河南省开封市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鼓民初字第516号
原告开封市金盛热力有限公司（以下简称金盛热力公司），组织机构代码证：76783098－2。
住所地：开封市开发区集英街以西周天路以北。
法定代表人李峻峰，董事长。
委托代理人毕长川，河南正言律师事务所律师。代理权限系特别授权。
被告开封宏达置业有限公司（以下简称宏达置业公司），组织机构代码证：67165455－8。
住所地：开封市新华东街**号。
法定代表人王思胜，总经理。
委托代理人张龙、曹延河，河南世纪行律师事务所律师。代理权限系特别授权。
原告金盛热力公司诉被告宏达置业公司承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告金盛热力公司的委托代理人毕长川，被告宏达置业公司的委托代理人张龙、曹延河到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金盛热力公司诉称，2010年5月25日，原告金盛热力公司与被告宏达置业公司签订工程施工合同，约定由原告施工被告建设开发的宏达.紫云台项目集中供暖工程，小区内庭院二级网和四栋高层、七栋多层楼内暖气设施的设计、安装、调试以及501户的热能表，共计价款741.65万元。履行合同过程中，经被告要求，将小区供暖热源采用地能方式、室内供暖改为地面辐射式，就工程差价双方于2011年8月29日签订补充协议，追加工程款1160129.25元。后就增加工程量双方进行了确认。根据被告提供面积确认书，经原告核算后，最终工程价款为8626001.55元。因被告既不按合同约定付款，在累计支付7936371.04元后不再支付，已构成事实违约。请求人民法院依法判令被告支付拖欠原告的工程款689630.51元，并按银行同期贷款利率向原告支付利息；被告承担本案全部费用。
本案审理过程中，原告进一步明确其利息部分的诉讼请求，要求被告按中国人民银行同期贷款利率支付自2013年12月25日起至被告付清全部工程款之日止的利息。
被告宏达置业公司辩称，原、被告双方不存在承揽合同关系，原告提供的供暖工程属于小区的配套设施，该部分费用由房屋购买人据实结算。原、被告之间仅存在委托收费的关系，原告诉请被告承担该部分费用没有法律和事实依据，请求驳回原告诉请。
经审理查明，2010年5月25日，原、被告双方签订《工程施工合同》一份，被告将位于开封市文明路（原毛巾被单厂）的宏达.紫云台项目集中供暖工程交由原告施工，合同约定工程规模为：七栋多层建筑面积约25260㎡，四栋高层建筑面积约26210㎡。工程承包范围为供暖项目：庭院二级网、楼内暖气设施设计、安装、调试。工程承包方式为包工包料。合同第四条第1款约定：工程价款采用单价包干方式，多层单价（7层以下含阁楼）125元／㎡，高层（8层及以上）加收换热站费用，每平方米暂按5元计，高层单价130元／㎡计收。多层价款总计为3157500元，高层价款总计为3407300元。热量表费用另计，每户为1700元／块，约501户，热量表费用为851700元。合同总价款为741.65万元。合同第四条第2款付款方式中第⑤项约定，待房产部门实际界定的住宅建筑面积结算结果出具后，最迟三十日内按多退少补结清剩余款项。合同第四条第3款结算方式：工程最终造价按各楼房产部门实际界定的住宅建筑面积结算（含分摊面积）。在履行本合同过程中，原、被告双方就宏达.紫云台小区供暖热源采用地能方式、室内供暖方式改为地面辐射式，就工程款差价、施工节点、付款方式等事项，又于2011年8月29日签订《补充协议》一份，协议第一条约定，工程价款差额（每平方米均加收25元），（多层高层）46405.17㎡×25元／㎡=1160129.25元。该补充协议第十一条约定，本协议中未涉及的条款均按双方原合同中各条款执行，原合同中凡涉及散热器安装等相关问题废除。因调整9#、10#楼40户分水器安装位置需拆除已敷设的管道并重新安装管子，2012年9月6日，经原告工程部工作人员孙伟和被告工程部工作人员王中伟共同签署工作联系单，确认被告按每户154元的标准向原告补偿6160元。因1#楼一单元602，5#楼二单元701、7#楼二单元202、8#楼三单元201、202及10#楼一单元101六户管道破损需修复施工，2013年5月15日，原告工程部和被告工程部工作人员宁志忠共同签署工作联系单，确认上述该六户管道修复施工费用为6000元。