广东省佛山市顺德区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）粤0606行初968号
原告佛山市顺德区金洹贸易有限公司，住所地佛山市顺德区容桂南区居委会天河北路西侧南区工业小区4号地B栋三层B313-4C。
法定代表人赵丹姬，执行董事。
委托代理人李寿英（曾用名李元寿），该公司员工。
被告佛山市顺德区社会保险基金管理局，住所地佛山市顺德区大良街道凤山东路45号。
法定代表人吴蔚，该局局长。
委托代理人刘佳，该局办事员。
委托代理人林培晓，广东兴顺律师事务所律师。
第三人赵丹姬（曾用名赵乃玲），女，1979年5月21日出生，汉族，住佛山市顺德区，
委托代理人李寿英（曾用名李元寿），男，1970年5月18日出生，汉族，住佛山市顺德区，与原告赵丹姬是夫妻关系。
原告佛山市顺德区金洹贸易有限公司不服被告佛山市顺德区社会保险基金管理局作出的顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，于2017年8月10日向本院提起行政诉讼，本院于当日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因赵丹姬与本案有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加本案诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年9月18日公开开庭审理了本案。原告及第三人的共同委托代理人李寿英，被告的负责人苏发展及委托代理人刘佳、林培晓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2017年2月23日作出顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，对原告于2017年2月23日向被告提出原告的员工即第三人分娩假期生育津贴的支付申请，认为经核查，第三人自2007年10月至今的参保单位为原告，分娩日期2015年10月8日，分娩方式为剖宫产，分娩时参加生育保险累计满1年，分娩假期共128天。根据佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条、第五十五条，由于原告未在佛山市生育保险政策规定的时间内向被告提出申请。因此，被告决定不予支付原告所申请的第三人分娩假期的生育津贴待遇。
原告诉称，原告的职工即第三人于2015年10月8日通过剖腹术生产一个小孩，因为难产，手术后恢复较慢，且需要一直照顾小孩，所以对于申请生育津贴，一是原告及第三人根本不知道政府强制购买的生育保险，所享受的待遇还要申请，所以原告不知道要申请生育津贴这回事，二是作为原告职工的第三人是原告的法定代表人，因为每天忙于照顾小孩，也无时间去思考对生育保险中是否有生育津贴这个待遇及想着去申请。致使到了2017年2月23日时，才听别人说买了职工生育保险的职工，除了医疗费的报销外，还可以申请生育津贴。原告马上派人到被告处咨询，被告咨询窗口告知，原告必须按《佛山市职工生育保险办事指南》中的第三款第一项《单位申领生育津贴所需资料一览表》的要求提供材料，才能到办事窗口进行申请生育津贴。原告马上按被告咨询窗口工作人员的要求，认真按照被告所提供的《佛山市职工生育保险办事指南》中的第三款第一项《单位申领生育津贴所需材料一览表》准备好相关资料，到被告窗口申请生育津贴的发放，但被告告知，现在申请生育津贴，已经过了申请生育津贴的1年期限，不能再申领。原告的人员即上去二楼与被告的负责人交涉申诉该事项，他们答复这是佛山市社会保险基金管理局所规定，他们也无能为力，在他们的建议下，原告的人员在被告处写了该事项的申诉材料，并把原告所填写的申请材料复印件交给被告相关处理人员。但佛山市社会保险基金管理局的答复仍认为需要在生育当日起1年内申请，拒绝发放原告的生育津贴。对于被告以佛山市社会保险基金管理局规定生育津贴1年内申领，原告超期为由，不予发放原告的职工生育津贴，原告认为，被告拒绝发放原告的生育津贴是错误的，违反了相关的妇女职工生育保险的法律规定，依法应予撤销，须足额向原告发放生育津贴。理由如下：一、有关社会保险、生育保险及生育津贴的定义：1.社会保险，是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业（雇主）或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。它具有保障劳动者基本生活、维护社会安定和促进经济发展的作用。2.生育保险，是国家通过社会保险立法，对生育职工给予经济、物质等方面帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过向生育女职工提供生育津贴、产假以及医疗服务等方面的待遇，保障她们因生育而暂时丧失劳动能力时的基本经济收入和医疗保健，帮助生育女职工恢复劳动能力，重返工作岗位，并使婴儿得到精心的照顾和哺育。3.生育津贴，是指对职业妇女因生育或流产而离开工作岗位而中断收入时，按照生育保险的法律、法规给予定期支付现金的一项生育保险待遇，又称现金津贴。