包头市昆都仑区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0203刑初514号
公诉机关包头市昆都仑区人民检察院。
被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司，住所地内蒙古自治区通辽市经济技术开发区河西镇H区。
诉讼代表人邢永锋，男，该公司总经理，住山东省济宁市xx区。
被告人张某，男，1963年4月2日出生于山东省济宁市，汉族，初中文化，通辽市宁通钢管制造有限公司法定代表人，住山东省济宁市xx区；因涉嫌犯单位行贿罪于2016年4月7日被拘留，同年4月22日被取保候审。
包头市昆都仑区人民检察院以昆检诉刑诉（2016）12号起诉书指控被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司、被告人张某犯单位行贿罪，于2016年12月5日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市昆都仑区人民检察院指派检察员张秀娟出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人邢永锋、被告人张某到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头市昆都仑区人民检察院指控，被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司（以下简称宁通公司）法定代表人张某，于2011年经招商引资入驻内蒙古自治区通辽市开发区，2011年6月11日被告人张某以济宁市唐口密度板有限公司（以下简称唐口公司）法定代表人身份与通辽市经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）签订合同书，双方约定“开发区管委会为支持张某企业，设立项目扶持资金为912万元，用于项目基础设施建设，在张某足额缴纳土地出让金后一个月内，开发区管委会通过财政全额拨付张某企业扶持金”签订本合同后，被告人张某于2011年7月14日在内蒙古自治区通辽市经济技术开发区成立宁通公司，时任开发区管委会书记许亚林（另案处理）按照合同约定，于2011年7月28日审批同意向宁通公司支付912万元。2012年秋天，被告人张某因企业建设困难，找到许亚林，许亚林授意时任开发区管委会党工委办公室主任常某（另案处理）将张某企业已经签订的合同书全部收回，重新签订了合同，常某先后从开发区招商局职员刘某1、财政局股长刘某2、被告人张某手中收回已经生效的6份合同书，并且销毁，由常某重新制作合同书，内容改为“开发区管委会为支持张某企业，设立项目扶持资金1152万元，用于项目基础设施建设，为加快建设速度，张某企业在足额缴纳土地出让金后一个月内，开发区管委会通过财政拨付张某企业扶持资金912万元，其余的240万元待项目开工后拨付”并且用修改内容后的合同书代替原来的合同书。合同书修改后，许亚林按照修改后的条款，于2012年10月8日审批同意向宁通公司支付240万元。宁通公司共计收到1152万元项目扶持资金。
被告人张某为表示感谢，于2012年年底在开发区召开的企业家年会后，在酒店停车场自己的汽车里送给常某现金10万元。于2012年年底，在通辽市××区西彩虹桥南的xx咖啡厅送给许亚林现金30万元。
公诉机关就指控的上述事实向法庭举出的证据有，到案经过、营业执照、公司章程、文件、干部履历表、干部任免审批表、户籍信息、合同书、文件、拨款凭证、收据、财务明细账、土地出让相关书证、记账凭证、收据、银行回单、借款凭证、借据、承包合同、支票存根、工资表、情况说明、收款收据、被告人的供述，公诉机关据此认为被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司及其直接负责的主管人员张某为单位谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告单位对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，并自愿认罪。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，并自愿认罪。
经审理查明，被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司（以下简称宁通公司）法定代表人张某，于2011年经招商引资入驻内蒙古自治区通辽市开发区，2011年6月11日被告人张某以唐口公司法定代表人身份与通辽市开发区管委会签订合同书，双方约定“开发区管委会为支持张某企业，设立项目扶持资金为912万元，用于项目基础设施建设，在张某足额缴纳土地出让金后一个月内，开发区管委会通过财政全额拨付张某企业扶持金”签订本合同后，被告人张某于2011年7月14日在通辽市经济技术开发区成立宁通公司，时任开发区管委会书记许亚林（另案处理）按照合同约定，于2011年7月28日审批同意向宁通公司支付912万元。2012年秋天，被告人张某因企业建设困难，找到许亚林，许亚林授意时任开发区管委会党工委办公室主任常某（另案处理）将张某企业已经签订的合同书全部收回，重新签订了合同，常某先后从开发区招商局职员刘某1、财政局股长刘某2、被告人张某手中收回已经生效的6份合同书，并且销毁，由常某重新制作合同书，内容修改为“开发区管委会为支持张某企业，设立项目扶持资金1152万元，用于项目基础设施建设，为加快建设速度，张某企业在足额缴纳土地出让金后一个月内，开发区管委会通过财政拨付张某企业扶持资金912万元，其余的240万元待项目开工后拨付”并且用修改内容后的合同书代替原来的合同书。合同书修改后，许亚林按照修改后的条款，于2012年10月8日审批同意向宁通公司支付240万元。宁通公司共计收到1152万元项目扶持资金。
