广东省佛山市高明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0608刑初156号
公诉机关广东省佛山市高明区人民检察院。
被告人梁某，男，于广东省佛山市高明区，身份证号码：×××2332，汉族，大学本科文化，中共党员，原佛山市××区××新城建设管理委员会副主任、区环境运输和城市管理局××城分局局长，户籍所在地佛山市高明区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年7月14日被刑事拘留（同日被羁押），同年7月25日被逮捕。现羁押于佛山市高明区看守所。
辩护人程明铸、刘少颜，分别系广东利衡律师事务所、广东盈腾律师事务所律师。
佛山市高明区人民检察院以明检公诉刑诉（2016）128号起诉书指控被告人梁某犯受贿罪，于2016年3月30日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。高明区人民检察院指派检察员邹克出庭支持公诉，被告人梁某及其辩护人程明铸、刘少颜到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市高明区人民检察院指控：
1、2003年期间，被告人梁某利用其担任原广东省高明市荷城区规划建设办公室主任的职务之便，在刘某丁承建的雅居花园楼盘竣工后，帮助刘某丁解决了其与雅居花园土地提供方高明区荷城街道圣堂村之间的分配纠纷。后刘某丁为了感谢被告人梁某的帮助，送给梁某人民币30000元。
2、2006年至2007年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区荷城街道建设房产办公室主任的职务之便，帮助叶某甲完成了叶某甲与其余几位股东共有的位于荷城街道常××街××一地块的土地证办理工作。后叶某甲为了感谢被告人梁某在办理该地块土地证以及之后协调该地块几位股东关系的帮助，分别于2006年春节前、2007年春节前各送给梁某人民币5000元，共计人民币10000元。
3、2007年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区荷城街道建设房产办公室主任的职务之便，在陈某丙转让荷城街道西安庆洲工业园一地块给欧某的过程中，帮助欧某完成该地块的土地证办理工作。后欧某为了感谢被告人梁某的帮助，送给梁某人民币10000元。
4、2008年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区荷城街道建设房产办公室主任的职务之便，在李某丙承接高明区富湾小学、泽英小学有关工程项目的建设过程中，帮助李某丙顺利通过工程项目验收及加快工程款的发放进度。后李某丙为了感谢被告人梁某的帮助，共送给梁某人民币33000元。
5、2009年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区荷城街道建设办公室主任的职务之便，在钟某丙承接高明区荷城一小教学楼改造工程项目的建设过程中，帮助钟某丙顺利通过工程项目验收及加快工程款的发放进度。后钟某丙为了感谢被告人梁某的帮助，送给梁某人民币30000元。
6、2009年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区荷城街道建设办公室主任的职务之便，在刘明江负责高明区富湾小学建设工程项目的设计过程中，帮助刘某乙顺利通过设计图纸审核及帮助催收设计费。后刘某乙为了感谢被告人梁某的帮助，送给梁某人民币10000元。
7、2011年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区三旧改造工作领导小组办公室副主任兼区城市重建项目中心副主任的职务之便，在李某乙承接高明区三洲临时市场工程项目的建设过程中，帮助李某乙催收工程款。李某乙为了感谢被告人梁某的帮助，逢春节、中秋节先后共送给梁某人民币30000元。
8、2011年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区三旧改造工作领导小组办公室副主任兼区城市重建项目中心副主任的职务之便，在征收高明区荷城街道三洲居委会房产的过程中，默许原三洲社区居委会主任吴凤英（另案处理）等人伪造购房收据等，帮助吴某等人顺利拿到补偿款。后吴某为了感谢被告人梁某的帮助，送给梁某人民币50000元，后梁某因害怕事发于2012年8月将该笔赃款退还给吴某。
9、2012年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区西江新城建设管理委员会副主任兼区环境运输和城市管理局西江新城分局局长的职务之便，收受钟某丁人民币10000元，并许诺为钟某丁协调钟某丁位于君御海城对面的一地块的土地用途规划调整事项。
10、2014年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区西江新城建设管理委员会副主任兼区环境运输和城市管理局西江新城分局局长的职务之便，在陈某丁承接西江新城绿化养护工程项目实施过程中，帮助陈某丁顺利通过工程项目验收及加快工程款的发放进度。后陈某丁为了感谢被告人梁某的帮助，于2015年春节前送给梁某人民币10000元。
