河南省开封市龙亭区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0202民初504号
原告王发河，男，汉族，1959年8月26日生，住河南省开封市顺河回族区。
委托代理人王威，男，汉族，1985年3月4日生，住址同上。系原告之子。代理权限为特别授权。
原告王威，男，汉族，1985年3月4日生，住址同上。
委托代理人谢灿锦，河南时代律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托代理人赵宪文，河南时代律师事务所律师助理。代理权限为特别授权。
原告马维元，男，汉族，1932年1月20日生，住河南省开封市龙亭区。
委托代理人马磊，男，汉族，1977年8月16日生，住河南省开封市龙亭区。代理权限为特别授权。
被告隆丰塑料有限公司。住所地：开封市铁塔西街*号。组织机构代码614756726.
法定代表人陈金民，董事长。
委托代理人霍文君，该公司法律顾问。代理权限为特别授权。
被告国网河南省电力公司开封供电公司。住所地：开封新区金明大道电力大厦。统一社会信用代码：914102001706440608。
法定代表人徐伟，总经理。
委托代理人周超，该公司职员，代理权限为特别授权。
委托代理人方正盛，该公司职员，代理权限为特别授权。
原告王发河、王威、马维元与被告隆丰塑料有限公司（以下简称隆丰公司）、国网河南省电力公司开封供电公司（以下简称开封供电公司）触电人身损害责任纠纷一案，于2016年7月6日诉至本院，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王发河委托代理人王威，原告王威及委托代理人谢灿锦、赵宪文，原告马维元委托代理人马磊，被告隆丰公司委托代理人霍文君，被告开封供电公司委托代理人周超、方正盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王发河、王威、马维元诉称，两被告于2014年6月27日，共同签署高压用电合同约定，现为合同履行期。此线路始建于70年代中期，从铁塔变电站解除10千伏高压空架裸导线路,途径北门大街158号184号付2号，共49户居民上空通过，自安装初期就存在先天隐患，遇到阴天下雨，线杆上的瓷头与电线连接点，就不断打火，如放鞭炮，曾先后两次，线路自行烧断，分别掉落在居民王文义等几户居民家中，线路坠落时，带着近1立方米大小的火球，将部分居民物品烧坏。使原告邻近群众时常惊现精神恐慌，更为严重的是两被告没有完全落实《电力设备保护条例》的相关规定，“空架电力线路穿越人口密集地段，人员活动频繁地区，设置安全标志”，导致受害人马小连于2016年4月19日中午12时许，在自家屋顶挪用物品时，不幸被高压线击中身亡，经受害人家属发现后及时报警，于12时零4分先后拨打了119、110、95598等救助电话，消防和公安两部门几分钟内同时到达。由于情况特殊，电源不断，无法施救，而有能力施救的两个被告1小时后姗姗来迟，且施救不力。更让人气愤的是，被告的施救人员，不做沟通又离开现场，说是去供电地点断掉电源，往返不到1公里的路程，一去又是40多分钟才返回。时至当中，在数百名围观群众和受害人家属目击下，束手无策，眼睁睁的看着受害人马小连的肢体严重烧毁，头部至前胸和两上肢化为灰烬，仅保留的胸部也已炸开，肝脏外漏，不堪入目，惨状惊人，让受害人家属痛心疾首，处于极度气愤，悲哀和恐慌之中，精神受到极大摧残，身心受到极大伤害，卧床数日不能进餐。时至今日，第一被告对此事置若罔闻，对受害人家属不管不问，无奈之下，为维护原告自身合法权益，为死者讨回公道，原告人带着极大的痛苦和悲愤，同时以理智的态度和行为，客观主张所赔数额。诉至法院要求二被告承担死亡赔偿金511520元、丧葬费21335元、精神抚慰金70000元、被扶养人生活费4382元共计607237元中的40万元。
被告隆丰公司辩称，1、隆丰塑料有限公司非本案适格被告。隆丰公司在和被告开封供电公司签订供电合同后，包括线路架设和线路设计，以及供电设备包括变压器和电缆均由供电公司负责提供。本事故的发生并非隆丰公司用电出现问题而造成，而是原告受害者碰到裸露的高压线路而发生，供电公司作为线路的提供者，应对提供的线路安全性负有终身义务，高压线路裸露显然具有重大的安全隐患，故供电公司在此事故中负有不可推卸的责任，而作为用电方隆丰公司并没有任何过错，不应承担赔偿责任，非本案适格被告。2、本案中事故的发生与隆丰公司无关。被告申请的高压线路在70年代就已经存在，自安装开始一直没有发生过任何事故，本次事故的发生也并非由诸如线路老化等，线路本身的原因而引起，根本原因在于原告家中未经任何部门的许可和审批，私自改建自家房屋，将原本的平房改为3层楼房，致使受害人马小连在房顶整理钢筋废物时，与高压线距离太近而不小心触到高压线身亡。故此次事实的发生并非隆丰公司用电而引起的，隆丰公司不应承担任何赔偿责任。归根到底，隆丰公司仅是电力使用者，对于裸露的高压线路没有义务更没有能力去增加绝缘皮，在使用该线路过程中，也显然无法预见到一些人违章建房的情况，更无法强制要求其拆除，故隆丰公司在本次事故中不应承担任何赔偿责任，请求驳回原告对被告的起诉。
