浙江省象山县人民法院
民 事 判 决 书
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（2017）浙0225民初6947号
原告：汤春凤，女，1971年1月20日出生汉族，住浙江省象山县。
委托诉讼代理人：姚善挺，浙江红邦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：夏军强，浙江红邦律师事务所律师。
被告：黄静国，男，1964年7月23日出生汉族，住浙江省象山县。
被告：陈赛芳，女，1967年10月28日出生汉族，住浙江省象山县。
被告：黄节制，男，1987年7月12日出生汉族，住浙江省象山县。
原告汤春凤为与被告黄静国、陈赛芳、黄节制民间借贷纠纷一案，于2017年8月24日向本院提起诉讼，本院于同日受理后适用简易程序进行审理。审理中，原告汤春凤于2017年9月8日向本院提出财产保全申请，要求冻结被告黄静国在中国农业银行宁波甬港支行（账号为62×××15）的银行存款、查封被告黄静国名下位于浙江省宁波市华泰街39弄18号201室（房产权证号：Ｐ2××73，建筑面积174.25平方米；土地使用权证号：甬东国用2000第21183号，面积17.43平方米）的房地产一处及被告陈赛芳名下的浙Ｂ×××××红旗牌小型汽车一辆，要求保全价值合计为846300元，经审查，本院裁定予以准许。本院于2017年11月4日公开开庭审理了本案，原告汤春凤的委托诉讼代理人姚善挺到庭参加诉讼，被告黄静国、陈赛芳、黄节制经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告汤春凤向本院提出如下诉讼请求：1.三被告立即归还借款本金550000元，并支付利息（2016年7月1日前尚欠利息150000元，2016年7月1日至2017年8月4日期间按月利率2%计算的利息
146300元，后续利息按月利率2%计算至实际给付之日止）；2.原告汤春凤对被告黄静国名下位于象山县黄避岙乡兵营村证号为ＨＰ××13的房屋享有优先受偿权。事实与理由：被告黄静国因生产经营需要，陆续向原告汤春凤借款，原告汤春凤于2012年8月分别通过银行转账500000元、现金交付50000元的形式向被告黄静国交付借款，双方约定月息2%，2016年6月29日，被告黄静国向原告出具《还款承诺书》一份，明确承诺尚欠原告借款本金550000元、约定月息按2%计算，截止2016年6月30日尚欠利息150000元，同时自愿将其位于象山县黄避岙乡兵营村的土地证号为ＨＰ××13的房屋抵押给原告，如未能归还本息，同意处置该房屋，用以清偿债务。被告陈赛芳、黄节制作为被告黄静国的家属同意共同归还上述债务，如未能归还本息，同意处置上述房屋。上述承诺书签订后，三被告未及时履行还款义务，经原告多次催讨，未果，诉来法院处理。
原告汤春凤为证明其诉称主张成立，向本院提供如下证据：
1.银行转账凭证三份，拟证明原告汤春凤向被告黄静国共计交付借款550000元的事实；
2.《还款承诺书》一份，拟证明被告黄静国承诺尚欠原告借款本金550000元、约定月息按2%计算，截止2016年6月30日尚欠利息150000元，同时承诺自愿将其位于象山县黄避岙乡兵营村的土地证编号为ＨＰ××13的房屋抵押给原告，如未能归还本息，则同意处置该房屋以清偿债务，以及被告陈赛芳、黄节制同意共同归还上述债务，如未能归还本息，同意处置上述房屋的事实；
3.三被告的人口信息查询结果、浙江省村镇规划建设许可证、（2005）374号象山县农村私人建房用地呈报表与浙江省象山县村镇农（居）民建房规划选址申请表一组，拟证明案涉用于抵押的房屋由三被告经合法审批建造、三被告有处分权的事实。
被告黄静国、陈赛芳、黄节制未到庭答辩，亦未向本院提交抗辩证据。
经审理，本院认定本案基本事实如下：
