山东省青岛市市北区人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）北刑初字第376号 公诉机关山东省青岛市市北区人民检察院。 被告人彭某，无业。1990年4月因犯抢劫罪被判处有期徒刑十年；犯盗窃罪判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑十年。因涉嫌犯妨害公务罪于2013年12月25日被刑事拘留，2014年1月8日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第一看守所。 青岛市市北区人民检察院以青北检刑诉（2014）326号起诉书指控被告人彭某犯妨害公务罪，于2014年3月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。青岛市市北区人民检察院指派代理检察员郭燕出庭支持公诉，被告人彭某到庭参加诉讼。本案经公诉机关一次建议延期审理，一次提请本院恢复审理。现已审理终结。 青岛市市北区人民检察院指控，被告人彭某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，应以妨害公务罪追究其刑事责任。 被告人彭某对公诉机关指控的事实予以供认。 经审理查明，2013年12月24日10时30分许，青岛市市北区城市管理行政执法局辽源路中队、辽源路街道办事处、辽源路派出所以及城投集团的工作人员在青岛市市北区东安路与东胜路路口，拆除此处的违章建筑。被告人彭某看到执法人员要对其临时搭建的违章建筑拆除时，遂上前阻挠，并与负责现场指挥的青岛市市北区城市管理行政执法局辽源路中队中队长乔某发生争执，后彭某揪住乔某的衣领和左耳，用头撞击乔某面部，致其倒地。乔某倒地后双手抱住彭某不让其离开，彭某用双腿夹住乔某头部，用手将乔某头部往地上按压。后被告人彭某被当场查获。经鉴定，乔某之伤属轻微伤。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认： （一）书证 1、公安机关的受案登记表、发破案经过、抓获经过证实，被告人彭某的到案情况。 2、青岛市市北区城市管理行政执法局证明证实，乔某系其单位工作人员，现任辽源路中队中队长。 3、青岛市市北区人民政府辽源路街道办事处情况说明证实，2013年12月上旬，辽源路城管执法中队对安东路改造项目遗留的违法建筑进行了执法调查，下达了相关法律文书，通知了相关人员，要求限期自行拆除。后当事人未能自行拆除，中队遂决定强制拆除。 4、青岛市市北区城市管理行政执法局责令限期拆除通知书证实，2013年12月17日，市北区城管执法局要求东胜路与东安路口亭体三日内自行拆除。 5、山东省行政执法证证实，乔某等人的执法资格。 6、刑事判决书证实，被告人彭某1990年4月因犯抢劫罪被判处有期徒刑十年；犯盗窃罪判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑十年。 7、户籍信息证实，被告人彭某的身份情况。 （二）证人证言 1、证人邢某的证言证实，其系青岛市城市管理行政执法局辽源路中队工作人员。2013年12月24日9时20分许，其与同事联合街道办事处、派出所、城投集团的人员到市北区东胜路与东安路路口拆除违章建筑。10时许，一名男子过来辱骂，乔某过去劝阻，但该男子不听。期间，男子揪住乔某的衣领，打了乔某头部一巴掌，并不断推搡乔某。后来来了一名高个男子辱骂，被劝阻。之后，乔某与男子揪扯在一起，乔某让男子不要阻碍执法，但男子不听并用头部顶了乔某头部一下，继而抱住乔某的脖子向乔面部顶了一下，将乔顶倒在地。乔某倒地后抱住男子腿部不让离开，男子用腿夹乔的头部，并捡起鞋子往乔嘴里放。辨认笔录证实，证人邢某对被告人彭某进行了辨认、确认。 2、证人张某的证言证实，其系青岛市公安局市北分局辽源路派出所民警。2013年12月24日，其与同事刘某某配合市北区城管执法局辽源路中队、辽源路街道办事处、城投集团的工作人员在东安路与东莞路路口联合执法。10时30分许，一名中年男子到其与乔某身边辱骂，乔某告知系城管执法，但该男子情绪激动。在劝阻期间，该男子揪住乔某的制服衣领。期间另一名高个男子骂着冲过来，其将高个男子拦住。后中年男子揪住乔某的衣服，用头朝乔脸部撞了一下，紧接着用头顶了乔脸部一下，将乔撞倒在地。乔某倒地后一直抱住男子的大腿不让该离开，男子用腿夹住乔的头，并用手将乔的头往下压，后该男子被传唤至派出所。 3、证人周某的证言证实，其系青岛市市北区辽源路街道办事处工作人员。2013年12月24日，其代表街道办事处配合青岛市城管执法局辽源路中队的队员、派出所民警及城投集团工作人员对安东路与东胜路附近的违章建筑拆除，城管队员及民警都穿着制服。10时30分许，一名中年男子到乔某身边叫骂，乔某解释劝阻，但该男子不听并用手揪住乔某的衣领推搡乔某。期间又过来一名高个男子准备对乔某动手，被其他人员拦住。中年男子继续揪住乔某的衣领，乔让该松手，但该不听，并用头撞了乔面部一下，后该男子用手揪住乔的左耳朵并用头顶了乔面部，乔被撞倒在地。乔倒地后用手抱住男子腿部阻止该离开，男子用腿夹住乔的头部并用手将乔的头部往下按。110民警赶到后，男子被带走。辨认笔录证实，证人周某对被告人彭某进行了辨认、确认。 4、证人杨某的证言证实，其系青岛市城市建设投资有限公司工作人员，负责市北区东安路与东胜路路口附近棚户区拆迁。