河北省宁晋县人民法院刑 事 判 决 书（2014）宁刑初字第130号公诉机关宁晋县人民检察院。被告人王某甲，出生于河北省宁晋县，初中文化，农民。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于2014年6月9日被宁晋县公安局取保候审，同年10月15日被宁晋县�民检察院取保候审，11月18日被本院取保候审。现在居住地。被告人黄某某，出生于河北省宁晋县，小学文化，农民。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于2014年1月13日被宁晋县公安局取保候审，同年10月15日被宁晋县人民检察院取保候审，11月18日被本院取保候审。现在居住地。被告人巴某某，出生于河北省宁晋县，初中文化，农民。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于2014年1月13日被宁晋县公安局取保候审，同年10月15日被宁晋县人民检察院取保候审，11月18日被本院取保候审。现在居住地。被告人冯某甲，出生于河北省宁晋县，初中文化，农民。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于2014年1月13日被宁晋县公安局取保候审，同年10月15日被宁晋县人民检察院取保候审，11月18日被本院取保候审。现在居住地。宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉（2014）118号起诉书指控被告人王某甲、�某某犯重大劳动安全事故罪和伪造企业印章罪、被告人巴某某、冯某甲犯重大劳动安全事故罪，于2014年11月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁晋县人民检察院指派代理检察员王晓鹏出庭支持公诉，被告人王某甲、黄某某、巴某某、冯某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。宁晋县人民检察院指控，2013年10月，为承揽明达线缆集团有限公司（以下简称“明达集团”）在黄儿营西环路西侧的连铸连轧生产车间建筑工程，被告人王某甲指使被告人黄某某伪造了南宫市宏瑞蓝天彩钢有限公司（以下简称“蓝天公司”）印章，之后，王某甲冒用该公司资质于2013年10月24日与“明达集团”签订了建筑工程承包合同。随后，王某甲未经“明达集团”同意私自将工程转包给无施工资质的被告人黄某某、巴某某，后黄某某、巴某�二人又找来无施工资质的被告人冯某甲进行钢结构施工，其间，黄某某、巴某某安排冯某甲召集工人自行焊接了升降施工平台并投入使用。2014年1月11日13时许，冯某甲与未进行过安全生产培训且未配备任何安全生产设施的被害人乔某甲、冯某乙、王某乙、白某甲、李某甲、齐某某、冯某丙等人登上未经安全检验的施工平台后从高处坠落，造成王某乙、冯某乙二人死亡，冯某甲等六人受伤的重大伤亡事故。2014年6月9日，被告人王某甲到公安机关投案。指控上述事实，公诉机关当庭出示了被告人王某甲、黄某某、巴某某、冯某甲供述，证人王某丙、李某乙、梁某、魏某某、孟某甲、王某丁、王某戊、洪某某、白某乙、王某己、乔某乙、宁某甲、宁某乙、白某丙、毕某某、白某丁、张某甲、张某乙、康某某、赵某甲、陈某某、曲某某、谷某某等证人证言，被害人李某甲�乔某甲、白某甲、齐某某、冯某丙陈述，企业法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证，建筑业企业资质证书，调取证据清单，南宫市宏瑞蓝天彩钢有限公司印章印文，明达线缆集团有限公司关于西边连铸连轧生产车间建筑工程施工合同，鉴定意见书，现场勘验检查笔录，现场方位示意图，现场平面示意图，现场地点及现场照片，宁晋县医院急诊疾病登记表，法医学人体损伤程度鉴定书及冯某甲、李某甲、齐某某面部及伤情照片，宁晋县妇幼保健院住院病案、居民死亡医学证明，河北医科大学第二医院住院收费收据，宁晋县第三医院住院收费收据，宁晋县医院收费证明，赔偿协议书，王某丙、黄某某出具的证明，明达线缆集团有限公司明细分类账其他应收款账页、计账凭证、账户往来明细，中国工商银行网上银行电子回单，中国农业银行网银交易查询明细、资金往来信息结果表、3065借记卡—账户明细查询，银行卡存款凭条，户籍证明信等证据。