福建省漳浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浦民初字第3118号
原告漳浦县物资局，住所地漳浦县。
法定代表人杨忠义，副局长。
委托代理人洪旭辉、王琼，福建方佳律师事务所律师。
被告许圳龙，男，1977年7月13日出生，汉族，住漳浦县。系漳浦县绥安联超印刷厂的业主。
原告漳浦县物资局诉被告许圳龙租赁合同纠纷一案，本院于2014年10月21日立案受理。依法由审判员黄锦洪适用简易程序公开开庭进行了审理。原告漳浦县物资局的委托代理人洪旭辉、被告许圳龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告漳浦县物资局诉称，2010年9月26日，原、被告双方在充分协商的情况下，由被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂和原告签订了编号为2010025的《国有资产租赁合同》。该合同约定，原告将址在埔顶物资库区原水塔西侧原食堂961平方米的场地按现状出租给被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂使用；租赁期限为五年，自2010年10月1日起至2015年9月30日止。该合同还约定，租赁期间，如遇政府和国家政策需要拍卖、收回、转作他用、拆除和改造租赁的资产，原告有权依照法定程序转让或提前收回该出租的资产（场地），漳浦县绥安联超印刷厂同意服从原告需要；原告应提前通知漳浦县绥安联超印刷厂，漳浦县绥安联超印刷厂接到原告通知起2个月内，应搬出设备及清理场地，退出承租，由此引起的经济损失原告不予赔偿，由漳浦县绥安联超印刷厂自行负责。租金按实际使用时间计算。合同签订后履行至2013年5月份，因漳浦县旧城改建规划需要，漳浦县人民政府于2013年5月13日印发了（2013）35号《关于城市建设和管理专题协调会议的纪要》（以下简称“《会议纪要》”）。根据《会议纪要》，被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂向原告承租的上述场地被列入2012-2013年度旧城改造收储范围，需要收回转作他用。为此，原告按《国有资产租赁合同》的约定于2013年6月3日向被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂送达了《通知》，要求其于2013年8月10日前腾房、腾地退出承租，交还租赁物。被告的胞兄许圳泉作为漳浦县联超印刷厂的工作人员于当日签收了该《通知》。但被告为业主的漳浦县联超印刷厂却未按通知要求退出承租、交还租赁物。原告又于2013年11月22日再次向被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂送达《通知》，要求其最迟在2014年1月31日前完成搬迁。但被告于2013年11月22日签收该《通知》后，仍然拒绝搬迁。为此，原告于2014年9月19日向被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂送达了《解除合同通知书》，在该《解除合同通知书》中向其通知解除上述编号为2010025的《国有资产租赁合同》，并要求其立即将原告出租给其的面积为961平方米的埔顶物资库区原水塔西侧原食堂场地恢复原状并返还给原告。该《解除合同通知书》由被告于2014年9月19日接收后，上述编号为2010025的《国有资产租赁合同》已依法解除。但时至今日，被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂却仍然占用址在漳浦县埔顶物资库区原水塔西侧的原食堂场地（面积为961平方米），拒不返还给原告。另直至2014年9月19日上述编号为2010025的《国有资产租赁合同》依法解除时，被告尚欠原告租金人民币8001元。且原告的上述租赁场地至今仍被被告为业主的漳浦县绥安联超印刷厂占用，被告还应向原告支付自2014年9月20日起按日占用费67.8元的计费标准计算至被告返还租赁场地之日止的占用费。请求判令确认被告为业主的漳浦县联超印刷厂与原告于2010年9月26日签订的编号为2010025的《国有资产租赁合同》已解除；被告立即将其为业主的漳浦县绥安联超印刷厂向原告承租的址在漳浦县埔顶物资库区原水塔西侧的原食堂场地（面积为961平方米）恢复原状并返还给原告；被告向原告支付尚欠的租金人民币8001元及占用费（自2014年9月20日起按占用费67.8元的计费标准计算至被告返还租赁场地之日止）；本案诉讼费用由被告负担。
