福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0481民初2325号
原告：三明永武高速公路有限责任公司，住所地：三明市梅列区沪明新村198号（三明交通监控中心）15-18层，统一社会信用代码：9135040078451528X0。
法定代表人：陈郑平。
委托诉讼代理人：彭彰雄、叶大荣，系公司员工。
被告：姜远航，男，汉族，1993年10月22日出生，住安徽省苏州市砀山县。
被告：冯洪军，男，成年，汉族，1966年3月10日出生，住安徽省毫州市利辛县。
被告：砀山县祥和运输有限公司，住所地：安徽省宿州市砀城镇道南砀山县燃料公司内，统一社会信用代码：91341321661445648L。
法定代表人：赵峰，总经理。
被告：阜阳市聚贤汽车运输有限公司，住所地：阜阳市颍州区双清路与西二环交叉路口华润小区3号楼7幢103号，统一社会信用代码：91341200766876954T。
法定代表人：刘玉高，总经理。
被告：中国人民财产保险股份有限公司砀山支公司，地址安徽省宿州市砀城人民西路96号，统一社会信用代码：91341321MA2MU6KR95。
法定代表人：许玉建，经理。
委托诉讼代理人：周明明，安徽皖光大律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司阜阳市分公司第一营业部，地址安徽省阜阳市颍州区清河东路339号，统一社会信用代码：913412007950539062。
负责人：杨家伟，总经理。
委托诉讼代理人：ＸＸ夏，系公司员工。
原告三明永武高速公路有限责任公司（以下简称永武公司）与被姜远航、冯洪军、砀山县祥和运输有限公司（以下简称祥和公司）、阜阳市聚贤汽车运输有限公司（以下简称聚贤公司）、中国人民财产保险股份有限公司砀山支公司（以下简称人保砀山支公司）、中国人民财产保险股份有限公司阜阳市分公司第一营业部（以下简称人保阜阳营业部）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年6月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年8月2日公开开庭进行了审理。原告永武公司的委托诉讼代理人彭彰雄、叶大荣、被告人保砀山支公司委托诉讼代理人周明明到庭参加诉讼。被告姜远航、冯洪军、祥和公司、聚贤公司、人保阜阳营业部经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永武公司向本院提出诉讼请求：1.姜远航赔偿永武公司路产损失人民币6，220元；2.姜远航支付清障、施救、存放车辆和货物保管费人民币41，905元（其中事故清障出动费900元，事故拖车费2，025元，车辆施救费910元，盘货费3，870元，车辆报关费33，450元、货物报关费750元）；3.冯洪军赔偿永武公司路产损失人民币6，220元；4.冯洪军支付施救费人民币4，780元（车辆施救费910元、盘货费3，870元）；5.祥和公司对上述1、2项承担连带赔偿和支付的责任；6.聚贤公司对上述3、4项承担连带赔偿和支付的责任；7.人保砀山支公司在保险责任限额范围内承担上述1、2项费用的赔偿和支付责任；8.人保阜阳营业部在保险责任限额范围内承担上述3、4项费用的赔偿和支付责任；9.本案诉讼费用由姜远航、冯洪军、祥和公司、聚贤公司、人保砀山支公司、人保阜阳营业部承担。事实和理由：2015年7月22日20时54分许，姜远航驾驶皖Ｌ×××××号重型半挂牵引车牵引皖Ｌ×××××号重型低平板半挂车沿长深高速（G25）由永安往龙岩方向行驶，行至时，碰撞前方停于右侧车行道和应急车道之间的由冯洪军驾驶的皖Ｋ×××××号重型半挂牵引车牵引豫Ｐ×××××号重型低平板半挂车尾部，造成人员伤亡、车辆损坏及高速公路路产损失的道路交通事故。福建省公安厅交警总队三明高速公路支队四大队于2015年8月11日作出第3537041201500009号的道路交通事故认定书，认定：姜远航、冯洪军负事故的同等责任。永武公司的路产损失经福建省交通综合行政执法总队三明高速公路支队组织人员进行勘查、评估，形成执法勘验检查笔录，并经当班交警陈晓斌、童以锋见证，确定交通设施损失为：沥青路面面层损坏16平方米，撒落杂物60平方米。后经福建省交通综合行政执法总队三明高速公路支队三大队于2016年9月2日作出闽三高交执（2015）偿字第342015号的交通赔（补）偿通知书，责令赔偿人民币12，440元。另外，事故发生后，永武公司清理路障（事故车辆），施救事故车辆、事故车辆和货物保管费，共计人民币38，945元。姜远航、冯洪军发生交通事故，对交通事故负同等责任，该交通事故导致永武公司的路产受损，同时还造成了永武公司清理路障（事故车辆）、施救、车辆和货物保管等费用的产生。对此，姜远航和冯洪军依法应当承担赔偿责任和支付义务，而祥和公司和聚贤公司是肇事车辆的所有人，依法应当承担连带赔偿责任和支付的责任。人保砀山支公司和人保阜阳支公司则是肇事车辆的保险人，依法应在保险责任限额范围内承担相应的连带赔偿责任。为此，永武公司特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，向贵院具状起诉，请依法判如所请。
