宁波市鄞州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0212民初10444号
原告：亚太财产保险有限公司宁波中心支公司（统一社会信用代码：91330212668491292Y）。住所地：宁波市鄞州区天童北路***号和邦大厦*座*楼。
代表人：蒋月胜，该支公司总经理。
委托代理人：肖称发，浙江亿站律师事务所律师。
委托代理人：曹明祥，浙江亿站律师事务所律师。
被告：劳建伟，男，1965年2月19日出生，汉族，无固定职业，住宁波市海曙区。
委托代理人：杨静，浙江海泰律师事务所律师。
原告亚太财产保险有限公司宁波中心支公司（以下简称宁波亚太公司）为与被告劳建伟经济补偿金纠纷一案，不服甬鄞劳仲案字[2016]第148号仲裁裁决书，于2016年11月4日向本院起诉。本院于同日立案受理，依法由代理审判员郭丙丽适用简易程序，于2016年12月13日公开开庭进行了审理。原告宁波亚太公司的委托代理人肖称发，被告劳建伟的委托代理人杨静到庭参加诉讼。审理中，双方申请庭外和解15日，未果。本案现已审理终结。
原告宁波亚太公司起诉称：其对仲裁裁决书的事实认定无异议，但认为仲裁委对劳动合同法的理解与适用错误。第一，劳动合同法第十四条第二款规定，“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：第（三）项规定连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。”仲裁委理解为自订立第二次固定期限劳动合同起，用人单位不得单方行使合同到期终止权。这样的理解完全错误，与劳动合同法的精神相违背，与劳动合同法的其他条文相抵触。第十四条第二款只规定了订立固定期限还是无固定期限的问题，第十四条第二款第三项规定了订立无固定期限的条件。第二，劳动合同法第四十四条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；……第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，……（五）除用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；劳动合同法第四十四条第一项规定了劳动合同期满终止，第四十六条第五项规定了经济补偿的条件。这个规定非常明确，劳动合同期满终止，用人单位不续签的要经济补偿，没有限制条件。综上，原告认为仲裁委适用法律错误，请求法院判令：原告无需支付被告终止劳动合同赔偿金214992元。
被告劳建伟答辩称：对仲裁认定的事实部分同样没有异议，仲裁裁决结果也是正确的。首先，原告恶意调岗降薪行为在先，然后在双方签订二次以上固定期限劳动合同的前提下，提出不再续签，属于违法终止劳动关系；其次，原告公司在降职未能获得被告同意的情况下，恶意将被告工资降低为1925元/月，逼迫被告离职。但被告未离职，故原告主动终止与被告的劳动关系。退一步讲，即使被告不能胜任工作，在经过岗位培训或学习后，还是应该让其在原岗位工作；再次，根据劳动合同法第十四条的规定，连续订立两次固定期限劳动合同的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同，而本案原告在双方劳动合同即将到期时直接单方终止劳动合同，违反了劳动合同法的规定，应当支付违法终止劳动合同的赔偿金，故仲裁裁决是正确的。
本院根据原、被告的陈述以及对有效证据的确认，认定事实如下：
原告成立于2007年12月26日，原名称为民安保险（中国）有限公司宁波中心支公司。2011年6月24日名称变更为民安财产保险有限公司宁波中心支公司，2016年3月11日名称又变更为亚太财产保险有限公司宁波中心支公司，即本案原告。原告系亚太财产保险有限公司的分公司，受总公司垂直管理。
原、被告于2008年1月1日至2015年12月31日期间存在劳动合同关系，期间双方签订过二次固定期限劳动合同，第二次签订的劳动合同期限为2011年1月1日至2015年12月31日。2015年11月26日，亚太财产保险有限公司出具《终止劳动合同通知书》，内容为：“劳建伟同事：您与公司的劳动合同将于2015年12月31日到期，经公司研究决定，不与您续签劳动合同，请接此通知后于2015年12月31日到公司人力资源部门办理终止劳动合同等相关离司手续”。被告最后工作至2015年12月31日离职。
