广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1227刑初40号
公诉机关巴马瑶族自治县人民检察院。
被告人黄某乙（曾用名黄某甲），农民。因涉嫌非法储存爆炸物罪，于2015年11月17日被取保候审，2016年5月14日被执行逮捕。现羁押看守所。
辩护人黄某峰，干部。
巴马瑶族自治县人民检察院以巴检刑诉（2016）25号起诉书指控被告人黄某乙犯非法储存爆炸物罪，于2016年4月22日向本院提起公诉。本院即日立案，并依法组成合议庭，分别于2016年5月25日、7月14日公开开庭审理了本案。巴马瑶族自治县人民检察院指派检察员刘世令、黄浓波、邹建强出庭支持公诉，被告人黄某乙及其辩护人黄某峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
巴马瑶族自治县人民检察院指控，2015年8月18日，被告人黄某乙将私自储存的12公斤炸药、14发电雷管等爆炸物交给炮工在巴马瑶族自治县法福村弄怀屯“岸王山”其经营的采石场打炮眼以非法采石。当天被群众举报后，被公安机关到现场制止查获，并在黄某乙家中查获导火索210米。据此认为，被告人黄某乙非法储存爆炸物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款的规定，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人黄某乙对起诉书指控的事实及罪名没有异议。但辩称，其储存炸药、雷管目的是为了除险，而非采石。希望法庭从轻处罚。
辩护人黄某峰提出以下辩护意见：1、被告人黄某乙虽明知是爆炸物，但其并不是为他人非法制造、买卖、运输、邮寄的爆炸物而为其存放，故被告人黄某乙的行为不符合非法储存爆炸罪关于“非法储存”的法律规定，不构成犯罪。2、被告人黄某乙储存爆炸物的目的是为了排险，是合法的生产经营活动需要，情节轻微，应当免予刑事处罚。
辩护人另向法庭提交了四份《证明书》及一份《弄怀屯全体村民意见书》，并申请证人黄某丙、廖某甲、黄某丁出庭对以上书证予以证实，被告人黄某乙实施爆破作业是为了应广大群众要求对石场危石进行排险。
经审理查明，2012年1月11日，巴马隆重采石场依法登记成立，登记类型为个人独资企业，投资人黄某乙，并依法取得采矿许可证、安全生产许可证。在正常营业期间，黄某乙指使炮工将爆破公司在其采石场实施爆破作业中未使用完的12公斤炸药、14发电雷管予以截留，并将上述爆炸物品存放于巴马瑶族自治县巴马镇法福村弄怀屯巴马隆重采石场仓库内。2015年4月1日及同年5月20日，该采石场的安全生产许可证、采矿许可证先后到期。2015年6月10日，隆重采石场因未取得采矿许可证而擅自开采石灰岩被巴马瑶族自治县国土资源局责令停止采矿，并拆除设备，撤走采矿人员。被告人黄某乙不停制止，仍继续雇请炮工实施爆破作业，但因采石场证件均已到期，无法通过正常途径购买爆破物资，其便将截留下来的炸药、电雷管以及硝酸铵于2015年8月18日早上交给炮工廖某甲等人按比例装填9个炮眼准备进行爆破（当天上午已经引爆2个），当天下午即被群众举报，随后被公安民警赶到现场制止，并查获炸药35节，电雷管2发。另查明，2015年8月19日，被告人黄某乙主动到公安机关交代上述犯罪事实，并带领公安民警到其家一楼大厅楼梯口处一保险柜内查获一捆导火索，长210米。
再查明，2015年11月30日，巴马瑶族自治县人民政府下文要求巴马隆重采石场在内的七个采石场落实除险方案。同年12月，巴马隆重采石场即向有关部门提交危岩清理除险施工方案。当月28日，巴马瑶族自治县安全质量监管局、巴马瑶族自治县国土资源局下文同意巴马隆重采石场开展除险工作。
认定上述事实的证据如下：
1、受案登记表，证实案件来源系群众举报。
2、到案经过，证实黄某乙主动投案的事实。
3、户籍证明，证实黄某乙作案时具有完全刑事责任年龄。
4、营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、关于交回安全生产许可证的通知，证实：巴马隆重采石场的于2012年1月11日登记成立，投资人为黄某乙；2015年5月20日该石场的采矿许可证到期；2015年4月1日该石场的安全生产许可证到期失效，并于次日被巴马瑶族自治县安全生产监督管理局通知交回。
