河北省崇礼县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）崇刑初字第39号
公诉机关崇礼县人民检察院。
被告人唐成，2014年3月21日被依法指定居所监视居住，同年4月3日被依法刑事拘留，同月18日被依法逮捕。现羁押于崇礼县看守所。
辩护人张某甲，河北铁坚律师事务所律师。
崇礼县人民检察院以崇礼县院公诉刑诉（2014）�27号起诉书指控被告人唐成犯受贿罪，于2014年7月30日向我院提起公诉，2014年8月25日经张家口市中级人民法院指定我院管辖，我院于2014年10月28日公开开庭审理了本案。崇礼县人民检察院指派检察员苏晓东、吕岩出庭支持公诉，被告人唐成及其辩护人张某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
崇礼县人民检察院指控，被告人唐成在担任某局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人所送钱款，共计人民币642691.75元。
为证实上述事实，公诉机关提供了相应证据，并据此认为，被告人唐成的行为构成受贿罪。被告人唐成在侦查机关侦查过程中，能够如实交代所犯罪行，且所交待犯罪事实大部分是侦查机关未掌握的，认罪态度较好，积极退赃，有悔罪表现，应当从轻处罚。
被告人唐成辩称，其没有收受李某甲2万元人民币，所收受张某乙20万元�张某乙租赁某局下属原种场没有利益关系。
辩护人的辩护意见：1、唐成受贿三辉公司李某甲2万元事实不能认定。2、现有证据不能证实唐成在张某乙土地租赁过程中为张某乙谋取了利益，不存在利益输送就不存在索取问题，时隔一年半之后张某乙交付唐成20万元，与唐成担任某局局长时签订的土地租赁协议没有关系，张某乙与唐成是多年朋友，且在单位处理问题需要钱款时，于2013年向张某乙借款100万元。故对张某乙给付唐成20万元不应认定为受贿。3、唐成具有自首情节，应减轻处罚。并向法庭出示了李某甲被除名的证据以及唐成向张某乙借款100万元的银行凭证复印件2份。
经审理查明：
1、2010年夏天，被告人唐成接受林某某请托，答应接收林某某爱人王某甲从涿鹿县畜牧局调到某局，非法收受林某某所送人民币2万元。2013年春节前，王某甲调入某局后，唐成在其办公室收受林某某所送人民币1万元。
2、2009年春天的一天，被告人唐成在其办公室非法收受张某丙的公公闫某甲所送人民币3万元，接收张某丙到某局工作，并于2013年年底将张某丙从企业合同制转为事业合同制。
3、被告人唐成利用职务之便，帮助本局职工李某从企业合同制转为事业合同制，分别于2011年夏天、2014年1月初非法收受李某父亲李某乙所送人民币1万元、2万元。
4、2014年1月初，被告人唐成帮助本局职工胡某某从企业合同制转为事业合同制，在其办公室非法收受胡某某所送人民币3万元。
5、2014年1月初，唐成帮助本局职工宋某某从企业合同制转为事业合同制，在其办公室非法收受宋某某人民币3万元。
6、2009年，被告人唐成将某局新办公楼建设项目交给涿鹿县水利水电建筑安装有限责任公司承建，该公司董事长张某丁承诺工程完工后给予唐成一定数额的回扣。2010年10月份，被告人唐成在购买涿鹿县东小庄镇尹文屯村开发的楼房过程中，先期支付5万元首付后，便找到张某丁为其支付了购房余款人民币172691.75元。
7、2010年10月份，被告人唐成因帮助某局办公室主任闫某乙租赁本局旧办公楼，在其家中非法收受闫某乙所送人民币10万元。
8、2011年年初，被告人唐成因帮助涿鹿县个体户张某乙租赁某局下属原种场的70亩土地，在其家中非法收受张某乙所送人民币20万元。
9、2012年12月份，被告人唐成帮助张家口市三辉农业开发有限公司协调办理农业生态园项目，在其办公室非法收受三辉公司原总经理李某甲所送人民币2万元。
上述事实有公诉机关当庭出示，并经法庭质证认证的下列证据予以证实：1、就公诉机关指控的被告人唐成为五人安排、调动工作的事实，有被告人唐成的供述，证人林某某、王某甲、闫某甲、李某乙、�某某、宋某某的证言及涿鹿县机构编制委员会办公室关于人员调动批复的通知所证实。2、就公诉机关指控的被告人非法收受闫某乙所送人民币10万元的事实，有被告人唐成的供述，证人闫某乙、张某丁、唐成妻子彭某某、李某丙的证言，农业局旧办公楼金元公司与闫某乙签订的租赁协议、关于抵顶建筑工程款的租赁协议、明基房地产支付闫某乙银行电子回单及闫某乙的收条、房地产买卖合同、涿鹿县水利水电建筑安装公司支付明基房地产公司的收据及闫某乙收条、某局支付水利水电安装建筑公司工程款的凭条、某局工程明细、北京市人民法院案款收条、闫某乙辨认笔录，提取笔录及彭某某退还闫某乙10万元现金照片所证实，唐成利用职务之便将某局旧办公楼租赁给闫某乙，因农业局欠水利水电建筑安装公司工程款，水利水电建筑安装公司董事长张某丁的儿子开办的明基房地产公司欠闫某乙的房产拆迁补偿款，故农业局先与水利水电建筑安装公司签订房屋租赁协议，由水利水电建筑安装公司支付租赁费128万元，抵顶农业局欠水利水电建筑安装公司的工程款，水利水电建筑安装公司支付明基公司128万元，明基公司扣除了应支付闫某乙的128万元的房屋拆迁补偿款以及唐成妻子彭某某在检察机关调查后将闫某乙的10万元予以退还的证据予以证实。