四川省华蓥市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）华蓥民初字第436号
原告（反诉被告）谢欢欢，男，住四川省华蓥市。
委托代理人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。
被告（反诉原告）华蓥市金鑫出租车汽车有限公司，住所地四川省华蓥市迎宾路268号左侧1楼。
法定代表人任云军，系该公司董事长。
委托代理人罗仕仙，女，住四川省华蓥市，系华蓥市金鑫出租车汽车有限公司员工。
委托代理人胡平，四川智群律师事务所律师。
原告（反诉被告）谢欢欢诉被告（反诉原告）华蓥市金鑫出租车有限公司车辆租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员贺毳独任审判，公开开庭进行了审理。原告谢欢欢及其委托代理人沈朝斌到庭参加了诉讼，被告华蓥市金鑫出租车有限公司的法定代表人任云军未到庭参加诉讼，其委托代理人胡平、罗仕仙出庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告谢欢欢诉称（反诉被告辩称）：2012年8月31日，原、被告双方签订《出租车租赁经营协议》，约定：被告将川X03A**出租车租赁给原告经营，期限5年，每月缴纳租赁费5700元。2013年3月16日下午6时左右，该车行驶至广安市广播局门口路段，发生自燃事故，驾驶员在立即采取灭火措施后，向被告进行报告，事后被告采取措施，与车辆销售单位进行沟通，销售单位进行了免费维修，但是车辆停运18天的损失，被告及其车辆销售单位均拒绝赔偿。原告认为，被告作为出租人，应当提供合格的车辆供原告使用，车辆自燃是车辆本身的原因所致，停运损失应由被告赔偿，故原告起诉至法院，要求依法判令被告向原告赔偿损失10800元。对于反诉原告华蓥市金鑫出租车有限公司的反诉请求，反诉被告认为不成立，2013年5、6月份的承包费没给是事实，但是反诉被告履行的抗辩权，应先承担赔偿责任后再进行结算，此外其主张的违约金过高，且反诉被告也不存在违约行为，同时反诉原告扣发了反诉被告的政府燃油补贴九千余元，应当返还给车主。
原告（反诉被告）谢欢欢就其主张，在举证期限内向本院提交了以下证据：
1、谢欢欢身份证及驾驶证复印件一份，证明谢欢欢系合法的驾驶人员，具有驾驶小汽车的资格和签订合同的主体资格。
2、出租汽车租赁经营协议复印件一份，证明2012年8月31日原、被告签订了《出租汽车租赁经营协议》，约定：谢欢欢自2012年9月1日至2017年8月31日租赁经营川X03A**号出租车。
3、2013年3月19日，华蓥市金鑫出租汽车有限公司致南充大进车业《函》一份，证明被告要求南充大进车业及时修车，是车辆质量不合格原因致使起火。
4、2013年4月9日华蓥市金鑫出租汽车有限公司致南充大进车业《函》一份，证明川X03A**号出租车2013年3月16日下午发生自燃事故，停运18天，出租车收入600元，停运期间的损失为10800元。
5、2013年3月25日，南充明云群峰车业有限公司致华蓥市金鑫出租汽车公司回函一份，证明车辆销售商只愿意免费修车及免费检查一次，拒绝赔偿其他损失。
6、车辆自燃后的现场图片3张复印件及现场录音光碟一盘，证明车辆自燃是在车辆正常运营期间的途中发生，驾驶员在起火后立即采取了灭火措施。
被告华蓥市金鑫出租汽车有限公司辩称（反诉原告诉称）：原告谢欢欢的诉讼请求不应得到支持，被告交付的车辆是合格的，也符合正常运营的全部条件，这次车辆起火的原因不明，有可能是车辆出厂时的问题，也有可能在使用过程中不当操作造成的，但都与被告无关，车辆既不是被告公司生产的，也不为被告控制使用，不应由被告公司承担责任；原告主张停运损失的时间和计算标准均无相应依据，原告提出的燃油补贴与本案无关。被告华蓥市金鑫出租汽车有限公司提出反诉，要求谢欢欢支付11400元承包费并支付20000元违约金。
被告华蓥市金鑫出租汽车有限公司在举证期限内提交了以下证据材料：
1、华蓥市金鑫出租汽车有限公司与谢欢欢《出租汽车租赁经营协议》复印件一份，证明川X03A**车每月租金5700元，前月25日-30日交清次月租赁费。乙方按期对车辆进行维护保养年检等，违约者承担违约金2万元。
2、川X03A**车辆行驶证、注册登记证、购车发票及完税凭证复印件各一份，证明川X03A**车所有权登记为华蓥市金鑫出租汽车有限公司。
3、川X03A**车辆合格证、机动车安全技术检验报告、四川省汽车技术登记评定检测报告、车用天然气瓶合格证及使用登记证、道路运输证复印件各一份，证明出租人的出租车川X03A**车各项检查全部合格，符合使用条件。
