云南省绥江县人民法院刑 事 判 决 书（2013）绥刑初字第37号公诉机关绥江县人民检察院。被告人林某某，住绥江县。因犯受贿罪于2012年12月31日被刑事拘留，2013年1月14日被依法逮捕。现羁押于绥江县看守所。辩护人徐通科，云南怀华律师事务所律师。绥江县人民检察院以绥检刑诉（2013）28号起诉书指控被告人林某某犯受贿罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绥江县人民检察院指派检察员马华银出庭支持公诉，被告人林某某及辩护人徐通科到庭参加诉讼。现已审理终结。绥江县人民检察院指控，1、被告人林某某在担任绥江县职业高级中学副校长期间，联系云南省第201职业技能鉴定所范某某办理绥江县职业高级中学培训学员的职业资格证书鉴定工作，范某某为了长期保持业务联系并取得该项业务的办理，提出在结算的职业资格证书办证费用中给林尚田部分回扣，林尚田表示赞同。事后，范某某按事先许诺，分别于2011年11月3日、11月8日，2012年4月28日、12月14日，通过银行转账的方式将回扣20400元、10554元、18369元、18617元存入林某某指定的农行账户，并由林某某支配使用。2、被告人林某某在担任绥江县职业高级中学副校长期间，在组织开展缝纫培训过程中，培训教师苏某某为感谢林尚田同意在培训中报支部份耗材费以及在财务报销中的关照，主动提出在报支的耗材费中按每培训一名学员给林尚田70元的回扣，林某某表示赞同。事后苏某某按事先许诺的标准，于2010年4月，缝纫二班培训结束后，在林某某的办公室，送给林某某现金4800元；2010年5月，缝纫三班培训结束后，在林某某的办公室，送给林某某现金4100元；2010年7月缝纫四班、五班培训结束后，在林某某的办公室，送给林某某现金7500元；2010年8月，缝纫六班、七班培训结束后，在林某某的办公室，送给林某某现金4900元。后林某某将所得款项用于日常开支消费。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，公诉机关认为，被告人林某某利用职务之便，非法收受他人现金89241元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人林某某有自首情节，建议对其从轻或者减轻处罚。被告人林某某对公诉机关指控事实及证据没有意见，请求法庭对其减轻处罚。辩护人徐通科认为，1、被告人林某某有立功表现；2、绥江县职业高级中学的宗旨和业务范围是培训初、高中学历技术应用人才，提高社会职业素质。被告人林尚田是经绥江县教育局任命的绥江县职业高级中学的副校长，但“农村劳动力转移培训基地”是经绥江县农村劳动力转移领导小组认证的社会服务培训机构，农村劳动力转移培训是一个项目工程，绥江县人力资源开发办公室是项目的主管部门，绥江县农村劳动力转移培训基地是项目的实施单位，该机构不是绥江县教育局主管设立的培训机构，因此两者没有任何职务关系，被告人林某某不是利用绥江县职业高级中学的副校长职务之便收取范某某、苏某某之回扣，而是利用项目资金管理人之便收取回扣，因此，不构成受贿罪。并当庭出示了：事业单位法人证书。经审理查明，被告人林某某在担任绥江县职业高级中学副校长期间，在组织开展缝纫培训过程中，培训教师苏某某为感谢林某某同意在培训中报支部份耗材费以及在财务报销中的关照，主动提出在报支的耗材费中按每培训一名学员给林某某70元的回扣，林某某表示赞同。事后苏某某按事先许诺的标准，分别于2010年4月至8月，缝纫班培训结束后，在林某某的办公室，先后送给林某某现金共计人民币21300元。2011年11月至2012年12月被告人林某某在与云南省第201职业技能鉴定所办理绥江县职业高级中学培训学员的职业资格证书鉴定工作过程中，范某某为了长期保持与绥江县职业高级中学业务联系，并取得该项业务的办理，分别于2011年11月3日、11月8日，2012年4月28日、12月14日，通过银行转账的方式将回扣20400元、10554元、18369元、18618元存入林某某指定的农行账户，并由林某某支配使用。2012年12月18日，被告人某某田因涉嫌在四川省青胜县购画过程中多次收受他人贿赂，被绥江县人民检察院通知到案，2012年12月27日，被告人林某某主动交代自己在联系经手办理农民工职业资格证书过程中，收受昭通市201职业鉴定所范某某及缝纫教师苏某某所给回扣事实。