江苏省洪泽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泽刑初字第52号
公诉机关洪泽县人民检察院。
被告人特某，因涉嫌犯组织他人偷越国境罪于2013年7月24日被刑事拘留，同年8月27日被逮捕。现羁押于洪泽县看守所。
辩护人孟和陶格陶夫，内蒙古百力律师事务所律师。
被告人王某甲，因涉嫌犯组织他人偷越国境罪于2013年7月23日被刑事拘留，同年8月27日被逮捕。现羁押于洪泽县看守所。
辩护人毕晓林，江苏岸庆律师事务所律师。
被告人邢某，因涉嫌犯组织他人偷越国境罪于2013年8月23日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。现羁押于洪泽县看守所。
辩护人高友仁，江苏岸庆律师事务所律师。
洪泽县人民检察院以泽检诉刑诉（2014）15号起诉书指控被告人特某、王某甲、邢某犯组织他人偷越国境罪，于2014年2月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。洪泽县人民检察院指派代理检察员王秀凌出庭支持公诉，被告人特某及其辩护人孟和陶格陶夫、被告人王某甲及其辩护人毕晓林、被告人邢某及其辩护人高友仁到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年5月份，被告人特某分别与被告人王某甲、邢某，采取以商务名义骗取签证组织人员出国务工的手段，组织他人偷越国境至蒙古国务工。其中被告人特某作案二次，组织31人偷越国境；被告人王某甲作案一次，组织12人偷越国境；被告人邢某作案一次，组织19名工人偷越国境。具体分述如下：
1．2013年5月份，被告人特某以其在蒙古国的工程施工需要工人为由与被告人王某甲达成协议，由被告人王某甲负责招募人员，由特某负责办理赴蒙古国劳务签证。后被告人王某甲在洪泽县以出国务工名义招募人员，并收取每人1000-3000元费用。被告人王某甲将其招募人员带至内蒙古自治区二连浩特市。被告人特某在明知无法办理劳务签证的情况下，以虚假的出境事由骗取蒙古国入境签证，并欺骗工人到蒙古国后再转为劳务签证。被告人王某甲在明知工人所持签证均为非劳务签证的情况下，与被告人特某共同组织他人赴蒙古国务工。同年6月份，被告人特某、王某甲组织徐周某甲、姜某、丁某、石某、王某戊、顾某、高某、梁某、姚某甲、张某乙、周某乙、张某甲共12名工人，由内蒙古二连浩特市口岸出境至蒙古国乌兰巴托等地进行非法劳务。
2．2013年5月份，被告人特某以其在蒙古国的工程施工需要工人为由与从事劳务中介的被告人邢某达成协议，由被告人邢某负责招募人员，由特某负责办理赴蒙古国劳务签证。后被告人邢某在河南省以“驻马店某公司”名义招募人员，并收取相应费用。被告人邢某将其招募人员带至二连浩特市。被告人特某在明知无法办理劳务签证的情况下，以虚假的出境事由骗取蒙古国入境签证，并欺骗工人到蒙古国后再转为劳务签证。被告人邢某在明知工人所持签证均为非劳务签证的情况下，与被告人特某共同组织他人赴蒙古国务工。同年6月份，被告人特某、邢某组织吕某、姚某乙、胡某、王某丙、张某丙、温某甲、蒋某、温某乙、于某、颜某、田某、郝某、王某丁、王某乙、刘某甲、张某丁、朱某、尚某、黎某共19名工人，分批由内蒙古二连浩特市口岸出境至蒙古国乌兰巴托等地进行非法劳务。
被告人特某、王某甲、邢某归案后，如实供述自己的犯罪事实。
另查明，在本院审理期间，被告人王某甲、邢某退出部分赃款。
上述事实，被告人特某、王某甲、邢某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人张某甲、达某、吴某、姜某、石某、丁某、姚某、王某戊、梁某、张某乙、周某乙、顾某、高某、郝某、田某、王某乙、刘某甲、黎某、刘某乙等人证言、辨认笔录及照片、出入境查询记录、接处警登记表、护照和签证复印件、洪泽县公安局扣押及发还护照清单、承诺书、收条、收据、中国农业银行存款业务回单、合作协议、劳务合同、洪泽县中江经济贸易咨询服务有限公司、淮安市商务局关于江苏籍劳务人员非法滞蒙情况通报、私营企业基本注册信息查询单、洪泽县公安刑事警察大队出具的刑事案件侦破经过及抓获经过、二连浩特市看守所临时羁押人员提解证明、出所登记表、三名被告人的户籍证明等证据证实，足以认定。
对于被告人特某、王某甲的辩护人提出出境工人从事劳务活动证据不足的辩护意见，经查，被告人特某与被告人王某甲、邢某商议招募工人去蒙古国进行工程施工，后以商务签证虚假事由出境，工人在蒙古国的工地进行了墙体粉刷、木工、钢筋工、打小工等短期劳务活动，上述事实，有三名被告人的供述、证人张某甲、达某、姜某、丁某、王某戊、张某乙、周某乙、顾某、高某、郝某、田某、刘某甲、黎某等人证言予以证明，该辩护意见无事实和法律依据，故对该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人王某甲的辩护人提出的被告人王某甲只组织9人出境，不属人数众多的辩护意见，经查，被告人王某甲与被告人特某共同组织招募工人，向出境工人收取费用、办理护照、安排工人汇合、吃饭、住宿等，出境人数达12人，上述事实，有两名被告人的供述、证人姜某、丁某等人证言，该辩护意见，无事实和法律依据，故对该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人特某、王某甲、邢某采取以虚假的出入境事由骗取签证的方式组织他人偷越国境，人数众多，其行为均已构成组织他人偷越国境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人特某、王某甲、邢某分别共同实施部分犯罪行为，系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人特某起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或组织的全部犯罪处罚。被告人王某甲、邢某起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人特某、王某甲、邢某有坦白情节，可以从轻处罚。被告人王某甲、邢某退出部分赃款，可以酌情从轻处罚。对三名辩护人提出的上述从轻、减轻处罚的情节及被告人邢某的辩护人建议对其适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人特某犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月24日起至2020年7月23日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
被告人王某甲犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二万元。
被告人邢某犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三万元。
（上述两名被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人犯罪所得的赃款予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈书敬
人民陪审员 张贵富
人民陪审员 胡怀彬
二〇一四年二月二十八日
书 记 员 陈 晨
附：本案相关法律条文——《中华人民共和国刑法》（节录）
第三百一十八条组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人偷越国（边）境集团的首要分子；
（二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；
（三）造成被组织人重伤、死亡的；
（四）剥夺或者限制被组织人人身自由的；
（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的；
（六）违法所得数额巨大的；
（七）有其他特别严重情节的。
犯前款罪，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。