四川省汶川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川3221刑初00034号
公诉机关汶川县人民检察院。
被告人李某某。
辩护人周勇，北京康达（成都）律师事务所律师。
辩护人王秀龙，四川发现律师事务所律师。
被告人李某某涉嫌犯行贿罪一案，阿坝州藏族羌族自治州中级人民法院于2016年11月22日以（2016）川32刑辖17号指定管辖决定书指定本院审理。汶川县人民检察院以汶检公诉刑诉（2016）34号起诉书，指控被告人李某某犯行贿罪，于2016年11月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月16日、2017年1月6日公开开庭进行了审理。汶川县人民检察院指派检察员高虹、郭敏出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人周勇、王秀龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
汶川县人民检察院指控：2014年，被告人李某某与邬某某（另案处理）、罗某某（另案处理）三人在省道209线若尔盖县城至红原瓦切段的公路改建工程（简称若瓦路工程项目）的招标文件挂网公示之前，通过该项目负责人孙某某（另案处理）获取了项目招标文件信息。被告人李某某与邬某某、罗某某在开标前，又通过孙某某获取了参加招投标且缴纳了保证金的公司的名单。随后被告人李某某等人通过未公开的招投标信息，顺利中标若瓦路工程项目。事后经被告人李某某、罗某某、邬某某三人商议，由被告人李某某送给该项目负责人孙某某现金人民币200万元。
公诉机关当庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人供述及辩解等证据予以佐证。公诉机关认为，被告人李某某伙同他人通过违规透露招投标信息的方式中标工程项目，并向国家工作人员行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人李某某在侦查期间，认罪态度端正，主动坦白自己的罪行，且在未受到司法机关调查前主动向检察机关坦白交代自己的犯罪事实，揭发他人犯罪，应当认定为自首、立功，可以从轻或减轻处罚。
被告人李某某对起诉书指控的罪名及事实无异议。
辩护人周勇、王秀龙对起诉书指控的罪名及事实无异议，但提出以下辩护意见：1.被告人具有自首情节；2.被告人有立功表现；3.被告人在实施本案犯罪前表现一贯良好，从未实施过任何违法犯罪行为；4.认罪态度积极，悔罪表现真诚，自愿接受和履行法院判处的财产刑。请求法庭在对其量刑时充分考虑其在本案中的自首、立功、认罪态度等情节，依法对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2014年省道209线若瓦路工程项目挂网招标前，被告人李某某与邬某某（另案处理）、罗某某（另案处理）三人请求该项目负责人孙某某在招标中提供帮助，并许诺给予好处。孙某某向三人透露了若瓦路工程项目不对外公开的信息，并将参加招投标且缴纳了保证金的公司的名单提供给邬某某，使三人顺利中标。后经被告人李某某、罗某某、邬某某三人商议，由被告人李某某送给孙某某现金人民币200万元。2014年年底，被告人李某某在都江堰市送给孙某某感谢费现金人民币200万元。
另查明，被告人李某某主动交代了侦查机关未掌握的自己的犯罪事实，检举揭发他人犯罪，并经查证属实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.阿坝藏族羌族自治州人民检察院交办案件线索通知书、立案决定书、取保候审决定书、指定居所监视居住决定书、拘留决定书、逮捕决定书等强制措施文书、四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院指定管辖决定书，证实本案来源及程序合法。
2.被告人李某某的常住人口详细信息，证实被告人李某某生于1971年10月4日，具有完全刑事责任能力。
3.组织机构代码证、事业单位法人证书、阿坝藏族羌族自治州公路管理局工程科工作职责、干部任免审批表、阿坝州交通局党组阿交党组[2009]59号文件、干部人事档案专项审核认定表，证实阿坝州公路管理局为事业单位法人及其职责，孙某某于2009年7月24日被任命为阿坝州公路管理局工程科科长。
