江苏省盐城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2013）盐刑二终字第0114号
原公诉机关盐城市亭湖区人民检察院。
上诉人（原审被告人）朱某某，又名朱正华，曾用名朱银如，男，××年××月××日生，汉族，高中文化，原盐城经济技术开发区新城街道南林社区居民委员会主任。因涉嫌犯贪污罪，于2012年5月7日被监视居住，2012年5月10日被刑事拘留，同月24日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。
辩护人施晓英，江苏一正律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）陈某某，曾用名陈茂生，男，××年××月××日生，汉族，大专文化，盐城市世纪缘宾馆经理。因涉嫌犯贪污罪，于2012年5月8日被监视居住，2012年5月10日被刑事拘留，同月24日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。
辩护人丁良成，江苏鼎盛湖律师事务所律师。
盐城市亭湖区人民法院审理盐城市亭湖区人民检察院指控原审被告人朱某某犯贪污罪暨职务侵占罪、原审被告人陈某某犯贪污罪一案，于2013年11月11日作出（2012）亭刑二初字第0287号刑事判决。原审被告人朱某某、陈某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省盐城市人民检察院指派代理检察员高天文出庭履行职务，上诉人朱某某及辩护人施晓英，上诉人陈某某及辩护人丁良成等到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：
南林社区原隶属于盐城市亭湖新区。2009年12月，被告人朱某某经社区居民代表大会选举担任南林社区居民委员会主任，同月被任命为南林社区党总支副书记。2010年11月19日，盐城市市长会办会决定南林社区等三村（居）划转盐城经济技术开发区代管。2011年1月1日起，南林社区等三村（居）正式划转盐城经济技术开发区管理。
一、贪污事实部分
2011年底，被告人朱某某在担任盐城经济技术开发区南林社区居民委员会主任期间，利用协助政府从事征地拆迁、土地征用补偿等行政管理工作的职务便利，伙同被告人陈某某等人采取重复拆迁、隐瞒真相、虚报冒领等手段，共同贪污国有资产合计人民币504460.6元。其中，被告人朱某某参与共同贪污国有资产合计人民币504460.6元，被告人陈某某参与共同贪污国有资产人民币414999元。具体事实如下：
（一）被告人陈某某的父亲陈某华在盐城市亭湖新区南林社区七组有一宅基地并建有房屋，其生前约定将该房屋留给被告人陈某某及另一儿子陈某甲。陈某华去世后该房由陈某甲实际居住。2008年下半年，陈某甲认为房屋年久失修，无法居住。被告人陈某某同意该处房屋由陈某甲拆迁补偿，并替陈某甲书面申请解决住房。2008年10月27日，陈某甲与盐城市亭湖开发区拆管中心签订了城市房屋拆迁补偿安置协议书，协议主要内容为：拆迁房屋位于南林社区七组，主房建筑面积48.48平方米，猪舍建筑面积24.36平方米。连同房屋重置价格结合成新补偿费、房屋区位基准价补偿费、搬迁补助费、临时安置补助费、装饰装潢及附属设施补助费及其他一切补偿的以上补偿安置费合计人民币148998元。协议另载明“本协议价格为拆迁最终性价格，包括所有地面建筑物、附属、装饰等一切拆迁费用在内，被拆迁人签订本协（议）后，不得另行主张与拆迁相关权利。”后陈某甲将该拆迁补偿安置费用于购买园中园小区中低价位商品房。协议签订补偿后，盐城市亭湖开发区拆管中心对该房未予拆除。
