安徽省泾县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泾民一初字第01664号
原告：曹冠群，男。
委托代理人：曹静，安徽泾川律师事务所律师。
被告：泾县广播电视台。
法定代表人：张金火，台长。
委托代理人：胡厚毅，安徽桃潭律师事务所律师。
原告曹冠群诉被告泾县广播电视台劳动争议纠纷一案，本院于2013年11月21日立案受理后，于2013年12月20日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告曹冠群及其委托代理人曹静，被告泾县广播电视台的委托代理人胡厚毅到庭参加诉讼。因案情复杂，于2014年1月15日裁定转入普通程序，依法组成合议庭，于2014年4月1日第二次公开开庭进行了审理。原告曹冠群及其委托代理人曹静，被告泾县广播电视台的委托代理人胡厚毅到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
曹冠群诉称：2003年5月，泾县广播电视台前身泾县广电局向社会公开招用员工，曹冠群报名后被录用。此后曹冠群在泾县广电局上班，泾县广电局一直以一年一签的方式与曹冠群签订劳动合同。2013年4月30日，双方所签订的年度劳动合同到期，泾县广播电视台以原单位的网络整合，整体上划到安徽广播电视信息网络传输有限公司为由，不再与曹冠群续签合同，不予安排工作岗位，并在未征得曹冠群同意的情况下，责令曹冠群与安广公司签订合同。2013年7月，泾县广播电视台向曹冠群送达了一份《关于协商终止劳动合同告知书》，通知曹冠群解除劳动合同，但并未按照法律规定作出合法补偿。2013年7月，曹冠群向泾县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，泾县劳仲委于2013年11月8日向曹冠群送达《仲裁裁决书》，仅裁决泾县广播电视台为曹冠群缴纳1996年1月至2010年10月止的社会保险费；裁决支付曹冠群经济补偿金25933.30元；裁决支付曹冠群带薪休假工资3557元。该裁决结果，显然不符合现行法律规定，严重损害了曹冠群作为劳动者的合法权益。曹冠群认为：曹冠群与泾县广播电视台已形成了长达10年的劳动合同关系，泾县广播电视台依法应当与曹冠群签订无固定期限的劳动合同，且不应随意解除劳动合同。现泾县广播电视台以其网络整合等原因，通知曹冠群解除劳动合同，既不符合法律规定的解除条件，也未依法给予经济补偿，属违法解除劳动合同，除应当给予的一份补偿款外，还应承担赔偿责任。同时，泾县广播电视台无合法理由不与曹冠群签订无固定期限劳动合同，依法应自应当订立无固定期限劳动合同之日起向曹冠群每月支付二倍的工资。另外，曹冠群作为职工，依法应当享受带薪年休假待遇，但泾县广播电视台从未安排过曹冠群带薪休假，反而长期安排曹冠群加班，且不按规定支付加班工资，现泾县广播电视台应当按日工资收入的300%支付年休假工资报酬及赔偿金。现曹冠群诉至法院1、要求泾县广播电视台给付曹冠群因其解除劳动合同的经济补偿金计38283元；因其违法解除所应给付的赔偿金计38283元，共计76566元。（2003年5月入台，直至2013年7月，共计10年零2个月，按10.5年计：10.5个月×上年度统筹地区平均工资3646元／月）；2、要求泾县广播电视台给付曹冠群因其不与曹冠群订立无固定期限劳动合同的双倍工资计7292元（至2013年5月满10年，至今2个月，2个月×3646元／月）；3、要求泾县广播电视台为曹冠群补缴2003年-2006年社会养老保险，缴纳2013年4月-7月的医疗保险、养老保险，并补买失业保险；4、要求泾县广播电视台支付曹冠群带薪年休假期间工资17325元（自2008年至2012年共5年，每年5天：3646元／月÷22天=165元／天，165元／天×5天／年×5年×300%=4950元）；加付赔偿金12375元。共计24750元；5、要求泾县广播电视台支付曹冠群2013年上半年奖金600元、端午节福利费600元、2013年上半年年终奖2400元，2013年后6月及7月2个月工资7292元，共计10892元；6、要求泾县广播电视台办理曹冠群个人档案、医疗、养老、失业保险相关手续的移交。
曹冠群为证明自己的主张，向法庭举证及泾县广播电视台发表的质证意见如下：
证据1：曹冠群的身份证复印件1份。证明曹冠群的身份情况。泾县广播电视台对该证据无异议。
