河南省郏县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0425刑初235号
公诉机关河南省郏县人民检察院。
被告人齐三木，男，1957年8月27日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。
辩护人李培公，河南天广律师事务所律师。
被告人张校通，男，1965年12月15日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。
辩护人王志，郏县法律援助中心律师。
被告人王治亭，男，1967年10月2日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。
辩护人石莉萍，河南长顺律师事务所律师。
以上三被告人因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，均于2016年4月30日被郏县公安局刑事拘留，同年6月2日经郏县人民检察院批准，次日由郏县公安局执行逮捕。现均羁押于郏县看守所。
郏县人民检察院以郏检公诉刑诉（2016）206号起诉书指控被告人齐三木、张校通、王治亭犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郏县人民检察院指派代理检察员郑京辉出庭支持公诉，被告人齐三木、张校通、王治亭及三被告人的辩护人李培公、王志、石莉萍到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2010年10年14日，郏县众合建材公司（以下简称众和公司）在郏县黄道乡黄北村注册成立。该公司在黄道乡有江山、高坡采矿区，共计六个石料加工点，并办有生产许可手续。2011年4月16日，该公司与郏县黄道镇黄道北村村民委员会达成为期十年的协议，甲方众合公司每年向乙方黄道乡黄北村村民委员会支付协调管理费15万元，乙方负责协调与甲方采石场有关的各方关系及事宜，保证甲方采石场在运营过程中，道路、水电设施的完善和供给顺畅，并负责甲方所占黄北村荒山正常使用。
2016年4月初，被告人齐三木、张校通、王治亭等多名黄北村村民在本村王某1家商议向众和公司索要“环境污染补偿费”，后被告人齐三木书写“容忍有限，苦海无边”小字报，并到黄道乡政府上访，要求解决众和公司污染问题。2016年4月19日，被告人张校通等人将齐三木所写小字报在村内外张贴，激发村民对众和公司的不满情绪。2016年4月21日11时许，该村部分村民在村委会未得到众和公司满意答复后，遂采用在路面放置石头、摔啤酒瓶等方式将众和公司进出生产区的“老虎洞水库”路口和“二矿口”路口堵住，并损坏众和公司的地磅，进行阻工。数日后，被告人王治亭积极组织其组部分村民在“二矿口”路口进行堵路，并协调解决其组参与堵路村民费用、安排晚上值班人员，并在堵路过程中与被告人张校通在“二矿口”堵路现场拦截众和公司巡逻车及拉石子车。被告人齐三木在“老虎洞水库”堵路现场，用石头堵地磅通道。经郏县价格认证中心认定，众和公司六个石料加工点从2016年4月21日至2016年4月28日因阻工损失价值人民币673403元。
公诉机关依据相关证据认为，被告人齐三木、张校通、王治亭，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使众和公司六个石料加工点生产无法进行，造成严重损失，其三人均已构成聚众扰乱社会秩序罪。在聚众扰乱社会秩序中，其三人均系积极参加者。提请依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定惩处。
被告人齐三木、张校通、王治亭及三被告人的辩护人对公诉机关指控的事实均不持异议。齐三木辩护人建议对齐三木处一年以下有期徒刑，且适用缓刑；张校通辩护人建议对张校通处一年以下有期徒刑，且适用缓刑；王治亭辩护人建议对王治亭处一年以下有期徒刑。
经审理查明：
2010年10年14日，众和公司在郏县黄道乡黄北村注册成立。该公司在黄道乡有江山、高坡采矿区，共计六个石料加工点，并办有生产许可手续。2011年4月16日，该公司与郏县黄道镇黄道北村村民委员会达成为期十年的协议，甲方众合公司每年向乙方黄道乡黄北村村民委员会支付协调管理费15万元，乙方负责协调与甲方采石场有关的各方关系及事宜，保证甲方采石场在运营过程中，道路、水电设施的完善和供给顺畅，并负责甲方所占黄北村荒山正常使用。
