河北省南和县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0527民初917号
原告：王书光，男，1975年10月24日出生，汉族，农民，现住沙河市。
委托诉讼代理人：陈江霞，女，系王书光妻子，住沙河市。
委托诉讼代理人：胡群山，南和县四通法律服务所法律工作者。
被告：王志海，男，1970年12月22日出生，汉族，农民，住沙河市人。
委托诉讼代理人：宋红梅，女，系王志海妻子，住沙河市。
委托诉讼代理人：米京涛，河北领航律师事务所律师。
原告王书光与被告王志海建设工程合同纠纷一案，本院于2017年5月9日立案后，依法适用普通程序，于2017年7月24日公开开庭进行了审理。本案当事人原告王书光及其委托诉讼代理人陈江霞、胡群山，被告王志海及其委托诉讼代理人宋红梅、米京涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
王书光向本院提出诉讼请求：―、依法判令被告支付我工程款66754.92元。二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告王志海与妻子宋红梅在沙河市开一海川商贸有限公司，2013年11月17日原告与被告签订南和县模板厂《钢结构安装承包合同》第五项约定：钢架及C型钢完成后付工程款的30%，彩钢、顶瓦及墙瓦全部完成后付工程款的55%，工程验收合格后付工程款的10%，质保金为工程款的5%，质保期一年。当时原告承包二个车间的钢结构的安装，但被告只给原告签订了一个车间的合同，一个车间的工程造价为正板计148800元，吊板计177600元（合同第四项有约定），两个车间按正板计算被告应付原告297600元，按吊板计算应付原告355200元。当时由于被告的原因，不能购进房板和墙板，导致原告做完钢结构主体工程后，不能安装房板及墙板，其工程量已完成60%。合同到期后，经原告多次催要被告只付给原告90000元，之后被告以种种理由推脱不给原告工程款。后经南和县开发区等职能部门多次协调，被告拒不承认原告已干完工程的60%，无奈在以上部门的协调下，由原被告双方同意委托《河北艺纬格工程造价咨询有限责任公司》对工程造价做出了鉴定意见书，鉴定原告一个车间的工程款总造价按承包低价格正板计算还应付给原告78377.46元，两个车间应付总工程款156754.92元，原告干完工程量的60%即被告应付给原告工程款156754.9元，减去已付90000元，剩下工程款为66754.92元，故恳请法院支持原告诉讼请求。
王志海辩称，一、双方所签署的建筑工程合同系无效合同。根据最高人民法院建筑工程施工司法解释第三条规定，原告不具有从事该建筑工程的资质，该合同为无效协议，且未在竣工验收的情况下，不能支持承包人的工程价款。二、双方所做评估的结论是原告完成了工程量的41%，并非原告所主张的60%，原告的主张没有证据支持。三、按照合同的约定，答辩人已经向原告支付了30%的工程款，因为原告没有继续履行合同，所以其诉讼请求主张的款项，没有合同依据，也没有法律依据，应当予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定如下：一、原告王书光证据，1、王书光身份证，拟证明原告身份。2、河北艺纬格工程造价咨询有限责任公司冀艺鉴字【JD2017-003号】工程鉴定意见书，拟证明原告的工程总款的其中一个车间工程款为78377.46元。3、河北艺纬格工程造价咨询有限责任公司“补充说明”，拟证明原告承包的另一车间工程款为78377.46元。4、《钢结构安装承包合同》，拟证明原告承包被告的工程（的约定）。5、结婚证，拟证明原告与陈江霞系夫妇关系。6、“协议书”，拟证明原被告共同委托“艺纬格”作工程量、工程款评估，双方并同意作为被告给付工程款的依据。被告质证意见是：对证据1、5没有异议。对证据4的真实性没有异议。对证据2、3、6的真实性没有异议，但被告是否欠原告工程款，还要根据双方的约定来确定。本院认为，被告对原告提交的证据的真实性没有异议，只是对证据证明事项作出了自己的解释，且未提交证据，故对原告提交的上述证据，本院依法予以确认。
根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定如下事实：原告王书光与被告王志海于2013年12月17日签订了一份“钢结构安装承包合同”，该合同对工程概况、工程工期、质量标准、工程造价、付款方式及责任和义务等事项进行了约定。其中，工程内容为钢结构安装，工程承包范围为图纸范围内的全部钢结构工程，工程工期自2013年12月18日起至2014年1月17日止，质量标准按图纸要求标准施工达到合格，工程造价（1、工程面积4800平方米；2、工程单价：正版每平米31元，吊板每平米37元；3、工程造价：正版计148800元，吊板计177600元），付款方式为钢架及C型钢完成后付工程款的30%，彩钢、顶瓦及墙瓦全部完成后付工程款的55%，工程验收合格后付工程款的10%，质保金付工程的5%，质保期限一年。当时原被告只签订了一个车间的合同，实际工作中，原告进行了两个车间的钢结构的安装。当原告把两个车间的主体工程完成后，由于被告没有提供房板和墙板，导致原告不能继续施工，从而原告所承包的该工程也不能如期完工，更没有进行竣工验收。之后，双方为结算工程款一事发生纠纷，长时间不能达成一致意见。