浙江省宁波市鄞州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）甬鄞刑初字第760号
公诉机关浙江省宁波市鄞州区人民检察院。
被告人张某甲。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪于2014年10月25日被宁波市公安局鄞州分局传唤，次日被刑事拘留，同年11月26日被逮捕。现羁押于宁波市鄞州区看守所。
辩护人陶杰、刘志龙，北京盈科（宁波）律师事务所律师。
宁波市鄞州区人民检察院以甬鄞检刑诉（2015）654号起诉书指控被告人张某甲犯伪造国家机关证件罪，于2015年5月13日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，适用简易程序审理。因案情复杂，本院依法转为适用普通程序，公开开庭审理了本案。宁波市鄞州区人民检察院指派检察员王聪、代理检察员刘继根出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人刘志龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁波市鄞州区人民检察院指控，被告人张某甲因赌博欠债遂向郭某、周某、杨某等人借钱还债，但被借款人要求财物抵押。2014年4、5月份，被告人张某甲用其经营的宁波快车道汽车租赁公司高桥点内的部分租赁车辆（车主均不是被告人张某甲本人）作为借款抵押，并指使办理假证人员伪造了抵押车辆的“中华人民共和国机动车登记证书”11本。此外，被告人张某甲为借款还指使办理假证人员还伪造了名为“宁波某汽车经纪有限公司”的企业法人营业执照1本，名为“宁波市海曙区某小区14幢402室”的房权证1本、土地证1本。现伪造的证件已被公安机关扣押。2014年10月25日13时17分许，被告人张某甲在宁波市鄞州区古林镇某新家园3期店面房附近被民警传唤至派出所。
为证实以上指控事实，公诉机关向法庭提供了证人郭某、周某、杨某、沈某、刁某、刘某、钟某、张某乙、郑某、李某、吴某、王某等人的证言，伪造的机动车登记证书11本及照片，伪造的企业法人营业执照1本及照片，伪造的房权证、土地证复印件，宁波市公安局交通警察局车辆管理所出具的核查证明，宁波市房产产权产籍监理处和宁波市国土资源局海曙分局出具的查询结果，宁波市海曙区工商行政管理局出具的宁波某汽车经纪有限公司营业执照，扣押决定书，领条，（2014）甬鄞商初字第1839号民事判决书，抓获经过，情况说明，侦破报告，被告人的户籍证明及供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人张某甲伪造国家机关证件，情节严重，其行为应以伪造国家机关证件罪追究刑事责任。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定予以判处。
被告人张某甲对指控的罪名和犯罪事实均无异议，辩解称，其主动向公安机关投案，具有自首情节。其辩护人辩护称，被告人张某甲的行为尚未达到情节严重的程度，且有自首情节，认罪态度好，系初犯、偶犯，请求对其从轻处罚。
经审理查明：被告人张某甲因赌博欠债遂向郭某、周某、杨某等人借钱还债，但被要求财物担保。2014年4、5月份，被告人张某甲用其经营的位于宁波市鄞州区高桥镇的“某汽车租赁经纪有限公司”内的部分租赁车辆（车主均不是被告人张某甲本人）“抵押”给出借人，并根据车辆行驶证通过假证办理人员伪造了车辆所有人为刁某、钟某等人的机动车登记证书11本，以及伪造了名称为宁波某汽车经纪有限公司的企业法人营业执照1本、房屋所有权人和土地使用权人均为张某甲的坐落于“海曙区某小区14幢402室”的房权证1本、土地证1本。现伪造的机动车登记证书11本、企业法人营业执照1本已被公安机关扣押。
2014年10月25日下午，被告人张某甲在宁波市鄞州区古林镇某新家园3期店面房附近被民警抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人郭某、周某、杨某、吴某等人的证言，均证实张某甲将其经营的某汽车租赁公司内的车辆作为担保向其借款，并向其提供了车辆行驶证和机动车登记证书等事实，杨某另证实张某甲向其提供了“海曙区某小区14幢402室”的房屋产权证及土地证作担保进行借款的事实；
