江苏省泰州市海陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏1202刑初6号
公诉机关江苏省泰州市海陵区人民检察院。
被告人李某，男，1967年9月15日出生于江苏省泰兴市，汉族，大学本科，原泰州市某监督管理局药品某处主任科员，住江苏省泰州市海陵区。2016年7月25日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，7月27日被取保候审。
辩护人任冰星，江苏东进信宇律师事务所律师。
江苏省泰州市海陵区人民检察院以泰海检诉刑诉[2016]506号起诉书指控被告人李某犯受贿罪，于2017年1月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省泰州市海陵区人民检察院指派检察员王纯青出庭支持公诉。被告李某及其辩护人任冰星到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
江苏省泰州市海陵区人民检察院指控：
被告人李某于2009年至2014年间，利用先后担任江苏省泰州某监督管理局某处科员、泰州市某监督管理局某处科员、某监管处副处长的职务便利，先后12次非法收受扬州某空调净化设备有限公司负责人丁某、江苏某科技有限公司总经理王某等人所送人民币合计66000元及面值合计人民币14000元的购物卡、游泳卡等物，并为上述人员在申领某注册证、日常监管等方面谋取利益。
案发后，被告人李某已退出赃款人民币12万元、由丁某代其退出人民币3000元、陈某代其退出面值2940元的游泳卡。归案后，被告人李某如实供述了自己的犯罪事实。
为证实上述指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人的供述和辩解、书证、证人证言、电子数据等证据，据此认为，被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人李某对起诉书指控的犯罪事实和定性均无异议，当庭表示自愿认罪。
被告人李某的辩护人任冰星提出的辩护意见：对起诉指控的罪名无异议，但其认为：（1）起诉指控第1节第1项丁某送李某的2000元系看望李某腿部受伤的慰问金性质，李某2送李某6000元购物卡，但李某2儿子结婚时李某包过1000元红包，故购物卡应认定人情往来，予以扣减。（2）被告人李某无前科劣迹，案发后如实供述自己的罪行，认罪态度较好；（3）被告人李某案发前主动退还部分赃款，案发后、提起公诉前全额退赃，并愿意缴纳罚金；（4）建议对李某从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、主体身份
泰州某监督管理局为省某监督管理局直属机构，主管泰州市药品监督管理以及食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督工作。该局内设的某科负责办理第一类某生产企业登记，核发第一类某产品注册证，负责辖区内某生产企业的日常监管，配合实施某不良反应事件监测。药品某处负责组织药品流通、使用环节的监督管理；监督药品经营质量管理规范及处方药与非处方药的分类管理等的实施；负责互联网药品信息服务和交易行为监管；参与药品（含基本药物、某）招标监管；配合实施基本药物制度等。
被告人李某于2002年8月至2005年6月，任江苏省泰州药品监督管理局某处科员；2005年6月至2010年10月，任江苏省泰州某监督管理局某处科员；2010年10月至2011年1月，任泰州市某监督管理局某处科员；2011年1月至2015年4月，任泰州市某监督管理局某监管处副处长；2015年4月至案发，任泰州市某监督管理局药品某处主任科员。
以上事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据予以证实：
1.书证
（1）泰州市某监督管理局依法出具的《干部任免审批表》、《新录用国家公务员任职定级审批表》等，证实：被告人李某的任职情况。
（2）江苏省泰州药品监督管理局党组《关于孔宪陵等同志任职的通知》等发文，证实：被告人李某的任职情况。
（3）江苏省机构编制位会员文件《江苏省机构编制委会员关于印发江苏省泰州药品监督管理局及所辖县（市）局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（2001），证实：泰州市药品监督管理局的主要职责范围和内容。
