河南省济源市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫9001民初5595号
原告：王准，女，1984年2月9日出生，汉族，住济源市。
被告：济源市建开置业有限公司。
法定代表人：薛剑飞，董事长。
委托诉讼代理人：王红梅，河南剑光律师事务所律师。
原告王准与被告济源市建开置业有限公司（以下简称建开置业公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年9月30日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王准、被告建开置业公司的委托代理人王红梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王准诉称：2013年10月8日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定被告应于2014年10月1日将符合条件的房屋交付原告，合同签订后，原告按照约定交付�房款，但被告未能按期交房。现要求被告支付2014年10月1日至2017年11月9日期间的逾期交房违约金60155元，之后的违约金另行主张。
被告建开置业公司辩称：楼盘在施工期间发现一座明代古墓，有关部门进行勘探及文物保护，用时近一年，客观上延误了工期，导致不能按期交房，符合合同第八条可以延期交付的第二种情形；其次，因为政府转让的土地涉及垃圾中转站等遗留建筑物，政府没有按期拆除，至今垃圾中转站仍未拆除，延迟交房政府也有责任；在约定交房前的2014年9月3日市城乡规划管理局向被告发出通知，统一小区外墙颜色，要求停工，至今没有发出复工通知，该局属于职能部门，停工通知属于政府部门的禁令，符合合同第八条可以延期交房的第二种情形，其不应承担责任。
原告提供的证据有：
1、商品房买卖合同1份、不动产销售统一发票2份、税收缴款单1份；
2、有线电视初装费票据1份；
3、吉融国际购房合同确认表1份；
4、银行房地产抵押合同1份。
原告以上述证据证明其主张。
经质证：被告对原告提供的证据均无异议，本院均予认定。
被告提供的证据有：
1、济源市文物工作队出具的说明1份，证明该小区在施工中发现古墓，因考古工作影响施工进度；
2、2014年9月3日济源市城乡规划管理局（以下简称规划管理局）下发的通知一份，证明外墙房屋颜色需要重新统一规划，规划管理局要求停工，待规划部门研究后方能施工，但规划局至今没有发出复工通知；
3、2011年11月25日被告向济水街道办事处提交的请示1份，因与政府协调垃圾中转站拆除事宜，垃圾中转站至今未能拆除。
被告以上述证�证明延迟交房的责任不能由其承担。
原告对被告提供的证据1认为，该古墓是原告与被告签订协议之前发现的古墓，被告对此应当有充分的认识，并且在签订协议之前该问题已经解决，不能作为延期交房的理由；对证据2认为该通知与一般规划部门处理该类问题的行文格式不一致，不能证明其真实性；对证据3有异议，认为该请示是2011年11月，不能证明垃圾中转站影响工期，且是被告与政府部门协调的问题，与原告没有关系。
被告提供的证据1、2客观存在，证据3系被告和相关部门沟通协调的文书，故对上述证据的真实性予以认定。
本院调取的证据有：
1、济源市文物工作队出具的证明，证明该建设项目的勘探日期为2011年12月24日至2012年2月6日，并对勘探过程中发现的明代壁画墓进行考古发掘，发掘日期为2012年1月7日至6月18日；
2、济源市城乡规划局通知文件登记薄证明，2014年9月19日规划局对建开公司开发的国际时代花园（吉融国际）A、B座楼外立面施工发出停工通知，2015年5月5日发出复工通知。
本院调取的证据的真实性双方均无异议，予以认定。
根据原、被告陈述，依据有效证据，本院确定案件事实如下：2013年10月8日，原（××）、被告（××）签订商品房买卖合同书（编号FG13100136）1份约定：原告购买被告开发的国际时代花园（又称吉融国际）A座1506号住宅房，建筑面积62.92平方米，套内面积43.26平方米，单价每平方米4211.7元，总价265000元，首付85000元于2013年9月23日到账，贷款180000元于2013年10月23日到账。原告2013年9月23日缴纳有线电视初装费，被告2013年10月10日、2014年1月13日给原告出具不动产销售发票（金额265000元），原告2013年11月15缴纳了契税。双方合同第八条约定：××应当在2014年10月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定商品房交付××使用：1、该商品房经验收合格；2、该商品房经综合验收合格；3、该商品房经分期验收合格；4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件；5、该商品房经五大责任主体验收后交付。