重庆市沙坪坝区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0106民初16781号
原告：谭大富承包经营户，住所地重庆市沙坪坝区。
代表人：谭大富，男，住重庆市沙坪坝区。
被告：重庆市沙坪坝区歌乐山镇金刚村双天池经济合作社，住所地重庆市沙坪坝区歌乐山镇金刚村双天池组78号，组织机构代码C5611059-9。
代表人：陈春，该社社长。
委托诉讼代理人：孟显荣，重庆国彦律师事务所律师。
原告谭大富与被告重庆市沙坪坝区歌乐山镇金刚村双天池经济合作社(以下简称双天池合作社)农村土地承包合同权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告谭大富农村承包经营户的代表人谭大富，被告双天池合作社法定代表人陈春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谭大富农村承包经营户向本院提出诉讼请求：1、要求支付2016年至2017年拖欠的土地流转费7543元，并要求按年息24%支付利息。2、判令被告履行合同约定增长6%的义务支付流转费。事实及理由：2013年被告双天池合作社流转了原告承包经营的1.941亩土地并转租赁给他人，2016年、2017年未向原告支付土地流转费。现要求如请。
被告双天池合作社辩称，原告所述不属实。本被告2013年与包含原告在内的大部分社员签订了农村土地承包经营权流转委托书，用于将本社社员闲置承包土地通过对外流转创造收益。为了便于对外流转土地的统一管理，本被告与同意流转土地的社员均签订了土地流转合同，其目的并非本被告要向社员流转土地，而只是由本被告统一对外流转。2017年解除与重庆市一家人实业有限公司（张春）的土地流转合同后，原告也参与了对解除流转合同后续事宜处置的户主会，同意并领取了该土地流转保证金的分配。不同意原告的诉讼请求。
经本院审理查明的事实，2013年1月1日原告与双天池合作社社长陈春签订农村土地承包经营权流转转入委托书，约定，委托人自愿以每亩1920元标准转入土地1.941亩；转入期限：45年，即自3013年1月1日至2057年2月3日止。受托人（即陈春）可以与转出方协商流转事宜。同日，原告与被告双天池合作社签订土地承包经营权流转合同，约定甲方（即谭大富）自愿将本户的土地（1.941亩）承包经营权流转给乙方（即双天池合作社）。流转期限：从2013年1月1日至2057年12月31日。流转价款及支付方式：第1-5年，每年每亩1920元，从第六年起，每年每亩在上年度基础上增长6%，直至每年每亩4000元。每年用现款付一次。签合同时起15日内付清第一年的款项，以后在每年的12月31日前付清次年流转费。
2013年1月1日，被告双天池合作社与重庆市一家人实业有限公司（张春）签订土地流转合同，约定甲方（双天池合作社）将本社所属土地一片一现状发包给乙方从事国家法律法规允许的农业、旅游、开发等综合项目。土地四至：东至马路边为准，西至何绍芳干田边为准，南至鱼池边为准，北至朱心芬厂房前为准，面积33.363亩。承包使用期从2013年1月1日起到2057年12月31日止。由于社员的土地承包期2025年12月31日到期，本合同先执行13年，到期后如国家土地政策不变，再执行剩余年限。乙方在土地承包期间交纳土地流转费的数量、时间、办法：第1-5年，每年每亩1920元，从第6年起，每年每亩金额在上年的基础上递增6%，至每年每亩4000元后不再增涨，直至合同期满。签合同后7个工作日内乙方付清第一年应缴纳的土地流转费，以后在每年的12月15日前付清次年流转费。乙方在土地承包期间向甲方交纳土地流转费的数量、时间、办法：每年每亩向甲方交纳土地管理费480元，从第6年起，每年每亩金额在上年的基础上递增6%，至每年每亩1000元后不再增涨，直至合同期满。签合同时用现金向乙方付清第一年应缴纳的土地流转管理费，以后在每年的12月15日前付清次年土地流转管理费。每个整年度乙方按600元每亩的标准向金刚村经济办公室交纳综合服务费，从第6年起，每年每亩金额在上年的基础上递增6%，至每年每亩1200元后不再增涨，签合同时用现金付清第一年应交纳金额，以后在每年的12月15日前用现金付清次年应交纳金额。该合同签订后，张春实际履行合同至2015年后，未继续履行支付2016年、2017年土地流转费。
2016年6月16日被告主持召开户主大会，经讨论决定“因重庆市一家人实业有限公司（张春）2015年未交纳2016年土地流转费，属违约”双天池社与重庆市一家人实业有限公司（张春）终止该合同。原告参会并领取了户主误工费，但原告在决议上的同意和不同意栏均未签名。
2017年1月12日，被告主持召开户主大会，讨论决定根据重庆市一家人实业有限公司（张春）自愿放弃书，向当地镇政府申请将重庆市一家人实业有限公司公司（张春）交纳的土地流转保证金12.6万元交由社里作为社员土地流转补偿金。
2017年1月16日，被告与重庆市一家人实业有限公司（张春）签订解除土地承包合同。并约定重庆市一家人实业有限公司（张春）交纳的12.6万元保证金作为违约金归双天池社所有。
2017年5月15日，被告主持召开户主大会，讨论对重庆市一家人实业有限公司（张春）交纳的保证金的处置分配办法。“其中部分作为2016年春节慰问费，余下尾款8万元，社员提议：1、用于上、下堰土地占用实际面积户（土地面积）为准。2、关于双天池上、下堰土地费，社员大部分通过，同意重新发包给业主，从事农业相关合法、合规的项目。前流转费新业主不管，什么时候签订合同，什么时候开始交纳秃顶费和保证金事宜”。原告及其他参会社员签字同意该提议。
现原告谭大富向本院提起诉讼，要求如请。审理中，原告增加诉讼请求，要求判令被告按7543元未基数支付24%的年息并履行合同约定的按每年增长6%流转费的支付义务。同时坚持是与被告签订了流转合同，要求被告双天池合作社支付土地租金。被告双天池合作社坚持仅是受原告的委托进行土地流转，与原告签订的流转合同是为了便于全社所有参与土地流转户主土地的统一对外承包。并非被告流转了原告的土地，不同意原告的请求。由于双方当事人意见分歧太大，调解未成。
以上事实，有当事人双方的当庭陈述，原告提交的土地承包经营权流转合同、农村土地承包经营权流转委托书；被告提交了双天池经济合作社（与张春）土地承包合同、2016年6月16日、2017年1月12日、5月15日户主大会记录、解除承包土地合同、证人证言等证据在案证明。这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定事实的证据。
本院认为，原告举示的其与被告土地流转合同及农村土地承包经营权流转转入委托书均表明了原告与被告之间实际为代为管理流转土地的行为，其真实目的在于将分散在各土地承包经营户处的零散土地统一整体流转。因此向原告及其他土地承包经营户支付流转费的义务主体应当是土地的实际承租人重庆市一家人实业有限公司。在土地的实际承租人未依约支付土地流转费时，被告组织本社土地承包经营户讨论同意终止该合同并同意将土地的实际承租人支付的土地保证金分配给各户，也是对解除该合同后对本社土地承包经营户损失补偿。对此原告也参与了相关讨论并签名同意的。现原告提出的要求被告支付土地租金的请求，有违民事行为应当遵循的诚信原则，本院不予支持。原告的按年息24%支付利息及要求按年6%增加土地租金的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条的规定，判决如下：
驳回原告谭大富的本案诉讼请求。
案件受理费50元，减半缴纳25元（原告已预交），由原告谭大富负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。
审判员 宋建华
二〇一七年十二月十二日
书记员 周凤琼