乌鲁木齐铁路运输中级法院
民 事 判 决 书
（2013）乌中民再终字第3号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：艾买提·库尔班，男，维吾尔族，1961年5月1日出生，新疆维吾尔自治区阿克苏地区开源水利工程有限公司职工。
委托代理人：艾尼瓦尔·吾布力，新疆制衡律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：乌鲁木齐铁路局（原南疆铁路临时管理处），组织机构代码证：22859520-7。
法定代表人：甄忠义，乌鲁木齐铁路局局长。
委托代理人：朱奇峰，乌鲁木齐铁路局法律事务所法律顾问。
委托代理人：金涤生，乌鲁木齐铁路局库尔勒机务段安全科安全员。
翻译人：热米拉，新疆维吾尔自治区高级人民法院翻译处翻译。
申请再审人艾买提·库尔班因与被申请人乌鲁木齐铁路局（以下简称乌铁局）人身损害赔偿纠纷一案，不服乌鲁木齐铁路运输中级法院（2004）乌中民终字第6号民事判决，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审。新疆维吾尔自治区高级人民法院于2012年8月10日作出（2012）新民监字第99号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请再审人艾买提·库尔班及委托代理人艾尼瓦尔·吾布力，被申请人铁路局的委托代理人朱奇峰、金涤生，新疆维吾尔自治区高级人民法院翻译处翻译热米拉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2003年6月13日，一审原告艾买提·库尔班起诉至库尔勒铁路运输法院称，2001年8月21日，我儿子凯山·艾买提在上班途中被南疆铁路临时管理处（以下简称临管处）的列车撞死，这次路外伤亡事故临管处有不可推卸的责任，儿子的死亡给我带来了极大的痛苦，临管处应承担相应的赔偿责任，故诉至法院，请求法院判令被告临管处赔偿死亡补偿金、被抚养人的生活费及其他费用42950元和交通费2800元，并承担本案诉讼费。被告临管处辩称，1、根据有关法律规定，原告艾买提·库尔班起诉超过诉讼时效，请求法院驳回原告诉讼请求。2、凯山·艾买提的死亡是其自身原因造成的，他侵入铁路限界，造成损害，责任应当自负，被告临管处无责任，依法不应承担民事责任。
库尔勒铁路运输法院一审查明，2001年8月21日，51262次列车运行至南疆铁路帕满站至喀拉玉尔滚站区间，司机发现上行左侧钢轨上坐有一名男子，司机鸣笛示警，并采取紧急制动措施，9时48分许，在南疆铁路K962＋710米处将该男子撞下路基。车停后，司机、运转车长下车发现该男子未死，将伤者抬上列车，送到喀拉玉尔滚站，经车站组织，由5807次列车送至阿克苏，经阿克苏铁路医院抢救无效死亡。以上事实，目击证人哈斯依提·依不拉证实该男子名叫凯山·艾买提，当时他坐在钢轨上，列车鸣笛示警并紧急制动停车，列车将他撞下路基，司机、运转车长把他抬上列车；有临管处提供的现场勘查笔录、路外伤亡现场图、照片10张，证明路外伤亡事故发生在南疆铁路K962＋710米处；有临管处提供的新疆维吾尔自治区阿克苏市公安局刑事科学技术鉴定书，证明死者是被列车撞击头部致颅脑严重损伤死亡；有临管处提供的抢救等费用发票，证明被告临管处将伤者送至医院抢救。
库尔勒铁路运输法院一审认为，因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任，但由受害人自身原因造成的除外。凯山·艾买提违反铁路法规规定，坐于钢轨上，是造成路外伤亡事故的直接原因。依据《中华人民共和国铁路法》第五十八条规定，在铁路线路上坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身原因造成的人身伤亡，铁路运输企业不承担赔偿责任。艾买提·库尔班主张，机车乘务员未及时采取紧急措施避免伤亡事故的发生，临管处负有一定的责任。临管处举出的证人哈斯依提·依不拉的证言，可以证明机车乘务员鸣笛示警并紧急制动停车，尽到了防护义务，采取了必要措施。艾买提·库尔班主张，临管处未采取及时抢救措施，致使凯山·艾买提死亡，应负一定责任。临管处举出刑事技术鉴定书，证明死者是被列车撞击头部致颅脑严重损伤死亡，又举出相关抢救票据，证明采取了相应的抢救措施，措施并无不当。对艾买提·库尔班的上述主张不予采纳。库尔勒铁路运输法院作出（2003）库民初字第37号民事判决：驳回原告艾买提·库尔班的诉讼请求。
艾买提·库尔班不服一审判决，向乌鲁木齐铁路运输中级法院提起上诉称，原判认定事实有误，事故发生地与火车平面路基之间无障碍物，该机车司机在800米左右发现死者时就应及时采取措施，而机车司机仅在距离40米时才刹车鸣笛，且在死者被机车撞倒后，没有及时送往就近医院抢救，造成伤者死亡。根据规定，在农牧团场所在地，在人员有可能经过的地段及桥梁应当设立警示警告牌，但是临管处没有设立警告牌。所以临管处没有尽到自己该履行的义务导致了我儿子死亡，因此临管处应承担不履行职责所造成的一切经济损失，故请二审法院依法改判，支持艾买提·库尔班的诉讼请求。临管处答辩称，一审认定事实清楚，请求二审依法驳回上诉，维持原判。
