四川省广元市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）广刑初字第9号公诉机关四川省广元市人民检察院。被告人唐浩，曾用名唐旭，男，汉族，1968年8月7日出生，博士研究生，四川省成都市金牛区人，住成都市温江区。曾任四川省经济和信息化委员会办公室副主任、政策法规处处长、办公室主任、四川省工业经济发展研究中心主任、四川省凉山彝族自治州人民政府副州长、四川省经济和信息化委员会党组成员、副主任。因涉嫌犯贪污、受贿罪于2014年9月30日被刑事拘留，同年10月14日被逮捕。现羁押于广元市看守所。辩护人侯晓华，四川中玉律师事务所律师。四川省广元市人民检察院以广检公刑诉（2015）6号起诉书指控被告人唐浩犯贪污罪、受贿罪一案，于2015年4月1日向本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖决定受理本案后，依法组成合议庭，于2015年5月6日进行了公开开庭审理。四川省广元市人民检察院指派检察员贺娟出庭支持公诉，被告人唐浩及其辩护人侯晓华均到庭参加了诉讼。期间，经广元市人民检察院申请，本院决定延期审理两次。本案现已审理终结。公诉机关指控，一、被告人唐浩于2011年11月至2012年9月期间，利用担任四川省凉山彝族自治州人民政府（下称凉山州）副州长分管经济和信息化委员会（下称经信委）、安全生产监督管理局（下称安监局）等部门的职务便利，虚报冒领、或者采用向自己控制的四川省经济战略研究会（下称研究会）多拨付规划费的手段，侵吞、骗取公款563万余元。具体如下：⑴2011年下半年，被告人唐浩在凉山彝族自治州“6+1”产业规划工作中，以向研究会多拨付规划费的手段，侵吞、骗取州经信委公款人民币178万元。⑵2011年下半年，被告人唐浩虚构凉山州千亿产业发展规划名目，骗取州经信委公款人民币9万元。⑶2011年下半年，被告人唐浩在凉山州德昌县人民政府产业规划工作中，以向研究会多拨付规划费的手段，侵吞、骗取公款人民币240万元。⑷2012年下半年，被告人唐浩在凉山宁南县人民政府产业规划工作中，以向研究会多拨付规划费的手段，侵吞、骗取公款人民币130万元。⑸2012年6月至9月期间，被告人唐浩以报销工作费、安全生产培训资料费为幌子，虚报冒领州安监局公款人民币共计6.9万余元。二、被告人唐浩于2011年6月至2014年2月期间，利用其担任凉山州副州长、四川省经济和信息化委员会（下称省经信委）副主任的职务便利，在工程建设、企业设置、环保评审、银行贷款等方面为他人谋取利益，以自己实际控制的研究会收取规划编制费、高价出售画册等手段，非法收受或索取颜某、钟某1、朱某1等七人人民币、玉佩等财物，共计折合人民1163.5万余元。具体如下：⑴2011年至2013年期间，被告人唐浩利用担任凉山州副州长的职务便利，为四川长隆集团所属企业西昌瑞康钛业公司在银行贷款，环保评审、用电指标、消防验收等方面提供帮助。以研究会收取规划费名义，非法收受四川长隆集团实际控制人颜某人民币333万元。⑵2011年至2013年期间，被告人唐浩利用担任凉山州副州长的职务便利，为四川万某力实业有限公司在物流基地建设、项目推介等方面提供帮助，以研究会收取规划费名义，非法收受该公司董事长钟某1人民币103万元。⑶2011年至2013年期间，被告人唐浩利用担任凉山州副州长的职务便利，为四川太勤投资有限公司在申办小额贷款公司、银行贷款等方面提供帮助，以研究会收取规划费名义，非法收受该公司实际控制人朱某1198万元。⑷2013年至2014年期间，被告人唐浩利用担任省经信委副主任的职务便利，为四川李某1在煤矿关停补偿以及顾某公司的设立发展等方面提供帮助，以研究会收取规划费、高价出售画册、入股金等名义，非法收受李某1人民币、玉佩等财物共计折合人民币321.5万元.⑸2013年至2014年期间，被告人唐浩利用担任省经信委副主任的职务便利，为四川新筑路桥股份有限公司在企业资质、业务拓展等方面提供帮助，以研究会收取规划费、高价出售画册等名义，非法收受该公司董事长黄某1人民币123万元。⑹2012年下半年，被告人唐浩利用担任凉山州副州长的职务便利，为王某1承揽西昌经久工业园区规划制定提供帮助，非法收受王某1“好处费”人民币70万元。⑺2012年下半年，被告人唐浩利用担任凉山州副州长的职务便利，为贺某承揽凉山州越西园区产业规划编制提供帮助，以研究会收取管理费为名，索要贺某人民币15万元。上述贪污、受贿犯罪所得赃款，被告人唐浩用于购买理财产品或投资谋利。案发前，因研究会面临审计调查，为掩盖真相逃避处罚，唐浩退还了部分受贿款。认定上述事实的证据如下：发展战略规划、合作编制规划协议等书，证人颜某、李某1等人的证言，以及被告人唐浩的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人唐浩在担任凉山州副州长期间，利用职务的便利侵吞、骗取公款人民币563万余元；在担任凉山州副州长、省经信委副主任期间，为他人谋取利益，非法收受、索取贿赂人民币1163.5万元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条，犯罪事实清楚，证据确定充分，应当以贪污罪、受贿罪追究刑事责任。被告人唐浩在组织对其宣布采取调查措施前如实交待组织已掌握的贪污、受贿犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白。依法诉请本院依法判处。被告人唐浩及其辩护人侯晓华提出的辩解、辩护意见：⑴研究会具有独立法人人格，把唐浩以研究会的名义实施的合同行为看做是个人犯罪行为，缺乏法律依据。⑵唐浩以研究会名义签订的合同价款，符合市场价格，政府没有损失，企业也没有多支付价款。⑶指控唐浩犯贪污罪中，一是唐浩以研究会的名义与政府部门的合同中不存在隐瞒欺骗，是有效的；二是唐浩对合同的价格不起决定作用；三是以研究会的名义收取州、县的规划费不应算作贪污。⑷指控的受贿罪中，唐浩虽然有利用职权为企业谋利的行为，但是签订规划合同是双方自愿协商的，价格合理，研究会提供了规划成果，钱物也在研究会的账上，不应认定唐浩个人受贿。⑸已缴纳税金额350.42万元和已经退还当事人的620万元现金不应算作犯罪金额。⑹唐浩具有自首、积极退赃、表现一贯较好等法定及酌定的减轻、从轻处罚情节。经审理查明，2011年6月至2014年2月期间，被告人唐浩利用其先后担任凉山州副州长、省经信委副主任形成的便利条件，侵吞、骗取公款共计人民币563.9133万元。为他人谋取利益，非法收受、索取颜某等七人财物共计折合人民币1163.5万元。具体事实如下：一、被告人唐浩犯贪污罪的事实。2011年11月至2012年9月期间，被告人唐浩利用担任凉山州副州长分管经信委、安监局等部门的职务便利，虚报冒领、或者采用向自己控制的研究会多拨付规划费的手段，侵吞、骗取公款563万余元。（一）2011年下半年，被告人唐浩在凉山州“6+1”产业规划工作中，以向研究会多拨付规划费的手段，骗取、侵吞州经信委公款人民币178万元。唐浩还虚构研究会为凉山州做千亿产业发展规划的名目，骗取州经信委公款人民币9万元居为己有。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、人口信息表、干部履历表、任免职通知、分工通知、处室职责等文件，证实被告人唐浩生于1968年8月7日。2004年9月由资阳市委、市政府接待办副主任调任四川省经济委员会政策法规处处长兼任省工业经济研究发展中心主任；2010年11月任省经信委办公室主任兼任省工业经济研究发展中心主任；2011年6月任凉山州副州长，分管工业、经信委、交通、安监、国资、经久工业园区等工作；2013年6月任省经信委党组成员、副主任,分管规划发展处、产业政策处、煤矿兼并重组领导小组办公室。牵头负责汽车制造产业发展工作。2、被告人唐浩注册成立研究会的证据。⑴成立社团法人的相关资料、省民政厅的批复、研究会的明细账和移交清单等书证，证实2011年11月，凉山州政府决定由唐浩牵头编制凉山州产业发展规划，唐浩便考虑成立一个实体以便承揽该项规划谋利。之后由唐浩出资10万元以其父亲唐某2的名义注册成立研究会，安排彭某1担任研究会的法人代表、秘书长，程某1担任会长，唐某2具体负责掌管财物及所有印章。2014年春节以后，唐浩得知审计署将对研究会进行审计时，安排其父亲将研究会所有资料、印章及财物移交给彭某1。⑵证人证言：①唐某2证实其系唐浩的父亲。2011年唐浩出资10万元以其的名义成立了研究会，由彭某1担任研究会的法人代表，有程某1等专家参与。唐浩安排其负责财务和日常管理工作，管理着研究会的印章、证件、银行进出账等，负责出纳工作，后来其聘请了一名会计协助。研究会没有办公地点，研究会的财务、印章和资料等主要放在其的温江的寝室里，需要盖章时都是其在盖，少数时候唐浩自己盖。研究会的收入主要就是收取的相关课题规划费用，大概收入的有1000多万元。支出主要是规划项目子课题的转包费用和日常事务开支。2013年唐浩让其将一部分资金借出去赚取高利息，一部分资金用于购买理财产品。其中以科研经费的名义从研究会拆借给钟某1500万元，几个月后钟某1将本金和利息转入了其保管的以我女儿唐某1的名字办理的工行卡账户上。大概是2013年2、3月份借给了四川长隆集团500万元，几个月后本金还到了研究会账上，利息打到了其持有的唐某1的工行卡上。唐某1按其要求去买了600万元的理财产品，该工行卡仍交给我保管和使用。2014年2月其与彭某1办理研究会的移交手续时，便将该理财产品的工行卡、研究会的现金、所有的印章、资料、路虎越野车等全部移交给了彭某1。研究会成立之初其没有工资。2013年研究会有了利润，其就给自己每月发2000元的工资。②彭某1证实其系四川师范大学经济与管理学院副教授。经唐浩提议由其父亲唐某2出资10万元成立了研究会，其虽系法定代表人，但研究会实际由唐浩和唐某2控制，自己对研究会的业务及资金管理均不清楚。隔一段时间唐浩会安排做项目，每次项目做完后由唐浩按照每人的工作量给3-7万元的费用。其只签订过由自己申请的省国资委项目合同，其余合同均没有签。还证实2014年1月国家审计署审计长隆集团账务，唐浩安排其从唐某2处拿了合同和360万元的正式发票交给颜某。2014年2月，唐某2以身体不好不适合管理为由，将研究会一辆路虎车、所有印章及相关资料全部移交彭某1，有大概1千万元左右的银行存款。彭接手后去省地税局缴纳了270万元营业所得税，建立了财务管理制度，为研究会租用了办公地点，支出课题研究费100多万元。账上还有770万元资金（含理财产品），没有其它债权债务。③王某证实其系研究会兼职会计。2013年3、4月份，经唐某2安排其在研究会做会计工作，每次把研究会的帐做完并申报税务后就完事，唐某2任出纳。2014年2月份后因唐某2说年龄大了身体不好由彭某1任出纳，之后彭某1才开始参与研究会管理工作。研究会的收入主要是课题费，约1000多万元。2014年审计研究会前，根据发票收入向税务局缴纳了270多万元税费。还证实2014年国家审计署审计后，唐某2称有一笔钱没有完税，做账时才知道是以唐某1名义买的600万元的理财产品。④唐某1证实其是唐浩的姐姐。2013年3月其父亲唐某2拿了其一张工行卡使用。同年10月唐某2让其帮忙用卡上的600万元购买理财产品，说该钱系研究会的。对该卡上面的资金流动情况不清楚。2014年2、3月听其父说已经与彭某1办理了移交手续，购买理财产品的工行卡也交给了彭某保某。自己没有参与过研究会的工作。⑤王某1证实其系省经信委工业经济发展中心对外合作部负责人。研究会实际控制人是唐浩，当初提出成立研究会及几个专家的分工都是唐浩的安排，唐浩的父亲唐某2在研究会里管理财务。自己只是名义上的副会长，没有参与研究会任何经营管理。⑥程某1证实其系四川大学商学院教授、会计系主任。2011年唐浩组织成立研究会，其任名义上的会长，研究会实际控制人是唐浩。2014年5月审计时，唐浩让程某1、彭某1等人在接受调查的时候说唐浩跟研究会没有一点关系。实际其在研究会做的课题都是彭某1等人提供，不知道承接业务的操作流程，对财务收支不清楚，也没有在相关资料文件上签字。⑶被告人唐浩的供述及辩解，证实其2011年4月调任凉山州副州长后，州政府让其牵头负责编制产业发展规划，当其得知要一个实体与州经信委签合同搞产业发展规划时，便决定成立研究会利用工作便利承揽相关项目从中赚钱。后唐浩以其父亲唐某2名义捐资10万元成立研究会，安排彭某1担任该研究会的法人代表、秘书长，程某1担任会长，王某1和黄某担任副会长。安排其父亲唐某2负责研究会财务、出纳和日常管理等工作，掌管印章、证件、银行支票、签订的项目合同原件及财务资料等，部分收支业务是其父亲用其姐唐某1的银行卡办理。该研究会在规划项目承揽、合同制作、合同签订、合同价格确定、财务管理等方面都是唐浩一手操作，彭某1及研究会的其他组成人员均不知道研究会签定的合同及价款，收支及运行情况。因为研究会实际上是唐浩自己的，他们只是从法律形式上在研究会挂名而已。研究会承揽的项目基本上都是唐浩分管的下属单位、服务管理对象和研究会的关联单位的项目。项目规划费按照唐浩的要求由业主方先转到研究会账上，每次规划费到账后，唐浩便安排其父亲将转包费用转到相关的单位或个人。剩下的钱就留在研究会账上统一管理。研究会成立后共计承揽了9个规划项目业务。一是与3家下属单位签订规划合同，合同总金额为610万元。二是与3家服务管理对象签订规划合同，合同金额580万元。三是与2家关联单位签订合作协议，合同金额85万元。另外进入研究会还有两笔收入，一是收取省国资委的28万元规划费，二是收取西昌经久工业园区给予未中标单位2万元补偿费。共计1305万元。2013年国庆节前后，彭某1告诉其国家审计署在审计长隆集团，要求研究会提供收取长隆集团360万元的规划合同。颜某电话告诉其审计组在对长隆集团审计并找他谈话的情况。2014年春节以后，彭某1告诉其审计署通知他说要来审计研究会，唐浩怕其控制研究会的事情被发现，就安排其父亲退出研究会，将研究会公章、彭某1私章、票据、款物包括车子等全部交给彭某1。目的就是为了逃避查处。