徐州市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0302民初1255号原告丁超，男，1988年7月23日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托代理人韩磊。委托代理人王守新。被告徐州拓普家具有限公司，住所地徐州市某某路延长段某某市场北侧。法定代表人杜长金，该公司经理。委托代理人薛拥军。原告丁超与被告徐州拓普家具有限公司（以下简称拓普家具公司）劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年9月14日公开开庭进行了审理。原告丁超的委托代理人韩磊，被告拓普家具公司的委托代理人薛拥军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告丁超诉称：原告系被告的职工。2013年12月13日15时30分左右，原告在被告处操作机器锯木头过程中，右手被电锯锯伤。同日，原告入住徐州市云龙区云龙社区卫生服务中心,被诊断为右手食指末节电锯伤,右手食指末节部分缺失。此后，原告向徐州市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，徐州市人力资源和社会保障局作出的徐人社工认字（2014）第2287号认定工伤决定书，认定原告构成工伤。被告不服该认定决定书，向徐州市人民政府提起行政复议，徐州市人民政府作出徐行复（2015）第101号行政复议决定书，维持徐州市人力资源和社会保障局作出的徐人社工认字（2014）第2287号认定工伤决定书。被告对该行政复议决定书不服，向徐州市�龙区人民法院提起行政诉讼，徐州市云龙区人民法院作出（2015）云行初字第128号行政判决书，判决驳回了其诉讼请求。被告不服该行政判决书，向江苏省徐州市中级人民法院提起上诉，江苏省徐州市中级人民法院作出（2016）苏03行终79号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。此外，原告在本次工伤事故中受到的伤害被徐州市劳动能力鉴定委员会认定为十级伤残。因原告就工伤待遇赔偿的相关事宜与被告多次协商未果，向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，但该委员会以申请人递交的材料不具备受理条件为由，作出不予受理通知书。原告对此不服，诉至法院请求判令被告给付：1、支付一次性工伤赔偿款113360元，具体明细如下：一次性伤残补助金17850元（2550元/月×7个月）、一次性伤残就业补助金15000元、一次性工伤医疗补助金30000元、停工留薪期�停工留薪期满后至伤残鉴定结束的工资45900元（2550元/月×18个月）、住院伙食补助费700元（20元/天×35天）、护理费2800元（80元/天×35天）、交通费300元、鉴定费510元、医疗费300元；2、未签订劳动合同的经济补偿金10000元；3、未缴纳社会保险而不能补缴的违约金10000元。在庭审过程中，原告明确诉请第二项主张的是未签订劳动合同的双倍工资；诉请第三项主张的是未缴纳社会保险的损失，即养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险的损失10000元，且金额系原告预估的。被告拓普家具公司辩称：被告对原告因工受伤构成十级伤残的事实无异议。关于一次性伤残补助金，计发标准应当适用工伤发生前十二个月的平均工资，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资60%计算，因原告伤前的工资为1500元/月，故应当按照相应时间段统筹地区职工平均工资的60%计算，即按照2203.8元/月（3673元/月×60%）的标准计算,结合原告的伤残等级情况，其一次性伤残补助金应为15426.6元（2203.8元/月×7个月）。关于一次性就业补助金，被告予以认可。关于一次性医疗补助金，应当按照社保部门规定的标准进行支付，原告的一次性医疗补助金应为27000元（30000元×90%）。关于停工留薪期工资，根据原告的伤情，被告认为其停工留薪期不宜超过3个月，结合原告的伤前工资标准1500元/月，原告的停工留薪期工资应为4500元。关于住院伙食补助费和护理费，被告已经支付相关费用2500元，原告不应再向被告主张。关于交通费，因原告是在统筹地区内治疗，根据工伤保险条例只有到外地治疗的才产生交通费，而且交通费也不属于工伤赔付范围，故被告不应支付该项费用。关于鉴定费，按照票据依法认定。关于医疗费，应当以发票和病案材料为准，结合原告的伤情认定。关于未签订劳动合同的双倍工资，因原告自2013年9月底在被告处工作，但原告直到2017年3月才申请仲裁，已经超过仲裁时效。关于社会保险损失，不属于人民法院受案范围。综上所述，被告请求法院依法判决。经审理查明，2013年9月底，丁超至拓普家具公司工作，但拓普家具公司未给丁超缴纳工伤保险。2013年12月13日15时30分左右，丁超在拓普家具公司操作机器锯木头过程中，右手被电锯锯伤。同日，丁超被送往徐州市云龙区云龙社区卫生服务中心进行救治，被诊断为右手食指末节电锯伤,右手食指末节部分缺失，入院后立即在局麻下行右手食指末节清创＋末节关节融合术＋腹部带蒂皮瓣术，手术顺利，术后给予输液奥硝唑、××及血栓通扩血管治疗，病情恢复顺利，皮瓣恢复、愈合可；于2014年1月3日在局麻下行右手食指末节腹部带蒂皮瓣断蒂术，手术顺利，术后给予输液奥硝唑、××及血栓通活血治疗，病情恢复顺利，伤口愈合可；于2014年1月13日拆除腹部缝线；于2014年1月17日拆除右手食指末节皮瓣缝线；2014年1月17日，丁超因伤情好转出院。出院医嘱为：1、注意患指保暖；2、一月后门诊摄片复查；3、加强功能锻炼。