云南省沧源佤族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沧刑初字第12号
公诉机关沧源佤族自治县人民检察院。
被告人肖美珍，女，1973年5月15日生。
沧源佤族自治县人民检察院以沧检刑诉（2015）1号起诉书指控被告人肖美珍犯挪用公款罪，于2015年1月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员陈茜、李仙出庭支持公诉，被告人肖美珍到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，2013年至2014年4月，被告人肖美珍任班老乡人民政府社会事务办公室主任负责民政工作期间，利用职务上的便利，擅自将沧源县民政局拨给班老乡的各项民政补助金2933014.18元挪用，借支给罗莹、网友王家荣（吴军，另处）、王家斌（王军，另处），至今未归还。公诉机关认为被告人肖美珍的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，挪用公款归个人使用，数额巨大不退还，应以挪用公款罪追究其刑事责任。并认为被告人肖美珍在本案中具有自首情节。公诉机关向法庭提供了鉴定意见、证人证言、相关书证、被告人供述等证据材料证实上述事实。
庭审中，被告人肖美珍对公诉机关指控的事实和证据未提出辩解意见。
经庭审举证、质证，查明的事实及相关证据如下：
2013年1月至2014年4月期间，被告人肖美珍担任沧源县班老乡人民政府社会事务办公室主任负责民政工作。［被告人肖美珍的基本情况及系国家工作人员的证据如下］：
1、户口证明（证据卷8.709）
证明被告人肖美珍负刑事责任年龄。
2、沧源县人力资源和社会保障局出具的“肖美珍同志的基本情况”（证据卷8.710）
证明被告人肖美珍自1994年7月在沧源县班老乡人民政府工作至今，1998年确定为科员职务，系国家机关工作人员的事实。
3、班老乡人民政府出具的“肖美珍基本情况”（证据卷8.711）
证明被告人肖美珍在班老乡履职情况，1997年7月过渡为公务员，自2012年10月任社会事务办公室主任。
4、班老乡党委、政府班发（2011）40号中共班老乡党委、人民政府“关于调整充实全乡工作人员的通知”（证据卷8.713-716）
证明被告人肖美珍于2011年5月10日被班老乡党委、政府安排任班老乡残联干事兼劳动保障员、民政所工作人员。
5、班老乡党委、政府班发（2011）114号中共班老乡党委“关于机构改革和事业单位岗位设置和人员编制情况的通知”、班发（2011）114号中共班老乡党委“关于调整充实党政机关和事业单位岗位人员的通知”（证据卷8.717-726）
证明被告人肖美珍于2012年10月12日被班老乡党委、政府任命为班老乡社会事务办公室主任，负责民政、防震防灾工作岗位兼农村养老敬老管理残联岗位。
肖美珍利用职务上的便利，将沧源县民政局拨给沧源县班老乡的各项民政补助款2933014.18元挪用。
［资金来源情况如下］：
沧民联发（2011）3-46号、沧民联发（2012）2-63号、沧民联发（2013）4-65号、沧民联发（2014）44号、沧源县民政局、财政局下发的相关文件（证据卷8.727-917）
沧源县民政局2011年至2013年拨给班老乡民政资金情况统计表（证据卷9.918-921）
证实2011年至2013年沧源县民政局拨给班老乡民政资金共计14001001.5元。资金均为公款。
［被告人肖美珍挪用公款的具体事实及证据如下］：
一、2011年7月至2013年11月，被告人肖美珍从班老乡财政所预支各项民政补助金13942453元，截止2014年2月，肖美珍核销预支款13757615元，未核销预支款184838元，案发时有库存现金81125元，剩余103713元被肖美珍挪用。
（一）班老乡财政所二级明细账复印件、2011-2014年肖美珍预支各种民政补助资金统计表、记账凭证、借款凭证（证据卷9.922-957）
证实2011年至2014年，被告人肖美珍从班老乡财政所预支各种民政补助资金共计13942453元。
（二）2011年至2014年肖美珍报销发放各种民政补助资金单据暂付款统计表、记账凭证、报销单据汇总、领款名册（证据卷10.958-20.2015）
证实2011年至2014年，被告人肖美珍核销其从班老乡财政所预支的各种民政资金13757615元，剩余184838元未核销。
证据：云南省行政事业单位资金往来结算票据、沧源县纪委暂予扣留、封存物品登记表复印件，证实2014年7月15日沧源县纪委工作人员许冬云、张海滨在班老乡工作人员李军荣、蒋伟飞、董明花的见证下，扣留被告人肖美珍从班老乡财政所预支的民政资金余款库存现金81125元，从而证实肖美珍未核销的184838元有（184838元-81125元）103713元被肖美珍挪用。（证据卷22．2272-2273）
二、2013年11月25日，被告人肖美珍发放2013年沿边定居群众补助，从班老乡财政所预支2020000元，支付班老乡营盘村一、二组饮水工程款56400元，支付班老乡农户民房保险12950元，剩余1950650元被肖美珍挪用。2014年2月20日，肖美珍用其签名伪造的发放资金花名册到班老乡财政所核销该笔资金。2014年6月，肖美珍为掩盖犯罪事实，让班老乡群众在另一份2013年沿边定居群众补助花名册上签名，但未发放资金，并用该花名册到财政所替换之前核销预支款的花名册。
证据：1、记账凭证、报销单据汇总、班老乡提供的2013年沿边居民补助资金发放花名册复印件，证实被告人肖美珍2014年6月份让班老乡各村村民在2013年沿边居民补助资金发放花名册上签名，实际并未发放该资金，共计2020000元，且其用该花名册到班老乡财政所核销冲账。（证据卷18．1798-1855）
2、2014年营盘村一组、二组饮水工程缴费表，证实班老乡营盘村一组、二组村民缴纳饮水工程费用共计56400元。（证据卷20．2092-2095）
3、收条复印件、资金情况说明，证实被告人肖美珍2014年1月5日将其收取的营盘村一组、二组村民缴纳的饮水工程款56400元交到班老乡财政所工作人员俸玉梅处。（证据卷20．2096）
4、班老乡上缴保险费未及时开具往来款收据的情况说明，证实被告人肖美珍在2014年的一天将2014年班老乡各村民房保险金12950元交到沧源县民政局民政救灾股工作人员鲍和明处，并从鲍和明处领取班老乡2012至2013年民房保险理赔金及工作经费14000元。（证据卷20．2098）
