广西壮族自治区贵港市覃塘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）覃刑初字第45号
公诉机关贵港市覃塘区人民检察院。
被告人杨学练，男，1985年7月16日出生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌非法采矿罪，于2013年7月17日被刑事拘留，同年8月23日被执行逮捕，现羁押在贵港市看守所。
被告人杨燕军，男，1966年3月10日出生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌非法采矿罪，于2013年5月13日被刑事拘留，同年6月19日变更强制措施为取保候审，同年9月4日被执行逮捕，现羁押在贵港市看守所。
贵港市覃塘区人民检察院以覃检刑诉（2014）22号起诉书指控被告人杨学练、杨燕军犯非法采矿罪，于2014年4月14日向本院提起公诉，本院于同月16日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵港市覃塘区人民检察院指派检察员谭健威出庭支持公诉，被告人杨学练、杨燕军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
贵港市覃塘区人民检察院指控，2013年4月份，被告人杨学练、杨燕军伙同杨某、杨某甲、杨某乙、杨某丙（均另案处理）共同出资购买洗矿机等设备，在没有办理采矿许可证的情况下，雇请工人擅自在贵港市覃塘区三里镇某村某屯开采高铁三水铝土矿石（AI2O3、Fe2O3），至5月12日被公安机关查处，共开采3708.95吨，造成矿产资源破坏价值人民币222537元。
对上述事实，公诉机关提供相应的物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、勘查、辨认笔录、鉴定意见等证据，认定被告人杨学练、杨燕军违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪，应受刑罚处罚，提请依法判处。
被告人杨学练、杨燕军对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名和犯罪事实没有异议，均认罪。
经审理查明，2013年4月份，被告人杨学练、杨燕军伙同杨某、杨某甲、杨某乙、杨某丙（均另案处理）共同出资购买洗矿机等设备，在没有办理采矿许可证的情况下，雇请工人擅自在贵港市覃塘区三里镇某村某屯开采高铁三水铝土矿石（AI2O3、Fe2O3），至5月12日被公安机关查处，共开采3708.95吨，造成矿产资源破坏价值人民币222537元。
另查明，2013年5月12日，公安机关口头传唤涉嫌非法采矿的杨燕军到公安机关接受调查，同年7月17日2时许，公安机关在贵港市港北区中山北路某酒店506号房内将在逃人员杨学练抓获。被告人杨燕军、杨学练在接受公安机关讯问时，均如实供述了伙同他人非法采矿的犯罪事实。随案移送涉案物品：山东临工牌购机电路板一块、笔记本账本三本。
上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据材料证实：
一、书证
1、受案登记表、立案决定书，证实2013年5月12日13时许，贵港市公安局覃塘分局治安警察大队和覃塘区国土资源执法监察大队工作中，发现杨燕军等人在贵港市覃塘区三里镇某村某屯非法占有农用地挖泥洗矿，面积十多亩。同日，覃塘公安分局以非法占用农用地立案侦查。
2、抓获经过及到案经过，证实2013年5月12日，公安机关口头传唤涉嫌非法采矿的杨燕军到公安机关接受调查，同年7月17日2时许，公安机关在贵港市港北区中山北路某酒店506号房内将在逃人员杨学练抓获。
3、在逃证明，证实同案犯杨某、杨某甲、杨某乙、杨某丙目前在逃。
4、户籍证明，证实被告人杨学练出生于1985年7月16日，被告人杨燕军出生于1966年3月10日，案发时均已达应负完全刑事责任年龄。
5、扣押决定书、扣押清单、涉案物品照片、随案移送清单及发还物品清单，证实2013年5月12日，公安机关决定扣押涉案物品车牌号码为桂RDXX**小型普通客车一辆、山东临工牌钩机电路设备一块及记账笔记本三本。同年6月7日，公安机关已将涉案物品车牌号码为桂RDXX**小型普通客车一辆发还给杨某丙。2014年1月3日，公安机关将涉案物品山东临工牌钩机电路设备一块及记账笔记本三本随案移送。
6、记账笔记本，证实非法采矿期间，记录的工作时间、运泥吨数、运费金额、钩机加油金额及工地伙食开支等情况。
7、辨认笔录及照片，证实被告人杨燕军辨认出同案犯杨某甲（花名乌龙山）、杨某有份参与非法采矿；证人杨某高、杨某光、杨某成辨认出杨某甲是向其购买土地的男子；杨某甲辨认出杨某国在工地上负责操作洗矿机，杨某林在工地上负责开钩机挖泥，杨燕军、杨学练、杨某丙、杨某乙有份参与买地挖泥洗矿；杨某国辨认出杨某甲、杨某、杨某丙、杨学练有份参与非法采矿。
8、指认笔录及照片，证实非法采矿的地点位于贵港市覃塘区三里镇某村某屯，并对涉案物品洗矿机及挖掘后的土地情况进行了指认。
9、贵国土资责通（2013）40021号贵港市国土资源局责令停止国土资源违法行为通知书，证实相关部门已经向杨燕军等人下发责令停止违法施工的通知书。
