昆明铁路运输中级法院
刑 事 判 决 书
（2017）云71刑初153号
公诉机关云南省人民检察院昆明铁路运输分院。
被告人黄明玉，男，1959年8月25日出生于广西壮族自治区灌阳县，汉族，硕士研究生文化，原系中铁十五局集团有限公司副总经理。2017年2月18日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年3月6日被逮捕。现羁押于昆明铁路公安处看守所。
辩护人刘洪文，云南云誉（景洪）律师事务所律师。
辩护人黄月，云南云誉律师事务所律师。
被告人张文，男，1965年3月19日出生于山西省太原市，汉族，大学本科文化，原系中铁十二局集团投资有限公司副总经理。2017年4月12日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同月28日被逮捕。现羁押于昆明铁路公安处看守所。
辩护人左宜好，云南万捷律师事务所律师。
辩护人李晓强，云南行动律师事务所律师。
云南省人民检察院昆明铁路运输分院以云检分院公诉刑诉〔2017〕143号起诉书指控被告人黄明玉、张文犯贪污罪，黄明玉犯受贿罪，于2017年9月25日向本院提起公诉。本院于同月30日立案，并依法组成合议庭，于同年11月17日公开开庭审理了本案。云南省人民检察院昆明铁路运输分院指派检察员李峻出庭支持公诉。被告人黄明玉及其辩护人刘洪文、黄月，被告人张文及其辩护人左宜好、李晓强到庭参加诉讼。本案经报请云南省高级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
云南省人民检察院昆明铁路运输分院指控：一、2007年12月，被告人黄明玉、张文利用各自的职务便利，在厦蓉高速贵州段的投标过程中，共谋将准备投标使用的公款人民币200万元非法占为己有。其中，黄明玉占有人民币90万元，张文占有人民币110万元。
二、2009年至2017年，被告人黄明玉利用其职务便利，先后非法收受具有上下级关系的下属王某来、常某某、贾某某、王某海、胡某清、赵某送予的人民币共计29万元。同时，其还利用职务便利，要求下属单位为个体老板林某某承揽工程提供便利，于2016年1月28日收受林某某送予的人民币20万元。
针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应证据予以证实。据此，公诉机关认为，被告人黄明玉、张文利用职务便利，以非法占有为目的，共同侵吞公款人民币200万元的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条的规定，应当以贪污罪，且系共同犯罪追究被告人黄明玉、张文的刑事责任。在共同犯罪中，黄明玉和张文所起作用相当，不宜区分主、从犯。同时，被告人黄明玉利用职务便利，为他人谋取利益，收受下属及个体老板送予的人民币共计49万元的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人黄明玉在判决宣告前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。公诉机关认定黄明玉具有自首情节、张文具有坦白情节，且二被告人均全额退赃，并诉请本院依法判处。
在法庭审理中，被告人黄明玉及张文对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，希望法庭给予二被告人从轻处罚。
