孟州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）孟刑初字第00057号
公诉机关孟州市人民检察院。
被告人宋诗武，男，1963年4月28日出生。
辩护人师清亮，河南圣煜律师事务所律师。
孟州市人民检察院以孟检刑诉（2014）22号起诉书指控被告人宋诗武犯贪污罪、受贿罪，于2014年4月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。孟州市人民检察院指派检察员王谦、高莉出庭支持公诉。被告人宋诗武及其辩护人师清亮到庭参加诉讼。现已审理终结。
孟州市人民检察院指控被告人宋诗武身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物一起，数额148163元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人宋诗武身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，非法收受他人财物，共计五起，数额412000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。从重处罚。被告人宋诗武的行为系共同犯罪。被告人宋诗武一人犯数罪，应当数罪并罚。检察机关并提供了相关的证据，请求对被告人宋诗武依法判处。
被告人宋诗武对检察机关指控的罪名及犯罪事实无异议。其辩护人辩称：认定被告人宋诗武贪污、受贿数额应扣除共同犯罪中郑某某未给被告人宋诗武的部分；被告人宋诗武应系共同犯罪中的从犯；被告人宋诗武到案后认罪态度较好，无前科，望给其公正判决。
经审理查明：
1、2011年12月左右，被告人宋诗武与孟州市水利局副局长郑某某（另案处理）、秦某某（另案处理）预谋后，利用其职务便利，在汤庙水库除险加固工程过程中，通过虚报工程量的方式套取工程款148163元。
2、2011年9月至2012年4月，被告人宋诗武利用其职务便利，伙同郑某某三次收受秦某某现金200000元，并为其谋取利益。
3、2011年春节前至2012年4、5月，被告人宋诗武利用其职务便利，伙同郑某某向洛阳市水利勘测设计院的曹某某索取现金100000元。
4、2011年10月，被告人宋诗武利用其职务便利，伙同郑某某收受许昌方圆水利勘测设计院颜某某现金12000元，并为其谋取利益。
5、2011年2、3月份，被告人宋诗武利用其职务便利，伙同郑某某向河南禹王水工机械有限公司的赵某某索取现金50000元。
6、2011年至2012年期间，被告人宋诗武利用其职务便利，伙同郑某某收受王某某（另案处理）现金50000元，并为其谋取利益。
综上，被告人宋诗武贪污一起，数额148163元；受贿五起，数额412000元。
被告人宋诗武到案后，如实供述了自己的罪行。
证明以上事实的证据有：
1、被告人宋诗武供述：2011年12月份左右，副局长郑某某在他的办公室告诉我说：“快过年了，你想办法解决8万元吧。”我说：“咱去找秦某某说说吧，看工程上能否多报点。”后来我和郑某某见到秦某某给说了，秦某某说：“中！到时我把这钱加到工程进度月报表中，郑局长得给其他签字把关的人安排一下。”郑某某说：“中！到时我给你们安排一下。”2011年10月份郑某某让我看一下秦某某的工程进度月报表，我发现这个表里一下子虚增防汛路等项目，多报有十几万元，我给郑某某说了，郑某某说：“他怎么报这么多？”我说：“那我给他说说，让他给咱俩13万元算了。”郑某某同意了。当天下午，我给秦某某说了郑局长嫌报太多了，想让多出点，给13万元算了。后秦某某总计给我和郑某某13万元，我得了5万元，郑某某得8万元。2011年4月，在汤庙水库招标之前，秦某某说：“要是我中标了，到时候按合同工程价给你和郑局长2%-3%的感谢费。”2011年4月份，秦某某的河南水利电力对外有限公司以320万元中标了汤庙水库除险加固工程。2011年10月份左右的一天，龙台水库招标前，秦某某找到我说：“龙台水库我也报名投标了，你和郑局长再帮忙，到时侯这两个水库给我帮忙的好处费一起给你们。”秦某某走后，我给郑某某说了，郑某某说“中！你给他弄吧。”