证据2：2004年至2012年部分劳动合同5份（2004、2008、2009、2011、2012）。证明双方形成长达10年劳动关系，2008年《劳动合同法》实施后，泾县广播电视台仍与曹冠群签订固定期限为1年的劳动合同等事实。泾县广播电视台认为2004年、2008年、2009年签订的合同和本案没有关联性，因为签订的单位都是网络电视广播中心，而且没有单位盖章。2011年的合同没有意见，2012年的合同因为在履行中用工主体发生变更，所以在2012年12月用工主体由安广公司承继，实际上曹冠群和安广也形成了劳动关系。
证据3：2013年6月3日曹冠群写的关于要求解决本人工作十年来依“劳动法”规定应享受的福利待遇及签订无固定期限劳动合同的申请1份。证明泾县广播电视台依法应当与曹冠群订立无固定期限劳动合同而未签订的违法事实。泾县广播电视台认为这份申请没有收到，也不知道这份申请，劳动合同在2012年12月份的时候用工主体已经发生变更，所以曹冠群向泾县广播电视台申请不符合事实。
证据4：关于协商终止劳动合同告知书1份。证明2013年7月泾县广播电视台向曹冠群单方面送达告知书的事实。泾县广播电视台认为这份告知书没有曹冠群的签名，所以这份告知书无效，这份告知书的明细表没有任何人盖章和签名，不能证实它的真实性，所以它不具有合法性。
证据5：泾县人事劳动争议仲裁委员会{泾劳仲裁字（2013）第81号}仲裁裁决书1份、县人事劳动争议仲裁委员会送达回执1份。证明本案诉请经过劳动仲裁在法定期限起诉和本案泾县广播电视台在收到裁定书的法定期限内没有起诉的事实。泾县广播电视台认为没有起诉并不代表他就认可起诉的内容和结果，裁决书查明的事实明显不事实，曹冠群自己陈述是2003年去上班的，裁决书上写的是1996年，所以我们认为它不具有法律效力。
泾县广播电视台辩称：1、曹冠群陈述的事实不真实，曹冠群在泾县广播电视台实际工作只有1年6个月，双方订立的合同是2年，2011年5月1日到2012年12月，2013年元月，曹冠群就到安广网络公司去上班了。由于泾县广播电视台被国家政策调整，泾县广播电视台已经不具有使用曹冠群的工作条件及政策，到2012年12月份，双方的用工合同中用工主体的责任和资格已经转移个安广公司。曹冠群要求订立无固定期限劳动合同无事实依据，因为曹冠群在泾县广播电视台处实际工作时间只有1年6个月不符合订立无固定期限劳动合同的事实，双方也没有协商一致订立无固定期限劳动合同，所以曹冠群要求支付相应的补偿也没有事实依据。2、曹冠群不符合订立无固定期限劳动合同，所以曹冠群要求支付无固定劳动补偿没有法律依据。3、由于曹冠群陈述的事实和理由不真实，因此他主张的诉请不符合法律规定，请求法院不予支持。3、因双方合同在履行中因国家的政策发生变更，双方用工主体已经发生了变更，所以曹冠群诉讼泾县广播电视台的主体不适格，请求法院驳回原告的诉请。5，曹冠群依据统筹标准计算补偿没有事实依据，曹冠群请求补缴2003-2006年的养老保险，由于养老保险的技术原因无法补缴，而且2003-2006年曹冠群不在泾县广播电视台工作，所以泾县广播电视台没有义务给曹冠群补缴养老保险，曹冠群要求泾县广播电视台给付2013年上半年的奖金和6、7两个月的工资，由于6、7月曹冠群没有在泾县广播电视台上班，所以泾县广播电视台不需要支付曹冠群6.7月的工资，端午节的福利费，由于泾县广播电视台已经将电视广播网络中心整合出去，没有效益，所以单位没有奖金和端午节福利费。曹冠群要求办理档案等相关手续，泾县广播电视台随时可以协助办理。
泾县广播电视台为证明自己的主张，向法庭举证及曹冠群发表的质证意见如下：
证据1：法定代表人身份证明1份，身份证复印件1份，组织机构代码证复印件1份。证明泾县广播电视台及法定代表人的身份情况。曹冠群对该证据无异议。
证据2：泾政办（2002）45号文件复印件1份。证明泾县广播电视台与网络中心同为泾县广播电视局的下属机构，所以泾县广播电视台对曹冠群在泾县广播电视网络中心工作没有承担义务。曹冠群认为与本案没有关联性，因为文件做出的时间，曹冠群还没有和泾县广播电视局签订劳动合同。
证据3：泾发（2010）10号文件复印件1份。证明县文化广电新闻出版局承继原泾县广播电视局的职责。曹冠群认为：1、这份证据是复印件没有加盖公章所以对真实性和合法性不予认可。2、这份证据是断章取义的复印证据材料，也不排除对泾县广播电视台不利的证据没有提供，所以这份证据不具有完整性。3、这份证据与本案没有关联性，这份文件只能证明文广新局是上级主管部门，不能证明是直接用人主体。