2011年1月，南林社区被划转至盐城经济技术开发区。2011年底，因世纪大道东延，盐城经济技术开发区需在所属的南林社区地块进行拆迁。被告人朱某某明知上述房屋已经盐城市亭湖开发区拆迁安置，仍与被告人陈某某合谋，利用担任南林社区居民委员会主任，协助盐城经济技术开发区新城街道办事处拆迁办工作，负责审核上报拆迁户名单的职务便利，隐瞒该房屋已被拆迁补偿安置的事实，将该房屋以陈某甲名义上报至盐城经济技术开发区重复拆迁，骗取房屋拆迁补偿款合计人民币414999元。被告人陈某某领取补偿款后，依约定将其中100000元存到被告人朱某某所提供的宋桂珍存折。2012年4月，被告人朱某某在得知检察机关调查后，将100000元存折退给被告人陈某某。后被告人陈某某分别存放在其亲友陈某庚、严某丙银行账户人民币370000元、60000元。
原判认定上述事实，有下列证据证明：
1、被告人供述
（1）被告人朱某某供述。其供述明知位于南林社区七组境内的陈某某父亲遗留的房屋已拆迁安置，2011年底，其与被告人陈某某合谋，利用自己担任南林社区主任，协助政府拆迁工作，负责审核上报拆迁户名单的职权，将该处房屋上报，以致再次获得拆迁补偿款，后被告人陈某某按约定给其100000元，被告人朱某某在得知检察机关调查后，又将该款退给被告人陈某某的事实。
（2）被告人陈某某供述。其供述父亲遗留给自己及弟弟陈某甲位于南林社区境内的房屋，因年久失修及陈某甲经济困难，其同意单独由陈某甲拆迁补偿，并替陈某甲代书申请报告，已于2008年获得拆迁安置。2011年底，其与被告人朱某某商量将该房屋再次上报拆迁，从而获得拆迁补偿款399999元、拆迁奖励15000元，合计414999元，后按约定给被告人朱某某100000元，之后，被告人朱某某又将该款退给自己的事实。
2、证人证言
（1）证人郑某（盐城经济技术开发区新城街道办事处主任兼开发区拆迁办主任）的证言。证明其事先并不知道陈某某户重复拆迁，并证明盐城经济技术开发区拆迁补偿安置费来自区财政资金。
（2）证人孙某（盐城经济技术开发区新城街道办事处拆迁城建办公室主任）的证言。证明案涉拆迁事项是以盐城经济技术开发区管委会名义成立项目拆迁指挥部，具体拆迁工作由经济开发区拆迁办组织实施，当地村组干部作为受拆迁甲方委托的人员，会同拆迁办工作人员参与拆迁协议谈判以及被告人朱某某作为村组干部在拆迁工作中的具体职责的事实，并证明盐城经济技术开发区拆迁补偿安置费来自区财政资金。
（3）证人严某甲（盐城经济开发区南林社区副主任）的证言。证明被告人朱某某兼任南林社区七组组长，陈某甲户拆迁的名单是被告人朱某某报给自己，再由其报给拆迁办，由拆迁办汇总的事实。
（4）证人李某（盐城市亭湖区拆迁服务公司十二科工作人员）的证言。证明陈某甲户前后两次拆迁房屋范围一致，其不清楚该房之前已拆迁补偿，否则不会重新量房测算，更不会补偿的事实。
（5）证人严某乙（盐城市亭湖新区新民社区副书记兼会计，与被告人陈某某系表兄弟关系）的证言。证明2008年，被告人陈某某出面请其帮忙将陈某甲位于南林社区七组的房子提前拆迁的事实。
（6）证人陈某甲的证言。证明其父亲遗留在南林社区七组境内的房屋由其一人继承，并于2008年由哥哥被告人陈某某帮助申请获得拆迁安置，2012年1月份，被告人朱某某打电话通知其到开发区拆迁指挥部商谈拆迁事情，并让其写委托书的事实。
（7）证人程某的证言。证明2012年4月份，其公公被告人朱某某借用其母亲宋桂珍身份证的事实。
（8）证人陈某庚（被告人陈某某堂弟）的证言。证明2012年5月3日左右一天，被告人陈某某将370000元的拆迁款存到其工商银行卡上，后又分成355000元、15000元分别存入两张中国银行卡的事实。
（9）证人严某丙（被告人陈某某内弟）的证言。证明2012年4月底5月初的一天，被告人陈某某给其60000元现金的事实。
3、书证
（1）中共江苏省盐城经济开发区工作委员会2010年11月20日“关于印发《关于将南林等三村（居）划转我区代管的工作方案》的通知”以及“关于将南林等三村（居）划转我区代管的工作方案”。证明南林社区于2011年1月由亭湖新区划转盐城经济开发区代管。
