吉林省高级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）吉委赔15号
赔偿请求人：裴洪东，男，1969年9月27日生，汉族，住长春市南关区。
委托代理人：张成彦，吉林张成彦律师事务所律师。
赔偿义务机关：吉林省吉林监狱。
法定代表人：李士进，监狱长。
委托代理人：毛晓璐，该监狱民警。
复议机关：吉林省监狱管理局。
法定代表人：冯刚，局长。
赔偿请求人裴洪东因在吉林省吉林监狱（以下简称吉林监狱）服刑期间劳动中眼睛致伤申请吉林监狱国家赔偿一案，不服吉林监狱吉监刑赔字[2016]1号刑事赔偿决定及吉林省监狱管理局吉狱赔复[2016]1号刑事赔偿复议决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人裴洪东称，其因盗窃罪于2003年在吉林监狱服刑。2006年2月一天，其在劳动时左眼意外受伤，当天在监狱卫生所简单处理。数日后因左眼外伤恶化，吉林监狱曾先后带其前往吉林市中心医院和吉林省人民医院就医，吉林省人民医院诊断为外伤性白内障。由于其左眼受伤后未得到及时治疗，导致左眼球被手术摘除而失明，右眼也受到直接影响而发生严重病变。吉林监狱于2006年11月为其办理了保外就医。此后，其多次要求吉林监狱认定其工伤被拒绝。现其已丧失劳动能力，依靠家人资助及低保生活，并独自抚养一名两岁男孩。故请求吉林监狱认定其工伤并依法评定伤残等级；赔偿其左眼手续费8711.03元及伤残补助金、右眼一次性治疗费及20年护理依赖费、精神损害赔偿费50万元。吉林省监狱管理局承担连带赔偿责任。
吉林监狱查明，裴洪东2006年2月在吉林监狱服刑。据当时负责管理的管教民警和与其在同一监区服刑的人员回忆，裴洪东眼睛自入监以来就有问题。裴洪东向管教民警提出自己眼睛看不清东西后，经吉林监狱检查后批准其去市内及吉林省人民医院多次就医。后根据吉林省人民医院对其眼病的诊断结果，呈报保外就医获得批准。经查阅裴洪东的服刑档案、减刑卷宗、监狱劳动管理、医院及安全部门的相关记录、所在监区的相关记录，均未发现有任何材料可以证明其眼部疾病系在监狱劳动所致，也没有任何材料显示裴洪东在服刑期间曾向监狱任何部门提出遭受过工伤。经向相关民警和服刑人员调查取证，没有任何人能够证实裴洪东的眼部疾病为劳动中受伤所致。
吉林监狱认为，对裴洪东关于工伤致其眼部疾病而要求赔偿的理由不予认可。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十八条及最高人民法院最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，赔偿请求人裴洪东的请求事项不属于刑事赔偿范围。
吉林省监狱管理局查明，裴洪东因盗窃罪于2002年10月30日被吉林省长春市宽城区人民法院以（2002）宽刑初字第486号刑事判决书判处有期徒刑15年，并处罚金50000元，刑期自2001年5月29日起至2016年5月28日止，并于2003年7月8日送交吉林监狱服刑。2005年12月30日被吉林省吉林市中级人民法院以（2005）吉刑执字第1335号刑事裁定书裁定减去有期徒刑1年3个月。2015年2月28日刑满释放。
吉林省监狱管理局认为，吉林监狱在执法过程中并不存在过错，其所作出的决定符合相关法律规定。对赔偿请求人提出撤销吉林监狱吉监刑赔字[2016]1号刑事赔偿决定书的要求不予支持。无证据证明裴洪东的眼部疾病是在服刑期间劳动中所致，因此对其关于工伤致其眼部疾病而要求补偿的理由不予支持。
