江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）连东民初字第2225号
原告李新红。
委托代理人李彩、章登贵，江苏东帝律师事务所律师。
被告冯登超。
委托代理人姜爱喜，江苏东方金牛律师事务所律师。
被告陈强。
被告李春来。
原告李新红与被告冯登超、陈强、李春来提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2014年8月4日受理后，依法由审判员井西华独任审判，公开开庭进行了审理。原告李新红及其委托代理人章登贵、被告冯登超的委托代理人姜爱喜、被告陈强、李春来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李新红诉称，原告受雇于被告李春来，从事瓦工小工工作，一天工资120元，在李春来承包的被告冯登超、陈强的民房建造中工作。2013年9月26日上午11时许，原告受被告李春来指使与杨化梅、李春来三人在建房过程中，搬运水泥管时左手被告水泥管戳破受伤，后住院治疗。原告损伤经鉴定为十级伤残，误工期限5个月，营养期限1个月，护理期限1个月。原告认为，被告李春来作为雇主对雇员在雇佣活动中造成的损伤承担民事赔偿责任，被告冯登超、陈强明知李春来没有资质和安全生产条件，应承担连带责任。综上，根据相关法律规定，请求判令三被告赔偿原告各项损失共计69756.1元，诉讼费由被告承担。
被告冯登超辩称，一、答辩人不具有被告诉讼主体资格，请
求法院依法驳回原告对答辩人的起诉。2013年9月25日，被告陈强与被告李春来签订六间民房的建造合同，原告诉称的受伤地点则位于该六间房屋的施工工地，事实上，土地管理部门没有将该工地的土地使用权登记在答辩人名下，建设规划管理部门也没有为答辩人办理该建造工程规划、施工许可审批手续，故答辩人既不是该施工工地的宅基地使用权人，也非该拟建房屋的建房人，更未与被告李春来订立任何形式的施工合同，也谈不上向被告李春来预付工程款项，据此，答辩人与原告及其雇主李春来没有任何法律上的利害关系，请求法院依法驳回原告对答辩人的起诉。二、被告陈强作为建房人，在定做人的选任上不存在任何过错，依法不应承担任何赔偿责任，请求法院驳回原告对陈强的诉讼请求。1996年10月1日施行的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》第十二条规定：“建筑工匠承包村镇建筑工程的范围仅限于村镇二层及二层以下房屋”。如果该规定至今仍然生效的话，被告陈强在定做人的选任上定将难辞其咎！令人欣喜的是，八年后的2004年7月2日，原国家建设部发布了第127号令，即《建设部关于废止﹤城市房屋修缮管理规定﹥等部令的决定》，该决定已明确地废止了1996年10月1日施行的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》。相关规范性文件规定，该《管理办法》废止后，对村镇建筑资质管理转为行业技术帮助和指导。就本案而言，被告陈强选任被告李春来作为承揽人并不违反法律、法规、规章的规定，何过之有呢？值得强调的是，相关证据证实：原告系在敷设地下排水管道的过程中，因搬运水泥预制管道时因水泥管道意外断裂不慎受伤，鉴于原告不是在二、三楼层的工作面受伤，与雇主是否有相应资质以及被告是否提供安全生产条件毫无关联，被告陈强根本不存在选任上的过失。三、建造活动由李春来承包并由其寻找人员、安排施工，被告陈强作为建房人没有向被召集的原告直接支付报酬，不应承担赔偿责任，请求法院驳回原告对陈强的诉讼请求。2001年全省民事审判工作座谈会纪要，即苏高法（2001）319号文的《关于村镇建房中发生损害的赔偿》规定：“村镇村（居）民个人建造住宅等，由不具备法定条件的个体工匠施工，在建房过程中发生伤亡事故的，按照以下情形处理：（1）建造活动由他人承包并由其寻找人员、安排施工，施工人员发生伤亡的，承包人作为雇主承担赔偿责任。（2）建造活动由他人召集或介绍施工人员，报酬由建房人直接支付，召集人或者介绍人与其他施工人员同工同酬，发生伤亡的，建房人应当承担赔偿责任。召集人对建造活动进行指挥、管理，由于指挥、管理不当造成伤亡的，建房人在承担赔偿责任后可向召集人追偿”。对照上述规定，结合本案事实，答辩人认为，该房屋建造活动系由被告李春来承包并由其寻找人员、安排施工。此其一，其二，原告受雇于被告李春来，与李春来并非同工同酬，被告陈强并非直接向原告支付报酬，根据上述《纪要》的规定，即便人民法院认定被告陈强选任了不具有法定条件的个体工匠施工，造成原告受伤，被告陈强也无需承担任何法律责任。退言之，依照《最高院人身损害司法解释》的规定，选任上过失仅承担按份责任，绝非连带责任，原告主张承担连带责任于法无据。四、原告伤残鉴定结论不能作为定案依据，答辩人要求重新鉴定。
被告陈强辩称，同冯登超的答辩意见。
被告李春来辩称，原告是我雇佣的，120元／天，雇佣时间不长，事故原因是因为水泥管坏了。
