甘肃省镇原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）镇刑初字第130号
公诉机关镇原县人民检察院。
被告人李生湖，男，生于1964年4月16日，住甘肃省永登县。
辩护人张选择，甘肃经邦律师事务所律师。
辩护人安清栋，甘肃得舍律师事务所律师。
镇原县人民检察院以镇检公诉刑诉（2015）91号起诉书指控被告人李生湖犯受贿罪，向本院提起公诉。甘肃省高级人民法院2015年5月26日指定该案由本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，镇原县人�检察院指派检察员ＸＸ红出庭支持公诉，被告人李生湖及辩护人张选择、安清栋到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李生湖在担任甘肃省交通服务公司总经理、并兼任甘肃省交通物资供应总公司经理期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受19名业务上有利害关系人送的财物共计187.2326万元。公诉机关认为，被告人李生湖身为委派到企业的国家工作人员，在管理工作过程中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，应当以受贿罪追究被告人李生湖的刑事责任。针对起诉提供了证人王某、朱某、李某、曾某等的证言，存款凭条、职务任免文件、检验报告、搜查笔录、查封扣押财物清单及拍照、提取笔录、被告人李生湖供述等证据证实。
被告人李生湖辩称，其对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，�其党性原则不强，面情软，对他人以拜年或感谢为名送来的财物没有坚决予以抵制，其行为虽触犯了刑律，但其从未向他人主动索贿，在纪检部门介入前，其主动向纪检部门作了重大事项报告，上缴了王某送的40万元银行卡，有自首情节，到案后又积极坦白，并退赔了全部赃款，请求法院能对其从轻处罚。
辩护人张选择认为，被告人李生湖收受他人财物属实，但从受贿罪的犯罪构成来看，该案请托人的请托事由不明确，王某送给被告人李生湖的40万元银行卡，属业务范畴款项，送的30万元现金，被告人李生湖在办公室丢失，并未实际占有，也未给王有良谋取利益，因此，王某送的70万元，不属受贿金额，应从187.2326万元中剔除。崔某为李生湖支付的58.2326万元购房款，二人言词相互矛盾，不应认定为受贿金额。被告人李生湖在纪检部门介入前，主动向纪检部�作了重大事项报告，上缴了王某送的40万元银行卡，被侦查机关采取强制措施后，如实供述了所有犯罪事实，应认定为全案自首。
辩护人安清栋认为，被告人李生湖虽身为公司总负责人，但人事任免并非一人所能决定，请托人以拜年或感谢的名义送钱送物，并没有具体的请托事由，李生湖也并未利用职务为请托人谋取利益，因而，张某、骆某、吴某、李某2、李某4所送钱物亦不应认定为受贿金额。李生湖认罪悔罪态度好，积极主动退赃，主观恶性不大，在职期间工作勤勉，成绩突出。请求法庭酌情从轻判处。
被告人李生湖的辩护人为支持其辩护意见，当庭出示了以下辩护证据：
1、委托书，证明李生湖被关押后，委托其家人积极退赔赃款的事实；
2、甘肃省交通服务公司中层管理人员选拔任用与竞聘上岗办法、管理费收缴规定与管理收缴协议、工程项目管理办法、服务公司部分会议纪要，证明李生湖虽身为公司总负责人，但人事任免并非一人所能决定，而是按组织章程办事，并未利用职权给他人谋取利益的事实；
3、李生湖任职情况、考核结果、审计报告、各种荣誉、职代会报告，证明李生湖在职期间工作勤勉，成绩突出的事实。
经审理查明，被告人李生湖在担任甘肃省交通服务公司总经理、并兼任甘肃省交通物资供应总公司经理期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受19名业务上有利害关系人的财物，人民币127.1326万元，美元5000元，银行卡4张，金额45万元，购物卡6张，金额4万元，100g金条两根，浪琴牌手表一块，印章料两块，共计折合人民币1872326元。破案后李生湖退回赃款1872326元。具体犯罪事实如下：
