广东省湛江市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）湛中法立民终字第26号
上诉人（原审原告）：湛江市第一建筑工程公司。营业执照住所地：广东省湛江市坡头区灯塔路。
法定代表人：郑真爱，总经理。
委托代理人：广东鸿峰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：冼德芳，男，汉族。
上诉人湛江市第一建筑工程公司（下简称湛江一建）因与冼德芳民间借贷纠纷一案，不服广东省吴川市人民法院(2013)湛吴法民二初字第250号管辖权异议的民事裁定，向本院提出上诉。
广东省吴川市人民法院(2013)湛吴法民二初字第250号民事裁定认为：被告冼德芳的身份证登记地址虽为“广东省吴川市黄坡镇新村17号”。但被告冼德芳于2005年6月6日被任命为湛江一建南宁分公司副总经理。2008年12月15日在广西南宁市成立了广西德芳工程机械设备有限公司，并于2010年6月7日购买了位于广西南宁市青秀区中缅路1号广西耀凯·凤岭1号11号楼1301号房居住至今。2011年10月22日，被告冼德芳与湛江一建签订《广西区域业务总承包经营责任制协议书》，承包了湛江一建南宁分公司的全部业务，期限10年。该案原告湛江一建曾以同一事实和理由于2013年4月18日向广东省湛江市坡头区人民法院起诉，被告冼德芳也为此案提出管辖权异议。广东省湛江市坡头区人民法院审查后，认为冼德芳的经常居住地为广西南宁青秀区，依法作出了（2013）湛坡法民三初字第110号民事裁定书，裁定被告冼德芳对管辖权提出的异议成立，将案件移送广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院审理。湛江一建不服上诉，请求广东省湛江市中级人民法院撤销（2013）湛坡法民三初字第107号民事裁定，将本案移送吴川市人民法院或霞山区法院审理。湛江市中级人民法院认为原审法院裁定本案移送广西壮族自治区南宁市青秀区法院审理于法有据，应予维持。于2013年7月8日作出了（2013）湛中法民三终字第101号民事裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。后原告湛江一建向广东省湛江市坡头区人民法院申请撤诉，向该院起诉。综上被告冼德芳的经常居住地应为广西壮族自治区南宁市青秀区，该事实已被生效的裁定书所确认。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条第一款：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖”的规定，该院对本案没有管辖权，冼德芳提出的管辖权异议成立，本案应由广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院审理。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条第一款、第一百二十七条第一款、第一百五十四条第一款第（二）项的规定，裁定：被告冼德芳提出的管辖权异议成立，本案移送广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院审理。
湛江一建上诉称：请求撤销广东省吴川市人民法院(2013)湛吴法民二初字第250号民事裁定，将本案裁定给广东省吴川市人民法院审理。事实和理由为：原审裁定查明事实错误；被上诉人冼德芳有关的诉讼文书中都只记录其常住地是吴川市黄坡镇新村17号；广东省吴川市人民法院有管辖权。
被上诉人冼德芳未作书面答辩。
本院查明：湛江一建诉冼德芳民间借贷纠纷一案，广东省吴川市人民法院于2013年8月22日受理后，冼德芳对管辖权提出异议。广东省吴川市人民法院对此作出(2013)湛吴法民二初字第250号民事裁定，裁定本案移送广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院审理。该民间借贷案湛江一建曾以同一事实和理由于2013年4月18日向广东省湛江市坡头区人民法院分开两次起诉，冼德芳也为此提出管辖权异议。广东省湛江市坡头区人民法院审查后，于2013年5月9日分别作出（2013）湛坡法民三初字第102号民事裁定书及（2013）湛坡法民三初字第110号民事裁定书，认定冼德芳的身份证登记地址为“广东省吴川市黄坡镇新村17号”。