吉林省公主岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉0381民初105号
原告：公主岭市二十家子水泥厂，住所地吉林省公主岭市公伊路。
负责人：李洪君，原二十家子水泥厂厂长。
被告：公主岭市利华房地产开发有限公司，住所地吉林省公主岭市工业大路。
法定代表人：刘凤华，系董事长。
委托诉讼代理人：刘学民，系该公司法律顾问。
原告公主岭市二十家子水泥厂（以下简称二十家子水泥厂）与被告公主岭市利华房地产开发有限公司（以下简称利华公司）债务转移合同纠纷一案，本院于2018年1月5日立案后，依法适用普通程序，于2018年1月29日、2018年4月9日两次公开开庭进行了审理。原告公主岭市二十家子水泥厂、被告利华公司委托代理人刘学民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
二十家子水泥厂向本院提出诉讼请求：一、请求被告给付原告货款53200元，利息9285.17元，共计62485.17元，并按年利率6%支付自逾期之日起至还款之日止的利息；二、诉讼费、执行费均由被告承担。事实和理由：1998年10月-11月，吉林省新港医药保健品有限公司（以下简称“医药公司”）为修建公主岭药材城即“北方药城”项目，从原告处购进水泥，水泥款计53200元未支付。2001年5月，原告起诉至贵院，贵院依法判决医药公司给付原告水泥厂货款53200元并支付利息9285.17元，共计62485.17元。2001年12月，原告向贵院提出强制执行申请。2008年公主岭市人民政府下发公政（2008）23号文件，该文件以医药公司不支付工程款造成该项目停止施工、多年土地闲置为由，收回医药公司北方药城项目的土地使用权，同时在该政府文件中明确“对该宗土地法院裁决，所涉及的债权债务应依法解决”。2009年公主岭国土资源局与被告利华公司签订《土地使用权过户合同》约定土地使用权过户给利华公司后，由利华公司负责处理与该宗土地有关的法院保全或已经执行的债务。于是原告与被告就水泥货款之事进行协商，但被告以利息过高为由拒不给付。故原告将被告利华公司诉至贵院，请求贵院依法支持原告诉请。
利华公司辩称，1、本案原告的诉讼请求已经超过了法定诉讼时效，法院应在程序上依法驳回。2、在实体上，被告不承担任何法定给付义务。原告起诉依据的是2009年1月23日公主岭市国土资源局和我公司签订的土地使用权过户合同书已经作废，该合同已于2011年被公主岭市政府依法撤销，这个合同自始无效，所以我公司不应该承担任何法律给付义务，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
二十家子水泥厂围绕诉讼请求依法提交了再执执行申请凭证、（2001）公民经初字第238号民事判决书、公主岭市人民政府公政发[2008]23号文件、土地使用权过户合同书、2010年3月24日公主岭市政府给吉林省纪委的汇报材料、2009年9月29日土地使用权证等证据，利华公司依法提交了公主岭市人民政府公政发[2011]38号文件，国有建设用地使用权出让合同、土地使用证两份、土地出让金交款票据。法院当庭出示了依利华公司申请依法调取的公主岭市人民政府公政发[2011]38号文件。法院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1998年10月-11月，吉林省新港医药保健品有限公司（以下简称“新港公司”）为修建公主岭药材城即“北方药城”项目，从原告处购进水泥，水泥款计53200元未支付。2001年5月，原告为索要水泥货款将新港公司起诉至我院，经我院（2001）公经初字第238号民事判决书判定新港公司给付二十家子水泥厂货款53200元并支付利息9285.17元，共计62485.17元。2001年12月，判决后新港公司未能履行给付义务，二十家子水泥厂向我院申请强制执行。2008年8月26日公主岭市人民政府下发公政发（2008）23号文件，以“药材城”长期停工、土地闲置为由，将“药材城”土地使用权收回政府，同时在该文件中规定“对该宗土地法院裁决所涉及的债权债务应依法解决”。2009年1月23日公主岭市国土资源局与利华公司签订《土地使用权过户合同书》，双方约定“甲方（公主岭市国土资源局）有条件地把本宗土地的土地使用权过户给乙方（利华公司）。乙方需负责处理涉及与该宗土地有关的法院保全或已经执行的债务”。二十家子水泥厂在知道公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》中关于利华公司承担新港公司债务的约定后，一直向利华公司主张债务，但利华公司在取得土地使用权期间未能代新港公司向二十家子水泥厂履行给付义务。2011年12月6日公主岭市人民政府下发公政发（2011）38号文件，因利华公司在竞买国有土地使用权过程中提供虚假文件，故撤销了利华公司取得的公国用（2009）第XX号国有土地使用证书，认定XX号宗地即“北方药城”的国有土地使用权竞买结果无效，即认定公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》无效。2012年8月24日利华公司通过土地招拍挂的方式，重新竞买了“北方药城”该宗地的土地使用权，并与公主岭市国土资源局签署了国有建设用地使用权出让合同，合同中约定国有建设用地使用权出让价款为1.4281亿元，宗地面积为49531平方米，宗地编号为XX。利华公司已经足额缴纳了出让金并提供了票据加以证明。
本院认为，1、二十家子水泥厂的起诉未超过法律规定的诉讼时效期间。二十家子水泥厂与新港公司关于买卖合同纠纷经我院审理，下发了（2001）公经初字第238号民事判决书，在法定期间内二十家子水泥厂申请执行立案，且该案件一直在执行程序之中，诉讼时效因其通过法院向义务人主张权利而中断，并从法院生效文书之时起重新起算。另查明，二十家子水泥厂在知道公主岭市政府下发的公政发（2008）23号文件及利华公司与公主岭市国土资源局关于“北方药城”土地上债务承担的约定后曾起诉公主岭市国土资源局，也向利华公司主张过债权。根据《民法总则》第一百八十八条规定诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。故本院认为二十家子水泥厂的诉讼请求未超过法定的诉讼时效期间。2、本案是债务转移合同纠纷案件，债务转移合同是指在不改变债内容的情况下，债权人或债务人与第三人达成将债务人的全部或部分债务转由第三人承担的协议。债务的转移需先有债务人和债务受让人转移债务的明确意思表示，再取得债权人的同意方能有效发生，若意思表示不明确，债务不能成立，《中华人民共和国合同法》第八十四条规定，债务人将合同义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。本案中，二十家子水泥厂根据2009年1月23日公主岭市国土资源局与利华公司签定的《土地使用权过户合同书》向利华公司主张债权缺乏事实和法律依据依据，该合同书是利华公司与公主岭市国土资源局双方签订的，且合同中关于债务转移的约定也未经过债权人二十家子水泥厂同意，故本院认为该债务转移合同不成立。同时2011年12月6日公主岭市人民政府下发公政发（2011）38号文件，已撤销了利华公司取得的公国用（2009）第XX号国有土地使用证书，认定XX号宗地即“北方药城”的国有土地使用权竞买结果无效，该文件属于规范性文件，在我市范围内具有普遍约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力，故公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》自始无效，合同内容中关于利华公司代为清偿“北方药城项目”土地上债务的约定也当然无效，故利华不应承担给付二十家子水泥厂货款本息62485.17元的义务。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第八十四条、《民法总则》第一百八十八条的规定，判决如下：
驳回原告公主岭市二十家子水泥厂的诉讼请求。
案件受理费681元由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 王 侠
人民陪审员 左英光
人民陪审员 刘志文
二〇一八年四月十一日
书 记 员 杨 嵋