山东省汶上县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0830民初841号
原告：于洪英，女，1948年12月19日生人，汉族，农民，住汶上县，系死者何树峰之妻。
原告：何敬仁，男，1970年3月18日生人，汉族，农民，住汶上县，系死者何树峰之长子。
原告：何金歌，女，1972年7月6日生人，汉族，农民，系死者何树峰之女，住汶上县。
原告：何敬臣，男，1975年8月22日生人，汉族，农民，系死者何树峰之次子，住汶上县。
委托诉讼代理人（四原告共同委托）：李吉军，汶上县法律援助中心律师（特别授权）。
被告：汶上县环境卫生管理处，住所地：汶上县城广场路西段。
法定代表人：崔本军，主任。
委托诉讼代理人：徐言军，山东圣泽律师事务所律师（特别授权）。
原告于洪英、何敬仁、何金歌、何敬臣与被告汶上县环境卫生管理处劳动争议一案，本院于2017年2月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于洪英、何敬仁、何金歌、何敬臣及其共同的委托诉讼代理人李吉军、被告汶上县环境卫生管理处的委托诉讼代理人徐言军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
于洪英、何敬仁、何金歌、何敬臣向本院提出诉讼请求：依法确认四原告亲属何树峰与被告汶上县环境卫生管理处自2015年3月至2016年11月12日期间存在劳动关系。事实和理由：四原告亲属何树峰系被告汶上县环境卫生管理处的员工。被告汶上县环境卫生管理处与何树峰于2015年3月协商约定，何树峰为被告清扫工，负责汶上县泉河路北段、汶上县汶上镇中周村至泉河路与北二环路路口范围内的道路清扫保洁工作；被告提供工作所需车辆、工具等及工作服等劳保用品，每月按时向何树峰发放工资。2016年11月12日7时许，何树峰正常上班，在清扫汶上县拘留所门口南面工作范围内的路面时发生道路交通事故。该事故经汶上县交警大队处理，认定何树峰没有过错，不承担事故责任。根据《工伤保险条例》的相关规定，何树峰的死亡应为工伤。但在认定工伤过程中，被告以与何树峰不存在劳动关系为由提出抗辩。无奈，四原告向汶上县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁�请求确认何树峰与被告汶上县环境卫生管理处自2015年3月至2016年11月12日期间存在劳动关系。2017年2月9日，汶上县劳动争议仲裁委员会以四原告的仲裁不属于劳动人事争议的受案范围为由，决定不予受理四原告的申请。综上，虽然何树峰与被告未签订劳动合同，但何树峰的劳动报酬由被告发放，由被告提供的劳动工具和劳动场所，执行被告的规章制度、劳动纪律，同时服从被告工作人员的指挥和调遣。显然，何树峰对于被告具有高度的从属性，二者之间存在管理与被管理、指挥与被指挥的关系。何树峰从事的各项工作是被告业务的主要组成部分。应当认定何树峰与被告存在事实劳动关系。
汶上县环境卫生管理处辩称，何树峰与被告不存在劳动关系，何树峰与被告经自愿协商依据合同法的相关规定，作为平等主体之间签订道路清扫、保洁承揽协议，系承揽�同关系，且合同签订时，何树峰已经68岁，早已超出60岁法定退休年龄，无法建立劳动关系。另何树峰作为农村居民已经交纳了农村合作医疗保险，被告即使有心为其交纳工伤保险，人社部门也无法进行交纳。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。
围绕诉讼请求，各方当事人提交证据情况如下：
原告向本院提交了以下证据：
1、四原告及何树峰身份证复印件；
2、汶上县汶上镇疃里村村民委员会出具的证明；
1-2证明四原告及何树峰身份以及四原告与何树峰系亲属关系，原告主体适格；
3、汶上县公安局道路交通事故认定书【汶公交（2016）00693号】，证实何树峰是在为被告提供的劳动过程中死亡，何树峰工作的地点系被告指定的工作清扫区域，同时证明何树峰在本次事故中不负担事故的责任；
4、中�农业银行交易明细清单两份，证明自2015年4月份至2016年11月14日被告每月按与何树峰约定，向何树峰支付劳动报酬；
5、汶上县卫生环境管理处结算票据一份，证实何树峰在被告工作期间，被告曾收取何树峰保洁用三轮车押金500元，同时证明何树峰所使用的劳动工具由被告提供；
6、何树峰发生交通故当日所使用的保洁车照片一张，保洁车上印有汶上环卫字样，证明何树峰所使用的劳动工具由被告提供；
7、何树峰穿着汶上环卫处工作服的尸体照片，证实何树峰的工作服装由被告提供；
8、证人韩某书写的证明一份，证明何树峰到被告处工作是由韩某介绍的；
9、工伤认定中止通知书；
10、劳动仲裁申请书；
11、汶上县劳动人事劳动争议仲裁委员会送达回证；
12、汶上县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书。
9-12共同证明本案的劳动争议经过了劳动仲裁程序，四原告在法定期限内提起民事诉讼。
被告向本院提交了以下证据：
1、被告与何树峰于2016年3月30日签订的《道路清扫保洁区承揽协议书》，证明何树峰与被告之间是承揽合同关系，不是劳动关系。
