江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0922民初5541号
原告：管昌金，男，1953年3月3日生，汉族，居民，住江苏省滨海县。现住江苏省滨海县。
被告：江阴市华宏医药有限公司（现名称变更为江苏华宏医药股份有限公司）。原住所地江苏省江阴市周庄镇宏惠路*号。现住所地�苏省江阴市东盛西路**号。
法定代表人：盛龙才，该公司董事长。
委托代理人：周焕润、张晓菲，江苏滨江律师事务所律师。
原告管昌金与被告江阴市华宏医药有限公司（下列简称华宏公司）委托合同纠纷一案，本院于2016年3月17日受理后，于2016年5月25日作出了（2016）苏0922民初1597号民事判决，原告管昌金不服提起上诉，江苏省盐城市中级人民法院于2016年9月13日作出（2016）苏09民终字3058号民事裁定书，撤销本院（2016）苏0922民初1597号民事判决，发回本院重审。本院于2016年10月28日受理后，依法另行组成合议庭，于2016年12月20日公开开庭进行了审理。原告管昌金、被告华宏公司的委托代理人张晓菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告管昌金向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告华宏公司违约，承担劳务费5万元；2、诉讼费用由被告华宏公司承担。事实和理由：2014年9月18日，原告受华宏公司委托，代理执行滨海县新城医院有限公司（下列简称新城医院）货款纠纷，并分别于2015年2月6日、2015年3月15日、2015年8月23日、2015年10月23日、2015年12月15日向法院提供可供执行约300万元的执行标的，2015年9月，华宏公司不通过任何合法手续，撤销我代理资格，造成执行标的不能执行完毕的责任，都是华宏医药公司违约所致，与原告无涉。现华宏公司既不按法履行双方委托协议，又不履行书面承诺的劳务费。
被告华宏公司辩称：1、原、被告之间是委托代理关系，并非劳务关系，在原告方未完成代理任务的前提下，被告没有义务支付报酬。2、诉讼费被告认为该诉讼原告无理提起诉讼，产生的不必要的费用，应该由原告自行承担。
经审理查明：2013年10月20日，本院作出（2013）滨商初�第0571号民事判决，即本案被告华宏公司与案外人新城医院买卖合同纠纷一案，该案判决生效后，于2013年12月23日进入执行程序。
被告华宏公司于2014年9月18日向本院出具授权委托书，委托原告管昌金为江阴华宏医药有限公司诉滨海县新城医院有限公司买卖合同纠纷一案的执行案件的代理人，代理权限为：全权处理本案执行事宜，代为收取法律文书，但不得代为撤销、变更执行申请，不得收取执行款项。2014年11月26日，被告华宏公司向原告管昌金出具关于追回债务给予奖励的承诺函，奖励方式为：1、凡每次讨回货款10万以内的，奖励您20％的劳务费，并在款到公司账户的三天内将劳务费汇入您的银行卡；2、凡讨回货款10万以上的，以上部分奖励您30％的劳务费；3、如一次性全部讨回货款的，一次性奖励您15万元。
原告管昌金接受委托后，以案外人万文学（原告另代理的案件）、被告华宏公司名义提出4份书面申请。一、2015年2月6日的申请书，主要请求为：1、查封新城医院每日现金台账和2015年承包费收入用于偿还债权；2、查扣东坎镇医院租房款，偿还万文学债权；3、拘留当事人；4、参与射阳法院新农会和医院保分配。二、2015年8月23日的申请书，主要请求为：1、立即执行东坎镇医院给付新城医院的房租30万；2、继续查封该租金，直到还清万文学、华宏公司的债务；3、查封医院对外往来账户和现金账户，按比例偿还债务（以上两份申请在执行案卷内有存根）。三、2015年10月23日的提出财产保全申请书，要求为：1、查封新城医院2016年房屋租金20万元，优先偿还万文学债务；2、查封该院银行对外往来账户和每天现金收入，优先偿还万文学债务；3、查封保全新城医院骗取华宏公司的药品？优先偿还该公司本金、滞纳金58万元？。四、2015年12月15日提出申请：1、申请查扣郑卫梅9、10、11工资，优先偿还万文学债务；2、工资表与实际效益事实不符，有严重虚假嫌疑，查处工资真实性；3、申请公开执行工资表；4、查封全部银行开户账号等以供审计查询。
2015年9日11日，被告华宏公司向本院重新出具委托代理手续，明确江苏滨江律师事务所律师周焕润为执行案件的代理人。被告华宏公司将变更委托的意见告知了原告管昌金。
2015年10月20日，本院作出（2014）滨执字第0013号即被告华宏公司申请执行新城医院等案的分配方案，并于2015年11月26日，进行了更正。在该案中，被告华宏公司分配到的款项为21869元。2015年12月3日，原告管昌金作为万文学的代理人对该分配方案提出异议，认为将申请人万文学查封的房屋租金参与平均分配，违反法律规定，该异议案最终协商解决�在该案中，本院通知被告华宏公司到庭参与诉讼的委托代理人已变更为周焕润。
另查明：原告管昌金非被告华宏公司的工作人员，被告华宏公司委托原告管昌金时，没有被告华宏公司所在地社区或有关社会团体向法院出具推荐函。原告主张5万元劳务费的依据是自己估算的，没有提供相关票据。
