吉林省靖宇县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0622刑初68号
公诉机关吉林省靖宇县人民检察院。
被告人王某，男，1973年12月19日出生于吉林省白山市靖宇县，汉族，专科文化，中共党员，现住靖宇县，因涉嫌贪污罪，于2017年7月28日被靖宇县人民检察院取保候审，2017年9月8日被本院取保候审。
靖宇县人民检察院以靖检刑检刑诉〔2017〕61号起诉书指控被告人王某犯贪污罪于2017年9月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2017年9月22日公开开庭审理了本案。靖宇县人民检察院指派检察员荆井妍、历飞宏出庭支持公诉，被告人王某到庭参加诉讼。现已审理终结。
靖宇县人民检察院指控，2015年被告人王某在担任靖宇县赤松镇小沙河村村文书期间，为了使自己的父亲王某2、母亲关某、儿子王某1享受精准扶贫政策，领取国家扶贫款物，利用协助赤松镇镇政府开展小沙河村精准扶贫项目的便利，在明知王某2不符合评定扶贫户标准的情况下，弄虚作假、隐瞒真相，把王某2评定为贫困户，2016年至2017年间，套取国家各项扶贫款物共计24666元钱。
靖宇县人民检察院指控上述事实列举的证据有：被告人王某的供述与辩解；证人王某1、黄某等人的证言；靖宇县扶贫办文件、靖宇县赤松镇贫困户产业扶贫文件等书证；户籍证明等其他证据。
靖宇县人民检察院认为，被告人王某身为受国家机关委托管理国有财产的人员，利用职务便利，非法占有国家扶贫款物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
本院经审理查明，2015年被告人王某在担任靖宇县赤松镇小沙河村村文书期间，为了使自己的儿子王某1享受精准扶贫政策，领取国家扶贫款物，利用协助赤松镇镇政府开展小沙河村精准扶贫项目的便利，在明知王某1不符合评定扶贫人口标准的情况下，隐瞒真相，将其儿子王某1的户口落在其父亲王某2、母亲关某贫困户的名下，2016年至2017年间，套取国家各项扶贫款物共计8222元，其父亲王某2病故后，又领取扶贫款3000元。案发后，其主动到案如实供述了犯罪事实，所得款物11222元被侦查机关收缴。
被告人王某对公诉机关指控的上述事实及证据无异议。上述事实有在庭审中举证、质证的下列证据证明：
1、立案决定书、到案经过，证明王某涉嫌贪污罪一案于2017年7月28日立案侦查，该案系靖宇县人民检察院职务犯罪检察部在工作中发现线索，王某系主动到检察机关交代自己犯罪事实，并积极配合检察机关调查。
2、户籍信息，证明王某符合犯罪主体的年龄要求。
3、靖宇县赤松镇人民政府证明书两份，证明王某于2000年4月份至今一直担任赤松镇小沙河村村文书职务并兼职村报账员，负责村财务报账工作，并协助赤松镇政府进行涉及村委会各类农业、林业、扶贫等工作的数据汇总、统计、上报。
4、被告人王某的供述与辩解及自述材料，证明2002年5月份至今,王某在担任赤松镇小沙河村村文书期间,其利用村文书统计申报贫困户的便利,将其子户口落在其父亲王某2贫困户上,与王某2共同享受贫困户待遇。2016年王某用其父亲王某2贫困户的身份领取国家种植贝母”以奖代补”国家补助资金4500元,养牛”以奖代补”国家补助资金4500元,享受国家扶贫牛一头6666元,2017年领取国家扶贫贝母180余斤,价值9000元,2016年至2017年共领取国家扶贫资金24666元。
5、证人王某1的证言，证明2010年至2015年王某1担任靖宇县赤松镇小沙河村书记，2015年小沙河村开始落实精准扶贫，王某2被选为贫困户是王某负责的，王某2通过贫困户身份领取了“以奖代补”项目中贝母、养牛等国家扶贫资金共计24666元。
6、证人黄某的证言，证明2015年黄某在担任赤松镇副镇长、镇副书记期间，没有严格按照靖宇县扶贫开发工作领导小组文件的要求进行评定贫困户，仅按照村民选举评定的，根据县扶贫办下发的红头文件中要求家里有国家财政列支的工作人员及亲属不能被评定为贫困户。