（4）泰州药品监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定、泰州市人民政府办公室文件《关于印发泰州市某监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（2004），证实：泰州某监督管理局的单位性质和职责范围。
（5）泰州市人民政府《关于印发泰州市某监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，证实：药品某处的职责范围和内容。
（6）江苏省某监督管理局《关于印发江苏省某生产企业监督检查程序和江苏省某检查员管理规定的通知》、江苏省某监督管理局关于公布江苏省首批某生产监督检查员名单的通知等，证实：监督检查的流程以及负责人员；以及李某于2006年11月30日被省某监督管理局任命担任泰州某监督管理员的情况。
二、受贿事实
被告人李某于2009年至2014年间，利用先后担任江苏省泰州某监督管理局某处科员、泰州市某监督管理局某处科员、某监管处副处长的职务便利，先后12次非法收受扬州某空调净化设备有限公司负责人丁某、江苏某科技有限公司总经理王某等人所送人民币合计66000元及面值合计人民币14000元的购物卡、游泳卡等物，并为上述人员在申领某注册证、日常监管等方面谋取利益。具体分述如下：
1.被告人李某于2009年至2014年间，利用上述职务便利，在本市海陵区某小区五号区其家中等地，先后6次非法收受扬州某空调净化设备有限公司（以下简称“某公司”）负责人丁某所送人民币计58000元，并为丁某在空气净化车间工程项目承接等方面谋取利益。分述如下：
（1）被告人李某于2009年下半年某日，在本市海陵区某小区五号区19幢402室的家中，非法收受丁某所送人民币2000元。
（2）被告人李某于2012年中秋节某日，在本市海陵区某小区二号区其家楼下，非法收受丁某所送人民币30000元。
（3）被告人李某于2013年春节前某日，在其本市海陵区某二号区家中，非法收受丁某所送人民币20000元。
（4）被告人李某于2013年中秋节前某日，在泰州市食药监局办公楼后方路边，非法收受丁某所送人民币2000元。
（5）被告人李某于2014年春节前某日，在泰州市食药监局办公楼后方路边，非法收受丁某所送人民币2000元。
（6）被告人李某于2014年中秋节前某日，在泰州市食药监局办公楼后方路边，非法收受丁某所送人民币2000元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院确认具有证明效力：
1.泰州市海陵区人民检察院反贪局依法提取的营业执照、安全生产许可证、资质证书、净化工程承建合同书等（存档合同），证实:扬州润洁空调净化设备有限公司、江苏某净化科技有限公司登记注册信息及经营范围情况；江苏英瑞特医疗科技有限公司和扬州某空调净化设备有限公司、泰兴天和某有限公司存在净化工程承建业务的相关情况。
2.证人证言
（1）证人丁某（江苏某净化科技有限公司法人代表、扬州润洁空气净化有限公司总经理）的证言，证实：为谋取利益，送给李某人民币58000元的情况。其与妻子先后成立经营过扬州某空调净化设备有限公司、扬州润洁空调净化设备有限公司、扬州金朗净化设备有限公司（后更名为江苏某净化科技有限公司）；均是从事药厂、化妆品厂、保健食品厂、院校实验室，医院制剂室等场所使用的空气净化设备的销售、安装业务。在泰州做的净化工程，最终现场验收时，医药器械处的人员会至现场检查，企业会在事前将验收图纸交某处审核，以保证检查顺利通过。施工完成后，甲方公司会将资料交给省食药监局审核，通过后省食药监局会将材料发至泰州食药监局某处，并委托泰州市食药监局某处进行现场检查验收。该处安排人员到现场进行现场验收，形成验收记录，出具验收意见，提出整改意见，最后将报告发给省食药监局，省食药监局给企业发放生产许可证、产品注册证。2007年，其通过祁某介绍认识药监局工作人员李某，他们对地区内医药器械企业具有监管职能，经他们向企业介绍其公司，企业会考虑与药监局的关系，让其公司做净化工程的机会更多。李某之前任泰州市食药监局某处副处长，后可能是药品流通处副处长。为了通过李某为其公司谋取上述利益，先后6次送钱给李某：1.2009年下半年，听说李某脚受伤，至某五区李某家门口，送2000元现金。因为李某是某处工作人员，监管某企业，希望将来做净化工程时得到关心，故借看望为名送钱。2.2012年中秋节前某日，在某二号区李某家楼下见面，送给李某3万元现金。经李某的介绍其公司承接到了江苏英瑞特医疗科技有限公司的空气净化项目工程，送钱表示感谢同时请李某继续关心。3.经李某介绍其承接了泰兴天和某有限公司的净化工程，为表示感谢，2013年春节前某日，送2万元现金以及烟酒给李某。4.2013年中秋节前某日，约李某在泰州食药监局办公楼后面路上见面，送2000元，为感谢李某之前业务上的关系，并希望处好关系继续得到关系以承接业务。5.2014年春节前某日，约李某在泰州食药监局办公楼后面的路上见面，送2000元现金，理由同上。6.2014年中秋节前某日，约李某在泰州食药监局办公楼后面路上见面，送2000元现金，理由同上。2016年6月底7月初某日，李某约其见面，退给其3000元。
