天津市北辰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辰民初字第4849号
原告石永江，无职业。
委托代理人王焕儒，天津万钧律师事务所律师。
被告中健铭睿（天津）工业炉有限公司，住天津市北辰区大张庄镇津围公路西（北孙庄）。
法定代表人李敬衡，董事长。
委托代理人高中林，天津宝德律师事务所律师。
原告石永江与被告中健铭睿（天津）工业炉有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年9月24日立案受理，依法由审判员刘俊燕适用简易程序，公开开庭进行了审理。审理过程中，因发现该案件不宜适用简易程序，于2015年11月3日转为普通程序，并依法由审判员王京梅担任审判长，审判员刘俊燕、人民陪审员白艳组成合议庭公开开庭审理了本案。原告石永江及其委托代理人王焕儒、被告中健铭睿（天津）工业炉有限公司的委托代理人高中林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告石永江诉称，原、被告解除劳动合同后，被告长期没有履行《劳动合同法》第50条的规定在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移的手续并书面通知原告。原告的档案仍寄存在中国天津人力资源开发服务中心河北分中心。档案号15-A2-128。由于被告违反劳动合同法的强制性规定，给原告造成严重经济损失。原告未能领取2012年至2013年的失业保险金16560元，未能享受医保待遇，就医不能报销，其中住院费46505.69元（51672.96元的90%，减去个人应负担的10%），门诊费3007.62元（医保应报销的5468.40元的55%），共计49513.31元。按劳动合同法第47条规定的被告应支付的2400元×3个月=7200元的经济补偿金也没支付。诉讼请求：1、请求判令被告按劳动合同法规定将原告档案和社会保险关系转至原告户籍地相关部门。2、被告赔偿因迟延办理档案及社保关系给原告造成的经济损失：2012年、2013年失业保险金16560元，按工作年限支付经济补偿7200元，支付医疗费49513.31元，共计73273.31元。3、诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉讼主张，提交了下列证据：证据1、劳动合同书，证明从2008年10月29日到2011年12月31日原、被告双方签订了三年固定期限的劳动合同；证据2、中国天津人力资源开发服务中心河北分中心开具的证明，证明原告档案仍然在该中心寄存；证据3、天津市人力资源和社会保障局文件，2011年69号、2012年43号、2013年47号，证明经济补偿金计算的法律依据；证据4、2012年8月21日、2012年9月26日住院病历、费用清单、医疗费收据，证明2011年12月31日劳动合同期满后由于被告没有给原告转档，原告没有享受相应的医疗保险，主张的部分已经扣除个人应承担部分。证据5、北辰区人民法院判决书、社保举报案件处理审结书、社保缴费证明，证明按照法院认定2011年5月到2011年12月31日应由被告给原告缴纳保险，被告已经给原告缴纳了失业保险，但是被告没有给原告缴纳医疗保险；证据6、（2012）辰民初字第3109号、（2014）辰民初字第3181号民事判决书。（2012）辰民初字第3109号民事判决书第10页第15行，证明该判决作出说明可以另诉，被告解除劳动关系不符合法律规定；（2014）辰民初字第3181号第8页第8行事实认定不清，被告没有给原告转移档案；证据7、中止审理申请书、恢复法定审理的申请书，证明本案诉请原告曾经主张过权利，所以没有超过时效；证据8、仲裁裁决书，证明原告主张的医药费曾经在仲裁主张过，没有超过仲裁时效。证据9、原告申请法院调取的天津人力资源开发服务中心河北分中心石永江档案存放情况介绍信，证明被告没有将原告档案转入原告户籍所在地。
被告质证意见如下:证据1真实性认可，证明目的认可；证据2真实性和证明目的不认可，按照法律规定，人民法院生效的法律文书已经证明该档案已经转出，不能用该证据推翻法院判决，（2012）辰民初字第3109号判决书第6页第7行，已经证明被告为原告办理了退工手续，失业保险和退工手续相关，退档不涉及到失业金的问题；证据3真实性无异议，与本案无关联性，原告主张的失业损失在（2014）辰民初字第3181号案件中已经主张过，法院也已经判决驳回了；证据4真实性认可，关联性不认可，证明目的不认可，这些发生的时间都已经超过法定时效，2012年双方没有劳动关系后向被告主张没有法定依据，（2012）辰民初字第3109号判决已经驳回在解除劳动关系后主张的医疗费，即使原告就这部分坚持主张，已经有生效判决作出裁判，原告不应重复诉讼；证据5真实性无异议，与本案无关联性；证据6真实性无异议，证明目的不认可，该判决已经产生法律效力；证据7真实性认可，证明目的不认可，该证据是针对（2012）辰民初字第3109号判决的申请书，与本案无关联性；证据8真实性认可，该证据涉及到的医疗费、转档等都已经有相关法律文书作出判决了，本案原告诉请如果包含在裁决书内容中，法院已经做出判决了，如果原告诉请不是裁决书内容，那么就已经超过仲裁时效了。证据9真实性无异议，被告企业职工档案委托该第三方机构管理，档案管理和退档手续都是由该中心代为管理和办理，不是单位的义务，档案关系用工单位没有管理义务，退档手续我们没有能力进行办理。
