贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2601民初86号
原告：潘绍德，男，1954年12月25日出生，苗族，贵州省凯里市人，住凯里市。
委托诉讼代理人（特别授权）：杨昌龙（系凯里市鸭塘街道翁堤村民委员会推荐的公民），男，1964年3月6日出生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。
委托诉讼代理人（特别授权）：杨洪胜（系凯里市鸭塘街道翁堤村民委员会推荐的公民），男，1952年12月22日出生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。
被告：贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司，住所地贵州省凯里市环城北路146号。
负责人：闫小利，该公司总经理。
委托诉讼代理人（特别授权）：杨焕东（系该分公司工作人员），男，1970年7月10日出生，侗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。
委托诉讼代理人（特别授权）：王家明（系该分公司工作人员），男，1962年5月24日出生，汉族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。
原告潘绍德诉被告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司（以下简称恒昊黔东南分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年1月5日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潘绍德及其委托诉讼代理人杨昌龙、杨洪胜，被告恒昊黔东南分公司委托诉讼代理人杨焕东、王家明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潘绍德向本院提出诉讼请求：1、判决原告与被告解除劳动关系。2、判决被告支付原告解除劳动合同经济补偿金11060元（2010年1月至2016年10月）。3、判决被告支付原告2013年8月至2016年10月放假期间基本生活费15808元。4、案件受理费由被告承担。事实和理由：2010年1月1日，双方当事人签订一年期的《员�聘用合同》，并各自履行其权利义务，合同期满后，双方通过口头约定，权利义务未变。2013年8月，恒昊黔东南分公司宣布放假，并承诺放假期间每人每月补助基本生活费416元到复工时一并发放，还要求潘绍德在家等待复工通知。直至2016年10月，潘绍德才从其他工友口头得知恒昊黔东南分公司即将解散。为此，潘绍德曾找恒昊黔东南分公司补发基本生活费，恒昊黔东南分公司一直不予答复。为此，潘绍德遂诉至法院并提出前述诉讼请求。
被告恒昊黔东南分公司辩称:潘绍德提出诉讼距离其达到法定退休年龄已逾期多年。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条之规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。再则恒昊黔东南分公司已于2014年12月30日对存在劳动关系而且能联系上的员工已邮寄了“终止劳动合同关系通知书”，对未能联系�的已在公司公告栏张贴“公告”，要求在2015年1月20日前到公司综合办公室办理相关手续。潘绍德与恒昊黔东南分公司不存在劳动关系。潘绍德的请求事项已超过时效期间。
本院经审理认定事实如下：恒昊黔东南分公司于2009年成立，从事化肥生产和销售。潘绍德自恒昊黔东南分公司成立之时开始在该公司上班。双方于2012年1月1日签订一年期的《员工聘用合同》，合同期满后，潘绍德继续在恒昊黔东南分公司上班。2013年8月，恒昊黔东南分公司宣布放假，潘绍德在家等待复工通知。潘绍德于2016年10月得知恒昊黔东南分公司即将解散后，要求恒昊黔东南分公司补发其基本生活费未果，于2016年11月21日，以恒昊黔东南分公司为被申请人向黔东南州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：“1、申请人与被申请人解除劳动关系；2、裁决被申请人支付解除劳�合同经济补偿金11060元（2010年1月至2016年10月）；3、裁决被申请人支付申请人2013年8月至2016年10月放假期间基本生活费15808元。”2016年11月27日，黔东南州劳动人事争议仲裁委员会以“潘绍德提出仲裁请求时距达到法定退休年龄已逾两年。劳动合同依法终止，且劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，其申请仲裁时已超过仲裁时效期间”为由，作出黔东南州劳人仲不字[2016]第29号不予受理通知书。该通知书于2016年12月15日送达潘绍德，潘绍德不服仲裁结果，于法定期限内向本院提起诉讼。
同时查明，恒昊黔东南分公司诉被告王绍梅劳动争议纠纷一案，本院作出（2015）凯民初字第2825号民事判决书。因恒昊黔东南分公司不服一审判决，提起上诉，贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院以（2016）黔26民终968号民事判决书维持原判。该案查明的事实如下：2013年7月中旬，恒昊黔东南分公司总经理闫小利在公司调度室主持召开副科级以上中层干部会议上宣布公司停产放假，在放假期间每月向职工发放生活费416元，并要求中层干部逐级传达。2013年8月16日，恒昊黔东南分公司全面停产放假。
另查明，2009年恒昊黔东南分公司营业执照上记载的该公司负责人为孙向明。恒昊黔东南分公司实际法人已变更为闫小利，因公司突然停产等原因，未办理变更登记手续。