2.沈某、刁某、刘某、钟某、张某乙、郑某、李某等人的证言，均证实其将车辆租给（或者转租给）张某甲经营的快车道汽车租赁公司，将行驶证交给了张某甲，但机动车登记证书没有交给张某甲，后来张某甲向别人借款将车子抵押掉了等事实；
3.证人王某的证言，证实其是海曙区某小区物业管理处主任，其小区只有“新园路118弄14号402室”这个地址，没有“14幢402室”这种门牌号，房权证上标注的“海曙区某小区14幢402室”这个位置是不存在的等事实；
4.扣押决定书，证实机动车登记证书11本、企业法人营业执照1本被公安机关扣押的事实；
5.机动车登记证书11本及照片、浙江省宁波市公安局交通警察局车辆管理所出具的核查证明，证实扣押在案的11本机动车登记证书均非浙江省宁波市公安局交通警察局车辆管理所核发的事实；
6.企业法人营业执照1本及照片、宁波市海曙区工商行政管理局出具的宁波某汽车经纪有限公司营业执照，证实扣押在案的企业法人营业执照与宁波市海曙区工商行政管理局出具的宁波某汽车经纪有限公司营业执照注册号、法定代表人、注册资本、成立时间、登记机关等均不相符的事实；
7.房权证、土地证复印件、宁波市房产产权产籍监理处和宁波市国土资源局海曙分局出具的查询结果，证实房屋所有权人及土地使用权人均为张某甲的坐落于“海曙区某小区14幢402室”的房权证、土地证均无相关登记信息的事实；
8.领条，证实钟某、张某乙、李某等人取回车辆的事实；
9.（2014）甬鄞商初字第1839号民事判决书，证实被告人张某甲因借款被郭某提起民事诉讼的事实；
10.宁波市公安局鄞州分局高桥派出所出具的情况说明，证实2014年10月25日上午，张某甲与车主一起至高桥派出所，求救公安机关帮其讨回抵押在债主处的车辆，期间张某甲未提出其伪造了机动车登记证书向债主借钱等事实；
11.抓获经过，证实2014年10月25日下午，被告人张某甲在宁波市鄞州区古林镇某新家园3期店面房附近被宁波市鄞州区古林派出所民警抓获的事实；
12.侦破报告，证实案件侦破揭发情况；
13.户籍证明，证实被告人张某甲的身份情况；
14.被告人张某甲的供述和辩解，证实被告人张某甲对指控其伪造11份机动车登记证书、1份企业法人营业执照、1份房权证、1份土地证的犯罪事实予以供认。
关于被告人张某甲是否具有自首情节问题，经查，被告人张某甲因借款而将私家车主放置在其经营的租车公司内的车辆“抵押”给债主，后因借款无法归还导致车辆无法取回。2014年10月25日上午，被告人张某甲及私家车主一起至高桥派出所，求救公安机关帮其讨回车辆，被告人张某甲未提及其伪造机动车登记证书的事实，故其行为不具有投案性质。被告人张某甲及其辩护人提出其行为系自首的辩解及辩护意见，本院均不予采纳。
关于被告人张某甲伪造国家机关证件是否属于情节严重的问题，经查，被告人张某甲伪造多种国家机关证件，多达14份（11份机动车登记证书、1份企业法人营业执照、1份房权证、1份土地使用证），且使用车辆及伪造的车辆登记证书“抵押”借款，后因借款未能归还，导致众多“抵押”车辆无法取回，引发车主向公安机关报案，造成了较为严重的社会影响，故其行为应认定为情节严重。被告人张某甲的辩护人对此提出的辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人张某甲伪造国家机关证件，情节严重，其行为已构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张某甲到案后能如实供述自己的罪行并自愿认罪，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月25日起至2017年10月24日止）；
二、扣押在案的机动车登记证书11本、企业法人营业执照1本，均予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张建昌
人民陪审员 姜亲友
人民陪审员 李富国
二〇一五年六月十五日
代书 记员 谢 徐