福建省浦城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）浦刑初字第16号
公诉机关浦城县人民检察院。
被告人翁某某，男，因涉嫌犯受贿罪于2013年6月9日被浦城县人民检察院刑事拘留，同年7月25日经南平市人民检察院决定被逮捕。现羁押在浦城县看守所。
辩护人陆斌，福建皇华律师事务所律师。
浦城县人民检察院以浦检公刑诉（2014）7号起诉书指控被告人翁某某犯受贿罪、贪污罪，于2014年1月22日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浦城县人民检察院指派检察员夏海淼出庭支持公诉。被告人翁某某及其辩护人陆斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2002年底至2009年下半年，被告人翁某某利用担任渡头林场场长或党支部书记职务的便利，为他人谋取利益，收受倪某某、王某某、李某甲、叶某甲、姚某某、官某某、叶某乙等人的感谢费28900元，伙同陈某甲、陈某乙收受他人的感谢费48000元，其中被告人翁某某个人收受23000元。2010年下半年，时任渡头林场场长的陈某乙与任党支部书记的被告人翁某某共谋，以“自用材”的名义从渡头林场套取差价款26485.27元与林场其他班子成员均分，被告人翁某某分得3301.32元。针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人翁某某身为国有企业工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，且数额巨大；又利用职务上的便利，伙同他人以骗取手段非法占有公共财物，且数额较大，其行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款和三百八十二条第一款，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人翁某某对指控的犯罪事实无异议，并自愿认罪。其辩护人的辩护意见是：被告人翁某某在本案受贿、贪污犯罪中均有自首情节。案发前，办案机关虽已掌握了被告人翁某某的贪污罪行，但其在未受到调查谈话、未被宣布采取调查措施，更未受到强制措施的情况下，自己到办案机关主动归案，具有自动投案情节。归案后，不仅如实供述自己的贪污罪行，亦如实供述了办案机关未掌握的受贿罪行，均具有自首情节。被告人翁某某在贪污共同犯罪中作用相对较小，且数额不多；案发后积极退清全部赃款，悔罪表现好，建议对被告人翁某某适用缓刑。
经审理查明，1、2002年年底，被告人翁某某利用其担任浦城县林业局渡头林场场长的职务便利，安排倪某某调运渡头林场的木材，为其谋取利益。2003年春节前的一天，被告人翁某某在浦城县新华医院对面家具厂内收受倪某某送的3000元感谢费。2004年春节前的一天，被告人翁某某再次在新华医院对面家具厂内收受倪某某送的3000元感谢费。
2、2002年年底，被告人翁某某利用其担任渡头林场场长的职务便利，安排李某甲调运渡头林场的木材，为其谋取利益。2005年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下，收受李某甲送的5000元感谢费。
3、2002年年底，被告人翁某某利用其担任渡头林场场长的职务便利，在渡头林场“岩弄”、“下元桥”及旧馆电站对门山场釆伐承包事项中，为叶某甲谋取利益。2003年春节前的一天，被告人翁某某在其家中收受叶某甲送的1000元感谢费。2004年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下收受叶某甲送的1000元感谢费。2005年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下收受叶某甲送的1000元感谢费。
4、2002年年底，被告人翁某某利用其担任渡头林场场长的职务便利，为姚某某谋取利益，将渡头林场“大王庙”山场釆伐承包给姚某某。2004年春节前的一天，被告人翁某某在其渡头林场宿舍里收受姚某某送的3000元感谢费。
