云南省芒市人民法院民 事 判 决 书（2014）芒民一初字第138号原告芒市风平镇法帕村民委员会拉门村民小组负责人：岳二喊，职务：村民小组组长。原告石波岩相牙。原告焦家兴（又名：焦波叶哏过）。原告腾软（又名：岳咩岩哏保）。原告线岩软（又名：线波岩过洼）。原告郗小娥（又名：岳咩岩天）。原告焦货牙（又名：焦波岩召）。原告线咩叶相团。原告郭叶摆旺（又名：乔咩岩吞）。原告雷赛团（又名：雷波旺新）。原告线五相（又名：线波喊下）。原告银亮（又名：银波岩喊孟）。原告朗叶帕保（又名：李咩相链）。原告石三旺保（又名：石波相孟）。原告岳小四（又名：岳波喊英）。原告项相坐。系石波过思之妻。原告石岩信过（又名：石波岩喊过）。原告项岩过（又名：项波岩孟所）。原告腾二相坐（又名：腾波尚保）。原告线赛坐（又名：线波贺思）。原告杨安所（又名：石咩杏团）。原告金岩牙过（又名：金波岩红）。原告冯二相凹（又名：冯波岩思）。原告钱咩旺凹（又名：咩旺洼）。原告景老四（又名：景波月旺保）。原告景波岩旺团（又名：景波岩过团）。原告焦团凹（又名：莫咩永兴）。原告焦波岩旺下。原告焦岩牙过（又名：焦波岩相坐）。原告石二思（又名：石波永华）。原告金小荣。系金波荣之女。原告刘岩放牙（又名：刘波岩转）。原告方波岩相保。原告景岩列团（又名：景岩燕新）。原告万三所（又名：万波岩占所）。原告朗相冷（又名：景咩岩团）。原告雷坐相（又名：雷咩岩相坐）。原告朗叶旺保（又名：冯咩月团过）。原告方岩坐相（又名：方波吞亮）。原告线哏板（又名：朗咩岩保旺）。原告冯喊过（又名：景咩岩相软）。原告岳波岩所旺。原告腾团凹（又名：乔咩过杨）。原告冯相所（又名：石咩团晃）。原告项波喊岁。原告线波岩旺石（又名：线波岩旺思）。原告雷波相保（又名：雷咩相保）。原告朗团凹（又名：朗咩春林）。原告石玉晃（又名：项咩团静）。原告岳召（又名：刘波月所宝）。原告诉讼代表人石波岩相牙。特别授权。原告诉讼代表人焦家兴（又名：焦波叶哏过）。特别授权。原告诉讼代表人腾软（又名：岳咩岩哏保），特别授权。原告诉讼代表人线岩软（又名：线波岩过洼）。特别授权。原告诉讼代表人郗小娥（又名：岳咩岩天）。特别授权。上述50位原告共同委托诉讼代理人李强，云南春晖律师事务所律师。代理权限为一般授权。被告：邵维海。芒市风平镇法帕村民委员会拉门村民小组、石波岩相牙、焦家兴、腾软、线岩软、郗小娥等五十原告诉被告邵维海物权保护纠纷一案，本院于2014年9月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月29日公开开庭进行了审理。50原告共同委托代理人李强、村民小组组长岳二喊及被告邵维海到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：2003年，经原告方与被告方协商，原告方法帕村委会拉门村民小组和该村民小组49户社员将集体和社员的土地合计32.8亩承包给被告。约定的承包期限为10年，从2003年1月1日起至2012年12月31日止。约定的承包金为每亩430元，每年承包费14104元。合同签订后，双方一致约定由村委会以及镇土地管理所各持一份以保证该合同的合法有效，同时，双方又对该合同在公证处做了公证进一步保证合同的真实合法有效。到2013年双方约定的土地承包期限已经届满，但是被告却迟迟不返还其所承包的土地，经原告与被告多次协商无果，被告至今仍在非法侵占的原告的土地。2013年5月28日，第18期人民政府会议纪要以及文件已将原告方的土地作为因地质灾害易地搬迁的安置点，但由于被告方至今非法占用着原告的土地致使该搬迁项目至今无法完整贯彻实施。同时，因被告非法侵占使用原告的土地已逾一年零六个月，原告要求被告承担被告在非法侵占期间造成原告方的损失21000元。原告为维护自身合法权益，同时为了国家政策的贯彻实施，依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特向人民法院提起诉讼，请求判令：1.被告返还所承包的原告方的土地，并按合同约定恢复原状；2.由被告承担被告在非法侵占期间造成原告方的损失21000元；3.本案的诉讼费用由被告承担。被告未向本院提交答辩状，在庭审中被告辩称：我是与村委会及群众多次协商后签订的合同，合同都是村的法定代表写的，至今我用了8年零9个月的承包地，他们（原告）卖地也没有通知我，我种地买了种子，买了该地的人让我不要种。我要求补还我一亩，但买地的这个人说卖给我部分土地，我要求写协议给我，但一直未写。32.8亩我建了两个鱼塘，还养了猪，承包地的钱我交清了，但承包年限我未种完，在承包期间村上将我承包的土地租给其他人种烟，也未同我说过，也未退还我租金。2012年我要交租金，让村上人收租金，但村上人告诉我有人帮我交了，问谁交的他们也不说，我也不知道是怎么回事，村干部不收我的租金。2011年我交清了全年承包费，但10、11、12月未给我种，他们用11亩来种竹苗，也未退还我交的钱，地我也没得种。