黑龙江省牡丹江市爱民区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑1004民初4号
原告（反诉被告）：谷旺才，男，1957年11月出生，汉族，住牡丹江市西安区。
委托诉讼代理人：谷大安（系原告儿子），住牡丹江市爱民区。
委托诉讼代理人：张建福，牡丹江市西安区立新法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：刘永生，男，1963年2月出生，汉族，住牡丹江市爱民区。
委托诉讼代理人：刘彬（系被告儿子），住牡丹江市爱民区。
原告（反诉被告）谷旺才与被告（反诉原告）刘永生房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月4日立案后，依法适用简易程序，于2016年1月15日、2月18日、3月2日、11月28日公开开庭进行了审理。原告谷旺才及其委托诉讼代理人张建福、谷大安，被告刘永生及其委托诉讼代理人刘彬到庭参加诉讼。2016年5月2日至2016年11月2日，本院委托黑龙江资丰资产评估有限公司进行司法鉴定。经原、被告同意，本案继续适用简易程序，本案经本院院长批准，延长审限3个月。原告谷旺才与被告刘永生于2016年11月5日至2016年11月24日庭外和解未果。本案现已审理终结。
谷旺才向本院提出诉讼请求：1.解除房屋租赁合同；2.要求被告10日内将所有在原告房屋、院内修建的临时厂房及其它设施搬走恢复场地原状；3、诉讼费用由被告承担。庭审中原告谷旺才将第1项诉讼请求变更为要求确认原、被告签订的合同无效，并要求被告返还原告12个房架子，房架子的规格为白松质地的长5.50米，8×12公分。事实和理由：2012年8月1日原、被告签订了一份《房屋出租合同书》，合同中约定，甲方现有60平方米房屋及院子租给乙方使用，经双方协商达成如下协议：一、房屋自2012年8月1日租给乙方，租金每年为3000元，一次性交清等条款（详见合同书）。现双方签订的租房合同已经到期，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定，原、被告双方签订的租赁合同书中第四项的内容，违反法律强制性的规定，双方签订的房屋租赁合同属于无效合同，故原告诉至法院。
刘永生辩称，2013年6月听说原告谷旺才有一块荒地，正好被告工厂搬家，于是被告找到原告问荒地做什么用途，原告说盖个房子等动迁用，被告说那就租给被告干工厂用吧，原告说“好的”，过一周左右被告来到出租场地看到没有盖房子，找到原告问怎么没有盖房子，原告说没有钱盖房子，被告拿出10000元作为提前预付的房费，在交10000元盖60平方米看护房前，被告特意告知原告工厂搬进来后，要建设一些工厂所用的设施及厂房，东西会越来越多，来了就走不了了，原告同意后，原、被告双方签订了出租合同书。2015年7月份，原告和其子来到工厂，说合同到期了，让被告无条件搬家，要不然就百分之四百的上涨房费，被告不同意搬走。原、被告签订的出租合同有效，且租期没有到期，如果让被告搬走，原告应当赔偿被告的投入、建设的木匠房、锯房子、仓库、烘干窖的价值、被告搬家的费用及因搬家导致被告无法生产带来的违约金损失。被告同意返还原告12个房架子。
刘永生向本院提出反诉请求：1.要求继续履行房屋出租合同书，判令反诉被告赔偿原告经济损失54299.75元（包括房屋建筑物评估值14580元；机械设备拆卸、运输费用4700元；评估鉴定费1941.75元；未评估的成品木材4立方米打包运出费用1050元；半成品木材3立方米打包运出费用840元；货架子、包装箱、油漆、样板、工具、锯末、刨花等搬家费用1188元；加工合同无法履行向第三方支付违约金30000元，后续损失按实际追加请求；2.反诉费由反诉被告承担。事实和理由：2012年8月1日双方签订的房屋出租合同书中约定反诉被告同意反诉原告在院内任意修建，若反诉被告要求反诉原告迁走，反诉被告则承担反诉原告所有损失，合同约定的租房期限是以国家动迁时间为准。现反诉原告同意搬迁，要求反诉被告按照出租合同的约定赔偿反诉原告上述损失。
