广东省信宜市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0983民初729号
原告罗某，女，汉族，住信宜�。
委托代理人卢德杰，男，汉族住信宜市。
被告邹某甲，男，汉族，住信宜市。
原告罗某诉被告邹某甲变更抚养关系纠纷一案，于2016年4月14日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员林启新独任审判，于2016年5月18日公开开庭进行了审理。原告罗某及其委托代理人卢德杰到庭参加诉讼。被告邹某甲经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告罗某诉称，原告与被告经人介绍认识，在××××年××月××日登记结婚，××××年××月××日（婚姻存续期间）生育一个女儿，名叫邹某乙。后因感情不和，导致原、被告夫妻感情破裂。原、被告于2013年7月11日达成《离婚协议书》，并办理离婚证（离婚证字号：L440983―2013－000802）。虽然《离婚协议书》对子女问题约定为“离婚后女儿的抚养权归男方”，但离婚之后被告长期外出打工，极少回家，视婚生女儿为“包袱”，没有征求原告意见就擅自将女儿邹某乙留给其父母抚养，使女儿邹某乙成为山区农村留守儿童，与父母隔离。被告的父母年事已高，自身都需要其子女赡养照顾，却还要代被告抚养邹某乙，这完全是老人一种超负荷的“额外”负担。对未满18周岁子女的抚养完全属于父母的义务和责任，但被告未尽抚养义务和责任，又不让原告抚养，将抚养女儿邹某乙的义务和责任推卸给被告父母。孩子长期不在父母身边，原告看在眼上，痛在心里。如此的生活环境和成长环境不利于邹某乙的成长和教育。此后，对女儿邹某乙成长和教育更为不利的事一件一件接连而来：××××年××月××日，一名叫吴×萍的女子带着其与前夫黄×通于××××年××月××日所生女孩黄×茵与被告登记结婚，组成一个新家庭。被告与该女子现又婚生有一男孩，一家几口长期在信宜大木垌租屋居住，唯独不准邹某乙在市区居住生活，不让邹某乙在市区入学读书。被告长期外出东奔西跑找工做，工作不稳定，收入不固定。被告一直忙于自己的事业，不但无暇照顾女儿邹某乙的生活和学习，而且将女儿邹某乙的抚养权转嫁到其父母身上。一直以来，被告及其父母不准原告与女儿邹某乙相见，被告剥夺原告对女儿邹某乙的探望权。原告自从与被告协议离婚后至今没有结婚。原告只有邹某乙一个女儿，无其他子女。原告有固定的工作单位，有稳定的工资收入，在市区有稳定的居所。对婚生女儿邹某乙的抚养权，虽然《离婚协议》约定归被告，但结合现在实际情况，被告对邹某乙的抚养权应变更为原告抚养更有利于邹某乙的成长和教育。原告能够提供更好的生活环境和成长环境给女儿邹某乙。邹某乙与原告一起生活，对其成长和教�更为有利。何况邹某乙的户籍现仍在信宜市区××东镇派出所管辖），与原告同一本户口簿。变更抚养权后，原告能够保证被告对女儿有正常的探望权。
综上所述，被告没有尽其义务和责任抚养女儿邹某乙，对邹某乙抚养权实际落在被告父母身上。原告于心不忍，且孩子的父母健在。要祖父祖母抚养孙女，于法无据。原告始终认为，作为邹某乙的亲生父母不履行抚养未成年女儿义务，要女儿的祖父祖母抚养，怎讲也讲不过去的。女儿邹某乙抚养权如果继续归被告，将会严重损害女儿邹某乙孩子身心健康。为了使自己的女儿邹某乙有较好的生活环境和良好的教育环境，原告现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条之规定，特向贵院提起诉讼，请求依法判决：一、变更被告邹某甲对婚生女儿邹某乙的抚养权给原告罗某；二、被告邹某甲每月（从变更抚养�之日起至婚生女儿邹某乙年满18周岁止）支付抚养费500元给原告罗某；三、案件受理费由原告罗某自愿承担。
被告邹某甲没有到庭参加诉讼，也没有提供书面答辩意见。
在诉讼中，原告提供的证据及证明的事实如下：
A1、原告罗某的身份证、户主为罗某的户口本复印件各1份。证明原告罗某的姓名、年龄、住址等基本身份信息及主体资格；原、被告的婚生女儿邹某乙与原某同一本户口，原告只有邹某乙一个子女，邹某乙跟随原告生活更有利于其健康成长。
A2、持证人为罗某的《离婚证》、《离婚协议书》复印件各1份。证明原、被告于2013月7月11日办理离婚，并约定婚生女儿邹某乙由被告抚养；但从现在的实际情况来看，婚生女儿邹某乙由被告抚养并不利于其健康成长，原告能够为其提供更好的生活和教育的条件，因此原告诉请�更女儿邹某乙的抚养权。
A3、××防治站出具的《证明》复印件1份，中国农业银行银行卡交易明细清单复印件1份。证明原告是××防治站的职工，有固定的工作和稳定的收入，变更女儿邹某乙的抚养权给原告，更有利于女儿的身心健康和教育成长。
A4、权属人为罗本鑫（原告父亲）的《房地产权证》复印件1份。证明原告有固定的居所，现原告居住在信宜市经济开发试验区一区十七单元（原告的身份证住址信宜市新城路38号，即原告现住在父亲的楼房处）。
根据原告的起诉陈述和提供的证据以及开庭笔录，本院确认以下法律事实：
