湖北省罗田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂1123刑初125号
公诉机关罗田县人民检察院。
被告人赵黎明，男，1971年4月24日出生于湖北省罗田县，汉族，中共党员，大学本科文化，案发前任罗田县妇幼保健院院长，户籍所在地为湖北省罗田县，现住湖北省罗田县。因涉嫌受贿罪，于2017年6月22日经罗田县人民检察院决定被刑事拘留，同年7月6日被逮捕，同年9月30日经罗田县人民检察院决定被取保候审。现在其家中。
辩护人赵志义，湖北智嘉律师事务所律师。执业证号：14211200810628706。
罗田县人民检察院以罗检公诉刑诉(2017)127号起诉书，指控被告人赵黎明犯受贿罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗田县人民检察院指派检察员王丹出庭支持公诉。被告人赵黎明及其辩护人赵志义到庭参加了诉讼，案经合议庭评议并报请本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
罗田县人民检察院指控：2009年至2014年期间，被告人赵黎明利用担任罗田县第二人民医院院长、罗田县妇幼保健院院长的职务便利，为李某（另案处理)、金某、闫某、徐某英等4人，在罗田县第二人民医院、罗田县妇幼保健院承接建筑、装修工程，销售药品、医疗器械等方面提供帮助，先后9次非法收受上述人员的现金共计人民币15.4万元。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了被告人赵黎明的供述，证人李某、徐某英、金某、闫某等人的证言，视频资料，户籍资料、施工合同、任职文件等证据材料。公诉机关认为，被告人赵黎明利用职务之便，并为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人赵黎明对指控的事实与罪名均无异议，并自愿认罪，要求从轻处罚。
辩护人认为被告人赵黎明到案后主动交代犯罪事实，且积极退赃，有悔罪表现，其一贯表现良好，以前无违法犯罪行为，建议法院对其从轻处罚并适用非监禁刑或免予刑事处罚。
罗田县司法局认为被告人赵黎明平时表现较好，此次系初犯，本人悔罪深刻，社区矫正环境较好，且事后积极退赃，建议适用非监禁刑罚。
经审理查明：
一、2008年至2011年期间，被告人赵黎明在罗田县第二人民医院职工周转房主体建筑及装修等工程承接、建设及结算过程中，为该工程承包商李某提供了帮助，分3次收受李某给予的人民币共计12万元。2012年下半年，赵黎明因工作调动，将其中4万元退还给李某。
上述事实，有如下证据证实：
1、书证
（1）罗田县第二人民医院职工周转房立项、招投标文件及土建工程、桩基工程、装饰工程建设施工合同，证明：2008年11月26日，罗田县发展和改革局同意罗田县第二人民医院职工周转房建设项目立案。同年12月19日对外招标。2009年元月12日，罗田县鹏程建筑安装有限公司中标，同年2月7日与罗田县第二人民医院签订建设施工合同。
（2）罗田县胜利镇卫生院综合楼土建、装饰工程招投标文件及建设施工合同，证明：2009年3月31日，罗田县胜利人民医院为建设综合楼土建工程对外招标。2009年4月3日，罗田县鹏程建筑安装有限公司中标，同年4月5日与罗田县胜利镇卫生院签订建设施工合同。
2010年6月28日，罗田县胜利镇卫生院的综合楼装饰装修项目由罗田县鹏程建筑安装有限公司中标，同日与罗田县胜利镇卫生院签订建设施工合同。
（3）罗田县第二人民医院支付职工周转房、综合楼建设工程记账凭证，证明：罗田县第二人民医院支付罗田县鹏程建筑安装有限公司工程款记录。工程拨付款方，罗田县第二人民医院拨付及时。
2、证人证言
（1）证人李某的证言，证明：李某是罗田县鹏程建筑工程安装有限公司项目经理。因在承接罗田县胜利医院相关工程、工程施工和资金拨付等方面需要赵黎明的支持和关照，另外还想获取胜利医院院长的综合楼建筑工程，于是在2009年正月委托鹏程公司总经理龚剑峰向赵黎明行贿现金80000元。为了感谢赵黎明将胜利镇卫生院的工程项目给自己做并在施工过程中获得关照，李某于2010年正月和2011年年底向赵黎明分别行贿现金20000元、现金20000元。2012年下半年，赵黎明将40000元退还给李某。
