山西省古交市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋0181民初148号
原告：陕西少华建筑工程有限公司，住所地陕西省西安市雁塔区南二环东段352号5幢30602室。
法定代表人：高海军，执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：李昌海，男，该公司铁鑫项目部负责人。
委托诉讼代理人：曹晋勇，山西百会律师事务所律师。
被告：山西华润煤业有限公司，住所地太原市长治路西巷4号。
法定代表人：刘纯贵，董事长。
委托诉讼代理人：冉健，男，该公司工作人员。
被告：山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿，住所地古交市桃园街办铁磨沟村。
负责人：韦德胜，矿长。
委托诉讼代理人：冉健，男，该公司工作人员。
原告陕西少华建筑工程有限公司与被告山西华润煤业有限公司、山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陕西少华建筑工程有限公司的委托诉讼代理人李昌海、曹晋勇，被告山西华润煤业有限公司、山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿的委托诉讼代理人冉健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陕西少华建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工程款4809620元；2.被告赔偿原告损失3825000元；3.被告承担本案全部诉讼费用及其他费用。事实和理由：2010年5月12日，被告山西华润煤业有限公司所属山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿通知原告对铁鑫煤矿老回风斜井井口安全出口、人行道出口工程、老回风斜井降低坡度以及回风斜井绞车维修、配置、安装工程进行施工。接到通知后，原告于2010年5月28日将施工人员全部组织到位，2010年6月1日至同年6月18日对全员进行为期18天的上岗培训，作了开工前的各项准备工作。2010年6月22日，原告开始正常施工，直至2010年7月28日，由于被告自身原告，原告被迫停工，此后直到2011年4月2日，铁鑫煤矿又通知原告要求对回风斜井表土段46.2米工程施工。另外，被告还临时要求原告对一些零星工程施工。原告按照被告要求施工，实际产生费用4809620元，被告铁鑫煤矿矿长均签字认可。后来由于被告的种种违约行为导致停工，但被告并不通知原告裁员，为减少损失，原告主动对员工降薪，直至2013年9月，共发工资3213000元。2013年10月，原告接到停产通知后，主动裁员，直至2015年6月，原告共发工资612000元。原告从进驻铁鑫煤矿至今，被告只是要求原告组织生产，没有支付任何工程款，导致原告损失惨重，请支持原告诉讼请求。
原告陕西少华建筑工程有限公司提供的证据材料有：1.陕西少华建筑工程有限公司工商登记信息，拟证明原告的主体资格；2.法人身份证明，拟证明原告的法定代表人；3.山西华润煤业有限公司的工商登记信息，拟证明被告的主体资格；4.太原市煤矿施工队伍劳动用工资料备案合格通知书，拟证明原告用工合格有效；5.陕少建项发（2013）32号文件，拟证明原告对项目部主要管理人员的任命决定；6.劳动用工备案资料，拟证明用工资料均经相关部门审核批准；7.劳动用工管理制度，拟证明古交市煤矿劳动用工管理中心认可原告项目部的管理制度；8.�告铁鑫煤矿矿长对原告2013年7月1日汇报说明的审批，拟证明被告铁鑫煤矿负责人2013年11月21日签字认可；9.原告项目部2011年3月至5月的工资表，拟证明正常组织生产期间工资为1107000元；10.2010年6月22日至7月27日工资表，拟证明期间工资为445500元；11.被告铁鑫煤矿矿长对原告2013年7月3日汇报说明的审批，拟证明铁鑫煤矿矿长对水泥、水洗砂、备案费、工资等17项费用的审批情况；12.入库单、通行证、收据等，拟证明水泥、水洗砂、石子、石头、明槽开挖、螺纹钢、井筒楦板、办公费、电缆、租房费、备案费、盖房费等具体数额；13.工资表，拟证明2011年8月至12月，6长、24个技术人员工资共计1682700元，18个工人工资共计320600元；14.2011年4月、5月、6月、7月临时用工表，拟证明期间的临时用工情况，被告负责人签字认可；15.被告铁鑫煤矿对原告2013年7月1日汇报说明的审批，拟证明被告负责人2013年11月22日签字认可；16.被告铁鑫煤矿对原告2013年10月5日汇报说明的审批，拟证明被告负责人签字认可此事，费用不详；17.被告铁鑫煤矿对原告2013年7月1日汇报说明的审批，拟证明被告负责人于2013年11月21日签字认可被告方员工在原告处就餐两个月；18.被告铁鑫煤矿对原告2013年7月1日汇报说明的审批，拟证明被告负责人于2013年11月21日签字认可；19.被告铁鑫煤矿对原告2013年7月4日汇报说明的审批，拟证明被告负责人于2013年11月21日签字认可；20.2012年1月至2013年9月工资表，拟证明期间原告一直未离矿，工资共计3213000元；21.2013年10月至2015年6月工资表，拟证明接到停产通知后至2015年6月留守人员工资共计612000元。
