山西省晋城市城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）晋0502刑初157号
公诉机关晋城市城区人民检察院。
被告单位阳城县横河镇劝头村村民委员会
单位地址：山西省阳城县横河镇。
诉讼代表人刘马耳，男，1973年7月25日出生，阳城县横河镇劝头村村民委员会主任。
被告人刘丰社，男，1970年3月9日出生，汉族，山西省阳城县人，中共党员，中专文化，原阳城县横河镇劝头村村民委员会主任。因涉嫌犯滥伐林木罪，2017年11月27日被晋城市公安局森林公安分局取保候审。
晋城市城区人民检察院以城检刑刑诉（2018）143号起诉书指控被告单位阳城县横河镇劝头村村民委员会、被告人刘丰社犯滥伐林木罪，于2018年3月20日向本院提起公诉。本院同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋城市城区人民检察院指派检察员赵晓瑜出庭支持公诉，被告单位阳城县横河镇劝头村村民委员会诉讼代表人刘马耳、被告人刘丰社到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋城市城区人民检察院指控：2009年4月20日，山西省阳城县横河镇劝头村在时任村支书兼主任刘丰社主持下召开支村两委会议决定，将村集体位于圪堆的华山松进行出售。2009年至2013年期间先后将老圪堆的华山松以不同价格出售给李某、李某甲、崔某甲、郭某甲、吴某甲等，共计1474株，收树款128198元。所得款项入村委账户，主要用于偿还村村通修路、饮水工程的贷款利息和村里的一些日常支出。在此期间，劝头村未向林业部门办理并取得林木采伐许可证。
公诉机关当庭出示了书证、辨认笔录、证人证言、被告人供述等相关证据证明指控的事实。认为被告单位阳城县横河镇劝头村未经林业行政主管部门批准并核发釆伐许可证，
任意采伐集体所有的林木，数量较大，其行为侵犯了国家保护林业资源的管理制度，被告人刘丰社作为当时单位直接负责的主管人员，其行为侵犯了国家保护林业资源的管理制度，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条、三百四十六条之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。诉请本院依法惩处。
被告人单位阳城县横河镇劝头村村民委员会诉讼代表人刘马耳、被告人刘丰社对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示认罪。
经审理查明:2009年4月20日，山西省阳城县横河镇劝头村在时任村支书兼主任刘丰社主持下召开支村两委会议决定，将村集体位于圪堆的华山松进行出售。2009年至2013年期间先后将老圪堆的华山松以不同价格出售给李某、李某甲、崔某甲、郭某甲、吴某甲等，共计1474株，收树款128198元。所得款项入村委账户，主要用于偿还村村通修路、饮水工程的贷款利息和村里的一些日常支出。在此期间，劝头村未向林业部门办理并取得林木采伐许可证。
针对上述事实，公诉机关当庭出示下列证据予以证实：
1、书证
（1）晋城市公安局森林公安分局受案登记表，证实2014年7月18日，阳城县森林派出所接到群众举报，阳城县横河镇劝头村支书兼主任刘丰社在2009年至2013年期间，擅自将本村老圪堆1470株华山松出售。经调查核实，举报情况属实。阳城县森林派出所随即立案侦查，经过前期侦查，刘丰社在未办理采伐许可证的情况下擅自出售集体的华山松，涉嫌滥伐林木罪。
（2）阳城县民政局横河镇人民政府当选证书，证实刘丰社分别于2005年11月25日、2008年12月18日、2011年12月22日在第七届、第八届、第九届村民委员会换届选举中，当选为劝头村村民委员会主任，任期均为三年。
（3）阳城县横河镇劝头村村民委员会出具的2009年4月20日的会议记录（主持人刘丰社），证实老圪堆松树有人联系要买苗，会议研究决定按2米以下、1.5米以上每株60元的价格挖树，先交定金再挖，具体刘某甲负责施工，张某甲负责核对棵数收款。
（4）阳城县林业局阳林函字[2017]第12号文件“关于阳城县横河镇劝头村滥伐林木案有关问题的回复”，证实2007年至2013年期间，横河镇劝头村未办理过地点为老圪堆的林木采伐（采挖）许可证。
（5）阳城县横河镇劝头村村民委员会出具的记账凭证、
