江苏省盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0903民初520号
原告：李伟，男，汉族，居民，住响水县。
委托诉讼代理人：邵龙雷，江苏理高律师事务所律师。
委托诉讼代理人：胡井文，江苏理高律师事务所律师。
被告：盐城中南世纪城房地产投资有限公司，住所地在盐城市解放南路288号。
法定代表人：陈锦石，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘忠华，该公司员工。
原告李伟与被告盐城中南世纪城房地产投资有限公司（以下简称中南公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2017年1月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年3月17日公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人胡井文、被告委托诉讼代理人刘忠华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李伟向本院提出诉讼请求：1、判令被告双倍返还定金40000元，并返还预约登记费1000元。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2016年10月30日在被告开发的中南世纪城小区售楼处看房，当日交纳预约登记费1000元。同年11月6日，原被告签订商品房认购书一份，认购书的甲方置业顾问是董伟和夏新星，原告当日交纳定金20000元。根据双方签订的认购书约定，双方应于2016年11月9日17时前付清首付款并签订商品房买卖合同。原告于约定时间到被告处要求签订合同未果，于次日即11月10日委托律师邵龙雷分别向被告销售部负责人及夏新星致律师函各一份，并要求接函后二日内与原告签订商品房买卖合同，逾期，原告不再签订商品房买卖合同，并要求被告双倍返还定金。被告于11月11日签收后，仍然借口不予签订合同。嗣后，原告多次找被告协商未果，现诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。
中南公司辩称，一、原告陈述的不是事实，导致不能签约的过错非被告原因所致。被告于2016年11月5日取得案涉房屋的预售许可证，11月7日双方签订认购协议，协议中约定11月14日前付清房款或首付，并携带相关资料与被告签订商品房买卖合同。原告诉状中所述事实与客观事实严重不符，时间提前。二、11月9日原告来我公司要求签订合同，由于当时的商品房买卖合同在房产局的备案系统未能上传，当日无法签订合同。被告当时答复双方按照认购协议约定的2016年11月14日签订商品房买卖合同。但次日原告就寄来了律师函，要求签订合同。后被告公司法务与来函律师（原告代理人）沟通，要求其2016年11月14日来公司签约，但原告代理人不同意，所以后来没谈成，引起本案诉讼。三、夏新星是被告销售人员，原告提交的手写的认购协议确实是夏新星及黄伟书写，但没有具体书写日期，也未加盖被告的印章，是否是其个人行为也不能确定；对原告提交的夏新星手写的房款及首付款情况，也是其个人口头承诺，被告当时要求原告按照国家规定的30%支付首付款。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理查明以下事实：2016年11月5日，相关部门核发了中南公司关于中南世纪城景城一区16、17号楼的商品房预售许可证。同年11月6日，中南公司作为甲方，与乙方李伟签订商品房认购书一份，约定，乙方认购甲方开发的盐城项目4B区17幢9层02号商品房达成以下协议：单价9085元，建筑面积103.63平方米，总价941479元，首付30%，贷款70%；乙方于签定本认购书时，预付人民币贰万元作为定金；乙方须于2016年11月9日17时前付清全款或首付款，并携带材料与甲方签订商品房买卖合同，同时交还本认购书，否则甲方有权单方取消乙方购买权，定金不予退回（未约定甲方违约的条款），以及其他事项。该份认购书中，未加盖中南公司公章，亦无签订时间，只有置业顾问黄伟、夏新星等人签字。当日，李伟支付定金20000元，中南公司出具收款收据。另中南公司对2016年10月30日收取李伟的1000元也出具收据，载明收款事由为预约登记费。11月9日，双方没有签订商品房买卖合同。次日，李伟委托律师向中南公司发出一份律师函，主要内容为：截止2016年11月10日17时，虽经委托人李伟多次要求，你司仍然无故拖延不与李伟签订商品房买卖合同并办理交纳首付款等手续；现指派律师正式函告于你：要求你司在签收本函后二日内，与李伟签订商品房买卖合同并办理履行合同所需的相关手续；如逾期，李伟将不再与你方签订商品房买卖合同，并要求你方承担但不限于双倍返还定金等法律责任。中南公司收函后，未与李伟签订合同。