5、责令停止采矿行为通知书，证实巴马隆重采石场因未取得采矿许可证擅自开采石灰岩，于2015年6月10日被巴马瑶族自治县国土资源局责令停止采矿，拆除设备，撤走采矿人员。
6、广西河池安定民用爆炸物品专营有限公司巴马分公司提供的关于涉案炸药的规格及重量的情况说明，证实每节完好炸药规格为长20厘米，重量为0.2千克。
7、广西河池安定民用爆炸物品专营有限公司巴马分公司出具的炸药、雷管领用发放登记表、情况说明，证实2014年至2015年初，黄某乙采石场领用乳化炸药、雷管的情况。
8、关于黄某乙采石场截留炸药、雷管的情况说明，证实因黄某乙没有提供曾帮其截留炸药及雷管的炮工的名字及联系电话，故无法核实炸药及雷管截留的具体情况。
9、南宁汉鼎爆破工程有限责任公司巴马分公司关于对装在炮眼中炸药、雷管处理的情况说明，证实由于下雨及炮工用泥土和小石头混合填堵，故该爆破公司无法对装在炮眼里还未来得及引爆的炸药和雷管进行现场销毁处理，也无法将炮眼里的雷管排出。
10、巴马瑶族自治县安全生产监督管理局出具的巴马岩加累山采石场等7个采石场安全隐患除险方案、巴马隆重采石场关于要求审批除险实施方案尽快实施排险的报告及危岩清理除险施工方案、关于同意开展除险工作的通知等，证实黄某乙经营的巴马隆重采石场在案发后才申请并得到同意除险通知。
11、《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业项目管理要求》（以下简称两个标准）及中华人民共和国关于贯彻执行该两标准有关事项的通知、关于隆重采石场内仓库是否符合规定的情况说明，证实隆重采石场不符合两个标准要求，失去储存爆炸物资的条件。
12、现场勘验笔录，现场照片，提取痕迹，物证登记表，廖某甲、黄某乙指认照片，扣押决定书及扣押清单，移交物品、文件清单，情况说明等，证实公安民警当场查获未使用的炸药35节（重9.9公斤）、雷管2发、硝酸铵2半袋（重44公斤），电雷管引爆线1卷，导火索210米的事实。
13、广西公众司法鉴定中心痕迹检验报告书，证实送检的电雷管及炸药具有引爆性能和爆炸威力，属于爆炸物品；导火索能正常导火。
14、证人黄某戊的证言，证实2011年其弟黄某乙经营采石场时跟其拿走一个保险柜，其没有打开保险柜查看就直接交给黄某乙使用。其也不记得保险柜里面存放有导火索的事情，黄某乙使用保险柜期间也没有跟其提过，直至被查获后才想起这些导火索是其之前经营采石场时遗留下来的。
15、证人黄某己的证言，证实2015年8月18日早上，黄某乙从采石场保险柜拿炸药和雷管到采石场办公室交给其保管，然后由炮工跟其领取使用的事实。
16、证人廖某甲证言，证实2015年7月中旬，隆重采石场老板黄某乙雇请其作为炮工，并让其使用硝酸铵来代替炸药进行爆破。随后其又召集陈某、廖某乙一起做工。2015年8月18日早上，黄某乙交给其及炮工廖某乙、陈某7袋硝酸铵（每袋40公斤）、3包炸药（每包20节，每包重4公斤）及14发电雷管进行爆破。当天其三人用上述材料及柴油按一定比例共装填了9个炮眼。上午，其三人已将其中2个炮眼进行引炮。下午18时许，其三人将另外7个炮眼准备装填完毕后，即被公安民警赶到现场制止并被传唤至公安机关接受调查。
17、证人廖某乙、陈某的证言，证实其和廖某甲在隆重采石场做炮工的事实。
18、被告人黄某乙的有罪供述，其从其哥黄某戊处借来一大一小两个保险柜。其中小的保险柜放在家里，里面存放有其哥留在保险柜里面的一捆导火索。另外一个大的保险柜放在隆重采石场仓库内，里面存放有其之前叫工人截留下来的4包炸药（每包4公斤）及20发雷管。2015年6月份，隆重采石场的采矿许可证及安全生产许可证均全部到期，其没有办法申请购买炸药物资，于是其将截留的炸药、雷管来引爆硝酸铵，这样就可以继续开采些石头出来继续经营了。其先后两次将上述爆破材料交给炮工放炮。第一次是在同年7月份，其将1包炸药、6发雷管及3袋硝酸铵交给廖某甲等炮工实施爆破作业。第二次是在同年8月18日早上，其又将3包炸药、14发电雷管及7袋硝酸铵交给廖某甲等炮工实施爆破作业。其以上有罪供述与本案物证、书证、证人证言等证据相互吻合。
以上证据经过庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，能相互印证，形成完整的证据链，本院对证据的证明力予以确认，并作为定案的依据。
