江苏省宿迁市宿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1302民初6731号
原告：江苏省钟星消防工程有限公司，住所地南京市溧水区经济开发区柘塘工业集中区。
法定代表人：袁海平，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：潘云春、潘炎，江苏朗宁律师事务所律师。
被告：宿迁市利民建设投资有限公司，住所地宿迁市宿城区洪泽湖路南侧。
法定代表人：张秀峰，该公司总经理。
委托诉讼代理人：吴良辉、肖尔和，江苏大楚律师事务所律师。
原告江苏省钟星消防工程有限公司（下述简称钟星公司）诉被告宿迁市利民建设投资有限公司（下述简称利民公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月26日立案受理后，依法组成合议庭适用普通诉讼程序分别于2016年11月17日、2017年2月13日公开开庭进行了审理。原告钟星公司委托诉讼代理人潘云春、潘炎、被告利民公司委托诉讼代理人吴良辉到庭参加诉讼。后本案再次于2017年4月6日公开开庭进行了审理。原告钟星公司委托诉讼代理人潘云春、被告利民公司委托诉讼代理人吴良辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钟星公司诉称：2013年8月12日，原被告签订《利民大厦工程项目消防工程施工合同》一份，合同约定被告将利民大厦工程项目消防工程发包给原告施工，开工日期为2013年8月15日，工期为120个日历天，质量标准为合格。合同专用条款约定工程完工付至合同价款的50%，审计结束后付至70%，余款2年内付清（以竣工日期计，第一年付15%），工程质量保修金为5%，保修期自竣工验收合格之日起计算2年。涉案工程于2013年8月15日开工，于2014年5月施工结束，原告撤离施工现场并将工程交付被告使用。2014年6月，被告及其客户进驻办公。2015年9月23日被告委托的宿迁XX工程咨询有限公司完成结算审核，审核结论为审定价4324700元。被告于2015年9月30日支付工程款500000元，2016年2月4日支付工程款500000元，2016年4月26日支付工程款1000000元，2016年9月21日支付工程款700000元。现诉至法院，请求依法判令：1、判令被告向原告支付工程款1624700元及利息（以2162350元为基数自2014年5月31日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2015年8月31日止，以1662350元为基数自2015年9月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2015年9月22日止，以2527290元为基数自2015年9月23日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2016年1月31日止，以2027290元为基数自2016年2月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率�算至2016年4月30日止，以1027290元为基数自2016年5月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2016年8月31日止，以648705元为基数自2015年6月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2016年8月31日止，以648705元为基数自2016年6月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2016年8月31日止，以1624700元为基数自2016年9月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告利民公司辩称：1、原告未在约定工期完工，应承担涉案工程逾期完工的违约责任，其承担的违约金应从总工程款中扣除。涉案合同约定开工时间为2013年8月15日，工期为120个日历天。合同第35.2条约定：“承包人违约责任，如工期延误应向发包人承担违约责任…违约金支付按合同工期每延误一天支付2万元，以合同价款的5%为上限。”合同履行过程中，原告拖延工期，在合同约定120个日历天工期内没有施工完毕，实际验收合格时间为2016年2月5日，即便按照原告诉状陈述时间，其完工时间也远远超出约定工期，故应当向被告承担合同约定的违约金195000元，该笔违约金应从总工程款中扣除。
2、原告应承担的涉案工程配合费及配合费对应的利息，该款项应从原告总工程款中扣除。涉案合同第47.4条约定：“承包人需支付给施工总承包单位2%施工配合费”根据计算，配合费应为86494元，对应利息为17991元。
3、被告不承担剩余工程款的利息。宿迁XX工程咨询有限公司的结算审核报告不是结算依据，只是作为参考。涉案工程系政府工程，应由政府审计部门的审计结论为准。涉案工程未经审计局审计，付款条件不成立。且原告施工的消防工程经消防部门多次验收，均存在重大的质量问题，直至2016年2月5日才通过验收。根据合同约定被告有权拒绝支付剩余工程款。
经审理查明：原被告签订《利民大厦工程项目消防工程施工合同》。合同第一部分第一条约定被告将该消防工程发包给原告；第三条约定工程开工日期为2013年8月15日，工期为120日历天；第五条约定合同暂定价为3900000元，以定额预算价下浮10%作为合同结算价，最终结算价以审计价为准。合同第二部分第26条约定：“双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：a、按工程形象进度付款，工程完工付至合同价的50%；审计结束后付至70%，余款二年内付清（以竣工日期计，第一年付15%）”。第35.2条约定：“合同工期按本合同相关条款约定的工期，如工期延误，应承担违约责任，并向发包人支付违约金，违约金支付办法按合同工期延误一天支付20000元，以合同价款的5%为支付上�，此违约金的支付不能解除承包人应完成工程的责任和合同规定的其他责任。”第47.4条约定：“承包人需支付给施工总包单位2%的施工配合费。”后经被告委托，宿迁XX工程咨询有限公司于2015年9月23日出具工程造价咨询报告认定涉案工程审定价为4324699.74元，原被告及宿迁XX工程咨询有限公司均在工程结算审定单上盖章确认。涉案工程于2016年2月5日通过宿迁市公安消防支队验收合格。后原告索款未果，因而成讼。
