黑龙江省穆棱市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑1085民初380号
原告王桂芝，女，1956年4月3日出生，汉族，住所地穆棱市。
委托代理人孟令海，男，1966年4月23日出生，汉族，住所地穆棱市。
委托代理人王书君（原告王桂芝的儿子），男，1979年9月19日出生，汉族，住所地穆棱市。
被告袁维凯，男，1955年3月29日出生，汉族，住所地穆棱市。
委托代理人苏慧达，黑龙江同洲律师事务所。
被告穆棱市兴源镇东兴村民委员会，住所地穆棱市。
负责人杨恒森。
委托代理人赵周永，男，1970年10月12日出生，汉族，住所地穆棱市。
原告王桂芝与被告袁维凯健康权纠纷一案，本院受理后，被告袁维凯以其受雇于穆棱市兴源镇东兴村村民委员会工作，其在雇佣活动中致人损害应由雇主承担法律责任为由，申请追加穆棱市兴源镇东兴村民委员会作为被告参加诉讼。本院追加穆棱市兴源镇东兴村民委员会作为被告参加诉讼，依法由审判员许宗磊适用简易程序于2016年4月5日公开开庭对本案进行了审理，原告王桂芝与其委托代理人王书君、孟令海，被告袁维凯与其委托代理人苏慧达及证人谭学龙，被告穆棱市兴源镇东兴村民委员会的委托代理人赵周永到庭参加诉讼。因原告王桂芝申请对伤残等级、护理人数及期限、后续治疗费用进行鉴定，2016年4月12日鉴定机构做出鉴定意见书后，本院于2016年5月24日仍由审判员许宗磊适用简易程序对本案再次公开开庭进行了审理，原告王桂芝的委托代理人王书君、孟令海，被告袁维凯与其委托代理人苏慧达，被告穆棱市兴源镇东兴村民委员会的委托代理人赵周永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王桂芝诉称：2015年9月30日，被告袁维凯开链轨车给穆棱市兴源镇东兴村修农田道，王桂芝在自己家地里掰玉米，袁维凯开链轨车倒车将王桂芝轧伤。王桂芝经牡丹江市中医医院治疗好转出院，支出医疗费22968.35元，袁维凯给付10000元，再不支付任何费用。因双方协商未果，王桂芝要求二位被告赔偿医疗费13472.35元、住院伙食补助费1350元、误工费3435.6元（120天×28.63元）、交通费570元、残疾赔偿金41812元、护理费10752.75元、二次手术费5000元、鉴定费2100元，合计78592.7元，并要求被告承担本案诉讼费用。
被告袁维凯辩称：1.被告袁维凯与被告兴源镇东兴村委会存在雇佣关系，原告王桂芝所受伤害是被告袁维凯在履行雇佣活动中造成的，因此相应的赔偿责任应当由被告兴源镇东兴村委会承担；2.原告王桂芝诉请当中的误工费、住院伙食补助等要求数额过高，超过法定标准；3.原告王桂芝所受到的伤害是基于道路上所发生的事故造成的，并非是工伤造成的，因此在确定其伤残等级时不应以工伤标准作为依据，原告王桂芝依据工伤标准所做出的鉴定意见而计算的赔偿请求缺乏事实依据。
被告穆棱市兴源镇东兴村民委员会辩称：被告袁维凯为东兴村整修农田道，双方形成的是承揽合同关系，追加东兴村委会为被告的申请理由不成立。承揽合同是以完成一定工作为目的，承揽合同的标的是承揽人完成并交付特定的工作成果。定做人需要的是承揽人交付的劳动成果，而不是完成工作的过程。被告袁维凯用自有的推土机整修东兴村农田道，东兴村一次性给付袁维凯报酬3000元，这完全符合承揽合同的概念和特点，因此东兴村与袁维凯形成承揽合同关系，按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿，因此东兴村不应承担赔偿责任。
本案争议的焦点：1.被告袁维凯与被告穆棱市兴源镇东村村民委员会之间是何种民事法律关系；2.原告王桂芝主张的各项赔偿费用的数额是否有事实根据并且符合法律规定；3.被告袁维凯为原告王桂芝垫付费用的具体数额。双方当事人对本庭归纳的争议焦点均没有意见。
原告王桂芝为支持其诉讼主张，向法庭举证如下：
1.住院病案一份、出院证1张、医疗费收据2张（住院医疗费票据1张、门诊医疗费票据1张）、患者一日清单一份、2015年9月30日X光片2张，2015年12月21日复查X光片1张，用以证明原告王桂芝住院治疗的过程和期间支出的费用以及出院的注意事项。被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对住院病案、医疗费票据、出院证以及X光片没有异议，但一日清单上没有公章，无法确定真实性。本院认为，虽然被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对患者一日清单有异议，但有住院病案、住院医疗费票据等证据佐证，且被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对其它证据没有异议，对这组证据予以采信。
