黑龙江省哈尔滨市双城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0113民初2191号
原告：梁秀琴，女，1964年12月7日出生，汉族，农民，住哈尔滨市双城区朝阳乡诚乐村八委。
居民身份证号：230182196412072220
委托代理人：李永明，男，哈尔滨市双城区诚实法律服务所法律工作者。
被告：刘新颖，女，1980年1月23日出生，汉族，农民，户籍地吉林省扶余县大林子乡龙科村1社，现住哈尔滨市双城区朝阳乡诚乐村。
居民身份证号：220724198001233866
原告梁秀琴与被告刘新颖农村土地承包合同纠纷一案，本案于2016年4月28日受理后，依法适用简易程序，于2016年6月2日公开开庭进行了审理。原告梁秀琴及其委托代理人李永明、被告刘新颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁秀琴诉称：原、被告于2010年4月12日签订了农村土地使用权土地转包合同。合同约定：原告将自己的3.82亩土地转包合同转让给被告，用于生产园林绿化苗木及农作物耕作，使用年限17年至2027年4月30日止，土地使用费为每亩270.00元，每三年交一次承包费。国家给付的粮食补贴款由原告享有。合同签订时未经原发包方即双城区朝阳乡诚乐村村民委员会同意，也未经村民代表或全体村民三分之二以上同意，更未经朝阳乡政府批准，原告便将争议土地转让给被告。被告在争议土地上违反法律规定，从事破坏性经营植树造林。依据《中华人民共和国土地法》第三十三条之规定，现原告向人民法院提起诉讼，请求解除原、被告签订的3.82亩土地转包合同，争议土地由原告经营。本案诉讼费由被告负担。
在本院开庭审理过程中，原告梁秀琴、被告刘新颖为证明各自诉辩主张的事实成立，举示了证据并发表了质证意见。
原告梁秀琴举示证据情况如下：
证据1、原告身份证复印件一份，证实原告身份情况。
证据2、农村合作经济土地承包合同书一份，证实原告梁秀琴在朝阳乡诚乐村分得土地19.2亩，其中3.82亩土地承包给被告刘新颖的事实。
证据3、农村土地使用权转让承包合同一份，证明原告于2010年4月12日将争议土地3.82亩转包给被告刘新颖，被告刘新颖在该土地上从事生产园林绿化苗木及农作物耕作，每三年交一次承包费，每亩270.00元。
证据4、双城区朝阳乡诚乐村村民委员会于2016年4月22日出具的证明一份，证实原告梁秀琴与“梁秀芹”是同一人的事实。
证据5、双城区朝阳乡诚乐村村民委员会于2016年5月23日出具的证明一份，证实原、被告签订的3.82亩土地转包合同未经村委会同意，签订合同后被告刘新颖在土地上植树造林的事实。
证据6、照片两张，证明被告刘新颖在争议的3.82亩土地上进行大规模植树，已成林的事实。
证据7、光盘一张，证明被告刘新颖在争议土地上植树造林的事实。
证据8、证人孙连双出庭作证，主要内容：我与原告梁秀琴是邻居关系。证实原告梁秀琴的土地一共18条垄，3亩多地，被告刘新颖承包原告的土地后在土地上种了好多树，都已经成材了，被告刘新颖不是本村人，当时原、被告签订土地转包合同未经村委会同意。旨在证实被告刘新颖承包原告梁秀琴的土地种植树木的事实。
证据9、证人ＸＸ出庭作证，主要内容：我与原告梁秀琴同村。原告梁秀琴承包给被告刘新颖的土地，被告刘新颖在土地上种植树木。旨在证实被告刘新颖承包原告梁秀琴的土地种植树木的事实。
被告刘新颖辩称：被告与原告于2010年4月12日签订的土地转包合同约定原告将3.82亩土地转包给被告属实，该合同是合法的土地转包合同，并经发包方朝阳乡诚乐村民委员会同意，现合同已履行近6年时间，按照合同约定，被告并未改变土地用途，且被告按期履行合同约定，没有违约行为，该合同应继续履行，被告不同意解除合同。
被告刘新颖举示证据情况如下：
证据1、双城区朝阳乡诚乐村村民委员会于2010年12月16日出具的《朝阳乡诚乐村关于租赁村民土地合同一事的证明》一份，证明朝阳乡诚乐村村民委员会同意冯庆志和刘新颖承包土地的合同内容，合同内容合法属实。
