广东省阳春市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳春法民一初字第1191号
原告：黄中平，男，汉族，广东省阳春市人，住广东省阳春市。公民身份号码：×××1112。
原告：罗梅连，女，汉族，广东省阳春市人，住广东省阳春市。公民身份号码：×××1141。
原告：林莲飞，女，汉族，广东省阳春市人，住广东省阳春市。公民身份号码：×××114X。
原告：黄某甲。
法定代理人：林莲飞，母亲。
原告：黄某乙。
法定代理人：林美仪，女，××年××月××日出生，汉族，广东省清远市人，住广东省清远市清城区。
五原告的共同委托代理人：洪成参，广东春洲律师事务所律师。
五原告的共同委托代理人：谭光锐，广东春洲律师事务所律师。
被告：钟思良，男，汉族，广东省阳春市人，住广东省阳春市。公民身份号码：×××229X。
被告：陈少海，男，汉族，广东省阳江市人，住广东省阳江市江城区。公民身份号码：×××0010。
委托代理人：许祺祥，广东德良律师事务所律师。
原告黄中平、罗梅连、林莲飞、黄某甲、黄某乙诉被告钟思良、陈少海劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告林莲飞、黄中平及林莲飞、黄中平、罗梅连、黄某甲、黄某乙五原告的共同委托代理人洪成参、谭光锐，被告陈少海的委托代理人许祺祥到庭参加了诉讼，被告钟思良经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告黄中平、罗梅连、林莲飞、黄某甲、黄某乙分别是黄鉴波的父亲、母亲、妻子和两个儿子。黄鉴波生前持有大货车驾驶证照资质，粤Q×××××号重型半牵引车登记在被告钟思良名下，该车领取道路运输证及道路运输经营许可证，被告陈少海是该车实际支配人并用上述资质雇佣员工运输货物。黄鉴波从2013年7月起受雇于被告陈少海驾驶该重型半牵引车。
2013年12月28日凌晨，黄鉴波为被告运输货物，驾驶上述车辆牵引粤Q×××××挂号挂车沿S369线由阳春春湾方向往恩平朗底方向行驶，行驶至恩平市××线30KM时车辆发生故障。黄鉴波停车离开车辆进行检修，3时30分许，车辆自行往前滑行碰撞在左前方路中的黄鉴波并驶出左侧路外，造成黄鉴波当场死亡及车辆损坏的交通事故。
2014年11月18日阳春市人力资源和社会保障局作出春人社工受字（2014）6号《工伤认定申请不予受理决定书》，该决定书除对黄鉴波工伤认定申请不予受理外，还认定黄鉴波死亡属非法用工造成。2015年11月16日阳春市劳动人事争议仲裁委员会作出春劳人仲案字（2015）71号《不予受理通知书》，以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理。
根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的规定，因被告非法用工致使黄鉴波死亡，被告应支付如下赔偿款项给原告：
1、一次性赔偿金491300元（2012年度全国城镇居民人均可支配收入24565元×20年）；
2、一次性支付丧葬补助等其他赔偿金245650元（2012年度全国城镇居民人均可支配收入24565元×10年）。
以上款项合计736950元，除被告陈少海支付50000元外，余下686950元被告一直未支付给原告。
综上，被告雇佣黄鉴波驾驶上述车辆构成非法用工，为此，请求判令被告赔偿686950元给原告及由两被告承担本案诉讼费用。原告提供的证据有：1、身份证、户口簿、证明，证明各原告的身份情况；2、道路交通事故认定书、医学尸体检验报告、遗体火化证明，证明2013年12月28日凌晨，黄鉴波驾驶粤Q×××××号重型半牵引车牵引粤Q×××××挂号挂车在为被告运输货物途中发生交通事故死亡及粤Q×××××号重型半牵引车车辆的注册登记人为钟思良、实际支配人为陈少海的事实；3、道路运输证、行驶证、道路运输经营许可证，证明粤Q×××××号重型半牵引车所有人登记在钟思良名下，并领取了道路运输证和道路运输经营许可证；4、春人社工受字（2014）6号《工伤认定申请不予受理决定书》，证明黄鉴波的死亡属非法用工造成；5、不予受理通知书、送达回证，证明2015年11月16日阳春市劳动人事争议仲裁委员会作出春劳人仲案字（2015）71号《不予受理通知书》，以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理，并告知原告在通知送达之日起15日内向人民法院提起诉讼；6、（2014）江恩法民三初字第247号《民事判决书》、（2015）江中法民三终字第428号《民事判决书》，证明2014年11月21日原告向法院起诉保险公司赔偿因黄鉴波交通事故死亡造成损失的事实；7、收据，证明2014年1月6日被告陈少海赔偿50000元给原告的事实；8、从业资格证，证明黄鉴波生前取得货运从业资格的事实；9、广东省高级人民法院民事申请再审案件受理通知书，证明广东省高级人民法院已受理了原告的再审申请的事实。
