江苏省泰州市海陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰海民初字第1023号
原告江苏通迅建设工程有限公司（以下简称江苏通迅公司。
法定代表人陆书和，该公司总经理。
委托代理人黄雷，江苏君谊律师事务所律师。
委托代理人杨春桂（慧），系该公司员工。
被告泰州华德置业有限公司（以下简称泰州华德公司。
法定代表人顾耀明，该公司执行董事。
委托代理人张耀华，江苏友诚（�通）律师事务所律师。
原告江苏通迅公司与被告泰州华德公司建设工程合同纠纷一案，本院于2015年3月25日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告江苏通迅公司之委托代理人黄雷、杨春桂，被告泰州华德公司之法定代表人顾耀明及其委托代理人张耀华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏通迅公司诉称，2009年12月，原、被告双方签订建设工程施工合同一份，约定由原告承建被告某某小区1#、2#、11#土建水电工程，工程总价10331565.05元。合同签订后，原告按约履行，被告却未能履行付款义务，原告多次追索，被告于2014年元月出具结算凭证一份，证明被告欠付工程款及无故扣款情况，为维护原告合法权益，请求法院判令被告给付原告工程款、保证金合计人民币1004316.7元，诉讼费由被告承担。
被告泰州华德公司辩称，原、被告签订建设工程施工合同并由原告承建被告开发的某某小区1#、2#、11#工程属实，根据双方2014年1月26日之结算协议，被告已向原告支付工程款11936981元，此外，原告在工程施工过程中未达付款结点提前支取工程款，原告应向被告支付应付利息496950元，被告保留向原告追索的权利，综上，被告向原告支付款项已超出应付款项，原告请求被告支付工程款，无事实和法律依据，请求法院依法驳回。
经审理查明，被告泰州华德公司通过招投标的方式确定原告江苏通迅公司为某某小区1#、2#、11#楼工程的中标人。2009年12月8日，原告江苏通迅公司（承包人）与被告泰州华德公司（发包人）就上述工程签订建设工程施工合同一份，约定由原告承建上述工程的土建、水电工程，开工时间为2009年12月8日，竣工日期为2010年10月6日，监理单位委派工程师郝某某，发包人派驻工程师易某，项目经理杨某某。合同价款为10331565.05元，合同价款采用固定总价；工程进度款采用分段结算支付方式，合同签订后施工队进场（机械设备到位及临时设施施工完毕）基础施工三日后付合同价款5%，基础完成通过验收合格一周内付合同价款的10%，主体做到三层结束一周内再付合同价款的20%，主体封顶验收合格再付合同价款的20%，竣工验收合格交付后一周内再付合同价款的20%，余款除5%保修金外竣工交付后第十三个月一次性付清；承包人投保内容：从事危险作业职工的意外伤害险、施工场地内自有人员的生命险、施工设备的财产险、第三人的生命财产险、运至施工场地内用于工程材料的财产险。合同签订后，原告履行了工程施工义务，被告亦向原告支付了进度款。2012年6月21日，涉案工程经竣工验收合格。2014年1月26日，原、被告签订�于某某小区工程结算纪要一份，载明：1、结算价款：合同价10331565元，增项980000元，签证310000元，扣承担的损失290000元，合计11331565元；2、付款情况：按甲方账务，已付款11226981元，加保证金400000元，尚欠工程款504584元，扣保修金200000元，可付304584元；按乙方账务已付款11000000元，对于甲乙双方的账务差226981元待春节后双方对账确认，尚差发票1291565元，付款时给付1100000元发票。被告泰州华德公司法定代表人顾某某在上述纪要甲方一栏注明：以上款项双方以最终确认，并代表被告公司签名；原告江苏通迅公司法定代表人陆某某和杨某某亦在上述纪要乙方一栏签名。同日，被告泰州华德公司向原告江苏通迅公司给付工程款人民币300000元，现原告江苏通迅公司以被告泰州华德公司尚欠工程余款人民币1004316.7元未付为由，诉讼来院。
另查明，泰州华德公司招标文件明确载明：中标项目经理考核：……项目经理应在施工现场而未在现场组织施工，每次罚款2000元。发现3次后，从第4次开始，每次罚款4000元……；投标报价应包括措施项目费和其他项目费用……不可竞争费用包括现场安全文明施工措施费、劳动保险费、工程定额测定费、安全生产监督管理费、税金等，投标报价应按规定标准费率计取上述费用，不得让利。2009年12月7日，原告江苏通迅公司向被告泰州华德公司出具承诺书一份，载明：以我公司名义中标的贵公司某某小区小区1#、2#、11#楼工程，在整个施工生产、质量进度、安全由我公司协同崔某某全权负责，在施工过程中产生的一切费用、联络等事宜，均由崔某某与贵公司承办……，以后我公司因经济或其他事宜同崔某某发生纠纷均与贵公司无关，以上承诺，具有与施工合同同等的法律效应。
庭审中，原�江苏通迅公司主张涉案工程款总额：合同载明的工程价10331565元，增项980000元，签证310000元，合计11621565元，再加400000元的保证金，共计12021565元。扣减被告已支付工程款10810617元和依照合同应预留的保修金206631.3元，被告还应向原告支付工程款1004316.7元；崔某某于2009年12月21日收受的400000元和2010年6月11日收受的300000元，未汇入公司账户，该款属于个人行为；对于被告主张的工伤保险费14932元、阳光保险费15418元和安全监督费3914元，合计人民币34264元原告不予认可，该费用应该由被告自行承担，合同约定的保险费被告已缴纳；被告主张的2011年7月7日消防水池钢梯费7200元、2011年8月25日罚金1200元及更换门锁费900元和2011年11月8日的2800元赔业主费用与本案无关联。被告泰州华德公司称，总计收取原告保证金800000元，施工过程中已退还400000元，加上退还的400000元保证金和纪要�订后向原告支付的工程款300000元，被告共向原告支付人民币11926981元；对原告异议的崔某某收款一节，有原告出具的承诺书为证，至于付款明细所列保险和安全检查费用，招标说明书中明确载明该节费用应由施工方负担；罚款系监理方作出，有原告现场负责人李兵签字确认，关于赔款问题因为被告施工的土建质量存在问题，业主多次吵闹，该赔款应由原告负担。