另查明：2013年11月18日，被告将利民大厦裙楼一、二楼南半部分出租给案外人江苏XX银行股份有限公司宿迁分行。合同约定被告自2013年11月18日起将房屋及配套设施交付给江苏XX银行使用。江苏XX银行宿城支行于2014年5月9日将工商登记的公司地址变更为利民大厦（南海路8号）。利民大厦于2014年3月24日正式用电，于2014年9月30日在宿迁银控自来水有限公司开户。宿迁市12345网络问政平台于2015年3月2日公示宿城区质监分局办公地址为利民大厦7楼。
以上事实有利民大厦工程项目消防工程施工合同、房屋租赁合同、工商登记查询表、宿迁银控自来水有限公司查询表、宿迁供电公司证明、宿迁市公安消防支队验收意见书及当事人陈述在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，合法的债权债务受到法律保护。被告将利民大厦消防工程发包给原告施工，现该工程已竣工并验收合格，被告应按约支付工程款。对于原被告争议的竣工验收时间，经本院多次询问，被告主张利民大厦实际使用时间为2016年2月5日，本院认为，宿城区质监分局于2015年3月2日前搬入利民大厦，足以证实被告已于2015年3月2日前擅自使用该工程。结合被告于2013年11月18日将利民大厦裙楼租赁给江苏XX银行，江苏XX银行宿城支行于2014年5月9日变更公司地址登记，及被告无法陈述交付房屋给江苏XX银行的时间，本院对原告主张被告于2014年6月前擅自使用涉案工程予以采信。当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期，本院认定涉案工程竣工日期为2014年6月1日前。
原被告及宿迁XX工程咨询有限公司均在涉案公司审计报告单上盖章确认，故本院确认涉案工程的价款为4324699.74元。被告辩称涉案工程应由审计局审计，该主张无合同依据，本院不予支持。关于被告抗辩涉案工程工期延误应自工程款扣除违约金195000元，本院认为，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工期。涉案消防工程系利民大厦土建工程的单位工程，其施工进度依赖于主体工程的施工进度，被告应向原告�供合格的施工条件。现被告无法陈述清楚利民大厦主体工程完工时间及施工进度，本院认为，被告无证据证明其提供的施工条件足以保证原告可在约定的期间开工及约定期限内完工，故对其工期延误的主张本院不予采信。关于被告抗辩涉案工程款应扣除86494元配合费，本院认为，涉案合同第二部分第47.4条约定该费用系原告向施工总包单位交付，被告无证据证明其已代付，对被告该主张本院不予支持。
涉案工程已竣工满2年，对原告主张被告支付剩余工程款1624700元本院予以支持。关于利息，被告未按约付款，对逾期利息的计算标准本院按中国人民银行同期同类贷款利率标准予以支持。涉案合同约定工程完工付至合同价款的50%，审计结束后付至合同价款的70%，余款二年内付清（以竣工日期计，第一年付15%）。涉案工程于2014年6月1日前竣工，于2015年9月23日出具审计报告，故在给予被告必要准备时间后，被告应于2014年6月1日前付款1950000元（3900000*50%），于2015年9月30日前付款1077289.8元（4324699.74*70%-1950000），于2015年6月1日前付款648705元（4324699.74*15%），于2016年6月1日前付款648705元。至2015年5月31日止，被告欠付工程款1950000元，欠付利息118530.2元。自2015年6月1日起至2015年9月30日止，被告欠付工程款2598705元，欠付该段时间利息44914.3元。2015年9月30日，被告付款500000元。自2015年10月1日起至2016年2月4日止，被告欠付工程款3175994.8元，欠付该段时间利息57141.4元。2016年2月4日，被告付款500000元。自2016年2月5日起至2016年4月26日止，被告欠付工程款2675994.8元，欠付该段时间利息31086.1元。2016年4月26日，被告付款1000000元。自2016年4月27日起至2016年5月31日止，被告欠付工程款1675994.8元，欠付该段时间利息8310.1元。自2016年6月1日起至2016年9月21日止，被告欠付工程款2324699.8元，欠付该段时间利息37214.6元。2016年9月21日，被告付款700000元。自2016年9月22日起，被告欠付工程款1624699.8元及2016年9月22日之前的利息297196.7元，之后的利息（以1624699.8元为基数自2016年9月22日起计算至实际给付之日止）。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
被告宿迁市利民建设投资有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告江苏省钟星消防工程有限公司工程款1624699.8元及利息297196.7元（2016年9月22日之后的利息以1624699.8元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算至实际给付之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27667元，由被告江苏省钟星消防工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费27667元（开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：46×××80，征收单位：宿迁市中级人民法院）。
审 判 长 张 啸
人民陪审员 鲍希奎
人民陪审员 陈 娟
二〇一七年四月二十八日
书 记 员 张 琳