山东省淄博市淄川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0302刑初199号
公诉机关淄博市淄川区人民检察院。
被告人韩某某，因涉嫌犯受贿罪，经淄博市张店区第十七届人大常委会许可，于2017年3月24日被刑事拘留，同年4月10日被逮捕。
辩护人赵金明、王志栋，山东名震律师事务所律师。
淄博市淄川区人民检察院以川检公诉刑诉（2017）179号起诉书指控被告人韩某某犯受贿罪，于2017年7月24日向本院提起公诉，同时淄博市中级人民法院以（2017）鲁03刑辖15号指定管辖决定书指定该案由本院管辖，本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，淄川区人民检察院指派检察员孙文静出庭支持公诉，被告人韩某某及其辩护人赵金明、王志栋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人韩某某自2008年至2014年期间，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长、淄博市张店区城市经营开发公司经理、淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任、淄博市张店东部化工区管委会主任期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币46万元，为他人在工程施工建设、工程款拨付等方面谋取利益。
被告人韩某某于2008年，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长期间，利用负责辖区内城市建设的职务便利，收受杜某一张2万元银行卡，为其个人在门头房拆迁补偿方面谋取利益。2万元银行卡用于购买家庭用车以及家庭消费。
2、被告人韩某某于2008年，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长、淄博市张店区城市经营开发公司经理期间，利用对张店区建设局承揽项目监管的职务便利，收受孙某1一张人民币2万元活期存折，为其个人在土地补偿款方面谋取利益。
3、被告人韩某某于2009年至2014年期间，在担任淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任、淄博市张店东部化工区管理委员会主任期间，利用负责化工区内建设项目的职务便利，分三次收受山东九强公司董事长李某银行卡共计人民币20万元，为其公司项目施工建设和工程拨付款方面谋取利益。
4、被告人韩某某于2009年至2010年期间，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长、淄博市张店区城市经营开发公司经理期间，利用负责工程日常质量监督和安全检查等事项的职务便利，收受山东恒祥市政公司副经理逯某一张人民币1万元银行卡和人民币1万元现金，为其公司在工程施工方面谋取利益。
5、被告人韩某某于2011年至2012年，在担任淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任期间，利用负责化工区工程建设的职务便利，收受胥某一张人民币1万元银行卡和1万元现金，为其公司供应管材以及拨付管材款方面谋取利益。
6、被告人韩某某于2013年春节前，利用担任淄博市张店东部化工区管理委员会主任的职务便利，收受孙某25000元银行卡一张，为其施工管委会办公楼玻璃幕墙项目上谋取利益。
7、被告人韩某某于2011年至2013年，利用担任淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任、淄博市张店东部化工区管理委员会主任的职务便利，收受丁某现金共计人民币12.5万元，为其工程施工和工程款结算方面谋取利益。
8、被告人韩某某于2012年至2014年，在担任淄博市张店东部化工区管委会主任期间，利用对园区管理的职务便利，收受山东民基化工有限公司董事长毛某银行卡和现金共计人民币5万元，为其公司在办理项目手续、企业发展方面谋取利益。
针对上述指控，公诉机关当庭提供了证人证言、案发说明、书证等证据材料，当庭讯问了被告人。公诉机关认为被告人韩某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条，构成受贿罪，请求予以惩处。
