吉林省长春市朝阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0104民初3955号
原告：郭磊，男，住长春市朝阳区。
委托诉讼代理人：许迟，吉林从为律师事务所律师。
被告：长春老兵高峰竹柳荒漠治理有限责任公司，住所地：长春市朝阳区新华路24-5号202室。
法定代表人：蔡仲祥，执行董事。
第三人：王丽华，女，住长春市朝阳区。
第三人：黄禹豪，男，住长春市宽城区。
委托诉讼代理人：李伟明，住长春市宽城区，系黄禹豪母亲。
委托诉讼代理人：张雪明，吉林从为律师事务所律师。
郭磊与长春老兵高峰竹柳荒漠治理有限责任公司（以下简称长春老兵公司）、第三人王丽华、黄禹豪案外人执行异议之诉一案，本院于2017年5月26日网上立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。郭磊及其委托诉讼代理人许迟、长春老兵公司的法定代表人蔡仲祥、第三人王丽华、第三人黄禹豪的委托诉讼代理人李伟明、张雪明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郭磊向本院提出诉讼请求：1.停止并终结对120公顷草原承包经营权的执行；2.确认原、被告于2014年5月18日订立的《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》合法有效；3.确认原告是上述合同约定120公顷草原土地承包经营权人。事实与理由：2012年12月30日，长春老兵公司向黄禹豪借款25万元并给定了利息和还款期限，借款到期后长春老兵公司与黄禹豪协商并于2013年9月12日签订合同，将长春老兵公司承包的通榆县什花道乡金堡村东九江屯东沙碱化草原承包经营权43公顷抵债给黄禹豪，但长春老兵公司未履行该合同，后黄禹豪与长春老兵公司于2014年5月3日签订《通榆县什花道乡金堡村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》，将60公顷草原承包经营权转让给黄禹豪，作为借款及利息共计482,500.00元的抵账款，黄禹豪将该60公顷草原承包经营权于2014年5月7日转让给原告。剩余60公顷由长春老兵公司转包给原告。2014年5月18日，长春老兵公司法定代表人蔡仲祥、公司监事李凤鸣及财务人员谷绍文与原告到通榆县什花道乡乡党委书房张大林办公室，签订完整的120公顷沙碱化草原承包经营权转让合同，5月23日，郭磊支付36万元，被告法定代表人蔡仲祥及财务人员谷绍文出具收款收条，为此原告承包共计120公顷草原土地承包经理权，已合法转让完毕。长春市朝阳区人民法院（2015）朝民初字第1738号民事判决，判决被告长春老兵公司偿还王丽华借款952，500.00元及利息，法院执行过程中长春老兵公司将已转让给黄禹豪的60公顷草原经营权抵帐给王丽华。黄禹豪于2017年4月26日向长春市朝阳区人民法院提出执行异议申请，长春市朝阳区人民法院执行裁定（2017）吉0104执异6号驳回原告的异议请求。
长春老兵公司辩称：1.2017年8月1日，通榆县什花道乡政府《关于老兵公司草原承包权争议的处理意见》及2017年8月30日《证明》都足以说明草原承包权现没有更名，仍归属长春老兵公司所有。2.长春老兵公司向长春市朝阳区人民法院提供的执行标的物真实合法。3.长春老兵公司以96.4万元从李秀东手里购买的经营权合同第三条明确规定，长春老兵公司有权转让、出租。法人承担法律责任，任何行政部门、个人没有权利干涉。4.郭磊于2017年6月13日在朝阳法院立案，并没有网上批准的任何手续，现在9月20日提供的网卡批准统统是个人后补的，没有批准手续。5.针对乡政府《意见》已行政复议，现中止审理，等待法院判决。
王丽华述称：同长春老兵公司意见一致。
黄禹豪述称：同意原告的诉讼请求。原告的申请合理合法予以支持。
