山东省德州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁14民终2259号
上诉人（原审被告）：国网山东临邑县供电公司，住所地：临邑县开元大街。
法定代表人：赵恒，该公司经理
委托诉讼代理人：ＸＸ民、孟祥圣，临邑东城法律服务所法律工作者。
上诉人（原审被告）：山东云石热电有限公司，住所地：临邑县临盘街道办事处。
法定代表人：刘丞风，该公司董事长。
委托诉讼代理人：肖玮，山东康桥律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曲颂，山东康桥律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：张兴贵，
委托诉讼代理人：陈建平，山东德联邦律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：周荣凯。
被上诉人（原审被告）：临邑县盘高建筑安有限公司，住所地：临邑县临盘街道办事处。
法定代表人：高连坤，该公司经理。
委托诉讼代理人：王春雷，山东众城求真律师事务所律师。
原审被告：中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司临盘采油厂，住所地：临邑县临盘街道办事处。
法定代表人：熊敏，该公司厂长。
委托诉讼代理人：李浩，山东鑫大公律师事务所律师。
上诉人国网山东临邑县供电公司（以下简称临邑�电公司）、上诉人山东云石热电有限公司（以下简称云石热电公司）因与被上诉人张兴贵、周荣凯、临邑县盘高建筑安装有限公司（以下简称盘高建筑公司）、原审被告中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司临盘采油厂（以下简称临盘采油厂）健康权纠纷一案，不服山东省临邑县人民法院（2014）临民初字第1208号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月14日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人临邑供电公司的委托诉讼代理人ＸＸ民、孟祥圣，上诉人云石热电公司的委托诉讼代理人肖玮、曲颂，被上诉人张兴贵的委托诉讼代理人陈建平，被上诉人周荣凯，被上诉人盘高建筑公司的委托诉讼代理人王春雷，原审被告临盘采油厂的委托诉讼代理人李浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人临邑供电公司上诉请求：驳回被上诉人张兴贵对上诉人的诉讼请求；上诉费用由被上诉人张兴贵承担。事实和理由：原审判决认定的事实有误，导致适用法律错误，并且对上诉人提出的抗辩理由是否成立没有做出明确的判决。首先，上诉人提交的证据在原审判决中被全部采信，综合这些证据，不能得出“供电公司作为涉案高压线路设施的经济管理者”。在三方协议中，线路产权人（出租方）是临盘采油厂，使用人（承租方）是云石热电公司，临盘采油厂作为出租方没有尽到适租义务应承担赔偿责任。原审判决认为“临盘采油厂对该路段未使用、未收益，无过错，不应该承担责任”于法无据。根据协议约定，云石热电公司是涉案线路的经营管理者、实际使用人、受益人，对于线路区间内的情况变化负有管理责任，在本案中应该承担主要责任。其次，原审判决认为涉案线路与地面垂直距离小于安全距离，事实不�。因为建设小区人为造成距离缩小，进而导致事故发生，所以承建人或管理人应该承担相应责任。再次，原判决认定的“周荣凯应承担10%的赔偿责任”的判决结果适用法律错误。盘高建筑公司认可周荣凯是公司人员，伤亡者系周荣凯雇佣的工人，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，原审应该加重盘高建筑公司的赔偿责任。最后，原审判决认定张兴贵自身应承担10%的赔偿责任，其作为完全民事行为能力人，高压下作业未采取防护措施，应该由其个人承担30%的过错责任。