黄明玉的辩护人对公诉机关关于黄明玉收受29万元人民币年节礼金的指控不持异议，但提出送礼时间均在年节期间，且没有请托事项和谋取利益行为，请求法庭在量刑上予以适当考虑。其辩护人对黄明玉涉嫌共同贪污200万元人民币投标款及收受林某某送予的20万元人民币的指控提出如下异议：（1）关于贪污罪的指控，辩护人以黄明玉不清楚该笔款项来源、且该笔款项是由张文负责销账，黄明玉主观上没有侵吞该笔款项的故意为由，提出黄明玉收受90万元人民币的行为应认定为受贿罪的辩护意见；（2）关于收受林某某20万元人民币的指控，该辩护人以行贿人林某某供述该笔款项系借款，且黄明玉在案发前已将该笔款项还给林某某为由，提出指控该项受贿罪的证据不足，黄明玉不构成受贿罪的辩护意见。在量刑方面，黄明玉的辩护人以黄明玉具有自首情节，其检举了张文的犯罪事实并得到查证属实，具有立功情节，全额退缴赃款且愿意积极缴纳罚金，其收受的钱款已用于公益事业，其在工作期间多次立功受奖为由，建议对黄明玉适用缓刑。
张文的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，但针对量刑提出如下辩护意见：（1）张文在共同犯罪中所起作用较小，是从犯；（2）张文在未被采取强制措施，仅是对其进行传唤时即自动投案，在检察机关如实供述了自己的罪行，具有自首情节；（3）张文积极退赃且愿意积极缴纳罚金，主观恶性较小，认罪、悔罪态度好，其平时多次受到表彰奖励。张文的辩护人据此建议对张文适用缓刑。
经审理查明：一、中国铁建股份有限公司（以下简称中铁建公司）、中铁十二局集团有限公司（以下简称中铁十二局）、中铁十二局集团股份有限公司（以下简称中铁十二局股份公司）及中铁十二局集团第二工程有限公司（以下简称中铁十二局二公司）、中铁十二局集团投资管理有限公司（以下简称中铁十二局投资公司）、中铁十五局集团有限公司（以下简称中铁十五局）均系国有公司。被告人黄明玉归案前历任中铁十二局云贵指挥部指挥长、贵广铁路指挥部党工委书记、副总经济师，中铁十五局党委委员、副总经理；被告人张文归案前历任中铁十二局二公司副总经济师、总经济师、中铁十二局投资公司副总经理。二被告人均系在国有公司中从事公务的人员，属于国家工作人员。黄明玉在检察机关对其正式立案侦查前就主动向单位交代了自己收受下属王某来、常某某、贾某某、王某海、胡某清5人贿赂共计人民币24万元（以下币种均为人民币）的事实，在检察机关对其立案侦查后又主动交代了检察机关尚未掌握的其收受常某某、贾某某、赵某、林某某贿赂共计人民币25万元以及其和张文共同贪污公款人民币200万元的事实。同时，二被告人已积极配合侦查机关追缴全部涉案财物。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.交办案件线索通知书、立案决定书、传唤证、归案经过材料、中铁建公司出具的移交线索函、中铁建纪律检查委员会谈话笔录、自首材料、讯问笔录，证实了本案线索来源以及被告人黄明玉在检察机关对其正式立案侦查前就主动向单位交代了自己收受下属王某来、常某某、贾某某、王某海、胡某清5人贿赂共计人民币24万元（以下币种均为人民币）的事实，在检察机关对其立案侦查后又主动交代了检察机关尚未掌握的其收受常某某、贾某某、赵某、林某某贿赂共计25万元以及其和张文共同贪污公款200万元的事实。同时，以上证据还证实了被告人张文在被拘留后才如实供述全部犯罪事实的情况。
2.中央企业工作委员会函、铁道部文件、中国铁道建筑总公司关于变更企业隶属关系的函、中华人民共和国铁道部、国家经济贸易委员会文件、中国铁道建筑总公司文件、中国铁道建筑总公司企业法人营业执照、中国铁道建筑总公司章程、中铁建公司章程、国务院国资委出具的关于中国铁建股份有限公司国有股权管理有关问题的批复、中铁十二局公司章程及修正案、营业执照、中国铁道建筑总公司出具的关于将中铁十五局集团有限公司（法人独资）的全部股权转让给中国铁建股份有限公司的股东决定、股权转让协议书、中国铁建股份有限公司出具的关于中铁十五局集团有限公司法人治理结构及修改公司章程的股东决定、中铁十五局公司章程、营业执照、有限公司变更登记申请书、股东会决议、中铁十五局集团有限公司股东出资情况表、中铁十二局出具的关于组建中铁十二局集团第一工程有限公司等13个子公司的通知、中铁十二局集团第二工程有限公司章程及修正案、营业执照、中铁建公司出具的关于成立中铁十二局集团投资管理有限公司的批复、中铁十二局出具的关于成立中铁十二局集团投资管理有限公司的通知、中铁十二局关于中铁十二局集团员工持股有关情况的说明材料、中铁十五局集团第七工程有限公司（以下简称中铁十五局七公司）章程，证实了中铁建公司、中铁十二局、中铁十五局、中铁十二局股份公司、中铁十二局二公司、中铁十五局七公司均系国有公司的事实。
