河北省唐山市丰南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）丰民初字第1229号
原告田风海，男，1963年8月7日出生，汉族，现住河北省唐山市丰南区稻地镇桥西村六区**号。身份证号1302221963********。
委托代理人李辉，河北弘诚律师事务所律师。
被告杜俊刚。
被告唐山市丰南区丰南镇人民政府，地址河北省唐山市丰南区丰南镇阜民街59号。
负责人董金海，职务镇长。
委托代理人田国明，河北丰华律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司，地址河北省唐山市路南区新华西道60号。
负责人刘洪波，职务经理。
委托代理人饶廷利，河北唯实律师事务所律师。
原告田风海与被告杜俊刚、被告唐山市丰南区丰南镇人民政府、被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，由丰南区人民法院审判员么文国任审判长与审判员苏静、代理审判员孟德玉组成合议庭公开开庭进行了审理。原告田风海及其委托代理人李辉、被告杜俊刚、被告唐山市丰南区丰南镇人民政府委托代理人田国明、被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司的委托代理人饶廷利到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年8月2日22时35分，王志驾驶冀B×××××重型自卸货车沿稻胥路由西向东行驶至高庄子东限高处时，车辆刮倒限高，限高砸倒沿稻胥路由东向西行驶田风海驾驶的电动自行车，造成田风海受伤，车辆受损，限高损坏的交通事故。事故经丰南区交通警察大队认定，王志承担事故的主要责任，丰南镇政府承担事故的次要责任，田风海无责任。
到现在为止，此事故原告田风海经济损失如下：医疗费170000元、误工费30000元、护理费15000元、住院伙食补助费1100元、交通费3000元、鉴定费1000元、车损910元，物价评估费200元，损失共计221210元。
在此事故中王志承担事故的主要责任，丰南镇政府承担事故的次要责任。另查明，王志驾驶的冀B×××××重型自卸货车，车辆所有人为杜俊刚，投保于中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司。所以，田风海的经济损失应该由杜俊刚、中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司及丰南镇政府共同承担。判令诉讼费用由三被告承担。
被告保险公司辩称，1、保险公司同意在保险责任限额内对原告合理的损失予以赔付，原告在住院期间保险公司垫付医疗费10000元，请法院在判决时予以扣除。2、交警责任认定该机动车在发生事故时超载，依据保险合同约定商业险部分应免赔10%。3、本车负事故主要责任其赔付比例不得超过70%，连同超载在商业险部分只能赔付70%×90%，其他意见质证时发表。
被告杜俊刚辩称，我是冀B×××××车主，事故发生时冀B×××××车辆由司机王志驾驶，王志与我是雇佣关系，该车在保险公司投有强制险和商业三者险（责任限额50万＋不计免赔）。原告合理合法的损失均应由保险公司承担与我无关。事故发生后我为原告垫付人民币49000元。保险公司赔偿原告之后剩余的钱我要求返还。
被告丰南镇政府辩称，1、我单位设置的限高系经有关部门审批，设置程序合法，设置的限高也符合相关的设置要求，同时事故认定书可以证实原告受伤主要是因肇事车辆违反安全装载规定刮到限高后砸伤原告，肇事车辆应在主责范围内承担90%赔偿比例，我单位最多承担10%的赔偿比例。2、就原告主张的损失，应提供充足证据证实，我单位同意就合理的医疗费和住院伙食补助费损失依法赔偿，其他损失应属于交强险赔偿范围，其他意见质证时发布。
经审理查明，2013年8月2日22时35分，王志驾驶冀B×××××重型自卸货车沿稻胥路由西向东行驶至高庄子东限高处时，车辆刮倒限高，限高砸倒沿稻胥路由东向西行驶田风海驾驶的电动自行车，造成田风海受伤、车辆受损、限高损坏的交通事故。该事故经丰南区公安交通警察大队现场勘查做出冀公交认字（2013）第00178号道路交通事故认定书，该认定书认定王志因违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条第一款“机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载”等负事故的主要责任，被告丰南镇政府违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条“全国实行统一的道路交通信号。”负事故的次要责任，原告田风海无责任。
另查明，事故发生时冀B×××××重型自卸货车车辆驾驶司机为王志，实际车主为被告杜俊刚，二者为雇佣关系。冀B×××××重型自卸货车在被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司投保了机动车交通事故责任强制险和商业三者险，此次交通事故发生在冀B×××××重型自卸货车保险期间内。冀B×××××重型自卸货车强制险赔偿责任限额为死亡伤残赔偿限额人民币110000元、医疗费用赔偿限额人民币10000元、财产损失赔偿限额为人民币2000元；冀B×××××重型自卸货车商业险项下第三者责任保险责任限额为人民币500000元且投有不计免赔。冀B×××××重型自卸货车车辆发生交通事故时存在超载情形，根据保险合同约定商业三者险赔偿范围内增加免赔率10%。
原告田风海受伤后于唐山市第二医院住院治疗55天后出院，于2013年8月26日经丰南区公安局交警大队事故中队委托丰南司法医学鉴定中心出具鉴定意见田风海伤情属于重伤。原告田风海受伤前于唐山国丰钢铁有限公司工作。护理人员张振宇事故发生时于唐山奥启塑胶制品有限公司工作。本次事故给原告田风海造成损失如下：医疗费162447.26元、伙食补助费1100元、误工费5069元、护理费6739.65元、交通费600元、鉴定费1000元、车损910元、公估费200元，以上损失共计人民币178065.91元。事故发生后被告保险公司为原告垫付医疗费人民币10000元要求在赔偿款中予以扣除此款；被告杜俊刚为原告田风海垫付医疗费49000元，此款已经计算到此次诉请中，被告杜俊刚要求原告返还此款。