3、证实被告人唐浩在凉山州经信委产业发展规划中贪污公款187万元的证据⑴凉山州经信委与研究会签订编制6+1产业规划协议书、千亿产业发展规划、专家评审意见、申请经费使用说明、记账凭证、支付劳务费凭证、相关发票、单据、合作编制协议书、研究会记账凭证等书证，证实凉山州经信委与研究会签订编制6+1产业发展规划后，于2011年12月2日向研究会分三次支付规划费190万元，研究会又将规划转包出去，支付转包费用12万元（其中西化大学综合要素3万元、四川大学钒钛钢铁、铜镍共6万元、农业大学农产品3万元），另178万元由研究会收取。凉山州经信委与四川师范大学签订2011年重点调研课题项目千亿产业发展规划合作编制协议书，州经信委转付川师大15万元课题费。其中5万元支付了专家费，9万元由唐浩支配。⑵马某1的证言，证实其2008年10月至2012年3月在凉山州经信委任主任。唐浩2011年任副州长时分管州经信委工作。2011年州经信委编制了“6+1产业规划（指农产品、稀土、磷化工、铜镍、铅锌、钒钛、综合要素）”。州经信委原来没有这项工作计划，是唐浩提出来并要求2011年必须完成。唐浩安排州经信委写报告，他签字以后报州政府，不搞招投标，专家由他找。2011年6月的一天，唐浩向马引见王某1，说王是省经信委下属的四川省工业经济发展研究中心（下称省工业研究中心）的负责人，当时就安排王某1等人先做6个规划中的稀土产业发展规划，州长没签批之前，稀土规划先做起走，费用经信委先垫支，财政拨款后再归还垫支。7月中旬唐浩就把编制的稀土规划转给经信委，并要求给专家支付3万元的劳务费。按照唐浩的要求，马某1安排综合科长周某1撰写规划经费和不搞招投标的报告，提出的规划经费是25万一个（含评审、接待、交通等费用），6个规划150万元，加上印刷费共200万元。唐浩修改后的经费有240万元，其中劳务费每个30万元，评审费由州经信委出。过一段时间唐浩给其打电话说对方把合同起草好了，合同内容他已经审过了，对方把合同也签了。在付款时其因为唐浩的坚持，就没有将已领取的3万元专家劳务费扣除。在确定每个规划金额后不久的一个晚上，唐浩电话通知马某1到他的宿舍去说：“搞铅锌和磷化工这两个规划的没挣到钱，在编制规划时他们在网上购买了许多资料，开支很大，你们是不是把他们购买资料的10多万元费用报了？”马不同意。唐浩说：“那就搞一个千亿产业的课题研究，15万元不用搞招投标，我以你们经信委的名义委托他们搞，协议弄好了你签个字。”马说：“协议我不得签。”唐浩说：“那只盖个州经信委的公章就行。”这15万元实际是给专家的补偿，所谓千亿产业课题研究的合同，只不过是为了能将这15万元支付出去而搞的一个假合同。过了几天，唐浩安排人员把发票送了过来，这15万元支付给了唐浩要求的四川师范大学。这6个规划的初稿完工后，马某1感觉凉山工业要发展，必须要有综合要素保障作支撑。唐浩就提出：“能不能搞个综合要素保障规划。”马某1请唐州长帮忙请专家，唐浩就同意了。2011年11月，唐浩又给了马一份研究会签字盖章的金额为30万元的产业规划合同，马签字盖章后交回给了唐浩。2011年11月底，马某1提出农产品规划做的不全，修改也最大，这个规划要扣15万元，稀土产业规划做的也不全，要扣5万元，唐浩同意了。收到发票后，马某1就安排财务人员按190万元的金额付了款。州经信委搞6+1产业规划总共开支的劳务费、差旅费、住续费、伙食费、评审费、印刷费等开支一共290万左右。做规划的专家、单位都是唐浩介绍的，工作开展、合同签订、支付资金一切都是唐浩在操办，经信委只是个配角。今年3、4月份，杨某1打电话给其说周某1给他拿了一些编制产业规划的税务发票，说是研究会的王某1拿来要把原来开的票换回去行不行？马某1说都过了两年了不能换，你把发票放在那里。⑶张某的证言，证实其系四川省经信委副主任，2005年1月—2011年9月任凉山州州长。2011年4月份，省委推荐唐浩到凉山州任副州长，并指定分管工业，其作为州长在唐浩担任州政府党组成员还没有任副州长的时候，就安排唐浩下去调研工业。调研结束后唐浩向其汇报工作中提出为发展工业，需要做一些规划，并由州经信委牵头，完善一批产业发展规划。其当时表示同意。后来州经信委报了一个解决经费的报告，唐浩签署意见后报给张某，张在上面签了字。州政府2011年没有做产业发展规划的工作安排，根据刚上任的分管副州长唐浩提出做规划的意见，张某也觉得有必要完善有关规划，才同意唐浩的意见做规划。⑷周某1的证言，证实其系州经信委综合科科长。唐浩是2011年任的凉山州副州长分管州经信委的州领导。2011年凉山州经信委主任是马某1，当年凉山州经信委没有安排搞产业规划。在2011年8月左右其听马某1说唐州长提出做产业发展规划，马安排我起草一个给凉山州政府的申请产业发展规划经费的报告，同时附一个附件，主要是说明经费如何使用，以及建议不采取招投标的方式确定规划编制单位。其就按马主任的要求起草了报告，和马某1一起到唐浩办公室将报告草稿给唐浩修改，唐浩改的内容还是比较大。之后我们根据唐浩修改的内容原封不动打印出来，上报给了州政府。在报告通过以后，马主任让我起草产业规划编制合同，耽搁了一段时间以后马主任又说不要我起草了，由对方起草合同。这期间我记得做产业发展规划的专家已经开始了工作。2011年9月底还是10月初的一天下午，马某1很着急的让我将凉山州六份产业规划合同给唐浩送去，并让我保密，不要让别人看。只听说产业发展规划是唐浩推荐的单位和人员在做，在做的过程中又追加了一个综合要素规划，好像有个四川体育学院的涂文明，川师大的彭某1，西华大学的贺某、王某1，其他记不清了。到2011年底6+1的产业规划基本完成了。今年初王某1在西昌市天际大酒店找到周某1，说以前产业规划的入账发票不是税务发票，害怕被查，让其将这些税务发票给财务把以前的发票换回来。之后周某1把那三张发票带给了财务室的会计杨某1，她说不能换。⑸杨某1的证言，证实其系凉山州经信委信息安全基础设施科科长兼财务室会计。其支出过稀土产业发展规划专家劳务费3万元，凉山州千亿产业发展规划课题费15万元，凉山州七大产业规划190万元的规划费。除前面说到的三笔资金外，还发生的有经费，专家的吃、住、行发生的费用，以及印刷费等发生的接近100万元。今年（2015年）初，州经信委综合科周某1科长拿了些发票来，说有一个人带来要其把发票换一下，其看见是产业发展规划的税务发票，对周说这是2011年产业发展规划发生的费用，时间过了这么久，账务都处理完了，不可能换发票。其过后打电话给马某1主任作了汇报，马主任也说都过了两年了不能换，让其把发票放到。⑹涂文明的证言，证实其系成都信息工程学院经济系副教授。研究会会长是程某1，法定代表人是彭某1。我们经常以研究会的名义做项目。其参与的凉山州的铅锌产业规划是根据唐浩安排由彭某1牵头做的。在2011年年初，唐浩说他要出一本《经济战略学》的书，就安排涂文明、彭某1、王某1、程某1等人先收集材料，做好前期的准备工作。2011年放暑假的时候，彭某1给涂说唐浩主编的《经济战略学》要其编写一章，同时要其参与编写凉山州磷化工产业发展的规划。为了编书和规划其与彭某1、王某1等人去了西昌，当时任凉山州副州长的唐浩经常和我们在一起。2011年底，彭某1说因其参与了磷化工的产业发展规划，给5000元劳务费，编写了《经济战略学》一章，有5000元的编书费用，让其准备一万元的发票报账。于是涂就找了一万元的各种票据交给了彭某1。彭某1给了涂1万元现金。⑺彭某1的证言，证实在2011年初，唐浩说他要出一本《经济战略学》的书，就安排彭某1、王某1、程某1、涂文明等人先收集材料，做好前期的准备工作。7月中旬的一天，唐浩打电话让彭某1到西昌参与编写他主编的《经济战略学》。2011年7月下旬，彭组织了川大博士研究生尹某、詹某等人去了西昌，到西昌后凉山州经信委安排我们住在西昌的国际标准酒店。在西昌编写《经济战略学》期间，2011年8月份左右，唐浩召集彭某1、王某1、涂文明等人开会，给我们说凉山州经信委要做6个产业发展规划，由于是政府的项目，经费很少，一个规划只能给3万元。我当时不知道是哪6个产业规划。唐浩安排其参与了2个产业规划，一是由彭某1和王某1共同牵头负责的铅锌产业发展规划，另一个是由彭某1单独牵头负责的磷化工产业发展规划。彭某1和王某1等人就开始着手做产业发展规划，唐浩给彭说做这两个规划还要川师大和凉山州经信委签个合同。之后，唐浩让彭某1起草凉山州重点调研合同，名称就叫千亿产业发展规划研究。彭某1起草好合同后交给了唐浩。唐浩又将盖了凉山州经信委公章的合同交给了彭某1一份。根据这个合同，2011年11月份凉山州经信委就给川师大打了15万元作为彭某1个人的课题经费。唐浩打电话给彭某1，按之前说好了的两个课题产业规划6万元，另9万元用于《经济战略学》编书的费用，每章5千元，共14章，统稿及其他费用2万元。彭某1按唐浩的安排将钱分配给了自己和王某1等专家14.25万元。另0.75万元被学校提为管理费。之前彭某1不知道有这七份合同的存在。⑻杨某的证言，证实其系四川农业大学旅游学院教授。其做过凉山州的农产品加工业发展规划，是根据唐浩安排由其牵头做的。2011年8月份唐浩打电话让其帮忙做一下凉山州农产品产业发展规划，并承诺给一定的辛苦费，之后其就组织许某、涂文明、陈某去具体做规划。当时唐浩已经到凉山州任副州长了，所以其以为这个规划是给凉山州政府做的。唐浩说给3万元，打钱的事情和彭某1联系。过后3万元就打到了川农大的账上，彭某1拿了一份合同过来让其签，并要学校开票。其没有签那份合同。⑼程某1的证言，证实2011年彭某1让其去凉山州做规划，后唐浩在其住处召开会议，让程某1做钒钛铜规划，程某1以四川大学名义与研究会签订合同，费用6万元，付款至四川大学账户。⑽王某1的证言，证实2011.7经唐浩安排到西昌开展稀土产业规划，后从州经信委处领取劳务费共计3万元，自己得1万元。后来彭某1让王某1参与了铅锌产业发展规划，从彭某1处领取1.5万元劳务费。参与帮唐浩编写《经济战略学》，劳务费2.5万元。2014年初唐浩安排王某1到凉山州经信委换票，其将票交给一女的。⑾贺某的证言，证实其西华大学副教授。2011年经唐浩安排为凉山州经信委做生产要素产业规划，事后以西华大学名义与研究院签订了子项目合作合同，研究会支付3万元。⑿被告人唐浩的供述与辩解，证实其2011年6月与州经信委主任马某1商量后决定编制钒钛钢铁、铅锌、铜镍、稀土、农产品、磷化工等6个产业规划，得到州长张某的同意。同时，唐浩为了承揽项目谋取利益成立了研究会。在搞产业发展规划的后期，马某1提出要搞一个综合要素保障规划，唐表示同意。2011年11月底，唐浩将合同拟定好后以研究会的名义与州经信委签了7份书面合同，总金额210万元。为了不搞招投标，唐浩与马某1商量后决定每个规划30万元，在6个产业规划后期，为了解决研究会经费，唐浩提出搞千亿产业课题研究解决经费15万元，马某1表示同意，唐让彭某1以四川师范大学的名义起草了合同，唐转交给凉山州经信委盖章，套取了凉山州经信委的15万元。后在支付6+1规划费用时，因农产品规划的内容不适用，稀土产业发展规划做的也不全，凉山州经信委扣下15万元，稀土项目扣了5万元，支付了编制7个规划的费用共计190万元。15万元的课题经费其中有6万元用于了支付磷化工和铅锌产业发展规划的费用，另9万元用于了唐浩编写《经济战略学》的经费。收取的190万元除12万元的分包费用以外，剩余的178万元都在研究会的账上，有时候统筹资金借出去收取利息。分包稀土产业规划的3万元是王某1直接在凉山州经信委领取的劳务费。彭某1等研究会成员对合同具体是怎么商谈的，怎么签订的、怎么付款的以及合同金额他们都不知道。研究会实际上是唐浩在掌控，研究会赚的钱实际上就是唐浩个人的。（二）2011年下半年，被告人唐浩利用其分管工业副州长的职务之便，以研究会的名义与德昌县人民政府签订三份《编制产业规划协议书》，通过争取州财政资金解决规划费用，并使用作废票据骗取规划费270万元。之后唐浩将该规划编制工作以30万元的价格转包给四川大学宏观经济学院实施，从中侵吞公款240万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、德昌县政府会议记录、州县财政局文件、编制产业规划协议书、德昌县工业集中发展区管理委员会（下称德昌工业区管委会）和研究会收付凭证，证实2011年8月，唐浩在德昌县调研时建议德昌县明确工业发展战略定位，搞产业规划，冕宁、西昌、德昌同城化发展，建成千亿产业园区。12月9日德昌县政府常务办公会议讨论决定分两次支付规划费270万元。凉山州财政追加拨付德昌工业区管委会规划建设资金1000万元。规划费来源于州财政追加的资金1000万元，德昌工业区管委会12月28日收到财政拨款1000万元。凉山州政府规定单位项目预算总额10万元以上的货物或服务项目以及单位预算总额在30万元以上的工程项目应招标。德昌县人民政府与研究会签订三份编制产业规划协议，金额分别为60、90、120万元。德昌工业区管委会分两次向研究会拨付规划费共计270万元。研究会收到德昌县政府270万元后，将德昌工业区管委会规划设计以30万元转包给四川大学，支付四川大学科研费30万元。2、刘某1的证言，证实其原任德昌县委书记，后任凉山州人大副主任、党组副书记。2011年7、8月时任凉山州副州长的唐浩在德昌县来调研之后，于9月初叫我们到他的办公室，对我和苏某说德昌和西昌、冕宁同城化发展，新钢业也打算迁建德昌，因此德昌工业园区的规划面积太小，需要找一些专家再论证，把园区的面积扩大到几十平方公里。当时苏某就说扩大面积的话，德昌县的资金不够。唐浩说资金问题由州上解决。过了不久，唐浩通知我们说，他找了几位专家到德昌实地查看，帮助我们搞好园区规划。当天就有两位专家到了德昌。同时他还说规划单位必须选定一家有实力的，规划设计编制单位由州上来负责找。来考察现场的专家是唐浩推荐的。3、钟某2的证言，证实其系德昌工业区管委会招商信息科科长兼会计。2011年11月，其工作的管理会向研究会支付了270万元规划费，对方提供金额分别为60万、90万、120万元三张票据后入账。2013年5月，研究会的人找到钟某2提出用正式发票换走以前出具的270万元四川省非经营性统一票据，钟未同意。4、廖某的证言，证实其系德昌县政府副县长。于2010年5月至2011年10月担任德昌工业区管委会主任，期间，德昌工业区管委会编制了德昌工业集中发展区产业发展规划、工业集中发展区总体规划和总体规划专题研究。工业集中发展区产业发展规划是研究会编制的，规划费为270万元。