甘肃省环县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘1022民初2684号
原告：肖登雄，男，汉族，1949年3月4日出生，甘肃省环县人。
原告：刘宏智，男，汉族，1962年10月20日出生，甘肃省环县人。
原告：李志常，男，汉族，1954年3月28日出生，甘肃省环县人。
原告：杨军子，男，汉族，1980年12月15日出生，甘肃省环县人。
原告：张世秀，女，汉族，1950年2月22日出生，甘肃省环县人。
以上原告委托代理人袁涛，甘肃煜立律师事务所律师,特别代理。
被告：环县甜水镇甜水街村南街组
村民小组组长：王宏智，男，汉族，1963年1月11日出生，环县人。
村民小组副组长：赵思权，男，汉族，1964年6月9日出生，环县人。
原告肖登雄、刘宏智、杨军子、李志常、张世秀诉被告环县甜水镇甜水街村南街组（以下称南街组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年10月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人、被告的负责人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告肖登雄、杨军子、李志常、张世秀、刘宏智诉称，原告分别于1982年、1984年、1981年、1981年、1996年将其家庭户籍迁入南街组。此后，诸原告及其家庭成员长期在该组居住生活。2012年进行土地征用时，被告提取了征收费的20%作为集体发展基金。2015年被告更换负责人为王宏智后，就停止向各原告分配集体收益。2016年1月和7月，被告分两次向本组村民分配收益，人均分别是8000元、9000元，但却在组织召开村民会议讨论集体经济收益分配方案时均未通知原告及其家人，将以上诸原告及家人排除在参与分配范围外，却将2015年12月份后迁入的人纳入分配范围。事后，诸原告向被告询问原因，答复“分红的标准是凡是在20世纪80年代后迁入到本组的人员概无权享受分红利益”。诸原告不服，多次找被告理论，但其都以原告为1980年后迁入的外来户，不具备本组集体经济组织成员资格为由，拒不同意将诸原告纳入分配范围。无奈，原告多次到环县甜水镇政府上访，镇政府两次组织人员进行协调，但被告敷衍了事，置之不理，至今未向原告分配收益。原告家庭总人口共24人，按照被告两次分红标准，每人应分配17000元，诸原告应得收益408000元。现要求1、被告向诸原告家庭分配集体收益408000元，其中肖登雄51000元、刘宏智136000元、李志常51000元、杨军子34000元、张世秀136000元（2016年1月按照人均8000元分红，2016年7月按照人均9000元分红）；2、本案诉讼费由被告承担。
被告南街组辩称，原告肖登雄于上世纪90年代末从甜水煤矿转入环县甜水镇甜水街村南街组，至今在环县社保局领取养老金，并不是被告村村民；原告李志常是1987年左右从宁夏惠安堡镇麦草掌村迁入被告村组，原告杨军子和张世秀是1985年左右从外村迁入被告村组，迁入时原告杨军子和张世秀均只有2口人；原告刘宏智是1993年左右从环县山城乡杏儿庄村迁入被告村组，均是通过私人关系迁入的，并未通过被告村民会议讨论通过，现被告村民不承认五原告为被告村组村民身份，而且五原告迁入时只有12口人。五原告迁入被告村组时第一轮土地承包已经结束，集体再无土空闲地承包给五原告耕种。2000年第二轮土地承包时，仅给五原告承包了部分机耕地，并未给五原告承包山地，而且给五原告承包机耕地，是在原来承包给被告村组村民承包的土地，这些机耕地承包给五原告后，导致被告村组村民承包地多少不均，矛盾不断。五原告迁入后并未给被告村组带来土地和任何资产，现五原告要求分割被告村组村民承包地征收地补偿费，没有事实和法律依据。2016年1月和7月，环县甜水镇政府环城路和华电修建水库时征收被告村组村民部分承包地所产生的补偿费，是补偿有承包地农户的钱，并不是集体共有的土地补偿费。参与分配农户均为分得承包地的农户。五原告原来未取得承包地，故不该参与分配。两次分配村民承包地征地费，均通过全体村民会议讨论决定，所有村民均不同意五原告参与分配2016年山地平茬补偿费。请求法院驳回五原告的诉讼请求。
经审理查明：肖登雄与其妻黄元英1982年后入户南街组，1990年9月29日生育儿子黄千村，黄千村并落户南街组。1996年后，刘宏智与前妻陈玉莲、长子刘伊麒（1987年10月19日出生）、次子刘伊麟（曾用名刘亮亮，1990年2月9日出生）共4人入户南街组；2000年陈玉莲去世，2002年2月3日，刘宏智三子刘伊峰出生并落户南街组，2004年10月24日，与刘宏智结婚的刘雅萍因投靠亲属入户南街组；刘伊麒妻子李艳2011年9月因结婚入户南街组；刘伊麒与李艳生育的长女刘彦霖(2011年7月28日出生)、儿子刘柄权（曾用名刘柄樟,2013年5月30日出生）均落户南街组，这样,刘宏智家庭人口由刚迁入南街组时的4人变为2016年年底的8人。1984年后,李志常与儿子李仲达（1984年1月12日出生）、女儿李彦萱（曾用名李小玲，1982年1月16日出生）、李小芳、李小燕共5人入户南街组，李小芳、李小燕因结婚或其他原因在2016年前将户籍迁出。张世秀与其子张正亮、张继柱1981年后入户南街组，张正亮娶妻翟月梅，翟月梅因婚姻入户南街组，张正亮与翟月梅生育长子张云（1993年2月2日出生）、次子张龙（1996年8月10日出生）均落户南街组，张正亮因工作将户籍迁出南街组；张继柱娶妻刘讨平，刘讨平因婚姻入户南街组，张继柱与刘讨平生育长女张馨月（2003年5月27日出生）、长子张珂（2013年12月26日出生）均落户南街组。杨军子与其弟杨小军1981年后入户南街组。
