山东省成武县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1723民初2741号
原告（反诉被告）：成武县人民医院。机构代码：49541508。
法定代表人：平雨华，院长。
住所地：成武县伯乐大街中段**号。
委托诉讼代理人：宋聚民，医院工会主席。
委托诉讼代理人：王忠明，医院法律顾问。
被告：鲁体国（反诉原告），男，1970年8月2日出生，汉族，住成武县。
原告成武县人民医院与被告鲁体国劳动争议、人事争议纠纷一案，本院于2016年9月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告成武县人民医院的委托诉讼代理人宋聚民、王忠明、被告鲁体国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
成武县人民医院向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告培养费、进修培训费用、人才相关的补贴及违约金等共计人民币237082.10元。2、解除原被告之间的劳动合同。3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原被告于1997年3月14日建立劳动关系。经原告多年培养被告专业技术精湛，并晋升为科室副主任、副主任医师。为加强专业技术人才培养，原告于2014年7月8日和全院相关专业技术拔尖人员分别签订了特殊人员再次进修协议书，被告亦在其中，并三次分别派送山医、北京阜外和北京安贞等高层医疗机构进修培养，但被告学成归来后未到原告单位上班，而是非法受聘于成武县中医院。根据原告单位《规章制度和岗位职责汇编》第四章第二十二条、进修协议书第二条第四项、第三条第二项的约定，构成违约，依照劳动合同法第三十九条第二项、第九十条和劳动合同法实施条例第二十六条的规定，应当承担申请项下的全部责任。原告2015年8月16日向成武县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委2016年8月18日作出成劳人仲案字（2015）第08号仲裁裁决书，原告不服，具状起诉。
被告鲁体国答辩称，一、根据中华人民共和国执业医师法第三章第二十一条之规定，医师享有参加专业培训、接受继续医学教育、获取工资报酬和津贴、享受国家规定的福利待遇的权利。第三十五条规定，医疗机构应当按规定和计划保证本机构医师的培训和继续医学教育。本人参加进修学习是依法行使医师的权利，是履行义务，而医师法在医师义务及法律责任中并未规定必须签订进修协议。医生作为特殊行业，有关规定应首先遵循执业医师法。二、劳动合同法第三条规定，劳动合同应遵循合法、公平、平等、自愿的原则。劳动合同法实施条例第十八条规定，违背劳动者真实意识的情况下订立无效。作为医院职工，不签署成武县医院所谓的进修协议，就不能进修学习，无法提高专业技术水平。签署带有巨额违约赔偿的进修协议，不是劳动者的真实意思表示。三、中共中央国务院人才发展规划均提出加强和鼓励人才流动。国家卫计委亦提出多点职业等鼓励人才流动的相关规定，亦鼓励去医疗条件差的基层医院帮扶举措，并作为医师晋升的必备条件。成武县人民医院的相关规定限制人才流动，与国家的大政方针不符，应属无效。本人进修的专业方向为冠心病介入治疗，中医院未开展该项业务，对县医院无影响。四、关于培养费问题。执业医师法、劳动合同法等相关法律均无劳动者按年向单位缴纳培养费的问题。上级医师培养了我，我作为上级医师亦为县医院培养了下级医师，故每年2400元的培养费无法律依据。五、2000年进修合同等问题。根据医院规定进修后在医院工作满5年。合同已履行完毕。六、违约金计算不合理。协议书规定期限为5年，本人已履职4年，并且很好完成了医院分配的相关业务，履行了合同义务。劳动合同法第二十二条规定，专业技术培训的应约定服务期，违约金额不得超过用人单位提供的培训费。
鲁体国向本院提出反诉请求：1、归还反诉原告的各种有效证件，并出具办理各种工作变动所需的相关证明材料。2、补发有关津贴。3、归还集资本金及利息。4、反诉费由反诉被告承担。事实和理由：2014年8个月技术骨干补贴1600元，8个月副主任津贴1600元，共3200元均未支付。2014年7月份效益工资款未发，应及时补发。目前本人辞职已两年余，县医院扣押本人执业医师证及医师资格证等相关证件，严重影响了本人的正常执业。不予办理相关人事证明材料，养老保险亦无法续缴。本人进修归来后于2010年11月开展了冠心病介入治疗，直接暴露于放射线下，属对健康有明显危害的行业。劳动法第三十二条规定，对危害生命和身体健康的劳动条件，有权对用人单位批评、检举和控告。医院对我未尽到关注健康义务，亦未给予从事放射相关的业务的补贴及放射假，医院应根据相关法律法规给予解释或补贴。2013年集资2万元，至2014年7月集资期限已到，县医院私自扣押集资款未返还。
