛇皮袋子。每次来给张纲红发货的都是同一人。该证言证实从汕头旭龙物流公司发张纲红货有698件。
（7）证人李某(潢川黄国新城隆鑫超市经营者)证言：大约今年4月份一天下午，有辆黑色奥迪轿车停在我超市门口，下来一个40多岁女的，说她卖有盐库箱装的海藻盐。我想省得我去进就同意买几件，她留了手机号17050072708。次日我打电话给她让她送五件过来，她开个银色宝马，一个20多岁的男孩给我搬了5件。我给她400元，一箱60袋，每袋7两。
附李某对被告人罗红的辨认笔录。
（8）证人张某2（潢川黄国新城卫娟超市经营者）证言：2016年4月份一天下午四、五点钟，有个推三轮车的女的让我买盐，我就花100元买了一箱。这女的有40多岁，稍胖，带着口罩，本地口音。一箱60袋海藻盐，21公斤，河南卫群公司生产，背部有喷码。这一箱盐我卖了一部分，自己吃了一部分。
附张某2对被告人罗红的辨认笔录。
（9）证人曹某2（潢川西关农贸大市场建辉水产）证言：2016年4月的一天，我店里来个女的，大约40岁左右，身高1.6米左右，问我买盐不，留下手机号17050072708。过了两天，她开辆银色宝马给我送了五件海藻盐，每件60元。盐业局来查时还剩6公斤海藻盐。
附曹某2对被告人罗红的辨认笔录。
（10）证人霍某（徐落义的妻子）证言：2016年2月份，我和我老公徐落义做一些食盐生意，刚开始做时主要销售到郑州周边的小化工厂，4月份以后往潢川发完盐后又发些食用盐包装盒过去让加工成食用盐销售出去。都是徐落义与对方联系，有时徐落义让我帮他去银行取些钱。从湖北进的精制盐有两次，一次运郑州40吨，一次运潢川40吨。运潢川后徐落义又给潢川联系的有食用盐包装盒，收货的钱都是我从银行取的。2016年清明节前，徐落义说潢川有人要盐，我们赶到潢川见到要盐的人（是个女的，50岁左右），她把我们带到仓库前的路口，认个地方，然后我和徐落义到潢川郊区接货车，接到货车后拉到仓库，之后就休息了。5月25日晚上10点多徐落义让我和他一起去接叶县运来的货，开车到货站街七里河汽车站接从叶县运来的卫群牌食用盐，把盐交给接货的人（男的，40岁左右），那人把大概七八千块钱交给徐落义，我们就回家了。进盐我总共汇过三次款，有八九千元。业务都是徐落义联系的。
（11）证人林某证言：我卖工业盐给徐落义，每吨180元左右。2016年四月份，我卖给徐落义40吨盐，每吨180元，他派车在祥泰公司装盐，然后拉到潢川，他把盐卖给谁我不清楚。后来他把7200元货款打到我一个银行卡上。国家对工业盐销售需要对方有工业盐的营业执照，还有经营许可证，徐落义是否有这些资质我不知道。我还介绍别人从徐落义那购买盐包装袋。
5、被告人供述
（1）被告人徐落义供述：2015年年底，潢川的那个女客户主动和我联系说盐和包装袋，给我打了2万元。我从广东进了4.8万个食盐包装袋，从湖北进了40吨盐后就和她联系供货。盐是从湖北应城728厂一个叫“小林”那进的，每吨400元细的工业盐，以580元每吨销售。2016年4月2日，我两口从新蔡开车到潢川县城外和拉盐的大货车（从湖北728盐厂直接到潢川）汇合后一起将货送到潢川隆古女客户的仓库，总销售不到2万多。
假盐包装袋是从广州潮州一个叫“郭汉弟”处进的。张纲红是郭给我编的名字，通过汕头旭龙货运公司发物流都是留这个名字和电话170××××0154。
（2）被告人罗红供述：我从上海回家在车上认识一郑州男的，说卖盐很赚钱。后来我们通过几次电话。2016年清明节左右，郑州这男的说给我送盐卸到仓库里。送盐有两辆车，一辆小车，一辆厢式货车。盐送了300多袋，一袋100斤，用白色蛇皮袋子装着，还有几个海藻盐的包装袋、包装盒和一台封口机，我给了他6500元，后来我女儿又通过银行转给他3500元。我用三轮车将大袋的盐运到我隆古的家里，分装到小包装袋里，用封口机包装，一袋有七两左右。没用的盐包装袋我都放在我大姐罗延霞家里。包装好的盐我没有卖出去，别人说查的严，不要。
本院认为，潢川县人民检察院指控被告人徐落义、罗红犯销售有毒有害食品罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确。被告人徐落义、罗红为非法牟利，违反《中华人民共和国食品安全法》、《食盐专营办法》等相关规定，明知工业盐是有毒有害的非食品原料，仍将其分包装为假冒“卫群”牌海藻精制盐作为食用盐予以销售，其行为均已构成销售有毒、有害食品罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。依据信阳市盐业管理局制作的盐业违法物品查封、扣押通知书及信阳市公安局直属分局制作的搜查证、搜查笔录，结合被告人罗红供述，能够证实被告人徐落义、罗红销售假冒食用盐约16吨的事实，故公诉机关指控被告人徐落义、罗红销售有毒有害工业盐30余吨的事实与本院查明事实不符，应认定为16吨。被告人徐落义辩称其没有主动与罗红联系购买工业盐一事与本院查明事实不符，不予采纳。其辩护人辩称依据现有证据不能认定被告人徐落义销售有毒有害食品罪的意见与相关法律规定不符，不予采纳。被告人罗红归案后能够如实供述其犯罪事实，可以对其从轻处罚。综合考虑二被告人的犯罪事实、情节、危害后果及其认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十条、最高人民检察院《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》之规定，判决如下：
一、被告人徐落义犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金20000元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月26日起至2017年5月25日止。）
二、被告人罗红犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10000元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月26日起至2017年5月25日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖艳茹
审 判 员 吴 瑾
人民陪审员 杨雪莹
二〇一七年三月十六日
书 记 员 王 欢