湖北省江陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂1024刑初37号
公诉机关江陵县人民检察院。
被告人李素华，男，1973年10月20日出生，住江陵县。因涉嫌贪污罪，于2015年2月2日被取保候审。
江陵县人民检察院以江检刑诉（2016）35号起诉书指控被告人李素华犯贪污罪、职务侵占罪，于2016年3月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭。在审理过程中，江陵县人民检察院以需要补充侦查为由，建议本院延期审理。本院准许后，江陵县人民检察院于2016年5月11日补充侦查完毕移送本院并提交了江检刑变诉（2016）4号变更起诉决定书，决定撤销对李素华犯职务侵占罪的指控，审理期限于同日重新计算。同年6月22日，本院依法公开开庭审理了本案。江陵县人民检察院指派检察员秦长举出庭支持公诉。被告人李素华到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
江陵县人民检察院指控，2012年6月，因江陵县沿江产业园开发需要，某镇某村进行迁坟工作，并由政府进行补偿。被告人李素华与村主任李某3（另案处理）商议后，决定采取虚报迁坟数量的方式，套取政府迁坟补偿款作为迁坟工作辛苦费。李某3安排各组组长虚报迁坟数量，共套取迁坟补偿款44800元。李素华和李某3从中各分得10000元，其它村干部每人从中分得400元至2000元不等。
另查明，2013年4月，在某镇纪委、财政所审计该村财务时，李素华将10000元退缴给某镇纪委。2014年10月29日，李素华主动向江陵县人民检察院投案。
公诉机关认为，被告人李素华利用担任村党支部书记的职务之便，伙同他人贪污迁坟补偿款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人李素华对公诉机关指控的事实无异议，当庭表示认罪。
经审理查明，2012年6月，因江陵县沿江产业园开发需要，某镇某村进行迁坟工作，并由政府进行补偿。被告人李素华与村主任李某3（另案处理）商议后，决定采取虚报迁坟数量的方式，套取政府迁坟补偿款，作为村干部及村民小组长在迁坟工作的辛苦费。由李某3安排各组组长虚报迁坟数量，共套取迁坟补偿款44800元，其中，在某村2组虚报4400元、在某村3组虚报13200元、在某村4组虚报4200元、在某村5组虚报15800元、在某村6组虚报7200元。李某3和李素华从中各分得10000元，余款分发给其他村组干部。
另查明，被告人李素华在被纪检监察机关调查期间，退缴资金10000元，由中共江陵县某镇纪律检查委员会代管；2014年10月29日，李素华主动向江陵县人民检察院投案，如实交代了其犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.江陵县人民检察院立案决定书证明：案件的由来。
2.江陵县人民检察院职务犯罪侦查部出具的到案经过证明：2014年10月29日，李素华主动向公安机关投案，如实交代了其犯罪事实。
3.中共江陵县某镇委员会熊发（2011）22号任免通知、被告人李素华的户籍证明：2011年9月22日，李素华任某村党支部书记。
4.江陵县某镇财政所出具的某村各村民小组迁坟补偿款直达农户明细、领条、某镇财政所用款申请书、农村信用合作社转账支票存根、湖北省农村集体经济组织统一收款收据、现金缴款单、记账凭证证明：江陵县某镇沿江产业园支付给某村迁坟补偿款303400元，其中直达农户的迁坟补偿款298000元，无主坟迁坟补偿款5400元。
5.江陵县某镇沿江产业园建设协调指挥部办公室出具的关于沿江产业园补偿资金管理办法证明：该管理办法规定，拆迁款、附着物及种植、养殖合同解除等补偿款，先签定相关合同，填报户主银行账户，参与协调的经办人签字后报产业园办公室复核，再由镇长审批直达到户。
6.证人汤某的证言证明：2012年4、5月，因某村迁坟的事情，李素华给了汤某5000元，称在迁坟过程中多报了几座坟。
7.证人李某1的证言证明：自己家是从湖南搬至某镇某村，在本地没有坟头。当时，村主任李某3称用其弟弟的名字造表搞几个坟，其就按李某3的意思，在某村2组迁坟补偿款直达农户表中，用其弟的名字造了4400元。补偿到位后，李某3与其电话联系，称有村民反映造假的问题，让其将钱取出来交给李某3，其便将钱取出交给了李某3。其在迁坟工作中，做其所在某村2组农户的迁坟工作，当时村里承诺给其1200元，但李某3只给了400元误工费，在几个组长中，自己拿的最少。
