天津市第二中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）津02行初43号
原告钟遇通，男，1941年5月16日出生，汉族，天津市锻压机床总厂退休工人，住所地天津市河北区，联系地址：天津市河北区。
原告钟伟，男，1967年4月6日出生，汉族，天津市吉利汽车贸易有限公司工人，住所地天津市河北区，联系地址：天津市河北区。
二原告的共同委托代理人张志成，男，1947年5月18日出生，汉族，天钢集团退休工人，住天津市和平区。
被告天津市人民政府，住所地天津市河西区友谊路30号。
法定代表人王东峰，市长。
委托代理人张伟春，天津市人民政府法制办工作人员。
委托代理人万丹江，天津市人民政府法制办工作人员。
原告钟遇通、钟伟不服被告天津市人民政府作出的津政复不受字[2017]2—69号《行政复议申请不予受理决定书》一案，于2017年3月8日向本院提起行政诉讼，本院2017年3月8日立案后，于2017年3月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年4月27日公开开庭审理了本案。原告钟伟及其二原告的共同委托代理人张志成，被告天津市人民政府的委托代理人张伟春、万丹江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钟遇通、钟伟诉称，因二原告居住的天津市××养鱼池路××公寓××楼2门204号房屋被强拆，提起行政诉讼。二原告依据天津市第一中级人民法院2015年9月7日作出的（2015）一中行终字第0388号生效裁定向天津市河北区人民政府申请行政赔偿，天津市河北区人民政府作出编号[2017]津北政行赔字第1号《不予受理决定书》。原告不服，向被告提起行政复议，被告作出编号津政复不受字[2017]2—69号《行政复议申请不予受理决定书》。二原告认为被告作出的被诉行政行为违反了《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》的规定。请求：1、撤销天津市人民政府津政复不受字[2017]2—69号《行政复议申请不予受理决定书》。2、责令被告重新作出行政复议答复。3、诉讼费用由被告承担。
被告天津市人民政府辩称，1、天津市人民政府作出的《行政复议申请不予受理决定书》程序符合法律规定。2、被诉《行政复议申请不予受理决定书》符合《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告天津市人民政府在举证期限内向本院提交了以下证据：1、行政复议申请书；2、天津市河北区人民政府作出的编号[2017]津北政行赔字第1号《不予受理决定书》；3、二原告身份证复印件；4、EMS特快专递凭证。上述证据证明被告于2017年2月7日收到原告钟遇通、钟伟递交的行政复议申请。5、被告作出的被诉《行政复议申请不予受理决定书》；6、送达回证，证明被告在法定期限内予以送达。
原告向本院提交了以下证据：1、天津市河北区人民政府《不予受理决定书》；2、行政复议申请书；3、《行政复议申请不予受理决定书》；证明原告向被告申请了行政复议，被告作出了被诉行政行为，但被告作出的被诉《行政复议申请不予受理决定书》不符合法律规定。原告当庭补充提交的证据：1、户口本；2、（2016）津0105行赔初3号庭审笔录；3、在（2015）北行初字第2号正诉讼中，被申请人授权委托的房屋征收实施单位（天津市内环建设开发有限公司）作为第三人于2015年4月2日向法庭提交其205年4月16日经过修改、删减的强拆原告住房的现场视频；4、2012年12月31日被告强拆原告住房现场人员对话文字整理；5、2012年12月31日被告强拆原告住房现场人员截图；6、河北政房征字公字（2012）第002号《房屋征收公告》7、河北政房征字补字（2012）第028号《房屋征收补偿决定书》；8、（2012）北行初字第33号行政判决书；9、王利伟公职人员证明；10（2015）北行初字第2号庭审笔录；11、河北政人（2010）13号文件；12（2015）北行初字第2号庭审笔录；13、扣押原告私人合法财物的封条照片；14、2012年12月31日原告住房内的私人合法财产砸毁的现场照片；15（2014）津高行监字第0039号行政裁定书；16、天津市内环建设开发公司赔偿案外人宋宝泉赔偿协议；17、市场主体基本信息；18、公安宁园街派出所向报案人出具的虚假无处查证的受案回执；19、（2016）津01行终649号庭审笔录；20、行政赔偿案件；21、天津市急救中心证明信；22、（2015）一中行终字第0388号行政裁定书；23、行政赔偿申请书；24、[2017]津北政行赔字第1号《不予受理决定书》；25、（2016）津北房行赔字第2号不予赔偿决定书；26、行政复议申请书；27、津政复不受字[2017]2—69号天津市人民政府行政复议不予受理决定书；28、14082信息不存在告知书。以上证据证明天津市河北区人民政府侵犯了二原告的合法财产权。