（2）证人李某1的证言，证实：其经李某介绍找了丁某做车间工程的情况。
（3）证人朱某的证言，证实：其受李某推荐找丁某做了英特瑞公司净化车间工程的情况。
（4）证人蒋某（李某妻子）的证言，证实：2013年春节前，李某打电话给其，说有个朋友过来，让其接待一下，后来该朋友来了后放下一个烟酒袋和一个档案袋，没说什么就走了。
3.被告人李某的供述和辩解，证实：其利用职务便利，非法收受丁某人民币58000元钱款，并为丁某公司谋取利益的事实。丁某系江苏某净化科技有限公司（以下简称某公司）法定代表人，经营过扬州郎洁空调净化设备有限公司和扬州润洁空调净化设备有限公司。2008年左右的某日，通过祁某二人相识。其当时是泰州市某监督管理局某处科员、副处长，负责某生产企业的日常监管和现场检查，某企业在申领生产许可证、产品注册证时，会告诉企业需按要求在厂房内建设净化系统，其将信息告诉丁某，由丁找这些企业，承接净化系统的安装，丁某也会找其帮忙审核图纸，以便将来顺利通过验收，与其处好关系，让其继续在介绍业务、图纸审核等方面给予关照。其先后介绍了泰兴英特瑞公司、中天某有限公司、泰州市同仁易医疗有限公司等净化系统安装工程给丁某承接，故丁送钱物。其利用上述职务便利，先后6次收受丁某所送钱款：1.2009年下半年，其脚踝骨折在家休息，丁某至某五号区家中看望，送2000元钱。2.2012年中秋节前某日，丁某约其在某二号区家楼下见面，为感谢英特瑞的工程，送其3万元和两条软中华香烟。3.2013年春节前某日，丁某至其家，其妻子在家，其打电话给妻子，让收下东西。后回家看到所送的2万元和两条软中华香烟。4.2013年中秋节前某日，丁某约其在食药监局办公楼后面路上见面，送2000元钱。5.2014年春节前某日，丁某约其在食药监局办公楼后面路上见面，送2000元钱。6.2014年中秋节前某日，丁某约其在食药监局办公楼后面的路上见面，送2000元钱。2016年6月，在祁某被调查后，其退给丁某3000元人民币。
2.被告人李某于2010年下半年至2012年下半年间，利用上述职务便利，在本市江苏某科技有限公司（以下简称“某公司”）楼下等地，先后2次非法收受某公司总经理王某所送人民币计8000元，并为某公司在申领某生产企业许可证等方面谋取利益。分述如下：
（1）被告人李某于2010年下半年某日，在王某汽车内，非法收受王某所送人民币6000元。
（2）被告人李某于2012年下半年某日，在其办公室，非法收受王某所送人民币2000元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院确认具有证明效力：
1.泰州市海陵区人民检察院反贪局依法提取的营业执照、医药器械生产企业许可证、中华人民共和国某注册证、某注册登记表、某生产许可证，证实：江苏硕士生物科技有限公司登记注册信息及经营范围等情况。
2.证人证言
（1）证人王某（某公司总经理）的证言，证实：李某利用职务之便，非法收受其所送钱款的事实。某公司于2010年成立，由上海某科技有限公司投资成立。其任公司总经理，负责全面工作，侧重于市场开拓；葛某、刘某是公司副总经理，分别负责公司行政管理、技术总监。某公司主要经营范围是研发、生产、销售体外诊断试剂业务。公司生产相关某产品需取得某生产许可证到和产品注册证，公司生产的某产品有一类、二类、三类；一类某产品是备案制，二类、三类某产品需申领产品注册证。一类某产品由泰州市食药监局发放备案凭证，二类某产品注册证由江苏省食药监局发放、三类某产品注册证由国家食药监局发放。公司受食药监局四级监管，国家局、省局会随机对公司进行飞行检查、专项检查，市食药监局某处对公司负责日常监管以及组织培训；食药监局是公司的主要监管部门。李某系泰州市食药监局某处的工作人员，后在2011年左右担任泰州市食药监局某处的副处长。1.2010年江苏某公司在泰州注册成立，需办理生产许可证，当时泰州市食药监局某处安排李某陪同省食药监局的人员到公司进行现场检查，2010年12月左右，某公司顺利地从省食药监局拿到生产许可证。2010年底某日其请李某吃饭，在车上送6000元，送钱为感谢李某申领生产许可证检查过程中给公司给予了关照，顺利从省局拿到证，同时为和李某处好关系。2.2012年，公司申领三类某产品注册证，李某时任泰州市食药监局某处副处长，陪同国家食药监局抽调的检查小组对公司进行体系考核，后公司顺利拿到产品注册证。在拿到证后的某日，其至泰州市食药监局李某的办公室，送给李某2000元现金，送钱是为感谢李某在公司申领产品许可证的现场体系考核过程中给予了关照和帮助，让公司顺利拿到证，同时为和李某进一步处好关系。