1、2010年至2011年，时任甘肃省交通服�公司总经理的李生湖应其下属企业甘肃新路交通工程公司总经理王某（另案处理）请求，协调新路公司与甘肃省交通厅下属的四家业主单位的关系，以便于甘肃新路交通工程公司顺利投标。在此期间被告人李生湖先后两次收受王某为感谢其关照而送的银行卡3张，金额共计40万元；2011年下半年或者2012年上半年，王某到李生湖办公室，商谈新路公司向交通服务公司上缴管理费事宜，离开时将装有香烟和30万元现金的纸质手提袋交给李生湖，李生湖收下并放在柜内。
2、2010年后季，被告人李生湖在北京通州区月亮湾小区为女儿李某3选购住宅房屋一套，当时住在北京的青岛宏晖交通运输有限公司董事长崔某（另案处理）为了感谢李生湖妻子马某1在其承揽工程中的帮助，以及以后能从李生湖分管业务中承揽一些工程，拓展自己业务，主动提出为李生湖支付购房款�在李生湖交了住宅房定金后，崔某用其同学郭登成的银行卡为李生湖支付382326元、用其个人银行卡支付20万元。共计为李生湖支付购房款582326元。
3、2012年上半年的一天，在原甘肃省交通厅副厅长杨映祥的介绍下，甘肃省靖远县个体工程承包商张某找被告人李生湖商议雷西高速公路劳务工程事宜时，在李生湖办公室送给李生湖两个共装有20万现金的蓝色文件袋，李生湖予以收受，并从中协调下属公司甘肃华恒建筑工程有限公司负责人曾某和张某达成协议，由甘肃华恒建筑工程有限公司中标，给张某分包雷西高速公路的房建工程。
4、2011年初，甘肃省翼龙沥青有限公司的骆某为让李生湖帮忙尽快结清甘肃省交通物资供应公司拖欠的沥青款，骆某在一次聚餐后送给李生湖一张金额为5万元的银行卡，李生湖予以收受。
5、2013年10月左右的一天�为了让被告人李生湖在高速公路服务区餐饮招标时给予关照，浙江桐乡市银通高速公路服务区经营管理有限公司董事长吴某在李生湖办公室送给李生湖两根各100g中国建设银行的金条，价值人民币62000元，李生湖予以收受。
6、2012年初，为了和李生湖搞好关系，并在职务晋升等方面得到关照，甘肃华恒建筑工程有限公司副总经理曾某在李生湖办公室给李生湖1万元现金，李生湖予以收受。到2013年初，为感谢李生湖的提拔，已升任总经理的曾某又给李生湖送1万元现金，李生湖予以接受。
7、2013年元旦左右的一天，为了担任新组建的甘肃省交通传媒文化有限责任公司总经理，长兴交通物资有限公司的李某1在李生湖家送给李生湖现金5万元，李生湖予以收受。
8、2013年春节期间，为了感谢李生湖对其重用和提拔，甘肃华运高速公路服务区管理公司的马某以拜年为名到李生湖家送给李生湖五粮液酒和5000美元（5000美元，折合人民币32000元），李生湖予以收受。后将美元给其女儿使用。
9、2012年年底的一天，为感谢对其个人的关照及给予其公司的支持，下属企业甘肃新路交通工程公司总经理郭某在李生湖办公室汇报完工作后给李生湖1万元现金，李生湖予以收受。
10、2013年后季的一天，为了让李生湖帮忙安排其同学刘某之子刘某1的工作，兰州公路管理局职工李某2将装在档案袋中的3万元交给李生湖，李生湖予以收受，后刘某1被聘为天定高速公路甘谷服务区职工。
11、2011、2012年春节前，为获得工作上的关心照顾，下属企业甘肃华通广告公司副经理周某先后两次在李生湖办公室以拜年为名分别送给李生湖价值1万元的名流服饰购衣卡一张，共计2万元。
12、2012年5月的一天，�了调换工作岗位以及感谢李生湖对自己工作的支持，甘肃省交通服务公司职工康某在李生湖办公室将一块8000多港币（价值人民币7000元）的浪琴牌手表送给李生湖，李生湖予以收受。后该康被调到华运园林绿化工程公司担任书记、副总经理。
