山东省高青县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0322刑初62号
公诉机关高青县人民检察院。
被告人宋秀贞，女，1954年1月21日出生于山东省高青县，汉族，文盲，农民，住高青县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月5日被逮捕。
被告人李玉成，男，1954年11月7日出生于山东省高青县，汉族，文盲，农民，住高青县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年3月2日被刑事拘留，分别于2017年3月24日、2017年6月6日被取保候审。
指定辩护人田茂桐，山东青苑律师事务所律师。
高青县人民检察院以高检公刑诉［2017］49号起诉书，指控被告人宋秀贞、李玉成犯妨害公务罪，于2017年7月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。高青县人民检察院指派检察员安亮亮出庭支持公诉。被告人宋秀贞、被告人李玉成及其辩护人田茂桐到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2017年3月1日下午16时15分许，高青县公安局民警巩某、贾某、朱某到高青县黑里寨镇小王村李玉成家对非访人员李玉成、宋秀贞进行训诫时，被告人李玉成、宋秀贞无理取闹，李玉成拿着带着铁钉的木棍准备打警用车辆时，被民警巩某、贾某、朱某等人制止，在民警制止李玉成过程中宋秀贞上前抓扯民警并将民警巩某、贾某、朱某的手部抓伤，期间李玉成、宋秀贞谩骂、殴打民警巩某、贾某、朱某。经法医鉴定，民警巩某的伤情系轻微伤。
针对上述指控，公诉机关当庭出示宣读了书证、证人证言、视听资料、被告人供述和辩解等证据，认为被告人宋秀贞、李玉成的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究二被告人的刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人宋秀贞认可案发当日与公安人员发生谩骂、撕扯，承认抓到公安人员的手，是否构成犯罪不清楚。
被告人李玉成认可案发当日与公安人员发生谩骂、撕扯，不承认用木棍要打砸警车，之所以发生谩骂、撕扯是因为公安人员夺取其“盲杖”，不认可自己的行为构成犯罪。辩护人的辩护意见是：公诉机关指控罪名不成立，主要�由是：1、被告人李玉成挥动手杖行为并非为了砸警车；2、被告人与警方发生冲突的目的是取回自己的手杖；3、被告人谩骂行为不能认定为“暴力”或威胁；4、发生冲突时警方公务已经完毕；5、李玉成行为未造成严重后果。
经审理查明，2017年3月1日下午16时15分许，高青县公安局民警巩某、贾某、朱某到高青县黑里寨镇小王村李玉成家对非访人员李玉成、宋秀贞夫妻二人进行训诫时，李玉成、宋秀贞无理取闹，李玉成挥舞着带有铁钉的木棍靠近警用车辆时，被民警巩某、贾某、朱某等人制止，在民警制止李玉成过程中宋秀贞上前抓扯民警并将民警巩某、贾某、朱某的手部抓伤，期间李玉成、宋秀贞谩骂、殴打民警巩某等人。经法医鉴定，民警巩某的伤情系轻微伤。
另查明，被告人李玉成系视力（盲）一级残疾人；带有铁钉的木棍系李玉成日常导盲使用。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）证人证言
1、证人蔡某（高青县黑里寨镇政府副镇长）证言证实：因为李玉成、宋秀贞上访，其先后七次到济南去接二人，并详细介绍了劝返的时间、地点、过程等。最后一次劝返是2017年2月21日，其接到上级通知称李玉成夫妻在省纪委穿“孝衣”（状衣）无理取闹，要求做好劝返工作，当日12时左右其赶到省纪委，经过做工作，二人同意返回。李玉成夫妻上访的理由一是要求办理养老保险，李玉成夫妻因为未缴纳个人应缴纳的部分，所以未能领取养老保险金；二是办理低保问题。李玉成夫妻不符合国家相关办理低保户政策。李玉成夫妻上访不合法。一是越级上访，没有按照相关程序上访；二是上访理由没有国家的相关政策支持，就是以上访为手段来给政府压力，让政府给其办理低保。
2、证人孟某（高青县黑里寨镇信访办主任）证言证实：2017年3月1日下午15时50分，其代表镇政府配合公安局到小王村李玉成家里执行训诫。高青县公安局治安大队有3人，黑里寨派出所有2人，共驾驶二辆车。在李玉成家中民警出示证件后，按照法律规定要对李玉成夫妻训诫，李玉成夫妻不服，拒不签字。李玉成夫妻谩骂并往外推工作人员，在李玉成家门前马路上，李玉成听见汽车响，便拿着棍子要去砸车，巩某见状，就抓着他的棍子，双方发生争执，李玉成一直谩骂，宋秀贞也过来谩骂并殴打巩某，用手抓民警，抓破了好几个人的手。李玉成上访理由均不符合国家相关政策。
