湖北省赤壁市人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）鄂1281民特1号
申请人中国工商银行股份有限公司赤壁支行（以下简称“工行赤壁支行”）。
负责人李建良，该支行行长。
委托代理人刘刚刚，支行法律顾问。
委托代理人黄文清，该支行员工。
被申请人湖北赤壁亿安居经营管理有限公司（以下简称“亿安居公司”）。
法定代表人李胜，公司经理。
委托代理人张继新，湖北君泽律师事务所律师。
申请人工行赤壁支行与被申请人亿安居公司申请实现担保物权一案，本院于2016年4月7日立案受理，依法适用特别程序，并组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。
申请人工行赤壁支行述称：2014年11月20日，其与亿安居公司签订了《固定资产支持融资借款合同》一份，约定亿安居公司向其借款5000万元用于“赤壁亿丰国际商贸城”经营性物业装修。2014年11月18日，亿安居公司与其签订了《最高额抵押合同》一份，约定以亿安居公司所有的位于赤壁市赤马港办事处夏龙村的建筑面积为17830.93平方米的房屋所有权（房产证号为赤房权证2014B字第2858
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2869号）及上述房屋占用范围内的、面积为7012.68平方米的国有土地使用权（土地证号为赤壁市国用2014第3201&mda;**;3221号）向其提供抵押担保，并向赤壁市房地产管理局办理了抵押登记，取得了“赤房他证抵押字第201409**号”他项权证。合同签订后的2014年11月21日，其向亿安居公司如约发放了5000万元贷款。首期还款期至，亿安居公司未按约定还款，且多次催收无果。申请人认为亿安居公司违约并严重威胁其贷款安全，其申请担保物权的条件已经成就，故向本院提出如下请求：1、拍卖、变卖上述抵押财产，并用所得款项优先清偿贷款本金4800万元及利息（截至2016年3月20日不欠息）；2、由被申请人承担本案申请费用。
被申请人亿安居公司辩称：1、双方于2014年11月18日签订的《固定资产支持融资借款合同》为格式合同，该合同第二部分《具体条款》第八条《违约》关于“如借款人未按照约定偿还本合同项下借款本息及其他应付款项”，贷款人有权“宣布本合同和贷款人与借款人之间其他合同项下未偿还的借款和其他融资款项立即到期，立即收回未偿还款项”的约定，申请人工行赤壁支行未与其进行充分的协商，亦未就该内容向其作出合理的提示和说明，该约定加重了其责任，损害了其还款的期限利益；2、申请人工行赤壁支行提出实现担保物权申请时，被申请人逾期未履行的200万元，仅占总借款5000万元的4%，其小额违约尚不构成合同法上的根本违约；3、被申请人针对申请人工行赤壁支行于2016年4月6日向其送达的《中国工商银行宣布融资提前到期通知书》而出具并加盖有“湖北赤壁亿安居经管管理有限公司”印章的《回执》，其中关于“本人／我单位完全理解和同意通知书内容”的内容，未与被申请人进行充分的协商，亦非被申请人的真实意思；4、被申请人以远高于借款总额的财产为其借款提供抵押担保，申请人对债权的实现不存在风险，没有必要在合同尚未到期前申请实现担保物权。综上，申请人提出的申请实现担保物权的条件尚未成就，请求驳回申请人的上述申请。
经审查查明：2014年11月20日，工行赤壁支行与亿安居公司签订了编号为0181800501--
2014年（赤壁）字0034号的《固定资产支持融资借款合同》一份，约定工行赤壁支行向亿安居公司提供贷款5000万元，用于“赤壁亿丰国际商贸城”经营性物业装修。合同还对借款期限、利率、还款期限及违约责任等进行了约定，其中合同第一部分《基本约定》第五条第5.1款约定的还款期限为：2015年11月400万元、2016年11月600万元，以后每年11月前各还本金1000万元及利息，直至全部本息清偿完毕；合同第二部分《具体条款》第八条约定：“借款人未按照约定偿还本合同项下借款本息及其他应付款项”，构成借款人违约，贷款人有权“宣布本合同和贷款人与借款人之间其他合同项下未偿还的借款和其他融资款项立即到期，立即收回未偿还款项”。之前，双方于2014年11月18日还签订了编号为0181800501
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2014年赤壁（抵）字0015号的《最高额抵押合同》一份，约定亿安居公司以其所有的位于赤壁市赤马港办事处夏龙村的建筑面积为17830.93平方米的房屋所有权（房产证号为赤房权证2014B字第2858
