黑龙江省兰西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑1222刑初121号
公诉机关黑龙江省兰西县人民检察院。
被告人于某某，男，1966年12月29日出生，汉族，高中文化，系兰西县临江镇政府统计助理兼经管站会计，住兰西县。2017年4月22日经兰西县人民检察院以涉嫌贪污罪取保候审。2017年9月29日因本案被本院取保候审。
被告人王某某，男，1973年10月9日出生，汉族，系兰西县临江镇富河村会计，住兰西县，2017年4月23日经兰西县人民检察院以涉嫌贪污罪取保候审。2017年9月29日因本案被本院取保候审。
被告人杜某某，男，1971年2月7日出生，汉族，初中文化，系兰西县临江镇富河村挂职党总支副书记，住兰西县，2017年4月23日经兰西县人民检察院以涉嫌贪污罪取保候审，2017年9月29日因本案被本院取保候审。
黑龙江省兰西县人民�察院于2017年9月29日以黑兰检公诉刑诉[2017]98号起诉书，向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法组成合议庭，于2017年10月25日公开开庭审理了本案。兰西县人民检察院指派检察员李洪波、程世兰出庭支持公诉，被告人于某某、王某某、杜某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省兰西县人民检察院指控，2015年，在兰西县大豆种植面积申报、核查过程中，被告人杜某某经与兰西县临江镇富河村负责为农户申报大豆种植面积工作的会计被告人王某某预谋后，王某某明知杜某某在富河村未种植大豆的情况下，而在富河村为杜某某申报大豆种植面积1090亩，上报至临江镇政府。被告人于某某在担任兰西县临江镇统计助理期间，负责农户大豆种植补贴的审查核实、申报、配合验收工作。在核查富河村上报大豆面积过程中，明知杜某某未�到所申报的实际大豆种植面积，也缺少大豆种植面积所需的土地承包合同的情况下，二人预谋后，为杜某某提供土地承包合同，虚报为富河村大豆种植面积共计630亩，之后，上报至县统计局，骗取国家大豆补贴款人民币82448.10元。赃款被杜某某用于请于某某、王某某吃饭花销外，其余被杜某某用于生活支出。案发后赃款已全部追缴。被告人于某某于2017年4月21日经检察机关口头传唤到案，并如实供述犯罪事实；被告人王某某于2017年4月21日主动到检察机关投案，并如实供述犯罪事实；被告人杜某某与2017年4月21日主动到检察机关投案，并如实供述犯罪事实。公诉机关认为，被告人于某某、王某某、杜某某相互勾结，利用负责审核、申报各村大豆种植补贴面积的职务便利，虚假申报大豆种植补贴，骗取国家大豆补贴资金，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处，并提交了被告人于某某、王某某、杜某某的供述与辩解，证人段某、张某1、李某等人的证言，书证《临江镇人民政府关于2015年大豆播种面积统计报告》、《2015年临江镇大豆播种面积统计及发放明细表》、户籍证明等证据。
被告人于某某当庭对所犯罪行供认不讳，不作辩解。
被告人王某某当庭对所犯罪行供认不讳，不作辩解。
被告人杜某某当庭对所犯罪行供认不讳，不作辩解。
经审理查明，被告人于某某系兰西县临江镇政府统计助理兼经管站会计，被告人王某某系兰西县临江镇富河村会计受政府委托负责农户�豆种植补贴的审查核实、申报、配合验收工作，2015年，在兰西县大豆种植面积申报、核查过程中，被告人杜某某为多取得大豆种植补贴款便找到被告人王某某帮忙，经两人合意后，被告人王某某为被告人杜某某申报大豆种植面积1090亩（其中虚报630亩）上报至临江镇政府。被告人于某某在担任兰西县临江镇统计助理期间，负责农户大豆种植补贴的审查核实、申报、配合验收工作。在核查富河村上报大豆面积过程中，明知杜某某未达到所申报的实际大豆种植面积，也缺少大豆种植面积所需的土地承包合同的情况下，二人预谋后，为杜某某提供土地承包合同，虚报为富河村大豆种植面积共计630亩，上报至县统计局，骗取国家大豆补贴款82448.10元。赃款被杜某某用于请于某某、王某某吃饭花销外，其余被杜某某用于生活支出。案发后赃款已全部追缴。经侦查，被告人于某�于2017年4月21日经检察机关口头传唤到案，并如实供述犯罪事实。被告人王某某于2017年4月21日主动到检察机关投案，并如实供述犯罪事实。被告人杜某某与2017年4月21日主动到检察机关投案，并如实供述犯罪事实。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列证据证实：
