丰城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）丰刑初字第382号
公诉机关江西省丰城市人民检察院。
被告人谢有富，男，1957年4月5日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，丰城市泉港镇泉港村委会书记，家住丰城市。2015年5月16日因涉嫌贪污罪被丰城市公安局刑事拘留，同年5月29日被取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人谢庆平，男，1974年4月8日出生于江西省丰城市，汉族，高中文化，丰城市泉港镇泉港村委会民兵营长，家住丰城市。2015年5月19日因涉嫌贪污罪被丰城市公安局刑事拘留，同年6月1日被取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人谢根水，男，1958年7月21日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，丰城市泉港镇泉港村委会报账员，家住丰城市。2015年5月16日因涉嫌贪污罪被丰城市公安局刑事拘留，同年5月29日被取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人谢水根，男，1957年6月11日出生于江西省丰城市，汉族，小学文化，丰城市泉港镇泉港村委会副主任，家住丰城市。2015年5月18日因涉嫌贪污罪被丰城市人民检察院决定取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人谢庆峰，男，1975年10月13日出生于江西省丰城市，汉族，大专文化，丰城市泉港镇泉港村委会主任，家住丰城市。2015年5月19日因涉嫌贪污罪被丰城市人民检察院决定取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人周润古，男，1963年2月28日出生于江西省丰城市，汉族，高中文化，丰城市泉港镇泉港村委会治保主任，家住丰城市。2015年5月18日经丰城市人民检察院决定取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人汪小平，男，1961年8月21日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，无业，丰城市泉港镇泉港村委会村委委员，家住丰城市。2015年5月19日因涉嫌贪污罪被丰城市人民检察院决定取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
被告人熊芝香，女，1961年5月10日出生于江西省丰城市，汉族，高中文化，丰城市泉港镇泉港村委会妇女主任，家住丰城市。2015年5月19日因涉嫌贪污罪经丰城市人民检察院决定取保候审。2015年11月4日经本院决定取保候审。
江西省丰城市人民检察院以丰检公诉刑诉（2015）301号起诉书指控被告人谢有富、谢庆平、谢根水、谢水根、谢庆峰、周润古、汪小平、熊芝香犯贪污罪，于2015年11�4日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。丰城市人民检察院检察员罗娟娟、被告人谢有富、谢庆平、谢根水、谢水根、谢庆峰、周润古、汪小平、熊芝香到庭参加了诉讼。2015年12月10日经宜春市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年，丰城市泉港镇泉港村委会2002年的307亩退耕还林项目补助期满，按照国家相关政策可再续补8年。被告人谢水根在上报泉港村委会的完善退耕还林补助数据时，发现除去发放给村民的260亩补助款后，村委会还剩余47亩林地属于集体所有，就将此事向村委会书记即被告人谢有富汇报。被告人谢有富便召集被告人谢根水、谢庆平、谢水根、谢庆峰、周润古、汪小平、熊芝香开会共同商议，最后决定将这47亩的退耕还林补助款按照谢有富6.4亩、其�7人每人5.8亩的标准发放，作为发给村委会干部的福利。因数据报送环节存在失误，被告人谢水根2010年、2011年按照每年5.4亩的标准分得补助款，被告人汪小平2012年至2014年每年5.8亩的补助款被分配至被告人谢水根名下。具体如下：被告人谢有富分得2010至2014年每年6.4亩的补助款，共计3360元；被告人谢水根分得2010至2011年每年5.4亩和2012至2014年每年11.2亩的补助款，共计4662元；被告人汪小平分得2010至2011年每年5.8亩的补助款，共计1218元；被告人谢庆平、谢根水、谢庆峰、周润古、熊芝香各分得2010至2014年每年5.8亩的补助款，共计3045元。
2013年初，泉港镇荣巷村委会的327亩退耕还林项目因未达标被取消，经过被告人谢庆平的运作，该327亩完善退耕还林项目从荣巷村委会转至泉港村委会，该完善退耕还林项目从2011年开始发放补助款。2013年3月份左右，被告人谢有富�集被告人谢庆平、谢根水、谢水根、谢庆峰、周润古、汪小平、熊芝香共同商议如何处理这327亩退耕还林项目的补助款发放。最后8被告人共同商议将其中的100亩补助款发放给植树涉及的五个村小组的组干部，45亩属于村委会的高产茶油林，补助款作为村委会的公用经费入账，剩余的补助款发给8被告人和村委会副书记谢某1，作为村委会干部的福利。具体如下：被告人谢有富分得2011年至2014年每年20亩的补助款，共计8400元；被告人谢庆平及以其妻子朱某的名义分得2011年57.5亩、2012年至2013年每年60.5亩、2014年25亩的补助款，共计21367.5元；被告人谢根水分得2011年15亩、2012年至2014年每年27.5亩的补助款，共计10237.5元；被告人谢水根分得2011年15亩、2012年至2014年每年20亩的补助款，共计7875元；被告人谢庆峰分得2011至2014年每年15亩的补助款，共计6300元；被告人周润古分得2011年24亩、2012年至2014年每年15亩的补助款，共计7245元；被告人汪小平分得2011年至2014年每年15亩的补助款，共计6300元；被告人熊芝香分得2011年24亩、2012至2014年每年15亩的补助款，共计7245元。另外谢某1分得2011年至2014年每年15亩的补助款，共计6300元。
综上所述，8被告等人共同私分退耕还林补偿款共计105735元，其中，被告人谢有富个人实际分得11760元，被告人谢庆平个人实际分得24412.5元，被告人谢根水个人实际分得13282.5元，被告人谢水根个人实际分得12537元，被告人谢庆峰个人实际分得9345元，被告人周润古个人实际分得10290元，被告人汪小平个人实际分得7518元，被告人熊芝香个人实际分得10290元。
上述事实，8被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有证人胡某、谢某1、熊某、朱某、李某、谢某2、谢某3、谢某4、谢某5、谢某6、谢某7、陈某、饶某的证言�退耕还林条例、江西省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策通知的实施意见、丰城市关于做好退耕还林补助资金发放的通知，泉港村委会2002年退耕还林项目后续补助溪头组47亩花数明细、泉港村委会新增退耕还林项目后续补助124亩、203亩花数明细，丰城市2010年度2014年度完善退耕还林政策补助资金发放表，丰城市农商银行账户明细，泉港镇政府出具的泉港村2002年度、2013年度退耕还林情况说明，丰城市国土资源局出具的证明，泉港村委会退耕还林资金入账凭证及票据，被告等人上交退耕还林款的票据资料，被告人的任职文件及证明，到案情况说明，常住人口信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人谢有富、谢庆平、谢根水、谢水根、谢庆峰、周润古、汪小平、熊芝香身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务之便，共同侵吞公款，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。本案属共同犯罪，被告人谢有富、谢庆平起主要作用，系主犯，被告人谢根水、谢水根、谢庆峰、周润古、汪小平、熊芝香起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。为了维护社会秩序，保护国有财产和国家的廉政建设制度不受侵犯，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人谢有富犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、�告人谢庆平犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人谢根水犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人谢水根犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人谢庆峰犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、被告人周润古犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
七、被告人汪小平犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
八、被告人熊芝香犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 丁 红
人民陪审员 熊美风
人民陪审员 邱金娥
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 罗珊珊
附：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、�有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。