（2）拆迁分组情况表。证明被告人朱某某作为村组干部参与世纪大道南侧南林、三洼区域内房屋征收工作。
（3）盐城经济技术开发区房屋拆迁中心拆迁工作管理制度。证明拆迁中心在组织项目拆迁时，根据拆迁工作量编排拆迁工作小组，每个拆迁小组并邀请村（社区）组干部参与。
（4）世纪大道南侧地块南林、三洼村征收补偿特殊情况会办意见。证明陈某华（已故）陈某某户符合南林村宅基安排条件，建议按正规户补偿安置。
（5）案涉房屋前后被拆迁的调查表、现场查勘表、补偿协议书等相关档案资料。证明案涉房屋先后两次被拆迁以及补偿安置情况。
（6）申请报告。该报告系被告人陈某某于2008年9月1日替陈某甲代书申请解决住房。
（二）2011年底，世纪大道东延，范某甲（另案处理）父亲范加余生前所购房屋在拆迁范围内。被告人朱某某协助盐城经济技术开发区新城街道办事处拆迁办参与拆迁工作，其以拆迁组的名义与范某甲三兄弟达成拆迁补偿人民币280000元的协议，在范某甲按被告人朱某某的要求代表三兄弟在空白拆迁协议上签字后，被告人朱某某与范某甲合谋再提高拆迁补偿款，被告人朱某某从中分钱。协议签订后，被告人朱某某利用协助参与拆迁工作的职务便利，隐瞒与范某甲户已达成人民币280000元拆迁补偿协议的事实，编造拆迁协议，将拆迁补偿款增至人民币359880元，骗取拆迁款人民币79880元。范某甲领取拆迁补偿款后，按约定将其中70000元根据被告人朱某某提供的其妻蔡某秀身份证开户存款并交由朱某某。2012年5月，被告人朱某某在得知检察机关调查后，让其子将70000元存折退给范某甲。
原判认定上述事实，有下列证据证明：
1、被告人供述
被告人朱某某供述在范某甲户拆迁时，其与范某甲三兄弟协议价格为280000元，后与范某甲合谋再提高拆迁补偿款，为范某甲提高至近360000元，后范某甲按约定给其70000元，被告人朱某某在得知检察机关调查后，让其子朱某春将该款退还的事实。
2、证人证言
（1）证人范某甲证言。证明其父亲遗留的南林社区房子拆迁时，其与范某丙、范某乙三弟兄一起和被告人朱某某商定，该房的拆迁价格为人民币280000元，后被告人朱某某与其私自商量，将拆迁补偿款最终提高至359880元，其给被告人朱某某70000元的事实。
（2）证人范某乙证言。证明2011年下半年，其父亲遗留的房子要拆迁，2012年1月的一天晚上，与范某甲、范某丙一起商定该房子的拆迁价格为280000元，后其得到9000元的事实。
（3）证人范某丙证言。证明2011年下半年，其父亲遗留的房子要拆迁，2012年1月的一天晚上，与范某甲、范某乙一起商定该房子的拆迁价格为280000元的事实。
（4）证人郑某（盐城经济技术开发区新城街道办事处主任兼开发区拆迁办主任）证言。证明范某甲户拆迁按规定不符合开发区“双子户”政策，如按“双子户”政策照顾也是可以的，最多补偿250000元左右的事实，并证明盐城经济技术开发区拆迁补偿安置费来自区财政资金。
（5）证人孙某（盐城经济技术开发区新城街道办事处拆迁城建办公室主任）证言。证明案涉拆迁事项是以盐城经济技术开发区管委会名义成立项目拆迁指挥部，具体拆迁工作由经济开发区拆迁办组织实施，当地村组干部作为受拆迁甲方委托的人员，会同拆迁办工作人员参与拆迁协议谈判，被告人朱某某作为村组干部在拆迁工作中的具体职责以及其告诉被告人朱某某范某甲户拆迁最高价格不超过360000元的事实，并证明盐城经济技术开发区拆迁补偿安置费来自区财政资金。
（6）证人李某（盐城市亭湖区拆迁服务公司十二科工作人员）证言。证明其与被告人朱某某一起去范某丙家谈拆迁的事情，谈之前被告人朱某某让其把价格压低一点，留点给他做做人。在与范家三兄弟谈判时，商定拆迁补偿款为280000元，后被告人朱某某给其2000元钱，叫其把该户的拆迁补偿款提高至近360000元的事实。
