河南省南阳市宛城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1302刑初33号
公诉机关南阳市宛城区人民检察院。
被告人王红卫，男，1966年9月11日出生，汉族，大专毕业，2014年7月至今任郑州铁路局洛阳工程指挥部安全质量科科长，户籍地为：河南省洛阳市洛龙区，现住河南省洛阳市洛南新区。因涉嫌受贿罪，于2016年8月21日被南阳市宛城区人民检察院决定指定居所监视居住，于同日由南阳市公安局仲景分局执行指定居所监视居住，于9月14日经南阳市宛城区人民检察院决定刑事拘留，于同日由南阳市公安局仲景分局执行刑事拘留，于9月19日经南阳市人民检察院决定逮捕，于次日由南阳市公安局仲景分局执行逮捕。
辩护人闫红音，河南子午律师事务律师
被告人李士恒，男，1951年4月16日出生，汉族，初中毕业，郑州铁路局洛阳工程指挥部安全质量科工作人员，（郑州铁路局洛阳电务段退休职工2011年4月退休）户籍地：河南省南阳市卧龙区，现住河南省郑州市。因涉嫌受贿罪，于2016年9月1日被本院决定取保候审。
辩护人吕静，河南南都律师事务律师
被告人王红卫、李士恒涉嫌受贿一案，南阳市宛城区人民检察院以宛城检公诉刑诉[2016]794号起诉书向本院提起公诉。经南阳市中级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宛城区人民检察院指派检察员尹硕出庭支持公诉。被告人王红卫、李士恒及其辩护人到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关起诉指控：
1、2014年10月份，被告人王红卫在担任郑州铁路局洛阳工程指挥部安全质量科科长期间，利用职务便利，在帮助协调瞒报中铁六局宁西二线七标段二分部在南阳淮源车站附近施工机械将电缆挖断一事时，在其住的桐柏县三和宾馆房间内收受中铁六局宁西二线七标段二分部项目经理张明送的10万元现金，王红卫将其中3万元用于协调，4万元退还给张明，剩下的3万元将其据为己有；
2、2014年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局一公司宁西五标一分部在唐河县白秋车站施工过程中三轮车逼停途经列车一事时，瞒报事故，在其住的南阳北京大道世纪星酒店房间里收受中铁七局一公司宁西五标一分部项目经理刘兆辉送的6万元现金，其中王红卫将其中4.5万元用于协调此事，剩下的1.5万元将其据为己有；
3、2015年年初，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局四公司宁西四标项目部在镇平县附近施工现场施工填料抽检不合格一事时，瞒报抽检结果，在南阳市卧龙岗武侯祠大门口收受中铁十五局四公司宁西四标项目部项目经理戴宏平送的3万元现金。
4、2015年春节前，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局电务公司宁西八标项目部在镇平车站东边施工过程中挖断电缆造成红光带事件时，瞒报事故，安排被告人李士恒收受中铁七局电务公司宁西八标项目部项目经理王建敏安排的项目部安全总监吴某送的5万元现金，王红卫分得3.5万元，李士恒分1.5万元；
5、2015年5月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十七局宁西二标一分部在西坪车站货场施工过程中撞裂接触网柱一事时，瞒报事故，在其住的西峡县锦羽宾馆房间内收受中铁十七局宁西二标一分部项目经理申海忠送的10万元现金，其中王红卫将1.5万元用于协调此事，剩下的8.5万元王红卫据为己有；
6、2015年5、6月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局五公司宁西五标二分部在南阳车站站改施工道砟不符合标准一事时，瞒报检查结果，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁七局五公司宁西五标二分部项目经理邹伟送的2万元现金；
7、2015年5、6月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局集团第六工程有限公司宁西二线铺架项目部（简称“中铁十五局六公司宁西项目部”）道砟检验不合格一事时，为使该项目部不受到处罚，在中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红车上收受张有红送的2万元现金；
8、2015年7月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站施工造成阻挡军列通行一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的3万元现金，王红卫将其中8千元用于协调此事，剩下2.2万元据为己有；
9、2015年7月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助中铁七局一公司孟平项目部办理工程监督手续一事时，安排被告人李士恒收受中铁七局一公司孟平项目部项目经理芦小辉安排项目部安全总监邵军送的1万元现金，其中王红卫安排李士恒将其中2千元用于协调此事，剩下的8千元，王红卫分得4千元，李士恒分得4千元。
10、2015年7、8月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在没有接到施工命令情况下将施工列车驶入南阳曲屯车站一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的6万元现金，其中王红卫将其中1万元用于协调此事，剩下的5万元据为己有；
11、2015年8月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站施工造成红光带一事时，瞒报事故，安排被告人李士恒和中铁十五局六公司宁西项目部安质科安全员刘川川去郑州铁路局调度所协调此事，在郑州铁路局门口，李士恒收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红安排刘川川送的4万元现金，李士恒将其中的2.38万元据为己有，剩下的1.62万元王红卫据为己有；
