河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫17民终1305号
上诉人（原审被告）：驻马店福华御苑房地产开发有限公司，住所地：驻马店市天中山大道南段。
法定代表人：韩家亮，该公司总经理。
委托诉讼代理人：程松涛，河南成盛律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：刘红丽，女，1979年8月1日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。
被上诉人（原审原告）：张颖，男，1980年7月5日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。
上诉人驻马店福华御苑房地产开发有限公司（以下简称福华御苑公司）因与被上诉人刘红丽、张颖商品房预售合同纠纷一案，不服驻马店市驿城区人民法院（2017）豫1702民初8463号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人福华御苑公司的委托诉讼代理人程松涛、被上诉人张颖到庭参加诉讼。被上诉人刘红丽经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
福华御苑公司上诉请求：撤销一审法院判决第一项，依法改判或发回重审。事实和理由：根据双方签订的商品房销售合同及补充协议约定，因政府行为等非出卖人自身原因导致延期交房，其公司作为出卖方不应承担违约责任；其公司一审提交的相关政府文件虽为复印件，但均为政府行为，内容真实，因政府行为导致停工的期限应予以扣除。
张颖辩称，合同约定的交房日期是2016年11月30日，创建文明城市系逾期交房之后的事由，自2016年12月起百名业主已多次向福华御苑公司主张交房无果，现小区基本竣工，仅有水电不通。请求驳回福华御苑公司的上诉请求，维持原判。
刘红丽未到庭，亦未答辩。
刘红丽、张颖向一审法院起诉请求：判令福华御苑公司承担违约责任，支付其违约金63079.6元（从2016年12月1日计算至2017年8月30日，之后违约金继续计算至福华御苑公司交付房屋止）；本案诉讼费由福华御苑公司承担。
一审法院认定事实：2016年8月30日，刘红丽、张颖（××）与福华御苑公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》一份。合同中约定：1、××购买出卖人位于驻马店市天××大道与××大道交叉口东北角××小区××区××、××房，商品房预售许可证号为驻房字第××号。2、建筑面积为305.05平方米，每平方米为7658.7元，总价款为2336286元。3、××应于2016年8月30日前付清全部房款。4、出卖人应当在2016年11月30日前，将验收合格的商品房交付××使用，但如遇特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。5、出卖人逾期交房的违约责任：①逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；②逾期超过90日后，××有权解除合同。××解除合同的，出卖人应当自××解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按××累计已付款的0.1％向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之一（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。附件四合同补充协议第十二条约定，特殊原因包括国家政府相关法律政策调整导致交付延迟。庭审中，刘红丽、张颖提交一份购房款收据，用以证明其已向福华御苑公司足额支付了全部购房款2336286元。福华御苑公司对此无异议。刘红丽、张颖称福华御苑公司自2016年12月1日逾期之日起未支付过违约金，福华御苑公司对此无异议。庭审中，福华御苑公司提交驻马店市住房部城乡驻建建[2015]51号文件（2015年10月16日）复印件、豫建明电[2016]58号文件（2016年12月4日）复印件、驻马店市建委下发的停工通知复印件（2016年12月5日）、驻办[2016]3号文件（2016年4月9日）复印件、豫建建[2017]28号文件复印件，以证明本案诉争工程延期交房系政府行为造成，应按合同约定房屋交付时间顺延。福华御苑公司称停工及逾期交房的事由发生后，该公司以张贴通知及与业主打电话的方式进行了通知，履行了合同约定的义务，故不应承担违约责任。
一审法院认为：刘红丽、张颖与福华御苑公司于2016年8月30日签订《商品房买卖合同》，福华御苑公司将其在建设的房屋出售给刘红丽、张颖，双方系商品房预售合同法律关系。合同双方意思表示真实，内容不违反法律、法规的强制性规定，且福华御苑公司已取得商品房预售许可证，故双方签订的商品房预售合同为有效合同。根据有关法律规定，当事人应当依照合同约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，刘红丽、张颖依约支付全部购房款，完全履行了自己的合同义务，福华御苑公司未按合同约定的履行期限即2016年11月30日，履行交房义务，构成违约。现刘红丽、张颖请求福华御苑公司支付逾期交房违约金，于法有据，予以支持。福华御苑公司辩称其逾期交房是由于政府政策变化，强制停工导致，并提交了相关文件，首先这些文件为复印件，其次即使为真，驻建建[2015]51号文件发布于双方签订合同之前（且没有强制福华御苑公司停工的内容），豫建明电[2016]58号文件及豫建建[2017]28号文件发布于双方约定的交房日期之后，均不能作为福华御苑公司逾期交房的理由；从驻办[2016]3号文件的内容上，无法看出有强制福华御苑公司停工的内容。故对福华御苑公司这一抗辩意见不予采纳。故本案逾期交房违约金应从合同约定的交房时间的次日（2016年12月1日），计算至刘红丽、张颖请求的2017年8月30日，共计273日的逾期交房违约金，按已付购房款的日万分之一计算，计款63780.61元（2336286元×273天×0.0001）。刘红丽、张颖请求的63079.6元不超过该数额，应予支持。关于刘红丽、张颖请求2017年8月30日之后至商品房验收合格交付之日的违约金问题，因具体交房时间无法确定，刘红丽、张颖可待损失实际发生后另行主张权利。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、限驻马店福华御苑房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向刘红丽支付逾期交房违约金63079.6元；二、驳回刘红丽的其他诉讼请求。如未在判决指定期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1380元，减半收取690元，由驻马店福华御苑房地产开发有限公司负担。
二审中，双方当事人均未提交新证据。二审法院对一审法院认定的事实予以确认。
本院认为，双方签订的房屋买卖合同系双方真实意思表示，对双方具有同等约束力，刘红丽、张颖履行了交付房款的义务，福华御苑公司亦应履行按时交付房屋的义务。福华御苑公司上诉称系因政府创文原因导致停工的期间应当扣除，但根据福华御苑公司一审提交的文件来看，政府创文活动在双方签订本案诉争商品房买卖合同及合同明确约定的交房日期前后均有持续，福华御苑公司作为施工单位应当有所预见，且诉争房产至今没有交付，故福华御苑公司以政府行为主张不可抗力而免责依据不足，不应支持。
综上所述，一审法院认定事实清楚，处理适当，应予维持。上诉人福华御苑公司的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1380元，由上诉人驻马店福华御苑房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 方丽平
审判员 李晓龙
审判员 许卫卫
二〇一八年三月二十九日
书记员 刘 园