河南省洛阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）洛民终字第2469号
上诉人（原审被告）：贾石磙
委托代理人：蔡荣贞，系河南钼都律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李永斌
委托代理人：李永全
被上诉人（原审被告）：陈秋生
委托代理人：付联伟，河南鼎大律师事务所律师。
原审被告：中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司。住所地：河南省洛阳市九都路副**号。
负责人：王汉有，系该公司经理。
委托代理人：孙强强，该公司法律顾问。
上诉人贾石磙因与被上诉人李永斌、陈秋生、原审被告中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司机动车交通事故责任纠一案，不服河南省栾川县人民法院（2013）栾民初字第128号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人贾石磙及其委托代理人蔡荣贞，被上诉人李永斌的委托代理人李永全，被上诉人陈秋生的委托代理人付联伟，原审被告中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司的委托代理人孙强强到庭参加诉讼。
本院认为，原审判决认定事实不清。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销河南省栾川县人民法院（2013）栾民初字第128号民事判决；
二、本案发回河南省栾川县人民法院重审。
审 判 长 吴爱国
审 判 员 邢 蕾
代审判员 索如意
二〇一四年二月十四日
书 记 员 赵淑婷
内部函
河南省栾川县人民法院：
关于你院审理的上诉人贾石磙与被上诉人李永斌、陈秋生、原审被告中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司机动车交通事故责任纠一案，经本院审理后，认为原审认定事实不清，决定发回你院重审，请重审时注意以下问题：虽交通事故认定书认定贾石磙驾驶肇事车辆，但贾石磙认为是陈秋生是肇事车辆的实际驾驶人并提交了相关证据。从贾石磙提交的证据看，并不能排除陈秋生是该肇事车辆的实际驾驶人，你院应进一步查清该事实，并依据各方的过错程度妥善处理本案。
二○一四年二月十四日
原告李永斌诉被告贾石磙、陈秋生、中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司（以下简称人保财险）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李永斌及其委托代理人田建国、李永全，被告贾石磙及其委托代理人蔡荣贞，被告陈秋生、被告人保财险的委托代理人孙强强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。（2013）栾民初字第128号
原审法院经审理查明，2012年6月28日，被告贾石磙驾驶豫C8C2**号小型普通客车，行驶至栾川县秋扒乡秋扒街滨河大道龙乡移民小区路段时将原告李永斌撞翻，造成李永斌受伤住院。该起事故经栾川县公安局交通警察大队认定，被告贾石磙负事故的全部责任。原告李永斌在栾川县潭头镇卫生院抢救后，当日即转入河南科技大学第一附属医院进行治疗。现原告诉至本院，请求判令三被告赔偿各项损失共计98120.13元，并承担本案的诉讼费用。豫C8C2**号小型普通客车的车主为被告贾石磙，事故发生时，该车在被告人保财险投保交强险。原告李永斌为农业户口，在河南科技大学第一附属医院住院64天，支出医疗费38557.90元；购买外购药和护理用品支出2138.83元。原告李永斌住院期间由其弟弟李永全、弟媳马素兰和哥哥李顺娃进行护理，三人均为农业户口，无固定工作。该起事故经栾川县公安局交通警察大队认定，被告贾石磙负事故的全部责任。原告李永斌住院期间，被告陈秋生替被告贾石磙垫付医疗费用33000元。
