广西壮族自治区柳州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）桂02刑终60号
原公诉机关广西壮族自治区柳州市城中区人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某甲，农民。因妨害公务行为，于2015年4月30日被柳州市公安局城中分局行政拘留，后因涉嫌犯�害公务罪，于2015年5月7日被柳州市公安局城中分局取保候审，同年8月11日被柳州市城中区人民检察院取保候审，同年10月10日被柳州市城中区人民法院批准逮捕，同日被柳州市公安局城中分局执行逮捕。现羁押于柳州市第一看守所。
辩护人贾世尧，广西华震律师事务所律师。
原审被告人王某乙，农民。因妨害公务行为，于2015年4月30日被柳州市公安局城中分局行政拘留，后因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年5月7日被柳州市公安局城中分局刑事拘留，同年6月13日被逮捕。现羁押于柳州市第一看守所。
广西壮族自治区柳州市城中区人民法院审理广西壮族自治区柳州市城中区人民检察院指控原审被告人王某甲、王某乙犯妨害公务罪一案，于2015年12月29日作出（2015）城中刑初字第365号刑事判决。宣判后，在法定期限内，原审被告人王某甲不服，提出�诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过审阅案卷及上诉状，讯问上诉人王某甲，听取辩护人的辩护意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2002年7月21日，王某甲以其柳东镇河东村第一小组村民的身份向上级主管部门提交书面报告，称因高新技术开发区建设需要，其住房被拆除，为解决住房问题及生活出路，申请在自己开荒地内建设120平方米的临时住房和养殖场。经村民委“同意申请呈上级审批”、柳东镇计生办“同意申请”、柳东土地管理所签字“该地属河东村一组耕地”、柳州市郊区农业局“同意呈报”及柳东镇人民政府“同意呈报”后，被告人王某甲在本市东环大道两面针有限公司东面自行搭建起210平方米的砖混结构房屋，之后又陆续搭盖砖木结构（456平方米）和简易结构（47.5平方米）的建筑，建筑面积共713.5平方米�上述房屋建筑未补办相关手续，且均未取得《建设工程规划许可证》。2014年9月23日，柳州市城中区城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条作出行政处罚决定书，以被告人王某甲未取得《建设工程规划许可证》为由，责令被告人王某甲限期自行拆除上述违法搭建的建筑。该处罚决定书留置送达给被告人王某甲。被告人王某甲在法定时限内未申请行政复议，亦未提起行政诉讼。因被告人王某甲未按指定期限自行拆除。柳州市城中区城市管理行政执法局于2015年4月28日作出强制执行决定书，该局决定于次日对王某甲上述违章搭建的建筑进行强制拆除。该决定书已于当日留置送达给被告人王某甲。次日，被告人王某甲纠集被告人王某乙等人到其违章建筑处，看到身着制服的执法队员到来后，王某甲即关闭房门阻止执法队员进入。9时许，在执法人员依法实施强制拆除过程中，被告人王某甲、王某乙持刀阻碍执法人员执法，将正在执法的韦某、黄某、李某捅伤、划伤。后被告人王某甲、王某乙被公安机关强制带离现场。经鉴定，韦某、黄某的损伤程序均为轻微伤。
原判在审理过程中，二被告人与被害人韦某、黄某就赔偿问题达成协议且已履行完毕，韦某、黄某申请撤回附带民事起诉，原审法院予以准许。
原判认定上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证
1、受案登记表、立案决定书，证实公安依法受、立案件的时间及受案理由。
