上海市静安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）静民三（民）初字第459号
原告唐桂宝，住上海市。
委托代理人陆军，上海众华律师事务所律师。
委托代理人程英，上海众华律师事务所律师。
被告唐晨，住上海市。
被告唐泽霖，住址同被告唐晨。
法定代理人唐晨（系被告唐泽霖之父），即本案被告唐晨。
法定代理人袁琰萍（系被告唐泽霖之母），住址同被告唐晨。
被告唐慧芳，住上海市。
委托代理人冯余庆（系被告唐慧芳之夫），住址同被告唐慧芳。
第三人上海市静安第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市。
法定代表人周钢，董事长。
委托代理人李楠，上海市君志律师事务所律师。
原告唐桂宝诉被告唐晨、唐泽霖、唐慧芳分家析产纠纷一案，本院受理后，依法先由审判员高静兰独任审判，并追加上海市静安第一房屋征收服务事务所有限公司为第三人，于2015年9月22日第一次公开开庭进行了审理，原告唐桂宝及其委托代理人陆军、程英，被告唐晨（暨被告唐泽霖的法定代理人）及被告唐慧芳的委托代理人冯余庆，第三人的委托代理人李楠到庭参加诉讼。后因案件需要，本案转为普通程序，依法组成合议庭，于2016年4月28日第二次公开开庭进行了审理。原告唐桂宝及其委托代理人程英，被告唐泽霖的法定代理人袁琰萍，被告唐慧芳的委托代理人冯余庆，第三人的委托代理人李楠到庭参加诉讼。被告唐晨经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告唐桂宝诉称，原告为上海市新闸路XXX弄XXX号二层后楼（以下简称“被征收房屋”）公有房屋承租人，就该房屋的拆迁补偿事宜于2014年11月11日与上海市静安区住房保障和房屋管理局、上海市静安第一房屋征收服务事务所有限公司签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（以下简称“征收补偿协议”）。原告与被告唐晨系父子关系，原告曾委托唐晨处理动迁事宜，但在12月13日解除了对唐晨的委托。唐晨借此机会获得了动迁款人民币（以下币种均为人民币）23万余元，应返还给原告，原告多次催讨，唐晨均不予理睬。同时在分得两套安置房屋时，唐晨采用欺骗手段将其中一套大房子登记为自己的名字，却将其女儿的名字与原告登记在另一套较小的房屋内。现原告认为唐晨利用其与原告的关系侵害了原告的合法权益，经协商未果只能诉至法院，请求判令：被告唐晨给付原告唐桂宝房屋征收补偿款234，007.72元，上海市松江区韵意泗泾王家厍路XXX弄XXX栋XXX号XXX室房屋归原告唐桂宝所有。
被告唐晨、唐泽霖共同辩称，原告写过委托书委托唐晨办理相关事宜，签署的征收补偿协议是经过家庭协商确定的。原告作为承租人的份额已经拿足了，故不同意原告诉讼请求。
被告唐慧芳辩称，唐慧芳不应当是本案被告，原告对唐慧芳没有诉求，双方没有冲突。原告所述并非事实，原告将以前自己承诺过的事情都赖掉了。
第三人上海市静安第一房屋征收服务事务所有限公司述称，征收补偿协议是合法有效的，已经实际履行了。对家庭内部征收补偿利益的分配无意见。
经审理查明，原告唐桂宝与被告唐晨系父子关系，与被告唐慧芳是姐弟关系。被告唐泽霖系被告唐晨之女。被征收房屋系原告唐桂宝承租的公有住房。征收决定作出之日，被征收房屋在册常住户籍人口四人，即本案原、被告。其中，原告唐桂宝户籍于1980年1月14日黑龙ＸＸ山农场16队迁入，被告唐晨户籍于1985年3月2日报出生，被告唐泽霖户籍于2012年4月13日报出生，被告唐慧芳户籍于2002年7月9日会文路XXX弄XXX号XXX室迁入。
原告于2014年10月9日签署过委托书一份，内容为：“本人唐桂宝因身体不好行动不便，特委托儿子唐晨代为处理动迁所有事宜并代签协议。特此委托。”原告在委托人处签名，被告唐晨在受托人处签名。该委托书在第三人处留档。
同年11月11日，唐桂宝户（乙方）与上海市静安区住房保障和房屋管理局（甲方）、房屋征收实施单位上海市静安第一房屋征收服务事务所有限公司签订征收补偿协议，约定：新闸路XXX弄XXX号二层后楼认定建筑面积17.56平方米；乙方不符合居住困难户的条件；被征收房屋价值补偿款计1，136，545.92元（其中评估价格465，269.76元、价格补贴174，476.16元、套型面积补贴496，800元），装潢补偿8，780元，其他各类补贴、奖励费用共计367，674.01元（其中旧城区改建补贴150，000元、未见证面积补贴80，000元、签约奖励80，000元、速签奖励30，000元、居住产权调换自行购房补贴27，674.01元）；乙方选择房屋产权调换，以乙方应得的价值补偿款，甲方提供产权调换房屋计2套：松江区新城洞泾德宁路XXX弄XXX栋／幢西单元XXX号XXX室（设计面积71.48平方米，优惠总价533，362.36元）、松江区韵意泗泾王家厍路XXX弄XXX栋／幢XXX号XXX室（设计面积66.55平方米，优惠总价510，936.88元），两套房屋价格合计1，044，299.24元；本协议生效后，乙方搬离原址办理报空手续，并签约期满后30日内，甲方应向乙方支付款项共计468，701元。至原告提起本案诉讼时，征收补偿协议生效条件已经成就。经结算，被征收房屋额外增加发放费用165，306.72元（包括按期搬迁奖励50，000元、搬场补贴800元、过渡费补贴9，000元、家用设施移装费2，000元、韵意泗泾结算补差-70.65元、集体按期签约奖励70，000元、提前搬迁过渡费6，000元、协议生效计息奖励费27，577.37元）。
