广东省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）粤执复233号
复议申请人（异议人、被执行人）：冯军炜，男，汉族，1983年11月17日出生，住广东省连平县，。
申请执行人：广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司（下称中盈盛达公司）。住所地：广东省佛山市禅城区。
法定代表人：吴列进。
被执行人：中山市恒瑞粘胶有限公司（下称恒瑞公司）。住所地：广东省中山市南头镇。
法定代表人：岑惠能。
被执行人：中山市歌顿涂料化工有限公司（下称歌顿公司）。住所地：广东省中山市南头镇。
法定代表人：魏文慧。
被执行人：岑惠能，男，汉族，1971年6月2日出生，住广东省佛山市顺德区，。
被执行人：冯金幸，女，汉族，1984年10月5日出生，住广东省连平县，。
被执行人：岑庆能，男，汉族，1977年11月19日出生，住广东省佛山市顺德区，。
被执行人：岑志能，男，汉族，1975年3月19日出生，住广东省佛山市顺德区，。
被执行人：田汉生，男，汉族，1961年8月11日出生，住湖北省武汉市武昌区，。
被执行人：岑显能，男，汉族，1984年4月16日出生，住广东省佛山市顺德区，。
冯军炜因不服佛山市中级人民法院（下称佛山中院）于2017年4月19日作出的（2016）粤06执异168号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
佛山中院在执行中盈盛达公司申请执行恒瑞公司、歌顿公司、岑惠能、冯金幸、岑庆能、岑志能、田汉生、岑显能、冯军炜一案中，拍卖了冯军炜名下位于佛山市顺德区勒流街道办事处勒流居委会政和中路6号金碧豪庭苑逸景园17座702号房产（以下简称涉案房产），冯军炜不服向该院提出书面异议。
冯军炜异议称：其名下的涉案房产有人换了锁并要求其于2016年11月4日立即搬走，但他们什么证明也拿不出来，后来其得知涉案房产于11月2日拍卖成交，他们于11月3日就来换锁了。其从来不知道房产被拍卖的事情，也没有收到任何法律文件和法院通知书，其打电话报警和给电话律师求助得知，在法院裁定书未出，房产证未出，法院人员到场移交手续证明未办理之前，他们这些行为是违法的。为此，其请求重新拍卖涉案房产，请求法院依法予以纠正。
佛山中院查明：中盈盛达公司与恒瑞公司、歌顿公司、岑惠能、冯金幸、岑庆能、岑志能、田汉生、岑显能、冯军炜担保服务合同纠纷仲裁一案，佛山仲裁委员会于2015年2月10日作出的（2014）佛仲字第389号仲裁裁决书已经发生法律效力。根据该生效仲裁裁决，恒瑞公司应于裁决发生法律效力之日起十日内向中盈盛达公司支付代偿款本金7969600元及利息，中盈盛达公司对岑庆能座落于顺德市容桂区红星居委会文全路一街一巷8号房产（房地产权证编号为粤房地证字第××号）、岑惠能、岑志能座落于顺德市容桂镇红星村委会竹林路大石街逸园祠巷18号房产（房地产权证编号为粤房地证字第C0526971、0124803号）、田汉生座落于佛山市顺德区容桂街道办事处细滘居委会红旗中路聚福豪庭二座701号房产（房地产权证编号为粤房地证字第××号）、岑显能座落于佛山市顺德区容桂街道办事处细滘社区居民委员会容桂大道中125座（粤顺豪庭）二期九座501号房产（房地产权证编号为粤房地证字第××号）、冯军炜名下涉案房产（房地产权证编号为粤房地证字第××号）及冯金幸座落于佛山市顺德区容桂街道办事处红星居委会文华路10号名尚轩三座206号房产（房地产权证编号为粤房地证字第××号）在上述裁决确定的债权范围内享有优先受偿权。仲裁费33843元由恒瑞公司承担，其余被执行人承担连带责任。因债务人未履行生效法律文书确定的义务，权利人中盈盛达公司于2015年3月12日向佛山中院申请执行，佛山中院于同日立案执行，案号为（2015）佛中法执字第224号，申请执行标的8069267元。