姜远航、冯洪军、祥和公司、聚贤公司未作答辩。
人保砀山支公司辩称，对事故及责任划分、事实均无异议，但认为：1.永武公司主体不适格应驳回诉请；2.姜远航系无证驾驶，属于法律禁止行为，根据合同约定属于免责范围，人保砀山支公司不承担赔偿责任；3.诉讼费用不承担；4.永武公司主张赔偿缺乏依据；5.其他意见与人保阜阳营业部一致。
人保阜阳营业部提交书面答辩状，辩称，1.涉案车辆皖Ｋ×××××号车在答辩人处投保交强险及商业险（500,000元），豫Ｐ×××××车在答辩人处投保商业险（150,000元），人保阜阳营业部愿意在保险限额内承担合理的损失；2.对于永武公司主张的施救费、盘货费、车辆保管费、货物保管费、事故拖车费、清障费，答辩人不承担赔偿责任。车辆停放及货物的停放时间系事故当事人自己行为，不受保险公司控制；3.对于路产损失中的沥青是路面损坏9，440元没有异议，对于杂物抛洒的3，000元有异议；4.答辩人不承担诉讼费用。
永武公司围绕诉讼请求依法提供以下证据：营业执照复印件一份、机动车信息查询结果单、车辆行驶证复印件、保险单及保险证复印件、道路交通事故认定书、交通执法勘验检查笔录、交通赔（补）偿通知书、交通肇事费用总表、运转车辆行驶证复印件、高速公路出口记录、社会力量参与高速公路7.22事故救援情况说明、事故盘货服务收费说明、抢修施救明细表、福建省物价局文件2份、三明市物价局文件1份、廖金木身份证复印件一份、权益转让协议一份、三明市永兴车业有限公司营业执照复印件一份、权益转让协议、福建省公安厅交警总队三明高速公路支队四大队（以下简称高速执法）公安交通管理行政强制措施凭证、返还物品凭证各2份。人保砀山支公司依法提供以下证据：编号A01H2014102JZ02机动车第三者责任保险条款。提交长期医嘱单、短期医嘱单、每日费用清单、体温单等。本院组织当事人进行证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院依法进行审查，认定。
本案经审理认定事实如下：
1.2015年7月22日20时54分许，姜远航驾驶皖Ｌ×××××号重型半挂牵引车牵引皖Ｌ×××××号重型低平板半挂车沿长深高速（G25）由永安往龙岩方向行驶，行至时，碰撞前方停于右侧车行道和应急车道之间的由冯洪军驾驶的皖Ｋ×××××号重型半挂牵引车牵引豫Ｐ×××××号重型低平板半挂车尾部，造成人员伤亡、车辆损坏及高速公路路产损失的道路交通事故。2015年8月11日，高速执法作出第3537041201500009号的道路交通事故认定书，认定：姜远航在未取得机动车驾驶证的情况下，未按操作规范安全驾驶机动车是早晨该事故发生原因之一，负本事故的同等责任、冯洪军驾驶尾部被篷布覆盖，未设置反光标识的机动车，在车辆发生故障停车后未在来车方向设置警告标志时造成本起事故的又一原因，负事故的同等责任。
2.2015年7月22日，三明高速支队执法人员陈晓明、张治海对事故现场勘验，确定本案交通事故造成如下损失：1、散落杂物（普通杂物）60平方米；2、沥青路面面层损坏：16平方米。勘验（检查）笔录由陈晓明、张治海签字确认。2016年9月2日，福建省交通综合行政执法总队三明高速公路支队三大队（以下简称高速执法）作出交通赔（补）偿通知书，要求姜远航赔偿上述路产损失合计12，440元，该通知书写明送达方式为寄送。
3.皖Ｌ×××××号重型半挂牵引车及所牵引的皖Ｌ×××××号重型低平板半挂车登记车主为祥和公司，皖Ｌ×××××号车在人保砀山支公司投保机动车强制险及商业三者险500,000元。皖Ｋ×××××号重型半挂牵引车及所牵引的豫Ｐ×××××号重型低平板半挂车登记车主为聚贤公司，皖Ｋ×××××号在人保阜阳营业部投保交强险及商业三者险500,000元，PH814挂车在人保阜阳营业部处投保商业险150,000元。