3、证人巩某、贾某、朱某、张某、王某（高青县公安局民警）证言综合证实：因李玉成夫妻多次非法上访，高青县公安局决定对二人进行训诫，2017年3月1日16时许，高青县公安局治安大队民警巩某、贾某、朱某对李玉成、宋秀贞执行训诫，被告人李玉成、宋秀贞拒不配合，并辱骂民警，在李玉成持带有铁钉的木棍欲砸警车时，巩某抓住棍子制止，发生争执，李玉成、宋秀贞辱骂、殴打民警，宋秀贞用手抓破三名民警的手背，并用脚多次踹民警的腿部。
（二）书证
1、高青县公安局训诫书证实：因李玉成、宋秀贞身穿状衣到山东省公安厅信访处反映问题，为制造影响，当众喝下不明液体，扰乱了办公秩序，依据相关规定对该二人进行训诫。证实公安民警依法执行职务。
2、伤情照片证实：巩某、贾某、朱某手部被抓伤情况。同时证实巩某腿部衣服上有灰尘印记。
3、人民警察证证实：巩某、贾某、朱某为高青县公安局正式民警，具有执法资格。
4、现场照片一宗证实：公安民警依法对案发现场情况进行拍照固定。
5、高青县人民医院门诊诊疗手册证实：巩某、贾某、朱某因手部被抓伤到医院诊疗情况。
6、关于李玉成申请低保问题说明的相关材料证实：李玉成夫妻不符合困难群众的条件，也不符合高青县农村低保的条件。
7、残疾人证复印件一份证实：李玉成视力（盲），一级残疾。
8、情况说明两份证实：高青县黑里寨镇有小王村和西小王村。小王村位于黑里寨刘镇管区，西小王村位于黑里寨赵济明管区。李玉成、宋秀贞实际居住地及户籍地为小王村，属�刘镇管区，但是因历史原因，小王村村民对外自称西小王村，且小王村使用的公章为高青县黑里寨镇西小王村民委员会。
9、违法犯罪记录查询证实：经查询，未发现李玉成、宋秀贞之前有违法犯罪行为。
10、搜查、扣押笔录、扣押决定书及扣押清单证实：公安民警将李玉成妨害公务所用木棍，非访所用横幅、状衣、快板予以扣押，并拍照固定。
11、户籍证明二份证实，李玉成、宋秀贞出生日期，案发时均已达到完全刑事责任年龄。
（三）鉴定意见
法医学人体损伤程度鉴定书证实：巩某损伤程度系轻微伤。
（四）视听资料
公安执法监控录像证实：2017年3月1日下午16时15分许，公安民警到李玉�家中执行训诫时，遭到李玉成、宋秀贞辱骂，在李玉成家院门外的道路上李玉成挥动木棍靠近车辆时，被民警制止，随后发生争执，李玉成、宋秀贞辱骂民警并抓扯、殴打民警。
（五）被告人供述
1、被告人宋秀贞供述证实：2017年3月1日，高青县公安局民警到其家中，因为其与李玉成非法上访进行训诫，其让公安人员出去，在门口的公路上，李玉成拿着手里的棍子乱抡，民警抓住棍子制止，其上去抓民警，用脚踢民警，还辱骂民警，李玉成也辱骂民警。李玉成还要拿棍子去抡时，其抓住棍子没让他抡，随后民警离开。因为低保问题，其和李玉成多次到省政府、省纪委、省公安厅等地上访，李玉成穿“状衣”、打横幅上过访，在省公安厅上访时，李玉成喝过农药，被送到医院洗胃。
2、被告人李玉成供述证实：2017年3月1日下午，有几个自称是公安局的人到其家里，因为眼睛看不见，不知道他们啥样，穿着啥衣服，也记不住说的啥了，后来一时冲动用自制的拐杖去砸他们开来的车，不过没有砸到车就被人抓住了，然后其和宋秀贞辱骂民警。因为村里不给其和宋秀贞办理低保，二人多次到省政府、省纪委、省公安厅等地上访，其穿“状衣”打横幅去过省纪委、省民政厅、车站等地。2016年11月30日去省公安厅上访时，在信访大厅喝过农药，后被送到医院抢救。当庭否认其供述过想砸警车。
上述证据间能够相互印证，事实清楚、证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人宋秀贞、李玉成采用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，并造成一人受轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控二被告人犯妨害公务罪罪名成立。被告人宋秀贞归案后能如实供述犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。被告人宋秀贞、李玉成暴力袭击正在执行职务的人民警察，可从重处罚。被告人李玉成系盲人犯罪，且其参与犯罪情节较轻，可免除处罚。被告人辩解自己不构成犯罪及辩护人所持“公诉机关指控罪名不成立”的辩护意见，与本案证据所证实的事实不符，相关意见均不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款、第十九条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人宋秀贞犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月2日起至2017年9月1日止）。
二、被告人李玉成犯妨害公务罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李爱波
审 判 员 张桂林
人民陪审员 焦爱军
二〇一七年八月二十九日
代理书记员 经 霞