广西壮族自治区马山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0124刑初97号
公诉机关广西壮族自治区马山县人民检察院。
被告人覃建军，男，1942年10月6日出生于广西马山县，壮族，小学文化，农民，住广西马山县。因涉嫌犯失火罪，2017年6月14日被马山县公安局取保候审,同年8月10日被本院取保候审。
广西壮族自治区马山县人民检察院以马检刑诉[2017]91号起诉书指控被告人覃建军犯失火罪，于2017年8月4日向本院提起公诉。本院于同月7日立案，并依法组成合议庭，于2017年8月25日公开开庭审理了本案。马山县人民检察院指派检察员蓝莉出庭支持公诉,被告人覃建军到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区马山县人民检察院指控，2016年12月12日15时许，被告人覃建军带其孙子覃某某（2001年10月23日出生）等人到马山县“狮子”山葬3座新坟。在葬坟的过程中，被告人覃建军把随身携带的打火机交给覃某某，叫覃某某燃放花炮，因管护不当，导致坟墓上方的杂草、林木起火，发生森林火灾，造成七贤村易屯、东某、伏下屯所属林地内的林木不同程度的损毁。经鉴定，此起火灾过火面积为6.50公顷（97.5亩），均为有林地，受害的林木为马尾松，立木蓄积量为161立方米，经济出材量108立方米，被烧毁的马尾松直接经济损失人民币37,800元。案发后，被告人覃建军赔偿了被害人班某经济损失共计人民币1,200元。2017年6月13日，被告人覃建军经公安机关电话通知，于次日主动到马山县森林公安局接受调查，并如实供述了其犯罪事实。公诉机关认为，被告人覃建军因疏忽大意造成森林火灾，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应以失火罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人覃建军对起诉指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明，2016年12月12日15时许，被告人覃建军带其孙子覃某某（2001年10月23日出生）等人到马山县“狮子”山葬坟。在葬坟过程中，被告人覃建军把随身携带的打火机交给覃某某，叫覃某某燃放烟花炮，因管护不当，导致坟墓上方的杂草、林木起火，发生森林火灾，造成七贤村易屯、东某、伏下屯所属林地内的林木不同程度的损毁。经鉴定，此起火灾过火面积为6.50公顷（97.5亩），均为有林地，受害的林木为马尾松，立木蓄积量为161立方米，经济出材量108立方米，被烧毁的马尾松直接经济损失人民币37,800元。2017年6月13日，被告人覃建军经公安机关电话通知，于次日主动到马山县森林公安局接受调查，并如实供述了其犯罪事实。案发后，被告人覃建军与受害村屯达成协议，并分别赔偿班某、东某、伏下屯经济损失人民币1,200元、1,500元、1,000元。
上述事实，有如下证据证实。
1、物证打火机1个,证实公安机关从覃建军处收缴的一个颜色为紫花色，规格为长约8厘米，宽约2厘米的打火机。
2、受案登记表，证实本案的案件来源系潘启军于2016年12月13日电话报警，森林公安局出警调查。
3、户籍证明，证实覃建军于案发时已达完全刑事责任年龄。
4、到案经过，证实林圩镇七贤村“12.12”森林火灾一案，于2016年12月13日立案侦查。经过调查取证，发现林圩镇七贤村易屯的覃建军有重大作案嫌疑。2017年1月3日，覃建军接受侦查人员询问承认是其过失引起的森林火灾，并于当日带办案民警到案发现场进行指认。同年6月13日17时，侦查人员通过电话联系覃建军，要求其配合调查，覃建军表示愿意并于次日到马山县农林局林业办公区等候。同月14日上午9时，覃建军到马山县森林公安局办案区接受讯问。
