黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0206刑初5号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民检察院。
被告人甄士梅，女，1968年7月19日出生，汉族，初中文化，无职业，住黑龙江省齐齐哈尔市。户籍所在地黑龙江省海伦市。2016年9月21日因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪被刑事拘留，2016年9月30日被逮捕。2017年1月6日被取保候审。
齐齐哈尔市富拉尔基区人民检察院以齐富检公诉刑诉(2017)3号起诉书指控被告人甄士梅犯妨害公务罪，于2017年1月4日向本院提起公诉，本院于当日立案受理。受理后依法组成合议庭，于2017年3月9日公开开庭审理了本案。齐齐哈尔市富拉尔基区人民检察院指派检察员张维维、书记员张帅出庭支持公诉，甄士梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
齐齐哈尔市富拉尔基区人民检察院指控：2016年9月19日14时许，富拉尔基区上千名群众因反对紫金矿业入驻富拉尔基区而在区政府门前聚集。被告人甄士梅在聚集过程中与执勤民警发生冲突并将其肩章撕掉。2016年9月20日9时许，甄士梅、张某（另案处理）及几十名群众再次来到富拉尔基区政府门前聚集。齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局接受任务到现场维持秩序。执勤民警到现场后，不让群众在政府门前聚集，群众便来到政府门前的公路上。甄士梅拦截1辆三轮车不让通行，张某也拦截车辆不让通行。执勤民警劝张某离开，张某因不听从劝阻被执勤民警带到备勤车辆上。甄士梅为阻止执勤民警将张某带走，用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎（价值人民币1594.00元）。
被告人甄士梅于2016年9月20日在案发现场被公安机关抓获。
公诉机关以相应的证据证实了上述指控事实，认为被告人甄士梅用暴力方法阻碍人民警察正在依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。并建议以妨害公务罪判处甄士梅一年以下有期徒刑或拘役。
被告人甄士梅对公诉机关指控其犯妨害公务罪的事实无异议、无辩解。
经审理查明：2016年9月19日14时许，富拉尔基区上千名群众因反对紫金矿业入驻富拉尔基区而在区政府门前聚集。被告人甄士梅在聚集过程中与执勤民警发生冲突并将其肩章撕掉。2016年9月20日9时许，甄士梅、张某（另案处理）及几十名群众再次来到富拉尔基区政府门前聚集。齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局接受任务到现场维持秩序。执勤民警到现场后，不让群众在政府门前聚集，群众便来到政府门前的公路上。甄士梅拦截1辆三轮车不让通行，张某也拦截车辆不让通行。执勤民警劝张某离开，张某因不听从劝阻被执勤民警带到备勤车辆上。甄士梅为阻止执勤民警将张某带走，用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎（价值人民币1594.00元）。
被告人甄士梅于2016年9月20日在案发现场被公安机关抓获。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1、户籍证明1份，证实被告人甄士梅犯罪时系成年人，有刑事责任能力。
2、破案经过，证实被告人甄士梅于2016年9月20日在案发现场被公安机关抓获。
（二）证人证言
1、证人张某于2016年9月20日、21日、22日的证言，证实2016年9月20日9时许，因反对紫金矿业入驻富拉尔基区，其和几十名群众来到富拉尔基区政府门前聚集。在区政府门前的公路上。其拦截1辆三轮车不让通行，执勤民警对其劝阻其也不听，同时其还和其他聚集人员排成1排坐在区政府门前的公路上，不让车辆和行人通过。其因不听从劝阻被执勤民警带到备勤车辆上。后来有1个短发女子（被告人甄士梅）用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎。
2、证人汤某于2016年9月24日的证言，证实2016年9月20日9时许，其驾驶电动三轮车从铁西往五百方向行驶，当其行驶至富拉尔基区政府门前的公路上时，有2个女的拦住其驾驶的电动三轮车不让其通行，该2名女子情绪特别激动，民警过来劝阻，其就掉头走了。
3、证人秦汉于2016年9月25日的证言，证实其系富拉尔基公安分局沿江派出所民警。2016年9月19日14时许，其在富拉尔基区政府门前执勤。其当时穿的是春秋执勤服。在此过程中，群众多次冲击区政府。其中有1名40多岁的妇女（被告人甄士梅）情绪激动与其发生冲突并将其肩章撕掉。
4、证人王某1于2016年9月25日的证言，证实其系富拉尔基公安分局沿江派出所民警。2016年9月19日14时许，富拉尔基区上千名群众因反对紫金矿业入驻富拉尔基区而在区政府门前聚集。其在富拉尔基区政府门前执勤。当时执勤民警都着装了。在此过程中，群众多次冲击区政府。其中有1名40多岁的妇女（被告人甄士梅）情绪激动与1名叫秦汉的执勤民警发生冲突并将秦汉的肩章撕掉。
5、证人李某于2016年9月25日的证言，证实其系富拉尔基公安分局兴隆派出所民警。2016年9月20日9时许，富拉尔基区群众因反对紫金矿业入驻富拉尔基区而在区政府门前聚集。其在富拉尔基区政府门前执勤。因1名违法人员不听从劝阻被执勤民警带到备勤车辆上，有1名短发女子（被告人甄士梅）试图阻止民警将人带走，该女子一边煽动群众喊放人一边用脚踹车门，后用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎。
6、证人王某2于2016年9月25日的证言，证实其系富拉尔基公安分局沿江派出所民警。2016年9月20日9时许，富拉尔基区群众因反对紫金矿业入驻富拉尔基区而在区政府门前聚集。其在富拉尔基区政府门前备勤车辆上执勤。看到1名上身穿灰色外套、下身穿绿色裤子、短发、个子较矮的女子（被告人甄士梅）试图阻止民警将违法人员带走，该女子一边煽动群众喊放人一边用脚踹车门，后用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎。