上述事实有招标文件、建设工程施工合同、工程结算纪要、竣工验收证明书、借条、收条、电费单、发票、付条、罚款单以及原告江苏通迅公司，被告泰州华德公司当庭陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人均应按约履行各自的权利义务。本案原告江苏通迅公司与被告泰州华德公司签订的建设工程施工合同，系双方当事人真实意思的表示，且内容未违反法律强制性规定。本案的争议焦点为：一、结算清单载明的原告应承担损失290000元，应否确认；二、被告已付工程款如何确定。
关于争议焦点一，原、被告双方于2014年1月26日对涉案某某小区1#、2#、11#工程结算后，签订结算纪要，该纪要明确确认扣原告应承担损失和增项工程、签证、付款情况、保修金等事项，上述纪要是双方当事人真实意思的表示，且内容未违反法律强制性规定，应属合法有效，对协议双方均有约束力，原告江苏通迅公司在签订上述协议后，又主张该协议载明的应扣损失290000元不应由原告承担，无事实和法律依据，其主张本院不予采纳，该290000元应当确认为原告应承担所致被告之损失。
关于争议焦点二，对于双方争议的崔某某2009年12月21日从被告借款400000元和2010年6月11日之借款300000元，2009年12月7日，原告江苏通迅公司明确向被告泰州华德公司承诺：在施工过程中产生的一切费用、联络等事宜，均由崔某某与被告承办，以后其因经济或其他事宜同崔某某发生纠纷均与被告无关，而在工程施工中，包括崔某某、杨春桂以及原告认可的万友军，均存在以借条的方式支取工程款情形，故崔某某从被告处以借条的方式支取的700000元工程款应视为被告对所欠原告工程款的清偿。原告主张崔某某借款行为系个人行为，无事实和法律依据，本院对此不予采信。关于双方争议的劳动保险、安全检查费用，招标文件中明确载明：不可竞争费用包括现场安全文明施工措施费、劳动保险费、工程定额测定费、安全生产监督管理费、税金等，可以确认招投标确定的被告应付工程价款中已含有上述费用，涉案工程所涉上述费用应由原告江苏通迅公司负担。此外，原告还应按合同约定投保从事危险作业职工�意外伤害险等保险，在本院指定的举证期限内，原告江苏通迅公司仅提供团体意外伤害险和附加意外伤害团体医疗保险投保情况，未提供证据证明其缴纳劳动保险、安全生产监督管理费的相关证据，故其主张该费用其已缴纳，无事实和法律依据，本院对此不予采信；上述两项费用合计人民币18846元（14932＋3914）；被告主张其投保的阳光保险费15418元，未提供充分证据证明其抗辩成立，本院对此不予采纳；被告泰州华德公司代原告江苏通迅公司缴纳的上述费用，亦应视为对所欠原告工程款的清偿。关于双方争议的罚款1200元、消防水池钢梯费7200元、更换门锁费900元、赔付业主的赔款2800元，被告未提供充分证据证明上述款项与原告有关，且相关费用应由原告方负担，故其主张该费用属于被告对所欠原告工程款的清偿，无事实和法律依据，本院对此不予采信。在双方结算�要中，被告泰州华德公司确认其已向原告江苏通迅公司支付工程款11226981元，扣减与原告无关的费用12100元，加上纪要签订后，被告再行支付的300000元，被告泰州华德公司累计向原告支付款项人民币11499463元。
原、被告在结算纪要中明确确定应付工程款为11621565元，加被告应向原告返还的保证金400000元，合计人民币12021565元，扣减原告应承担损失290000元和双方约定的保修金200000元，被告泰州华德公司应向原告江苏通迅公司支付工程款、保证金总额为11531565元，现被告泰州华德公司已向原告江苏通迅公司支付工程款11499463元，被告还应向原告支付工程款32102元。原告超出该数额的诉讼请求，无事实和法律依据，本院对此不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条之规定，判决如下：
一、被告泰州华德置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告江苏通迅建设工程有限公司工程款人民币32102元。
二、驳回原告江苏通迅建设工程有限公司其他的诉讼请求。
如被告未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费13840元，由原告江苏通迅公司负担13398元，被告泰州华德公司负担442元（原告江苏通迅公司已预交，被告泰州华德公司于本判决生效之日起十日内将应负担部分迳交原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费13840元［通过银行缴纳上诉费时须如实填写以下内容：①上诉人姓名：填写上诉人本人的姓名或名称，而非代理人、经办人的姓名；②汇入单位：泰州市财政局；③帐号：20×××88；④汇入银行：泰州市农业银行海陵支行；⑤款源：上诉费；⑥一审案号；⑦编码：112001）。
审 判 长 赵亚亚
人民陪审员 周 榕
人民陪审员 梁文有
二〇一五年九月二十五日
书 记 员 汪妮娅