5、2003年初，被告人翁某某利用其担任渡头林场场长的职务便利，安排叶某乙调运渡头林场的木材，为其谋取利益。2004年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下收受叶某乙送的500元感谢费。2010年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下收受叶某乙送的800元感谢费及200元购物卡。2011年春节前的一天，被告人翁某某在其渡头林场宿舍里收受叶某乙送的800元感谢费及200元购物卡。
6、2003年期间，被告人翁某某利用其担任渡头林场场长的职务便利，为官某某谋取利益，将渡头林场“沙头”山场釆伐承包给官某某。2004年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下收受官某某送的1000元感谢费。2011年春节前的一天，被告人翁某某在渡头林场场部收受官某某送的1000元感谢费。
7、2004年期间，被告人翁某某利用其担任渡头林场场长职务便利，安排王某某调运渡头林场的木材，为其谋取利益。2005年春节前的一天，被告人翁某某在其家楼下收受王某某送给其的5000元感谢费。
8、2005年下半年，时任渡头林场党支部书记的被告人翁某某与时任渡头林场场长陈某甲合谋，安排倪某某、王某某合伙调运渡头林场的木材，为二人谋取利益。2005年11月的一天，倪某某在浦城县新华医院对面家具厂内将20000元感谢费交给被告人翁某某，并嘱其将其中10000元转送给陈某甲。嗣后，被告人翁某某在渡头林场场部里将10000元感谢费转交给陈某甲。2006年9、10月份的一天，被告人翁某某再次在新华医院对面家具厂内，收受倪某某送给其和陈某甲各人10000元的感谢费。后被告人翁某某在渡头林场陈某甲的宿舍里将其中的10000元感谢费转交给陈某甲。
9、2009年下半年，时任渡头林场党支部书记的被告人翁某某与该场场长陈某乙（另案处理）合谋，安排叶某甲调运渡头林场的木材，为其谋取利益。2010年3、4月间的一天，被告人翁某某在浦城县石陂镇农业银行门口收受叶某甲送给其和陈某乙的8000元感谢费。嗣后，被告人翁某某将其中的5000元交付给陈某乙。2010年下半年的一天，被告人翁某某在其渡头林场宿舍里收受叶某甲送的2400元感谢费。
10、2010年下半年，时任浦城县林业局渡头林场场长的陈某乙为了提高场领导的待遇，与被告人翁某某共谋：以向渡头林场申请“自用材”的名义，变相套取林场木材销售差价款。具体操作程序是由渡头林场的在职场领导分别向渡头林场打虚假申请报告，以每立方米500元的价格向场里申请5立方米的“自用材”，由渡头林场统一进行销售，因“自用材”单价与木材实际销售的单价之间存在利润差，销售后的利润差价款由各个申请人所有。之后，陈某乙将此事陆续告知了时任渡头林场的副场长李某乙、苏某某及党支部副书记余某某，三人表示赞同。因申请“自用材”需要渡头林场经销业务的黄某乙、会计郭某某、出纳黄某甲经办，陈某乙最终确定被告人翁某某与其和李某乙、余某某、苏某某、黄某乙、郭某某、黄某甲按上述申请“自用材”的方法变相套取渡头林场木材销售差价款。2010年12月27日，被告人翁某某和陈某乙与李某乙、余某某、苏某某、黄某乙、郭某某、黄某甲从渡头林场套出26485.27元用以均分。其中被告人翁某某分得3301.32元。
2013年5月23日，浦城县纪律检查委员会以贪污公款等严重违纪行为对被告人翁某某实施“两规”措施进行审查。在“两规”期间，被告人翁某某如实交代了浦城县纪律检查委员会尚未掌握的其在2002年至2012年间非法收受他人贿赂款的事实，并向浦城县纪律检查委员会检举了他人违纪违法的问题。案发后，被告人翁某某退清全部赃款。
上述事实，有以下经庭审举证的证据证实：
1、浦城县渡头林场与官某某、孙某某等人签订相关承包合同、采伐工资结算单、木材供应单，证实被告人翁某某在受贿过程中行贿人向渡头林场承包采伐的情况。
2、李某乙、郭某某、黄某乙、苏某某、黄某甲、余某某等人相关虚假申请报告、调账说明，2010年12月31日记账凭证，证实被告人翁某某等人以营业外支出（自用材）的名义共同贪污公款26485.27元的事实。
