吉林省白山市江源区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0605民初725号
原告：何俊波，男，1963年12月11日生，汉族，公司职员，住白山市江源区城墙街道。
被告：白山市江源区煤矿棚户区改造领导小组办公室。住所地：白山市江源区城墙街道。
法定代表人：李卫东，系该办公室主任。
委托诉讼代理人：高嘉，系吉林龙达律师事务所律师。
原告何俊波与被告白山市江源区煤矿棚户区改造领导小组办公室（以下简称煤矿办公室）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何俊波、被告煤矿办公室委托诉讼代理人高嘉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
何俊波向本院提出诉讼请求：要求煤矿办公室给付何俊波拆迁补助301734元。事实和理由：何俊波与煤矿办公室于2009年10月27日签订了产权调换协议书及房屋拆迁（产权调换）补偿费用表，该产权调换协议书约定，将何俊波坐落在江源区育林街四委产权证号为06902号，面积为186.81㎡二层楼（住宅兼营业用房）予以拆迁，并约定将坐落在旺角综合楼122号118㎡门市房作为安置房，该协议约定，煤矿办公室保证在2010年8月30日前将安置用房交付给何俊波，但至今未交付。根据该协议的约定和白山政法（2008）6号文件规定，煤矿办公室应补偿何俊波建设周期补助一层84㎡为10元/㎡，二层102.81㎡为5元/㎡，加一倍补偿，从协议签订日计算补偿费用；越冬补助，每年1562元，6年共计9372元；从业人员补助（参照白山市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复），2009年为每人180元/月，3个月×9人共计4860元；2010年为每人240元/月，12个月×9人共计25920元；2011年为每人280元/月，12个月×9人共计30240元；2012年为每人280元/月，12个月×9人共计30240元；2013年为每人310元/月，12个月×9人共计33480元；2014年为每人360元/月，6个月×9人共计19440元，每人426元/月，6个月×9人共计23004元；2015年为每人426元/月，12个月×9人共计46008元；2016年为每人426元/月，5个月×9人共计19170元；合计232362元。未完工工程补偿，因煤矿办公室在建设时工作失误，导致协议上的地下室未完成，要求煤矿办公室给予完成，如不能完成，由何俊波自行完成，费用由煤矿办公室负担。其中人工费15000元，材料费45000元，合计60000元。
庭审中，何俊波增加诉讼请求：要求煤矿办公室从2016年5月1日至7月30日给付从业人员补助每人每月480元，即480×3个月×9人=12960元；根据白山政发{2008}6号文件17条规定要求煤矿办公室给付经营利润补助，2008年何俊波交税额为598元，即598×30%×7年=1255.8元；关于地下室的诉讼请求要求煤矿办公室给何俊波建设29平方米的地下室，建设周期发生的费用待实际发生后何俊波另行主张。要求煤矿办公室给付2010年9月1日起至2016年7月30日的剩余建设周期补助94487.50元。
煤矿办公室辩称，1.该争议房屋实际面积为171.82平方米，与何俊波所述186.81平方米有实际出入；2.根据何俊波所述越冬补助是1562元/年，而在房屋拆迁补偿费用表中明确规定越冬补助每户1000元/年；3.由于地下室无法建成，何俊波主张的所需费用没有相应标准。4.从业人员补助依据拆迁费用补偿表相应标准为每10平方米为一人，每月每人补助130元。对于何俊波增加的诉讼请求煤矿办公室的答辩意见是：从业人员补助同意按照每人每月130元给付；在原产权调换协议书中并没有约定经营利润补助，因此该笔费用不应由煤矿办公室承担；关于地下室煤矿办公室不同意给何俊波建，因为工程已经全部结束，无法建设。
本院经审理认定事实如下：2009年10月27日，何俊波与煤矿办公室签订产权调换协议书，协议约定，根据江源区建设总体规划，结合城市棚户区改造实施规定及白山政发〔2008〕6号文件的规定，何俊波同意将其坐落在育林街四委的砖泥结构住宅房屋交煤矿办公室拆除，面积为168㎡（无籍房3.82㎡）。煤矿办公室将旺角综合楼122-222号门市楼作为产权调换房屋，协议面积为118.08㎡。拆迁经营性非住宅房屋实行产权调换的，原面积部分拆一还一，并根据不同地段、不同区位结算区域差价，单价为：300元/㎡×84㎡＝25200元，回迁门市房扩大面积34.08㎡×3000元/㎡＝102240元。何俊波各项补助173708.50元（详见房屋拆迁明细表）。被拆迁房屋与安置差价为46268.50元，由煤矿办公室于2010年8月30日前一次性支付给何俊波。煤矿办公室保证在2010年8月30日前将安置用房交付给何俊波，逾期交付的，按建设周期补助由逾期之日起增加一倍补偿。同日，双方在房屋拆迁（货币、产权调换）补偿费用表上签字、盖章。该补偿费用表载明：产权人为何俊波、有照房屋面积168㎡、无籍房3.82㎡、房照产权号06902号、结构砖混、房屋性质住宅，地址育林街四委，有照房屋按房屋评估价格补偿：（87.82㎡+室外楼梯14.99㎡）×1121.40元/㎡=115291元。