贵州省福泉市人民法院民 事 判 决 书（2017）黔2702民初1188号原告：福泉市金山办事处双桥村金坪一组。负责人：丰正才，系该组组长。原告：福泉市金山办事处双桥村金坪二组。负责人：尹先军，系该组组长。共同委托代理人：赵明科，系贵州宏强律师事务所律师。被告：福泉市顺喜建材厂，住所地福泉市金山办事处双桥村八一组，组织机构代码78975941-9。负责人：谢顺喜，系该厂投资人。委托代理人：张仁义，系贵州仁义律师事务所律师。第三人：曹刚元，男，1974年3月26日生，汉族，贵州省福泉市人，小学文化，住福泉市，务农，第三人：罗开秀，女，1964年6月10日生，汉族，贵州省福泉市人，小学文化，住福泉市，务农，原告福泉市金山办事处双桥村一、二组与被告福泉市顺喜建材厂，第三人曹刚元、罗开秀恢复原状纠纷一案，本院于2017年6月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告福泉市金山办事处双桥村一组的负责人丰正才、原告福泉市金山办事处双桥村二组的负责人尹先军及其共同委托代理人赵明科，被告福泉市顺喜建材厂的法定代表人谢顺喜及其委托代理人张仁义，第三人曹刚元、罗开秀均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告福泉市金山办事处××、××组共同诉称，被告为了企业利益，在二原告的林地“沙木冲”（地名）开采石场，侵占二原告的林地使用权，毁坏二原告的林木。2016年6月、12月,被告为了继续侵占二原告林地使用权，分别与二原告的村民即第三人曹刚元、罗开秀签订《荒山租用协议》，以支付第三人少量租金继续侵占二原告林地使用权、林木所有权。二原告全体村民知道此事后，对其侵占的林地进行控制，后经村委、金山办事处和县林业部门现场查看，均证实被告开采石场侵占了二原告的部分“沙木冲”林地使用权，要求二原告通过诉讼的合法程序解决。为此，特向人民法院提起诉讼，请求判令：1、被告停止对二原告“沙木冲”林地使用权、林木所有权和使用权的侵害，并恢复原状；2、本案诉讼费用由被告承担。被告福泉市顺喜建材厂辩称，被告为创建福泉市顺喜建材厂，于2006年征用福泉市金山办事处双桥村八一组所有的杉木冲荒坡作为采矿用地。被告于2006年6月26日取得营业执照，2016年12月8日取得采矿许可证。被告系在主管行政部门允许的范围内开采矿产资源合法，应受法律保护。另二原告的土地虽属于被告的采矿区域，被告在征得二原告同意的情况下，与第三人曹刚元、罗开秀分别于2016年6月6日、2016年12月16日签订《荒山租用协议》。被告向第三人曹刚元支付全部租金（即地上附着物赔偿费和其他补偿费），向第三人支付25000元，尚欠15000元。故被告已对矿区用地的土地所有权人和使用权福泉市金山办事处双桥村八一组及村民进行地上附着物赔偿和相关补偿，不存在侵权行为，且本案属矿区采矿产资源行为，不可能存在恢复原状的民事责任形式。另二原告认为被告侵害其林地使用权、林木所有权和使用权，没有通过合法途径解决，而是煽动群众非法对被告进行堵工，导致被告生产的砂石无法运出销售，以致无法向福泉市晟隆商品混凝土有限公司供货，每天损失16500元。二原告自2017年6月2日至6月8日共堵工7天，给被告造成损失115500元，故二原告应连带赔偿被告损失115500元。诉讼中，被告表示将另案向二原告主张赔偿上述损失。第三人曹刚元陈述，被告开采的土地系第三人曹刚元的土地，系其租给被告的。但不清楚被告是否侵害原告的利益。第三人罗开秀陈述，第三人罗开秀租给被告的土地是权属清楚的。经审理查明，被告于2006年6月26日成立并在福泉市工商行政管理局登记注册；于2016年12月8日取得采矿许可证，有效期限自2016年12月至2017年12月。被告与第三人曹刚元于2016年6月6日签订《荒山租用协议》，约定“……2、地点：顺喜建材厂、四至范围东抵八一组荒山界线、南抵罗开秀荒山、西抵铁塔脚、北抵顺喜建材厂。3、租金为肆万捌仟元。一期付租金：大写贰万肆仟元，2016年底付清壹万陆仟元正。待办理完延续手续后补清捌仟元正。……”。