山西省大同市南郊区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0211刑初185号
公诉机关大同市南郊区人民检察院。
被告人兰某某，男，汉族，大学本科文化，原任大同市人民检察院驻XX看守所检察室副主任，住大同市铁路新桥西区。2016年6月6日因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪被大同市南郊区人民检察院决定刑事拘留，当日被大同市公安局南郊区分局执行刑事拘留，2016年6月24日被大同市人民检察院决定逮捕，当日被被大同市公安局南郊区分局执行逮捕。现羁押于天镇县看守所。
辩护人沈学钊，山西儒风律师事务所律师。
大同市南郊区人民检察院以南检公诉刑诉〔2016〕158号起诉书指控被告人兰某某犯滥用职权罪、受贿罪，于2016年11月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大同市南郊区人民检察院指派检察员陈雪飞出庭支持公诉。被告人兰某某及其辩护人沈学钊到庭参加诉讼。大同市南郊区人民检察院于2017年2月16日向本院提出延期审理建议，本院于次日作出延期审理决定。大同市南郊区人民检察院于2017年3月9日向本院提出恢复法庭审理意见，本院于当日决定恢复审理。本案经大同市中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
大同市南郊区人民检察院指控：2013年年底至2016年6月份，被告人兰某某在担任大同市人民检察院刑事执行检察局驻XX看守所检察室副主任期间，多次接受在看守所羁押的在押人员杨某某司机张某某在饭店的宴请，明知看守所管教民警徐某等人为在押人员杨某某捎带食物、烟等违禁品，打开在押人员杨某某监室门让杨某某在监区内自由活动，在管教办公室聊天、玩电脑，放任杨某某在监室内使用电饭煲、电磁炉等违禁品。导致杨某某在看守所内使用手机与外面的哥哥杨某A、司机张某某、庞某某、王某某及中国银行个人金融部的任某等人取得联系，通过存单质押的方式诈骗中国银行贷款12409.50万元。
2014年8月左右，被告人兰某某在担任大同市人民检察院刑事执行检察局驻XX看守所检察室副主任期间，在管教办公室见到在押人员杨某某时，以其有急事为由，与羁押前从未谋面的、也没有任何经济往来的在押人员杨某某借款，杨某某安排司机张某某（另案处理）提取现金10万元，张提现后在大同市七中附近的工商银行将10万元汇入兰某某表姐兰某A的账户内，在押人员杨某某贷款诈骗案发后，兰某某将其工资卡抵押给杨某某的母亲李某某。2016年6月20日，被告人兰某某的家人主动退缴赃款100000元。
被告人兰某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，辩称：杨某某关押的监室不由他分管。他知道有人给杨某某捎、买、带东西，也见过有人给杨某某打开监室门，他不知道杨某某使用电磁炉、玩电脑的事，并且这些事属于管理职责，不属于监管职责。他和杨某某借钱是因为家里有急事。
被告人兰某某的辩护人沈学钊辩称：被告人兰某某借钱确实是为了归还之前欠款，并非编造，且有归还的能力，没有及时归还是因为家里确实困难，被告人兰某某主观上并不具有非法占有的目的，不构成受贿罪。被告人兰某某的身份是驻所检察室的副主任，主要职责是协助驻所检察室主任对看守所监管活动、羁押期限、刑罚执行、职务犯罪、受理控告举报等实施检察监督，且杨某某不在被告人兰某某的分管范围之内，既非领导责任也非直接责任者。被告人兰某某作为驻所的副主任，针对捎、买、带、使用违禁物品等乱象，依职权向看守所发放了纠违通知，且经检察长批准，提出检察建议，已经行使了应有的监督职能。针对关押人员杨某某的诈骗行为，被告人兰某某并不知情，也未参与，且事实上犯罪嫌疑人用银行存单质押贷款诈骗也并非用杨某某的身份去质押贷款，具体操作是杨某A及任某，杨某某的电话联系并非决定作用，故被告人兰某某的行为不构成滥用职权罪。