附属物种类、数量、单价及补偿金额分别为：烤炉1.45㎡，单价100元，补偿金额145元；大门跺1座，单价700元，补偿金额700元；室内装修171.82㎡，单价93.91元/㎡，补偿金额16136元；砖木仓房15㎡，单价100元/㎡，补偿金额1500元，砖混仓房7.2㎡，单价200元/㎡，补偿金额1440元；围墙18.6，单价20元，补偿金额372元；手压井2眼，单价200元/眼，补偿金额400元；闭路、电话1户，单价500元+150元，补偿金额650元；木板仓房4个，单价100元，补偿金额400元；水泥地砖13.95㎡、地面27㎡，单价10元/㎡，补偿金额409.50元；提前搬补奖1户、单价1000元+500元、补偿金额1500元；越冬补助1户、单价1000元、补偿金额1000元；从业人员补助9个人×130元/月.人×11个月、补偿金额12870元；洁净熟食加工店设备搬迁及各项损失费用6000元；建设周期补助一层：84㎡×10元/㎡.月×11个月，补偿金额9240元；建设周期补助二层：（87.82㎡+室外楼梯14.99㎡）×5元/㎡.月×11个月，补偿金额5655元。合计：173708.50元。煤矿办公室已对被拆迁房屋实施拆迁。何俊波承认与煤矿办公室2009年10月27日签订的房屋拆迁（货币、产权调换）补偿费用表上的补助煤矿办公室已向其支付完毕，该笔费用何俊波在本次诉讼中没有主张。
另查明，2010年白山市人民政府公布的白山市区城市居民最低生活保障标准为255元，从2010年1月1日执行；2011年白山市人民政府公布的白山市区城市居民最低生活保障标准为280元，从2011年12月执行；2012年白山市人民政府公布的白山市区城市居民最低生活保障标准为310元，从2012年12月1日执行；2013年白山市人民政府公布的白山市区城市居民最低生活保障标准为360元，从2013年12月1日执行；2014年白山市人民政府公布的白山市区城市居民最低生活保障标准为426元，从2014年7月1日执行；2016年白山市人民政府公布的白山市区城市居民最低生活保障标准为480元，从2016年5月1日执行；
何俊波没有向法庭提交其要求煤矿办公室给付人工费15000元及材料费45000元的证据，在庭审中要求进行对地下室进行评估，后变更诉讼请求要求煤矿办公室履行产权调换协议给其建设29平方米的地下室。
庭审后，何俊波承认煤矿办公室已向其支付建设周期逾期补助97787.60元，且同意将已付部分予以扣除。
本院认为：何俊波与煤矿办公室签订的产权调换协议书和房屋拆迁（货币、产权调换）补偿费用表均是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。双方应按约定履行各自的义务。因煤矿办公室未按约定期限将安置用房交付何俊波，所以其应按照协议约定给付六个取暖期的采暖补助和建设周期逾期补助。何俊波请求给付的建设周期逾期补助时间为2010年9月1日至2016年7月30日，因煤矿办公室已按建设周期补助的二倍给付何俊波97787.60元，该部分建设周期补助应予以扣除。根据何俊波与煤矿办公室在《产权调换协议书》中约定，逾期交付房屋，按建设周期补助由逾期之日起增加一倍补偿，以及何俊波与煤矿办公室在《房屋拆迁补偿费用表》中约定一层建设周期补助为每月每平方10.00元，二层建设周期补助为每月每平方米5元，一层建设周期补助为每平方米10.00元/月×84平方米×2倍×71个月=119280元；二层建设周期补助为每月每平方米5元/月×102.81平方米×2倍×71个月=72995.10元，合计192275.10元，扣除已付97787.60元，煤矿办公室应给付何俊波建设周期逾期补助94487.50元。煤矿办公室应从双方签订产权调换协议之日起至房屋实际交付日止按市政府发布的最低生活保障金的标准给付何俊波从业人员补助。由于何俊波请求给付的时间为2010年9月1日至2016年7月30日。故，本院从其意见。根据白山政发〔2008〕6号文件第十九条第一款“拆迁人与被拆迁人九搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的，经当事人申请；由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。”的规定，何俊波与煤矿办公室未对经营利润补助达成协议，因此发生的争议应由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。何俊波要求给付经营利润补助的请求不属人民法院民事诉讼主管范围。故，本院对其该项请求不予支持。关于何俊波要求煤矿办公室给其建设29平方米的地下室的诉讼请求，经法庭释明后其坚持该项诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：……（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；……。”的规定，何俊波要求煤矿办公室给其建设29平方米的地下室的诉讼请求本院无法支持。何俊波可另行要求煤矿办公室折价给付赔偿损失。根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”规定，判决如下：
一、白山市江源区煤矿棚户区改造领导小组办公室于本判决发生法律效力后十日内给付何俊波建设周期逾期补助94487.50元、采暖补助6000.00元、从业人员补助239013.00元。合计339500.50元。
二、驳回何俊波的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6556元，减半收取计3278元，由白山市江源区煤矿棚户区改造领导小组办公室负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
审判员 邵长艳
二〇一六年八月二十二日
书记员 吴 迪