河北省泊头市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0981刑初29号
公诉机关泊头市人民检察院。
被告人王文成，男，1965年8月29日生，，汉族，群众，小学文化，户籍所在地泊头市。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2016年5月23日被泊头市公安局取保候审，同年11月7日被泊头市人民检察院取保候审，2017年1月25日被本院取保候审。
泊头市人民检察院以泊头市院公诉刑诉［2017］26号起诉书指控被告人王文成犯销售不符合安全标准的食品罪，于二0一七年一月二十五日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泊头市人民检察院指派检察员郑晓君出庭支持公诉，被告人王文成到庭参加诉讼。现已审理终结
泊头市人民检察院指控，2015年8月，被告人王文成从吕某（身份不明）处购进散粉盐、粗盐等盐产品15吨，并从一妇女（身份不明）处购买了食用盐包装若干，其将购进的盐产品称重后分装入食用盐的包装袋后当作食用盐向周边村民及附近商铺进行销售。其中销售给同村村民宫某1、宫某2亮散粉盐共计9袋，900斤，销售给红旗路市场卖杂货的柴某大盐粒、精制盐共计24袋，2400斤。同年10月10日，泊头市公安局在泊头市文庙镇滑庄村王文成家中查获，中国高级精制盐189件，每件50公斤；无任何标识的盐产品62件每件50公斤；无任何�识的大盐粒6件，每件50公斤；无任何标识的盐产品22件，每件50公斤；2.5公斤餐饮盐10袋；400克包装盐5袋，中国高级精制盐空袋34个（白玉兰牌），高级精制盐空袋34个（长舟平牌），无任何标识的绿色包装空袋31个，2.5公斤餐饮盐空袋（海晶牌）212个，400克包装空袋（海晶牌绿色碘盐）358个，900多功能塑料薄膜封口机一台，多奇牌封口机一台、飞人牌封包机一台，查处的盐产品价值17874元。上述盐产品经鉴定均不符合加碘食盐标准。
针对上述指控，公诉机关当庭出示并提交了被告人供述、鉴定意见、证人证言、搜查笔录、扣押物品清单、户籍证明等证据，公诉机关认为被告人王文成以非碘盐充当碘盐在碘缺乏地区进行销售，足以造成碘缺乏病，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，构成销售不符合安全标准的食品罪。提请依法判处�
被告人王文成对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均供认不讳，但其辩称其不知道其销售的盐产品是工业盐，其认为是食用盐，其认为其销售的盐产品无毒无害。
经审理查明，2015年8月，被告人王文成从吕某（身份不明）处购进散粉盐、粗盐等盐产品15吨，并从一妇女（身份不明）处购买了食用盐包装若干，其将购进的盐产品称重后分装入食用盐的包装袋后向周边村民及附近商铺进行销售。其中销售给同村村民宫某1、宫某2亮散粉盐共计9袋，900斤，销售给红旗路市场卖杂货的柴某大盐粒、精制盐共计24袋，2400斤。同年10月10日，泊头市公安局在泊头市文庙镇滑庄村王文成家中查获，中国高级精制盐189件，每件50公斤；无任何标识的盐产品（白色包装）62件，每件50公斤；无任何标识的大盐粒6件，每件50公斤；无任何标识的盐产品（绿色包装）22件，每件50公斤；2.5公斤餐饮盐10袋；400克包装盐5袋，中国高级精制盐空袋34个（白玉兰牌、执行标准GB/T5462），高级精制盐空袋34个（长舟牌、执行标准GB/T5462），无任何标识的绿色包装空袋31个，2.5公斤餐饮盐空袋（海晶牌）212个，400克包装空袋（海晶牌绿色碘盐）358个，900多功能塑料薄膜封口机一台，多奇牌封口机一台、飞人牌封包机一台，查处的盐产品价值17874元。上述盐产品经鉴定均不符合加碘食盐标准，符合工业盐的标准，外包装袋上的执行标准GB/T5462是工业盐的执行标准，按照工业盐标准鉴定均为合格产品。
上述事实有以下经庭审举证、质证的证据予以证实。
1、被告人王文成的供述，其从2015年9月份开始经营非法盐产品，2015年8月其从吕某处购进15吨盐共4200元，其从泊头市南桥大街一位40多岁的女子处购买了2.5公斤的餐饮盐包装袋400多个，400�海晶牌包装袋400多个，400克包装袋每个3角，2015年9月份销售给宫某2亮散粉盐5袋（每袋95斤，每袋25元），销售给宫某14袋散粉盐（每袋95斤，每袋25元），柴某想买点盐喂养牲畜，其销售给柴某11袋散装盐产品，其中中国高级精制盐10袋（每袋100斤/28元），大粒盐1袋（每袋95斤/20元），总共卖了400元左右。
