四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1524刑初210号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人刘前维，男，汉族，中共党员，四川省长宁县人。因涉嫌受贿罪，经四川省长宁县人民检察院决定，2016年8月10日由长宁县公安局执行取保候审。
辩护人宋文斌、李泽梅，四川竹都律师事务所律师。
四川省长宁县人民检察院以长检诉刑诉（2016）201号起诉书指控被告人刘前维犯受贿罪，于2016年11月8日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员江宏风出庭公诉，被告人刘前维及其辩护人宋文斌、李泽梅到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控：2006年至2016年，被告人刘前维在担任长宁县双河镇常务副镇长期间，利用职务之便，为承建双河镇笔架村、荷叶村、燕子村、九龙村、风洞村、大水村、大旗村等村公路的代某1在村社协调、工程款划拔等方面提供帮助，分别于2011年至2012年分两次收受代某1送予的现金人民币共计6万元，并将上述款项用于住房装修及个人日常生活开支。上述6万元已退缴完毕。
公诉机关认为，被告人刘前维利用职务之便利，非法收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘前维在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十六条的规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。
被告人刘前维称自己真诚悔罪，希望从轻处罚。
辩护人的意见为：被告人刘前维没有为他人谋取利益，没有造成任何损失；且被告人刘前维积极退赃，有自首情节，情节轻微，可免予刑事处罚。公诉机关追究被告人刘前维收受5万元的犯罪事实已过追诉时效。
经审理查明，2006年至2012年，被告人刘前维在担任长宁县双河镇常务副镇长期间，利用职务之便，为承建双河镇笔架村、荷叶村、燕子村、九龙村、风洞村、大水村、大旗村等村公路的代某1在村社协调、工程款划拔等方面提供帮助，分别于2011年至2012年分两次收受代某1送予的现金人民币共计6万元，并将上述款项用于住房装修及个人日常生活开支。案发后，被告人刘前维于2016年8月9日退缴了涉案赃款。
另查明，2016年6月23日，宜宾市翠屏区人民检察院在侦办其他案件调查被告人刘前维时，被告人刘前维如实供述了收受代某1贿赂的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认定的下列证据材料：
1、宜宾市人民检察院职务犯罪大案要案侦查指挥中心宜检侦指（2016）5号交办函；证实本案由宜宾市人民检察院职务犯罪侦查指挥中心于2016年8月8日将本案移交四川省长宁县人民检察院。
2、四川省长宁县人民检察院立案决定书；证实四川省长宁县人民检察院于2016年8月9日对本案立案侦查。
3、四川省长宁县人民检察院，长检（2016）23号文件；证实因刘前维系长宁县第十五届人大代表，在对刘前维采取取保候审措施时四川省长宁县人民检察院于2016年8月10日向长宁县人大常委会进行了报告。
4、四川省长宁县人民检察院取保候审决定书，取保候审执行通知书、保证书；证实四川省长宁县人民检察院于2016年8月10日对被告人刘前维取保候审。
5、长宁县委组织部文件；证实2006年9月21日，被告人刘前维任中共长宁县双河镇委员会委员，并同时提名刘前维任双河镇常务副镇长。
6、中共双河镇委员会、双河镇人民政府文件；2008年8月28日文件：证实刘前维负责安全生产、政法、财政税收、金融、国土、城建、电信、工商、电力、乡镇企业、环保、旅游、移民、招商引资、项目、统计、机关事务等工作。
2013年8月2日文件：证实刘前维协助管理财政税收、主管企业、统计、项目工作、招商引资、交通工作。
7、长宁县县委组织部文件；证实2016年5月26日，刘前维调动至长宁县扶贫与移民工作局工作。
8、证人代某1的证言：我在2011年至2016年期间送过钱给当时双河常务副镇长刘前维。我和刘前维是在双河镇做村道公路工程的时候，通过工作认识的。
2011年的一天，我到刘前维的办公室找到刘前维，对他说想做笔架村、九龙村、金鱼村到花椒基地的路，请他关照一下，到时候我会感谢他的。在刘前维的帮助下，我就拿到了这几条路的工程，2011年底，我到刘前维的办公室汇报工作，刘前维给我说他准备装修房子还差5、6万元钱。我听刘前维这样说就说我借给你，刘前维说那咋个好意思。之后不久的一天晚上，我打电话约刘前维在街心花园见面，我到了街心花园刘前维上了我的车后，我就把事先准备好的一个黑色塑料口袋递给刘前维，口袋里面装了我事先准备好的五万元现金，都是一百元面额的，一共有5扎。刘前维客气了几句就把口袋收下了。下车的时候，刘前维说等他有钱的时候就还给我，我当时想的是他还不还都没关系，但是直到现在刘前维也没有把钱还给我。
2012年，我在双河镇做燕子村、荷叶村村道硬化工程，在施工的过程中，因为青苗补偿的事情，对方要价很高，我请刘前维出面帮忙协调才把事情处理下来，为了感谢刘前维帮我把这件事情处理好，我就准备送他1万元钱。有一天，我开车在双河镇街上遇到刘前维，我就让他上了我的车，刘前维上车以后，我就跟他说感谢帮忙了，然后就从我随身的包里拿了l扎1万元递给他，刘前维客气了两句就收下放在身上下车走了。
