新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）兵0201刑初15号
公诉机关新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民检察院。
被告人张俊波，男，1961年7月5日出生于新疆和静县，汉族，大专文化程度，原第二师公安局网络安全保卫支队队长，户籍所在地新疆维吾尔自治区和静县，现住新疆库尔勒市。2017年5月31日，因涉嫌受贿罪经库尔勒垦区检察院决定被刑事拘留，同年6月16日经第二师检察分院决定，被库尔勒垦区公安局执行逮捕。
辩护人乐卫兵，新疆腾格斯律师事务所律师。
被告人王立飞，男，1972年11月10日出生于四川省广安市，汉族，大学文化程度，新疆华韵视讯电子科技有限责任公司经理，户籍所在地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，现住乌鲁木齐市沙依巴克区。2017年9月29日因涉嫌贪污罪经新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民检察院决定取保候审。2017年11月13日，经本院决定取保候审。
辩护人张步华，新疆天雪律师事务所律师。
辩护人李丹，新疆天雪律师事务所律师。
新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民检察院以新兵库垦检公诉刑诉〔2017〕15号起诉书指控被告人张俊波、王立飞犯贪污罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民检察院指派副检察长景立新出庭支持公诉，被告人张俊波及其辩护人乐卫兵，被告人王立飞及其辩护人张步华、李丹到庭参加诉讼。现已审理终结。
新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民检察院指控2014年至2017年被告人张俊波在担任第二师公安局网络安全保卫支队支队长期间，与新疆华韵视讯电子科技有限公司经理王立飞联系，授意其向辖区内的网吧违规收取安全员证费及培训费。后被告人王立飞安排员工王某1在给第二师辖区新开网吧安装监控设备时，向每家新开网吧违规收取7000元安全员证费，2015年至2017年期间共收取安全员证费70000元，均交给被告人张俊波，由被告人张俊波据为己有。且自2014年9月至2017年1月期间，被告人张俊波以第二师网络安全保卫支队名义，在第二师二十一团团组织3次网吧人员培训，王某1共代为收取培训费人民币112000元。张俊波与王立飞将培训费私分据为己有。其中，王立飞分得人民币36000元。上述被告人张俊波、王立飞违规收取并私吞的安全员证费及培训费共计18.2万元。
认定上述事实的证据有：1.《互联网上网服务营业场所安全审核合格证》、《信息网络安全专业技术人员继续教育证书》等物证；2.干部任免审批表、继续教育证书、安全审核合格证、流水账复印件等书证；3.证人王某1、于某、严某等人的证言；4.被告人张俊波、王立飞的供述与辩解；5.通话录音资料光盘。
新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民检察院认为，被告人张俊波在担任第二师公安局网络安全保卫支队长期间，利用对辖区网吧行政管理的职务之便，借对网吧业主及安全员继续教育培训的名义，指使被告人王立飞违规收取安全员证费以及培训费，被告人王立飞明知被告人张俊波有非法占有的目的，仍然积极帮助实施。两被告人将收取的安全员证费和培训费合计人民币18.2万元非法侵吞，据为己有，数额较大，两被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究刑事责任。另被告人张俊波在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人王立飞在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且具有坦白情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人张俊波对公诉机关指控其犯贪污罪的事实无异议，请求法院依法对其从轻处罚。辩护人乐卫兵提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人张俊波犯贪污罪无异议，但认为本案系简单的共同犯罪，不应当认定被告人张俊波的主犯身份，另被告人张俊波有如下从轻情节：1、被告人张俊波系初犯偶犯，犯罪情节较轻，社会危害性较小；2、被告人张俊波当庭自愿认罪，具有明显的悔罪表现；3、案发后被告人张俊波积极退缴全部赃款。综上被告人张俊波符合《中华人民共和国刑法》第七十二条关于适用缓刑的规定，故希望给被告人张俊波一个悔过自新、从轻处罚的机会，建议判处适用缓刑。
