黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑01民终7753号
上诉人(原审原告)：李月璐，男，1989年4月17日出生，汉族，广东发展银行哈尔滨分行职员，住哈尔滨市南岗区。
委托诉讼代理人：闵宏昕，黑龙江龙广律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王宏磊，黑龙江龙广律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：黑龙江省昌和汇龙房地产开发有限责任公司，住所地哈尔滨市南岗区。
法定代表人：单云峰，董事长。
委托诉讼代理人：马倩，黑龙江新时达律师事务所律师。
上诉人李月璐因与被上诉人黑龙江省昌和汇龙房地产开发有限责任公司（以下简称昌和汇龙公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院（2017）黑0103民初8460号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月28日立案后，依法组成合议庭，于2017年12月6日、2017年12月22日，两次公开开庭进行了审理。李月璐的委托诉讼代理人闵宏昕，昌和汇龙公司的委托诉讼代理人马倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李月璐上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持李月璐一审全部诉讼请求。事实和理由：一、原审法院认定事实错误、与客观事实不符，且判决认定的事实没有证据证明。原审法院认定巴黎第××16年1月13日取得具体门牌号事实错误，与事实不符且无证据证明。首先，哈尔滨市王岗镇人民政府社会事务办（以下简称王岗社会事务办）出具的《证明》不能证明“哈西大××928号”门××16年1月13日，因此原审法院依据该《证明》认定案涉××16年1月13日取得“哈西大××928号”门牌号明显错误。该日期是王岗社会事务办作出证人证言的时间，不是南岗区民政局社会事务办设置、涉案房屋取得法定门牌号的时间。其次，按照哈尔滨市民政××于2017年4月15日作出的官方答复，可知门牌号码的设置职权在街道办事处，王岗社会事务办作出的南岗区民政局社会事务办给予法定门牌号的证人证言，与国家机关公示的机关单位职能范围明显不符，且其作为内设部门没有对外作出证明行为的能力及权力，不应当被采信。再次，昌和汇龙公司举示的该《证明》为复制件，庭审时亦未出示原件予以核对，李月璐在庭审质证时指出复制件真实性问题，但原审法院在无原件的基础上予以采信，并作为认定案件事实、裁判的主要证据，明显错误。最后，事实上，与李月璐同一小区的业主刘××1××年2月7日在王岗镇派出所办理了暂住证，该暂住证上明确载明签发××期2016年1月7日，现居住地址为“南岗区哈西大××928号巴黎第五区小区4栋3单元3××02室”，原审法院认定涉案门××16年1月13日才刚刚取得与事实不符。二、原审法院适用法律错误，请二审法院依法纠正。原审法院依据民事诉讼法第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”认定李月璐没有举示证明昌和汇龙公司存在逾期办证违约行为的证据，明显错误。李月璐在己方能够提供证据的范围内提供了合同、进户等相应证据，相关证据已能够证实昌和汇龙公司履行办证的约定期限，并且因昌和汇龙公司未交付李月璐房产权属证书，所以李月璐无法出具证明昌和汇龙公司不作为的证据，原审法院基于李月璐无法“证无”而认定李月璐未尽举证义务，明显与法不符。三、关于政府规划原因，能否免除昌和汇龙公司违约责任的问题。（一）昌和汇龙公司具有为李月璐办理房屋所有权证书的法定义务。李月璐已交付全部房款，昌和汇龙公司作为卖方具有转移案涉房屋所有权即为李月璐取得房屋权属证书的法定义务。（二）昌和汇龙公司具有为李月璐自房屋交付后360日内办理房屋所有权证书的约定义务。昌和汇龙公司虽然在其提供的格式合同中约定了360日内到产权登记机关备案的内容，但无论从合同双方的真实意思表示，还是登记流程中没有备案义务，亦或是有利于李月璐（非格式合同提供方）一方的角度，涉案合同第15条约定均应理解为昌和汇龙公司负有房屋交付后360日内为李月璐办理房产登记的义务。（三）无论昌和汇龙公司迟延办证的原因是否为政府规划所致，均不影响其承担违约责任。即使原审法院判决认定的政府规划原因导致昌和汇龙公司逾期办证是客观事实，其亦应当承担依据涉案合同第15条的约定、合同法××121条的规定逾期办证的违约责任，至于昌和汇龙公司对因本案对李月璐承担的损失赔偿，可以另案向相关政府机关、部门主张。
