江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0723民初6027号
原告：张晓兵，男，1975年3月7日出生，汉族，居民，住灌云县。
委托诉讼代理人：曹阳，灌云县伊山法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：朱海洋，江苏法哲律师事务所律师。
被告:灌云县城市管理局，住所地，灌云县伊山镇南京西路88号恒驰大厦7楼。
法定代表人：马东，该局局长。
被告：紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司，住所地，连云港市海州区朝阳东路26-2号6楼。
负责人：骆公旺，该公司总经理。
委托诉讼代理人：赵士超，该公司员工。
原告张晓兵与被告灌云县城市管理局、紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司（以下简称紫金保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年8月29日立案受理后，依法由代理审判员葛海涛适用简易程序，于2017年10月26日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人朱海洋、被告紫金保险公司委托诉讼代理人赵士超到庭参加诉讼。被告灌云县城市管理局经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告张晓兵向本院提出诉讼请求：要求被告赔偿车辆损失等29600元；诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年8月10日9时20分许，宁威驾驶被告灌云县城市管理局所有的四轮电动车沿灌云县伊山镇伊山中路由西向南右转弯行驶至人民中路与伊山中路交叉口时，与荣建红驾驶的苏Ｇ×××××号小型轿车发生碰撞，致车辆损坏。事故经交警部门认定，宁威承担事故全部责任。事故发生后，苏Ｇ×××××号小型轿车的损失由交警部门委托江苏宁价保险公估有限公司连云港分公司认证估损总额为28190元，公估费为1410元。宁威驾驶的四轮电动车的车主为灌云县城市管理局，该车在紫金保险公司投保第三者责任保险，限额为100000元，事故发生在保险期限内。荣建红驾驶的苏Ｇ×××××号小型轿车的登记车主为原告，原告与荣建红之间系夫妻关系。原告因事故造成的各项经济损失应由紫金保险公司在保险责任限额内承担赔偿责任，超出部分由灌云县城市管理局承担。
被告紫金保险公司辩称：肇事车辆在我公司投保第三者责任险100000元，未投保不计免赔，全责免赔20%。我司需审验两证，审查是否在保险责任，方可赔付。对于原告主张的损失，我司不予认可。后翼子板未达更换标准，我司与原告协商不成，故鉴定、起诉。由于翼子板金额较大，我司需复勘新旧件对比，确认原告予以更换，我司才能认可，如未更换，应予扣除翼子板的费用。如未更换，判我司赔偿，原告系不当得利。对于原告主张的施救费用，由于原告车辆有行驶能力，我司不予承担。我司不承担诉讼费、鉴定费及其他程序性费用。
被告灌云县城市管理局未到庭未作答辩。
经审理查明：2017年8月10日9时20分许，宁威驾驶四轮电动车沿灌云县伊山镇伊山中路由西向南右转弯行驶至人民中路与伊山中路交叉口时，与荣建红驾驶的沿伊山中路由西向东行驶的苏Ｇ×××××号小型轿车刮擦，致车辆损坏。事故经交警部门认定，宁威承担事故全部责任，荣建红无责任。由交警部门委托，江苏宁价保险公估有限公司连云港分公司对苏Ｇ×××××号小型轿车车损进行公估鉴定，确定该车实际损失金额为28190元。原告为此花费鉴定费1400元。
另查明：原告张晓兵系苏Ｇ×××××号小型轿车登记所有人。宁威驾驶的四轮电动车系被告灌云县城市管理局所有，宁威是该局工作人员，事故发生在工作期间。该车在被告紫金保险公司投保第三者责任险（保险限额为100000元，无不计免赔）。
上述事实，有原、被告当庭陈述的部分内容，原告所举的原告身份证复印件、驾驶证复印件、道路交通事故认定书、保单抄件、公估鉴定报告书、鉴定费发票、被告紫金保险公司所举的保单抄件等证据证实，本院予以确认。
被告紫金保险公司辩称翼子板未达更换标准，但未提供证据证明，本院对其抗辩事由依法不予采信。
被告紫金保险公司辩称不承担鉴定费。本院认为，保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担，原告为确定损失、主张权利而支付的鉴定费用属于必要的、合理的费用，故对紫金保险公司该项抗辩事由不予认可。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案交通事故经交警部门认定，宁威承担事故全部责任，本院予以采纳。事发于宁威工作期间，工作单位及车辆所有人灌云县城市管理局应承担赔偿责任。涉案四轮电动车在紫金保险公司投保第三者责任险（限额100000元，免赔率20%），故原告因本案交通事故造成的合理损失29590元（车损28190元+鉴定费1400元），由紫金保险公司在第三者责任险责任限额内赔偿23672元（29590元×80%），由灌云县城市管理局赔偿5918元（29590元×20%）。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司于本判决生效后十五日内赔偿原告张晓兵人民币23672元。
二、被告灌云县城市管理局于本判决生效后十五日内赔偿原告张晓兵5918元。
三、驳回原告张晓兵其他诉讼请求。
如果被告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司、灌云县城市管理局未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费540元，减半收取270元，由被告灌云县城市管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户银行：农业银行苍梧支行，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
代理审判员 葛海涛
二〇一七年十一月二十七日
书 记 员 杨善丽
履行账户
账户名称：灌云县人民法院
帐号：53×××77
开户行：中国银行灌云支行营业部
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
（二）、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任；（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
（三）、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
（四）、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。