2011年8月中旬，凉山州副州长唐浩到德昌调研工业发展情况，唐浩要求德昌做一个产业规划，把产业定好位，我听见唐浩向德昌县委政府主要领导推荐由四川理工大学一位姓王的教授来做德昌工业区产业发展规划。在2011年9月，州政府召开了德昌产业规划座谈会，座谈会由唐浩副州长组织，唐浩对德昌产业发展规划的编制提出了一些工作要求。2011年10月15日，唐浩副州长在州经信委召开了德昌工业区产业规划的初评会。在会上看到初稿后，才知道编制规划的单位是研究会，具体规划的编制人员就是王教授他们。德昌县不按照规定进行招投标的主要原因是这个规划是唐浩副州长要求编制的，而且规划费也是唐浩从省、州为德昌争取解决，编制单位也是由唐浩推荐的，作为下级肯定只有同意。研究会编制的《德昌集中发展区产业发展规划》我认为做这个规划意义不大，作用不明显。德昌县的园区现在还在初级阶段，不可能规定只能哪些产业才能进园区，只要符合产业政策的企业到我们园区来我们都欢迎。5、苏某的证言，证实其系德昌县委副书记、政府县长。2011年7月份，凉山州政府负责产业规划编制工作的唐浩副州长把我和时任德昌县委书记刘某1叫到他办公室，他说全州此前没有搞过产业发展规划，希望德昌县能带个头。唐浩副州长给我推荐了一位姓王的专家，让我与王专家联系，我安排时任德昌工业区管委会主任兼任县经信局局长的廖某与王专家联系。在2011年10月份规划初稿出来了，我才知道研究会是规划编制单位。这项规划的规划费高达270万元，我清楚这样的额度必须进行政府采购，但考虑到产业规划编制单位是州领导唐浩安排的，并且编制费用不需要县财政出钱，我也就没有安排按政府采购的途径选择规划编制单位。之后不久，唐浩给我了的三份《编制产业规划协议书》，内容是《麻栗组团物流产业规划》、《永郎组团产业规划》、《银厂组团产业规划》，合同价款分别是90万元、60万元、120万元，约定2011年11月30日提交规划终稿。三份合同价款共270万元是唐浩副州长定的，德昌县没有作任何修改。研究会只向我们德昌县提交了两本规划书，《麻栗组团物流产业规划》和《永郎组团产业规划》，而协议书约定的《银厂组团产业规划》研究会没有提交。此270万元已全额支付，都是德昌工业区管委会支付的。因为当时唐浩给我打电话说规划成果已经出来了，是否可以尽快付款，并告诉我了收款单位，我就组织了县政府常委会研究，常委会也研究同意了，而且，州上的款项计划也已经下达，所以就用我们县工业园区的资金先期垫付了。6、马某2的证言，证实其系德昌工业区管委会党委书记、主任。其于2011年11月任德昌工业区管委会主任，前任是廖某。其就职时该管委会编制规划工作已经接近尾声，参加过一次在川大进行的评审。管委会于2011年12月15日、2012年1月5日分别支付战略研究会170万元、100万元，共计270万元。事后发现研究会并未提交120万元的银厂组团规划，但仍然支付了该款。支付第一笔170万元系在专项资金未到位前按照县长苏某的要求提前支付。2013年5月研究会有人带了正式发票想换取以前出具的非经营性结算统一票据，马某2安排钟某2处理。研究会提交的2本编制规划只在德昌县及工业园区招商引资时使用过。7、王某1的证言,证实其2011年7月份左右，按照唐浩的安排做完凉山州稀土发展规划后，唐浩安排其去调研德昌的情况，说德昌工业集中区要搞一个规划，到时候交给我们四川大学宏观经济研究院（下称川大经院）去做，于是就带了四个学生去实地考察和调取了相关资料后，我们课题组就开始研究和编制这个规划。2011年11月，研究会就跟我们签了协议，我们是以川大经院的名义与研究会签的，但写的签订时间是2011年8月份，金额是30万元。在签订协议的时候我们就提交了规划成果，就是以一个整体规划、两本资料的形式提交的，只不过后来唐浩要求我们将麻栗、永朗两个部分的内容单独加进去，附到规划成果的后面，我们就按照唐浩的要求，加了几页到整体规划的后面。在2012年1月份左右研究会就将30万元支付到了川大经院账户上。30万元编制规划的劳务费是唐浩定的。在2014年2、3月份的时候，唐浩打电话让其去他的成都美国领事馆旁的家里，他说德昌那边的规划是其做的，现在需要用发票将之前给德昌方面的票据换回来，所以其我去跑一趟。之后不久我就到德昌工业区管委会将换票的要求说给他们的财务人员听之后，财务人员说之前的票据已经入账，换不了。其就将信封交给财务人员走了。8、彭某1的证言,证实其没有参与德昌县工业集中区规划编制，其个人私章保存在唐浩父亲唐某2处。9、贺某的证言,证实其没有参与德昌县工业集中区规划编制，也没有收取费用。10、程某1的证言,证实2011年受彭某1邀约、唐浩分工让其做了钒钛铜规划，以四川大学名义与研究会签订合同，费用6万元。11、被告人唐浩的供述与辩解，证实其2011年4月调到凉山州之后到德昌县调研工业发展情况时，县委、县政府提出建设德昌集中区要大力发展工业，其建议他们抓紧把产业规划搞出来，同时承诺该规划编制费用由州上安排专项资金支付，时任德昌县委书记刘某1、县长苏某同意了，决定加快实施规划。后来其向苏某推荐了王某1等专家作产业规划，他当时也同意。之后，其和苏某商议按照德昌县银厂（鹿）主体区域产业规划费120万元、永朗产业规划费60万元、麻栗产业规划费90万元，三个组团编制了3个合同，其在合同上盖好了研究会公章和法人印章。2011年年底前，其以研究会的名义将德昌集中区产业规划以30万元的包干课题费（即专家劳务费）转包给王某1以川大经院的名义做，随后王某1等专家即着手编制规划工作，大概在2011年底规划完工后其将规划书交给德昌县政府，德昌县集中区管委会通过转账方式支付270万元给研究会，其先开具了作废的票据，再开具的是正式的发票，是审计上发现有问题了才更换的。之后其安排父亲从研究会账上支付了这30万元给四川大学宏观经济研究院，余下的240万元是留在研究会账上的。（三）2012年8月，被告人唐浩利用其分管工业副州长的职务之便，以研究会的名义和宁南县政府签订宁南县集中区规划合同，同时通过争取州财政资金解决规划费用，并用作废票据骗取规划费150万元。之后唐浩将该规划编制工作以20万元价格转包给四川省生产性服务业协会（下称四川服务协会）等单位和个人实施，从中侵吞公款130万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、凉山州政府常务会议纪要、宁南县财政局预算通知单、宁南县规划、协议书、规划设计委托合同、记账转款凭证，证实唐浩在州政府常务会议上提出并确定宁南工业集中区作为州级重点产业园区后，州财政局追加拨付宁南工业集中区建设经费400万元，宁南县财政局拨付规划经费150万元。宁南县经信局与研究会签订了合作编制规划协议书，规划经费150万元。宁南县经信局收到财政拨款150万元后分2次汇入了研究会账户。研究会以20万元费用将规划转包他人，其中四川服务协会3万元；成都信息工程学院4万元；西华大学3万元；四川大学3万元；彭某17万元。2、李某2的证言，证实其系宁南县经济商务和信息化局党组书记、局长。宁南县按照州领导罗凉清、唐浩等人指示决定做宁南茧丝绸产业园区规划，副县长邰某称唐浩推荐研究会做该规划，后李某2从邰某处拿到研究会拟好且已经签章的合同，合同金额、条款均由研究会事先拟好，其均不知情。在研究会未完全履行合同的情形下，支付了150万元规划费。该规划对宁南桑茧丝绸产业的发展不具备实际的指导意义和可操作性。2010年宁南工业集中区规划设计费用是70多万元，面积比茧丝绸产业园区还大。因是唐浩推荐，所以没有招投标，也没有对研究会考察及商讨价格。3、张某的证言，证实其系宁南县县委书记。该县按照州政府常务会议要求开展宁南县茧丝绸产业园区规划，邰某和李某2汇报时称唐浩推荐了研究会，且价格相对比较合理，张某表示同意。因为研究会水平较高，能尽快通过规划和加快推进规划编制工作，所以没有招投标。4、代某的证言，证实其系宁南县县长。2012年下半年按照州政府常务会议要求责成宁南经信局负责规划编制工作，邰某和李某2汇报时称唐浩推荐了研究会，且价格相对比较合理，于是同意。因为是唐浩推荐不好拒绝，且要加快推进规划编制工作，所以没有招投标。邰某说唐浩的意思是规划费参照州里的收费标准确定。每个规划费30万元，已经付清。5、邰某的证言，证实其系宁南县人民政府副县长，分管工业工作。2012年下半年按照州政府常务会议要求责成宁南经信局负责规划编制工作，唐浩建议选择研究会来做产业规划，便于顺利通过省经信委评审，经向张某和代某汇报后表示同意。邰向唐浩汇报后，唐称规划费按照研究会给州经信委做产业规划价格30万元一个来确定。2012年8月下旬，唐浩称研究会合同已经签好，邰到唐浩办公室拿了合同，签订后约分两次支付研究会150万元。该规划进行了初评。因为赶时间，且研究会系唐浩推荐，所以没有招投标。6、袁某的证言，证实其系四川省经信委产业园区处处长。对于申请纳入51025的园区（营业收入必须达到500亿元），省经信委只要求必须提交工作方案，但对于规划编制没有硬性要求。宁南县茧丝绸产业园区没有纳入，是在2013年10月才纳入示范地。唐浩带宁南县人员口头提出过将该产业园区纳入，但因为该园区达不到规模要求，没有同意。7、蔡某的证言，证实其系宁南县经信局副局长。在经信局局长李某2安排下，参与了宁南县编制茧丝绸产业园区规划的相关衔接工作及初评工作，该规划金额150万元，分两次将款全部付清。8、王某1的证言，证实2012年研究会安排其承接宁南县茧丝绸营销子规划的编制，于是其就派的学生黄薪萌去参与具体调研等工作，自己没有具体参与。调研之后，是彭某1还是贺某拿一份已经写好了的协议让其签，金额3万元都是已经写好了的，只需其盖上私账和受托人四川服务协会的公章就行了，其盖好后就给了彭某1了。提交规划成果之后，这3万元就打到了协议提供的四川服务协会的账户上。9、彭某1的证言，证实其在唐浩的安排下，参与了宁南县茧丝绸产业园区规划，个人与研究会签订子规划协议，金额7万元，为了避税找票到研究会报账。没有参与与宁南县经信局就150万元规划谈判及签订。10、贺某的证言，证实其参与了宁南县茧丝绸产业园区规划子规划，金额3万元。没有参与150万元协议的规划的谈判及签订。11、程某1的证言，证实2012年根据彭某1提供的资料以四川大学名义做了宁南县茧丝绸产业园区规划的产业链部分的规划，并与研究会签订了规划协议，金额3万元。对于研究会与经信局签订150万元的协议书不知情，也没有与宁南县项目相关人员接触过。12、涂文明的证言，证实以成都信息工程学院名义做了宁南县茧丝绸产业园区规划中的子规划，并与研究会签订了规划协议，金额4万元。13、被告人唐浩的供述与辩解，证实其在2011年下半年担任凉山州副州长之前，到宁南县调研，宁南县县委书记张某接待我，并向其提出要在宁南县建设工业园区的思想，当时也向他提了一些我的建议。2012年底其再次到宁南县调研时，给张某推荐了研究会的彭某1等人一些专家，并称这些专家也在给凉山州做规划。并提出发展蚕丝绸产业规划分为5个子规划，每个子规划30万元，共计150万元，当时张某就同意了。大概在2012年底，其以研究会的名义与宁南县经商局签订合同，合同签订后其又以20万元的价格转包给彭某1等专家，余下130万元在研究会账上。实际上这个发展蚕丝绸产业规划20万元也是可以做的，但是其作为凉山州分管经信委的副州长，向下属的宁南县的经商局提出150万的价格，他们也只有同意。（四）2012年6月至9月期间，被告人唐浩利用其副州长分管凉山州安监局的职务之便，在该局以工作费用为由报销汽油费、餐饮费等费用44133元，报销应由其本人支付的北京学士书店资料费2.5万元。共贪污公款6.9133万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、记账凭证、报销单、情况说明，证实被告人唐浩凉山州安监局两次报账，报销汽油费、餐饮费等费用44133元，北京学士书店购书款25000元（购书款四张票68600元，其中凉山州安监局25000元）。2、卢某的证言，证实其系凉山州安监局党组书记、局长。2012年6月分管副州长唐浩提出让卢帮助报销工作费用，卢某安排木某从唐处拿了4万多票报销（记账凭证44133元）。2012年9月木某称唐浩要报销2万多元资料费（记账凭证25000元），卢某安排其先处理，按照唐浩要求汇往北京的一家书店。3、木某的证言，证实其系凉山州安监局副局长，2010年1月-2013年12月任安监局办公室主任。2012年6月局长卢强安排其到唐浩处拿发票报销工作经费，共计4.4133万元，报销后其将现金送至唐浩办公室交给唐。2012年9月其收到北京学士书店寄来的2.5万元资料费发票，唐浩司机小易打电话称该款系唐浩本人的安全生产培训资料费，让其汇款至学士书店。经请示局长卢某后汇款。4、易某的证言，证实其系凉山州州政府工人，2012年8月-2014年8月为副州长唐浩开车，2012.9其按照唐浩安排电话催安监局木呷主任，说唐本人有一笔北京的资料费，让安监局尽快汇款。5、刘某2的证言，证实其凉山州安监局出纳会计。2012年6月26日下午木某交给其一个信封，称系唐浩副州长工作中产生的费用，让其按程序报销，经清点金额为44133元，其报销后交给木某。6、吴某1的证言，证实其系凉山州安监局会计2012年9月27日木某交给其一张电汇北京学士书店书款发票25000元，其核实后于29号电汇该款项至书店。7、被告人唐浩的供述及辩解，2012年3、5月唐浩个人两本专著《新中国工业化思想简论》、《人民币国际化演化与实现路径》在科学出版社出版，出版费共计8万元。唐浩与凉山州安监局局长卢某商量后，卢以购买资料名义支付给出版社。二、被告人唐浩犯受贿罪的事实。2011年6月至2014年2月期间，被告人唐浩利用担任凉山州副州长、省经信委副主任的职务便利，在工程建设、企业设置、环保评审、银行贷款等方面为他人谋取利益，以自己实际控制的研究会收取规划编制费、高价出售画册等手段，非法收受或索取颜某、钟某1、朱某1等人人民币、玉佩等财物，共计折合人民1163.5万余元。具体如下：（一）2011年6月份，被告人唐浩利用担任凉山州副州长分管工业职务上的便利，在四川长隆实业（集团）有限公司（下称长隆集团）法定代表人颜某向其汇报企业情况时提出让西昌瑞康钛业有限公司（下称瑞康公司）制定战略规划，颜某为了自己企业能得到唐浩的支持，表示同意。2012年1月唐浩以研究会名义与长隆集团签订了《研究编制企业发展战略规划协议书》，收受颜某以规划费名义支付的人民币360万元，之后以27万元转包该规划编制，实际获利333万元。