（7）证人蔡某秀（被告人朱某某妻子）证言。证明2012年4月份一天，被告人朱某某将其身份证给范某甲的事实。
（8）证人朱某春（被告人朱某某儿子）证言。证明2012年5月3日上午，被告人朱某某叫其将账户名为其母亲的存折交给范某甲，让范某甲写了借款日期为2011年农历11月20日的借条的事实。
3、书证
（1）中共江苏省盐城经济开发区工作委员会2010年11月20日“关于印发《关于将南林等三村（居）划转我区代管的工作方案》的通知”以及“关于将南林等三村（居）划转我区代管的工作方案”。证明南林社区于2011年1月由亭湖新区划转盐城经济开发区代管。
（2）拆迁分组情况表。证明被告人朱某某作为村组干部参与世纪大道南侧南林、三洼区域内房屋征收工作。
（3）盐城经济技术开发区房屋拆迁中心拆迁工作管理制度。证明拆迁中心在组织项目拆迁时，根据拆迁工作量编排拆迁工作小组，每个拆迁小组并邀请村（社区）组干部参与。
（4）世纪大道南侧地块南林、三洼村征收补偿特殊情况会办意见。证明范某甲户符合南林村宅基安排条件，建议按正规户补偿安置。
（5）案涉房屋被拆迁的调查表、现场查勘表、补偿协议书等相关档案资料。证明案涉房屋被拆迁以及补偿安置情况。
（三）2011年7、8月份，盐城经济技术开发区境内纬二路建设征用南林社区土地时，被告人朱某某在协助政府填报土地征用的青苗补偿费时，以补偿施中付、周启发青苗费的名义，虚报了人民币9581.6元的青苗补偿费。2012年春节前，被告人朱某某与该社区党支部书记陈某乙、会计陈某丙（均已判决）将该款私分。被告人朱某某分得人民币5800元。
原判认定上述事实，有下列证据证明：
1、被告人供述
被告人朱某某供述在协助政府填报土地征用的青苗补偿费时，以补偿他人青苗费的名义，虚报了9581.6元的青苗补偿费，后于2012年春节前，其与陈某乙、陈某丙私分，其分得5800元的事实。
2、证人证言
（1）证人陈某乙证言。证明其所在居委会收入、支出等事务情况，并证明与被告人朱某某、陈某丙私分多造的青苗损失费9000多元，其分得3000元的事实。
（2）证人陈某丙证言。证明其与被告人朱某某、陈某乙私分朱虚报的青苗补偿费9581.6元，其分得781.6元的事实。
3、书证
青苗补偿费结算清单及领款凭证。证明被告人朱某某以他人名义，虚报冒领青苗补偿费的情况。
二、职务侵占事实部分
2010年，被告人朱某某利用担任盐城亭湖经济开发区南林社区居民委员会主任的职务便利，与陈某乙、陈某丙一起，侵占该社区集体财产人民币111616元。具体事实如下：
（一）2010年，被告人朱某某利用担任盐城亭湖经济开发区南林社区居民委员会主任的职务便利，与陈某乙一起，侵占盐城市供电公司建塔基征用该社区农田的补偿款人民币49916元。
（二）2010年夏天的一天，被告人朱某某利用担任盐城亭湖经济开发区南林社区居民委员会主任的职务便利，与陈某丙等人一起，侵占该社区集体房屋拆迁补偿款人民币61700元。2012年5月，被告人朱某某与陈某乙、陈某丙在得知检察机关调查后，将61700元退给该房屋名义使用人陈明高之子陈某己。
原判认定上述事实，被告人朱某某在审理过程中亦无异议，并有证人陈某乙、陈某丙、陈某丁、张某、徐某、陈某戊、陈某己等人证言，被告人朱某某任职文件，领款凭证，盐城供电公司与南林社区居民委员会签订的协议等证据证实。
2012年5月5日，被告人朱某某主动向盐城经济技术开发区纪律检查委员会交代违法、违纪事实，后又向侦查机关如实供述了上述事实。被告人陈某某被抓捕归案后，在侦查期间如实供述了上述事实。2012年5月11日，盐城市亭湖区人民检察院冻结被告人陈某某分别存放在其亲友陈某庚、严某丙银行账户人民币370000元、60000元。
原判认定上述事实，有盐城市亭湖区人民检察院反贪局出具的情况说明及发破案经过，证明被告人朱某某、陈某某归案及款项冻结情况。