上诉人云石热电公司上诉请求：1、依法撤销（2014）临民初字第1208号民事判决书第一项，依法改判上诉人不承担赔偿责任；2、请求依法调整案件受理费负担比例。事实和理由：1、原审法院认为“原告被高压电击伤由多个原因造成�结果”，并以此为依据判定责任承担比例，没有事实和法律依据。上诉人与临盘采油厂不应承担赔偿责任。2、按照《中华人民共和国侵权责任法》之规定，高压触电所引起的损害赔偿纠纷中，应当由高压线路的经营者承担无过错责任。
云石热电公司针对临邑供电公司的上诉辩称，1、原审法院判决临邑供电公司是供电线路经营者的认定是符合法律规定的，全国人大法工委编写的侵权责任法释义及最高人民法院侵权责任小组编写的中华人民共和国侵权法的条文理解与适用，并结合各地人民法院处理高压电事故的情况，我国高压输电的经营者主要是各地方的供电公司。福建省高院关于审理触电纠纷的若干问题的解答第三条，也对高压损害进行了解答，其中高压输电造成损害的，责任主体就是输电企业，对于临邑县供电公司在上诉状及答辩中的阐述的关于产权�或管理人的解释，其主要依据是援引已经被最高人民法院废止关于审理触电损害赔偿纠纷案件若干问题的解释的相关规定，因此，实际经营者应该按照侵权责任法最新相关规定进行审理。2、针对临邑供电公司提出的地面因安置房被抬高，被抬高不是云石热电公司的责任，输电线路的改造、维护均需供电公司进行，高压维修的极端危险性证明上述行为只能由供电公司履行。3、云石热电公司认为受害人在本案中引触电造成的损害与其未能按照相关规定进行施工有直接关系，原审法院判决其承担责任的比例较轻，请二审法院依法进行审理。
临邑供电公司针对云石热电公司的上诉辩称，云石热电公司对临邑供电公司的上诉请求与法无据，请求驳回云石热电公司对临邑供电公司的上诉请求。1、在2014年1月21日，临盘采油厂、云石热电公司、临邑经信局三方签订了关于盘南线移交使用协议，该协议明确约定了责任、权利、还有义务。使用人为云石热电公司。在2014年5月，云石与我方签订供电合同，当时涉案线路符合供电标准，含供电线路高度，安置区是在2014年9月铺设的路面，在铺设路面过程中，将路面抬高，致使线路与地面抬高0.25至0.5米不等，发生事故的时间是在2014年1月10日，并且该事故是因受害人操作不当造成。2、我方与云石热电公司所签的高压供电合同中，明确约定了用电人应当按照合同用电方式确保安全措施有效等具体内容。从供电合同和三方协议签订的内容可以明确的体现出该线路的产权管理人为云石热电公司，根据侵权责任法的相关规定，在高压线路下作业应提前十日作出申请，不然不可擅自作业。故应驳回云石热电公司的上诉请求。
被上诉人张兴贵辩称，1、一审事实清楚，适用法律正确，受害人举出证据证明自己的损失，上诉人应承担责任，法院应维护受害人的合法权益。2、临邑供电公司所述受害人应承担30%的责任，没有法律依据，临邑供电公司向云石热电公司送电应保证经营线路符合有关规定，并应有维修的义务，如发现有不符合的情况，应提出整改，在没有发现线路不符合规定的情况下造成受害人的损失，应承担相应的责任。关于提高赔偿比例问题，因云石热电公司上诉没有提及受害人的赔偿比例问题，因此贵院不应审理云石热电公司提出的该要求，云石公司为该线路的用户，应负责线路检查及维修，所以云石公司应承担相应责任。3、盘高建筑公司没有上诉，不应审理庭审中提出的要求，张兴贵在该次事故中为粉刷工人，其获得相应的劳动报酬是不违反规定的，主张误工费符合规定。
被上诉人周荣凯辩称，没有意见，同意一审判决。
被上诉人盘高建筑公司辩称，1、盘高建筑公司不应承担任何赔偿责任。十二里安置区的实际施工人是临盘街道办事处，粉刷工程的实际施工人是张广健，受害人与盘高建筑公司没有关联性。周荣凯外墙粉刷工作地点与事故发生地点距离远。周荣凯不是盘高建筑公司的员工，公司系受逼迫出具的周荣凯是公司人员的证明，该证明与实际情况不相符。对盘高建筑公司太高路面这一事实不认可。盘高建筑公司没有参与施工，不存在过错，更没有义务采取安保措施。2、受害人应承担重大责任。受害人为完全行为能力的自然人，应当预见到脚手架与高压线的距离，规避风险。受害人自身存在重大过错，应承担至少30%的责任。3、事故发生时张兴贵超过60周岁，不应计算误工费用。
