山西省晋中市榆次区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋0702民初3290号
原告榆次润泽园实业有限公司，地址榆次区北田镇豆腐庄村榆长线1排15号。
法定代表人刘巧转，职务总经理。
委托代理人张昭，
委托代理人王扣福，
被告晋中市公用基础设施投资控股（集团）有限公司，地址榆次区锦纶北街3号。
法定代表人仝清雷，职务董事长。
委托代理人席红军、薛晓笑，山西均儒律师事务所律师。
第三人晋中市人民政府房屋征收管理办公室，地址榆次区迎宾街194号。
法定代表人牛勇钢，职务主任。
委托代理人刘芳华，山西刘芳华律师事务所律师。
第三人晋中市住房保障和城乡建设局，地址榆次区迎宾路。
原告榆次润泽园实业有限公司与被告晋中市公用基础设施投资控股（集团）有限公司（以下简称公投公司）、第三人晋中市人民政府房屋征收管理办公室（以下简称房屋征收办）、第三人晋中市住房保障和城乡建设局（以下简称晋中市住建局）房屋拆迁安置补偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人张昭、王扣福，被告公投公司委托代理人席红军、薛晓笑，被告房屋征收办委托代理人刘芳华到庭参加了诉讼，被告晋中市住建局经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2006年晋中市在思凤街道路改造中，合同议定置换原告公司的商业性土地2.29亩，拆除了原告在该土地上的一栋住有三户居民的三层楼房，包括各户均为144平方米的住房、原告公司4.5平方米的配电室、105平方米的库房，合计541.5平方米。2007年3月8日，被告对上述房屋实地清点，并与原告签订了“城市房屋拆迁补偿协议书”。之后被告未兑现与原告签订的土地置换的合同事宜，原告无法再建造办公用房、加工生产房及三户居民的回迁房。之后原告多处向相关部门反映、信访。2014年8月，晋中市住建局、房屋征收办和原告协商达成一致意见，同意尽快落实原告提出的要求，对原告公司的建筑房及三层居民拆迁房按现行市场价补偿，并申报晋中市政府审批。市政府于2014年8月14日作出了《晋中市人民政府办公会议纪要》，纪要解决了三户居民拆迁房的补偿，对原告同年和三户居民一起拆迁的109.5平米建筑房的补偿未提。2015年2月份，原告的土地置换一事得到解决，但109.5平方米建筑房的拆迁补偿至今无果。现原告诉请判令被告按现行市场价支付原告的109.5平方米房屋拆迁补偿费328500元、八年误工补偿费32000元、八年的交通通讯补偿费2400元。
被告公投公司辩称，原告对其所主张的109.5平方米的房屋不享有拆迁补偿权利，不具备诉讼主体资格；原告系法人，该主张的误工补偿费和交通通讯补偿费没有事实和法律依据，不应支持；原告主张已超过诉讼时效。
第三人房屋征收办述称，己方对本案标的既无独立的诉讼请求又与案件结果没有法律上的利害关系，不应当列入本案；己方已经与原告就全部应补偿项目达成一致并履行，不存在原告诉称未补偿的情形，原告要求的补偿金额、补偿标准、误工补偿、通讯补偿亦无依据。
第三人晋中市住建局未到庭，亦未提交书面意见。
经审理查明，因榆次区思凤街道路改造，对原告所有的2.29亩土地及其土地上的李珍兔、王彩连、李列仙三户住户所有的房屋进行拆迁，2007年3月26日，原告作为被拆迁人、被告公投公司作为拆迁人，双方共同签订《城市房屋拆迁补偿安置协议书》一份，协议书约定：补偿方式为货币补偿，过渡形式为自行过渡；拆迁房屋补偿金额合计435408.75元，其中砖混结构436.5㎡，评估价997.5元/㎡；土地置换2.29亩；附属物补偿金额126316元，其中自建房105㎡，单价400元，小计42000元；过渡费31428元，搬家补助费6111元；拆迁补偿费总额599263.75元；土地置换于近城村东煤气公司南面共计2.29亩，被拆迁人于3日内搬迁完毕。后案外人李珍兔、王彩连、李列仙被拆迁三户住户领取了上述补偿款项。
