湛江市麻章区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0811民初395号
原告：陈宏权，男，1948年7月12日出生，汉族，住湛江市麻章区，职业：水工，
委托诉讼代理人：舒东勇，广东粤正律师事务所律师。
被告：湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社，所在地：湛江市麻章区湖光镇塘北村。
法定代表人：陈有发，该社社长。
委托诉讼代理人：莫爵杨，广东辉恒律师事务所律师。
被告：湛江市麻章区湖光镇塘北村民委员会，所在地：湛江市麻章区湖光镇塘北村。
法定代表人：陈有发，湛江市麻章区湖光镇塘北村民委员会主任。
委托诉讼代理人：莫爵杨，广东辉恒律师事务所律师。
原告陈宏权与被告湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社、湛江市麻章区湖光镇塘北村民委员会承揽合同纠纷一案，本院于2017年6月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理，原告陈宏权及其委托诉讼代理人舒东勇，被告湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社及湛江市麻章区湖光镇塘北村民委员会的法定代表人陈有发、委托诉讼代理人莫爵杨均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提起的诉讼请求：1、依法判令两被告连带赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共68145元；2、案件受理费由被告负担。事实和理由：位于塘北农场的原港务局知青房建于70年代，属于两被告的物业，归两被告管理和使用。2017年3月期间，鉴于知青房破旧需要维修才能提供给村里唱大戏的戏子暂住，被告村委会2017年3月左右召开会议决定维修并研究决定由塘北村元首（神头）陈某1、陈某2负责找人维修，工钱由两被告承担。陈某1、陈某2雇请包括原告在内的四人维修知青房，约定原告的工种属于大工，每天工资200元，小工每天150元。2017年4月9日上午，原告在维修两被告所有的知青房时由于房梁上的木板腐朽断裂，两被告又没有事先采取安全防护措施，致原告从房梁上跌落摔伤，于当天被送往中国人民解放军四二二医院进行治疗，住院至4月17日出院，住院期间有一人护理，原告住院期间共花医疗费37780.45元。2017年5月17日，原告委托司法鉴定部门对其伤情进行鉴定，经鉴定，原告构成十级伤残。经原告与两被告多次调解，两被告拒不赔偿，故诉至法院。
被告湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社、湛江市麻章区湖光镇塘北村委员会辩称，两被告是根据《广东省农村集体经济组织管理规定》设立的农村集体经济组织，是基层群众性自治组织，负责办理塘北村的公共事务和公益事业。塘北村除了上述依法设立的经济联合社和村民委员会外，根据历史传统文化，还由村民自发设立元首（神头）组织，有专门的元首成员和出纳，负责本村在农历传统节日的祭拜、游神、唱戏等活动，经费来自村民自愿捐赠，由元首负责管理和开支，收支情况向村民公开。塘北村现任元首成员有10人，分别是：陈某1、陈宏进、陈某2、陈汉玉、陈世宁、陈宏林、陈开学、陈开兴、蔡智仁和陈景雄，其中蔡智仁兼任塘北村元首出纳。塘北农场的原港务局知青房建于70年代，港务局知青在80年代初回城后，知青房被本村村民无偿占用和使用，其他未被村民占用使用的知青房处于荒芜空置状态。2017年农历三月二十七（公历2017年4月23日）是塘北村公白（祖宗）生日，塘北村元首决定聘请戏班连唱几日大戏庆祝，并决定出资维修荒芜空置的知青房让戏子在唱戏期间暂住，为此，塘北村元首的陈某1、陈某2在4月初聘请本村村民陈某3、陈某4、陈太荣和原告等四人对知青房进行维修，维修好后由塘北村元首使用。2017年4月9日上午，原告在维修知青房时从房顶跌落受伤。塘北村元首维修知青房让戏子暂住之事，未征求过被告意见，两被告也没有开会研究过，更没有聘请原告等四人对知青房维修，也没有支付过任何费用，与原告之间没有任何劳务法律关系。原告是塘北村元首陈某1、陈某2等人雇请从事知青房维修工作，并支付费用。塘北村元首维修知青房共支付原告等人31882元，原告维修之事与两被告无任何关系，应驳回原告诉讼请求。
