山东省聊城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁15民终2656号
上诉人（原审原告）：吴宝菊，女，1961年8月30日出生，汉族，住临清市。
委托诉讼代理人：张国辉，临清群星法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：张秀宝，男，1987年12月21日出生，汉族，农民，住临清市。
被上诉人（原审被告）：永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司，住所地聊城市高新区长江路111号财金大夏。
法定代表人：焦宪忠，总经理。
委托诉讼代理人：杨雷，该公司员工。
上诉人吴宝菊因与被上诉人张秀宝、永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省临清市人民法院作出的（2017）鲁1581民初1124号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。
吴宝菊上诉请求：1.请求撤销原审判决第三项，依法改判支持上诉人残疾赔偿金63090元、精神抚慰金3000元。2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：上诉人因2016年6月5日发生交通事故受伤，于当年7月14日诉至临清法院，诉讼中提出伤残等级鉴定申请，因鉴定时机不到，该院告知上诉人待鉴定后另行主张权利。2016年11月7日作出（2016）鲁1581民初2915号民事判决，对上诉人的部分医疗费、鉴定费等予以支持。2016年12月21日，临清市人民医院司法鉴定所接受临清市人民法院委托并通知上诉人至该中心进行鉴定，2017年1月13日作出聊临司法鉴定所[2016]临鉴字第380号人体伤残等级司法鉴定意见书，被鉴定人吴宝菊因交通事故致枢椎骨折，椎前血肿致颈部活动障碍，评定为十级伤残。上诉人于2017年2月21日再次诉至临清市人民法院，要求赔偿残疾赔偿金、误工费、护理费、住院伙食补助费、精神抚慰金等共计90696.8元。诉讼期间，临清市人民医院司法鉴定所于2017年5月22日和2017年7月5日分别向法院出具咨询答复函和更正函，称参照《人体损伤致残程度分级》，上诉人之损伤不构成伤残。上诉人当庭对该鉴定机构所出具答复函及更正函提出异议。作为同一家鉴定机构，出具的鉴定意见书、答复函、更正函前后矛盾，适用标准前后不一，且上诉人的损害发生时间、申请鉴定时间、法院委托鉴定时间、鉴定机构接受委托时间均在《人体损伤致残程度分级》发布实施之前，根据法律不溯及既往原则，上诉人的伤残等级鉴定应该得到认可，因此而提起的损害赔偿应该得到支持。但一审法院仅以鉴定机构一纸漏洞百出的答复函及更正函作为裁判依据，作出错误的判决，属认定事实不清，适用法律错误。
张秀宝、永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼亦未提交书面答辩状。
吴宝菊向一审法院起诉请求：1.请求判令被告赔偿误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费、精神抚慰金等费用共计10000元，后变更为要求赔偿90696.8元。首先由被告保险公司在交强险限额内赔偿，不足部分由被告张秀宝按照70%的比例赔偿。2.诉讼费用及实际支出费用由被告承担。
一审法院认定事实：2016年6月5日19时20分许，被告张秀宝驾驶鲁Ｐ×××××号轿车沿省道257临博路由北向南行驶至康庄镇大张庄村（33KM＋100M）处由路西向东停靠时，与案外人韩培富驾驶的沿临博路由南向北行驶的无牌摩托三轮车发生碰撞，造成案外人韩培富、原告吴宝菊受伤，两车损坏的交通事故。2016年6月13日,聊城市公安局交通巡逻警察支队临清大队作出聊临公交认字[2016]第00403号道路交通事故认定书，确认被告张秀宝承担事故的主要责任，案外人韩培富承担事故的次要责任，原告吴宝菊无责任。案外人韩培富驾驶的摩托车系其自己的车辆，无牌无证，属燃烧汽油的机动车。鲁Ｐ×××××号轿车登记车主为案外人李某，有行驶证；事故发生时该车的驾驶员系被告张秀宝，有C1准驾证。被告张秀宝与案外人李海云系夫妻关系，鲁Ｐ×××××号轿车系家庭用车；该车在被告永安财险聊城支公司投保了机动车交通事故第三者责任强制保险，事故发生在保险期间内。原告受伤后，在聊城市第二人民医院住院治疗27天，诊断为枢椎骨折头顶部、左前额皮肤挫裂伤等。
原告吴宝菊与案外人韩培富于2016年7月14日以张秀宝、李海云、永安财险聊城支公司作为被告向临清市人民法院提起诉讼，要求被告赔偿医疗费、住院伙食补助费等各项损失。2016年11月7日，作出（2016）鲁1581民初2915号民事判决书，载明：韩培富的损失数额范围为医疗费8489元，误工费2592元，护理费1037.04元，住院伙食补助费1200元，鉴定费1320元，拖车费300元，评估费200元，车损2500元，合计17638.04元；吴宝菊的损失数额范围为医疗费21635.03元，鉴定费720元，损失合计22355.03元，以上损失共计39993.07元，首先由聊城永安财险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内赔偿15629.04元（医疗费10000元、误工费2592元、护理费1037.04元、车损2000元），余款24364.03元，由张秀宝承担（70%）17054.82元，扣除已付5000元，被告张秀宝还应赔偿二原告12054.82元。