辽宁省锦州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽07民终1047号
上诉人（原审原告）：张志，男，1971年7月25日出生，汉族，干部，住锦州市松山新区。
委托诉讼代理人：宋延兵，男，1970年12月13日出生，满族，教师，住锦州市太和区。
上诉人（原审原告）：姚丽娜，女，1975年4月17日出生，汉族，干部，住锦州市松山新区。
委托诉讼代理人：宋延兵，男，1970年12月13日出生，满族，教师，住锦州市太和区。
被上诉人（原审被告）：锦州亿隆置业有限公司，住所地锦州市高新技术开发区雨露街创业服务中心万米厂房304号。
法定代表人：王国宪，该公司董事长。
委托诉讼代理人：赵奇，男，该公司职员。
上诉人张志、姚丽娜因与被上诉人锦州亿隆置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，不服辽宁省锦州市太和区人民法院（2018）辽0792民初35号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月7日立案后，公开开庭进行了审理。上诉人姚丽娜及其与上诉人张志的共同委托诉讼代理人宋延兵、被上诉人锦州亿隆置业有限公司的委托诉讼代理人赵奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张志、姚丽娜上诉请求：撤销一审法院判决，改判支持上诉人一审的诉讼请求。事实和理由：1.一审认定事实不清，适用法律错误。由于被上诉人报送房地产管理部门的相关手续存在瑕疵，没有进行相关备案，因此上诉人按照被上诉人指示进行申请后，未能办理产权登记手续，责任不在上诉人。被上诉人合同履行行为为瑕疵履行，应承担违约责任，按照合同约定，应该支付房款3%的违约金。2.一审法院要求上诉人承担举证责任证明被上诉人不配合协助上诉人办理产权登记的责任是错误的。由于被上诉人提供产权登记手续的瑕疵造成上诉人无法办理房屋产权登记，因此，被上诉人应承担证明其已经充分履行自己的合同义务，不存在瑕疵的责任。3.被上诉人存在逾期交房的事实，应按合同约定支付违约金。
锦州亿隆置业有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应维持原判。1.双方签订的《商品房买卖合同》约定的交房日为2014年1月31日，上诉人的起诉已经超过诉讼时效。2.延期交房系因市政供电配套工程延期交工131天，锦州两锦电力发展有限公司已经出具证明，符合合同约定的免责情形。因此，我方不应支付违约金。3.上诉人主张的逾期办理房照事实不存在，锦州市政府会议纪要（锦政纪【2014】2号）证明我方已经履行了合同约定的义务，上诉人可以按时办理产权登记，因此我方不应支付违约金。
张志、姚丽娜向一审法院起诉请求：判决锦州亿隆置业有限公司给付因延迟交房91天产生的违约金14,181元及延期办理房照的违约金23,375元。
一审法院认定事实：二原告系夫妻关系。原、被告于2012年8月25日签订《商品房买卖合同》，原告张志购买被告预售的位于锦州亿隆国际广场小区第9幢一单元10层20号商品房，购房金额为779,165元。该合同第八条约定出卖人（被告）应当在2014年1月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，在该商品房经验收合格后，将符合本合同约定的商品房交付买受人使用。如遇不可抗力，且出卖人在发生之日起7日内告知买受人的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期；第九条约定了关于出卖人逾期交房的违约责任，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按合同约定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第一种情况处理；1.按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止出卖人按日向买受人支付已交付的房价款万分之一的违约金合同继续履行；（2）逾期超过60日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的3%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（此比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。同日，原、被告签订商品房买卖合同补充协议。该协议第五条对交付期限的补充约定，“1、《商品房买卖合同》第八条所指的特殊原因，除包括本合同第八条第1款（即遭遇不可抗力且出卖人在发生之日起7日内告知买受人的）外，出卖人可以据实延期交房，不承担违约责任。2.本补充协议双方一致同意特别约定如下情况且出卖人无需通知买受人，出卖人可凭锦州市人民政府有关主管部门或其他相应单位（包括但不限于公证机关及其他能证明不可抗力存在或发生的单位）出具的证明文件，据实予以延期；（1）市政配套引致的延误，包括停水、停电等情况造成无法正常施工的。”合同签订后，原告向被告交付了全额房款。2014年4月18日锦州两锦电力发展有限公司出具证明称，“两锦电力发展有限公司与锦州亿隆置业有限公司就市政供电配套工程在2013年9月签订了施工合同，约定完工时间日期为2013年11月30日。