浙江省杭州市江干区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）杭江民初字第1810号
原告戴甲。
原告戴乙。
委托代理人（特别授权代理）戴甲。
原告戴丙。
上列三原告委托代理人（一般授权代理）祝国平，浙江
五联律师事务所律师。
被告张某某。
委托代理人（特别授权代理）俞某某。
原告戴甲、戴丙、戴乙为与被告张某某法定继承纠纷一
案，于2010年11月5日向本院起诉，本院受理后，依法由代理
审判员 金长义独任审判，于2010年11月30日公开开庭进行了审
理。原告戴甲、戴丙及戴甲、戴丙、戴乙的委托代理人祝国平
，被告张某某的委托代理人俞某某到庭参加诉讼。本案现已审
理终结。
原告戴甲、戴丙、戴乙诉称：被继承人戴某某系中国人
民解放军南京军区空军杭州离职干部休养所副师职离休干部，
因病抢救无效，于2009年1月2日在杭州去世。2009年11月，戴
某某补发了1945年10月到1983年10月工作期间住房补贴人民币
297762.05元，在扣除比照经济适用住房价购房计算的应付购
房款人民币138402.18元后，比照经济适用住房价计算补差经费95%的补差额为人民币151391.88元，该款已由张某某领取。
中央军委颁发的《进一步深化军队住房制度改革方案》
第13条规定：1999年12月31日（含）前入伍或参加革命工作的
人员，其住房补贴分段计算；1999年（含）以前工作年限内的
住房补贴，一次算清记账。《最高人民法院关于适用《中华人
民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）》第11条规定：婚姻
关系存续期间男女双方某某取得或者应当取得的住房补贴、住
房公某某属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的
财产”。上述住房补贴系被继承人戴某某在1945年10月至1983
年10月工作期间应当取得的住房补贴。在该期间，被继承人戴
某某的原配李某某尚健在，两人的婚姻关系合法有效，故该住
房补贴系被继承人与李某某的共同财产，应先分割出李某某的
部分，由李某某的法定继承人进行继承，即戴甲、戴丙、戴乙
各获得12.5%的份额，计人民币37220.25元，戴某某获得62.5%
的份额，计人民币186101.28元。被继承人戴某某支付购房款
人民币138402.18元后，余额人民币47699.10元。张某某与被
继承人戴某某于1995年登记结婚，故被继承人在支付购房款后
的余额，应认定是其婚前个人财产，由法定继承人等额继承，
即戴甲、戴丙、戴乙和张某某四人各获得11924.77元。因实际
补差款按应补差额的95%计发，故双方当事人实际获得应按应
获额的95%计算，戴甲、戴丙、戴乙各获得人民币46687.76元
，张某某获得人民币11328.53元。因此，请求依法继承和分割
被继承人戴某某应得的住房补贴人民币297762.05元，经继承
和分割、三原告各获得人民币46687.76元；被告获得人民币11328.53元。
被告张某某辩称：1999年11月发放的款项并非住房补贴
或住房公某某，而是住房甲基金。该款只能由与房屋有关联的
人才能取得相关利益。本案的案由是法定继承，只能对被继承
人戴某某死亡时产生的遗产进行分割。故原告的请求缺乏事实
依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告戴甲、戴丙、戴乙为支持其诉请，向本院提交以下
证据：
1、戴某某离休干部荣誉证一份，拟证明戴某某批准离退
休的时间为1983年10月等事实。
2、戴某某死亡证明书一份，拟证明2009年1月戴某某去
世等事实。
3、戴某某与原配李某某结婚证一份，拟证明住房补贴计
算期间，戴某某与李某某是合法夫妻关系，该财产应为此二人
夫妻共同财产的事实
4、李某某死亡证明书两份，拟证明李某某在1990年去世
，应由戴某某和戴甲、戴丙、戴乙共同对其遗产进行分割继承
的事实。
5、戴某某与张某某的结婚证一份，拟证明该住房补贴计
算时间早于结婚证载明的结婚日期的事实。
6、有关某某山子女状况的证明一份，拟证明戴甲、戴丙
、戴乙系戴某某与李某某的婚生子的事实。
7、住房甲补助发放表一份，拟证明张某某已经领取了补
助金为151391.88元的事实。8、住房甲补助经费审批表一份，拟证明该表中记载的补
助金金额与住房甲补助发放表中的金额一致的事实。
9、杭州市江干区闸弄口街道天仙社区居委会出具的证明
