湖南省新化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新法刑初字第240号
公诉机关湖南省新化县人民检察院。
被告人欧某飞，女，1972年9月9日出生。因涉嫌犯行贿罪，于2013年9月28日被刑事拘留，同年10月15日被逮捕。现押新化县看守所。
辩护人陆序丰，湖南振瀚律师事务所律师。
依照湖南省娄底市中级人民法院的指定，湖南省新化县人民检察院以新检刑诉（2014）212号起诉书指控被告人欧某飞犯行贿罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院于2014年7月8日受理，依法组成由审判员陈正桥担任审判长，人民陪审员刘登吾、冯武生参加的合议庭，于2014年7月24日、8月5日公开开庭进行了审理。代理书记员姜蔓萍担任记录。新化县人民检察院检察员伍旭坤出庭支持公诉，被告人欧某飞及其辩护人陆序丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省新化县人民检察院指控，2010年至2012年，被告人欧某飞为了使其申报的虚假家电下乡和以旧换新的资料顺利通过审核，先后单独向原冷水江市商务局主任科员、商贸流通管理股股长吴某某行贿1.2万元，向原冷水江市财政局铎山财政所副所长苏某某行贿2.4万元，并与欧某某共同向原冷水江市商务局主任科员、商贸流通管理股股长吴某某行贿2.85万元。
为证明上述事实，公诉机关向本院提供了书证，证人证言，被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人欧某飞的行为构成了行贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条之规定判处。
被告人欧某飞对起诉书指控其向吴某某行贿1.2万元、向苏某某行贿2.4万元的犯罪事实及罪名均无异议；但辩称，对起诉指控其共同向吴某某行贿2.85万元有异议，她没有安排她弟弟去行贿，对于这一笔没有共同的行贿故意，不构成共同犯罪。
辩护人陆序丰对公诉机关指控的罪名没有异议，但辩称：1、被告人欧某飞对欧某某行贿的2.85万元没有行贿的犯意，对这次不应负刑事责任。2、被告人在追诉前如实供述了侦查机关未掌握的事实，可以从轻处罚。综上，对被告人欧某飞可以免予刑事处罚。
经审理查明，2010年至2012年，被告人欧某飞为了使其申报的虚假家电下乡和以旧换新的资料顺利通过审核，先后单独向原冷水江市商务局主任科员、商贸流通管理股股长吴某某行贿1.2万元，向原冷水江市财政局铎山财政所副所长苏某某行贿2.4万元，并与欧某某共同向原冷水江市商务局主任科员、商贸流通管理股股长吴某某行贿2.85万元。具体事实如下：
1、2011年，被告人欧某飞为了骗取国家家电以旧换新补贴款，在原冷水市商务局主任科员、商贸流通管理股股长吴某某的办公室，先后三次向吴某某行贿1.2万元人民币，每次行贿4000元人民币，吴某某均予以接受，并对被告人欧某飞申报的以旧换新补贴予以了审核通过。
2、2010年至2012年期间，被告人欧某飞为了骗取国家家电下乡补贴款，先后多次在其经营的冷水江市铎山镇新农村电器城门口，共计送给原冷水江市财政局铎山财政所副所长苏某某共计2.4万元人民币。苏某某收受后，对被告人欧某飞申报的家电下乡补贴资料予以了审核通过。
3、2011年年初，被告人欧某飞见家电以旧换新中回收业务可以赚钱，便安排其弟欧某某（另案处理）去办理此业务。欧某某便与具有家电以旧换新回收业务资质的双峰县恒大鑫再生资源有限公司（以下简称为恒大鑫公司）签订了代理协议。接着，被告人欧某飞交待欧某某要与原冷水江市商务局主任科员、商贸流通管理股股长吴某某搞好关系。不久，欧某某为了让使用双峰县恒大鑫公司回收凭证的家电经销商申报的资料能够顺利通过审核，先后三次送给吴某某人民币2.85万元，吴某某推脱一翻后予以了接受，并对使用恒大鑫公司回收凭证的家电经销商申报的资料予以审核通过。2011年年底，欧某飞与欧某某就家电以旧换新回收业务进行结帐时，欧某某告诉欧某飞向吴某某行贿了2.85万元的事实，欧某飞听后未提出异议并对该行贿款列入了经营的成本。