4.阿坝州公路管理局阿州路[2013]224号关于成立省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程项目办的请示、阿坝州交通运输局阿州交建[2013]388号关于成立国道248线（原省道209线）若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程项目办的批复、阿州交建[2014]357号关于省道209线若尔盖县城至红原瓦切段项目公路改建工程项目招标控制价的批复、阿州交建[2013]232号阿坝州交通运输局转发阿坝州人民政府关于印发《阿坝藏族羌族自治州人民政府投资建设工程标后管理暂行办法》的通知、阿州交规划[2014]252号关于转下达2014年度国省道改造建设车购置投资计划（第一批）的通知、阿州交规划[2013]284号关于转下达2013年度国省干线公路改造建设车购税投资计划（第二批）的通知、省道209线若尔盖县城至红原瓦切段改建工程项目前期资料移交清单、阿坝州人民政府办公室阿府办函[2012]194号转发州发改委、州政府法制办、州监察局关于贯彻实施《中华人民共和国招标投标法实施条例》工作方案的通知、四川省交通厅公路局交路工[2014]318号关于省道209线若尔盖县城至红原瓦切段改建工程两阶段初步设计的批复、四川省发展和改革委员会关于省道209线若尔盖县城至红原瓦切段改建工程可行性研究报告的批复、关于省道209线若尔盖县城至红原瓦切段改建工程项目建议书的批复、对阿坝州发改委就关于若瓦路工程可行性研究报告，证实若瓦路工程的项目来源、路线方案、建设规模、技术标准、投资预算、资金来源、招投标工作的要求等以及工程项目审批经过；阿坝州公路管理局于2013年9月29日组建若瓦路项目办，孙某某任项目办主任，负责若瓦路工程项目。
5.招标文件、委托招标代理合同、直接支付申请书、阿坝州公路管理局公路新（改）建工程州管项目资金请拨单、省道209线若尔盖县城至红原瓦切段改建工程施工SG1、SG2、SG3标段评标报告、投标文件、施工合同文件、中国建行单位客户专用回单、银行汇款凭证、收取保证金收据，证实若瓦路工程项目业主和招标人为阿坝州公路管理局，招标代理机构为四川精正建设管理咨询有限公司；瓦路工程项目SG1标段由攀枝花公路建设有限公司中标；瓦路工程项目SG2标段由四川公路桥梁建设集团有限公司中标；瓦路工程项目SG3标段由大庆建筑安装集团有限责任公司中标；攀枝花公路建设有限公司、四川公路桥梁建设集团有限公司、大庆建筑安装集团有限责任公司向瓦路工程项目办转入了投标保证金、履约保证金以及阿坝州公路管理局拨付项目工程材料预付款的情况。
6.协助查询存款通知书、银行卡存款凭条、银行卡交易明细清单，证实经马尔康市人民检察院查询，2015年1月24日以邬某某的名义开设了中国农业银行银行卡，该卡内存有现金人民币200万元。
7.证人孙某某的证言，证实2014年阿坝州公路管理局作为发包人组织实施了若瓦路工程项目，孙某某被任命为项目办主任，负责项目的前期筹备和后期管理工作。在孙某某负责期间，李某某、邬某某、罗某某找到孙某某，希望其能在工程招投标中给予帮助，并承诺给其好处，孙某某亦表示同意，将投标过程中不对外公开的信息透露给三人，并将参加招投标且缴纳了保证金的公司的名单提供给邬某某，使三人顺利中标。2014年12月左右，在都江堰壹街区都江堰市图书馆附近，李某某送给孙某某现金人民币200万元。2015年1月24日，孙某某让其妻胡文玉和邬某某一起将该款存入以邬某某名义开设的中国农业银行银行卡内。
8.证人邬某某的证言，证实李某某、罗某某、邬某某三人合伙投标若瓦路工程项目，约定成本和利润各占三分之一，其中邬某某又找到彭忠东、任丽二人合伙经营其所占的比例；李某某、罗某某、邬某某三人约孙某某在都江堰喝茶时，希望孙某某在工程招投标中给予帮助，并承诺会给其好处，孙某某表示同意。三人分别寻找了具有资质的公司准备投标，开标之前孙某某将已交纳保证金的公司的名单告知邬某某，邬某某又告知李某某，李某某找到名单中的公司，进行谈判和勾兑，让它们退出或者将标书卖给它们，最终使三人顺利中标。三人将中标的工程出售并分得利润后，邬某某和李某某商量送给孙某某现金人民币200万元，李某某觉得自己还在承包此工程的两个标段，提出由自己向孙某某送这笔钱，邬某某同意；后孙某某打电话给邬某某，让邬某某与孙某某的妻子胡文玉在都江堰将现金人民币200万元存入以邬某某的名义开设的银行卡中，并将该卡交给胡文玉。
