湖南省祁阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）祁民初字第1106号
原告柏付设，男，1968年5月9日出生，汉族，湖南省祁阳县人。
特别授权委托代理人何群，广东卓明律师事务所律师。
委托代理人谢爱国，男，1972年2月29日出生，汉族，湖南省祁阳县人。
被告湖南省天宇建设工程有限公司。
住所：湖南省祁阳县浯溪镇窑背岭路**号。
法定代表人柏承华。
特别授权委托代理人陈雷，该公司项目经理。
委托代理人王裕辉，男，1968年6月21日出生，汉族，湖南省祁阳县人。
被告祁阳县公路局。
住所：湖南省祁阳县浯溪镇浯溪路***号。
法定代表人赵道生，该局局长。
委托代理人梁小尔，该局法制股股长。
特别授权委托代理人陈延义，湖南湘律律师事务所律师。
原告柏付设诉被告湖南省天宇建设工程有限公司（以下简称天宇公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年6月17日立案受理后，依原告申请于2015年7月1日追加祁阳县公路局（以下简称县公路局）为被告。本案依法由庭长刘有元担任审判长与审判员黄守铁、人民陪审员石端香组成合议庭，于2015年8月5日公开开庭进行了审理。原告特别授权委托代理人何群与被告天宇公司特别授权委托代理人陈雷、一般授权委托代理人王裕辉及被告县公路局特别授权委托代理人陈延义、一般授权委托代理人梁小尔到庭参加诉讼。庭审后，原告委托代理人谢爱国以原告在庭审举证中部分证据存在瑕疵为由申请补充举证，本院于2015年9月23日通知三方当事人到庭就原告提供的补充证据进行质证。原告委托代理人谢爱国与被告天宇公司委托代理人王裕辉、被告公路局委托代理人陈延义到庭参加了质证。本案现已审理终结。
原告柏付设诉称，2015年5月5日20时19分，原告驾驶二轮摩托车从祁阳县白水镇赶往珠玉村，途经高速公路路口路段时，因前方来车强光照射，无法看清前方路面，撞向堆在路面的沙堆，致车翻人伤。原告伤后住医院治疗，己用医药费120847.12元。本次事故，是被告天宇公司违规在公路上堆放河沙及被告县路局未履行公路管理职责及时清除河沙的原因所致。请求法院判令被告天宇公司赔偿原告治伤医药费54381.2元；判令被告县公路局赔偿原告治伤医药费66465.92元。
原告为支持其诉请提供了如下证据：
1、永州市祁阳县公安局交警大队祁公交字（2015）第0505号《道路交通事故认定书》1份。拟证明：（1）、2015年5月5日原告驾驶两轮摩托车在白水镇高速路路口路段撞在堆放在路面未设置危险标志的沙堆上受伤；（2）、堆沙于路面的施工者是祁阳县白水镇“城乡同治美化亮化工程”承包方的被告天宇公司。（3）、交警部门认定本次事故为道路交通事故，原告承担主要责任，被告天宇公司应承担次要责任。
2、永州市祁阳县公安局交警大队在事故现场收集的目击证人王宏生、龙中美的《询问笔录》、《道路交通事故现场示意图》、《道路交通事故勘查笔录》各1份。拟证明河沙是当日下午四时亮化工程施工者堆放在道路上，当日下午并没有使用；沙堆占据了公路一半的三分之二，占地面积为3.1m×6.1m；沙堆没有设置危险标志；事故发生后，交警部门到现场拍了照。
3、祁阳县人民医院《门诊病历》、《疾病诊断证明书》、《出院记录》各1份，《门诊收据》2份，《预交款收据》3份。拟证明：原告伤后在祁阳县人民医院治疗用一天，用医药费9865.9元（包括门诊医药费2865.9元）。
4、中南大学湘雅医院《急诊（留观）病历本》1份6页、《处方单》4页、《处方清单》16页、《急诊检验报告单》9页、《出院记录》与《出院诊断书》各1页、《病人费用清单》6页、《住院收费票据》1份，《门诊收费票据》2份。拟证明：原告于2015年5月6日至10日在中南大学湘雅医院急诊治疗，接着于5月11日至22日在该院住院治疗，用医药费83845.3元（包括急诊医药费22845.3元、住院用医药费61220.7元）。
5、湘雅博爱康复医院《诊断证明书》与《出院记录》各1页、《住院病人费用清单》4页、《预交金收据》3页、《住院结算发票》1份。拟证明原告于2015年5月21日至7月30日在湘雅博爱康复医院住院治疗，用医药费53660.1元。
6、祁阳县人民医院《在院病人费用明细清单》、《住院收费票据》各1份（补充证据）。结合证据3拟证明原告在祁阳县人民医院治疗用医药费实为10256.4元（包括门诊医药费2865.9元、住院医药费7390.5元）。
被告天宇公司辩称，本次道路交通事故是原告无照驾车、酒后驾车、无视安全警示标志，盲目撞向沙堆所致。其损害后果，系咎由自取，与设置了安全警示标志的被告天宇公司无关。被告县公路局作为公路管理者，未尽到管理义务，应承担赔偿责任。