（2）证人葛某（某公司副总经理）的证言，证实李某多次收受其所送购物卡的情况。
（3）证人刘某（某公司副总经理兼技术总监）的证言，证实李某曾收其1000元加油卡的情况。
3.被告人李某的供述与辩解，证实：其利用职务便利，非法收受某公司总经理王某所送钱款，为某公司谋取利益的事实。某公司于2010年在医药高新区落户。因该公司要办理某生产许可证、产品注册证，在工作中，与公司总经理王某认识并熟悉。1.2010年下半年的一天，省药监局的工作人员到某公司对体外诊断试剂进行生产许可证验收的现场检查；按要求，泰州市药监局某处工作人员需参加现场检查，其跟祁某参加了现场检查。检查结束后，王某请吃饭，在去饭店的路上，王某送给其一个装有6000元现金的信封。2.2012年下半年，国家食药监局的工作人员对某公司手足口病体外诊断试剂进行注册质量体系考核，其陪同参加了现场检查。考核结束后的某日，王某至其办公室送了一个装有2000元现金的信封。王某送钱主要是感谢其在企业监管检查过程中对某公司给予了关照，且在检查前给予指导；同时希望处好关系，在今后的日常监管和现场检查继续得到关照。
3.被告人李某利用上述职务便利，于2012年至2013年间，在本市海陵区某二号区其家中等地，先后2次非法收受江苏迈邦生物科技有限公司（以下简称“迈邦公司”）法定代表人李某2所送面值合计人民币6000元购物卡，并为迈邦公司在申领某生产许可证等方面谋取利益。分述如下：
（1）被告人李某于2012年春节前某日，在其办公室，非法收受李某2所送面值人民币3000元购物卡。
（2）被告人李某于2013年春节前某日，在本市海陵区某二号区南门处，非法收受李某2所送面值人民币3000元购物卡。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院确认具有证明效力：
1.泰州市海陵区人民检察院反贪局依法提取的营业执照、某生产许可证、某注册登记表、第一类某备案凭证、某生产产品登记表等，证实：江苏迈邦生物科技有限公司登记注册信息及经营范围等情况。
2.证人李某2（迈邦公司法定代表人）的证言，证实李某非法收受其所送购物卡的事实。迈邦公司于2010年1月成立，公司主要经营范围是某产品的生产和销售。主要跟泰州市食药监局等部门打交道，公司作为生产某的企业，需要生产许可证和产品注册证，两证均需要向食药监局的相关部门申领；且食药监局还对公司负有日常监管职责。在迈邦公司申领办理生产许可证、产品注册证时，泰州市食药监局某处受省局委托来公司进行现场体系考核。2010年左右，因工作原因与李某相识，后李某常参加对迈邦公司的现场检查。李某原是泰州市食药监局某处副处长，后是泰州市食药监局药品流通处副处长。2012年春节前某日到泰州市食药监局办公室，送给李某3张1000元面值合计3000元的金鹰商场购物卡。2013年春节前的某日，约在李某某二号区的家楼下见面，送给李某3000元文峰超市购物卡，因为泰州市食药监局某处是迈邦公司的主管部门，李某是该处副处长，在公司申领办理生产许可证、产品注册证过程中，李某参与现场检查，给予了关照和帮忙，使公司顺利申领到两证；另李某在对公司的日常检查过程中，未刁难公司，给予关照，为表示感谢及处好关系，希望李某继续关照，故送卡。
3.被告人李某的供述和辩解，证实：其利用职务便利，非法李某2所送购物卡，为李某2谋取利益的事实。李某2系江苏迈邦生物科技有限公司总经理。2010年左右，因工作原因与李某2接触、相识。其于2012年春节前某日收了李某2所送3000元金鹰购物卡；2013年春节前某日收了李某2所送3000元文峰超市卡，后均被消费。均没有退还。李某2儿子结婚的时候，包给李某2人民币1000元的红包。李某2送其购物卡，与包给李某2人民币1000元红包之间没有关系。李某2送购物卡，是为感谢其在企业开办过程中的指导以及在迈邦公司生产许可证、产品注册证的现场检查和日常监管中的关照；李某2也想处好关系，在今后日常监管和现场检查继续得到关照。