被告陈少海辩称：被告陈少海是粤Q×××××号重型半牵引车的实际支配人，于2013年12月12日聘请黄鉴波为司机驾驶车辆，没有固定底薪，也没有签订劳动合同，陈少海与黄鉴波形成雇佣关系，陈少海是雇主，黄鉴波是雇员。黄鉴波在驾驶车辆从事运输的过程中提供个人劳务，在雇佣过程中因交通事故受到损害导致死亡，本案的定性应为雇员受害赔偿纠纷，而不是劳动争议纠纷，本案属于侵权范畴；2、关于赔偿责任的问题，黄鉴波驾驶粤Q×××××号重型半牵引车于2013年12月28日凌晨三时在恩平路段因未按规定停车，在修车的过程中由于车辆滑行导致黄鉴波当场死亡，就该起交通事故，恩平市交通警察大队已经作出了道路交通事故责任认定书，认定黄鉴波存在不按规范安全停车而导致本次交通事故，黄鉴波承担全部责任。根据最高人民法院关于人身损害赔偿的司法解释第二条规定，受害人对同一损害的发生或者扩大有过失的，按照民法通则第131条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。因此，黄鉴波在本次雇佣活动中存在重大过失，陈少海于2014年1月6日支付了赔偿款5万元给原告，陈少海不应该再承担赔偿责任；3、关于赔偿的数额计算问题，原告在诉状中要求按非法用工一次性赔偿是错误的，本案的定性不是非法用工，根据最高人民法院关于人身损害赔偿的司法解释，黄鉴波是农村居民，应按农村居民的人均纯收入标准计算，2012年度广东省的农村居民年收入是10543元；4、关于本案的程序问题，原告方因不服江门市中级人民法院作出的民事判决向广东省高级人民法院申请再审，广东省高级人民法院已经受理了再审申请。本案是人身损害赔偿，只能赔偿一次，适用道路交通事故人身损害赔偿的规定，本案应等待广东省高级人民法院对该案交通事故责任纠纷的再审结果，因再审结果可能成为本案的审理依据，本案应裁定中止审理，待中止事由消失再裁定恢复审理。综上所述，被告陈少海不同意原告的诉讼请求，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告钟思良缺席不作答辩。
经审理查明：2013年年底，陈少海向钟思良购买了粤Q×××××号重型半牵引车，尚未办理该车的变更登记手续，即陈少海是粤Q×××××号重型半牵引车的实际支配人，钟思良为登记车主。2013年12月12日，陈少海聘请黄鉴波为司机驾驶粤Q×××××号车开始营运，聘请时没有签订劳动合同，也没有约定固定底薪。2013年12月28日凌晨，黄鉴波为被告运输货物，驾驶粤Q×××××号车牵引粤Q×××××挂号挂车沿S369线由阳春市春湾往恩平朗底方向行驶，行驶至恩平市××线30KM时车辆发生故障，黄鉴波停车离开车辆进行检修。3时30分许，车辆自行往前滑行碰撞在左前方路中的黄鉴波并驶出左侧路外，造成黄鉴波当场死亡及车辆损坏的交通事故。2014年1月26日，恩平市交通警察大队作出了道路交通事故责任认定书，认定黄鉴波存在不按规范安全停车而导致本次交通事故，黄鉴波承担此事故的全部责任，粤Q×××××号车牵引粤Q×××××挂号挂车的注册登记人为钟思良，实际支配人为陈少海。事故发生后，五原告向恩平市人民法院提起诉讼，要求粤Q×××××号车牵引粤Q×××××挂号挂车承保人中国平安财产保险股份有限公司在机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险的赔偿限额内赔偿。2014年5月6日，恩平市人民法院以五原告的主张依据不足，判决驳回了诉讼请求。五原告不服，上诉至广东省江门市中级人民法院，2014年9月16日，江门市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。
2014年11月18日，五原告向阳春市人力资源和社会保障局申请工伤认定，同日，阳春市人力资源和社会保障局作出春人社工受字（2014）6号《工伤认定申请不予受理决定书》，该决定除对黄鉴波工伤认定申请不予受理外，还认定黄鉴波的死亡属非法用工造成。2015年11月5日，五原告向阳春市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2015年11月16日，阳春市劳动人事争议仲裁委员会作出春劳人仲案字（2015）71号《不予受理通知书》，以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理。
原告黄中平、罗梅连、林莲飞、黄某甲、黄某乙分别是黄鉴波的父亲、母亲、妻子和两个儿子。2014年1月6日，原告收取了陈少海的50000元赔偿款。
黄鉴波生前持有大货车驾驶证照资质。粤Q×××××号重型半牵引车的权属登记在被告钟思良名下时，领取了道路运输证及道路运输经营许可证。陈少海成为该车的实际支配人后，没有办理道路运输证及道路运输经营许可证，也没有向工商行政主管部门申请该车营运的营业执照。
以上事实，有身份证、户口簿、证明，道路交通事故认定书、医学尸体检验报告、遗体火化证明，道路运输证、行驶证、道路运输经营许可证，春人社工受字（2014）6号《工伤认定申请不予受理决定书》，不予受理通知书、送达回证，（2014）江恩法民三初字第247号《民事判决书》、（2015）江中法民三终字第428号《民事判决书》，收据，从业资格证及当事人的陈述笔录等证据附案证实。
