河南省郑州市管城回族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0104刑初216号
公诉机关河南省郑州市管城回族区人民检察院。
被告人郭晓辉，男，1963年5月18日出生于河南省南乐县，汉族，硕士文化程度，河南金辉高等人才培训中心负责人，住郑州市金水区。因涉嫌犯行贿罪于2016年4月11日被河南省郑州市管城回族区人民检察院取保候审，因涉嫌犯介绍贿赂罪于2016年6月15日被本院逮捕。
辩护人吴殿朝，河南公为律师事务所律师。
辩护人唐秋园，河南公为律师事务所律师。
河南省郑州市管城回族区人民检察院以郑管检公诉刑诉（2016）196号起诉书指控被告人郭晓辉犯介绍贿赂罪，于2016年6月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。河南省郑州市管城回族区人民检察院指派检察员李翠霞出庭支持公诉，被告人郭晓辉及其辩护人吴殿朝、唐秋园到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省郑州市管城回族区人民检察院指控：被告人郭晓辉开办河南金辉高等人才培训中心，在工作中与河南省中小企业发展服务中心原主任黄某某（已提起公诉）认识。2013年，黄某某对郭晓辉称可以安排人员到河南省中小企业服务大厅工作，同时提供给郭晓辉河南省机构编制委员会办公室文件复印件，郭晓辉遂介绍其多名朋友与黄某某认识，后陆续收取其朋友共计40万元人民币送给黄某某，黄某某将多人安排到河南省中小企业服务大厅上班。现黄某某将35万元人民币退给郭晓辉，郭晓辉退还给其朋友。
2016年4月11日，郑州市管城回族区人民检察院反贪局依法将郭晓辉传唤至检察机关，其对上述犯罪事实供认不讳。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人郭晓辉的供述及询问笔录；证人段某某、黄某某、赵某某、张某1、贠新国、张某某2、晋某某、朱某某、张某3、卞某某的证言；到案经过；中国建设银行存款凭条、借条；中国工商银行网上银行电子回单、短信记录；事业单位法人证书、河南省工业和信息化厅党组文件；河南省工业和信息化委员会文件；河南省机构编制委员会办公室文件；郑州市公安局东风路派出所证明；年龄证明；同步录音录像光盘等证据，认为郭晓辉的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款之规定，已构成介绍贿赂罪。被告人郭晓辉如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人郭晓辉对公诉机关指控其的罪名及犯罪事实均无异议。其辩护人的辩护意见是，黄某某以非法占有为目的，编造“河南省中小企业发展服务中心事业编制及文件”，且经黄某某安排工作的人员根本没有履行正常的事业单位进人程序，黄某某的行为涉嫌构成诈骗罪，郭晓辉也被欺骗；郭晓辉系初犯，在被追诉前主动交代其介绍贿赂的行为，系特殊自首，依法可予减轻处罚，建议对郭晓辉免予刑事处罚或者宣告缓刑，并当庭提交郭晓辉亲笔书写的认罪书一份。
经审理查明：被告人郭晓辉开办河南金辉高等人才培训中心，在工作中与河南省中小企业发展服务中心原主任黄某某（已提起公诉）认识。2013年，黄某某对郭晓辉称可以安排人员到河南省中小企业服务大厅工作，同时提供给郭晓辉河南省机构编制委员会办公室文件复印件，郭晓辉遂介绍多名朋友与黄某某认识，后陆续收取其朋友共计40万元人民币送给黄某某，黄某某将多人安排到河南省中小企业服务大厅上班。现黄某某将35万元人民币退给郭晓辉，郭晓辉退还给其朋友。
另查明，本案由郑州市管城回族区人民检察院于2015年11月25日立案侦查，郭晓辉被追诉前，分别于2015年8月28日、8月31日，以证人的身份接受郑州市人民检察院的询问，并主动交代了其向黄某某介绍贿赂的行为。
2016年4月11日，郑州市管城回族区人民检察院反贪局通过电话通知的方式，依法将郭晓辉传唤至检察机关，其对上述犯罪事实供认不讳。
上述事实，有如下证据证实：
1、被告人郭晓辉的供述、认罪书，其对实施介绍贿赂的时间、方式、过程等相关情况均有详细供述，被告人供述的事实与证人证言、网上银行电子回单、短信记录等证据可相互印证；