3、1988年6月12日浦城县编制委员会以浦编（88）004号关于核定渡头林场编制的通知，证明渡头林场为事业单位。
4、浦城县林业局股级人员信息编制表，证实2000年10月9日被告人翁某某任渡头林场支部委员会书记；2003年1月10日任渡头林场场长；2005年4月6日任渡头林场场长；户籍证明，证实被告人翁某某的身份。
5、浦城县纪律检查委员会案件移送书、翁某某归案经过和补充说明、破案报告，证实浦城县纪律检查委员会于2013年5月份派员调查原浦城县渡头林场陈某乙案件时发现渡头林场党支部书记翁某某伙同他人以自用材名义贪污公款等问题。经初核，2010年4月份，经场长陈某乙和书记翁某某同意，场领导八人以装修房屋、做家具的名义，套出部分木材销售26485.27元私分，翁某某个人分得3301元的问题，决定对其立案调查。于2013年5月23日对翁某某实施两规措施进行审查。在审查期间，翁某某交代了调查组当时尚未掌握的其在任渡头林场场长、党支部书记期间，利用职便单独或伙同他人为倪某某、王某某等人在承包渡头林场山场采伐、抚育及调运木材谋取利益，于2002年春节至2012年间多次收受他们所送钱款问题，并检举他人违纪违法问题。案发后，翁某某退清全部赃款。
6、中共浦城县纪律检查委员会暂扣、封存涉案款物登记表，证实被告人翁某某案发后退清全部赃款。
7、陈某甲立案决定书，证实陈某甲因受贿被立案的事实
8、证人陈某乙的证言，证实其在2010年3、4月期间，在渡头林场的宿舍里，收受翁某某转交叶某甲送的5000元钱。2010年下半年，其为提高林场领导的待遇，找到翁某某等人商议，以自用材名义的方式套取差价款给几个场领导，翁某某他们都表示同意。具体就是以个人名义打虚假报告，以每立方米500元的价格向场里申请5立方米的“自用材”，陈某乙审批，八人总共套取了26485.27元。
9、证人官某某的证言，证实其于2003年承包渡头林场“沙头”山场间伐，其于2004年和2011年春节前有分别送给时任渡头林场场长的翁某某1000元，共计2000元。
10、证人倪某某的证言，证实为感谢翁某某对其调运渡头林场木材时的照顾，分别于2003年和2004年春节前的一天，在林办的家具厂刘某某办公室以拜年名义各送3000元钱给翁某某。2005年下半年到2006年底，其与王某某合伙调运渡头林场木材，二人商量要感谢任渡头林场场长陈某甲和支书翁某某，送给他们一人10000元。其于2005年11月的一天，将翁某某约到刘某某的办公室后将20000元钱交给翁某某，并对他说这20000元钱你们拿去用，意思是一人10000元。2006年9、10月份的一天，其和王某某商量再送给翁某某和陈某甲每人10000元，随后，其约翁某某到刘某某办公室见面，将20000元钱交给翁某某，并说是给他俩人的。送钱给他们就是感谢他们的关照，尽量让其从林场多调木材。
11、证人王某某的证言，证实其在2004年期间调运渡头林场的木材，为了感谢翁某某的照顾，在2005年春节前的一天，在翁某某家楼下送给翁某某5000元。其与倪某某合伙做调运木材的生意，为了感谢翁某某和陈某甲对其和倪某某木材生意的支持，在2005年年底和2006年9、10月倪某某代表二人，分两次送了20000元给翁某某和陈某甲，共计40000元。事后倪某某有告诉这20000元交给翁某某了，由翁某某将钱分给陈某甲。
12、证人李某甲的证言，证实2002年至2004年期间，翁某某先后安排场里让其调了十几次的木材。2005年春节前的一天，在翁某某家楼下其送给翁某某5000元钱，感谢他的照顾。
13、证人叶某甲的证言，证实在承包渡头林场相关山场采伐工程期间，在2003年至2005年每年的春节前，其分三次送给翁某某1000元，共计3000元。其在做调运木材的生意期间，于2010年3、4月的一天其送给翁某某和陈某乙共8000元，这8000元是交给翁某某的。在2010年下半年的一天，送给陈某乙和翁某某共2400元，钱也是交给翁某某的。
14、证人姚某某的证言，证实2002年底，时任渡头林场场长翁某某将渡头林场梨岭村土名叫”大王庙”山场承包给其采伐。2004年春节前的一天，到林场翁某某的宿舍，将事先准备好的3000元钱拿给翁某某，感谢他的照顾。
