湖北省黄石市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂02民终460号
上诉人（原审被告）：大冶市金湖街道办事处，住所地大冶市金湖街道金株大道*号。
法定代表人：胡国红，该办事处主任。
委托诉讼代理人：明旭、杨春际，均系湖北湛月律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：项贤桂，女，1978年12月8日出生，汉族，住大冶市。
被上诉人（原审原告）：项贤芳（系项贤桂之妹），1981年6月3日出生，汉族，住大冶市。
被上诉人（原审原告）：项贤伟（系项贤桂之弟），1984年10月14日出生，汉族，住大冶市。
上述三被上诉人共同委托诉讼代理人：陈家麒，大冶市城市经济开发区法律服务所法律工作者。
原审被告：大冶市金湖街道范铺村村民委员会，住所地大冶市金湖街道范铺村。
法定代表人：李儒才，该村委会主任。
委托诉讼代理人：程国宏，大冶市汪仁法律服务所法律工作者。
原审被告：大冶市金湖街道办事处环境卫生管理所，住所地大冶市金湖街道。
代表人：刘庆长，该所所长。
委托诉讼代理人：汪建，大冶市金湖法律服务所法律工作者。
原审被告：大冶市城市管理局，住所地大冶市观山路5号。
法定代表人：刘国兴，该局局长。
上诉人大冶市金湖街道办事处因与被上诉人项贤桂、项贤芳、项贤伟、原审被告大冶市金湖街道范铺村村民委员会、大冶市金湖街道办事处环境卫生管理所、大冶市城市管理局提供劳务者受害责任纠纷一案，不服大冶市人民法院（2016）鄂0222民初2459号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
大冶市金湖街道办事处上诉请求：撤销一审判决，改判其不承担赔偿责任。事实及理由：1、本案交通事故不是发生在受害人为其提供劳务期间；2、其与受害人不属于派遣关系，不应对损害后果承担补充赔偿责任；3、交通事故调解过程中，受害人一方已放弃部分赔偿项目，不应再次获赔；4、原审法院确认项贤桂等三人应获赔的死亡赔偿金、医疗费、精神损害抚慰金、误工费、交通费有误；5、受害人对自身损害后果承担20%责任偏低。
项贤桂、项贤芳、项贤伟二审中共同辩称：1、受害人与大冶市金湖街道办事处之间系劳务派遣关系。受害人在提供劳务过程中死亡，大冶市金湖街道办事处应当承担补充赔偿责任；2、其并未放弃向侵权人主张权利；3、原审法院确认其应获赔的相关损失符合法律规定。请求二审驳回上诉，维持原判。
大冶市金湖街道范铺村村民委员会二审中述称：1、其与受害人之间不存在劳务关系，不应对损害后果承担赔偿责任；2、受害人与大冶市金湖街道办事处环境卫生管理所系提供劳务关系；3、受害人并非在工作期间死亡，且超出了工作范围；4、受害人长期生活于农村，应当按照农村居民标准计算相关损失。
大冶市金湖街道办事处环境卫生管理所二审中述称：1、其不具备诉讼主体资格；2、其为受害人购买了人身意外保险，应当扣减赔偿数额。
大冶市城市管理局对一审判决未提出异议。
项贤桂、项贤芳、项贤伟向一审法院起诉请求：判令大冶市金湖街道办事处等赔偿其各项损失共计549,110.03元。
一审法院认定事实：石玉雪（1951年7月5日出生，生前住大冶市东风路办事处叶家坝西小区152-1号）系大冶市金湖街道办事处聘用的乡村保洁员，为大冶市金湖街道办事处范铺村提供保洁服务，劳动报酬由该办事处支付。2015年11月21日晚8时20许，石玉雪在范铺村路段从事保洁工作倒垃圾时，被石学军驾驶的鄂Ｂ×××××号小型轿车撞伤。石玉雪受伤后，被送至大冶市人民医院救治，后因颅脑损伤抢救无效于同月25日死亡。抢救期间，用去医疗费34,634.03元。同年12月4日，公安交警部门认定石学军负事故主要责任，石玉雪负次要责任。同年12月28日，经公安交警部门主持调解，事故责任人石学军已支付赔偿款240,000元，大冶市金湖街道办事处给付救助款30,000元。
