山东省青岛市城阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0214刑初80号
公诉机关山东省青岛市城阳区人民检察院。
被告人肖淑玲，女，1969年2月24日出生于山东省青岛市，汉族，初中文化，住青岛市城阳区。2015年4月10日因向他人散发法轮功宣传品被行政拘留十五日。因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪于2016年6月12日被刑事拘留；同年7月18日被批准逮捕，次日被执行逮捕。
被告人张爱华，女，1957年4月20日出生于山东省青岛市，汉族，初中文化，住青岛市城阳区。2004年3月11日因妨害社会管理秩序被行政拘留十五日。因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪于2016年6月12日被刑事拘留；同年6月14日被取保候审。
山东省青岛市城阳区人民检察院以青城阳检公刑诉（2017）99号起诉书指控被告人肖淑玲、张爱华犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2017年2月13日向本院提起公诉。本院受理后，同年2月15日向二被告人送达了起诉书副本及诉讼权利告知书，依法组成合议庭，2017年5月4日公开开庭审理了本案。青岛市城阳区人民检察院指派检察员宋磊出庭支持公诉，被告人肖淑玲、张爱华到庭参加诉讼。其间，青岛市城阳区人民检察院建议延期审理一次，现已审理终结。
公诉机关指控，2015年4月10日，被告人肖淑玲因利用邪教活动危害社会被高新区公安分局行政拘留十五日。2016年6月11日9时许，被告人肖淑玲又伙同被告人张爱华至青岛市城阳区上马街道兰家庄社区公交车站散发法轮功邪教宣传品，并在村内大街上张贴法轮功邪教宣传单，后二人被公安机关抓获。现场查扣被告人肖淑玲随身携带光盘1张、吊坠2个、宣传册4套；查扣被告人张爱华随身携带光盘3张、吊坠3个、宣传册4套、胸徽1个。经对二被告人住处进行搜查，在被告人肖淑玲家中查扣光盘7张，图书9本，宣传手册22套；在被告人张爱华家中查扣光盘31张，图书45本。经鉴定，上述被扣押物品均系宣扬“法轮功”内容的宣传品。
为证实上述指控，公诉人当庭宣读、出示了相关书证、鉴定意见、辨认笔录、证人证言、被告人供述等证据证实。
公诉机关认为，被告人肖淑玲因传播邪教宣传品被行政处罚后，再次传播邪教宣传品；被告人张爱华为了传播而持有邪教宣传品，数量达到定罪标准，二被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百条第一款之规定，应当以利用邪教组织破坏法律实施罪追究其刑事责任。二被告人的行为情节较轻，应处三年以下有期徒刑，并处罚金；被告人张爱华可从轻处罚。
被告人肖淑玲对公诉机关指控的犯罪事实无异议，辩称自己无罪。被告人张爱华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。
经审理查明，2015年4月10日，被告人肖淑玲因利用邪教活动危害社会被青岛市公安局高新技术产业开发区分局行政拘留十五日。2016年6月11日9时许，被告人肖淑玲又伙同被告人张爱华至青岛市城阳区上马街道兰家庄社区公交车站散发法轮功邪教宣传品，并在村内大街上张贴法轮功邪教宣传单，后二人被公安机关抓获。现场查扣被告人肖淑玲随身携带光盘1张、吊坠2个、宣传册4套；查扣被告人张爱华随身携带光盘3张、吊坠3个、宣传册4套、胸徽1个。经对二被告人住处进行搜查，在被告人肖淑玲家中查扣光盘7张，图书9本，宣传手册22套；在被告人张爱华家中查扣光盘31张，图书45本。经鉴定，上述被扣押物品均系宣扬“法轮功”内容的宣传品。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实：
1、书证、物证
（1）报案记录、受案登记表、抓获经过、破案经过，证实案发及二被告人到案经过。
（2）证据保全清单及照片，证实侦查人员从肖淑玲和张爱华处扣押各类法轮功光盘、吊坠、宣传册。其中，从肖淑玲随身物品中扣押光盘1张、吊坠2个、宣传册4套；从张爱华随身物品中扣押光盘3张、吊坠3个、宣传册4套、胸徽1个。
（3）证据保全清单及照片,证实侦查人员从肖淑玲的家中查扣法轮功宣传光盘7张，图书9本，宣传手册22套；从张爱华家中查扣法轮功宣传光盘31张，图书45本。
（4）照片四张，证实肖淑玲、张爱华贴在上马街道兰家庄村大街上的电线杆上的法轮功宣传品的情况。
（5）户籍信息，证实被告人肖淑玲、张爱华的身份情况。
（6）行政处罚决定书、行政拘留执行通知书，证实2015年4月10日，肖淑玲在红岛街道肖家集市上向他人散发法轮功宣传品，涉嫌利用邪教活动危害社会，被行政拘留十五日。2004年3月11日，张爱华因妨害社会管理秩序被行政拘留十五日。
2、证人王某的证言，证实2016年6月11日9时左右，有群众到村委会反映有两个女的在兰家庄社区公交站发法轮功宣传手册和光盘，该到后看见有两名中年女子提着包在公交站牌处转悠，该跟着这两名女子进村，走到村中间胡同时，其中一名中年女子从包里拿出一张贴纸贴在了电线杆上，粘贴纸上印着“惩恶扬善，匡扶正义，起诉ＸＸＸ”的字样，该报警，后警察抓获这两名女子，从她们随身携带的包里检查出了一些法轮功的光盘、宣传手册、护身符和两个绿色的吊坠，光盘上写着“真实的ＸＸＸ”，宣传手册上写着“法轮大法好”，这两个女子当场承认是来发法轮功宣传品的事实经过。