三、2011年至2012年，班老乡实施新家园行动计划，因群众自筹资金困难，班老乡人民政府决定扣留涉及新家园建设村组2011年的各项民政补助资金，作为农户自筹款支付给施工方，具体工作由被告人肖美珍负责。肖美珍按要求扣留了2011年下半年新寨村1、2、3、5、6组，班搞村5组，营盘村1、2、4、5组，帕浪村4组各项民政补助资金共1782872元，支付各类款项1045208元，剩余737664元被其挪用。
（一）肖美珍扣留新寨村1组2011年沿边定居群众补助29000元、2011年7至12月农村低保提标金5976元、2011年7至12月低保34860元、2011年8至10月农村低保临时价格补助2490元、2012年生活补贴16600元、2012年春节慰问4150元，共计93076元。肖美珍发放新寨村1组村民李义明3000元，支付吴绍伟建房款12004元，代缴新寨村1组农户2012年民房保险290元、2011年养老保险5300元、2012年养老保险5300元，共计25894元，剩余的67182元被其挪用。
（二）肖美珍扣留新寨村2组2011年沿边定居群众补助50000元、2011年7至12月农村低保提标金10512元、2011年7至12月低保61320元、2011年8至10月农村低保临时价格补助4380元、2012年生活补贴29200元、2012年春节慰问7300元，共计162712元。肖美珍支付吴绍伟建房款49252元，代缴新寨村2组农户2012年民房保险500元、2011年新农保11000元、2012年新农保15800元，共计76552元，剩余86160元被其挪用。
（三）肖美珍扣留新寨村3组2011年沿边定居群众补助69000元、2011年7至12月农村低保提标金14184元、2011年7至12月低保82740元、2011年8至10月农村低保临时价格补助5910元、2012年生活补贴39400元、2012年春节慰问9850元，共计221084元。肖美珍发放新寨村3组村民胡国荣家3000元、代缴新寨村3组农户2012年民房保险690元、2011年新农保9900元、2012年新农保15200元，共计28790元，剩余192294元被其挪用。
（四）肖美珍扣留新寨村5组2011年沿边定居群众补助30000元、2011年7至12月农村低保提标金4392元、2011年7至12月低保25620元、2011年8至10月农村低保临时价格补助1830元、2012年生活补贴12200元、2012年春节慰问3050元，共计77092元；肖美珍扣留新寨6组2011年沿边定居群众补助36000元、2011年7至12月农村低保提标金6912元、2011年7至12月低保40320元、2011年8至10月农村低保临时价格补助2880元、2012年生活补贴19200元、2012年春节慰问4800元，共计110112元。肖美珍共扣留新寨村5、6组各项民政补助资金187204元。被告人肖美珍代缴新寨村5组农户2012年民房保险300元、新寨村5、6组农户2011年新农保13500元、新寨村5组农户2012年新农保4600元、支付王铁刚新寨村5、6组建房款121204元、代缴新寨村6组农户2012年民房保险360元、2012年新农保10100元、支付新寨村6组自建房户杨正东690元、杨尼桑490元、肖荣贵5**元，共计151834元，剩余35370元被其挪用。
（五）肖美珍扣留班搞村5组2011年沿边定居群众补助56000元、2012年沿边定居群众补助62000元、2011年7至12月农村低保提标金10512元、2011年7至12月低保61320元、2011年8至10月农村低保临时价格补助4380元、2012年生活补贴29200元、2012年春节慰问7300元，共计230712元。肖美珍代缴班搞村5组农户2012年民房保险560元、2012年养老保险8900元、支付未建房户陈少华990元、陈永强990元、贺丙790元、高赛门490元、王水赛590元、罗岩惹990元、陈尼勐890元、冯云8**元，支付2013年民房保险620元、2013年养老保险13800元、发放班搞村5组村民李赛业1000元、支付建房老板王铁刚建房款27380元，共计58880元，剩余171832元被其挪用。
（六）肖美珍扣留营盘村1组2011年沿边定居群众补助59000元、2011年7至12月农村低保提标金13032元、2011年7至12月低保75960元、2011年8至10月农村低保临时价格补助5430元、2012年生活补贴36200元、2012年春节慰问9050元，共计198672元。肖美珍代缴营盘村1组农户2012年民房保险570元、2012年新农保17200元、发放营盘村1组村民杨三木怕2968元、李正龙2610元、熊岩塔3088元、支付王从生建房款164516元，共计190952元，剩余7720元被其挪用。
（七）肖美珍扣留营盘村2组2011年沿边定居群众补助79000元、2011年7至12月农村低保提标金17928元、2011年7至12月低保105030元、2011年8至10月农村低保临时价格补助7470元、2012年生活补贴49800元、2012年春节慰问12450元，共计271678元。肖美珍发放营盘村2组村民茶春美家3000元、李正海家3000元、沙玉明家3000元、杨华家2316元、支付王铁刚建房款164178元、代缴营盘村2组农户2012年民房保险820元、2011年养老保险20000元、2012年的养老保险19800元，共计216114元，剩余55564元被其挪用。
（八）肖美珍扣留营盘村4组2011年沿边定居群众补助32000元、2011年7至12月农村低保提标金6336元、2011年7至12月低保36660元、2011年8至10月农村低保临时价格补助2640元、2012年生活补贴17600元、2012年春节慰问4400元，共计99636元。肖美珍代缴营盘村4组农户2012年民房保险300元、2012年的养老保险7700元、支付王铁刚建房款67636元，共计75636元，剩余24000元被其挪用。
（九）肖美珍扣留营盘村5组2011年沿边定居群众补助28000元、2011年7至12月农村低保提标金6480元、2011年7至12月低保37590元、2011年8至10月农村低保临时价格补助2700元、2012年生活补贴18000元、2012年春节慰问4500元，共计97270元。肖美珍交给熊友才61850元让其发放给群众、代缴营盘村5组农户2011年的养老保险金6100元、2012年的民房保险290元、2012年养老保险8600元，共计76840元，剩余20430元被其挪用。