经审理查明：2013年年底至2016年6月份，被告人兰某某在担任大同市人民检察院刑事执行检察局驻XX看守所检察室副主任期间，多次接受在押人员杨某某司机张某某的宴请，在明知看守所民警为在押人员杨某某提供便利给杨某某“捎买带”各种生活用品及食品的情况下，没有履行其应尽的监督职责，致使杨某某在被羁押期间拥有大量监所违禁品。XX看守所民警给予杨某某的特殊待遇在XX看守所在押人员中及原平监狱的服刑人员中造成了恶劣的社会影响。
另查明：杨某某在看守所内使用手机与外面的哥哥杨某A、司机张某某、庞某某、王某某及中国银行个人金融部的任某等人取得联系，通过存单质押的方式诈骗中国银行贷款12409.50万元。
又查明：2014年8月左右，被告人兰某某在担任大同市人民检察院刑事执行检察局驻XX看守所检察室副主任期间，在管教办公室见到在押人员杨某某时，以其有急事为由，与羁押前从未谋面、也没有任何经济往来的杨某某借款，杨某某安排司机张某某（另案处理）提取现金10万元，张提现后在大同市七中附近的工商银行将10万元汇入被告人兰某某表姐兰某A的账户内。杨某某贷款诈骗案发后，被告人兰某某将其工资卡抵押给杨某某的母亲李某某，2016年6月20日，被告人兰某某的家属向大同市南郊区人民检察院退还赃款人民币10万元，现已移送本院。
对于上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、中国银行股份有限公司大同市分行出具的大同市分行任某经办的虚假存单质押贷款作案特点及分析、大同精诚会计师事务所出具的关于对中国银行大同市分行99笔“个人存款质押贷款”的司法鉴证的报告，证实从2011年至2016年间，中国银行大同市分行任某经办的虚假存单质押贷款共计99笔，尚未归还贷款为12409.50万元。
2、山西省大同市中级人民法院（2014）同刑初字第46号刑事判决书、山西省XX看守所出具的所有人员信息、说明材料、大同市公安局监管支队出具的异地羁押通知书，证实杨某某于2011年3月18日因涉嫌犯合同诈骗罪被刑事拘留，羁押于XX看守所，2011年4月22日被取保候审，2013年9月26日因涉嫌犯合同诈骗罪被逮捕，羁押于大同市第一看守所，2016年4月11日转至左云县看守所羁押。在押人员杨某某在XX看守所羁押期间管教民警名单为：2013年9月26日至2013年11月管教民警为李某某，2013年11月至2014年4月管教民警为徐某，2014年4月至2014年11月管教民警为宿某某，2014年11月至2016年4月11日管教民警为冯某某。主管民警或协管民警将在押人员提出监室进行谈话，每人每月不少于2次。2013年9月26日至2016年4月11日杨某某在XX看守所在押期间，分别在202、205、206监室关押。
3、《检察院看守所检察办法》、《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会》、《最高人民检察院、公安部关于人民检察院对看守所实施法律监督若干问题的意见》、《中华人民共和国看守所条例实施办法（试行）》、大同市公安监管支队出具的《关于重申相关规定加快整改工作落实的通知》、看守所会议纪要、《关于进一步加强看守所工作若干问题的意见》的通知、《关于进一步加强看守所工作若干问题的意见》、公安部五条禁令、公安部党行改进工作作风十项规定、山西省公安厅六条警规、从严治警“十条”警纪警规、省公安厅提出“约法八章”、全市公安监所开展学习贯彻《执法细则》进行思想作风纪律教育整顿的情况报告，证实以上文件规定了公安干警及人民检察院派驻检察室的日常工作职责、工作纪律的行为规范。
