内蒙古自治区陈巴尔虎旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）陈民初字第501号
原告包林山，男，蒙古族，无职业，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市。
委托代理人张建军，内蒙古环通律师事务所律师。
被告白云峰，男，蒙古族，个体，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市。
原告包林山诉被告白云峰牧业承包合同纠纷一案，本院于2015年6月8日立案受理后，依法由审判员佟振适用简易程序，于2015年7月16日公开开庭进行了审理。原告包林山的委托代理人张建军，被告白云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告包林山诉称，原告与被告于2013年6月17日签订草场租赁合同书和补充协议。双方约定，原告将位于的一万亩草场租赁给被告，租期7年，自2015年10月1日至2022年12月30日，租金每年8万元，共计56万元。租赁费给付方式为被告在2013年6月底前给付原告15万元，2013年12月底前给付13万元，剩余28万元在2015年年底前付清。合同签订后，被告只给付10万元，未按合同约定履行给付义务，给原告带来巨大经济损失。根据双方“草场租赁合同书”第10条，如有一方违约，按总租赁费用的双倍赔偿给对方的约定，被告理应赔偿原告112万元。现提起诉讼，要求解除双方签订的草场租赁合同书及补充协议，并要求被告给付违约金10万元。
被告白云峰辩称，被告与原告没有签订过任何合同，双方没有合同关系，本案原告起诉被告主体不适格。2011年8月9日和2013年6月17日被告与包某某针对该草场签订过两份草场租赁合同，第一份合同的租赁费40万元已经给付完毕，但对租赁期限和草场亩数存在争议，双方协商后口头约定对2013年6月17日签订合同的草场租赁费由被告给付的40万元租赁费多退少补。所以被告认为给付的10万元租赁费已经履行了2013年年底前共给付28万元的给付义务，不存在违约行为。
原告包林山为支持其诉讼请求提供如下证据：
证据一、草场租赁合同书一份，证明原告与被告有租赁关系，草场租赁合同书中包某某只是代理包林山签订的合同，因此合同主体为原告包林山。合同约定的租赁期限为7年，租赁费每年8万元，合同还约定了违约责任。经质证，被告对真实性不认可，当时合同书上签字的是包某某，没有“代理包林山”字样。被告与原告没有任何关系，被告是与包某某签订的草场租赁合同书，租赁费也是由包某某收取的，被告有理由相信签订草场租赁合同相对方为包某某，所以原告起诉被告是不对的。经本院审核认证，此份合同书上的“代理包林山”以及租赁期限开始日期的字样均为原告在签订合同后擅自添加的，故本院对后添加的部分不予采信。
证据二、补充协议一份，证明补充协议是针对草场租赁合同中租赁期限和给付租赁费期限的补充，约定租赁期限为2015年至2022年12月30日，约定被告于2013年6月底前给付原告15万元，2013年12月底前给付13万元，剩余28万元于2015年年底前付清，但被告至今只给付10万元租赁费。经质证，被告对真实性没有异议，是被告与包某某签订的补充协议，而不是与原告签订的协议。被告认为订立的租赁期限为六年，在此之前被告与包某某签订过草场租赁合同，租赁期限为2011年8月9日至2016年8月9日，约定草场面积12000亩，但实际草场面积不足8000亩，后经协商约定对租赁费多退少补，所以被告已经履行给付租赁费义务。经本院审核认证，被告认可该份证据的真实性，也认可协议是其签字，且该协议是对主合同的补充，真实有效，故本院予以采信。
证据三、委托书一份，证明草场租赁合同书是原告包林山委托包某某与被告签订的。授权包某某代为签订草场租赁合同。在签订草场租赁合同时已将委托书一份交给被告，被告也认可授权内容包括代为签订合同及进行诉讼。经质证，被告对其真实性不认可，称从未见过该委托书，在草场租赁合同中也无相关内容。经本院审核认证，该份委托书是原告委托包某某进行草场租赁事宜的委托书，真实有效，故本院予以采信。
证据四、草原使用证，证明草场面积为12000亩。原告对该草场具有法定使用权，可以依法进行转包，而包某某对该草场没有使用权，包某某对外租赁草场的事实不能成立。经质证，被告称没有见过该草原使用证，原告也未向被告出示过，对该证据表示不认可。经本院审核认证，该证据是由颁发的，具有法定效力，真实合法有效，且能够证明该争议草场面积及原告具有使用权的事实，故本院予以采信。
被告白云峰为支持其抗辩理由提供如下证据：
证据一、2011年8月9日签订的草场承包合同书一份，证明被告与包某某有合同关系，而与原告无合同关系。合同约定草场租赁期为5年，每年租赁费8万元等内容。经质证，原告对合同真实性表示认可，该合同是2011年签订的，本案争议的是2013年签订的合同，被告也已经履行了给付全部租赁费的义务，所以该份证据与本案无关。经本院审核认证，该草场租赁合同为原告与被告于2011年8月9日签订的，合同期限为2011年8月8日至2015年10月1日，租赁费共计40万元。本案争议的2013年6月17日签订的合同是针对该合同期满后的续签合同，故本院仅对该证据的真实性予以确认。
证据二、收条一份，证明合同双方为被告与包某某，收条内容与草场租赁合同约定内容一致，被告已经履行给付租赁费义务。经质证，原告对其真实性没有异议，但与本案无关。经本院审核认证，该证据为被告履行2011年8月9日签订的合同租赁费收条，故本院仅对该证据的真实性予以确认。
证据三、2013年6月17日草场租赁合同书一份，证明被告与包某某有合同关系，而与原告无合同关系。合同约定草场租赁期为7年，每年租赁费8万元等内容。被告认为2011年签订的合同租赁期限自2011年至2016年才算整五年，因此该草场租赁合同的开始时间为2016年8月9日。经质证，原告对合同真实性表示认可。但不认可被告证明目的。包某某并无草场，包某某与被告签订合同是代理原告签订合同的行为。另外2011年8月9日签订合同的租赁期限为2011年8月9日至2015年10月1日，租赁期是按照打草季节计算的，该地区打草季节是每年8月份至10月份。该草场为打草场，打完草后再无他用，因此该草场租赁合同截止时间定于2015年10月1日。经本院审核认证，该证据与原告提供的证据草场租赁合同内容一致，但甲方签字处只有包某某，而原告提供的该份证据中有“代理包林山”字样。原告认可“代理包林山”的字样是后添写的。此份合同租赁期限处为空白，双方对合同开始日期存在争议，但均认为合同截止日期为2022年12月30日。被告出具的合同为原始合同，故本院对该证据的真实性予以采信。