4、川X03A**出租车未缴纳承包费和滞纳金明细表、催款通知书及国内快递邮件详情单复印件各一份，证明谢欢欢拖欠2013年5月、6月租赁费11400元，经2013年6月20日催收至今未支付，截至2014年2月8日产生滞纳金164445元。
经本院审理查明：2012年8月31日，被告华蓥市金鑫出租汽车有限公司（甲方）与原告谢欢欢（乙方）签订《出租汽车租赁经营协议》，约定甲方将其所有的川X03A**号车辆出租给乙方谢欢欢，租赁期自2012年9月1日至2017年8月31日止，每月租赁费5700元于前月25日至30日前缴清，逾期未交按每日5%收取滞纳金。乙方承租的车辆，如发生丢失，损毁，必须承担赔偿责任，因乙方责任造成车辆停运的，承租费不得减免。因甲方责任造成车辆停运的，乙方有权按实际停运时间扣减承租费。乙方所租赁的车辆要按期进行车辆维护保养、年检、车辆技术等级评定等。一方违约，则应支付另一方违约金20000元。2013年3月16日，原告谢欢欢驾驶车辆营运，车辆突然起火，事后，原告谢欢欢与被告华蓥市金鑫出租汽车有限公司进行沟通，由车辆销售单位南充大进车业对事故车进行免费维修，车辆停运18天。此外，被告华蓥市金鑫出租汽车有限公司于2013年3月19日、2013年4月9日致函给南充大进车业，要求南充大进车业彻查车辆起火原因并赔偿该车600元／日×18天的停业损失10800元。2013年3月25日，该车业公司回函，事故车未到专业授权店进行保养检查工作，且已超过质量保修里程，现场已经破坏无法找出起火具体原因，故该车行拒绝赔偿。另查明，原告谢欢欢至今拖欠被告华蓥市金鑫汽车有限公司2013年5月份和6月份的承包费共计11400元。
本院认为，被告华蓥市金鑫出租有限公司将车辆出租给原告谢欢欢，原告谢欢欢按约定支付租赁费，原、被告双方形成租赁合同关系，双方于2012年8月31日签订的《出租汽车租赁经营协议》合法有效，受法律保护，原、被告应按合同约定履行各自的权利义务。被告华蓥市金鑫出租有限公司有义务交付给原告合格的车辆，原告谢欢欢则有义务按约定缴纳租赁费。原告谢欢欢主张2013年3月16日的事故系被告交付的车辆不合格所致，要求被告赔偿其停运损失，但未向本院提交充分的证据予以证明事故原因系车辆不合格所致，且未提交证据证明因停运实际减少的损失，被告华蓥市金鑫出租有限公司辩称其交付的车辆系合格的，并提交了车辆合格证、机动车安全技术检验报告等证据予以证明，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。原告谢欢欢要求被告返还扣发的其政府燃油补贴九千余元的主张，不属于本案审理范畴，原告可另行主张。反诉原告华蓥市金鑫出租有限公司要求反诉被告谢欢欢支付2013年5月和6月拖欠的承包费11400元，并提交了租赁合同和催款通知书予以证明，反诉被告谢欢欢对该事实也予以了认可，因此，反诉原告华蓥市金鑫出租有限公司的该项反诉请求，本院予以支持。反诉原告华蓥市金鑫出租有限公司要求反诉被告支付延迟缴纳承包费的违约金20000元，反诉被告谢欢欢提出了违约金过高的答辩意见，本院认为违约金20000元过分高于延迟缴纳承包费所产生的实际损失，综合考虑本案的情况，酌定按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算其违约金，即分别从2013年5月1日、2013年6月1日起，均以5700元，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款，第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、驳回原告（反诉被告）谢欢欢的诉讼请求。
二、原告（反诉被告）谢欢欢自本判决生效之日起十日内向被告（反诉原告）华蓥市金鑫出租车有限公司支付车辆租赁费11400元及违约金（分别从2013年5月1日、2013年6月1日起，均以5700元，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）。
三、驳回被告（反诉原告）华蓥市金鑫出租车有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费655元（本诉70元、反诉585元），由原告（反诉被告）谢欢欢承担。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广安市中级人民法院。
审判员 贺 毳
二〇一四年四月二十五日
书记员 陈昱灿
附：相关法律法规条文
《中华人民共和国合同法》
第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者
约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。