河南省太康县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1627刑初600号
公诉机关太康县人民检察院。
被告人徐文化，男，1967年10月15日出生，汉族，本科毕业，中共党员，本届周口市川汇区人大代表，原河南省周口市港口物流产业集聚区李埠口乡党委书记，住河南省周口市。因涉嫌受贿罪于2016年10月19日被太康县人民检察院决定监视居住，2016年10月25日被解除监视居住。因涉嫌受贿罪于2016年10月25日被太康县人民检察院决定刑事拘留，因涉嫌受贿犯罪2016年11月10日被周口市人民检察院决定，同年11月11日由太康县公安局执行逮捕。
辩护人史国辉，河南团结律师事务所律师。
辩护人刘森，河南团结律师事务所律师。
太康县人民检察院以太检公诉刑诉〔2016〕436号起诉书指控被告人徐文化犯受贿罪，于2016年12月08日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。太康县人民检察院指派检察员李常进出庭支持公诉，被告人徐文化及其辩护人史国辉、刘森到庭参加诉讼。现已审理终结。
太康县人民检察院指控：1、2013年11月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，利用职务之便，为帮助谷某（另案处理）晋升为副科级干部，其收受谷某所送现金20万元。2、2016年6月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为了帮助本乡武装部副部长杨某2能提拔成副科级干部，在自己的办公室内收受其哥杨某1所送现金1万元。3、2015年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为了帮助本乡副书记王某1能在2016年的人事调整中提拔成正科级干部，在自己的办公室内收受王某1送的1万元现金。4、2013年3月，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡乡长期间，为了帮助本乡统计站站长张某在入围副科级干部人选时，顺利接受组织考核，在周口市川汇区人民政府门口附近，收受张某所送现金1万元。5、2014年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为了帮助本乡王楼行政村村民王某2升任村支部书记，在其居住的小区楼下收受王某2送的2万元现金。6、2015年，周口市港区李埠口乡村换届选举时，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为帮助李埠口乡姜庄行政村村民李某2（另案处理）当选行政村支部书记，在其家中收受李某2送的5万元现金。之后该款退还。2015年10月，李某2当选为该行政村支部委员后，为表示感谢，李某2在徐文化家楼下送1万元现金。7、2014年、2015年、2016年三年春节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在自己的办公室内分别三次收受孔某送的3万元现金。徐文化收受该款后，帮助了孔某在李埠口乡辖区内承接的未来家园小区安置房项目工程施工，以解决群众阻工、闹事，从而使该工程顺利进行。8、2012年下半年，周口市港区李埠口乡计湾行政村村民勾某2、勾清华和郅楼行政村村民郅军旗、赵家平4人在计湾行政村经营了一个窑场。因手续不全，在经营过程中，4人为应付媒体曝光、职能部门检查，能够得到被告人徐文化的照顾、帮助，便委托计湾行政村支部书记赵某1，于2013年至2016年中秋节前，分别向徐文化送现金共计2万元；在2013年至2015年春节前，分别向徐文化送现金共计3万元。9、2013年至2016年先后4年的春节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，共计收受周某2万元现金。之后，对其经营的生意给予帮助和保护。10、2016年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为了帮助李埠口乡孙庄行政村村民孙某承接修建本乡港三路南延工程，在自己的家中，收受孙某委托孙庄支部书记苑道功送的1万元现金。11、2013年3月份，周口市港区李埠口乡孙庄行政村村民苑某3在本村建铝材加工厂时，因没有土地规划手续，不符合建厂条件，苑某3便委托本村支部书记苑道功到被告人徐文化的办公室内，向其送现金1万元。徐文化收受该款后，帮助苑某3在建厂不符合条件的情况下顺利建成。2014年、2015年春节前，苑某3为感谢徐文化的帮助，伙同苑道功又两次到徐文化的办公室内，送现金共计1万元。12、2016年3月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为了能够帮助本乡李埠口村村民赵某2在拆迁后得到补偿，在自己居住的小区门口附近，收受赵某2送的5万元现金。