安徽省蚌埠市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）皖03刑终318号
原公诉机关安徽省固镇县人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵纪双，男，1964年12月10日出生于安徽省固镇县，中共党员，住固镇县。被告人赵纪双于2005年底任固镇县杨庙乡党委书记，2008年5月调任县文明办主任，2008年11月调任固镇县规划局党组书记、局长，2011年4月至案发任固镇县住房和城乡建设局党委副书记、局长、固镇县人民防空办公室主任。2014年4月21日因涉嫌犯受贿罪被蚌埠市人民检察院决定指定居所监视居住，当日由蚌埠市经济开发区公安分局执行指定居所监视居住，同年5月15日固镇县人民检察院决定对其刑事拘留，次日由固镇县公安局执行刑事拘留，同年5月29日经蚌埠市人民检察院决定逮捕，次日由固镇县公安局执行逮捕。现羁押于蚌埠市第二看守所。
辩护人冉广杰，安徽径桥律师事务所律师。
固镇县人民法院审理固镇县人民检察院指控被告人赵纪双犯受贿罪一案，于2014年12月13日作出（2014）固刑初字第00192号刑事判决。宣判后，原审被告人赵纪双不服，提出上诉。本院于2015年5月15日作出（2015）蚌刑终字第00108号刑事裁定，以部分事实不清为由发回固镇县人民法院重新审判。固镇县人民法院于2016年7月15日作出（2015）固刑重字第00009号刑事判决。宣判后，原审被告人赵纪双不服，再次提出上诉。本院依法组成合议庭，于2016年10月18日公开开庭审理了本案。蚌埠市人民检察院指派检察员李素芹出庭履行职务，上诉人赵纪双及其辩护人冉广杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：一、2007年，固镇县杨庙乡乔店村支部书记乔某某想开发陆郢村敬老院，找到时任该乡党委书记赵纪双请求关照，送给被告人赵纪双1万元。
二、2007年，固镇县广电局职工刘某甲开发瑞景苑小区，因超规划面积，2009年刘某甲为该小区尽快验收，找到时任固镇县规划局局长赵纪双帮忙，赵纪双安排相关科室处理后，给刘某甲办理了验收手续。2010年春节前，刘某甲为感谢赵纪双的帮忙，送给被告人赵纪双5000元的购物卡。
三、2009年底，固镇县规划建筑设计院司某为争取固镇县锦江花园小区施工图设计项目，提高该单位效益及本人待遇，找到时任固镇县规划局局长赵纪双帮忙，赵纪双安排原固镇县规划局副局长周某联系该小区的开发商，后司某所在单位得到了该项目的施工图设计，总设计费为91万余元。自2010年春节，司某为感谢赵纪双在该项目中提供帮忙及以后业务上的支持，由其个人多次送给赵纪双现金及购衣票总计18600元。
四、2011年10月份，固镇县政府为迎接蚌埠市经济观摩会，需要对固镇县投资大厦开工典礼场地和高铁便道进行整修，由固镇县住建局负责实施，赵纪双安排单某做此工程。单某在拿到工程款后，为感谢赵纪双在此项目上的帮助，送给被告人赵纪双20000元。
2010年至2013年春节，单某为其所做市政修路工程，在验收、拨款等方面得到赵纪双的帮助，在逢年过节时，送给被告人赵纪双现金及购物卡，总计10000元。赵纪双于2013年9、10月份，将上述1万元退还单某。
五、2012年春节，固镇县园林路灯管理所所长宋某为在工作上得到赵纪双的关照支持，在赵纪双家中送给被告人赵纪双5000元。
六、2013年4月份，固镇开发商邱某（已判刑）为其在一中违法开发的项目能尽快办理房产证，请赵纪双给予关照，在其女儿出嫁时送给被告人赵纪双10000元，同年5月中旬，邱某涉嫌行贿被固镇县人民检察院查处，赵纪双将1万元交给刘某退还邱某。
