广西壮族自治区大新县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1424刑初191号
公诉机关广西壮族自治区大新县人民检察院。
被告人梁宜武，男，1965年12月4日出生于广西壮族自治区扶绥县，壮族，高中文化，原广西壮族自治区崇左市某局科长、扶绥县某局局长，户籍所在地广西扶绥县。因犯受贿罪，于2015年9月7日被广西壮族自治区崇左市中级人民法院二审判处有期徒刑六年。现服刑于广西黎塘监狱。
辩护人邓远东，北京市颐合中鸿律师事务所律师。
辩护人谭一玲，北京市颐合中鸿律师事务所律师。
广西壮族自治区大新县人民检察院以大检刑诉〔2016〕148号起诉书指控被告人梁宜武犯受贿罪，于2016年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大新县人民检察院指派代理检察员丁琳源出庭支持公诉，被告人梁宜武及其辩护人邓远东到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区大新县人民检察指控，2009年12月至2010年7月，扶绥县政府批复同意对东罗商贸城项目进行规划，以挂牌方式出让扶绥县东罗集镇北面地块，2010年8月，扶绥县浙商房地产投资有限公司取得该地块土地使用权，并获批建设扶绥县东罗商贸城。2010年某天，时任扶绥县某局局长的被告人梁宜武，利用主管东罗商贸城项目的职务便利，在自己的办公室内，非法收受扶绥县浙商房地产投资有限公司法人代表李某给予的5万元现金，为该公司办理东罗商贸城项目相关手续提供便利。
对指控的犯罪事实，公诉机关在法庭上出示了相关的证据，并据此认为被告人梁宜武的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。提请本院依法判处。
被告人梁宜武对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人对公诉机关指控被告人梁宜武犯受贿罪没有异议，但提出被告人梁宜武有自首情节，已经全部退赃，当庭自愿认罪，建议从轻处罚并适用免刑。
经审理查明，2009年12月至2010年7月，扶绥县人民政府批复同意对东罗商贸城项目进行规划，并以挂牌方式出让扶绥县东罗集镇北面地块。2010年8月，扶绥县浙商房地产投资有限公司取得该地块使用权，并获批建设扶绥县东罗商贸城。2010年的一天，时任扶绥县某局局长的被告人梁宜武在其办公室内非法收受东罗商贸城项目开发商扶绥县浙商房地产投资有限公司法人代表李某给予的5万元现金，为该公司办理东罗商贸城项目相关手续提供便利。
另查明，被告人梁宜武因犯受贿罪，于2015年4月9日被崇左市江州区人民法院一审判处有期徒刑八年。被告人梁宜武不服提出上诉，2015年9月7日崇左市中级人民法院作出二审判决，改判被告人梁宜武有期徒刑六年，刑期从2014年6月20日起至2020年6月19日止。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人李某的证言，证实2009年，那时东罗商贸城已经开始搞土地平整了，但当时土地挂拍出让手续还没有办得下来。为了能尽快办下这个手续，有一天下午三点左右，其就一个人去到梁宜武位于国土局三楼的办公室找他商量这件事。进到梁宜武办公室后，其就和梁宜武聊了一下东罗商贸城的事情，准备离开的时候其就把一个里面装有5万元现金的牛皮纸信封放在梁宜武办公桌上了。并跟梁宜武说：“梁局，东罗的事情希望你多关照一点，尽快把土地挂拍的手续办下来。”梁宜武收下后就说：“好的，知道了，我们尽快办下来。”然后其就离开了梁宜武的办公室。
2、立案决定书、指定管辖决定书，证实本案是由崇左市人民检察院于2016年4月26日指定大新县人民检察院管辖，同年4月28日由大新县人民检察院立案侦查
3、人员基本信息、广西壮族自治区崇左市崇国土资干[2005]8号关于梁宜武同志任职的通知、崇国土资干[2009]13号关于梁宜武等同志任免职的通知、崇国土资干[2010]12号关于梁宜武等同志试用期满正式任用的通知、崇国土资干[2011]12号关于黄某等同志任免职的通知、崇国土资干[2011]13号关于梁宜武等同志任免职的通知，证实被告人梁宜武出生于1965年12月4日，2005年5月17日被崇左市某局任命为扶绥县某局副局长、2009年8月3日被任命为扶绥县某局局长、2011年5月9日被任命为崇左市某局耕地保护科科长。
4、广西壮族自治区崇左市江州区人民法院（2014）江刑初字第200号刑事判决书、刑事裁定书、崇左市中级人民法院（2015）崇刑终字第86号刑事判决书，证实被告人梁宜武因犯受贿罪，于2015年9月7日被崇左市中级人民法院判处有期徒刑六年。
5、企业法人营业执照，证实李某系扶绥县浙商房地产投资有限公司法定代表人。
