湖南省衡阳市雁峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）雁民二初字第231号
原告汤征福，男。
原告凌小云，女。
两原告共同委托代理人宋俞香，衡阳市雁峰区法律援助中心法律援助律师。
被告衡阳市雁峰区湘江乡白沙村第三村民组。
负责人闫基泉，该组组长。
委托代理人刘先进，湖南秦湘律师事务所律师。
原告汤征福、凌小云与被告衡阳市雁峰区湘江乡白沙村第三村民组（以下简称白沙三组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，于2015年5月18日向本院起诉。本院受理后，依法组成由审判员肖爱国担任审判长，人民陪审员刘秋贵、丁隆风参加的合议庭，代理书记员罗诚担任记录，于2015年7月15日公开开庭进行了审理。原告汤征福、凌小云、被告白沙三组负责人闫基泉及其委托代理人刘先进到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告汤征福、凌小云诉称：1977年6月，汤征福与衡阳市湘江乡人民公社白沙大队第三生产队革命委员会（现白沙三组，以下简称白沙三队）签订了一份合同，约定从1977年开始汤征福每年向白沙三队交纳900元，白沙三队同意汤征福一家四口到该队落户。1979年5月21日，白沙三队将汤征福及小孩户口从衡阳县渣江区盐田公社太原大队汪子塘生产队迁入该队成为该队队员，汤征福每年向白沙三队交纳900元，并履行生产队规定的各项义务，该队按标准给汤征福及其小孩发放口粮，并于1982年分给汤征福3.4亩责任地及1.2亩自留地。2001年及2011年，白沙三组分别把汤征福自留地及责任地卖给了衡阳市特种电力变压器厂，但未分给汤征福土地补偿款。另外，白沙三组其他组员按户分得了指标住房一套，汤征福亦未享受该权利。请求依法判令：1、白沙三组支付汤征福、凌小云土地补偿款13.2万元；2、白沙三组分配汤征福、凌小云指标房一套；3、白沙三组承担本案诉讼费用。
被告白沙三组辩称：1、汤征福、凌小云系因经济合同附条件落户白沙三组，且30余年未在该组生产生活，亦未尽组民的相应义务，属形式上的空挂户，不具备白沙三组集体经济组织成员资格；2、汤征福、凌小云主张13.2万元征地补偿款无事实及法律依据，且超过诉讼时效；3、汤征福、凌小云作为白沙三组空挂户，既非住房困难户，亦未申请集资，无权主张分配指标房。
在本院指定的举证期限内，原告汤征福、凌小云为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：
1、身份证、常住人口登记复印件各二份，拟证明汤征福、凌小云诉讼主体资格及二人系白沙三组组民的事实；
2、《落户合同》、《租赁合同》、收据、结扎证各一份，拟证明汤征福、凌小云系白沙三组组民的事实；
3、诉状一份、报告三份及信访事项转送单二份，拟证明汤征福、凌小云为白沙三组征地补偿款向相关部门主张权利的事实；
4、特变电工土地征收白沙村耕地面积及人口情况一份；5、土地补偿费计算表二份及土地分组面积表二份；
证据4、5拟证明特变电工及东洲安置小区向白沙三组征收土地的相关情况。
在本院指定的举证期限内，被告白沙三组为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：
1、《合同》一份，拟证明汤征福、凌小云系附条件落户白沙三组的事实；
2、《情况说明》一份，拟证明汤征福、凌小云自1982年离开白沙三组，一直未在白沙三组生产生活，亦未履行相关义务，且自1985年起未分得责任田的事实。
经庭审质证，白沙三组对汤征福、凌小云提供的证据1的真实性无异议，但无法确定二人何时成为白沙三组成员；对证据2中的《落户合同》、收据及结扎证的真实性无异议，但认为汤征福、凌小云系附条件落户，收据系白沙村出具，结扎证与本案无直接关联，对《租赁合同》的真实性无法确定，合同相对人邓昌新未出庭作证；对证据3的真实性无异议，但认为该部分证据反映的均是2001年及2011年征地补偿费的问题，印证了本案诉讼已超过了诉讼时效；对证据4无异议；对证据5的真实性、关联性有异议，认为表格中的内容仅是摸底性质，并不能证明征地已实际发生。汤征福、凌小云对白沙三组提供的证据1无异议，但认为该证据恰恰证明汤征福、凌小云系白沙三组的组民；对证据2的合法性有异议，认为该《说明》系白沙三组自己提供，不具有相应的证明效力。
对原告汤征福、凌小云及被告白沙三组提供的证据，本院经审查认为，汤征福、凌小云提供的证据1能证明汤征福、凌小云将户籍登记在白沙三组的事实，本院予以确认；证据2中的《落户合同》、收据，白沙三组对其真实性无异议，本院予以确认；《租赁合同》的合同相对人邓昌新虽未出庭作证，但该合同能反映汤征福、凌小云拥有白沙三队分配的责任田和自留地的事实；结扎证与本案无直接关联；证据3能证明汤征福、凌小云于2010年至2014年间为获得白沙三组征地补偿款到司法、政府部门进行诉讼及上访的事实，本院予以确认；证据4、5能证明特变电工用地及酃白路项目征用白沙三组土地的基本情况及相关的具体计算标准，本院予以确认。白沙三组提供的证据1汤征福、凌小云无异议，本院予以确认；证据2系白沙三组自己单方面出具，不具有合法的证明形式，本院不予确认。
