南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民一初字第1095号
原告韩冬。
委托代理人莫承峰。
被告覃彦铭。
原告韩冬与被告覃彦铭民间借贷纠纷一案，本院于2014年6月3日立案受理后，依法组成合议庭，并于2014年8月4日公开开庭进行了审理。原告韩冬的委托代理人莫承峰到庭参加诉讼。被告覃彦铭经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告韩冬诉称：原告与被告在业务往来中认识。2011年初至2012年2月期间，被告以其需交纳“田阳县荣鑫路延长线工程保证金”为由，陆续向原告借款283万元。在一年多时间里，原告经多方筹集资金，分十几次以现金方式将款项交付给被告。2011年6月24日，原告通过广西某建设集团有限公司某分公司向被告汇款95万元。2012年2月23日，被告在其身份证复印件上向原告书写《借条》，载明：“本人覃彦铭向韩冬总计借款人民币贰佰捌拾叁万元整，此款于2012年7月1日前归还”。2012年5月11日，被告又向原告出具《承诺书》一份，载明：“本人覃彦铭没有按约于2012年5月10日前还清广西某建设集团有限公司某分公司韩冬所交给本人的田阳县荣鑫路延长线工程的工程保证金，尚欠本金贰佰捌拾叁万元及产生的违约金贰拾万元，共计叁佰零叁万元，以及此后继续产生的违约赔偿金每月按欠款5%计算”，《承诺书》还做出还款计划，承诺在2012年6月20日前还清余款及欠款产生的违约赔偿金。2012年5月20日至2013年10月29日期间，原告先后收到被告的还款共计252万元，上述款项中，在抵扣合理合法的违约金716907.39元之后，被告偿还借款本金为1803092.61元，至2013年10月30日止，尚欠借款本金1026907.39元。原告认为，被告向原告借款用于交纳工程保证金，并出具了《借条》，原告与被告之间形成的是借贷关系；被告在《借条》与《承诺书》中均确认欠款本金为283万元，并在《承诺书》中认可了2012年5月11日之前的违约金为20万元；被告在《承诺书》中承诺“此后继续产生的违约赔偿金每月按欠款5%计算”，由于双方并未约定借贷利息，根据相关法律规定，民间借贷的违约金实际上就是利息，对此违约金的赔偿请求，被告虽承诺按每月5%计算，现原告按2012年5月当时银行同期贷款年利率6.40%的4倍予以计算，即按每月2.13%计算违约赔偿金。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判令：1、被告向原告偿还借款本金1026907.39元；2、被告向原告赔偿违约金177587.25元；3、本案案件诉讼费由被告承担。
被告覃彦铭未作答辩，亦未向本院提交书面证据。
经审理查明：2012年2月23日，被告覃彦铭在其身份证复印件上向原告书写《借条》一份，内容为：“本人覃彦铭向韩冬总计借款人民币贰佰捌拾叁万圆整，此款于2012年7月1日前归还。特立此据。”且在《借条》上署名。2012年5月11日，被告覃彦铭向原告出具《承诺书》一份，内容为：“本人覃彦铭没有按约于2012年5月10日前还清广西某建设集团有限公司某分公司韩冬所交给本人的田阳县荣鑫路延长线工程的工程保证金，尚欠本金贰佰捌拾叁万元及产生的违约金贰拾万元，共计欠款叁佰零叁万元，以及此后继续产生的违约赔偿金每月按欠款5%计算”，还作出了还款计划、还款担保，承诺在2012年6月20日前还清余款及欠款产生的违约赔偿金。
另查明：原告自认于2012年5月20日至2013年10月29日期间收到被告还款共计252万元。
本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告覃彦铭经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩和质证的权利，应承担由此带来的不利法律后果。本案《借条》、《承诺书》明确记载了借款人、出借人、借款币种、数额及逾期利息标准、违约金的计算方式等内容，具备借款合同的基本要件，该借条形式合法，来源真实，故被告向原告借款的事实，本院予以确认。经原告催讨后，被告一直未能清偿债务，故依据《中华人民共和国合同法》第二百零六条规定，原告有权要求被告偿还所欠借款。原告主张在2012年5月20日至2013年10月29期间，被告已偿还原告252万元，原告自愿在扣除违约金之后抵扣相应的本金，被告没有提出没有异议，故本院对原告主张被告尚欠原告借款本金1026907.39元予以确认，现原告要求被告偿还尚欠本金，于法有据，本院予以支持。关于原告主张的违约金，原、被告约定了违约金标准每月为欠款总额的5%，现原告自愿降低违约金标准，主张按银行同期贷款利率的四倍计算违约金，该主张与《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条之规定相符，本院予以支持。对违约金计算为：以1026907.39元为基数，从2013年10月30日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计至2014年6月30日。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告覃彦铭偿还原告韩冬借款1026907.39元；
二、被告覃彦铭支付原告韩冬违约金（违约金计算：从2013年10月30日起，以1026907.39元为基数，按中国人民银行同期年贷款利率的四倍计付至2014年6月30日止）。
案件受理费15640元（原告已预交），由被告覃彦铭负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费用，逾期不交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 郑忠林
人民陪审员 马振声
人民陪审员 何开科
二〇一四年九月五日
书 记 员 覃 敏
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条、债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百零六条、借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条、借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
第6条、民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条、被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条、被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。