广西壮族自治区平乐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0330刑初180号
公诉机关广西壮族自治区平乐县人民检察院。
被告人潘忠华，男，1978年2月7日出生，壮族，初中文化，个体，广西壮族自治区荔浦县人，住荔浦县。因涉嫌犯失火罪，于2017年11月21日被平乐县公安局刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于平乐县看守所。
广西壮族自治区平乐县人民检察院以平检刑诉（2017）180号起诉书指控被告人潘忠华犯失火罪，于2017年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。�乐县人民检察院指派检察员李某出庭支持公诉，被告人潘忠华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区平乐县人民检察院指控，被告人潘忠华在未办理野外用火许可手续的情况下，于2017年11月2日上午到平乐县平乐镇江口村委镰刀湾村杀人槽山场用打火机点火炼山，因看护不周引燃山场林木，造成森林火灾。经桂林市林业设计院鉴定，该山场全部为林地，过火总面积17.76公顷（266.4亩），过火林地面积中有林地（乔木林）面积12.07公顷（181.05亩），无立木林地面积5.69公顷（85.35亩）。
为支持上述指控，公诉机关当庭出示了被告人潘忠华的供述、证人证言、现场勘查笔录及照片、户籍证明、森林火灾损失调查报告等证据。公诉机关认为，被告人潘忠华因过失引发森林火灾，其行为已触犯《�华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定。犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人潘忠华对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。
荔浦县司法局根据《社区矫正实施办法》的规定，向法庭提交了被告人潘忠华的社会调查报告。
经审理查明，被告人潘忠华在未办理野外用火许可手续的情况下，于2017年11月2日上午到其承租的平乐县平乐镇江口村委镰刀湾村杀人槽山场用打火机点火炼山，因看护不周引燃山场林木，造成森林火灾。经桂林市林业设计院鉴定，该山场全部为林地，过火总面积17.76公顷（266.4亩），过火林地面积中有林地（乔木林）面积12.07公顷（181.05亩），无立木林地面积5.69公顷（85.35亩）。
失火后，被告人潘忠华拨打电话报警并积极参与扑救，于2017年11月7日主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实。
在本案审理过程中，被告人潘忠华积极赔偿了火灾中受损群众的经济损失，受损群众均出具书面材料对被告人潘忠华表示谅解，请求本院对其从轻处罚并适用缓刑。
上述事实，有公诉机关提供的如下证据证明：
一、书证
1、户籍证明，证实被告人潘忠华的基本身份情况，作案时已年满十八周岁，达到完全刑事责任年龄。
2、到案经过，证实2017年11月7日被告人潘忠华主动到公安机关投案，并如实供述因点火炼山而不慎引发森林火灾的犯罪事实。
3、委托书证实：2017年11月17日荔浦县森林公安局委托平乐县森林公安局负责潘忠华失火案中涉及到荔浦县境内过火山场的现场勘验。
4、平乐县森林防火指挥部证明证实：潘忠华未办理野外用火许可手续。
5、土地协议书证实：2017年6月9日，罗注辉、罗某4、罗某2将自己名下已经承租的位于白某背屯水库尾杀人槽至老屋地至百亩田面的集体山场转包给陈某1。
6、土地协议书、收条证实：2017年6月27日，陈某1将自己名下已承租的白某背屯水库尾杀人槽至老屋地至百亩田面的集体山场40亩转给何某1，并于当天收到何某1交的租金12万。
7、协议、收条及谅解书证实：被告人潘忠华与平乐县平乐镇江口�委镰刀湾村村民达成赔偿协议，潘忠华一次性赔偿了人民币45000元给江口村委镰刀湾村受损村民；被告人潘忠华赔偿受损村民罗某球松脂款人民币800元；被告人潘忠华将其承租的白某背屯水库尾杀人槽至老屋地至百亩田面的集体山场40亩转让给受损村民陈某1、陈某2、周某作为赔偿；以上受损村民均写出谅解书对潘忠华表示谅解，请求法院对其从轻处罚并判处缓刑。
二、证人证言
1、何某1（被告人妻子）的证言证实：2017年11月2日上午，为种果树其与丈夫潘忠华在没有办理相关证件的情况下，约好一对张姓父子在平乐县平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽炼山，因当天风，其丈夫点火后，看见火势控制不住，潘忠华便叫其与何某2、张姓父子帮忙灭火，后因火势太大无法扑灭，造成森林火，烧了权属平乐�江口村、荔浦县白竹背村山场大概百多亩。
2、何某2的证言证实：2017年11月2日上午，其在平乐镇江口村委镰刀湾村杀人槽，帮潘忠华用挖机修路，因当天风大，潘忠华点火后，后看见火势控制不住，何某1便打电话叫其帮忙灭火，后因火势太大无法扑灭，造成森林大火。
3、罗某1的证言证实：2017年11月2日上午，罗某5叫其帮忙到平乐镇江镰刀山场灭火，后听说是一个荔浦的老板引燃山场。烧掉了权属平乐镇江口村镰刀湾村杀人槽、荔浦县白竹背村山场大概四百多亩。
