福建省泉州市泉港区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）港刑初字第288号
公诉机关泉州市泉港区人民检察院。
被告人李某某，男，1972年8月8日出生，福建省泉州市泉港区人，汉族，大专文化，原系中共党员，原先后任泉港区人口和计划生育局宣教股负责人、泉港区计生服务站主任，泉港区人口和计划生育局局长助理，中共泉州市泉港区疾病预防控制中心支部委员会书记，户籍地泉州市泉港区，住所地泉州市泉港区，因涉嫌犯受贿罪，于2015年7月31日被泉港区人民检察院决定刑事拘留，同日由泉州市公安局泉港分局执行拘留，同年8月7日变更为取保候审，2015年10月27日被本院取保候审。现在家。
泉州市泉港区人民检察院以泉港检公刑诉（2015）268号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪，于2015年10月22日向本院提起公诉。本院于同月27日立案，并依法适用简易程序，于2015年12月11日转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。本案经泉州市泉港区人民检察院建议延期审理一次。泉州市泉港区人民检察院指派检察员连颖煜、代理检察员陈小玲、阙晓琴出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
泉州市泉港区人民检察院指控：
1.2012年初春节前至2013年初春节期间，被告人李某某利用担任泉港区计划生育服务站主任，负责医疗器械采购的职务利用，先后多次收受供应商付某某单独或伙同游某某贿送的现金及购物卡共计人民币67500元，为其在高档B超机、全自动免疫分析仪，血凝仪、血液分析仪等医疗设备采购及设备款拨付等方面提供帮助。
2.2011年中秋节及2012年初春节，被告人李某某利用担任泉港区计划生育服务站主任，负责服务站室内装饰工程的职务便利，先后2次收受承建商方某某贿送的购物卡共计人民币2000元，为其在工程验收、工程款拨付等方面提供帮助。
3.2008年至2012年间，被告人李某某被抽调担任泉港区计划生育责任目标终考核组成员，参与镇（街道）计生年度考核的职务便利，先后多次收受峰尾、界山、前黄、南埔、后龙、山腰等六个镇（街道）相关工作人员贿送的现金及购物卡共计人民币8500元，为上述镇（街道）在计生年度考核评分方面提供支持。
另查明，被告人李某某于2015年7月29日在泉港区疾病预防控制中心被本区检察院侦查人员带至办案工作区接受调查。案发后，被告人李某某已向侦查机关退出赃款人民币78000元。
公诉机关对上述事实向法庭提供的证据有：被告人的供述和辩解，证人证言，户籍证明、到案经过、职务任免通知、干部职工基本信息表、中标通知书，采购报告、购销合同、施工合同、验收报告、扣押清单、暂扣财物收据等。
公诉机关认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，价值计人民币78000元，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某某如实供述自己的罪行，且部分是侦查机关尚未掌握同种犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人李某某已退出全部赃款，酌情可以从轻处罚。
被告人李某某对公诉机关的指控无异议，但认为其通过规劝郭某某，并由郭某某规劝在逃人员张某某投案，并与郭某某陪同张某某投案的行为系立功，请求从轻处罚。
经审理查明，2005年11月至2011年5月，被告人李某某担任泉港区计生局宣教股负责人。2011年6月至2013年6月，被告人李某某担任泉港区计划生育服务站主任。2008至2013年期间，被告人李某某利用职务便利，多次收受付某某、游某某、方某某以及峰尾、界山、前黄、南埔、后龙、山腰等六个镇（街道）相关工作人员贿送的现金及购物卡共计人民币78000元。具体事实如下：
1.2012年初春节前至2013年初春节期间，被告人李某某利用担任泉港区计划生育服务站主任，负责医疗器械采购的职务利用，先后多次收受供应商付某某单独或伙同游某某贿送的现金人民币65000元及三张新华都购物卡面值合计人民币2500元，为其在高档B超机、全自动免疫分析仪，血凝仪、血液分析仪等医疗设备采购及设备款拨付等方面提供帮助。