2012年年底，村干部一直催我搬走，也不讲合同承包期是否满，我的损失他们也不管。我多次到政府部门请求帮助解决也未解决。2011年10月我交付了三个地基的部分钱，但2012年5月5日，他们又反悔，退还我交付的三个地基的钱。拖到合同满了，合同前的损失也未补偿我，村干部一直催我搬家，且将我的水电截断，水管电线也割断，致使我的猪死了十几头，我还拍了照片，照片也被他们删除了。合同还没满的时候，大部分土地他们已经拿走了，我只有养猪的地方。对原告的起诉，我要求他们先赔偿我的损失，2011年至2012年未种地的损失按我收入的30%计是94万，若寨子不对我2012年的损失进行赔偿，我不同意搬走，且他们告我未经过村上大会。本案的争议焦点为：被告是否应归还承包地，是否应按合同约定恢复原状，是否应赔偿原告经济损失人民币21000元。庭审中，原告方共向本院提交五份证据：1、土地承包合同书一份，欲证明原、被告双方签订承包合同的事实；2、村民小组和社员的签名一份，欲证明原告方签名同意承包的事实以及原告方社员的土地面积数；3、公证书一份，欲证明原、被告双方就该合同进行了公正的事实；4、保证书一份，欲证明被告方配偶曾签字同意搬走；5、政府文件一份，欲证明政府关于因地质灾害易地搬迁的解决方案。经质证，被告对土地承包合同书不认可，认为与他手上的合同合不起；对其他证据也不认可，认为原告方写的这些，下面的村民都不知道。本院认为原告向本院提交的五份证据均符合证据的真实性、合法性、关联性原则，本院依法予以采信。庭审中，被告向本院提交证据一份：公证书一份（与原告提交的第三份证据一致），欲证明承包合同约定：到承包合同期满原告方才能收买地方的钱。经质证，原告认为公证书与原告向法庭提交的一致，对真实性、合法性没有异议。本院认为被告向本院提交的证据符合证据的真实性、合法性、关联性原则，但证明内容与事实不符，本院对其证明内容不予采信。本院确认本案的法律事实如下：2003年，原告方与被告协商，原告将某村民小组和该村民小组49户社员将集体和社员的土地合计32.8亩承包给被告。承包合同约定的承包期限为10年，从2003年1月1日起至2012年12月31日止。约定的承包金为每亩430元，每年承包费14104元。合同签订后，双方一致约定由村委会以及镇土地管理所各持一份以保证该合同的合法有效，同时，双方又对该合同在公证处做了公证以保证合同的真实合法有效。到2013年双方约定的土地承包期限已经届满，但是被告却迟迟不返还其所承包的土地。2013年5月28日，根据第18期政府会议纪要以及文件，原告方已将该土地作为因地质灾害易地搬迁的安置点，但由于被告方至今非法占用着原告的土地致使该搬迁项目至今无法完整贯彻实施。同时，因被告非法侵占使用原告的土地已逾一年零六个月（至起诉时，现已满一年零十个月），原告要求被告承担被告在非法侵占期间造成原告方的损失21000元。2014年9月2日原告诉至本院，请求人民法院判决：1、被告返还所承包的原告方的土地，并按合同约定恢复原状。2.请求人民法院判决被告承担被告在非法侵占期间造成原告方的损失21000元。3.本案的诉讼费用由被告承担。本院认为，2003年8月12日原、被告双方签订的【土地承包合同】真实合法有效，依法成立的合同，受法律保护。按合同约定，被告在合同期届满后，应于2013年1月1日将所承包租赁的土地32.8亩归还给原告方，并按承包合同的第六条约定：将土地恢复原状。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十七条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十六条、第六十条、《中华人民共和国侵权法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一.被告邵维海返还所承包的原告方的土地32.8亩，并按合同约定恢复原状，限被告自本判决生效之日起30日内履行完毕。二.由被告邵维海赔偿村民小组、焦货牙、焦家兴、线咩叶相团、郭叶摆旺、雷赛团等50个原告经济损失人民币21000元，限被告于本判决生效之日起3日内一次性支付。案件受理费人民币825元，由被告邵维海承担，限被告于本判决生效之日一次性交纳。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可自接到判决书之日起十五日内，向本院提交上诉状，并提交副本，上诉于德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。若有新证据与上诉状一并提交。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为二年。审 判 长  目勒门审 判 员  包广科人民陪审员  李 广二〇一四年十月二十九日书 记 员  孔亿蓉