广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）青民一初字第644号
原告古安东，男，1982年6月24日出生，汉族，住南宁市，
委托代理人陈继红，女，1956年5月6日出生，汉族，住南宁市，
被告南宁市荣和二十一世纪名人俱乐部有限责任公司，住所地：南宁市民族大道。
法定代表人郑立文，副董事长。
委托代理人吕卉，女，1981年2月9日出生，汉族，该公司财务经理，身份证住址：广西柳州市柳南区，现住南宁市圭贝路，
委托代理人莫洲，广西昭盛律师事务所律师。
原告古安东诉被告南宁市荣和二十一世纪名人俱乐部有限责任公司（以下简称名人俱乐部公司）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告古安东的委托代理人陈继红，被告名人俱乐部公司的委托代理人吕卉、莫洲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年8月21日，原告到被告处从事会所采购员及驾驶员工作，按月领取工资。入职后，被告从原告应得工资中扣除了工作服押金300元、采购担保金1000元。被告从未为原告缴纳社会保险费。2013年12月，因原告借款与报账问题未能与被告达成一致，被告开始停发原告的工资，直至2014年3月31日。2014年4月1日，原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）、（三）款之规定与被告解除了劳动关系。原告入职时，担任的是汽车驾驶员兼采购员工作，即没有采购任务时，是汽车驾驶员，当接到被告下属部门的物品请购单或收到采购物品的短信、电话通知后，原告首先到财务部门填写借款单，给财务主管人员签字后找领导审批，再找出纳取款，如遇出纳没有备用金时，还要送出纳去银行取款，再送出纳回公司后才去采购物品。采购任务零星琐碎，且受时间限制不能当场开具发票，需事后补开发票的事情时有发生，但可以肯定的是，原告每次借款都是按被告的计划要求将所需物品购回并交给被告的下属部门验收后使用，否则被告当天举行的活动就不能如期进行，而原告肯定也会受到被告的追究。2013年8月22日至2014年1月25日期间，原告向被告共借款73100元，已报账核销了64676.15元，余款8423.85元因原、被告之间都存在过错，且意见不能达成一致无法进行报账核销，而被告却以原告怠于报账核销并侵占借支资金，侵害被告的合法财产权益为由将原告诉至仲裁，仲裁委裁决原告向被告返还借支款项8423.85元，原告不服，理由如下：一、原告向被告的每一笔借款除清楚的载明借款用途之外，还要经过单位负责人及会计主管人员签名同意方可从出纳手中领出，每一笔款项都要经过严格手续审批，预算好的借款不可能有太多结余，原告更不可能将其挪作他用并占为己有；二、原告在报账时已经提交相关票据报销64676.15元，被告对原告2013年11月9日的一笔金额为1656.1元的报账不予认可是说不过去的；三、原告每次借款均根据被告的指示安排按时足量的购买相应物品，并经过被告的相关部门验收后使用。因被告对原告购回并验收且已经投入使用的物品没有办理备案登记录，而原告因工作繁忙和疏忽导致部分采购清单丢失，故不能根据被告财务部门的要求去开具发票进行核销。这是原告8423.85元的借款无法核销的根本原因，究其原因是原、被告双方均存在失误和过错；四、被告在财务管理方面是存在问题的。原告于2013年9月10日借款维修桂Ａ×××××号车，直至2013年11月13日才得报账核销。原告2014年1月23日申报一笔525元的公园墅摆件装饰报账，直至2014年4月15日才获得报账核销。被告要求原告对每一笔报账的物品要列出清单，对于已丢失了购物清单但要补开发票进行核销的原告来说，谈何容易。被告于2013年12月因原告不能及时报账停发了原告的工资，在原告多次催促下直至2014年7月16日被告才将原告的借款及报账情况整理出来并向原告发出“催告函”，原告才了解之前的报账情况。据此可知，被告的“员工借款管理规定”是不存在的。综上，原告向被告的上述借款基本已用于购买被告指定的物品，并已交付给被告验收使用。被告仅以原告不能按其要求开具发票进行核销为由指责原告“事实侵占借支资金”，显然与事实不符，于法律无据。原告并未将上述借款占为己有，不应向被告返还借支款项8423.85元。原告的过错是未及时开具发票对之前的借款进行核销，原告认为仅应据此承担责任，采取补救措施。故原告向法院起诉，请求依法判令：1、原告无需向被告返还借支费用10079.95元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称，原告在被告处工作期间占用公司经费10079.95元，被告对此向其发函，要求其按照公司财务管理规定的时限提供相关票据进行报账核销，但原告直至今日未按财务管理制度进行报账，实际上占用被告合法经费，为此，被告暂不予发放原告工资8348元，并非拖欠原告工资。