后将该款退还。13、2013年春节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，于2015年、2016年春节前，在自己的办公室内，分别两次收受平原路修缮工程承建商潘福建所送价值1万元的购物卡，之后，帮助了潘福建承接项目工程顺利施工。14、2016年9月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为了帮助一城管业的老板苑某4在被拆迁的厂房后能顺利恢复，在自己家中，收受苑某4所送现金1万元。15、2016年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，为帮助李埠口乡大杨楼行政村村民杨某3办事方便，在其经营的华耀城超市门前，收受其所送现金1万元。
公诉机关为证实上述指控的事实，当庭出示了主体证明、贷款申请表及借条等书证；宣读了证人卢某、苑某2、李某1等人的证言以及被告人徐文化的供述和辩解；出示了视听资料及其他相关证据。
公诉机关认为，被告人徐文化身为国家工作人员，利用职务之便多次收受他人现金数额巨大，并为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条及第三百八十三条第一款第（二）项的规定处罚。
被告人徐文化对起诉书指控的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪，但辩称自己并没有违法为他人谋取不正当利益，请求法院对其从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：1、本案应适用刑法修正案（九）的量刑标准；2、起诉书指控的部分犯罪不能成立；3、被告人认罪态度好，属坦白，并且存在立功、退赃等从轻情节，请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：
1、2013年11月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，利用职务之便，收受谷某为顺利晋升副科级干部所送的现金20万元。
2、2016年6月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在自己的办公室收受杨某1为谋求其弟杨某2提拔成副科级干部所送的现金1万元。
3、2015年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在自己的办公室内收受本乡副书记王某1为谋求在2016年的人事调整中提拔成正科级干部所送的现金1万元。
4、2013年3月，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡乡长期间，在周口市川汇区人民政府门口附近，收受本乡统计站站长张某为谋求在入围副科级干部人选时顺利通过组织考核所送现金1万元。
5、2014年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在其居住的小区楼下收受本乡王楼行政村村民王某2为谋求升任村支部书记所送的现金2万元。
6、2015年，在周口市港区李埠口乡村换届选举期间，时任周口市港区李埠口乡党委书记的被告人徐文化，在其家中收受本乡姜庄行政村村民李某2（另案处理）为谋求当选行政村支部书记所送的现金5万元，后将该款退还。李某2当选为该行政村支部委员后，徐文化于2015年10月在其家楼下收受李某2为表示感谢所送的现金1万元。
7、被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，先后于2014年、2015年、2016年的春节前，在自己的办公室收受孔某3万元现金，帮助孔某解决其在李埠口乡辖区内承接的未来家园小区安置房项目工程施工中群众阻工、闹事问题。
8、2012年下半年，周口市港区李埠口乡计湾行政村村民勾某2、勾清华和郅楼行政村村民郅军旗、赵家平4人在计湾行政村经营了一个窑场。因手续不全，在经营过程中，4人为应付媒体曝光、职能部门检查，能够得到时任李埠口乡乡长、后任李埠口乡党委书记的被告人徐文化的照顾、帮助，便委托计湾行政村支部书记赵某1向徐文化送礼。2013年至2016年连续四年的中秋节前，徐文化收受勾某2等4村民委托赵某1所送的现金共计2万元；2013年至2015年连续四年的春节前，徐文化收受勾某2等4村民委托赵某1所送的现金共计3万元。
9、被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，于2013年至2016年连续四年的春节前收受周某现金共计2万元，对其经营的生意提供帮助和保护。