被告中健铭睿（天津）工业炉有限公司辩称，1、原告诉请主张已经由生效的法律文书作出过处分，按照一事不再理的原则应该驳回，具体生效文书是（2012）辰民初字第3109号，对应二审的（2014）一中民四终字第263号，在这轮诉讼中已经诉请了的内容，两审法院作出了裁判。后原、被告又发生诉讼，（2014）辰民初字第3181号，对应（2015）一中民四终字第0100号，主要是转移社会保险关系和未转移造成的失业损失，终审判决已经对今天原告诉请得出了结论。2、原告诉请的时效已经超过法定一年仲裁时效，从原告知道双方劳动关系终止是2014年5月19日，终审判决认定的在2011年12月31日劳动关系终止，补偿金已经过了时效，失业损失在两轮诉讼中原告都提出了，原告在2011年明知失业金已经产生，此次原告主张的失业金，超过一年时效。3、失业保险是否能补发，按最高法院司法解释，是失业保险不能补办导致损失的，法院才能就社险内容进行受理，不清楚是否有证据证明原告失业保险是否能补办，如果没有，是不符合法院受理本案的司法解释规定的。
被告为支持其主张，提交了下列证据：证据1、（2014）辰民初字第3181号民事判决书；证据2、（2015）一中民四终字第100号民事判决书；证据3、（2012）辰民初字第3109号民事判决书；证据4、（2014）一中民四终字第263号民事判决书，上述证据均证明原告主张的事项已经做出了判决，对于没有处分过的原告的主张也已经超过仲裁时效。证据5、被告申请法庭调取上两次诉讼中被告提交的退档手续。证明被告和原告终止合同后履行了退工手续。
原告质证意见：证据1到证据4真实性无异议，对3181号判决及其对应的二审判决证明目的不认可，对这两份判决认定被告给原告办理了退工退档的事实不认可，我们已经申诉，高院已经调取证据证明被告没有给原告转档，由于被告没有转档才给原告造成后续的医疗保险、失业保险等无法享受。证据5退工手续在北辰区人民法院判决中明确了该退工手续是违法的，这种退工行为是无效的，应在合同到期之日起重新办理退工手续。用人单位应该执行劳动法的相关规定，在15日内将劳动者的档案关系转入户籍所在地，被告单位称自己没有能力和义务是不对的。
经审理查明，被告单位具有企业法人资格，成立日期为2006年11月27日。2011年8月3日，被告单位由原企业名称赛科沃克（天津）工业炉有限公司更名为中健铭睿（天津）工业炉有限公司，赛科沃克（天津）工业炉有限公司企业名称保留至2012年8月3日。2007年3月，原告到被告单位工作。2008年12月28日，原、被告签订书面劳动合同，约定劳动合同期限为三年，自2008年12月29日起至2011年12月31日止；2011年4月18日，被告通过邮寄方式向原告发出解除劳动合同通知书，并为原告办理了退工手续。
2012年4月5日，原告作为申请人向天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被申请人赛科沃克（天津）工业炉有限公司：1、支付申请人2011年2月至2012年3月期间的工资（每月2300元）；2、支付2003年5月1日至2011年4月15日期间休息日、法定节假日加班工资；3、继续履行劳动合同；4、支付申请人2011年4月15日至2012年4月5日期间未能享受医疗保险待遇的损失；5、支付2011年4月15日至2012年4月5日期间未把申请人的档案关系和社会保险转入申请人的户口所在地所造成的一切经济损失。2012年6月29日，天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会作出北劳仲裁字（2012）第0099号仲裁裁决书，裁决：“1、被申请人自收到本裁决书生效之日起，立即支付申请人2011年2月1日至2011年4月15日期间的工资1060元；2、驳回申请人其他仲裁请求。”原告不服该裁决，2012年7月18日向北辰区人民法院提起诉讼，原告在该案庭审中明确表示对被告2011年4月15日至2012年4月5日期间未把原告的档案关系和社会保险关系转入原告的户口所在地造成的一切经济损失待将来有证据后另行起诉，故北辰区人民法院对于原告提出的该项诉讼请求未予审理。2014年1月24日北辰区人民法院以（2012）辰民初字第3109号民事判决书认定被告作出的解除劳动合同通知书无效，原、被告劳动关系于2011年12月31日终止，判决如下：一、被告支付原告2011年2月1日至2011年8月29日工资12561.61元。二、被告支付原告2009年1月至2011年3月加班工资10305.81元。三、被告支付原告工伤医疗费8005.41元、基本医疗费992.39元。四、驳回原告提出的其他诉讼请求。被告不服该判决提起上诉。2014年5月19日，天津市第一中级人民法院作出（2014）一中民四终字第263号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。原、被告双方于当日签收了判决书。