昌和汇龙公司辩称，一、原审判决认定事实清楚。1.由于政府规划原因导致巴黎第五街区没有法定门牌号，所以在发票上无法确认买受人的具体购买房产位置，这是未能及时开具发票的原因。昌和汇龙公司举示的王岗社会事务办出具的证明是书证，即以书面文字、符号、图案等内容和涵义来证明案件事实，李月璐认为其是证人证言没有法律依据。该书证证明巴黎第五区主门法定门牌号为南岗区哈西大××928号的取得时××为2016年1月13××。2.该证明的原件系办理产权的必备材料，已交不动产交易中心，系昌和汇龙公司无法取得，故请法院依职权调取以核实其真实性。二、关于合同第十五条产权登记的约定。1.合同约定出卖人应当在商品房交付后的360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。即出卖人应履行的义务是在商品房交付后的360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案，而不是出卖人在商品房交付后的360日内使买受人取得房屋权属证书。李月××在2014年11月15日进户，要××在2015年11月10日取得房屋权属证书并以此认定昌和汇龙公司支付违约金没有事实依××。2.合同约定出卖人应当在商品房交付后的360日内，持办理权属证书登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。即昌和汇龙公司的义务仅是持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。昌和汇龙公司已经办理完毕商品房初始登记备案。3.办理权属登记需由出卖人协助提供的资料包括购房发票、销售许可证、地址变更证明。昌和汇龙公××在2015年8月已经取得一期的商品房销售许可证。昌和汇龙公司已经举示王岗社会事务办的情况说××16年1月13日，王岗社会事务办才将涉案小区主门法定门牌号确定，在1月14日，昌和汇龙公司就将小区的第一张不动产发票开出，一期所销售商品房达××423户，昌和汇龙××1××年××月20日就将李月璐的发票开具完毕，并将上述发票及销售许可证、地址变更证明即出卖人应提交的材料按置业担保中心要求的时间提交，李月璐未在规定期限内取得房产权属证书是房地产登记办证机关不能及时办理造成的，非昌和汇龙公司的责任。
李月璐向一审法院起诉请求：1.判令昌和汇龙公司向李月璐支付逾期办理产权登记的违约金计7980××；2.判令昌和汇龙公××自2015年11月10日起以7980元为基数向李月璐支付利息，按中国人民银行同期贷款利率的150%计算至产权登记实际办理完毕时止；3.诉讼费由昌和汇龙公司承担。
一审法院认定事实：昌和汇龙公××于2015年8月19日取得巴黎第五区1-8栋商品房销售许可证。项目南岗区××大街与××街交口东北东北××。2016年1月13日，王岗社会事务办出具证明：兹有巴黎第五区项目，坐南岗区××大街与××街交口东北东北角，现该项目已经建成，经南岗区民政局社会事务办实地考察，给予巴黎第五区主门法定门牌号为南岗区哈西大××928××。201××年××月20日，昌和汇龙公司为李月璐开具不动产统一发票，此后昌和汇龙公司委托代办公司办理房屋权属证书。现案涉房屋权属证书在办理中。
一审法院认为，李月璐与昌和汇龙公司签订的房屋买卖合同系真实意思表示，合法有效。按合同约定，出卖人应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人责任，导致买受人不能如期办证，昌和汇龙公司将承担违约责任。故昌和汇龙公司应当按照合同约定的时间向李月璐出具发票等资料并到产权机构备案，但因昌和汇龙公司举示了未能出具发票的原因系巴黎第××16年1月13日方才取得具体门牌号码，故其无法在约定期间内出具发票系政府规划问题，不属于出卖人责任。昌和汇龙公司已经将李月璐的房产委托代办公司办证，李月璐未举示证据证明昌和汇龙公司办证有违约行为，故李月璐要求昌和汇龙公司承担违约责任及利息，无事实与法律依据，不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回李月璐的诉讼请求。案件受理费50元，由李月璐承担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。
