四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）长刑初字第220号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人蒋某某，男，生于1962年12月12日，汉族，四川省长宁县人，小学文化，农民。因涉嫌重大责任事故罪，2013年6月22日被长宁县公安局立案侦查。
辩护人钟秉田，四川戎城律师事务所律师。
四川省长宁县人民检察院以长检刑诉（2013）第214号起诉书指控被告人蒋某某犯重大责任事故罪，于2013年11月14日，向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院受理后，依法适用简易程序，在审理过程中，依法变更为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员熊章林出庭支持公诉，被告人蒋某某及其辩护人钟秉田到庭参加诉讼，本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控，被告人蒋某某在长宁县竹海镇长期承包私人房屋修建。2013年1月4日，被告人蒋某某与陕某某签订房屋建筑合同，蒋某某承包陕某某位于长宁县竹海镇高坝村4组的房屋修建泥工工程。2013年3月29日上午，被告人蒋某某带领工人张某某等人修建陕某某房屋时，由于蒋某某在修建房屋过程中，没有给工人配戴安全帽，没有安装安全防护设施，造成张某某从修建的房屋三楼掉到底楼死亡。
公诉机关认为，被告人蒋某某的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人蒋某某主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人蒋某某对指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
辩护人钟秉田辩护意见：1、被告人蒋某某案发后主动到公安机关投案，属自首。2、案发后被告人蒋某某对被害人家庭进行了赔偿。3、从事发现场来看，被害人也未做到安全设施的防护，对本案的发生也有一定责任。4、被害人的死亡原因没有明确鉴定，也可以从轻处罚。5、被告人蒋某某无犯罪科前，系初犯，有悔罪表现。6、被告人蒋某某在本案中既是肇事者，也是受害人。请求对被告人蒋某某从轻处罚。
经审理查明，被告人蒋某某在长宁县竹海镇长期承包私人房屋修建。2013年1月4日，被告人蒋某某与陕某某签订房屋建筑合同，蒋某某承包陕某某位于长宁县竹海镇高坝村4组的房屋修建泥工工程。2013年3月29日上午，被告人蒋某某带领工人张某某等人修建陕某某房屋时，由于蒋某某在修建房屋过程中，没有安装安全防护设施、给工人配戴安全帽等，造成张某某从修建的房屋三楼坠落到底楼死亡。
另查明，2013年6月19日被告人自行到长宁县公安局竹海镇派出所交代了犯罪事实。被告人蒋某某家属支付了被害人赔偿金180887.91元，被害人家属对被告人蒋某某书面予以谅解。
上述事实，被告人蒋某某在法庭上表示无异议，并有公诉机关、辩护人提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、接受刑事案件登记表、立案决定书，证实2013年4月8日长宁县公安局对被告人蒋某某涉嫌故意伤害罪一案立案侦查。
2、被告人蒋某某的供述，蒋某某承包陕某某位于长宁县竹海镇高坝村4组的房屋修建泥工工程，2012年10月蒋某某带领工人张某某等人开始修建陕某某房屋。2013年3月29日上午11：30左右，张某某从陕某某修建房屋的三楼掉到底楼摔死了。经高坝村主持调解，当天陕某某付了30000元。后政府又协调，蒋某某与陕某某各赔偿了11万。蒋某某修房子没有资质，合同订的90元一平方米，无钱安装安全设施。
3、证人周明华的证言，周明华到竹海镇派出所反映其妻张某某被蒋某某喊去他承包的工地做小工，说的是打楼坪100元一天，其他杂工80元。3月29日张某某在工地工作中从三楼摔下来，120来抢救，一会儿就说抢救无效死亡了。
4、证人陕某某的证言，陕某某经批准在长宁县竹海镇高坝村4组小地名三白老修建三层房屋，是单包给蒋某某修。2012年12月竹海镇政府因该工地没有安全设施，发过停工令。陕某某提出安全的事，蒋某某说安全设施不关他的事，他修过的房子多，六七楼没有安全设施都没有出过事。2013年元月4日陕某某与蒋某某定了合同，合同提了安全责任。3月29日那天打二楼楼坪，张某某在打楼坪的地方刨混泥土，陕某某去二楼找工具时，听说有人摔下来了。陕某某过去看见是张某某，就马上打120，医生来抢救了一个多小时，张某某还是死了。陕某某不知道蒋某某有没有资质，也不知道修房子需要哪些安全措施，蒋某某也没有提出过。陕某某只晓得好多人都找蒋某某修房子，陕某某也就找他修了。
5、证人周代连的证言，3月29日周代连在其丈夫蒋某某承包的陕某某工地干活，周代连与张某某等几个一起做泥工，大家都在埋头做工，听见有人吼，周代连抬头看见是张某某摔下去了。周代连等工人做工一直都没有安全设施，工人也没有安全帽。
6、证人何洋的证言，3月29日何洋在蒋某某承包的陕某某工地做木工，听见说有人滚下楼了，何洋过去看是张某某，当天12点左右张某某就死了。蒋某某是土包工，没有资质，何洋等工人做工一直都没有安全设施，工人也没有安全帽。