证据4：泾编（2011）34号文件复印件1份。证明泾县广播电视台自2011年2月起具有独立用工主体资格的事实。曹冠群认为：1、对文件真实性没有意见，但不能达到泾县广播电视台的证明的目的，泾县广播电视台说它只有到2011年2月起才具有独立用工主体资格，这个是泾县广播电视台自己的说法，这份文件只是把副科级单位升格为正科级单位，此前广电台虽然是副科单位，但仍然具有独立打人资格，绝属事业单位不能否认用人主体的资格。2、在2002年45号文件中，明确说了广播电视台为具有相对独立的法人资质的用人单位。3、这些文件是泾县广播电视台在系统内部调整的，没有向劳动者公开过，和劳动者没有关联性。
证据5、泾县广播电视台组建（2011.3.31）会议纪要、泾办发（2011）93号文件复印件各1份。证明网络中心的编制在泾县文广新局的事实。曹冠群认为：1、对2011.3.31的会议纪要有意见，我们认为这份会议纪要不仅不能证明泾县广播电视台的证明目的，相反能够证明曹冠群所主张的原网络中心资产人员由泾县广播电视台承继的事实，在这份会议纪要的第二页中第二大点第一小点第二条，明确讲了前网络中心正式职工为广电台编制，这个与曹冠群没有关系，因为曹冠群不属于有编制的正式工。这个文件明确讲前网络中心暂时划给广播电视台经营管理，证明由泾县广播电视台继承，至于机构划转和劳动关系转变没有关系，在会议纪要的第3页讲到县广播电视台网络中心银行存款库存现金仍归县广播电视台网络中心所有，这个恰恰证明泾县广播电视台接受了网络中心，网络中心就是广播电视台的下属机构了；2、对93号文件本身没有意见，第三页第五大点第一小条请法庭注意，这份文件恰恰证明泾县广播电视台承继了原网络中心的资产、人员和业务范围的事实，文件的主要职责第五项，证明了泾县广播电视台是唯一一个从事此项工作的机构，没有第二个机构，在内置机构中的第六个机构网络传输，其实就是原网络中心，这个也恰恰证实泾县广播电视台承继了原网络中心的所有。3、曹冠群工作从事的就是网络传输的工作原来叫网络中心，曹冠群具体从事“负责全县有线电视干线网规划建设、维护和管理工作等”4、文件中讲失业编制50名是指在编的，这些编制虽然不含曹冠群，但能够证明上述六个部门人员都由泾县广播电视台管理的事实。
证据6：皖文改字（2012）10文件，泾县有限电视台网络整合协议，2013年2月5日泾县人民政府会议纪要复印件各1份。证明因政策调整泾县广播电视台不具备用工主体资格及曹冠群自2013年元月起已与安广形成事实劳动关系，泾县广播电视台的用工主体责任已由安广承继。曹冠群认为与本案无关联性，至于全省以及泾县有限网络关系怎么整合，与曹冠群和泾县广播电视台的劳动关系没有必然性，曹冠群作为劳动者有权选择与什么单位建立劳动关系，整合资源不能成为泾县广播电视台违法解除与曹冠群劳动合同的理由，对本案的泾县广播电视台和曹冠群不发生当然的法律效力。上面人员安置说的很清楚，不能证实是否包含曹冠群在内，同时，也能够证实，网络这块相关业务经营管理是由泾县广播电视台承继。
证据7：工资表1组（共30页）。证明曹冠群在泾县广播电视台的2012年的工资收入是2593.33元，整转奖励不属于曹冠群在泾县广播电视台的工资（是2月份发元月份工资）。曹冠群认为：1、工资表是事实，但是不完整，不是曹冠群在泾县广播电视台工作的全部收入反映，曹冠群整转部分工资是典型的计件工资，如果是承包，应该提供承包合同证明；2、泾县广播电视台计算的工资收入明显过低不是事实。泾县广播电视台提供的工资表中有半年奖金600元的记录，这个能够印证曹冠群的第五项诉请，请法庭注意。
证据8：安广泾县公司职工工资花名册复印件1份，工资表复印件6份。证明曹冠群实际在安广公司工作了。曹冠群认为：2013年7月初接到泾县广播电视台通知，才知道泾县广播电视台要求和曹冠群解除劳动合同的事实，当然之前泾县广播电视台相关人员也和曹冠群谈话要求曹冠群和安广公司签合同，但是曹冠群没有签，之后曹冠群仍然照常工作，按时领工资，和平时无异，但是具体是谁发的工资，曹冠群不知道。如果2013年1月份曹冠群就和安广公司形成劳动关系，那么2013年6、7月份泾县广播电视台也就不会和曹冠群解除劳动合同了。该表只能证明曹冠群上半年领取部分工资情况，其工作岗位以及领工资地点没有发生任何变化。曹冠群和泾县广播电视台的合同直到2013年4月份才到期，泾县广播电视台直到2013年7月份才发解除告知书给曹冠群，此前即使曹冠群领取的工资为安广公司所发，其也是接受泾县广播电视台委托发放，并没有明确告知曹冠群，曹冠群对此不知情。
