山东省苍山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）苍刑初字第159号
公诉机关山东省苍山县人民检察院。
被告人姜某，农民，因涉嫌生产假药罪，于2013年9月30日被苍山县人民检察院批准逮捕，同年12月6日被苍山县公安局取保候审。
被告人张某，农民。因涉嫌生产假药罪，于2013年9月30日被苍山县人民检察院批准逮捕，同年12月6日被苍山县公安局取保候审。
苍山县人民检察院以苍检刑诉（2014）91号起诉书指控被告人姜某、张某犯生产假药罪一案，于2014年1月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年2月26日公开开庭审理了本案。苍山县人民检察院指派代理检察员周玉娇出庭支持公诉，被告人姜某、张某到庭参加诉讼。现已审理终结。
苍山县人民检察院指控：2011年以来，被告人姜某、张某明知张曰田（另案处理）在未经国务院药品监督管理部门批准发给药品批准文号的情况下生产假药，仍帮其在苍山县庄坞镇驻地中联实业公司一楼房内生产药品。2013年9月5日。苍山县公安局将其生产的药品扣押，经鉴定，该宗药品不符合国家药品标准规定。
认定上述事实的证据如下：户籍信息等书证；勘验、检查笔录；鉴定意见；证人张曰田、张忠金等人得证言；被告人姜某、张某得供述和辩解。
公诉机关认为，被告人姜某、张某生产假药，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。
被告人姜某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，未作辩解。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，未作辩解。
经审理查明：2011年以来，被告人姜某、张某明知张曰田（另案处理）在未经国务院药品监督管理部门批准发给药品批准文号的情况下生产假药，仍帮其在苍山县庄坞镇驻地中联实业公司一楼房内生产药品。2013年9月5日。苍山县公安局将其生产的药品扣押，经鉴定，该宗药品不符合国家药品标准规定。案发后，二被告人向公安机关投案自首被取保候审。
上述事实有经庭审举证、质证，确认的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）张某金证实：我认识庄坞西高尧的张曰田，我在饭店里替他卖治疗类风湿的一种胶囊。两、三年前我肩疼，别人给我拿过张曰田的药，感觉有效果。后来我又根据包装上留的电话想买两付给我岳父吃，当时他说他在枣庄坐诊的，回来路上捎到卞庄，随后不久他就拿四五付送到我的饭店（家乡餐馆）。当时他看到我的饭店在商业街，都是卖菜的，他就建议放我店里代卖，每付4包，1包15粒，每付100元，给我按每付60元。我还做了一幅广告，贴在饭店的北墙上。就这样卖了两三年，总共送10多次，每次快卖完我就给张曰田打电话，他就开车送来，每次送10付，就这样我给他卖了一万多块钱的药，我得了四五千元。
我卖这些药没有手续，这些药都是塑料袋装，都是胶囊，没有批号，没有生产日期，是不是经过国家检验的我不知道。我不知道这些药是假药，也不知道这些药是怎么生产的。
（2）姜某珍证实：我从庄坞镇西高尧村张曰田处进过两次无名称的止疼胶囊。这些胶囊没有名字，外包装上写着祖传秘方，主药主治，然后下边列了风湿性关节炎、类风湿、腰腿疼等病。里面是什么我不知道，我也不知道这种药的主要作用。
（3）陈某证实：我认识姜某珍。大约一二年以前，因为我母亲有类风湿关节炎，我知道姜某珍的父亲卖过治骨折等相关的药，于是我问姜某珍有治类风湿的药吗，他说他那有。于是我从他那拿一些药，一次十粒八粒的。因为我母亲吃完之后脸有些肿，我便让停了这些药。后来还从那拿过几回药。我母亲吃完药也有效果，止了痛，但无法根治，不吃药又痛。
（4）张某然证实：张某金是我本家的侄，我从张某金那买过药，2012年底，我家属腰疼、腿疼，我听张金忠的娘说，张忠金在卞庄卖一种药，对腰、腿疼管呼。我便让张忠金给捎一点试试。过了几天，张忠金从卞庄回来，给家属捎来四小包药囊，是红色的，四包收了100元。我家属吃了他给的药就不疼了，吃完之后不吃又犯了，我也没再让张忠金再送来。
2、书证
（1）苍山县食品药品食品监督管理局对苍山县姜氏骨科查封、扣押清单、笔录及案件移送书对本案予以证实。
（2）苍山县公安局刑事科学技术照片卡，系分别从张曰田、张忠金、姜良珍处扣押的药的照片（共6张）对本案予以证实。
（3）临沂市食品药品检验检测中心有关抗风湿类化学成份筛查结果的说明：经检测，三种来源的部分“药品”快速筛查和定性检查结果为醋酸泼尼松（为激素类化学成分，别名“强的松”）及吲哚美辛（为消炎镇痛类化学成分，别名“消炎痛”）阳性。附：抗风湿类化学成份筛查结果表。
（4）苍山县公安局治安警察大队扣押清单证实：2013年9月5日，苍山县公安局治安警察大队在张忠金处扣押风湿类风湿胶囊8包（特征：共32小袋×50粒）；2013年9月5日，在张曰田处扣押：①假药105包（特征：每袋50粒），②假药21瓶（特征：每瓶50粒），③半成品药粉30个（特征：粉末），④快递单一宗。
（5）快递单一宗证实：2013年7、8月份，张曰田向外地发货的情况。
（6）山东省非税收入缴款书、苍山县公安局治安警察大队扣押清单证实：2013年12月6日，苍山县公安局治安警察大队扣押姜某等人持有的人民币17万元。
（7）户籍信息证实：被告人姜某于1962年7月4日生，被告人张某于1973年3月8日生，均具备刑事责任年龄。
（8）发破案经过证实：2013年9月5日，苍山县食品、药品监督局稽查人员在苍山县县城姜氏骨膏店查获使用假药、自制假药，经查明，当事人姜良珍从苍山县庄坞镇西高尧村购进假药风湿关节炎胶囊，以及自配药品，后移交至苍山县公安局。苍山县公安局于当日立案侦查，并在庄坞镇驻地张曰田所生产假药的窝点内将被告人张曰田抓获，当场查获假药、半成品及生产假药设备一宗。同年9月30日，涉嫌生产假药的被告人张某、姜某被批准逮捕，12月6日，被告人张某、姜某向苍山县公安局投案自首并被取保候审，经讯问，二被告人对涉嫌生产假药的犯罪事实供认不讳。
3、现场勘验检查工作记录（包括现场勘查检查笔录，现场勘查检查提取痕迹物品登记表．方位图，现场照片等）证实：2013年9月5日17时10分至18时30分，苍山县公安局刑侦大队技术室会同治安大队一起，对苍山县庄坞镇西高尧村西中联实业门诊部生产销售假药的地方进行了勘验、检查。查获垂式万能粉碎机一台，单据、标签、信件各一宗。
4、鉴定意见
（1）山东省食品药品检验所检验报告
