宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁01民终2498号
上诉人（原审被告、反诉原告）：银川市弘地绿化工程有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区黄河龙商务大厦五层办公楼B1-1办公房。
法定代表人：李立，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王立娟，女，银川市弘地绿化工程有限公司行政主管。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：王峰，男，1969年5月25日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市。
上诉人银川市弘地绿化工程有限公司因与被上诉人王峰承揽合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2016）宁0104民初6237号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年9月8日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷审查，并询问双方当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
银川市弘地绿化工程有限公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判上诉人不支付被上诉人工程款16650.8元及利息；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由:涉案工程在完工一年后出现了质量问题，未经过竣工验收，上诉人不应向被上诉人支付剩余工程款及利息。被上诉人施工的工程质量不合格，给上诉人造成巨大损失。涉案工程属于开放性公园，被上诉人在施工完毕后，不通知上诉人竣工验收，亦没有任何围栏措施阻止民众对公园的使用，致使涉案工程在没有通过竣工验收就投入使用，是被上诉人的责任。
王峰辩称，一审认定事实清楚，证据充分，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
王峰向一审法院起诉请求：1.判令被告支付制作安装防腐木款16650.8元，并支付逾期付款的利息8320元；2.本案的诉讼费用由被告承担。
银川市弘地绿化工程有限公司向一审法院起诉请求：1．依法判令反诉被告履行维修义务，并承担迟延维修给反诉原告造成的经济损失22000元；2．本案诉讼费由反诉被告承担。
一审法院认定事实：2016年8月24日，弘地绿化公司（发包方）与王峰（承包方）签订《宁夏回族自治区园林景观绿化工程项目承揽合同》，内容为：”第一条、承包工程范围：1、工程名称：唐徕公园整治扩建六期工程南段2标段；2、工程建设地点：唐徕公园整治扩建六期工程南段2标段；3、工程内容：四角亭、平桥、廊架下的坐凳等防腐木材质项目。第二条、工程期限：开工日期为2013年10月29日，竣工日期为2013年11月15日。第四条、工程价款、预、结算办法：工程造价的结算方式，均需双方按施工图纸为依据并由甲方现场负责人签字确认，具体按下列规定办理：（一）、以审查后的施工图纸预算加增减变更签证进行结算；（二）、本工程按进度支付，不付预付款。乙方进场后，按月上报合格工程进度，经甲方现场负责人、工程部及预算部验收、核实完毕后付之此次审核进度款值的60％，待工程完毕后经甲方、甲方上级主管单位验收合格后付之决算值的95％。剩余待决算完毕后一年后无质量等问题后无息付清（若有质量问题须整改完毕经甲方验收合格后付款，如乙方限期内不予整改甲方将有权另行找施工队，最终按照实际发生费用从乙方工程款中扣除）。第六条、工程质量、竣工验收与保修：（一）工程质量应达到《宁夏回族自治区市政工程施工质量验收统一标准》及《宁协会自治区园林绿化工程施工质量验收统一标准》规定的合格验收标准；（二）隐蔽工程完成后：必须经过验收，做好记录，方能进行下一工序施工，一般隐蔽工程，由乙方自行检查并做好记录，重大或复杂隐蔽工程，由乙方提前7天书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理验收手续；（三）竣工工程验收，以国家颁发的施工验收规模质量检验标准及施工图包括说明书为依据。第八条、附则：...5．（一）包工包料：四角亭20000元／座（含图纸内的全部内容，图纸不明部分按照业主要求施工），含人工、材料、机械、安装等一系列设计图纸内的所有内容及合格成品；（二）包工包料：平桥防腐木地板（厚：4cm）铺设280元／㎡（含图纸内的全部内容，图纸不明部分按照业主要求施工），含人工、材料（含木龙骨）、机械、安装等一系列设计图纸内的所有内容及合格成品；（三）包工包料：平桥防腐木栏杆300元／米（含图纸内的全部内容，图纸不明部分按照业主要求施工），含人工、材料、机械、安装等一系列设计图纸内的所有内容及合格成品（其中柱子变更为方形，其规格不变）；（四）包工包料：廊架下的防腐木坐凳300元／个（含图纸内的全部内容，图纸不明部分按照业主要求施工），含人工、材料、机械、安装等一系列设计图纸内的所有内容及合格成品（暂定规格：坐凳凳板宽度为40㎝，厚度为4cm，长度为1．5m；凳腿规格为长＊宽＊高：9＊9＊40㎝，每个座凳共4个凳腿。由于图纸上没有坐凳的相关规格，所以以上规格为暂定规格，乙方在施工前就规格问题与工程部负责人达成文字性意见，若规格有变动则按以上坐凳凳板规格同比例增减）...”。