后原被告双方于2017年3月29日协商签订了一份“协议书”，约定“双方自愿共同委托河北艺纬格工程造价有限责任公司对乙方（原告王书光）在南和经济开发区甲方（被告王志海）承包的居必安工程项目中所建工程价格、工程量、用工量、工程进度进行评估鉴定，该鉴定作为解决双方纠纷的重要参考。双方认可共同委托机关的评估结果。”2017年4月10日，河北艺纬格工程造价咨询有限责任公司出具了冀艺鉴字【JD2017-003】南和县塑料模板厂造价鉴定工程造价鉴定意见书，该鉴定书第二项的鉴定范围（为）：王书光施工完成的工程量占总工程量的比例。第五项鉴定结果：王书光施工内容占总工程造价的41%。2017年7月5日，河北艺纬格工程造价咨询有限责任公司对原被告的委托评估又出具了一份“补充说明”，内容为“关于南和县塑料模板厂造价鉴定工程造价鉴定意见书冀艺鉴字【JD2017-003号】的补充说明，此次委托共两个车间，两车间按同一套施工图纸施工，经与双方沟通了解，现场完成进度相同，故单个车间已完成造价为78377.46元，完成比例为41%，另一个车间已完成造价78377.46元，完成比例也为41%。特此说明”。该鉴定书出具后，双方就工程款结算一事仍没有达成一致意见，纠纷未得到解决。经原告催要，被告至今共支付给被告工程款计90000元。
另查明，被告承包给原告的钢结构安装工程系转包，原被告均没有证据证明自身具有相应的建筑安装资质。该工程中途停工后，被告对原告已完成的部分工程，没有验收。
本院认为，该案争议的焦点是，原告要求被告支付其工程款66754.92元的事实根据及法律依据，也即被告是否应当给付原告工程款66754.92元，原告的该项请求能否得到支持。由于该案是建设工程合同纠纷案，要确认被告是否应当给付原告工程款66754.92元，首先应当确认原告王书光与被告王志海签订的建设工程承包合同即“钢结构安装承包合同”是否合法有效，结合双方对合同的履行情况，然后认定原告王书光的诉讼请求是否能得到支持。《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。从这里可以看出，合同有效的条件之一是，依法成立，违反法律及行政法规的强制性规定的合同是无效合同。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。该法第二十八条规定：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第4条的规定：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。本案中，被告将承包的工程转包，而原告又在没有相应资质的情况下进行承包施工，双方均违反了法律，故原被告于2013年12月17日签订的《钢结构安装承包合同》系无效合同。
关于被告应支付原告工程款问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第三条规定，“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。”本案中，由于原告在本工程中，只负责对钢结构的安装作业，当原告把承包车间的主体钢结构完成后，由于被告不能向原告供应施工材料即墙板、房板，造成承包工程中途停工，致使该工程既没有竣工，更没有验收。对该工程的继续施工或验收已成为不可能。仅依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第三条的规定，不能公正公平及时解决原被告纠纷。由于原被告双方为解决双方长期未了的纠纷，自愿签订了解决纠纷的“协议书”，该“协议书”是原被告真实的意思表示，内容也不违背法律强制性规定，符合民法总则自愿合法公平等基本原则。故本院依照原被告双方在平等自愿的基础上签订的“协议书”，处理原被告在本案中的工程款纠纷。双方在“协议书”中，明确约定了“双方认可共同委托机关的评估结果”，故依照河北艺纬格工程造价咨询有限责任公司出具了冀艺鉴字【JD2017-003】南和县塑料模板厂造价鉴定工程造价鉴定报告书及补充说明，可以认定原告完成的两个车间工程进度均为41%。参照原被告签订的“钢结构安装承包合同”第四项约定，按低价格的正板计算，原告完成的工程造价为148800元*41%*2=122016元，该122016元工程款即是原告对被告享有的债权，被告理应予以支付。由于被告已向原告支付了90000元，故被告仍应再向原告支付1220161-90000=32016元。
综上所述，原告请求被告支付其工程款66754.92元，本院支持32016元。超过部分，证据不足，本院不予支持。被告在诉讼中既主张合同无效，又主张根据双方合同约定不应再向原告支付工程款，理据不足，本院不予采信。依据《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、第一百一十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告王志海于本判决生效之日起十五日内给付原告王书光工程款32016元。
二、驳回原告王书光其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1469元，由王志海付担705元，王书光承担764元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于邢台市中级人民法院。
审 判 长 韩英雪
代理审判员 刘妙茹
代理审判员 李立锋
二〇一七年十月九日
书 记 员 李笑芳