对原告吴宝菊的误工费、护理费、残疾赔偿金等损失，其表示待鉴定后再另行主张权利，属对自己权利的处分，依法予以认可。判决如下：“一、被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告韩培富、吴宝菊医疗费、误工费、护理费、车辆损失共计15629.04元。二、被告张秀宝赔偿原告吴宝菊、韩培富医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、拖车费、评估费费、车辆损失费12054.82元。三、驳回原告韩培富的其他诉讼请求。……”该民事判决书已生效，被告保险公司已将赔偿款给付完毕。
上述事实有原告提交的交通事故认定书、（2016）鲁1581民初2915号民事判决书及双方当事人的陈述等材料在卷为凭，业经庭审质证，足以采信。
原、被告双方对原告要求赔偿的损失数额存在争议：
本案审理中，根据原告的申请，对原告的伤情进行了司法鉴定。聊城临清市人民医院司法鉴定所作出聊临司法鉴定所[2016]临鉴字第380号司法鉴定意见书，载明：参照《道路交通事故受伤人员伤残评定（GB18667-2002）》第4.10.3.a条及附录A.10条，综合评定为X级伤残，鉴定意见为“被鉴定人吴宝菊因交通事故致枢椎骨折，椎前血肿致颈部活动障碍，评定为X级伤残”；该鉴定所作出聊临司法鉴定所[2016]临鉴字第381号司法鉴定意见书，鉴定意见：被鉴定人吴宝菊的误工期限为150天，护理期限为60天，护理人数住院期间为2人、出院后为1人。原告及被告张秀宝对于司法鉴定意见书无异议。被告永安财险聊城支公司对于司法鉴定意见书提出异议，认为鉴定结论不符合法律规定，伤者使用的标准是国家明文禁止的标准，而且使用的不是最高人民法院2017年1月1日下发的《人体损伤致残程度分级》标准，保险公司在一审法院规定的期限内提出重新鉴定申请。
一审法院出具了咨询函，聊城临清市人民医院司法鉴定所于2017年5月22日作出《聊城临清市人民医院司法鉴定所关于吴宝菊咨询函的答复》，载明“被鉴定人吴宝菊因交通事故伤及颈部而入院，入院后行MRI及CT检查示：枢椎前下部及右侧椎弓根骨质不连续。参照《道路交通事故受伤人员伤残评定（GB18667-2002）》第5.10.6.1条及其他相关条款，其损伤构不成伤残”。于2017年7月5日作出《更正函》，载明“参照《道路交通事故受伤人员伤残评定（GB18667-2002）》第5.10.6.1条及其他相关条款，其损伤构不成伤残，应为参照《人体损伤致残程度分级》第5.10.6.1条及其他相关条款，其损伤构不成伤残”。二被告对于该答复无异议。原告对于答复及更正函提出异议，认为：原告的损害发生时间为2016年6月5日，7月14日第一次诉至人民法院，同时提出伤残等级鉴定申请，因未到鉴定时机，鉴定部门中止该司法鉴定。2016年12月21日，临清市人民医院司法鉴定所接受临清市人民法院委托受理该申请，但拖延至2017年1月17日作出（2016）临鉴字第380号鉴定书，明确说明参照《道路交通事故受伤人员伤残评定（GB18667-2002）》鉴定原告的伤情评定为十级伤残。原告的损害发生时间与提出鉴定时间均为新的鉴定标准实施前，依据法律不溯既往原则，原告的伤残等级鉴定应得到认可，因此而提起的损害赔偿应得到支持。
庭审中，原告要求的赔偿项目：1.误工费12960元（31545元/年÷365天×150天），提交身份证、户口本；2.护理费7516.8元（86.4元/天×27天+86.4元/天×60天），原告称由其女儿韩某、儿媳袁某两人护理，均为城镇居民，提交韩某2的身份证，户口本，袁新的身份证复印件；3.住院伙食补助费810元（30元/天×27天）；4.营养费1500元；5.残疾赔偿金63090元（31545元/年×20年×0.1）；6.精神抚慰金3000元；7.鉴定费1300元，提交单据2张，以上共计90696.8元，首先由被告保险公司在交强险限额内赔偿，不足部分由被告张秀宝按照70%的比例赔偿
被告张秀宝对于原告要求赔偿的数额、范围及提交的证据均无异议。被告永安财险聊城支公司对于原告要求赔偿的数额及提交的部分证据提出异议，对于护理费提出异议，认为护理人袁新为农民，应按照农民标准计算；对于住院伙食补助费提出异议，认为已超交强险份额，不予承担；对于营养费提出异议，认为原告未提交证据证明，不予承担；对于精神损害抚慰金提出异议，同意承担1000元；对于鉴定费提出异议，认为不予承担。
另：2015年山东省城镇居民家庭人均可支配收入为31545元（每日86.42元）。
一审法院认为，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故的发生，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，是我国道路交通安全法的基本精神。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。本案中，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任……。”被告张秀宝承担该事故的主要责任，其驾驶的鲁Ｐ×××××号轿车在被告永安财险聊城支公司投保了交强险，对于原告损失，应首先由被告保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔偿责任，不足部分，由被告张秀宝承担70%的赔偿责任。