13、2010年2月的一天，为了从聘任工转为正式工身份，下属企业甘肃华运高速公路服务区管理公司的徐某1在李生湖办公室将装在一个纸袋中的5000元现金送给李生湖，李生湖予以收受。
14、2011年春节前的一天，为了感谢李生湖并协调关系，下属企业甘肃新路工程有限公司的支部书记董某1在李生湖办公室以拜年为名送给李生湖1万元现金，李生湖予以收受。
15、下属企业甘肃紫光智能交通与控制技术公司的总经理李某4，为了和李生湖搞好关系，获得李生湖的关照，于2012年春节前在李生湖办公室以拜年为�给李生湖送了5000元红包。2013年春节前在李生湖办公室又给李生湖送了9000元，两次共计送李生湖1.4万元，李生湖均予以收受。
16、2011年春节前，为了感谢李生湖对其工作的支持和关心，下属企业甘肃华运园林绿化工程有限责任公司的副经理赵某在李生湖办公室送给李生湖1万元现金，李生湖予以收受；2013年底李生湖调任甘肃省交通建设集团总经理时，为了感谢李生湖对华运园林绿化工程有限责任公司的工作帮助和支持，华运园林绿化工程有限责任公司经商量决定，由赵某购买并送给李生湖价值1万元的两块印章料，李生湖予以收受。
17、2011年春节前，为了让李生湖继续对甘肃华恒建筑公司的支持和关心，时任该公司的董事长陆某决定从单位奖金中分给李生湖1万元，随后以操心费名义送给李生湖，李生湖予以收受。
18、2012年5月的一天，为了承包连霍高速天水市麦积区境内的甘泉服务区的清真餐厅，马某2在其叔马孝忠的介绍下，送给李生湖4张各5000面额的购物卡，共2万元，李生湖予以收受。后马某2在招标时中标。
19、2013年中秋节后的一天，为了其承包的高速公路定西南区服务区餐厅能够继续经营下去，浙江省桐乡市宏业高速公路投资管理有限公司的姜某在李生湖办公室送给李生湖3万元现金，李生湖予以收受。
另查明，2014年12月3日，被告人李生湖向甘肃省纪检部门投案，交待收受王某送给其三张银行卡的事实，同时上缴王某所送的金额共计40万元的银行卡3张。
又查明，甘肃省交通服务公司成立于1980年10月，是省交通厅牵头，注册资金610万元的集体所有制企业。主要从事公路绿化施工，房建施工、公路工程施工、印刷、宾馆餐饮及高等级公路服务区经营管理等多个领域的业务。交通服务公司对下属单位实行宏观管理，各下属单位独立经营、独立核算。公司的主要收入来源是向下属单位收取管理费、按照投资进行股份分红以及公司直属项目的经营收入等。甘肃省交通物资供应公司为省交通运输厅直属的国有独资企业。主要经营公路沥青采购供应、交通文化传媒、宾馆物业管理服务等业务，注册资本1680万元。李生湖2006年8月被甘肃省交通厅任命为交通服务公司党委委员、副书记，聘任其为总经理，聘任期5年。2010年6月甘肃省交通厅任命李生湖为甘肃省物资供应公司党委委员，聘任其为总经理，聘任期5年。2014年4月甘肃省交通厅任命李生湖为甘肃交通建设集团有限公司党委委员，聘任为总经理，聘任期5年。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人王某、朱某、郭某、李某、�某证言，证明按照王某安排朱某、郭某、李某从工程项目中倒出40万元业务费，办成三张银行卡，朱某、徐某从工程项目中倒出30万元现金均交给王某，王某将银行卡、现金送给被告人李生湖的事实；
2、证人张某、曾某证言，证明甘肃华恒建筑有限公司在参与雷家角至西峰高速公路建设工程四标招标过程中，有串标行为，张某给李生湖送去现金20万元，张某从华恒建筑公司得到了3000万元的劳务工程的事实；
3、证人崔某证言及交代材料，证明其在担任青岛宏晖交通运输公司董事长期间，被告人李生湖及其妻马某1为女儿李某3在北京通州区购买129万元的房屋一套，其为感谢马某1给自己介绍工程，也为和李生湖搞好关系，代支付了58万元的房款。2011年马某1被双规后，李生湖让其与李某3写了一个假协议，内容是其和李某3各投资50%，收益各50%，目的是想掩盖受贿一事，该协议不是2010年签署的事实；
4、证人吴某证言，证明其为在甘肃服务区餐饮招标时得到李生湖的关照，2013年其给李生湖送了两根金条的事实；
