江苏省灌云县人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0723民初2975号原告侍伊军。委托代理人杜守胜，灌云县东王集法律服务所法律工作者。委托代理人严立山，灌云县四队法律服务所法律工作者。被告灌云县东王集镇盐东村民委员会，住所地，灌云县东王集镇盐东村。法定代表人王余明，该村民委员会主任。委托代理人王云龙，灌云县南岗法源法律服务所法律工作者。本院于2016年5月24日立案受理原告侍伊军与被告灌云县东王集镇盐东村民委员会租赁合同纠纷一案后，依法由审判员战传福适用简易程序于2016年6月16日公开开庭进行了审理。原告侍伊军及其委托代理人杜守胜，被告灌云县东王集镇盐东村民委员会法定代表人王余明、委托代理人王云龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告侍伊军诉称：2002年3月12日，经被告多次与原告等三人协商，原告与侍伊兵、侍伊来三人才同意与被告签订《盐东村与侍伊来等户租赁土地协议》，被告共租用土地2190平方米折合3.285亩（其中，侍伊兵0.6亩，侍伊军1.8亩，侍伊来0.885亩），每亩每年租金小麦500斤、稻谷800斤。原告1.8亩每年应得租金小麦900市斤、稻谷1440市斤。被告已经拖欠14年未支付，共欠租金小麦12600市斤、稻谷20160市斤。现在小麦市场价高于1元/市斤，稻谷市场价高于1.1元/市斤，租金总额折现金34776元，其中，小麦12600市斤×1元/市斤=12600元，稻谷20160市斤×1.1元/市斤=22176元。原告多次催要未果。为此，原告于2016年5月20日诉至法院，请求判令被告给付租金34776元，并承担本案诉讼费。被告灌云县东王集镇盐东村民委员会辩称：一、原告起诉已超过诉讼时效。2002年3月12日签订租赁土地协议以后，在原告侍伊军及其亲弟兄侍伊春、侍伊来的参与下和灌云县伊春肉联有限公司向灌云县国土资源局提交土地登记申请。灌云县人民政府于2002年11月12日将诉称的土地转为国有，土地证为灌国用（2002）字第0627号。经原告申请，县政府依法发证，原告对此十分清楚。县市两级法院认定原告足以知道土地被依法转为国有。原告诉称的土地已属于国有，不再是自己的承包田，不存在租金问题。同时，原告在14年中没有向被告提过租金一事，现原告就租金起诉被告超过诉讼时效。二、原告诉称被告多次与原告等三人协商才签订租赁土地协议，该说法不是事实。实际情况是，原告为了亲弟兄侍伊春、侍伊来办厂，能顺利办理土地报批手续，原告多次找被告帮忙协调。被告为了鼓励民营企业，支持办厂才与其签订了租赁土地协议。同时，又和原告亲弟兄侍伊春、侍伊来、周立阳合伙开办的灌云县伊春肉联厂签订租赁协议。这两份协议内容基本一致。特别是这两份协议的第六条内容相对应，明确约定“该土地经依法批准后，甲方向乙方依协议结清租金”。现原告诉称的土地经原告申请已经转为国有，原告起诉被告是自食其言。三、原告弟兄侍伊春、侍伊来在灌云县伊春肉联有限公司各占33%股份，被告没有任何股份，也没有收到灌云县伊春肉联有限公司一分钱，更没有提成和分红，纯属帮忙行为。四、灌云县伊春肉联有限公司在办厂四年左右，由于经营不善，欠他人债务，被灌云县人民法院依法执行。在执行过程中，原告并没有提出租金一事，更没有提出被执行土地中有原告的承包田。这充分说明原告诉称的土地不是原告的承包田，其对诉称土地已无使用权，原告没有诉权。综上，请求法院驳回原告起诉。经审理查明：一、2002年3月12日，原告侍伊军与被告灌云县东王集镇（乡）盐东村民委员会签订盐东村与侍伊来等户租赁土地协议，内容如下：一、土地位置：该地位于盐东村××盐东路西侧，北邻常江酱油厂，西邻耕地，南邻耕地。二、用地面积：2190平方米，折合3.285亩。东口32.2米，西口32.2米，南口68米，北口68米。三、租金：租金每年每亩小麦500市斤，每年每亩稻谷800市斤，每年共小麦1642.5市斤、稻谷2628市斤，价格随行就市。四、租期：五十年。五、付款时间及方式：每年6月底前付给50%，每年10月底全部付清，现金结算。六、甲方（盐东村民委员会）租地后各种税费由乙方（侍伊兵、侍伊军、侍伊来）负责，该地经依法批准后，甲方向乙方依法按协议结清租金，乙方交地使用的同时，协调好地邻关系，处理好土地矛盾，确保甲方正常施工。七、违约责任：本协议签订后，如有单方违约造成损失的，由违约方承担法律责任。被告在上述协议上盖章，原告在上述协议上签名（无侍伊兵、侍伊军签名）。