安徽省南陵县人民法院民 事 判 决 书（2015）南民一初字第00432号原告：万中木，男，1963年10月12日出生，汉族，住安徽省芜湖市南陵县。委托代理人：汪令余，安徽陵阳律师事务所律师。被告：芜湖鑫邦物业服务有限公司南陵分公司，住所地安徽省南陵县籍山镇惠民南路新天地华润苏果购物广场，组织机构代码08758309-2。负责人：李武平。委托代理人：王建，男，1962年10月5日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区，系该公司员工。委托代理人：李建祥，安徽籍山律师事务所律师。原告万中木与被告芜湖鑫邦物业服务有限公司南陵分公司（以下简称鑫邦物业南陵分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年3月4日立案受理后，依法由代理审判员张国萍独任审判，于2015年4月7日公开开庭进行了审理。原告万中木及其委托代理人、被告鑫邦物业南陵分公司的委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告万中木诉称：原告系被告企业职工，2013年10月2日至2015年2月28日在被告处从事保安工作，月工资约1900余元，满勤奖150元/月，但被告一直未与原告签订劳动合同，也未购买劳动保险。近因单位管理原因和未为原告办理社会保险，原告意欲辞职。为此，原告于2014年12月向南陵县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但至今未予受理。故诉请法院：1、判决从2015年2月28日终止双方劳动关系；2、判决被告依法支付2013年11月2日至2014年10月2日的双倍工资21490元；3、判决被告补办2013年10月至劳动关系终止之日的各项社会保险；4、判决被告依法支付经济补偿金2929元；5、判决支付2015年2月份工资。被告芜湖鑫邦物业服务有限公司南陵分公司辩称：1、本案不符合立案法定条件。本案系劳动争议案件，劳动仲裁是前置程序，本案原告无证据证明仲裁委不受理或受理后未予仲裁，因此不符合立案条件。2、原告要求支付双倍工资、补办社保无事实依据。原告一直未购买社保的原因是原告不配合签订劳动合同造成，且本公司工资比南陵县同行高出约500元，实际上这高出的工资就是应办社保的资金。3、关于原告请求的2929元经济补偿金。被告曾就补签劳动合同一事与原告等人多次召开会议协商，但原告拒绝补签劳动合同，现又单方面突然解除劳动关系，显属违约，不应支付经济补偿金。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告于2013年10月2日到被告处从事保安工作，2015年2月28日，原告与被告解除劳动关系，期间双方未签订书面劳动合同。原告在被告处工作期间工资约为1840元/月。被告尚拖欠原告2015年2月份工资。2014年12月22日，原告向南陵县人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁委员会邮寄仲裁申请等相关资料，后该委一直未予回复受理与否。故原告为维护自身合法权益，遂具状本院。上述事实，有原、被告的当庭陈述以及原告提交的身份证复印件、安徽南陵农村商业银行利民路支行储蓄对账单、EMS快递单复印件、快递回执打印件、劳动仲裁申请书，被告提交的营业执照复印件、组织机构代码证复印件在卷佐证，并经庭审质证，本院足以认定。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告到被告处工作，双方形成了劳动关系。被告依法负有与原告签订劳动合同、及时足额支付工资等义务，但是被告没有与原告签订劳动合同，按时支付劳动报酬及解除劳动合同时支付经济补偿金，因此，被告的不作为违反了我国劳动法律法规的相关规定，依法应承担相应的法律责任。原被告已于2015年2月28日实际解除劳动关系，无需另行判决，故对原告要求判决终止与被告的劳动关系不予支持。1、关于双倍工资。根据原告于2013年10月2日到被告上班，被告应最迟于2013年11月3日前同原告签订劳动合同，但直到双方解除劳动关系时都没有签订劳动合同，所以，双倍工资计算期限为2013年11月3日-2014年10月2日，但又因劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，根据原告寄送仲裁申请的时间，原告可主张2013年12月23日之后的双倍工资，则2013年11月3日至2013年12月3日的双倍工资仲裁时效已过，故本院支持原告双倍工资的时间为9个月。原告在被告处月工资约为1840元/月，至2015年1月被告已按月支付原告工作期间应付工资，则该项费用为16560元（1840元／月×9个月）。2、2015年2月工资为1840元。3、关于经济补偿金。根据原告工作超过一年不满一年半的事实，依据有关规定被告应向原告支付一个半月工资作为经济补偿，即2760元（1840元×1.5个月）。被告辩称，原告未经劳动仲裁即向法院起诉，不符合法定立案条件。原告无故单方面解除劳动关系，不应支付经济补偿金。结合原告提交的邮政快递单及回执，其已于2014年12月22日向南陵县人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，根据相关法律规定，仲裁部门在收到申请五日内应当作出决定，如不受理也应及时通知当事人并告知其原因，但仲裁部门是收到相关材料后迟迟没有回应，此为行政不作为，原告为维护自身权益转而诉至法院，其程序正当并不违反法律规定，故本院受理该案合乎法律规定，并无不当。原告在被告处工作期间，被告迟迟未能与其签订书面劳动合同，亦未依法为原告缴纳社会保险费，其已违法，故原告虽属自愿离职，但被告仍应向其支付经济补偿金，故对被告的辩解本院均不予采信。4、关于缴纳社会保险金的问题。我国《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社保管理部门的职责，且根据该条例的规定，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险，故社会保险费的缴纳属于行政法规规定的强制缴纳范畴，用人单位如果不按规定为劳动者缴纳社会保险费，社保管理部门可依法强制征缴。由此可见，社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系，针对目前我国社会保险费征缴现状，因缴纳社会保险费引发的纠纷不属人民法院民事案件的受案范围。原告可通过行政救济途径解决。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款、第二款、第十四条第三款、第三十条第一款、第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款、第八十二条、第九十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：一、被告芜湖鑫邦物业服务有限公司南陵分公司于本判决生效之日起十五日内一次性给付原告万中木双倍工资16560元、拖欠工资1840元、经济补偿金2760元，合计21160元。二、驳回原告万中木的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期的债务利息。案件受理费10元，由被告芜湖鑫邦物业服务有限公司南陵分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。代理审判员  张国萍二〇一五年五月十四日代理书记员  潘菲菲附：本案相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款、第二款建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第十四条第三款用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。第三十八条第一款第（三）项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同:（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条第一款第（一）项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第九十三条对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。