四川省江安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1523民初1261号
原告郑小华，男，1968年12月25日出生，汉族，务农，住四川省江安县。
委托代理人王家伟，四川丰宜律师事务所律师。执业证号：15115201610879137。
委托代理人程德谦，四川丰宜律师事务所律师。执业证号：15115200710335571。
被告余维全，男，1981年3月18日出生，汉族，务农，住云南省昭通市水富县。
被告胡元明，男，1970年2月13日出生，汉族，务农，住四川省自贡市自流井区。
被告陈旭，男，1980年11月13日出生，汉族，居民，住四川省富顺县富世镇。
被告刘声良，男，1977年2月18日出生，汉族，务农，住四川省富顺县永年镇。
被告唐仁华，男，1974年7月14日出生，汉族，务农，住四川省荣县正紫镇。
被告邬红梅，女，1981年3月20日出生，汉族，务农，住四川省自贡市自流井区。
被告邬雪梅，女，1979年10月7日出生，汉族，居民，住四川省自贡市沿滩区。
以上四被告共同委托代理人谢晓丽，四川瀚毅律师事务所律师。执业证号：15103201011464567。
被告自贡市天龙物流有限公司，住所地大安区盐都大道盐都花园社区居委会13组。统一社会信用代码：915103045999615605。
法定代表人钟刚，总经理。
委托代理人刘国军，法律顾问。
被告江安县鸿晟置业有限公司，住所地四川省江安县江安镇剧专大道50、52号。统一社会信用代码：91511523MA62A46X3T。
法定代表人毕成艳，公司董事长。
被告四川省鸿国物流有限公司，住所地四川省江安县江安镇大桥坝村白土地组。统一社会信用代码：91511523064493094A。
法定代表人祝佳。
以上二被告共同委托代理人解易欣，四川汉震律师事务所律师。执业证号：15106201510209684。
被告四川省长宁县双星建筑工程有限公司，住所地长宁县长宁镇竹海路二段54号。统一社会信用代码：915115242091501811。
法定代表人郭怀杰。
委托代理人王连仲，长宁县长宁法律服务所法律工作者。
被告宜宾市公路局，住所地宜宾市翠屏区南岸路源街3号。统一社会信用代码：125112004520671505。
法定代表人孙洪，该局党委书记、局长。
委托代理人王重康，四川晏州律师事务所律师。执业证号：15115201110183328。
原告郑小华与被告余维全、胡元明、陈旭、刘声良、自贡市天龙物流有限公司（以下简称天龙物流公司）、江安县鸿晟置业有限公司（以下简称鸿晟置业公司）、四川省鸿国物流有限公司（以下简称鸿国物流公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，根据原告的申请，依法追加宜宾市公路局为本案被告，根据被告鸿国物流公司申请，依法追加四川省长宁县双星建筑工程有限公司（以下简称长宁双星建司）为本案被告，根据被告天龙物流公司申请，依法追加邬红梅、邬雪梅、唐仁华为本案被告后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人王家伟、程德谦，被告胡元明、陈旭，被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅及其共同委托代理人谢晓丽，被告天龙物流公司的委托代理人刘国军，被告鸿晟置业公司、鸿国物流公司的共同委托代理人解易欣，被告长宁双星建司的委托代理人王连仲，被告宜宾市公路局的委托代理人王重康到庭参加了诉讼，被告余维全经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告郑小华诉称，2015年5月29日，原告驾驶川Q×号红色普通二轮摩托车搭乘案外人刘刚春，从江安县江安镇帝壹园建筑工地方向沿江安县境内308省道（江安县城环城路）往江安县怡乐镇方向行驶，当日18时12分许行驶至308省道：120KM+575M处时，因为躲避在公路慢车道距路边1.35米处的一块30cmx40cm大小的页岩致使摩托车失去控制，撞上公路右侧波形防护栏的头端，造车两人受伤，一辆摩托车受损的交通事故。