本院认为：委托代理合同是代理人依据被代理人的委托，以被代理人的名义实施的民事法律行为，其效力直接归属于被代理人。劳务关系是接受劳务的人以完成一定的劳动为标的法律关系，其特点有：一、工作成果不是合同的标的；二、接受劳务的人受雇主的领导和支配；三、劳务只需提供劳务，而无需雇佣人是否达到预期利益。原、被告就双方之间存在何种关系及应否承担费用产生争议，本院现分析如下：
一、原、被告之间是委托代理关系。
原告并非被告的工作人员，被告因处理执行案件相关事务的需要，授权居住于法院管辖地的原告作为代理人。因双方原本没有关联，被告基于对原告的信任，向执行法院递交的授权委托书，明确了原告的代理权限及职责，符合委托代理的法律特征，故双方为委托代理关系。原告认为是劳务关系，根据被告的承诺函所作出的承诺，原告受托事项需达到预期利益才能获取奖励，而并非原告付出劳动就获得报酬，故双方不是劳务关系。
二、原告要求支付5万元劳务费依据不足。
原告接受被告委托，在被告申请执行新城医院买卖合同一案中担任代理人，双方没有明确代理费用的具体数额，而是根据收回标的款的金额作出奖励。原告在代理期间，以万文学和被告名义书写了申请书，但并未执行到标的款，按照被告的承诺，不应支付任何奖励费用。�告重新出具委托书后，被告于2015年11月，分配到21869元，对此分配方案，原告代理万文学提出了分配方案异议，异议认为最先申请执行的是万文学，其他人不应参与分配，明显为了万文学的利益损害了被告的利益，故对被告收回的该笔执行标的款，不应支付报酬。鉴于双方委托关系因故终止，原告在前期也以被告名义作出申请，被告可支付原告部分实际支出费用。本院已释明要求原告提供5万元或实际支出的费用明细，但原告表示没有票据，只是按照劳务费估算，故原告要求的5万元劳务费用或实际支出的费用没有计算依据。
三、被告不应承担违约责任。
在原告接受委托时的执法环境下，没有统一规范此类代理人的代理资格问题，法律规定只要法院允许，可以参加诉讼。在民事诉讼法修改及其解释出台后，明确了公民代理必须是所在单位的工作人员和单位所在社区和社会团体推荐的公民，经过资格审查，对不符合代理资格的代理人进行清理，该种情况并非被告违约，故被告不应该承担违约责任。
综上，原、被告之间系委托代理关系，双方可以随时解除委托合同，双方解除委托合同并非被告的原因，故被告不应承担违约责任。原告依据劳务关系要求被告支付5万元劳务费，没有法律依据，本院不予支持。
依据《中华人民共和国合同法》第三百九十六条、第四百零五条、第四百一十条《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十七条、第八十八条之规定，判决如下：
驳回原告管昌金对被告江阴华宏医药股份有限公司的诉讼请求。
案件受理费1050元，由原告管昌金承担。
如不服本判决，可在�判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审判长 李章爱
审判员 孙海滨
审判员 王爱东
二〇一七年一月十五日
书记员 李向敏
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。
第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的�由以外，应当赔偿损失。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十八条当事人、法定代表人可以委托1至2人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人：
（1）律师、基层法律服务工作者；
（1）当事人的近亲属或者工作人员；
当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十七条根据民事诉讼法第五十八条第二款第三项规定，有关社会团体推荐公民担任代理人的，应当符合下列条件：
（一）社会团体属于依法登记设立或者依法免予登记设立的非营利性法人组织；
（二）被代理人属于该社会团体的成员，或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域；
（三）代�事务属于该社会团体章程载明的业务范围；
（四）被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。
专利代理人经中华全国专利代理人协会推荐，可以在专利纠纷案件中担任诉讼代理人。
第八十八条诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：
（一）律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料；
（二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料；
（三）当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料；
（四）当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；
（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料；
（六）有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。