湖北省谷城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0625刑初241号
公诉机关湖北省谷城县人民检察院。
被告人文长江，男，1959年1月14日出生于湖北省荆门市，汉族，中专文化程度，原系荆门市景山房地产开发有限公司法定代表人，住荆门市掇刀区。2008年12月2日，因犯伪造金融票证罪、虚报注册资本罪、伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司印章罪，被湖北省荆门市中级人民法院判处有期徒刑三年零六个月。2010年7月5日，被湖北省沙洋人民法院裁定减刑十一个月，于2010年7月17日刑满释放。因本案，于2016年6月3日主动投案，次日被刑事拘留，同月22日被逮捕，2016年11月4日被谷城县人民检察院取保候审。
辩护人王端，湖北谷伯律师事务所律师。
2016年5月23日，湖北省襄阳市人民检察院指定由湖北省谷城县人民检察院侦办被告人文长江涉嫌行贿案，并由湖北省襄阳市中级人民法院指定本院管辖。湖北省谷城县人民检察院以谷检公诉刑诉［2016］228号起诉书指控被告人文长江犯行贿罪，于2016年11月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。谷城县人民检察院指派检察员王东兴、代理检察员朱海涛出庭支持公诉，被告人文长江及其辩护人王端到庭参加诉讼。因需要补充侦查，谷城县人民检察院建议延期审理一个月，现已审理终结。
谷城县人民检察院指控，2011年7月12日至同年11月19日，被告人文长江为了争取荆门市黄土堰棚户区改造招商引资工程，借用荆门市金浩安置业有限公司的资质，向时任荆门市驻深圳办事处副主任黄钢（另案处理）行贿二起，行贿金额30万元。公诉机关认为，被告人文长江为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。文长江系累犯，应当从重处罚。
被告人文长江对起诉书指控的事实和定性无异议，但辩称：1、其被动行贿30万元，并不是为了谋取不正当利益；2、其注册成立的湖北佳鼎农业股份有限公司在掇刀区流转土地7000余亩，涉及到六个村，推动了当地农业发展，请对其从轻处罚。
辩护人提出的辩护意见是：1、文长江能够主动到司法机关投案作如实供述，其举报的他人犯罪线索，已移送审查起诉，有自首行为和立功表现，均可从轻处罚；2、此案系单位行贿，文长江作为该棚户区的负责人，注册成立的湖北佳鼎农业股份有限公司在掇刀区推动了当地农业发展，应对其从轻处罚。
经审理查明，2010年底，被告人文长江在深圳通过湖北（阳新县）天源化工有限公司董事长余立新（另案处理）等人结识时任荆门市驻深圳办事处副主任黄钢（另案处理）。2011年年初，文长江得知荆门市黄土堰居民点改造项目已被荆门市人民政府纳入招商引资项目的消息后，为了承揽该项目，向黄某1行贿二起，行贿金额30万元。具体事实如下：
1、2011年7月19日，被告人文长江为了承揽荆门市黄土堰居民点改造项目，请黄某1找其哥哥黄某2（时任荆门市副市长、分管城建等工作）帮忙审批承揽该项目资料，即到黄某1办公室，以与黄某1交朋友为由，送给黄某1现金人民币10万元。当日，黄某1将此款存入其账户，据为已有。
2、2011年7月26日，在黄某1的帮助下，荆门市招商局以荆某文[2011]5号文件向荆门市人民政府申报，由荆门市金浩安置业有限公司（被告人文长江借用其资质）承揽该项目。同年8月26日，该文件得到了黄某1哥哥黄某2的签批。同年11月19日，文长江为感谢黄某1的帮助，在荆门市凯莱酒店楼下其车内，送给黄某1现金人民币20万元，黄某1收下据为已有，留下4万元现金，下余16万元存入其账户。
另查明，被告人文长江得知黄某1被抓获，谷城县人民检察院在侦办此案的消息后，于2016年6月3日，主动到谷城县人民检察院投案，如实供述了行贿经过，并检举揭发了他人犯罪线索，已查证属实。
2008年12月2日，被告人文长江因犯伪造金融票证罪、虚报注册资本罪、伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司印章罪，被湖北省荆门市中级人民法院判处有期徒刑三年零六个月。2010年7月5日，被湖北省沙某人民法院裁定减刑十一个月，于2010年7月17日刑满释放。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、黄某1供述，2010年11月，文长江通过余某、郑某结识了我。2011年7月19日，他到荆门市政府驻深圳办事处办公室，将一个装衣服的纸袋，放到我桌子上说想跟我交个朋友，只是一点小意思，让我收下。我意识到里面是钱。他走后我把钱存在我的建行卡上，是10万元。有一天饭后，文长江对我说他想投资荆门黄土堰棚户区改造项目工程，想通过我的介绍以其他公司的名义做这个项目。于是，我安排深圳办事处的工作人员将这家公司作为深圳办事处引进的客商。通过我哥哥黄爱国向荆门市政府报了投资方案，黄某2在文件上签批了意见。2011年11月19日，文长江到荆门凯莱酒店找到我，在文长江车上，给了我一个黑色的袋子放到我面前，说项目批下来了，这是一点小意思，让我收下。我就直接去了附近的建设银行存钱，是20万元。