4.永武公司提供其与廖金木签署的《权益转让协议》，载明本案事故发生后，廖金木组织人员及车辆对皖Ｌ×××××号重型半挂牵引车牵引皖Ｌ×××××号重型低平板半挂车所载货物进行装卸和转运，产生盘货费（货物装卸费和转运费）人民币7，740元，廖金木同意将该费用的追索权转让给永武公司的情况，协议经廖金木签字、永武公司盖章确认。永武公司提供其与三明市永兴车业有限公司签订的《权益转让协议》，载明本案事故发生后三明市永兴车业有限公司对事故施救产生抢修施救费用人民币壹仟捌佰1，820元、货物保管费及车辆停放费用人民币34，200元，共计人民币36，020元，三明市永兴车业有限公司将该费用的追索权转让给永武公司及三明市永兴车业有限公司在该协议上盖章确认。
5.高速执法公安交通管理行政强制措施凭证、返还物品凭证各2份，载明涉案的车辆皖Ｋ×××××号车及其牵引车、皖Ｌ×××××号车及其牵引车于2017年7月23日由高速执法采取扣留措施，并于2015年8月11日返还的情况，两份凭证均由车辆驾驶人签字确认。
6.人保砀山支公司提供保险条款一份，免责条款载明“在上述保险责任范围内，下列情况下，不论任何原因造成的人身伤亡、财产损失和费用，保险人均不负责赔偿：……3.无证驾驶，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间；”该条款字体经黑体加粗。人保砀山支公司提供保单一份，保单经投保人祥和公司盖章确认。
本案争议的焦点在于：永武公司在本事故中的损失应如何认定，根据庭审查明的事实，本院做如下认定：
1.路产损失12，440元。本案交通事故造成路产损失，业经三明高速支队勘验，并由高速执法作出书面赔偿通知书，永武公司在庭审中提交了路产损失明细表、福建省物价局、福建省财政厅、福建省交通运输厅《关于调整我省高速公路路产损坏赔（补）偿收费及有关问题的通知》【编号为闽价费（2015）218）】，可以证实永武公司主张的路产损失客观真实，于法有据，故永武公司的主张本事故的皖Ｌ×××××号车及皖Ｋ×××××号车造成永武公司造成的路产损失12，440元，予以支持。
2.清障费2925元。关于清障费，虽然永武公司未提供清障车出动的记录，但根据事故发生后，涉案涉案车辆损坏的情况，显然需要清障车拖运，结合高速执法出具的《社会力量参与高速公路7.22事故救援情况说明》可以证实现场清障的必要性，根据福建省物价局、福建省财政厅《关于调整高速公路清障收费标准的复函》，永武公司主张的清障出动费900元、清障托运费2，025元，合计清障费2，925元，符合法律规定，予以支持。
3.施救费1，820元。永武公司为了有效施救，邀请其他单位出动人员机械参与施救，由此产生了一定的费用。三明市永兴车业有限公司出具《权益转让协议书》载明皖Ｌ×××××号车辆及皖Ｋ×××××号车进行施救，施救费用共计1820元，现三明市永兴车业有限公司同意将施救费用一并由永武公司追索，系对自己权利的处分，并无不当。为了减少当事人的讼累，三明市永兴车业公司抢修施救产生的费用1820元，应予支持。
4.盘货费7，740元。涉案的两车所载货物落于高速路段，永武公司为维护道路通行组织社会力量对遗落货物进行装卸和转运具有必要性，廖金木等人对道路进行盘货并由此产生盘货费7，740元有《关于社会施救力量参与高速公路清障服务费用收取问题的意见》作为收费参考，应予认可。永武公司持有其与廖金木所签《权益转让协议》为证，永武公司有权对该项损失进行主张，因此对永武公司主张的盘货费7，740元，应予支持。
5.车辆保管费100元。皖Ｌ×××××号车、皖Ｋ×××××号车2015年7月23日至2015年8月11日期间系因交警稽查暂扣停留在指定停车场，因此对于该具体行政行为导致的停车费用，不应由两车车主承担。2015年8月11日，姜远航、冯洪军在交警执法出具返还物品凭证上签名确认。因此，对于2015年8月12日之后的停车费用系因二车车主怠于行驶权利导致的扩大损失。L58620号车及其牵引车在暂扣行为解除后至今仍未移走车辆，停车费损失尚未实际产生，永武公司可待损失产生后另行主张。皖Ｋ×××××车辆于2015年8月11日解除暂扣行为后，永武公司认可冯洪军、聚贤公司2015年8月13日领走，冯洪军、聚贤公司未提异议，对于2015年8月12日至2015年8月13日期间的停车费可参照三明市物价局关于印发《三明市机动车停放服务收费管理实施办法》的通知计算为100元（50元/天×2天=100元），综上，停车费支持100元，超出部分，不予支持。
6.货物保管费。对于货物暂扣的行为与暂扣车辆相同，系因具体行政行为导致的，对于永武公司主张货物保管费750元，不予支持。
因此，永武公司在本事故中的财产损失为：路产损失12440元、清障费2925元、施救费1820元、盘货费7740元，车辆停车费100元合计25025元。
