云南省曲靖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云03民终1157号
上诉人（原审被告）宣威市羊场镇人民政府。
地址：宣威市羊场镇。
法定代表人滕韬，该镇镇长。
委托代理人钱文勇，云南钱文勇律师事务所律师。特别授权代理。
被上诉人（原审原告）汤稳香，女，1953年9月11日生，汉族，初识文字，居民，宣威市人，现住羊场镇。系吕某某之妻。
被上诉人（原审原告）吕娇，男，1984年6月18日生，汉族，高中文化，居民（2012年8月30日农转城），宣威市人，现住羊场镇。系吕某某之三子。
被上诉人（原审原告）吕维全，男，1974年9月9日生，汉族，初中文化，居民，宣威市人，现住羊场镇。系吕某某之长子。
被上诉人（原审原告）吕维能，男，1978年7月28日生，汉族，初中文化，居民，宣威市人，现住羊场镇。系吕某某之次子。
委托代理人黄廷虎，曲靖市中兴法律服务所工作。特别授权代理。
原审被告宣威市林业局。
地址：宣威市建设西街。
法定代表人田志德，该局局长。
上诉人宣威市羊场镇人民政府与被上诉人汤稳香、吕娇、吕维全、吕维能、原审被告宣威市林业局生命权纠纷一案，宣威市人民法院作出（2016）云0381民初368号民事判决，宣威市羊场镇人民政府不服，向本院提起上诉。本院于2016年7月18日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
宣威市羊场镇人民政府上诉请求改判。上诉理由：1、本案诉讼主体不适格。死者是与羊场镇林业站签订合同，劳务费上诉人核准后由综合农业服务中心支付。林业站不是政府机构，是有独立法人资格的事业单位农业综合服务中心的组成部分。2、本案无据证实死者是在工作中受伤死亡。3、死者诉救火过程中摔伤送医，诊断为右耾骨骨折、慢性气管炎、肺Ca，后医治无效死亡，被上诉人无据证实死亡结果完全由摔伤导致。
汤稳香、吕娇、吕维全、吕维能向一审法院起诉请求：要求宣威市羊场镇人民政府、宣威市林业局共同赔偿吕某某医疗、丧葬、死亡赔偿金等费用728347.76元。
一审法院经审理确认的本案法律事实是：原告汤稳香系吕某某之妻、其余原告系吕某某之子。2013年吕某某由宣威市羊场镇镇兴村委会推荐，与宣威市羊场镇农业综合服务中心签订了公益林管护合同，负责镇兴村委会8区1902亩省级公益林管护工作，报酬由宣威市羊场镇人民政府核发（600元/月）。2014年1月1日，双方又续签了合同，合同还对其他事项作了约定。2012年2月2日，镇兴村委会江家坟发生火灾，在灭火中，吕某某跌倒。后吕某某到宣威市云峰医院治疗，经诊断为：1、患者，男，61岁，农民，主因跌伤右上臂肿胀疼痛伴活动受限1小时于2014年2月2日入院；2、查体：生命体征正常，急性痛苦面容，右上臂青紫肿胀畸形，活动受限，桡动脉可触及，右手指活动尚可，其余（-）；3、辅助检查：2014年2月2日门诊x片示：右肱骨中段骨折移位，CT示：肺内恶性肿瘤并肺内转移。住院至同年2月6日（4天），用去治疗费1303.76元。后转成都军区昆明总医院治疗，治疗过程中死亡。2015年，吕维能向本院提起诉讼，请求确认其父吕某某与宣威市林业局具有劳动关系，本院以（2015）宣民初字第725号民事判决，驳回了吕维能的诉讼请求，吕维能上诉后，2016年1月26日，曲靖市中级人民法院判决驳回了吕维能的上诉，维持原判。2016年1月27日，原告方诉至来院，提出如上诉讼请求。审理中，原、被告双方始终坚持诉称、辩称理由及主张，调解未能达成协议。
