广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤民申1796号
再审申请人(一审原告、二审上诉人):张财瑞，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：韩伟强，男，汉族，住广东省韶关市武江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：沈世标，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李华清，男，汉族，，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林万来，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林应根，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李永先，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林应怀，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄寿养，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：韶关市曲江区枫湾镇小笋村民委员会上李村民小组，�所地广东省韶关市曲江区枫湾镇小笋村委上李村小组。
负责人：李瑞朝。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：韶关市曲江区枫湾镇小笋村民委员会下李村民小组，住所地广东省韶关市曲江区枫湾镇小笋村委下李村小组。
负责人：李起东。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李文彬，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：吴锡东，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：郭寿东，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林裕来，男，汉族，住广东韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈国强，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李永彬，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林奀叮，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林培来，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：林福来，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈俊荣，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：张伯林，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：江伙妹，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：范雪英，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘寿林，男�汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：邓水先，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：谢智军，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：罗韬玲，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：张玉权，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈玉有，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：杨慧晶，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：江炳炎，男，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：江秀华，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘启恩，男，汉族，住广东省韶关市武江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈诗荣，女，汉族，住广东省韶关市武江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：邓志强，男，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘贻连，女，汉族，住广东省韶关市武江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：钟初仁，男，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：蓝特凤，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈立光，男，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：梁韶珠，男，汉族，住广东省韶关市武江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄秀英，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：谢初梅，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：钟云娣，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：杨二娇，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘桂兰，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘贻斌，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：余可佳，男，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：曹丽群，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审�诉人)：韩淑娟，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：钟全福，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄献勤，男，汉族，住广东省韶关市区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄玉明，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄小凤，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：全凌华，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：钟辉周，男，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：丘谷带，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：邱德军，男，汉族�住广东省韶关市浈江区。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨小平，女，汉族，住广东省韶关市浈江区。