本院认为，姜远航与冯洪军未注意安全驾驶，导致路产损失的交通事故。双方当事人对高速交警作出的“姜远航、冯洪军负事故同等责任”的认定未持异议，本院予以采信，作为本案的定案依据。皖Ｌ×××××号车在人保砀山支公司投保机动车强制险及商业三者险500,000元，皖Ｋ×××××号车在人保阜阳分公司投保交强险及商业三者险500,000元。由于姜远航不具有驾驶牵引车的资质，且人保砀山支公司已尽告知义务，因此人保砀山支公司在商业三者险限额内不需承担赔偿责任。祥和公司与姜远航、聚贤公司与冯洪军未到庭参加诉讼，本院无法查明二者关系，应推定共同主体。该事故发生在机动车之间，冯洪军、祥和公司、姜远航应对超出交强险范围的损失按责任比例承担50%赔偿责任，人保阜阳营业部在商业险限额内对冯洪军所承担的直接损失承担赔偿责任。本案中永武公司所主张均为财产损失，因此永武公司可在交强险项下获赔人保砀山支公司及人保阜阳营业部赔偿分别赔偿的2000元合计为4000元。永武公司超出交强险的损失为20925元（24925元-4000元），由人保阜阳营业部在商业险项下赔付（20925元×50%=10462.5元），由姜远航赔付10462.5元，祥和公司对姜远航所负赔偿款承担连带清偿责任。对于皖Ｋ×××××及其牵引车的停车费用100元系冯洪军、聚贤公司未及时提走车辆导致的扩大损失，应由冯洪军、聚贤公司自行承担。皖Ｌ×××××号车及其牵引车产生的停车费永武公司可待车辆取走后另行主张。综上，人保砀山支公司在交强险项下赔偿永武公司2，000元；姜远航赔偿永武公司10，462.5元，祥和公司对该损失承担连带责任；人保阜阳营业部赔偿永武公司12，462.5元，冯洪军赔偿永武公司100元，聚贤公司对冯洪军赔偿款承担连带赔偿责任。姜远航、冯洪军、祥和公司、聚贤公司、人保阜阳营业部经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃反驳、举证、质证的权利，本院根据永武公司的主张和当事人的举证情况，结合本案的案情，依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条第一款、第十九条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第三十一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、三明永武高速公路有限责任公司因本案交通事故造成的财产损失为：路产损失12，440元、清障费2，925元、施救费1，820元、盘货费7，740元、停车费100元合计25，025元。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司砀山支公司应于本判决生效之日起十日内赔付原告三明永武高速公路有限责任公司2，000元。
三、被告中国人民财产保险股份有限公司阜阳市分公司第一营业部应于本判决生效之日起十日内赔付三明永武高速公路有限责任公司12，462.5元。
四、冯洪军应于本判决之日起十日内赔付三明永武高速公路有限责任公司100元。
五、阜阳市聚贤汽车运输有限公司对冯洪军的第四项赔偿款承担连带清偿责任。
六、姜远航应于本判决生效之日起十日内赔偿原告三明永武高速公路有限责任公司10，462.5元。
七、砀山县祥和运输有限公司对姜远航所承担的上述第六项赔偿款承担连带赔偿责任。
八、驳回三明永武高速公路有限责任公司的其他诉讼请求。
若被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1，278元，减半收取639元，由三明永武高速公路有限责任公司负担427元，由姜远航、砀山县祥和运输有限公司负担105元，由冯洪军、阜阳市聚贤汽车运输有限公司负担107元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 余招娣
二〇一七年九月五日
书记员 郑琳璐
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
第三十一条保险公司可以向被保险人赔偿保险金，也可以直接向受害人赔偿保险金。但是，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，保险公司在接到公安机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用。
因抢救受伤人员需要救助基金管理机构垫付抢救费用的，救助基金管理机构在接到公安机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构垫付抢救费用。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。