被告人韩某某对公诉机关指控的基本事实无异议，但辩解称收受胥某现金1万元、收受丁某现金1.5万元、收受毛某现金1万元共计4万元，其交给了单位财务人员于某某保管，其没有占为己有。
被告人韩某某的辩护人认为，（一）起诉书对韩某某部分受贿数额的指控不实，依法不能成立。1、关于起诉书中被告人收受丁某钱财中的1.5万元、收受胥某的1万元现金，被告人已经将该三笔钱款共计4万交给了单位财务，财务人员也给被告人开具了收据。上述钱款是他人在过节走访时所送，事后被告人也将上述礼款主动上交单位。这表明被告人没有收受上述钱款的主观故意和客观行为，上述钱款不应认定为受贿，所以该4万元应从起诉的受贿数额中予以扣除。2、关于毛某、丁某在被告人女儿结婚时各自送的1万元现金及毛某在被告人生病时送的2万元现金，应系正常的人情往来，与被告人韩某某的职务行为无关，不应认定为受贿。（二）被告人韩某某如实供述自己的罪行，主动交代了侦查机关未掌握的主要犯罪事实，属于刑法上的坦白，依照《刑法》第六十七条的规定，可以从轻或减轻处罚。（三）被告人韩某某主动全部退赃并已经认缴罚金20万元，体现出其认罪悔罪的真诚表现和实际行动，大大减轻了其行为的社会危害性，依法应从轻处罚。（四）被告人韩某某系初犯、偶犯，主观恶性较小，受贿款项未用于非法活动，犯罪手段及犯罪情节一般，社会危害性小，依法可酌情从轻处罚。（五）被告人韩某某认罪悔罪态度好，且当庭认罪，请求对其从轻处罚。综上，请求考虑以上情节，对被告人韩某某判处有期徒刑三年，并适用缓刑。
经审理查明，（一）被告人韩某某于2008年，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长期间，利用职务便利，收受杜某2万元银行卡一张，为杜某在门头房拆迁补偿款方面谋取利益。后将2万元银行卡用于家庭购车及消费支出。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言。证人杜某证实，韩某某是2008年杏园路拓宽工程的总负责人，对于拆迁补偿一事他有决定权，为了能多得一些补偿款，2008年底的一天，其送给韩某某一张2万元的银行卡。
2、书证。银行卡交易记录。中国建设银行银行卡卡号62×××82，客户名称杜某，2008年7月17日现金存入2万元，后韩某某用该卡个人消费的交易明细。
3、被告人韩某某针对该节的供述。
（二）被告人韩某某于2008年，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长、淄博市张店区城市经营开发公司经理期间，利用职务便利，收受孙某某2万元活期存折一张，为孙某某在土地补偿款方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言。证人孙某1证实韩某某是管理商贸物流园的领导，财务支出必须经韩某某审批，他拿着评估报告找韩某某要钱，但是韩某某一直拖着不给钱，为了能够尽快拿到补偿款，2008年10月份，其在韩某某办公室，送给韩某某一个2万元活期存折。
2、书证。银行书证。证实2008年10月17日，孙某1在中国农业银行开户存入现金2万元，账号：15×××52，2010年11月24日支取，税后本息合计20154.13元，同日存入陈某某（韩某某妻子）卡号62×××13。
3、被告人韩某某针对此节的供述。
（三）被告人韩某某于2009年1月至2014年期间，在担任淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任、淄博市张店东部化工区管理委员会主任期间，利用职务便利，分三次收受山东九强公司董事长李某银行卡共计20万元，为李某公司项目施工建设和工程款拨付方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言。证人李某证实，2009年中秋节前，当时韩某某担任化工区规划建设办公室主任，为了跟韩某某搞好关系，让他们公司顺利施工，遇到问题能帮助协调一下关系，其到韩某某办公室，送给韩某某一张10万元银行卡。2014年春节前，当时韩某某担任东部化工区管委会主任，为了让韩某某帮忙多去协调区财政、市财政拨付工程款，跟韩某某搞好关系，他们公司后期干的工程韩某某也能帮他们及时协调，其到韩某某办公室送给韩某某2张5万元的银行卡。
