湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘11民终107号
上诉人（原审原告）：陈金秀。
委托诉讼代理人：周海芳（系上诉人陈金秀之女）。
被上诉人（原审被告）：永州市怡馨园物业管理有限公司。
法定代表人：孙湘玲，该公司经理。
委托诉讼代理人易靖，湖南博大律师事务所律师。
委托诉讼代理人张斌，湖南博大律师事务所律师。
上诉人陈金秀因与被上诉人永州市怡馨园物业管理有限公司（以下简称物业公司）物业服务合同纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2016）湘1103民初3064号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月23日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。
陈金秀上诉请求：撤销一审判决第二项，依法改判支持上诉人房租损失3600元的诉讼请求，并由被上诉人承担二审诉讼费用。事实和理由：1、供电服务不是物业的服务范围，物业管理合同中也没有规定不交物业管理费就不准许用电。被上诉人拒绝上诉人充值购电的行为是违法的。2、依据《物业管理条例》第四十四条及《中华人民共和国电力法》第二十六条的规定，物业公司拒绝上诉人充值购电的行为，侵犯了上诉人的合法权益，导致上诉人无电可用，被迫在外租房，被上诉人理应承担赔偿上诉人房屋租金损失的责任。3、一审认定被上诉人未采用“断电”的行为催讨电费，上诉人在2016年8月底时仍可使用备用电的事实错误。上诉人在2016年8月底到物业公司充值购电时遭到拒绝，已无电可用。
物业公司辩称，断电催交物业费是物业公司合理履行抗辩权，是一种自我救济，是合法的行为。上诉人与物业公司签订了物业管理服务协议，上诉人应当交纳物业费。该服务协议当中也有关于代收电费的约定。上诉人拖欠物业费达三年之久，严重违反物业服务合同约定。在上诉人先违约的情况下，物业公司拒绝上诉人充值购电，是合理的抗辩及自我救济行为，不存在损害上诉人利益的情形。如上诉人按时交纳物业费，则不存在用电时受到限制，更不会产生房租损失。上诉人要求赔偿在外租房损失的诉讼请求于法无据。上诉人租房的损失属于不当扩大损失，理应由上诉人自己承担。
陈金秀向一审法院起诉请求：1、要求被告停止侵害，恢复供电，并赔偿每月房租1200元，自2016年9月1日起到被告给充水电费止，不足1月按1月计算。2、诉讼费由被告承担。
一审法院认定事实：涉案小区华源府第小区于2009年4月30日竣工交付使用。被上诉人怡馨园公司受开发商委托接管物业管理。陈金秀系华源府第小区的业主。2011年12月1日陈金秀与物业公司签订《前期物业管理服务协议》。自2013年9月15日起陈金秀以物业公司服务不到位拒交物业管理费。为此，物业公司向法院提起了诉讼。法院于2015年10月12日下达了(2015)永冷民初字第2055号民事判决，判决陈金秀在判决书生效后十日内偿付物业公司物业管理费2731元（2013年9月15日至2015年6月30日）。陈金秀对该判决不服提起上诉。2016年1月21日永州市中级人民法院下达了(2016)湘11民终63号民事判决书，对该判决予以维持。陈金秀未执行该生效判决，并拒绝交纳后期物业管理费。为促使陈金秀交纳后期物业管理费，物业公司对陈金秀家里的水、电实行限量供应。对此，陈金秀的代理人周海芳向永州市房产局物业管理局、市电力局等单位进行了投诉。2016年8月底，陈金秀的代理人周海芳到物业公司购买水电时，仍被要求交纳所欠物业管理费，否则限购。同年9月1日陈金秀以每月房租1200元，在外租房居住。
一审法院认为，2011年12月1日，陈金秀与物业公司签订的《前期物业管理服务协议》体现了平等、自愿、有偿、协商一致的原则，合法有效。双方应按约定履行义务。陈金秀以物业公司服务不到位为由拒绝履行法院生效判决，并拒绝交纳后期物业管理费，其行为不符合法律规定，是产生本案矛盾的主要原因，陈金秀存在过错。物业公司对华源府第小区的物业进行管理，对业主使用的水电，实行的是代扣代缴，无权拒绝业主充值购电。但事实上物业公司对陈金秀并没有停电，在陈金秀三年不交物业管理费的情况下，而是让陈金秀在备用电范围内用电。物业公司的拒绝行为虽然是为了促使陈金秀履行交纳物业管理费的义务，但做法欠妥，对陈金秀应与其他业主一样平等对待。陈金秀也应与其他业主一样履行交纳物业管理费的义务。陈金秀的代理人周海芳就购电问题向相关部门进行了反映，相关部门作了调查，明确提出了矛盾的所在和解决问题的方法，可是陈金秀仍对法院的生效判决拒不执行。2016年8月底，陈金秀购电受限，在水电供应不影响生活的情况下，9月1日就在外租房居住，随意造成损失，对此后果陈金秀应承担全部责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第一百零六条第一款、第一百一十一条之规定，判决:一、自本判决书生效之日起被告永州市怡馨园物业管理有限公司根据原告陈金秀的需求出售水电；二、驳回原告陈金秀的其它诉讼请求。案件受理费50元，由陈金秀负担。