证据9、谈话记录1份。证明曹冠群自愿放弃与安广签订劳动合同，曹冠群已经在2013年元月份就和安广形成了劳动关系。曹冠群认为：1、签名是真实的，谈话的时候，是曹冠群先签字，内容是空白的，按照常理，如果是谈话记录，签字应该在是签在谈话内容下面，而不是内容上面；2、从谈话记录上面可以看出2013年5月27日是否和安广公司形成劳动关系还不确定，而泾县广播电视台之前又说曹冠群2013年元月份就已经和安广公司形成劳动关系了。但是内容没有这么详细，而且这个上面还是广播电视台盖章的，所以证明我们这时还是广播电视台的员工。
本院依据职权调取的证据如下：
1、泾县社会保险基金征缴中心于2014年3月28日出具的《参保证明》1份。证明曹冠群于2006年1月起参加企业基本养老保险，2013年3月暂停参保，累计参保87个月。曹冠群对该证据无异议。泾县广播电视台对该证据的真实性无异议，但是认为曹冠群2006年以前的养老保险与泾县广播电视台无关。
经庭审质证，曹冠群所举证据1因泾县广播电视台无异议，本院予以确认。曹冠群所举证据2即2004年至2012年部分劳动合同5份，泾县广播电视台对2011年、2012年的合同没有意见，对2004年、2008年、2009年的合同认为是和泾县广播电视网络中心签订的，而且没有单位盖章，和本案没有关联性。事实是2004年的劳动合同虽没有加盖，但由当时的法定代表人张金火在合同上签名，而2008年，2009年的劳动合同均加盖了泾县广播电视网络中心的公章，并由泾县广播电视局作为鉴证单位加盖了公章，本院认为，该证据符合证据的“三性”，予以认定。曹冠群所举证据3，泾县广播电视台认为没有收到曹冠群所写的申请，曹冠群也没有提供证据予以证明已送交泾县广播电视台，故本院不予认定。曹冠群所举证据4即关于协商终止劳动合同告知书1份。对泾县广播电视台认为这份告知书没有曹冠群的签名，所以这份告知书无效，告知书的明细表没有任何人盖章和签名，不能证实他的真实性，所以他不具有合法性的质证意见，本院认为该证据是泾县广播电视台交给曹冠群的，符合证据的“三性”对泾县广播电视台的质证意见不予采纳，对该证据予以认定。曹冠群所举证据5即泾县人事劳动争议仲裁委员会{泾劳仲裁字（2013）第81号}仲裁裁决书1份、县人事劳动争议仲裁委员会送达回执1份。泾县广播电视台认为该裁决书查明的事实明显不事实，内容和结果有错误，不予认可。本院认为该裁决书证明了曹冠群对与泾县广播电视台之间的劳动争议已经经过泾县人事劳动争议仲裁委员会仲裁裁决了，对其证明目的予以认定。泾县广播电视台所举证据1，因曹冠群无异议，本院予以认定。泾县广播电视台所举证据2、3、4、5、6，虽然曹冠群有意见，但本院认为，这些证据本身是真实的，且也符合证据自身的“三性”，故本院予以认定。泾县广播电视台所举证据7即工资表1组（共30页）。证明曹冠群在泾县广播电视台的2012年的工资收入是2593.33元。曹冠群对其真实性没有异议，但认为不够完整，不是其全部收入的反映。本院认为，曹冠群虽有异议，但并没有提供相应的证据予以证明，故对该证据予以认定。泾县广播电视台所举证据8即安广泾县公司职工工资花名册复印件1份，工资表复印件6份。曹冠群对其真实性没有异议，对其证明目的不予认可。本院认为，该证据本身符合证据的“三性”，予以认定。泾县广播电视台所举证据9即谈话记录1份。曹冠群对其签名的真实性没有异议，但对其证明目的不予认可。本院认为曹冠群已经认可了签名的真实性，故对该证据予以认定。
经庭审质证，本院依职权进行调查取证所获得的参保证明，曹冠群无异议，泾县广播电视台对参保证明的真实性无异议，参保证明也具有合法性、关联性，本院予以认定。
经审理查明，2003年6月，泾县广播电视网络中心向社会公开招用员工，曹冠群报名后被录用。此后曹冠群在泾县广播电视网络中心上班，泾县广播电视网络中心一直以一年一签的方式与曹冠群签订劳动合同。约2010年4月，泾县广播电视局与泾县文化局合并，成立泾县文广新局。泾县广播电视网络中心及泾县广播电视台为泾县文广新局下属平行单位。2011年7月，泾县广播电视台调整为正科级事业单位，归口县委宣传部管理，由泾县文广新局实行行业管理。2011年4月29日，曹冠群与泾县广播电视台签订了《聘用合同》，约定曹冠群从事外线工，合同期限自2011年5月1日起至2012年4月30日止。2012年，曹冠群与泾县广播电视台续签《聘用合同》，约定曹冠群从事外线工，合同期限自2012年5月1日起至2013年4月30日止。