经审理查明，2013年9月25日，被告陈强与李春来签订建房《协议书》，内容如下：“协议书甲方：陈强乙方：李春来今有甲方在牛山蔡塘建民房六间，房屋砖混结构三层，甲、乙双方协商承包给乙方承建，承包方式清包以每平方200元／平方米（不包括水电），面积结工后实际丈量为准。1、乙方在施工期间工具、机械自理，甲方只提供水、电，乙方在施工期间应严格按照甲方提出的施工办法，确保工程质量。2、施工工期自2013年9月25日至11月15日，确保主体完工，如因不可抗拒的天气原因可顺延，如不按工期，甲方有权扣除由此耽误的费用。3、付款方式；施工期间乙方可向甲方借支或预支工程款，待主体完工后甲方付给乙方工程总造价的70%，其余款项在内外装修完成后，经甲方验收合格后一次性付清款项。4、安全事项；施工期间乙方的一切安全责任乙方自负，甲方不承担任何安全责任。5、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份，具有法律效力，双方签字后生效，未尽事宜双方协商解决。甲方：陈强乙方：立春来2013年9月25日。”
另查明，被告李春来系个体瓦匠，没有相应资质，承包涉案房屋工程后，组织雇佣人员施工，其中雇佣原告李新红在工地上做小工，每天工资120元。2013年9月26日上午11时许在建房工地上，原告和案外人杨化梅、李春来搬运水泥管时，水泥管突然从中间断裂，将原告左手砸伤。原告受伤后被送往医院治疗，经医院诊断，原告左手挤压伤伴中指、无名指近节开放粉粹性骨折，原告住院治疗15天共花医疗费24952.5元，其中原告自己支付5000元，剩余部分都由被告李春来垫付。
再查明，原告的伤情经鉴定，鉴定意见为原告李新红左手挤压伤，目前遗留左手功能丧失达双手十指功能丧失5%以上，构成十级残疾，误工期限为自受伤之日起90日，营养期限为自受伤之日起30日，护理期限为自受伤之日起30日。原告支付鉴定费用1300元。
上述事实，有当事人陈述、建房协议书、门诊病历、出入院记录、医疗费票据、费用明细、司法鉴定意见书、鉴定费票据等证据证实。
本院认为，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应该承担赔偿责任。本案中原告系由被告李春来雇佣，在从事雇佣活动中受伤，被告李春来作为雇主应承担赔偿责任。原告因水泥管突然断裂受伤，该水泥管由家主陈强购买提供，因此被告陈强也应承担一定的赔偿责任。本次事故实质系物件伤人，并非严格意义上的安全生产事故，故原告要求被告陈强承担连带赔偿责任，没有法律依据。此外原告主张冯登超与被告陈强共建涉案房屋六间，除其陈述没有提供其他证据予以证实，被告陈强也不予认可，对于原告的主张本院不予采纳，原告要求冯登超承担赔偿责任，亦无事实法律依据，故本院不予支持。
根据查明的事实和原告的诉讼请求，依照统计部门公布的相关数据，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定的标准计算，原告各项损失包括医疗费24952.5元，残疾赔偿金27196元（13598元／年×20年×10%）、精神抚慰金5000元、误工费3399元（1133元／月×3月），护理费1133元，营养费330元（11元／天×30天），住院伙食补助费270元（18元／天×15天），法医鉴定费1300元，交通费本院酌定400元，合计63980.5元。被告李春来、陈强各赔偿50%即31990.25元，事故发生后李春来已垫付医疗费19952.5元，还应赔偿12037.75元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十五条、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十一条、第十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告李春来赔偿原告李新红损失12037.75元，于本判决生效后十日内付清。
二、被告陈强赔偿原告李新红损失31990.25元，于本判决生效后十日内付清。
三、驳回原告李新红其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费690元，由原告李新红负担255元，被告李春来负担135允，陈强连带负担300元（已由原告垫付，被告应负担部分于本判决生效后十日内支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费690元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 井西华
二〇一四年十月二十日
书记员 李 慧
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。（二）《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。