（十）肖美珍扣留帕浪村4组2011年沿边定居群众补助43000元、2011年7至12月农村低保提标金6912元、2011年7至12月低保40260元、2011年8至10月农村低保临时价格补助2880元、2012年生活补贴19200元、2012年春节慰问4800元，共计117052元。肖美珍代缴帕浪村4组农户2012年的民房保险430元、2012年养老保险11100元、支付王世德建房款28410元，共计39940元，剩余77112元被其挪用。
被告人肖美珍挪用班老乡农村低保户2011年至2012年民政补助资金及2011年、2012年沿边定居群众补助737664元。
证据：1、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村一组农村低保提标金13032元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（发放熊岩塔288元、杨三木怕288元、李正龙288元）（证据卷11.1133-1135）
2、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村一组农村低保资金75960元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（发放熊岩塔1680元、杨三木怕1560元、李正龙2100元）（证据卷12.1293-1295）
3、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡营盘村一组农村低保临时价格补贴5430元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（发放熊岩塔120元、杨三木怕120元、李正龙150元）（证据卷12.1223-1225）
4、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡营盘村一组农村低保户生活补贴、春节慰问金45250元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（发放熊岩塔1000元、杨三木怕1000元）（证据卷13.1353-1355）
5、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡营盘村一组沿边定居群众补助59000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1479-1481、1489）
以上营盘村一组资金共计198672元，其中发放熊岩塔3088元、杨三木怕2968元、李正龙2610元。
6、16-59岁养老保险花名册，证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额198672元中代扣营盘村一组2012年民房保险570元、2012年新型农村养老保险17200元。（证据卷19.2004-2005）
7、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村二组农村低保提标金17928元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1135-1138）
8、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村二组农村低保资金105030元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1295-1298）
9、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡营盘村二组农村低保临时价格补贴7470元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1225-1228）
10、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡营盘村二组农村低保户生活补贴、春节慰问金62250元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1355-1358）
11、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡营盘村二组沿边定居群众补助79000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1481-1485、1489）
以上营盘村二组资金共计271678元，其中发放茶春美3000元、李正海3000元、沙玉明3000元、杨华2316元。
12、（肖美珍笔记复印件）电子表格、领条、领款凭证，证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金271678元中的164178元营盘村二组工程款付给工程老板王铁刚。（证据卷19.1964-1967、1984-1985、1900）
13、16-59岁养老保险花名册，证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额271678元中代扣营盘村二组2012年民房保险820元、2011年新型农村养老保险20000元、2012年新型农村养老保险19800元。（证据卷19.2005-2007）
14、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村三组农村低保提标金7056元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1138-1139）
15、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村三组农村低保资金41280元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1298-1299）
16、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡营盘村三组农村低保临时价格补贴2940元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1228-1229）
17、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡营盘村三组农村低保户生活补贴、春节慰问金24500元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1358-1359）
