湖南省衡阳市石鼓区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民一初字第470号
原告崔某某。
委托代理人贺某某，衡阳市法律援助中心法律援助律师。
被告衡阳市某某制造有限公司，住所地衡阳市石鼓区五里牌19号。
法定代表人杨某某，该公司董事长。
委托代理人刘某某，湖南南舫律师事务所律师。
原告崔某某诉被告衡阳市某某制造有限公司（以下简称某某公司）劳动争议纠纷一案，于2014年12月15日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员陈锡凯担任审判长、审判员杨华、人民陪审员欧祖流参加的合议庭，于2015年3月16日公开开庭进行了审理，书记员贺白平担任记录。原告崔某某及其委托代理人贺某某、被告某某公司法定代表人杨冬生及其委托代理人刘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告崔某某诉称：原告系原衡阳市某某厂职工，并长年担任企业管理干部，1997年停薪留职外出务工。1997年衡阳市石鼓区（原城北区）政府未解决衡阳市某某厂经营困局，利用该厂的优质资产和资金组建了被告企业，将衡阳市某某厂职工一并交由被告负责并承继劳动关系。原告即于1999年与被告签订了内退协议。2005年，衡阳市某某厂进入破产程序，在法院的主持下，被告无偿接收了衡阳市某某厂的国有划拨土地，并承诺全部负责安置衡阳市某某厂在职职工。2010年4月29日，原告退休时突然发现自己的工资与同一单位、同时进厂、同时退休的同事少60.18元，即要求被告予以合理解释，但被告却以衡阳市某某厂于1993年9月将档案工资弄错为由不承担责任。原告多年上访无果，直至2014年12月衡阳市劳动仲裁委员会作出不予受理后诉至法院。特请求判决：被告补足原告的养老保险金3367.92元（自2010年5月至2015年3月），此后按照每月60.18元补足差额至原告去世之日止。
为支持其诉讼请求，原告提供了以下证据：
证据1、企业注册登记资料1份，证明被告主体资格；
证据2、衡阳市劳动仲裁委员不予受理通知书1份，证明衡阳市劳动仲裁委员于2012年6月20日作出不予受理的通知；
证据3、职工内退协议、退休证各1份，证明原告与被告签订内退协议，并在被告单位退休；
证据4、收款凭证1份，证明原告依法足额缴纳养老保险金个人应缴部分；
证据5、职工大会决议、职工安置预案、报告、破产买卖协议、破产清算分配方案、石政函（2006）15号文件、批复、某某公司承诺书各1份，证明被告以承债方式接管衡阳市某某厂职工，并以获得衡阳市某某厂土地使用权的方式安置职工，补足欠缴的社会养老保险金；
证据6、崔某某、欧阳政秀、邓小恒工资卡各1份，证明原告的工资自1994年开始非正常低于同厂相同情况职工的工资；
证据7、荣誉证书10份，证明原告在职期间表现突出，多次获得荣誉。
上述证据经庭审质证，被告的质证意见是：对证据1、2、5、6无异议；证据3、4、7真实性、合法性无异议，但与本案无关。
被告某某公司辩称：原告未被调升工资发生在1993年9月衡阳市某某厂存续期间，而被告则是在1997年11月才成立的股份公司，通过竟拍得到衡阳市某某厂破产财产并以承债方式接管安置衡阳市某某厂职工；且原告的退休养老保险金由石鼓区社保局核算和发放，故原、被告无劳动关系，被告不是本案的适格被告。原告未调升工资发生在1993年9月，是效益工资的调整，而非普通调整工资，企业有权根据职工的工作业绩及出勤等情况作出是否调整工资的决定，原告在当年已清楚其未调升工资，未及时向衡阳市某某厂时任及后任领导提出异议，也没有向劳动部门及时申请劳动仲裁，而是在时隔21年后的2014年12月9日才向仲裁委员会提出仲裁申请，已超过仲裁时效和诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。
为支持其辩称意见，被告某某公司提供了以下的证据：
证据1、营业执照1份，证明被告的主体资格；
证据2、衡阳市石鼓区人民法院（2006）石破字第1-8号民事裁定书1份，证明被告某某公司与衡阳市某某厂无任何民事关系；
证据3、欧阳政秀、邓小恒、崔某某工资卡各1份，证明其他人1993年9月所加的工资为效益工资；
证据4、工资结算表6份，证明原衡阳市某某厂未发1993年8-11月份的工资；
证据5、免职请示及免职通知各1份，证明衡阳市某某厂于1993年6月27日请示免去崔某某副厂长职务，同年7月19日，衡阳市城北区（现石鼓区）计划经济委员会决定免去崔某某阳市某某厂副厂长职务；
证据6、湖南省社会保险基金收款收据1份，证明被告为原告缴纳了社会保险基金。
上述证据经庭审质证，原告的质证意见是：对证据1、2无异议；证据3真实性、合法性无异议，关联性有异议，正好证明衡阳市某某厂在发放原告工资时存在错误；证据4与客观事实不符，被告应提供原告的考勤表；证据5真实性、合法性无异议，但不能说明原告工资变动的原因；证据6真实性、合法性无异议，恰恰证明原告的主张，被告应补足原告的工资差额。
本院对原、被告提供的证据作如下分析确认：
对于原告提供的证据1-6，本院经质证认为，证据来源合法，具有真实性，且与本案有关联，可以作为定案的依据，本院予以确认；对于原告提供的证据7，与本案无关，不予认定。
对于被告提供的证据1-6，本院经质证认为，证据来源合法，具有真实性，且与本案有关联，可以作为定案的依据，本院予以确认。
根据本院采纳上述的证据及原、被告在庭审中的陈述，经审理查明以下事实：
