山东省鄄城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1726民初2050号
原告李宗啟，男，住山东省鄄城县。
被告杜波涛，男，住山东省鄄城县。
被告鄄城县市场监督管理局，住所地山东省鄄城县。
法定代表人吕宪勇，局长。
委托诉讼代理人魏赋征（特别授权代理），山东贵和律师事务所律师。
原告李宗啟与被告杜波涛、鄄城县市场监督管理局（以下简称市场管理局）买卖合同纠纷一案，本院于2016年8月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告李宗啟、被告杜波涛、市场管理局的委托诉讼代理人魏赋征到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求如下：1、请求判令两被告依法向原告支付服装款23980元；2、诉讼费用由两被告负担。事实和理由：原告自2000年开始至今在县委门旁经营服装至今，自2000年1月至2004年10月2日期间，被告因单位需要服装向原告数次购买服装，共计23980元，鄄城县工商行政管理局（以下简称鄄城工商局）办公室通讯员杜波涛书写欠条两张。多年来，原告多次向二被告催要一直没有停止，鄄城工商局以杜波涛涉嫌犯罪被判刑为由一直不予支付，杜波涛认为其书写欠条系职务行为，二被告相互推诿。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判令两被告依法向原告支付服装款23980元。
被告杜波涛辩称：在原告处购买服装属实，数额也正确。购买的服装用于鄄城工商局了，购买的服装有西服和梦特姣T恤衫。杜波涛在鄄城工商局当通讯员，局长张某、副局长于某安排杜波涛去购买的服装，买了以后都交给局长了。原告给开的服装发票没法报销，后来的局长马某让杜波涛将服装发票改成餐费发票，因为杜波涛被判刑，所以开的餐费发票一直没报销。杜波涛手里现有二十多万的发票未报销，其中就包括原告的这笔服装费，这些发票都应该报销，至今还没有报销，这些发票现在在鄄城工商局副局长李全月那里。原告的欠款应该由鄄城工商局偿还，杜波涛不应该偿还。
被告市场管理局辩称：1、原告主张的欠款债权已超出2年的诉讼时效，该笔债权在此期间内没有中止、中断诉讼时效的事由发生，所以请求依法驳回原告的诉讼请求；2、原告的欠条上既没有加盖鄄城工商局的印章，也没有法定代表人的签字授权，杜波涛购买的物品鄄城工商局也没有收到或者使用，因此，原告所诉欠款属于杜波涛的个人行为，并非职务行为，与鄄城工商局无关。
原告为证明自己的主张提交如下证据：1、2000年12月2号工商局杜波涛为原告出具的欠条一份；2、2004年3月30日工商局杜波涛为原告出具的欠条一份。证明杜波涛以工商局的名义在原告门市上赊欠服装款的数额，借条上写着工商局，杜波涛每次去都是以鄄城工商局的名义说领导让他来购买服装。
被告杜波涛对原告提交的证据无异议。
被告市场管理局对原告提交的证据质证意见如下：1、该欠条显示欠款时间距今已经十多年，已经超过两年的诉讼时效；2、杜波涛既不是单位领导人员也没有得到相关领导的授权赊欠该宗物品，单位也没有收到使用该宗物品，因此该笔欠款，并非杜波涛的职务行为，应属于杜波涛的个人行为，应当由杜波涛个人偿还，与鄄城工商局无关。
被告杜波涛向法庭提供证据如下：所开发票未支出（未报销）部分清单2页及所附发票复印件8页，其中的5张发票是报销原告服装款的发票，即：2001年12月25日发票号1084073号，2001年8月10日发票号1084072号餐费发票复印件2张，2003年12月3日发票复印件3张，发票号分别是2181292、2181293、2181294号。该5张发票上面有局长张某的签字，原件在鄄城工商局李某全月那里，证明原告的服装款无法报销，局长张某又让杜波涛开的餐费等发票。这5张发票合计金额为24025元。
原告对被告杜波涛提交的证据无异议。
被告鄄城工商局对被告杜波涛提交的证据提出如下异议：1、该组证据并非原件故不具有证据效力；2、该五份发票内容属于餐费、外来妹等与本案不具有关联性；3、由于张某局长已经于2000年6月实际退岗，但该单据显示张局长的签字为2001年8月份后，所以张局长签字时已经不属于履行职务的行为，其在相关单据上的签字对鄄城工商局已经没有法律效力；4、被告杜波涛提供的餐费、外来妹等发票根据发票左端显示的印制时间均为2002年以后，而发票的开具时间为2001年，且张局长已经于2001年6月离职，所以张局长2001年6月后的签字为个人行为，不能代表鄄城工商局，因此该组证据不具有客观真实性，也不具有合法性。
2016年9月22日被告杜波涛要求证人张某作证，证明内容如下：张某于1989年4月至2001年6月任局长职务，杜波涛在鄄城工商局是通信员，负责打扫卫生、提水、局长、副局长安排一些事务，安排招待，购买办公用品、烟酒等等。领导人只管安排，杜波涛办完事后，拿来单据再签字报销。因负责签字的于信波受伤后，张某才负责签字，只签吃喝招待的单据，张某任职期间安排过杜波涛去李宗啟门市上拿服装的事情，是否报销不清楚。杜波涛提交的2001年12月25日发票号1084073号、2001年8月10日发票号1084072号餐费发票复印件两张，2003年12月3日发发票复印件三张，发票号分别是2181292、2181293、2181294号，发票上的签名是张某签的，签字时已不当局长了，是马某同意让补签的，签字前、签字后都给某说了，马某同意后才签的字，至于用于什么支出不清楚，哪些发票还谁的账不清楚。张某补签单据，是因为任职期间内有的单据不能报销，杜波涛又换的发票，将原来的单据收回来后，又为杜波涛补签的单据。
原告李宗啟、被告杜波涛对张某证言均无异议。
