浙江省奉化市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬奉商初字第1132号
原告：中国农业银行股份有限公司奉化市支行。住所地：奉化市体育场路**号。
负责人：余秀位，系该支行行长。
委托代理人：陈铭波，浙江锦屏律师事务所律师。
被告：宁波市黄贤森林公园旅游开发有限公司。住所地：奉化市裘村镇黄贤村。
法定代表人：林崇明，系该公司总经理。
被告：奉化市裘村镇黄贤村经济合作社。住所地：奉化市裘村镇黄贤村。
负责人：林红梅，系奉化市裘村镇黄贤村经济合作社主任。
委托代理人：庄明达，奉化市长河法律服务所法律工作者。
被告：林崇明。
被告：奉化市裘村镇人民政府。住所地：奉化市裘村镇银河路**号。
法定代表人：范银军，裘村镇人民政府镇长。
委托代理人：庄明达，奉化市长河法律服务所法律工作者。
原告中国农业银行股份有限公司奉化市支行（以下简称农业银行奉化支行）诉被告宁波市黄贤森林公园旅游开发有限公司（以下简称黄贤公司）、奉化市裘村镇黄贤村经济合作社（以下简称黄贤村经济合作社）、林崇明、奉化市裘村镇人民政府（以下简称裘村镇政府）金融借款合同纠纷一案，原告于2015年8月11日向本院起诉，本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2015年10月16日公开开庭审理了本案。原告农业银行奉化支行的委托代理人陈铭波到庭参加诉讼。被告黄贤村经济合作社、裘村镇政府共同委托代理人庄明达、黄贤公司、林崇明到庭参加诉讼。本案经审委会讨论，现已审理终结。
原告农业银行奉化支行诉称：2014年4月10日，原告与被告黄贤公司签订了一份《流动资金借款合同》（合同编号：82010120140002993），约定：被告黄贤公司因资金周转需要向原告借款1000万元，借款期限为2014年4月11日至2015年4月10日止，借款利率按借款凭证记载为年利率8.7%，还款方式为一次性还本按约还息。另约定因借款人未按约还款，原告对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，对未按期支付利息的，按逾期罚息利率计收复利，若被告违约致使原告采取诉讼方式实现债权的，被告黄贤公司应当承担原告为此支付的律师费等实现债权的费用。
2014年4月14日，原告与被告黄贤公司签订了一份《流动资金借款合同》（合同编号：8201020140002999），约定：被告黄贤公司因资金周转需要向原告借款1000万元，借款期限为2014年4月14日至2015年4月13日止，借款利率按借款凭证记载为年利率8.7%，还款方式为一次性还本按约还息。另约定因借款人未按约还款，原告对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，对未按期支付利息的，按逾期罚息利率计收复利，若被告违约致使原告采取诉讼方式实现债权的，被告黄贤公司应当承担原告为此支付的律师费等实现债权的费用。
2014年4月10日，原告与被告黄贤村经济合作社、林崇明签订了一份《保证合同》（合同编号：82100520140000980），约定：被告黄贤村经济合作社、林崇明为黄贤公司向原告借款2000万元提供连带保证责任，保证担保范围为借款本金、利息、罚息、复利、律师费等。
2014年4月10日，原告与被告裘村镇政府签订了三份《抵押合同》（合同编号82100620140001862、82100620140001864、82100620140001912），约定：被告裘村镇政府将位于奉化市黄贤村的土地使用权（土地使用权证号：奉国用2011第09-3327号、奉国用2011第09-3328号）及黄贤农居13幢、14幢在建工程提供抵押担保，担保范围为借款本金、利息、罚息、复利、律师费等。合同签订后，被告裘村镇政府于2014年4月11日办理了抵押登记。
据此，原告依约发放贷款2000万元给被告黄贤公司。借款到期后，被告未能按约归还借款本息，已构成违约。
现原告起诉，要求判令如下：1、判令被告宁波市黄贤森林公园旅游开发有限公司归还借款本金19962235.48元，并支付2015年7月15日止的借款利息（包括罚息及复利）550231.63元，合计20512467.11元，2015年7月16日起按借款合同约定的借款利率计收利息、罚息、复利至款清日止；2、判令被告奉化市裘村镇黄贤村经济合作社、林崇明对被告宁波市黄贤森林公园旅游开发有限公司的借款本息承担连带保证责任；3、判令原告有权对被告奉化市裘村镇人民政府所有位于奉化市黄贤村的土地使用权（土地使用权证号：奉国用2011第09-3327号、奉国用2011第09-3328号）及黄贤农居13幢、14幢在建工程进行折价或者拍卖、变卖后的价款优先受偿上述借款本金、利息、罚息、复利。
被告黄贤村经济合作社、裘村镇政府在庭审中口头答辩称：本案所涉及的借款及担保属实，但对原告提出的关于借款利息的计算方式有异议，应当按中国人民银行规定的一年期贷款基准利率计付。
被告黄贤公司、林崇明在庭审中口头答辩称：对于本案所涉及的借款及担保中的“林崇明”三个字签字没有异议。但由于当时银行工作人员没有向其解释其是作为法人还是个人签字，其认为当时是作为公司的法定代表人身份签字的，故认为原告不能对其个人提起诉讼，林崇明个人不需要承担保证责任。
原告农业银行奉化支行在举证期限内向法院提供了以下证据：
1、流动资金借款合同二份，用以证明借款金额和期限，担保方式、范围及原被告借款权利义务关系的事实；
2、保证合同一份、抵押合同三份、抵押清单四张，用以说明被告黄贤公司向原告的借款由被告黄贤村经济合作社、林崇明承担保证担保和被告裘村镇政府承担抵押担保的事实；