据江安县公安局交通管理大队调查，事故发生时在事故中心西边方向距离大约100米远的地方，有一个四川省鸿国物流有限公司的土石方工地，正在挖掘、运输页岩土石方，且运输路线经过事故现场；且工地上有四辆红色欧曼运渣车在事发前后运输页岩。在事故中心西边方向距离大约40-50米远的地方有一汽车卖场，在其正对公路的监控中，发现一辆红色欧曼运渣车满载页岩由西往东行驶，川Q×号两轮摩托车载有两人从运渣车后面向前行驶。四川省鸿国物流有限公司在事故中心西边方向的土石方工地系江安县鸿晟置业有限公司建设的《鸿国现代物流园（港汇城）建设项目》工地。原告受伤后被送往江安川南医院抢救，因原告伤情严重，江安川南医院建议原告转入宜宾市第二人民医院住院治疗，诊断为：失血性休克，会阴部严重撕裂伤伴阴囊撕裂伤，睾丸挫裂伤，多发性盆骨骨折，骶尾椎粉碎性骨折，腹部闭合性损伤，L1椎体压缩性骨折。根据《侵权责任法》第八十九条“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任”以及《最高人民法院关于审理道路交通事故造成损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任”的规定，四川省鸿国物流有限公司及事故发生当天为其运输页岩的运输车辆和江安县鸿晟置业有限公司将页岩遗撒在公路上妨碍通行，宜宾市公路局未对江安县境内308省道（江安县城环城路）边施工挖掘的单位及超高超限运输页岩的车辆进行管理，且对遗撒的页岩未及时做到清理、防护、警示等义务，致使本次交通事故的发生，故被告应当一起承担赔偿责任。原告与被告就赔偿事宜协商不成，现原告诉至法院，提出以下诉讼请求：1、依法判决被告共同赔偿原告医疗费55817.55元、住院伙食补助费1920元、误工费10141.18元、护理费5120元、交通费1000元、住宿费500元，以上共计74498.73元；2、本案案件受理费由被告承担。诉讼中，原告于2017年2月22日第一次变更诉讼请求为172799.65元。具体为:增加残疾赔偿金项45086.80元，精神抚慰金项6000元，后续医疗费项5600元，鉴定费项2500元，变更护理费为34320元，误工费为20055.30元。于2017年3月7日第二次变更诉讼请求总金额为243014.85元。即其它项目不变，残疾赔偿金按城镇标准计算，变更为115302元。
被告余维全未答辩。
被告胡元明辩称，被告驾驶的川C×号车是在本次事故发生过后几分钟经过事故现场被群众拦下，页岩不是从被告车辆掉下来的。本次事故发生与被告无关，被告不应当承担赔偿责任。
被告陈旭辩称，被告驾驶的川C×1号车在事故发生当日下午正在修理厂修车，事故发生期间未运输。本次事故发生与被告无关，被告不应当承担赔偿责任。
被告唐仁华、邬红梅、邬雪梅、刘声良共同辩称，一、川C×2号车系被告刘声良购买并驾驶，被告余维全、胡元明、陈旭分别是被告唐仁华、邬红梅、邬雪梅雇佣的川C×3号、川C×4号、川C×1号车驾驶员，驾驶车辆的行为责任分别由被告唐仁华、邬红梅、邬雪梅承担，驾驶员不承担责任。二、川C×5号、川C×3号、川C×4号、川C×1号车是被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅与被告天龙物流公司签订《保留车辆所有权买卖合同》购买的，分期付款期间由被告天龙物流公司保留所有权，即行驶证上被告天龙物流公司为车主，但本案车辆的占有、使用、收益、管理都是分期付款购车人。被告天龙物流公司保留车辆所有权的目的是为了车款的实现，其既不能支配该四辆车的行驶和运营，也不能从运营中获得利益，故被告天龙物流公司不承担本案的民事赔偿责任。三、根据江安县公安局交通管理大队出具的《江公交证字2016第05002号道路交通事故证明》，该四辆车事故发生时都不在事故现场，原告没有证据证明侵权行为与川C×5号、川C×3号、川C×4号、川C×1号车有因果关系，被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅不承担民事赔偿责任。综上，请求法院依法驳回对被告唐仁华、邬红梅、邬雪梅、刘声良及驾驶员即被告余维全、胡元明、陈旭的诉讼请求。
