宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）吴利刑初字第157号
公诉机关宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院。
被告人吴某某，男，1963年2月28日出生。2014年1月23日，因涉嫌犯贪污罪经宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院决定被取保候审。2014年4月18日，经本院决定被取保候审。
宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院以吴利检刑诉（2014）第173号起诉书指控被告人吴某某犯贪污罪，于2014年4月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院指派检察员贾少川出庭支持公诉，被告人吴某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院指控，2012年2月份，吴忠市利通区扁担沟镇人民政府与宁夏天净天能电力有限公司签订了《坡关110KV线路改造项目》的协议，约定由扁担沟镇人民政府协助该公司在扁担沟镇境内架设电力基塔并处理工程中出现的相关问题。后被告人吴某某作为扁担沟镇五里坡村村委会委员，在协助扁担沟镇政府实施该项目过程中，利用职务之便，于2012年2月28日将宁夏天净天能电力有限公司支付给五里坡村的占地补偿款20000元予以侵吞。
公诉机关认定上述事实的证据有：1、书证；2、证人证言；3、被告人供述。
公诉机关认为，被告人吴某某身为协助人民政府从事公务的工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物，价值20000元，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴某某犯罪后，如实供述自己的犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。
被告人吴某某当庭认罪，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及公诉机关的量刑建议均没有异议，也未提出辩解理由。
经审理查明，2012年2月份，吴忠市利通区扁担沟镇人民政府与宁夏天净天能电力有限公司签订《坡关110KV线路改造项目》协议，约定宁夏天净天能电力有限公司坡关线路改造工程建设用地经过吴忠市利通区扁担沟镇境内杆塔56基，由吴忠市利通区扁担沟镇人民政府协助该公司在扁担沟镇境内架设电力基塔并处理工程中权属及补偿争议等相关问题。宁夏天净天能电力有限公司坡关线路改造工程建设用地经过吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村境内杆塔7基，被告人吴某某作为扁担沟镇五里坡村村委会委员，协助扁担沟镇人民政府实施该项目。吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村与宁夏天净天能电力有限公司约定每个电力基塔补偿10000元，共计70000元。2012年2月28日，被告人吴某某利用其协助实施该项目的职务之便，将宁夏天净天能电力有限公司支付给五里坡村的占地补偿款20000元予以侵吞。案发后，被告人吴某某退赔贪污赃款20000元，已由检察机关随案移送。
上述事实，有公诉机关当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、中共吴忠市利通区纪律检查委员会案件移送司法机关登记表、吴忠市利通区人民检察院立案决定书，证实案件来源及检察机关对被告人吴某某涉嫌贪污一案立案侦查；
2、吴忠市利通区扁担沟镇人民政府提供的五里坡村第八届村民委员会选举结果报告单，证实2010年11月30日，被告人吴某某被选举为吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村村民委员会委员；
3、吴忠市利通区扁担沟镇人民政府提供的坡关110KV线路改造项目实施协议，证实吴忠市利通区扁担沟镇人民政府与宁夏天净天能电力有限公司签订协议，约定宁夏天净天能电力有限公司的坡关线路110KV改造工程建设用地经过扁担沟镇境内杆塔56基。该公司将建塔基、损坏青苗、树木、通道等赔偿费用全部汇入扁担沟镇人民政府账户。扁担沟镇人民政府负责协调解决征地过程中的权属及补偿争议问题，协调解决群众阻拦施工，确保工程的顺利施工；