①报告编号：YW201303878，检品名称：中医祖传＋秘方主治风湿类风湿药等白蓝胶囊，批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇中联公司中医门诊医生：张曰田，规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／检品数量：约20粒／袋X1袋，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果8.OOmg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果225.05mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果3175mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。
报告编号：YW201303881，检品名称：中医祖传＋秘方主治风湿类风湿药等白蓝胶囊，批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇中联公司中医门诊医生：张曰田（张忠金送），规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约20粒／袋×1袋，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果7.77mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果211.74mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果30.04mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
②报告编号：YW201303879，检品名称：中医祖传＋秘方主治风湿类风湿药等黄红胶囊，批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇中联公司中医门诊医生：张曰田，规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约20粒／袋×2袋，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果7.80mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果214.51mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果28.99mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
报告编号：YW201303880，检品名称：中医祖传＋秘方主治风湿类风湿药等黄红胶囊，批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇中联公司中医门诊医生：张曰田（张忠金送），规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约20粒／袋×1袋，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果8.19mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果242.85mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果32.49mg／g）、吡罗昔康（标准规定：不得检出，检验结果0.73mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
③报告编号：YW201303874，检品名称：中药胶囊（白蓝胶囊），批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇中联公司中医门诊医生：张曰田，规格：／，包装：塑料瓶，包装规格：／，有效期：／，检品数量：1瓶，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果7.16mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果204.05mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果6.93rilg／g）、吡罗昔康（标准规定：不得检出，检验结果1.80mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
报告编号：YW201303873，检品名称：中药胶囊（黄红胶囊），批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇中联公司中医门诊医生：张曰田，规格：／，包装：塑料瓶，包装规格：／，有效期：／，检品数量：1瓶，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果7.93mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果211.65mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果31.41mg／g）．检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
④报告编号：YW201303871，检品名称：中医祖传＋秘方主治风湿类风湿药等，批号：／，生产单位或产地：山东省苍山县庄坞镇西高尧村576号（标示），规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约20粒／袋×1袋，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果，7.70mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，检验结果216.48mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果28.78mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
