广东省珠海市斗门区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）珠斗法民三初字第889号
原告李耀福，男，汉族，公民身份号码×××591X，住珠海市斗门区。
委托代理人赵巧燕，广大亚太时代律师事务所律师。
委托代理人李文彬，男，××年××月××日出生，汉族，公民身份号码×××8215，住珠海市斗门区。系原告李耀福的儿子。
被告黄建安，男，汉族，公民身份号码×××0438，住珠海市香洲区。
委托代理人龙会明，广东明门律师事务所律师。
原告李耀福诉被告黄建安建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2015年10月19日立案受理后，依法由代理审判员何莹适用简易程序于2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告李耀福及其委托代理人赵巧燕、李文彬、被告黄建安的委托代理人龙会明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李耀福诉称：2014年4月9日，原告与被告签订协议书，约定被告应将其向中国电信股份有限公司珠海分公司（以下简称电信珠海公司）购买的位于珠海市斗门区白藤二路、证号为粤房地证字第Cxxxxxxx号的国有出让土地中属于原告历史居住的地块腾出，在产权证用地红线内放弃原告所使用的历史用地范围，该范围具体以原被告双方在现场互相承诺的界线为准，有现场照片为证，被告并给予原告办理该土地确权的协助，双方必须遵守协议内承诺方案，如有违约，对方可向其追究法律责任。合同签订后，被告并没有按照协议承诺的内容，按照当时双方现场确认的地块范围腾出属于原告的历史居住用地，也没有协助原告办理有关土地确权的相关手续，而是自行于2015年3月向房地产登记机关申请办理争议地块的房地产权登记证。原告认为被告的行为已经严重违反了当初签订的协议书，应当承担继续履行、赔偿原告相应损失的违约责任。故原告诉至法院，请求判令被告按照协议约定内容腾出属于原告的历史居住用地，协助原告办理土地过户手续，承担因违约给原告造成的损失8000元，并承担本案诉讼费用。
原告李耀福向本院提交如下证据：
一、身份证，拟证明涉案土地系原告户籍所在地，也是原告祖辈世代居住的地方，且一直保持居住现状，不存在违规扩建的情况；
二、户口本，拟证明涉案土地系原告户籍所在地，也是原告祖辈世代居住的地方，且一直保持居住现状，不存在违规扩建的情况；
三、居住地的所在证明，拟证明涉案土地系原告户籍所在地，也是原告祖辈世代居住的地方，且一直保持居住现状，不存在违规扩建的情况；
四、协议书，拟证明原告在得知权益被侵害后通过诉讼维护自身权益，在相关政府的协调之下，原告与被告就涉案用地产权界线问题达成的协议，协议中约定被告放弃原告所使用的历史用地范围并协助原告办理产权；
五、现状图片，拟证明协议书以现状照片为证，经双方确认，原告历史使用面积以现场照片为证；
六、房地产权登记表，拟证明涉案宗地已于2015年3月登记至被告名下。
被告黄建安辩称：一、原告要求被告腾出属于原告的历史居住用地不成立，现涉案土地是一块空地，原告是在历史用地上居住，被告不存在侵占原告历史用地的行为。相反原告存在越过红线扩建侵害被告土地的行为；二、原告要求被告协助原告办理土地过户手续不成立，被告办理的房地产权证已经扣除了原告的历史用地面积，原告只需自行向国土部门确权即可，不存在过户问题；三、原告要求被告赔偿8000元损失不明确。
被告黄建安对其辩称提供如下证据：
一、区政府工作会议纪要，拟证明经过区政府的协调与协商，被告放弃110.9平方米的面积给原告和李沛群两家使用，被告还同意包含110.9平米在内的500平方米给原告和李沛群使用，但389.1平方米的产权是登记在被告名下；
二、协议书，拟证明电信珠海分公司同意分割110.9平方米给原告和李沛群使用；
三、关于申请办理分割后用地变更《建设用地规划许可证》的复函，拟证明从被告土地上分割出110.9平方米。
原、被告提交的证据，经当庭出示，双方当事人质证。被告对原告提供的证据的真实性予以认可，但对关联性不予认可；原告对被告提供的证据的真实性予以认可，但对关联性不予认可。
本院对双方提交的证据认证如下：对原告提供的证据的真实性、合法性予以确认，但证明的内容以本院确定的为准。对被告提供的证据的真实性、合法性及关联性予以确认。
经审理查明：2014年4月9日，被告黄建安作为甲方与作为乙方的原告李耀福、案外人李沛群签订协议书一份，载明：被告向电信珠海公司购买的国有出让土地，位于珠海市斗门区白藤二路，产权证号粤房地证字第Cxxxxxxx号。现土地红线内有部分属于李耀福、李沛群历史居住，现通过甲乙双方相互协调解决属于李耀福、李沛群历史居住的用地问题，解决方案如下：被告愿意腾出问题地块范围，在产权证用地红线内放弃李耀福、李沛群所使用的历史用地范围，该范围具体以黄建安、李耀福、李沛群在现场互相承诺的界线为准，有现场照片为证。双方签署该协议后，将到政府相关部门办理有关土地各自用地范围使用权的手续（被告根据法律法规下，给予李耀福、李沛群办理该土地确权的协助）。甲乙双方签署该协议后，用地界线划分清晰，不再存在任何纠纷，各自为独立产权，任何一方无权干涉对方用地红线内土地的使用权，双方必须遵守协议内承诺方案，如有违约方，对方可向其追究法律责任。