后来龙台水库除险加固工程秦某某的河南水利电力对外有限公司以160万元中标了。秦某某分三次给我和郑某某送了20万元，第一次是6万元，我和郑某某各得3万元；第二次是10万元，我和郑某某各得5万元。第三次是4万元，我和郑某某各得2万元。在汤庙水库和龙台水库工程招投标过程中竞争也很激烈，如果我和郑某某不给秦某某帮忙，他中标的几率就会降低，如果帮忙，相对其他投标企业就会容易中标。2011年春节前至2012年4、5月在选择司家沟、苏庄一、苏庄二、张洼、西孟庄、龙台北沟水库的设计单位时，和郑某某商量后，郑某某提出让曹某某按照合同约定的设计费的8%比例给我和郑某某提成。2011年春节，跟洛阳市水利勘测设计院签过合同后，曹某某给我2万元，我给郑某某1万元。2011年10月份，在洛阳市水利勘测设计院曹某某的办公室里，他安排财务人员交给郑某某5万元，回来后，我给了郑某某2.5万元，我自己留下2.5万元。许昌方圆水利勘测设计院在孟州市承接有汤庙水库的设计项目。2011年9月份，该设计院的副院长颜某某在郑某某的办公室对我和郑某某说：“伙计们都辛苦了，等结束了，给你们俩拿点茶钱。”10月份左右的一天，郑某某给我说颜某某说钱给准备好了，让去拿吧。然后我就和他坐司机权松的车过去了。回来上车后郑某某小声告诉我说颜某某给咱俩1.2万元。回来后郑某某给我6000元。颜某某给钱是为了让郑某某在付款手续上及时签字付款，另一方面也想给我和郑某某搞好关系，以后孟州市水利局有设计项目让他负责。2010年12月份左右，在孟州市水利局顺涧闸门招标时我和郑某某认识了赵某某，我和郑某某去看了这家公司的规模、产品质量之后，我和郑某某感觉可以采购这家公司的设备，郑某某对我说：“到时候，看看赵某某能给咱拿俩钱吗？”我说：“中！等会给赵某某说说。”后来在吃饭期间，我把赵某某叫到另一个房间给他说了这事，赵某某说：“只要用我们的设备，可以给你们拿5万元。”当时谈好的价格是58万元。赵某某说：“你们给我付款后，我就把钱送过去。”经过最后谈判，成交价在55万元。赵某某对这个价格不太满意，想少给点，我和郑某某都说：“不中！5万元不能少。”2011年3月份，郑某某打电话把我叫到他的办公室说：“赵某某送来5万元，给你2.5万元。”我拿着钱就走了。我和郑某某曾经暗箱操作，帮助王某某中标张洼水库、西孟庄水库，后王某某给郑某某5万元。我并没有得到王某某款。我得的钱都用于家庭支出和个人消费了。
2、证人证言：
（1）证人郑某某证明：和宋诗武商量后在汤庙水库输水洞和防讯路施工工程虚报工程量套取工程款14万余元。我伙同宋诗武三次收受秦某某现金20万元，收取王某某现金5元，并为他们谋取利益。伙同宋诗武向曹某某、颜某某、赵某某分别索取现金10万元、12000元、5万元。
（2）证人秦某某证明：我公司在孟州市干过三个水库的除险加固工程。2011年11月左右的一天，郑某某和宋诗武来汤庙水库施工工地检查工作时宋诗武给我说：“快过年了，手头紧，你想办法给我和郑局长解决8万元吧。”后来经过商量我采取虚增工程量的方式套取14万余元工程款。因嫌我虚报的多，宋诗武让我给他和郑某某拿13万元。款到后郑某某让我将13万元存到一个女的帐户上了。我自己得款1万余元。因为他俩是水库建设管理的领导，负责给下面人员安排疏通，放松审批环节，从而可以让虚报的工程量顺利通过审批。在孟州市汤庙水库和龙台水库除险加固工程中我分三次一共送给郑某某和宋诗武20万元。给他们送钱是因为之前我给宋诗武说过如果给我帮忙中标了，按合同工程价的2%-3%给他和郑某某感谢费。后来中标后，宋诗武单独给我说他和郑某某商量过了，汤庙水库和龙台水库都帮忙让我中标了，让我多送点，所以我就给了他俩20万元。
（3）证人杨某某证明：郑某某、宋诗武、秦某某在汤庙水库虚报工程量套取工程款。在汤庙水库和龙台水库工程评标时郑某某和宋诗武给我交待让我在评标时多照顾一下秦某某的河南省水利电力对外有限公司，评标时多打点分。
（4）证人李某某证明：在汤庙水库、龙台水库、张洼水库和西孟庄水库评标时，宋诗武给我说过让我照顾一下河南省水力电力对外有限公司和洛阳水利工程局这两个公司。大概意思就是说这两个公司在各项都符合标准的情况下，打分时适当高一些。
（5）证人王某某证明：郑某某和宋诗武操作让我中标张洼水库和西孟庄水库工程。后我给郑某某送了5万元，没给宋诗武送款。
