湖南省郴州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）郴刑二终字第106号
原公诉机关湖南省苏仙区人民检察院。
上诉人（原审被告人）邓某某。因涉嫌犯行贿罪于2012年7月17日经郴州市苏仙区人民检察院决定被监视居住，同年8月25日被刑事拘留，同年9月7日被依法逮捕，同年11月6日经该院决定被取保候审，2013年11月6日经该院决定被解除取保候审。2015年1月9日经郴州市苏仙区人民法院决定被取保候审。
湖南省苏仙区人民法院审理湖南省苏仙区人民检察院起诉指控原审被告人邓某某犯行贿罪一案，于二○一五年六月十六日作出（2015）郴苏刑初字第23号刑事判决。原审被告人邓某某不服，向本院提起上诉。湖南省苏仙区人民法院于2015年7月27日向本院移送本案全部案卷材料。本院于当日立案，依法组成合议庭进行审理，经讯问上诉人邓某某，查阅原审卷宗及上诉材料，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结，审理时间为28天。
原判认定：1、被告人邓某某自2005年起担任郴州永升建筑有限公司项目经理。2006年至2012年期间，被告人邓某某为了承建郴州市房产局住房保障中心廉租房建造、改造、修缮、绿化等工程项目，先后分21次送给时任郴州市房产管理局党组书记兼副局长曹某某（已判刑）现金共计240，000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
（1）郴州永升建筑有限公司企业法人营业执照及证明证明：被告人邓某某自2005年起担任郴州永升建筑有限公司项目经理。
（2）曹某某的户籍证明、干部履历表、干部任免审批表、郴州市人民政府任免通知证明：案发时，曹某某系郴州市房产管理局党组书记兼副局长。
（3）证人曹某某的证言证明：2004年，他通过郴州市公安局苏仙分局邓高社的介绍认识了邓某某。之后，在他的关照下，邓某某在郴州市房产局承包了一些工程量比较大的房屋维修工程，共计大约7，000，000元的工程量。邓某某为了感谢他在工程上的关照，先后21次共送给他240，000元人民币。
（4）证人曹某甲的证言证明：曹某某在担任郴州市房产局领导职务期间为邓某某在龙船头B项目、杨家湾新村改造、栏杆塘新村改造、茅古岭改造和住房保障中心的公房维修等项目上向她打过招呼，要她及时支付工程款给邓某某。曹某某找到她说，邓某某是他战友的弟弟，要她在工程款的拨付上予以关照。
（5）裕后街207－219号土建工程的《建设工程施工合同》、《裕后街南关上廉租房工程审定案表》、《郴州市财政局关于下达郴州市裕后街南关上廉租房工程结算评审结论的通知》及由张竹月（邓某某之妻）提供的有关裕后街207－219号土建工程建筑业统一发票（代开）《记账联》证明：2006年，邓某某承建裕后街207－219号土建工程的基本情况，该工程的评审投资额为1，630，501.94元，该工程的工程款已全部付清。
（6）《湘南起义旧址陈家大屋修缮工程结算评审报告》、《湘南起义旧址兴中街35号房屋修缮施工协议》、《湘南起义旧址兴中街35号房屋修缮工程补充协议》及该项目的相关财务资料证明：邓某某于2008年承包的湘南起义旧址兴中街35号房屋修缮工程审定价为626，495.14元，该工程款已付清。
（7）郴州市住房保障中心与郴州永升公司签订的《栏杆塘新村直管公房纳入廉租住房改造工程施工合同》、《结算评审定案表》、支付424，954.89元工程款给邓某某的财务资料、《郴州市房产管理局栏杆塘新村环境治理及2#栋加厕所工程结算评审报告》、评审案表及工程结算审核意见书及从郴州市住房保障中调取的有关栏杆塘新村环境治理及2#栋加厕所工程的相关资料证明：被告人邓某某于2008年承建郴州市栏杆塘新村直管公房纳入廉租住房改造工程的情况。
（8）湖南省郴州市北湖区人民法院（2013）郴北刑初字第204号刑事判决书证明：邓某某向曹某某先后分21次向曹某某行贿共计240，000元，曹某某因犯受贿罪于2013年10月8日被湖南省郴州市北湖区人民法院判处有期徒刑五年六个月，并处没收财产十万元。
（9）被告人邓某某的户籍证明证明：邓某某案发时已达到完刑事责任年龄。
