山西省临汾市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）晋10刑终397号
原公诉机关山西省永和县人民检察院。
上诉人（原审被告人）冯平，男，1982年2月26日出生，汉族，小学文化，农民，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月10日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
上诉人（原审被告人）霍伟宏，男，1983年6月3日出生，汉族，小学文化，打工，山西省临汾市永和县人。因犯盗窃罪于2007年7月11日被太原市万柏林区人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币1000元。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月16日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
原审被告人霍义，男，1981年11月17日出生，汉族，小学文化，农民，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月10日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
原审被告人赵云，男，1977年5月20日出生，汉族，初中文化，无业，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月18日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
原审被告人赵海瑞，男，1982年8月3日出生，汉族，小学文化，打工，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月10日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
原审被告人霍志强，男，1986年1月11日出生，汉族，小学文化，打工，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月10日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
原审被告人赵龙岗，男，1983年9月8日出生，汉族，小学文化，打工，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月30日被刑事拘留，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
原审被告人赵东红，男，1982年7月21日出生，汉族，小学文化，打工，山西省临汾市永和县人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年9月7日被太原公安处太原车站派出所民警抓获并羁押，2016年9月13日被逮捕，2016年9月29日被取保候审。
永和县人民法院审理永和县人民检察院指控原审被告人冯平、霍义、赵云、霍伟宏、赵海瑞、霍志强、赵龙岗、赵东红犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于二0一七年九月二十一日作出（2017）晋1032刑初4号刑事判决。原审被告人冯平、霍伟宏不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取上诉人的上诉理由，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：2016年5月10日永和县中小企业局向阁底乡政府出具通知书，通知马家湾村大吉26井将于2016年5月10日开始由中石油煤层气有限公司临汾分公司进行天然气勘探开发。中石油煤层气有限公司临汾分公司将施工工程发包给北京俊道油气管道工程有限公司，北京俊道油气管道工程有限公司租赁了永和县宏杰建设工程有限公司的机器进行施工。八被告人了解到马家湾村钻气平台正在施工，便于2016年7月7日晚，在马家湾村民冯三星家中与马家湾村其他村民共同商议如何阻工一事，经商议众村民推选被告人冯平为代表，推选被告人霍义、赵云负责协助，推选被告人霍伟宏负责保管众村民日常生活开支的钱款。2016年7月8日上午，马家湾村村民60余人来到位于马家湾村的大吉26号井场施工场地，叫停正在施工的工人，在被告人冯平的指挥下将施工场地的两台挖掘机、三台装载机集中停放在施工场地的角落，被告人赵云、赵海瑞、霍志强、赵龙岗、赵东红分别驾驶车辆对集中到一起的五台施工机器进行围堵，使工人不能再继续施工。2016年8月6日经过相关部门进村解释做工作后，被告人冯平、霍义等将围堵施工机器的车辆移开。截止移开车辆之日，该围堵行为致使大吉26号井场场地的两台挖掘机、三台装载机被堵30天无法施工。根据施工方北京俊道油气管道工程公司与施工机器出租方永和县宏杰建设工程有限公司签订的《土石方工程机械设备租赁合同》，因工农问题等原因造成误工停工期间，施工方北京俊道油气管道工程公司需向施工机器出租方永和县宏杰建设工程有限公司支付装载机租赁费每天每台15**元，挖掘机租赁费每天每台为3000元，即在施工机器被堵的30天内，北京俊道油气管道工程公司仍需向施工机器出租方永和县宏杰建设工程有限公司支付315,000元租赁费。在公安局侦查阶段，八被告人向被害人赔偿了经济损失150,000元，并取得了被害人的谅解。