6、《关于同意扶绥县东罗商贸城项目详细规划的批复》建设用地批准书、广西壮族自治区人民政府出具的《关于扶绥县2009年第三批次镇建设用地的批复》、《关于扶绥县2009年第三批次镇建设用地建设规划技术指标（东罗商贸城项目）》、《关于要求实施2009年第三批次镇建设用地A-1地块国有建设用地使用权出让方案的请示》及《关于同意实施2009年第三批次镇建设用地A-1地块国有建设用地使用权出让方案的批复》、扶绥县某局保管的《扶绥县浙商房地产投资有限公司国有土地使用权设定登记发证材料》（包括土地登记申请书审批表、土地登记审核结果公告、公告照片、成交确权书、国有建设用地使用权出让合同、契税纳税申报表、发票、税票）及《土地登记卡》，证实2009年12月3日扶绥县政府批复同意对东罗商贸城项目进行规划；2010年1月5日，广西壮族自治区人民政府批复同意将扶绥县东罗镇东罗村委会坝敏经联社的集体农用地5公顷转为建设用地并征收为国有；2010年5月26日，扶绥县住建局作出规划技术指标。2010年6月13日，梁宜武签发同意2009年第三批次镇建设用地A-1地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。2010年6月17日，梁宜武签发土地出让上报文件；7月15日，扶绥县人民政府批复同意以挂牌方式出让扶绥县东罗集镇北面地块，出让起始价532万元（面积41657.9平方米），用于城镇住宅用地、批发零售用地。2010年8月19日，浙商房地产公司经过土地登记审核结果公告取得该宗地国有土地使用权。2010年8月24日梁宜武作为扶绥县国土局法定代表人签字出让东罗集镇北面的宗地，出让价款542万元；受让人为李某。2010年8月，扶绥县政府批准扶绥浙商房地产投资有限公司建设扶绥县东罗商贸城。2010年9月20日，梁宜武作为扶绥某局局长签字同意扶绥县浙商房地产投资有限公司办理东罗集镇北面土地登记发证。2010年9月21日梁宜武审核签发了土地登记卡，即李某经营的浙商房地产公司通过挂牌方式获得东罗集镇北面地块并用于建设东罗商贸城，在此期间，梁宜武作为扶绥某局局长签发了土地使用权挂牌出让方案、上报文件、土地登记发证等文件。
7、暂扣押款专用票据，证实被告人梁宜武于2016年8月11日向大新县人民检察院退还赃款5万元。
8、被告人梁宜武的供述，供认2009年至2010年期间，李某开发扶绥县东罗商贸城的地块已经挂拍下来了。有一天，李某到其办公室，跟其说扶绥东罗商贸城的土地已经挂拍得了，国土局方面的手续还没有办理齐全，希望其帮他尽快把相关的手续给批下来。说完后，李某就将一个牛皮纸信封扔在其办公桌上，并说了一些感谢之类的话，其说知道了，之后李某就离开了。过后，其打开这个信封发现里面装有5万元现金。其是国土局长，李某找其是想让其在办理土地手续上给予关照。
上述证据，来源合法，内容客观、真实，能够形成完整的证据锁链，足以证实被告人梁宜武受贿的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人梁宜武在担任扶绥县某局局长期间，利用主管东罗商贸城项目的职务便利，非法收受李某给予的5万元财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人梁宜武犯受贿罪的罪名成立。被告人梁宜武在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，有悔罪表现，依法予以从轻处罚。辩护人提出被告人梁宜武坦白认罪，积极退赃，请求从轻处罚的辩护意见符合本案事实和法律规定，予以采纳。辩护人提出被告人梁宜武有自首情节及建议法庭免予刑事处罚的辩护意见。经查，被告人梁宜武是在侦查机关已掌握行贿人提供的线索后依法对其进行讯问时才如实供述自己受贿的事实，故被告人梁宜武没有自动投案，不符合自首的法定条件：且被告人梁宜武利用职务便利收受贿赂5万元，数额较大，不属于犯罪情节轻微，不符合免刑的条件，故辩护人的上述辩护意见本院不予采纳。被告人梁宜武在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，依法应当数罪并罚。根据被告人梁宜武犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第十二条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、第五十二条、第五十三条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人梁宜武犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元，连同广西壮族自治区崇左市中级人民法院于2015年9月7日作出的（2015）崇刑终字第86号刑事判决，即被告人梁宜武犯受贿罪判处的刑罚有期徒刑六年，决定执行有期徒刑六年零四个月，并处罚金人民币十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月20日起至2020年10月19日止。罚金部分，限于判决生效之日起十日内缴纳。逾期未缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人梁宜武退出的赃款人民币五万元，予以没收，由暂扣机关大新县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 赵继锋
代理审判员 覃婷婷
人民陪审员 黄道平
人民陪审员 雷永刚
人民陪审员 卢青梅
二〇一七年三月二十一日
书 记 员 黄 巍