安徽省马鞍山市雨山区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0504民初3950号原告：林茂树，男，1966年4月3日生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区，原告：任益仙，女，1968年8月12日生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区，两原告共同委托诉讼代理人：谢海林，安徽浩谦律师事务所律师。被告：马鞍山市城发集团置业有限责任公司，住所地安徽省马鞍山市花山区。法定代表人：张建忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：滕海涛，安徽净源律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丰宁，安徽净源律师事务所律师。原告林茂树、任益仙诉被告马鞍山市城发集团置业有限责任公司（以下简称城发集团）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林茂树及林茂树、任益仙的共同委托诉讼代理人谢海林，被告城发集团的委托诉讼代理人滕海涛、王丰宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林茂树、任益仙向本院提出如下诉讼请求：1、判令城发集团继续履行合同，限期完成商品房的基础设施设备（燃气、电话通信、有线电视、宽带网络），以达到商品房买卖合同约定的各项设施设备的交付条件。2、判令城发集团承担违约责任，支付林茂树、任益仙各项违约金合计372992.03元（计算至2017年10月22日），并支付自2017年10月23日始至各基础设施符合交付条件之日止的违约金（按合同约定计算）。3、判令城发集团承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年1月24日，林茂树、任益仙与城发集团签订了一份《马鞍山市商品房买卖合同（现售）》（合同编号：W201624925），约定林茂树、任益仙购买城发集团开发的位于马鞍山市雨山区××北路××号门面房，总价款为人民币1354567元。合同签订后，林茂树、任益仙支付了全部购房款，城发集团于2016年4月22日交付了房屋，但所交付的房屋供电、燃气、电话通信、有线电视、宽带网络等基础设施不符合合同约定的交付条件。林茂树、任益仙多次交涉，城发集团于2016年8月中旬才将供电设施配置到位，其它基础设施仍未配置到位，故林茂树、任益仙诉至法院。城发集团辩称：1、原告的诉请没有事实和法律依据，请法庭驳回原告的诉请。涉案房屋是现房销售，原告在购买的时候就已经知道没有通燃气、电话通信、有限电视、宽带网络，双方签订房屋买卖合同后，被告在向原告交付房屋时，原告对本案没有敷设相关设备并不持有异议，这一点从原告在入住时签署了业主入住一验房表可以看出，本案的房屋在销售及交付的时候双方是达成合议的，不需要敷设燃气等设备，合同的约定存在错误。即使约定的时候是双方的意思一致表示，在房屋交付中双方的行为对约定进行了变更。所以被告没有敷设燃气等相关的义务也不应支付违约金。案涉房屋的供电在房屋交付时已完成。被告在2017年10月23日及2017年10月31日已经分别将电话通信、有线电视、宽带网络相关的线路铺设到位，原告的诉请没有事实的依据。3、即使被告需要承担相应的义务，那么原告所诉请的违约金过高。首先因为本案案涉房屋合同交付时间是2013年6月30日，而买卖房屋签订时间是2016年1月，该约定履行不能视为未约定，房屋交付时间应该以原告款项支付完毕的时间予以确定，相应的本案敷设义务违约金的起算应以款项支付完毕为起算点，本案中管线没有铺设到位，只是给原告的生活带来不变，原告购买的门面房早已经使用，其并没有损失，所以原告要求的违约金远远高于其实际损失，依法应该调低。林茂树、任益仙向本院提交如下证据：1、身份证复印件、结婚证复印件、企业信用信息打印件，证明原被告的基本身份信息，以及两原告系夫妻关系。2、网上备案确认书、商品房买卖合同各一份，证明原、被告双方于2016年1月24日签订商品房买卖合同以及合同约定的双方的具体权利义务内容。3、发票、借记卡账户历史明细清单，证明原告依约履行了支付购房款义务。4、个人住房（商业用房）抵押借款合同、房地产权证，证明原告依约办理了贷款审批手续并于2016年4月13日签订了借款合同，且于2016年4月21日在马鞍山市房地产产权市场管理处办理了抵押登记。