原审法院认为，被告宣威市林业局与吕某某不存在劳动关系，吕某某的死亡与其行为也不存在因果关系，原告方要求被告宣威市林业局承担赔偿责任的主张，本院不予支持；看护林木是政府的法定职责，是其职责外围的延伸。吕某某护林系一种劳务，其与宣威市羊场镇人民政府职能部门农业综合服务中心签订了护林合同并由该镇核发了补助费（报酬），双方即具有劳务关系，其对吕某某在从事劳务活动中，受到的损害应承担一定的责任，即40%；吕某某的死亡主因系肺癌，其对损害的发生应承担一定责任，即60%；原告方要求赔偿的护理费、扶养费及精神抚慰金，因无事实和法律依据，其主张本院不予支持。原告的损失，依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及《2015年云南省道路交通事故损害赔偿有关费用的计算标准》，本院确认为：1、医疗费1303.76元；2、住院伙食补助费100元/天×4天＝400元；3、死亡赔偿金24299元/年×20年＝485980元；4、丧葬费54368×1/2＝27184元，合计514867.76元。即被告应赔偿514867.76元×40%＝205947.10元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十五条一款（六）项、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：一、由被告宣威市羊场镇人民政府赔偿原告汤稳香、吕娇、吕维全、吕维能因吕某某死亡的医疗、死亡赔偿金等费合计人民币205947.10元（于本判决生效后30日内履行）;二、驳回原告汤稳香、吕娇、吕维全、吕维能的其他诉讼请求。案件受理费，免交。
二审中，上诉人提交了事业单位法人证书、组织机构代码证、机构改革工作实施方案（草案）以证实自己的上诉理由成立。
经质证，被上诉人提出质证意见如下：1、对上诉人提交的上述证据的真实性、合法性、关联性均不认可。因为这是政府内部分工设定的，对内可以，但不能用来对外。2、镇政府下设的农业综合服务中心，无法律授权，事业单位法人与公司企业法人的设立不相同。3、他没有独立的财务，所以他不具备诉讼主体资格。4、从一审提交的工资发放花明册可以看出：羊场镇农业综合服务中心造册加盖公章以后，要报上诉人羊场镇政府批示、同意并加盖羊场镇政府公章后才转给羊场镇财政所发放，财政所不是羊场镇农业综合服务中心的财政所，而是羊场镇政府的财政所，所以羊场镇政府设立的农业综合服务中心无独立的财务。他不能独立承担民事责任，不是我国民事诉讼中的适格当事人。
本院认为，上诉人提交的证据不足以证明其不是本案的适格诉讼主体,一审已经查明死者是在工作中受伤,故上诉人在二审提交的证据不予采信。
经二审审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，死者吕某某护林虽是居于其与上诉人宣威市羊场镇人民政府的职能部门农业综合服务中心签订的护林合同而工作,但实际是上诉人核发的报酬，且农业综合服务中心是由上诉人负责对其经费全部划拨的部门，故上诉人与死者具有事实上的劳务关系，上诉人提出其不是本案适格诉讼主体的理由，不能成立，不予支持。上诉人对吕某某在从事护林工作中跌倒至骨折而受到的损害,应承担相应的民事责任。由于吕某某的死亡主因系肺癌，故死者对死亡造成的经济损失应自行负担80%,由上诉人应承担死者经济损失20%的赔偿较宜。吕某某死亡造成的经济损失确定为：医疗费1303.76元；住院伙食补助费100元/天×4天＝400元；死亡赔偿金24299元/年×20年＝485980元；丧葬费54368×1/2＝27184元，合计514867.76元。上诉人应赔偿514867.76元×20%=102973.55元。上诉人提出死者的死亡原因不是摔伤造成的理由部分成立,予以支持
综上，原判认定事实清楚,适用法律正确，但赔偿比例划分不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销宣威市人民法院（2016）云0381民初368号民事判决。
二、由上诉人宣威市羊场镇人民政府于判决生效30日内赔偿被上诉人汤稳香、吕娇、吕维全、吕维能因吕某某摔伤的医疗等费人民币102973.55元。
三、驳回上诉人汤稳香、吕娇、吕维全、吕维能的其他诉讼请求。案件受理费，免交。
一、二审案件受理费，予以免收。
本判决为终审判决。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审法院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审判长 李桂兰
审判员 高体所
审判员 赵艳绘
二〇一六年九月二十三日
书记员 何雨洁