长春市双阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0112刑初59号
公诉机关长春市双阳区人民检察院。
被告人王某1,男,1980年5月1日出生于长春市双阳区,汉族,初中文化,农民，住长春市双阳区。因涉嫌犯诈骗罪,于2016年6月17日被长春市公安局双阳区分局取保候审，于2017年3月3日由本院决定取保候审。现在其住所。
被告人朱某,女,1978年12月10日出生于长春市双阳区,汉族,高中文化,农民，住长春市双阳区。因涉嫌犯诈骗罪,于2016年6月17日被长春市公安局双阳区分局取保候审，于2017年3月3日由本院决定取保候审。现在其住所。
被告人王某2,男,1942年12月2日出生于长春市双阳区,汉族,小学文化,农民，住长春市双阳区。因涉嫌犯诈骗罪,于2016年6月17日被长春市公安局双阳区分局取保候审，于2017年3月3日由本院决定取保候审。现在其住所。
长春市双阳区人民检察院以长双检刑检刑诉（2017）60号起诉书指控被告人王某1、朱某、王某2犯诈骗罪，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年4月14日公开开庭进行了审理。长春市双阳区人民检察院指派代理检察员李敏出庭支持公诉，被告人王某1、朱某、王某2到庭参加诉讼。现已审理终结。
长春市双阳区人民检察院指控：被告人王某1、朱某于2011年4月份,以被告人王某2的身份,向长春市双阳区太平镇政府申请泥草房改造补助款,王某2在明知王某1、朱某冒用其身份的情况下,积极配合其二人向太平镇政府申请改造款,骗取国家泥草房改造款10000元。案发后,三被告人被抓获到案。
公诉机关认定上述事实有如下证据：被告人王某1、朱某、王某2的供述与辩解；证人证言；书证等证据。
公诉机关认为：被告人王某1、朱某、王某2以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，骗取骗取国家泥草房补助金，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定,犯罪事实清楚，证据确实充分，应以诈骗罪究其刑事责任。
被告人王某1、朱某、王某2对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。
经审理查明：被告人王某1、朱某于2011年4月份,以被告人王某2的身份,向长春市双阳区太平镇政府申请泥草房改造补助款,王某2在明知王某1、朱某冒用其身份的情况下,积极配合其二人向太平镇政府申请泥草房改造款,骗取国家泥草房改造款10000元。案发后,三被告人被抓获到案，并返还骗取国家泥草房改造款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）书证
1、公民户籍信息证明，证实:三被告人自然情况及无前科劣迹情况。
2、到案经过，证实:三被告人被抓获到案。
3、扣押决定书及收缴通知书，证实:公安机关已将王某1骗取国家的补助款扣押并上缴国家。
4、2011年农村泥草房改造农户申请表及验收表，证实:2011年4月28日以王某2名义上报的泥草房改造补助申请及验收情况。
5、长春市人民政府办公厅文件2008第34号文件、长春市双阳区2008年农村泥草房改造安居工程实施方案，关于做好全区2011年农村泥草房改造补助资金发放工作的通知，证实:根据文件规定本案王某2系不符合申请农村泥草房改造补助条件的低保户,以及取得资格后的补贴标准的事实。
（三）证人证言
1、证人朱某证言，证实:我和王某1是多年的屯邻,王某1家现在的住房是瓦房,这个新房也盖了好几年了,盖之前是个草房,是和他家老人一起过，没分家时住的。这个房子的位置不是王某2家房子的位置。
2、证人王某3证言，证实:我和王某1家是屯邻,他家现在住的一所新盖的瓦房,盖了能有四五年了,在盖这个房子之前,王某1和他父亲王敏在一起住来的,是王敏的房子,是一个很久的土房,后来扒倒就在原来位置盖这个新房的。
3、证人徐某证言，证实:王某2是我村的低保户。2011年王某2在村里申请泥草房改造了,之后他也领到补贴。2011年的补贴只是针对低保户才可以申请泥草房改造补贴款,一般户于2010年之前都已经结束了。
4、证人刘某证言，证实:王某2是我们村的低保户。2011年申请了泥草房补助款,王某1不是低保户,所以2011年他不符合申请泥草房改造补贴款条件,各户申请后应该都是验收工作组照的照片,具体谁照的记不清了。
