四川省南充市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川13民终1853号
上诉人（原审原告）唐玉梅，女，生于1971年8月25日，汉族，城镇居民，户籍所在地四川省华蓥市。
委托代理人张芳，四川丘山律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）四川省嘉陵监狱，住所地四川省南充市嘉陵区万福路一段*号。
法定代表人蒲艾，监狱长。
委托代理人姚福炜（特别授权），该监狱民警。
被上诉人（原审被告）四川省华嘉机械工业有限责任公司，住所地四川省南充市嘉陵区万福路一段三号。
法定代表人陈茂林，公司总经理。
委托代理人王大林（特别授权），该公司职工。
二被上诉人共同委托代理人谢万玲，四川明致律师事务所律师。
上诉人唐玉梅因与被上诉人四川省嘉陵监狱（以下简称嘉陵监狱）劳动争议纠纷一案,不服南充市嘉陵区人民法院（2015）嘉民初字第1535号民事裁定，向本院提出上诉，本院以（2015）南中法民终字第1761号民事裁定指令南充市嘉陵区人民法院对该案进行审理。南充市嘉陵区人民法院审理后作出（2016）川1304民初194号民事判决，上诉人唐玉梅对该判决仍然不服，再次上诉至本院。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
唐玉梅上诉请求：撤销原判，确认四川省华蓥煤矿终止与唐玉梅劳动合同的通知无效，确认双方存在事实上的无固定期限劳动合同，判决用人单位补发工资报酬81000元，经济补偿金20250元，赔偿金303750元，支付未订立无固定期限劳动合同的二倍工资261000元，判令用人单位从欠交之月起向社会保险机构补交社会保险费，数额按社保机构计算标准，一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实及理由：1、一审认定华蓥煤矿（2001）138号《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》依法有效错误。2、一审认定嘉陵监狱、华嘉机械公司不是本案适格的诉讼主体是不客观的。3、2014年5月22日上诉人向嘉陵区人民法院提起诉讼，一直都在主张权利，没有过诉讼时效。4、一审实体上未判决用人单位支付相关费用不当。现有证据能够证实上诉人与用人单位之间存在无固定期限劳动合同的事实，证明用人单位拖欠上诉人工资报酬及养老保险费的事实。
被上诉人嘉陵监狱、华嘉公司辩称：上诉人不是本案适格的诉讼主体，唐玉梅系华蓥煤矿招收的劳动合同制工人，华蓥煤矿与华蓥监狱不是同一家单位。故嘉陵监狱不是本案的诉讼当事人。华嘉公司成立于2008年3月，通过广安中级法院拍卖有偿取得华蓥煤矿破产资产，与华蓥煤矿亦不是同一单位，不是本案适格的诉讼当事人。华蓥煤矿依据《全民劳动合同书》的约定终止劳动合同关系，不违反法律规定。唐玉梅以2008年生效的《劳动合同法》第十四条主张权利违背了法不溯及既往的原则。同时，唐玉梅主张权利已过法定时效，一审法院驳回其诉讼请求正确，请求二审驳回上诉，维持原判。
唐玉梅向一审法院起诉请求：1、撤销嘉陵监狱2012年1月29日邮出的2001年12月25日华蓥煤矿华煤劳资发（2001）138号《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》，依法确认双方当事人存在事实上的无固定期限劳动合同关系，并参照原劳动合同确认双方的权利义务内容；2、责令用人单位补发其工资报酬（从1993年1月至2001年12月）108个月×最低工资750.00元／月＝81000.00元，经济补偿金81000.00元×25%＝20250.00元，赔偿金101250.00元（规定1至5倍）×3倍计算＝303750.00元；3、责令用人单位支付不与劳动者订立无固定期限劳动合同应支付二倍的工资（从2002年1月至2016年6月）174个月×最低工资750.00元×2倍＝261000.00元，以后按月支付；4、责令用人单位向劳动保险机构补交劳动者唐玉梅的社会保险费，数额按保险机构计算标准（从欠交之月至2016年6月），以后按月支付。
原审查明，1991年12月5日，唐玉梅经华蓥市就业服务管理局批准被招收为华蓥煤矿全民合同制工人。1992年1月14日，唐玉梅与华蓥煤矿签订《全民劳动合同制工人劳动合同书》，合同期限为5年，自1991年12月25日起至1996年12月24日止。《全民劳动合同制工人劳动合同书》签订后，唐玉梅与华蓥煤矿签订了《关于全民合同制工人唐玉梅参加工作后回原籍护理其父唐高尚问题的协议》，协议期限为5年，从1992年1月1日起到1996年12月31日止。1992年1月14日签订的合同期满后，唐玉梅与华蓥煤矿于1996年12月25日签订了《全员劳动合同书》，合同期限为5年，自1996年12月25日起至2001年12月24日止。2001年12月25日，华蓥煤矿作出华煤劳资发[2001]138号《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》。