关于原告要求的赔偿数额。对于司法鉴定意见书及答复函的效力问题，依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于发布《人体损伤致残程度分级》的公告载明“为进一步规范人体损伤致残程度鉴定，现公布《人体损伤致残程度分级》，自2017年1月1日起施行。司法鉴定机构和司法鉴定人进行人体损伤致残程度鉴定统一适用《人体损伤致残程度分级》。”因此，对于《聊城临清市人民医院司法鉴定所关于吴宝菊咨询函的答复》及《更正函》的效力，予以确认，并据此确定原告的损失数额；对于残疾赔偿金及精神损害抚慰金，因原告伤情不构成伤残，不予支持；对于营养费，原告未提交证据证明，不予支持；对于误工费、护理费、住院伙食补助费、鉴定费，原告请求未超出法律规定，予以认可。原告的损失为：1.误工费12960元；2.护理费7516.8元；3.住院伙食补助费810元；4.鉴定费1300元，合计22586.8元，首先由被告永安财险聊城支公司在交强险限额内赔偿原告误工费、护理费共计20476.8元。交强险赔偿不足部分，由被告张秀宝赔偿原告住院伙食补助费、鉴定费1477元（2110元×70%）。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十一条的规定，判决：一、被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告吴宝菊误工费、护理费共计20476.8元。二、被告张秀宝赔偿原告吴宝菊住院伙食补助费、鉴定费共计1477元。三、驳回原告吴宝菊的其他诉讼请求。上述第一、二项于本判决生效之日起十日内付清。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1034元，由被告张秀宝承担174元，由原告吴宝菊承担860元。保全费520,由被告张秀宝承担。
二审中，各方当事人均没有提交新证据。2017年4月12日，山东省司法鉴定协会出台了鲁鉴协[2017]2号《关于道路交通事故受伤人员伤残程度鉴定标准适用问题的意见》（以下简称《意见》），二审组织当事人就该《意见》进行了质证。上诉人吴宝菊的质证意见为，该意见明确对2017年3月23日后因道路交通事故受伤人员进行伤残鉴定时应适用《人体损伤致残程度分级》的标准，但对2017年3月23日前因道路交通事故受伤人员进行伤残程度鉴定时原则由委托方指定适用标准，委托方不指定的，交通事故伤残认定仍可适用《道路交通事故受伤人员伤残评定》。综合该意见上诉人认为上诉人的损害发生时间、申请鉴定时间、人民法院委托鉴定时间、鉴定机构受理鉴定申请时间均在新的标准实施前，并且在委托鉴定时委托方即人民法院并未明确指定适用标准，在此情况下鉴定机构所作出的伤残等级鉴定应该得到支持，上诉人的上诉请求应该得到二审法院的支持。被上诉人永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司的质证意见为，司法部、最高院等主管部门明确规定《人体损伤致残程度分级》于2017年1月1日正式实行，故本案伤残鉴定应按《人体损伤致残程度分级》的标准进行。被上诉人张秀宝对该《意见》无异议。
本院认为，山东省司法鉴定协会鲁鉴协[2017]2号《意见》对《人体损伤致残程度分级》适用的时间节点进行了明确规定，根据该《意见》，对2017年3月23日后因道路交通事故受伤人员进行伤残鉴定时应一律适用《人体损伤致残程度分级》的标准，但对2017年3月23日前因道路交通事故受伤人员进行伤残程度鉴定时，由委托方指定适用标准，委托方不指定的，交通事故伤残认定仍可适用《道路交通事故受伤人员伤残评定》。具体到本案，鉴定意见系2017年1月13日作出，在原审作为委托方未指定适用标准的情况下，鉴定机构依据《道路交通事故受伤人员伤残评定》出具鉴定意见符合规定，应予采信。故上诉人吴宝菊之伤构成十级伤残，其主张的残疾赔偿金63090元、精神损害抚慰金3000元，均应支持。综上，上诉人吴宝菊的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销山东省临清市人民法院作出的（2017）鲁1581民初1124号民事判决第一项；
二、维持山东省临清市人民法院作出的（2017）鲁1581民初1124号民事判决第二项；
三、被上诉人永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司在交强险责任限额内赔偿上诉人吴宝菊残疾赔偿金63090元、精神损害抚慰金3000元、误工费12960元、护理费7516.8元，以上共计86566.8元。
四、驳回上诉人吴宝菊的其他诉讼请求。
上述判决确定的赔偿数额于判决生效后十日内付清。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1034元，由被上诉人张秀宝承担986元，由上诉人吴宝菊承担48元。保全费520元，由被上诉人张秀宝承担。二审案件受理费1453元由被上诉人张秀宝负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘育颖
审 判 员 王玉东
审 判 员 李曙霞
二〇一七年十二月二十九日
法官助理 高兴宇
书 记 员 王洪燕