重庆市铜梁区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）铜法民初字第04287号
原告高显容，女，1965年8月26日出生，汉族。
委托代理人姜美（特别授权），重庆市铜梁区巴川法律服务所法律工作者。
被告铜梁区谭氏鞋厂，住所地重庆市铜梁区南城街道办事处白土坝皮鞋园区龙飞一路，组织机构代码L1934119-0。
负责人谭胜，男，1979年11月10日出生，汉族。
委托代理人狄亚娜（特别授权），女，1983年3月14日出生，汉族。
原告高显容诉被告铜梁区谭氏鞋厂劳动争议一案，本院于2015年8月11日立案受理。依法由代理审判员蓝燕适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高显容的委托代理人姜美、被告铜梁区谭氏鞋厂的委托代理人狄亚娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高显容诉称，原告于2014年2月18日至2015年7月31日一直在被告处上班，工种是修皮，工资3000多元。在上班期间，被告未给原告缴纳社会保险，未签订劳动合同。经协商未果，为了依法维护原告的合法权益，根据法律规定，起诉来院，要求：1、原告与被告解除劳动关系；2、要求被告支付原告经济补偿3000×2=6000元；一次性生活补助金875×3×120%×50%=1575元，双倍工资3000×11=33000元，合计40575元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告铜梁区谭氏鞋厂辩称，同意解除劳动关系，由于人员流动量太大，所以没交社保，其他诉讼请求请法院依法判决。
经审理查明，高显容确为铜梁区谭氏鞋厂职工，于2014年2月18日到铜梁区谭氏鞋厂从事修皮工作。高显容在铜梁区谭氏鞋厂职工工作期间，铜梁区谭氏鞋厂未依法与高显容签订劳动合同，铜梁区谭氏鞋厂也未依法为其缴纳社会保险。高显容的平均工资为1563元／月。高显容其要求计算未签劳动合同的双倍工资自2014年5月15日起至2015年4月15日止，期间的工资分别为5月956元、6月1830元、7月1432元、8月1821元、9月1759元、10月1582元、3月515元。2015年7月4日，高显容向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求解除与铜梁区谭氏鞋厂的劳动关系，并由铜梁区谭氏鞋厂支付经济补偿金、一次性生活补助金、双倍工资共计40575元。2015年7月13日，该委向高显容出具《逾期未作出决定案件证明书》。高显容遂起诉来院。
庭审中，双方均认可解除劳动关系的时间为2015年7月31日。2014年11月至2015年2月因为放假，所以未支付工资。因铜梁区谭氏鞋厂停了条生产线，高显容从2015年3月10日起便未在该厂工作，故3月工资仅为515元。铜梁区谭氏皮鞋厂发放工资的时间为次月15号左右。
上述事实，有双方当事人的陈述，高显容举示的重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会出具的《逾期未作出决定案件证明书》、仲裁申请书、账户交易明细、平均工资清单等证据证实，这些证据的真实性、合法性、关联性已经当庭质证和本院审查，其证明力本院予以确认。
本院认为，《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的、未支付带薪年休假工资、未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。高显容以铜梁区谭氏鞋厂未依法为其缴纳社会保险为由要求解除与铜梁区谭氏鞋厂的劳动关系，符合法律规定，本院予以支持。因双方当事人对解除劳动关系的时间2015年7月31日均无异议，本院予以确认。
关于高显容要求支付经济补偿金的问题。《劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。高显容的入职时间为2014年2月18日，至2015年7月31日双方解除劳动关系之日止，高显容的工作年限为已满1年5个月不足2年，且其平均工资为1563元／月，其经济补偿金为2344.50元（1563元／月×1.5月），高显容超过该金额部分的主张，本院不予支持。
关于高显容要求支付双倍工资的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同工。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条规定，用人单位自用工之日起一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。本案中，高显容自入职起到其提出解除劳动合同时，铜梁区谭氏皮鞋厂一直未与高显容签订书面劳动合同。庭审中，高显容明确计算双倍工资的时间从2014年5月15日起至2015年4月15日止，该请求不违反法律规定。高显容的双倍工资应当是2014年5月15日起至2015年4月15日止的工资之和，高显容的双倍工资为9895元（956元＋1830元＋1432元＋1821元＋1759元＋1582元＋515元。）。高显容起诉请求铜梁区谭氏皮鞋厂支付其未签订劳动合同的双倍工资33000元，已超出其实际应当获得的金额，本院支持铜梁区谭氏皮鞋厂支付高显容未签订劳动合同的双倍工资9895元。
关于高显容要求支付一次性生活补助金的问题。《社会保险法》第四十五条规定“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。《失业保险条例》第十四条规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。人力资源和社会保障部《实施﹤中华人民共和国社会保险法﹥若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号）第十三条规定“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的……”。高显容依照《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定解除劳动关系，应认定为非因本人意愿中断就业，可以享受失业保险待遇。高显容于2014年2月18日与铜梁区谭氏鞋厂建立劳动关系，铜梁区谭氏鞋厂应从2014年2月18日起为高显容缴纳失业保险费，但铜梁区谭氏鞋厂未为高显容缴纳失业保险。铜梁区谭氏鞋厂未依法履行为高显容足额缴纳失业保险费的法定义务，损害了高显容的利益，由此给高显容造成的损失应由铜梁区谭氏鞋厂赔偿。
《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：累计缴费时间满一年不足两年的为三个月。《失业保险条例》第二十一条规定，单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助金。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《重庆市失业保险条例实施办法》规定，十、生活补助金标准农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放……。十三、失业保险待遇赔偿标准单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。高显容于2014年2月18日与铜梁区谭氏鞋厂建立劳动关系至2015年7月31日双方解除劳动关系，铜梁区谭氏鞋厂应累计为高显容缴纳失业保险费的时间满一年不足两年，高显容应领取3个月失业保险金。因此，铜梁区谭氏鞋厂应赔偿高显容3个月失业保险金损失。因高显容系农村居民户口，属农民合同工，在重庆市铜梁区境内工作，按前述规定及重庆市铜梁区目前失业保险待遇875元／月的标准，铜梁区谭氏鞋厂应支付高显容一次性生活补助金1575元（875元／月×3个月×50%×120%）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条第一款第（二）、（三）项，第四十六条，四十七条，第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第二十七条，《重庆市失业保险条例》第二十一条，第二十四条，《重庆市失业保险条例实施办法》第十条，第十三条，重庆市劳动和社会保障局《关于贯彻〈企业职工带薪年休假实施办法〉有关问题的通知》第六条，第十条之规定，判决如下：
一、原告高显容与被告铜梁区谭氏鞋厂的劳动关系于2015年7月31日解除；
二、被告铜梁区谭氏鞋厂在本判决生效之日起十日内支付原告高显容经济补偿金2344.50元、未签订劳动合同的双倍工资9895元、一次性生活补助金1575元，共计13814.50元；
三、驳回原告高显容的其他诉讼请求。
如果被告铜梁区谭氏鞋厂未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半交纳5元，由被告铜梁区谭氏鞋厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费10元。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 蓝燕
二〇一五年十一月四日
书 记 员 叶利