7、证人孙某于2016年9月22日的证言，证实2016年9月20日8时许，富拉尔基区交通局通知其去富拉尔基区区政府门前配合公安机关工作。其驾驶少林牌30座客车来到区政府门前，将车停在道边上备勤，其就下车了等下一步指示。1个多小时后其发现其驾驶的客车右后侧2块车窗玻璃被砸碎了。
（三）被告人供述
被告人甄士梅于2016年9月20日、21日、22日的供述，证实2016年9月19日14时许，富拉尔基区群众因反对紫金矿业入驻富拉尔基区而在区政府门前聚集。其也参加了。在聚集过程中其与执勤民警发生冲突并将执勤民警的肩章撕掉。2016年9月20日9时许，其再次来到富拉尔基区政府门前聚集。其在政府门前拦截路上1辆三轮车不让通行，后其见到执勤民警把1个女的往备勤车辆上带。其上前阻止未成功，便用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎。
（四）鉴定意见
齐齐哈尔市富拉尔基区物价监督管理局富价认（刑）字〔2016〕24号鉴定意见书，证实被被告人甄士梅用布道砖砸碎的备勤车辆右后侧2块车窗玻璃价值人民币1594.00元。
（五）辨认笔录
（1）证人秦汉辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月26日，在公安机关的组织下，在见证人刘维立的见证下，秦汉对1组12张照片进行辨认，确认7号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月19日14时许，群众在区政府门前聚集过程中与执勤民警发生冲突并将其肩章撕掉的人。（2）证人张某辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月21日，在公安机关的组织下，在见证人李忠萍的见证下，张某对1组10张照片进行辨认，确认3号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月20日9时许，在区政府门前的公路上第一个冲上道路拦截1辆三轮车不让通行的人。（3）证人汤某辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月24日，在公安机关的组织下，汤某对1组12张照片进行辨认，确认3号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月20日9时许，在富拉尔基区政府门前的公路上拦住其驾驶的电动三轮车不让其通行的人。（4）证人王某2辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月26日，在公安机关的组织下，在见证人王洪顺的见证下，王某2对1组12张照片进行辨认，确认6号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月20日9时许，在富拉尔基区政府门前的公路上用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎的人。（5）证人李某辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月26日，在公安机关的组织下，在见证人王洪顺的见证下，李某对1组12张照片进行辨认，确认3号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月20日9时许，在富拉尔基区政府门前的公路上用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎的人。（6）民警石东平辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月26日，在公安机关的组织下，在见证人刘维立的见证下，石东平对1组12张照片进行辨认，确认6号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月20日9时许，在富拉尔基区政府门前的公路上用布道砖将备勤车辆右后侧2块车窗玻璃砸碎的人。（7）证人王某1辨认被告人甄士梅笔录，证实2016年9月26日，在公安机关的组织下，在见证人刘维立的见证下，王某1对1组12张照片进行辨认，确认2号照片上的人（即甄士梅）是2016年9月19日14时许，群众在区政府门前聚集过程中与执勤民警发生冲突并将民警秦汉肩章撕掉的人。
（六）视听资料
案发现场监控视频，证实2016年9月19日14时许、2016年9月20日9时许，在富拉尔基区区政府门前，被告人甄士梅用暴力方法阻碍人民警察依法执行职务的事实。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院予以确认。
本院认为，被告人甄士梅用暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。甄士梅用暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，依法应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。甄士梅归案后能够如实供述主要的犯罪事实，系坦白，可依法对其从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。甄士梅犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，如宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人甄士梅犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王龙怀
人民陪审员 肖 琳
人民陪审员 姚春艳
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 郑贺仁
所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。