内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阿鲁民初字第6523号
原告钱文军，男，汉族，个体户。
被告阿鲁科尔沁旗国营白城子机械林场，住所地：阿鲁科尔沁旗林业局。
法定代表人王国清，系场长。
委托代理人于源，内蒙古广诚律师事务所律师。
原告钱文军与被告阿鲁科尔沁旗国营白城子机械林场（以下简称白城子林场）财产损害赔偿纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告钱文军和被告白城子林场委托代理人于源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2001年12月6日，原告承包被告白城子林场的东方红果园，承包期限为30年，自2002年1月1日起至2031年12月30日止，其中耕地为270亩，承包费为每年1万元，付款方式为每年的12月30日前付清下一年的承包费。合同签订后，原告依合同约定履行了义务，2014年10月17日，阿鲁科尔沁旗林业局以原告擅自开垦为由处罚原告，且被告也以此为由解除了该合同，原告也同意解除合同，但原告在该土地上的投入及相关费用被告却不予赔偿，为此特向人民法院起诉，请求判令被告白城子林场赔偿损失829939元。本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称，原、被告之间的合同确实已经解除，因为原告违反了合同的约定，原告在被告的果园内确实进行了投入及治理，但原告请求损失的数额过高，且没有事实和法律依据。请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼主张，向本院提举以下证据材料：1、东方红果园承包合同一份，证明2001年12月6日，我与被告签订了此份合同，合同约定被告将东方红果园承包给我经营，承包期限为30年，自2002年1月1日至2031年12月30日止；2、农电设施合作建设及使用协议书一份，证明2012年12月6日，我在东方红果园作业区架设10千伏线路及一台1**千瓦变压器，我共支出3万元；3、收据13枚，总金额为13万元，证明2002年至2014年我向被告交纳的承包费共计13万元；4、林业行政处罚决定书一份，证明2014年10月30日，阿鲁科尔沁旗林业局因我对东方红果园林地擅自开垦作出处罚，我共缴纳罚金16188元；5、照片6张（机打件），证明我在东方红果园投入机井、防洪坝、房顶、窗户等；6、东方红果园自2002年至2014年土地治理及基础建设投入款项计算单一枚，证明我自2002年至2014年，对东方红果园土地治理及基础建设投入总计为829939元。
被告对原告提举的证据材料提出以下质证意见：1、对东方红果园承包合同一份、农电设施合作建设及使用协议书一份、收据13枚、林业行政处罚决定书一份均无异议；2、对照片6张的真实性无异议，但该组照片证明不了原告所要证明的问题；3、对东方红果园自2002年至2014年土地治理及基础建设投入款项计算单一枚有异议，因为该计算单是原告自己书写，原告虽然进行了上述工作，但其投入款项数额不客观、不真实。特别是土地平整等项目的数额不真实，数额过高。
被告未提举证据。
依据原告的申请，本院委托赤峰大福资产评估事务所对原告对东方红果园的投入进行了评估。2015年2月13日，该机构作出赤大福评字（2015）第013号资产评估报告。评估费为8000元。委估项目及价值为：（一）当事人申请共打井9眼，经现场勘查共三眼井，其中仅两眼为申请人所打，其余未见实物，无法评定；另三眼井的井台子和三间井屋子及相应的配套为申请人投入，总投入费用及原有经屋子维修费用合计46834元。其中：1、两眼井的打井费用，评估值=2×60×150元=18000元；2、井台子，费用1500元，评估值=3×500元=1500元；3、三间井屋子，费用4500元，评估值=3×1500元=4500元；4、现存三眼井水泵3台（包括配电设备）及配套设施，均包含运费、安装费等费用，费用21550元。9.0千瓦水泵1台×6500元=6500元；7.5千瓦水泵1台×5800元=5800元；3.0千瓦水泵1台×5200元=5200元；防水线（180米）=180米×10元=1800元；钢丝绳（300米）=300米×7.5元=2250元；5、原有井屋子维修费用1284元（顶部防水维护，约30.61平方米）。顶部防水维护=30.61×40元=1224元；檩条2根=2×30元=60元。（二）平整承包的270亩土地机械及人工费用；委托方提供的资料无法证明土地治理前状况及治理过程工程量，无法对该项进行价值评估。（三）籁草治理费用，灭草机、机械深埋、人工检草（100亩），籁草治理期限共7年，费用24500元。籁草治理费用=100亩×35元×7年=24500元。（四）防洪坝修复机械及人工费，规格；长430米，上低1米，下底10米，高约2.4米，经当事人说明，维修部分约为整体土坝的30%。经计算，委估土坝土方量合计5676立方米，费用76626元。防洪坝修复费用=5676立方米×30%×45元=76626元。（五）根据委托方提供的资料，土地改良270亩，土地改良期限共4年，根据调查每亩地一年改良所需农家肥约4立平方米，35元／立方（包含运输费，摊铺费及其他费用和人工费），费用151200元。改良费为270×4×4×35=151200元。（六）维修五间房屋的门窗、搭炕、新建灶台、房顶维修及更换檩木费用合计9708元。