河南省长垣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0728刑初39号
公诉机关长垣县人民检察院。
被告人魏某某，女，1953年11月19日出生，汉族，农民。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年11月19日被长垣县公安局刑事拘留，经长垣县人民检察院批准，于2015年12月2日被长垣县公安局执行逮捕。现羁押于长垣县看守所。
辩护人吕志兵，长垣县法律援助中心律师。
长垣县人民检察院以新长检公诉刑诉（2016）26号起诉书指控被告人魏某某犯寻衅滋事罪，于2016年3月16日向本院提起公诉，本院于同日受理立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长垣县人民检察院指派检察员王峰花出庭支持公诉，被告人魏某某及其辩护人吕志兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
长垣县人民检察院指控，1992年，长垣县芦岗乡人民政府将原由被告人魏某某丈夫麻某与麻继民、麻同之等5人共同承包的土地划分给麻继民、麻同之的儿子，魏某某就此问题多次向有关部门反映。长垣县芦岗乡政府就魏某某反映问题作出处理决定后，被告人魏某某仍然就此问题于2008年1月9日、2010年1月19日到北京市中南海地区、北京市三里屯使馆区联合国开发署上访，长垣县公安局分别于2008年9月16日、2010年1月23日对魏某某行政拘留10日。
2012年长垣县芦岗乡人民政府就魏某某反映问题再次作出处理决定。魏某某仍就此问题分别于2013年4月7日、2013年8月3日到北京市天安门地区上访，均被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，长垣县公安局于2013年4月17日对其行政拘留7日、2013年8月4日对其行政拘留10日。魏某某被多次处罚后，仍就此问题于2015年4月23日、7月1日、8月19日、11月4日到北京市天安门地区上访，长垣县公安局于2015年11月13日决定对其行政拘留10日。
为证明上述事实，检察院向法庭提供了相关证据，指控被告人魏某某违�信访的有关规定多次前往非信访接待场所上访，被公安机关多次行政拘留，严重扰乱公共场所秩序，其行为已触犯我国刑法，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人魏某某到案后如实供述自己的主要犯罪事实，可以从轻处罚。
被告人魏某某承认其到北京上访属实，但去过几次及时间、地点记不清，辩称其行为构不成寻衅滋事罪。
其辩护人的辩护意见是公诉机关没有证据证明魏某某实施了扰乱公共秩序的行为，没有证据证明魏某某在公共场所起哄闹事，造成了公共场所秩序严重混乱的结果，魏某某的行为构不成寻衅滋事罪。
经审理查明，1992年，长垣县芦岗乡人民政府将原来由被告人魏某某丈夫麻某与麻继民、麻同之等5人共同承包的土地划分给麻继民、麻同之的儿子，魏某某就此问题多次向有关部门反映。长垣县芦岗乡政府就魏某某反映问题作出处理决定后，被告人魏某某仍然就此问题于2008年1月9日到北京市中南海地区上访，长垣县公安局于2008年9月16日对魏某某行政拘留10日。魏某某又于2010年1月19日到北京市三里屯使馆区联合国开发署上访，长垣县公安局于2010年1月23日对魏某某行政拘留10日。
2012年长垣县芦岗乡人民政府就魏某某反映问题再次作出处理决定。魏某某仍就此问题于2013年4月7日到北京市天安门地区上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，长垣县公安局于2013年4月17日对其行政拘留7日。2013年8月3日魏某某又到北京市天安门地区上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，长垣县公安局于2013年8月4日对其行政拘留10日。魏某某被多次处罚后，仍就此问题于2015年4月23日、7月1日、8月19日、11月4日到北京市天安门地区上访，长垣县公安局于2015年11月13日决定对其行政拘留10日。
证明上述事实的证据有：
被告人户籍证明及照片、前科证明、长垣县公安局芦岗派出所情况说明、证明被告人魏某某，女，1953年11月19日出生，汉族，身份证原件丢失至今未办理。
