河南省郑州市惠济区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）惠刑初字第175号
公诉机关郑州市惠济区人民检察院。
被告人徐某某（化名某某），女，1966年7月27日出生，汉族。因本案涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年5月29日被郑州市公安局长兴路分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月25日被逮捕。现羁押于郑州市第三看守所。
被告人王某某，女，1967年2月18日出生，汉族。因本案于2015年5月14日被郑州市公安局长兴路分局行政拘留15日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年5月19日被郑州市公安局长兴路分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月25日被逮捕。现羁押于郑州市第三看守所。
辩护人巩蔺娜，郑州市法律援助中心律师。
被告人孟某某，女，1984年3月14日出生，汉族。因本案于2015年5月14日被郑州市公安局长兴路分局行政拘留15日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年5月19日被郑州市公安局长兴路分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月25日被逮捕。现羁押于郑州市第三看守所。
被告人弓某某，男，1973年10月6日出生，汉族。因本案于2015年5月5日被郑州市公安局长兴路分局行政拘留15日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年5月19日被郑州市公安局长兴路分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月25日被逮捕。现羁押于郑州市第三看守所。
郑州市惠济区人民检察院以郑惠检公诉刑诉（2015）160号起诉书指控被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月24日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市惠济区人民检察院指派检察院李灿、冷婧出庭支持公诉，被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某及王某某的辩护人巩蔺娜到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州市惠济区人民检察院指控，从2015年4月初起,惠济区某某村九组部分村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房等为由，到某某公司工地，以用面包车、铲车或者站在路中间堵路等方式，阻挠施工一月余，在此过程中被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某四人积极参与，给某某公司造成严重损失。经郑州宏信价格评估咨询有限公司鉴定，某某公司因阻挠施工造成的停工损失总值1558464元。针对指控提供的证据有被告人供述、被害人陈述、证人证言、鉴定意见、书证等。认为被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，提请依法惩处。
四被告人当庭自愿认罪，希望从轻处罚。
被告人王某某辩护人提出的辩护意见是，王某某的主观恶性不深，社会危害性不大，其本意是解决问题，但采取的方式不当，取得了谅解，初反、偶犯，抓获时没有抗拒抓捕，当庭认罪属于坦白，希望从轻、减轻处罚。
经审理查明，从2015年4月初起，某某村九组部分村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房等为由，到某某公司工地，以用面包车、铲车或者站在路中间堵路等方式，阻挠施工一月余，在此过程中被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某四人积极参与，给某某公司造成严重损失。经郑州宏信价格评估咨询有限公司鉴定，某某公司因阻挠施工造成的停工损失总值1558464元。
上述事实有以下经庭审质证的证据予以证实：
（一）书证：
1、户籍证明四份：证明四被告人属完全刑事责任能力人。
2、郑州市公安局长兴路分局案件侦办大队出具的到案经过四份，证明四被告人被抓获的情况。
3、郑州市公安局长兴路分局出具的扣押物品、文件清单两份（附照片两组）证明将被告人弓某某持有的牌号为豫AXXX**银灰色五菱之光汽车一辆和被告人徐某某持有的记录有某某村九组村民筹钱情况的笔记本一本、某某村九组部分村民通讯录一张、红色布袋一个予以扣押。
4、郑州市公安局长兴路分局案件侦办大队出具的指认照片一组证明，被告人徐某某指认犯罪时所用账本及通讯录。
5、某某有限公司提供的照片一组证明，被告人孟某某、王某某阻挠施工的情况以及弓某某用面包车堵路的情况。
6、郑州市公安局长兴路分局出具的某某有限公司报案材料一组（附损失明细表、组织机构代码证、营业执照等）证明，2015年4月22日、5月17日，某某有限公司向派出所报案称，惠济区某某村九组村民从2015年3月30日起多次到其工地阻挠施工，造成经济损失共计2472341.35元。
7、惠济区某某办事处某某村委会、某某街道办事处提供的情况证明两份证明，某某公司在惠济区某某村征用的土地手续完善，工程合法。某某村九组部分村民从3月底开始，多次到工地阻挠施工，严重扰乱了公共秩序。
8、某某有限公司提供的《关于下达郑州市惠济区2015年重点项目的通知》一份证明，郑州市某某城一期项目被列为2015年惠济区重点项目。
9、某某有限公司提供的土地承包协议一份证明，某某办事处某某村民委员会与某某公司签订土地承包协议，将某某村位于某某路以西，某某铁路以东，某某专线以北，某某路以南的土地202.3781亩承包给某某公司作商品经营使用29年，每年按协议支付承包金。协议上有双方签字、盖章并有村民代表签字。
10、某某有限公司出具的文物勘探报告等材料复印件一组证明，某某公司某某商城项目工程经文物勘探、环境影响评价等手续，具备工程条件。
11、某某有限公司出具的银行借记通知单及某某街道办事处统一财务收款收据一组证明，某某有限公司从2013年起均按照土地承包协议要求按时将土地租金及管理费按时支付给某某村民委员会。
