广西壮族自治区象州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1322刑初203号
公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院。
被告人许某甲，男，出生于广西壮族自治区象州县，汉族，大学本科文化，原任广西奥京公路勘察设计有限公司经理，现任广西三辰路桥技术有限公司股东、南宁飚顺路桥技术有限公司股东，住南宁市江南区。因涉嫌犯行贿罪，于2017年3月26日被指定居所监视居住，同年3月27日被取保候审。
辩护人林剑生，广西纵华律师事务所律师，执业证号：14501198910759588。
广西壮族自治区象州县人民检察院以象检公刑诉[2017]192号起诉书指控被告人许某甲犯行贿罪，于2017年11月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。象州县人民检察院指派检察员黄超出庭支持公诉，被告人许某甲及其辩护人林剑生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广西壮族自治区象州县人民检察院指控：2012年的一天，被告人许某甲从来宾市世界银行贷款项目办公室工作人员谭某（另案处理）处获知，来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）要对外进行公开招标。许某甲为获取该项目，在明知自己所在的广西奥京公路勘察设计有限公司没有竞标该项目的资质，在该项目进行招标前其找到谭某，请求谭某帮忙，并明确表示如能顺利中标获得该项目其会给予该项目合同额10%的好处费。后许某甲通过挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标，并在谭某的帮助下，顺利获得了来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）。2013年9月至2015年2月，许某甲为感谢谭某的帮助，分四次送给谭某好处费合计76.75万元人民币。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人许某甲为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员以财物，其行为已触犯刑律，应以行贿罪追究其刑事责任。请求本院依法判处。
被告人许某甲及其辩护人林剑生对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩护人提出，许某甲是在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻或者免除处罚，建议对其免除处罚或适用缓刑。
经审理查明，2012年的一天，被告人许某甲从来宾市世界银行贷款项目办公室工作人员谭某处获知，来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）要对外进行公开招标。许某甲为获取该项目，在明知自己所在的广西奥京公路勘察设计有限公司没有竞标该项目的资质，在该项目进行招标前其找到谭某，请求谭某帮忙，并明确表示如能顺利中标其会给予该项目合同额10%的好处费。后许某甲通过挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标，并在谭某的帮助下，顺利获得了来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业），并于2013年4月与来宾市桂中水城开发投资有限责任公司签订工程勘察设计合同进行项目施工设计。2013年9月至2015年2月，许某甲为感谢谭某的帮助，以银行转账的方式分四次送给谭某好处费合计76.75万元人民币。谭某与时任来宾市发展和改革委员会副主任的陆某1对上述好处费进行平分。具体事实如下：
1、2013年10月17日，许某甲通过陆某2的农业银行卡以转账的方式，送给谭某好处费20万元人民币。
2、2014年1月17日，许某甲通过陆某2的农业银行卡以转账的方式，送给谭某好处费27万元人民币。
3、2014年6月24日，许某甲通过陆某2的农业银行卡以转账的方式，送给谭某好处费23万元人民币。
4.2015年2月13日，许某甲通过陆某2的农业银行卡以转账的方式，送给谭某好处费6.75万元人民币。
另查明，象州县人民检察院在办理谭某受贿一案时，发现被告人许某甲向谭某行贿的线索。2017年3月24日，象州县人民检察院办案人员将许某甲带回接受询问，其到案后交代了其为谋取不正当利益，送给谭某70多万元人民币的事实。之后象州县人民检察院以涉嫌行贿罪对许某甲立案侦查。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证
（1）户籍证明。证实被告人许某甲出生于1967年1月8日，案发时已达完全刑事责任年龄。
（2）来宾市机构编制委员会关于设立来宾市世界银行贷款项目办公室的批复，证实来宾市世界银行贷款项目办公室是来宾市发展和改革委员会管理的事业单位。
（3）来宾市发展和改革委员会的任免职文件、干部任免审批表，证实2012年6月至2016年3月期间，谭某任来宾市世界银行贷款项目办公室工作人员、副主任。
（4）中共来宾市委员会文件、来宾市人民政府文件、干部任免审批表，证实陆某1于2010年10月至2015年2月任来宾市发展和改革委员会党组书记、副主任。
（5）来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）招标公告、评标报告、评标材料、工程勘察设计合同、请款材料、工程设计费付款凭证，证实许某甲通过挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标，并中标获得了来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）项目。
（6）银行交易流水明细、银行转账回执单，证实了许某甲为感谢谭某对其的帮助，多次送给谭某好处费的事实。
（7）破案经过，证实许某甲是在被象州县人民检察院立案侦查前主动交代其分四次将76.75万元人民币送给谭某的。
2、证人证言
（1）谭某证实，2009年其与许某甲结识，2012年的一天，在世界银行贷款市政部分设计合同招标前，其告诉许某甲，来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）正在公开招标，问许某甲是否有兴趣参与竞标。后许某甲明确表示要参与竞标，并表示如能中标获得该项目他会给予该项目合同额10%的好处费给其。后许某甲挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标并顺利中标，于是在2013年9月至2015年2月期间，他以银行转账的方式分别四次送给其好处费合计76.75万元人民币，其得款后与时任来宾市发展和改革委员会副主任的陆某1予以平分。
（2）陆某1证实，是谭某介绍许某甲给其认识的，谭某讲许某甲想参加世界银行贷款项目市政工程的设计投标，其讲好啊。后许某甲挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标并顺利中标，谭某拿好处费给其时其与谭某约好平分，其一共分得好处费约38万元。
（3）黎某证实，2013年期间，其妹夫许某甲打电话给其，叫其找一张银行卡给他转劳务费，后其让其妻子陆某2拿了一张不常用的银行卡给许某甲。
（4）陆某2证实，2013年10月份，其丈夫黎某的妹夫许某甲要使用其的银行卡，其把一张农业银行的银行卡的钱取出来，将卡和密码拿给许某甲公司的一个职工，具体是谁使用的其也不清楚。
（5）农某甲系广西奥京公路勘察设计有限公司的会计，其证实，许某甲曾于2013年10月至2014年5月左右让其转过三次钱到陆某2的农行卡账户，第一次是20万元，第二次27万元，第三次是23万元，钱都是从广西奥京公路勘察设计有限公司在建设银行的公司账户转过去的。
3、被告人的供述
许某甲归案后，如实供述了其在谭某的帮助下，获得来宾市环境综合治理利用世界银行贷款工程勘察设计项目（市政工程专业）。其为了感谢谭某，于2013年10月至2015年2月通过银行转账的方式分四次送给谭某好处费合计76.75万元人民币的事实。
本院认为，被告人许某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币76.75万元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控许某甲犯行贿罪成立。许某甲的犯罪事实系在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行前发生，根据从旧兼从轻的刑法适用原则，本案应适用1997年《中华人民共和国刑法》及2016年4月18日起施行的《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》进行定罪处罚。鉴于许某甲在被追诉前，主动交代行贿行为，归案后亦如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，可对其从轻处罚。根据许某甲的犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照1997年《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第十二条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第十二条之规定，判决如下：
被告人许某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；缓刑考验期间，实行社区矫正）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 覃军富
审 判 员 廖彦明
人民陪审员 谭现群
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 李丽玲
附相关法律条文：
1997年《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。