河南省新安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第48号
原告（反诉被告）：新安县城关镇大章居民委员会。
法定代表人：冯恒子，该居民委员会主任。
委托代理人：郑现龙，该村民委员会法律顾问。
委托代理人：冯帮俊，该居民委员会群众代表。
被告（反诉原告）：刘宁，男，1985年4月15日出生，汉族。
委托代理人：张现足，河南董彦军律师事务所律师。
原告（反诉被告）新安县城关镇大章居民委员会（以下简称大章居委会）诉被告（反诉原告）刘宁承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告大章居委会法定代表人冯恒子及委托代理人郑现龙、冯帮俊，被告刘宁及其委托代理人张现足到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）诉称：2012年2月16日，我方与被告双方签订了《大章居民委员会永基畜牧场承包合同书》，合同约定：“甲方：新安县城关镇大章居民委员会，乙方：刘宁。一、承包期限：本合同承包期限为8年，即从2012年2月16日起至2020年2月16日。二、上交承包金：乙方一次性向甲方交纳保证金5万元，乙方每年2月16日向大章居委会上交承包金12万元。三、甲方交给乙方猪场所有猪群作价72.5万元，其中母猪148头，公猪7头，育肥猪268头（合计22691公斤），保育仔猪151头，分娩仔猪174头，总计748头，乙方每年向甲方付猪群款15万元，5年内付清。猪款付款办法：乙方每年分期向甲方付款，第一季度5万元，第二季度5万元，第三季度5万元。五、全场设备的保护及维修：乙方在合同承包期，如遇到甲方供给的设备及物资损坏，必须及时进行维修，保证在合同到期后使设备及物品完整无缺，否则照价赔偿。七、乙方在承包期间，如果上级政府和主管部门的检查及要求整改费用由乙方负责，甲方概不负责”等条款。合同签订后，我方将猪场交给被告经营。同时，经双方协商同意，我方将其价值72.5万元的猪群出卖给被告所有。然而，被告在经营期间不但不按约定交纳保证金和到期承包金及清偿到期应付的猪群款，且怠于履行猪场的环保治理，致使双方签订的承包合同中有关承包事宜无法继续履行。综上，被告已构成违约，要求被告支付2013年2月16日至2013年9月2日期间拖欠的承包金6.5万元；2.支付2012年前三季度和2013年前三季度到期猪群款30万元整。
被告（反诉原告）辩称：原告违约在先，双方签订的承包合同因不具备环保措施，2013年7月15日被政府依法取缔，原告主张的2013年9月2日的承包金与客观事实不符，应当计算至2013年7月15日。在双方签订合同时，原告没明确告知我该永基畜牧场曾在2011年被政府环保部门下达建设污染治理工程，这一足以影响我承包的重大事实，从而致使我在原告未提供合法环保手续的情况下承包了畜牧场，致使合同未到期被政府取缔，是因为原告隐瞒了影响我承包的条件。因原告违约在先，对我承包合同没完全履行导致我受损失，我所受损失折抵双方猪群作价款，我同意履行剩余部分。
反诉原告（本诉被告）诉称：我与被反诉人之间的承包合同，在未到期的情况下，就被政府依法取缔，致使合同无法履行，现我要求依法解除双方2012年2月16日签订的承包合同。我与被反诉人签订的合同期限为8年，即从2012年2月16日起至2020年2月16日，到2013年7月15日该永基畜牧场被政府依法关闭取缔，致使合同无法履行，我要求解除合同。但被反诉人对永基畜牧场被取缔具有重大过错，应依法承担违约责任，现我请求被反诉人赔偿我利益损失335236元。原因是被反诉人没有提供该畜牧场的任何环保审批手续，也没告知我该厂曾在2011年被政府环保部门下达建设污染治理工程，从而导致我在此情况下就承包了该畜牧场。我承包后曾多次向被反诉人要求其建立环保设施，并完善环保手续，但被反诉人至今没有动工。被反诉人故意隐瞒环保事实，致使合同无法履行，被反诉人的违约行为，损害了我的承包经营权，对我的损失应依法进行赔偿。损失为：我承包被反诉人的所有的畜牧场后，因该畜牧场年久失修，设备损害、老化非常严重，已不具备集约化养殖条件，我投入318000元更新设备和新厂的的养殖基础设施。现合同无法履行，我要求被反诉人赔偿我投入设备更新费用318000元
反诉被告（本诉原告）辩称：2012年2月16日双方签订的《大章居民委员会永基畜牧场承包合同书》的内容共涉及畜牧场承包和畜牧场猪群买卖两个法律关系，是双方当事人的真实意思，为有效合同，应当继续履行，反诉人要求解除合同无事实依据，理应不予支持。理由是：1.该合同涉及承包关系为：承包期限为8年，即从2012年2月16日起至2020年2月16日止；反诉人应每年的2月16日向我方上交承包金12万元；我方将价值72.5万元的猪群出卖给反诉人所有，反诉人对其应支付到期及不到期猪群款并未履行清偿义务，若解除合同则严重侵犯了我方的合法权益。2.反诉人在承包永基蓄牧场期间，我方无任何过错，也无任何违约行为。反诉人要求解除合同不符合法律程序。反诉人于2013年9月2日迁离永基畜牧场到火虫驿完全是其自身造成的，我方对此不存在任何过错。