河南省新野县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫1329行初63号
原告李长军，男，1954年6月18日出生，汉族，住河南省南阳市卧龙区。
委托代理人刘庆文，南阳市法律服务所法律服务工作者。
被告南阳市卧龙区工业和信息化委员会（以下简称“南阳卧龙区工信委”）。
住所地南阳市卧龙区工业南路*号。
法定代表人丁洪舟,委员会主任。
出庭负责人王玉鹏，男，南阳市卧龙区工业和信息化委员会党委委员。
委托代理人华成先，河南华都律师事务所律师。
原告李长军与被告南阳市卧龙区工业和信息化委员会为政府信息公开纠纷一案，于2016年10月27日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月16日公开开庭进行了审理。原告李长军及其委托代理人刘庆文，被告南阳市卧龙区工业和信息化委员会出庭负责人王玉鹏及其委托代理人华成先出庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告南阳市卧龙区工业和信息化委员会对原告李长军于2016年9月19日提出的政府信息公开申请，于2016年9月30日作出不予公开的《信息公开申请告知书》，并送达给原告。
原告李长军诉称，2001年5月21日至2006年12月31日期间，我在南阳市食品总厂任厂长职务。2006年12月31日南阳市卧龙区经贸委错误的决定停止我的厂长职务，并将我任厂长期间食品总厂的账目全部封存。2007年至2008年期间，我受主管局的指派和南阳市食品总厂破产清算组的委托处理原食品总厂的相关诉讼案件。我于2016年9月19日向被告南阳卧龙区工信委提出政府信息公开申请，要求公开我任厂长期间及受委托处理相关诉讼期间南阳市食品总厂的账目。被告作出不予公开的告知书，这违反了相关法律法规的规定，严重影响了我的合法权益。因此向法院提起诉讼，请求判令被告依照原告的申请公开相关信息。
审理中，原告李长军向法庭提交了如下证据：
1、李长军身份证复印件一张。证明原告的身份。
2、李长军的信息公开申请书一份和卧龙区工业和信息化委员会的信息公开申请告知书一份。证明原告李长军一直主张公开财务账目并予以结算而遭被告拒绝。
3、中共卧龙区工业局委员会文件关于李长军同志任职的批复。证明自2001年5月21日起李长军为食品总厂厂长职务。
4、2006年10月9日卧龙区经贸委、南阳市食品总厂的证明一份和原经贸委纪委副书记、监察室主任庞保灵的证明一份。证明原经贸委时刻参与、监督、控制企业和李长军的行为，企业的会计出纳都是主管机关下派的，企业的行政公章早已被经贸委控制，财务账目同样被经贸委封存。
5、职工自愿与南阳市食品总厂破产清算组解除劳动关系协议书一份和南阳市卧龙区经济贸易委员会的关于南阳市食品总厂欠七里园张瑞云款一案。证明李长军于2006年12月31日正式被解除劳动关系，同时，李长军被免去食品总厂厂长职务。
6、南阳市卧龙区人民法院民事裁定书（2007）宛龙破字第01号。证明食品总厂申请破产是卧龙区政府及其有关行政机关决定，以早已被免职并解除劳动关系李长军的名义冒充申请的，显然是个别领导意志；该裁定书上显示的财务账目不属实。
7、2008年3月21日的委托书一份、南阳市中级人民法院（2002）南民三初字第74号民事判决书一份。证明食品总厂委托李长军和律师宋文绪全权处理与南阳市商业银行劳动支行因土地纠纷一案，判决意见达到预期目的，办案中所需要的费用全部是李长军自筹。
8、河南省高级人民法院（2006）豫法行终字第00117号行政判决书一份。证明通过李长军与代理律师不懈努力，法院依法阻止了国有资产流失，办案中所需要的费用全部是李长军自筹。
9、南阳市中级人民法院（2007）南民初字第9号民事判决书一份。证明李长军免职后仍在接受主管机关指派帮忙企业参加各类案件诉讼，其经费仍是李长军自筹。
10、2007年12月4日食品总厂破产清算组委托书四份。证明食品总厂破产清算组分别委托李长军前往南阳市中级人民法院、河南省高级人民法院办理相关案件。
11、2008年3月25日食品总厂破产清算组委托书一份。证明委托李长军前往南阳市人民政府办理有关事宜。
