宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初11156号
原告：宁夏长城集团建筑工程有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区新昌西路130号。
法定代表人：杨相林，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王睿，男，该公司法务专员。
被告：宁夏光耀房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街光耀美居五层营业房。
法定代表人：马耀庭，该公司董事长。
委托诉讼代理人：吴东波，男，该公司员工。
委托诉讼代理人：孙少美，男，该公司员工。
原告宁夏长城集团建筑工程有限责任公司（以下简称宁夏长城建筑工程公司）与被告宁夏光耀房地产开发有限公司（以下简称宁夏光耀房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏长城建筑工程公司的委托诉讼代理人王睿、被告宁夏光耀房地产公司的委托诉讼代理人吴东波、孙少美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁夏长城建筑工程公司向本院提出诉讼请求：1.宁夏光耀房地产公司支付宁夏长城建筑工程公司劳动保险费1853918元；2.宁夏光耀房地产公司支付宁夏长城建筑工程公司逾期利息200000元（按中国人民银行同期贷款年利率5%，自2012年工程竣工备案之日起计算至本案起诉之日止，宁夏长城建筑工程公司免除多余部分）；3、本案诉讼费由宁夏光耀房地产公司承担。事实和理由：2009年4月16日和2011年8月16日，宁夏长城建筑工程公司通过投标方式分别中标了宁夏光耀房地产公司公开招标的”美居华庭3#住宅楼”、”美居华庭20#住宅楼”工程项目。上述两处工程中标价合计63651184元，现均已竣工并通过竣工验收。根据《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》、宁夏回族自治区住房和城乡建设厅与宁夏回族自治区财政厅联合下发的《关于印发〈宁夏建筑工程劳动保险费结余资金处置办法〉的通知》【宁建发〔2017〕34号】，宁夏光耀房地产公司作为建设单位应当按工程中标价的3%，最迟于工程竣工备案前向施工企业即宁夏长城建筑工程公司支付劳动保险费，逾期应承担相应的法律责任。据此，宁夏长城建筑工程公司多次向宁夏光耀房地产公司催要上述劳动保险费，宁夏光耀房地产公司均推诿拒付。故诉至法院，请求判如所请。
宁夏光耀房地产公司辩称，一、宁夏长城建筑工程公司诉讼主体错误，宁夏光耀房地产公司不应成为本案主体。2009年4月15日和2011年8月16日，宁夏光耀房地产公司作为发包人与宁夏长城建筑工程公司作为承包人签订两份《建设工程施工合同》，约定：宁夏长城建筑工程公司分别承建”美居华庭3#住宅楼”、”美居华庭20#住宅楼”工程项目。宁夏光耀房地产公司向宁夏长城建筑工程公司支付工程款，而非劳动保险费。《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》第十二条规定”建筑企业不得自行收取劳动保险费或者进行劳动保险费结算；建设单位不得直接向建筑企业支付劳动保险费”。故宁夏长城建筑工程公司不是劳动保险费的收费主体。二、宁夏长城建筑工程公司才是其职工劳动保险费的承担者，该公司的职工保险费用与宁夏光耀房地产公司无关。依据劳动法及劳动合同法的相关规定，用人单位要为其聘用的劳动者购买保险，这是法律赋予宁夏长城建筑工程公司的义务，与宁夏光耀房地产公司没有任何关系。综上，请求依法驳回宁夏长城建筑工程公司的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：宁夏长城建筑工程公司经工商行政管理局批准的经营范围为：房屋建筑工程（二级）；水暖电安装；建筑防水；装饰装修工程设计施工；装潢、五金、水暖器材销售。2009年4月15日，宁夏光耀房地产公司作为发包人与宁夏长城建筑工程公司作为承包人签订《建筑工程施工合同》一份，约定：工程名称美居华庭3#住宅楼；工程内容短肢剪力墙框架柱体工程，砌筑装饰工程，屋面工程，楼地面工程，给排，地热采暖，电地安装及消防工程；承包范围为框架主体，砌筑装饰抹灰，屋面，楼地面及水暖、电安装工程；开工日期为2009年5月1日，竣工日期为2010年2月15日，合同工程总日历天数290天；合同价款为35065738.69元；第三部分”专用部分”23.2条约定本合同价款采用中标价格方式确定。《银川市建设工程中标通知书》【编号：市2009163】显示：上述美居华庭3#楼，中标总造价3506.57万元，中标价包含劳保基金102.1331万元。2009年4月22日和2010年2月4日，宁夏光耀房地产公司分别向银川市建筑行业管理处缴纳上述美居华庭3#住宅楼劳动保险费408532元、300000元，合计708532元。庭审中，宁夏长城建筑工程公司称该美居华庭3#住宅楼工程于2010年12月底竣工备案；宁夏光耀房地产公司认可该美居华庭3#住宅楼工程确已竣工备案，但称具体竣工备案时间不清楚。2011年8月16日，宁夏光耀房地产公司作为发包人与宁夏长城建筑工程公司作为承包人又签订《建筑工程施工合同》一份，约定：工程名称美居华庭20#商住楼；工程内容短肢剪力墙框架主体结构工程，砌筑装饰工程，屋面工程，楼地面工程，给排水工程，电气安装工程，地热采暖工程，消防工程；承包范围为框架楼主体结构，砌筑装饰，屋面楼地面，给排水采暖，电气安装工程，消防工程；开工日期为2011年8月18日，竣工日期为2012年11月25日，合同工期总日历天数457天；合同价款为28585484.00元；第三部分”专用部分”23.2条约定本合同价款采用中标价格方式确定。《银川市建设工程中标通知书》【编号：市20111279】显示：上述美居华庭20#楼，中标总造价2858.5484万元，中标价包含劳保基金83.2587万元。宁夏光耀房地产公司至今未向银川市建筑行业管理处缴纳上述美居华庭20#商住楼劳动保险费。庭审中，宁夏长城建筑工程公司称该美居华庭20#商住楼工程于2013年3月竣工备案；宁夏光耀房地产公司认可该美居华庭20#商住楼工程确已竣工备案，但称具体竣工备案时间不清楚。另，宁夏长城建筑工程公司向法庭提交《宁夏建筑工程劳动保险基金统一管理注册证》复印件一份、2012年至2015年宁夏回族自治区社会保险费专用缴款书复印件及发票复印件若干，以证明该公司取得了建筑工程劳动保险基金拨付资格，2012年至2015年该公司垫付劳动保险费1923510.81元的事实。宁夏光耀房地产公司认为上述证据均为复印件，故不予质证。