谷旺才辩称，反诉原告向法院递交反诉状已经超过法定期限且没有在法院指定期限内交费，法院不应予以审理。在2016年2月18日和2016年3月2日开庭审理时，被告自始至终未提出反诉请求，更未交纳反诉费。反诉原告于2016年11月7日才向法院提交的反诉状，已超过法定期限，法院不应予以审理。
争议焦点：一、原、被告签订的房屋租赁合同是否合法有效，被告是否应将承租原告的场地恢复原状；二、原、被告在签订租赁合同中是否存在过错，是否应承担相应的责任；三、反诉原告的反诉请求是否已过法定期限，双方是否应继续履行房屋出租合同；五、反诉被告是否应赔偿反诉原告各项损失54299.75元。
本院经审理认定事实如下：原告谷旺才与案外人高敬芝系夫妻关系，案外人高敬芝、高敬宝是兄妹关系，李金英为高敬芝、高敬宝的母亲。在李金英一户的家庭成员有李金英、李清华、高敬芝、高彦、谷旺才。2000年3月22日在牡丹江市爱民区北安乡平安村村民委员会（以下简称平安村委会）土地二轮承包登记表中记裁，李会英一户5人实分土地4.5亩。2000年3月22日平安村民委会（甲方）与李金英签订土地承包协议书。土地承包协议书约定：1、甲方把4.5亩（位于砖厂西）承包给乙方，使用期30年，从2000年1月起计算（土地等资源所有权不变，使用权转移）；3、在承包期内，因国家和村委会需要征用时，乙方应出让土地等资源，征用者及村委会应按国家有关规定做好乙方出让资源后的安排等项工作；4、乙方在承包土地等资源期间，可按国家有关规定实行土地流转；6、在承包期内，由于某种原因乙方弃耕、撂荒不能及时完成有关规定应承担的农业税、乡统筹、村提留、村委会可经过村民大会或村民代表大会讨论同意后，可收回其承包的土地等资源。此协议一式五份（农户、村委会、乡政府、区农业局、存档各一份）。土地承包协议盖有平安村委会印章，乙方由高敬宝签名。谷旺才和高敬芝在李玉英承包的4.5亩耕地中占有1.8亩。被告刘永生对原告谷旺才举示证据二、土地承包协议书复印件（盖有平安村委会印章）1份、证明2份、登记表（盖有平安村委会印章）1份有异议，称签订合同时被告并不知道原告出租的场地是耕地，直到起诉后被告才知道场地是耕地；被告认为原告明知道是耕地还将耕地出租用来盈利，属于违法。本院认为，原告谷旺才举示的证据二可以证实原告出租的场地属于耕地，原告岳母李会英承包牡丹江市爱民区三道关镇平安村砖厂以西4.5亩土地，其中有1.8亩系原告谷旺才与案外人高敬芝的土地，原告谷旺才取得该1.8亩耕地的土地承包权，原告有权按照国家有关规定实行土地流转，原告有一座60平方米的临时看护房建在该1.8亩土地上，该诉争场地和临时看护房位于牡丹江市爱民区三道关镇北安乡平安村1组砖厂西侧20米左右的事实，故本院对原告举示的证据二予以确认。
2012年8月1日原告谷旺才与被告刘永生签订房屋出租合同书，出租方甲方谷旺才、承租方乙方刘永生，房屋出租合同书约定：“甲方现有60平方房屋及院子租给乙方使用，经双方协商达成如下协议：一、房屋自2012年8月1日租给乙方，租金每年为￥3000元，一次交清，每年上打房费提前十天（甲方在修房时，由于资金困难，乙方拿出壹万元整，支持甲方，作为今后的房费使用）。二、乙方居住期间，甲方没有提供水电，如果甲方接上水电后，房费再作上调，上调不得超过20%。三、乙方为了保证厂房能够使用，经双方协议，甲方同意乙方在自家院内任意修建，若甲方要求乙方迁走，乙方造成的所有损失由甲方全部承担，若乙方违约，后果自负。四、租房期限以国家动迁时间为准，若动迁，国家给搬迁费归乙方所有。以上协议双方必须认真遵守，此合同一式二份，甲乙各一份。甲方签名谷旺才、乙方签名刘永生。”庭审中原、被告均认可，“每三年签订一次”的字样系由被告亲自书写的。原告举示的证据一中的照片4张可以证实被告所建厂房和设施位于本案诉争的原告1.8亩场地内，故本院对原告举示的证据一中的照片4张予以确认。被告交付了10000元租金，原告收到10000租金后，在诉争的1.8亩场地内盖了长12米、宽5米砖瓦结构的临时看护房，原告庭审中自认该临时房原告有一面墙是借用案外人高敬宝的房子的墙。原、被告均认可在出租60平方米房屋（临时看护房）及场地时未办理改变场地农业用途的审批手续，被告在承租时已告知原告承租场地是用于干木器活、存放东西。原告场地内60平方米的临时看护房至今未取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设。2012年8月1日交接场地时，原告将临时看护房交给了被告，场地内其他地方均为荒地，临时房缺块瓦，是由被告进行补的，交房时房内没有水、电设施。
