河北省秦皇岛市海港区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海民特字第3号
申请人熊某某。
被申请人熊某甲。
委托代理人朱权平、刘杰，河北万千律师事务所律师。
申请人熊某某与被申请人熊某甲申请变更监护人纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，申请人熊某某，被申请人熊某甲及其委托代理人朱权平、刘杰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
申请人熊某某称，申请人与被申请人系祖孙关系。2012年6月14日，秦皇岛市海港区人民法院（2011）海民初字第214号民事判决书依法宣告熊某乙为无民事行为能力人，并指定申请人与被申请人为熊某乙的共同监护人。2013年4月19日，海港区人民法院（2013）海民特字第5号民事判决书依然指定申请人与被申请人为熊某乙的共同监护人。被申请人今年71周岁，年岁已大，已不适合照顾被监护人，并且被申请人侵害了被监护人的合法权益，给被监护人造成了财产损失，没有尽到监护人的监护职责。现今申请人大学已毕业，也有能力照顾父亲，因此，申请人认为，被申请人已不再适合担任熊某乙的监护人，其行为严重损害了被监护人的利益，现为维护被监护人的合法权益，特向法院提出变更申请，申请变更熊某某为熊某乙的监护人。
被申请人熊某甲辩称：
一、答辩人与被监护人系父子关系，答辩人认真履行了监护职责。
被监护人熊某乙于2008年7月患××，受其疾病影响，没有判断能力和自我保护能力，不能意识其行为后果，生活不能自理。2012年6月14日，秦皇岛市海港区人民法院（2011）海民特初字第214号《民事判决书》依法宣告熊某乙为无民事行为能力人，并指定答辩人与被答辩人为熊某乙的共同监护人。
自熊某乙患病之日起至今，7年来，被监护人都是和答辩人夫妇生活在一起，并由答辩人夫妇每天24小时亲自照顾被监护人的生活起居。虽然答辩人现在71岁，但是答辩人夫妇的身体状况和精神状况均非常好，对被监护人的照顾也是尽心尽力、细致入微，熟悉被监护人的身体状况、生活细节、护理情况等，完全不存在被答辩人所诉的不适合照顾被监护人的情形；答辩人夫妇对儿子的照顾完全是无偿、无私的，在被答辩人给付生活费不够的情况下，答辩人夫妇自己花钱供养被监护人，所以说更没有被答辩人所诉的损害被监护人财产利益的行为。
二、应该说被答辩人存在侵害被监护人合法权益的行为。
被监护人自患病后，在原单位办理了病退，病退之初退休金加上单位补贴每月约2000元，自被监护人领取退休金及补贴之时，被答辩人每月仅从被监护人工资卡里取出1000元给答辩人作为生活费，剩余属于被监护人的退休金及补贴一直由被答辩人占有。后来退休金及补贴总额增长至约3000元后，被答辩人仍然占有大部分，每月仅给被监护人1100元，而被监护人现在每月各项支出约2000余元，所以被答辩人每月给付1100元远不能应对被监护人的每月支出。2013年6月被答辩人已经大学毕业，参加工作，具有独立的生活能力以及经济来源，在这种情况下还一直占有被监护人的工资，已经严重侵害了被监护人的合法权益。
被答辩人一直占有被监护人的取暖补贴每年1240元，2012年答辩人带被监护人从昌黎老家来到秦皇岛市居住，在当年冬季采暖期到来时，被答辩人却不把该取暖补贴交于热力公司开通暖气，致使被监护人所住房屋处于寒冷之中，相反，是答辩人自己购电使用电暖器等取暖，2013年答辩人考虑到被监护人的身体状况，自己出钱（钱的来源是求助来的）开通了暖气，而使被监护人温暖地度过寒冬。所以说被答辩人的行为严重损害了被监护人的合法权益。
自被监护人患病之日起，被答辩人没有尽到照顾被监护人的职责，哪怕是上学放假期间也没有照顾过被监护人，被答辩人因此于2013年曾向人民法院申请变更监护人，2013年4月19日，海港区人民法院（2013）海民特字第5号《民事判决书》依然指定答辩人与被答辩人为熊某乙的共同监护人。
自2013年5月起，至今已有两年的时间，被答辩人非但没有履行监护职责，反而携带被监护人的工资卡、身份证不见踪影，2013年5月起至今，被答辩人就一直采用邮局汇款的方式将1100元寄给答辩人，从未露面，而剩余1800余元依然被其占有。无奈之下，答辩人于2014年12月18日向秦皇岛市海港区人民法院提起赡养之诉，被答辩人不仅没有应诉，而且海港区人民法院使用各种方法均联系不到本人，只能采取公告送达，在2015年5月7日开庭时并没有到庭，现在案件还未了结。由此更能说明，被答辩人根本没有也不想履行监护、赡养义务。
