新疆生产建设兵团第二师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）兵02民终190号
上诉人(原审本诉被告、反诉原告)：曾壮壮，男，1995年出生。
委托诉讼代理人：贾国成，新疆生产建设兵团第二师中心法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审本诉原告、反诉被告）：库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司，住所地：新疆若羌县建设路镇政府一楼。
负责人：文建江，该公司经理。
委托诉讼代理人：邓四新，新疆西昭（若羌）律师事务所律师。
上诉人曾壮壮因与被上诉人库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司（以下简称快递公司）合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团乌鲁克垦区人民法院（2016）兵0202民初75号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月28日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人曾壮壮的委托诉讼代理人贾国成，被上诉人快递公司的委托诉讼代理人邓四新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人曾壮壮的上诉请求：请求二审法院判决《协议书》无效，被上诉人返还上诉人快递经营许可费40000元，驳回被上诉人一审诉讼请求。事实与理由：1.双方之间存在快递特许经营许可合同关系，而非承包经营合同关系；2.被上诉人不具有快递特许经营许可资格，被上诉人未给上诉人办理经营点的快递特许经营许可手续。双方签订的《协议书》，违背法律规定，应认定为无效合同，被上诉人向上诉人收取的经营许可费应予返还；3.被上诉人未协助上诉人办理快递特许经营备案和营业手续，提前收回店面，许可他人经营，被上诉人违约在先。即便《协议书》有效，上诉人应依约支付10个月的经营费用，而非足额支付，且不须承担违约责任。
被上诉人快递公司辩称，《协议书》合法有效，快递公司是依法成立的分公司，有权在新疆若羌县米兰镇（36团）设立代办点。双方存在承包管理关系而非加盟关系。按照《协议书》约定，上诉人应当交纳承包管理费及其他相应费用。上诉人要求被上诉人退还40000元费用无事实及法律依据。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人快递公司向一审法院起诉请求：1.请求曾壮壮偿还欠款66968.36元；2.支付违约金20090.50元。
上诉人曾壮壮向一审法院反诉请求：1.依法确认《协议书》无效。2.判决快递公司退还经营费40000元。
一审法院认定事实：2014年12月22日，快递公司为在新疆若羌县米兰镇（36团）开通圆通快递，与曾壮壮签订协议，约定：快递公司采取直营式的管理承包经营模式，曾壮壮在新疆若羌县米兰镇（36团）经营快递业务，曾壮壮必须向快递公司支付一年的承包使用费55000元，5000元的管理费用,风险保证金20000元，逾期付款需承担30%的违约责任。合同期为一年，即2014年12月22日至2015月12月22日止，各项费用曾壮壮先付40000元，剩余的35000元于2015年10月份之前支付。《协议书》签订当日，曾壮壮支付现金40000元，剩余35000元曾壮壮出具欠条一张，但该款至今未付。
一审法院认为，快递公司在其经营的范围内与曾壮壮签订的快递业务协议，符合法律规定，双方签订的快递业务承包合同合法有效。在经营快递业务期间，曾壮壮提出因快递公司丢失快件，双方才产生争议，说明合同已实际履行。针对双方谁违约，双方约定剩余的款项曾壮壮应于2015年10月份之前履行，但曾壮壮至今未付。曾壮壮认为快递公司违约，但没有提供相应的证据予以证明。交纳40000元的快递经营费是双方协议约定，曾壮壮请求快递公司退还该款，无事实和法律依据。关于双方签订的是承包合同还是许可经营合同或授权合同，快递公司让曾壮壮在其经营区域的36团经营点经营快递业务，是在总公司的授权区域内，未违背公司的规定。快递公司把经营权承包给曾壮壮，曾壮壮承担相应的费用，并不违背法律的相关规定，综上所述，一审法院认为，双方签订的协议，合法有效，应当受到法律的保护。曾壮壮未按合同约定按期履行支付承包费35000元，属于违约。按双方约定，曾壮壮未履行部分的35000元应承担30%违约责任，即10500元。快递公司为证实替曾壮壮支付快递中转费31968.36元，提供了自制的纸制报表，曾壮壮对此不予认可。因该快递中转支出费用表，只是快递公司单方的记录，无对应的证据证实该费用应当由曾壮壮承担，故对快递公司的这一主张，因证据不足，一审法院不予支持。曾壮壮提出让快递公司退还所交的40000元承包费，因无事实和法律依据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十一条之规定，判决如下：一、被告曾壮壮于本判决生效之日起七日内支付原告库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司承包费35000元，违约金10500元。二、驳回原告库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司的其他诉讼请求。三、驳回被告曾壮壮反诉的诉讼请求。本案诉讼费1978元（原告已缴纳），原告负担1032元，被告负担946元。本案反诉诉讼费800元，由被告曾壮壮负担。