被告许圳龙辩称，2010025《国有资产租赁合同》全部由原告漳浦县物资局自行制定，并没有与答辩人协商，合同内容显失公平；原告漳浦县物资局于2013年6月3日送达退租腾房《通知》后，就不存在继续履行合同和占用的问题，因此原告漳浦县物资局要求支付尚欠租金人民币8001元及占用费缺乏依据；漳浦县人民政府作为收储方，应对答辩人所有的址在埔顶物资库区原水塔西侧原食堂961平方米场地上的自建厂房进行补偿。
经审理查明，2010年9月26日，原告漳浦县物资局与被告许圳龙为业主的漳浦县绥安联超印刷厂签订了编号为2010025的《国有资产租赁合同》一份，该合同约定（甲方为原告漳浦县物资局、乙方为漳浦县绥安联超印刷厂）：甲方将址在埔顶物资库区原水塔西侧原食堂961平方米的场地按现状出租给乙方作为印刷业务使用；租赁期五年，自2010年10月1日起至2015年9月30日止；租金前三年每月平方米为0.65元，年租金总额为7500元，一年一交，第四年起每年的租金一年一定，租金年增幅不低于10%，乙方应在合同签订时一次性交清第一年的租金总额，以后每年租金应在前一年度期满前一个月内向甲方交纳下一年度的租金。合同还约定：租赁期间，如遇政府和国家政策需要拍卖、收回、转作他用、拆除和改造租赁的资产，甲方有权依照法定程序转让或提前收回该出租的资产（场地），乙方同意服从甲方需要，甲方应提前通知乙方，乙方接到甲方通知起2个月内，应搬出设备及清理场地，退出承租，由此引起的经济损失甲方不予赔偿，由乙方自行负责，租金按实际使用时间计算。合同还对甲、乙双方的其他权利义务进行了约定。合同签订后，漳浦县绥安联超印刷厂已支付了截至2013年9月30日止的租金。
另查明，2013年5月13日，漳浦县人民政府办公室印发了漳浦县人民政府专题会议纪要（2013）35号《关于城市建设和管理专题协调会议的纪要》（以下简称“《会议纪要》”），根据该《会议纪要》，物资公司（包含漳浦县绥安联超印刷厂向原告漳浦县物资局租赁的场地在内）被纳入2012-2013年度旧城改造房屋征收范围。原告漳浦县物资局于2013年6月3日向漳浦县绥安联超印刷厂送达了《通知》一份，要求其于2013年8月10日腾房、腾地退出承租，交还租赁物，漳浦县绥安联超印刷厂的工作人员许圳泉在该通知承租户主签名栏签名。2013年11月22日，原告漳浦县物资局再次向漳浦县绥安联超印刷厂送达《通知》一份，要求其最迟在2014年1月31日前完成搬迁，被告许圳龙在租户签名栏签名。2014年9月19日，原告漳浦县物资局向漳浦县绥安联超印刷厂送达了《解除合同通知书》一份，通知漳浦县绥安联超印刷厂于2010年9月26日与原告漳浦县物资局签订的编号为2010025号《国有资产租赁合同》自本《解除通知书》送达漳浦县绥安联超印刷厂之日解除，要求漳浦县绥安联超印刷厂立即将原告漳浦县物资局出租给其的面积为961平方米的埔顶物资库区原水塔西侧原食堂场地恢复原状并返还给原告漳浦县物资局。
又查明，漳浦县物资局自1997年机构改革后，实行物资局与物资总公司两个牌子一套班子的管理体制。
上述事实，有原告漳浦县物资局与被告许圳龙在庭审中的陈述及原告漳浦县物资局提供的闽征地（89）浦土字第165号福建省土地使用证、漳浦县经贸局出具的证明、编号为2010025《国有资产租赁合同》、漳浦县人民政府专题会议纪要（2013）35号《关于城市建设和管理专题协调会议的纪要》、《通知》、《公证书》等证据予以佐证，足以认定。