2、证人鲁某证实，文长江2010年上半年从监狱出来后，在深圳通过朋友介绍认识的黄某1，黄某1是我们荆门市的副市长黄某2的弟弟。文长江参与荆门市黄土堰棚户区改造项目，但这项目没有做成。
3、旧住宅区改造管理办法、荆某文[2011]5号荆门市招商局文件、将黄土堰棚户区改造项目的相关请示及黄某2的签批文件，证实2011年年初，荆门市黄土堰居民点改造项目被荆门市人民政府纳入了招商引资项目，荆门市金浩安置业有限公司向荆门市人民政府申请承接该项目。2011年7月26日，荆门市招商局以荆某文[2011]5号文件向荆门市人民政府申报由荆门市金浩安置业有限公司承接该项目，同年8月26日，该文件得到了黄某2的签批。
4、农业银行对文长江个人客户关联合约信息及支取凭证、建设银行存款凭证、个人信息查询证实，2011年7月12日和2011年11月19日，文长江分别从自己账户取款10万元、20万元。2011年7月19日和同年11月19日，黄某1分别向自己账户存入金额10万元、16万元。
5、荆门金浩安置业有限公司注册资料、变更登记信息、股东决议、企业基本信息证实，2011年7月25日，荆门市金浩安置业有限公司注册成立，法定代表人为于某；2014年4月17日，法定代表人变更为文长江等股东变更、股权转让及企业基本信息。
6、荆门市景山房地产开发有限公司、湖北佳鼎农业股份有限公司法定代表人文长江营业执照、企业信息、公司变更前后内容及荆门市景山房地产开发有限公司股东出资情况表，证实2004年7月5日和2012年7月5日，文长江任荆门市景山房地产开发有限公司和湖北佳鼎农业股份有限公司，期间变更为与其妻和他人，2014年4月18日和2013年11月12日，法定代表人变更为文长江等股东变更、股权转让及企业基本信息。
7、谷城县人民检察院职务犯罪侦查局出具的情况说明、被告人文长江和被检举人的供述、立案决定书、拘留证等证实，2016年6月3日，文长江主动到谷城县人民检察院投案，如实供述了行贿经过，并主动交代了侦查机关尚未掌握他人犯罪行为，谷城县人民检察院对此案已侦查终结移送审查起诉。
8、刑事判决书、释放证明书证实，文长江因犯数罪被法院判处有期徒刑三年六个月，服刑期间被减刑十一个月，于2010年7月17日刑满释放。
9、户籍证明、执行裁定书证实，湖北省荆门市中级人民法院对被执行人文长江在荆门市景山房地产开发有限公司享有的股权，予以冻结的情况。
10、被告人文长江的供述与辩解。
辩护人当庭提供如下材料，证实应充分保障和促进非公有制的经济发展。
1、荆门金浩安置业有限公司股东会决议、变更登记通知书、黄土堰棚户区改造的请示、荆门市招商局文件，公诉机关已当庭举证。
2、湖北省人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的十条措施和最高检出台依法保障和促进非公经济健康发展的意见。
本院认为，被告人文长江采用不正当竞争手段承揽工程项目，谋取不正当利益，向国家工作人员行贿30万元，数额较大，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。文长江在有期徒刑刑罚执行完毕后五年内再犯新罪，是累犯，应当从重处罚。文长江提出其是被动行贿的辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳；文长江提出其成立湖北佳鼎农业股份有限公司在掇刀区流转土地7000余亩，涉及到六个村，推动了当地农业发展，请对其从轻处罚的辩护意见及其辩护人提供的依法保障和促进非公有制经济健康发展的十条措施和意见的材料，与本案不具有关联性，本院不予采纳。辩护人提出此案系单位行贿，文长江作为该棚户区的负责人，应对其从轻处罚的辩护意见，经查，荆门市金浩安置业有限公司于2011年7月25日注册成立，法定代表人系于某，并非文长江，且辩护人未能提供文长江是代表单位行贿的证据，故辩护人提出的该项意见，本院不予采纳。辩护人提出文长江有自首行为和立功表现的辩护意见，经查证属实，本院予以采纳。鉴于文长江有自首行为和立功表现，均可对其从轻处罚。被告人文长江在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前犯行贿罪，按照“从旧兼从轻”的刑法适用原则，应适用修正前刑法。据此，依照《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第十二条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，判决如下：
被告人文长江犯行贿罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从逮捕之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 石国艳
人民陪审员 曾国爱
人民陪审员 吴菁华
二〇一七年三月二十日
书 记 员 汤 珍