河南省新乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0721民初764号
原告娄文中，男，汉族，1952年2月24日出生，住原阳县，系死者娄源海之父。
原告高继风，女，汉族，1950年10月10日出生，住原阳县，系死者娄源海之母。
原告魏文，女，汉族，1986年10月16日出生，住原阳县，系死者娄源海之妻。
原告娄熠欣，女，汉族，2011年11月13日出生，住原阳县，系死者娄源海之女。
委托代理人王秋红，新乡县法律援助中心指派法律工作者。
被告马新庆，男，汉族，1977年1月18日出生，住新乡市。
被告国元农业保险股份有限公司河南分公司，住所地：郑州市郑东新区金水东路21号永和国际广场17层C区。
负责人樊皓，任该公司总经理。
委托代理人侯文祥，河南千益律师事务所律师。
被告新乡市高等级公路管理处，住所地：河南省新乡市开发区华兰大道***号。
法定代表人汪晓，任该单位书记。
委托代理人平一方，河南正安律师事务所律师。
委托代理人李莉莉，河南正安律师事务所实习律师。
被告新乡市顺势公路养护工程有限公司，住所地：新乡市高新区油房堤村。
法定代表人贾志军，任该公司经理。
委托代理人崔艳芳，女，汉族，1975年7月29日出生，住新乡市，系公司员工。
原告娄文中、高继风、魏文、娄熠欣诉被告马新庆、国元农业保险股份有限公司河南分公司、新乡市高等级公路管理处、新乡市顺势公路养护工程有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，原告于2016年5月13日诉至本院，本院于同日受理，并于2016年6月7日向被告送达了起诉书、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。2016年7月4日本院根据原告娄文中、高继风、魏文、娄熠欣申请追加被告新乡市顺势公路养护工程有限公司为本案被告参加诉讼。2016年7月22日本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。2016年7月23日新乡县人民法院作出（2016）豫0721民初695号民事判决书，被告国元农业保险股份有限公司河南分公司不服，上诉于河南省新乡市中级人民法院。2016年11月8日河南省新乡市中级人民法院作出（2016）豫07民终3941号民事裁定书，裁定撤销（2016）豫0721民初695号民事判决书，本案发回新乡县人民法院重审。2017年4月12日我院受理该案，于2017年4月24日向原、被告送达了开庭传票，2017年6月6日本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告娄文中、原告娄文中、高继风、魏文、娄熠欣之委托代理人王秋红，被告国元农业保险股份有限公司河南分公司之委托代理人侯文祥，被告新乡市高等级公路管理处之委托代理人平一方、李莉莉，被告新乡市顺势公路养护工程有限公司之委托代理人崔艳芳到庭参加了诉讼，被告马新庆经合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2015年1月9日5时15分许，被告马新庆驾驶豫Ｇ×××××号迈腾牌小型轿车，沿107国道由南向北行驶至七里营下道口北××处，撞到石头上发生单方交通事故，造成轿车损坏无法行驶。此事故发生后，被告马新庆及处于醉酒状态的乘车人娄源海下车查看，在娄源海行至轿车后侧时，被一辆由南向北行驶的大货车撞倒，造成娄源海当场死亡的人员死亡道路交通事故，事故发生后肇事逃逸人驾驶大货车逃逸。新乡县交警队作出新公交【2016】第511号道路交通事故认定书，认定肇事大货车驾驶人负事故的主要责任，马新庆负事故次要责任，娄源海在事故中无责任。原告认为被告国元农业保险股份有效公司河南分公司应在交强险赔偿责任内进行赔偿，新乡市高等级公路管理处承担连带赔偿责任。故要求判令被告赔偿原告各项损失761859元，保留起诉肇事大货车赔偿的权利。
原告娄文中、高继风、魏文、娄熠欣向本院提交的证据有：一、娄文中的身份证复印件一份；二、高继凤的身份证复印件一份；三、娄文中、高继凤的户口复印件一份二页；四、魏文的身份证复印件一份；五、死者娄源海与魏文的结婚证复印件一份；六、娄熠欣的户口复印件一份四页；七、原阳县祝楼乡祝楼村村民委员会《证明》一份；八、《道路交通事故认定书》一份二页；九、新乡医学院司法鉴定检验报告书一份四页；十、土葬证明一份；十一、死者的户口本一份；十二、死者娄源海户口注销证明一份；十三、营业执照一份；十四、保险公司保单一份；十五、尸体运送费、收尸费、尸体保等收据两份。
被告马新庆未到庭，未发表答辩意见也未提交证据。
