天津市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津01民终5717号
上诉人（原审原告）：赵鸿勋，男，1965年6月15日出生，汉族，住天津市北辰区。
委托诉讼代理人：胡俊琦，天津津顺律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司，住所地天津市北辰区京津公路南仓。
法定代表人：解玉刚，总经理。
委托诉讼代理人：安莹，女,该公司人事部部长。
上诉人赵鸿勋因与被上诉人天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司劳动争议纠纷一案，不服天津市北辰区人民法院（2017）津0113民初477号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月12日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
赵鸿勋上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持赵鸿勋一审诉讼请求或发回重审；2.一、二审诉讼费用由天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司承担。事实和理由：一审法院认定事实错误，适用法律不当，赵鸿勋不存在旷工情形，天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司解除与赵鸿勋的劳动合同违反了相关法律规定，赵鸿勋的一审诉讼请求应予支持。
天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司辩称，赵鸿勋的上诉请求无事实及法律依据，应予驳回。
赵鸿勋向一审法院起诉请求：1.被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金120900元；2．被告支付原告2012年1月-2016年7月冬季取暖补贴2080元；3．被告支付原告2012年1月至2015年12月工资差额57120元；4．被告支付原告2016年1月至2016年7月工资13650元；5．诉讼费用由被告承担。其中第3、4项诉讼请求原告当庭变更为判令被告支付原告2012年1月至2016年7月工资88910元。
一审法院认定事实：被告单位具有企业法人资格。原告于1985年11月入职天津汽车桥有限公司，2005年11月24日双方签订无固定期限劳动合同，岗位是焊工，从2012年开始，原告属于离岗挂编，待岗状态，被告为原告缴纳社保和公积金。2014年11月天津汽车桥有限公司更名为天津银泰家具装饰材料市场管理有限公司。2016年5月14日被告向原告通过EMS快递发出上班通知，邮寄地址：天津市北辰区天穆镇欢颜东里2-1-301，电话138××××9085，通知2016年5月18日到被告处报到，逾期不报到视为旷工，连续旷工15天将解除劳动合同。该邮件原告签收。同时被告在天津日报刊登上班通知，通知赵鸿勋等35人于2016年5月18日报到，具体通知内容同邮寄内容。2015年5月18日原告到被告处报到，并留下原告的住址及联系方式，因为其他员工与被告发生冲突，原告离开。5月24日原告到被告处，以妻子生病需要人照顾为由找到被告处人事部长安莹口头请假，未明确具体时间，安莹批准。同日，原告领取被告员工手册并在员工手册领取表上签字。2016年8月3日被告向原告通过EMS快递发出解除通知及单位处理决定，以原告自2016年5月24日至8月2日连续旷工超过15天，严重违反员工手册为由解除劳动合�。邮寄地址和电话同上，该EMS签收。2016年9月26日被告向原告通过EMS快递邮寄失业保险金期限核定表等，该EMS邮寄地址同上，原告签收。2016年11月16日，原告作为申请人向天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被申请人天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司：1．支付违法解除劳动合同赔偿金120900元；2．支付2012年1月-2016年7月冬季取暖补贴2080元；3．支付2012年1月至2015年12月工资差额57120元；4．支付2016年1月至2016年7月工资13650元。2017年1月19日，天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会作出津北劳人仲裁字（2016）第634号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人自收到本裁决生效之日起，立即支付申请人2015年12月7日至2016年3月15日期间的冬季取暖补贴共计275元；二、驳回申请人其他仲裁请求。申请人赵鸿勋不服，成讼。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，法院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对证据真实性无异议的包括：原告提交证据1，津北劳人仲裁字（2016）第634号仲裁裁决书及申请书；证据2，被告2016年5月14日上班通知；证据3，解除劳动合同通知书、单位处理决定、2016年8月3日办理相关手续通知；证据4，失业人员领取失业保险金期限核定表；证据5，原告之妻住院病案；证据6，劳动仲裁案卷里面的2016年5月24日开庭笔录，被告负责人批准原告休假。被告提交的证据1中的发送邮件回单及查收情况、上班通知、2016年5月18日原告到被告公司留下详细联系方式及住址，证据2被告为原告邮寄解除劳动合同相关材料的邮件回单及查收情况，证据3被告为原告邮寄失业人员领取失业保险金期限核定表的邮件回单及查收情况，证据4《员工手册》及领取表，证据5被告为原告发放工资的工资表。对上述证据予以确认并记录在�。对有争议的证据认定如下：对被告的证据1中关于不在岗人员管理办法，该办法原告不清楚，亦没有原告的签收情况，故该办法不适用于原告；登报情况，原告虽不清楚，但被告已提交报纸原件，且该报纸的通知上班时间、内容被告亦向原告邮寄，故对登报情况予以采信；对于被告的证据6被告公司其他员工领取员工手册的签字表、证据7改制方案、政府文件、工会通过员工手册的决议及通知工会与原告解除劳动关系的备案。对于政府文件的真实性经核实予以确认，其他证据原告认为均系单方制作，对真实性不予认可，但并未提交证据予以证明。
