安徽省宿州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宿中民一初字第00051号
原告：宿州市东昌宾馆，住所地安徽省宿州市。
法定代表人：刘莉，该宾馆经理。
委托代理人：张雪玲，安徽三联律师事务所律师。
被告：张凤春，女，1968年5月20日出生，汉族，居民，住安徽省宿州市。
被告：罗静，男，1973年11月18日出生，汉族，居民，住安徽省宿州市。
上述二被告共同委托代理人：马飞，安徽云飞律师事务所律师。
原告宿州市东昌宾馆（以下简称东昌宾馆）诉被告张凤春、罗静租赁合同纠纷一案。本院于2014年8月5日受理后，依法由审判员李德道担任审判长，与代理审判员杜飞、人民陪审员王凤梅组成合议庭，于2014年12月9日公开开庭审理了本案。原告东昌宾馆委托代理人张雪玲，被告张凤春、罗静共同委托代理人马飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
东昌宾馆诉称：2010年7月9日，东昌宾馆与张凤春、罗静签订租赁合同，约定：甲方（东昌宾馆）将东昌宾馆的经营场所及设施设备租赁给乙方（张凤春、罗静），租期六年，租赁费用每年1380000元，第一年租金于签订合同之日起5日内一次性付清，以后每年的租金分两次付清，每次金额为690000元，分别在每年度的10月30日和4月30日付清；乙方不得擅自将所承租的房地产及设备设施分租、转借、转租给他人或与他人互换使用，不得以所承租的房地产及设备设施作抵押或者入股联营；乙方未按约定支付租赁费用的，构成违约，逾期超过30天的，甲方有权单方终止合同，并无条件收回乙方所承租的房产及设备设施，乙方并支付给甲方违约金300000元……等事项。合同签订后，东昌宾馆即按照合同的约定，将租赁物交付给张凤春、罗静经营，但张凤春、罗静至今仅支付租金2530000元，冲抵张凤春、罗静添置的消防设施设备和东昌宾馆单位餐饮费用1102438.58元后，张凤春、罗静尚欠东昌宾馆租赁费用1657651.42元，拖欠长达一年之久，东昌宾馆或者委托律师发函多次向其催告催要房租，张凤春、罗静至今未付。综上，张凤春、罗静拖欠租金未付的行为已构成根本违约，请求判令：1、解除东昌宾馆与张凤春、罗静签订的租赁合同；2、要求张凤春、罗静交付所租赁的东昌宾馆的经营场所及设备、设施等财产；4、张凤春、罗静支付拖欠的租金1657651．42元（计算至2014年7月31日）和违约金300000元；5、要求张凤春、罗静赔偿从2014年7月31日起至将东昌宾馆实际移交时止期间的损失（按约定的租金计算）；6、张凤春、罗静承担本案的诉讼费用。
张凤春、罗静辩称：1、拖欠东昌宾馆租金是事实，但拖欠租金的主要原因是东昌宾馆未及时为其开具税务发票造成。另，合同约定东昌宾馆属宿州市交通局会议接待的酒店，合同签订后，第一年和第二年宿州市交通局在宾馆消费都达到1000000以上，但近两年来宿州市交通局在宾馆的消费不到100000元，东昌宾馆未按照合同约定，将宾馆作为宿州市交通局会议接待的酒店，存在违约行为。因此，张凤春、罗静拖欠租金属东昌宾馆违约造成，二人在合同履行中不存在根本性违约，东昌宾馆要求解除租赁合同的请求不成立。2、张凤春、罗静在合同履行中无根本性违约行为，合同不存在解除情形，故东昌宾馆要求返还场所和设备等财产无事实和法律依据。5、租金张凤春、罗静应当给付，但东昌宾馆应当为其提供税务发票，违约金应当综合本案实际情况裁决。
