重庆市涪陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）渝0102刑初563号
公诉机关重庆市涪陵区人民检察院。
被告人邓明，男,1983年12月10日出生于江苏省扬州市，汉族，大学文化，重庆××饲料工程项目技术负责人，住重庆市涪陵区（户籍所在地江苏省扬州市江都区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2017年4月21日被重庆市涪陵区公安局刑事拘留，2017年5月27日被重庆市涪陵区公安局决定取保候审，2017年6月14日被重庆市涪陵区人民检察院决定继续取保候审。
辩护人王杰臣，四川远创律师事务所律师。
被告人李兴忠，男，1975年12月5日出生于安徽省阜阳市，汉族，小学文化，重庆××饲料工程项目劳务工程负责人，住重庆市涪陵区（户籍所在地安徽省阜阳市颖泉区）。因涉嫌犯重大责任事故罪，2017年4月24日被重庆市涪陵区公安局刑事拘留，2017年5月27日被重庆市涪陵区公安局决定取保候审，2017年6月14日被重庆市涪陵区人民检察院决定继续取保候审。
辩护人张军、韩雨恒，重庆智豪律师事务所律师。
被告人吕杉，男，1989年8月17日生于四川省南充市，汉族，大专文化，重庆××饲料工程项目土建工程监理，住重庆市涪陵区（户籍所在地四川省南充市嘉陵区）。因涉嫌犯重大责任事故罪，2017年4月21日被重庆市涪陵区公安局刑事拘留，2017年5月27日被重庆市涪陵区公安局决定取保候审，2017年6月14日被重庆市涪陵区人民检察院决定继续取保候审。
重庆市涪陵区人民检察院以渝涪检公诉刑诉[2017]547号起诉书指控被告人邓明、李兴忠、吕杉犯重大责任事故罪，于2017年7月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员王天余独任审判，于2017年8月7日公开开庭审理了本案。重庆市涪陵区人民检察院指派检察员刘咏梅出庭支持公诉,被告人邓明及辩护人王杰臣、被告人李兴忠及辩护人张军、韩雨恒，被告人吕杉到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关以渝涪检公诉刑诉[2017]547号起诉书指控，2015年10月，重庆××有限公司与江苏××控股有限公司签订了在重庆市涪陵新城区修建重庆××饲料工程项目合同；重庆××有限公司于2015年10月16日与重庆市××工程监理有限公司签订了建设工程监理合同；江苏××控股有限公司于2015年10月25日与上海××建筑工程有限公司签订了劳务合作合同，由上海××建筑工程有限公司负责该项目土建工程。江苏××控股有限公司指派邓明担任该工程项目技术负责人，上海××建筑工程有限公司指派李兴忠担任该工程项目劳务负责人并负责工程土建施工，重庆市××工程有限公司指派吕杉担任该工程项目土建工程监理，该工程项目于2017年11月1日开工。2016月6月10日，被告人李兴忠、邓明等人为了清理该项目建筑方仓仓璧水泥浮浆等杂物，明知存在较大安全隐患且违背有关规定，仍同意由泥工班工人周某某等人用木板、钢管自制了一个可供工人站立并利用塔吊吊升的吊篮式施工平台，并于2016年6月13日开始使用该施工平台进行建筑方仓仓璧水泥浮浆等杂物的清理；现场土建工程监理吕杉明知该施工平台存在安全隐患，不符合有关规定，默许泥工班工人使用该施工平台进行建筑方仓仓璧水泥浮浆等杂物的清理施工。2016年6月29日7时许，正在进行施工的施工平台在高空中发生倾斜，导致被害人周某某、姜某某、曹某某从施工平台坠落，均因颅脑、胸腔脏器损伤当场死亡。经事故调查组专家意见认定：施工单位违规采用起重机载人、高处载人施工操作平台存在缺陷、悬空临边栏杆搭设不满足规范要求、且高处作业人员未佩戴安全带是事故的直接原因。
事故发生后，被告人邓明、李兴忠、吕杉主动配合重庆市安全生产监督管理局调查；且被告人吕杉、邓明于2017年4月21日主动到重庆市涪陵区公安局投案并自愿如实供述自己的罪行，被告人李兴忠于2017年4月24日主动到重庆市涪陵区公安局投案并自愿如实供述自己的罪行。
事故发生后，在重庆市涪陵区新城区人民调解委员会的主持调解下，江苏××控股有限公司分别与被害人周某某的近亲属、被害人曹某某的近亲属、被害人姜某某的近亲属达成赔偿协议，并分别赔偿了人民币88万元、88万元、87万元，被害人近亲属均表示对事故责任人予以谅解、希望有关部门对事故相关责任人从轻处理。
被告人邓明、李兴忠、吕杉构成重大责任事故罪，应当以重大责任事故罪追究三被告人刑事责任。三被告人自愿认罪认罚，并签署具结书，建议分别判处被告人邓明、李兴忠、吕杉有期徒刑一年十一个月，缓刑二年。