2、证人段某某、黄某某、赵某某、张某1、贠新国、张某某2、晋某某、朱某某、张某3、卞某某的证言，段某某的证言证明了河南融业企业管理咨询公司和河南省中小企业发展服务中心合作成立河南省中小企业服务大厅，该服务大厅主要为中小企业提供投资、融资、产权交易、技术辅导等服务，其听说黄某某安排部分人员到服务大厅工作，并承诺安排事业编制，收取好处费的情况；黄某某的证言证明了其是河南省中小企业发展服务中心主任兼任河南省中小企业服务大厅主任，2013年初，郭晓辉找到其想安排几个人到服务大厅工作，并给其好处费，后其安排多人到服务大厅工作，并收取其中想办事业编制的八人好处费40万元，2015年3月左右因服务大厅停业，也办不成事业编制，其将好处费退还郭晓辉的情况；赵某某、张某1、贠新国、张某某2、晋某某、朱某某、张某3、卞某某的证言均证明了郭晓辉称能安排人进入河南省中小企业服务大厅工作，并解决事业编制，收取好处费的情况；
3、到案经过、郭晓辉的询问笔录，证实了郭晓辉涉嫌行贿罪一案于2015年11月25日立案，郭晓辉被追诉前，曾以证人的身份接受郑州市人民检察院的询问，并主动交代了其向黄某某介绍贿赂的行为；2016年4月11日，郑州市管城回族区人民检察院反贪局，依法将郭晓辉电话传唤至检察机关，其对介绍贿赂的犯罪事实供认不讳的情况；
4、郑州市公安局东风路派出所证明、年龄证明，证实了被告人郭晓辉属应负刑事责任年龄阶段，且无违法犯罪记录的情况；
5、中国建设银行存款凭条、借条、中国工商银行网上银行电子回单、短信记录、事业单位法人证书、河南省工业和信息化厅党组文件、河南省工业和信息化委员会文件、河南省机构编制委员会办公室文件、同步录音录像光盘等证据附卷，与其他证据相互印证一致，佐证了案件事实。
以上证据，经开庭出示、质证，证据来源合法、内容真实有效，本院予以确认。
本院认为：被告人郭晓辉向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控其罪名成立，本院予以支持。
关于辩护人提出郭晓辉系特殊自首，依法可予减轻处罚，建议对其免予刑事处罚或者宣告缓刑的辩护意见，经查，应当对被告人适用《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款“介绍贿赂人在被追诉前主动交代介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚”的法律规定对其减轻处罚，但郭晓辉先后多次向黄某某介绍贿赂，情节严重，不符合免予刑事处罚或者宣告缓刑的条件，对辩护人相应辩护意见，本院均不予采纳。
关于辩护人提出黄某某以非法占有为目的，编造“河南省中小企业发展服务中心事业编制及文件”，且经黄某某安排工作的人员根本没有履行正常的事业单位进人程序，黄某某的行为涉嫌构成诈骗罪，郭晓辉也被骗的辩护意见，经查，河南省中小企业服务大厅，是河南省中小企业发展服务中心与河南融业企业管理咨询有限公司合作成立，但成立时未报河南省工业和信息化委员会备案，2015年初，省工信委责成省中小企业发展服务中心进行整改，后服务大厅解散，综上，黄某某主观上没有诈骗别人钱财的故意，客观上也没有虚构事实隐瞒真相，实施诈骗行为，黄某某的行为涉嫌侵犯的是国家工作人员职务的廉洁性，相对应郭晓辉的行为符合介绍贿赂罪的构成要件，对辩护人该辩护意见，本院不予采纳。
根据被告人郭晓辉犯罪的事实和性质，对其依法应在“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的法定刑幅度内处以刑罚。在对被告人具体量刑过程中，本院还考虑了以下量刑情节：1、被告人在被追诉前主动交代其介绍贿赂的行为，依法可予减轻处罚；2、被告人系初犯，可酌予从轻处罚。辩护人相应辩护意见，本院予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款、第二款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人郭晓辉犯介绍贿赂罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月15日起至2016年9月14日止。罚金于本判决生效后三日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 柯冀军
人民陪审员 史 岩
人民陪审员 杨利军
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 赵 佳