安徽省合肥市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）合民一终字第01046号
上诉人（原审原告）：吴梅。
被上诉人（原审被告）：合肥美的电冰箱有限公司，住所地安徽省合肥市长江西路669号，组织机构代码14906759-6。
法定代表人：王建国，董事长。
委托代理人：廖桂谦。
上诉人吴梅与被上诉人合肥美的电冰箱有限公司（以下简称美的公司）劳动争议纠纷一案，不服安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院（2013）合高新民一初字第01685号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原审法院认定：1996年1月至1997年10月，吴梅在安徽华融电子工程有限公司工作。1997年11月份，吴梅进入合肥荣事达电冰箱有限公司工作，1997年12月1日、2000年12月1日，荣事达集团公司聘请吴梅担任合肥荣事达电冰箱有限公司助理工程师、工程师，并由该公司对吴梅进行专业技术考核。2007年12月2日，合肥荣事达电冰箱有限公司与吴梅签订了《劳动合同书》一份，合同期限为2007年12月1日起至2008年12月31日止，工资标准为1530元／月，绩效工资等按照合肥荣事达电冰箱有限公司的工资分配制度和吴梅实际劳动贡献确定。2008年6月25日，合肥荣事达电冰箱有限公司变更企业名称为合肥美的荣事达电冰箱有限公司。
2008年11月25日，美的公司向吴梅出具《终止劳动合同通知书》。吴梅不服，遂向安徽省合肥市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委于2010年1月26日作出仲裁裁决：1、被申请人合肥美的荣事达电冰箱有限公司于裁决书生效后七日内支付申请人吴梅2008年1月至2008年12月期间工作年限的经济补偿金1964元、2008年第四季度绩效奖金1102元、2003年至2005年多扣个人保险费172元，合计3238元；2、驳回申请人吴梅各项仲裁请求。
吴梅不服该仲裁裁决，于法定期限内，向合肥高新技术产业开发区人民法院提起诉讼。该院认为，吴梅请求支付未休年休假工资的诉请因未经仲裁前置程序，不予处理。吴梅要求美的公司转移个人档案至合肥市人才服务中心的诉请符合法律规定，予以支持。2010年12月1日，该院作出（2010）合高新民一初字第0467号民事判决，判决：1、合肥美的荣事达电冰箱有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付吴梅经济补偿金4908.75元、2008年第四季度绩效奖金1102元、2003年至2005年多扣的个人保险费172元，合计6182.75元；2、合肥美的荣事达电冰箱有限公司于本判决生效之日起十日内将吴梅的个人档案转移至合肥市人才服务中心；3、驳回吴梅的其他诉讼请求。
吴梅、合肥美的荣事达电冰箱有限公司均不服判决，于法定期限内上诉至合肥市中级人民法院，2011年6月2日，本院作出（2011）合民一终字第529号民事判决：1、变更合肥高新技术产业开发区人民法院（2010）合高新民一初字第467号民事判决第一项为“一、合肥美的荣事达电冰箱有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付吴梅经济赔偿金23562元、2008年第四季度绩效奖金1102元、2003年至2005年多扣的个人保险费172元，合计24836元”；2、维持合肥高新技术产业开发区人民法院（2010）合高新民一初字第467号民事判决第二、三项。
吴梅仍不服该判决，向检察机关申诉。安徽省人民检察院于2012年9月7日以皖检民行抗（2012）129号民事抗诉书向安徽省高级人民法院提出抗诉。安徽省高级人民法院于2012年10月30日作出（2012）皖民抗字第00177号民事裁定，指令合肥市中级人民法院对本案进行再审。合肥市中级人民法院于2013年6月13日作出（2013）合民一再终字第00004号民事判决：1、变更合肥市中级人民法院（2011）合民一终字第529号民事判决第一项为“一、合肥美的荣事达电冰箱有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付吴梅经济赔偿金24543.75元、2008年第四季度绩效奖金1102元、2003年至2005年多扣的个人保险费172元，合计25817.75元”；2、维持合肥市中级人民法院（2011）合民一终字第529号民事判决第二项（即维持安徽省合肥高新技术产业开发区法院（2010）合高新民一初字第0467号民事判决第二、三项）；3、二审案件受理费按原判决负担。
2013年8月8日，吴梅向合肥市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委以吴梅所请求事项已经超过一年的仲裁时效为由，作出合劳仲不字（2013）37号案件不予受理通知书。吴梅不服，于2013年8月20日诉至原审法院，请求判令：一、美的冰箱赔偿年休假报酬2708元；二、美的公司赔偿因失业金损失19656元、退休金损失903870元、医疗保险金损失93776.4元。
另认定，吴梅的社会保险1996年1月至1997年10月由安徽华融电子工程有限公司缴纳；1997年11月至1998年12月由合肥荣事达洗衣机设备制造有限公司缴纳；1999年1月至2006年10月由合肥荣事达洗衣机有限公司缴纳；2006年11月至2009年1月由合肥美的荣事达电冰箱有限公司缴纳。
原审法院审理后认为：2010年，吴梅向合肥市劳动人事争议仲裁委员申请劳动仲裁，并未提出要求美的公司支付未休年休假报酬的仲裁请求，一审、二审、再审法院均因该请求未经仲裁前置程序而不予支持。吴梅认为当时未提出该诉请是由于合肥市仲裁委工作人员告知其“年休假他们不管”，但吴梅并未提供证据予以证明，对此不予采信。吴梅于2009年1月离职，至此次仲裁请求美的公司支付未休年休假报酬已超过1年的仲裁时效，因此，对此诉请不予支持。
