吉林省和龙市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）和刑初字第13号
公诉机关和龙市人民检察院。
被告人祝延滨，男，1963年10月23日出生，汉族，吉林省某市人，大学文化，党员，公职人员，住吉林省。因涉嫌犯受贿罪，于2013年9月17日被抓获，同年9月18日被和龙市公安局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于和龙市看守所。
辩护人张云，吉林言道律师事务所律师。
和龙市人民检察院于2014年2月20日以和检刑诉（2014）5号起诉书指控被告人祝延滨犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2014年2月27日受理后，依法组成合议庭，分别于同年4月17日、4月29日公开开庭审理了本案。和龙市人民检察院指派代理检察员张艳燕、车艳姬出庭支持公诉，被告人祝延滨及其辩护人张云到庭参加了诉讼。现已审理终结。
和龙市人民检察院指控：被告人祝延滨于2013年5月至8月期间，利用任某市教育局副局长的职务便利，在教育系统采购高考身份证系统和作弊防控系统、教学仪器设备、厨房设备过程中为他人谋取利益，先后四次非法收受王某甲现金共计17万元。案发后，侦查机关扣押了全部赃款。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人祝延滨身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人祝延滨及其辩护人张云对指控的犯罪事实予以供认，未提出辩护意见。
经审理查明：2013年5月至8月期间，被告人祝延滨利用任某市教育局副局长的职务之便，在教育系统采购高考身份证系统和作弊防控系统、教学仪器设备、厨房设备过程中为他人谋取利益，先后四次非法收受王某甲的现金共计170000元。案发后，侦查机关扣押了全部赃款。
上述事实，由公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据证明：
1．和龙市公安局出具的身份证明，证明：被告人祝延滨案发时系成年人。
2.中共某市委组织部干部任命审批表，证明：2012年11月9日，被告人祝延滨任某市教育局副局长。
3.某市教育局出具的任职证明，证明：被告人祝延滨于2012年11月被任命为某市教育局副局长，分管招生、督导、成职教、设备采购等工作。
4.和龙市反贪污贿赂局出具的抓获经过，证明：2012年9月17日，在某市将涉嫌受贿的犯罪嫌疑人祝延滨抓获的事实。
5.某市本级政府采购审批表和教育局采购合同，证明：某市教育局于2013年5月2日、5月20日与江苏某公司签订高考身份证系统和作弊防控系统采购合同；2013年8月7日与江苏某公司签订教学仪器、设备采购合同及补充协议；于2013年8月15日与山东某公司签订某市教育局厨房设备采购合同及补充协议。
6.银行出具的账户明细表，证明：户名为祝延滨的农村信用合作联社账户，于2013年5月3日、5月23日分别现存5000元、52000元，共计57000元，账户余额103299.92元，于2013年8月30日取现103299.92元；户名为祝某某的农村信用合作联社账号，于2013年7月22日现存40000元现金，于2013年8月30日现存100000元；户名为万某某的中国银行账号，于2013年7月21日现存40000元现金。
7.江苏某公司和山东某公司出具的证明，证实：王某甲的行为属于个人行为与江苏某公司及山东某公司无关。
8.和龙市人民检察院出具的扣押物品文件清单，证明：和龙市人民检察院于2013年10月8日从万某某（系被告人祝延滨妻子）处扣押赃款170000元。
9.证人王某甲的证言，证实：2013年5月至8月期间，我分5次给祝延滨共计现金17万元。
第一次，2013年5月初，贺某某与我找到祝延滨副局长，贺某某说我是领导介绍来的，高考防作弊仪器项目之前答应给我做的，让祝延滨安排一下招投标的事情，之后祝延滨把杨某某叫到自己办公室，说了贺某某的意思，让杨某某办理招投标的事情。第二天我去祝延滨办公室给了他1万元现金。
第二次，2013年5月末，高考防作弊仪器的项目快验收的时候，我到祝延滨的办公室给了他1万元现金。
第三次，2013年6月末，我听杨某某说教育局要采购一批200多万元的音体美设备，我找到贺某某说想做此项目，贺某某让我找祝延滨商量，我就到祝延滨办公室跟祝延滨说想做这个项目，贺某某也同意了，让祝延滨多照顾一下，之后我把5万元现金给了祝延滨。
第四次，2013年7月份，听杨某某说教育局要采购300多万元的学校厨房设备，当时还有一个叫李某某的人跟我争，我找了贺某某，贺某某说，这个项目李某某也找了市里一些领导，领导也跟他打招呼了，所以让我自己操作。于是我到教育局找了祝延滨说了此事，之后我俩开车到祝延滨家小区门口，在车上给了他7万元现金。
第五次，2013年8月初，为了以后争取项目，我到祝延滨家，给了他3万元现金，让他跟家人一起去旅游。
我是江苏某公司的业务经理，负责在外地承揽业务，山东某公司跟我们是合作关系，我们一起合作参与投标，成功竞标了某市学校的厨房设备，因为我的业务比较多，在签订政府采购合同时我可能去跑其他业务，所以公司不指定我为公司的被授权人，高考防作弊系统项目、音体美器材项目的被授权人是黄某某，厨房设备项目的被授权人是张某某。