生育津贴已成为一种对职业妇女表示关注的重要国际性措施，其宗旨在于向生育女职工提供基本经济保障，使她和她所生产的婴儿能够在产假期间按照适当的生活标准维持无所匮乏的健康的生活。从社会保险、生育保险的定义可以看出，该保险是一项国家的社会保障制度，是由劳动者、企业、国家共同购买的保险，而企业与职工所享受的社会保险待遇，也是因为企业、职工前期支付的购买保险的金钱所得到的收益。职工达到养老、生育等的条件，就可以理所当然的享受该项保险的待遇，而不是以申请的时间为前提的。生育津贴，是国家法律、法规规定，享有生育津贴是生育的职业妇女的一项基本权利。从原告入职以来，原告与所在单位按国家规定，每月足额向社保机构交纳生育保险费用，从未少交或缺交。且原告及第三人所购的生育保险，是国家强制购买的生育保险，其应享受的生育津贴，是国家和社会对妇女在这一特殊时期给予的支持和爱护，是原告所购买保险的收益，是不以任何机构的自行规定申领期限为条件的。在购买养老、生育保险时，国家以强制的方式要求职工、企业购买，但在待遇的领取上，地方政府却是百般刁难，设置各种门槛来限制职工、企业申领保险的待遇。这明显与国家的立法精神不符，与保险的法律规定不符，也是明显的权利与义务不对等的不当行为。二、为保障女职工的权益，国家通过了多项立法，对生育权益的保障，法律法规有：《中华人民共和国社会保险法》、《生育保险办法》、《中华人民共和国劳动法》、《女职工劳动保护特别规定》等，都规定了女职工享受生育津贴的权利。生育津贴是党和国家赋予给公民的权利，是不以申领时间为条件的，地方政府部门，不能为了自己工作上的便利性，而随便规定一个权利的有效期，随意剥夺公民的党和国家赋予的权利。三、根据《中华人民共和国社会保险法》第五十六条第一款的规定，原告及职工所享受的生育津贴，是社会保险法所规定的权利，相关部门不能凭其自行规定的1年申请期限去限制原告及其职工所享受的权利。四、根据人社部有关《生育保险办法》的第十条、第十一条、第十四条及《中华人民共和国劳动法》第七十条、《女职工劳动保护特别规定》第八条的规定，女职工所享受的生育津贴，是国家和党给予的基本权利，是不能被地方一些部门的时效性规定所剥夺。五、《佛山市职工生育保险实施办法》第五章生育津贴的管理与支付第四十六条规定：“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内一次性向参保所在地社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”第四十八条规定：“有下列情况之一的，职工本人可以在产假或者计划生育手术休假结束后1年内，直接向参保所在地社会保险经办机构申请生育津贴：（一）在职工按照规定享受产假或者计划生育手术假期间或假期结束后，用人单位因被吊销营业执照、责令关闭、撤销等客观原因停止经营未领取生育津贴，且无承继单位。（二）用人单位无正当理由未垫付生育津贴的。”《佛山市职工生育保险实施办法》其所规定的1年内申请期限，严重违反了法律的相关规定，应予以撤销。首先，《佛山市职工生育保险实施办法》其所规定的1年内申请期限，是显失公平的。被告所规定的1年期限，没有告知原告，导致原告对购买生育保险行为有重大误解，认为购买后，即可以享受待遇，而没人告知要在1年内的期限申请。购买与享受待遇严重不对等，显失公平。购买时强制购买，不是超过1年就不需要购买了，没有时间限制，但在享受待遇时，被告却说对职工、企业都没有告知义务，要职工、企业自行看宣传广告、宣传资料。还对职工享受生育津贴的权利规定了1年的期限。权利和义务严重不对等，显失公平。其次，职工享受的生育津贴，是由企业、职工等购买，企业与职工实际上与被告形成了保险合同关系，职工所享受的生育津贴，是由保险产品所衍生出来的收益，是企业和职工的债权，该债权是不以任何部门的有效期规定为条件的。《中华人民共和国民法通则》第八十八条第二款规定：“履行期限不明确的，债务人可以随时向债权人履行义务，债权人也可以随时要求债务人履行义务，但应当给对方必要的准备时间。”被告作为债务人，其规定债权人申请债务的履行时间，明显是违反法律规定的。被告所作出的顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》不予支付原告生育津贴是错误的，是违反法律规定的。被告所遵循的《佛山市职工生育保险实施办法》是由佛山市人民政府办公室所制定，该保险实施办法只是一个地方政府的规章，该规章不能与国家立法机关所制定的法律相冲突。由国家立法机关所制定的《中华人民共和国社会保险法》、《生育保险办法》、《中华人民共和国劳动法》、《女职工劳动保护特别规定》等，都规定了享受生育津贴是女职工的基本权利，而没有规定女职工享受生育津贴的期限。被告所遵循的《佛山市职工生育保险实施办法》中的1年申请期限明显违反上位法律的规定。六、可以提出一个假设，在抛开被告的1年申请期限的规定违反了法律不说，在假定被告的关于申请生育津贴以1年为限的规定条款为有效的前提下，原告也没有违反被告关于其1年的期限规定。一是被告规定的1年申请期限，是以用人单位已向其垫付生育津贴为前提的，即1年申请期限，是在用人单位已向职工垫付生育津贴后，可在1年内向统筹地区社会保险经办机构申请拨付生育津贴。直至原告申请生育津贴的2017年2月23日，原告也没有超出被告所规定的申请期限。