9、被告人刘前维的供述与辩解；我在2006年9月29日至2016年5月20日任双河镇常务副镇长，2006年至2011年分管安全、政法、城乡环境等，2011年至2016年分管国土、住建、项目建设和安全等。2011年的时候当时双河镇的党委书记童某某将代某1介绍给我认识，说：“这位是修路的代老板，马上要来双河修路了，你多关心他的工作。”我就这样认识了代某1。2011年的时候，代某1在双河镇修了笔架村、九龙村的村公路，同年还修了铜锣村、伏头村的村道，2012年的时候修了燕子村、荷叶村两个村村公路。
2011年底，在我双河镇政府的办公室，代某1来给我汇报工作，我给代某1说我家里要装修房子需要借几万元钱，代某1就说去看看有钱没有，过了两三天，代某1给我打电话后，在长宁镇街心花园我就上了他的车，代某1给我说我要的钱他给我拿来了，随后他就把一个黑色塑料口袋递到我身上。在车上我就把口袋打开，我看到口袋里面装了5万元钱，都是百元面额的，一万元一扎，一共5扎。回去后我拿了3万元钱去装修房子，另外2万元钱我自己花销了。这5万元钱没有打借条，借钱的时候也没说要利息，我只是口头给代某1说：“这个钱我用一两年”。
2013年的时候，我口头提过还钱，但是代某1说：“不慌，以后再还。”之后一直到现在，我们双方再也没有提过还钱的事，我也确实没有还钱给他。这5万元实际上是代某1送我的。
代某1修燕子村、荷叶村两个村的村公路的过程中，我
帮代某1协调了一些村社，让他施工比较顺利，不阻工，不
拖延工期，在划款上也帮他办理，没有为难他。2012年底，工程完工不久后的一天，代某1打电话给我，当时他在双河镇街上，我去街上看到他的车以后就上了他的车。在车上，代某1给我说感谢我在他修路过程中帮他做的协调工作，并且拿了一叠钱给我，我客气了两句就收下了，随后就下车离开。回到办公室以后，我清点了下，代某1这次送了1万元钱给我，都是百元面额的，l扎。
10、施工合同协议书、领条；证实2011年9月21日，代某1与双河镇金鱼村村委会签订金鱼村小学至笔架村小学水泥路面建设工程合同，代某1于2012年1月18日收到工程款4.8万元。
2011年9月20日，代某1与双河镇前进村村委会，签订维修泥结碎石路面村道建设工程施工合同。
2011年5月12日，代某1与双河镇荷叶村、燕子村村委会签订水泥路建设工程施工合同。
2011年5月20日，代某1与双河镇九龙村村委会签订水泥路建设工程施工合同。
2009年10月30日，代某1与双河镇笔架村村委会签订水泥路建设工程施工合同。
2013年2月7日，经刘前维签署“属实”意见，代某1领到工程款尾款共计25.5万元。
2012年3月12日，代某1与双河镇风洞村签订水泥路建设工程施工合同。2013年2月7日，经刘前维签署“属实’’意见，代某1领到工程款73.6万元。
2015年2月16日，经刘前维签署“属实”意见，代某1领到工程款27.225万元。
2012年3月5日，代某1与双河镇大水村签订水泥路建设工程施工合同，刘前维在合同上签署“监管单位，双河镇人民政府”，2015年9月10日，经刘前维签署“属实”意见，代某1领到工程款6.75万元。
2013年9月10日，代某1与双河镇大旗村村委会签订水泥路建设工程施工合同书，2015年9月10日，经刘前维签署“属实’’意见，代某1领到工程款81万元。
11、四川省政府非税收入一般缴款书；证实被告人刘前维已于2016年8月9日，退缴涉案赃款至四川省长宁县人民检察院。
12、户籍证明；证实被告人刘前维生于l965年11月28日，已达完全刑事责任能力年龄。
本院认为，被告人刘前维利用职务之便利，非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院依法应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘前维在案发前向相关部门如实供述自己的犯罪事实，属自首，可从轻或者减轻处罚；其真诚悔罪，积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十六条的规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。被告人刘前维分别于2011年、2012年两次收受他人贿赂，呈连续状态，因此辩护人持的“应当认定追究刘前维收受5万元的犯罪事实已过追诉时效”的辩护意见，本院不予采信；辩护人的其他辩护意见本院予以采信。根据被告人刘前维的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，可对被告人刘前维免予刑事处罚，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第一款、第三十七条的规定，判处如下：
被告人刘前维犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在收到判决书的第二天起，十日内通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江荣崇
人民陪审员 徐远才
人民陪审员 宋学刚
二〇一七年四月一日
书 记 员 陈 员