七、2012年8月，时任固镇县住建局局长的赵纪双为其女儿在锦江花园小区购买住房和车库，让开发商金某（另案处理）给其优惠，金某为在其开发商品房工程的质量、验收以及调整规划等方面得到赵纪双的帮助，以明显低于同期同类住房的市场价格出售给赵纪双。经固镇县价格认证中心鉴定，优惠总计为119534元。
八、2011年至2013年，时任固镇县住建局局长的赵纪双安排城关镇南陈圩村支部书记张某做二板桥保障房回填土、院墙等工程，张某为感谢赵纪双的帮忙，在2012年春节、2013年春节，两次共送给被告人赵纪双共计10000元。
九、2009年，刘某乙在固镇县二中旁违法开发，后经固镇县政府处理，2013年中秋节，刘某乙为给购房户办理房产证找赵纪双帮忙，送给被告人赵纪双4000元。
另认定：2014年4月22日被告人赵纪双向固镇县监察局上交违纪资金50000元。
原判认为：被告人赵纪双身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人赵纪双基本如实供述了收受他人财物的事实，虽辩解其收受的部分财物不是犯罪，不影响其坦白的成立，依法可从轻处罚；其能主动退出部分赃款，可对其酌情从轻处罚。原判依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人赵纪双犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金十五万元；二、被告人赵纪双尚未上交违法所得142134元予以追缴，上缴国库；已上交固镇县监察局的违法所得50000元，由该单位上缴国库。
宣判后，被告人赵纪双上诉提出：1、单某逢年过节送的1万元购物卡或现金、邱某送的1万元礼金属于礼尚往来，且已于案发前一年时间分别退还单某、邱某，不构成受贿；2、其没有为司某谋取利益，其和司某是朋友关系，所送财物属礼尚往来，不应认定为受贿；3、上诉人没有给锦江花园小区开发商谋取利益，也不知道购买车库的事，购买车库优惠不构成受贿。请求判处三年以下有期徒刑。
其辩护人辩护提出：1、被告人女儿结婚时邱某和肖振红给被告人的1万元，在邱某出事前被告人已安排刘某退给邱某。原判认定被告人在知道邱某被检察院查处才退的1万元是不符合事实的。1万元中有肖振红的5千元不应认定为受贿。2、原判认定被告人收受司某18600元现金及购衣票为司某谋取利益证据不足。3、涉案房屋的价格鉴定书没有交待被参照房价的数据，不能作为定案的依据。被告人实际是以6.5万元（含定金3万元）购买的车库，这在当时价格已经很高了，对车库的估价既不合法，也没必要。综上，被告人的犯罪数额不足20万元，请求在有期徒刑三年以下量刑。
出庭检察人员发表了原判事实清楚，定性准确，量刑适当，审判程序合法，建议维持原判的出庭意见。
经审理查明：一、2007年，固镇县杨庙乡乔店村支部书记乔某某想开发陆郢村敬老院，找到时任该乡党委书记赵纪双请求关照，送给赵纪双1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人乔某某的证言，证明赵纪双从杨庙调到固镇那年，乡政府对陆郢小乡的敬老院准备邀标开发，自己想买这块地进行开发。为了邀标，买这块地进行开发，想找赵纪双关照下，送给他1万元，这1万块钱他没有退给自己。
2、上诉人赵纪双的供述，证明自己和乔某某之间存在不正当的经济往来。乔某某为陆郢小乡敬老院开发的事，找过自己，希望得到关照，给了1万元，这个钱没有退给乔某某。
