广西壮族自治区百色市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂10民终1335号
上诉人（一审被告）：黄桂新，又名黄桂心，男，1954年5月5日出生，壮族，农民，住乐业县。
上诉人（一审被告）：黄美玲，女，1957年9月9日出生，壮族，农民，住乐业县。
上诉人（一审被告）：黄艳霞,又名黄意想，女，1980年4月2日出生，汉族，住安徽省当涂县。
上诉人（一审被告）：黄玉艳，又名黄小艳、黄玉良，女，壮族，1987年2月3日出生，壮族，住浙江省金华市婺城区。
上诉人（一审被告）：黄敏卉，又名黄艳英，女，1984年12月25日出生，壮族，农民，住乐业县。
上诉人（一审被告）：黄玉严，又名黄意年，男，1991年12月15日出生，壮族，农民，住乐业县。
上列被上诉人的共同委托诉讼代理人：陈荣兵，广西凌盛律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）：陆钦剑，男，1965年1月20日出生，壮族，农民，住乐业县。
被上诉人（一审原告）：王桂仙，女，1962年4月20日出生，汉族，农民，住乐业县。
被上诉人（一审原告）陆道稳，男，1985年4月12日出生，壮族，农民，住乐业县。
被上诉人（一审原告）：陆道伟，男，1988年4月2日出生，壮族，农民，住乐业县。
上列被上诉人的共同委托诉讼代理人廖和敏，广西桂百律师事务所律师。
上诉人黄桂新、黄美玲、黄艳霞、黄玉艳、黄敏卉、黄玉严因与被上诉人陆钦剑、王桂仙、陆道稳、陆道伟相邻损害防免纠纷一案，不服乐业县人民法院（2017）桂1028民初200号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月19日立案后，依法组成合议庭进行审理，经本院通知，当事人于2017年11月20日到庭进行法庭调查，上诉人黄桂新、黄美玲及其委托诉讼代理人陈荣兵，被上诉人陆道伟及其委托诉讼代理人廖和敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄桂新、黄美玲、黄艳霞、黄玉艳、黄敏卉、黄玉严上诉请求：撤销一审判决，改判或发回重审。事实和理由：（一）、上诉人的房子是1986年起建的二层楼房，楼梯设计在屋外；1989年底取得《集体土地使用证》，该证标明与被上诉人家间距0.8米（楼梯的宽度），这一状态至今未改动。而被上诉人房是1992年才起建的一层半砖房，当时被上诉人陆钦剑的父亲陆廷清趁上诉人黄桂新、黄美玲外出生活，为多占空间紧贴上诉人屋墙建房，共用了上诉人的墙体，因而将上诉人二楼楼梯下的0.8米土地占用。后来又骗取国土局将这0.8米宽土地登记在被上诉人土地使用权证书内。国土局对这0.8米土地使用权属重复颁证，法院在审理中发现这一问题应当向国土局提出司法建议，让国土局纠正错误或告知当事人向国土局申请重新确权。现在本案的审理属法院越俎代袍。此外，被上诉人于2015年拆旧建新房，没有办理《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》，属违法建筑，一审法院认定上诉人30年前就建好的楼梯侵占被上诉人的土地，判决上诉人拆除该楼梯，照此上诉人将无楼梯使用，这样的判决不合法、不现实。（二）、本案其实是被上诉人占用上诉人的0.8米宅基地在先，在双方都有土地使用权证书的情况下，实属土地使用权纠纷，应依《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，在当事人协商不成的情况下，依法应由政府部门处理。对被上诉人的起诉，应裁定驳回起诉。一审法院以相邻损害防免纠纷进行审理是错误的。（三）、一审法院委托乐业县国土资源局作的测量，没有依法进行，只是由主审法官带两名国土资源局的人员到现场拉皮尺了事，既没有现场勘查笔录，也没有现场平面图，工作人员是否有技术资质也未出示，一审开庭时也没有将测量结果进行质证。一审的测量结论不能作为认定事实的依据。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
陆钦剑、王桂仙、陆道稳、陆道伟辩称，一审判决认定事实清楚，判决正确，上诉人的上诉理由不成立，二审应当驳回上诉，维持原判。