合同第七条规定：乙方（刘宁）在承包期间，如果上级政府和主管部门的检查及要求整改费用都由乙方负责，甲方概不负责。根据法律规定，任何企业随时均依法负有环保整改义务，作为永基畜牧场也列在其中属常理。根据合同规定，反诉人对其承包的永基畜牧场需要投资治理是明知的，不存在任何隐瞒情形。我方不存在任何违约行为，反诉人要求赔偿其利益损失335236元无事实依据，理应不予支持。我方交给反诉人使用的设施、设备在交付时不存在年久失修、损坏、老化的情形，是一个处于完整、正常经营状态的畜牧企业，反诉人以其更新设备为由要求赔偿投入设备更新费318000元无事实依据，且双方对此没有约定，理应不予支持。由于反诉人在履行合同期间，未按合同第七条约定履行其环保整改义务，导致新安县人民政府于2013年7月15日依法作出《关于对新安县永基蓄牧场和大章村委通达养猪合作社实施关闭取缔的通知》的决定，其结果给我方造成严重经济损失，关于反诉人就该合同给答辩人造成的损失我方对此保留另案起诉的权利。综上，请求法庭依法驳回反诉人的反诉请求。
经审理查明：2012年2月16日，原、被告双方签订了《大章居民委员会永基畜牧场承包合同书》，合同约定：“甲方：大章居委会，乙方：刘宁。一、承包期限：本合同承包期限为8年，即从2012年2月16日起至2020年2月16日。二、上交承包金：乙方一次性向甲方交纳保证金5万元，乙方每年2月16日向大章居委会上交承包金12万元。三、甲方交给乙方猪场所有猪群作价72.5万元，其中母猪148头，公猪7头，育肥猪268头（合计22691公斤），保育仔猪151头，分娩仔猪174头，总计748头，乙方每年向甲方付猪群款15万元，5年内付清。猪款付款办法：乙方每年分期向甲方付款，第一季度5万元，第二季度5万元，第三季度5万元。乙方给甲方猪群款付清后，猪群归乙方所有。……五、全场设备的保护及维修，乙方在合同承包期内，如遇到甲方供给的设备及物资损坏，必须及时进行维修，保证在合同到期后使设备及物品完整无缺，否则照价赔偿。六、在合同承包期间，如果遇到国家和政府规划占地和征用土地，所有的厂房和固定资产都归甲方所有，猪群赔偿款除给甲方的猪群款付清后，其余的猪群款归乙方所有。七、乙方在承包期间，如果上级政府和主管部门的检查及要求整改费用由乙方负责，甲方概不负责。”双方合同签订后，原告方按合同将财产及价值72.5万元的猪群移交给被告，被告刘宁及村民代表上在移交清单上签名。但被告刘宁并未按合同向原告方交纳保证金5万元，也没有及时交纳承包金。原告方即诉至本院。
另查明：因环保问题，被告刘宁承包原告的永基畜牧场于2013年9月2日搬离原址至新安县城关镇火虫驿村。
本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。2012年2月16日原、被告签订《大章居民委员会永基畜牧场承包合同》后，原告方依合同约定把大章居委会永基畜牧场的财产（包括猪群、设施等）移交给被告刘宁，被告在移交清单上签名接受，即原告方已按合同约定实际履行，但被告刘宁没有及时履行合同，故被告刘宁的行为属违约。但考虑到被告刘宁的猪场已实际搬离原址，合同已无法继续履行，且被告刘宁也要求解除合同，故原、被告双方签订的合同予以解除为宜。但被告刘宁应把所欠原告2013年2月16日至2013年9月2日的承包金6.5万元予以支付；因双方合同解除，被告刘宁实际所得猪群已无法返还，故刘宁按合同约定的猪群作价款72.5万元一次性支付给原告大章居委会为宜。关于被告刘宁反诉称，因原告在签合同前隐瞒永基畜牧场无环保手续的事实，致使双方签订的合同不足两年就被政府取缔，应赔偿其损失335236元的诉求，因刘宁没有充分证据加以证明，本院不予支持。关于刘宁反诉称其承包畜牧场后，因该畜牧场年久失修，设备损害、老化，致使其投资318000元更新设备和新厂养殖基础设施，现合同已无法履行，大章居委会应赔偿其投入设备款的请求，没有法律依据，本院也不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十八条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）新安县城关镇大章居民委员会与被告（反诉原告）刘宁于2012年2月16日签订的《大章居民委员会永基畜牧场承包合同》的合同关系。
二、被告刘宁在判决生效后五日内支付原告新安县城关镇大章居民委员会承包金6.5万元。
三、被告刘宁在判决生效后五日内一次性支付原告新安县城关镇大章居民委员会猪群价款72.5万元。
（如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息）。
四、驳回原告（反诉被告）新安县城关镇大章居民委员会及被告（反诉原告）的其他诉讼请求。
本诉案件受理费6775元，由被告刘宁负担；反诉案件受理费5100元，由反诉原告刘宁负担4100元，反诉被告新安县城关镇大章居民委员会负担1000元。
如不服本判决，可在判决送达书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 孔 琳
审 判 员 张通子
人民陪审员 郭 涵
二〇一四年五月十四日
书 记 员 闫利萍