湖北省团风县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂团风民初字第00702号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行。住所地：团风县团风镇团黄路特*号。
负责人龚齐明，行长。
委托代理人王新高，湖北德铭律师事务所律师，特别授权。
委托代理人谭冬舟，该银行职员，特别授权。
被告夏建发，男
被告童建涓，女
被告夏言旺，男
被告易银秀，女
被告夏元兵，男
被告韦惠晴（曾用名韦爱红），女
被告夏新甫，男
被告付春英，女
被告邹传高，男
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行（以下简称邮政银行团风县支行）诉被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英、邹传高借款合同纠纷一案，本院于2014年8月19日立案受理后，依法组成由审判员何山担任审判长，审判员廖大能、张浩参加的合议庭。因被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀下落不明，本院依法适用公告送达，并于2015年3月18日公开开庭进行了审理。原告邮政银行团风县支行委托代理人谭冬舟，被告夏新甫、邹传高到庭参加了诉讼，被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、付春英经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告邮政银行团风县支行诉称：2013年2月8日被告夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫因资金需要自愿组成农户联保小组分别向原告申请贷款，当日原告与被告夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫签订了《小额贷款联保协议书》及《小额联保借款合同》，同时为保证四借款人的偿债能力，由邹传高作为该小组的保证人签订了《中国邮政储蓄银行农户联保补充协议书》。借款合同约定：1、由夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫四人分别向原告借款5万元，年利率为15.3%，借款期限为12个月（即自2013年2月8日至2014年2月8日）。2、夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫等若不按期归还借款本金的，从逾期之日按借款利率加收50%的罚息。3、邹传高作为保证人对本合同项下贷款本息、违约金及实现债权的费用提供连带责任保证。4、童建涓、易银秀、韦惠晴、付春英是家庭财产的共有人也是上述借款的知情人。合同签订后，原告依照合同约定向夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫四人发放了贷款，在合同约定的期间，夏建发虽然偿还了部分利息，但却没有按照合同约定继续履行偿还贷款本金和利息的义务，截止2014年8月12日仍下欠贷款本金49999.93元及利息7056.80元。现原告认为夏建发的行为严重地违反了合同的约定，依法应承担还款的义务及违约责任，童建娟作为家庭财产的共有人依法应承担连带清偿责任。夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英、邹传高作为被告夏建发的连带责任保证人依照合同约定，应对被告夏建发的贷款本息、违约金及实现债权的费用提供连带责任保证。故原告为了维护自己合法权益，遂诉至法院请求1、依法判令被告夏建发偿还借款本金49999.93元，并支付未还借款之日起至2014年8月12日的约定利息及罚息7056.80元，合计57056.73元。及至该贷款还清之日止的利息（按年利率15.3%计算）并承担50%的罚息。2、依法判令被告童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英、邹传高承担连带清偿责任。3、由被告承担全部诉讼费用。
原告邮政银行团风县支行为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、机构代码证、法定代表人身份证明书各一份。拟证明原告的主体资格。
证据二、被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英、邹传高的身份证复印件。拟证明九被告人的身份情况及主体资格。
证据三、《小额贷款联保协议书》、《农户联保补充协议书》各一份。拟证明1、联保期限为二年，自2012年3月6日至2014年3月6日，原告可根据被告任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000元内发放贷款。2、被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英为被告夏建发借款相互之间承担连带保证责任，及被告邹传高作为担保人对被告夏建发的借款承担连带责任保证。
证据四、《小额联保借款合同》一份。拟证明1、被告夏建发向原告借款5万元并约定期限为12个月，自2013年2月8日至2014年2月8日，年利率15.3%。2、利息按阶段性等额本息偿还，即借款前10个月按月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还本息。被告逾期归还本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；未按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收复利。3、被告违反任一条款时，原告有权提前收回尚未到期的贷款并要求被告赔偿全部损失。
证据五、个人贷款借据、个人贷款放款单各一份。拟证明原告依约向被告夏建发在原告中国邮政储蓄银行团风县支行开设的60×××76个人结算帐户里发放了贷款50000元，被告夏建发并出具了相应的借据。
证据六、流水帐目明细表。拟证明被告夏建发还款的详细情况，截止2014年8月12日尚欠借款本金49999.93元及利息7056.80元。