被告人王立飞对公诉机关指控其犯贪污罪的事实无异议，请求法院依法对其从轻处罚。辩护人张步华、李丹提出的辩护意见为：对公诉机关指控王立飞犯贪污犯罪没有异议，对公诉机关认定王立飞属从犯，到案后坦白，积极退赔全部赃款，有认罪悔罪表现等情节也没有异议。另认为被告人王立飞主观上没有贪污的故意，亦没有积极追求获取违法所得。本案中系被告人张俊波提出犯意并授意被告人王立飞，因工作业务上有利害关系，被告人王立飞被迫无奈参与实施犯罪，在共同犯罪中起次要辅助作用，且案发后被告人王立飞能积极配合调查侦查，认罪悔罪态度较好，综上所述，被告人王立飞犯罪情节轻微，社会危害性较小，建议对其免除刑事处罚。
经依法审查查明：2014年至2017年被告人张俊波在担任第二师公安局网络安全保卫支队支队长期间，与新疆华韵视讯电子科技有限公司经理王立飞联系，授意其向辖区内的网吧违规收取安全员证费（信息网络安全专业技术人员继续教育证书费）及培训费共计182000元，具体犯罪事实如下：
一、2015年初，被告人张俊波与新疆华韵视讯电子科技有限公司经理被告人王立飞联系，授意其在给第二师辖区新开网吧安装监控设备时，向每家新开网吧收取7000元安全员证费。被告人王立飞明知张俊波想借此敛财，仍然安排员工王某1收取费用。从2015年至2017年期间，第二师辖区陆续新开10家网吧，王某1共收取安全员证费合计人民币70000元交给张俊波，被张俊波据为己有。
认定上述事实的证据有：
（一）物证：《互联网上网服务营业场所安全审核合格证》、《信息网络安全专业技术人员继续教育证书》各1份，证实被告人张俊波要求网吧业主参加培训后所发的证书以及对网吧安全审核合格后所发证书样本。
（二）书证：
1、案件移送函、交办案件线索通知书、谈话笔录、交待材料，证实该案由群众举报提供线索，由第二师公安局党委、纪委移送第二师检察分院，第二师检察分院交由库尔勒垦区检察院立案侦查的过程。
2、被告人张俊波主体身份证明材料；（1）常住人口基本信息；（2）个人简历；（3）干部任免审批表；（4）师公党发（2008）4号文件；（5）师公政发（2010）11号文件。证实2008年2月27日被告人张俊波被任命为第二师公安局网络安全保卫支队队长（原第二师公安局公共信息网络安全监察科科长），是具有刑事责任能力的国家工作人员。
3、被告人王立飞常住人口基本信息一份，证实被告人王立飞具有完全刑事责任能力。
4、调取证据通知书及调取的营业执照、信息网络安全专业技术人员继续教育证书、互联网上网服务营业场所安全审核合格证一组，李某1星辰网吧文化经营许可证、消防安全检查合格证等，证实第二师辖区内“时代网吧”等十六家网吧营业，并持有第二师公安局网络安全保卫支队所发的继续教育证书、安全审核合格证。
5、证人王某1提供的短信联系的彩色打印件一组，证实被告人张俊波曾经为网吧业主继续教育培训及安全员证费收费与王某1短信联系过。
6、《第二师辖区网吧交纳安全员证费、培训费一览表》，证实根据相关证人证言列明的安全员证费用的缴费情况。
（三）证人证言：
1、证人高某、严某的证言，证实证人高某在经营位于第二师二十二团的“上上网吧”期间，被告人张俊波要其缴纳安全员证费7000元，由其侄女严某在库尔勒水泥厂附近的一家宾馆交给张俊波。
2、证人王某2的证言，证实证人王某2在经营位于第二师二十一团的“天豪网吧”期间，向王部长（即王某1）缴纳了7000元的安全员证费。
3、证人杨某的证言，证实证人杨某在经营位于第二师二十九团“欣瑞网吧”期间，被告人张俊波要求其向王部长缴纳安全员证费7000元。
4、证人毛某的证言，证实证人毛某在经营位于第二师三十四团的“我们来上网吧”期间，缴纳了7000元的安全员证费。
5、证人张某1、周某的证言，证实其二人在合伙经营位于第二师三十四团的“蓝啵湾网吧”期间，向王部长缴纳安全员证费7000元。
6、证人李某1、张某2的证言，证实二人在合伙经营位于第二师二十九团的“星辰网吧”期间，向王部长缴纳了7000元的安全员证费。