被告天龙物流公司辩称，原告无证据证明被告天龙物流公司与本次事故发生有因果关系，原告起诉案由为公共道路妨碍通行损害责任纠纷，未将保险公司起诉为本案被告，应自行承担赔偿责任。我司与被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅分别签订有《保留车辆所有权买卖合同》，川C×5号、川C×3号、川C×4号、川C×1号车实际使用车主分别为被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅，我司对该四辆车不具有占有、使用、管理、收益权，我司在本案中没有过错，故不承担赔偿责任，请求法院依法驳回原告对天龙物流公司的诉讼请求。
被告鸿国物流公司、鸿晟置业公司共同辩称，一、公共道路妨碍通行致害责任的责任主体一是堆放、倾倒、遗撒行为人，二是公共道路管理部门。本案中，本次交通事故发生路段不属于我们两方工地，不属于我们两方可控范围。鉴于江安的实际工地施工情况，工地挖掘页岩是普遍存在的现象，并且施工工地该路段有几十家之多，原告没有证据证明涉案页岩系我们两方施工车辆掉落造成。二、公共道路管理部门应当承担事故的赔偿责任。根据法律规定，在公共交通道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍他人通行的物品，无法确定具体行为人时，公共道路管理部门环卫机构作为具体负责道路清扫的责任单位，应根据路面的实际情况制定相应的巡查频率和保洁制度，并在每次巡查保洁后保存相应的记录，保持路面平整，保证安全通行。三、受害人重大过失可减轻侵权人的责任。通过了解本次事故的发生主要系原告超速造成车辆失控，原告具有重大过失，可以减轻侵权人的责任。四、鸿国物流公司并非本案赔偿主体，该司与另一被告长宁双星建司签订有《土石方平场合同》，该事故发生在合同履行期间，根据合同第三条、第四条、第十条之规定，该司在施工期间对于发生的安全责任、事故、卫生等情况发生的事务均由被告长宁双星建司承担，根据合同约定于鸿国物流公司无关。综上，我们两方被告在本案中不是适格主体，请法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告长宁双星建司辩称，一、被告没有在公共道路上堆放物品，也没有倾倒、遗撒妨碍物，被告对原告没有任何侵权行为。二、该条路段系公共道路，有其他各种车辆经过，涉案石头从何而来，原告没有证据证明。事故发生在白天，能见度较强，公路有一定的宽度，前面又没有对向车辆，被告自己将车开去撞在防护栏上，应该由其自行承担责任。三、被告承包的是另一被告鸿国物流公司的土石方工程，被告仅与运输土石渣的运输人员发生法律关系，原告损害赔偿没有直接的法律关系。原告要求被告承担赔偿责任，没有法律依据，故应当予以驳回。
被告宜宾市公路局辩称，一、原告自身未注意安全行车，车速过快是造成本次交通事故发生的直接原因。原告诉状中称躲避的页岩大小为30cm×40cm,说明体积不大，页岩砖距公路边有1.35米，公路全宽16.5米，双向车道，单个车道宽超过4.1米，在这么宽的公路上，即使临时有小块页岩在公路上，也不会影响一辆摩托车正常通行。原告也无证据证明是为了躲闪页岩发生本次交通事故。事故路段平直，能见度高，摩托车正常行驶条件下，如果不是车速太快，骑车人是能够看到路上页岩的，原告发现时躲避不及，说明车速过快，发现时已经来不及合理避让。故以上足以证明原告系超速和违章驾驶造成的本次事故。二、已查明道路上的页岩是被告天龙物流公司的车辆装载不当掉在公路上，应由该公司及驾驶员在自己过错范围内向郑小华承担赔偿责任。三、对车上掉落物，根据《公路安全保护条例》第四十三条规定，遗撒物清扫的第一责任主体是车辆驾驶人和押送人员，并非被告。四、被告在本案中没有过错，不应承担任何赔偿责任。