中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）最高法行申7667号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁子洪等60人（名单附后）。
诉讼代表人：梁子洪，男，1965年3月25日出生，汉族，住重庆市万盛区。
委托诉讼代理人：蒋洪梅，重庆成龙律师事务所律师。
再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市万盛经济技术开发区管理委员会。住所地：重庆市万盛新田路*号。
法定代表人：肖猛，该管理委员会主任。
再审申请人梁子洪等60人因诉重庆市万盛经济技术开发区管理委员会（以下简称万盛经开区管委会）土地行政补偿一案，不服重庆市高级人民法院（2016）渝行终471号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
梁子洪等60人向重庆市第五中级人民法院（以下简称重庆五中院）诉称，2015年8月5日，由万盛经开区管委会成立的黑山镇城镇规划建设项目指挥部发布的《黑山镇城镇规划建设项目联建房分房方案》（以下简称《联建房分房方案》）制定主体、制定程序皆违法。请求撤销《联建房分房
方案》（黑山分房办〔2015〕1号）。
重庆五中院一审以本案诉讼标的已被生效裁判所羁束为由，作出(2016)渝05行初12号行政裁定，驳回梁子洪等60人的起诉。
梁子洪等60人不服上述一审行政裁定，向重庆市高级人民法院提出上诉。重庆市高级人民法院二审以与一审基本相同的理由驳回上诉，维持一审裁定。
梁子洪等60人向本院申请再审称，原审裁定事实认定错误，法律适用错误，程序不当，对《联建房分房方案》未做任何评析。请求撤销一、二审裁定，依法审理本案或发回重审。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（九）项之规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。梁子洪等60人提起本案诉讼前，重庆五中院已作出（2015）渝五中法行初字第00826号生效行政裁定，认定《联建房分房方案》是一个普遍适用的规则，对当事人权利义务不产生实际影响。两案诉讼标的均是《联建房分房方案》，故在本案诉讼标的已被生效裁判羁束的情况下，梁子洪等60人仍提起本案诉讼，不符合司法解释的有关规定。一审裁定驳回梁子洪等60人的起诉，二审维持一审裁定，并无不当。
综上，梁子洪等60人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回梁子洪等60人的再审申请。
审 判 长 李德申
审 判 员 李智明
审 判 员 杨科雄
二〇一七年十二月十五日
法官助理 曾 毅
书 记 员 古函毓
附：再审申请人名单
1、傅明友，男，汉族，1951年4月21日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳36号附65号。
2、梁子洪，男，汉族，1965年3月25日出生。住址：重庆市万盛区北门村团林村民组。
3、梁兴平，男，汉族，1985年1月24日出生。住址：重庆市万盛区新田路14号3-2。
4、傅正坤，男，汉族，1963年6月26日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村团林村民组。
5、王乾勇，男，汉族，1982年8月26日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村团林村民组。
6、梁在正，男，汉族，1944年12月21日出生。住址：重庆市万盛区北门村八角村民组。
7、喻成华，男，汉族，1969年2月24日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
8、梁世梅，女，汉族，1977年5月12日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳35号附86号。
9、郑大贵，男，汉族，1970年4月19日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳33号附135号。
10、张绍全，男，汉族，1942年9月27日出生。住址：重庆市万盛区景星乡马家坳100号附2-4。
11、李森才，男，汉族，1963年12月19日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村团林村民组。
12、郭德明，男，汉族，1964年12月13日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
13、梁在福，男，汉族，1957年2月3日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
14、郭德怀，男，汉族，1970年12月24日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
15、王元坤，男，汉族，1943年3月23日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
16、王军，男，汉族，1985年8月31日出生。身住址：重庆市万盛区黑山镇北门村团林村民组。
17、王乾兴，男，汉族，1947年4月21日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳3号附1号4-6。
18、梁子生，男，汉族，1974年7月23日出生。住址：重庆市万盛区北门村山谷村民组。
19、王乾隆，男，汉族，1966年6月21日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村山谷村民组。
20、吴世海，男，汉族，1968年4月11日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
21、胡永书，男，汉族，1950年5月14日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
22、傅光伦，男，汉族，1979年5月12日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村石门村民组。
23、徐朝用，男，汉族，1965年3月10日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳33号附120号。
24、郭祖坤，男，汉族，1965年4月21日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳38号附41号。
25、徐朝静，男，汉族，1970年1月5日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
26、郭德强，男，汉族，1967年9月27日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
27、郭德全，男，汉族，1961年9月27日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
28、梁子生，男，汉族，1968年1月27日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村团林村民组。
29、郭德容，男，汉族，1963年3月30日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
30、朱元林，男，汉族，1971年1月27日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
31、徐朝武，男，汉族，1966年10月22日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
32、梁世林，男，汉族，1977年8月15日出生。住址：重庆市万盛区景星乡八角村民组。
33、梁子东，男，汉族，1952年12月19日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
34、梁兴强，男，汉族，1948年8月20日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
35、傅明贵，男，汉族，1943年3月10日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村八角村民组。
36、王乾进，男，汉族，1980年8月19日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇马家坳36号附56号。
37、梁兴模，男，汉族，1969年12月31日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村八角村民组。
38、刘克英，女，汉族，1950年1月24日出生。住址：重庆市万盛区景星乡马家坳2号。
39、梁子友，男，汉族，1952年11月17日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村团林村民组。
40、梁在勤，男，汉族，1939年2月6日出生。住址：重庆市万盛区景星乡八角村大面坡社。
41、娄权伦。男，汉族，1972年9月26日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村八角村民组。
42、梁子学，男，汉族，1947年4月5日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
43、周瑞芳，女，汉族，1938年2月28日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
44、梁在会，男，汉族，1962年8月30日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
45、叶明芳，女，汉族，1972年7月4日出生。住址：重庆市巴南区南泉镇虎啸村11组13号。
46、徐朝禄，男，汉族，1970年1月24日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
47、傅之友，男，汉族，1950年10月4日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
48、徐浩，男，汉族，1972年12月29日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
49、傅代芳，女，汉族，1976年4月20日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村团林村民组。
50、梁世明，男，汉族，1972年2月29日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
51、黄普云，男，汉族，1932年7月8日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
52、喻元福，男，汉族，1971年9月3日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村八角村民组。
53、周瑜，男，汉族，1977年11月30日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
54、徐廷信，男，汉族，1968年9月13日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村团林村民组。
55、陈科宏，男，汉族，1987年5月6日出生。住址：重庆市万盛区万东镇建设村黑塘组。
56、封达容，女，汉族，1954年10月10日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
57、徐廷友，男，汉族，1966年2月20日出生。住址：重庆市万盛区黑山镇北门村新场村民组。
58、徐朝喜，男，汉族，1967年1月23日出生。住址：重庆市万盛区景星乡北门村新场村民组。
59、徐廷毓，男，汉族，1948年9月1日出生。住址：重庆市万盛区景星乡马家坳100号2-5。
60、徐敏，女，汉族，1975年4月5日出生。住址：重庆市万盛区景星乡马家坳。