乌鲁木齐铁路运输中级法院二审查明的事实，与一审查明事实一致。
乌鲁木齐铁路运输中级法院二审认为，死者凯山·艾买提（系上诉人艾买提·库尔班之子）因坐于钢轨上被火车碰撞致伤，后经医院抢救无效死亡的事实双方均予以确认。依据《中华人民共和国铁路法》第五十八条规定“因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任”、“违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走，坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡”。据此，凯山·艾买提作为完全行为能力人，应该意识到其坐于钢轨上的严重后果，其违反铁路法规定坐于钢轨上而造成的死亡，临管处不承担赔偿责任。艾买提·库尔班上诉要求临管处赔偿损失的理由，因缺乏法律依据，二审法院不予支持。一审法院认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法。乌鲁木齐铁路运输中级法院作出（2004）乌中民终字第6号民事判决：驳回上诉，维持原判。
艾买提·库尔班申请再审称，1、判决认定火车司机在K962＋759米处看见一名男子坐在钢轨并鸣笛、示警的行为与事实完全不符。51262次不是列车，而是一辆担当牵引任务的机车，同时事故发生地与火车平面路基100米无任何障碍物影响司机视野。《火车安全运行规则》中明确规定：当发现人和其它障碍物时应该采取紧急措施。但经法庭调查的事实以及现场照片可以看出现场状况。当时火车司机发现死者时的距离大于800米，火车司机完全具备防范条件，但火车司机没有及时采取措施，仅在40米距离时才鸣笛导致事故发生。当时火车行驶的时速为20公里，具备紧急制动停车的条件。除此之外该火车不是列车而是机车，体积小，速度慢，重17吨，长8米，完全具备制动可能。所以请法院认真调查该事实。2、乌铁局没有及时采取措施抢救伤员造成伤者死亡。《火车安全运行规则》中明确规定，铁路部门应当及时采取措施抢救伤员，并以最快速度将伤员送到最近的医院进行抢救。但事故发生后没有及时送往离出事地点最近的佳木台医院或喀拉玉尔滚医院，耽误了抢救，导致我儿子死亡。乌铁局称喀拉玉尔滚没有通讯设备和交通工具所以送往了阿克苏铁路医院的理由与实际不符。3、根据相关规定，在农牧团场所在地，在人员有可能经过的地段应当设立警示警告牌，但是乌铁局在上述路段没有设立警告牌。所以乌铁局没有尽到自己该履行的义务而导致我儿子死亡。故申请法院再审，撤销原审判决，公正判决，维护我的合法权利。请求判令乌铁局赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被赡养人赡养费、交通费、住宿费、其他等各项损失共计573780.50元。
被申请人乌铁局答辩称，1、临管处有权对事故进行调查处理，并作出事故处理决定；2、事故发生后，用了最短的时间对伤者进行了抢救；3、事故发生地不是平交道口也不是人行过道，根据《中华人民共和国铁路法》第四十七条规定，平交道口和人行过道才设置必要的标志和防护设施。本案受害人违反《中华人民共和国铁路法》第五十一条“严禁在铁路线路上坐卧、行走”的规定，其应负全部责任。
本院再审查明的事实与一审法院查明的事实基本一致。同时又查明，事故发生地的铁道线路为东西走向，东面为喀拉玉尔滚东站、西面为阿克苏车站，南面为温宿县黑孜乡七队，北面为温宿县佳木台林场三队农田，该铁道线路靠近村镇，并穿越农田，形成了当地居民经常行走的便道，铁路局在该段铁路线路两边未设置警示标志，也未安装防护栏。事故发生后，南疆铁路临管处作出（2001）337号事故处理决定，给予死者一次性埋葬补助救济费800元，及在事故处理中铁路方产生的费用1291.45元（勘察费50元、法医费300元、救护车费150元、抢救费555.45元、便餐费236元），两项合计2091.45元。
另查明，根据乌鲁木齐铁路局乌铁劳（2005）104号文件，自2005年3月18日起，撤销乌铁局所属的南疆铁路临管处，改由乌铁局统一管理。
