湖北省枣阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0683刑初328号
公诉机关湖北省枣阳市人民检察院。
被告人杜永恩，男，1954年7月17日出生于湖北省枣阳市，汉族，大专文化，中共党员，原系枣阳市纺织工业总公司（行业协会）主任科员（已退休），住枣阳市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年4月14日被枣阳市公安局刑事拘留，同月20日被取保候审。
辩护人王远，湖北胜和律师事务所律师。
枣阳市人民检察院以枣检公诉刑诉［2017］262号起诉书指控被告人杜永恩犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。枣阳市人民检察院指派公诉人施某出庭支持公诉，被告人杜永恩及辩护人王远到庭参加追诉。现已审理终结。
公诉机关指控，2008年至2011年，被告人杜永恩担任枣阳市纺织工业总公司（以下简称纺织公司）主任科员期间，负责企业的物业管理工作，并曾参与纺织公司下属企业枣阳市钢板弹簧厂的破产清算和资产处理工作。2009年，襄阳市烨剑实业有限公司法人王某1为从王庆好手中购买原钢板弹簧厂的资产用于“人和国际”房地产开发项目，便结识了杜永恩，希望通过杜永恩介绍认识王某2，从而购买王某2手中的资产。杜永恩提出条件要求王某1先交10万元押金，如果双方协议谈成了，这10万元押金抵王某2购买钢板弹簧厂资产时的欠款，如果谈不成则退还押金。王某1表示同意并将10万元现金汇款到杜永恩分管的枣阳市欣欣物业中心的账户。经杜永恩引荐双方见面协商后，2009年6月签订了资产转让协议。
王某1在开发“人和国际”小区房地产过程中，因为建设工程需要四邻签字，而该小区四邻均为枣阳市欣欣物业中心的门面房，为了不影响工程进度，达到整体开发的效果，王某1决定购买与“人和国际”小区相邻的欣欣物业中心的31间门面房和原钢板弹簧厂遗留的两栋危房楼。王某1与欣欣物业中心就此事项在多次协商未果的情况下，2011年2月，王某1为寻求被告人杜永恩的帮助，尽快达成《31间门面房联建协议》及《危房改造协议》，并在今后的拆迁、还建中做好协调工作。遂联系杜永恩来到烨剑实业公司（现豪悦酒店）办公室内，在告知了请托事项后，将事先准备的10万元现金用酒盒包装袋装好送给了杜永恩。杜永恩收到钱后，利用职务上的便利，同月便与王某1签订了《31间门面房联建协议》，同年9月又签订了《危房改造协议》，并指使欣欣物业中心做好协调住户拆迁安置、信访维稳的工作。事后，杜永恩内心惶恐不安，于是打着为纺织公司“创收”的名义上交公司3万元现金以求政策庇护，剩余的7万元现金用于个人花销。
公诉机关为证实被告人的犯罪事实，当庭列举了相关证据。公诉机关认为，被告人杜永恩收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人杜永恩对公诉机关指控其犯受贿罪的事实、证据无异议，其辩护人辩称，杜永恩系自首，且主动退缴全部赃款，建议从宽处罚。
经审理查明，2008年至2011年，被告人杜永恩担任枣阳市纺织公司主任科员，负责公司企业的物业管理工作。期间参与了纺织公司下属企业枣阳市钢板弹簧厂的破产清算和资产处理工作，参与管理钢板弹簧厂改制后成立的欣欣物业中心。
2009年6月，襄阳市烨剑实业有限公司法人王某1从王庆好处购买原钢板弹簧厂的部分资产后，开发“人和国际”房地产项目。王某1在开发该项目过程中，决定购买与所购资产相邻的欣欣物业中心管理的31间门面房和原钢板弹簧厂遗留的两栋危房楼，但多次协商未果。
2011年2月，王某1为尽快达成购买协议，并在今后的拆迁、还建中得到帮助，遂联系杜永恩来到王的办公室内，在告知了请托事项后，将事先准备的10万元现金用酒盒包装袋装好送给了杜永恩。同月，欣欣物业中心与王某1签订了《31间门面房联建协议》，同年9月又签订了《危房改造协议》。杜永恩并在后期协调住户拆迁安置、信访维稳的工作，为王某1工程项目的顺利进行提供了保障。事后，杜永恩内心惶恐，于是打着为纺织公司“创收”的名义上交公司3万元现金，剩余的7万元现金自用。
另查明，2016年4月14日，杜永恩接到枣阳市检察院工作人员电话通知后，主动到案交待全部罪行，并退缴10万元赃款。
证明上述事实的证据有：