本案审理期间，本院组织双方当事人对其所提供的证据进行了举证、质证。裴洪东为证明其主张，提供了其委托代理人对王某甲、李某某、王某乙、贾某某的询问笔录四份、录音资料及文字记录二份、罪犯保外就医审批表二份、疾病诊断书及吉大二院住院记录等证据。其中，证人李某某、王某乙、贾某某均证明，其与裴洪东在同一监区服刑；裴洪东在监狱劳动时眼部受伤，后因此保外就医；裴洪东从事的工作，视力不正常者不能胜任。证人王某甲证实，其于2006年在吉林监狱负责办理服刑人员保外就医工作，在给裴洪东办理保外就医手续时，曾向裴洪东的管教张某某了解到裴洪东的眼疾是在服刑期间劳动受伤所致。对此，吉林监狱质证认为，第一，证人证言中均未提及证人是否在现场亲眼看见裴洪东劳动时受伤，且王某乙证明的受伤时间与裴洪东自述的时间相互矛盾。第二，王某甲系因受贿为不符合条件的罪犯办理保外就医手续而受刑事处罚并被吉林监狱开除的民警，其在证言中提及的向管教民警核实裴洪东的疾病原因亦与工作程序不符。第三，裴洪东所在的班组有几人，如其视力不好、无法分辨颜色，亦不影响其从事其他工作。故上述证人证言的真实性值得怀疑，证明力不足。证人贾某某出庭作证时，证明其是听裴洪东自己说的受伤的事情，裴洪东所在的班组有三个人。吉林监狱提供了下列证据：1、吉林省长春市宽城区人民法院（2002）宽刑初字第486号刑事判决书及吉林省吉林市中级人民法院（2005）吉刑执字第1335号刑事裁定书；2、裴洪东向吉林监狱提交的“工伤认定及补偿申请书”及吉林监狱关于裴洪东“工伤认定及补偿申请书”的回复；3、裴洪东向吉林省监狱管理局提交的证人王某甲、李某某、王某乙、贾某某的询问笔录；4、吉林省长春市宽城区人民法院（2009）宽刑初字第223号刑事判决书；5、吉林市中心医院门诊病历20060228、吉林省人民医院医疗手册20060721、罪犯病残鉴定表20060728、罪犯病残鉴定表20090228；6、考察报告20070529及考察报告20080725；7、司法部关于印发《罪犯工伤补偿办法（试行）的通知》；8、吉林监狱民警张某某、孙某和服刑人员付某某、李某某的证人询问笔录；9、裴洪东邮寄给吉林省监狱管理局的眼科入院记录。
经审理查明,裴洪东因盗窃罪于2002年10月30日被吉林省长春市宽城区人民法院（2002）宽刑初字第486号刑事判决判处有期徒刑15年，并处罚金50000元，刑期自2001年5月29日起至2016年5月28日止，并于2003年7月8日被送交吉林监狱服刑。2005年12月30日吉林省吉林市中级人民法院作出（2005）吉刑执字第1335号刑事裁定，裁定减去裴洪东有期徒刑1年3个月。2006年11月裴洪东被保外就医，2015年2月28日刑满。
本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的”、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第一条规定：“赔偿请求人因行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员行使职权的行为侵犯其人身权、财产权而申请国家赔偿，具备国家赔偿法第十七条、第十八条规定情形的，属于本解释规定的刑事赔偿范围”。本案中，裴洪东提供的证据不能证明其左眼外伤系在吉林监狱服刑期间劳动中所致。其以左眼在吉林监狱服刑期间因劳动造成外伤而导致视网膜脱落并致摘除而失明为由，申请吉林监狱认定其工伤并要求赔偿其左眼手术费及伤残补助金、右眼一次性治疗费及护理依赖费、精神损害赔偿费等请求，缺乏法律依据，本院赔偿委员会不予支持。综上，吉林监狱作出的吉监刑赔字[2016]1号刑事赔偿决定及吉林省监狱管理局作出的吉狱赔复[2016]1号刑事赔偿复议决定正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项、第二十条之规定，本院赔偿委员会决定如下：
维持吉林省吉林监狱吉监刑赔字[2016]1号刑事赔偿决定及吉林省监狱管理局吉狱赔复[2016]1号刑事赔偿复议决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年十一月二十八日