经审理查明，2013年8月21日，原告到被告处从事采购员工作。当日，双方签订了期限自2013年8月21日至2014年8月20日的劳动合同书。原告工作至2014年3月31日。
2014年7月16日，被告向原告发出《催告函》，主要内容：“经我司财务部门审核，您在2013年8月22日至2013年3月30日期间因工作需要从公司账户预支费用合计74220元用于采购物资等事宜，其后通过提交相关票据报销63134.05元（其中已完成报销62434.05元，报销中有700元），尚有11085.95元未进行报账核销。我司现郑重致函催告如下：一、请您于2014年7月25日前尽快到我司办理相关手续核销剩余预支费用，否则我司将按照公司财务管理规定从应付工资中暂扣相应额度的资金并将其做留置处理，前述暂扣资金待您完成核销手续后将无息如数返还；……。”2014年7月18日，原告收到《催告函》。
2014年9月25日，被告向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令被申请人即本案原告：返还借支费用10079.95元。2014年12月23日，该委作出南劳人仲裁字[2014]第1300号仲裁裁决书，裁决如下：本裁决生效之日起十日内，古安东一次性向名人俱乐部公司返还借支费用8423.85元。原告不服仲裁裁决，遂诉至本院，提出前述诉讼请求。被告应诉后则答辩如前。
另查明，原告采购物资的流程为：被告填写请购单（若紧急采购任务可采用微信、短信、电话通知的形式），由原告估算采购物资的价格后向被告借款采购，购买物资后原告将购物清单、发票（无发票需事后开具）交给相关人员签字验收，验收合格后原告进行报账，待被告审核通过后即可冲销原告的借款。被告未明确规定采购任务需填写请购单，遇紧急任务时被告通知原告采购货物回来后，被告再凭发票或清单验收货物，被告验收货物后不再向原告另行开具清单。
还查明，2013年8月21日至2014年3月31日工作期间，原告向被告共借支73100元。被告主张截至2014年7月，已经报账核销金额63020.05元，尚未报账核销金额10079.95元（73100元-63020.05元）。原告则称已经报账核销金额64676.15元（63020.05元+1656.1元），尚未报账核销金额8423.85元（73100元-64676.15元），为此提交“报账单审批进度表”（一张）予以证明：该表记载2013年11月9日报账人为原告的一笔“公园尊府11.19活动食品一批，金额1656.1元”的款项被划掉，被告的财务经理吕卉在旁边标注“△未报账”。被告认可“报账单审批进度表”的真实性，但称原告之前来报账时不符合报账的相关规定，财务已将票据退回给原告，但原告之后未将该金额再次报账。
再查明，原告称与被告的劳动关系于2014年4月1日解除，被告则称双方的劳动合同关系于2014年3月31日解除。
本院认为，原告作为被告的采购员，工作期间向被告借支款项为单位采购物资等，属于职务行为，对此有原告书写的借款单予以证实。根据《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷法院是否受理问题的答复》（[1999]民他字第4号），原告与被告之间因执行公务而产生的借款关系，不属于平等主体间的债权债务关系，应由单位按其内部财会制度处理，人民法院不应作为民事案件受理，故对原告的起诉，本院予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回原告古安东的起诉。
案件受理费5元，由本院退回给原告古安东。
如不服本裁定书，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院。
审判员 刘柳恩
二〇一五年七月二十日
书记员 韦萍益
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条第（四）项起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百五十四条第（一）项裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；