河北省三河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1082刑初340号
公诉机关三河市人民检察院。
被告人高某，男，1987年1月24日出生于河北省三河市，汉族，初中文化，无业，群众，户籍所在地三河市，住三河市。2016年1月15日因涉嫌犯非法经营罪被三河市公安局刑事拘留，同年2月4日被逮捕。
辩护人张志伟，河北金派律师事务所律师。
被告人王某，男，1968年7月12日出生于河北省三河市，汉族，初中文化，农民，群众，户籍所在地及居住地三河市。2015年12月30日因涉嫌犯非法经营罪被三河市公安局刑事拘留，2016年2月4日被逮捕。
三河市人民检察院以三检公诉刑诉（2016）312号起诉书、三检公诉刑变诉（2016）4号变更起诉决定书指控被告人高某、王某犯非法采矿罪，于2016年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。三河市人民检察院指派代理检察员赵泽峰、郝艳丽出庭支持公诉，被告人高某、王某，辩护人张志伟到庭参加诉讼。三河市人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
三河市人民检察院指控，2015年6月至12月30日，被告人高某伙同被告人王某等人在三河市段甲岭镇八百户村村北山上非法开采石料并出售。至2015年12月30日案发，公安机关在段甲岭镇八百户村关某大院内和段甲岭镇十百户村冀某大院内，分别查获混料6413.6吨（价值102618元）、毛料6782吨（价值74602元）。为支持其指控，公诉机关向法庭提供了被告人供述、同案犯供述、证人证言及相关书证等证据，据此认定被告人高某、王某的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪，系共同犯罪。
针对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，被告人高某、王某未提出陈述及辩解意见，均当庭表示认罪。高某的辩护人对公诉机关指控的内容亦无异议，以高某具有主观恶性较小、没有采取破坏性开采、无犯罪记录、系初犯、偶犯、当庭认罪等情节，请求本院对高某免予刑事处罚。
经审理查明，2015年3月25日，三河市人民政府下发通知，禁止采矿。自2015年6月，被告人高某纠集被告人王某、李文男（另案处理）及李某1、李某2等人，利用夜深人静之机，在三河市段甲岭镇八百户村村北山上，以挖掘机和装载机为工具，非法开采石料并出售。其中，被告人王某除负责开装载机外，还负责记账、收料款等管理工作。至2015年12月30日案发，公安机关在段甲岭镇八百户村关某大院内查获高某存放在此的混料6413.6吨、在段甲岭镇十百户村冀某大院内查获高某抵账给冀某的毛料6782吨。经三河市价格认证中心鉴定，查获的6413.6吨混料价值102618元，查获的6782吨毛料价值74602元。
上述事实，有经当庭质证的公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人李某2（别名李欢）的证言证实，他受高某雇佣在三河市段甲岭镇八百户村北边的山上，负责开铲车，装车和筛料。李某1负责开采毛石料，王某负责装车和记账。每次卖石料王某都会登记货车车号和趟数，现金结账的不登记，第二天王某将现金交给老板高某。加油、修车都由管事的“二南”（李文男）负责。有一台挖掘机、两台装载机。他们每天夜里偷着开采石料，每天开采约1800吨。石料一部分卖到联铭公司的搅拌站，一部分送到了冀某处，绝大部分都运到关某的大院内。
2、证人李某1的证言内容与李某2所证基本一致。并证实，2015年12月20日，高某给他打电话让他开挖掘机开采石料。他只知道石料送往八百户村楼板厂的大院内，王某和李某2用装载机把运下来的毛料筛成混料后往外卖。高某经常去山上，“二南”（李文男）是管事的，负责加油、修车、买饭、发工资。他每天工资200元，有时高某给他，有时“二南”给他。
3、证人高某的证言证实，他将挖掘机出租给他儿子高某在段甲岭镇八百户村山上挠山，高某每月给他2万元的租金。他曾在晚上九、十点钟到高某盗采石料的地方看过几次，见王某给高某开铲车了，另外还有两个人他不认识，都是高某找的。关某是他妹夫。他听高某说过用毛石抵欠冀某的账。
4、证人韩某的证言证实，2015年11月，高某给他打电话，往韩宝海的石料厂推销石料，每吨11元。经他手，高某往他们石料厂送料三四天，送了3000多吨，应该给3万多元，韩宝海分两次支付料款共23000元。过地磅单共三联，一联给拉石料的，另外两联都在韩宝海手中。
