上海市长宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0105民初15408号
原告：上海机场(集团)有限公司，住所地上海市。
法定代表人：吴建融，董事长。
委托诉讼代理人：陈任重，中豪律师集团(上海)事务所律师。
委托诉讼代理人：刘琳，中豪律师集团(上海)事务所律师。
被告：太空鹰航空企业集团有限公司，住所地上海市长宁区。
法定代表人：徐宝平，董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：唐杰，北京大成(上海)律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王君，北京大成(上海)律师事务所律师。
原告上海机场(集团)有限公司与被告太空鹰航空企业集团有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月17日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月16日组织原、被告进行证据交换，于2017年8月30日公开开庭审理了本案。原告上海机场(集团)有限公司的委托诉讼代理人陈任重，被告太空鹰航空企业集团有限公司的委托诉讼代理人王君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告上海机场(集团)有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付2014年12月28日至2016年12月1日的租金5,511,795元，并赔偿迟延付款的滞纳金529,490.48元(以2,475,000元为本金，自2014年11月18日起；以2,916,000元为本金，自2015年11月18日起；以120,795元为本金，自2016年11月18日起，按每日千分之一标准，均计算至实际支付之日止)；2.判令被告支付2016年12月2日至2017年1月23日期间的房屋使用费457,296元，并赔偿上述款项自起诉之日起至实际支付之日止，按照同期银行贷款利率计算的逾期利息损失；3.判令被告支付水、电费16,052.44元，并赔偿上述款项自起诉之日起至实际支付之日止，按照同期银行贷款利率计算的逾期利息损失。事实和理由：2014年4月15日，原告与被告(原名上海东方通用航空企业集团有限公司)签订《办公楼租赁合同》，约定被告租赁原告位于上海市虹桥机场迎宾七路XXX号房屋(以下简称涉讼房屋)，租期六年，首年租金2,500,000元，此后逐年递增8%，按年支付，先付后用。合同签订后，被告屡次拖欠租金。2016年11月30日，原告向被告发出《告知函》，通知于2016年12月1日解除合同。2017年1月23日，原、被告就涉讼房屋办理交接手续，被告撤出涉讼房屋。鉴于被告拖欠租金已构成违约，故原告根据合同约定没收其支付的租赁保证金。因被告至今仍未付清租金、房屋使用费、水费、电费等多项费用，经原告多次催讨未果，故提起诉讼。
被告太空鹰航空企业集团有限公司辩称，经原、被告协商一致，双方签订的租赁合同已于2016年12月1日解除，现对原告诉请主张的欠付租金金额、房屋使用费金额及水费、电费金额均无异议，但是被告就迟延支付租金一事已经与原告协商一致，故不同意支付滞纳金及利息。即使法院认定被告欠付租金应当支付滞纳金，则原告主张的滞纳金计算标准也过高，要求法院调整，按照每日万分之四计算。此外，被告已向原告支付了保证金416,600元，应以该笔保证金先行抵充被告应付款项。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对《上海虹桥机场办公楼租赁合同》、工商登记信息、《上海虹桥国际机场供电、供水服务协议》、《租金支付承诺与保证函》、《告知函》、《工作联系单》、水费电费通知单、《房屋移交备忘录》、电子银行回单、《催款函》、《通知》、《催款通知》等证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
被告原名上海东方通用航空企业集团有限公司。2014年9月15日，经核准更名为太空鹰航空企业集团有限公司。