原判认定上述事实的证据有：1、被告人户籍证明，证实八被告人都达到刑事责任年龄及身份信息；2、赵东红到案情况说明，赵云、赵龙岗、霍伟宏自首证明，其他被告人到案情况说明，证实八被告人的到案情况和自首情况；3、（2007）万刑初字第229号刑事判决书、霍伟宏出所人员信息，证实霍伟宏曾经犯罪的情况；4、报案材料，证实被害人报案情况；5、勘查笔录和现场照片，证实施工现场的两台挖掘机、三台装载机被五辆汽车围堵无法施工的情况；6、中石油煤层气有限公司临汾分公司相关资料、北京俊道油气管道工程有限公司企业资质、永和县宏杰建设工程有限责任公司相关材料，证实上述公司的资质、用地审批情况、补偿标准情况等；7、中石油煤层气有限公司临汾分公司与北京俊道油气管道工程有限公司的合同，北京俊道油气管道工程有限公司与永和县宏杰建设工程有限责任公司土石方工程机械设备租赁合同，证实上述公司签订合同的情况、内容及被害人的经济损失；8、永和县中小企业局关于大吉26井开工通知书、临时用地协议，证实中石油煤层气有限公司临汾分公司施工前办理了相关审批手续；9、冯某的询问笔录，证实围堵施工机器当天是冯平指挥现场如何堵的；10、王某询问笔录，证实土石方工程机械设备租赁合同已生效及租机器的费用问题；11、张某询问笔录，证明五台施工机器被迫停在一起的过程；12、中小企业局情况说明，证实大吉26井属于合法勘探开发；13、魏某情况说明，证实其在此次纠纷中的工作过程；14、赵侯贵询问笔录、情况说明，证实数十位村民阻工的事实；15、光盘二张，证实阻工现场情况及相关部门与被告人交涉的情况；16、被告人冯平、霍义、赵云、霍伟宏、赵海瑞、霍志强、赵龙岗、赵东红的讯问笔录，证实阻工的过程；17、谅解书、和解协议、收条、授权委托书，证实事发后八被告人赔偿了被害人的经济损失并取得其谅解。
原审法院认为，被告人冯平、霍义、赵云、霍伟宏、赵海瑞、霍志强、赵龙岗、赵东红无正当理由阻挠马家湾村大吉26号井场施工，致其连续停工长达30日，其行为扰乱了社会秩序，致使北京俊道油气管道工程有限公司施工无法进行，造成严重经济损失，依法已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控其犯聚众扰乱社会秩序罪罪名成立。被告人冯平、霍义、赵云、霍伟宏、赵海瑞、霍志强、赵龙岗、赵东红积极参加犯罪，实施犯罪行为，应承担相应的刑事责任。被告人赵云、赵龙岗、霍伟宏自动投案并如实供述自己的罪行，构成自首，具有法定从轻处罚的情节。八被告人在庭审中自愿认罪，并与被害人达成和解协议，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一、三款、第三十八条、第四十一条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款规定，判决：一、被告人冯平犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；二、被告人霍义犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；三、被告人赵云犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；四、被告人霍伟宏犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制六个月；五、被告人赵海瑞犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制一年；六、被告人霍志强犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制一年；七、被告人赵龙岗犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制六个月；八、被告人赵东红犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制一年。
上诉人冯平的主要上诉理由：马家湾村委会未按程序告知村民，就有机械在村里挖地开始施工，村支书赵侯贵同意和支持村民把施工机械围堵起来后和施工方谈判，所以导致发生本案，请求减轻或免除其刑事责任。
上诉人霍伟宏的主要上诉理由:1、马家湾村支书赵侯贵说村民把施工机械围堵起来，他去找施工方谈判；2、其有自首情节，其不是积极参与者，依法应免除处罚。
经审理查明，一审法院在判决书中列举的认定本案事实的证据，已经开庭审理控辩双方质证后确认。在本院审理中，上诉人未提出新的证据，本院对一审判决中认定的事实和证据予以确认。
关于上诉人冯平、霍伟宏所提马家湾村支书赵侯贵支持和安排围堵施工机械的上诉理由，经查，赵侯贵证言证实其没有组织和参与围堵施工机械；上诉人冯平、霍伟宏及原审被告人霍义、赵云等人在侦查期间的供述中均一致供述冯平、霍义等组织和安排围堵施工机械的犯罪事实，故上诉人冯平、霍伟宏该上诉理由没有证据证明，不予采纳。
关于上诉人霍伟宏所提其有自首情节，应免除处罚的上诉理由，经查，上诉人霍伟宏主动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚，原审法院在量刑时已作为量刑情节予以考虑，对上诉人霍伟红量刑适当。综上，对上诉人冯平、霍伟宏所提上诉理由，不予采纳。
本院认为，上诉人冯平、霍伟宏、原审被告人霍义、赵云、赵海瑞、霍志强、赵龙岗、赵东红无正当理由阻挠马家湾村大吉26号井场施工，致其连续停工长达30日，其行为扰乱了社会秩序，致使北京俊道油气管道工程有限公司施工无法进行，造成严重经济损失，构成聚众扰乱社会秩序罪。原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依法应予维持。上诉人冯平、霍伟宏所提上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 郭占元
审判员 李绍颂
审判员 李 芳
二〇一七年十一月二十二日
书记员 宋彦虎