本院再审认为，一、关于铁路局是否应当承担赔偿责任。根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条规定“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。”火车作为高速运行的交通工具，对不特定的人具有一定的危害性，其承担的是无过错责任。本案中，乌铁局并未提供证据证明损害是由受害人凯山·艾买提故意造成的，故应当承担民事责任。本案事故发生地的铁道线路一侧是村民聚居区，另一侧是农田，人员通行往来较多，铁路附近村民为取便道，经常沿铁路线行走，存在较大的安全隐患，而乌铁局没有对此安全隐患予以高度重视，在此处未设置任何警示标志和防护栏，未能有效防止当地村民在该铁道线路上行走。因此乌铁局对该起事故应负主要责任，由其承担该起事故80%的责任。对乌铁局辩称受害人违反《中华人民共和国铁路法》第五十一条“严禁在铁路线路上坐卧、行走”的规定，应由其负全部责任的理由本院不予支持。受害人凯山·艾买提是有完全行为能力的成年人，其应认识到坐卧在轨道上有危害，因此受害人凯山·艾买提对事故发生也负有次要责任，由其自行承担20%的责任。二、关于赔偿数额。申请再审人艾买提·库尔班超出原一、二审范围增加的诉讼请求，不属于再审审理的范围，本院不予审理。本院仅针对申请再审人艾买提·库尔班在一、二审中提出的要求赔偿死亡补偿金、被抚养人生活费及其他费用42950元及交通费、住宿费2800元的诉讼请求进行审理。因本案系再审案件，本案事故发生在2001年8月，申请再审人艾买提·库尔班于2003年9月到库尔勒铁路运输法院提起诉讼，并于2003年12月向乌鲁木齐铁路运输中级法院提起上诉，乌鲁木齐铁路运输中级法院于2004年3月18日作出二审判决。根据“法不溯及既往”原则，本案应当以原一、二审审理时生效的法律规定作为裁判依据来确定赔偿数额。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《最高人民法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释的通知》（法发（1994）25号）第十一项第三款、《最高法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》（2001年）第一条、第七条、第九条第（二）项的规定，确定本案的赔偿范围为以下几项：丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费、死亡赔偿金，其他费用包括交通费、住宿费。（一）丧葬费。参照《道路交通事故处理办法》（1992年）第三十七条第（七）项规定“按照交通事故发生地的丧葬费标准支付”。根据查明事实，临管处在事故发生后，已经给予死者一次性埋葬补助救济费800元，该数额符合事故发生地当时的丧葬费标准。（二）死者生前扶养的人必要的生活费。根据《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第一百四十七条“侵害他人身体致人死亡或者丧失劳动能力的，依靠受害人实际扶养而又没有其他生活来源的人要求侵害人支付必要生活费的，应当予以支持，其数额根据实际情况确定”的规定，本案受害人凯山·艾买提没有需要其抚养的人，故该项费用不存在。（三）死亡赔偿金。参照《道路交通事故处理办法》（1992年）第三十七条第（八）项规定“按照交通事故发生地平均生活费计算，补偿十年。对不满十六周岁的，年龄每小一岁减少一年；对七十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低均不少于五年”，根据统计数据显示，2001年事故发生时，新疆城镇居民年平均生活费为4931.4元，按十年计算，死亡赔偿金为49314元。（四）其他费用包括住宿费、交通费。根据申请再审人艾买提·库尔班在一、二审中提供的车票、住宿发票计算为2800元，对此本院予以认定。综上，扣除已经支付的800元丧葬费，死亡赔偿金和其他费用共计52114元，按照责任比例，由被申请人乌铁局承担80%的责任即41691.2元（52114元×80%），由受害人凯山·艾买提自行承担20%的责任。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百二十三条、第一百三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》（1991年）第一百五十三条第一款第（二）项、第一百八十四条第一款的规定，判决如下：
一、撤销乌鲁木齐铁路运输中级法院（2004）乌中民终字第6号民事判决；
二、被申请人乌鲁木齐铁路局于本判决生效后七日内向申请再审人艾买提·库尔班给付赔偿金共计41691.2元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》（1991年）第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审诉讼费共计3456元（申请再审人艾买提·库尔班已预交），由申请再审人艾买提·库尔班负担691.2元，由被申请人乌鲁木齐铁路局负担2764.8元。
本判决为终审判决。
审判长 海 仁 沙
审判员 古力买热木
审判员 孙 健
二〇一四年四月九日
书记员 阿 提 坎
段新瑞