5、业主入住手册、收款收据，证明被告于2016年4月22日交付房屋的事实。6、电费发票、电能表使用卡，证明被告于2016年8月中旬方将供电设施配备到位，此前使用大润发超市供电设施的事实。7、光盘1张、照片3张，证明原告购买的房屋目前的现状，燃气、电话通信、有线电视、宽带网络等基础设施未配备到位。城发集团对于林茂树、任益仙提交的证据发表如下质证意见：对证据1三性无异议.对证据2真实性、合法性无异议，但是达不到原告的证明目的，在房屋买卖合同内容恰恰证明所设的房屋是现房，房屋交付时间的条款可以看出有多处的错误，显然履行不能。对证据3三性均无异议。对证据4对真实性、合法性无异议，但是达不到原告的证明目的。对房产证的复印件可以看出原告的房屋是2016年9月14日才设定抵押，显然原告并未按照合同的约定在买卖合同签订后一个月内办理房屋贷款手续。对证据5真实性无异议，从该组证据是业主入住验房表可以看出原告对于涉案房屋没有铺设相关管线是没有异议的。验房时对存在的问题都在验房表中写明，但是对燃气、电话通信、有限电视、宽带网络没有敷设均没有异议。对证据6真实性无异议，达不到原告的证明目的。对证据7对三性均持有异议，如果是真实的也是原告起诉的时候的情况，不能证明现在案涉房屋内部管线铺设情况，从该组证据可以看出案涉的房屋早已经正常使用，并没有因为没有相关管线受到影响。城发集团向本院提交如下证据：1、新建住宅小区符合交付条件证明书，证明门面房没有规划敷设燃气、电话通信、宽带网络等义务。2、电费流水单打印件、（2017）年皖05**民终1081号民事判决书，证明被告在房屋交付时完成了纳入城市电网、正式供电的义务。3、中国电信股份有限公司马鞍山分公司出具的证明、中广有线信息网络有限公司马鞍山分公司出具证明各一份，证明原告所诉请的电话通信、有线电视、宽带网络已经具备开通条件，需要原告自己申请开通。4、徽商银行业务通知单一份，证明原告在2016年9月30日才向被告支付房屋尾款。林茂树、任益仙对于城发集团提交的证据发表如下质证意见：对证据1真实性、合法性无异议，但是达不到被告的证明目的，不能免除被告的合同义务。对证据2用电清单客户名称系被告，并非原告，因此该份清单只能证明被告用电情况，不能达到被告说的证明目的，也不能表明被告对原告进行了正式供电。对证据3真实性无异议，但是认为达不到被告的证明目的，双方签订的房屋买卖合同十一条的约定，被告对相关的配套设施负有敷设到户的义务，而两份证明仅仅是证明该小区具备开通条件，并不能证明被告将相应的设备敷设到户。事实上，至今仍未敷设到户。对证据4真实性无异议，但是该份通知单仅仅证明原告的贷款下款情况，不能证明原告违反了合同约定。根据合同附件五对支付房价款的约定，原告方所负的义务是签订合同后30个工作日内办理贷款审批手续，根据原告所提供的抵押借款合同及房地产产权证均能证明原告方于2016年4月13日前已经和相关的银行签订借款合同，银行签订只能在办理审批手续之后才能签订，在该份合同的14页约定的内容，就是说明被告在期限内没有给原告办理土地份证造成的，并不是原告故意拖延办理抵押手续。本院认证意见如下：对林茂树、任益仙提交的证据1、2、3、4、5、6及城发集团提交的证据1、3、4均因对方对真实性无异议，予以认定。对林茂树、任益仙提交的证据7以及城发集团提交的证据2结合全案综合予以认定。经审理查明：林茂树与任益仙系夫妻关系。2016年1月24日，林茂树与城发集团签订了《马鞍山市商品房买卖合同（现售）》（合同编号：W201624925）一份，约定林茂树购买城发集团开发的位于马鞍山市雨山区××北路××号房屋，预测建筑面积为118.79平方米，房屋总价款1354567元。合同第十一条商品房相关设施交付条件中对基础设施设备的约定如下：“2、供电：交付时纳入城市供电网络并正式供电；3、燃气：交付时燃气管道已敷设到户，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应；4、电话通信：交付时线路敷设到户；5、有线电视：交付时线路敷设到户；6、宽带网络：交付时线路敷设到户。以上第1、2项由出卖人负责办理开通手续并承担相关费用；第3、4、5、6项需要买受人自行开通办理开通手续。如果未在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件，双方同意按照下列方式承担：以上设施中第1、2、3项在约定交付日未达到交付条件的，出卖人按照合同第十二条的约定承担逾期交付责任。