（10）被告人邓某某的供述证明：2004年3月份，他通过堂哥邓高社介绍认识了曹某某，曹某某时任郴州市房产局纪检组长，分管郴州市房产局经营公司。他想在郴州市房产局多搞点工程，就与曹某某慢慢的拉拢关系。从2004年中秋节至2012年端午节，他先后23次共送给曹某某的人民币247，600元。同时证明，2006年，裕后街207-219号的南关上工程在邀请招标之前，他找到曹某某，表示想承建这个项目，曹某某通过郴州市房产局局长欧阳建华帮忙让他中标承建这个项目，他在该工程中赚了130，000元。2008年3月份，郴州市房产局兴中街35号房屋需要进行修缮，他找到曹某某表示希望能承包该项目，曹某某通过给住房保障中心的李某某打招呼，让他顺利承建这个修缮项目，他在该工程中赚了50，000元。同年10月份，郴州市住房保障中心在郴州市栏杆塘新村有一改造绿化的项目，他在曹某某的帮助下以永升公司的名义中了标，从中赚了42，000元。2009年上半年，郴州市住房保障中心有六个标段的改造项目要在郴州市房产局议标。他当时想做郴州市龙船头的A项目和杨家湾的改造项目，便找曹某某帮忙。最后，他中标了郴州市龙船头的B项目和杨家湾的改造项目，他做这两个项目一共赚了118，000元。
2、2008年9月和2009年1月份，被告人邓某某为了感谢时任郴州市房产局副局长刘某某（已判刑）帮助其中标郴州市南塔小区廉租房的土建工程及在施工中拨付工程款方面能得到刘某某的关照，先后分2次送给刘某某现金共计140，000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
（1）刘某某的户籍资料、干部履历表、干部任免审批表、郴州市人民政府任免通知证明：案发时，刘某某系郴州市房产局副局长。
（2）证人刘某某的证言证明：郴州市南塔廉租房项目由郴州市发展和改革委员会立项，系郴州市房产局的建设项目，郴州市房产局成立南塔小区廉租住房建设工程指挥部，他任指挥部的副指挥长，分管了该项目。2008年，在他的帮助下，邓某某以郴州市宏兴建筑分司的名义通过预审，并中标了该项目的二标段工程。在邓某某施工该工程的过程中，他帮邓某某在工程款的拨付上及时签字拨付了工程款。邓某某为了感谢他，于2008年9月份和2009年1月份，分两次共送给他人民币140，000元。
（3）证人彭某的证言证明：郴州市南塔小区廉租房二标段工程的建设单位是郴州市房产管理局，建设地址为郴州市曹家湾25号。2008年8月29日，邓某某以郴州市宏兴建筑公司的名义中标建设该工程，承建了该工程的E栋和B2栋，合同总价为15，047，878.24元。郴州市房产局刘某某副局长负责廉租房的建设管理。
（4）郴州市发展和改革委员会文件郴发改投函（2008）5号文件、《郴州市房产管理局关于成立南塔小区廉租住房建设工程指挥部的通知》、《资格预审报告》、《评标报告》、《中标通知书》、《授权委托书》、《建设工程施工合同》、《建设工程竣工验收报告》及《郴州市审计局审计报告征求意见书》证明：邓某某以郴州市宏兴建筑公司的名义中标建设郴州市南塔小区廉租房二标段工程，该工程合同总价为15，047，878.24元。郴州市房产局副局长刘某某为该工程副指挥长。
（5）《明细分类账》、《郴州市房产管理局工程付款审核表》、记账凭证和银行凭证证明：刘某某具有管理郴州市南塔小区廉租房二标段工程的职权，并在审批拨付工程款时，为被告人邓某某提供了便利。
（6）《郴州市宏兴建筑工程有限公司内部承包工程管理合同》证明：郴州市南塔小区廉租房项目二标段工程系被告人邓某某和李绍生负责经营组织施工。
（7）湖南省郴州市北湖区人民法院（2013）郴北刑初字第149号刑事判决书证明：邓某某在承建郴州市南塔小区廉租房项目二标段工程中向刘某某行贿140，000元，刘某某因犯受贿罪于2013年8月29日被湖南省郴州市北湖区人民法院判处有期徒刑七年，并处没收财产二十万元。
（8）被告人邓某某的供述证明：2008年7月份，他在刘某某的帮助下，以郴州市宏兴公司中标了郴州市南塔廉租住房项目二标段的工程，分管该项目的是郴州市房产局副局长刘某某。为了感谢刘某某和得到刘某某以后在工程方面的关照，他于2008年9月份和2009年1月份在刘某某东街的住房楼下分别送给刘某某100，000元和40，000元。
