石家庄市长安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0102民初2781号
原告：冯某某，女，1971年1月2日出生，汉族，住石家庄市栾城区。
委托代理人：刘某某，男，1970年3月5日出生，汉族，住址，系原告冯某某丈夫。
委托代理人：杜宏彬，石家庄市农民工法律援助中心律师。
被告：某某局，住所地石家庄市长安区中山东路216号。
法定代表人裴某某，局长。
委托代理人：胡某某，该局房管四所所长。
委托代理人：张丽媛，河北冀华律师事务所律师。
原告冯某某诉被告某某局（以下简称某局）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告冯某某及其委托代理人刘某某、杜宏彬，被告某局委托代理人胡某某、张丽媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告冯某某诉称，原告于2002年1月到被告处工作，具体由被告内设机构石家庄市机关房地产管理处领导，工作岗位为门卫值班。双方最后一次续签劳动合同期限为2013年1月1日至2016年12月31日。原告在被告处工作期间，被告支付的工资低于最低工资标准，也未安排原告享受带薪年休假，被告自2009年1月起开始为原告缴纳养老保险，之前的养老保险一直未补缴。2016年2月26日，被告以原告违纪为由解除劳动合同，但原告不认可违纪。原告认为被告的行为侵犯了原告的合法权益，向石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会提起仲裁，但仲裁委不予受理，故诉至法院，请求判令被告支付带薪年休假工资11522.72元、最低工资差额55480元、解除劳动合同经济赔偿金42920元，并为原告补缴2002年1月至2008年12月的养老保险。
被告某局辩称：一、原、被告双方不是劳动关系，被告无须承担用工义务。原告隐瞒事实，掩盖其劳务用工的真相，客观情况是兴凯路221号家属院系原政府干部职工住宅，与市政府西院仅一栏杆之隔，原告设立门岗是出于安保考虑，1997年房改之后，被告下属的市机关房地产管理处（以下简称房管处）的管理范围已不包括该家属院。该家属院内有两处门岗室，原告凭关系入住，一直未搬出，其丈夫孩子均在此生活，该家属院的路灯开关在门岗室，房子提供给原告居住，由其开关路灯，向其象征性支付劳务费用，不是原告所称的“门卫值班”。同时，原告的工作职责无明显专属性，开关路灯可以是其丈夫或孩子，对于其他诸如门位职责，原告未实质履行，原告与房管处无管理与被管理的关系，没有人身隶属关系，原告对其领取报酬的性质及数额从未提出过质疑，亦未依据劳动关系提出过任何主张，故原、被告双方不存在劳动关系；二、原、被告双方不存在劳动关系，被告无须承担劳动关系下用人单位的各项义务，包括享受带薪年休假、支付工资、支付经济补偿金等。另，被告照顾原告为其提供了包括房屋、水电暖等各项，但原告不计人情，无理诉求，该费用被告主张原告退回；三、劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，原告的各项请求均超过仲裁时效，应予以驳回；四、辞退原告是因为其不能完成劳务职责，原告最重要的劳务职责是为家属院开关路灯，原告将该工作交给他人办理说明其不能提供劳务，该家属院居民对其表现早已怨声载道，解除劳务关系合情合理。综上，原告因与被告不存在劳动关系，请求法院维护被告的合法权益，驳回原告诉讼请求。
经审理查明：
一、石家庄市人民政府机关房地产管理处系被告某局的内设机构，下辖若干房产管理所。原告冯某某自2002年起在石家庄市兴凯路221号家属院门卫室居住并负责门卫及开关路灯等工作。
2006年3月，被告某局向原告颁发荣誉证书，该荣誉证书载明“冯丽芳同志：在2005年度机关后勤保障服务工作中成绩显著，被评为先进工作者。特发此证，以资鼓励”。2009年4月24日，房管处向其财务下发通知，该通知载明“根据市劳动保险局及市政府管理局关于临聘人员缴纳养老保险的有关规定，我处从2009年1月起为临聘人员冯某某办理养老保险手续。缴费基数按社会平均工资的60%（996元整）缴纳。缴纳比例为26%，其中个人为6%，单位为20%，个人缴纳扣除的金额由单位统一交市机关事业社会保险局。每半年由冯某某本人向房管处财务缴纳养老保险个人缴纳部分，每月59.7元整，半年共计358.2元整……”。《房管四所临时聘用人员2016年2月份工资表》显示原告冯某某月基本工资为500元，工龄14年。被告认可该工作报酬是房管处以普通用款的名义以现金方式给付，原告称从房管处会计处领现金。
2016年2月26日，房管处作出《关于辞退冯丽芳的决定》，该决定载明“冯某某系我房管处临时聘用人员，负责兴凯路221号宿舍门卫工作。在工作期间，据住户反映和我们查实，该同志经常不假外出，擅自离岗造成了不良影响，单位多次对其批评教育仍无改进，尤其在春节值班期间从年前腊月二十八至正月初六连续多日脱岗，给大院管理带来了严重的安全隐患，根据劳动法第四章第三十九条相关规定，自2016年2月26日起解除同冯丽芳的劳动聘用关系”，原告冯某某在该决定上签字并注明“本人持不同意见”。2016年3月21日，原告冯某某向石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委于2016年5月3日作出（2016）石劳人裁字第347号不予受理案件通知书，以“从你申请仲裁的申请书中看出，你系机关的工勤人员，应按《事业单位工作人员申诉规定》主张你的权利”为由不予受理，原告不服该通知书，起诉至本院。
二、关于原、被告之间的关系。