在仲裁庭审理期间，佛山中院根据中盈盛达公司的申请于2014年10月15日查封了冯军炜名下的涉案房产。在执行过程中，佛山中院向冯军炜的户籍地址广东省××镇××街××号寄送执行令，后该邮件因其不在连平被退回。2015年3月20日，佛山中院查封了冯军炜所有的车牌号码为粤Ｘ×××××号的车辆，并从其银行账户中扣划了存款4笔合共21546.16元。同年10月27日，佛山中院作出（2015）佛中法执字第224-2号公告，公告“本院拟评估、拍卖、变卖被执行人冯军炜所有的涉案房产，如处理上述财产涉及你（你单位）权益的，应于本公告发布之日起五日内提出，逾期，本院将依法处理有关财产”。该公告于当日张贴于涉案房屋门口。之后，佛山中院委托广东京信房地产土地评估有限公司对涉案房产进行评估，该公司于同年12月11日出具广京评字JX【2015】AAN120101号房地产估价报告，评估价值为56万元。同年12月17日，佛山中院作出（2015）佛中法执字第224-3号送达评估报告通知书，通知冯军炜涉案房产的评估结果为56万元，若冯军炜对该报告内容有异议，应于收到该报告之日起十日内向该院书面提出，若在收到本通知书之日起十日内不履行生效法律文书确定的义务，该院将对其涉案房产依法进行拍卖、变卖或其他方式处理。佛山中院以EMS特快专递将该通知书邮寄至涉案房屋的户籍地址，邮件查询结果显示是冯军炜本人予以签收。冯军炜后来以评估价值过低为由对评估结果提出异议，评估公司经复核后维持原评估结果。2016年2月26日，佛山中院作出（2015）佛中法执字第224号通知书，通知冯军炜该院确认上述房地产估价报告，佛山中院以EMS特快专递将该通知书邮寄至冯军炜户籍地址，但邮件并未填写冯军炜的联系电话，邮件后因无法联系收件人、原址查无此人被退回。同年6月27日，佛山中院作出（2015）佛中法执字第224-9号公告，公告送达上述评估报告，并于同日张贴于该院公告栏。同年8月4日，佛山中院作出（2015）佛中法执字第224-2号执行裁定书，裁定拍卖涉案房产。同日，佛山中院作出（2015）佛中法执字第224号网络拍卖告知书，告知冯军炜该院将依法采取自行拍卖形式，在该院淘宝网司法拍卖（变卖）平台上公开拍卖涉案房产，该院采取网络平台自主拍卖的，将委托佛山南方产权交易所有限公司进行管理。告知书同时告知拍卖公告的刊登、拍卖时间的确定、拍卖采取的方式、降价拍卖规则等拍卖事宜，具体拍卖事宜及降价情况可登录本院淘宝网司法拍卖（变卖）平台××/0757/02及人民法院诉讼资产网http://rmfysszc.gov.cn查阅拍卖公告，不再另行通知。同年8月5日，佛山中院以EMS特快专递将上述执行裁定书和网络拍卖告知书邮寄至冯军炜的户籍地址，邮件亦无填写冯军炜的联系电话，后因原址查无此人被退回，为此佛山中院遂于8月29日在该院公告栏张贴了上述法律文书。同年9月19日，佛山中院在淘宝网司法拍卖（变卖）网络平台上以评估价56万元为起拍价第一次公开拍卖涉案房产，但因无人交付保证金流拍。同年11月1日，涉案房产在第一次起拍价基础上降价20%即以448000元为起拍价进行第二次拍卖，共有3人参与竞拍，经4次竞价后由竞买人潘翠颖以454000元最高价竞得。第二次网络拍卖期间，佛山南方产权交易所有限公司于10月12日作出网拍告知书，内容是佛山中院将于2016年11月1日10时0分到11月2日10时0分（延时的除外）在该院淘宝网司法拍卖（变卖）网络平台公开拍卖涉案房产，起拍价448000元，保证金44800元，加价幅度2000元及其倍数，标的物详情及注意事项登陆（网址：××/0757/02）或电话咨询0757-8236****、8330×××3。佛山南方产权交易所有限公司亦将该网拍告知书张贴于涉案房屋门口。涉案房产拍卖成交后，佛山中院至今尚未作出拍卖成交裁定，亦未向买受人办理涉案房屋的移交手续。
听证过程中，冯军炜向佛山中院陈述其户籍地址现无人居住，其现于顺德区勒流镇租屋居住，手机号136××××Ｘ199已使用10多年，涉案房产从2009年开始一直出租给同事居住。执行异议书提及涉案房屋于2016年11月3日被换锁一事其并未向公安机关报警。
佛山中院认为：本案争议的焦点是该院拍卖涉案房产是否已通知异议人冯军炜，拍卖涉案房产是否严重违反拍卖程序应予以撤销拍卖。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条规定：“人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的拍卖物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。”首先，该院曾向冯军炜送达评估报告通知书，冯军炜本人已予以签收，并对涉案房产的评估结果提出异议，因此，冯军炜是清楚知悉法院拟通过拍卖、变卖等方式对涉案房产进行处置的执行情况。