以上原告及其因婚姻或血缘入户或落户南街组的亲属从入户或落户南街组始至今，户籍一直登记在南街组。
南街组在九十年代进行耕地改造水平梯田（水地）时，有部分群众耕种的全部土地被用于水平梯田建设，还有部分群众的一部分耕种土地被用于水平梯田建设，另有部分群众耕种的土地是一点也没有被用水平梯田建设。完成的水平梯田（均具备灌溉条件），按当时实有人口，人均4亩分配到户，并签订了承包合同。剩余未改造的山地，因土地质量差，再没有进行分配，任由原耕种户或就近居住户耕种。加之以后南街组新农村、甜水镇政府城镇建设、填沟工程、企业或国家征用或征收了大量的山地（未改造为水平梯田的土地），从而导致人均山地耕种面积不均及因此导致的土地补偿费的所有（占有）不均。为此，南街组现任组长应本组群众要求，多次组织村民小组会议协商讨论，在2014年形成《南街组2014年土地平茬方案》，决定将已分配到户的水平梯田（水地）的征地费全部分配到户，山地征地费，除将青苗补偿费分配到户（原耕种户或就近居住户耕种）外，其余征地费由组上统筹进行分配，并将剩余山地进行丈量，按当时实有人口进行分配。山地征地费1980以后入户南街组的人员不能加入平茬，即不能分配给山地征地费，已经领取的要扣回。
2016年1月及7月，南街组经群众会讨论决定，将前述剩余山地土地征地补偿费以1980年户籍在该组的人及其因婚姻、血缘关系入户或落户该组、在2015年底及2016年7月30日前户籍继续登记在该组的人，分别以每人8000元、9000元予以分配，以原告入户时为1980年之后，将原告及其因婚姻、血缘关系入户或落户该组的亲属排除在外。
本院所确认的上述事实，有双方当事人的陈述笔录、户籍证明、身份证复印件、户口本复印件、甘肃省农村信用社存折、甘肃省新型农村合作医疗证复印件、甘肃省新型农村养老保险待遇证复印件、南街组土地平茬方案复印件、南街组部分群众签名表复印件、甜水镇甜水街村证明原件等证明材料在案为凭，这些证明材料已经开庭对质和本院审查，可以采信。
本院认为，原、被告讼争的集体收益实则为南街组集体土地补偿费。农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有。土地补偿费应当归集体经济组织内部的所有成员，集体经济组织成员取得土地补偿费是基于其集体成员身份而来的，它是一种原始的资源性收益，与集体经济组织成员的个人劳动和贡献无关，因此，不存在所谓收益分配中的权利义务对等问题。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的应予支持。本案中，原告的户籍从入户时、原告因婚姻、血缘关系产生的亲属从入户或落户时在南街组，直到南街组决议分配土地补偿费时户籍仍持续登记在南街组，在南街组确定土地补偿费分配方案前依法具有该组的集体经济组织成员资格，因此，原告及其因婚姻、血缘关系入户或落户该组的亲属依法应享有与其他村民同等的土地补偿费分配权。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”南街组以村民决议原告及其因婚姻、血缘关系入户或落户该组的亲属不享有土地补偿费分配权利，侵犯了原告及其因婚姻、血缘关系入户或落户该组的亲属作为集体经济组织成员的合法权益，该条决议内容与法律规定相悖，依法不予支持。故南街组应支付原告土地补偿费408000元。
综上所述，本院依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，第二十四条之规定，判决如下：
被告环县甜水镇甜水街村南街组于本判决生效之日起30日内支付原告肖登雄土地补偿费（肖登雄、黄元英、黄千存，共3人）51000元、刘宏智（刘宏智、刘雅萍、刘伊麟、刘伊峰、刘伊麒、李艳、刘彦霖、刘柄权，共8人）136000元、李志常（李志常、李仲达、李彦萱，共3人）51000元、杨军子（杨军子、杨小军，共2人）34000元、张世秀（张世秀、翟月梅、张云、张龙、张继柱、刘讨平、张馨月、张珂，共8人）136000元。以上共计408000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7420元，由被告环县甜水镇甜水街村南街组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 苟治保
审 判 员 李文权
人民陪审员 周永春
二〇一七年四月十九日
书 记 员 黄 蓉