湖南省韶山市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0382民初81号
原告：刘立新，男，1966年9月28日出生，汉族，湖南省韶山市人，住湖南省韶山市。
委托诉讼代理人：黄健，男，1963年6月24日出生，汉族，住湖南省湘潭市雨湖区，系韶山市银田镇银园村推荐。
被告：郭四君，男，1962年12月28日出生，汉族，湖南省韶山市人，住湖南省韶山市。
被告：杨伟良，男，1968年3月26日出生，汉族，湖南省湘潭县人，住湖南省湘潭县。
委托诉讼代理人：罗泽科，湘潭县云湖桥法律服务所法律工作者。
原告刘立新与被告郭四君、杨伟良提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2016年5月11日立案受理，于2016年8月10日作出（2016）湘0382民初200号民事判决书。原告刘立新、被告郭四君对判决不服向湘潭市中级人民法院提起上诉。2016年12月27日湘潭市中级人民法院作出（2016）湘03民终1525号民事裁定书：一、撤销湖南省韶山市人民法院（2016）湘0382民初200号民事判决书；二、将本案发回湖南省韶山市人民法院重新审判。本院于2017年3月6日立案受理，2017年4月18日公开开庭进行了审理。原告刘立新的委托诉讼代理人黄健、被告郭四君、被告杨伟良的委托诉讼代理人罗泽科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘立新向本院提出诉讼请求：１、请求被告郭四君、杨伟良共同赔偿原告各项损失131679.4元（不含被告郭四君垫付的费用）；2、由被告承担诉讼费用。2017年4月18日开庭时，原告刘立新增加诉讼请求：1、原告因伤复发住院治疗产生的各项费用39281.04元；2、撤销韶山××银田镇人民调解委员会于2015年10月15日作出的银田人调（2015）号人民调解协议书。事实和理由：2015年6月26日，原告在为被告郭四君承包的房屋外墙粉刷时，由于架木断裂，原告摔至地面，造成下肢多处骨折。2015年10月份，韶山××银田镇人民调解委员会作出的调解协议书程序违法，事实不清，遗漏赔偿主体，调解显失公平，不具备法律效力。后经司法鉴定，原告所受损伤构成八级伤残。该房屋系被告杨伟良所有，因赔偿无法达成一致意见，故诉至法院。
被告郭四君辩称，1、已与原告达成人民调解协议，并支付了部分费用且原告已经报销医药费15000元，该调解协议有效，故应按照人民调解协议书减去支付和报销的费用来履行；2、原告是主动参与此次施工，并非被告邀请；原告自己参与搭架且没有带安全帽、穿拖鞋，故原告自己有责任。
被告杨伟良辩称，1、原告与被告郭四君达成了调解协议，应按照调解协议履行；该调解协议没有涉及被告杨伟良，原告无意要被告杨伟良承担责任；2、原告受伤是由被告郭四君架木断裂引起，理应被告郭四君的责任，被告杨伟良不应承担任何赔偿责任；3、因原告想要医保报销，2015年8月份，原告与被告杨伟良签订了一个建房协议书，承诺在施工至竣工期间一切安全事故由原告承担，原告应遵守承诺，不再要求被告杨伟良承担任何责任。
经审理查明：2015年4月8日，被告杨伟良与被告郭四君签订《房屋建设承包合同》，约定：被告杨伟良将一套房屋交由被告郭四君承建，承建单价为215元/m2，被告郭四君负责以下施工过程中所用的设备、工具、饭菜、烟酒、钢筋工、木工以及外墙粉刷；施工过程中的一切安全事故被告杨伟良概不负责等。原告及龙五、李新华等人参与施工，2015年6月26日，原告与龙五、李新华位于二楼外置架木上粉刷外墙，因竹制架木断裂，导致三人不同程度受伤，其中原告摔至一楼地面，受伤最为严重。同日，三人均被送至江南医院治疗。因原告伤情严重，第二日转往湘潭市中心医院住院治疗39天。2015年7月3日原告接受右股骨远端以及左足足舟骨骨折伴脱位切开复位内固定手术。2015年8月5日经出院诊断：股骨骨折、外踝骨折、跟骨骨折、骰骨骨折、足多处损伤等。出院后，原告刘立新为了获得湖南省新型农村合作医疗住院补偿，与被告杨伟良签订了一份建房协议书，约定：安全第一，在施工至竣工期间一切安全事故由乙方（刘立新）负责等其他内容。甲方杨伟良与乙方刘立新将上述建房协议书落款时间书写为2015年4月8日。