被告鄄城工商局对张某证言质证意见如下：1、证人应当出庭接受当事人质询，该笔录既不具有合法性，也不具有合理性；2、张某证明杜波涛是通讯员，通讯员的职责是通信服务工作，并没有购买烟酒、海鲜等职责，因而杜波涛购买烟酒、海鲜等的行为属个人行为，如果这些烟酒、海鲜等被张某等人使用，也是属于张某等个人使用消费，属个人行为，而不是鄄城工商局的单位消费，不应由鄄城工商局偿还；3、张某所签发票的出具时间为2001年，而发票的印制时间为2002年以后，足以证明该发票不具有客观真实性，也不具有合法性；4、张某于2001年6月已离任局长职务，其签名不能代表鄄城工商局，又因为发票的印制时间为2002年，所以张某所签具本案的发票，对鄄城工商局已无任何法律效力；5、由于马某在涉案发票上并未签字，张某主张马某同意补签，不符合客观事实；6、依据会计财务规则，张某离任局长职务时，应当对其担任局长期间的财务状况进行审计，对外欠账款应当抽回欠条，由财务出具加盖公章的欠条，并由会计列入账册，但鄄城工商局账册并未显示该宗欠款。事实是鄄城工商局对杜波涛和张某因职务行为的外欠账均已全部偿还，对非职务行为包括本案欠款的个人欠款，鄄城工商局不应当偿还。综上所述，证人张某的询问笔录不具有合法性、客观真实性，依法不能作为杜波涛购买烟酒等欠款属于职务行为的证据，不足以证明鄄城工商局对该宗欠款承担偿还责任的依据。
本院对当事人提交的证据认定如下：1、对原告提交的两份欠条的真实性、合法性、关联性予以认定，本院予以采信；2、被告杜波涛提交的2001年12月25日发票号1084073号餐费发票、2001年8月10日发票号1084072号餐费发票、2003年12月3日发票三张，发票号分别是2181292、2181293、2181294号，该五份发票均系复印件，市场管理局认可发票原件在鄄城工商局，未报销，发票出具时间均在2001年8月10日以后，局长张某于2001年6月5日不再担任局长职务，鄄城工商局对该五份证据提出异议。对该五份证据的真实性、合法性、关联性本院不予认定；3、对证人张某证言，其所证事实无其他证据相互印证，其不能证实原告的服装款是否报销，也不能证实杜波涛提交的发票就是应该报销原告的服装款，故本院对该证言不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杜波涛在鄄城工商局当通信员期间，多次在原告处赊欠服装，有时还一部分货款再换欠条，2000年12月2日、2004年3月30日被告杜波涛为原告出具欠条两份，欠条金额分别为23100元、880元，落款为：工商局杜波涛。原告多次向杜波涛被告催要，杜波涛予以认可。杜波涛因犯贪污罪于2005年12月8日，被判处有期徒刑12年。
另查明：2015年1月14日鄄城县人民政府办公室鄄政办发（2015）5号文件主要内容：设立鄄城县市场监督管理局，将原县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督管理局的职责划入县市场监督管理局。
本院认为：2015年1月14日鄄城县人民政府办公室鄄政办发（2015）5号文件主要内容：设立鄄城县市场监督管理局，将原县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督管理局的职责划入县市场监督管理局。该案中原告所诉被告鄄城工商局应变更为被告市场管理局。
原告与被告杜波涛之间的买卖关系是在双方平等自愿基础上建立的，是双方当事人的真实意思表示，合法有效。本案的争议焦点是：一、杜波涛的行为是个人行为还是职务行为，该笔欠款应该由杜波涛个人偿还还是由市场管理局偿还；二、原告主张的债权是否已经超过诉讼时效。
关于第一个争执焦点：杜波涛的行为是个人行为还是职务行为，该笔欠款应该由杜波涛个人偿还还是由市场管理局偿还。鄄城工商局原局长张某虽然证实其在任期间曾让杜波涛购买过原告的服装，但不能证实原告的服装款是否报销，也不能证实杜波涛提交的发票就是应该报销原告的服装款，且其在发票上签字时已离任局长职务，其签名不能代表鄄城工商局，张某证其签名是经马某同意后签名，但所证事实无其他证据相互印证，故杜波涛的行为不能认定是职务行为，所欠原告的服装款应由被告杜波涛个人偿还。
关于第二个争执焦点：原告主张的债权是否已经超过诉讼时效。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条规定：在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。本案中，原告所持有的欠条系被告杜波涛出具，原告开始一直向被告杜波涛主张权利，被告杜波涛认可原告多次向其催要欠款。被告杜波涛犯贪污罪于2005年12月8日被判处有期徒刑12年，因杜波涛被判刑，导致诉讼时效中止。原告主张的债权并未超过诉讼时效。
综上所述，原告请求判令被告杜波涛向原告支付服装款23980元的主张，本院予以支持，原告请求判令被告市场管理局支付服装款23980元的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条，《中华人民共和国合同法》第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下：
一、被告杜波涛于本判决生效后十日内偿付原告李宗啟服装款23980元；
二、被告鄄城县市场监督管理局在本案中不承担责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费400元，由被告杜波涛负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 张秋菊
人民陪审员 李勋芳
人民陪审员 周 舟
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 王 腾