山西省和顺县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）和商初字第16号
原告山西亿明建筑工程有限公司，住所地阳泉市平定冠山镇东大街。
法定代表人吴补明，职务董事长。
委托代理人焦文喜，男。
委托代理人焦娟，女。
被告山西和记房地产开发有限公司，住所地晋城市凤台西街899号。
法定代表人丁路遥，职务总经理。
委托代理人李红，山西泽州律师事务所律师。
原告山西亿明建筑工程有限公司诉被告山西和记房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年1月24日立案受理。依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告山西亿明建筑工程有限公司的委托代理人焦文喜、焦娟，被告山西和记房地产开发有限公司的委托代理人李红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山西亿明建筑工程有限公司诉称：原告与山西和记房地产开发有限公司于2012年10月18日签订了由原告施工承建的被告在和顺县李阳镇三奇村开发的建筑面积约计11500平方米的住宅楼两栋的建设合同意向书和建设工程施工承包合同。同年10月18日原告打给被告10万元的保证金开始施工。原告挖地基工程完工后，原、被告一起进行了验收。但是后期工程被告却通知原告暂时休工。后来原告发现被告在和顺县李阳镇三奇村的该项目工程已经由第三方开始施工。经原告多次催要工程款和保证金无果，为依法维护自己的合法权益，诉至法院请求依法判决解除建设工程施工承包合同，支付工程款人民币20.1213万元及利息人民币48，291元；赔偿原告的损失人民币73，419元；保证金人民币10万元及利息人民币16，800元。共计人民币439，723元。
被告山西和记房地产开发有限公司辩称：同意解除合同，但造成本合同无法履行的原因在于和顺县李阳镇三奇村民委员会违约。
经审理查明：山西亿明建筑工程有限公司与山西和记房地产开发有限公司于2012年10月18日签订了建设合同意向书和建设工程施工承包合同各一份，被告将在和顺县李阳镇三奇村开发的建筑面积约计11500平方米的住宅楼两栋交由原告施工承建。2012年10月18日原告打给被告10万元的保证金开始施工。在原告完成了挖地基工程后被通知休工。后发现该工程已由第三方开始施工。经过原告与被告协商给付工程款和退还保证金未果，原告诉至法院。对上述事实双方均不持异议。
本案争议焦点为原告主张的工程款人民币20.1213万元及利息人民币48，291元、损失人民币73，419元、工程保证金人民币10万元及利息人民币16，800元是否应由被告承担。
围绕本案争议焦点原告认为，被告应给付原告所欠工程款人民币20.1213万元及利息人民币48，291元（利息从2012年11月7日验收交付起算按中国人民银行同期同类贷款利率算）、损失人民币73，419元、工程保证金人民币10万元及利息人民币16，800元。提交的证据有：1、意向书一份和合同一份，证明山西和记房地产开发有限公司与山西亿明建筑工程有限公司于2012年10月18日在晋城市太平洋大厦16楼签订合同，约定被告在和顺县李阳镇三奇村开发的建筑面积约计11500平方米住宅楼两栋由原告施工承建。合同价款以最后结算价为准；合同价款的确定方式：按照施工图纸、工程变更、现场签证以实计算工程量。套用2005年山西省相关定额计算定额直接费建筑、装饰工程，按额定直接费的17%综合记取费用，人工费按晋建标字（2008）115号文件调整，材料价格按施工同期晋城市工程造价信息指导价找差。本工程施工单位不承担各项税金。2、焦瑞琦证明及收据一份，证明场外运输费用共计人民币42，000元。3、打款收据一支，证明原告于2012年10月18日打给被告工程保证金人民币10万元。4、工资表一份，证明工人工资人民币43，640元；5、验收单一份，证明挖土方面积为7660.05平方米，上面有被告方监理闫亮亮、丰秀全、卫云国以及原告方的张某共同签字，根据国家规定计算工程款应为人民币20.1213万元（含工人工资人民币43，640元）；6、收据六支，证明工人生活费人民币4，940元，房租费人民币3，000元，做大门的施工形象费为人民币11，000元；差旅费、接待费为人民币20，000元；工具费人民币9，479元；公司管理费人民币5，000元，5个月为人民币25，000元，损失共计人民币73，419元；7、证人张某的当庭证言，证明该系山西亿明建筑工程有限公司职工，2012年三奇村工程开工进场一个月就停工了，具体时间不清楚了。工程量挖土方8000多平方米，其他开资有工人工资、生活费、工具，承包范围是大包：挖基础、平槽底和基根排水。
庭审中，原告申请对其施工的和顺县李阳镇三奇村民委员会自建楼挖地基工程造价进行鉴定。经山西光启司法鉴定所司法鉴定：山西亿明建筑工程有限公司施工的和顺县李阳镇三奇村村委会的自建楼挖地基工程造价为人民币84，154.97元。鉴定书中第四项计价依据为：1、计价采用2005年《山西省建筑及装饰工程预算消耗量定额》按定额直接费的17%综合计取，未计取税金；2、材料价格按施工期晋城市工程造价信息指导价进行调解；3、人工单价依据《关于调整山西省建筑工程计价依据中人工单价的通知》晋建标字（2008）115号文件调整；4、工程量根据山西亿明建筑工程有限公司相关人员提供的“关于1#、2#楼基坑土方开挖计量表”计取。附件1中“单位工程费用表”记录企业管理费的取费为直接费小计-
