河南省虞城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）虞民初字第1199号
原告朱俊，女，1977年出生。
委托代理人李扎根，河南福聚律师事务所律师。
被告虞城信友置业有限公司，住所地虞城县。
法定代表人陈艳秋，董事长。
委托代理人陈艳林，公司员工。
委托代理人王海旭，河南宇言律师事务所律师。
原告朱俊与被告虞城信友置业有限公司（以下简称虞城信友公司）商品房预售合同纠纷一案，原告于2015年5月18日向本院起诉。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，指定举证期限为15日。本案由本院审判员田仲秋、代理审判员梁大红、陪审员何文学组成合议庭，于2015年6月19日15时在本院第六审判庭公开开庭进行了审理。原告朱俊的委托代理人李扎根、被告虞城信友公司的委托代理人陈艳林、王海旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱俊诉称，2014年2月13日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告位于虞城县人民路中段东侧的第8幢2单元13层1303号住房一套，建筑面积97.24平方米，价款256993元，2014年12月31日交房。合同约定的交付方式为出卖人应书面通知买受人办理交付手续，出卖人逾期交房超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知书到达之日起7日内退还全部购房款，并按买受人累计已付款1%向买受人支付违约金。合同签订后，原告按约定付清了购房款，但被告至今未交付房屋，预期已超过60日，原告要求退房，被告不予退房，因此，提起诉讼。请求：1、判令解除原、被告签订的《商品房买卖合同》；2、判令被告退还原告购房款256993元，并承担违约金2569元，其他费用11332元，共计270894元；3、诉讼费由被告承担。
被告虞城信友公司辩称，原告诉请理由不充分，被告与原告签订的《商品房买卖合同》真实有效，被告没有违约，不承担违约责任，应依法驳回原告的诉讼请求。逾期交房的原因是政府道路拓宽导致被告无法按原计划施工，被告已于2014年12月30日通过虞城县有线电视台以字幕及张贴公告的形式，向社会发出了交房公告。
根据双方当事人的诉辩意见，本院总结本案争议的焦点是：本案是否存在合同解除的情形？
围绕本案争议的焦点，双方当事人向本院提供了下列证据材料：
原告提交的证据材料有：1、原告的身份证复印件一份，证明原告具备主体资格；2、《商品房买卖合同》一份，证明2014年2月13日原告购买被告位于虞城县人民路中段东侧第8幢2单元13层1303号商品房一套，建筑面积97.24平方米，价款256993元。约定的交房日期为2014年12月31日，交付方式为出卖人书面通知买受人办理交付手续，并约定出卖人逾期交房超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起7日内退还全部购房款，并按买受人累计已付房款1%向买受人支付违约金；3、购房发票、个人贷款支付凭证各一份，证明原告已按合同约定支付全部购房款256993元；4、收据、发票四份，证明原告为购房支付的其他费用11332元。
被告提交的证据材料有：1、虞城县广播电视台广告文艺部出具的发票一张，证明被告已于2014年12月30日通知4、6、8号楼的业主办理交房手续；2、虞城县人民政府与被告签订旧城改造建设合同书一份、民事诉状一份、虞城县住房和城乡规划建设管理局的通知一份、诉讼费收费票据一份，证明被告和县政府未在6个月内完成拆迁；3、个人贷款支付凭证一份，证明被告已经按合同第八条交付商品房；4、房屋交接确认书一份，证明2014年12月31日前涉案商品房符合交付条件。
庭审中，被告对原告提交的证据1、3、4无异议。对证据2真实性有异议，认为需要进一部核实。
原告对被告提交证据的1，认为该票据不能证明被告已将商品房交付原告。合同约定的交接通知为书面通知，只有因买受人的原因未能按期交付的，才适用公告通知；证据2中的虞城县人民政府与被告签订的旧城改造建设合同书，认为该合同对原告不具有约束力，且合同不能代表政府的政策。民事诉状与原告无关，被告与政府发生纠纷不能涉及原告，不能因政府违约，免除被告对原告承担违约责任。虞城县住房和城乡规划建设管理局的通知，与原告购买的8号楼没有任何关系。诉讼票据与本案无关；证据3是原告的贷款支付凭证，支付时间是2014年4月5日，证明约定交房前按揭贷款已支付给被告，原告已全部履行了付款义务，而不能证明此时被告已交付房屋，达不到被告的证明目的；证据4与本案无关。