经庭审质证，原告对被告天津市人民政府提交的证据真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议。被告对原告提交的证据1、2、3的真实性、关联性予以认可，但认为不能证明原告的证明目的。被告对原告当庭补充提交的证据认为均与本案不具有关联性。
合议庭经评议认为，原告提交的证据1、2、3及被告提交的证据均与本案相关联，能够证明原告向被告天津市人民政府提出行政复议申请，及被告作出本案被诉《行政复议申请不予受理决定书》的过程，本院予以认定。原告当庭补充提交的证据24、26、27系原告在本案中重复提交的证据，原告当庭补充提交的其它证据均与本案不具有关联性，本院不予认定。
经审理查明，二原告向天津市河北区人民政府提出行政赔偿申请，要求：1、确认被申请人授权委托的房屋征收部门：天津市河北区房地产管理局2012年12月31日强拆申请人天津市××养鱼池路××公寓××楼2门204号住房违法；2、恢复申请人天津市××养鱼池路××公寓××楼2门204号原状；3、返还被扣押的申请人合法的私人财产；4、赔偿申请人（2013-2017年）房屋周转费。天津市河北区人民政府依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条的规定，作出[2017]津北政行赔字第1号《不予受理决定书》。二原告因不服向被告提出行政复议申请，行政复议被申请人为天津市河北区人民政府。该行政复议请求为：“1、撤销[2017]津北政行赔字第1号《不予受理决定书》。2、确认被申请人授权委托的房屋征收部门：天津市河北区房地产管理局于2012年12月31日强拆申请人天津市××养鱼池路××公寓××楼2门204号住房违法。3、恢复申请人天津市××养鱼池路××公寓××楼2门204号住房原状。4、返还被扣押的申请人的合法私人财产。5、赔偿申请人（2013年-2017年）房屋周转费。”被告于2017年2月7日收到二原告以邮寄方式递交的行政复议申请书，于2017年2月10日作出被诉津政复不受字[2017]2-69号《行政复议申请不予受理决定书》并送达二原告。复议决定的内容为：“《中华人民共和国国家赔偿法》对行政赔偿程序和救济途径作出了明确规定，申请人与被申请人因行政赔偿产生的争议，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定提起行政诉讼，申请人的申请事项不属于行政复议受理范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第六条、第十七条第一款的规定，决定不予受理。”二原告不服上述《行政复议申请不予受理决定书》，向本院提起诉讼。
本院认为，被告天津市人民政府于2017年2月7日收到二原告提出的复议申请后，进行了审查，于2017年2月10日作出被诉津政复不受字[2017]2-69号《行政复议申请不予受理决定书》并送达二原告，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定的五个工作日的审查期限，其履行复议程序合法。本案证据可以证实，二原告向被告递交行政复议申请载明的行政复议请求，系二原告因房屋拆迁问题引发的行政赔偿事项，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围。综上，被告作出的被诉《行政复议申请不予受理决定书》符合法律规定，并无不当。二原告要求撤销被告天津市人民政府作出的被诉不予受理决定的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告钟遇通、钟伟的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告钟遇通、钟伟负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市高级人民法院。
审 判 长 杨敬梅
代理审判员 张 杰
人民陪审员 张 丹
二〇一七年五月十九日
书 记 员 秦 赛