三、被答辩人根本不适合单独做为熊某乙的监护人。
被监护人现在生活完全不能自理，需要有人24小时全程监护、照顾。被答辩人刚毕业参加工作，根本做不到24小时全程监护被监护人。如果被答辩人请保姆来照顾的话，保姆的照顾肯定不如答辩人夫妇的照顾对被监护人更为有利；假设即便被答辩人能做到不工作，全天在家24小时照顾被监护人，但是由于被答辩人尚年轻，生活经验少，照顾人的经验更少，对被监护人的身体状况、护理情况了解也甚少，所以对于照顾被监护人的日常起居是不利的，再加上是被答辩人是女孩子，对于照顾父亲日常生活起居，还是有诸多不便的地方。
另外，孩子是父母生命的延续，精神的寄托，父母对于子女的爱都是无私的。答辩人在被监护人身上付出的心血可谓是超乎常人的，不求回报的，试问一下，如果找两个人全天护理被监护人，即使把被监护人的退休金和补贴全加在一起也不够。被监护人患病后，答辩人夫妇仍然无怨无悔、不求回报的对儿子进行全方位的照顾，这是源于父子天性、母子连心、血浓于水的亲情。被答辩人称答辩人年事已高不能照顾好被监护人，如果被答辩人能够把被监护人照顾的很好，答辩人夫妇可以“解脱”出来安享天伦，这也是答辩人夫妇梦寐以求的事情。但现实是，被答辩人的所作所为完全是不负责任的，不但不照顾患病的父亲，反而在成年完成学业后仍然再“心安理得”的“克扣”生活不能自理的父亲的退休金及补贴。如此，答辩人怎么能够放心将儿子交由其照顾。答辩人夫妇现有的身体条件完全可以继续照顾儿子，如果将自己的儿子交由不负责任的人来照顾，无疑会将被监护人推向不利的境地，无疑会对古稀之年仍然在为儿子“活着”的两位老人造成严重打击。
综上所述，被答辩人所诉与事实不符，申请变更监护人亦不符合法律规定，恳请法院依法驳回其申请。
经审查，熊某乙（系申请人之父，被申请人之子）于2012年6月14日被我院确定为无民事行为能力人，并指定申请人熊某某及被申请人熊某甲为熊某乙的共同监护人。日常生活主要由被申请人熊某甲及其妻子王某某进行照顾。申请人熊某某负责保管熊某乙的工资卡、身份证、电卡等各种证件，现每月给付熊某甲1100元作为熊某乙的生活费，同时不定期前往熊某乙住处进行看望。2013年2月20日，熊某甲、王某某夫妇向我院递交变更监护人申请书，申请将熊某乙的监护人变更为熊某甲、王某某。我院做出（2013）海民特字第5号判决书，指定熊某甲与熊某某为熊某乙的共同监护人。2015年4月29日，申请人熊某某以被申请人侵害了被监护人的合法权益，给被监护人造成了财产损失，没有尽到监护人的监护职责且申请人大学已毕业，有能力照顾父亲为由申请将监护人变更为申请人熊某某。申请人为证明其主张，向我院提交了如下证据：
证据一、（2011）海民特初字第214号民事判决书，证明被监护人熊某乙被鉴定为无民事行为能力人，并指定申请人与被申请人为共同监护人（复印件）；
证据二、（2013）海民特字第5号民事判决书，证明指定申请人与被申请人为共同监护人；
证据三、（2013）昌民初字第1486号民事判决书和（2014）秦民终字第1522号民事判决书，证明被申请人拆毁被监护人所有的房屋，损害了被监护人合法的财产权益。
对于以上证据，被申请人质证称：
对证据一、对证据二真实性、合法性、关联性没有异议。
对证据三、真实性没有异议，关联性有异议，被申请人并未侵害被监护人的财产利益，我们之间有个分家协议，被申请人把房子赠与了被监护人，但是赠与行为并未完成，该房屋的产权所有人仍为被申请人，所以，被申请人拆除昌黎县房子的行为属于处分自己的财产的行为，并没有侵害到被监护人熊某乙的合法权益。
被申请人为反驳申请人的主张向我院提交了如下证据：
证据一、秦皇岛市海港区人民法院2012年6月14日作出的（2011）海民特初字第214号《民事判决书》一份。证明熊某乙被人民法院宣告为无民事行为能力人，并指定被申请人与申请人为熊某乙的共同监护人；
证据二、秦皇岛市昌黎县十里铺乡某某村2011年9月23日出具的《证明》一份。证明被监护人熊某乙自患病出院之后，一直由被申请人夫妇照顾；
证据三、某某总公司2012年11月14日出具的《情况说明》一份。证明申请人在拿到被监护人熊某乙的取暖补贴金后没有用于缴纳取暖费，导致当年度被监护人居住的房屋没有供暖，侵害了被监护人的合法权益；
证据四、开通暖气证明及缴费收据一份。证明被申请人从被监护人角度出发，自费开通暖气，保障了被监护人的基本生活；