2.收据一份，用以证明原告王桂芝支出交通费260元。原告王桂芝出院是坐其女婿的车，花了260元，出院之后拆线花了50元。被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对该证据的真实性有异议，该证据中没有体现车号，没有李兰军的身份信息，无法核实真实性。从东兴村到牡丹江的车费260元过高。本院认为，原告王桂芝未提供正规的出租车专用发票，或者申请李兰军到庭作证，无法核实这份收据的真实性，且被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对该证据的真实性有异议，不予采信。
3.牡丹江市第一人民医院司法鉴定所司法鉴定意见书一份、鉴定费票据1张，用以证明原告王桂芝伤残等级为九级，需一人护理60日，择期取出固定物的费用为5000元，需要一人护理15日，支出鉴定费2100元。被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对形式要件没有异议，但是鉴定意见所依据的鉴定标准不符合本案的实际情况，该鉴定意见不能作为认定原告王桂芝伤残等级的依据。本院认为，被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对这份证据的真实性未提出异议，予以采信。
被告袁维凯为支持其辩驳主张，向法庭举证如下：
1.2015年9月31日收条1张、2015年9月30日门诊票据2张，用以证明被告袁维凯已经为原告王桂芝垫付车费300元、门诊医药费用415元，另外有300元的伙食费没有收据。原告王桂芝对此份证据没有异议。本院认为，原告王桂芝对这组证据没有异议，予以采信。
2.被告袁维凯证人谭学龙出庭作证。
证人谭学龙陈述：去年秋天村里修农村道，集体开会后决定由谭学龙负责找车，我们是一个村的，谭学龙就近找了袁维凯的车。袁维凯说一小时一百五六，谭学龙说150元吧。修道过程中谭学龙来指挥，主要指挥如何修道，修哪里，怎么修。推道过程中有一个土包，谭学龙叫袁维凯把沟平上。谭学龙告诉袁维凯怎么推道后，就走了，走了100多米远，听见声音后才赶到现场。原告说让车轧了，袁维凯要找车去牡丹江治疗。干这个活的费用一次性结算了3000元。原告王桂芝与被告袁维凯、穆棱市兴源镇东兴村民委员会对谭学龙的证言没有异议。本院认为，双方当事人对谭学龙的证言没有异议，予以采信。
根据当事人举证、质证、法庭调查及本院对上述证据的认证意见，本院确认本案的事实如下：
穆棱市兴源镇东兴村欲整修农田道，集体会议决定由谭学龙负责找车。谭学龙就找了袁维凯的推土机，双方商定费用为每小时150元。
2015年9月30日，被告袁维凯驾驶推土机给穆棱市兴源镇东兴村整修农田道，谭学龙指挥袁维凯修哪里，怎么修。袁维凯在倒车时，将王桂芝左腿轧伤。袁维凯雇用谭学龙的车将王桂芝送去牡丹江市中医医院住院治疗，支出300元交通费和415元医疗费以及300元伙食费。经诊断，王桂芝左腓骨远端骨折、左小腿碾压伤。王桂芝住院治疗27天，支出医疗费22968.35元，其中包括袁维凯垫付10000元。2015年12月24日，王桂芝在穆棱市兴源镇北村卫生（一）室治疗支出西药费504元。
原告王桂芝申请对伤残等级、护理人数及期限、后续治疗费进行鉴定。2016年4月12日，牡丹江市第一人民医院司法鉴定所做出牡一院司鉴所[2016]临鉴字第70号司法鉴定意见书，鉴定意见：1.王桂芝左腓骨骨折内固定术后，达伤残九级；2.根据伤情，需一人护理60日；3.根据伤情，择期行左腓骨内固定物取出术，其医疗费用约人民币伍仟元或以实际合理发生为准；需一人护理15日。王桂芝支出了鉴定费2100元。
穆棱市兴源镇东兴村已一次性支付袁维凯整修农田道的费用3000元。
本院认为：被告穆棱市兴源镇东兴村民委员会找被告袁维凯驾驶其推土机整修农田道，由穆棱市兴源镇东兴村民委员会支付劳动报酬，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。”和第二百五十三条“承揽人应当以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作，但当事人另有约定的除外。承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可以解除合同。”第一款以及第二百六十条“承揽人在工作期间，应当接受定作人必要的监督检验。定作人不得因监督检验妨碍承揽人的正常工作。”的规定，应认定双方系承揽合同关系。至于谭学龙指挥袁维凯修哪里、怎么修，则是鉴于整修农田道的特殊需要，并不能据此认定双方系雇佣关系，故本院对袁维凯所谓其与穆棱市兴源镇东兴村民委员会之间存在雇佣关系的辩驳主张不予支持。因为袁维凯与穆棱市兴源镇东兴村民委员会之间系承揽合同关系，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”的规定，袁维凯对王桂芝受到的人身损害应当独自承担民事赔偿责任。