案发后，被告人欧某飞主动向冷水江市人民检察院供述了该院尚未掌握的向吴某某等人的行贿犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证并且查证属实的如下证据证明：
1、书证
（1）、被告人欧某飞户籍证明证明，欧某飞已达到应负刑事责任年龄。（2）到案经过证明，2013年9月26曰，冷水江市人民检察院干警胡某某、黄某某、廖某等人前往娄底市长青中街银海公寓1栋2单元301室欧某飞家中，依法通知欧某飞前往冷水江人民检察院接受讯问。欧某飞到案后，如实供述检察机关尚未掌握的向吴某某等人涉嫌行贿的犯罪事实。（3）、冷水江市工商行政管理局企业注册登记资料证明，被告人欧某飞以个人或他人的名义在冷水江市工商局注册登记七家电器城（均系个体工商户），其中以自己名义注册登记冷水江市铎山镇东灿电器城。（4）、被告人欧某飞开办的东灿、新农村、家旺、兴旺、兴盛、旺盛、伟灿等七家电器城，家电以旧换新补贴资金拨付资料的相关情况证明，欧某飞的上述7家家电器店的申报资料从财政申报补贴以及补贴资金落实的情况。（5）、冷水江市家电以旧换新补贴资金申报表证明，被告人欧某飞利用他人身份证和户口本，向冷水江市商务局申报家电以旧换新，骗取国家补贴资金的相关情况。
2、证人证言
（1）、证人吴某某的证言证明，2010年至2011年4、5月份期间，铎山镇东灿电器城的女老板到他办公室来报送家电以旧换新的资料时，在老商务局二楼他的办公室内，分三次，每次把一个4000块钱的红包放到他办公室，共计送了他1.2万元。欧某飞之所以要送钱给他，是为了感谢他在审单过程中给予她的关照，因为欧某飞报送的家电以旧换新的申报资料中，有很多虚假资料，为了能够顺利通过审核，骗取到补贴款，所以给了1.2万元钱给他。欧某某给他送了三次钱，一次是6000元，一次是9000元，另一次是13500元。（2）、证人苏某某的证言证明，铎山镇新农村电器城和东灿电器城的老板欧某飞每个月给他送礼，开始送了三、四个月，每次都是一千元左右，后来送了四个月，每个月二千元。后来送了六个月的礼，每个月送三千，都是在欧某飞店子附近，欧某飞送给他的。（3）、证人欧某某的证言证明，他是通过恒大公司王总带他到吴某某的办公室介绍认识吴某某的，后面他约吴某某到冷水江市河边一家饭店吃饭，在吃饭的时候，他跟吴某某提出，希望吴某某对他们的回收凭证对应的客户在办理以旧换新业务时，从中予以关照，他到时每销一张回收凭证，给吴某某10元的好处费，吴某某当时没有作声。他为了使恒大鑫回收凭证在申报补贴时，都能够通过，分三次送给吴某某2.85万元，第一次是2011年4月份左右，他到吴某某老商务局办公楼二楼，在吴某某的办公室，讲为了感谢吴某某对恒大鑫公司的关照，将6000元钱送给了吴某某，吴某某收下了这6000元钱。第二次是2011年6、7月份，他跟吴某某电话联系，他讲在吴某某办公楼下等他，吴某某来到他的车内，他把一个装有9000元钱的信封给了吴某某，并对他讲感谢他的关照，吴某某收下钱之后，就下车离开了。第三次是2011年下半年，具体时间记不清了，他和吴某某电话联系在冷水江市财政局对面见面，也是吴某某在他的车内，他将一个装了1.35万元的信封给了吴某某，并对吴某某说，感谢长期以来的支持与关心，吴某某也将这1.35万元收下了。他送这2.85万元事后都告诉了他姐姐欧某飞，因为他要与他姐姐欧某飞进行结账的，他姐姐也交待他要他与吴某某搞好关系。他事后告诉他姐姐，送钱给吴某某了，他姐姐也表示认同，他姐姐欧某飞要他跟吴某某搞好关系，原来怎么讲的，他记不清楚了，无非大概意思就是要他送送钱，多联系，请他喝喝茶，打感情牌。（4）、证人康某云、谢某伟、谢某清等人的证言证明，没有使用自己的身份证及户口本买过电器，也没有办理过农补册子，没有领取过国家补贴，也没有人对其购买的家电下乡或以旧换新补贴的电器进行过调查和回访。
3、被告人供述
最开始申报以旧换新补贴是从2011年2月左右开始的，每次都是将资料报送给吴某某。自2011年4月左右开始，因为她申报的以旧换新补贴资料吴某某审得越来越慢了，所以她在送资料的时候就给他打了红包，希望他能够审得快一点。从2011年4月至9月期间，她一共给吴某某送了4次红包，每次都是在报送补贴资料的时候在他的办公室送给他的，每次4000元。不过最后一次送红包给他的时候，他没有要，把钱退了。吴某某实际一共收了她3次红包，每次4000元，一共12000元。之所以送钱给吴某某，是因为吴某某是冷水江市商务局负责审核以旧换新补贴资料的，她的7家店子的补贴资料做得不规范，且其中有很多补贴资料是虚假的，所以为了和吴某某搞好关系就送了钱。
