新疆维吾尔自治区精河县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新2722民初476号
原告：李瑞祥，男，1966年2月8日出生，汉族，无固定职业，住精河县，电话：187XX****XX。
委托代理人：张怀超，新疆振博律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：李国祥，男，1965年1月20日出生，无固定职业，住博乐市，电话：138XX****XX。
被告：李欢，男，1989年3月16日出生，无固定职业，住博乐市，电话：186XX****XX。
原告李瑞祥诉被告李国祥、李欢土地承包经营权转包合同纠纷一案。本院于2017年2月21日立案受理，被告李国祥、李欢于2017年2月28日提出管辖异议，本院于2017年3月16日作出民事裁定书，驳回被告李国祥、李欢的管辖异议，并于2017年3月30日向被告李国祥、李欢送达驳回管辖异议的民事裁定书，被告李国祥、李欢在法定期限内对管辖异议裁定书未上诉。本院于2017年5月25日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李瑞祥的委托代理人张怀超、被告李欢到庭参加诉讼，被告李国祥经法院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告李瑞祥诉称：2015年2月8日，原告李瑞祥与被告李国祥、李欢签订《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》。合同约定，原告李瑞祥将500亩土地承包给被告李国祥、李欢，开展拯救恢复工作，并可以种植中草药等。承包期限30年，被告向原告支付每年种植大芸纯收入后的20%作为承包费。合同还约定若两年内被告未按照合同要求实施作业，按违约处理，违约金40万元，现原告只主张10万元。合同签订至今，被告未按照合同的约定实施作业，也未向原告交付分文承包费用，已构成根本违约。故原告诉至法院。请求判令：1、解除原告李瑞祥、被告李国祥、李欢于2015年2月8日签订的《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》；2、被告李国祥、李欢支付原告李瑞祥违约金10万元；3、本案诉讼费由被告李国祥、李欢承担。
被告李国祥未到庭，提交书面答辩状，答辩意见：原告起诉要求解除合同及支付违约金没有事实和法律依据，应当驳回原告的诉讼请求。原、被告于2013年开始合伙承包种植艾比湖湿地项目，前期被告李欢投入大量资金改良土地。土地改良成功后，经双方算账在2015年2月8日原告李瑞祥与被告李国祥、李欢签订《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》。被告李国祥、李欢给原告出具欠条一份，欠原告65万元现金，该笔款项系改良土地投入，不然不会出现本案涉及到的承包合同。合同签订的承包费支付内容为：”被告向原告每年种植大芸纯收入后提成20%”，大芸成熟在2017年春季，被告收割成熟大芸时，原告制止收割。被告未收割大芸，不存在未交纳承包费的事项存在。合同第二条第五项明确约定，原告没有接触合同的权利，如原告要求解除合同，按违约处理，原告诉请解除合同没有事实和法律依据，不能成立。
被告李欢辩称，原告起诉要求解除合同及支付违约金没有事实和法律依据，应当驳回原告的诉讼请求。原、被告于2013年开始合伙承包种植艾比湖湿地项目，前期被告李欢投入大量资金改良土地。土地改良成功后，经双方算账在2015年2月8日原告李瑞祥与被告李国祥、李欢签订《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》。被告李国祥、李欢给原告出具欠条一份，欠原告65万元现金，该笔款项系改良土地投入，不然不会出现本案涉及到的承包合同。合同签订的承包费支付内容为：”被告向原告每年种植大芸纯收入后提成20%”，大芸成熟在2017年春季，被告收割成熟大芸时，原告制止收割。被告未收割大芸，不存在未交纳承包费的事项存在。合同第二条第五项明确约定，原告没有接触合同的权利，如原告要求解除合同，按违约处理，原告诉请解除合同没有事实和法律依据，不能成立。