2008年3月21日，华蓥煤矿作出华煤发[2008]13号《四川省华蓥煤矿关于实施政策性关闭破产的请示》，向四川省监狱管理局请示，拟向广安市中级人民法院提出破产申请。2008年5月5日，四川省劳动和社会保障厅出具《职工安置方案审核意见书》，同意华蓥煤矿的职工安置方案。2008年5月6日，四川省监狱管理局作出川狱生[2008]77号《四川省监狱管理局关于同意四川省华蓥煤矿实施政策性破产的批复》，同意华蓥煤矿实施政策性破产。2008年5月7日，四川省司法厅作出川司法办发[2008]116号《四川省监狱企业政策性关闭破产工作领导小组办公室关于启动新康石棉矿等6户监狱企业政策性破产工作的批复》，同意启动华蓥煤矿的政策性破产工作。四川省广安市中级人民法院于2008年5月12日受理了华蓥煤矿破产一案，于2008年6月11日裁定宣告四川省华蓥煤矿破产还债，于2008年8月18日作出（2008）广法民破字第1-5号民事裁定书，裁定：1、终结四川省华蓥煤矿破产程序；2、未得到清偿的债权不再清偿。华蓥煤矿破产清算组2次在报纸上发布公告，一次公告（时间不知）的内容为“四川省华蓥煤矿于2008年6月11日由广安市中级人民法院裁定破产。请原四川省华蓥煤矿的职工在7月27日前回单位办理相关手续，逾期未归而造成的一切后果概由本人负责。咨询电话：0817-366****，0817-366****”；另一次为2008年9月20日在南充日报上发布公告。
2007年12月20日，四川省监狱管理局作出川狱财[2007]384号《四川省监狱管理局关于嘉陵监狱设立四川省华嘉机械工业有限责任公司的复函》，2008年3月11日，四川省监狱管理局作出川狱财[2008]57号《四川省监狱管理局关于嘉陵监狱设立四川省华嘉机械工业有限责任公司的复函》，均同意省监狱管理局以货币投入嘉陵监狱注册成立华嘉公司。2008年3月24日，经四川省南充市工商行政管理局批准，华嘉公司成立。
2008年7月10日，四川省民生拍卖有限公司广安分公司与华嘉公司签订了《四川省民生拍卖有限公司广安分公司拍卖成交确认书》，确认华嘉公司以2500万元成功竞得华蓥煤矿破产资产。2008年7月11日，四川省民生拍卖有限公司广安分公司向华蓥煤矿破产清算组出具《拍卖结果报告》，由华嘉公司以2500万元竞得华蓥煤矿破产资产。
2012年5月15日，四川省监狱管理局作出川狱财[2012]114号《四川省监狱管理局关于将14家监狱企业公司出资人由四川省监狱管理局变更为四川和强集团有限责任公司的通知》，将华嘉公司的出资人由四川省监狱管理局变更为四川和强集团有限责任公司。
原审另查明，唐玉梅之父唐高尚于2006年2月26日病故。华蓥煤矿向唐玉梅发放了1992年至1994年以及1995年1月的工资。四川省监狱管理局为唐玉梅缴纳了1998年至2001年共4年（48个月）的基本养老保险。华蓥煤矿是企业法人，华蓥监狱是事业法人。2006年6月12日，四川省机构编制委员会办公室作出川编办[2006]81号《关于省南宝山等监狱更名的批复》，同意华蓥监狱更名为嘉陵监狱。2014年5月5日，唐玉梅向南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会以唐玉梅的诉求已超过仲裁时效为由向唐玉梅发出嘉劳人仲不字（2014）第4号不予受理案件通知书。
原审认为，一、关于华蓥煤矿2001年12月25日作出的华煤劳资发[2001]138号《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》是否应予撤销的问题。唐玉梅与华蓥煤矿于1992年1月14日签订《全民劳动合同制工人劳动合同书》、于1996年12月25日签订《全员劳动合同书》，双方对这2份劳动合同书均未提出异议，予以采信，并据此认定唐玉梅与华蓥煤矿存在劳动关系，且双方的劳动关系至2001年12月24日止。从唐玉梅与华蓥煤矿1996年12月25日签订的《全员劳动合同书》第十条第一款“劳动合同期限届满，即终止执行。劳动合同期限届满前，如双方需要续订合同应提前30天书面通知对方，并办理续订劳动合同手续”可以看出，唐玉梅要与华蓥煤矿续订合同，需要在劳动合同期限届满前提前30天书面通知华蓥煤矿，否则劳动合同期限届满，双方即终止劳动合同。本案中，劳动合同期限届满前，唐玉梅未提前30日书面通知华蓥煤矿要求与华蓥煤矿续订劳动合同手续。