河北省玉田县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玉民重初字第32号
原告张久兰，农民。
委托代理人张子建，河北群望律师事务所律师。特别授权。
被告唐山双汇食品有限责任公司。住所地玉田县陈家铺乡。
法定代表人张太喜，总经理。
委托代理人张华，被告公司人力资源部长，特别授权。
委托代理人唐全成，被告公司法律事务中心法律顾问，特别授权。
原告张久兰与被告唐山双汇食品有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，于2014年12月3日作出了（2014）玉民初字第1408号民事判决书，判后，被告唐山双汇食品有限责任公司不服提出上诉，唐山市中级人民法院于2015年6月2日以（2015）唐民一终字第384号民事裁定书裁定撤销原判，发回我院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张久兰的委托代理人张子健、被告唐山双汇食品有限责任公司的委托代理人张太喜、唐全成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张久兰诉称，2007年10月5日原告到被告处上班，工种为操作工，月工资3100元，至2013年6月原告已在被告处工作6年。2013年6月，原告为省点饭费拿了被告从各商场退回来的已过保质期的准备打饲料用的火腿肠到宿舍里当饭吃，让被告领导看见（以前其他工人也有此种情况，这些过期的火腿肠就是用来打饲料用的，不能再卖出去给人吃），被告以此为借口将原告开除。原告向玉田县劳动仲裁机构提出劳动争议仲裁申请，请求仲裁1、令被告给付原告经济补偿金18600元；2、令被告给付原告其违法扣下的一个月工资3100元；3、令被告给付原告失业保险金凭证；4、令被告给付原告补交六个月的养老保险金。玉田县劳动人事调解仲裁委员会作出了玉劳人裁字（2014）021号裁决书，以劳动合同法第39条2项之规定，驳回了原告对经济补偿金这一项的诉请，劳动合同法第39条2款规定“（二）严重违反用人单位的规章制度的”，什么是严重违反用人单位规章制度，裁决书没有明示，但有一点是可以肯定的，严重违反就不是一般的违反。本案中，原告没有违反公司的规章制度，被告并没有给原告说过有此制度，退一步讲，就算是原告违反了公司的制度，这种行为也应当属于一般的违反。裁决书中对原告要求补交部分养老保险（原告自己补交了6个月的养老保险共计3954元，原告要求被告给付）和失业保险问题没有涉及，这两项不论是否支持，都应当给原告一个答复或说法，哪怕是驳回原告的诉请。仲裁开庭时，被告并没有将其所谓的规定向仲裁庭提供，仲裁庭只听了被告代理人的一面之词就驳回了原告的这项申请。原告认为，原告在工作中，吃了点被告打饲料用的过期火腿肠，是有错误，但不致于将原告开除。因为原告的错误毕竟很小，按劳动法规定，工人犯罪后，被告人被判决免予刑事处罚的，还可以保留工职，而不被开除。原告偷吃了点打饲料用的过期的火腿肠就被开除，偷吃不过期的食品，被开除的先例在玉田县也是没有的，且劳动部关于印发工资支付暂行规定的通知（劳部发）（1994）489号文件对16条已规定了，工人损害企业财产可以扣工资进行处罚。而被告以原告这点小错误为借口将原告开除，如果支持了本案这个裁决书，那么作为社会最底层的劳动人民，老板可以找工人的任何一个小小过错就将工人开除，老板就可免除了其依法应给工人经济补偿金的法定义务（因为劳动合同到期后，工人不续订合同，企业也是要给经济补偿金的）。按劳动法第46条规定，被告应当给付原告六个月工资的经济补偿金。该案不论是从情理上，还是从法律上仲裁书均有错误。故此，原告不服该裁决向法院起诉，请人民法院查明事实依法判决原告所求。1、令被告给付原告经济补偿金18600元；2、令被告给付原告其违法扣下的一个月工资2660元；3、令被告给付原告失业保险金凭证；4、令被告给付原告六个月的养老保险金3954（659×6）元。第一次诉讼中，增加诉讼请求，将第一项请求中，增加50%的额外经济补偿金9300元，增加一个月的待通知金3000元，第4项诉讼请求的养老保险金变更为3个月1977（659×3）元。
本次诉讼中原告增加第一项被告给付原告经济补偿金18600元，增加50％的额外经济补偿金9300元；增加一个月的待通知金3000元，诉请中第四项养老保险变更为3个月。
原告向本院提交的证据有：
