安徽省铜陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）铜民二初字第00056号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司铜陵县支行，组织机构代码证67755613-1。
负责人：唐徐春，该支行行长。
委托代理人：陈勇，安徽景旺律师事务所律师。
被告：章家武，男，1972年11月11日出生，汉族，住安徽省铜陵县。
被告：陈晨，女，1985年12月3日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官山区。
被告：唐传兵，男，1981年6月22日出生，汉族，住安徽省铜陵县，现在安徽省九成监狱服刑。
被告：钟玉兵，男，1975年8月5日出生，汉族，住安徽省铜陵县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司铜陵县支行（以下简称铜陵县邮政储蓄银行）与被告章家武、陈晨、唐传兵、钟玉兵借款合同纠纷一案，本院于2013年12月19日立案受理。依法组成合议庭，于2014年5月26日、27两次公开开庭进行了审理，原告铜陵县邮政储蓄银行委托代理人陈勇、被告唐传兵到庭参加诉讼，被告章家武、陈晨、钟玉兵经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。2014年5月29日，铜陵县邮政储蓄银行提出撤回对陈晨的诉讼请求，本院经审查后依法裁定准予撤回对陈晨的诉讼请求。本案现已审理终结。
铜陵县邮政储蓄银行诉称：2011年6月9日，原中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行与章家武签订《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，约定向章家武提供借款5万元，期限十二个月（2011年6月至2012年6月），约定了年利率、罚息加收等双方权利义务。同时，章家武、唐传兵、钟玉兵还共同与原中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行签订了《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》等，约定对铜陵县邮政储蓄银行共同互相承担无限连带责任。合同签订后，原中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行依约向章家武发放贷款5万元。但章家武至今拖延还款，经多次催讨，仍未履行还款义务。故起诉，请求判令章家武、唐传兵、钟玉兵连带偿还借款本金21878.23元，利息787.62元，罚息7196.04元（以上合计29861.89元，暂计算至2013年9月3日，此后利息、罚息按同等计算方法计算至全部履行完毕之日）；章家武、唐传兵、钟玉兵连带承担代理费3200元以及其他实现债权费用（以实际支出为准）；诉讼费用由章家武、唐传兵、钟玉兵承担。
章家武、钟玉兵均未作答辩。
唐传兵在庭审中辩称：借款与担保属实，唐传兵将户口簿交由别人一并办理的，唐传兵也贷款了；本案借款人章家武，唐传兵是担保人，唐传兵现在服刑，没有能力承担担保责任，应由章家武、钟玉兵归还借款。
经审理查明：2011年5月25日，章家武向中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行申请借款5万元。同日，章家武、钟玉兵、唐传兵组成联保小组，唐传兵为小组组长。6月9日，章家武、钟玉兵、唐传兵与中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》，约定向中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行共同互相承担连带保证责任，保证期限从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行为实现债权而支付的律师费等费用。章家武、钟玉兵、唐传兵均签名或捺手印。当日，中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行（甲方）与章家武（乙方）签订《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，约定向章家武发放贷款5万元，年利率14.4﹪，期限12个月（自2011年6月至2012年6月），还款方式为等额本息还款法。合同第十三条违约责任，（一）乙方违约约定：如不按期归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；如违反本合同任一条款，甲方有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求乙方赔偿全部损失，包括但不限于本合同项下贷款本金、利息、罚息、违约金及甲方为实现债权而承担的诉讼费、律师费等费用。当日，中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行依约向章家武发放贷款5万元，期限为2011年6月9日至2012年6月9日。章家武在《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》上签名和捺手印。之后，章家武未能依约归还贷款本息，自2011年12月9日起，该笔贷款开始出现逾期，截止2013年9月16日，拖欠借款本金21878.23元和利息787.62元、罚息7386.42元。
另查明：2012年1月21日，中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行名称变更为铜陵县邮政储蓄银行。2013年10月8日，铜陵县邮政储蓄银行与安徽景旺律师事务所签订《委托代理合同》，委托安徽景旺律师事务所代理本案诉讼，代理费3200元。12月4日，铜陵县邮政储蓄银行支付安徽景旺律师事务所代理费3200元。
上述事实，有铜陵县邮政储蓄银行、唐传兵当庭陈述，章家武、唐传兵、钟玉兵身份证复印件，《中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款申请表》，《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》，《中国邮政储蓄银行个人贷款放款单》，《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》，《章家武贷款情况说明》，国家工商行政管理总局《核准变更登记通知书》，《委托代理合同》，《徽商银行现金缴款书》（以上书证卷宗均只保留复印件）等附卷为证，本院经审核，对其真实性、合法性、关联性予以确认。
本院认为：中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行与章家武签订的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，与章家武、钟玉兵、唐传兵签订的《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》，均为各方真实意思表示，符合法律规定，合法有效，各方应当按照约定履行义务。中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行按约发放贷款后，章家武未按约定期限履行还款义务，其行为已构成违约，应当按照合同约定承担违约责任。唐传兵、钟玉兵作为诉争贷款的保证人，应按合同约定承担连带保证责任。中国邮政储蓄银行有限责任公司铜陵县支行的权利与义务，依法应由其企业名称变更后的铜陵县邮政储蓄银行享有和承担，因而铜陵县邮政储蓄银行要求章家武、陈晨偿还借款、利息及罚息、诉讼代理费，唐传兵、钟玉兵承担连带清偿责任的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。但铜陵县邮政储蓄银行主张的诉讼代理费过高，本院依据相关法规核定为2200元。唐传兵目前虽在服刑，但不能免除其承担民事责任的义务，因而，唐传兵的辩解意见，本院不予采纳。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第四十四条第二款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条第二款、第二十一条第一款、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告章家武应于判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司铜陵县支行借款本金21878.23元和利息、罚息（本金21878.23元，年利率14.4%，罚息利率按借款利率加收50%，至2013年9月16日止，利息787.62元、罚息7386.42元，另利息、罚息从2013年9月17日起计算至判决确定的履行期限届满之日止），诉讼代理费2200元；
二、被告唐传兵、钟玉兵对上述债务承担连带清偿责任，被告唐传兵、钟玉兵承担连带清偿责任后，有权向被告章家武追偿。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费627元，减半收取313元，由被告章家武、唐传兵、钟玉兵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审 判 长 严立新
代理审判员 杨 琴
人民陪审员 刘文娟
二〇一四年六月五日
书 记 员 钟婷婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第四十四条企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。
企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。
《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。