山东省菏泽市定陶区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1727刑初148号
公诉机关菏泽市定陶区人民检察院。
被告人李林，女，1970年12月26日出生于山东省菏泽市定陶区，汉族，大学文化程度，中共党员，菏泽市定陶区冉堌镇中学报账员，住菏泽市定陶区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年5月8日由菏泽市定陶区人民检察院决定刑事拘留，同日由定陶县公安局刑事拘留，2017年5月17日由菏泽市定陶区人民检察院决定取保候审，同日由定陶县公安局执行取保候审。2017年7月25日被本院决定取保候审。
辩护人何涛，山东善理律师事务所律师。
菏泽市定陶区人民检察院以菏定检公刑诉【2017】128号起诉书指控被告人李林犯挪用公款罪，于2017年7月25日向本院提起公诉，本院于同日立案。依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。菏泽市定陶区人民检察院指派检察员刘正威、李娟出庭支持公诉，被告人李林及其辩护人何涛均到庭参加诉讼。在审理期间，经山东省菏泽市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
菏泽市定陶区人民检察院指控：2015年3月30日、4月21日，被告人李林利用担任原定陶县冉堌镇中学报账员的职务便利，将其收取、保管的本校学生伙食费人民币414359.32元（以下币种均为人民币）挪出，用于个人购买中国邮政储蓄银行理财类业务进行营利活动，从中获利403.13元自得。该款分别于同年4月16日、4月28日、6月2日归还。2017年4月23日，被告人李林主动向其所在单位菏泽市定陶区教育局纪检部门投案。2017年4月24日，被告人李林将所得利息全部退出。
1.2015年3月30日，被告人李林将其负责收取、保管的伙食费194660.18元挪出，用于个人购买中国邮政储蓄银行理财类业务进行营利活动。
2.2015年4月21日，被告人李林将其负责收取、保管的伙食费219699.14元挪出，用于个人购买中国邮政储蓄银行理财类业务进行营利活动。
公诉机关指控上述事实向法庭提交了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人李林身为国家工作人员，利用职务上的便利，将本单位公款414359.32元私自挪用进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人李林的行为可认定为自首，且在案发前退还本息，请依法判处。
被告人李林对指控的犯罪事实及罪名均无异议，请求对其从轻处罚。
辩护人何涛提出以下辩护意见：1.被告人李林在案发前主动向教育局交代其挪用公款购买理财的事实，归案后又如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，应认定为自首；2.被告人李林以前无违法犯罪记录，工作兢兢业业，主观恶性小，且已受到处罚，请求对其免予刑事处罚。
经审理查明，被告人李林利用其担任原定陶县冉堌镇中学报账员职务上的便利，将其收取、保管的本校学生伙食费414359.32元挪出，用于个人购买中国邮政储蓄银行理财类业务进行营利活动，赎回后从中获利403.13元自得。2017年4月23日，被告人李林主动向其主管单位菏泽市定陶区教育局纪检部门投案，如实陈述了其挪用公款进行营利活动的事实，并于次日将其所得利息全部退出。
（一）2015年3月30日，被告人李林将其负责收取、保管的伙食费194660.18元挪出，用于个人购买中国邮政储蓄银行理财类业务进行营利活动。后于2015年4月16日赎回，获利263.95元。
（二）2015年4月21日，被告人李林将其负责收取、保管的伙食费219699.14元挪出，用于个人购买中国邮政储蓄银行理财类业务进行营利活动。后于2015年4月28日赎回200000元，获利137.40元、6月2日赎回19699.14元，获利1.78元，共计139.18元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（一）书证
1.立案决定书证明，菏泽市定陶区人民检察院于2017年5月8日对被告人李林涉嫌挪用公款一案立案侦查。
2.李林户籍证明证明，被告人李林于1970年12月26日出生。