11、2015年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区西江新城建设管理委员会副主任兼区环境运输和城市管理局西江新城分局局长的职务之便，帮助承接了西江新城路灯维护工程的刘某丙顺利通过工程项目验收、催收工程款并加快工程款的发放进度。后刘某丙为了感谢被告人梁某的帮助，于2015年春节前送给梁某人民币10000元。
12、2015年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区西江新城建设管理委员会副主任兼区环境运输和城市管理局西江新城分局局长的职务之便，帮助承接了西江新城环境维护工程的梅某催收相关工程款，并在工程质量和项目审批上给予关照。后梅某为了感谢被告人梁某的帮助，于2015年4月期间送给梁某人民币20000元。
13、2012年至2015年期间，被告人梁某利用其担任原佛山市高明区西江新城建设管理委员会副主任兼区环境运输和城市管理局西江新城分局局长的职务之便，对位于西江新城辖区内的江滨香格里楼盘的土地收地工作及楼盘宣传广告张贴等方面给予关照。江某格里为了感谢被告人梁某的帮助，逢2012年中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节、中秋节及2015年春节先后通过严某多次共送给梁某人民币48000元。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人梁某的供述及辩解，证人谭某、刘某乙、钟某丙、刘某丙、梅某、严某、陈某丁、欧某、陈某丙、刘某丁、叶某乙、李某丙、吴某、钟某丁、李某乙的证言，吴某三洲居委会征地补偿确认材料，（2014）佛明法刑初字第117号刑事判决书，广东省没收财物收据，关于梁某在纪委调查期间的情况说明，户籍证明，任职材料，到案经过等证据。
公诉机关认为，被告人梁某身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计人民币301000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人梁某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，收受吴某的50000元已经退还给吴某，收受刘某丁30000元后，帮刘某丁解决纠纷花费了20000多元。
被告人梁某的辩护人提出以下辩护意见：对公诉机关指控被告人梁某犯受贿罪无异议，但辩护人认为被告人梁某受贿的金额不应为301000元，而应认定为173000元（减去收受吴某的50000元，刘某丁的30000元，江某格里的48000元，理由是收受吴某的50000元已退还给吴某，帮助刘某丁解决纠纷时花费了20000多元，收受江某格里48000元的证据存在瑕疵，应不予认定）。被告人梁某认罪态度好，有自首情节，积极退赃，请求法院从轻处罚。
经审理查明，公诉机关指控被告人梁某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人梁某身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计人民币301000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人梁某犯受贿罪的事实清楚、证据确实充分，罪名成立。被告人梁某认罪态度好，有自首情节，积极退赃，本院对其予以减轻处罚。被告人梁某的辩护人提出被告人梁某受贿的金额应认定为173000元的辩护意见，经查，被告人梁某在收受吴某50000元之后因害怕事发才退还给吴某，其犯罪行为已经完成，对其退赃行为，本院在量刑时予以考虑，对收受刘某丁的30000元、江某格里的48000元，有证人刘某丁、严某的证言、被告人的供述相互印证被告人梁某收受该贿赂的事实，故本院对该辩护意见不予采纳。被告人梁某的辩护人提出被告人梁某认罪态度好，有自首情节，积极退赃，请求法院从轻处罚的辩护意见合理，本院予以采纳。将被告人梁某犯罪所得赃款人民币251000元予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十三条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告人梁某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币200000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月14日起至2018年1月13日止，罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。
二、将被告人梁某犯罪所得赃款人民币251000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 卢 军
审 判 员 张国政
人民陪审员 李秀峰
二〇一六年五月十二日
书 记 员 陈红红