8.证人彭某1的证言证明：在申报迁坟补偿的时候，各组组长都在李某3家里开会，说要通过组里多报点，给大家解决点辛苦费、电话费，各组组长只负责将真实的情况报给李某3。后来，李某3对其称，以其名义报了一些深埋坟的补偿款，用来解决费用，其担心出问题，李某3称出了问题由李某3承担，后在某村3组迁坟补偿款直达农户表中，有13200元的迁坟款是李某3以其名义造假制作的，补偿款到账后，其将钱取出交给了李某3。其作为组长，在迁坟过程中，做该组农户的迁坟工作，工作结束后，李某3给了其1200元，称各个组长工作辛苦，解决点电话费。
9.证人李某2的证言证明：在某村4组迁坟补偿款直达农户表中，李某3以李某4名义制作的迁坟款4200元是虚假的。钱到账后，让其弟弟李某4取出后，交给了李某3。当时，李某3对其称工作辛苦了，以给其孙子零用钱的名义，交给李某22000元。
10.证人刘某1的证言证明：在某村5组迁坟补偿款直达农户表中，其账户上的15800元迁坟补偿款，在打入账户前，李某3对其称，村里还有一些深埋无主坟，都以其名义领取。该15800元到账后，李某3与其电话联系，其便按李某3之前说的取出来交给了李某3。其在迁坟工作中，主要是做农户的迁坟工作，工作结束后，李某3给了其1200元的误工费，齐某也得了1200元。
11.证人齐某的证言证明：在进行迁坟工作时，某村的6个组长在李某3家里开过会，李某3要通过迁坟补偿给大家解决点辛苦费、电话费。在某村6组迁坟补偿款直达农户表中，其账户中有13400元迁坟补偿款，其中，3400元是其真实的迁坟补偿，有2800元是张贤福的迁坟补偿，另外还有李某3让其以深埋无主坟的名义列7200元的补偿款，系其按李某3的要求制作。迁坟款到账后，李某3与其电话联系，其便将钱取出交给了李某3。其在迁坟工作中，主要是做农户的迁坟工作，工作结束后，李某3给了其1200元的辛苦费、电话费。
12.证人彭某2的证言证明：经其仔细辨认，某村3组彭某1的13200元、5组刘某1的15800元、6组刘某2的13400元应该绝大部分是虚假的。因为按照补偿标准，每座坟补偿400元至1200元，单个户主名下不可能有这么多。其听彭某1、刘某1、刘某2称，他们都是组长，没有得这些钱，取出来交给了李某3。迁坟补偿款直达农户表应当由彭某2制作，但实际是李某3在制作，然后交给其到镇里办的手续。其在迁坟过程中，主要搞迁坟协调动员工作，迁坟工作结束后，村主任李某3称我们工作很辛苦，给每个村干部2000元、每个组长1000元补助，李某3不是大家在一起的时候给的，发的钱就是从迁坟补偿款里来的。
13.江陵县某镇财政管理所出具的湖北省非税收入一般缴款书证明：李素华向中共江陵县某镇纪律检查委员会缴纳代管资金10000元。
14.同案人李某3的供述及辩解证明：2012年1月至5月，因某村土地被征收，进行迁坟，迁坟过程中，李某3等人采用虚报无主坟数量的方式，套取政府迁坟补偿款3万余元，经李某3、李素华商量，李某3、李素华各分得10000元，余款分发给某村其他村、组干部作为迁坟工作补助。分款时，李某3、李素华对其他村组干部称，如若将来有人因迁坟一事扯皮，其二人会从分得款项中出钱解决。在之后的迁坟工作中，李某3从其分得的10000元中拿出了1800元解决问题，其中，因迁坟扯皮，给了张某800元，另外还因化解矛盾开支1000元。
15.被告人李素华的供述及辩解证明：2012年7月左右，在某村拆迁过程中，李素华、李某3经商量后，虚报迁坟补偿款3万余元，李素华、李某3各分得10000元，剩余的分给了其他村组干部。
本院认为，被告人李素华利用担任村党支部书记职务便利，伙同他人贪污迁坟补偿款44800元，从中分得10000元，数额较大，其行为已构成贪污罪，江陵县人民检察院指控的罪名成立，对被告人李素华应予处罚。在伙同李某3共同犯罪中，二人在职权地位、利益分配等方面基本相当，不作主从犯区分，因系李某3负责授意、安排他人虚报，李素华在共同犯罪中罪责相对较轻，对其可酌情从轻处罚；被告人李素华主动投案，如实供述其罪行，且能当庭自愿认罪，是自首，并积极退缴违法所得，综合全案，对被告人李素华可以免予刑事处罚。对被告人李素华退缴的违法所得，应予没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第九十三条第二款、第六十四条和《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条第二款的规定，判决如下：
一、被告人李素华犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、对被告人李素华退缴的违法所得10000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙玉成
人民陪审员 曾川英
人民陪审员 梁大敬
二〇一六年十二月七日
书 记 员 张 钊