原审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。被告贾石磙驾驶豫C8C2**号小型普通客车将原告李永斌撞伤，经栾川县公安局交通警察大队认定，被告贾石磙负事故全部责任，其应对原告的损失承担赔偿责任。豫C8C2**号小型普通客车在被告人保财险投保交强险，被告人保财险应当在交强险限额内，对原告承担赔偿责任。庭审中，被告贾石磙主张，事故发生时，车辆的实际驾驶人是被告陈秋生，应由被告陈秋生承担对原告的赔偿责任，但根据其提交的证据，并未显示发生事故时，车辆是由被告陈秋生驾驶，而且在法定期限内，被告贾石磙也未对栾川县公安局交通警察大队出具的《栾公交认字（2012）第169号道路交通事故认定书》提出异议，对被告贾石磙的上述诉讼主张，不予支持。原告李永斌在河南科技大学第一附属医院住院时间为64天，支出医疗费38557.90元，购买外购药和护理用品支出2138.83元。住院伙食补助费参照国家机关一般工作人员出差伙食补助标准计算，为30元／天×64天＝1920元。营养费按照每天20元计算，为20元／天×64天＝1280元。误工费应按照上一年度农、林、牧、渔业职工平均工资计算，为20732元／年÷365天×154天（住院时间＋出院后休息三个月）＝8747.20元。原告李永斌住院期间由其哥哥李顺娃、弟弟李永全和弟媳马素兰进行护理，该三人均为农村户口，也未提交最近三年平均收入状况的证据，其护理费参照河南省上一年度居民服务业和其他服务业工资标准计算，为25379元／年÷365天×64天×3人＝13350.05元。原告李永斌的伤残等级为十级，其残疾赔偿金为7524.94元／年×［20年-（68岁-60岁）］×10%＝9029.93元。对于原告主张的交通费，根据其提供的证据和原告转院治疗的实际情况，其交通费支持600元。原告李永斌住院期间支出住宿费1050元。事故发生后，原告李永斌的精神状态被诊断为“脑挫裂伤后综合症”，根据最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，原告李永斌的精神抚慰金数额确定为3000元。原告李永斌支出鉴定费1812元。综上，原告李永斌的医疗费用（医疗费、住院伙食补助费、营养费）为43896.73元，残疾赔偿费用（误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、住宿费、精神抚慰金）为35777.18元。被告人保财险应在交强险限额内赔偿原告李永斌医疗费用10000元。对超出交强险限额部分的医疗费用，根据《栾公交认字（2012）第169号道路交通事故认定书》的认定，被告贾石磙负事故的全部责任，应由其承担对原告李永斌的赔偿责任。被告贾石磙应赔偿原告李永斌医疗费用、鉴定费共计35708.73元，因被告贾石磙已经垫付了33000元，故应再赔偿原告李永斌2708.73元。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十条、第七十二条之规定，判决一、被告中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司应于本判决生效之日起十日内在交强险限额内赔偿原告李永斌医疗费用（医疗费、住院伙食补助费、营养费）10000元；残疾赔偿费用（误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、住宿费、精神抚慰金）共计35777.18元；二、被告贾石磙于本判决生效之日起五日内赔偿原告李永斌2708.73元；三、被告陈秋生对原告李永斌不负赔偿责任；四、驳回原告李永斌的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1000元，由被告贾石磙负担。
上诉人天安保险股份有限公司洛阳中心支公司（以下简称天安保险洛阳支公司）因与洛阳市天冰冷饮有限公司（以下简称天冰公司）保险纠纷一案，不服河南省洛阳市洛龙区人民法院（2013）洛龙民金初字第1089号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开审理了本案。上诉人天安保险洛阳支公司的委托代理人王斌、被上诉人天冰公司的委托代理人周文广、张万军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，2011年4月4日20时左右，原告公司司机肖廷聚驾驶原告单位所有的豫CHX824**号中型厢式货车，在锡海线84公里＋400米处由北向南行使中，与由东向西横穿公路的行人相撞，造成该行人受伤，后经医院抢救无效死亡及车辆损坏的重大交通事故。该死亡行人后经孟津县公安局交通警察大队多方查找暂无下落为女性无名氏。2011年6月29日，孟津县公安局交通警察大队作出孟公交认字4103222011441号道路交通事故认定书，认定肖廷聚与无名氏各负事故的同等责任。该事故车辆在天安保险洛阳支公司投保办理了机动车交通事故责任强制保险和机动车第三者责任商业保险。
