山东省莱州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0683刑初39号
公诉机关莱州市人民检察院。
被告人赵某某，男，1962年12月4日出生，汉族，文化程度小学，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2015年9月9日被取保候审。
辩护人王志勇，山东文景律师事务所律师。
被告人刘某甲，男，1970年4月5日出生，汉族，文化程度初中。因涉嫌犯污染环境罪于2015年9月9日被取保候审。
莱州市人民检察院以莱检未检刑诉[2016]18号起诉书指控被告人赵某某、刘某甲犯污染环境罪，于2016年1月28日向本院提起公诉，本院审查后于同日立案，依法组成合议庭，于2016年2月23日公开开庭审理了本案。审理中，莱州市人民检察院因需要补充侦查，向本院申请延期审理，延期后，本院依法继续恢复审理了本案。莱州市人民检察院指派检察员孙晶晶出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人王志勇，被告人刘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
莱州市人民检察院指控，2014年3月至12月，被告人赵某某在未经环保部门审批许可的情况下，在莱州市土山镇万亩虾场一废旧院内，非法使用盐酸和氟硅酸、12-3酸加工石墨，并将加工石墨过程中产生的废酸液随意排放到院内、院外坑内。2014年12月11日被环保部门查获时，在其石墨加工厂院内未作防渗处理的一池内还存有废酸液约20吨，后经现场抽样检测PH值均小于2。依据我国有关法律、法规规定均属于危险废物，严重污染环境。被告人刘某甲在明知赵某某无经营许可证的情况下，为赵某某介绍、联系盐酸及加工石墨所需的各种酸液，从事石墨加工生产。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人赵某某、刘某甲违反国家规定，非法处置化学废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，均构成污染环境罪，提请本院依法惩处。
被告人赵某某对起诉书指控的事实供认不讳。
辩护人辩护，1、本案院内池中液体属于循环利用的情形，不属于倾倒排放，也不属于处置行为；厂外南侧的废水池并非赵某某修建，不能证实废水都是赵某某排放的。2、赵某某有自首情节，主动上交25万元退赔款，社会危害性相对较低。
被告人刘某甲对起诉书指控的事实供认不讳。
经审理查明，2014年3月至12月，被告人赵某某在未经环保部门审批许可的情况下，在莱州市土山镇万亩虾场一废旧院内，非法使用盐酸和氟硅酸、12-3酸加工石墨，并将加工石墨过程中产生的废酸液随意排放到院内、院外坑内。2014年12月11日被环保部门查获时，在其石墨加工厂院内未作防渗处理的一池内还存有废酸液约20吨，后经现场抽样检测PH值均小于2，依据我国有关法律、法规规定均属于危险废物，严重污染环境。被告人刘某甲在明知赵某某无经营许可证的情况下，为赵某某介绍、联系盐酸及加工石墨所需的各种酸液，从事石墨加工生产。被告人赵某某、刘某甲均系接电话通知后主动到案，被告人赵某某退赔人民币25万元。
认定上述事实的证据如下：
1、物证
印章一枚，证实公安机关在赵某某的石墨加工厂扣押的青岛金汇石墨有限公司收储章的情况。
2、书证
（1）受案登记表、立案决定书、案件来源、归案情况说明，证实本案案发及二被告人的归案经过。
（2）山东省资金往来结算票据、银行业务回单，证实被告人赵某某退赔情况。
（3）常住人口基本信息，分别证实二被告人的身份情况。
（4）扣押物品清单，证实公安机关从被告人处扣押涉案书证及印章的情况。
（5）计量单、发货单，证实2014年12月10日金汇石墨有限公司（土山）购进江苏大华化学工业有限公司氢氟酸31.28吨。
（6）组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、营业执照、非药品类易制毒化学品经营备案证明、危险化学品经营许可证，证实青岛金汇石墨有限公司的安全许可范围为石墨露天开采；桓台县社会福利新型建材厂的经营范围为制造、销售盐酸，批发、零售盐酸、硫酸、腐蚀品等。
（7）销售记录，证实桓台县社会福利新型建材厂销售给青岛金汇石墨公司12-3酸及氟硅酸的数量，其中2014年7月22日至同年11月25日共卖12-3酸1777.17吨，2014年1月2日至同年12月30日共卖氟硅酸5312.12吨。
（8）支款凭条、青岛金汇石墨有限公司工资表、明细分类账，证实被告人赵某某于2014年7月至2015年1月初到青岛金汇石墨有限公司支取款项共计469470元；青岛金汇石墨公司8月份、10月份的工资表中没有赵某某和其石墨厂工人的工资；2014年3月31日至2015年1月5日，赵某某在青岛金汇石墨公司收取加工费440705.6元、支加工费321500元，扣酸款135270元。