原告在庭审中自认在签订租赁合同时，原告未告知被告出租场地是属于耕地性质，但认为被告应该知道，被告在接受场地后，盖了一个彩钢房、搭了一个偏厦棚子、没有门，有木板订了一个简易棚，里面放的机器。原、被告均认可关于添附物及其损失在房屋出租合同第三条进行了约定，原告对被告进行的添附物没提出过异议。原告同意按照现在的市场价值对被告在原告场地内建造的86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖进行评估鉴定，予以赔偿。现原告要求被告拆除、拉走烘干窖内锅炉1台、热风幕4组、电动风机3台、简易房内有锅炉1台、暖气6组、带锯机1台、拼板机1台、脂接机1台、开齿机1台、气泵2台、压刨机3台、圆锯1台和要求被告拆除86.4平方米简易房、72平方米简易房、21平方米烘干窖。被告自认其所建造的86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖未经过建设部门审批，未取得产权登记手续。庭审中，被告提出对座落在原告谷旺才院内由被告所建的86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖一座按现在市场价值进行评估（即按照当前的市场价格鉴定86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖的现存残值），并对烘干窖内锅炉1台、热风幕4组、电动风机3台、简易房内有锅炉1台、暖气6组、带锯机1台、拼板机1台、脂接机1台、开齿机1台、气泵2台、压刨机3台、圆锯1台的拆卸和运输费用（按照从原告场地到米厂路）进行评估。2016年10月28日黑龙江资丰资产评估有限公司作出某某号资产评估报告书：“在采用市场方法及成本法评估的条件下，截止评估基准日2016年10月26日，委估资产评估值为19280.00元。人民币（大写）；壹万玖仟贰佰捌拾圆整。其中：房屋建筑物评估值14580.00元，机器设备评估值4700元。”被告同意返还原告12个白松质地长5.50米，8×12公分的房架子。被告刘永生未交纳2015年8月1日至今涉案房屋及场地的租赁费。现诉争场地未被征收，仍由被告使用。原、被告均举示了房屋出租合同书，该合同是否有效的问题将在本院认为中予以论述，在此不再赘述。另，被告刘永生承租原告场地的用途是作为彬彬木器厂的经营场所，被告刘永生的儿子刘彬为彬彬木器厂经营者，彬彬木器厂在搬到原告场地前也在牡丹江市爱民区平安村经营，彬彬木器厂的原经营地点位于原告场地的东侧。原告出租场地后，原、被告均未到相关部门办理场地非农业用途审批手续。
反诉原告刘永生在反诉中举示了订单合同复印件一份，证明因彬彬木器厂搬迁无法完成与第三方签订的合同，造成的违约金应由反诉被告承担一半30000元。本院认为，因反诉原告举示的该证据系复印件，未能提交原件供法庭核对，且该反诉原告主张的违约金损失未实际发生，故本院对反诉原告举示的证据一不予确认。反诉原告举示证据二、黑资评报字某某号资产评估报告书及鉴定票据可以证实反诉原告在承租反诉被告临时看护房及场地后时进行了添附，如果反诉原告从场地内搬出存在其添附物及机械设备拆卸、搬运费的损失为19280元、鉴定费用
1941.75元，故本院对反诉原告举示的证据二予以确认。反诉原告未举示证据予以证实其主张的未评估的成品木材4立方米打包运出费用1050元；半成品木材3立方米打包运出费用840元；货架子、包装箱、油漆、样板、工具、锯末、刨花等搬家费用1188元。反诉被告在庭审中举示证据一、第一次开庭笔录第5、6页，第二次开庭第1页至第8页，第三次法庭笔录第1页至第9页，证实反诉原告的诉讼请求已经超过了法定的反诉期限和法院指定的反诉期限，但反诉原告添附物及机械设备拆除、运输费用的损失系因租赁合同无效而产生的直接损失，反诉原告在诉讼中提出了司法鉴定申请，并递交了反诉状、交纳了反诉费用，且一并解决租赁期间添附物的问题与本诉具有关联性，系因同一法律关系产生的纠纷，故反诉原告的诉讼请求未超过法定期限，故本院对反诉被告举示证据一的证明问题不予确认。