故华蓥煤矿作出的华煤劳资发[2001]138号《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》依法有效，唐玉梅要求撤销华蓥煤矿作出的华煤劳资发[2001]138号《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》的诉讼请求，不予支持。二、关于唐玉梅要求用人单位向其补发工资报酬、经济补偿金、赔偿金、不与其签订无固定期限劳动合同应支付的二倍工资及缴纳社会保险费的诉讼请求是否应得到支持的问题。首先，嘉陵监狱、华嘉公司不是本案适格的诉讼主体。双方对唐玉梅与华蓥煤矿存在劳动关系均无异议，虽然四川省机构编制委员会办公室于2006年6月12日作出川编办[2006]81号《关于省南宝山等监狱更名的批复》，同意华蓥监狱更名为嘉陵监狱，但是华蓥煤矿是企业法人、华蓥监狱是事业法人，华蓥煤矿与华蓥监狱不是同一单位，故嘉陵监狱不是本案适格的诉讼主体。从华嘉公司的成立过程看，华嘉公司是经南充市工商行政管理局批准于2008年3月24日新成立的公司，华嘉公司取得华蓥煤矿破产资产是通过拍卖取得，故华嘉公司亦不是本案适格的诉讼主体。其次，从华蓥煤矿的变迁过程看，广安市中级人民法院于2008年8月18日作出（2008）广法民破字第1-5号民事裁定书，裁定：1、终结四川省华蓥煤矿破产程序；2、未得到清偿的债权不再清偿。华蓥煤矿破产清算组2次在报纸上发布公告，唐玉梅在华蓥煤矿破产清算时未申报债权，其应享有的债权在华蓥煤矿被裁定终结破产程序时已不再清偿。再次，唐玉梅与用人单位发生劳动争议后，直到2014年5月5日唐玉梅才向南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会以唐玉梅的诉求已超过仲裁时效为由作出了嘉劳人仲不字（2014）第4号不予受理案件通知书。唐玉梅申请仲裁时已超过仲裁申请期限，应依法驳回唐玉梅的诉讼请求。判决：驳回唐玉梅的诉讼请求。案件受理费10.00元，由唐玉梅承担。
二审中各方当事人均未向本院提交新证据。二审查明的案件事实与一审查明的案件事实一致。
本院认为，本案争议焦点：嘉陵监狱、华嘉公司是否应当向唐玉梅支付工资报酬、经济补偿、双倍工资、社会保险费等费用。首先，四川省广安市中级人民法院于2008年6月11日裁定宣告华蓥煤矿破产还债，同年8月18日裁定终结华蓥煤矿破产程序，未得到清偿的债权不再清偿，此后华蓥煤矿这一企业法人已不复存在，该企业未予清偿的债务均不再处理。嘉陵监狱的前身华蓥监狱系事业法人，具有监管、教育、改造犯人等司法行政职责，而华蓥煤矿则是营利性企业，两者虽有联系，但均具有独立的法人主体资格，系两家不同的单位。唐玉梅系华蓥煤矿合同制工人，在诉讼中并未提交相关证据证实其与华蓥监狱形成了劳动关系，故一审认定嘉陵监狱不是唐玉梅适格的用工主体正确。唐玉梅向嘉陵监狱主张与劳动关系相关的权利缺乏依据，本院不予支持。华嘉公司是经南充市工商行政管理局批准于2008年3月24日新成立的公司。唐玉梅向华嘉公司主张与劳动关系相关的权利，既未举证证实其与该公司存在劳动关系，又未举证证实该公司系华蓥煤矿债务的法定承接者，对华蓥煤矿的债务具有法定清偿义务，故对唐玉梅的该项请求本院亦不支持。
其次，唐玉梅于1996年12月25日与华蓥煤矿续签了为期五年的劳动合同后至2014年5月5日提起劳动仲裁期间一直未到华蓥煤矿上班，华蓥煤矿亦未向其发放工资。其间，2001年12月25日，华蓥煤矿作出了《关于终止唐玉梅劳动合同的通知》；2008年华蓥煤矿实施政策性破产期间，华蓥煤矿破产清算组2次在报纸上发布公告，要求原华蓥煤矿的职工限期回单位办理相关手续，但唐玉梅未到华蓥煤矿办理相关手续。2014年5月5日，唐玉梅才向南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，被该委员会以超过仲裁时效为由而不予受理。唐玉梅在与华蓥煤矿续签劳动合同后一直未实际在华蓥煤矿上班，又在长达十余年后才主张权利。在此情形下，唐玉梅未提供相应证据证实其因不可抗力或者其他正当理由致无法及时主张权利，一审认定其已过仲裁时效，依法驳回其诉讼请求正确，本院予以维持。
综上，唐玉梅系华蓥煤矿的合同制工人，其向嘉陵监狱与华嘉公司主张与劳动关系相关的权利，既不能证实其与两家单位先后形成了劳动关系，又过了仲裁时效。唐玉梅的各项上诉理由均不成立，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元由上诉人唐玉梅负担。
本判决为终审判决。
审判长 朱 伟
审判员 江春虹
审判员 雷发军
二〇一七年二月二十七日
书记员 张 媛