10.证人贺某某的证言，证实：我是2011年10月份任某市教育局局长，2012年初，我通过某县教育局局长矫某某认识王某甲。王某甲在某市教育局干了音体美设备、学校厨房设备和高考防作弊设备，王某甲在承揽上述工程的过程中，我叫分管采购的祝延滨副局长到我办公室并且让他关照一下王某甲，祝延滨具体怎么操作的我不清楚。
11.证人杨某某的证言，证实：我是从2008年至2013年任某市教育局办公室主任兼计财科科长，我主要负责机关后勤工作、财物管理工作和跑招投标的手续。2011年末，我认识了王某甲，有一次，祝延滨把我叫到他的办公室，当时王某甲也在，祝延滨让我多照顾一下王某甲，王某甲在某市教育局承揽了音体美的设备、学校厨房设备、学生课桌椅和高考防作弊设备。王某甲在做这些工程设备过程中，我按领导的意思把王某甲的设备参考数据上报给采购中心，提高了王某甲的中标率。
12.证人王某乙的证言，证实：我于2012年8月份任某市教育局会计。我是2012年认识王某甲的，有一次，祝延滨副局长叫我去他的办公室，当时王某甲也在，祝延滨让我多关照一下王某甲。我只是负责申报业务，没有提供过帮助。
13.证人万某某的证言，证实：我是祝延滨的妻子，祝延滨一共给过我17-18万元。具体的时间记不清了，记得有一次，祝延滨给了我7-8万元，我好像自己添了现金1万元，然后分成两个4万元，于2013年7月21日、7月22日分别存到，账户名为万某某的中国银行卡和账户名为祝某某的农村信用合作联社存折里。2013年8月份，祝延滨给了我10万元的农村信用社存折，账户名是祝延滨，我在2013年8月30日将此存折注销，并把里面10万元存到账户名为祝某某的农村信用合作联社的存折里。我不知道这些钱是什么钱。
14.被告人祝延滨的供述与辩解，称：我担任某市教育局副局长期间，负责分管教育局招生办、成职教、督导室和负责进修学校的装备处，进修学校的装备处负责全市的仪器设备。我在2013年担任副局长期间，分4次收受了王某甲现金17万元。
第一次是2013年5月初，我们学校通过招标采购一批高考防作弊仪器，贺某某局长跟王某甲到我的办公室，说王某甲是市里打招呼过来的，让我关照一下，就是正常走招标程序的过程中照顾照顾，之后我将财会的杨某某叫到我办公室，将贺某某的意思和杨某某说了一遍，并且让杨某某在按正常投标程序过程中尽量照顾王某甲，具体怎么办的我不知道。王某甲招标前后分两次到我办公室给了我1万元现金，共计2万元。第二次是在2013年6月初，在高考设备验收结束后，王某甲到我办公室给了我5万元现金。第三次是学校要采购一批音体美设备和厨房设备，贺某某局长让我负责招标事宜并且关照一下王某甲，之后我让财务科的王某乙到我办公室，将贺某某局长的意思跟王某乙说了一遍，并且在正常投标过程中尽量照顾王某甲，具体怎么办的我不清楚。2013年7月份，负责的两个项目王某甲都中标了，王某甲在我家门口的车上给了我现金7万元。第四次是大约在2013年8月初，王某甲到我家里说安排我和我妻子去旅游，然后给了现金3万元。
前三次收受的7万元现金，我分两次将5.7万元存到我的农村信用社的存折里，剩下的1.3万元用于个人花销上了，之前我的农村信用社的存折里有4万元左右存款，加上5.7万元，一共10万元的存折给了我妻子万某某。第四次收受的7万元我直接给我妻子了，最后一次收受的3万元中，1.5万元用于个人花销，剩下的1.5万元放在我们家的衣柜里了。
本院认为，被告人祝延滨身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人祝延滨所犯罪名成立。案发后，鉴于被告人祝延滨能够如实供述非法收受他人财物的犯罪事实，系坦白，可对其从轻处罚；且在庭审中自愿认罪，态度较好，已全部退赃，可予以酌情从轻处罚。据此，对被告人祝延滨依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款受贿罪、第三百八十六条受贿罪的处罚、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款坦白、第五十九条没收财产及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第三百六十五条第二款涉案财物未随案移送的处理、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项评议、判决之规定，判决如下：
一、被告人祝延滨犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币20000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月17日起至2023年9月16日止）。
二、扣押的人民币170000元未随案移送，上述涉案赃款由扣押、冻结的机关负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 金 星
代理审判员 许海莲
人民陪审员 历建国
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 金玉姬