山西省高平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）高刑初字第334号
公诉机关高平市人民检察院。
被告人徐某某，男，1964年4月10日生，汉族，高中文化，河南省淮滨县，现住晋城市。2014年4月12日因涉嫌逃税罪被晋城市公安局城区分局刑事拘留，2014年4月18日释放。2014年4月18日因涉嫌行贿罪经高平市人民检察院决定，高平市公安局依法对其执行刑事拘留，2014年4月29日经晋城市人民检察院决定，高平市公安局于2014年4月30日依法对其执行逮捕，2014年6月6日经高平市人民检察院决定变更为取保候审，2015年6月3日经高平市人民检察院决定对其取保候审。2016年6月1日经本院决定对其取保候审。现居晋城市。
辩护人张小涛，河南奕信律师事务所律师。
辩护人董志中，山西长宇律师事务所律师。
高平市人民检察院以高市检公诉刑诉（2015）290号起诉书指控被告人徐某某犯行贿罪，于2015年10月30日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。高平市人民检察院指派检察员张前进出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人张小涛、董志中到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
高平市人民检察院指控：2007年夏天的一天，被告人徐某某为了能够中标承建高平市体育中心地下车库建筑工程项目，通过姬某某送给时任高平市市长谢某某（另案处理）现金20万元。2007年6月，被告人徐某某使用彭某某的资质中标承揽了高平市体育中心地下车库建筑工程项目，在高平市体育中心地下车库建筑工程项目完工后，被告人徐某某于2008年年底，在晋城市市委会议室前，通过姬某某送给谢某某一张10万元的银行卡。2013年年底，谢某某将20万元现金和10万元银行卡通过姬某某退给了被告人徐某某。2014年6月6日，被告人徐某某将30万元赃款退缴到太原市人民检察院。
被告人徐某某在中纪委调查谢某某违法违纪案件期间，于2014年4月12日主动到专案组接受调查，在随后纪检调查和高平市人民检察院侦查过程中，如实供述了自己的行贿犯罪事实。
公诉机关认为，被告人徐某某为谋取不正当利益，向高平市原市长谢某某行贿30万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人徐某某在被追诉前主动交代行贿行为，应依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定处罚。现提起公诉，请法庭依法判处。
被告人徐某某对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，供认不讳。
辩护人张小超、董志中的辩护意见是：1、被告人徐某某具有自首情节；2、被告人徐某某在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚；3、被告人徐某某在被追诉后也能如实供述自己的罪行，且在法庭上自愿认罪，可以从轻处罚；4、被告人徐某某犯罪的主观恶性不大，在建设承包工程的实践中，由于建筑行业的无序竞争和机制的不完善，使被告人徐某某误以为工程承包过程中普遍存在“潜规则”；5、从客观后果看，被告人承建的工程质量被检测为合格，没有损害集体的利益，没有造成集体的财产损失，请法庭在量刑时予以充分考虑；6、被告人徐某某系行贿初犯；7、被告人徐某某对行贿的危害性已经充分认识，确有悔罪表现，再犯可能性较小，适合适用非监禁刑的条件。综上，辩护人请求法庭对被告人从宽处罚，适用缓刑或者免予刑事处罚。
经审理查明：被告人徐某某系河南省建筑安装有限公司晋城分公司项目部经理。2007年夏天的一天，被告人徐某某为了能够中标承建高平市体育中心地下车库建筑工程项目，通过姬某某送给时任高平市市长谢某某（另案处理）现金20万元。2007年6月，被告人徐某某使用彭某某的资质中标承揽了高平市体育中心地下车库建筑工程项目，在高平市体育中心地下车库建筑工程项目完工后，被告人徐某某于2008年年底，在晋城市市委会议室前，通过姬某某送给谢某某一张10万元的银行卡。2013年年底，谢某某将20万元现金和10万元银行卡通过姬某某退给了被告人徐某某。2014年6月6日，被告人徐某某将30万元赃款退缴到太原市人民检察院。
被告人徐某某在中纪委调查谢某某违法违纪案件期间，于2014年4月12日主动到专案组接受调查，在随后纪检调查和高平市人民检察院侦查过程中，如实供述了自己的行贿犯罪事实。
认定上述事实，有公诉机关提交，并经法庭当庭质证、认证的如下证据予以证实：
书证、物证
1、高平市人民检察院的立案决定书；
2、随案移送的徐某某的农业银行金穗通宝卡。
3、徐某某退缴款相关材料，包含银行账务清单、太原市人民检察院的收款收据等。
4、中国农业银行高平支行开具涉案卡资料查询情况。
5、戴某某任我市文化旅游体育局局长的证明材料及身份证明。
6、河南省建筑安装有限公司晋城分公司证明材料，证实徐某某系该分公司的项目部经理。
7、高平市体育中心地下停车库工程招标资料；河南省建筑安装有限公司企业资质证件；高平市体育中心地下停车库工程中标通知书、工程施工合同及工程预、（结）算书。
8、河南省建筑安装有限公司晋城分公司的查账证明、账务材料。
9、谢某某的干部任免审批表及户籍证明，证实谢某某于2006年6月至2008年10月任高平市委副书记、市长；2008年10月至2009年12月任高平市委书记、市长。
10、山西省晋城市中级人民法院（2015）晋市法刑终字第51号刑事判决书，戴某某从徐某某处收受10万元卡。
11、被告人徐某某的详细身份信息。
12、被告人徐某某的悔过书。
（二）证人证言
13、询问姬某某笔录证实：徐某某曾经租住过我的房子，我们就是那时候认识的。我在市委上班，他让我介绍有关领导，在他搞工程项目时关照他，我就把谢某某介绍和他认识了。后来徐某某想承包高平体育场工程，在我的引荐下和谢某某在长治见了面。中午我和谢某某在和济医院附近的饭店吃的饭，饭后徐某某提了个袋子给我，让我把袋子放到谢某某车上，当时谢某某推脱不让放，我说给你拿点烟，谢某某就让放下了。徐某某事先和我说过，要给谢某某意思意思，我当时不知道数额，在回晋城的车上，徐某某说烟下面是二十万元钱。徐某某中标后，他说要感谢一下谢市长，就把一张10万元的现金卡给了谢某某。2013年底，谢某某和我在晋城泽州会堂路边，谢某某把我叫到他车上，把徐某某给他的20万元现金和10万元的现金卡退给我，让我退给徐某某。
附姬某某的书面证明材料。
14、询问戴某某笔录证实：2002年，我任高平市文化旅游体育局局长；2010年更名为高平市文体广电局，任局长；2011年离职。2007年徐某某在修建高平市体育局地下停车场时在我办公室给过我一张银行卡，卡里有10万元钱。
附戴某某的书面坦白材料。
（三）被告人徐某某的供述与辩解。
（四）视听资料。案件同步录音视频光盘六张。
本院认为：被告人徐某某为谋取不正当利益，给国家工作人员行贿30万元，数额较大，其行为构成了行贿罪，依法应当追究其刑事责任。高平市人民检察院指控被告人徐某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人徐某某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可对其从轻处罚并适用缓刑。辩护人请求法庭对被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、三百九十条第二款、第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人徐某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金十万元。
(缓刑考验期，自判决确定之日起计算)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 李文俊
审 判 员 李涛涛
人民陪审员 张 路
二〇一六年九月五日
书 记 员 袁秀伟