4、宁夏天净天能电力有限公司提供的坡关110KV改造线路工程用地补偿协议、线路改造开支表，证实2012年5月28日，宁夏天净天能电力有限公司与五里坡村签订协议，赔偿五里坡村7个基坑的补偿费70000元，青苗补偿费32000元；
5、证人杨某某提供的收条两份，证实2012年2月17日，杨某某、吴某某收到天能工程公司占地通道、基坑赔偿款20000元；2012年2月28日，吴某某收到该公司占地通道、基坑赔偿款20000元；
6、证人马某某（系吴忠市利通区扁担沟镇人民政府经委主任）的证言，证实被告人吴某某系五里坡村村委会委员，镇政府按照村委副主任的标准给被告人吴某某支付村干部工资。坡关110KV线路改造项目有关占地、青苗补偿等问题由吴某某、村书记杨某某具体协商，后其听说吴某某从宁夏天净天能电力有限公司拿走40000元补偿款，但未及时向农户赔付；
7、证人杨某某（系吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村村书记）的证言，证实2012年2月初，宁夏天净天能电力有限公司在该村实施坡关110KV线路改造项目，被告人吴某某协助扁担沟镇与该公司协调有关事项。2012年2月份，证人杨某某与被告人吴某某从该公司拿走20000元补偿款，吴某某以一个基塔占用其农田为由拿走其中10000元。后该公司项目部的吉经理称吴某某又拿走20000元补偿款，并将40000元的收条交给证人杨某某；吴某某拿走30000元补偿款，没有垫支过村上任何开支费用；
8、证人吉某某（系宁夏天能电力有限公司送变电分公司工人）的证言，证实证人吉某某负责扁担沟镇坡关110KV线路改造项目的赔偿工作，经与杨某某、吴某某协商，确定一个基塔赔偿10000元，共计70000元。杨某某与吴某某从证人吉安武处领走20000元补偿款，吴某某独自领走20000元；
9、证人马某某（系吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村村委会委员兼报账员）的证言，证实证人马某某代表五里坡村与宁夏天净天能电力有限公司签订了两份工程用地补偿协议，总金额为102000元，其中基塔补偿款为70000元，青苗补偿款为32000元；
10、荒山地承包合同、收条，证实1998年1月26日，五里坡乡人民政府、五里坡村民委员会与吴某某签订荒山承包合同，约定将东至盐环定防沙林带，西靠五里坡小学校，北至杨某某的园林，南至坟墓地边沿的120亩荒山地承包给吴某某用于农林业种植，承包期限为长期，承包费为一次性2400元。1998年1月25日，王某某收到吴某某交纳荒山承包费2400元；
11、吴忠市利通区人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过，证实2014年1月7日，中共利通区纪委向该局移交吴某某涉嫌贪污罪的案件线索，经调查，被告人吴某某在第二次对其讯问时如实供述犯罪事实；
12、吴忠市利通区人民检察院扣押决定书、扣押物品清单，证实被告人吴某某在案发后退还贪污赃款20000元；
13、被告人吴某某的供述，证实2012年2月份，被告人吴某某在协助扁担沟镇人民政府实施坡关110KV线路改造项目过程中，利用职务之便，将宁夏天净天能电力有限公司支付给五里坡村的占地补偿款20000元予以侵吞；
14、被告人吴某某的户籍证明，证实被告人吴某某出生于1963年2月28日，已达到刑事责任年龄，具有完全的刑事责任能力。
上述证据经庭审质证，被告人吴某某均无异议。以上证据来源合法，证明内容客观真实，并与本案存在关联性，各证据之间能够相互印证，均属有效证据，对其证明效力本院予以确认。
本院认为，被告人吴某某无视国家法律，身为吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村村民委员会委员，在协助扁担沟镇人民政府从事土地征用补偿工作中，利用职务便利，侵吞占地补偿款20000元，其行为已触犯刑法，构成贪污罪。公诉机关指控被告人吴某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人吴某某在被采取强制措施以后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人吴某某当庭自愿认罪，并已退还全部贪污赃款20000元，具有一定的悔罪表现，可以酌情从轻处罚。为了维护国家法律，保护国家机关的正常活动及国家工作人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、退缴赃款20000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 杜卫军
审 判 员 郭小娟
代理审判员 杨 慧
二〇一四年五月二十三日
书 记 员 马晓波