陆钦剑、王桂仙、陆道稳、陆道伟向一审法院起诉请求：1、被告停止侵权，并拆除侵占原告集体建设用地空间违建的楼梯与屋檐；2、被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：原、被告两户在乐业县上相邻。被告于1986年建了一小平房，于1990年1月将小平房重建为两间三层楼房居住至今。1992年，原告在重建其房屋时紧靠被告房屋建了两间一层半房屋。2015年6月，原告想在原房屋地基的基础上再次建房，逐将原房屋拆除。原告与被告均获得乐业县人民政府发给的集体土地建设用地使用证。本院委托乐业县国土资源局现场勘测陆钦剑户所建房屋在其所持有的土地使用证范围内，没有出现超批准宽度5.5米建房现象。黄桂新（又名黄桂心）户所持土地使用证载明南北走向宽度7.30米。实测一楼宽度7.50米，超批准宽度0.2米；三楼宽度8.30米（包含上楼的楼梯）超批准长度1米。原告认为被告户房屋外延的0.8米空地是被告建房时占用了自己屋基空间，故于2015年12月17日诉至法院，要求判令：1、被告停止侵权，并拆除侵占原告集体建设用地空间违建的楼梯与屋檐；2、被告承担本案诉讼费。
另查明，原告陆钦剑、王桂仙为夫妻关系，原告陆道稳、陆道伟系原告陆钦剑、王桂仙之子；被告黄桂新、黄美玲为夫妻关系，被告黄艳霞、黄玉艳、黄敏卉、黄玉严系被告黄桂新、黄美玲子女。
一审法院认为，相邻损害防免是指相邻不动产权利人在使用自己的不动产时，要防止和避免损害相邻之不动产的安全。原告与被告户作为相邻建房，应当取得相关土地使用权证。人民政府核发的土地使用权证书，是确认土地使用人享有土地使用权以及用地范围的依据，合法使用权人依土地使用权证书确定的用地范围使用土地。本案双方当事人均获得乐业县人民政府发给的集体土地建设用地使用证。各自对证书核准的用地范围享有使用权和排除他人侵占权利。经一审法院委托乐业县国土资源局对原告与被告相邻地进行现场勘测，被告黄桂新户所建房屋超出其使用权证书范围，超出部分已影响到原告使用权证书范围，原告使用土地没有出现超批准宽度5.5米。因此被告应停止对原告土地合法使用权的侵占，被告所建建筑物不能够影响到原告建设用地使用证书规定的5.5米范围，其房屋及外延建筑物侵犯到原告房屋宽5.5米地基空间应予拆除，对原告诉讼请求一审法院予以支持。对被告辩称原告诉讼时效已过，因被告侵权行为持续存在，故原告有主张权利。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国物权法》第九十一条的规定，判决如下：被告黄桂新、黄美玲、黄艳霞、黄玉艳、黄敏卉、黄玉严停止对原告陆钦剑、王桂仙、陆道稳、陆道伟集体建设用地宽度5.5米地基及空间的侵占，并于本判决书生效之日起十日内将其建筑物超至原告建设用地宽度5.5米处部分予以拆除。
本院二审期间，上诉人、被上诉人均未提交新的证据。对一审查明的案件的基本事实，本院予以确认。
本院认为，政府土地管理部门核发的土地使用权证书，是确定土地使用权的依据，当事人对该证书登记范围内的土地行使权利；若对该证书登记的内容有异议的，可依法向政府土地管理部门申请解决；在政府土地管理部门未宣布撤销该证书时，该证书有效。本案中，如何确定上诉人楼房的楼梯、屋檐是否占用了被上诉人的宅基地，是本案争议焦点。（一）、双方均提供了各自的《集体土地建设用地使用证》来证明各自的房屋建设没有超出登记范围。虽上诉人的证书比被上诉人的证书颁发在前，但双方的证书均未被土地管理部门撤销，均属有效证书，应作为确定各自宅基地范围的依据。首先，从上诉人先于被上诉人取得的《集体土地建设用地使用证》来看，虽然标明上诉人的宅基地与被上诉人的宅基地有0.8米的间隔，但该证书并未标明这0.8米属上诉人的用地范围。其次，被上诉人后于上诉人取得的《集体土地使用证》，标明双方用地的相邻间并没有间隔，是相接壤的，表明讼争的0.8米土地是登记在被上诉人的证书范围内。故从双方的证书上来看，上诉人房屋伸出这0.8米土地上的楼梯、屋檐，显然占用了被上诉人宅基地的空间。（二）、一审法院委托乐业县国土资源局对双方的房屋，在相邻之间是否超出登记范围所进行的测量，乐业县国土资源局经测量后作出的《关于陆钦剑、黄桂心两户的勘测说明》，一审法院在开庭审理时，已交由双方质证，双方均表示对该测量结果没有异议，因双方均无异议，故该测量结果应作为认定事实的依据。上诉人称一审法院没有将测量结果交由双方质证，不属实；其主张该测量结果不应作为认定事实的依据，理由不成立。（三）、上诉人认为政府土地管理部门颁发的《集体土地使用证》对本案讼争的0.8米土地使用权颁证有错误，应当向有关部门申请处理。如前所述，因上诉人先于被上诉人取得的土地使用权证书并没有将这0.8米土地登记在内，因此，土地管理部门给被上诉人核发的证书是否有错误并不明显，不需由法院向土地管理部门提出相关司法建议，上诉人认为对这0.8米土地的使用权存在颁证错误的，应自行向有关部门申请处理。上诉人主张法院应向土地管理部门提出司法建议的理由不成立，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人黄桂新、黄美玲、黄艳霞、黄玉艳、黄敏卉、黄玉严负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘 亮
审判员 凌 除
审判员 玉 江
二〇一七年十一月二十九日
书记员 黄忠恒