3.菏泽市定陶区冉堌镇中学证明、定陶区冉堌镇中学出具李林同志工作情况证明，被告人李林于2003年9月至2017年5月任该校报账员，工作一贯表现良好。
4.发破案经过证明，该案系菏泽市定陶区人民检察院自行发现。被告人李林到案后，对自己的犯罪事实供认不讳。
5.李林计算利息清单一份证明，被告人李林本人计算其挪用公款共得利息636.52元。
6.账号开户信息证明，被告人李林中国邮政储蓄银行账号62×××02于2013年3月6日开户。
7.账号62×××02查询明细证明，被告人李林该账户于2013年5月7日至2016年4月26日交易明细。2015年3月23日汇入220000元，2015年3月30日购买理财300000元，账户余额13339.82元，2015年4月2日理分54.24元，2015年4月16日理终300406.80元；2015年4月16日卡转取290000元后余额为30300.86元，2015年4月20日汇入241704元，2015年4月21日购买理财250000元，2015年4月28日理终200000元，2015年5月5日理分171.76元，2015年6月2日理终50004.52元。
8.账户查询证明，证人苑某6210954750000012000账户交易明细情况，于2015年4月18日汇入50000元，4月9日汇入3343元。
9.入账汇款单、王某2身份证复印件证明，2015年3月8日通过王某2向被告人李林62×××02账户汇入10500元、2015年4月20日汇入241704元、2015年3月23日汇入220000元。
10.中国邮政储蓄银行理财类业务签约/借阅/资料变更申请书、身份证复印件证明，2015年3月30日被告人李林与中国邮政储蓄银行签订理财类业务申请书。
11.菏泽市定陶区教育局党组扩大会会议记录二份附李林自查自纠报告、情况说明各1份证明，该局党组于2015年4月22日召开扩大会，要求召开各学校校长及财务人员专题会议，开展党风廉政建设风险防控自查自纠活动。4月24日再次召开党组会议，在自查自纠活动中，冉堌镇中学报账员李林主动交代其于2015年3月30日至6月2日先后两次违规挪用公款55万元，存入邮政储蓄银行，非法获利636.52元，并于4月24日将非法所得全部上缴财政账户。决定给李林记大过处分，并将情况如实反映纪委，由纪委拿出具体处理意见。
12.菏泽市定陶区教育局关于冉堌镇中学报账员李林自查自纠报告的情况的说明证明，该局于2017年4月22日开展自查自纠活动，4月23日冉管镇中学报账员李林向该局纪检室主动交代使用公款理财情况。4月24日该局办公会研究决定给李林记大过处分。4月26日该局纪检室又让李林写出详细情况说明，并向区纪委作了汇报。
13.事业单位法人证书证明，定陶县冉堌镇中学经费来源为全额拨款，举办单位为定陶县冉堌镇人民政府。
14.关于理财产品利息的说明证明，经中国邮政储蓄银行工作人员计算，并按照有利于被告人的原则，2015年3月20日购买理财194660.18元，4月16日赎回获得利息263.95元；2015年4月21日购买理财219699.14元，4月28日赎回获得利息137.40元，剩余19699.14元6月2日赎回获得利息1.78元，该笔理财共获得利息139.18元。
（二）证人证言
1.证人王某1证言证明，他于2013年7月12日至今任菏泽市定陶区冉堌镇中学校长。被告人李林是学校的报账员。他任职期间，没有安排过李林用公款购买银行理财产品。2017年4月底，区教育局要求学校自查自纠时，李林给他说其购买理财产品了，他们也向区教育局汇报了。李林说其在2015年用公款购买了两次日日升理财产品，分别是30万元、20万元。李林说得了不到1000元的利息，今年4月份存到公户了。他们学校是寄宿学校，学校招了一家餐饮公司，专门向师生供餐，费用由学校向学生收取后交给报账员保管，他同意后安排报账员转给餐饮公司。
2.证人郝某证言证明，2007年至今他任冉堌镇中学副校长，分管后勤。期间，他没有安排过李林用公款购买银行理财产品，李林没给他说过。2017年区教育局开展自查自纠时，李林说其有挪用公款的情况，要向教育局主动坦白，具体细节他不清楚，利息干什么用了他也不知道。
3.证人苑某证言证明，他是菏泽金升餐饮管理公司的总经理。他公司曾受委托管理冉堌镇中学的食堂，与学校约定，由学校组织收取学生的伙食费，一个月给他们结一次费用。学生的伙食费都是学校的女会计李林给他，有时是现金，有时通过银行汇款。2015年4月28日李林向他卡号62×××00汇款180000元的伙食费。他印象中2015年4月李林给过他一笔290000元的伙食费。他与冉堌镇中学除了收取的伙食费、交给学校的管理费外没有债权债务关系。冉堌镇中学或其工作人员挪用伙食费购买理财产品的事没给他说过。