2014年4月15日，原告(甲方)与被告(乙方)签订《上海虹桥机场办公楼租赁合同》，合同约定：乙方向甲方租赁办公房屋坐落于上海虹桥机场迎宾七路XXX号院内，该院内包含主楼房屋共四层，建筑面积为2,193.69平方米；车库二层，建筑面积约300平方米及部分配套用房(范围详见附图)；本合同租赁期限为6年，自2013年11月18日起至2019年11月17日止，其中2013年11月18日至2014年5月17日为装修免租期。租期第一阶段自2013年11月18日起至2014年11月17日止，年租金标准为2,500,000元，其后每年租金按上一年度标准递增8%，具体付款方式如下：……自2014年11月18日起至2015年11月17日止，本年度租金标准为2,700,000元；自2015年11月18日起至2016年11月17日止，本年度租金标准为2,916,000元；自2016年11月18日起至2017年11月17日止，本年度租金标准为3,149,300元……。本合同项下的租赁采取“先付后用”的原则，即乙方须在支付租金后才能使用租赁物，租金采取“按年支付”的方式，即乙方每合同年度前一个月内支付下一年度租金；乙方使用该房屋所发生的水、电、空调能源费用，均由乙方自行向甲方虹桥国际机场公司能源保障部管理部门缴纳。本合同签署后，乙方应在支付首期租金前向甲方支付履约保证金，履约保证金为二个月的租金，计416,600元。在本合同期内，如乙方有任何延期付款但未足三十天的情形或其他非根本违约情形的，甲方有权在乙方缴纳的履约保证金中扣除其相应的应付账款或违约金及应当向乙方支付的其他费用。乙方未按时支付租金，除仍应支付应交租金外，还需按滞纳额向甲方支付每日(日租金)1‰的滞纳金；乙方若拖欠租金及其他费用(包括但不限于水、电、空调等能源费)达7天，甲方应发催费通知，甲方发催费通知后的7天内乙方若仍不支付租金，甲方有权采取停止供电、供水等措施，乙方若拖欠租金总计达30天，甲方有权终止本合同，收回该出租房屋和场地的使用权，履约保证金不予退还。
被告另向原告支付保证金416,600元，并支付了截至2014年12月17日的租金，此后租金未再支付。
2015年7月、10月，原告分别向被告发出《催款函》、《通知》，要求被告缴纳拖欠的租金。
2016年6月16日，原告(甲方)与被告(乙方)签订《上海虹桥国际机场供电、供水服务协议》，其中记载：甲方向乙方有偿提供虹桥机场区域内的供电、供水相关服务；计量收费以月度为周期，甲方每月下旬定期抄录计量表具，次月15日前开具收费通知，乙方须在次月25日前根据收费通知缴清相应期间水电费用……；经甲方催缴，乙方仍有逾期欠款超过3个月的，甲方可按相关管理办法和程序暂停部分或全部水电供应，并追收所欠水电费，由此引起的损失由乙方自行承担；乙方按规定预缴保证金，保证金在乙方离场并缴清全部欠款后予以无息退还，本协议保证金为272,614元，甲方有权用该笔保证金冲抵乙方欠付甲方按本协议应缴未缴的有关费用；供能服务有效期自签订之日始至2020年12月31日止……；乙方明确并同意，本协议与双方之间的《租赁合同》(如有)密切相关，本协议履行期间，若乙方违反本协议之约定，导致本协议或《租赁合同》无法履行的，甲方有权解除本协议和《租赁合同》，并根据本协议和《租赁合同》追究乙方责任。
2016年8月1日，被告向原告发出《租金支付承诺与保证函》，其中记载：鉴于我公司拖欠支付迎宾七路XXX号租金，对此我司深表歉意，并对贵公司对我司的理解和宽容深表感谢，为支持贵公司的收租清欠工作，我司在此向贵司作最后承诺与保证，在2016年9月30日前付清去年租金约2,475,000元，在2016年11月30日前付清今年租金约2,916,000元，以上承诺与保证如有逾期，我司与贵司的《房屋租赁合同》将自动终止，并由我司承担由此造成的经济和法律责任。
2016年8月、10月，原告分别向被告发出《催款通知》，要求被告缴纳拖欠的租金。
2016年12月29日，原告向被告发出《告知函》，其中明确：……鉴于你公司未按承诺履行还款义务，我公司与你公司签订的《房屋租赁合同》自2016年12月1日起即告终止，我公司将派人接管物业，限你公司签收本函之日起的十个工作日内搬离租赁物业，撤离期间租金按合同租金标准计算，并计入你公司应向我公司支付的租金总额内，同时我公司将通过法律手段维护应有权益。被告人员于2016年12月30日签收该《告知函》。
2017年1月23日，原告厂区管理部物业管理科(甲方)与被告(乙方)签订《房屋移交备忘录》，双方确认：2017年1月23日14时起，乙方移交甲方迎宾七路XXX号南大门、西大门钥匙各一把，停车场门钥匙一把；乙方在房屋使用结束后，需将房屋恢复原样并及时移交甲方，现场如有遗留物，甲方将视作无主物处理。
2017年4月27日，原告制作的《工作联系单》中显示，被告自2014年1月至2017年1月期间共计欠付水费及电费合计19,427.36元。
