河北省永年县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）永行初字第23号
原告：宋素香，农民。
委托代理人�丁长征，河北世纪联合律师事务所律师。
被告：永年县公安局。住址：永年县新名路南头名山大街路北。
法定代表人：刘军海，该局局长。
委托代理人：邢国瑞，永年县法制大队民警。
委托代理人：侯志刚，该局广府派出所所长。
第三人：刘晓坡，农民。
第三人：贾春芳，农民。
原告宋素香不服被告永年县公安局作出的永公（广）行罚决（2015）第0335号行政处罚决定书，于2015年5月19日向本院提起行政诉讼。本院于2015年5月19日受理后，于2015年5月23日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因刘晓坡、贾春芳与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年7月1日公开开庭审理了本案。原告宋素香及其委托代理人丁长征，被告委托�理人邢国瑞，侯志刚到庭。本案现已审理终结。
被告永年县公安局于2015年3月18日作出永公（广）行罚决字（2015）0335号行政处罚决定书，认定：2015年2月19日21时许，在永年县广府镇裴屯村刘晓坡家门前大街上，宋素香因琐事对刘晓坡的妻子贾春芳进行殴打，后伙同其婆婆吴付兰用砖头将刘晓坡家大门及窗户玻璃砸坏。后经法医鉴定贾春芳的伤情构成轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》之规定，决定对宋素香行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。被告于2015年5月27日向本院提交了如下证据、依据：报警案件登记表、受案登记表、受案回执、传唤审批表、传唤证、被传唤人家庭通知书、公安行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、永公（广行）罚决字（2015）0335号行政处罚决定书、行政拘留执行回执、行政拘留家属通知书、控告状、行政案件权利义务告知书、刘晓坡询问笔录、行政案件权利义务告知书、贾春芳二次询问笔录、行政案件权利义务告知书、刘素芳询问笔录、行政案件权利义务告知书、吴付兰二次询问笔录、行政案件权利义务告知书、连玉香询问笔录、行政案件权利义务告知书、蒲德华询问笔录、行政案件权利义务告知书、未世成询问笔录、行政案件权利义务告知书、刘向民询问笔录、行政案件权利义务告知书、刘丛飞询问笔录、行政案件权利义务告知书、宋占奎询问笔录、行政案件权利义务告知书、刘跃凯询问笔录、行政案件权利义务告知书、宋素香询问笔录、鉴定文书、法医临床学检验鉴定事项确认书、鉴定文书、照片16张、现场勘验检查笔录、案发地点平面图、宋素香、刘跃凯户籍证明信、视频二份。依据：《中华人民共和国治安管理�罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》。
原告宋素香诉称：被告作出的永公（广）行罚决字（2015）0335号《行政处罚决定书》与事实不符，适用法律错误。2015年2月19日因原告的丈夫刘跃凯遭刘晓坡殴打。刘跃凯的母亲得知后，便找到刘晓坡家，原告随后也去了刘晓坡家。刘晓坡的妻子贾春芳与刘跃凯的母亲和原告二人发生了争吵，在争吵过程中刘跃凯的母亲用院子里的碎砖头砸了刘晓坡家的窗户玻璃，贾春芳看到玻璃被砸也用砖头砸自家的玻璃。原告被随后到来的自己的母亲拉着，没有实施砸刘晓坡玻璃的行为。双方都没有进行肢体接触。事情发生后，有人报了警，被告在没有将事实真相调查清楚，也没有给双方进行调解的情况下，以了解情况为由将原告叫到派出所，在派出所原告告知被告工作人员自�身体不舒服，被告工作人员以给原告看病为名，让医院给宋素香做了入拘留所前的体检，便直接将原告送到了拘留所。综上所述，被告作出的永公（广）行罚决字（2015）号《行政处罚决定书》事实不清，适用法律错误，侵犯了原告的人身权利，给原告身心造成了严重侵害。故此，原告特向贵院提起诉讼，要求依法撤销永公（广）行罚决字（2015）0335号《行政处罚决定书》。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：证人王某的出庭作证：系宋素香母亲，主要证明宋素香没有砸刘晓坡和贾春芳的门和玻璃。
