上海市黄浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0101民初12623号
原告林钧国(兼原告林千辰的法定代理人)，男，1947年6月7日出生，汉族，住所地本市淮海中路XXX弄XXX号前门。原告林千辰，男，2000年7月19日出生，汉族，住所地本市淮海中路XXX弄XXX号前门。被告林新国(兼被告郑旭燕的委托诉讼代理人)，男，1952年9月7日出生，汉族，住所地本市成山路XXX弄XXX号XXX室。被告郑旭燕，女，1960年6�29日出生，汉族，住所地本市成山路XXX弄XXX号XXX室。被告林爱国，男，1962年7月3日出生，汉族，住所地本市鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室。原告林钧国、林千辰与被告林新国、郑旭燕、林爱国共有纠纷一案，本院于2016年5月11日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林钧国(兼原告林千辰的法定代理人)；被告林新国(兼被告郑旭燕的委托诉讼代理人)、林爱国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林钧国、林千辰向本院提出诉讼请求：1、要求被告林新国给付两原告动迁款人民币(以下币种均为人民币)3万元；2、确认鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室房屋为两原告和林爱国共有，两原告拥有三分之二份额。事实和理由：两原告系父子关系；原告林钧国与被告林新国、林爱国系兄弟关系；被告林新国与被告郑旭燕系夫妻关系。本市黄浦区顺昌路XXX号(以下简称系争房�)原承租人为三兄弟的母亲郑秀兰，与母亲同一单位的林新国增配本市成山路XXX弄XXX号XXX室，后在原告不知情的情况下，将系争房屋承租人变更至被告林新国名下。原告认为被告林新国实际居住为成山路XXX弄XXX号XXX室，并享受过福利分房，故无权享有系争房屋安置利益。被告林新国、郑旭燕共同辩称，不同意原告诉请，系争房屋征收过程中，三兄弟已经就动迁利益达成协议，两原告已经领取了全部的份额款项(两原告拿了901的房屋，连房带钱拿了100多万元);被告林爱国拿了66万元，除了房子外拿了15万；林新国拿了1703室及现钞2万元。本次房屋动迁安置了4人，不包括被告郑旭燕，郑旭燕未参与分配。被告林爱国辩称，已经做的分配是合理的，原告主张与林爱国无关。本院经审理认定事实如下：两原告系父子关系；原告林钧国与被告林新国、林爱国系同胞兄弟；被告林新国与郑旭燕系夫妻关系。系争房屋承租人系被告林新国；该户户口在册人员三人即原告林钧国(户主)、林千辰及被告林新国。2012年6月2日，因上海市黄浦区116地块(西块)旧区改造项目，系争房屋所在地块被列入征收范围。2012年7月16日，案外人林某某作为被告林新国(乙方)的代理人与征收单位上海市黄浦区住房保障和房屋管理局的代理人上海市黄浦区第五房屋征收服务事务所有限公司(甲方)签订《上海市国有土地房屋征收补偿安置协议》(协议编号：J-472)，系争房屋为公房、用途居住；居住面积21.10平方米、认定建筑面积33.15平方米；评估均价25，861.08元/平方米、价格补贴系数为30%、套形面积补贴15平方米、计算居住困难户货币补贴折算价7，200元/平方米；被征收房屋价值补贴1，330，940.48元(其中：评估价格为685，835.84元、套型面积补贴387，916.20元、价格补贴257，188.44元)、乙方不符合居住困难户条件；补偿方法：乙方选择房屋产权调换，甲方提供3套房屋，总面积221.24平方米，总价1，734，686.60元，其中：(1)鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室，建筑面积81.59平方米，单价7，835元/平方米、总价639，257.65元；(2)鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室，建筑面积81.59平方米，单价7，815元/平方米、总价637，625.85元；(3)鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室，建筑面积58.06平方米，单价7，885元/平方米、总价457，803.10元；产权调换房屋与被征收房屋差价403，746.12元，由乙方支付；协议中其他各类补贴、奖励费用：搬家补助1，000元、无认定以外补贴10万元、不选购本地块就近安置房源补贴15万元、购房补贴346，935.60元、签约搬迁奖励费10万元、面积奖励费165，750元。甲方支付乙方补偿款项计459，939.48元。