辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽01民终281号
上诉人（一审原告）：冯吉海，男，1960年11月28日出生，汉族，无职业，住：沈阳市。
委托诉讼代理人：王东昊，北京金诚同达律师事务所沈阳分所律师。
上诉人（一审被告）：沈阳华龙新能源汽车有限公司,住所地：沈阳市。
法定代表人：杜炬，系该单位董事长。
委托诉讼代理人：徐晓迪、王倩一男，北京大成（沈阳）律师事务所律师。
上诉人冯吉海、沈阳华龙新能源汽车有限公司因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院(2017)辽0112民初1157号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月10日立案后依法组成了合议庭，公开审理了本案。现已审理终结。
冯吉海上诉请求：至2016年12月23日被上诉人已经欠缴10个月的社会保险费用，被上诉人欠缴社会保险的行为导致上诉人不满足失业保险条例规定的领取失业保险金条件。请求改判被上诉人向上诉人支付未缴纳社会保险给上诉人造成的经济损失45611.28元。
沈阳华龙新能源汽车有限公司上诉请求：1、被上诉人发表不实言论，发表与真实情况不符的公开信并向区政府的各个部门发送，损害了上诉人公司法定代表人的名誉，严重扰乱了公司秩序。上诉人据此解除与被上诉人之间的劳动关系合法，不应向被上诉人支付违法解除劳动合同的经济赔偿金；2、一审法院认定被上诉人2016年4-7月工资标准7000元属认定事实错误。被上诉人2016年4-7月的工资标准应按每月3500元计算。上诉人系有限责任公司，发放工资都是通过公司账户支付，因此被上诉人在此期间的工资应为3500元。上诉人公司法人代表以个人账户向被上诉人支付的部分非其工资。
冯吉海向一审法院起诉请求：冯吉海、沈阳华龙新能源汽车有限公司双方于2015年11月1日签订《临时劳动用工协议》。该协议期限为2015年11月1日至2016年1月31日止，工资每月7000元。该协议第6.1条约定“本协议有效期满，经沈阳华龙新能源汽车有限公司考核合格，双方签订正式劳动合同。”冯吉海在前述协议履行期限届满后经考核合格，与沈阳华龙新能源汽车有限公司2016年1月1日订立《劳动合同》。在合同履行期间，沈阳华龙新能源汽车有限公司自2016年2月开始拖欠冯吉海及其他员工工资。在沈阳市浑南区工会协调下，沈阳华龙新能源汽车有限公司向包括冯吉海在内的员工补发了2016年2月及3月份工资。但沈阳华龙新能源汽车有限公司自2016年4月开始继续拖欠员工工资。冯吉海经员工推举，代表被欠薪员工向劳动监察大队反应欠薪事实；劳动监察大队取证后向沈阳华龙新能源汽车有限公司下达整改通知单。然而，沈阳华龙新能源汽车有限公司拒绝执行当地劳动监察整改要求，没有按时发放工资，也没有依法为员工缴纳社会保险。因冯吉海向有关部门反应欠薪事实，沈阳华龙新能源汽车有限公司违反《劳动合同法》规定，以冯吉海破坏沈阳华龙新能源汽车有限公司融资为由于2016年12月23日将冯吉海除名。
一审法院认定，2015年11月1日，冯吉海到沈阳华龙新能源汽车有限公司从事部门主任工作，双方于2016年1月1日签订为期两年的书面劳动合同，签订合同后沈阳华龙新能源汽车有限公司为冯吉海缴纳社会保险。2016年12月1日，沈阳华龙新能源汽车有限公司开除冯吉海。其后，冯吉海就本案诉请向沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会作出不予受理通知书，冯吉海不服，故诉至法院。
另查明，杜炬（沈阳华龙新能源汽车有限公司法定代表人）与冯吉海就名誉权纠纷一案，沈阳市中级人民法院于2017年6月2日作出（2017）辽01民终4328号判决书，内容为维持（2017）辽01105民初727号判决书，杜炬诉冯吉海名誉权侵权的诉讼请求被驳回。
一审法院认为：1、冯吉海请求判令沈阳华龙新能源汽车有限公司支付2016年4月至12月期间的劳动报酬35650元，双方对欠薪月份及2016年8月-11月30日工资1530元没有异议，双方对2016年4月-7月工资标准有异议，冯吉海认为是7000元，沈阳华龙新能源汽车有限公司认为是3500元。根据冯吉海提供的银行流水单，其每月工资为7000元左右，沈阳华龙新能源汽车有限公司陈述7000元中3500元是合同的基本工资，其余的为奖励及加班补助，要求按照3500元计算工资。按照法律规定，工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资,故冯吉海2016年4月-7月工资应为每月7000元，沈阳华龙新能源汽车有限公司应向冯吉海支付工资35650元（4月-7月7000元，8月-11月1530元）。2、冯吉海请求判令沈阳华龙新能源汽车有限公司支付违法解除劳动合同赔偿金14162.5元，沈阳华龙新能源汽车有限公司陈述冯吉海组织员工写举报信，举报信中有诽谤法人的言论，且送达区政府的各个部门，影响恶劣，扰乱公司秩序，所以开除冯吉海，不存在违法解除劳动合同的情况。沈阳华龙新能源汽车有限公司法定代表人诉冯吉海名誉权纠纷一案被驳回诉讼请求，冯吉海不存在侵犯名誉权的情况。沈阳华龙新能源汽车有限公司提供的致浑南区政府的公开信及决议无法证明冯吉海扰乱公司秩序，组织开会并送举报信，故沈阳华龙新能源汽车有限公司在合同未到期情况下无合法理由开除冯吉海，应支付解除劳动合同经济赔偿金，按照冯吉海的诉请为14162.5元。3、冯吉海请求判令沈阳华龙新能源汽车有限公司向冯吉海赔偿因沈阳华龙新能源汽车有限公司欠缴保险给冯吉海造成的经济损失45611.28元的诉讼请求，未提供证据证明，证据不足，该院不予支持，冯吉海取得相关证据后，可另行起诉主张权利。