二、2007年，固镇县广电局职工刘某甲开发瑞景苑小区，因超规划面积，2009年刘某甲为该小区尽快验收，找到时任固镇县规划局局长赵纪双帮忙，赵纪双安排相关科室处理后，给刘某甲办理了验收手续。2010年春节前，刘某甲为感谢赵纪双的帮忙，送给赵纪双5000元的购物卡。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人刘某甲的证言，证明2007年，自己开发瑞景苑小区，开发的项目超了1000多平方米的建筑面积，当时需要验收办证，2009年夏天自己到规划局找赵纪双，要求局里尽快研究，验收办证，赵纪双当时讲要上会统一研究。隔有2、3个月，规划局研究了，让补交了土地出让金并进行罚款，两项加在一起是30-40万元，处理过以后，给办理了相关验收手续。在2010年春节前，自己到赵纪双家送了5000元购物卡。送5000元的购物卡是为了感谢赵纪双在这个项目上给尽快处理了，购物卡赵纪双没有退。
2、上诉人赵纪双的供述，证明自己和刘某甲是工作关系，刘某甲是瑞景苑小区的开发商。2009年，瑞景苑小区验收，自己当时在规划局，刘某甲开发的项目超了几百平方米的建筑面积，就到局里找，要求局里尽快给他验收办证，当时规划科提出处理意见，报到局办公会议研究，对超建的面积按照物价部门的评估进行罚款，处理完毕后，有关科室给刘某甲办理了相关验收手续。在2009年春节前，刘某甲到他家送了5000元蚌埠百大的购物卡，这5000元的卡没有退给刘某甲。
三、2009年底，固镇县规划建筑设计院司某为争取固镇县锦江花园小区施工图设计项目，提高该单位效益及本人待遇，找到时任固镇县规划局局长赵纪双帮忙，赵纪双安排原固镇县规划局副局长周某联系该小区的开发商，后司某所在单位得到了该项目的施工图设计，总设计费为91万余元。自2010年春节，司某为感谢赵纪双在该项目中提供帮忙及以后业务上的支持，由其个人多次送给赵纪双现金及购衣票总计18600元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、民用建设工程设计合同，证明金某房地产开发公司与固镇县规划设计院签订规划施工图设计合同。
2、证人司某的证言，证明2010年春节前，自己到赵纪双办公室送给赵纪双蚌埠报喜鸟专卖店购衣卡2600元；2010年中秋节在赵纪双办公室送现金4000元；2011年中秋节在赵纪双办公室送现金4000元；2012年春节在赵纪双办公室送现金4000元；2012年中秋节在赵纪双办公室送现金4000元。之所以给赵纪双送钱是为了单位能够多做项目多揽活提高效益，自己的待遇也随着提高。2009年金某房地产开发公司在固镇搞开发，前期自己找土地局的有关部门和金某在一起吃饭来争取这个设计项目，当时没有敲定。后来又到规划局找到赵纪双，给他讲金某的这个设计项目自己想做。在赵纪双的帮助下，项目被单位拿下了，价格也敲定了，总的设计费是91万。我们设计院所设计的大型公建的规划设计方案都要经过规划局审查。赵纪双调入住建局后之所以给他送钱，是因为建设行业能给提供一些技术、业务上的支持，能多介绍些项目做。同时金某开发的这个小区从2009年到2014年是分期分批设计建设的，因为这个项目前期过节时送过了，后期不能不送。
3、证人周某的证言，证明锦江花园小区的施工图是司某单位设计的，多层的是由司某单位自己做的，高层的是由该单位挂靠人家做的。小区的规划建筑设计上我们规划局对他们还是有影响力的。赵纪双让自己帮司某找开发商金某联系这个项目。事后其也给开发公司一个姓黄的技术负责人联系过打过电话。
4、证人黄某的证言，证明锦江花园小区的施工图是固镇司某他们做的。有一次周某打电话给自己说：施工图设计司某他们能做的，你们就让他们做，不能干的就不让他们干，他们没活干，你们就找个活让他们干。给金总汇报后，金总确定小区施工图设计让司某来做，小高层是他们和蚌埠建筑设计院联合做的，当时签协议了。
5、证人金某的证言，证明开发锦江花园小区的规划设计是合肥上海现代设计院设计的，小区施工图是固镇司某单位设计的。司某得到这个项目的过程是，我们买过地搞设计方案期间，有一次黄某跟我讲，周某跟他讲，你们的施工图设计让司某他们做也可以。黄某说这样也可以。他也多次和司某沟通过，司某讲：小高层设计请蚌埠的设计院设计，多层的固镇县规划设计院做。我问赵纪双，司某能不能做这个小高层设计。赵纪双讲：小高层不能保证，多层应该可以。我对赵纪双说：司某讲小高层他们请蚌埠的设计院设计，多层自己做。赵纪双听了后说：这样应该可以。之后就这样定下来了，小区的施工设计由司某来做，总设计费90多万元。小区施工图的设计让司某来做主要考虑的因素之一是周某是规划局的，主管规划设计这些方面，我们的设计方案由他们申报规委会审批，以后小区验收还要他们关照。
