河南省辉县市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫0782行初92号
原告杨清振，男，汉族，住河南省。
委托代理人张淑娟，女，汉族，住河南省，代理权限为特别授权。
被告新乡市社会医疗保险管理局，住所地河南省新乡市人民路1号。
法定代表人陈勇，局长。
委托代理人熊旻雁，该局工伤生育科科长，代理权限为特别授权。
委托代理人栗绍涛，河南启文律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告杨清振因认为被告新乡市社会医疗保险管理局不履行工伤保险待遇职责一案，于2016年9月13日向本院提起行政诉讼。本院于同时立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年10月26日公开开庭审理了本案，原告杨清振的委托代理人张淑娟，被告新乡市社会医疗保险管理局的委托代理人栗绍涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨清振于2016年6月17日向被告新乡市社会医疗保险管理局申请一次性伤残补助金及工伤理赔。被告在原告起诉之前未作出处理决定。
原告诉称，2014年6月14日，原告在工作中发生工伤事故，新乡市人力资源和社会保障局作出第140700053号不予认定工伤决定。原告不服提起行政诉讼，新乡市红旗区人民法院于2015年2月12日判决撤销不予认定工伤决定，同年7月27日新乡市中级人民法院终审判决维持原判。2015年9月28日新乡市人力资源和社会保障局对原告受到的事故伤害认定为工伤，2016年3月30日经新乡市劳动能力鉴定委员会鉴定原告劳动能力障碍程度为五级。2016年5月27日，河南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定原告目前的伤残情况的鉴定结论为四级伤残，本鉴定结论为最终结论。原告于2016年6月17向被告申请一次性伤残补助金及工伤理赔，被告以各种理由拒绝支付，其行为严重违反了《工伤保险条例》的相关规定，为了维护原告的合法权益，现提起行政诉讼，请求判令被告不作为行为违法，判令被告执行第140700053－1号工伤认定，支付原告工伤保险待遇及相关赔偿。
原告向本院提交的证据材料是：
1、2015年2月12日新乡市红旗区人民法院（2015）红行初字第1号行政判决书一份，证明原告申请工伤，新乡市人力资源和社会保障局作出不予认定工伤决定，原告不服提起行政诉讼，红旗区法院判决撤销该不予认定工伤决定，并责令新乡市人力资源和社会保障局重新作出行政行为；
2、2015年7月27日新乡市中级人民法院（2015）新中行终字第88号行政判决书一份，证明红旗区人民法院的判决已经被新乡市中级人民法院维持；
3、2015年9月28日新乡市人力资源和社会保障局编号：140700053－1认定工伤决定书一份，证明新乡市人力资源和社会保障局认定原告所受伤害是工伤；
4、2016年3月30日新乡市劳动能力鉴定委员会工伤职工劳动能力鉴定结论通知书一份，证明原告所受伤害经鉴定为五级；
5、2016年5月27日河南省劳动能力鉴定委员会劳动能力再次鉴定结论书一份，证明原告不服新乡市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论，又申请再次鉴定，河南省劳动能力鉴定委员会鉴定结论为原告所受伤害为四级；
6、被告给原告出具的回执单一份，证明原告提起申请的时间为2016年6月17日。
被告辩称，原告的工伤认定已经被撤销，其所受的伤害不构成工伤，被告依法不应当支付相关工伤保险待遇及相关赔偿。新乡市人力资源和社会保障局曾于2015年9月28日作出140700053－1号认定工伤决定书，但2016年9月7日又作出编号为20160001的新乡市人力资源和社会保障局关于撤销140700053－1号认定工伤决定书的通知，撤销140700053－1号认定工伤决定书。因此，原告所受到的伤害依法不构成工伤，被告依法不支付相关的工伤保险待遇及相关赔偿。综上，因原告的工伤认定被撤销，不构成工伤，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，依法应当驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交的证据材料是：
1、《中华人民共和国社会保险法》第八条，证明被告职权来源；
