黄石市下陆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂下陆刑初字第00080号公诉机关黄石市下陆区人民检察院。被告人陈森，中共党员，1997年2月至案发前任大冶市公安局党委委员、副局长。因涉嫌犯受贿罪于2014年11月21日经黄石市人民检察院决定刑事拘留，同日由黄石市公安局执行刑事拘留，同年12月2日经湖北省人民检察院决定逮捕，次日由黄石市公安局执行逮捕。现羁押于黄石市第一看守所。辩护人陈尚柱，湖北鸣伸律师事务所律师。黄石市下陆区人民检察院以下检刑诉（2015）46号起诉书指控被告人陈森犯受贿罪，于2015年5月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄石市下陆区人民检察院指派检察员任娅琴出庭支持公诉，被告人陈森及其辩护人陈尚柱等到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，被告人陈森在担任大冶市公安局党委委员、副局长期间，利用职务上的便利，为他人在案件处理、工作调动等事情上谋取利益，多次收受他人贿赂款共计人民币20.5万元。具体犯罪事实如下：一、收受罗某甲现金1万元的事实2011年年底，个体商人罗某甲为尽早解除其儿子曹某甲治安拘留的事情找到时任大冶市公安局副局长的陈森，希望通过陈森的帮助尽早将曹某甲释放。之后，陈森给大冶市拘留所所长李某某打电话过问了此事，希望李某某给予关照。为感谢陈森的帮助，罗某甲通过朋友尹某，在陈森的办公室送给陈森现金1万元。二、收受个体商人刘某丙现金2万元的事实2011年5月，个体商人刘某丙为感谢陈森在其姐夫田某调动工作事情上的帮助，在茶楼送给陈森现金2万元。三、收受潘某现金1万元的事实2012年8月，社会人员潘某因在处理交通事故过程中与交通民警发生冲突，被大冶市公安局还地桥派出所以妨碍公务留置。之后，在陈森的协调下，潘某解除了留置审查。为感谢陈森的帮助，潘某通过个体商人刘某丁送给陈森现金1万元。四、收受个体商人陈某甲现金3万元的事实2013年，大冶市群力机械设备有限公司经理陈某甲为办理消防合格证的事情，找到大冶市公安局分管消防工作的副局长陈森，希望通过陈森的帮助，尽快通过消防验收，办理消防合格证。为感谢陈森的帮助，陈某甲共送给陈森现金3万元。五、收受个体商人吴某现金1.5万元的事实2013年上半年，从事酒店耗材生意的吴某找到时任大冶市公安局副局长的陈森，希望通过陈森的推荐，为大冶市相关酒店提供酒店床上用品和酒店易耗品生意。之后，在陈森的帮助下，吴某分别成为大冶市钓鱼岛酒店和大冶市光辉岁月经典酒店的易耗品供应商。为感谢陈森的帮助，吴某分两次在陈森的办公室送给陈森现金共计1.5万元。六、收受个体商人曹某乙现金2万元的事实2013年年底，个体商人曹某乙为与陈森拉近关系，希望在日后的生意中得到陈森的关照，曹某乙在其办公室以过年的名义送给陈森现金2万元。七、收受个体商人柯某乙现金5000元的事实2013年年底，大冶市个体商人柯某乙的亲家刘某甲因盗窃被大冶市东岳派出所刑事拘留。为尽早办理刘某甲的取保候审手续，柯某乙找到时任大冶市公安局副局长的陈森，希望通过陈森向大冶市公安局法制大队队长柯某甲打招呼，尽快为刘某甲办理取保候审手续。之后，陈森向柯某甲询问刘某甲案件的情况，并提出在刘某甲案中给予关照的要求。2014年春节前，为感谢陈森的帮助，柯某乙在大冶市豪轩洗浴中心送给陈森现金5000元。八、收受肖某现金5000元的事实2013年春节前，陈森的高中同学肖某为其在大冶市灵乡镇派出所工作的侄女婿刘某丁职务晋升的事情，找到大冶市公安局分管灵乡派出所工作的副局长陈森，希望在人事调整过程中给予刘某丁关照，并在大冶市大拇指酒店送给陈森现金5000元。九、收受个体商人胡甲现金1万元的事实2013年下半年，大冶市金牛金太大酒店经理胡某找到大冶市公安局分管消防工作的副局长陈森，希望陈森向大冶市消防大队打招呼，在消防日常管理上给予照顾，并在陈森的办公室送给陈森现金1万元。