6、上诉人赵纪双的供述，证明他和司某存在工作上的关系，他在规划局一些新农村的几个试点村的规划设计委托司某负责规划设计。这几个村的规划设计费大概是几十万块钱，为他们挣了点钱，同时司某规划设计院做的任何一个公家的规划设计都要经过规划局批准。2010年至2014年期间，过节时，司某给自己送过四次过节费，每次是4000元，现金或卡我记不清了，总共是16000元，还有一次是送的报喜鸟购衣票具体多少钱也记不清了，以司某讲的为准。司某送钱或物是希望他在业务上能够提供帮助，司某为争取锦江花园小区的规划设计找过他，司某对他讲：“金某开发锦江花园小区的设计，你帮忙联系下，看我们可能做？”他讲：“我不懂，你找周某局长，我再给建华局长讲一下。”司某肯定去找周某了。他之后也给建华局长讲：“你联系下，起个牵线搭桥作用，这是市场行为，哪便宜哪干。”周某讲我给他们牵线联系。后来他听讲合同签了。这是受贿行为。
现上诉人赵纪双上诉提出：其没有为司某谋取利益，其和司某是朋友关系，所送财物属礼尚往来，不应认定为受贿。其辩护人提出：原判认定被告人收受司某18600元现金及购衣票为司某谋取利益证据不足。经查，被告人为司某谋取利益并收受贿赂的事实不仅有多名证人证言，行贿人的交待，而且上诉人本人也有详细的供述在卷，且相互印证，足以认定。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立。
四、2011年10月份，固镇县政府为迎接蚌埠市经济观摩会，需要对固镇县投资大厦开工典礼场地和高铁便道进行整修，由固镇县住建局负责实施，赵纪双安排单某做此工程。单某在拿到工程款后，为感谢赵纪双在此项目上的帮助，送给被告人赵纪双20000元。
2010年至2013年春节，单某为其所做市政修路工程，在验收、拨款等方面得到赵纪双的帮助，在逢年过节时，送给被告人赵纪双现金及购物卡，总计10000元。赵纪双于2013年9、10月份，将上述1万元退还单某。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、固镇县政府办公室会议纪要，证明为了成达牧业项目高铁施工便道修建县政府召开了专题会议。
2、高铁便道整修工程施工合同及付款发票，证明高铁便道整修工程施工合同签订情况及付款支出情况。
3、施工合同、情况说明及付款发票证明：投资大厦开工典礼场地整修工程由安徽省滨江路桥工程有限公司第一分公司承建。
4、证人单某的证言，证明2011年五六月份，为迎接市经济观摩会和大连亿只鸡屠宰厂奠基仪式，临时修砂石路高铁便道和投资大厦开工典礼场地，赵纪双安排乔某让他三天内完成。由于这个工程是赵纪双安排干的，完工以后经审计拿到了工程款，挣了些钱，为了表示感谢，他拿了两万元送给赵纪双。赵纪双到住建局当局长以后，在工程方面他能提供帮助或者方便条件，能够干一些小的工程，挣点钱。每年中秋节或春节都到他家送两千或三千元，有时是现金，有时是购物卡，总数有一万多块钱。2013年张影（刘影）出事后，赵纪双的驾驶员刘某交给他一万元，讲是赵局叫给的。
5、证人乔某的证言，证明2011年10月份，县政府陈雷副县长召开成达牧业开业协调会，要求建设局负责，3天内完成沿高铁便道维修工程，先干活，手续以后再完善，他参加了这个会议。回来后向赵纪双局长汇报，赵局长讲单某在三路有机器，有料场，有施工人员，干这个活比较合适，能够按时完成任务。接着单某就组织施工，在规定时间完成了任务。当时沿高铁便道维修工程让单某干，没有在会议室研究，也没有经过招标，合同、手续都是后来补签的。