2016年4月初，被告人齐三木、张校通、王治亭等多名黄北村村民在本村王某1家商议向众和公司索要“环境污染补偿费”，后被告人齐三木书写“容忍有限，苦海无边”小字报，并到黄道乡政府上访，要求解决众和公司污染问题。2016年4月19日，被告人张校通等人将齐三木所写小字报在村内外张贴，激发村民对众和公司的不满情绪。2016年4月21日11时许，该村部分村民在村委会未得到众和公司满意答复后，遂采用在路面放置石头、摔啤酒瓶等方式将众和公司进出生产区的“老虎洞水库”路口和“二矿口”路口堵住，并损坏众和公司的地磅，进行阻工。数日后，被告人王治亭积极组织其组部分村民在“二矿口”路口进行堵路，并协调解决其组参与堵路村民费用、安排晚上值班人员，并在堵路过程中与被告人张校通在“二矿口”堵路现场拦截众和公司巡逻车及拉石子车。被告人齐三木在“老虎洞水库”堵路现场，用石头堵地磅通道。经郏县价格认证中心认定，众和公司六个石料加工点从2016年4月21日至2016年4月28日因阻工损失价值人民币673403元。
另查明，案发后三被告人积极配合其家属向众和公司赔礼道歉，并取得众和公司的谅解。
上述事实，被告人齐三木、张校通、王治亭及三被告人的辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有证人孙某1、云某、张某1、李某1、郭某1、张某2、刘某1、郭某2、刘某2、黄某1、刘某3、王某1、黄某2、张某3、张某4、王某2、孙某2、张某5、郭某3、孙某3、王某3、罗某、陈某1、梁某、柳某、黄某3、秦某、李某2、刘某4、黄某4、房某、刘某5、刘某6、王某4、刘某7、王某5、王某6、赵某1、卢某、林某、王某7、崔某1、陈某2、制为许、王某8、王某9、赵某2、刘某8、刘某9、吕某、封某、崔某2、刘某10、马某、石某、李某3、刘某11、张某6、孙某4、刘某12、刘某13、王某10、刘某14、张某7、刘某15、张某8、李某4、徐某、张某9的证言，前科证明，郏县价格认证中心郏价认字（2016）第029号价格认定书，现场勘查图及照片，黄道派出所出具的情况说明，李永奎出具的情况说明，郏县众和公司出具的情况说明，黄北村村组干部名单，郏县安全生产监督管理局出具的证明，郏县众和公司出具的请求信及会议纪要，众和建材公司证件、协议书、补偿协议书、申请书及谅解书等证据证实。上述证据，已经当庭宣读、出示、质证，能相互印证，反映了本案的客观事实，本院予以确认。
本院认为，被告人齐三木、张校通、王治亭，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使众和公司六个石料加工点生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关关于以聚众扰乱社会秩序罪追究被告人齐三木、张校通、王治亭的刑事责任，同时认为，被告人齐三木、张校通、王治亭系积极参加者的意见正确，本院予以支持。被告人齐三木、张校通、王治亭归案后如实供述自己的罪行，可对其从轻处罚；三被告人均取得众和公司的谅解，又可酌情对三被告人从轻处罚。根据本案的犯罪事实、犯罪性质、情节、悔罪态度、社会危害性，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。故对齐三木、张校通辩护人建议对其依法适用缓刑的辩护意见，予以采纳；对于三被告人的辩护人提出的建议对三被告人判处一年以下有期徒刑的辩护意见，与本案罪刑不相适应，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人齐三木犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑一年零六个月。
二、被告人张校通犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑一年零六个月。
三、被告人王治亭犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑一年零六个月。
（以上三被告人缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 蔡 文 利
审判员 李培森人民陪审员赵坤迎
二〇一六年十二月八日
书记员 王 乐 乐
附页
《中华人民共和国刑法》相关条文：
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。