汉中市汉台区人民法院
行 政 判 决 书
（2013）汉行初字第00012号
原告何某某，女，汉族，汉台区人，住汉中市汉台区。
委托代理人尹利兵、李小乐，北京圣运律师事务所律师。
被告汉中市国土资源局，住所地汉中市汉台区滨江路。组织机构代码01603396-6
法定代表人黄晋安，该局局长。
委托代理人封卫宏，陕西兢业律师事务所律师。
委托代理人陈珂熠，该局工作人员。
原告何某某诉被告汉中市国土资源局不服政府信息公开回复向本院提起行政诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人尹利兵、李小乐，被告委托代理人封卫宏、陈珂熠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年12月28日，原告因收到汉中市住房和城市管理局的书面答复称原告的房屋所属地块的土地性质仍然为集体土地，而近期有关单位多次声称原告房屋所属地块及屋后空地都被划入“云景大厦”或“云景汉都”项目的建设，需要对原告房屋进行拆迁。原告遂依法向被告提交了政府信息公开申请书，要求被告依法书面公开以下信息：1、原告房屋所属地块（汉中市汉台区东关办事处雷家巷村二组）被征收为国有土地的征收土地公告文件及勘测定界图；2、原告房屋所在区域进行征地拆迁的补偿安置方案公告文件；3、原告房屋所属地块及屋后空地进行建设的建设项目的国有土地使用权批准文件（包括并不限于国有土地使用权出让合同或转让合同、建设用地批准书、国有土地使用权证等文件）；4、原告房屋所属地块及屋后空地进行建设的建设项目经政府审批的所有公示文件（包括并不限于招商引资公示文件、招拍挂公示文件等等）。被告于2013年3月19日收到上述申请。
被告于2013年4月9日作出书面答复，未向原告出具上述政府文件，却以之前公开的无关信息进行搪塞，变相地予以拒绝公开。原告认为，被告在答复称涉案地块征地相关政府信息已经公开的描述与汉中市住房和城市管理局的书面答复称原告的房屋所属地块的土地性质仍然为集体土地存在矛盾，且原告从始至终未见过陕西省人民政府审批的相关征地批文，更没有见过原告房屋所属地块及屋后空地被划入“云景大厦”或“云景汉都”项目建设的相关土地审批文件。显然，被告故意混淆有关事实，对有关项目文件只字未提，意图回避有关项目未经合法征地程序及未取得土地审批文件的违法事实。原告针对被告的不作为行为向陕西省国土资源厅提起了行政复议，陕西省国土资源厅受理复议后未经认真审查，也未核实有关情况，于2013年7月18日向原告送达了维持被告答复的《行政复议决定书》。
原告认为，被告拒绝向原告准确地答复并公开相关政府信息属于未认真履行法定职责的不负责任行为，原告作为利害关系人对上述申请公开的政府信息具有合法知情权，被告的所作所为严重侵害了原告的合法权益。现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定提起行政诉讼，请依法作出公正判决：1、依法撤销被告于2013年4月9日对原告作出的申请政府信息公开的回复，责令被告重新作出书面答复并立即正式、准确、完整地公开相关政府信息；2、本案诉讼费由被告承担。
原告在起诉时提供以下证据：1、集体土地建设用地使用证；2、汉中市住房和城市管理局信息公开的回复；3、广告照片复印件；4、政府信息公开申请书；5、政府信息公开申请表；6、特快专递邮件收据复印件；7、邮政查询单复印件；8、汉中市国土资源局关于对何某某申请信息公开的回复；9、陕西省国土资源厅行政复议决定书；10、邮政快递收据复印件；11、邮政查询单复印件；12、汉中市政府信息公开告知书；13、汉中市城乡建设规划局建设工程批前公示及附图；14、陕西省高级人民法院行政裁定书。
被告辩称，原告要求公开的第一项和第二项内容，其所属房屋地块被征为国有的征收公告及勘测定界图，补偿安置方案公告文件。该区域在实行征地拆迁过程中，已经履行了告知、听证等程序，相关政府信息已经进行了公开。该区域除原告所在房屋未拆迁以外，其余的拆迁户都已经安置到位。就征地拆迁补偿安置与原告达不成一致的问题，相关部门与其进行了多次交涉，原告已经充分获取了相关的政府信息，以上情况被告在《回复》中已经告知了原告。
原告要求公开的第三项内容，建设项目的国有土地使用权批准文件，该项内容原告在2011年10月12日已经向被告提出过政府信息公开申请，被告已经对其进行了回复。此次属于重复申请，根据《国务院办公厅关于施行﹤中华人民共和国政府信息公开条例﹥若干问题的意见》（国办发（2008）36号）“对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的，行政机关可以不重复答复”。被告在《回复》中已经告知原告“已对你进行了公开”，且原告在相关案件复议、诉讼程序中已经获取或完全知晓相关政府信息。
原告要求公开的第四项内容，建设项目经政府审批的所有公示文件，该项目的备案、核准、审批不属于被告的职能范围，被告在《回复》已经明确告知原告“请向项目主管部门申请公开”。
