湖南省双峰县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）双行初字第52号
原告双峰县白竹环保砖有限公司。
住所地双峰县蛇形山镇白竹村。
法定代表人谭忠。
委�代理人王智。
被告双峰县工伤保险局，住所地双峰县永丰镇和森路。
法定代表人彭日辉，系该局局长。
委托代理人胡文华，双峰县工伤保险局干部。
委托代理人谢求桂，双峰县工伤保险局法律顾问。
第三人王龙，农民。
委托代理人宁省，湖南国藩律师事务所律师。
原告双峰县白竹环保砖有限公司不服被告双峰县工伤保险局（以下简称工保局）、第三人王龙工伤认定一案，本院于2015年9月16日受理后，依法由审判员钟平亮担任审判长，与人民陪审员袁红心、谭友三组成合议庭，由书记员刘桂花担任记录。于2015年11月13日公开开庭进行了审理。原告双峰县白竹环保砖有限公司的法定代理人谭忠及其委托代理人王智，被告双峰县工伤保险局的委托代理人胡文华、谢求桂、第三人王龙及其委托代理人宁�均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告双峰县白竹环保砖有限公司诉称：原告工商登记成立日期为2013年9月25日，实际开始生产、销售在2014年4月，可第三人王龙2013年8月18日因工作时被输送皮带绞伤左手受伤，也就是说是做砖受伤，故不是在我公司上班期间受伤。另外，被告认定第三人王龙在我公司工作期间受伤为工伤，但认定结果没有通知我们，故被告作出工伤认定程序严重违法，故起诉至法院，请法院依法撤销被告工保局的双人社工认字（2014）第WF003号工伤认定决定书。
原告在举证期限内向本院提交了如下证据：
1、双峰县人社局作出的双人社工认字（2014）第WF003号工伤认定决定书；
2、原告的营业执照及法人代表身份证明书及身份证复印件；
3、劳动仲裁裁决书及送达回证；
4、白竹村村民刘楚善、刘新红调查笔录；
5、白竹村村民委员会证明；
6、原白竹砖厂承包合同；
7、白竹环保砖有限公司生产设备买卖合同书。
被告双峰县工伤保险局辩称：1、2013年8月18日，第三人王龙在原告公司安排的岗位上不慎被输送皮带绞伤，在公司支付4万元后，对第三人王龙的赔偿原告拒绝支付，在此情况下，第三人王龙向被告申请工伤认定，2014年6月17日，被告作出了双人社工认字（2014）第WF003号工伤认定决定书，并于2014年7月9日邮寄给原告公司，原告公司工作人员已签收。被告作出的工伤认定决定书程序合法。2、第三人王龙发生工伤事故的时间虽然是原告企业注册登记正式成立之前，但工伤事故前原告公司已办理了国土资源的《采矿许可证》，并已向工商行政主管部门申报登记备案，而且事后获得了审批。经被告查实，第三人王龙确系原告公司筹办阶段中雇请的职员，并在试产工作中发生的事故。故我局所作的工伤认定书事实清楚。综上所述，原告作出的工伤认定书事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予以维持。
被告在举证期限内向本院提交了如下证据：
1、双人社工认字（2014）第WF003号工伤认定决定书及送达回证、查询结果；
2、第三人王龙提交的工伤认定申请资料；
3、对屈代祥、吴太余、童华的调查笔录；
4、第三人王龙医疗受伤资料。
第三人王龙辩称：我于2013年6月经同乡童华介绍来双峰县蛇形山镇白竹村白竹环保砖有限公司工作，当时白竹环保砖有限公司的前身是白竹环砖厂，我的工作是在粉碎机上粉煤，2013年8月18日下午，在工作时被输送皮带绞伤左手，受伤后，由厂里送我到娄底中心医院住院治疗，住院32天，用支医疗费用54000元，我在童华手里领了公司付的40000元后直到2013年年底回家，公司一直未支付分文，在此情况下，我向双峰县劳动局申请工伤认定，双峰县劳动局于2014年发出了双人社工认字（2014）第WF003号工伤认定决定书，后我又申请劳动等级鉴定，鉴定为九级伤残，按程序又申请劳动仲裁，双峰县劳动仲裁委员会于2015年5月3日下达了劳动仲裁书，要原告公司支付我的工伤费用，但原告拒绝支付直至起诉，我都没有得到赔偿。
第三人在规定时间内未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对原、被告提交的以上证据作如下认定：
