安徽省怀宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0822刑初19号
公诉机关安徽省怀宁县人民检察院。
被告人宋某，男，1990年9月30日出生，汉族，高中文化，安庆市宜成机动车驾驶员培训有限公司员工，住安庆市宜秀区。曾因犯危险驾驶罪，于2016年1月22日被安庆市迎江区人民法院判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币三千元。因涉嫌犯行贿罪，于2017年7月21日经怀宁县人民检察院决定刑事拘留，同日由怀宁县公安局执行拘留，同年7月28日经怀宁县人民检察院决定取保候审。2018年1月12日经本院决定继续取保候审。
辩护人夏鹏飞，安徽人人律师事务所律师。
怀宁县人民检察院以怀检刑诉【2018】9号起诉书指控被告人宋某犯行贿罪，于2018年1月11日向本院提起公诉。本院根据安庆市中级人民法院指定管辖决定受理，依法组成合议庭，于2018年1月30日公开开庭审理了本案。怀宁县人民检察院指派检察员丁琴、代理检察员何朋出庭支持公诉。被告人宋某及其辩护人夏鹏飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
怀宁县人民检察院指控：2015年底至2017年7月初，被告人宋某为安庆市宜成机动车驾驶员培训有限公司挂靠点的负责人王某、吴某以及宋某和其他熟人介绍的非安庆户籍学员办理居住证明，找到宿松县公安局华阳河派出所民警汪某（另处），让汪某为1000名左右不符合办理居住证明条件的学员办理了居住证明。期间，被告人宋某按照事先约定，按每份200元或150元标准，通过微信先后向汪某账户转账共计人民币147814元，汪某收受。被告人宋某通过帮助王某、吴某违规办理居住证明，获取违法所得人民币共计22100元。
公诉机关为证明上述事实，当庭出示了相关证据，认为被告人宋某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请法院依法判处。
被告人宋某对公诉机关指控的犯罪事实予以供述，当庭自愿认罪。其辩护人对宋某行贿犯罪事实及罪名不持异议，同时提出：宋某到案后主动供述自己的全部罪行，当庭自愿认罪，悔罪表现明显；宋某犯罪的主观恶性不大，鉴于其家庭实际问题，建议法庭对其判处缓刑，并从轻判处罚金刑。
经审理查明：被告人宋某系安庆市宜成机动车驾驶员培训有限公司的员工。2015年底至2017年7月初，宋某通过宿松县公安局华阳河派出所民警汪某（另处）为挂靠在安庆市宜成机动车驾驶员培训有限公司从事驾驶员培训的王某、吴某、宋某等人介绍不符合居住证办理条件的非安庆户籍学员办理居住证明，总计1000余人。期间，宋某按照事先约定，按每人200元或150元收费标准，通过微信先后向汪某账户转账共计人民币147814元。此外，宋某通过帮助王某、吴某介绍的学员违规办理居住证明，从中获取违法所得共计人民币22100元。
宋某曾因犯危险驾驶罪，于2016年1月22日被安庆市迎江区人民法院依法判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币三千元。
本案审理期间，本院委托安庆市经济技术开发区政法办公室对宋某进行了社区影响评估。2018年1月17日，该办公室出具社区影响评估意见书，认为对宋某可以适用社区矫正。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证
1、安庆市常住人口信息管理系统，证实：宋某的基本信息，系完全刑事责任能力人。
2、归案情况说明，证实：侦查部门在已掌握宋某向汪某行贿的事实后将其带至怀宁县检察院接受讯问。
3、劳动合同、工资发放表，证实：宋某系安庆市宜成机动车驾驶员培训有限公司员工，时间自2012年1月1日至2018年12月31日，以及其领取薪酬情况。
4、关于汪某基本情况的说明及安徽省公安厅批复、宿松县公安局党组（通知），证实：汪某于2008年10月31日被录用为人民警察。自2011年8月18日以来，汪某被调至宿松县公安局华阳河派出所工作，担任华阳河派出所第一警务区社区民警至案发。其工作职责是承担第一警务区服务群众、人口管理、治安管理、治安防范、消防监督管理、为外来流动人口办理居住证和居住证明等。对辖区外来流动人口在辖区居住三日以上，经社区民警核实后将该流动人口录入派出所基础信息系统，该流动人口提出申请要求办理居住证明，社区民警根据规定出具居住证明，经分管领导批准，加盖派出所行政公章生效。同时还证实了华阳河派出所有权为本警务区内外来流动人口办理居住证和居住证明的只有汪某和陈某。
5、安徽省安庆市迎江区人民法院（2016）皖0802刑初11号刑事判决书，证实：宋某因犯危险驾驶罪，于2016年1月22日被判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币三千元。
6、宿松县公安局华阳河派出所打印居住统计表，证实：2015年12月29日至2017年6月13日华阳河派出所办理的外来人口居住证明。
