福建省厦门市翔安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）翔民初字第547号
原告刘神力，男，1955年7月30日出生。
委托代理人邱占文，福建旭丰律师事务所律师。
被告许龙水，男，1977年3月5日出生。
委托代理人林羡珠，福建欧菲亚律师事务所律师。
被告郑志鹏，男，1970年7月20日出生。
被告林亚东，男，1966年12月23日出生。
被告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司，住所地广西省南宁市衡阳东路61号，组织机构代码19822993-4。
法定代表人钟逢颂，该公司董事长。
被告林亚东、广西建工集团第一建筑工程有限责任公司共同委托代理人陈碧云、林如娜，福建唯灿律师事务所律师。
原告刘神力因与被告许龙水、郑志鹏、林亚东、广西建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称广西建工一建公司）租赁合同纠纷一案，于2014年3月12日向本院提起诉讼。本院于2014年3月12日立案受理后，依法由审判员王瑛适用简易程序于2014年4月10日公开开庭进行了审理。原告刘神力的委托代理人邱占文、被告许龙水的委托代理人林羡珠、被告林亚东、广西建工一建公司的共同委托代理人陈碧云到庭参加诉讼。被告郑志鹏经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告刘神力诉称，原告和被告许龙水、郑志鹏于2010年1月18日签订一份《钢管、扣件租赁合同》，约定由被告许龙水、郑志鹏向原告租赁钢管和扣件，租金标准为钢管0.013元／米•日，扣件0.006元／只•日；租金每月结算一次，每次于每月的10日前支付；钢管如有丢失或损坏按16元／米赔偿，扣件如有损坏按5.5元／只赔偿；被告许龙水、郑志鹏逾期向原告交纳租金的，应按逾期额的日1%向原告支付滞纳金。合同还约定，双方因履行本合同发生纠纷时，应尽量通过协商解决，协商不成时，可向原告所在地的法院起诉。被告林亚东、广西建工一建公司作为连带责任保证人在合同上签字、盖章。合同签订后，原告依约将钢管和扣件交付给被告许龙水、郑志鹏。2012年1月10日，被告许龙水、郑志鹏向原告出具《承诺函》，确认截止至2011年12月31日尚有钢管86217.8米、扣件59630只未偿还给原告，同时尚有904576元租金和303837元滞纳金未支付，并承诺租赁物最迟于2012年12月31日全部偿还，偿还之前租金及滞纳金仍按原租赁合同计算。被告林亚东、广西建工一建公司作为连带责任保证人在《承诺函》上签字、盖章。后被告许龙水、郑志鹏向原告支付了部分租金和滞纳金，偿还了部分租赁物。但截至起诉之日，尚有钢管50422.6米、扣件66970只未还，截至2014年1月28日尚欠租金852497元、滞纳金428668元未支付。在此过程中，原告与被告许龙水、郑志鹏口头约定，从2013年1月起，钢管租金调整为0.011元／米•日；2013年5月起，扣件租金调整为0.005元／只•日；2013年6月起，钢管租金调整为0.01元／米•日。原告刘神力请求判决：1、解除原告与被告许龙水、郑志鹏签订的《钢管、扣件租赁合同》；2、被告许龙水、郑志鹏向原告返还租赁的50422.6米钢管（规格48×3.0毫米）及66970只扣件，丢失或损坏的部分按钢管16元／米、扣件5.5元／只赔偿；3、被告许龙水、郑志鹏向原告支付拖欠的租金及合同解除之后的使用费［计至2014年1月31日为852497元，以后按每天839元计算至实际返还租赁物之日（每日租金：0.010元／米•日×50422.6米＋0.005元／只•日×66970只=839元）］；4、被告许龙水、郑志鹏向原告支付滞纳金（计至2014年1月31日为428668元，以后以拖欠的租金和使用费为基数，按每日1‰计算至实际还清所有租金和使用费为止）；5、被告林亚东、广西建工一建公司对上述第2至4项承担连带责任；6、本案诉讼费由被告承担。
