云南省华坪县人民法院民 事 判 决 书（2014）华民初字第638号原告冉维华，男，现年35岁，汉族，初中文化，云南省华坪县人，务农，住华坪县。委托代理人冉光富，云南裕发律师事务所律师。委托代理人刘宁，女，现年33岁，汉族，初中文化，云南省华坪县人，务农，住华坪县（系冉维华之妻）。被告张清德，男，现年60岁，汉族，小学文化，云南省华坪县人，务农，住华坪县。委托代理人周北君，云南泰联律师事务所律师。被告段友琼，女，现年60岁，汉族，初中文化，云南省华坪县人，务农，住华坪县。被告张明付，男，现年40岁，汉族，云南省华坪县人，小学文化，务农，住华坪县。被告熊光春，女，现年39岁，汉族，云南省华坪县人，初中文化，务农，住华坪县。被告张明林，男，现年36岁，汉族，云南省华坪县人，初中文化，务农，住华坪县。被告何基炎，女，现年34岁，汉族，云南省华坪县人，初中文化，务农，住华坪县。被告张明祥，男，现年32岁，汉族，云南省华坪县人，初中文化，务农，住华坪县（未到庭）。被告田茂菊，女，现年37岁，汉族，四川省攀枝花人，中专文化，务农，住址四川省攀枝花市**永安巷********，，住华坪县上列当事人因合同纠纷一案，由原告于2014年7月9日起诉来院，本院受理后依法适用简易程序，于2014年9月1日公开开庭进行了审理，原告冉维华及其委托代理人冉光富、刘宁、被告张德清及其委托代理人周北君、被告段友琼、张明付、熊光春、张明林、何基炎、田茂菊到庭参加了诉讼。被告张明祥经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告诉称：经原、被告协商一致，双方于2013年8月28日签订了《山林转让协议》，协议约定被告将其林权证号为华林证字（2008）第2304001897号林权证范围内的林地以58万元的价格转让给原告，协议签订之日原告支付转让款40万元，待林权转让手续办完后支付余款18万元。因原、被告不是同组村民，不清楚林地是否存在争议，被告承诺不会有争议，且协议约定转让的纠纷，由被告负责解决。原、被告共同向林业局申请变更林权证时，又签订《华坪县林地林木流转合同》。2014年3月28日华坪县人民政府向原告颁发了华林证字（2014）第2304004917号林权证。原告准备种植芒果时，沈义云等六户村民阻止，认为该林地内部分土地属于该户村民的，不准原告耕种，经调解未果，至今原告不能种芒果。原告要求与被告解除转让林地协议，经多次协商、调解未果。现原告认为被告采取欺诈手段、隐瞒林地使用权有纠纷的事实，致使原告陷入纠纷之中。故此，提起诉讼，请求判令：1、依法撤销原、被告签订的《山林转让协议》和《华坪县林地林木流转合同》，被告返还原告已经支付的转让款40万元，并赔偿原告利息损失33916元；2、案件受理费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求，变为依法解除原、被告签订的《山林转让协议》和《华坪县林地林木流转合同》。八被告辩称：2011年原告就租用被告山林，至2013年协商一致签订转让协议，原、被告之间签订协议时是对实地反复确认、查看，才签订的协议，且2013年9月林业局与原、被告到林地进行确认、公示，并将林权证变更登记到原告的名下。被告流转原告的林地四至边界清晰，产权明确，不存在权属纠纷，被告已经按照合同的要求将林地移交给原告，现原告还差欠被告林地转让款18万元，原告诉称的权属纠纷因第三人无理使用、取闹引起的，请依法驳回原告的诉讼请求，案件受理费由原告承担。