湖南省益阳市赫山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）赫刑二初字第12号
公诉机关益阳市赫山区人民检察院。
被告人廖鹏飞，原益阳市进出口公司留守处负责人兼出纳。因涉嫌犯挪用公款罪于2014年1月3日被益阳市公安局赫山区分局刑事拘留，同年1月17日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。
辩护人尹一华，湖南激扬律师事务所律师。
益阳市赫山区人民检察院以益赫检刑诉（2014）26号起诉书指控被告人廖鹏飞犯挪用公款罪，于2014年1月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。益阳市赫山区人民检察院指派检察员刘萍出庭支持公诉。被告人廖鹏飞及其辩护人尹一华均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
益阳市赫山区人民检察院指控，2011年上半年至2013年5月，被告人廖鹏飞在担任益阳市进出口公司留守处负责人兼出纳期间，利用职务之便，截留挪用留守处改制资金及门面收入404798.89元、代领并截留职工工资37786.20元、以留守处名义向徐××借款30000元截留26800元不入账，共计469385.09元归个人使用，至今未归还。为支持上述指控，该院提交了证人证言、审计报告、财务凭证等证据材料，并认为被告人廖鹏飞的行为构成挪用公款罪，提请本院依法判处。
被告人廖鹏飞辩称，他没有挪用公款。李×在他担任益阳市进出口公司总经理期间，为公司的发展帮了很多忙，为感恩他于2012年2月同意李×向公司借了50万元，他在侦查机关供述他担保郭××向龚××借款20万元并归还了45万元是公司行为，是为了采取抵账的方式解决问题，即让李×归还龚××的借款。其辩护人尹一华辩称，被告人廖鹏飞为公司的利益借款给他人的行为不构成犯罪，并提交了李×的借条等证据。
经审理查明，被告人廖鹏飞于2010年12月至2013年5月任湖南省益阳市进出口公司（系全民所有制企业）留守处负责人兼出纳，在此期间，廖鹏飞利用职务之便，多次挪用公款469385.09元归个人使用，至今未归还。其具体犯罪事实如下：
1、2011年4月至2013年5月，被告人廖鹏飞利用职务之便，截留挪用留守处改制资金及门面收入归个人使用，金额共计404798.89元，至今未归还。
2、2011年底，被告人廖鹏飞利用职务之便，在发放职工欠发工资过程中，代领公司职工梅××、谭××、曾××、熊××的工资37786.20元，截留归个人使用，至今未归还。
3、2012年5月，被告人廖鹏飞利用职务之便，在留守处对院子进行维修改造过程中，代表留守处以工地拆迁的名义向徐××借款30000元未入单位财务账，被告人廖鹏飞除从中支付职工彭××拆迁补偿款1200元、张××拆迁补偿款2000元外，将剩余的26800元予以截留归个人使用，至今未归还。
2013年6月，益阳市进出口公司留守处向检察机关举报被告人廖鹏飞挪用公款的问题，2014年1月2日，被告人廖鹏飞被益阳市赫山区人民检察院干警传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的如下证据予以证明，足以认定：
1、证人曹××的证言，证明他在分管益阳市进出口公司留守处工作期间，于2013年4月处通知留守处负责人兼出纳廖鹏飞交账，廖鹏飞和郝××将留守处财务单据交到了市商务局财务科进行清理，确定有40多万公款在廖鹏飞手中，后经多次催交，廖一直未交，同年5月，他听廖鹏飞讲这40多万元公款替郭××还了龚××的债务，并要龚××出具了一张收条，廖鹏飞找龚××借款、还款的事情均未经集体研究，也未向他汇报，这笔债务与留守处无关。2012年5月，廖鹏飞代表留守处向徐××借款3万元时也未向他汇报，钱也未入留守处财务账。
2、证人郝××的证言，证明2011年至2013年5月，廖鹏飞任益阳市进出口公司留守处负责人兼出纳，他任会计，留守处的收支一直是廖鹏飞一个人经手管的，他没有管到账；期间留守处共收到改制资金等2192649.46元，支出为1787850.57元，余额404798.99元被廖鹏飞截留了，经商务局多次催交，廖一直未交出来，后来廖讲这几十万元公款替郭××还给龚××了，据郭××讲郭通过廖鹏飞向龚××借了20万元。廖鹏飞找龚××借款、还款的事从未向公司讲过，也未见龚××找留守处要过钱；廖鹏飞向徐××借款的事，公司不知情，钱也未入账。
3、证人郭××的证言，证明2011年上半年至2013年2月，资阳区法院通过他的个人账户汇入益阳市进出口公司留守处账户上的资金是付给留守处的改制资金，属于公款。
4、证人鲁××的证言，证明2009年5月至2012年3月，他分管益阳市进出口公司留守处的工作期间，廖鹏飞未讲过其代表公司找人借款的事，到2013年4月，市商务局对留守处的账目进行清理，发现有40多万元公款在廖鹏飞手中。
5、证人郭××的证言，证明2004年10月，他整体转让了益阳市进出口公司综合楼及门面，2007年11月，他要廖鹏飞个人担保向龚××借款20万元用于他归还唐××的债务，他向廖鹏飞打了借条，廖鹏飞再向龚××打了借条，金额是22万元，借条是廖鹏飞以个人名义打的，也未盖进出口公司的章，这笔借款与进出口公司无关。
