贵州省普安县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2323民初640号
原告：王兴明，男，1959年8月5日出生，汉族，农民，住贵州省普安县。
被告：王兴权，男，1958年3月1日出生，彝族，农民，住贵州省普安县。
委托诉讼代理人，王顺江，系王兴权之子，代理权限：特别授权。
原告王兴明与被告王兴权物权保护纠纷一案。本院于2016年5月31日作出（2016）黔2323民初316号民事判决书，原告王兴明不服该判决，上诉至贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院，二审法院经审理后，于2016年12月21日作出（2016）黔23民终887号民事裁定书，裁定撤销（2016）黔2323民初316号民事判决，发回本院重审。本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告王兴明、被告王兴权委托诉讼代理人王顺江到庭参与诉讼，本案现已审理终结。
王兴明向本院提出诉讼请求：1、依法确认王兴明对地名为“丫口地”的责任地2.1亩享有经营权；2、依法责令王兴权停止侵害、排除妨害、恢复原状。即将占地0.8亩的五间平房及猪圈、牛圈、厕所等附作物拆除返还给王兴明或按600元/平方米的价格赔偿王兴明；3、由王兴权承担本案的诉讼费用。事实与理由，王兴明于1998年9月10日承包土地4块共4.65亩，荒山2亩。王兴明父母于1992年、1999年相继病故后，其将地名“丫口地”2.1亩的土地承包给他人耕种，四至界限为“上抵甘德海地，下抵杨正昌地、左右抵公路”，租金为每年400斤玉米。王兴明从2000年外出务工，2014年腊月初二回家后，发现承包地（地名“丫口地”）2.1亩，在2007年被王兴权占用修建五间水泥平房、羊圈、猪圈、厕所等，占地面积0.8亩。上述纠纷，于2015年7月15日经原罐子窑镇人民调解委员会进行调解未达成协议，人民调解委员会的意见为“地名为丫口地的土地，王兴明有土地承包证，四至界限清楚，可以通过司法途径解决”。庭审中王兴明要求王兴权从2007年起至今每年按400斤玉米的价格赔偿其损失和因诉讼而产生的损失。
王兴权辩称，王兴明起诉侵占他土地无事实依据，土地是其父亲分的，该土地应该是双方各得一半；修建的五间房屋，其中四间房子所占土地是王兴龙的自留地，后王兴龙转交王兴权管理使用，另外一间房屋所占土地是其父亲分给王兴权的，王兴权父亲去世后，王兴明将土地登记册上的名字改成王兴明，登记为王兴明的承包地。承包册上“丫口地”土地的只有2.1亩，王兴明起诉占了0.8亩不是事实，王兴明要求将房子拆除是不可能的，房屋是移民搬迁时修建，政府要求建在那里的，王兴明要求按600元/平方米补偿无事实依据；诉讼费不承担，也不承担每年按400斤玉米的价格对王兴明进行赔偿。
王兴明围绕诉讼请求向本院提交如下证据：1、王兴明身份证复印件，拟证明王兴明的诉讼主体资格，经质证，王兴权无异议。2、普安县承包土地情况登记表复印件，拟证明土地权属归属王兴明的事实，经质证，王兴权对证据的真实性无异议，但认为四至界限不正确，在四至界限内含有自留地，含有王兴权父亲以及其兄王兴龙的自留地。3、原审证人甘某的证言，经质证，王兴权认为甘某租种王兴明的土地及交租金是他们之间的事，无意见，土地除了王兴龙的自留地外，应该是王兴明和王兴权平均分，不难全部是王兴明的。
王兴权围绕答辩理由向本院提交如下证据：1、王兴权身份证复印件，拟证明王兴权诉讼主体资格，经质证，王兴明无异议；2、证人胡某、曾某的证言，经质证，王兴明均无异议。3、普安县兴中镇辣子树村民委员会证明一份，拟证明王兴权的房屋系移民搬迁修建的，经质证，王兴明认为当时是要求建新寨子，但都是各自建在自己的土地上，王兴权没有经过王兴明同意，就在王兴明承包的土地上建房。