一审法院认为，本案的争议焦点：1．双方解除劳动关系是否合法；2．被告是否应当支付原告违法解除劳动合同赔偿金120900元；3．被告是否应当支付原告2012年1月-2016年7月冬季取暖补贴2080元；4．被告是否应当支付�告2012年1月至2016年7月工资88910元。关于争议焦点1、2，双方解除劳动关系是否合法及被告是否应当支付原告违法解除劳动合同赔偿金120900元。2016年8月3日被告向原告通过EMS快递解除通知及单位处理决定，以原告自2016年5月24日至8月2日连续旷工超过15天，严重违反员工手册为由解除劳动合同。首先，该员工手册能否适用。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第一款规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。同时该条对规章制度的内容、制定程序、异议程序、告知程序及法律责任进行了规范。用人单位规章制度的生效需要具备法定要件，即用人单位规章制度的内容合法且制定程序合法。本案中，被告解除与原告劳动关系所依据的员工手册为连续旷工十五日，对于该项规章制度，不得旷工且连续旷工较长时间属于�言自明的基本劳动纪律，任何劳动者对此理所当然应当明知，该项员工手册的规定不违反法律规定。关于其制定程序是否合法，被告向法庭提交了工会通过员工手册的决议，以证明该员工手册的制定程序合法，原告虽认为系单方制作，但并未提交证据证明。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第三款规定，在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。该条的规定同样是为了保障劳动者对于规章制度制定上的程序参与权。本案中，被告提交了各部门领取学习员工手册的签字，其在上班通知及登报上均已告知上班时间，连续旷工15天将解除劳动合同。且原告已于2016年5月24日签字领取，被告已完成公示告知义务。故本案中员工手册对原告适用。其次，原告的行为是否属于旷工。原告主张其因妻子住院需要有人照顾，向被告人事部长安莹口头请假，当时安莹批准了，也没有说多长时间，被告委托诉讼代理人予以确认，但是辩称2016年5月25日原告妻子已经出院，原告妻子出院后原告不应再全天候陪护，之后原告也没有再履行请假手续，也没有要求回被告处上班。原告请假类型属于事假，其本人并未生病或有其他情形，其妻子因股骨颈骨折、跟骨骨折于2016年5月8日住院治疗，原告于2016年5月24日请假，其未明确请假时间，其妻子于2016年5月25日即已出院，原告是否符合事假情形，原告需要继续履行请假手续，原告至2016年8月4日收到被告邮寄送达的解除劳动合同通知书，始终未再向被告说明情况。被告以原告连续旷工天数超过15天违反了员工手册为由解除与原告的劳动合同关系不违反法律规定，故关于原告主张违法解除劳动合同赔偿金的请求不予支持。关于争议焦�3，被告是否应当支付原告2012年1月-2016年7月冬季取暖补贴2080元。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案，原告于2016年11月16日向北辰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，对于2015年11月17日之前双方当事人劳动关系存续期间因冬季取暖补贴发生的劳动争议，原告未在法律规定的时效期间内申请仲裁，故原告请求被告支付2012年1月至2015年11月16日期间冬季取暖补贴的事项已超过劳动争议仲裁时效，不予支持。被告应支付原告2015年11月17日至2016年3月15日期间的冬季取暖补贴共计329元。关于争议焦点4，被告是否应当支付原告2012年1月至2016年7月工资88910元。本案，原告自2012年1月起未为被告提供劳动，离岗挂编，被告为其缴纳社会保险及公积金，同时通过银行转账发放部分费用。原告称被告承诺待岗期间按不低于天津市最低工资标准支付工资，但并未举证，被告亦不认可双方对离岗挂编期间约定过工资支付标准。故依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。故对于原告的该项主张不予支持。
一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条第二项、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条规定，判决：一、被告天津银泰家居装饰材料市场管理有限公司支付原告赵鸿勋2015年11月17日至2016年3月15日期间的冬季取暖补贴共计329元；二、驳回原告赵鸿勋的其他诉讼请�。上述给付款项在本判决书生效后五日内付清。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告赵鸿勋担负。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，用人单位通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定，且已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。上诉人未按照《员工手册》的规定履行请假手续，被上诉人以上诉人连续旷工天数超过15天违反了员工手册为由解除与上诉人的劳动合同不违反法律规定，对上诉人关于违法解除劳动合同赔偿金的上诉请求，本院不予支持。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。上诉人关于要求被上诉人支付2012年1月至2015年11月16日冬季取暖补贴的上诉请求已超过劳动争议仲裁时效，本院不予支持。对上诉人关于要求被上诉人支付2012年1月至2016年7月工资88910元一节，上诉人未就其主张提供充足的证据加以证明，对其请求，本院亦不予支持。
综上所述，赵鸿勋的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人赵鸿勋负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘宝莉
代理审判员 张玉洁
代理审判员 尹 来
二〇一七年十月二十三日
书 记 员 仇 维
附：本裁判文书所依据法律规定的具�条文：
1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：
第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
……
2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……