天津市津南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民二初字第619号
原告天津星耀投资有限公司，住所地天津市津南区八里台镇天嘉湖。
法定代表人颜语，董事长。
委托代理人李铭扬，男，1984年10月23日出生，汉族，该公司职工。
被告贾文，女，1983年8月19日出生，汉族。
原告天津星耀投资有限公司（以下简称“星耀公司”）与被告贾文失业保险待遇纠纷一案，本院于2014年6月9日立案受理，依法由审判员孟庆颖适用简易程序公开开庭进行了审理。原告星耀公司的委托代理人李铭扬、被告贾文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告星耀公司诉称：被告的请求已超过仲裁时效。被告并未与原告进行工作交接，严重影响原告人力工作的顺利运转。被告未享受到失业保险待遇，并非原告一方过错所致。仲裁裁决金额为被告一年的失业保险金，但未界定起止日期，且全部金额并未实际发生。天津市津南区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“津南仲裁委”）作出的津南劳裁字（2014）第90号裁决书，裁决原告支付被告失业保险待遇损失，无事实及法律依据，故诉至法院请求判决原告无须支付被告失业保险金9600元。
被告贾文辩称，被告于2012年8月13日解除原、被告之间的劳动合同，2013年11月29日天津市津南区人民法院的（2012）南民二初字第1428号民事判决书、天津市第二中级人民法院（2013）二中民一终字第0861号民事裁定书生效，认定原告存在劳动合同法规定的可以解除劳动合同的情形的违法行为。被告因此具备了可以领取失业金的条件，故被告的申请未超过仲裁时效。因原告未在法律规定的30日内持判决书进行失业备案登记，造成被告无法领取失业金，故原告应承担被告应享受失业保险金总额损失。被告于离职当日已办理完毕所有的工作列支，且办理离职手续与领取失业保险金并无相互之间的法律关系。综上，仲裁裁决书合理合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。
双方争议焦点：1、被告的申请是否已超过仲裁时效；2、原告应否承担被告的失业保险金损失。
围绕争议焦点，原告提交如下证据：1、函件3张，以此证明被告的申请已经超过了仲裁时效，且影响人力部门运转。2、（2013）南民二初字第1782号民事判决书，以此证明本案争议已经经过法院生效判决的处理，一事不能再次办理。
被告提交如下证据：1、天津市社会保险缴费证明1份，以此证明被告失业保险的缴费期间为4年5个月。2、（2012）南民二初字第1428号、（2013）南民二初字第9号民事判决书1份、（2013）二中民一终字第0861号民事裁定书1份，以此证明原告存在劳动者可以单方解除劳动合同的事实。
经庭审质证，被告对原告提交证据的真实性没有异议，但不认可其证明目的。原告对被告提交的证据均无异议。
本院对上述证据审查分析后认为，因原告对被告的证据无异议，对其证明效力本院予以确认。原告的证据1，本院结合被告提交的证据2，认为该证据不能证明被告的申请已超过仲裁时效；原告证据2与本案不具有关联性，故本院对原告证据的证明效力均不予确认。
本院根据认定的证据，结合庭审情况认定如下事实：
被告贾文于2008年3月4日到原告星耀公司处工作，2012年8月贾文以星耀公司未足额为其缴纳社会保险费为由，通知星耀公司于2012年8月13日解除劳动合同。原、被告进行了部分工作交接。当月，星耀公司又通知贾文双方的劳动关系于2012年9月8日解除，要求贾文完成工作交接。后贾文向津南仲裁委申请仲裁要求星耀公司支付贾文解除劳动合同经济补偿金等，因原、被告对仲裁裁决书均不服，遂向本院提起诉讼。本院作出的（2012）南民二初字第1428号、（2013）南民二初字第9号民事判决书，判决星耀公司支付贾文解除劳动合同经济补偿金38678.13元等。星耀公司上诉，天津市第二中级人民法院于2013年11月29日作出的（2013）二中民一终字第0861号民事裁定书，裁定准许星耀公司撤诉，双方均按原审判决执行。期间，贾文以星耀公司不出具解除劳动关系的证明造成其无法就业的损失申请仲裁，后因不服津南仲裁委的（2013）第214号仲裁裁决书，向本院提起诉讼，本院于2013年12月5日作出的（2013）南民二初字第1782号民事判决书，判决驳回了贾文的诉讼请求。2014年2月26日贾文因星耀公司未为其出具解除劳动合同证明，且未在法定期限内到劳动部门办理失业备案，造成贾文无法领取失业保险金为由申请仲裁，要求星耀公司赔偿贾文应依法享受的失业保险待遇损失。津南仲裁委作出津南劳裁字（2014）第90号裁决书，裁决被申请人星耀公司支付申请人贾文失业保险金损失9600元。星耀公司对该裁决书不服，诉至本院。庭审中贾文称其于2013年12月底向劳动部门申请领取失业保险金，2014年1月1日得知因星耀公司没有为贾文办理失业备案，而无法领取。
