山东省蓬莱市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0684刑初346号
公诉机关蓬莱市人民检察院。
被告人叶正，男，1964年3月22日出生，汉族，大学文化，中共党员，原任烟台经济技术开发区某局副局长，住烟台开发区。2016年3月15日因涉嫌受贿被蓬莱市公安局刑事拘留，同年3月29日经烟台市人民检察院决定被蓬莱市公安局执行逮捕。
辩护人雷达，山东舜公律师事务所律师。
辩护人贺建平，山东蓬祥律师事务所律师。
蓬莱市人民检察院以蓬检公诉刑诉（2016）269号起诉书指控被告人叶正犯受贿罪，于2016年11月18日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间本案曾延期审理。蓬莱市人民检察院指派检察员陈志雁出庭支持公诉，被告人叶正及其辩护人雷达、贺建平均到庭参加诉讼。现已审理终结。
蓬莱市人民检察院指控，一、受贿罪。
被告人叶正在任烟台经济技术开发区某局副局长期间，利用职务之便，自2004年至2015年，先后多次收受戴某、蔡某、贺某、董某等所在的企业给予的购物卡共计226400元；收受潘某、邹某2所在的烟台某公司给予的欧元3000元，价值26425元的奥运纪念金条一根，及代缴保险费21330元；以借款购房名义收受初某给予的200000元。并为上述企业在环保监管、环评、环境政策法律法规服务、承揽环保工程等方面提供帮助。
二、非法持有枪支罪。
2016年3月14日，蓬莱市人民检察院在对位于烟台开发区某小区31号楼内9号的叶正住宅进行搜查时，发现疑似枪支1支，嫌疑弹药125发。经烟台市公安局技术部门鉴定，认定上述疑似枪支为以火药为动力发射弹丸的枪支，疑似猎枪弹为弹药。
针对指控的事实，公诉机关提供了证人证言、书证、鉴定意见等证据证实，认为被告人叶正的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第一百二十八条之规定，应当以受贿罪、非法持有枪支罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人叶正对公诉机关指控的罪名没有异议。辩解如下：1、初某的20万元是借款，不是受贿。2、收受的部分购物卡已上交单位，应当扣除；潘某给的3000欧元是让其代购纪念品，其为潘某购买纪念品的1000欧元应从中扣除；3、收受某公司董某、李某2购物卡数额不准确，潘某代缴的保险费数额也不准确；4、其到案后即如实供述非法持有枪支的事实，应认定为自首。
辩护人雷达提出以下辩护意见：1、初某的20万元是叶正买房借款，叶正没有受贿的故意，初某是基于两家交好和子女结亲的考虑未让叶正打借条，公诉机关据以指控叶正利用职务之便为初某谋取利益的证据不足，该笔事实不构成受贿。2、叶正收受潘某的100克奥运纪念金条价格认定不科学，应按邹某2到人民银行查询的价格21000元认定；潘某给叶正的3000欧元应扣除叶正给潘某购买礼品的1000欧元；潘某给叶正购买的某人寿保险，叶正自2009年起就自行缴费，代缴数额应认定为17775元。3、指控叶正收受董某、李某购物卡106000元不准确，应按照叶正的供述减按每年一次认定为53000元。叶正上交单位的24000元购物卡，应从受贿数额中扣除。4、叶正非法持有枪支罪的事实系叶正主动坦白，应认定为自首。
辩护人贺建平提出以下辩护意见：1、初某的20万系普通民间借贷，不是受贿。2、潘某送给叶正的3000欧元是让叶正捎纪念品，不能全部认定为受贿数额；潘某送给叶正的奥运纪念金条和代缴保险费是朋友之间的正常馈赠，不应认定为受贿；3、叶正收受企业购物卡的行为充其量是一种违纪行为，是不正之风，不是权钱交易，不构成受贿罪。对一些未达到定罪标准的数额不应累加到受贿总额中。4、叶正因受贿被传唤到案，主动交代侦查机关未掌握的非法持有枪支的事实，具有自首情节。
经审理查明：一、受贿罪。
被告人叶正在担任烟台经济技术开发区某局副局长期间，利用职务上的便利，自2004年至2015年，先后多次收受其行政职责管理范围内的企业给予的购物卡212400元；收受烟台某公司潘某给予的欧元3000元，折合人民币29118元；价值26425元的奥运纪念金条一根；代缴保险费21330元，共计289273元。并为上述企业在环保监管、环评、环境政策法律法规服务方面提供帮助。具体犯罪事实如下：
1、2008年、2009年春节和中秋节，某股份有限公司贺某送给叶正振华购物卡8000元；2010年至2015年春节，该公司蔡某送给叶正振华购物卡21000元。
2、2004年春节至2013年中秋节，烟台某公司的邢某，送给叶正振华购物卡6400元。
