湖南省衡阳市雁峰区人民法院执 行 裁 定 书（2018）湘0406执异1号异议人（被执行人）：张小蓉，女，汉族，1973年7月24日出生，住衡阳市石鼓区。申请执行人：衡阳美园装饰设计工程有限公司，住所地衡阳市雁峰区解放路119号永兴阁503室。被执行人：衡阳桂林农业旅游综合开发有限公司，住所地衡阳市雁峰区岳屏镇兴隆村鸭婆塘村民小组。被执行人：谭曦，男，汉族，1975年7月1日出生，住衡阳市石鼓区。本院在执行申请执行人衡阳美园装饰设计工程有限公司与被执行人衡阳桂林农业旅游综合开发有限公司、谭曦、张小蓉建设工程施工合同纠纷异议一案中，被执行人张小蓉于2018年1月2日就本院（2016）湘0406执恢21号案件拍卖、变卖被执行人张小蓉所有的、位于衡阳市石鼓区胜利路住房及车库提出执行行为异议，本院受理后，依法进行审查，现已审理终结。异议人张小蓉向本院提出七点执行行为异议理由，第一，没有通知异议人选择拍卖机构；第二，网络拍卖没有依法通知异议人；第三，网络拍卖没有依法公告；第四，网络拍卖没有依法经与异议人协商公告的范围；第五，没有依法通知异议人选定评估机构；第六，没有将评估报告发送异议人；第七，异议人的竞买权受到侵害。异议人张小蓉认为本院对其所有的、位于衡阳市石鼓区胜利路10-12号胜利大厦301室住房及113车库的拍卖事宜程序违法，应当撤销并恢复其房产原状。本院查明，第一，我院依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》于2017年3月28日在淘宝网以及人民法院诉讼资产网司法拍卖平台上（淘宝网网址https://sf.taobao.com/0734/10?spm=a213w.7629119.sfHead.3.qcBhum）发布公告对异议人所有的、位于衡阳市石鼓区胜利路住房及1车库进行第一次拍卖（评估价61万元，起拍价61万元，保证金3万元，加价幅度5000元及其倍数），拍卖日期为2017年4月27日10时至2017年4月28日10时止，公告期为30天，截止到2017年4月28日10时拍卖结束，第一次拍卖流拍，流拍价为61万元。2017年6月19日，本院在淘宝网以及人民法院诉讼资产网司法拍卖平台上发布公告对该房产进行第二次拍卖（起拍价48.8万元，保证金2.44万元，加价幅度3000元及其倍数），拍卖日期为2017年7月5日10时至2017年7月6日10时止，公告期15天，截止到2017年7月6日10时拍卖结束，第二次拍卖流拍，流拍价为48.8万元。2017年8月17日，本院在淘宝网以及人民法院诉讼资产网司法拍卖平台上发布公告对该房产进行变卖（变卖价48.8万元，保证金2.44万元，加价幅度为3000元及其倍数），变卖日期为2017年9月4日10时至2017年9月5日10时止，变卖公告期17天。第二，本院于2016年11月30日以国内挂号信的形式将一份（2016）湘0406执恢21号通知书邮寄给异议人张小蓉，通知其于2016年12月6日下午三时参加在湖南省衡阳市中级人民法院司法技术管理处（该院4楼4022室，电话：889****）举行的随机选定评估、拍卖机构活动，该邮件显示2016年12月2日已签收。第三，本院于2017年1月11日将一份（2016）湘0406执恢21号之二通知书以及一份由湖南德立房地产土地评估有限公司作出的、对异议人张小蓉所有的、位于衡阳市石鼓区胜利路住房及车库湘德立评字（2017）第0010号评估报告以国内挂号信的形式邮寄给异议人，通知异议人如对该评估报告有异议的，可以在收到评估报告后10日内以书面形式向本院提出，该邮件显示2017年1月16日已签收，且异议人超期未提出异议。第四，本院于2016年11月30号以国内挂号信的形式将一份（2016）湘0406执恢21号通知书、一份（2016）湘0406执恢20号裁定书邮寄给异议人张小蓉，以及于2017年1月11日将一份（2016）湘0406执恢21号之二通知书以国内挂号信的形式邮寄给异议人，再者，2017年8月16日，异议人张小蓉至本院亲自签收了一份（2016）湘0406执恢21号之一裁定书，裁定变卖异议人张小蓉所有的、位于衡阳市石鼓区胜利路住房及车库。第五，异议人张小蓉于2018年1月15日至本院所作的谈话笔录表明其一直居住。本院认为，第一，针对异议人提出的第一点异议理由，根据最高人民法院于2016年8月3日发布的、于2017年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，自2017年1月1日起，人民法院以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式，但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置，或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外，对此，我院自2017年1月1日起已依法入驻淘宝网司法拍卖平台，对于在执行案件中以拍卖方式处置财产的，优先采取网络司法拍卖方式。