广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤01民终1938号
上诉人（原审被告）：广州精准传媒有限公司，住所地广东省广州市越秀区沿江中路298号中区1601房。
法定代表人：麦伟平，董事长。
委托诉讼代理人：胡振国，北京市炜衡（广州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨婉文，北京市炜衡（广州）律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告）：中国电信股份有限公司广州分公司，住所地广东省广州市天河区体育东路128号。
法定代表人：李勇平，总经理。
委托代理人：邹锡锋，广东恒益律师事务所律师
上诉人广州精准传媒有限公司（以下简称精准传媒公司）因与被上诉人中国电信股份有限公司广州分公司（以下简称电信广州分公司）电信服务合同纠纷一案，不服广东省广州市天河区人民法院（2016）粤0106民初17550号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人精准传媒公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判精准传媒公司向电信广州分公司支付宽带上网专线费用100万元，并按中国人民银行同期贷款利率承担利息。事实和理由：在精准传媒公司要求断开宽带专线流量后的未使用电信广州分公司宽带流量期间的费用不应由精准传媒公司承担。精准传媒公司虽然根据电信广州分公司提供的格式合同分别于2014年1月14日、2014年5月8日、2015年3月16日签订了《（宽带上网专线）服务协议》、《宽带上网专线（服务协议）》、《关于〈广州精准传媒有限公司与中国电信股份公司广州分公司关于宽带上网专线〉的补充（修订）协议》，最终服务期至2017年3月1日，费用合共每月20万元，专线提速到1G。精准传媒公司在经营过程中，由于融资问题，企业陷入困境，并于2016年1月中旬电话向负责与精准传媒公司联络的电信广州分公司越秀电信的林伟彬提出要求终止宽带上网专线服务，并于2016年1月28日向其工作邮箱发出要求断开网络的申请，并且得到其默认。因此，无论从合同终止的方面还是从占用电信广州分公司资源方面，精准传媒公司都只应当向电信广州分公司支付到2016年1月止的宽带上网费用。实际上，精准传媒公司使用电信广州分公司流量期间应当为2015年9月至2016年1月止的5个月期间，根据每月这20万元上网费用的约定，实际所欠费用为100万元。
根据《合同法》第一百一十九条的规定，本案中精准传媒公司由于经营困难在连续拖欠电信广州分公司四个多月时间，向其提出终止合同断开宽带专线的申请后，电信广州分公司依法也应当采取适当措施防止损失的扩大，即关闭精准传媒公司的上网专线，减少网络资源的浪费，而且事实上，精准传媒公司在向电信广州分公司提出断开网络的申请后也关闭了后台的运营，精准传媒公司在此后期间没有使用电信广州分公司的流量，更没有接受电信广州分公司宽带上网服务了。因此，一审判决认定精准传媒公司的宽带上网费用计算2016年9月止，与精准传媒公司实际接受电信广州分公司宽带上网服务的时间不符。所以，精准传媒公司认为无论从精准传媒公司接受电信广州分公司宽带上网服务的时间来看，还是精准传媒公司出现违约情形后，电信广州分公司应当采取措施防止损失扩大的义务来看，精准传媒公司支付宽带专线上网费的时间都只应当计算至2016年1月止。
鉴于上述客观事实和《合同法》第一百一十九的规定，请求二审法院依法撤销一审判决，改判精准传媒公司向电信广州分公司支付宽带专线上网费用的时间至2016年1月止，判决精准传媒公司只需向电信广州分公司支付宽带上网专线费用100万元，并按银行同期贷款利率承担从欠款之日起至清偿之日止的利息。
被上诉人电信广州分公司辩称：（一）2015年9月至2016年8月，电信广州分公司为精准传媒公司提供了宽带上网专线服务，精准传媒公司理应按约定支付费用。一审中，精准传媒公司也对拖欠电信广州分公司2015年9月至2016年8月的宽带上网专线费用240万元予以确认。因此精准传媒公司关于仅需向电信广州分公司支付2015年9月至2016年1月共计5个月的宽带上网专线费用100万元的上诉理由，没有任何事实和法律依据。
（二）精准传媒公司主张曾经向电信广州分公司工作人员提出过断开网络的申请并已经得到电信广州分公司工作人员的默认同意，但没有提供任何证据证明其主张。事实上，精准传媒公司也从未就合同终止或解除和电信广州分公司磋商达成任何一致意见。
（三）精准传媒公司与电信广州分公司签订的《服务协议一》与《服务协议二》第4.1条均约定“甲方（精准传媒公司）有下列情形之一的，乙方（电信广州分公司）有权暂停向甲方提供本协议约定的部分或全部服务，并收取暂停期间发生的费用：……未按期足额缴纳应付费用的；……”根据上述约定，暂停对电信广州分公司提供宽带接入服务是电信广州分公司的权利，而不是电信广州分公司的义务。因此，精准传媒公司认为电信广州分公司未暂停服务导致损害扩大，没有理据。