2015年8月17日，韶山市城乡居民医保管理服务中心根据刘立新出具的多方证明，因无第三方责任人支付医疗费用，农合按政策赔付15000元，2015年10月15日原告与被告郭四君在韶山××银田镇人民调解委员会的主持下达成《人民调解协议书》，双方自愿达成协议:被告郭四君共支付一切费用（含营养费、误工费、治疗费等）合计102000元，其中住院期间被告郭四君已经支付医药费等费用50000元，剩余费用52000元分四次付清。被告郭四君在签订协议后，认为农合赔付了15000元，应减少自己的赔付额。原告刘立新认为被告郭四君应按照调解协议确定的数额履行，双方发生争议，人民调解协议书未完全履行完毕，2016年1月7日湘潭市潭州司法鉴定所就原告伤残、致伤物推断及后续治疗等作出鉴定意见书，鉴定意见“原告所受损伤构成八级伤残。”分析说明“原告因右股骨远端骨折内固定术后，根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》，构成九级伤残，左足足舟骨骨折内固定术后，构成九级伤残，依据晋级原则构成八级伤残；适时取内固定两处费用12000元左右，届时治疗一个月。”被告郭四君申请重新鉴定，2016年6月27日湘潭市惠景司法鉴定所作出鉴定意见书，鉴定意见“原告所受损伤根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》构成八级伤残，根据《道路交通事故受伤人员伤残评定》构成二个十级伤残。”分析说明“建议出院后门诊康复治疗休息6个月，适时取除内固定，两处费用在12000元左右，届时休息一个月。”2017年3月20日，原告刘立新出院后定期复查，X线提示右股骨下段骨折不愈合，为求治疗，再次入住湘潭市中心医院14天，产生住院医药费31637.04元和门诊医疗费564元。2017年6月6日，韶山市城乡居民医保管理服务中心出具《关于请求韶山市人民法院责令刘立新退回新农合补偿款的函》，因刘立新受伤有第三方责任人郭四君支付医疗费用，不符合农合基金补充责任，故请求法院依法责令刘立新退回农合补偿医疗金15000元。另查明，被告郭四君已支付费用61500元（医药费61000+接送原告就诊交通费500），被告杨伟良已支付费用1000元（500元+500元）。
在（2016）湘0382民初200号案件审理过程中，被告郭四君提出反诉，要求确认人民调解协议有效；在本案审理过程中，原告刘立新增加诉讼请求，要求撤销韶山××银田镇人民调解委员会于2015年10月15日作出的银田人调（2015）号人民调解协议书；经双方当事人同意，被告郭四君反诉不再审理。
以上事实有房屋建设承包合同、司法鉴定意见书、人民调解协议书、医药费票据、住院病案首页、入院记录、影像学科报告书、建房协议书，原、被告诉辩意见及庭审笔录等证据予以证实。
关于原告刘立新在本次事故中产生的合理损失，本院作出如下确认：
1、医药费：原告主张33896.43元（1695.39元+32201.04元），被告无异议。由于原告实际产生医药费96388.68元（江南医院4790.84元+第一次湘潭市中心医院59265.91元+其他医疗机构130.89元+第二次湘潭市中心医院32201.04元），为了便于计算各方应承担的损失，本院确认医药费96388.68元；
2、司法鉴定费：原告依据票据主张1400元，被告认为该鉴定系原告单方委托，不予认可。本院认为，原告是否产生司法鉴定费与被告是否认同鉴定意见并不矛盾，原告主张有据，本院予以支持；
3、护理费：原告主张6480元，住院54天，按120元/天计算。被告认为护理费标准应按2200元/月计算。本院认为，原告住院期间接受手术治疗，需要专人护理，赔偿标准应按42494元/年予以计算，被告辩称意见于法无据，本院不予支持，本院确认护理费6286.78元（42494元/年÷365天/年×54天）；
4、误工费：原告按照100元/天标准主张29400元（25000元+4400元）。被告认为原告未举证工资标准为100元/天，对司法鉴定210天，若按二个十级伤残则予以认可，若按八级伤残则不予认可。本院认为，原告陈述案发前日均工资为180元,但该份收入不具有稳定和持续性，亦未举证证明误工费标准为100元/天，鉴于原告户籍所在地为农村，误工费标准参照农、林、牧、渔业31191元/年计算；根据重新鉴定意见，出院门诊休息6个月，取内固定休息1个月，住院54天，合计264天。该项金额为22560.07元（31191元/年÷365天/年×264天）；