公诉机关认为，被告人王某甲、黄某某、巴某某、冯某甲无安全生产资质承揽工程，之后，在施工期间，因安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定而发生二人死亡、六人受伤的重大伤亡事故，四被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪；被告人王某甲还指使被告人黄某某伪造他人公司印章，二被告人的行为还触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，构成伪造企业印章罪。鉴于被告人王某甲具有自首情节，赔偿了伤亡人员的损失，四被告人到案后均如实供述犯罪事实，自愿认罪，取得被害人及其亲属的谅解，依法可从轻处罚。提请本院依法判处。四被告人对起诉书指控的事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。经审理查明，2013年10月，被告人王某甲为承揽“明达集团”在黄儿营西环路西侧的连铸连轧生产车间建筑工程，指使被告人黄某某伪造了“蓝天公司”印章，之后，王某甲冒用该公司建筑资质于2013年10月24日与“明达集团”签订了建筑工程施工合同，并在该合同上加盖了伪造的“蓝天公司”印章，之后，王某甲将伪造的印章销毁。后王某甲又私自将工程转包给无建筑资质的被告人黄某某、巴某某，黄某某、巴某某二人又找来无建筑资质的被告人冯某甲进行钢结构施工，其间，黄某某、巴某某安排冯某甲召集工人自行焊接了升降施工平台并投入使用。2014年1月11日13时许，被告人冯某甲与其找来的未进行过安全生产培训且未配备安全生产设施的施工工人乔某甲、冯某乙、王某乙、白某甲、李某甲、齐某某、冯某丙共八人登上未经安全检验的施�平台准备施工作业，在施工平台上升至约10米高度时，因施工平台上的固定滑轮发生断裂，施工工人随施工平台从高处坠落，造成王某乙、冯某乙二人死亡，白某甲、齐某某、李某甲、冯某丙、冯某甲、乔某甲六人受伤（其中五人轻伤，一人未做鉴定）的重大事故。事故发生后，四被告人将受伤工人及时送医院抢救治疗，王某甲支付了伤亡人员共计316181.36元的住院医疗费，之后又与死亡工人的家属及受伤工人达成赔偿协议，共支付除冯某甲以外的五名受伤工人及已死亡的两名工人家属赔偿费141.3万元。2014年6月9日，王某甲到公安机关投案，如实供述了本案犯罪事实。本案审理期间，王某甲又给付被害人齐某某赔偿款6000元，给付李某甲赔偿款10.5万元。王某甲共支付被害人医疗费及赔偿款1840181.36元。现被害人冯某乙、王某乙的亲属及被害人冯某丙、白某甲、乔某甲、齐某某、李某甲均对四被告人予以谅解。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实。1、被告人王某甲供述，证人王某丙、李某乙、梁某、魏某某、孟某甲、王某丁、王某戊、洪某某、白某乙、王某己、乔某乙、宁某甲、宁某乙证言，河北医科大学第二医院住院收费收据，宁晋县第三医院住院收费收据，宁晋县医院收费证明，赔偿协议书，王某丙、黄某某出具的证明，证明王某甲于2014年6月9日到公安局投案。王某甲承包了黄儿营村“明达集团”在西边建设连铸连轧生产车间的土建和钢结构的建筑工程，工程总标的720万元，建筑两个车间，建筑面积不到2万平方米，厂房高约11米，因没有施工资质，王某甲让黄某某借用“蓝天公司”资质承包的工程。因使用“蓝天公司”的资质需要交千分之一的手续费，为了节省手续费，王某甲让黄某某按照“蓝天公司”建筑资质复印件上的印章规格，在赵县伪造的“蓝天公司”的印章，王某甲与“明达集团”签订建筑施工合同时在施工合同上加盖了伪造的印章，之后，王某甲将伪造的印章销毁。“蓝天公司”不知道王某甲伪造该公司印章及使用该公司资质与“明达集团”签订施工合同的事。后王某甲将工程计件进行分包，除了土建和柱子以外，将钢结构部分的活承包给没有施工资质的黄某某。2014年1月11日，施工现场发生二人死亡，六人受伤的事故，王某甲委托表哥王某丙在医院安排受伤人员的治疗情况，并支付了伤亡人员的住院费用，黄某某在河北省二院为冯某丙办理住院手续时登记的乔某丙的名字，王某甲共支付死伤人员住院医疗费316181.36元。经王某丙、黄某某、康某某与魏某某、孟某甲、王某丁、王某戊、洪某某、白某乙、王某己�乔某乙、宁某甲、张某丙等人协调，王某甲共给付伤者及死者亲属赔偿款141.3万元，以上住院医疗费和赔偿款共计1729181.36元。