李某在第一次给赵黎明送钱后，又承接了卫生院住院楼工程项目。在建设工程项目过程中，赵黎明在工程款上结算比较快，李某还在赵黎明手上承接了一些小工程。
（2）证人龚某的证言，证明：龚某是罗田县鹏程建筑安装有限公司法定代理人。鹏程公司只对工程提取一定点数的管理费用，具体项目由项目经理负责自负盈亏。
在承建胜利镇卫生院工程项目中，龚某和李某先后三次送钱给时任胜利镇卫生院院长赵黎明。第一次在2009年正月过年后向赵黎明行贿80000元，一是为了感谢胜利卫生院周转房能顺利中标和承建需要赵黎明的关照，二是为了承建胜利卫生院的综合楼项目；第二次在2010年正月的一天向赵黎明行贿20000元，一是为了感谢胜利卫生院综合楼项目顺利中标，二是为了在工程承接、工程施工和资金拨付等方面需要赵黎明的支持和关照；第三次在2010年腊月向赵黎明行贿20000元，是为了感谢赵黎明顺利帮助工程中标同时希望赵黎明多拨付点工程款。
3、被告人赵黎明的供述，证明：赵黎明在担任胜利卫生院院长期间，胜利卫生院做过职工周转房、综合楼、职工周转房装修和综合楼装修等工程。上述工程均由罗田县鹏程建筑安装有限公司中标。在做上述工程期间，李某分别于2009年正月送给赵黎明现金人民币80000元、2010年正月送给赵黎明现金人民币20000元、2010年年底送给赵黎明现金人民币20000元，共计120000元。2012年下半年赵黎明将其中收受的40000元退还给李某。赵黎明的供述与上述诸证据相印证。
上述证据，经庭审质证，能证明本案事实，本院予以采信。
二、2009年至2014年期间，被告人赵黎明在罗田县第二人民医院、罗田县妇幼保健院药品、医疗器械采购项目承接、结算过程中，为湖北惠某2医药有限公司徐某英提供了帮助，分3次收受徐某英给予的人民币共计5.3万元。
上述事实，有如下证据证实：
1、书证
（1）罗田县第二人民医院药品经营委托管理协议书日期：2009年6月21日；罗田县第二人民医院药品经营委托管理协议书日期：2010年6月20日，证明：在赵黎明担任胜利镇卫生院院长期间，2009年6月21日至2011年6月20日，胜利镇卫生院将药房托管给湖北惠某2公司。
（2）罗田县妇幼保健院采购彩色多普勒超声诊断系统S2000合同书日期：2013年12月24日及付款记账凭证，证明：在赵黎明担任罗田县妇幼保健院院长期间，2013年12月24日罗田县妇幼保健院与武汉德高科贸有限公司签订了买卖价值265.8万的西门子S2000型彩超机。合同约定款项三年之内付清，罗田县妇幼保健院在一年内就付清所欠款项。
（3）罗田县第二人民医院采购计算机影像系统及C形臂X射线机申请书、招投标文件、中标通知书及付款记账，证明：在赵黎明担任罗田县第二人民医院院长期间，2009年4月25日在罗田县第二人民医院的计算机放射影像系统（CR系统、C形臂X射线机）采购项目由湖北惠某1医药公司中标。中标项目报价79万元，实际付款79.9999万。
（4）徐某英行贿款在湖北惠某2公司的报销凭证
①2010年1月第19号会计凭证所附发票14张，证明：发票共计20926元，其中有2009年胜利医院药房托管在湖北惠某2公司的第一年，喻某安排徐某英给赵黎明送1万元现金的冲账发票。
②2010年7月第2号会计凭证，证明：发票共计9325元，是2010年底送给赵黎明2万元现金的一部分报销发票。
③2011年1月第31号会计凭证、2011年1月第33号会计凭证，证明：2011年1月第31号会计凭证中发票共计15398元，2011年1月第33号会计凭证中发票共计13524元。这些发票的一部分是之前湖北惠某2公司送给赵黎明2万元现金后，没有报销完再补报的。
2、证人证言
（1）证人徐某英的证言，证明：徐某英是湖北惠某2医药有限公司医疗器械部员工。2006年至2009年，赵黎明担任罗田县第二人民医院院长职务。2009年，在罗田县第二人民医院计算机放射影像系统、（形臂X射线机）采购项目招标之前，赵黎明提前将该项目信息告知湖北惠某2医药有限公司，并根据该公司提供的两个产品的技术参数进行招标。湖北惠某2医药有限公司顺利中标后，赵黎明收受工作人员徐某英2万元。