阳城县横河镇农村会计服务中心财务收入申报单、阳城县村集体经济组织专用收款收据复印件、阳城县农村集体经济组织财务支出审批（审核单）复印件、挖松树工资结算花名表，证实劝头村收取树款及支出情况。
（6）晋城市公安局森林公安分局出具的关于没有现场勘验笔录和鉴定报告的说明，证实因案发时间较长，已无法还原当时现场，也没有提取到有价值的线索；同时因已出售的华山松不知卖往何处，相关购树人也联系不上，无法找到案件中所涉及的树木，因此也无法进行蓄积鉴定，只能以现有掌握的华山松的株数数量进行统计计算。
（7）刘马耳出具的声明、身份证复印件、户籍证明、当选证，证实刘马耳于2017年12月18日当选为劝头村第十一届村民委员会主任，任期三年。刘马耳自愿担任刘丰社涉嫌滥伐林木一案的诉讼代表人。
（8）阳城县横河镇劝头村村民委员会出具的证明，证实该村组织机构代码证于1998年不慎丢失。
（9）晋城市公安局森林公安分局出具的到案经过，证实2017年11月27日该局民警传唤刘丰社接受审查，该在传唤过程中无抗拒、阻碍、抗拒、逃跑行为。
（10）户籍证明和照片，证实被告人刘丰社个人基本情况。
2、辨认笔录及照片，证实刘丰社对挖树的地点进行了辨认。
3、证人证言
（1）张某甲（时任劝头村村委委员兼会计）的证言，证实大约2009年，李某问我村是否有华山松，刘丰社召集村支两委开会研究，决定把老圪堆的华山松卖给李某，按不同规格算钱。具体挖树干活，由我组织村民。后来断断续续，郭某甲、老胖等也来我村买树。总共给李某挖过两次树，每次都是挖树前先交押金，两次李某共交了7万元，结算后退给李某3642元，钱都由我交到经管站。挖的树全部是华山松，高度在1.5米至3米左右，具体株数和价格经管站的记账凭证上都有记录。给崔某甲挖树的时间是2010年7月左右，挖的是2.5米至3米的华山松，总共挖了334株，付款40080元（包括挖树工资），也是村里组织村民挖的。给李某甲挖树是在2010年9月左右，是1.5米的华山松，也是在老圪堆，村里组织村民去挖的，具体株数和价格经管站的记账凭证上都有记录。给吴某甲挖树是在2013年5月左右，也是在老圪堆挖的2.5米至3米的华山松，是刘某乙找村民挖的，大概是19棵，支付了2000元。给郭某甲挖树是在2013年9月，是刘丰社组让刘某乙组织村民挖的2.5米至3米的华山松，共17棵，支付了5100元，钱经我手交给经管站。卖树的钱全部支付于修建道路和饮水工程的利息。挖的树都是村集体的，因为我们都不懂，所以挖树没有办理相关的采伐手续。第一次李某买树时村里开过一次会，后来都是刘丰社和我们碰头说一下，没有开会。
（2）刘某甲的证言，证实我在村时参加过两次挖树，第一次挖树的具体时间我不记得了，当时的书记兼村长刘丰社召集开会说老圪堆树长得很密，挖几棵卖了，能给村里增加收入。开完会过了几天，刘丰社就给我打电话说要挖树，让我去负责现场，别让挖树的村民乱挖。当时我就上去了，在现场看见有五、六个村民在挖树，第一次挖了一天，晚上有车把树拉走了。第二次也是在老圪堆，刘丰社让我去负责现场，然后我在现场待了一天，这次是把树挖了放在路边，一直放了大概半个月，刘丰社让村民用三轮车把树移到了横河镇中寺村。挖的都是华山松，树以什么价格卖给谁我不清楚。我不知道挖树买树需要办理采伐许可证，我想村里挖树应该没有办理相关手续。华山松是我们村集体所有。
（3）刘某乙的证言，证实我是从刘丰社当上支书后开始挖的树，能记得的有三次。第一次是村干部通知村里会挖树的村民到老圪堆挖树，告诉我们挖树高1.5米、带30公分土球的华山松，我看见有十几个村民挖了二、三天，挖了估计有几百棵华山松。后面的两次，都是刘丰社让我召集村里的八、九个村民挖的高3米、带30公分土球的华山松，一共挖了不到30棵。后面的两次好像卖给了卫民。我不知道挖树需要办理手续，我想村里应该没办过。
（4）李某的证言，证实2009年5月、2010年春季，一个吕梁人通过我买过两次华山松，这两次我联系了刘丰社谈好了价格，刘丰社称要先付押金，第一次我将吕梁人给我的3万元押金给了劝头村的会计张某甲，当时具体挖了多少棵华山松记不清了，树挖好后刘丰社打电话让我拉树，我就通知吕梁人来拉树。第二次我将4万元押金交给张某甲，也是树挖好后通知我，我再让吕梁人来拉树。2014年3月，张某甲和我结清了两次的树款，共计66358元，将余款3642元退给了我。我记得好像买了880棵华山松，都是1.5米至3米高的树，是劝头村集体的，我不知道劝头村是否办理过相关的采伐手续。
