云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云31民初19号
原告：云南保山下村建筑工程有限责任公司。
住所地：保山市隆阳区永昌街道象山路**号。
法定代表人：白华昌，系公司董事长。
委托诉讼代理人：杨保，男，1962年12月3日生，系该公司项目经理，住云南省保山市隆阳区。
委托诉讼代理人：李自品，云南欣艺律师事务所。
被告：瑞丽市新康城房地产开发有限公司。
住所地：云南省德宏州瑞丽市桃园小区*号*楼。
法定代表人：倪帆，该公司负责人。
原告云南保山下村建筑工程有限责任公司（下称“下村公司”）与被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司（下称“新康城公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年6月3日立案受理后，依法组成合议庭。于2016年10月28日、2017年9月4日公开开庭审理了本案。原告下村公司特别授权的委托代理人杨保、李自品到庭参加诉讼，被告新康城公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告下村公司诉称：2013年8月19日，原、被告签订《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建被告开发的“印象瑞丽”酒吧文化街项目工程二标段（3、4、6、7、8、10栋）土建工程，合同采用固定价格计价，并约定了工程款支付，工程竣工验收，工程质量等合同内容。后双方又签订了《建筑工程施工合同（补充合同）》，约定：1、按建筑面积1058.00元/㎡，地下室公共部分按建筑面积620.00元/㎡计算，建筑面积以实际竣工面积为准；2、对主合同约定的工程款分期支付做了调整。2014年7月4日《施工合同补充合同二》，约定：1、在第一份补充合同约定的基础上建筑单价统一增加100元/㎡，包含合同的所有施工面积，即包含地上和地下室部分；2、对第一份补充合同约定的工程进度款第六笔的支付做了调整。原告承建的“印象瑞丽”二标段土建工程建筑面积为24964.08㎡，地下室公共部分面积为3910.07㎡，工程总价为3731万元，被告在施工中分8次支付原告土建工程款10100000.00元，尚欠原告土建工程款26487757.00元，以及因被告的原因要求项目停工，导致的设备、人工工资等各种损失722317元。
原告与被告在签订的《施工协议书》中约定：甲方（被告）委托乙方（原告）施工“印象瑞丽项目水电安装工程”，内容包括1-10栋（含地下室）水电安装工程，工程实行包干计价，其中1栋单价146元/㎡，2-10栋为102元/㎡，含税金，工程量按实际竣工面积计算，工程款分三次付完。合同履行中，由于被告的原因造成原告停工损失47867.00元，原告已经完成的工程造价为3467300.00元，被告已付的工程进度款为1134720.00元，被告拖欠的工程款为2380447.00元。被告不履行合同约定支付工程款，导致原告被法院判决支付云南湘新混凝土有限公司违约金375451.00元，案件受理费27244.00元，执行费29323.00元。根据《中华人民共和国合同法》286条及最高人民法院的司法解释，原告作为建筑承包人、施工方，有权就施工费用及农民工工资主张并行使优先受偿权，工程价款优先受偿权优先于抵押权及其他债权。综上，为维护自身合法权益，原告依法提起诉讼，请求依法公正判决，支持原告全部诉讼请求。
被告新康城公司经本院依法传唤，未到庭也未提交书面答辩。
归纳原告的诉讼主张，本案的争议焦点是：一、原、被告签订的《建设工程施工合同》、《建筑工程施工合同（补充合同）》、《施工合同补充合同二》、《施工协议书》是否合法、有效，被告应否支付原告土建工程款26487757.00元及该款自2016年5月31日起至付清之日止的利息，并支付因拖欠土建工程款造成的停工及延长工期的损失722317.00元；二、被告应否支付原告水电工程款2380447.00元及该款自2016年5月31日起至付清之日止的利息，并支付水电工程中途停工的损失47867.00元；三、原告对涉案工程拍卖、转让的工程价款是否享有优先受偿权；四、被告应否承担违约金、案件受理费432018.00元。
针对本案的争议焦点，原告为证明其主张，向法庭提交以下证据：
第一组、原告统一社会信用代码证、法定代表人证明。欲证明：原告主体身份适格。
第二组、被告营业执照、机构代码证、法定代表人身份证（复印件）。欲证明：被告主体身份适格。
第三组、中标通知书、《建设工程施工合同》及补充合同（复印件）。欲证明：原告与被告因建设“印象瑞丽”项目，双方就土建部分的工程单价、工程拨款、工程量等达成共识。
第四组、土建工程结算书。欲证明：被告应支付原告的工程款数额、停工损失，工程签证、设计及工程量变化等。
第五组、《施工协议书》（复印件）。欲证明：原告与被告因建设“印象瑞丽”项目，双方就水电安装工程部分就工程单价、工程拨款、工程量等达成共识。
第六组、水电工程结算书及施工签证。欲证明：被告应支付原告的水电安装工程部分的工程款数额。
第七组、《民事判决书》和《执行通知书》（复印件）。欲证明：被告应支付原告工程款因被告不履行合同约定导致法院判决赔偿的违约金和诉讼费等费用。
第八组、图纸23卷。欲证明：施工工程量及已付原告的工程款。