10、2016年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在自己的家中，收受李埠口乡孙庄行政村村民孙某为谋求承接修建本乡港三路南延工程，而委托孙庄支部书记苑道功所送的现金1万元。
11、2013年3月份，被告人徐文化在自己办公室，收受周口市港区李埠口乡孙庄行政村村民苑某3，为谋求徐文化在其建铝材加工厂给予帮助、照顾而委托本村支部书记苑道功所送的现金1万元，在苑某3建厂不符合条件的情况下帮其顺利建成铝材加工厂。2014年、2015年连续两年的春节前，又先后在自己办公室收受送苑某3、苑道功为感谢其帮忙所送的现金共计1万元。
12、2016年3月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在自己居住的小区门口附近收受本乡李埠口村村民赵某2为顺利取得拆迁补偿所送的现金5万元。后被告人徐文化将该款退还。
13、被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，先后于2015、2016两年的春节前在自己的办公室内，收受平原路修缮工程承建商潘福建所送价值1万元的购物卡，为潘福建承接项目工程顺利施工提供便利。
14、2016年9月份，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在自己家中收受苑某4为谋求其公司的厂房拆迁后能多得补偿所送的现金1万元。
15、2016年中秋节前，被告人徐文化在担任周口市港区李埠口乡党委书记期间，在华耀城购物广场门前收受本乡大杨楼行政村村民杨某3为谋求以后找徐文化好办事所送的现金1万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.书证：中共周口港口物流产业集聚区委员会周港文〔2013〕7号文件及其出具的证明、周口港口物流产业集聚区人力资源和社会保障局提供的干部任免审批表，证实了被告人徐文化的国家工作人员身份。
2.书证：户籍证明，证明被告人徐文化出生于1967年10月15日，证实了被告人犯罪时已达刑事责任年龄。
3.书证：中国农业银行农户小额贷款业务申请表、三农贷款审批通知书、银行卡取款凭条各5份，证明夏某、勾某2、苑某1、勾某1、计某等五人向中国农业银行股份有限公司西城支行每人申请农户小额贷款五万元的事实；谷某向夏某、勾某2、苑某1、勾某1、计某等五人出具的借条各1份，证明谷某向该五人各借款5万元的事实。证人夏某、勾某1的证言均证明谷某要其以自己名义去周口在农业银行贷款5万元借给他使用，谷某向其出具借条的事实；证人勾某2、计某的证言，证明谷某通过赵某1要其以自己名义去周口在农业银行贷款5万元借给他使用，谷某向其出具借条的事实；证人苑某1的证言，证明谷某通过勾某1要其以自己名义去周口在农业银行贷款5万元借给他使用，谷某向其出具借条的事实；证人赵某1的证言，证明谷某向其借款，其找到计某、勾某2帮谷某贷款，后来二人告诉其各贷5万元交给了谷某的事实；证人谷某的证言，证明为了请徐文化在提拔副科级干部上帮忙，其本人通过赵某1等要夏某、勾某2、苑某1、勾某1、计某等五人在周口市五一路农业银行各贷款5万元借给自己，自己于2013年11月18日上午将20万元现金在徐文化家小区门口送给徐文化的事实；证人卢某、苑某2的证言，均证明2013年11月份的一天上午，谷某拿着一个装有20万元现金的红色手提袋，让其二人和他一起坐出租车到徐文化家门口，而后独自一人下车将该手提袋交给徐文化，想让徐文化帮忙提拔他为副科级干部的事实。证人李某1的证言，证明其丈夫谷某因提拔需要用钱，通过赵某1帮忙找到计某、夏某、勾某1、苑某1、勾某2等人每人贷款5万元，共计25万元，贷款发放后，谷某在门市部将20万元装入手提袋，由苑某2、卢某陪同乘坐出租车离开门市部送给徐文化的事实。
4.证人杨某1的证言，证明2016年6月份，因港区城管局空个副局长职位，其想让弟弟杨某2任这个职位，即到被告人徐文化办公室请徐文化帮忙，并将装有1万元现金的信封放到徐文化办公桌上的事实。证人杨某2的证言与杨某1的证言相印证。
5.证人王某1的证言，证明2015年中秋节前，为感谢徐文化在工作中对自己的支持和帮助，其到被告人徐文化办公室送给徐文化1万元现金。
6.证人张某的证言，证明2013年4月份，其被提拔为李埠口乡政府副乡长后，为了在以后工作中能够得到被告人徐文化的照顾，即以看徐文化父母的名义，在徐文化办公室送给徐文化2000元现金。
7.证人王某2的证言，证明2014年中秋节前的一个晚上，其到被告人徐文化家楼下见到徐文化，称自己想入党当支书，想承接小工程，然后将2万元现金交给徐文化的事实。
8.证人李某2的证言，证明2015年李埠口乡村级干部换届前，其为了当上姜庄行政村支部书记，向被告人徐文化送去现金5万元和一箱酒。徐文化收受现金后，并未帮助其当上姜庄行政村支部书记，后徐文化把5万元退还。2015年10月，其当上该行政村支部委员后，为了表示感谢，在徐文化家楼下送给徐文化1万元现金的事实。