案经审理查明，2017年农历三月二十七（公历2017年4月23日）是两被告村的公白（该村又称为祖宗）的生日，按照两被告村的惯例，村里会为公白的生日而进行唱戏或游神等活动，负责该项活动是被告村所称的塘北村元首（神头），而塘北村元首（神头）的产生是通过其村每年在其村的神庙前抽签确定10名本村村民，这10名村民负责其村的年例、唱戏、游神等活动（称为元首或神头），每年抽签一次确定成员，这十名成员没有工资报酬，义务负责其村在农历传统节日的拜祭、唱戏、游神等活动，经费主要来自村民捐赠。现任该10名村民分别为：陈某1、陈宏进、陈某2、陈汉玉、陈世宁、陈宏林、陈开学、蔡智仁、陈景雄、陈开兴，其中陈某1、陈宏进是塘北村元首负责人。原告称，2017年3月左右，因被告村要为庆祝公白生日请戏班子唱戏，决定将其村的知青房修缮好给戏班的戏子暂住。被告村干部就让其村元首（神头）找原告为塘北村的知青房进行修缮，共需维修房屋7间、其中五间房工程量大，以包工形式每间2000元进行维修，另两间房屋，工程量少，按大工200元一天，小工150元一天计工钱，原告属于大工，修建完工程量大的五间房后，准备修缮工程量小的另两间房时，原告在屋顶上摔下来致伤。当日（2017年4月9日）原告被送进中国人民解放军四二二医院进行住院治疗，经医院诊断，原告伤情为：1、腰1椎体压缩性骨折；2、腰3双侧椎弓崩裂伴椎体滑脱；3、腰椎管狭窄症；4、重度骨质疏松；5、急性胰腺炎。2017年4月17日，原告出院，出院医嘱要求原告在出院后卧床休息1个月，半年内避免剧烈运动及负重。原告住院期间共发生医疗费36318.86元，门诊费1461.59元，一共37780.45元。原告住院期间由一名护工护理，原告职业是务农，不持有建筑水工相关证书。2017年5月17日，原告向广东正和法医临床司法鉴定所对其伤情进行鉴定，鉴定结果为十级伤残。原告在住院期间，被告没有支付任何款项。
另查明，在案件审理过程中，原告申请陈某2（元首成员）、陈某1（元首成员）、陈某3（维修工）、陈某4（维修工）四人出庭作证，本院予以准许。证人陈某2（元首成员）、陈某1（元首成员）出庭作证证明：“元首（神头）是属于村委会管理的，大大小小的事实都要向村委会请示，举办活动也要经过村委会同意的，此次维修知青房是被告村委会决定，并要求元首成员找人维修，说是3月份要唱戏，要把知青房修好，给唱戏的人暂住，元首根据被告村委会的要求就请了原告等四人对村里的知青房进行维修，包工一间房屋维修费2000元，共五间房屋，其余两间不包工，按天计，大工的工人一天200元，小工的工人一天150元，费用是被告村委会给的10万元里支出，被告村分两次给村元首（神头），每次五万元，原告在修缮知青房时，村委会干部陈有发和陈开福均在场，并要求修缮知青房的质量要好些。”证人陈某3（维修工）、陈某4（维修工）出庭作证证明原告与其等四人为被告村委会的知青房修缮，工钱是神头支付的，每天在修缮知青房时，村干部都有在现场查看的事实。
两被告向本庭申请陈保连（塘北村委会副主任）、陈益智（塘北村村民，党支部委员）出庭作证，证明维修知青房没有经过村委会开会决定，10万元是村集体向神头借的，原告所修的知青房是给戏班子使用的事实。
再查，陈开福、陈有发、陈保连、陈益智、邓红艳均是被告村“两委”干部。陈有发是塘北村委会主任，湖光镇塘北经济联合社社长。
本院认为，根据本案庭审查明的事实及双方提供的证据显示，原告是以完成维修被告村知青房，并获取了一定维修款为目的，双方所发生的法律关系应属于承揽合同法律关系,故本案案由应定为承揽合同纠纷。本案的争议焦点有：一、本案的被告主体是否适格问题；二、原告的各项赔偿请求是否合理、合法，是否应予支持的问题；三、原告损伤的责任主体问题以及原告的各项损失应如何赔偿问题。
一、关于本案的被告主体是否适格问题。本案是承揽合同纠纷，原告承揽了被告村的知青房的维修工程，虽然原告是通过被告村元首取得知青房的维修工程，维修报酬也是通过被告村元首支付，而维修知青房的目的是为了被告村的唱戏班使用，按照被告村的传统习俗，每到其村的公白生日，都会举办唱戏、游神等活动，但这些活动属于村集体的公共事务和公益事业范围，同时也属于村集体管理范畴，都应受到一定的规范和约束。而被告村元首的十个工作人员虽是负责这些活动的工作人员，但属于义务工作，他们的各项工作要求受被告村集体的管理和约束，是属于执行村集体工作的性质，即被告村集体对本村举办的唱戏、游神等活动负有管理义务，维修知青房用于唱戏活动亦属于被告村集体的管理范围，故在举办的唱戏、游神等活动中造成他人的损伤事故，被告村集体作为管理者，原告将两被告作为本案的被告，主体适格。