其于2008年12月15日在广西壮族自治区成立广西德芳工程机械设备有限公司，并于2010年6月7日购买位于南宁市青秀区中缅路1号广西耀凯·凤岭1号11号楼1301室商品房居住至今。2011年10月22日，冼德芳与湛江一建签订《广西区域业务总承包经营责任制协议书》，承包湛江一建南宁分公司的全部业务，期限10年。故此，冼德芳的经常居住地应为广西壮族自治区南宁市青秀区，其住所地及经常居住地均不在广东省湛江市坡头区。故此，均裁定冼德芳对管辖权提出的异议成立，本案移送广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院审理。湛江一建不服上诉，本院于2013年7月8日分别作出（2013）湛中法立民终字第99号民事裁定及（2013）湛中法立民终字第101号民事裁定，均裁定驳回上诉，维持原审裁定。2013年8月6日，广东省湛江市坡头区人民法院分别作出（2013）湛坡法民三初字第102号民事裁定书及（2013）湛坡法民三初字第110号民事裁定书，认定湛江一建于2013年7月12日向该院提出撤诉申请，均裁定准许湛江一建撤回起诉。
本院认为：管辖权是人民法院行使审判权的前提。湛江一建于2013年4月18日向广东省湛江市坡头区人民法院分开两次起诉冼德芳民间借贷纠纷两案，冼德芳提出管辖权异议。广东省湛江市坡头区人民法院审查后，于2013年5月9日分别作出（2013）湛坡法民三初字第102号民事裁定书及（2013）湛坡法民三初字第110号民事裁定书，认定冼德芳的经常居住地应为广西壮族自治区南宁市青秀区，其住所地及经常居住地均不在广东省湛江市坡头区。均裁定冼德芳对管辖权提出的异议成立，本案移送广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院审理。湛江一建不服上诉。本院于2013年7月8日分别作出（2013）湛中法立民终字第99号民事裁定及（2013）湛中法立民终字第101号民事裁定，均裁定驳回上诉，维持原审裁定。至此，对该民间借贷纠纷案管辖权的争议已经终审裁定解决。在原审原告湛江一建撤回实体诉讼之前，管辖权异议问题已经过两审裁判并发生法律效力，也不再存在撤诉的问题。而且有权撤回管辖权异议申请的主体只能是原审被告冼德芳。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第186条规定“人民法院依照第二审程序审理的案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原判，驳回起诉。”在本院（2013）湛中法立民终字第99号民事裁定及（2013）湛中法立民终字第101号民事裁定仍然有效未被依法撤销的情况下，没有管辖权的广东省吴川市人民法院于2013年8月22日重复受理湛江一建以同一事实和理由的起诉，并作出相应的管辖权异议裁定，该行为直接与本院生效的（2013）湛中法立民终字第99号民事裁定及（2013）湛中法立民终字第101号民事裁定内容相违背，属重复裁定，违反了一事不再理的司法原则，程序上存在错误。因此，本院对上诉人湛江一建再次提出的管辖权异议上诉请求，不予审查。对湛江一建向没有管辖权的广东省吴川市人民法院再次提起的诉讼应予以驳回。广东省吴川市人民法院(2013)湛吴法民二初字第250号民事裁定违反法定程序，且认定的事实不完整，未将广东省湛江市坡头区人民法院（2013）湛坡法民三初字第102号民事裁定书和本院（2013）湛中法立民终字第99号民事裁定书的事实查明；引述本院的民事裁定书案号时有部分错误，将本院（2013）湛中法立民终字第101号民事裁定有时引述为（2013）湛中法民三终字第101号民事裁定，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、第一百六十九条、第一百七十条第一款第二项、第一百七十一条、第一百七十五条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第186条的规定，裁定如下：
一、撤销广东省吴川市人民法院(2013)湛吴法民二初字第250号民事裁定。
二、驳回湛江市第一建筑工程公司的起诉。
本裁定为终审裁定。
（本页无正文）
审判长 张志强
审判员 陈湛雅
审判员 曾庆聪
二〇一四年三月六日
书记员 黎锦宁
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》
186人民法院依照第二审程序审理的案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原判，驳回起诉。