被告国元农业保险股份有限公司河南分公司辩称：第一：我公司愿意在交强险范围内承担相应的赔偿。第二：对于事故认定书，认定的责任娄源海因喝酒而自身也应承担相应的责任，事故认定书对于其无责的认定我方有异议。第三：第一肇事大货车至今未归案，对于事故的调查以及事故责任的认定我方认为应当在刑事侦查完毕之后，确定各方当事人事故责任的前提下再进行民事责任的审查。
被告国元农业保险股份有限公司河南分公司未向本院提交证据。
被告新乡市高等级公路管理处辩称：答辩人认为答辩人已经尽到法定义务，没有违法行为，不存在过错，本案事故的发生与答辩人之间不存在因果关系，答辩人不应对原告承担赔偿责任。请求法院查明事实，依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。具体理由如下：一、答辩人在本案中不存在过错，原告的损失与答辩人之间不存在直接因果关系，答辩人不应该在本案中承担赔偿责任。根据新乡县公安交通警察大队出具的新公交认字[2016]第511号事故认定书，本案中，肇事大货车驾驶人负事故的主要责任，被告马新庆负事故的次要责任。即本案受害人发生事故死亡是由于两辆事故车辆驾驶人的违章及违法行为导致的，原告的损害应由车辆驾驶人承担。答辩人对于本案案涉事故的发生没有过错，原告的损失和答辩人不存在之间因果关系，答辩人不应就本案中原告的损失承担任何赔偿责任。二、答辩人已经依法尽到了管理责任，没有违法行为，原告要求答辩人承担赔偿责任缺乏事实和法律依据。（一）答辩人已经将案涉路段的公路路面小修保养工程承包给新乡市顺势公路养护工程有限公司（以下简称顺势公司），由顺势公司负责施工路段的路面养护，包括路面保洁、清运垃圾等工作，因此高管处不应承担任何责任。（二）答辩人已经尽到管理责任。根据交通部的《公路养护技术规范》规定，“各种路面应定期清扫，及时清除杂物，以保持路面和环境的清洁”。2001年6月5日，交通部公路管理司对关于请求明确＜公路养护技术规范＞有关条款含义的紧急请示作出书面答复，该条规定中的‘及时’并不等于‘随时’，《公路养护技术规范》没有也不可能要求公路养护单位对路面杂物做到随时清除。答辩人已经将案涉路段的路面保养、清洁承包给顺势公司，且答辩人下属的路政支队在案发路段有定期巡查并进行记录，在巡查时未发现路面有石块，答辩人无法预料公路上的险情何时出现，也不可能对公路上的杂物随时出现就随时清除。故答辩人把路段承包给专业公司进行路面保养并定期巡查，已经尽到了法定范围内的义务。本案事故的发生与答辩人不存在因果关系，答辩人不应承担赔偿责任。三、原告主张赔偿损失数额过高。综上，答辩人认为，案涉事故车辆的驾驶人应对本案事故承担相应责任。本案的发生与答辩人之间不存在因果关系，答辩人在事发路段已经依法尽到管理义务，不应对原告承担赔偿责任。请求法院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告新乡市高等级公路管理处向本院提交的证据有：合同协议书一份，巡查日志3页。
被告新乡市顺势公路养护工程有限公司辩称：我们已经按照合同约定完成养护任务，做到了正常巡路，由于养护公路是动态性的管理，所以路上有石头是不可预见的，我们已经尽到职责范围内的义务，因此我们不应承担本次事故的赔偿责任。
被告新乡市顺势公路养护工程有限公司未向本院提交证据。
庭审中，被告国元农业保险股份有限公司河南分公司对原告提供的证据七真实性无异议，但对证明目的与关联性有异议，其未提供证据证明死者完整的亲属关系，对于其由此而产生的相关费用如：被抚养人生活费等没有足够的证明力；对于营业执照真实性有异议，其记载的是2011年-2014年7月26号，对于事故发生时没有关联性，对其证明目的有异议，其显示的公司住所地为新乡市××××街，与其居住生活所在地没有关联性；对证据保险单请求法官要求被告马新庆提供原件；对证据十五施救费证明真实性有异议，对施救费真实性关联性有异议，该项赔偿应当包含在丧葬费赔偿范围内，不应当另行计算，且施救费没有相关的发票，无法证明其真实性。死亡赔偿金计算的基础标准有异议，其未提供充分的证据证明其在城镇居住生活，应当按照农村居民人均纯收入的标准进行计算，对于第三丧葬费没有异议；第四被抚养人生活费中的娄文中、高继风的计算方式有异议，其父亲与母亲有几个抚养人原告未举证证明，同时其计算方式也错误，其父母亲以及其子女的被抚养人生活费应当分阶段计算，同时其每年总额不能够超过农村居民人均消费标准。第五，精神抚慰金应包含在死亡赔偿金限额内，同时其请求数额过高。
被告新乡市高等级公路管理处对于原告提交的证据八交通事故认定书真实性没有异议，从关联性来说，根据交通事故认定书是由货车驾驶人及第一被告马新庆承担事故责任，因此原告损失与高管处之间不存在直接因果关系，对于证据十三营业执照真实性没有异议，关联性有异议，仅凭营业执照不能证明受害人的主要收入来源和居住都在城镇，原告并没有提供劳动合同、收入、纳税、社保以及暂住证等居住证明来证明受害人生活和收入均属于城镇，因此不能用城镇标准来进行计算，营业执照期限同保险公司意见，不能证明案发时受害人的居住和工作是在城镇，其他意见同被告国元农业保险股份有限公司河南分公司意见。
