陕西省韩城市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）韩民初字第01189号
原告张某某，女，生于1988年7月22日，汉族，高中文化，农民。
委托代理人孙自哲，韩城市芝阳法律服务所，法律工作者（特别授权）。
委托代理人张选民，男，汉族，初中文化，住址职业同原告，系原告之父（一般授权）。
被告韩城盘龙煤业有限公司；
法定代表人李功有，系该公司董事长；
委托代理人李灵芝，陕西建宾律师事务所，律师（特别授权）。
委托代理人窦艺冰，陕西建宾律师事务所，律师（一般授权）。
被告韩城市西庄镇坪头村村民委员会；
法定代表人李克勤，系该村村委会主任。
原告张某某诉被告韩城盘龙煤业有限公司、韩城市西庄镇坪头村村民委员会侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张某某的委托代理人孙自哲、张选民，被告韩城盘龙煤业有限公司的委托代理人李灵芝、窦艺冰，被告韩城市西庄镇坪头村村民委员会的村委会主任李克勤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张某某诉称，我家世代居住坪头村赵家河组。2003年韩城盘龙煤业有限公司开始在我村建矿，几年来伴随矿洞的逐渐推进，我村村民的房屋普遍出现倒塌、裂缝，变成危房，镇政府为了保障群众生命财产安全，通知村民立即搬出，并协同村上和韩城盘龙煤业有限公司协商后，决定由韩城盘龙煤业有限公司付给我组村民每人9000元的危房补助款。村委会收到该危房补助款发放时却没有给我发放，我迫于无奈向法院起诉，请求法院依法判令二被告立即支付我危房补助款9000元，以维护我的合法权益。
第一被告韩城盘龙煤业有限公司辩称，本案诉争中涉及的危房补助款并不是针对所有拥有赵家河组户口的村民进行的村民权益分配款，而是针对坪头村赵家河组的常住人口进行的危房修缮和租房费用。原告张某某几年前已经按本地风俗举行了结婚仪式，且常年在韩城市西庄镇杨村居住生活，其并非赵家河组常住人口，故原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院依法判令驳回原告的诉讼请求。
第二被告韩城市西庄镇坪头村村民委员会辩称，我村赵家河组的危房分配款的领取名单是由赵家河组拟定并向村委会提交的，是用来解决该组常住人口的危房修缮和改造，出嫁女不再此列，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
针对第一、二被告的辩称，原告发表了以下意见：我虽然在几年前举行了结婚仪式，但并未领取结婚证，因为当时是包办婚姻，我现在与男友已经分手。因为我在黑猫公司上班，为上班方便才暂时租住在杨村我姐姐家。
开庭审理中，原告对自己的主张提供了如下证据：
一、韩城市西庄镇政府与坪头村村委会2013年7月25日公布的告示一份，用以证明原告居住的村落赵家河组因采煤处于塌陷区，群众居住的房屋裂缝，已严重影响到群众的生命财产安全。
第一被告质证，对该证据的真实性无异议，但其并不能证明原告的主张，告示上所称的住户是针对常住人口，并不包括原告；
第二被告质证认为该告示是防汛期间发布的，与危房补助款无关。
二、原告张某某的户口本和身份证复印件一份，用以证明原告张某某系韩城市西庄镇坪头村赵家河组的村民，也在搬迁之列。
第一被告质证对真实性无异议，原告户口是在赵家河组，但其长期居住在杨村，不是赵家河组的常住人口；
第二被告质证意见同上。
三、赵家河村民小组2013年4月5日的群众代表会议记录一份，用以证明赵家河组每人领取危房补助款9000元，出嫁女只要有户口管理部门的有效证明，应和其他村民享受同等待遇。
第一被告质证对真实性无异议，但认为此证据印证了经村民小组群众代表会议决定的两批危房补助款人员名单都是常住人口，而户籍不能证明原告是该组的常住人口；
第二被告质证对真实性无异议，但该会议记录上所说的出嫁女的有效证明并不是指户口。
四、坪头村赵家河组危房补助款发放基本情况统计表一份，用以证明在被告单位决定给赵家河组村民每人发放3700元危房补助款时，还把原告列在应得危房补助款之列。
第一被告质证认为该名单没有签字和盖章，没有法律效力；
第二被告质证认为此表已经作废了。
五、韩城市经管站关于坪头村2008年至2011年财务收支情况的审计报告，用以证明在赵家河组人畜饮水补助表上和合疗款分配表上，一直都把原告作为村民对待，也就是说原告在赵家河组作为一个村民，一直以来都享受着村民的待遇，履行着村民的义务。
第一被告质证对真实性无异议，但该审计报告是2011年以前的，2011年以前原告未出嫁到杨村，所以享受村民待遇，后来其出嫁了，就不再享受危房补助款；
第二被告质证意见同第一被告。
六、韩城市民政局出具的无婚姻登记记录证明一份，用以证明原告系未婚青年；
第一被告质证对真实性无异议，但认为该证据与本案无关，分配方案与婚嫁与否无关，原告长期在杨村居住；
第二被告质证意见同第一被告。
七、赵家河组的危房补助款发放花名单一份，用以证明名单上有很多人在外地打工，却领到了危房补助款；
第一被告质证认为从该名单上无法看出谁在外地打工；
