广东省汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0513刑初307号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人陈长波，男，1986年5月24日出生于贵州省习水县，，汉族，初中文化，做工，住习水县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2018年3月8日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。
指定辩护人陈颖，系汕头市潮阳区法律援助处律师。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2018]266号起诉书指控被告人陈长波犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年5月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员蔡海坚出庭支持公诉，被告人陈长波及其指定辩护人陈颖到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2017年4月开始，被告人陈长波先后承包汕头市潮阳区谷某佳丽泰织造有限公司、怡利恒丰织造有限公司、辉裕厂和依丽厂的包装工程，并雇佣被害人刘某、叶某、胡某、方某、曾某、李某1负责包装作业。2017年11月份，被告人陈长波在收到上述公司的全部承包工程款后，以逃匿的方式躲避支付刘某、叶某二人在2017年5月、6月、7月的工资款，合计20945元。2017年11月23日，被害人刘某、叶某到汕头市潮阳区人力资源和社会保障局投诉被被告人陈长波欠薪的情况。2017年11月28日和12月7日，汕头市潮阳区人力资源和社会保障局先后两次对被告人陈长波公告送达《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告》，被告人陈长波没有在规定期限内接受调查和处理。2017年12月12日，该局又向被告人陈长波公告送达《劳动保障监察期限改正指令书》，但被告人陈长波逾期拒不支付有关劳动报酬。期间，2018年1月2日，胡某、方某、曾某、李某1等四人向谷某劳动和社会保障所投诉被被告人陈长波拖欠2017年9月和10月的工资共计23688元，合计被告人陈长波拖欠工资44633元。2018年3月8日，公安机关将被告人陈长波抓获归案。
公诉机关对指控的事实向法庭宣读出示了被害人刘某、叶某、胡某的陈述，被害人方某的陈述及辨认笔录，证人陈某、张某的证言及辨认笔录，被告人陈长波原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，抓获经过，涉嫌犯罪案件移送书，劳动保障监察案件受理立案审批表，投诉登记表，谷某劳动和社会保障所受理投诉案件登记表，汕头市潮阳区人力资源和社会保障局“涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告”，“劳动保障监察文书送达公告”，“劳动保障监察限期改正指令书”，“劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告”，工资明细表，收条和户籍材料等证据。
公诉机关认为被告人陈长波的行为构成拒不支付劳动报酬罪，数额较大。提请依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定判处。
被告人陈长波对被指控的事实作了供认。指定辩护人提出如下辩护意见：1、被告人陈长波是初犯，且能如实稳定交代自己的犯罪事实；2、被告人陈长波所欠款项是用于支付其他工人的工资，主观恶性不大；3、被告人的亲属已将汕头市怡利恒丰织造有限公司代为垫付的1万元归还，社会危害不大，犯罪情节较轻。综上，请求对被告人陈长波从轻处罚。并当庭出示了“还款证明”的证据。
经审理查明，2017年4月开始，被告人陈长波先后承包汕头市潮阳区谷某佳丽泰织造有限公司、怡利恒丰织造有限公司、辉裕厂和依丽厂的包装工程，并雇佣被害人刘某、叶某、胡某、方某、曾某、李某1负责包装作业。2017年11月份，被告人陈长波在收到上述公司的全部承包工程款后，以逃匿的方式躲避支付刘某、叶某二人在2017年5月、6月、7月的工资款，合计20945元。2017年11月23日，被害人刘某、叶某到汕头市潮阳区人力资源和社会保障局投诉被被告人陈长波欠薪的情况。2017年11月28日和12月7日，汕头市潮阳区人力资源和社会保障局先后两次对被告人陈长波公告送达《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告》，被告人陈长波没有在规定期限内接受调查和处理。2017年12月12日，该局又向被告人陈长波公告送达《劳动保障监察期限改正指令书》，但被告人陈长波逾期拒不支付有关劳动报酬。期间，2018年1月2日，胡某、方某、曾某、李某1等四人向谷某劳动和社会保障所投诉被被告人陈长波拖欠其2017年9月和10月的工资共计23688元的情况。2018年3月8日，公安机关将被告人陈长波抓获归案。