5、办案说明证实，采割松脂的受害方班某（武鸣县人）与覃建军已达成协议，覃建军赔偿班某1,200元。由于证人班某已外出广东务工，无法制作询问笔录，经办案民警于2017年6月15日11时36分通过电话向班某核实，班某确认其已收到被告人覃建军支付的赔偿款1,200元。
6、证人覃某1的证言证实，2016年12月12日15时许，其和妻子、堂哥覃建军以及覃建军的两个孙子一起在本屯东偏南面的“狮子”山半山腰那里帮覃建军家葬坟。当时先是点香、烧蜡烛，16时30分许开始烧炮。炮是其堂哥覃建军买的三个四方型花炮（冲天炮），是用何工具点燃和是谁点燃的其不清楚。点炮过了几分钟后，坟墓上方的山顶便冒烟起火，其和覃建军就用树枝打火扑救。当时没有人打电话报警，可能村里有人打电话了，当晚有县里消防队来救火。被火烧的都是马尾松林木，涉及七贤村的易屯、伏下屯和东某。
7、证人覃某2的证言证实，2016年12月12日下午15时许，其和堂爷爷覃某1夫妇、爷爷覃建军以及堂哥覃文斌在本屯“狮子”山上葬坟。当天先是点香、烧蜡烛，16时30分许开始烧炮。爷爷覃建军把随身携带的紫花色打火机给其，让其点炮。点冲天花炮后，引燃墓上方的山顶松树、杂草，然后从山顶落下的零星火球掉到坟墓旁边，导致坟墓旁边的杂草着火，最后蔓延过周边的松树林引起火灾。火烧山后，覃建军和覃某1就绕到山的另一边上山救火。
8、证人黄某1的证言证实，2016年12月12日17时50分许，其在七贤村卫生室上班时接到村委领导的电话，本屯的山林发生火灾，于是其就赶回屯里，用扩音器广播召集群众上山灭火。火一直烧到次日凌晨3时30分许，才被扑灭。火灾地点是在屯东面的“狮子”山。被火烧都是马尾松林木，涉及到。
9、证人黄某2的证言证实，其担任林圩镇七贤村团委书记兼易屯屯长。案发后，覃建军未与易屯受害方协商赔偿事宜，其屯的受害农户希望覃建军适当赔偿他们的损失，如果得到赔偿了，他们也希望司法机关能从轻处理。
10、证人黄某3的证言证实，其系林圩镇七贤村东某屯干。2016年12月12日17时30分许，其听父亲黄日升说，本屯对面山（“狮子”山）发生火灾，其听到后便赶往山上查看情况，发现火是从“狮子”山的另一头同村易屯那边一路烧过来的，火势比较猛，范围比较大，天又黑了，也无法组织群众救火，其看到这样的情况，就下山回家了。当晚20时许到家的时候，其见到森林消防的队员到达火灾现场救火。次日凌晨1时30分其临睡前，火灾还没被扑灭，森林消防队员还在山上扑火。火灾发生的地点是在其屯的西北面山（对面山），直线距离约1000米，山名叫“狮子”山（当地俗称）。被火烧都是马尾松林木，涉及到七贤村易屯、伏下屯和东某。其屯的林木已划分到各农户，具体烧到哪户的林木其不清楚。其屯被火烧的林木有大有小，较大的林木约有850棵，已经采割松脂，树龄30-40年，树高10-16也，被火烧的也有松幼林，约1700棵，树龄约4-6年，树高3-6米。
11、证人黄某4的证言证实，其担任林圩镇七贤村护林员。2016年12月12日17时40分许，其在家里看见其屯东面山有烟冒起来。不久，其看见面向其屯的山头有火烧起来，其便和本屯的群众赶到山脚查看情况。由于火势大，而且天也准备黑了，所以大家也没有上山扑火。后来，县消防队员赶到现场扑火。因为下雨，火烧山大概凌晨3点这样就灭了。火灾地点是在其屯东面，直线距离约800米，山名叫“狮子”山（当地俗称）。被火烧都是马尾松林木，涉及到七贤村的易屯、伏下屯和东某。其屯被火烧的林木是本屯集体的林木，有约500棵，较大的林木约有10年树龄，树高约8米，较小的林木树高也有3-5米，约5年树龄。案发后，覃建军未找过其屯群众协商赔偿事宜或者赔礼道歉。
12、证人班某的陈述证实，2016年12月12日17时30分许，其接到七贤村易屯屯干黄某2打来电话说，其承包割松脂的松木被火烧了。次日早上，其上山查看情况，发现在承包山林割松脂的部分林木被烧，割下来的松脂袋也被烧，经清点共烧掉了424袋。其打听得知是易屯的覃建军家在葬坟时，因烧炮、烧蜡烛引起的火灾。
