重庆市江津区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）渝0116行审103号
申请执行人重庆市江津区国土资源和房屋管理局,住所地：重庆市江津区几江大西门转盘房地产交易大楼7楼，统一社会信用代码：11500381009320270Q。
法定代表人冯在文，局长。
委托代理人廖杉，该局工作人员，一般代理。
委托代理人周勇，重庆君策律师事务所律师，特别授权。
被执行人岳明义，女，汉族，1955年11月5日出生，住重庆市江津区。
委托代理人梅元祥（系岳明义女婿），汉族，1974年2月2日出生，住重庆市江津区，一般代理。
申请执行人重庆市江津区国土资源和房屋管理局（以下简称区国土局）以被执行人岳明义未履行区国土局于2016年8月26日作出的江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》，严重阻碍了江津区实施四屏镇敬老院项目建设的进程，向本院申请强制执行。本院受理后，向被执行人送达了强制执行申请书副本、听证通知书、纪监卡等法律文书，并于2017年6月30日举行了听证，申请执行人区国土局的委托代理人廖杉、周勇，被执行人岳明义及委托代理人梅元祥到庭参加了听证，本案现已审查终结。
申请执行人称，2016年8月26日，我局对岳明义作出江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》并于同年9月1日送达被执行人，该决定书决定：“责令你户自收到本决定之日起10日内自行清除被征地范围内的地上附着物，交出所占用的土地。若拒不交出土地，将依法申请人民法院强制执行，其执行费用由你户承担。”被执行人不服该决定，于同年11月11日向重庆市国土资源和房屋管理局提起行政复议，重庆市国土资源和房屋管理局于2017年1月5日作出渝国土房管复[2016]166号《行政复议决定书》，驳回了被执行人的申请，后被执行人提起行政诉讼要求撤销渝国土房管复[2016]166号《行政复议决定书》，重庆市渝中区人民法院于2017年5月10日作出（2017）渝0103行初35号《行政判决书》，驳回岳明义的诉讼请求。现江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》已生效，2017年5月25日，我局向被执行人发出催告书，被执行人仍不履行相关义务，特向你院申请强制执行。
在申请强制执行中，申请执行人向本院提交了如下证据:
1、渝府地[2016]35号重庆市人民政府关于江津区建设四屏镇敬老院项目农用地转用和土地征收的批复。
2、实施江津区四屏镇城镇规划建设项目征收集体土地红线图。
3、江津府地[2016]33号重庆市江津区人民政府江津区建设四屏镇敬老院项目农用地转用和土地征收的通知。
4、江津府布[2016]5号重庆市江津区人民政府征收土地通知。
5、2016年1月22日重庆市江津区人民政府征收土地通告。
6、江津国土房管公[2016]13号区国土局关于江津区建设四屏镇敬老院项目征收土地补偿安置方案的通告。
7、房屋结构补差明细表。
8、2016年1月26日区国土局关于江津区建设四屏镇敬老院项目征收土地补偿安置方案的通告。
9、四面村云板田村民小组敬老院项目动迁会会议记录。
10、四面村云板田村民小组敬老院项目拆迁动员会会议名单。
11、2016年2月2日征收土地补偿安置方案征求意见会。
12、江津府地[2016]67号重庆市江津区人民政府关于江津区建设四屏镇敬老院项目征收土地补偿安置方案的批复。
13、区国土局关于江津区建设四屏镇敬老院项目征收土地补偿安置方案。
14、房屋结构补差明细表。
15、谈话记录。
16、重庆市江津区房地产登记申请审批表。
17、申请书（岳明义）。
18、附图（房屋结构）。
19、江津市土地使用证附图。
20、土地房屋权属调查表。
21、权属来源证明书。
22、江津区办理农村房地产权证遗留问题综合审批表。
23、户口页。
24、证明（四面村村民委员会）。
25、重庆市江津区四屏镇人民政府关于江津区实施四屏镇敬老院项目征地拆迁范围内房屋丈量通知书。
26、岳明义公文送达回证。
27、岳明义户房屋拆迁清理丈量通知书（2016年4月27日）。
28、江津区四屏镇房屋拆迁面积及构筑物公示。
29、区国土局关于江津区实施敬老院项目征地拆迁范围内房屋拆迁面积告知书及送达回证。
30、岳明义房屋产权证面积告知书（2016年5月23日）。
31、公证书。
32、岳明义构筑物丈量清册。
33、座谈记录。
34、区国土局关于江津区四屏镇实施敬老院项目征地拆迁范围内房屋补偿安置明细告知书。
35、房屋拆迁安置补偿明细表（统建）。
36、房屋拆迁安置补偿明细表（货币）。