6、证人徐某的证言，证明投资大厦开工典礼场地整修工程是单某做的。当时赵纪双让他临时负责这个事。三路的绿化工程，四路的道路和绿化工程都是单某干的。
7、证人彭某的证言，证明自己是赵纪双家属，自己家和单某没有经济往来，双方无债权债务。
8、证人刘某的证言，证明赵纪双是领导，赵纪双让自己帮忙退过钱和卡。2013年9-10月份，赵纪双说：这是老单给的，是单某，你交给他。东西是装在信封里的，是订上的，应该是钱。自己就联系单某，在车里给的单某，自己说：这是老赵（赵纪双）让交给你的。单某讲：是什么？自己讲：不知道。交给他后，自己就走了。
9、上诉人赵纪双的供述，证明他作为建设局长可能对单某以后的政府工程方面给予关照，还有在工程验收和工程款拨付方面给予关照，所以从2009年到2014年，逢年过节单某都给他送现金或者购物卡，大约1万块钱。2011年或者2012年10月份左右，有关省市领导要来参观成达肉鸡现场经济观摩会，需要对沿高铁及浍河大坝的道路进行紧急维修，当时县里要求住建局牵头来负责修路，要求三到五天必须完成，他在住建领导小组的会议上就推荐了圣力公司的单某来承建，在期限内完成任务。当年的春节前，单某在拿到工程款后，到家里给了4万块钱。在邱某、张影出事以后，他怕有些事情会牵涉到他，单某送的过节礼金都退了，是自己交给刘某让刘某退给单某的。
现上诉人提出，单某逢年过节送的1万元购物卡或现金属于礼尚往来，且已于案发前一年时间分别退还单某，不构成受贿。经查，赵纪双为单某谋取利益并收受单某逢年过节送的1万元购物卡或现金，不属于礼尚往来。该款虽于案发前退还单某，但是是因与上诉人受贿有关联的人被查处，为掩饰犯罪而退还的，不影响认定受贿罪。上诉人的该上诉理由不能成立。
五、2012年春节，固镇县园林路灯管理所所长宋某为在工作上得到赵纪双的关照支持，在赵纪双家中送给被告人赵纪双5000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人宋某的证言，证明他和赵纪双是上下级关系，为了感谢赵纪双在工作上的支持，2012年的春节前，他代表园林所去看望赵纪双，在赵纪双家给赵纪双送了5000元的现金。
2、上诉人赵纪双的供述，证明宋某在2011年的春节到家里给他送了5000元的现金。当时刚到住建局任局长，宋某送钱是想让他在工作上能够给予关照。他在工作上该支持的都支持了，自己到住建局任职后，就请政府批准给园林所买了一辆园林路灯专用车。
六、2013年4月份，固镇开发商邱某（已判刑）为其在一中违法开发的项目能尽快办理房产证，请赵纪双给予关照，在其女儿出嫁时送给被告人赵纪双10000元，同年5月中旬，邱某涉嫌行贿被固镇县人民检察院查处，赵纪双将1万元交给刘某退还邱某。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人邱某的证言，证明在赵纪双女儿结婚前，他和肖振红一起到赵纪双的办公室。说：小孩结婚了，表示祝贺。临走的时候自己给了10000元，主要是自己在一中的项目专案组已经处理结束了，请赵纪双尽量关照一下，给办理房产证；另外，肖振红在私立中学的项目，各项手续包括施工许可证都办齐了，也是表示感谢赵纪双的。在2013年10月份的时候，自己从看守所出来以后，赵纪双让刘某把钱交给他，刘某讲：这是老赵（赵纪双）女儿结婚你出的礼钱，他让我退给你。
2、证人刘某的证言，证明赵纪双是领导，让他帮忙退过钱和卡。2013年5、6月份，蒋宏被带走（蒋宏被带走时自己在政府门口站着来）前3—4天把赵纪双把钱交给他让他退给邱某。赵纪双当时讲：这是小孩结婚邱某给的，你退给他。钱是装在信封里的，自己不知道是多少钱，过了有一、二个月，才找到邱某，在邱某家门口邱某车里给邱某的。
