湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）郴民仲字第19号申请人王卫锋，居民。被申请人郴州市鑫源房地产开发有限公司，住所地湖南省郴州市苏仙区中山南街13号。法定代表人吴红军，该公司总经理。委托代理人蔡振华，该公司职员。申请人王卫锋与被申请人郴州市鑫源房地产开发有限公司（以下简称鑫源公司）申请撤销仲裁裁决一案，王卫锋不服郴州仲裁委员会作出的郴仲裁字[2014]64号裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院2015年9月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年11月9日公开开庭审理了本案。申请人王卫锋，被申请人鑫源公司的委托代理人蔡振华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。申请人王卫锋诉称：一、仲裁庭故意拖延时间,有意包庇被申请人，使得仲裁的程序违反法定程序。根据《郴州仲裁委员会仲裁手册》的规定，适用简易程序的，仲裁庭应当自仲裁庭组成之日起三十日内作出裁决。本案在2014年12月1日组庭，直到2015年3月12日才出此裁决书，历时三个月零十二天之久。因此，仲裁庭故意拖延时间并有意包庇被申请人。二、仲裁庭故意歪曲事实，枉法裁判。仲裁认为当事人双方在《房屋买卖合同》中约定的每日按万分之八的违约金属于过高，是不遵照法律法规及合同法基本精神的错误认定。因为按照“每日万分之八的违约金”具有法定性和约定性，也是违约金惩罚性功能的体现。本案中的《房屋买卖合同》是由被申请人提供的条约式合同，而被申请人是不会主动约定过高的违约金的，而申请人也没有要求改变其约定违约金的比例及数额。由此可见，此《房屋买卖合同》中的违约金是被申请人自愿并主动提供的，也是得到了双方认可的。双方法律地位平等并无胁迫等不正当竞争情形，是真实意志的体现。且约定违约金不同于补偿金等，其具有担保债务履行的功效，又具有惩罚违约人和补偿无过错一方当事人所受损失的效果。而仲裁庭参照中国人民银行贷款罚息的计算原则，将违约金调整为按同期银行贷款利率的1.5倍计算。这种做法属于适用法律错误，属于典型的枉法裁判。这实质上是完全抛开了当事人双方的事先约定，把违约金等同于补偿金，无从体现违约金的惩罚功能。这种做法干涉了民事行为当事人的意思自治，没有尊重当事人的合同自由的权利。故仲裁庭的做法应当予以撤销。三、仲裁庭裁决由申请人承担仲裁费人民币900.00元的决定是错误的。被申请人到了约定的时间后迟迟不交付约定的房屋，在申请人多次催促下才在2014年9月14日将房屋交付给申请人。申请人收到房屋的前后多次与其售楼部的工作人员友好协商关于违约金之事，其仍拒绝支付违约金。如被申请人能与申请人坐下来协商违约金的问题，就不会导致申请人上诉到郴州市仲裁委员会寻求法律的帮助，就不会产生仲裁费用。所以应由被申请人承担该仲裁费。综上，请求：1.撤销由被申请人向申请人支付逾期217天交房的违约金9291.00元;2.撤销由申请人承担仲裁费人民币900.00元；3.判决由被申请人负担本案的诉讼费等费用。申请人王卫锋未向本院提交证据。被申请人鑫源公司答辩称：一、郴州仲裁委的仲裁程序合法有效；二、郴州仲裁委所裁定的违约金合法有效。根据法律规定，违约金约定过高，被申请人有权利请求降低，仲裁委根据被申请人的答辩，兼顾合同履行情况、过错承担及逾期利益等情况，对违约金予以调整不属于枉法裁判行为。综上，请求驳回申请人的申请。被申请人鑫源公司亦未向本院提交证据。本院经开庭审理并调阅仲裁裁决相关案卷，查明：2013年12月13日，王卫锋（乙方）与鑫源公司（甲方）签订了编号为（3）军房买字第（1314）号《房屋买卖合同》。该合同约定：购房款为171261元，乙方应于2012年10月20日前一次性付清全部购房款，甲方应于2014年2月9日前交房。甲方如未按合同约定的期限将房屋交付乙方使用，逾期不超过30日，自本合同约定的最后交付期限第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付款万分之五的违约金，合同继续履行。逾期超过30日后，乙方有权解除合同。乙方解除合同的，甲方应当自乙方解除合同书面通知到达之日起7个工作日内退还全部已付款，并按乙方累计已付款的百分之五向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同约定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付款万分之八的违约金。王卫锋于2012年10月20日交清了全部购房款。鑫源公司直至2014年9月14日才将房屋交付王卫锋。双方对逾期交房违约金协商不成，王卫锋于2014年11月4日向郴州仲裁委员会申请仲裁，请求：一、裁决鑫源公司向王卫锋支付逾期交房217天的违约金29730.9元；二、裁决鑫源公司承担为此案而申请查询的工商信息检索费20元；三、裁决由鑫源公司负担本案仲裁费。鑫源公司答辩称：一、房屋延迟交付并非鑫源公司主观意愿，而是由于无法预见、无法克服的不可抗力造成。二、王卫锋主张的违约金过分高于其损失。三、王卫锋要求鑫源公司承担信息检索费没有法律依据，合同也无约定。2015年3月12日郴州仲裁委作出郴仲裁字第[2014]64号裁决：“一、在本裁决书生效之日起十日内，由被申请人向申请人支付逾期217天交房的违约金9291元；二、在本裁决书生效之日起十日内，由被申请人向申请人支付工商信息检索费20元；三、本案仲裁费1900元，由申请人负担900元，被申请人负担1000元。”本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，也应当裁定撤销。根据上述法律规定及王卫锋与鑫源公司的诉辩主张，本案争议的焦点是：一、仲裁委的仲裁程序是否违法；二、仲裁员在仲裁该案时是否有枉法裁决行为。关于焦点一。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条规定：仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。但《中华人民共和国仲裁法》对仲裁期限并无明确规定，且王卫锋未提供证据证实因仲裁期限问题而影响了案件的正确裁决，故对王卫锋以仲裁程序违法请求撤销仲裁的理由不予采纳。关于焦点二。枉法裁决是指仲裁员故意违背事实和法律对案件作出错误裁决的行为。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少。鑫源公司在仲裁时提出违约金过高，郴州仲裁委员会根据法律规定对双方约定的违约金予以调整并未违反法律规定。至于郴州仲裁委员会调整的标准是否恰当，属于实体问题，不属于撤销仲裁的法定理由。故本院对王卫锋该申请撤销仲裁的理由亦不予采纳。另，郴州仲裁委员会对仲裁费的分担是否恰当，不属于撤销仲裁的法定理由。故对王卫锋以仲裁费分担欠妥申请撤销仲裁不予支持。综上所述，王卫锋申请撤销郴州仲裁委员会郴仲裁字[2014]64号裁决的理由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，应予以驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：驳回申请人王卫锋请求撤销郴州仲裁委员会郴仲裁字[2014]64号裁决的申请。案件受理费400元，由申请人王卫锋负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  许斌海代理审判员  邵毅波代理审判员  刘 扬二〇一五年十一月二十日书 记 员  孙宝乐附相关法律条文：《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）财产保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第（一）、（二）、（三）项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。