长垣县公安局芦岗派出所关于魏某某拘留时间情况说明、2008年9月魏某某扰乱公共场所秩序长垣县公安局治安管理卷、2010年1月长垣县拘留所被拘留人员档案、北京市公安局天安门地区分局训诫书、中共长垣县委长垣县人民政府信访局赴京非正常上访人员依法处理建议书、行政处罚告知笔录、通知书、决定书、回执，证明被告人魏某某2008年1月9日因在北京市中南海地区非正常上访，2008年9月16日因扰乱公共场所秩序被长垣县公安局芦岗派出所行政拘留十日；2010年1月19日因在北京市三里屯使馆区联合国开发署非正常上访，2010年1月23日因扰乱�共场所秩序被长垣县公安局芦岗派出所行政拘留十日；2013年4月7日在北京天安门上访被北京市公安局天安门地区分局训诫，2013年4月17日因扰乱公共场所秩序被长垣县公安局芦岗派出所行政拘留七日；2013年8月3日在北京天安门上访被北京市公安局天安门地区分局训诫，2013年8月4日因扰乱公共场所秩序被长垣县公安局芦岗派出所行政拘留十日；2015年11月13日因扰乱公共场所秩序被长垣县公安局芦岗派出所行政拘留十日。
长垣县芦岗乡政府工作人员尚某、翟某某证明，证明被告人魏某某2013年4月7日在北京天安门周边上访，由芦岗乡政府工作人员尚某、翟某某从北京接回。
长垣县芦岗乡政府工作人员李某、尚某、翟某某证明，证明被告人魏某某2013年8月3日在北京天安门地区上访，由芦岗乡政府工作人员李某、尚某、翟某某从北京接回。
长垣县芦岗乡人民政府信访事项处理意见书、长垣县芦岗乡人民政府关于魏某某反映问题办结情况报告、中共长垣县委长垣县人民政府信访局关于魏某某信访事项卷宗、长垣县芦岗乡政府关于魏某某赴京非访情况报告、长垣县芦岗乡关于支付魏某某生活补助收据，证明被告人魏某某上访所涉土地问题的相关材料。
证人王某证言，证明其是芦岗乡党委副书记，主管信访工作，2015年4月23日、7月1日、8月19日、11月4日魏某某因院地的事到北京上访，其到北京接过魏某某三次，魏某某与北京的执勤警察吵闹。
证人张某、卢某、梁某证言，证明其三人均是芦岗乡政府工作人员，魏某某于2015年4月23日、7月1日、8月19日、11月4日到北京天安门地区上访，吵闹制造影响，其几人从北京将魏某某接回长垣。
证人李某证言，证明其是芦岗乡政府工作人员，2015年11月12日其接到通知说魏某某又在北京上访，其在北京前门大街接到魏某某后坐高铁回来。
证人程某证言，证明2015年10月底一天下午，麻某到家找到其说去北京上访能将问题解决快些，11月5日下午在芦岗大堤，麻某又约其说这事，其于2015年11月6日到北京上访。
证人麻某证言，证明其于2015年10月底一天到程某家中问程某上访的事，是想给其妻子魏某某去北京上访找个伴，其给程某说过到北京上访解决问题快些。
被告人魏某某供述及辩解，证明其到北京上访是因为芦岗乡政府解决土地的事情不彻底，是让政府解决问题的，其到北京的时间和次数及地点记不清。
以上证据均经当庭质证论证，均以核实，足以认定。
本院认为，被告人魏某某违反信访的有关规定多次前往非信访接待场所上访，被公安机关多次行政拘留，严重扰乱公共场所秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。长垣县人民检察院指控的罪名成立，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人魏某某到案后能如实供述其主要犯罪事实，可以从轻处罚。公诉机关关于被告人魏某某到案后如实供述自己的主要犯罪事实，可以从轻处罚的公诉意见，理由正当，本院予以采纳。魏某某辩称其构不成寻衅滋事罪的辩护意见，理由不足，本院不予采纳。辩护人关于公诉机关没有证据证明魏某某实施了扰乱公共秩序的行为，没有证据证明魏某某在公共场所起哄闹事，造成了公共场所秩序严重混乱的结果，魏某某的行为构不成寻衅滋事罪的辩护意见，证据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下：
被告人魏某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑�年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2017年11月12止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 陈普民
审判员 李 华
审判员 胡新莉
二〇一六年六月一日
书记员 黄 坤