内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0823刑初114号
公诉机关乌拉特前旗人民检察院。
被告人马某，女，汉族，大学文化，原系乌拉特前旗某局会计，捕前住乌拉特前旗。2016年3月25日因涉嫌犯挪用公款罪被乌拉特前旗公安局刑事拘留，同年4月8日被逮捕，现羁押于乌拉特前旗看守所。
辩护人李敬，内蒙古子阳律师事务所律师。
乌拉特前旗人民检察院以乌前检刑诉（2016）111号起诉书指控被告人马某犯挪用公款罪，于2016年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。因需调取相关证据，建议检察机关补充侦查，审限重新计算。乌拉特前旗人民检察院检察员李瑞芬，被告人马某及其辩护人李敬到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，一、被告人马某挪用公款人民币200万元的犯罪事实
2011年的一天，时任乌拉特前旗某银行主任杨某给被告人马某打电话，让被告人马某给其朋友郭某借款200万元用于做生意周转，同时，承诺事后给被告人马某支付利息，被告人马某表示同意。2011年6月10日，被告人马某将其保管的乌拉特前旗某局农村商业银行账户（尾号1167）内的200万元拆迁保证金，转入其个人在农村商业银行的账户（尾号1712）中，同日，被告人马某将这200万元取现，又以现金的方式存入了杨某提供的郭某的农村商业银行账户内。2011年6月22日，郭某通过银行转账方式将其所借的200万元及5万元利息支付给杨某，同日，杨某又指派其司机翟某通过银行转账的方式将该200万元存入被告人马某个人的农村商业银行账户（尾号3072）中，用于归还被告人马某借给郭某的200万元，剩余的5万元利息翟某取现交给了杨某。
2011年6月22日，杨某将之前借被告人马某的200万元归还给被告人马某后，杨某又给被告人马某打电话，让被告人马某给其朋友刘某借款100万元用于做生意周转，同时，承诺事后给被告人马某支付利息，被告人马某表示同意。2011年6月24日，被告人马某从其个人农村商业银行的账户（尾号3072）中转入杨某提供的刘某的个人农村商业银行账户100万元。2011年6月27日，刘某通过刘某1的农业银行账户转到被告人马某个人农业银行账户（尾号2218）内100万元，用于归还向被告人马某借的100万元借款。
2011年7月初的一天，杨某给被告人马某打电话，让被告人马某给其朋友借款200万元，用于做生意周转，同时，承诺事后给被告人马某支付利息，被告人马某表示同意。2011年7月5日，被告人马某通过其农村商业银行账户存入杨某提供的吕某农村商业银行账户100万元。2011年7月5日，被告人马某将其之前转入其丈夫陈某工商银行账户中的100万元公款，转到吕某农村商业银行账户中。2011年7月8日、2011年7月21日，杨某的朋友郑某通过其农村商业银行账户转入被告人马某农村商业银行账户（尾号3072）两笔100万元，合计200万元，用于归还之前被告人马某借给吕某的借款。之后，被告人马某分两次将这200万元转入其农村商业银行（尾号3277）的个人账户中。
2011年8月的一天，杨某给被告人马某打电话，让被告人马某给其朋友刘某借款200万元，用于做生意周转，同时，承诺事后给被告人马某支付利息，被告人马某表示同意。2011年8月11日，被告人马某通过其农村商业银行账户（尾号3277）存入杨某提供的刘某农商银行账户200万元。2011年9月1日，刘某通过其工商银行账户给被告人马某工商银行账户（尾号6309）转款100万元，用于归还之前借被告人马某的200万元中的100万元。2011年9月10日，杨某让其朋友张某给被告人马某建设银行账户（尾号6418）中打入100万元，用于归还刘某之前借被告人马某的200万元中另外的100万元。之后，被告人马某又将这200万元转入其农村商业银行个人账户（尾号1712）中。
2011年9月的一天，杨某和被告人马某提出借款50万元的请求，同时，承诺事后给被告人马某支付利息，被告人马某表示同意。2011年9月30日，被告人马某通过其农村商业银行账户（尾号1712）转入杨某农村商业银行账户50万元。2011年10月8日，杨某以现金存入的方式将这50万元借款存入被告人马某农村商业银行账户（尾号1712）中。
2011年10月12日被告人马某将农村商业银行账户（尾号1712）销户，并将上述200万元存入乌拉特前旗某局农村商业银行单位账户（尾号1241）中。
二、被告人马某挪用公款150万元的事实
2011年7月份的一天，杨某给被告人马某打电话，让被告人马某给其朋友黄某借款150万元用于做生意周转，同时，承诺事后给被告人马某支付利息，被告人马某表示同意。2011年7月26日，被告人马某利用其保管乌拉特前旗某局房屋拆迁保证金的职务之便，擅自从乌拉特前旗某局农村商业银行账户（尾号1241）内支取200万元拆迁保证金，转入其个人农村商业银行账户（尾号3072）中。2011年7月31日，被告人马某将其中的150万元通过银行转账的方式转到黄某农村商业银行账户中。2011年8月27日，杨某指示翟某将该150万元借款归还给被告人马某，同时，被告人马某从其个人农村商业银行（尾号3072）中支取50万元现金，后被告人马某将这200万元以现金的方式存回乌拉特前旗某局农村商业银行单位账户（尾号1241）中。
