福建省南平市延平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0702民初2051号
原告：中国人民解放军福建省南平市延平区人民武装部，住所地福建省南平市延平区。
法定代表人：范智文，主任
委托诉讼代理人：蔡莲开，福建国富（南平）律师事务所律师。
被告：南平市延平区来缘茶庄，住所地福建省南平市延平区。
经营者：施其明，男，汉族，1958年10月18日出生，住福建省南平市延平区。
委托诉讼代理人：郑锦，福建全信律师事务所律师。
被告：陈丽娜，女，汉族，1963年8月2日出生，住福建省南平市延平区。
委托诉讼代理人：郑锦，福建全信律师事务所律师。
原告中国人民解放军福建省南平市延平区人民武装部（以下简称延平区武装部）与被告南平市延平区来缘茶庄（以下简称来缘茶庄）、陈丽娜房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。延平区武装部委托诉讼代理人蔡莲开，南平市延平区来缘茶庄经营者施其明及其委托诉讼代理人郑锦（亦是陈丽娜的委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
延平区武装部向本院提出诉讼请求：1.来缘茶庄、陈丽娜共同支付延平区武装部租金22800元（自2015年1月1日起至2015年12月31日止）；2.来缘茶庄、陈丽娜支付给延平区武装部逾期支付租金的滞纳金10450元（自2015年1月1日起至2015年12月31日止，超过一个月未交租金的按照租金的10%计算滞纳金）；3.来缘茶庄、陈丽娜支付从2013年1月1日至2015年12月31日期间使用的电费14024元，水费631.8元；4.来缘茶庄、陈丽娜的履约押金3800元归延平区武装部所有。事实和理由：施其明是来缘茶庄的业主，施其明与陈丽娜是夫妻关系。2013年1月1日，陈丽娜（合同乙方，承租人）与延平区武装部（合同甲方，出租人）签订《空闲营房租赁合同》，约定延平区武装部将坐落于南平市延平区文体路27号(子B区8号仓库)房屋出租给施其明、陈丽娜经营来缘茶庄使用，月租金l900元，每月l0日前付当月房租及水电费，租赁期限两年，即从2013年1月1日至2014年12月31日。合同第九条约定，乙方于退房前，结清应交水电费及房租，并将装修及附属设备向甲方点清，如有损坏和短少，乙方应照价赔偿。合同还约定了双方的权利、义务，以及租赁期间乙方服从甲方营区管理和水电费结算方式等条款。租赁期间施其明、陈丽娜没有按照合同约定支付水电费。2014年12月31日租赁期限届满后，双方没有继续签订租赁合同，施其明、陈丽娜继续使用原租赁的房屋。2015年6月15日，延平区武装部根据上级《关于进一步从严规范空余房地产租赁管理有关问题的通知》规定，通知施其明、陈丽娜及时结清房租，水电费。2015年10月28日，延平区武装部给施其明、陈丽娜发出书面《通知》，通知其于11月底前及时结清房租、水电费，并于2015年12月31日前腾退所有店面，妥善安排好经营事务，确保按时腾房，将该房屋交还给延平区武装部。2015年12月4日，延平区武装部再次给施其明、陈丽娜发出书面《通知》，通知其于12月31日前按时腾退租赁房屋，并于l2月31日前及时结清房租、水电费，待房租水电费结清后到延平区武装部统一办理房租押金事宜。同时，通知其租赁店面从2013年至2015年期间使用电费14024元，水费631.8元，根据通知及时交纳相关费用，确保按时腾退租赁房屋。施其明、陈丽娜于2015年12月31日中午搬离租赁房屋，但没有与延平区武装部结清使用期间的租金和水电费。经延平区武装部多次催讨，施其明、陈丽娜未将拖欠的租金和水电费支付给延平区武装部。为维护延平区武装部的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求法院判如所请。