（6）证人曹某某证明：2010年后半年，和孟州市水利局谈设计项目时，郑某某、宋诗武让我们公司按8%的比例给他们返款。这样我们公司先后分三次给郑某某和宋诗武100000元。郑某某和宋诗武是孟州市水利局负责水库设计项目的，我们公司要进入孟州设计市场，需要和他们两个人搞好关系，他们提出来让我们返款，我们也只有照做。只所以没按8%给他们，是因为他们还没付清我们公司的设计费。
（7）证人颜某某证明：许昌方圆勘测设计有限公司在孟州市承担汤庙水库、孙村水库的除险加固设计项目，2011年9月为了让郑某某和宋诗武快点支付设计费，我送给了郑某某12000元。这钱是送给他俩人的。
（8）证人赵某某证明：在我公司向孟州市顺涧水库销售闸门郑某某和宋诗武来公司考察时，宋诗武将我叫到另一个房间说：“要想让我们采购你们的设备，你得给我们俩拿50000元。”宋诗武告诉我说：“订合同价格是58万元，付给你货款后，你给我们俩50000元。”后来谈判中定的价格是550000元，我找宋诗武说少给他们点吧，他们俩人都说不中，50000元钱不能少。这样过了有两、三天，我到郑某某办公室给了郑某某50000元。这钱是送给郑某某和宋诗武两人的。
（9）证人张某某、丁某某、杨某甲、薛某某、马某某、郭某证明被告人郑某某贪污、受贿赃款的用途。
4、书证：
（1）户籍证明证明：被告人宋诗武出生于1963年4月28日。
（2）孟州市水利局证明证明：宋诗武于2001年11月至2011年10月任孟州市水利局工程管理科科长，负责工程管理科全面工作。2011年10月至今任孟州市水利局局长助理，兼水保移民科科长。
（3）中共孟州市水利局委员会文件证明：2001年11月18日任命宋诗武为孟州市水利局工程管理科科长；2011年10月16日，宋诗武任局长助理，不再担任工管科科长。
（4）龙台北沟、汤庙水库除险加固工程招投标打分表证明：2011年9月7日，杨某某对龙台北沟水库除险加固工程的投标人进行打分，其中包括河南省水利电力对外有限公司，其得分高于其余7家投标单位。2011年4月8日，杨某某对汤庙水库除险加固工程的投标人进行打分，其中包括河南省水利电力对外有限公司，其得分高于其余2家投标单位。
（5）龙台北沟、汤庙水库除险加固工程招投标打分表证明：2011年9月7日，李某某对龙台北沟水库除险加固工程的投标人进行打分，其中包括河南省水利电力对外有限公司，其得分高于其余7家投标单位。2011年4月8日，李某某对汤庙水库除险加固工程的投标人进行打分，其中包括河南省水利电力对外有限公司，其得分高于其余2家投标单位。
（6）汤庙水库除险加固工程中标通知书证明：2011年4月20日，河南省水利电力对外有限公司中标汤庙水库除险加固工程。
（7）汤庙水库除险加固工程协议书证明：2011年4月20日，河南省水利电力对外有限公司与孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局签订汤庙水库除险加固工程的合同。
（8）龙台北沟水库除险加固工程中标通知书证明：2011年9月21日，河南省水利电力对外有限公司中标汤庙水库除险加固工程。
（9）龙台北沟水库除险加固工程协议书证明：2011年9月21日，河南省水利电力对外有限公司与孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局签订龙台北沟水库除险加固工程的合同。
（10）汤庙水库除险加固工程中标通知书证明：2011年4月20日，河南省水利电力对外有限公司中标汤庙水库除险加固工程。
（11）顺涧水库除险加固工程金属结构采购钢闸门、卷扬启闭机合同书证明：2011年1月28日，河南禹王水工机械有限公司与孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局签订顺涧水库除险加固工程金属结构采购钢闸门、卷扬启闭机的合同，合同总价为55万元。
（12）电子汇划收款回单证明：2011年3月8日，孟州市会计核算中心向河南禹王水工机械有限公司汇款16.5万元。2011年11月2日，孟州市会计核算中心向河南禹王水工机械有限公司汇款35.75万元。