（四）被告人的供述与辩解
1、被告人王某1供述与辩解，证实:2011年春天的时候,我听说国家有低保和泥草房改造的政策,因为我没有房子,我就想通过泥草房改造整点钱盖个房子,国家的政策是一般的申请人泥草房改造能给5000元,但是如果申请人是低保户,国家会再多给5000元钱,共计能给10000元钱。我七爷(王某2),他有低保,他当时没有房子,而且他符合泥草房改造的条件想让他帮顶个名，我和我妻子朱某就找到王某2跟他说我想借用他的名义申请泥草房改造,能整点钱,等钱下来的时候给他点好处。王某2一开始不答应,但是我俩跟他商量,他就同意以他的名义申请泥草房补贴，又跟他说申请泥草房补贴的时候必须得亲自到场,才能把补助款领出来。2011年秋收后,具体时问我记不清了,我们村泥草房改造的补贴钱下来了,我以王某2的名义申请的钱也一起下来了,我就找到王某2,让他跟我去取补贴钱去,之后我骑着摩托车驮着王某2到太平镇政府,在一楼一进门的东数第一个屋,我和王某2一起进屋取的款，工作人员让王某2在领取单上签字,他不会写字,说我们一起来的,让我写上得了,我就问工作人员写谁的名,他们说谁写写谁名,之后我就在取钱的单子上写上了我的名字王某1,之后工作人员把10000元钱交给了王某2,在屋里还没等走王某2就说你揣着,我就接过来了,我俩就走了。2012年春节前几天我到王某2家里给他500元钱,我跟他说我不能让他白帮我。我实际翻盖的不是王某2的泥草房,是王敏的房子,我是把我爸(王敏)原来的旧土房扒倒后我翻盖的。王某2申请补贴申请表上的照片就是王敏的旧土房。
2、被告人王某2供述与辩解，证实:我知道我帮王某1骗取泥草房补贴的行为是违法的,他们翻盖的是王敏的旧草房,不是我的,去取补贴钱时我去了,但是不是我签字的,钱也都给王某1了。
3、朱某供述与辩解，证实:2011年春天我们知道泥草房补助这事,我和王某1就去找王某2，因为王某2符合泥草房补助条件还是低保户,能得到10000元补助钱,跟王某2商量要以他的名义申请泥草房补助,之后就拿他的材料去申报了。隔一周左右,刘某来给申报泥草房补贴的农户照相,因为我家根本没有房子,我就跟王某2说让他撒谎说我公公王敏的房子就是王某2的泥草房,然后刘某给照的相。我们就开始扒掉旧草房,盖新房子,大约七月份就盖完了,八月份左右政府工作人核实泥草房改造的房子来到我家,因为还需要照相,为了骗的工作人员的信任,就又找王某2过来,让他说这房子就是他新盖的,他也就这么跟工作人员说的,并且配合工作人员在我家新房子拍了照片。听说下发补贴款了,王某1领王某2去领的10000元钱，王某2将钱都给王某1了。
上述证据经过庭审举证、质证，三被告人均无异议，查证属实，应当作为本案的定案依据。
本院认为，被告人王某1、朱某、王某2共谋以非法占有为目的，采用虚构事实，隐瞒真相的方法，骗取国家泥草房改造补助款，数额较大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立，定罪及适用法律正确，应予支持。王某1、朱某、王某2当庭自愿认罪，且已退赃，可以从轻处罚。王某1、朱某、王某2系偶犯，判处缓刑不致再危害社会，可以依法适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条【诈骗罪】、第二十五条第一款【共同犯罪】、第六十七条第三款【如实供述】、第四十二条【拘役的期限】、第七十二条第一款、第二款【适用缓刑的条件】、第七十三条第一款、第三款【缓刑考验期限】、第五十二条【罚金数额的裁量】、第五十三条【罚金的缴纳】之规定，判决如下：
一、被告人王某1犯诈骗罪，判处拘役五个月缓刑一年，并处罚金人民币2000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后缴纳本院。）
二、被告人朱某犯诈骗罪，判处拘役五个月缓刑一年，并处罚金人民币2000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后缴纳本院。）
三、被告人王某2犯诈骗罪，判处拘役五个月缓刑一年，并处罚金人民币1000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后缴纳本院。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 王 崇
人民陪审员 李德文
人民陪审员 张志斌
二〇一七年四月十四日
书 记 员 全音美