山东省昌乐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乐刑初字第188号
公诉机关昌乐县人民检察院。
被告人刘某，昌乐县疾病预防控制中心聘用工作人员。因涉嫌挪用公款罪于2014年1月3日被昌乐县人民检察院决定刑事拘留，同日被昌乐县公安局执行拘留，2014年1月16日被潍坊市人民检察院批准逮捕，次日被昌乐县公安局执行逮捕。现羁押于潍坊市看守所。
辩护人刘强，山东昌明重光律师事务所律师。
昌乐县人民检察院以乐检刑诉（2014）121号起诉书指控被告人刘某犯贪污罪于2014年3月17日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昌乐县人民检察院指派检察员李金峰、刘光亮出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人到庭参加诉讼。昌乐县人民检察院于2014年5月20日以调取新证据为由申请延期审理，同年6月10日恢复审理。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年5月份以来，被告人刘某利用管理昌乐县疾病预防控制中心传染病科疫苗款的职务便利，侵吞单位公款334300元用于个人挥霍。
对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人刘某的供述与辩解、证人证言、书证、视听资料等证据证实。公诉机关认为，被告人刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款之规定，应以贪污罪追究其刑事责任，建议对被告人刘某判处十年以上有期徒刑。
被告人刘某辩称，是徐某某让她拿的公款，不应构成贪污罪。被告人刘某的辩护人指出，1、被告人刘某无非法占有公共财物的主观故意，也不具有国家工作人员身份，被告人的行为不构成贪污罪。2、本案中主要证人徐某某下落不明，影响本案定罪量刑，建议退回补充侦查。3、证人徐某某未出庭作证，不符合法律规定。4、被告人主动向其单位承认了自己的犯罪事实，主观上愿意向司法机关供述其犯罪事实，应系自首。5、被告人系初犯，自愿认罪，且其系利用工作单位财务制度管理漏洞，单位存在过错，可对被告人从轻处罚。
经审理查明，昌乐县疾病预防控制中心（以下简称昌乐疾控中心）系事业法人。2010年1月7日，被告人刘某被聘用为昌乐疾控中心临时工作人员，2013年2月被分配到传染病科工作，同年2月底开始负责传染病科疫苗销售、现金收缴、开具发票和传染病预防等工作。疫苗销售的程序是：先由科室工作人员到财务科领取盖章的发票，他人购买疫苗时将现金交给刘某，刘某为其填写已盖章的发票和调拨单，疫苗购买人自己到药房领取疫苗。刘某在收到疫苗款后应立即交至财务部门，财务部门给刘某出具现金收到条。当疫苗购买人拖欠现金时，购买人给刘某出具现金欠条，等疫苗购买人付款后再由刘某交至财务部门。刘某不在单位时，由其他人员通过上述程序销售疫苗，并将收到的疫苗款和欠条交给刘某。每月月底，刘某将财务出具的现金收到条和疫苗销售发票交给赵玉霞，由赵玉霞统计后到财务部门割账，割账时以现金白条的数额按发票顺序交割，故会出现未缴纳疫苗款的发票被交割的情况。
2013年2月27日，被告人刘某与刘某甲（昌乐疾控中心传染病科科员）交接账务，刘某甲将92835元的疫苗销售款欠条和398元的现金收到条交给了被告人刘某。2013年12月，迫于昌乐疾控中心核查账务，被告人刘某将其侵吞单位疫苗销售款的事实告诉了其科长王某丙，后昌乐疾控中心向昌乐县人民检察院报案。经核算，自2013年5月份以来，被告人刘某在销售疫苗过程中，采取截留疫苗款的方式，侵吞昌乐疾控中心疫苗销售款424666元，并将该款挥霍。后被告人刘某家属在案发前退还90366元，尚有334300元未退还。
案发后，昌乐县人民检察院追回涉案款173190元。
被告人刘某检举昌乐疾控中心党支部书记孙某某的受贿行为，查证属实。
认定上述事实的证据有：
1、被告人供述与辩解
证实被告人刘某侵吞疫苗销售款的过程、数额及用途，但辩称其侵吞疫苗销售款系受徐某某（系刘某同事，与刘某系情人关系）指使，不构成贪污罪。
2、证人证言
（1）胡某某证言
与被告人刘某系网友。证实她和刘某于2012年夏天通过QQ认识，见过一次面，后一直没再联系。2013年8月份再次联系后，两人经常在一起玩，期间购物、住宿、吃饭、唱歌、足疗等花了很多钱，都是刘某付款，并且还借过刘某很多现金。
（2）徐某某证言
系被告人刘某同事，情人关系。证实他曾借过刘某钱，刘某也主动给过他钱，后来刘某陆续给过他加油卡、购物卡、钱包、笔记本电脑、手机等物品。另外，他和刘某交往期间去宾馆住宿都是刘某付款。
（3）孙某甲证言
系昌乐县昌顺驾校教练。证实2013年被告人刘某在考驾照期间曾给过他烟、酒、茶叶、手表、水杯等物品，还给了他妻子一条十几克重的金项链。
（4）王某甲证言
系孙某甲之妻。证实2013年10月份，刘某曾因考驾照一事送给她一条十几克的黄金项链。
（5）韩某甲证言
系被告人刘某父亲。证实被告人刘某用了单位40多万元钱，刘某的领导曾去过他家协商此事，后来他退还了79668元，剩余的未退还。
（6）王某乙证言
系胡某某之夫。证实胡某某与刘某系朋友，刘某曾到高密市找胡某某玩，期间的住宿费等费用都是刘某付的，刘某还给过他一部苹果手机。
（7）王某丙证言