出示了原审卷宗中的下列证据。
1、仲裁裁决书一份，证明原告向仲裁机关申请仲裁，对仲裁不服提起诉讼，符合法定程序。
2、申请调取的仲裁卷宗中10至14页原告的工资表，证明原告的工资情况。
3、2013年12月30日，原告补交养老保险凭证一份，证明原告于2007年10月至12月已到被告公司上班，但2007年7月至12月份的养老保险（3个月），被告未予交纳，是原告2013年12月30日自己交纳的。
被告辩称，一、张久兰诉请给付6个月的经济补偿金18600元因其偷盗公司财物已经“严重违反劳动纪律”，依照依法制定、经过公司工会同意并经公示《唐山双汇奖惩规定》4.3.1.8“凡职工在公司偷盗，当事人工资、资金扣完，解除劳动关系，班长、带班主任及车间主任奖金扣完”，被通报辞退，符合劳动合同第6条、第9条及《劳动合同法》第39条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的”，不属《劳动合同法》第46条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的任何情形，要求经济补偿金不符合法律规定。原劳动仲裁对此项诉请予以驳回是正确的，请求法院再次驳回此诉请。二、张久兰诉请的支付养老金超出了民事诉讼审理范围。根据《社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足”，补交养老保险系行政处理对象，并非法院民事受案范围。失业保险已经交纳，失业保险金属于行政支付，让被告支付失业保险凭证没有法律依据，请求法院根据《民事诉讼法》第一百二十四条的规定，驳回原告的此两项请求。三、扣除原告一个月工资2660元，符合依法制定并经职工代表大会批准的《唐山双汇奖惩规定》4.3.1.8“凡职工在公司偷盗，当事人工资、资金扣完，解除劳动关系，班长、带班主任及车间主任资金扣完”。根据劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知劳部发（1994）489号“三、《规定》第十五条中所称“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资（即在劳动者已提供正常劳动的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付劳动者的全部劳动报酬）。不包括以下减发工资情况：（3）、用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的”，故不存在支付问题。综上，被告请求查明事实，并依法驳回原告张久兰的不当要求。
被告向本院提供了如下证据：
一、出示原审卷宗中的以下证据
1、2013年6月28日被告保卫部门对张久兰询问笔录（第二页、第三页），证明原告自己承认2013年6月27、28日两次偷盗公司产品及明知公司厂规厂纪的事实，已经严重违反厂规厂纪，辞退原告合法有据。
2、2013年6月29日唐山双汇食品有限责任公司通报、劳动合同书、《唐山双汇职工奖罚规定》证明原告因严重违反厂规厂纪及劳动合同被依法解除劳动合同，扣除当月工资2660元，要求支付补偿金及当月工资不符合《劳动合同法》第四十六条规定。
3、唐山双汇职工代表大会会议决议及公示证明，证明《唐山双汇职工奖惩管理规范》依法制定并公示，具有合法执行力；
4、张久兰2013年4－6月份工资明细表，证明张久兰的月工资不是3100元。
二、2012年6月25日唐山双汇关于《工资奖金分配制度》、《职工奖惩规定》《考勤管理制度》、《不定时工作制》的公示，2012年7月10日关于唐山双汇《工资奖金分配制度》、《职工奖惩规定》、《考勤管理制度》、《不定时工作制》公示结果的说明及工会委员会意见，2012年6月25日唐山双汇职工代表大会会议纪要，证明《唐山双汇职工奖惩管理规范》依法制定并公示，具有合法执行力。
被告的质证意见为：仲裁裁决没有异议。原告提交的工资表与被告提交的工资表一致没有异议。原告自己补交的保险没有异议，跟被告没有关系，2007年10月-12月三个月，不属法院民事诉讼受案范围，且超过一年诉讼时效。