东昌宾馆为支持其诉讼请求，提供如下证据：1、东昌宾馆与张凤春、罗静于2010年7月9日签订租赁合同一份，证明东昌宾馆与张凤春、罗静存在租赁关系和合同约定的租金给付时间、租赁期限、合同解除条件；同时证明了张凤春、罗静存在违约责任。2、东昌宾馆于2013年12月18日向张凤春、罗静催收租金的书函一份，证明张凤春、罗静拖欠租金1197561.42元（2013年12月25日前）和东昌宾馆多次向其催要的事实。3、东昌宾馆委托代理人（张雪玲律师）于2014年4月22日向张凤春、罗静发送的律师函一份，证明张凤春、罗静拖欠租金1887651.42元（2014年4月30日前）和明确告知张凤春、罗静，如逾期不支付租金，将按照合同约定解除双方签订的合同，并追究其违约责任事实。4、张凤春、罗静于2014年5月12日和2014年6月22日的承诺书二份，证明其承诺于2014年5月20日前支付东昌宾馆租金150万元和欠东昌宾馆租金12日内分期付清，如不能还款，按合同约定履行的事实，同时证明张凤春、罗静自愿履行合同义务，如不履行，自行承担责任。
张凤春、罗静对东昌宾馆提供上述证据无异议。
张凤春、罗静为支持其答辩主张，提供如下证据：1、宿州市天源东昌餐饮服务有限公司营业执照、组织机构代码各一份，证明张凤春、罗静承租东昌宾馆的场地用于开办经营宿州市天源东昌餐饮服务有限公司。2、东昌宾馆为宿州市天源东昌餐饮服务有限公司（亦称东昌大酒店）开具的税务发票三份，证明东昌宾馆未足额开具税务票据，对张凤春、罗静的经营造成影响。3、交付租赁费的明细表和网上转帐单一份，证明张凤春、罗静给付租金的数额。4、宿州市交通局消费单据五份，证明市宿州市交通局消费的款项，应当从租赁费中扣除。5、宿州市天源东昌餐饮服务有限公司于2011年7月12日和2011年12月16日给宿州市交通局报告书文件二份，证明张凤春、罗静要求宿州市交通局支持工作，但宿州市交通局近年来到宿州市天源东昌餐饮服务有限公司消费较少的事实，从而证明东昌宾馆存在违约行为。
东昌宾馆质证意见：1、对张凤春、罗静提供的证据1、3、4无异议。2、对张凤春、罗静提供的证据2、5的三性无异议，但不能达到其证明目的。
根据当事人的举证、质证意见，本院认证意见如下：1、东昌宾馆本审中提供证据，张凤春、罗静无异议，且该证据客观真实，与本案相关联，本院予以确认。2、张凤春、罗静提供的证据1、3、4，东昌宾馆无异议，且该证据客观上证明了本案相关事实，本院予以确认。3、对张凤春、罗静提供的证据2、5的真实性本院予以确认，但该二份证据不能达到张凤春、罗静的证明目的，本院对其证明力不予认定。
根据双方当事人的举证、质证和本院认证意见，本院查明以下事实：2010年7月9日，东昌宾馆与张凤春、罗静签订租赁合同，合同载明：甲方：东昌宾馆，乙方代表人张凤春、罗静。合同约定：第一条、租赁场所、设备。1、乙方租赁经营的场所为东昌宾馆（地址宿州市东昌路88号，总建筑面积约7232平方米），租赁面积1-6层（不含一楼大门北侧5间门面房、沿北墙4间），主要经营场所：客房74间，大小会议室各1间；餐饮部12间包厢，大厅1个，厨房1个，桑拿部1至3楼。2、设备、设施及动力系统：富士电梯1部、LG燃气中央空调1台、WNSI-
Y燃气锅炉1台、250变压器1台，电能计量柜和低压配电柜各1组，交流低压配电屏2组、SC120B6柴油发电机1组、洗衣设备、太阳能热水系统、有线电视、供水系统、消防系统、电话以及客房、家具、餐具等设施。3、在本合同生效后7天内由甲乙双方对租赁场地、家具、餐具和设备进行清点、拍照、造册，经甲乙双方签字认定后，作为本合同附件清单。租赁期满后按清单内容由乙方及时交还甲方。第二条、承租期间租金及交付时间。1、租赁期限陆年（自2010年10月1日起至2016年9月30日止）；2、租赁费用为每年人民币1380000元（第一年租赁费用于本合同签字之日起5日内一次付清，以后每年的租赁费用分二次付清，每次金额为690000元，分别在每年度的10月30日和4月30日付清）。3、为保证合同的履约和承租期间设备、财产的正常使用和安全，乙方应在合同签字之日内向甲方缴纳人民币300000元作为承租期内设备押金。承租期结束后，如乙方不再承租，甲乙双方应按照本协议第一条清单清点无误，确认无人为造成的设备设施损坏后，甲方在合同终止后七个工作日内将押金退还给乙方。第三条、甲方义务（按合同约定的期限交付租赁物给乙方……）。第四条、乙方义务（1、按合同约定及时足额向甲方支付租金……；9、乙方在承包期内，对原有设备设施保持完好，并负责日常维护保养。