四川省广安市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）川16执复4号复议申请人（被执行人）：四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆渝建分公司，住所地重庆市北部新区泰山大道东段56号附5幢18-3号。负责人：李绍军，经理。申请执行人：李天喜，男，生于1968年2月15日，汉族，住四川省华蓥市。申请执行人：唐瑞秀，女，生于1929年3月25日，汉族，住四川省广安市前锋区。申请执行人：周其兵，男，生于1986年3月4日，汉族，住四川省华蓥市。被执行人：四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司，住所地四川省华蓥市道隧路8号。法定代表人：王德轩，董事长。被执行人：四川华为房地产开发有限公司，住所地四川省成都市武侯区人民南路三段2号1幢25号10号。法定代表人：向劲，总经理。被执行人：向远平，男，生于1962年4月15日，住四川省华蓥市。被执行人：向劲，男，生于1985年8月8日，住四川省华蓥市。复议申请人四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆渝建分公司（以下简称“渝建分公司”）不服四川省华蓥市人民法院（2017）川1681执异41号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。李天喜、唐瑞秀、周其兵与四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司（以下简称“永兴公司”）、四川华为房地产开发有限公司（以下简称“华为公司”）、向远平、向劲房屋买卖合同纠纷三案，相关判决生效后，永兴公司、华为公司、向远平、向劲未自觉履行判决确定的义务，李天喜、唐瑞秀、周其兵分别向四川省华蓥市人民法院申请执行。执行中，经李天喜、周其兵申请，四川省华蓥市人民法院裁定追加渝建分公司为被执行人。2017年12月7日，四川省华蓥市人民法院对渝建分公司在中国光大银行重庆分行两江新区支行尾号为4322银行帐户上的存款295,839.81元予以了扣划，渝建分公司对此提出执行异议。四川省华蓥市人民法院查明，该院在执行李天喜、唐瑞秀、周其兵与永兴公司、华为公司、向远平、向劲房屋买卖合同三案中，于2017年11月21日作出（2017）川1681执247号之三和（2017）川1681执559号之一执行裁定，追加渝建分公司为被执行人，对永兴公司案涉债务承担连带清偿责任。2017年12月1日，四川省华蓥市人民法院分两次冻结了渝建分公司在中国光大银行重庆分行两江新区支行尾号为4322银行帐户上的存款295,839.81元。同年12年7日，四川省华蓥市人民法院将冻结款项扣划至法院案款专户。同时查明，2010年9月9日，永兴公司与渝建分公司签订了《内部承包协议》，约定，经永兴公司董事会决定由李绍军组建分公司并承包经营，永兴公司为渝建分公司提供营业场所，但营业场所的房租费、办公设施费等由渝建分公司承担；渝建分公司设独立帐户，独立核算，自负盈亏，承包期限从2010年9月1日起暂定5年，期满经双方协商可继续承包。2010年9月13日，渝建分公司设立为永兴公司的分公司。另查明，渝建分公司与重庆乐优游科技有限公司（以下简称“乐优游公司”）签订了《建设工程施工合同》，约定由渝建分公司承建乐优游公司厂房改造项目，但合同上没有合同签订的具体时间。2017年5月3日，渝建分公司与重庆祺利建筑劳务有限公司（以下简称“祺利公司”）签订《建设工程施工劳务承包合同》，约定将乐优游公司厂房改造项目的建设装饰、安装工程发包给祺利公司承建。四川省华蓥市人民法院认为，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款和《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条第二款的规定，永兴公司作为被执行人，其所经营的财产不足以清偿生效法律文书确定的义务时，渝建分公司作为永兴公司的分公司，人民法院可以直接执行渝建分公司的财产。同时，四川省华蓥市人民法院已经追加渝建分公司为案件的被执行人。因此，扣划渝建分公司银行存款的执行行为，符合法律规定。渝建分公司提出的执行异议理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定。裁定：驳回异议人四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆渝建分公司的异议请求。渝建分公司向本院申请复议称，撤销四川省华蓥市人民法院（2017）川1681执异41号执行裁定，并撤销追加渝建分公司为被执行人的执行裁定。事实与理由：1.渝建分公司与永兴公司是相互独立、自负盈亏，渝建分公司不应承担永兴公司的债务。2.案涉扣划款是渝建分公司应付给祺利公司拖欠的农民工工资，根据《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》（法发【2004】259号），国务院办公厅《关于抓紧做好农民工工资偿付工作的通知》（【2004】57号），劳动和社会保障部、建设部《关于印发建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知》（劳社部发【2004】22号），国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（【2016】1号），农民工工资应优于其他债权受偿。执行法院扣划的银行存款的帐户是渝建分公司农民工工资专用帐户。永兴公司提出意见称，现他公司暂无支付能力，请求法院查明案涉扣划款是否是农民工工资，如果不是，他公司对执行没有意见。李天喜、唐瑞秀、周其兵、华为公司、向远平、向劲未提出意见。原执行异议审查中已有证据证明与判断渝建分公司复议事由有关的未叙明的事实有：1.渝建分公司与祺利公司《建设工程施工劳务承包合同》第10.1.1条约定：采用固定综合单价包干，单价包干的内容含人工费、施工工具、安全帽、安全带及材料二次转运费等在内的全部费用组成（固定综合单价以附件一“工程分项固定综合单价表”为准，附件一为合同的一部分，同合同具有同等法律效力），工程量按实结算（工程量按每月进度计量单审核的工程量为准）。第10.1.2条约定：合同价暂定人民币：700,000.00元（大写：柒拾万元整）。2.渝建分公司与乐优游公司的《建设工程施工合同》载明的渝建分公司的银行帐户为案涉扣划款的银行帐户。其他事实与原异议审查查明一致。本院认为，事实反映，渝建分公司不具有法律上的独立人格，其与永兴公司之间的内部管理约定，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”的规定，不能对抗永兴公司的债权人。执行法院根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条第二款“作为被执人的法人，直接管理的责任财产不能清偿生效法律文书确定债务的，人民法院可以直接执行法人分支机构的财产”的规定扣划渝建分公司的银行存款合法有据。渝建分公司提出案涉扣划款为祺利公司拖欠农民工工资。本院认为，首先，渝建分公司并没有提交证据证明祺利公司拖欠工资所具体指向农民工和拖欠的具体金额，也没有提交证据证明案涉扣划款银行帐户为建设单位或施工单位为支付农民工工资设立的专项帐户。其次，证据反映，案涉扣划款银行帐户为渝建分公司收受乐优游公司工程款的银行帐户，即使渝建分公司尚欠祺利公司劳务费，相关合同亦反映祺利公司应收的劳务费不仅仅包含农民工工资。再次，虽然相关政策规定建设单位支付工程款，或施工单位收到工程款、劳务费后，农民工工资优于其他债权受偿，但也应由执行法院在分配案款时依法分配，渝建分公司所称将案款返还于他公司由其处置，没有法律依据。另外，渝建分公司提出执行法院追加其为被执行人的问题，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条“被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外”的规定，不属于执行异议后的复议，故不属于本案审查范围。综上，渝建分公司的复议理由依法不能成立；四川省华蓥市人民法院（2017）川1681执异41号执行裁定结果正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆渝建分公司的复议申请，维持四川省华蓥市人民法院（2017）川1681执异41号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  江海燕审判员  杨昌礼审判员  冯 文二〇一八年三月十五日书记员  彭 曦附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；……