河北省成安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）成刑初字第00049号
公诉机关成安县人民检察院。
被告人王某甲。2014年3月17日因涉嫌犯诈骗罪被江苏省海门市公安局三星派出所抓获，同年3月23日被成安县公安局刑事拘留，同年3月29日被取保候审。
成安县人民检察院以成安县院公诉刑诉（2015）20号起诉书指控被告人王某甲涉嫌犯诈骗罪，向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。成安县人民检察院指派检察员李伟勇出庭支持公诉，被告人王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
成安县人民检察院指控，2012年3月份，成安县道东堡乡大姑庙村民郑某通过被告人王某甲为九个人代办驾驶证，王某甲让每人交5400元，并答应六个月后可拿到驾驶证。郑某遂将九人共计48600元现金交给王某甲。但直到2014年1月份，王某甲没有为交款人员办到驾驶证，期间，也没有通知过郑某及交款人参加驾驶证考试。郑某多次向王某甲要求退还办理驾驶证所交的48600元，但王某甲称钱已经交到车管所，驾驶证还在办理中，拒绝退钱，且拒不说出将郑某所交的办理驾驶证款项下落。经调查，邯郸市车辆管理所受理科，并无郑某通过王某甲办理驾驶证的九人任何信息。
公诉机关向本院提交了相应的证据证明上述事实，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，以诈骗罪追究被告人王某甲的刑事责任。
被告人王某甲对起起诉书指控内容当庭供认不讳，并当庭自愿认罪。
经审理查明，2012年3月份，被告人王某甲向被害人郑某称，其在车管所有关系，能通过非正常途径不用考试就能办理驾驶证，并保证六个月能拿到驾驶证。被害人郑某于2012年4月1日至4月18日间将被害人王某乙、钟某、张某甲、付某、吕某、高某甲、李某等九人的身份证及每人所交纳的5400元代办费，共计48600元交给被告人王某甲，被告人王某甲在收到代办费用后直至案发并未给以上被害人办理驾驶证的相关事宜，至案发后被告人王某甲拒不说明资金去向。
另查明，2014年3月24日被告人王某甲将全部赃款退还被害人郑某。
认定上述事实有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、被害人郑某陈述，我以前一直在山西省襄垣县做图书生意，后来有些山西朋友问我河北是不是办驾驶证便宜，好办。我当时说不知道。后来在2012年3月份回到成安县，我去西南庄我姐姐家串门时，我姐姐的亲戚王某甲也在，我就想起山西做生意的朋友问起河北好办驾驶证的事，王某甲以前跟我说过她能办驾驶证，于是我就问王某甲现在驾驶证好办不好办。王某甲说现在好办，车管所咱有熟人。我问王某甲需要什么手续，王某甲说需要身份证原件和照片。王某甲说一人5400元，手续齐了等电话通知考试。后来停了几天，我就回山西了。我到山西后我就把这个办驾驶证的情况都跟山西的朋友说了。后来经过山西襄垣县的一个叫高某的男子给了我8个身份证，还有办驾驶证的费用给了我现金4320元。还有一个河南女子叫杨某也给了5400元让我为她办驾驶证。后来2012年3月底我就回成安了。我到成安后就到王某甲在成安县西一环和邯大路交叉口东北角开的办证门市上。我把这9个人的钱一共是48600元，还有九个身份证和九个人的照片给了王某甲。我问王某甲什么时候能出驾驶证。王某甲说回去等电话通知吧，一般情况都是六个月能办出来驾驶证。后来我就回去了。过了几个月后，山西人一直催什么时候能通知考试，王某甲一直说快了，就这样一直等到2014年元月份，王某甲还是没有通知。我找到王某甲说办不成就把钱退了吧。王某甲说钱已经交到车管所等通知考试拿证就行了。我问王某甲交到哪个车管所和驾校了，王某甲也不跟我说。我多次要求退款，王某甲也不给我退款，也不给我见面，我现在没办法了就报警了。