系昌乐疾控中心传染病科科长。证实刘某自2013年2月开始负责传染病科疫苗销售工作，以及疫苗销售程序。2013年12月份，单位在进行核帐时，刘某告诉她用了单位公款，经核算数额是424666元，减去刘某退还的90366元，还有334300元未退还。
（8）刘某甲证言
系昌乐疾控中心传染病科科员。证实她于2013年2月27日与刘某进行了账目交接，交给了刘某92835元的疫苗款欠条。
3、书证
（1）中华人民共和国组织机构代码
证实昌乐疾控中心系事业法人，组织机构代码为370725-003799。
（2）昌乐疾控中心证明
证实被告人刘某系昌乐疾控中心临时聘用人员，2013年2月底开始负责传染病科疫苗销售、现金收缴、开具发票和传染病预防等工作。
（3）昌乐疾控中心2013年3-12月发票核算表
证实昌乐疾控中心传染病科开具发票的总金额为2668250.5元，上交财务的总金额为2426387.5元，差额为241863元。
（4）交接对账表
证实2013年2月27日，刘某甲在与刘某交割账务时，交给了刘某92835元的疫苗款欠条。
（5）昌乐疾控中心账目
证实昌乐疾控中心疫苗款收入情况。
（6）财务科出具的现金收到条、2013年未交发票登记表、门诊医药费专用收费票据
证实被告人刘某未上交财务科的疫苗款数额。
（7）昌乐疾控中心购买疫苗清单
证实销售给个人的疫苗均已全部付款。
（8）昌乐县中医院、昌乐县人民医院、昌乐县立医院、昌乐县朱刘街道卫生院、昌乐县宝城街道卫生院、昌乐县五图街道卫生院、昌乐县鄌郚镇中心卫生院、昌乐县红河镇中心卫生院、昌乐县城南街道卫生院、昌乐县乔官中心卫生院、昌乐县城关街道社区卫生服务中心、昌乐县营丘中心卫生院购进疫苗清单、购买疫苗收费票据
证实上述医院从昌乐疾控中心购买疫苗的情况。
（9）办案说明
证实被告人刘某辩解的其手机中有其与徐某某的短信，经查，不存在。另证明，通过潍坊市移动公司短信查询系统能够查询的短信最长保存期限为3个月，短信内容亦无法查询。
（10）关于被告人刘某立功线索的办案说明
证实被告人刘某检举的昌乐疾控中心党支部书记孙业才受贿的事实，已由昌乐县人民检察院立案侦查。
（11）户籍证明
证实被告人刘某的身份情况，在案发时具备完全刑事责任能力。
本院认为，被告人刘某在担任昌乐疾控中心传染病科工作人员期间，利用其销售疫苗、收取、保管疫苗款、开具发票的职务便利，截留并挥霍疫苗销售款334300元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的事实与罪名成立，予以确认。被告人刘某系昌乐疾控中心临时聘用人员，案发时任昌乐疾控中心传染病科工作人员，负责传染病科疫苗销售、现金收缴、开具发票和传染病预防等工作，根据《最高人民检察院﹤关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）﹥》的规定，受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污罪追究其刑事责任。“受委托管理、经营国有财产”是指因承包、租赁、聘用等而管理、经营国有财产，被告人刘某系受事业单位委托管理国有财产人员。被告人刘某的辩护人关于被告人刘某不符合贪污罪主体要件的辩护意见，不予采纳。关于被告人刘某辩解其截留单位疫苗款系受徐某某指使，其辩护人关于被告人刘某无贪污故意的辩护意见，无证据证实徐某某参与实施了贪污疫苗款的行为，且被告人刘某截留单位公款后挥霍，案发时未能偿还，存在贪污故意，被告人及其辩护人的辩护意见，不予采纳。被告人刘某的辩护人关于徐某某未出庭作证，影响本案定罪的辩护意见，徐某某的证言与被告人刘某的庭前供述能够相互印证，结合本案相关证据，徐某某的证言可以采信，辩护人的该项辩护意见，不予采纳。被告人刘某利用本单位财务管理上的漏洞，侵吞单位疫苗销售款，昌乐疾控中心财务管理制度上的漏洞不属于刑法意义上的过错行为，不应作为被告人刘某从轻处罚的理由，辩护人关于被害单位存在过错，可对被告人从轻处罚的辩护意见，不予采纳。被告人刘某主动将其贪污公款的事实告知其单位，昌乐疾控中心报案后，被告人刘某如实供述了自己的犯罪事实，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，被告人刘某系自首，辩护人关于被告人系自愿认罪、自首的辩护意见，应予采纳，可依法减轻处罚。被告人刘某检举揭发他人的犯罪事实，查证属实，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第七条之规定，属一般立功，可依法减轻处罚。被告人刘某系初犯，可酌情从轻处罚，辩护人的该辩护意见，予以采纳。鉴于被告人刘某部分退赃，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十八条、第六十七条、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第七条之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯贪污罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月3日起至2020年1月2日止）。
二、扣押于昌乐县人民检察院的涉案赃款173190元，返还原单位；剩余赃款161110元，继续追缴，返还原单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘瑞章
代理审判员 郑世花
代理审判员 刘 翔
二〇一四年八月七日
书 记 员 盖 斐