15、证人叶某乙的证言，证实2003年初，时任渡头林场场长翁某某安排其在渡头林场调运木材。其分别于2004年春节前的一天，在翁某某家门口送给翁某某500元；在2010年春节前的一天，在翁某某家门口送给翁某某800元及200元超市购物卡；在2011年春节前的一天，在翁某某场部宿舍里送给翁某某800元及200元超市购物卡。
16、证人余某某、李某乙、郭某某、苏某某、黄某乙、黄某甲的证言，证实2010年下半年，时任渡头林场场长的陈某乙为了提高场领导的待遇，与被告人翁某某商量，以向渡头林场申请“自用材”的名义，变相套取林场木材销售差价款。之后告知了时任渡头林场的副场长李某乙、苏某某及党支部副书记余某某，三人表示赞同。因申请“自用材”需要渡头林场经销业务的黄某乙、会计郭某某、出纳黄某甲经办，陈某乙最终确定被告人翁某某与其和李某乙、余某某、苏某某、黄某乙、郭某某、黄某甲按上述申请“自用材”的方法变相套取渡头林场木材销售差价款。2010年12月27日，被告人翁某某和陈某乙与李某乙、余某某、苏某某、黄某乙、郭某某、黄某甲均分了从渡头林场套出26485.27元公款。
17、证人陈某甲的证言，证实2005年7月，其任渡头林场场长后的一天，翁某某对其说倪某某和王某某想在渡头林场调运木材，让我们关照一下，他们会给干股表示感谢。从2005年下半年到2006年年底，倪某某、王某某有陆续到渡头林场调运木材。在2005年11月左右的一天，在翁某某送其回家的车上，收到倪某某通过翁某某转送的10000元。2006年9、10月份的一天，在渡头林场二楼其宿舍里，收到倪某某通过翁某某转送的10000元。翁某某两次拿钱给其都有说他每次也分到了10000元，两次共20000元。
被告人翁某某的供述与上列证据相印证。
上述证据，来源合法，客观真实，能相互印证，予以采信。
庭审时，被告人翁某某的辩护人向法庭举证浦城县林业局的一份情况说明拟证实被告人翁某某的贪污犯罪亦是自动投案，系自首。本院评判认为，浦城县纪检机关在接到举报后进行初核时，已查清被告人翁某某等人共同贪污的事实，并决定对其采取“两规”措施进行审查，被告人翁某某是在纪委的通知下到案，故对其贪污犯罪不能视为自首。
本院认为，被告人翁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋利益，收受他人财物28900元，伙同他人收受他人财物48000元；其还伙同他人以骗取手段非法占有公共财物，数额26485元；其行为已分别构成受贿罪和贪污罪，应当数罪并罚。公诉机关指控的罪名成立。被告人翁某某因贪污公款严重违纪行为被纪检部门实施“两规”措施审查期间，如实交待了浦城县纪委尚未掌握的其收受贿赂款的事实，依法可以认定为自首，可以减轻处罚；其如实供述贪污犯罪事实，案发后，主动退出全部赃款，检举他人违纪违法问题，有悔罪表现，亦可从轻处罚。被告人翁某某的辩护人关于上述从轻情节的意见予以采纳；辩护人关于被告人翁某某其所犯贪污罪也应认定自首和适用缓刑的依据不足，不予采纳。被告人的非法所得应予没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第（二）项、第三百八十六条、第六十七条第一、三款、第六十四条、第六十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人翁某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年九个月；犯贪污罪判处有期徒刑一年；总和刑期三年九个月，决定执行有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年6月9日起至2016年6月8日止。）
二、扣押在浦城县纪委的被告人翁某某所退赃款55201元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘通文
人民陪审员 廖武銮
人民陪审员 吴丽霞
二〇一四年四月二十八日
书 记 员 阙慧赟
附：本案所依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。