福建省武夷山市人民法院刑 事 判 决 书（2015）武刑初字第177号公诉机关福建省武夷山市人民检察院。被告人林某甲，曾用名林某乙，男，1963年4月5日出生于福建省福清市，汉族，大学本科文化，福建省节能监察（监测）中心推广部主任助理。因涉嫌犯受贿罪于2014年12月8日经南平市人民检察院决定，次日由南平市公安局延平分局执行指定居所监视居住；同月19日，经武夷山市人民检察院决定，次日由武夷山市公安局执行刑事拘留；2015年1月5日，经南平市人民检察院决定，次日由武夷山市公安局执行逮捕，2016年5月13日被本院取保候审。辩护人许明，国浩律师（福州）事务所律师。辩护人吴龙晖，国浩律师（福州）事务所律师。福建省高级人民法院于2015年9月11日作出（2015）闽刑他字第205号指定管辖决定，指定本院管辖，福建省武夷山市人民检察院以武检诉刑诉（2015）133号起诉书指控被告人林某甲犯受贿罪，于2015年9月21日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年10月27日公开开庭进行了审理。武夷山市人民检察院指派检察员叶云出庭支持公诉。被告人林某甲及其辩护人许明、吴龙晖到庭参加诉讼。案经辩护人两次申请延期审理一个月，报经南平市中级人民法院同意后延长审限三个月。现已审理终结。武夷山市人民检察院指控，2010年，邵武市XX新型建材有限公司（以下简称邵武XX公司）法定代表人毛某委托邵武市晒口街道办事处副主任何某（已判刑）申请当年省级预算内投资资源节约与综合利用项目资金，何某又请托被告人林某甲为该项目修改申报材料及疏通关系。在福建省发展和改革委员会（以下简称省发改委）受理申报材料的最后一天，该公司仍未上报申报材料且该公司申报材料不齐全，林某甲利用吴某甲（另案处理）担任省发改委经济研究室科员负责受理申报材料的职务便利，使该公司申报材料得以受理且成为备选项目，并于2010年年底，在福州市省XX大厦客房内收受贿赂款5万元。2014年4月，被告人林某甲受省发改委的聘请，担任该年度中央预算内投资备选项目评审会专家，利用专家的职务便利，于2014年4月下旬在其办公室收受宁德市XX科技有限公司（以下简称宁德XX公司）副总经理吴某乙的贿赂款3万元。该公司年产3000吨高性能烧结钕铁硼永磁材料项目通过专家评审，作为备选项目上报国家发改委。针对上述指控，公诉机关提交了相应的证据材料，并依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条的规定，认为被告人林某甲的行为，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人林某甲对公诉机关指控其构成受贿罪没有意见，表示自愿认罪。辩解称，在办公室会见吴某乙之前，尚未接到省发改委聘请其担任评审会专家的通知，只是林某甲和吴某乙猜测，林某甲可能会担任评审会专家。被告人林某甲的辩护人对公诉机关指控林某甲构成受贿罪不持异议，提出被告人林某甲系初犯，到案后积极退出全部赃款，且具有坦白情节，请求对被告人林某甲从轻处罚。经审理查明，被告人林某甲自1984年8月起在福建省节能监察（监测）中心工作，其工作职责包括按照单位的统一安排部署，参与全省重点用能企业节能监察、节能技术改造项目节能量核查及评审等工作。1、2010年，邵武XX公司法定代表人毛某委托邵武市晒口街道办事处副主任何某向省发改委申请当年省级预算内投资资源节约与综合利用项目资金，何某又请托被告人林某甲为该项目修改申报材料及疏通关系。在省发改委受理申报材料的最后一天，该公司仍未上报申报材料且该公司申报材料不齐全，林某甲利用吴某甲担任省发改委经济研究室科员负责接收、受理申报材料的职务便利，使该公司申报材料得以受理且成为备选项目，并于2010年年底，在福州市省XX大厦客房内收受何某送的贿赂款5万元。2、2014年4月，被告人林某甲受省发改委的聘请，担任该年度中央预算内投资备选项目评审会专家，利用担任专家的职务便利，于同年4月下旬在其办公室收受宁德XX公司副总经理吴某乙送的贿赂款3万元。该公司年产3000吨高性能烧结钕铁硼永磁材料项目通过专家评审，作为备选项目上报国家发改委。2014年12月9日，被告人林某甲在福建省节能监察（监测）中心办公室内被检察机关抓获归案。到案后，被告人林某甲已退出全部赃款。