2013年6月3日，原告作为申请人以被告为被申请人向天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，以申请人与被申请人系劳动合同关系、申请人在被申请人处工作时摔伤被认定为工伤，被申请人非法解除劳动关系等为由，要求1、依法裁决被申请人赔偿申请人医药费115233.75元、护理费16923.56元、住院伙食补助费450元、误工费18094.12元、鉴定费360元、档案查询费30元、交通费500元、精神损失费5000元，共计156591.43元；2、依法裁决被申请人支付拖欠申请人2011年2月至2011年4月15日期间的工资5750元，为申请人报销出差期间的差旅费5910元，共计11660元；3、依法裁决被申请人继续履行与申请人的劳动合同，返还扣押申请人的所有个人物品并赔偿申请人物品损失3万元；4、依法裁决被申请人为申请人补缴2011年4月至今的社会保险；5、依法裁决被申请人支付停工留薪期工资自2011年4月15日至2011年5月31日。天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会2014年7月30日以北劳仲裁字（2013）第0495号仲裁裁决书做出裁决：一、被申请人自收到本裁决生效之日起，立即支付申请人2011年4月15日至2011年4月25日期间住院9天的住院伙食补助费270元整；二、被申请人自收到本裁决书生效之日起，立即支付申请人劳动能力鉴定费360元整；三、驳回申请人其他诉讼请求。
2014年5月15日，原告作为申请人以被告为被申请人向天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，请求如下：支付工伤期间营养费5875元；支付陪护费1500元；确认被申请人未按照劳动法规定为申请人办理劳动档案和社会保险关系转移手续，造成申请人经济损失；支付失业期间工资40440元，法定节假日工资损失1838.2元，补偿因长期不能享受医疗保险直接医疗费用107795.44元；补交2012年1月1日至2014年4月30日期间的社会保险费和住房公积金。2014年8月1日，天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会作出北劳仲裁字（2014）第0250号仲裁裁决书，裁决如下：驳回申请人全部仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，于2014年8月13日起诉至北辰区人民法院，北辰区人民法院于2014年12月18日以（2014）辰民初字第3181号民事判决书判决驳回原告石永江全部诉讼请求。原告不服该判决提起上诉。2015年2月2日，天津市第一中级人民法院作出（2015）一中民四终字第0100号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判，原告不服该判决，向天津市高级人民法院申请再审，审理过程中原告申请撤诉。
另查，原告分别于2012年5月5日至2012年12月4日，在天津市第一中心医院进行就医，支付门诊医疗费3416.2元（28张票据，金额分别为185元、15元、9.9元、12元、9.9元、357.5元、135元、452.6元、30元、16.6元、135元、225.8元、16.6元、135元、172.50元、16.6元、9.9元、349.7元、25元、135元、135元、135元、275元、140元、135元、135元、16.6元、9.9元），住院医疗费51672.96（2张票据，金额分别为2406.98元、49265.98元），2012年10月31日原告在天津市瑞澄大药房连锁有限公司大张庄店外购药物花费232元。2013年3月5日至2013年5月14日原告在天津市第一中心医院就医治疗，支付门诊医疗费1394.3元（4张票据，金额分别为135、1097.8元、26.5元。135元），2014年3月6日被告在天津市第一中心医院就医，支付门诊医疗费355元（2张票据，金额分别为135元、220元）。
再查，原告石永江档案由赛科沃克（天津）工业炉有限公司为委托人寄存在天津人力资源开发中心河北分中心，存档时间为2007年12月18日至今，存档号为15-A2-128，原告户籍所在地为天津市红桥区丁字沽一号路十二段18门604号。
上述事实有当事人的陈述、法院判决书、医疗费票据、仲裁裁决书等相关证据所证实。
