湖南省平江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0626民初114号
原告：平江县流行街商业运营管理有限公司，住址：平江县城关镇南街（县人民政府旁）。
法定代表人：张志鹏，董事长。
委托代理人：喻稳根，工人，系原告公司员工。
委托代理人：袁伟民，湖南湘杰律师事务所律师。
被告：邹勤学，农民。
本院于2016年1月21日立案受理原告平江县流行街商业运营管理有限公司（以下简称流行街公司）诉被告邹勤学房屋租赁合同纠纷一案后，依法由审判员钟懂柏适用简易程序公开开庭进行了审理。原告流行街公司的委托代理人喻稳根、袁伟民到庭参加了诉讼。被告邹勤学经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告平江县流行街商业运营管理有限公司诉称：原、被告于2014年6月10日签订《商铺租赁合同》（以下简称合同），约定被告租赁原告流行街区商场内2048号商铺，租期3年，从2014年4月20日至2017年4月19日止。被告仅在签订本合同时按约定支付了第一合同年度的租金及费用，之后再未付租金及其相关费用。被告应于2015年3月20日前交纳第二合同年度租金（即2015年4月20日至2016年4月19日优惠后的9个月租金）计币14220元，经营管理费1728元，公共水电费1987元，铺内电费102元，以上共计18037元。被告未按约定交清前述款项和费用，虽经原告多次催收，但被告至今仍未交纳且拒不交还商铺。综上，被告拖欠房租的行为已严重损害了原告的合法权益，双方之间无法继续履行合同。因此，原告向人民法院起诉，请求：1，判令解除原、被告之间的合同关系；2、判令被告向原告支付拖欠的房租、经营管理费、公共水电费、铺内电费共计18037元，并承担至付清签署款项的违约金1158元；3本案诉讼费用由被告承担。
原告流行街公司为支持自己的诉讼请求，向法庭提交了如下证据：1、商铺租赁合同；2、流行街区管理公约；3、铺位示意图，证据1，2，3用以证实2014年6月10日原、被告签订《商铺租赁合同》及双方约定的内容；4-10、公告、通知、律师函，用以证实原告多次催收；11-13，费用清单、水电费明细表、收取标准说明，用以证实被告欠费用的情况。
对原告流行街公司提交的证据，本院认为，符合证据客观性、真实性、关联性的要求，予以釆信。
被告未提出答辩亦未提供证据。
根据采信的证据及原告的陈述，本院认定案件事实如下：
平江县富邦商业运营管理有限责任公司（2015年1月12日经工商登记更名为平江县流行街商业运营管理有限公司）与被告邹勤学于2014年6月10日签订《商铺租赁合同》，合同主要条款约定：1，被告租赁原告流行街区商场内2048号商铺，建筑面积24平方米，租期3年，从2014年4月20日至2017年4月19日止；2，租金从2014年4月20日起计算，每月租金人民币1580元，每月经营管理费144元，公共建设费人民币9600元（一次性收取），在合同期内被告享受特别优惠（第一年免4个月，第二年免3个月，第三年免2个月），第一合同年度2014年4月20日至2015年4月19日，租金12640元、经营管理费1728元、公共建设费9600元，共计23968元，被告应在签定合同时交纳。第二合同年度2015年4月20日至2016年4月19日，租金14220元，经营管理费1728元、共计15948元，被告应在2015年3月20日前交纳。第三合同年度2016年4月20日至2017年4月19日，租金15800元，经营管理费1728元，共计17528元，被告应在2016年3月20日前交纳；3，被告在合同签订之日缴纳3160元（两个月租金）给原告，作为履约保证金，租赁期满，在被告未发生任何违约的情况下，原告将履约保证金（无息）退还原告；4，被告逾期给付租金及经营管理费的，从合同规定交付日期起至五日内，按所欠金额计算每日千分之五的滞纳金，并连同所欠金额缴纳给原告；超过五日的，经催告后仍不能按期交纳的，原告有权解除合同，收回商铺，所收履约保证金和剩余租金、经营管理费及其他费用（含押金）概不予退还；5，被告须交纳电表押金人民币500元／个，公共电费预交费用人民币2000元／户；6，租赁期满或中途解除合同，被告的装修一律采用“来修去丢”的原则处理，不得破坏即成的装修和商铺结构；7，双方还就其它内容进行了约定。