第4项未按时达到交付条件的，出卖人按日向买受人支付10元的违约金。第5项未按时达到交付条件的，出卖人按日向买受人支付10元的违约金。第6项未按时达到交付条件的，出卖人按日向买受人支付10元的违约金。”合同第十二条交付时间和手续约定如下：“（二）……由此产生的逾期交付责任由出卖人承担，并按照第十三条处理。”合同第十三条逾期交付责任约定如下：“除不可抗力外，出卖人未按照第十二条约定的时间将该商品房交付给买受人的，……（1）逾期在90日之内，自第十二条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之三的违约金。（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之四的违约金。”合同签订后，林茂树、任益仙支付了全部购房款，城发集团于2016年4月22日向林茂树、任益仙交付了房屋，但所交付的房屋供电、燃气、电话通信、有线电视、宽带网络等基础设施不符合合同约定的交付条件。城发集团于2016年8月9日将供电设施配置到位，至2017年10月23日、10月31日，案涉房屋的有线电视、电话通信、宽带网络均已敷设到位，但燃气设施仍未能敷设到位。本院认为：城发集团应当按照合同的约定，向林茂树、任益仙交付符合交付条件的房屋，但城发集团实际向林茂树、任益仙交付的房屋其供电、燃气、电话通信、有线电视、宽带网络均未按照合同约定配置到位，故对林茂树、任益仙要求继续履行合同的诉请本院予以支持。根据合同约定，城发集团应当承担相应的违约责任。城发集团于2016年4月22日向林茂树、任益仙交付房屋，但2016年8月9日才实现由供电公司直接供电，至2017年10月23日、10月31日有线电视、电话通信、宽带网络才敷设到位，直至本案起诉，燃气设施按照合同约定仍未配置到位。故林茂树、任益仙关于请求判令城发集团承担供电、燃气、电话通信、有线电视、宽带网络未按合同要求保障基础设施设备配套到位而承担违约责任的诉请（燃气、电话通信、有线电视、宽带网络违约计算至2017年10月22日），本院予以支持。关于供电设施未按照约定配置导致的违约金59059.12元（1354567*0.04％*109天）；关于燃气设施未按照约定配置导致的违约金297462.91元（1354567*0.04％*549天）；关于电话通信未按照约定配置导致的违约金5490元（10元/天*549天）；关于有线电视未按照约定配置导致的违约金5490元（10元/天*549天）；关于宽带网络未按照约定配置导致的违约金5490元（10元/天*549天）；以上共计372992.03元。关于城发集团提出林茂树、任益仙诉请的违约金过高，请求法院予以减少的意见，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，虽然城发集团在2016年8月9日前未实现由供电公司直接供电，但通过大润发供电系统间接实现了电力供应，客观上未对林茂树、任益仙电力使用造成重大损失。燃气虽然未敷设到户，但可以使用液化气等替代方案。故本院酌定予以降低，城发集团应支付林茂树、任益仙的违约金数额为不超过房屋总价款的20%，即270913.4元（1354567*20％）。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、一百一十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、马鞍山市城发集团置业有限责任公司在本判决生效后三十日内完成符合《马鞍山市商品房买卖合同》（合同编号：W201624925）约定交付条件的燃气设施。二、马鞍山市城发集团置业有限责任公司自本判决生效后十日内向林茂树、任益仙支付各项违约金共计270913.4元。如不按本判决指定的期限履行金钱给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3447.5元（已减半收取），由林茂树、任益仙负担766元，由马鞍山市城发集团置业有限责任公司负担2681.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审判员  马千里二〇一七年十二月二十六日书记员  祖婷婷附相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。