2012年至2013年间，唐浩利用职务上的便利，为长隆集团下属的瑞康公司争取贷款，在该公司的环评、增加用电指标、消防验收等方面提供了帮助。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、营业执照、环评资料、消防验收资料、借款合同及借据、信托贷款合同、质押合同及信托资金划款指令及受益权转让协议，证实颜某系长隆集团控股人、瑞康公司董事长。瑞康公司的年产6万吨钛白粉工程于2012年7月27日环评通过验收，8月8日通过消防验收。瑞康公司向中国进出口银行借款3.25亿元，借款期限为2013年2月5日-2020年2月5日。2009年12月8日，瑞康公司向西昌国资公司借款2000万元，西昌市国资公司向四次瑞康公司发通知催收借款。2013年7月5日，乐山市商业银行联系中航信托股份有限公司给瑞康公司贷了一笔1亿元的信托资金。2、编制规划协议书、转款凭证、转包规划协议书，证实长隆集团与研究会签订了编制战略规划的合同，共6个子项目，每个子项目60万元，共计收费360万元。长隆集团向研究会转款360万元。研究会将战略发展规划转包他人完成，付转包费27万元。3、藏区留存电量和电价管理办法相关文件、州经信委关于留存电量实施方案请示及批复、支持瑞康公司做大做强的相关资料，证实凉山州经信委将2012年留存电量瑞康公司由3000万度调整到1亿度。2013年瑞康公司申请1.8亿度，批复为5940万度。唐浩在支持瑞康公司做大做强的相关资料上签字。4、马某1的证言，证实2011年底州经信委、州发改委、西昌电力局将全州的留存电量分配初步方案做好后，其与州经信委电力主任杨某2，以及发改委的同志一起到州政府给时任副州长的唐浩汇报。唐浩看后说给瑞康钛业分配的用电量太少，提出要把瑞康公司的留存电量增加到1亿度。杨某2当时说瑞康公司用不了那么多，用不了就浪费了指标。唐浩很不高兴，坚持给1亿度，让我们改方案。5、彭某1的证言，证实在2011年11月或12月份左右一天，唐浩召集其与涂文明、程某1等几个人在成都宽窄巷子一个茶馆开会，唐浩先给我们介绍瑞康公司的董事长颜某、总经理李某3，就是瑞康公司请我们研究会做战略规划。颜某当时也简单介绍了他们公司情况。唐浩就安排工作，由程某1牵头，我们剩余的几个人协助完成。在谈的过程中颜某表示瑞康公司是长隆集团下属的一个子公司，他想让我们做长隆集团的规划，把瑞康公司包括进去就是了,唐浩当时也就同意了颜某的建议。所以最后谈定研究会做长隆集团的战略规划。2012年上半年，唐某2安排彭某1给长隆集团送合同和收据，彭送到长隆集团成都办事处交给李某3，彭某1这时才知道研究会跟长隆集团是签了合同的。其在这个项目中只是一个做事情的，工作都是唐浩和程某1安排的。唐某2从研究会账上支了7万元钱给彭某1。其他科研人员从研究会也得到了3万至7万元不等。我们科研人员总共的课题费大概是30万元左右。研究会本来就是唐浩和唐某2控制的，我们每个参与规划编制的科研人员最后拿到多少课题费，都是唐浩直接定的。唐浩安排在做业务中，彭某1也必须要签个分包协议，才好计算酬劳。6、王某1的证言，证实其2011年下半年经唐浩安排做了长隆公司其中的子规划，金额5万元，与研究会签订的协议，对于研究会与长隆公司签订的总规划协议不清楚。7、颜某的证言，证实其系长隆集团控股人、瑞康公司董事长。其在唐浩办公室向唐汇报了瑞康公司现状、公司发展打算以及公司筹备上市等情况后，也给他汇报了公司刚投产，在发展中还存在很多困难，希望州政府多支持，请唐浩对其公司多关照和支持。唐浩主动提出让瑞康公司制定战略规划，并推荐了研究会及彭某1，后在成都介绍专家给其认识。颜某见唐浩如此主动，知道其会从中得利，为了自己企业能得到唐浩支持，不得罪领导，表示同意。后长隆集团与研究会按唐浩提出的价格360万元签订了协议，并将款项支付完毕。经唐浩协调，2012年上半年省环保厅通过了对瑞康公司的环保评审。2011年下半年协调使瑞康公司通过消防验收，没有罚款。2011年下半年，瑞康公司2012年的年用电量指标由5000万度调整为1亿度，用电量指标增加了一倍。2011年下半年唐浩出面协调了瑞康公司在中国进出口银行贷款的相关事宜，让瑞康公司顺利贷款3.25亿元的低息贷款。2012年下半年，唐浩协调制定方案改变瑞康公司的周边环境。并促成中航信托公司给瑞康公司贷了一笔1亿元的信托资金。2013年底审计署审计瑞康公司账务，唐浩安排彭某1用正式税务法票换取以前的废票。8、吉某的证言，证实其系凉山州环保局局长。2011年4月，瑞康公司在生产过程中环境保护达不到国家排放标准，州环保局执法大队给予其停产整顿6个月的处理。同年下半年瑞康公司试营业达不到国家规定排放标准，让其停业整改。2012年7月瑞康公司通过整改后报省环保厅验收组通过验收。2012年7、8月，瑞康公司生产中产生大量废渣无处堆放，后唐浩组织召开协调会给该公司划地堆放废渣，现在还未落实。9、沙某的证言，证实其系德阳市消防支队支队长，2008-2013年6月任凉山州消防支队支队长。2011年或者2012年十一长假前，分管安全的副州长唐浩在办公室介绍其认识了瑞康公司老板颜某，并称瑞康公司需要提供消防验收手续以便于到银行贷款，让其大力支持。后来在验收过程中发现瑞康公司存在不符规定地方，但因有唐浩指示，支队便先出具同意验收合格的手续并责令其限期整改。10、杨某2的证言，证实其系凉山州经信委党组成员、电力办主任。2012年以前瑞康钛业一般是4千万度的用电量，唐浩任凉山州副州长后，在2011年底要分配2012年留存电量前，分配方案做好后向唐浩汇报，瑞康钛业分配的留存电量是4千万度，唐浩坚持增加到1亿度，杨称用不了浪费指标，唐浩坚持并将马某1和杨某2叫到唐办公室发脾气，最终给了瑞康钛业1亿度指标。唐浩调走后减少了瑞康钛业留存用电量指标。11、李某4的证言，证实其系凉山州西昌市委书记。2009年凉山州政府要求瑞康钛业投产6万吨的钛白粉生产线，并提供2000万的借款支持，约定2年内归还。2011年该借款到期，政府多次催收，该公司以行业不景气为由要求政府出面担保该公司，政府未同意，后该公司一直拖延还款。约2012年，唐浩向李某4提出不要为难瑞康公司，要帮助该公司走出困境，在借款事情上能延迟时间。考虑到唐浩出面打招呼，以后顺利收回借款，通过市政府常委会作出延期还款决定，但该公司至今未还款。12、郝某的证言，证实其系凉山州商业银行董事长。2012年瑞康公司从凉山州商业银行承兑1亿元，现还款1000多万元，2012年其与唐浩、颜某吃过饭，是否讨论贷款记不清楚。13、李某5的证言，证实其系瑞康公司财务中心副总经理。2009年12月瑞康公司从西昌市国资公司借款2000万元，国资公司催收，但公司项目资金不足，至今只付了1个季度的利息，其余本息均未支付。2013年7月瑞康公司通过凉山州商业银行从中航股份有限公司贷款1亿元。瑞康公司驻成都办事处从中国进出口银行成都分行贷款3.25亿元。14、被告人唐浩的供述与辩解，证实其已调任凉山州任副州长，2011年5、6月份的一天，颜某到其办公室汇报工作，向其介绍了瑞康公司发展现状、发展前景以及公司筹备上市的一些情况，希望唐浩给予关照，帮助解决企业面临的一些困难。唐浩听后建议他给瑞康公司做企业战略规划，颜某接受了建议。同时，颜某问唐浩能否给他推荐做企业战略规划方面的专家，唐就向他推荐了研究会，并告知了彭某1的联系方式。两周后的一个周末，唐浩给颜某打电话约他在宽窄巷子17号茶馆坐一坐，把做战略规划的团队推荐给他，他同意了。同年8、9月份，唐浩与颜某在宽窄巷子17号茶馆喝茶时给颜讲，长隆集团的战略规划分成6个子项目来编制，每个子项目按照60万元的费用来收取，共计360万元，当时颜某很爽快的答应了。大概是在2012年1月份，唐浩按照360万元金额和付款方式起草了一份合同交给颜签字。这360万元是颜某转入研究会帐户的。2012年4月份左右，研究会把长隆集团的战略规划做后交给唐浩，唐交给了颜某。彭某1没有参与该协议的谈判和签署，协议上负责人签字“彭某1”是彭某1后来补上去的，当时只是盖了研究会的公章。唐浩以27万元的价格转包给涂文明等专家具体实施。当时其是凉山州分管工业的副州长，的确在以下几个方面为颜某提供了帮助：一是通过协调重钢硫酸厂投产，使瑞康公司通过省环保厅环评，顺利投产；二是协调州消防支队使瑞康公司顺利通过了消防验收；三是在分配留州电量问题上给予瑞康公司关照；四是帮助瑞康公司获得中国进出口银行3.25亿元基准利率贷款；五是协调西昌市政府将颜某的借支的财政资金延期；六是帮助推动瑞康公司上山公路的建设；七是帮助瑞康公司在凉山州商业银行获得1亿元信托资金贷款。2013年底时，颜某给唐浩打电话说国家审计署在审计长隆集团过程中发现360万元规划费的事情，看到研究会给长隆集团开了一张作废的发票，于是让唐把作废发票换成正式发票，不然不好给审计署交待。唐浩安排彭某1将360万元的税务发票交到了瑞康公司在成都的办事处。（二）唐浩在担任凉山州副州长期间，以研究会为四川万德恒力实业有限公司（下称万德恒力公司）编制战略规划名义收受万德恒力公司董事长钟某1人民币120万元，之后唐浩以17万元将该规划项目转包他人，获利103万元。2013年4月，唐浩以分管领导身份在项目投资座谈会上对钟某1的万德恒力公司进行了推介。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、工商资料、物流园规划会议记录、《合作编制规划协议书》、支付课题费凭证、《规划协议书》、研究会账务凭证及交易明细证实，万德恒力公司于2013年1月9日成立，钟某1任董事长。在2013年4月25日万德恒力公司的会议上，唐浩提出发展物流争取大基地。2012年8月30日，钟某1与研究会程某1签订了编制规划协议书约定费用180万元。2012年12月25日，凉山州富生工贸公司支付课题费50万元，欣融融资性担保公司支付70万元，同日研究会收到这这120万元。研究会又以17万元转包该规划编制课题，并支付成都信息工程学院11万元，西华大学3万元，上海一石数码科技有限公司3万元课题费。2、彭某1的证言，证实其2012年9月经唐浩安排其在成都宽窄巷子与钟某1见面，参与万德恒力公司关于凉山国际物流枢纽基地产业规划编制，涂文明为课题负责人，彭某1和贺某为成员。涂文明分别以成都信息学院、西华大学名义与研究会签订合同。涂文明7万元，贺某3万元，彭某14万元。对于钟某1与研究会签订180万元规划合同不知情，系审计署审计时才看到该合同。3、钟某1的证言，证实其系四川天美投资有限公司股东、西昌琦洋投资（集团）有限公司董事长、万德恒力公司董事长。与唐浩认识后，谈到其打算在德昌做物流基地，唐浩说这个想法很好，同时他强调要做规划。唐浩向其推荐了研究会，说这个单位的负责人是他的好朋友，几个专家还是他的学生，能做出高质量的规划。唐浩又跟其谈好价格为180元。2012年8月一天，唐浩把拟好的合同拿给其签字，协议价款为180万。后来钟某1仍然觉得价格高了，就向唐浩提出只付120万元，唐浩也同意了。这120万元规划费是转到研究会账上的，四川省欣融融资性担保有限公司凉山州分公司转了70万元、凉山州富升工贸有限责任公司转了50万元，是后来才补开的税务发票。唐浩作为副州长，对州政府产业规划的编制和实施有一定影响力，钟某1不希望他反对。4、苏某的证言，证实其系德昌县委副书记、政府县长。2012年钟某1准备在德昌投资。在当年下半年的一天钟某1派人到德昌开了项目投资座谈会，唐浩副州长以分管领导的身份到了推介考察现场。他说德昌有好的区位优势和产业优势，适合搞物流园区建设，然后他介绍了参与汇报和推介的公司，让我们支持物流园区建设。参与的公司叫万德恒力投资公司。项目因为没有土地指标、土地价格没有协商成功没有实施。5、廖某的证言，证实其系德昌县政府副县长。2012年万某力公司准备在德昌投资。2013年上半年的一天，唐浩副州长带领万德恒力公司的人到德昌开了座谈会，参会的有苏某县长、投资促进局谭某局长等人，我也参与了会议。在会上播放了物流园区规划设计的多媒体。唐州长要求德昌县政府给予大力支持，积极推进这个项目。唐浩副州长是以分管领导的身份来参与考察和推介的，他说德昌适合搞物流园区建设，让我们支持物流园区建设。因为土地价格没有协商成功没有实施。6、程某1的证言，证实其没有参与凉山国际物流枢纽基地产业发展规划编制，也没有与钟某1签订任何协议，研究会与钟某1签订《合作编制规划协议》上“程某1”三个字不是自己亲笔签名。7、涂文明的证言，证实其系成都信息工程学院副教授。唐浩安排其参与凉山国际物流枢纽基地产业发展规划编制，担任课题负责人，贺某和彭某1系成员。后以成都信息工程学院名义与研究会签订规划协议，合同金额的7万元由唐浩决定，彭某14万元、贺某3万元。8、贺某的证言，证实其经唐浩安排参与凉山国际物流枢纽基地产业发展规划编制，以西华大学名义与研究会签订合作编制协议，金额3万元。9、被告人唐浩的供述与辩解，2011年4月下旬，经凉山州人大副主任钟某3先引荐认识了其亲侄女钟某1。在2012年下半年，钟某1找其帮助参谋一个冷链物流项目，并约其一起去看了她看好的西昌马道子的一块地。唐浩给钟某1建议要做就做一个国际物流枢纽基地，承诺如果钟某1愿意来搞这个项目，会全力支持她。钟某1听了唐浩这个项目设想后，她很感兴趣，也觉得这个项目很有潜力。唐浩建议她在作项目前先要把规划搞起来，就可以向州上申请项目进行招商引资，另一方面还可以上报省、国家争取列入重点项目予以支持。钟某1采纳了唐浩的建议，同意在德昌县麻栗作这个项目，决定先作项目规划，最后商讨确定规划费为120万元。2012年8月30日，唐浩起草好合同后以研究会的名义同钟某1直接签订的编制规划合同，价格约定180万，但说好实际只收120万元规划费，合同上“程某1”名字是唐浩写上的。过了几天，唐浩将这个规划业务以17万元转包出去，其中成都信息工程学院涂文明包干课题费11万元；西华大学贺某包干课题费3万元；转包给上海一石数码科技有限公司编制多媒体制作包干课题费3万元。这120万元规划费是钟某1从她的两个子公司转账到研究会账上的，其中四川省欣融融资性担保有限公司凉山州分公司转了70万元、凉山州富升工贸有限责任公司转了50万元。当时没有开发票，后来才补开的税务发票并缴纳了税款。研究会收到120万元后，支付了三家单位的转包课题费共17万元。