被告人邓明辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，同意公诉机关的量刑建议。
被告人邓明的辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人邓明的犯罪事实和罪名无异议，同意公诉机关的量刑建议。
被告人李兴忠辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，同意公诉机关的量刑建议。
被告人李兴忠的辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人李兴忠的犯罪事实和罪名无异议，同意公诉机关的量刑建议。
被告人吕杉辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，同意公诉机关的量刑建议。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审质证认证的下列证据予以证明，足以认定：
1.受理案件登记表，立案决定书；2.抓获经过，拘留证，取保候审决定书，释放通知书；3.邓明、李兴忠、吕杉的户籍资料；4.建筑工程施工许可证（编号500102201611100101）；5.江苏××控股有限公司建筑公司劳务合作合同；6.重庆××项目公司资质及人员证书；7.重庆市建筑起重机械安装告知书；8.重庆市建筑起重机械使用登记申请表；9.涪陵新城区建设工程提前介入审批表；10.任职文件；11.监理工程师通知单；12.建筑施工起重吊装工程安装技术规范；13.重庆市涪陵区中医院“120”救护车出车单，涪陵区中医院院前急救病历，急救病情告知书；14.居民死亡医学证明书；15.现场勘验材料；16.重庆××饮料项目“6.29”较大起重伤害事故原因分析《专家意见》；17.关于重庆涪陵区××有限公司高空坠落致三人死亡的报告；18.江苏××控股有限公司重庆××饲料厂项目“6.29”高处坠落事故情况（续报）；19.重庆市××工程监理有限公司关于涪陵新城区“6.29”起重伤害事故相关资料；20.辨认笔录及被辩人照片列表；21.人民调解协议书，收条，谅解书；22.公安机关的办案说明；23.社会调查评估报告，重庆市涪陵区司法局调查评估意见书；24.证人任某某、腾某某、尹某某、向某、朱某某、赵某某、殷某某、冯某、何某某、刘某某、袁某某、赵某某、胡某某、谢某、李某某1、陈某、程某某、刘某、徐某、陈某某、傅某、丁某、卓某、郭某、彭某、王某、李某某2的证言；25.被告人邓明的供述及辩解；26.被告人李兴忠的供述及辩解；27.被告人吕杉的供述及辩解。
本院认为，本案事实清楚，证据充分，被告人邓明、李兴忠、吕杉作为负有工程指挥、管理职责人员，在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生死亡3人的重大事故，情节特别恶劣，其行为构成重大责任事故罪，应当以重大责任事故罪追究三被告人刑事责任。被告人邓明、李兴忠、吕杉案发后主动投案并如实供述自己的罪行，构成自首，可以减轻处罚。三被告人认罪认罚具有自愿性、真实性、合法性，对三被告人可酌定从宽处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人邓明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年十一个月，缓刑二年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
二、被告人李兴忠犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年十一个月，缓刑二年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
三、被告人吕杉犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年十一个月，缓刑二年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
如不服本判决,可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第三中级人民法院上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 王天余
二◯一七年八月七日
书记员 袁 毓