河南省博爱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0822刑初235号
公诉机关博爱县人民检察院。
被告人潘昌国，男，1978年11月15日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地浙江省台州市临海市，捕前住浙江省临海市。因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，于2016年10月19日被博爱县公安局刑事拘留，2016年11月2日经博爱县人民检察院院批准，2016年11月3日被博爱县公安局执行逮捕。
辩护人霍国平，江苏和忠律师事务所律师，执业证号13201200210360726。
辩护人杨书桥，江苏和忠律师事务所律师，执业证号13201200210915118。
博爱县人民检察院以博检公诉刑诉[2017]115号起诉书指控被告人潘昌国犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年5月23日向本院提起公诉。本院于同年5月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博爱县人民检察院指派代检察员张杰、卢牡丹出庭支持公诉，被告人潘昌国及其辩护人霍国平到庭参加诉讼。现已审理终结。
博爱县人民检察院指控，被告人潘昌国于2010年至2014年12月在博爱县经营河南省华智新型建材科技有限公司（以下简称华智公司）期间，拖欠公司39名职工含部分管理人员2013年12月至2014年12月份工资共计949417.48元，后逃匿，博爱县人力资源和社会保障局劳动监察大队接到华智公司举报后，于2015年1月19日对该公司下达了限期整改指令书，并要求公司负责人潘昌国到案接受调查，被告人潘昌国拒不到案接受劳动部门调查，并不支付工人工资。并提交了户籍证明、违法犯罪记录证明、到案经过、发破案经过、博爱县人社局案件移交材料、劳动保障监察限期整改指令书、博爱县劳动局证明、华智公司任命文件、宋家庚等人投诉材料、华智公司证明、华智公司出具的工资表、华智公司工商登记材料、潘昌国个人银行帐户明细、博爱县人民法院民事判决书；被害人马某、王某等人的陈述；被告人潘昌国的供述与辩解；视听光盘一张等证据。认为被告人潘昌国的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。请求依法判处。
被告人潘昌国认为自己的行为已构成拒不支付劳动报酬罪，但对起诉书指控的犯罪数额有异议，认为应当是30余万元，而不是949417.48元。请求从轻判处。
辩护人霍国平辩称，关于公诉人提供的证据材料中，博爱县人民法院作出的关于华智公司和部分员工的的工资纠纷的判决书不能作为本案认定潘昌国的犯罪数额依据。而应当以2015年1月26日博爱县人力资源和社会保障局向博爱县公安局出具的《关于河南省华智新型建材科技有限公司涉嫌拒不支付劳动报酬罪的调查报告》中认定的所拖欠工资数额为依据。被告人潘昌国无前科，认罪态度好，请求对被告人潘昌国从轻处罚。
经审理查明，被告人潘昌国于2010年至2014年12月在博爱县经营华智公司期间，拖欠该公司39名职工工资共计949417.48元，后逃匿。博爱县人力资源和社会保障局劳动监察大队接到华智力公司举报后，于2015年1月19日对该公司下达了限期整改指令书，并要求公司负责人潘昌国到案接受调查，被告人潘昌国拒不到案接受劳动部门调查，并不支付职工工资。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、户籍证明，证被告人潘昌国的个人身份信息。
2、博爱县公安局治安管理大队出具的前科证明，证2016年10月19日前未发现潘昌国有犯罪记录。
3、到案经过，证被告人潘昌国的到案经过。
4、发破案经过，证潘昌国拒不支付劳动报酬一案的发破案经过。
5、博爱县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送函及相关证明材料，证2015年1月26日博爱县人力资源和社会保障局将河南省华智新型建材科技有限公司拖欠员工工资一案移送至博爱县公安局。
6、劳动保障监察限期整改指令书，证因华智公司拖欠员工工资，博爱县人力资源和社会保障局于2015年1月19日向该公司下达限期整改指令书。
