宁波市海曙区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0203民初5741号
原告（反诉被告）：宁波高新区幺幺玖消防宣传服务中心，统一社会信用代码92330201MA283A8R3X。住所地：宁波高新区翔云路***号科贸中心*楼27-1。
经营者：梁茂财，该单位总经理。
委托诉讼代理人：任筱雯，浙江民理律师事务所律师。
委托诉讼代理人：亢俊云，浙江民理律师事务所律师。
被告（反诉原告）：宁波市海曙精地广告传媒有限公司，统一社会信用代码91330203671202260P。住所地：宁波市海曙区公园路**弄**号****室。
法定代表人：章海峰，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：潘寅，浙江波宁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林静，浙江波宁律师事务所律师。
原告（反诉被告，以下简称原告）宁波高新区幺幺玖消防宣传服务中心（以下简称幺幺玖服务中心）与被告（反诉原告，以下简称被告）宁波市海曙精地广告传媒有限公司（以下简称精地公司）合同纠纷一案，本院于2017年7月21日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。被告精地公司于2017年8月17日提起反诉，本院于当日受理后，经审查决定合并审理，于2017年9月14日进行了证据交换，于2017年11月15日公开开庭进行了审理。原告幺幺玖服务中心的经营者梁茂财及其委托诉讼代理人任筱雯、亢俊云，被告精地公司的法定代表人章海峰及其委托诉讼代理人潘寅到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告幺幺玖服务中心向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付2016年度的经营费20000元，2017年度的经营费60000元，以及因逾期支付经营费的违约金10000元，合计90000元；二、判令解除原被告的《消防公益广告合作协议》；三、判令本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年5月15日，原告与被告签订《消防公益广告合作协议》，在协议履行过程中，被告未按照约定履行应尽的义务，主要为以下两点：一、被告广告牌的商业广告内容，违反了合作协议约定的45CM*60CM规格。二、被告仅支付了2016年30000元经营费，余款及2017年的经营费合计60000元，经原告多次催讨，被告均不予理会，由于被告拒绝支付经营费，合同目的无法实现，属于根本违约，依法原告得以行使解除权，解除双方的合作协议，并要求被告支付已经产生的经营费，承担违约责任。
被告精地公司答辩称：请求驳回原告的第一项诉讼请求。双方签订协议以后，原告实际并未按照合同约定完全履行，根据庭前原被告双方对广告位的清点，远远未达到合同约定的广告位的块数，因此被告有理由不支付相关费用。认可第二项诉讼请求。
被告精地公司向本院提出反诉请求：一、判令原告赔偿被告损失289875.86元；二、判令解除原被告签订的《消防公益广告合作协议》;三、本案诉讼费用由原告承担。事实和理由：2016年5月15日,原被告签订《消防公益广告合作协议》一份，协议签订后，被告向原告支付2016年的部分经营费用30000元，并购买了安装广告牌所需的电梯框架5800个，共计320000元。但直至今日，原告仅向被告提供了546个广告位。原告未能按约提供广告位的行为已构成违约，导致被告为履行协议而购买的电梯框架无处可用，严重影响被告的经营活动。审理中，被告称经双方当事人于庭审前核对，该546个广告位实际应变更为原告仅提供了279个广告位。
原告幺幺玖公司针对被告的反诉答辩称：被告的第一项诉讼请求没有事实和法律依据，被告在反诉状中说原告提供了546个广告位，但是在原被告核对的时候却只有279个，广告牌数量在不断地减少当中，这是不合常理的。第二项诉请同本诉诉请一致。
本院经审理认定事实如下：2016年5月15日，原告与被告签订了《消防公益广告合作协议》一份，约定由被告经营原告提供的消防公益广告项目，经双方协商如下：一、由原告协商各级政府及物业提供的宁波市辖区内的海曙、江东、江北、鄞州四城区的带电梯的住宅小区及大专院校的候梯间的广告位；二、具体数量暂定为小高层和高层物业为1500块及以上；整体尺寸，高度100CM*宽度60CM，商业画面内容基本以高度45CM*宽度60CM为基准，余下的为公益内容，具体可视市场反应而定；三、经营期限为5年，即2016年5月16日至2021年5月15日止（实际时间以广告框架全部放置完结起算）；四、经营费用第一年为50000元，第二年为60000元，第三年为60000元，第四年为60000元，第五年为60000元；五、付款方式为，第一年合同签订之日由被告支付20000元，余下30000元在牌子放置一定规模后支付，第二年至第五年分别于2017至2020年每年的5月15日由被告一次性支付60000元，以上价格均不含税，如被告在15日之内逾期的，则每逾期一天被告向原告支付全年经营费的1%滞纳金，如超出15天不支付，被告除向原告支付全部滞纳金外，原告有权收回该消防公益广告的经营权，终止本协议并由被告承担由此造成的双方的全部损失；六、在合同有效期内，原告需保障被告消防公益广告项目的正常运行；原告负责与政府部门及各物业的衔接与沟通工作；原告必须保障被告前期1000张的消防公益广告牌的运行平台，费用均由被告负责，被告负责公益广告牌的制作及安装；在安装过程中所遇到的困难，原告有义务协助被告顺利安装完成；被告在发布广告客户时应及时提供需发布的广告客户资料，以便原告向消防部门登记、备案；发布的广告内容必须符合《广告法》及消防部门的规定，内容健康、积极向上；七、维护、保养及维修工作……;八、双方任何一方无故提前解除本协议的，由违约方向对方支付违约金；违约金按违约年经营费的20%收取……。