经审理查明：长春老兵公司与王丽华民间借贷纠纷一案，本院受理后，于2016年1月25日本院作出（2015）朝民初字第1738号民事判决书，判决内容为：“一、被告长春老兵高峰竹柳荒漠治理有限责任公司于本判决发生法律效力后立即偿还原告王丽华借款952，500元；二、被告长春老兵高峰竹柳荒漠治理有限责任公司于本判决发生法律效力后立即给付原告王丽华尚欠借款952，500元的利息，2012年10月26日至2012年12月3日的利息为10751元（2012年10月26日至2012年11月11日以250，000元计算，2012年11月12日至2012年12月3日以550，000元计算），自2012年12月4日起至实际给付之日止，以952，500元按年利率24%计算；三、驳回原告王丽华其他诉讼请求。”该判决已生效。2017年2月23日，王丽华申请执行，执行案号（2017）吉0104执572号；本院在对该案执行中，于2017年3月28日对长春老兵公司位于通榆县什花道乡的120公顷草原承包经营权委托评估拍卖。
在执行过程中，郭磊对执行标的提出书面异议。
2017年5月10日，本院作出（2017）吉0104执异7号执行裁定书，驳回郭磊执行异议请求。郭磊对裁定不服，向本院提起申请执行人执行异议之诉。
另查明，2012年12月30日，长春老兵公司为黄禹豪出具《借条》，写明向黄禹豪个人借款25万元，约定2013年1月30日前还款，月息三分一并还付，如违约利息加倍偿还，该借条加盖长春老兵公司公章，经办人吴玉华签字。黄禹豪与张曦文系夫妻关系，2012年12月31日，张曦文向吴玉华银行账户内汇款25万元。
2014年5月3日，长春老兵公司与黄禹豪签订《通榆县什花道乡金堡村东九江屯沙碱化草原承包经营权转让合同》，长春老兵公司承包权转让方，黄禹豪系承包权受让方，协议约定长春老兵公司将其承包的通榆县什花道乡金堡村东九江屯东120公顷沙碱化草原承包经营权中的60公顷26年承包经营权抵债482,500.00元给黄禹豪，该合同上长春老兵公司法定代表人蔡仲祥签字并加盖该公司公章。
2014年5月14日，黄禹豪与郭磊签订《通榆县什花道乡金堡村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》，黄禹豪系承包权转让方，郭磊系承包权受让方，协议约定黄禹豪将其从长春老兵公司受让的通榆县什花道乡金堡村东九江屯东60公顷承包经营权流转给郭磊，由郭磊同长春老兵公司重新签订流转合同。
2014年5月18日，长春老兵公司与郭磊签订《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》（四至：东至王金宝草原边，南至村村通小公路边，西至李国珍草原边，北至张成喜草原边），长春老兵公司承包权转让方，郭磊系承包权受让方，承包经营权转让期限为2014年5月18日起至2040年12月25日止，面积120公顷。合同第四条约定：1、六十公顷承包经营权以第公顷7900.00元抵债给黄禹豪，黄禹豪流转给郭磊，另六十公顷还付公司出资个人，由个人卖给郭磊（转让税费各付一半）。2、双方办完有效流转合同（签字），报乡（镇）村人民政府行政主管部门审批，到公主处拿到公主书后，乙方（郭磊）将款交付各方。该合同落款加盖长春老兵公司印章，长春老兵公司法定代表人蔡仲祥签字按手印，郭磊签字按手印，村支书李昭军、村主任唐爱民签字。2014年5月23日，李伟明（黄禹豪母亲）从其银行账户内取款34万元，黄禹豪在庭审过程中承认此款系郭磊向其支付用于支付长春老兵公司转让款；同日，蔡仲祥出具《收条》，写明“今收到人民币叁拾陆万元正。”落款经手人谷绍文，收款人蔡仲祥。
2014年4月29日，长春老兵公司作出《以地顶债还款决议》，写明：因公司经营亏损，为借给公司钱的个人减少损失，经公司股东研究决定，将通榆县什花道乡金堡村东九江屯60公顷（共120公顷其中60公顷忆顶债处理结束）沙碱化草原承包权按借给公司的借款人、借款数额（名单由蔡仲祥董事长提供），按购地款原价格，以地顶债部分还付能通知到的欠款人，剩余欠款逐步还付。
