河北省兴隆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0822刑初87号
公诉机关河北省兴隆县人民检察院。
被告人陶某某，群众，户籍地河北省遵化市，现住河北省兴隆县。2016年11月23日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，被河北省兴隆县公安局取保候审，同年12月28日由河北省兴隆县人民检察院批准，由河北省兴隆县公安局执行逮捕。2017年3月16日被河北省兴隆县人民检察院院决定取保候审。2017年7月4日被本院决定取保候审。
河北省兴隆县人民检察院以兴隆县院公诉刑诉（2017）72号起诉书指控被告人陶某某犯破坏公用电信设施罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆县人民检察院检察员潘丽娜出庭支持公诉，被告人陶某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
公诉机关指控，2016年11月1日起，兴隆县移动通信铁塔维护工作由中国铁塔股份有限公司承德分公司接管，原维护单位保定美宣通信工程有限公司退出，原维护人员被告人陶某某因中国铁塔股份有限公司承德分公司未能雇佣自己，心生不满，采取拉闸断电方式对通信铁塔进行破坏，其中：﻿
2016年11月1日8时5分，被告人陶某某以工作需要为名，打电话让青松岭镇石门台村村民李某某将坐落在该村的通信铁塔发电口箱电闸断开，造成该通信铁塔2G信号断站时长5小时59分钟，所承载的3110个手机用户的通信中断。工作人员到现场处置恢复供电后，被告人陶某某于当日17时37分，再次让李某某将该通信铁塔发电口箱电闸断开，因处置及时，未造成通信中断。
2016年11月8日，被告人陶某某以工作需要为名，打电话让
青松岭镇快活林村村民赵某某将坐落在该村的通信铁塔发电口箱
电闸断开，造成该通信铁塔2G信号断站时长28分钟，所承载的969个手机用户的通信中断。
2016年11月1日至17日，被告人陶某某以工作需要为名，
分别打电话让雾灵山镇苗耳洞村村民冯某某、大杖子乡西大山村村民衣某某、挂兰峪镇四拨子村村民刘某某、上石洞乡大好地村村民孙某某、上石洞乡营南峪村村民武某某将坐落在该村的通信铁塔发电口箱电闸断开，因处置及时，未造成通信中断。
公诉机关认为，被告人陶某某故意破坏公用电信设施，造成通信中断，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请求依法判处。公诉机关起诉的同时提交了相关证据材料。
被告人陶某某对起诉书指控其犯破坏公用电信设施罪的事实及罪名无异议，并自愿认罪。
经审理查明，
1、2016年11月1日8时5分，被告人陶某某擅让青松岭镇石门台村村民李某某将坐落在该村的通信铁塔发电口箱电闸断开，为此造成该通信铁塔2G信号断站时长5小时59分钟，所承载的3110个手机用户的通信中断。后经中国铁塔股份有限公司承德分公司兴隆县办事处工作人员到现场处置恢复供电后，被告人陶某某于当日17时37分，再次让李某某将该通信铁塔发电口箱电闸断开，因处置及时，未造成通信中断。
2、2016年11月8日，被告人陶某某擅自让青松岭镇快活林村村民赵某某将坐落在该村的通信铁塔发电口箱电闸断开，造成该通信铁塔2G信号断站时长28分钟，所承载的969个手机用户的通信中断。
3、2016年11月1日至17日，被告人陶某某擅自让雾灵山镇苗耳洞村村民冯某某、大杖子乡西大山村村民衣某某、挂兰峪镇四拨子村村民刘某某、上石洞乡大好地村村民孙某某、上石洞乡营南峪村村民武某某将坐落在该村的通信铁塔发电口箱电闸断开，因中国铁塔股份有限公司承德分公司兴隆县办事处工作人员处置及时，未造成通信中断。
案发后，被告人陶某某家属赔偿中国铁塔股份有限公司承德市分公司人民币90000.00元，中国铁塔股份有限公司承德市分公司对陶某某的行为表示谅解。
认定上述事实的证据有：一、被告人陶某某供述证实：2015年在保定美宣通信工程有限公司上班，负责兴隆县境内移动通讯铁塔维修工作。后来兴隆县境内的通信铁塔维修工作被中国铁塔集团竞标承包过去，其2016年11月1日就下岗了。因为工资的事情跟现在接手维护铁塔公司有点纠纷，所以就给其以前常去充电地方的老百姓打电话让其给当地的铁塔发电口箱断电，给现在接手的公司制造点麻烦。其以前常去的有雾灵山乡、挂兰峪镇、青松岭镇、大杖子乡、北营房镇、李家营乡和上石洞乡，当时具体给谁打电话记不清了。二、证人证言。1、张某某、孙某甲、吕某某、张某甲证言证实：其四人是中国铁塔承德分公司兴隆县办事处工作人员。2016年11月1日至2016年11月8日期间，在兴隆县境内有人故意给其公司移动铁塔进行拉闸断电，一共有107个移动的通信铁塔被人故意拉闸断电。2016年11月1日张某某在维修兴隆县苗耳洞站通信铁塔断电时，旁边一干活男子说是经常来这发电的小陶让其拉闸的。2、冯某某证言证实：2016年11月1日早上，“小陶”给其打电话让其帮忙将苗耳洞村通信铁塔发电口箱拉闸断电，因为“小陶”是给苗耳洞通信铁塔上蓄电池的，他管这个发电箱，所有就帮他拉闸了。