二、证人证言
1、证人杨某高的证言，证实2013年5月初，通过中介，石卡镇西山村一姓杨男子打电话给其，想购买其位于覃塘区三里镇某村某屯“包玉窝”那块地用来挖矿，每亩8500元，其答应。次日，姓杨男子带上一年轻男子去测量土地，经测量后姓杨男子当场给了其18000元。口头协议约定只挖地半米深，过后帮将土地平整，方便日后复耕。过后其去看了一下，挖有约1.5米深，以后都无法种植了。
2、证人杨某光、杨某成的证言，证实2013年5月份，一约50岁男子专门负责联系农户卖地给老板洗矿，该男子联系杨某光。杨某光与杨某昆、杨某成三兄弟商量后，将位于覃塘区三里镇某村某屯“包玉窝”一块约4亩6分的地卖给老板挖矿。每亩5000元，挖出的泥经过洗矿机洗矿后，老板再将肥泥填回原来土地，方便日后耕种。卖地共得25000多元，其三兄弟平均分，过后，其去看了一下，地约挖有1.8米深。
3、证人杨某龙的证言，证实2013年5月初，石卡镇西山村一姓杨男子电话联系其想买地挖矿，其将靠近杨某光、杨某昆、杨某成三兄弟位于覃塘区三里镇某村某屯“包玉窝”一块约1.5亩的地卖给老板挖矿。因其只答应老板土地只给挖半米深，而且要求过后要找肥泥填回土地，方便日后复耕，所以只得了6000元。
4、证人杨某林的证言，证实2013年5月11日，其受挖掘机老板曾某某的雇请，每月约1500元，驾驶一辆黄色玉柴牌60挖掘机在位于覃塘区三里镇某村某屯“包玉窝”的农用地上挖泥，其负责挖洗矿机旁边的泥进洗矿机冲洗。工地上有五个人工作，一个负责操作装载机、一个负责抽水、一个负责用洗矿机洗矿，其负责操作挖掘机、杨燕军负责后勤管理，如买菜做饭、发工钱、买柴油等。5月12日15时许，你们公安民警突然来到工地，表明身份后就将其带回公安机关接受调查了。
5、证人杨某国的证言，证实2013年4月底的一天，杨某甲找到其说有一份工作，就是在某屯挖泥洗矿那里帮看一下发电机及维修一下机器，每天100元，当时其应允。次日早上，其骑摩托车到了三里镇某村某屯，农用地上的农作物已经收割完，洗矿机器及钩机都已经在那，其安装洗矿机后就可以使用。其共去了16、17天，工资约1600元，后因挖泥洗矿的事情抓了一些人，其工资没有得到也不好意思去要。当时工地上有五个人，其负责维修及安装机器；其亲弟杨燕军负责买菜做饭；杨某甲负责日常开支；“肥仔”负责开钩机挖泥；“五弟”即杨某甲弟弟负责开铲车铲泥。
6、杨某甲（花名乌龙山）的证言，证实2013年4月份左右，其提议购买位于覃塘区三里镇某村某屯“包玉窝”的土地用来挖矿，后与杨燕军、杨学练、杨某乙、杨某、杨某丙协商，口头协议共同出资，平分利润。4月底，经某屯杨某丁介绍联系好农户，土地每亩7800元，土地中介费每亩200元，租地堆放洗好的矿沙每亩1000元，雇请一大一小两台钩机工作每小时100元，另租用了杨某丙的五菱面包车。大家第一次每人出资10000元，第二次每人出资5000元，集中好钱后，大家分工负责，因当时其没有钱，但也占股份。杨学练负责操作洗矿机；杨燕军负责日常管理，如维修、买菜、买机器零件等；杨燕军大哥负责维修洗矿机，维修每天100元工钱；其负责雇请车辆拉矿出去，拉到台泥和贵港华润水泥厂的运费每吨9元，拉到樟竹码头的运费每吨7元，运费由其负责支付；杨某和杨某乙负责登记拉矿车数。洗出来的矿卖给樟竹码头的每吨36元，卖给台泥和贵港华润水泥厂的每吨37元。到了5月13、14日，国土局的工作人员突然来检查，我们就停工了。
三、被告人供述和辩解
1、被告人杨学练的供述，证实2013年4月份左右，杨某甲提议购买位于覃塘区三里镇石某村某屯“包玉窝”的土地用来挖矿，后其与杨某甲、杨燕军、杨某乙、杨某五人协商共同出资（第一次每人出资10000元，第二次每人出资5000元，因杨某甲手头没钱，杨某甲的15000元由其余四人分担）、分工负责、平分利润。4月底，杨某甲告知已找中介联系好农户，土地每亩7800元，土地中介费每亩200元，租地堆放洗好的矿沙每亩1000元。集资给杨某甲后，4月底的一天，大家约好农户，在挖泥的地方，由杨某甲把钱交给农户，杨某甲负责联系一大一小两台钩机工作，每小时100元。另工地上还租用了杨某丙的五菱面包车。工地开工后，其负责操作洗矿机；杨燕军负责日常管理，如维修、买菜、买机器零件等；杨燕军大哥负责维修洗矿机，维修每天100元工钱；杨某甲负责雇请车辆拉矿出去，拉到台泥和贵港华润水泥厂的运费每吨9元，拉到樟竹码头的运费每吨7元，运费由杨某甲负责支付；杨某乙和杨某负责登记拉矿车数。洗出来的矿卖给樟竹码头的每吨36元，卖给台泥和贵港华润水泥厂的每吨37元。到了5月13、14日，国土局的工作人员突然来检查，我们就停工了。
2、被告人杨燕军的供述，证实2013年4月份，杨某甲提议购买位于覃塘区三里镇某村某屯“包玉窝”的土地用来挖矿，杨某甲找到一约50岁某屯本地人帮忙联系农户买地，后其和杨某甲、杨学练、杨某丙、杨某乙、杨某六人协商共同出资（因杨某甲手头没钱，其他人帮忙先出他那份）、分工负责、平分利润。地买了约10亩，每亩9000元，中介费抽多少其不清楚。2013年4月25日开始在工地上干活，前几天安装机器，4月28日开始洗矿，至5月10日产出铁尾矿共90车，每车重量40-50吨不等，共产矿约4000吨，每吨45元，价值约180000元。工地开工后，其负责日常管理，如维修、买菜、买机器零件等；杨学练负责操作洗矿机；其大哥杨某国负责维修洗矿机，维修每天100元工钱；杨某乙和杨某负责登记拉矿车数；杨某甲负责雇请车辆拉矿出去卖，洗出来的矿大多卖给台泥和贵港华润水泥厂，每吨36、37元，少数卖给樟竹码头。到了5月13、14日，国土局的工作人员突然来检查，我们就停工了。