在承包期满或解除合同时，其投资购置并经甲方同意书面确认的一切设备设施产权属甲方，并保持完好。如增加或更换电梯、空调、消防喷淋设施等大型设备，由双方共同考察确认，在承包期满或解除合同时，按有关规定折旧后的残值，由甲方支付给乙方；乙方添置的其他物品及设备设施的所有权无条件属于甲方所有）。第五条、违约责任（1、乙方未按约定支付租赁费用的，构成违约。逾期超过30天的，甲方有权单方终止合同，并无条件收回乙方所承租的房产及设备设施，乙方并应支付给甲方违约金300000元……；）。第六条、违约处理（甲乙双方违反上述任一条款，均构成违约，守约方有权解除合同，解除合同的方式为：解除合同的通知送达对方时，即为解除。并由违约方承担违约责任，向守约方支付违约金300000元）。
第七条、其它约定（1、在确保价格和服务质量优于其他宾馆的前提下，市交通运输局可把宾馆作为会议、接待酒店之一；本协议双方签字、盖章生效…….）……等事项。合同签订后，东昌宾馆即按照合同的约定，将租赁物交付给张凤春、罗静经营，张凤春等在承租东昌宾馆的场地成立宿州市天源东昌餐饮服务有限公司和宿州市天源东昌宾馆。
因张凤春、罗静未按合同约定的期限支付租金，2013年12月28日，东昌宾馆向张凤春、罗静经营的宿州市天源东昌大酒店发送催交租赁费用书函，载明：在收到本函7日内将所欠租赁费交齐，否则我单位将按《租赁合同》第五条第1款的约定，终止合同，收回所承租的房产及设备设施；2014年2月10日，东昌宾馆再次向张凤春、罗静经营的宿州市天源东昌大酒店发送催交租赁费用书函，载明：在收到本函4日内将所欠租赁费交齐；2014年4月22日，东昌宾馆委托律师向张凤春、罗静发函催收租赁费用。2014年5月12日，张凤春、罗静经营的宿州市天源东昌餐饮服务有限公司向宿州市交通局承诺：2014年5月20日支付东昌宾馆租赁费1500000元；2014年6月26日，张凤春、罗静向东昌宾馆承诺：欠东昌宾馆承包费（租赁费）于12日内分批付清，若不能还款，愿意按合同执行。至2014年8月1日前，张凤春、罗静共计向东昌宾馆支付租金2530000元，冲抵张凤春、罗静添置的消防设施设备和东昌宾馆单位餐饮费用1102438.58元后，张凤春、罗静欠东昌宾馆租赁费用1657651.42元（计算至2014年7月31日止）至今未付。
本院认为：综合各方当事人的诉、辩和举证、质证意见及本院认证意见，本案争议的焦点为：1、东昌宾馆要求解除2010年7月9日与张凤春、罗静签订的租赁合同是否合法有据；2、东昌宾馆要求张凤春、罗静返还所租赁的东昌宾馆的经营场所及设备、设施等财产和支付租金1657651．42元（计算至2014年7月31日止）、违约金300000元，并赔偿从2014年7月31日起至将东昌宾馆经营场所及设备、设施实际返还时止的损失（按约定的租金计算）是否合法有据。
（一）关于东昌宾馆要求解除2010年7月9日与张凤春、罗静签订的租赁合同是否合法有据问题。本案中，东昌宾馆与张凤春、罗静签订的租赁合同，属双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合同合法有效。该合同约定的租赁费用交付时间、违约责任、违约处理方式等事项对双方具有约束力。张凤春、罗静在履行租赁合同约定的支付租赁费用义务过程中，经东昌宾馆催告，其未按合同约定和承诺的期限向东昌宾馆支付租赁费，其行为已构成根本违约，应承担合同约定的支付违约金和因违约导致合同解除的全部责任。东昌宾馆要求解除与张凤春、罗静签订的租赁合同诉讼请求，符合双方租赁合同第五条“违约责任（1、乙方未按约定支付租赁费用的，构成违约。逾期超过30天的，甲方有权单方终止合同，并无条件收回乙方所承租的房产及设备设施，乙方并应支付给甲方违约金300000元）和第六条“违约处理（甲乙双方违反合同约定任一条款，均构成违约，守约方有权解除合同）”的约定，同时张凤春、罗静违约行为具备《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款和第九十四条第（二）、（三）项、第二百二十七条规定的当事人要求解除合同的条件和情形。