湖南省新宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0528民初1976号
原告:唐件民，男，1968年7月17日出生，汉族，农民。
委托诉讼代理人：戴作超，新宁县崀山法律服务所法律工作者。
被告：新宁县黄金乡黄金村民委员会。
法定代表人：兰世祥，系该村村长。
委托诉讼代理人：张修斌，男，系该村书记。
被告：新宁县黄金乡黄金村第一村民小组。
负责人：陈代刚，男，系该组组长。
委托诉讼代理人：伍先祥，男，系该组村民。
被告（追加）：新宁县黄金乡黄金村第八村民小组。
负责人：雷桂华，女，系组组长。
委托诉讼代理人：兰军，男，系该组村民。
原告唐件民与被告新宁县黄金乡黄金村民委员会、新宁县黄金乡黄金村第一村民小组建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月3日立案后，因新宁县黄金乡黄金村第八村民小组与本案有利害关系，2017年11月24日原告唐件民申请追加新宁县黄金乡黄金村第八村民小组作为共同被告，本院经审查后，同意原告的追加申请，依法适用简易程序，于2017年12月26日公开开庭进行了审理。原、被告及委托代理人均到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
原告唐件民向本院提出诉讼请求：一、依法判决被告支付原告工程款369315元；二、依法判决被告支付原告按月利率1.2%从2016年1月1日至还清日止的利息；三、依法判决被告支付工程结算评审资料费5000元。事实和理由：2015年4月，被告新宁县黄金乡第一、八组的道路还未硬化，经村委会研究决定，以县政府“一事一议”奖补资金为经费来源修路，工程发包给原告，并以第一村民小组的名义与原告签订合同，每米280元。原告承包按量按质完成了施工任务，通过村民验收通车。被告分批支付原告工程款16万元，至今还有369315元尚未付清。现工程完工两年多了，原告数次催收，被告没有支付，原告为维护合法权益起诉至法院。
被告新宁县黄金乡黄金村民委员会口头答辩称，答辩人承认原告修了路，但工程款具体多少不清楚，是前任村书记兼村长兰万荣经手的。
被告新宁县黄金乡黄金村第一村民小组口头答辩称，按合同算280元每米，工程款是30多万，村里已付了16万多，还欠14万多，不承担评估费和利息。
被告新宁县黄金乡黄金村第八村民小组口头答辩称，答辩人没有参与签订合同，也听说280元每米，原告大概修了800多米。答辩人组里没有义务来承担这个债务，应该由村里来承担费用。
本院经审理认定事实如下：新宁县黄金人民公社黄金大队里山田生产队管理委员会是新宁县黄金乡黄金村第一村民小组的前身。2005年至2017年6月兰万荣一直担任新宁县黄金乡黄金村的书记兼村长，原告唐件民与兰万荣系姻亲关系。
2015年年初，原告唐件民听说新宁县黄金乡黄金村第一、八小组拟硬化水泥路，遂联系兰万荣，经与村组协商确定按280元每米承包。2015年4月3日新宁县黄金乡黄金村第一村民小组（甲方）与唐件民（乙方）签订《道路硬化承包合同书》，“工程内容：本工程为黄金村一组组道硬化工程，长度约1100米，…价格按路面的长度计算，每米为280元，工程量以实际硬化长度计算，乙方来料进场动工时，甲方应预付给乙方工程款2万元，剩余工程款待工程竣工验收合格后，由乡财政按国家一事一议政策将资金打入乙方帐号，在验收合格2个月内，将余款全部付清，否则按12%年利率计算拖欠时间的利息。税费费用由乙方负责。”陈代刚代表新宁县黄金乡黄金村第一村民小组在甲方栏签名并加盖新宁县黄金人民公社黄金大队里山田生产队管理委员会公章，兰万荣在监督方黄金村委会处备注“只能从上级争取资金”。2015年5月唐件民即组织开工建设。因时任第八小组组长外出，唐件民未与八组签订合同，只是口头讲好八组的组道从八组的井水丘到巴石，全长约800多米，工程价位与标准与一组一样，交由唐件民修建。2015年7月初唐件民组织人员开工建设。现唐件民修建的两组公路已交付通车。
2017年年初，因报账需要唐件民就新宁县黄金村组道硬化工程向新宁县财政投资评审中心提出评审申请，2017年4月12日新宁县财政投资评审中心出具新宁县黄金村组道硬化工程结算评审结论，载明“1、本工程为新宁县黄金村组道硬化工程，2015年3月12日签订合同，2017年3月16日经黄金瑶乡黄金村村民委员会及黄金瑶族乡政府验收合格。……4、工程送审总造价855415元，审定工程总造价529315元，审减工程造价326100元。……”唐件民为整理并制作送审资料，开支5000元。
为查明案情，2017年1月9日办案人员到新宁县财政投资评审中心调取评审相关资料，黄金乡村委会就涉案公路向新宁县财政投资评审中心提交的评审资料有：1、2015年12月1日黄金村委的公示相片，内容为“县土地处罚中心下拨伍万元经村支两委研究用于1、8组的组道硬化，缺口资金由村委会筹集。”2、黄金村委会（甲方）与唐件民（乙方）签订的黄金村1、8组道路硬化施工合同书和黄金乡黄金村道路硬化补充协议。3、工程量签订单，签证内容为“新宁县黄金村一组组道硬化工程，组道硬化主线全长1087.5m，宽3.5m……碎石、面层工程量为3888m2；新宁县黄金村八组组道硬化工程，组道硬化主线全长520m，支部长35m，支路2长31m，宽均为3.5m……，碎石、面层工程量为2051m2”及黄金乡一组、八组组道硬化工程竣工图等”