十、收受个体商人曹某丙现金8万元2014年8月，个体商人曹某丙为感谢陈森在其案件处理上给予的帮助，委托其亲家郭某在大冶馨园小区门口送给陈森现金8万元。案发后，陈森退赃19.2万元。公诉机关当庭向法庭出示并宣读了以下证据：1、到案经过、黄石市纪委情况说明、缴款书等书证；2、证人罗某甲、刘某丙、潘某、陈某甲、吴某、曹某乙、柯某乙、肖某等人的证言；3、被告人的供述和辩解。公诉机关认为，被告人陈森利用担任大冶市公安局党委委员、副局长的职务便利，非法收受他人财物共计20.5万元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈森在接受黄石市纪委调查期间，主动交待办案机关尚未掌握的罪行，可认定为自首，依法可以从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人陈森在庭审中表示认罪，但辩称：1、起诉书指控的第五起犯罪事实中，其没有利用职务之便，不属于受贿；2、起诉书指控的第六起犯罪事实中，其没有帮曹某乙任何忙，不属于受贿。辩护人陈尚柱的辩护意见是：1、起诉书指控的第五起犯罪事实中，陈森是通过朋友关系介绍使吴某成为两个酒店的易耗品供应商，陈森在此事上没有利用职务便利，该起事实不属于受贿；2、起诉书指控的第六起犯罪事实中，曹某乙没有向陈森请托过任何事务，陈森也没有利用自己的职权为曹某乙谋取过任何利益，该起事实不应认定为受贿；3、陈森具有自首情节，应当从轻或减轻处罚；4、陈森在被侦查期间，提供了其他人的犯罪线索，虽还未查实，但有一定的立功表现，可以酌情从轻处罚；5、陈森归案后主动退赃，且系初犯，可以酌情从轻处罚。经审理查明，被告人陈森在担任大冶市公安局党委委员、副局长期间，利用职务上的便利，为他人在案件处理、工作调动等事情上谋取利益，多次收受他人贿赂款共计人民币19.5万元。具体犯罪事实如下：一、收受罗某甲现金1万元的事实2011年年底，个体商人罗某甲为尽早解除其儿子曹某甲治安拘留的事情通过其朋友尹某找到时任大冶市公安局副局长的陈森，希望通过被告人陈森的帮助尽早将曹某甲释放。之后，被告人陈森给大冶市拘留所所长李某某打电话过问了此事，希望李某某给予关照。为感谢被告人陈森的帮助，尹某带罗某甲到被告人陈森的办公室，罗某甲送给被告人陈森现金1万元。二、收受个体商人刘某丙现金2万元的事实2012年6月，个体商人刘某丙请求被告人陈森在其姐夫田某调动工作事情上给予帮助，并在茶楼送给被告人陈森现金2万元。三、收受潘某现金1万元的事实2012年8月，社会人员潘某因在处理交通事故过程中与交通民警发生冲突，被大冶市公安局还地桥派出所以妨碍公务留置。之后，在被告人陈森的协调下潘某解除了留置审查。为感谢被告人陈森的帮助，潘某通过个体商人刘某丁送给被告人陈森现金1万元。四、收受个体商人陈某甲现金3万元的事实2013年，大冶市群力机械设备有限公司经理陈某甲为办理消防合格证的事情，找到大冶市公安局分管消防工作的副局长陈森，希望通过被告人陈森的帮助尽快通过消防验收，办理消防合格证。之后，陈某甲分两次共送给被告人陈森现金3万元。五、收受个体商人吴某现金1.5万元的事实2013年上半年，从事酒店耗材生意的吴某找到时任大冶市公安局副局长的陈森，希望通过被告人陈森的推荐，为大冶市相关酒店提供酒店床上用品和酒店易耗品生意。之后，在被告人陈森的帮助下，吴某分别成为大冶市钓鱼岛酒店和大冶市光辉岁月经典酒店的易耗品供应商。为感谢被告人陈森的帮助，吴某分两次在被告人陈森的办公室送给其现金共计1.5万元。六、收受个体商人曹某乙现金2万元的事实2013年年底，被告人陈森找个体商人曹某乙借款，曹某乙在自己办公室送给被告人陈森现金2万元。七、收受个体商人柯某乙现金5000元的事实2013年年底，大冶市个体商人柯某乙的亲家刘某甲因盗窃被大冶市东岳派出所刑事拘留。为尽早办理刘某甲的取保候审手续，柯某乙找到时任大冶市公安局副局长的陈森，希望通过被告人陈森向大冶市公安局法制大队队长柯某甲打招呼，尽快为刘甲办理取保候审手续。之后，被告人陈森向柯某甲询问刘某甲案件的情况，并提出在刘某甲案中给予关照的要求。