二审中，当事人没有提交新证据。本院在认定一审查明事实的基础上，另查明：1.库尔勒海航天翔快递服务有限公司的业务范围为：国内快递（邮政企业专营业务除外）；快递业务经营许可证编号为：新邮20120013B；地域范围：巴音郭楞蒙古自治州；下设10个分支机构，被上诉人是其中之一。被上诉人登记在库尔勒海航天翔快递服务有限公司经营快递业务的分公司（营业部）名录中。被上诉人的经营范围包括：国内快递（邮政企业专营业务除外）。2.2012年4月1日，库尔勒海航天翔快递服务有限公司为被上诉人出具授权书，载明：“本公司于2012年在若羌县注册成立库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司分支机构。经营区域范围主要包括若羌镇、吾塔木乡、铁干里克乡、罗布泊镇、瓦石峡乡、36团等，全部由库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司经营管理，且本公司同意若羌分支机构可以在服务区域范围内的各乡镇及36团设立代办点。”3.2014年12月22日，上诉人与被上诉人签订的《协议书》还约定：上诉人已交纳的承包使用费、管理费用无论合同期满，还是中途解约或其他理由退出，概不退还；上诉人必须一次性向被上诉人支付20000元风险保证金，用于以后可能发生的恶意欠款、罚金、违约金等费用的承担，待分公司终止结清所有账款后第三个月末后，被上诉人全额无息退还上诉人该项费用。4.《协议书》签订当天，上诉人向被上诉人交纳40000元费用，被上诉人给上诉人出具收据一份，内容为：“若羌县36团曾壮壮加盟费40000元（肆万圆整），共计带压金75000元，还欠35000元（叁万伍仟元）。”5.曾壮壮在新疆若羌县米兰镇（36团）经营快递业务。上述事实有营业执照、库尔勒海翔快递服务有限公司经营快递业务的分公司（营业部）名录、快递业务经营许可证、授权书、协议书、收据、当事人陈述、收据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，根据双方诉辩主张，本案争议的焦点为：1、双方当事人之间存在何种法律关系，《协议书》是否有效，被上诉人是否应将40000元费用退还给上诉人；2、上诉人是否应给付被上诉人管理费等费用，如应给付，数额为多少，上诉人是否应当承担违约责任。围绕以上内容，分析如下：
一、双方当事人之间存在何种法律关系，《协议书》是否有效，被上诉人是否应将40000元费用退还给上诉人
《快递市场管理办法》第十二条第一款规定：“取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构，凭企业法人快递业务经营许可证（副本）及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记。企业分支机构取得营业执照之日起二十日内到所在地邮政管理部门办理备案手续。”本案中，被上诉人为在新疆若羌县米兰镇（36团）设立营业部，与上诉人签订了《协议书》，协议中约定了成立营业部必备的条件、工作方式、工作地点、费用和业务等内容。被上诉人系库尔勒海航天翔快递服务有限公司的分支机构，具有经营快递业务的资质，其经营范围包括新疆若羌县米兰镇（36团）。库尔勒海航天翔快递服务有限公司授权被上诉人可在服务区域范围内的各乡镇及新疆若羌县米兰镇（36团）设立代办点。且《协议书》约定营业部的工作区域、业务内容，均在被上诉人的工作区域、业务范围之内，可以认定双方之间达成了在新疆若羌县米兰镇（36团）设立营业部的合意。上诉人认为双方之间存在快递特许经营许可合同关系，无事实依据，本院不予支持。
上诉人作为实际经营者在新疆若羌县米兰镇（36团）经营了快递业务，但该经营点并未办理营业执照，也未经所在地邮政管理部门办理备案手续。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”被上诉人在新疆若羌县米兰镇（36团）设立营业部，违反了部门规章的管理性强制规范，但并不影响上诉人与被上诉人之间签订的《协议书》、曾壮壮出具的欠条的效力。上诉人认为《协议书》为无效合同，要求退还40000元费用的上诉主张，于法无据，本院不予支持。
二、上诉人是否应给付被上诉人相关费用，如应给付，数额为多少，上诉人是否应当承担违约责任
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，双方当事人签订的《协议书》、上诉人出具的欠条、被上诉人出具的收据等证据可以证实：《协议书》签订当日，被上诉人收到上诉人交纳的40000元加盟费,上诉人拖欠被上诉人风险保证金（压金）20000元、管理费及承包费15000元，共计35000元。一审法院认定上诉人拖欠被上诉人承包费的数额为35000元，属认定事实错误。一审法院将风险保证金20000元作为承包费，一并计算违约金，属适用法律错误，二审应予纠正。上诉人未按合同约定支付相关费用构成违约，依法应承担违约责任，依据双方约定，上诉人应承担30%的违约责任，即4500元（管理费及承包费15000元×30%）。根据《协议书》约定，风险保证金用于保证欠款、罚金及违约金的给付。现双方协议已终止，一审法院判决上诉人承担违约责任后，又判决上诉人继续交纳风险保证金，于法无据，且加重了上诉人的责任，有失公平，本院依法予以纠正。上诉人认为被上诉人违约，上诉人仅经营了10个月，不应足额支付相关费用，因未提供证据证实，对该项上诉主张本院不予支持。
综上所述，上诉人曾壮壮的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）、（三）项之规定，判决如下：
一、撤销新疆生产建设兵团乌鲁克垦区人民法院（2016）兵0202民初75号民事判决；
二、上诉人曾壮壮于本判决生效之日起十日内向被上诉人库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司支付费用15000元，违约金4500元；
三、驳回上诉人曾壮壮其他上诉请求；
四、驳回被上诉人库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司一审其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的日期履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审本诉案件受理费1978元（被上诉人库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司已预交），由上诉人曾壮壮负担288元，被上诉人库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司负担1690元。一审反诉案件受理费800元（上诉人曾壮壮已预交），由上诉人曾壮壮负担。二审案件受理费800元（上诉人曾壮壮已预交），由上诉人曾壮壮负担288元，被上诉人库尔勒海航天翔快递服务有限公司若羌分公司负担512元。
本判决为终审判决。
审判长 盛云华
审判员 石红燕
审判员 于新玲
二〇一六年十二月二十八日
书记员 苗佳雨