3、上诉人赵纪双的供述，证明邱某是一个建筑开发公司的经理，我跟他是行业主管部门关系，其他没什么关系了。在一中的违法开发项目上，邱某为了尽快完成手续，到办公室，以小孩结婚的名义给了他10000元。邱某是和肖振红一起去的。给10000元，主要是为了让一中的项目办理得快一点。2013年5月份的时候，邱某出事后（涉嫌行贿犯罪被检察机关查处），他把钱交给刘某，让刘某退给邱某。之所以退给邱某，是因为邱某出事后，觉得邱某给的彩礼钱数额大了，不妥。这是一种受贿行为。
现上诉人提出，邱某送的1万元礼金属于礼尚往来，且已于案发前一年时间分别退还邱某，不构成受贿。其辩护人提出，被告人女儿结婚时邱某和肖振红给被告人的1万元，在邱某出事前被告人已安排刘某退给邱某。原判认定被告人在知道邱某被检察院查处才退的1万元是不符合事实的。1万元中有肖振红的5千元不应认定为受贿。经查，经查，赵纪双为邱某谋取利益并收受邱某1万元礼金，明显不属于礼尚往来。该款虽于案发前退还邱某，但是是因与上诉人受贿有关联的人被查处，为掩饰犯罪而退还的，不影响认定受贿罪。辩护人提出1万元礼金中有肖振红的5千元的辩护意见没有依据，从邱某的证言和上诉人的供述看，1万元均是邱某所送。上诉人上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立。
七、2012年8月，时任固镇县住建局局长的赵纪双为其女儿在锦江花园小区购买住房和车库，让开发商金某（另案处理）给其优惠，金某为在其开发商品房工程的质量、验收以及调整规划等方面得到赵纪双的帮助，以明显低于同期同类住房的市场价格出售给赵纪双。经固镇县价格认证中心鉴定，优惠总计为119534元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、赵纪双购买锦江花园小区住房的房产证明、购房及车库的合同、交款发票等，证明赵纪双所购买的住房为锦江花园16#楼1单元301室，车库为Q40，支付购房及车库款23.5万元，另交纳购房定金3万元。
2、固镇县价格认证中心出具的房屋价格鉴定书，证明赵纪双购买锦江花园小区住房当时价格为506647元，车库的当时市场价格为77887元。
3、证人金某的证言：我是安徽金某房地产开发有限公司的法人代表，在固镇开发锦江花园小区。2012年下半年赵纪双买锦江花园房子，销售经理杨某说，赵纪双局长要在这买房子，我说是不是确定要买。第二次赵纪双老婆来我们售楼部找杨某说确定要买房，我就问杨某他是想要哪栋哪一层，她说要16栋3层，这次没有确定价格，我当时打电话给赵纪双，问他是不是你闺女要买房，他说是，其他我们也没谈什么。后来我和杨某商量到底多少钱一平方卖给他，我们综合考虑前期和后期的价格来权衡，当时确定给他是3500元左右，后来他家来交定金，我们再算了下，最终确定这套房子价格是40万卖给他，按照这套房子的面积最终单价是3190多元。这套住房当时的市场价格是3900到4000元左右一平方。因为我们前期出售房屋也有卖3500元左右的，第二个原因是因为赵纪双是规划局的局长，考虑到我们开发房屋有些工作上的便利，办理相关手续找他帮忙便利点，所以给了他这么大的优惠。
在我开发的锦江花园小区过程中，赵纪双为我们提供过便利，他在规划局时我们小区在缴纳规划管理费时他曾经给我们优惠过9000元，当时每平方0.7元，他给优惠到每平方0.6元，这是在他买房之前的事。赵纪双购买的这套住房，总共给他大概9万块左右优惠。如果赵纪双不是规划局局长或住建局局长，那我肯定不会给他优惠这9万多块钱。给赵纪双优惠这9万多块钱他应该知道，因为他老婆来办的这个事，他老婆回家应该会把这件事跟他说。赵纪双购买的这套房子以谁的名义购买的我不清楚，我是安排杨某来操作这件事的。赵纪双在锦江花园购房，在交房款的时候，给我打过电话。赵纪双讲：我闺女要来交房款了，你给个优惠，你看能优惠多少？我讲：你闺女买房，肯定让你满意，能优惠8万块钱。