合同签订后，被告向原告支付了款项30000元。案件审理过程，原被告双方共同到24个小区核实被告安装广告框架的情况，确认被告在上述小区内安装了广告框架415个，其中张贴消防广告内容的为279块，张贴禁毒广告内容的为134块，无画面、空框的为2个。
以上事实有原被告签订的《消防公益广告合作协议》、双方确认的广告牌数量统计表，以及双方在庭审中的陈述予以证明。
本院认为,原被告双方均主张解除双方签订的《消防公益广告合作协议》，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款的规定，当事人协商一致，可以解除合同。
本案的争议焦点一为:原告为被告协调指定了多少个广告位的问题。案件审理过程中原被告双方共同到24个社区进行了核实，被告实际共在上述社区中安装了415个广告框架，现双方对被告张贴了134个禁毒广告的广告位是否系原告协调指定的存在争议；对此本院认为，原告称其已将上述物业可以安装广告框架的数量表及物业人员联系方式以书面形式交给了被告，被告法定代表人虽对收到过数量表及联系方式予以否认，但在庭审中认可原告负责人曾陪同他到上述社区与物业人员相衔接，而被告又称其放置的禁毒广告是另外的业务与原告无关，对此被告的说法与其在证据交换时提供的证据证明原告为其提供546个广告位的情况出入较大，且被告并未提供相应的证据予以证明，故对于被告提出的张贴禁毒广告的广告位与原告无关的说法本院难以采信。综上，本院确认，原告至少为被告在上述小区协调安排了广告位415个。
本案的争议焦点二为:《消防公益广告合作协议》履行过程中,双方当事人是否存在违约行为，被告是否应支付原告2016年、2017年度的经营费及违约金，原告是否应赔偿被告损失。
对于原告提出的被告广告牌的商业广告部分的规格，违反了合作协议约定的45CM*60CM的规格，构成了违约。对此本院认为，双方在合同中约定具体可视市场反应而定，即双方并无严格的规格约定，原告在庭审中也对此解释为只要相关小区物业对被告安装的广告规格无意见，原告也不会有意见的，现原告以此为由主张被告违约，本院不予支持。
原告提出其已为被告指定了1661个广告位，系被告原因未放置，但原告提供的有物业人员签名的数量核实表并不能形成证据链，不能有效证明上述1661个广告位原告均已向被告进行了告知；在广告规模未达到合同第五条约定的放置一定规模及第六条约定的前期1000张的条件下，原告以被告未支付剩余款项构成违约的主张，本院不予支持。庭审中被告曾提到原告为其提供了地下室等不起眼的地方让其安装广告位被告不满意未安装的情形，被告的陈述印证了原告曾为其提供过更多的广告位的情况，并不止双方已核实的数量；鉴于合同第二条约定的履行期间为2016年5月16日至2021年5月21日（实际时间以广告框架全部放置完毕起算），双方的履行期限尚未届满，在对各种细节经过协商后仍可以继续履行合同，但因被告对另有一个广告公司同时在其经营的小区做同样的消防广告、部分广告位置不理想、安装时物业存在不让其张贴部分广告等情形，双方无法达成一致意见，致均同意解除合同；故对被告以原告未按约提供广告位为由构成违约的主张，本院不予支持。
对于原告主张要求被告支付2016年、2017年经营费的问题。原被告之间签订的合同系双方当事人的真实意思表示，合法有效，各方均应按约履行。鉴于原告无证据证明其共为被告指定了多少个广告位，被告实际使用了原告为其指定的415个广告位，根据双方约定的合同价款，本院酌定被告应支付原告2016年的经营费13833元（415块÷1500块×50000元），2017年的经营费16600元（415块÷1500块×60000元），合计30433元，扣除被告已实际支付的30000元，尚应支付433元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十三条第一款、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
、解除原告（反诉被告）宁波高新区幺幺玖消防宣传服务中心与被告（反诉原告）宁波市海曙精地广告传媒有限公司于2016年5月15日签订的《消防公益广告合作协议》。
、被告（反诉原告）宁波市海曙精地广告传媒有限公司于本判决生效之日起五日内向原告（反诉被告）宁波高新区幺幺玖消防宣传服务中心支付合同价款433元。
、驳回原告（反诉被告）宁波高新区幺幺玖消防宣传服务中心的其他诉讼请求。
四、驳回被告（反诉原告）宁波市海曙精地广告传媒有限公司的其他反诉请求。
如被告（反诉原告）未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费2050元，减半收取1025元，反诉受理费2824元，合计3849元，由原告（反诉被告）负担1020元，由被告（反诉原告）负担2829元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
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审 判 员 张静霞
二〇一七年十一月十六日
代书记员 毛溢波
附本判决所适用的相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条第一款当事人协商一致，可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。