9.证人孔某的证言，证明在其承建的未来家园小区安置房项目工程施工过程中，因经常有群众去阻工、闹事，为顺利施工，其就与徐文化联系，由徐文化帮忙派李埠口乡政府的工作人员出面劝阻、调解，帮助其顺利施工。为了表示感谢，其在2014年春节前、2015年春节前、2016年春节前先后在徐文化的办公室内送给徐文化1万元现金，共计3万元现金的事实。
10.证人赵某1的证言，证明2012年下半年，其行政村村民勾某2、勾清华和郅楼行政村村民郅军旗、赵家平四人合伙在其所在的行政村建了一座窑厂。因其系该行政村的支部书记，为了得到被告人徐文化的关照，勾某2、勾清华、郅军旗、赵家平四人商量，逢年过节由其出面给徐文化送礼金。2013年至2016年中秋节前，每次送给徐文化5000元，共计2万元；2013年至2015年春节前，每次送给徐文化1万元，共计3万元。勾某2、勾清华、郅军旗、赵家平四人的证言与赵某1的证言相互印证。
11.证人周某的证言，证明2011年5月份，其在李埠口乡开了家周口市鸿兴建材有限公司，公司营业后，李埠口乡当地村民经常到公司闹事。为了能够正常营业，其分别在2013年至2016年春节前，每次送给徐文化5000元，四个春节四次共计送给徐文化2万元钱。
12.证人孙某的证言，证明2016年中秋节前，港三路往南延伸要修建一条水泥路，其为了承包此项工程，即委托苑道功出面去找被告人徐文化协调并送给徐文化1万元钱。苑道功的证言与孙某的上述证言相互印证。
13.证人苑某3的证言，证明2013年初，其因在本村建铝材加工厂，没有土地规划等手续，不符合建厂条件，就委托苑道功去找徐文化帮忙。2013年3月左右，其交给苑道功1万元钱让他送给徐文化；铝材厂建好后，为了感谢徐文化对建厂的帮助，其又和苑道功先后在2014年、2015年两个春节前到徐文化办公室送给徐文化5000元钱，两次共计1万元。苑道功的证言与苑某3的上述证言相互印证。
14.证人赵某2的证言，证明2016年3月，其租用的李埠口乡铁工厂面临拆迁，因想在拆迁中得到补偿，就找徐文化帮忙并送给徐文化5万元现金。徐文化收受5万元现金后，因没有帮上忙，将5万元现金退给了他。
15.证人白某的证言，证明其所在的公司在李埠口乡承接了修路工程，施工中遇到当地村民闹事，阻碍工程，项目部经理潘福建曾找被告人徐文化，让徐文化派人协调。为了感谢徐文化，潘福建安排其先后于2015年春节前、2016年春节前给徐文化送价值5000元的购物卡各1次。
16.证人苑某4的证言，证明因为周项路拓宽，自己的城管业公司部分厂房要拆迁，其想在拆迁后能多得补偿，即去找徐文化帮忙。2016年9月底的一天，其送给被告人徐文化1万元现金。
17.证人杨某3的证言，证明为了以后找徐文化好办事，其于2016年中秋节前在自己经营的华耀城购物广场门前送给被告人徐文化1万元现金。
18.被告人徐文化的供述和辩解，供述了其历次收受他人钱财的时间、地点、金额，除与张某证明的金额不一致外，其他均与相关证人的证言相印证。
19、视听资料光盘，记载了侦查人员对被告人徐文化进行讯问的过程。
20、书证：太康县人民检察院反贪局的证明及随案移送赃款清单证实了，2016年10月14日在被告人徐文化的家中搜查出人民币41000元并扣押后上交财政。河南省罚没收入统一票据证实被告人徐文化的家属在法院审理阶段自愿退出赃款人民币379000元。
以上证据，均经庭审举证、质证，相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人徐文化身为国家工作人员，利用职务之便，多次收受他人钱财，为他人谋取利益，受贿数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人徐文化归案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，且案发后受贿赃款均已退出，可依法从轻处罚。其辩护人关于徐文化具有坦白情节的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。其他辩护观点与庭审查明的事实不符，不予采纳。周口市川汇区司法局社区矫正办公室的调查意见书显示，被告人徐文化具备社区矫正条件，对其宣告缓刑对其所居住的辖区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
被告人徐文化犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。罚金限判决书生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人徐文化的违法所得人民币五十二万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 陈 娟
审判员 席长风
审判员 高玉英
二〇一七年二月二十日
书记员 付传业