故，对东昌宾馆要求解除租赁合同的诉讼请求，本院予以支持。张凤春、罗静答辩主张拖欠租金属东昌宾馆未及时向其开具税务发票和东昌宾馆未按约定将宾馆作为宿州市交通局会议接待的酒店消费的事实，未提供证据证明，本院不予采信；其辩称东昌宾馆违约，张凤春、罗静在合同履行中不存在根本性违约行为，合同不存在解除情形的意见，与本院查明的事实不符。故对张凤春、罗静答辩主张，本院不予采纳。
（二）关于东昌宾馆要求张凤春、罗静返还所租赁的东昌宾馆的经营场所及设备、设施等财产和支付租金1657651．42元（计算至2014年7月31日止）、违约金300000元，并赔偿从2014年7月31日起至将东昌宾馆经营场所及设备、设施实际返还时止的损失（按约定的租金计算）是否合法有据问题。《中华人民共和国合同法》第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。本案中，东昌宾馆与张凤春、罗静签订的租赁合同属有效合同，合同约定的事项对双方具有约束力，该合同明确约定了张凤春、罗静向东昌宾馆支付租赁费的数额、时间和违约金数额、违约责任承担方式，故东昌宾馆要求张凤春、罗静履行合同约定义务，支付所欠租金1657651.42元（计算至2014年7月31日止）、违约金300000元的诉求合法有据，本院予以支持。因张凤春、罗静在履行租赁合同过程中的违约行为，导致双方签订的租赁合同解除，张凤春、罗静应承担解除合同的全部责任，租赁合同解除后，张凤春、罗静应当依据《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十七条的相关规定，返还所租赁的东昌宾馆的经营场所及设备、设施，并赔偿损失（损失从2014年7月31日起计算至将东昌宾馆经营场所及设备、设施实际返还时止，计算标准按双方签订的租赁合同约定的年租金1380000元，按实际占用的天数核算）。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第（二）项、第九十三条第二款和第九十四条第（二）、（三）项、第九十六条、第九十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除宿州市东昌宾馆与张凤春、罗静于2010年7月9日签订的租赁合同（解除的时间为本判决生效之日）；
二、张凤春、罗静于本判决生效后三十日内向宿州市东昌宾馆支付租赁费1657651.42元（计算至2014年7月31日止）、违约金300000元，共计1957651.42元；
三、张凤春、罗静于本判决生效后三十日内向宿州市东昌宾馆返还承租的东昌宾馆的经营场所及房屋、设备、设施、场地、家具、餐具等财产（具体返还的房屋、设备、设施、场地、家具、餐具等财产按照双方交接时清点、拍照、造册的清单为准）；
四、张凤春、罗静于本判决生效后三十日内向宿州市东昌宾馆赔偿2014年7月31日起至将宿州市东昌宾馆经营场所及房屋、设备、设施、场地、家具、餐具等财产实际返还时止的损失（损失计算标准按双方签订的租赁合同约定的年租金1380000元，按实际占用的天数核算）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费22419元，由被告张凤春、罗静负担。
如不服本判决，可在判决书送达之次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。
审 判 长 李 德 道
代理审判员 杜 飞
人民陪审员 王 凤 梅
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 夏春秋（代）
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。