杭州市上城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2008）上刑初字第226号
公诉机关杭州市上城区人民检察院。
被告人王某甲。1997年4月因犯诈骗罪被安徽省芜湖市中级人民法院判处有期徒刑十年，2004年12月刑满释放。2008年2月26日因涉嫌犯买卖国家机关公文、证件、印章罪、伪造公司、企业、事业单位印章罪被杭州市公安局上城区分局刑事拘留，同年4月3日被依法逮捕，现羁押于杭州市上城区看守所。
辩护人陈强。
被告人葛某。2008年3月12日因涉嫌犯买卖国家机关公文、证件、印章罪被杭州市公安局上城区分局刑事拘留，同年4月9日被变更强制措施为取保候审。
被告人邱某。2008年2月26日因涉嫌犯伪造公司、企业、事业单位印章罪被杭州市公安局上城区分局刑事拘留，同年3月24日被变更强制措施为取保候审。
杭州市上城区人民检察院以杭上检刑诉（2008）第204号起诉书指控被告人王某甲、葛某、邱某犯买卖国家机关证件罪，被告人王某甲犯伪造公司印章罪，于2008年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭州市上城区人民检察院指派检察员田涛、记录员徐澄钊出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人陈强、被告人葛某、邱某到庭参加诉讼。现已审理终结。
杭州市上城区人民检察院指控被告人邱某为了把自己的户口从建德迁到杭州，在明知自己没有中级职称，不符合落户条件的情况下，找到被告人王某甲，委托王为其办理进杭落户的所需手续。被告人王某甲通过被告人葛某购得由江西省人事厅制作颁发的江西省非国有企业专业资格证书，并通过他人伪造了杭州杭氧物资有限公司的公章，并在审批表上加盖了该章，使被告人邱某顺利落户杭州。此后，被告人邱某为同样没有中级职称、不符合落户杭州条件的同事王某乙、陈某乙能落户杭州，再次委托被告人王某甲办理所需手续。被告人王某甲又以同样方式伪造了杭州杭氧物资有限公司的公章，同时再次通过被告人葛某购买了江西省非国有企业专业资格证书两本。公诉机关认为上述事实有被害人陈述、证人证言、发生情况报告表、进杭落户审批表、毕业证书复印件、非国有企业专业技术职称资格审查表、专业技术资格证书、劳动某、租用证、产权证明、身份证、户口簿、调取证据清单、扣押物品文件清单、移交物品文件清单、辨认笔录及辨认照片、复函、证明、税务登记证、收条、刑事判决书、释放证明书、印文检验报告、户籍证明、抓获经过等证据证明，对被告人王某甲、葛某、邱某应分别以买卖国家机关证件罪、伪造公司印章罪追究刑事责任。
被告人王某甲对公诉机关指控的犯罪事实基本予以认可。
辩护人认为被告人王某甲不是犯意的提出者，社会危害性较小，犯罪所得不多，认罪悔罪态度好，行为未造成严重后果，故应从轻处罚。
被告人葛某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
被告人邱某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明，2006年6月，被告人邱某为了把自己的户口从建德迁到杭州，在明知自己没有中级职称，不符合落户条件的情况下，找到杭州江涛企业信息咨询服务社咨询。该社负责人即被告人王某甲提出收取人民币20000元，就可为其办成进杭落户所需的全部手续，邱某予以应允。在收取了邱某支付的人民币2000元的定金后，被告人王某甲找到杭州天恩教育咨询有限公司负责人即被告人葛某，并通过葛某为邱某购得由江西省人事厅制作颁发的江西省非国有企业专业资格证书（编号为：赣职证字第363200700334号）。在办成所需手续后，被告人邱某将进杭落户审批表拿回杭州杭氧物资有限公司审批盖章，因公司不同意盖章，邱某又将审批表拿回王某甲处，要求其办妥。被告人王某甲通过他人伪造了杭州杭氧物资有限公司的公章，并在审批表上盖章。在完成所有必备手续并由公安机关审查后，被告人邱某于2007年2月顺利落户杭州。随后邱某向王某甲支付了余款。
