广东省湛江市坡头区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0804刑初147号
公诉机关广东省湛江市坡头区人民检察院。
被告人黄杰维,男,1985年12月10日出生于湛江市坡头区,汉族,初中文化,农民,户籍所在地湛江市坡头区,住湛江市坡头区。无前科。因本案于2017年5月9日被羁押,同年5月10日被刑事拘留,同年5月22日被逮捕。同年8月1日被公诉机关监视居住。2017年8月31日被本院逮捕。现羁押于湛江市坡头区看守所。
被告人黄文国,曾用名黄亚海,绰号“猪哥海”,男，1978年1月16日出生于湛江市坡头区,汉族,初中文化,农民,住湛江市坡头区。无前科。因本案于2017年5月9日被羁押,同年5月10日被刑事拘留,同年5月22日被逮捕。同年8月1日被公诉机关监视居住。2017年9月4日被本院逮捕。现羁押于湛江市坡头区看守所。
被告人黄虾弟,男,1970年1月18日出生于湛江市坡头区,汉族,初中文化,无业,住湛江市坡头区。无前科。因本案于2017年5月9日被羁押,同年5月10日被刑事拘留,同年5月11日被公安机关监视居住。同年8月23日被公诉机关监视居住。2017年9月5日被本院取保候审。
被告人黄杰政,绰号“细咩”,男,1987年8月30日出生于湛江市坡头区,汉族,初中文化,农民,户籍所在地湛江市坡头区,住湛江市坡头区。无前科。因本案于2017年6月8日被刑事拘留,同年6月19日被逮捕,同年6月29日被公安机关监视居住。同年8月23日被公诉机关监视居住。2017年8月31日被本院逮捕。现羁押于湛江市坡头区看守所。
被告人黄芝富,男,1955年12月26日出生于湛江市坡头区,汉族,小学文化,农民,户籍所在地湛江市坡头区,住湛江市坡头区。因犯交通肇事罪于2001年9月21日被本院判处有期徒刑一年六个月,2001年12月31日刑满释放。因本案于2017年6月8日被刑事拘留,同年6月19日被逮捕,同年6月29日被公安机关监视居住。同年8月23日被公诉机关监视居住。2017年8月31日被本院取保候审。
被告人黄杰允,绰号“田允儿”,男,1999年4月26日出生于湛江市坡头区,汉族,初中文化,农民,住湛江市坡头区。无前科。因本案于2017年6月13日被刑事拘留,同年6月29日被逮捕,同年7月7日被公安机关监视居住。同年8月23日被公诉机关监视居住。2017年8月31日被本院取保候审。
被告人黄元绅,绰号“猪没”,男,1996年11月15日出生于湛江市坡头区,汉族,初中文化,农民,住湛江市坡头区。无前科。因本案于2017年6月13日被刑事拘留,同年6月29日被逮捕,同年7月7日被公安机关监视居住。同年8月23日被公诉机关监视居住。2017年8月31日被本院取保候审。
湛江市坡头区人民检察院以坡检诉刑诉[2017]123号起诉书，指控被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟、黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元绅犯开设赌场罪,于2017年8月25日向本院提起公诉,本院依法适用简易程序。因出现不宜适用简易程序审理的情况,本院于2017年9月11日中止简易程序,转为适用普通程序审理。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。湛江市坡头区人民检察院指派检察员钟黄生、邓建团出庭支持公诉，被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟、黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
湛江市坡头区人民检察院指控：
2017年4月24日至同年5月7日期间,被告人黄杰政、黄杰维、黄文国、黄芝富等人结伙在黄芝富位于湛江市坡头区官渡镇计生办对面的住宅内开设赌场,提供赌具“扑克牌”以“三公撑船”的方式,组织他人进行赌博,并从中抽头渔利。2017年5月8日,由于参赌人员多,被告人黄杰政、黄杰维等人转移到湛江市坡头区官渡镇供电站旁空地处继续开设赌场,提供赌具“扑克牌”以“三公撑船”的方式,组织他人进行赌博,并从中抽头渔利。被告人黄杰允、黄元坤在赌场附近负责望风。2017年5月9日,被告人黄杰政、黄杰维、黄虾弟、黄文国、黄杰允、黄元绅等人又转移到官渡镇广湛路30号的住宅二楼继续开设赌场,提供赌具“扑克牌”以“三公撑船”的方式,组织黄某1、黄某2、庞某3、黄某4、赵某蔡某等十几人在该赌场内进行赌博时,被公安机关当场抓获,并缴获赌资人民币22755元和“扑克牌”一副。
2017年5月10日，被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟因本案被刑事拘留。
2017年6月8日,被告人黄杰政、黄芝富自动到湛江市公安局坡头分局投案,如实供述自己的罪行。
2017年6月13日,黄元绅、黄杰允自动到湛江市公安局坡头分局投案,如实供述自己的罪行。
针对以上的指控，公诉机关提供相应的证据；据以认为被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟、黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元绅无视国家法律，结伙为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具等组织赌博，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款，构成开设赌场罪。被告人黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元坤具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。建议本院判处被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟一年六个月以下有期徒刑,并处罚金;判处黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元绅一年以下有期徒刑,并处罚金。
被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟、黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元绅对公诉机关的指控均无异议。
经审理查明:
黄杰政及兄黄杰维、父黄芝富等人均居住在湛江市坡头区官渡镇计生办对面的中华路2号住宅楼;被告人黄杰政、黄杰维二人预谋开设赌场,每天下午提供赌具“扑克牌”以“三公撑船”的方式,组织他人进行赌博,并从中抽头渔利。雇请被告人黄文国帮忙管理该赌场。
2017年4月24日至同年5月7日,被告人黄杰政、黄杰维、黄文国、黄芝富结伙在上述住宅楼内,以“三公撑船”的方式开设赌场。被告人黄芝富为该住宅楼的赌场“望风”。
2017年5月8日,由于参赌人员众多,被告人黄杰政、黄杰维、黄文国将该赌场转移到湛江市坡头区官渡镇供电站旁空地处继续开办。雇请被告人黄杰允、黄元绅在该赌场附近负责“望风”。