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第五条：“网络服务提供者由申请执行人从名单库中选择；未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由人民法院指定”。选择网络司法拍卖平台是申请执行人的权利而不是被执行人的权利，且异议人提出的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第七条规定属于传统司法拍卖程序规定，而不是自2017年1月1日施行的网络司法拍卖程序规定，异议人依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第七条规定提出本院没有通知其选择拍卖机构于法无据，混淆了传统司法拍卖程序与网络司法拍卖程序的区别。第二，针对异议人提出的第二点以及第七点异议理由，本院上述查明的第四项事实表明异议人张小蓉对本院拍卖、变卖其房产的执行行为完全知情，故异议人提出的因本院网络拍卖没有依法通知其参与该房产的拍卖、变卖而导致其竞买权受到侵害的异议理由明显不成立。第三，针对异议人提出的第三点异议理由，本院上述查明的第一项事实表明本院拍卖、变卖该房产的公告完全符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》法定程序，异议人提出的“网络拍卖没有依法公告”异议理由明显不成立。第四，针对异议人提出的第四点异议理由，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条：“网络司法拍卖应当先期公告，拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖平台发布。”最高人民法院发布的、于2012年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第五条：“受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。”最高人民法院于2012年2月6日发布的最高人民法院关于实施《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》有关问题的通知（法[2012]30号）第四项：“各级人民法院对外委托拍卖案件，均须在“人民法院诉讼资产网”上发布拍卖公告，公示评估、拍卖相关信息和结果，法律法规另有规定不需向社会公开的除外。”如上所述，本院已依法在淘宝网以及人民法院诉讼资产网司法拍卖平台上发布了拍卖、变卖公告，且异议人依据的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十二条规定属于对传统司法拍卖程序的规定，不符合自2017年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》规定各级人民法院对拍卖、变卖的财产在网络司法拍卖平台上进行公告的要求。故异议人依据于2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十二条规定提出的“网络拍卖没有依法经与其协商公告的范围”异议理由不成立。第五，针对异议人提出的第五点以及第六点异议理由，根据最高人民法院于2009年11月20日起施行的《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第九条：“人民法院选择评估机构，应当提前通知各方当事人到场；当事人不到场的，人民法院可将选择机构的情况，以书面形式送达当事人。”《人民法院办理执行案件规范》第397条、《最高人民法院对山东高院关于案件执行中涉及有关财产评估、变卖等问题的请示的复函》（[2002]执他字第14号）主要内容：“评估报告未送达给有关当事人，并不影响依据评估报告确定拍卖、变卖的价格。鉴于目前被执行人借逃避送达拖延执行的情况非常普遍，为了提高执行效率，维护申请执行人的合法权益，对评估报告可以采取请被执行人的近亲属转交、张贴在被执行人所在的自然村或小区公共活动场所、邮寄至生效法律文书载明的被执行人住所地等方式送达，无须公告送达。”以及根据本院上述查明的第二项、第三项以及第五项事实表明本院已依法定程序通知了异议人，故异议人提出的“没有依法通知其选定评估机构”、“没有将评估报告发送给申请人”异议理由不成立。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定如下：异议人张小蓉的异议不成立，予以驳回。本裁定送达后立即生效。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向衡阳市中级人民法院申请复议。审判长  乔永强审判员  李莉萍审判员  黄 鑫二〇一八年一月十八日书记员  魏 敏校对人：魏敏