反诉被告成武县人民医院答辩称，单位三次派送鲁体国去省级以上单位进修，但学成归来拒不上班，而是非法受聘于其他单位严重违反了县医院的规章制度。鲁体国长期在外单位非法执业，给县医院造成恶劣影响，扰乱了成武地区的医疗秩序，应当给予严厉制裁，而不是所谓补贴及相关证件返还的问题。集资款与本诉不是同一法律关系，其诉请理由亦不能成立，且均已超过法定诉讼时效。
原告为支持其主张，向本院提交的如下证据：1、干部行政介绍信。2、特殊人员再次进修协议书。3、进修期间相关费用明细表及部分票据。4、仲裁申请书。5、成劳人仲裁字（2015）第08号仲裁裁决书。6、医院管理规定。
被告鲁体国的质证意见为，对证据1、2无异议。原告没有提交3次进修的票据。对证据4、5无异议。对证据6有异议。成武县医院的管理规定限制了人才流动，与国家的大政方针不符。
被告为支持其抗辩，向本院提交了2011年7、8月份县医院手术登记表复印件。证明，没有第三次进修，只有两次进修。
原告县医院的质证意见为，是手术登记的复印件，但是没有年份。从其中一份复印件的住院号上推断时间应该是2013年底或者是2014年初。另外一份无法判断年份。
就反诉部分，双方均未向本院提交证据。
经审理查明，1997年3月14日，鲁体国毕业分配到成武县人民医院工作。2010年7月8日，成武县人民医院与鲁体国签订了《特殊人员再次进修协议书》。该协议书第二条第4项约定，乙方（鲁体国）完成进修任务后必须返还甲方（成武县人民医院）工作，服从院、科工作安排，五年内不以任何理由离开甲方。第三条第2项约定，如乙方违约，必须向甲方一次性付清乙方进修期间甲方为乙方支付的所有费用及拾万元的违约金；培养费按每年3000元计算予以赔付。乙方档案、证件，保留在甲方。2010年5月至2010年8月，鲁体国在中国医学科学院阜外心血管病医院进修，培训费6000元，补助费1380元。2014年9月，鲁体国未办理辞职手续的情况下应聘于成武县中医院。
本院认为，成武县人民医院是事业法人。鲁体国自毕业分配到成武县人民医院工作时，即建立起人事关系。本案应属于事业单位人事争议案件。《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条规定，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第二款规定，劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十六条规定，劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用，包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。本案中，成武县人民医院仅提供了2010年5月至2010年8月鲁体国在中国医学科学院阜外心血管病医院进修的培训费6000元和补助费1380元的证据，因此，依据上引法律规定，违约金的计算只能依此为基础。鲁体国签订协议后履职4年，即鲁体国应支付6000+1380＝7380元的五分之一。原告请求进修期间的超过上述部分的相关费用，无证据证明，本院不予支持。成武县人民医院要求解除与鲁体国之间的劳动关系，鲁体国反诉请求成武县人民医院归还各种有效证件，并出具各种工作变动所需的相关证明材料，故成武县人民医院的该项请求，本院予以支持。鲁体国的该项反诉请求本院亦予以支持。鲁体国反诉请求成武县人民医院补发有关津贴，但未提供相关证据予以佐证，该项反诉请求本院不予支持。鲁体国请求归还集资本金及利息，该请求与本案非同一法律关系，该请求本院不予审理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第二款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十六条、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告鲁体国于判决生效后三日内支付给原告成武县人民医院服务期限违约金1476元。
二、解除成武县人民医院与鲁体国的人事关系。
三、限反诉被告成武县人民医院于判决生效后三个月内归还反诉原告鲁体国的各种有效证件，并出具办理工作变动所需的相关证明材料。
四、驳回本诉原告成武县人民医院的其他诉讼请求。
五、驳回反诉原告鲁体国的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告鲁体国负担。反诉费10元，由反诉被告成武县人民医院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 刘本峰
人民陪审员 ＸＸ峰
人民陪审员 孟亚东
二〇一七年六月二十日
书 记 员 刘 伟