对原告提交的证据1、2、3，被告及第三人对其的真实性、合法性、关联性，但对其送达回证有异议，认为应以第一次邮寄送达为准，本院认为证据1，工伤认定送达时间被告以2015年9月15日作为工伤认定决定书送达时间，有送达回证为证，本院应予认可，因各方当事人均没有异议，本院均予以认定。
本院根据上述认定的证据及各方当事人陈述，认定如下案件事实：
原告双峰县白竹环保砖有限公司1999年进入小富煤矿从事采煤工作，2009年至2014年11月期间，在第三人王龙从事采煤工作，2011年第三人为原告双峰县白竹环保砖有限公司办理了工伤参保手续，但未组织原告进行上岗前和在岗期间的职业健康检查，也未为原告建立职业健康监护档案。2014年因双峰县人民政府关闭煤矿企业的原因，第三人的煤矿也关闭了，原告于2015年3月19日进行了××检查，结论为：职业性煤工尘肺叁期，2015年5月14日经劳动行政部门认定为工伤。2015年6月8日，娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的伤残等级为叁级。为获得相应工伤保险待遇，原告双峰县白竹环保砖�限公司向被告提出支付工伤保险待遇的申请。2015年8月10日，被告作出了：“双峰县白竹环保砖有××工伤保险待遇工伤保险基金不予支付”的双工复（2015）第WF003号复查意见书。原告双峰县白竹环保砖有限公司不服，诉至本院请求撤销双峰县工伤保险局作出的双工复（2015）第WF003号复查意见书，判令被告支付双峰县白竹环保砖有××工伤待遇。
本案争议的焦点是：被告不予支付原告的工伤保险待遇是否合法。
本院认为：《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十八条规定：对从事接触××危害作业的职工，用人单位应当依法组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并为职工建立职业健康监护档案。用人单位不得××危害的作业；不得安排有职业禁忌的职工从事其所禁忌的作业；对未进行离岗前职业健康检查的职工不得解除或者终止与其订立的劳动合同。用人单位违反前两款规定，职工患××的，其工伤保险待遇由用人单位支付。用人单位拒绝支付、拖延支付或者无支付能力的，由工伤保险基金依法先行支付。用人单位应当偿还工伤保险基金先行支付的工伤保险待遇费用；用人单位不偿还的，经办机构依法向用人单位追偿。本案原告的××诊断尽管是发生在参保以后，但由于第三人未依法组织原告进行上岗前和在岗期间的职业健康检查，也未为原告建立职业健康监护档案，违反了《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》的前述规定，故原告起诉要求被告支付工伤保险待遇，于法无据，本院不予支持，对原告的诉讼请求，依法应予驳回。据此，依照《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告双峰县白竹环保砖有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告双峰县白竹环保砖有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于娄底市中级人民法院。
审 判 长 钟平亮
人民陪审员 袁红心
人民陪审员 谭友三
二〇一五年十一月十七日
书 记 员 刘桂花
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。
《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十八条对从事接触××危害作业的职工，用人单位应当依法组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并为职工建�职业健康监护档案。
用人单位不得××危害的作业；不得安排有职业禁忌的职工从事其所禁忌的作业；对未进行离岗前职业健康检查的职工不得解除或者终止与其订立的劳动合同。
用人单位违反前两款规定，职工患××的，其工伤保险待遇由用人单位支付。用人单位拒绝支付、拖延支付或者无支付能力的，由工伤保险基金依法先行支付。用人单位应当偿还工伤保险基金先行支付的工伤保险待遇费用；用人单位不偿还的，经办机构依法向用人单位追偿。