贵州省盘县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔盘民初字第2424号
原告杨茂华，男，汉族，1984年11月9日生。
特别授权委托代理人黄金书，贵州滴水律师事务所律师，执业证号15202201211216110。
原告刘忆彤，女，汉族，1984年6月26日生。
特别授权委托代理人黄金书，贵州滴水律师事务所律师，执业证号15202201211216110。
被告盘县英豪房地产开发有限公司，住所地，贵州省六盘水市盘县红果干沟桥，注册号520202000092044（1-1）。
法定代表人刘盛云，公司董事长。
特别授权委托代理人邹传超，男，汉族，1988年7月9日生，盘县英豪房地产开发有限公司职工。
特别授权被告委托代理人毕宏昌，贵州省盘县火铺镇法律服务所法律服务工作者，执业证号32409091103932。
原告杨茂华、刘忆彤与被告盘县英豪房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年6月19日受理后，依法适用简易程序由审判员李彦独任审判，于2014年7月22日公开开庭进行了审理，原告杨茂华、刘忆彤的特别授权委托代理人黄金书、被告盘县英豪房地产开发有限公司的特别授权委托代理人邹传超、毕宏昌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨茂华、刘忆彤诉称，2011年8月28日，原告杨茂华、刘忆彤与被告盘县英豪房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》（以下简称合同），约定二原告通过银行按揭方式购买由被告开发的位于六盘水市盘县红果镇干沟桥盘龙花园第8幢3单元3层1号商品房，该房屋建筑面积为102.18平方米，单价为2452.24元，购房总价款为229701.00元，并约定被告于2013年6月30日交付上述房屋，合同签订后，原告向被告支付了首付款69701元，中国工商银行股份有限公司盘县支行向被告支付了剩余的购房款160000元，原告又另行向原告交纳了“三费”1737.00元，维修基金8492.00元，以上费用共计239930.00元。原告依照合同约定支付了购房款及其他费用后，被告未按合同的约定向原告交付房屋，直至2014年4月18日，房屋才符合交付的条件，但由于被告拒绝向原告出具书面交房通知书，原被告发生纠纷，原告未接受被告交付的房屋。被告未按时交付房屋的行为已经构成了违约，应当按照双方签订合同的约定按照已交付房款的日万分之二向原告支付违约金。现请求：判令被告盘县英豪房地产开发有限公司向原告支付逾期交房的违约金13963.93元（自2013年7月1日起计算至2014年4月18日止）。
原告杨茂华、刘忆彤向本院提交了以下证据：1、《商品房买卖合同》，用以证明原被告之间存在买卖合同关系，以及相关的合同内容。被告无异议；2、收据三份及借款凭证一份，用以证明原告一共支付被告各种款项239930元。被告的质证意见为，这几份证据只能证明原告交给被告的购房总款为229701元，其他原告缴纳的三费和维修基金、契税等费用是被告方代为收取的，并不是交给被告的款项，不应当作为计算违约金的基数。
被告盘县英豪房地产开发有限公司辩称，因与被告签订合同的主体是原告杨茂华，刘忆彤不是本案适格的原告。且二原告的诉讼请求不应得到支持，理由如下：1、从被告提交给法庭的证据来看，导致被告逾期交房的原因是被告方施工阶段因枯水季节导致工地无法正常用水，在干沟桥区域所有的施工用水都是来自盘江煤电集团股份有限公司总医院水电科，为了保证总医院用水，水电科停水长达5个月之久。2、盘县政府设立了交通管制，范围从盘县大酒店路口到干沟桥红绿灯路口，其中就包括了盘龙花园的施工工地，交通管制时间为6个月，枯水季节加上交通管制时间共计长达11个月之久，导致被告无法施工，这些因素是不可抗力因素，应当免除被告的违约责任，被告不应当承担任何责任。3、被告收到原告的款项只是购房款，其他的三费和维修基金等费用只是房开公司的代收行为，并不是缴纳给被告公司的费用，合同中约定出卖人向买受人支付已支付房款的万分之二为违约金，被告代收的款项不能计算在内。综上所述，原告逾期交房是因为不可抗力导致，原告的诉讼请求应予驳回。
被告盘县英豪房地产开发有限公司提交了以下证据：1、《盘县人民政府关于对银杏大道实行交通管制的通告》；2、停水时间一共为150多日的《停水通知》五份，上述两组证据用以证明被告方逾期交房是不可抗拒的因素导致。二原告的质证意见为，盘县政府关于银杏大道交通管制的通告因为没有原件，对真实性不予认可，且从复印件看，通告中载明除施工车辆以外，其他大型车辆不能驶入，说明施工车辆可以驶入银杏大道，对于五份通知，从通知的发文单位可以看出是贵州盘江精煤股份有限公司物业管理公司水电管理科发出的通知，并不是政府的行为，不属于不可抗力。