本院依职权向包银山做询问笔录一份。
包某某证实，本案原告包林山是包某某的哥哥，因不识字，与被告签订合同以及收取租赁费等事宜均委托包某某完成。经质证，原告认可询问笔录。被告不认可包某某的询问笔录，认为包某某就是合同相对方。经本院审核认证，包某某的笔录客观真实，能够证明包某某受原告包林山委托进行草场租赁相关事宜的事实，该证据合法有效，故本院予以采信。
经审理查明，包林山在嘎查有块12000亩草场，此草场与原告所述的草场系同一草场。包某某受包林山委托与白云峰签订草场租赁合同以及收取租赁费等事宜。2011年8月9日签订一份自2011年8月8日至2015年10月1日的草场租赁合同书，双方已经履行各自的义务。包林山与白云峰在2013年6月17日针对该草场继续使用签订一份草场租赁合同及一份补充协议，约定合同期为2015年10月1日至2022年12月30日，付款方式为2013年6月底前给付15万元，2013年12月底前给付13万元，剩余28万元于2015年年底付清。白云峰至今只给付租赁费10万元。
另查明，包林山签订2013年6月17日草场租赁合同后对该合同内容单方添加“代理包林山”和租期“7”年及开始时间“2015年10月1日”的字样。
还查明，包某某是作为委托代理人代为包林山与白云峰签订上述草场租赁合同。
再查明，本院在审理期间包林山放弃要求白云峰给付10万元违约金的诉讼请求，白云峰对此不予认可，认为与其无关。
本院认为，原告包林山与被告白云峰于2013年6月17日签订的草场租赁合同合法有效。原告包林山向本院提供的委托书和本院向包某某做的询问笔录能够证实包某某是以原告包林山的委托代理人身份与被告白云峰签订的草场租赁合同，该行为符合法律规定。被告白云峰主张草场租赁合同相对方为包某某，而非原告包林山的抗辩理由本院不予支持。合同签订后被告白云峰未按照约定完全履行给付租赁费义务，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四款：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的当事人可以解除合同的规定，被告白云峰已经构成违约，原告包林山要求解除合同的诉讼请求本院予以支持。原告提供的补充协议和被告提供的收条以及2011年8月9日双方签订的草场租赁合同形成完整的证据链条能够证明原告包林山与被告白云峰2013年6月17日签订的草场租赁合同起始时间为2015年10月1日。被告白云峰抗辩认为第一份草场租赁合同期限为2011年8月9日至2016年8月9日应计算为整5年，所以本案争议的合同开始时间应是2016年8月9日，但未向本院提供有效证据证明自己的主张，原告包林山认为2011年8月9日至2015年10月1日是5个打草季节的说法符合客观实际情况，故本院对被告白云峰的抗辩理由不予支持。被告抗辩称租赁草场面积达不到约定亩数，但该草场面积与原告包林山草原使用证上的面积一致，且被告白云峰也未向本院提供草场面积达不到约定亩数的有效证据，故本院不予支持。2015年8月10日原告包林山向本院申请放弃要求被告白云峰给付10万元的诉讼请求，原告包林山的请求符合法律规定，本院予以准许。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四款、第三百九十六条、第三百九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下：
解除原告包林山与被告白云峰于2013年6月17日签订的草场租赁合同及补充协议。
案件受理费2300元，减半收取1150元，由被告白云峰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判员 佟振
二〇一五年九月七日
书记员 沃君
附页
一、判决适用的法律
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十四条第四款：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的当事人可以解除合同。
第三百九十六条：委托合同是委托人和受托人约定，由委托人处理委托人事务的合同。
第三百九十七条：委托人可以特别委托受委托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条规定：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百五十二条规定：判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：
（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；
（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；
（三）判决结果和诉讼费用的负担；
（四）上诉期间和上诉的法院。
判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
二、上诉事项及本判决生效的情形
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本一份，计两份，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院，同时预交上诉费1150元。逾期不递交上诉状或者被告在递交上诉状后七日内未预交上诉费的，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。上诉后，二审法院驳回上诉，维持原判的判决书送达双方当事人，本判决亦发生法律效力。
三、申请执行事项
本案原告自本判决生效后，自动履行期届满之次日起两年内应向本院立案庭申请执行。逾期不申请，人民法院即不再强制执行。