在外网配套工程施工过程中因规划线路更改停工25天左右。规划线路更改后因沿线商家占地补偿一事多次阻挠施工，近二个月时间，施工时路基复杂施工难度极大，又逢冬季施工，致使外网工程拖至2014年4月10日得以完工。”故市政供电配套工程延期交工131天。2014年4月18日，被告锦州亿隆置业有限公司为原告发放了入住通知书。2014年1月8日，锦州市人民政府关于亿隆国际商铺产权分割有关问题的市长办公会议议定：先行办理房屋初始登记及产权证，有关部门后补办规划、消防、建设、公用等竣工验收手续。原告至今未办理房屋产权证书。一审法院认为原、被告所签订的商品房买卖合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。合同第八条约定承担违约责任的前提是排除第八条规定的特殊情况，原、被告签订的补充协议中约定了双方一致同意特别约定如下情况且出卖人无需通知买受人，出卖人可凭锦州市人民政府有关主管部门或其他相应单位（包括但不限于公证机关及其他能证明不可抗力存在或发生的单位）出具的证明文件，据实予以延期。两锦电力发展有限公司出具的证明内容符合商品房买卖合同第八条及补充协议中有关延期交房的相关约定，出卖人可以据实延期交房131天，不承担违约责任。现有证据不能证明被告存在违约行为，对于原告的该项诉讼请求本院不予支持。关于原告要求被告支付延期办理房屋产权证书违约金的诉讼请求，锦州市人民政府关于亿隆国际商铺产权分割有关问题的市长办公会议议定：先行办理房屋初始登记及产权证，有关部门后补办规划、消防、建设、公用等竣工验收手续。开发单位只是将相关手续报送房地产管理部门，协助购买人办理房屋登记手续。符合办证条件的，由政府职能部门基于行政职权办理产权登记。原告未举证证明被告不配合协助原告办理产权登记，不能证明被告存在违约情形，故原告该项诉求本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百五十七条之规定，判决：驳回原告张志、姚丽娜的诉讼请求。案件受理费370元，由原告张志、姚丽娜负担。
本院二审期间，上诉人围绕上诉请求提交了2份证据：1.锦州市住房和城乡建设委员会依申请公开政府信息告知书；2.锦州齐家物业管理有限公司发布的通知。用以证明被上诉人未提供竣工验收备案手续、上诉人无法按期办理房屋权属证书的事实。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上述证据与一审认定事实并无矛盾，故对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审认定事实属实。
本院认为，本案的争议焦点是：上诉人主张的延期交房的违约金及逾期办理房屋权属证书的违约金是否应予支持。本案上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。关于上诉人主张被上诉人延期交房91天，应支付违约金14,181元的上诉理由，被上诉人在一审中提交了其与锦州两锦电力发展有限公司签订的《建设工程施工合同》及锦州两锦电力发展有限公司说明，证明外网配套工程延期131天的事实，符合《商品房买卖合同》第八条及《商品房买卖合同补充协议》第五条中约定的出卖人对延期交房免责情形，被上诉人可以据实延期交房，不承担违约责任。故对上诉人的此项上诉理由不予支持。关于上诉人主张逾期办理房屋权属证书违约金23,375元的上诉理由，《商品房买卖合同》第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的3%向买受人支付违约金。本案中，被上诉人于2014年4月18日向上诉人发放了入住通知书，根据约定应在2014年4月19日起90日内履行协助上诉人办理房屋权属证书的义务，否则应支付已付房款3%的违约金23,375元。被上诉人一审中提交了锦州市政府《关于亿隆国际商铺产权分割有关问题的市长办公会议纪要》（锦政纪【2014】2号）以证明2014年1月8日即可办理产权登记。从会议纪要内容看，此次市长办公会议是专题研究“亿隆国际商铺产权分割有关问题”作出的三项决议，而上诉人购买的是住宅，会议纪要并未涉及。上诉人到相关部门办理房屋权属登记证书，因被上诉人未在相关部门备案，相关部门不予办理。故对上诉人此项上诉请求予以支持。
综上所述，张志、姚丽娜的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销辽宁省锦州市太和区人民法院（2018）辽0792民初35号民事判决；
二、被上诉人锦州亿隆置业有限公司于本判决生效后十日内，一次性给付上诉人张志、姚丽娜逾期办理房屋权属证书的违约金23,375元。
三、驳回上诉人张志、姚丽娜其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费370元，由张志、姚丽娜负担140元，由锦州亿隆置业有限公司负担230元。二审案件受理费740元，由张志、姚丽娜负担280元，由锦州亿隆置业有限公司负担460元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王玉龙
审 判 员 张昱凯
审 判 员 安剑凌
二〇一八年五月三十日
法官助理 杨艳洲
书 记 员 任 欢