本院根据双方当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，在征求当事人意见的基础上，将本案争议焦点归纳为：1、被告是否应将原告社会保险关系及档案转至原告户籍所在地相关机构；2、原告的诉讼请求是否超过仲裁时效；3、原告的诉讼请求是否已经法院裁决，属于“一事不再理”范围；4、如原告的诉讼请求未超过仲裁时效、不属“一事不再理”范围，被告是否应支付原告经济补偿、医疗费、失业保险金，支付多少。
关于争议焦点1、本院认为，原告户籍所在地为天津市红桥区丁字沽一号路十二段18门604号，从原告申请本院调取的天津人力资源开发中心河北分中心的证明及北辰区人民法院（2014）辰民初字第3181号民事判决书认定的事实均可以看出被告未将原告的档案转入原告户籍所在地相关部门。从原告提交的《天津市社会保险缴费证明》可以看出，被告未将原告社会保险转入原告户籍所在地社保中心。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。《企业职工档案管理工作规定》第十八条规定：企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。职工被劳教、劳改，原所在单位今后还准备录用的，其档案由原所在单位保管。原、被告双方劳动合同于2011年12月31日终止，原告未再就业，故被告应按上述规定将原告档案、社会保险转入原告户籍所在地相关机构，即将原告档案转入原告户籍地劳动保障服务中心，将原告社会保险关系转入原告户籍所在地社保中心。
关于争议焦点2、本院认为《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。《劳动人事争议仲裁办案规则》第十条规定：在争议申请仲裁的时效期间内，有下列情形之一的，仲裁时效中断；从中断时起，仲裁时效期间重新计算：（一）一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的；（二）一方当事人通过向有关部门投诉，向仲裁委员会申请仲裁，向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的；（三）对方当事人同意履行义务的。本案原、被告双方于2011年12月31日终止劳动关系，确认原、被告双方于2011年12月31日终止劳动关系的北辰区人民法院（2012）辰民初字第3019号判决书于2014年5月19日生效。原告主张因双方终止劳动关系而产生的相关权利及损失的仲裁时效应从该日起算。原告自2014年5月19日之后一年内均未对解除合同的经济补偿金请求权利，故关于经济补偿金部分已超过一年仲裁时效，本院不予支持。原告在本案中主张的医疗费期间为2012年5月8日至2014年3月6日，原告于2014年5月19日之后的2014年8月13日提起诉讼的（2014）辰民初字第3181号案件中就该部分主张了权利，导致仲裁时效中断，（2014）辰民初字第3181号民事判决书于2015年2月2日生效，原告于2015年9月21日向天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的请求中包含上述医疗费，故原告主张的2012年6月3日至2014年3月6日期间的药费未超过仲裁时效。关于失业保险金部分的诉讼时效，原告在（2014）辰民初字第3181号案件中主张的补偿包括原告失业期间工资损失40440元，虽然名称不同，但其含义即为失业保险金，故失业保险金部分未超过仲裁时效。关于转移档案、社会保险关系部分的仲裁时效，因被告一直未将原告档案转到原告户籍所在地，原告权利遭到侵害处于处于持续状态，故该部分请求未超过仲裁时效。
关于争议焦点3：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定：人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：…（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百四十七条规定：当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。第二百四十八条规定：裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。本案中，原告提交了证据证明原告档案存放在天津人力资源开发中心河北分中心，属新的事实，故本案不属法律规定的一事不再理的范围。