被告人张某为表示感谢，于2012年年底在开发区召开的企业家年会后，在酒店停车场自己的汽车里送给常某现金10万元。于2012年年底，在通辽市××区西彩虹桥南的xx咖啡厅送给许亚林现金30万元。
另查明，被告人张某在接到侦查机关电话通知之后主动到案，并如实供述了其向许亚林及常某行贿的事实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实。
1、书证到案经过，证实被告人张某接到侦查机关电话通知后到案；
2、书证宁通公司和唐口公司营业执照、公司章程、文件、干部履历表、干部任免审批表证实被告单位的情况、被告人张某系宁通公司法定代表人，证实许亚林、常某是国家工作人员及其任职情况；
3、书证户籍信息，证明被告人张某的刑事责任年龄；
4、书证唐口公司和开发区财政局签订的合同书、宁通公司文件、拨款凭证、收据、财物明细账等证实被告人张某以唐口公司法定代表人身份和开发区管委会签订合同并两次获取项目扶持资金的事实；
5、土地出让相关书证，证实宁通公司在通辽市开发区购置工业用地8万平方米。宁通公司记账凭证、收据、银行回单证实宁通公司和唐口公司借款情况，借款用于宁通公司缴纳的土地出让金；唐口公司的借款记账凭证、账簿、借据证实张某向唐口公司借款共计40万元整；
6、宁通公司工程承包合同及支票存根、收据、工资表，证实宁通公司与承包人签订了承包合同并支付费用，及支付工人工资的情况，证实其收到的项目扶持资金的用途；
7、书证开发区管委会出具的情况说明，证实未有专题研究与唐口公司合作事宜的记录、未发现专门关于唐口公司招商引资优惠政策的会议纪要、批复文件和相关资料；
8、证人许亚林、常某、刘某1、史某、刘某2，赵建军、高玮、王大军、赵海亮证言，证实和张某签订合同的经过，修改合同的经过及两次拨付项目资金的经过，证实收受被告人张某行贿款的事实，证实常某从开发区管委会拿过唐口公司和开发区管委会合同的事实，证实合同修改的事实，证实通辽市开发区给企业扶持资金或其他名义返还土地出让金的政策没有成文规定，就是一事一议，具体是主要领导许亚林拍板，证实通辽市开发区财政局在2012年给宁通公司又拨付240万元扶持资金，没有上过开发区党委班子会议研究；
9、被告人的供述，证实修改合同和两次得到拨付款的事实及向国家工作人员行贿的事实；
10、书证收据，证实本案的涉案款项已经交到包头市昆都仑区人民检察院。
本院认为，包头市昆都仑区人民检察院指控被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司、被告人张某犯单位行贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司及该公司的主要负责人被告人张某为谋取不正当利益，向时任开发区管委会书记许亚林以及常某行贿40万元，被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司及被告人张某的行为已构成单位行贿罪。对公诉机关指控被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司及被告人张某的犯罪事实及适用法律方面的意见和理由，予以采纳。被告人张某在接到侦查机关通知后能够主动到案并如实供述自己的罪行，系自首，可以对其及被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司从轻处罚，行贿款已经交至包头市昆都仑区人民检察院，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告单位通辽市宁通钢管制造有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币100000元（已缴纳）；
二、被告人张某犯单位行贿罪，判处拘役六个月，宣告缓刑六个月；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
三、由行贿款40万元由扣押机关予以没收，上缴国库
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 董 强
人民陪审员 李占元
人民陪审员 王冬梅
二〇一七年六月七日
书 记 员 李雅君
附本判决适用法律条文。
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。