四川省大邑县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0129刑初38号
公诉机关四川省大邑县人民检察院。
被告人黄琳，女。因涉嫌犯受贿罪,于2016年7月22日，经四川省大邑县人民检察院决定被刑事拘留，同年7月29日被决定取保候审。
辩护人王玉平，四川原则律师事务所律师。
辩护人卢恩阳，四川藏锋律师事务所律师。
四川省大邑县人民检察院以大检公诉刑诉〔2017〕23号起诉书指控被告人黄琳犯受贿罪，于2017年1月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，在审理过程中依法转为普通程序，组成合议庭，于2017年1月24日、3月14日公开开庭审理了本案。四川省大邑县人民检察院指派检察员卢林艳出庭支持公诉，被告人黄琳及其辩护人王玉平、卢恩阳到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
经审理查明：大邑县乡镇卫生院属公立性质，是卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构，属事业单位。2012年至2015年，被告人黄琳在担任大邑县XX镇公立卫生院院长期间，利用其职务之便，在卫生院采购药品环节过程中为药物配送企业谋取利益，多次非法收受四川省大邑中药材有限公司销售人员刘某某送予的药品回扣共计人民币（以下币种均系人民币）136100元：
一、2012年10月的一天，被告人黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣3000元；2012年12月的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣5000元。
二、2013年1月至3月的一天，被告人黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣5000元；2013年4月至8月的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣20000元；2013年12月左右的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣20000元；2013年下半年的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的中药回扣13000元。
三、2014年1月至3月的一天，被告人黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣3000元；2014年4月至7月的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣12000元；2014年7月至12月的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣10000元；2014年下半年的一天，黄琳在大邑县XX镇XX路边非法收受刘某某送予的中药回扣16000元。
四、2015年5月的一天，被告人黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣1100元；2015年10月的一天，黄琳在其某某镇公立卫生院办公室非法收受刘某某送予的西药回扣28000元。
2012年至2015年期间，被告人黄琳多次非法收受刘某某送予的共计价值2400元的购物卡。
2016年7月21日，被告人黄琳被侦查机关传唤到案后，如实供述了其犯罪事实，并退缴了赃款138400元；在本案审理过程中，黄琳又退缴了赃款100元。
上述事实，被告人黄琳在开庭审理过程中无异议并自愿认罪，辩护人王玉平、卢恩阳也无异议，且有四川省大邑县人民检察院立案决定书及关于黄琳到案经过的说明，黄琳无违法犯罪记录证明、无违纪情况说明，关于鲁某等同志职务任免的通知、中层干部任免表，药品购进明细表，四川省大邑中药材有限公司购销合同，药品汇总清单，积分标准明细，营业执照、药品经营许可证等相关资料，王某某的中国建设银行帐户交易明细，某某镇公立卫生院代付药款汇总表，事业单位法人年度报告书，医药购销廉洁承诺书，药事管理委员会职责等相关文件，药品采购员岗位职责、药品采购管理制度、某某镇公立卫生院药品采购供应管理制度，院长的职责和权限，大邑县某某镇公立卫生院推行国家基本药物制度实施方案，大邑县某某镇公立卫生院关于药品、卫生材料采购管理规定，《四川省基层医疗卫生机构采购使用基本药物监督管理办法》等相关文件，乡镇公立卫生院院长职责，关于设立安仁等19个乡镇公立卫生院的通知，扣押决定书及清单、涉案财物入库单，证人刘某某、贺某某的证言，黄琳的户籍信息、供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人黄琳系行政机关任命的在国有事业单位中从事公务的工作人员，以国家工作人员论。黄琳利用职务之便，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为侵犯国有事业单位正常工作秩序和国家廉政建设制度，构成受贿罪。四川省大邑县人民检察院指控黄琳犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。黄琳的辩护人关于黄琳系初犯，归案后如实供述犯罪事实，是坦白，在提起公诉前积极退赃，真诚悔罪，平时表现良好，请求对黄琳从宽处罚的辩护意见，与审理查明的事实一致，本院予以采纳；黄琳的辩护人还提出对黄琳免予刑事处罚的的辩护意见，本院认为，黄琳收受贿赂的金额为138500元，且收受贿赂的时间较长、次数较多，在当地造成了较为恶劣的社会影响，不宜对其免予刑事处罚，但考虑其认罪态度及再犯罪的可能性，可对其适用缓刑，故对该辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条，第五十二条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人黄琳犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、对被告人黄琳的受贿款人民币138500元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省成都市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘文杰
人民陪审员 严茂全
人民陪审员 张传礼
二〇一七年三月十四日
书 记 员 伊世伟
附:《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。