2014年5月24日，蔡仲祥等9人分别与长春老兵公司签订《协议书》，约定长春老兵公司将其承包的通榆县什花道金堡村东九江屯东60公顷沙碱化草原承包经营权转让给蔡仲祥等9人，顶还长春老兵公司欠蔡仲祥等9人借款。同日蔡仲祥等9人为长春老兵公司出具《收据》，写明收到沙碱化草原承包经营权顶长春老兵公司还付个人借款。2014年5月25日，蔡仲祥等9人分别与郭磊签订《通榆县什花道乡金堡村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》，约定蔡仲祥等9人将其所有的60公顷草原承包权以每公顷6,000.00元的价格转让给郭磊。同日，蔡仲祥等9人为郭磊出具《收据》，写明收到沙碱化草原承包经营权转让款（现金）。
2014年12月3日，经长春市公安局朝阳区分局调取，通榆县什花道乡农村经济管理服务中心出具《情况说明》，写明案涉120公顷草原承包权归属为长春老兵公司。2017年8月30日，该中心出具《证明》，写明长春老兵公司与郭磊于2014年5月18日签订流转合同，面积120公顷，是经原发包方金堡村同意双方当事人签的，当时农经站并不知情，所以2014年12月3日出据的《情况说明》是在不知情的情况下出的。
2015年3月27日，通榆县什花道乡金堡村村书记李昭军、村主任唐爱民出具《证明材料》，证明2014年5月18日长春老兵公司与郭磊签订的《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》系经过二人同意再次转包的，此合同已经村委会和乡政府同意，确认有效，其他牵扯到案涉土地的合同没经金堡村委会同意，一律不承认合同有效。
2017年8月1日，通榆县什花道乡人民政府出具《通榆县什花道乡人民政府关于长春老兵公司草原承包权争议的处理意见》，写明2014年5月18日长春老兵公司将120公顷草原承包权转让给郭磊，于7月16日，长春老兵公司法定代表人蔡仲祥、监事李凤鸣等人到通榆县什花道乡政府，签署了转让协议，并出具了授权委托书，授权李伟明债权办理流转相关手续。当时因金堡村村民正因该村草原发包事宜大范围上访，什花道乡政府决定暂缓办理相关流转手续。什花道乡政府经开会讨论决定：“确认老兵公司与郭磊的草原流转协议有效，由乡农经站和金堡村完成其流转手续。”
2017年8月31日，通榆县什花道乡金堡村村民委员会出具《情况说明》，写明王丽华要求转让郭磊的120公顷草原承包经营权，因该草原承包经营权已经于2014年7月16日转让给郭磊，郭磊这几年委托他人一直在管理草原，所以没有同意为王丽华办理转让手续。
2017年11月24日，本院对谷绍文进行询问，谷绍文陈述：2014年5月18日是在省医院大厅签的合同，蔡仲祥签的字，我盖的章。2014年7月16日云乡政府找村长和村支书签字，当天又去的公主处办理委托书。36万元是在西安大路康平街有一个银行，当时是李伟明给了2万元现金，又从银行取了34万元给了蔡仲祥，我当时在现场，原件上有签字。我是出纳，蔡仲祥提供名单，我做了按比例分配金额表，上面一共9人，也包含我，表上都是本人签字，是当着我的面签的，数字是实领的钱数，都是当着我的面领的。分配表中的9人与郭磊分别签订草原承包经营权转让合同，我当时在场，郭磊也在场。2014年4月29日长春老兵公司作出的《以地顶债还款协议》，是蔡仲祥找我盖的章。
2014年3月1日，案外人叶丛荣与长春老兵公司民间借贷纠纷一案，本院作出（2014）朝民初字148号民事判决书，判决长春老兵公司偿还叶丛荣借款本金75,650.00元及利息。2014年7月1日，叶丛荣为王丽华出具《收条》，写明收到王丽华50,000.00元，叶丛荣等9人与长春老公债务全部结清；如果王丽华与长春老兵公司土地权转让不成功，叶丛荣将50,000.00元全额退还王丽华。后叶丛荣向本院申请执行，王丽华提出执行异议，主张长春老公公司欠王丽华100余万元借款，为此长春老兵公司将其承包的位于白城朝阳区通榆县境内的草地转让给王丽华抵债，为此王丽华给申请执行人叶丛荣5万元一次性了结长春老兵公司与申请执行人叶丛荣7万余元债务，要求申请执行人叶丛荣撤销本案执行申请。本院于2015年5月19日作出（2015）朝执异字第15号执行裁定书，裁定驳回异议人王丽华的异议。