第九组、利率表。欲证明：被告拖欠工程款的利率应当按照利率表计算。
第十组、工程签证单（编号：水电1号）一份（复印件）。欲证明：水电工程误工导致损失47867.00元。因被告误工给原告造成了损失。
第十一组、鉴定费发票4张（复印件）。欲证明：原告实际支出的工程造价鉴定费为120000.00元。
被告经本院依法传唤无正当理由未到庭，视为其放弃质证的权利。
根据举证，本院认为，原告提交的第一、二、三、四、五、六、七、八、十、十一组证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。第九组证据，本院不予采信。
在诉讼过程中，原告下村公司申请其所施工的印象瑞丽酒吧文化街（一、二标段1、2、3、4、5、6、7、8、9、10）栋水电工程及二标段（3、4、6、7、8、10栋）工程造价进行司法鉴定，经依法委托德宏振宏司法鉴定中心鉴定，于2017年4月30日作出德振价鉴字（2017）第003号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：1、土建工程：35981912.03元，2、水电安装工程：3340615.09元。鉴定结果合计：39322527.12元。经质证，原告对该《司法鉴定意见书》予以认可。被告未到庭质证，视为其放弃质证的权利。根据举证、质证，对该《司法鉴定意见书》，本院予以采信。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2013年8月19日，原、被告签订《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建被告开发的“印象瑞丽”酒吧文化街项目工程二标段（3、4、6、7、8、10栋）土建工程，合同采用固定价格计价，并约定了工程款支付，工程竣工验收，工程质量等合同内容。后双方又签订了《建筑工程施工合同（补充合同）》，约定：1、按建筑面积1058.00元/㎡，地下室公共部分按建筑面积620.00元/㎡计算，建筑面积以实际竣工面积为准；2、对主合同约定的工程款分期支付做了调整。2014年7月4日《施工合同补充合同二》，约定：1、在第一份补充合同约定的基础上建筑单价统一增加100元/㎡，包含合同的所有施工面积，即包含地上和地下室部分；2、对第一份补充合同约定的工程进度款第六笔的支付做了调整。2014年9月涉案土建工程完工封顶，该工程造价经鉴定为35981912.03元，被告在施工中分8次支付原告土建工程款10100000.00元，以及经原、被告、监理方确认的因被告的原因要求项目停工，导致给原告造成的设备、人工工资等各种损失722317元。
原告与被告在签订的《施工协议书》中约定：甲方（被告）委托乙方（原告）施工“印象瑞丽项目水电安装工程”，内容包括1-10栋（含地下室）水电安装工程，工程实行包干计价，其中1栋单价146元/㎡，2-10栋为102元/㎡，含税金，工程量按实际竣工面积计算，工程款分三次付完。合同履行中，原告完成部分工程后因被告资金不足的原因造成停工，已完工的水电工程造价经鉴定为3340615.09元，被告在施工中支付原告水电工程款1134720.00元，以及经原、被告、监理方确认的因被告的原因要求项目停工，导致给原告造成的设备、人工工资等各种损失47867.00元。被告未按合同的约定支付原告工程款，导致原告未能支付云南湘新混凝土有限公司购买的用于涉案工程的混凝土款项，被法院判决支付云南湘新混凝土有限公司违约金327701.00元，案件受理费22612.52元{27244.00元×【1910717.50元÷（1910717.50元＋378892.50元）】}，执行费24338.09元{27244.00元×【1910717.50元÷（1910717.50元＋378892.50元）】}。涉案工程至今处于停工状态，未经竣工验收。涉案工程造价经司法鉴定，德宏振宏司法鉴定中心鉴定于2017年4月30日作出德振价鉴字（2017）第003号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：1、土建工程：35981912.03元，2、水电安装工程：3340615.09元。鉴定结果合计：39322527.12元
本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。
一、关于原、被告签订的《建设工程施工合同》、《建筑工程施工合同（补充合同）》、《施工合同补充合同二》、《施工协议书》是否合法、有效，被告应否支付原告工程款26487757.00元及该款自2016年5月31日起至付清之日止的利息，并支付因拖欠土建工程款造成的停工及延长工期损失722317.00元的问题。首先，涉案的《建设工程施工合同》、《建筑工程施工合同（补充合同）》、《施工合同补充合同二》、《施工协议书》系各方当事人的真实意思表示，并不违反法律的规定，各方已经实际履行了合同的部分权利、义务，上述合同均系合法、有效的合同。其次，德振价鉴字（2017）第003号《司法鉴定意见书》能够证实印象瑞丽酒吧文化街（二标段3、4、6、7、8、10幢）主体土建工程造价为人民币35981912.03元，扣减被告方已经支付的土建工程款10100000.00元，尚欠的土建工程款为25881912.03元，原告主张的土建工程款，本院予以部分支持。原告主张尚欠的土建工程款的利息，依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第（三）项“（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，2016年5月31日，原告向本院提起诉讼，故被告尚欠的土建工程款利息应按中国人民银行同类同期贷款利率自2016年5月31日起计算至付清之日止。原告主张的停工损失722317.00元，有原告、被告、监理方确认的工程签证单予以证实，本院予以支持。