其中，39万元是借用的宁某甲的，80万元是“明达集团”垫付的。2、被告人黄某某供述，证明2013年11月，“明达集团”在厂西边建设连铸连轧生产车间，王某甲承揽了该工程，在签订施工合同时，因王某甲没有建筑资质，王某甲让其借用“蓝天公司”的建筑资质，其让巴某某和“蓝天公司”联系的，后一个货车司机从南宫捎回了一套“蓝天公司”的资质手续，资质上有该公司的印章，王某甲让其按照上面的印章伪造一个假印章，2013年10月，其去赵县花300元让赵县县城公路边电杆上贴的小广告上的刻章人按“蓝天公司”建筑资质上的印章规格伪造了“蓝天公司”的印章，其把伪造的印章给了王某甲，�某甲以该公司的身份与“明达集团”签订了施工合同，并在施工合同上加盖了假印章。后其和巴某某从王某甲处承包了“明达集团”安装彩钢瓦的工程，其二人又将工程口头承包给冯某甲，由冯某甲负责找工人施工。2014年1月11日下午，在“明达集团”安装彩钢瓦过程中工人们在施工平台上工作，平台升到一定高度时突然塌了，造成工人两死六伤的事故。施工平台是冯某甲等人自己焊接的，其和巴某某提供的材料，冯某甲没有施工资质，施工前也没有专业机构对平台的安全、承重等数据进行鉴定，没对工人进行安全生产培训，工人们也没有采取安全措施。3、被告人巴某某供述，证明黄某某让其借用“蓝天公司”的建筑资质手续，其与“蓝天公司”一个姓谷的经理联系的，谷经理让一个货车司机将该公司一套建筑资质手续捎过来，其给�黄某某。证明的其他内容与被告人黄某某证明内容一致。4、被告人冯某甲供述，证明“明达集团”安装彩钢瓦工程的总承包方是王某甲，巴某某和黄某某是从王某甲手中承包的该工程，巴某某让其找人干活，在出事故时已干了有三个月，其和巴某某都没有施工资质。出事故的那天下午1点左右，其和乔某甲、冯某乙、王某乙、白某甲、李某甲、齐某某、冯某丙八人准备在“明达集团”安装彩钢瓦，八个人站在施工平台（长十米左右、宽五六米、高十米左右的一个施工架子）上，施工平台向上还没升到架子头上时架子突然塌了，八个人都从架子上掉下来，随后都被救护车拉到医院。后王某乙、冯某乙死亡，冯某丙转到石家庄抢救，其和乔某甲、白某甲、李某甲、齐某某在妇幼院治疗。施工时使用的施工平台是其和李某甲、白某甲、王某乙、白某丙在干活的工地上焊接的，焊接材料是巴某某提供的，施工平台上没有防护网，只有简易的围栏，施工工人施工前没有进行安全生产培训，也没有采取安全措施。同时证明，在医院住院期间，八人的住院医疗费、赔偿款都是王某甲出的，除医疗费外，分别赔偿李某甲8.5万元，齐某某9.5万元，乔某甲1.8万元，冯某乙25万元，王某乙55万元，赔偿白某甲多少不清楚，赔偿冯某丙39万元。其父亲冯某乙的赔偿款已收到。因其带着大家干活，没有要赔偿金。其对王某甲、黄某某、巴某某予以谅解。5、被害人李某甲陈述及谅解书，证明是冯某甲找其在“明达集团”新建的厂房安装彩钢瓦顶。2014年1月11日下午一点半左右，其和王某乙、冯某甲、白某甲、齐某某、冯某甲的弟弟等八人上到自制的铁架子上准备到厂房顶上安装彩钢瓦，其在铁架子北头站着，当铁架子升到距离地面约十�的时候，铁架子的西南角突然倾斜，其和工友全部从铁架子上掉了下来。铁架子是其和冯某甲、王某乙、白某甲等人焊制的，铁架子的四个角有四个电机，由四个人控制着电机带动钢丝绳，通过滑轮进行升降作业，铁架子上没有安全措施，没进行安全培训。经齐某某的姐夫王某己协调，赔给其8.5万元的损失费，在医院的治疗费用是施工队负责结算的。本案审理期间，王某甲又给付其赔偿款10.5万元，其对本案四被告人予以谅解。6、被害人乔某甲陈述，证明其得到了1.8万元赔偿款，其伤情较轻，没做鉴定。其对本案四被告人予以谅解。证明的其他内容与冯某甲、李某甲证明内容一致。7、被害人白某甲陈述，证明事故发生后，经叔叔白某乙协调，其得到了3万元赔偿款。其对本案四被告人予以谅解。证明的其他内容与冯某甲、李某甲证明内容一致。8、被害人齐某某陈述及谅解书，证明发生事故后，经其姐夫王某己协商，其得到9万元赔偿款。在本案审理期间，王某甲又给付其赔偿款6000元，其对本案四被告人予以谅解。证明的其他内容与冯某甲、李某甲证明内容一致。9、被害人冯某丙陈述，证明其受伤后的医疗费及损失费均已得到赔偿，对本案四被告人予以谅解。证明的其他内容与冯某甲、李某甲证明内容一致。10、证人白某丙证言，证明发生事故的当天下午2点左右，冯某甲打电话说在“明达集团”安装彩钢瓦出事了，让通知白某甲家属到县妇幼院。