山东省安丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安民初字第2741号
原告安丘市市政管理处。驻所地：安丘市永安路269号。
法定代表人张子良，经理。
委托代理人张邦江、尹来华，山东××律师事务所律师。
被告刘秋芳，性别：××，××年××月××日出生，××族，居民。
委托代理人夏治勇，山东××××律师事务所律师。
被告王继玉，性别：××，××年××月××日出生，××族，居民。
被告南皮县明大汽车运输队。驻所地：河北省沧州市南皮县冯家口镇104国道西侧。
被告民安财产保险有限公司沧州中心支公司。驻所地：沧州市新华区解放东路45号房2楼。
负责人翟志，该××总经理。
被告中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司。驻所地：潍坊市经济开发区玄武东街38号。
负责人宁延庆，该××总经理。
委托代理人张超，山东××律师事务所律师。
原告安丘市市政管理处与被告刘秋芳、王继玉、南皮县明大汽车运输队、民安财产保险股份有限公司沧州中心支公司（以下简称民安保险沧州公司）、中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司（以下简称中国平安财险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员马娜娜担任审判长，与人民陪审员姜莉、高振国组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告安丘市市政管理处的委托代理人张邦江、尹来华，被告刘秋芳的委托代理人夏治勇、被告中国平安财险公司的委托代理人张超到庭参加诉讼。被告王继玉、南皮县明大汽车运输队、民安保险沧州公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本庭现已审理终结。
原告安丘市市政管理处诉称，2013年8月1日19时30分许，刘秋芳驾驶鲁G×××××号轿车由北向南行驶至206国道204公里＋300米处时，由于前方灯光耀眼，轿车撞上路中心隔离护栏上后又驶入路东侧与前方对行的王继玉驾驶的冀J×××××（冀J×××××）号货车相撞，冀J×××××（冀J×××××）号货车又撞在路西侧新力机械厂传达室房屋上。该事故经安丘市公安局交通警察大队作出事故认定书认定刘秋芳负事故的主要责任，王继玉负事故的次要责任。经查，被告王继玉驾驶的冀J×××××（冀J×××××）号货车在被告民安保险沧州公司投保第三者责任强制保险，被告刘秋芳驾驶的鲁G×××××号轿车在中国平安财险公司投保交强险。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求法院依法判令被告赔偿原告安丘市市政管理处损失如下：护栏损失16764元，评估费890元，共计17654元，并承担本案的诉讼费用。
被告刘秋芳辩称，事故发生属实，肇事车辆鲁G×××××号的实际所有人系被告刘秋芳本人，该车在中国平安财险公司投保交强险。
被告王继玉、南皮县明大汽车运输队未答辩。
被告民安保险沧州公司书面辩称，事故发生属实，责任认定无异议，王继玉驾驶的冀J×××××（冀J×××××）号货车在本公司投保主车与挂车机动车第三者责任强制保险各一份。同意在交强险各分项限额内承担赔偿责任，不承担本案的诉讼费及鉴定费等。
被告中国平安财险公司辩称，事故发生属实，责任划分无异议，被告刘秋芳的车辆在我公司投保属实，且在保险的期限之内；我公司同意在交强险的各分项限额内与民安保险公司连带承担赔偿责任；诉讼费、鉴定费等不属于交强险的赔偿范围。本次交通事故致多人受伤，多处物品损失，法院应为其保留必要的份额。
经审理查明，2013年8月1日19时30分许，刘秋芳驾驶鲁G×××××号轿车沿国道206线由北向南行驶至国道206线304公里＋300米处时，由于未按操作规范安全驾驶，轿车撞上路中心隔离护栏上后又驶入路东侧快车道内与对行的王继玉驾驶的冀J×××××（冀J×××××）号重型半挂牵引车相撞，冀J×××××（冀J×××××）号车又撞在路西侧新力机械厂传达室房屋上，致使两车驾驶员刘秋芳、王继玉及传达室内的刘志文受伤、两车及路中心护拦、路西侧传达室、青云湖西岸施工工程电缆线损坏。该事故经安丘市公安局交通警察大队作出事故认定书认定刘秋芳负事故的主要责任，王继玉负事故的次要责任、刘志文无责任。
2013年8月14日，经安丘市嘉泰价格评估公司评估，206国道汶河桥北市政中央护栏损失价值为16764元。为此原告支出评估费890元。
