河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1525刑初538号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人王修胜，男，1969年12月2日出生，汉族，高中文化，农民，户籍所在地安徽省阜南县，现住固始县。因涉嫌重大责任事故犯罪，于2017年2月25日被固始县公安局刑事拘留，于2017年3月3日经固始县公安局决定取保候审，2017年7月7日经本院决定取保候审。
辩护人杨强，河南振蓼律师事务所律师。
被告人张厚全，男，1974年10月20日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，农民，住固始县。因涉嫌重大责任事故犯罪，于2017年2月25日被固始县公安局刑事拘留，于2017年3月3日经固始县公安局取保候审，2017年7月7日经本院决定取保候审。
辩护人张志东，河南振蓼律师事务所律师。
被告人秦贵锁，男，1951年2月8日出生于河南省林州市，汉族，初中文化，河南方大建设工程管理有限公司监理员，住林州市。因涉嫌重大责任事故犯罪，于2017年5月18日经固始县公安局决定取保候审，2017年7月7日经本院决定取保候审。
辩护人郝志龙，河南天基律师事务所律师。
固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2017）297号起诉书指控被告人王修胜、张厚全、秦贵锁犯重大责任事故罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员朱玉出庭支持公诉，被告人王修胜及其辩护人杨强、被告人张厚全及其辩护人张志东、被告人秦贵锁及其辩护人郝志龙、被害人李某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
固始县人民检察院指控：2017年2月24日14时40分，在固始县秀水街道办事处蓼城大道旁怡和首府公园项目部大商百货超市工地发生重大事故，大商百货超市外墙挂装饰石材用的钢脚手架因工人在干挂石材施工过程中违规提前拆除脚手架连墙件，导致脚手架发生坍塌，造成工人王某死亡，郎某、李某受伤。被告人王修胜负责外墙干挂石材施工，工人违章操作，擅自拆除脚手架连墙件，导致脚手架整体坍塌，是事故发生的直接原因。王修胜作为施工现场安全管理的直接责任人，没有相关资质，对安全管理不到位，对隐患整改不落实，对该起事故负主要责任；被告人张厚全作为外装饰总承包人，将生产项目发包给不具备相应资质的人，对现场安全监管、隐患排查治理不到位，对该起事故负有重要责任；被告人秦贵锁作为工程监理员，事发前发现安全隐患，没有采取必要的措施跟踪督促施工单位整改隐患，防止事故发生，对该起事故负有直接监理责任。案发后，王修胜、张厚全经电话通知，于2017年2月24日主动到秀水派出所投案。秦贵锁于2017年5月18日主动到公安机关投案。因张厚全垫付赔偿款65万元，死者家属对张厚全、王修胜的行为表示谅解。
针对上述指控，公诉机关提供有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为,被告人张厚全、王修胜、秦贵锁在生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究刑事责任。诉请依法判处。
被告人王修胜对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，王修胜有自首情节，且是过失犯罪。事故发生后王修胜积极赔偿了死者，并取得了死者近亲属的谅解，并愿意与伤者郎某和李某积极协商赔偿，希望法庭能做对其从轻处罚，并适用缓刑。
被告人张厚全对起诉书上指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，此次事故是被害人偷拆连墙件导致，自身也存在一定的过错。被告人张厚全有自首情节，且是初犯、偶犯。事故发生后，张厚全积极赔偿了死者，取得了死者近亲属的谅解。希望法庭能酌情考虑，对张厚全免予刑事处罚。
被告人秦贵锁对起诉书上指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，此起事故发生系施工方违规操作所致，应负事故主要责任，秦贵锁属于过失犯罪，且具有自首情节，建议法庭从轻处罚。
经审理查明，2017年2月24日14时40分，在固始县秀水街道办事处蓼城大道旁怡和首府公园项目部大商百货超市工地发生重大责任事故，该大商百货超市外墙挂装饰石材用的钢脚手架，因工人在干挂石材施工过程中违规提前拆除脚手架连墙件，导致脚手架发生坍塌，造成工人王某死亡，郎某、李某受伤。被告人王修胜负责外墙干挂石材施工，工人违章操作，擅自拆除脚手架连墙件，导致脚手架整体坍塌，是事故发生的直接原因。王修胜作为施工现场安全管理的直接责任人，没有相关资质，对安全管理不到位，对隐患整改不落实，对该起事故负主要责任；被告人张厚全作为外装饰总承包人，将生产项目发包给不具备相应资质的人，对现场安全监管、隐患排查治理不到位，对该起事故负有重要责任；被告人秦贵锁作为工程监理员，事发前发现安全隐患，没有采取必要的措施跟踪督促施工单位整改隐患，防止事故发生，对该起事故负有直接监理责任。
案发后，王修胜、张厚全经电话通知，于2017年2月24日主动到秀水派出所投案。秦贵锁于2017年5月18日主动到公安机关投案。
另查明，2017年3月1日，被告人王修胜、张厚全对死者王某的近亲属赔付了赔偿款65万元，死者近亲属表示谅解。
2017年4月4日，被告人张厚全对郎某进行了赔偿，取得了郎某谅解。2017年7月25日，郎某对秦贵锁出具谅解书，对其行为表示谅解。
2017年9月6日，被告人王修胜、张厚全、秦贵锁与李某达成了和解协议，对李某进行了赔偿，取得了李某的谅解。
以上事实，有公诉机关提供并经庭审质证的受案登记表、立案决定书、户籍信息、前科查询及到案经过、谅解书、收条、事故调查报告及现场图、县政府的批复、施工协议、承包合同，证人刘某、齐某、马某、王某1、胡某、张某的证言，被害人王某2陈述，被告人王修胜、张厚全、秦贵锁供述和辩解，固始县公安局法医学尸检鉴定意见书、死者照片等证据证实。
上述证据，形式来源合法，内容间能够互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人王修胜、张厚全、秦贵锁在生产作业中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人王修胜、张厚全、秦贵锁犯重大责任事故罪的罪名和事实成立，本院予以支持。被告人王修胜、张厚全、秦贵锁主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首，均可以从轻或减轻处罚。被告人王修胜取得死者近亲属、伤者李某的谅解，可以酌定从轻处罚。其辩护人杨强的辩护意见，符合本案实际，予以采纳。被告人张厚全取得死者近亲属、伤者郎某、李某的谅解，可以酌情从轻处罚。其辩护人张志东提出，被告人张厚全系初犯、偶犯，建议对其从轻处罚的辩护意见与查明的事实相符，本院予以采纳。其它意见辩护，不予采纳。被告人秦贵锁取得郎某、李某的谅解，可以酌情从轻处罚。其辩护人郝志龙提出，事故发生系施工方违规操作所致，应负事故主要责任，秦贵锁属于过失犯罪，建议法庭从轻处罚的辩护意见与本院查明的事实相符，予以采纳。其余意见，与查明事实不符，不予采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及社区矫正意见，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条判决如下：
被告人王修胜犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
被告人张厚全犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
被告人秦贵锁犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（已上三被告人的缓刑考验期均从本判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 万厚洲
审判员 刘康学
审判员 陈 岩
二〇一七年九月二十六日
书记员 胡 玲