证明的制作施工架子的过程、施工前没有进行过安全培训，施工时没有采取安全措施等内容与冯某甲证明内容一致。11、证人毕某某证言，证明冯某甲找其丈夫王某乙到“明达集团”安装彩钢瓦。2014年1月11日下午王某乙在工地摔伤死亡后，经王某乙的叔叔王某戊等人处理，其得到55万元的赔偿款。其对本案的四被告人予以谅解。12、证人白某丁证言，证明丈夫冯某乙死亡后得到25万元赔偿款。施工方赔偿了儿子冯某丙39万元。其对本案的四被告人予以谅解。13、证人张某甲证言，证明丈夫冯某丙跟着他哥哥冯某甲到“明达集团”干活。冯某丙在河北省二院住院登记的名字是乔某丙。14、证人张某乙证言，证明“明达集团”与上海斯麟特种设备有限公司合作的铝合金线材建设项目，由“明达集团”负责生产，上海斯麟公司负责提供技术和销售，在取得地产所有权的基础上，厂房建好后公司双方共同再注入资金。为尽快促进实质性合作，其公司开始争取土地指标，经过申报，2013年12月17日，河北省国土资源厅下达了50亩地指标，产权归“明达集团”，目前土地证手续还没有办下来。该建设项目由“明达集团”的康某某负责，由“蓝天公司”进行工程建设，该项目没有施工许可证。2014年1月11日，该建设工地出事后死了两个人，当时其和王某甲的表哥王某丙联系，让王某丙和其公司的康某某和死者的家属协调赔偿的事情，在和死者家属协商好之后，由王某丙给其公司打借款证明，由其公司替施工方垫付死亡赔偿金80万元，之后其安排公司财务科的赵某甲办理的借款事情。15、证人康某某证言，证明“明达集团”的建设项目中标的是王某甲，具体是“明达集团”陈某某负责的招投标。王某甲没有资质，他用的“蓝天公司”的资质，该项目没有施工许可证、安全生产许可证等相关法律手续。证明的赔偿死者冯某乙、王某乙亲属赔偿款的数额及调解赔偿的过程与张某乙、王某甲、王某丙、魏某某、孟某甲证明的内容一致。16、证人赵某甲证言�证明“明达集团”项目建设的规模是占地一百亩，三个车间，一个办公楼。该项目建设是2013年10月份开工的。发生安全事故后，其受张某乙安排将“明达集团”的200万元现金存到其妻子赵某乙在中国农业银行的卡上作为赔偿款并专门处理赔偿的事，并将存款的事告诉了贾家口镇镇长李某丙。在谈好赔偿的事情后，由其公司出纳李某乙、会计梁某负责将赔偿死者亲属的赔偿款转账并做账务处理，共计分三次转账付款80万元，会计梁某做账时以其他应收款记的账，事后施工方的王某丙、黄某某将其公司支出的80万元赔偿款给其公司打了两个借条。建筑厂房的施工方是其公司和“蓝天公司”签订的施工合同，王某甲签的字。17、证人陈某某证言，证明“明达集团”连铸连轧生产车间工程是2013年10月24日其代表“明达集团”签的合同，承包人是“蓝天公司”，合同书上的签字人是王某甲。此工程从签合同至今“蓝天公司”没提出过转包、分包的情况。承包合同规定，施工设备和工作人员的施工安全，由承包方负责，生产施工设备由承包方提供。18、证人曲某某证言，证明其不认识王某甲，“蓝天公司”没有授权王某甲与“明达集团”签订过施工合同。《明达线缆集团有限公司关于西边连铸连轧生产车间建筑工程施工合同》上其公司的印章是假的，其公司和任何单位、个人签订合同都用公司的合同专用章，不用公章，最近其公司没有向宁晋外派过监理人员或监工人员。19、证人谷某某证言，证明宁晋县的巴某某和“蓝天公司”有过业务往来，其给巴某某提供过“蓝天公司”的一套资质手续复印件，包括企业营业执照、税务登记证、组织机构代码、资质证书共六张，未在复印件上加盖公司印章，记不清是巴某某自己拿的还是其公司送过去的。“蓝天公司”未和“明达集团”签过合同，该建筑施工合同上的印章不是“蓝天公司”盖的。20、南宫市宏瑞蓝天彩钢有限公司企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、建筑业企业资质证书，证明了该公司的住所地、公司的性质、经营范围及建筑资质等内容。21、宁晋县公安局调取证据清单，南宫市宏瑞蓝天彩钢有限公司印章的印文九枚及明达线缆集团有限公司关于西边连铸连轧生产车间建筑工程施工合同，证明“明达集团”于2013年10月24日和王某甲签订了建筑工程施工合同，将铝合金杆连铸连轧车间的钢结构及基础土建工程发包给王某甲承建，工程项目不允许承包人转包、分包。若确有需要，须由发包人书面同意。同时证明了“蓝天公司”印章及施�合同上加盖的印章的特征情况。