安徽省含山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）含民二初字第00822号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司含山县支行，住所地安徽省马鞍山市含山县。
负责人：王晶，该支行行长。
委托代理人：曹根虎，该支行员工。
委托代理人：林晓彬，安徽吴楚律师事务所律师。
被告：郭学秀，女，1980年11月29日出生，汉族，住安徽省含山县。
委托代理人：晏俊松。
被告：张秀平，男，1962年10月6日出生，汉族，住安徽省含山县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司含山县支行（以下简称：邮储银行含山支行）诉被告郭学秀、张秀平金融借款合同纠纷一案。于2015年9月9日向本院起诉。本院受理后依法适用简易程序，由审判员董卫实行独任审判，于2015年10月16日公开开庭进行了审理。原告邮储银行含山支行的委托代理人林晓彬、曹根虎，被告郭学秀的委托代理人晏俊松、被告张秀平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邮储银行含山支行诉称：2013年7月26日，郭学秀为扩大经营，向原告借款人民币80000元，与原告签订《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款合同》，合同约定：郭学秀向原告贷款80000元；年利率为9.15%；贷款期限为24个月，即自2013年7月26日至2015年7月26日；还款方式为按月付息，到期一次性还本。同日，张秀平与原告签订《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款保证合同》约定张秀平为上述借款承担连带责任保证。合同签订后，原告于当日通过银行转账的方式将80000元打入郭学秀的账户。借款到期后，经原告多次催要，被告仅支付了部分借款本金，尚欠本金49974.12元及其利息至今未还。特诉请法院判令1、两被告连带偿还原告借款本金49974.12元及利息1097.64元，罚息926.02元（算至2015年10月27日，后期如有发生再另行计算）；2、本案诉讼费、律师费由被告承担。
郭学秀辩称：1、该借款自2013年7月26日至2015年7月26日止，诉称的期限不准确是不是笔误；2、原告于2015年9月11号已经还款3万元是事实，证明我有还款的意愿，由于实际的情况，无法全部还清，原告开始并没有说要起诉，当时是准备协商处理的，我本人是有还款意愿的；3、对原告所述的欠款金额是事实，事实理由无异议，但我对他的起诉行为，认为不妥。
张秀平辩称：对原告诉请及事实理由无异议，请求原告能否将利息、罚息免除。
邮储银行含山支行为支持其诉请向法庭提供如下证据：
1、营业执照、机构代码证各一份，证明原告邮储银行含山支行诉讼主体适格；
2、被告的身份证、户口本、结婚证（复印件）各一份，证明两被告的身份信息及诉讼主体适格；
3、邮储银行再就业小额担保贷款申请表一份，证明郭学秀申请贷款以及保证人承诺担保的事实；
4、收入证明、营业执照、房屋租赁协议各一份，证明郭学秀属于再就业对象，对贷款有偿还能力及贷款的用途；
5、邮储银行再就业小额担保贷款借款合同一份，证明原告与郭学秀签订该合同是出于自愿合法、真实的意思表示及合同内容合法；
6、邮储银行再就业小额担保贷款保证合同一份，证明原告与张秀平签订该合同是出于自愿合法、真实的意思表示及合同内容合法；
7、邮储银行个人贷款发放款单、邮储银行个人贷款（手工）借据各一份，证明原告已经将贷款80000元发放给了郭学秀的事实；
8、还款流水单、贷款结清单各一份，证明被告尚欠贷款本金及利息的事实。
郭学秀为证明其积极还款向法庭提交了一份还款账户复印件两份，证明其已经部分还款的事实。
张秀平未向本庭提供证据。
郭学秀、张秀平对原告提供上述证据经当庭质证对其真实性、合法性、关联性均无异议。
经审查，原告所举1--8组证据与原件吻合，具有真实性、合法性、关联性，对上列证据的证明效力本院亦予以认定。
经审理查明：2013年7月23日，郭学秀以扩大生产经营（进存货）为由，向原告申请再就业小额担保贷款，经原告审查，双方于2013年7月26日签订了《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款合同》一份，合同约定：郭学秀向原告贷款80000元；年利率为9.15%；贷款期限为24个月，即自2013年7月26日至2015年7月26日；还款方式为按月付息，到期一次性还本；合同还约定，被告不能按期归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；同日，原告与张秀平签订《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款保证合同》一份，约定保证范围包括主合同项下的贷款本金、利息、违约金和应支付的所有费用以及诉讼费、律师费等实现债权的一切费用；保证方式为连带责任保证，保证期间为主债务期限届满后二年。合同签订当日，原告随即按约向郭学秀指定的个人账户发放贷款80000元。郭学秀也在借款借据上签名。借款到期后，原告多次催要，被告支付了部分借款，尚欠借款本金49974.12元及其利息，两被告只承诺还款，但至今未付；庭审中，原告放弃要求两被告承担律师费的诉讼请求。
另查，双方签订的《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款合同》该合同在约定的二年期间内，属于政府贴息贷款是为扶持下岗再就业人员的创业资金。
本院认为：邮储银行含山支行与郭学秀签订再就业小额担保贷款合同以及与张秀平签订再就业小额担保贷款保证合同是在双方自愿、合法的基础上签订的，应属于有效合同。借款人郭学秀在借款到期后，理应及时履行归还义务，现邮储银行含山支行要求郭学秀按借款合同的约定归还到期借款本金49974.12元及其2015年7月26日借款到期后的利息及逾期罚息，并要求被告张秀平承担连带清偿责任的诉讼请求，于法有据，本院予以支持；庭审中，被告郭学秀主张其是有还款意愿，目前家庭经济困难无能力偿还，不属于诉讼抗辩，本院不予支持。为此，依据《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条之规定，判决如下：
被告郭学秀于本判决生效后十日内一次性归还中国邮政储蓄银行股份有限公司含山县支行借款本金49974.12元及其利息（自2015年年7月27日起计算，利息和逾期罚息合计利率按年利率13.725%计算至实际付清之日止）；被告张秀平对前述贷款本息承担连带清偿责任。
如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取910元，由被告郭学秀、张秀平共同负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 董 卫
二〇一五年十一月四日
书记员 黄昌磊
附本判决书所援引相关法律及司法解释原文：
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。