云南省曲靖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）曲中民终字第883号
上诉人（原审被告）宣威市来宾镇赵家冲煤矿。
被上诉人（原审原告）秦庆林，男，l972年1月16日生。
上诉人宣威市来宾镇赵家冲煤矿因与被上诉人秦庆林工伤保险待遇纠纷一案，不服宣威市人民法院（2014）宣民初字第982号的民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年10月10日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理确认的本案法律事实是：原告于2011年12月到被告单位上班，从事井下采煤工作。2012年11月26日原告在井下作业时受伤。当天被送往宣威市第一人民医院住院治疗30天；2012年12月30日又到宣威市来宾卫生院住院治疗78天；2013年3月26日又到解放军478医院住院治疗29天。其伤情经医院诊断为：l、左肱骨内踝撕脱性骨折，骨块分离，移位并尺神经损伤；2、左上肢挤压伤并肘部皮肤裂伤。2013年6月24日原告之伤经曲靖市人力资源和社会保障局以曲人工认字（2013）30216号认定工伤决定书认定为工伤；2013年7月26日经曲靖市劳动能力鉴定委员会以曲劳鉴（2013）765号文件认定为七级伤残，护理依赖程度达不到等级。该案经宣威市劳动人事争议仲裁委员会2014年3月14日以宣劳人仲案（2013）153号裁决书作出裁决，原告对裁决不服，提起诉讼，提出前述诉讼请求。
原审法院审理认为，原告秦庆林提出解除劳动关系，被告宣威市来宾镇赵家冲煤矿予以同意。因此，原告要求与被告解除劳动关系的诉讼请求符合法律规定，予以支持。根据《工伤保险条例》第六十四条第二款规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。宣威市社会保险管理服务中心2014年3月10日出具的证明证实，秦庆林2012年11月至2014年3月19日参加工伤保险，月缴费工资为l950元。因此，凡涉及应以本人工资为标准计算相关费用时，均以l950元／月为基数计算。涉及应以社平工资为标准计算相关费用时，均按照原告2013年7月26日定残日的上年度2012年社平工资3108元／月为基数计算。据此，原告应获得的赔偿金额为：（1）停工留薪期间的工资待遇。根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过l2个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇”之规定，原告停工留薪期间的工资待遇确定为人民币15600元。即（2012年11月26日受伤至2013年7月26日定残日为8个月零1天，（3108元／月×8个月=24864元）］。（2）根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为l3个月的本人工资，八级伤残为ll个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《云南省实施（工伤保险条例）办法》第三十九条“七级至十级伤残职工，劳动合同期满终止或职工本人提出解除劳动合同的，用人单位可以与其解除或终止劳动关系。由用人单位按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性伤残就业补助金。标准为：七级22个月、八级18个月、九级13个月、十级7个月。由工伤保险基金按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性工伤医疗补助金。标准为：七级8个月、八级6个月、九级3个月、十级2个月。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30％。”之规定，原告的一次性伤残补助金确定为人民币25350元，即（1950元／月×l3个月=325350元］。一次性工伤医疗补助金为人民币24864元，即（3108元／月×8个月=24864元］。一次性伤残就业补助金确定为人民币68376元，即（3108元／月×22个月=68376元］。上述三项共计人民币ll8590元。（3）一次性伤残赔偿金。云南省人民政府令第131号《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》，它是云南省人民政府对其行政管辖区域内，对单独行业作出并实施的具有强制性的行政命令，所以在此区域内普遍适用。根据该规定第六条：“煤矿企业对事故伤亡人员或者家属支付的一次性赔偿金分为伤残赔偿金和工亡赔偿金。一次性伤残赔偿金标准为：以煤矿安全事故发生地所在州（市）上年度职工年平均工资为赔偿基数，一级为赔偿基数的10倍，二级为赔偿基数的9倍，三级为赔偿基数的8倍，四级为赔偿基数的7倍，五级为赔偿基数的6倍，六级为赔偿基数的5倍，七级为赔偿基数的4倍，八级为赔偿基数的3倍，九级为赔偿基数的2倍，十级为赔偿基数的l倍”计算，原告应得的一次性伤残赔偿金应以2012年7月事故发生时的上年度即2011年的社平工资2991元／月标准计算，为人民币143568元，即（2991元／月×l2月×4=143568元］。