山东省淄博高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0391刑初130号
公诉机关淄博高新技术产业开发区人民检察院。
被告人刘某某，汉族，大学本科文化。因涉嫌挪用公款罪于2017年4月18日被淄博高新区人民检察院刑事拘留，同年5月5日被取保候审。
辩护人宋淑杰、黄海，山东泉兴律师事务所律师。
淄博高新技术产业开发区�民检察院以淄高新检公诉刑诉（2017）第130号起诉书指控被告人刘某某犯挪用公款罪，于2017年10月16日向本院提起公诉。本院受理后，于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。淄博高新技术产业开发区人民检察院指派检察员许胜出庭支持公诉。被告人刘某某及其辩护人宋淑杰、黄海到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，1、自2013年9月至2016年7月，被告人刘某某利用管理单位公款的职务便利，多次挪用单位公款88万元，用于购买建设银行理财产品；
2、自2013年5月至2017年3月，被告人刘某某利用管理单位公款的职务便利，多次挪用单位公款443000元到个人账户，用于申购基金；
3、2014年12月，被告人刘某某利用管理单位公款的职务�利，挪用单位公款5万元，用于放高利贷，2015年1月份归还；
4、2014年11月，被告人刘某某利用管理单位公款的职务便利，挪用单位公款5万元归个人使用，2015年3月份归还。
针对以上指控，公诉机关认为，被告人刘某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪，提请我院对其处以一至二年的有期徒刑。
被告人刘某某对以上指控的事实及量刑均无异议，但辩称，指控其第一笔犯罪事实，其将公款收益一直存在单位账户中未曾私自动用。请求对其从轻处罚。
其辩护人认为，指控被告人刘某某挪用公款第一笔88万元购买理财产品的事实，刘某某将收益11454.99元一直存在单位公款账户中，未进行支配及挪用，理财的目的是为了单位财务管理工作的需要，作为单位财务的流动资金使用，认定为挪用公款不当。2、根据会计司法鉴定报告，挪用公款在案发前已全部归还，涉案款项所产生的收益35730.28元，刘某某也多次表示愿意主动上交。3、被告人挪用的公款都是循环使用，公诉机关对次此简单累加计算犯罪数额明显不妥。4、被告人刘某某属于自首及立功。5、一贯表现良好，案发后及庭审中认罪态度较好。建议对其免除处罚。
经审理查明，被告人刘某某于2012年9月，任淄博高新区华侨城小学财务负责人；2016年2月18日，被淄博高新区华侨城小学教育集团任命为华侨城小学人事财务处主任。期间，被告人刘某某利用管理单位公款的职务便利，多次挪用单位公款：
1、被告人刘某某自2013年9月至2016年7月，利用管理单位公款的职务便利，多次挪用单位公款88万元，用于购买建设银行理财产品营利。案发后，经淄博博华会计司法鉴定所会计鉴定，本息均已归还。
2、被告人刘某某自2013年5月至2017年3月，利用管理单位公款的职务便利，多次挪用单位公款443000元到个人账户，用于申购基金营利。案发后，经淄博博华会计司法鉴定所会计鉴定，本金已归还；被告人刘某某非法获利34081.52元。
3、被告人刘某某于2014年12月，利用管理单位公款的职务便利，挪用单位公款5万元给个人使用，进行营利活动，2015年1月份归还。被告人刘某某非法获利8000元。
4、被告人刘某某于2014年11月，利用管理单位公款的职务便利，挪用单位公款5万元归个人使用，2015年3月份归还。案发后，经淄博博华会计司法鉴定所会计鉴定，该笔公款产生孳息935.89元。
综上，被告人刘某某利用管理单位公款的职务便利，多次挪用单位公款合计1423000元。
另查明，被告人刘某某在收到淄博高新区检察院职务犯罪侦查局讯问时，检举揭发了淄博高新区财政局国家工作人员孙勋廷受贿案，业经查证属实。在本案审理期间，被告人刘某某主动缴纳非法所得35000元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据予以证实：
1、书证
（1）干部任职文件证实了被告人刘某某的身份情况及其自2012年起担任淄博高新区华侨城小学人事财务负责人及财务处主任的人事任命情况。
（2）中国建设银行淄博高新区支行出具的信用卡银行明细证实了被告人刘某某所持银行卡在涉案期间的明细账目、资金流水情况。
（3）姜某的银行明细证实，2014年12月7日，刘某某用其名下的公款账向姜某转账5万元。
（4）付款单、发票证实，2014年11月29日刘某某购买的小汽车登记所有人是其妻邢某某，价格8.8万，邢某某用其尾号5558的银行卡付款4.9万。
（5）股票明细对账单、支付宝交易记录、股票明细对账单和支付宝交易明细证实了刘某某2013至2016年购买理财产品、股票基金的明细账目。
（6）案件侦破证明。淄博高新区人民检察院职务犯罪侦查局出具的案发说明证实了来源情况。
（7）�告人身份证明，证实被告人刘某某行为时已达到完全刑事责任年龄。
2、鉴定意见