同时证明被告与第三人罗开秀于2016年12月16日签订《荒山租用协议》，约定“……2、地点：顺喜建材厂、四至范围东至石厂去养殖场下路。南至桂花村养殖场方向以记号红漆为准。西至薛光国山、坡顶曹刚元山为准、北至顺喜建材厂。3、租金为肆万元正。分期付清，一期付伍仟元定金搬迁桂花树。年前付清尾款参万伍仟元……”。另查明，丰国松等114户享有位于福泉市金山办事处××、××组小地名半边印37.92亩林地使用权和林木所有权、使用权，四至：东抵藜明（一）组边界至封山育林碑往洒金公园、南抵藜明（二）组公路、西抵薛光元土坎边、北抵河沟；丰国松等114户享有位于福泉市金山办事处××、××组小地名沙木冲至白蕨菜、ＸＸ福拱坡79.33亩林地使用权和林木所有权，使用权，四至：东抵双桥村八一组山分水岭交界、南抵金坪（一）、（二）组土边（丰国松、薛必才等人）、西抵唐家老屋基、北抵赵兴洪果园、沙木冲土交界。经贵州宝源测绘有限公司2017年7月28日现场对福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围、村民现场指定范围（油漆标记）进行测绘，结果为：1、村民现场指定范围与福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围叠加，得出重叠面积5476.09平方米，合8.2141亩；2、村民提供的林权证与福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围叠加得出的重叠面积为3209.48平方米，合4.8142亩。自2006年6月至今，被告一直在该采矿区内开采砂石。二原告提供了下列证据证实其主张：1、身份证，证明二原告负责人的身份情况；2、林权证，证明丰国松等114户享有位于福泉市金山办事处××、××组小地名半边印37.92亩林地使用权和林木所有权、使用权，四至：东抵藜明（一）组边界至封山育林碑往洒金公园、南抵藜明（二）组公路、西抵薛光元土坎边、北抵河沟；丰国松等114户享有位于福泉市金山办事处××、××组小地名沙木冲至白蕨菜、ＸＸ福拱坡79.33亩林地使用权和林木所有权，使用权，四至：东抵双桥村八一组山分水岭交界、南抵金坪（一）、（二）组土边（丰国松、薛必才等人）、西抵唐家老屋基、北抵赵兴洪果园、沙木冲土交界；3、荒山租用协议两份，证明被告与第三人曹刚元于2016年6月6日签订《荒山租用协议》，约定“……2、地点：顺喜建材厂、四至范围东抵八一组荒山界线、南抵罗开秀荒山、西抵铁塔脚、北抵顺喜建材厂。3、租金为肆万捌仟元。一期付租金：大写贰万肆仟元，2016年底付清壹万陆仟元正。待办理完延续手续后补清捌仟元正。……”。同时证明被告与第三人罗开秀于2016年12月16日签订《荒山租用协议》，约定“……2、地点：顺喜建材厂、四至范围东至石厂去养殖场下路。南至桂花村养殖场方向以记号红漆为准。西至薛光国山、坡顶曹刚元山为准、北至顺喜建材厂。3、租金为肆万元正。分期付清，一期付伍仟元定金搬迁桂花树。年前付清尾款参万伍仟元……”；4、图片，证明被告采石场开采的现状；5、测绘技术报告，证明经贵州宝源测绘有限公司2017年7月28日现场对福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围、村民现场指定范围（油漆标记）进行测绘，结果为：1、村民现场指定范围与福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围叠加，得出重叠面积5476.09平方米，合8.2141亩；2、村民提供的林权证与福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围叠加得出的重叠面积为3209.48平方米，合4.8142亩。