来缘茶庄、陈丽娜共同辩称，对延平区武装部的诉讼请求都有异议。1.对于其要求支付租金的诉请。施其明虽与陈丽娜是夫妻关系，但延平区武装部只与陈丽娜签订合同，来缘茶庄不能在本案承担任何的责任。来缘茶庄不是合同的相对人，来缘茶庄作为被告主体不适格。施其明（来缘茶庄的经营者）签收三份《通知》并不能对陈丽娜发生法律效力。2014年期满后并陈丽娜没有继续承租了，2015年就搬离了。2.对于租金22800元，是没有相对应的事实和依据。延平区武装部没有证据证明陈丽娜有承租一年的事实。施其明的签字，不能作为本案判案的依据。3.关于滞纳金问题。延平区武装部要求交纳滞纳金没有依据。4.关于电费和水费问题。延平区武装部主张14024元电费没有依据。目前延平区武装部的依据是其自行制作的表格，没有经过对方的认可，同时还多出8000度，电费的计算标准和依据没有相关的证据支持。5.关于押金的问题，押金为了清偿租金而设的，延平区武装部要求押金归其所有的诉请没有法律和事实依据，合同即使有约定，也不应当得出支持。6.陈丽娜于2015年搬离了诉争店面。综上，请求驳回延平区武装部的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在案佐证。
对有争议的证据，本院认证如下：１.延平区武装部提交的《土地使用证》《房屋租赁合同》，土地使用证体现案涉租赁物位于南平市延平区，《房屋租赁合同》上载明的承租人为来缘茶庄、经营者为施其明、落款经办人为施其明妻子陈丽娜，与来缘茶庄工商登记的经营场所为延平区文体路3号一致，该组证据具有真实性、合法性，关联性，可以证明延平区武装部对案涉房屋享有合法的权利，亦可以证明来缘茶庄与陈丽娜是本案的适格被告，对该两份证据予以采信；2.《水电费、房租费收缴登记表》及电费、水费发票，来缘茶庄、陈丽娜有异议，未进行举证，该组证据具有真实性、合法性、关联性，予以采信；3.来缘茶庄、陈丽娜申请廖剑敏、郑其官、俞贤成作为证人的证言，三位证人均认可系来缘茶庄的客户，会到来缘茶庄喝茶，三位证人对来缘茶庄门前化粪池出现问题的时间、来缘茶庄未经营的时间陈述不一致，对三位证人的证言不予采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
施其明与陈丽娜系夫妻关系，两人自2009年承租延平区武装部所有的位于南平市延平区的空闲营房（子B区8号仓库）经营来缘茶庄，经营者系施其明。2013年1月1日，来缘茶庄作为承租方（合同乙方）与延平区武装部（合同甲方）签订《空闲营房租赁合同》，合同约定：来缘茶庄作为承租方承租南平市延平区文体路27号（子B区8号仓库），即南平市延平区的空闲营房（子B区8号仓库），每月租金为1900元，付款方式为现金月清，每月10日前付当月房租及水电费，租赁期限两年，自2013年1月1日至2014年12月31日止。合同还约定：甲方将空闲房屋以现状出租给乙方；乙方按合同约定的租金于当月10日前交清，未按时交纳租金，甲方将采取停水停电措施，超过一个月未交租金的，甲方将按租金的10%向乙方收取滞纳金，并有权终止合同，没收乙方剩余押金。甲方在租期内，除国家军队另有规定外，不得加租。合同第五条约定，甲方提供现有水、电设施给乙方使用，甲方按乙方实际水、电用量收取水电费，水、电费单价按有关部门制定的单价加一定损耗结算。水、电用量超过营区水电设备负荷的，由乙方自行解决。未经批准，严禁私自乱安、乱接水、电，严禁偷水、偷电、违者参照前几月使用量，按3-5倍罚款，并罚没订立合同押金。合同第九条约定，乙方于退房前，结清应交水电费及房租，并将装修及附属设备向甲方点清，如有损坏和短少，乙方应照价赔偿。陈丽娜在该《空闲营房租赁合同》落款“经办人”处签字捺指印。合同租赁期内，来缘茶庄、陈丽娜均依约支付租金，但未缴纳电费、水费。2014年12月31日租赁期限届满后，双方没有继续签订租赁合同，施其明继续使用诉争租赁房屋，未向延平区武装部缴纳租金。2015年6月15日，延平区武装部向来缘茶庄发出《通知》，《通知》载明内容为：各承租户：为认真贯彻落实上级《关于进一步从严规范空余房地产租赁的通知》规定要求，我部委研究决定，各承租户要及时结清房租、水电费。目前，部队空余房地产租赁政策处于调整期，各承租户根据此通知，妥善安排好经营事务，确保安全经营。2015年10月28日，延平区武装部再次向施其明发出《通知》，《通知》载明：施其明在11月底前及时结清房租、水电费，并于2015年12月31日前腾退所有店面。2015年12月4日，延平区武装部又向施其明发出《通知》，要求施其明于12月31日前及时结清房租、水电费，待房租、水电费结清后到延平区武装部统一办理房租押金事宜，并告知施其明其承租的店面在2013年至2015年三年期间使用电费14023元，水费631.8元。以上三份《通知》施其明均已签收。来缘茶庄、陈丽娜未能在《通知》时间内缴纳租金、水电费。来缘茶庄、陈丽娜于2015年12月31日搬离诉争租赁物。2013年1月1日至2015年12月31日期间施其明、陈丽娜实际使用电费计6024元、水费631.8元。