本院认为：被告陈少海向被告钟思良购买粤Q×××××号重型半牵引车后，在没有将该车变更登记在其名下，也没有向工商行政部门申领营业执照的情况下，便聘请黄鉴波为司机驾驶粤Q×××××号重型半牵引车从事道路运输工作，黄鉴波在驾驶该车运输货物的途中发生事故死亡的事实，有道路交通事故责任认定书、医学尸体检验报告、遗体火化证明，（2014）江恩法民三初字第247号《民事判决书》、（2015）江中法民三终字第428号《民事判决书》及当事人的陈述笔录等证据证实，证据充足，本院予以确认。根据《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条第三款“货运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续”和《广东省道路运输条例》第七条“从事营业性道路运输的单位和个人，必须持相应的经营资质材料向当地县级以上交通行政主管部门提出开业申请。县级以上交通行政主管部门接到申请后，应当在二十日内作出审查答复，符合规定条件的发给相应的许可证件。申请的凭证办理工商、税务登记后，方准营业”的规定，陈少海应依法取得道路运输证、道路运输经营许可后，向工商部门申领营业执照后方可从事道路运输业务。但陈少海没有按照规定办理营业执照而从事道路运输业务，根据《工伤保险条例》第六十三条“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、××的，由该项单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工、用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定”和《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条“本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、××的职工，或者用人单位使用童工造成伤残、死亡童工”之规定，被告陈少海雇佣黄鉴波从事道路运输业工作，黄鉴波在工作中死亡，属非法用工造成。根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条第二款“前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或死亡童工的近亲属给予一次性赔偿”的规定，陈少海应赔偿因非法用工造成的损失给黄鉴波的近亲属。××造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民的人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民的人均可支配收入的10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿金”的规定，原告要求被告陈少海赔偿：一次性赔偿金491300元（2012年度全国城镇居民人均可支配收入24565元×20年）；一次性支付丧葬补助等其他赔偿金245650元（2012年度全国城镇居民人均可支配收入24565元×10年），以上款项合计736950元，减去被告陈少海已支付的50000元外，余下686950元，本院予以支持。因黄鉴波是陈少海个人雇佣从事道路运输业工作，原告要求被告钟思良赔偿，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告陈少海辩称陈少海与黄鉴波形成雇佣关系，陈少海是雇主，黄鉴波是雇员，黄鉴波在驾驶车辆从事运输的过程中提供个人劳务，其在雇佣过程中因交通事故受到损害而死亡，本案的定性应为雇员受害赔偿纠纷，而不是劳动争议纠纷，这与查明的事实不相符，其主张驳回原告的诉讼请求，没有证据证实，本院不予采纳。被告钟思良经本院传票传唤没有正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国道路运输条例》、《工伤保险条例》第六十三条、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告陈少海在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿686950元给原告黄中平、罗梅连、林莲飞、黄某甲、黄某乙；
二、驳回原告黄中平、罗梅连、林莲飞、黄某甲、黄某乙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由被告陈少海承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。
审 判 长 王华盛
审 判 员 翁华令
代理审判员 林金桥
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 余梅玲