宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2016）宁03民初2号
原告：宁夏第二建筑有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市。
法定代表人：崔成涛，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：邹俭伟，宁夏综义律师事务所律师。特别授权代理。
委托诉讼代理人：孙小亮，宁夏综义律师事务所律师。特别授权代理。
被告：宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司，住所地：宁夏回族自治区青铜峡市。
法定代表人：孙建设，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：马宇，宁夏古峡律师事务所律师。特别授权代理。
原告宁夏第二建筑有限公司与被告宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月8日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宁夏第二建筑有限公司（以下简称二建公司）的委托诉讼代理人邹俭伟、被告宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司（以下简称嘉祺隆公司）的法定代表人孙建设及其委托诉讼代理人马宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
二建公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付工程费13557521元；支付自工程交付使用之日起至2016年1月1日利息150万元，同时判令被告按银行同期贷款利率向原告支付2016年1月1日后的利息直至债务清偿完毕为止。2.本案诉讼费、财产保全费由被告承担。事实理由：2014年期间，原、被告双方签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告承包、由被告发包的青铜峡市新材料基地”2×33000KVA硅锰铁矿热炉及纯低温余热发电项目”。工程承包范围约定：”施工图纸范围内的土建、给排水、采暖、管道、装饰装修、电气、消防、通讯、室外道路、钢结构等工程”。承包方式为”包工包料”。合同工期约定为2014年6月9日至2014年11月30日。同时合同中约定按实际工程结算。并约定了工程费最终结算约定适用有关工程造价规范标准。合同缔结后，原告严格按合同的约定履行了自身的义务。原告依照合同约定的期限在2014年11月30日前，按质按量完成了工程，并达到了应有的工程质量标准。原告共垫资建设了以下建设物：1.库房；2.炉前暗水池；3.办公楼；4.硅铁矿热炉主厂房；5.浇铸车间及成品车间；6.水泵房2座；7.天桥4座；8.厕所，以及为被告垫付了高搭模版专家论证评审费。其后，原告向被告递交了竣工验收申请。同时多次敦促被告组织人员验收，同时也递交了工程结算书。但被告拒不组织相关方面进行验收。但被告已经对原告完成的工程建筑物进行了实际使用。经原告委托有关机构进行鉴定，所涉工程总造价32201978.65元，现被告向原告支付工程款1850万，还下欠原告工程款13557521元。后经原告多次催要，被告拒不付款，置之不理。鉴于上述情况，为维护原告的合法权益，特提出前述主张，现依法向贵院提起诉讼。
被告辩称，一、原告方在诉状中陈述的部分事实不属实。1.合同签订时间是2014年3月份，开工日期是2014年3月11日，不是2014年6月30日；2.双方签订有两份合同，一份是2014年3月21日签订的协议，一份是按照招投标程序于2014年6月20日签订的合同，双方按照两份合同协议的内容来执行；3.原告在诉状中称递交了竣工验收申请，也递交了工程决算书，其讲法不属实，至今原告没有向被告方递交竣工验收申请，也未向监理部门递交任何书面申请，如果有请原告方向法庭出示这方面的证据；4.涉案工程造价32201978.65元系原告单方确认的价格，其并没有通知我方核实工程量，由双方进行工程造价核算，而双方的招标价仅为15832822.58元；5.原告在诉状中称按合同约定履行了义务，按质量完成了工程，其说法不属实，相反原告没有完成合同义务，其在施工过程中没有按照图纸施工，存在较大的质量问题。二、原告没有完全履行合同义务，无权向我方主张权利。1.部分工程至今没有完工；2.部分工程未按设计图纸施工，存在质量问题；3.按合同约定，应凭票支付工程款，但至今原告方未向我方提交一分钱的发票，其无权向我方索要工程款；4.工程未完工，也未办理交付手续，涉案工程不具备竣工验收条件，原告没有向我方和监理方提供任何结算文件；5.原告诉讼的工程款13557521元不是双方按照实际完成的工程量核算的结果，是其单方核算工程价款，不具有证据的真实性；6.其利息请求不符合事实，其无权要求支付利息。我们请求法庭驳回原告的诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。原告提交的证据一建设工程施工合同，被告对该证据真实性、合法性、关联性不表异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；原告提交的证据二建设工程结算书系原告单方制作，本院对该证据不予确认；原告提交的证据三公证书系公证机关出具，本院对该证据予以确认；原告提交的证据四关于催办工程施工许可证及工程验收的函系原告单方制作，不能证明被告已收到该文件，本院对该证据不予确认；原告提交的证据五施工图纸的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；原告提交的证据六工程竣工报验单系原告单方制作，没有监理方签章，不能证明被告已收到该文件，本院对该证据不予确认；原告提交的证据七建设工程类别确认通知书中的硅铁矿热炉主厂房、浇铸车间及成品车间工程类别与原、被告双方签订的建设工程施工合同中约定的一致，故对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；原告提交的证据八工信局文件，该文件系用电量的分配，对其真实性、合法性予以确认。
被告提交的证据一扩建施工项目工程补充协议书，原告对其真实性予以认可，该补充协议签订后，原告即按照补充协议的约定，于2014年3月份进场开始施工，也就是说，在招标工作完成前，双方均遵守该补充协议的约定，且该补充协议仅对硅铁矿热炉主厂房、浇铸车间及成品库房进行了约定，对建设工程合同内的其他工程没有约定，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；被告提交的证据二建设工程施工合同的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；被告提交的证据三因涉及到工程质量的问题，且该工程被告已投入使用，故本院对该证据不作认定；被告提交的证据四中标通知书的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；被告提交的证据五在庭审中双方认可已支付工程款为19608627.5元，本院对已支付工程价款予以确认；被告提交的证据六钢结构承包合同，因该合同仅有原告方的签章，没有被告的签章，对该证据不作认定；被告提交的证据七照片涉及到工程质量，至于工程质量是否存在问题，在本案中不作处理，对该证据不作认定；被告提交的证据八招投标文件的真实性、合法性、关联性予以确认。