2.2011年中秋节及2012年春节期间，被告人李某某利用担任泉港区计划生育服务站主任，负责服务站室内装饰工程的职务便利，先后收受承建商方某某贿送的2张中闽百汇购物卡面值合计人民币2000元，为其在工程验收、工程款拨付等方面提供帮助。
3.2008年至2012年间，被告人李某某在从事人口与计划生育责任目标考评工作期间分别收受本区所辖相关镇／街道工作人员贿送的现金及购物卡（价值合计8500元），为上述人员所在单位在计划生育工作考评上提供帮助。
另查明，2015年7月29日，泉港区人民检察院将被告人李某某从泉港区疾病预防控制中心带至该院办案工作区接受调查。案发后，被告人李某某已向检察机关退出赃款人民币78000元。
上述事实，有公诉机关向法庭提供的下列证据予以证实：
1.证人付某某、游某某、方某某、林某某、庄某甲、钟某某、庄某乙、黄某某、欧阳某某的证言证实，上述人员为在医疗设备采购和设备款拨付、工程验收和工程款拨付及计划生育工作考评等方面取得被告人李某某的帮助与支持而分别贿送被告人李某某现金或购物卡的基本事实。
2.泉州市泉港区计划生育服务站出具的工作说明、承包合同书、税收发票、记账凭证、中标通知书，采购报告、施工合同、泉港区山腰街道办事处、界山镇、涂岭镇、南埔镇、后龙镇政府出具的医疗设备购买报告书、购销合同、验收报告、税务发票、进账单，中共泉港区委办公室、泉港区人民政府办公室关于开展2006至2013年度人口与计划生育责任目标考核工作的通知文件及关于印发2014年度计划生育目标管理责任制考核方案的通知文件证实，被告人李某某在参与涉案工程建设、相关医疗器械设备采购及协助人民政府参与计划生育工作考核等工作中的职责。
3.干部职工基本信息采集表与任职通知证实，被告人李某某任职、职责情况。
4.检察机关出具的扣押决定书、查封／扣押财物、文件清单、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据证实，检察机关已扣押被告人李某某退出的赃款人民币78000元。
5.检察机关出具破案、抓获经过、到案经过证实，泉州市人民检察院在办理案件过程中发现泉港区计生服务站原站长李某某存在收受付某某贿赂5万元人民币的行为，并将该线索移交泉州市泉港区人民检察院办理。泉港区人民检察院于2015年7月29日开展初查，同日派员到泉港区疾控中心将被告人李某某至该院办案工作区接受调查。
6.户籍证明证实，被告人李某某身份的基本情况。
7.证人郭某某、张某某的证言、到案经过，立案决定书、取保候审决定书、在逃人员登记\\\撤销表、投案报备表证实，张某某因涉嫌寻衅滋事罪于2015年7月10日被公安机关立案侦查。张某某在其舅舅郭某某的规劝下，决定于2015年8月25日前往泉州市公安局南埔派出所投案。投案当天，李某某与张某某一同前往该所。
8.被告人李某某供述分别收受付某某、游某某、方某某、林某某、庄某甲、钟某某、庄某乙、黄某某、欧阳某某等人贿送现金或购物卡并为上述人员或所在单位为在医疗设备采购和设备款拨付、工程验收和工程款拨付及计划生育工作考评等方面提供帮助与支持的基本事实。
公诉机关提供的上列证据，经庭审举证、质证属实，均可作为定案依据，予以确认。
本院认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的财物，计人民币78000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人李某某如实供述自己的罪行且部分罪行系司法机关尚未掌握的同种较轻罪行，依法从轻处罚。被告人李某某已退出全部赃款，酌情对被告人李某某从轻处罚。被告人李某某与在逃人员张某某一同前往公安机关，依法不能认定为立功，关于被告人李某某辩称其具有立功表现的意见不能成立，不予采纳。根据本案的具体情况，可以对被告人李某某适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。）
二、追缴被告人李某某的违法所得人民币78000元，从被告人李某某退出的扣押在泉州市泉港区人民检察院的款项中抵缴，由扣押单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张东杰
代理审判员 何志勇
人民陪审员 庄银忠
二〇一六年七月五日
书 记 员 叶亚彬
书 记 员 黄舒榕
附：本判决所引用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一款中华人民共和国成立以后施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。