原告冯某某称与被告某局存在劳动关系，其在被告下属的房管处房管四所负责兴凯路221号家属院的门卫工作。原告提交劳动合同一份，该合同显示2013年1月1日其与房管处签订劳动合同，合同期限自2013年1月1日至2016年12月31日，工作地点为友谊北大街171号，该合同显示甲方有房管处盖章马某南签字，但该劳动合同关于工作岗位、工资数额部分为空。被告对该劳动合同真实性不予认可，同时以原告未说明该证据的来源、签订过程且该劳动合同书形式不完备不能作为双方形成劳动关系的凭证为由对关联性亦不认可。但，被告申请的证马某南出庭作证认可该合同上的签字马某南所签，加盖的印章是房管处的印章，称其原任房管所副组长职务，原告为了办理社保找证人签字出于人情关系为原告签的字。
被告某局主张其与原告不存在劳动关系，原告系临时聘用人员，原告兴凯路××家属院××门卫室室居住，被告象征性的向其支付劳务费，原告不接受被告的管理，该工作不具有人身专属性，双方构成劳务关系，原告以其持续性的从事门卫等工作为由不认可被告的主张。
三、原告主张以下损失：1、带薪年休假工资，原告主张2008年至2016年按照最低工资标准的三倍计算的年休假工资11522.72元；2、最低工资差额，原告主张自2008年5月至2016年低于最低工资标准的工资差额55480元；3、违法解除劳动合同经济赔偿金，原告主张被告违法解除劳动合同，经济赔偿金数额为1480×14.5×2=42920元；4、原告主张被告为其补缴2002年至2008年的养老保险。
被告某局以双方系劳务关系而非劳动关系为由对原告的上述主张均不认可。关于带薪年休假工资，原告自认其在门卫室居住，因门卫工作就一个人，如原告没事就一直看着，有事时可以出去。被告称原告不能证明其工作与休息的界限，故不应支持；关于最低工资差额，被告称2009年至2014年11月每年分别按月向原告支付507元、508元、509元、510元、511元、526元，2014年12月以后每月向原告支付528元，但双方不存在劳动关系，原告亦从未提出过质疑，且原告享受很多的人情照顾为由不予认可，原告对被告主张的月收入数额无异议；关于经济赔偿金，被告以双方系劳务关系为由不同意支付，同时，被告申请证马某南朱某霞出庭作证，证马某南称兴凯路221号院的老住户对原告的工作都不满意，晚上路灯经常不开，原告多次找其妻子开关路灯，原告经常不在岗，由他人代替；证朱某霞系房管四所的副所长，其称原告负责该家属院的路灯开关和看大门，但其经常不在，证朱某霞称2016年春节前检查该院卫生、安全时告知原告春节期间开关路灯，但原告将钥匙交给他人。原告称证人证言能够证明原告在被告处工作的事实，但不认可其所述的路灯经常不亮的情况，且证人与被告存在利害关系。
以上事实，有原告提交的劳动合同书、缴纳养老保险的通知、工资表、辞退决定、被告提交的照片、情况反映等证据及庭审笔录为证，足以认定。
本院认为，用人单位应当按照劳动合同约定和法律规定向劳动者足额支付劳动报酬。国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。本案的焦点问题是原、被告双方是否存在劳动关系？原告2009年1月至2016年2月的养老保险由被告某局下属的房管处缴纳，房管处向其财务下发的通知明确载明了缴纳金额及单位和个人缴纳的比例，同时被告曾向原告颁发过先进工作者的荣誉证书，且原告提交的劳动合同加盖有房管处的印章，房管处作出的辞退决定载明“根据劳动法第四章第三十九条相关规定解除劳动聘用关系”字样，故本院认定原、被告双方存在劳动关系。被告提出的原告在门卫室居住不影响双方劳动关系的确认，同时被告下属的房管四所副所长朱某出庭作证称其年底到原告所在的该院检查安全措施、卫生等工作，并向原告强调开关路灯等事宜，应当认定原告受被告下属的房管处的管理，故被告关于原告的工作不具有人身专属性、原告不接受其管理、双方系劳务关系的抗辩，本院不予采信。
原告为被告从事劳动，被告应当向原告足额支付工资，工资金额不得低于最低工资标准，故被告某局应当向原告支付最低工资差额，具体金额为（680-506）×2+（750-506）×7+（750-507）×12+（750-508）×6+（900-508）×6+（900-509）×6+（1100-509）×6+（1100-510）×11+（1320-510）×1+（1320-510）×12+（1320-526）×11+（1480-528）×13=52798元。鉴于原告自认其在门卫室居住且如原告有事时可以出去的客观情况，故原告要求被告支付带薪年休假工资的诉请，无事实依据，本院不予支持；被告提交情况反映和申请的证人马某出庭作证能够证明原告工作期间存在多日脱岗等违反工作纪律的情况，被告据此主张与原告解除劳动聘用关系，有事实依据，故原告关于被告支付违法解除劳动关系赔偿金的诉请，本院不予支持。原告关于补缴养老保险的诉请，不属于人民法院受案范围，本院不予处理。基此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条、第三十九条、第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：
一、被告某某局于本判决生效之日起十日内向原告支付2008年5月至2016年1月最低工资差额52798元；
二、驳回原告冯某某的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告某某局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期届满之日起7日内预交上诉费，按照不服判决的数额交纳，收款单位:河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行河北银行，逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 郭 冬
审 判 员 刘继丰
人民陪审员 张雅楠
二〇一七年十一月十三日
书 记 员 崔 景