原判认定上述事实的证据还有：（1）中共江苏亭湖经济开发区工作委员会于2009年12月10日“关于蔡正荣等同志职务任免的通知”。证明被告人朱某某任南林社区党总支副书记。（2）亭湖新区第一届社区居民委员会选举结果的报告。证明被告人朱某某任南林社区主任。
原判认为，被告人朱某某身为南林社区居民委员会主任，属于村基层组织人员，其在协助人民政府从事土地征用补偿费用管理及其他行政管理工作时，依法应以国家工作人员论，被告人朱某某利用该职务上的便利，与他人共同采取骗取、侵吞等手段非法占有公共财产，其行为已构成贪污罪，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；被告人朱某某利用基层组织人员职务上的便利，与他人共同将本单位财物非法占为己有，数额巨大，其行为又已构成职务侵占罪，依法应处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。被告人朱某某一人犯有数罪，依法应当数罪并罚。被告人陈某某与被告人朱某某勾结，利用被告人朱某某从事公务的职务便利，共同采取骗取手段非法占有公共财产，其行为已构成贪污罪，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。本案系共同犯罪。案发后，被告人朱某某主动向有关部门投案，并如实供述犯罪事实，是自首，对其所犯的贪污罪暨职务侵占罪均依法予以减轻处罚。在与被告人陈某某共同贪污犯罪中，被告人朱某某起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的犯罪处罚；被告人陈某某起次要作用，是从犯，依法予以减轻处罚。本案被检察机关冻结的款项，其中违法所得依法发还给盐城经济技术开发区财政局，余款发还给被告人陈某某；未退赃款，依法继续追缴。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条以及全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定，判决：一、被告人朱某某犯贪污罪，判处有期徒刑九年，并处没收财产人民币十万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑四年。决定执行有期徒刑十二年，并处没收财产人民币十万元。二、被告人陈某某犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币八万元。三、本案被盐城市亭湖区人民检察院冻结的款项合计人民币四十三万元，其中四十一万四千九百九十九元，依法发还给盐城经济技术开发区财政局，其余一万五千零一元，依法返还给被告人陈某某；未退赃款，依法继续追缴。
上诉人朱某某的上诉理由为：1、一审判决认定我与陈某某一案有“明知”“隐瞒虚报”“利用职务之便”“主犯”等证据不成立。陈某甲打报告拆迁、房屋丈量、谈协议安置等情况，我都不知道；上报陈某甲房屋，我没有和陈氏兄弟二人中任何人商量；陈某某、范某甲拆迁与我职务没有关系；陈某某签协议、谈协议、提供证件，我都没有参与，定我主犯没有法律依据。2、我的供述不实。3、量刑过重。我是主动投案，属自首，积极悔罪、认罪，主动退赃，量刑明显过重。
其辩护人的辩护意见为：1、上诉人朱某某提出部分证据系侦查机关非法取得，并提供了部分线索。根据相关规定，检察机关应提供全程同步录音录像资料进行查证。2、上诉人朱某某在原判认定的与陈某某共同贪污一节中并不具备贪污罪的主体身份。上诉人朱某某等确定、上报拆迁名单时，并无国家机关、国有公司等委托其管理、经营国有资产。3、目前本案部分事实不清。朱某某在上报拆迁名单时是否明知陈某某户已经拆迁，关系到该节能否认定为贪污性质。目前仅凭两上诉人在侦查阶段的供述，而且朱某某已经提出新的辩解，尚不足以认定。