13、被告人覃建军的供述证实，2016年12月12日下午，其与堂弟覃某1夫妇及两个孙子到本屯东偏南面的“狮子”山半山腰葬坟。15时许开始葬坟，点香、烧蜡烛，16时30分许开始烧炮。其当天买有三个四方形的花炮（冲天炮），其将随身携带用于抽烟的一紫花色打火机交给其孙子覃某某（15岁），并叫覃某某点炮。烧花炮时引燃墓上方山顶的松树、杂草，山顶的零星火球又落到坟墓旁边，导致坟墓旁边的杂草着火，最后蔓延到周边的松树林引起火灾。其和覃某1绕到山的另一边用树枝灭火。当晚有县消防队来救火。被火烧都是马尾松林木，涉及到七贤村的易屯、伏下屯和东某。之后在其本屯承包松树割松脂的武鸣老板来过其家索要赔偿，最后其赔偿老板1,200元，并分别赔偿东某、伏下屯经济损失1,500元、1,000元。
被告人覃建军的辨认笔录证实，经覃建军指认，本案案发地点位于马山县“狮子”山。
14、《关于马山县“12.12”森林火灾案件调查鉴定意见书》证实，此起火灾过火有林地面积为6.50公顷（97.5亩），受害的林木均为马尾松树种。受害林木的活立木蓄积量为161立方米，经济出材量108立方米。
15、马价认定[2017]4号《价格认定结论书》，证实被烧毁林木的直接经济损失为37,800元。
16、马公（森）勘[2016]21号《现场勘验检查笔录》，证实火灾现场位于马山县“狮子”山（地名，当地俗称）。经实地核对，属于马山县2林班8、10、11、12小班林地。从火灾现场往东北面直线距离约800米为七贤村六琴屯，往西北直线距离约1000米为七贤村易屯，从火灾现场往南边是七贤村东某，直线距离约1000米。在火灾现场即“狮子”山的西面山的半山腰处有三座新坟。三座新坟旁边有点烧过的三个四方形的花炮（冲天炮）、炮仗纸屑，同时三座新坟的前面有点燃过的蜡烛、香杆以及有柑果祭品等物品，通过观察、对比，可以判断三座新坟的葬坟时间应为三天以内，不排除此处为起火点（点烧炮仗引起起火）。
17、被告人当庭提交的收条、协议书，证实被告人覃建军已经与东某、伏下屯代表协商，并分别赔偿经济损失人民币1,500元、1,000元，取得了谅解。
上述证据经庭审质证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人覃建军违反国家森林防火有关规定，带火种进山，野外用火，引起森林火灾，危害公共安全，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人覃建军接到公安机关电话通知后主动到案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人覃建军赔偿被害方经济损失，并取得谅解，有悔罪表现，酌情对被告人覃建军从轻处罚。鉴于被告人覃建军犯罪后确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且经司法行政机关调查，认为对其适用非监禁刑对所在的社区不会造成不良影响，故本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。根据被告人覃建军犯罪的事实、性质、情节、后果及其认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人覃建军犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、扣押的作案工具气体打火机1个，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本、副本各一份。
审 判 长 韦春媚
代理审判员 陆厚程
人民陪审员 黄 骁
二〇一七年十月十六日
书 记 员 何福建
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。