4.证人王某2证言证明，他不认识冉堌镇中学的会计李林，与李林也没有债权债务关系。2015年3月8日汇入李林62×××02账户10500元、2015年3月23日汇入220000元、4月20日汇入241704元，是邮政银行的工作人员借他的身份证办理的汇款业务。
5.证人刘某证言证明，她于2014年12日至今任冉堌邮政储蓄营业所保安。冉堌镇中学委托邮政银行到学校收取学生的伙食费，都是去一名工作人员，再叫上她负责安保。他们每次都是去学校会计李林房间等着，学校把钱收齐后由班主任或班干部以班级为单位交给包爱云或者董某，清点完后，他们一起回银行。说是把钱汇到冉堌镇中学会计李林的银行卡上，具体怎么操作她不知道。
6.证人董某证言证明，2012年至今她在菏泽市冉堌镇邮政局工作，负责大堂工作。2014年开始，冉堌镇中学委托邮政局工作人员到学校收取伙食费，都是安排包爱云和刘某去收。有时忙不过来，就安排她和刘某去。她和刘某都是在李林房间等着，学校安排把钱收齐后，以班级为单位交给她，她清点完后回局里把钱交给柜员，柜员用一个叫王某2的身份证把钱汇给李林指定的卡上。
7.证人包爱云证言证明，2014年8月至2015年8月她在冉堌镇邮政局上班。王某2汇款给李林62×××02账户241704元，是2015年4月，她任柜员时，支局长李宝耀安排她和另一柜员去冉堌镇中学帮忙收取学生的费用，把钱收取后，让银行隔壁邻居王某2把钱汇到冉堌镇中学会计李林银行卡上了。因为她们是银行工作人员，用她们的名字不合适，就随便找了王某2把钱汇过去。
2015年3月8日王某2给李林账户汇款10500元、2015年3月23日汇款220000元、2015年4月20日汇款241704元，都是2015年期间，冉堌镇中学安排他们局去收取的学生的伙食费。学校把钱收齐后，以班级为单位把钱交给她们，清点完后回到局里，她们把钱让王某2用其身份证汇给李林。
（三）被告人李林供述及悔过书一份证明，2004年至今她任定陶冉堌镇中学的报账员。2015年3月份的一天，她去冉堌镇邮政局办理业务，当时的李宝耀局长给她说：“有一个日日升理财产品，你买点吧”，她说都是人家的钱，李局长说跟股票不一样，没能大风险，可以随时取。她没好意思拒绝，就签单购买了30万的产品，其中有她个人几万元，剩下的都是学生的伙食费。过了半个月，学校报销了20多万元，没有及时支付给报销人员，她购买了25万元的日日升理财产品。两次理财都是她个人购买的，学校不知情。没过多长时间，她把钱取出来了。她印象中一共得了630多元的利息，用于她个人消费了。
2017年4月全区教育系统自查自纠，她向教育局刘玲主任汇报了，也形成了材料，她个人把630多元退交到公户上了。局里说处理不了，就转交纪委了。她当时法律意识淡薄，没有意识到问题的严重性。
本院认为，被告人李林身为国家工作人员，利用职务上的便利，将其保管的本单位公款414359.32元私自挪用，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，本院予以确认。被告人李林在案发前主动向菏泽市定陶区教育局纪检部门交代自己挪用公款购买理财的事实，且归案后如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，依法对其从轻处罚。在案发前，被告人李林已归还本金，并将挪用公款所获得的利息上缴教育局公户，且被告人李林一贯表现良好，无违法犯罪前科，在庭审过程中认罪、悔罪。综上，被告人李林犯罪情节轻微，不需要对其判处刑罚。关于辩护人提出被告人李林构成自首、一贯表现良好，建议对其免予刑事处罚的意见，本院予以采纳。结合被告人李林犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条、第六十七条第一款、第六十一条及《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人李林犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 牛光英
审 判 员 张 毅
人民陪审员 王瑞刚
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 陈 宇