被告南阳卧龙区工信委辩称，一是答辩人在法定期限内依法对原告的信息公开申请作出了答复。二是原告申请公开的事项不属于“政府信息”，原告申请公开没有法律依据。原告所要公开的是案外人南阳市食品总厂的财务账簿，不属于政府信息。这些账目属于答辩人按相关部门要求暂时代管的文件材料或证据材料。三是即使原告要求公开的账目属于“政府信息”，答辩人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款、第二十三条的规定不予公开也是有法律依据的。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告南阳卧龙区工信委在法定举证期限内向法庭提交了如下证据：
1.李长军政府信息公开申请书一份，证明原告2016年9月19日向被告提交申请。
2.南阳市卧龙区工信委答复书一份。证明了被告是在法定期限内予以答复。
3.《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第十四条、第二十一条、第二十三条、第二十四条的规定。证明被告做出不予公开答复的法律依据。
以上证据经庭审质证，原告李长军对被告南阳卧龙区工信委所提供证据的质证意见为：对证据1没有异议。对证据2有异议，认为虽然引用了政府信息公开条例的规定，但没有具体说明哪些涉及了国家秘密，个人秘密和商业隐私，所以该告知书答复不明确。对证据3本身没有异议，但引用的条款不妥。
被告南阳卧龙区工信委对原告李长军所提供证据的质证意见为：对证据1、2无异议。对证据3、4、5、6、7、8、9、10、11认为与本案无关。
本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据1、2、3的真实性予以认可，能够反映客观事实，本院予以采信。对证据4的关联性不予认可。对证据5、6、7、8、9、10、11，能够证明原告不担任南阳市食品总厂厂长职务后，继续参与处理相关诉讼案件的事实，但所涉及案件的内容与本案无关联系性。对被告提交的证据1、2、3的实性予以认可，能够反映客观事实，本院予以采信。
依据以上有效证据，结合当事人陈述，本院确认以下案件事实：原告李长军在2001年5月21日至2006年12月31日期间任南阳市食品总厂厂长职务。2006年12月31日原告李长军与南阳市食品总厂解除劳动关系。2007年至2008年期间，原告李长军受南阳市食品总厂破产清算组的委托继续处理原食品总厂的相关诉讼案件。原告李长军于2016年9月19日向被告南阳卧龙区工信委提出的政府信息公开申请，要求公开其任厂长时期和不再担任厂长职务后受委托处理相关诉讼案件时期南阳市食品总厂的财务账目。被告南阳卧龙区工信委于2016年9月30日作出不予公开的《信息公开申请告知书》，主要内容为：“……经我单位研究，现对您申请公开的事项书面答复如下：依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款及第二十三条的规定，您申请公开的信息我单位不予公开。……”并送达给原告。原告对此不服，遂向法院提起诉讼，要求被告公开其所申请信息。
本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；……”第二十四条第二款规定：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”本案中，原告李长军申请公开其任厂长时期和不再担任厂长职务后受委托处理相关诉讼案件时期的南阳市食品总厂的财务账目，不属于政府信息的公开范围。被告南阳市卧龙区工业和信息化委员会在规定的期限内作出不予公开的《告知书》，并送达给原告，履行了政府信息公开的法定职责。现原告要求被告依法公开其所申请信息，于法无据，本院不予支持。依照依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李长军的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李长军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 杨 焕
审 判 员 侯祎斌
人民陪审员 秦玉爱
二〇一六年十二月一日
书 记 员 李 宁