被告提供了下列证据证实其主张：1、营业执照、组织机构代码证、身份证、采矿许可证，证明被告于2006年6月26日成立并在福泉市工商行政管理局登记注册；于2016年12月8日取得采矿许可证，有效期限自2016年12月至2017年12月；2、报警回执单，证明谢顺喜曾于2017年6月2日、2017年6月5日报警的事实；3、情况反映报告、照片，证明二原告部分村民曾对被告采石场进行堵工的事实；4、调处意见，证明福泉市金山办事处双桥村委会人民调解委员会于2017年6月9日就二原告部分村民对被告采石场进行堵工的事宜作出调处意见，建议由金坪一、二组组长、群众代表做好组上群众工作，及时撤离堵工现场，及对涉及争议边界权属纠纷，建议双方通过司法程序维权等；5、荒山租用协议两份，证明内容同二原告提交的第3号证据；6、收据，证明第三人曹刚元收到被告支付的荒山租用费47000元，第三人罗开秀收到被告支付的荒山租用费共计25000元；7、农村土地承包经营权摸底调查表、承包地块证明书、农村土地（耕地）承包合同，证明第三人曹刚元户承包耕地的情况，第三人罗开秀之夫唐天国（已于2005年9月29日死亡）户承包耕地的情况；8、边界林权图纸,证明二原告与被告林权土地边界情况；9、矿山现状实测图，证明被告沙木冲采石场矿山现状情况；第三人罗开秀提供了下列证据证实其主张：1、福泉市人民政府金山办事处双桥社区村委会出具的《证明》。证明死者唐天国（2005年9月29日死亡）生前与第三人罗开秀系夫妻关系；2、土地承包经营权调查统计表，证明唐天国户承包金坪组耕地情况。上述证据，经庭审质证，对二原告提供的第1-5号证据，被告提供的第1-8号证据，第三人罗开秀提供的第1-2号证据，双方当事人均无异议，且来源合法，客观真实，能够证明本案的案件事实，本院予以采信。对被告提供的第9号证据，二原告质证不予认可，第三人曹刚元、罗开秀质证无异议，经查，该证据来源合法，客观真实，能够证明本案的案件事实，故本院予以采信。本院认为，二原告提供的林权证和测绘技术报告，各方当事人均无异议，故本院予以确认二原告的林权证与福泉市顺喜建材加工厂局部开采范围叠加得出的重叠面积为3209.48平方米，合4.8142亩，即被告在沙木冲取土开采砂石的行为侵犯二原告的部分林地使用权和林木所有权的事实，二原告请求被告停止对二原告“沙木冲”林地使用权、林木所有权和使用权的侵害，并恢复原状符合《中华人民共和国物权法》第三十六条“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。”、《中华人民共和国侵权责任法》第二十一条“侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。”的规定，故本院予以支持。被告辩称其取得营业执照和采矿许可证，并与涉案土地权利人曹刚元、罗开秀签订《荒山租用协议》，其开采砂石符合法律规定不存在侵权，经查，涉案林地并非耕地，第三人曹刚元、罗开秀取得的耕地承包经营权与本案无关，故被告抗辩不存在侵权的理由不充分，故本院不予采纳。为此，依照《中华人民共和国物权法》第三十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四规定，判决如下：被告福泉市顺喜建材厂立即停止在原告福泉市金山办事处××、××组半边印的林地使用权（林权证号：福府林证字（2009）第5227021100054-2/4号）（四至范围：东抵藜明（一）组边界至封山育林碑往洒金公园、南抵藜明（二）组公路、西抵薛光元土坎边、北抵河沟），及沙木冲至白蕨菜、ＸＸ福拱坡林地的林地使用权（林权证号：福府林证字（2009）第5227021100054-2/4号）（四至范围：东抵双桥村八一组山分水岭交界、南抵金坪（一）、（二）组土边（丰国松、薛必才等人）、西抵唐家老屋基、北抵赵兴洪果园、沙木冲土交界）的取土采石行为，并在三十日内恢复上述四至范围内已破坏林地并达到相邻地块的复垦种植条件。案件受理费60元，由被告福泉市顺喜建材厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期未上诉，本判决则发生法律效力。若义务人未按本判决履行义务，权利人有权在本判决所确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行，逾期本院不予立案执行。审 判 长  叶 松人民陪审员  索绍龙人民陪审员  何孔元二〇一七年八月二十八日书 记 员  游晓霞