原告与被告经他人介绍相识谈婚，于××××年××月××日登记结婚。原告于2008年9月20日生育女儿邹某乙。因感情不和，原、被告于2013年7月11日签订《离婚协议书》，并到信宜市民政局办理离婚手续（离婚证字号：L440983―2013－00＊＊＊）。《离婚协议书》第二条协议载明：婚存期间生育一个女儿，名叫邹某乙），离婚后女儿邹某乙的抚养权归被告，由原告每月支付抚养费500元给被告；邹某乙的教育费和医药费由原、被告双方各自负担一半，直到邹某乙学业结束并参加工作为止；女方有探望女儿的权利，但必须在双方协商不影响女儿的生活和学习的情况下才能接孩子外出，被告及其家人不得以任何理由阻止。后邹某乙由被告抚养，在信宜市区××、读书，原告支付邹某乙的抚养费，也经常去探望邹某乙。××××年××月××日，被告与吴×萍登记结婚，吴×萍带着与其前夫所生女孩黄×茵（2011年10月12日出生）与被告组成新家庭。被告与吴×萍婚后又已生有一男孩，一家几口长期在信宜大木垌租屋居住。之后因邹某乙的学费问题原、被告产生纠纷，被告就不让原告探望邹某乙，原告则从2014年7月份起不再支付邹某乙的抚养费。2015年9月，邹某乙被被告送到被告家乡洪冠镇锦衣石统村生活，由被告父母帮助照顾，现在邹某乙在锦衣小学读一年级。2016年4月14日，原告起诉至本院，提出前述诉称中的诉讼请求。另查明，原告是××防治站职工，月收入为3000元至5000元。
本院认为，《中华人民共和国婚姻法》第二十一条规定，父母有保护和教育未成年子女的权利和义务，因此原告和被告均有保护和教育女儿邹某乙的权利和义务。
关于原告请求变更女儿邹某乙由其抚养是否支持的问题。原、被告离婚时约定女儿邹某乙由被告抚养，但自原告与被告离婚后，被告已组成新家庭，没有与邹某乙一起共同生活，而是让邹某乙在洪冠锦衣石统村由被告父母帮助照顾。被告重组家庭后，家庭环境发生了较大的变化，这样的生活环境和成�环境不利于邹某乙的成长和教育。原某信宜慢性防治站工作，至今未重新组成家庭，邹某乙的户籍与原告同一个户口簿（在信宜东镇派出所管辖），原告可以携带邹某乙在信宜生活，就读邻近的小学，能够提供较好的生活环境和成长环境。因此，邹某乙与原告一起生活，对其成长和教育更为有利。被告没有到庭应诉，本院视为被告放弃答辩、质证的权利。因此，原告请求邹某乙变更为由原告抚养，有理有据，本院予以支持。
关于原告请求被告每月支付抚养费500元是否支持的问题。《中华人民共和国婚姻法》第三十七条规定，离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。根据信宜地区的生活水平和抚养邹某乙的实际需要，被告应每月支付邹某乙的抚养费500元给原告。故对原告要求被告每月支付邹某乙的抚养费500元的请求，本院予以支持。但原告从2014年7月份起就不再支付邹某乙的抚养费给原告，该部分的抚养费应予扣减。
被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法可以缺席判决。依照《中华人民共和国婚姻法》第二十一条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第3条（3）、第7条、第16条（4）之规定，判决如下：
一、原告罗某、被告邹某甲生育的女儿邹某乙变更为由原告罗某抚养。
二、被告邹某甲从本判决生效之次月起每月支付抚养费500元给原告罗某，至邹某乙年满十八周岁止，每月的抚养费均限于次月十日前付清。原告欠下被告的抚养费（从2014年7月至本判决生效之月，每月按500元计算）予以扣减。
案件受理费50元，由原告罗某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审判员 林启新
二〇一六年六月二十四日
书记员 任秋雯
附录法律条文内容如下：
1.《中华人民共和国婚姻法》第二十一条父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。
父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。
子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。
禁止溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。
第三十七条离婚后，一方抚养的�女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女的生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
3.《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第3条对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
（1）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；
（2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；
（3�无其他子女，而另一方有其他子女的；
（4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
第7条子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
第16条一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。
（1）与子女共同生活的一方因患严�疾病或因伤残无力继续抚养子女的；
（2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；
（3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；
（4）有其他正当理由需要变更的。