2014年12月4日，丁超向徐州市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2015年3月23日，徐州市人力资源和社会保障局作出徐人社工认字[2014]第2287号认定工伤决定书，认定丁超受到的事故伤害属于工伤认定范围。拓普家具公司不服该认定决定书，向徐州市人民政府提起行政复议。2015年9月1日徐州市人民政府作出徐行复（2015）第101号行政复议决定书，维持徐州市人力资源和社会保障局作出的徐人社工认字（2014）第2287号认定工伤决定书。2015年9月6�，丁超就其与拓普家具公司之间的工伤保险待遇争议向本院提起诉讼，要求拓普家具公司支付一次性工伤赔偿款100315.6元，且按照伤前月工资标准2000元主张相关工伤保险待遇赔偿。2015年9月16日，拓普家具公司因不服徐行复（2015）第101号行政复议决定书，向徐州市云龙区人民法院提起行政诉讼。2015年11月13日，本院以丁超在工伤认定决定未生效的情况下提起诉讼，不符合人民法院受理工伤保险待遇争议的条件为由，作出（2015）鼓民初字第2509号民事裁定书，裁定驳回丁超的起诉。2015年12月4日，徐州市云龙区人民法院作出（2015）云行初字第128号行政判决书，判决驳回了拓普家具公司的诉讼请求。拓普家具公司不服该判决书，向江苏省徐州市中级人民法院提起上诉。2016年5月10日，江苏省徐州市中级人民法院作出（2016）苏03行终79号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判�2017年3月17日，丁超向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求拓普家具公司支付：1、一次性工伤赔偿款113360元；2、没有签订劳动合同的经济补偿金10000元；3、未缴纳社会保险而不能补缴的违约金10000元。2017年3月27日，徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会以申请人递交的申请材料不具备受理条件为由作出不予受理通知书。丁超对该通知书不服，向本院提起诉讼。另查明，2015年6月25日，徐州市劳动能力鉴定委员会作出徐劳工鉴通[2015]第201505310号劳动能力鉴定结论通知书，丁超的工伤符合《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准十级伤残、无生活自理障碍。还查明，2017年6月27日，丁超以EMS快递的方式向拓普家具公司邮寄《解除劳动关系告知书》，拓普公司亦于2017年6月28日签收该邮件。在案件审理过程中，�普家具公司主张已向丁超支付2500元作为其住院期间的护理费和伙食费，但丁超仅认可收到拓普公司支付的相关款项500元。此外，因丁超在本案中主张伤前月工资标准为2550元，与丁超在（2015）鼓民初字第2509号案件所主张伤前月工资标准为2000元相比较，存在较大差异，故本院要求丁超明确其伤前工资标准，丁超又确认其伤前月工资标准为3000元。本院认为丁超未能提供证据初步证实伤前工资情况，且先后三次对于伤前工资情况的陈述迥然不同，亦未能作出合理解释，对其主张的伤前工资标准不予采信，其行为也有违诚信。但鉴于拓普家具公司自认丁超伤前工资标准为1500元/月，且该标准高于相应期间的徐州市最低工资标准，故本院认定丁超的伤前工资标准为1500元。本院认为：一、关于原告诉请的各项工伤待遇的认定。职工因工作遭受事故伤害被认定为工伤的，应享受工伤待遇。就本案而言，原告在本次事故中受到的伤害已被认定为工伤，且被鉴定为十级伤残，故原告提出解除劳动合同关系后，应依法获得一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金等相应的赔偿。因被告未为原告建立工伤保险关系，故原告的各项工伤保险待遇亦应由被告承担。此外，被告存在未给原告办理、缴纳工伤保险的情形，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项的规定，原告亦有权解除原、被告之间的劳动关系。又鉴于原告通过邮寄《解除劳动关系告知书》方式向被告提出解除劳动关系，被告亦于2017年6月28日签收该邮件，故本院确认解除劳动关系的时间应为2017年6月28日。据此，原告的各项工伤保险待遇依照《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、《江苏省�施办法》（江苏省人民政府令第103号）等有关法律规定，核定如下：关于一次性伤残补助金，《工伤保险条例》第三十七的规定，职工因工致残被鉴定为十级的，享受7个月的本人工资的一次性伤残补助金。鉴于原告的伤情构成十级伤残，故应当按照7个月的本人工资计算伤残补助金。而《工伤保险条例》第六十四条的规定，上述本人工资是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资，且本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。就本案而言，被告未为原告建立工伤保险关系，且根据原、被告的陈述及举证能够确认原告的伤前工资标准为1500元/月，故应当按照相应时间段统筹地区职工月平均工资的60%计算，即按照2350.65元/月（计算方式如下：47013元/年÷12个月×60%）的标准计算。综上所述，被告应向原告支付一次性伤残补助金16454.55元。关于一次性伤残就业补助金，根据《江苏省实施办法》第二十七条规定，职工因工伤致残被鉴定为十级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，用人单位支付的一次性伤残就业补助金的基准标准为15000元。现原告的工伤构成十级伤残，且原告已与被告解除劳动关系，结合原告的实际年龄情况，被告应向原告支付一次性伤残就业补助金15000元。