被告黄静国曾用名为黄行国，被告陈赛芳与黄节制系被告黄静国的妻子与儿子。2005年7月22日，被告黄静国作为户主及申请人，以村庄规划需要拆除新建房屋为由，向其所在的象山县黄避岙乡兵营村村委会及黄避岙乡人民政府等申请宅基地建房，2005年9月25日，象山县国土资源局审批同意建房总用地面积85平方米，为耕地（田）；其中建房面积按规划意见实施。2005年11月，被告黄静国取得象山县规划局颁发的编号为ＨＰ××13的浙江省村镇规划建设许可证，该许可证载明建设项目名称为私人住宅，建设单位（个人）名称为黄行国，建设位置为黄避岙乡兵营村，建设规模为240平方米，该许可证有附图及附件（含农民建房选址申请表、私人建房用地呈报表、私人建房用地许可证各1份）。后被告黄静国在上述经审批的集体土地上建造别墅房屋一幢，但未实际获得土地使用权证及房屋所有权证，该房屋的用地与建筑面积等现状是否存在违反上述相关土地及规划等审批文件的情况不明。
被告黄静国因生产经营需要，陆续向原告汤春凤借款550000元，约定利息按月利率2%计算，原告汤春凤于2012年8月1日通过银行分别向被告黄静国账户转账200000元、180000元、120000元，合计500000元。后因被告资金周转困难，未能及时还本付息，经结算，被告黄静国于2016年6月29日向原告出具《还款承诺书》一份，载明尚欠借款本金550000元，借款利息按月利率2%计算，截止2016年6月30日尚欠利息150000元，承诺自愿将其位于象山县黄避岙乡兵营村的土地证号为ＨＰ××13的别墅房屋抵押给原告，如未能归还本息，同意处置该房屋，用以清偿债务。被告陈赛芳、黄节制作为被告黄静国的家属同意帮助黄静国共同归还上述债务，如未能归还本息，同意处置上述房屋等事实。上述承诺书签订后，三被告未及时履行还款义务，经多次催讨，未果，原告诉来法院处理。
本院认为，案涉《还款承诺书》等系双方真实意思表示，其表明原、被告之间的民间借贷关系依法成立并生效，双方均应按约全面履行各自义务。现原告要求三被告归还借款本息的诉请，依法有据，本院予以支持。三被告在案涉还款承诺书中承诺自愿将被告黄静国名下的位于象山县黄避岙乡兵营村的土地证号为ＨＰ××13（实际上该证号并非土地或土地使用权证号，而系村镇规划建设许可证号）的别墅房屋抵押给原告，如未能还本付息，自愿处置该房屋，以清偿案涉债务；从现有证据看，被告黄静国并未取得案涉房屋占用范围内的土地的集体土地使用权证，亦未取得相应土地上的房屋的所有权证，双方亦未就该抵押事项办理登记，关于该抵押事项的约定除不得对抗善意第三人外，还因其违反物权法关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的强制性规定而无效，故本院对原告关于其对案涉还款承诺书中用于抵押的别墅房屋享有优先受偿权的请求不予支持。此外，因双方均未提供案涉约定用于抵押的房屋的现状（有无违反相关土地、规划等法律、法规强制性规定的）情况，故三被告按约自行处置案涉房屋用于清偿本案原告债务时，亦必须依法处置案涉房屋，不得有违反法律、法规及侵害相关集体及他人利益的行为。被告黄静国、陈赛芳、黄节制经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法可缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第七条、第一百五十三条、第一百八十四条第二项、《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条与《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告黄静国、陈赛芳、黄节制在本判决生效后30日内归还原告汤春凤借款本金550000元，并支付利息（2016年6月30日前尚欠利息150000元，2016年7月1日起至实际给付之日止的利息，以本金550000元为基数，按月利率2%计算）；
二、驳回原告汤春凤的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案案件受理费12263元，减半收取6131.5元，财产保全费4752元，合计10883.5元，由被告黄静国、陈赛芳、黄节制共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
审 判 员 王云奖
二〇一七年十一月二十三日
代书记员 王 斌