（四）精准传媒公司逾期支付电信费用，和民间借贷的借款人逾期偿还借款，都属于金钱给付之债。因此，假如法院认为约定的违约金过高，参照民间借贷最高利率进行调整也较为公平合理。依据最高人民法院司法解释的规定，年利率24％的借款利息是完全受法律保护的，而同期银行贷款利率的四倍并未超过年利率24％。从违约金的功能看，违约金是合同当事人对违约行为可能造成的损害赔偿额的预先约定，其目的不仅是为了督促当事人履行合同，也是为了避免违约行为发生后对违约行为造成的损害进行举证证明的困难。目前，我国同期银行贷款利率远低于社会通常的融资成本。在各类融资成本普遍较高的当下，按同期银行贷款利息计算违约金这种违约低成本裁判的社会导向，无异于鼓励违约占用他人资金，不利于诚信体系的构建。因此，精准传媒公司关于应当按照银行同期贷款利率计算违约金的主张不应得到支持。
综上，电信广州分公司认为精准传媒公司的上诉请求没有任何事实依据，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。恳请贵院依法审理，驳回精准传媒公司的上诉请求，维持一审判决。
电信广州分公司向一审法院起诉请求：1．判令精准传媒公司偿还电信广州分公司宽带上网专线费用2400000元（暂计至2016年8月31日）；2．判令精准传媒公司向电信广州分公司支付暂停期间月租费共计1180000元；3．判令精准传媒公司按日千分之三的标准向电信广州分公司支付欠款违约金（从逾期还款之日计至款项实际还清之日，暂计至2016年8月31日为1210800元）；4.案件诉讼费全部由精准传媒公司承担。
一审法院认定事实：2014年1月15日，电信广州分公司（乙方，下同）与精准传媒公司（甲方，下同）签订《（宽带上网专线）服务协议》一份，约定本协议项下数据专线服务，甲方应向乙方支付各项应付费用，包括一次性费用、终端服务费、月租费。甲方应在本协议签订后30日内将一次性费用付至乙方。甲方应按约定方式按时、足额交纳各项应付费用。甲方逾期未交纳相关应付费用的，乙方有权要求补交，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。甲方未按期足额缴纳应付费用的，乙方有权暂停向甲方提供本协议约定的部分或全部服务，并收取暂停期间发生的费用。暂停服务超过30日的，乙方有权终止服务并解除本协议，并要求甲方承担违约责任。除非任何一方在租期届满前三十日书面通知另一方不再续租，租期将续展，续展期与本协议服务期相同，续展次数不受限制。除非双方另有约定，否则本协议内容对于续展期仍有约束力。协议所附宽带上网专线租用业务信息表载明，光纤接入序号为IPCYW2112423020，月租为20000元/条。
2014年5月8日，电信广州分公司（乙方，下同）与精准传媒公司（甲方，下同）再次签订《（宽带上网专线）服务协议》一份，约定本协议项下数据专线服务，甲方应向乙方支付各项应付费用，包括一次性费用、终端服务费、月租费。甲方应在本协议签订后30日内将一次性费用付至乙方。甲方应按约定方式按时、足额交纳各项应付费用，甲方逾期未交纳相关应付费用的，乙方有权要求补交，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。甲方未按期足额缴纳应付费用的，乙方有权暂停向甲方提供本协议约定的部分或全部服务，并收取暂停期间发生的费用。暂停服务超过30日的，乙方有权终止服务并解除本协议，并要求甲方承担违约责任。除非任何一方在租期届满前三十日书面通知另一方不再续租，租期将续展，续展期与本协议服务期相同，续展次数不受限制。除非双方另有约定，否则本协议内容对于续展期仍有约束力。协议所附宽带上网专线租用业务信息表载明，光纤接入序号为IPCYW2114529149，月租为20000元/条。
2015年3月16日，电信广州分公司（乙方，下同）与精准传媒公司（甲方，下同）签订《关于〈广州精准传媒有限公司与中国电信股份有限公司广州分公司关于宽带上网专线〉的补充（修订）协议》，约定光纤号码IPCYW2114529149原速率100M升速到1G。原100M费用为2万/月，现加16万。18万每月出帐升速到1G，赠送64个IP地址。宽带上网专线优惠期至2017年3月1日止除非任何乙方租期届满前三十日书面通知另一方要求续租，负责本合同期满自动终止执行。
本案中，电信广州分公司表示2015年9月至2016年8月，精准传媒公司共计拖欠其宽带上网专线费用2400000元。2016年9月起已暂停精准传媒公司的宽带上网专线服务，但精准传媒公司还应支付暂停期间月租（2016年9月至2017年1月，每月200000元；2017年2月为180000元，合计1180000元），以及欠费违约金（自2015年10月至2016年9月，每月1日起以200000元为本金，按每日千分之三计算）。
对此，精准传媒公司表示对于拖欠电信广州分公司2015年9月至2016年8月的宽带上网专线费用2400000元予以确认，但认为2016年9月起电信广州分公司已暂停相关宽带上网专线服务，不应再行计收暂停期间的月租费用，同时表示违约金计算标准过高，应予以调整。