征收补偿协议签订当日，原告以及被告唐晨、唐慧芳另行签署了产权调换房屋权利人确认书、领款确认书。产权调换房屋权利人确认书确认，松江区德宁路XXX弄XXX号XXX室房屋为被告唐晨所有，松江区王家厍路XXX弄XXX号XXX室房屋为原告唐桂宝、被告唐泽霖按份共有，各二分之一份额。领款确认书确认，经所有被征收人一致同意，征收中心将征收补偿款余额、全额，以银行储蓄卡或存单方式支付给：1、唐慧芳400，000元，2、唐晨68，701元；协议生效后剩余部分金额支付给予唐晨所有。同日，被告唐晨向原告书写保证书一份，约定“我唐晨保证无论当爸爸身体发生重大疾病来电时，一定到场，平时经常打电话询问老爸的身体状况，以儿子的身份经常关心老爸，尽到做儿子的责任，如果用各种理由进行推脱则老爸有权处理自己的权益（50%），但老爸必须保持电话畅通，如果爸爸要以房养老，儿子愿意付给爸爸的房产款50%以后房产归儿子唐晨所有”等内容。货币补偿款中，被告唐慧芳领取了400，000元，其余234，007.72元由被告唐晨领取。
各方当事人对征收补偿协议的效力均无异议。
上述事实，有原、被告及第三人当庭陈述，原告提交的征收补偿协议、各户计算表、个人房屋拆迁补偿安置情况登记表、搬场告示、付款凭证，被告唐晨、唐泽霖提交的产权调换房屋权利人确认书、委托书、保证书、书面材料，第三人提交的项目结算单、退房单、房屋腾空移交单、承诺书、产权调换确认书、领款确认书、户籍摘录、租赁信息摘录等为证，并经庭审查证属实，依法应予确认。
审理中，原告另提交委托书、申请书各一份，委托书的内容包括“本人现自愿将此次拆迁中所有本人的权利和利益交由本人妻子闵凤英全权处理，并废除本人之前委托儿子唐晨处理的委托书，请上海市静安区第一房屋征收服务所有限公司以本次委托书为准”，落款时间为2014年12月13日。申请书的内容包括“要求在新房办房产证时，松江区韵意泗泾王家厍路XXX弄XXX栋／幢XXX号XXX室的一套房屋户名为唐桂宝一人，另一套即松江区新城洞泾德宁路XXX弄XXX栋／幢西单元XXX号XXX室房屋户名为唐晨及女儿两人”，落款时间为2014年11月25日。第三人否认曾经收到过上述委托书、申请书。
本院认为，公民的合法权益受法律保护。公有房屋承租人所得的居住房屋征收货币补偿款、产权调换房归公有房屋承租人及其共同居住人共有。本案中，原、被告均有权分得被征收房屋的征收补偿利益。双方当事人的争议焦点为原告取得的征收补偿利益是否合理。根据已查明事实，原、被告在签订征收补偿协议当日签署了产权调换房屋权利人确认书，对房屋申购问题作出安排，其内容与被告唐晨书写的保证书能够相互印证，应认定为原、被告已通过家庭协议的形式对两套产权调换房屋的权属进行了约定，即原告唐桂宝与被告唐泽霖按份共有松江区王家厍路XXX弄XXX号XXX室房屋，各占二分之一份额。尽管原告主张其事后向第三人递交过申请书要求变更房屋权属，但未能对此提出充分理由，第三人亦对此不予认可。故原、被告对产权调换房屋的安排系各方真实意思表示，双方均应遵循履行。至于货币征收款，领款确认书确认被告唐慧芳得400，000元，唐晨得68，701元，但因原、被告签字时增加发放的结算金额尚未产生，征收补偿款应根据本户实际情况予以分配。本院综合考量被征收房屋的承租情况、户籍迁入的历史缘由、居住情况、他处住房等各项因素，结合原、被告之间的其他协议，确定原告唐桂宝另得征收补偿款180，000元，该款项应由被告唐晨予以给付。
本院还需说明的是，政府对系争公有住房实施征收，进行旧城区改建，本是家庭改善居住环境，提高生活质量的好事，原、被告作为关系紧密的近亲属关系，应当顾念血脉亲情，相互体谅、换位思考，遇事积极沟通协商，妥善解决征收补偿款的分割事宜。被告唐晨在第二次庭审中经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法对其缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第三十三条、第九十九条、《中国人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告唐晨应于本判决生效之日起十日内给付原告唐桂宝人民币180，000元；
二、上海市松江区韵意泗泾王家厍路XXX弄XXX栋／幢XXX号XXX室产权调换房屋由原告唐桂宝与被告唐泽霖共同申购。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币19，904.70元，由原告唐桂宝承担人民币9，952元，被告唐晨承担人民币9，952.70元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 高静兰
人民陪审员 施黎莺
人民陪审员 丁剑英
二〇一六年五月二十日
书 记 员 杨 凯
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
二、《中华人民共和国物权法》
第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。