四川省旺苍县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0821民初781号
原告：向自东，男，汉族，生于1965年3月10日，务农，住四川省旺苍县。
委托诉讼代理人：张曲，旺苍县治城法律服务所法律工作者。
原告：郭明秀，女，汉族，生于1965年2月10日，务农，住四川省旺苍县，系原告向自东之妻。
委托诉讼代理人：张曲，旺苍县治城法律服务所法律工作者。
被告：四川省弘恒建筑劳务有限公司,住所地：四川省平昌县。
法定代表人：曹辉,董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：黄河舜，四川省弘恒建筑劳务有限公司法务部职工。
被告：成都市路桥工程股份有限公司，住所地：成都市武侯区。
法定代表人：周维刚，董事长。
委托诉讼代理人：郝敬方，公司法务主管。
原告向自东、郭明秀与被告四川省弘恒建筑劳务有限公司（以下简称弘恒建筑公司）、成都市路桥工程股份有限公司（以下简称成都路桥公司）地面施工责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员康进独任审理，分别于2017年5月9日、2017年6月28日公开开庭进行了审理，原告向自东、原告郭明秀的委托诉讼代理人张曲，被告四川省弘恒建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人黄河舜、被告成都市路桥工程股份有限公司的委托诉讼代理人郝敬方到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告向自东、郭明秀向本院提出诉讼请求：1、判令二被告赔偿二原告医疗费199603.73元、伙食补助费5500元、营养费5500元、护理费12650元、被扶养人生活费102470元、死亡赔偿金204940元、丧葬费20760元、精神损害抚慰金50000元、交通费10000元等共计611423.73元的60%，即366854.24元。在辩论终结前，原告要求按照四川省2016年度有关统计数据计算损失。2、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2016年9月2日，二原告之子向攀驾驶摩托车从万家乡方向行至盐河乡的盐万公路交界处的成都市路桥工程股份有限公司的第二指挥部十标段的临时便道路时，连人带车摔入河中的乱石头上，当即被人救起送至旺苍县人民医院、广元市中心医院、旺苍县永康医院救治，被诊断为：1、开放性重型颅脑损伤；2、双侧额部急性硬膜外血肿；3、左额颞顶硬膜下血肿4、右额颞顶硬膜下血肿；5、外伤性脑血肿；6、左额颞顶骨骨折；7、颅顶骨折；8、头皮挫裂伤；9、多发骨折等。向攀因治疗无效于2016年12月21日出院后去世。二原告之子向攀所受到的伤害与二被告对该路段的改建和施工有直接的关系。二被告应对二原告的损失共同承担相应的赔偿责任。
被告四川省弘恒建筑劳务有限公司辩称,请求驳回原告的诉讼请求。
成都市路桥工程股份有限公司辩称，关于案由问题，本案事故发生的地点通行便道是为了保障通行需要，应当按照道交法规定属于公路范畴，应属道路交通事故；关于责任问题，本案中向攀没有驾驶资格，原告的车辆也没有行驶证也没有检测合格证明，此便道路面情况良好，不存在妨碍道路通行的情况，更大甚至于全部是原告人为的因素。且本案事故发生当天即9月2号是属于禁止通行期间，应该由驾驶人员自行承担责任；二被告之间属于总承包和劳务分包关系；关于损失，原告提交的医疗费有7万余元已经报销，住院伙食补足费过高，营养费过高，护理费过高，被扶养人生活费不应支持，精神损失费过高，交通费过高，请求驳回原告的请求。
本案在审理过程中，原告为证实自己的主张向法庭提交如下证据：
1、原告的身份证复印件及户籍信息、死者的户口本复印件，证明原告与死者向攀之间的亲属关系；
2、二被告的工商注册信息，证明被告的主体适格；
3、死者事故发生时，所在盐河乡政府交管办工作记录表、照片证据，证明该事故发生的情况；
4、盐河乡盐河村村民委员会证明，支部书记等在场人员证明该次事故发生地点、情况、以及路面并无防护设施等警示标志，证明二被告未尽安全注意事项；
5、盐河乡调解委员会调解告知书，终止调解，证明双方未达成调解协议；
6、盐河乡村委会出具的向攀死亡证明、向攀与二原告的关系证明，死者未成家无子女；
7、对吕某某、向某某、吴某某现场抢救人员的调查笔录；
8、向攀住院的农合报销证明复印件；
9、公路施工安全技术规程；