被告许龙水答辩称，1、其同意解除本案合同，并同意于3个月内返还钢管和扣件。2、原告要求合同解除之后的租金和使用费没有事实和法律依据，根据法律规定，延付或拒付租金的，诉讼时效期间为一年。本案原被告双方最后一次的结算时间是2012年12月31日，结算之后双方的租赁关系一直持续，并未解除，双方结算之后到原告起诉之前，原告并未向被告索要拖欠的租金，所以原告该诉求已经超过法律规定的诉讼时效期限，应驳回诉求。3、合同未解除，并不存在合同解除后使用费问题。钢管、扣件在合同解除之后的租金应以原告被告双方的结算为准，并不是原告所要求的按每天839元计算。4、原告对滞纳金的主张过高，应依法予以减少，原告不仅以未付租金为基础计算，还以未付租金及滞纳金重复计算滞纳金，违反了合同约定。滞纳金应当在双方结算后从2013年1月开始计算，也已超过诉讼时效。
被告郑志鹏未作答辩。
被告林亚东答辩称，合同是2010年1月18日签订的，本案的工程是在合同签订之后2010年12月29日才中标的，在此之前林亚东不可能作为担保人的身份出现在合同中。租赁合同第七条约定的保证期是两年，而承诺函对担保的内容进行了变更，即只对承诺函中的材料3、4条的内容承担担保责任，担保期限为约定的履行期限届满之日起两年内。对于承诺函中的500000元，担保人不应承担担保责任。剩余的租金及滞纳金201899元依承诺函的约定，主债务人应于2012年1月开始每月返还100000元，在2012年2月20日前应当已经还清，故应从2012年1月起算两年的担保期限。原告要求林亚东、广西建工一建公司对租金及滞纳金承担连带责任不符合法律规定。原、被告约定的滞纳金过高，且原告存在重复计算滞纳金的情况。
被告广西建工一建公司答辩称，在合同及担保函中，都是以项目部的公章体现，根据规定，项目部并不具有法人资格，且没有法人授权，不能作为保证人。广西建工一建公司对项目部为原告担保的情况不知情，也从未授权任何人为本案的主债务人提供担保，所以该担保条款是无效的。原告应知道项目部并没有资格提供担保，应当自行承担后果。
原告刘神力为支持其诉讼请求向本院提供以下证据：
1、《人员基本信息》，2、《企业基本信息》，以证明被告的基本情况。
3、营业执照及商事主体公示信息，以证明原告系厦门市同安区埔特建筑设备服务部业主。
4、《钢管、扣件租赁合同》，以证明原告和被告许龙水、郑志鹏于2010年1月18日签订一份《钢管、扣件租赁合同》。
5、《承诺函》，以证明2012年1月10日，被告许龙水、郑志鹏向原告出具《承诺函》，确认截止至2011年12月31日尚有钢管86217.8米、扣件59630只未偿还给原告等。
6、《厦门市同安区埔特钢管租赁服务部结算清单》，以证明截至起诉之日，被告许龙水、郑志鹏尚有钢管50422.6米、扣件66970只未还，截至2014年1月28日尚欠租金852497元、滞纳金428668元未支付。
7、律师函、快递详单及查询记录，以证明原告委托律师于2013年11月12日向被告林亚东、广西建工一建公司发函，要求被告林亚东、广西建工一建公司承担连带责任并协助扣留被告许龙水、郑志鹏的工程款。
被告许龙水、林亚东质证认为，其对证据1-6的真实性无异议，其中2014年的结算清单因没有双方的签字盖章确认，不予认可，认为证据7律师函、快递详单及查询记录无法确认，其从未收到原告相应的催款函。
被告广西建工一建公司质证认为，其对证据1、2、3、5的真实性无异议，对证据4、6、7不予认可。
本院对原告提供的证据认定如下：对证据1-5及证据6中的《厦门市同安区埔特钢管租赁服务部结算清单12》、《2012年厦门市同安区埔特钢管租赁服务部结算清单12月份》予以确认，《2014年厦门市同安区埔特钢管租赁服务部结算清单01月份》因没有承租方的签字，被告均不认可，本院不予确认。证据7律师函、快递详单及查询记录可以证明原告委托律师于2013年11月向被告林亚东寄送律师函。
被告郑志鹏未提供证据。
被告林亚东向本院提供《钢管、扣件租赁合同》一份，以证明双方于2010年1月18日签订合同。
原告刘神力认为该证据无乙方的签字，真实性无法确认，且租赁物的租金标准与本案不符。
被告林亚东、广西建工集团对该证据予以认可。
本院认为，该《钢管、扣件租赁合同》不具备合同的要件，无法证明林亚东欲证明的内容，对该证据不予采信。
