山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁02民终4171号上诉人（原审原告）：王立明。委托诉讼代理人：周方正，山东万桥律师事务所律师。委托诉讼�理人：刘钊，山东万桥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国网山东省电力公司青岛供电公司。负责人:孙敬国，总经理。委托诉讼代理人：李洁，山东德衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：于妙妙，山东德衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:青岛市市南区劳动保障事务代理咨询服务中心。负责人:朱军，主任。委托诉讼代理人:邵福利，山东劳谦律师事务所律师。上诉人王立明因与被上诉人国网山东省电力公司青岛供电公司(以下简称国网青岛公司)、青岛市市南区劳动保障事务代理咨询服务中心（以下简称市南区劳动保障中心）劳动合同纠纷一案，不服青岛市崂山区人民法院（2016）鲁0212民初3623号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人王立明的委托诉讼代理人周方正、刘钊，被上诉人国网青岛公司的委托诉讼代理人李洁、于妙妙，被上诉人市南区劳动保障中心的委托诉讼代理人邵福利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王立明上诉请求：1.依法撤销青岛市崂山区人民法院（2016）鲁0212民初3623号民事判决书，改判国网青岛公司、市南区劳动保障中心向王立明支付2015年1月至2015年8月期间的工资差额17781.01元；向王立明支付2008年1月至2015年8月期间应休未休带薪年休假工资12924.74元；向王立明支付2000年至2015年期间防暑降温费12600元；向王立明支付违法解除劳�合同赔偿金200000元；2.本案一、二审诉讼费用由国网青岛公司、市南区劳动保障中心负担。事实和理由：一、解除劳动合同违反相关规定，市南区劳动保障中心违法解除与王立明的劳动合同，应当依法支付违法解除劳动合同赔偿金。国网青岛公司的规章制度不适用于王立明，国网青岛公司以严重违反规章制度为由将王立明退回市南区劳动保障中心无任何事实及法律依据。1.王立明无连续旷工等严重违反规章制度的行为。王立明因工作岗位特殊性经常外出完成抄表作业等，并非旷工。国网青岛公司未能提供充分证据证明王立明的旷工行为，对没有员工签字的“出勤表”这一证据材料的真实性不予认可。2.一审判决认定的“国网青岛公司依据的规章制度经民主程序制定后通过网络系统公示，王立明签署的保证书应适用于王立明”是错误的，国网青岛公司提交的电子公告截图并非证据原件，且其规章制度未经职工代表大会或全体职工讨论，未与工会或职工代表平等协商确定，国网青岛公司的规章制度也未公示和告知王立明。依据《劳动合同法》第三十九条，国网青岛公司将王立明退回市南区劳动保障中心，市南区劳动保障中心解除与王立明的劳动合同系违法解除。二、发放的工资数额不应低于最低工资的约定，但国网青岛公司长期不足额支付劳动报酬，王立明的工资长期低于青岛市最低工资标准。三、国网青岛公司、市南区劳动保障中心应当支付未休带薪年假工资、防暑降温费。国网青岛公司提交的出勤表不能真实反应王立明的工作情况，工资表未经王立明签字确认，亦不能进行证明。国网青岛公司、市南区劳动保障中心辩称：一审判决处理正确，王立明的上诉理由不成立，请求驳回上诉，维持原判。王立明向一审法院起诉请求：1、国网青岛公司、市南区劳动保障中心向王立明支付2015年1月至2015年8月期间的工资差额17781.01元；2、国网青岛公司、市南区劳动保障中心向王立明支付2008年1月至2015年8月期间应休未休带薪年休假工资12924.74元；3、国网青岛公司、市南区劳动保障中心向王立明支付2000年至2015年期间防暑降温费12600元；4、国网青岛公司、市南区劳动保障中心向王立明支付违法解除劳动合同赔偿金200000元；5、国网青岛公司、市南区劳动保障中心负担本案诉讼费用。一审法院认定事实：王立明于2000年4月到国网青岛公司从事农电工工作，系劳务派遣用工，主要负责抄表、催费等工作。自2010年8月起由市南区劳动保障中心派遣至国网青岛公司，2014年4月1日王立明与市南区劳动保障中心签订的最后一份劳动合同约定合同期限自2014年4月1日至2016年3月31日，月工资不低于当地政府规定的最低工资，若王立明严重违反市南区劳动保障中心或用工单位劳动纪律、规章制度，市南区劳动保障中心可以解除合同。2015年8月31日国网青岛公司以王立明违反规章制度、存在旷工为由将其退回市南区劳动保障中心，同日市南区劳动保障中心决定与王立明解除劳动合同。一审法院认为，王立明由市南区劳动保障中心派遣至国网青岛公司从事农电工，其与市南区劳动保障中心2014年签订的劳动合同合法有效，双方均应遵守。上述合同约定若王立明严重违反市南区劳动保障中心或用工单位劳动纪律、规章制度的，市南区劳动保障中心可以解除合同；市南区劳动保障中心可以根据用工单位�王立明的考核情况、奖罚记录、变化等调整工资水平，但不低于国家规定的最低工资标准。