江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1322民初1257号
原告：孙以亮，男，1956年5月19日出生，汉族，江苏省沭阳县人，居民，住所地江苏省沭阳县。
原告：孙军权，男，1984年5月6日出生，汉族，江苏省沭阳县人，居民，住所地江苏省沭阳县。
二原告共同委托代理人：李兵，江苏雅凯律师事务所律师。
被告：葛志山，男，1951年9月17日出生，汉族，江苏省沭阳县人，居民，住所地江苏省沭阳县。
被告：方凤华，男，1963年12月29日出生，汉族，江苏省沭阳县人，居民，住所地江苏省沭阳县。
被告：沭阳县耿圩镇汪圩村村民委员会，住所地江苏省沭阳县耿圩镇汪圩村。
法定代表人：马树模，该村民委员会主任。
委托代理人：邬培标，该村党支部书记。
原告孙以亮、孙军权与被告葛志山、方凤华、沭阳县耿圩镇汪圩村村民委员会（以下简称“汪圩村委会”）承揽合同纠纷一案，本院于2017年2月3日立案后，依法适用普通程序，于2017年6月27日公开开庭审理，原告孙以亮和二原告委托代理人李兵、被告汪圩村委会委托代理人邬培标到庭参加诉讼，被告葛志山、方凤华经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙以亮、孙军权向本院提出诉讼请求：请求判决三被告支付原告修路款26700元及孳息（以26700元为基数，自起诉之日起按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算至还清款之日止）。事实和理由：二原告系父子关系，2015年期间，二原告和原耿圩镇周大村包村干部方凤华、村委会主任杨波、副主任刘克军、治保主任陆敬平签订修补耿圩镇周大村境内砂石路合同书一份，二原告预付修路款46700元，方凤华等人出具七张收据。后经二原告索要，包村干部方凤华、村委会会计葛志山支付20000元，尚欠26700元由方凤华和葛志山出具欠据，至今未付。周大村于2011年经沭阳县人民政府批准合并入汪圩村，因此应由汪圩村承担其权利义务。原告现具状起诉，请求判如所请。二原告后在庭审中变更陈述，称方凤华经手支付12000元，葛志山经手支付10000元，被告方共计已付22000元。
被告汪圩村委会辩称：对二原告陈述的欠款数额无异议。欠据没有加盖村委会公章，由法庭审查认定。二原告维修原周大村境内的砂石路属实，但修路款应当经过村民代表议事会审核，且应当由周大片区负责支付相关款项。
被告葛志山、方凤华未作答辩。
二原告围绕诉讼请求依法提交了收据复印件7份、（2016）苏1322民初5903号民事判决书、验收申请复印件，并申请本院从（2016）苏1322民初5903号案件卷宗中调取了合同书、欠据、证明，被告汪圩村委会对上述证据均未提出异议，被告葛志山、方凤华未到庭质证，本院审查后予以确认并在卷佐证。
根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年7月，“耿圩镇周大村委会”作为甲方，原告孙以亮、孙军权作为乙方，双方签订《合同书》，约定甲方将耿圩镇周大村大东、大西、前杨、后杨、郭庄等组境内沙石路（长3300米，宽3米，共计9900平方米）修补工程包给乙方施工，乙方负责提供材料、人工、机械，甲方在乙方开工前付现金2万元给乙方，完工后经村验收合格再付2万元给乙方，共计4万元，被告方凤华及案外人刘克军、杨波、陆敬平在甲方处签字，原告孙以亮、孙军权在乙方处签字。签订合同后，原告孙以亮、孙军权依约进行了施工。施工完毕后，被告葛志山于2015年8月26日向原告孙以亮出具欠据一张，主要内容为：“今欠到，人民币（大写）肆万陆仟柒佰元，46700.00，用途说明：今收到孙以亮为周大预付修路款发票柒张，经手人：葛志山，2015年8月26日。”被告方凤华在该欠据右上角书写“同意入账，方凤华，8.26”字样。后被告葛志山经手向原告支付10000元，被告方凤华经手向原告支付12000元，余款三被告至今未付。原告孙以亮于2016年4月22日向本院提起诉讼，请求葛志山、方凤华承担付款责任，本院于2017年1月20日作出（2016）苏1322民初5903号民事判决，认定葛志山出具欠据、方凤华签署《合同书》并在欠据上签名的行为均属履行汪圩村村干部职务的行为，故判决驳回孙以亮的诉讼请求。后被告汪圩村委会仍未付清余款，现二原告诉至本院，提出前述诉讼请求。
另查明：沭阳县耿圩镇原周大村于2001年经沭阳县人民政府批准合并入汪圩村。2015年4月2日，经中共沭阳县耿圩镇委员会决定，被告方凤华任“周大”包村干部。2014年12月4日至2016年1月17日期间，被告葛志山任“汪圩村周大片村委会会计”。
本院认为：根据本院（2016）苏1322民初5903号民事判决认定，被告方凤华作为“周大”包村干部，在“耿圩镇周大村委会”和二原告之间的《合同书》上签字，并在欠据上书写“同意入账，方凤华，8.26”字样，被告葛志山作为“汪圩村周大片村委会会计”出具欠据，被告方凤华、葛志山的上述行为均是履行村干部职务的行为。因原沭阳县耿圩镇周大村已经依法合并入汪圩村，故方凤华、葛志山履行职务法律后果应由合并后的单位即被告汪圩村委会承担。据此，原告孙以亮、孙军权和被告汪圩村委会之间成立合法有效的承揽合同关系，二原告是承揽人，被告汪圩村委会是定作人，合同双方均应履行各自义务。合同签订后，二原告按约定完成了承揽事务，经双方结算，双方确认报酬款为46700元，被告汪圩村委会未按约定付清报酬款，构成违约，应承担继续履行、赔偿损失的违约责任。二原告请求被告汪圩村委会支付报酬款26700元，但根据二原告在庭审中的陈述，其分别从葛志山处收取10000元、从方凤华处收取12000元，被告汪圩村委会所欠报酬款数额应为24700元，故本院在24700元范围内对原告的诉讼请求予以支持，对超出部分不予支持。二原告请求被告汪圩村委会自起诉之日起至付清款之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率支付利息，该请求和其实际损失相当，不违反法律规定，本院予以支持。二原告请求被告葛志山、方凤华承担支付报酬款及利息的责任，因被告葛志山、方凤华签订合同、出具欠据的行为是履行职务行为，被告葛志山、方凤华不是本案承揽合同的合同相对人，故二原告的该请求无法律依据，本院不予支持。被告葛志山、方凤华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院对本案的审理。调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告沭阳县耿圩镇汪圩村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告孙以亮、孙军权支付承揽报酬款24700元及利息（从2017年2月3日起至付清款之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。
二、驳回原告孙以良、孙军权的其他诉讼请求。
案件受理费468元，由原告孙以亮、孙军权负担35元，由被告沭阳县耿圩镇汪圩村村民委员会负担433元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费468元（户名为宿迁市财政局国库处，帐号为46×××80，开户行为中国农业银行宿城支行，征收单位为宿迁市中级人民法院）。
审 判 长 高维胜
人民陪审员 杨玉春
人民陪审员 杨玉楼
二〇一七年八月一日
法官 助理 祝秋水
书 记 员 张 艳
书 记 员 杨 鹏
附法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。