原告王桂芝的医疗费共计23887.35元，扣除被告袁维凯已经垫付10415元后，袁维凯仍应赔偿13472.35元，故本院对王桂芝要求赔偿其医疗费13472.35元的诉讼请求予以支持。
原告王桂芝住院治疗共计27天，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。”第一款的规定，其要求赔偿住院伙食补助费1350元符合上述规定和相关标准，但应当扣除被告袁维凯垫付的300元伙食费，即袁维凯应赔偿王桂芝住院伙食补助费1050元。
原告王桂芝为农村居民，因为左腓骨骨折被评定为九级伤残，鉴定机构确定其需要一个人护理60日，在护理期间王桂芝无法参加劳动，故可以根据该期间计算王桂芝的误工费。王桂芝未证实其有固定收入或者最近三年的平均收入状况，而黑龙江省上一年度农林牧渔业就业人员的年平均工资为25816元，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”的规定，王桂芝主张的误工费3435.6元符合上述规定，本院予以支持。
原告王桂芝未证实其护理人员有固定收入或者最近三年的平均收入状况，而黑龙江省上一年度居民服务和其他服务业就业人员年平均工资为52333元，鉴定机构确定王桂芝需一人护理60日，择期行左腓骨内固定物取出术需一人护理15日，即需一人护理共计为75日，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。”第一款、第二款的规定，王桂芝主张的护理费10752.75元符合上述规定，本院予以支持。
原告王桂芝为农村居民，因为左腓骨骨折被评定为九级伤残，受伤时为59周岁，而黑龙江省上一年度农村居民人均纯收入为10453元，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。”第一款的规定，王桂芝要求赔偿残疾赔偿金41812元符合上述规定，本院予以支持。被告袁维凯主张鉴定机构应当依据交通事故的伤残评定标准来评定王桂芝的伤残等级，但根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条“本法中下列用语的含义：（一）‘道路’，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（二）‘车辆’，是指机动车和非机动车。（三）‘机动车’，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。（四）‘非机动车’，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。（五）‘交通事故’，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。”和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十一条“本条例所称上道路行驶的拖拉机，是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。”的规定，推土机为履带式拖拉机，即农村居民俗称的“链轨”，并非上述法律、行政法规所规定的车辆，故袁维凯的辩驳主张不成立，本院不予采纳。
原告王桂芝要求赔偿交通费570元，但未提交相应的交通费票据，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”的规定，本院对其此项诉讼请求不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百五十三条第一款、第二百六十条和《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条与《中华人民共和国侵权责任法》第十六条以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十一条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十五条的规定，判决如下：
一、被告袁维凯于本判决生效之日起一个月内赔偿原告王桂芝医疗费13472.35元、住院伙食补助费1050元、误工费3435.6元、护理费10752.75元、残疾赔偿金41812元、二次手术费5000元，共计75522.7元；
二、驳回原告王桂芝的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1712元，减半收取856元，由原告王桂芝负担12元，由被告袁维凯负担844元。司法鉴定费2100元，由被告袁维凯负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。
审判员 许宗磊
二〇一六年五月二十五日
书记员 曹栋良