北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民（商）初字第17691号
原告：国都建设（集团）有限公司，住所地北京市大兴区瀛海镇同义村。
法定代表人：肖中义，总经理。
委托诉讼代理人：陆妍彦，女，国都建设（集团）有限公司员工。
被告：郜书诗，男，1962年12月19日出生。
被告：北京芳草地种植园，住所地北京市门头沟区三家店西老店。
法定代表人：郜书诗，经理。
原告国都建设（集团）有限公司（以下简称：国都公司）与被告郜书诗、被告北京芳草地种植园（以下简称：芳草地种植园）挂靠经营合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员贺维担任审判长，与人民陪审员张渝江、赵亚玲共同组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告国都公司的委托代理人陆妍彦到庭参加诉讼。被告郜书诗、芳草地种植园经本院公告送达传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告国都公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告郜书诗支付欠款1178038元；2、请求判令被告郜书诗支付逾期付款利息421075元（暂计至2015年11月25日，计算至实际给付之日）；3、请求二被告承担连带责任；4、请求判令二被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2007年11月22日，原告国都公司与被告郜书诗共同签署了《分支机构目标管理责任书》，约定由被告郜书诗任国都公司北京十二分公司的负责人，责任期限自2007年11月22日至2010年11月21日止，每年上缴管理费300000元。但截至2010年6月1日，被告郜书诗仍欠管理费等费用750000元。后经协商，被告郜书诗承诺该欠款于2012年6月1日前偿还完毕，但被告郜书诗至今未偿还。被告郜书诗除未按承诺偿还欠款外，在其经营管理十二分公司期间，因其承包经营管理的北京现代艺术学校学生食堂、职工宿舍楼项目与分包商产生争议，并经北京市大兴区人民法院（2013）大民初字第5153号民事判决书确认，应偿还分包商高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司1300000元工程款及相应利息，但由于被告郜书诗未按判决履行付款义务，高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司依法向大兴区人民法院申请强制执行，于2014年9月从原告国都公司银行帐户中扣划410000元；被告郜书诗至今未履行偿还责任。由于北京现代艺术学校学生食堂、职工宿舍楼项目是被告郜书诗与吴某共同经营管理的项目，二人一致同意对高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司的债务承担偿还责任，故被告郜书诗应对该案给原告国都公司造成的损失承担连带责任。同时依据三方签署的《分支机构目标管理责任书》第五章的约定，被告芳草地种植园对被告郜书诗的一切债权、债务承担连带责任。现原告国都公司为了维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼，请法院依法判决。
被告郜书诗、被告芳草地种植园未答辩。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年11月22日，国都公司（甲方）与被告郜书诗签订《分支机构目标管理责任书》，约定由被告郜书诗任原告国都公司北京十二分公司的负责人，责任期限自2007年11月22日至2010年11月21日止；被告郜书诗每年上缴管理费不低于300000元。该责任书还约定分支机构经营期内发生的债权债务及承建项目发生的工程质量、安全等损失均由责任人自行承担。如因与第三方发生纠纷给公司造成任何损失（包括但不限于第三方直接对公司提起诉讼、仲裁、其他方式的索赔或行政处罚措施），分支机构责任人承担全部赔偿责任。本分支机构采用担保人担保方式，由被告芳草地种植园进行担保，被告芳草地种植园对本分支机构及分支机构责任人所承建的工程一切债权、债务承担连带且不可撤销的担保责任。该责任书尾部由原告国都公司、被告郜书诗、被告芳草地种植园盖章签字。
2013年6月28日，本院出具（2013）大民初字第5153号民事判决书，判令：“一、被告国都建设（集团）有限公司、被告国都建设（集团）有限公司北京十二分公司于判决生效后十日内给付原告高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司工程款一百三十万元；二、被告国都建设（集团）有限公司、被告国都建设（集团）有限公司北京十二分公司于判决生效后十日内给付原告高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司一百三十万元工程款的利息（其中十万元，以二○一二年一月十九日起，其中六十万元，以二○一二年六月一日起，其中六十万元，以二○一二年十一月一日起，按照中国人民银行同期同类一年至三年期贷款利率计算，支付至实际给付之日止）；三、驳回原告高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。”该判决生效后，高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司向本院申请强制执行。本院于2014年8月25日收到原告国都公司缴纳案款共计428038元。
庭审中，原告国都公司为证明被告郜书诗所欠管理费，提交承诺人为被告郜书诗的承诺书复印件1份，其上载明被告郜书诗承诺于2012年6月1日前偿还所欠管理费750000元。
本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中，被告郜书诗、被告芳草地种植园经合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃在庭审中陈述、质证和辩论等诉讼权利。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。本案中，被告郜书诗不具有建筑资质，原告国都公司与被告郜书诗签订的《分支机构目标管理责任书》《岗位聘任书》中，有关集团公司（即原告国都公司）向分支机构有偿提供经营中所需有关资料、经营期间发生的债权债务及承建项目发生的工程质量、安全等损失均由责任人（即被告郜书诗）自行承担等约定，实际是原告国都公司以设立分支机构的形式允许被告郜书诗使用其资质证书及营业执照，依据前述法律规定，这种挂靠经营行为违反了建筑法建筑行业特许经营的强制性规定，故《分支机构目标管理责任书》应属无效协议。原告国都公司对《分支机构目标管理责任书》被认定无效亦存在过错，理应承担相应的责任，其主张被告郜书诗按照《分支机构目标管理责任书》给付利润（即管理费）750000元的诉讼请求，本院不予支持；其主张计算逾期付款利息，本院亦不予支持。
对原告国都公司主张被告郜书诗支付因法院判决而垫付的工程款，被告郜书诗以原告国都公司北京十二分公司的名义将工程分包给高碑店市欣泰建筑工程有限责任公司，被告郜书诗作为涉案工程的实际发包人应当承担给付工程款的责任，故原告国都公司主张被告郜书诗支付其履行的款项428038元及利息，于法有据，本院予以支持。
关于被告芳草地种植园的担保责任，在《分支机构目标管理责任书》被认定无效后，其中的担保条款亦应确认为无效，根据《中华人民共和国担保法》的相关规定，主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任；担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。被告芳草地种植园的法定代表人即被告郜书诗对《分支机构目标管理责任书》被认定无效亦存在过错，故被告芳草地种植园应当承担一定的清偿责任。综上，依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国担保法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、原告国都建设（集团）有限公司与被告郜书诗签订的《分支机构目标管理责任书》无效；
二、被告郜书诗于本判决生效之日起十日内给付原告国都建设（集团）有限公司垫付款四十二万八千零三十八元及利息（以四十二万八千零三十八元为基数，自二〇一四年八月二十五日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；
三、如果被告郜书诗不能按照上述第二项指定的期限履行上述给付义务，被告北京芳草地种植园对被告郜书诗不能清偿部分款项的三分之一向原告国都建设（集团）有限公司承担连带清偿责任；
四、驳回原告国都建设（集团）有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万九千一百九十二元，由原告国都建设（集团）有限公司负担五千一百三十七元（已交纳），由被告郜书诗负担一万四千零五十五元（于本判决生效之日起七日内交纳）；公告费二百六十元，由被告郜书诗负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 贺 维
人民陪审员 张渝江
人民陪审员 赵亚玲
二〇一六年八月三十一日
书 记 员 杨 月