宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）银民终字第883号
上诉人（原审原告）金京渊，男，朝鲜族，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人金英子，女，朝鲜族，住宁夏回族自治区。
委托代理人寇青，男，汉族，安徽红旗电缆公司法律顾问，住宁夏回族自治区。
被上诉人（原审被告）宁夏地矿服务中心，住所地宁夏回族自治区。
法定代表人马存孝，该中心主任。
委托代理人徐亚峰，宁夏辅德律师事务所律师。
上诉人金京渊因财产损害赔偿纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2015）夏民初字第393号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，于2015年8月18日公开开庭进行了审理。上诉人金京渊的委托代理人金英子、寇青，被上诉人的委托代理人徐亚峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告金京渊，男，朝鲜族，1934年7月18日出生。约于1945年居住于吉林省。原告自述：其于1959年调至宁夏，分配至银川电机厂工作，其来宁夏之前的档案由辽宁抚顺市朝鲜文化馆保管，调至宁夏时其档案由该馆馆长封好交给原告自带的，后原告将档案交至银川电机厂人事科。原告于1986年3月填写的简历显示：其1957年8月到1961年2月工作于辽宁省抚顺市电影机械厂；1961年4月到1962年2月工作于宁夏银川市新城公社。被告认可原告至宁夏工作的时间为1961年4月。原告到宁夏后，先后工作于银川电机厂、银川机械厂、南梁农场、草原打井队、宁夏综合钻井队、宁夏地质局第三地质队、宁夏地质局第一探矿队（修配厂）等单位。1981年前后，原告到宁夏地矿服务公司工作，在该单位工作期间建有档案。1987年，原告在该单位退休，退休时，该单位为原告填报的职工退休审批表中参加工作的时间为1961年4月。宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅为原告办理了退休证，退休证载明的参加工作时间亦为1961年4月。现原告起诉要求：1、被告为原告补建1946年在吉林省安图县万宝区政府任通信员至1961年期间的工作档案；2、本案诉讼费由被告承担。
另查明，1969年2月，宁夏综合钻井队革命委员会曾向沈阳市沈和区革命委员会、吉林省龙海县山城镇革命委员会、沈阳红旗区红卫公社革命委员会发函，称原告系一自流无档人员，来路不明、历史不清，请上述单位就原告情况协助调查。1992年7月，宁夏地矿局服务公司更名为宁夏地矿局服务中心即本案被告。
再查明，原告曾多次反映其于1949年参加工作，期间没有计算工龄、没有档案，要求有关部门解决。被告自述自公司成立后，原告亦一直向其反应该问题要求解决。
原审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告称被告将其档案丢失，要求被告为其补建1946年至1961年期间的档案，但其自述“来宁夏之前的档案由辽宁抚顺市朝鲜文化馆保管，调至宁夏时其档案由该馆馆长封好交给原告自带”，原告不能提交证据证明其将档案材料交付至当时的工作单位。且宁夏综合钻井队革命委员会于1969年向沈阳市沈和区革命委员会、吉林省龙海县山城镇革命委员会、沈阳红旗区红卫公社革命委员会发函称原告系一自流无档人员，结合该函发往的地点，可推知原告在来宁夏工作时未向当时的工作单位交付档案。就原告来宁夏工作的时间，虽原告在本案审理中主张其系1959年来宁夏工作，但其于1986年3月填写的简历显示：其1957年8月到1961年2月工作于辽宁省抚顺市电影机械厂；1961年4月到1962年2月工作于宁夏银川市新城公社，加之被告亦认可原告来宁夏工作的时间为1961年4月。因此认定原告来宁夏工作的时间为1961年4月。原告主张补建档案的期间为其来宁夏工作之前的档案，因该期间的档案原告不能举证证明已流转至被告处并由被告将该期间档案丢失，故原告的诉讼请求，证据不足，不予支持。就被告主张原告的诉讼请求已过诉讼时效的答辩意见，因原告曾数次反映其于1949年参加工作，期间没有计算工龄、没有档案，要求有关部门解决，且被告亦自述自其公司成立后，原告一直要求解决上述问题，故对被告的该答辩意见不予采纳。据此，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回原告金京渊的诉讼请求。
宣判后，上诉人金京渊不服，提起上诉，请求：1、依法撤销原判，改判被上诉人为上诉人补建1946年在吉林省安图县万宝区任通讯员至1961年的工作档案；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：1、上诉人一审提交的《工人介绍信存根》证实在1964年上诉人就已经是四级电工，按照晋升程序，电工从学徒工转为四级都需履行一系列登记及审批手续，这些手续均存在于上诉人档案中。《工人介绍信存根》也证实上诉人不是自流无档人员。2、原审以被上诉人于1969年向沈阳沈和区等三地的发函即推知上诉人未向被上诉人交付档案过于牵强。3、建档续档保管档案的义务在单位，用人单位丢失了档案，却让上诉人承担举证责任，不符合证据规则规定。一审认定事实不清、证据不足，判决结果错误。
被上诉人宁夏地矿服务中心辩称,《工人介绍信存根》不能证明档案交付给被上诉人。公函是单位互相往来的公文，不能将其效力和职工存档证明做比较。一审举证责任分配正确，认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审中，双方当事人均未提交新证据。双方对一审查明的事实均无异议，本院二审查明的基本事实与一审一致，对一审查明的事实予以确认。
本院认为，上诉人主张被上诉人将其档案丢失，并要求被上诉人为其补建1946年至1961年期间的档案。根据宁夏综合钻井队革命委员会发函内容“金京渊系自流无档人员”，证实在1969年上诉人个人档案就已经不存在。上诉人在一审时陈述“来宁夏之前的档案由辽宁抚顺市朝鲜文化馆保管，调至宁夏时其档案由该馆馆长封好交给原告自带”，二审中又陈述“上诉人未自带过档案，档案当时由辽宁抚顺电机厂转给银川市电机厂，后调到南梁农场又将档案转给南梁农场”，根据现有证据，除上诉人陈述外，没有其他证据能够证实被上诉人曾收到并保管过上诉人1961年以前的档案材料。且上诉人主张其1961年之前的工作经历，因其本人多次反映，原宁夏地矿局服务公司曾到上诉人原籍辽宁抚顺进行外调，但未能落实。《工人介绍信存根》仅证实1964年上诉人的工作状况，无法证实其1961年之前的工作经历。上诉人现不能提交证据证实其1946年至1961年期间的学习、工作经历。依据证据规则相关规定，当事人对其主张没有证据或者证据不足以证明，由负有举证责任的当事人承担不利后果，故上诉人的上诉理由不能成立。原审认定事实清楚，适用法律正确，处理结果适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人金京渊负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡春燕
审 判 员 张 婧
代理审判员 赵来珍
二〇一五年八月二十六日
书 记 员 王丽娟
附:本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。