安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民一初字第04754号
原告：刘明耀，男，1971年1月9日出生，汉族，农民，住安徽省霍邱县。
委托代理人：殷翔宇，安徽殷坪律师事务所律师。
被告：秦建达，男，1973年10月13日出生，汉族，市民，住江苏省海门市。
原告刘明耀与被告秦建达建设工程分包合同纠纷一案，2015年9月8日原告刘明耀向江苏省海门市人民法院提起诉讼，同年9月19日由海门市人民法院移送本院审理，本院于11月18日日立案受理，因本案案情复杂于2015年11月30日由简易程序转为普通程序，并依法组成合议庭，于2015年12月30日公开开庭进行了审理。原告刘明耀及委托代理人殷翔宇到庭参加诉讼。被告秦建达经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘明耀诉称：2013年8月，被告承包临泉县田桥乡于营村美好家园住宅小区建设工程后，将其承包的土建工程转包给原告施工，并收取原告保证金5万元和经纬仪一台。由于建设工程长期未落实，虽然原告一直未组织施工，但原告为之前的准备工作支出了许多费用。原告遂多次发信息给被告，要求其退还保证金和赔偿损失。被告于2014年8月6日发短信确认欠原告5万元，并承诺于8月15日前付清。2014年8月7日被告发短信确认愿意补偿原告8000元损失。现双方约定的履行期限已满，原告经多次催要，被告拒不支付。被告将其承包的工程转包给未有建筑施工资质的原告，双方订立的《建设工程施工劳务分包合同》应为无效合同，被告应依法返还收取原告的保证金5万元和经纬仪一台，并且应按双方的约定赔偿原告损失8000元。为此，请求人民法院判令原、被告于2013年8月23日订立的《建设工程施工劳务分包合同》无效；被告返还收取原告的保证金5万元和经纬仪一台；被告赔偿原告经济损失8000元；本案诉讼费用由被告承担。
原告刘明耀为支持其陈述，在法定期限内向本院提供了下列证据材料：
1、原告身份证复印件1份，据以表明原告的身份信息及具有诉讼主体资格。
2、常住人口基本信息，据以表明被告的身份信息及具有诉讼主体资格。
3、建设工程施工劳务分包合同，据以表明原、被告之间成立建设工程施工合同关系。
4、收条1张，据以表明被告秦建达收到原告刘明耀的保证金5万元。
5、原告的支出费用单据，据以表明原告为准备工地施工，花费的相关成本。
6、手机号为138××××7888的缴费发票，据以表明138××××7888号码机主系被告秦建达。
7、手机短信，据以表明被告于2014年8月6日发短信确认欠原告5万元，于8月15日前付清。被告于2014年8月7日发短信确认愿意补偿原告8000元损失。
8、临泉县人民法院不予立案通知书，据以表明原告于2015年8月20日到临泉县法院起诉被告主张权利，临泉县法院告知原告应到江苏省海门主张权利。
9、证人程某当庭证言，据以表明证人系秦建达的瓦工工头，2013年8月份，证人到临泉县田桥乡于营跟着秦建达搞瓦工，刘明耀是做劳务的，刘明耀与秦建达签订合同后将保证金50000元和一台经纬仪给秦建达，工程并未开工。
被告秦建达未答辩，亦未向法庭提供任何证据。
经审理查明：2013年8月23日无建筑资质的原告刘明耀与被告秦建达（临泉县鸿达房地产开发有限责任公司代建于营美好家园建设项目部）签订《建设工程施工劳务分包合同》。同年8月24日被告秦明达收原告刘明耀合同履行保证金50000元及经纬仪一台。由于建设工程未落实，原告一直未组织施工。原告刘明耀（手机号码为186××××7058）遂多次发信息给被告秦建达（手机号码为138××××7888），要求被告退还保证金，被告于2014年8月6日发短信确认欠原告50000元，于8月12日前付清；被告于2014年8月7日发短信确认愿意补偿原告8000元损失
另查明，原告8000元的经济损失包含一台经纬仪的价值。
还查明，临泉县鸿达房地产开发有限责任公司代建于营美好家园建设项目部未在当地工商部门注册登记，被告秦建达以临泉县鸿达房地产开发有限责任公司代建于营美好家园建设项目部的名义与原告签订《建设工程施工劳务分包合同》。
上述事实，有原告的当庭陈述、建设工程施工劳务分包合同、收条、微信等相关证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：建筑合同中的承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人；禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条规定，承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同应当认定无效；承包人非法转包、违法分包建筑工程或者没有资质的实际工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案被告以临泉县鸿达房地产开发有限公司代建于营集美好家园项目部的名义将工程分包给没有施工资质的个人刘明耀施工的行为，违反了国家法律禁止性规定，其《建设工程施工劳务分包合同》依法应认定无效，故原告刘明耀要求认定合同无效的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。因该合同无效，被告秦建达因该无效合同取得保证金50000元及原告因本案造成的经济损失被告应当予以返还；经济损失因原、被告已确认，本院予以采信。被告秦建达既不答辩，又不出庭应诉，视为对抗辩权的放弃，应依法承担相应的诉讼后果。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、原告刘明耀与被告秦建达签订的《建设工程施工劳务分包合同》无效。
二、被告秦建达于本判决生效之日起十日内返还原告刘明耀保证金50000元。
三、被告秦建达于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘明耀经济损失8000元。
四、驳回原告刘明耀的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1250元，由被告秦建达负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 李世光
审 判 员 张劲辉
人民陪审员 李浩翔
二〇一六年一月二十日
书 记 员 宋 梅
附：相关法律条文及法律解释
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规和强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向包包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资历质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。