2007年7月，被告人邱某在得知同样没有中级职称，不符合落户杭州条件的同事王某乙、陈某乙也想落户杭州的情况后，为了从中赚取差价获利，再次找到被告人王某甲，委托其办理同事王某乙、陈某乙落户杭州所需的手续。双方谈妥价格后，被告人王某甲又以同样方式伪造了杭州杭氧物资有限公司的公章，同时再次通过被告人葛某，为王某乙、陈某乙分别购买了江西省非国有企业专业资格证书各一本（编号为：赣职证字第非国有36023070025号、36023070162号）。材料完备后被告人邱某将王、陈二人的材料上报到公安机关。因杭州市公安局治安支队户政科工作人员在审查时发现了材料中的作假成分，公安机关遂将本案涉案人员陆续抓获。
上述事实经庭审质证有下列证据证明：（1）被告人王某甲、葛某、邱某的原有供述，证明在明知不符合落户条件的情况下，被告人邱某要求王某甲为其本人及同事王某乙、陈某乙办理相关手续，王某甲通过葛某购买了三本江西省非国有企业专业资格证书，并先后伪造了两枚杭州杭氧物资有限公司的公章的事实。（2）证人俞某的证言，证明其作为杭州市公安局户政科工作人员，1月21日在审核陈某乙、王某乙落户资料时发现有伪造公章、资料的事实。（3）证人李某甲的证言，证明被告人王某甲开设的杭州江涛企业信息咨询服务社在经营范围的介绍中包括迁移户口的事实。（4）证人陈某甲的证言，证明邱某、王某乙、陈某乙均是其公司的员工，公司从未在三人落户杭州的相关资料上盖章的事实。（5）证人曹某的证言，证明被告人葛某开设的杭州天恩教育咨询有限公司的经营范围介绍中包括代办专业资格证书的事实。（6）证人李某乙的证言，证明涉案的三本江西省非国有企业专业资格证书作为国家机关颁发的证件，其正常的申领程序的事实。（7）证人杨某、林某的证言，证明涉案的三本江西省非国有企业专业资格证书作为国家机关颁发的证件，其正常的申领程序的事实。（8）证人王某乙、陈某乙的证言，证明其两人委托邱某办理户口迁移事项的事实。（9）发生情况报告表，证明杭州市公安局户政科办证中心的办案情况。（10）进杭落户审批表、毕业证书复印件、非国有企业专业技术职称资格审查表、专业技术资格证书、劳动某、租用证、产权证明、身份证、户口簿，证明邱某、王某乙、陈某乙在办理进杭落户的所需的全部手续中存在购买非国有企业专业资格证书，并在进杭落户审批表上加盖虚假的杭州杭氧物资有限公司公章的事实。（11）调取证据清单，证明调取杭州杭氧物资有限公司真实公章印文的事实。（12）扣押物品文件清单、移交物品文件清单、专业技术资格证书，证明邱某、王某乙、陈某乙购买的非国有企业专业资格证书已被扣押的事实。（13）辨认笔录及辨认照片，证明被告人王某甲对葛某的指认情况。（14）复函、证明，证明涉案的非国有企业专业资格证书系真实的事实。（15）税务登记证，证明被告人王某甲、葛某分别设立的杭州江涛企业信息咨询服务社及杭州天恩教育咨询有限公司的基本情况。（16）收条，证明被告人王某甲收取邱某押金人民币5000元的事实。（17）刑事判决书、释放证明书，证明被告人王某甲的前科情况。（18）抓获经过，证明被告人王某甲、葛某、邱某的身份情况。（19）户籍证明，证明被告人王某甲、葛某、邱某的归案情况。（20）被告人王某甲、葛某、邱某当庭供述的犯罪事实与上述证据能互相印证。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人王某甲、葛某、邱某买卖国家机关证件，其行为构成买卖国家机关证件罪；被告人王某甲指使他人伪造公司印章，其行为又构成伪造公司印章罪。公诉机关指控的罪名均成立。对被告人王某甲应数罪并罚。被告人买卖国家机关证件罪的行为系共同犯罪。被告人王某甲在有期徒刑刑满释放后五年内再犯应判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应依法从重处罚。辩护人关于被告人王某甲获利不多，社会危害性较小，要求从轻处罚的意见，因获利多寡与社会危害性大小间无必然联系，不影响法律对本罪的处罚，故不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑七个月，两罪并罚，决定执行有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2008年2月26日起至2008年12月25日止）。
二、被告人葛某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
三、被告人邱某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 陈曦晔
人民陪审员 盛黎斯
人民陪审员 陆巧玲
二〇〇八年八月十二日
书 记 员 陈 晓