1、换钢窗、门合计9.68平方米=9.68×100元=968元；2、火炕2个（规格；2.70×1.85）9.99平方米×300元=2997元；3、锅台2个（规格1.0×1.0）2.0×300元=600元；4、房顶维修（规格14.95×8.40）125.58×40元=5023元；5、檩条4根；4×30元=120元。（七）院内树木（按现有价值计算，造林费用不予考虑）价值21533元。1、中龄杨树、榆树818棵；评估值=818棵×15元=12270元；2、幼龄杨树、榆树2101棵；评估值=2101棵×3元=6303元；3杏树44棵；评估值=44棵×30元=1320元；4文冠果41棵；评估值=41棵×40元=1640元。（八）低压线路材料、设施及人工铺设费用28900元。低压线（35平方米）1000米×14.5元=14500元（包含施工费）；电缆沟（960米、深1.5米、宽0.6米）=960米×15元=14400元（包含挖埋费用及其他费用）。二、评估结论：经以上评定估算，委估资产综合评估值为：￥359.301.00元，人民币大写叁拾伍万玖仟叁佰零壹元整。原告对资产评估报告及评估费均无异议。被告对资产评估报告中对籁草治理费用24500元有异议，对土地改良费用151200元有异议，对评估结论当中其他部分的评估没有异议。
本院结合双方当事人举证质证意见和证据规则对原告提交的证据材料、赤大福评字（2015）第013号资产评估报告作如下综合认证：1、对原告提举的东方红果园承包合同一份、农电设施合作建设及使用协议书一份、收据13枚的证明效力本院均予以确认，以上证据符合证据的真实性、合法性、关联性特征；4、因原告提举的林业行政处罚决定书系林业部门依法作出，且已经生效病执行完结的行政处罚决定，对其证明效力本院予以确认；5、原告提举的照片6张和东方红果园自2002年至2014年土地治理及基础建设投入款项计算单一枚的内容本院部分予以采信，因该计算单系原告自己书写，且被告也对其部分有异议；6、对赤大福评字（2015）第013号资产评估报告的评估结论及资产评估情况的说明予以采纳，因评估报告是在本案诉讼中本院以法定程序委托有资质的机构作出的，而该说明又对评估结论的作出作了详细的说明，故该说明客观、真实，能够反应评估的全过程。
综上认证，本院查明如下事实：2001年12月6日，原告承包被告白城子林场的东方红果园达成“东方红果园承包合同”，承包期限为30年，自2002年1月1日起至2031年12月30日止，其中耕地为270亩，承包费为每年1万元，付款方式为每年的12月30日前付清下一年的承包费。果园内现有的机井、机械设备及房屋使用权归乙方所有。合同签订后，原、被告依合同约定履行义务至2014年10月17日。2014年10月17日，阿鲁科尔沁旗林业局以原告在2002年至2013年间，对承包的东方红果园内部进行了整理规划，每年都擅自开垦一部分承包合同内约定的270亩耕地面积以外宜林地。到2013年止，共擅自开垦林地80.9亩为由作出了阿林罚决字（2014）第922号林业行政处罚决定书处罚原告以下行政处罚：1、责令停止违法行为；2、限于2015年5月份以前将扩大的耕地面积80.9亩和25.5亩道路恢复原状；3、罚款人民币16188元。现原、被告均同意解除该合同。
依据原告的申请，本院委托赤峰大福资产评估事务所对原告对东方红果园的投入进行了评估。2015年2月13日，该机构作出赤大福评字（2015）第013号资产评估报告。评估费为8000元。评估结论：经以上评定估算，委估资产综合评估值为：￥359.301.00元，人民币大写叁拾伍万玖仟叁佰零壹元整。
本院认为：2001年12月6日，原、被告签订了东方红果园承包合同，原告承包了被告白城子林场的东方红果园，承包期限为30年，自2002年1月1日起至2031年12月30日止。双方按约定履行合同至2014年10月17日，后因原告非法开垦林地受行政处罚决定书，双方均同意解除合同。因此原告请求判令被告白城子林场赔偿在该土地上的投入及相关费用的诉讼请求，本院予以支持。但赔偿数额本院依据赤大福评字（2015）第013号资产评估报告的评估结论和资产评估情况的说明对其合理部分予以保护。其中土地改良费151200元和籁草治理费24500元，因合同已履行13年，合同期限已履行43%，故该部分投入原告自负43%较为合理，剩余57%由被告负担。《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百二十条之规定，判决如下：
一、被告阿鲁科尔沁旗国营白城子机械林场于本判决生效后三日内赔偿原告钱文军财产损失283750元（359301元-土地改良费151200元×43%-籁草治理费用24500元×43%］；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12099元，由被告承担4136.60元，原告承担7962.40元。鉴定费8000元，由被告承担2735元，原告承担5265元。
如不服本判决，可自本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。并预交上诉案件受理费，上诉期满后七日内仍未预交且未提缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 阿力玛
审 判 员 张 龙
人民陪审员 石丽慧
二〇一五年七月三日
书 记 员 贺 昕