18、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡营盘村三组沿边定居群众补助28000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。
以上营盘村三组资金共计103776元，其中发放肖正明3000元。（证据卷14.1485-1486、1489）
19、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金103776元中的85496元营盘村三组工程款付给工程老板王从生。（证据卷19.1968-1969、1982、1990电子表格、领条、领款凭证）
20、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额103776元中代扣营盘村三组2012年民房保险280元、2011年新型农村养老保险7500元、2012年新型农村养老保险7500元。（证据卷19.200716-59岁养老保险花名册）
21、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村四组农村低保提标金6336元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1139-1140）
22、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村四组农村低保资金36660元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1299-1300）
23、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡营盘村四组农村低保临时价格补贴2640元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1229-1230）
24、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡营盘村四组农村低保户生活补贴、春节慰问金22000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1359-1360）
25、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡营盘村四组沿边定居群众补助32000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1486-1487、1488）
以上营盘村四组资金共计99636元。
26、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金99636元中的67636元营盘村四组工程款付给工程老板王铁刚。（证据卷19.1986领款凭证）
27、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额99636元中代扣营盘村四组2012年民房保险300元、2012年新型农村养老保险7700元。（证据卷19.2007-200816-59岁养老保险花名册）
28、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村五组农村低保提标金6480元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1140-1141）
29、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡营盘村五组农村低保资金37590元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1300-1301）
30、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡营盘村五组农村低保临时价格补贴2700元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1230-1231）
31、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡营盘村五组农村低保户生活补贴、春节慰问金22500元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1360-1361）
32、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡营盘村五组沿边定居群众补助28000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1488-1489）
以上营盘村五组资金共计97270元。其中熊有才领走61850元。
33、16-59岁养老保险花名册，证实肖美珍按班老乡领导要求扣留的资金97270元中代扣营盘村五组2012年民房保险290元、2011年新型农村养老保险6100元、2012年新型农村养老保险8600元。（证据卷19.2008-2009）
34、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村一组农村低保提标金5976元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1142-1143）
35、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村一组农村低保资金34860元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1302-1303）
36、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡新寨村一组农村低保临时价格补贴2490元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1232-1233）
37、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡新寨村一组农村低保户生活补贴、春节慰问金20750元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1362-1363）
