广东省肇庆市高要区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1204民初476号
原告：胡文英，男，汉族，xx年xx月xx日出生，住广州市天河区，
委托代理人：胡作明，广东刚钲律师事务所律师。
被告：肇庆市高要区金利建设开发公司（简称开发公司），住所地肇庆市高要区金利镇永庆路42号，统一社会信用代码9144128321954777647。
法定代表人：卢开发，该公司总经理。
委托代理人：刘劼、黎倩，广东勤思进律师事务所律师。
原告胡文英诉被告肇庆市高要区金利建设开发公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年2月28日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告胡文英及其委托代理人胡作明，被告肇庆市高要区金利建设开发公司的委托代理人刘劼、黎倩均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告胡文英的诉讼请求：1、解除原告与被告签订的《土地使用权租赁合同书》；2、被告立即退还原告已经支付的租金及合同保证金共314120元，并按同期银行贷款利率支付原告利息37136元（其中207060元自2014年6月5日起计算至款项还清之日止，另107060元自2014年12月31日起计算至款项还清之日止，暂计至2017年2月17日）；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年6月11日，原告与被告签订《土地使用权租赁合同书》（以下简称合同），约定被告将其所有的位于高要市金利镇珠江大道的用地共7137.36平方米土地使用权租赁给原告，使用期限为2014年7月1日至2029年6月30日，第一年租金人民币214120元，每半年支付一次，并约定支付合同保证金人民币10万元。合同签订后，原告依约于2014年6月25日以银行转账方式向被告支付合同保证金以及半年租金人民币207060元，但被告一直未能依约向原告交付土地使用。到2014年12月，被告仍未能将土地交付原告使用，原告多次要求被告交付，被告提出原告继续交付下半年租金，交付后便可以交付使用。原告无奈又于2014年12月31日以银行转账方式向被告支付下半年租金107060元。但截止至起诉之日，被告仍未向原告交付土地使用。后经原告了解，被告已经在2016年4月，将该土地转让给第三人，根本无法向原告交付土地使用。被告拒绝将该土地提供给原告使用的行为已经构成根本违约并严重损害原告的合法权益，根据双方合同约定及《合同法》第九十四条等相关法律规定，原告请求解除与被告间的《土地使用权租赁合同书》并要求被告赔偿原告相关损失。因此，原告方特向人民法院提起诉讼，请法院支持原告的诉讼请求，依法作出判决。
肇庆市高要区金利建设开发公司答辩称：一、原告和被告签订租赁合同后被告已经将高要市金利镇高要市金利镇珠江大道的用地共7137.36平方米土地已交付原告使用，不存在未交付事实。理由如下：1、租赁合同明确租赁地块的期限是15年，2014年7月1日开始到2029年6月30日为止，并未约定交付原告使用的条件，因此可以认定租赁合同自2014年6月11日，地块交付给原告使用时生效。2、原告已向被告交付保证金和第一、二期租金，原告所称的在交纳第一期租金后再要交付土地不符合事实，如交纳第一期租金仍未交给原告，为何原告不去解决，原告已经实际承租该土地。3、原告无任何证据证明被告不交付原告使用的事实。原告租赁土地后可以随时进场，被告无任何措施阻挠原告。二、案涉土地在2016年4月招拍给第三人，原告已使用该土地2年且只交了第一、二期租金，因此原告要求返还租金和保证金是不合理的。1、案涉土地已经在合同生效之日已交付使用，原告在缴纳了第一、二期租金之后无缴纳任何租金，未按合同义务缴纳租金，原告用地已接近两年，因此要求退还租金是不合理的。2、保证金应作为拖欠租金的一部分，抵偿租金。如前所述，原告占用土地已半年应缴纳4期租金，保证金应予以抵扣。综上所述，原告请求无法律依据和事实依据，因此请求法庭予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年6月11日，胡文英与高要市金利建设开发公司签订了《土地使用权租赁合同书》（以下简称合同），合同约定高要市金利建设开发公司将其所有的位于高要市金利镇珠江大道的用地共7137.36平方米土地使用权租赁给胡文英使用，期限为2014年7月1日至2029年6月30日，第一年租金人民币214120元，每半年支付一次，并约定支付给高要市金利建设开发公司合同保证金人民币10万元。合同签订后，胡文英依约于2014年6月25日以银行转账方式向高要市金利建设开发公司支付合同保证金10万元以及半年租金107060元；但因合同约定的租赁土地尚未清退，高要市金利建设开发公司未能依约向胡文英交付租赁的土地。2014年12月，高要市金利建设开发公司仍未能将土地交付原告使用，胡文英多次要求高要市金利建设开发公司交付承租的土地，高要市金利建设开发公司要求胡文英交付下半年租金，胡文英又于2014年12月31日以银行转账方式向高要市金利建设开发公司支付下半年租金107060元。之后，高要市金利建设开发公司也未能将出租的土地移交胡文英使用。2016年4月，开发公司通过招拍方式，将该出租的土地拍卖给他人。2017年2月23日，胡文英向本院提起诉讼，请求与肇庆市高要区金利建设开发公司解除合同并退还租金及其利息。
另查明，肇庆市高要区金利建设开发公司原是高要市金利建设开发公司，是肇庆市高要区金利人民政府独资投资成立的集体所有制公司，该企业成立于1993年7月12日，2015年10月8日变更为肇庆市高要区金利建设开发公司。
本院认为，胡文英与高要市金利建设开发公司签订了《土地使用权租赁合同书》并支付了合同保证金10万元和2014年7月1至2015年6月30日的租金共214120元。因该租赁土地尚未清退，高要市金利建设开发公司未能依约向胡文英交付租赁使用。2016年4月，开发公司通过招拍方式，将该出租的土地拍卖给他人。该《土地使用权租赁合同书》因此无法继续履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；”的规定，胡文英请求解除《土地使用权租赁合同书》有理，本院予以支持。又根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行。已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，胡文英请求退还已经收取的保证金、租金并从付款之日起按中国银行的贷款利率计付利息至退还清偿日止的诉请有理，本院予以支持。开发公司抗辩称，已经将出租的土交付胡文英使用了两年，按照谁主张谁举证原则，开发公司未能提供证据证明其向胡文英交付租地的主张，属举证不能。本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十三条第一款的规定判决如下：
解除原告诉胡文英与被告肇庆市高要区金利建设开发公司在2014年6月11日签订的《土地使用权租赁合同书》；
被告肇庆市高要区金利建设开发公司在本判决发生法律效力之日起七日内退还保证金和租金共314120元及其利息（其中207060元的利息自2014年6月25日起、107060元的利息自2014年12月31日起按中国人民银行同期贷款利率计至清偿日止）给原告胡文英。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6569元，由被告肇庆市高要区金利建设开发公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于肇庆市中级人民法院。
审 判 长 赵凡宜
审 判 员 徐海球
人民陪审员 黄巧英
二〇一七年六月八日
书 记 员 王 斌