4、干部基本信息审核认定表、中共大同市人民检察院党组出具的同检党组字[2011]第16号关于兰某某等同志任免职务的通知及大同市人民检察院出具的证明，证实经中共大同市人民检察院党组2011年7月14日会议研究决定，任命兰某某同志为大同市人民检察院驻市第一看守所副主任。
大同市人民检察院刑事执行检察局出具的情况说明，证实从2013年至2016年5月，兰某某任职派驻XX看守所检察室副主任期间，检察室共针对刑罚执行和监管活动违法发出书面《纠正违法通知书》151份。其中2013年12份、2014年87份、2015年42份、2016年1-5月10份。三年半来，共发出《检察建议》7份。
5、中国工商银行汇款凭证，证实2014年7月17日，汇款人张某某向开户人兰某A汇款100000元。
6、大同市南郊区人民检察院的扣押单及收条，证实扣押兰某某存放在李某某处的中国建设银行龙卡通一张、身份证一张、驾驶证一张、交通银行储蓄卡一张、交通银行借记卡一张、苹果4手机一部、单位一卡通一张、现金人民币208.5元、钥匙，上述物品现已发还给被告人兰某某的哥哥兰某B。2016年6月20日从兰某B处扣押退涉款100000元。
7、证人张某某于2016年5月18日、5月26日所作证言笔录，证实2014年8月或9月的一天，杨某某在监区用手机给他打电话称驻所检察室主任兰某某需要借款10万元。后他带着10万元现金在大同市七中桥洞上第小区楼下的工商银行与兰某某见面，并将这10万元现金存入兰某某指定的姓兰的账户里，兰某某说这10万元是用来还借其姐姐的借款。兰某某没有给他打借条，也没有向他还过这笔借款。他曾按照杨某某的指示，请兰某某吃过几次饭，徐某也在，每次吃饭，他都会让兰某某多照顾杨某某，兰某某表示答应，但双方均没有提过借钱的事。
证人张某某于2016年6月9日所作证言笔录，证实杨某某在XX看守所比较自由，他经常让警察给杨某某往看守所捎东西，徐某给杨某某捎进的东西没有办理任何手续，也没有检查过，都是直接送进看守所，杨某某怕兰某某为难警察和自己，所以在兰某某提出借钱时，杨某某就借了。
8、证人杨某某的证言笔录，证实他是2013年9月26日被羁押在XX看守所，兰某某是大同市检察院驻XX看守所检察室的副主任。2014年3、4月份，他让张某某请看守所的警察吃饭，同时叫了兰某某，他希望兰某某和警察们联络感情，可多关照他。大概2014年6月底、7月初，兰某某在管教办公室跟说他想借10万元，他让兰某某直接去找张某某。第二天，兰某某跟他说拿到钱了。兰某某主动给他打借条，他没让打。他觉得自己是被羁押人员，他给驻所检察室主任借钱，他可以在看守所里过的舒服点，兰某某没有制止过他自由出入管教室、捎、买、带等行为。兰某某一直没向他归还借款。
9、证人赵某某的证言笔录及中国工商银行个人业务凭证，证实兰某某是在2009年8月份跟她借了10万元，借钱的时候打了借条。2014年下半年，兰某某还的钱。因为当时她正好跟她大姑姐兰某A借过钱，她把兰某A的银行卡号发给了兰某某，兰某某将10万元钱直接打给了兰某A。
10、证人李某某（杨某某的母亲）的证言笔录及辨认笔录，证实大同市检察院驻XX看守所兰某某去过她家三次。第一次大概是2016年5月中旬一天的下午，兰某某到她家中称跟波波借了点儿钱，因为家里困难，暂时还不了。她问借了多少钱，姓兰的不让她问，也不让她到别处打问，肯定会还钱，现在被停职了，被调到了政治部，最迟十天、八天还钱。第二次大概是2016年5月底的一天，她给兰某某发短信问钱筹的怎么样了，当天天晚上10点多，兰某某又来到她家让她通融几天，说已经和同学借钱了，不会不认账。第三次大概在2016年6月4日，她又给兰某某发了短信，问钱筹的怎么样了，当天晚上6点，兰某某再次到她家，把工资卡押给她称自己的一个同学答应帮着提公积金，她就把兰某某的银行卡留下来，为了让兰某某快点还钱，她没问姓兰的银行卡的密码。钱至今未还。经她辨认，被告人兰某某就是自称姓兰的市检察院工作人员，先后三次去过她家，并把银行卡留给她的人。