关于王立明解除与国网青岛公司的劳动合同是否属于违法解除的问题。根据国网青岛公司提交的电子公告截图附《国网青岛供电公司直供区供电所农电用工奖惩暂行办法》讨论稿、《关于协同办公系统实用化评价标准调整的通知》、员工使用协同办公系统登录名汇总表等证据，国网青岛公司依据的规章制度经民主程序制定后通过网络系统公告的方式予以公示，王立明签署的保证书表明其知晓并自愿遵守该规章制度，虽对该规章制度的适用提出异议，但未提交相反证据予以反驳，故王立明的主张不予采纳，上述规章制度应适用于王立明。国网青岛公司依据上述《国网青岛供电公司直供区供电所农电用工奖惩暂行办法》规定的“连续旷工5个工作日以上或一年累计旷工10个工作日以上的，退回劳务派遣单位”将王立明退回市南区劳动保障中心，为证明作出该决定的合理性国网青岛公司提交王立明2015年2月至7月出勤表，根据出勤表记载王立明该期间旷工天数累计达31天，王立明虽对出勤表提出异议，但未提交相反证据予以证明，且出勤表中确有部分签字系其本人所签，故对国网青岛公司提交的出勤表及其证明的旷工事实予以采信，国网青岛公司据此事实将王立明退回市南区劳动保障中心，市南区劳动保障中心又依据合同约定于2015年8月31日解除劳动合同不违反相关法律规定，王立明要求支付违法解除劳动合同赔偿金200000元的诉讼请求，缺少事实及法律依据，不予支持。关于王立明主张的2015年1月至8月的工资差额，根据国网青岛公司提交的工资明细�及出勤表，国网青岛公司依据王立明实际出勤等工作情况发放的工资数额符合劳动合同中有关不低于最低工资的约定，故王立明要求支付工资差额的主张不予支持。关于王立明主张的2008年1月至2015年8月未休带薪年休假工资12924.74元、2000年至2015年的防暑降温费12600元，根据《青岛市企业工资支付规定》第十条之规定，应提供证据证明其主张的2013年及此前的未休带薪年休假工资、防暑降温费尚未支付等情况，而其并未提交相关证据，应承担举证不能的后果，故该部分主张不予支持。关于2014年及此后的未休带薪年休假工资、防暑降温费，根据国网青岛公司提交的出勤表、工资表等证据，国网青岛公司已于2014年9月、2015年8月支付王立明2014年、2015年防暑降温费，于2014年12月支付2014年未休带薪年休假工资，2015年因王立明已休带薪年休假�故国网青岛公司无需再支付未休带薪年休假工资。因此王立明主张的未休带薪年休假工资、防暑降温费，无事实及法律依据，不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条，《青岛市企业工资支付规定》第十条之规定，一审法院判决：驳回王立明的诉讼请求。本院二审期间，当事人没有提交新证据。经审理查明，本院查明的事实与一审一致。本院认为，关于劳动合同的解除问题，王立明与市南区劳动保障中心之间存在劳动关系，与国网青岛公�仅系劳务派遣的关系，国网青岛公司并不能也没有直接解除王立明的劳动合同，但作为实际的用工单位，其有权按照自己的规章制度进行管理。且王立明签署的保证书记载，王立明知晓并自愿遵守国网青岛公司的各项规章制度，其保证若违反上述制度自愿接受处理结果，由此可见，王立明与国网青岛公司对违反公司相关制度的后果达成一致，王立明自愿根据制度规定接受处理，故王立明关于国网青岛公司的规章制度不适用于其的主张不能成立。王立明主张国网青岛公司的规章制度未经过民主程序，其否认国网青岛公司提交的电子公告截图、办公系统登录名汇总表等证据证明的事实，但其并未提交相应的证据加以反驳，故一审法院对其主张不予支持，并无不当。关于王立明是否违反了国网青岛公司的规章制度，国网青岛公司主张王立明多日旷工，王立明对此予以否�，其称国网青岛公司提供的考勤表不完整，不足以认定。但是国网青岛公司提交的考勤表中，部分有王立明本人和其他众多员工的签字，仅就有签名的该部分考勤来看，王立明就存在多日旷工的事实，已足以印证国网青岛公司的主张，一审对此予以采信，并无不当。王立明主张未考勤的时间系其外出做业，但未提交相应证据加以证明，一审法院对此不予支持并无不当。国网青岛公司并没有直接解除王立明的劳动合同，只是依据规章制度将王立明退回市南区劳动保障中心，而根据王立明与市南区劳动保障中心签订的劳动合同，若王立明严重违反用工单位劳动纪律、规章制度，市南区劳动保障中心可以解除合同，故在王立明违纪被用工单位退回的情况下，市南区劳动保障中心与王立明解除劳动合同，具有合同依据，并未违法法律的规定，王立明主张系违法解除劳动合同并主张违法解合赔偿金，理由不能成立，一审法院对此不予支持，并无不当。王立明主张其工资长期低于最低工资，但根据银行活期存折明细清单显示，王立明的工资并未低于当年度青岛市的最低工资，故一审法院对此不予支持，并无不当。至于未休带薪年休假工资、防暑降温费，一审法院认定正确，阐述得当，本院对此不予赘述。综上，王立明的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王立明负担。本判决为终审判决。审判长 孙 琦审判员 苏 勇审判员 安太欣二〇一七年十月三十日书记员 钟速成