原告的质证意见为：询问笔录第二页说的两次拿，没异议，第二页证明退货办没有和张久兰说不能拿，第三页笔录是被告问的写的只让张久兰签字，任何一个成年人都知道拿别人的东西不对，所以说这个行为不等于把厂规厂纪的严重性告诉过张久兰，被告没有向法庭提供谁告诉过张久兰厂规厂纪中有偷盗就开除这条规定；劳动合同签字以后就被被告收走了，张久兰手中没有劳动合同，以这个为由抗辩原告不道德不合理，工人手中没有合同；《唐山双汇职工奖惩管理规范》没有向工人公布，是出事前还是出事后制定的不知道，这个规定比看守所规定还不合理，这里工作简直是人间地狱。其中4.3.1.8规定“凡职工在公司偷盗”偷盗本身是公司外边的人拿公司的东西，公司内部人拿公司的东西是侵占，侵占也是罪，但必须达到一定数额，张久兰不是偷盗是侵占，并且这种规定明显是针对张久兰制定的，盗窃、侵占这种行为没有数额限制或者没有严重后果的限制本身就是不公平不合法的，规定没有具体数额本身就不公平，这个理由抗辩是不对的；工人工资和管理层工资不一样，工人工资是按天的，每月工资不一样，有时候是由于工人原因有时候是公司原因导致出勤天数不一致；劳动报酬一项中没有写张久兰工资多少钱，这几个规定是被告在二审中提供的，内部制定什么也不能对工人起作用，而且三项东西全是格式性的，所以制定这个会议的人，就唐文云、朱总唐总有名，别人都没有名，内部制定的自己怎么制定都行，没有和工人说，对提交的证据不予认可。
双方争议的焦点：被告是否应支付原告赔偿金。
经审理查明，原告张久兰于2007年10月5日到被告处上班，双方签订了劳动合同，原告上班期间应发平均工资为2673元。2013年6月27日、6月28日原告先后从被告退货库拿取了被退回的6个香酥小香肠、4袋五香卤猪蹄和1袋香酥烤里脊到宿舍去食用。2013年6月29日，被告发出通报，对原告予以辞退，同时扣除6月份全部工资、奖金。2013年8月12日原告申请劳动争议仲裁，请求裁决“被申请人给申请人补交养老保险（2007年10月至12月），同时令被申请人将相关养老凭证给付申请人。2、被申请人给申请人交纳失业保险（或将相关凭证交付申请人）。3、令被申请人给付申请人六个月的经济补偿金18600元。4、令被申请人给付申请人最后一个月的工资3100元，加班奖金500元”，2014年3月7日玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会作出（2014）021号仲裁裁决书，裁决“1、被申请人唐山双汇食品有限责任公司在本裁决生效后十日内给付申请人张久兰2013年6月份实得工资2660元；2、驳回申请人张久兰要求经济补偿金的仲裁请求”。2014年3月12日原告收到裁决后不服，2014年3月18日起诉到本院，本院于2014年12月3日作出（2014）玉民初字第1408号民事判决书，判决“一、被告唐山双汇食品有限责任公司给付原告张久兰经济补偿金16038元，于判决生效之日起三日内履行；二、被告唐山双汇食品有限责任公司给付原告张久兰2013年6月份工资2660元，于判决生效之日起三日内履行；三、被告唐山双汇食品有限责任公司给付原告张久兰三个月的养老保险金828.93元，于判决生效之日起三日内履行；四、驳回原告的其他诉讼请求。”。被告不服提起上诉，2015年6月2日唐山市中级人民法院以（2015）唐民一终字第384号民事裁定书裁定撤销原判，发回重审。
关于被告是否应支付原告赔偿金：被告主张辞退原告依据的是被告制定的《唐山双汇职工奖罚规定》第4.3.1.8条“凡职工在公司偷盗，当事人工资奖金扣完，解除劳动关系，班长、带班主任及车间主任奖金扣完”，以及双方签订的《劳动合同》第六条“劳动纪律1、乙方应严格遵守国家的各项法律规定，遵守甲方及所属母公司制定的管理规范和保密规定，服从甲方的领导、管理和教育。乙方如果违反甲方的管理规定，按照规定进行处理。2、乙方应保守甲方的商业秘密，恪守职业道德，敬业诚信，不得徇私舞弊，不得损害公司声誉。如果给甲方造成损失应承担相应责任。”，原告张久兰违反了上述规定，应予辞退，被告有权解除劳动合同，并不给付经济补偿金。原告张久兰主张上述规定其并不知晓，被告并未告知过原告，就连双方签订的劳动合同也未给付原告；被告对什么是严重违反公司制度的标准、程度未进行具体规定，所以被告解除劳动合同没有依据。首先，根据我国劳动合同法第4条规定“在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。被告提供的证据不足以证明其规章制度经过了民主程序产生、已向劳动者公示，并向原告告知，原告已知晓被告的各项规定。其次，从原告行为的过错程度来看，我国劳动合同法第39条、劳动法第25条均规定了“劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除合同”，其中“严重违反”的程度，没有具体的标准，对于“严重违反”应该从劳动者的主观过错程度、劳动者实施违纪行为的重复频率、劳动者违纪行为给用人单位造成损失的大小等方面考虑。本案中，原告拿取了几个被退回的过期产品留作自己食用，不论是主观恶性程度，还是对公司造成的损失相对是较小的，被告对原告的处罚明显失当，被告违反劳动合同法相关规定解除与原告的劳动合同，应按劳动合同法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向原告支付赔偿金。