上诉人陈某某的上诉理由及其辩护人的辩护意见为：1、原判认定事实错误，上诉人陈某某的行为不构成贪污罪。上诉人陈某某并没有同意父亲陈某华遗留的房产由陈某甲进行拆迁补偿；上诉人陈某某2011年底拆迁的房屋与陈某甲2008年拆迁的房屋并不是同一标的物，不属于重复拆迁；上诉人陈某某与朱某某事前并未共谋。2、上诉人陈某某与盐城市经济技术开发区房屋拆迁管理办公室在2011年签订的拆迁补偿协议合法有效。上诉人陈某某依据其共有人的书面授权，与盐城市东方新城建设投资有限公司签订的拆迁协议书，合法有效；上诉人陈某某按照当地规定，应当在拆迁安置时得到相应补偿；退一步讲，即使认定陈某某构成贪污罪，陈某某具有从犯情节，又已经将赃款全部退回，也量刑过重。
出庭检察员的出庭意见为：一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑恰当，建议予以维持。
经本院审理查明的事实和证据与原审法院一致。原审法院认定的事实和证据均经当庭举证、质证，合法有效，可以作为定案的依据，本院予以确认。
关于上诉人朱某某、陈某某的上诉理由及辩护人的辩护意见：
1、关于上诉人朱某某及辩护人提出的朱某某供述系非法取得问题。经查，上诉人朱某某在侦查阶段对自己的犯罪事实在不同地点作过多次供述，包括两次在看守所期间的供述，上述笔录均系经本人阅读后签字确认，并有其自书陈述笔录在卷，在一审庭审中朱某某对自己的主要犯罪事实也作了供认。并经调取朱某某监视居住期间的全程监控录像，经审查，侦查机关在讯问朱某某时，已给予朱某某必要的睡眠时间和基本的生活保障，朱某某在接受讯问时神态自然，供述时思路清晰。侦查机关在讯问朱某某时没有刑讯逼供、诱供等非法取证情形。朱某某在侦查阶段的供述合法、有效，可以作为定案的依据。
2、关于上诉人朱某某、陈某某贪污罪主体资格问题。本案中，拆迁项目是以盐城经济技术开发区管委会名义成立拆迁指挥部，具体拆迁工作由经济技术开发区拆迁办组织实施，属于政府行为。上诉人朱某某为居民委员会组成人员，在原判认定的第一、二起贪污事实时，系协助政府从事征地拆迁工作，属于村基层组织人员协助人民政府从事其他行政管理工作；在原判认定的第三起贪污事实时，属于协助人民政府从事土地征用补偿费用管理工作，根据全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，依法对其应以国家工作人员论。朱某某具有职务上的便利，朱某某作为村组干部，其被指派参与案涉区域内房屋征收工作，负责上报、核实所在村组被拆迁户名单、做被拆迁户思想工作并协助拆迁谈判；同时对国家征用土地后所发放的青苗补偿费等费用进行管理。朱某某利用以上职务便利，帮助陈某某重复拆迁，帮助范某甲获得非法的拆迁补偿款，自身亦与他人共同侵吞青苗补偿费。朱某某非法占有的是公共财物，根据查明的事实，案涉拆迁补偿安置费、青苗补偿费均来源于盐城经济技术开发区财政资金。上诉人朱某某符合贪污罪的主体资格。关于上诉人陈某某主体身份，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款关于“与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处”的规定，本案中，具有国家工作人员身份的朱某某与不具有国家工作人员身份的陈某某共同侵吞公共财产，陈某某依法可以成为贪污罪的共犯。