经审理查明，2014年3月21日，原、被告签订了《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》，该协议书约定，工程范围为2×33000KVA矿热炉主厂房、浇铸车间及成品库房，施工图纸全部内容。协议对工程造价执行定额和配套文件等进行了约定，同时还约定工程造价按国家自治区有关规定、定额标准决算，总造价按决算价下浮10%结算，即为工程总造价。协议签订后，原告于2014年3月进行施工。2014年4月15日青铜峡市住房和城乡建设局将浇铸车间及成品库房、硅铁矿热炉主厂房的工程类别确认为建筑类别为一类，将硅铁矿热炉项目办公楼的工程类别确认为建筑类别为三类。
2014年6月9日，原告中标承建被告招标的2×33000KVA硅锰铁矿热炉及纯低温余热发电项目。2016年6月20日，双方签订了《2×33000KVA硅锰铁矿热炉及纯低温余热发电项目建设工程施工合同》，合同约定的工程名称为2×33000KVA硅锰铁矿热炉及纯低温余热发电项目，架构形式为框架，建筑面积为18196.26平方米，资金来源为自筹，工程承包范围为施工图纸范围内的土建、给排水、采暖、管道、装饰装修、电气、消防、通讯、室外管道、钢结构等工程。开工日期为2014年6月9日，竣工日期为2014年11月30日，工期为175天。合同暂定价为15832822.58元。合同同时约定，合同价为暂定价格，按照设计施工图纸及实际完成工作量进行决算。同日，双方签订了工程质量保修书。合同签订后，原告立即组织人员进行施工，原告于2014年11月份交工，被告于2015年元月进行使用。被告已支付工程款19608627.5元。本案在审理过程中，原告申请对工程价格进行鉴定，本院依据双方当事人的选择，委托宁夏永信工程造价咨询公司对涉案工程进行造价鉴定，鉴定价格为30083827.74元。
本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原、被告在协商一致的基础上分别于2014年3月21日签订了《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》、2014年6月20日签订了《2×33000KVA硅锰铁矿热炉及纯低温余热发电项目建设工程施工合同》。虽然《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》在中招标通知书下发之前签订，但原、被告均认可原告于2014年3月份开工建设，也就是说，原告是依据双方签订的《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》的约定开工建设的，补充协议中约定的工程范围包含在建设工程施工合同的约定的工程范围之内，且该补充协议不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。据此《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》亦应对双方具有约束力。依法成立的合同受法律保护。原告依约完成了合同约定的义务，且已交付使用，被告应当支付工程价款。
（一）关于工程取费类别的问题。如前所述，《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》对双方均具有约束力，该补充协议约定了建筑安装工程的取费类别，应当按照该补充协议的约定取费。依据宁夏永信工程造价咨询公司作出的《工程造价司法鉴定意见书》中的结果，办公类的造价为2848345.51元（2974534.7元-126189.19元），硅铁矿热炉主厂房的造价为15158150.43元（15788298.52元-630148.09元），浇铸车间及成品车间的造价为9313541.06元（9685335.94元-371794.88元），水泵房两座造价为102730.24元（108619.30元-5889.06元）。
（二）关于工程款下浮10%的问题。2014年3月21日，原、被告签订了《宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司扩建施工项目工程补充协议书》，该补充协议约定的工程范围为”2×33000KVA矿热炉主厂房、浇铸车间及成品库房，施工图纸全部内容”。同时该补充协议应当对协议约定的工程范围具有约束力。该补充协议约定”工程造价按国家自治区有关规定、定额标准决算，总造价按决算价下浮10%结算，即为工程总造价”，即2×33000KVA矿热炉主厂房、浇铸车间及成品库房工程价款为22024522.34元〔15158150.43元+9313541.06元-（15158150.43元+9313541.06元）×10%〕。
（三）关于利息的问题。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定”当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：......（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”。第十七条规定”当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。本案中，被告认可于2015年元月使用，根据上述法律规定，2015年2月1日为涉案工程的竣工日期，利息双方没有约定，应当从2015年2月1日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
（四）关于被告陈述的工程质量及原告陈述的借款问题，被告提出的工程质量因被告在本案中没有提起反诉，工程质量问题可另行解决。原告提出在给付的工程款中因扣除被告的借款108万元，被告不予认可，原告亦未提交证据证实双方之间存在借款，可另行解决。
综上所述，涉案工程的总价款为26502637.37元〔库房556299.80元+炉前暗水池2座268527.57元+办公楼2848345.51元+硅铁矿热炉主厂房13642335.39元（15158150.43元-15158150.43元×10%）+浇铸车间及成品库房8382186.95元（9313541.06元-9313541.06元×10%）+水泵房2座102730.24元+天桥四座584367.72元+厕所117844.19元〕，扣除被告已付工程款19608627.5元，现尚欠工程款6894009.87元。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条之规定，判决如下：
被告宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司于判决生效后三十日内一次性支付原告宁夏第二建筑有限公司工程款6894009.84元及利息（利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从2015年2月1日计算至本判决确定给付之日）。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费112145元，由原告宁夏第二建筑有限公司承担51586.7元，由被告宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司承担60558.3元；财产保全费5000元由原告宁夏第二建筑有限公司承担；鉴定费190000元由被告宁夏嘉祺隆冶金化工集团有限公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。
审判长苏永生
审判员马克军
代理审判员何芹
二〇一七年九月二十一日
书记员王利武