2002年3月12日，被告与灌云县伊春肉联厂签订灌云县伊春肉联厂租地协议书，内容如下：为了深化改革，增加经济总量，加快经济发展，在盐东村八组建设灌云县伊春肉联厂，现就有关租地事项协议如下：一、土地位置：该地位于盐东村××盐东路西侧，北邻常江酱油厂，西邻耕地，南邻耕地。二、用地面积：2190平方米，折合3.285亩。东口32.2米，西口32.2米，南口68米，北口68米。三、租金：租金每年每亩小麦500市斤，每年每亩稻谷800市斤，每年共小麦1642.5市斤、稻谷2628市斤，价格随行就市。四、租期：五十年。五、付款时间及方式：每年6月底前付给50%，每年10月底前全部付清，现金结算。六、其他事项：1、乙方（灌云县伊春肉联厂）租地后各种税费由甲方（东王集乡盐东村）负责。2、该地经依法批准后，乙方按规定交清土地审批规费，并向甲方依协议结清租金。3、甲方交地使用的同时，协调好地邻关系，处理好土地矛盾，确保乙方正常施工。七、违约责任：此协议签订后生效，如有单方违约造成损失的，由违约方承担法律责任。被告在上述协议上盖章并由法人代表王庆华签名，灌云县伊春肉联厂在上述协议上盖章并由代表周立阳签名。二、灌云县伊春肉联有限公司设立日期为2003年3月26日，住所地为灌云县东王集镇盐东村八组，法定代表人姓名为周立阳（参股比例为34%），股东为侍伊来（参股比例为33%）、侍伊春（参股比例为33%），企业状态为吊销后未注销（2008年12月18日被吊销）。原告侍伊军与侍伊来、侍伊兵、侍伊春系亲兄弟。2002年11月12日，灌云县人民政府为灌云县伊春肉联有限公司办理了灌国用（2002）字第0627号国有土地使用证，将坐落于灌云县东王集镇盐东村八组用途为工业的2290.5平方米（包含涉案2190平方米）土地使用权划拨给灌云县伊春肉联有限公司使用。三、2006年1月23日，灌云县人民政府、灌云县国土资源局根据灌云县人民法院（2005）灌法执字第416、417、419、421号民事裁定书、协助执行通知书，为常发玉等四人办理了国有土地使用证过户手续，证号为灌国用（2006）字第0034号，同时注销灌国用（2002）字第0627号国有土地使用证。四、本院作出的（2013）灌行初字第0015号行政裁定及连云港市中级人民法院作出的（2014）连行终字第00049号行政裁定认定，原告及侍伊来、侍伊兵应当知道2002年11月12日灌云县人民政府为灌云县伊春肉联有限公司办理灌国用（2002）字第0627号国有土地使用证。上述事实，有以下证据证实：一、原、被告陈述；二、原告举证的1、原告身份证复印件，2、盐东村与侍伊来等户租赁土地协议；三、被告举证的1、（2013）灌行初字第0015号行政裁定书，2、（2014）连行终字第00049号行政裁定书，3、盐东村与侍伊来等户租赁土地协议，4、灌云县伊春肉联厂租地协议书，5、灌云县伊春肉联有限公司工商信息查询单，6、灌云县伊春肉联有限公司章程，7、灌国用（2002）字第0627号国有土地使用证。上述证据经庭审质证，且相互印证，本院依法予以确认。对原告举证的2016年1月1日证明，因证人未到庭作证，又无其他证据佐证，且被告不予认可，本院依法暂不予采信。对原告举证的信访资料，因证据形式不合法，且被告不予认可，本院依法不予确认。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据租赁土地协议约定，被告灌云县东王集镇盐东村民委员会应当在涉案土地经批准后按协议结清租金；根据生效行政裁定认定，原告应当知道2002年11月12日灌云县人民政府为灌云县伊春肉联有限公司办理灌国用（2002）字第0627号国有土地使用证；综上，因原告无证据证明存在诉讼时效中止、中断的情形，且自2002年11月12日起不再享有涉案土地的承包经营权，故对原告要求被告支付租金的诉讼请求，本院依法不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、第一百三十九条、第一百四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告侍伊军的诉讼请求。本案案件受理费330元，由原告侍伊军承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  战传福二〇一六年六月三十日书记员  朱晓东法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。第一百三十九条在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。（二）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。