3.二被告人原单位出具的干部任免审批表、干部履历表、职务任免通知、中铁十二局出具的关于黄明玉工作职责的证明材料、中铁十五局出具的公司领导分工的通知、中铁十五局市场经营开发管理办法、中铁建公司党委干部部出具的关于黄明玉职级情况的说明、中铁十二局二公司出具的关于公司行政领导工作分工的通知、关于张文工作职责的情况说明材料、二被告人的身份证复印件、张文户籍地派出所出具的户籍证明材料、办案机关下载的黄明玉的常住人口基本信息材料，证实了二被告人在原单位任职期间均属于国家工作人员且已达到负完全刑事责任年龄，具备完全刑事责任主体资格的事实。
4.搜查笔录、扣押决定书及扣押清单，证实了本案全部涉案财物已被侦查机关依法扣押的事实。
二、2007年12月，时任中铁十二局云贵指挥部指挥长的被告人黄明玉与时任中铁十二局二公司总经济师的被告人张文，利用各自的职务便利，在代表中铁十二局参与厦蓉高速贵州段AT19标的投标过程中，共同将中铁十二局二公司为投标准备的公款人民币200万元（以下币种均为人民币）非法占为己有。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.施工招标评标报告、中标候选人名单、中标通知书、开标记录、承揽任务统计表、投议标项目统计表、劳务分包合同，证实了2007年12月，黄明玉作为云贵指挥部指挥长，代表中铁十二局参与厦蓉高速贵州段AT19标标段的投标工作，张文作为中铁十二局二公司总经济师，代表中铁十二局二公司配合云贵指挥部参与投标工作，该标段最终由中铁十二局中标的事实。
2.付款凭证、劳务队工资发放表、项目部财务账目、司法会计检验鉴定书、鉴定结论通知书、情况说明材料，证实了2007年12月，中铁十二局二公司达成铁路项目部以发放民工工资的名义套取了200万元，经司法会计鉴定，该笔款项来源于中铁十二局二公司达成铁路项目资金的事实。
3.中铁十二局二公司出具的情况说明材料、证人祁某某的证言，证实了2007年底其担任二公司董事长期间因公司总经济师张文提出需要200万元用于厦蓉高速项目投标，其安排公司财务部长高某某筹集200万元现金送到贵阳交予张文，中铁十二局在厦蓉高速项目中标后张文向其汇报该笔款项已用于投标事宜，后经公司相关人员对账后将该笔款项予以核销的事实。
4.证人高某某的证言，证实了2007年12月其按照公司董事长祁某某的要求，安排达成铁路项目部经理张某以代发民工工资的名义套取公款200万元，并安排办公室副主任梁某某将该笔款项送到贵阳交给总经济师张文投标使用，后张文向公司汇报该笔款项已用于投标，其与祁某某、白某某按公司规定将该笔款项列销的事实。
5.证人张某、姚某某、方某某的证言，证实了2007年12月，按照中铁十二局二公司财务部长高某某的安排，达成铁路项目部以代发民工工资的名义套取了公款200余万元，并将其中的200万元安排专人送至中铁十二局二公司财务部，后已按规定将该笔款项核销的事实。
6.证人梁某某的证言，证实了2007年年底，其在公司财务部长高某某的安排下，将一笔钱从太原送到贵阳交给中铁十二局二公司总经济师张文的事实。
7.证人白某某的证言，证实了2008年年初，自己曾和公司董事长祁某某、财务部长高某某一同列销过一个报告，内容是2007年底公司总经济师张文在厦蓉高速项目投标的过程中花费了投标费200万元的事实。
8.证人刘某某的证言，证实了2007年12月，达成铁路项目部财务主管姚某某要求其以发放民工工资的形式帮项目部套取一笔200万元的费用，其按照姚某某的要求拿工资单找工人签了字，但该笔工资未真实发生，其施工队并未实际领取该笔费用的事实。