9.证人罗某某的证言，证实李某某、邬某某、罗某某得知瓦路工程项目后，三人约孙某某在都江堰喝茶时，提出让孙某某在招投标方面给予帮助，并表示投标成功后将给孙某某好处费，孙某某表示同意；招投标事宜多由李某某和邬某某办理，中标后罗某某分得利润便退出了，三人通过李某某送给了孙某某感谢费。
10.证人彭某某、任某的证言，证实李某某、罗某某、邬某某三人合伙投标若瓦路工程项目，约定了成本和利润各所占比例，其中邬某某又找到彭某某、任某二人合伙经营其所占的比例；工程中标后，彭某某、任某与邬某某分得利润后，二人就没有再参与该工程。
11.证人余某的证言，证实李某某和罗某某找到余某，请余某帮忙找有资质的公司进行投标。
12.证人虞某某的证言，证实虞某某被阿坝州公路管理局抽调到若瓦路工程项目办任财务会计，负责开具保证金收据。在瓦路工程项目开标前，孙某某要求虞某某将所有交纳了投标保证金的公司名单汇总后给他，虞某某按照孙某某的要求汇总了已缴纳保证金的投标公司的名单，以纸质记录的方式交给了孙某某。
13.证人胡某某证言，证实2015年1月24日，胡文玉与邬某某以邬某某的名义开设的中国农业银行银行卡，并存入孙某某交给胡某某现金人民币200万元，邬某某将存入了该笔现金的银行卡交给了胡文玉。
14.被告人李某某的供述，证实2014年李某某、邬某某、罗某某得知将实施若瓦路工程项目后，三人约孙某某在都江堰喝茶时，提出希望孙某某在此工程招投标上给予帮助，并承诺投标成功后将给予孙某某好处费。孙某某答应帮忙后，李某某、罗某某和邬某某商量了费用分担以及利润分配。分别寻找了具有资质的公司准备进行投标工作，开标之前孙某某将已交纳保证金的公司的名单告知邬某某，邬某某又告知李某某，李某某找到名单中的公司，进行谈判和勾兑，让它们退出或者将标书卖给它们，最终使三人顺利中标。三人将项目的三个标段进行了出售，第一标段以人民币300万元出售，第二标段以人民币800万元出售，第三标段以人民币700万元出售。李某某买了第一、第二标段，第三标段卖给了别人。邬某某和李某某商量送给孙某某人民币200万元感谢费，除去送给孙某某的人民币200万元，分给邬某某人民币540万元，李某某和罗某某各分得人民币530万元。除去前期投入的本钱，实际上罗某某和李某某各分得人民币190万元，加上罗某某前期投入的本钱人民币20万元，李某某分给罗某某人民币210万元。将利润分给罗某某的时候，给罗某某说了会送给孙某某人民币200万元。把标段卖了以后，李某某在都江堰市壹街区的一个巷子里与孙某某见面后，李某某将大编织口袋装好的现金人民币200万元放在了孙某某车的后备箱里。
15.孙某某、邬某某、罗某某立案决定书及相关强制措施文书，证实马尔康市人民检察院对孙某某受贿立案侦查并采取了强制措施；马尔康市人民检察院对邬某某行贿立案侦查并采取了强制措施；茂县人民检察院对罗某某行贿立案侦查并采取了强制措施。
16.李某某自书材料、交办案件线索通知书、立案决定书、相关强制措施文书、谈话笔录、讯问笔录、起诉意见书、马尔康市人民检察院情况说明、中共阿坝州纪律检查委员会情况说明，证实李某某主动配合侦查人员，如实交待了侦查机关未掌握的自己的犯罪事实，检举揭发他人犯罪并被查证属实。
本院认为，被告人李某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李某某主动交待了侦查机关未掌握的自己的犯罪事实，属自首；检举揭发他人犯罪，并已查证属实，应认定为立功。对辩护人提出被告人李某某具有自首、立功情节、有悔罪表现的辩护意见予以采纳。据此，根据被告人李某某的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第一项、第十九条第二款，判决如下：
被告人李某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币50万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈 娅
审 判 员 翁翔凤
人民陪审员 诸育林
二〇一七年一月六日
书 记 员 罗 超