2013年11月3日[2013]第56次（总第378次）晋中市人民政府市长办公会议纪要关于思凤街道路建设遗留问题中载明：考虑当前异地安置中土地问题难以解决的实际情况，对市城区思凤街道路建设涉及拆迁补偿的15亩土地置换问题，采取一次性货币补偿的方式进行，补偿标准参照市城区同类地块现行的土地出让金标准确定，此项工作由市住建局负责，所需的资金由市财政解决。
2014年8月14日[2014]第48次（总第441次）晋中市人民政府市长办公会议纪要第一条载明：对2006年市政府在市城区思凤街道路改造工程建设中，征收榆次润泽园实业有限公司的2.29亩商业土地，仍按照原性质、等面积异地安置的办法进行；由市住建局牵头，榆次区政府、市国土局等有关单位参加，在榆次工业园区范围内或榆次区其他范围选择2.29亩土地，用于润泽园公司安置，相关土地手续由市国土局、榆次区政府共同办理；根据润泽园公司拆迁以来一直在外租用场地的实际，按照9万元/年的标准给予其7年的经营房屋租赁补偿，经计算，该经营房屋租赁补偿费共计67.5万元，此项费用由晋中市公投公司承担；鉴于润泽园公司2.29亩土地一直未能等面积安置、该2.29亩土地上的李珍兔、王彩连、李列仙3户拆迁户至今未能安置的实际情况，对该3户拆迁户采取一次性货币补偿的办法，对该3户给予住宅房屋差价补偿费、过渡费的补偿（共计199.3617万元），以上补偿款项由晋中公投公司承担，该补偿款项由以上3户住户自行在市场上购置住宅。2014年8月26日，原告作为被征收人、被告公投公司作为征收补偿单位，双方签订《房屋征收补偿安置协议书》一份，内容为：根据晋中市人民政府办公厅[2014]第48次（总第441次）会议纪要，被征收房屋补偿金额合计1946475元，面积450㎡，单价4325.5元/㎡；因征收房屋造成的临时安置的补偿费47142元，房屋租赁补偿费675000元；征收补偿金额总计2668617元。之后被告公投公司按约定向原告支付了上述款项。
2015年1月9日，[2015]第3次（总第466次）晋中市人民政府市长办公会议纪要第二条载明：原告同意市住建局提出的《榆次润泽园实业有限公司遗留问题解决办法》，即对榆次润泽园实业有限公司涉及2.29亩土地的遗留问题，参考一次性货币补偿方式以基准地价（196.9万元/亩）给予土地补偿，另外给予其安置期间部分经营用房租赁费用的补偿，由市住建局负责，对以上费用进一步核算报市政府批准后，由晋中公投公司予以拨付。2015年2月6日，原告作为被征收人、被告公投公司作为征收补偿单位，双方签订《房屋征收补偿安置协议书》一份，内容为：土地补偿款450.901万元（196.9万元/亩×2.29亩）、经营用房租赁费50万元，征收补偿金额总计500.901万元。之后第三人晋中市住建局按约定向原告支付了上述款项。