11、证人徐某（XX看守所民警）的证言笔录及情况说明，证实兰某某是大同市检察院驻XX看守所的副主任。他跟兰某某、张某某一共吃过三次饭，张某某（杨某某的司机）主要请兰某某。吃饭时，张某某让兰某某多照顾杨某某。他听杨某某、张某某说过兰某某拿过杨某某的钱，具体拿了多少钱，因为什么事拿的，他不清楚，杨某某跟他说兰某某要给他退钱，却没有实际退过，杨某某不敢和兰某某索要借款，怕兰某某找杨某某的麻烦。他在2015年年初，在看守所的院子里给过兰某某一张沃尔玛的购物卡，面值1000元。看守所内捎、买、带的现象很平常，最开始兰某某管过，但后来在看守所待得时间长了，与监所的人惯了，就不怎么管了。他以前和兰某某没有来往，因为杨某某的事才跟兰某某有往来。
12、证人冯某某（XX看守所民警）的证言笔录，证实兰某某是大同市检察院驻XX看守副主任。杨某某委托他人宴请兰某某，他参加过，也见过兰某某。宴请的目的是为了联络感情，关照杨某某。兰某某没有制止过杨某某在看守所内自由出入管教室，其他人员给杨某某捎、买、带东西。看守所内部的乱象，兰某某有权力制止，但未制止过。
13、证人索某（XX看守所民警）的证言笔录，证实兰某某、宿某某、冯某某跟她打过招呼，让她给在押人员胡某某带饭盒、吃的等物品。
14、证人干某某等15人的证言笔录，证实以上证人均曾与杨某某在XX看守所同一监室羁押过。杨某某监室的管教民警只要来上班，就会打开监室的门，让杨某某出去在楼道里自由活动（包括冯某某、徐某、宿某某、李某某），杨某某从来不用干活因为他和管教民警的关系好，杨某某在监室内打人，管教民警也不管。杨某某在押期间至少有两部手机并经常使用手机与外界联系谈论需要往看守所里带所需要的物品及贷款等事情。杨某某还有平板电脑、无线路由器、电磁炉、水果刀等违禁物品，杨某某经常使用电磁炉在监区做饭，宋某某经常帮杨某某做饭。管教民警经常从外面给杨某某带食品、烟及其他物品。徐某担任杨某某管教民警期间，天天给杨某某往监室里带东西，徐某和杨某某的关系最为密切。宿某某担任杨某某管教民警期间，每天早晨都会给杨某某带东西。2015年3、4月份的一天冯某某问过干某某杨某某是否有手机，干某某告诉冯某某有，后冯某某也没有就此事进行调查，也没有对杨某某进行搜查。从来没有管教民警对杨某某使用手机的事情进行过调查或对杨某某的手机进行过搜查。只要有关部门和人员检查时，管教民警都要通知，在押人员就会将违禁物品放到侦查室，检查完毕后，管教民警再让在押人员将这些违禁品再拿回去。宿某某给杨某某送过吃的。杨某某在监室里使用电磁炉做饭加工一些半成品，宋某某还帮杨某某做饭。在检查的时候，杨某某的违禁物品放在冯某某的办公室。张某称曾看见姓徐的警察用内衣裹着一部手机给杨某某送到监室里。巩占武称出狱后杨某某在押期间用手机给他打过电话，他还给杨某某买过羊蝎子通过李某某带给了杨某某。张某、马某某、干某某、杨某某、俞某、石某某共同证实他们一到原平监狱就有服刑人员向他们打听杨某某在XX看守所的所作所为及XX看守所的乱象。
15、证人叶某某的证言笔录，证实2014年4月初至2016年7月1日，他在XX看守所担任负责人，该所民警冯某某、徐某担任过杨某某的管教民警。2016年4月份杨某某银行诈骗案发后，他找徐某、冯某某谈话，了解到徐某替杨某某管理过钱，但冯某某没有和他说过替杨某某管理过钱的事，后来因为杨某某诈骗银行案涉及到冯某某、徐某，刑侦支队的人打电话称需要该二人去说明情况，他才领着该二人去刑侦支队配合调查，刑侦支队问完话，市局督查将该二人关了禁闭。徐某、冯某某没有向他说过给杨某某送吃的等违法行为。
16、被告人兰某某的户籍证明材料，证实兰某某的年龄，职业等基本身份信息。