后双方因2013年4月至2015年11月期间工资发放等产生争议，被告于2015年11月16日向宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决原告支付：1.2013年4月至2015年11月所欠工资差额443827.73元；2.相当于拖欠工资报酬25%的经济补偿金110956.93元；3.终止劳动合同经济补偿金213333.33元；4.2014年度5天未休年休假工资18390.1元。仲裁审理中，被告申请撤回第3项请求。仲裁委于2016年2月1日作出甬鄞劳仲案字[2015]第1988号仲裁裁决书，裁决：原告支付被告2013年4月至2015年11月未足额支付工资差额363302.7元，拖欠工资25%经济补偿金90825.7元，2014年度未休年休假工资12260.5元，以上合计466388.9元。原告对该仲裁裁决书不服，诉至本院。本院于2016年8月19日作出（2016）浙0212民初1424号民事判决书，该判决书因双方均未上诉而生效。该判决书认定：“2013年4月至2014年6月被告任职总经理助理期间，目标年度总收入为320000元（应发工资，下同），含固定月工资10666.66元、月日常绩效工资基数9333.33元、年度绩效工资基数80000元；2014年7月至2015年7月被告任职市场总监期间，目标年度总收入为204000元，含固定月工资8500元、月日常绩效工资基数5100元、年度绩效工资基数40800元；2015年8月至11月，被告被免去所有职务，但原告单方按照《管理干部不在职期间管理办法》对被告降薪不发生法律效力，应按照被告担任市场总监期间的薪资标准补发月工资差额45200元和2015年度绩效工资差额31980.33元。
被告于2016年1月22日，因违法终止劳动合同赔偿金一案提起劳动仲裁，请求裁令原告支付：1.违法终止劳动合同赔偿金228480元；2.2015年12月工资未足额支付差额18075元及2015年度奖金（绩效工资）80000元；3.所欠工资的25%经济补偿金24518.75元。仲裁委于2016年10月20日作出甬鄞劳仲案字[2016]第148号仲裁裁决书，裁决：1.原告支付被告违法终止劳动合同赔偿金214992元，2015年12月工资未足额支付部分差额11300元。2.驳回被告的其他仲裁请求。原告对该仲裁裁决书中关于违法终止劳动合同赔偿金一项不服，诉至本院，酿成本案纠纷。
以上事实有原告提交的仲裁裁决书为证。
本院认为，本案的主要争议焦点为原告单方终止与被告的劳动合同是否构成违法终止的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（三）项规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。根据该规定，用人单位在连续订立二次固定期限劳动合同后，不得径行单方终止劳动合同，至少应当征询劳动者的意见，以确定是否续订劳动合同。本案中，原告作为用人单位，在与被告已经连续两次订立固定期限的劳动合同，且第二次劳动合同于2015年12月31日到期的情况下，未征询被告的意见，径行向被告发出终止劳动合同通知，告知不与被告续签劳动合同，剥夺了被告提出续订劳动合同的权利，构成违法终止劳动合同。被告主张违法终止劳动合同的赔偿金符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条的规定，本院予以支持。由于被告的月工资高于合同终止时上年度宁波市职工月平均工资的三倍，故赔偿金的标准应当以2014年度宁波市职工月平均工资4479元/月的三倍即13437元/月为限予以支付。原、被告自2008年1月1日至2015年12月31日存在劳动关系，故原告应当支付被告违法终止劳动合同的赔偿金214992元（13437元×8个月×2倍）。双方对于仲裁裁决的原告应支付被告2015年12月工资未足额支付部分差额11300元均未提出异议，本院予以确认。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（三）项、第四十八条、第八十七条之规定，判决如下：
一、原告亚太财产保险有限公司宁波中心支公司支付被告劳建伟违法终止劳动合同赔偿金214992元、2015年12月工资未足额支付部分差额11300元，以上合计226292元，限于本判决生效后五日内履行完毕；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
二、驳回原告亚太财产保险有限公司宁波中心支公司的诉讼请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
代理审判员 郭丙丽
二〇一七年二月六日
代书 记员 阮伊菲