河南省安阳市北关区人民法院民 事 判 决 书（2015）北民初字第814号原告郭先顺，男，1961年4月23日出生，汉族，住安阳市北关区。原告杨桃英，女，1936年7月1日出生，汉族，住安阳市北关区。原告赵宝香，女，1966年5月12日出生，汉族，住安阳市北关区。原告郭红飞，男，1986年8月22日出生，汉族，住安阳市北关区。原告郭红林，男，1988年2月25日出生，汉族，住安阳市北关区。五原告共同委托代理人蔡志猛、沈素芬，彪炳律师事务所律师。被告安阳市北关区彰北街道屈王度村村民委员会，住所地安阳市北关区屈王度村。组织机构代码B6721026-4法定代表人董宝新，该村村长。委托代理人董保平，河南衡中律师事务所律师。被告安阳市北关区北方能源技术开发有限公司，住所地安阳市北关区外环路转盘北侧。组织机构代码79824117-9。法定代表人楚新旺，该公司负责人。委托代理人李素萍，女，该公司办公室主任，住安阳市开发区。被告安阳市北关区北方能源技术开发有限公司屈王度加油站，住所地安阳市北关区外环屈王度村段路北。组织机构代码06758005-4。负责人楚新旺，该站负责人。委托代理人李忠卫，男，该站站长，住安阳市文峰区。被告安阳市北关区北外环物流货运中心，住所地安阳市北关区彰北屈王度村北外环圆盘正北。组织机构代码L2588712-2。负责人李泉喜。原告郭先顺、杨桃英、赵宝香、郭红飞、郭红林因与被告安阳市北关区彰北街道屈王度村村民委员会（以下简称屈王度村委会）、安阳市北关区北方能源技术开发有限公司（以下简称北方能源公司）、安阳市北关区北方能源技术开发有限公司屈王度加油站（以下简称屈王度加油站）、安阳市北关区北外环物流货运中心（以下简称北外环物流中心）承包土地经营权纠纷一案，于2015年5月29日向本院提起诉讼。本院于2015年6月2日作出受理决定，后依法组成合议庭，分别于2015年8月10日、2015年8月26日公开开庭进行了审理。原告郭先顺、赵宝香及5原告的共同委托代理人蔡志猛，被告安阳市北关区屈王度村委会的委托代理人董保平、被告安阳市北关区北方能源技术开发有限公司的委托代理人李素萍、被告安阳市北关区北方能源技术开发有限公司屈王度加油站的委托代理人李忠卫、安阳市北关区北外环物流货运中心的负责人李泉喜到庭参加诉讼。现已审理终结。原告郭先顺、杨桃英、赵宝香、郭红飞、郭红林诉称，原告系安阳市北关区（原为郊区北郊乡）屈王度村村民，1998年8月1日，原告郭先顺代其家庭与被告屈王度村委会签订了《土地承包合同书》，合同约定被告屈王度村委会将以下土地（详见承包土地地块登记）共计3.25亩发包给原告一家五口经营，合同期限为30年。2004年，被告屈王度村委会强行将该村土地8亩（其中含原告2亩）租赁给被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心用于建设经营。原告全家就指望着这两亩地过活，现在四被告非法占有原告土地不予归还，使得原告失去了主要的生活来源，给原告全家造成了巨大经济损失。原告认为被告屈王度村委会在无权处分的情况下，强行将原告的土地租给被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心用于建设加油站、物流公司，导致原告土地遭到严重破坏，影响原告正常经营收益，给原告造成了巨大经济损失。为维护原告合法权益，根据《民事诉讼法》、《土地承包法》的规定，特向法院提起诉讼：1、请求依法判决被告屈王度村委会与被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心就原告享有承包经营权的2亩地（东邻董玉平、西邻董东风、南、北临路）签订的协议无效；2、依法判决四被告停止对原告2亩地的侵占，并将土地恢复原状；3、依法判决四被告赔偿其非法占有原告土地损失156886元；本案诉讼费由被告承担。被告屈王度村委会辩称，该土地所有权属于村委会所有，根据土地承包合同约定集体一起征用给予承包户一定补偿，村委会根据区政府招商要求，调整土地协议，在征得原告同意下与北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心签订承包协议，原告于2004年、2005年领取了2年租金，从事实上认可了该协议，是受法律保护的，以后每年都给原告，原告未领取，责任不在被告。