本案经本院审判委员会讨论认为，原告张久兰自2007年10月到被告唐山双汇食品有限公司工作，双方建立劳动关系。2013年6月原告拿被告退货食品食用，被被告予以辞退，现劳动合同已无法履行，故劳动关系应予解除。原告的过错并未构成严重违反劳动纪律致使应被辞退的程度，被告对原告的处罚明显失当，故被告应向原告支付赔偿金。原告要求被告给付6个月的经济补偿金，不违反法律规定，本院予以支持。原告主张被告支付50%的额外经济补偿金，理据不足，本院不予支持。被告扣除原告6月份工资没有依据，应给付原告。原告主张被告给付二个月的待通知金，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条关于给付待通知金的规定，本院不予支持。原告于2007年10月到被告处上班，自己交纳了2007年10月至12月3个月养老保险金，原告主张应由被告交纳，被告抗辩已超过诉讼时效，且此期间属于原告试用期，不应由被告交纳，因该3个月的养老保险金系原、被告发生争议后，原告于2013年12月30日予以交纳，双方发生劳动争议的时间为2013年6月，故未超过诉讼时效。另外，用人单位与劳动者一旦建立劳动关系，用人单位就应依法为劳动者缴纳社会保险，试用期并非独立于劳动关系外的“特殊期”，试用期应包括在劳动合同期限内，故被告应向原告支付2007年10月至12月，3个月的养老保险金828.93元，原告主张1977元，没有依据，本院不予支持。原告主张被告为其办理失业保险手续，不属本案审理范围。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。……”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”、劳动部《关于印发〈工资支付暂行规定〉的通知第九条“劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。”、第十五条“用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：⑴用人单位代扣代缴的个人所得税；⑵用个单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；⑶法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；⑷法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。”、《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条二款“……证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，判决如下：
一、解除原告与被告间的劳动合同关系。
二、被告唐山双汇食品有限责任公司给付原告张久兰经济补偿金16038元，于判决生效之日起三日内履行。
三、被告唐山双汇食品有限责任公司给付原告张久兰2013年6月份工资2660元，于判决生效之日起三日内履行。
四、被告唐山双汇食品有限责任公司给付原告张久兰三个月的养老保险金828.93元，于判决生效之日起三日内履行。
五、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原被告各负担5元。上述费用原告已预交，执行时由被告给付原告5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省唐山市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 勇
审 判 员 赵 莉
人民陪审员 于淑敏
二０一五年十二月十六日
书 记 员 周治新