综上，被告作出的《关于对何某某申请信息公开的回复》（2013年4月9日）具体行政行为事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求人民法院依法维持被告的具体行政行为，原告诉讼请求没有事实和法律依据，应当依法驳回原告的诉讼请求。
被告在答辩时提供以下证据：1、汉中市城市房屋拆迁管理办公室房屋拆迁公告；2、政府信息公开申请书；3、政府信息公开申请表；4、汉中市国土资源局关于依申请公开信息的告知函；5、汉中市国土资源局关于对何某某申请信息公开的回复；6、行政复议申请书；7、陕西省人民政府行政复议决定书；8、汉中市中级人民法院行政判决书。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1真实性有异议，合法性不认可，与本案无关联性；对证据2真实性无异议，对证明目的不认可；对证据3真实性无异议；对证据4真实性无异议，合法性、关联性及证明目的不认可；对证据5、6真实性无异议，对证明目的有异议；对证据7真实性无异议，合法性、关联性及证明目的不认可，认为与本案无关；对证据8真实性无异议，对关联性及证明目的不认可。被告对原告提供的证据1真实性、合法性无异议；对证据2真实性无异议，认为与本案无关联性；对证据3真实性有异议，与本案无关联性，对证明目的不认可；对证据4、5、6无异议；对证据7真实性无异议；对证据8真实性及证明目的无异议；对证据9真实性无异议，认为与本案无关；对证据10真实性及证明目的有异议；对证据11真实性、合法性无异议，对证明目的有异议。
经庭审质证，本院对原、被告双方提交证据的真实性及无异议的证据均予以确认。
本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：2013年3月18日为核实在原告区域范围项目建设及房屋拆迁有关事实，原告向被告提交了政府信息公开申请书，要求被告依法公开1、原告房屋所属地块（汉中市汉台区东关办事处雷家巷村二组）被征收为国有土地的征收土地公告文件及勘测定界图；2、原告房屋所在区域进行征地拆迁的补偿安置方案公告文件；3、原告房屋所属地块及屋后空地进行建设的建设项目的国有土地使用权批准文件（包括并不限于国有土地使用权出让合同或转让合同、建设用地批准书、国有土地使用权证等文件）；4、原告房屋所属地块及屋后空地进行建设的建设项目经政府审批的所有公示文件（包括并不限于招商引资公示文件、招拍挂公示文件等等）。2013年3月19日被告收到原告政府信息公开申请后，2013年4月9日，被告将其作出的汉中市国土资源局关于对何某某申请信息公开的回复邮寄给原告，就要求信息公开答复如下：1、你房屋所属地块征收土地公告文件、征地拆迁的补偿安置方案公告文件。该区域在实行征地拆迁过程中，已经履行了告知、听证等程序。相关政府信息已经进行了公开。且就征地拆迁补偿安置与你达不成一致问题，相关部门与你多次的交涉中，你也获取了相关的政府信息。2、你房屋所在区域征地批准文件及相关资料，我局已对你进行了公开。并且你也将其中相关材料作为证据，分别向汉中市中级人民法院、陕西省高级人民法院提出诉讼，向国家土地督察西安局提出举报。3、你房屋所在区域进行建设有关项目资料，请向相关项目主管部门申请公开。原告不服被告作出的《关于对何某某申请信息公开的回复》向陕西省国土资源厅申请行政复议。2013年7月16日，陕西省国土资源厅依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持了被告对原告政府信息公开的回复。
本院认为，被告汉中市国土资源局依法具有受理和处理原告提出的政府信息公开申请的行政职责，被告受理原告何某某提出的政府信息公开申请后，依据规定，对原告申请的政府信息公开申请进行了答复，履行了政府信息公开义务，公开申请程序符合法律规定，并未违反《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十四条之规定及《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见第五条第十三款的规定，被告已作出了政府信息公开的行为，并给原告进行了书面答复，故原告的请求理由不能成立，本院不予支持。依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（一）项及最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（二）项的规定，判决如下：
驳回原告何某某的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告何某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。
审 判 长 王耀军
人民陪审员 宋淑敏
人民陪审员 金惠琴
二〇一三年十一月十二日
书 记 员 曹之楷