河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）迁民初字第2665号
原告：林玉芬，农民。系死者林秀成妻子。
原告：林健，学生。系死者林秀成次子。
二原告委托代理人（特别授权）：林崇，系本案原告之一。
原告：林崇，干部。系死者林秀成长子。
被告：迁西县栗乡街道办事处。机构代码证号：××。
住所地：迁西县金山街*号。
法定代表人：关胜博，现任迁西县栗乡街道办事处主任。
委托代理人（特别授权）：马奎星，系迁西县栗乡街道党委副书记。
委托代理人：毛美杰，河北燕峰律师事务所律师。
原告林玉芬、林健、林崇诉被告迁西县栗乡街道办事处劳动争议纠纷一案，本院于2015年9月17日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告林崇及原告林玉芬、林健委托代理人林崇到庭参加了诉讼，被告迁西县栗乡街道办事处特别授权委托代理人马奎星、委托代理人毛美杰到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告诉称：林秀成于2012年8月与迁西县栗乡街道办事处签订《栗乡街道办事处警卫临时工聘用协议书》，从事警卫工作。2014年9月27日17时许上班途中，在迁西县新集镇陈金沟村路段发生交通事故，致使林秀成脑部受到严重伤害。林秀成受伤后，在迁西县人民医院治疗，2014年10月6日11时17分自动出院，同日下午16时死于家中。根据劳动合同法和劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》等法律和政策的规定，林秀成与被告之间存在事实劳动关系。原告林崇于2015年7月29日向迁西县人力资源和社会保障局工伤保险管理科提交了林秀成的工伤认定申请，经审查符合工伤认定受理条件予以受理，并出具《工伤认定申请受理决定书》经唐山市人力资源和社会保障局工伤认定部门审查，需要进一步确认是否存在劳动关系，根据《工伤保险条例》第二十条第三款规定，决定中止，并于2015年9月6日出具了《中止通知》。根据《劳动合同法》第七十七条的规定，2015年9月14日原告向迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会提出申请，请求进一步确认存在劳动关系，但迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会以林秀成发生交通事故时已超过法定退休年龄、主体不适格为由，不予受理，并出具了《迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会迁劳人仲不字（2015）第32号不予受理案件通知书》。为维护我的合法权益，特提起诉讼，要求确认林秀成与被告间存在劳动关系，并被告承担诉讼费用。
被告辩称：林秀成与被告之间不存在劳动关系，因林秀成已满六十周岁，达到了法定的退休年龄，不属于劳动法的调整范围。
原告为证实自己的主张，提交以下证据：1、2014年10月27日林秀成的交通事故认定书（当庭出示手机中保存原件，庭后提交复印件），证明林秀成在交通事故中承担同等责任；2、2015年1月6日派出所证明；3、2014年11月12日迁西县栗乡街道办证明；4、2012年8月20日栗乡街道办事处警卫临时聘用协议书；5、2015年7月30日唐山市人力资源和社会保障局出具的工伤认定受理决定书；6、2015年9月6日唐山市人力资源和社会保障局出具的中止通知；7、林秀成在被告处工作时工资本银行流水；8、2015年9月14日迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会出具的不予受理案件通知书。另谢海中和高素芹出具的证明以上证据均为复印件。2006年5月30日，河北省劳动和社会保险厅在答复唐山劳动和社会保障局的答复意见中明确：“超过国家法定退休年龄的农民工，发生工伤后申请认定工伤的，应提交与用人单位有劳动关系的证明。对于双方确实存在劳动关系，同时符合其他有关规定的，可以受理其工伤认定申请”。按照最高法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的务工农民因工伤亡应否适用工伤保险条例的请求的答复》中，“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内因工作独来独往务亡的，应当适用工伤保险条例的有关规定进行工伤认定”，该答复很明确，对于超过退休年龄的农民工可以确认关系并享受工伤待遇。
被告对原告提交的证据质证意见为：对证据1、2的真实性没有异议，但认为与本案没有关联性。证据3的真实性没有异议。对证据4的事实没有异议，但认为该份证据恰恰证明了被告与林秀成的关系系临时雇佣关系。对证据5真实没有异议；对证据6真实性没有异议，但认为原告应当提交原件；对证据7没有异议。对证据8真实性没有异议，但认为该份证据恰恰证明了林秀成已超过法定的退休年龄，不在受劳动法的调整。对林秀成在被告处工作没有异议，对其因交通事故死亡没有异议。林秀成属于栗乡街道聘用的警卫，临时用工没有争议，关于出事故的责任问题，其属全天候工作，请假应向办公室及分管党委书记请假，但肇事当天相关人员对请假事宜不清楚，只是当日值班领导知道。关于聘用协议书，因林秀成2012年8月至街道工作，当时年龄为66岁，至2014年9月交通肇事时，期间无用工协议书，林秀成死亡后单位于与林崇签订了临时用工聘用协议书，系林秀成死亡后补签的，按原劳动时间签订合同，原因是在处理交通肇事事故中，照顾林秀成家人，林崇系我单位工作人员。
被告未提交相关证据。