3、2004年至2011年期间，被告人邓某某为了承建郴州市住房保障中心（原为郴州市房产经营公司和郴州市公房管理中心）国有直管公房的维修工程及在工程施工中得到关照，先后分l6次送给时任郴州市住房保障中心主任李某某（已判刑）现金共计69，000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
（1）李某某的户籍资料、干部履历表、干部任免审批表、郴州市房产管理局的任免通知证明：案发时，李某某系郴州市住房保障中心主任。
（2）证人李某某的证言证明：他从2002年起一直担任郴州市住房保障中心主任，负责郴州市住房保障中心的全盘工作，郴州市住房保障中心有大量的直管公房小型修缮项目和直管公房“三改”项目，邓某某想要拿到这些项目，就必须得到他的关照。2006年端午节的前几天，邓某某到他位于郴州市中山北街张家巷1号2楼的办公室找到他，为了感谢他一直以来的关照，送给他4000元。以后，邓某某在每年的端午节都会到他的办公室送给他一个4000元的红包。截止2011年，邓某某一共送给他24，000元。2006年中秋节的前几天，邓某某为了感谢他在业务上给予的关照，和希望以后继续对他关照关照，到位于郴州市中山北街张家巷1号2楼的办公室送给他4000元。以后，每年中秋节，邓某某都会到他的办公室送给他一个4000元的红包。截止2010年，邓某某一共送给他20，000元。2006年农历小年前的一天，邓某某为了感谢他给予其承包多起公房维修业务，到他位郴州市八一路七一八小区的家中送给他5000元。此后，邓某某每逢过农历小年便到他家里或是办公室送给他5000元。截止2010年年底，邓某某共计送给他25，000元。以上，邓某某共送给他人民币69，000元。
（3）郴州市永升建筑有限公司（其前身为郴州市栖凤渡建筑工程公司）与郴州市住房保障中心（其前身先后为郴州市房产经营公司和郴州市公房管理中心）从2005年至2010年签订的6份《委托施工协议》证明：以邓某某为代表的郴州市永升建筑有限公司与以李某某代表的郴州市住房保障中心从2005年至2010年签订的6份公房维修协议的情况及协议内容。
（4）郴州市房产管理局提供的郴州市住房保障中心2005年至2011年邓某某在住房保障中心所做小型维修项目的财务资料证明：邓某某从2005年至2011年利用李某某每年在郴州市住房保障中心结算工程量均超过100，000元。
（5）《乌石矶38号水毁直管公房修复改造为廉租住房工程协议》、财务资料、郴州市财政局评审结论及评审定案表证明：郴州市乌石矶38号水毁直管公房修复改造为廉租住房工程的基本情况，工程总造价为5，060，227，700元。
（6）湖南省财政厅、郴州市财政局2004年至2012年关于政府采购限额标准和公开招标数额规定证明：郴州市2004年至2012年政府采购限额标准和采购目录及公开招标限额标准的相关规定，其中，工程类（包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等）单项金额在30，000元以上或者单项金额低于30，000元，但批量采购或全年累计采购金额在100，000元以上的工程项目，应当实行政府采购制度。
（7）《关于郴州市房产经营公司更名的批复》、《关于郴州市公房管理中心更名和职能调整的通知》证明：郴州市房产经营公司于2006年3月6日更名为郴州市公房管理中心，郴州市公房管理中心于2008年6月2日更名为郴州市住房保障中心。
（8）湖南省汝城县人民法院（2013）汝刑初字第43号刑事判决书证明：李某某于2004年至2011年间收受邓某某贿赂款69，000元，及李某某因犯受贿罪被判刑情况。
