云南省嵩明县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）嵩刑初字第132号
公诉机关嵩明县人民检察院。
被告人朱某某，女，汉族，1978年2月5日生，云南省嵩明县人，大学文化，原嵩明县住房和城乡规划建设局城乡规划管理科科长，群众。因涉嫌犯受贿罪于2014年2月14日被刑事拘留，同年2月26日被逮捕，现羁押于昆明市看守所。
辩护人李广胜，云南滇源律师事务所律师。
辩护人胡菊芬，云南东建律师事务所律师。
嵩明县人民检察院以嵩检公诉刑诉（2014）118号起诉书指控被告人朱某某犯受贿罪，于2014年7月21日�本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年8月19日公开开庭进行了审理，嵩明县人民检察院指派代理检察员魏雯博出庭支持公诉，被告人朱某某及其辩护人胡菊芬、李广胜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
嵩明县人民检察院指控：
2011年至2013年间，被告人朱某某利用担任嵩明县住建局规划科科长，负责全县所有项目建设、规划报建的初审决策、上报、办证等职务上的便利，非法收受多家房地产公司送的财物，并为这些公司提供便利、谋取利益。
1、被告人朱某某先后收受昆明尊宇房地产公司法人代表诸某某行贿的钱财共计人民币28000元；
2、被告人朱某某先后收受昆明振业房地产公司法人代表周某某送给的人民币共计22000元；
3、被告人朱某某先后收受云南忠恒房地产公司经办人刘某某送给的人民币共计12000元；
4、被告人朱某某先后收受云南民�源房地产公司经办人王某某送给的人民币共计10000元；
5、被告人朱某某先后收受嵩明县明安厦房地产公司股东董某某送给的人民币共计12000元；
6、被告人朱某某先后收受万年宸房地产公司副总杨某某送给的人民币共计17000元。
2014年4月17日、6月16日、7月17日，被告人朱某某退缴涉案款人民币101000元。
公诉机关认为：
被告人朱某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币101000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关当庭出示了书证、被告人供述和辩解、证人证言等证据支持其指控。
被告人朱某某对公诉机关指控的事实无异议，当庭向法庭提供了一份自述材料，称其工作以来从未违背岗位职责，是因社会不良风气影响且自己缺乏法律意识才走上犯罪道路；且在中秋和春节，朋友走访是作为一种感情交流、联络，互相关心，自己与涉案人员是朋友关系，没有进行钱权交易；自己是初犯，还有年幼的子女需要抚养，有年迈的父母需要照顾，请求法庭从轻处理。同时其辩称：1、其担任科长是从2012年2月至2014年2月间；2、其没有牟取利益的前提条件；3、其供述的受贿事实是靠回忆；4、行贿人都是以节假日名义送的钱物。
辩护人李广胜对公诉机关指控的被告人朱某某构成受贿罪的定性无异议，辩护人认为：1、被告人朱某某具有坦白情节，被告人朱某某在接受询问前，只有诸某某一人供述称向被告人行贿，其余五家行贿都是被告人到案后如实供述侦查机关才对相关行贿人进行调查；2、被告人朱某某在案发后将受贿款项10.1万元全部退缴，具有较好的悔罪表现；3、公�机关认定被告人朱某某受贿10.1万元证据不充分，被告人供述的受贿数额是根据回忆的数据，且收受贿赂时没有做任何记录，不能做到准确无误；4、被告人收受贿赂都是发生在春节和中秋节，有在传统节假日慰问和联络私人感情的成分，且杨春红在陈述中表明，其与被告人是同学，在1.7万元中7000元是杨某某自己的钱，其余是公司的钱，属于个人之间的友谊和感情联络，与被告人的职务及工作上的便利无关；5、被告人的岗位及职责无法为行贿人获得利益，被告人的岗位无权对开发商的建筑面积进行调整，其不是规委会成员，充其量只是可能为行贿人提供接收报件、上报的便利；6、被告人此前一贯表现良好，无任何违法犯罪记录，系初犯、偶犯。
辩护人胡菊芳补充发表辩护意见如下：1、被告人朱某某具有自首情节，根据侦查机关向被告人下发的嵩检反贪询（2014）1�询问通知书可以看出，被告人朱某某于2014年2月11日被叫到检察机关接受询问是因为胡金亮的案件。其到检察院后在第二天就如实交代了自己的犯罪事实，该行为发生在2014年2月14日被告人被采取强制措施前，被告人出于本人的意愿而主动向检察机关承认自己的犯罪事实并自愿置于检察机关的控制下，接收进一步调查，符合自首的本质特征，其到案后能主动交代犯罪事实，具有自首的自动性和主动性；2、被告人朱某某自工作以来，一直兢兢业业履行自己的工作职责，工作一直表现良好；3、根据庭审情况，被告人朱某某已真诚悔罪，其刑罚必要性、可罚性已大为降低，判处实刑必要性不大，建议依法对其减轻处罚并判处缓刑；4、被告人朱某某身患多种疾病。同时，辩护人向本院提交了被告人朱某某的体检报告。