钟某1愿意以规划名义给唐浩送钱，还是因为其利用职务之便给钟某1提供了帮助。首先为了尽量保证让国际物流园区由钟某1的公司来干。其次是唐浩带领专家团队和钟某1派的两个人员一起带着规划文本和三维片到德昌县去开了一个座谈会进行推介。三是钟某1后来在成都开办了一家物流公司，是搞这个项目的一个前奏。后来因为土地价格原因，该项目就搁置下来了。（三）被告人唐浩以研究会为四川太勤投资有限公司（下称太勤投资公司）编制战略规划名义收受该公司实际控制人朱某1人民币198万元。唐浩利用职务上的便利，为朱某1之兄邬某2调动工作，在朱某1申办小额贷款公司和凉山州商业银行贷款等方面提供帮助。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、工商登记及变更资料、银行贷款资料、小额贷款公司审批资料及工商登记资料，证实太勤投资公司于2010年9月26日成立，2013年11月10日转让他人，股东邬某1、王某2、李某6、涂某1，王某2系法定代表人。凉山州海跃公司、凉山州联创矿业有限责任公司、万达公司、康晟矿产品公司、西昌天天顺辅助建材经营部、骁氏商贸公司的实际控制人是朱某1。唐浩协助帮忙前述五个公司曾在凉山州商业银行贷款两笔7000万元，因资料不全未贷到。但朱某1以凉山州联创矿业有限责任公司投资的攀枝花市米易县小额贷款公司却在唐浩的协调下于2013年12月6日登记设立。2、银行交易明细及凭证、购房合同及发票、合同书及付款凭证，证实王某2的工行卡2013年5月24日分两笔跨行汇款共计100万元；2014年2月17日收入他行汇款140万元，2月18日收入60万元。唐某1的银行卡20135月24日分两笔收取网转汇款共计100万元；2013年8月24日汇款100万元至卢某账户。2013年8月24日消费三笔50万、50万，18.8875万元用于购房。卢某的银行卡2013年8月26日收入100万元，2014年1月23日支出100万元。李懋的银行卡2014年2月18日向王某2账户汇款60万元，2014年2月25日向李某1还款60万元。唐某1购买美茵河谷住房付款三笔50万、50万、18.8875万。肖某的银行卡2014年2月17日汇款140万元至王某2账户。彭某1于2013年6月20日，以主持单位系四川师范大学与承担单位系成都信息工程学院（涂文明）签订雷波县磷化工产业链发展研究合同书，约定课题费30万元；彭某1于2013年8月30日，以主持单位系四川师范大学与承担单位四川大学（程某1）签订雷波县磷化工产业链发展研究合同书，约定课题费5万元；彭某1于2013年8月30日，以主持单位系四川师范大学与承担单位西华大学（贺某）签订磷化工产业链发展研究合同书，约定课题费10万元。之后，彭某1向四川大学付款5万元、成都信息工程学院8万元、西华大学5万元。3、工作调动文件、会议记录、出差报账单，证实邬某2工作调动过程中，唐浩在邬的申请上批注“请跃发主任解决为谢”，杨某4批示“同意按唐州长批示调入”。日凉山州经信委会议记载唐州长推荐邬某2到州经信委工作。唐浩2013年5月下旬至6月初出差报账的情况。4、涂文明的证言，证实其在2013年参加过太勤投资公司产业发展规划的制作，是彭某1签的头，2万元钱的研究费也是彭某1向其支付的，其只是做了这个规划的其中一部分，详细情况不是很清楚。其参与的太勤公司和经久工业园区规划，2013年下半年彭某1称这两个项目拿不到钱，从雷波县磷化工产业发展规划中付其8万元。5、朱某1的证言，证实其系四川骁氏投资有限公司总经理，2009年8月-2013年11月是太勤投资公司实际控制人。于2013年3、4月份通过越西县县委书记袁洪认识唐浩。后从唐浩处了解到其秘书调走，就提出能否把哥哥调到唐浩身边当秘书，后带哥哥与唐见面交流，唐表示同意。唐浩建议朱某1公司做规划，还称其哥哥工作调动还差一两个部门签字即可。朱认为唐是想让自己通过这种方式感谢他，表示同意，唐提出500万元规划费，朱认为金额太高但不敢得罪唐浩，就先答应。唐浩安排朱某1与专家在成都见面，并暗示朱不要让专家知道规划费数目，待专家离开后唐拿出合同并提供一个唐某1的私人银行卡号让其汇款，后唐浩又催促朱某1付款，朱以资金紧张为由先安排王某2将200万元现金打到了这个银行卡上。朱请唐浩帮忙协调发放商业银行一笔7000万元的贷款，唐帮忙联系了该行董事长郝某，但因金额大及当时的信贷政策原因一直未获批复。唐浩到省经信委上班一段时间后，告诉朱后面的款不用付了，并重新签订了200万元的合同。2014年2月唐浩告诉朱某1瑞康公司审计时出现问题，牵扯到研究会，要将200万元退还朱某1。后将200万元转到了王某2的银行卡上，并让朱对外称该款系其表姐向其借款后归还。6、邬某2的证言，证实其系凉山州经信委经济运行办副主任。2013年4月其弟朱某1称想办法让邬某2从布拖县补洛乡调任凉山州副州长唐浩的秘书，并引荐与唐浩见面。同月底或5月初朱某1称因为编制问题先调到州经信委工作，后于5月底正式报到上班。7、杨某3的证言，证实其系攀枝花市委副书记。2013年4月-5月，唐浩找杨称其朋友准备在攀枝花市米易县参股注册小额贷款公司，希望杨在审核过程中予以关照。杨表示支持，称只要手续和程序合法就及时报省金融办。后该公司成立。8、郝某的证言，证实其系凉山州商业银行董事长。2013年5月-6月，唐浩打电话让其关照朱某1到商业银行办理贷款，考虑到唐浩系凉山州副州长，郝某比较重视，但后来因为朱某1提供的贷款资料不符合规定，没有办理。9、唐某1的证言，证实其2013年8月准备在美茵河谷小区购房，向唐浩借款100万元，唐浩让其从父亲唐某2处拿走由其父保管的唐某1的工行卡，称里面有200多万元钱，让其用100万元买房子，再给卢某卡上转款100万元。唐某1买房实际从卡上消费120万元。2014年1月底或2月初，唐浩称原200万元系从朱某1的表弟处借款，现要归还。卢某还款100万元到唐某1女婿肖某的农行卡上，因唐某1没有现金，所以唐浩出面协调从李某1处借60万元，从唐某2处借40万元，归还到朱某1提供的王某2的私人账户上。后来唐某1将借款归还。10、王某2的证言，证实其系西昌骁氏商贸有限公司总经理。其与朱某1是同学，在朱投资的公司任法人或股东。2013年5月24日，按照朱某1安排向唐某1转款200万元，后唐某1分2次转款还到王某2账户上。11、邬某1的证言，证实其系凉山州联创矿业有限公司总经理。其任职的公司均是其表哥朱某1出资或者投资经营，王某2系朱某1同学，在这些公司担任法人或者股东。因小额贷款公司不能以个人入股，所以朱某1以联创矿业有限责任公司名义入股。12、彭某1的证言，证实唐浩提出彭某1以川师大名义做雷波县磷化工项目需要向研究会交管理费，2013年底唐浩召集专家，称太勤项目和经久项目研究会没有赚钱，但还是要给辛苦费，太勤项目给专家每人2万，经久每人3万，彭某1遂提出从雷波课题费中帮忙支付，后支付了18万元，涂文明8万，贺某5万，程某15万。2013年8月唐浩召集讨论经久项目和太勤项目分配会议，会后彭某1找到专家协商价格。13、程某1的证言，证实其挂名参与了凉山州经久工业园区和四川太勤公司发展规划，没有从研究会获取报酬，是彭某1后来从其实施的雷波县磷化工产业规划项目向其支付5万元课题费，以代经久园区和太勤公司课题费。14、许某的证言，证实2013年上半年参与太勤公司项目编制，后从研究会领取2万元。15、被告人唐浩的供述与辩解，证实2013年上半年，越西县县委书记袁洪将朱某1介绍与其认识，朱希望其为他公司的发展提供意见。唐浩表示可以推荐专家来为朱的公司发展制定规划，规划费用大概三、五百万元，朱某1表示同意。过了几天唐浩介绍了彭某1、涂文明等专家给朱某1认识。然后唐浩制作了研究会为太勤投资公司制定战略发展规划，合同价格500万元的协议，签好字后交朱某1拿回去盖好章后交还给了唐浩。2013年4月初的一天，朱某1说他的哥哥邬某2在凉山州布拖县镇任书记，想调回西昌给其作秘书。在邬某2到唐浩办公室见面后比较满意，唐浩表示同意帮助他调动工作，就安排州经信委的主任杨某4去办理邬某2调动的事情。唐浩在邬某2的个人资料上作批示后，让人将资料交到了凉山州经信委。不久邬某2就顺利调入凉山州经信委工作了。唐浩记忆中是先签的协议，朱某1后找其协调给邬某2调动工作的事情。大概是在2013年的4月份，在唐浩为邬某2协调调动工作期间，朱某1告诉唐他与几个朋友准备在攀枝花成立一家小额贷款公司，但是申报资料攀枝花市政府拖了很久时间都没有往省级部门上报，希望其能够出面找分管副市长杨某3协调下关系。过了几天，唐浩约杨某3、朱某1在成都宽窄巷子的茶楼见面，将朱某1介绍给了杨某3认识，杨表示他回去了解下情况。大概在2013年5月份，朱某1告诉唐浩他在凉山州商业银行的一笔贷款快要到期了还不了贷款，希望唐能够找凉山州商业银行的董事长郝某协调下关系，再贷一笔款归还前面的贷款，唐当时表示同意。然后打电话给郝某，郝表示让朱某1去就是了。后来朱某1告诉唐他去找过郝某，但是好像谈的不是很愉快。大概是2013年5月中旬，朱某1打电话告诉唐浩，说因为资金比较紧张只能付一部分规划费，提出先付200万元，唐表示同意。唐浩将姐姐唐某1的工行卡号提供给了朱某1。过了几天朱某1打电话告诉唐已经往唐某1的工行卡上转了200万元。钱到账后，唐浩姐姐唐某1向其借钱买房子，唐浩让唐某1从唐某2处拿走了这张银行卡，让她将其中的100万元钱以她的名义借给了卢某，余下的钱拿去支付房款。大概在2013年7月份，唐浩告诉朱某1后面的300万元钱就不要了，如果对规划不满意可以再通知专家修改。2014年2月份的时候，长隆集团接受审计，研究会也被通知准备接受审计，唐浩很害怕受牵连，加速了其要将这200万元钱退还给朱某1的想法。唐浩让卢某跟唐某1联系将他借的100万元钱转到唐某1给他提供的银行卡上，然后又让唐某1凑了100万元钱，将200万元钱还给了朱某1。（四）2013年下半年，被告人唐浩利用其任省经信委副主任，分管全省煤矿兼并重组领导小组办公室的职务之便，为四川吉普森新材料有限责任公司（下称吉普森公司）李某1关停盐源县宏达煤业公司（下称宏达煤业）后获取补偿款和四川顾家狗信息技术有限公司（下称顾家狗公司）的设立、发展提供帮助。2013年9月，唐浩以研究会为顾家狗公司编制企业发展规划为名，收受李某1人民币220万元，后将该规划编制以20万元转包，实际获利200万元。唐浩以其父亲唐某2的名义入股顾某公司，由李某1代为出资100万元，占股20%。唐浩以为李某1引荐工信部领导给领导送画为由，从画家处以5万元购买3本册页和3本画册，将其中两本画册以20万元的价格卖给李某1，获利15万元。接受李某1送其的玉佩一块，价值6.5万元。共计收受李某1送其的钱财折合人民币321.5万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、顾家狗公司工商资料及股权转让协议和财务凭据、编制战略规划协议及转款凭证、借款及归还凭证、宏达煤业工商资料及煤矿关闭协议和财政支付单据、银行交易明细、评估报告等书证证实：2013年11月22日唐某2出资100万元，与李某1的吉某公司与注册成立顾某公司，占20%股份，2014年1月2日将股份转让给李某1，又收回了100万元。2013年9月28日李某1与研究会签订《合作研究编制战略规划协议书》，约定课题费220万元，次日分三次转款220万元至研究会（吴某2）账户上，2013年11月18日研究会将此编制规划课题转包给生产性服务业协会，支付转包费20万元。2013年9月29日吉普森新材料公司向研究会借款200万元，2014年2月13日归还，2月17日支付利息12万元。宏达煤业（煤矿）关闭后，经唐浩协调，盐源县政府于2014年4月29日支付宏达煤业奖补资金1300万元。唐浩以5万元价格从画家向某（向某1账户）处购买6本画册，以20万元的价格将其中两本画册出售给李某1（王某3账户）。经评估，李某1送给唐浩的玉佩价值6.5万元。2、唐某2的证言，证实2013年唐浩与李某1等人在离唐浩温江房子不远的一茶楼里谈论成立一家名为“顾家狗”的电子商务公司，确定由李某1代唐某2出资100万元（由李的妻子将100万元转到唐某2个人银行卡，再由其转入顾某公司，完成出资注册），占股20%。2014年初，唐某2退出公司时将该100万元按照李的妻子要求转入代某1账户，并签订20%股权转让合同。3、李某1的证言，证实其系吉普森公司法定代表人。其经宋某1介绍认识唐浩，以做顾家狗公司战略规划费名义送给唐浩220万元人民币。唐浩讲企业要做大做强就要做战略规划和顶层设计，并给李引荐了两名做战略规划和顶层设计的专家。唐浩暗示做规划的价格在300万元左右。唐浩提出220万元的价格后，李某1认为只需几十万元，但考虑到需要唐浩在煤矿和电子商务上关照支持没有反对。李将220万元规划款分三次转入吴某2的账户。2013年9月唐浩称其亲戚有闲钱，让李某1帮忙放出收利息，按2分月息借。在李支付220万元规划费的当天李某7就联系李某1帮忙放贷，三个月到期后将12万元利息按照李某7安排转到李某10账户。2014年2月唐浩称亲戚急用钱，李某1就联系李某7退回，补了点利息，总共支付利息18万元左右。2013年国庆节左右，李某1约唐浩商量一起发展新公司及新公司股份分配的事情，唐浩以他父亲唐某2的名义占20%，李某1占65%。注册资本500万元。前妻施某通过她朋友的名义将100万股份资金转到唐某2提供的账户，之后唐某2将100万转到顾家狗公司验资账户。在2014年1月，在唐浩的要求下，李某1以100万元平价收购了顾家狗公司唐某220%的股份，实际上这100万元通过第三方又退给了我。2013年11月份，唐浩说他近期要到北京去出差，顺便向其引荐两位工信部的领导，叫其买几本画册送给他们作为见面礼，其以20万元的价格在唐浩的画家朋友那里买了两本画册，价格是唐浩定的20万元。在北京晚饭后其约唐浩在酒店附近转街，在一家玉器店买了一块乳白色长方形的玉佩（一面刻有“竹报平安”，另一面刻有蝙蝠、两个小孩燃放爆竹的图像，外观为长方形乳白色玉佩）送给唐浩，玉佩价格在16万元左右。唐浩在盐源县宏达煤矿赔偿的过程中给其很大的支持，2014年2月底，唐浩当其面打开电话免提给盐源县人民政府瓦某县长打电话了解其煤矿关闭赔偿情况，并催促瓦某县长尽快支付赔偿款。2014年4月初，唐浩看后叫李某1将材料交给煤炭处黄某2处长处理。