原审被告临盘采油厂述称：一审判决临盘采油厂不承担责任是正确的。1、�审判决事实认定清楚。临盘采油厂与云石热电公司签订的《关于盘南线移交使用协议》约定了线路的安全管理义务已转移至云石热电公司，故临盘采油厂在事实上不是高压线路的作业人、占有人、使用人和管理人，对高压触电伤亡事故的发生没有过错，因此也不是侵权责任主体。2、一审判决法律适用正确。本案属于法律规定的高度危险责任
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无过错责任，根据《侵权责任法》第69条规定，临盘采油厂不是作业人不应承担责任。《侵权责任法》第73条规定了从事高压活动造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任。临盘采油厂不是经营者，不是侵权责任主体。3、临盘采油厂为支援地方建设，零租金转让给云石热电公司使用租赁物没有瑕疵，所以临盘采油厂在本次事故中没有任何责任。
张兴贵向一审法院起诉请求：请求各被告连带赔偿医疗费、误工费、护理�、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被抚养人生活费等各项损失581798.73元。
一审法院认定事实：2014年11月10日，原告张兴贵在临盘街道办事处西十二里安置区外墙粉刷作业过程中被35千伏高压专线电击受伤。造成其在临邑县人民医院住院治疗34天，花费医疗费54954.09元。经德州德弘法医司法鉴定中心鉴定，事故造成张兴贵遗留左上臂自臂峰下方21cm处以远缺失，相当于交通事故五级伤残；遗留阴茎完全缺失，相当于交通事故四级伤残；遗留右手指功能障碍，相当于交通事故九级伤残；被鉴定人张兴贵无二次手术指征；被鉴定人张兴贵以上损伤的误工时间180日，营养期限90日，护理期限90日，住院期间需二人护理，出院后需一人护理，原告住院期间由原告之子张玉程和儿媳李凤莹陪护。
事故现场勘验确认，建筑工程设备，移动脚手架高度为6.2米，本次事�触点在5.5米左右，输送35k千伏安的线路在事故地点三根电线的垂直高度分别为5.52米、5.83米、6.13米。临盘十二里安置区是2013年8月份开始修建，2014年9月份铺设水泥路面。原来有土地耕种，非基本农田性质，地势较洼。
2014年1月21日，临盘采油厂、临邑经信局、云石热电公司三方签订协议，将该线路移交云石热电公司使用，零租金，约定期限三年。云石热电公司征得临盘采油厂同意后可进行升级改造，若造成损害、损失，云石热电公司自行承担责任。
2014年5月20日，临邑供电公司与云石热电公司签订高压供用电合同，临邑供电公司通过该段高压线路向云石热电公司供电，直至事发。另外临邑供电公司指出云石热电公司已经发电用该线路上网卖电，但未提供证据证实。
2014年11月10日，马宗孔、张德生、张兴贵受周荣凯指派，在临盘街道西十二里村安置区进行粉刷作业，期间未对脚手架进行拆装，并将该脚手架（6.2米高）下部安装有脚轮，直接推行转移工地，行至事发地点，发生触电事故。
以上事实，有临邑供电公司提交的三方协议书一份，高压供用电合同一份，勘验笔录、录像照片和原被告的诉辩材料及开庭笔录证实，当事人无异议。
庭审中，诸被告对原告提交的假肢报告持有异议，认为次数过多，单价过高，维修期间的费用评估机构无权作出，但未申请重新鉴定。关于假肢安装次数和期限应以鉴定报告为准。
一审法院认为：公民享有生命健康权，侵害公民身体造成伤害的，应当依法予以赔偿。根据《高低压电力线路安全距离》国家标准，城市架空电力线路导线与地面最小垂直距离表中，中压35kv-110kv，在居民区为7.5m；在非居民区6m，该段线路为35kv线路，与地面垂直�离均小于安全距离。
关于赔偿责任主体及赔偿比例的问题。根据《高压供用电合同》的约定，由临邑供电公司负责向事发地供电设施输送高压电流，获取经济利益，故临邑供电公司为法律上的高压电经营者。根据《侵权责任法》第七十三条的规定，“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”和《电力设施保护条例》第四条第二款的规定，“电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止”。临邑供电公司作为涉案高压线路设施的经营管理者，在本案中应承担无过错责任，且无法定免责事由。