恒昊黔东南分公司于2014年12月30日在公司公告栏张贴关于2014年12月31日终止劳动关系的“公告”。潘绍德认为恒昊黔东南分公司以张贴公告的方式解除劳动合同关系，不具有法定的效力，且不知情，但庭审中潘绍德同意双方于2014年12月31日解除劳动合同关系。
上述事实，有原告的起诉状、被告的答辩意见、本院采信原告和被告的举证证据以及庭审记�等在卷佐证，经庭审举证质证，本院依法审查，可以认定。
本院认为，一、关于潘绍德与恒昊黔东南分公司劳动关系的认定。劳动者与用人单位的合法权益均受法律保护。潘绍德自恒昊黔东南分公司成立之时开始在该公司上班，双方于2012年1月1日签订一年期的《员工聘用合同》，合同期满后，潘绍德继续在恒昊黔东南分公司上班，恒昊黔东南分公司予以认可，故双方之间存在劳动合同关系，本院予以认定。因恒昊黔东南分公司于2013年8月宣布停产并放假，潘绍德遂在家等待复工，恒昊黔东南分公司于2014年12月30日在公司公告栏张贴关于终止劳动关系的“公告”,庭审中潘绍德同意双方于2014年12月31日解除劳动合同关系，故双方之间的劳动合同关系已于2014年12月31日解除。为此，其现主张与恒昊黔东南分公司解除劳动关系，于法无据，本院不予以支持。
二、关于潘绍德的起诉是否超过时效的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二款规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。结合本案，因恒昊黔东南分公司从2013年8月份宣布放假，潘绍德在家等待复工的通知，其于2016年10月得知恒昊黔东南分公司即将解散，于2016年11月21日向劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。因恒昊黔东南分公司在本院作出判决前并未能够提供证明潘绍德收到解除或者终�劳动关系书面通知的证据，故潘绍德申请劳动争议仲裁并未超过法律规定的时效期限，恒昊黔东南分公司应承担举证不能的不利后果。因仲裁不予受理后，潘绍德也是在法定期限内向本院提起诉讼。为此，恒昊黔东南分公司辩称潘绍德的起诉请求事项超过时效期间的意见，本院不予采纳。
三、关于潘绍德主张恒昊黔东南分公司支付其经济补偿金11060元是否应得到支持的认定。《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。该法第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的……。该法第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……”。劳动部颁发的[1994]481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条规定：“本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资……。”从恒昊黔东南分公司停产和职工放假的情况来看，2013年8月前的生产可视为正常生产，经济补偿金应以2012年8月至2013年7月职工应得工资的平均数为计算标准。结合本案，潘绍德自恒昊黔东南分公司2009年成立之时在该公司上班，恒昊黔东南分公司与潘绍德于2014年12月31日解除了劳动关系，且潘绍德所主张的经济补偿金从2010年1月开始，按照月工资1580元标准计算。庭审中，恒昊公司认可2012年6月至2013年6月恒昊公司工人月平均工资为1580元。为此，计算其经济补偿金�时间应从2010年1月1日计算至2014年12月31日，计算方式为：1580元/月×5月=7900元，超出部分，本院不予支持。
四、关于潘绍德主张恒昊黔东南分公司支付其基本生活费15808元是否应得到支持的认定。2013年8月因恒昊黔东南分公司全面停产，潘绍德处于停工状态至2014年12月31日止。参照《国务院办公厅关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知》（1993年11月5日国办发［1993］76号发布）第2条的规定，“企业发放工资确有困难时，应发给职工基本生活费……”及劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知(1994年12月6日劳部发〔1994〕489号)第十二条：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资……”的规定，并结合恒昊黔东南分公司总经理闫小利在停产放假前副科级中层干部会�上宣布的决议内容来看，2013年8月16日，恒昊黔东南分公司全面停产放假，恒昊黔东南分公司应以416元/月标准向潘绍德支付生活费。为此，恒昊黔东南分公司应当支付潘绍德生活费从2013年8月至2014年12月，共计17个月。计算方式为：416元/月×17个月=7072元，超出部分，本院不予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第三十六条、第四十四条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款、九十三条之规定判决如下：
一、被告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司在本判决生效之日起五日内一次性支付原告潘绍德解除劳动合同经济补偿金7900元。
二、被告贵州恒昊投资有限公�黔东南分公司在本判决生效之日起五日内一次性支付原告潘绍德停产放假期间的基本生活费7072元。
三、驳回原告潘绍德的其余诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时在上诉期内直接向上级法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决确定的履行期限届满之日起，两年内向本院申请强制执行。
审判员 赵婧霖
二〇一七年三月三十一日
书记员 李佳学