根据交通部颁布的《公路养护技术规范》规定，“各种路面应定期清扫，及时清除杂物，以保持路面和环境的整洁”，并明确该规范由交通部公安管理司负责解释。2001年6月5日，交通部公路管理司对《关于请求明确【公路养护技术规范】有关条款含义的紧急请示》作出书面答复：公路养护单位，要对公路进行定期清扫，定期清扫频率应根据各地关于公路小修保养工作的相关规定执行。该条规定的“及时”并不等于“随时”。《公路安全保护条例》起草委员会对路面杂物“及时清除”是这样规定的，该条规定的“及时”并不等于“随时”。因为公路是全天候提供服务的线性公共设施，要求公路管理机构或公路经营企业采取“人墙形式”全天候对公路障碍物进行随时清除，是不符合日常生活的，法律法规也不会对此提出严格要求。公路管理机构或公路经营企业只要在接到报告后及时予以清除，即视为履行了“及时清除义务”原告将公路管理部门定期清扫及时清扫杂物合理限度范围内的法定义务扩大为随时清扫，将公路上所有的风险都由公路管理部门承担，扩大了公路管理部门的责任和风险，是不当的。被告下属辖区范围内的江安县大坪养护站在事发当天的上、下午均对该路段进行了巡查和日常维护。在巡查过程中没有发现公路上有影响道路交通通行页岩和其他障碍物。下班后也没有接到群众的有关路上有页岩的报案电话，被告依照法律、法规和行业标准的要求，全面履行了法定职责，已经尽到了公路管理责任，没有任何过错，不应当承担赔偿责任。四、原告没有要求被告承担具体的赔偿责任请求，属请求事项不明确。综上，请求法院依法驳回对宜宾市公路局的诉讼请求。
经审理查明，2016年5月29日，原告郑小华驾驶川Q×号红色普通二轮摩托车搭乘案外人刘刚春，从江安县江安镇帝壹园建筑工地方向沿江安县境内308省道（江安县城环城路）往江安县怡乐镇方向行驶，当日18时12分许行驶至308省道：120KM+575M处时，因车速较快为躲避在公路慢车道距路边1.35米处的一块的拳头大小的页岩致使摩托车失去控制，冲出去26.80米后撞上公路右侧波形防护栏的头端，摩托车又往前飞出3.80米，造成两人受伤，一辆摩托车受损的交通事故。原告遂即被送往江安川南医院去住院治疗，于2016年5月31日转入宜宾市第二人民医院住院治疗，于2016年8月1日好转出院，出院诊断为：会阴部撕脱伤清创缝合术后，多发骨盆骨折，骶尾椎粉碎性骨折，腹部闭合性损伤，失血性贫血，L1椎体压缩性骨折。出院医嘱为：1、继续卧床4-6周后，复查盆骨CT，并前往骨科随访；2、注意预防卧床并发症，如褥疮，肺炎，血栓等；3、保持会阴部干燥固定，避免感染复发甚至加重等；4、如会阴部创口有肿胀、红肿、局部皮肤破溃、坏死则立即来院就医；5、我科及骨科门诊随访，若有不适，及时来院就医。两次住院天数共计64天。2016年7月21日，江安县公安局交通管理大队出具江公交证字2016第05002号道路交通事故证明，作出交警大队调查如下：1、事故发生时间是2016年5月29日18时12分；2、事故发生地点是江安县境内308省道：120KM+575M；3、事故现场由西往东方向慢车道上有一块新出土的页岩石块，大小有30cm×40cm，距离路边1.35米，距离川Q×号两轮摩托车撞击的波形护栏头端26.80米；4、在事故中心西边方向距离大约100米多远的地方，有一红国物流公司土石方工地，正在挖掘、运输页岩土方，且运输路线经过事故现场；5、在事故中心西边方向距离大约40-50米远的地方有一汽车卖场，在其正对公路的监控中，发现一辆红色欧曼运渣车满载页岩由西往东行驶，川Q×号两轮摩托车载有两人急速从运渣车后面向前行驶；6、红国物流公司土石方工地在事故发生时正在运输施工，且工地上有4辆红色欧曼运渣车：（1）川C×3号，驾驶员：喻维全，驾驶证号码：×号；（2）川C×4号，驾驶员：胡元明，驾驶证号码：×1号；（3）川C×6号，驾驶员：陈旭，驾驶证号码：×2号;(4)川C×5号，驾驶员：刘声良，驾驶证号码：×3号；7、川C×4号的驾驶员胡元明在经过事故现场时事故已经发生并且车子被群众拦下；川C×5号的驾驶员刘声良在川C×4号车子的后面；川C×6号驾驶员陈旭当天下午因修车18时以后没有运输；川C×3号的驾驶员喻维全在18:00时—18:34时这段时间里正在土石方工地到白土地路段运页岩渣土，且经过事故现场时，事故尚未发生。