5、住院伙食补助费：原告主张2700元，住院54天，每天按50元计算。被告辩称应按30元/天计算。本院认为，被告辩称的30元/天标准过低，50元/天更符合本地当前生活消费水平，本院确认此项金额2700元(50元/天×住院54天)；
6、交通费：原告主张700元。被告辩称按6元/天计算。本院认为，原告未举证证明交通费，但原告因治疗产生交通费的情况客观存在，本院酌情认定交通费500元；
7、残疾赔偿金：原告主张64384元（八级伤残的残疾赔偿金为60360+二个十级伤残的残疾赔偿金4024）。被告认为原告伤残鉴定依据为《道路交通事故受伤人员伤残评定》，伤残等级为二个十级伤残。本院认为，原告主张按10060元/年计算，符合法律规定，本院予以支持；关于原告伤残等级问题，本院认为，依据（2013）他8复函《最高人民法院关于雇员在雇佣活动中造成人身损害用什么标准评定伤残的答复》，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，若不属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围，在进行伤残程度评定时，不宜适用《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》。在统一的人身损害伤残评定国家标准出台之前，可参照适用《道路交通事故受伤人员伤残评定》等国家标准。对不属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的雇员伤残评定，应参照适用《道路交通事故受伤人员伤残评定》，故本院认定原告所受损伤构成二个十级伤残；赔偿系数应为11%，本院确认残疾赔偿金22132元（10060元/年×20年×11%）；
8、营养费：原告主张5000元，被告认为司法鉴定意见书未阐述原告需要加强营养，不予认可。本院认为，原告住院期间接受内固定手术，适当增加营养有利于伤情恢复，本院酌情认定营养费2000元；
9、后续治疗费：原告按照司法鉴定意见适时取除两处内固定（右股骨和左足）主张12000元，因原告第二次入住湘潭市中心医院已取除一处内固定（左足），为避免医疗费与后续治疗费重复计算，原告后续治疗费以实际发生为准，本院对其主张的12000元不予支持；
10、精神损害抚慰金：原告主张15000元。被告认为司法鉴定意见书未阐述原告遭受精神损害，不予认可。本院认为，此次事故给原告造成了一定程度的精神损害，应予以支持，鉴于原告的伤情为二个十级伤残，本院认定此项金额为5500元。
经本院审查认定原告的损失：医药费96388.68元、司法鉴定费1400元、护理费6286.78元、误工费22560.07元、住院伙食补助费2700元、交通费500元、残疾赔偿金22132元、营养费2000元、精神损害抚慰金5500元，总计159467.53元。
本院认为，一、关于《人民调解协议书》的效力问题。原告认为调解协议书程序违法，事实不清，遗漏赔偿主体，调解显失公平，不具备法律效力；被告郭四君认为调解协议是双方真实意思表示，是有效的；被告杨伟良认为调解协议真实有效，应按照调解协议履行。本院认为，经人民调解委员会调解达成的协议，具有民事合同性质，其效力的认定适用《中华人民共和国合同法》。原告刘立新与被告郭四君在签订协议时，原告并没有做出伤残等级鉴定，原告对于其依法应当能享受赔偿数额并没有清晰的认识，可以认定原告在达成调解协议时存在重大误解；且协议书中约定的赔偿金额明显低于相关法律规定的赔偿标准，赔偿协议内容显失公平。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条之规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的”，故原告主张撤销该《人民调解协议书》的诉讼请求应当予以支持。被告郭四君在（2016）湘0382民初200号案中提起反诉，要求确认人民调解协议有效，经双方当事人同意后，本案不再审理，本院作为被告郭四君撤回反诉的处理。
