江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东商初字第0916号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东海县支行。
单位负责人陈伟，行长。
委托代理人张成斌，该行信贷部经理。
被告孟桂周，男，1985年8月26日生，汉族，农民。
被告王敏，女，1991年4月4日生，汉族，农民。
被告王海宾，男，1987年8月24日生，汉族，农民。
被告刘晓威，女，1988年7月23日生，汉族，农民。
被告孟跟华，男，1972年1月26日生，汉族，农民。
被告苗根花，女，1973年3月2日生，汉族，农民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东海县支行（以下简称邮政银行东海支行）与被告孟桂周、王敏、王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花金融借款合同纠纷一案，本院于2013年11月29日立案受理后，依法适用简易程序由审判员朱江独任审判，于2013年12月25日公开开庭进行了审理。原告邮政银行东海支行的委托代理人张成斌到庭参加诉讼，被告孟桂周、王敏、王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政银行东海支行诉称：2012年2月3日，原告与被告孟桂周、王敏、王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花签订《小额贷款联保协议书》，主要约定：六被告共3户组成联保小组，联保期限为2年，单一借款人的最高借款金额为人民币8万元，联保小组的任一成员对其他成员的借款行为互负连带责任，保证范围包括借款本金、利息、违约金及原告为实现债权而支出的包括律师代理费在内的一切费用，如被告出现逾期还款等情形时，原告可提前收回贷款。2012年12月29日，原告与被告孟桂周签订了《小额联保借款合同》，主要约定：原告向被告孟桂周提供8万元借款，用于改钻，借款期限为12个月，年利率14.58%；还款方式为阶段性等额本息还款法；若被告人不按约定还款的，从逾期之日起按年利率的50%加收罚息，原告并可提前收回贷款；联保协议是本协议书的组成部分。同日，被告孟桂周之妻王敏向原告出具《共同还款承诺书》，承诺对其丈夫的借款本息承担共同的还款责任。同日，原告向孟桂周发放了8万元贷款。2013年1月至9月，被告孟桂周归还了当月应还的相应借款本金和利息，但自2013年10月起未按约定期限还款，尚欠借款本金60361元及相应利息。原告认为，被告孟桂周未按期还款的行为构成违约，应承担还款责任。被告王敏作为被告孟桂周之妻，依法应按其承诺对此负共同还款责任。被告王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花为联保人，应按联保协议的规定对此负连带责任。请求判令被告孟桂周、王敏共同偿还借款本金60361元、利息和罚息（利息按年利率14.58%计算，罚息按年利率7.29%计算，均从2013年9月30日起算至借款本息还清之日止）；被告王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花对以上款项承担连带偿还责任；诉讼费用由六被告承担。
被告孟桂周、王敏、王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花在法定期间内未提交书面答辩状。
经审理查明：2012年2月3日，甲方（原告邮政银行东海支行）与乙方（被告王海宾、孟桂周、孟跟华）签订《小额贷款联保协议书》，主要约定：乙方成员共叁人成立联保小组，推选孟桂周为联保小组牵头人；从2012年2月3日起至2014年2月3日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款不超过人民币8万元且联保小组合计贷款不超过人民币24万元内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；乙方成员未全部还清甲方贷款前，联保小组不得解散，小组成员均不能退出小组；乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任；保证方式为最高额连带责任保证；保证期间从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使甲方为实现债权而支付的费用；因借款人违反借款合同、资信状况恶化或出现其他有损甲方债权的情况，甲方有权提前收回尚未到期的贷款，联保小组成员承担连带保证责任；本协议一式四份，联保小组成员各持一份，甲方持一份；本联保协议对应的借款合同无效不影响本协议的效力，联保小组成员依然承担无限连带保证责任；乙方的配偶同意乙方作为本协议联保小组成员而从事的借款及（或）保证行为，对乙方在本协议项下的义务承担共同还款责任；乙方已阅读本协议的所有条款，其中标注为粗体的为甲方特别提请乙方注意的关键条款。应乙方的要求，甲方已就本协议条款做了详细的说明。乙方对本协议条款的含义及相应的法律后果已全部知晓并充分理解。被告孟桂周、王海宾、孟跟华在联保小组成员栏分别签字、按手印，被告王敏、刘晓威、苗根花在联保小组成员的配偶一栏分别签字、按手印。
