湖南省桃源县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0725民初33号
原告湖南省四通建设有限公司，住所地常德市桃源县漳江镇观音巷社区南街县政府对面。
法定代表人姚志兵，该公司董事长。
委托代理人胡杰锋，湖南凌风律师事务所律师。
委托代理人刘宏章，该公司项目经理，男，1965年12月21日出生，住湖南省桃源县。
被告桃源县牛车河乡大庄坪村民委员会，住所地湖南省桃源县牛车河乡大庄坪村。
法定代表人张子英，该村村支书、村民委员会主任。
原告湖南省四通建设有限公司（以下简称四通公司）与被告桃源县牛车河乡大庄坪村民委员会（以下简称大庄坪村）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年1月11日立案受理后，依法适用普通程序，组成由审判员敬志恒，代理审判员雷妮、人民陪审员朱宏志参加的合议庭，于2016年2月25日、3月28日公开开庭进行了审理。原告四通公司及委托代理人胡杰锋、刘宏章，被告大庄坪村的法定代表人张子英均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四通公司诉称：2012年9月13日，原、被告双方签订了一份《公路水泥硬化工程施工合同书》。合同约定被告从洞溪河至北亭垭长约4.2公里、宽4.5米、厚20厘米的水泥公路硬化工程由原告包工包料施工建设；工期110天；工程造价按每立方米混凝土380元计算，每施工1公里，付款10万元；达到国家村级公路硬化通畅工程标准，路面设计C30硬度。合同签订后，原告便组织人员施工，至2013年12月工程完工，经验收合格。被告应付工程款1570388元，已付工程款1118388元，下欠452000元，经多次催收至今未付。由于被告拖欠工程款，导致原告无法支付民工工资。2015年8月31日，桃源县人力资源和社会保障局向原告下达《限期支付工资指令书》，限原告在收到指令书后15日内支付所拖欠的民工工资，否则对原告给予行政处罚，并向劳动者加付25%的赔偿金。故原告起诉至法院，请求判令被告立即向原告支付工程欠款452000元；本案诉讼费由被告承担。
原告四通公司就诉讼主张向本院提交了以下证据材料：
1、公路水泥硬化工程施工合同书复印件1份，以证明原、被告形成的法律关系及原告要求被告支付欠款的基础依据；
2、桃源县县乡公路管理处通畅工程项目基本情况及质量评定意见表复印件1份，以证明公路水泥硬化工程原告已施工完毕且工程质量合格；
3、欠条1张，以证明被告尚欠原告工程款472000元，该欠款属被告应自筹的资金；
4、桃劳社监令字[2015]15号限期支付工资指令书复印件1份，以证明原告要求被告偿还工程款的急迫性；
5、牛车河乡北斗溪村关于解决黄伞坪公路硬化计划的请求复印件1份，以证明被告已将公路水泥硬化工程的自筹资金筹措完毕；
6、欠条1张，以证明经双方核对确认被告至今仍尚欠原告工程款389000元。
被告大庄坪村辩称：在原、被告双方签订合同时，被告的自筹资金不足，所以合同对支付工程款的时间没有约定；经过被告帐户的国补资金为606000元，其中已支付给工程项目经理刘宏章206000元，给付张安全、郑召文等三人修路材料款200000元，剩余的200000元在桃源县牛车河乡财政上，该200000元是否支付给原告被告不清楚；2014年3月27日原、被告结算时被告尚欠原告工程款472000元，但结算后被告又替原告支付了相关款项，现被告尚欠原告工程款人民币389000元。
被告大庄坪村就抗辩主张未向本院提交证据材料。
经庭审质证，对于原告提交的所有证据，被告无异议，经审查，本院认为，证据来源和形式合法，内容客观真实，能够证明本案的基本事实，本院均予采信。
经审理查明：2012年9月13日，原告四通公司与被告大庄坪村签订《公路水泥硬化工程施工合同书》，约定由原告四通公司承包洞溪河至北亭垭公路水泥路面硬化施工工程，建设工期为110天（即保证工程在12月底完工）。公路里程约定4.2公里（以实际验收为准），路面硬化宽度4.5米、厚度0.2米，工程承包方式是被告包工包料，工程造价按每立方米混凝土造价380元，付款方式为部分垫资，被告每施工1公里，原告给付资金10万元（后口头约定变更为5万元），工程余款由双方协商给付。合同签订后，原告四通公司组织人员进行施工，2013年12月，工程竣工。2014年1月15日，洞溪河至北亭垭公路水泥路面硬化施工工程经验收合格，原告将工程交付给被告使用。双方经结算，工程总价款为人民币1570388元，被告支付了部分工程款，2014年3月27日，被告向原告出具欠条一张，载明：“今欠到刘鸿章村级道路硬化工程款人民币472000元。”之后，被告又代替原告支付了因修路所欠的相关款项，2016年3月1日，经双方在乡财政所核对确认被告尚欠原告工程尾款389000元，同日被告向原告出具了欠条一张。
本院认为，本案的争议焦点为：被告是否应当支付原告工程款尾款及数额。本案中，原、被告签订的《公路水泥硬化工程施工合同书》，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照合同约定履行各自义务。合同约定工程属部分垫资工程，工程余款由双方协商给付，2014年1月15日，工程经验收合格并交付被告使用，被告应自工程交付之日起支付原告工程尾款，现经双方确认被告尚欠原告工程款尾款389000元，被告应当予以支付。故对原告要求被告立即支付工程欠款45.2万元的诉讼请求，本院予以部分支持，超出部分，本院不予支持。庭审中，原告表示不要求被告支付欠付工程款利息，系对自身民事权利的处分，本院予以准许。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
被告桃源县牛车河乡大庄坪村民委员会于本判决生效后十日内支付原告湖南省四通建设有限公司工程款尾款人民币389000元（可直接汇入户名：桃源县人民法院执行款专户；开户行：工商银行桃源支行；账号：×××××。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币8080元，原告湖南省四通建设有限公司负担1126元，被告桃源县牛车河乡大庄坪村民委员会负担6954元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 敬志恒
代理审判员 雷 妮
人民陪审员 朱宏志
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 王亚婧
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
三、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。