17、被告人兰某某在侦查机关的供述及庭审供述，证实他和张某某一共吃过三次饭，为了让他多关照杨某某，杨某某在监区内自由出入管教区，看守所的管教经常给杨某某从外面带东西，这些行为是看守所不允许的，平时看守所内捎、买、带的现象很平常，他看见过，但他没有制止过。2009年后半年，他和赵某某借过100000元一直未还。2014年7月份的一天，赵某某催他还款并将名字、卡号用短信的方式发到他的手机上。因实在没钱还，他就想到了看守所的在押犯杨某某，他认为杨某某一直在看守所关押，他和杨某某借钱，杨某某不敢拒绝他。2014年7月份的一天，他在管教室看见杨某某，因当时还有其他人，他把杨某某叫到旁边悄悄的说：“我有点儿急事，需要十万元，能不能想想办法”。杨某某说：“我给你想办法，到时我让徐某和你联系。”后来，徐某没找他。过了几天，他又在管教室里碰见了杨某某，杨某某跟他说已经和张某某说好了，让他去找张某某。他回到自己的办公室，给张某某打了电话约在上第小区旁边的工商银行见面。当时张某某拿了100000元的现金，他没拿身份证，就用张某某的身份证将十万元打到了兰某A的卡上。2016年4月份，杨某某在看守所通过遥控指挥他人骗取银行贷款一事被发现，看守所内部徐某和冯某某因为杨某某骗取银行贷款一事被刑拘了，他本人从看守所调回了大同市检察院政治处，出于害怕，怕被牵连。他通过其他办法找到了杨某某母亲的电话。找杨某某母亲的目的就是为了让杨某某的母亲给证实一下，十万元他在一月份就还了，并请求杨某某的母亲往后拖一拖，想和看守所的案子撇清关系。他一共去过杨某某母亲家三次，第一次大概是2016年5月中旬的一天晚上，他到了杨某某母亲位于泰昌园的家中，说自己和杨某某借了点钱，因为家里困难，暂时还不了，但一定想办法尽快还上。杨某某的母亲问他借了多少钱，他不让问，也不让到别处打问，肯定会还钱，现在被停职了，被调到了政治部，会尽快还清。第二次大概是2016年5月底的一天，晚上10点多，他又到杨某某母亲家，让其通融几天，说已经和同学借钱了，不会不认账，再宽限他十天。第三次大概在2016年6月4日，杨某某的母亲给他发短信，问钱筹的怎么样了。当天晚上6点，他又到杨某某母亲家说实在借不上钱，高利贷利息太高，借不起，他一个月工资4000多元，他的同学答应帮他提公积金，把工资卡押给了杨某某的母亲，意思是他肯定还杨某某的钱。2015年以前，因安全措施（针对看守所内安全硬件设施）、超期羁押和管理方面的问题（针对违禁品），他给XX看守所下达过纠违通知书，2015年以后，主要是智广臣给下达的，偶尔他也会下达一些。他下达完纠违通知书以后，看守所有整改，并作出了书面的回复，他们针对纠违的问题，进行了检查，并建立档案存档。
综合分析以上证据，可以证实下列事实：1、被告人兰某某在担任大同市人民检察院驻XX看守所检察室副主任期间，明知在押人员杨某某想在XX看守所得到他的特殊照顾，多次接受在押人员杨某某的司机及其管教民警徐某等人的宴请，在明知看守所民警为在押人员杨某某提供便利给杨某某“捎买带”各种生活用品及食品的情况下，没有履行其应尽的监督职责，致使杨某某在被羁押期间拥有大量监所违禁品。XX看守所民警给予杨某某的特殊待遇在XX看守所在押人员中及原平监狱的服刑人员中造成了恶劣的社会影响。关于被告人兰某某提出的杨某某关押的监室不由他分管，他知道有人给杨某某捎、买、带东西，也见过有人给杨某某打开监室门，他不知道杨某某使用电磁炉、玩电脑的事，这些事属于管理职责，不属于监管职责的辩解意见，本院不予采纳。关于被告人兰某某的辩护人提出被告人兰某某的行为不构成滥用职权罪的辩护意见，本院予以采纳。