因在小区机房内安装电表及二次安装小区分集水器130户，2013年12月3日，原告工程部工作人员孙伟和被告工程部工作人员王中伟共同签署工作联系单，确认工程增量款为14000元。经上述三份工作联系单确认的增加施工费用共计26160元。2013年12月13日，原、被告双方又签订了《协议书》一份，约定宏达.紫云台小区面积暂定为49000㎡，共计501户，待小区界定面积出具后结算，多退少补。协议书载明被告已向原告支付工程款7336371.04元，应付工程款为1110328.96元，被告应于本协议签订之日起7个工作日内支付完上述款项。在双方合同履行过程中，原告方施工过程中共计产生地热井楼电费29138元、1#至4#楼增补电费4000元，被告宏达置业公司对此予以认可。
另查明，根据开封市房产分户图显示，宏达紫云台小区1#、2#、3#、4#、6#、7#、8#楼为多层，面积分别为2941.19㎡、2041.54㎡、3984.91㎡、3984.91㎡、3302.22㎡、3754.74㎡、3886.31㎡。5#、9#、10#楼为高层，面积分别为6963.22㎡、4699.93㎡、4592.94㎡。11#楼为多层、高层混合，共有5个单元，其中1个单元为多层，累计面积为831.84㎡；其余4个单元为高层，累计面积为10015.72㎡。综合以上数据后得出，多层面积合计为24727.66㎡，高层面积合计为26271.81㎡。
又查明，原、被告双方在履行合同过程中，被告共计向原告支付工程款7936371.04元。因双方就工程结算未达成一致意见，该项目工程至今尚未进行书面验收。宏达.紫云台小区供暖项目工程已于2013年竣工，于当年投入使用并正常供暖。
上述事实有当事人陈述、《工程施工合同》、《补充协议》、《协议书》、房产分户图、工作联系单、银行汇款凭证、收据、工程结算单及庭审笔录等为据。
本院认为，合同应当履行。原、被告双方于2010年5月25日签订的《工程施工合同》、2011年8月29日签订的《补充协议》及2013年12月13日签订的《协议书》均是双方在平等、自愿的基础上协商签订的，是双方真实意思表示。合同已经成立并生效，对双方当事人均具有约束力，双方当事人应严格按照合同的约定，全面、适当地履行义务。根据合同约定，多层单价为150元／㎡，高层单价为155元／㎡。根据房产分户图汇总计算，宏达.紫云台小区多层面积合计为24727.66㎡，高层面积合计为26271.81㎡。多层工程款应为3709149元，高层工程款应为4072130.55元。热量表款应为851700元。增加施工费用合计为26160元。以上各项费用共计8659139.55元，扣除原告施工过程中电费33138元（含地热井楼电费29138元、1#楼至4#楼增补电费4000元）及被告已支付原告的工程款7936371.04元，被告宏达置业公司尚欠原告工程款689630.51元。故对原告要求被告支付拖欠的工程款689630.51元的诉请，本院予以支持。对原告所诉利息问题，因双方对利息未做明确约定，根据双方于2013年12月13日签订的《协议书》中有关约定，本院对原告所诉利息按中国人民银行同期贷款利率的标准支持自2013年12月25日起至被告付清全部工程款之日止的利息。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第一百零七条、第二百五十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
本判决生效之日起10日内，被告开封宏达置业有限公司支付原告开封市金盛热力有限公司工程款689630.51元及至被告付清上述工程款之日止的利息（利息按中国人民银行同期贷款利率的标准，自2013年12月25日起按本金689630.51元计算）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10700元，由被告开封宏达置业有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。
审 判 长 李梦洁
人民陪审员 邵 军
人民陪审员 龚新娅
二〇一五年十月十九日
书 记 员 李晓华