诉讼中，原告向本院提交以下证据：证据1、山林转让协议、华坪县林地林木流转合同、林权变更申请、张清德华林证字（2008）第2304001897号林权证、冉维华华林证字（2014）第2304004917号林权证各一份，拟证明原、被告转让林地的事实及林权证的变更情况及协议中对原、被告权利与义务的约定，林权证的变更登记情况；证据2、李怀芳、陈顺碧、母顺芬、刀正云的证明各一份，拟证明原告请人到受让的林地上准备耕种时，被第三人阻止，由于被告与第三人有纠纷，导致原告无法接管林地，不能按照协议约定在该林地行使权利；证据3、华坪县公安局兴泉派出所证明一份，拟证明被告与第三人林地发生纠纷的情况；证据4、人民调解文书格式调解申请书，拟证明被告转让的林地与第三人发生林地纠纷经兴泉村委会调解，调解未果；证据5、华坪县兴泉镇兴泉村委会调解记录一份，拟证明张清德知道他家的林地曾经被村民开挖的情况，有争议的林地为13亩，村民在该林地内开挖饲草地的事实；证据6、协议一份，拟证明被告与沈礼聪家达成协议，保证0.3亩林地属沈家所有；证据7、张清德、廖启珍、廖福祥、林金权的林业行政案件询问笔录各一份，拟证明被告转让给原告的林地中，有其他农户种植的土地；证据8、华坪县兴泉镇农业综合服务中心调解记录、兴泉村调解会议签到表、华坪县退耕还林承包经营合同书各一份，拟证明被告转让原告林地内有其他农户种植的土地、林木及退耕还林证的事实；证据9、信用社贷款凭证（回单）一份，拟证明原告贷款是为了种植芒果，由于被告无法按协议履行林地交付义务，致使原告受到经济损失。经质证，被告张清德的委托代理人对原告提交的证据1无异议，认为原、被告之间签订的合同系真实意思表示，林业局对边界进行实地查看，林地边界清楚，权属没有争议，对证据2真实性、合法性、关联性有异议，对证据3的合法性、真实性无异议，但对证据的内容有异议，认为派出所没有职权确认林地是否有权属争议，也不能证明林地有纠纷，对证据4有异议，认为主张土地承包经营权，需要用有效的证据来证明其权属的存在，对证据5无异议，认为该协议与本案无关，地不是本案争议范围之内，签订的时间在原、被告转让林地前，对证据6有异议，认为该组证据不是对事实的认定，只是了解，需要其他证据证明，对证据7形式及来源无异议，认为对证实的内容不予认可，对证据8有异议，认为与本案无关；被告段友琼、张明付、熊光春、张明林、何基炎、田茂菊的质证意见与被告张清德的委托代理人一致。证据1、3、4、5、6、7、8来源合法客观真实，本院予以采信，证据2证据效力低，本院不予采信。八被告向本院提交以下证据：证据1、山林转让协议，拟证明原、被告签订的协议是真实意思表示，合同合法有效；证据2、华坪县林地林木流转合同，拟证明原、被告与林业局工作人员、林地接界人到现场查勘，公示无异后，原、被告再次签订合同确认流转行为，原告已充分了解受让林地的状况；证据3、林权变更登记申请，拟证明林地流转经逐层审批，被告已经完全履行了自己的义务，并将林地变更登记给原告；证据4、张清德编号302的自留山证、华林证字2008第2304001897号林权证，拟证明被告转让给原告的林地是依法取得，边界明确，不存在纠纷；证据5、欠条一份，拟证明原告尚欠被告18万元的转让款至今未支付。经质证，原告对被告提交的证据1真实性、合法性有异议，对证据3有异议，认为林业局是程序上审查，并不意味着有纠纷，林权证的变更无法消除纠纷的存在，且林权证变更后面积有出入；对证据5无异议，认为该欠款是依据转让协议欠下的，现原告不能实现合同目的，被告违约在先，原告要求解除合同，对证据2、4未发表质证意见。证据1、2、3、4、5来源合法客观真实，本院予以采信。经审理查明：原告冉维华与被告系同村不同组的村民，被告张清德、段友琼系夫妻关系，被告张明付、张明林、张明祥系被告张清德、段友琼之子，被告张明付、熊光春系夫妻关系，被告张明林、何基炎系夫妻关系，被告张明祥、田茂菊系夫妻关系。1983年华坪县人民政府向被告张清德颁发了编号为302的自留山证。2008年林权改革时，华坪县人民政府于2008年11月10日向张清德颁发了华林证字（2008）第2304001897号林权证，该证登记“坐落兴泉镇；小地名石板箐、面积37.3亩；东至变压器直对大沟；南至省道横断；西至钻洞直下大沟；北至大沟直上。”