大连经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0291刑初539号
公诉机关大连经济技术开发区人民检察院。
被告人张俊之，男，1967年3月15日出生，汉族，研究生文化，案发时系辽宁省长海县常务副县长（副处级），住所地长海县长海西路梦花园179A1--4--
2、大连市高新园区家豪圣托里尼3号1--11--1，户籍地大连市中山区职工街***号1--4--
2。因涉嫌受贿罪，经大连经济技术开发区人民检察院决定，于2016年8月16日被大连市公安局经济技术开发区分局刑事拘留。经大连市人民检察院批准，于同年9月1日被该局执行逮捕。现羁押于大连经济技术开发区看守所。
辩护人周游，辽宁罗力彦律师事务所律师。
辩护人安然，辽宁罗力彦律师事务所律师。
大连经济技术开发区人民检察院以大开检诉刑诉[2016]522号起诉书指控被告人张俊之犯受贿罪，于2016年12月6日向本院提起公诉。大连市中级人民法院以（2016）辽02刑辖53号指定管辖决定书指定本院进行审判。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大连经济技术开发区人民检察院检察员岳淑豹、被告人张俊之及辩护人周游、安然到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，大连市政府于2007年下发《关于下达2007年第二批地方技术改造项目贷款贴息补助资金计划的通知》文件，以县区为单位，对辖区内工业、金融业、制造业等行业给予政策性贷款贴息补助。大连獐子岛远达修造船有限公司（另案处理，以下简称“远达公司”）经长海县中小企业局审批获得贷款贴息补助人民币150万元。2008年5月，长海县审计局副局长王1对县财政进行上一年度财政专项资金管理使用情况进行审计时，发现远达公司在獐子岛信用社不存在人民币2500万元的贷款，即远达公司申请的人民币150万元贴息补助资金应当予以收缴。得知此情况后，远达公司实际控制人刘某1（另案处理）找到被告人张俊之，希望将此笔资金留在企业，不被收缴。被告人张俊之先是通过王1及张某1了解此次审计情况，后在向时任长海县县长孙某1汇报时，建议将远达公司违法获得的贴息补助留在企业。
刘某1为表示被告人张俊之在此事上给予帮助的感谢及日后继续得到其关照，先后向被告人张俊之行贿共计人民币49万元，具体如下：
2009年春节前，刘某1电话与被告人张俊之取得联系，表示要对被告人张俊之表示感谢，被告人张俊之向刘某1提供了其名下尾号为5315的农业银行卡账户。2009年1月23日，刘某1向该账户转账存入人民币6万元。该笔钱款被被告人张俊之用于购买付沟小区的住宅。
2012年春节前某日，被告人张俊之与刘某1在浪琴酒店吃饭时，饭前刘某1送给被告人张俊之现金人民币3万元。该笔钱款被被告人张俊之用于购买星海CEO的住宅。
2012年12月，被告人张俊之欲购买大连家豪房地产开发有限公司开发的位于大连市高新园区高能街40A号2单元11层1号房屋，并得知该开发公司的法定代表人系刘某1的弟弟刘某2，便电话联系刘某1希望能得到大幅度的优惠。刘某1表示其为张俊之出资40万元，被告人张俊之同意。嗣后，刘某1将自己之前在该开发公司缴纳的2万元定金转移到被告人张俊之名下，并用自己的农业银行卡为张俊之刷卡交纳购房款人民币38万元。被告人张俊之通过王某1交纳了剩余的38万元购房款后，将该房屋落户在其亲属王某1的名下。
被告人张俊之共收受刘某1人民币49万元。
在本案审理过程中，大连獐子岛远达修造船有限公司将取得的贴息补助资金150万元退返至我院。
上述事实，被告人在本案审理过程中亦无异议，并有书证大连市财政局大财指企[2007]323号关于下达2007年第二批地方技术改造项目贷款贴息补助资金计划的通知、贷款贴息补助资金计划表、记账凭证、专户拨款计划、中国农业银行结算业务申请书、专用收款收据、专户拨款计划单、大连獐子岛远达修造船有限公司改造项目建议书、大连市农村信用社人民币资金借款合同、王1工作记录、长海县审计局长审发[2008]32号关于长海县县本级2007年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告、商品房买卖合同、记帐凭证、农业银行转账存根、专用收款收据、销售不动产统一发票、房产证、转账凭条、中国农业银行银行卡存款凭条、扣押决定书、扣押财物清单、个人结算业务申请书、中国农业银行转账回单、中国农业银行业务凭证、指定管辖决定书、案件来源、到案经过、户籍证明、干部任免审批表、被告人张俊之自述材料；证人刘某1、王1、张某1、孙某1、王某1的证言等证据证实，足以认定。