5、证人关某的证言证实，高某从2015年夏天就往他承包的八百户村原北京纺织燕翔联营构件厂院内存放石料，随时存放随时拉走。运送石料的车有前四后八大货车，还有农用车。都是夜里送，往外拉石料也是夜里。王某给高某开铲车，有来买料的，王某给装车，还有几个年轻人也经常去，但他不认识。直至三河市公安局查获该石料。并有关某院内石料的照片予以印证。
6、证人冀某的证言证实，他找高某要账，高某说用毛料顶账。协商好每吨7元，把欠他的6万元拉到还清为止。2015年11月底至12月中旬，高某给他送毛石，高某负责出车将毛石料拉到小九百户村矿山路口对面他的车队院内，他给司机付运费。高某一共给送了150多车，总共有6000多吨。有过地磅后的发料单和欠条。并有冀某院内石料的照片予以印证。
7、证人郭某的证言证实，2015年年底，他找高某让其送点儿毛石料垫他租的大院，高某就找车给他拉了三四天，大概1000多吨，是二三辆前四后八的货车。他听别人说石料是高某从八百户村的山上杵下来的。
8、证人刘某的证言证实，2015年11、12月份夜间，他从八百户村村北的山上给高某拉过10多天的石料。绝大部分拉到八百户村楼板厂的大院内，还有一小部分拉到郭某大院内和韩某料场院内。高某给他每车运费200元，一共拉了100多车，每车能装40多吨，共拉了27000元至28000元的运费，高某用50车毛石料抵的账，还差他9000多元运费。因为政府不让开采，所以高某偷采石料，白天不敢干，只能夜间偷着往山下运料。
9、同案犯李文男供述，高某让他负责盗采石料场的日常工作，主要负责加油、修车、看道、买饭、卖料时负责收钱。看道就是高某让他开车在路上转，看到公安局防暴队的车上来就通知盗采石料的铲车司机和挖掘机司机赶紧停工，把铲车、挖掘机开下山来。每天夜里干，开采下的石料先运往八百户村楼板厂高某姨家的大院内，然后王某和李欢（即李某2）用装载机过一遍筛子之后再往外卖。还有一部分是司机直接到山上拉料，还有一部分石料是从山上开采下来直接送到郭某的大院内。运输石料的车绝大部分是高某雇来的，高某自己的那辆车也往山下运石料，每天晚上能拉七八趟，每车50多吨。忙不过来，刘某和魏才两个人的车也往下拉料。他用自己的车也给高某往八百户村楼板厂院内运过石料，共运了50多车。
10、被告人王某供述，他用装载机往拉料的大车上装石料，还负责记账。登记每天拉了多少车的石料，将车号登记一下，然后把数据和卖石料的钱交给老板高某。每辆车能拉50吨，每天能装20辆车。他干了三个月，这三个月估计卖有50万元。开采下的石料送到八百户村关某的楼板厂、郭某院子内，还有将石料直接送到买料人的地点。李文男是管事的，李某1负责开采石料，李某2负责开铲车装料。都是夜里干活，每天大约工作10多个小时，每天开采石料一千七八百吨。他知道偷采石料是违法的，为了挣点钱就干了。每天200元的工资绝大部分是高某给他，“二南”（李文男）也给过他几次。
11、被告人高某供述的作案过程与上述证据相符。供述他雇了三个人，租了三台机器，一台挖掘机、两台装载机在八百户村村北的山上开采石料。李某1驾驶挖掘机从山上将石头打下来，然后由王某、李欢（即李某2）开装机装车卖钱。每天夜间偷采，王某负责记数、开票、收钱。一车一结账，都是现金，王某收钱再给他。他一、二天会找王某结一次账。王某、李某1、李某2三个工人每人每天给200元，一天一结。效益不好时就压一阵子。他开采下来的石料，除去卖掉的，还抵账给冀某过。
12、辨认笔录、辨认照片证实，王某、李某1、李某2辨认出高某、均辨认出“二南”为李文男。
13、辨认笔录记载，王某带领公安民警确定作案地点为八百户村村北的一个小山上。并有辨认照片予以印证。
14、现场勘验检查工作记录记载，现场位于八百户村村北、大秦铁路北侧矿山，东距段蒋公路约1000米。四个场面位于矿山山体圈内，山体表面高低不平。沿段蒋公路向西进入被盗采矿山区域，可见一条东北、西南走向的砂石路，该砂石路南侧为王某等人盗采的场面，可见带有戳凿痕迹的残缺山体及碎石堆，还有挖掘机一台、铲车三台。并附有方位示意图、平面示意图。另有现场照片予以印证。
15、扣押决定书、扣押清单记载，2015年12月30日，从王某手中扣押铲车一辆（黄色高邦ZL50C型）；从李某2手中扣押铲车一辆（黄色德工牌）、从李某1手中扣押挖掘机一台（黄色SK460）。并附有王某辨认自己所开铲车、李某2所开铲车、李某1所开挖掘机的照片。
16、接受证据材料清单记载，王某提交记账凭证8张，上面写有车号和趟数。王某当庭辨认部分系其记录。
17、接受证据材料清单记载，冀某提供的发料单159张，经统计共计6782吨。
18、华北地质勘查局综合普查大队出具的八百户村关某大院料堆方量计算记载，累计石料重量为6413.6吨。
19、三河市价格认证中心出具的价格认定结论书记载，关某大院内混料6413.6吨，总价值102618元；冀某大院内毛料6782吨，总价值74602元。
