安徽省萧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1322刑初467号
公诉机关安徽省萧县人民检察院。
被告人郭安根，男，1977年2月26日出生于安徽省泗县，汉族，专科文化，个体工商户，户籍地安徽省泗县，居住地江苏省无锡市崇安区。1997年7月3日，因犯盗窃罪被泗县人民法院判处有期徒刑一年六个月，1998年3月20日刑满释放。2017年5月5日，因涉嫌犯行贿罪被萧县人民检察院决定取保候审，当日由无锡市公安局崇安区分局执行取保候审，同年9月12日经本院决定取保候审，次日由无锡市公安局崇安区分局执行取保候审。不在押。
按照《(2017)皖13刑辖12号安徽省宿州市中级人民法院指定管辖决定书》的指定，被告人郭安根行贿一案由本院审判。萧县人民检察院以萧检刑诉[2017]482号起诉书指控被告人郭安根犯行贿罪，于2017年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年10月25日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员张前进出庭支持公诉，被告人郭安根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
萧县人民检察院指控：2012年春节，被告人郭安根在承建泗县阀南路桥项目时，为在工程款拨付方面获得时任泗县建设局长周某1（已判决）的帮助，送给周某1人民币50万元。后在周某1的帮助下，被告人郭安根顺利得拿到了工程款。
被告人郭安根于2017年5月5日到萧县人民检察院举报中心投案，并如实供述了犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了发破案及到案经过、前科查询证明、户籍证明、刑事判决书、泗县阀南路桥项目部收款明细表、特种转账贷方凭证等书证，证人周某1、张某1的证言，被告人郭安根的供述等证据。公诉机关认为被告人郭安根为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂计人民币50万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一、二款之规定。提请本院依法判处。
被告人郭安根当庭如实供述了犯罪事实，认为其行为构成受贿罪，要求对其从轻处罚。
经审理查明：2012年春节，被告人郭安根在承建泗县阀南路桥项目时，为在工程款拨付方面获得时任泗县建设局长周某1（已判决）的帮助，送给周某1人民币50万元。后在周某1的帮助下，被告人郭安根顺利得拿到了部分工程款。
被告人郭安根于2017年5月5日到萧县人民检察院举报中心投案，并如实供述了犯罪事实。
另查明：2017年4月25日，萧县人民检察院对本案立案侦查。2012年10月17日，被告人郭安根在泗县人民检察院如实交代了向周某1行贿人民币50万元的行贿事实。2012年7月，周某1将该50万元行贿款退给了被告人郭安根。2012年9月15日，被告人郭安根将该行贿款10万元缴至宿州市纪律检查委员会。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
一、书证
(一)发破案及到案经过证明，被告人郭安根于2017年5月5日主动到萧县人民检察院举报中心投案。
(二)户籍信息证明，被告人郭安根的出生日期等身份情况。
(三)无锡市公安局崇安分局出具的前科查询证明，被告人郭安根在该户籍地没有违法犯罪记录。
(四)建设工程施工合同证明,泗县建设局与江苏省建工集团有限公司签订阀南路桥项目工程施工合同的情况。
(五)2012年8月29日前泗县阀南路桥项目部收款明细表、转账凭证证明，泗县财政局拨付泗县阀南路桥项目部工程款的情况。
(六)郭安根理财金账户历史明细清单证明，2012年1月21日，郭安根在自己的账户里取款54万元的情况。
(七)安徽省萧县人民法院刑事判决书证明，被告人周某1犯受贿罪，判处有期徒刑十三年，并处没收个人财产四十五万元；其中该判决书认定周某1收取郭安根行贿人民币50万元等情况。
(八)安徽省泗县人民法院刑事判决书及执行通知书证明，1997年7月3日，被告人郭安根因犯盗窃罪被判处有期徒刑一年六个月，1998年3月20日刑满释放。
二、证人证言：
(一)周某1证明，他认识郭安根，郭安根是无锡建工集团的项目经理，承建过泗县阀南路西段的工程。该工程是郭安根的公司和泗县建设局签订的合同，工程款都是有建设局支付,该项工程2010年完工，到2011年年底建设局已支付了大部分的工程款，还欠一部分工程款没有付清。2012年春节前的一天，郭安根到他家里送了50万元现金，是用手提袋装着的，并说感谢他在工程方面给予的照顾，希望他把剩下的工程款及时拨付，他把这50万元收下了。2011年年底，在郭安根给他送过钱以后，他安排下属陆续付给了郭安根部分工程款。大约2012年7月份，他听说纪委正在调查泗县，怕自己被查出来，就打电话通知郭安根到他家里，他就把50万元现金全部退给郭安根了。
(二)张某1证明,大概2009年,当时他是江苏省建工集团无锡分公司的经理，他的朋友郭安根找到他说，泗县有个阀南路桥工程，他想参与投标该工程，想借他们建工集团的资质，参与该工程的竞标。他就把他们公司的资质相关资料交给了郭安根，后来郭安根用他们江苏省建工集团的资质取得了该工程。
三、被告人郭安根供述，他来萧县检察院是投案自首的，是来说明向原泗县住建局局长周某1行贿50万元之事。2009年，他借用江苏建工集团公司的资质，与泗县建设局签订了承建阀南路桥项目工程，这个项目的全部工程款先由他们公司垫付，该工程总造价1800多万元。这个工程在2010年全部交付使用后，建设局陆续拨付了约1100万元的工程款，还剩600多万元工程款没有拨付。2012年春节前，为了让建设局尽快付清剩下的工程款，他用一个手提布袋装了50万元现金，上面放了两条中华烟，到时任泗县建设局局长周某1家里，他在周某1家的前屋里说：周局长过年了，感谢你在工程上给予的照顾，剩下的工程款还得费心尽快解决，这里面是两条烟和一些现金，请你收下。周某1推辞了一番，就收下了。春节过后，大概3月份，建设局分两批拨付给他们500万元工程款，剩下100多万工程款一直到现在都没有付清。2012年元月21日，他在无锡广瑞路工商银行自己的账户支取了54万元，送给周某150万元，另外4万元被他个人开支了。大概2012年7月份的一天晚上，周某1打电话叫他到其家里，当晚8时许，他到了周某1家后，周某1提着一个纸袋子出来后说：省纪委来泗县调查县里的主要领导，你把这笔钱拿回去吧。他听说这个情况后，也没说什么，就把50万元拿回来了。
本院认为：被告人郭安根为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂款计人民币50万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。萧县人民检察院指控被告人郭安根犯行贿罪事实清楚，证据确实、充分，予以支持。被告人郭安根在其被追诉前交待了其行贿行为，可对其减轻或免除处罚；被告人郭安根主动投案，到案后如实供述了犯罪事实，系自首，依法可对其从轻处罚。综合上述量刑情节，可对其从轻处罚，并可适用缓刑。根据被告人郭安根犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第六十一条、第六十二条、1997年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郭安根犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
(刑期从判决执行之日起计算。)
二、被告人郭安根行贿犯罪所用的赃款人民币五十万元予以没收，上缴国库（已缴至宿州市纪律检查委员会人民币十万元。）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 侯永猛
人民陪审员 刘金刚
人民陪审员 许青青
二〇一七年十月二十五日
书 记 员 牛文艳
附有关法律条款
《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法实施以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财产和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
1997年《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿的，数额在3万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
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