广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5281刑初732号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人杜晓丹，男，1978年7月6日出生，汉族，广东省普宁市人，小学文化程度，住普宁市。因本案于2017年5月17日被刑事拘留，同月27日被普宁市公安局取保候审，同年7月27日被普宁市人民检察院取保候审，同年8月11日被普宁市人民法院取保候审。
被告人严冬冰，男，1981年1月27日出生，汉族，江西省大余县人，中专文化程度，住大余县。因本案于2017年5月17日被刑事拘留，同年5月27日被普宁市公安局取保候审，同年7月27日被普宁市人民检察院取保候审，同年8月11日被普宁市人民法院取保候审。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉〔2017〕567号起诉书指控被告人杜晓丹、严冬冰犯重大责任事故罪，于2017年8月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，在审理过程中，因发现不适宜适用简易程序审理，依法变更为适用普通程序审理，于2017年8月31日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派检察员赖素兰出庭支持公诉，被告人杜晓丹、严冬冰均到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，被告人杜晓丹与同案人杜某2（另案处理）在没有建筑施工相关资质的情况下，承包楼主杜少平、杜木林、杜少君位于普宁市XX民楼建筑，于2016年11月份开始，雇佣由被告人严冬冰组建的没有建筑施工资质的工程队到该工地施工。2017年5月16日14时多，被害人舒某1（系绑铁工人）在没有任何安全防护措施的情况下作业，从升降机搬运钢筋至5楼楼面时，因楼体与升降机对接处的木板没有固定，舒某1踩踏后连同木板一起坠楼，后送医院抢救无效死亡。经普宁市公安司法鉴定中心鉴定：舒某1符合高坠致颅脑严重损伤死亡。
普宁市人民检察院向法庭提供了现场相片、现场勘查笔录、法医学尸体检验报告书、证人证言、辨认笔录、被告人的供述等证据，认为被告人杜晓丹、严冬冰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条的规定，已构成重大责任事故罪。提请本院依法判处。
被告人杜晓丹、严冬冰对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明，被告人杜晓丹与同案人杜某2（另案处理）在没有建筑施工相关资质的情况下，承包杜少平、杜木林、杜少君位于普宁市XX的民楼建筑工程，于2016年11月份开始，雇佣由被告人严冬冰组建的没有建筑施工资质的工程队到该工地施工。2017年5月16日14时许，建筑工人舒某1在没有任何安全防护措施的情况下，从升降机搬运钢筋至5楼楼面，因楼体与升降机对接处的木板没有固定，舒某1踩踏后连同木板一起坠到楼下，后舒某1经送医院抢救无效死亡。经普宁市公安司法鉴定中心鉴定：被害人舒某1符合高坠致颅脑严重损伤死亡。
案发后，被告人杜晓丹与被害人舒某1近亲属已达成赔偿协议，一次性赔偿被害人舒某1近亲属各项经济损失共人民币688888元。舒某1近亲属对杜晓丹、严冬冰表示谅解，并请求司法机关不追究其刑事责任。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.经被告人杜晓丹、严冬冰辨认无误的案发现场相片。
2.现场勘查笔录，证明：案发现场的地点、位置，现场可见血迹及掉落的木板、铁钉等物品。
3.法医学尸体检验报告书，证明：经公安司法鉴定中心鉴定，舒某1符合高坠致颅脑严重损伤死亡。
4.证人张某、姚某、陈某、江某的证言，证明：2017年5月16日下午14时多，舒某1在普宁市XX一工地五楼楼面从吊车搬铁条时，不小心踏到木板滑倒坠楼。舒某1头部流血躺在地上，已没有生命迹象。
5.证人舒某2（舒某1父亲）的证言及辨认笔录，证明：2017年5月16日15时许，他接到舒某1朋友的电话称舒某1在普宁打工出事了。他马上打电话给儿媳妇方红梅，方红梅说舒某1从工地五楼掉下来，人不行了。他赶到普宁市后，在殡仪馆辨认出死者是舒某1。
6.证人杜某1的证言，证明：2017年5月16日下午15时许，其在普宁市XX的家里，得知隔壁工地有一工人坠楼，于是拨打120急救中心电话。该工地是其儿子杜某3和杜某4、杜少君合建的，开发商是“阿涛”和“阿东”（杜晓丹）。
7.被告人杜晓丹的供述，证明：他与杜某2在没有建筑施工相关资质的情况下，合伙出资承建杜少平、“老碟”位于XX民楼建筑工程。该建筑楼层是13层，一切施工事务由其负责，平时建筑工地需要什么工人，由他联系包工头严冬冰，再由严冬冰联系安排工人过来施工。5月16日14时多，他在家里接到严冬冰的电话说工地一名工人坠落有生命危险，现已经送医院抢救。他赶到医院时，该名男子已经死亡了。后经了解，死者舒某1是在从升降机搬运钢筋至五楼楼面时，楼体与升降机相接的木板不够牢固，才失足坠楼的。
8.被告人严冬冰的供述，证明：其在没有建筑施工相关资质的情况下，于2016年11月份带工人到XX杜晓丹承包的一个工地施工，负责做钢筋部分工程。2017年5月16日14时许，他接到工友张某的电话说工人舒某1做工时从五楼坠下。他立即刻赶到西陇工地，将舒某1送医院治疗，舒某1经抢救无效死亡。后经了解，舒某1是从升降机搬运钢筋至5楼楼面时，应该是楼体与升降机相接的木板不够牢固，才失足坠楼的。
9.赔偿协议书、撤案申请书、谅解书、收款凭据、西陇村委会书证，证明：被告人杜晓丹与被害人舒某1近亲属已达成赔偿协议，一次性赔偿被害人舒某1近亲属各项经济损失共人民币688888元。舒某1近亲属对杜晓丹、严冬冰表示谅解，并请求司法机关不追究其刑事责任。
10.户籍证明，证明：涉案当事人的身份情况。
本院认为，被告人杜晓丹、严冬冰违反国家安全生产的规定，在劳动安全设施和安全生产条件不符合规定的情况下安排工人生产作业，致发生一人死亡的严重事故，杜晓丹、严冬冰属于该事故的直接责任人员，其行为侵犯了公共安全，均已构成重大劳动安全事故罪，应依法惩处。公诉机关指控杜晓丹、严冬冰犯重大责任事故罪，因本案客观方面主要表现为在生产过程中劳动安全设施和安全生产条件不符合规定因而发生重大伤亡事故的情形，符合重大劳动安全事故罪的构成要件，故应以重大劳动安全事故罪定罪处罚。公诉机关指控被告人杜晓丹、严冬冰犯重大责任事故罪罪名不当，不予支持。鉴于杜晓丹已积极赔偿被害人近亲属的经济损失，杜晓丹、严冬冰已取得被害人近亲属的谅解并请求不追究其刑事责任，且两人均能当庭认罪，有悔罪表现，可予宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款，第三款的规定，判决如下：
一、被告人杜晓丹犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人严冬冰犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈叶枫
人民陪审员 江红星
人民陪审员 王兰芳
二〇一七年十二月四日
代书 记员 王跃龙
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。