根据以上调查得出：原告郑小华陈述事故是为了躲避道路上的页岩石块才发生的，而页岩石块是何时、由何车、或者是何人以什么方式置于道路行车道上的，没有明确的证据证明，因此事故责任无法查清。现原、被告就赔偿问题达不成一致意见，原告遂诉至法院提出上述诉讼请求。本案在审理过程中，原告申请对其伤情进行鉴定，本院准许后，依法委托宜宾新兴司法鉴定中心鉴定，该所出具宜新司鉴中心〔2016〕临鉴字第1058号法医学鉴定意见书，鉴定意见为：1、郑小华因交通事故受伤，致右下肢丧失功能33%，评定为九级伤残；L1椎体压缩性骨折（1/3以上），评定为十级伤残；2、郑小华护理依赖的程度为部分护理依赖，自出院之日计算，护理期限1年；3、郑小华后期医疗费约需人民币伍仟陆佰圆。原告支付本次鉴定费2500元。另查明，事故发生路段系被告宜宾市公路局下属辖区范围内的江安县大坪养护站（强壮）进行巡查和日常维护。
本案诉讼过程中，被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅申请追加成都和玺城渣土运输有限公司、陈胜均、熊世建、自贡飞驰物流有限责任公司、黄鹏、威远县程刚货物运输有限责任公司，刘云莉、吴书明、游烈华、成都金安运输有限公司、仁寿民主汽车运输有限公司青神分公司、李建彬、梁洪、中国人民财产保险股份有限公司自贡市分公司为本案被告，因申请人未提供相应的证据依据，本院依法不予准许。
上述事实，原告提供了原告身份证复印件、被告驾驶证、身份证、机动车信息登记单复印件、公示信息、简介，道路事故证明，调查笔录，被告的情况说明、询问笔录、事故现场勘验，原告和乘车人的询问笔录、现场事故图片，出院证明书、病历、发票7张，鉴定意见书、发票，视频，门诊发票2张和申请出庭的证人刘刚春的证言；被告刘声良、唐仁华、邬红梅、邬雪梅提供的邬大权的证明和申请出庭的证人李建彬的证言，被告天龙物流公司提交的4份《保留车辆所有权买卖合同》原件，被告宜宾市公路局提交的四川省普通国省道公路日常巡查记录表从2016年5月1日起至5月31日巡查记录，被告鸿国物流公司提交的营业执照、法定代表人证明、法定代表人身份证复印件、土石方平场合同复印件，本院根据当事人申请调取的白林的询问笔录和江安县公安局交通管理大队说明以及双方当事人的当庭陈述在卷为证。
本院认为，公民的健康权依法受保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任”之规定，原告请求行为人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。本案中，原告郑小华提供的证据不足以证明事故发生路段的页岩系被告余维全、胡元明、陈旭、刘声良、天龙物流公司、鸿晟置业公司、鸿国物流公司、长宁双星建司、邬红梅、邬雪梅、唐仁华堆放、倾倒、遗撒妨碍通行，依据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”第九十一条“人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；……”的规定，原告应自行承担举证不能的不利后果，故对其请求判决被告余维全、胡元明、陈旭、刘声良、天龙物流公司、鸿晟置业公司、鸿国物流公司、长宁双星建司、邬红梅、邬雪梅、唐仁华承担赔偿责任的诉求本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任”之规定，事发路段上的页岩(30cmx40cm大小)在公路慢车道距路边1.35米处，在一定范围内已妨碍车辆通行，在驾驶员发现不及时或处置不当，可能发生交通事故。原告车速较快，观察不仔细，临危处置不当，具有一定过错，自身应承担相应责任。页岩的遗撒人未及时清理该页岩，有一定的过错，应承担相应的赔偿责任,但因遗撒人不明,发现后原告可以诉至法院另案处理。