赵纪双还给他女儿在锦江花园购买了车库。销售部的经理杨某给我打电话讲：赵纪双老婆来了，她想给她家闺女在这买个车库，看能不能优惠？我讲：可以。杨某讲：能优惠多少？我讲：按照车库一半价格给他优惠。后来就定下来了。这种车库面积20平方左右，价格在每平米3680元。一般不给优惠。赵纪双家买这个车库我给他优惠了3万元左右。给他这么大的优惠，是因为从开发规划方案的审批到工程的质监、监理直到最后的验收，都是在赵纪双的管辖范围之内，我是从全面考虑的，他在局长这个位置上，能够在一些方面给予适当的照顾、关照，不要给我制造麻烦，最后工程能够得到顺利验收。我在开发锦江花园小区的规划方案、竣工的工程，也得到顺利验收了，但是整体的工程还没有得到验收。
4、证人杨某的证言：我是2010年4月份到金某房地产公司工作的，任售楼部副经理。赵纪双以他女儿赵星星名义买的住房，当时是赵纪双女婿先去看的。后来赵纪双家属彭老师和王晓敏一起到售楼部看房子，王晓敏给我介绍是赵纪双家属我才知道。16号楼开盘之前，赵纪双他们家就交了一万块钱定金，当时就定下来想要16号楼一单元301。就这套房子我记得就向金总汇报过两次，这套房子的市场价格大概是四千零一点每平方，给她优惠十万块钱左右。
赵纪双家在固镇锦江花园买了车库，当时金总就安排财务按照3.5万元收这个钱，赵纪双家就到财务交这个钱，办了买车库的手续。按照政策上是没有优惠的，当时他买这个车库，市场销售价是3698元每平米。
5、证人彭某的证言：在锦江花园，有一套房子是我小女儿赵星星名义的房子。这套房子面积共120多平方米，每平方3400多，总房价40万。
6、上诉人赵纪双的供述：我家是在2012年在锦江花园买的房，几月份我记不清了。当时购房的时候，我让我的夫人去找的销售部的杨经理。杨经理说购房可以给予优惠，要找董事长能优惠得更多。定过房以后我就给老板金某打的电话，我说女儿结婚要买个房子，想让关照一下，后来金某说是女儿买的房那一定给关照。后期签合同的时候，我让我家属去找杨经理，杨经理又专门去找的金总，金总就给了很大的优惠，大概给了8、9万的优惠。我家属说给小孩买一套房子，当时她说交定金了，交了多少钱我记不清了。在交房款的时候我给金某打电话，我说你们给个优惠价，尽量优惠，他跟我说怎么也得给优惠个7、8万块钱。在交过房款以后，我家属说房子是124平米，优惠了10万块钱的样子，还剩的零头也不要了。我记不清她可给我讲总价是多少，她也没给我讲首付多少，只说小孩按揭30年。打招呼给优惠是变相利用职务影响谋取利益，是变相的受贿行为。之所以给我优惠，是因为我是建设局长，房地产建设的主管部门，在竣工验收（包括质量）方面能给他帮助。我在处理金某开发的房产业主投诉、上访问题和拆迁问题上给金某提供过帮助。我家小孩在锦江花园买了车库，多大平方我不知道，多少钱买的我也不知道。我是通过我家属知道的，她说我家小孩和我弟弟在锦江花园每人都买了个车库，我当时还说买车库是个好事。我不清楚可给优惠吗，没有因为买车库的事再单独给老板打过电话。
现上诉人上诉提出，上诉人没有给锦江花园小区开发商谋取利益，也不知道购买车库的事，购买车库优惠不构成受贿。其辩护人提出，涉案房屋的价格鉴定书没有交待被参照房价的数据，不能作为定案的依据。被告人实际是以6.5万元（含定金3万元）购买的车库，这在当时价格已经很高了，对车库的估价既不合法，也没必要。经查，上诉人给锦江花园小区开发商谋取利益的事实，不仅有金某的证言，而且有上诉人的供述在卷，足以认定。根据被告人的供述，对购买车库其也是明知的。上诉人利用职务之便，变相收受贿赂的行为构成受贿罪。上诉人的上诉理由不能成立。根据证人杨某的证言和相关书证，上诉人家购买车库的价格是3.5万元。辩护人提出被告人实际是以6.5万元（含定金3万元）购买的车库没有依据。涉案房屋的价格鉴定是鉴定机构在现场勘验、调查了解同期同类房屋价格并分析有关资料和文件的基础上得出的客观合理的价格，客观真实，可以作为定案的依据。辩护人的辩护意见不能成立。