另查明，该道路交通事故发生后，无名氏即被送往孟津县人民医院进行抢救治疗，2011年6月22日经抢救无效死亡，共住院抢救80天。原告为证明其单位在无名氏医院抢救期间及死亡后为处理其后事，共支付医院医疗费89678.90元、护理费10200元、卫生纸及护理垫费345元、无名氏伙食费1190元、另支付无名氏火化及其他费用7860元、尸检费1000元、两次广告费1500元、事故车辆停车费2400元、复印病历费100元的事实，向法院提交了医疗费89678.90元票据、2011年6月22日孟津县人民医院出具的证明1份及购买卫生纸及护理垫票据、健康餐厅谢金国出具的无名氏餐费1190元证明、孟津县人民医院出具的死亡证明书、洛阳北邙仙境苑陵园有限公司出具的无名氏火化及其他费用7860元票据、无名氏火化证明和骨灰临时存放证、尸检鉴定费1000元票据、洛阳日报社两次广告费660元、840元票据、事故车辆停车费2400元票据、病例复印费100元票据予以证明。被告对以上原告提交的证据质证意见为，对陪护费、伙食费有异议，都是收条，按照当时的护理标准应该是1人护理，重症患者医院有责任提供护理，不需要请护工，护理费过高，其他无异议。另外，原告为证明赔偿无名氏的死亡赔偿金13万元已经交付给孟津县公安交通警察大队在孟津县会计核算中心的账户保管。向法院提交了孟津县公安局交通警察大队于2011年12月5日出具的证明1份及汇款13万元银行入账通知书1份予以证明。被告质证意见为，对原告将13万元交给孟津县公安局交通警察大队无异议，但该部门没有代为被侵害人签字收取赔偿金的责任，交警队收款属于违法行为，未经授权不能领取该赔偿金。2011年河南省城镇居民人均可支配收入为18194.80元，居民服务业和其他服务业平均工资为23650元。
原审法院认为，孟津县公安交通警察大队作出的孟公交认字4103222011441号道路交通事故认定书认定肖廷聚和无名氏各负该交通事故的同等责任，因原被告均无异议，予以认定，因肖廷聚系原告公司司机，是在上班工作期间发生的交通事故，属职务行为，其造成的后果应由原告予以承担。根据我国《道路交通安全法》第76条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”及最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下称交强险）和第三者责任商业保险（以下称商业三者险）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿。（二）不足部分，由承保商业三责险的保险公司根据保险合同予以赔偿。（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”的规定，本案事故车辆在被告天安保险洛阳支公司投保了交强险和商业三者险，因无名氏已经死亡，原告已先行支付了无名氏医疗费、死亡赔偿金等有关费用，故天安保险洛阳支公司应当依法先在交强险限额范围内对无名氏承担赔偿责任，不足部分在商业三者险范围内根据保险合同对无名氏承担赔偿责任，所赔偿无名氏的款项按照原告先行支付的款项数额，支付给原告。依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和参照2011年河南省交通事故人身损害赔偿标准，对无名氏因交通事故造成的人身死亡赔偿数额法院另认为，一、无名氏住院抢救期间的医疗费89678.90元，有医疗费票据为凭，予以认定。二、护理费，根据孟津县人民医院出具的证明，无名氏住院抢救期间2人陪护，参照2011年我省居民服务业和其他服务业平均工资23650元（每年按365天计算）标准，计80天，共计5183.56元。三、住院伙食补助费，应依据洛阳市财政局洛财办（2008）38号文件，洛阳市财政局关于转发《洛阳市市直机关和事业单位差旅费管理办法》通知所规定的标准，即按每人每天30元计算，住院80天，共计2400元。四、营养费，按住院80天，每天10元计算，共计800元。五、丧葬费，按2011年我省城镇居民人均可支配收入18194.80元，6个月计算，共计9097.40元。六、死亡赔偿金，按2011年我省城镇居民人均可支配收入18194.80元，20年计算，共计363896元。因无名氏在住院抢救期间及在其死亡后，原告为处理其后事，已先行支付陪护费10200元，无名氏用纸及护理垫费345元，无名氏伙食费1190元，无名氏火化及相关费用7860元，法医鉴定费1000元，登报广告费1500元。另外支付事故车辆停车费2400元，病历复印费100元，以上支付费用有票据为凭，予以认定。