3、就公诉机关指控的被告人唐成收受张某丁为其支付的购房余款人民币172691.75元的事实，有被告人的供述、证人张某丁的证言、尹文屯村村委会证明及唐成收条、涿鹿县东兴社区筹建处集资合作建房合同及彭某某身份证复印件、涿鹿县水利水电建筑安装公司与尹文屯村签订的住宅楼施工合同及相关支付工程款记账凭证和收据、彭某某收据、张某丁借款单、涿鹿县水利水电建筑安装公司与涿鹿�农业局签订的河北建设工程施工合同所证实。4、就公诉机关指控的收受张某乙人民币20万元的事实，有被告人唐成的供述、张某乙的证言、土地租赁协议、彭某某银行账户明细所证实。5、就公诉机关指控的唐成收受李某甲人民币2万元的事实，有李某甲于2014年3月14日14时14分在涿鹿县人民检察院接受涿鹿县人民检察院讯问时的证言证实，其于2012年12月任三辉公司经理，公司系其与李某丁、王某乙三人合伙开的。2012年12月，在公司筹建阶段其通过某局副局长刘某某认识唐成，唐成安排刘某某负责他们项目的相关工作，为了让唐成在项目运作上给予照顾，其代表公司在唐成办公室给唐成送了2万元现金。刘某某的证言证实，2012年11月左右，经县卫校校长易某介绍，李某甲到某局找唐成，唐成安排其帮助李某甲办理建设生态农业园区选地、办理相关项目手续等事宜。被告人唐成于2014年3月19日19时24分接受崇礼县人民检察院询问时称，2012年12月初，李某甲和李某丁找其意欲在涿鹿县做农业生态园，其安排刘某某协助办理相关手续。2012年12月份三辉公司李某甲在其办公室给其2万元人民币。在2014年3月20日、21日、4月4日、19日的供述及亲笔供词中均供称收受李某甲2万元人民币的事实。
关于辩护人提交李某甲于2013年1月11日被解雇的登报声明，意欲证明李某甲证言不可信的观点以及被告人及其辩护人辩称被告人没有收受李某甲2万元的事实，因证人李某甲所证明的事实与李某甲被解雇没有必然的因果关系，李某甲在侦查机关未对被告人采取强制措施前的证言与被告人的供述和亲笔供词相互印证，且被告人在侦查阶段的供述比较稳定，无刑讯逼供迹象。故对该事实的辩解意见不予采信。
本院认为，被告人唐成利用职务之便，为他人安排、调动�作，为他人谋取利益，非法收受他人钱款，共计人民币642691.75元，其行为构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人唐成在司法机关未确定其为犯罪嫌疑人，在对其询问时主动交代了自己的犯罪事实，应视为自动投案，虽然被告人在庭审时否认收受李某甲2万元的事实，但如实交代的犯罪数额是绝大部分犯罪数额，在司法机关未掌握其主要犯罪事实之前主动交代主要犯罪事实，应认定为如实供述自己的罪行，故被告人唐成是自首，依法可以减轻处罚。被告人唐成退缴全部赃款，依法可以从轻处罚。关于辩护人所提对唐成于2014年3月19日的询问笔录应为非法证据的意见，因无证据证实侦查机关有违法行为，被告人在被立案后的供述稳定，且在对唐成询问之前已有李某甲的证言存在，故对该意见不予采纳。关于辩护人所提对唐成2014年3月20日16时的讯问笔录和2014年3月20日14时58分对李某甲讯问笔录，应为非法证据的意见，在庭前会议及庭审过程中，公诉机关对该两份笔录做出了合理解释，且提交了相关人员的证明和笔迹对比，故对辩护人所提意见不予采纳。关于辩护人所提被告人收受张某乙20万元，没有利益关系，不构成犯罪的意见，因被告人帮助张某乙获租土地即是为他人谋取利益。不能以合同当时的价格衡量张某乙是否获得利益，而应当考虑土地增值及租期20年的收益，且该罪不以是否为他人谋得了利益为构成犯罪的条件。故对该意见不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第五十九条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》以及《最高人民法院关于自首和立功若干具体问题的意见》的规定，判决如下：
被告人唐成犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处没收个人财产人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2014年4月3日起至2022年3月26日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 宋启河
审 判 员 白万林
代理审判员 裴治阳
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 张力鹃
法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积�退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
5、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用�自行处理。
6、《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
7、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。