合同签订后，原告按约交付了一个商铺给被告，被告在签订合同时按约定支付了第一合同年度的租金12640元、经营管理费1728元、公共建设费9600元，合计23968元，另外，被告还向原告交纳了电表押金500元和水电预交款2000元以及履约保证金3160元。2015年3月20日到期后，被告未按约定再付租金及其相关费用，原告多次催收未果，遂于2015年7月1日对商铺采取了停止供电的措施，此后由于生意清淡，被告再没有经营商铺，以经营亏本要求原告返还相关费用为由既不向原告交纳双方约定的第二合同期内的租金及相关费用，也拒不将商铺返还给原告，一直占用商铺至今。原告多次书面向被告下达催收欠款的公告、通知，并提出解除合同的要求，但一直没有向被告正式下达解除合同的通知。被告按约定应于2015年3月20日前交纳第二合同年度租金（即2015年4月20日至2016年4月19日优惠后的9个月租金）计币14220元（每日39.5元×360日），经营管理费1728元（每日4.8元×360日）。公共水电费分摊从2014年4月20日起算至2015年6月30日止为1420元，从2014年4月20日起算至2015年12月31日止为1987元。铺内电费从2014年4月20日起算至2015年6月30日止为102元。诉讼中，原告自愿放弃违约金的诉讼请求。
本院认为，原、被告于2014年6月10日签订《商铺租赁合同》系双方的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。双方应当按照约定全面履行自己的义务。现被告不按约定支付租金及相关费用，构成违约，应当承担违约责任。原告请求解除合同，符合双方的约定，并且被告迟延履行主要债务，经原告催告后在合理期限内仍未履行，因此原、被告的合同应予解除。在合同期内，原告虽然向被告下达催告的公告、通知，并自2015年7月1日起采取停电措施，但并未向被告送达解除合同的正式通知，被告事实上自2015年7月1日起没有营业，因此，有关公共水电费分摊和经营管理费算至2015年6月30日较为合理，公共水电分摊费为1420元，经营管理费为336元（每天4.8元×70天），铺内电费为102元。由于被告不交租金和相关费用，又一直恶意占用商铺，因此在被告将商铺交还原告前应按约定的租金标准一年14220元（每日39.5元×360日）支付租金给原告。由于被告违约，原告向被告已收取履约保证金（二个月租金），原告请求不予退还，予以支持。被告对商铺的装修按照合同第六条第8款的约定，原告对被告不予补偿，由此造成的损失由被告自负。合同解除后，被告已交纳的电表押金和水电费预交款，原告应予退还。关于原告已向被告收取的公共建设费9600元，因此项费用原告是一次性收取的，以后不会再向其它承租户收取，且被告没有实际按合同使用三年，虽然双方订立合同进行了约定，但中途解除合同如何处理未进行明确约定，现解除原、被告的合同，从公平原则出发，原告应部份返还，返还5867元（9600元-9600元／36个月×14个月）较为合理。原告自愿放弃违约金的诉讼请求，属其处分民事权利的行为，予以确认。据此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第一款（三）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第三款、第二百二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告平江县流行街商业运营管理有限公司与被告与被告邹勤学于2014年6月10日签订《商铺租赁合同》；
二、由原告返还被告公共建设费5867元、电表押金500元、水电预交款2000元，三项合计人民币8367元；
三、由被告向原告支付自2015年4月20日起至被告腾空商铺并将商铺交还原告之日止的租金（按每日39.5元租金标准计算）、公共水电分摊费1420元、经营管理费336元、铺内电费102元。
上述第二、三项给付内容相抵，被告应付给原告的款项限在本判决生效后三日内一次性付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费560元，减半收取280元，由原告负担80元，被告负担200元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 员 钟懂柏
二〇一六年三月十五日
代理书记员 尹盼盼