12、2015年9月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁二十局宁西三标项目部在内乡车站施工出现红光带事件时，瞒报事故，在其住的南阳市师范学院对面的经纬酒店房间内收受中铁二十局宁西三标项目部项目经理韩建红和项目部安全总监周某送的4万元现金，其中王红卫分得3万元，被告人李士恒分得1万元。
13、2015年9月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在施工列车驶入南阳丁河车站发生脱轨一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室分两次收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的6万元现金，其中一次5万元，另一次1万元，共计6万元；
14、2015年10月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁建电气化局宁西二线站后八标项目部在南阳曲屯车站附近施工一名职工在施工现场生病猝死一事时，在其住的内乡县河源宾馆房间内收受中铁建电气化局宁西二线站后八标项目部项目经理靳广营送的2万元现金。
15、2015年10月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局电务公司宁西八标项目部在西峡车站附近一名工人被途经列车撞伤身亡一事时，瞒报事故，在其住的西峡县锦羽宾馆房间里收受中铁七局电务公司宁西八标项目部项目经理王建敏送的3万元现金；
16、2015年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳西至曲屯段通车前冷滑实验时实验车碰道砟一事时，瞒报事故，在宁西项目部的车上收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红安排项目部副经理韩庆峰送的5万元现金，王红卫将其中1.18万元用于协调此事，剩下的3.82万元据为己有；
17、2015年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁电气化局宁西六标铺架项目部在桐柏县安棚车站施工工人超范围施工造成红光带事件时，瞒报事故，在南阳车务段大门口收受中铁电气化局宁西六标铺架项目部项目经理王琪玮送的2万元现金。
18、2015年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁电气化局宁西二线九标项目部施工线路存在安全质量问题一事时，瞒报安全质量问题，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部院内东边的小花园内收受中铁电气化局宁西二线九标项目部项目经理李建志安排项目部安全总监李全武送的1万元现金。
19、2015年11、12月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站脱轨施工列车放行驶出车站一事时，在其南阳市北京大道明江宾馆房间内收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送5万元现金；
20、2015年12月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站至西峡车站段施工造成客车停车一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的4万元现金；
21、2016年1月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在西峡车站既有线换轨施工延点一事时，瞒报事故，在其洛阳春都路洛工指安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红安排项目部副经理韩庆峰送的3万元现金。
22、2016年6月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助对中铁二十局宁西二线三标项目部进行信用评价一事时，对上级部门瞒报中铁二十局宁西二线三标项目部存在的问题，在其住的南阳市北京大道无季年华酒店房间内收受中铁二十局宁西二线三标项目部项目经理韩建红送的2万元现金；
2016年9月1日，被告人李士恒到本院反贪局投案。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人王红卫、李士恒的供述；2、证人张有红、周某、吴某等人的证言；3、郑州铁路局洛阳工程指挥部通知、情况说明等。
起诉认为，被告人王红卫、李士恒身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，被告人王红卫受贿数额巨大、被告人李士恒受贿数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李士恒有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻处罚。
被告人王红卫对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
辩护人辩称，检察院在掌握被告人9起受贿事实的情况下，被告人到案后如实供述了包括9起的另外13起受贿事实，应当按照自首认定。被告人受贿款项部分用于单位科室人员福利发放和业务往来招待，应当扣减。被告人到案后积极退赃，建议从轻处罚。
被告人李士恒对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
辩护人辩称，被告人具有自首情节，在共同犯罪中接受王红卫的安排，分配金额也由王红卫决定，李士恒处于辅助作用，系从犯。现愿意退赃，建议从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：