合同签订后，原告依约进行施工，并于2013年11月完成涉案工程。被告分别于2014年3月16日、2014年7月2日出具《建设工程质量整改通知书》要求王峰施工队整改木座椅、木桥、木亭子存在的质量问题，又于2015年8月31日和向王峰施工队出具《关于唐徕公园六期整治扩建绿化景观工程南四标段亭子、坐凳、桥等检查结果情况整改通知单》对王峰未维修的项目再次通知整改的事实，原告称从未收到过上述材料。被告称该工程至今未进行验收，但原告称该工程已交付使用，因涉案工程所在地为开方式公园，工程完成后就有很多市民游玩。2014年5月19日，原告将被告诉至法院请求被告支付其制作安装防腐木款57752元。原告称在法院调解之下，被告先支付40000元，余款随后再给。2014年8月7日，原告向法院提出撤诉申请，法院予以准许并做出（2014）兴民初字第2879号民事裁定书，后被告向原告支付工程款40000元。庭审中，原、被告对涉案工程量及工程款确认如下：原告安装木亭一个，价格20000元；木地板65．91平方米，每平方米280元，价格18454．8元；木栏杆40．32米，每米300元，价格为12096元；座凳20个，每个300元，价格为6000元；以上工程造价共计56550.8元，扣减被告此前已支付的40000元，被告尚欠原告工程款16550.8元。
一审法院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项”建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；......”的规定，原告与被告之间签订的《宁夏回族自治区园林景观绿化工程项目承揽合同》，实质是被告将涉案的四角亭、平桥、廊架下的坐凳等防腐木材质项目以包工包料的方式发包给无施工资质原告个人施工，该合同违反上述法律、法规的强制性规定，应认定无效。根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。虽被告辩称涉案工程至今未进行验收，但涉案工程所在地为开放式公园，自原告完工后便投入使用，且该工程完工已逾三年，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第三款：”建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，原告建设的工程应当视为已经竣工交付。因此，被告弘地绿化公司应当按照结算的工程款向原告支付工程款，故对原告要求被告支付工程款16650.8元的诉讼请求予以支持。关于原告主张的逾期付款利息，因原、被告双方签订的承揽合同无效，即关于工程价款结算的约定亦属无效，因此视为该工程款无确定的支付日期，原告可随时向被告主张；另被告虽于2014年5月19日向法院起诉主张工程款57752元，但原告称”被告先答应支付40000元，余款随后再给”，亦可以说明在原、被告双方对本案所诉工程款16650．8元的支付时间未做约定，故原告要求被告支付工程款16650.8元自2014年5月19日至起诉之日前的利息8320元的利息于法无据，按中国人民银行同期同类贷款利率支持16650.8元工程款自2016年7月20日至实际付清之日止的利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：”建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”的规定，结合本案案情，涉案工程已投放使用，现反诉原告称施工项目存在质量问题，理由不能成立。故对反诉原告要求反诉被告履行维修义务并承担迟延维修造成损失22000元的反诉请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条、第十七条规定，判决：一、被告银川市弘地绿化工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给王峰工程余款16650.8元，并按中国人民银行同期同类贷款利率支持16650.8元自2016年7月20日至实际付清之日止的利息；二、驳回原告王峰其它诉讼请求；三、驳回反诉原告银川市弘地绿化工程有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费574元，由银川市弘地绿化工程有限公司负担289元，由王峰负担163元，法院向王峰退返诉讼费122元；反诉案件受理费175元，由银川市弘地绿化工程有限公司负担。
本院二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。
二审查明事实与一审审理查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，双方当事人对工程造价56550.8元。扣减上诉人已支付的40000元后尚欠工程款16550.8元没有异议。上诉人提出工程质量存在问题，涉案工程未经竣工验收，不应支付被上诉人下剩工程款。因涉案工程所在地为开放式公园，自被上诉人完工后便投入使用，且该工程完工已逾三年，上诉人提交的证据亦不足以证明涉案工程质量存在问题。故，一审法院未对上诉人反诉请求予以支持，符合法律规定。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费289元，由上诉人银川市弘地绿化工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高凤梅
代理审判员 虞 东
代理审判员 郭燕荣
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 虎小琴