（5）郭某甲的证言，证实2013年9月，一个长治人找我说想买华山松，因我苗圃里的华山松不够高，我就给劝头村的书记刘丰社打电话，说要在他们村的苗圃里买十几棵3米左右的华山松，我和他在电话里说好了价格，挖一棵树再装到车上共300元，刘丰社告诉我是刘某乙组织挖树。后我通知了长治人，他到我苗圃将5100元钱（包括挖树工人工资）给了我，我将钱给了他的司机，让他把钱给了刘丰社。好像是买了17棵华山松，高度在2.8米至3米，是劝头村集体的树，我听刘丰社说他挖树的地是苗圃地，他还向乡里的林管站报过。我不知道劝头村是否办理过相关的采伐手续。
（6）崔某甲（绰号“老胖”）的证言，证实2010年7月2010年7月我听说劝头村要卖树，之后我就找到了劝头村的书记刘丰社和会计，说我要买334棵华山松，并谈好了价钱，每棵装到车上按120元计算。当时付了一部分押金后我就走了，过了两天左右，我就开着自己的大车去拉树，他们负责挖树的工人用三轮车将树拉到路边，并装了车。我以40080元的价格（包括挖树工人工资）购买了334棵华山松，高度在2.5米至3米，育在了我的苗圃地。我不知道劝头村是否有办的手续，当时他说是村苗圃地的树。后该陈述称是长治一个张姓客户通过其买树，树都送到了长治。
（7）吴某甲的证言，证实2012年或2013年，有人找我买华山松，我知道劝头村有，便打电话问刘丰社，他同意后让会计张某甲办这个事。我找了挖树工人，买了20多棵3米左右的华山松，支付给村里1000元左右。过了大概半年，我又找刘丰社买了20多棵3米左右的华山松，支付给村里1000元左右。树挖好后，我通知买树的人把树拉走。购买的华山松是在劝头村委后面的老圪堆，挖树工人都是劝头村的村民。我没有问过劝头村是否办理过相关的采伐手续。
（8）李某甲的证言，证实2010年9月份左右，一个河北人让我帮他找点2.5米至3米的华山松树苗。我和劝头村书记刘丰社联系，并让河北人来看了树苗，河北人和刘丰社商量好70元/棵树，村里负责组织人挖树装车，河北人找车拉树，最后挖了221棵树，由我出面和劝头村的会计张某甲结账，我将14660元树款（包括工人工资）给了他。河北人拉走146棵，剩下没有看上的74棵我又从河北人手里买过来育在了自己的苗圃。买的树是劝头村集体的，我不知道是否有采伐手续。
4、被告人刘丰社的供述，供认自我担任劝头村支书后，李某找我问有没有华山松，我说有，他把树的规格告诉我，我说我定不了，要上两委会定一下，如果定下了再说。随后我召集我村的刘某甲、张某甲召开了两委会，会上定下好像是60元一棵出售老圪堆的华山松，随后我通知了李某，然后我就让刘某乙找了一些村民去挖树。李某前后来买过两、三次华山松，金额大概有五、六万元钱，后来每年陆续也有人来买过树，每次要的规格也大小不一，价钱也不一样，买树一直持续到了大概2013年。买树的有李某、李某甲、崔某甲、吴某甲、还有郭某甲介绍的一个人，总共挖了有一千多棵树，具体数字记不清了。收入大约十几万，都入了横河镇经管站的账，用于偿还村村通修路的贷款利息和村里的一些日常开支。所挖的树权属是村集体所有，开始不知道挖树要到林业主管部门办理采伐许可证，后来知道了去问过，因为证很难办，就没有办理。
上述证据经当庭质证，被告单位阳城县横河镇劝头村村民委员会诉讼代表人刘马耳、被告人刘丰社均无异议，证据之间能够形成相对完整证据锁链，相互印证查明事实，本院予以确认。
本院认为，被告单位阳城县横河镇劝头村村民委员会违反《森林法》的规定，未经林业行政主管部门批准并核发釆伐许可证，将本村集体所有的林木进行砍伐，非法砍伐林木1474株，被告人刘丰社时任村委主任兼支部书记，系直接负责的主管人员，该行为侵犯了国家保护林业资源的管理制度，构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告单位及被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人刘丰社归案后能如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条、第三百四十六条、第三十七条、第五十二条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告单位阳城县横河镇劝头村村民委员会犯滥伐林木罪，判处罚金一万元（已缴纳）。
二、被告人刘丰社犯滥伐林木罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 郜万斌
人民陪审员 门月香
人民陪审员 姬燕花
二〇一八年五月三十一日
法官 助理 张 娜
书 记 员 张冬雪