原告提交的2014年10月27日林秀成的交通事故认定书、2015年1月6日派出所证明、2014年11月12日迁西县栗乡街道办证明、2012年8月20日栗乡街道办事处警卫临时聘用协议书、2015年7月30日唐山市人力资源和社会保障局出具的工伤认定受理决定书、2015年9月6日唐山市人力资源和社会保障局出具的中止通知、林秀成在被告处工作时工资本银行流水、2015年9月14日迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会出具的不予受理案件通知书，另谢海中和高素芹出具的证明客观真实，作为本案的定案依据。
经审理查明，林秀成66岁时即2012年8月20日起，在被告迁西县栗乡街道办事处从事警卫工作。2014年9月27日上午因林秀成家宅基地变更事宜须处理与当班领导请假回家；当日下午17时许返回被告单位途中，在迁西县新集镇陈金沟村路段发生交通事故，致使林秀成脑部受伤，被送往迁西县人民医院治疗。因林秀成病情变化，2014年10月6日11时17分林秀成家属放弃治疗出院回家，同日下午16时死亡。原告林崇与被告补签了栗乡街道办事处警卫临时聘用协议书，合同约定用工期限自2012年8月20日-2015年8月19日，试用期2个月及月工资900元等。原告以林秀成与被告存在事实劳动关系，2015年7月29日向迁西县人力资源和社会保障局工伤保险管理科提交了林秀成的工伤认定申请，经审查符合工伤认定受理条件予以受理，并出具《工伤认定申请受理决定书》。经唐山市人力资源和社会保障局工伤认定部门审查，是否存在劳动关系须确认，2015年9月6日出具了《中止通知》。原告方于2015年9月14日向迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会提出申请，请求确认林秀成与被告迁西县栗乡街道办事处存在劳动关系。迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会以林秀成发生交通事故时已超过法定退休年龄、主体不适格为由，出具了《迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会迁劳人仲不字（2015）第32号不予受理案件通知书》。原告方起诉来院。
本院认为，林秀成在被告处自2012年8月20日起至其发生事故期间从事警卫工作，被告认可。原告方在林秀成发生交通事故死亡后，向迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会申请确认林秀成与被告迁西县栗乡街道办事处存在劳动关系，而迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会以林秀成发生交通事故时已超过法定退休年龄、主体不适格为由，作出不予受理案件通知书。因林秀成系农民工，依据最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄进城务工的农民因工伤亡应否适用工伤保险条例的请示的答复》中“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内因工作原因伤亡的，应当适用工伤保险条例的有关规定进行工伤认定”，依次规定超过退休年龄的农民工可以确认劳动关系并享受工伤待遇；最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”，说明已达到法定退休年龄，未开始依法享受基本养老保险待遇的人员，与用人单位的关系仍为劳动关系。故原告要求林秀成与被告双方存在事实劳动关系的请求，本院予以支持。为维护双方当事人合法权益，故依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第七条，最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄进城务工的农民因工伤亡应否适用工伤保险条例的请示的答复》之规定，判决如下：
2012年8月20日至2014年10月6日原告林秀成与被告迁西县栗乡街道办事处存在事实劳动关系。
案件受理费10元，由被告迁西县栗乡街道办事处承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 赵印来
审 判 员 李荣兴
人民陪审员 郭凌云
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 杜 芳
附：法律法规条文
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
（2010／9／14-至今】
第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
《工伤保险条例》
（2011／1／1-至今】
第二十条社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。
作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。
社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。
《中华人民共和国劳动合同法》
（2013／7／1-至今】
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第七十七条劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。
《中华人民共和国劳动法》
（1995／1／1-至今】
第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。