被告新乡市顺势公路养护工程有限公司的质证意见同被告国元农业保险股份有限公司河南分公司意见。
对被告新乡市高等级公路管理处向本院提交的证据，原告娄文中、高继风、魏文、娄熠欣认为高管处8点开始进行巡查，没有尽到管理职责，应当承担管理不善的责任，对承包合同没有异议，顺势公司没有养护好该路段公路，应当和高管处共同承担养护责任。8日7点50与次日8点没有尽到巡查责任。
本院认为，对原告提供的证据十五系白条，又无其他证据相印证，故不予采信。证据十三营业执照无税务登记证等相关证据相印证，不能证明死者娄源海应当按照城镇居民计算死亡赔偿金。其他证据与本案有关联，故予以采信。对被告新乡市高等级公路管理处向本院提交的证据与本案有关联，能够证明案件事实，故予以采信。
依据有效证据及庭审调查，本院确认以下案件事实：2015年1月9日5时15分许，被告马新庆驾驶豫Ｇ×××××号迈腾牌小型轿车，沿107国道由南向北行驶至七里营下道口北××处，撞到石头上发生单方交通事故，造成轿车损坏无法行驶。此事故发生后，被告马新庆及处于醉酒状态的乘车人娄源海下车查看，在娄源海行至轿车后侧时，被一辆由南向北行驶的大货车撞倒，造成娄源海当场死亡的人员死亡道路交通事故，事故发生后肇事逃逸人驾驶大货车逃逸。新乡县交警队作出新公交【2016】第511号道路交通事故认定书，认定肇事大货车驾驶人负事故的主要责任，马新庆负事故次要责任，娄源海在事故中无责任。被告马新庆驾驶的豫Ｇ×××××号迈腾牌小型轿车在被告国元农业保险股份有限公司河南分公司投保交强险。
2015年2月27日被告新乡市高等级公路管理处与被告新乡市顺势公路养护工程有限公司签订合同协议书一份，将107国道新乡段小修保养工程承包给被告新乡市顺势公路养护工程有限公司。另被告新乡市高等级公路管理处也对107国道新乡段每日进行巡查。
本院认为，在本次事故中，被告马新庆负事故的次要责任，故应当承担20%的赔偿责任。被告马新庆驾驶的豫Ｇ×××××号迈腾牌小型轿车在被告国元农业保险股份有限公司河南分公司投保交强险，故被告国元农业保险股份有限公司河南分公司应在交强险限额范围内承担赔偿责任。被告新乡市高等级公路管理处将107国道新乡段小修保养工程承包给被告新乡市顺势公路养护工程有限公司，且每日巡查，已尽到管理职责，故不应承担赔偿责任。被告新乡市顺势公路养护工程有限公司承保了107国道新乡段小修保养工程，且本次事故的起因就是因被告马新庆驾驶的豫Ｇ×××××号迈腾牌小型轿车撞到石头上发生单方交通事故，造成轿车损坏无法行驶而发生，与死者娄源海的死亡有一定因果关系，故被告新乡市顺势公路养护工程有限公司应当承担10%的赔偿责任。因本案涉及刑事犯罪，故对原告的精神抚慰金不予支持。原告的经济损失为：死亡赔偿金10853元/年×20年=217060元，丧葬费21089.5元，娄文中被扶养人生活费7887元/年×16年÷4人=31548元，高继风被扶养人生活费7887元/年×14年÷4人=27604.5元，娄熠欣被扶养人生活费7887元/年×15年÷2人=59152.5元，合计356454.5元。被告国元农业保险股份有限公司河南分公司应在交强险限额范围内应承担部分为死亡赔偿金110000元。被告马新庆应承担部分为：（356454.5元-110000元）×20%=49290.9元，被告新乡市顺势公路养护工程有限公司应承担部分为：（356454.5元-110000元）×10%=24645.45元。故依据《中华人民共和国民法通则》一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限国元农业保险股份有限公司河南分公司于判决书生效后三十日内在交强险限额范围内赔偿娄文中、高继风、魏文、娄熠欣各项损失110000元。
二、限马新庆于判决书生效后十日内赔偿娄文中、高继风、魏文、娄熠欣各项损失49290.9元。
三、限新乡市顺势公路养护工程有限公司于判决书生效后十日内赔偿娄文中、高继风、魏文、娄熠欣各项损失24645.45元。
四、驳回娄文中、高继风、魏文、娄熠欣的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11419元，由马新庆承担3645元，新乡市顺势公路养护工程有限公司承担400元，娄文中、高继风、魏文、娄熠欣负担7374元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉至河南省新乡市中级人民法院。
审判长 孟令旺
审判员 李正杰
陪审员 杨林彦
二〇一七年六月六日
书记员 周丽慧