安徽省安庆市宜秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宜秀民一初字第00728号
原告：赵学荣，男，1973年11月15日出生，汉族，住江西省南昌市。
委托代理人：文振华，进贤县民和镇法律服务所法律工作者。
被告：安庆市江北泵业环保设备有限公司，住所地安徽省安庆市经济开发区。
法定代表人：孙文荣，该公司经理。
原告赵学荣诉被告安庆市江北泵业环保设备有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2014年6月13日立案受理。依法组成合议庭，于2014年7月31日公开开庭进行了审理。原告赵学荣及其委托代理人文振华、被告安庆市江北泵业环保设备有限公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵学荣诉称：原、被告于2008年9月17日签订（2008）舟山分包字001号《建设工程施工分包合同》，被告以约280万元的“浙江天禄8万吨丙烯罐区工程”发包给原告承制，原告如期竣工并交付工程全部，被告以其发包方没有结算为由拖欠原告工程款220余万元。至2013年9月18日，原、被告双方结算后自愿达成协议，大致内容为被告欠原告“浙江天禄8万吨丙烯罐区”工程款总额79万元，并于当日签订《工程结算支付欠款协议书》，协议书约定被告分五批次付清原告79万元工程款，即2013年12月31日付39万元，2014年2月、4月、6月、8月各付10万元，可是截至2013年1月26日被告仅支付19万元，剩余工程款被告一直未予给付。故原告诉至法院，请求判令：1.被告履行《工程结算支付欠款协议书》；2.被告支付《协议书》余款60万元，承担3.608万元利息，支付罚金10万元，共计73.608万元；3.被告承担本案诉讼费用。
被告安庆市江北泵业环保设备有限公司辩称：原告承建“浙江天禄8万吨丙烯罐区”工程且已验收合格是事实，但被告没有涉案工程分包资质，与原告签订（2008）舟山分包字001号《建设工程分包合同》的是孙文荣个人行为。原告诉求中利息和罚金过高，请求法院予以减少。
在举证期限内，原告赵学荣为支持自己的诉求，举出如下证据：
1.原告身份证、被告公司信息复印件各一份，证明原、被告诉讼主体资格；
2.《工程结算支付欠款协议书》复印件一份，证明浙江舟山天禄8万吨丙烯罐工程于2013年9月18日经原、被告结算并同时确定被告欠原告剩余工程款79万元，且被告同意分批将剩余工程款给付完毕；
3.《建设工程分包合同》（2008）舟山分包字001号复印件一份，证明被告欠原告工程款的事实依据；
4.催收协议欠款函复印件、南昌市进贤县邮政快递单复印件、邮政回执单复印件、催收欠款短信各一份，证明被告违反协议，没有按期支付欠款且无意向支付到期欠款的事实。
被告未提供证据。
经庭审质证，被告安庆市江北泵业环保设备有限公司发表如下质证意见：对证据一、三真实性无异议，但是涉案工程是由孙文荣以个人名义发包给原告和吴建华二人的；对证据二真实性无异议，但尚欠的60万元工程款未到给付期限。
本案经公开开庭审理，对当事人所举证据，经庭审质证后，现作如下归纳认证：
对原告所举的4组证据的真实性予以认定。
根据当事人的陈述、提交的证据和本院认证，查明如下案件事实：
原、被告于2008年9月17日签订了（2008）舟山分包字第001号《建设工程施工分包合同》，被告将其获得分包的浙江天禄8万吨丙烯罐区工程以280万元的价款再次分包给原告承建，该工程目前已验收。2013年9月18日，原、被告达成《工程结算支付欠款协议书》，双方结算确认被告尚欠原告上述工程79万元工程款未付，并约定被告于2013年12月31日前付款30万元至40万元，在2014年8月30日前于2014年2月、4月、6月、8月分四次将下欠工程款等额付清，如未能按前款约定付款，被告需承担10万元罚款及相应欠款的延期利息。协议达成后，被告支付了19万元工程款，余款60万元未能按约定支付，原告于2014年6月13日诉至法院。
本院认为：（2008）舟山分包字第001号《建设工程施工分包合同》抬头部分的发包方虽写为孙文荣，但在该合同最终确认落款部分除孙文荣签字外亦加盖了被告的公章，由于孙文荣系被告的法定代表人，故孙文荣在本案中的行为是履行其作为本案被告法定代表人的职务行为，故上述《建设工程施工分包合同》的当事人双方应为本案原、被告。但原、被告之间签订的（2008）舟山分包字第001号《建设工程施工分包合同》违反了法律关于建设工程施工合同的禁止性规定，故该合同无效。合同无效并不影响双方签署的《工程结算支付欠款协议书》的效力。舟山天禄8万吨丙烯罐区工程已验收，且原、被告双方就该工程已于2013年9月18日进行了结算，确认了工程款欠款金额为79万元，并约定了支付的时间、金额，被告应按约定支付工程欠款。由于被告未按约定支付，故应承担工程欠款60万元自2014年8月31日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。原、被告双方在《工程结算支付欠款协议书》中关于壹拾万元罚款的约定，应视为双方对未按时支付工程余款的违约金的约定。根据《合同法》关于违约金的规定及被告方的请求，该违约金约定过高，应予以适当减少，违约金的金额以3万元为宜。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告安庆市江北泵业环保设备有限公司于本判决生效后十日内向原告赵学荣支付工程欠款60万元及违约金3万元，并承担60万元工程欠款自2014年8月31日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至本判决指定给付期日止的利息。
二、驳回原告赵学荣的其他诉讼请求。
如果未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11161元，由原告赵学荣负担1061元，由被告安庆市江北泵业环保设备有限公司负担10100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 张晓霖
审 判 员 于慧苗
人民陪审员 吴有为
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 程 欢
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照《合同法》第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为《合同法》第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。