12、郑州市惠济区某某街道办事处某某村委会出具的村委会会议记录、市场租地款发放表、及土地承包经营流转委托书复印件一组证明，惠济区某某街道办事处某某村委会与某某签订的土地承包协议经过村委会集体研究决定、村民代表签字，且村九组村民都签订有土地承包经营权流转委托书，并按时、按额在村委会领取租地款。
（二）郑州市公安局长兴路分局出具的辨认笔录一份并附照片证明，2015年5月18日20时20分至20时30分在见证人宋某某的见证下王某甲从12张照片中辨认出5号照片上的女子（即徐某某）就是给王某甲300元钱的二妮。
（三）郑州宏信价格评估咨询有限公司出具的价格评估结论书一份（后附鉴定资质）经鉴定，因阻挠施工造成郑州某某商贸城项目自2015年4月6日、2015年4月15日至2015年5月14日（共31天）停工损失总值为1558464元。
（四）郑州市公安局长兴路分局出具的视听资料一份（附光盘两张、情况说明一份）证明，2015年4月6日被告人孟某某、王某某、弓某某等人在施工现场阻碍工人施工；4月15日九组村民王某乙等人在工程施工工地大门口阻碍施工；4月16日王某甲用其铲车堵路、被告人弓某某用其豫A927**堵路，被告人孟某某等人堵路的情况；4月22日被告人弓某某、王某某等人堵路的情况；4月24日被告人弓某某、孟某某、侯某某堵路的情况。
（五）证人证言
1、证人王某甲的证言证明，2015年4月的一天被告人徐某某（二妞）给王某甲300元钱，与某某村九组其他村民一起让王某甲将铲车开到通往某某公司工地的土路上挡着。
2、证人弓某甲的证言证明，2015年4月初的一天，被告人王某某打电话给弓某甲，让弓某甲到某某工地参与阻挠施工；为了堵路阻挠施工，某某村九组村民每户交50元钱到犯罪嫌疑人徐某某（即二妞）处。
3、证人王某丙的证言证明，从2015年4月初起，被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某等人以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、入股等为由，到某某公司工地阻挠施工一月余。
4、证人王某丁的证言证明，从2015年4月初起，被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某等人以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、入股等为由，到某某公司工地阻挠施工一月余。
5、证人宋某乙的证言证明，从2015年4月初起，部分某某村九组村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、入股等为由，到某某公司工地阻挠施工一月余。期间，办事处及村委会工作人员多次到现场向村民解释，但是村民不听劝阻。
6、证人王某戊的证言证明，从2015年4月初起，被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某等某某村九组村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、入股等为由，到某某公司工地阻挠施工一月余。
7、证人侯某某的证言证明，从2015年4月初起，部分某某村九组村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、增加补偿等为由，到某某公司工地阻挠施工近二十多天。
8、证人王某己的证言证明，从2015年4月15日起，以王某某、孟某某为首的某某村九组村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、增加补偿等为由，到某某公司工地阻挠施工近一个月。
9、证人王某乙的证言证明，从2015年4月15日起，部分某某村九组村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房、增加补偿等为由，到某某公司工地阻挠施工近一个月。
（六）被害人石某某陈述证明，从2015年4月初起，被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某等某某村九组村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房等为由，到某某公司工地阻挠施工一月余，造成该公司损失大概100万左右。
（七）被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某的供述证明，从2015年4月初起，其私人与某某村九组部分村民以要求某某有限公司给某某村九组村民盖安置房等为由，到某某公司工地阻挠施工一月余。
本院认为，被告人徐某某、王某某、孟某某、弓某某聚众扰乱社会秩序，表现积极，情节严重，并造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，应予以惩处。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。
《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定。聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对其他积极参与的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。对四被告人应当在上述规定的量刑幅度内予以量刑。在量刑时综合考虑四被告人的认罪态度、主观恶性及对社会的危害性等情节：四被告人当庭自愿认罪，并得到了被害单位的谅解，可酌情从轻处罚。被告人王某某的辩护人提出的相应辩护意见成立，予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人徐某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月29日起至2015年12月28日止。）
二、被告人王某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月14日起至2015年12月13日止。）
三、被告人孟某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月14日起至2015年12月13日止。）
四、被告人弓某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月5日起至2015年12月4日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 申建贞
人民陪审员 李亚军
人民陪审员 毛新凤
二〇一五年十月十四日
书 记 员 赵 茜