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2869号）及其面积为7012.68平方米的国有土地使用权（土地证号为赤壁市国用2014第3201&mda;**;3221号）为上述贷款之“本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、汇率损失以及实现抵押权的费用”向工行赤壁支行提供抵押担保。赤壁市房地产管理局对上述抵押财产办理了抵押登记，并向工行赤壁支行颁发了“赤房他证抵押字第201409**号”他项权证。合同签订后，工行赤壁支行于2014年11月21日如约将5000万元贷款汇至双方约定的专门帐户。首期400万元还款期至，亿安居公司仅还本金200万元及应付利息，工行赤壁支行多次催收，亿安居公司仍未履行实际到期款项的还款义务。2016年4月6日，工行赤壁支行向亿安居公司发送了编号为2016（赤壁）宣字第001号《中国工商银行宣布融资提前到期通知书》一份，通知书载明：“我行宣布您单位在我行未到期的融资全部提前到期，截止2016年3月20日，您积欠我行融资本息共计4800万元，其中本金4800万元，欠息零元。请您单位在收到本通知后立即清偿积欠的全部融资本息和实现债权的费用等债务，并承担因您单位的违约行为而给我行造成的全部损失。”次日，即2016年4月7日，申请人工行赤壁支行在与张岩森（身份见后）电话联系后，由被申请人之财务人员在与该通知书同页的《回执》上加盖了“湖北赤壁亿安居经管管理有限公司”印章，该《回执》载明：“贵行于2016年4月6日发出的编号为2016（赤壁）宣字第001号的《中国工商银行宣布融资提前到期通知书》已收悉。本人／我单位完全理解和同意通知书内容，并将积极筹集资金，尽快偿还融资本息。”
另查明，被申请人亿安居公司为一人公司，公司股东为湖北赤壁亿丰置业有限公司，该公司股权结构为：江阳康（男，身份证号330329197108130032）占股60%、张岩森（男，身份证号140102196606064831）占股40%，江阳康为法定代表人。
上述事实，有亿安居公司营业执照、固定资产支持融资借款合同、中国工商银行贷款凭证、往来户历史明细清单、最高额抵押合同、他项权证、房屋所有权证、土地使用权证、律师函、中国工商银行宣布融资提前到期通知书及回执、亿安居公司实际控制人江阳康和申请人的陈述以及本院调查材料等证据材料在案佐证。
本院认为，双方就申请人工行赤壁支行申请实现担保物权的条件是否成就，存在争议，具言之：1、《固定资产支持融资借款合同》第二部分《具体条款》第八条约定的贷款人有权“宣布本合同和贷款人与借款人之间其他合同项下未偿还的借款和其他融资款项立即到期，立即收回未偿还款项”的内容，申请人工行赤壁支行是否尽到合理的提示和说明义务；2、申请人能否依约定单方解除合同。本院认为，上述争议属于涉及双方民事权利义务的实质性争议，该争议不宜通过特别程序而宜通过诉讼程序处理。据此，申请人就4800万元债权提出的以实现担保物权的方式实现的请求，应予驳回，申请人可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百七十二条第（三）项之规定，裁定如下：
驳回申请人工行赤壁支行的申请。
申请费5000元由申请人工行赤壁支行负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 何家明
审判员 葛昊飞
审判员 王 军
二〇一六年五月五日
书记员 刘 晶
附：相关法律规定
《民事诉讼法》
第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。
《民事诉讼法解释》
第三百七十二条人民法院审查后，按下列情形分别处理：
（一）当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（二）当事人对实现担保物权有部分实质性争议的，可以就无争议部分裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（三）当事人对实现担保物权有实质性争议的，裁定驳回申请，并告知申请人向人民法院提起诉讼。
《民事诉讼法解释》
第三百七十四条第二款对人民法院作出的确认调解协议、准许实现担保物权的裁定，当事人有异议的，应当自收到裁定之日起十五日内提出；利害关系人有异议的，自知道或者应当知道其民事权益受到侵害之日起六个月内提出。