4月25日左右盐源县政府支付了李某11320万元第一笔赔偿款。2014年2月，唐浩打电话给说李某7他们为顾家狗公司做战略规划的220万元收费高了，付二、三十万的辛苦费就行了，要退还给李某1，让其把账号发给李某7。过了几天220万就全部退还回来了，至今一直没有找李某1支付。4、宋某1的证言，证实其系凉山州政协副主席兼工商联主席。2013年中秋节前，在成都介绍李某1与唐浩认识，李某1咨询唐浩关于关闭煤矿的事情，唐浩称趁当时关闭政府有补偿，可以少受损失。5、李某7的证言，证实其系四川省化工高级技工学校教师，唐浩的姐夫。2013年9月左右的一天，唐浩让其代表研究会去签一个协议，因为是亲戚就答应了。当时唐浩还给其两张起草好的协议。与唐浩一起到了宽窄巷子一家茶楼，见面后唐浩给介绍了李某1，并给李某1介绍李某7是研究会的。让其把事先准备好的260万元的战略规划协议拿出来让李某1签，唐浩说给李某1优惠40万元，就让我用笔在协议上注明优惠40万元。第二天，其按照唐浩的要求把他母亲吴某2的账号通过手机短信发给了李某1。后来李某1给我打电话说他把规划费已经打到我给他的账户上了。今年初，唐浩叫其向李某1要一个他们公司的账号，说是要退前次收的规划费。我就向李某1要了一个账号转给了唐浩。6、王某1的证言，证实2013年9月以四川服务协会名义从研究会处承包李某1的顾家狗公司战略规划，研究会支付20万元规划费。20万元规划费在行业内属于中等水平。7、施某的证言，证实其系四川邦宝电子商务有限责任公司股东，李某1前妻。2013年9月在温江一茶楼见到唐浩与唐某2，唐浩等人称要成立一家电子商务公司，叫顾家狗，注册资本金500万元。该钱由李某1全出，唐某2占股20%。唐某2出资的100万元系施某按李某1要求借用朋友代某1的银行账户，施某现将100万元转给代，由代转给唐某2，再转到公司验资账户上用于注册。2013年底，李某1收购唐某220%的股份，又借用朋友代某1银行账户原路转回，最后退于施某个人账户。唐某2没有真实出资。2013年9月底，施某按照李某1要求分三次转款220万元到一账户。8、岳某的证言，证实其系四川邦宝电子商务有限公司总经理。在开办顾家狗公司过程中认识唐浩，李某1带岳某和施某在唐浩省经信委办公室第一次见面。过后在宽窄巷子一茶楼上经李某1安排，其与专家王某1等博士谈顾家狗公司战略发展规划事情，唐浩在场。2013年国庆期间，在温江召开公司成立筹备会，确定公司名称，注册资本金500万元，李某1入股65%，岳某、施某、朱某2各入股5%，唐某2入股20%。唐浩称唐某2系企业家、董事长。岳某、朱某2都是技术入股，是李某1安排人将注册资金打到其账户，再转到验资账户完成出资，没有实际出资。今年年初唐某2将20%股份转让给李某1。9、雷某的证言，证实其系吉某公司董事会秘书兼法律顾问。2013年9月顾家狗公司酝酿成立，10月7日李某1安排在温江一茶楼召开公司筹备会，参会有李某1、施某、岳某、朱某2、唐浩、唐某27人。唐浩说唐某2是首席经济学家，并讲了公司发展的观点思路，说公司打造好后可以争取四川省政府支持，可以是四川中小企业的服务平台。唐某2持股20%。2013年12月，李某1说唐某2的股权要转让给李，让雷某办理，雷于春节过后才完成变更登记。听李某1说唐浩推荐一单位给顾家狗公司做战略规划，花费200多万元。盐源县宏达煤业公司煤矿奖补资金于2014年4月29日到位1300万元。10、王某3的证言，证实其系四川大学经济学院金融系在读博士。2013年11月唐浩让其办理一张农行卡，后来有20万元资金转入该卡，按照唐浩安排将其中15万元转入唐某1账户，余下5万元转入向某1账户。11、李某8的证言，证实其系凉山州经信委煤炭科科长。凉山州于2013年4月开始煤矿兼并重组、关闭工作。2014年春节前盐源县和宏达煤矿谈成了关闭补偿框架协议，政府补资金3900万元。重组办凉山州片区严某称该奖补资金不到位有职工闹事，省上要督查，经了解情况，盐源县称能处理好，于是李将该情况向省上汇报，后省上没有督查。2014年2月在攀枝花会展中心开座谈会，唐浩在会上讲好，要求认真落实财政奖补资金政策、落实到位工作，凡是自愿关闭的煤矿奖补资金要求本月到位。2014年4月省经信委煤炭处处长黄某2称李某1向其反映资金一点没到位，要求处理好，不要出现稳定问题。然后黄某2与省重组办李某9、林某督查资金落实情况，5月份该煤矿第一笔奖补资金1300万元到位。12、黄某2的证言，证实其系四川省安全生产管理局处长，2007年10月-2014年9月任省经信委煤炭处处长。其任煤炭处处长负责十二五期间（2011-2015年）全省煤炭行业的整顿关闭与兼并重组，与唐浩是领导与被领导关系。唐浩2013.5任省经信委副主任和省煤矿企业兼并重组办公室专职副主任，专管煤矿企业兼并重组工作，黄某2是重组办工作人员。2013.8、9月，在唐浩办公室认识李某1。2014.1唐浩称盐源县一煤矿闹事，要求立即处理，黄某2将该要求告诉重组办严某，要求落实，经核实系宏达煤矿因发工资问题闹事，因盐源县政府表示能够处理好，所以没有派人去，唐浩听了很不满意。2月10日左右，在唐浩办公室见到李某1，唐浩要求黄某2对宏达煤矿财政奖补资金到位情况重点督查，并称是唐浩动员李某1将煤矿关闭，现面临职工安置、债务问题。2月中旬，唐浩要求在攀枝花组织召开煤矿整顿关闭工作座谈会，要求凉山州盐源县、会理县县长参加，黄某2提出该座谈会主要研究攀枝花煤矿情况，不需要凉山州县参加，唐浩不同意。在会上唐浩要求凉山州重点督查落实关闭煤矿补偿资金到位工作，凡自愿关闭煤矿财政奖补资金要在本月到位。4月中旬，唐浩多次要求黄某2对凉山州财政奖补资金不到位情况督查指导。4月20日左右，李某1交给黄某2一份关于宏达煤矿解决财政奖补资金到位情况的报告，称系唐浩让交的。黄某2随即打电话问凉山州经信委煤炭科科长李某8情况，并让重组办李某9落实。4月23日在凉山州听取州重组办关于煤矿整顿关闭与财政奖补资金到位情况汇报，并要求资金分期、分批按时足额到位，强调盐源县宏达煤矿和会理县青山煤矿，落实唐浩的要求。13、彭某1的证言，证实2013年底，唐浩带其到画家向某家，称准备以7万元购买向某几本画册，后向某女儿将7万元收条交给彭某1，彭某1转交给唐某2，该费用不是彭某1经手办理，其私章当时系唐某2使用。14、向某的证言，证实其系遂宁市文化馆退休职工。2013年11月唐浩称有人买画，让向拿三本册页、三幅油画、三本画集，共计5万元，后在女儿向某1账户收款5万元。15、被告人唐浩的供述与辩解，证实其经凉山州政协副主席宋某1介绍认识李某1。2013年6月份，唐浩调回省经信委任副主任。2013年中秋节，唐浩与宋某1、李某1三人在成都一家餐厅一起过中秋吃饭，唐给李某1介绍搞电子商务很有前途，李听后对这块业务很感兴趣。过了两天李某1带着岳某（李某1邦宝电子商务公司经理）到唐浩的办公室，唐浩再次谈了建设电子商务公司的全盘设想，同时给他讲可以通过全省经信委系统把他的公司推荐给部分合作企业，逐步让省内中小企业入驻他的电子商务平台。聊得差不多后李某1叫岳某出去等他，李与唐浩二人商定成立顾家狗电子商务公司，唐浩以其父亲名义入股，占股20%，由李某1先垫支100万元代为出资，这100万元由李某1转给他的朋友，再通过他的朋友转到我父亲卡上，最后在将100万元转到公司的验资账户，完成注册资本金的验资。同时，唐浩还给李某1讲企业要做大做强就要做战略规划，并提出要给他引荐做战略规划的专家，规划费要两三百万。李某1说钱莫问题。2013年9月底，唐浩为李某1的顾某电子商务公司制作出战略规划的合同，合同标的260万元，并找其姐夫李某7以研究会的专家身份去签合同。李某1提出价格有点便宜一点，唐浩当即表示优惠40万元，并让李某7在合同金额后面注明优惠40万元，李某7和李某1分别在合同上签了字。唐浩让李某7将唐浩母亲吴某2的账号给李某1以便打规划费。很快李某1便将220万元打到吴某2的账上。有时候唐浩让其父亲用这个卡在办业务。唐浩将李某1的顾家狗公司战略规划业务以研究会的名义转包给了王某1，转包费20万元是从研究会支付的。李某1的这220万元转过来了以后，就直接转为理财产品了。2013年11月初唐浩给李某1说要到北京出差，顺便带他到工信部去见两个专家型的领导，并说给专家型的领导最好送些画。同时要李在画家向某处买两本册页，一本10万，两本共20万元。向某将3本册页和3本画册拿到唐浩办公室，让其在他保管的油画中选三幅，唐浩说这些画5万元，向某同意。唐浩让李某1将把20万元的买画款打到王某3的账户上。又让王某3将其中的15万元转到了我姐姐王某的账户上，将另5万元转给了向某的女儿向某1的账户上作为买画款。11月中旬唐浩和李某1到了北京，约工信部两个副司长吃了晚饭，以后唐与李某1出去转路，在广州大厦附近一个卖玉的小店子出来后，李某1将白色玉佩交给唐浩说是买把玩件送的，唐就收下了。2014春节前，李某1给唐浩打电话，说他1月份已经和盐源县政府达成了煤矿关闭协议，煤矿的工人在向他催要工程款，想多收回成本请唐浩帮忙。唐浩几次安排省经信委煤炭处的黄三林处长立即派人处理，并让李某1将煤矿材料送黄某2。唐浩让黄安排对口省级部门督促，后来唐浩给凉山州副秘书长谢某1打电话让其给州长汇报引起重视。在攀枝花会议上让盐源县副县长想办法解决补助款到位。顾家狗公司成立以后，因为国家反腐败的形势越来越紧，加之我听说国家审计署在审颜某的长隆集团账，可能要牵涉到研究会。唐浩十分紧张，决定退出顾家狗公司，将20%的股份转给李某1，李某1同意后，唐与李商量决定公司转100万元到唐父唐某2的账上，唐某2又将100万元转给李某1的朋友，再转回李某1。之后，唐浩又让其父亲将李某1打到其母亲吴某2账户上的220万元规划费通过转账退给了李某1。（五）被告人唐浩在任职省经信委副主任期间分管产业政策处期间，在与成都市新筑路桥机械股份有限公司（下称新筑路桥公司）董事长黄某1谈及该公司发展时，提出为其公司制定战略规划，黄为了与分管领导唐浩搞好关系，表示同意。后唐浩安排李某7以研究会名义与新筑路桥公司签订了规划费为800万元的合同，前期支付了100万元。2013年底，唐浩以到国家工信部为黄某1下属的四川新筑通工汽车公司咨询政策需要送礼为由，帮黄代购画册，以7万元从画家处购买画册5幅，以30万元卖于黄某1，获利23万元。共计123万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、银行交易明细、记账凭证、《合作研究编制战略规划协议书》、工商登记资料、差旅费报账凭证、收条及画作照片等书证证实：黄某1的新筑路桥公司2013年11月19日向研究会转付课题费100万元，于2013年11月20日与研究会签订了《合作研究编制战略规划协议书》，合同约定课题费800万元。研究会于2014.2.13退回课题费100万元。新筑路桥公司于2013年11月20日与专家签订的《编制战略规划协议书》，共计课题费160万元（其中程某130万元，彭某130万元，贺某20万元，王某415万元，王某110万元，王某310万元，许某10万元，李某1115万元，涂文明20万元），新筑路桥公司出纳鲜晓燕以个人账户向专家支付费用116.5万元。研究会2013年12月25日往向某1中国银行的账户转画款7万元。向某2013年12月出具一张收研究会7万元画款收条，2014年6月9日出具一张收研究会12万元画款收条，研究会保留了向某的画作4幅。新筑路桥公司2013年12月9日向王某3的银行账户支付30万元，王某32013年12月10日向吴某2交通银行账户转款29万元。差旅费报账凭证证实唐浩、周某22014年1月曾去北京出差。新筑路桥公司与新筑通工汽车公司的工商登记资料载明，二个公司的董事长均是黄某1。2、涂文明的证言，证实新筑路桥公司的战略规划是彭某1给要其参与的，并让其以个人的名义签了与新筑路桥公司的合同，合同金额是20万元。之后涂文明就组织团队完成了编写，新筑路桥公司支付给涂个人14万元的费用。新筑战略规划是一个总规划，其只承担了其中的一个子规划，像贺某、彭某1、王某1、王某4、许某、程某1等人都承担的有子规划，也是以个人名义与新筑公司签的合同。3、彭某1的证言，证实2013年9至10月，唐浩召集其与程某1、贺某等专家说研究会准备承接成都新筑路桥公司的战略规划。后来长隆集团接受国家审计署审计，唐浩便安排彭某1配合唐某2将100万元退还新筑路桥公司。在其接手研究会后才发现与新筑路桥公司签订的协议总价是800万元。之后唐浩说黄某1还是希望做规划，让专家以个人名义与公司签合同，所以其与9位专家与公司签订了160万元的合同。签订协议后唐浩提出要从专家课题费中提取20万元左右的公共费用，彭某1从中提取了24万元经费没有入研究会账务（其中程某16万元、贺某8万元、王某31万元、王某43万元、许某3万元、王某13万元）。唐浩定过规矩，凡是研究会成员通过唐浩影响力取得的课题，没有以研究会名义实施的，都要向研究会缴纳费用。2013年底，唐浩通知彭某1到位于成都市武侯区双楠小区的画家向某的家里，唐浩向某介绍说其是研究会的秘书长，研究会对他的画很感兴趣，要收藏些他的画，彭当时表态说没问题。向某当时很激动，还送了彭某1一副画。彭接手研究会的财务后在账上看见过一笔7万或者8万元的买画款，可能是那次买画的钱。2014年7月份，唐浩叫彭某1从新筑路桥公司课题公共基金24万元中提取12万元给他，给他钱以后唐浩给了彭一张向某的12万元收条，之后唐浩陆续给了彭7、8幅画，有3幅被唐浩送了人了。4、程某1的证言，证实去年（2013年）冬天的一天，唐浩叫其与彭某1、王某1、王某3、谢某2、涂文明、贺某、王某4等人在宽窄巷子的一个茶楼喝茶，给我们介绍了新筑路桥公司的老总黄某1，财务总监彭某2，谈到新筑路桥公司准备做一个产业规划。其主要是负责新筑公司的桥梁构建分战略、战略风险评估与总战略规划三大块的工作。在今年5月份的一天，彭某1到其家里对其说研究会与新筑路桥公司的产业规划可能做不成了，审计署正在审计研究会。彭某1又说可以我们个人的名义与新筑路桥公司签合同。过了两三天，彭某1给其一份与新筑路桥公司做产业规划项目的合同，合同金额是30万元，让我只管签字并于6月底之前提供规划报告就行了。程某1签了合同，并写了自己的银行账号。6月份的一天，程某1收到一笔21万元的银行转账，程联系了彭某1，彭某1让程从中拿出6万元做为答谢李海建的费用以及其他公关开支，程某1就分两次给了彭某16万元。