4、禤某的证言证实：2017年11月1日晚，其接到何某1的电话称，第二天要烧自己承包位于平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽的山场。11月2日上午9点多，其到杀人槽看见潘忠华夫妇已经在烧山场，后因风太�，火势无法控制，其便叫何潘忠华夫妇打电话报警。
5、罗某2的证言证实：2017年11月2日上午11时左右，其承包给陈某1，再由陈某1承包给潘忠华的山场起火了，起火点位于其与陈某强签订的土地协议书承包的平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽，起火原因是因潘忠华夫妇炼山引起的。起火山场失火前已砍伐过，因杀人槽属于荔浦县管辖，陈某1在砍伐树时在荔浦县办理过砍伐手续，但山场经营管理权属于平乐镇江口村委镰刀湾，和交界的荔浦白某村没有争议。
6、罗某3的证言证实：2017年11月2日中午12时左右，其见火从平乐镇江口村委镰刀湾烧到荔浦县境内，后其听说是一对夫妇烧火炼山，因风太大，火势无法控制，烧了几十亩，在11月3日又复燃了几次。荔浦县境内被烧的山场是在白某背，山场权属白某�村集体土地。
三、被害人陈述
1、周某的陈述证实：2017年11月2日上午，其在荔浦县白某背租地看见有一对荔浦男女在炼山，后炼山走火，烧了其种植了3年的265株砂糖桔。
2、罗某5的陈述证实：2017年11月2日上午，其看见平乐镇江镰刀山场起火引燃烧山，其便带了7、8个人上山灭火，后听说是潘忠华为种果树炼山，点火后，因风太大引起的火灾。烧掉了权属平乐镇江口村镰刀湾村杀人槽、荔浦县白竹背村山场大概四百多亩。
3、陈某2的陈述证实：2017年11月2日13日，其在杀人槽救火时碰到何某3，何某3说火是其老公烧的。火当天19时扑灭的，后又复燃了2次。这次森林火灾烧了其位于的林地。
四、被告人供述及辩解
潘忠华的供述证实：2017年11月2日上午，为种果树其在没有办理相关证件的情况下其与其老婆约好一对张姓父子在平乐县平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽炼山，因当天风大，点火后，其看见火势控制不住，便叫其老婆、何某2、张姓父子帮忙灭火，后因火势太大无法扑灭，造成森林火，烧了权属平乐镇江口村镰刀湾村、荔浦县白竹背村山场大概三、四百亩。失火后，其于11时30分用手机拨打了119报警，信号是荔浦的，15时荔浦东昌镇打电话说是平乐地界，让其打平乐县119，平乐救火队17时达到救火，19时才基本扑灭。
四、鉴定意见
鉴定意见、鉴定意见告知书证实：平乐县平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽失火面积160.65亩；荔浦县面积105.75亩；过火林地面�中有林地面积181.05亩；无立木林地面积85.35亩。上述鉴定已通知相关人员。
五、勘验、检查、辨认等笔录
1、现场勘验笔录及照片，证实公安机关对案发现场进行勘察以及绘图，其地点为于平乐县平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽。
2、现场辨认笔录及照片，证实何某1对潘忠华失火烧山的起火地点、火灾蔓延路线进行了辨认；何某2对潘忠华失火烧山的起火地点及当时其开挖机所在的方位进行了辨认；潘忠华对其用打火机点烧松枝的地点、火灾蔓延路线、荔浦县境内火灾受损现场进行了辨认，其地点均位于平乐县平乐镇江口村委镰刀湾杀人槽山场。
上述证据，经过法庭举证、质证，本院认为，证据来源合法，内容客观真实，与本案事实有关联，证据之间能够相互吻合和相互印证，已形成完整的证据链。对于上述证据，本院确认为本案的定案依据。
本院认为，被告人潘忠华因过失引发森林火灾，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪。公诉机关指控被告人潘忠华犯失火罪的罪名成立。被告人潘忠华在案发后拨打电话报警并积极参与救火，自动到公安机关投案，如实供述了自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。在本案审理过程中，被告人潘忠华积极赔偿了火灾中受损村民的经济损失，受损村民均出具书面材料对被告人潘忠华表示谅解。为此，本院对被告人潘忠华可酌情从轻处罚。荔浦县司法局出具社会调查报告认为，被告人潘忠华为人随和，与邻里相处关系较好，无不良嗜好，无犯罪前科，村委及其家属愿意�合司法局对其进行社区矫正。为此，荔浦县司法局同意对被告人潘忠华进行社区矫正。公诉机关对此亦无异议。综合以上量刑情节及司法局的社会调查报告，本院决定对被告人潘忠华宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人潘忠华犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈 梅
代理审判员 覃 甜
人民陪审员 莫晓雪
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 任利群
附法律条文：《中华人民共和国刑法》（节录）
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。