本院认为，原告漳浦县物资局与被告许圳龙为业主的漳浦县绥安联超印刷厂之间所签订的编号为2010025《国有资产租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，依法应予以确认。合同双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务，在合同履行过程中，因漳浦县人民政府整体规划建设的需要，将物资公司（包含漳浦县绥安联超印刷厂向原告漳浦县物资局租赁的场地在内）纳入2012-2013年度旧城改造房屋征收范围，原告漳浦县物资局依照《国有资产租赁合同》中因政府需要、原告漳浦县物资局有权依照法定程序转让或提前收回该出租的资产（土地）的约定而二次通知漳浦县绥安联超印刷厂，要求漳浦县绥安联超印刷厂最迟在2014年1月31日前完成搬迁，被告许圳龙在接到上述通知后至今仍未能履行搬迁及交还租赁物，已构成违约，故解除合同的条件成就，原告漳浦县物资局可以解除合同，原告漳浦县物资局于2014年9月19日向漳浦县绥安联超印刷厂送达了《解除合同通知书》，《国有资产租赁合同》自《解除合同通知书》到达漳浦县绥安联超印刷厂时（2014年9月19日）解除。现原告漳浦县物资局请求判令确认《国有资产租赁合同》已解除，并要求被告许圳龙将漳浦县绥安联超印刷厂承租的址在埔顶物资库区原水塔西侧原食堂面积为961平方米的场地恢复原状并返还给原告漳浦县物资局，有事实和法律依据，依法应予以支持。关于支付尚欠租金的诉讼请求，因漳浦县绥安联超印刷厂仅支付了前三年的租金，根据租赁合同的约定，第四年起每年的租金一年一定，租金年增幅不低于10%，据此，截至2014年9月19日漳浦县绥安联超印刷厂尚欠的租金不低于（7500元＋7500元×10%）÷365天×354天=8001元，现原告漳浦县物资局要求被告许圳龙支付尚欠租金人民币8001元，有事实和法律依据，依法应予以支持；关于占用费部分的诉讼请求，因漳浦县绥安联超印刷厂从2014年9月20日至今仍占用租赁场地进行生产，依法应支付占用费，但鉴于本案系因政府征收导致合同解除，且租赁合同的期限尚未届满，因此，该部分的占用费应调整为按《国有资产租赁合同》约定的租金计收为宜。被告许圳龙提出《国有资产租赁合同》显失公平及不存在继续占用租赁场地的辩称意见，居于上述的分析理由，不能成立，不予采纳；又提出漳浦县人民政府应对其进行拆迁补偿的辩称意见，因与本案不属于同一法律关系，被告许圳龙可另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下：
一、确认原告漳浦县物资局与被告许圳龙为业主的漳浦县绥安联超印刷厂于2010年9月26日签订的编号为2010025的《国有资产租赁合同》已解除。
二、被告许圳龙（漳浦县绥安联超印刷厂的业主）应于本判决生效后十日内将漳浦县绥安联超印刷厂承租的址在漳浦县埔顶物资库区原水塔西侧原食堂面积为961平方米的场地恢复原状并返还给原告漳浦县物资局。
三、被告许圳龙（漳浦县绥安联超印刷厂的业主）应于本判决生效后十日内支付给原告漳浦县物资局尚欠租金人民币8001元及从2014年9月20日起至返还租赁场地之日止按编号为2010025《国有资产租赁合同》约定的租金计付的占用费。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费人民币275元，适用简易程序审理减半收取为人民币137.50元，由被告许圳龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
当事人上诉时，应在递交上诉状的次日起七日内，按本判决确定的一审案件受理费的同等金额（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额确定的金额），向漳州市中级人民法院预交上诉受理费。
审判员 黄锦洪
二〇一四年十二月十六日
书记员 许婷婷
附相关法律条文及申请执行提示：
1、《中华人民共和国合同法》：
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付延迟履行金。