但如遇以下特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，××可以据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且××在发生之日起60日内告知××的；2、××逾期付款的、重大市政工程或者政府及相关职能部门禁令、停电、停水、交通管制、高考、创卫、以及施工期间遇到中雨、大雨、六级以上大风（含六级）、区域性公共安全事件、突发事件等非出卖方所能控制的因素导致工程延期的，交房日期相应顺延；3、本合同签订后，××为了遵守新颁布的法律法规或行政规章或部门规章规定而不能按时将该商品房交付使用的以及附件四补充协议约定的情形出现的。第九条约定，××逾期交房的违约责任。除本合同第八条规定的特殊情况外，××如未按照合同规定的期限将该商品房交付××使用，按下列第一种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）。（1）逾期超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向××支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，××有权解除合同，××解除合同的，××应当自××解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按××累计已付款的1%向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向××支付已交房价款万分之二（该比率应不小�第（1）项中的比率）的违约金。附件四补充协议第五条约定：合同第八条约定的特殊原因指以下情形：1、遭遇不可抗力，且××在发生之日起60日内书面或者协议约定形式告知××的；2、有关法律、法规、政策等调整导致交付延迟；3、商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4、遇到连阴雨、大雪、冰雹、大风等严重恶劣天气影响工期的；5、突发性事件和突发性公共事件导致施工受阻或停工的；6、××逾期付款的，按××逾期时间相应顺延交房日期；7、××不按时缴纳契税、专项维修资金等各项税费的；8、涉及商品房建设工程的政府批准文件延期的；9、其他××不能预防和控制的因素。
2014年9月19日规划局对建开公司开发的国际时代花园（吉融国际）项目A、B座楼外立面施工发出停工通知，2015年5月5日的发出复工通知。被告开发的济源市国际时代花园A、E、C、D住宅楼2017年5月15日经五大责任主体验收合格。现原告未接收房屋。
本院认为：双方签订的房屋买卖合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律、法规的强制性规定，属于有效合同，双方均应按照合同约定履行义务。原告交付了被告房款265000元，被告应当按照约定的时间于2014年10月1日前交付原告房屋。被告未能按照约定时间交付原告房屋，应当承担逾期交房的违约责任。被告承建房屋于2017年5月15日经五大责任主体验收合格，双方应及早按照合同约定办理房屋交接手续。现原告仍未接收房屋，被告未提供证据证明责任在原告，故延迟交房时间从合同约定的交房时间2014年10月1日次日起计算至原告主张违约金截止时间2017年11月9日，延迟交房时间为1134天。但根据合同约定第八条，商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导�延期的，交房日期可据实延期的约定，济源市城乡规划局2014年9月19日规划局对建开公司开发的国际时代花园（吉融国际）项目A、B座楼外立面施工发出停工通知，2015年5月5日发出复工通知。该期间229天应扣除，故计算延迟天数905天（1134天－229天），违约金为265000元×0.02‰×905天＝47965元。被告抗辩一是考古工作导致施工延期，但双方合同签订于2013年10月8日，考古工作于2012年6月8日已经结束，考古工作并不影响其施工；相关部门未及时清理垃圾中转站，影响施工，但垃圾中转站的清理是被告和相关部门之间沟通协调的问题，被告并未举证证明该事由足以导致工程延期。此外，综合考虑，被告所建房屋，经五大责任主体验收的时间远在合同约定交房时间之后，延期交房的主要责任应由被告负担。综上，被告抗辩理由均不成立，本院均不采纳。依照《中华人民共和国合�法》第一百零七条款、第一百一十四条规定，判决如下：
一、被告济源市建开置业有限公司于本判决生效后十日内将涉案房屋交付原告王准；
二、被告济源市建开置业有限公司于本判决生效后十日支付原告王准逾期交房违约金47965元；
三、驳回原告其他请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1304元，原告负担204元，由被告济源市建开置业有限公司负担1100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 王小奇
人民陪审员 陆西生
人民陪审员 王冬青
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 成婉枫