广东省博罗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1322刑初563号
公诉机关博罗县人民检察院。
被告人吕某甲，男，汉族，中专文化，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌生产、销售假药罪，于2015年11月23日被抓获，同年11月24日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年12月23日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
辩护人李国伟、王尹君，广东宏兴律师事务所律师。
被告人丘某，男，汉族，初中文化，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌生产、销售假药罪，于2015年11月23日被抓获，同年11月24日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年12月23日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
被告人吕某乙，女，汉族，高中文化，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌生产、销售假药罪，于2015年11月23日被抓获，同年11月24日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年12月23日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
被告人吴某，女，汉族，初中文化，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌生产、销售假药罪，于2015年11月23日被抓获，同年11月24日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年12月23日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
被告人黄某，女，汉族，文盲，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌生产、销售假药罪，于2015年11月23日被抓获，同年11月24日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年12月23日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
被告人吕某丙，男，汉族，初中文化，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌生产、销售假药罪，于2015年11月23日被抓获，同年11月24日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年12月23日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
博罗县人民检察院以博检公诉刑诉（2016）432号起诉书指控被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙犯生产、销售假药罪，于2016年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员梁海娟出庭支持公诉，被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙及辩护人李国伟、王尹君到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年9月开始，被告人吕某甲在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，租用博罗县园洲镇商贸市场南街52号店铺开办“广西十万大山野生百草堂”从事医疗活动，并雇请吕永泽（另案处理）协助其收银、发药，吕某丙驾车搭载丘某、吕某乙、吴某、黄某外出派发印有该店铺可治疗各种疾病的宣传单，同时，被告人一伙还在博罗县园洲镇御景豪庭B1栋2单元1004房内，将西药碾碎后，与山楂、麦芽等草药制成的药粉混合配制成粉末或药丸状，并用透明塑料袋包装，销售给前来店铺看病的患者。
公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙的行为已构成生产、销售假药罪。建议对被告六人均判处二年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议；但均认为在一年以下有期徒刑的幅度量刑比较合适。
辩护人李国伟、王尹君辩称：被告人吕某甲作案时间短、牟利少，未造成严重危害后果；被告人认罪态度好，是初犯、偶犯，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明，被告人吕某甲在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，从2015年9月开始，租用博罗县园洲镇商贸市场南街52号店铺开办“广西十万大山野生百草堂”从事医疗活动，并雇请吕永泽（另案处理）协助其收银、发药，吕某丙驾车搭载丘某、吕某乙、吴某、黄某外出派发印有该店铺可治疗各种疾病的宣传单，同时，被告人一伙还在博罗县园洲镇御景豪庭B1栋2单元1004房内，将西药碾碎后，与山楂、麦芽等草药制成的药粉混合配制成粉末或药丸状，并用透明塑料袋包装，销售给前来店铺看病的患者。2015年11月23日23时许，公安机关根据群众举报，在御景豪庭B1栋2单元1004号查处生产、销售假药窝点，现场抓获被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙等人，并查获药粉成品140小包、药丸成品210粒和两蛇皮袋药粉等物。
上述事实，被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、受理案件登记表，证实公安机关依法对本案立案侦查。
2、现场勘查笔录和照片，证实案发现场在博罗县园洲镇商贸市场南街52号店铺等处。
3、被告人的供述和辩解：
被告人吕某甲供称，“广西十万大山野生百草堂”于2015年9月底开始经营，我是老板，吕永泽在店里负责买草药，传单内容是祖传秘方治疗不孕不育、痔疮、甲亢、类风湿等，不管病人来看什么病，我都是开两种草药粉给他们，这些草药粉的成分有山楂、麦芽、茯苓等，是我从广西中药市场买回来，用物流发货过来。我卖的药粉没有生产批号、商标、包装物，只有一个蛇皮袋装住，我没有医师执业证书、没有医疗机构营业执照。至案发营业额有三万多元，我有记在一张纸条上，已被公安机关缴获。有些病人知道要什么药时，我会交代吕某乙加点那些草药磨成粉配上我们原来那2袋子药粉配制成药粉卖给病人，如果没有提出的，就叫吕某乙将那两袋药粉自己配制一下卖给病人，阿八负责开车载其他人去派发报纸，那些报纸，是我叫人在广西做的，做了约4000份，已经发完了。他们全部都是9月开始来工作的。
被告人吕某丙供述，我负责开车载人去发报纸，报纸内容是广西十万大山草药堂治病广告。我们住在出租屋那里有一些药和药粉，具体情况不知道，不管病人看什么，都是配那两袋不知名的药粉给他们或者是自制的药丸给他们，我没有参与配药，其他人都有参与配药。