上述事实有经法庭举证、质证、认证的以下证据予以证实：1、案件线索受理登记表、到案经过证实，被告人林某某有自首情节。2、中华人民共和国事业法人代码证书、事业单位法人证书、转正定级审批表、绥江县教育局党组关于毛依群等同志任免职的通知、绥江县职业高级中学会议记录证实，被告人林某某属公家工作人员，并于2008年8月21日被任命为绥江县职业高级中学副校长，分管招生、就业、培训、后勤工作。3、绥江县农村劳动力转移培训及劳动力转移输出合作协议、2008年至2012年云南省贫困地区劳动力转移培训项目责任书、廉政建设承诺书证实，2008年至2012年绥江县职业高级中学是该项目的实施单位。4、2008年至2012年昭通市财政局，昭通市农村人力资源开发办、昭通市扶贫办文件证实，2008年至2012年贫困地区劳动力转移培训资金向绥江县拨付的情况。5、证人王某甲证实，其担任绥江县职业高级中学培训部出纳，每次报账支出首先由经手人签字后，由分管培训的副校长林某某审核签字同意，再经校长王某乙签字同意后，可报账核销。培训部的资金全部属于县财政划拨，属国家投入的农民工培训资金。证人王某丙证实，2010年3月担任绥江县职业高级中学会计，培训部在开展缝纫班培训具体由缝纫老师苏某某组织，在实际培训过程中，要产生一定的耗材费，在报耗材费的过程中，是根据培训部提供培训人数，由学校领导林某某、王某乙同意后，按照每培训1人报180元的耗材费。证人王某乙证实，在实施农村劳动力转移培训以来，培训部的具体工作是林某某负责分管，耗材费的标准，能够报多少、怎么报是由林某某做决定，在报销时由林尚田具体核实把关后，再经我签字同意后，报销培训经费。在签字时我只要看到林尚田签有情况属实字样，我也就简单了解情况后签字同意报销。王某甲在学校任出纳期间的账务不清2011年6月经与会计兑帐还差7万多元，后来王某甲拿了四张发票共计7万多元，叫我签字报销。现在看了这四张发票时间相差几个月，其中编号为00979269、00979270、00979271三张连号，应该是假的。证人邓某某证实，编号为00979269、00979270、00979271、00980337的四张发票不是其经营部出具，其经营部从来没有卖过发票上注明的物品。证人范某某证实，在林某某具体经手同我结算鉴定费的过程中，我给过林某某一定的回扣。林尚田在办理绥江职业中学培训站学员的职业资格证书结算完后，我通过银行私人账户于2011年11月3日、2011年11月8日、2012年4月28日、2012年12月14日，分别将20400元、10554元、18369元、18618元回扣款，转账到林某某指定的卡号为：袁某某的私人账户上。林某某是绥江县职业高级中学副校长，他具体分管绥江县职业高级中学培训站的工作，培训站的工作是林某某说了算，我之所以给林某某回扣，是想能长期与绥江县职业高级中学培训站保持职业技能鉴定业务，也希望能通过这样的方式赚更多的钱。证人苏某某证实，2009年绥江县职业高级中学副校长林某某请我培训该校培训部缝纫班学员，第一班培训结束后，我主动给林某某提出要报一部分耗材费，林某某答应按每名学员180元的标准报耗材费，每月给我1500元工资，为了感谢林某某对我的关照，能够给我多报一定的耗材费，我主动给林尚田提出在所报的耗材费中给他70元回扣。2010年4月共计培训68人，培训结束后，我将事先准备好的4800元现金拿给了林某某。2010年5月共计培训58人，培训结束后拿给林某某现金4100元。2010年7月共计培训106人，培训结束后拿给林某某现金7500元。2010年8月缝纫六班、七班培训结束后拿给林某某现金4900元。以上四次共计给了林某某回扣21300元。证人袁某某证实，卡号银行卡的户主是其本人，但该卡一直是被告人林某某在使用。证人杨某某证实，袁某某是绥江县职业高级中学招聘的合同制竹编教师，主要从事编画、裱画工作。证人陈某某、田某某、钟某某证实，曾今在绥江县职业高级中学参加过职业技能培训，学校没有收取任何费用，并提交职业资格证书。证人黄某某证实，曾经在绥江县职业高级中学参加过职业技能培训，培训结束后只交了167元的职业资格证书办证费用。6、中国农业银行卡复印件、借记卡—卡资料查询证实，卡号的户主是袁某某。7、银行卡存、取款凭条证实，范某某于2011年11月3日、2011年11月8日、2012年4月28日、2012年12月14日，分别将20400元、10554元、18369元、18618元回扣款，转账到卡号为：袁某某的私人账户上。8、2010年贫困地区劳动力转移培训示范基地缝纫班办证补助费表证实，每期参加培训的人数与苏某某的陈述每期培训学员的人数相吻合。