河北省邯郸市邯山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0402民初2352号
原告：邯郸市诺亚塑钢门窗有限公司，住所地邯郸市邯山区北张庄镇西孙张村，组织机构代码证号：789831716。
法定代表人：王新德，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王志达，河北盈邦（石家庄）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：候印超，河北盈邦（石家庄）律师事务所律师。
被告：邯郸市住宅建设工程公司，住所地邯郸市邯山区绿化路35号，统一社会信用代码：91130400105520598G。
法定代表人：潘建华，该公司总经理。
原告邯郸市诺亚塑钢门窗有限公司（以下简称诺亚公司）与被告邯郸市住宅建设工程公司（以下简称住宅建设公司）合同纠纷一案，本院于2017年7月11日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月25日公开开庭进行了审理。原告诺亚公司的委托诉讼代理人王志达、候印超到庭参加诉讼。被告住宅建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
诺亚公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令住宅建设公司立即退还诺亚公司保证金20万元并从2015年2月27日起支付逾期利息至实际履行完毕之日止（利息按同期银行贷款利率计算）；2.判令诉讼费用由住宅建设公司承担。事实与理由：2015年1月19日，诺亚公司与住宅建设公司签订《合作企业保证金协议书》，合同约定诺亚公司向住宅建设公司交纳保证金20万元，并约定因特殊原因，双方不能完成合作，住宅建设公司应在3个工作日内无条件把保证金退还给诺亚公司。诺亚公司按照约定于2015年1月26号将保证金以转账的方式交付给住宅建设公司。后因住宅建设公司原因导致双方不能合作，住宅建设公司理应按照协议约定退还保证金。但是直至今日，经诺亚公司多次催要，住宅建设公司均以各种理由推脱。特向贵院提起诉讼，请求法院支持诺亚公司诉讼请求。
住宅建设公司未到庭，未提交答辩状。
诺亚公司围绕诉讼请求提交以下证据：
1.《合作企业保证金协议书》，用于证明诺亚公司向住宅建设公司交纳保证金20万元，并约定因特殊原因，双方不能完成合作，住宅建设公司应在3个工作日内无条件把保证金退还给诺亚公司；
2.转账记录2份，用于证明诺亚公司履行了《合作企业保证金协议书》的约定，将20万元转至住宅建设公司财务会计熊海英银行卡上；
3.收据，用于证明住宅建设公司收到款项的事实；
4.催款申请，用于证明诺亚公司向住宅建设公司催收款项的事实，签字的三个人李雪是住宅建设公司的党委书记、郑永峰是住宅建设公司的副总经理，程书军是住宅建设公司的财务科长；
5.诺亚公司财务会计张振尧出具的声明，用于证明张振尧本人受诺亚公司委托向住宅建设公司转账20万元。
住宅建设公司未提交证据。
诺亚公司提交证据，来源合法，真实有效，本院予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月19日诺亚公司与住宅建设公司签订《合作企业保证金协议书》，合同约定：甲方为住宅建设公司，乙方为诺亚公司。为保证邯郸市保障房项目快速健康发展，圆满完成工作任务，充分体现合作双方的诚意和实力，经双方充分协商议定，甲方向乙方收取合作保证金，具体如下：1.甲方收取乙方保证金，本着自愿的原则。保证金的用途主要是应对质量事故、安全事故、工程延期、拖欠工资引起的上访等违约事件和突发事件。如以上问题均未发生，待工程竣工验收合格后，甲方在7个工作日内连本带息一次性付给乙方（利息同国有银行活期存款利率一致）。因特殊原因，甲乙双方不能完成合作，甲方在3个工作日内无条件把保证金退还给乙方。2.乙方所缴纳的保证金，不能作为承揽断桥铝和塑钢制作安装工程的附加条件。例如对工作量、工程质量、制作与安装价格、项目选择以及进入项目顺序等提出额外要求。3.目前暂定邯郸市诺亚塑钢门窗有限公司。4.合作方保证金首批入围企业每家支付甲方20万元，于2015年1月26日前转入甲方账户，超过期限视为主动放弃合作。住宅建设公司在甲方处盖章，诺亚公司在乙方处盖章。2015年1月26号诺亚公司财务会计张振尧通过工行卡卡号62×××92向住宅建设公司财务会计熊海英邯郸银行账号62×××19转款20万元。同日住宅建设公司向诺亚公司出具收据一份，内容为：“邯郸市住宅建设工程公司收据今收到邯郸市诺亚塑钢有限公司付来意向保证金人民币贰拾万元整。￥200000元，附注银行存款。经手人熊”。住宅建设公司在该收据上盖有财务专用章。诺亚公司称后因该项目没有通过审批导致双方不能合作。2016年12月28日诺亚公司向住宅建设公司提交《申请》一份，内容为：“申请邯郸市住宅建设工程公司2015年1月19日为承揽你公司断桥铝和塑钢制作安装工程，双方签订了《合作企业保证金协议书》，于2016年1月26日（注：诺亚公司称该时间为笔误，实际时间为2015年1月26日）以张振尧的名义通过工商银行转给你公司财务会计熊海英会计个人账户20万元。后承揽业务未做成，你公司一直未退保证金和利息，近两年来多次到你公司要款一直未退，望领导在百忙之中想办法解决为盼。张振尧2016年12月28日”诺亚公司在该申请落款处盖章。该申请正文下方空白处用签字笔写有“请永峰、书军同志核实情况尽快拿出解决意见李雪6/元”、“请书军同志核实一下财务资金是否属实郑永峰2017.1.12”、“知，情况属实程书军2017.1.12”。诺亚公司称李雪为住宅建设公司党委书记、郑永峰为住宅建设公司副总经理、程书军为住宅建设公司财务科长。后住宅建设公司未退还保证金20万元，诺亚公司诉至法院，诉请如前。
本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，住宅建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。根据诺亚公司提交的《合作企业保证金协议书》、收据、银行转账凭证、申请可以认定诺亚公司交付住宅建设公司保证金20万元。诺亚公司与住宅建设公司签订的《合作企业保证金协议书》合法有效，根据该协议书约定双方未进行合作，住宅建设公司应把保证金退还给诺亚公司，故诺亚公司诉请住宅建设公司退还保证金的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。诺亚公司要求住宅建设公司支付未退还保证金期间的利息，从诺亚公司提交的申请显示诺亚公司要求退还保证金的时间为2016年12月28日，且其未提交相关证据证明该保证利息应于2015年2月27日退还，故住宅建设公司应向诺亚公司支付自2016年12月28日起至保证金实际退还之日止，以本金20万元为基数，按银行同期贷款利率计付的利息。综上所述，诺亚公司所诉，事实清楚，证据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
邯郸市住宅建设工程公司自本判决生效之日起十日内返还邯郸市诺亚塑钢门窗有限公司保证金20万元并支付利息（自2016年12月28日起至保证金实际返还之日止，以20万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计付）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4300元，减半收取2150元，由邯郸市住宅建设工程公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
代理审判员 李文召
二〇一七年九月二十九日
书 记 员 张潇方
附相关法律法规：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。