被告永年县公安局辩称：1、认定事实清楚，证据充分。2015年2月19日（农历大年初一）21时许，我局接到刘晓坡报警称：其家大门及院内房屋玻璃被砸坏，其妻子贾春芳被打伤。我局广府派出所民警立即出警，进行现场调查走访。经我局依法调查查明：2015年2月19日晚8点多钟，宋素香的丈夫刘跃凯在其四婶子连玉香家喝酒，后刘跃凯的二姐刘素芳到其四婶子连玉香家中看望其四叔刘新山（刘新山偏瘫在家十二年了），在连玉香家院内，刘跃凯酒后因家庭琐事同其二姐刘素芳发生争吵，刘跃凯的四婶连玉香因怕吵架影响到丈夫刘新山，遂前刘跃凯往门外推，刘跃凯酒后同其四婶连玉香发生争吵，并用手扇其四婶连玉香，刘跃凯二姐刘素芳就前去拦架，刘跃凯酒后就对其二姐刘素芳进行殴打。报警人刘晓坡听邻居刘向民（又名刘大民）说刘跃凯在连玉香家门前马路上，打他姐姐刘素芳，刘晓坡就和刘大民过去拦刘跃凯，刘跃凯同刘晓坡发生争执推搡。刘跃凯回到家中对其妻子宋素香说其被刘晓坡殴打。宋素香就同其婆婆吴付兰到刘晓坡家中多次用砖头砸门，将大门砸开后，宋素香和其婆婆吴付兰用砖头�刘晓坡家堂屋玻璃砸碎，刘晓坡妻子贾春芳出来阻拦，受到惊吓晕倒在地上。认定以上事实有报案笔录、受害人陈述、被砸毁大门及窗户玻璃照片、证人证言、法医鉴定意见书、现场勘查笔录、现场平面示意图以及宋素香的陈述和申辩等证据证实。因刘跃凯同刘晓坡属堂兄弟关系，受案期间我局民警多次协调双方进行调解，宋素香拒不承认其违法事实，不同意进行赔偿。无法调解。2015年3月18日刘晓坡妻子贾春芳称没有人找过其调解，其要求依法追究宋素香的法律责任。广府派出所依法将拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据对宋素香进行了告知，宋素香申辩称其没有殴打刘晓坡妻子贾春芳，没有砸坏刘晓坡家大门和玻璃，但其提供不出任何相关证据。宋素香婆婆吴付兰称刘晓坡家大门和堂屋玻璃是宋素香砸的，宋素香并递砖给吴付兰，让吴付兰砸大门及窗户。�居蒲德华也能证实宋素香及其婆婆吴付兰用砖头砸刘晓坡大门及窗户玻璃的违法事实。宋素香称被随后到来的自己的母亲拉着，没有实施砸刘晓坡家玻璃的行为。我局依法对宋素香进行询问时，询问宋素香砸刘晓坡家玻璃时都有谁在场，宋素香称“我这边就我和我婆婆。”，并没有提到宋素香的母亲在场。经我局研究，宋素香虽然只承认去刘晓坡家而不承认砸门及窗户玻璃，但结合本案其它相关证人证言、现场勘查笔录、被损坏大门及堂屋窗户玻璃照片等证据，能够相互印证，均能证实宋素香故意损坏财物的违法事实。以上证据充分证明，宋素香的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，我局依法作出的永公（广）行罚决字（2015）第0335号行政处罚决定，认定事实清楚、证据确实充分。二、程序合法。在依法调查案事实情况过程中，办案�警依法向违法嫌疑人、证人告知了其权利与义务。原告宋素香称以了解情况为由将原告叫到派出所，我局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条之规定，于2015年3月18日，依法将涉嫌故意损毁财物违法嫌疑人宋素香传唤至永年县公安局广府派出所，并当天将被传唤人家属通知书送达给其丈夫刘跃凯，刘跃凯在通知书上签字并按手印。宋素香被传唤至派出所后称其有××，我局民警遂带宋素香到永年县第一医院进行人身休检，并为其购买治疗心脏病药物。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十三之规定，在作出行政处罚前依法向违法嫌疑人告知了其拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知其公安机关拟对其作出行政处罚决定，以及享有的陈述和申辩权利。行政处罚决定作出后，公安机关告知了宋素香依法申请行政复议、依法提起行政诉讼的权利。我局将原告宋素香执行行政拘留后，于当天将行政拘留家属通知书送达给其丈夫刘跃凯，刘跃凯在行政拘留家属通知书上签字并按手印。所以该行政处罚决定书程序合法。三、适用法律正确。该案事实清楚，证据确实充分，程序合法，宋素香的行为构成故意损毁财物的违法行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》之规定，我局依法作出了永公（广）行罚决字（2015）第0335号行政处罚决定，对宋素香行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。综上所述，请永年县人民法院依法驳回宋素香的行政诉讼申请，维持永公（广）行罚决字（2015）第0335号行政处罚决定书。