2011年杨某多次和被告人马某提出借款要求后，均承诺给被告人马某支付利息，但当时杨某没有和被告人马某结算利息，没有约定具体的计息比例，也没有和被告人马某办理过借款手续。2012年1月18日，杨某让被告人马某从其农村商业银行（尾号9999）账户中支取了6万元，给被告人马某支付之前向其借款的利息。
三、被告人马某挪用公款人民币500万元、人民币30万元用于个人定期储蓄的事实
2011年1月22日被告人马某为了赚取高额利息，将其保管的乌拉特前旗某局农村商业银行单位账户（尾号1144）中转入其农村商业银行账户（尾号7469）中500万元，办理了定期6个月的储蓄业务。2011年7月25日这500万元的定期业务到期后，500万元本金共产生62708.33元利息，同日，被告人马某将这5062708.33元全部转到其农村商业银行账户（尾号1712）中。2011年7月25日，被告人马某将其中的500万元转到其农村商业银行账户（尾号7918）中，将62708.33元利息取出后个人使用。2011年7月27日，被告人马某将其农村商业银行账户（尾号7918）销户，取出5000138.89元全部转到其农村商业银行账户（尾号1712）中。2011年7月29日，被告人马某将500万元转到其农村商业银行账户(尾号8985)中。2011年8月30日，被告人马某将其农村商业银行账户（尾号8985）中的这500万元转入乌拉特前旗某局农村商业银行单位账户（尾号1241）中。
2013年7月12日，被告人马某将其保管的单位公款20万元存入其在农村商业银行的个人账户（尾号6981）中，办理了定期一年的储蓄业务。2014年7月12日到期后，被告人马某于2014年7月14日又在农村商业银行其个人的两个账户内进行转存（尾号7488账户内转存13万元、尾号7094账户内转存10万元），一直到2015年7月16日到期后，被告人马某又于当日存入其在农村商业银行的个人账户（尾号7435）中30万元，存定期一年，之后被告人马某于2016年3月8日提前支取，当日，以现金方式交回乌拉特前旗某局的单位账户中。累计获取利息15020.97元被被告人马某个人支取使用。
四、被告人马某挪用人民币59万元公款购买个人理财产品的事实
从2010年开始，被告人马某陆续挪用由其负责收取和保管的拆迁户缴纳的房屋差价款购买工商银行的个人理财产品，从2010年到2015年期间，被告人马某累计挪用公款59万元用于购买工商银行个人理财产品，共盈利53107.45元。案发前，被告人马某将购买理财的59万元还回乌拉特前旗某局对公账户。
另查明，被告人马某先后多次将单位公款转入其个人账户共计产生7035元利息。
综上所述，被告人马某挪用公款用于本人或借贷给他人进行营利性活动，共计9390000元，违法获取利息、收益共计197871.75元。
2016年3月11日，被告人马某委托他人以信电方式主动向乌拉特前旗检察院反贪局投案，到案后，如实供述了自己的犯罪事实。案发后，被告人马某主动退缴非法所得共计197871.75元。
上述事实，被告人马某在开庭审理过程中亦无异议。且有违纪违法案件移送书，检察院作出的立案决定书、自首情况说明、扣押清单、单位资金往来收据、通话记录单，全民所有制单位招工通知书、个人工资审批表、个人履历表，乌拉特前旗某局的组织机构代码证、事业单位法人证书、拆迁保证金收据、财务凭证，银行交易流水及交易凭证资料，乌拉特前旗某局出具的证明，乌拉特前旗财政监督检查局作出的关于对房屋征收管理局2011年度、2013年度财务收支情况的检查报告和处理处罚决定及缴款书收据，证人王某、马某1、杨某、翟某、张某、郭某、王某1、刘某、刘某1、郑某、吕某、黄某、杨某1、陈某、姬某、崔某的证言，被告人马某的供述以及户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人马某利用其担任乌拉特前旗某局会计的职务便利，擅自挪用公款用于本人及他人的营利性活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人马某犯罪后，委托他人报案，到案后，能够主动交代自己的犯罪事实，是自首，可依法从轻处罚。其辩护人提出的该辩护意见，本院予以采纳。被告人马某退缴197871.75元，系违法所得，应当予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人马某犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月25日起至2021年3月24日止）。
二、被告人马某挪用公款获取违法所得197871.75元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。
审 判 长 何志胜
审 判 员 董 琨
人民陪审员 薄燕妮
二〇一六年十二月二十五日
书 记 员 张 植