太原市尖草坪区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）尖民初字第425号
原告山西金禧建筑劳务有限公司，住所地太原市小店区平阳路101号1202号。
法定代表人贺宜华，总经理。
委托代理人甘国斌，山西真强律师事务所律师。
被告海南中航航华建设工程有限公司，住所地海南省海口市海秀中路120号顺发新村20栋301房。
法定代表人吴爱国，总经理。
委托代理人杜荷丹，山西正清和律师事务所律师。
被告王树敏，男，1966年4月16日出生，汉族，�原市尖草坪区江阳社区居民，住太原市。身份证号：
原告山西金禧建筑劳务有限公司与被告海南中航航华建设工程有限公司、被告王树敏建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告山西金禧建筑劳务有限公司委托代理人甘国斌，被告海南中航航华建设工程有限公司委托代理人杜荷丹到庭参加了诉讼，被告王树敏经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票未到庭参加诉讼，本案依法经缺席审理，本案现已审理终结。
原告山西金禧建筑劳务有限公司诉称，2013年9月26日，被告王树敏以其所挂靠的被告海南中航航华建设工程有限公司名义同原告签订了一份《建筑工程劳务分包施工合同》，约定由二被告将其承揽的长治市永瑞玻璃纤维有限公司建筑施工工程交由原告施工，并由原告向其�付施工保证金35万元。2013年9月27日，原告依约将35万元保证金支付给了被告王树敏。被告承诺在收到35万元保证金后，保证原告在2013年10月30日前进场施工，如不能在2013年10月30日前进场施工，则原告应该将所收取的35万元保证金退还给原告。在原告交付了35万元保证金后，被告并没有按照约定在2013年10月30日前将该工程交付给原告施工，时至今日原告仍然无法进场施工，使得原告交付保证金进场施工的合同目的落空。一年多的时间里，原告与被告经过多次协商，要求解除施工协议，由被告将所收取原告的35万元保证金退还给原告。但被告虽然答应解除合同，但迟迟不给退还保证金。在多次催要未果的情况下，原告被迫向法院起诉，要求解除原告与被告签订的《建筑工程劳务分包施工合同》，二被告应该将收取原告的35万元保证金退还给原告并赔偿原告因此遭受的损失�故诉至法院，请求判决：1、解除原告与被告山西金禧建筑劳务有限公司签订的《建筑工程劳务分包施工合同》；2、二被告返还原告工程保证金35万元及从2013年11月1日起按照6%的年利率计算直至被告偿清时止的利息；3、诉讼费由二被告承担。
被告海南中航航华建设工程有限公司辩称，1、该合同没有生效，不存在解除；2、我公司没有收到过保证金，不存在返还；3、诉讼费我公司不承担。
被告王树敏未作答辩。
经审理查明，2013年9月26日，原告山西金禧建筑劳务有限公司与被告海南中航航华建设工程有限公司签订了《建筑工程劳务分包施工合同》一份，约定海南中航航华建设工程有限公司将其承包的长治市永瑞玻璃纤维有限公司在潞城市史廻乡史廻村工程项目分包给原告山西金禧建筑劳务有限公司；承包方式为以建筑结构土建、二次�构工程平米包干价，毛墙毛边交工，人工配合挖土及回填土另计人工；工程内容为：1、主体结构（包括模制作、安装拆除、钢筋制作加工绑扎）、砼的浇筑、架子的搭设及拆除、砖胎模、其他工程配合、安全文明用工等。2、二次结构（包括内、外填充墙壁的砌筑、墙拉筋的预埋、构造柱、门窗过梁、阳台栏板、预制构件的浇筑）。3、二次粗装（包括内墙抹灰、地面找平混凝土浇筑）。4、外墙保温；工程价款，按实际建筑平米。每平方米450元计价，所有阳台按一半计算，不含税，主体320，二次结构130；付款方式为依据工程预算定额，按完成的工程量所占比例计算。首次支付乙方已完工程量的80%，以后每月按每月进度付至完成量的80%，主体封顶后20日内付至主体工程量的97%、二次结构付款方式和一次结构节点与进度相同，工程完工交验收合格后一个月内�至总工程款的97%，保修金，保修期满一年后两周内付清；签订合同时原告支付被告海南中航航华建设工程有限公司35万元合同履约保证金，合同生效。合同还对其他事项作了约定。