7、王某挂靠教练车皖H33**学在驾校报名学员信息表、吴某教练车报名学员一览表、宋某报名学员一览表、安庆汽运培训有限公司培训学员一览表，证实：宋某分别为王某、吴某、宋某的外地学员委托汪某在宿松县公安局华阳河派出所办理居住证明情况。其中王某的学员信息共314份，已办证未报名26人；吴某的学员信息共173份，已办证未报名19人；宋某的学员信息共4份，其中三份与吴丹学员信息重复，办证时间均为2017年。
结合宋某的供述，从王某、吴某处按每份居住证明提成50元，其违法所得数额是（314-26）*50+（173-19）*50=14400+7700=22100元。
8、宋某家庭情况证明，证实：宋某妻子、儿子患病、父亲下岗等情况。
（二）证人证言
1、王某的证言，证据摘要：外地户籍人员报名学习驾驶需要提供身份证、照片、体检合格表和已办理居住登记证明等材料。外地学员的居住证明是我找宜成驾校的宋某帮我办理的。宋某讲他办理一份居住证明要给150元钱，学员毕业后给他每个学员50元的提成，我同意了。我印象中大概办理了有400份左右，具体数字宜成驾校有登记，应该查得到。我看到办好的居住证明上写的暂住地都是宿松县华阳河农场。
2、吴某的证言，证据摘要：外地学员要办居住证明，我就把学员的身份证正反面拍下来通过微信发给宋某。他说办理一份居住证要150元，学员毕业后，按照每个人50元的标准给他提成。我印象中大概有200个左右，具体名单我记不清了，宜成驾校和汽运驾校应该有登记。
3、宋某的证言，证据摘要：我在公安驾校当教练的时候，外地学员的居住证明是我委托我侄子宋某帮我办理的，大概有10至15个之间；我在宜成驾校一共找宋某办了4个居住证明，两个池州东至大渡口的，一个枞阳的，一个全椒县的。
4、李某的证言，证实：其任宜成机动车驾驶员培训有限公司法定代表人，宋某是驾校的业务员。吴某、王某的教练车都挂靠在宜成驾校。学员的身份证、体检表、照片、外地学员的安庆市居住证明等材料都是吴某、王某自己收集好之后交到驾校的。
5、汪某的证言，证据摘要：我为宋某办理居住证明是从2015年11月到2017年7月初，宋某给我大概15万元左右，都是通过微信转账给我的。每个证按照150元或200元的标准给钱。宋某找我办了大约有1000份左右。
（三）被告人宋某的供述与辩解
证据摘要：2011年经聘用进入安庆市宜成机动车驾驶员培训有限公司任业务员至今。我的工作是把学员的报名资料送市车管所进行前台登录，带驾校学员参加科目一、科目四考试，代缴补考费给市车管所，替学员在车管所拿考试成绩单。……驾校招收学员学习驾驶需要提供身份证、体检合格表、照片，如果有摩托车，要提供摩托车驾驶证，如果是非安庆市辖区户口的学员还需要提供居住证明。……我为吴某、王某、宋某三个人提供的外地学员办理了居住证明，是找宿松县公安局华阳河派出所民警汪某办理的，一个证按150元给钱，通过微信转账……从2015年5月底至2017年7月初，我一共找汪某办了大概有1000份左右。王某和吴某一共给了我二万多元。……我为他们办理外地学员居住证明，不是公司安排我做的，公司不知道。从2015年年底以来到2017年7月初，通过微信转账的方式，我转给汪某15万多元。
（四）鉴定意见
1、安徽龙图司法鉴定中心司法鉴定意见书，证实：经鉴定，汪某微信好友昵称为“爱相随”（好友账号为“tasulei0930”、备注信息为“宋某”）的微信号所有者，与手机号为159××××7170的宋某为同一人。宋某从2015年11月24日至2017年7月6日通过微信转账给汪某189笔，累积金额163214元。
结合宋某供述、证人汪某证言以及腾讯微信数据等，认定宋某向汪某行贿的数额为人民币147814元。
2、安庆市经济技术开发区政法办公室社区影响评估意见书，证实：该办公室于2018年1月17日出具社区影响评估意见书，认为对宋某可以适用社区矫正。
（五）电子数据
腾讯微信数据光盘，证实：宋某向汪某微信转账情况。
本院认为：被告人宋某为谋取不正当利益，向公安机关工作人员行贿，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，宋某如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。根据被告人宋某的具体犯罪事实、情节、社会危害性以及认罪、悔罪态度，结合司法行政机关社区影响评估意见，本院采纳其辩护人的辩护意见，依法对其从轻处罚并适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款,第六十七条第三款，第七十二第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告人宋某犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人宋某违法所得人民币二万二千一百元予以追缴，上缴国库。
上列所处罚金于本判决生效后十日缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 汪增杰
审 判 员 孙 伟
人民陪审员 李 超
二〇一八年二月二十七日
书 记 员 王硕斌