7、证人王某3的证言，证实证人王某3在经营位于第二师二十九团的“成资网吧”期间向王某1缴纳了7000元的安全员证费。
8、证人刘某1的证言，证实证人刘某1在经营位于第二师二十九团的“时代网吧”期间应被告人张俊波的要求向王部长缴纳了7000元的安全员证费。
9、证人王某4的证言，证实证人王某4在经营位于第二师二十九团的“久久网吧”期间应被告人张俊波的要求向王某1缴纳了7000元的安全员证费。
10、证人苟某、窦某的证言，证实其二人合伙经营位于第二师二十四团的“聚尚网吧”期间，被告人张俊波要求其向王部长缴纳过两个人的安全员证费7000元。
11、证人张某3的证言，证实证人张某3在担任二师网吧协会会长期间，听王某1说收过10家网吧安全员证费用，共计70000元。
12、证人王某1（新疆华韵视讯公司职工）的证言，证实(1)二师网吧监控和一卡通均由被告人王立飞派遣王某1前往安装，并由此结识被告人张俊波。(2)对于二师辖区2014年以后新开网吧收取安全员证费均系张俊波指使，王某1给王立飞汇报，经王立飞同意，由王某1收取。共收取安全员证费70000元，均交给张俊波。
13、证人韩某(系第二师公安局网络安全保卫支队科员)的证言，证实办理《安全审核合格证》和《继续教育证书》不收费用，由网安支队长张俊波负责办理第二师辖区内网吧的两证。
14、证人曹某（第二师公安局财装科报账员）的证言，证实师公安局网安支队及张俊波没有向局财务部门上交过安全员证费。
（四）被告人的供述与辩解
1、被告人张俊波的供述与辩解，证实2015年被告人张俊波授意被告人王立飞让其在给第二师辖区新开网吧安装监控设备时，向每家新开网吧违规收取7000元安全员证押金，承认收取王某1给的培训押金共计17500元。但在本案审理过程中，被告人张俊波当庭认罪，对公诉机关起诉的相关事实及证据均无异议。
2、被告人王立飞的供述与辩解，证实被告人王立飞所在公司承担兵团各师网吧监控和一卡通的安装，并由此结识被告人张俊波。自2015年后，被告人张俊波提出每个新开网吧要收取两个安全员证费，每个证3500元。二师新开网吧10家，共由王某1收取安全员证费70000元，全部交给张俊波。
二、2014年，被告人张俊波与被告人王立飞联系，明知被告人王立飞经营的新疆华韵视讯电子科技有限公司没有教育培训资质，仍让其派人对第二师辖区网吧人员进行信息网络安全专业技术人员继续教育培训，并明确收取培训费的标准。王立飞安排员工王某1前往办理。自2014年9月、2015年12月、2017年1月期间，被告人张俊波以第二师公安局网络安全保卫支队名义，在第二师二十一团团组织三次网吧人员培训，王某1共代为收取培训费人民币112000元。张俊波与王立飞将培训费私分据为己有，其中，王立飞分得人民币36000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证：
1、公信安[2006]526号《关于开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作的通知》，公信安[2006]1075号《关于贯彻落实<关于开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作的通知>的通知》、实施细则、培训大纲，兵公信安[2009]11号《关于开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作的通知》，兵公信安[2014]81号《关于下发〈2014年兵团公安网安部门工作绩效考核办法〉和〈2014年兵团公安网安部门工作绩效考核实施细则〉的通知》文件一组。证实依照相关规定开展信息网络安全专业技术人员继续教育日常工作由当地公安局公共信息网络安全监察部门负责，继续教育施教机构需具备培训教育资质，并组织符合相应条件的培训教师进行授课，该继续教育工作不以盈利为目的，所有收费培训项目必须报兵团网络信息安全专业技术人员继续教育办公室审批。2014年5月兵团网安总队将各师公安局网安支队的安全管理员培训工作列为工作绩效考核项目。
2、第二师公安局受委托协查复函，证实：（1）被告人张俊波未向兵团公安局网总队报告、备案组织培训的情况。（2）第二师公安局网安支队的工作职责为负担公共信息网络安全监管、互联网信息监控、网络技术侦查、网络违法犯罪案件侦办、落实网络与信息安全等级保护制度等，无收费项目。（3）第二师公安局领导知道对网吧人员进行培训事宜，但对收费不知情。（4）第二师公安局及乌鲁克垦区公安局未对网吧罚款。