原告于1969年10月进入衡阳市某某厂工作，1991年4月提升为衡阳市某某厂生产副厂长。1993年7月19日，衡阳市城北区（现石鼓区）计划经济委员会根据衡阳市某某厂的请示，决定免去崔某某的衡阳市某某厂副厂长职务。1993年9月，衡阳市某某厂根据本厂生产效益及职工表现情况，决定对本厂部分职工奖励性加升一级效益工资，其中与原告同龄同时进厂的邓小恒（时任该厂副厂长），由原来的132元提升到156元（提升24元），而原告未能加级，工资仍为132元。1994年8月，邓小恒普调一级工效工资提升到189元，原告崔某某普调一级工效工资提升到148元，之后，厂内职工加薪，原告同厂内职工一样均按规定标准加薪。1998年11月，原告职称普级加薪由379元提升到405元，而邓小恒未能加级（至1999年11月，工资卡显示：邓小恒升级工资为575元，崔某某升级工资为470元，崔某某比邓小恒每月少105元）。由于衡阳市某某厂亏损，衡阳市石鼓区（原城北区）人民政府于1997年10月23日下文关停，同意将关停后的衡阳市某某厂重组新公司，新公司承担原厂离退休人员、富余等人员的安置。被告某某公司成立于1997年11月20日，公司法定代表人杨冬生，该公司董事长，企业类型：有限责任公司，经营范围：轮胎、橡胶零件的制造、销售等，企业住所：衡阳市石鼓区五里牌19号（原衡阳市某某厂经营所在地）。被告某某公司根据衡阳市石鼓区（原城北区）人民政府文件安置衡阳市某某厂职工。1999年9月18日，原告与被告签订《衡阳市某某制造有限公司职工内退协议》，协议约定由被告发给原告内退期间每月125元生活费至原告退休日止。
2005年，衡阳市某某厂进入破产程序，被告某某公司以540万元竟拍得到衡阳市某某厂全部财产并以承债方式接管安置衡阳市某某厂职工，不足部分由衡阳市石鼓区（原城北区）人民政府将衡阳市某某厂的国有划拨土地使用权转让给被告某某公司，用于安置衡阳市某某厂职工。2006年7月20日，经本院裁定：终结衡阳市某某厂破产还债程序；注销衡阳市某某厂的登记……。尔后，被告及时发放原衡阳市某某厂职工工资并缴纳职工养老保险金。2010年4月，原告退休，核定养老金每月为1559.13元（邓小恒于2010年4月退休，核定养老金每月为1619.31元，崔某某比邓小恒每月少60.18元）。为此，原告以被告无故降级致使退休金少发一事向衡阳市石鼓区经济贸易发展局、信访局反映情况，并于2014年12月9日向衡阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由于同日作出不予受理案件通知书。原告遂诉至本院，请求判准如诉之请求。
本案双方当事人争议的焦点问题是：一、原、被告是否存在劳动关系；二、被告是否应当补足原告退休后每月60.18元的养老金差额；三、本案是否超过劳动仲裁和诉讼时效。本院作如下认定：
一、关于原、被告是否存在劳动关系的问题。
原告自1969年10月进入衡阳市某某厂工作，至衡阳市某某厂破产，原告均为衡阳市某某厂职工。被告某某公司以竟拍得到衡阳市某某厂全部财产并以承债方式接管安置衡阳市某某厂职工，原告与被告于1999年9月18日签订《衡阳市某某制造有限公司职工内退协议》，并及时发放原告工资，故原、被告存在劳动关系。
关于被告是否应当补足原告退休后每月60.18元的养老金差额问题。
原告崔某某退休时的养老金比邓小恒退休时的养老金少60.18元，导致原告退休养老金存在差额，源于1993年9月，原衡阳市某某厂根据本厂生产效益及职工表现情况，决定对本厂部分职工奖励性加升一级效益工资，原告未能调升工资24元，但随后，每次调升工资时，原衡阳市某某厂均按规定调升了原告的工资，只因原告工资基数低，故其退休时的养老金比邓小恒退休时的养老金少60.18元。该结果是原衡阳市某某厂于1993年9月决定对本厂部分职工奖励性加升一级效益工资所致，被告自接管原衡阳市某某厂均按规定调升职工工资、缴纳职工养老保险金，并未少发或扣发原告的工资，亦未少缴或扣缴原告的养老保险金，故被告无义务补足原告退休后每月60.18元的养老金差额。
关于本案是否超过劳动仲裁和诉讼时效问题。
原告自1993年9月未调升效益工资情况，却未在六十日内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，也未在二年内提起诉讼。根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请……”及《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年……”的规定，本案均超过了劳动仲裁和诉讼时效时间。
综上所述，本院认为：用人单位有权根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平，故原告要求被告补足原告的养老保险金3367.92元（自2010年5月至2015年3月），此后按照每月60.18元补足差额至原告去世之日止的诉讼请求，理由不能成立，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国劳动法》第二条第一款、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
驳回原告崔某某的诉讼请求。
本案受理费10元，由原告崔某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 陈锡凯
审 判 员 杨 华
人民陪审员 欧祖流
二〇一五年四月二十日