2009年上半年，经赵黎明同意，胜利医院将药房托管在惠某2公司，增加了惠某2公司的业务量。2009年底为了感谢赵黎明的关照，按照之前与赵黎明的承诺，向赵黎明行贿了1万元。
2010年，经赵黎明同意，胜利医院与惠某2公司签订了第二年的药房托管合同。2010年底为了感谢赵黎明的关照，向赵黎明行贿了2万元。
2013年年底，赵黎明担任罗田县妇幼保健院院长，答应让湖北惠某2医药有限公司以武汉德高公司的名义做该院彩超机项目。顺利中标后，在拨付货款的过程中没有为难他们。2014年正月，徐某英在赵黎明家中向其行贿3千元。
在赵黎明先后担任罗田县第二人民医院院长、县妇幼保健院院长，在这期间，赵黎明同意使用惠某2公司的药品、耗材、器械；长期与惠某2公司保持密切关系，随时向他了解所在医院的需求；在采购具体医疗器械方面，他向惠某2公司提供了具体信息。为了寻求和感谢赵黎明对惠某2公司的照顾，才向他送上述现金53000元。
其中罗田县惠某2公司2010年1月第19号凭证报销的20926元、2010年7月第2号会计凭证报销的9325元、2011年1月第31号会计凭证报销的15398元、2011年1月第33号会计凭证报销的13524元，共计59173元。这59173元费用包含徐某英从2009年年底、2010年年底分两次送给赵黎明的3万元。其余的23000元没有报销做账，直接在惠某2公司器械部账上拿的。
（2）证人喻某的证言，证明：喻某是湖北惠某2医药有限公司法定代表人。其证言与徐某英证言证实的内容基本一致。
3、被告人赵黎明的供述，证明：2006年至2009年，赵黎明担任罗田县第二人民医院院长职务，2009年，帮助湖北惠某1医药公司中标该院的计算机放射影像系统（CR系统、C形臂X射线机）采购项目，在家中收受湖北惠某2医药有限公司工作人员徐某英2万元。
2009年6月21日至2011年6月20日，在赵黎明的帮助下，胜利镇卫生院将药房托管给湖北惠某2公司。2009年年底、2010年年底赵黎明在家分别收受了湖北惠某2医药有限公司工作人员徐某英1万元现金、2万元现金。
2013年年底，赵黎明担任罗田县妇幼保健院院长，答应让湖北惠某2医药有限公司以武汉德高公司的名义做该院彩超机项目。顺利中标后，在拨付货款的过程中没有为难他们。按照合同应该是分3年付清，县妇幼1年就付清了货款。2014年正月，赵黎明在家中收受湖北惠某2医药有限公司工作人员徐某英3千元。赵黎明的供述与上述诸证据相印证。
上述证据，经庭审质证，能证明本案事实，本院予以采信。
三、2009年间，被告人赵黎明在罗田县第二人民医院钢屋面装修等工程的承接、施工及结算过程中，为该工程承包商金某提供了帮助，分2次收受金某给予人民币共计1.6万元。
上述事实，有如下证据证实：
1、书证
（1）罗田县建设工程施工招投标资料、建设工程标底报告书、中标通知书、建设工程施工合同、竣工审核报告、竣工验收纪要，证明：2009年5月11日，罗田县薄刀峰林场卫生院综合楼项目对外招标。罗田县建筑工程承包公司中标，2009年5月份与罗田县第二人民医院签订建设施工合同。经湖北诚信工程咨询有限公司审核，认定该工程竣工结算造价为168.708万元。该工程最后结算价格为1680800元。
（2）工程结算明细表、罗田县第二人民医院支付罗田县薄刀锋林场卫生院综合楼工程记账凭证，证明：罗田县第二人民医院2009年12月至2014年1月期间支付罗田县建筑工程承包公司承建罗田县薄刀峰林场卫生院综合楼工程款168.08万元。
2、证人金某的证言，证明：金某是罗田县承包公司副总经理。为了感谢赵黎明在自己承接了胜利医院钢性屋面装修工程的帮助，也便于以后承接到更多的工程项目，2009年在赵黎明办公室行贿6000元。
2009年5月份，金某中标该院的薄刀峰林场卫生院综合楼建筑工程项目，为感谢赵黎明在工程施工、工程验收、工程款结算方面的帮助。2011年下半年，金某在胜利医院门口的商店向赵黎明行贿现金10000元。
