新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昌民二初字第943号
原告：新疆天助民升建筑有限公司。
组织机构代码：56053414－X。
住所地：昌吉市绿洲北路。
法定代表人：张龙井，该公司经理。
委托代理人：魏忠元，该公司法律顾问。
被告：赵盼，女，汉族，1989年11月28日出生。
第三人：刘宗民，男，汉族，1970年11月4日出生。
委托代理人：黄连明，新疆联明律师事务所律师。
委托代理人：李柯，新疆联明律师事务所律师。
原告新疆天助民升建筑有限公司与被告赵盼、第三人刘宗民委托合同纠纷一案，本院于2014年7月22日立案受理。依法由审判员邵立忠适用简易程序于2014年8月27日公开开庭进行了审理。原告新疆天助民升建筑有限公司的委托代理人魏忠元，被告赵盼，第三人刘宗民及其委托代理人黄连明、李柯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年3月12日，原告因法定代表人变更和股东变更，委托被告赵盼为代理人，代理原告办理法定代表人变更和股东变更的手续。并出具了授权委托书。但被告违约在工商局领取了法定代表人变更后的营业执照后，拒不向新公司交回营业执照和有关文件。故原告诉至法院，请求判令：一、被告立即交回公司营业执照和有关文件；二、被告因不按时向原告交回营业执照和有关文件而给原告造成的经济损失1万元。
被告赵盼辩称：当时被告是从原来的法定代表人刘宗民处拿的文件和营业执照，后来于2014年3月19日还给了刘宗民。
第三人刘宗民辩称：本案中原告营业执照在第三人处。2014年3月6日，原告的法定代表人与第三人协商约定营业执照由第三人保管，第三人与原告的营业执照之间存在法人授权，不存在侵权，因未到期限，故执照仍然在第三人手中，请求判令第三人不承担民事责任。
原告举证、被告质证、第三人质证及本院认证如下：
1、刘宗民与张龙井订立的新疆天助民升建筑有限公司股权转让协议。证实：（1）、原公司中刘宗民占的500万元股份转让给了张龙井，刘宗民在新疆天助民升建筑有限公司没有股份。（2）、协议签订时间为2014年3月13日，这是公司申请重新变更营业执照的时间，第一被告赵盼在工商局办理营业执照后没有交给新公司法人张龙井。
2、新疆天助民升建筑有限公司股东决议。证实刘宗民不再是新疆天助民升建筑有限公司股东，他所拿走的营业执照和相关文件是非法的。
3、授权委托书。证实新疆天助民升建筑有限公司授权委托被告赵盼代为办理营业执照，但赵盼未按委托书规定却将营业执照交付给了公司以外的第三人，被告应承担违约责任。
4、准予变更通知书。证实赵盼从工商局领取了新的营业执照后未将付给新疆天助民升建筑有限公司的新法人。
经质证，被告赵盼对上述证据无异议。第三人刘宗民对上述证据的真实性均无异议，但认为原告主张第三人持有营业执照是非法行为不成立。本院对上述证据的真实性予以确认。
被告赵盼举证、原告质证、第三人质证及本院认证如下：
移交单一份、补充协议一份。证实在手续办理完毕后，被告将办理执照时所需要的原营业执照、机构代码证、公章、税务登记证等材料均交付给了刘宗连，由刘宗连转交刘宗民。经质证，原告对此组证据的真实性无异议，但被告的这种行为是无权代理的行为，根据委托代理协议被告应当将清单资料交付给新法人张龙井，而不是交付给刘宗连，补充协议与被告无关。第三人对此组证据无异议。本院对此组证据的真实性予以确认。
第三人举证、原告质证、被告质证及本院认证如下：
1、补充协议一份。证实：（1）、2014年3月6日原告公司的新、旧法人作出约定；（2）、约定张龙井在没有把钱付给刘宗民前，手续均在刘宗民手中；（3）、张龙井在办理正常手续时，刘宗民需积极配合。原告法人委托第三人保管公章、营业执照，保管期间满足原告正常使用，不得阻挠，而第三人正是依据该协议保管公章及相关执照，而股权转让款至今未支付分文。经质证，原告对此证据的真实性无异议，证明内容有异议，协议是3月6号签订，股权转让会是3月13号进行，由于事情有变更，双方商量的内容已经使该补充协议失去效力，原因是刘宗民经股权转让再无股份，那么他就没有保管营业执照的义务，在股东协议中有100万元的股份刘宗民转让给了他的弟弟刘宗连，这部分股份纠纷我们将另案诉讼，但双方约定的补充协议因此无效，故我方要求其归还营业执照。被告对此证据无异议。本院对此证据的真实性予以确认。
2、本院（2013）昌民二初字第989号民事判决书。证实其中本院认为后的内容说明了其持有公章、执照系合法占有。经质证，原告对此证据的真实性无异议，也说明了原告的诉求成立，原告没有授权刘宗民占有新的营业执照，在未经组织体授权下，他的行为是非法占有。被告对此证据无异议。本院认为，该案件的当事人为昌吉州金穗农业生态有限责任公司、徐燕风、方刚、金巧燕，故本院对此证据与本案的关联性不予确认。
经当事人举证、质证及本院认证，查明如下事实：
