福建省厦门市同安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）同民初字第46号
原告陈亚喜，女，汉族，1980年12月13日出生，住厦门市同安区。
委托代理人沈树有，福建平齐律师事务所律师。
原告余嘉濠，男，汉族，2006年9月3日出生，住厦门市同安区。
法定代理人陈亚喜，基本情况同上，系原告余嘉濠的母亲。
法定代理人余养谈，男，汉族，1983年9月20日出生，住厦门市同安区，系原告余嘉濠的父亲。
委托代理人沈树有，福建平齐律师事务所律师。
被告厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组，住所地厦门市同安区洪塘镇龙泉村陈龙秋里。
负责人陈小伟，小组长。
原告陈亚喜、余嘉濠与被告厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组（以下简称龙泉村第二村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员林荣堂适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈亚喜、余嘉濠之委托代理人沈树有到庭参加诉讼。被告龙泉村第二村民小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。
原告陈亚喜、余嘉濠诉称：陈亚喜于1980年12月13日在被告龙泉村第二村民小组出生。2006年4月4日，陈亚喜与余养谈在同安区民政局办理结婚登记手续，余养谈于2006年7月18日因夫妻投靠将户籍由古田县杉洋镇夏庄村中和路2号迁至龙泉村第二村民小组。婚后，陈亚喜户籍未迁出龙泉村第二村民小组，并长期在龙泉村第二村民小组生产生活。2006年9月3日，陈亚喜与余养谈生育一子即余嘉濠，余嘉濠出生后即落户龙泉村第二村民小组，跟随父母生活。2013年间，因厦门火炬高新区战略性新兴产业同安基地开发建设需要，同安区洪塘镇人民政府向同安区洪塘镇龙泉村委会征收集体用地484.85亩，龙泉村第二村民小组制定了《龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案》，并于2014年6月份按每人口发放土地补偿款人民币（币种，下同）24480元。但是龙泉村第二村民小组以陈亚喜系出嫁女为由拒绝向陈亚喜和余嘉濠发放征地补偿款。陈亚喜、余嘉濠现诉请判令：龙泉村第二村民小组支付陈亚喜、余嘉濠土地补偿款48960元。
被告龙泉村第二村民小组未提交答辩意见。
经审理查明，原告陈亚喜在被告龙泉村第二村民小组出生，出生后即落户于龙泉村第二村民小组，并分得一份责任田。2006年4月4日，陈亚喜与余养谈在同安区民政局办理结婚登记手续，婚后陈亚喜户籍未迁出，仍落户在龙泉村第二村民小组。被告余养谈也于2006年7月18日以夫妻投靠为由将户籍从古田县杉洋镇夏庄村中和路2号迁至龙泉村第二村民小组。陈亚喜与余养谈于2006年9月3日生育一子即原告余嘉濠，余嘉濠出生后即落户龙泉村第二村民小组，跟随父母在该村生活。2013年12月18日，因厦门火炬高新区战略性新兴产业同安基地一期土地征收和拆迁工作需要，厦门市同安区洪塘镇人民政府征收龙泉村的土地，龙泉村第二村民小组的土地因被征收获得土地补偿款。2014年3月18日，龙泉村第二村民小组召集全体户代表讨论通过《龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案》，方案如下：此次征地款的分配金额为每人每份24480元。本次征地款分配对象以洪塘镇派出所电脑户口清单为主要依据，户口登记截止日期为每年农历大年三十止。每年农历大年三十前有户口认定为参加分配的对象。不参加分配的对象：…（2）妇女出嫁，无论户口是否迁出一律不给予分配；妇女出嫁的丈夫及其子女（全户），户口迁回寄放在本小组也不给予分配。之后龙泉村第二村民小组按24480元／人的标准发放土地补偿款。但龙泉村第二村民小组未将土地补偿款分配给陈亚喜、余嘉濠。陈亚喜、余嘉濠遂向本院提起诉讼，请求判如所请。
另查明，2012年9月25日，原告陈亚喜、余嘉濠向本院提起诉讼，要求龙泉村第二村民小组按照每人口4000元发放土地补偿款，本院在该案即（2012）××民初字第××号案件中，查明陈亚喜、余嘉濠并未在余养谈原户籍所在地古田县杉洋镇夏庄村享有承包地，并认定陈亚喜、余嘉濠是龙泉村第二村民小组成员，该判决业已生效。
以上事实，有户口本、出生证明、火炬同安基地一期征地补充协议书、龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案、龙泉村第二组火炬一期征地款发放明细表、（2012）××民初字第××号民事判决书等证据，以及当事人在庭审中的陈述笔录在案为证，上述证据经庭审举证质证，并经本院核实，可以采信。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。集体组织成员资格的判断，在尊重村（居）民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。陈亚喜自出生时起其居住生活地和户籍关系一直在龙泉村第二村民小组所在地未变动，原始取得了龙泉村第二村民小组的成员资格，且在婚前参与龙泉村第二村民小组责任田的承包，其婚后仍以龙泉村第二村民小组为实际居住生活地，其结婚后也未在余养谈原户口所在地享受承包地的分配，故应认定陈亚喜与余养谈结婚后，生活保障基础并未因婚嫁而发生改变。因此，本院认为，陈亚喜与余养谈结婚，其生活保障基础未因此而发生改变，仍须依附于龙泉村第二村民小组集体组织，其作为龙泉村第二村民小组集体组织成员的资格并未丧失，仍有权参与龙泉村第二村民小组集体组织讼争的征地补偿款分配。父母双方或者父母一方具有农村集体经济组织成员资格且依法登记为农村集体经济组织所在地常住户口的人，自出生之日取得该农村集体经济组织成员资格。陈亚喜系龙泉村第二村民小组成员，余嘉濠出生后即随母亲陈亚喜落户于龙泉村第二村民小组，与其母亲共同生活，故余嘉濠亦为龙泉村第二村民小组集体组织的成员，享有平等分配征地补偿款的权利。综合上述分析，陈亚喜、余嘉濠作为龙泉村第二村民小组集体成员应享有与龙泉村第二村民小组其他集体成员同等待遇。龙泉村第二村民小组因土地被依法征收而向其集体成员发放土地补偿款，陈亚喜、余嘉濠应享有分配的权利，故陈亚喜、余嘉濠诉求龙泉村第二村民小组按照每人24480元支付征地补偿款，有事实和法律依据，本院予以支持。龙泉村第二村民小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，也没有提交书面异议及相关证据，视为自愿放弃诉讼权利，依法可以缺席判决。根据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组应于本判决生效之日起十五日内支付原告陈亚喜、余嘉濠土地补偿款每人人民币24480元，合计人民币48960元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币1024元，适用简易程序减半收取人民币512元，由被告厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组负担，款限于本判决生效之日交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 员 林荣堂
二〇一五年六月五日
代书记员 叶彩女
附：本案适用法律条文
1.《中华人民共和国民法通则》
第七十四条：劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
2.《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
3.《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
5.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
6.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。