湖南省永州市冷水滩区人民法院执 行 裁 定 书（2017）湘1103执异69号异议人（利害关系人）：江永县住房和城乡规划建设局。申请执行人王凤英，女，1974年2月8日出生，汉族。被执行人盘巨辉，男，1973年9月3日出生。在本院执行申请执行人王凤英与被执行人盘巨辉民间借贷纠纷一案中，异议人江永县住房和城乡规划建设局对本院要求其协助提取被执行人盘巨辉的工程余款95500元不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。异议人称，请求永州市冷水滩区人民法院不予执行该院（2015）永冷执恢字第75号通知书。理由：1.异议人自从2014年6月25日收到该院民事裁定书和协助执行通知书，自始至终积极协助该院执行。当时的局长杜中国详细向该院执行人员汇报了被执行人盘巨辉在异议人单位及其下属单位所做工程的工程款，当时只有下属单位质监站没有跟盘巨辉结算工程款，质监站不打折扣于2015年1月30日协助该院提取了工程款74500元；2.2015年10月14日，该院向异议人送达了（2015）永冷执恢字第75-1号执行裁定书和协助执行通知书，要求异议人协助冻结被执行人盘巨辉承建江永县人民医院门前道路工程的工程款17万元，以及2015年11月17日向异议人送达（2015）永冷执恢字第75-2号执行裁定书和协助执行通知书，要求异议人协助提取被执行人盘巨辉建设江永县人民医院门前道路工程款17万元，不是异议人不协助，其实际情况是：2014年12月，幸福路指挥部为了顺利完成人民医院门前土方工程，责成现国土资源局落实并完成任务，当时的是盘巨辉组织施工。由于陈家街村民阻工，盘巨辉没有资金，加上指挥部要求限时完成，不能影响进度，之后所有的土方工程全部由陈才负责，指挥部鉴于国土资源局工程无着落，指定由异议人当业主方，经财政评审、发改委核准后，依法与江永县市政公司于2015年8月5日签订了施工承包合同，市政公司委托陈才组织施工并交纳了管理费。2015年年底，陈家街村做土方工程的民工集体到县住建局上访，经县政府主管副县长同意，异议人将该工程款支付到了市政公司账户，事后，异议人将这一情况电话告知了冷水滩法院办案人员。综上所述，异议人已经非常配合、支持、协助该院执行，故提出上述请求。申请执行人王凤英称，异议人提出异议称工程款所有人是陈才，但没有提交任何证据证明陈才是工程承包人，在此之前，异议人一直认可工程承包人是盘巨辉，故该笔工程款的所有人是被执行人盘巨辉。本院查明，本院在审理原告王凤英诉被告盘巨辉民间借贷纠纷一案中，依据原告王凤英的财产保全申请，于2014年6月19日作出（2014）永冷民初字第565-1号民事裁定，冻结被告盘巨辉在江永县住房和城乡规划建设局的工程款15万元。该裁定书送达了双方当事人，并连同协助执行通知书于2014年6月25日送达了江永县住房和城乡规划建设局，该局及被告盘巨辉没有提出异议。该案在执行过程中，本院依据已经发生法律效力的本院（2014）永冷民初字第565号民事调解书，于2015年9月30日作出（2015）永冷执恢字第75-1号执行裁定，冻结了被执行人盘巨辉承建的江永县人民医院门前道路工程款17万元。该裁定连同协助执行通知书于2015年10月14日送达了江永县住房和城乡规划建设局。2015年11月10日，本院作出（2015）永冷执字第75-2号执行裁定，提取被执行人盘巨辉承建的江永县人民医院门前道路工程款17万元。该裁定连同协助执行通知书于2015年11月17日送达了江永县住房和城乡规划建设局。该局在收到到上述裁定书和协助执行通知书后，没有提出自己不具有协助执行的义务。2016年3月17日，案外人陈才以自己是该工程款的所有人为由向本院提出执行异议，并提交了江永县国土资源局、江永县幸福路北段项目建设指挥部于2015年12月7日出具的《证明》复印件一份、江永县人力资源和社会保障局于2016年1月19日做出的江永人社监不受字[2016]1号《劳动保障监察不予受理通知书》复印件一份，以及陈才本人于2016年1月19日所写《说明》复印件一份。2016年3月28日，本院作出（2016）湘1103执异12号执行裁定书，认为案外人陈才提出自己转包了盘巨辉承包的工程，工程款应当属于陈才所有，但没有提交工程转包合同、工程结算单、工程竣工验收合同等能够直接证明工程转包事实的证据，其所提交的江永县人力资源和社会保障局做出的江永人社监不受字[2016]1号《劳动保障监察不予受理通知书》与本案无关联，江永县国土资源局、江永县幸福路北段项目建设指挥部于2015年12月7日出具的《证明》不能证明本院采取强制措施的财产应属于案外人陈才所有，陈才本人所写的《说明》不具有证据效力，故案外人陈才的异议没有充分证据证明，本院不予支持。案外人、当事人如果认为本院作出的裁定损害了其合法利益，可以向本院提起执行异议之诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条的规定，裁定如下：驳回案外人陈才的异议。案外人陈才在法律规定的期间内没有向本院提起案外人执行异议之诉，该裁定已经发生法律效力。另查明，2015年3月16日，江永县住房和规划建设局（甲方）与湖南国志建设工程有限公司（乙方）签订了一份《合同协议书》，约定甲方将江永县知情青路-新人民医院路段工程承包给乙方施工。2016年1月29日，江永县住房和城乡规划建设局向湖南国志建设工程有限公司支付了全部工程款421273.95元（经手人陈才）。还查明，本院于2015年1月30日要求异议人江永县住房和城乡规划建设局协助提取了盘巨辉工程款74500元。2017年5月24日，本院作出（2015）永冷执恢字第75号《通知书》，要求该局该局在受到本通知书之日起十日内将上述没有协助本院你去的贯穿于宽95500元提取到本院执行标的款专户，该局遂向本院提出执行异议。本院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条、37条规定，被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取；有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的金额内向申请执行人承担责任。异议人在收到本院的执行裁定书和协助执行通知书后，如果仍然向被执行人支付了工程款，应当承担因此造成的法律后果。异议人在2014年6月25日、2015年10月14日、2015年11月17日收到本院（2014）永冷民初字第565-1号民事裁定书、（2015）永冷执恢字第75-1号执行裁定书、（2015）永冷执恢字第75-2号执行裁定书及其协助执行通知书后，一直没有提出意见，在其将工程款全部支付到湖南国志建设工程有限公司后才提出盘巨辉已没有工程款、异议人不具有协助执行义务，其实际是逃避协助执行，且本院在2016年3月28日作出（2016）湘1103执异12号执行裁定驳回案外人陈才的异议后，陈才本人没有向本院提起执行异议之诉。同时，异议人提交的江永县住房和规划建设局（甲方）与湖南国志建设工程有限公司（乙方）于2015年3月16日签订《合同协议书》记载的承包单位是湖南国志建设工程有限公司，异议人仅以此提出工程款所有人是陈才缺乏有效证据支持。故异议人江永县住房和城乡规划建设局提出异议的理由不成立，本院应依法驳回其异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人江永县住房和城乡规划建设局的异议。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向湖南省永州市中级人民法院申请复议。审判长  李文忠审判员  刘爱华审判员  莫端剑二〇一七年七月十日书记员  汤宝玲