4.被告人李某于2012年至2014年间，利用其担任泰州市某监督管理局某监管处副处长的职务便利，在泰州食药监局附近等地，先后2次非法收受江苏某医疗科技股份有限公司（以下简称“某公司”）副董事长陈某所送面值人民币5000元金鹰购物卡、价值人民币3000元游泳卡，并为某公司在申领某注册证等方面谋取利益，分述如下：
（1）被告人李某于2012年下半年某日，在泰州食药监局附近处，非法收受陈某所送面值人民币5000元金鹰购物卡；
（1）被告人李某于2014年下半年某日，在某公司陈某办公室，非法收受陈某所送价值人民币3000元游泳卡。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院确认具有证明效力：
1.泰州市海陵区人民检察院反贪局依法提取的营业执照、某生产许可证、某生产产品登记表、某注册证、某注册登记表、第一类某备案凭证,证实：某公司登记注册信息及经营范围等情况。
2.证人陈某（某公司副董事长）的证言，证实：李某2次非法收受其所送面值为人民币5000元的金鹰购物卡和3000元企业家俱乐部游泳卡的事实。某公司于2012年11月8日成立，其是公司副董事长；公司主要经营范围生产、制造一次性无菌耗材；公司生产过程中需要生产许可证和产品注册证。2012年下半年，公司设计净化车间方案时，和李某相识。1.2012年下半年某日，约李某在泰州市食药监局附近见面。在车上送给李某一张面值人民币5000元的金鹰购物卡。因为李某当时是泰州市食药监局某处的副处长，负责生产许可证和产品注册证的申领等工作，为处好关系，为公司在办理申领生产许可证和产品注册证上，能得到关照，故送卡。2.得知李某喜欢游泳，2014年左右的某日，约李某见面在其办公室送给李某一张国贸东方酒店的游泳卡一张。该游泳卡是医药高新区管委会为企业负责人办理的，使用人记的是其名字，将卡送给李某时卡上余额人民币3000元。因为在公司办理生产许可证和产品注册证，李某参与了申领过程中的体系考核，平时也负责对公司的日常监管，为表示感谢和处好关系，故送卡。2016年6月的某日，李某约其在泰州市实验学校西门附近见面，退给其5张1000元的金鹰购物卡和游泳卡，后金鹰购物卡被交给老婆用了，游泳卡提供给检察院。李某说：“祁某出事了，我之前拿过你两次卡，现在退给你，如果有单位调查，就说我已经退给你了。”
3.被告人李某的供述和辩解，证实：其利用职务便利，非法收受陈某所送面值人民币5000元金鹰购物卡和价值人民币3000元游泳卡，并为陈某谋取利益的事实。陈某是泰州医药城某某企业总经理。2011年下半年，因工作与陈某相识。其先后2次非法收受陈某所送面值人民币5000元金鹰购物卡和价值人民币3000元企业家俱乐部游泳卡，因其当时担任泰州市某监督管理局某处副处长，陈某所在的公司当时刚刚准备在泰州落户，正在办理生产许可证，希望其给予公司关照并处好关系，在以后的日常监管和现场检查上继续关照，故送卡。2016年6月中旬的某日，祁某被组织调查以后，其电联陈某，约在泰州实验学校西门附近见面。见面后，告诉他祁某出事了，并把五张金鹰购物卡和一张企业家俱乐部卡退给陈某。退给陈某的金鹰卡总共5张，每张价值人民币1000元，共价值5000元。企业家俱乐部卡在国贸东方游泳了两次，一次大约20元，里面剩余约2960元。
4.电子数据
企业家俱乐部游泳卡查询结果，证实：卡信息及使用情况。
三、量刑情节
归案后，被告人李某如实供述了自己的犯罪事实。案发前，被告人李某因祁某受贿案发，害怕被调查，而向行贿人丁某退出赃款人民币3000元、向行贿人陈某退出游泳卡1张（余额2940元）、金鹰卡5张（价值5000元）。案发后，被告人李某至检察机关已退出钱款计人民币12万元、由丁某代其退出行贿赃款人民币3000元、陈某代其退出行贿的游泳卡1张、在本院审理阶段，陈某代其退出行贿的金鹰购物卡价值5000元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院确认具有证明效力：
1.泰州市海陵区人民检察院出具的《扣押财物清单》、《江苏省非税收入一般缴款书》等，证实：丁某将李某退给其的人民币3000元代为退出、陈某代为退出企业家俱乐部会员卡1张（游泳卡）、被告人李某退出赃款人民币12万元。
2.中共泰州市海陵区纪律检查委员会于2016年10月10日依法出具的《关于李某归案情况的说明》，证实：2016年上半年，纪委发现被告人李某收受秦长虎、李某2等4人所送财物的违纪问题线索，同年7月1日，对其违纪问题予以立案。调查期间，李某交代了其利用职务便利收受他人所送财物并为他人谋取利益的问题。