2、柴某的证言材料证实，王文成给其送过3次盐，第一次给其送了4袋，第二次送了10袋，第三次给其送了10袋，三次送的盐重量都是每袋100斤，其记得送得这三次盐种类有白玉兰牌中国高级精制盐，每袋购进价格32元，还有一种大粒盐一袋（每袋100斤，无任何标识），购进价格20元，销售价格每袋25元。其在王文成手中购盐后进行销售时没有固定客户，都是来到其门市问有无大袋100斤的盐，然后其就卖给客户，其没问客户干什么用。
3、宫某2亮的证言材料证实，2015年8月、9月其在王文成处购买了一次盐，购买了4袋没有包装的散粉盐（每袋100斤），每袋价格25元左右，其购买后喂羊用。
4、宫某1的证言材料证实，2015年7至9月从王文成处购买了5袋没有包装的散粉盐（每袋100斤），每袋价格25至26元左右，具体价格其记不清了，其购买后喂猪用。
5、常某的证言材料证实，其证实王文成经营非法盐产品将近一年了，王文成用电三轮给别人送盐。
6、泊头市公安局搜查笔录及接受证据材料清单涉案物品照片证实，在王文成处查获白玉兰牌中国高级精制盐189件，每件50公斤，无任何标识的粉盐62件，每件50公斤，无任何标识的大盐粒6件，每件50公斤，无任何标识洗粉盐22件，每件50公斤，2.5公斤假包装盐10袋，400克假海晶包装盐51袋；中国高级精制盐空袋68个，绿色空包装袋31个，2.5公斤餐饮盐空袋212个，400克绿色碘盐空袋358个，封口机2台，封包机1台。
7、六份检验报告证实，在王文成养鸡场处提取的400克小包装盐、洗粉盐、粉盐、2.5kg包装盐、大盐粒碘含量＜1；其中粉盐、大盐粒按GB/T5462-2003《工业盐》中日晒工业盐优级品标准检验该样品合格，洗粉盐按GB/T5462-2003《工业盐》中日晒工业盐二级品标准检验该样品合格，精制盐（白玉兰牌）按GB/T5462-2003《工业盐》中日晒工业盐一级品标准检验该样品合格。
8、河北省供销合作总社盐业管理办公室的鉴定说明证实，泊头市属于碘缺乏地区，依法应当供应加碘食盐，泊头市盐政管理所送检的在王文成养鸡场处提取的400克小包装盐、洗粉盐、粉盐、2.5kg包装盐碘含量
9、泊头市盐政管理所出具的关于王文成非法盐产品“白玉兰牌”大袋精制盐的说明证实，在柴某门市内查获的“白玉兰牌”�袋精制盐经国家盐产品监督检验中心鉴定，符合被抽检盐产品的标识和产品执行的GB/T5462-2003工业盐的标准，并且其盐产品碘含量﹤1不符合加碘食盐标准和国家食品安全标准，柴某供述其盐产品由王文成提供。在王文成处查获此类盐产品，经调查核实此类盐产品和在柴某处查获的盐产品为同一批次盐产品，并且在王文成处查获的400克和2.5公斤小包装盐均由“白玉兰牌”大袋精制盐分装而成，属于同类盐产品，所以不必要再对王文成处提取的大袋精制盐进行检验（由王文成和柴某供述证实）。根据盐政管理所对此类产品的送检结果，此类盐产品重金属不超标，没有检测到亚硝酸盐的成分。
10、泊头市盐政管理所的两份说明证实，关于王文成的非法盐产品根据国家盐产品监督检验中心出具的检验报告，符合被抽检盐产品的外包装标识和产品执行标准，其盐产�的执行标准为GB/T5462并且其盐产品含碘量﹤1，不符合加碘食盐标准和国家食品安全标准。关于王文成的非法盐产品，因其包装上的标识没有加碘字样，且标明执行标准为工业盐标准GB/T5462，所以依据GB/T5462标准进行检验。
11、泊头市价格认定中心的价格认定结论书证实泊头市公安局扣押的盐产品价格认定为人民币17874元。
12、常住人口基本信息证实被告人王文成的基本情况。
本院认为，被告人王文成为非法牟利，违反《中华人民共和国食品安全法》《食盐专营办法》，明知工业盐是有毒有害的非食品原料，仍作为食用盐予以销售，其行为触犯刑律，构成销售销售有毒有害食品罪，公诉机关指控的罪名不成立。依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告人王文成犯销售有毒有害食品罪，判处有期徒刑三年，并处罚金30000元。罚金限判决生效后一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 夏文强
人民陪审员 刘超亚
人民陪审员 燕翔云
二〇一七年六月二十日
书 记 员 刘 娜