3、衣某某证言证实：2016年11月1日早上7点多，经常给西大山通信铁塔蓄电池充电的小伙子给其打电话让其帮忙将西大山通信铁塔发电口箱拉闸断电，其就帮其拉闸了。4、李某某证言证实：2016年11月1日，经常给青松岭镇石门台村通信铁塔蓄电池充电的小伙子给其打电话让其帮忙将石门台村通信铁塔发电口箱拉闸断电，其就帮其拉闸了，大概过了半小时手机就没有信号了。晚上又给打电话让其将闸合上。5、卢某某证言证实：经常给青松岭镇石门台村通信铁塔蓄电池充电的小伙子让其妻帮忙拉过两次闸。6、赵某某证言证实：2016年11月8日，经常给青松岭镇快活林村通信铁塔蓄电池充电的小伙子让其两次帮忙将快活林村通信铁塔发电口箱拉闸断电，2016年11月15日其帮忙拉闸断电一次。7、刘某某证言证实：2016年，一个三十多岁的小伙子让其帮忙将四拨子村通信铁塔发电箱拉闸断电。8、孙某某证言证实：2016年有一个铁塔发电箱充电小伙子打电话，其说有事，那人就挂电话了。9、武某某证言证实：2016年11月份一天下午管给铁塔充电的小陶让其帮忙将上石洞乡营南峪村通信铁塔发电口箱拉闸断电。10、英某某、刘某甲、吕某甲、郑某某、夏某某证言证实：2016年，铁塔发电箱充电小伙子让其帮忙将村里铁塔通信发电口箱拉闸断电。11、石某某、王某某、李某甲、刘某乙证言证实：2016年，给铁塔发电箱充电小伙子给其打电话让其帮忙给铁塔通信发电口箱拉闸断电，其没有管。12、薛某某、薛某甲、关某某、李某乙、张某乙、张某丙证言证实：其是青松岭镇村民，2016年11月初有两天手机没有信号，也连不上网。13、暴某某证言证实：其是中国铁塔公司承德分公司兴隆县办事处经理，关于陶某某破坏兴隆县境内通信铁塔案件，陶某某家属已经找到其公司，其公司对陶某某达成谅解，并出具了谅解书。三、辨认笔录证实：冯某某、衣某某、李某某、赵某某、石某某、刘某甲、吕某甲、夏某某、英某某辨认出陶某某是给其打电话给通讯铁塔拉闸断电男子；衣某某、李某某、赵某某、冯某某、刘某甲、英某某、郑某某、夏某某指认出陶某某让其拉闸断电的铁塔通讯发电口箱；四、书证。1、受案登记表、立案决定书证实：本案受案情况。2、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明证实：被告人陶某某身份信息情况；3、归案情况说明证实：被告人陶某某系传唤到案。4、兴隆铁塔遭破坏基站数据、关于兴隆被破坏基站及用户数据提供的说明、关于铁塔公司基站断电情况说明证实：兴隆铁塔遭破坏基站数据详表，此详表是从公司业务系统提取，真实有效。此次兴隆县铁塔遭到大规模破坏主要集中在发电接口箱空开闸刀给人为的拉闸落下，或者剪短外市电缆和基站连接电缆，造成基站外电力无法供给，同时电池放电放光，从而引起无线基站设备掉电掉站，掉站造成信号中断，即铁塔掉站时间即为通讯信号中断时间。5、扣押清单、电子数据检查笔录、光盘一张、通话记录照片证实：公安机关扣押陶某某手机一部，并对手机通话记录进行提取，并对提取相关数据制作光盘。6、谅解书、收据证实：2017年2月22日，被告人陶某某家属赔偿中国铁塔股份有限公司承德市分公司90000.00元，取得了该公司谅解。
上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。
本院认为，被告人陶某某作为保定美宣通信工程有限公司维护人员在兴隆县移动通信铁塔维护工作被中国铁塔股份有限公司承德分公司接管后未能被雇佣而心生不满，采取拉闸断电方式对通信铁塔电信设施进行破坏，造成通信中断，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。兴隆县人民检察院对其犯破坏公用电信设施罪的指控成立，依法应追究被告人陶某某的刑事责任。被告人陶某某当庭自愿认罪，依法予以从轻处罚。被告人陶某某赔偿了被害单位中国铁塔股份有限公司承德市分公司经济损失，并取得谅解，酌情予以从轻处罚。经兴隆县社区矫正管理局调查评估认为，对被告人陶某某适用非监禁刑，对其所居住社区无重大不良影响，可以适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款第（二）项、第（四）项、最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人陶某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
二、被告人陶某某扣押在案的vivox7手机一部予以没收（判决生效后十日内由兴隆县公安局刑事犯罪侦查大队依法处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 张亚琦
人民陪审员 张秀莲
人民陪审员 蔡宝义
二〇一七年七月二十四日
书 记 员 赵晓萌
附页
兴隆县人民法院（2017）冀0822刑初87号刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条采用截断通信线路、毁坏通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法的第一百二十四条规定的：“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；