福建省寿宁县人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0924民初365号原告：福建寿宁工业园区管理委员会，住所地：寿宁县胜利街134号原税务局大楼五层。法定代表人：龚国光职务：管委会主任委托代理人龚潇、刘建平，福建博知律师事务所律师。被告：福建维美家居用品有限公司，住所地：寿宁县南阳镇工业园区。法定代表人：谢伟职务：执行董事原告福建寿宁工业园区管理委员会（简称寿宁工业园区）诉被告福建维美家居用品有限公司（简称维美家居公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2016年5月3日立案受理后，依法适用普通程序,于2016年9月12日公开开庭进行了审理。原告寿宁工业园区到庭参加诉讼，被告维美家居公司经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。寿宁工业园区向本院提出诉讼请求：判令维美家居公司一次性支付征地及水、路、电（三通）等基础设施费用2332386.18元。事实与理由：2010年11月16日，寿宁工业园区与福安市一宁电机有限公司签订了《精密铸造电机系列项目投资合同》，双方约定：1、“一宁电机公司”项目计划总投资58000000元，在寿宁登记成立独立法人资格的“福建佳恒电机有限公司”；2、投资项目主要生产经营用于生产精密铸造件；正常生产后年工业产值160000000元，税收约5000000元；3、项目约需征地50亩，征地面积以办理的土地证面积为准、寿宁工业园区负责征用、报批，含土地的征地费用、平整土地及水、路、电“三通”等基础设施费用、土地转让费、税款、办理土地使用权证、规划许可等费用总计每亩为100000元。合同签订后，福安市一宁电机有限公司于2010年12月8日如约在寿宁成立“福建佳恒电机有限公司”，寿宁工业园区也积极履行合同，在南阳工业园区为“佳恒电机公司”征用土地41.67亩，对农民支付了征地补偿费，并为平整土地“三通”等基础设施支付了费用。2011年8月15日，福建佳恒电机有限公司与寿宁县国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》，正式获得寿宁工业园区为其征用的南阳工业园区41.67亩（27780.14平米）的土地使用权，入住南阳工业园区。2012年7月2日，“福建佳恒电机有限公司”因股权转让，名称变更为“福建维美家居有限公司”。维美家居公司应交的41.67亩的征地费用、土地出让金、各项税费，以及水、路、电（三通）等基础设施费用计为4167000元。6年多来，维美家居公司除了交纳土地出让金1666800元，各项税费605473.82元及少许征地及“三通”等费用（含征地定金、土石方费用），共计3050693.82元，尚欠寿宁工业园区111636.18元，加上2011年1月18日其向寿宁工业园区借款1216080元用于交纳工业用地预申请保证金，共欠寿宁工业园区2332386.18元。综上，“福建佳恒电机有限公司”是福安市一宁电机有限公司与寿宁工业园区签订《项目投资合同》权利义务及41.67亩土地直接继受者，根据《公司法》的相关精神，以变更后的公司维美家居公司为被告。维美家居公司所欠费用属违约，寿宁工业园区多次催讨无果，诉至法院。庭审中，寿宁工业园区以维美家居分别于2012年7月18日、2016年6月30日分别偿还1216080元、300000元为由，变更诉讼请求为：维美家居应支付寿宁工业园区土地征用款、出让金基础设施费用等合计816306.18元。维美家居公司未作答辩。寿宁工业园区围绕诉讼请求依法提交了证据，维美家居公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃其诉讼权利。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2010年11月16日，寿宁工业园区与福安市一宁电机有限公司签订《精密铸造电机系列项目投资合同》，合同约定：福安市一宁电机有限公司在寿宁县登记注册成立具有独立法人资格的“福建佳恒电机有限公司”，选址寿宁工业园区（南阳），项目总投资58000000元，项目需征地50亩，由寿宁工业园区负责征地报批，福安市一宁电机有限公司需支付每亩土地价款为100000元（含征收土地的所有费用、办理土地使用权证及规划建设许可证费用）。合同签订后，福安市一宁电机有限公司于2010年12月8日如约在寿宁成立“福建佳恒电机有限公司”，寿宁工业园区在南阳工业园区为“福建佳恒电机有限公司”征用土地41.67亩，并支付了征地补偿费、平整土地“三通”等基础设施支付了费用。2011年8月15日，“福建佳恒电机有限公司”与寿宁县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，正式获得寿宁工业园区为其征用的寿宁工业园区（南阳区）土地41.67亩（27780.14平米）的土地使用权。“福建佳恒电机有限公司”应向寿宁工业园区交纳41.67亩土地的征地费用、土地出让金、各项税费，以及水、路、电（三通）等基础设施费用合计4167000元。2012年7月2日，“福建佳恒电机有限公司”因股权转让，名称变更为“福建维美家居有限公司”，即被告。合同签订后，寿宁工业园区按合同约定，将征用地交由“福建佳恒电机有限公司”使用，“福建佳恒电机有限公司”分别于2011年2月25日交纳征地定金款200000元、2011年8月2日交纳土地挂牌资料费600元、2011年8月24日交纳土地出让金1666800元、2011年9月6日交纳耕地税、契税、印花税605473.82元、2011年11月1日交纳土石方费用577820元，合计3050693.82元；2016年6月30日，维美家居公司交纳土地出让金300000元；截止2016年9月12日，维美家居尚欠寿宁工业园区征地费用、土地出让金、基础设施费用等共计816306.18元（4167000元-3050693.82元-300000元＝816306.18元）。现寿宁工业园区诉至本院，要求被告一次性支付征地费用、土地出让金、基础设施费用等共计816306.18元。另查明：2011年1月18日，“福建佳恒电机有限公司”向寿宁工业园区借款1216080元，用于交纳工业用地预申请保证金，该笔借款维美家居公司已于2012年7月18日通过中国建设银行转账方式偿还。综上所述，本院认为本案系国有建设用地使用权出让合同纠纷。寿宁工业园区与福安市一宁电机有限公司签订《精密铸造电机系列项目投资合同》及“福建佳恒电机有限公司”与寿宁县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，系当事人之间的真实意思表示，未违反法律、行政法规效力性强制性规定，为合法有效之约定，当事人应当依约诚信履行。在合同履行过程中，因“福建佳恒电机有限公司”未能按约定如期支付剩余的土地征地费用、出让金、基础设施费用等，违反了合同约定，应承担相应的违约责任。2012年7月2日，“福建佳恒电机有限公司”名称变更为“福建维美家居有限公司”，公司形式变更后，变更前的债权债务由变更后的公司承继，故寿宁工业园区主张维美家居支付拖欠国有土地征地费用、出让金、基础设施费用等的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第四十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第九条之规定，判决如下：福建维美家居用品有限公司应于本判决生效之日起十日内支付福建寿宁工业园区管理委员会国有土地征地费用、出让金、基础设施费用816306.18元。如果福建维美家居用品有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11963元，由福建维美家居用品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省宁德市中级人民法院。审 判 长  吴美云代理审判员  郭 强人民陪审员  吴运宜二〇一六年九月十二日书 记 员  姜张秀附相关法律条款：《中华人民共和国民法通则》第四十四条企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十条事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国公司法》第九条有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。