38、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡新寨村一组沿边定居群众补助29000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1490-1491）
以上新寨村一组资金共计93076元，其中发给李义明3000元。
39、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金93076元中的12004元新寨村一组工程款付给工程老板吴绍伟。（证据卷19.1976、1988-1989、1991电子表格、收条、肖美珍的笔记本复印件）
40、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额93076元中代扣新寨村一组2012年民房保险290元、2011年新型农村养老保险5300元，2012年新型农村养老保险5300元。（证据卷19.1988-1989、199116-59岁养老保险花名册）
41、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村二组农村低保提标金10512元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1143-1145）
42、证实肖美珍报销的从班老乡财政所预支的资金中的2011年7月至12月班老乡新寨村二组农村低保资金61320元未发放，报账的名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1303-1305）
43、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡新寨村二组农村低保临时价格补贴4380元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1233-1235）
44、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡新寨村二组农村低保户生活补贴、春节慰问金36500元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1363-1365）
45、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡新寨村二组沿边定居群众补助50000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1491-1493）
以上新寨村二组资金共计162712元。
46、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金162712元中的49252元新寨村二组工程款付给工程老板吴绍伟。（证据卷19.1976、1988-1989收条、肖美珍的笔记本复印件）
47、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额162712元中代扣新寨村二组2012年民房保险500元、2011年新型农村养老保险11000元、2012年新型农村养老保险15800元。（证据卷19.1988-1989、1992-199316-59岁养老保险花名册）
48、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村三组农村低保提标金14184元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1145-1147）
49、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村三组农村低保资金82740元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1305-1307）
50、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡新寨村三组农村低保临时价格补贴5910元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1235-1237）
51、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡新寨村三组农村低保户生活补贴、春节慰问金49250元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1365-1367）
52、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡新寨村三组沿边定居群众补助69000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1493-1496）
以上新寨村三组资金共计221084元。
53、证实新寨村三组村民胡国荣领走3000元。（证据卷19.1949电子表格）
54、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额221084元中代扣新寨村三组2012年民房保险690元、2011年新型农村养老保险9900元、2012年新型农村养老保险15200元。（证据卷19.1988-1989、1994-199616-59岁养老保险花名册）
55、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村五组农村低保提标金4392元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1149-1150）
56、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村五组农村低保资金25620元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1309-1310）
57、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡新寨村五组农村低保临时价格补贴1830元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1239-1240）
