福建省石狮市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0581民初3981号
原告：蔡文滔，男，1956年9月5日出生，汉族，住福建省石狮市。
委托诉讼代理人：李子清，北京营天律师事务所执业律师。
被告：石狮市鸿山镇郭厝村民委员会，住所地福建省石狮市鸿山镇郭厝村，组织机构代码34522617-9。
法定代表人：胡建育，该村委会主任。
原告蔡文滔与被告石狮市鸿山镇郭厝村民委员会（下称郭厝村委会）合同纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月30日公开开庭进行了审理。蔡文滔及其委托诉讼代理人李子清律师到庭参加诉讼，郭厝村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
蔡文滔向本院提出诉讼请求：1.郭厝村委会全面履行招标确认的合同义务，为蔡文滔办理房产权属手续；2.郭厝村委会承担本案的诉讼费用。事实和理由：1990年元月，因农村经济体制改革，原属郭厝村委会所有的仓库已失去了用场，加上郭厝村委会建小学急用资金，经村两委研究决定，采用公开投标的方式将原村委会所有的5间旧仓库及一条廊（其四至为：南至胡胜荣围墙，西至村间路边，北至胡天看厝，东至公家地直廊）出售，由支部（实为行使村委会职权）负责办理房产手续。依确认的四至，现经泉州市新宇测绘工程有限公司实地测量得出总面积为341.06㎡。蔡文滔参与投标，并以8100元中标购得，并全面履行了招标中确认的义务。郭厝村委会却因村干部的频繁变动，迟迟没有履行办理房产权属证件的义务。在蔡文滔的再三催促下，郭厝村委会仅于2005年为蔡文滔办理了占地140.92㎡的土地使用权，其余200.14㎡土地使用权至今没有办理。郭厝村委会至今兑现公开招标时“由支部办理产权手续”的承诺，显属单方违约，应依约承担违约责任。庭审过程中，蔡文滔进一步明确郭厝村委会应当为其办理未办证部分的房屋所有权证以及土地使用权证（下称两证），已办理两证的面积因笔误，应更正为149.92㎡。
郭厝村委会在法定答辩期间内未作答辩。
蔡文滔围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。郭厝村委会未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提供反驳证据，应视为其自愿放弃举证、质证等相关诉讼权利。对蔡文滔提供的证据认定如下：1.居民身份证，由石狮市公安局出具，能够证明蔡文滔的身份情况、诉讼主体资格以及蔡文滔系郭厝村村民的事实；2.证明书，由原石狮市祥芝镇郭厝村民委员会盖章并由相关负责人签名，能够证明讼争房屋、土地使用权转让的过程和事实；3.收款收据，由郭厝村委会相关负责人签名，能够证明蔡文滔于1991年5月30日支付“旧仓库出售”款项8100元的事实；4.集体土地使用证、房屋所有权证，内附有房地产平面图，由相关行政部门出具，能够证明址于福建省石狮市鸿山镇郭厝村石路东、地号为4-2104-021、使用权面积为149.92㎡的土地使用权和房屋所有权归属于蔡文滔的事实；5.石狮市共富路拓宽工程鸿山段房屋征迁测量平面图，由泉州市新宇测绘工程有限公司绘制，能够证明因共富路（同富路）拓宽工程需要，泉州市新宇测绘工程有限公司对户主蔡文滔的房屋与土地进行实地测量，其中一层占地面积225.37㎡、总建筑面积为663.75㎡、埕地占地面积为153.73㎡等事实。上述证据，符合证据的真实性、合法性、关联性原则，本院均予以确认并在卷佐证。
诉讼过程中，证人曾某到庭陈述证言，主要内容：其是郭厝村村民，曾任郭厝村委会支部委员；当时莲厝村委会拆分，郭厝村委会缺少村财，村两委决定将5间旧仓库进行公开拍卖；出售的土地及房屋原来没有办理产权登记及土地使用权证，是生产队所有；原旧仓库破坏严重，实际主要是出售土地，由买的村民建设房屋，支部为村民办理所建房屋手续，当时出卖的是房屋及土地；村委会召开支部会议商讨方案，并在全村村民里公布，没有招投标文件；实际由蔡文滔拍得，蔡文滔支付8100元；村两委决定由蔡文滔建设好房屋后，一并办理产权证；蔡文滔标得的土地上还有一条路及两间房屋，但是该部分已经被他人办理产权证，蔡文滔因此与其他村民发生争议；总共6间房子及一条廊，当时没有测量，只有确认四至；之前是由支部负责相关事务，就直接写支部办理。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