5、证人骆某、张某1证言，证明为了让交通物资公司尽快支付拖欠的沥青款，其让出纳张某1在兰州银行桃林支行办了一张5万元的生肖卡，然后亲自送给了李生湖的事实；
6、证人曾某证言，证明2012年春节前，为了在职务晋升方面得到李生湖的关照，其给李生湖送了1万元人民币。2013年年初为了感谢李生湖的提拔，再次送给李生湖1万元的事实；
7、证人李某1证言，证明为了能担任甘肃省交通文化传媒公司总经理一职，其给李生湖送了5万元人民币的事实；
8、证人马某证言，证明其为了感谢李生湖的提拔重用，送给李生湖5000美元的事实；
9、证�郭某、金某证言，证明为感谢李生湖对其个人的关照，也希望李生湖在甘肃新路交通工程项目承揽、招标等方面给予更大支持和帮助，其从公司财务上报销出了1万元，送给了李生湖的事实；
10、证人李某2、刘某证言，证明为给刘某的儿子刘某1找份工作，刘某托李某2给李生湖送去3万元人民币，李生湖给刘某1在天定高速公路甘谷服务区安排临时工作的事实；
11、证人周某证言，证明2011年、2012年春节前，其给李生湖送了两张共计2万元的“名流”购置衣服卡，主要是为了以求领导在工作上能给与关心、照顾的事实；
12、证人康某证言，证明2012年为调换工作岗位，其给时任甘肃交通服务公司总经理李生湖送过一块价值7千元的“浪琴牌”手表的事实；
13、证人徐某1证言，证明2010年2月，为使自己工作能够转正，其以拜年名义给李生湖送了5000元的事实；
14、证人董某1证言，证明2011年春节，因其领取的绩效奖金比较多，为表达感谢之情，其以拜年名义给李生湖送了1万元的事实；
15、证人李某4证言，证明2012年春节前其给李生湖拜节送了5千元红包，2013年春节送了9千元红包，共计1.4万元的事实；
16、证人赵某、刘某1证言，证明2011年春节前，为感谢董事长李生湖对其本人工作的支持和关心，给李生湖送了1万元现金。2013年李生湖调动工作，为了感谢李生湖多年来对工作的支持和帮助，其和公司其他班子成员商量后，送给李生湖价值1万元的两块寿山石印章料的事实；
17、证人陆某证言，证明2011年1月其和公司经理韩某研究决定，为感谢李生湖对其工作关心支持，送给李生湖1万元现金的事实；
18、证人马某2、马某3证言，证明2012年春季，为了在连霍高速天水市麦积区境内的甘泉服务区承包一家清真餐厅，马某2通过马某3介绍认识李生湖，并给李生湖送了价值2万元的购物卡的事实；
19、证人姜某证言，证明为了能够继续经营高速公路服务区餐饮业和超市，其给李生湖送了3万元现金的事实；
20、被告人李生湖供述，证明其在担任甘肃交通服务公司总经理、甘肃省物资供应公司总经理期间，先后收受王某等19人财物的事实；
21、被告人李生湖2014年11月24日、2014年12月3日向省交通厅党组及驻厅纪检组，省纪检委亲笔书写的重要事项报告，证明被告人李生湖向甘肃省纪检部门投案，交待收受王某送给其三张银行卡的事实，同时上缴王某所送的金额共计40万元的银行卡3张，有自首情节的事实；
22、被告人李生湖任职、分工及离任审计报告文件复印件，记账凭证，存款凭条，甘肃省交通服务公司文件，劳动合同书，甘肃省高速公路服务区资产租赁经营合同，营业执照等书证，证明李生湖在担任甘肃交通服务公司总经理、甘肃省物资供应公司总经理期间，王某、张某等19人为达到各自的目的，取得被告人李生湖的关照与支持，向李生湖送钱送物的有关事实；
23、提取笔录、搜查笔录、委托鉴定书及结论、查封扣押物品清单，证明破案后李生湖退回赃款1872326元的事实；
24、甘肃省交通服务公司及甘肃省交通物资供应公司营业资质情况、甘肃省交通运输厅党组任职文件，证明被告人李生湖所在的甘肃省交通服务公司、甘肃省交通物资供应公司系甘肃省交通厅下属的集体企业、国有独资企业性质及李生湖任职等情况；
25、户籍证明，证明被告人李生湖年龄、职业、住址等情况。