9.被告人张文的航空客票行程单、贵州省服务业统一发票、贵州圣沣投资有限公司酒店分公司专用发票、银行交易明细、交易凭证、商品房买卖合同、收款收据、张文的供述，张文供述了如下事实：2007年底，其作为中铁十二局二公司总经济师代表中铁十二局二公司到贵阳参与厦蓉高速项目投标工作时，受时任中铁十二局云贵指挥部指挥长的被告人黄明玉安排，让中铁十二局二公司准备了公款200万元的投标费用，在中铁十二局中标后，因该笔投标费用没有使用，在黄明玉的授意下，二人将该笔费用予以私分，黄明玉分得90万元，自己分得110万元。自己分得的110万元中的50万元存入自己的建设银行卡上后用于在太原购买房产，剩余60万元在北京出差时丢失，其回到公司后向董事长祁某某汇报该笔款项已经用于投标工作。张文的供述与在案的其他证据相互印证。
10.被告人黄明玉的供述，其供述了如下事实：2007年底，其作为云贵指挥部指挥长代表中铁十二局参与厦蓉高速项目投标工作时，安排时任中铁十二局二公司总经济师的被告人张文准备200万元作为投标费用，在中铁十二局中标后，因该笔投标费用没有使用，张文提出将该笔费用送予其，但其只拿走了90万元，剩下的110万元由张文拿走，该笔款项其带回昆明后存入银行。
三、2008年至2017年，被告人黄明玉先后利用其担任中铁十二局云贵指挥部指挥长、中铁十五局副总经理的职务便利，非法收受其下属送予的年节礼金共计29万元及个体老板林某某送予的20万元，共计49万元，并为他人谋取利益。具体事实如下：
（一）2008年至2010年期间，被告人黄明玉利用担任中铁十二局云贵指挥部指挥长的职务便利，在其办公室先后收受下属的中铁十二局云贵指挥部副指挥长常某某送予的现金5万元。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.中国铁建投资集团有限公司出具的干部任免审批表、中铁十二局云贵指挥部出具的关于黄明玉工作职责的证明材料，证实了常某某于2008年至2010年期间担任云贵指挥部副指挥长，被告人黄明玉在此期间与常某某具有上下级关系的事实。
2.常某某的证言，证实了其在2008年至2010年担任中铁十二局云贵指挥部副指挥长期间，为与时任中铁十二局云贵指挥部指挥长的黄明玉搞好关系，于2008年和2009年春节分别在黄明玉办公室内送予黄明玉现金2万元，于2008年中秋节在黄明玉办公室内送予黄明玉现金1万元，共计5万元的事实。
3.被告人黄明玉的供述，其供述了其在担任中铁十二局云贵指挥部指挥长期间，分别于2009年和2010年春节在其办公室内收受时任中铁十二局云贵指挥部副指挥长常某某送予的现金各2万元，在此期间的中秋节在办公室内收受常某某送予的现金1万元，共计5万元的事实。
（二）2009年至2011年期间，被告人黄明玉利用担任中铁十二局云贵指挥部指挥长的职务便利，在其办公室收受下属的中铁十二局广昆铁路指挥部指挥长王某来送予的现金6万元。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.中国铁建投资集团有限公司出具的干部任免审批表、中铁十二局云贵指挥部出具的关于黄明玉工作职责的证明材料，证实了王某来于2007年至2009年担任广昆铁路指挥部指挥长，于2009年至2013年担任中铁十二局贵州分公司经理，被告人黄明玉在此期间与王某来具有上下级关系的事实。
2.王某来的证言，证实了其在2009年担任广昆铁路指挥部指挥长、2010年至2011年担任中铁十二局贵州分公司经理期间，为对时任中铁十二局云贵指挥部指挥长的黄明玉发放奖金表示感谢并与黄明玉搞好关系，于2009年至2011年的春节均在黄明玉办公室送予黄明玉现金2万元，共计6万元的事实。
3.被告人黄明玉的供述，其供述了其在2009年至2011年担任中铁十二局云贵指挥部指挥长期间，每年春节均在其办公室收受时任广昆铁路指挥部指挥长、中铁十二局贵州分公司经理的王某来送予的现金2万元，共计6万元的事实。