（9）被告人邓某某的供述证明：李某某在以下方面给他帮了忙：一、李某某到郴州市住房保障中心后，每年都以郴州市住房保障中心的名义与他签订公房维修合同；二、李某某在工程量的划分上对他给予了关照，大一点的维修项目都决定给他实工，比如乌石矶38号廉租房改造、兴中街35号房屋的修缮都是李某某同意给他做的；三、他在郴州市住房保障中心做的工程在拨款、结算方面需要李某某签字审批，李某某都没有拖延过，使他尽快拿到了工程款。四、2008年，他承包郴州市兴中街35号房屋维修时，合同签订的工程量约470，000元，但后来超计划工程量150，000余元。李某某知道后，并没有要求停工，待工程做完后补签了协议。2009年，他承建龙船头、杨家湾的改造项目，增加了300，000余元的工程量，按照规定要先向房产局汇报，他没有事先汇报，但李某某也没有要求其停工。2005年至2010年，每年李某某代表市住房保障中心与他签订国家直管公房的小型维修协议。他为了跟李某某搞好关系，得到李某某的帮助和关照，从2006年端午节至2011年端午节，他都以过年过节的名义送给李某某人民币共计69，000元。
另查明，被告人邓某某通过上述行贿活动从郴州市房产局得到工程项目后，从这些工程中非法获利900，000余元。2012年7月17日，被告人邓某某主动向郴州市苏仙区人民检察院反贪污贿赂局投案，如实供述其上述行贿的犯罪事实。还查明，被告人邓某某向郴州市苏仙区人民检察院退缴违法所得800，000元，审理过程中向郴州市苏仙区人民法院退缴违法所得30，000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
（1）到案经过说明证明：邓某某于2012年7月17日主动向郴州市苏仙区人民检察院反贪污贿赂局投案。
（2）被告人邓某某的供述证明：他承建郴州市龙船头B项目和杨家湾新村改造工程赚了约118，000元、承建郴州市栏杆塘新村改造工程赚了约42，000元、承建郴州市裕后街207－219号土建工程赚了约130，000元，承建郴州市南塔小区廉租房二标段项目与李绍生一起赚了约600，000元，承包郴州市乌石矶38号廉租房改造工程和郴州市兴中街35号房屋修缮工程赚了约50，000元。
（3）扣押物品清单、湘财通字（2014）No02858663号湖南省行政事业单位往来结算收据证明：邓某某向郴州市苏仙区人民检察院退缴违法所得800，000元，向郴州市苏仙区人民法院退缴违法所得30，000元。
原审法院认为，被告人邓某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额达449，000元，情节严重，其行为已构成行贿罪。被告人邓某某在侦查机关立案之前，主动向侦查机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首。鉴于被告人邓某某在被追诉前主动交待其行贿行为，且具有自首情节，认罪态度较好，有悔罪表现，依法可对其减轻处罚，并适用缓刑不致再危害社会。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人邓某某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；二、被告人邓某某所退违法所得830，000元，予以没收，上缴国库。
上诉人邓某某上诉提出，原判量刑过重，请求免于刑事处罚。
经审理查明，湖南省苏仙区人民法院认定本案事实的证据已在一审开庭时当庭宣读、出示并质证。在二审期间，上诉人邓某某未提交新的证据，本院对原判认定的事实和所列证据，经审查无异议，予以确认。
本院认为，上诉人邓某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额达449，000元，情节严重，其行为已构成行贿罪。上诉人在被追诉前主动交待其行贿行为且有自首情节，认罪态度较好，有悔罪表现，依法可以减轻处罚。关于上诉人邓某某提出原判量刑过重，请求免于刑事处罚的上诉理由。经查，邓某某犯罪情节严重，原判根据上诉人有法定或者酌定的从轻或者减轻情节，已对其减轻处罚，不符合免刑条件。故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
（本页无正文）
审 判 长 李建湘
代理审判员 王 薇
代理审判员 夏国争
二〇一五年八月二十四日
书 记 员 刘虹希
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。