江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏05民终6874号上诉人（原审原告）:昆山剑晃包装材料有限公司，住所地昆山市玉山镇联邦国际商务花园1号楼15室。法定代表人:兰俊。委托诉讼代理人:樊耀禹，上海市树声（昆山）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:赵学英。委托诉讼代理人:王俊勇，太仓市浏河法律服务所法律工作者。上诉人昆山剑晃包装材料有限公司（以下简称剑晃公司）与被上诉人赵学英因工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省太仓市人民法院（2016）苏0585民初3041号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月24日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。剑晃公司上诉称:被上诉人在工作中因严重违反操作规程，本身有着重大过错情况下导致受伤;被上诉人提出解除劳动关系时距法定退休年龄不足4年，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应照全额的60%支付。一审判决要求上诉人承担巨额赔偿有失公允，请求二审法院撤销原判，依法裁判。赵学英辩称:一审判决事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。剑晃公司向一审法院起诉请求:一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金该公司按照全额的60%支付，其他同意仲裁裁决的金额。一审法院认定事实：剑晃公司于2014年5月将经营场所从昆山市搬迁至太仓市双凤镇新湖新闯村三组21号。赵学英于2015年4月15日进入剑晃公司工作，每月工资3500元，双方未签订劳动合同，剑晃公司也未为赵学英参加社会保险。同年7月22日，赵学英在从事压刨工作时不慎被刨伤，经太仓市第一人民医院于当日入院诊断为左拇指毁损伤。同年7月31日，赵学英治愈出院。该院先后为赵学英开具了共计休息6个月的诊断证明书。同年8月7日，赵学英所受伤害经太仓市人力资源和社会保障局认定为工伤。同年12月16日，赵学英所受伤害经苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残。赵学英受伤后未再回剑晃公司工作。2016年2月23日，赵学英向剑晃公司邮寄了《解除劳动关系通知书》，以剑晃公司未为其参加社会保险为由依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项之规定要求自2016年2月25日起与剑晃公司立即解除劳动关系。剑晃公司于同年2月25日签收该通知。2016年3月，赵学英向太仓市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求剑晃公司支付各项工伤保险待遇231680元、经济补偿金3500元以及未签订书面劳动合同的二倍工资差额12125元。该委于同年4月21日作出太劳人仲案字[2016]第190号仲裁裁决书，裁决剑晃公司支付赵学英一次性伤残补助金45500元、一次性工伤医疗补助金120000元、一次性伤残就业补助金45000元、住院伙食补助费180元、停工留薪期工资21000元、经济补偿金3500元、二倍工资差额7903.23元，同时裁决终止双方的工伤保险关系。剑晃公司不服裁决，向一审法院提起诉讼。上述事实，有剑晃公司提供的仲裁裁决书，赵学英提供的工伤认定决定书、苏州市劳动能力鉴定结论通知、解除劳动关系通知书、快递详情单及邮件投递跟踪记录、出院记录、诊断证明书、劳动关系证明以及双方当庭陈述等证据予以证明。一审法院认为：根据《工伤保险条例》第六十二条的规定，依照本条例应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，剑晃公司未为赵学英参加社会保险，故应由剑晃公司按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付赵学英各项工伤保险待遇。根据该条例第三十七条的规定，职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金；具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。而根据《江苏省实施办法》（江苏省人民政府第103号令）第二十七条第一款规定，职工因工致残被鉴定为七级伤残的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的基准标准分别为120000元和45000元。又根据该办法第二十八条的规定，工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按照下列标准执行：不足5年的，按照全额的80%支付；不足4年的，按照全额的60%支付；不足3年的，按照全额的40%支付；不足2年的，按照全额的20%支付；不足1年的，按照全额的10%支付，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。赵学英提出与剑晃公司解除劳动关系时，虽距法定退休年龄（50周岁）不足4年，但剑晃公司在与赵学英劳动关系存续期间一直未为赵学英参加社会保险，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定的“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费”的情形，赵学英据此解除劳动合同，剑晃公司应全额支付赵学英主张一次性工伤医疗补助金120000元和一次性伤残就业补助金45000元。对赵学英提出的要求剑晃公司支付一次性伤残补助金45500元、住院伙食补助费180元、停工留薪期工资21000元、经济补偿金3500元和二倍工资差额7903.23元的请求，因双方对仲裁部门核算的各项金额均无异议，一审法院予以确认。综上，剑晃公司自用工之日起即与赵学英建立劳动关系。剑晃公司未依法与赵学英订立书面劳动合同，应支付相应的二倍工资。剑晃公司未为赵学英参加社会保险，赵学英有权以此为由解除劳动合同并主张经济补偿金。赵学英的工伤保险待遇应按照国家法律法规严格执行，赵学英提出的工伤待遇请求符合法律规定的应予以支持。至于剑晃公司提出的发生此工伤事故系赵学英违规操作引起，要求剑晃公司承担巨额赔偿有失公允的意见，因我国工伤赔偿采用的是无过错责任，剑晃公司该主张缺乏事实和法律依据，一审法院对此不予采纳。据此，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十六条、第八十二条，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条，《江苏省实施办法》第二十七条、第二十八条的规定，判决：一、昆山剑晃包装材料有限公司于判决生效之日起7日内支付赵学英一次性伤残补助金45500元、一次性工伤医疗补助金120000元和一次性伤残就业补助金45000元、住院伙食补助费180元、停工留薪期工资21000元，合计231680元。二、昆山剑晃包装材料有限公司于判决生效之日起7日内支付赵学英经济补偿金3500元。三、昆山剑晃包装材料有限公司于判决生效之日起7日内支付赵学英二倍工资差额7903.23元。四、自判决生效之日起终止昆山剑晃包装材料有限公司与赵学英的工伤保险关系。案件受理费10元，减半收取5元，由昆山剑晃包装材料有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院认为：被上诉人在工作中受伤，经劳动行政部门依法认定为工伤，并经主管机构核准为七级伤残，依法应享受相应的工伤待遇。由于上诉人作为用人单位未依法为被上诉人参加工伤保险，故相应的工伤待遇应由上诉人承担。本案被上诉人系在工作中引起的伤害，工伤赔偿适用的是无过错责任原则，上诉人以被上诉人对于工伤的发生存在过错为由，要求被上诉人分担赔偿责任之主张没有法律依据，本院不予采纳。根据《江苏省实施办法》（江苏省人民政府第103号令）第二十七条第一款规定，职工因工致残被鉴定为七级伤残的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的基准标准分别为120000元和45000元。该办法第二十八条规定，工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按照下列标准执行：不足5年的，按照全额的80%支付；不足4年的，按照全额的60%支付；不足3年的，按照全额的40%支付；不足2年的，按照全额的20%支付；不足1年的，按照全额的10%支付，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。被上诉人提出与上诉人解除劳动关系时，虽距法定退休年龄（50周岁）不足4年，但上诉人在与被上诉人劳动关系存续期间一直未为被上诉人参加社会保险，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定的“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费”的情形，被上诉人据此解除劳动合同，上诉人应全额支付被上诉人主张的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。据此，一审法院判决并无不当，本院予以确认。综上所述，上诉人剑晃公司的上诉请求不能成立，应予驳回;一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人昆山剑晃包装材料有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 施 伟审判员 徐 辉审判员 王小丰二〇一六年十一月二十一日书记员 杨乐婷