甘肃省兰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兰民二终字第285号
上诉人（原审被告）四川省水利电力工程局，住所地四川省资阳市雁江区。
法定代表人邬清富，该局局长。
委托代理人张杰，男，汉族，1987年8月26日出生，该公司职工，住四川省资阳市雁江区。
被上诉人（原审原告）甘肃铁宝建筑机械有限责任公司，住所地兰州市七里河区。
法定代表人杨利江，该公司总经理。
委托代理人罗文涛，男，汉族，该公司职工，住兰州市城关区。
原审被告四川省水利电力工程局西北施工局，住所地兰州市城关区。
负责人陈政，该局局长。
上诉人四川省水利电力工程局（以下简称四川水电局）因租赁合同纠纷一案，不服兰州市七里河区人民法院（2014）七民初字第40184号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人四川水电局的委托代理人张杰、被上诉人甘肃铁宝建筑机械有限责任公司（以下简称铁宝公司）的委托代理人罗文涛到庭参加诉讼、原审被告四川省水利电力工程局西北施工局（以下简称西北局）经本院依法送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，西北局是四川水电局的下属分公司，对外无独立法人资格。2010年3月17日，铁宝公司（甲方）与西北局（乙方）签订《混凝土泵租赁合同》一份，约定：“乙方因工作施工需要租用甲方混凝土泵……一、租赁泵及相应设备的型号、数量：1、租赁设备的型号为HBT-70一台、60一台，数量为两台；2、混凝土输送管170米／台（详见清单）；3、电缆线30米。4、配操作工贰名。二、租赁期限：租赁期限从2010年3月17日至一年一月一日止。……三、租赁价格及付款方式：……2、按租赁时间核算方式：根据乙方工作的需要，预计租赁混凝土泵月，超出期限按实际天数计算，从2010年3月17日起计算，每月租赁价格为23000元／月／台。……4、本合同签订之日首付第一月租金，首付之日为每月结算付款日，如逾期不能交付租金，甲方有权停机或调走设备，由此产生的一切后果均有一方承担……八、违约责任1、如乙方不能按期结算租赁费用，甲方有权停止施工或从现场撤走混凝土泵，并有权收取乙方延期租赁费3%日的滞纳金，并有权要求乙方赔偿相关的损失……”。合同签订后，铁宝公司于2010年3月21日将两台混凝土泵交由西北局使用。西北局以“四川省水电工程局黄土湾电站、四川省水利电力工程局”之名先后向原告铁宝公司支付了以下租赁费：2010年3月19日，支付人民币46000元，事由为“输送泵两台租费、时间2010年3月19日至4月18日”；2010年5月15日，支付人民币42000元，事由为“输送泵租赁、时间2010年4月19日至5月18日，两台租费”；2010年6月29日，支付人民币46000元，事由为“输送泵租赁、时间2010年5月19日至6月18日，两台费用”；2011年9月25日，支付人民币150000元，事由为“机械租赁费”。2011年1月5日西北局将型号为江汉HBT-60的混凝土泵归还给铁宝公司，HBT-70型混凝土泵未归还，亦未继续支付租赁费，截止2014年9月，共计50个月，西北局欠付租赁费115万元。铁宝公司索要未果，酿成纠纷，诉至法院要求处理。庭审中，四川水电局、西北局辩称已经于2011年1月5日将两台混凝土泵归还铁宝公司，合同已经终止。铁宝公司的诉讼请求已超过诉讼时效，依法不予支持。四川水电局已经向法院提交诉状，要求解除与铁宝公司签订的租赁合同。
原审法院认为，本案系建筑设备租赁合同纠纷，在本案中铁宝公司、西北局签订的《混凝土泵租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，合同依法成立生效，对双方具有法律效力。合同履行过程中，铁宝公司依照合同的约定向西北局提供了租赁器材，西北局理应按合同的约定向铁宝公司支付租赁费。西北局仅向铁宝公司归还江汉HBT-60型混凝土泵（一台），支付了部分租金；对HBT-70型混凝土泵（一台）未归还亦未及时支付租赁费，现铁宝公司要求四川水电局、西北局支付所欠付的租赁费115万元（即23000元×50个月），于法有据，予以支持。铁宝公司、西北局在合同中明确约定违约金责任的承担方式，铁宝公司起诉时已经将双方约定的“滞纳金”变更为“违约金”并予以调整，其要求四川水电局、西北局支付违约金的主张，符合法律规定，应当予以支持。因该主张明显过高，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并做出裁决。”和最高人民法院《关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》之规定进行调整，核减为115万元×（4×5.2%／12）×4=79350元（以欠付租赁费115万元为基数，自2010年7月1日至2014年9月17日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍向原告铁宝公司支付）。西北局不具备独立的法人资格，根据法律规定，其民事责任应由四川水电局承担。铁宝公司与西北局签订的《混凝土泵租赁合同》未明确约定合同终止期限，四川水电局、西北局在庭审中辩称其已经就与铁宝公司解除该租赁合同向法院提起诉讼，足见铁宝公司、西北局签订的《混凝土泵租赁合同》截至开庭审理时仍然未终止。四川水电局、西北局对自己的抗辩理由未提交证据证明，该主张无事实依据及法律依据，依法不予采信。故，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：被告四川省水利电力工程局、被告四川省水利电力工程局西北施工局于本判决书生效之日起十五日内支付原告甘肃铁宝建筑机械有限责任公司租赁费115万元整及违约金79350元。案件受理费22350元，由被告四川省水利电力工程局与被告四川省水利电力工程局西北施工局承担。