书证。山东福王家居广场收款凭条、福王红木博物馆订货单、福王红木博物馆送货单、刷卡凭条、照片证实2014年4月24日购买红豆杉观音1件，单价2600元，海黄龙凤枕头1件，单价199000元。收定金10万元。卡号尾号6757，2379各刷5万元。
银行卡交易记录证实农业银行账号62×××37，姓名王某，2014年1月3日存入5万元，2014年5月27日消费。农业银行账号62×××76，姓名朱某某，2014年1月3日存入5万元，2014年5月27日消费。
银行卡交易记录证实建设银行账号62×××13，客户名称王某，2009年5月8日现金存入10万元，2009年10月1日消费10万（淄博世纪丰田汽车销售服务有限公司）。
记账联、银行交易记录、照片证实2009年10月1日韩某某妻子陈某某从淄博世纪丰田汽车销售服务有限公司购买轿车一辆，价税合计142000元。尾号0513账户刷卡10万元。尾号2120账户刷卡36000元，尾号1382的账户刷卡5000元。尾号4211账户刷卡1000元。
3、被告人韩某某针对该节的供述。
被告人韩某某于2009年至2010年期间，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长、淄博市张店区城市经营开发公司经理期间，利用职务便利，收受山东恒祥市政公司副总经理逯某1万元银行卡一张、现金1万元，为该公司在工程施工方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言。证人逯某证实，2006年他们公司中标了商贸物流园区内横一路工程，韩某某当时是张店建设局副局长，同时兼任张店城市经营开发公司经理，对他们公司工程有监管职责，工程进度、施工安全等方面他都有决定权，为感谢此前他们公司在施工过程中韩某某给予的照顾，以后管委会有什么工程希望韩某某关照一下他们公司。2009年中秋节前，她到韩某某的办公室，代表公司送给韩某某1张1万元银行卡；2010年春节前，她到韩某某怡海世家小区的家里，代表公司送给韩某某1万元现金。
书证。银行卡交易记录证实建设银行账户43×××20，客户名称逯某，2009年9月22日现金存入1万元，2009年10月1日现金存入26000元，同日消费36000元（淄博世纪丰田汽车销售服务有限公司）。
发票记账联、银行交易记录、照片证实2009年10月1日韩某某妻子陈某某从淄博世纪丰田汽车销售服务有限公司购买轿车一辆，价税合计142000元。尾号0513账户刷卡10万元。尾号2120账户刷卡36000元，尾号1382账户尾号刷卡5000元，尾号4211账户刷卡1000元。
被告人韩某某针对该节的供述。
（五）被告人韩某某于2011年至2012年，在担任淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任期间，利用职务便利收受胥某银行卡1张、现金1万元，为胥某的公司供应管材以及拨付管材款方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
1、证人证言。证人胥某证实，韩某某是东部化工区指挥部规划建设办公室主任，配套基础建设方面、工程材料供应、工程款结算他都有决定权，为了跟韩某某搞好关系，帮助他们公司中标东部化工区污水管道供应材料，后期韩某某能及时给他们支付材料款，2011年元旦前，在山东理工大学附近一个饭店吃饭期间，他送给韩某某一张1万元银行卡。为了让韩某某帮忙给他们拨付货款，跟韩某某搞好关系，在以后供应材料时多给予他们公司照顾，能让他们公司继续供货，以后也及时拨付工程款。2012年春节前，他在张店区的张周路以北、滨博高速以东的花市上，送给韩某某1万元现金。
2、书证。银行卡交易记录证实建设银行账户62×××97，客户名称毕某某，2010年10月19日现金存入1万元。2011年5月10日转入韩某某女儿韩某某卡号62×××51账户5200元。
3、被告人韩某某针对该节的供述。