对于原告支付给孟津县公安交通警察大队在孟津县会计核算中心账户上13万元无名氏的死亡赔偿金双方的争议，法院认为，参照我国公安部《道路交通事故处理工作规范》第八十二条“对未知名死者的人身损害赔偿，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交付有关部门保存，其损害赔偿权利人确认后，通知有关部门交付损害赔偿权利人”及最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条第二、三项“侵权人以已向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院不予支持。被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的单位或者个人，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”的规定，孟津县公安交通警察大队作为公安部授权的合法执法机关，有权代收无名氏的各项赔偿款，但没有最终处分权，在查找不到无名氏的近亲属或其他继承人时，则应将其所得赔偿费交付有关部门保存，但鉴于该有关部门现在一些规范性文件或部门规章等规定并不明确，只能有交警部门长期保管。故原告已向孟津县交通警察大队交付的无名氏死亡赔偿金，被告应当在交强险范围内及按照商业三者险合同支付给原告。被告以原告将无名氏死亡赔偿金交未经授权的孟津县公安交通警察大队，不应予以支持的意见，依据不足，其意见不予采信。根据机动车交通事故责任强制保险条款的规定，被告支付原告垫付无名氏的各项费用为，其中死亡伤残赔偿限额110000元包括：护理费5528.56元（包括无名氏在住院抢救期间用纸及护理垫345元）、丧葬费7860元、死亡赔偿金96611.44元。医疗费用赔偿限额10000元包括：住院伙食补助费1190元、医疗费8810元。剩余死亡赔偿金33388.56元、医疗费80868.90元、法医鉴定费1000元、登报广告费1500元由被告根据商业三者险合同进行赔偿。参照河南省道路交通安全条例的规定，第三者责任限额赔偿100000元，被保险机动车负该交通事故同等责任的，应承担60%的赔偿责任，被告支付原告垫付无名氏的各项损失为剩余死亡赔偿金33388.56元的60%计20033.14元、医疗费80868.90元的60%计48521.34元、法医鉴定费1000元的60%计600元、登报广告费1500元的60%计900元，共计70054.48元。最后剩余的死亡赔偿金13355.42元、医疗费32347.56元、法医鉴定费400元、登报广告费600元由原告承担。原告的其他诉讼请求，依据不足，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十九条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十六条的规定，判决一、被告天安保险股份有限公司洛阳中心支公司在判决生效后10日内，支付原告洛阳市天冰冷饮有限公司已垫付赔偿抢救无名氏医药费57331.34元、护理费5528.56元、住院伙食补助费1190元、丧葬费7860元、死亡赔偿金116644.58元、法医鉴定费600元、登报广告费900元，共计190054.48元；二、驳回原告洛阳市天冰冷饮有限公司的其他诉讼请求。本案受理费4964元，原告承担。
宣判后，天安保险洛阳支公司不服并提起上诉称，一、本案受害人无名氏在医院抢救期间一直在重症监护室治疗，医嘱为一级护理，即所有护理都是由医护人员进行的，一般人员根本无法进行护理，护理费用都包含在医疗费用里面，根本不需要其他护理人员，也就不会再产生护理费。同理，受害人无名氏一直在重症监护室治疗，医嘱禁食、禁水，根本不会产生住院伙食补助费。因此，原审判决按照正常住院治疗来认定护理费和住院伙食补助费，无事实依据，应当撤销。二、本案被上诉人向孟津县公安交通警察大队交付所谓的无名氏死亡赔偿金116644.58元，不能作为对第三者的赔偿，被上诉人不能以此为由向上诉人主张权利，原审判决认定上诉人承担赔偿责任，违反法律及相关司法解释的规定。1、《保险法》第65条规定：责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。很显然，此处所指“第三者”仅限于遭受被保险人侵权损害的第三者，即受害者本人及其近亲属，并不包括交警部门。而第三者为无名氏的情形，因其身份不明所致具体赔偿数额不明确，“被保险人对第三者依法应负的赔偿责任”亦无法确定，应待无名氏法定继承人出现主张赔偿权利后，责任保险方可确定。因此，交警部门无权代第三者（受害无名氏）收取赔偿款。2、从公权力未经授权不得干预私权利的法理角度分析，无名氏索赔属于民事赔偿权利，为私权，交警部门属于公权部门，应当严格遵循“法无授权即禁止”之原则，而对于交警部门代收无名氏赔款问题，法律、行政法规目前并未作出规定。