2013年12月24日，会同辽源路街道办事处、城管辽源路中队、辽源路派出所对附近违章建筑拆除。准备拆第二个违章房时，一名中年男子过来询问情况，后该男子冲乔某大骂。期间，男子揪住乔的衣领，乔用手抵挡并抓住男子的一只手。该男子用头部顶了乔一下，后用手抓住乔的耳朵并用头再次顶乔的面部，乔被顶倒在地。乔用手抱住男子的大腿，后该男子被110民警带走。辨认笔录证实，证人杨某对被告人彭某进行了辨认、确认。 5、证人刘某某的证言证实，其系青岛市城市建设投资有限公司工作人员。2013年12月24日，其与同事杨某带着几名工人会同辽源路街道办事处、城管辽源路中队、辽源路派出所到市北区东胜路与东安路路口拆除违章房。准备拆第二个违章房时，一名中年男子过来叫骂，并朝乔某过去。后该男子揪住乔的衣领，乔用手抵挡并抓住男子的一只手。该男子用头部顶了乔一下，后用手抓住乔的耳朵并用头再次顶乔的面部，乔被顶倒在地。乔用手抱住男子的大腿，后该男子被110民警带走。辨认笔录证实，证人刘某某对被告人彭某进行了辨认、确认。 6、证人陈某某的证言证实，其在青岛建筑工地打零工。2013年12月24日8时许，其到市北区东胜路与东安路路口附近工地干活。上午9时许，杨经理带着其四名工人到工地，看到有四五名城管，其按照城管的要求拆除板房。在拆除第二处板房时，一名中年男子揪住一名城管，并用头撞了城管二下，城管就倒在地上。之后其就继续干活了。辨认笔录证实，证人陈某某对被告人彭某进行了辨认、确认。 7、证人董某的证言证实，其系市北区城管执法局工作人员。2013年12月24日，乔某带领其与同事王甲、王乙、邢某到东莞路附近拆除违章建筑。在东安路与东胜路路口拆除第二处违章房时，一名中年男子过来叫骂。乔某上前解释劝阻，男子不听，并用手揪住乔的制服推搡，乔用手抵挡并抓住男子的一只手。期间，又过来一名高个男子，准备打乔，被其和民警拦住。中年男子抓住乔不放手，并用头部顶了乔一下，后用手抓住乔的耳朵并用头再次顶乔的面部，乔被顶倒在地。其看到乔受伤，就让王甲打开录像机拍摄。后乔用手抱住男子的大腿，男子用腿夹住乔，并将掉下的鞋子往乔嘴里放，后该男子被110民警带走。辨认笔录证实，证人董某对被告人彭某进行了辨认、确认。 8、证人王甲的证言证实，其系青岛市城市管理行政执法局辽源路中队工作人员。2013年12月24日9时许，中队长乔某带领其与董某、王乙、邢某到东安路与东胜支路路口拆除违章房。10时30分许，一名中年男子过来辱骂，乔某过去询问并告知是城关执法。男子不听劝阻，用手揪住乔某的制服推搡乔某，期间一名高个男子也过来辱骂，被董某阻拦。后来，乔某与之前的中年男子揪扯在一起，乔某让男子松手，不要妨碍执法，但该男子不听。期间，男子用头顶了乔某面部一下，并抱着乔某的脖子向乔面部顶了一下，乔某倒在地上。其看到乔某受伤，就用摄像机录像。乔某倒地后一直抱着男子的腿部不让离开，男子用腿夹乔的头部，并捡起掉在地上的鞋子往乔嘴里放。后被带至派出所。辨认笔录证实，证人王甲对被告人彭某进行了辨认、确认。 （三）被害人陈述 被害人乔某陈述，其系青岛市市北区城市管理行政执法局辽源路中队中队长。2013年12月24日9时20分许，其与同事董某、王乙、邢某、王甲会同辽源路派出所、辽源路街道办事处、城投集团对位于市北区东胜路与东安路路口附近的违章房进行拆除。当天10时30分许，一名中年男子过来称拆除的建筑有该一处，不让拆除。该男子边骂边用手揪住其衣领并推搡，期间另一名高个男子也过来辱骂。该中年男子用头顶其面部一下，然后抓住其左耳朵并用头顶其面部，其被顶倒在地。该男子准备逃跑时，被其抱住腿部，男子用脚踹了其几下。后男子被公安机关带走。辨认笔录证实，证人乔某对被告人彭某进行了辨认、确认。 （四）被告人供述 被告人彭某供述，2013年2月份，该在青岛市东安路与东胜路路口附近搭建了一处临时房，该房属于临时建筑。2013年12月24日10时许，该发现有城管在东安路与东胜路路口附近拆除违章建筑，遂过去询问情况。期间，该与城管的队长发生争执，队长打了该左脸一巴掌，该用手揪住队长的衣领，并与队长互相揪扯起来，之后该二人倒在地上。城管队长倒地后双手抱住该的大腿，该挣脱几次都挣脱不开，后被警察带至派出所。 （五）鉴定意见 法医学人体损失程度鉴定书、鉴定意见补充说明、鉴定意见通知书证实，被鉴定人乔某颈部皮肤软组织损伤，属轻微伤。 （六）视听资料 现场录像证实，案发现场的情况。 本院认为，被告人彭某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，应予惩处。公诉机关指控正确，本院予以支持。被告人彭某到案后如实供述犯罪事实，并当庭自愿认罪，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下： 被告人彭某犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月25日起至2014年9月24日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  宋正峰 人民陪审员  张峰先 人民陪审员  段朝晖 二〇一四年七月二十一日 书 记 员  赵迅舟 书 记 员  林 娟 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。