李月璐举示证据，《巴黎第五区小区街牌号的证明》、“刘人龙居住证”；拟证明：××、2014年9月30日王岗社会事务办出具了内容为“巴黎第五小区哈尔滨市南岗区××小区门××大街××号8号”的证明文件，该文件可以××14年9月涉案房屋已被赋予“哈西大××928号”的法定门牌××；2、黑龙江省公安厅制发、签发日××为2016年1月7日、现居住地址为“哈西大××928号巴黎第五区小区4栋3单元3××02室”的刘人龙居住证；3、该两份材料可以证明原审法院认定昌和汇龙公司抗辩“巴黎第五区法定门牌××16年1月13日才取得”的事实，明显与事实不符，该法定门××14年便已取得，且该小区另一××16年1月13日前也取得了有具体门牌号码的居住证，因此，原审法院判决昌和汇龙公司以政府规划问题为由，不承担迟延办证的违约责任没有事实依据、没有证据证明，明显错误。
昌和汇龙公司对李月璐举示的证据发表质证意见为:1.按照民事诉讼法关于证据的规定，二审中的新证据是要在二审法院指定的举证期限内提交，请法院核××；2.××于2014年9月30日的证明真实性和证明问题均有异议，该份证据应该是复印件上加盖公章，应该盖与原件无异章，而不是在一份证明上盖两个公章，希望李月璐说清取得来源；3.该份证明出具的时××是2014年9月30日，内容为小区门赋予哈西大××928号，而昌和汇龙公司提××的2016年1月13日王岗社会事务办出具证明内容为给予巴黎第五区主门法定门牌号为南岗区哈西大××928号，后附明细为原地址南岗区哈西大街与济南街交口东北角一栋至三十一栋现地址为南岗区哈西大××928-1号××928-31号，即该份证明是对1-31栋房产相对应的具体门牌号做了划分，这也是开具发票所销售的不动产一栏及房屋权属证书中坐落位置一栏相互对应的，如果没有具体的对应位置发票和权属证书都无法开具及办理；4.对刘人龙暂住证真实性没有异议，对证明问题有异议，该份证据是黑龙江省居住证，前六项是刘人龙的身份信息，及刘人龙取得身份证的签发日××为2016年1月7日，现居住地址签注时××为2017年9月4日，有效期为一年，晚于昌和汇龙公司所提××的2016年1月13日的证明，不能证明李月璐要证明的事实。
昌和汇龙公司为证明其主张事实举示的证据为李月璐权属登记证书复印件，拟证××：2017年10月31日不动产交易中心下发了李月璐权属登记证书。
李月璐对昌和汇龙公司举示的证据发表质证意见为：对该份证据的真实性及证明问题均有异议。昌和汇龙公司提交的李月璐权属证书为复印件，且该材料上没有产权证书颁发日期，无法证明昌和汇龙公司想要证明的问题。
庭审中，双方当事人对政府给予涉案小区门牌号时间及涉案小区房屋权属初始登记时间争议较大，双方当事人举示的王岗社会事务办出具的证明均为复印件，对对方举示的证明的真实性均提出异议。为更准确的查明、认定事实，本院依法释明双方当事人在三日内对上述争议问题进行证据补强。
李月璐在本院指定的期限内未举示补强证据。昌和汇龙公司举示三组补强证据，证据一，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用权证、建设工程施工许可证、建设工程竣工验收备案证书。土地使用权证和建设工程施工许可证有原件，工程规划许可、用地规划许可在城建档案馆存档，竣工验收备案在住宅局存档。拟证明：昌和汇龙公司举示的上述五证是办理房屋初始登记应提交的材料，上述五证取得时间均在合同约定的备案时间之前；证据××，201××年2××12日借据（1张）、建行电汇回单（3张）、兴业银行进账单（1张）及黑龙江省非税收票据（3张）。拟证××：201××年2××12日昌和汇龙公司向哈尔滨市房产交易中心缴纳了办理涉案小区1-8号楼初始登记费用89,430元，其他楼层的登记费用137,500元，共计××69,××80元，其中××015年4月××0日因多缴纳登记费用，房地产交易中心退回昌和汇龙公司1650元。××015年4月16日房地产交易中心出具了收到上述款项的票据，共计××67,630元，昌和汇龙公司已向房地产交易中心履行完毕缴纳登记费用的义务；证据三，受理单，拟证明××015年11月17日哈尔滨市房地产交易中心出具了昌和汇龙公司房屋初始登记受理单，昌和汇龙公司已经按照合同约定履行完毕须由出卖人出具的材料到产权登记机关备案。