经庭审质证，本院对原、被告举证的证据材料作如下分析认证：原告提交的证据1-4，证据来源、形式合法，内容客观，与本案有关联，本院予以采信；被告提交的证据1，系公告费发票，可以证明被告缴纳公告费500元的事实，但不能反映公告的具体内容和公告发出时间，亦不能证明交付房屋的事实；被告提交的证据2证明的事实不属于不可抗力或者自然灾害、政府政策性调整的情形，不能作为免责的事实依据；被告提交的证据3，是银行贷款支付凭证，可以证明原告已履行合同义务，满足被告的交房条件，不能证明被告开发的商品房符合交房条件；被告提交的证据4，与本案无关，不予采信。
根据上述双方当事人陈述、举证及诉辩意见，本院对本案事实确认如下：2014年2月13日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于虞城县人民路中段东侧第8幢2单元13层1303号在建商品房一套，房屋建筑面积97.24平方米，价款256993元，2014年12月31日前交房。合同约定的交付方式为出卖人应书面通知买受人办理交付手续，出卖人逾期交房超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知书到达之日起7日内退还全部购房款，并按买受人累计已付款1%向买受人支付违约金。原告按约定支付被告购房款256943元（其中首付106993元，房贷支付150000元），被告未交付经验收合格的商品房，预期交付已超过60日。
另查明，原告交纳房屋交易手续费583元，契税5139.86元，天燃气、有线电视初装费3040元，房屋维修基金2570元。
本院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》属有效合同，双方均应遵守。合同第八条约定的交付期限是2014年12月31日前，该期限是最后期限，被告未在最后期限届满前向原告交付经验收合格的商品房构成合同违约。合同第九条约定逾期交房的违约责任是：逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起7天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。本案从双方约定的交房期限的最后一天起至原告提起诉时止，逾期交房已超过60日，原告据此要求解除合同、由被告退还购房款256943元并承担违约金2569元，符合合同约定，依法应予支持。请求被告给付其他费用11332元没有依据，本院不予支持。
关于被告的答辩意见，本院认为：第一、被告没有证据证明涉案商品房已经验收合格，不能认定2014年12月31日之前涉案商品房符合交付条件；第二、政府是否在规定的时间完成拆迁、城建部门规划变更与否不属于不可抗力，不能作为免除逾期交房责任的理由。被告将上述原因作为不能按期交房的抗辩理由，又举证证明已于2014年12月30日公告通知交房，理由前后矛盾；第三、合同第十一条约定书面通知交房，因买受人的原因未能按期交付的，双方同意公告通知交房。被告没有证据证明因买受人的原因，未能交付，直接公告通知交房，违反合同约定。综上所述，被告的答辩理由不成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告朱俊与被告虞城信友置业有限公司于2014年2月13日签订的《商品房买卖合同》；
二、被告虞城信友置业有限公司于本判决生效之日起七日内退还原告朱俊购房款256943元，并支付违约金2569元；
三、驳回原告朱俊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5378元，由被告虞城信友置业有限公司承担5133元，原告朱俊承担245元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。
上诉人应从递交上诉状之日起7日内向河南省商丘市中级人民法院交纳上诉费5378元。户名：商丘市财政局；账号：800001607911011；开户行：中原银行商丘慧商支行；汇款用途：上诉费，并将交费凭证提交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 田仲秋
代理审判员 梁大红
人民陪审员 何文学
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 赵晓慧