审理中，原告确认已收到被告支付的供水、供电保证金272,614元，并要求以该笔款项先行抵充被告拖欠费用。
本院认为，原、被告签订的《办公楼租赁合同》系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守。被告自2014年12月18日起未向原告支付租金，已经构成违约。在出具的《租金支付承诺与保证函》，承诺于2016年11月30日前结清欠付租金后，仍未履行付款义务。综上，原告享有解除《办公楼租赁合同》的权利。鉴于原、被告一致确认该合同已于2016年12月1日解除，且被告对欠付租金的金额亦无异议，故原告要求被告支付拖欠租金5,511,795元的诉讼请求本院予以支持。
根据合同约定，若被告未按期支付租金，需按每日千分之一的标准向原告支付滞纳金。被告抗辩称其与原告就延期支付租金协商一致，但原告予以否认，且原告提供证据证明其曾多次发函向被告催讨租金，故被告的该项抗辩意见本院不予采纳，被告应根据合同约定向原告支付拖欠租金的滞纳金。关于滞纳金的计算标准，合同约定按照每日千分之一的标准计算，显然过高，被告也已就此提出抗辩意见，请求法院予以调整，故本院酌情确定被告按照每日万分之四的标准向原告支付拖欠租金的滞纳金。原告主张被告应支付上述滞纳金至其付清拖欠租金之日止，本院认为，租赁合同的解除系被告拖欠租金的违约行为引起，而合同解除后租赁保证金不予退还应当视为被告已经就合同的解除承担了相应的违约责任，故自合同解除后不应再计算逾期付款滞纳金。
被告另抗辩称，其已向原告支付租赁保证金416,600元，要求以此先行抵充被告应付款项。本院认为，租赁合同约定，因被告拖欠租金导致合同解除的，租赁保证金不予退还，该约定实质为被告在违约后应承担的违约责任。鉴于被告拖欠租金已构成违约，故原告主张没收上述租赁保证金并无不当，被告的该项抗辩意见缺乏依据，本院难以支持。
鉴于租赁合同已于2016年12月1日解除，而被告至2017年1月23日才将涉讼房屋的钥匙交还原告，与原告进行交接，故被告应当参照合同约定的租金标准向原告支付2016年12月2日至2017年1月23日期间的房屋使用费，原告的该项诉讼请求合法有据，本院予以支持。
原告主张被告支付水、电费共计16,052.44元，被告对此并无异议，故本院对原告的该项诉讼请求予以支持。
至于原告主张的房屋使用费及水、电费的逾期利息损失，因双方签订的租赁合同中未就此进行约定，故原告的该项诉讼请求缺乏依据，本院难以支持。
对原告收取的供水、供电保证金272,614元，鉴于租赁合同已经解除，为避免讼累，本院对该笔费用一并进行处理。根据《上海虹桥国际机场供电、供水服务协议》的约定，以该保证金先行抵充被告欠付的水、电费，余款由原告退还被告。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告太空鹰航空企业集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海机场(集团)有限公司支付租金5,511,795元及逾期付款滞纳金(以2,475,000元为本金，自2014年11月18日起；以2,916,000元为本金，自2015年11月18日起；以120,795元为本金，自2016年11月18日起，均按每日万分之四的标准，计算至2016年12月1日止)；
二、被告太空鹰航空企业集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海机场(集团)有限公司支付房屋使用费457,296元；
三、被告太空鹰航空企业集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海机场(集团)有限公司支付水费、电费共计16,052.44元，以原告上海机场(集团)有限公司收取的供水、供电保证金先行抵充，抵充后剩余供水、供电保证金由原告上海机场(集团)有限公司返还被告太空鹰航空企业集团有限公司；
四、驳回原告的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费28,701.20元，由被告太空鹰航空企业集团有限公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 董隽
二〇一七年九月二十六日
书记员 严超
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条……
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。