22、邢台市公安局物证鉴定所鉴定意见书，证明送检检材上“南宫市宏瑞蓝天彩钢有限公司”红色印文与样本上的“南宫市宏瑞蓝天彩钢有限公司”红色印文不是同一枚印章盖印所留。23、宁晋县公安局现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场地点及现场照片，证明了本案事故发生的地点、现场状况等情况。24、宁晋县医院急诊疾病登记表，证明2014年1月11日15时10分冯某乙、王某乙因高处摔伤在妇幼院抢救后转送该院急诊治疗，冯某乙、王某乙当时死亡，冯某甲因高处摔伤在该院急诊治疗的情况。25、宁晋县公安局调取证据清单，宁晋县公安局（冀）公（宁）鉴（法活体）字（2014）218号、226号、227号、238号、259号法医学人体损伤程度鉴定书及冯某甲、李某甲、齐某某面部及伤情照片，证明白某甲、�某丙、李某甲、齐某某损伤均属轻伤一级，冯某甲损伤属轻伤二级。26、宁晋县公安局调取证据清单，宁晋县妇幼保健院关于乔某甲的住院病案，证明了乔某甲的损伤情况。27、宁晋县妇幼保健院出具的居民死亡医学证明二份，证明冯某乙、王某乙因高处坠落于2014年1月11日死亡。28、明达线缆集团有限公司明细分类账其他应收款账页复印件、计账凭证、账户往来明细，中国工商银行网上银行电子回单，中国农业银行网银交易查询明细、资金往来信息结果表、3065借记卡—账户明细查询，银行卡存款凭条，证明“明达集团”于2014年1月13日向孟某乙账户转款25万元，1月14日向洪某某账户转款30万元，1月15日向王某丁账户转款25万元。29、河北省宁晋司法医学鉴定中心伤残评定意见书，证明被害人李某甲左下肢损伤属于八级伤残。30、宁晋县人民法院刑事附带民事裁定书，证明被害人李某甲就民事赔偿和被告人自行和解，要求撤回本案附带民事诉讼，本院依法裁定准许李某甲撤回附带民事诉讼。31、户籍证明信，证明被告人王某甲、黄某某、巴某某、冯某甲均具有刑事责任能力。上述证据，本院予以确认。本院认为，被告人王某甲、黄某某、巴某某、冯某甲无建筑企业资质承揽建筑工程，在施工期间，因安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定，因而发生二人死亡、六人受伤的重大伤亡事故，四被告人的行为均已构成重大劳动安全事故罪，公诉机关指控事实和罪名成立，予以支持。被告人王某甲为承揽建筑工程，还指使被告人黄某某伪造他人公司印章，被告人王某甲、黄某某的行为还构成伪造公司印章罪。鉴于四被告人在事故发生后积极抢救受伤人员，到案后均能如实供述犯罪事实，自愿认罪，有悔罪表现，被告人王某甲具有自首情节，且赔偿了伤亡人员的经济损失，受伤人员及死亡人员亲属均对四被告人予以谅解，故对四被告人从轻处罚，公诉机关及各被告人所提相关意见，本院予以采纳。被告人王某甲、黄某某一人犯数罪，应数罪并罚。根据本案犯罪事实、犯罪情节及四被告人的认罪悔罪表现，对四被告人宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故对四被告人可适用缓刑。为维护公共安全和公共秩序，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条第一款、第二百八十条第二款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：一、被告人王某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年四个月，犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑八个月，决定执行有期徒刑一年八个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人黄某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑一年八个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人巴某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人冯某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  赵丽霞审判员  刘双爱审判员  袁丽云二〇一四年十二月二十三日书记员  解璐琪