2、2014年7月的一天，被告人兰某某利用其担任大同市人民检察院驻XX看守所检察室副主任的职务及职责的便利条件，在没有订立借款凭证及约定还款期限的情况下，以借款为由向在押人员杨某某借款10万元，且一直没有归还。2016年4月份，在押人员杨某某在看守所通过遥控指挥他人骗取银行贷款一事被发现，其管教民警徐某和冯某某因为骗取银行贷款一事被刑事拘留，被告人兰某某被调回了大同市人民检察院政治处。被告人兰某某于2016年4月的一天找到在押人员杨某某的母亲确认向杨某某借款10万元的事实，并向杨母承诺一定归还。关于被告人兰某某及其辩护人提出的有关被告人兰某某和杨某某借款事由的辩解及辩护意见，本院予以采纳。关于被告人兰某某的辩护人提出的被告人兰某某主观上并不具有非法占有的目的，不构成受贿罪的辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人兰某某利用职务便利，以借为名索取在押人员的钱财，数额较大，其行为已构成受贿罪；被告人兰某某徇私舞弊，对于XX看守所民警违反看守所的各项监管规定，为在押人员杨某某提供各种便利条件的行为不履行其监督职责，造成了恶劣社会影响，其行为已构成玩忽职守罪，应数罪并罚。大同市南郊区人民检察院的指控的犯罪事实及受贿罪的罪名成立。关于起诉书针对被告人兰某某犯滥用职权罪的指控，综合分析全案证据，被告人兰某某的行为符合玩忽职守罪的构成要件，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。被告人兰某某有索贿情节，可以从重处罚。被告人兰某某在犯罪后能如实供述自己的部分犯罪事实，且其家属在案发后积极退赃，可以从轻处罚。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第二款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职犯罪刑事案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一款第（三）项、第三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人兰某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币100000元。决定合并执行有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月6日起至2018年6月5日止；罚金限自本判决生效之次日起三日内缴纳。）
二、大同市南郊区人民检察院扣押并移交本院的被告人兰某某退缴赃款人民币100000元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张剑
人民陪审员 庞礼
人民陪审员 李宏
二〇一七年八月十日
书 记 员 孙颖
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职犯罪刑事案件适用法律问题的解释（一）》第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：
（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
（二）造成经济损失30万元以上的；
（三）造成恶劣社会影响的；
（四）其致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”；
（一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的；
（二）造成经济损失150万元以上的；
（三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的；
（四）造成特别恶劣社会影响的；
（五）其他特别严重的情节。
第三条国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法另有规定外，以渎职犯罪和受贿罪数罪并罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金后者没收财产。