湖南省桂阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1021刑初352号
公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。
被告人傅某某，男，1970年11月25日出生，汉族。因涉嫌受贿罪，于2017年5月8日经桂阳县人民检察院决定，同日被桂阳县公安局刑事拘留。2017年5月9日，桂阳县人民检察院决定对其取保候审。2017年11月7日本院决定对其取保候审。
湖南省桂阳县人民检察院以湘桂检公诉刑诉[2017]297号起诉书指控被告人傅某某犯受贿罪一案，于2017年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，适用普通程序并组成合议庭，于2017年11月29日在桂阳县人民法院第一审判庭公开开庭进行了审理。湖南省桂阳县人民检察院指派检察员李正出庭支持公诉，被告人傅某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省桂阳县人民检察院指控：2015年下学期和2016年上、下学期开学前，桂阳县东风学校违规到桂阳县新华书店为学生选订了价值人民币5077026.64元的教材教辅材料。在此过程中，时任东风学校校长的被告人傅某某收受新华书店行贿款共计人民币192000元。具体的犯罪事实如下：
2015年下学期，东风学校从新华书店订购了价值人民币
1624639.83元的教材教辅资料。事后，在2015年临近寒假期间，被告人傅某某在东风中学办公室内接受新华书店教材部部长吴某某人民币45000元。
2016年上学期，东风学校从新华书店订购了价值人民币
1654620.41元的教材教辅资料。事后，在2016年临近暑假期间，被告人傅某某在东风学校办公室内接受新华书店教材部部长吴某某人民币52000元。
2016年7月份，被告人傅某某在东风中学办公室内接受华书店教材部部长吴某某人民币34000元，该款是2015年下学期订购教材教辅资料的辛苦费。
2016年下学期，东风学校从新华书店订购了价值人民币
1797766.40元的教材教辅资料。事后，在2016年临近寒假期间，被告人傅某某在东风中学办公室内接受新华书店教材部部长吴某某人民币61000元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中没有提出异议，且有下列证据予以证实：
1.扣押决定书、扣押清单、湖南省非收入一般缴款书、涉案财物移交入库清单证实：2017年5月9日傅某某处扣押入民币7万元，并上交桂阳县非税收入管理局账户
2.关于县教育系统廖小龙等违法人员的调查情况说明、立案决定书1P1：证实本案的来源及于2017年5月4日立案侦查情况。
3.清还欠款协议证实：东风学校与桂阳县新华书店于2015年至2016年期间签订教辅资料费共计5077026.64元。
4.新华书店送钱记录证实：2015年下学期、2016年上、下学期，新华书店均给东风学校校长傅某某送了三个学期的征订工具书的辛苦费。
5.中国工商银行网上银行电子回单证实：2016年11月30日、2016年12月29日、2017年2月11日分别转入桂阳县新华书店账号100000元、16685.14元、10000元。
6.2015年秋季、2016年春、秋季教育收费政策有关事项的通知证实：学校在教辅材料的征订过程中，必须按照“一科一辅”的原则，在学生或家长自愿的前提下，为学生无偿提供统一代购服务。
7.傅某某的户籍证明、干部履历表、任职通知、湖南省事业单位工作人员工资异动审批表证实：傅某某的基本情况及其国家工作人员的身份。作案时已年满十八周岁，案发前系桂阳县东风学校校长。
8.傅某某的户籍证明、干部履历表、任职通知、湖南省事业单位工作人员工资异动审批表证实：傅某某的基本情况及其国家工作人员的身份。作案时已年满十八周岁，案发前系桂阳县东风学校校长。
9.健康检查登记表证实：傅某某入所体检体表无新鲜外伤，无影响羁押疾病。
10.傅某某到案情况说明证实；2017年4月1日，东风学校校长傅某某来县纪委交代收受新华书店现金122000元的问题，并于当日将赃款上交县财政。
11.湖南省非税收入一般缴款书证实：傅某某于2017年4月1日上交给桂阳县纪委122000元的缴款。
12.证人吴某某的证言证实：新华书店给东风学校的校长傅某某送了四次钱，都是我经手的。第一次是在2015年下学期临近期末的时候，我跟傅某某联系后我就去东风学校教学楼校长办公室找他，然后将装有45000元的黄色牛皮纸档案袋给了傅某某，他收下了我就走了。第二次是在2016年上学期4、5月，我联系傅某某后，我在他的办公室给了他一个黄色牛纸档案袋，里面装了这个学期工具类教辅回扣款52000元钱，他收了档案袋我就走了。第三次是在2016年6月中旬，我给傅某某送了一笔34000元的老款，这笔钱也是用黄色牛皮纸档案装好，在他办公室送给他的。第四次是2016年下学期的回扣款61000元，时间是2017年1月份，农历过年之前，我在东风中学傅某某的办公室给他一个黄色牛皮纸档案袋，里面装了61000元钱，他收下了。