2、到案经过，证实二被告人系作案后被当场抓获移送公安机关。
3、柳州市城中区人民政府城中政复（2015）13号关于强制拆除违法建筑的批复，证实城中区城市管理行政执法局在执行强制拆除前向上级行政管理部门进行过请示并得到应强制拆除的批复。
4、柳州市城中管理行政执法立案表、行政执法调查通知书、责令停止违法行为通知书、现场勘验检查笔录、调查笔录、行政处罚意见书、案件调查报告、案件审批表、行政处罚告知书、公告、催告书、强制执行决定书、清理拆除专项行动方案、送达回证、张贴现场照片，证实城中区城市管理行政执法局依职权进行了相关调查、作出行政决定并已依法送达的情况。
5、被告人王某甲提供的报告，证实其被拆除的部分房屋建设前曾向有关部门提出过申请及有关部门签署的意见内容。
6、黄某、李某、韦某执法证件复印件，证实三人系柳州市城中区人民政府行政执法局的执法队员。
（二）物证
检查笔录、收缴物品清单及照片，证实从王某甲、王某乙处各扣押刀具一把，现刀具已被依法收缴。
（三）证人证言
1、证人宋某的证言，证实：其与其他执法队员到达王某甲家时，王某甲家内有五、六人在客厅吃饭。现场领导让他们出来，要依法对房屋强折，他们不理睬，把房门关起来，敲门也不理睬。领导从窗户进入房内，两名队员也一并进入。后将铁门踹开后，其拿着盾牌跟入进至大厅，刚进铁门就有一穿红色格子上衣的男子拿着一把刀刺来，其用盾牌挡住，把他推到墙角。进入卧室后，有一穿红色短袖T恤手中拿一把银白色绿把手柄的水果刀侧身过来，其赶紧将盾牌丢下，用双手将那男子手腕抓住，后来那男子刀被打掉，被执法队员从窗户拖出制服。黄某是被一个50岁左右、穿灰色T恤的男子用刀刺右侧腰部。
2、证人梁某甲证言，证实其在执法过程中受到王某甲持刀阻拦。
3、�人黎某证言，证实其在执法过程中欲从窗台进入被一持刀男子威胁进来即搞死他，并将其从窗户推出。
4、证人汪某证言，证实其在执法过程中，进入房间后一穿红色衣服中年男子两手各持一刀阻拦，情绪激动叫执法队员从他家中滚开，双方对峙时，一灰衣中年男子跑进户内，将准备从窗户进入的执法队员推出窗口，拿东西扔执法人员。大门被撞开后，灰衣男子从红衣男子右手手上抢了一把刀跑去大门处。
5、证人梁某乙证言，证实其在执法过程中，进入房间后一穿红色衣服中年男子两手各持一刀阻拦，情绪激动叫执法队员从他家中滚开，双方对峙时，一灰衣中年男子跑进户内，将准备从窗户进入的执法队员推出窗口，拿东西扔执法人员。灰衣男子还从红衣男子右手手上抢了一把刀阻拦其他队员进入，又有一名蛮高大男子持刀冲进房间。大门被�开后，灰衣男子和高大男子都拿着刀跑出房间。
6、证人王某丙证言，证实其当时在二哥王某甲家吃饭，看到好多穿行政执法制服的人向二哥家走过来，王某甲见后就将大门反锁了。后来看到有6、7名穿制服的人员从靠外面的房间窗口跳进来，就和哥讲，哥哥他们就跑进那房间里想把穿制服的人推出去，在推的期间互相有肢体上冲突，后来有个穿制服的将其推进里面房间，还叫一个人看着。其在房间里听见外面有一引动打斗声音，过了两分钟左右，其走出来就见到穿制服的人把三个哥哥从外面房间拖出外面大门。
7、证人李某的证言，证实其与其他队员至王某甲家执行拆迁任务时，王某甲将房屋正门反锁，其与两名队员按指控从窗户进入户内，一名约四十余岁女子大声叫喊后，一名穿红衣服的男子双手拿刀冲过来，想用刀捅人，队员躲开后让他冷�，又有一名灰衣男子拿着刀过来，拿刀在比划，期间那穿红衣男子向身后一穿红衣男子递了一把刀，这时其他队员从正门破门进来，用盾牌把三个人隔离开，穿红色和灰色衣服的男子在被隔离后还是拿着刀不停比划，其怕会伤到人，就想过去将刀夺下，夺刀时灰衣男子用刀把我左眼眉骨处划了一刀。
8、证人韦某的证言，证实其在执法过程中被一名身高约170厘米、穿灰色短袖、黑色长裤男子用刀刺伤右侧腰部，左手大手臂也被划伤一道5公分的伤口。
