山东省淄博市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鲁03执复25号
申请复议人（申请执行人）：王振波，男，1970年4月26日出生，汉族，住淄博市张店区。
被执行人（异议人）：淄博乾翔置业有限公司，住所地：淄博市张店区潘南东路16号甲22号。
法定代表人：伊斌，董事长。
被执行人：伊斌，男，1976年7月29日出生，汉族，淄博乾翔置业有限公司法人，住淄博市张店区。
第三人：宗立富，男，1966年4月6日出生，汉族，住淄博市张店区。
申请复议人王振波因不服淄博市张店区人民法院（以下简称张店法院）（2017）鲁0303执异26号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
张店法院在执行申请执行人王振波与被执行人淄博乾翔置业有限公司合同纠纷一案中，异议人淄博乾翔置业有限公司对张店法院查封其名下房屋的执行行为提出执行异议，要求解除10套房产的查封并中止对涉案房屋的执行。
张店法院查明，2015年，王振波以合同纠纷为由对淄博乾翔置业有限公司提起诉讼，经该院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：淄博乾翔置业有限公司支付王振波补偿人民币90.00万元、违约金10.00万元，共计100.00万元。支付方式：2015年10月28日前支付30.00万元、11月28日前支付30.00万元、12月28日前支付20.00万元、2016年1月20日前支付20.00万元；若有一期未按期履行，需另行支付违约金18.00万元，并就剩余全部未支付款项申请强制执行；伊斌对以上调解协议的内容承担连带担保责任。该院做出的（2015）张民初字第2370号民事调解书生效后，淄博乾翔置业有限公司与伊斌未履行法律文书规定的义务，王振波遂向该院申请执行，2015年11月25日，该院将淄博乾翔置业有限公司名下存款219387.00元扣划至张店法院，同年12月3日，该院依法查封了淄博乾翔置业有限公司名下、坐落于张店区新村路北、涝淄河西淄博乾翔月半湾8号楼、预售证号为Y01-1002241、房号为010801、010802、020801、020803、010901、010902、020901、020902、011001、011002、021002房产11套房产；预售证号为Y01-1002167、1号楼030101房产1套。并于2015年12月将扣划的淄博乾翔置业有限公司款项204987.00元支付给申请执行人王振波。为此，淄博乾翔置业有限公司向该院提出执行异议，认为该查封房产属于第三人宗立富投资建设，归其所有，且法院查封其中一套楼房就能保证该案的顺利执行，法院严重超标的查封，致使第三人宗立富无法正常销售查封的房屋。要求法院解除该10套房产的查封并中止对该涉案房屋的执行。
张店法院另查明，第三人宗立富于2016年11月向该院提出执行异议，案号为（2016）鲁0303执异201号，并向该院申请委托评估其中三套房产的价值（1号楼030402、8号楼020902、021002共计281.77平米）。
张店法院认为，异议人（被执行人）淄博乾翔置业有限公司所提该院查封的坐落于张店区新村路北、涝淄河西淄博乾翔月半湾8号楼、预售证号为Y01-1002241、房号为010801、010802、020801、020803、010901、010902、020901、020902、011001、011002、021002房产11套房产系第三人宗立富投资建设，归其所有，第三人宗立富已于2016年向张店法院提出执行异议，案号为（2016）鲁0303执异201号，本案对此不再予以处理。异议人及第三人都提出法院超标的查封，在（2016）鲁0303执异201案件中，宗立富申请评估了1号楼及8号楼共计281.77平方的房产，价值为140.14万元。在本案中，考虑到流拍及评估、拍卖费用等因素，张店法院查封被执行人300平方米的房产即能保证该案的顺利执行，为此，张店法院继续查封淄博乾翔置业有限公司名下，坐落于张店新村路北、涝淄河西淄博乾翔月半湾1号楼、预售证号为Y01-1002167、房号030101（81.39平米）房产一套，8号楼、预售证号为Y01-1002241、房号为020901（112.48平米）、020902（84.32平米）、021002（84.32平米）共计4套房产，其余查封的7套房产张店法院予以解除查封，异议人要求解除10套查封的房产中止对该涉案房屋的执行的请求张店法院部分予以支持。
