安徽省和县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）和民三初字第00112号
原告：孙时琳，男，1972年9月8日出生，汉族，个体户，住安徽省和县。
委托代理人：陈德龙，江苏同大律师事务所律师。
被告：葛家彪，男，1971年10月8日出生，汉族，无业，住安徽省和县。
被告：卜英才，男，1955年1月21日出生，汉族，木工，住安徽省和县。
原告孙时琳诉被告葛家彪、卜英才建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员欧大才独任审判，于2015年8月24日公开开庭进行了审理。原告孙时琳的委托代理人陈德龙和被告葛家彪、卜英才到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告孙时琳诉称：，2011年，被告和李从兵等签订房屋建设合同，约定位于和县龙潭路与望江路交叉口的私人楼房交给被告承建，双方约定承包方式为包工不包料。本人因房屋土地、建设等手续未完善便不想参与建设。但后来在李从兵及被告的说服下便参与共同建设。因承包方式为包工不包料，且本人常年在外做生意，无法进行工程结算，便一直由共同建设方李从兵、何德岭、胡登程等三人代与施工方、材料供应方结账，本人按份付款。在房屋浇地脚梁期间，我发现我的那间房子的地脚梁混凝土浇空了，并立即找到施工方要求处理，施工方也明确答应处理，但后来却简单用砂浆进行了处理，我在请教有关专业人士后明确提出了反对意见，但被告置之不理。在房屋建设过程中，我又发现我的楼梯多处混凝土浇空、露筋，要求处理，被告也一直未处理，但在粉刷时予以补平。2013年下半年，本人回家发现共同建设的4户房屋中只有我家楼房跑顶未建，便打电话给被告要求补建。被告却说政府不给建设，我便找到县行政执法局，县行政执法局分片人员说：“没有这回事，要不建都不给建，不可能针对哪一家的”。我再次打电话给被告，被告置之不理。现每遇下雨，家里雨水横流，根本无法居住，连存物也成问题。本人和妻子为建此房伤透了心，试图将此房出售和出租。但每当购房人和承租人一听说该房有质量问题且没有跑顶，便立即“闪人”了。原告已多次催促被告将原告家的跑顶等建设完工，被告不理，原告便试图起诉，但由于被告一直是与李从兵、何德岭、胡登程联系的，原告无从知晓其具体情况便无法起诉。恰巧2014年12月11日被告起诉孙时林时我意外得知被告具体情况。故特提起诉讼，诉求：1、要求被告对原告的房屋按国家和行业标准规定予以修缮和加固，同时予以质量鉴定。2、要求被告对其楼房予以完工，并赔偿损失5万元；3、要求根据鉴定结果按国家规定予以验收和重新结算。
被告葛家彪在庭审中辩称：如果有质量问题，原告应该拿出质量鉴定报告，我没有和李从兵鼓励他盖房，房屋基础一开始混凝土浇空了是事实，但李从兵把质监站人叫来了，我们就把以前的基础全部打掉重做的，做好后李从兵又把质量站喊来检查的，检查合格后再继续施工建房，当时原告也在。每次浇筑混凝土，建房户都会喊来质监站或者相关的人查看。当时因房屋设计不合理，后来还对设计图纸作重大变动，房屋由4米宽一间改动成8米宽一间，跑顶的建设不属于合同之内。房屋是没有质量问题的，原告的房屋已经出租了。
被告卜英才在庭审中辩称：原告家南边山墙和李从兵家共有山墙，北边山墙和胡登程共有，如果房屋有质量问题，那两家不可能没有意见的。其他同葛家彪的答辩意见。
原告孙时琳为证明其主张，提供的证据有：
证据一、工程承包协议一份，证明：原告和其他三个建房人将房屋交给被告建筑，包工不包料，工钱是每平方245元；
证据二、照片十一张，证明：被告在制作地脚梁的时候存在质量问题；
证据三、收条七张，证明：本案支付工程款230200元。
被告葛家彪质证认为：证据一是真实的，无异议，结账时工钱是按照每平方255元；证据二的照片上反映的是基础问题且都已经返工了，并且是我们自己带材料返工的，还提高了混凝土的等级；证据三与我们没有关系，是原告付给合伙人的，我没有签字，我不认可。
被告卜英才质证认为：同被告葛家彪质证意见。
被告葛家彪、卜英才未提供证据。
本院对原告孙时琳提供的证据作出如下认定：
证据一的工程承包协议，被告无异议，与本案有关联性，本院予以确认。证据二照片，被告质证认为是返工前的照片，原告未能提供其他证据作证是什么时期拍摄的照片，并且从照片上也看不出存在什么质量问题。证据三收条，被告不认可，因该收条非被告书写，不能达到原告的证明目的，本院不予确认。