由于新筑路桥公司对产业规划的要求比较高，一直到今天这个规划报告还没有做出来5、李某7的证言，证实其2013年11月经唐浩安排，李某7代研究会与新筑路桥公司签订了协议。6、黄某1的证言，证实其系新筑路桥公司董事长。与唐浩之间存在经济往来。一是经唐浩介绍由新筑路桥公司与研究会签订了以800万元的价格为公司制定战略发展规划的协议，后经唐浩协调与该协会专家单独签订了总价160万元的合作协议。二是为了到国家工信部咨询汽车产业政策，经唐浩出面协调以30万元的价格从其画家朋友处购买了30万元的画作。黄某1安排公司财务总监彭某2具体负责与研究会谈合同的事，公司按照合同约定向研究会支付了100万元钱。当时我们新筑路桥公司从发展的角度讲确实有制定战略发展规划的需求。新筑通工公司原有改装车生产资质的基础上逐步过渡到新能源汽车生产资质上去。唐浩作为省经信委产业政策处的分管领导，目标是推动全省汽车产业的发展，所以他提出去国家工信部咨询政策，评估新筑通工公司取得整车生产资质的可行性，我当时表示同意。在2013年11月底或者12月初，唐浩讲到国家工信部去咨询政策还是要给相关人员表示心意，最好送些字画之类的，其表示同意。唐浩又推荐一个画家朋友，画作也很不错，他的一本画册要值10万元左右，因为是唐浩出面介绍，每本只要6万元钱。黄某1就答应从他的画家朋友处购买30万元的画作。过了几天，唐浩安排人送过来了5本画册，黄某1安排公司的财务人员李某10负责支付画款。大概在2014年春节前，黄某4与唐浩、省经信委产业政策处处长周某2到国家工信部咨询整车生产的资质问题，当时汽车处的人员介绍的是必须要满足在年内上底盘生产线，并且要验收合格等条件才能授予政策生产资质，我们听后认为新筑通工公司是达不到这些要求的，我基本上也就将精力放在了保住新筑通工公司的改装车资质上了。大概在2014年春节后的一天，唐浩告诉黄某1说他觉得研究会帮新筑路桥公司制定战略规划的费用太高了，他出面协调让研究会退出合同，转而以承担制定规划课题的个人与新筑路桥公司签订合同的形式来完成制定战略规划，这样能够节约很多钱。过了几天，研究会就往新筑路桥公司的账户上退回来100万元钱。之后不久，唐浩就介绍了一个专家出面与新筑路桥股份公司谈协议，一共是与9个专家签订了总价160万元的协议。目前，这些专家还在为新筑路桥股份公司制定战略规划，该规划尚未完成。7、彭某2的证言，证实2013年9、10月，公司董事长黄某1称认识唐浩后，唐介绍一个研究会为新筑路桥公司制定战略发展规划，彭在与专家一起实地考察调研过程中，认为专家的水平与公司发展需要规划的水平有一定差距，并将该情况向黄某1作了汇报。过了一周时间，黄某1告之已经以800万元价格签订了协议，彭某2按照黄的安排转款100万元。黄称对方害怕公司反悔不做，让公司先付款后签订的协议。2014年春节后，黄某1称研究会不再为公司做规划，先期支付100万元会退还，改为由专家个人与公司签约制定规划。后来彭某1与彭某2联系退回100万元，然后公司与彭某1等9位专家签订160万元的规划协议。8、周某2的证言，证实其系省经信委产业政策处处长。唐浩自2013年10月分管产业政策处。2013年底唐浩带领在周某2等人调研新筑通工汽车公司，2014年1月月初唐浩带领周某2、黄某1等人到北京工信部产业政策司为新筑通工汽车公司咨询整车生产资质，但该公司一些硬性指标与国家政策还有差距。后听说唐浩想促成新筑通工汽车公司与神龙汽车公司合作，好像没结果。9、向某的证言，证实其系遂宁市文化馆退休职工。2012年下半年向某为感谢唐浩在向在西昌写生期间吃住行的安排，送给唐4副画。2014年5、6月，唐浩让向将所送的画补充盖章，并出具12万元画款的收条，后交给向2万元作为画钱。2013年底，唐浩带一经济发展研究会负责人到向家中，让该人以7万元购买5本画册，后通过女儿向某1的账户收取画款7万元，并出具收条。10、王某3的证言，证实其系四川大学经济学院金融系在读博士。2013年12月有30万元资金转入其银行卡，其按照唐浩安排将29万元转入唐指定的账户，剩余1万元在其卡上，用于唐浩买书、吃饭等开支时王帮忙刷卡。11、贺某的证言，证实其经唐浩召集参与新筑路桥公司规划项目的部分课题，实施一段时间后彭某1通知其以个人名义与新筑路桥公司签订20万元的协议，并从中按彭某1要求向研究会交了8万元。12、被告人唐浩的供述与辩解，证实其分管省经信委产业政策处，主管业务中包括了汽车生产。黄某1到温江来拜访唐浩，对新筑路桥公司现状及将来发展的前景进行了深入的探讨。唐浩说根据新筑路桥公司的情况，可能要做个规划。最终商量以800万元的价格来做规划，黄提出因为新筑路桥公司是上市公司，财务很规范，所以付款方式是要根据规划进度分期支付，同时不能支付给个人。唐浩说就由研究会为新筑路桥公司制作企业战略规划，黄某1表示同意。唐浩按照与黄某1约定的价格和付款方式以研究会的名义起草了一份协议书，并让唐浩的姐夫李某7在协议书上签上名字并加盖了研究会的公章。黄某1派人来将协议书取走签好字盖好章后又送了一份回来。在这期间，黄某1向研究会的账上转了100万元钱。唐浩确定新筑路桥公司的战略规划由程某1牵头实施。大概在2013年底，国家审计署在审计长隆集团，因为当时研究会为他们制定过发展规划，所以审计部门在2014年初通知彭某1要对研究会进行审计。唐浩听后心里明白研究会是其一手安排彭某1出面组织人员成立的，研究会的很多项目也是我利用了职务上的便利获得的。为了逃避处罚，唐浩安排彭某1将100万元钱通过研究会的银行账户退还给了新筑公司，打电话告诉黄某1研究会不作新筑路桥公司的规划了。黄还是坚持希望其能够帮他完成战略规划，唐浩告诉他如果实在要做就以新筑路桥公司分别与专家个人签订协议的形式来完成，黄某1同意，后来由彭某1在具体负责。唐浩从新筑通工公司调研回来之后，打电话告诉黄某1，新筑通工公司应该争取保留整车生产的资质，并表示愿意与他一起到国家工信部了解相关政策。随后，唐浩将雅安市时任副市长兰某和黄某5找到一起召开座谈会，专门就新筑通工公司上整车生产线的事情作了通报，希望能够得到雅安市政府的支持。后来唐又与周某2、黄某1专门到国家工信部产业政策司去了解上整车生产线的事情。唐浩告诉黄某1去北京见领导还是要准备些礼物，最好送些字画。其有一个画家朋友，可以在他那里买些画，但是价格比较贵，大概要30万元，黄某1听后表示只要唐浩把画买来，他付钱就行了。然后唐浩就与彭某1一起到画家朋友向某那里去看画，让彭某1用研究会的名义以7万元的价格找向购买了4本或者5本册页，另外每本册页都还陪送了一本画册。唐浩让黄某1将这些画册领走了，又拿了一副或者两幅向某的画交给了彭某1作为7万元钱支出购得的画。事后唐浩让其学生王某3将她的银行卡号提供给了黄某1，黄将30万元钱转到了王某3银行卡上。唐又让王某3将其中29万元钱转到以唐母吴某2之名办理、实际由唐浩使用的交通银行卡上，留了1万元钱转到了王某3作为辛苦费。（六）2012年下半年，在被告人唐浩的帮助下，王某1以四川服务协会名义承揽了西昌经久工业园区（下称经久工业园）规划编制项目，规划费标的为160万元。中标后唐浩向王某1提出让研究会的人参与该规划编制工作，并索要70万元，后王某1将70万元转入研究会账户。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、情况说明、付款凭证、合同书、工商登记资料、合作编制协议书等书证，证实经久工业园管委会出具说明称，2012年11月7日通过采取邀标方式竞标，确定四川服务协会为该园区《产业发展规划》编制单位，签订的合同书编制费为160万元。2013年1月21日以转账方式通过国资委向协会支付编制费100万元。四川服务协会与研究会签订合作编制协议书费用为70万元，2013年2月6日向研究会转款70万元。2、彭某1的证言，证实2012年10月唐浩称久工业园一产业规划要招标，让其关注。后有人让研究会参与投标，同时彭某1推荐了四川服务协会，最终该协会中标。后唐浩安排彭某1帮王某1做该规划，彭某1、程某1、涂文明做了三分之一的工作，没有获取报酬。对于该协会与研究会签订70万元协议的事情不知情。2012年9月唐浩称久工业园要搞规划，让彭某1准备参加竞标。后王某1的生产服务性协会中标。中标后唐浩称时间紧任务重，让彭某1参与一起做，最初说给每人3万元，但又称该项目没有赚钱，所以彭某1等人表示不要钱，唐浩就未支付费用。3、王某1的证言，证实2012年9月份前后的一天，唐浩告诉其经久工业园采取邀标方式确定编制单位的事情，叫其准备投标。在竞标前两周左右，唐浩在成都召集其与彭某1、贺某、涂文明在一个茶楼见面，见面后唐浩要求我把我们准备参与经久工业园竞标的方案拿出来，与研究会联合竞标，王某1当时就拒绝了。到了竞标的那一天，王某1派韩某、谢某2去参与谈判，通过第二次报价，生产服务协会以160万中标。中标后有2个多月经久工业园管委会才签订了合同。在这期间，凉山州经信委园区办主任周某3成给其打电话希望我们与研究会合作，其没有明确表态。唐浩也在这期间的一天打电话让其到他在温江的家中，唐浩说生产服务协会能够中标他帮了忙，要其转70万元给研究会，他让研究会的人参与规划的编制。其考虑到一是中标后合同迟迟未签，唐浩是经久工业园的分管领导，如果不答应他的要求，可能签不下这个合同；二是考虑到以后履行合同的过程中，需要当地配合，唐浩时任凉山州领导，如果现在不答应他的要求，可能在以后的工作中遇到阻碍，就答应了唐浩给研究会转70万元。其答应唐浩要求不久，经久工业园管委会就与我签订了合同，并给生产服务协会转款100万元，这100万元到账后，唐浩就提出研究会与生产服务协会签订一个合同，合同金额为70万元。然后我就让财务将70万元钱转给了研究会。有彭某1、贺某、涂文明和程某1的学生参加了编制。4、周某3的证言，证实其系凉山州经信委党组成员、产业园区办主任。大概在2012年10月份左右，经久工业园区启动规划编制，为创建国家级产业园区打基础。经久园区拟采取竞争性谈判的方式选择规划编制单位，在邀请哪些单位参加时，唐浩副州长提出了一系列条件，一是要有国内、省内从事区域经济战略研究的专家，二是要有从事过国家社科研究项目的中青年专家，他当时说具备这两点才能保证编制质量。据我所知研究会和生产协会中的专家符合这些条件，唐浩提出这些要求后，再加之唐浩与这些专家的密切关系，我就知道他的目的是暗示我要邀请研究会和服务协会来参与竞标谈判。生产协会最终的中标价是160万元。这两家单位都是唐浩副州长暗示我们邀请的，我们都知道研究会、生产协会和唐浩的关系，而唐浩又是分管经久工业园区和州经信委的领导，他这样暗示我们，我们不好拒绝，就邀请了这两家单位参与谈判。5、宋某2的证言，证实其系西昌钒钛产业园区（即经久工业园，下同）管委会主任。2012年10月左右，经久工业园启动规划编制，采取竞争性谈判方式选择规划编制单位，唐浩提出要求，包括“规划编制成员中必须包含3-5名曾担任国家级、省级相关课题研究或相应规划编制的年轻专家学者”，后生产协会以160万元中标，已经支付100万元。6、程某1的证言，证实其2012年11月与彭某1一起到西昌参与经久工业园竞争性谈判，最后中标的是生产服务协会。7、涂文明的证言，证实2012-2013年间，四川服务协会中标西昌钒钛产业园区产业发展规划，该协会人员通知其参加了规划编制。后唐浩召集专家开户，称该规划除了成本就没钱了，彭某1就说大家就不要钱了，后唐浩就没有拿钱。8、贺某的证言与涂文明证实一致。9、被告人唐浩的供述与辩解，证实其任凉山州副州长分管经久工业园，为了提升园区发展水平，经请示州委、州政府同意，由西昌市政府组织经久工业园编制产业规划和总体规划，并纳入凉山州支持的重点项目，确定采取公开邀标方式确定规划编制单位，在筹备规划编制工作中，唐浩给州产业园区办公室主任周某3说研究会和生产服务协会做规划。2012年9月份左右，其将西昌钒钛产业园区采取邀标方式确定编制单位的事情告诉了四川服务协会的王某1和研究会的彭某1，叫他们准备竞标。竞标前唐浩在成都召集王某1、彭某1、贺某、涂文明在一个茶楼见面，要求王某1把他们准备的参与经久工业园竞标的方案拿出来与研究会联合竞标，王某1没有同意。到了竞标的那一天，王某1派谢某2等人去参与竞标，生产服务协会以160万中标，经久工业园管委会与生产服务协会王某1签订了合同。签订合同期间，唐浩让王某1到温江的家中，对王说生产服务协会能够中标有其影响，建议王某1与研究会合作，让研究会的人参与规划的编制。最终谈好让王某1转70万给研究会。经久工业园区管委会给生产服务协会付款100万元后，唐就提出研究会与生产服务协会签订一个70万元的合同，然后王某1就将70万元钱转给了研究会。生产服务协会和研究会联合竞标会增强实力，把握更大。我推荐了生产服务协会参与竞标。向凉山州经信委园区办推荐的。当时我准备给参与编制的人拿钱，但是彭某1从他在川师大做的一个其他项目中支出了。（七）2012年下半年，在被告人唐浩的关照和帮助下，贺某以西华大学的名义承揽了越西园区产业规划项目，该项目规划费55万元。唐浩以给予帮助为由让贺某向研究会缴纳管理费，贺某便通过西华大学将15万元转入研究会账户。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、《越西县规划课题项目合同书》、四份《合作研究编制越西县工业集中区产业规划协议书》、研经费管理文件、收付款凭证，等书证，证实越西县工业集中区（下称越西工业区）管委会与西华大学签订了越西工业区产业发展规划课题项目合同书后，将55万元课题费付给了西华大学。之后，西华大学又分别与四川大学、研究会彭某1、成都舟楫工程管理咨询有限公司许某、四川服务协会王某1签订了《合作研究编制越西工业区产业规划协议书》，分别付给西华大学规划编制款55万元、四川大学3万元、舟楫工程公司2万元、研究会15万元、生产服务业协会3万元。2、涂文明的证言，证实其2012年参与了凉山州越西工业区产业规划的编写。是西华大学的贺某让其参与编写的，参与的还有贺某、彭某1、许某等人。项目完成以后在贺某处领了3万元的劳务费。其是以研究会会员的名义参加的，但研究会没有支付过酬劳，是由贺某私人向其支付的。3、程某1的证言，证实其经贺某联系参与了越西工业区产业规划的编写，课题费3万元。4、贺某的证言，证实其在2012年5、6月份的一天接到越西工业区管委会主任谢某3的电话，告诉其凉山州经信委推荐他来制定越西工业区的发展规划。