湖北省嘉鱼县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂1221刑初89号
公诉机关嘉鱼县人民检察院。
被告人胡幼龙，男，1962年8月7日出生，汉族，湖北省通城县人，高中文化，湖北宁通建筑有限责任公司项目经理，住咸宁市咸安区。因涉嫌犯行贿罪于2016年7月22日被刑事拘留，同年8月4日被逮捕，同年11月17日被取保候审。
辩护人黎琼楼、芦琳，湖北海舟律师事务所律师。
嘉鱼县人民检察院以嘉检诉刑诉（2017）75号起诉书指控被告人胡幼龙犯行贿罪，于2017年5月10日向本院提起公诉，咸宁市中人民法院以（2017）鄂12刑辖复18号指定管辖决定书，指定由本院审判。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。嘉鱼县人民检察院指派检察员刘犇、书记员李秋婷出庭支持公诉。被告人胡幼龙及其辩护人黎琼楼、芦琳到庭参加诉讼。现已审理终结。
嘉鱼县人民检察院指控，2010年，被告人胡幼龙先后以咸宁市鑫发建筑劳务有限公司、湖北宁通建筑工程有限公司的名义承接了湖北省地质局第四地质大队（以下简称第四地质大队）192套职工住宅楼建筑工程、综合服务楼建筑工程、棚户区改造工程等工程。2011年至2015年，胡幼龙为在相关工程上得到帮助，先后多次向某新（先后任湖北省地质局第四地质大队副队长、大队长，负责分管基建工作，另案处理）行贿31万元。指控认定的证据有：书证、证人证言、被告人的供述和辩解。公诉机关认为，被告人胡幼龙为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，依法判处。
被告人胡幼龙对起诉指控的犯罪事实供认不讳。其辩护人辩护称：被告人胡幼龙获取的是正当利益；王某1受贿11万元没有指控，该笔不能认定为行贿;胡幼龙在被追诉前主动交待犯罪事实，属自首，可减轻或免除处罚。
经审理查明，2011年至2015年期间，被告人胡幼龙为感谢时任第四地质大队副队长、大队长，并负责基建工作的王某1，在第四地质大队192套职工住宅楼、综合服务楼等工程中提供了帮助，先后向某新行贿31万元，具体如下：
1.2010年5月18日，湖北地矿建设工程承包集团公司承包了第四地质大队192套职工住宅楼工程，同日，该公司与第四地质大队又将该住宅楼工程转包给被告人胡幼龙，胡幼龙以咸宁市鑫发建筑劳务有限公司的名义签订了协议。后在王某1的帮助下，又承建了该工程后期配套建设和基础设施等附属工程。2011年9月上旬，被告人胡幼龙为感谢王某1在第四地质大队192套职工住宅楼工程承建过程中的帮助，在第四地质大队王某1的办公室内送给其5万元。王某1将该5万元上交至第四地质大队监察室，并将此事告知了胡幼龙。
2.2010年10月，被告人胡幼龙以湖北宁通建筑工程有限公司的名义，未经招投标而直接取得第四地质大队综合服务楼的承建工程，该工程造价为59万余元。2011年7月，第四地质大队将原定的三层楼增至五层楼，工程造价增至为350万元。2011年9月下旬，被告人胡幼龙为感谢王某1在取得综合服务楼工程的帮助，在第四地质大队办公楼楼下送给王某115万元。
3.2014年下半年，被告人胡幼龙为了获得第四地质大队棚户区改造工程的承建资格，在第四地质大队王某1办公室内，送给王某1一张存有10万元的建设银行卡，并告知其密码，王某1收下后未使用。2015年春节期间，胡幼龙又以拜年的名义再次送给王某11万元，王某1收下该笔现金后存入到之前胡幼龙送给其的建设银行卡上，春节后将该银行卡（内有存款11万元）退还给胡幼龙。胡幼龙并未取得该工程项目。
案发后，被告人胡幼龙于2017年4月18日向嘉鱼县人民检察院退款20万元。
以上事实，有庭审举证、质证，经本院确认的下列证据证实：
1.被告人胡幼龙的供述：王某1在地质大队任副队长，分管财务与基建，后又担任大队长。在此期间，王某1帮我及时结算工程款，帮助我顺利转接地建集团工程承包的地质大队192套经济适用房，帮助我未经过招投标承包了第四地质大队综合楼建设项目。为表示感谢，2011年，我在王某1的办公室送给他5万元钱，后将5万元交给单位纪检组了。2011年中秋节，在王某1办公室楼下，我送给他15万元。2014年下半年，为感谢王某1在工程上提供帮助，希望在棚户区项目上关照，我在他办公室将存在10万元的银行卡给他，口头告诉他银行卡密码。2014年春节，在王某1办公室我送给他1万元钱。2015的春节过后，王某1将银行卡和春节送的1万元退还给我。
