河南省舞阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1121民初799号
原告舞阳县创业贷款担保中心。住所地：舞阳县舞泉镇东大街***号。
法定代表人张琪，副主任。
委托代理人朱春学，系原告工作人员。
委托代理人殷玉晓，河南依伦律师事务所律师。
被告陈柳阳，女，生于1988年6月10日，汉族，住舞阳县。
被告高新红，男，生于1966年9月14日，汉族，住舞阳县。
委托代理人张天玺，河南银海律师事务所律师。
原告舞阳县创业贷款担保中心与被告陈柳阳、高新红金融借款担保合同纠纷一案，本院于2017年4月17日受理后，依法组成合议庭，于2017年10月16日公开开庭进行了审理。原告舞阳县创业贷款担保中心的委托代理人朱春学、殷玉晓，被告高新红的委托代理人张天玺到庭参加诉讼，被告陈柳阳经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：陈柳阳拟开办食品加工、销售项目，向原告提出申请使用小额贷款50000元。2014年3月28日，由舞阳县工商局工作的高新红为陈柳阳的贷款本金和利息担保，并与原告签订担保偿还协议书。2014年3月28日，借款人陈柳阳由原告担保，与国家开发银行股份有限公司签订小额贷款借款合同，约定借款50000元，期限12个月，年利息9.0%。贷款到期原告代为偿付后，陈柳阳应按原告代为偿付数额日0.2%向原告支付违约金，因违约而产生的诉讼费、律师代理费等由陈柳阳承担。2015年3月30日，此笔贷款到期后，经原告多次催要，陈柳阳未能及时偿还借款本金，高新红亦未依法履行保证人义务。2015年3月30日，国家开发银行股份有限公司将原告50000元从保证金中划走。综上所述，原告认为，二被告应共同偿还原告代为偿还的贷款本金及利息。合同约定的违约金，因违约而产生的诉讼费、律师代理费等由被告陈柳阳承担。为此，原告诉至法院，请求依法判决：1、二被告共同偿还借款本金50000元；2、被告陈柳阳承担从2015年3月31日至2017年3月10日止日0.2%违约金70000元；3、本案诉讼费、律师代理费等由被告陈柳阳承担。
被告陈柳阳未到庭，亦未向本院提交答辩意见。
被告高新红辩称，1、答辩人与借款人陈柳阳不认识，也没有见过面，当时答辩人说的是给李俊霞担保贷款，答辩人在原告方以及李俊霞在场的情况下，在空白的贷款协议上面签了名字，原告与李俊霞串通、欺骗担保人进行担保，所以说担保合同是无效的；2、答辩人所签订的担保协议中的贷款事实是否发生，担保人不知道，原告也未提供证据证明国家开发银行向被告陈柳阳发放了贷款，在原告起诉之前，原告从未找过答辩人要求还款；3、贷款担保偿还协议书中答辩人的签字属实，当时签字时是空白的，借款人并不在场，且该协议所涉贷款没有起止时间，缺乏合同要件，该协议对答辩人不产生效力；4、贷款协议中答辩人的签字属实；5、国家开发银行的借款合同没有答辩人的签名，该借款合同的借款期限与贷款协议中约定的贷款期限不一致，不是同一笔贷款；6、对于工商局出具的证明、答辩人的身份证及户口本复印件、国家开发银行建立市县担保金统筹的担保贷款协议书真实性无异议；7、对于贷款申请审批表、陈柳阳的户口本及身份证复印件、代偿证明我们不发表意见；8、陈柳阳的个体工商户营业执照系复印件，不应予以采信。
经审理查明，原舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心于2017年3月20日经核准变更名称为舞阳县创业贷款担保中心。2014年2月15日，被告陈柳阳向舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心提出小额担保贷款申请，申请贷款金额50000元，贷款期限1年，经营项目：柳阳食品商行。2014年3月3日，被告高新红向原告提交加盖单位印章的工资证明一份，并与舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心签订《舞阳县下岗失业人员小额贷款担保偿还协议书》一份，协议约定：被告高新红为贷款人陈柳阳的贷款50000元本金及利息提供担保，贷款期限为壹年，保证期限为贷款期满后两年。该协议书中加盖有被告高新红工作单位舞阳县工商行政管理局的单位印章。2014年3月28日，被告陈柳阳、高新红与舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心签订《贷款协议》一份，该协议约定：根据舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心与国家开发银行河南省分行签订的统贷统还合作协议，由舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心提供担保，被告陈柳阳与国家开发银行河南省分行签订贷款合同，贷款金额为50000元，贷款期限自2014年3月28日至2015年3月27日，共12个月。贷款到期后，被告陈柳阳应及时偿还贷款本息，逾期舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心按规定承担保证责任代为偿付后，被告陈柳阳自逾期之日起，依舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心代为偿付的实际数额按日0.2%向舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心支付违约金。