广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗越法民三初字第2309号
原告：广州市越秀区第一土地房屋管理所，住所地：广州市。
法定代表人：曾健庆，职务：所长。
原告委托代理人：徐虹，郑荐文，该所职员，联系地址同上。
被告：黄彩云，住广州市越秀区。
原告广州市越秀区第一土地房屋管理所诉被告黄彩云租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员李昇毅适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人徐虹，被告黄彩云均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：广州市越秀区大观绿路27号···屋是原告管辖的直管房，由被告承租，承租面积是27.23平方米，作住宅使用。原告已查到被告在从化市街口街荔枝花园荔花路二街···有自有房产。根据双方签订的《广州市直管房租赁合同》的第3小点“本人或共同居住的人员没有自有产权房屋，如有虚假，甲方有权解除本合同并收回房屋；签订本合同后，本人或配偶获得了自有产权房屋的，保证在获得自有产权房屋之日起三个月内解除本合同并将房屋交还给甲方……”。被告已违反了上述规定。原告已于2014年5月13日向被告发出收屋通知，被告至今没到原告处办理退回房屋手续。故原告诉至法院请求：1.解除双方租赁关系，被告户立即将广州市越秀区观绿路27号···房屋腾空交还给原告；2.参照广州市房屋租金参考价的标准，缴交2014年7月1日起至腾空房屋之日止的房屋使用费。
被告辩称：不同意原告的诉讼请求。理由为：一、双方所签《租赁合同》第二十条第三项条款所指的“自有产权房屋”，按通常理解是指在广州市区的房屋，并不是指如原告所讲包含在从化的房屋，如果是包含在从化的房屋，那在从化居住如何到广州上班。本案所涉的《租赁合同》也没有明文规定“自有产权房屋”是指在哪里的房屋，《租赁合同》是由原告提供的格式合同，按照《中华人民共和国合同法》第四十一条规定，对“自有产权房屋”的解释应采纳被告的解释，仅指广州市区的房屋，不包括从化的房屋。而且，在签订《租赁合同》时，从化并没有并入广州市，可见当时合同所指的“自有产权房屋”并不包含从化的房屋。二、被告现在所住的观绿路27号302房是被告在广州市的唯一住房，被告的户籍也在该址，如原告收回该房屋，本人无从去向，居无定所，请法庭予以考虑，照顾被告的居住请求。三、被告愿意按照《租赁合同》的约定，继续承租观绿路27号···，事实上，从合同签订至现在，被告也遵守合同约定一直向原告缴纳租金，原告也按合同来收取。四、对于原告所提的诉讼请求第二项，被告不同意按每平方20元标准来交，愿意按合同约定的标准来交。
经审理查明：广州市越秀区观绿路27号···现为原告管理（原为广州市越秀区第二土地房屋管理所管辖）的房屋，由被告承租使用。在广州市越秀区第二土地房屋管理所（为出租人、甲方）和被告（为承租人、乙方）于2011年3月24日所签订的《广州市直管房（住宅）租赁合同》上记载：甲方同意将坐落在越秀区观绿路27号···的房地产出租给乙方，作住宅用途，使用面积27.23平方米；租赁期限为2010年7月1日至2012年6月30日，月租金额为119.50元等。同时，在该合同第二十条“乙方同意并确认下列事项”第3小点约定：“本人或共同居住的人员没有自有产权房屋，如有虚假，甲方有权解除本合同并收回房屋；签订本合同后，本人或配偶获得了自有产权房屋的，保证在获得自有产权房屋之日起三个月内解除本合同并将房屋交回给甲方，逾期不交回的，视为乙方违约，按本合同第二十一条第2项、第3项的规定处理”；在该合同第二十一条第2项、第3项约定：“2.租赁期届满或合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；3.违约金、赔偿金应在确定责任后10日内付清，每逾期一天，按应付金额1%支付滞纳金”。
据广州市房地产档案馆于2014年10月8日出具的《个人名下房地产登记情况查询证明》记载：从化市街口街荔枝花园荔花路二街···的房屋用途为住宅，建筑面积为155平方米，产权人为被告黄彩云和黄某甲，登记字号为从统字02867号之001等。