申请复议人王振波向本院申请复议称，1、第三人宗立富所提出的执行异议与异议人淄博乾翔置业有限公司所提执行异议系两个独立的案件，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，人民法院应当根据不同情形对异议以裁定形式作出处理，本案中张店法院”本案对此不再予以处理”违反了上述规定；2、评估程序违法，在（2016）鲁0303执异201号案件中，第三人宗立富申请评估了乾翔月半湾281.77平方的房产，总价值为140.14万元，换算为单价4973.56元／㎡。在该案异议审查及评估期间，申请复议人多次提出被执行人淄博乾翔置业有限公司并不拥有乾翔月半湾所属土地的合法使用权，并申请法院对此进行调查取证，第三人所申请评估的房产也是这块土地上，但张店法院对此不予理睬，评估后的结果也从未以申请出示过，剥夺了申请复议人重新鉴定的权利。3、张店法院在认定房产价值上的依据错误。张店法院认定房产价值的依据是第三人宗立富在（2016）鲁0303执异201案件中申请评估的结果，既然张店法院对（2016）鲁0303执异201号不再处理，但在（2017）鲁0303执异26号本院认为中，却引用了（2016）鲁0303执异201号中的评估结果，该结果不属于生效的法律文书，执行法院对第三人宗立富的异议并未作出裁定，评估结果因程序违法，也不具有合法性，因此，依据是错误的。另，一套房产的价值由多种因素构成，包括土地成本、建安造价、开发规费及各种税费等等，其中土地成本在淄博，占整个房产价值约1／3，而土地的合法性又是房产价值的根本，缺失了土地的合法性，房产的价值大大折扣，执行法院将如此重要的证据线索置之不理，损害的不仅仅是申请复议人的合法权益，还将日后拍卖、竞买该房产的人的和合法权益置于风险之中，丧失了人民法院的公信力。综上，张店法院裁定解除淄博乾翔月半湾8套房产违反法律程序，申请复议人请求撤销（2017）鲁0303执异26号执行裁定书。
本院查明的事实与张店法院查明的一致。
本院认为，1、关于异议人淄博乾翔置业有限公司提出张店查封的涉案房产系第三人宗立富所有，第三人宗立富已针对该涉案房产向张店法院提出案外人异议，本案中张店法院对异议人的该异议理由不再处理并无不当。申请复议人的该复议理由不能成立。2、关于张店法院查封的涉案财产是否存在明显超标的额的情形。鉴于第三人宗立富已在案外人异议中针对涉案房产主张所有权，因涉及的案外人异议之诉程序尚未结束，现在无法确认涉案房产的真正所有权人，张店法院在涉案房产所有权未确定的条件下，认定本案存在超标的查封明显不当。如果经上述案外人异议之诉程序，涉案房产全部确权为被执行人淄博乾翔置业有限公司所有，淄博乾翔置业有限公司仍认为本案查封的涉案房产存在超标的额的情形，可另行提出执行异议。另，即使本案查封的涉案房产确为被执行人淄博乾翔置业有限公司所有，在（2016）鲁0303执异201号案件中，第三人宗立富申请对涉案部分房产进行了评估。张店法院在异议裁定中对涉案查封房产估价的主要依据是上述评估报告。但申请复议人在异议中提出被执行人淄博乾翔置业有限公司并不拥有涉案房产所属土地的合法使用权。因关于涉案部分房产的评估价值包括分摊占用土地使用权的价值，张店法院在未对涉案房产所占土地情况进行审查的情况下，直接依据上述评估报告认定本案存在明显超标的额查封也存在不当。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条之规定，裁定如下
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撤销淄博市张店区人民法院（2017）鲁0303执异26号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审判长 张洪胜
审判员 卫雁冰
审判员 邢 菲
二〇一七年六月二十七日
书记员 孙 晨