江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0723民初5147号
原告：灌云县某镇某村民委员会，住所地灌云县某镇某村。
法定代表人：王运华，该村村委会主任。
委托诉讼代理人：李佃军，江苏同科律师事务所律师。
被告：李某，男，汉族，1963年10月9日，居民，住灌云县。
原告灌云县某镇某村民委员会诉被告李某农业承包合同纠纷一案，本院于2017年7月14日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭对案件进行了审理。原告灌云县某镇某村民委员会的法定代表人王运华及委托诉讼代理人李佃军，被告李某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告灌云县某镇某村民委员会向本院提出诉讼请求:1、依法解除原告与被告于2012年5月24日签订农业承包合同；2、判令被告向原告返还的承包地18.28亩；3、判令被告向原告支付承包费人民币11882元；4、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2012年5月24日，原告与被告就土地承包相关事宜达成相关协议，双方约定：原告将18.28亩的土地租给被告，每亩每年人民币650元，2012年6月前2年免收承包金，以后每年6月底交清承包金，承包期限为2010年6月至2019年6月20日。合同签订后，原告依约履行，但是被告以种种理由一直拖延支付承包金。故原告为了维护自己的合法权益特向法院进行起诉，请求法院支持原告的诉求。
被告李某辩称，1、原告要求解除合同可以，但是2015年海水倒灌给我们造成很大的损失，原告要赔偿到位。2、如果不解除合同，原告应该按照约定将水电、排水、采光、道路等都解决好。
经审理查明，2010年6月25日，原告灌云县某镇某村民委员会与本村农户方树云、赵永成等签订《关于周庄村委会建设日光温室大棚蔬菜基地反租倒包，方树云、徐廷好、徐开春、徐俊才等农户土地承包书》，根据县委、县政府的统一部署，镇党委、政府的统一规划安排，在灌云县某镇某村民委员会建立日光温室大棚蔬菜基地6块，村委会征用5组方树云、赵永成等农户土地，承包时间为：2010年6月25日至2020年6月20日，承包价格为：每年每亩陆百元整。2010年6月份灌云县某镇某村民委员会将上述土地中的18.28亩转包给被告李某。2012年5月24日，原告灌云县某镇某村民委员会就上述土地流转与被告李某等六人签订合同书，合同书中约定：“原告将上述土地中的18.28亩转包给被告李某，土地转包时间为：2010年6月20日至2019年6月20日，2010年6月至2012年6月以前免除承包费，承包费每亩每年650元，被告李某每年租金11882元；交款时间：从2012年6月至2013年6月为壹年，被告在承包期间每年在6月底之前把承包款交给原告。原告为被告提供技术支持，解决各种矛盾，做到排水通顺等”。原、被告签订合同书后，原告将18.28亩土地交由被告使用，被告在涉案的土地上进行塑料大棚的蔬菜种植，被告也如约向原告缴纳了2012年6月至2013年6月，2013年6月至2014年6月两年间的土地承包费。2015年夏天因为海水倒灌对被告承包土地上的农作物造成了损失，被告以原告没有赔偿其损失，且圩丰镇政府的领导承诺的道路、通风、采光等问题没有解决，因此拒绝支付2014年6月至今的土地承包费，从而造成原、被告产生纠纷。
上述事实，有原告举证的《关于周庄村委会建设日光温室大棚蔬菜基地反租倒包，方树云、徐廷好、徐开春、徐俊才等农户土地承包书》、原、被告签订的合同书以及原、被告的当庭陈述等证据证实，本院依法予以确认。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原告灌云县某镇某村民委员会已经按照合同约定将涉案的土地交由被告李某使用，被告也实际使用涉案土地多年，被告应该按照合同约定支付原告土地承包费，现原告要求被告支付土地承包费人民币11882元的诉求，本院依法予以支持。原告认为被告不履行合同义务，原告请求解除和被告于2012年5月24日签订的合同，并要求被告返还承包地18.28亩，本院认为被告未支付土地承包费至今已3年有余，原告要求解除和被告签订的合同，并要求被告返还18.28亩的承包地，并无不当。被告辩称原告要求解除合同应赔偿2015年因海水倒灌给其造成的损失，本院认为被告因2015年海水倒灌造成的损失，并非原告所致，被告应向侵权人主张侵权责任；被告辩称，圩丰镇的领导承诺将电、排水、采光、道路等问题解决，但未举证证明，本院认为被告在庭审中表示作出上述承诺为圩丰镇的领导，且被告自2010年使用涉案土地至今，也未举出证据证明曾向原告主张过上述权利或要求变更合同内容，因此对被告的上述辩解意见本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（三）项、第九十七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：
一、解除原告灌云县某镇某村民委员会和被告李某于2012年5月24日签订的土地承包合同。
二、被告李某于本判决生效后三十日内向原告灌云县某镇某村民委员会返还位于灌云县某镇某村五组的承包地18.28亩。
三、被告李某于本判决生效十五日内向原告支付土地承包费人民币11882元。
本案案件受理费已减半收取50元，由被告李某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费100元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
代理审判员 梁 亮
二〇一七年十一月二十日
书 记 员 汪金玉
法律条文及上诉须知
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第八条【依合同履行义务原则】依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百二十六条【支付租金的期限】承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条【租金的未支付、迟延支付和逾期不支付】承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。