甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘0102民初2482号
原告：中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所（以下简称拱星墩干休所），住所地兰州市城关区。
负责人：张勇，该所所长。
委托诉讼代理人：李正刚，甘肃金致诚律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王卿，甘肃金致诚律师事务所律师。
被告：兰州裕鑫宝源商贸有限公司(以下简称裕鑫宝源公司)，住所地兰州市城关区。
法定代表人:郑永东,该公司执行董事。
委托诉讼代理人：邓义泉，男，1975年1月19日出生，汉族，系该公司经理，住兰州市城关区。
委托诉讼代理人：薛涛，甘肃东方人律师事务所律师。
原告拱星墩干休所诉被告裕鑫宝源公司房屋租赁合同纠纷一案,本院于2018年3月30日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告拱星墩干休所委托诉讼代理人李正刚、王卿，被告裕鑫宝源公司委托诉讼代理人邓义泉、薛涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出的诉讼请求：1、依法判令解除原、被告之间签订的《军队房地产租赁合同》；2、依法判令被告立即向原告归还位于兰州市城关区东岗东路1786号1号楼1-3层1320.6平方米的租赁房屋(具体为:1号楼一楼大厅、二楼大厅及1单元三套房屋203、204、302，2单元三套房屋203、204、301)；3、依法判令被告向原告支付拖欠的房屋租金995731.82元，并判令被告支付房屋租金至判决生效之日；4、依法判令被告修缮在装修时破坏的租赁房屋的主体结构；5、本案的所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年9月6日，原告与被告签订《军队房地产租赁合同》，约定原告将位于兰州市城关区东岗东路1786号1号楼1-3层（兰陇字第24**号）1320.6平方米的房屋租赁给被告,由被告用于品牌连锁酒店经营，租赁期限自2015年10月29日起至2018年10月28日止，年租金412027元。租金依年度分两次收取，每半年缴纳一次。同时双方在合同中明确约定了解除合同及违约金等内容。合同签订后，原告依约履行了交付房屋的合同义务，被告在装修期间擅自改变房屋结构，破坏了房屋剪力墙结构，于2015年11月22日停工并一直拖欠租金至今，后经原告多次书面催缴，被告一直推诿。截至目前，已拖欠房屋租金995731.82元。被告的行为已经严重违约并侵害了原告的合法权益。自2016年以来，中央军委下达了军队全面停止对外有偿服务的指令，为了积极响应国家号召，落实上级命令，原告多次向被告宣传该项政策，希望其将拖欠的租金缴纳完毕后配合军队停止对外有偿服务，但被告对此置若罔闻。为落实国家政策，维护原告合法权益，原告诉至法院，请求判如所请。
被告裕鑫宝源公司辩称：合同签订后，被告按照”七天”连锁酒店总部的要求和标准，提出了设计方案和装修方案，并将上述方案按照双方合同约定的要求报原告同意并在原告工作人员的监管下开始了装修施工。2015年11月19日晚，干休所1号楼部分住户联合向当时的兰州军区联勤部值班室反映被告在装修过程中破坏房屋结构，要求立即停止施工。2015年11月22日，原告正式向被告下发了《停工通知》，被告按要求停止了施工，时至今日，该工程仍然处于停工状态。被告也按照原告部分住户的要求对该工程进行了损伤检测，甘肃省建筑科学研究院的检测报告为：”根据检测结果，装修改造已对原结构产生不同程度的损伤。建议委托有相关资质的单位根据检测结果及装修改造现状进行加固设计和加固处理”。因为1号楼的住户们不认可检测结果，仍然不同意被告进行任何维修项目以及加固施工，导致被告投入的近300万元的投资血本无归。原告请求的房屋租金，没有事实和法律依据，被告还在装修免租期之内就被迫停工至今，再加上2016年初军队停止有偿服务活动的通知下发，被告的复工希望变得遥遥无期，投资石沉大海，被告濒临绝望。按照合同约定，无论是因部队政策调整还是装修原因，原告都有权马上收回房屋，解除合同，但是原告却一拖再拖，使损失越来越大，关于原告提出的修缮房屋的诉讼请求，被告会考虑并保留反诉或另案起诉的权利，造成损害的责任不完全在被告。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：原告中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所享有位于兰州市城关区东岗东路1786号的土地使用权。2015年9月6日，出租方（甲方）中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所与承租方（乙方）兰州裕鑫宝源商贸有限公司签订《军队房地产租赁合同》一份，约定：甲方自愿将位于甘肃省兰州市城关区东岗东路1786号1号楼1-3层（坐落号：兰陇字第2499号）的房屋建筑面积1320.6平方米，出租给乙方使用；租赁用途是品牌连锁酒店；租赁期限自2015年10月29日至2018年10月28日止(租期三年,自军区房地产管理局批复之日起算)。租金总额（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）1236081元，年租金为412027元，租金按半年结算，乙方于每半租期的前十日内交付甲方。自本合同签订后十日内，乙方向甲方支付房地产租赁保证金人民币120000元。乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除本合同并收回按本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供本合同约定由甲方提供的水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得转移；逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金。合同第九条约定了合同的解除：（一）甲方因军事需要提前解除合同的，必须经军队房地产管理部门核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方书面通知之日起，一个月内无条件地将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，无息退还房地产租赁保证金，其他互不补偿；（二）甲方因非军事需要提前解除合同的，应当提前三个月书面通知乙方，乙方应当及时将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方。