诉讼中，被告称：从化市街口街荔枝花园荔花路二街···只是名义上登记在被告夫妻名下，但实际不是被告的房屋，房屋现在是被告的家某甲、家某乙、小叔、小姑等多人在那里居住，被告实际只有其中的一间房可以居住；该房屋是丈夫的姐姐主要出资购买给丈夫的父母的，因为被告丈夫是长子，所以丈夫的父母决定将该房屋登记在被告夫妻的名下，被告只出资一小部分；被告一家很少回去该房屋居住。为证明上述房屋使用情况，被告提交从化荔枝花园业主委员会于2014年10月30日出具，由从化市街口街荔苑社区居民委员会加盖公章确认的《证明》一份，上记载：“从化荔枝花园荔花二街···户主黄某甲，现该住户入住的是其父黄某乙夫妇、及其儿子黄某丙一家三口、与及其女儿黄某丁母子共七口人，是该住户常住人口”。
同时，被告又称：被告是在社区中心工作，工资每月两千元，被告的丈夫在公安局工作正式编制，被告夫妻均在光塔街道上班，在租住的涉讼房屋附近；被告小孩只有四年级，在广州市···小学读书。家庭经济情况方面，被告还表示：因为被告丈夫的兄弟姐妹非常多，父母都是农村的，现在每个月要给丈夫的父母2500元，被告的母亲经常有病，被告也要给母亲一些钱等，开支非常大，没有能力可以在广州买房或者租房。
另外，双方共同确认：被告从2009年开始租住涉讼房屋至今，原告按照每月119.50元的标准收取被告涉讼房屋租金至2014年6月30日，之后的租金原告没有继续划扣。被告表示现涉讼房屋是由被告丈夫、小孩和被告一家三口在使用。
本院认为：根据《广东省公有房产管理条例》第十一条的规定，公房租赁具有特殊性，分配的对象主要是无房户、危房户、拥挤户以及按政策应优先照顾的住户。本案中，被告名下登记有从化市街口街荔枝花园荔花路二街···房屋，即被告名下另有房产，且被告家庭的工作收入稳定，已不符合承租公房之条件，故被告理应将承租的公房广州市越秀区观绿路27号···腾空交还给原告，以便分配给其他更需要承租公房的住户。因此，原告要求解除双方的租赁关系、收回房屋，合法合理，本院予以支持。
与此同时，虽如前所述，被告不具备承租公房之条件，但考虑到本案的特殊之处在于：被告夫妻工作及小孩上学地点均在涉讼房屋附近区域，与登记在其名下的从化市街口街荔枝花园荔花路二街···房屋有一定的地理距离；且根据被告提交的证据材料显示从化市街口街荔枝花园荔花路二街···房屋居住人口众多，加之综合考虑被告的整体家庭情况，让被告短期内从涉案房屋广州市越秀区观绿路27号···迁出确实存有实际困难，为此，原告需给予被告家庭一定的搬迁过渡期为宜，在此期间，被告家庭亦理应积极另寻房屋搬迁居住。
另，在双方的租赁关系解除前，被告向原告支付的应为租金而非房屋使用费，且应按照原约定标准计算；解除后，原告要求参照房管部门公布的同期同地段同类住宅广州市房屋租金参考价标准计付房屋使用费，合法合理，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条之规定，判决如下：
一、自本判决发生法律效力之日，解除原告广州市越秀区第一土地房屋管理所与被告黄彩云之间关于广州市越秀区观绿路27号···（承租面积27.23平方米）的租赁关系。
二、自本判决发生法律效力之日起两年内，被告黄彩云户及同住人员将广州市越秀区观绿路27号···（承租面积27.23平方米）腾空交还给原告广州市越秀区第一土地房屋管理所。
三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告黄彩云将从2014年7月1日起至本判决发生效力之日止的租金（按每月119.50元计）支付给原告广州市越秀区第一土地房屋管理所；自本判决发生法律效力之次日起至交还上述房屋之日止的房屋使用费（按房管部门公布的同期同地段同类住宅广州市房屋租金参考价标准计），由被告黄彩云逐月支付给原告广州市越秀区第一土地房屋管理所。
四、驳回原告广州市越秀区第一土地房屋管理所的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取75元，由被告黄彩云负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起7日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期按自动撤回上诉处理。
代理审判员 李昇毅
二〇一四年十二月八日
书 记 员 唐嘉仪