被告广西建工一建公司向本院提供一份《施工中标通知书》，以证明广西建工一建公司于2010年11月29日在翔安区城市综合体项目X2009G05-A1地块（A标段）施工工程中中标，对原告与被告许龙水在此前发生的债权债务不应承担清偿责任。
原告刘神力、被告林亚东对该证据没有异议，本院对该证据予以确认，但无法证明广西建工一建公司欲证明的内容。
根据上述认证证据及到庭当事人在法庭上的陈述，本院确认以下事实：（1）原告刘神力持有一份《钢管、扣件租赁合同》，合同上载明出租方（甲方）为厦门市同安区埔特建筑设备服务部，承租方（乙方）为许龙水，约定乙方向甲方租赁钢管、扣件，钢管（直径48×3毫米）租金为每日每米0.013元，扣件租金为每日每只0.006元，租赁数量为乙方指定工程施工期间所需的钢管、扣件总数量，具体每期使用的数量以乙方实际向甲方领取的数量为准。租赁期限为乙方工程期间的总期限，具体每批次的租赁期限自乙方实际向甲方领货时起至实际归还之日止。租金每月结算一次，于每月的10日前支付。如丢失或损坏钢管按每米16元的赔偿标准支付赔偿金，丢失或损坏扣件按每只5.5元的赔偿标准支付赔偿金。乙方逾期向甲方交纳租金和支付赔偿金的，应按逾期额的日1%向甲方偿付滞纳金。保证人对乙方因履行本合同所产生的民事责任承担连带保证责任，保证期间为二年。合同还约定双方因履行合同发生纠纷时，可向原告所在地的法院起诉。合同甲方处有刘神力的签字与厦门市同安区埔特建筑设备服务部的印章，乙方处有许龙水、郑志鹏的签字，合同担保方处有林亚东的签字，并加盖有“广西建工集团第一建筑工程有限责任公司翔安X2009G05地块（首开.领翔国际）-A1-A标段项目工程技术资料专用章”印文字样的印章。（2）合同签订后，刘神力向许龙水、郑志鹏提供钢管、扣件。2012年1月10日，许龙水、郑志鹏向刘神力出具一份《承诺函》，确认截止至2011年12月31日，尚有钢管86217.8米、扣件59630个未偿还，同时尚欠租金及滞纳金以结算单为准（详见附件：厦门市同安区埔特建筑设备服务部结算清单12）。许龙水、郑志鹏承诺：1、租赁物品最迟于2012年12月31日全部偿还……，2、2012年1月22日前偿还租金50万元，3、剩余租金及滞纳金从2012年1月23日起，每个月偿还10万元……。林亚东对许龙水、郑志鹏上述承诺函中的第3、4项内容承担连带责任保证，保证期限自承诺的内容履行期限届满之日起两年。担保人签章处有林亚东的签名，并加盖有“广西建工集团第一建筑工程有限责任公司翔安X2009G05地块（首开.领翔国际）-A1-A标段项目工程技术资料专用章”印文字样的印章。（3）许龙水、郑志鹏确认2010年底结算租金合计335296元，截至2011年12月31日尚欠含往年的租金701899元，尚欠含往年的滞纳金177366元，其中已支付滞纳金30000元；截至2012年12月31日尚欠含往年的租金904576元，尚欠含往年的滞纳金303837元，其中已支付滞纳金170000元。（4）刘神力与被告许龙水、郑志鹏口头约定，自2013年1月起，钢管租金调整为每日每米0.011元；自2013年5月起，扣件租金调整为每日每只0.005元；自2013年6月起，钢管租金调整为每日每米0.01元。（5）许龙水、郑志鹏于2013年1月向刘神力支付租金200000元，于2013年6月支付租金120000元，于2013年9月支付50000元，于2013年12月支付30000元，于2013年2月支付滞纳金180000元。许龙水确认尚有钢管（直径48×3毫米）50422.6米、扣件66970只未返还给刘神力。（6）刘神力委托律师于2013年11月向被告林亚东寄送律师函，主张本案合同项下的权利。