2014年春节前，为感谢被告人陈森的帮助，柯某乙在大冶市豪轩洗浴中心送给其现金5000元。八、收受肖某现金5000元的事实2013年春节前，被告人陈森的高中同学肖某为其在大冶市灵乡镇派出所工作的侄女婿刘某丁职务晋升的事情，找到大冶市公安局分管灵乡派出所工作的副局长陈森，希望其在人事调整过程中给予刘某丁关照，并在大冶市大拇指酒店送给被告人陈森现金5000元。九、收受个体商人曹某丙现金8万元2014年8月，个体商人曹某丙为感谢被告人陈森在其案件处理上给予的帮助，委托其亲家郭某在大冶馨园小区门口送给被告人陈森现金8万元。2014年10月8日，中共大冶市纪律检查委员会对被告人陈森违纪问题立案调查，被告人陈森主动交代了办案单位尚未掌握的其全部受贿犯罪事实。2014年11月21日，黄石市人民检察院对被告人陈森以涉嫌受贿罪立案侦查。案发后，被告人陈森主动退交全部违法所得。以上事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证明，本院予以确认：1、中共大冶市公安局委员会出具的关于陈森同志有关情况的说明、中共大冶市公安局委员会冶公安发（2004）8号、（2007）26号、（2008）7号、（2009）52号、（2010）4号、（2011）6号、（2012）46号、（2013）57号、（2014）47号文件，证实被告人陈森系国家机关工作人员，自1997年2月起任大冶市公安局党委委员、副局长，同时证实其分管单位和工作具体分工情况；被告人陈森的户籍证明，证实被告人陈森的基本情况；中共黄石市纪律检查委员会出具的移送函、中共大冶市纪律检查委员会关于陈森涉嫌受贿案有关情况的说明、立案决定书，证实中共黄石市纪律检查委员会责成大冶市纪律委员会对被告人陈森的问题进行调查，除黄石市纪律检查委员会已掌握的个体商人王某行贿2.5万元的线索外，其他违纪违法问题都是陈森在被调查期间主动交代，纪委发现被告人陈森的行为构成犯罪，将案件移送至司法机关处理，黄石市人民检察院对被告人陈森涉嫌受贿一案于2014年11月21日立案侦查的事实；湖北省非税收入一般缴款书、湖北省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人陈森退交违法所得19.5万元的情况。大冶市公安局传唤通知书、行政拘留家属通知书、询问笔录、大冶市公安局被拘留人员请假离所通知书、大冶市公安局社区戒毒审批表、公安行政处罚审批表、责令社区戒毒决定书、刘某戊、曹某甲吸毒案结案报告、结案审批表、受案登记表、公安行政处罚决定书，证实曹某甲因吸毒于2011年10月22日被处以行政拘留十五日，至2011年11月6日止。后因其奶奶病重，需曹某甲离所护理于2011年11月4日请假离所，后被处以社区戒毒三年。受案登记表、询问笔录、公安行政处罚决定书，证实潘某因妨碍交警执法被处以警告。大冶市光辉岁月经典酒店出具的支付吴某货款明细，证实大冶市光辉岁月经典酒店共向吴某支付货款22.5万元。呈请立案报告书、呈请传唤报告书、呈请拘留报告书、呈请延长拘留期限报告书、呈请逮捕报告书、呈请取保候审报告书、呈请释放报告书、侦查终结报告书、呈请移送起诉报告书、大冶市公安局集体议案记录，证实刘甲因盗窃电缆线被公安机关立案侦查，先后被刑事拘留、逮捕、取保候审，后被移送起诉。受案登记表、立案决定书，证实公安机关于2014年9月4日对大冶市钲凯商贸有限公司涉嫌虚开增值税发票一案立案。2、证人刘某丙、刘某丁、潘某、陈某乙、陈某甲、张某、曹某乙、吴某、胡某乙、许某、柯某乙、刘某戊、郭某、曹某丙、朱某、罗某乙、程某、尹某、肖某的证言，证实：①被告人陈森在担任大冶市公安局党委委员、副局长期间，利用职务便利，为他人在案件处理、工作调动等事情上谋取利益，多次收受他人钱财的事实；②2013年4、5月份，被告人陈森找到大冶市钓鱼岛酒店的董事长胡某乙，让其照顾吴某的生意。因被告人陈森系大冶市公安局副局长，胡某乙怕今后需要陈森给予关照，选择吴某为其酒店提供酒店易耗品。同样的情况，因被告人陈森打招呼，大冶市光辉岁月经典酒店董事长许某选择吴某为其酒店提供酒店易耗品。