另查明，经2011年3月31日泾县广播电视台组建工作领导组会议决定，泾县广播电视网络中心（含农村网络）暂时划归县广播电视台经营管理，机构划转工作由县编委会决定。2012年8月18日，安徽省文化体制改革领导小组发布皖文改字（2012）10号文件，要求深入推进文化体制改革，加快完成全省广播电视有线网络整合工作，于2012年9月底前全面完成县（市、区）广播电视有线网络整合工作。根据该文件精神，安徽广电信息网络股份有限公司（甲方）、泾县国有资产投资运营有限公司（乙方）于2012年12月28日签订《泾县有线电视网络整合实施协议》，双方就全面整合泾县广播电视台管辖的网络组建安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司达成实施协议。该协议约定，2012年6月30日前，泾县广播电视台有线电视网络在册在岗人员28名（含8名财供人员）进入甲方，甲方与其签订劳动合同，建立劳动关系，执行企业工资制度。泾县广播电视台确定于2013年5月进行人员交接。2013年5月27日，安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司工作人员（亦为原泾县广播电视台工作人员）张某、吴某某与曹冠群就其是否愿意进入安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司工作进行谈话，告知曹冠群因其未与该分公司签订用工合同，该分公司自2013年6月1日起不再聘用曹冠群。2013年7月5日，泾县广播电视台向曹冠群送达《关于协商终止劳动合同告知书》，确认曹冠群进台时间2003年6月，截止2013年6月，拟给予经济补偿14263.32元，另补缴养老保险金1981.56元，如无异议，于2013年7月10日前到泾县广播电视台办理解除或终止劳动关系及经济补偿手续；如有异议可申请劳动仲裁。2013年8月9日，曹冠群向泾县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2013年9月30日，泾县人事劳动争议仲裁委员会作出泾劳仲裁字（2013）第81号仲裁裁决。曹冠群对该仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。
又查明，曹冠群的当月工资于次月发放。2013年2月，曹冠群在工作环境、工作岗位、单位负责人未变动的情形下，在《安广网络泾县分公司职工工资花名册》签名，领取实发工资1696.8元，此后的工资由银行代发。2013年6月5日，曹冠群收到最后一次工资。曹冠群自2012年7月起至2013年6月止，获得的泾县广播电视台发放的或以安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司的名义发放的应发工资计31645.6元（含2012年上半年奖600元、上半年加班费750元、下半年加班工资750元、千分制考核工资4813元），另领取泾县飞虹广播电视网络有限公司“数字整转工程”工资7589元。泾县飞虹广播电视网络有限公司由泾县广播电视局申请工商登记，成立于2009年7月28日，法定代表人张金火。曹冠群于2006年1月开始参加企业基本养老保险，2013年3月暂停参保，累计缴费87个月。
本院认为：本案争议焦点一，是否给付解除劳动合同经济补偿及支付赔偿金？曹冠群自2003年6月起至2013年5月止，因用人单位机构及职能调整相继在泾县广播电视网络中心、泾县广播电视台工作，并陆续签订一年期劳动合同，最后工作单位为泾县广播电视台。其工作单位的变动并非本人原因，且未得到经济补偿，因此泾县广播电视台在解除与曹冠群的劳动关系时，应累计曹冠群连续工作年限。曹冠群虽领取了以安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司的名义发放的2013年2月至6月的工资，但曹冠群与泾县广播电视台的劳动合同系于2013年4月30日届满，用人单位管理人员及曹冠群的工作地点、工作岗位均未发生变动，泾县广播电视台确定的人员交接时间为2013年5月，曹冠群也明确拒绝与安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司签订劳动合同，因此曹冠群领取工资的行为不能表示其与安徽广电信息网络股份有限公司泾县分公司形成事实劳动关系。