9、证人黄某的证言，证实其在对王某甲家进行拆迁执法过程中，被一名穿灰色短袖、黑色长裤男子用一把刀柄和刀刃都是黑色的刀刺伤右侧腰部。
（四）辨认笔录
辨认笔录及照片，证实梁某丙、宋某、李某、指认出王某甲使用的刀具；黄某指认王某甲、王某乙使用刀将其刺伤；李某指认出王某乙用刀将其刺伤；宋某指认王某乙将将黄某刺伤；韦某指认王某乙将其刺伤。
（五）鉴定意见
法医人体损伤程度鉴定书，证实执法人员韦某、黄某的损伤程度评定为轻微伤。
（六）被告人的供述
1、被告人王某甲的供述，证实当天上午许多城管执法人员对其居住房屋进行拆迁，因觉得没有得到相应赔偿，便不愿意让执法人员拆房，锁门不让执法人员进入房屋内搬东西，后与执法队员发生冲突，其持二把刀对着城管队员，城管想夺刀，其用刀乱捅，弟王某乙也从自己手中拿走一把刀，和城管打了起来，王某乙伤未伤人不清楚，其用水果刀捅伤了一名想拿板凳的执法人员的腰部。刀已被公安机关扣押。
2、被告人王某乙的供述，证实城中执法局工作人员到其哥王某甲家强拆，王某甲手里拿两把刀在卧室与城�对峙，还有队员想从窗户进来，其担心王某甲被欺负，便进入房间内将准备爬进来的队员推出去，后看到王某甲双手拿刀乱挥动，从他的右手将黑色的刀抢到手中，还有其他城管人员过来，双方发生了肢体冲突，有些队员想夺王某甲的刀，有的使劲压其，其就拿手中的刀捅向前方压着王某甲的一名执法人员腰部。
原判认为，被告人王某甲、王某乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致其中二人轻微伤，二被告人行为均已构成妨害公务罪。在共同犯罪中，被告人王某甲系纠集者，被告人王某乙是积极实施者，两人均为主犯，应对其所组织、参与的全部犯罪处罚。二被告人归案后如实供述，自愿认罪，依法可以从轻处罚。二被告人赔偿了被害人黄某、韦某的损失，取得谅解，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；
二、被告人王某乙犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；
三、扣押在案的被告人王某乙、王某甲的作案工具刀具二把，予以没收，上缴国库。
王某甲上诉称，本案因强拆引起，且执法人员破门破窗而入，暴力执法激发矛盾，其有积极赔偿被害人并取得谅解情节，一审量刑过重，请求二审法院从轻处罚，对其适用缓刑。
辩护人贾世尧持相同的辩护意见。
经二审审理查明的事实、证据与原判认定的相一致，证据来源合法，互相关联，并经原审庭审质证，本院予以确认。
本院认为，上诉人王某甲、原审被告人王某乙以暴力方法阻碍国家机关工�人员依法执行职务，且造成两名执法人员轻微伤的后果，其行为均构成妨害公务罪。原判认定事实清楚，证据充分，定性准确。在共同犯罪中，上诉人王某甲是纠集者，原审被告人王某乙积极、主动参与，两人的行为均起主要作用，均是主犯，应当按照其所组织、参与的全部犯罪处罚；王某甲、王某乙归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；王某甲、王某乙积极赔偿被害人的经济损失并取得谅解，可以酌情从轻处罚。原判对上述情节认定正确，并在法定幅度内对二被告人给予从轻处罚，量刑适当。二审期间，王某甲没有其他可再予从轻或减轻处罚的情节。故王某甲及其辩护人提出原判量刑过重，请求二审法院再予从轻处罚的上诉及辩护意见，本院不予采纳。王某甲不符合缓刑适用条件，故王某甲及其辩护人提出对王某甲适用缓刑的上诉理由及辩护意见，本院不予采纳。原判适用法律正确，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈永强
代理审判员 韦红柳
代理审判员 周 香
二〇一六年三月十八日
书 记 员 黄小哲