该合同由原告山西金禧建筑劳务有限公司与被告海南中航航华建设工程有限公司加盖公章，原告法定代表人贺宜华签字、被告海南中航航华建设工程有限公司法定代表人吴爱国加盖了个人名章及委托代理人王树敏签字。2013年9月27日，原告法定代表人贺宜华与被告王树敏签订了《关于永瑞玻璃纤维项目保证金的交纳协议》，约定贺宜华向被告王树敏交纳保证金35万元，被告王树敏保证贺宜华10月30日前进场施工，如2013年10月30日前进不了场施工，则保留合同有效，被告王树敏将全额退还贺宜华合同履约保证金35万元。同日，原告通过其项目部经理李金涛个人账户向被告王树敏账户银行汇款35�元，被告王树敏向原告公司出具了收条。2013年9月27日至今，被告海南中航航华建设工程有限公司未将工程交付原告，原告无法进场施工，35万元保证金至今未返还。
另查明，原告山西金禧建筑劳务有限公司经营范围为建筑工程，水电暖安装工程等，具备建筑工程承包资质。被告海南中航航华建设工程有限公司经营范围为建筑工程，土石方工程等，具备建筑工程承包资质。
确认上述事实有原被告营业执照、组织机构代码证，建筑工程劳务分包施工合同，关于永瑞玻璃纤维项目保证金的交纳协议、银行转账回单，收条，证人证言及原、被告当庭陈述在案佐证。
本院认为，原告山西金禧建筑劳务有限公司与被告海南中航航华建设工程有限公司签订《建筑工程劳务分包施工合同》后，原告依约足额交纳了工程保证金35万元，但被告海南中航航华建设工程有限公司未履行任何合同义务，致使原告进行建筑工程分包的合同目的无法实现。原告主张解除与被告海南中航航华建设工程有限公司签订的《建筑工程劳务分包施工合同》符合合同解除的法定事由，本院予以支持。庭审中，被告海南中航航华建设工程有限公司认可其委托王树敏签订合同的事实。被告海南中航航华建设工程有限公司委托被告王树敏以其名义与原告协商并签订合同一事，使原告有充分理由相信被告王树敏有收取保证金的代理权。被告海南中航航华建设工程有限公司辩称，公司未收到35万元保证金，没有返还原告的义务。依据我国相关法律规定，行为人没有代理权、超越代理权后以代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。原告向被告王树敏足额交纳保证金后，被告未按照约定将工程交付原告施工，被告海南中航航华建设工程有限公司应承担返还保证金的责任。原告主张被告海南中航航华建设工程有限公司返还35万元工程保证金，证据充分，理由得当，本院予以支持。被告王树敏作为35万元保证金的收取人，承担连带返还责任。原告在2013年10月30日前未进场施工，被告海南中航航华建设工程有限公司及被告王树敏均未按约定时间及时退还原告35万元保证金，理应支付逾期付款利息。被告海南中航航华建设工程有限公司主张收取保证金系被告王树敏个人行为，不应承担返还保证金及利息的责任，理由不当，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第四十九条、第九十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条、《中华�民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告山西金禧建筑劳务有限公司与被告海南中航航华建设工程有限公司签订的《建筑工程劳务分包施工合同》；
二、被告海南中航航华建设工程有限公司向原告山西金禧建筑劳务有限公司返还工程保证金35万元及从2013年11月1日起至付清全部款项止的利息（按中国人民银行同期贷款利率计息）。于判决生效后二十日内履行；
三、被告王树敏对上述第二项被告海南中航航华建设工程有限公司返还原告山西金禧建筑劳务有限公司的工程保证金35万元及其利息承担连带清偿责任。于判决生效后二十日内履行；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3275元，由被告海南中航航华建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本,上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 荣俏娣
人民陪审员 温彦军
人民陪审员 李瑞芳
二〇一五年十一月十七日
书 记 员 刘彩云