58、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡新寨村五组农村低保户生活补贴、春节慰问金15250元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1369-1370）
59、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡新寨村五组沿边定居群众补助30000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1500-1501）
以上新寨村五组资金共计77092元。
60、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金77092元中的47092元新寨村五组工程款付给工程老板王铁刚。（证据卷19.1977、1988-1989领款凭证）
61、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额77692元中代扣新寨村五组2012年民房保险300元、2011年新型农村养老保险13500元（含新寨六组）、2012年新型农村养老保险4600元。（证据卷19.1988-1989、1997笔记本复印件）
62、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村六组农村低保提标金6912元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1150）
63、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡新寨村六组农村低保资金40320元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1310）
64、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡新寨村六组农村低保临时价格补贴2880元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1240）
65、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡新寨村六组农村低保户生活补贴、春节慰问金24000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1370）
66、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡新寨村六组沿边定居群众补助36000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷14.1501-1503）
以上新寨村六组资金共计110112元，其中发给杨正东690元、杨尼桑490元、肖荣贵5**元（证据卷19.1974）。
67、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金110112元中的74112元新寨村六组工程款付给工程老板王铁刚。（证据卷19.1977领款凭证）
68、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额110112元中代扣新寨村六组2012年民房保险360元、2012年新型农村养老保险10100元。（证据卷19.1998笔记本复印件）
69、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡班搞村五组农村低保提标金10512元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1175-1177）
70、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡班搞村五组农村低保资金61320元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1335-1337）
71、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡班搞村五组农村低保临时价格补贴4380元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1265-1267）
72、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡班搞村五组农村低保户生活补贴、春节慰问金36500元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1395-1397）
73、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡班搞村五组沿边定居群众补助56000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷15.1523-1525）
74、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡班搞村五组沿边定居群众补助62000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（按照班搞村五组要求扣留）（证据卷17.1736-1738）
以上班搞村五组资金共计230712元，其中发给陈少华990元、陈永强990元、贺丙790元、高赛门490元、王水赛590元、罗岩惹990元、陈尼勐890元、冯云8**元、李赛业1000元，总计7920元。（证据卷19.1975）
75、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金230712元中的27380元班搞村五组工程款32户新家园边民补助款付给工程老板王铁刚。（证据卷19.1978收条（笔记本复印件））
76、证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额230712元中代扣班搞村五组2012年民房保险560元、2013年民房保险620元、2012年新型农村养老保险8900元、2013年新型农村养老保险13800元。（证据卷19.1999-2003、2013-2015班搞村新农保参保情况表）