2017年5月9日,被告人黄杰政、黄杰维、黄文国、黄杰允、黄元绅、黄虾弟又将该赌场转移到坡头区官渡镇广湛路30号(被告人黄虾弟的)住宅楼二楼继续开办,组织黄某1、黄某2、庞某3、黄某4、赵某、蔡某等十几人在该赌场内进行赌博,被告人黄杰允、黄元绅在该赌场附近负责“望风”。当日16时许,该赌场被公安机关查处,被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟三人当场被公安民警抓获,上述在场人员被传唤协助调查,并缴获被告人黄杰维赌资人民币10510元和扑克牌一副等。
2017年6月8日,被告人黄杰政、黄芝富自动到湛江市公安局坡头分局海东派出所投案。
2017年6月13日,被告人黄杰允、黄元绅自动到湛江市公安局坡头分局海东派出所投案。
以上事实,有公诉机关经过庭审示证、质证、认证的如下证据证实,足以认定:湛江市公安局坡头分局治安大队受案登记表、湛江市公安局坡头分局立案决定书、被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟、黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元绅的供述和辩解、证人赵某、黄某1、蔡某、黄某2、林某、叶某、庞某1、黄某3、吴某、郑某、邹某、陈某1、黄某4、庞某2、陈某2、黄某5、陈某3、陈某4、庞某3等人证言、照片辨认及辨认笔录、扣押决定书和扣押清单和十七名参赌人员行政处罚决定书、湛江市公安局坡头分局扣押保管被告人黄杰维赌资人民币10510元的EC02375419号《广东省暂时扣留、冻结财物收据》、现场勘查笔录、现场照片和现场方位示意图、被告人的到案经过和自首情况说明、户籍证明、被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟、黄杰政、黄杰允、黄元坤无犯罪记录证明、本院于2001年9月21日判处黄芝富犯交通肇事罪的“(2001)湛坡法刑初字第50号”刑事判决书和刑满释放证明书、湛江市公安局坡头分局等有关书证。
本院认为，被告人黄杰政、黄杰维、黄文国、黄芝富、黄杰允、黄元绅、黄虾弟无视国家法律，结伙为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具等组织赌博，其行为已构成开设赌场罪。公诉机关指控的事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立。在本案犯罪集团中,被告人黄杰政、黄杰维在共同犯罪中起主要作用,是主犯,依法应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人黄文国、黄芝富、黄杰允、黄元绅、黄虾弟在共同犯罪中起次要作用,是从犯,依法应从轻、减轻处罚。被告人黄杰政、黄芝富、黄杰允、黄元绅具有自首情节,依法可从轻或减轻处罚。被告人黄杰维、黄文国、黄虾弟到案后如实供述自己的罪行,依法可从轻处罚。公诉机关量刑建议适当,予以采纳。上述被告人均认罪悔过,适用缓刑不致危害社会,可依法适用缓刑。湛江市公安局坡头分局扣押被告人黄杰维的赌资人民币10510元,依法应予没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
一、被告人黄杰政犯开设赌场罪,判处有期徒刑八个月,缓刑一年,并处罚金一万五千元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人黄杰维犯开设赌场罪，判处有期徒刑九个月,缓刑一年,并处罚金一万五千元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人黄文国犯开设赌场罪,判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金一万元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人黄芝富犯开设赌场罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金一万元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人黄杰允犯开设赌场罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金一万元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、被告人黄元绅犯开设赌场罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金一万元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
七、被告人黄虾弟犯开设赌场罪,判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金一万元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
八、湛江市公安局坡头分局扣押被告人黄杰维的赌资人民币10510元,予以没收,上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉,书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本八份。
审判长 郑兴群
审判员 龙志军
审判员 单晓冬
二〇一七年十月十二日
书记员 刘 蓓
附：《中华人民共和国刑法》有关条文
第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院
关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释
法释〔2005〕3号
中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院公告
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于２００５年４月２６日由最高人民法院审判委员会第１３４９次会议通过，２００５年５月８日由最高人民检察院第十届检察委员会第３４次会议通过，现予公布，自２００５年５月１３日起施行。
二○○五年五月十一日
为依法惩治赌博犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就办理赌博刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
（一）组织３人以上赌博，抽头渔利数额累计达到５０００元以上的；
（二）组织３人以上赌博，赌资数额累计达到５万元以上的；
（三）组织３人以上赌博，参赌人数累计达到２０人以上的；
（四）组织中华人民共和国公民１０人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
第二条以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。