上述证据，经庭审质证，来源合法�客观真实，各证据间能够相互印证，具有关联性，足以认定本案事实。辩护人提交的第1组、第3组证据，客观真实，本院予以采信。第2组证据，证明目的无法确认，本院不予采信。
针对被告人李生湖及其辩护人提出的辩解和辩护意见，结合查明的事实、证据，依据法律规定，综合评判如下：
关于辩护人张选择、安清栋认为，请托人未提出具体的请托事项，被告人李生湖未利用职权为请托人谋取到利益，不符合受贿罪的构成要件的辩护意见。经查，涉案的19名请托人，均证实其为各自的利益向李生湖送钱送物，均有明确的利益要求，没有一人是单纯利用亲情或友谊单方面、无条件的赠与财物，已经远远超出了人情往来的范畴，均不是正常合法的行为，符合受贿罪的构成要件。因而，该辩护意见不予支持。
关于辩护人张选择、安清栋认为�被告人李生湖在侦查机关立案之前就向本部门纪检组及省纪检委作了重要事项报告，交代了收受王某送给其三张银行卡的事实，同时上缴王某所送的金额共计40万元的银行卡3张，系全案自首的辩护意见。经查，被告人李生湖受贿19起，仅自首了第1起的部分犯罪事实，其余大量犯罪事实是在侦查机关立案之后，如实供述的，根据最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》的相关规定，不应认定为全案自首。
关于辩护人张选择、安清栋认为，王某送给被告人李生湖的40万元银行卡，属业务范畴款项，送的30万元现金，被告人李生湖在办公室丢失，并未实际占有，也未给王有良谋取利益，王某送的70万元，不属受贿金额，应从1872326元中剔除。崔某为李生湖支付的582326元购房款，二人言词相互矛盾，不应认定为受贿金额的辩护意见，经查，王某证�其送给李生湖40万元银行卡就是让李生湖协调四大业主的关系，以便于其公司投标、干工程、结算款项方便些。送30万元现金是为了不交、少交管理费。至于30万元是否丢失，不影响受贿罪的成立。崔某替李生湖支付购房款582326元的事实，崔某在其交代材料中说得非常清楚，该款是送给李生湖夫妇的，为了防止这件事暴露，其与李某3写了一个假协议，内容是其和李某3各投资50%，收益各50%，目的是想掩盖受贿一事，该协议不是2010年签署的证言，足以证明该款的受贿性质。该辩护意见不予支持。
关于被告人李生湖及辩护人所提，被告人李生湖归案后认罪态度好，主动退缴全部赃款，有坦白情节，在职期间工作勤勉、突出，可酌定从轻处罚的辩护意见与审理查明的事实一致，本院予以采纳。
本院认为，被告人李生湖身为被委派到企业的国家工�人员，在管理工作中，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计人民币1872326元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人李生湖多次实施同种罪行，仅向纪检部门如实交代了第一起的部分犯罪事实，其行为不符合法律对自首规定的如实供述主要犯罪事实的要件，不构成自首。但其到案后坦白交代彻底、悔罪态度诚恳，并归还了全部赃款，可对其从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李生湖犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金30万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵�期一日。即自2015年3月9日起至2021年3月8日止）。
二、被告人李生湖退回的1872326元赃款，依法予以没收，由扣押机关镇原县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙永祥
审判员 米忠峰
审判员 郝红梅
二〇一六年十月十九日
书记员 赵 娜
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在�起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。