1、2014年10月份，被告人王红卫在担任郑州铁路局洛阳工程指挥部安全质量科科长期间，利用职务便利，在帮助协调瞒报中铁六局宁西二线七标段二分部在南阳淮源车站附近施工机械将电缆挖断一事时，在其住的桐柏县三和宾馆房间内收受中铁六局宁西二线七标段二分部项目经理张明送的10万元现金，王红卫将其中3万元用于协调，4万元退还给张明，剩下的3万元将其据为己有；
2、2014年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局一公司宁西五标一分部在唐河县白秋车站施工过程中三轮车逼停途经列车一事时，瞒报事故，在其住的南阳北京大道世纪星酒店房间里收受中铁七局一公司宁西五标一分部项目经理刘兆辉送的6万元现金，其中王红卫将其中4.5万元用于协调此事，剩下的1.5万元将其据为己有；
3、2015年年初，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局四公司宁西四标项目部在镇平县附近施工现场施工填料抽检不合格一事时，瞒报抽检结果，在南阳市卧龙岗武侯祠大门口收受中铁十五局四公司宁西四标项目部项目经理戴宏平送的3万元现金。
4、2015年春节前，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局电务公司宁西八标项目部在镇平车站东边施工过程中挖断电缆造成红光带事件时，瞒报事故，安排被告人李士恒收受中铁七局电务公司宁西八标项目部项目经理王建敏安排的项目部安全总监吴某送的5万元现金，王红卫分得3.5万元，李士恒分1.5万元；
5、2015年5月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十七局宁西二标一分部在西坪车站货场施工过程中撞裂接触网柱一事时，瞒报事故，在其住的西峡县锦羽宾馆房间内收受中铁十七局宁西二标一分部项目经理申海忠送的10万元现金，其中王红卫将1.5万元用于协调此事，剩下的8.5万元王红卫据为己有；
6、2015年5、6月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局五公司宁西五标二分部在南阳车站站改施工道砟不符合标准一事时，瞒报检查结果，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁七局五公司宁西五标二分部项目经理邹伟送的2万元现金；
7、2015年5、6月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局集团第六工程有限公司宁西二线铺架项目部（简称“中铁十五局六公司宁西项目部”）道砟检验不合格一事时，为使该项目部不受到处罚，在中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红车上收受张有红送的2万元现金；
8、2015年7月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站施工造成阻挡军列通行一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的3万元现金，王红卫将其中8千元用于协调此事，剩下2.2万元据为己有；
9、2015年7月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助中铁七局一公司孟平项目部办理工程监督手续一事时，安排被告人李士恒收受中铁七局一公司孟平项目部项目经理芦小辉安排项目部安全总监邵军送的1万元现金，其中王红卫安排李士恒将其中2千元用于协调此事，剩下的8千元，王红卫分得4千元，李士恒分得4千元。
10、2015年7、8月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在没有接到施工命令情况下将施工列车驶入南阳曲屯车站一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的6万元现金，其中王红卫将其中1万元用于协调此事，剩下的5万元据为己有；
11、2015年8月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站施工造成红光带一事时，瞒报事故，安排被告人李士恒和中铁十五局六公司宁西项目部安质科安全员刘川川去郑州铁路局调度所协调此事，在郑州铁路局门口，李士恒收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红安排刘川川送的4万元现金，李士恒将其中的2.38万元据为己有，剩下的1.62万元王红卫据为己有；
12、2015年9月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁二十局宁西三标项目部在内乡车站施工出现红光带事件时，瞒报事故，在其住的南阳市师范学院对面的经纬酒店房间内收受中铁二十局宁西三标项目部项目经理韩建红和项目部安全总监周某送的4万元现金，其中王红卫分得3万元，被告人李士恒分得1万元。
13、2015年9月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在施工列车驶入南阳丁河车站发生脱轨一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室分两次收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的6万元现金，其中一次5万元，另一次1万元，共计6万元；
14、2015年10月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁建电气化局宁西二线站后八标项目部在南阳曲屯车站附近施工一名职工在施工现场生病猝死一事时，在其住的内乡县河源宾馆房间内收受中铁建电气化局宁西二线站后八标项目部项目经理靳广营送的2万元现金。