以上协议成立后，林氏三兄弟经案外人林某某(二兄)主持，对安置房屋、�偿款(现金)部分进行分配(其中含有母亲遗产部分)：原告林钧国(户)得鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室房屋一套及现金，总计102万元；被告林爱国得鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室房屋一套及现金15万元；被告林新国得鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室房屋一套及现金2万元。另查，上世纪八十年代，郑秀兰(林氏兄弟的母亲)向吉安房管所提出变更承租人申请，提出其为系争房屋的承租人，且已退休，因居住困难向原工作单位申请分房，现单位提出需由在职员工申请，经家庭成员协商同意承租人变更为林新国。该申请另有家庭成员林宪国、林聪国、林爱国、林某某签名。1989年12月原上海市南市区饮食公司以林新国承租的顺昌路XXX号房屋人口多，林聪国、林新国已婚且有子女各一人，于1989年12用18日经分房小组讨论同意分配本市杨高路XXX弄XXX号XXX室(现为本市成山路XXX弄XXX号XXX室)房屋一套，使用面积26.44平方米；安置人为林新国(租赁户名)、郑秀兰、郑旭燕、林涧清(子)。以上事实，由原告林钧国、林千辰提供、出示的《上海市国有土地房屋征收补偿协议》、户名变更申请、上海市住房调配通知单、上海市公有住房租赁凭证；三被告未提供证据。以上证据及当事人庭审陈述，经法庭质证，本院予以确认。本院认为，本案主要争议焦点：一、征收补偿协议的效力与共有权分割的关系；二、家庭内部分配协议的效力。一、诉讼中，原告提出被告林新国、郑旭燕已享受过福利性质分房，林新国丧失承租权利；之所以将郑旭燕列为被告，系郑旭燕伪造承租人变更申请。据此，承租人变更无效，所以房屋征收补偿协议也无效。诉讼中，法庭已向原告释明，对公有住房承租人问题有异议的，应向公有房屋管理部门反映，在公有住房承租人未被撤消、变更之前，�用住房租赁凭证仍为有效。房屋征收部门依据公用住房租赁凭证记载的承租人与之签订房屋征收补偿协议，符合《上海市国国有土地上房屋征收与补偿实施细则》规定。另，被征收人、公有房屋承租人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。鉴于，本案共有权诉讼基础为房屋征收补偿协议合法有效，经释明后原告坚持己见，故本院确认原告放弃其他补救途径，自愿接受人民法院裁判。又，两原告及被告林新国、林爱国均认为被告郑旭燕不属于本案被安置人员；被告郑旭燕自认不属于被安置人员，且实际未参与分配。鉴于，被告郑旭燕已享受过福利性质配房，且自认不属于被安置人员，故本院确认被告郑旭燕为不适格的诉讼主体。二、根据征收安置补偿协议约定，征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应负责�置房屋使用人；公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。无法律规定，已享受过福利性质分房的公有房屋承租人不得参与安置补偿。但为体现公共资源分配的公允，在审判实践中对承租人及同住人间的安置协议分配，还应考虑到被征收房屋来源、贡献大小、当事人实际居住状况及不应因房屋被征收造成新的居住困难等情况。本案诉讼中，林氏三兄弟在其他兄弟的调处下，不仅对征收所获住房及补偿款进行了分割，对母亲遗产部分也进行了分割。该分配方案形式上按三户分配，但林钧国的份额中也包括了林千辰的份额，虽分配方案未有书面协议，但原、被告均确认已实际分配完毕。诉讼中，原告并无证据证明家庭分配方案存在欺骗、胁迫或当事人有恶意串通损害第三人利益的证据。据此，本院确认原、被告之间分配协议系当事人真实意思表示，且协议内容未损害两原告征收中的利益并已实际履行，故依法有效。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告林钧国、林千辰要求被告林新国给付原告林钧国、林千辰征收补偿款人民币3万元的诉讼请求，不予支持；二、原告林钧国、林千辰要求确认本市鹤韵路XXX弄XXX号XXX单元XXX室房屋为原告林钧国、林千辰与被告林爱国共有(两原告拥有三分之二份额)的诉讼请求，不予支持；三、原告林钧国、林千辰的其他诉讼请求，不予支持。案件受理费人民币8，500元，本案适用简易程序，诉讼费减半收取，计人民币4，250元，由原告林钧国、林千辰共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事�的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 茅德成
二〇一六年八月二十三日
书记员 周 玲
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理�限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。