本院认为：关于本案案由问题，根据原、被告签订的房屋租赁合同书、原告举示的证据二土地承包协议书复印件（盖有平安村委会印章）1份、证明2份、登记表（盖有平安村委会印章）1份，证据三分地人员明细表复印件1份（盖有平安村委会印章）及原、被告陈述的事实，可以认定原告谷旺才通过家庭承包方式取得了出租场地的土地承包经营权，其可以依法采取出租的方式进行流转，原告谷旺才系将涉案承包地（牡丹江市爱民区三道关镇平安村砖厂以西1.8亩土地）租给被告，被告向原告支付租金，故本案案由为土地承包经营权出租合同纠纷。
关于原、被告签订的合同是否合法有效及原、被告过错比例的问题。本案中，原告将其承包的土地及60平方米临时看护房租给被告作为彬彬木器厂（经营者为被告之子）的厂房，改变了原告承包土地的农业用途的性质，原告在出租承包土地改变承包土地用途时未办理主管部门批准手续，已经违反《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（二）项土地承包经营权流转应当遵循土地的农业用途的原则，因此原、被告签订的房屋租赁合同违反了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，原、被告签订的房屋租赁合同无效。故原告要求确认原、被告签订的房屋租赁合同无效，符合法律规定，本院予以支持。因在签订房屋租赁合同时，原告明知自己出租场地系耕地，被告承租原告临时看护房及场地是用于彬彬木器厂干木器活、存放物品，而非将承包土地用于农业生产，原告仍与被告签订房屋租赁合同，且未将出租场地是耕地的情况如实告知被告，故原告在签订房屋租赁合同时具有过错，被告作为承租人其看到原告出租场地为荒地，应当意识到原告承租的土地可能为耕地，且被告因其在承租原告土地后，对于在原告场地内建造的86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖未办理相关审批手续，原、被告在签订出租合同书后，均未到相关主管部门办理原告出租场地转为非农业用途的手续，故被告对与原告签订房屋租赁合同，改变土地农业用途亦具有过错，故综合考虑案件的情况，以原告、被告各具有50%的过错比例为宜。
因原告系涉案土地的合法使用权人，原、被告签订的房屋租赁合同无效，且被告在庭审中同意从原告场地内搬出，故被告应将在原告房屋和院内修建的临时厂房（86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖）及其它设施（烘干窖内锅炉1台、热风幕4组、电动风机3台、简易房内有锅炉1台、暖气6组、带锯机1台、拼板机1台、脂接机1台、开齿机1台、气泵2台、压刨机3台、圆锯1台）拆除、搬走。因原、被告在庭审时均认可交接场地时只存在60平方米临时看护房，其它地方为荒地的事实，故被告应恢复原告出租场地内时只有60平方米看护房，其它为荒地的状态。因此原告要求将所有在原告房屋院内修建的临时厂房及其它设施搬走恢复场地原状的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。因被告在庭审中同意返还原告白松质地长5.50米，8×12公分的房架子12个，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。
关于反诉原告的诉讼请求是否超过法定时限问题。因本案反诉原告在其承租反诉被告土地上进行了添附，第三次庭审后，反诉原告对场地上的添附物及机械设备的拆卸运输费用提出司法鉴定申请，且反诉原告主张的损失与本案具有关联性，反诉原告的反诉请求本院已依法受理，反诉原告已缴纳反诉费，一并解决添附物的价值及反诉原告的损失，有助于解决原、被告之间的纠纷，故反诉原告的诉讼请求未超过法定时限。
因反诉原告与反诉被告签订的房屋租赁合同已经被确认为无效，反诉原告无权再要求被告继续履行无效合同，且反诉原告同意从原告场地内搬出，故本院对反诉原告的继续履行房屋出租合同书的诉讼请求不予支持。