被告与北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心签订的协议是在平等协议基础上签订的，也收取了北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心缴纳的承包金，该合同合法有效。原告提出的赔偿要求没有法律依据，不应赔偿。被告北方能源公司辩称，1、屈王度村委会与北方能源公司在2004年1月1日签订的土地承包合同合法有效。根据土地法及其他相关法律规定，该合同所涉土地所有权人是屈王度村委会，也就是说屈王度村委会具有对外发包的权利，故北方能源公司与屈王度村委会签订的承包合同合法有效。2、通过信访意见书可知原告在2004年、2005年从屈王度村委会领取租金两年，可见原告在北方能源公司与屈王度村委会签订土地承包合同时，以实际履行合同的方式承认土地承包合同合法有效，故原告诉称没有事实和法律依据。被告屈王度加油站辩称，意见同北方能源公司意见。被告北外环物流中心辩称，我是租了村里的地，其他什么也不说了。经审理查明，1998年8月1日，原告郭先顺代其家庭与被告屈王度村委会签订《土地承包合同书》，合同约定被告屈王度村委会将3.25亩土地发包给原告经营。承包期限为30年，从1998年8月1日至2028年8月1日止。2004年1月1日，被告屈王度村委会与被告北方能源公司签订土地承包合同，合同约定屈王度村委会将土地承包给北方能源公司建设、经营加油站使用，承包期限20年。2008年4月29日，被告屈王度村委会与北外环物流中心负责人李泉喜签订租赁合同，约定屈王度村委会将土地租给李泉喜使用，租赁期限为20年。屈王度村委会对外租赁的土地中包含原告承包的2亩土地，原告未与被告屈王度村委会签订占地补偿协议，原告2004年、2005年领取占地补偿款4600元。另查明，被告屈王度村委会与其他村民签订的占地补偿协议载明，甲方：村民，乙方：屈王度村委会，根据区委、区政府对外招商引资的要求，为加快农村小康建设，我村与市金属回收公司签订建设汽车拆解中心市场，需占用甲方承包地（）亩，经甲乙双方协商每亩年占用地补偿1300元，时间从二〇〇五年元月一日算起至村内调整土地协议终止，特订协议，本协议一式贰份，签字生效。以上事实，有原告郭先顺、杨桃英、赵宝香、郭红飞、郭红林提交的身份证复印件、被告北方能源公司、屈王度加油站、北外环物流中心注册信息、土地承包合同书复印件、土地经营权证、信访事项处理意见书，被告屈王度村委会提交的领取土地补偿款表、占地补偿协议、土地承包合同、租赁合同，以及当事人的陈述等证据，予以证实。本院认为，原告虽然未与被告屈王度村委会签订占地补偿协议，但已实际领取占地补偿款，该实际履行行为视为原告与被告屈王度村委会之间达成协议。原告称被告屈王度村委会在无权处分的情况下，强行将原告的土地租给被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心。被告屈王度村委会辩称是在征得原告同意下才将土地租给被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心的，原告领取了2年租金，从事实上认可了该协议。原告提供的证据不能证明被告屈王度村委会存在强行将原告承包的土地租赁给被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心，故郭先顺等五人请求判决被告屈王度村委会与被告北方能源公司、北方能源公司屈王度加油站、北外环物流中心就原告享有承包经营权的2亩地签订的协议无效、四被告停止对原告2亩地的侵占、将土地恢复原状、赔偿损失的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告郭先顺、杨桃英、赵宝香、郭红飞、郭红林的诉讼请求。案件受理费3538元，由原告郭先顺、杨桃英、赵宝香、郭红飞、郭红林负担。如不服本判决，可在裁定书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  郭永革人民陪审员  夏晓枫人民陪审员  申敏敏二〇一六年三月二十八日书 记 员  马 玲