1、证人王某1证言证实，2009年王某1兵准备开发原枣阳市钢板弹簧厂房地产项目，但是地已经王某2好买下了王某1兵得知杜永恩王某2好关系不错，通李某1红认识杜永恩。杜介王某1兵王某2好认识，期间李某1红王某1兵说王某1兵搞10万块钱好处费。2009年6月王某1兵王某2好签订了转让协议，之王某1兵开始进行开发，杜永恩等帮助对周边住户进行协调拆迁等工作。2011年2月王某1兵和杜永恩邓某1军谈新华路31间门面联建的协议，但是他们迟迟不配合，影响整个小区的工程进度王某1兵为了把31间门面联建项目谈成，尽快拆迁，就想兑现了答应给杜永恩的10万元好处费王某1兵约杜永恩在王的办公室见面，对杜永恩说“杜局长，你为我们的项目也操了不少心，协调了不少事，我们联建门面房的事，你还要多操心。”说了以后就把事先准备的10万块钱递给杜，他就收下走了。
并证明，给杜永恩送这10万元钱，一是感谢引荐认识王庆红；其次是在开发项目时，杜永恩也帮忙协调拆迁、职工遗留问题等事宜；另外，还跟他们签订了31间门面的联建协议和危房改造协议，如果杜永恩不同意，联建协议和危房改造协议也签不了，所以才给杜永恩送了10万元钱。后来王某1兵的公司和杜永恩邓某1军管理的枣阳市欣欣物业管理中心陆续签订了31间门面的联建协议书和危房改造协议书。
2、证李某1红证言证明，2009年上半年，王某1找到李某1，让李帮忙介绍认识王某2，购买王某2的地，帮成了搞点好处费。李通过杜永恩找到王某2，在杜永恩帮助下，王某1和王某2买地的事谈成了。
3、证人邓某1证言证明，杜永恩是分管原钢板弹簧厂欣欣物业的副局长，自己任欣欣物业主任期间，听从杜的安排部署，先后与人和国际工程项目的开发商王某1签订过31间门面联建协议和危房改造协议，并负责协调住户拆迁安置、信访维稳等工作的事实经过。
4、证人雷某（枣阳市经济和信息化局党组副书记，主要分管原纺织工业总公司）证言证明，2011年年初的时候，杜永恩到雷的办公室说，他搞了点信息费，原来有创收政策，向局里交一部分。当时已取消创收政策，但是因为办公经费紧张，为解决下经费难题，就同意了。当时杜说的是创了10万元的收入，向局里交3万元。
5、证人黄某（枣阳市纺织工业公司财务科长）证言证明，2011年2月份的一天，杜永恩向其交了3万元钱，杜给3万元钱的时候，说给雷局长汇报过。
6、被告人杜永恩供述，2002年钢板弹簧厂改制后，成立了枣阳市欣欣物业中心，邓某1任经理，杜分管改制善后工作及欣欣物业中心。2009年的时候，李某1说王某1想开发原钢板弹簧厂的地，希望通过杜介绍认识地的所有人王某2，并说搞成了给10万元钱。杜就介绍王某1和王某2认识，后来事情搞成了。
2011年初的一天上午，王某1让杜到他办公室，王某1说：“谢谢你老哥，你介绍我和王某2认识，我们把这个项目谈成了。以后欣欣物业公司遗留的房产我们还要整合到一块开发，职工拆迁的事也多劳你操心，帮忙做下工作。这是10万块钱，一点小心意，表示感谢。”说后给杜10万块钱。杜收到10万元钱后，心里也比较紧张，过年后我想到局里原来有创收的政策，给局里交一点钱，自己心里也能安稳点。创收政策是2002年之前出台的，2002年后就不让搞创收了。之后，杜拿了3万元交到局里，并对领导雷某说，“王某1和王某2的事搞成了，王某1为了感谢我给我拿了10万块钱，我给局里交3万块钱。”雷局长同意后，3万块钱交给了局会计黄某。王某1后来在开发原钢板弹簧厂那块地的时候，杜主要负责协调老职工的拆迁工作，还和邓某1一起与王老三签订了31间门面的联建协议和危房改造协议。
7、门面联建协议书、危房改造协议书、襄阳市烨剑实业公司营业执照、枣阳市欣欣物业中心企业信息、杜永恩上交3万元的相关银行查询，户籍证明及任职文件、枣阳市经济和信息化局（经信局）会议记录、枣阳市人民检察院扣押决定书、扣押财物文件清单、现金缴款单，讯问视频等证据均在案为据。
本院认为，被告人杜永恩身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人数额较大的贿赂，并为行贿人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其犯受贿罪罪名成立。鉴于杜永恩投案自首，退缴全部赃款，犯罪较轻，可以免予刑事处罚。已退的受贿所得10万元予以追缴，上缴国库。辩护人辩称，杜永恩系自首，且主动退缴全部赃款，建议从宽处罚的意见，与查明的事实、证据相符合，予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杜永恩犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人杜永恩受贿所得10万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙 俊 波
审判员 李 有 保
审判员 张桂菊二O一七年十一月十七日
书记员 何 凡