1.被告人于某某的供述与辩解，主要证实他在任兰西县临江镇统计助理期间，利用负责对农户种植大豆补贴面积申报、审核、上报的职务便利，分别伙同王某某、杜某某骗取国家大豆补贴款的事实；
2.被告人王某某的供述与辩解，主要证实他在任兰西县临江镇富河村会计，利用负责对农户种植大豆补贴面积申报、审核、上报的职务便利，分别伙同于某某、杜某某骗取国家大豆补贴�的事实；
3.被告人杜某某的供述与辩解，主要证实他在2015年申报种植大豆补贴面积时，分别伙同负责对农户种植大豆补贴面积申报、审核、上报的于某某、杜某某骗取国家大豆补贴款的事实；
4.证人段某、张某1、李某、雷某、张某2、张某3、邹某的证言，主要证实在进行2015年申报种植大豆补贴面积时，于某某、王某某负责对农户种植大豆补贴面积申报、审核、上报工作，被告人于某某、王某某、杜某某预谋后，明知杜某某申报大豆种植面积时虚报共计630亩的虚假土地承包合同，仍在富河村为被告人杜某某申报大豆种植面积1090亩的事实；
5.证人杜某的证言，主要证实杜某某和杜某没有在临江镇富河村另外转包土地270亩种植大豆的事实；
6.证人王某1、王某2、王某3、陈某的证言，主要证实杜某某提供的虚假的富河村土地承包合同中的土地是其承包地，且并未转让给杜某某的事实；
9.证人孙某的证言，主要证实杜某某提供的虚假的富河村土地承包合同中的土地是其承包地，且并未转让给杜某某的事实；
10.《临江镇人民政府关于2015年大豆播种面积统计的报告》，主要证实杜某某在富河村申报大豆种植面积1090亩的事实；
11.《2015年临江镇大豆播种面积统计及发放明细表》，主要证实杜某某在富河村领取国家大豆补贴款82448.10元的事实；
12.协议书、土地承包合同书、土地承包合同书、一撮毛纺承包合同书、大量子承包合书，主要证实被告人杜某某实际种植大豆460亩的事实；
13.户籍证明及现实表现，主要证实被告人于某某、王某某、杜某某的身份事项及无前科劣迹的事实；
14.到案经过，主要证实被告人于某某、王某某、杜某某到案经过的事实。
本院认为，被告人于某某系兰西县临江镇政府统计助理兼经管站会计，被告人王某某系兰西县临江镇富河村会计受政府委托负责农户大豆种植补贴的审查核实、申报、配合验收工作，被告人杜某某与被告人于某某、王某某相互勾结，利用被告人于某某、王某某职务上的便利，虚报大豆种植面积，骗取国家大豆补贴款82448.10元，构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，指控的事实清楚，证据确实、充分，应予支持。本案系共同犯罪，犯罪嫌疑人于某某、王某某、杜某某在�同犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人于某某、王某某、杜某某案发后主动到侦查机关投案，并如实供述其犯罪事实，属自首。鉴于被告人于某某、王某某、杜某某系初犯，当庭认罪态度好，具有自首情节，在提起公诉前如实供述自己的罪行，能够真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，当庭认罪态度好，犯罪情节较轻，可对三被告人免予刑事处罚。根据被告人于某某、王某某、杜某某实施犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款、第三十七条的规定，判决如下：
一、被告人于某某犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、被告人王某某犯贪污罪，免予刑事处罚；
三、被告人杜某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 吕晓峰
审 判 员 杨海涛
审 判 员 刘伟晶
二〇一七年十一月九日
法官助理 任春达
书 记 员 徐振亮