甲方按乙方实际使用时间计收租金，并补偿两个月租金给乙方作为搬迁费用，并退还房地产租赁保证金及其银行同期存款利息，或者在附加条款中约定；（三）乙方需要提前解除合同的，应当提前三个月书面通知甲方，将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产完好地无条件交还甲方，乙方补偿甲方两个月的租金，甲方不退还乙方房地产租赁保证金；（四）因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。合同还对装修提出了要求：不得改变房屋原有结构，房屋内的设施设备不得拆除，如因装修需要需将原有水电表进行移位，需书面上报拱星墩第一干休所，同意后方可实施；天然气表的改动需由所管辖区燃气公司进行，在取得所管辖区燃气公司书面拆改通知后，向拱星墩第一干休所报备，同意后方可实施。还约定：1、如因军队政策调整，需收回房屋，承租方必须无条件将承租房退还；2、承租方如违反装修要求，造成的一切后果均由承租方承担，且拱星墩第一干休所有权终止合同，收回房屋。3、装修免租期为两个月，在合同期满后执行。该合同落款处有原、被告的法定代表人的签字盖章及军队房地产管理部门的合同审核专用章的确认。合同签订后，原告依约向被告交付了租赁房屋。
被告承租房屋后开始装修，2015年11月19日晚，原告1号楼部分住户联合向当时的兰州军区联勤部值班室反映被告在装修过程中破坏房屋结构，要求立即停止施工。2015年11月22日，原告正式向被告下发了《停工通知》，现该工程仍然处于停工状态。2016年4月，原告委托甘肃省建筑科学研究院对装修改造现状进行检测，2017年4月26日甘肃省建筑科学研究院作出检测报告，结论为：”根据检测结果，装修改造已对原结构产生不同程度的损伤。建议委托有相关资质的单位根据检测结果及装修改造现状进行加固设计和加固处理”。后因原告方住户不同意检测结果，涉案房屋至今没有维修加固。
被告承租涉案的1320平方米房屋经营酒店以来,因为装修停工原因,没有向原告缴纳房屋租金,被告于2015年8月19日向原告承诺在2015年11月30日前缴清所欠房租,于2015年12月24日向原告申请延缓缴纳租金，并注明：如我公司无法交纳租金，自愿恳请从我公司交纳的保证金中扣除。原告分别于2015年12月18日、2016年9月25日、12月25日、2017年9月21日、9月27日、10月26日分别给被告下发租金催缴通知，要求被告缴纳截止2017年9月租金789718.34元。被告称只收到了2015年12月18日和2017年9月27日的租金催缴通知。2017年7月31日，原告给被告下发的通知，内容为：1、8月1日前全部停止营业；2、8月10日前，合同到期房屋全部收回；3、腾退协议及补偿方案待上级明确后双方协商解决；4、8月10日后出租房屋全部停电停水。后双方因租赁房屋腾退及房屋租金问题酿成纠纷。
本院认为，依法成立的合同,对当事人具有法律约束力,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《军队房地产租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，为有效合同。根据庭审查明的事实,原告因国家和军队政策法规重大调整原因需要提前解除合同，也向被告履行了告知义务，故原告要求按合同约定解除双方签订的《军队房地产租赁合同》，并要求被告将该租赁房屋交还于原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
关于原告主张要求被告支付截止2018年3月的房屋租金995731.82元的诉讼请求，本院认为，被告承租商铺经营的是品牌连锁酒店，在装修期间因为被告破坏剪力墙等因素，导致原告于2015年11月22日(尚在装修免租期内)向被告下发了停工通知，至今没有维修和加固。被告没有交纳过房屋租金，无论是被告欠缴租金还是不按照合同约定进行装修的问题，按照合同约定，原告都有权要求解除合同并要求被告赔偿损失，但是原告却怠于行使该项权利，致使房屋租金损失扩大，且2016年2月起军队停止有偿服务的指令,势必会导致原、被告签订租赁合同的目的无法实现，被告对租赁项目投入巨大,因为合同目的无法实现造成巨额损失,对于上述损失，本院认为，原告的过错责任大于被告，从公平原则考虑,本院酌情考虑被告裕鑫宝源公司向原告支付扣除两个月装修免租期后,自2015年12月29日至2018年3月31日房屋租金927061元的30%，即278118元,扣除被告缴纳的保证金120000元,下剩158118元。
关于原告主张要求判令被告修缮在装修时破坏的租赁房屋的主体结构的诉讼请求，原告可以在被告腾退租赁房屋后，待实际修缮产生费用后，另行提起诉讼，要求被告支付，故原告的此项诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，原告拱星墩干休所的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第一款第（一）项、第一百一十九条、第二百一十二条、第二百二十七条之规定，判决如下:
一、解除原告中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所与被告兰州裕鑫宝源商贸有限公司于2015年9月6日签订的《军队房地产租赁合同》；
二、被告兰州裕鑫宝源商贸有限公司于判决生效之日起10日内将位于兰州市城关区东岗东路1786号1号楼1-3层1320.6平方米的租赁房屋(具体为:1号楼一楼大厅、二楼大厅及1单元三套房屋203、204、302，2单元三套房屋203、204、301)交还于原告中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所。
三、被告兰州裕鑫宝源商贸有限公司于本判决生效后10日内向原告中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所支付截止2018年3月31日房屋租金278118元,扣除被告缴纳的保证金120000元,下剩158118元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6879元（已减半收取），由原告中国人民解放军兰州军区兰州拱星墩第一离职干部休养所承担4143元，被告兰州裕鑫宝源商贸有限公司承担2736元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 丁雨宁
二〇一八年六月十四日
书记员 陈丽丽
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