关于争议焦点4：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《失业保险条例》第十四条规定：具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。《中华人民共和国社会保险法》第四十八条规定：失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。《天津市失业保险条例》第二十条规定：失业人员应当自失业之日起六十日内，持终止或解除关系的证明和失业、求职登记凭证到户口所在地的社会保险经办机构办理失业保险申领手续。被告未在法律规定的期间内将原告档案转至原告户籍所在地，导致原告无法申领失业保险金及享受失业期间相应的医疗保险，对此应予赔偿。关于赔偿的具体数额，《失业保险条例》第十七条规定：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。原告提供的社保缴费证明可以证明原告失业险缴纳时间为4年10个月，因此原告可以申领1年的失业保险金及享受相应期间的基本医疗保险，对于原告主张的超过该期间的医疗费用和保险金，本院不予支持。被告2011年12月31日终止劳动合同，失业保险应自2012年1月起计算，根据天津市人力资源和社会保障局《关于调整失业保险金发放标准的通知》，天津市2012年1月至2012年6月领取期限处于第一至十二个月的，失业保险金发放标准为640元，2012年7月至2012年12月领取期限处于第一至十二个月的，失业保险金发放标准为700元，故原告失业保险金损失为640*6+700*6=8040元。医疗费部分损失，根据《天津市政府关于调整完善社会保险制度的意见》及相关规定，参保职工因病住院报销比例为，三级医院第一次住院门槛费1700元，第二次住院门槛费500元，55000元医药费以下的报销比例为85%；三级医院门诊门槛费800元，报销比例为55%。经核算，原告提交2012年度门诊医疗费3416.2,元，应报销1438.91元。2012年第一次住院医疗费2406.98元，应报销600.93元，第二次住院住院医疗费49265.98元，应报销41451.08元。原告提交的232元的外购药，因未提交相应外购处方，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《企业职工档案管理工作规定》第十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三））第一条、《失业保险条例》第十四条、第十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十八条的规定，判决如下：
一、被告自本判决生效起十五日内将原告档案转入原告户籍所在地劳动保障服务中心，将原告社会保险关系转入原告户籍所在地社保中心。
二、被告自本判决生效起十五日内给付原告社会保险金损失8040元、基本医疗费损失43490.92元。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 王京梅
审 判 员 刘俊燕
人民陪审员 白 艳
二〇一六年四月二十二日
书 记 员 展文超
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国劳动法》
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
《企业职工档案管理工作规定》
第十八条企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。职工被劳教、劳改，原所在单位今后还准备录用的，其档案由原所在单位保管。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：…（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》
第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。
第二百四十八条裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
劳动人事争议仲裁办案规则》
第十条在争议申请仲裁的时效期间内，有下列情形之一的，仲裁时效中断；从中断时起，仲裁时效期间重新计算：
（一）一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的；
（二）一方当事人通过向有关部门投诉，向仲裁委员会申请仲裁，向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的；
（三）对方当事人同意履行义务的。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
《失业保险条例》
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十八条失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
《天津市失业保险条例》
第二十条失业人员应当自失业之日起六十日内，持终止或解除关系的证明和失业、求职登记凭证到户口所在地的社会保险经办机构办理失业保险申领手续。