诉讼中，原告唐件民陈述并出具说明认可已收到新宁县黄金乡黄金村第一村民小组的水泥硬化工程款160000元，收到新宁县黄金乡黄金村第八村民小组的水泥硬化工程款70000元，以上共计收到工程款230000元。现因工程款未全部支付到位，唐件民多次催收未果遂酿成本诉。
本院认为，本案的争议焦点在于：一、2015年原告唐件民在被告新宁县黄金乡黄金村第一、八组修建公路的工程款金额是多少？二、上述工程款的履行义务人是谁？三、履行义务人应否支付唐件民逾期利息及评审资料费？
一、2015年原告唐件民在被告新宁县黄金乡黄金村第一、八组修建公路的工程款金额是多少？
2017年4月12日新宁县财政投资评审中心对唐件民修建的案涉工程出具结算评审结论，认定两条路的水泥硬化工程款为529315元，该结论是原、被告之外的第三方机构参照相关部门规范制作的评估结论且各方署名或盖章确认，故本院依法认定其真实性，并据此认定唐件民在黄金乡黄金村第一、八组的修路工程款共计为529315元。因该评审结论系整体评估未实际细分各组的工程款，考虑到本案的实际处理，结合唐件民修建一组公路面层工程量3888m2和八组公路面层工程量2051m2，按照各小组工程量与总工程量的比例测算一组的修路款为：344055元，八组的修路工程款为185260元。诉讼中，原告唐件民认可一组已支付160000元，八组已支付70000元，在履行时应予以抵扣。
二、上述工程款的履行义务人是谁？
2015年4月3日原告唐件民与被告新宁县黄金乡黄金村第一村民小组签订《道路硬化承包合同书》并开工建设，被告新宁县黄金乡黄金村第一村民小组是《道路硬化承包合同书》的甲方，即该工程的发包方，理应对承包合同书中约定的工程款承担付款义务。黄金村第八村民小组虽未与唐件民签订书面承包合同书，但根据庭审查明，对于八组的水泥路硬化工程，唐件民事先与村、组有过沟通，且基于双方前期工程良好的合作基础，各方就修路的距离、价款事先有过口头协议，因时任组长不在家，故未签订书面协议，唐件民也事实上承建了八组地域范围内从井水丘到巴石全长约800多米的工程并已完工通车，故八组应是该工程的实际发包方亦是受益方，八组理应对唐件民修路工程款承担履行义务。原告还主张要求黄金村委会共同承担工程款的支付义务。被告黄金村委会抗辩称，其只是合同的监督方，不应承担支付工程款的义务。但据我院工作人员在新宁县财政投资评审中心调取黄金村委会就本案组道向评审中心提交的相关资料反映，就本案的公路，黄金村委会曾与唐件民签订有施工合同书、有会议记录还有就修路缺口资金由村委会筹集的公示。上述证据均由黄金村委会提交，说明就本案的组道修建黄金村委会事先有过协商，且与唐件民签订有协议，还向村民作出由村委会筹集缺口资金的承诺，故被告黄金村委会的抗辩观点缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。对原告主张要求黄金村委会与各小组共同支付工程款的诉请本院依法予以支持。
三、履行义务人应否支付唐件民逾期利息及评审资料费？
原告诉请要求自2016年1月1日起计算欠付工程款的利息。而原、被告在《道路硬化承包合同书》中约定，在进场动工时，发包方支付20000元，剩余工程款待工程竣工验收合格后2个月内将余款全部付清，否则按12%年利率计算拖欠利息。在本案中，原告唐件民并未就双方已于2016年1月1日前验收合格提交证据。故对原告主张自2016年1月1日起支付欠付工程款逾期利息的诉请不予支持。但据评审结论记载“本工程为新宁县黄金村组道硬化工程，2015年3月12日签订合同，2017年3月16日经黄金瑶乡黄金村村民委员会及黄金瑶族乡政府验收合格……”再参照双方约定，原告唐件民可自验收合格2个月后，即2017年5月17日起按12%年利率计算拖欠工程款的利息。因诉讼中原告唐件民认可一组已支付160000元，八组已支付70000元，应分别予以抵扣，抵扣后分别是一组工程款欠付184055元，八组工程款欠付115260元。
另，原告唐件民要求被告支付评审资料费5000元，本院认为该5000元系唐件民整理资料的开支，并非修建公路必要的直接开支，且承包合同书中约定“税费费用由乙方（唐件民）负责”，故对原告要求被告支付资料费5000元的诉请不予支持。
综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告新宁县黄金乡黄金村民委员会和新宁县黄金乡黄金村第一村民小组在本判决生效之日起二十日内共同支付原告唐件民修路工程款184055元并自2017年5月17日起按年利率12%计算利息至还清之日止；
二、被告新宁县黄金乡黄金村民委员会和新宁县黄金乡黄金村第八村民小组在本判决生效之日起二十日内共同支付原告唐件民修路工程款115260元并自2017年5月17日起按年利率12%计算利息至还清之日止；
三、驳回原告唐件民的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8168元减半收取4084元，由原告唐件民负担1100元，三被告共同负担2984元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审判员 刘占宜
二〇一八年一月十二日
书记员 黄香蒲