被告夏新甫未提交答辩状，庭审时口头辩称：我的身份证给了夏建发，是他代我们（夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫）四个去办的借款，我们在借款手续上都签了字，后来放款没有通知我们，钱不知被谁拿去了。
被告夏新甫未提交任何证据。
被告邹传高也未提交答辩状，庭审时口头辩称：我的身份证也给了夏建发，都是夏建发去办的，同夏新甫上述答辩意见一致。
被告邹传高未提交任何证据。
被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、付春英经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，且未答辩，也未提交任何证据，视为自行放弃其民事权利。
经庭审举证、质证，被告夏新甫、邹传高质证意见一致，对原告提交的六份证据真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以采信。
经审理查明，2012年3月6日被告夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫四人自愿组成农户联保小组，分别向原告申请贷款，当日原告与被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英签订了《小额贷款联保协议书》，约定：联保期限为二年，自2012年3月6日至2014年3月6日，原告可根据联保小组任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000元且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币20万元内发放贷款。原告与被告任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，被告其他成员均承担连带保证责任。同时约定被告夏建发、夏言旺、夏元兵、夏新甫的配偶同意其作为本协议联保小组成员而从事的借款行为及保证行为，并对其在本协议项下的义务承担共同还款责任。被告夏建发之妻童建涓、夏言旺之妻易银秀、夏元兵之妻韦惠晴、夏新甫之妻付春英均在联保协议书上签名认可。2013年2月8日被告夏建发以购买饲料需要资金名义与原告签订了《小额联保借款合同》，约定：被告夏建发向原告借款5万元，期限为12个月（即自2013年2月8日至2014年2月8日），年利率为15.3%。利息按阶段性等额本息偿还，即借款前10个月按月偿还当期利息，此后期间，按照等额本息还款法偿还本息。如果被告夏建发逾期归还本金，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；如未按期偿付贷款利息，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收复利。同时保证人邹传高也与原告签订了一份《中国邮政储蓄银行农户联保补充协议书》，约定邹传高作为保证人对夏建发本合同项下的贷款本息、违约金及实现债权的费用提供连带责任保证。合同签订后，原告依照合同约定于当日向被告夏建发在原告邮政银行团风县支行开设的个人结算帐户60×××76帐户里发放了贷款5万元，被告夏建发并出具了相应的借据。后被告夏建发只偿还了部分本息，对后面利息及本金未按照合同约定按月足额偿还，至2014年8月12日仍下欠借款本金49999.93元及利息、罚息7056.80元，合计57056.73元。经原告多次催要无果，遂诉至本院。
本院认为，原告邮政银行团风县支行与被告夏建发签订的《小额联保借款合同》，与被告夏建发、童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英签订了《小额贷款联保协议书》以及与被告邹传高签订的《中国邮政储蓄银行农户联保补充协议书》均系双方当事人的真实意思表示，合同内容及签订合同的形式未违反法律、法规强制性规定，合同成立，真实、合法有效。原、被告双方均应按合同约定严格履行各自的义务，原告依照合同约定按时发放了贷款，被告夏建发到期却没有按照合同约定足额偿还贷款本息，经原告催要后仍未履行，其行为已构成违约，被告夏建发应依法承担偿还贷款本息和罚息的违约责任。被告童建涓作为借款人夏建发的配偶，系家庭财产共有人，对夏建发的借款行为及用途均知情同意，并在联保协议上签字认可，被告童建涓应对被告夏建发下欠的贷款本息及违约责任承担连带清偿责任。被告夏言旺、夏元兵、夏新甫作为联保小组成员，应依照联保协议在联保范围内对被告夏建发下欠的贷款本息及违约责任承担连带清偿责任。被告易银秀、韦惠晴、付春英作为联保成员的配偶，对上述借款人及联保人的借款行为和担保行为均知情同意，并且也在联保协议书上签字认可，故被告易银秀、韦惠晴、付春英亦应同夏言旺、夏元兵、夏新甫在联保范围内对被告夏建发下欠的贷款本息及违约责任承担连带清偿责任。被告邹传高系完全民事行为能力人，明知其担保的法律后果，并其对担保的事实无异议，故其作为担保人，应按照其与原告签订的农户联保补充协议书的约定，对被告夏言旺下欠的贷款本息及违约责任承担连带清偿责任。原告邮政银行团风县支行要求被告夏建发偿还借款本金及利息并承担罚息共计57056.73元（截止2014年8月12日），并由被告童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英、邹传高承担连带清偿责任的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告夏建发于本判决生效之日起三日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行借款本金49999.93元及利息、罚息7056.80元。（利息、罚息已算至2014年8月12日，后期利息自2014年8月13日起按年利率15.3%计算至本判决指定的清偿之日止，并承担从2014年8月13日起按借款约定利率加收50%的罚息）
二、被告童建涓、夏言旺、易银秀、夏元兵、韦惠晴、夏新甫、付春英、邹传高承担连带清偿责任。
如果被告方未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1226元，由被告夏建发承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院（在递交上诉状之日预交上诉案件受理费1226元，上诉期满后七日内逾期不缴纳的，按自动撤回上诉处理）。
审判员 何 山
审判员 廖大能
审判员 张 浩
二〇一五年四月二十二日
书记员 罗 静