二、原告的各项赔偿请求是否合理、合法，是否应予支持的问题。1、医疗费、根据医院出具的单据显示，原告在住院期间共发生住院治疗费36318.86元，门诊费1461.59元，一共37780.45元，该费用均发生在原告脊柱关节外科病区住院发生的费用，本院予以确认，原告请求医疗费37780.45元，本院予以支持；2、误工费、参照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，以受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。原告职业是务农，住院9天，但根据医嘱，原告出院后，卧床1个月，故原告可获误工费为3333.17（31195元∕年÷365天×39天），原告请求误工费3770.1元，超过部分，本院不予支持；3、护理费，由于原告损伤的是腰部，且年龄偏大，住院期间需一人护理亦属合理，由于原告是雇佣当地护工，故参照当地从事护工同等级别的劳动报酬标准计算，以每天80元计，原告可获护理费为3120元（80元×39天），原告请求护理费1080元，本院予以支持；4、住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，每天100元计，原告可获住院伙食补助费为900元（100元×9天），原告请求住院伙食补助费900元，本院予以支持；5、残疾赔偿金，原告是农业户籍，于1948年7月12日出生，故原告可获残疾赔偿金为12213.3元（11103.元∕年×11年×10%），原告请求17414.5元，超过部分，本院不予支持。6、交通费，原告因伤住院及进行伤情鉴定等均会发生一定的交通费，本院酌情支持原告交通费200元；7、伤残鉴定费，原告因伤进行司法鉴定，发生鉴定费，有鉴定机构出具的发票，原告请求鉴定费1800元，本院予以支持；8、精神损害抚慰金，原告因此次事故造成十级伤残，对原告精神造成了严重的后果，故根据原、被告的过错程度及当地平均生活水平，酌情支持原告精神抚慰金5000元，原告请求5000元，本院予以支持。综上，原告共发生的各项损失为62306.92元。
三、原告损伤的责任主体问题以及原告的各项损失应如何赔偿问题。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任”。本案原告是被告村民，主要职业是务农，虽是通过被告村元首（神头）找来为被告村的知青房修缮，但村元首（神头）的行为是属于被告村集体的事务，是执行本村集体事务的行为，如存在过错，应由被告村集体承担相应的法律后果。原告没有持有建筑特种作业操作证、瓦工、木工、架工、混泥土工等相关资格证，而进行维修行为致伤，被告存在选任过失，应承担相应的赔偿责任，即应承担30%的赔偿责任，故被告应赔偿原告18692.08元（62306.92元×30%）。原告明知自身不持有建筑的相关资格证，而从事建筑维修业务，且是成年人，属具有完全行为能力人，应有一定安全意识，而疏于防范，造成损伤，原告自身亦存在重大过错，应承担主要过错责任，即应承担70%的赔偿责任，故其自负43614.84元（62306.92元×70%）。
综上所述，对原告合理请求，依法予以支持，对其不合理请求，依法予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定，判决如下：
一、限被告湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社、湛江市麻章区湖光镇塘北村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告陈宏权18692.08元；
二、驳回原告陈宏权的其他诉讼请求。
如果被告湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社、湛江市麻章区湖光镇塘北村委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1503.62元，由原告陈宏权负担1091.18元，被告湛江市麻章区湖光镇塘北经济联合社、湛江市麻章区湖光镇塘北村委员会负担412.44元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 简丽娟
人民陪审员 林会益
人民陪审员 林丽娟
二〇一七年九月二十六日
书 记 员 何冬杰
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。