舟山市普陀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）舟普刑初字第277号
公诉机关舟山市普陀区人民检察院。
被告人郭海跃，男，1963年4月20日出生于浙江省舟山市，汉族，大专文化，原系中共舟山市普陀区委统一战线工作部副部长，住浙江省舟山市普陀区。因本案，于2015年4月28日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕。
辩护人胡宇波，浙江际洲律师事务所律师。
舟山市普陀区人民检察院以舟普检公诉刑诉（2015）258号起诉书指控被告人郭海跃犯受贿罪，于2015年8月12日向本院提起公诉。公诉机关先后于2015年11月10日和2016年3月9日以本案需要补充侦查为由建议本院延期审理，后于2015年12月9日和2016年4月8日提请本院恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。舟山市普陀区人民检察院指派代理检察员顾蔚彬出庭支持公诉，被告人郭海跃及辩护人胡宇波到庭参加诉讼。现已审理终结。
舟山市普陀区人民检察院指控：2002年6月至2008年4月，被告人郭海跃担任舟山市国土资源局普陀分局（以下简称普陀国土分局）副局长，分管统一征地、地产事务等工作。2005年至2013年8月，被告人郭海跃利用担任普陀国土分局副局长的职务之便，非法收受相关地产开发商马平洲、郭某、邵伟定、徐某等人所送的现金、购物卡、手机等财物，共计价值人民币116800元，为他人谋取利益。2015年4月21日，被告人郭海跃自动向舟山市普陀区纪律检查委员会投案，并如实供述了自己的犯罪事实。公诉机关向本院提供了证人马平洲等人的证言、价格鉴定意见书等证据予以证实，认为被告人郭海跃的行为构成受贿罪；同时认为被告人郭海跃构成自首。为此，建议本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款之规定予以处罚。
庭审中，被告人郭海跃对起诉书指控事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。
辩护人提出1、涉案诺基亚8800手机鉴定价格证据不足，不应采信。2、2013年8月27日，徐某和钟某夫妇银行转账给被告人郭海跃的人民币20000元属于借款，不应计入为受贿金额。
经审理查明：2002年6月至2008年4月，被告人郭海跃担任舟山市国土资源局普陀分局副局长，分管统一征地、地产事务等工作，期间，被告人郭海跃利用职务之便，为他人谋取利益，并在2005年至2013年8月期间，非法收受相关地产开发商马平洲、郭某、邵伟定及徐某等人所送的现金、购物卡、手机等财物，共计价值人民币116800元。分述如下：
1、2006年2月和2007年9月，马平洲所在的舟山市天海置业发展有限公司先后取得普陀区朱家尖街道大洞岙06街区地块、朱家尖街道中心城区03-1、03-2街区地块的国有土地使用权并开发相关项目。2008年年初，马平洲为感谢时任普陀国土分局副局长的被告人郭海跃在建设用地申请等方面给予的关照，在郭海跃办公室内送给郭海跃共计人民币8000元的购物卡，被告人郭海跃予以收受。
2、2005年10月，舟山市中天旅游发展有限公司取得普陀区东港街道海莲路西侧（山坡地B-4号）地块国有土地使用权。为感谢时任普陀国土分局副局长的被告人郭海跃在相关工作上给予的关照，2005年夏天，该公司合伙人郭某在普陀区原海中洲饭店一客房内将1部诺基亚8800型手机（价值人民币8800元）送给被告人郭海跃；2006年夏天，该公司另一合伙人邵伟定在普陀区沈家门街道一茶室内将现金人民币20000元送给被告人郭海跃。被告人郭海跃均予以收受。
3、2008年年初，徐某、钟某夫妇欲取得普陀区东港街道海莲路与纬十一路路口地块国有土地使用权，并于同年4月与姜日广、姜靖合作成功参与该地块国有土地使用权招投标活动，从中获利。为感谢被告人郭海跃在招投标活动上给予的帮助与关照，徐某、钟某夫妇先后4次将现金共计人民币80000元送给郭海跃，被告人郭海跃均予以收受。其中，2008年3月底4月初的一天，在普陀区沈家门街道财富大楼将现金人民币20000元送给被告人郭海跃；2009年夏天、2010年下半年，先后二次在被告人郭海跃车内将现金人民币30000元、10000元送给郭海跃；2013年8月27日，以银行汇款形式将人民币20000元送给被告人郭海跃。
2015年4月21日，被告人郭海跃自动向中共舟山市普陀区纪律检查委员会投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
在本院审理期间，被告人郭海跃在家属协助下退缴违法所得计人民币116800元。
上述事实，被告人郭海跃在开庭审理过程中亦无异议，且有证人马平洲、郭某、邵伟定、钟某、徐某、姜靖、姜日广、郑斌儿、李曙光、林旭东等人的证言，国有土地使用权挂牌出让方案审批表，舟山市普陀区建设用地审查意见，普陀区挂牌出让审查意见表，国有土地挂牌出让登记单，国有土地使用权挂牌出让竞买报价单，竞买申请书及竞价书，竞买资格确认书，征求意见函及复函，通知书，竞价记录，成交确认书，签名单，会议记录，价格鉴定意见书，银行账户明细单，银行汇款单，简历证明，干部任免审批表及文件，票据，户籍证明，归案情况说明等证据予以证实，足以认定。
关于辩护人提出涉案手机的价格鉴定意见不应采信的辩护意见，经查，被告人郭海跃的有罪供述和证人郭某的证言均证明涉案手机为全新手机，型号为诺基亚8800，舟山市普陀区价格认定中心根据涉案手机型号，经市场法确定鉴定价格，鉴定程序合法，鉴定内容客观真实，与本案具有关联性，符合证据合法性、真实性和关联性要求，故该份价格鉴定意见书应予以采信，辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
关于辩护人提出徐某、钟某夫妇于2013年8月27日转账给被告人郭海跃的人民币20000元不应计入受贿数额的辩护意见。经查，证人徐某和钟某的证言证明送该20000元是基于感谢郭海跃在东港加油站招投标中给予的帮助和关照，与合伙投资和担保债务无关。被告人郭海跃亦供认徐某夫妇是为感谢其在加油站招投标中给予的关照送给其该笔钱，其收受后亦未归还。证据之间能够相互印证，被告人郭海跃收受该20000元的行为符合受贿罪的构成要件，该20000元应计入受贿金额，故辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人郭海跃身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人郭海跃受贿的犯罪行为发生在2015年11月1日之前，即《中国人民共和国刑法修正案（九）》施行之前，《刑法修正案（九）》对上述犯罪行为的处罚作了修改，根据《刑法》从旧兼从轻原则，被告人郭海跃的上述行为应按照修订后的《刑法》追究其刑事责任，故对公诉机关指控的适用《刑法》条款内容予以变更。被告人郭海跃犯罪后自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人郭海跃在本院审理期间积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。辩护人据此提出的从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条、第十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郭海跃犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一五年四月二十八日起至二0一六年六月二十七日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人郭海跃退缴的赃款人民币十一万六千八百元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省舟山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨红伟
人民陪审员 张德宏
人民陪审员 朱全平
二〇一六年六月一日
书 记 员 史晓艳
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别较重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的;
（二）为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。