3、被告人赵黎明的供述，证明：2006年至2009年，赵黎明担任罗田县第二人民医院院长职务，2009年，罗田县建筑工程承包公司副总经理金某为感谢赵黎明在其承建罗田县胜利医院钢性屋面装修工程时的帮助，送给赵黎明现金6000元。2009年，帮助罗田县建筑工程承包公司副总经理金某中标该院的薄刀峰林场卫生院综合楼建筑工程项目，为感谢赵黎明在工程施工、工程验收、工程款结算方面多加照顾。2011年下半年，在胜利医院门口的商店里金某送给赵黎明现金10000元。赵黎明的供述与上述诸证据相印证。
上述证据，经庭审质证，能证明本案事实，本院予以采信。
四、2012年11月，被告人赵黎明在罗田县第二人民医院合管办和内院场地改造装修等工程承接、建设过程中，为该工程个体承包商闫某提供了帮助，收受闫某给予人民币5000元。
上述事实，有如下证据证实：
1、书证——罗田县第二人民医院2007年至2014年工程类项目统计表、工程合同书、记账凭证及发票，证明：闫某与罗田县第二人民医院有长期的工程合作关系。其中罗田县第二人民医院的合管办改造、装修工程和院内地硬化工程系闫某借用其他公司资质获取的。
2、证人闫某证言，证明：闫某是个体建筑工程承包商。2009年至2012年间，承建罗田县第二人民医院的装修、改造等工程。罗田县第二人民医院合管办和内院场地要进行改造装修工程需要招投标前，赵黎明同意让闫某承建。经过赵黎明的帮忙，事后闫某借用罗田县鹏程建筑安装有限公司的名义中标了工程。2012年11月份，为了感谢时任罗田县第二人民医院赵黎明对闫某承接该院建筑工程的帮助和关照，以及与其搞好关系今后能承接到更多的工程项目，在赵黎明办公室向他行贿5000元。
3、被告人赵黎明的供述，证明：在赵黎明担任罗田县第二人民医院院长期间，将医院的一些装修和维修的工程直接交给了闫某承建。罗田县第二人民医院合管办和内院场地要进行改造装修工程需要招投标前，赵黎明同意让闫某承建。经过赵黎明的帮忙，事后，闫某借用罗田县鹏程建筑安装有限公司的名义中标了工程。2012年11月左右一天下午，赵黎明在胜利医院办公室三楼收受了闫某的5000元现金。赵黎明的供述与上述诸证据相印证。
上述证据，经庭审质证，能证明本案事实，本院予以采信。
此外，公诉机关当庭还宣读和出示了如下证据：
1、书证
（1）赵黎明户籍证明及任职文件，证明：赵黎明自然人身份和任职情况、任职时间等，证实其履行职务行为的身份。
（2）缴款收据，证明：赵黎明退缴赃款情况。
2、视听资料，证明：办案人员讯问赵黎明时的同步录音录像。
3、被告人赵黎明的供述与辩解，证明：2002年3月至2013年3月历任罗田县三里畈中心卫生院院长、罗田县第二人民医院（胜利医院）院长、罗田县妇幼保健院院长。与相关行贿人之间没有亲戚、朋友之间馈赠往来，没有借贷、投资、经营等债权债务上的往来。
上述证据，经庭审质证，能证明本案事实，本院予以采信。
综上，2009年至2014年期间，被告人赵黎明利用担任罗田县第二人民医院院长、罗田县妇幼保健院院长的职务便利，为李某、金某、闫某、徐某英等4人，在罗田县第二人民医院、罗田县妇幼保健院承接建筑、装修工程，销售药品、医疗器械等方面提供帮助，先后9次非法收受上述人员的现金共计人民币15.4万元。案发后，被告人赵黎明退清了全部赃款。
本院认为，被告人赵黎明利用职务便利，为他人谋取利益，并非法收受贿赂款，数额较大，其行为构成受贿罪，依法应予刑事处罚，其受贿的违法所得应予以追缴。归案后，被告人赵黎明如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；其退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人及罗田县司法局建议对被告人赵黎明适用非监禁刑的意见予以采纳。据此，根据被告人赵黎明犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人赵黎明犯受贿罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人赵黎明受贿的违法所得15.4万元予以追缴，并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈志全
审 判 员 杨 柳
人民陪审员 刘胜松
二〇一七年十二月十四日
代书 记员 叶小娟