河南省滑县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）豫0526行初42号
原告段其林，男，汉族，1949年3月16日生，住河南省内黄县。
原告段留记，男，汉族，1964年3月30日生，住河南省内黄县。
原告段付记，男，汉族，1947年7月3日生，住河南省内黄县。
原告高其运，男，汉族，1949年7月15日生，住河南省内黄县。
原告高文才，男，汉族，1963年5月25日生，住河南省内黄县。
五原告的共同委托代理人王春生，安阳市内黄县正义法律服务所法律服务工作者。
被告内黄县中召乡人民政府，住所地内黄县中召乡南街。
法定代表人魏坤，内黄县中召乡人民政府乡长。
委托代理人聂世锋，内黄县中召乡人民政府工作人员。
委托代理人张俊田，河南高陵律师事务所律师。
第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会，住所地内黄县中召乡南王庄村。
负责人韩留青，内黄县王庄村管委会主任。
委托代理人聂世锋,内黄县中召乡南王庄村党支部书记。
原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才因认为被告内黄县中召乡人民政府不履行法定职责，于2017年10月13日向本院提起行政诉讼。本院于2017年10月13日立案后，于2017年10月17日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因内黄县中召乡南王庄村村民委员会与本案有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年11月28日公开开庭审理了本案。原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才及五原告的共同委托代理人王春生，被告内黄县中召乡人民政府的法定代表人魏坤及委托代理人聂世锋、张俊田，第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会的负责人韩留青及委托代理人聂世锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才于2017年8月3日以向被告内黄县中召乡人民政府邮寄《责令中召乡南王庄村村委会公布村务申请书》的方式，申请被告内黄县中召乡人民政府责令第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会公布依法应当由其公布的村务事项。被告在原告起诉之前未作出处理决定。
原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才诉称，李进奎1998年至2006年秋季任中召乡南王庄村党支部书记，并负责村务工作，村内所有收入、支出均有李进奎一人支配。据不完全统计，原支部村委交接时，村内收入余额33万余元；李进奎任职期间，村提留50余万元；2004年变卖500亩耕地，收入40余万元；私自划分107份宅基地，收入40余万元；1998年虚增修路标的8000元；利用职权少交承包费8000余元；2004年苹果园承包费50400元；村农机院租赁费25万元，（以上收入不含计划生育收费）共计1546400余元资金去向不明。以上村内财务，原告多次向李进奎及中召乡人民政府要求公开，数年无果。无奈，原告于2017年8月3日申请中召乡人民政府责令南王庄村委会公开李进奎任职期间的财务，现一月有余，毫无音讯。请求法院依法判决被告内黄县中召乡人民政府限期对原告提出的履行职务申请予以答复。
原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才向本院提交的证据材料有：1.EMS邮寄单据；2.《责令中召乡南王庄村村委会公布村务申请书》；3.相关案例节选；4.《中华人民共和国村民委员会组织法》。
被告内黄县中召乡人民政府辩称，有关部门对原告等人反映的问题已经作出答复。2016年7月4日，内黄县纪律检查委员会对原告等人反映的问题进行调查，做出了《关于李群清、韩留青和高文才反映中召乡南王庄村原党支部书记李进奎有关问题的调查报告》，在该报告中，内黄县纪律检查委员会对原告等人反映的问题进行了专门的调查，并对有关问题做出了明确的认定，并对相关人做出了处理。基于以上事实，可以看到，对于原告反映的问题，有关部门已经做出了明确的处理。因此，原告向人民法院起诉没有事实根据。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告内黄县中召乡人民政府向本院提交了以下证据、依据：1.调查组《关于李群清、韩留青和高文才反映中召乡南王庄村原党支部书记李进奎有关问题的调查报告》；2.内中发【2017】7号《关于给予李进奎同志撤销党内职务处分的决定》；3.内中发【2017】8号《关于给予韩留增同志留党察看一年处分的决定》；4.内中发【2017】9号《关于给予高石岭同志撤销党内职务处分的决定》；5.内中纪【2017】10号《关于给予李进云同志党内严重警告处分的决定》；6.内中发【2017】11号《关于给予李群青免职的决定》。
第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会述称：第三人同意公开村集体账目。
第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会未向本院提交证据材料。
经庭审质证，原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才对被告内黄县中召乡人民政府提交的证据提出以下质证意见：第1份证据调查结果没有公开，没有组织印章；第2、3、4、5、6份证据没有中召乡党委会盖章，结果没有在党员大会宣布，与本案不是一个法律关系。被告对原告提交的证据提出以下质证意见：原告应该先向村委会要求，再向村务监督委员会反映，不应该起诉中召乡人民政府。第3份证据看不清基本情况和事实，只是截取中间一页，与本案无关联性。第三人对被告提交的证据提出以下质证意见：这些证据与本案没有关联性。
本院对上述证据认证如下：原告提交的第1-2、4份证据，被告提交的第1-6份证据，证据来源和取得方式合法，可以证明案件事实，对其在本案中的效力本院依法予以确认。原告提交的第3份证据证明内容不完整具体，无其他证据相印证，对其在本案中的效力本院依法不予认可。
经审理查明，原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才均系内黄县中召乡南王庄村村民。2017年8月3日，五原告向被告内黄县中召乡人民政府邮寄《责令中召乡南王庄村村委会公布村务申请书》，申请被告内黄县中召乡人民政府责令第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会公布依法应当由其公布的村务事项，被告并于当日收到该邮件。被告在原告于2017年10月13日向本院提起本案行政诉讼之前未对原告的申请作出答复。
另查明，2017年7月11日，中共中召乡委员会分别给予时任南王庄村党支部委员的李进奎撤销党内职务的处分；给予原南王庄村党支部书记的段留增留党察看一年处分；给予时任南王庄村党支部委员、会计的高石岭撤销党内职务的处分；给予时任南王庄村党支部委员的李进云党内严重警告的处分；给予时任南王庄村管委会主任的李群青免职的处分。
本院认为，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十一条“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任”之规定，被告内黄县中召乡人民政府依法负有依据原告的申请对其反映的事项进行调查核实以及责令第三人公布相关村务的法定职责。本案中，原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才于2017年8月3日申请被告内黄县中召乡人民政府责令内黄县中召乡南王庄村委会公开村务，至原告于2017年10月13日向本院提起本案行政诉讼时，超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定的两个月的期限未对原告的申请作出答复，显然违反了前述有关法律的有关规定。
被告内黄县中召乡人民政府提出，有关部门对原告反映的问题，已经作出明确的处理。但是，原告反映的问题是申请被告责令第三人公开村务，而被告提交的证据均是调查组及中共中召乡委员会对有关人员的调查和处理及处分情况，并未针对原告反映的问题作出直接明确的答复。
综上所述，原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才申请被告内黄县中召乡人民政府责令第三人内黄县中召乡南王庄村村民委员会公布依法应当由其公布的村务事项符合法律规定，被告接到原告的申请后未在法定期限内作出答复，本院应依法判决被告履行法定职责，对原告的申请及时作出答复，对于原告的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：
限被告内黄县中召乡人民政府于本判决生效之日起六十日内对原告段其林、段留记、段付记、高其运、高文才提出的申请予以答复。
本案案件受理费50元，由被告内黄县中召乡人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审判长 吕万众
审判员 张慧彩
审判员 王德勋
二〇一七年十二月十日
书记员 李茜芮
附：本判决适用的相关法律依据
第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。