13.证人胡某某的证言证实：我是新华书店的出纳。2015年下学期至2016年下学期给吴某某打款的记录是我这三个学期以来给吴某某提供的账户打款或者给他现金的记录，原始的电子我的电脑里。我计算了一下，这三个学期以来，我通过银行转账给吴某某及给他现金总计3390726.22元。这个表中有名字的记录就是从我上面的三个账户的交易明细中找出来汇总的，写了“给现”的就是我给吴某某现金的记录。这张表是我平时给吴某某及其提供的账户打款或者给现金的时候简单记录的，现在原始的电子档在我办公室的电脑里。
14.证人谢某某的证言证实：各个学校的购书款是由业务部根据销售的书籍种类和价格以及折扣计算出来，业务部也录入了他们的销售系统，我是根据银行存款单或转账单做账，冲往来账。我做账只要出纳胡某某把每个学校或者说代办点的购书款的银行现金存款回单或者转账回单交给我，我看一下公家账户的余额，核对一下这个学校的购书总款是多少，已经交了多少，这次交多少，然后冲帐、挂帐，录入财务系统就可以了。各个学校的购书款的账目是以业务部提供的销售清单和银行回单等资料来做账的。这些资料还录入了我们的财务系统。
15.证人雷某某的证言证实：中小学用于上课的教材，是由国家财政承担费用，对于学生来说是免费的。与教材配套的教辅资料，也就是“一科一辅”只能订购一套，这一套的费用是由学生自己承担，在入学时已经包含在学杂费由学校代收了。除教材和配套的“一科一辅”教辅资料外的其他教辅资料统称为工具类教辅或者工具书。工具类教辅按规定必须由学生及其家长自愿购买，自行承担费用，学校和老师以及教育管理部门不得强制或以其他变相的方式迫使学生及其家长“被自愿”购买。
16.被告人傅某某的供述与辩解证实：在担任东风学校校长期间，在我们学校从新华书店订购教材教辅资料中，新华书店为了感谢我对他们订书籍的工作支持，总共给我送了四次钱，分别是45000元、52000元、61000元，34000元，总共192000元。第一次给我送钱是新华书店的吴某某，在2015年下学期快放寒假的时候，说要到我办公室坐一下，后吴某某到我办公室给我一个牛皮纸信封，说感谢我对他们新华书店2015年下学期订购书籍的工作支持，给我一点辛苦费，我收下钱后他就走了。我打开信封看了一下，总共是45000元。第二次是2016年上学期快放暑假的时候，应该是6月底七月初，吴某某在我办公室给我一个牛皮信封，说感谢我对他新华书店2016年上学期征订书籍工作的支持，给我一点辛苦费，我收下后他就走了。我打开信封看了一下里面装有人民币52000元钱。第三次2016年下学期快放寒假时，吴某某到我办公室找到我说，感谢我对他们新华书店征订书籍工作的支持，给我送点辛苦费，将一个牛皮信封给我之后他就走了，我看了一下，信封里面装有人民币61000元。第四次是2016年7月的样子，吴某某到我办公室给我送了一个牛皮纸信封，说这个是2015年下学期订购的那批资料的辛苦费，我就收下了，他走了之后我就打开信封看了一下，这次给我送了34000元钱。这次送钱是在给我送52000元之后，但相隔不久。
上述证据经庭审举证、质证，本院足以认定。
本院认为，被告人傅某某在担任桂阳县东风学校校长期间，利用职务之便，违规在桂阳县新华书店征订教材教辅资料，非法收受桂阳县新华书店人民币共计192000元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人傅某某犯受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人傅某某主动投案并如实供述大部分犯罪事实，可认定为自首，且积极退交全部赃款，依法可以从轻或减轻处罚。本案经本院审判委员会讨论决定，被告人傅某某犯受贿罪但情节轻微，依法可以免予刑事处罚。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第三款、第三十七条、第九十三条、第六十四条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人傅某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
对被告人傅某某的违法所得192000元予以没收，上缴国库（由扣押机关依法上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘典武
审 判 员 廖玉清
人民陪审员 谭立新
二〇一八年二月六日
法官 助理 蒋 平
书 记 员 邹亦峰
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三十七条【非刑罚性处置措施】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。