广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0602刑初62号
公诉机关防城港市港口区人民检察院。
被告人项有兴，男，1965年11月25日出生，籍贯：广西东兴市，瑶族，大学文化，防城港市公安局交通警察支队特勤大队原大队长，户籍地广西防城港市防城区，住防城港市交通警察支队港口大队宿舍区。因涉嫌受贿罪，于2016年12月8日被刑事拘留，2016年12月22日被逮捕，2017年6月15日被取保候审。2017年6月28日被本院取保候审，同年8月17日被逮捕。现羁押于防城港市第一看守所。
辩护人李佳潞，广西精一律师事务所律师。
辩护人蒋旭华，广西精一律师事务所实习律师。
防城港市港口区人民检察院以港检诉刑诉﹝2017﹞54号起诉书指控被告人项有兴犯受贿罪一案，于2017年6月21日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，在案件审理过程中，发现不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。防城港市港口区人民检察院指派检察员何培源出庭支持公诉，被告人项有兴及其辩护人李佳潞、蒋旭华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
防城港市港口区人民检察院指控：
1.被告人项有兴在担任防城港市交通警察支队特勤大队大队长期间，接受朱某（另案被告人）的请托要求，答应为朱某本人经营的货运车辆运输过程中出现的超载、超重等交通违法行为提供关照，不予处罚。之后，于2013年4月份开始，项有兴陆续收受朱某送给的好处费共计10万元人民币。
2.被告人项有兴在担任防城港市交通警察支队特勤大队大队长期间，经与其下属协警朱某商量，决定由朱某出面向进行非法经营的老板收取好处费。朱某向他人收取的好处费中，除了一部分用于特勤大队日常经费开支外，另有7万元人民币经由朱某交给了项有兴手上，由项有兴个人进行使用。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为项有兴身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计17万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人项有兴及其辩护人共同提出，朱某送给项有兴10万元，其中有2万元是项有兴偿还给了朱某，不应作为受贿数额。项有兴具有自首情节，项有兴全部退赃，可以从轻处罚。辩护人还单独提出，公诉机关指控项有兴收受他人7万元，证据不足。
经审理查明：
1.被告人项有兴在担任防城港市交通警察支队特勤大队大队长期间，接受朱某（另案被告人）的请托要求，答应为朱某本人经营的货运车辆运输过程中出现的超载、超重等交通违法行为提供关照，不予处罚。2013年4月份开始，项有兴陆续收受朱某送给的好处费共计8万元。
2.被告人项有兴在担任防城港市交通警察支队特勤大队大队长期间，经与其下属协警朱某商量，决定由朱某出面向进行非法经营的老板收取好处费。项有兴通过朱某向他人收取的好处费中，除了一部分用于特勤大队日常经费开支外，还有7万元经由朱某交给了项有兴手上，由项有兴个人进行使用。
另查明，被告人项有兴于2016年12月8日退出16.5万元。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据证实：
1.被告人项有兴的供述和辩解，证明项有兴任防城港市交通警察支队特勤大队大队长期间，朱某向其提出有非法经营的老板想找项有兴“买单”，希望其在查缉工作中关照，其想到特勤大队需要经费，就表示同意。其通过朱某收取一些进行非法经营的老板送的好处费，有20万元左右。其还多次向朱某借钱，但是均还给了朱某。
2．证人朱某（原防城港市交通警察支队协警）的证言，证明朱某本人陆续总共给项有兴10万元左右，项有兴还给朱某总共2万元左右；还帮项有兴从其他人处陆续拿过共计6至7万元给项有兴的事实。
3.防城港市人民检察院交办案件线索通知书，证明防城港市人民检察院于2016年11月24日将项有兴涉嫌受贿线索交由防城港市港口区人民检察院查处。
4.防城港市港口区人民检察立案决定书，证明防城港市港口区人民检察院于2016年12月7日对项有兴涉嫌受贿罪立案侦查。
5.扣押物品清单，证明防城港市港口区人民检察院2016年12月8日扣押项有兴赃款16.5万元的事实。
6．防城港市港口区人民检察院反贪污贿赂局说明，证明项有兴无自首情节，无立功表现，2016年12月8日主动退了16.5万元的事实。
7.被告人项有兴身份证明，证明项有兴案发时为完全刑事责任能力人。2012年11月29日，项有兴任防城港市交通警察支队特勤大队大队长，2015年11月24日任防城港市交通警察支队副支队长。
上述证据来源合法，内容客观、真实，与本案存在关联性，能相互印证，已形成完整的证明体系，且均经庭审举证、质证属实，本院予以确认。
针对控辩双方争议焦点，本院综合评析如下：
一、关于辩护人提出朱某送给项有兴10万元，其中2万元是项有兴向朱某借款的，项有兴也偿还给了朱某，该2万元不应作为受贿数额的意见。公诉机关指控项有兴收受朱某贿赂10万元。经查，另案被告人朱某的供述到，其与他人经营货车，为了让项有兴关照其货车超载超重时不被查处，其送钱10万元好处费给项有兴，之后项有兴还给其2万元。上述项有兴的辩解有朱某的证言予以印证，本院予以采信。故公诉机关指控项有兴收受朱某贿赂款的数额有误，本院予以纠正。
二、关于辩护人提出项有兴通过朱某出面收受非法经营老板的好处费7万元，证据不足的问题。经查，项有兴在讯问中供述到，其在担任防城港市交通警察支队特勤大队大队长期间，朱某向项有兴提出有非法经营的老板想找项有兴“买单”，希望项有兴在查缉工作中关照，项有兴想到其负责的特勤大队需要经费，就表示同意。之后其通过朱某收受非法经营老板20万元，其中大部分都用于特勤大队的开支，有部分是用于自己个人开支。项有兴的供述有另案被告人朱某供述相互印证，证明项有兴通过朱某收受他人财物。对于数额问题，从有利于被告人原则，本院认定朱某供述帮他人送给项有兴的7万元。项有兴通过朱某收受他人财物，承认为他人谋利益，其行为构成受贿罪。故公诉机关指控项有兴通过朱某收受他人财物7万元，用于个人使用，证据确实充分。辩护人的该辩护意见，不成立，本院不予采信。
三、被告人项有兴及其辩护人提出，项有兴是自首的意见。经查，2016年11月24日，广西防城港市人民检察院将项有兴涉嫌受贿的线索交由防城港市港口区人民检察院办理。防城港市港口区人民检察院于2016年11月27日通知项有兴到案接受调查，项有兴于当日到案接受询问。因此，司法机关已经掌握项有兴涉嫌受贿犯罪相关的线索情况下，传唤项有兴到案接受调查，项有兴是在司法机关对其采取调查措施时如实供述其犯罪事实，其不是主动投案，不是自首。故辩护人提出的该辩护意见，不成立，本院不予采信。
本院认为，被告人项有兴身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物15万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控项有兴犯受贿罪，罪名成立。项有兴在提起公诉前全部退赃，可以从轻处罚。项有兴到案后，如实供述其犯罪事实，是坦白，可以从轻处罚。项有兴在法庭上自愿认罪，认罪悔罪态度较好，可以酌情从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第九十三条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人项有兴犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行羁押6个月8日，刑期减少6个月8日，即自2017年8月17日起至2018年2月8日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期则强制缴纳）；
二、扣押在案的被告人项有兴退出的违法所得人民币15万元，依法予以没收，上缴国库；
三、扣押在案的被告人项有兴退出的人民币1万5千元，用于抵缴罚金，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向防城港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。
审 判 长 余 樊
人民陪审员 韦克芳
人民陪审员 唐国建
二〇一七年八月十七日
书 记 员 何昊东
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。