安徽省砀山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1321民初2225号
原告：吴广记，农民，；
委托诉讼代理人：史先海，砀山县砀城镇法律服务所法律工作者。
被告：吴某；
被告：吴帅，农民，；
被告：徐梅，农民，；
上述三位被告共同的委托诉讼代理人：杜正立，砀山县法律援助中心法律援助律师。
被告：砀山县葛集镇人民政府，住所地安徽省砀山县葛集镇十字街南路东，；
法定代表人：戴红梅，镇长；
委托诉讼代理人：朱怀良，安徽梨苑律师事务所律师。
被告：砀山县水务局，住所地安徽省砀山县砀城镇人民路30号，；
法定代表人：郑步存，局长；
委托诉讼代理人：李夫永，安徽序力律师事务所律师；
委托诉讼代理人：王春雷，安徽序力律师事务所律师。
原告吴广记诉被告吴某、吴帅、徐梅、砀山县葛集镇人民政府（以下简称：镇政府）、砀山县水务局（以下简称：水务局）生命权纠纷一案，本院于2016年7月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴广记及其委托诉讼代理人史先海，被告吴某、吴帅、徐梅共同的的委托代理人杜正立，被告镇政府的委托诉讼代理人朱怀良，被告水务局的委托诉讼代理人李夫永、王春雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吴广记诉称：2016年6月30日吴广记之子吴森在吴某家玩电子游戏，吴某的同学赵玄约吴某去黄河故道杨庄河段逮鱼、摘莲蓬，吴森同去。吴某的父亲吴帅、母亲徐梅在外打工。吴某、赵玄、吴森搭乘村民许风雷的四轮车到黄河故道杨庄河段。因该河段没有警示标志，吴森在摘莲蓬时误入深水区溺亡。事发后，赵玄、许风雷给付少量赔偿款，被告之间互相推诿，拒不承担赔偿责任。为维护自己的合法权益，特具状诉讼，请求判决：被告赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金计293989元。
吴某辩称：吴某是被人邀约去事故发生地玩的，吴森溺水时，吴某积极救助，吴某在事故中无过错，不应承担责任。吴某由于该事故的惊吓，在砀山县××院治疗，也是受害者，对吴森的赔偿责任，应由其他被告承担。
镇政府辩称：事发河段属于故黄河范围，葛集镇没有所有权和管理权。且事发河段属于砀山县唐寨镇四清庄村，不属于葛集镇政府辖区，应驳回原告对葛集镇政府的诉讼请求。
水务局辩称：原告溺水的河段属于黄河故道，是自然形成的水域，非公众活动场所，水务局没有设置警示标志的法定义务，对原告不应承担赔偿责任；本案受害人及其监护人应自行承担损失；原告诉称附近村民挖坑取土没有事实根据。
经审理查明：2016年6月30日吴广记之子吴森在吴某家玩电子游戏，吴某的同学赵玄约吴某去黄河故道杨庄河段逮鱼、摘莲蓬，吴森同去。吴某的父亲吴帅、母亲徐梅在外打工。吴某、赵玄、吴森搭乘村民许风雷的四轮车到黄河故道杨庄河段附近，许风雷将吴某、赵玄、吴森放下，自行离开。因该河段没有警示标志，吴森在摘莲蓬时误入深水区溺亡。事发后，经协商，赵玄的父亲赵永刚、许风雷一次性赔偿吴广记44000元，吴广记不再追究赵玄、许风雷的任何责任。
查明：事发河段属于黄河故道，根据砀政办〔2014〕13号砀山县人民政府办公室关于印发砀山县小型水利工程管理办法（暂行）的通知，黄河故道的的管理人是砀山县河道管理所，砀山县河道管理所是水务局的下属机构，隶属于水务局。
另查明：2015年安徽省农村居民人均纯收入为10821元，2014年度在岗职工年平均工资为50894元。综上，吴广记的损失为：死亡赔偿金10821元×20年×1人＝216420元，丧葬费50894元÷12个月×6个月＝25447元；该事故造成吴广记之子吴森溺亡，吴广记承担精神痛苦是必然的，其请求精神抚慰金50000元，本院予以认定。
本院认为：公民生命权受法律保护。因过错造成他人死亡的，应当赔偿丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等合理的损失。赔偿数额应与过错程度相当。本案中，吴某、赵玄、吴森相约到河里玩耍本无过错，但吴森溺水死亡时均已达15岁，为限制行为能力人，对在河里玩耍存在的危险性应当有所预知，故，吴森对其溺水死亡应有一定的责任；吴某、赵玄邀约吴森到事发河段摘莲蓬、逮鱼，对吴森的死亡不具有因果关系，仅是有事实上的联系，根据“公平责任原则”，应给予原告适当的补偿；许风雷明知吴森、吴某、赵玄去黄河故道摘莲蓬、逮鱼存在危险性，但仍用车将吴森、吴某、赵玄送到河道附近，对造成吴森死亡存在过错，应承担一定的赔偿责任；水务局作为事故河段的管理者，没有尽到管理职责，亦存在过错，亦应承担一定的责任。吴某是未成年人，没有独立承担民事责任的能力或者独立承担民事责任的财产，其应承担的责任，依法应由其监护人吴帅、徐梅承担。吴广记与赵玄的父亲赵永刚、许风雷在事发后达成赔偿协议，吴广记不再追究赵玄、许风雷的赔偿责任，不违反法律的规定，本院予以确认。吴广记因吴森死亡，承受较大的精神痛苦，其要求吴某、水务局承担精神抚慰金，本院应予支持。原告要求镇政府承担赔偿责任，证据不足，本院不予支持。
综上所述，结合本案的实际情况，以吴某承担10%补偿责任，水务局承担30%赔偿责任为宜。
根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条，第三条，第六条，第十六条，第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条，第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告吴帅、徐梅于判决生效后20日内补偿原告吴广记死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计29186.70元；
二、被告砀山县水务局于判决生效后20日内赔偿原告吴广记死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计87560.10元；
三、驳回原告吴广记的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费885元，由原告吴广记负担531元，被告吴帅、徐梅负担88元；被告砀山县水务局负担266元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费1770元，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审判员 王法中
二〇一六年九月十六日
书记员 李芳频
附：本案适用的法律、法规条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
（本判决主文中的应付款，请汇入：户名砀山县人民法院执行款专户，开户银行中国银行股份有限公司砀山支行，账号18×××23）。