本院调查的证据有：1、保基中学至界牌油路建设项目征地款花名册，该份证据反映了王兴明的地被征用，征地补偿款付款花名册登记在王兴权名下，因王兴明向政府反映该土地是其承包经营，该补偿款应属于王兴明，因此至今未付给王兴权。经质证，原、被告双方均无异议；2、2016年5月18日，本院组织王兴明、王兴权双方到现场查看后所作的现场勘查图，经质证，双方均无异议；3、本院调取《普安县交通基础设施建设征地拆迁补偿标准方案》，经质证，王兴明认为标准太低，应按600元/平方米计算，王兴权无意见；4、原审的询问笔录，经质证，王兴明认为猪圈和厕所要拆除，一间房子、院坝以及路按600元/平方米补偿；王兴权认为猪圈和厕所均不拆，这是王兴权父亲分给他的土地，房子和路也不补偿；5、本院于2017年4月12日组织双方当事人到现场查看后所作的现场勘察图，经质证，原、被告双方均无异议。6、本院对王兴明、王兴权所在地的居民询问笔录六份，询问当地土地经营权转让的价格。经质证，王兴明认为应按600元/平方米补偿或撤除房屋返还土地，因为是王兴权未经允许就占用其土地，王兴权只认可当地土地经营权流转的价格是30-40元/平方米，其他的不属实，没有这么高的价格。
本院组织双方当事人进行了举证质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，当事人对证据的真实性无异议，仅对证明目的有异议的，本院对证据的真实性予以确认。
根据当事人的陈述以及本院审查确认的证据，本院认定如下事实：王兴明在第二轮土地承包时于1998年9月10日承包地名为“丫口地”的土地，四至界限为“上抵甘德海地，下抵杨正昌地、左右抵公路”，案外人王兴龙有一片自留地在王兴明承包的土地范围内。2007年，王兴权修建平房五间，该房屋系移民搬迁项目。王兴权修建五间房屋中西面四间房屋、洗澡间及该四间房屋前的院坝所占土地系案外人王兴龙的自留地（长20.3米、宽17.2米），其余建筑物均占用王兴明承包的地名为“丫口地”的土地，具体为：1、五间房屋中靠东面的一间房屋及该间房屋前的院坝占用74.8平方米（长17米、宽4.4米）；2、修建的猪圈占用50.4平方米（长8.4米、宽6米）、修建的厕所占用6.8平方米（长2.95米、宽2.3米）；3、丫口至电站公路通往王兴权房屋的入户通道占用67.08平方米（长15.6米，宽为4.3米）。王兴明承包的“丫口地”土地原租给他人耕种，每年按400斤玉米的价格给付租金。现争议土地除建房所占用的土地外从2007年起系王兴权管理。
另查明，普安县人民政府征收交通基础建设用地补偿标准为20900元／亩。原、被告当地的土地经营权转让价格约为100-300元/平方米。
本院认为，本案的争议焦点为：一、王兴明是否享有对争议土地的经营权；二、王兴权占用王兴明的土地是拆除土地上建筑物还是进行折价赔偿。
关于焦点一：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条“国有土地或者集体所有的土地，可以依法确定给单位或个人使用…。”、第十一条“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”、第十三条“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”之规定，本案中，王兴明持有普安县人民政府1998年9月10日填写的土地承包表册，该表中记载其承包“丫口地”的土地，四至界限清楚，但由于历史原因及地理位置原因，一些承包土地并不成为完整的整体，有他人管理耕种的土地穿插其中，也就是通常所说的“插花地”。本案在原审和两次现场勘察时，王兴明、王兴权均认可王兴权修建的五间房屋中西面四间房屋及四间房屋前院坝（长20.3米，宽17.2米）属于案外人王兴龙耕种的自留地，故该地系第三人王兴龙在王兴明承包“丫口地”中的“插花地”，因此，除上述的插花地外（即王兴权建的五间房屋中西面四间房屋及四间房屋前院坝），王兴明对地名“丫口地”的土地四至界限以内的其余土地享有承包经营权，王兴权辩称其对争议土地（除王兴龙自留地外）享有二分之一的经营权，因其未提交证据予以证明，本院不予支持，王兴权应将该土地的返还王兴明。
