湖北省竹山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂竹山刑初字第00097号
公诉机关竹山县人民检察院。
被告人陈某甲，务农。因涉嫌贪污一案于2014年9月11日经本院决定逮捕，同日由竹山县公安局执行逮捕，同年9月17日由本院决定取保候审。
被告人陈某乙，务农。因涉嫌贪污一案于2014年9月11日经本院决定逮捕，同日由竹山县公安局执行逮捕，同年9月17日由本院决定取保候审。
被告人陈某丙，务农。因涉嫌贪污一案于2014年9月11日经本院决定逮捕，同日由竹山县公安局执行逮捕，同年9月17日由本院决定取保候审。
竹山县人民检察院以竹检刑诉（2014）84号起诉书指控被告人陈某甲、陈某乙、陈某丙犯贪污罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员范斌担任审判长并主审，与审判员章胜军、方治平组成合议庭，于2014年10月22日公开开庭进行了审理。竹山县人民检察院指派检察员薛胜洋出庭支持公诉，被告人陈某甲、陈某乙、陈某丙到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
经审理查明：1998年至2011年，被告人陈某甲任竹山县上庸镇九华村党支部书记；1999年至2011年9月，被告人陈某乙任上庸镇九华村村民委员会副主任，2011年10月至案发，任村民委员会主任；1993年至案发，被告人陈某丙任上庸镇九华村村民委员会文书。
1、2010年年终，被告人陈某甲、陈某乙、陈某丙三人在陈某丙家商定，将陈某丙从上庸镇财政所领回的18200元五保救济款以生活补助的名义私分，三人各分得6000元，余款200元由陈某丙用于雕刻五保户的私章。事后，陈某丙用一份伪造的“九华村农村救济款发放联单（盖有五保户私章）”在村级财务中予以核销。
2、2011年，上庸镇九华村接收该镇北坝村移民程某后，上庸镇财政所依相关规定拨付生产安置费34621.76元。在对程某进行土地安置过程中，村委会协调将刘某的土地划给程某，但刘某中途反悔，后又协调将陈某丁的土地划给程某，并支付陈某丁土地补偿金6604.50元。后被告人陈某丙假借刘某之名书写了一张13125元的土地补偿金领条入账核销，以而套取土地补偿金6520.50元。后被告人陈某甲、陈某丙商定将套取款项予以私分，各分得3260.25元。
3、2011年，上庸镇九华村接收该镇磨滩村移民张某后，上庸镇财政所依相关规定拨付生产安置费33600元，后村委会协调将胡某的2.4亩陡坡地（补偿标准4403元／亩）划给张某，依据补偿标准应补偿胡某土地补偿金10567.2元。后胡某（另处理）和被告人陈某甲、陈某乙、陈某丙四人商定，以旱地（8750元／亩）的标准，共计21000元土地补偿金票据入账核销，但实际补偿胡某土地补偿金13000元，余款8000元以“生活补助”的名义予以私分，各分得2000元。
综上，被告人陈某甲、陈某丙以虚列支出的手段侵吞五保救济款和移民款32720.50元，各分得11260.25元；陈某乙参与侵吞五保救济款和移民款26200元，个人分得8000元。
案发后，三被告人已退清全部赃款。
上述事实，三被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有经查证属实，予以确认的下列证据予以证实：1、书证户籍证明、任职文件、上庸镇人民政府证明、农村救济款发放联单、土地补偿金收据及相关财务凭证；2、证人胡某、杨某、张某甲、龚某、李某、郑某、薛某、陈某丁、王某、张某乙、肖某、佘某、魏某、张某丙、张某丁、陈某戊、冯某、张某戊、张某己、陈某己、刘某等人的证言；3、退赃缴款收据；4、被告人多次一致的供述。
本院认为：被告人陈某甲、陈某乙、陈某丙身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事救济款和移民资金发放和管理的行政管理过程中，利用职务之便，采取虚列支出的手段，非法占有公款，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立，应予以支持。三被告人具有共同的犯罪故意，属共同犯罪，在共同犯罪过程中作用相当，不分主从。案发后，三被告人均能如实供述其犯罪事实，系坦白，并退清全部赃款，均可依法从轻处罚。故此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
二、被告人陈某丙犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
三、被告人陈某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（上述三被告人缓刑考验期，自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 范 斌
审判员 方治平
审判员 章胜军
二〇一四年十二月十日
书记员 章胜荣
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。