河南省镇平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1324刑初616号
公诉机关河南省镇平县人民检察院。
被告人王晓，男，1957年6月22日出生于河南省镇平县，蒙族，高中毕业，中共党员，2005年8月至案发前任镇平县正得粮油购销有限责任公司经理，住镇平县。2016年10月24日经镇平县人民检察院以涉嫌犯挪用公款罪决定刑事拘留，同日被镇平县公安局执行拘留，10月28日被镇平县人民检察院取保候审。现在家。
辩护人徐玉雷，河南荣祥律师事务所律师。
被告人杨佩文，曾用名杨华云，男，1963年3月20日出生于河南省镇平县，汉族，本科毕业，中共党员，2010年3月至2013年10月任镇平县农村信用合作联社黑龙集分社主任，现住镇平县。2016年9月15日因涉嫌犯违法发放贷款罪被镇平县公安局监视居住。现在家。
辩护人张耀东，河南宛龙律师事务所律师。
镇平县人民检察院以镇检公诉刑诉（2016）559号起诉书，指控被告人王晓、杨佩文犯挪用公款罪，于2016年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇平县人民检察院指派检察员肖强、庞鑫出庭支持公诉。被告人王晓及其辩护人徐玉雷、被告人杨佩文及其辩护人张耀东到庭参加诉讼。现已审理终结。
镇平县人民检察院指控，2013年6月3日，被告人王晓在担任镇平县正得粮油购销有限责任公司经理期间，伙同时任镇平县农村信用合作联社黑龙集分社主任杨佩文，将正得粮油购销有限责任公司的公款285万元用于归还其他人在黑龙集信用社做生意的贷款。该笔款项于次日已归还。
公诉机关指控上述事实，向法庭提供有被告人供述，证人证言，户籍证明、任职证明及相关书证等。据此认为，被告人王晓身为国家工作人员，伙同杨佩文预谋后，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。上述犯罪系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款。请依法判处。
被告人王晓对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，但辩称自己是合同制职工，是董事会任命的职务，不属国家工作人员。请求从轻处理。
被告人王晓的辩护人认为：一、公诉机关指控被告人王晓构成挪用公款罪事实不清，证据不足。1、起诉书认定王晓为国家工作人员，定性不准；(1)、王晓担任经理职务的镇平县正得粮油购销有限责任公司，是按照公司法规定依法设立并经工商行政管理机关依法登记的工�经营公司；(2)、王晓是公司董事会聘任的公司经理，只对公司董事会负责，没有从事公司国有资产的管理工作。2、起诉书指控被告人王晓挪用公款给他人进行营利活动，事实认定错误，且证据不足。本案公款使用人没有进行营利活动,又在一天内还清,不能认定被告人王晓构成挪用公款罪。3、杨佩文向王晓所借的资金，是公司在信用社的贷款，不是国有资金。4、王晓缺乏挪用公款罪的主观构成要件。二、对于被告人王晓借出单位资金，其目的也是为了所在公司的利益，只是为搞好与黑龙集信用社的关系，不应按挪用公款或挪用资金犯罪处理。三、被告人王晓是检察机关按照证人接受询问时，主动供述自己将单位资金借给杨佩文使用的事实，应视为自首。四、被告人王晓过去表现一贯较好。建议对其从轻、减轻或免予刑事处罚。
被告人杨佩文对公诉机关指�的犯罪事实不持异议，请求从轻处理。
被告人杨佩文的辩护人认为：一、公诉机关指控王晓、杨佩文构成挪用公款罪定性不准。1、认定王晓为国家工作人员缺乏证据支持，王晓的身份属职工身份，而非国家工作人员；王晓所任职务属受托管理、经营国有资产人员。2、受托管理、经营国有资产人员挪用国有资金行为不构成挪用公款罪。二、公诉机关指控本案被告人挪用公款进行营利活动证据不确实、充分；王晓将300万元取款凭证直接交给信用社，信用社将15万元现金交给王晓，其余285万元直接归库，刘泽、王志未对资金实际控制，因此不存在利用该资金进行营利活动的情况。三、被告人杨佩文系初犯；挪用一天就归还，没有给国家集体造成损失；到案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现。请合议庭予以考虑。
经审理查明，2013年6月3日，被告人王晓在担任镇平县正得粮油购销有限责任公司经理期间，伙同时任镇平县农村信用合作联社黑龙集分社主任杨佩文，将正得粮油购销有限责任公司的公款285万元用于归还其他人在黑龙集信用社做生意的贷款。该笔款项于次日已归还。
上述事实，有被告人王晓、杨佩文供述的挪用公款犯罪的时间、地点及金额，与证人张某1、高某、张某2、李某、白某证人证言可相互印证，且有相关书证在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告人王晓身为国家工作人员，伙同杨佩文，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重。其行为已构成挪用公款罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。公诉机关当庭出示的被告人供述、证人证言及相关书证等，客观真实，已形成一个完整的证据链条，且经当庭质证，二�告人均未提出任何异议，可以作为本案的定案依据，予以采纳。被告人王晓辩称自己是合同制职工，是董事会任命的职务，不属国家工作人员、及辩护人提出的起诉书认定王晓为国家工作人员，定性不准之意见，与法庭查明的事实不符，与被告人王晓的供述及相关书证相悖，不予采纳。辩护人提出的王晓担任经理职务的镇平县正得粮油购销有限责任公司，是按照公司法规定依法设立并经工商行政管理机关依法登记的工商经营公司；王晓是公司董事会聘任的公司经理，只对公司董事会负责，没有从事公司国有资产的管理工作之意见，与法庭查明的事实不符，被告人王晓、杨佩文的供述，证实二人经预谋后，利用各自的职务便利，挪用国有控股公司镇平县正得粮油购销有限责任公司资金用于偿还杨佩文朋友的经商贷款，并于次日归还的事实；证人张某1等证言证实了镇�县正得粮油购销有限责任公司的性质属国有控股公司，故所提之意见不予采纳。辩护人提出的起诉书指控被告人王晓挪用公款给他人进行营利活动，事实认定错误，且证据不足，本案公款使用人没有进行营利活动,又在一天内还清,不能认定被告人王晓构成挪用公款罪之意见，与法庭查明的事实不符，与被告人王晓、杨佩文的供述相悖，被告人王晓明知杨佩文所用资金是用于偿还杨佩文的朋友刘泽在镇平县农村信用合作联社黑龙集分社的经商贷款，而仍同意挪用，其行为已构成挪用公款罪，故所提之意见不予采纳。辩护人提出的被告人王晓是检察机关按照证人接受询问时，主动供述自己将单位资金借给杨佩文使用的事实，应视为自首之意见，与法庭查明的事实不符，镇平县人民检察院于2016年10月17日已对王晓进行了初查，同年10月24日对王晓正式立案侦查，王晓经传唤如实供述，应视为认罪态度较好，构成坦白，但不应以自首论。故所提之意见不予采纳。被告人杨佩文的辩护人提出的一、二条辩护意见，前文已经讲清，不再赘述。但第三条辩护意见，经查属实，予以采纳。二被告人认罪态度较好，且挪用公款时间较短，并未造成重大损失，可以从轻处罚。根据本案的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十三条第二款、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人王晓犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
二、被告人杨佩文犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执�之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书后第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 司继平
审 判 员 安国跃
代理审判员 廖 乐
二〇一七年三月二十一日
书 记 员 毕祺祺