3.2016年6月27日李某2在区检所作证言，证实：在李某到案前检察机关即已掌握其收受李某2相关财物的犯罪事实。另2016年7月9日与李某所作的谈话笔录，证实李某在当日首次供述收受丁某钱款的事实，而丁某在7月6日即已交代上述事实的情况。
以上证据，均经法庭举证、质证，证据均来源合法，内容客观真实，与本案相关联，且相互能够印证，本院均予以确认。
围绕本案控辩双方的争议焦点，本院综合评判如下：
1.受贿数额认定问题。
（1）收受丁某第（1）节2000元，是否构成人情往来。
区分一般正常的人情往来与受贿的区别，在于综合钱款的数额是否符合人情往来的常理范围以及相关人之间是否存在权钱交易的利用职务便利谋取利益，本案中丁某与被告人李某存在权钱交易，行贿人丁某及被告人李某均证实，丁某多次送钱给李某，均是因被告人李某是药监局某处的工作人员，监管某企业，希望能在净化工程上给予关心，事实上李某确实向多家企业推荐了丁某的公司，让丁某的公司承接到了净化工程，丁某送钱均是为了对李某的上述行为表示感谢和希望继续获得李某的关照，以便自己继续获得利益，故而送钱，而第（1）节2000元亦是基于上述理由，丁某以看望李某腿伤为名送钱给李某，并非是人情往来，而是权钱交易的受贿款项。对辩护人提出该2000元为人情往来的辩护意见，本院不予支持。
（2）收受李某26000元购物卡，是否构成人情往来。
与上述（1）的评析相同，李某2与被告人李某亦存在权钱交易，李某2利用了李某的职务便利谋取了相应的利益，且除了李某的供述和辩解之外，并无证据证实李某在李某2儿子结婚时包了1000元红包，即便存在李某辩解的1000元红包的事实，依然不能否认6000元购物卡作为受贿款的性质，李某2送购物卡给李某是基于泰州市食药监局某处为迈邦公司的相关监管部门，李某作为该处的副处长，在李某2开办的公司申领办理生产许可证、产品注册证过程中，参与现场检查，给予关照和帮忙，使公司顺利申领两证；并在日常检查中给予关照，属于权钱交易的受贿款而非正常人情往来。对辩护人提出6000元购物卡应当认定人情往来的辩护意见，本院不予支持。
2.关于对被告人李某能否适用缓刑的问题。
根据被告人李某犯罪情节、犯罪数额，其应处法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，鉴于被告人李某在提起公诉前均已全额退赃，且在归案后如实供述自己的罪行，当庭亦自愿认罪，认罪态度较好，并已积极预缴全部罚金，综合其居住地社区矫正机构出具的审前调查意见，可以适用缓刑。辩护人提出的从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，于法有据，本院予以采纳。
本院认为，被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实充分、指控的罪名成立，应予支持。
关于辩护人任冰星提出的指控的被告人李某的受贿犯罪数额存在异议，综合本院上述评判分析，辩护人提出的相关辩护意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。
关于辩护人任冰星提出的被告人李某归案后如实供述，当庭自愿认罪、系初犯，积极赃款并缴纳罚金，建议对被告人李某从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，于法有据，本院予以采纳，并在量刑时予以虑及。
被告人李某犯受贿罪，具有归案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪的坦白情节，对其依法从轻处罚；被告人李某退出全部受贿赃款，认罪态度较好，对其酌情从轻处罚。被告人李某积极缴纳罚金，对其酌情从轻处罚。本院综合上述量刑情节，对被告人李某受贿罪从轻处罚。综合被告人的犯罪情节、悔罪表现、再犯可能性等因素，结合其居住地司法矫正机构出具的审前调查意见，给予其一定的缓刑考验期限。
为维护国家廉政建设制度和公职人员职务廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第四款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
二、被告人李某退出的涉案合计价值人民币八万元的受贿赃款、赃物均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 花 艳
审 判 员 蔡 萍
人民陪审员 陆琴桂
二〇一七年七月二十七日
书 记 员 伏天池