经审理查明：2015年2月8日，原告李瑞祥作为甲方与被告李国祥、李欢作为乙方签订《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》。合同约定：按原合同一条不变的情况下，每项国家投资补助的资金款按实际种植面积分摊，乙方向甲方每年种植大芸纯收入后提成20%。甲方向乙方开发承包面积500亩，承包期限30年，2013年7月27日至2043年7月26日。乙方十年内完成贰千亩人工种植梭梭（植苗或播种）任务，费用由乙方承担。乙方十年内在该区域打机井三眼以上，打机井费用由乙方承担，乙方有权使用该区域内的地表水，因属于公益性用水，若收水资源费由甲方承担，乙方保证该区域内植被稀疏地块进行灌溉，促进植被生长更新，十年内灌溉面积达五千亩。乙方有权在该区域内进行林下种植中草药及经济林，合理培育、采挖野生中草药（如肉苁蓉、甘草等植物），并保证自愿永续利用。中草药产品由乙方自主销售，收入归乙方所有用于赔偿乙方保护培育林地的费用。如发生第三方侵害乙方利益的行为，甲方应出面制止，若给乙方造成损失，由甲方负责赔偿。甲乙双方应严格履行合同，如有任何一方违约应向对方支付40万元人民币的违约金，该违约金不与合同赔偿相互冲抵。合同第4页补充手写约定：”乙方的投入必须全部通过甲方银行账户核算，否本合同无效。”合同还约定了其它条款。2016年12月1日，李瑞祥作为原告将李国祥、李欢诉至博乐市人民法院，要求李国祥、李欢偿还借款65万元。2017年1月10日博乐市人民法院判决李国祥、李欢偿还李瑞祥借款65万元，该判决中并未认定65万元借款中包括2013年-2014年双方合伙种植土地的结算款。
另查：原告陈述：”2013年开始原、被告双方说要合伙种植，但是被告一直没有投入过，所以才产生了2015年的合同，签合同的时候没有种植过大芸。””这500亩是荒地，被告一点都没有种植这500亩地。合伙种植的有李银祥和原告李瑞祥，没有其他人。”李银祥陈述：”我、李瑞祥、李欢三人一起合伙开发土地，记不太清楚了，大概四年了。我二哥（李瑞祥）提议大家一起种梭梭种大芸，我贷款贷了50万元，李欢贷款40万元，我们一起开发这3000亩地，给我500亩，给李欢500亩，剩下都是二哥李瑞祥的，之前我们一起经营耕种，我们签定了合同，但是没有具体分哪块地是谁的，三人一起合着种植。””之前李瑞祥和ＸＸ签订的土地承包合同，我们沿用了那个合同的前几页内容，只把后面要包给我和李欢的亩数变动一下。合同没有提前草拟，就是套打的ＸＸ和李瑞祥的合同。我们不向李瑞祥交任何承包费，实际上也是ＸＸ和李瑞祥签订的合同中，ＸＸ要求李瑞祥必须种植梭梭、大芸，李瑞祥跟我和李欢说清楚了，我们中任何一人要想种这个地就把钱交了，否则就当在地里打工。”
上述事实，有（2016）新2701民初2989号民事判决书、2015年2月8日原、被告签订的《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》、李银祥谈话笔录及原、被告陈述在案佐证，本院予以确认。
本院认为，本案原告以被告未向原告支付承包费、两年内被告未按合同要求实施作业，已构成根本违约为由主张解除与被告签订的《艾比湖湿地生态拯救、恢复和持续发展绿色产业联合项目合同》。但从合同约定内容及李银祥谈话笔录证明原、被告双方在合同履行过程中对承包的500亩土地四至没有约定，该500亩土地具体位置不明；合同约定承包方的义务均是按照十年时间千亩土地作业书写，并非原告主张的两年内完成。按照原、被告均认可的合伙人李银祥陈述该合同不交任何承包费，地是一起管理耕种，且原告亦认可前期有合伙开发土地，在500亩土地四至不明的状况下无法对被告的履约行为进行衡量，故原告以被告未按合同约定履行义务为由解除合同并支付违约金10万元的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告李瑞祥的诉讼请求。
案件受理费1200元，由原告李瑞祥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。
审判员 付 媛 媛
二〇一七年六月九日
书记员 甫鲁布苏荣