福建省邵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0781民初136号
原告：傅少平，男，1965年3月25日出生，汉族，邵武市和平镇供销社桂林分社下岗职工。
被告：邵武市水北镇人民政府，住所地邵武市解放东路375号。
法定代表人：肖建樑，镇长。
委托诉讼代理人：郭文豪，福建维理律师事务所律师。
被告：黄金泉，男，1962年1月23日出生，汉族，个体工商户。
原告傅少平与被告邵武市水北镇人民政府（以下简称水北镇政府）、黄金泉房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年1月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告傅少平、被告水北镇政府的委托诉讼代理人郭文豪到庭参加诉讼。被告黄金泉经本院传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
傅少平向本院提出诉讼请求：1.解除傅少平和黄金泉签订的《店面出售合同》；2.水北镇政府返还傅少平购店面款97300元，并赔偿可得利益的经济损失402700元，黄金泉与水北镇政府承担连带责任。事实和理由：1997年12月，水北镇政府委托黄金泉和黄海光二人向社会公开出售水北镇政府大门旁边的四个店面，傅少平得知后，于1998年1月5日与水北镇政府委托的黄金泉、黄海光签订《店面出售合同》，合同约定，水北镇政府将政府大门左侧第一间约35平方米的店面以每平方米3100元的价格出售给傅少平，房产权证由水北镇政府办理，同时对付款办法及其他事项进行了约定。合同签订后，傅少平先后支付店面款97000元及房产登记、测量费300元，水北镇政府于1998年7月将店面交付傅少平使用。店面交付后，傅少平多次请求水北镇政府办理房产权证，但至今未能办妥，导致傅少平从事商业经营活动中遇到资金困难时，不能使用该店面抵押贷款。水北镇政府出售的讼争店面，未经规划和审批，属于非法建筑物，仍欺骗傅少平购买，致使傅少平产生巨大经济损失，故提起诉讼。
水北镇政府辩称，1.傅少平对讼争合同的效力没有异议，合同有效，并且该合同履行了20年，由于历史原因，产权证暂时无法办理，但不具备解除条件。邵武市政府开会对讼争店面产权证的办理作出会议纪要，产权证正在办理过程中，现在水北镇政府的产权证总证已经办理完，可以办理分割，也通知了傅少平本人。2.傅少平陈述本案讼争店面是非法建筑物，这不是事实，如果是非法建筑物早就被拆除了。如果傅少平合同无效，则不存在可得利益的问题。综上，请求驳回傅少平的诉讼请求。
黄金泉辩称，1.答辩人受水北镇政府的委托出售讼争店面，虽然合同是以答辩人和黄海光的名义与傅少平签订，但在签订合同时，傅少平已知答辩人是水北镇政府的代理人，答辩人在水北镇政府的授权下所为的民事行为的法律后果应由水北镇政府承担，与答辩人无关。2.房屋买卖办理产权过户应当是买卖双方的义务，傅少平未能取得产权证主张返还购房款和可得利益损失不能成立。3.即使讼争店面未取得规划等相关手续，本案买卖合同应属无效，傅少平应向水北镇政府承担房屋占用费，其主张的数额亦没有依据。4.本案还应追加黄海光为第三人，答辩人与黄海光系共同受水北镇政府的委托出售讼争店面。5.本案诉讼时效已过，傅少平的诉讼请求应予以驳回。
本院经审理认定事实如下：1997年12月，水北镇政府委托黄金泉和黄海光二人出售水北镇政府大门左侧的四个店面，傅少平购得第一间约35平方米，于1998年1月5日与黄金泉、黄海光签订《店面出售合同》，合同约定每平方米价格3100元，交付日期为1998年8月20日，交付时付完购房款总额90%，剩10%待房产证到位时付清，房产证由水北镇政府办理，办证费用由傅少平和水北镇政府各承担50%，合同还对其他事项进行了约定。黄金泉、黄海光同时向傅少平出具了水北镇政府委托二人出售店面的授权证明一份。合同签订后，傅少平先后支付购房款97000元及房产登记、测量费300元，尚余10%的购房款未付。1998年7月水北镇政府将店面交付傅少平使用。店面交付后，水北镇政府一直未能办理产权证，傅少平曾多次催告。本案诉讼过程中，水北镇政府已将讼争房屋的不动产权证书总证办理完毕，但尚未办理讼争房屋的分割。2018年5月8日，水北镇政府通知傅少平可以携带相关材料到邵武市不动产登记中心办理不动产登记。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”傅少平与水北镇政府签订的《店面出售合同》系双方真实意思表示，没有违反法律法规的规定，合同依法有效，双方应按合同履行各自的义务。傅少平已按合同约定支付了90%的购房款给水北镇政府，水北镇政府亦将店面如期交付傅少平，合同约定水北镇政府应将店面房产证办理好后交付傅少平，产权证书系证明不动产所有人依法拥有房屋所有权的唯一合法凭证，但自讼争店面交付起至今近20年，水北镇政府仍未能办理产权登记手续，交付店面产权证书予傅少平，已属违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；”的规定，傅少平可解除与水北镇政府签订的合同，因此，对于傅少平要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”，傅少平与水北镇政府签订《店面出售合同》解除后，水北镇政府应返还傅少平已付的97000元购房款和300元手续费，并赔偿傅少平损失，傅少平应返还店面给水北镇政府。因双方并未约定解除合同后的损失如何赔偿，傅少平主张的可得利益损失系以购买店面相同资金在1999年购买同地段住宅商品房与现在的价格差，该主张缺乏依据，本院不予支持。但考虑到傅少平确因长时间未能办证，可计算相应的资金占用费予以补偿，即自最后一笔购房款支付时即1999年3月17日起至全部款项付清之日止，参照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。傅少平还主张黄金泉对水北镇政府的赔偿范围承担连带责任，因黄金泉系受水北镇政府委托代为出售讼争店面，傅少平亦知道该委托情况，因此作为受托人，在没有过错的情形下承担连带赔偿责任并无依据，故本院对傅少平要求黄金泉承担责任的诉讼请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、解除原告傅少平与被告邵武市水北镇人民政府于1998年1月5日签订的《店面出售合同》；
二、被告邵武市水北镇人民政府应于本判决生效后十日内返还原告傅少平店面款及手续费97300元，并赔偿原告傅少平损失（自1999年3月17日起至全部款项付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息）；
三、原告傅少平应于本判决生效后十日内将邵武市水北镇人民政府大门左侧的第一间店面返还给被告邵武市水北镇人民政府；
四、驳回原告傅少平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元，由被告邵武市水北镇人民政府负担4400元，原告傅少平负担4400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于福建省南平市中级人民法院。
审 判 员 胡 立 韬
人民陪审员 曾 炳 祥
人民陪审员 叶 德 安
二〇一八年五月二十二日
书 记 员 申屠聪琴
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。