她认识苏某某之后，就开始送现金给他，大概一千元的现金送过3次。后面，她开始送二千元的，送了大概三次左右。再后业她就开始送他三千元，大概送了五次，总共送了二万四千元。她之所以给苏某某送钱，是因为她经常要送家电下乡的申报资料给苏某某去审核，需要苏某某审核通过，才能获得国家补贴。另外她的家电下乡申报资料也没有按照规定来做，不完全符合国家家电下乡规定的，如果严格按照家电下乡规定来审核的话，是不能通过的，她就送钱给苏某某联络感情，希望她申报的家电下乡资料能够顺利通过。
她弟弟欧某某与双峰恒大鑫公司签订了协议，由他们铎山镇东灿电器城成为恒大鑫公司在冷水江做为家电以旧换新业务的代办点，她当时要她弟弟去处理这件事，并对他讲过，要他与冷水江市商务局吴某某搞好关系。事后，她弟弟欧某某告诉过她，他分三次送了2.85万元给吴某某，她当时也表示同意，因为欧某某要和她进行结账的。但事先她并不知道欧某某送钱给吴某某的事，她也没有安排欧某某去送钱给吴某某，她要欧某某与吴某某处理好关系，实际上是要欧某某与吴某某多联系，多去汇报。
本院认为，被告人欧某飞为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人欧某飞犯行贿罪的事实及罪名成立，依法应当追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人欧某飞系主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚。被告人欧某飞如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被告人欧某飞及其辩护人陆序丰均辩称，被告人欧某飞对欧某某向吴某某行贿2.85万元，被告人欧某飞没有共同的行贿故意，其行为不构成犯罪的辩护意见，经查，欧某某向吴某某行贿前，欧某飞曾安排其去与吴某某搞好关系，欧某某向吴某某行贿后，将情况告诉了欧某飞，欧某飞表示同意，且行贿资金来源于欧某飞公司，这一事实，有被告人的供述，有证人欧某某的证言，足以认定。这一事实，说明事前欧某飞存在概括行贿的故意，行贿后又得到了欧某飞的认可，进一步证明了欧某飞与欧某某的共同行贿故意，故被告人欧某飞和欧某某的行为构成了共同行贿犯罪。辩护人陆序丰请求对被告人欧某飞免予刑事处罚的意见，经查，被告人欧某飞行贿次数多，金额大，不能免予刑事处罚，对辩护人的这一辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第六十七条第三款；《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人欧某飞犯行贿罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月28日起至2014年9月27日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份
审 判 长 陈正桥
人民陪审员 刘登吾
人民陪审员 冯武生
二〇一四年八月五日
代理书记员 姜蔓萍
附：本判决适用的相关法律：
一、对《中华人民共和国刑法》的适用：
1、第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
2、第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或
者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
3、第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
二、对《中华人民共和国刑事诉讼法》的适用：
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决：
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。