2、被害人白某陈述，2012年3月份的一天，我丈夫高某乙对我说，河北的驾驶证好办，我认识在山西做生意的邯郸人郑某，她能在邯郸给办驾驶证，办一个证要5400元，六个月就能拿证。我就让高某乙找郑某也帮我办一个，我把身份证和5400元给了我丈夫，让他给郑某。给过钱后我一直也没有接到驾驶考试的通知，也没有让我去采集信息。我就对高某乙说，如果办不了就让郑某退钱。高某乙说，郑某已经托人把钱交到车管所了，钱没法退了等考试通知吧。可是我一直等到现在也没有接到参加驾驶证考试的通知，郑某也没有把钱退给我。
3、被害人高某乙陈述，2012年3月份，我找到河北邯郸在我们襄垣做生意的郑某，问她在邯郸办驾驶证好办不，郑某说回去问问后再说。几天后郑某从邯郸回到山西对我说，邯郸办驾驶证还可以，每人交5400元，然后通知你人去考试，六个月就可以拿证了。隔了一天后我将八个人总计43200元和八个人的身份证都给了郑某，郑某让我等消息，过了两三个月，我看还没有通知我们去考试，我就打电话问郑某什么时候能考试，郑某说，没事再等等吧。我就接着等，可是过了六个月，还是没有通知我们去考试，我就对郑某说，如果驾驶证办不成就退钱，郑某说，我委托的人已经把钱交到车管所了，再等等吧，可是一直等到现在驾驶证也没有办出来，钱也不给我们退。
4、被害人张某甲陈述，我一直想办驾驶证，但是山西的驾驶证不好办。2012年3月份，我就问同事高某乙，让他打听一下哪里的驾驶证好办一些。过了没几天高某乙对我说，他认识河北邯郸的一个人能给办驾驶证，一个人交5400元，六个月就能拿到驾驶证。我就给了高某乙5400元，还把我的身份证也给了高某乙。可是我等了6个月，还是没有接到去参加驾驶证考试的通知，我就问高某乙，什么时候能把驾驶证办出来，办不成就退钱。高某乙说，我已经委托人把办驾驶证的钱交到车管所了，钱退不了，只能等着考试。到现在我也没有接到参加驾驶证考试的通知，办证交的钱也没有退给我。
另有被害人郭某、高某甲、翟某、邢某、张某乙、王某丙陈述与被害人张某甲陈述基本一致，可以相互印证。
5、河北省邯郸市公安局交通警察支队车辆管理所证明，该所未受理过王某乙、钟某、张某甲、付某、吕某、高某甲、白某、李某、杨某等九人办理驾驶证业务。
6、收款证明，证明王某甲收到郑某交款48600元，办证人为王某乙、钟某、张某甲、付某、吕某、高某甲、白某、李某、杨某。
7、抓获证明，证明被告人王某甲于2014年3月17日在江苏省南通市海门市被抓获。
8、被害人郑某的证明，证明收到被告人王某甲退赃款5万元整。
9、被告人王某甲的户籍证明。
10、被告人王某甲供述，2012年春天，郑某分三批让我给山西的八个人，河南的一个人办理驾驶证，当时按一个人5400元收的钱，共收了48600元，后来在2013年6、7月份的时候，郑某让我给她补了个手续，手续内容是收到9名办证人多少钱，手续上有办证人的姓名。我听别人说过有人不用考试就能拿证，我就给郑某说，不用本人来就能拿证，郑某就介绍了9个人让我给办证。我收了这9个人的钱一个月以后，我让这9个人给我提供了身份证原件和照片。后来我就找关系找人给办证，不考试没人能给办下来证，就一直没有办成。郑某在2013年就一直陆陆续续地催我退钱。我一直以各种借口推脱，没给她退钱。到2013年6、7月份，郑某给我说，你也不给我们办证也不能退钱，我报警了。后来2014年1月份，公安局询问我这个事，我才知道郑某报警了。2014年2月份，我在江苏南通市用支付宝分三次给郑某退了五万元。我当时对郑某说不用办证，不用本人来，最快6个月出证。我本人没有不用本人出面，不用参加考试办出来驾驶证的能力。
以上证据来源合法，足以证明本案犯罪事实。
本院认为，被告人王某甲在没有为他人办理驾驶证能力的情况下，接受他人委托收取代办费用48600元，在收取费用后却不为委托人办理相关手续，并且在案发后拒不说明资金的去向，其行为构成诈骗罪，且诈骗数额较大，公诉机关指控罪名成立。被告人王某甲能在案发后主动退还全部赃款，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人王某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金自本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 何亚楠
审 判 员 任建梅
人民陪审员 王晓航
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 郭园园