（13）孟州市汤庙水库除险加固工程建设工程设计合同证明：2011年3月29日，许昌方圆勘测设计有限公司与孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局签订孟州市汤庙水库除险加固工程建设工程设计合同，设计费用为34.22万元。
（14）孟州市孙村水库除险加固工程建设工程设计合同证明：2011年3月29日，许昌方圆勘测设计有限公司与孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局签订孟州市孙村水库除险加固工程建设工程设计合同，设计费用为33.2375万元。
（15）许昌方圆勘测设计有限公司记账凭证证明：2011年12月20日，许昌方圆勘测设计有限公司贷方金额为34.22万元，明细科目为孟州市汤庙水库。
（16）电子汇划收款回单证明：2011年12月27日，孟州市会计核算中心向许昌方圆勘测设计有限公司汇款34.22万元。
（17）河南省地方税务局通用机打发票记账联证明：2011年12月16日，文峰中心税务所开具的孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局向许昌方圆勘测设计有限公司支付的孟州市汤庙水库勘测设计费、安全评定鉴定费、图纸审查费共计34.22万元。
（18）许昌方圆勘测设计有限公司记账凭证证明：2012年12月31日，许昌方圆勘测设计有限公司贷方金额为33.2375万元，明细科目为孟州市孙村水库。
（19）电子汇划收款回单证明：2012年10月29日，孟州市会计核算中心向许昌方圆勘测设计有限公司汇款17.2375万元。
（20）河南省地方税务局通用机打发票记账联证明：2011年12月16日，文峰中心税务所开具的孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局向许昌方圆勘测设计有限公司支付的孟州市孙村水库勘测设计费、安全评定鉴定费、图纸审查费共计33.2375万元。
（21）洛阳水利勘测设计有限公司业务处明细账证明：2011年1月31日，张亚波借款2.15万元；2011年9月29日；张亚波借款4万元；2012年12月21日，索亚娣借款3万元。
（22）洛阳水利勘测设计有限公司记账凭证证明：2011年1月31日，张亚波借款2.15万元；2011年9月29日，张亚波借款4万元；2012年12月31日，索亚娣借款3万元。
（23）借款审批单证明：2011年1月31日，张亚波借款2万元；2011年9月5日，张亚波借款4万元；2012年12月31日，索亚娣借款3万元。
（24）工程价款月支付申请书及相关资料证明：2011年12月，河南省水利电力对外有限公司向河南山河建设工程管理有限公司孟州市汤庙水库除险加固工程项目监理部提交的申请支付2011年12月工程价款473070元。
（25）工程价款月支付申请书及相关资料证明：2011年12月，河南省水利电力对外有限公司向孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局提交的申请支付2011年12月工程价款473070元，经审核2011年12月应得到的支付金额为473070元。
（26）孟州市政府采购资金支付申请书证明：河南省水利电力对外有限公司申请支付2011年12月工程价款473070元，（2012年1月9日供应商申请付款），采购单位验收意见（2012年1月9日同意支付），业务科室审查意见（2012年1月11日同意支付），采购办审查意见（2012年1月11日授权支付）。
（27）河南省水利电力对外有限公司记账凭证证明：2012年1月31日，河南省水利电力对外有限公司收入孟州市汤庙水库工程款金额为52.5633万元。
（28）建筑业统一发票记账联证明：孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局向河南省水利电力对外有限公司支付孟州市汤庙水库工程款金额52.5633万元的发票。（开具日期：2012年1月5日）
（29）河南省水利电力对外有限公司记账凭证证明：2012年1月31日，河南省水利电力对外有限公司上缴孟州市汤庙水库工程款税金为1.671513万元。