因此，交警部门无权代无名氏收取赔偿款。3、根据侵权责任法第十八条规定“被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款己将人身损害赔偿案件中“赔偿权利人”限定为，只有死者的近亲属才有权请求侵权人承担侵权责任，交通事故无名氏案件的赔偿权利主体仍为死者的近亲属。4、2012年12月21日实施的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干法律问题的解释》第二十六条明确规定“被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，未经法律授权的机关或者有关组织向人民法院起诉主张死亡赔偿金的，人民法院不予受理。”“侵权人以己向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额内予以赔偿的，人民法院不予支持。”“被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的单位或者个人，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。以上法律法规及司法解释非常明确规定了未经法律授权的机关或者部门无权代收无名氏的赔偿款，而本案的孟津县公安交通警察大队并不是法律授权的代收赔偿款的部门，无权收取无名氏的赔偿款。5、原审判决参照公安部《道路交通事故处理工作规范》来认定孟津县公安交通警察大队是公安部授权的合法执法机关，有权代收无名氏的各项赔偿款，该认定明显错误。首先，《道路交通事故处理工作规范》不属于法律、行政法规、条例。其次，《道路交通事故处理工作规范》也不属于国务院部门规章或地方规章。再次，《道路交通事故处理工作规范》是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通事故处理程序规定》制定的规范性文件，因此，该规范不属于法律，不能以此来认定是法律授权的部门。另外，2009年1月1日实施的《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104号）虽属部门规章，但其同样将《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第70号）第七十一条“交通事故死亡人员身份无法确认的，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交付有关部门保存。其损害赔偿权利人确认后，由有关部门将赔偿费交付给损害赔偿权利人”之规定予以删除，表明公安部不再认可交警部门代收无名氏赔偿款。三、原审判决认定上诉人支付被上诉人垫付的法医鉴定费600元及登报广告费900元，没有事实和法律依据。该两项费用是公安交警部门办案过程中产生的正常费用，该费用应当由财政支出，不应当由当事人承担。同时，该两项费用也不属于保险赔偿的范围。综上，请求撤销河南省洛阳市洛龙区人民法院（2013）洛龙民金初字第1089号民事判决中关于护理费5528.56元、住院伙食补助费1190元、死亡赔偿金116644.58元、法医鉴定费600元及登报广告费900元的认定，改判驳回被上诉人的以上诉讼请求，由被上诉人承担本案的全部一、二审诉讼费用。
天冰公司答辩，上诉人上诉称“受害人无名氏在医院抢救期间，一直在重症监护室治疗，医疗为一级护理，所有护理都是由医护人员进行的……也就不会再产生护理费用”的理由不能成立。一、因为被治疗人为无名氏，即经交警和医院查不出其姓名和基本情况，更查不出其亲属和近亲属，对这样的重症病人，除正常的医学护理由医院的护士进行，日常生活也应由其陪护人进行。最高院关于人身损害赔偿的司法解释，以及司法实践中，把护理费单列为一项，指的就是陪护人的损失，对于无名氏的病人，显然找不到亲属做为陪护人，医院为此雇佣护工支付的费用，不应该也不能包含在医疗费里面。二、上诉人称受害人无名氏一直在重症监护室治疗，医嘱禁食、禁水，不会产生住院伙食补助费，则不合法不近情，甚至于不人道。最高院的司法解释将此项定为住院伙食补助费故名思义，住院是前提，没有住院则不赔偿伙食补助费，病情轻重急缓并非此项赔偿的前提。三、无名氏的死亡赔偿金交由交警部门暂存，符合法律、司法解释、地方法规和部门规章的规定，作为保险方的上诉人应当赔偿。《道路交通安全法》第五条明确规定，国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域的道路交通安全管理工作。