湖北省黄冈市黄州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1102民初1403号
原告：黄冈市黄州区公路管理局（曾用名：黄冈市黄州区公路段）。住所地：黄冈市黄州区东门路**号。统一社会信用代码：12421102420795006A。
法定代表人：王宇兵，该局局长。
委托诉讼代理人：张鹏，该局总支书记。代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：胡少东，湖北中鑫律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告：王永利，男，1970年10月2日出生，汉族，住黄州区。
原告黄州区公路局（以下简称“黄州区公路局”）诉被告王永利合同纠纷一案，本院于2016年6月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄冈市黄州区公路管理局委托代理人张鹏、胡少东到庭参加了诉讼，被告王永利经本院依法公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄州区公路局向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还承租原告的机械设备给原告；2、判令被告向原告支付租金144.9万元给原告（计算至起诉之日止）；3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告于2010年12月31日与被告签订了一份机械租赁合同。原告将17套机械设备出租给被告，并于当月将合同约定的出租的机械设备移交给被告，被告出具了接收手续。2012年3月23日，原告又与被告续签了机械设备租赁合同，被告按原合同约定的机械设备重新办理了交接手续。期间，被告还陆续向原告租赁了多台小型机械设备和配件，并出具了收条。被告王永利租赁了机械设备之后，没有按照合同约定每月交2.3万元租金，截至2016年5月底，共下欠租金144.9万元。经原告催收，被告分别于2014年4月、2015年7月归还了跃进130农用车一台、30型号装载机一台。被告未返还余下的机械设备，亦未支付租金，原告遂诉至法院。
被告王永利未到庭答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告庭审时提交如下证据：1、黄州区公路局设立的文件;2、事业单位法人证书;3、法定代表人身份证明书;4、被告人王永利身份信息，拟证明原、被告双方主体资格适格。5、原告黄州区公路局与被告王永利签订的《机械租赁承包的合同书》（2010年12月31日）;6、原告黄州区公路局与被告王永利签订的《工程机械租赁合同》(2012年3月23日)，拟证明原、被告双方之间的租赁关系。7、租赁机械移交表(2010年12月31日)；8、租赁机械移交表(2012年3月23日)；9、出租机械明细表；10、机械设备移交收条(2012年2月27日)；11、机械设备移交收条（2012年3月20日）、领条（2012年2月27日），拟证明原、被告双方履行租赁合同。12、机械购置发票、上级主管部门调拨给原告的机械设备手续、黄州区通衢建设工程公司移交给原告的财产登记手续（与前述第9项《机械出租明细表》相对应，拟证明原告黄州区公路局机械设备来源及购置情况，并出租给被告王永利的机械设备。
被告王永利未到庭进行举证、质证、认证。
经审核，本院认为，原告黄州区公路局提交的证据1、2、3、4、5、6、7、8、10、11、12真实、合法，与本案有关联，依法予以采信。证据9虽系原告单方自制的证据，但其与证据12相对应，能够证实其出租机械设备的来源。本院依法予以采信。
经庭审举证、认证，本院审理查明如下事实：2010年12月31日，原告黄州区公路局与被告王永利签订《机械租赁承包的合同书》，约定乙方（王永利）承包甲方（原告方）现有机械设备经营，并按2.3万元/月向黄州区公路局缴纳机械承包费，承包期限：2011年1月1日至2011年3月31日止。合同还对双方权利义务等内容进行了约定。并附有《机械登记表》，振动式压路机（18B）一台、稳定土搅拌站（200型）一台、发电机（50KW）一台、发电机（7.5KW）一台、钢模板（22㎝）块/M、轮式电源车（75KW）一台、推土机（130型）一台、压路机（C18T）一台、装载机（30型）一台、发动机组（15KW）一台、洒水车（5T）一台、农用车（跃进130）一台、搅拌机（50型）二台（另有叁台坏搅拌机）、沥青拌合站（30T）一台、整平机（5m）一台、切缝机（柴油）一台、长城皮卡（小车厢式货车）一台。