3、2005年中秋节至2010年春节，烟台某水产公司的赵某送给叶正振华购物卡10000元。
4、2005年中秋节至2008年春节，2012年中秋节至2014年春节，烟台某冶炼公司的徐某送给叶正振华购物卡14000元。
5、2006年至2014年春节，烟台开发区某实业公司的邹某1送给叶正振华购物卡18000元。
6、2006年至2013年春节，烟台某水产公司的戴某送给叶正振华购物卡8000元。
7、2010年至2012年春节，烟台市某填埋场李某1送给叶正振华购物卡3000元。
8、2011年至2016年春节，烟台某玻璃公司毕某送给叶正振华购物卡11000元。
9、2008年至2016年春节和中秋节，烟台某磁材公司王某送给叶正振华购物卡21000元。
10、2003年至2012年春节和中秋节，烟台某化工公司的董某送给叶正振华购物卡76000元。2013年至2015年春节和中秋节，该公司的李某2送给叶正振华购物卡30000元。
11、1999年，烟台某公司总经理潘某安排财务人员邹某2为叶正购买某保险公司人身保险一份，从1999年至2010年,每年的保费1777.5元均由该公司缴纳，共计21330元。2008年，潘某送给叶正100克奥运纪念金条一根，经鉴定价值人民币26425元。2009年，叶正参加烟台某系统组织的出国考察学习之前，潘某送给叶正3000欧元，折合人民币29118元。
上述事实，有下列证据证实。
1、证人证言。
（1）证人贺某、蔡某、邢某、赵某、徐某、邹某1、戴某、李某1、毕某、王某、李某2、董某证言，证实其所在企业均属于烟台开发区某局监管，叶正是分管环保工作的副局长，为了和叶正搞好关系，春节和/或中秋节都给叶正送购物卡，并证实送给叶正购物卡的时间、发卡单位、金额等情况。
（2）证人潘某证言，证实其经营的烟台某公司主要业务往来单位是某局，某局对公司有监管职责。因其本人曾在烟台开发区某局工作过，与叶正私交不错，从公司成立之初，叶正对公司比较关照，在推荐项目、监管支持等方面给予帮助。1999年，其给叶正在某保险购买过一份人寿保险。2008年其送给叶正100克奥运纪念金条一根。2009年，叶正出国考察学习，其送给叶正3000欧元。其给叶正钱、报销费用是为了与叶正搞好关系，让叶正在其经营过程中提供帮助。
（3）证人邹某2（烟台某公司财务部长）证言，证实1999年3月，潘某安排其给叶正购买了一份某终身保险，每年保费1777.5元，公司为叶正交了12年保费，合计21330元；2008年，潘某送给叶正一根100克的奥运纪念金条；2009年5月，叶正出国考察学习，潘某让其兑换了3000欧元送给叶正，折合人民币29118元。这些支出都是从公司小金库支付的，账目均已销毁。
（4）证人高某、孙某（烟台开发区某局办公室工作人员）证言，证实2004年至2008年叶正先后9次向某局办公室上交购物卡24000元，高某和孙某给叶正出具了收条，交给叶正一份，单位留存一份。
2、书证。
（1）烟台经济技术开发区某局组织机构代码、烟台开发区工委文件，证实烟台开发区某局机构类型是机关法人，承担市政管理、公用事业、环境卫生、园林绿化、环境保护、城市综合管理等职责。
（2）烟台开发区管委文件、烟台开发区某局文件，证实2005年3月叶正被聘任为烟台开发区某局副局长，分管环境保护处、环境监察大队、环境监测站，负责环境保护、环境监察、环境监测等工作。
（3）叶正的户籍证明、工作履历、烟台开发区管委文件，证实叶正出生时间及其从业任职经历。
（4）烟台开发区某局批复文件，证实该局对潘某所在的烟台某公司出具的环境影响报告书批复同意，对该公司的业务开展有实际影响。
（5）某保险公司保险单及缴费情况说明，证实叶正1999年起在某保险投保某险种，1999年至2014年每年交费1777.5元。
（6）奥运纪念金条照片，证实潘某送给叶正的100克奥运纪念金条的特征。
（7）扣押物品清单，证实侦查机关将从叶正家中搜查出的振华购物卡155000元、100克奥运纪念金条1根、某保险材料等涉案物品予以扣押。
3、搜查笔录。
证实蓬莱市人民检察院对叶正位于烟台开发区某小区31号楼内9号的住宅进行搜查并扣押涉案物品。
4、鉴定意见。
蓬莱市价格认证中心出具的涉案物品价值认定书，证实涉案奥运纪念金条的价格为26425元。
5、被告人供述。
被告人叶正对其利用职务之便，收受其行政管理职权范围内企业给予的财物，为相关企业谋取利益的事实予以供认。
辩护人当庭提交的叶正上交购物卡的收条，予以证实叶正自2004年9月至2008年2月先后9次上交购物卡24000元。其中2005年2月4日2000元，2005年9月28日1000元，2006年1月19日2000元，2006年10月10日2000元，2007年2月12日3000元，2007年9月24日2000元，2008年2月1日2000元共计14000元本院予以采信，其余收条的退还时间或金额与指控的事实不符，不予采信。