另查明，汕头市怡利恒丰织造有限公司代被告人陈长波垫付10000元付还刘某、叶某。2018年6月16日，被告人陈长波亲属将汕头市怡利恒丰织造有限公司代为垫付的10000元归还该公司。
上述事实，有公诉机关和辩护人提交的下列证据予以证明：
1、被害人刘某的陈述，证明2017年4月份开始，他被陈长波雇佣做文胸包装队的工人，平时工作的地点在谷饶茂广怡利厂和深洋学校的一个个体工厂，平时由陈长波发工资。他被拖欠在怡利厂包装期间2017年5月、6月、7月工资共12055.6元，被拖欠在深洋一个个体厂包装期间2017年5月、6月、7月工资共8890元。他有找过老板，但其一直推托说过几天，然而却一直没有发工资，现在陈长波去向不明，又联系不上。
2、被害人叶某的陈述，证明她和丈夫被包装工头陈长波雇佣做包装工，陈长波承包了怡利厂和深洋学校路口的个体厂做包装，至今他们夫妇被陈长波拖欠2017年5月、6月、7月的工资共20862元。现在她们找不到陈长波，电话也联系不到。
3、被害人方某的陈述及辨认笔录，证明2017年6月份，他开始被陈长波雇佣做包装工作，他的妻子胡某是在2017年4月份开始被陈长波雇佣做包装工作，陈长波带领他们到过谷某辉裕厂和依丽厂等地方做包装作业，至2017年9月和10月就两个月没有发工资。他们多次上门向陈长波讨要工资，陈长波再三推托，而被陈长波拖欠工资的还有曾某和李某1夫妇。2017年11月20日，他们一起找陈长波讨要工资，陈长波说于12月12日至15日先还他们一万元工资，其它的工资在2018年1月结清，但到期后陈长波不接听他们的电话，并把他们的微信拉黑。他和妻子一共被陈长波拖欠12372元工资。并对被告人陈长波的相片辨认无误。
4、被害人胡某的陈述印证了被害人方某的陈述。
5、证人陈某（汕头市佳丽泰织造有限公司法人代表）的证言及辨认笔录，证明陈长波于2016年开始至2017年上半年在他公司承包了约十单包装作业，陈长波带着其临时雇佣的工人到他公司进行包装作业，工人的管理和工资支付都是陈长波负责，每次完成一单的包装作业后，根据事先与陈长波口头约定，他公司都将包装款全部付给陈长波，后由陈长波发给其临时雇佣的包装工人。其中刘某、叶某是陈长波雇佣的在他公司包装作业的工人，其二人曾到他公司讨要工资，但他已经将工资支付给陈长波，是陈长波拖欠其二人的工资。后经潮阳区人力资源和社会保障局调查处理，陈长波拖欠刘某夫妇的工资共8800元由他公司先垫付给其二人。他联系陈长波也无法联系。并对被告人陈长波的相片辨认无误。
6、证人张某（谷某恒丰怡利织造有限公司包装管理）的证言及辨认笔录，证明陈长波于2016年开始至2017年上半年在他公司承包了约四单包装作业，工人由陈长波临时雇佣，工人的管理和工资支付都是陈长波负责，每次完成一单的包装作业后，他公司都将包装款全部付给陈长波，后由陈长波发给其临时雇佣的包装工人。其中刘某、叶某是陈长波雇佣的在他公司包装作业的工人，其二人被拖欠工资的事是经过潮阳区人力资源和社会保障局调查才知道，后经该局调查处理，陈长波拖欠刘某夫妇的工资共10000元由他公司先垫付给其二人。现在他也不知道陈长波在哪里。并对被告人陈长波的相片辨认无误。
7、被告人陈长波原在公安机关的供述及辨认笔录，证明他于2010年初开始在谷某雇佣工人给各个工厂承包包装工作，工厂在每次包装工作完毕后会将工资全部支付给他，他每月15日给工人发工资。2017年10月份，他因为投资生意亏本，被他雇佣的工人叶某、刘某、方某、胡某、曾某、李某1六人的工资至今没有还清，其六人有向他讨工资，但他没钱支付，就给他们写欠条，但至今仍没有还他们工资。其中他拖欠刘某、叶某夫妇在谷某茂广村怡利厂2017年5月、6月、7月的工资共12055元，在谷某深洋村学校附近一个工厂2017年5月、6月、7月的工资共8890元；拖欠胡某、方某夫妇在谷某辉裕厂和依丽厂以及贵屿镇南洋加油站附近的一个工厂做包装工作时2017年9月、10月的工资共12372元；拖欠曾某、李某1夫妇在辉裕厂和依丽厂等工厂做包装工作时2017年9月、10月的工资共11316元。以上共拖欠六人工资计44633元。上述六人均有向他讨要工资，他只是向他们承诺会将工资还给他们。2017年11月20日，方某、胡某、曾某、李某1到他家讨要工资，他给其写了一张欠条并承诺会在2017年12月13日至15日还他们一万元，剩下的会在2018年1月底结清，但到期后他没有给他们结算工资并不接听他们电话，将他们的微信拉黑。后来，汕头市潮阳区人力资源和社会保障局的工作人员找到他，至今他没有将工钱还给他们。并对刘某、方某、胡某、曾某、李某1、叶某的相片辨认无误。