经庭审质证，本院对当事人所提交的证据作如下确认：
对于原告提交的证据1-12，被告对其真实性无异议，与本案有关联，本院予以认定。对于被告提交的证据1，原告对其真实性无异议，但对证明目的有异议，认为该协议书名为承揽实为劳动合同，规避了劳动合同法或劳动法所规定的劳动合同相关的用人单位及劳动者权利、义务，但并不能掩盖劳动关系的存在。本院认为，该证据客观真实，与本案有关联，能证明案件事实，本院予以认定。
�据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告于洪英之夫、原告何敬仁、何金歌、何敬臣之父何树峰出生于1948年11月18日。2015年3月，何树峰经人介绍到被告处从事环卫保洁工作，被告为其提供劳保服装、保洁用具，按月为其支付劳动报酬。2016年3月30日，被告（甲方）与何树峰（乙方）签订《道路清扫保洁区承揽协议书》，协议约定：甲方将泉河路北段（拘留所南北）路段卫生保洁承揽给乙方，期限为一年，自2016年3月30日至2017年3月30日止，承揽费每年13200元，甲方每月不定期地对乙方承揽情况进行考核，根据考核情况分批按月支付承揽费给乙方，若承揽作业质量达标，甲方支付本月全额承揽费，若乙方未按约定及操作规程及时提供保洁或者提供的承揽保洁达不到甲方承揽要求的，甲方有权不支付或扣减乙方该月承揽费。应乙方要求，为保�乙方承揽作业期间人身安全，甲方根据商业保险公司对乙方年龄的要求条件，每年从乙方承揽费中拿出100-200元帮助乙方向商业保险公司购买人身意外伤害保险，指定受益人为乙方，作为乙方在提供承揽作业中发生人身意外伤害时的赔付。乙方在承揽作业期间因自身发生意外伤害由个人缴纳的意外伤害保险承担，甲方不承担任何赔偿责任。承揽作业期间，甲方负责向乙方无偿提供作业必备的劳保服装、保洁用具，承揽期限届满或承揽协议解除乙方离岗时，必须将保洁车、保洁工具等退还给甲方，否则，乙方应予赔偿。承揽期限届满，双方可根据情况协商续约，在同等条件下，乙方对该路段享有优先再承揽权。协议中还对其他事项作了约定。2016年11月12日，何树峰在汶上县公安局拘留所门口南侧非机动车道上清扫道路时发生道路交通事故，造成何树峰当场死亡。经汶�县公安局交通警察大队认定，何树峰在该事故中无过错行为，不承担事故责任。2017年1月3日，汶上县人力资源和社会保障局受理了原告关于何树峰的工伤认定申请，但因被告与何树峰是否存在劳动关系存在争议，汶上县人力资源和社会保障局于2017年2月6日作出工伤认定中止通知书，中止该工伤认定，建议到汶上县劳动人事争议仲裁院进行仲裁。原告于2017年2月7日就被告与何树峰之间是否存在劳动关系向汶上县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，汶上县劳动人事争议仲裁委员会于2017年2月9日以“何树峰于2015年3月到被申请人处工作时已超过法定退休年龄，不符合受理条件”为由作出不予受理通知书。2017年2月10日，原告诉至本院，请求依法确认四原告亲属何树峰与被告自2015年3月至2016年11月12日期间存在劳动关系。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。《山东省高级人民法院、山东省劳动争议仲裁委员会、山东省人事争议仲裁委员会关于适用〈中华人民共和国劳动争议调解仲裁法〉和〈中华人民共和国劳动合同法〉若干问题的意见》（鲁高法【2010】84号）第15条规定：下列争议，不属于劳动争议：(1)在校学生因履行与用工单位、学校三方签订的实习协议、就业协议而发生的争议;(2)用工单位招用已超过法定退休年龄或者已享受退休待遇的人员而发生的争议;(3)其他依法不属于劳动争议的。对于不属于劳动争议的纠纷，可以通过其他途径依法解决。本案中，原告之亲属何树峰出生于1948年11月18日，于2008年11月18日年满60周岁（达到法定退休年龄），2015年3月到被告处从事环卫保洁工作时已超过法定退休年龄，被告与原告之间形成的是劳务关系，而不是�动关系。因此，原告要求确认其亲属何树峰与被告自2015年3月至2016年11月12日期间存在劳动关系，不符合法律规定，本院不予支持。
综上，原告要求确认其亲属何树峰与被告自2015年3月至2016年11月12日期间存在劳动关系，缺乏事实和法律依据，证据不足，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
驳回原告于洪英、何敬仁、何金歌、何敬臣要求确认其亲属何树峰与被告汶上县环境卫生管理处自2015年3月至2016年11月12日期间存在劳动关系的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告于洪英、何敬仁、何金歌、何敬臣负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五�内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判员 梁延军
二〇一七年三月二十一日
书记员 孟凡青