（三）2015年至2017年期间，被告人黄明玉利用担任中铁十五局副总经理并分管东北指挥部的职务便利，在其办公室及租住房内先后收受下属的中铁十五局东北指挥部指挥长贾某某送予的现金共计6万元。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.中铁十五局出具的干部任免审批表、公司领导分工的通知，证实贾某某在2015年至2017年期间担任中铁十五局东北指挥部指挥长，在此期间被告人黄明玉与贾某某具有上下级关系的事实。
2.贾某某的证言，证实了其在2015年至2017年担任中铁十五局东北指挥部指挥长期间，为与分管东北指挥部的中铁十五局副总经理黄明玉搞好关系，每年春节均在黄明玉的办公室或租住房内送予黄明玉现金2万元，共计6万元的事实。
3.被告人黄明玉的供述、谈话笔录，其供述了其在2015年至2017年担任中铁十五局副总经理期间，每年春节均在其办公室或租住房内收受时任中铁十五局东北指挥部指挥长的贾某某送予的现金2万元，共计6万元的事实。
（四）2015年底及2016年春节，被告人黄明玉利用担任中铁十五局副总经理分管西南指挥部的职务便利，分别在西南指挥部大院及其办公室收受下属的中铁十五局西南指挥部指挥长胡某清送予的现金共计7万元。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.中铁十五局出具的干部任免审批表、公司领导分工的通知，证实胡某清于2013年至2016年期间担任中铁十五局西南指挥部指挥长，被告人黄明玉在此期间与胡某清具有上下级关系的事实。
2.胡某清的证言，证实了如下事实：（1）2015年，因时任中铁十五局西南指挥部指挥长胡某清分管的成贵铁路信誉评价未达标，分管西南指挥部的中铁十五局副总经理黄明玉被罚款5万元，为补偿黄明玉的损失，胡某清于2015年年底在西南指挥部大院里送予黄明玉现金5万元。（2）为与黄明玉搞好关系，胡某清于2016年春节期间在黄明玉办公室内送予黄明玉现金2万元。
3.被告人黄明玉的供述，其供述了其在担任中铁十五局副总经理并分管西南指挥部期间，因成贵铁路信誉评价未达标，其被罚款5万元，时任中铁十五局西南指挥部指挥长的胡某清于2015年底在西南指挥部大院里送予其现金5万元作为补偿，后胡某清又于2016年春节期间在其办公室内送予其现金2万元，共计7万元的事实。
（五）2016年至2017年期间，被告人黄明玉利用担任中铁十五局副总经理的职务便利，在其家中收受下属的中铁十五局集团有限公司第四工程公司（以下简称中铁十五局四公司）副总经理王某海送予的现金共计3万元。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.中铁建公司出具的干部任免审批表、中铁十五局出具的干部任免审批表、公司领导分工的通知，证实王某海在2008年9月至2016年5月期间担任中铁十五局四公司副总经理，2016年5月开始兼任玉磨铁路项目部经理，被告人黄明玉在此期间与王某海具有上下级关系的事实。
2.王某海的证言，证实了如下事实：（1）王某海在担任中铁十五局四公司副总经理时，为寻求时任中铁十五局副总经理并分管西南指挥部的黄明玉多分一些项目给四公司，于2016年春节在黄明玉家中送予黄明玉现金2万元；（2）王某海于2016年5月开始兼任玉磨铁路项目部经理，因玉磨铁路项目由黄明玉负责管理，为与黄明玉搞好关系，其于2017年春节在黄明玉家中送予黄明玉现金1万元。
3.被告人黄明玉的供述，其供述了其在担任中铁十五局副总经理期间，于2016年春节在其家中收受时任中铁十五局四公司副总经理的王某海送予的现金2万元，于2017年春节在其家中收受当时兼任玉磨铁路项目部经理王某海送予的现金1万元，共计3万元的事实。
（六）2017年春节前，被告人黄明玉利用担任中铁十五局副总经理并分管西南指挥部的职务便利，在其办公室内收受下属的中铁十五局集团有限公司第七工程公司（以下简称中铁十五局七公司）禄大项目部经理赵某送予的现金2万元。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.中铁十五局出具的干部任免审批表、公司领导分工的通知、关于黄明玉职务任免的通知，证实赵某在2016年10月开始担任中铁十五局七公司禄大项目部经理，在此期间被告人黄明玉与赵某具有上下级关系的事实。