被告天宇公司提供了如下证据：
1、《长沙市安达货运十八站祁东、祁阳、冷水滩、芝山专线受理委托凭证》2份。拟证明被告天宇公司先后于2014年12月22日与2015年1月5日分别购买了2000元与1180元的路标（即交通安全警示锥）。
2、永州市祁阳县公安局交警大队祁公交字（2015）第0505号《道路交通事故认定书》及《送达回执》各1份。拟证明永州市祁阳县公安局交警大队于2015年5月15日制作的《道路交通事故认定书》直到2015年6月25日才送达给被告天宇公司，在时间上限制了天宇公司申请复核的权利。
3、证人王忠和、王承治的证言。拟证明：（1）、证人王忠和、王承治是事故发生地附近居民，事故发生后的当时到了事故现场，并见证了沙堆旁放置了交通安全锥，见证了河沙堆放的位置是在行人道与扩宽的公路上；（2）、河沙堆放的数量约10多担；（3）、河沙堆放的时间约两三天。
4、证人陈文华的证言。拟证明：（1）、证人陈文华是被告天宇公司承包白水镇亮化工程的安全管理员；（2）、本次事故发生地的沙堆放置了交通安全锥，且是证人陈文华在下午施工收工时亲自放置的；（3）、本次事故发生地的河沙是当天早上卸车后堆放的。
被告县公路局辩称，本案事发当天，被告县公路局工作人员对事发路段进行巡查时未发现有沙堆。被告天宇公司于当日下午四时卸沙于公路致事故发生历时仅四小时，在此期间，并无人举报公路上有违规堆沙的情形。由此可见，被告县公路局履行了公路巡查的管理义务，不存在疏于管理的过错。本案交通事故，是原告与被告天宇公司的违法行为造成的，与被告县公路局无关。
被告县公路局提供了如下证据：
1、县公路局《养护巡查记录本》1份。拟证明被告县公路局于当天对事发公路进行过巡查。
2、原告提供的证据1、2的复印件。拟证明：（1）、对事故原告应担主责、被告天宇公司担次责、被告县公路局不担责；（2）被告天宇公司于事故当日下午四时卸沙于公路，被告县公路局对此不知情。
当事人提供的上述证据，经开庭质证和庭后对原告补充证据的质证，各方质证意见如下：A、对原告证据的质证：（1）、被告天宇公司的质证：对证据1的真实性无异议，对该证据的关联性与证据来源的合法性未提出异议。对证据2中龙中美的《询问笔录》无异议；对证据2中《道路交通事故勘查笔录》未提出异议；对证据2中王宏生的《询问笔录》与《道路交通事故现场示意图》有异议。其异议认为王宏生的《询问笔录》系孤证，该《询问笔录》与《道路交通事故现场示意图》未加盖祁阳县公安局交警大队印鉴。对证据3、4、5的关联性有异议，但未提出异议的具体内容。对证据6表示不质证，认为该证据已超过举证期限。（2）、被告县公路局的质证：对证据1无异议；对证据2中王宏生、龙中美的《询问笔录》无异议，对《道路交通事故勘查笔录》与《道路交通事故现场示意图》无异议，但提出其存在未加盖祁阳县公安局交警大队印鉴的瑕疵；对证据3、4、5、6关联性有异议，但未提出异议的具体内容。B、对被告天宇公司证据的质证：（1）、原告的质证：对证据1的真实性和关联性有异议，认为凭证未加盖发货人的印鉴，凭证易造假；即使被告天宇公司购买了安全警示锥，也并不代表被告天宇公司在本次事故的沙堆旁就使用了安全警示锥。对证据2中的《道路交通事故认定书》无异议，但对该证据的《送达回执》有异议，认为祁阳县公安局交警大队白水中队早已通知被告天宇公司领取《道路交通事故认定书》，但其故意不予领取。对证据3、4中三证人的证言有异议，认为证人与被告天宇公司有利害关系，证词不真实。（2）、被告县公路局的质证：对证据1的真实性和关联性有异议；对证据2无异议；对证据3、4有异议，证人证言之间内容相互矛盾，与交警队的事故认定书等证据相矛盾。C、对被告县公路局证据的质证：（1）、原告的质证：对证据1的真实性有异议，认为该证据中巡查人员未签字，单位未盖章。对证据2无异议。（2）、被告天宇公司的质证：对证据1的真实性有异议，认为该证据中巡查人员未签字，单位未盖章，有可能是案发后编造出的。对证据2的质证与对原告证据1、2的质证意见一致。