关于一次性工伤医疗补助金，根据《江苏省实施办法》第二十七条规定，职工因工致残被鉴定为十级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或�终止劳动关系时，工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金的基准标准为30000元。而被告作为用人单位并未依法给原告缴纳工伤保险，故应由被告支付一次性工伤医疗补助金。现原告的工伤构成十级伤残，且原告已与被告解除劳动关系，结合原告的实际年龄情况，被告应向原告支付一次性工伤医疗补助金30000元。关于停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，且停工留薪期一般不超过12个月。根据原告在事故中所受伤害情况、救治情况以及劳动能力鉴定的情况，本院确认原告的停工留薪期为2013年12月13日至2014年6月30日。又鉴于根据原、被告的陈述及举证能够确认原告的伤前工资标准为1500元/月，故，被告应向原告支付停工留薪期工资9896.55元（计算方式如下：1500元/月÷21.75天/月×13天+1500元/月×6个月=9896.55元）。关于停工留薪期满后至劳动能力鉴定结束的工资，根据江苏省劳动保障厅《关于实施若干问题的处理意见》（苏人社规{2016]3号）的第十四条规定，工伤职工在停工留薪期内，享受原工资福利待遇，停工留薪期满后应回单位上班。停工留薪期满至劳动能力鉴定结束前，用人单位不能安排适当工作的，原工资福利待遇照发；用人单位安排适当工作、工伤职工无正当理由拒不提供劳动的，可以按照有关法律、行政法律规定处理。本案中，虽然原告在停工留薪期满后未再至被告处上班，但被告未能举证证明其已通知原告上班，且双方之间的劳动关系在此期间依然存续，依据《江苏省工资支付条例》第三十一条的规定，被告应按照不低于�应期间的徐州市最低工资标准的百分之八十向原告支付2014年7月1日至2015年3月23日（即劳动能力鉴定结束之日）的生活费。因此，被告应向原告支付停工留薪期满后至劳动能力鉴定结束的生活费9627.22元（计算方式如下：1280元/月×80%×4个月＋1460元/月×80%×4个月+1460元/月×80%÷21.75天/月×16天=9627.22元）。关于住院伙食补助费，《工伤保险条例》第三十条的规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，由工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。鉴于原告在徐州市云龙区云龙社区卫生服务中心住院治疗35天，依据上述法律规定同时参照相关规定，本院确认住院伙食补费为700元。又鉴于被告未给原告交纳工伤保险，该项费用应由被告支付。关于护理费，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，生活不能自理的工伤职�在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。原告在徐州市云龙区云龙社区卫生服务中心住院治疗35天，现原告按照该期限主张护理费符合相关法律规定，本院予以支持。参照相应时期本地一般护工的护理标准50元/天，被告应向原告支付护理费1750元。关于交通费，原告未能举证证明其到统筹地区以外就医，且产生相关费用，其该项诉请缺乏事实和法律依据，本院不予支持。关于鉴定费，根据《江苏省实施办法》第二十一条规定，用人单位未给工伤职工参加工伤保险的，劳动能力鉴定费由用人单位承担。本案中，原告虽主张鉴定费为510元，但该费用中含检查费110元，且提供的检查费票据系复印件，被告亦不予认可，故本院对于该部分费用不予支持。对于原告提供的劳动能力鉴定费发票（系复印件，载明金额为400�），被告不持异议，故被告应向原告支付鉴定费400元。关于医疗费，原告未能举证证明其有相关费用的支出，其该项诉请无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，本院确认被告应向原告支付的各项工伤待遇如下：一次性伤残补助金16454.55元、一次性伤残就业补助金15000元、一次性工伤医疗补助金30000元、停工留薪期工资9896.55元、停工留薪期满后至劳动能力鉴定结束的生活费9627.22元、住院伙食补费700元、护理费1750元、鉴定费400元，合计83828.32元。此外，被告虽抗辩其已支付原告2500元，但未能提供证据予以证实，原告亦仅认可被告支付了500元，因此，扣除被告已经支付原告的500元后，被告还应向原告支付各项工伤待遇合计83328.32元。二、关于原告诉请的未签订劳动合同的双倍工资及社会保险损失。根据《中华人民共和国�动争议调解仲裁法》第五条的规定，当事人发生劳动争议的，应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，才可以向人民法院提起诉讼。本案中，原告向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请时，其请求事项并未涉及这两项诉请，故，本院对于这两项诉请不予理涉。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、第四十一条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条、《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十一条、第二十七条、《江苏省工资支付条例》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告徐州拓普家具有限公司于本判决生效后十日内向原告丁超支付各项工伤待遇合计83328.32元；二、驳回原告丁超的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  董 方审 判 员  刘晓璐审 判 员  张 邈二〇一七年九月二十八日见习书记员  杨 帆