二、非法持有枪支罪。
2016年3月14日，蓬莱市人民检察院在对叶正的住宅进行搜查时，发现以火药为动力发射弹丸的制式唧筒式猎枪1支，猎枪弹125发。经烟台市公安局技术部门鉴定，认定该猎枪为枪支。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证
（1）搜查笔录、扣押物品清单，证实2016年3月14日蓬莱市人民检察院工作人员依法对叶正位于烟台开发区某小区31号楼内9号住宅进行搜查时，在阁楼里发现涉案枪支弹药并予以扣押。
（2）物证照片，证实查获的涉案枪支、弹药的特征。
2、鉴定意见。
枪支鉴定书，证实从叶正住宅内查获的制式唧筒式猎枪认定为枪支，查获的制式12号猎枪弹认定为弹药。
3、被告人供述。
被告人叶正对其非法持有制式猎枪和弹药的犯罪行为供认不讳。
能够证明本案事实的其他证据还有：
1、案发经过，证实本案系侦查机关在办案中发现，2016年3月14日将叶正传唤到案。叶正到案后如实供述其涉嫌受贿、非法持有枪支的犯罪事实。
2、烟台经济技术开发区某局出具的证明，证实叶正在某局工作期间立功受奖及工作业绩情况。2005年开发区管委规划道路绿化项目，该局是项目招投标及发包主管部门，叶正不分管该项目。
针对叶正收受初某20万元贿赂的事实，公诉机关提供了证人初某、史某等人的证言及相关书证证实，但该20万元是否系贿赂款依据现有证据无法证实亦无法证伪，故认定该笔事实系受贿证据不足。
本院认为，被告人叶正身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；违反枪支管理规定，非法持有枪支，其行为分别构成受贿罪和非法持有枪支罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。但指控叶正收受初某的20万元系受贿犯罪证据不足；对叶正上交单位的14000元购物卡应从受贿数额中扣减。鉴于被告人叶正自愿认罪，如实供述侦查机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，系坦白，故依法对其从轻处罚。被告人叶正及其辩护人关于收受董某、李某购物卡的数额和潘某代缴保险费数额有误的辩解和辩护意见，缺乏事实依据，本院不予采纳；关于收受潘某的3000欧元应扣减给潘某购买礼品的1000欧元，枪支犯罪系自首的辩解及辩护意见，本院认为，被告人叶正给潘某购买礼物系其收受贿赂后对赃款的处置，不应扣减受贿数额；侦查机关于2016年3月14日从叶正家中搜出涉案枪支，即已掌握了叶正涉枪犯罪的相关证据，叶正如实供述非法持枪的事实系坦白，不构成自首，相关辩解及辩护意见于法无据，本院不予采纳。辩护人雷达关于奥运纪念金条数额认定不科学的辩护意见，经查，证人邹某2的证言证明购买金条的相关账目已经销毁，无法获知金条购置价格，在此情况下，检察机关通过鉴定的方式确定涉案金条的价值并无不当，辩护人的辩护意见缺乏法律依据，本院不予采纳。辩护人贺建平关于叶正收受潘某给予的财物系朋友之间馈赠，不构成犯罪的辩解，与审理查明的事实不符，于法无据，本院不予采纳。关于叶正在节日期间收受购物卡的行为系一般违纪行为，未达定罪标准的数额不应累计计算的辩护意见，于法无据，本院亦不予采纳。关于叶正上交单位24000元的购物卡应予扣除的辩护意见，经查，其中有14000元的购物卡应予扣除，对该辩护意见部分予以采纳。被告人及其辩护人其他辩解及辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第一百二十八条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人叶正犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；犯非法持有枪支罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月15日起至2019年9月14日止。罚金限判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人叶正扣押在案的100克奥运纪念金条、振华购物卡155000元依法予以追缴，由蓬莱市人民检察院上缴国库。余107848元继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘晶功
人民陪审员 赵灿盛
人民陪审员 邹本岳
二〇一七年九月二十日
书 记 员 李 地