商品砼泵送费、费率0；“单位工程预（结）算表”记录为：1、反、拉铲挖掘机、自卸汽车运土运距1000m以内合价人民币46，556.69元，其中人工费人民币1，034.11元、材料费人民币405.37元、机械费人民币45，117.21元；2、人工挖土方一、二类土深度4人工＊1.5m合价人民币8，962.26元，其中人工费人民币8，962.26元.为此原告提供鉴定费票具一支，证明花去鉴定费5000元。
原告认为此鉴定意见有漏项，未计入挖掘机的场外运输费2台班人民币6，000元；企业管理费5个月人民币25，000元；租用两辆翻斗车和两辆铲车往场外运土费人民币42，000元；人工排积水花费人民币43，640元；工程做大门、施工牌、形象旗花费人民币11，000元；工人生活费人民币4，940元；房租费人民币3，000元；差旅费及接待费人民币20，000元。
被告质证认为，对意向书和合同真实性没有异议，此合同项目没有通过招标属于无效合同。一般是先签意向书再签合同书，但是本案同一天既签了意向书又签了合同书。意向书如果履行了才有法律效力。工程没有验收，工程款没有结算，原告单方提出的工程款没有计算依据，原告方提供的证据不充分；有些损失是原告方自己造成的损失，对被告方主张的招待费、差旅费不是直接损失；对利息计算的问题，不符合的规定，原告所结算的利息是银行的4倍；被告方也是受害者，是三奇村委重新找的人承包的工程，应追加三奇村委会为被告；原告提供的结算单不是正式的结算单；对原告提供其他证据及山西光启司法鉴定所的鉴定意见未到庭发表质证意见。被告提供的证据：被告和和顺县李阳镇三奇村村委会的合作协议书一份，证明和顺县李阳镇三奇村村委会和山西和记房地产开发有限公司于2012年7月25日合作开发三奇村小区项目。
原告对被告的质证意见反驳称，合同虽没有招标，但被告自愿与原告签订合同。贷款利息是按银行同期利率计算。我们没有和三奇村签订合同，不能起诉三奇村为被告。工程材料费、工具费是在施工过程中用的。
本院认为，原、被告于2012年10月18日分别签署了由原告给被告施工承建在和顺县李阳镇三奇村开发的建筑面积约计11500平方米的住宅楼两栋的意向书和建设工程施工承包合同，对此双方无异议。原告提供的打款收据能证明2012年10月18日原告已向被告打入人民币10万元的工程保证金。原告提供意向书和建设工程施工承包合同内容明确具体，且被告对意向书和建设工程施工承包合同无异议，证明原、被告之间已形成建设工程施工合同关系，被告应按合同约定和原告的实际施工情况履行给付工程款。由于原、被告均同意解除2012年10月18日所签订的建设工程施工承包合同和意向书，故原告主张的解除2012年10月18日所签订的建设工程施工承包合同本院应予支持；被告按照意向书第三条的约定理应退还原告的工程保证金人民币100，000元，且因被告停工后给原告造成的利息损失属于可预见损失应当赔偿原告12750元（利息从2012年11月7日验收交付起至2014年11月按中国人民银行同期同类贷款利率6.15%÷12月=0.51%算）。按照鉴定结论给付所欠地基工程款为人民币84，154.97元及利息84，154.97×0.51%×25月=10，730元（利息根据原告提供的验收单从2012年11月验收交付起至2014年11月按中国人民银行同期同类贷款月利率6.15%÷12月=0.51%算），合计人民币194，884.97元，本院应予以确认。原告主张的挖掘机的场外运输费2台班人民币6，000元；企业管理费5个月人民币25，000元；租用两辆翻斗车和两辆铲车往场外运土费人民币42，000元；人工排积水花费人民币43，640元；做大门、施工牌、形象旗花费人民币11，000元；工人生活费人民币4，940元；房租费人民币3，000元；差旅费及接待费人民币20，000元因其证据形式为收据，且双方在合同中约定有合同价款的确定方式，山西光启司法鉴定所的鉴定结论中已按双方约定的合同价款确定方式计价，鉴定中已明确反、拉铲挖掘机、自卸汽车运土运距1000m以内合价人民币46，556.69元，其中人工费人民币1，034.11元、材料费人民币405.37元、机械费人民币45，117.21元；人工挖土方一、二类土深度4人工＊1.5m合价人民币8，962.26元，其中人工费人民币8，962.26元，附件1明确中记录“单位工程费用表”包括材料费、企业管理费，故对原告另行主张的挖掘机场外运输费、翻斗车和铲车往场外运土费、人工排积水花费等损失费用，本院不予支持。原告主张的工人生活费、做大门、施工牌、形象旗花费不属于工程价款部分，本院不予支持。原告主张的鉴定费5000元属为确定工程量的合理费用，被告理应承担此项费用。被告提出的应追加和顺县李阳镇三奇村村委会为被告的请求，因原告与和顺县李阳镇三奇村村委会无法律上的合同关系，被告的请求应当另行主张。本案经调解无果，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第二百八十四条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告山西亿明建筑工程有限公司与被告山西和记房地产开发有限公司2012年10月18日签订的建设工程施工承包合同；
二、被告山西和记房地产开发有限公司应在本判决生效后十日内给付原告山西亿明建筑工程有限公司工程欠款人民币84，154.97元及利息人民币10，730元、工程保证金人民币100，000元及利息损失人民币12，750元，鉴定费人民币5000元，合计人民币212634.97元。
三、驳回原告山西亿明建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费人民币6，974元，被告承担人民币3，897元、原告承担人民币3，077元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。
审判长 赵治国
审判员 贾忠亮
审判员 马 良
二〇一四年十二月二十四日
书记员 田 莉