3、土地使用权证二本、他项权证二本、在建工程抵押权证二份，用以证明抵押物进行抵押登记的事实；
4、委托支付通知书二份、借款凭证二份，用以证明原告依约发放贷款2000万元及约定执行年利率8.7%的事实；
5、欠款证明一份、贷款信息记录二份，用以证明截止2015年7月15日被告尚欠原告借款本息20512467.11元的事实；
6、四被告基本信息各一份，用以证明被告诉讼主体资格适格的事实。
被告黄贤公司、黄贤村经济合作社、林崇明、裘村镇政府均未向法庭提供证据。
原告提供的上述证据，被告黄贤公司、黄贤村经济合作社、林崇明、裘村镇政府经质证后对上述证据真实性均无异议。被告林崇明认为证据2中的保证合同其是作为公司法人身份签字。被告黄贤村经济合作社、裘村镇政府共同委托代理人庄明达表示对利率的计算方式有异议。
经审理本院认定本案的事实与原告诉称的事实一致。另查明借贷双方约定借款利率计算方式为浮动利率确定：按照合同签订日单笔借款期限所对应的人民银行公布的同期同档次利率基础上浮45%。浮动利率调整以陆个月为一个周期，自人民银行人民币贷款基准利率调整的下个周期首月的借款对应日起，按调整后相应期限档次的基准利率确定新的借款利率。
本院认为：原告与被告黄贤公司签订的流动资金借款合同、与被告黄贤村经济合作社、林崇明签订的保证合同、与裘村镇政府签订的抵押合同均系各方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律、法规的规定，应当认定合法、有效。被告黄贤公司向原告借款事实清楚，证据充分，被告黄贤公司理应按约归还借款本息。被告黄贤村经济合作社、裘村镇政府辩称应当按中国人民银行规定的一年期贷款基准利率计付，因无相关证据证明，本院不予支持。本院认定利率为按照合同履行期所对应的人民银行公布的同期同档次基准利率基础上浮45%计息。被告黄贤村合作社、林崇明对上述借款承担保证责任，对于被告林崇明所辩称其是作为法定代表人在保证合同上签字的主张，因无相关证据证明，本院不予支持。被告裘村镇政府以其所有的位于奉化市黄贤村的土地使用权（土地使用权证号：奉国用2011第09-3327号、奉国用2011第09-3328号）及黄贤农居13幢、14幢在建工程作为抵押物，并办理了抵押登记，原告有权依法变卖、拍卖该抵押物，对所得价款在债权范围内优先受偿。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十三条之规定，判决如下：
一、被告宁波市黄贤森林公园旅游开发有限公司于本判决生效后十日内归还原告借款本金19962235.48元，并按中国人民银行规定的同期贷款基准利率上浮45%计算利息，逾期按上述利率上浮50%计算罚息，按月支付复利。
二、被告奉化市裘村镇黄贤村经济合作社、林崇明对上述借款本息承担连带保证责任。
三、被告奉化市裘村镇人民政府以其抵押的土地使用权（土地使用权证号：奉国用2011第09-3327号、奉国用2011第09-3328号）及该土地上建造的第13、14幢房屋在建工程承担抵押担保责任。原告中国农业银行股份有限公司奉化市支行有权对上述土地及在建工程进行拍卖、变卖，所得款项优先受偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费145862元，由被告宁波市黄贤森林公园旅游开发有限公司、奉化市裘村镇黄贤村经济合作社、林崇明、奉化市裘村镇人民政府共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 竺 建 芳
人民陪审员 徐 恩 琴
人民陪审员 卓 再 娟
二〇一五年十二月十一日
代书 记员 张杨维莎
附：本判决依据的法律条文
1.《中华人民共和国合同法》第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
2.《中华人民共和国合同法》第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
3.《中华人民共和国合同法》第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
4.《中华人民共和国担保法》第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
5.《中华人民共和国担保法》第三十三条：本法所称抵押，是指债务人或第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
申请执行的规定
1．《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
2．《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条：人民法院受理执行案件应当符合下列条件：
（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。
3．《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》：
第二十九条：人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。
申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的二分之一。
第三十条：查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。
查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。