2014年3月6日第三人刘宗民与张龙井订立一份补充协议，内容为：在刘宗民担任新疆天助民升建筑有限公司负责人期间所收的挂靠费发放的公司员工和工资和养老统筹、以公司账目为准。在独山子天助民升建筑有限公司签订的协议，业绩归天筑公司所有，债权债务由刘宗民个人所有与公司无关。如张龙井私自违约刻章，刘宗民将追究张龙井的刑事责任。在没有把钱付给刘宗民期间，所有公章由刘宗民（营业执照），在付清刘宗民钱后，刘宗民需立即归还公司所有公章等一切手续。刘宗民拿公司所有公章、营业执照期间，张龙井在办理正常业务的情况下，刘宗民需积极配合，在12小时之内完成盖章等其他业务，不得故意拖延时间。在过完法人后，如未经张龙井同意批准，刘宗民私自盖章，私自办理其他业务，造成的一切经济损失由刘宗民个人承担与公司无关。
2014年3月13日，刘宗民（甲方）与张龙井（乙方）订立一份《新疆天助民升建筑有限公司股权转让协议》，双方约定甲方将其持有的新疆天助民升建筑有限公司的600万元股权中的500万元（占公司注册资本的50%）以人民币500万元的价格转让给乙方；乙方付给甲方500万元股权转让款以购买甲方新疆天助民升建筑有限公司的上述500万元股权；甲方自本协议生效之日起不再享有剩余股份在新疆天助民升建筑有限公司的权益，承担义务，以上股份在公司的权利义务由乙方承继。
2014年3月13日，刘宗民向被告赵盼出具一份授权委托书，委托赵盼办理新疆天助民升建筑有限公司变更法定代表人、股东手续，该授权委托书落款处盖有新疆天助民升建筑有限公司的公章。
赵盼办理完新疆天助民升建筑有限公司的变更登记事项后，于2014年3月19日将新疆天助民升建筑有限公司营业执照正、副本，组织机构代码证正、副本，税务登记证（国税、地税）正、副本，公章交给案外人刘宗连转交刘宗民。办理新疆天助民升建筑有限公司变更事项的费用及委托代理费用均由刘宗民支出。
本院认为：从第三人刘宗民与张龙井订立的补充协议及股权转让协议的内容分析，张龙井显然是以新疆天助民升建筑有限公司办理完股权及法定代表人变更事项后该公司的相关证照及公章作为其向刘宗民履行股权转让款的担保。刘宗民辩称其是受张龙井委托代为保管相关证照及公章的意见与事实不符，本院不予采纳。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第一条的规定，营业执照的办理是为了确认公司的企业法人资格，规范公司登记行为。根据《组织机构代码管理办法》第三条、第二十条的规定，组织机构代码是指根据代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码，织机构代码证书是组织机构代码识别标识的载体和法定凭证。组织机构依法变更登记、补证、换证的，其组织机构代码不变。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条、第十七条的规定，税务登记证为纳税人服从税务机关管理活动，开立账户等正常经营活动的必要文件。可见，营业执照、税务登记证、组织机构代码证设立的目的在于规范管理，维护交易安全提供具有确定性的参照，具有独立和唯一性，且对外产生公司主体资格、行为能力的公示效力。而公章作为公司的名义证明，具有代表公司名义从事法律行为的效力。公司的上述证照、公章均与公司的特定主体资格紧密联系，具有不可转让性，不得成为交易标的的物，以公司上述证照、公章作为履行债务的担保应认定为无效。据此，第三人刘宗民占有新疆天助民升建筑有限公司相应证照及公章的行为没有相应的法律依据，应向新疆天助民升建筑有限公司返还。关于新疆天助民升建筑有限公司所主张的损害赔偿，因其未提供相应的证据证实其具体的损害后果及损害后果与刘宗民占有公司证照、公章之间的因果关系，本院对此诉讼请求不予支持。被告赵盼接受委托事项时，是由刘宗民向其提交授权委托书并支付相应的费用，亦未约定办理完毕后将相关的证照、公章向何人返还，赵盼在办理完委托事项后将公司相关证照、公章交给刘宗民不存在过错，在本案中不应承担民事责任。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款的规定，判决如下：
一、被告赵盼在本案中不承担民事责任；
二、第三人刘宗民于本判决生效后五日内返还原告新疆天助民升建筑有限公司营业执照正、副本，组织机构代码证正、副本，税务登记证（国税、地税）正、副本，公章一枚；
三、驳回原告新疆天助民升建筑有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费25元，邮寄送达费160元，合计185元，由原告负担92.5元，第三人刘宗民负担92.5元（本案受理费、邮寄送达费原告已预交，预交费用在本案执行时按本法律文书确定的数额由第三人一并向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为二年，若超过法定期限不提出申请执行的，本院则依法不予受理。
审判员 邵立忠
二〇一四年九月九日
书记员 乌 云