李月璐对昌和汇龙公司举示的补强证据发表质证意见为，对证据一的真实性、关联性及证明问题均有异议。本组材料均为复印件，无法核实真实性。本案为买卖合同纠纷，李月璐没有对昌和汇龙公司卖房权利有质疑，本组证据与本案没有关联性。本组材料不符合民事诉讼法规定的新证据，不应被采信；对证据二借据真实性有异议，其他银行凭证真实性无异议。对证明问题有异议，不能证明昌和汇龙公司想要证明的问题，银行凭证仅能证明昌和汇龙公司与哈尔滨市房地产交易中心存在交易往来，凭证上没有有关涉案房屋、巴黎第五区相关内容，不能证明本组材料与本案有任何关联性。三份非税收入票据上都载有“非住房所有权登记费”，与本案李月璐购买的住房不符，三份非税收入票据与本案也没有关联性。本组材料不符合民事诉讼法规定的新证据，不应被采信；对证据三的真实性无异议，证明问题有异议，受理单只能证明昌和汇龙公司曾于××015年11月17日到哈尔滨市房地产交易中心办理“商品房初始登记”业务，不能证明昌和汇龙公司想要证明的问题。因昌和汇龙公司在哈尔滨市有多套楼盘，因此该受理单不能明确昌和汇龙公司是为本案房屋办理业务。如果是办理本案房屋的业务，××015年11月17日的业务办理时间，结合上诉人××014年11月15日的进户时间，恰恰证明昌和汇龙公司存在超过360日、逾期办理“备案”等义务，与昌和汇龙公司自认违约履行合同第十五条的备案义务相互印证。本组材料不符合民事诉讼法规定的新证据，不应被采信。
因李月璐、昌和汇龙公司举示王岗社会事务办出具的两份证明内容相悖，均为复印件，且对对方所举示的证明的真实性有异议。二审期间昌和汇龙公司提出申请，请求法院对王岗社会事务办出具的两份证明的真实性予以核实。本院到王岗社会事务办对两份证明的真实性及出具目的进行核实。王岗社会事务办主任证实，两份证明均是该事务办出具的，××016年1月13日证明的落款时间，即为政府给予涉案小区法定门牌号的时间，该份证明是为昌和汇龙公司办理涉案小区商品房初始登记所用；××014年9月30日的证明是因当时涉案小区部分业主急于办理落户手续，为解决业主上访而出具的。两份证明出具的用途不同。本院到哈西房产交易管理所进行了查询，王岗社会事务办出具的××016年1月13日证明为昌和汇龙公司商品房初始登记所提交的材料，该证明在哈西房产交易管理所存档。
李月璐对本院依法调取的证据发表质证意见为：真实性无异议。王岗社会事务办主任的笔录可以明确该事务办分别在××014年9月30日和××016年1月13日出具两份证明，两份证明均具有法律效力，可以证实自××014年9月30日涉案房屋所在小区便已取得法定门牌号，××，也因此证实了另一业主刘人龙暂住证上居住地址的真实性。
昌和汇龙公司对本院调取证据发表质证意见为，真实性无异议。需要强调指出，王岗社会事务办已经证实××014年9月30日出具的证明是为解决急于落户的业主上访而出具的，××014年证明没有明确各栋楼的具体地址，××016年1月13日出具证明明确了涉案小区的1-31栋相对应的具体地址，即明确具体位置是开具发票及办理权属登记的需要，二者并不矛盾。
本院认证意见：昌和汇龙公司对李月璐举示的刘人龙的居住证的真实性没有异议；李月璐对昌和汇龙举示的黑龙江省非税收入票据、银行回单、商品房初始登记受理单的真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认；昌和汇龙公司举示的补强证据一建设用地规划许可证等五证、证据二借据及银行回单等，李月璐认为昌和汇龙公司举示的建设用地规划许可证等五证为复印件且与本案没有关联性，借据及银行回单不能证明系为涉案房屋缴纳的初始登记费用。本院认为，对于昌和汇龙公司举示的建设用地规划许可证等系建设项目的法定凭证，且上述凭证均为初始登记需提交的材料；对于借据及银行回单，从借据内容上看，明确写明系为涉案小区初始登记费用，与银行回单可以相互印证，故本院对昌和汇龙公司举示的补强证据一、证据二的真实性及拟证明的问题予以确认，对李月璐质证意见不予以采纳。对于王岗社会事务办于××014年9月30日及××016年1月13日出具的两份证明，本院认为，王岗社会事务办对李月璐、昌和汇龙公司举示的两份证明均认可，确系该事务办出具的，故本院对两份证明的真实性予以确认。对于证明内容，王岗社会事务办主任证实××016年1月13日系政府给予涉案小区法定门牌号时间，且昌和汇龙公司已将该份证明作为申请初始登记须提交的材料，存档与哈西房产交易管理所卷宗中，故本院对昌和汇龙公司请求以××016年1月13日作为涉案小区取得法定门牌号的时间的主张予以采信。对李月璐以××014年9月30日作为涉案小区取得法定门牌号的主张不予采信。