一份，拟证明张某某的经常居住在杭州市××天××室（南空
杭某某休所内）的事实。
以上证据，经质证，被告对证据4、5、7、9无异议，对
证据6的真实性没有异议，本院对这些证据予以确认。被告对
证据1的真实性无异议，对证明对象有异议；对证据2、3的真
实性无异议，对关联性和证明对象有异议。本院认为，证据1
能证明被继承人戴某某参加工作的时间和批准离休的时间，予
以确认，证据2能证明戴某某去世的时间，予以确认，证据3能
证明戴某某与李某某于1957年6月27日登记结婚的事实，予以
确认。被告对证据8的真实性无异议，认为该证据能证明发放
的款项是住房甲经费而不是住房补贴或住房公某某。本院认为
，中央军事委员会颁布的《进一步深化军队住房制度改革方案
》规定：未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买或未参
加集资建房的军官、文职干部和士官（含离退休人员），按经
济适用住房价格或市场价格购买住房的，可按规定申请住房补
贴。被继承人戴某某于1999年已按房改成本价购房，并不符合
上述申请住房补贴的条件，故张某某领取的151291.88元并非
戴某某的住房补贴。该证据显示“可计算住房补贴额”为2977
62.05元，扣除“应付购房款”138402.18元，余下补差经费95
％的补差额为151291.88元，再减去已享受购房面积未达标货
币补差额14704元，根据2006年5月18日中国人民解放军总后勤部颁布《关于军队集资房产权处理有关问题的通知》第七项的
规定，以上为住房甲补助费的计算公式，并不表明戴某某享有
住房补贴为297762.05元。该证据与本案有关，予以确认。
被告张某某为支持其辩称，向本院提交以下证据。
1、个人购买军产住房乙请表一份，拟证据以戴某某名义
申请购房的事实。
2、军产住房协议书一份，拟证明戴某某和张某某以成本
价共同购买房屋的事实。
3、住房甲补助经费审批表一份，拟证明2009年11月发放
的系住房甲基金某某住房补贴。
4、2006年5月24日杜某某部长在“两项政府”培训班上
的动员讲话一份，拟证明诉争款项是住房甲基金，带有福利性
质的。
以上证据，三原告对证据1，2的真实性、关联性有异议
，对证据3的真实性无异议，对被告证据4的证明对象有异议。
本院认为，证据1、2能证明戴某某于1999年11月、12月申请并
以成本价、市场价购买了位于杭州市××区机场路里街××空
××楼××室房屋的事实，予以确认，根据证据4中涉及的军
队房丁策：对已购住房面积未达标的给予货币补偿，对要求按
经济适用房价核的，给予住房甲补助；补差加补助的总额，按
个人应得的住房补贴，扣除按经济适用住房价购房的房款后，
剩余部分的95％的确定，再结合上述证据3，证据4能证明张某
某领取的151291.88元为戴某某的住房甲补助费和已购住房面
积未达标货币补差，而非住房补贴的事实，予以确认。证据3与原告提交的证据8相同，予以确认。
根据证据的认定以及原、被告在庭审中的陈述，本院确
认下列事实：
1957年6月27日，戴某某与李某某登记结婚，婚后生育三
子，分别名为戴甲、戴丙和戴乙。1990年2月8日，李某某因病
去世。1995年戴某某与张某某登记结婚。
1999年12月8日，戴某某与中国人民解放军南京军区空军
杭州离职干部休养所签订了《军队住房出售协议书》一份，向
后者购买了位于杭州市××区机场路里街××空××楼××室
房屋，协议约定：该房屋建筑面积为97.68平方米；根据当时
购房的成本价860元、市场价1290元，和《军产住房出售暂行
办法》规定的各种折扣，该房所处地段、层次、朝向及装修、
设备标准等调价系数、调价金额计算，房屋实际售价合计为24
688.00元；戴某某要求一次付清全部房款，中国人民解放军南
京军区空军杭州离休干部休养所同意按照《军产住房出售暂行
办法》规定减收实际售价20％即4938元，戴智某某缴房价款为
19750元。
1999年9月，中央军事委员会颁布了《进一步深化军队住
房制度改革方案》，规定：实行住房补贴制度；未按房改成本
价、标准价、安居工程房价购买或未参加集资建房的军官、文
职干部和士官（含离退休人员），按经济适用住房价格或市场
价格购买住房的，可按规定申请住房补贴；1999年12月31日（
含）前入伍或参加革命工作的人员，其住房补贴分段计算；19
99年（含）以前工作年限内的住房补贴，一次算清记帐；2000年以后工作年限内的住房补贴，按月计算，记入个人帐户；住
房补贴由基本补贴和地区补贴两部分构成；已购买现有住房、