认定上述事实的证据有：（2015）朝民初字第1738号民事判决书、（2017）吉0104执异7号执行裁定书、《借条》、《通榆县什花道乡金堡村东九江屯沙碱化草原承包经营权转让合同》、《协议书》、《收据》、《情况说明》、《证明材料》、《通榆县什花道乡人民政府关于长春老兵公司草原承包权争议的处理意见》、《收条》、（2015）朝执异字第15号执行裁定书、询问笔录及庭审笔录。
本院认为:1.郭磊对执行异议裁定不服，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼;本院于2017年5月16日向黄禹豪邮寄送达（2017）吉0104执异7号执行裁定书，黄禹豪于2017年5月26日向本院申请网上立案，应视为已经向本院提起诉讼，符合法律规定。2.长春老兵公司、王丽华虽主张2014年5月3日黄禹豪与长春老兵公司签订的《通榆县什花道乡金堡村东九江屯沙碱化草原承包经营权转让合同》中加盖的长春老兵公司公章已于2013年9月11日登报声明失效、合同系伪造，但该合同上同时有法定代表人蔡仲祥本人签字，且经本院释明，长春老兵公司、王丽华均不申请对蔡仲祥签字真伪进行鉴定，合同内容亦不违反法律规定，故应认定该合同合法有效。3.关于2014年5月18日长春老兵公司与郭磊签订的《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》的效力，该合同中约定长春老兵公司将案涉草原承包经营权共120公顷流转给郭磊，其中60公顷系长春老兵公司以每公顷7,900.00元抵债给黄禹豪，黄禹豪流转给郭磊，结合长春老兵公司与黄禹豪以及黄禹豪与郭磊之间签订的协议，可以认定该部分内容真实有效；该合同对于另外60公顷土地约定还付公司出资个人，由个人卖给郭磊，结合蔡仲详等9人与长春老兵公司签订的《协议书》及与郭磊签订的转让合同，可以认定此部分内容已经实际履行完毕。据此，《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》系双方真实意思表示且已实际履行完毕，不违反法律规定，应认定合法有效，郭磊系该120公顷草原承包经营权人。4.长春老兵公司、王丽华虽主张原告出示证据公章及签字系伪造，但经本院释明，均不申请对以上证据中蔡仲祥签字真伪进行鉴定，且通榆县什花道乡人民政府、通榆县什花道乡金堡村村民委员会均证实案涉120公顷草原承包经营权已经承包给郭磊，故对其主张不予采信。6.关于王丽华与叶丛荣之间的债权债务关系，与本案无关，王丽华不能据此享有对案涉草原的承包经营权。7.王丽华主张其与长春老兵公司于2012年12月5日签订《借款补充协议书》，长春老兵公司将案涉土地抵押给王丽华，但该协议书中并未写明抵押草原承包经营权的详细位置以及其他信息且未进行抵押登记、未经发包人同意，不能对抗第三人，故对其主张不予支持。
综上所述，郭磊就案涉120公顷草原承包经营权执行标的享有足以排除强制执行的民事权益，2014年5月18日签订的《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》有效，郭磊为该120公顷草原承包经营权人。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百一十二条规定，判决如下：
一、不得执行（2017）吉0104执572号执行裁定书中120公顷沙碱化草原承包经营权；
二、原告郭磊与被告长春老兵高峰竹柳荒漠治理有限责任公司于2014年5月18日签订的《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》有效；
三、原告郭磊为《通榆县什花道乡金宝（堡）村东九江屯东沙碱化草原承包经营权转让合同》约定流转的120公顷草原承包经营权人。
案件受理费100.00元，由被告长春老兵高峰竹柳荒漠治理有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 张 奇
人民陪审员 田跃辉
人民陪审员 张立平
二〇一七年十一月二十八日
书 记 员 吴佳音