吉林市船营区人民法院民 事 判 决 书（2017）吉0204民初462号原告：东北电力大学，住所地吉林市长春路***号。法定代表人：蔡国伟，校长。委托诉讼代理人：唐逸，男，该校后勤保障部主任。委托诉讼代理人：张福东，男，该校马克思主义学院院长。被告：河北千喜鹤饮食股份有限公司，住所地石家庄市正定新区。法定代表人：刘延云，董事长。委托诉讼代理人：张金波，男，该公司长春分公司副总经理。原告东北电力大学与被告河北千喜鹤饮食股份有限公司（以下简称千喜鹤公司）合同纠纷一案，本院于2017年1月23日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年4月6日公开开庭进行了审理，本院于2017年4月11日将该案由简易程序转为普通程序，于2017年6月20日公开开庭进行了审理。原告东北电力大学的委托诉讼代理人唐逸、张福东到庭参加诉讼，被告千喜鹤公司的委托诉讼代理人李金爽、郑向利第一次庭审到庭参加诉讼，委托诉讼代理人张金波第二次庭审到庭参加诉讼。本案现已审理终结。东北电力大学向本院提出诉讼请求：1、千喜鹤公司将学生第二食堂树下餐厅返还东北电力大学，完成交接；2、千喜鹤公司支付东北电力大学水电费用115175.10元和设备损失4690元；3、千喜鹤公司支付东北电力大学租金损失30万元及违约金10元。事实与理由：2014年3月19日，东北电力大学通过吉林国信项目管理咨询有限公司以公开招标的方式，确定千喜鹤公司为中标单位，将学生第二食堂委托给千喜鹤公司经营，中标价格为48万元。东北电力大学与千喜鹤公司于2014年3月签订了《东北电力大学第二学生食堂委托管理合同》，合同有效期为2014年8月23日至2015年8月22日，千喜鹤公司向学校交纳了10万元作为委托经营保证金和厨房设备抵押金。千喜鹤公司长春分公司于2015年5月11日派人向东北电力大学送达告知函，书面明确告知学校：合同到期后不再续约经营。千喜鹤公司长春分公司提出口头申请希望东北电力大学暑假放假后完成交接退场工作。2015年7月25日，东北电力大学与千喜鹤公司长春分公司办理了交接事宜，学生第二食堂第一、二层餐厅及设备完成盘点交接，设施缺失及欠学校水电费合计119865.10元。但学生第二食堂西北角树下餐厅没有完成交接，所以保证金10万元没有结算。学校相关管理人员多次与千喜鹤公司长春分公司相关管理人员沟通树下餐厅交接相关事宜均未果，学校于2016年7月31日至8月2日、2016年8月23日、2016年9月19日至21日派工作人员到千喜鹤公司和千喜鹤公司长春分公司送达告知函，书面告知千喜鹤公司尽快办理相关交接事宜，但是千喜鹤公司至今未完成交接工作，给学校正常的学生餐饮服务工作带来严重影响和损失，故东北电力大学起诉至法院。千喜鹤公司辩称：东北电力大学于2015年8月8日签署了《关于减免部分费用的意向书》，约定了减免费用。我公司因第三人杨艳杰原因无法按时完成树下餐厅的交接，并且合同履行完毕后，杨艳杰一直经营，东北电力大学与杨艳杰形成事实上的合作关系。东北电力大学请求我公司支付租金损失30万元和违约金10万元无事实及法律依据，请求法院驳回诉讼请求。审理查明：东北电力大学将其第二学生食堂委托吉林国信项目管理咨询有限公司进行招标。经公开开标，谈判小组成员评定，东北电力大学（招标人）与吉林国信项目管理咨询有限公司（招标代理机构）于2014年3月24日共同出具中标通知书【招标编号GXZB（1）-CG-140103】，载明：千喜鹤公司：东北电力大学第二学生食堂委托经营项目于2014年3月19日在吉林市旅游宾馆六楼小会议室（吉林市朝阳街88号）公开开标，经谈判小组成员评定，确定贵单位为本项目投标人，中标价格为48万元整。你单位收到中标通知书后，3日内到东北电力大学与招标人签订采购合同。后，东北电力大学（委托方）与千喜鹤公司（受托方）签订《东北电力大学第二学生食堂委托管理合同》，载明：托管项目：东北电力大学第二学生食堂；托管项目服务范围：餐饮管理服务范围；委托管理、服务的主要内容：食堂的经营以及食品卫生与安全的管理；食堂经营过程中，原材料的采购；托管项目不得转租、转包给第三方。双方之间的工作协议：1、东北电力大学将现有食堂配备的厨房设备、厨餐具、就餐卡系统等设施设备提供给千喜鹤公司使用；2、千喜鹤公司负责厨房设备的维修及低值易耗品的费用及因千喜鹤公司自身经营需要，为丰富餐饮品种特色而购置的专用厨具及相应设施改造费用，设施改造应经东北电力大学同意；3、千喜鹤公司负责单次（单项）维修材料费小于等于500元的食堂房屋及设施和饮食加工相关设施及设备等的日常维修维护，单次（单项）维修材料费大于500元的由千喜鹤公司负责实施，东北电力大学支付材料费用，因操作不当或人为损坏的由千喜鹤公司负责，在保修期内的由厂家负责。专项维修可以由千喜鹤公司提出方案和预算，经东北电力大学通过正常程序核准后，由千喜鹤公司实施，验收合格后东北电务大学负责全部费用；按用水、电、燃气、燃油的实际表计消耗量，千喜鹤公司承担全部运行费用；5、食堂的饭菜价格不得高于吉林市高校食堂的平均价格（参考同一区域内五所以上高校的平均价格），主副食品的质、量不得低于吉林市高校食堂的平均水平（参考同一区域内五所以上高校的平均质、量）。