安徽省金寨县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1524民初2424号
原告：潘某某，女，1966年11月23日生，汉族，安徽省金寨县人，不识字，农民，住安徽省金寨县。
法定代理人：程某1，男，1960年9月9日生，汉族，安徽省金寨县人，住安徽省金寨县。系潘某某丈夫。
委托诉讼代理人（特别授权）：王教富，安徽晟成律师事务所律师。
被告：高某某，男，1966年2月3日生，汉族，安徽省金寨县人，初中文化，瓦工，住安徽省金寨县。
委托诉讼代理人：周钧，安徽凡平律师事务所律师。
被告：刘某某，男，1972年9月4日生，汉族，安徽省金寨县人，小学文化，农民，住安徽省金寨县。
委托诉讼代理人（特别授权）：张涛，安徽凡平律师事务所律师
被告：金寨县麻埠镇人民政府，住所地金寨县麻埠镇街道。统一社会信用代码：003240915。
法定代表人：王某甲，系该镇镇长。
委托诉讼代理人（特别授权）：王某乙，系该镇副镇长。
委托诉讼代理人（特别授权）：胡光田，男，金寨县响洪甸法律服务所法律工作者
被告：金寨县麻埠镇桂花村村民委员会，住所地金寨县麻埠镇桂花村。
法定代表人：彭某甲，村委会主任。
委托诉讼代理人（特别授权）：汪某甲，系该村委会文书。
委托诉讼代理人（特别授权）：鲁绍友，安徽事顺律师事务所律师。
原告潘某某诉被告高某某、刘某某、金寨县麻埠镇人民政府（以下简称“麻埠镇政府”）、金寨县麻埠镇桂花村村民委员会（以下简称“桂花村委会”）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2016年10月19日立案后，依法适用简易程序，于2016年11月8日公开开庭进行了审理。各方当事人均到庭参加诉讼，现已审理终结。
潘某某向本院提出诉讼请求：1、依法判令四被告连带赔偿原告医药费等合计1347202.72元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年9月12日，潘某某在刘某某家二楼房顶干活过程中被“狗头吊”打倒后跌落受伤。后被送往六安市人民医院、六安市第二人民医院治疗，潘某某的伤情经安徽高诚司法鉴定所鉴定为，构成三级伤残一处、九级伤残一处、十级伤残三处，现因赔偿问题，与各被告协商未果，遂诉讼来院。
高某某辩称：1、高某某不是实际施工人，该工程并非高某某承包，该工程是刘某某雇佣点工施工，故高某某不是赔偿义务人；2、潘某某的受伤，系其在危险区域作业，自身疏于防范，故其对自身伤害的后果应当负相应的责任；3、潘某某受伤住院期间，经刘某某委托，高某某将潘某某干活的工资交付给潘某某的亲属，而潘某某的亲属误认为高某某是承包人，三番五次到高某某家吵闹，经村委会调解，高某某垫付了几万块的治疗费用，垫付当时言明，待责任明确后予以返还。综上，请法庭驳回潘某某对高某某的诉讼请求。潘某某诉请中不合理的部分应当予以剔除。对于其当庭增加的诉讼请求，请法庭依法予以认定。
刘某某辩称：1、刘某某不应当承担连带责任，刘某某家庭房屋维修是村里的要求，村里答应给予刘某某4000元的改造费用，已经支付了部分，下余部分已给予承诺；2、刘某某换瓦工程及其它工程一并承包给了高某某，在此期间，高某某的施工方式，刘某某完全不知情，对于工程的情况也完全不知情。高某某与刘某某系承揽关系，故高某某应当承担全部责任；3、潘某某受雇于高某某，在雇佣期间受伤，应当由雇主高某某承担全部的赔偿责任；4、潘某某与刘某某无任何关系，故刘某某不应当承担连带责任；5、在潘某某受伤后，刘某某积极参入救治，并垫付了四万多元的医疗费用，希望法庭放入本案中一并处理。对于其当庭增加的诉讼请求，请法庭依法予以认定。
麻埠镇政府辩称：潘某某将麻埠镇政府列为被告的唯一原因，是其认为刘某某户房屋改造属于美好乡村建设项目，但刘某某家的改造并非属于美好乡村建设项目。故潘某某的受伤与麻埠镇政府无任何关系，请法庭依法驳回潘某某对麻埠镇政府的诉请。对于其当庭增加的诉讼请求，请法庭依法予以认定。
桂花村委会辩称：1、村委会并非本案的适格被告，从潘某某的诉状中可以看出，施工方是高某某，村委会与潘某某不存在任何法律关系，与高某某、刘某某也不存在法律关系；2、潘某某诉请村委会无法律依据，刘某某房屋改造不是新农村建设改造项目，刘某某房屋的改造是其自住行为。刘某某户也并非桂花村的危房改造户、文明换瓦户，刘某某家补助的钱是危房改造后剩余的资金给予高速路沿户的补助款，并非村里要求其换瓦。