安居工程住房和参加集资建房（统称购房）的军队人员，购房
实际建筑面积未达到购房补贴建筑面积标准的，不予退房，给
予货币补差。
2006年5月18日，中国人民解放军总后勤部颁布《关于军
队集资房产权处理有关问题的通知》，规定：1999年9月20日
中央军委《进一步深化军队住房制度改革方案》（（1999）19
号）颁发前，已按房改成本价购买现有住房的军队人员，不得
按经济适用住房价重新计算购房款、享受住房补贴。对于购买
老旧住房的人员，个人享受的购房面积未达标货币补差，低于
以经济适用住房政策购房可得货币补差的，再给予适当的住房
甲补助。住房甲补助标准，按个人比照以经济适用住房价计价
、享受住房补贴时给予补差经费的95%，减去本人已享受购房
面积未达标货币补差后的余额确定。住房甲补助经费的计领，
由售房单位编制《军队人员1999年前已按房改成本价购买现有
住房甲补助经费审批表》，逐级上报，经军区级单位后勤（联
勤）部财务、基建营房部门审核，报总后勤部财务部、基建营
房部批准后，由总部统一下达指标，与购房面积未达货币补差
经费一并划拨到售房单位，用于购房人员的住房甲消费。已按
房改成本价购房、符某某受住房甲补助的军队人员，个人交纳
的购房款按原收缴渠道逐级返还到售房单位，按规定标准扣除
售房开支后，用于个人住房甲消费。
2009年1月2日，戴某某因病去世。2009年11月，军队发放了戴某某的“军队人员1999年前已按房改成本购买住房甲补
助经费”，该经费按可计算住房补贴额297762.05元，扣除比
照经济适用住房价购房计算应付购房款138402.18元后，余下
比照经济适用住房价购房计算补差经费95％的补差额151291.8
8元，再减去已享受购房面积未达标货币补差额14704.24元确
定数额。张某某实际领取的住房甲补助费和购房面积未达标货
币补差共计为151291.88元。
2010年11月5日，戴甲、戴丙、戴乙向本院起诉要求继承
住房补贴额297762.05元。
本院认为，公民的财产继承权应受法律保护。原告戴甲
、戴丙、戴乙和被告张某某作为被继承人戴某某的儿子和配偶
对戴某某的遗产依法享有继承权。根据2006年5月18日中国人
民解放军总后勤部颁布的《关于军队集资房产权处理有关问题
的通知》第七项的规定，军队发放给戴某某的151291.88元为
住房甲补助费和购房面积未达标货币补差，而非住房补贴。该
住房甲补助费和购房面积未达标货币补差，根据上述通知的规
定而取得，属于戴某某和张某某婚姻关系存续期间应取得的财
产，系夫妻共同财产。《中华人民共和国继承法》第二十六条
第一款规定：夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产
，除有约定的以外，如果分割遗产，应当先将共同所有的财产
的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。因此，上
述151291.88元住房甲补助费和购房面积未达标货币补差应先
分出75645.94元归张某某所有，其余的75645.94元为被继承人
戴某某的遗产，由戴甲、戴丙、戴乙和张某某均分。据此，依照《中华人民共和国继承法》第三条、第十条、第十三条第一
款、第二十六条第一款之规定，判决如下：
戴某某在张某某处的住房甲补助经费和购房面积未达标
货币补差共计人民币151291.88元，张某某享有人民币94557.4
1元；戴甲、戴丙、戴乙各享有人民币18911.49元；张某某于
本判决生效后十日内各支付戴甲、戴丙、戴乙人民币18911.49
元。
案件受理费人民币5766元，减半收取人民币2883元，由
原告戴甲、戴丙、戴乙各负担人民币890.5元，被告张某某负
担人民币211.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院
递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭
州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉
案件受理费人民币5766元；对财产案件提起上诉的，案件受理
费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。（开户银行：工商
银行湖滨分理处，帐号：12×××68，户名：浙江
省杭州市中级人民法院）。在上诉期满后七日内未交纳的，按
自动撤回上诉处理。
二〇一〇年十二月一日
代理审判员金长义
代书记员蒋琴