安徽省宿州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖13民终618号
上诉人（原审被告）：国网安徽省电力公司砀山县供电公司，住所地安徽省砀山县砀城镇道北路310国道北侧。
负责人：张殿楼，该公司总经理。
委托诉讼代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：陈新，男，1963年12月11日出生，汉族，农民，住安徽省程庄镇房沟崖村***号。
被上诉人（原审原告）：李春玲,女,1955年7月6日出生,汉族,农民，住安徽省砀山县程庄镇房沟崖村002。
委托诉讼代理人：李新春，男，1956年5月5日出生，汉族，住安徽省砀山县程庄镇房沟崖村002。系李春玲之夫。
委托诉讼代理人：刘桂东，砀山县法律援助中心律师。
被上诉人（原审被告）：宋磊，男，汉族，1972年1月11日出生，住安徽省砀山县程庄镇王集村毛庄铺。
上诉人国网安徽省电力公司砀山县供电公司（以下简称：供电公司）、陈新因与被上诉人李春玲、宋磊触电人身损害责任纠纷一案，不服安徽省砀山县人民法院（2016）皖1321民初3356号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人供电公司的委托诉讼代理人黄若汉、上诉人陈新、被上诉人李春玲及其委托诉讼代理人李新春、刘桂东、被上诉人宋磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
供电公司上诉请求：请求二审法院撤销一审判决，改判其在本案中不承担责任。事实和理由：1、该事故线路系陈新自行组织他人单独架设，与宋磊没有任何关系。一审判决认定“事故线路为宋磊给陈新架设”与事实不符。2、事故发生时涉案线路并没有脱落，而是线路上悬挂一根不知什么原因挂在上面的钢丝，造成李春玲受伤，不是线路脱落导致。一审判决认定“涉案线路脱落，带电坠落朝下”与事实不符。3、本案中，一审法院已经查明涉案线路属于陈新所有，线路的运行维护管理就应当由陈新负责。一审判决认定供电公司对陈新所有的供电线路负有管理责任没有任何事实及法律依据，依法不能成立。4、《用电检查管理办法》第六条规定：用户对其设备的安全负责。用电检查人员不承担因被检查设备不安全引起的任何直接损坏或损害的赔偿责任。《供电营业规则》第五十一条规定：在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。
陈新上诉请求：请求二审法院撤销一审判决，改判其在本案中不承担责任。事实和理由：涉案线路是2012年大风将供电线路刮坏后，由供电公司分管电工宋磊找到陈新（当时为村民小组组长）让陈新找村民帮助栽杆拉线，电线杆和电线均由宋磊提供，涉案线路应为供电公司所有，供电公司既是涉案线路的产权人，又是涉案线路的管理人。供电公司对李春玲的人身损害负主要的直接责任。2、虽然涉案线路连接的电表写有陈新字样，但系宋磊所为，陈新没有支付电表款，此电表名为陈新实际为宋磊所有，各农户共同使用，一审判决陈新承担50%的责任错误。3、李春玲在工作过程中，没有尽到注意义务，在本案中应负次要责任。
李春玲针对供电公司、李新的上诉辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应予维持。
宋磊针对供电公司、李新的上诉辩称，电是供电公司的，线路是陈新接的，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
供电公司针对陈新的上诉辩称，涉案的线路是一条专用线路，最未端的装置在陈新大棚内，线路产权应属陈新。
陈新针对供电公司的上诉辩称，线路属供电公司所有，电表上名字是电工没有经过陈新同意写上的，陈新没有任何责任。
李春玲向一审法院起诉请求：1.依法判令供电公司、陈新、宋磊共同赔偿李春玲医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、伤残赔偿金、精神抚慰金、鉴定费共计81605.21元，并承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2016年6月25日下午4时左右，李春玲在所在村南地梨园打药时被断掉坠落在梨树上的电线击伤右手，当即昏迷，后被家人送至砀山县人民医院抢救，当晚又转至徐州第四人民医院，住院37天，支付医疗费32830.21元。2016年12月9日，李春玲的伤残等级经安徽梨都司法鉴定所鉴定，意见为：被鉴定人李春玲右手损伤构成十级伤残。事故线路为宋磊参与安装，该线路连接的电表写有“陈新”字样，且该线路的最终接线装置在陈新所有的大棚内，事故现场无其他接线装置。涉案线路脱落，带电坠落朝下。2015年安徽省农村居民人均可支配收入为10821元，农林牧渔业就业人员年平均工资31084元，居民服务业在岗职工年平均工资为41690元。综上，李春玲的损失为：医疗费32830.21元，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定为14221.99元（31084元÷365天×167天），护理费4226.10元（41690元÷365天×37天），住院伙食补助费1110元（30元×37天），残疾赔偿金21642元（10821元×20年×10％×1人），该事故致李春玲伤残十级，承受一定的精神痛苦是必然的，其请求精神抚慰金5000元，予以支持。鉴定费800元，以上合计79830.30元。