根据双方当事人诉辩主张，本院确认如下事实：××014年5月××2日，李月璐与昌和汇龙公司签订《商品房买卖合同书》一份，约定李月璐购买昌和汇龙公司开发建设的位于哈尔滨市南岗区××大街与××街交口东北角××单元××室。合同约定：涉案房屋总价款798,000元；付款方式为，公积金加商业贷款；出卖人应当在××014年11月××0日前交付涉案商品房；出卖人应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1、××、3项处理：1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日60日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的1%赔偿买受人损失。××.买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。3.买受人承担办理产权证的一切费用。
××014年11月15日，昌和汇龙公司将涉案房屋交付李月璐。××014年7月17日，李月璐向哈尔滨市房屋置业担保有限责任公司交纳担保费及代办费。××015年××月13日，昌和汇龙公司向哈尔滨市房地产交易中心交纳了涉案房屋小区1-8栋房屋的初始登记费用，同年8月19日，昌和汇龙公司取得涉案小区商品房销售许可证。××015年11月17日，哈尔滨市房地产交易中心为昌和汇龙公司出具办理“商品房初始登记”业务受理单。××016年××月××0日昌和汇龙公司为李月璐开具不动产统一发票，不动产楼牌号为：南岗区哈西大街9××8号-8号8栋3单元6层1号。李月璐现已经取得涉案房屋所有权证，房屋所有权登记位置：南岗区哈西大街9××8-8号巴黎第五区8栋3单元6层1号。
另查明，涉案小区在哈西房产交易管理所初始登记备案材料有：建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、土地使用权证、建设工程竣工备案验收备案证书、商品房销售方案（包括项目基本情况、××016年1月13日王岗镇社会事务办证明）、准予商品房屋产权登记通知及涉案小区业主信息表。
本院认为，昌和汇龙公司与李月璐于××014年5月××2日签订的《商品房买卖合同书》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制规定，合法有效。双方当事人应按照合同约定履行义务。《商品房买卖合同书》第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列1,××,3项处理：····××.买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金····。”根据上述约定昌和汇龙公司支付违约金的前提只能是“因出卖人的责任”。××014年11月15日，昌和汇龙公司将涉案房屋交付李月璐使用，按合同约定，昌和汇龙公司应于××015年11月10日前，持办理权属登记需由其提供的资料到产权登记机关备案。昌和汇龙公司于××015年××月向哈尔滨市房地产交易中心缴纳了初始登记费用，并于××015年8月19日取得涉案小区的《商品房销售许可证》，随后，昌和汇龙公司向哈尔滨市房地产交易中心递交了办理权属登记需由其公司提供的相关资料，哈尔滨市房地产交易中心于××015年11月17日为昌和汇龙公司出具“商品房初始登记”受理单。上述事实可以表明昌和汇龙公司积极履行了合同义务，并及时将办理权属登记所需出卖人提供的资料报产权登记机关备案，昌和汇龙公司已依约完成《商品房买卖合同书》第十五条约定的登记备案义务，故李月璐主张昌和汇龙公司存在根本违约应承担逾期办证违约责任依据不充分，一审判决对其主张未予支持并无不当。
综上所述，李月璐的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由李月璐负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 梁红玉
审 判 员 王晓东
审 判 员 宋彦辉
二〇一七年十二月二十七日
法官助理 申艳楠