证据2、林木种子生产许可证、林木种子经营许可证各一份，证实被告刘新颖取得生产苗木的行政经营许可。
庭审中，原、被告对相对方所举示的证据分别进行了质证，被告对原告举示证据1无异议，能够证实原告的诉讼主体身份情况，本院予以采信；对原告举示证据2、证据3、证据4无异议，本院予以采信；对原告举示证据5有异议，认为该合同已经村委会同意，被告有证据可以证实，并且在该土地上种植苗木是合同的约定，被告没有在该承包地上植树造林；对原告举示证据6、证据7、证据8有异议，认为被告没有在该争议土地上植树造林，而是种植树苗经营苗圃，本院认为：被告在合同约定范围内种植树苗并未改变土地用途，原告举证认为村委会出具的证明能够证实该合同未经村委会同意，但村委会又在此证明之前于2010年12月16日出具证明，证明同意冯庆志和刘新颖承包土地合同内容；本案原告与被告签订的合同标地系3.82亩土地，庭审中原、被告一致认为该3.82亩土地在本合同之内，双方对此事实无异议，可认定朝阳乡诚乐村出具的证明是对原、被告双方签订合同的原发包方对该合同的追认，系合法有效合同，故对原告所举证据5、证据6、证据7、证据8不予采信。
原告对被告举示的证据1有异议，认为该证明盖有乡政府公章，但没有乡政府负责人签字，该证明是现在取得的，不是2010年合同签订时取得的，村委会如同意合同内容应该在原合同上加盖公章才合理，且合同内容是否合法村委会及乡政府没有资格确定。本院认为，该证明已经本院对原件进行了核对，且证明有乡政府及发包方村委会加盖的公章，对合同进行了合法确认，同时该合同标的所承包的土地范围包含本案争议的土地，故该证明应认定为原发包人对原、被告签订的土地承包合同的进一步追认，可证实该土地承包合同已经原发包人村委会同意的事实，对该证据本院予以采信；原告对被告举示证据2有异议，认为该行政许可违反国家法律规定，是非法的许可，应属无效证据。本院认为，被告种植苗木经营，已于2014年3月14日经具有行政审批资质的双城市林业局颁发行政许可证，可证实被告已取得种植苗木的合法主体资质，本院予以确认，并作为本案定案的依据。
综上，本院可确认以下事实：原、被告于2010年4月12日签订《农村土地使用权转让承包合同》。合同约定：原告梁秀琴将自己的3.82亩土地转包给被告刘新颖，用于生产园林绿化苗木及农作物耕作，使用年限17年，至2027年4月30日止，土地使用费为每亩270.00元，每三年交一次承包费。2010年12月16日，双城市朝阳乡人民政府和双城区朝阳乡诚乐村村民委员会共同出具《朝阳乡诚乐村关于租赁村民土地合同一事的证明》，对原、被告签订的合同进行依法追认，确认该合同合法有效，被告刘新颖于2014年3月14日经双城市林业局颁发了种植苗木经营许可证。
本院认为，原告要求与被告解除双方所签订的土地承包合同，因解除合同是在依法成立合同的基础上一方或双方具备解除合同条件时方可提出，但本案原、被告双方对签订土地承包合同没有异议，是双方当事人的真实意思表示，同时该合同已履行近6年时间，按照《中华人民共和国合同法》的相关规定，具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。且该合同已经原承包人朝阳乡诚乐村村民委员会及朝阳乡人民政府进行依法追认，故该合同为合法有效合同，并且被告刘新颖具备种植苗木合法主体资质，在该承包地种植树苗，没有违背合同内容，且原告不具有解除合同的法定情形。原告以该合同未经朝阳乡诚乐村村民委员会同意及改变合同内容为由要求解除合同的诉讼主张，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十一条、第六十条、第九十四条之规定，判决如下：
驳回原告梁秀琴的诉讼请求。
案件受理费100.00元，由原告梁秀琴负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判员 李晓华
二〇一六年六月十三日
书记员 杨 臣