2.赵某的证言，证实了其在2016年10月担任中铁十五局七公司禄大项目部经理后，因禄大项目部受西南指挥部管理，为与分管西南指挥部的中铁十五局副总经理黄明玉搞好关系，其于2017年春节在黄明玉办公室内送予黄明玉现金2万元的事实。
3.被告人黄明玉的供述，供述了其在担任中铁十五局副总经理，分管西南指挥部期间，于2017年春节在其办公室内收受时任中铁十五局七公司禄大项目部经理赵某送予的现金2万元的事实。
（七）被告人黄明玉利用担任中铁十五局副总经理的职务便利，将个体老板林某某推荐给下属单位，为林某某承揽工程提供帮助，并于2016年1月期间收受林某某送予的20万元。后因周围部分领导干部受到查处，其心中感到害怕，遂于2016年12月9日将20万元退还给林某某。
上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：
1.工程劳务分包合同书、工程施工劳务合同书、隧道工程施工分包合同、项目部工程招标会议纪要及机械设备租赁合同、计价单、租凭设备核算表、工程劳务计价表、情况说明材料，证实了林某某于2013年至2016年期间在中铁十五局七公司承揽到了张承高速、贵阳地铁1、2号线等项目的劳务施工工程的事实。
2.黄明玉持有的银行卡交易明细、林某某手机内提取的照片，证实了2016年1月28日，林某某的妻子陈某某向黄明玉账户内汇入20万元，后黄明玉于2016年12月9日向陈某某账户内汇入20万元，并备注为还款的事实。
3.关于马某某职务的通知、岗位职责和分工情况、证人马某某的证言，证实了其在2013年至2016年担任中铁十五局七公司总经理期间，经黄明玉向其介绍和推荐，其先后安排林某某的施工队承揽了中铁十五局七公司承建的河北张承高速，贵阳地铁1、2号线的施工工程的事实。
4.关于胡某岩任职的相关文件、证人胡某岩的证言，证实了其在担任张承高速项目部经理期间，经黄明玉向其介绍和推荐，其安排林某某的施工队承建了张承高速上的一个隧道项目的事实。
5.关于易某某任职的相关文件、证人易某某的证言，证实了其于2014年担任贵阳地铁1号线项目部经理时，在项目开工前，中铁十五局七公司的马某某和朱某某介绍了林某某的施工队来参与该项目隧道工程施工的事实。
6.证人孙某某的证言，证实了2016年其担任中铁十五局五公司总工程师期间，黄明玉曾将林某某介绍给其，并要求其如果有隧道工程就安排给林某某做，后因为林某某要求在施工中包工包料，和公司规定不符，其因此没有给林某某安排工程的事实。
7.证人黄某某的证言，黄某某系被告人黄明玉之弟，其证实了黄明玉在2016年清明节回乡扫墓时告诉其林某某于2016年1月通过银行转账送给自己20万元，其当时提醒黄明玉该款不能要，建议黄明玉退还的事实。
8.另案处理的犯罪嫌疑人林某某的供述，其供述了经黄明玉介绍，其拿到了中铁十五局七公司的张承高速隧道施工工程，后黄明玉于2016年1月向其借款20万元，其安排妻子陈某某通过银行转账的方式将该笔款项打给了黄明玉，2016年12月黄明玉通过银行转账的方式将20万元还给其的事实。林某某关于20万元系借款的供述，未得到包括黄明玉供述在内的其他在案证据的印证。
9.被告人黄明玉的供述，其供述了其于2007年认识林某某后，为林某某在中铁十二局、中铁十五局承揽工程项目提供帮助，并于2016年1月收受林某某通过银行转账方式送予的20万元，后因为中铁十五局部分领导干部被组织调查，其感到害怕，遂于2016年12月将该笔款项以银行转账的方式退还给林某某并备注为还款的事实。黄明玉的供述与在案的其他证据相互印证。
以上证明案件事实的证据，均由侦查机关依法收集，并经当庭质证，取证程序合法，内容客观真实，证据之间能相互印证且与本案相关联，应作为认定案件事实的依据。