因为被告所规定的1年申请期限，是以单位已向职工垫付生育津贴为条件的，但原告直至2017年2月23日，也没有向第三人发放的生育津贴（虽然向被告递交的资料中原告有一已经发放生育津贴的证明及职工已经领取生育津贴的证明，证明原告已经向第三人发放生育津贴及第三人已经领取生育津贴，但那是原告及第三人按被告所要求报送的资料，实际上原告没有向第三人发放任何的生育津贴，第三人也没有领取任何的生育津贴），被告所规定的1年申请期限，应从原告向第三人发放生育津贴当日起开始计算。所以被告所宣称的1年申请期限，起始日还没有正式开始，所以更没有超期的说法。二是原告的职工即第三人可以以职工个人名义申请生育津贴。按被告的规定，截止2017年2月23日，原告向被告申领生育津贴日前，原告并没有向第三人发放任何的生育津贴（虽然向被告递交的资料中原告有一已经发放生育津贴的证明及职工已经领取生育津贴的证明，证明原告已经向第三人发放生育津贴及第三人已经领取生育津贴，但那是原告及第三人按被告所要求报送的资料，实际上原告没有向第三人发放任何的生育津贴，第三人也没有领取任何的生育津贴），作为原告职工的第三人可以以本人名义向被告申请生育津贴。至2017年2月23日，按被告的规定，职工本人申请生育津贴的期限，是以职工实际享受产假结束后1年内。第三人实际休假180天，休假后的1年期限并没有超过。被告拒绝发放原告的生育津贴的理由不成立，违反党和国家关心爱护女职工的一贯政策，违反了国家对职工生育保险相关法律法规的规定，违反了相关民事法律规定，应予纠正，足额发放原告的生育津贴23178元。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条的规定，原告有权对佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条的规定申请合法性审查。
原告起诉请求判决：1.依法撤销被告于2017年2月23日作出的顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》；2.足额发放作为原告员工的第三人的生育津贴，产假180天，按生育保险缴纳基数3963元/月计算，共计23178元；3.依法对佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条的规定：“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内一次性向参保所在地社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”的合法性进行审查；4.本案诉讼费用由被告承担。
原告在诉讼中提供以下证据：
1.原告的营业执照复印件，证明原告的诉讼主体资格；
2.原告于2017年7月22日出具的《证明》，证明原告并没有向第三人发放生育假期工资；
3.第三人于2017年7月22日出具的《证明》，证明第三人并没有领取生育假期工资；
4.被告的《证明》样本复印件、《佛山市职工生育保险办事指南》复印件，证明该表格是被告发放给第三人填写的，并要求第三人申请时提供，而不管第三人是否已经领取生育津贴，或者原告单位是否发放生育津贴；
5.顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》复印件，证明被告不予支付原告所申请的第三人分娩假期的生育津贴待遇。
被告辩称，一、被告具有作出顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》的资格和职责。《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”及佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四条第二款规定：“社会保险经办机构具体承办生育保险登记、生育保险费用核定、个人权益记录、生育保险待遇支付等生育保险事务，负责提供生育保险业务咨询、查询等服务”，根据上述规定，被告作为负责当地社会保险经办机构具有作出案涉行政行为的资格和职责。二、被告作出案涉行政行为具有事实依据。作为原告职工的第三人在计划内于2015年10月8日剖宫产生育一个小孩，原告已向第三人发放共180天的生育假期工资。原告于2017年2月23日向被告提出拨付生育津贴的申请。上述事实有《佛山市职工生育津贴申报表》、《计划生育证》、《医学诊断证明书》、《出生医学证明》、《证明》等证据予以证实。三、被告作出的案涉行政行为的程序正当。原告于2017年2月23日向被告申报佛山市职工生育津贴并提交相关资料，被告经查后于当日作出顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，程序正当。四、被告作出案涉行政行为的内容符合法律规定。依据佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条第一款规定：“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内一次性向参保所在地社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”作为原告职工的第三人剖宫产生育的时间为2015年10月8日，原告申请拨付生育津贴的时间为2017年2月23日，已超过法定的申请期限。