3、证人高某提供的“上上网吧”流水账，证实高某在经营该网吧期间交过两次培训费共7000元。
4、《住宿登记表》复印件2页，证实王某1、胡建民、王亚飞等人2017年1月5日曾在二十一团招待所住宿。
5、新疆华韵视讯电子科技有限公司营业执照、资产负债表等，证实被告人王立飞所在公司的经营范围，没有培训资质，另其未将培训费计入财务账目。
6、《第二师辖区网吧交纳安全员证费、培训费一览表》，证实根据相关证人证言列明的网吧业主及其安全员培训的缴费情况。
（二）证人证言：
1、证人胡某1（新疆华韵视讯公司职工）的证言，证实2017年1月份，王某1去二十一团培训网吧业主。在库尔勒九华宾馆，王某1和被告人张俊波通过电话，并单独下楼与人见面。
2、证人高某、严某的证言，证实证人高某在经营位于第二师二十二团的“上上网吧”期间，参加过两次继续教育培训，第一次每人交1500元培训费，第二次每人交2000元培训费，两次培训共交培训7000元。
3、证人王某2的证言，证实证人王某2在经营位于第二师二十一团的“天豪网吧”期间，于2015年12月、2017年1月共参加过两次培训，共交给王部长7000元培训费。
4、证人童某、刘某2、陈某的证言，证实其二人先后经营位于第二师二十二团的“荣祥网吧”期间，刘某2于2014年9月参加过培训，并给王某1交3000元培训费。后证人童某参加过两次继续教育培训，共交培训费7000元。都是交给“王部长”。证人陈某（荣祥网吧的安全员）参加过培训，并听其母亲童某及刘某2提及缴纳培训费的事情；
5、证人杨某、丛某的证言，证实证人杨某在经营位于第二师二十九团“欣瑞网吧”期间，2015年12月、2017年1月参加过两次培训，第一次缴纳培训费3000元，第二次缴纳培训费4000元。证人丛某系该网吧的安全员，丛某两次参加培训时向王部长缴纳的培训费。
6、证人胡某2的证言，证实证人胡某2在经营位于第二师三十六团的“飞龙网吧”时，共参加过三次培训，共交10000元培训费。
7、证人李某2的证言，证实证人李某2在经营位于二二三团的“玉凤网吧”期间，共参加过三次培训，共交10000元培训费。
8、证人毛某的证言，证实证人毛某在经营位于第二师三十四团的“我们来上网吧”期间，于2017年1月参加了一次培训，共交给王某14000元培训费。
9、证人于某的证言，证实证人于某在经营位于第二师二十一团的“云峰网吧”期间，共参加三次培训，共交培训费10000元，其帮忙介绍的二十一团培训场地，未收取场地费。
10、证人张某3的证言，证实证人张某3在经营位于第二师二十四团时代网吧期间，共参加三次培训，交培训费10000元。
11、证人李某1、张某2的证言，证实二人在合伙经营位于第二师二十九团的“星辰网吧”期间，于2014年9月、2015年12月、2017年1月共参加过三次培训，共交给部长8600余元培训费。（第一次1600余元，第二次3000元，第三次交4000元培训费）
12、证人王某3的证言，证实证人王某3在经营位于第二师二十九团的“成资网吧”期间于2017年1月参加过一次培训，交给王某14000元培训费。
13、证人刘某1的证言，证实证人刘某1在经营位于第二师二十九团的“时代网吧”期间于2017年1月参加过一次培训，交给王部长4000元培训费。
14、证人王某4的证言，证实证人王某4在经营位于第二师二十九团的“久久网吧”期间向王某1缴纳了7000元的安全员证费，并于2017年1月参加过一次培训，交给王某14000元培训费。
15、证人苟某、窦某的证言，证实其二人合伙经营位于第二师二十四团的“聚尚网吧”期间，于2017年1月参加过一次培训，向王部长缴纳培训费4000元。
16、证人吴某的证言，证实其在经营位于第二师三十三团的“超越网吧”期间，共参加过三次培训，共交培训费10000元。
17、证人张某1、周某的证言，证实其二人在合伙经营位于第二师三十四团的“蓝啵湾网吧”期间，于2017年1月参加过一次培训，向王部长缴纳培训费4000元。
18、证人王某1的证言，证实网吧业主的培训均由王立飞派遣王某1负责培训，共在第二师二十一团培训三次。每次均系张俊波、王立飞安排王某1收取培训费。共收取培训费112000元，其中张俊波拿走76000元，剩余款36000元，王某1交给了被告人王立飞。