8、“受案登记表”、“抓获经过”、“涉嫌犯罪案件移送书”、“劳动保障监察案件受理立案审批表”、“投诉登记表”等材料，证明2017年11月23日，刘某、叶某夫妇到汕头市潮阳区人力资源和社会保障局劳动保障综合执法大队投诉反映，2017年4月至7月，他们被贵州籍包装队工头陈长波雇佣在谷某一带企业做包装工，现在他们的工作已完工，至今他们被陈长波拖欠工资约2万多元，现陈长波无法找到，多次打电话给陈长波也无法取得联系，要求政府部门协助解决，并追回被拖欠的工资款。同年12月25日，汕头市潮阳区人力资源和社会保障局将陈长波未按规定支付劳动者的劳动报酬一案移交汕头市公安局潮阳分局处理。经查，刘某、叶某夫妇于2017年4月至7月被陈长波分别雇用在谷某佳丽泰织造有限公司和怡利恒丰织造有限公司做包装工，包装业务完成后，佳丽泰织造有限公司于2017年11月16日将陈长波承包的包装款全部结清，怡利恒丰织造有限公司于2017年11月将陈长波的包装款通过银行转账全部结清，陈长波收到上述二家公司支付的全部包装款后，没有按有关规定支付刘某、叶某二名包装工的工资，刘某、叶某在佳丽泰做包装时有8800元的工资被陈长波拖欠，在怡利恒丰织造有限公司做包装时有12000多元被陈长波拖欠，经多方面无法联系到陈长波本人，工人被拖欠的工资至今也未支付。2018年3月8日，嫌疑人陈长波被抓获归案。
9、谷某劳动和社会保障所受理投诉案件登记表，证明该所于2018年1月2日受理胡某投诉被陈长波欠薪的情况。
10、汕头市潮阳区人力资源和社会保障局“涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告”、“劳动保障监察文书送达公告”、“劳动保障监察限期改正指令书”和“劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告”，证明经汕头市潮阳区人力资源和社会保障局调查，投诉人刘某、叶某二人于2017年4月至7月被陈长波分别雇用在潮阳区谷某佳丽泰织造有限公司和怡利恒丰织造有限公司做包装工，包装业务完成后，佳丽泰织造有限公司于2017年11月16日将陈长波承包的包装款全部结清，怡利恒丰织造有限公司也于2017年11月29日将陈长波承包的包装款通过银行转账全部结清。陈长波收到上述二家公司支付的全部包装款后，并没有按有关规定支付刘某、叶某二名包装工的工资。经多方联系，至今仍无法联系到陈长波本人，工人被拖欠的工资款也未支付。根据刘某、叶某提供的情况，他们在佳丽泰织造有限公司做包装工时，有8800多元的工资被陈长波拖欠；在怡利恒丰织造有限公司做包装工时，有12000多元工资被陈长波拖欠。因陈长波无法联系，他们多次到上述二家公司讨工资款，但未得到解决。经该局劳动监察大队和谷某领导协调，佳丽泰织造有限公司于2017年12月20日替陈长波垫付刘某、叶某二名包装工的工资欠款共8800元；怡利恒丰织造有限公司也于2017年12月22日替陈长波垫付刘某、叶某二名包装工的工资欠款共10000元。根据劳动保障法律法规等有关规定，该局于2017年11月28日和12月7日分两次对陈长波公告送达《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告》，陈长波无正当理由逾期仍不接受调查或配合处理。2017年12月12日，该局向陈长波公告送达《劳动保障监察期限改正指令书》，至今陈长波已逾期不进行整改，仍拒不支付劳动者的劳动报酬。2017年12月25日，该局将该案件移送汕头市公安局潮阳分局。
11、工资明细表，证明刘某、叶某被拖欠工资共20945元。
12、收条，证明刘某、叶某于2017年12月20日收到汕头市佳丽泰织造有限公司代陈长波垫付工资欠款共8800元；于2017年12月22日收到汕头市怡利恒丰织造有限公司代陈长波垫付的工资欠款共10000元。
13、户籍材料，证明被告人陈长波于1986年5月24日出生，公民身份号码。
14、“还款证明”，证明被告人陈长波的妻子李某2于2018年6月16日将汕头市怡利恒丰织造有限公司代为垫付的10000元归还该公司。
上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，被告人陈长波无视国家法律，以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，侵犯了劳动者的合法财产权益和正常的社会主义市场经济秩序，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人陈长波犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。辩护人提出的辩护意见，经查有一定事实和理由依据，可予采纳。鉴于被告人陈长波归案后能如实供述自己的犯罪事实，并当庭自愿认罪，且在一审宣判前支付部分劳动者的劳动报酬，故依法可予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第（一）项、第六条第一款之规定，判决如下：
被告人陈长波犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月8日起至2018年11月7日止。罚金应于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭汉隆
审 判 员 林育珊
人民陪审员 姚希尤
二〇一八年六月二十七日
书 记 员 陈婷婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（二）逃跑、藏匿的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的。
第六条第一款拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。