之后吴某为感谢被告人陈森的帮助，送给其现金1.5万元的事实；③2013年底，被告人陈森找从事矿石生意的个体商人曹某乙借款，曹某乙没有借。2014年春节前，被告人陈森再次找曹某乙借款时，曹某乙送给其现金2万元的事实。3、被告人陈森的供述与物证、书证、证人证言相互印证，证实：①被告人陈森在担任大冶市公安局党委委员、副局长期间，利用职务便利，为他人在案件处理、工作调动等事情上谋取利益，多次收受他人钱财的事实；②2013年，从事酒店耗材生意的吴某找被告人陈森帮忙，希望通过其推荐为大冶市相关酒店提供酒店床上用品和酒店易耗品生意。后在被告人陈森的帮助下，吴某分别成为大冶市钓鱼岛酒店和大冶市光辉岁月经典酒店易耗品供应商。之后吴某分两次送给被告人陈森现金共计1.5万元；③2013年底，被告人陈森找从事矿石生意的个体商人曹某乙借款，曹某乙没有借。2014年春节前，被告人陈森再次找曹某乙借款时，曹某乙送给其现金2万元的事实。对于被告人陈森辩称起诉书指控的第五起犯罪事实中，其没有利用职务之便，不属于受贿的辩解意见及辩护人陈尚柱提出起诉书指控的第五起犯罪事实中，陈森是通过朋友关系介绍使吴某成为两个酒店的易耗品供应商，陈森在此事上没有利用职务便利，该起事实不属于受贿的辩护意见，经查认为，结合本案书证、证人证言及被告人供述，足以认定被告人陈森为行贿人吴某提供的帮助利用了其职务形成的便利，行贿人吴某为感谢其帮助而送给其财物，被告人陈森应当明知是贿赂款而予以收受，符合受贿罪的构成要件，故对该辩解意见和辩护意见，本院不予采纳。对于被告人陈森辩称起诉书指控的第六起犯罪事实中，其没有帮曹某乙任何忙，不属于受贿的辩解意见和辩护人陈尚柱提出起诉书指控的第六起犯罪事实中，曹某乙没有向陈森请托过任何事务，陈森也没有利用自己的职权为曹某乙谋取过任何利益，该起事实不应认定为受贿的辩护意见，经查认为，结合本案证人证言、被告人供述，足以认定被告人陈森凭借其任大冶市公安局副局长的职务，向曹某乙借款，曹某乙明知被告人陈森系大冶市公安局副局长而送给其2万元，被告人陈森予以收受，该行为符合受贿罪的构成要件，应当予以认定，对该辩解意见和辩护意见，本院不予采纳。对于公诉机关指控的第九起犯罪事实中被告人陈森收受个体商人胡甲现金1万元的公诉意见，经查认为，认定胡甲向被告人陈森行贿1万元的证据仅有被告人供述，没有其他证据相印证，认定的证据不充分，故该1万元应当在受贿数额中予以扣减，对该公诉意见，本院不予采纳。本院认为，被告人陈森身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈森在接受办案单位调查其违纪行为时，主动交代了办案单位尚未掌握的全部受贿犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚。对于辩护人陈尚柱提出陈森具有自首情节，应当从轻或减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。对于辩护人陈尚柱提出陈森在被侦查期间，提供了其他人的犯罪线索，虽还未查实，但有一定的立功表现，可以酌情从轻处罚的辩护意见，经查认为，对于被告人陈森提供的线索，未查证属实，被告人陈森的行为不构成立功，故对该辩护意见，本院不予采纳。案发后，被告人陈森主动退交全部违法所得，可以酌情从轻处罚。对于辩护人陈尚柱提出陈森归案后主动退赃，且系初犯，可以酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、被告人陈森犯受贿罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从二○一四年十一月二十一日起至二○一九年十一月二十日止）；二、对被告人陈森的违法所得人民币19.5万元予以追缴，上缴国库（违法所得已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审判长汪潞璐人民陪审员方三安人民陪审员周绍明二〇一五年八月二十一日书记员汪群超