八、2011年至2013年，时任固镇县住建局局长的赵纪双安排城关镇南陈圩村支部书记张某做二板桥保障房回填土、院墙等工程，张某为感谢赵纪双的帮忙，在2012年春节、2013年春节，两次共送给赵纪双共计10000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人张某的证言，证明二板桥保障房项目有个回填土工程，是他带村民干的，参与干的村民都挣了点钱。另外赵纪双还安排他干了保障房项目的院墙和城西公园北侧靠路的院墙，城西公园北侧靠路的院墙的工程款是二十多万元，工程款已经结清了。为表示感谢，2012年春节，他给赵纪双送了5000元，2013年春节又给赵纪双送了10000元。2013年9、10月份，赵纪双安排刘某到他家退了5000元，是用信封装的。
2、上诉人赵纪双的供述：2011年到2013年，二板桥保障房项目用地拆迁、回填土，我们局里研究交给张某那个村干，涉及到大概一二十万块钱的土方工程款，局里付给他这个工程款，还有一些小的工程。张某在2013年和2014年的春节，到我家总共给我送了15000块钱，2013年春节送了1万块钱，2014年春节送了5000块钱。
九、2009年，刘某乙（刘八高）在固镇县二中旁违法开发，后经固镇县政府处理，2013年中秋节，刘某乙为给购房户办理房产证找赵纪双帮忙，送给赵纪双4000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人刘某乙的证言，证明2013年春节，他在交警队违法建筑经县政府处理后，找赵纪双帮忙给购房户办房屋产权证，给赵纪双送2万元钱，赵纪双退回了，没有要。同年中秋节，他到赵纪双家，给赵纪双送了4000元现金，放在红纸包里。自己说，赵局长，过节了，给你意思下。赵局长客气下就收下了。
2、上诉人赵纪双的供述：2013年春节，刘某乙原来在交警队后边与二中之间的一块违法建筑得到县政府处理后，项目能够进行下去，他到我家送给我2万元现金，当时我没有要这2万元。另外还有一次是4000元，当时也是刘某乙到我家送的。刘某乙的违法建筑被县政府处理后，他找我想让我帮忙给购房户办理房屋产权证。这4000元是在2万元之后送给我的，因为我没有要2万元，他才送的4000元。这4000元我没有退，用于家庭生活开支了。
另查明：2014年4月22日赵纪双向固镇县监察局上交违纪资金50000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
暂予扣留材料清单，证明固镇县监察局暂收赵纪双违纪资金5万元整。
本案其他证据：
1、户籍证明，证明赵纪的年龄等情况。
2、赵纪双的任职文件等，证明赵纪双具有国家工作人员的主体资格。
本院认为：上诉人赵纪双身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。赵纪双受贿数额达212134元。赵纪双如实供述了收受他人财物的基本事实，属于坦白，依法可从轻处罚；其能主动退出部分赃款，可对其酌情从轻处罚。原判事实清楚，定性准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人的上诉理由和辩护人的辩护意见均不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 岳瑞文
审判员 骆 涛
审判员 杜玲玲
二〇一六年十一月三日
书记员 王芸芸
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判事实不清或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。