7、证人关某的证言，证明关某为小沙河村民，其儿子王某在小沙河村担任村文书，2015年其丈夫被评定为精准扶贫户，王某的儿子王某1在关某家的户口下，都是王某办的。2016年-2017年关某家通过王某2、王某1三人贫困户的名义领取国家“以奖代补”资金、领取扶贫牛及扶贫贝母等资金，领取时均由王某签字领取的。
8、靖宇县扶贫开发工作领导小组文件靖扶组字[2015]15号，证明根据靖宇县扶贫开发工作领导小组关于靖宇县扶贫开发建档立卡“回头看”工作方案要求八不入原则，即八类人不能进入扶贫对象范围。第五类吃“财政饭”、家有公职人员的家庭，由县人社局、财政局核实。
9、2015年11月25日小沙河村村民代表会议记录，证明小沙河村委会经会议决定选扶贫户要严格把握八不入原则，八种人不能进入扶贫对象范围，第五类为家里有公职人员的。
10、2015年11月30日小沙河村村民代表会议记录，证明王某23人在2015年11月30日经村民委员会列为贫困户扶贫对象并上报镇政府审核。
11、赤松镇小沙河村2016年西门塔尔仔牛养殖协议、赤松镇小沙河村养牛受益户发放名单、靖宇县扶贫开发工作领导小组文件，证明户主关某3口人在赤松镇小沙河村2016年财政扶贫资金发展西门塔尔牛仔牛养殖项目中领取仔牛1头，每头仔牛的价格为6666元。
12、靖宇县产业扶贫“以奖代补”养牛项目发放表，证明王某2领取靖宇县产业扶贫“以奖代补”养牛项目扶贫资金4500元。
13、靖宇县2017年赤松镇小沙河村因户施策种植贝母产业项目申报明细表、靖宇县赤松镇人民政府文件赤政字（2017）201号赤松镇2017年因户施策贝母产业项目实施方案，证明王某2在靖宇县2017年赤松镇小沙河村因户施策种植贝母产业项目领取贝母数量180市斤，申请资金9000元，受益人乙方为关某。
14、靖宇县赤松镇贫困户产业扶贫“以奖代补”种植业产业项目奖补资金发放明细表，证明王某2领取靖宇县赤松镇贫困户产业扶贫”以奖代补”种植业产业项目奖补资金4500元。
以上证据经当庭质证，被告人王某均无异议。
本院对控辩双方就刑事部分事实和证据提出异议的问题，经审查后认为：
关于公诉机关指控被告人王某2002年至今担任靖宇县赤松镇小沙河村村文书，2015年王某利用协助赤松镇镇政府开展小沙河村精准扶贫项目的便利，在明知自己父亲王某2不符合评定扶贫户标准的情况下，利用协助镇政府工作的便利，弄虚作假，把自己的父亲评定为贫困户，套取国家扶贫款物，2016年至2017年间，套取国家扶贫款物共计24666元钱。经查被告人王某与其父亲王某2、母亲关某分户居住生活，虽然王某身为小沙河村村文书，但没有证据证明其与父亲王某2、母亲关某共同居住生活，且根据被告人王某的供述，其父亲王某2多年患有严重疾病，被村列为扶贫户。故本院对公诉机关指控被告人王某利用协助赤松镇镇政府开展小沙河村精准扶贫项目的便利，将其父亲评定为贫困户，套取国家扶贫款物的事实不予确认。
本院认为：被告人王某在担任靖宇县赤松镇小沙河村村文书期间，其利用协助赤松镇镇政府开展小沙河村精准扶贫项目的便利，为了使其子王某1享受精准扶贫政策，领取国家扶贫款物，在明知王某1不符合评定扶贫人员标准的情况下，将王某1评定为贫困人员，套取国家扶贫款物，并在其父亲病故的情况下，又领取扶贫款物，共领取扶贫款物11222元。公诉机关指控其犯贪污罪的事实及罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人王某主动到检察机关投案，如实供述了自己的犯罪事实，系自首，庭审中自愿认罪、悔罪、确有悔改表现，案件在审理期间，其将贪污款项全部上缴至侦查机关，依法可免除处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第一款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人王某犯贪污罪，免于刑事处罚。
二、对被告人王某向侦查机关退缴的违法所得人民币11222元，由靖宇县人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姜允国
审 判 员 赵洪伟
人民陪审员 高志玲
二〇一七年九月三十日
书 记 员 卢 婧