另查明，星耀公司从2008年3月至2012年8月为贾文缴纳了4年5个月的失业保险。原、被告解除劳动关系后，星耀公司未为贾文出具解除劳动关系证明，未到社会保险经办机构办理失业备案。天津市从2013年7月开始失业人员领取的第一至十二个月的月失业保险金为800元。
本院认为，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起七日内，报社会保险经办机构备案。本案星耀公司作为用人单位应在双方解除劳动关系后，及时为贾文出具终止或者解除劳动关系的证明，并在七日内报社会保险经办机构备案。但星耀公司至今未为贾文出具解除劳动关系证明，亦未到社会保险经办机构备案，造成贾文无法领取失业保险待遇，星耀公司具有过错。星耀公司称贾文没有完成工作交接，影响企业人力工作运转亦具有过错，但出具解除劳动关系证明、办理失业备案与是否工作交接没有法律关系，因此本院对星耀公司该抗辩理由不予采信。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，社会保险经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇的，劳动者可要求用人单位予以赔偿，故贾文要求星耀公司赔偿因不能享受社会保险待遇损失的诉讼请求，本院予以支持。星耀公司称贾文本次诉讼争议的事项已经（2013）南民二初字第1728号民事判决书解决，一事不能再理。但该判决书判决驳回的是贾文不能就业的损失，而本次诉讼贾文主张的是不能享受失业保险待遇的损失，贾文两次仲裁请求目的不同，事实亦不同，因此本院对星耀公司该项主张不予支持。
关于是否已超仲裁时效的问题。劳动争议申请仲裁时效期间为一年，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。本案贾文通知星耀公司于2012年8月13日解除劳动合同，星耀公司通知贾文于2012年9月8日解除劳动合同。之后，双方因解除劳动合同纠纷业经津南仲裁委、天津市津南区人民法院、天津市第二中级人民法院解决，该纠纷的法律文书于2013年11月29日生效。贾文申请仲裁的时效因仲裁、诉讼而中断，仲裁时效应从法律文书生效之日即2013年11月29日起重新计算，贾文于2014年2月申请仲裁没有超过仲裁时效。对星耀公司的该项主张，本院不予支持。
《天津市失业保险条例》第二十三条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前用人单位和本人缴纳失业保险费的时间计算：（四）失业前累计缴费满四年不满五年的，领取失业保险金的期限为十二个月。本案贾文失业前累计缴费年限为4年5个月，按照上述规定，核定贾文应享受失业保险待遇期限为十二个月。从贾文申请领取失业保险金的次月起开始领取，即从2014年1月开始领取，至2014年12月。根据《天津市失业保险条例》第十七条：“失业人员在领取失业保险金期间，有下列情形之一的，停止享受失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）服兵役的；（三）移居境外的；（四）无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的职业介绍机构介绍就业的；（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；（六）享受基本养老保险待遇的；（七）法律、法规规定的其他情形。”的规定，如果贾文在2014年7月至2014年12月期间出现上述情形时，贾文停止享受失业保险待遇，星耀公司停止支付贾文失业保险金，因此贾文是否享受该期间失业保险待遇为待定事实。另，天津市2014年7月至2014年12月失业保险待遇数额尚未确定，故以相关部门颁布的该期间的失业保险金发放数额为准。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《天津市失业保险条例》第十七条、第十八条、第二十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
一、原告天津星耀投资有限公司于本判决书生效之日起3日内给付被告贾文2014年1月至6月失业保险金待遇损失4800元。
二、原告天津星耀投资有限公司给付被告贾文，从2014年7月开始，以2014年12月为限，至法定停止享受失业保险金出现之日止的失业保险金，月给付数额以相关部门颁布的领取标准为准。（给付办法：给付月的每月15日前付清）
三、驳回原、被告的其他请求。
如原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由原告天津星耀投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，向天津市第二中级人民法院缴纳上诉费，上诉于天津市第二中级人民法院。
审判员 孟庆颖
二〇一四年六月二十日
书记员 鲁一男