二、关于《建房协议书》的效力问题。原告认为为了到农合报销与被告杨伟良做了一份合同，并非真实意思表示；被告郭四君认为建房协议书有效，故其与原告不存在法律上的关系；被告杨伟良认为建房协议书有效，根据协议内容，原告放弃了要求被告杨伟良承担赔偿责任。本院认为，原告刘立新与被告杨伟良都认可在事故发生后，两人签订的建房协议书是为了到农合报销，该行为属于恶意串通，损害国家、集体或第三人利益。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定：“有下列情形之一的，合同无效：（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”，故该建房协议书无效。
三、关于农合补偿款15000元的问题。韶山市城乡居民医保管理服务中心请求法院依法责令刘立新退回农合补偿医疗金15000元，因韶山市城乡居民医保管理服务中心并非本案的当事人，故对其请求不予审理，韶山市城乡居民医保管理服务中心可以另行起诉要求相关人员返还15000元。
四、关于赔偿责任的承担问题。劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。本案中被告郭四君安排指挥原告等人建房，支付劳动报酬，原告刘立新与被告郭四君形成了法律意义上的劳务关系。被告郭四君主张与原告刘立新存在合伙关系未提供相应的证据予以证实，其主张与原告不存在劳务关系的抗辩意见，本院不予支持。接受劳务一方在劳务关系中作为劳务活动的组织者、指挥者，对提供劳务者的活动应负有安全注意和劳动保护的义务，本案中被告郭四君在建设施工过程中疏于管理、未采取安全防护措施致使原告遭受人身损害，应当承担主要的民事赔偿责任。在提供劳务过程中提供劳务者对自身的人身安全负有注意义务，原告刘立新长期从事建筑施工工作，应当对建设施工安全有一定的认识，而其忽视自身安全，对损害的发生也有过错，应承担相应的责任。被告杨伟良与被告郭四君订立《房屋建设承包合同》，将农村自建房承包给被告郭四君，被告杨伟良与被告郭四君成立承揽合同关系。被告杨伟良作为定作人，将房屋发包给不具有相应资格的承揽人被告郭四君存在选任过失，应对原告受伤承担相应责任。被告杨伟良主张与被告郭四君订立的合同约定其对一切安全事故概不负责，对第三人原告刘立新不具有约束力，故被告杨伟良主张不承担赔偿责任的抗辩意见，本院不予支持。根据以上原告受伤的原因以及过错大小分析，本院酌情确定被告郭四君承担75%的赔偿责任，被告杨伟良承担15%的赔偿责任，原告刘立新自负10%的责任。原告刘立新后续治疗取内固定（右股骨）费用，可待实际发生后再主张其权利。被告郭四君已经支付61500元，仍需向原告支付赔偿款58100.65元（159467.53元×75%-61500元）；被告杨伟良已经支付1000元，仍需向原告支付赔偿款22920.13元（159467.53元×15%-1000元）。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第三十条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条第一款、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告郭四君在本判决生效后十五日内赔偿原告刘立新各项损失共计58100.65元；
二、被告杨伟良在本判决生效后十五日内赔偿原告刘立新各项损失共计22920.13元；
三、驳回原告刘立新的其他诉讼请求。
案件受理费2673元，由原告刘立新承担268元，由被告郭四君承担2005元，被告杨伟良承担400元；反诉案件受理费200元，减免收取。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。
审 判 长 沈 蹦
代理审判员 李芊雨
代理审判员 陈 芳
二〇一七年八月十四日
代理书记员 成 桢
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》第三十条个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。