本院经审理认定各方无争议的事实如下：2015年9月12日，潘某某在刘某某家二楼房顶干活，负责在“狗头吊”旁接从一楼吊上的混凝土，由于吊运混凝土的“狗头吊”没有固定好，被“狗头吊”从二楼打倒后跌落受伤。潘某某受伤后，先后在六安市人民医院、六安市第二人民医院住院治疗，潘某某的伤情经安徽高诚司法鉴定所鉴定为：潘某某因高处坠落致重度颅脑损伤，目前遗有重度智力缺损伴精神障碍，不能完全独立生活，需经常有人监护，符合三级伤残；左侧第1、2、3、4、5、7、8、9、11肋骨骨折及右侧第7、8肋骨骨折，达8肋以上骨折，符合9级伤残；腰1、2、3、4、5椎体左侧横突骨折，目前遗有腰部活动度丧失10%以上符合10级伤残；右侧耻骨上、下支多发骨折，遗有骨盆结构轻度歪斜、骨盆环状变形，右侧闭孔欠圆，属骨盆畸形愈合符合10级伤残；左肩胛骨及左肱骨远端骨折，目前遗有左上肢丧失功能10%以上，符合10级伤残；2、潘某某的误工期为至评残前一日，护理期为至评残前一日，营养期为180日；3、潘某某需完全护理依赖。事故发生后，高某某为潘某某垫付了37000元医药费，刘某某垫付了41000元医药费。
各方争议的事实如下：1、案涉工程是否系承揽合同？2、“狗头吊”系无偿借用还是租赁？3、案涉工程是否系危房改造工程？
当事人围绕争议事实举证如下：
潘某某围绕争议事实举证，1、安徽晟成律师事务所调查笔录，用于证明2015年9月15日上午8时许，潘某某在刘某某家二楼房顶干活，被“狗头吊”打倒后摔下受伤。刘某某家楼面改造是金寨县麻埠镇实施新农村建设项目工程的一部分，该项目实施主体是金寨县麻埠镇人民政府和金寨县麻埠镇桂花村村民委员会，实际施工人为高某某;
高某某围绕争议事实举证如下：证人易某、王某、施某、舒某1、程某2、徐某的证言，用于证明潘某某不是为高某某提供劳务，刘某某家建房并非高某某承包，高某某不是赔偿义务人的事实。当庭出庭作证的证人为施某与舒某2。
刘某某围绕争议事实举证如下：1、收条，用于证明高某某收取了刘某某支付的厨房改造款、屋面改造款和模板、机械费共计9300元；2、程某1、易某、程某2、施某的证明材料，用于证明潘某某受高某某雇佣，在刘某某家务工的事实。
麻埠镇政府围绕争议事实举证如下：1、金寨县美好乡村建设工作领导组办公室批复的文件：金美办[2015]6号、金美办[2015]13号、金美办[2015]49号、金美办[2015]112号，用于证明麻埠镇美好乡村项目建设没有刘某某户；
2、金政办秘【2015】98号文件，用于证明刘某某不属于危改房户；3、麻政【2016】169号文件、麻埠镇2015年度危改房资金发放的花名册，用于证明刘某某户不属于麻埠镇2015年危房改造户。
桂花村委会围绕争议事实举证如下：1、村民代表会议记录，用于证明通过村民代表会议评议，确定的29户危房改造（政府确定24户）中没有刘某某户，刘某某家不属于危房改造对象，其屋面换瓦是其自主改造行为；2、村民代表会议记录，用于证明2015年1月15日，通过村民会议，依法选举产生桂花王中心村理事会成员，共7名理事，危房改造项目资金的使用等事宜由理事会负责；3、收条，用于证明刘某某从理事会成员手中收到瓦钱1440元；4、桂花村危房改造资金使用情况表，用于证明刘某某不是实际换瓦户，是理事会把实际换瓦户换瓦后剩余资金进行补助的补助户。
经举证、质证及当庭对证人的询问，本院对潘某某所举证据中关于潘某某受伤的事实予以确认，其他部分不予确认；对高某某所举证据中证人易某、王某、程某2、徐某的证言，由于证人未出庭作证，对该部分的证言不予采信，对于施某、舒某1的证言，本院予以采信；对刘某某所举证据1、2，综合各方举证及庭审调查，对该两份证据的三性均不予认可，刘某某辩称该工程系在未开工前与高某某协商发包，承包价9300元，但庭审中核实，所有工人均为点工，刘某某辩称在发包时已知工人工资总和，明显与事实不符；对麻埠镇政府及桂花村委会所举证据的真实性、合法性予以确认，综合比较两方提供的证据，可见两方提供的证据存在冲突，麻埠镇政府提供的证据显示桂花村共24户危房改造后，改造款共104000元，刘某某户不属于政府确定的危房改造后，而桂花村委会提供的证据显示桂花村危房改造户共41户，改造款104000元，其中刘某某户补助款为1440元，该款刘某某已收到，因此本院对该两方当事人提供证据的证明目的不予确认。