本院认为，被告人黄某乙违反法律规定，非法储存炸药、雷管及导火索，并擅自雇请工人实施爆破作业，危害公共安全，其行为已构成非法储存爆炸物罪。公诉机关指控被告人黄某乙犯非法储存爆炸物罪的事实及罪名成立，依法应予以惩处。根据《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条第一款之规定，“非法储存”是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药而为其存放的行为，或者非法存放爆炸物的行为。既包含为他人非法存放爆炸物的行为，也包含为自己非法存放爆炸物的行为。故辩护人提出被告人黄某乙没有为他人非法储存爆炸物而不构成犯罪的辩解没有法律依据，本院不予采纳。
被告人黄某乙非法储存炸药12公斤，导火索210米，依法应当认定为情节严重，法定刑为十年以上有期徒刑。公诉机关认定其行为属于情节严重成立，本院予以确认。关于被告人及辩护人提出被告人黄某乙是在合法的生产经营活动中为了除险需要而实施爆破作业，属于情节轻微，应当免予刑事处罚的辩解及辩护意见。经查，在案的安全生产许可证、采矿许可证、申请及同意除险的相关材料等书证证实，被告人黄某乙在采石场的相关证件均全部到期后擅自雇请工人实施爆破作业，其已丧失了合法的生产经营活动条件，且相关部门下文同意巴马隆重采石场开展除险工作是在本案案发一段时间后，同时，文件明确要求除险工作必须严格遵守民爆物品适用相关规定及严格遵照排险操作规程进行。故被告人及辩护人的该意见没有事实及法律依据，本院不予采纳。但被告人黄某乙主动到公安机关交代自己的罪行，属于自首，具有法定的从轻或者减轻处罚情节，且没有造成严重的社会危害后果，具有酌情从轻处罚情节。结合被告人的犯罪事实、情节、认罪态度以及对社会的危害后果，本院决定对被告人黄某乙减轻处罚。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条，以及最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第六项、第二条第一款第一项、第八条第一款之规定，判决如下：
一、被告人黄某乙犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押
的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月14日起至2019年5月13日止。）二、涉案的爆炸物品依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 李 京
代理审判员 陈 斌
人民陪审员 韦兆华
二〇一六年七月十八日
书 记 员 韦祝瑜
附：本案适用的主要法律条款
《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条【非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪】非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：
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（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；
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第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；
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第八条第一款刑法第一百二十五条第一款规定的“非法储存”，是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药而为其存放的行为，或者非法存放爆炸物的行为。
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