本院认为，许龙水、郑志鹏均在《钢管、扣件租赁合同》和《承诺函》上签字，故许龙水、郑志鹏应作为共同承租人。原告刘神力与被告许龙水、郑志鹏签订的《钢管、扣件租赁合同》为双方当事人的真实意思表示，该合同除了涉及担保的部分内容因非保证人的真实意思表示而无效之外，其余内容合法有效，对双方均具有约束力，双方均应严格按照约定行使权利、履行义务。许龙水、郑志鹏未按约定向原告刘神力支付租金，违反了合同的约定。根据许龙水、郑志鹏向刘神力出具的《2012年厦门市同安区埔特建筑设备服务部结算清单12月份》，确认截至2012年12月31日尚欠含往年的租金904576元，尚欠含往年的滞纳金303837元。双方签订的合同约定乙方逾期向甲方交纳租金和支付赔偿金的，应按逾期额的日1%向甲方偿付滞纳金。现原告要求按照每日1‰的标准计算滞纳金，被告许龙水则认为滞纳金约定的标准过高，应予以调整。本院认为，因刘神力未举证证明因许龙水逾期付款造成的实际损失，且合同约定的滞纳金明显过高，在许龙水主张对滞纳金调整的情况下本院依法对滞纳金进行调整，按中国人民银行同期同类贷款利率的4倍计算滞纳金。双方确认2010年底结算租金335296元，同期中国人民银行6个月以内的贷款基准年利率为5.35％，故2011年的滞纳金为71753元（335296元×5.35％×4）。双方于2012年1月10日确认许龙水、郑志鹏至2011年12月31日尚欠租金701899元，同期中国人民银行6个月以内的贷款基准年利率为6.10％，故2012年的滞纳金应为171263元（701899元×6.10％×4），许龙水、郑志鹏于2011年已向原告支付滞纳金30000元，于2012年支付滞纳金170000元，故许龙水、郑志鹏尚欠刘神力2011年、2012年的滞纳金为43016元（71753元＋171263元-30000元-170000元）。许龙水、郑志鹏确认至2012年12月31日尚欠租金904576元，于2013年1月向刘神力支付租金200000元，同期中国人民银行6个月以内的贷款基准年利率为5.60％，故2013年1月份的滞纳金应为13404元［（904576元-200000元）×5.60％×4÷365天×31天）］，许龙水、郑志鹏于2013年2月支付滞纳金180000元，扣除其应支付的滞纳金56420元（43016元＋13404元），其余123580元应作为支付的租金数额予以扣除。许龙水、郑志鹏应支付的自2013年1月1日起至2013年12月31日的钢管租金为：0.011元×50422.6米×149天（2013年1月1日至2013年5月31日）＋0.01元×50422.6米×213天（2013年6月1日至2013年12月31日）＝190042.78元；2013年1月1日起至2013年12月31日的扣件租金为0.006元×66970只×119天（2013年1月1日至2013年4月30日）＋0.005元×66970只×244天（2013年5月1日至2013年12月31日）＝129519.98元。故计至2013年12月31日许龙水、郑志鹏应付的租金为1224138.76元（904576元＋190042.78元＋129519.98元），扣除其已于2013年1月至2013年12月期间支付的租金400000元及应予以扣除的123580元，许龙水、郑志鹏尚应支付计至2013年12月31日的租金700558.76元。许龙水、郑志鹏应支付的2013年2月份至12月份的滞纳金为119090元［（904576元-200000元-123580元）×5.60％×4÷365天×334天）］。2014年1月1日之后，许龙水、郑志鹏每日应支付的租金数额为839元［（钢管租金每日每米0.01元×50422.6米＋扣件租金每日0.005元×66970只）］，自2014年1月1日起计至被告许龙水、郑志鹏交还钢管、扣件之日止的租金应按照每日839元的标准计算，滞纳金按照中国人民银行同期同类贷款利率的4倍计算。
关于原告要求被告支付租金的诉讼请求是否超过诉讼时效期间的问题，本院认为，根据《》第之规定，延付或者拒付租金的，诉讼时效期间为一年。《最高人民法院研究室关于对租赁合同债务人因欠付租金而出具的“欠款结算单”不适用普通诉讼时效的复函》认为，租赁合同债务人因欠付租金而出具的“欠款结算单”只表明未付租金的数额，并未改变其与债权人之间的租赁关系。因此，租赁合同当事人之间就欠款结算单所发生纠纷的诉讼时效期间适用《》第的规定。据此，本案原告要求被告支付租金的诉讼时效期间为一年。根据许龙水、郑志鹏向刘神力出具的《2012年厦门市同安区埔特建筑设备服务部结算清单12月份》确认截至2012年12月31日尚欠含往年的租金904576元，可以推定许龙水、郑志鹏出具该结算单的时间在2012年12月31日之后。刘神力于2013年11月份委托律师向保证人林亚东发出律师函，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十七条之规定，对于连带债务人中的一人发生诉讼时效中断效力的事由，应当认定对其他连带债务人也发生诉讼时效中断的效力。故本案诉讼时效已经于2013年11月份中断，原告刘神力于2014年3月12日起诉要求许龙水、郑志鹏给付租金的诉讼请求并未超过的一年的诉讼时效期间。