（9）涉嫌环境犯罪案件移送书附调查报告、鉴定结论等，证实莱州市环境保护局将赵某某涉嫌污染环境案件移送给莱州市公安局，附相关材料的情况。
（10）单据一宗，证实青岛金汇石墨有限公司收到成品石墨及盐酸的情况。
（11）莱州市环境保护局出具的说明、危险废物贮存污染控制标准，证实根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）规定，赵某某酸洗池中的保护膜不符合该标准中第6项关于“危险废物贮存设施的选址与设计原则”的有关规定，因此达不到防渗要求。
（12）统计明细，证实桓台县社会福利新型建材厂提供的昌邑森汇公司2014年购买盐酸的明细和昌邑森汇公司提供的购买盐酸的记录一致，以及青岛金汇石墨有限公司收到氟硅酸的送货车牌号码统计情况。
（13）第二类、第三类易制毒化学品的购买备案证明、增值税专用发票，证实昌邑森汇新材料有限公司有向桓台县社会福利新型建材厂购买31%盐酸的备案证明，有效期限从2014年11月15日至2014年12月14日，及桓台县社会福利新型建材厂开给昌邑森汇新材料有限公司的部分增值税专用发票情况。
3、证人证言
（1）证人刘某乙的证言，证实证人系青岛市金汇石墨有限公司的法定代表人。证人不知道赵某某在土山建石墨加工厂的事情。
（2）证人刘某丙的证言，证实赵某某的石墨加工厂是他自己投资干的，不知道加工石墨的原材料及酸的来源。送酸的是淄博的车。
（3）证人陈某的证言，证实证人在桓台县社会福利新型建材厂工作。该厂与青岛金汇石墨有限公司有业务往来，2014年12月4日向昌邑森汇新材料有限公司出售过盐酸。
（4）证人刘某丁的证言，证实证人是青岛金汇石墨有限公司的材料会计，赵某某不是该公司的职工，他在土山有石墨加工点，从2014年3月至12月底给该公司加工石墨，加工用的酸是该公司提供的。
（5）证人吴某某的证言，证实证人系青岛金汇石墨有限公司司机，2014年8、9月份开始往赵某某在莱州市土山镇的石墨加工厂送石墨，共送了一个多月，是公司领导刘某甲安排的。
（6）证人孙某某的证言，证实证人自2014年11月17日到赵某某的土山石墨厂上班，石墨加工过程中产生的废液都排放到院子西南角的一个大坑，坑底下铺了层薄膜。
（7）证人刘某戊的证言，证实证人从2014年12月9日至12月11日在赵某某的酸洗石墨厂上班，该证实了酸洗石墨的制作流程及排放情况。
（8）证人纪某某的证言，证实证人系青岛市金汇石墨加工有限公司下属子公司昌邑森汇新材料有限公司负责人，金汇公司通过汽车送的方式将石墨原材料送往各厂。该公司有使用盐酸的资质，从淄博桓台厂购买盐酸，刘某甲以该厂的名义从淄博桓台厂为赵某某购买盐酸。
4、被告人供述和辩解
（1）被告人赵某某的供述，证实2014年3月至12日中旬，被告人未经审批许可在土山镇万亩虾场一废旧院内加工石墨，未按要求做防渗处理，并证实生产所用的盐酸等酸液系刘某甲联系购买的。
（2）被告人刘某甲的供述，证实被告人明知赵某某无证经营，仍为其从淄博联系购买石墨加工所需要的盐酸等酸液。
5、鉴定意见
莱环监（水）字2014第12-12-01号监测报告，认定土山石墨厂厂外南侧废水池废水、厂内南侧废水池废水的PH值均小于2。
6、勘验、检查笔录
现场勘验笔录及照片，证实涉案石墨厂的布局及排泄废酸液排泄池的情况、院子外侧没有任何防渗漏处理等情况。
上述证据，均经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，公诉机关指控被告人赵某某、刘某甲污染环境的事实及罪名均成立。被告人赵某某、刘某甲违反国家规定，非法排放、处置化学废物，严重污染环境，其行为侵犯了国家对危险废物的安全管理制度，均构成污染环境罪。辩护人关于院内池中液体属于循环利用，不属于倾倒排放或处置行为；厂外南侧的废水池并非赵某某修建，不能证实废水都是赵某某排放的辩护意见，本院认为，辩护人并未就上述主张提供相应的证据，不能对抗监测报告及其他在案证据，故对上述意见本院不予采纳。二被告人接电话通知后主动到案，如实供述基本犯罪事实，系自首，且积极交纳退赔款，依法均可予以从轻处罚。被告人违法所得依法应予追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
二、被告人刘某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（上述二被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。所判罚金均限判决生效后即予交纳）。
三、追缴被告人违法所得人民币二十五万元，上缴国库（由公安机关执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曲松涛
人民陪审员 陈建平
人民陪审员 张学芝
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 尹鲁宏
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