委托诉讼代理人：杜海平，杨庆生
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：曾庆湘，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：孔美莲，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张善寿，男，汉族，住广东省韶关市曲江区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：冯志兰，女，汉族，住广东省韶关市曲江区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：韶关市曲江区鸡公山水力发电站，住所地广东省韶关市曲江区枫湾镇。
法定代表人：曾庆湘。
再审申请人张财瑞、韩伟强、沈世标、李华清、林万来、林应根、李永先、林应怀、黄寿养、李文彬、吴锡东、郭寿东、林裕来、陈国强、李永彬、林奀叮、林培来、林福来、陈俊荣、张伯林、江伙妹、范雪英、刘寿林、邓水先、谢智军、罗韬玲、张玉权、陈玉有、杨慧晶、江炳炎、江秀华、刘启恩、陈诗荣、邓志强、刘贻连、钟初仁、蓝特凤、陈立光、梁韶珠、黄秀英、谢初梅、钟云娣、杨二娇、刘桂兰、刘贻斌、余可佳、曹丽群、韩淑娟、钟全福、黄献勤、黄玉明、黄小凤、全凌华、钟辉周、丘谷带、邱德军、杨小平（以下简称张财瑞等人）、韶关市曲江区枫湾镇小笋村民委员会上李村民小组（以下简称上李村小组）、韶关市曲江区枫湾镇小笋村民委员会下李村民小组（以下简称下李村小组）因与被申请人曾庆湘、孔美莲、张善寿、冯志兰、韶关市曲江区鸡公山水力发电站企业出资人权益确认纠纷一案，不服广东�韶关市中级人民法院（2016）粤02民终1020号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
张财瑞等人、上李村小组、下李村小组申请再审称：一、一、二审法院没有了解当时水电站建设的国家政策。根据粤府（1983）8号文件规定凡地县、社队、企业、个人办或联办（包括省、地县联办及私人入股）的小水电及其配套电网受国家法律。曲江县委、县政府曲联（1991）25号文件第三条第3项有关“实行国家、集体、个人（包括联办、个人入股电站）一齐上，集资办电，按股份分红”和第四条有关“凡县、乡镇企事业单位、个人办电或联办（包括私人入股）的小水电站及其配套水电网均实行‘谁建、谁有、谁管、谁受益’的政策，其所有权受国家法律保护”的规定。曲江区枫湾鸡公山水电站正是根据该政策由再审申请人等共同出资兴建的。二、二审判决认定涉案水电站是原曲江县人大办、原曲江县枫湾镇人民政府、原广东省曲江县水电物资公司、原曲江县水电局及原曲江县农业银行共同集资兴建的集体所有制企业，出资人为原曲江县枫湾镇人民政府等单位。该事实认定错误。（一）水电站虽登记为集体企业，但实质上是合伙企业。水电站自身及当时的主管单位水电局（现为水务局）均对这一事实是确认的。（二）不论名义上还是实质上，原水电局根本没有出资兴建水电站，而二审法院却认为“原水电局共同兴建”，显然是错误。（三）原曲江县鸡公山水电站实质上由再审申请人于1992年共同出资42.8万元及项目向银行贷款100多万元和广东省水利厅补贴资金50万元兴建的。作为行政主管单位原曲江县水电局于1994年将水电站登记为集体企业，但实质上不是集体企业。（四）原曲江县人大办�原曲江县枫湾镇人民政府、原广东省曲江县水电物资公司及原曲江县农业银行没有实际出资，不能成为集体企业的投资主体。（五）假设水电站从成立之初被认定为集体企业，按照法律法规，个人出资入股的产权也归出资者个人所有。（六）如果本案的水电站是集体企业，则法院应当将案件移交公安机关侦查，追究四被申请人侵占集体企业财产的刑事责任。三、二审认定的事实与二审法院已生效的（2015）韶中法立民终字第133号民事裁定认定的事实相悖。该裁定认为本案不属于集资关系。四、二审判决为四被申请人利用企业转制之名、侵占他人财产权益的非法侵权行为披上合法的外衣，在为其正名。1995年的鸡公山水电站董事会会议纪要无效。五、各申请人每年均在行使所有者的权利，每年收取水电站支付的分红。为此，请求法院予以再审。
本院经审查认�，本案系企业出资人权益确认纠纷。根据一、二审查明的事实，1994年3月23日“枫湾鸡公山电站董事会会议纪要”及1995年4月3日“鸡公山水电站董事会会议纪要”均明确涉案发电站是由原曲江县人大、原曲江县枫湾镇人民政府、原广东省曲江县水电物资公司、原曲江县水电局及曲江县农业银行共同集资兴建的集体所有制企业。出资人为原曲江县枫湾镇人民政府等单位。张财瑞等人及其上、下李村小组集资款也是由其单位或政府部分收取，并由原曲江县枫湾镇人民政府或原广东省曲江县水电物资公司出具的集资证或集资凭证，韶关市曲江区鸡公山水力发电站未与张财瑞等人及其上、下李村小组直接发生集资关系。另外，2008年韶关市曲江区鸡公山水力发电站由原集体所有制变为普通合伙企业后，该发电站合伙人曾庆湘、孔美莲、张善寿、冯志兰未与张财瑞等人及其上、�李村小组签订合伙协议，确认张财瑞等人及其上、下李村小组合伙人身份，张财瑞等人及其上、下李村小组也未实际参与合伙企业的经营管理，亦未对合伙企业的亏损承担责任。故二审认为张财瑞等人及其上、下李村小组不属涉案发电站的合伙人，并无不当。至于张财瑞等人及其上、下李村小组与原曲江县枫湾镇人民政府、原广东省曲江县水电物资公司等之间的关系，张财瑞等人及其上、下李村小组可另循途径解决。综上所述，张财瑞等人、上李村小组、下李村小组申请再审的理由依据不足，本院不予支持。
张财瑞等人、上李村小组、下李村小组的再审申请不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审事由。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：
驳回张财瑞、韩伟强、沈世标、李华清、林万来、林应根、李永先、林应怀、黄寿养、李文彬、吴锡东、郭寿东、林裕来、陈国强、李永彬、林奀叮、林培来、林福来、陈俊荣、张伯林、江伙妹、范雪英、刘寿林、邓水先、谢智军、罗韬玲、张玉权、陈玉有、杨慧晶、江炳炎、江秀华、刘启恩、陈诗荣、邓志强、刘贻连、钟初仁、蓝特凤、陈立光、梁韶珠、黄秀英、谢初梅、钟云娣、杨二娇、刘桂兰、刘贻斌、余可佳、曹丽群、韩淑娟、钟全福、黄献勤、黄玉明、黄小凤、全凌华、钟辉周、丘谷带、邱德军、杨小平、韶关市曲江区枫湾镇小笋村民委员会上李村民小组、韶关市曲江区枫湾镇小笋村民委员会下李村民小组的再审申请。
审判长 林修凯
审判员 黄湘燕
审判员 陈 颖
二〇一七年八月二十一日
书记员 梁艳萍