19、证人胡某3(系第二师二十一团社区综合服务中心副主任的证言)，证实经于某联系，社区免费提供二十一团团原小学部一楼的阶梯教室作为网吧业主、安全员培训场地。
20、证人韩某(系第二师公安局网络安全保卫支队科员)的证言，证实网安支队负责组织辖区内网吧人员的继续教育培训，对于是否收费不知情。
21、证人热某（第二师乌鲁克垦区公安局网络安全保卫大队长）的证言，证实乌鲁克垦区公安局没有对张某1的“蓝啵湾网吧”及毛某的“我们来上网吧”作出过罚款的处罚决定。对于网吧人员的继续教育培训是由师局网安支队组织，对于是否收费不知情。
22、证人王某5（第二师乌鲁克垦区公安局副局长）的证言，证实其参与过对张某1“蓝啵湾网吧”的查处。乌鲁克垦区公安局没有对张某1作出过罚款的处罚决定。对于第二师公安局网安支队有无对张某1作出过处罚的决定不知情。
23、证人罗某（第二师焉耆垦区公安局网络安全保卫大队长）的证言，证实网吧业主及安全员培训或考试是由师公安局网安支队负责组织的，对于是否收费不知情。
24、证人田某（第二师焉耆垦区公安局喀拉吉格代派出所民警）证实网吧业主及安全员培训或考试是师公安局网安支队组织的，由王部长收取培训费，在一次培训中被告人张俊波说过去乌鲁木齐培训费用更高。
25、证人曹某（第二师公安局财装科报账员）的证言，证实师公安局网安支队及张俊波没有向局财务部门上交过培训费。
26、证人祝某（第二师二十一团招待所所长）的证言，证实第二师公安局或网安支队的张俊波没有支付过培训学员的住宿、餐饮费用，王某1、胡某1、吴某、毛某、胡某2、周某等人曾在招待所住过。
（三）被告人的供述与辩解:
1、被告人张俊波的供述与辩解，证实在侦查起诉阶段，被告人张俊波认可于2014年-2017年期间以师公安局网安支队的名义在二师辖区内对网吧人员开展了三次培训，其收取了王某1交付的培训费共计49500元。但不承认由其确定安全员证费收取标准，并安排被告人王立飞收取该费用。但在本案审理过程中，被告人张俊波当庭认罪，对公诉机关起诉的相关事实及证据无异议。
2、被告人王立飞的供述与辩解，证实（1）2014年被告人张俊波提出要办网吧安全员培训班，让王立飞公司派人培训并收取培训费。（2）网吧安全员培训共搞过三次，每次都是张俊波确定培训人员、时间、地点以及收费标准（3）培训费由张俊波提出让公司来的人王某1代收，共收取112000元。其中，王某1交回公司36000元，其余76000元，王某1都交给了张俊波。
另查明，被告人张俊波在侦查起诉阶段，未如实供述，但本案审理时能当庭认罪悔罪。案发后被告人张俊波、王立飞积极退缴全部涉案赃款182000元。
综合认定本案事实有如下证据：
（一）书证：
1、库尔勒垦区公安局干警顾洪亮、杨高尚书写的情况说明，证实在对久久网吧业主王某4调查了解期间，被告人张俊波于2017年4月26日14时47分给王某4打电话暗示其不要胡说，王某4将通话进行录音并交给了杨高尚的事实。
2、调取证据通知书、收条一张，孔雀都城酒店（即孔雀大厦）住宿记录一组及王立飞提供的银行业务凭证2份，证实2017年5月22日被告人张俊波指使其妹妹张某4，在乌鲁木齐孔雀都城酒店（孔雀大厦）与被告人王立飞见面，给王立飞现金123000元，王立飞书写了146000元的收条。随后于当日被告人王立飞将收到的123000元存入银行卡；
3、行政事业单位收据一组，证实被告人王立飞积极退缴赃款36000元，并将被告人张俊波向其交付的123000元上缴。本案审理过程中，被告人张俊波又积极退缴赃款23000元。
4、被告人张俊波历年所获荣誉证书一组，证实被告人张俊波自1983年从警以来，工作表现较为突出。
5、居住证明、调查复函、评估意见一组，证实被告人王立飞现负责在叶城县安装平安监控设备，为方便工作，叶城县巴仁乡人民政府现安排其在巴仁乡人民政府干部周转房居住。另经第二师司法局、叶城县司法局调查评估二被告人社会危害性较小，对其辖区无重大不良影响。
（二）证人证言:
1、证人王某1（新疆华韵视讯公司职工）的证言，证实2017年5月22日，王立飞给王某1打电话，说张俊波姐姐（实际应是妹妹）给王立飞还钱，王立飞让王某1前往并录音。在孔雀大厦709房间见面后，张俊波妹妹给了王立飞123000元，并让王立飞打收条，收到146000元，统一口径，说是张俊波还以前借王立飞的借款。