2014年8月1日，珠海市斗门区人民政府作出《2014年区第五次土地业务协调会议纪要》（2014年第63号），载明：原斗门县白藤农场、原斗门县城南办事处（现为白藤街道办事处）将位于白藤二路与湖西一路交叉口东侧，面积为14010.3平方米的土地出让给原斗门县白藤邮电局（现为电信珠海公司），电信珠海公司共支付了6376380元的“土地补偿调整费”。在原城南办事处未安置三户居民（伍柏钦、李沛群、李耀福）的情况下，电信珠海公司于2008年5月14日办理了该宗地的权属证书，并于2010年12月30日通过公开挂牌交易方式转让给受让方黄建安。伍柏钦、李沛群、李耀福三住户房屋位于白藤一路华丰一区19至21号，属于上述土地范围内。据国土部门地籍资料显示，1996年伍柏钦用地面积为87.70平方米，建筑面积为82.70平方为；李沛群用地面积为49.93平方米，建筑面积为49.93平方米；李耀福用地面积为69.63平方米，建筑面积为60.97平方米。经违规扩建，现李耀福实际建筑面积约为160平方米，李沛群实际建筑面积约为120平方米，伍柏钦未进行扩建。由于目前尚未解决三住户的居住用地及安置问题，国土部门暂缓给予办理上述土地的权属转让登记（即未给土地受让方黄建安办证）。现李沛群、李耀福两住户与黄建安达成协议，由黄建安划出其受让的110.9平方米归两住户使用，并协助办理好用地手续确权登记在李沛群、李耀福名下。另外，黄建安还同意将含上述110.9平方米在内的面积为500平方米用地给李沛群、李耀福使用，但给两住户使用的约389.1平方米土地登记在黄建安名下。会议决定，由规划部门出具李沛群、李耀福需要确权的110.9平方米的用地蓝线，明确用地位置范围，黄建安配合李沛群、李耀福办理110.9平方米用地的确权登记手续；待上述110.9平方米用地确定范围后，再按正常程序办理黄建安剩余受让用地的转让手续。待转让用地确权登记到黄建案名下后，由黄建安与两住户签署协议，并协助李沛群、李耀福办理上述110.9平方米用地确权登记手续。
2015年2月4日，电信珠海公司与李沛群、李耀福签订协议书，约定根据《区政府工作会议纪要第63号》会议决定，电信珠海公司需在位于珠海市斗门区城南白藤二路的写字楼用地、证号为粤房地证字第Cxxxxxxx号、地号为1105223号的宗地中分割110.9平方米给李沛群、李耀福，并已完善了上述用地的分割手续，电信珠海公司已于2014年12月4日重新办理了分割后的《房地产证》，证号为粤房地权证珠字第××号，土地面积13929.4平方米。
2008年5月15日，位于斗门区城南白藤二路、地号为1105223的土地办理了产权登记，权证号码为Cxxxxxxx，权属人为电信珠海公司，面积为14040.30平方米，土地性质为国有，土地来源为出让。
2014年12月5日，位于斗门区城南白藤二路、地号为1105223的土地进行了变更登记，权证号码为0300079471，权属人为电信珠海公司，面积为13929.4平方米，土地性质为国有，土地来源为出让。
2015年4月1日，位于斗门区城南白藤二路、地号为xxxxxxxxxxxxx的土地进行了土地使用权转移登记，权证号码为xxxxxxxxxx，权属人为黄建安，面积为12196.65平方米，土地性质为国有，土地来源为出让。该土地系被告黄建安于2010年向电信珠海公司购买，原证号码为xxxxxxxxxx。
本院认为：原、被告在2014年4月9日签订的协议书中约定被告腾出问题地块范围，在产权证用地红线内放弃原告、李沛群所使用的历史用地范围，但双方并没有明确原告、李沛群各自所使用的历史用地范围的具体面积。原告提供的证据五现场照片没有原、被告以及李沛群三方签字确认，从照片中也无法确定原告李耀福所使用的历史用地面积。故双方签订的协议书约定不明确，原告要求被告按照协议书约定内容履行腾退及过户义务没有依据，本院不予支持。
根据《2014年区第五次土地业务协调会议纪要》（2014年第63号）中显示，原告的历史用地面积为60.97平方米，李沛群的历史用地面积为49.93平方米，合计110.9平方米。在原告、李沛群与电信珠海公司签订的协议书中，原告、李沛群对两人的历史用地面积110.9平方米进行了确认。
2014年12月5日，电信珠海公司完善用地分割手续，将权证号码为Cxxxxxxx房地产权证下的自有面积14040.30平方米的土地分割出原告、李沛群的历史用地110.9平方米，剩下13929.4平方米土地办理了新的房地产权证，权证号码为xxxxxxxxxx。2015年4月1日，电信珠海公司办理了权证号码为xxxxxxxxxx的土地使用权过户至被告名下的手续，故被告向电信珠海公司购买的位于珠海市斗门区白藤二路、权证号码为xxxxxxxxxx的土地面积并没有包括原告和李沛群的历史用地110.9平方米。综上来看，被告黄建安并无占用原告的历史用地，原告要求被告腾出原告的历史居住用地、协助原告办理土地过户手续没有依据，本院不予支持。
至于原告要求被告承担因违约给原告造成的损失8000元的问题。原告没有提供证据证明被告存在违约行为以及原告产生了损失，故本院对原告该请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告李耀福的诉讼请求。
本案受理费50元，减半收取25元（原告李耀福已预交），由原告李耀福负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
代理审判员 何 莹
二〇一五年十二月二十九日
书 记 员 林东嫦
附：裁判依据法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。