2、2016年9月7日新乡市人力资源和社会保障局编号：20160001关于撤销140700053－1号《工伤认定决定书》的通知一份，证明140700053－1号《工伤认定决定书》已被撤销，没有法律效力；
3、河南科隆石化装备有限公司的委托书及送达回执，证明河南科隆石化装备有限公司已经收到了撤销认定工伤决定书的通知；
4、EMS快递单，证明张淑娟收到了撤销认定工伤决定书的通知。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2的质证意见是，原告提交的证据均为复印件，与本案没有关联性，我方也没有参加诉讼，建议法院对其真实性进行核实；对原告提交的证据3的真实性没有异议，但是需要说明的是该工伤决定已经被撤销；对原告提交的证据4、5因为是复印件，没有与原件核对，请求法院进行核对；对原告提交的证据6没有异议。原告对被告提交的证据1、3、4没有异议；对被告提交的证据2的异议是，该撤销通知是原告起诉后才收到的，涉嫌造假，跟原告没有关系。
本院对上述证据认证如下：被告对原告提交的证据6没有异议，经本院对原告提交的证据1、2、4、5与原件核对，均客观真实，本院对原告提交的证据1、2、4、5、6予以确认；原告对被告提交的证据1、3、4没有异议，本院予以确认；被告对原告提交的证据3的证明目的有异议，原告对被告提交的证据2的证明目的有异议，本院认为，原告提交的证据3系新乡市人力资源和社会保障局于2015年9月28日作出，被告提交的证据2系新乡市人力资源和社会保障局于2016年9月7日作出，原告于2016年6月17日向被告申请一次性伤残补助金及工伤理赔，被告在受理原告的申请之日起60日内未作出处理决定，现被告以新乡市人力资源和社会保障局于2016年9月7日作出撤销通知为由认为原告所爱伤害不构成工伤，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，依法应当驳回原告的诉讼请求，因原告申请时间为2016年6月17日，从2016年6月17日起至2016年9月7日止，期间历经80日之久，已经超过法律规定的被告应当作出行政行为的期限，本案原告起诉的是要求被告履行法定职责，因被告未在法律规定的期限内作出行政行为，针对原告的诉讼请求，被告依法应当根据原告提交的证据材料及被告调查审核情况作出行政行为。
经审理查明，2015年9月28日，新乡市人力资源和社会保障局作出编号：140700053－1认定工伤决定书，该认定决定书载明：杨清振同志受到的事故伤害，现根据河南省新乡市中级人民法院（2015）新中行终字第88号行政判决书判决，予以认定（或视同）为工伤。经新乡市劳动能力鉴定委员会、河南省劳动能力鉴定委员会鉴定之后，原告于2016年6月17日向被告申请一次性伤残待遇。被告针对原告的申请未在60日内作出处理决定。原告于2016年9月13日向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条的规定，被告具有提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作的法定职责。被告在接到原告的工伤待遇申请后，未在60日内作出处理决定，原告提起行政诉讼于法有据。被告因未在法定期限内针对原告的申请作出处理决定，被告存在行政不作为。因被告提交的证据编号为20160001的新乡市人力资源和社会保障局关于撤销140700053－1号认定工伤决定书的通知与本案具有关联性，依法应当由被告进行调查审核，故针对原告的诉讼请求，被告依法应作出行政行为。被告辩称原告的工伤认定已经被撤销，其所受的伤害不构成工伤，被告依法不应当支付相关工伤保险待遇及相关赔偿意见，因本案原告起诉的是要求被告履行法定职责，被告未在法律规定的期限内作出行政行为，针对原告的诉讼请求，被告依法应当根据原告提交的证据材料及被告调查审核情况作出行政行为，故本院对被告该辩解意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：
一、被告新乡市社会医疗保险管理局于判决生效之日起60日内针对原告杨清振的工伤保险待遇申请作出行政行为；
二、驳回原告杨清振的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告新乡市社会医疗保险管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。
审 判 长 侯玉庆
审 判 员 夏继豹
人民陪审员 王 芳
二〇一六年十一月七日
书 记 员 郭小雁