另查明，原告公司作为乙方，案外人李珍兔、王彩连、李列仙三人作为甲方，双方共同签订过《委托拆迁协议书》一份，内容为根据晋中市公用基础设施投资建设责任有限公司房屋拆迁补偿安置协议，双方达成协议如下：甲方在乙方的土地上建一幢三层宿舍楼，每层为144平方米及其它附属物，甲方委托乙方办理交谈拆迁房屋及附属物的资金补偿事项；乙方尽最大努力为甲方争取补偿金额，补偿金额确定后，双方以后不再追究；甲方提供房产证及身份证复印件，委托乙方全权办理。2007年3月28日，上述双方签订《委托拆迁协议书补充拆迁资金补偿分配方案》一份，内容为甲方在2007年3月8日委托乙方交谈房屋及附属物的资金落实如下：在2007年3月26日补偿一栋三层楼的资金为肆拾叁万伍仟肆佰零捌元柒角伍分整，安置房及搬迁费为叁万柒仟伍佰叁拾玖元，两项合计为肆拾柒万贰仟玖佰肆拾柒元柒角伍分；李珍兔房屋及过渡费及搬迁费为壹拾伍万柒仟陆佰肆拾玖元贰角伍分，王彩连房屋及过渡费及搬迁费为壹拾伍万柒仟陆佰肆拾玖元贰角伍分，李列仙房屋及过渡费及搬迁费为壹拾伍万柒仟陆佰肆拾玖元贰角伍分；附属物资金补偿共壹拾贰万陆仟叁佰壹拾陆元整，李珍兔附属物资金补偿为肆万贰仟壹佰零伍元叁角叁分，王彩连附属物资金补偿为肆万贰仟壹佰零伍元叁角叁分，李列仙附属物资金补偿为肆万贰仟壹佰零伍元叁角叁分；拆迁资金由乙方协助甲方去拆迁办办理领取。2007年3月28日，原告作为甲方，案外人李珍兔、王彩连、李列仙作为乙方，双方签订签订《回迁协议书》一份，内容为：根据晋中市公用基础设施投资建设责任有限公司房屋拆迁补偿安置协议，于2007年3月26日确定土地由榆太路211号置换至范家堡村东煤气公司南面共计2.29亩，甲方给乙方李珍兔回迁150平方米三楼房屋一套，按950元/平方米计算，给乙方王彩连回迁150平方米二楼房屋一套，按950元/平方米计算，给乙方李列仙回迁150平方米一楼房屋一套，按950元/平方米计算；地下室按成本价给乙方15平方米左右；水、电、暖及附属物由乙方每户支付甲方肆万贰仟元整；甲方负责乙方在18个月内回迁新房，如在18个月内回迁不了新房，甲方负责乙方租房费。2007年5月18日，原告作为甲方，案外人李珍兔、王彩连、李列仙作为乙方，双方在晋中市公证处对上述《委托拆迁协议书》和《回迁协议书》进行了公证，晋中市公证处出具了（2007）晋市证民字第409号《公证书》。
还查明，2014年10月24日，第三人晋中市住建局向市人民政府作出《关于解决榆次润泽园实业有限公司遗留问题的请示》，主要内容为：根据[2013]第56次晋中市人民政府市长办公会议纪要，2014年1月市住建局与该公司协商确定补偿款金额共计792.7627万元，此后，市政府市长办公会议纪要[2014]第48次提出采取置换土地的办法给予解决土地问题，经协商，该公司不同意置换方案，要求仍按一次性货币补偿方式给予土地补偿后彻底解决遗留问题：1、土地补偿款450.901万元，2、经营用房租赁费50万元，3、总计500.901万元。
庭审中，原告陈述自己主张的109.5㎡房屋拆迁补偿费即2017年3月26日拆迁协议中所载附属物中的105㎡自建房和被拆迁房屋中的4.5㎡配电室；2014年8月26日协议书中的2668617元补偿费用主要为被拆迁的三户的购房差价补偿194.6475万元、三户的过渡费补偿4.7142万元、原告公司的经营用房租赁费67.5万元；2015年2月6日协议书中约定给原告500.901万元，其中包括原告公司的2.29亩土地补偿款450.901万元、经营用房租赁费50万元；2014年10月24日第三人晋中市住建局向晋中市人民政府提交的请示中明确写明该局和原告协商的赔偿金额为792.7627万元，其中包括2.29亩的土地款、109.5㎡和三户回迁房的补偿；我方至今收到的拆迁款总计为767.7627万元，包括之前给的2668617元和2015年给的500.901万元，剩余25万元（792.7627万元-767.7627万元）至今未支付原告，现因物价上涨，要求按3000元/㎡补偿；原告从2008年开始多次上访，要求被告支付误工费3.2万元、交通通讯费2400元。