以上事实有当事人陈述、交通事故认定书、唐山市第二医院住院统一收费票据、诊断证明、出院证、住院病历、用药明细、唐山国丰钢铁有限公司出具的工资表和误工证明、交通费票据、丰南司法医学鉴定中心鉴定费票据、冀B×××××重型自卸货车行驶证、王志驾驶证、冀B×××××重型自卸货车交强险和商业险保险单等相关证据予以证明。
本院认为，唐山市丰南区公安交通警察大队出具的冀公交认字（2013）第00178号交通事故认定书于法无悖，且事故双方当事人均无异议，应予采信。冀B×××××重型自卸货车发生交通事故后，被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司作为冀B×××××重型自卸货车车辆强制险和商业险的承保单位，应按《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，首先在机动车强制险各分项下的赔偿限额内赔偿原告所诉医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费等损失。因肇事司机王志负事故主要责任，在事故发生时属于履行职务行为，故原告超出交强险范围内的损失由王志的雇主被告杜俊刚按照70%的比例承担赔偿责任，被告杜俊刚与保险公司签订的保险合同系双方真实意思表示且不违反法律规定，对双方具有合同约束力，故超出交强险范围的赔偿责任由保险公司在商业险赔偿范围内按70%的赔偿比例同时扣除因王志驾驶的冀B×××××重型自卸货车车辆超载而增加的10%的免赔率后向原告田风海直接进行赔付。履行时扣除保险公司先行为田风海垫付的医疗费人民币10000元。因车辆超载在商业三者险赔偿范围内增加的10%的免赔率部分由被告杜俊刚承担赔偿责任。赔偿款于杜俊刚事发后垫付款49000元中予以扣除，剩余款项由原告返还被告杜俊刚。因被告唐山市丰南区丰南镇人民政府在此次事故中负事故的次要责任，故对原告损失承担30%的赔偿责任。
对于原告的医疗费本院根据医疗机构出具的医疗费、住院费等收款凭证结合病历及诊断证明等相关证据对其数额予以认定。唐山润良商贸有限公司出具的二张发票与本案不具有关联性，对其不予支持。唐山市路北区星宇日用品超市收据一张、唐山市路北区龙泽路安心医药商场收据一张、唐山市二院商店出具的二十二张收据、海湾安心医药商场出具的三张票据、唐山协和医药连锁有限公司出具的结算单一张均非正式发票，不具有证据的合法性，本院对其均不予支持。住院伙食补助费参照唐山市市直机关和事业单位差旅费管理办法20元／天结合住院天数予以支持。对于原告田风海误工费主张数额其提交了工资表及误工证明同时各被告均对其主张予以认可本院予以支持。原告田风海护理费主张数额提交的唐山市第二医院温馨看护服务部服务合同等证明护工王洪潮发生的护理费证据本院予以认定，提交的护理人员田艳东、张振宇证据不足以证明护理费主张，本院对此段时间护理费按照河北省2014年度交通事故人身损害赔偿制造业标准予以支持。原告主张车损提交了公估报告同时被告保险公司对其予以认可，本院对其车损主张予以支持。原告所诉交通费过高，本院结合其就医治疗情况，交通费酌定为600元。鉴定费、公估费、诉讼费系原告为查明事故造成的损失所支付的合理必要费用，根据保险法规定应由保险人承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十五条、第六十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条及其他相关法律、法规之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司于本判决生效之日起五日内在冀B×××××重型自卸货车车辆强制险范围内赔偿原告各项损失共计人民币23318.65元（车辆损失910元＋医疗费、住院伙食补助费10000元＋误工费5069元＋护理费6739.65元＋交通费600元）；在商业险范围内赔偿原告各项损失共计人民币97490.77元{（医疗费、伙食补助费153547.26元＋鉴定费1000元＋公估费200元）×70%×90%}，两项共计人民币120809.42元。
二、被告唐山市丰南区丰南镇人民政府于本判决生效之日起五日内在冀B×××××重型自卸货车车辆商业险范围内赔偿原告各项损失共计人民币46424.18元{（医疗费、伙食补助费153547.26元＋鉴定费1000元＋公估费200元）×30%}。
三、被告杜俊刚于本判决生效之日起五日内在冀B×××××重型自卸货车车辆商业险范围外赔偿原告各项损失共计人民币10832.31元{（医疗费、伙食补助费153547.26元＋鉴定费1000元＋公估费200元）×70%×10%}。
四、驳回原告田风海的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费人民币1400元，由被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市路南支公司承担980元，由被告唐山市丰南区丰南镇人民政府承担420元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长 么文国
审判员 苏 静
审判员 孟德玉
二〇一四年七月十八日
书记员 樊春红
附：原告损失明细清单
1、医疗费162447.26元（票据）
2、住院伙食补助费1100元{20元／天×55天（住院天数）}
3、误工费5069元（工资表且双方认可）
4、护理费6739.65元{1800元（10天）＋45天×109.77元／天（河北省2014年度交通事故人身损害赔偿制造业）}
5、车辆损失910元（公估报告且双方认可）
6、公估费200元（票据）
7、鉴定费1000元（票据）
8、交通费600元（酌定）
以上合计人民币178065.91元。