对证据的分析认定：1、原告提交的《商品房买卖合同》、支付购房款69701元的收据、中国工商银行借款凭证，上述证据符合证据的三性规定，可以作为认定本案事实的依据；2、原告提交的支付“三费”，契税、维修基金及其他费用的两张票据，原告支付的“三费”不是向被告支付，而支付的契税、维修基金及其他费用不是原被告签订的《商品房买卖合同》中约定的费用项目，只能作为认定原告交纳了上述费用的依据，但不能作为计算被告违约金基数的依据。3、因实行交通管制的地段为银杏大道（盘县大酒店路口至干沟桥盘江大道），被告并未提交证据证实原被告买卖的商品房位于此路段区间，被告不仅未在举证期限内提交上述证据且不能提供《盘县人民政府关于对银杏大道实行交通管制的通告》的原件核对，被告提交的《盘县人民政府关于对银杏大道实行交通管制的通告》不能作为认定被告因不可抗力造成逾期交房的依据；因枯水季节停水及水管爆裂等原因停水不属于不能预见不能避免并不能克服的情况，被告提交的五份《停水通知》不能作为认定被告因不可抗力造成逾期交房的依据。
经审理查明，2011年8月28日，原告杨茂华、刘忆彤与被告盘县英豪房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，约定二原告通过银行按揭方式购买由被告开发的位于六盘水市盘县红果镇干沟桥盘龙花园第8幢3单元3层1号商品房，该房屋建筑面积为102.18平方米，单价为2452.24元／平方米，购房总价款为229701.00元，并约定被告于2013年6月30日向二原告交付上述房屋，如逾期超过三十日未交付房屋，而原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向原告支付全部已付款万分之二的违约金，并于该商品房实际交付之日起三十日内向原告支付违约金。合同签订后，原告杨茂华向被告支付了首付款69701元，并向中国工商银行股份有限公司盘县支行借款，向被告支付了剩余的购房款160000元。二原告依照合同约定足额支付了购房款后，被告未按合同的约定向二原告交付房屋，直至2014年4月18日，房屋符合交付的条件，但由于原被告因交付房屋发生纠纷，二原告未接受被告交付的房屋。
本院认为，本案的争议焦点是：1、刘忆彤是否是本案适格的原告？2、被告逾期交房是否因不可抗力造成？3、二原告主张的违约金计算基数是否合理？
关于刘忆彤是否是本案适格原告的问题，原告杨茂华、刘忆彤与被告盘县英豪房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》，是双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效，原被告双方均应按合同约定履行各自的义务。原被告签订的合同中刘忆彤及杨茂华共同在买受人的位置签名并捺印，是合同的当事人，杨茂华及刘忆彤均有权以原告的身份主张权利，故刘忆彤是本案适格的原告，被告辩解刘忆彤不是本案适格原告的理由不能成立，不予支持。
关于被告逾期交房是否因不可抗力造成的问题，在原告提供了证据证明被告逾期交房后，被告应当提供证据反驳原告的诉讼请求，由于被告未能提供证据证实双方争议的房产位于政府进行交通管制的范围，而枯水季节停水及水管爆裂停水不属于不可抗力事件，被告提供的证据不能证明其是因不可抗力造成逾期交房，故被告辩解其逾期交房是因县政府进行交通管制和苦水季节停水等不可抗力造成的理由不能成立，不予支持。
关于二原告主张的违约金计算基数是否合理的问题。本案中二原告已经按照双方签订的《商品房买卖合同》的约定向被告全额支付了购房款，被告就应当按照合同的约定向二原告交付房屋，被告逾期交付房屋的行为已经构成违约，应当按照合同的约定向二原告支付违约金。由于原被告订立的《商品房买卖合同》中约定的购房价款为229701元，原被告约定的“被告逾期交房超过三十日的，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之二的违约金”中的“全部已付款”应当解释为全部已经支付的购房款，故被告应当向原告支付的逾期交房违约金应当为13368.60元（229701元×0.0002×291天），原告主张将“三费”，契税、维修基金、其他费用等计入计算基数没有依据，该部分不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、由被告盘县英豪房地产开发有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告杨茂华、刘忆彤因逾期交房的违约金13368.60元。
二、驳回原告杨茂华、刘忆彤的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费149元，因适用简易程序结案减半收取74.5元，由被告盘县英豪房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 李彦
二〇一四年七月二十二日
书记员 李秋