该《机械登记表》有被告王永利签字并确认“已接收”，原告加盖单位公章。2012年3月23日，原告黄州区公路局与被告王永利签订的《工程机械租赁合同》，约定被告王永利（承租方）租赁原告（出租方）机械设备（17台套），并约定租赁金额为2.3万元/月，租赁期限2011年6月1日至2012年6月1日止。合同还对安全责任、结算方式等内容进行了约定。并附有《机械登记表》，振动式压路机（18B）一台、稳定土搅拌站（200型）一台、发电机（50KW）一台、发电机（7.5KW）一台、钢模板（22cm）73块、轮式电源车（75KW）一台、推土机（130型）一台、压路机（C18T）一台、装载机（30型）一台、发电机组（15KW）一台、洒水车（5T）一台、农用车（跃进130）一台、搅拌机（50型）二台（另有三台坏搅拌机）、沥青拌合站（30T）一台、整平机（5m）一台、切缝机（柴油）一台、长城皮卡（小车厢式货车）一台。该《机械登记表》有被告王永利签字并确认“已接收”，原告加盖单位公章。
另查明，2014年4月，被告王永利归还原告跃进130农用车一台；2015年7月，经原告催要，被告王永利归还了30型号装载机一台。因被告王永利已归还2台机械设备，庭审时原告同意抵减被告租金1.9万元。
本院认为，被告王永利向原告黄州区公路局租赁机械设备，有原告黄州区公路局与被告王永利于2010年12月31日签订的《机械租赁承包合同书》、2012年3月23日签订的《工程机械租赁合同》，还有被告签字确认的《租赁机械移交登记表》、收条及领条(2010年12月31日、2012年3月23日、2012年2月27日、2012年3月20日），以及机械购置发票、上级主管部门调拨给原告的机械设备手续、黄州区通衢建设工程公司移交给原告的财产登记手续等，形成证据链，原、被告双方租赁关系成立，租赁合同合法有效。被告王永利作为承租人拒不返还承租的机械设备，亦不缴纳租金的行为已构成违约。租赁期限届满，被告王永利作为承租人，依法应依合同约定履行返还租赁原告黄州区公路局机械设备并按约定的期限支付租金的义务。故，原告主张被告返还承租的机械设备并支付承租设备租金，理由成立，符合法律规定，本院依法予以支持。被告王永利依法应返还承租机械设备振动式压路机（18B）一台、稳定土搅拌站（200型）一台、发电机（50KW）一台、发电机（7.5KW）一台、钢模板（22cm）73块、轮式电源车（75KW）一台、推土机（130型）一台、压路机（C18T）一台、发动机组（15KW）一台、洒水车（5T）一台、搅拌机（50型）二台、沥青拌合站（30T）一台、整平机（5m）一台、切缝机（柴油）一台、长城皮卡（小车厢式货车）一台。原告黄州区公路局同意被告王永利减少租金1.9万元，本院依法予以准许。被告王永利应向原告黄州区公路局支付租金143万元（租金计算办法：2011年1月1日至2011年3月31日，3个月×2.3万元=6.9万元；2011年6月1日至2012年6月1日，12个月×2.3万元=27.6万元；2012年6月1日至2016年5月31日，48个月×2.3万元=110.4万元，减去1.9万元）。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十八条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十六条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、限被告王永利在本判决生效后十五日内返还承租原告黄冈市黄州区公路管理局机械设备：振动式压路机（18B）一台、稳定土搅拌站（200型）一台、发电机（50KW）一台、发电机（7.5KW）一台、钢模板（22cm）73块、轮式电源车（75KW）一台、推土机（130型）一台、压路机（C18T）一台、发动机组（15KW）一台、洒水车（5T）一台、搅拌机（50型）二台、沥青拌合站（30T）一台、整平机（5m）一台、切缝机（柴油）一台、长城皮卡小车厢式货车一台。
二、限被告王永利在本判决生效后十五日内支付原告黄冈市黄州区公路管理局租赁机械设备租金143万元（计算至起诉之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17841元，由被告王永利负担（该款原告黄冈市黄州区公路管理局已垫付，限被告王永利于本判决生效之日起十五日内支付给原告黄冈市黄州区公路管理局）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。
审 判 长 何国琴
审 判 员 卢丽娟
人民陪审员 熊春梅
二〇一七年二月二十日
书 记 员 占 根