2、证人张某4（系被告人张俊波的妹妹）的证言及自书材料，证实2017年5月21日张俊波给其妹妹张某4说自己有麻烦了，让张某4去乌鲁木齐处理相关事情，张某4与郑某于次日到达乌鲁木齐，在孔雀大厦709房间约王立飞见面，王立飞到达后，通知王某1来宾馆核算账目，经过王某1算账，张俊波拿培训费和安全员证费共146000元，张某4带去123000元现金交给王立飞，王立飞书写了一张146000元的收条。
3、证人郑某的证言，证实2017年5月21日张俊波安排其妹妹张某4与郑某一起去乌鲁木齐，给王立飞还钱，当天夜里出发，次日到达乌鲁木齐后入住孔雀大厦709房间，后电话约王立飞来到房间，王立飞到达后，通知王某1来宾馆核算账目，经过王某1算账，张俊波拿培训费和安全员证费共146000元，张某4带去123000现金交给王立飞，并让王立飞书写收条。
4、证人李某3（被告人张俊波的妻子）的证言，证实给过张某4大概十万元。
5、证人艾某（第二师焉耆垦区公安局刑警大队教导员）的证言，证实2017年5月22日被告人王立飞打电话给证人艾某，称张俊波妹妹去乌鲁木齐交给王立飞123000元，并要求其串供。
（三）被告人的供述与辩解:
1、被告人张俊波的供述与辩解，证实2015年5月21日被告人张俊波安排其妹妹张某4与郑某去乌鲁木齐给王立飞退123000元的事实。
2、被告人王立飞的供述与辩解，证实2017年5月22日，张俊波给王立飞打电话，说让其妹妹给王立飞退王立飞给公安机关多退的钱。接着，张俊波妹妹约王立飞在孔雀大厦709房间见面，给了王立飞123000元，并让王立飞打收条，收到146000元，统一口径，说是张俊波还以前借王立飞的钱。
（四）视听资料:
1、王某1提供的张某4与王立飞在乌市见面时的录音光盘1张，证实2017年5月22日张某4与王立飞在乌鲁木齐见面时谈话，核对账目及要求王立飞称交给王立飞的123000元是还张俊波的借款的事实。
2、库尔勒垦区公安局提供的被告人张俊波与“九九网咖”业主王某4的通话录音光盘1张，证实被告人张俊波于2017年4月26日14时47分给王某4打电话的通话内容。
上述证据具有客观性、合法性、关联性，经庭审质证，本院予以确认，可作为定案依据。
本院认为，被告人张俊波身为国家工作人员于2014年至2017年担任第二师公安局网络安全保卫支队支队长期间利用职务上的便利，巧立名目以“安全员证费”、“培训费”的名义收取款项182000元，据为己有，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人王立飞与国家工作人员勾结，利用国家工作人员的职务便利，共同侵吞公款，应当以贪污罪共犯论处。公诉机关指控二被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人张俊波是第二师公安局网络安全保卫支队的主要负责人，在共同贪污犯罪中起主要作用，系主犯。被告人王立飞在共同贪污犯罪中起辅助作用，系从犯，应当比照主犯从轻处罚。被告人张俊波在侦查起诉阶段未如实供述犯罪事实，但能当庭认罪悔罪，可依法从轻处罚。被告人王立飞归案后能如实供述，认罪态度较好，应认定为坦白，依法可以从轻处罚。案发后被告人张俊波、王立飞退缴所有赃款共计182000元，可酌情从轻处罚。对于被告人王立飞的辩护人提出对于被告人王立飞免于刑事处罚的意见，结合被告人王立飞的犯罪情节、犯罪数额，其不符合免于刑事处罚的条件，故对于该辩护意见，本院不予采信。结合被告人张俊波、王立飞的犯罪情节、犯罪数额、认罪态度，可依法对二被告人适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款，第九十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人张俊波犯贪污罪，判处有期徒刑两年六个月,缓刑三年，并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三日内向本院缴纳。）
二、被告人王立飞犯贪污罪，判处有期徒刑一年,缓刑二年，并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三日内向本院缴纳。）
三、追缴的赃款182000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第二师中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 迟万龙
审 判 员 马 燕
人民陪审员 杨新利
二〇一八年一月十二日
书 记 员 陶欢欢