经原告与八被告协商，于2013年8月28日签订了《山林转让协议》，协议对转让林地四至边界、转让价款、付款方式、纠纷解决、违约责任等作了详细约定。同日，由原告冉维华提出书面的林权变更申请，八被告在该申请书签字认可，并经村、组签字盖章确认，于2013年11月29日原告冉维华与被告张清德再次签订了《华坪县林地林木流转合同》，该合同对林地面积、四至边界、流转方式、流转期限及其它事项、流转价款、付款方式、时间、违约责任等事项作了详细约定，该合同经兴泉村民委员会第十五村民小组、华坪县兴泉镇兴泉村民委员会、华坪县兴泉镇人民政府、华坪县林业局盖章确认。依据上述的协议、合同，华坪县人民政府于2014年3月28日向冉维华颁发了华林证字（2014）第2304004917号林权证，该证森林、林木、林地状况登记表上记载“坐落兴泉镇、小地名石板箐、面积66.51亩、四至：东由变压器旁省道涵洞点00744700、02947478起沿老省道至新省道涵洞点00744494、02947360为界；南由省道涵洞点00744494、02947360起沿山水沟；注记：此宗林地由张清德流转给本户原林权证华林证字2008第2304001897号，共有说明冉维华。”沈义云、倪志华、陈益发、陈益昆、邓游龙、沈礼聪六户认为张清德转让给冉维华的林地中包含了六户村民的林地、土地，致使张清德与六户村民发生纠纷，经兴泉镇兴泉村委会及华坪县兴泉镇农业综合服务中心调解未果。现原告认为签订协议时，被告采取欺诈手段，故意隐瞒林地使用权有纠纷的事实，致使原告不能在该林地上行使权利，合同目的不能实现。为此，原告向本院提起诉讼。本院认为：民事活动应当遵循平等、自愿、诚实信用、等价有偿的原则。合法的合同关系受法律保护。原、被告于2013年8月28日、11月29日分别签订了《山林转让协议》、《华坪县林地林木流转合同》，合同签订后，被告按照合同约定将林地流转给原告，原告支付给被告40万元的转让款，原、被告之间签订的流转合同，经兴泉村民委员会第十五村民小组、华坪县兴泉镇兴泉村民委员会、华坪县兴泉镇人民政府、华坪县林业局盖章确认，且华坪县人民政府于2014年3月28日向原告冉维华颁发了华林证字（2014）第2304004917号林权证，是原、被告双方当事人真实的意思表示，不违反法律规定，上述合同属有效合同，当事人均应依约履行合同义务。原、被告之间签订流转合同后，依法办理了林权变更登记手续。《中华人民共和国林权证》是林地所有者或使用者对权证中登记的林地享有合法权益的唯一法律权属证明，持证人享有的依法使用、收益、处分的合法权益受法律保护，未经县级人民政府林业主管部门依照法定程序对争议林地所颁林权证予撤销或重新确权，持证人的合法权利任何人不得侵害。使用权的确认属于行政行为调整范畴，原、被告流转的荒山经政府办证许可，若对林权证范围得到土地使用权有争议，可以申请政府确定。故原告要求解除与被告签订的《山林转让协议》、《华坪县林地林木流转合同》、并赔偿已支付的林地转让款40万元及利息的诉讼请求，理由不足，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第一百四十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告冉维华的诉讼请求。案件受理费3904元，由原告冉维华承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于丽江市中级人民法院。双方当事人服判的，本判决即发生法律效力，如负有义务的当事人不履行判决，享有权利的当事人可在本判决书规定履行期届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为两年。审判员  杨立淮二〇一四年九月十八日书记员  邓舒文