上述事实，有书证被告人的户籍证明、到案经过、组织机构代码证、工作岗位职责说明、事业单位法人证书、干部任免审批表、退赃凭证、省发改委《关于召开资源节约和环境保护2014年中央预算内投资备选项目专家评审会的通知》、申报材料、营业执照、记账凭证、电子汇划收款回单、省发改委《关于下达2010年第二批省级预算内投资计划的通知》、邵武市发展和改革局《关于省级项目资金补助用款通知》、（2015）××刑初字第××号刑事判决书等；证人吴某甲、何某、毛某、吴某乙、吕某、赵某的证言；被告人林某甲的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。针对被告人林某甲提出在办公室会见吴某乙之前，尚未接到省发改委聘请其担任评审会专家的通知，只是林某甲和吴某乙猜测，林某甲可能会担任评审会专家的辩解意见，本院评析如下：根据在案证据显示，被告人林某甲在侦查阶段供述供称，在省发改委组织专家评审的前两三天，吴某乙到其办公室请其修改申报材料的时候，其已经知道自己是2014年度国家级项目的省级评审专家了。吴某乙之所以送给其3万元，其认为一方面是其对申报材料进行了审核，另一方面是希望其今后专家评审的时候能对吴某乙的公司有所帮助。证人吴某乙的证言证实，之所以送3万元给林某甲，是因为怕公司的申报项目无法通过专家评审，而且只认识林某甲一个专家，并且2013年公司申报省级预算内资金补助的时候，林某甲就是代表省发改委作为专家来验收项目的，希望林某甲在专家评审的时候能够帮公司申报的项目说话，顺利通过专家评审。综合被告人林某甲的供述和证人吴某乙的证言以及涉及该起犯罪事实的相关书证等证据，本院认为，被告人林某甲的供述和行贿人吴某乙的证言能够相互印证，证实被告人林某甲在收受3万元贿赂款时，明知行贿人是希望其今后专家评审的时候能够提供帮助，而行贿人送3万元贿赂款时，也是希望林某甲在专家评审的时候能够帮忙说话，顺利通过专家评审。且被告人林某甲确实有受省发改委的聘请，担任该年度中央预算内投资备选项目评审会专家。被告人林某甲提出的上述辩解意见，不影响其受贿犯罪事实的成立，不予采纳。本院认为，被告人林某甲利用职权形成的便利条件，通过省发改委吴某甲的职务之便，为邵武XX公司谋取不正当利益，收受他人贿赂款5万元；利用担任专家评审的职务便利，为宁德XX公司谋取利益，收受他人贿赂款3万元，以上共计8万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林某甲归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节且自愿认罪，有一定悔罪表现，依法可以从轻处罚。且在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。综合被告人林某甲的犯罪情节、性质、悔罪表现等情形，本院决定对被告人林某甲从轻处罚。辩护人提出的林某甲具有上述法定从轻情节的辩护意见，予以采纳。被告人林某甲提出的在收受吴某乙3万元贿赂款时，尚未接到省发改委聘请其担任评审会专家的通知，只是可能会担任评审会专家的辩解意见，不影响其受贿犯罪事实的成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人林某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金12万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月20日起至2016年5月13日止。指定居所监视居住期间折抵刑期六日。）二、没收被告人林某甲的犯罪所得80000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  林 磊审 判 员  李红敏人民陪审员  王顺恩二〇一六年五月二十三日书 记 员  徐春琴本案依据的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第十二条第一款：中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十八条：国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（一）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第三款：犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金。