77、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡帕囊村四组农村低保提标金6912元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷11.1185-1186）
78、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年7月至12月班老乡帕囊村四组农村低保资金40260元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1345-1346）
79、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年8月至10月班老乡帕囊村四组农村低保临时价格补贴2880元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷12.1275-1276）
80、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2012年班老乡帕囊村四组农村低保户生活补贴、春节慰问金24000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷13.1405-1406）
81、证实肖美珍报销从班老乡财政所预支的资金中2011年班老乡帕囊村四组沿边定居群众补助43000元未发放，报账名册上的签名是其代签的。（证据卷15.1534-1536）
以上帕囊村四组资金共计117052元。
82、证实肖美珍将其按班老乡领导要求扣留的资金117052元中的28410元帕囊村四组边民补助款付给工程老板王世德。（证据卷19.1987收条复印件）
83、帕囊村四组新农保参保情况表，证实肖美珍按班老乡领导要求扣留资金总额117052元中代扣帕囊村四组2012年民房保险430元、2012年新型农村养老保险11100元。（证据卷19.2011-2012）
四、2012年2月，沧源县民政局拨给班老乡补报的2011年沿边定居群众补助52000元，除发放班搞村13户（杨三那、王永明、赵里改、肖文军、陈岩中、肖艾东、肖明中、肖昌、肖岩柱、肖明、王海、鲍歪改、王老六）12870元，代缴130元民房保险外，剩余39000元被肖美珍挪用。
证据：记账凭证、报销单据汇总、班老乡2011年边民补助发放花名册、笔记本复印件，证实被告人肖美珍2012年3月10日从班老乡财政所预支52000元发放班老乡补报的52户村民边民补助，发放13户边民（杨三罗、王永明、赵里改、肖文军、陈岩中、肖艾东、肖明中、肖昌、肖岩拉、肖明、王海、鲍歪改、王老六每户990元）补助12870元，扣交2012年民房保险130元，余额39000元被其挪用，并于2013年10月30日用其代签的名册报账。（证据卷16．1646-1650、证据卷20．2035）
五、2011年6月15日，班老乡工作人员田政勇移交给被告人肖美珍临时自然灾害救助款和大病救助款30492.18元。在发放民政资金过程中，肖美珍将田政勇原先发放过的2500元扣回，共计32992.18元。肖美珍发放给群众6200元，剩余26792.18元被其挪用。
证据：移交便条复印件（证据卷2.142-149）
证实田政勇于2011年6月15日移交给被告人肖美珍班老乡民政资金30492.18元。
挪用田政勇移交现金余额26792.18元。
证据：被告人肖美珍笔记复印件（证据卷20．2015）
证实2011年6月15日肖美珍从田政勇处接收班老乡民政资金30492.18元，后付给上班老村李老大（李卫江）等人6200元外，剩余26792.18元被其挪用。
六、被告人肖美珍挪用沧源县民政局拨给班老乡五保户2011年12月生活补助9360元，后通过伪造发放资金花名册到财政所核销。
证据：报销单据汇总、班老乡2011年12月生活补助发放花名册复印件，证实肖美珍用其代签名的班老乡2011年12月生活补助发放花名册报销其从班老乡政府财政所预支的民政资金实际未发放，被其挪用，资金共计9360元。（证据卷14．1448-1456）
七、被告人肖美珍挪用班老乡城市低保对象2011年1月省级价格临时补助2380元、2月省级价格临时补助1980元、2011年五保户1-3月省级价格临时补助5265元、五保户2011年1-2月中央价格临时补助3510元、重点优抚对象2011年1-2月省级价格临时补助金800元，共计13935元，后通过伪造发放资金花名册到财政所核销。
证据：报销单据汇总、班老乡2011年城市低保对象1、2月省级价格临时补助发放花名册复印件、班老乡五保户2011年1-3月省级价格临时补助发放花名册复印件、班老乡五保户2011年1-2月中央价格临时补助发放花名册复印件、班老乡重点优抚对象2011年1-2月省级价格临时补助发放花名册复印件，证实被告人肖美珍用其代签名的班老乡2011年城市低保对象1、2月省级价格临时补助发放花名册、班老乡五保户2011年1-3月省级价格临时补助发放花名册、班老乡五保户2011年1-2月中央价格临时补助发放花名册、班老乡重点优抚对象2011年1-2月省级价格临时补助发放花名册报销其从班老乡政府财政所预支的民政资金实际未发放，被其挪用，资金共计13935元。（证据卷14．1425-1429）
八、被告人肖美珍挪用班老乡2012年农村低保1-3月临时生活补助51900元：帕浪村4组2880元、新寨村1组2490元、新寨村2组4380元、新寨村3组5910元、新寨村4组6120元、新寨村5组1830元、新寨村6组2880元、营盘村1组5280元、营盘村2组7470元、营盘村3组2940元、营盘村4组2640元、营盘村5组2700元、班搞村5组4380元，后通过伪造发放资金花名册到财政所核销。
证据：记账凭证、报销单据汇总、班老乡2012年农村低保1-3月临时生活补助发放花名册复印件，证实被告人肖美珍用其代签名的班老乡帕浪村四组，新寨村一、二、三、四、五、六组，营盘村一、二、三、四、五组，班搞村五组2012年农村低保1-3月临时生活补助发放花名册报销其从班老乡政府财政所预支的民政资金实际未发放，被其挪用，资金共计51900元。（证据卷15．1560-1561、1565-1566、1588-1603、1608-1609）
肖美珍汇给同学罗莹、网友王家荣（网名吴军，另处）、王家斌（网名王军，另处），至今未归还。
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