因违约而产生的诉讼费、律师代理费、公告费、投递费等由陈柳阳承担。2014年3月31日，被告陈柳阳与国家开发银行股份有限公司河南省分行签订《国家开发银行人民币资金借款合同》一份，该合同约定，被告陈柳阳向国家开发银行股份有限公司河南省分行借款50000元，年利率为9%，贷款期限自2014年3月31日至2015年3月30日。该借款由舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心提供连带责任保证担保。贷款到期后，被告陈柳阳一直未偿还借款本金。2015年3月30日，舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心代替被告陈柳阳向国家开发银行股份有限公司河南省分行偿付贷款本金50000元。2017年4月17日，舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心以被告违约未履行还款义务为由，诉至法院。
本院认为:被告陈柳阳经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视为其自愿放弃对原告提供证据进行质证的权利。因舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心于2017年3月20日经核准变更名称为舞阳县创业贷款担保中心，因此，原舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心的相关诉讼权利与义务应由原告舞阳县创业贷款担保中心承担。根据原告提供的证据及当庭陈述，可以认定被告陈柳阳由舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心担保向国家开发银行股份有限公司河南省分行借款50000元，在贷款到期后未予偿还借款本金，2015年3月30日，由舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心履行担保责任向国家开发银行股份有限公司河南省分行偿付贷款本金50000元的事实存在，因此，原告请求被告陈柳阳偿还借款本金50000元，理由正当，本院予以支持。因被告高新红作为担保人，自愿为被告陈柳阳的该笔贷款提供担保，并与原告签订了《担保偿还协议书》及《贷款协议》，因此，原告请求被告高新红对借款本金50000元承担连带偿还责任，符合法律规定，本院予以支持。关于违约金的问题，虽然原、被告所签订的《贷款协议》中约定：贷款到期后，被告陈柳阳应及时偿还贷款本息，逾期舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心按规定承担保证责任代为偿付后，被告陈柳阳自逾期之日起，依舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心代为偿付的实际数额按日0.2%向舞阳县下岗失业人员小额贷款担保中心支付违约金。但该约定的违约金过高，本院参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条：“出借人与借款人既约定了逾期利率,又约定了违约金或者其他费用,出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用,也可以一并主张,但总计超过年利率24%的部分,人民法院不予支持。”的规定，调整为以贷款本金50000元按照年利率24%从2015年3月31日起计算至2017年3月10日止。关于原告请求的律师费3000元，因本院已按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条的规定，酌定被告陈金金按照年利率24%向原告支付违约金，因此，原告的该项诉讼请求，理由不充分，本院不予支持。被告高新红辩称其是在空白的贷款协议及担保偿还协议上签字，是原告与李俊霞串通骗取其担保，上述借款手续是无效合同，因被告高新红向原告出具的《担保偿还协议书》以及《证明》中均加盖有其工作单位印章，且被告高新红作为完全民事行为能力人，理应知道在《担保偿还协议书》及《贷款协议》上签字的法律后果，同时，被告高新红对于其所辩称的理由并未提供证据予以证明，因此，被告高新红的上述答辩意见，证据不足，理由不充分，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈柳阳于本判决生效后十五日内偿还原告舞阳县创业贷款担保中心借款本金50000元。
二、被告陈柳阳于本判决生效后十五日内支付原告舞阳县创业贷款担保中心自2015年3月31日起至2017年3月10日止的违约金（该违约金以贷款本金50000元，按照年利率24%计算）。
三、被告高新红对上列第一项还款义务承担连带清偿责任。
四、驳回原告舞阳县创业贷款担保中心的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2700元，由被告陈柳阳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审 判 长 孔伟宏
审 判 员 王 斐
人民陪审员 李合顺
二〇一七年十月十六日
书 记 员 李志颖