（六）被告人韩某某于2013年春节前，在担任淄博市张店东部化工区管理委员会主任期间，利用职务便利，收受孙某25000元银行卡一张，为其施工管委会办公楼玻璃幕墙项目上谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言。证人孙某2证实其在2012年6月中标了张店东部化工区管委会办公楼玻璃幕墙项目，为了施工过程中得到帮助以及顺利结算工程款，其在2013年春节前送给韩某某一张5000元银行卡。韩某某女儿结婚，他给韩某某5000元现金，他儿子结婚，韩某某也给了他5000元钱。
书证。银行卡交易记录、取款凭条、存款凭条证实中国建设银行卡号：62×××61，客户名称孙某某，2012年9月22日转账存入5000元，2013年3月28日现金支取5030元。同日韩某某卡号62×××39账户现金存入5030元。
被告人韩某某针对该节的供述。
（七）被告人韩某某于2011年至2013年，在担任淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任、淄博市张店东部化工区管理委员会主任期间，利用职务便利，收受丁某现金共计12.5万元，为其在工程施工和工程款结算方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言。证人丁某证实，其从2010年底开始在张店东部化工园区干昌国路东延工程，当时韩某某在园区指挥部负责施工，为了开展工程，他从2011年春节开始以过节名义去给韩某某送现金。大约送了十几万元。
被告人韩某某针对该节的供述。
（八）被告人韩某某于2012年至2014年，在担任淄博市张店东部化工区管理委员会主任期间，利用职务便利，收受山东民基化工有限公司董事长毛某银行卡和现金共计5万元，为毛某的公司在办理项目手续、企业发展方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：
1、证人证言。证人毛某证实，为了跟韩某某搞好关系，让他多照顾其公司，方便企业发展，2012年春节时候，其以过节走访的名义去韩某某的办公室，送给韩某某一张5000元的银行卡。2012年中秋节、2013年春节、2014年中秋节，其以过节走访的名义去韩某某的办公室，每次送给韩某某5000元现金，一共15000元现金。2013年下半年，韩某某女儿结婚，其到韩某某管委会办公室，送给韩某某1万元现金。2014年11月份，韩某某住院，其去医院送给韩某某2万元现金。
2、书证。扣押的现金2万元照片证实在韩某某家中搜查扣押2万元现金，信封上印有山东民基化工有限公司。
银行卡交易记录、转账凭条证实卡号62×××17，名称：赵英，2011年4月1日共存入5000元，2012年4月20日转账支取5014元，存入陈某某2161289980130146486账户。
3、被告人韩某某针对此节的供述。
综上，被告人韩某某于2008年至2014年期间，在担任淄博市张店区住房和城乡建设局副局长、淄博市张店区城市经营开发公司经理、淄博市张店东部化工区建设指挥部规划建设办公室主任、淄博市张店东部化工区管委会主任期间，利用职务便利，非法收受他人财物共计46万元，为他人在工程施工建设、工程款拨付等方面谋取利益。
另查明，被告人韩某某系传唤到案，案发后，在检察机关被告人韩某某的亲属主动上交检察机关713000元。在审理阶段被告人韩某某的亲属主动上缴罚金20万元。
上述事实还有下列经庭审质证的综合证据予以证实：
发破案说明证实韩某某受贿一案系淄博市人民检察院指定淄川区人民检察院管辖，2017年3月22日，淄川区人民检察院依法对韩某某以受贿罪立案侦查，2017年3月23日检察机关将韩某某传唤到案。
淄博市张店区人大常委会关于许可对韩某某采取强制措施的决定、拘留人大代表报告书等证实了经张店区人大批准许可，依法对韩某某采取刑事强制措施。
机关（事业单位信息）证实淄博市张店区住房和城乡建设局单位性质系机关。淄博市张店东部化工区管理委员会单位性质系事业单位。淄博市张店区城市经营开发公司单位性质系企业化管理，机构规格正科级，法定代表人韩某某。
干部任免审批表、中共张店区委任免通知书、张店区政府办公室文件等证实了韩某某的任职情况及所在单位的工作职责。
3、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押财物清单、收款收据、照片证实2017年3月23日13时40分至15时45分淄川区人民检察院工作人员依法对韩某某的住所进行搜查，依法扣押现金47000元，以及存折、银行卡、购物卡等物品。退还扣押财物决定书、退还财物清单等证实2017年3月25日依法退还扣押的韩某某之妻存折、银行卡、购物卡等物品。