第三人刘晓坡述称：2015年大年初一晚8点20分，我在邻居家串门，刘向民给我打电话说刘跃凯和他姐姐刘素芳在我四叔刘新山家里打架，后刘向民跑到邻居家叫我说打架拦不开，我是去拦架，不是去打架的，刘跃凯当时不分青红皂白打我左眼一拳，因为他喝多了我就把他按到地上，我没有打他，然后刘跃凯就在骂，我意思是拦不住让刘跃凯内弟宋建奎把刘跃凯拉走，刘向民给宋建奎打电话，宋建奎来后刘跃凯说我打他了，然后他们二个人合伙打我，之后宋建奎全家都来了，有宋建祥、宋素香、宋建奎媳妇，宋建奎母亲王九的，还有刘跃凯母亲也来了，又骂又打，有邻居拦架，我往一边走了，后来他们又来我家骂，听见砸我家门我就报警了，之后的事儿我就不知道了，我媳妇在家她知道。
第三人贾春芳述称：2015年年初一晚上八九点钟，我和孩子都睡了，我听见宋素香在街门口提着我丈夫的名字骂，我不知道啥事，就开门问问，宋素香二话不说揪我头发就打我，二、三个人打我一个人，�来邻居拦开后，邻居让我回家锁上门，我就回家了，宋素香说他婆婆吴付兰，等着刘跃凯回来，她回家拿刀，说一块把门批开，后来有人砸门，不知道几个人在砸，至少有三、四个人砸门，进门后我家东墙有砖头，宋素香和他婆婆拿着砖头就砸我家玻璃，我去拦，我拦谁谁打我，我后来就给我婶婶吴付兰跪下，我说打我吧别吓着孩子，宋素香说吓死一个少一个，后来他们砸西屋玻璃，后来我就吓晕过去了。
第三人向本院提交了如下证据：1、事故发生第二天玻璃、大门被砸坏现场视频；2、儿子受伤视频。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：被告提交的2015年5月21日的吴付兰的询问笔录及视频是在作出处罚决定之后，依法不能作为证据使用，本院对该二份证据，不予认定。对被告提交的其他证据形式合法，相互之间形成证据链，能够证明其作出�行政处罚决定所认定事实，本院对被告提交的其他证据的真实性、合法性、关联性予以确认。原告申请出庭作证的证人王某的，系原告的母亲，与原告有利害关系，且没有其他证据相互佐证，本院不予采信；第三人提交的视频系在事件发生的第二天录制的，不能客观的反映事件当晚的情况，儿子受伤视频不能证明与本案有关联性，对第三人提交的证据本院不予采信。
经审理查明：2015年2月19日21时许，在永年县广府镇裴屯村刘晓坡家门前大街上，原告宋素香因琐事对第三人贾春芳进行殴打，后原告宋素香伙同其婆婆吴付兰用砖头将刘晓坡家大门及窗户玻璃砸坏。后经法医鉴定第三人贾春芳的伤情构成轻微伤。被告永年县公安局于2015年2月20日受理后，经调查取证、告知当事人陈述、申辩权等程序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、《河�省公安机关治安管理处罚裁量标准》之规定，于2015年3月18日作出永公（广）行罚决字（2015）0335号行政处罚决定书，决定对原告宋素香行政拘留十日，并处罚款伍佰元整，行政拘留已执行完毕。原告不服，于2015年5月19日向本院提起行政诉讼。
本院认为：被告提交的蒲德华、吴付兰的询问笔录、现场照片及现场勘验笔录等相互印证，能够证实原告宋素香伙同其婆婆吴付兰用砖头将刘晓坡家大门及窗户玻璃砸坏的事实，被告作出永公（广）行罚决字（2015）0335号行政处罚决定书事实清楚，证据确凿。原告宋素香系故意损毁公私财物的行为，被告永年县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》的规定，对原告作出的永公（广）行罚决字（2015）0335号行政处罚决定书程序合法，适用法律正确。故原告�求撤销被告作出的处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告宋素香要求撤销被告永年县公安局于2015年3月18日作出的永公（广）行罚决字（2015）0335号行政处罚决定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告宋素香负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 孟广印
代理审判员 武伟燕
代理审判员 李美娟
二〇一五年七月十五日
书 记 员 刘树娟