（4）劳动能力鉴定费人民币300元，原告已实际支出，予以支持。（5）医疗费人民币l446元，原告已实际支出，予以支持。（6）住院伙食补助费赔偿数额根据曲政办发（2012）74号《曲靖市人民政府办公室关于进一步做好工伤保险有关工作的通知》第七条第（一）项“本统筹区内职工住院治疗工伤的伙食补助费从工伤保险基金中支付：标准为：就医地月最低工资标准／30天×70％（元／天），四舍五入到元”的规定，确定为人民币3612元，即（1130元／30天×70％×l37天=3612元］。（7）护理费赔偿数额参照《2012年云南省道路交通事故赔偿标准》相关规定，确定为人民币8631元，即［63元／天×l37天=8631元］。（8）交通费酌情由被告赔偿500元。上述（1）一（8）项，共计人民币301511元。被告应支付原告的工伤保险待遇为301511元，扣除已付8400元，实际应付293111元。原审法院认为，被告主张住院伙食补助赔偿标准按曲靖地区的相关标准计算的意见，符合有关规定，予以支持。根据《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》第三条“煤矿企业必须依法参加工伤保险，及时为其从业人员缴纳工伤保险费。发生煤矿安全事故后，事故伤亡人员或者其家属除按照《工伤保险条例》及本省有关规定享受工伤保险待遇外，还有权按照本规定要求煤矿企业支付一次性赔偿金。”之规定，被告主张“一次性伤残赔偿金”不属工伤赔偿范围的抗辩理由，不符合上述规定，不予支持。被告对曲靖市劳动能力鉴定委员会曲劳鉴（2013）765号鉴定结论不服，向云南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。根据云南省劳动能力鉴定委员会2013年11月9日出具的说明，因为被告宣威市来宾镇赵家冲煤矿未按规定时间提交所要求的复查材料，因此云南省劳动能力鉴定委员会对该再次鉴定申请视为自动撤回。故曲靖市劳动能力鉴定委员会曲劳鉴（2013）765号鉴定结论发生法律效力。被告要求再次鉴定，并主张曲靖市劳动能力鉴定委员会曲劳鉴（2013）765号鉴定结论不生效的意见，不予支持。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条及《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十九条以及云南省人民政府令第l31号《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》第三条、第五条、第六条之规定，判决如下：一、解除原告秦庆林与被告宣威市来宾镇赵家冲煤矿的劳动关系。二、由被告宣威市来宾镇赵家冲煤矿在判决生效后五日内支付原告秦庆林一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪工资、一次性伤残赔偿金、鉴定费等共计人民币301511元，扣除已付8400元，实际应付293111元。
一审宣判后，宣威市来宾镇赵家冲煤矿不服，向本院提起上诉。请求二审法院撤销一审判决，依法改判。其上诉主要理由是：1、原审法院认定由曲靖市劳动鉴定委员会出具的鉴定书有效是错误的，上诉人在收到该鉴定书时不服该鉴定，并按规定向云南省劳动能力鉴定委员会提出重新鉴定，但被上诉人未配合，导致无法重新鉴定，故该鉴定文件无效；2、工伤保险条例对住院期间护理费的计算标准没有做出明确规定，因此应参照条例最相类似的条款即护理依赖标准执行，原审法院按人损标准计算属于适用法律不当；3、一次性伤残赔偿金按规定不属于工伤待遇范畴，依法不予支持。故请求二审法院依法改判。
被上诉人秦庆林未作答辩。
二审中双方均未提供新的证据。
经二审审理查明的本案法律事实与一审确认的一致，本院依法予以确认。
本院认为，本案中，对被上诉人的劳动能力鉴定已由曲靖市劳动鉴定委员会出具鉴定书予以证实，上诉人无充分的证据和充足的理由否定该鉴定，故其认为鉴定无效的理由不能成立。原判对护理费的计算并未超出标准。被上诉人在煤矿的安全事故中受伤，按《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》，应赔偿一次性伤残赔偿金。故上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费免交。
本判决为终审判决。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决送达双方当事人即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审人民法院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审判长 邬汉洪
审判员 刘跃昌
审判员 刘爱萍
二〇一四年十一月二十六日
书记员 杨 虹
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