15、2015年10月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁七局电务公司宁西八标项目部在西峡车站附近一名工人被途经列车撞伤身亡一事时，瞒报事故，在其住的西峡县锦羽宾馆房间里收受中铁七局电务公司宁西八标项目部项目经理王建敏送的3万元现金；
16、2015年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳西至曲屯段通车前冷滑实验时实验车碰道砟一事时，瞒报事故，在宁西项目部的车上收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红安排项目部副经理韩庆峰送的5万元现金，王红卫将其中1.18万元用于协调此事，剩下的3.82万元据为己有；
17、2015年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁电气化局宁西六标铺架项目部在桐柏县安棚车站施工工人超范围施工造成红光带事件时，瞒报事故，在南阳车务段大门口收受中铁电气化局宁西六标铺架项目部项目经理王琪玮送的2万元现金。
18、2015年11月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁电气化局宁西二线九标项目部施工线路存在安全质量问题一事时，瞒报安全质量问题，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部院内东边的小花园内收受中铁电气化局宁西二线九标项目部项目经理李建志安排项目部安全总监李全武送的1万元现金。
19、2015年11、12月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站脱轨施工列车放行驶出车站一事时，在其南阳市北京大道明江宾馆房间内收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送5万元现金；
20、2015年12月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在南阳丁河车站至西峡车站段施工造成客车停车一事时，瞒报事故，在其南阳市北京大道宁西工程指挥部安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红送的4万元现金；
21、2016年1月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助协调处理中铁十五局六公司宁西项目部在西峡车站既有线换轨施工延点一事时，瞒报事故，在其洛阳春都路洛工指安质科办公室收受中铁十五局六公司宁西项目部项目经理张有红安排项目部副经理韩庆峰送的3万元现金。
22、2016年6月份，被告人王红卫利用职务便利，在帮助对中铁二十局宁西二线三标项目部进行信用评价一事时，对上级部门瞒报中铁二十局宁西二线三标项目部存在的问题，在其住的南阳市北京大道无季年华酒店房间内收受中铁二十局宁西二线三标项目部项目经理韩建红送的2万元现金；
2016年9月1日，被告人李士恒到本院反贪局投案。
综上，王红卫先后收受22次贿赂共计85万元，支出协调费用12.18万元，个人实得67.54万元。其中王红卫和李士恒共同受贿4笔金额为10万元，其中支出协调费用2000元，李士恒个人分得5.28万元。
案发后，检察院向被告人王红卫行贿之人追赃14.5万。到案后，王红卫向检察院退赃36万元，还需退赃31.54万元。李士恒个人分得5.28万元已退缴。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有1、被告人王红卫、李士恒的供述；2、证人张有红、周某、吴某等人的证言；3、郑州铁路局洛阳工程指挥部通知、情况说明等当庭出示、足以认定。
本院认为，被告人王红卫、李士恒身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，被告人王红卫受贿数额巨大、被告人李士恒受贿数额较大，其行为均已构成受贿罪，且存在部分共同受贿情节，公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人李士恒有自首情节，可以从轻处罚。侦查机关已经掌握王红卫部分受贿犯罪事实，其到案后能够主动供述侦查机关尚未掌握的同种其他罪行，系坦白，可以依法从起处罚。王红卫辩护人辩称受贿款项部分因公支出情况，与王红卫庭前供述不符。即便属实，也属受贿既遂后款项的支配问题，不影响受贿罪的成立。在李士恒与王红卫共同受贿10万元共同受贿犯罪中，款项的收取、分配由王红卫决定，李士恒处于从属地位，可以认定为从犯，应当从轻处罚。辩护人从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人李士恒的犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二十五条第一款、第六十七条第一、二款、第二十七条、第三十七条最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款之规定，经本院审委会讨论决定，判决如下：
一、被告人王红卫犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金250000元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前羁押一日折抵刑期一日，刑期即自2016年9月14日起至2020年9月1日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）
二、被告人李士恒犯受贿罪，免予刑事处罚
三、被告人王红卫违法所得79.72万元（已缴48.18万元，未缴纳31.54万元）、李士恒违法所得5.28万元依法追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份
审 判 长 ＸＸ鲲
审 判 员 范成然
人民陪审员 张立秋
二〇一七年五月四日
书 记 员 丁启蒙