3、关于上诉人朱某某、陈某某共同贪污的犯罪事实。对于两上诉人共同贪污的犯罪事实，两上诉人在侦查机关对两人事先共谋，相互勾结进行重复拆迁骗取补偿款的事实作过多次稳定一致的供述，并有自书陈述笔录附卷在案，朱某某在一审庭审中对其主要犯罪事实亦予以供认。其供述并得到证人郑某、孙某、严某甲、李某、严某乙、陈某甲、程某、陈某庚、严某丙等证言及申请报告等相关书证的印证。上诉人陈某某替陈某甲代笔书写的申请解决住房报告，该书证足以证明陈某某同意其父遗留的房屋在2008年时由陈某甲独自拆迁补偿安置；且陈某某及陈某甲均陈述两人共同和亭湖新区拆管中心商谈并确定14万多元的补偿费，安置在园中园小区，签订协议时陈某某在场，该协议明确拆迁包括所有地面建筑物、附属、装饰等一切拆迁费用在内，被拆迁人签订后，不得另行主张与拆迁相关权利。故作为参与谈判且签订协议时的在场人，陈某某对协议内容应当明知。陈某某上诉称没有同意父亲陈某华遗留的房产由陈某甲进行拆迁补偿的上诉理由不能成立。
4、关于两次拆迁房屋面积问题。根据拆迁资料等相关书证及上诉人朱某某、陈某某供述、证人陈某甲、李某证言，案涉房屋先后两次被拆迁的范围一致。两次拆迁中测量面积不完全相同是测量误差所致，并不影响两次拆迁范围的一致性，也不能以此否定本节中两上诉人以重复拆迁手段侵吞公共财产行为的存在。
5、关于上诉人朱某某、陈某某的地位作用。本案中，上诉人朱某某明知涉案房屋已经盐城市亭湖开发区拆迁安置，仍与陈某某合谋，利用其担任南林社区居民委员会主任，协助盐城经济技术开发区新城街道办事处拆迁办工作，负责审核上报拆迁户名单的职务便利，隐瞒该房屋已被拆迁补偿安置的事实，将该房屋以陈某甲名义上报至盐城经济技术开发区重复拆迁，从而骗取公共财产。朱某某身为国家工作人员的职务行为是本案贪污得以成功的重要条件，且朱某某在共同贪污犯罪过程中行为积极，原审认定朱某某在共同贪污犯罪中起主要作用，是主犯并无不当。
6、关于上诉人朱某某、陈某某的量刑。原审考虑到朱某某具有自首情节、在共同贪污中主犯地位及赃款追退情况，陈某某在共同贪污中从犯地位、赃款追退情况对两上诉人在法律规定的范围内量刑恰当。
本院认为，上诉人朱某某身为南林社区居民委员会主任，属于村基层组织人员，其在协助人民政府从事土地征用补偿费用管理及其他行政管理工作时，依法应以国家工作人员论，朱某某利用该职务上的便利，与他人共同采取骗取、侵吞等手段非法占有公共财产，其行为已构成贪污罪，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；朱某某利用基层组织人员职务上的便利，与他人共同将本单位财物非法占为己有，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪，依法应处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。朱某某一人犯有数罪，依法应当数罪并罚。上诉人陈某某与朱某某勾结，利用朱某某从事公务的职务便利，共同采取骗取手段非法占有公共财产，其行为已构成贪污罪，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。本案系共同犯罪。案发后，朱某某主动向有关部门投案，并如实供述犯罪事实，是自首，对其所犯的贪污罪暨职务侵占罪均依法予以减轻处罚。在与陈某某共同贪污犯罪中，朱某某起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的犯罪处罚；陈某某起次要作用，是从犯，依法予以减轻处罚。本案被检察机关冻结的款项，其中违法所得依法发还给盐城经济技术开发区财政局，余款发还给被告人陈某某；未退赃款，依法继续追缴。出庭检察员的出庭意见成立，本院予以采纳。上诉人朱某某、陈某某的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚、证据确实充分、定性准确、量刑恰当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 方朝军
代理审判员 朱莉青
代理审判员 王新房
二〇一四年二月十四日
书 记 员 徐小龙