第三条中华人民共和国公民在我国领域外周边地区聚众赌博、开设赌场，以吸引中华人民共和国公民为主要客源，构成赌博罪的，可以依照刑法规定追究刑事责任。
第四条明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。
第五条实施赌博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三条的规定从重处罚：
（一）具有国家工作人员身份的；
（二）组织国家工作人员赴境外赌博的；
（三）组织未成年人参与赌博，或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的。
第六条未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第七条通过赌博或者为国家工作人员赌博提供资金的形式实施行贿、受贿行为，构成犯罪的，依照刑法关于贿赂犯罪的规定定罪处罚。
第八条赌博犯罪中用作赌注的款物、换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物属于赌资。通过计算机网络实施赌博犯罪的，赌资数额可以按照在计算机网络上投注或者赢取的点数乘以每一点实际代表的金额认定。
赌资应当依法予以追缴；赌博用具、赌博违法所得以及赌博犯罪分子所有的专门用于赌博的资金、交通工具、通讯工具等，应当依法予以没收。
第九条不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
最高人民法院最高人民检察院公安部
关于办理利用赌博机开设赌场案件
适用法律若干问题的意见
公通字[2014]17号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:
为依法惩治利用具有赌博功能的电子游戏设施设备开设赌场的犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关规定，结合司法实践，现就办理此类案件适用法律问题提出如下意见:
一、关于利用赌博机组织赌博的性质认定
设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物(以下简称设置赌博机)组织赌博活动的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为。
二、关于利用赌博机开设赌场的定罪处罚标准
设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当按照刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场罪定罪处罚:
(一)设置赌博机10台以上的;
(二)设置赌博机2台以上，容留未成年人赌博的;
(三)在中小学校附近设置赌博机2台以上的;
(四)违法所得累计达到5000元以上的;
(五)赌资数额累计达到5万元以上的;
(六)参赌人数累计达到20人以上的;
(七)因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上的;
(八)因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机5台以上的;
(九)其他应当追究刑事责任的情形。
设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”:
(一)数量或者数额达到第二条第一款第一项至第六项规定标准六倍以上的;
(二)因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机30台以上的;
(三)因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机30台以上的;
(四)其他情节严重的情形。
可同时供多人使用的赌博机，台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定。
在两个以上地点设置赌博机，赌博机的数量、违法所得、赌资数额、参赌人数等均合并计算。
三、关于共犯的认定
明知他人利用赌博机开设赌场，具有下列情形之一的，以开设赌场罪的共犯论处:
(一)提供赌博机、资金、场地、技术支持、资金结算服务的;
(二)受雇参与赌场经营管理并分成的;
(三)为开设赌场者组织客源，收取回扣、手续费的;
(四)参与赌场管理并领取高额固定工资的;
(五)提供其他直接帮助的。
四、关于生产、销售赌博机的定罪量刑标准
以提供给他人开设赌场为目的，违反国家规定，非法生产、销售具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备或者其专用软件，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节严重”:
(一)个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的;
(二)单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的;
(三)虽未达到上述数额标准，但两年内因非法生产、销售赌博机行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的;
(四)其他情节严重的情形。
具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节特别严重”:
(一)个人非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在五万元以上的;
(二)单位非法经营数额在二百五十万元以上，或者违法所得数额在五十万元以上的。
五、关于赌资的认定
本意见所称赌资包括:
(一)当场查获的用于赌博的款物;(二)代币、有价证券、赌博积分等实际代表的金额;
(三)在赌博机上投注或赢取的点数实际代表的金额。
六、关于赌博机的认定
对于涉案的赌博机，公安机关应当采取拍照、摄像等方式及时固定证据，并予以认定。对于是否属于赌博机难以确定的，司法机关可以委托地市级以上公安机关出具检验报告。司法机关根据检验报告，并结合案件具体情况作出认定。必要时，人民法院可以依法通知检验人员出庭作出说明。
七、关于宽严相济刑事政策的把握办理利用赌博机开设赌场的案件，应当贯彻宽严相济刑事政策，重点打击赌场的出资者、经营者。对受雇佣为赌场从事接送参赌人员、望风看场、发牌坐庄、兑换筹码等活动的人员，除参与赌场利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不追究刑事责任，可由公安机关依法给予治安管理处罚。对设置游戏机，单次换取少量奖品的娱乐活动，不以违法犯罪论处。
八、关于国家机关工作人员渎职犯罪的处理
负有查禁赌博活动职责的国家机关工作人员，徇私枉法，包庇、放纵开设赌场违法犯罪活动，或者为违法犯罪分子通风报信、提供便利、帮助犯罪分子逃避处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国家机关工作人员参与利用赌博机开设赌场犯罪的，从重处罚。
最高人民法院
最高人民检察院
公安部
2014年3月26日