公安部《道路交通事故处理工作规程》第八十二条明确规定对未知名死者的人身损害赔偿，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交付有关部门保存，其损害赔偿权利人确认后，通知有关部门交付损害赔偿权利人，对于本案的受害人从无名氏到无名尸，天冰公司已经向医院支付了全部医疗费用及相关费用。正因为受害人为无名氏所以当时没有其他的赔偿权利人。孟津交警大队依照公安部的部门规章让天冰公司将130000元作为死亡赔偿金暂存于孟津县会计核算中心，等待其赔偿权利人的出现。天冰公司即于2011年9月28日将130000元转入孟津县会计核算中心。显而易见，孟津交警大队遵循公安部的部门规章是保存而不是代收，这恰恰不是公权对私权的干预而是公权对私权的保护。天冰公司已经对受害人尽了赔偿义务，作为保险方的上诉人就应当对此项死亡赔偿金予以理赔。最高院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条第二款的规定，侵权人以己向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院不予支持。就是说，侵权人向己经法律授权的机关孟津公安交警支付了无名氏的死亡赔偿金后请求保险公司赔偿符合最高院的司法解释，一审判决支持天冰公司的请求是正确的。三、天冰公司支付的孟津公安交警依照部门规章发生的费用，上诉人应当赔偿。《道路交通事故处理程序规定》第四十一条第二款规定对未知名尸体，由法医提取人身识别检材，并对尸体拍照、采集相关信息后，由公安机关交通管理部门填写未知名尸体信息登记表，并在设区的市级以上报纸刊登认尸启事。登报后三十日仍无人认领的，由县级以上公安机关负责人或者上一级公安机关交通管理部门负责人批准处理尸体。本案受害人从无名氏经抢救治疗无效死亡成为无名尸后，孟津公安交警部门正是依照上述规章的一系列程序后将尸体火化。一系列程序必然发生一系列费用。受害人为无名的自然人而侵权人并非无名的法人，本案为交通事故而不是刑事案件，不应当动用公安机关的办案经费，这些费用应当由天冰公司支付，当然应当由作为保险方的上诉人赔偿。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与一审认定的事实一致。
本院认为，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干法律问题的解释》第二十六条规定，侵权人以已向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院不予支持。本案中受害人为无名氏，且公安交通管理部门收管死亡赔偿金未经法律授权，天冰公司以已向交通管理部门支付死亡赔偿金为由，向天安保险洛阳支公司诉求死亡赔偿金，于法无据，不予支持。一审法院对此处理不当，本院予以纠正。天冰公司主张受害人无名氏住院期间产生的护理费5528.56元，有医院出具的证明证实；住院伙食补助费1190元属实际支出，且未超过法律定，天安保险洛阳支公司应予支付。故天安保险洛阳支公司上诉称不应支付该两项费用，证据不足，理由不充分，本院不予支持。法医鉴定费等费用，系为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，根据保险法的相关规定，应由保险人承担，天安保险洛阳支公司上诉称不应赔偿，于法无据，本院不予支持。综上，天安保险洛阳支公司应在交强险限额内内支付天冰公司款项为护理费5528.56元、丧葬费7860元、住院伙食补助费1190元、医疗费8810元，在商业三责险限额内支付的款项为医疗费48521.34元，法医鉴定费600元、登报广告费900元，以上共计73409.9元，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、变更河南省洛阳市洛龙区人民法院（2013）洛龙民金初字第1089号民事判决第（一）项为天安保险股份有限公司洛阳中心支公司在本判决生效后10日内，支付洛阳市天冰冷饮有限公司已垫付赔偿抢救无名氏护理费5528.56元、丧葬费7860元、住院伙食补助费1190元、医疗费57331.34元、法医鉴定费600元、登报广告费900元，以上共计73409.9元；
二、撤销河南省洛阳市洛龙区人民法院（2013）洛龙民金初字第1089号民事判决第（二）项；
三、驳回洛阳市天冰冷饮有限公司的其他诉讼请求。
一审案件受理费4964元的分担，维持不变。二审案件受理费2874元，由洛阳市天冰冷饮有限公司承担2500元，由天安保险股份有限公司洛阳中心支公司承担374元。
本判决为终审判决。
审判长吴爱国
审判员邢蕾
代审判员索如意
二〇一三年十一月二十五日
书记员赵淑婷