被告山西华润煤业有限公司辩称，我公司对原告主张的事实及提供的证据均不认可，原告不能提供合同，不能提供结算依据，不能提供证据证明与我公司有建设工程施工合同关系，原告所提供的证据上没有我公司公章，均是只有个人签字，原告不能提供证据证明签字名单里的人是我公司的职工且有我公司的授权，所以我公司不认可。关于原告提供的有索万胜签字的证据，因为该签字时间是2013年7月1日、7月3日及2013年10月份的，且部分也是只有签字，不能说明具体工程量及数额，另外，索万胜从2012年7月24日就已经不是我公司铁鑫煤矿的矿长了，所以他的签字无效；原告提供的材料款证据，不能证明是我公司收到货，不能证明该材料是用于我公司的工程上；原告提供的用工人员名单及工资表，也不能证明这些人员是在我公司的工程上干活。请驳回原告的诉讼请求。
被告山西华润煤业有限公司提供任免通知一份，拟证明2012年7月24日免去索万胜铁鑫煤矿矿长职务。
被告山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿与被告山西华润煤业有限公司意见一致。
对当事人依法提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.对原告提供的证据材料8和10，因被告铁鑫煤矿原负责人索万胜认可原告在2010年6月22日至2010年7月27日的正常施工，故对原告主张的这期间的工人工资445500元予以确认；2.对原告提供的证据材料11，对于其中的第1项至第11项，均有索万胜的签字，予以确认；对于其中的第12、13项，该费用应由原告自行承担，不予支持；对于其中的第14、15、16项，原告未能提供其他相关证据予以佐证，不予支持；对于其中的第17项，有索万胜的签字，因该房子现归被�所有，故对该项费用予以支持。在原告提供的证据材料11中，予以支持金额为846300元；3.对原告提供的证据材料13，没有被告方的签字，不予支持；4.对原告提供的证据材料14，原告在2011年4月至7月的零工工资，均有索万胜的签字认可，予以确认，金额为183920元；5.对原告提供的证据材料15，原告硬化斜井坡产生的费用，有被告方负责人的签字，予以确认，金额为78000元；6.对原告提供的证据材料16，有索万胜的签字，原告对被告所有的绞车进行修理安装产生的费用应由被告承担，共计50700元；7.对原告提供的证据材料17，有索万胜签字认可被告的员工在原告处就餐，酌情认定40000元；8.对原告提供的证据材料18和19，有索万胜的签字，予以确认，出口施工及风机安装费用为224550元，清理渣土垃圾、拆除绞车及食堂前绿化带施工费用为51500元；9.对原告提供的证据材料20和21，因原、被告还就其他工程签订有合同，且合同仍未解除，现原告提供的证据不能证明此些工人及留守人员的工资是否与本案的工程有关，故本案不作处理。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿原隶属于同煤集团，后由被告山西华润煤业有限公司整合，在整合前的2010年，原告陕西少华建筑工程有限公司在被告山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿处进行工程建设，包括对被告铁鑫煤矿的回风斜井施工及一些零星工程等，双方没有订立书面合同，在整合后，原告继续在被告铁鑫煤矿进行相关工程，部分工程双方签订有合同，且签订的合同目前尚未解除。
另查明，索万胜在被告铁鑫煤矿隶属于同煤集团时担任铁鑫煤矿的矿长，被告山西华润煤业有限公司接管铁鑫煤矿后其继续担任矿长职务至2012年7月24日，后任山西石楼华润联盛介板沟煤业有限公司矿长。
本院认为，2010年原告陕西少华建筑工程有限公司在被告山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿处进行工程建设，双方虽未签订书面合同，但有时任铁鑫煤矿矿长的确认，双方已形成事实合同关系，虽工程建设中的部分费用发生在铁鑫煤矿由同煤集团管理时期，但被告山西华润煤业有限公司应对铁鑫煤矿之前的债务予以承担，故二被告应向原告支付相应的工程价款。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定，判决如下：
一、被告山西华润煤业有限公司、山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿于本判决生效之日起十日内支付原告陕西少华建筑工程有限公司工程价款1920470元；
二、驳回原告陕西少华建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费72242元，由原告陕西少华建筑工程有限公司负担50158元，由被告山西华润煤业有限公司、山西华润煤业有限公司铁鑫煤矿负担22084元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审判长 闫小鹏
审判员 李 婷
�民陪审员田晓峰
二〇一七年七月二十七日
书记员 王军尧