一审法院认为：项贤桂、项贤芳、项贤伟母亲石玉雪生前系大冶市金湖街道办事处聘用的乡村保洁员，为范铺村提供保洁服务。上述事实，可视为石玉雪与大冶市金湖街道办事处形成事实上提供劳务与劳务派遣关系，与范铺村村民委员会形成事实上提供劳务与实际用工关系，具有劳务派遣和劳动关系性质。石玉雪死亡时已达法定退休年龄，根据法律规定其与劳务派遣单位和劳动用工单位之间的法律关系应当按劳务关系处理。故大冶市金湖街道办事处与石玉雪系劳务派遣关系，大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会与石玉雪为提供劳务和接受劳务派遣用工的劳务关系。石玉雪在提供保洁服务过程中，因交通事故死亡。项贤桂、项贤芳、项贤伟系石玉雪亲属，亦是法律上的赔偿权利人，对石玉雪死亡赔偿请求，可以在劳务法律关系和侵权法律关系中选择主张权利。本案中，项贤桂等三人选择劳务关系，请求接受劳务一方即大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会对石玉雪死亡造成的损失予以赔偿，符合法律规定。受害人石玉雪在提供劳务中对损害的结果发生，未尽谨慎注意义务，亦存在过错责任，应适当减轻大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会的赔偿责任。大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会是基于法律规定承担无过错赔偿责任，其承担民事责任后，可依法向侵权人追偿。大冶市金湖街道办事处作为乡村保洁员的派遣单位，未尽合理的管理职责，对保洁员石玉雪死亡造成的损失，应承担相应的补充责任。项贤桂等三人未提交证据证实大冶市城市管理局、大冶市金湖街道办环境卫生管理所与石玉雪之间存在法律关系，故大冶市城市管理局、大冶市金湖街道办环境卫生管理所不是本案的适格当事人。石玉雪死亡造成的损失为：死亡赔偿金432,816元（27,051元/年×16年）、丧葬费23,660元（27051元/年÷2）、精神损害抚慰金酌定30,000元、医疗费34,634.03元，参加调解人员误工费酌定2,000元、交通费1,500元，合计524,610.03元。由大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会赔偿80%即419,688.02元，已受获得赔偿270,000元应予扣减。综上所述，项贤桂等三人请求判令大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会赔偿损失149,688.02元，合法、正当，应予支持。大冶市金湖街道办事处对上述损失承担补充赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任》第三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条之规定，判决：一、大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会于判决生效之日起十日内赔偿项贤桂、项贤芳、项贤伟损失149,688.02元，大冶市金湖街道办事处承担补充赔偿责任；二、驳回项贤桂、项贤芳、项贤伟其余诉讼请求。
二审中，当事人均未提交新的证据。
本院对一审法院查明事实中，除石玉雪系大冶市金湖街道办事处聘用的乡村保洁员之外的其他事实予以确认。
本院新查明：石玉雪生前为范铺村提供保洁服务，其薪金由大冶市金湖街道办事处代为发放。
本院认为：劳务派遣是指劳务派遣机构受特定企业委托招聘员工，并与之签订劳动合同，将员工派遣到企业工作，其劳动过程受企业管理，其工资等由企业提供给派遣机构，再由派遣机构支付给员工的一种特殊用工形式。石玉雪在日常工作中，并不受大冶市金湖街道办事处管理或支配，与该处亦不存在人身依附关系。石玉雪的薪金虽由大冶市金湖街道办事处代发，但其是为所在村组打扫卫生。大冶市金湖街道办事处向石玉雪代发薪金属于对所辖村组环境卫生工作的拨款，不宜据此认定双方之间存在劳务关系。故大冶市金湖街道办事处与石玉雪之间不存在劳务派遣关系，对石玉雪的死亡亦不存在过错。因此，大冶市金湖街道办事处对本案损害后果不承担民事责任。
综上所述，一审法院认定事实有误，大冶市金湖街道办事处提出的上诉请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销大冶市人民法院（2016）鄂0222民初2459号民事判决；
二、大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会于判决生效之日起十日内赔偿项贤桂、项贤芳、项贤伟损失149,688.02元；
三、驳回项贤桂、项贤芳、项贤伟其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费8,680元由大冶市金湖街道办事处范铺村村民委员会负担2,360元，项贤桂、项贤芳、项贤伟共同负担6,320元；二审案件受理费3,293元由项贤桂、项贤芳、项贤伟共同负担。
本判决为终审判决。
审判长 江 建
审判员 汪飞林
审判员 聂 潇
二〇一七年六月二十八日
书记员 黄 洁