二、关于被告应否支付原告水电工程款2380447.00元及该款自2016年5月31日起至付清之日止的利息，并支付水电工程中途停工的损失47867.00元的问题。德振价鉴字（2017）第003号《司法鉴定意见书》能够证实印象瑞丽酒吧文化街（一、二标段1-10栋）水电安装工程造价为人民币3340615.09元，扣减被告方已经支付的水电工程款1134720.00元，尚欠的水电工程款为2205895.09元，原告主张的水电工程款，本院予以部分支持。原告主张尚欠的水电工程款的利息，依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第（三）项“（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，2016年5月31日，原告向本院提起诉讼，故被告尚欠的水电工程款利息应按中国人民银行同类同期贷款利率自2016年5月31日起计算至付清之日止。原告主张的停工损失47867.00元，有原告、被告、监理方确认的工程签证单予以证实，本院予以支持。
三、关于原告对涉案工程拍卖、转让的工程价款是否享有优先受偿权的问题。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建筑工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协商将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。本案中，涉案工程至今未竣工验收，且合同约定的竣工日期为2014年4月1日，补充合同约定的竣工日期为2014年3月1日，原告于2016年5月31日起诉，原告主张的建设工程价款优先受偿权，不符合法律的规定，本院不予支持。
四、关于被告应否承担违约金、案件受理费432018.00元的问题。（2015）瑞民二初字第470号《民事判决书》能够证实因被告未按合同约定支付原告工程款，导致原告未能向云南湘新混凝土有限公司支付购买的用于涉案工程的混凝土款项1910717.50元，被法院判决支付云南湘新混凝土有限公司违约金327701.00元，案件受理费22612.52元，执行费24338.09元，合计374651.61元，本院认为，原告的该项主张，有事实和法律依据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九条、第四十四条、第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第（三）项、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、由被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告云南保山下村建筑工程有限责任公司土建工程款25881912.03元及利息（利息按照中国人民银行同类同期贷款利率自2015年5月31日起计算至付清之日止）。并支付土建工程停工期间损失722317.00元；
二、由被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告云南保山下村建筑工程有限责任公司水电工程款2205895.09元及利息（利息按照中国人民银行同类同期贷款利率自2015年5月31日起计算至付清之日止）。并支付水电工程停工期间损失47867.00元；
三、由被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告云南保山下村建筑工程有限责任公司因被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司违约而造成的损失374651.61元；
四、驳回原告云南保山下村建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费人民币191913.00元，由原告云南保山下村建筑工程有限责任公司负担5350.00元，被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司负担186563.00元。鉴定费人民币120000.00元，由被告瑞丽市新康城房地产开发有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省高级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审判长 高玉荣
审判员 张静玲
审判员 王 云
二〇一七年九月二十五日
书记员 李 云