四川省通江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川1921刑初70号
公诉机关四川省通江县人民检察院。
被告人王小军，男，1984年12月10日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地四川省仪陇县，住四川省通江县。2016年7月14日，因吸食毒品被通江县公安局行政拘留5日；2016年7月18日被通江县公安局责令社区戒毒三年。因涉嫌非法行医罪，经通江县公安局决定，2017年7月19日被通江县公安局取保候审；2018年4月9日被通江县人民检察院取保候审；2018年5月8日被本院取保候审。
辩护人王明军，四川衡义律师事务所律师。
四川省通江县人民检察院以通检公诉刑诉〔2018〕57号起诉书指控被告人王小军涉嫌非法行医罪一案，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。四川省通江县人民检察院指派检察员彭贵斌出庭支持公诉，被告人王小军及辩护人王明军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
四川省通江县人民检察院起诉书指控，2015年4月，被告人王小军未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》等执业资格，在通江县租用门市开设“王氏牙科”诊所开展医疗执业活动。2015年11月19日、2016年10月10日，王小军因非法行医先后两次被通江县卫生和计划生育局处以没收器械和罚款的行政处罚。王小军仍在该诊所内非法行医至2017年3月案发。2017年7月19日，被告人王小军主动到通江县公安局接受调查，并如实供述了自己的全部犯罪事实。
公诉机关认为，被告人王小军未取得医生执业资格非法行医，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法行医罪追究其刑事责任。同时，被告人王小军主动到案并如实供述自己的全部犯罪事实，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节，可以从轻或减轻处罚。
被告人王小军辩称，对起诉书指控的事实及罪名无异议，希望予以宽大处理。
辩护人王明军辩护称，被告人王小军认罪态度好，具有自首情节，社会危害性小，可以从轻处罚。
经审理查明，被告人王小军未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》等执业资格，自2015年4月起在通江县租用门市开设“王氏牙科”诊所，开展医疗执业活动。2015年11月19日、2016年10月10日，王小军因非法行医先后两次被通江县卫生和计划生育局处以没收器械和罚款的行政处罚。王小军仍在该诊所内非法行医至2017年3月案发。2017年3月29日，通江县卫生和计划生育局将王小军非法行医材料移送至通江县公安局，通江县公安局于2017年7月11日决定立案侦查。2017年7月19日，被告人王小军主动到通江县公安局接受调查，并如实供述了自己的全部犯罪事实。
2017年5月17日，经通江县公安局决定，通江县治安大队对被告人王小军持有的定制式义齿103个、牙齿咬合器1台、假牙2盒、义齿质保卡19张、拔牙钳2把、止血钳2把、牙挺2把、镊子2把、蜡刀2把、条刀1把、镍钻1盒、牙用不锈刚丝2盒、义齿定制订单（发货单）12张、收入账本1本、购买设备账本1本、门市部宣传广告3张、个体开业行医证1本、一次性注射器25支、一次性口腔器械盒44盒、合成树脂牙11盒（康佳牌）、灭菌注射用水4盒、盐酸利多卡因注射液15盒、硫酸庆大霉素注射液2盒、一次性注射液29支、合成树脂牙2盒（上海红旗齿科有限公司）、合成假牙1盒、牙齿模具1个、口腔修复广告册1本、牙科综合治疗机1台予以扣押。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的：受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、收取保证金通知书，现场勘验笔录、检查笔录、扣押决定书、扣押清单、登记保存清单，王小军到案经过，行政处罚决定书、社区戒毒决定书，案件移送书及移送材料，证人刘某、王某、田某、屈某的证言，被告人王小军的供述与辩解等证据在卷证明，足以认定。
本院认为，被告人王小军未取得医生执业资格从事医疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，仍非法行医，根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第四项之规定属情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法行医罪追究其刑事责任，公诉机关指控罪名成立，本院依法予以支持。被告人王小军在案发后，自动投案并如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节，可以从轻处罚。同时，被告人有认罪、悔罪表现，经委托社会调查评估，被告人王小军符合缓刑适用条件，通江县司法局同意将其纳入社区矫正，可以对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第四十五条、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款,《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一项、第二条第四项之规定，判决如下：
一、被告人王小军犯非法行医罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）
二、没收在被告人王小军处扣押的定制式义齿103个、牙齿咬合器1台、假牙2盒、义齿质保卡19张、拔牙钳2把、止血钳2把、牙挺2把、镊子2把、蜡刀2把、条刀1把、镍钻1盒、牙用不锈刚丝2盒、义齿定制订单（发货单）12张、收入账本1本、购买设备账本1本、门市部宣传广告3张、个体开业行医证1本、一次性注射器25支、一次性口腔器械盒44盒、合成树脂牙11盒（康佳牌）、灭菌注射用水4盒、盐酸利多卡因注射液15盒、硫酸庆大霉素注射液2盒、一次性注射液29支、合成树脂牙2盒（上海红旗齿科有限公司）、合成假牙1盒、牙齿模具1个、口腔修复广告册1本、牙科综合治疗机1台，由扣押机关通江县公安局依法处理。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省巴中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员 何 渊
二〇一八年五月二十四日
书记员 梁熙贝
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十六条未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
……
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：
（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
……
第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：
……
（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；
……