第二被告质证对真实性无异议，但该名单是赵家河村民小组拟定并上报的，村上无法调查谁在那里打工，只是按照名单发放。
八、证人梁自军的当庭证言，证言内容为：我系赵家河组村民，领取了危房补助款，我妹已经出嫁，但房在赵家河组，没有领取危房补助款，我找队长问，队长说是按人口发放，村上说矿上不让给，矿上说村上没有报，所以没有发放。
第一、二被告质证均认为该证言不能作为定案依据，该证言系传来证据，是间接证据，是孤证，且该证人与本案有利害关系，其妹也没有领取危房补助款，判决结果对其有影响。
九、证人王会发的当庭证言，证言内容为：2009年我给原告父亲盖房子，建房时原告帮忙参与建房。用以证明原告在赵家河组有房子，应享受危房补助款。
第一、二被告质证均认为该证言与本案无关联性。
十、证人张小兰的当庭证言，证言内容为：我与原告系姐妹，原告于2011年10月举行结婚仪式，嫁到杨村二组，后双方感情不和分手，原告为上班方便，经常在租住在我家，而不是在杨村长期居住。
第一、二被告质证均认为证人与原告系姐妹，其证言对原告有利，且没有其他证据佐证。
开庭审理中，第一被告韩城盘龙煤业有限公司针对自己的主张向法庭提供了以下证据：
第一组证据为书证四份：
1、坪头村赵家河组第一批危房补助款发放花名册一份；
2、赵家河组组长张选民（原告之父）及村民代表签字确认的书面材料一份；
3、2013年8月9日坪头村赵家河组第二批危房补助款发放花名册；
4、2013年8月20日坪头村村委会向韩城盘龙煤业有限公司递交的书面材料一份；
以上证据用以证明1、本案中涉及的补助款，仅仅是针对盘龙新村未建成搬迁之前，给赵家河组的常住62口人，每人9000元补助，用于临时租房和修缮危房的费用，而不是针对所有拥有赵家河组户口的村民进行的村民权益分配；2、原告之父张选民也即赵家河组的组长也签字确认了常住人口的户数及人数，其在一份书面材料中很明确的将包括原告在内的4名出嫁女排除在常住人口之外；3、原告与第一被告不存在任何法律关系，第一被告也不存在侵害原告权益的行为，本案并非给村民的权益分配款，原告不仅不符合起诉的条件，也不符合案由侵害农村集体经济组织成员权益纠纷的基本法律特征。
第二组证据为书证两份：
1、坪头村赵家河组第二批危房补助款发放确认花名册一份；
2、2013年10月11日坪头村赵家河组张选民出具的书面承诺书一份；
以上证据用以证明：1、张选民的全体家庭成员常住人口共8人，领取危房补助款72000元；2、原告之父张选民在户主出具的承诺书中明确确认，领取的每人9000元，是用于危房修缮和租房的过渡费用；3、原告之父张选民作为组长与村民代表经过调查也确认原告不具备领取补助款的条件，其作为原告的主体不适格，与本案不存在法律关系。
原告针对以上两组证据发表质证意见如下：其家庭成员确实领取了72000元，原告之父张选民签字的承诺书也是真实的，但全体家庭成员应该包括原告张某某在内共九口人，而不是八口人。
第二被告质证对以上证据无异议。
经审理查明，因第一被告韩城盘龙煤业有限公司在韩城市西庄镇坪头村建矿导致该村房屋出现倒塌、裂缝现象，经西庄镇政府与第一、二被告协商，决定由第一被告韩城盘龙煤业有限公司向韩城市西庄镇坪头村赵家河组的常住人口发放每人9000元危房补助款。2013年4月5日韩城市西庄镇坪头村赵家河组召开群众代表会议，讨论通过危房补助款分两批发放，第一批49人，第二批61人（含张选民一家8口人），并以此拟定了危房补助款发放名单。第一被告韩城盘龙煤业有限公司依照该名单于2013年4月16日向韩城市西庄镇坪头村赵家河组49口人发放危房补助款每人9000元，又于2013年8月9日向该组61口人（含张选民一家8口人）发放危房补助款每人9000元。
又查明，韩城市西庄镇坪头村赵家河村民小组在召开群众代表会议拟定危房补助款发放名单时以原告张某某系出嫁女，并非本组常住人口为由，未将其列在危房补助款发放名单之列。
另查明，2013年8月9日，原告张某某之父张选民代表其家庭成员共8人领取危房补助款共计72000元，并代表全体家庭成员承诺按规定按时搬出危房。
上述事实，有原被告当庭陈述、证人证言及相关证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，本案诉争中的危房补助款系为韩城市西庄镇坪头村赵家河组的常住人口用于危房修缮和租房过渡的费用，而非按户籍发放的集体经济组织成员权益分配款。该款项涉及村民的具体利益，依照相关法律规定，需经村民会议或村民代表会议讨论决定。因韩城市西庄镇坪头村赵家河组在召开村民代表会议讨论时，并未将原告张某某列在分配危房补助款之列，故原告张某某要求被告韩城盘龙煤业有限公司、韩城市西庄镇坪头村村民委员会立即支付其危房补助款9000元的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条一款（九）项第二款，《中华人民共和国物权法》第六十四条、第六十六条之规定，判决如下：
驳回原告张某某的诉讼请求。
案件受理费60元由原告张某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。
审 判 长 陈智英
审 判 员 田建林
代理审判员 杨 柳
二〇一四年一月二十三日
书 记 员 李 凯