2012年12月29日，原告邮政银行东海支行与被告孟桂周签订《小额联保借款合同》一份，约定被告孟桂周向原告邮政银行东海支行申请贷款8万元，年利率为14.58%，贷款期限为12个月，自2012年12月29日至2013年12月29日，贷款用途为改钻；还款方式为阶段性等额本息还款法，借款前8个月按月偿还当期利息，不还本金；此后期间，按照等额本息还款法偿还。如借款人违反借款合同，原告邮政银行东海支行有权提前收回贷款。借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。同日，被告孟桂周和王敏向原告邮政银行东海支行出具一份《共同还款承诺书》，被告孟桂周承诺按时归还向原告邮政银行东海支行所借8万元的贷款本息，被告王敏承诺愿意和被告孟桂周共同承担归还全部贷款本息义务。同日，原告邮政银行东海支行向被告孟桂周发放了8万元贷款。被告孟桂周仅按时归还了截至2013年9月29日的相应借款本金和利息，尚欠借款本金60361元及相应利息。经原告邮政银行东海支行催要无果，引起诉讼。
另查明：被告孟桂周与王敏系夫妻关系，被告王海宾与刘晓威系夫妻关系，被告孟跟华与苗根花系夫妻关系。
以上事实，有原告邮政银行东海支行提交的原告的小额贷款联保协议书、小额联保借款合同、共同还款承诺书、贷款放款单、贷款借据、六被告的身份证复印件、被告孟桂周和王敏的户口本和结婚证复印件各一份及当事人陈述予以证实。经审查，本院对以上证据依法予以确认。
本院认为：原、被告之间的联保借款合同系双方当事人真实意思表示，且不违反国家法律与行政法规的强制性规定，应认定合法有效。原、被告双方应按照约定全面履行义务。原告邮政银行东海支行依约履行了发放贷款的义务，被告孟桂周仅归还了2013年9月29日之前的借款本息，从2013年9月30日起未按约定偿还借款本息，应当承担偿还借款本金、利息和罚息的责任。被告王敏与孟桂周系夫妻关系，并且两人向原告邮政银行东海支行出具了共同还款承诺书，故被告王敏应当与被告孟桂周共同承担还款责任。被告王海宾、孟跟华作为联保小组成员，为被告孟桂周的借款提供连带责任保证，应对被告孟桂周的借款、利息和罚息承担连带偿还责任。被告刘晓威、苗根花分别作为联保小组成员王海宾、孟跟华的配偶，同意其丈夫作为联保小组成员而从事的借款及保证行为，对其丈夫在联保协议项下的义务承担共同还款责任，故被告刘晓威、苗根花应与被告王海宾、孟跟华共同对被告孟桂周的借款、利息和罚息承担连带偿还责任。保证人在履行保证义务后，有权向债务人追偿。综上所述，原告邮政银行东海支行要求被告孟桂周、王敏共同偿还借款本金60361元、2013年9月30日之日起的利息及罚息，以及被告王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花对上述款项承担连带保证责任的请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告孟桂周、王敏于本判决生效之日起10日内共同偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东海县支行借款本金60361元、利息及罚息（利息按年利率14.58%计算，罚息按年利率7.29%计算，均从2013年9月30日起算至本判决确定的给付之日止）。
二、被告王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花对上述款项承担连带清偿责任。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，减半收取650元，由被告孟桂周、王敏、王海宾、刘晓威、孟跟华、苗根花共同负担（原告已预付，待六被告支付上述款项时一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费1300元。连云港市中院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：440301040009094，也可到农行东海县支行营业厅交款。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 朱江
二〇一三年十二月二十七日
书记员 李晓