证据五、秦皇岛市海港区人民法院2013年4月19日作出的（2013）海民特字第5号《民事判决书》一份。用于证明1、因申请人未能履行照顾被监护人的职责，被申请人夫妇因此申请变更监护人；2、判决书最后一页提到“且不论其毕业后能否如期就业，熊某乙本人现在包括生活起居等一切事宜需要有人24小时进行监护事宜，”证明申请人因工作等原因不具备24小时照顾监护被监护人的条件；
证据六、为一组证据，共有4份。
1、秦皇岛市企业某某管理处2015年5月7日出具《证明信》一份。证明被监护人熊某乙2015年度养老金为2082.02元；
2、某某股份有限公司人力资源部2015年5月7日出具《证明》一份。证明中信戴卡股份有××退职工熊某乙补贴565.2元，每年过节费为1800元；
3、秦皇岛市某某管理基金出具的《IC卡信息清单》一份。证明现在熊某乙每月医保卡帐户金额为89.17元；
4、河北省人力资源和社会保障厅冀人社发（2012）3号文件《关于调整企业退休人员取暖补贴有关问题的通知》一份（打印件，未加盖公章）。证明从2011年冬季取暖期开始，省内取暖补贴调整至1240元。
这四份证据的各项数额，证明被监护人熊某乙2015年的月退休金及补贴共计2989.79元，而申请人仍然每月给付1100元生活费，剩余1800余元均由被申请人占用，严重损害被监护人的合法权益。
证据七、秦皇岛市海港区人民法院案件法庭审理笔录一份（复印件，未加盖公章）。证明被申请人因申请人不履行赡养义务向海港区人民法院提起诉讼，证明申请人不知所踪，不应诉，海港区人民法院只能采用公告送达，2015年5月7日开庭时申请人未到庭，不理不睬。
对于以上证据，申请人质证称：
对证据一、对真实性、合法性、关联性无异议。
对证据二、对真实性、合法性、关联性均有异议。首先，该份证明为2011年9月23日出具，现如今已是2015年并且这份证据在之前庭审时已经出具过，其不能说明被监护人一直由被申请人夫妇照顾；
对证据三、该份证据关联性有异议，该份证据形成的时间是2012年11月14日，也在之前的庭审中出现过，与本案无关；
对证据四、2014年5月13日出具的取暖费发票没有异议，对热力总公司恢复供热申请表和暖气检修费用收据真实性和合法性均有异议，对证四这三份证据关联性均有异议，供热申请表和检修收据并没有加盖公章，因此对其真实性和合法性有异议，对于开通取暖费发票关联性有异议，因为2014年该房屋处于纠纷之中，并且由被申请人一直居住；
对证据五、对真实性、合法性、关联性无异议。
对证据六、对证六中的1、真实性、合法性、关联性均有异议。现每月的养老金并没有达到2082.02元；对证六中的2、发放补贴为565.2元没有异议，但是对于过节费用为1800元有异议，并且该份证明并没有签署经办人，对真实性有异议；对证六中的3、合法性无异议，真实性和关联性有异议，首先医保卡在被申请人手里，具体补助金额并不清楚，而且这份证据与本案无关；对证六中的4、对该份证据的真实性、合法性、关联性均有异议。这份证据并没有加盖公章，而且与本案无关。
对证据七、该份证据为复印件，没有加盖公章，因此其真实性和合法性、关联性均有异议。
本院认为，自熊某乙被认定为无民事行为能力人后，申请人熊某某、被申请人熊某乙均以不同的方式对熊某乙尽了监护责任。在熊某乙24小时都需要人监护的情况下，申请人（熊某乙之女）和被申请人（熊某乙之父）不辞辛劳、尽心照顾，争当熊某乙的监护人，体现了血浓于水的亲情，对于申请人与被申请人的无私付出应当予以表扬。虽然根据申请人当庭陈述及所举之证据，可以认定，被申请人熊某乙将被监护人的房屋拆毁，存在损害被监护人利益的行为。但从现实情况来看，被监护人的生活起居等一切事宜需要有人24小时进行监护，申请人熊某某刚刚参加工作，在辛苦工作的情况下，能否对被监护人进行24小时的监护不能确定，且熊某甲体力尚可。在此情况下，从被监护人的利益考虑，由被申请人进行照顾显然更为合适。且申请人和被申请人在履行监护职责过程中相互监督，可以更好地维护被监护人的利益。
综上，综合各方面的情况并本着切实维护被监护人利益为前提的宗旨，以确认不予变更现有监护人为宜。故依据《中华人民共和国民法通则》第十七条第一款、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》（试行）第20条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条之规定，判决如下：
指定申请人熊某某与被申请人熊某甲为熊某乙的共同监护人。
本判决为终审判决。
审 判 长 鹿有力
审 判 员 张冬梅
审 判 员 王文娟
二〇一五年六月八日
代书记员 宋 微