（1）淄博博华会计司法鉴定所出具的司法鉴定检验报告书做出的鉴定意见报告证实：①2013年9月至2016年7月刘某某10次利用公款88万元购买理财产品的收益为11451.99元，截止2017年3月底收益仍在公款账户上；
②2013年10月至2015年5月刘某某7次利用公款44.3万元通过个人证券账户购买基金的收益为34081.52元，截止2017年3月底收益在刘某某个人账户上；
③2014年12月7日刘某某从经管的华侨城小学资金中出借公款5万元给姜某，取得的资金使用费为8000元，其中公款部分的资金使用费为712.87元，截止2017年3月底收益在刘某某个人账户上；
④2014年11月9日刘某某购私家车从公户转到个人账户资金5万元，2015年3月11归还，期间的孳息为935.89元。
3、证人证言
（1）证人陈某（淄博高新区华侨城小学校长）证实，刘某某从2012年任报账员，同时管着学校的小金库一直没换。他手里掌握的公款一块是财政教育结算中心拨下来的公款，还有一块账外资金，包括学校食堂代收的学生餐费，还有择校生交的择校费，还有学校供应商退回来的钱，还有有关单位的赞助费等，总数额不小，这么多年有个几百万。
管委不允许学校有公家账户，刘某某只是个报账员，手里只允许保留很少的备用金，学校正常支出教育结算中心随报随销。财政拨来的钱随时就支出了，没必要开设账户，小金库的钱来的都不是很正规，根本不能设账户，刘某某在以前单位管财务延续下来公款私存，在学校刚开始成立的时候，刘某某就告诉过我，他用他的名字在建设银行开了户，把这些钱存到以他个人名义开设的学校公款账户。
一般每个学期临放假的时候，我都和刘某某核对一下收入支出及算出余下的现金。刘某某手里这些公款他从来没说过还有利息收入。
刘某某用公款炒股、理财他从来没有给我汇报过，这是绝对不允许的，学校其他领导也不知道这事，学校领导班子也从来没有集体研究过让刘某某理财这事，他用公款理财是瞒着学校的个人行为，我要知道肯定不让他。
刘某某从来没有和我汇报过单位公款收入中有理财收入这一块，从来没说过，他用公款理财是他个人行为，理财收入属�他个人的，和单位没有关系。
（2）证人姜某证实，刘某某和我对象李某原先是同事，关系比较好。当时我们开饭店盖房子，我对象李某告诉刘某某，刘某某也想挣点利息，这样我们先后借过他两次钱每次5万元，年息一分五，连利息都还他了，是我从我的银行账户给他转过去的。
4、被告人供述与辩解
被告人刘某某案发后多次供述了其利用管理单位公款的职务便利，挪用公款142.3万元用于营利活动和归个人使用超过三个月的事实经过，并书面陈述了上述事实。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
辩护人关于被告人刘某某系自首的意见，经查，被告人刘某某涉嫌挪用公款罪一案系群众举报，淄博高新技术产业开发区人民检察院职务犯罪侦查局于2017年4月18日以涉嫌挪用公款罪对其立案侦查，并于当日将被告人刘某某传唤到案，其到案后如实供述了犯罪事实，依法不能认定为自首，但可以认定为坦白。
本院认为，被告人刘某某身为淄博高新区华侨城小学财务负责人期间，其在履行管理公款的职权时，属于依法从事公务，应当以国家工作人员论，其利用职务之便，挪用公款归个人使用，数额较大、进行营利活动；数额较大、超过三个月未还，其行为构成挪用公款罪。被告人刘某某挪用公款犯罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。鉴于被告人刘某某在侦查机关立案前交代犯罪事实，属于坦白，且检举揭发他人犯罪，经查证属实，属于立功，且案发前已将全部公款归还，在本案审理期间，主动缴纳挪用公款所获孳息，对其应当从轻处罚。辩护人关于被告人挪用的公款在案发前已全部归还、有立功表现、案发后及庭审中认罪态度较好的意见成立，本院予以采纳；关于指控被告人刘某某挪用公款88万元购买理财产品不应认定为犯罪的辩护意见，本院认为，挪用公款侵犯的客体是公共财产的所有权及国家财经管理制度，而所有权包括占有、使用、收益、处分四种相互联系又具有相对独立性的权能，因此对上述四种任一权能的侵犯也必然是对所有权的侵犯。被告人刘某某违反财经管理制度，公款私存后，在未经单位或负责人许可的情况下，私自购买银行理财产品，进行营利活动，虽未查证获取了个人利益，但其行为侵犯了公款的使用和处分权，应当认为是对公款所有权的侵犯，应当认定为犯罪，其他挪用公款部分指控不能成立的、挪用公款循环使用不应重复计算犯罪数额的辩护意见与法相悖，不能成立，本院不予采纳；本院根据被告人刘某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及认罪态度，决定其刑罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第九十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯挪用公款罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
二、追缴被告人刘某某挪用公款犯罪所得8000元，挪用公款孳息35017.41元，依法没收，上缴国库。
审 判 长 牛 钢
人民陪审员 程卫东
人民陪审员 张会成
二〇一八年一月十二日
书 记 员 王 琛