根据原、被告提供的证据及双方庭审陈述，本院经审理查明，1977年6月，汤征福与原衡阳市湘江乡人民公社白沙大队第三生产队革命委员会（现白沙三组，以下简称白沙三队）签订了一份《关于汤征福一家四口到我队落户合同》，合同约定：现汤征福一家四口到队落户；汤征福、凌小云到我队落户后从本年起每年必须交满玖佰元现金，少交一元停发一家口粮，如今后情况有变，可以协商再定；本人落户后，生产队不管本人家一切情况更不得享受生产队一切补贴待遇；汤征福一家四口无论有什么情况必须交满玖佰元，如时间允许本人参加生产队劳动；每年交玖佰元款按我队全劳动力男女最高第二个记工分，长期不变；本合同从签订即日起长期有效，没有特殊情况不变，违本合同者双方自负。合同签订后，汤征福、凌小云及一对子女于1979年5月21日将其户口从衡阳县渣江区盐田公社太原大队汪子塘生产队迁入了白沙三队。汤征福自述自一家户口迁入后，按每年900元向白沙三队交纳了五年，但具体交款起止日及所交具体金额，双方均未有证据予以证实。1982年，白沙三队根据国家相关政策分给了汤征福一家相应的责任田及自留地，但具体的分配情况，双方亦未提供证据予以证实。1985年9月5日，汤征福将自家的责任田及自留地租赁给了同队的邓昌新，此后，汤征福一家离开白沙三组到衡阳市生活，但在该队仍拥有宅基地。1990年后，汤征福将其一对子女的户籍迁出了白沙三队。1992年1月，衡阳市郊区湘江乡白沙村民委员会向汤征福收取了50元水利义务费。期间，白沙三队根据国家相关调整更名为白沙三组。2001年、2009年、2013年，因特变电工扩建及东洲安置小区项目，衡阳市雁峰区政府组织对白沙三组有关土地进行了三次征收，该组组民每人每次分别分得土地征收补偿款5000元、30000元、16000元。白沙三组以汤征福、凌小云夫妻长期未在该组生产、生活，亦未尽组民相关义务为由，未分配给二人土地征收补偿款。汤征福、凌小云不服，认为作为白沙三组组民，自己原有的责任田及自留地被征收，应该获得相应的土地征收补偿款，并应分得白沙三组集资房一套，双方因此产生纠纷。汤征福、凌小云要求未果，故诉至本院。
另查明，根据特变电工土地征收白沙村范围内耕地面积及人口情况反映，白沙三组按衡阳市公安局户籍科调取的人数为128人，但该组未提供该人数的具体名单。
本院认为：农村集体经济组织所有的土地依法被征收所获得的土地补偿款及其他土地收益款，属农村集体经济组织全体成员所有。本集体成员可以通过民主议定的方式对土地补偿费及土地收益款的使用、分配作出决定，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。本案中，汤征福、凌小云是否应具备享有白沙三组土地征收补偿款分配权的农村集体经济成员资格，主要看两个方面：1、汤征福、凌小云是否在白沙三组居住及在该组生产生活；2、汤征福、凌小云是否与白沙三组形成了土地承包经营权关系，并参与该队生产劳动及收益分配，承担了相应的组民义务。根据本案查明的基本事实，汤征福、凌小云于1979年迁入并落户白沙三队，并按双方签订的合同逐年向白沙三队交纳了现金收入900元。随着我国农村土地改革，双方原所签订合同的历史条件发生了变化，白沙三队分给了汤征福、凌小云责任田及自留地，即表明白沙三队当时认可了汤征福、凌小云的集体经济组织成员资格。1985年后，汤征福、凌小云因故离开了白沙三队到衡阳市区生活，并将自家责任田及自留地租赁给同队队员，但此后白沙三队是否重新划分了责任田及自留地，汤征福、凌小云是否仍分得了自己的责任田及自留地，因双方均未提供证据予以证实，且白沙三队原有土地被部分征收，故本院无法作出准确认定。1992年1月，衡阳市郊区湘江乡白沙村民委员会（现衡阳市雁峰区湘江乡白沙村）向汤征福收取了50元水利义务费，即表明汤征福在当时履行了一定的组民义务，但此后汤征福、凌小云是否履行了其他组民义务，双方均未提供证据予以证实，本院对此亦无法作出准确认定。结合上述实际情况，并综合考虑历史形成原因，汤征福、凌小云在白沙三组仍有宅基地及白沙三组自认的2001年、2009年、2013年三次土地征收补偿金额，本院酌情认定白沙三组应分配给汤征福、凌小云20**年前土地征收补偿款30000元；对于汤征福、凌小云另提出的要求白沙三组分配指标房一套的诉请，因该诉请与本案不属同一法律关系，本院不予审查，汤征福、凌小云可另行处理。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
一、被告衡阳市雁峰区湘江乡白沙村第三村民组于本判决生效后十日内向原告汤征福、凌小云支付土地征收补偿款30000元；
二、驳回原告汤征福、凌小云其他诉讼请求。
如果被告衡阳市雁峰区湘江乡白沙村第三村民组未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2940元，由原告汤征福、凌小云负担1940元，被告衡阳市雁峰区湘江乡白沙村第三村民组负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 肖爱国
人民审判员 刘秋贵
人民陪审员 丁隆凤
二〇一五年十月十二日
代理书记员 罗 诚