⑤报告编号：YW201303875，检品名称：粉末，批号：／，生产单位或产地：／，规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约500克／袋×1袋，检验项目：醋酸泼尼松（标准规定：不得检出，检验结果7.94mg／g）、布洛芬（标准规定：不得检出，栓验结果223.67mg／g）、吲哚美辛（标准规定：不得检出，检验结果15.95mg／g）、吡罗昔康（标准规定：不得检出，检验结果1.27mg／g），检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果不符合规定。2013-09-30。
⑥报告编号：YW201303876，检品名称：接骨丹，批号：／，生产单位或产地：／，规格：／，包装：玻璃瓶，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约100粒／瓶×1瓶，检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果符合规定。2013-09-30。
报告编号：YW201303870，检品名称：强身壮骨胶囊，批号：／，生产单位或产地：苍山县泉山路姜氏骨科（标示），规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约30粒／袋×2袋，检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果符合规定。2013-09-30。
报告编号：YW201303877，检品名称：强肾壮骨丸，批号：／，生产单位或产地：／，规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约30粒／袋×1袋，检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果符合规定。2013-09-30。
报告编号：YW201303872，检品名称：增生壮骨丸，批号：／，生产单位或产地：／，规格：／，包装：塑料袋，包装规格：／，有效期：／，检品数量：约20粒／袋×1袋，检验结论：本品按国家食品药品监督管理局药品检验补充方法和检验项目批准件2009025检验上述项目，结果符合规定。2013-09-30。
5、同案犯张曰田供述：我自己生产了一批治疗风湿性关节炎和气管炎的药，是从前年开始生产这种药的。治疗关节炎这种药的主要成分是布洛芬、消炎疼、食母生（都是片剂），就是用这三种药掺在一起的，有时还用强的松片剂，胶囊壳是我从临沂药材市场上买的。治疗气管炎这种药的主要成分是甘草片、氨茶碱、食母生，食母生只要是治胃病的。就把这些药片按一定比例用粉碎机打碎，装进胶囊壳里，这些原料和胶囊壳都是我从市场上买的。然后在外包装上写上“祖传正宗中医胶囊”，说明书上标明其主要成分有麝香、马钱子、麻黄、当归、桃仁、透骨草、土元、红花、地枫皮等。我生产这批药的原料都是我从临沂市一医药公司进的货。我没有生产医药的资质，我有乡村医生资格证。我也知道我这种药治不了腰腿痛，这种药就是止疼药，腰腿疼的人吃了就不疼了，不吃就疼，但因为临时有治疗效果，不少老百姓都到我这里拿药，我是按每包（50粒）15元的价钱向外销售的，成瓶的10元每瓶。现在很多外省的人也向我邮购上述药品，都是他们打款到我邮政银行的银行卡上，由我、我家属或我女儿向外发货。在咱当地，也有我送的药，其中苍山县泉山街北头家乡饭店的老板我就向他送了六七回，先来十包八包，也有要三十包二十包的，每包卖给他10元。具体生产多少这种药我不清楚，没法统计，因为卖出去的这些药我没有记录，每年利润大约有五六万元。
我在生产胶囊过程中平常都是我老婆姜某和我两个人生产，有时我四兄弟张某也帮着我生产。
我是2011年自己想这个配方开始生产的，也不是祖传的，也没获得国家许可，也未向有关政府部门备案。
6、被告人供述
（1）姜某供述：我向公安机关投案的，我因涉嫌生产假药被批捕了。我和我小叔子张某帮助我丈夫张曰田生产治疗腰、腿疼的药来。生产这些药大约有五、六年了，地点在苍山县庄坞镇驻地，中联实业公司大门南旁边的三间沿街楼的一楼房间里。这种药的原料和胶囊都是我小孩爸爸进来的，具体是什么我也不清楚，然后就用粉碎机把进来的原料打成面，由我和张某把这些粉末装进胶囊，再包装好对外销售。都是我丈夫负责生产，我平时只是帮个忙，我不懂这些药的东西，都是我丈夫他研究的。平时都是一些患者到店里来拿，还有一些外地人向张曰田通过汇款的方式购买，这些药的外包装上有一些药品的宣传，上面有联系电话，留的是俺小孩爸爸的电话，患者吃了药之后互相宣传，购买的人就比较多了。我们没有给张某报酬。
（2）张某供述：我来投案自首的，我哥张曰田生产销售假药，我给帮过忙。我哥张曰田是一名乡医，开过门诊。2年前，我哥自己从外面药材公司进胶囊壳和一些药，自己加工，然后人工用手往胶囊里装药，然后装进小塑料包，用钢锯条封口。这种药的成分我不知道，能够止疼，平时我哥为主，我嫂子帮忙灌装帮忙，我在外面打工。今年春天我哥腰有病住院，我给帮过忙，有时顾便装胶囊，有时来病人时帮着拿中草药。如果外地有邮购的，我给送到临沂物流往外邮寄，主要是邳县、费县等地，但我哥从来未给我过报酬，我是因为亲兄弟才帮忙的。我哥张曰田在哪进原料我不知道。我们生产加工的胶囊没有办任何手续，加工原料具体情况也不清楚。我们生产的药营业额多少我也不知道。
上述证据内容真实，形式合法，且经庭审举证、质证，足以认定。
本院认为，被告人姜某、张某明知他人未经相关管理部门批准而帮助他人生产假药，其行为侵犯了国家的药品管理制度，和他人的生命安全和健康权利，构成生产假药罪，公诉机关指控的罪名和犯罪事实成立，本院予以确认。鉴于二被告人系投案自首，且积极缴纳罚金，故可对二被告人从轻处罚，依法适用缓刑，并分别到苍山县庄坞镇社区接受矫正，在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。根据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十二条、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人姜某犯生产假药罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人张某犯生产假药罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉书正本一份，副本八份。
审判长 赵启龙
审判员 陈国军
审判员 王旭民
二〇一四年四月九日
书记员 徐月笛