被告开封供电公司辩称，首先对被害人的死亡被告表示同情。1、公司已经与原告达成协议，系双方真实意思表示，具有效法律效力。2、根据供电营业规则，在供电设施上发生的事故引起的法律责任，按供电设施的产权归属承担责任。该项产权并不属于我公司，是隆丰塑料有限公司所有，其负有维护和检修义务，我公司不是供电设施的所有人。经营者并非专指供电企业，而是根据发电、输电、配电、用电环节分属不同的主体，在本案中，经营者是电力设施产权人，是隆丰公司。供电公司不是行政主体，没有制止别人的权利和义务。
经审理查明，马小连系原告王发河之妻、原告王威之母、原告马维元之女。2016年4月22日中午12时左右，马小连在位于开封市北门大街160号的家中二楼楼顶不慎碰触到高架的高压电线，原告家属随即于12时4分、12时7分分别拨打了“95598”、“110”、“119”。开封市公安局铁塔分局社区警务大队、开封市特警中队接到报警后到达现场，救援人员到达现场时马小连躯体已经破裂，处于燃烧状态，救援人员将火焰扑灭，电力切断将马小连遗体转移至室内后，经“120”急救人员确认马小连死亡，开封市特警中队于14时50分归队。2016年4月22日，原告王威与其妻李贵菊（乙方）代表马小连全体家属与被告开封供电公司（甲方）签订协议书约定，甲方从人道主义救助角度救助原告70000元，若乙方就本案提起诉讼，法院判决甲方承担数额少于70000元，甲方视具体情况研究处理，若法院判决甲方承担数额大于70000元，甲方保证履行判决，但救助的70000元视为已支付部分。同时甲方向乙方支付了70000元。
另查明，被告开封供电公司（供电人）与被告隆丰公司（用电人）于2011年9月7日签订了《高压供用电合同》，合同第七条产权分界点及责任划分约定，供用电设施产权分界点为铁塔变电站铁10板出线开关负荷侧接线端子处。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。2014年6月26日，被告隆丰公司前往被告开封供电公司开具供电设施产权归属证明，2014年6月30日，被告开封供电公司开具证明，证明自铁塔变电站10板出口至被告隆丰公司厂址线路产权属于隆丰公司。诉讼过程中，本院于2016年9月22日下午组织双方当事人对涉案现场进行了现场勘查，开封市北门大街160号房屋位于铁塔变电站与隆丰公司厂院内变电站之间，高压电线途经该房屋二楼楼顶上，三楼阁楼前，经测量，高压电线距离二楼房顶65cm，距离地面约9米。
另查明，发生上述事故时高压线路为裸线，后隆丰公司将高压线改为绝缘线。高压线是在1970年左右建设，涉案地点开封市北门大街160号二楼由原告于2006年左右扩建，扩建时未进行建筑许可审批。
另查明，原告马维元共育有七女三男，马小连系马维元之女。
上述事实，有双方当事人陈述及书证《高压供用电合同》、协议书、开封市公安局铁塔分局社区警务大队出具的证明、开封市特警中队出具的证明、开封市龙亭区北郊乡杨树底社区居委会出具的证明等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”本案，根据被告开封供电公司与被告隆丰公司签订的《高压供用电合同》，被告开封供电公司负责向被告隆丰公司的供电设施供应高压电流，即开封供电公司通过使用该供应设施从事电流输送和供应作业获取经济利益，是高压电经营者，应承担侵权责任。原告在涉案事发地在未获得建设许可审批情况下扩建二楼房屋使其房屋距离10千伏架空高压线路不足1米高，致使自家房屋处于具有巨大安全隐患的环境状态下，而马小连自身安全防护意识淡薄，在10千伏架空高压线与房屋上方之间安全距离明显不足，二楼房顶存在绝对安全隐患的情况下，仍在二楼房顶出入，放任了损害后果的发生，原告应对触电造成的后果存在一定的过失，应承担部分责任。被告隆丰公司作为涉案高压线路的产权人，对涉案高压线路负有管理的责任，在原告建设二楼房屋后存在的安全隐患未及时进行监督管理，未尽安全管理义务，具有一定的过错，应当承担与其过错相适应的责任。关于原告的损失有死亡赔偿金511520元（参照河南省上一年度城镇居民2015年人均可支配收入25576元/年×20年），丧葬费21335元（参照河南省上一年度在岗职工平均工资42670元÷2），被扶养人生活费4382元，以上共计537237元，结合本案案情被告开封供电公司承担30%，被告隆丰公司承担20%责任比例为宜，即被告开封供电公司承担161171.1元，被告隆丰公司承担107447.4元。精神抚慰金酌定3万元，被告开封供电公司承担2万元，被告隆丰公司承担1万元。故被告开封供电公司应向原告支付181171.1元，因已向原告支付的7万元，应再向原告支付111171.1元；被告隆丰公司应向原告支付117447.4元。原告请求过高部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下：
一、被告国网河南省电力公司开封供电公司于本判决生效后十日内赔偿原告王发河、王威、马维元111171.1元。
二、被告隆丰塑料有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告王发河、王威、马维元117447.4元。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，由被告国网河南省电力公司开封供电公司承担3412元，被告隆丰塑料有限公司承担2342元，原告王发河、王威、马维元承担1546元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。
审 判 长 王培霞
审 判 员 司文娟
人民陪审员 王美廉
二〇一六年十月十三日
代书 记员 肖永莉