10、旺苍县人民医院的入院通知书、转院证明书一份；广元市中心医院的出院诊断书一份、病历一份、用药清单一份、从广元市中心医院转到永康医院的转院证明一份、永康医院出院证明一份；国华镇医院三张票据，金额658.62元；县人民医院票据七张，金额6412.62元；广元市中心医院票据一张，金额185236.72元；旺苍县永康医院票据一张，金额7295.77元；证明已花费的医疗费用。被告弘恒建筑劳务公司为证实自己的主张向法庭提交如下证据：
1、被告弘恒建筑劳务公司的营业执照、资质证书、安全生产许可证，予以证明被告弘恒建筑劳务公司具备合法资质；
被告成都市路桥工程股份有限公司为证实自己的主张向法庭提交如下证据：
1、被告弘恒建筑劳务公司的营业执照、资质证书、安全生产许可证，予以证明被告弘恒建筑劳务公司具备合法资质；2、被告成都路桥旺宁路工程部与被告弘恒建筑劳务分包合同，约定包括案发路段范围的劳务施工是由被告成都路桥公司劳务分包给被告弘恒建筑公司；3、安全生产文明施工协议一份；
4、旺苍县交通局和公安局就道路改造中发布的交通公告，里面明确了通行的时间段，证明案发期间是属于禁止通行时间。
对原告提交的证据，被告成都市路桥工程股份有限公司质证认为，对证据1、2、5、6、8无异议，证据3中的照片证据不完整，原告仅出具对其有利的道路情况照片；证据4、7中支部书记和在场抢救人员证言的真实性存疑；证据9原告提交的规程已经失效，不应该作为定案参考。证据10中病历上记载的转院系家属要求并非由医疗机构提出；原告提交的票据与病历有冲突，广元市人民医院票据缺少第一联报销联；对旺苍县永康医院的机打发票复印件的真实性、合法性存在异议；原告通过医疗合作保险报销的医疗费69425.9元应从原告主张的医疗费中扣减。
被告弘恒建筑劳务公司同意被告成都市路桥工程股份有限公司的质证意见。
对被告弘恒建筑公司、被告成都市路桥公司提交的证据，原告方质证认为，证据的合法性、真实性无异议，但认为安全生产许可证不能说明设置了安全警示标准；对于提供的劳务分包合同，系二被告内部责任分担问题，与原告无关。
本院根据以上证据及质证意见，对事实综合认定如下：
2016年9月2日下午2时左右，二原告之子向攀无驾驶执照驾驶无牌照摩托车从万家乡方向行至盐河乡的盐万公路交界处的成都市路桥工程股份有限公司的第二指挥部十标段的临时便道路时，连人带车摔入河中的乱石头上，当即被人救起送至旺苍县人民医院后又转院到广元市中心医院，被诊断为：1、开放性重型颅脑损伤；2、双侧额部急性硬膜外血肿；3、左额颞顶硬膜下血肿4、右额颞顶硬膜下血肿；5、外伤性脑血肿；6、左额颞顶骨骨折；7、颅顶骨折；8、头皮挫裂伤；9、多发骨折等。治疗到12月15日，转入旺苍县永康医院，因治疗无效于2016年12月21日从医院出院后去世。共花费医疗费199603.73元，2016年12月30日通过医疗合作保险报销医疗费69425.9元。
另查明，被告成都市路桥工程股份有限公司承建了旺苍县城至陕西宁强界公路改建工程项目，2016年2月29日，被告成都市路桥工程股份有限公司与被告弘恒建筑劳务公司签订了劳务分包合同，被告弘恒建筑劳务公司按照被告成都市路桥工程股份有限公司提供的设计图纸、现场技术指导主持施工。2016年4月24日，二被告之间又签订了安全生产文明施工专业协议，明确了成都市路桥工程股份有限公司督促弘恒建筑劳务公司落实施工现场安全生产、文明施工的管理规定，对施工现场进行管理。施工期间，原盐万公路因施工全路段封闭，修建了临时便道供通行，2016年4月13日，旺苍县交通运输局、旺苍县公安局联合发出交通管制通告，从2016年4月15日至2018年4月15日，高阳镇罗家渡大桥至万家乡场镇实行交通管制，夏季通行时间为上午6点30分至8点30分、下午5点30分至7点30分；违反本通告规定的车辆，公安机关将按照相关法律法规依法严肃处理。同时，若造成经济损失或安全事故，违规车辆及相应人员承担一切责任。该便道位于交通管制路段，一面临河滩，向攀发生事故的路段位于下坡路段，未设立警示标志和防擅墩、防护栏等安全防护设施。