曹冠群最后一次领取工资时间为2013年6月5日，根据曹冠群工资发放惯例，本院认定其在泾县广播电视台工作截止时间为2013年5月。泾县广播电视台于2013年7月5日书面告知曹冠群协商终止劳动合同，并要求于2013年7月10日前办理解除或终止劳动关系相关手续，违反了劳动合同法关于用人单位应提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动关系的规定，应向曹冠群按经济补偿标准的二倍支付赔偿金。曹冠群解除劳动关系前十二个月平均工资为31645.6元÷12个月=2637.13元，赔偿金为2637.13元×10个月×2=52742.6元。因泾县飞虹广播电视网络有限公司系独立企业法人，故曹冠群领取的泾县飞虹广播电视网络有限公司的报酬不计入泾县广播电视台所发工资。
本案争议焦点二、是否支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资？泾县广播电视台与泾县广播电视网络中心系两个独立的并存的用人单位，并无权利义务承继关系。曹冠群只是非本人原因从泾县广播电视网络中心被安排至泾县广播电视台工作。曹冠群于2011年4月29日第一次与泾县广播电视台订立聘用合同时，不符合与泾县广播电视台签订无固定期限劳动合同的条件。曹冠群连续第二次与泾县广播电视台签订固定期限劳动合同后，因广播电视网络运行机制这一客观情况发生变化，泾县广播电视台解除了与曹冠群的劳动关系，故泾县广播电视台不存在应签订无固定期限劳动合同而未签订的违法情形。故本院对曹冠群要求支付未签订无固定期限劳动双倍工资的请求不予支持。
本案争议焦点三、是否补缴养老保险费、医疗保险费及补办失业保险？办理社会基本养老保险、医疗保险及失业保险是用人单位的法定义务。曹冠群2003年6月至2005年12月是与泾县广播电视网络中心建立劳动关系，泾县广播电视台对曹冠群该期间的社会保险不负有缴费义务。2006年1月，曹冠群参加企业基本养老保险，建立社会保险账户，此后用人单位欠缴养老保险费，该争议系征收与缴纳之间的纠纷，应由主管行政机关处理，不属于人民法院民事案件受案范围。医疗保险费、失业保险费按规定不能补办，客观上不能履行。故本院对曹冠群要求补缴养老保险费、医疗保险费及补办失业保险的请求不予支持。
本案争议焦点四、是否给付应休未休年休假工资及支付赔偿金？曹冠群自2011年5月1日起至2013年5月31日止与泾县广播电视台建立劳动关系，此前曹冠群累计工作已满5年不满10年，每年应享受带薪年休假5天，其中2011年应享受3天、2012年应享受5天、2013年应享受2天。泾县广播电视台不能证明其已安排曹冠群享受了上述年休假，故其应支付300%的应休未休年休假工资。曹冠群2012年2月至2013年1月的工资总额剔除加班工资后为30273.4元，折算日工资为2522.78元／月÷21.75=115.99元，2012年未休年休假工资为115.99元×5天×200%=1159.9元（另有100%带薪年休假工资已由随正常工资发放）。曹冠群2013年2月至6月工资总额为11818.4元，折算日工资为2363.68元／月÷21.75=108.67元，2013年未休年休假工资为108.67元×2天×200%=434.68元。泾县广播电视台未提供曹冠群2011年5月1日至12月31日的工资证据，故本院参照曹冠群2012年折算日工资计算其该期间的未休年休假工资，2012年未休年休假工资为115.99元×3天×200%=695.94元。泾县广播电视台计应另行支付曹冠群年休假工资2290.52元。曹冠群在与泾县广播电视台劳动关系终止后一年内主张拖欠的劳动报酬及并提出其他请求，未超过劳动诉讼时效，泾县广播电视台关于曹冠群的诸项请求超过诉讼时效的意见，本院不予采信。泾县广播电视台未及时支付应休未休年休假工资，曹冠群应向主管行政机关投诉，其未经投诉径行诉讼要求加付赔偿金，本院不予支持。
本案争议焦点五、是否给付2013年上半年奖金、2013年端午节福利费、2013年上半年年终奖、2013年6月及7月工资？曹冠群不能证明泾县广播电视台发放了2013年上半年奖金、2013年端午节福利费、2013年上半年年终奖，故本院对曹冠群此项请求不予支持。2013年6月及7月，曹冠群未在泾县广播电视台工作，其要求支付工资，无事实依据，本院亦不予支持。