7、博爱县劳动保障监察大队出具的证明，证该单位多次通知华智公司董事长兼总经理潘昌国到场处理职工工资问题，但潘昌国未出面到博爱县劳动监察大队配合调查。
8、华智公司的任命文件，证华智公司于2014年3月7日任命潘昌国为该公司的董事长兼总经理。
9、宋某、马某、雷某三人投诉公司托欠其三人工资材料以及华智公司出具的证明，证华智公司分别拖欠宋某1工资87500元、拖欠马某工资72000元、拖欠雷某工资39285.71元。
10、华智公司财务人员提供的该公司拖欠员工工资的情况说明及工资明细表，证该公司共拖欠员工315495.83元。
11、华智公司的工商注册资料，证该公司的法定代表人是徐某，股东是潘昌国和徐某。
12、被告人潘昌国的银行账户明细，证潘昌国名下的银行账户交易情况。
13、财产调查报告，证被告人潘昌国名下无存款和其他各类资产。
14、博爱县人民法院民事判决书，证博爱县人民法院判决书判决华智公司拖欠以下员工工资：马某15384.61元，王某7946.43元，李某3065元，刘某40800元，闫某15500元，琚某42200元，王某5000元，陈某3000元，张某7019.23元，李某10618.94元，郜某6846.16元，王某11347.5元，韩某76934.07元，董某2090元，李某2965元，王某6846.16元，王某4230元，王某125500元，李某109400元、张某173000元、程某9961.54元、顾某6407.69元。
15、被害人的陈述和华智公司的工资表证明，证华智公司拖欠范某2980元、李某8900元、李某2580元、程某7107.5元、马某72000元、李某6173.07元、高某2400元、宋某87500元、庞某3500元、赵某1075元、薛某2865.38元、张某13250.01元、吕某3788.47元、浮某3115.39元、胡某3384.62元、王某3450元。
16、被告人潘昌国的供述，证2010年自己在浙江老家经商期间，手里有一个“三防一体板”的技术，当时这个技术在全国来说还是很先进的。后来经过博爱县月山镇政府招商引资，自己和朋友徐某就来博爱县投资建厂，自己一个人共投资三个多亿，厂名叫河南省华智新型科技建材有限公司，法人代表是徐某，自己任公司董事长和总经理，负责华智公司的生产、经营。华智公司的建厂土地属于工业用地。成立华智公司时，博爱县政府还给公司拔了100亩的商业用地，在华智公司的南边，徐海岸负责华智公司的商业用地的经营。从2013年开始，公司开始招工、生产，总共招了工作和管理人员共有两三百人。公司生产了一年多，由于银行贷款出了问题，公司资金周转不了，就停产了。当时欠了工人和管理人员2014年5月至12月的的工资有一百多万元，后来卖掉了一些财产，还了有几十万元的工资，应该还有几十万元左右的工资没有还。另外自己还向很多人借有钱，当时也有很多人问自己要钱，2015年初自己离开博爱县。后来会计李某也给自己打电话说过博爱县劳动局来找过，要求解决工资的事情，自己由于没有钱也没有回去，也没有给博爱县劳动局联系过。后来博爱县公安局的警察也给打过电话，问自己拖欠民工工资的事情，自己接了两次电话，对警察说正在法院打官司处理事情，不会拖欠工资的，但是自己实在是没钱还民工工资，就一直没有回博爱县。2015年10月焦作市公安局因为贷款诈骗的事把自己网上追逃，自己把电话就关掉了，一直没有给这边联系。
17、光盘一张，证博爱县人力资源和社会保障局工作人员樊某、刘某于2015年2月5日在华智公司办公楼前张贴限期整改指令书，并全程录像的过程。
本院认为，被告人潘昌国作为华智公司的实际控制人，以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经博爱县人力资源和社会保障局责令该公司支付后仍拒不支付，已构成拒不支付劳动报酬罪。博爱县人民检察院指控被告人潘昌国犯拒不支付劳动报酬罪成立。本院审理期间，被告人潘昌国如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款之规定对被告人潘昌国进行处罚。判决如下：
被告人潘昌国犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月19日起至2017年10月18日止）。
（罚金限被告人潘昌国在判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 聂 荣
审 判 员 吴沁梅
人民陪审员 张兵霞
二〇一七年八月二十四日
书 记 员 李 娟