被告公投公司则称，当时参加补偿的是李列仙、李珍兔、王彩莲三户的三套房屋及地上附着物、原告公司土地，三套房屋建在原告公司土地上，土地是原告的，土地上的东西都算是上述三户的，当时协商给予上述三户住房和附着物补偿后再土地置换，原告所述的105㎡是附属物而非房屋，系临时建筑，没有产权手续，作为附属物已给予400元/㎡补偿，4.5㎡配电室按照房屋的配套设施已补偿给三住户，后因土地无法置换，又给了上述三户194万多元的补偿；2015年2月，我方和原告签订协议，按市场价给予原告所有的2.29亩土地补偿款450.901元，还给过原告经营用房租赁费补偿2次（67.5万元+50万元）；我方共计支付原告款项827.689075万元，上述三户的房屋拆迁补偿款及原告公司土地补偿款已全部付清；原告是认为当时土地上的附属物没有按照市场价补偿，所以现在又要求按市场价支付105㎡土地附属物的补偿款，该请求没有事实和法律依据；原告所述第三人晋中市住建局向晋中市人民政府提交的请示的真实性无法确认，且不能作为赔偿依据；对误工费、交通通讯费不认可；附属物补偿已于2007年支付完毕，期间原告也未就附属物主张过权利，故原告诉讼请求已超过诉讼时效。第三人房屋征收办表示同被告公投公司意见一致。
上述事实，有《城市房屋拆迁补偿安置协议书》、《房屋征收补偿安置协议书》两份、2013年11月3日[2013]第56次（总第378次）晋中市人民政府市长办公会议记要、2014年8月14日[2014]第48次（总第441次）晋中市人民政府市长办公会议纪要、2015年1月9日[2015]第3次（总第466次）晋中市人民政府市长办公会议记要、2014年10月24日第三人晋中市住建局向晋中市人民政府提交的《关于解决榆次润泽园实业有限公司遗留问题的请示》、委托拆迁协议书、委托拆迁协议书补充拆迁资金补偿分配方案、回迁协议书、公证书、付款凭证、上访材料等及当事人陈述笔录在案为凭，已经当庭质证与本院审核，第三人晋中市住建局未到庭质证视为该放弃质证权利，推定为对原告所举证据的认可。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中原告要求被告公投公司支付的109.5㎡（105㎡自建房+4.5㎡配电室）房屋拆迁补偿款，根据原、被告双方于2007年3月26日签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议书》、原告与案外人李珍兔、王彩连、李列仙签订的《委托拆迁协议书补充拆迁资金补偿分配方案》，均可以证明105㎡自建房已作为附属物给予补偿、4.5㎡配电室已在拆迁房屋补偿金额中予以补偿，现原告再次要求按现行市场价支付该109.5㎡房屋拆迁补偿款，于法无据，且原告未提供该所述109.5㎡房屋的相关产权手续，无法确定原告是否有资格以自己的名义主张权利，故本院对其主张不予支持；原告主张的误工费及交通通讯费未提供相应证据予以证明，本院不予支持。关于原告所述第三人晋中市住建局作出的《关于解决榆次润泽园实业有限公司遗留问题的请示》中涉及的792.7627万元，系原告与第三人晋中市住建局于2014年1月的协商金额，并非最终确定的赔偿数额，且双方亦未签订正式的协议书或相关文书，不能作为赔偿依据。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告榆次润泽园实业有限公司的诉讼请求。
一审案件受理费6744元，由原告榆次润泽园实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。
审 判 长 胡东海
审 判 员 王 虹
人民陪审员 王荣芝
二〇一七年十月十六日
书 记 员 吕潞瑶