3、被告人肖淑玲、张爱华供述，2016年6月11日早晨7点多，二人乘坐924路公交车到上马兰家庄村宣传法轮大法，二人各自从家里带着宣传品，在村里路上遇到村民和行人就送他们护身符、光盘，跟他们讲解法轮大法的好处，二人还在村中心路路边的电线杆上张贴宣传法轮功的贴纸，后被警察抓获。
4、勘验、检查、辨认笔录
（1）辨认笔录及照片，证实王某对肖淑玲、张爱华进行辨认并确认二人就是在兰家庄村宣传法轮功的女人。
（2）检查笔录及照片，证实侦查人员对肖淑玲位于城阳区红岛街道前阳村425号的住处、张爱华位于城阳区红岛街道前阳村454号的住处进行检查，查获法轮功宣传品的情况。
5、鉴定意见
（1）青岛市公安局反邪教侦察支队出具的《关于城阳肖淑玲案所涉宣传品内容的鉴定意见》，证实从肖淑玲处查获的法轮功内容的光盘、吊坠、宣传册、图书等均系宣扬法轮功内容的非法宣传品。
（2）青岛市公安局反邪教侦察支队出具的《关于城阳张爱华案所涉宣传品内容的鉴定意见》，证实从张爱华处查获的法轮功内容的光盘、吊坠、胸徽、宣传册、图书等均系宣扬法轮功内容的非法宣传品。
在审理过程中，被告人张爱华提交悔过书，表示会远离邪教组织，保证不宣传、不参加任何邪教活动；交纳罚金人民币5000元。青岛市城阳区社区矫正管理局出具调查评估意见，建议对被告人张爱华适用社区矫正。
本院认为，被告人肖淑玲、张爱华利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，情节较轻，其行为均构成利用邪教组织破坏法律实施罪，依法应予惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，罪名成立，本院予以确认。关于被告人肖淑玲提出自己无罪的辩解，经查，被告人肖淑玲因利用邪教活动危害社会于2015年4月10日被青岛市公安局高新技术产业开发区分局行政拘留十五日，2016年6月11日又从事邪教活动，根据司法解释的相关规定，该情形应依照刑法第三百条第一款的规定定罪处罚。该辩解于法无据，本院不予采纳。被告人肖淑玲、张爱华到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人张爱华交纳罚金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。结合本案的犯罪性质、情节、在共同犯罪中的地位、作用、行为的社会危害性及调查评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（七）、（十一）项、第四条第（一）、（二）项、第六条第二款之规定，判决如下：
一、被告人肖淑玲犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月12日起至2018年6月11日止；罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。）
被告人张爱华犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、扣押的违禁品依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 索杰
人民陪审员 杨洋
人民陪审员 李君
二〇一七年八月二十三日
书 记 员 袁静
附相关法条：《中华人民共和国刑法》
第三百条第一款组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，依照刑法第三百条第一款的规定，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
（七）曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的；
（十一）制作、传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的：
1、传单、喷图、图片、标语、报纸一千份（张）以上的；
2、书籍、刊物二百五十册以上的；
3、录音带、录像带等音像制品二百五十盒（张）以上的；
4、标识、标志物二百五十件以上的；
5、光盘、U盘、储存卡、移动硬盘等移动存储介质一百个以上的；
6、横幅、条幅五十条（个）以上的。
第四条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金：
（一）实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为，社会危害较轻的。
（二）实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到相应标准五分之一以上的。
第六条第二款制作、传播邪教宣传品，或者利用通讯信息网络宣扬邪教，涉及不同种类或者形式的，可以根据本解释规定的不同数量标准的相应比例折算后累计计算。