关于原告刘神力请求解除与许龙水、郑志鹏签订的《钢管、扣件租赁合同》的诉讼请求，双方在合同中约定租赁期限为乙方工程期间的总期限，具体每批次的租赁期限自乙方实际向甲方领货时起至实际归还之日止。因各方当事人均表示对于许龙水、郑志鹏的工程期限不清楚，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条之的规定，本案租赁合同应视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同。刘神力与许龙水也均同意解除合同，故原告刘神力要求解除合同，返还钢管50422.6米、扣件66970只的诉讼请求应予支持。如发生钢管、扣件已经灭失的情况，许龙水、郑志鹏应按双方合同中约定的赔偿标准即每米钢管16元、每只扣件5.5元的标准向原告赔偿损失。
林亚东作为承担连带责任的保证人，应按合同约定对许龙水、郑志鹏因履行本案合同所产生的债务承担连带责任。林亚东关于《承诺函》是对于原合同约定的变更，已超过保证期间的抗辩，本院认为，该《承诺函》属于单方承诺，其中对于保证条款的变更并未经债权人同意，因此林亚东的该抗辩不能成立。林亚东承担保证责任后，有权向许龙水、郑志鹏追偿。
原告要求被告广西建工一建公司对被告许龙水、郑志鹏退还原告钢管、扣件及支付原告租金等承担连带责任，因《钢管、扣件租赁合同》上的为“广西建工集团第一建筑工程有限责任公司翔安X2009G05地块（首开.领翔国际）-A1-A标段项目工程技术资料专用章”，并非广西建工一建公司的公司，广西建工一建公司也表示未授权该项目部或任何人提供担保，因此不能认定该《钢管、扣件租赁合同》是广西建工一建公司的真实意思表示，不能证明原告刘神力与被告广西建工一建公司之间存在保证合同关系，故原告刘神力依据《钢管、扣件租赁合同》向被告广西建工一建公司主张权利本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告刘神力与被告许龙水、郑志鹏签订的《钢管、扣件租赁合同》。
二、被告许龙水、郑志鹏于本判决生效之日起十日内向原告刘神力返还钢管（直径48×3毫米）50422.6米、扣件66970只；如果被告许龙水、郑志鹏应予返还的钢管、扣件发生缺损、灭失导致无法返还的，则应按每米钢管16元、每只扣件5.5元的标准向原告刘神力支付赔偿金。
三、被告许龙水、郑志鹏于本判决发生法律效力之日起十日内向原告刘神力支付计至2013年12月31日的租金700558.76元、滞纳金119090元及自2014年1月1日起至被告许龙水、郑志鹏实际向原告返还本判决第二项所确定钢管、扣件或支付赔偿金之日止的租金、滞纳金，租金按照每日839元的标准计算，滞纳金按照中国人民银行同期同类贷款利率的4倍计算。
四、被告林亚东对被告许龙水、郑志鹏偿付原告刘神力上述债务承担连带责任，被告林亚东承担保证责任后，有权向被告许龙水、郑志鹏追偿。
五、驳回原告刘神力的其它诉讼请求。
被告许龙水、郑志鹏如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币6162元，由原告刘神力负担910元，由被告许龙水、郑志鹏负担5252元，款均限于本判决生效之日交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 员 王 瑛
二〇一四年五月四日
代书记员 陈惠玲
附本案所适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。