本院根据证据规则和相关法律规定，结合当事人的陈述，确认原告证据1、2、4、5、6与被告天宇公司证据2及被告县公路局证据2为效证据；确认原告证据3为部分有效证据；确认被告天宇公司证据1、3、4与被告县公路局证据1为无效证据。认证理由如下：第一，原告证据1当事人均无异议。第二，原告证据2所证明的事实与原告证据1一致。第三，原告证据4、5、6，是原告伤后住院病历资料与医疗费发票，与原告损害事实相关联，两被告主张这些证据缺乏关联性，理由不当。第四，被告天宇公司证据2中的《道路交通事故认定书》与原告证据1相一致；该证据中的《送达回执》，可证明交警部门文书送达存有程序缺陷，但并不影响《道路交通事故认定书》的证明效力。第五，被告县公路局证据2，与原告证据1、2的证据形式与内容相一致。第六，原告证据3中的《门诊病历》、《疾病诊断证明书》、《出院记录》、《门诊收据》，是原告治伤的医院病历资料与医药费收据，应为有效证据；而其《预交款收据》，只是预收凭证，不是最终结算实际收款凭证，故为无效证据。第七，原告在庭审后申请对其有瑕疵的医药费收据（预交费收据）补充举证，并提供了结算医药费收据。本院依法通知被告天宇公司参与质证，被告天宇公司却以原告超出举证期为由不予质证，被告天宇公司不予质证的行为应视为放弃质证。第八，被告天宇公司证据1、3、4串起来是要证明天宇公司在施工遗留的沙堆处设置了安全警示标志这一待证事实。与之相反，原告证据1、2则证明
被告天宇公司在施工遗留的沙堆处未设置安全警示标志。比较双方证据的证明力，原告证据1、2的证明力明显大于被告天宇公司证据1、3、4。前者是政府职能部门收集的证据，可信程度高；后者是自行收集的，可信程度低。何况被告天宇公司证据1中的“警示锥”不能证明是被告天宇公司所购，其证据缺乏关联性；被告天宇公司证据3中的证人证言，证明河沙堆放的位置与河沙的数量明显有偏袒被告天宇公司之嫌；被告天宇公司证据4，是其工作人员的证言，其证明的事实与其本人有利害关系，缺乏证明力。故被告天宇公司证据1、3、4应认定为无效证据。第九，被告县公路局证据1《养护巡查记录本》中记载的巡查记录，未记载巡查的具体时间、方式、过程与具体内容，巡查人员未签字，不真实可信，故为无效证据。
根据采信的有效证据，结合当事人的陈述，本院对本案法律事实认定如下：
2015年5月5日20时10分，晴，原告柏付设当天在祁阳县白水镇陈逵家捣制混泥土墩柱，在陈逵家晚饭后，未戴安全帽，持失效E型二轮摩托车驾驶证驾驶无牌二轮摩托车上S321公路挂3档往其家里珠玉村方向行驶，在途经祁阳县白水镇高速公路路口路段时，无路灯，前方来车强光照射下看不清前方路面，猝不及防撞向路面未设置安全警示标志的被告天宇公司施工遗留的沙堆，发生了一起车翻人伤的骇人车祸。原告在事故中受伤后，当晚被送至祁阳县人民医院救治。次日，转至湖南中南大学湘雅医院急诊救治，11日开始在该院住院治疗，于当月22日出院。出院同日，原告转入湖南湘雅博爱康复医院住院治疗，直至2015年7月30日出院。原告在三家医院治疗共用医药费147762元。
本院认为，本案属道路交通事故，应按道路交通事故形成的原因和原因力的大小确定当事人的事故责任。交警部门《道路交通事故认定书》中，认定原告持失效的机动车驾驶证驾驶机动车，经过高速公路路口路段时，对道路情况估计不足，临危采取避让措施不当，不戴安全头盔，是本次事故发生的主要原因，应承担事故的主要责任；认定被告天宇公司在道路上堆放河沙未设置安全警示标志，留下安全隐患，是本次事故发生的次要原因，应承担事故的次要责任。交警部门对本次事故原因的分析和责任的认定意见并无不当，本院予以采纳。原告请求被告天宇公司承担其医疗费的部分赔偿责任本院予以支持。原告请求被告天宇公司超出其承担赔偿责任的范围赔偿医疗费损失，其超出部分本院不予支持。由于原告没有举证证明本案事故是被告县公路局道路管理维护缺陷造成的，本案他方证据也不能证明被告县公路局道路管理维护缺陷与本案事故存在因果关系。因此，原告请求被告县公路局赔偿其医疗费，缺乏事实依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十九条第三款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十条、第七十三条的规定，判决如下：
一、原告柏付设因道路交通事故受伤损失医疗费147762元，由原告自负103433元，由被告湖南省天宇建设工程有限公司赔偿44329元。被告湖南省天宇建设工程有限公司应赔款，限在本判决发生法律效力之日起十日内付清给原告。
二、驳回原告柏付设要求被告祁阳县公路局赔偿其医疗费损失的诉讼请求。
如不按本院判决指定的期间履行给付金钱的义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2700元，由原告柏付设负担1800元，被告湖南省天宇建设工程有限公司负担900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者诉讼代表人人数提出上诉状副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 刘有元
审 判 员 黄守铁
人民陪审员 石端香
二〇一五年十一月二十日
代理书记员 卢继军