20、华北地质勘查局综合普查大队出具的八百户村北2016-4采石场建筑石料用白云岩矿资源储量核查报告记载，1、自2012年9月至2015年12月期间，2016-4（王某等人开采地点）采石场白云岩矿开采方量为144247.70吨；本矿区白云岩抗压强度满足建筑石料用白云岩要求，无需选矿，开采后经破碎即可用于工业、民用建筑及公路建设。
21、三河市人民政府关于东部矿区涉矿企业关停的通告记载，自2015年3月25日通告发布之日起，东部矿区所有涉矿企业全部实现停采、停产、停售、停运、停电；重拳出击、严厉打击盗采盗运行为。并有打击盗采矿产资源的实施方案的通知予以印证。
22、三河市国土资源局出具的证明记载，王某等人非法采矿一案，开采石料的地点均不在三河市东部合法采矿区范围之内。
上述证据，经本院审核，证据来源、形式合法，且相互印证，能够证实庭审查明的事实，故确认为定案依据。
另查明，2015年12月30日，三河市公安局在清查矿山盗采行动中发现在三河市段甲岭镇八百户村村北的山上，王某及李某1、李某2正在使用挖掘机、装载机等工具盗采矿石，民警将三人传唤到案。当日，王某被刑事拘留。同年12月31日，三河市公安局将高某上网通缉。2016年1月15日18时，民警在三河市四季阳光花园小区6号楼1单元402室高某的家中将高某抓获归案。另查，高某、王某无犯罪前科。
上述量刑事实，有公诉机关当庭出示并质证的受案登记表、在逃人员登记信息表、到案经过、违法犯罪记录查询、常住人口基本信息表等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，被告人高某为获取非法利益，纠集被告人王某等人违法矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节严重，二被告人的行为均已构成非法采矿罪，系共同犯罪。三河市人民检察院指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。
在共同犯罪过程中，被告人高某雇佣他人非法采矿，起主要作用，系主犯；被告人王某受高某雇佣开装载机，并从事记账、记车号、收款等部分管理工作，起次要作用，系从犯，本院依法对王某从轻处罚。高某的辩护人建议免予高某刑事处罚的量刑意见，根据高某犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，本院不予采纳。
综上，本院对被告人高某依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条的规定，对被告人王某依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人高某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月15日起至2017年3月14日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人王某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月30日起至2016年12月29日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 莹
代理审判员 郝 帅
人民陪审员 孙振波
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 经学荣
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
1、第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
2、第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
3、第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
4、第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
5、第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
6、第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
7、第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
8、第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。