本案二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。依据当事人的二审庭审陈述，本院二审查明：2016年8月底，上诉人陈金秀家已无电可用。上诉人于2016年9月1日起在外租房租住至2016年11月11日。上诉人租房共产生租金损失3600元。本院二审查明的其它事实与一审认定的其它事实一致，对一审认定的其它事实，本院予以确认。
本院认为，本案系物业服务合同纠纷，双方争议焦点为：1、被上诉人物业公司断电催讨物业费的行为是否合法；2、被上诉人是否应赔偿上诉人在外租房的租金损失3600元。
一、关于被上诉人物业公司断电催讨物业费的行为是否合法。根据国务院《物业管理条例》第四十五条的规定，“物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。”据此可知，供电服务并不属于物业服务的内容，物业公司也不具备供电的能力，物业公司仅是接受供电公司的委托代收电费。在物业合同关系中，如业主不交物业费，物业公司可以拒绝提供相应的物业服务，但拒绝提供的服务当中并不包含供电服务，因供电服务本身不属于物业服务的内容，故物业公司断电催交物业费的行为已超出合理行使物业合同抗辩权的范围。本案被上诉人物业公司认为断电催交物业费是合法履行抗辩权的理由不能成立。而且，在业主陈金秀不按时交纳物业费的情况下，物业公司可以根据《物业管理条例》第六十七条的规定，商请业主委员会督促业主交纳；业主仍不交纳的，物业公司可以向人民法院起诉。这一条关于催交物业费的规定中，也没有提出被上诉人物业公司可以断电催交物业费。在本案上诉人陈金秀拒不履行法院生效裁判文书的情况下，被上诉人物业公司应向人民法院申请强制执行。
再从被上诉人物业公司代收电费的法律关系来看，物业公司是受托人，供电公司是委托人，受托人享有的权利不能超出委托人本身享有的权利，同时受托人应履行委托人应当履行的义务。《中华人民共和国电力法》第二十六条第一款规定，“供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。”在供用电合同当中，根据《中华人民共和国电力法》第二十六条第一款的规定，供电公司不得拒绝向申请单位和个人拒绝供电，除非用电人存在欠交电费的情形。供电是供电公司的法定义务，物业公司作为受托人，其权利来源于供电公司，法律地位相当于供电公司，在供电公司无权拒绝供电的情况下，物业公司自然也就无权拒绝业主充值购电。况且，充值购电采用预交电费的形式，先交钱后用电，根本不存在欠交电费的情形。因此，从物业公司与供电公司的委托关系及《电力法》的规定来看，物业公司也无权断电。因此，被上诉人物业公司断电催交物业费的行为不合法。
二、关于被上诉人是否应赔偿上诉人在外租房的租金损失3600元。根据《物业管理条例》第三十六条的规定，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。物业公司擅自断电（拒绝充值售电）的行为，侵害了上诉人的合法权利，违反法定义务，对断电给业主造成的租房损失3600元，理应承担赔偿责任。
综上所述，上诉人陈金秀的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国电力法》第二十六条，《物业管理条例》第三十六条、第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销湖南省永州市冷水滩区人民法院（2016）湘1103民初3064号民事判决第二项；
二、维持湖南省永州市冷水滩区人民法院（2016）湘1103民初3064号民事判决第一项，即：自本判决书生效之日起被告永州市怡馨园物业管理有限公司根据原告陈金秀的需求出售水电；
三、限被上诉人永州市怡馨园物业管理有限公司于本判决送达之日内十日内赔偿上诉人陈金秀损失3600元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费50元，由陈金秀负担；二审案件受理费50元，由永州市怡馨园物业管理有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 唐向东
审 判 员 刘志军
代理审判员 陈 楠
二〇一七年四月十日
书 记 员 杨红英
附相关法律条文：
《中华人民共和国电力法》
第二十六条供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。
申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。
供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准，并提供用户须知资料。
《物业管理条例》
第三十六条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。
物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第四十五条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。
物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。