扣押决定书、扣押财物清单、收款收据证实2017年6月13日韩某某之妻陈某某向检察机关上交现金713000元。
4、户籍证明证实了被告人身份及年龄，其已达完全刑事责任年龄。
5、被告人韩某某供述。
对于被告人韩某某辩解称，其收受的胥某现金1万元、收受丁某现金1.5万元、收受毛某现金1万元共计4万元，其交给了单位财务人员于某某保管，其没有占为己有的辩解意见以及辩护人对此提出的该4万元不应认定为受贿数额的辩护意见。经查，于某某证言证实：“2005年4月至2016年7月，我在张店区城市经营开发公司工作，期间2013年8月之前一直负责给领导办公室打扫卫生，2013年8月至2016年7月到公司财务科工作，负责淄博东部化工区规划建设办公室记账工作，包括拿对账单、打印凭证、记食堂流水账等财务辅助工作；2016年7月至今在淄博东部化工建设发展有限公司办公室工作，负责收文发文、管理档案等工作。”“我记得2014年、2015年具体时间记不清了，韩某某两次把我叫到他在东部化工区工委的办公室，一共给了我十万元现金和一张两万元的银行卡，共计十二万元。并且对我说：这是他个人的钱，让我替他保管并且给他开个收据。我把钱拿回我办公室放到我的铁厨子里面了，银行卡放到了我的办公室抽屉中。然后以我个人名义，给韩某某先后开了两张三联单收据并且盖了单位食堂的公章，一张写的是收的现金十万元，另一张写的是收的两万元；这两张单据的底联我一直保管着。”“当时韩某某给我钱卡的时候对我说，这十万元现金和两万元银行卡都是他个人的钱，只是让我为他个人保管，需要让我给他写收到条。我就用我保管的记食堂流水账时用的三联单，作为给韩某某的收到条，实际上这十万元现金和两万元银行卡与公款没有关系。我记得三联单上记得时间，就是韩某某给我钱的时间。”
书证淄博市张店区东部化工区管委会收款收据证实2014年1月15日收款10万元、2014年8月1日收款2万元。
扣押决定书、扣押财物清单、收款收据证实检察机关扣押于某某保管的韩某某涉案财物10万元。
分析以上事实和证据，因于某某证言明确证实其保管的10万钱，是韩某某的个人钱款，韩某某也没有说明是什么钱，谁送的钱，于某某没有将该款及时上交财务，也没有交给单位其他人员，被告人韩某某的行为不符合将收受的财物及时上交单位的构成要件，该4万元钱应予以认定受贿。
对于被告人韩某某的辩护人提出的关于毛某、丁某在被告人女儿结婚时各自送的1万元现金及毛某在被告人生病时送的2万元现金，应系正常的人情往来，与被告人韩某某的职务行为无关，不应认定为受贿的辩护意见。经查，被告人韩某某与毛某、丁某并没有其他的人情往来，毛某、丁某的证言证实基于韩某某的职务关系，均有求于韩某某，故给韩某某送钱，且韩某某收受的钱款均超出正常的人情往来，故辩护人的该辩护意见不能成立，被告人韩某某的行为应认定为受贿。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人韩某某身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立，本院予以采纳。被告人韩某某归案后认罪态度较好，对其可从轻处罚；案发后积极退赃，对其可从轻处罚；其亲属代为积极缴纳罚金，对其可酌定从轻处罚。辩护人提出的被告人韩某某系坦白、认罪态度较好，积极退赃、积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。其他辩护意见与事实和法律不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，第六十一条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
被告人韩某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月；并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月24日起至2020年6月23日止。罚金已缴纳完毕。）
二、涉案赃款四十六万元，由检察机关依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵成刚
审 判 员 李佳霖
人民陪审员 王立娟
二〇一七年九月四日
代理书记员 陈 阳