本院认为，陈丽娜作为来缘茶庄经营者施其明的妻子以来缘茶庄名义与延平区武装部就案涉房屋签订租赁合同，来缘茶庄的经营场所实际亦为案涉房屋，延平区武装部与来缘茶庄之间实际形成租赁合同关系。延平区武装部与来缘茶庄签订的《空闲营房租赁合同》是当事人真实意思的表示，未违反法律法规强制性规定，合同成立有效。双方应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。租赁期间至2014年12月31日届满后，来缘茶庄继续使用案涉租赁物，延平区武装部对此未提出异议，双方形成不定期租赁关系，原租赁合同继续有效，来缘茶庄仍应按合同约定支付不定期租赁期内的租金。租赁期间届满，返还租赁物是承租人的一项主要义务，来缘茶庄主张其于2015年4、5月间已搬离案涉租赁房屋，但未能提交证据证明其已向延平区武装部交付案涉房屋，故对延平区武装部主张的双方租赁合同于2015年12月31日解除予以确认。延平区武装部提出的要求来缘茶庄支付2015年1月1日至2015年12月31日的租金22800元（1900元/月×12个月）有事实和法律依据，予以支持。双方在《空闲营房租赁合同》中第二条约定，承租方超过一个月未缴纳租金，将按租金的10%向出租人支付滞纳金。该滞纳金系违约金性质，施其明、陈丽娜应支付延平区武装部违约金2280元（22800元×10%），延平区武装部该项诉讼请求超过部分不予支持。
关于延平区武装部要求来缘山庄支付从2013年1月1日至2015年12月31日期间使用的电费14024元，水费631.8元的诉讼请求。来缘山庄在合同租赁期间及不定期租赁期间使用电费6024元、水费631.8元，来缘山庄应予以缴纳。延平区武装部主张的电费14024元中8000元实际系2013年1月1日前的电费，且该8000元系估算的数字，不予支持。最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款规定，对合同履行是否发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任，来缘茶庄认为其已缴纳电费，未进行举证，应承担不利后果，故不予采纳。
关于延平区武装部提出的履约押金3800元应归其所有的诉讼请求。押金是承租人交给出租人一定数额的金钱，以确保在租赁关系终止或提前解除时，出租人可抵扣承租人欠付租金或其他费用。本案租赁双方当事人虽然在合同中承租人超过一个月未交租金的，出租人有权没收押金。但退还租赁保证金的请求权由交纳押金的承租人提出主张，接受押金的出租人对应否退还以及退还多少提出抗辩意见。因本案承租人未向本院提出请求退还押金的主张，故本案对此不予处理。
综上所述，来缘山庄应支付延平区武装部租金28200元及违约金2280元、水费631.8元、电费6024元。本案债务发生在来缘山庄经营者施其明与陈丽娜夫妻婚姻关系存续期间，为施其明与陈丽娜夫妻共同债务，延平区武装部可以要求陈丽娜共同承担偿付责任。依照《中华人民共和国合同法》第第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条规定，判决如下：
一、南平市延平区来缘茶庄（经营者施其明）、陈丽娜于本判决生效之日起七日内支付中国人民解放军福建省南平市延平区人民武装部的租金22800元、违约金2280元、水费631.8元、电费6024元，合计31735.8元。
二、驳回中国人民解放军福建省南平市延平区人民武装部的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费546元，由南平市延平区来缘茶庄（经营者施其明）、陈丽娜共同负担444元，由中国人民解放军福建省南平市延平区人民武装部负担102元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审判员 詹婉秋
二〇一七年三月二十四日
书记员 林亨锋
附：本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第五条在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。
对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。
对代理权发生争议的，由主张有代理权一方当事人承担举证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。