依据佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第五十五条规定：“未在本办法规定的时间内提出生育保险待遇申请的，生育保险基金不予支付。”被告对原告所申请的生育津贴待遇作出不予支付的决定。上位法《广东省职工生育保险规定》第三十条与《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条的规定是一致的，因此《佛山市职工生育保险实施办法》是合法有效的。综上，被告作出的涉案行政行为具有事实依据，程序正当合法，适用依据正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告在诉讼中提交了作出被诉行政行为的以下证据：
1.第三人的身份证复印件，证明原告申请拨付生育津贴的有关员工身份信息；
2.第三人的《计划生育证》复印件，证明第三人符合计划生育政策；
3.《佛山市顺德区妇幼保健院医学诊断证明书》复印件、《出生医学证明》复印件，证明第三人于2015年10月8日剖宫产生育一小孩；
4.原告与第三人在2017年2月23日出具的《证明》复印件，证明原告已经向第三人发放共180天的生育假期工资；
5.《佛山市职工生育津贴申报表》复印件，证明原告于2017年2月23日向被告提出申请拨付生育津贴；
6.顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》复印件，证明被告于2017年2月23日向原告作出不予支付生育津贴的决定。
被告在诉讼中提交了作出被诉行政行为的以下法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》、《佛山市职工生育保险实施办法》。
第三人述称，对原告的起诉没有意见。
第三人在诉讼中没有提交证据。
经庭审质证，本院对下列证据作如下确认：
原告提交的证据1，被告及第三人均没有异议，该证据来源合法，内容真实，对该证据，本院予以采信；原告提交的证据2-3，被告对真实性没有异议，对证明内容有异议，第三人无异议，对该证据的真实性，本院予以采信；原告提交的证据4，被告对其中的《证明》样本的真实性、关联性、合法性均有异议，对其中的《佛山市职工生育保险办事指南》的真实性无异议，第三人无异议，该证据中的《证明》样本，与《佛山市职工生育保险办事指南》相互印证，对该证据的真实性，本院予以采信，但《证明》样本已明确要求出具《证明》的单位和个人需保证证明内容的真实性，否则应承担相应的法律责任；原告提交的证据5，被告对真实性无异议，第三人无异议，对该证据的真实性，本院予以采信。
被告提交的证据1-3、5，原告与第三人均无异议，上述证据，来源合法，内容真实，对上述证据，本院予以采信；被告提交的证据4，原告与第三人对真实性有异议，该证据为原告向被告申领第三人的生育津贴时所提供，对该证据的真实性，本院予以采信；被告提交的证据6，原告及第三人对收取时间有异议，对该证据的真实性，本院予以采信，虽原告及第三人在2017年2月23日在被告告知了处理结果后未收取顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，但在起诉时却提交了该份决定书，因此，对被告在2017年5月14日向原告邮寄送达该决定书的事实，本院予以确认，对该证据，本院予以采信。
经审理查明，第三人为原告的法定代表人。2015年10月8日，第三人剖宫术生产一个小孩。2017年2月23日，原告以第三人在分娩时参加生育保险累计满1年为由，向被告提出对作为原告员工的第三人分娩假期生育津贴的支付申请，并提交了原告与第三人分别出具的原告已向第三人放发了共180天的生育假期工资的《证明》。被告于当日作出顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，决定不予支付原告所申请的第三人分娩假期的生育津贴。在被告向原告告知了不予支付决定后，原告拒绝签收顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，第三人于当日向被告填写了《群众来电来访登记表》，要求被告批准第三人的生育津贴。被告于2017年3月5日作出《关于赵丹姬反映生育津贴问题的答复》，对第三人于2017年2月23日向被告反映有关生育津贴的问题进行了回复。2017年5月14日，被告通过邮寄送达的方式向原告送达了顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》。原告对此不服，遂于2017年8月9日向本院提起行政诉讼。
另查，佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条第一款规定：“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内一次性向参保所在地社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”