其次，该院通过EMS特快专递以邮寄方式向冯军炜户籍地址送达关于决定拍卖涉案房产的（2015）佛中法执字第224-2号执行裁定书和（2015）佛中法执字第224号网络拍卖告知书虽被邮政部门退回，但佛山南方产权交易所有限公司在第二次网络拍卖举行之前在涉案房屋门口张贴了网拍告知书告知相关拍卖事宜，且据冯军炜陈述涉案房屋一直由其同事租住。结合上述案件事实，该院认定执行实施部门已采取冯军炜能够收悉的适当方式通知其该院通过淘宝网司法拍卖（变卖）网络平台公开拍卖涉案房产。涉案房产采取网络拍卖具有很高的社会参与度，拍卖方式公开、透明，拍卖价格是根据市场行情实现最大利益化，并不存在涉案房产的拍卖价格过低而损害冯军炜利益的情形，因此，本案不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）项规定的撤销拍卖的情形。至于冯军炜异议称买受人竞得涉案房产后快速换锁，怀疑买受人和法院内部有关工作人员暗中操作，把其涉案房产迅速秘密卖掉的问题，冯军炜并未对自己主张的事实进行举证，其上述主张不予采纳。综上，冯军炜向该院提出书面异议请求撤销拍卖涉案房产并重新进行拍卖没有事实和法律依据，不予支持。为此，佛山中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，于2017年4月19日作出的（2016）粤06执异168号执行裁定书，裁定驳回异议人冯军炜的异议请求。
冯军炜向本院申请复议称：一、执行法院拍卖涉案房产并未通知复议申请人冯军炜。根据原审异议裁定第六页载明的事实“上述执行裁定书和网络拍卖告知书本院于8月5日以EMS特快专递寄至冯军炜的户籍地址，邮件亦无填写冯军炜的联系电话，后因原址查无此人被退回”，可以明显确定执行法院并没有将执行裁定书和网络拍卖告知书送达给复议申请人。而该院又于9月19日在淘宝网司法拍卖（变卖）网络平台上以评估价56万元为起拍价公开拍卖涉案房产，从这一事实反映了执行法院的行为在程序上严重违法：一是没有依法送达执行裁定书给复议申请人，二是剥夺了复议申请人对拍卖房产的优先购买权。二、拍卖涉案房产严重违反拍卖程序。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖变卖财产的规定》第十四条规定：“人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的拍卖物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。”然而，执行法院并没有履行通知复议申请人的义务通知复议申请人到场。而且复议申请人从未收到过评估通知书，也没有对评估报告提出过异议，更没有收到过拍卖告知书和任何张贴的公告。综上所述，复议申请人认为执行法院对复议申请人涉案房产的执行没有履行法定程序通知复议申请人，程序违法，拍卖涉案房产严重违反拍卖程序。因此，请求撤销佛山中院（2016）粤06执异168号执行裁定；撤销对复议申请人冯军炜名下涉案房产的拍卖重新进行拍卖。
对佛山中院查明的事实，本院经审查予以确认。
本院认为：本案主要争议的焦点问题是执行法院的拍卖行为程序是否合法，拍卖是否应当撤销。复议申请人冯军炜提出异议和申请复议认为执行法院的拍卖程序违法，主要理由是认为执行法院没有以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知其于拍卖日到场，因此程序违法，应撤销拍卖。但根据本案的事实，执行法院在拍卖前已通过邮寄和公告等适当的方式向复议申请人送达拍卖通知，复议申请人于拍卖前亦签收了执行法院送达的评估报告，并对评估报告提出异议，由此可以推定其已知悉涉案房产被评估拍卖的情况，执行法院通过淘宝网司法拍卖（变卖）网络平台拍卖涉案房产，并在该平台上发布了拍卖公告，拍卖程序公开公正，不存在违法情形，拍卖结果应予维持，执行法院裁定驳回复议申请人的异议并无不当。综上所述，原审异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，应予维持；复议申请人冯军炜的复议申请理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回冯军炜的复议申请，维持佛山市中级人民法院（2016）粤06执异168号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 邱 丹
审判员 李昙静
审判员 周小劲
二〇一七年八月十五日
书记员 陈晓媚