2.证人王某1的证言：2011年5月一天，胡幼龙在我办公室说感谢我的关照，将5万元送给我，两天后我将钱交给四大队纪检监察了。2011年中秋节，胡幼龙在我办公楼前，送给我15万元钱，我将钱存入岔子路口银行。2014年夏天，胡幼龙到我办公室，要我在棚户区改造项目关照他，临走时送我一张银行卡，口头告诉我开户名和密码。2015年春节前，又在我办公室以给我拜年的名义送我1万元现金，我在岔路口建行将钱存入他之前给我的卡上。春节后，我将胡幼龙送给我的卡退还给了他。胡幼龙送我钱一是在192套经适房项目建设过程中，我按时足额拨付工程款，二是将后期配套建设项目和基础设施建设给他；三是我帮助他不经公开招投标直接承揽了四大队综合服务楼建设工程；四是他知道我将任大队长，对他有更大的帮助。
3.证人陈某的证言：2010年基建工作由王某1分管，胡幼龙主要承建了地质大队192套经济适用房和综合服务楼，综合楼没有经过招标标，通过召开党政联席会研究决定的，这个提议在会上不是我就是王某1提出来的。
4.证人姜某的证言：第四地质大队综合服务楼是2011年7月份签的，其中经过三次变更，后面又陆续单独签了一系列附属工程协议。工程由副大队长王某1全面负责处理。施工单位是湖北宁通建筑公司，但实际上是胡幼龙借资质在做。
5.户籍信息、到案经过证明：胡幼龙自然身份情况及被抓获归案的事实经过。
6.暂扣款物票据证明：2017年4月18日，胡幼龙向嘉鱼县人民检察院退赃20万元事实。
7.银行存款凭条、银行交易明细证明：胡幼龙向某新行贿11万元和15万元的事实。
8.第四地质大队记账凭证证明：2011年9月8日，王某1将胡幼龙行贿5万元上交给第四地质大队监察室的事实。
9.职工住宅楼建筑工程施工合同：证明胡幼龙分别以咸宁市鑫发建筑劳务有限公司和湖北宁通建筑工程有限公司的名义分别承建第四地质大队192套职工住宅楼建筑工程和第四地质大队综合服务楼建筑工程的事实。
本院认为，被告人胡幼龙采取不正当竞争手段承揽工程，谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，公诉机关指控其行贿的事实成立，其行为构成了行贿罪。被告人胡幼龙被抓捕到案后，如实交待犯罪事实，积极退赃，均可酌定从轻处罚，辩护人辩称胡幼龙系自首的意见不成立，不予采纳。辩护人辩护称向某新行贿的11万元没有指控受贿，故不应指控行贿的辩护意见。经查，胡幼龙为获取第四地质大队棚户改造工程，向某新行贿11万元的行为，符合行贿罪的犯罪特征，且行贿行为已经完成，是否指控受贿并不影响行贿罪的成立，故辩护人该辩护意见不成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十四条的规定，判决如下：
一、被告人胡幼龙犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金10万元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，即从2017年12月25日起至2019年12月24日止。）
二、被告人胡幼龙赃款11万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杜翠蓉
人民陪审员 曾凡海
人民陪审员 王兴潮
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 张京航
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下同，但不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在3万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十四条根据行贿犯罪的事实、情节，可能被判处3年有期徒刑以下刑罚的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“犯罪较轻”。