贺某打电话给问唐浩，唐让其以西华大学的名义去接，并说这个项目是通过他才拿到的，研究会的成员通过他拿的项目都要向研究会交费用，其表示签订合同后就按照他说的办。其在与谢某3签订完合同后，告诉唐浩合同签订价是55万元，打算向研究会交15万元，并以合同形式做到手续合法，唐浩表示同意。后来贺某分别与研究会、四川大学（3万元）、成都体育学院（2万元）、四川服务协会签订了合同（3万元），并分配了规划实施方案中各自的实施内容。2013年上半年，越西县的发展规划完成以后，贺某按照事前约定在与研究会补签了合同后向研究会转了15万元钱。程某1、许某、王某1的费用都是按照当时以合同执行的；而彭某1和涂文明的钱是在西华大学与研究会签订的15万元合同以外，由其个人单独向彭某1和涂文明支付的现金，每人3万元。因为唐浩当时是凉山州的副州长，同时是研究会的实际控制人，送他这15万元钱一方面是兑现自己的承诺，另一方面也是希望将来还能够通过唐浩拿项目做。我所知道的研究会的成员是没有谁有能力能够在短时间从凉山州取得如此多项目的。5、谢某3的证言，证实其系越西工业区管委会主任。2012年上半年，凉山州经信委要求各县区对本县工业园区制定发展规划，副州长唐浩强调落实，后经信委推荐西华大学贺某负责实施集中区产业发展规划，周某3称贺某系唐浩安排的专家。经与贺某联系，贺称只制作产业发展规划，总体规划和控制性规划无法完成。考虑到系唐浩推荐，后工业集中区与西华大学以55万元价格签订合同。6、程某2的证言，证实其系越西县发改经信局局长。凉山州经信委要求各县区对本县工业园区制定发展规划，县上开会决定由县经信委联系州经信委做产业规划，后程联系凉山州产业园区办副主任付晓红，经州经信委推荐由西华大学教授贺某实施，该规划于2012年底完成。7、周某3的证言，证实其系凉山州经信委党组书记、产业园区办主任。2012年年初，在成都召开的总结会上，唐浩提出严厉要求，重点产业园区必须组织专家、学者编制产业园区规划来指导园区建设发展，会后谢某3向其咨询时，周某3说四川大学、研究会、重庆大学、同济大学规划设计院编制过。这些单位系唐浩多次暗示其在产业园区规划中推荐的，唐浩说话时付晓红也在场。2012年8月，唐浩安排其陪贺某到越西，周告诉接待的谢某3、程某2，贺某系唐浩安排做规划的专家。8、傅某的证言，证实其系凉山州经信委产业园区办公室副主任。2012年初唐浩在成都总结会上严厉要求重点产业园区必须组织专家、学者编制产业园区规划来指导园区建设发展。后越西县经信局局长程某2打电话问傅某哪些单位做规划做的好，因唐浩经常提起研究会、四川大学、重庆大学和同济大学规划设计院等单位产业发展规划做的好，还说这些单位不是唐的关系请不到，傅就推荐了一些单位。后周主任还按照唐浩的要求陪同一教授到越西县。9、彭某1的证言，证实贺某要求其参与越西工业区产业发展规划项目，并向彭支付了3万元课题费。彭某1没有代表研究会与西华大学签订15万元协议，唐浩也没有提起过，也未从研究会领取该课题费。10、被告人唐浩的供述与辩解，证实在2012年下半年的时候，贺某以西华大学的名义承接了越西工业区产业发展规划项目，他拿到了这个项目后就找其说要按照之前其定的规矩向研究会缴纳费用。2012年10月15日，其以研究会彭某1的名义与西华大学签订了一份价值15万元的合作协议书。2013年上半年，贺某在收到越西县向西华大学支付的规划费用后，通过西华大学转了15万元钱到研究会的账上。在研究会成立后，其对加入研究会的专家说过，凡是通过唐浩拿到的项目，如果研究会的人以其他单位的名义做，就要给研究会缴纳一定的费用。凉山州园区办的主任周某3曾经告诉过唐浩，越西县要实施工业集中区产业发展规划项目的事，让其推荐专家。唐浩告诉他这些专家都到凉山州来实施过规划了，他也比较熟悉，让他自己去联系，没有明确告诉过周某3要推荐贺某。另查明，被告人唐浩利用研究会收取各种费用后,共缴纳税款3512582.71元，其中10.95508万元系收款后当时缴纳,340.303191万元是当唐浩得知国家审计署要来审计时，重新开具税票补缴的税款。被告人唐浩将研究会收到的现金用于购买理财产品并出借他人并收取利息，共计收入201.257091万元。被告人唐浩在组织对其宣布采取调查措施前，如实交代组织已掌握的贪污、受贿犯罪事实，组织在对其宣布采取调查措施后，主动交代组织尚未掌握的收受他人钱物共计32万元。案发后，办案机关扣押其现金、路虎汽车一辆、三星牌手机一部、玉佩一块、翡翠吊坠一块，共计财物价值1619.318万元，其中唐浩的家人代其上缴违纪款167万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：1、缴纳税款发票16张，证实研究会共计缴纳税款3512582.71元。2、借条、还款、账务凭证及单据、银行交易明细等书证以及证人颜某、李某1、施某、钟某1、付某、唐某1的证言和被告人唐浩的供述与辩解证实：⑴2013年2月唐浩安排研究会转账500万元借给颜某，期限4个月，到期收回本金，利息50万元转入的唐某1工行卡上。⑵2013年2月唐浩决定从研究会转账500万元借给钟某1，期限8个月，到期利息85万元和本金500万元转入唐某1工行卡上。⑶2013年9月唐浩决定从研究会转账60万元借给付某，期限4个月，到期本金转入了研究会，利息4.8万元转入唐某1工行卡上。⑷2013年唐浩安排唐某1将收取朱某1200万元好处费中100万元借给卢某，收取利息11.5万元。⑸2013年9月唐浩从研究会转账200万元借给李某1，收取利息12万元。⑹买理财产品150万，获利33030.41元。⑺买理财产品600万，获利34.816438万元。3、扣押清单及汇款凭证，证实办案机关扣押唐浩随身物品银行卡二张、金卡二张、身份证、三星牌手机一部、电影卡一张、钥匙、现金2850元人民币、100美元、玉佩一块、翡翠吊坠一块、路虎汽车一部；研究会账户现金150万元，赃款636万元；扣押彭某1处研究会编制的战略规划11册；新筑路桥公司向广元市财政局汇缴赃款100万元。4、四川省纪委案件移送函、指定管辖决定书、立案决定书、拘留证、逮捕证及逮捕通知书、审计署的说明，证实2014年9月24日唐浩在组织对其宣布采取调查措施前，如实交代组织已掌握的违纪违法问题（贪污、受贿事实）共计人民币1682万元。在对其宣布采取调查措施后，主动交代组织尚未掌握的收受他人钱物共计32万元。上交及暂扣财物共计1512.56万元。唐浩在组织调查期间，如实、主动交代自己违纪违法事实，积极退赔违纪违法款物，认错态度好。四川省人民检察院2014年9月24日指定广元市人民检察院管辖本案，广元市人民检察院于2014年9月27日立案，2014年9月30日决定对唐浩刑事拘留，2014年10月13日决定逮捕，次日由广元市公安局执行，并依法通知了唐浩的家属。2014年12月3日，审计署驻昆明特派员办事处出具说明：在西昌市审计时发现瑞康钛业经凉山州和西昌市领导干部批示，西昌市国资公司于2009年向该企业出借资金2000万元，逾期未还，资金流向长隆集团。西昌市国资公司还为瑞康钛业融资8570万元提供担保和反担保。发现长隆集团以360万元价格委托研究会编制发展规划，价格明显偏高。审计认为唐浩涉嫌利用职权为亲属控制的研究会谋取不当利益，由审计署移送中纪委处理。针对被告人唐浩及其辩护人提出的辩解、辩护意见，本院根据在案查明的事实和证据，评判如下：1、唐浩及其辩护人提出研究会是独立法人，它签订的合同价款符合市场价格，政府没有损失，企业也没有多支付价款；起诉书将唐浩以研究会的名义实施的合同行为认定为个人犯罪缺乏法律依据的意见。经查，研究会虽然是一个社团法人，但是被告人唐浩登记注册它的目的就是利用自己的职务便利，以研究会之名承揽项目谋取个人利益，且研究会的运作和钱物均在其掌控之下，是唐浩收取他人钱财的工具。被告人唐浩为了获利，利用自己系凉山州分管工业副州长的便利，建议其分管的部门和企业编制工业产业发展规划，又以研究会的名义高价承揽编制规划的项目，以低价转包出去赚取巨额钱财，从中侵吞的财物应当认定为贪污受贿犯罪数额。故唐浩及其辩护人的该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。2、唐浩及其辩护人提出起诉指控唐浩犯贪污罪的事实中，唐浩以研究会的名义收取州、县的编制产业发展规划费不应认定为贪污。因为研究会与政府部门签订合同没有隐瞒欺骗，合同的价格是政府部门与县政府决定的，是合法有效的意见。经查，起诉指控被告人唐浩贪污的563.9133万元中，唐浩利用研究会与凉山州经信委、德昌县政府、宁南县政府签订编制产业发展规划协议后，又低价转包他人搞制作规划，在收到三部门转付的规划费后，除实际向承包人支付的规划费外，剩余的三笔共548万元均被唐浩利用研究会占有。唐浩侵吞政府部门的规划费的行为，应当认定为贪污犯罪。故唐浩及其辩护人的该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。3、唐浩及其辩护人提出唐浩虽然有利用职权为企业谋利的行为，但是签订制作规划合同是双方自愿协商的，价格合理，实际提供了规划成果，钱物也在研究会的账上，不应认定唐浩个人受贿的意见。经查，被告人唐浩对收到这1163.5万元钱财并无异议。这些钱财的取得，是唐浩利用自己是副州长分管工业的便利，建议企业编制产业发展规划，并以其控制的研究会的名义与企业签订编制规划，收取所谓规划费用及礼品，为企业及个人谋取利益。对没有以研究会名义签订协议的项目，也要项目的实施者以是研究会成员的身份向研究会交纳费用，被其占有使用。被告人唐浩的上述行为，应当认定为受贿犯罪。故唐浩及其辩护人的该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。4、唐浩及其辩护人提出唐浩已经退还行贿人的620万元，以及研究已纳缴税的税金350余万元不应计入犯罪金额的意见。经查，唐浩收受朱某1、李某1、黄某1的钱财是2012年至2013年12月，退还时间是2014年2月。退款原因是国家审计署已经在审计颜某的长隆集团，唐浩为掩盖犯罪才予以退还的。故这620万元应当认定为受贿犯罪数额。补交税款也是唐浩在得知国家审计署要来审计时，才将研究会移交给彭某1，重新开票补交了340.303191万元税款，补交的税款依法不应从其犯罪金额中扣减，但在追缴其赃款时应当予以扣减。故唐浩及其辩护人的该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。5、唐浩及其辩护人提出唐浩具有自首、积极退赃、以前表现较好等从轻、减轻处罚情节的意见。经查，被告人唐浩在组织对其采取调查措施前，如实交待了组织已经掌握的主要违纪违法事实共计人民币1682万余元，依法不构成自首。但其从被双规、立案侦查、审查起诉、法庭审理中均能如实供述自己的犯罪事实，构成坦白。此外，被告人唐浩积极退清了全部赃款及违法所得，当庭认罪悔罪，依法可予以从轻处罚。唐浩及其辩护人的辩解、辩护意见部分成立，本院予以采纳。本院认为，被告人唐浩在担任四川省凉山彝族自治州人民政府副州长期间，利用分管州经济和信息化委员会、安全生产监督管理局等部门的职务便利，虚报冒领，或者采用向自己实际控制的研究会多拨付规划费的手段，侵吞、骗取公款共计人民币563.9133万元其，其行为构成贪污罪，应当依法追究其刑事责任。唐浩在担任凉山州副州长、省经信委副主任期间，利用职务之便，在工程建设、企业设置、环保评审、银行贷款等方面为他人谋取利益，以研究会收取规划编制费的名义、或低价取得高价出售画册等手段，多次收受他人贿赂款、玉佩等财物，折合人民币1163.5万元，且具有索贿情节，其行为构成受贿罪，应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人唐浩一人犯数罪，应依法予以数罪并罚。对被告人唐浩利用赃款产生的违法所得共计人民币201.257091万元，应当依法予以追缴。被告人唐浩归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可依法对其从轻处罚。唐浩在归案后退清了全部赃款和非法所得，当庭认罪悔罪，可酌情对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、《最高人民法院最高人民检察院》第三条、第十三条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人唐浩犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币50万元；犯受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币50万元。合并执行有期徒刑十五年，并处罚金人民币100万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年9月30日起至2029年9月29日止。罚金从判决生效之日起三个月内缴纳。）；二、对收缴在案的被告人唐浩的赃款人民币1208.895万元、美元100元、路虎汽车（车牌号川Ａ×××××）一辆、三星牌手机一部、玉佩一块、翡翠吊坠一块、战略规划11册予以没收，上缴国库；三、对收缴在案的被告人唐浩的违法所得201.257091万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  师德雄审判员  闵 跃审判员  唐 瑞二〇一六年十二月三十日书记员  张 媛附：本案适用的法律条文第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过3年，拘役最高不能超过1年，有期徒刑总和刑期不满35年的，最高不能超过20年，总和刑期在35年以上的，最高不能超过25年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案任适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：(一)实际或者承诺为他人谋取利益的；(二)明知他人有具体请托事项的；(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。