安徽省全椒县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）全民二初字第00092号
原告：中国农业银行股份有限公司全椒县支行，住所地安徽省全椒县襄河镇港口路10号。
负责人：李家奎，该支行行长。
委托代理人：戴厚诚，该支行员工。
委托代理人：沈张华，该支行员工。
被告：田守玉，1969年4月17日生。
被告：陶庆春，1973年3月26日生。
被告：王蕊莉，1980年1月2日生。
委托代理人：闫磊，1979年8月13日出生，公务员。
被告：董仕山，1963年9月7日生。
被告：ＸＸ祥，1980年9月1日生。
被告：刘荣龙，1962年6月17日生。
被告：刘加军，1970年5月8日生。
田守玉、董仕山共同委托代理人：董信银，1962年12月17日出生，村委会主任。
原告中国农业银行股份有限公司全椒县支行（以下简称农行全椒支行）诉被告田守玉、陶庆春、王蕊莉、董仕山、ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军金融借款合同纠纷一案，本院于2015年2月3日立案受理后，依法组成合议庭，于同年6月15日公开开庭进行了审理。原告农行全椒支行的委托代理人戴厚诚、沈张华，被告田守玉、董仕山的委托代理人董信银，被告陶庆春、被告王蕊莉的委托代理人闫磊到庭参加诉讼，被告ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
农行全椒支行诉称：2010年8月9日，田守玉与ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军、董仕山五人以联保小组形式与其签订《中国农业银行农户贷款借款合同》，借款金额5万元，借款期限自2010年8月9日至2011年8月8日。陶庆春、王蕊莉系联保小组担保人，并分别出具了担保承诺书。经其多次催要，田守玉仍欠本金3.2万元及利息15013.79元。故请求判决田守玉偿还本金3.2万元，利息15013.79元（暂算至2015年1月16日）；ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军、董仕山、陶庆春、王蕊莉共同承担连带还款责任；田守玉承担本案诉讼费用。
田守玉、董仕山辩称：田守玉不从事农业、养殖业，应该不能从农行全椒支行贷款。他们是帮ＸＸ祥贷款的，款被ＸＸ祥拿去了，他们没有用该款，故不同意偿还该款。
陶庆春辩称：农行全椒支行贷款时没有认真审查贷款人资格，属于违规发放，其也没有在借款合同上签名。农行全椒支行向其送达的履行担保责任通知书没有单位的印章，该通知书无效。故不应当承担担保责任。
王蕊莉辩称：根据规定，农户贷款应当都是在农村区域有固定住所的，王蕊莉和陶庆春在农村均无固定住所，田守玉等人虽有本地户口，也未从事过养殖业，举家外出打工一年以上，ＸＸ祥、田守玉、董仕山等不符合贷款条件，农行全椒支行违规发放贷款；田守玉非实际贷款人，贷款时ＸＸ祥要求王蕊莉帮其担保，并非系田守玉的担保人，故主合同无效，担保合同亦无效。且担保人对合同有重大误解，不承担担保责任。王蕊莉在《担保人履行责任通知书》上签字均是违背真实意思，是由于其不签字农行全椒支行工作人员即以不离开其办公室相威胁，故签署的通知书无效，且签署通知书已超过诉讼时效。
ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军未予答辩。
经审理查明：2010年8月9日，农行全椒支行与田守玉签订《中国农业银行农户贷款借款合同》，约定田守玉借款5万元，借款用途：购鸭苗、饲料。借款利率为借款发放日所对应的中国人民银行同期档次人民币贷款基准利率基础上上浮30%确定。本合同项下1年期内的借款执行固定利率，1年期以上的借款执行浮动利率。未按约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。保证方式为连带保证责任；保证期间为借款期限届满之日起二年。董仕山、ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军在借款合同上以保证人身份签名。同时，陶庆春、王蕊莉出具承诺书：自借款人与农行全椒支行签订借款合同到期后，借款人发生违约行为等经济纠纷，均由本人承担偿还借款人的借贷责任，其中董仕山4万元、刘荣龙2万元、田守玉5万元等。同日，农行全椒支行将5万元发放至田守玉账户，并注明正常利率6.903%，超期利率10.3545%。借款到期后，农行全椒支行于2013年2月24日向田守玉发出催款通知书；2012年1月20日、2013年7月21日等多次向陶庆春发出“担保人履行责任通知书”；也于2011年11月1日、2012年5月7日等多次向王蕊莉发出该通知。后田守玉归还借款本金1.8万元，下欠本金及利息未偿还。截止2015年1月16日田守玉尚欠利息15013.79元。
以上事实有农行全椒支行提供的《中国农业银行农户贷款借款合同》一份、承诺书二份、记账凭证、债务逾期催收通知书、担保人履行责任通知书等证据证实，本院经审查予以确认。
本院认为，农行全椒支行与田守玉签订的《中国农业银行农户贷款借款合同》是双方在协商一致的基础上订立的，合同内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，具有法律约束力，当事人应严格遵守。农行全椒支行依约发放了贷款，田守玉应按合同约定偿还，由于未按期偿还，应依法承担违约责任，返还借款本金、支付利息。ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军、董仕山在借款合同上作为保证人签名，陶庆春、王蕊莉作为保证人出具承诺书，均自愿为田守玉借款承担保证责任，故陶庆春、王蕊莉、ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军、董仕山应对田守玉的借款承担连带清偿责任。对陶庆春、王蕊莉辩称农行全椒支行违规发放贷款的情形，因未违反法律法规的强制性规定，不能认定合同无效。至于王蕊莉辩称借款人非田守玉，其不是田守玉的担保人的辩论意见，陶庆春、王蕊莉在承诺书中明确借款合同到期后，借款人发生违约行为等经济纠纷由本人承担偿还责任，其中包括田守玉借款5万元，故此辩论意见本院不予采纳。对王蕊莉辩称本案超过诉讼时效的意见，借款合同约定期限届满后，农行全椒支行于2013年2月24日向田守玉发出催款通知书，在保证期间内多次向陶庆春、王蕊莉主张权利，故此意见本院亦不予采纳。至于田守玉、董仕山、陶庆春、王蕊莉辩称送达的履行担保责任通知书没有单位印章，通知无效的意见，虽然部分履行担保责任通知书没有单位印章，但经办人送达履行担保责任通知书是履行职务行为，农行全椒支行对经办人向担保人主张权利的行为予以认可。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告田守玉于本判决生效之日起十日内返还原告中国农业银行股份有限公司全椒县支行借款本金3.2万元并支付截止2015年1月16日利息15013.79元；
二、被告陶庆春、王蕊莉、董仕山、ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军对上述第一项判决内容承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费975元，由被告田守玉、陶庆春、王蕊莉、董仕山、ＸＸ祥、刘荣龙、刘加军负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 张文全
审 判 员 许程琼
人民陪审员 何宏彬
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 王霖瑞
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期限不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期间届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债务及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。