上述一审、二审、再审均判决美的公司于本判决生效之日起十日内将吴梅的个人档案转移到合肥市人才服务中心，且判决已发生法律效力，而美的公司至今未将吴梅的档案转移至合肥市人才服务中心，致使吴梅应享有的失业金无法领取。美的公司辩称没收到吴梅的人事档案，因生效判决已认定，其辩解不予采信。因此，吴梅诉请美的公司赔偿失业金损失于法有据，予以支持。根据《安徽省失业保险规定》第十八条规定，失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满10年以上的，在享受18个月失业保险金的基础上，自第10年开始计算，每满1年，增加1个月失业保险金，合并期限最长为24个月。根据当事人提供的吴梅个人保险参保情况，吴梅的社会保险缴纳的时间为1996年1月至2009年1月，共计缴费时间已满十三年，依法可享受21个月的失业保险金。失业保险金的标准为统筹地区最低工资标准的60%。吴梅于2009年1月1日离职，则2009年1月至2010年9月可领取失业保险金，在此期间，合肥市最低工资标准为560元。因此，吴梅可领取的失业保险金共计7056元（560元×60%×21个月）。因此，吴梅诉请美的公司赔偿失业金损失19656元过高，予以部分支持。
吴梅诉请美的公司赔偿退休金损失903870元、医疗保险金损失93776.4元，因该损失尚未实际产生，且于法无据，不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《安徽省失业保险规定》第十八条第一款第（三）项、第二十一条、《安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知（皖政办（2007）70号）》第一条第一款之规定，判决：一、合肥美的电冰箱有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告吴梅支付失业保险金损失7056元；二、驳回吴梅的其他诉讼请求。本案一审案件受理费5元，由合肥美的电冰箱有限公司负担。
上诉人吴梅上诉称：一、2008年12月，合肥美的荣事达电冰箱有限公司违法解除劳动关系，在2009年元月向市仲裁院提出了年休假报酬和人事档案等诉求，由于仲裁院工作人员的原因，无法在市仲裁院进行仲裁。仲裁结束后，向高新区人民法院提出了年休假报酬的诉求，但高新区人民法院没有支持年休假报酬。吴梅于2013年6月诉讼程序结束后再次提出年休假诉求，并非超过诉讼时效。在美的公司处工作11.5年，按照国务院规定，美的公司应安排十天年休假，没有安排年休假的，应补发300%的工资，故美的公司应支付年休假工资2708元（1963.5÷21.75×10×3）。二、美的公司违法解除劳动关系，又不将社保关系和人事档案转移至合肥市人力资源和社会保障局，导致无法办理失业登记，无法办理失业证，无法享受失业待遇，社保、医保无法缴纳，2009年至2014年没有缴费年限，失业金无法领取。请求美的公司赔偿以下损失：1、失业金损失19656元，计算方式为按照2013年失业金标准每月819元计算2年。2、退休金损失903870元，计算标准为2013年合肥市退休人员平均退休金每月1600元，按照每年增加10%的标准计算15年。3、医保金损失93776元，计算标准为2013年合肥市退休人员每月打入医保卡金额166元按照按照每年增加10%的标准计算15年。
被上诉人美的公司答辩称：美的公司与吴梅的劳动关系于2008年12月31日终止，吴梅于2013年8月8日向合肥市劳动争议仲裁委员会申请仲裁要求支付带薪年休假工资，已超过一年的仲裁时效；吴梅诉请中的退休金损失、医疗保险金损失均未实际发生，应予以驳回；吴梅的社保缴费期间为1996年1月至2009年1月，缴费年限为13年，可以自2009年1月1日领取失业保险金。原审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
二审审理期间，美的公司表示吴梅的档案无法找到，客观无法履行生效判决确定的移交档案义务。对于原审判决认定的事实，双方当事人均表示无异议，故本院依法予以确认。
本院认为，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。吴梅于2009年1月离职，至此次仲裁请求美的公司支付未休年休假报酬已超过1年的仲裁时效，原审法院对于吴梅主张的未休年休假工资不予支持并无不当，本院依法予以维持。
根据法律规定，美的公司作为吴梅的档案保管单位，未尽妥善保管义务，对给吴梅造成的损失应承担侵权赔偿责任。本案中吴梅主张的损失为失业金损失、退休金损失及医疗保险金损失。关于失业保险金问题，根据《安徽省失业保险规定》的规定结合吴梅的社会保险缴纳情况，吴梅于2009年1月1日离职，应当自2009年1月至2010年9月期间领取失业保险金，该期间可享受的失业保险金为7056元。因美的公司未移交档案行为，造成吴梅无法获得失业保险金，吴梅关于美的公司应赔偿失业保险金的主张合法有据，但其主张失业金应按照2013年标准计算与法律规定不符，本院不予支持。关于退休金损失和医疗保险待遇损失问题，虽美的公司遗失吴梅档案确实可能造成吴梅在退休时享受企业职工养老、医疗保险待遇时存在损失，但因该损害尚未发生，原审法院不予支持并无不当，吴梅可待条件具备时再行主张。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元，由上诉人吴梅负担。
本判决为终审判决。
审判长 叶玉军
审判员 王 莉
审判员 方玮韡
二〇一四年十二月十日
书记员 于成冲
附本案相关的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；