广东省佛山市南海区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）粤0605执异313号
异议人(被执行人):佛山市南海区西樵镇海舟村第八股份合作经济社,住所地：广东省佛山市南海区西樵镇海舟村，组织机构代码：79463020-6。
申请执行人：陈炎强，男，汉族，1949年7月1日，住广东省佛山市南海区。
委托代理人：陈贵坚，男，汉族，1974年5月16日出生，住广东省佛山市南海区，系陈炎强的儿子。
本院在执行（2016）粤0605执恢421号案，即申请执行人与被执行人仲裁纠纷一案的过程中，被执行人向本院提出异议。本院受理后依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
异议人称，请求法院退回已划扣的异议人的款项72453.07元。事实和理由：一、异议人无需支付迟延退承包款的利息72453.07元。1、按照申请执行人《恢复执行申请书》所述，其“曾于1997年8月、2011年等多次向南海人民法院申请执行及恢复执行”，但均因异议人没有履行能力而中止执行。迟延履行期间的债务利息的支付是一种执行措施，目的是催促被执行人及时履行义务。如果系由于客观上不能履行造成迟延履行，该项执行措施也就失去前提。如果不对此加以区分适用，有违法律对当事人的公平保护原则。2、由于异议人是集体经济组织，领导班子每年进行换届，新的负责人对上一届负责人任职期间发生的诉讼、仲裁、执行案件均不知情，亦无法主动履行相应的义务。若本案实际并未如申请执行人所述曾多次申请恢复执行，那么也不排除申请执行人为多得利息而故意拖延办理恢复执行，因此，申请执行人对迟延履行期间的债务利息也有部分过错，该过错不应全部由异议人承担。二、退一步说，即使异议人需要向申请执行人支付利息，也非申请执行人计算的72453.07元。1、因异议人没有履行能力，导致本案多次中止执行，故异议人认为本案计算迟延履行债务利息的起始时间为上一次执行案件中止执行时。2、申请执行人以年利率6.55％计算迟延履行债务期间的利息没有事实依据。申请执行人申请执行时中国人民银行同期同类贷款的年利率为4.9％（五年以上），本案即使需要计算迟延履行债务期间的利息，也应当以此为基准计算。3、根据《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第七条的规定，自2014年8月1日起的迟延履行期间的债务利息应当按照日万分之一点七五为基准计算。因此，即使异议人需要支付迟延履行期间的债务利息，该利息也由两部分构成，其中：⑴自2011年1月1日（根据申请执行人申请书所述的起始时间）起至2014年7月31日期间的利息为28780元×4.9％÷360天×1307天×2倍＝10239.76元；⑵自2014年8月1日至2016年7月18日期间的利息为28780元×0.000175×717天＝3611.17元；合计13850.93元。综上所述，异议人无需支付迟延付款的利息72453.07元予申请执行人，请求法院依法退回已划扣的异议人的款项72453.07元。
申请执行人称，1、坚持按照申请执行人提供的欠款应收一览表中的起止时间及计算方式计算本案的利息，即至2016年7月18日的利息为72453.07元。申请执行人主张的日利率0.00036是根据2016年7月18日人民银行规定的五年以上贷款年利率6.55%除以365天即日利率0.000179，再计算双倍利率即日利率0.00036。2、不同意异议人的异议主张，异议人一直未按照仲裁裁决履行义务，应该从裁决之日起计付利息，而非异议人主张的从2011年1月1日起计付利息，在2011年之前申请执行人多次申请恢复执行。
经审理查明，1997年5月26日，原南海市西樵山旅游度假区农村承包合同仲裁委员会作出南樵裁字（1997）字第一号仲裁决定书，作出如下仲裁决定：1、解除申请执行人与被执行人于1996年11月27日签订的承包新村前鱼塘的合同；2、申请执行人交付的6000元按金归被执行人所有；3、被执行人已收了申请执行人的承包款28780元，在本裁决生效后十天内退还给申请执行人；4、原申请执行人承包的鱼塘归被执行人重新发包；5、仲裁费293元由申请执行人承担。双方当事人均不服该仲裁裁决，并提出复议。1997年7月21日，原南海市农村承包合同仲裁委员会作出南农裁字（1997）1号仲裁复议决定书，作出如下仲裁复议决定：1、原裁决【南樵裁字（1997）字第一号】认定事实清楚、适用法律正确，驳回申请，维持原仲裁决定，申请执行人与被执行人在接到仲裁复议决定书之日起，十天内执行原裁定；2、变更第一次仲裁费为324元，由被执行人负担268元，申请执行人负担56元。第二次仲裁费324元，由被执行人负担268元，申请执行人负担56元；3、本仲裁复议决定书为终局裁决。当事人一方不执行的，另一方可依法向当地的人民法院申请执行。申请执行人据此于1997年8月19日向本院申请强制执行，本院于1998年9月4日作出（1997）南法执字第1103-2号民事裁定书，以被执行人无履行能力为由中止执行。后申请执行人向本院申请恢复执行，申请强制执行被执行人应退还的承包款28780元及延迟退还的利息72453.07元，合共101233.07元。本院于2016年5月12日立案恢复执行，案号为（2016）粤0605执恢421号。在执行过程中，本院于2016年7月25日依法扣划被执行人在广东南海农村商业银行账户80×××28的存款102651.57元，其中本金28780元、利息72453.07元、执行费1418.5元。被执行人遂提起本案异议。