9、户口证明证实被告人林某某的身份情况。10、被告人林某某供述，在开展培训过程中，苏某某先后分四次送我回扣，在2009年12月左右第一班培训结束后，苏某某提出要求报有关耗材费，并主动提出按每培训一名学员给我70元的回扣。第一次是在2010年3月1至2010年3月31日绥江县职业高级中学培训部组织第二班缝纫学员培训，共计68人，培训结束后苏某某给我4800元现金。第二次是在2010年4月12日至5月12日组织第三班缝纫培训，共计58人，培训结束后，在2010年5月底，苏某某给我4100元现金。第三次是在2010年7月1日组织第四班和第五班缝纫培训，两个班共计106人，培训结束后在2010年7月底苏某某给我7500元现金。第四次是在2010年8月2日和8月4日组织培训第六班和第七班缝纫培训，两个班共计69人，培训结束后在2010年8月底，苏某某给我4900元现金。2011年，我在昭通市201职业技能鉴定所范某某处办理我校培训部学员的职业资格证书过程中，范某某主动提出在收取培训学员办证费用中，除了返还给学校费用外，再按剩余费用的20%返还我回扣。2011年11月、2012年4月、2012年12月办证结束后，通过结算，范某某分别将回扣款20400元、10554元、18369元、18618元打到我指定卡号为：袁某某的私人账户上。我通过计算，收受范某某和苏某某回扣款共计89241元。这些钱一部分用于日常开支，一部分还存在以袁某某的名义开设的这张银行卡上。我任绥江县职业高级中学副校长期间，主要负责学校培训部的具体工作，在开展培训工作过程中，很多事情也是我在经办，苏某某之所以要送我回扣，其目的也是想与我加强业务联系，从中获取更多经济利益，另外苏某某也是我校聘请的培训老师，涉及培训方面的支出经费报账需要我签字才能报销。我收受范某某的回扣是因为我负责联系办理我校培训学员的职业资格证书以及结算工作，范某某给我回扣是想长期与我保持联系，从中获取更多的经济利益。绥江县农村劳动力转移培训的经费是专项经费，由省扶贫办划拨。11、赃款赃物收交凭证证实，被告人林某某已将受贿所得赃款89241元上缴检察机关。上述证据，采证程序合法，证明内容客观、真实，证据间相互印证，经控辩双方在庭审中质证核实无误，予以采信。本院认为，被告人林某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人回扣89241元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法处罚。公诉机关指控罪名成立。被告人林某某因涉嫌在四川省青胜县购画过程中多次收受他人贿赂，被绥江县人民检察院通知到案后，主动供述了本案犯罪事实，根据《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，被告人林某某自首成立，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于被告人林某某积极退缴赃款，认罪态度较好，依法对其减轻处罚。对被告人林某某请求对其减轻处罚的意见予以采纳。绥江县职业高级中学是农村劳动力转移培训的实施单位，被告人林某某是绥江县职业高级中学副校长，主要负责学校培训部的具体工作，其代表绥江县职业高级中学在行使职权，被告人林某某利用该职务之便为他人谋取利益，并收受贿赂，被告人林尚田的辩护人认为被告人林某某不构成受贿罪的辩护意见不能成立，不予采纳。被告人林某某揭发他人的犯罪行为，是司法机关已掌握并查实的事实，其检举不属于立功，故辩护人辩称林尚田有立功表现的理由不成立。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第九十三条第二款、第六十四条、《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款第（2）项之规定，判决如下：一、被告人林某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年12月31日起至2015年12月30日止。）二、对被告人林某某向检察机关退缴的赃款89241元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  陈启元审判员  万 程审判员  刘作高二〇一三年七月十六日书记员  叶艳艳