湖南省双峰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）双刑初字第354号
公诉机关湖南省双峰县人民检察院。
被告人朱某某，女，43岁。因涉嫌犯非法经营罪，于2013年6月18日由湖南省双峰县公安局执行刑事拘留，同年7月4日由湖南省双峰县公安局决定取保候审。
湖南省双峰县人民检察院以双检刑诉（2013）336号起诉书指控被告人朱某某犯非法经营罪，于2013年12月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员贺建华担任审判长，与代理审判员胡耀丹、人民陪审员彭爱军参加的合议庭，于2014年3月7日公开开庭进行了审理，书记员晏有娥担任记录。湖南省双峰县人民检察院指派代理检察员胡小烨出庭支持公诉，被告人朱某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2013年5月底（“六合彩”第61期）开始，朱某某在自己开办的干洗店内非法经营地下“六合彩”。收取码单报给上线胡某某（另案处理），按码单的5%提取回扣。直至2013年6月18日（“六合彩”第70期），朱某某非法出售“六合彩”给邓某某、朱某甲、“晚宝”等人，非法经营数额共计人民币94554元。
2013年6月18日，被告人朱某某在双峰县甘棠其所经营的干洗店内被民警抓获。
公诉机关为了证明上述犯罪事实，向本院提交了如下证据：1、银行卡等证；2、户籍资料、扣押清单、“工作手册”等书证；3、证人朱某甲、邓某某、李某某等的证言；4、辩认笔录；5、被告人朱某某的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人朱某某未经国家批准，擅自销售“六合彩”，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。
被告人朱某某对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，并请求人民法院从轻处罚。
经审理查明：2013年5月底（“六合彩”第61期）开始，被告人朱某某在自己开办的干洗店内非法经营地下“六合彩”。收取码单报给上线胡某某（另案处理），按码单的5%提取回扣。直至2013年6月18日（“六合彩”第70期），朱某某非法出售“六合彩”给邓某某、朱某甲、“晚宝”等人，非法经营数额共计人民币94554元。
2013年6月18日，被告人朱某某在双峰县甘棠镇其所经营的干洗店内被民警抓获。
以上事实，有如下经庭审举证、质证并查证属实的证据予以证明：
1、抓获经过证明，被告人朱某某到案的情况。
2、户籍资料证明，被告人朱某某具有刑事责任年龄等情况。
3、证人李某某的证言证明，她从朱某某处买过三期六合彩，每次都是1000元到1200元不等；另外还有一次她帮朱某丙、朱某丁两兄弟买了3000元六合彩。
4、证人邹某某的证言证明，他在被告人朱某某处买过3期地下六合彩，共计6180元。
5、证人朱某甲的证言证明，她共在被告人朱某某处购买过5期地下六合彩，共计15000元，其中3000元未支付。
6证人邓某某的证言证明，他在被告人朱某某处购买了5期地下六合彩，共计8650元。其中2900元未支付。
7、证人廖某某的证言证明，她在被告人朱某某处购买过一次地下六合彩100元。
8、证人刘某甲的证言证明，他在被告人朱某某处购买了一次地下六合彩60元。
9、证人唐某甲的证言证明，他在被告人朱某某开办的干洗店内购买过一次地下六合彩60元。
10、证人朱某戊的证言证明，他和唐某甲在被告人朱某某开办的干洗店看别人买过地下六合彩。
11、扣押物品清单及照片证明，在被告人朱某某处扣押：工作书册四本、练习本一册、农行卡一张、记有胡某某和银行账号的纸一张、海尔平板手机一台、人民币1950元。
12、工作手册四本、练习册一本、记数纸12张证明，被告人朱某某经营地下六合彩的收入情况。
13、银行交易证明，被告人朱某某汇款给胡某某的情况。
14、手机通话详单证明，被告人朱某某用手机与朱某甲、李某某、邓某某、“晚宝”联系情况。
15、阅抄笔录证明，被告人朱某某与上线胡某某购买地下六合彩结算汇款及催收购买六合彩的欠账联系的情况。
16、行政处罚决定书证明，邹某某、李某某、唐某甲等人因非法购买地下六合彩被公安机关行政处罚。
17、在逃人员（胡某某）登记信息表证明，被告人朱某某的上线胡某某在逃未到案的情况。
18、被告人朱某某的供述和辩解与上述证据相互印证。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人朱某某未经国家批准，擅自销售“六合彩”，扰乱市场秩序，情节严重，其行为业已构成非法经营罪，依法应当追究刑事责任。被告人朱某某到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。根据被告人朱某某犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，故本院对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人朱某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人朱某某应在本判决生效之日起十日内持本判决书到居住地司法局社区矫正中心报到，接受社区矫正。罚金已缴纳。）
二、追缴被告人朱某某违法所得人民币五千元，上缴国库（已追缴）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贺建华
代理审判员 胡耀丹
人民陪审员 彭爱军
二〇一四年三月十四日
书 记 员 晏有娥
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。