一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第八十七条，《关于工资总额组成的规定》第四条之规定，判决如下：
一、被告沈阳华龙新能源汽车有限公司于本判决生效之日起十日内向原告冯吉海支付拖欠工资35650元；二、被告沈阳华龙新能源汽车有限公司于本判决生效之日起十日内向原告冯吉海支付违法解除劳动合同经济赔偿金14162.5元；三、驳回原告冯吉海的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告沈阳华龙新能源汽车有限公司负担。
本院二审期间冯吉海提供《灵活就业人员基本医疗保险缴费登记单》及《辽宁省社会保险费专用缴款收据》，证明冯吉海自行补缴了2016年9月至2017年1月期间的医疗保险及养老保险费用。沈阳华龙新能源汽车有限公司对该证据的质证意见为真实性没有异议，对关联性有异议，该证据应为一审法院审理时提交的证据，本院对该证据的真实性予以确认。
沈阳华龙新能源汽车有限公司提供新证据两份。证据一：《人事管理制度》，证明与冯吉海解除劳动合同合法。冯吉海对该证据的真实性没有异议，对证明的问题和关联性在异议。认为该制度没有经过民主评议的程序，不应作为解除劳动合同的依据。且不属于新证据范围。证据二：《公司管理制度修改意见表》，证明：《人事管理制度》经过了民主议定的前置程序。冯吉海认为该证据的真实性有异议，没有原件，且该制度的签字方并不是沈阳华龙新能源汽车有限公司的全体员工，只有部分员工在上面签字，不能证明经过了民主评议程序。本院对证据一、证据二的真实性予以确认。本院二审认定的事实与一审一致。
本院认为：关于冯吉海提出请求改判沈阳华龙新能源汽车有限公司向冯吉海支付未缴纳社会保险给冯吉海造成的经济损失45611.28元的上诉主张，冯吉海向沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时其主张为支付失业金29496元，支付失业期间的医疗保险费16115.28元。关于失业保险金，沈阳华龙新能源汽车有限公司在本院审理期间承认自2016年4月开始没有为职工缴纳过保险，故冯吉海无法享受失业保险待遇。沈阳华龙新能源汽车有限公司应向冯吉海支付失业保险损失。冯吉海于2015年11月1日到沈阳华龙新能源汽车有限公司工作，2016年12月1日双方解除劳动关系，故沈阳华龙新能源汽车有限公司应支付冯吉海失业保险损失3213元（1071元×3）。关于失业期间的医疗保险费，本院审理期间冯吉海提供《灵活就业人员基本医疗保险缴费登记表》，但未能提供实际缴纳医疗保险费的专用缴款收据。综上，本院对冯吉海合理部分予以支持
关于沈阳华龙新能源汽车有限公司提出解除与冯吉海之间的劳动关系合法，不应向冯吉海支付违法解除劳动合同的经济赔偿金的上诉主张，沈阳华龙新能源汽车有限公司在本院审理期间提供《人事管理制度》一份，主张依据第十六条“员工须遵守下列规定：（四）不中伤、诽谤、败坏公司或隶属于公司的员工的名誉和信誉”的规定，与冯吉海解除劳动合同关系属合法解除。但该《人事管理制度》中没有规定员工如存在上述行为，可以与员工解除劳动关系。故沈阳华龙新能源汽车有限公司在合同未到期情况下开除冯吉海没有依据，应支付违法解除劳动合同经济赔偿金。沈阳华龙新能源汽车有限公司提出的该项上诉主张，本院不予支持。
关于沈阳华龙新能源汽车有限公司提出一审法院认定被上诉人2016年4-7月工资标准7000元属认定事实错误。被上诉人2016年4-7月的工资标准应按每月3500元计算的上诉主张，《关于工资总额组成的规定》第四条规定：工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。虽沈阳华龙新能源汽车有限公司在与冯吉海签订的劳动合同中约定冯吉海每月工资3500元，但根据冯吉海在一审法院审理期间提供的银行流水单，沈阳华龙新能源汽车有限公司于2016年2月5日、5月9日、6月8日三天各有两笔款项约7000元转入冯吉海工资卡中，可以证明冯吉海月工资标准确为7000元，故沈阳华龙新能源汽车有限公司提出的该项上诉主张，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（二）项的规定，判决如下：
一、维持沈阳市浑南区人民法院(2017)辽0112民初1157号民事判决第一、二项；
二、撤销沈阳市浑南区人民法院(2017)辽0112民初1157号民事判决第三项；
三、沈阳华龙新能源汽车有限公司于本判决生效之日起十日内向冯吉海支付失业保险损失3213元；
四、驳回冯吉海、沈阳华龙新能源汽车有限公司的其他上诉请求。
一、二审案件受理费30元由上诉人冯吉海负担10元，由沈阳华龙新能源汽车有限公司负担20元。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 智
审 判 员 谢 宏
审 判 员 孙晓芳
二〇一八年二月十三日
法官助理 杨多多
书 记 员 唐 娜