四、现场勘验检查笔录、现场图、现场照片，证实被告人杨学练、杨燕军非法采矿的案发地点、方位及现场状况。
五、广西壮族自治区国土资源厅价值鉴定批复及广西壮族自治区三〇七核地质大队鉴定报告，证实被告人杨学练、杨燕军对广西贵港市覃塘区三里镇某村非法采矿造成矿产资源破坏价值222537元。
上述证据取证合法，内容客观、真实，证据之间能互相印证、吻合，已形成证据链，足以认定，本院予以确认。
本院认为，被告人杨学练、杨燕军伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法采矿罪，应受刑罚处罚。公诉机关指控被告人杨学练、杨燕军犯非法采矿罪，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。被告人杨学练、杨燕军非法采矿，情节严重，应在三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金内进行量刑。案发后，两被告人在接受公安机关讯问时，如实供述伙同他人非法采矿的犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人杨学练、杨燕军共同出资、平分利润、分工负责，故两被告人在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。到案后，两被告人认罪态度较好，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。随案移送物品，山东临工牌钩机电路设备一块、记账笔记本三本，依法予以没收。根据被告人犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度以及认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十一条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人杨学练犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金20000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2013年7月17日起到2014年7月16日止。罚金限在判决生效之日起十日内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。）
二、被告人杨燕军犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金20000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人杨燕军于2013年5月13日被刑事拘留，同年6月19日变更刑事拘留为取保候审，同年9月4日执行逮捕，扣除先行羁押期限37日，折抵刑期37日。即从2013年9月4日起到2014年7月28日止。罚金限在判决生效之日起十日内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。）
三、随案移送物品，山东临工牌钩机电路设备一块、记账笔记本三本，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张婷婷
人民陪审员 莫继才
人民陪审员 覃仕志
二〇一四年五月二十日
书 记 员 陈银梅
附适用法律情况：
《中华人民共和国刑法》：
1、第三百四十三条第一款：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2、第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
3、第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
4、第二十六条第一款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十六条第四款：对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
5、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
6、第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
7、第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
8、第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
9、第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。