1990年1月，因建设新学校需要，原祥芝镇郭厝村委会通过群众公开标票方式，拟出售村民集体所有的旧仓库5间1条廊及前面1间，四至为南至胡胜荣围墙、西至村间路边、北至胡天看厝、东至公家地直廊。蔡文滔参与标票并以8100元中标，取得该房屋及土地。中标后，蔡文滔支付了中标款2000元，并于1991年5月30日支付余款6100元。1991年间，蔡文滔拆除旧仓库，并在该宗土地上建设占地面积为225.37㎡、总建筑面积为663.75㎡的四层砖混结构住宅。2006年9月6日，蔡文滔办理并取得址于福建省石狮市鸿山镇郭厝村石路东的土地使用权证[狮鸿集用（2006）第0017号]和房屋所有权证（狮房权证鸿山字第××号）。2014年7月18日，因共富路（同富路）拓宽工程需要，泉州市新宇测绘工程有限公司对户主蔡文滔的房屋与土地进行实地测量，其中一层占地面积225.37㎡、总建筑面积为663.75㎡、埕地占地面积为153.73㎡。2017年7月24日，蔡文滔以郭厝村委会未能全面履行办理其余部分土地使用权证和房屋所有权证为由，诉至本院。
本院认为，根据蔡文滔提供的《证明书》、《收款收据》、证人曾某证言，结合蔡文滔实际占有并在讼争土地上建造房屋等事实，可以综合认定郭厝村委会将讼争土地使用权和房屋所有权转让给蔡文滔的事实。郭厝村委会以有偿方式将集体所有的土地使用权及地上建筑物转让给村民蔡文滔用于建设房屋，其实质上并未改变原土地使用权的用途和性质，并不违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，因此，双方于1990年1月订立的土地使用权和房屋所有权的转让合同合法有效。双方当事人均应履行合同约定的义务。合同履行过程中，蔡文滔依约支付全部款项8100元，实际占有该宗土地，并于1991年间在该宗土地上建设占地面积为225.37㎡、总建筑面积为663.75㎡的四层砖混结构住宅，并于2006年9月6日办理并取得址于福建省石狮市鸿山镇郭厝村石路东的土地使用权证[狮鸿集用（2006）第0017号]和房屋所有权证（狮房权证鸿山字第××号）。期间，由于我国集体土地政策和农村房屋政策变化，根据“一户一宅“原则，结合福建省石狮市当地的实际情况，农村村民每户建住宅用地面积限额为80㎡至120㎡，利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅，或者对原旧住宅进行翻建的，每户可以增加不超过30㎡的用地面积。蔡文滔已经取得149.92㎡的建住宅用地面积，依法不能取得其他土地的住宅用地面积。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条第一、三项“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（三）债权人在合理期限内未要求履行。”规定，蔡文滔未能在合理期限内要求履行，造成该合同约定的义务法律上不能履行。因此，蔡文滔无权要求继续履行。同时，办理土地使用权和房屋所有权权属证书的义务是蔡文滔应当履行的义务，郭厝村委会对此仅负有协助、配合的义务，蔡文滔关于郭厝村委会为其办理未办证部分的房屋所有权证以及土地使用权证的诉求，缺乏事实和法律根据，本院不予支持。
综上所述，蔡文滔的诉讼请求，应予驳回。郭厝村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十条第一项、第三项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
驳回蔡文滔对石狮市鸿山镇郭厝村民委员会的诉讼请求。
案件受理费2700元，减半收取计1350元，由蔡文滔负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审判员 黄招荣
二〇一七年八月五日
书记员 林清溪
速录员 杨少娜
附：
一、本案引用的主要法律、司法解释条文
1.《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：
（一）法律上或者事实上不能履行；
（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；
（三）债权人在合理期限内未要求履行。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
4.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。