被告宜宾市公路局系该路段的管理人，事故现场的页岩何时遗撒不明，也未及时清理，被告宜宾市公路局提供的证据不足以证明其已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担一定的赔偿责任。据此，本院依法确定宜宾市公路局承担10%的民事赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”和第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵害人可以请求精神损害赔偿”的规定，原告诉求的各赔偿项目符合法律规定，本院予以支持。原告请求医疗费55817.55元，票据总金额为56132.55元，被告对江安川南医院于2016年8月16日出具的病历复印费收据（金额：15元）提出病历复印费不是本案损失的异议，对江安川南医院分别于2016年5月29日出具的2张收据（金额分别为1920元、200元）、5月30日出具的2张收据（金额分别为1920元、200元）提出非正式票据，不予采信的异议，该异议符合法律规定，本院依法予以支持，故本院依法调整医疗费为51877.55元；伤残赔偿金115302元（26205元/年×20年×22%），被告提出应按农村标准计算的异议，因原告提供的证据不足以证明原告收入、居住生活主要在城镇，被告提出的按农村标准计算的异议，本院予以支持，故本院依法调整伤残赔偿金为45086.80元（10247元/年×20年×22%）；精神抚慰金6000元，符合法律规定，本院予以支持；续医费5600元，有鉴定意见为据，本院予以支持；护理费34320元（住院护理费64天×80元/天+出院后护理费365天×80元/天），被告提出住院护理费按照60元/天计算、出院后护理费不应支持的异议，依据法律规定及本地实际，本院依法调整护理费为10101元（住院护理费64天×70元/天+出院后护理费365天×70元/天×22%），误工费20055.30元（定残前一日177天×2015年四川省建筑业平均工资41357元/年×1/365天/年），被告提出原告提供的证据不足以证明其收入，按60-80元/天计算的异议，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”的规定，因原告未提供证据证明其收入状况，结合当地实际，本院依法调整误工费为14160元（177天×80元/天）；住院伙食补助费1920元（64天×30元/天），被告提出以实际住院天数为准且按15元/天计算的异议，该异议符合法律规定及本地实际，本院予以支持，故本院依法调整住院伙食补助费为960元（15元/天×64天）；交通费1000元，本院认为原告虽然未提交证据予以证明，但结合原告受伤的实际，本院酌情认可400元；住宿费无票据，本院依法不予支持；鉴定费2500元，有票据为证且系查明事实必需费用，本院予以支持。综上，原告因本次交通事故受伤造成的合理损失合计为136685.35元。依据本院确定的责任比例，被告宜宾市公路局赔偿原告损失13668.54元。
据此，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第八十九条，第二十二条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条、第九十一条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：
一、由被告宜宾市公路局在本判决生效后十五日内赔偿原告郑小华各项损失合计13668.54元；
二、驳回原告郑小华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3920元，由原告负担3770元，被告宜宾市公路局负担150元，此款原告郑小华已预交，被告应负担部分在本判决生效后十日内支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审 判 长 曾学琴
人民陪审员 周乾高
人民陪审员 ＸＸ荣
二〇一七年三月二十五日
书 记 员 谢 莉