千喜鹤公司应保证基本大伙占食堂餐饮供应总规模的70%以上。基本大伙的高中低价位比例与每份菜肴的重量应符合《中高学后伙【2012】2号》文件要求。并保证共餐时间。千喜鹤公司价格调整方案需在东北电力大学同意的前提下方可实施；千喜鹤公司在托管期间，食堂的米、面、油、肉、调料等重要原料应严格进货渠道，由正规供应商提供合格产品。东北电力大学有权要求千喜鹤公司提供合格产品的依据，以保证饮食安全，食堂从业人员必须全部持有由相关部门颁发的健康证等证件，持证上岗。合同期限：本托管项目期限为1年，自2014年8月23日至2015年8月23日止。本托管合同采取逐年签订合同的方式，托管项目期限内，如未出现合同约定终止、解除事由，根据服务内容变动情况双方协商签订（或自动延续）下一年度托管合同，协商不能达成，终止该托管项目。费用标准及结算方式：1、委托经营管理费：每年48万元整；2、按水、电、燃气、燃油的实际表计消耗量，千喜鹤公司按有关部门收取东北电力大学的价格承担全部运行费用；3、千喜鹤公司需向东北电力大学缴纳10万元作为委托经营保证金和厨房设备抵押金；4、东北电力大学以售卖餐卡预存现金的方式收取千喜鹤公司的销售收入，每10天结算一次，以现金或银行转账的方式返还乙方销售收入，遇节假日顺延。违约责任：任何一方在本合同项下违约，且违约方在收到另一书面通知后，未能及时纠正该违约行为的，守约方有权终止本合同且不给予任何赔偿；除本合同有约定外，千喜鹤公司不可以任何名目向第三方收取任何费用，否则一经发现，千喜鹤公司非约定所得全部归东北电力大学所有，同时东北电力大学有权单方解除合约；合同期内，双方任何一方无法定或约定事由而单独提前解除合同，须提前6个月书面通知对方，并支付给对方违约赔偿金20万元整。合同就其他权利和义务还作了约定。合同期满后，东北电力大学与千喜鹤公司未再续签合同。双方于2015年7月25日对第二学生食堂房屋设施进行交接，二层学生食堂（树下餐厅）暂时没有交接。双方对学生第二食堂一、二层餐厅2014年12月19日至2015年7月25日发生的水电费已结算但未缴纳，水电费为115175.10元。千喜鹤公司运营期间设备缺失数量及价格为：蒸饭车540元、售饭台白钢盒子3120元、白钢盖子120元、餐桌椅910元，合计4690元。以上两项费用合计119865.10元，东北电力大学同意减免19865.10元，千喜鹤公司尚欠费用10万元。东北电力大学于2017年1月23日起诉至法院。认定上述事实的证据：中标通知书、东北电力大学第二学生食堂委托管理合同、第二学生食堂房屋设施交接单、关于减免部分费用的意向书及附表。本院认为，东北电力大学与千喜鹤公司签订《东北电力大学第二学生食堂委托管理合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，合同合法有效。合同双方应按约定全面履行，千喜鹤公司在合同期限届满后，有义务将东北电力大学第二学生食堂完整交还给东北电力大学，虽双方于2015年7月25日对第二学生食堂房屋设施进行交接，但二层学生食堂（树下餐厅）没有交接，诉讼中，千喜鹤公司同意将二层学生食堂（树下餐厅）交还给东北电力大学，故本院对东北电力大学主张千喜鹤公司返还二层学生食堂（树下餐厅）的诉讼请求予以支持；关于东北电力大学主张欠缴水电费和设施设备缺失损失费合计119865.10元的诉请，千喜鹤公司对该费用无异议，但提出东北电力大学同意减免费用19865.10元应予以扣除，东北电力大学对减免费用19865.10元无异议，故本院支持千喜鹤公司应支付东北电力大学欠缴水电费和设施设备缺失损失费合计10万元；千喜鹤公司提出用其交纳抵押保证金10万元予以抵充欠缴水电费和设施设备缺失损失费，东北电力大学不同意抵充费用，故千喜鹤公司可就交纳的抵押保证金10万元另行主张权利。东北电力大学认为千喜鹤公司至今未完成二层学生食堂（树下餐厅）交接工作，属于违约，抵押保证金10万元应作为违约金，东北电力大学的该请求无合同及事实依据，故本院对东北电力大学主张违约金10万元的诉请不予支持；关于东北电力大学主张的租金损失问题，因千喜鹤公司至今未完成二层学生食堂（树下餐厅）交接工作，无法进行租金损失评估，东北电力大学将该项诉请予以撤回，系权利自由处分，本院予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告河北千喜鹤饮食股份有限公司于本判决生效之日起三日内将东北电力大学二层学生食堂（树下餐厅，位于吉林市船营区长春路169号）返还原告东北电力大学；二、被告河北千喜鹤饮食股份有限公司于本判决生效之日起三日内给付原告东北电力大学欠缴水电费和设施设备缺失损失费合计10万元；三、驳回原告东北电力大学的其他诉讼请求。被告河北千喜鹤饮食股份有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费4499元（原告东北电力大学已交纳）由被告河北千喜鹤饮食股份有限公司负担，于本判决生效之日起三日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  李 杨人民陪审员  赵沛钰人民陪审员  薄清志二〇一七年六月二十六日代理书记员  徐 妍