同时，原告被高压电击伤系由多个原因造成的结果。临邑供电公司对涉案高压线路设施疏于管理，未在居民区人口密集地段设置足以引起他人注意的安全警示标志，对高压危险区域内的建筑活动疏于监督和制止，未能采取实际有效的措施来消除高压线的安全隐患，且一般人群并不知道高压线具体水平安全距离，故临邑供电公司的前述过错与原告触电受伤之间存在因果关系，应承担相应的赔偿责任。
被告云石热电公司与被告临盘采油厂签订合同，租赁该段线路，合同约定经同意可进行升级改造，若发生损害，云石热电公司担责。该段线路产权归属明晰，租用期间，云石热电公司承担维护管理义务。被告云石热电公司是该段线路的实际使用人、受益人。对于线路区间内的情况变化，未及时采取相应对策，未履行管护义务（如升级改造、设置警示标志等），亦应承担相应责任�
盘高建筑公司、周荣凯在明知有高压线的情况下，未履行相关报批手续违法建设房屋，且未对原告的工作环境采取适当安全防护措施，指示原告施工时未尽安全提示义务，具有一定过错。原告在工作时疏忽大意，未尽合理安全注意义务，具有一定过错，故可减轻供电公司的赔偿责任。
被告临盘采油厂虽系线路产权人，但已经出租，且不收取租金，并且已经约定了升级和管护、损害承担责任义务的转移，临盘采油厂对该段线路未使用、未受益，无过错，不应承担责任。
诸被告关于原告误工费过高，没有依法纳税，不应保护的辩称。该院认为，是否纳税应当是税务行政部门的监管范围，误工和护理人员应当依法纳税而未纳税，但不应作为被告减轻赔偿责任的理由，被告该项辩称理由，该院不予采信，原告关于误工费和护理费的请求应当保护。
综上，该院认为临邑供电公司应承担50%的赔偿责任，云石热电公司应承担20%的赔偿责任，盘高建筑公司承担10%的赔偿责任，周荣凯承担10%的赔偿责任，伤者张兴贵承担10%的责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十二条、第二十八条、第三十五条、第六十九条、第七十三条之规定，经审委会研究，一审法院判决如下：一、被告国网山东临邑县供电公司赔偿原告218828.96元；山东云石热电有限公司赔偿原告87531.58元；临邑县盘高建筑安装有限公司赔偿原告43765.79元；周荣凯赔偿原告43765.79元。上列付款内容于本判决生效之日起五日内通过本院过付。二、张兴贵的阴茎手术费用待实际发生后另行主张。三、驳回张兴贵的其他诉讼请求。如被告未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民�诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6157元，由国网山东临邑县供电公司承担3078元，山东云石热电有限公司承担1231元，临邑县盘高建筑安装有限公司和周荣凯各承担616元，原告张兴贵承担616元。
二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院审理查明的事实与一审认定的事实一致。
本院认为，针对上诉请求，本案的焦点问题为上诉人临邑供电公司、上诉人云石热电公司是否应当对受害人的损失承担赔偿责任。临邑供电公司向事发地供电设施输送高压电流，获取经济利益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定其应承担无过错责任，对受害人的损失承担赔偿责任；云石热电公司从临盘采油厂租赁涉案线路，根据双方合同约定，其对涉案线路负有维护管理义务，而涉案线路不符合安全标准，�未及时采取措施，对受害人的损失亦应承担相应责任。一审法院认为受害人遭受高压电击系多个原因造成，并认定临邑供电公司应承担50%的赔偿责任，云石热电公司应承担20%的赔偿责任，并无不当，本院予以维持。
综上，上诉人临邑供电公司、上诉人云石热电公司的上诉请求均不能成立，应予驳回。原审判决正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8145元，由上诉人国网山东临邑县供电公司负担6157元，由山东云石热电有限公司负担1988元。
本判决为终审判决。
审 判 长 邹 勇
审 判 员 高红梅
代理审判员 孔祥龙
二〇一六年十一月八日
书 记 员 袁 帅