本院认为，公民的生命权、健康权依法受到保护，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。关于本案案由问题，虽然事故发生在完全通行的便道上，但发生事故的原因除驾驶人员自身的原因外，与便道的管理人、施工方的安全保障职责有关，因道路维护、管理瑕疵致人损害，属于《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定的适用《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条规定的范畴，原告选择以地面施工责任纠纷起诉并无不当。本案死者向攀不具备驾驶资格，车辆也没有检测合格证明，且案发时间属于相关部门发布通告交通管制禁止通行期间，应承担事故的主要责任。发生事故的通行便道地段，为下坡路段，一侧为河坝乱石，被告弘恒建筑劳务公司作为便道的施工方和管理者，未在该路段设置专人管理、设置警示标志，也未在河坝一侧设置防擅墩、防护栏等安全防护设施，未尽安全注意职责，应承担事故的次要责任。二被告之间签订的合同约定分包范围内施工质量、安全应该由分包单位负责，但发包方具有直接管理的责任，应对施工工程负有安全监督管理的责任，被告成都市路桥工程股份有限公司未按合同约定履行督促弘恒建筑劳务公司落实施工现场安全生产、文明施工的管理规定，对施工现场进行有效管理，应与弘恒建筑劳务公司承担连带责任。综合以上原因，确定原告承担60%的过错责任，二被告连带承担40%的过错责任。死者向攀系农村户籍，死亡赔偿金按照农村居民人均可支配收入标准，按2016年度统计数据按二十年计算；丧葬费按照全部单位就业人员平均工资标准计算六个月；医疗费已通过医疗合作保险报销的部分应予扣减；向攀的死亡造成其亲属精神上的痛苦，本院酌定精神抚慰金12000元，原告提出的被扶养人生活费没有证据支持，没有证明向攀母亲丧失劳动能力，其请求本院不予支持，原告提出的营养费请求，无医院开具的相关证明，其请求本院不予支持，交通费原告未提供相关票据，按照实际情况，酌定2000元；其余费用按照规定计算。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百二十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十六条、第二十六条、第九十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第四条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、被告四川省弘恒建筑劳务有限公司赔偿原告向自东、郭明秀因向攀死亡的死亡赔偿金224060元、丧葬费27212.5元、医疗费130177.83元、护理费10915元、交通费2000元、住院伙食补助费3300元，共计397665.33元的40%即159066.13元；被告成都市路桥工程股份有限公司承担连带赔偿责任。
二、被告四川省弘恒建筑劳务有限公司赔偿原告向自东、郭明秀精神抚慰金12000元，被告成都市路桥工程股份有限公司承担连带赔偿责任。
三、驳回原告向自东、郭明秀的其他诉讼请求。
以上一、二项合计171066.13元限被告在本判决生效之日起十五日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2234元，减半收取为1117元，由原告向自东、郭明秀波承担670元，被告四川省弘恒建筑劳务有限公司、成都市路桥工程股份有限公司承担447元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 康 进
二〇一七年七月十九日
书记员 李柯雨
附：相关法律和司法解释条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第三款没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入，造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第四条二人以上共同实施危及他人人身安全的行为并造成损害后果，不能确定实际侵害行为人的，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。共同危险行为人能够证明损害后果不是由其行为造成的，不承担赔偿责任。
第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害赔偿金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
第二十二条通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
4、《最高人民法院关于确定民事侵权精神赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
侵权行为所造成的后果；
侵权人的获利情况；
侵权人承担责任的经济情况；
受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。