异议人、申请执行人均无法确定何日接到南农裁字（1997）1号仲裁复议决定书，但双方协商一致同意以仲裁委员会作出仲裁复议决定书之日起的第十日视为双方接到仲裁复议决定书之日即1997年7月31日接到仲裁复议决定书。
本院认为，本案的争议焦点为双方当事人对利息计算方式的争议。
一、关于计付迟延履行期间债务利息的起止日。法律文书确定有履行期限的，应当从法律文书指定的履行期间届满的次日计算。本案生效仲裁复议决定指定的履行期间为收到仲裁复议决定书之日起十天内。异议人、申请执行人一致同意以1997年7月31日视为双方收到仲裁复议决定书之日。因此，履行期限的届满期为1997年8月10日。因此，本院从1997年8月10日开始计算迟延履行金。
在法院采取冻结、扣划等强制性执行措施后，被执行人已失去对该款项的支配控制权，故计付迟延履行金的截止日应以法院实际控制日为准。本案中，本院于2016年7月25日扣划被执行人在广东南海农村商业银行股份有限公司的账户存款，从该日起，被执行人已丧失对上述款项的控制权。因此，本案迟延履行利息应计至2016年7月25日。
二、关于计付迟延履行金的基数。《最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复》（以下简称《批复》）第二条规定：“执行款不足以偿付全部债务的，应当根据并还原则按比例清偿法律文书确定的金钱债务与迟延履行期间的债务利息，但当事人在执行和解中对清偿顺序另有约定的除外”。根据该规定，迟延履行金计算的基数为“法律文书确定的金钱债务”，包括本金、利息或违约金等。
本案中，法律文书的判项为：被执行人已收了申请执行人的承包款28780元，在裁决生效后十天内退还给申请执行人。因此，本案迟延履行金的计算基数为28780元。
三、关于利率的适用。《批复》第一条规定：“人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条计算迟延履行期间的债务利息时，应当按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算”。根据该规定，应当按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的双倍计算迟延履行利息。计算迟延履行利息所依据的利率档次，按照迟延履行期间的长短与对应的中国人民银行规定的同期贷款基准利率的档次确定。迟延履行期间，中国人民银行公布的同期贷款基准利率发生变化的，根据该利率的变化分段计算迟延履行利息。同时，根据《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第七条的规定，自2014年8月1日起的迟延履行期间的债务利息应当按照日万分之一点七五为基准计算。因此，1997年8月10日至2014年7月31日期间的利息应当按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的双倍计算迟延履行利息，经计算，该部分利息为66428.52元。2014年8月1日至2016年7月25日期间的利息应该按照日万分之一点七五为基准计算，经计算，该部分利息为3646.43元，即异议人应支付的逾期利息合共70074.95元，加上异议人尚未支付的承包款本金28780元，异议人应支付予申请执行人的款项合计为98854.95元。另本案执行费1418.5元应优先支付，故异议人应当支付的款项合共100273.45元，本院从异议人的账户划扣存款102651.57元，多划扣的2378.12元应返还予异议人。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定，裁定如下：
一、返还2378.12元予异议人佛山市南海区西樵镇海舟村第八股份合作经济社。
二、驳回异议人佛山市南海区西樵镇海舟村第八股份合作经济社提出的其他异议请求。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向广东省佛山市中级人民法院申请复议。
审 判 长 黄馨栗
人民陪审员 李为民
人民陪审员 冯少宽
二〇一六年十月二十五日
书 记 员 洪瑞景