本案争议焦点六、是否移交曹冠群个人档案，以及医疗、养老、失业保险？泾县广播电视台对移交曹冠群个人档案及医疗、养老保险手续并无异议，本院对曹冠群该请求予以支持。鉴于曹冠群未办理失业保险，曹冠群要求移交失业保险的请求，无事实依据，本院不予支持。
综合上述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（一）项、第（二）项、第（三）项，第四十条第（三）项，第四十六条第（三）项，第四十七条第一款、第三款，第四十八条，第五十条第一款，第八十七条，第九十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条，《职工带薪年休假条例》第三条第一款，第五条第三款，第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条第一款、第二款第（一）项、第（三）项之规定，判决如下：
一、被告泾县广播电视台于本判决生效后十五日内给付原告曹冠群解除劳动合同赔偿金及应休未休年休假工资计55033.12元；
二、被告泾县广播电视台于本判决生效后十五日内为原告曹冠群办理个人档案及养老、医疗保险关系转移手续；
三、驳回原告曹冠群其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由被告泾县广播电视台负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 杨一祥
审 判 员 齐军仕
人民陪审员 王 健
二〇一四年五月十四日
书 记 员 陈年红
附：相关法律条文
1、《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
……
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同达成协议的。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
……
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
……
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
……
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同己经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
……
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。
2、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
……
……
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
3、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
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当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
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第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
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第二百零五条
借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满�年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
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第二百零六条
借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
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第二百零七条
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