江西省赣州市南康区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0703刑初104号
公诉机关赣州市南康区人民检察院。
被告人陈源，男，1990年1月19日出生于赣州市南康区，汉族。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年1月12日被南康区公安局刑事拘留，同年1月23日被逮捕。现羁押于南康区看守所。
辩护人刘海平、谢添源，江西金蓉律师事务所律师。
被告人肖元桂，男，1975年6月15日出生于江西省兴国县，汉族。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年1月12日被南康区公安局刑事拘留，同年1月23日被逮捕。现羁押于南康区看守所。
辩护人邱雯、梁燕，江西南芳律师事务所律师。
南康区人民检察院以赣康检公诉刑诉（2016）96号起诉书指控被告人陈源、肖元桂犯重大责任事故罪，�2016年4月26日向本院提起公诉。被害人近亲属陈某1、吴某某同时提起附带民事诉讼，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。南康区人民检察院指派代理检察员廖冬出庭支持公诉。被害人近亲属陈某1、吴某某及诉讼代理人罗学发，被告人陈源、肖元桂及辩护人刘海平、谢添源、邱雯、梁燕到庭参加诉讼。期间退回补充侦查一次。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2015年11月，不具备承包房屋拆除工程资质的被告人陈源通过挂靠在南康区工程建设总公司的方式，凭借南康区工程建设总公司开具的资质证明、委托书及介绍信参与南康区凤岗镇路塘村委会组织的南昌至赣州铁路客运专线南康凤岗段路塘村的拆迁项目竞标，11月13日，路塘村委会将该项目中的路塘村1组、2组以南第一期、1组以北姓温户的房屋及附属设施拆除项目发包给陈源。陈源将该工程以拆下房屋的钢筋按830元/吨的价格转包给不具备房屋拆除资质的被告人肖元桂，且未为施工人员提供符合国家规定的安全防护设施、未在现场设置安全警示标志和防护设施等；随后，肖元桂以拆下房屋的钢筋按420元/吨的价格雇佣被害人陈某2开挖机拆除房屋，且肖元桂未在现场设置安全警示标志和防护设施。2015年11月24日上午，由肖元桂在旁指挥、陈某2驾驶挖机在凤岗镇路塘村狮子口组对温某某的一栋五层房屋进行拆除，肖元桂未对施工过程中的安全状况进行检查和制止违章行为，拆除过程中，被拆除房屋旁边的一栋五层水泥框架结构的房屋被牵动并一起坍塌下来，砸在挖机驾驶室上，导致陈某2被当场砸死、挖机被砸变形，经南康区价格认证中心认证，被砸毁的挖机价值168000元。
经事故调查组认定，该起事�是一起非法承揽工程项目，施工作业安全设施、安全管理不到位、施工人员违章作业造成的生产安全责任事故，被告人陈源、被告人肖元桂对事故负有主要责任。
公诉机关为证明其指控，提供并出示了以下证据：被告人的供述与辩解；证人证言；鉴定意见；现场勘验检查笔录及相关书证等。
公诉机关意见，被告人陈源、肖元桂违反安全生产管理规定承揽、实施房屋拆除工程，致陈某2在拆除房屋的过程中被坍塌的房屋砸死、挖机被砸毁，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。
被害人近亲属陈某1、吴某某及诉讼代理人对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。
被告人陈源对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。
辩护人刘海平提出，被告人陈源属自动投案，如实供述了自己的罪行，属自首，在本案中作用相对较小，当庭认罪，且赔偿了被害人近亲属损失，建议判处有期徒刑一年以下并适用缓刑。为证明其主张，向法庭提交收条一张，证明被告人陈源已赔偿被害人近亲属损失10万元。
被告人肖元桂辩解称，他只是为陈源打工，没有承包工程，也没有转包，没有在现场指挥，设置警告标志也不是他的责任，陈某2是他找来的，承认犯重大责任事故罪。