一审法院认为：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、必要的营养费用等，构成残疾的，还应当赔偿残疾赔偿金、精神损害抚慰金等。本案中，事故线路为宋磊给陈新架设，该线路连接的电表写有“陈新”字样，且该线路的最终接线装置在陈新所有的大棚内，事故现场无其他接线装置，足以认定事故线路的产权为陈新所有，故，陈新应当承担事故的主要责任。李春玲在给梨树打药时未尽到注意义务，也应承担一定的责任。依照《用电检查管理办法》第四条“供电企业应对本供电营业区内的用户进行用电检查”及《农村安全用电规程》的规定，供电公司未能采取有效措施，尽到安全检查、谨慎注意义务，存在电力运行监管失职行为，对李春玲受伤存在过错，应承担赔偿责任。供电公司作为电力设施的管理人，应当严格按照操作规程对电力设施定期加强安全生产管理，进行检修和维护，事故现场供电线路宋磊参与架设，使用过程中断掉，宋磊对电线的质量负有责任，线路带电下坠后，负有线路维护职责的宋磊未及时发现，也未及时采取措施消除安全隐患，未尽到对事故线路管理的义务，其作为供电公司的员工，其应承担的责任部分应由供电公司承担。综合考虑各方的过错程度，一审法院酌情认定李春玲、供电公司、陈新各承担20%、30%、50%的责任。综上，供电公司应赔偿李春玲23949.09元（79830.30元×30%），陈新应赔偿李春玲39915.15元（79830.30元×50%）。李春玲主张营养费2220元，交通费1000元，证据不足，不予支持。供电公司辩称，其对事故线路没有监管义务，不应承担责任，证据不足，不予采信。一审法院根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条，第三条，第六条，第十六条，第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，第十九条，第二十条，第二十一条，第二十三条，第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、陈新于判决生效后20日内赔偿李春玲39915.15元；二、国网安徽省电力公司砀山县供电公司于判决生效后20日内赔偿李春玲23949.09元；三、驳回李春玲的其他诉讼请求。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元，由李春玲负担30元，陈新负担75元，国网安徽省电力公司砀山县供电公司负担45元。
本院二审期间，上诉人陈新提交了村委会证明、许多村民的联名证明材料、照片等书面材料，同时申请了证人杜贤利、杜法信、陈儒林、陈永珂、张洪伍出庭作证，上述证明材料及证人出庭作证的证词，主要证明涉案事故线路是公用的，主要用于全村村民浇水，不属陈新个人。
对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2016年6月25日下午4时左右，李春玲在所在村南地梨园打药时被挂在涉案线路上的铁丝击伤右手。事故线路施工时宋磊、陈新等部分村民参与施工，该线路的最终接线装置在陈新所有的大棚内，线路连接的电表写有“陈新”字样，陈新认为电表虽然写有自己的名字，但电表不是自己的，其没有到供电公司申请办理该电表入户手续，线路产权亦不属自己。
对于一审法院认定的当事人没有争议的事实本院予以确认。
根据当事人诉、答辩意见，本案争议的焦点为：李春玲的损害后果应由谁承担责任。
本院认为，任何单位或个人需新装用电或增加用电容量、变更用电都必须事先到供电企业用电营业场所提出申请，办理手续。供电企业的用电营业机构统一归口办理用户的用电申请和报装接电工作，包括用电申请书的发放及审核、供电条件勘查、供电方案确定及批复、有关费用收取、受电工程设计的审核、施工中间检查、竣工检验、供用电合同(协议)签约、装表接电等项业务。供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。本案中事故线路最终接线装置虽然在陈新所有的大棚内，连接的电表写有“陈新”字样，但陈新不认可其是涉案线路的管理人或产权人。供电公司在本案一、二审期间均未能提供涉案申请用电主体是谁，线路产权属谁。据此，供电公司作为供电企业在给用电企业办理供电过程中未按照《供电营业规则》审查办理相关手续，明确供电设施产权归属就进行供电，且在供电中未按照规定对本供电营业区内的用户进行用电检查，对线路存在的隐患，未能采取有效措施，故其对李春玲的损害存在过错，应承担赔偿责任，其上诉不应承担责任的意见，不予支持。本案中没有有效证据证明涉案线路的所有人或管理人是陈新，供电公司上诉称线路属陈新所有，没有证据证明，不予支持，陈新的上诉请求，应予支持。据此，一审法院判决陈新赔偿李春玲的损失部分由供电公司承担。
综上所述，陈新上诉请求成立，予以支持，供电公司的上诉请求不能成立，应予驳回；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项的规定，判决如下：
一、撤销安徽省砀山县人民法院（2016）皖1321民初3356号民事判决；
二、国网安徽省电力公司砀山县供电公司于判决生效后20日内赔偿李春玲63864.24元；
三、驳回李春玲的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费150元，由李春玲负担30元，国网安徽省电力公司砀山县供电公司负担120元。
二审案件受理费300元，由国网安徽省电力公司砀山县供电公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 丁家平
审判员 许劲松
审判员 张虹良
二〇一七年六月一日
书记员 王 洁
附：本案适用的法律、法规条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。