37、房屋拆迁安置补偿明细表（产权购房）。
38、岳明义公文送达回证及照片。
39、区国土局关于江津区实施敬老院项目征地拆迁范围内房屋拆迁补偿安置方案及送达回证、照片。
40、岳明义重庆市农村商业银行存款单及送达回证、照片。
41、区国土局限期交出土地告知书及送达回证、照片。
42、江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》及送达回证、照片。
43、江津府发[2008]56号重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区征地补偿安置实施细则的通知。
44、江津府发[2013]70号重庆市江津区人民政府关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知。
45、催告书及送达照片。
46、渝国土房管复[2016]166号《行政复议决定书》。
47、重庆市渝中区人民法院（2017）渝0103行初35号《行政判决书》。
申请执行人以1-47号证据证明其作出的江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》合法。
被执行人辩称，首先，申请执行人有权作出责令交出土地决定书，对于征收我们土地没有意见，但是他们的目的张冠李戴，土地批文中土地的用途是修建敬老院，而申请执行人却用于旅游开发；其次，其他与我户情况相似的被征收人都是以旅游保障用房的名义签的合同，而我们却是按敬老院项目，我们不认可，第三，第一次对我们的房屋公示面积为185.3平方米，现在却按153.55平方米计算，面积给我们计算少了。现我们要求，对我们的房屋按照185.3平方米安置补偿即可。
被执行人提交了以下证据：
1、盖有重庆市江津区四屏镇征地拆迁办公室公章的4份证明，证明与被执行人户相同情况的其他户是按照旅游保障用房的标准进行的安置补偿。
2、旅游保障用房红线图及16张图片，证明被执行人的房屋是在旅游保障用房的范围内，而不是在敬老院项目中。
3、最开始丈量的公示图，证明被执行人房屋面积为185.3平方米。
本院认为，首先，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”，故申请执行人有作出《责令交出土地决定书》的职权；其次，申请执行人作出并送达江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》后，被执行人于2016年11月11日向重庆市国土资源和房屋管理局提起行政复议，重庆市国土资源和房屋管理局于2017年1月5日作出渝国土房管复[2016]166号《行政复议决定书》，驳回了被执行人的申请，后被执行人提起行政诉讼要求撤销渝国土房管复[2016]166号《行政复议决定书》，重庆市渝中区人民法院于2017年5月10日作出（2017）渝0103行初35号《行政判决书》，判决驳回被执行人的诉讼请求。现申请执行人作出的江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》已生效。经依法催告后，被执行人仍未履行义务，申请执行人依法申请强制执行符合法律的规定；最后，申请执行人申请强制执行的行政行为不存在《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条规定的情形，故申请执行人作出的江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》应准予强制执行。至于被执行人要求对其房屋按185.3平方米进行安置补偿的要求，本院依法不予支持，因为：1、被执行人的房屋面积在实际丈量的过程中经江津区公证处依法进行了公证，并出具了（2016）渝津证字第2239号《公证书》；2、申请执行人对被执行人的房屋面积在行政过程中依法进行了告知，被执行人在规定时限内未提出任何异议，视为对丈量面积的认可；3、被执行人提出其房屋为185.3平方米的理由仅是依据四屏镇四面村委会在征地批文之前做的公示。至于被执行人认为与其情况相同的被征地户是按照修建旅游保障用房签订的补偿协议不属本院审查的范畴。综上，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条的规定，裁定如下：
对申请执行人重庆市江津区国土资源和房屋管理局作出的江津国土房管〔责令交出〕〔2016〕7号《责令交出土地决定书》准予强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 沈迎春
审 判 员 倪晓晶
人民陪审员 刘小于
二〇一七年七月五日
书 记 员 邹骑骏