通过庭审，结合原、被告的举证、质证，本院对本案的事实查明如下：
甲方李从兵、何得岭、胡登程、孙时琳与乙方祝四宝、卜英才、葛家彪签订了一份《工程承包协议》，协议的主要内容有：甲方现有十一间五层住宅楼工程，建筑面积约为4000平方米，由乙方负责承包施工。一、工程内容为十一间五层综合楼。二、工程结构形式为框架结构。三、承包方式为包工不包料，甲方负责提供三通一平，并承担施工所用的水电费；施工用电送到配电箱，配电箱内三闸、一保、一漏电装置由甲方提供。四、承包价格为：瓦工、木工含模板在内、钢筋工、外脚手架、跳板、龙门井架、施工机械、施工器具都有乙方自己组织和筹备。按建筑面积每平方245元。层高2.2米以上的跃层要计算建筑面积。五、工程质量：甲方提供商砼，乙方应严格按照施工图纸进行施工，在施工中每道工序施工，必须由甲方和现场技术管理人员检查验收合格，方可进行下道工序进行。六、管理要求：乙方在施工过程中必须服从甲方和现场技术负责人的管理，积极的配合好甲方做好每一项工作。七、工期要求：按甲方制定，从2011年4月8日暂定到9月28日竣工。超期1天，扣工程款一千元，以此类推。八、安全措施：乙方在施工中必须做好施工安全措施，做到安全施工，严格按照安全操作规程进行施工，服从甲方统一安全管理。乙方如在施工中出现伤亡事故，由乙方自己负责承担与甲方无关。九、付款方式：二层封顶付一层80%，余下的以此类推，工程竣工验收合格后，付总工价的95%，余款一年付清（5%）。十、房屋基础开挖及回填，由甲方组织机械开挖及回填，乙方现场负责指挥施工，多余土方外运与乙方无关。十一、建筑施工中的钢筋焊接（含钢渣压力焊）、框架柱植筋、屋面卷材防水施工、水电安装施工、室内外贴砖、门窗及楼梯扶手安装、外墙油漆施工等，都不包括在工程承包范围之内。十二、如果设计图纸变更增大基础工程量，由甲乙双方协商解决。在施工过程中，因甲方原因造成的误工，由甲方承担。因乙方人员问题造成延误工期，由乙方承担。十三、本协议未尽事宜，双方本着实事求是的原则协商解决。本协议一式两份，甲乙双方各持一份。此协议经双方签字后即可生效。甲乙双方均在合同上签名。
后被告组织人员施工。
2015年5月11日原告认为祝四宝是合伙人之一，是必要的共同诉讼参与人，申请追加祝四宝为被告，本院向和县公安局户籍科查询祝四宝的身份信息无果，后原告亦未能提供祝四宝的身份信息，2015年7月9日原告以无法确认祝四宝下落及身份信息同意放弃对祝四宝的所有权利，所产生的一切后果由其自行承担。
2015年5月11日，原告认为房屋地基混凝土浇筑质量存在问题申请鉴定，后于2015年8月13日以鉴定单位要求提供地基资料，其无法提供为由撤回鉴定申请。
本院于2015年9月17日对双方争议的房屋进行了现场勘验，该房屋已经对外出租。
本院认为：被告卜英才、葛家彪等人不具备相应的建筑施工资质，以自然人身份与原告孙时琳等人签订的《工程承包协议》，违反了国家法律的强制性规定，应认定为合同无效，因该合同所取得的财产应予返还；被告卜英才、葛家彪等人无相应的建筑施工资质即与原告孙时琳等人签订建筑施工协议，原告孙时琳等人明知被告卜英才、葛家彪等人无建筑施工企业资质仍与其签订协议，均违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，双方具有同等过错责任，由此造成的损失，应由双方各自承担相应的责任；原告诉求被告对原告的房屋按国家和行业标准规定予以修缮和加固，因原告未能提供证据佐证房屋存在的问题，故本院不予支持。原告诉求被告对其楼房的跑顶等予以完工，但原告未能提供设计图纸等证据证明跑顶等建设属于施工范围内，故对原告提供的要求被告对其房屋予以完工并赔偿损失5万元的诉讼请求不予支持；原告诉求根据鉴定结果按国家规定予以验收和重新结算，因在诉讼中未能鉴定，故对此项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：
一、驳回原告孙时琳的所有诉讼请求。
案件受理费1000元，减半收取500元，由原告孙时琳负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 欧大才
二〇一五年九月十八日
书记员 张开丽
附：本案援引的法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
三、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。