被告人丘有天供述，我于2015年9月开始上班，平均每人每天发400份报纸，我们的住处有一些药粉药丸，打磨机，主要是阿泽操作，除了八哥（负责接送我们、煮饭），其他人、包括我都操作过，就是把西药磨成粉，混在中药药丸里，制成药丸，包装，我们制作的药丸均没有经过检测。
被告人吕某乙供述，我于2015年11月22日开始在那里工作，负责派传单，传单印有百草堂草药的疗效，具体的不清楚。我住的地方有药粉。
被告人吴某供述，我的工作是派传单，住处有药粉，是给病人开药的，我和阿泽是2015年9月22日去上班，过了二三天后，其他人也来上班，阿有是九月底，11月初吕某乙来上班，吕某甲是老板，阿泽协助老板制药卖药，阿八是司机，其他人负责派发报纸，下班时，我和阿霞、阿敏、阿辉帮忙捏药丸还有打包装。
被告人黄某供述，我派报纸推销草药，有空帮忙制药，阿泽、阿有也有帮忙做，我是2015年9月底来工作的，听说报纸的内容是广西百草堂推销群众治病买药。
4、证人证言
吕某泽的证言，证实是吕某丙载我们去派发传单，传单内容是我们店内可提供治疗疾病的药物，我有时会帮忙包装产品，缴获的2袋药粉是我们制造药品的材料，不知有无生产批号等，但没有生产时间，保质期等标示，不管年什么病，我们都是加那些药粉进去，出租屋里面缴获一些西药、胃舒平、维生素c，消渴丸一共二十多种药品，还有两袋药粉是买来给我们加工成成品再出售，加工方法是将一些西药、消渴丸等等，每次放4至8种不同的西药放进机器里面打成粉，然后倒一些中药药粉进去里面加工成药粉，或者将药粉混在中药药丸内，加工成药丸，我们全部人都有操作过那个机器，吕某甲为病患看病开处方，并让他们第二天来拿药，然后拿药方给我们，我们就按照分量将药粉倒进机器加工，加工完成，我们装进小透明胶装包装，上面没有文字和商标。就交给吕某甲，我有时会帮忙吕某甲收钱。
黄某霞的证言，我工作是派报纸，推销草药，其他没做。真药假药不清楚。其老公（吕某丙）车上每天派发的报纸有1500至3000份左右。
毛某社的证言，证实其到“广西十万大山野生百草堂”看过两次咽喉炎病，那里有一个年轻人和一个中年医生帮其看病、收钱。第二次只有年轻人在收钱。他们开了两包药给其，一包是药粉，一包是药丸，一共收了800元，吃了之后无效果，还加重病情。
李某筹的证言，证实其到“广西十万大山野生百草堂”看过两次病，共花了3200元，他们开了一种是药粉，一种是药丸，吃了无效果。李某生等多人也证实了上述事实。
胡某波的证言，我的房子（位于园洲御景豪庭B1栋2单元1004号）出租给吕某甲，是给吕某甲药店工人住的。
5、查封决定书，证实被告人吕某甲等人均未取得医疗机构许可证。
6、房屋租赁合同、医疗收据、医疗短信、报纸和购药单据，证实被告人吕某甲等6人租用园洲镇商贸市场南街52号店铺开办“广西十万大山野生百草堂”从事医疗、销售药品等活动的事实。
7、扣押清单，证实公安机关对被告人吕某甲的黑色华为手机一部、黑色酷派手机一部、笔记本三本、医药广告报纸一张、租赁合同二份、单据三十张、药粉成品140小包、药丸成品210粒和两蛇皮袋药粉依法予以扣押。
8、到案经过，证实被告六人均无自首情节。
9、人口信息，证实被告六人犯罪时达到完全刑事责任年龄。
10、辨认笔录，毛某社等多人指认吕某甲、吕某乙就在“广西十万大山野生百草堂”给他们看病及收取医疗费用的人。同时被告六人互辨均指认对方是在“广西十万大山野生百草堂”工作的人。
本院认为，被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙生产、销售假药，其行为已构成生产、销售假药罪。据此，公诉机关指控被告六人所犯的罪名成立，本院予以支持。被告人吕某甲、丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙生产、销售假药，被告人吕某甲承认自己是“广西十万大山野生百草堂”“老板”，从2015年9月开始就租用园洲镇商贸市场南街52号店铺开办“广西十万大山野生百草堂”，从事医疗、销售药品等活动，且雇请被告人丘某、吕某乙、吴某、黄某、吕某丙等人帮忙派发传单，进行生产、销售假药从中获利，时间较长，社会影响较大，在本案中起的作用相对较大，其他五被告人的作用相当，且作用相对较小。故辩护人上述辩称被告人吕某甲作案时间短、牟利少的意见无事实依据，本院不以采信；其他意见与事实相符，本院予以采纳。鉴于被告六人归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。公诉机关提出对被告六人判处二年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议，符合相关法律规定，本院予以采纳。本案应当根据被告六人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依法予以处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人吕某甲犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币10000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月23日起至2017年9月22日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
二、被告人丘某犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月23日起至2016年11月22日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
三、被告人吕某乙犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月23日起至2016年11月22日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
四、被告人吴某犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月23日起至2016年11月22日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
五、被告人黄某犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月23日起至2016年11月22日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
六、被告人吕某丙犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月23日起至2016年11月22日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
七、公安机关扣押被告人吕某甲的上述药粉、药丸，依法予以没收，由扣押机关在本判决发生法律效力后依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周子雄
审 判 员 邓建新
人民陪审员 陈光辉
二〇一六年六月十七日
书 记 员 曾文珍
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。