本院经审理认定各方有争议的事实如下：
刘某某户的房屋改造工程并非是其与高某某达成的承揽合同，而系刘某某个人雇佣潘某某等点工为其进行房屋改造。“狗头吊”的实际所有人为高某某，该设备系刘某某借用，无证据证明高某某收取了设备租赁费用。刘某某户的楼面改造属于桂花村的危房改造项目，但系其个人组织施工。
本院认为,本案的争议焦点有二，1、潘某某本人是否应当承担部分责任？2、四被告应由谁承担赔偿责任？
一、潘某某本人是否应当承担部分责任？
潘某某系具备完全民事行为能力的成年人，其受雇后，在施工的现场从事危险作业，应注意人身安全，采取必要的防护措施，全力避免损失的发生，但其在二楼施工中却未采取安全措施，未尽到注意义务，违规作业，导致被“狗头吊”打倒后坠落受伤，对损害事实的发生，受害人潘某某亦存在一定过错，应就其过错自行承担相应的责任，适当减轻侵权人的赔偿责任。
2、四被告应由谁承担赔偿责任？
首先，刘某某作为雇主，其违规使用禁止使用的“狗头吊”施工，导致潘某某在提供劳务的过程中受伤，且其未在现场监管施工，其行为存在明显过失，理应对潘某某的受伤承担责任。高某某作为“狗头吊”的实际所有人，在明知“狗头吊”为明令禁用的施工机械的前提下，将狗头吊借由刘某某使用，其行为亦存在过失，故其亦应对潘某某的受伤承担相应的责任。麻埠镇政府、桂花村委会虽然为刘某某户的楼面改造工程无偿提供瓦片，但其提供瓦片的行为与潘某某损害结果的发生并无直接的因果关系，故不应对潘某某的受伤承担责任。
综上所述，高某某和刘某某虽无共同过失，但其二人分别实施的过失行为，间接结合导致了潘某某损害后果的发生，应当根据二人的过失大小或者原因力比例分配二人的赔偿责任。结合本案中潘某某自身亦存在过错，潘某某、高某某、刘某某的责任比例宜定为2：3：5。潘某某的相关损失认定如下：（1）医疗费172212.24元（2)营养费4800元（180日×30元）、(3)住院伙食补助费1980元（66日×30元）、（4）护理费32745.22元（66日×114.21元+296日×85.16元）；（5）误工费应为30827.92元（362日×85.16元）；（6）残疾赔偿金183957（10821×20×85%）；（7）交通费酌定为2000元；（8）终身护理费621668元（85.16元×20年×365天），上述8项合计1050190.38元，按照责任比例，此款应由高某某赔偿315057.11元，其先期垫付的37000元应予扣除，应由刘某某赔偿525095.19元，其先期垫付的41000元应予扣除，下余部分由潘某某自行承担；精神损害抚慰金酌定为34000元，此款应由高某某赔偿12750元，刘某某赔偿21250元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第三条第二款、第十七条，判决如下：
一、被告高某某于判决生效后五日内赔偿原告潘某某医疗等各项费用合计人民币278057.11元；
二、被告高某某于判决生效后五日内赔偿原告潘某某精神损害抚慰金12750元；
三、被告刘某某于判决生效后五日内赔偿原告潘某某医疗等各项费用合计人民币484095.19元；
四、被告刘某某于判决生效后五日内赔偿原告潘某某精神损害抚慰金21250元；
五、驳回原告潘某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16860元，减半收取8430元，鉴定费2600元，合计11030元，由原告潘某某负担2030元，被告高某某负担4000元，被告刘某某负担5000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代理人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 陈波
二〇一七年一月十九日
书记员 张进
附相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条二人以上共同故意或者共同过失致人损害，或者虽无共同故意、共同过失，但其侵害行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。
二人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。