7、证人吕劲峰的证言，蒋某某是土包工，没有资质，长期承包私人房子修建。张某某是蒋某某请去陕某某工地做工的，出事时吕劲峰没有在场，事后吕劲峰去现场看过，工地没有任何安全措施。后来闹起来了，还是吕劲峰等主持协调，施工方和修房老板各出11万才解决。
8、证人姚发友的证言，蒋某某帮高坝村4组陕某某修房子，张某某是蒋某某喊的小工。3月29号张某某从工地三楼楼角摔下来，当场就死了。那工地上没有任何安全设施。当时说好陕某某付3万，蒋某某付2万，蒋某某不付钱，周明华就把尸体抬回去，政府又出面协调，陕某某、蒋某某各人赔付11万才解决下去。
9、证人苏永华的证言，苏永华参加了对张某某死亡处理的协调工作。证实内容与姚发友的证言一致。
10、证人周思荣的证言，周思荣曾经请蒋某某在竹海镇高坝村修过房子，当时没有问过蒋某某资质，修建时也没有安全网等安全措施，修好结算后就付钱。
11、证人陈天佑的证言，陈天佑曾经请蒋某某在竹海镇高坝村4组修房子，没有问过蒋某某修房子的资质，修建时没有听工人说过施工安全的事。
12、证人宋银业的证言，宋银业2010年请蒋某某修过房子，在其原来的一楼一底四间门市房屋上加建两层400多平方，材料宋银业买，修建单包给蒋某某90元一平方，宋银业没有问过蒋某某资质，修建也没有安全措施，修建时宋银业经常给工人打招呼注意安全，没有出安全事故。当时修房子的工人都是蒋某某喊的。
13、证人许晓娟的证言，许晓娟是竹海镇政府安全员，蒋某某帮陕某某修房子属无证施工，多次叫业主必须把安全设施弄好，2012年12月19日长宁县规建局还发了停工通知，后陕某某在政府签订了承诺书，缴纳5000元安全保证金，之后才又继续修建。2013年3月29日张某某不慎在工地摔死许晓娟才知道，陕某某一直找蒋某某修房子。许晓娟去过陕某某工地至少四次，工地乱翻翻的，材料到处放，工人安全帽都没有带。陕某某找蒋某某，是因为他没有资质，收费便宜。
14、证人侯宽成的证言，侯宽成是竹海镇的土包工头，平时也做泥水匠。平时侯宽成施工，都给业主提出买安全帽，搞粉糊时要搭厢架等，一般业主都要支持。如果工伤事故，一般小赔偿就业主出，赔偿额大修建方与业主协商解决。蒋某某与侯宽成是同行。
15、证人罗建平的证言，其公司叙能建筑有限公司承包工程，是由业主和行业主管单位组织的公开招投标，在修建工程中，承包方全面负责修建工程的安全防护工作。建筑工地安全措施主要有安全防护网、安全通道、安全标示标牌、安全带等，还要每月定期对建筑工人进行安全培训。
16、蒋某某与陕某某签订的建筑合同，证实合同中安全责任协议，2000以下的安全责任由蒋某某承担，2000以上的双方协商解决。
17、蒋某某、陕某某、周明华签订的协议、调解协议、人民调解垫付协议书、收条，证实经政府协调，双方协议张某某死亡赔偿费共50万，由蒋某某与陕某某赔偿，蒋某某与陕某某各实际已经支付11万。
18、长宁县住房和城乡规划建设局暂时停止施工通知书长住建（2012）责停竹字9号，通知陕某某擅自修建，责令停工。
19、农户建房建议书。
20、陕某某与被告人蒋某某的工程结算单，蒋某某修建陕某某房屋工程款结算29000元。
21、关于本案的互联网论坛安全事故的照片下载。
22、本案现场图片，证实事故现场没有安全网等安全设施。
23、被告人蒋某某到案经过，证实2013年6月19日被告人自行到长宁县公安局竹海镇派出所交代了犯罪事实。
24、本院（2013）长民初字第829号民事判决书、宜宾市中级人民法院民事判决书（2013）宜民终字第1133号，证实已经支付的除外，被告人蒋某某还应该支付被害人家属70887.91元。
25、被害人家属出具收条，证实被告人蒋某某支付了被害人家属70887.91元。
26、被害人家属出具的刑事谅解书，证实被害人家属书面谅解了被告人。
24、被告人蒋某某的户籍资料，证实被告人蒋某某具有完全刑事责任能力。
本院认为，被告人蒋某某在生产、作业中，违反有关安全管理的规定，造成一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，已构成重大责任事故罪，公诉机关指控的罪名成立，本院应当依法以重大责任事故罪追究其刑事责任。案发后，被告人蒋某某主动投案并如实供述罪行属自首，依法可以从轻减轻处罚。本案民事赔偿纠纷判决后，被告人蒋某某已经实际履行，可以酌情从轻处罚。辩护人钟秉田提出辩护意见，被告人蒋某某案发后主动到公安机关投案，属自首，被告人蒋某某对被害人家庭进行了赔偿，以上辩护意见与本院查明事实一致予以采信。辩护人钟秉田另提出辩护意见，被害人也未做到安全防护，对本案的发生也有一定责任等，以上意见本案没有证据证明，被告人及其辩护人也没有另提供证据证明，无法认定，对此本院不予采信。根据被告人蒋某某的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度，可以对被告人蒋某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人蒋某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 袁小刚
审 判 员 程 莲
人民陪审员 张西平
二〇一四年四月二十四日
书 记 员 罗文秀