安徽省合肥市包河区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）包民一初字第00245号
原告：安徽省军队转业军官培训中心，住所地安徽省合肥市包河区。
法定代表人：胡光，该中心主任。
委托代理人：孟超，安徽天禾律师事务所律师。
委托代理人：王诤毅，安徽天禾律师事务所律师。
被告：尹峰岭，男，汉族，1978年10月15日出生，住安徽省长丰县。
原告安徽省军队转业军官培训中心（以下简称省军转培训中心）诉被告尹峰岭房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年12月16日受理后，依法组成合议庭于2015年6月10日公开开庭进行了审理。原告省军转培训中心的法定代表人胡光及委托代理人孟超到庭参加诉讼，被告尹峰岭经本院公告送达出庭传票无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告省军转培训中心诉称：原、被告于2013年1月1日签订《房屋租赁协议》一份，双方约定原告将位于徽州大道1052号严1#仓库房屋（建筑面积约55平方米）出租给被告使用，租赁期限为1年，自2013年1月1日至2013午12月31日止，月租金1595元，按季度预交，水电费按月收取。此外，双方还明确约定，被告拖欠租金或水电费达一个月以上的，原告有权随时解除本协议并收回�屋。《房屋租赁协议》期满后，在双方未能续订租赁合同的情况下，被告继续强行占用原告的房屋，且不能参照上述协议约定的标准向原告支付房屋租金和水电费。截至2014年11月30日，被告已经拖欠自2013年11月起2014年11月份房屋租金21115元，水电费1990.4元，共计23105.4元。另，本案争议房屋用地为国有划拨土地，现该土地使用权和房屋权属登记在安徽省人力资源和社会保障厅名下，原告出租房屋已经获得了安徽省人力资源和社会保障厅的授权。被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，原告特提起诉讼，请求：一、判令解除原告与被告之间的房屋租赁关系，并判令被告立即向原告返还位于徽州大道1052号严1号仓库（建筑面积约为55平方米）房屋的使用权；二、判令被告支付原告房屋租金21115元、水电费1990.4元，共计23105.4元（租金计算至2014年11与30日，被告如若逾期返还房屋，自2014年12月1日起，继续按照1595元／月计算房屋使用费直至被告将租赁房屋返还给原告时止）：三、被告承担本案全部诉讼费用。
被告尹峰岭未答辩，亦未提交证据。
经审理查明：2013年1月1日，原、被告签订了一份《房屋租赁协议》，双方约定：原告将位于徽州大道1052号严1#仓库房屋出租给被告使用，租赁期限为1年，自2013年1月1日至2013年12月31日止；月租金1595元，原告按季度向被告预收；水电费：水每吨4.60元，电每度1.10元（7、8、9月按1.15元收取），遇调价同步调整，原告按月向被告收取；被告拖欠租金或水电费达一个月，原告有权终止执行本协议并收回出租的房屋。协议签订后，原告按约交付了房屋，被告支付租金及水电费至2013年10月31日，2013年11月1日至2013年12月31日期间的租金及水电费未缴纳。合同期满后，原、被告双未续订租赁合同，被告继续占有并�用系争房屋，但其未缴纳房租和水电费。
另查：双方在履行房屋租赁协议过程中的水电费均是原告依据总表度数按月向供电局和供水公司缴纳水电费后，再依据被告每月的分水电表度数差额向被告收取水电费。截止2014年11月30日，被告欠缴水费321.8元，电费1668.6元，合计欠缴1990.4元。
再查：诉争房屋用地为国有划拨土地，土地使用权人和房屋所有权人为安徽省人力资源和社会保障厅，安徽省人力资源和社会保障厅已授权原告对涉案房屋进行管理、使用及出租。
上述事实，有当事人陈述、《房屋租赁协议》、合肥市人民政府征用土地批复、土地证、房产证、安徽省人力资源和社会保障厅的情况说明、原告缴纳水电费发票及银行电子回单、房管科证明、被告欠付水电费明细表等证明。
本院认为：原、被告签订的《房屋租赁协议》是双方真实的意思表示，不违反法�、行政法规的强制性规定，原告出租房屋得到了房屋所有权人及土地使用权人安徽省人力资源和社会保障厅的授权，该租赁协议合法有效。租赁协议期满后，双方未续签租赁协议，其继续占用系争房屋，原告亦未提出异议，原房屋租赁协议继续有效，但租赁期限为不定期。被告仅支付房屋租金及水电费至2013年10月30日，此后的房租及水电费一直未支付，其行为属严重违约，故对原告要求解除与被告之间房屋租赁关系并要求被告交还房屋的诉讼请求，本院予以支持。因被告未能及时交还房屋并占有系争房屋，故对原告要求被告按原租赁协议约定的标准支付房屋占有使用费至交还房屋时止的诉讼请求，本院予以支持。关于被告占有系争房屋期间发生的水电费，其应当向有关部门据实缴纳，双方在《房屋租赁协议》中明确约定了水电费由原告按月向被告收取，且原告已按�足额向供电局和供水公司缴纳了水电费，其有权依据协议约定向被告主张水电费，被告未提供证据证明其已经向原告或有关部门缴纳了上述水电费，故对原告要求被告支付水电费的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条、第二百零六条、第二百零七条、第二百三十五条、第二百三十六条，《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告尹峰岭于本判决生效之日起十日内腾空所承租的位于合肥市徽州大道1052号严1号仓库（建筑面积约为55㎡）并交还给原告安徽省军队转业军官培训中心；
二、被告尹峰岭于本判决生效之日起十日内向原告安徽省军队转业军官培训中心支付房屋租金21115元并自2014年12月1日起，按1595元／月的�准支付占有使用费至被告返还房屋之日止；
三、被告尹峰岭于本判决生效之日起十日内向原告安徽省军队转业军官培训中心支付水电费1990.4元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1754元，由被告尹峰岭负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 干思尧
人民陪审员 朱 琦
人民陪审员 张 俊
二〇一五年六月十六日
书 记 员 朱 艳
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。