本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定：“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”被告作为顺德区社会保险经办机构，有对原告提出的拨付生育保险津贴申请作出审核和答复的职权。被告受理了原告的申请后，及时作出顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》告知原告处理结果，并送达给原告，程序合法，本院予以确认。
佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条第一款“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内一次性向参保所在地社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”的规定是否合法，是本案的争议焦点之一。《中华人民共和国社会保险法》虽未对生育津贴的具体申领时间作出程序性规定，但也未排除参保人员的实体权利。而广东省人民政府为了使职工在生育期间获得基本的医疗和生活保障，均衡用人单位生育费用负担，促进公平就业，根据《中华人民共和国社会保险法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规，结合本省实际，于2014年11月6日颁布了《广东省职工生育保险规定》，该保险条例于2015年1月1日实施，在广东省内具有约束力。《广东省职工生育保险条例》第三十条第一款规定“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位可在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内向统筹地区社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”而佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条第一款的规定符合该规定，因此，佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条第一款的规定合法有效。
被告是否需支付原告所申请的第三人分娩假期的生育津贴，是本案的另一争议焦点。根据原告在诉讼中提交的由被告制作的《证明》样本的内容显示，在申领职工生育津贴时，用人单位及员工均需保证证明内容真实，若与实际情况不符，愿承担相关法律责任。在诉讼中，并没有任何证据可证实被告诱导原告与第三人需出具虚假的《证明》以申领生育津贴，原告与第三人于2017年2月23日向被告提交《证明》用以申领第三人的生育津贴，原告及第三人应对《证明》的内容承担相关法律责任，被告于当日作出顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，告知原告对申领的生育津贴不予支付。被告的不予支付决定，符合《佛山市顺德区职工生育保险实施办法》的规定。原告及第三人在诉讼中提交了2017年7月22日的《证明》，认为原告实际上并未向第三人发放180天的生育假期工资，由于第三人为原告的法定代表人，第三人与其代理人共同负责原告的日常经营，原告及第三人在诉讼中提交的2017年7月22日的《证明》的可信度不高，而且如果原告未向第三人支付按规定的休假天数128天的生育假期工资，则原告不具有向被告申领生育津贴的资格。尽管被告作出的顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，所依据的由原告及第三人于2017年2月23日出具的《证明》存在虚假的可能，但没有对当事人的实际权利义务造成影响，不能因该瑕疵而否定对原告申领的生育津贴不予支付决定的合法性，对被告作出的顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》，本院予以支持。
综上所述，原告诉请判决依法撤销被告于2017年2月23日作出的顺社生不（2017）1号《佛山市顺德区职工生育保险不予支付决定书》；足额发放作为原告员工的第三人的生育津贴，产假180天，按生育保险缴纳基数3963元/月计算，共计23178元的诉求理由不成立，本院不予支持，依法应予驳回。原告申请对佛府办[2015]50号《佛山市职工生育保险实施办法》第四十六条的规定：“职工累计参加生育保险满1年并且用人单位已向其垫付生育津贴的，用人单位在职工生育或者施行计划生育手术的次月起1年内一次性向参保所在地社会保险经办机构申请拨付生育津贴。”的合法性进行审查的诉求理由不成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告佛山市顺德区金洹贸易有限公司的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告佛山市顺德区金洹贸易有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 李海昌
人民陪审员 陆意玲
人民陪审员 李海霞
二〇一七年十月十日
书 记 员 陈 杨