对于反诉原告刘永生要求反诉被告谷旺才赔偿经济损失
54299.75元的问题，因反诉被告在庭审中同意按照现在的市场价值对反诉原告在反诉被告场地内建造的86.4平方米简易房一座、72平方米简易房一座、21平方米烘干窖进行评估鉴定，赔偿残值。现上述房屋建筑物经鉴定评估值为14580元；故对反诉原告要求反诉被告赔偿房屋建筑物价值14580元的请求予以支持。机械设备拆卸、运输费用4700元、评估鉴定费1941.75元；系因房屋出租合同无效，反诉原告迁出反诉被告场地，应当支出的合理费用，综合考虑反诉原告、反诉被告过错程度，机械设备拆卸、运输费用反诉被告承担2350元；评估鉴定费反诉被告承担970.87元，超出部分本院不予保护。因反诉原告未举示证据证实存在未评估的成品木材4立方米打包运出费用1050元；半成品木材3立方米打包运出费用840元；货架子、包装箱、油漆、样板、工具、锯末、刨花等搬家费用1188元；故本院对反诉原告的此项诉讼请求不予支持。反诉原告要求反诉被告承担的30000元违约赔偿金（暂计至起诉之日，后续损失将按实际追加请求），因其举示的订单合同复印件不足以证实其违约金损失已经实际发生，且该违约金损失并非出租合同无效所导致的反诉原告的直接损失，故本院对反诉原告的此项诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第一款、第三十二条、第三十三条第（二）项，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、原告谷旺才与被告刘永生于2012年8月1日签订的房屋出租合同书无效；
二、被告刘永生于本判决生效后十日内将原告谷旺才土地（位于牡丹江市爱民区三道关镇平安村砖厂以西20米左右1.8亩）内由被告刘永生建造的86.4平方米简易房、72平方米简易房、21平方米烘干窖拆除，并搬出烘干窖内锅炉1台、热风幕4组、电动风机3台、简易房内锅炉1台、暖气6组、带锯机1台、拼板机1台、脂接机1台、开齿机1台、气泵2台、压刨机3台、圆锯1台，恢复到原告谷旺才出租房屋交接时土地为荒地、土地上只有60平方米临时看护房的状态；
三、被告刘永生于本判决生效后十日内返还原告谷旺才12个房架子（每个房架子的规格为白松质地长5.50米，8公分乘以12公分）；
四、反诉被告谷旺才于本判决生效后十日内赔偿反诉原告刘永生建造的86.4平方米简易房、72平方米简易房、21平方米烘干窖的价值损失14580元、机械设备（烘干窖内锅炉1台、热风幕4组、电动风机3台、简易房内锅炉1台、暖气6组、带锯机1台、拼板机1台、脂接机1台、开齿机1台、气泵2台、压刨机3台、圆锯1台）拆卸、运输费2350元，合计16930元；
五、驳回反诉原告刘永生的其他诉讼请求。
如果反诉被告谷旺才未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如果被告刘永生未按本判决指定的期间履行义务，原告谷旺才可依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定向人民法院申请执行，申请执行的期间为二年,自本判决书规定履行期间的最后一日起计算。
如果反诉被告谷旺才未按本判决指定的期间履行义务，反诉原告刘永生可依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定向人民法院申请执行，申请执行的期间为二年,自本判决书规定履行期间的最后一日起计算。
案件受理费100元，减半收取计50元，由原告谷旺才负担25元、被告刘永生负担25元；反诉费579元，由反诉原告刘永生负担387.93元，反诉被告谷旺才负担191.07元，鉴定费1941.75元，由反诉原告刘永生负担970.87元，由反诉被告谷旺才负担970.88元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。
代理审判员 汪 淯
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 付晓迪