江苏省徐州市云龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0303民初5143号
原告山西龙之旅国际旅游有限公司，住所地太原市迎泽区青年东街13号8号楼4单元19号。
法定代表人钱铠，该公司董事长。
委托代理人耿辉，江苏恒邦律师事务所律师。
委托代理人孟猛，江苏恒邦律师事务所律师。
被告张杰，男，1972年1月1日生，汉族，住徐州市云龙区。
委托代理人戴强，江苏泰信律师事务所律师。
委托代理人张勇，江苏泰信律师事务所律师。
原告山西龙之旅国际旅游有限公司（龙之旅公司）与被告张杰租赁合同纠纷一案，�院于2016年10月14日立案后，依法由审判员武志国适用简易程序公开开庭审理，后转为普通程序组成合议庭于2017年3月13日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人耿辉、被告张杰及其委托诉讼代理人张勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：判令1、被告返还原告所有的车牌号为晋Ａ×××××的大型客车一辆，2、被告支付拖欠的租金27万元及迟延给付利息1万元，3、被告赔偿租金损失10万元及违约金10万元，4、被告赔偿原告因处理车辆违章支出的费用损失6900元。事实和理由：2016年1月9日，原告和被告双方签订了《包车合同》，合同约定，在春运期间，原告向被告出租客车10台，总租金为72万元，租赁期间自2016年1月9日至2016年3月9日，在原告按照合同约定履行了自身义务的前提下，被告却未完全履行租金给付�务，至租赁期满时仅仅支付了租金45万元，且存在逾期履行的情形，更甚的是，在租赁期间届满后，无故扣留原告所有的车牌号为晋Ａ×××××的车辆不予返还，并私作他用，严重侵害了原告的合法权益。双方协商无果，请求法院维护原告的合法权益。
被告辩称，原告的起诉没有事实和法律依据，应予驳回。双方虽然签订了包车合同，合同也是成立的，有原告公司的盖章以及被告本人的签字，我们都认可，但是该合同有几个问题，一方面没有标明租赁车辆的车牌号码，另外，原告也没有提供相应的车辆营运手续，因为道路客运是一种特许经营，需要交通运输部门审核发放道路运输许可证后才能办理营运执照以及从事客运经营。另外，根据合同第1条之前的显示，乙方因春运需要由甲方提供旅游客运车辆进行疏散旅客。可以表明并不�单纯的租赁或者包车合同，而是原告将车辆经营权转让或者租赁给乙方的行为。但是根据中华人民共和国道路运输条例第66条的规定，客运经营者非法转让出租道路运输许可证的要予以罚没。因此，实际上双方的合同虽然成立，但是无效的甚至是非法的。
经审理查明，2015年1月9日，原告作为甲方由其法定代表人钱凯与被告张杰作为乙方签订包车合同，约定由甲方向乙方出租10台53座车辆，并提供驾驶员12名，接车时间为2016年1月20日8时，送车时间为2016年3月9日18时，地点均在宁波，租车时间50天。租车费用为72万元（7万每台*10台+2万人员工资），油料费、过路费、停车费、司乘人员食宿等费用均由乙方承担。付款方式为合同签订时预付180000元，车到后每10天预付180000元，正月十五日前余款结清。双方约定，甲方的权利义务包括“甲方应为乙方提供旅游客运手续齐全、车况良好、保险齐全、卫生整洁的车辆。”等，乙方的权利义务包括“按时足额支付甲方定金和出车前运输费用。对始发站点的运管手续进行完善，负责全部车辆营运安全，如造成罚款或扣车由乙方承担一切损失。乙方应爱护甲方车辆及设施，行程中为甲方车辆安排安全停放地点，如有损坏，照价赔偿。乙方人员应严格按照合同规定线路行车，不得随意变更线路或延长线路。如需变更或延长线路必须经过甲方同意并支付相应费用后方可执行。”双方约定的违约责任包括，甲乙双方必须全面履行合同约定，如因一方违约给对方造成损失的，违约方应赔偿对方实际损失，并根据情况向对方支付违约金。“违约金标准为：1、甲方违约造成一方损失的，甲方向乙方退还定金�支付违约金贰拾万元。2、因乙方违约造成甲方损失的，甲方扣除全部定金或由乙方支付甲方违约金贰拾万元。3、因甲方车辆故障造成车辆歇班，车辆维修期间每天每台按1000元核减。”
合同签订后，原告按照约定向被告提供了十辆北方牌53座大型客车，车牌号分别为晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××，十台车辆中，晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××五台车辆有相应的中华人民共和国道路运输证，其中，除晋Ａ×××××号车辆道路运输证业户名称栏为山西迎宾旅游汽车服务有限公司外，其余四台车辆道路运输证的业务名称栏均为原告。五台车辆道路运输证经营范围均显示为“省际非定线旅游客运”。所有上述十台车辆均没有向运管部门申领合同约定的宁波恩施温州温岭路线包车牌。2016年2月19日，车辆晋Ａ×××××因超越临时包车线路标志牌核定的线路载客经营，被贵州省怀仁市道路运输管理所处以三千元罚款处罚。
截至2016年2月21日，被告给付原告租金45万元。至租赁到期时，被告向原告归还了除晋Ａ×××××、晋Ａ×××××、晋Ａ×××××外的其他车辆，2016年3月9日前，被告将晋Ａ×××××、晋Ａ×××××车辆归还原告。晋Ａ×××××车辆至今没有归还。
被告职业为驾驶员，曾从事过多年的客运车辆驾驶工作。
以上事实，由原告提供的包车合同、道路运输证，被告提供的行政处罚决定书，以及原被告当庭陈述等证据证实，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点在于，原被告之间签订的包车合同是否有效。从事道路运输经营应当遵守《中华人民共和国道路运输条例》，该条例规定，从事客运经营者须经申请获批取得道路运输经营许可证，违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。本案中，原被告双方虽签订的是包车合同，约定交付的租赁标的物为旅游客运手续齐全的车辆，合同的目的为,由原告提供条件和便利，被告租用上述车辆和营运资质从事客运经营获利。车辆客运所谓手续齐全，即取得道路运输证和包车客运标志牌，均须获得道路运输许�证为前提。因此，其合同的实质为非法出租国家禁止的道路运输许可证。《中华人民共和国道路运输条例》第六十七的该有关规定，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项法律、行政法规的强制性规定，双方合同违反了上述规定，应认定合同无效。
我国合同法规定，无效的合同自始没有法律约束力。合同无效后因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告应将占有的原告车辆晋Ａ×××××返还给原告，被告给付原告的45万元系使用原告车辆获利应付的对价，被告无需返还。原告系专业的客运经营企业，应对出租客运经营许可证违法的后果是明知的，被告具有多年的客运驾驶经营�验，亦应清楚客运经营者须经申请并获国家许可后方可取得经营权从事经营，其对租用原告的经营许可证及其相应车辆的后果亦应明知，双方对于包车合同的签订均有过错，应当各自承担相应的责任。故，原告依据合同约定主张的租金及其利息、租金损失、违约金以及处理出租车辆违章造成的损失，于法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条之规定，判决如下：
一、被告张杰于本判决生效之日起十日内返还原告山西龙之旅国际旅游有限公司交付其使用的牌号为晋Ａ×××××的北方牌大客车一辆。
二、驳回原告山西龙之旅国际旅游有限公司的其他�讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13167元，由被告张杰负担（因该费用原告已预交，由被告张杰于本判决生效之日起十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 武志国
人民陪审员 苟长国
人民陪审员 纵瑞收
二〇一七年八月七日
书 记 员 耿海涛