湖南省岳阳市君山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0611刑初104号
公诉机关湖南省岳阳市君山区人民检察院。
被告人彭浩然，男，1983年7月28日出生于湖南省冷水江市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地湖南省冷水江市，暂住湖南省长沙市芙蓉区。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年8月2日被岳阳市公安局君山分局刑事拘留，经岳阳市君山区人民检察院批准,于2016年9月8日被该局执行逮捕。
辩护人李旭东，湖南三湘律师事务所律师。
被告人龚拓，曾用名龚托兵，男，1988年8月23日出生于湖南省汨罗市，汉族，中专文化，无业，住湖南省汨罗市。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年8月12日被岳阳市公安局君山分局刑事拘留，2016年9月5日被该局取保候审，现在家。
被告人何英正，男，1971年10月14日出生于湖南省邵阳县，汉族，初中文化，无业，住湖南省邵阳县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年10月4日被岳阳市公安局君山分局刑事拘留，2016年10月14日被该局取保候审，现在家。
湖南省岳阳市君山区人民检察院以君山区院公诉刑诉〔2016〕101号起诉书指控被告人彭浩然、龚拓、何英正犯非法经营罪，于2016年12月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省岳阳市君山区人民检察院指派检察员尹文烨出庭支持公诉。被告人彭浩然及其辩护人李旭东、被告人龚拓、何英正均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2015年年底至2016年7月，被告人彭浩然、龚拓在长沙市未经盐业主管部门核发食盐批发、零售许可证的情况下，聘请被告人何英正为业务员，以400-450元每吨的价格从津市市众兴盐化有限公司购进雪天牌食盐，再以850-900元每吨的价格销售给宁乡县、浏阳市、长沙县、岳阳市君山区等地的食品加工厂，共计非法销售食盐191吨，销售金额为166800元。具体事实分述如下：
1.2016年1月至7月，被告人彭浩然、龚拓、何英正先后两次以900元每吨的价格，销售雪天牌食盐给宁乡县坝塘镇保联腊肉厂的张某共计13吨，销售金额共计11700元。
2.2016年3月，被告人彭浩然、龚拓、何英正先后以900元每吨的价格，销售雪天牌食盐给宁乡县双江口镇陈记腊肉厂的陈治国6吨，销售给宁乡县煤炭坝镇加鑫腊肉厂的陈志民6吨，销售金额共计10800元。
3.2016年1月至7月，被告人彭浩然、龚拓、何英正先后两次以900元每吨的价格，销售雪天牌食盐给浏阳市龙伏镇知青妹食品厂的肖某共计12吨，销售金额共计10800元。
4.2016年3月，被告人彭浩然、龚拓、何英正以900元每吨的价格，销售雪天牌食盐给浏阳市沙市镇四夕腊味厂的罗某3吨，销售金额为2700元。
5.2016年3月，被告人彭浩然、龚拓、何英正以900元每吨的价格，销售雪天牌食盐给浏阳市溪江乡英田腊味厂的周英田3吨，销售金额为2700元。
6.2016年4月，被告人彭浩然、龚拓、何英正以900元每吨的价格，销售雪天牌食盐给长沙县春华镇的周波共计3吨，销售金额为2700元。
7.2016年5月至6月，被告人彭浩然、龚拓、何英正先后两次以850-880元每吨的价格，销售雪天牌食盐给岳阳市君山区钱粮湖镇三星蔬菜制品厂的刘阳共计60吨，销售金额共计52100元。
8.2016年5月至6月，被告人彭浩然、龚拓、何英正先后两次以850-880元每吨的价格，销售雪天牌食盐给岳阳市君山区广兴洲镇川康酱品厂的陈先华共计85吨，销售金额共计73300元。后陈先华向彭浩然订购了30吨食盐，并预付了20000元，但彭浩然没有发货。
2016年6月24日，岳阳市公安局君山分局查扣非法销售的雪天牌食盐15.35吨，包装袋54个。2016年7月，长沙市盐务管理局查扣非法销售的雪天牌食盐共计26.6吨。
被告人彭浩然于2016年8月1日在长沙市芙蓉区晚报大道228号上东印象商住楼2319房被公安民警抓获。被告人龚拓于2016年8月11日在汨罗市李家塅镇开心网吧被公安民警抓获归案，并退缴违法所得10000元。被告人何英正于2016年10月3日在永州市火车站被公安民警抓获归案，并退缴违法所得12000元。
本案在审理过程中，被告人彭浩然的家属代其退缴违法所得16000元。
上述事实，被告人彭浩然、龚拓、何英正在开庭审理过程中亦无异议，且有书证收案登记表、户籍证明、抓获经过、证明、扣押物品清单，证人肖某、张某、罗某、潘某的证言，检验报告，辨认笔录等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人彭浩然、龚拓、何英正违反国家有关盐务管理的规定，非法销售食盐，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯刑法，构成非法经营罪。公诉机关指控被告人彭浩然、龚拓、何英正犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人彭浩然、龚拓起主要作用，是主犯，被告人何英正起次要作用，是从犯，依法可从轻处罚；被告人彭浩然、龚拓、何英正到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可从轻处罚；被告人彭浩然、龚拓、何英正当庭自愿认罪，且已退缴违法所得，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。根据被告人彭浩然、龚拓、何英正的犯罪事实、情节及悔罪表现，结合社会调查评估报告，对所居住社区没有重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。综上所述，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人彭浩然犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万六千元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
二、被告人龚拓犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万六千元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决书生效后十日内一次性缴纳。）
三、被告人何英正犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
四、没收被告人龚拓、何英正向侦查机关退缴的违法所得人民币二万二千元以及被告人彭浩然向本院退缴的违法所得人民币一万六千元，上缴国库；
五、没收侦查机关扣押在案的雪天牌食盐十五点三五吨以及长沙市盐务管理局查扣的涉案雪天牌食盐二十六点六吨，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王文君
审 判 员 唐 秧
人民陪审员 张 君
二〇一七年二月八日
代理书记员 刘 聪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条（一）项违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款、第四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。