（30）中华人民共和国税收转账完税证证明：孟州市中小型水库除险加固工程建设管理局向河南省水利电力对外有限公司支付孟州市汤庙水库工程款金额1.671513万元的发票。（开具日期：2012年1月5日）
（31）河南省水利电力对外有限公司记账凭证证明：2012年1月17日，河南省水利电力对外有限公司收到孟州市汤庙水库工程款47.3070万元。
（32）中国工商银行客户存款对账单证明：2012年1月16日，河南省水利电力对外有限公司收到孟州市会计核算中心支付的孟州市汤庙水库工程款47.3070万元。
（33）河南省水利电力对外有限公司记账凭证证明：2012年1月17日，河南省水利电力对外有限公司向工行郑州财富广场支行转去孟州市汤庙水库工程款45.4万元。
（34）领款证明及中国工行银行资金汇划补充凭证证明：2012年1月17日，秦某某工商银行账户收到孟州市汤庙水库工程款47.3070万元。
（35）孟州市会计核算中心记账凭证证明：2012年1月13日，孟州市会计核算中心借方金额显示：单位资金-小型水库52.5633万元。
（36）孟州市会计核算中心支出报账单证明：2012年1月11日，中小型水库付汤庙水库工程款52.5633万元，转河南省水利电力对外有限公司47.3070万元，转收入52563元。
（37）孟州市会计核算中心收入报账单证明：2012年1月11日，中小型水库收入河南省水利电力对外有限公司保留金52563元。
（38）秦海堂个人银行账户明细证明：秦海堂6222081702001870721账户2011年9月2日取款10.005万元，2011年12月7日取款25万元，2012年1月18日取款14.05万元，2012年4月17日取款4万元。
（39）孟州市水利局证明证明：依据汤庙水库除险加固工程施工图纸和实际测量数据，通过孟州市水利局工程科科长杨某某专业计算，在汤庙水库的水库出口斜坡和上坝道路工程中共计虚报工程款14.8163万元。
（40）孟州市水利局杨某某计算证明及相关图纸证明：依据汤庙水库除险加固工程施工图纸和实际测量数据，在汤庙水库的水库出口斜坡和上坝道路工程中共计虚报工程款14.8163万元。
（41）宋诗武情况说明证明：宋诗武认可在汤庙水库的水库出口斜坡和上坝道路工程中共计虚报工程款14.8163万元的计算方法及数据。
（42）发、破案经过、到案证明、退赃证明。
以上事实及证据经当庭质证、核查属实，足以认定。
本院认为，被告人宋诗武身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为已构成贪污罪。被告人宋诗武身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应当从重处罚。被告人宋诗武的行为系共同犯罪。被告人宋诗武一人犯数罪，应当数罪并罚。孟州市人民检察院指控成立。被告人宋诗武与郑某某贪污、受贿行为系共同犯罪，应按共同贪污、受贿的总数额量刑处罚，故被告人宋诗武辩护人辩称被告人宋诗武贪污、受贿数额应扣除共同贪污、受贿犯罪中郑某某未给被告人宋诗武的部分的辩护意见不能成立，本院不予支持。被告人宋诗武在共同犯罪中共同预谋，积极参与，所起作用与郑某某基本相当，不宜区分主从犯，故被告人宋诗武辩护人辩称被告人宋诗武系共同犯罪中从犯的辩护意见不能成立，本院不予支持。被告人宋诗武到案后如实供述了自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人宋诗武系初犯，无前科，且部分退赃，可酌情从轻处罚。被告人宋诗武辩护人辩称被告人宋诗武认罪态度较好，无前科的辩护意见成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人宋诗武犯贪污罪，判处有期徒刑十年；犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2013年12月26日起至2028年12月25日止。）
二、被告人宋诗武所贪污、受贿赃款，予以没收，由收缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杜新民
审 判 员 杜彦萍
代审判员 刘方方
二〇一四年七月二日
书 记 员 郭艳芬