庭审中，原告除提交认购书、收据、律师函外，另提供：1、由夏新星手写的记载案涉房屋相关情况的材料，包括房号、面积、单价，总价为875881元，首付175881元，贷款700000元，15年，5350元/月等内容，拟证明认购书中约定首付30%，但夏新星口头承诺首付为20%，即175881元；2、银行卡回单一份（余额16万余元），拟证明原告银行卡中准备了支付首付款的资金。被告的质证意见主要为答辩意见。被告庭审中提交了一份签订时间为2016年11月7日的认购协议书复印件（代理人陈述不知道双方提交的认购书内容会不一致，所以没有带原件），该协议书内容均为打印，总价亦为941479元，首付款未写30%，直接写数额为282479元，贷款659000元，签订合同及支付首付款等的时间为2016年11月14日。经本庭通知及要求代理人转告，要求原告到庭陈述认购书签订后要求与中南公司签订合同的相关情况，但原告没有到庭参加诉讼。庭后提交的书面质证意见中否认被告提交认购书中的签名是本人所签，但对11月9日前因为何原因致没有签订合同的情况在书面材料中没有进行陈述。
本院认为，本案中，原、被告签订案涉房产认购书系双方当事人的真实意思表示，且不违背法律法规的禁止性规定，应为合法有效。对双方均具有法律约束力，各方应当按照约定全面履行自己的义务。
一、关于被告提供的认购书的效力问题。原告提供的认购书，虽没有被告单位公章，但被告公司工作人员已经在该协议书上签字，对房号、房款、首付款等事项已明确约定，双方亦未约定需加盖公司印章后生效，故原告提供的认购书已经成立并生效。被告提交的认购书虽除签订日期和落款时间不同，其他内容基本一致，但原告核实后认为不是其签名，被告也没有在规定的时间申请鉴定。故对被告提交的认购书本院不予采信。
二、关于双方在约定的时间未能签订商品房买卖合同，过错是否在被告，被告是否应当承担双倍返还定金的责任问题。认购书中虽约定在11月9日17时前支付首付款、签订合同，被告在庭审中已给予说明，是由于合同不能上传的原因，且另约定时间签订，但事后未与原告积极沟通形成备忘等材料；而原告未对该节事实作出陈述，或是被告明确拒绝，或是其他情形，且在次日便发出律师函，并表示不再与被告签订合同，该行为与其主张的多次交涉未果不符，亦与其积极要求签订合同相悖。况且，双方签订合同是对商品房买卖合同的具体条款如价款、支付方式、房屋交付时间、违约责任等进行协商的过程，从原告提交的夏新星手写的首付款20%与认购书上30%不一致，说明双方对此还未达成一致意见。故对最终双方未能订立商品房买卖合同，原、被告均有责任。故原告主张被告未按认购书约定的时间与其签订商品房买卖合同已构成违约，继而要求被告承担双倍返还定金的责任，该理由不成立，本院不予支持。但本院综合考虑双方最终未能签订商品房买卖合同的原因等，判决被告返还原告预交的定金和预约登记费。
综上，原告要求被告双倍返还定金，没有事实和法律依据，本院不予支持，但被告应当返还原告预交的定金和预约登记费，合计21000元。对原、被告的其他诉辩称，本院均不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，第一百一十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条及相关民事法律政策之规定判决如下：
一、被告盐城中南世纪城房地产投资有限公司返还原告李伟定金20000元及预约登记费1000元，合计21000元，于判决生效后十日内履行完毕。
二、驳回原告李伟其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费826元，减半收取413元，由原、被告各半负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审判员 陈晓辉
二〇一七年三月三十日
书记员 孙 绘
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
2、《最高人民法院关于审理商品房合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四条出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。