一审法院认为：电信广州分公司与精准传媒公司签订的两份《（宽带上网专线）服务协议》、一份《关于〈广州精准传媒有限公司与中国电信股份有限公司广州分公司关于宽带上网专线〉的补充（修订）协议》均系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，双方均应按约履行。现精准传媒公司确认拖欠电信广州分公司2015年9月至2016年8月的宽带上网专线费用2400000元，理应支付。精准传媒公司逾期付款的行为已构成违约，电信广州分公司主张自欠付费用的下个月1日起计算相应的违约金有理，然合同约定的违约金标准过高，在电信广州分公司未有其他证据证明其实际损失的情况下，一审法院调整违约金自2015年10月1日起、自2015年11月1日起、自2015年12月1日起、自2016年1月1日起、自2016年2月1日起、自2016年3月1日起、自2016年4月1日起、自2016年5月1日起、自2016年6月1日起、自2016年7月1日起、自2016年8月1日起、自2016年9月1日起，均以200000元为本金按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至判决确定的给付之日止，超过该金额的部分，一审法院不予支持。合同权利与义务应对等。2016年9月起，电信广州分公司已暂停了对精准传媒公司的宽带上网专线服务，双方合同已实际终止了履行，在上述违约金已弥补电信广州分公司损失的情况下，电信广州分公司主张精准传媒公司继续支付暂停期间月租费1180000元显失公平，故电信广州分公司的此项诉请理据不足，一审法院不予支持。
综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、精准传媒公司自判决发生法律效力之日起十日内支付电信广州分公司宽带上网专线费用2400000元及欠费违约金（自2015年10月1日起、自2015年11月1日起、自2015年12月1日起、自2016年1月1日起、自2016年2月1日起、自2016年3月1日起、自2016年4月1日起、自2016年5月1日起、自2016年6月1日起、自2016年7月1日起、自2016年8月1日起、自2016年9月1日起，均以200000元为本金按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至判决确定的给付之日止）；二、驳回电信广州分公司的其他诉讼请求。如果精准传媒公司未按判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费45130元，由电信广州分公司负担11110元，精准传媒公司负担34020元。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。精准传媒公司向本院补充提交以下证据：1．林伟彬、陈晓芳名片；2．2016年1月28日由梁杰发送给林伟彬（189×××＠189.ｃｎ）的电子邮件“关于线路暂时断开的函”，附件载明“电信广州分公司：我公司使用贵司提供的IPCYW2112423020及IPCYW2114529149线路因为逾期缴费，希望贵司先予以断开，待我司开始重新缴纳费用方予复通”；拟证明精准传媒公司在2016年1月28日发邮件到电信广州分公司越秀电信的工作人员林伟彬的工作邮箱中提出要求断开网络线路的申请。电信广州分公司质证认为：对上述证据的真实性、合法性、关联性均不予确认，两份证据都不属于民事诉讼法规定的二审新证据。
经审查，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。
另查明，电信广州分公司与精准传媒公司签订的两份《（宽带上网专线）服务协议》均约定：协议附件为协议组成部分，与协议正文具有同等法律效力，附件与正文有冲突时，以正文为准；除非任何一方在租期届满前三十日书面通知另一方不再续租，租期将续展，续展期与本协议服务器相同，续展次数不受限制。2014年1月15日《（宽带上网专线）服务协议》所附宽带上网专线租用业务信息表载明，光纤接入序号为IPCYW2112423020，月租为20000元/条，优惠期限至2015年1月30日止。2014年5月8日《（宽带上网专线）服务协议》所附宽带上网专线租用业务信息表载明，光纤接入序号为IPCYW2114529149，月租为20000元/条，优惠期限至2016年5月15日止。
二审中，精准传媒公司、电信广州分公司均确认，双方协议约定的服务期限至2017年3月1日止。
本院认为：本案是电信服务合同纠纷。本案二审争议焦点主要为精准传媒公司是否应当支付2016年2月至8月期间的上网专线服务费用。对此，根据精准传媒公司二审提交的证据，其向林伟彬发出邮件要求暂时断开线路是在2016年1月28日，而依据双方签订的三份协议约定内容及双方在庭审中确认的事实，该时间尚在合同服务期间。审查双方各份合同，其中并未约定精准传媒公司在服务期间有权以己方逾期缴费为由单方请求暂停提供服务，也无证据证实双方已就暂停服务协商达成一致。依据合同约定，在欠费期间暂停提供服务是电信广州分公司的合同权利，故在合同服务期内发生的费用不属于扩大的损失。精准传媒公司上诉主张其在2016年2月至8月期间没有实际使用线路，但未提交证据予以证实，且在电信广州分公司已依约提供可供使用线路的情况下，收取该合同服务期内的费用，亦不违合同约定。综上，精准传媒公司上诉主张无需支付2016年2月至8月期间的上网专线服务费用，理据不足，本院不予支持。至于违约金标准认定问题，双方在合同中约定的违约金标准为每日3‰，一审已酌情调整为同期贷款利率的四倍，属于资金占用期间的合理损失，本院予以维持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。精准传媒公司的上诉请求和理由均缺乏事实和法律依据，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费17400元，由上诉人广州精准传媒有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 杨 凡
审判员 莫 芳
审判员 曹佑平
二〇一八年三月十四日
书记员 莫碧航
徐琳琳