本院认为，被告人黄明玉、张文身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同侵吞公款200万元的行为构成贪污罪且系共同犯罪，在共同犯罪中，二人作用相当，不区分主、从犯。同时，黄明玉利用职务上的便利，非法收受多名下属及个体老板林某某送予的财物，为他人谋取利益的行为构成受贿罪。黄明玉一人犯数罪，应对其数罪并罚。黄明玉具有自首情节，且全额退赃；张文具有坦白情节，且全额退赃。公诉机关对被告人黄明玉、张文所犯罪名及相关情节的指控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人黄明玉的辩护人关于第一项指控中黄明玉不构成贪污罪，应当以受贿罪判处的辩护意见，与本案查明的黄明玉明知200万元系公款性质，仍与张文共谋予以非法占有的事实不符，本院对该辩护意见不予采纳。辩护人关于黄明玉收受个体老板林某某20万元因证据不足不构成受贿罪的辩护意见，经查，黄明玉与林某某之间没有合理、正当的借款事由且该笔款项一直留存在黄明玉账户上并未使用，同时二人之间存在林某某经黄明玉推荐后获得工程、谋取利益的事实，本院确认该笔款项系以借款为名的受贿款项，黄明玉利用职务上的便利，非法收受林某某送予的财物，为林某某谋取利益，其行为构成受贿罪。综上，本院对该辩护意见不予采纳。其辩护人关于黄明玉检举张文的行为构成立功的辩护意见，与查明的事实及法律规定不符，本院对该辩护意见不予采纳。被告人张文的辩护人关于张文在共同犯罪中构成从犯的辩护意见，与本院查明的二被告人在共同贪污过程中相互配合，作用相当的事实不符，本院对该辩护意见不予采纳。其辩护人提出的张文具有自首情节的辩护意见，经查，张文在被侦查机关采取拘留措施后才对共同贪污的犯罪事实予以如实、全面供述，其行为不符合我国刑法关于自首的相关规定，故本院对该辩护意见不予采纳。二辩护人的其他辩护意见，本院已经注意。
被告人黄明玉与张文共同贪污以及黄明玉单独受贿的数额均系巨大、犯罪情节恶劣，本应予以严惩，但鉴于黄明玉具有自首情节、张文具有坦白情节，且二被告人均能全额退赃，可对二被告人分别从轻或减轻处罚。二辩护人提出的对二被告人适用缓刑的量刑意见，与本院查明的二被告人贪污、受贿数额巨大，情节严重的事实不符，本院不予采纳。
为惩治贪污腐败犯罪，维护国家工作人员职务的廉洁性，根据被告人黄明玉、张文犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条、第三百八十五条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第二十五条第一款、第九十三条第二款、第六十七条、第六十九条第一款、第三款、第六十二条、第六十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十五条第一款、第十六条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：
一、被告人黄明玉犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币四十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月18日起至2021年2月17日止。罚金于本判决生效次日起三个月内缴纳）。
二、被告人张文犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月12日起至2020年4月11日止。罚金于本判决生效次日起三个月内缴纳）。
三、扣押于检察机关的赃款二百四十九万元人民币由检察机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 秦海云
审判员 吴 昱
审判员 高 洁
二〇一八年二月二十六日
书记员 任奕安
书记员 孙雁舒