另查明，被告王继玉驾驶的冀J×××××（冀J×××××）号重型半挂牵引车实际所有人系其本人，该车在被告民安保险沧州公司投保了两份机动车第三者责任强制保险，每份强制保险的责任限额均为122000元。且事故发生在保险期间内。该车挂靠南皮县明大汽车运输队经营。被告刘秋芳驾驶的鲁G×××××号轿车在中国平安财险公司投保第三者责任强制保险，保险责任限额为122000元，且事故发生在保险期。
上述事实，有原告的陈述，被告的答辩，原告举证材料及本院庭审笔录在案证实，足以认定。
本院认为，被告王继玉驾驶车辆与被告刘秋芳发生交通事故，致206国道汶河桥北市政中央护栏受损，事实清楚，证据充分，本院予以确认。安丘市公安局交通警察大队经现场勘查及调查后作出的交通事故认定书，真实合法，本院予以采信。因本案系机动车与机动车发生的交通事故，根据被告刘秋芳、王继玉在本次事故中的过失大小和原因力比例，本院确定由被告刘秋芳对本事故造成的损害结果承担70%的赔偿责任，被告王继玉承担30%的赔偿责任。
被告对原告的涉案物品价格认定书真实性无异议，但认为系原告单方委托、评估护栏损失过高，但未提供相反证据予以反驳，亦未在本院指定的期限内申请重新鉴定，故对于被告的该抗辩理由，本院不予支持。本院认为，原告提供的山东省涉案物品价格认定书，真实合法有效，能够证明原告因该次事故造成的损失为16764元，本院予以支持。被告中国平安财险公司提供的评估费发票无异议，本院予以确认原告为此支出评估费890元。
被告王继玉、南皮县明大汽车运输队及民安保险沧州公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃进行答辩与质证等权利，不影响本院对案件事实的审查及认定。
根据庭审查明的事实及有关法律规定，本院核定原告安丘市市政管理处因此次交通事故造成的损失如下：护栏损失16764元，评估费890元，共计17654元。
根据法律规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。因本次事故同时造成了被告王继玉的车辆、机械厂传达室的损坏，故被告民安保险沧州公司与中国平安财险公司应在交强险限额6000元内按照损失比例赔偿原告安丘市市政管理处因交通事故造成的损失，其中被告中国平安财险公司赔偿188元，被告民安保险沧州公司赔偿1063元。剩余损失16403元，根据被告王继玉与刘秋芳在本次事故中所负的责任程度，确定由被告刘秋芳赔偿11482.1元（16403元×70%），被告王继玉赔偿4920.9元（16403元×30%）。
根据相关法律规定，以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。故，被告南皮县明大汽车运输队应与被告王继玉连带赔偿原告安丘市市政管理处损失4920.9元。
综上所述，为保护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条之规定，缺席判决如下：
一、被告民安财产保险有限公司沧州中心支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告安丘市市政管理处因交通事故造成的损失1063元，于本判决生效之日起十日内履行完毕。
二、被告中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告安丘市市政管理处因交通事故造成的损失188元，于本判决生效之日起十日内履行完毕。
三、被告刘秋芳赔偿原告安丘市市政管理处因交通事故造成的损失11482.1元，于判决生效之日起十日内履行完毕。
四、被告南皮县明大汽车运输队与被告王继玉连带赔偿原告安丘市市政管理处因交通事故造成的损失4920.9元，于判决生效之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费241元，由被告民安财产保险有限公司沧州中心支公司负担50元，由中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司负担50元，由被告刘秋芳负担91元，由被告王继玉负担50元。保全费220元，由被告刘秋芳负担135元，由被告王继玉负担69元，由原告安丘市市政管理处负担16元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 马娜娜
人民陪审员 姜 莉
人民陪审员 高振国
二〇一四年一月二十日
书 记 员 陈 政