本院认为，宁夏长城建筑工程公司与宁夏光耀房地产公司签订了《建设工程施工合同》，宁夏光耀房地产公司亦将其位于银川市兴庆区美居华庭3#住宅楼、20#商住楼交由宁夏长城建筑工程公司进行了施工，双方之间存在建设工程施工合同法律关系。上述美居华庭3#住宅楼、20#商住楼的3%的劳动保险费合计为1853918元（1021331元+832587）元，宁夏光耀房地产公司已向银川市建筑行业管理处缴纳了708532元，下剩1145386元（1853918元-708532元）未缴。本案争议焦点为该1145386元建筑工程劳动保险费是否应当由建设单位（即宁夏光耀房地产公司）支付给施工单位（即宁夏长城建筑工程公司）。建筑工程劳动保险费是指列入建筑安装工程造价中为建筑企业从业人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险费的统称，该费用最终是按照一定的标准拨付给施工单位的。1999年，宁夏回族自治区发布了《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法》。2011年4月1日，宁夏回族自治区自治区开始实施《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》，《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法》同时废止。2015年10月，根据《自治区人民政府关于废止〈宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法〉的决定》，《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》废止。2016年5月30日，宁夏回族自治区住房和城乡建设厅下发了宁建（建）发【2016】24号《关于做好建筑工程劳动保险费管理办法废止后接续工作的通知》，该通知第四条规定”加强工程竣工结算监管。《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》废止前已经完成招投标或未纳入劳动保险统筹的工程，竣工结算时按照先缴先扣、不缴不扣、扣缴相等的原则执行，即建设单位已缴纳劳动保险的工程，竣工结算时按照《关于建设工程劳动保险费管理办法有关问题说明的通知》（宁建（科）发【2015】27号），凭建设单位代缴费发票扣除，扣除金额不得大于代缴费发票金额；建设单位未缴纳劳动保险费的工程，竣工结算时不得扣除工程造价3%的劳动保险”。2017年，宁夏回族自治区住房和城乡建设厅与宁夏回族自治区财政厅联合下发《关于印发〈宁夏建筑工程劳动保险费结余资金处置办法〉的通知》【宁建发〔2017〕34号】，其中第八条规定”对历年缓缴、欠缴的劳动保险费，由建设单位和施工企业协商解决”。《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》废止前涉案美居华庭3#住宅楼、20#商住楼已经完成招投标。因宁夏光耀房地产公司未按规定及时、足额缴纳劳动保险费，致使《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》废止后，劳动保险费已无法补交。现若仍依据已经废止的《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》中关于”建筑企业不得自行收取劳动保险费或者进行劳动保险费结算；建设单位不得直接向建筑企业支付劳动保险费”的规定，则将导致宁夏长城建筑工程公司既无法从建设主管部门所属的劳动保险费管理机构领取该笔费用，又无法依法救济自身权益，且与上述宁建（建）发【2016】24号、宁建发〔2017〕34号文件精神相违，故本院支持宁夏光耀房地产公司支付宁夏长城建筑工程公司建筑工程劳动保险费1145386元。建设单位至迟应当在竣工备案前足额缴纳劳动保险费。宁夏光耀房地产公司认可涉案美居华庭3#住宅楼、20#商住楼均已竣工备案，但未能说明竣工备案时间，现宁夏长城建筑工程公司主张涉案美居华庭3#住宅楼、20#商住楼分别于2010年12月底、2013年3月底竣工备案，并按中国人民银行同期贷款年利率5%主张自2013年3月底竣工备案起自本案起诉之日止的逾期利息，符合法律规定，宁夏光耀房地产公司应支付宁夏长城建筑工程公司利息损失259830元【1145386元×5%÷365天×1656天（自2013年4月1日计算至2017年10月13日）】，宁夏长城建筑工程公司主张的逾期利息200000元未超过法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条规定，判决如下：
被告宁夏光耀房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告宁夏长城集团建筑工程有限责任公司建筑工程劳动保险费1145386元，逾期利息200000元，合计1345386元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23231元，减半收取计11615.50元，由原告宁夏长城建筑工程公司负担4006.5元，由被告宁夏光耀房地产开发有限公司负担7609元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判员 刘 城
二〇一七年十一月二十七日
书记员 李文雯