关于焦点二：根据《中华人民共和国物权法》》第三十七条“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿……”之规定，王兴权在王兴明依法享有承包经营权的土地上修建房屋、院坝、猪圈、厕所的行为，侵害了王兴明的合法权益，应承担赔偿责任。一是关于王兴权占用王兴明土地修建一间房屋及该间房屋前的院坝、入户通道方面。王兴权未经王兴明的同意，于2007年在王兴明土地上修建房屋、院坝、入户通道，已有11年之久，损害了王兴明对土地享有的权益，王兴明要求王兴权按600元/平方米折价赔偿，王兴权不同意。本院考虑到王兴权的建房系移民搬迁且已建成11年之久，拆除该房屋与搬迁政策相悖，且王兴明选择王兴权可折价赔偿，本院支持王兴权对王兴明进行适当的折价补偿，故不宜拆除该房屋及房屋前的院坝。从公路至王兴权房屋的通行道路作为王兴权的唯一通道，根据《中华人民共和国物权法》第八十七条“不动产权利人对相邻权人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。”之规定，王兴明应为王兴权的通行提供必要的便利，本院综合考虑双方利益，酌定将通道占用的王兴明的土地面积由宽4.3米缩减至2米，其余恢复原状返还王兴明。王兴权应赔偿王兴明的土地面积为五间房屋中靠东面的一间房屋及该间房屋前的院坝占用74.8平方米（长17米、宽4.4米）、丫口至电站公路通往王兴权修建房屋入户通道占用31.2平方米（长15.6米、宽为2米），共计106平方米；二是王兴权修建的猪圈、厕所。王兴权修建位于王兴明承包土地上的猪圈、厕所未得到王兴明的同意，猪圈和厕所属于附属设施，王兴权可另选址修建，王兴明要求王兴权拆除猪圈、厕所本院予支持。
王兴权应折价赔偿占用王兴明土地修建房屋、院坝、入户通道（占用面积为106平方米）给王兴明造成的损失。王兴明要求按每平方米600元进行赔偿，未向本院提供合法标准。参照“普安县交通基础设施建设征地拆迁补偿方案”确定的耕地补偿标准20900元／亩和当地居民关于当地土地经营权转让习惯，考虑王兴权未经许可占用王兴明土地修建房屋且时间长达11年之久，综合本案实际情况，以及当地实际生活水平，酌定按200元/平方米由王兴权对王兴明进行补偿，即折价赔偿总额为21200元（200元/平方米×106平方米）。王兴明要求王兴权从2007年至今每年按400斤玉米价格赔偿经营权的损失，因王兴权从2007年建房后王兴明未得到收益，损失客观存在，王兴权也应予以赔偿，王兴明要求赔偿的理由成立，本院予以支持，结合玉米的市场价格，从2007年至今每年赔偿王兴明400元的经营权损失，共计4400元，故王兴权应赔偿王兴明25600元经济损失。对王兴明主张王兴权应赔偿其因诉讼产生的损失，因其未提交相关证据材料予以证实，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（一）项、第（二）项、第（五）项、第（六）项、《中华人民共和国物权法》第三十七、第八十七条、《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十一条、第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、王兴明对地名为“丫口地”的土地（四至界限为“上抵甘德海地，下抵杨正昌地、左右抵公路”）享有承包经营权（王兴权修建的五间房屋中西面四间房屋及四间房屋前院坝除外）；
二、王兴权应将除五间房屋中靠东面的一间房屋及该间房屋前的院坝、丫口至电站公路通往王兴权房屋入户通道（长15.6米，宽为2米）外的土地返还王兴明经营管理，并于本判决书生效后的十日内拆除该土地上修建的猪圈、厕所以及占用宽为2.3米，长15.6米的入户通道；
三、王兴权于本判决生效后十日内一次性赔偿王兴明经济损失25600元；
四、驳回王兴明其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费440元，由被告王兴权承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在判决确定的履行期限届满后两年内向本院申请执行。
审 判 长 吴朝良
审 判 员 代青林
人民陪审员 杜昌元
二〇一七年八月十八日
书 记 员 匡 稳