6、证人龚××的证言及借条，证明2007年，廖鹏飞向他借了22万元，至今未还，2013年5月，他找廖催款时，廖要他打了张45万的收条，但没有还款，于是他要廖打了一张与收条金额相同的借条，
7、证人王××的证言，证明2013年5月底，郭××和他与廖鹏飞在美时美刻茶馆见了面，廖讲有几十万公款交不了账，廖要郭帮忙凑几十万元交账，以后再还现金给郭，郭没有同意，还责怪廖要龚××乱打几十万的收条。
8、证人熊××的证言，证明廖鹏飞在任进出口公司留守处负责人期间，截留40多万元公款未交账，廖找龚××借款未经集体研究，属个人行为；2011年底，廖鹏飞代领他44286.2元工资，在2012年底发了30000元给他，截留了14286.2元；2012年5月，廖鹏飞代表留守处找徐××借款的事未经集体研究，借款去向不明。
9、证人梅××、谭××、曾××的证明，证明三人未领取欠发工资。
10、证人徐××的证言及借条，证明2012年5月，廖鹏飞代表留守处以工地拆迁的名义向他打了借条借了3万元，廖在借条上加盖了留守处的公章，此款至今未还。证人张××、彭××的证言，证明2012年上半年，益阳市进出口公司留守处对院子进行维修，他们分别领取了1100元和2100元的补偿款。
11、益阳市进出口公司留守处财务凭证及益阳市凌云会计事务所审计报告，证明被告人廖鹏飞担任出纳期间，会计现金账余额为404798.89元，廖鹏飞个人往来账余额为27586元，廖鹏飞代领工资37786.20元，徐××借款30000元财务上无现金收入。·
12、中国银行账户交易明细及存取款凭证，证明2011年4月至2013年2月，资阳区法院通过郭卫星账户共计转账180多万元改制资金给益阳市进出口公司留守处账户的情况及廖鹏飞经手分多次从留守处账户取出现金或将资金转账至其个人账户后，廖再从个人账户中取出的情况。
13、益阳市进出口公司营业执照及文件，证明益阳市进出口公司系全民所有制企业，该公司留守处系经益阳市商务局批准成立的机构。被告人廖鹏飞的身份证明、人事档案、书证，证明被告人廖鹏飞属国家工作人员，曾担任益阳市进出口公司总经理、留守处负责人职务至2013年5月28日被免去留守处负责人的情况。
14、抓获经过说明，证明被告人廖鹏飞系被传唤到案。
15、被告人廖鹏飞在侦查机关的供述，称他于1999年开始任益阳市进出口公司法人代表，2010年12月公司改制时，任公司留守处负责人兼出纳直至2013年5月。公司的一些门面及一栋综合楼转让给郭××等人，2007年，郭要他担保向龚真强借20万元，他同意了，办理借款手续时，大家商定由他向龚××打借条，同时由郭××向他打借条，因为约定的月息是2万元，所以借条的金额打的是22万元，包括一个月的利息，他拿了借条就离开了，如何给的钱不知道。2013年4月，益阳市商务局通知他对账，他将单据上交后，商务局对单据进行了清理，确认有40多万元公款在他手上，他也承认有这么多公款在手上，但他向曹××副局长、谢××局长汇报了替郭××担保向龚××借款20万元的事，曹、谢两位局长答复这笔借款与公司及留守处均无关，要他把40万元的公款交出来。5月份的一天，龚××找到他讲郭××一直未还钱，要他一次性归还45万元的本息，他被逼无奈，将40万元公款、代领的梅××等人的工资及从徐小兰处借的钱，凑齐了45万元，以现金的方式一次性替郭伟红还给了龚×，并要龚××打了张45万的收条。还龚××40万公款的来源一部分是资阳法院通过郭卫星的账户打到公司留守处账户上的资金，一部分是他在支付职工补偿金时扣留的部分职工往来款及2012年留守处收取的门面租金。他替郭××担保虽然没有经集体研究也未向主管部门汇报，但他是代表公司的行为，他还龚真强45万元的行为也是代表公司留守处还的，不应由他个人负责。
针对被告人廖鹏飞及其辩护人提出廖鹏飞借款系公司行为，不应个人承担责任，廖鹏飞的行为不构成犯罪的辩护意见，经查，被告人廖鹏飞的供述前后矛盾，证人郭××、龚××的证言证实被告人廖鹏飞并未替郭××还款给龚××，辩护人出示的“李×”的借条无李×的身份证明及证言予以证实确实存在借款事实，且不论被告人廖鹏飞是担保郭××向龚××借款并用公款替郭还款的行为还是将公款借给李×的行为，均未经益阳市进出口公司留守处集体研究，也未向主管行政部门汇报，不能因为其系单位负责人就认定其所有行为系单位行为，其借款行为亦无证据证明系为单位利益而为。故上述辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人廖鹏飞身为国家工作人员，利用职务之便，多次挪用公款归个人使用，且数额巨大不退还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，判决如下：
被告人廖鹏飞犯挪用公款罪，判处有期徒刑十年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人廖鹏飞的刑期自2014年1月3日起至2024年7月2日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何志勇
审 判 员 熊丽霞
人民陪审员 蔡俊青
二〇一四年三月十七日
书 记 员 李 倩
附录：《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。