辩护人邱雯、梁燕提出，被告人肖元桂虽对双方的关系认识不到位，但当庭自愿认罪，在本案中作用相对较小，主动恶性小，且赔偿了被害人近亲属损失，建议判处有期徒刑一年以下并适用缓刑。为证明其主张，向法庭提交收条一张，�明被告人陈源已赔偿被害人近亲属损失3万元。
经审理查明，2015年11月，不具备承包房屋拆除工程资质的被告人陈源通过挂靠在南康区工程建设总公司的方式，凭借南康区工程建设总公司开具的资质证明、委托书及介绍信参与南康区凤岗镇路塘村委会组织的南昌至赣州铁路客运专线南康凤岗段路塘村的拆迁项目竞标，11月13日，路塘村委会将该项目中的路塘村1组、2组以南第一期、1组以北姓温户的房屋及附属设施拆除项目发包给陈源。陈源将该工程以拆下房屋的钢筋按830元/吨的价格转包给不具备房屋拆除资质的被告人肖元桂，且未为施工人员提供符合国家规定的安全防护设施、未在现场设置安全警示标志和防护设施等；随后，肖元桂以拆下房屋的钢筋按420元/吨的价格雇佣被害人陈某2开挖机拆除房屋，且肖元桂未在现场设置安全警示标志和�护设施。2015年11月24日上午，由肖元桂在旁指挥、陈某2驾驶挖机在凤岗镇路塘村狮子口组对温某某的一栋五层房屋进行拆除，肖元桂未对施工过程中的安全状况进行检查和制止违章行为，拆除过程中，被拆除房屋旁边的一栋五层水泥框架结构的房屋被牵动并一起坍塌下来，砸在挖机驾驶室上，导致陈某2被当场砸死、挖机被砸变形，经南康区价格认证中心认证，被砸毁的挖机价值168000元。
经事故调查组认定，该起事故是一起非法承揽工程项目，施工作业安全设施、安全管理不到位、施工人员违章作业造成的生产安全责任事故，被告人陈源、被告人肖元桂对事故负有主要责任。
案发后，被告人陈源的亲属代其赔偿被害人陈某2近亲属损失10万元；被告人肖元桂的亲属代其赔偿被害人陈某2近亲属损失3万元。
审理过程中，被害人近亲属陈某1、吴某某以另行主张权利为由，申请撤回对二被告人的附带民事诉讼，本院裁定予以准许。
上述事实，有公诉机关随案移送并出示的常住人口信息表，归案情况说明,受案登记表，立案决定书，协议书，营业执照，凤岗镇联席会议记录，事故调查报告，收条，刑事附带民事裁定书；证人廖某某、付某某、李某某、陈某3、陈某4、黎某某、肖某1、卓某某、肖某2等人的证言；被告人陈源、肖元桂的供述与辩解；现场勘查笔录及照片；理化检验鉴定报告；尸体检验鉴定意见书；价格认证结论书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈源、肖元桂承揽、实施房屋拆除工程违反安全生产管理规定，造成一人死亡的重大事故，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。二被告人归案后自愿认罪，已赔偿被害人近亲属部分损失，可以酌定从轻处罚。被告人陈源的辩护人提出被告人陈源具有自首情节，经查，被告人陈源系被公安机关传唤到案，不能认定为自首，对辩护人的该辩护意见不予采纳。被告人肖元桂辩解称，他是给陈源打工，没有承包关系，也没有转包，没有在现场指挥，经查，被告人肖元桂在公安机关的供述及被告人陈源的供述、证人证言均可证实被告人肖元桂在被告人陈源处以830元/吨钢筋的价格，承包了拆除房屋的工程后，再雇佣被害人陈某2驾驶挖机拆除房屋，并在现场指挥的事实，因此，被告人肖元桂的该项辩解意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈源犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月12日起至2017年3月11日止，以下刑期折抵方式相同）。
二、被告人肖元桂犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期自2016年1月12日起至2017年3月11日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄秀琴
人民陪审员 李寿芳
人民陪审员 曾宪东
二〇一六年十月二十日
书 记 员 施晓宇