经审理查明：
2011年至2013年间，被告人朱某某利用担任�明县住建局规划科副科长、规划科科长，负责全县所有项目建设、规划报建的初审决策、上报、办证等职务上的便利，非法收受多家房地产公司送的财物，并为这些公司提供便利、谋取利益。
1、被告人朱某某先后收受昆明尊宇房地产公司法人代表诸某某送给的钱财共计人民币25000元；
2、被告人朱某某先后收受昆明振业房地产公司法人代表周某某送给的人民币共计22000元；
3、被告人朱某某先后收受云南忠恒房地产公司经办人刘某某送给的人民币共计12000元；
4、被告人朱某某先后收受云南民安源房地产公司经办人王某某送给的人民币共计10000元；
5、被告人朱某某先后收受嵩明县明安厦房地产公司股东董某某送给的人民币共计12000元；
6、被告人朱某某先后收受万年宸房地产公司副总杨某某送给的人民币共计17000元。
另查明：
1、被告人朱某某于2014年4月17日退缴涉案款人民币60000元，2014年6月16日退缴涉案款人民币40000元，2014年7月17日退缴涉案款人民币1000元，合计退缴涉案款人民币101000元。
2、2014年2月11日，被告人朱某某“因胡某某受贿案”被办案人员从其办公室带至嵩明县人民检察院接受询问，2014年2月12日，被告人朱某某向嵩明县人民检察院如实交代了犯罪事实，2014年2月14日，嵩明县人民检察院对朱某某受贿案立案侦查，当日对被告人朱某某采取强制措施。
上述事实，有被告人朱某某的供述与辩解及其自述材料、诸某某的供述、证人周某某、刘某某、王某某、杨某某、董某某等的证言、抓获经过、被告人朱某某身份证明、户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人朱某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币98000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应追究其刑事责任。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人朱某某在未被采取强制措施前，因其他案件接受询问期间如实交代自己的犯罪事实，系自首。被告人朱某某归案后积极退缴涉案款项，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。
对于被告人朱某某收受昆明尊宇房地产公司法人代表诸某某行贿的钱财，根据被告人朱某某多次供述，2014年2月12日供称收受25000元；2014年2月13日供称收受25000元；2014年2月14日9时至10时54分供称收受31000元；2014年2月14日15时50分至17时17分供称收受28000元；2014年2月26日供称收受28000元。被告人朱某某在庭审中辩称及辩护人辩称被告人受贿数额主要是靠回忆，数据不能做到准确无误的意见本院依法予以采纳，但其供述所称受贿时间基本稳定，均是在2011年、2012年、2013年的1月（春节）和9月（中秋节）以及2013年一次在办公�报件时共计七次，根据有利于被告人的原则，被告人朱某某收受昆明尊宇房地产公司法人代表诸某某行贿的数额本院认定为25000元。
以上量刑情节合议庭在量刑时予以充分考虑。辩护人关于“被告人朱某某具有自首情节；积极退缴涉案款项，具有悔罪表现；此前表现一贯良好，系初犯、偶犯”的辩护意见合议庭予以采纳，其他辩护意见没有法律依据或与事实不符，合议庭不予采纳。据此，根据被告人朱某某的犯罪情节，造成的社会危害性，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关的正常活动和声誉，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人朱某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁�一日折抵刑期一日，即自2014年2月14日起至2019年2月13日止），并处没收财产人民币18000元；
二、涉案赃款人民币98000元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王莹华
代理审判员 汤国平
人民陪审员 李竹美
二〇一四年十月十六日
书 记 员 刘雪芳