宣判后，四川水电局不服，向本院提起上诉，其主要上诉理由：1、延付或拒付租金的时效为1年，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害起计算。铁宝公司称四川水电局从20l0年7月17日开始拖欠租金，但2014年9月10日起诉。铁宝公司的诉讼请求超过了法律保护的1年诉讼时效期，不受法律的保护。2、本案的审理结果必须以（2015）七民初字第20353号案件结果为依据，（2015）七民初字第20353号案件尚未审结，本案做出判决，造成事实认定不清。3、原审判决向铁宝公司支付1l5万元的租赁款，远远超过了货物本身的价值，显失公平，违反了民法通则中的公平、等价有偿原则及合同法中的公平原则。上诉请求：请求依法撤销（2014）七民初字第40184号民事判决，改判驳回被上诉人铁宝公司全部诉讼请求。
被上诉人铁宝公司答辩意见：1、四川水电局和铁宝公司签订的租赁合同对租赁期限未作约定，租赁一直在延续，双方对未归还设备的租赁费没有进行结算，故铁宝公司的起诉并未超过法律规定的诉讼时效期间。2、原审法院认定事实清楚，上诉人解除合同之诉并不影响本案审理，且解除合同之诉的结果恰恰证明本案一审事实清楚。3、双方签订《混凝土泵租赁合同》后，铁宝公司履行了合同义务，四川水电局长期拖欠租赁费用，应当按照合同约定承担租赁费和违约金的支付，原审判决不违反《民法通则》中的公平、公正、等价有偿原则及《合同法》中的公平原则。请求驳回上诉，维持原判，本案诉讼费用由上诉人四川水电局承担。
经审理查明，原审认定事实正确，本院予以确认。另查明，铁宝公司自认其公司HBT-70型混凝土泵操作工2010年底撤回。再查明，四川水电局（原告、反诉被告）与铁宝公司（被告、反诉原告）租赁合同纠纷一案，兰州市七里河区人民法院（2015）七民初字第20353号民事调解书载明：“本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、解除原告（反诉被告）四川省水利电力工程局与被告（反诉原告）甘肃铁宝建筑机械有限责任公司于2010年3月17日签订的《混凝土泵租赁合同》。二、原告（反诉被告）四川省水利电力工程局支付被告（反诉原告）甘肃铁宝建筑机械有限责任公司租赁费20万元、设备及附属设施折价费1万元，于2016年2月7日前付10万元，于2016年4月30日前付11万元。案件受理费100元减半收取50元，由原告（反诉被告）四川省水利电力工程局承担，反诉案件受理费2517元，由原告（反诉被告）四川省水利电力工程局承担1258.50元、被告（反诉原告）甘肃铁宝建筑机械有限责任公司承担1258.50元。”
本院认为，被上诉人铁宝公司与原审被告西北局签订的《混凝土泵租赁合同》是双方当事人真实意思表示，合法有效。被上诉人铁宝公司依约向原审被告西北局交付了租赁物，原审被告西北局理应按合同的约定向被上诉人铁宝公司支付租赁费。原审被告西北局欠付HBT-70型混凝土泵一台2010年7月17日至2014年9月17日租赁费115万元（即23000元×50个月），上诉人四川水电局主张其于2010年12月向铁宝公司归还HBT-70型混凝土泵，但其提交的证据不能证明其该主张。《中华人民共和国合同法》第一百一十九条第一款规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”涉案《混凝土泵租赁合同》中约定：“如乙方（西北局）不能按期结算租赁费用。甲方（铁宝公司）有权停止施工或从现场撤走混凝土泵，并有权收取乙方延期租赁费3%日的滞纳金，并有权要求乙方赔偿相关的损失。”在原审被告西北局不能按期结算租赁费用的情况下，被上诉人铁宝公司撤回其操作工但未采取撤回混凝土泵或其他措施防止损失的扩大，放任了损失的扩大，双方当事人对损失的造成均有过错，故本院对租赁费的承担予以改判，且不再支持违约金。关于上诉人四川水电局主张被上诉人铁宝公司的诉讼请求超过法定诉讼时效的上诉理由，因原审被告西北局和被上诉人铁宝公司签订的租赁合同对租赁期限未作约定，且双方对租赁费没有进行结算，故不存在被上诉人铁宝公司的起诉超过法定诉讼时效期间的问题，上诉人四川水电局该上诉理由不成立。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销兰州市七里河区人民法院（2014）七民初字第40184号民事判决。
二、四川省水利电力工程局、四川省水利电力工程局西北施工局于本判决书生效后十五日内支付甘肃铁宝建筑机械有限责任公司租赁费575000元。
三、驳回甘肃铁宝建筑机械有限责任公司的其他诉讼请求。
一审案件受理费22350元，二审案件受理费22350元，合计44700元由四川省水利电力工程局、四川省水利电力工程局西北施工局负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵晓金
审 判 员 魏长青
代理审判员 邱 彬
二〇一五年十二月二日
书 记 员 康军卫