2003年4月，初某某、杨某1、王2（均另案处理）及刘某3、吴某1、杨某2、施某某（新加坡籍）商议共同出资购买船舶从事远洋运输。在确定购买万顺号船舶后，上述船东决定在巴拿马驻香港办事处登记注册万顺船务有限公司，每人出资24万美元（即时汇率1：8.3，折合人民币199.2万元），共集资168万美元，尚有人民币500万元缺口。因万顺船务有限公司属境外公司，无法在国内申请贷款，初某某、杨某1、王2等人决定找时任獐子岛镇镇长的被告人张俊之帮忙。被告人张俊之决定由獐子岛镇政府下属集体企业獐子岛海达公用设施服务有限公司（以下简称“海达公司”）名义从獐子岛信用社贷款人民币500万元，之后再由海达公司将该人民币500万元借给万顺船务有限公司使用。初某某、杨某1、王2等人为顺利开展业务，并对被告人张俊之表示感谢，推荐被告人张俊之为万顺船务有限公司董事长，并以被告人张俊之的父亲张贤恕的名下持有万顺船务有限公司“半个”股份，被告人张俊之同意。2004年，万顺船务有限公司在分红过程中，应被告人张俊之要求，初某某以自己名义在建设银行开设尾号为1231的银行卡，交予被告人张俊之持有、使用，被告人张俊之以此方式获得“分红款”共计人民币60万元，用于购买大连市中山区职工街110号1#4
--2号房产。
2007年5月，初某某、杨某1、王2等船东经商议，将万顺号船舶出售，得卖船款1719985美元（折合人民币13296144元），汇入刘某3所在的大连长海远洋渔业有限公司账户内，由刘某3向被告人张俊之爱人王某2名下的尾号为4736的中信银行卡内汇款人民币106.427万元。
被告人张俊之共收受初某某等人行贿款人民币166.427万元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证万顺船务注册资料、合股购买“万顺”号冷冻运输船协议书、万顺轮股东实际投资金额明细表、大连獐子岛海达公用设施服务有限公司企业档案登记资料、组织机构代码证、营业执照、章程、大连经济体制改革委员会文件、大连农商银行长海支行2003年度贷款发放情况明细表、獐子岛信用社贷款凭证、记账凭证、进账单、支票存根、借款合同书、收条、收款收据、转行支票、现金支票、万顺船务工作记录、银行卡交易明细、存款凭条、转账凭证、指定管辖决定书；证人初某某、杨某1、王2、刘某3、吴某1、杨某2、杨某3、张某2、石某1、刘某4、文某某、王某2、高某某的证言等证据证实，足以认定。
2004年，獐子岛镇党委会研究决定对镇政府下属集体企业长海远洋渔业有限公司（另案处理，以下称“远洋公司”）进行产权制度改革，将资产拆分为西非船队和金枪鱼钓船队进行出售。被告人张俊之私下告知刘某3（另案处理）金枪鱼钓船队将会获取上千万元的国家造船补贴资金，刘某3同意购买。2004年12月11日，刘某3与长海县獐子岛镇人民政府签订产改合同书，以人民币646477元的价格购买金枪鱼钓船队，并继续使用长海远洋渔业有限公司的名字。嗣后，远洋公司收到大连市财政局拨付的造船补贴资金共计人民币3426万元，该款项被刘某3用于远洋公司经营。2004年11月，刘某3经营远洋公司有四条金枪鱼钓船在旅顺船坞厂进行维修，无力支付维修费。经刘某3请托，被告人张俊之安排时任獐子岛镇镇长兼獐子岛投资发展中心主任石某1，将作为集体企业獐子岛投资发展中心的资金拆借给刘某3使用。自2004年11月25日至2005年1月26日期间，共借给长海远洋渔业有限公司人民币16919460元。上述款项，于案发前已全部归还。
2005年3月，被告人张俊之欲购买大连市中山区职工街110号1单元4层2号房产，经被告人张俊之与刘某3联系，同年3月11日，刘某3用其尾号为3811的建设银行卡帮助被告人张俊之缴纳购房款59万元。
2006年4月12日，刘某3以恭贺乔迁之喜的名义，通过其妻子石红的尾号为6016建设银行卡向被告人张俊之转款人民币10万元。
2006年10月，被告人张俊之欲购买大连科技园房地产开发有限公司开发的一套房产，经被告人张俊之与刘某3联系，刘某3安排其公司员工从远洋公司账户向杨某4尾号为0036的建设银行账户内转款50万元，再将该人民币50万元通过杨某4建设银行账户转到被告人张俊之妻子王某2尾号为0003的建设银行账户内。该笔款项被被告人张俊之用于购买房产。
被告人张俊之共收受刘某3人民币119万元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证企业档案材料目录、公司设立登记申请书、法定代表人履历表、公司章程、名称预先核准通知书、股东会决议、股权转让协议、獐子岛镇人民政府文件、企业法人营业执照、会议记录、大连长海远洋渔业有限公司产权制度改革方案、合同书、常委扩大会议、大连长海远洋渔业有限公司产权制度改革方案、合同书、长审意[2004]63号审计意见书、大连长海远洋渔业有限公司变更登记申请书、股东会决议、股权转账协议、营业执照、组织机构代码证、借款合同书、长海远洋渔业有限公司中信银行交易明细、明细表、进账单、取款凭条、现金交款单、发票联、通用记账凭证、房屋所有权证、商品房买卖合同、房屋所有权证、石红银行卡交易明细、张俊之银行卡交易明细、杨某4银行卡交易明细、存款凭条、转账凭条、指定管辖决定书；证人刘某3、杨某1、杨某4、石某2、石某1、刘某5、王某2的证言等证据证实，足以认定。
被告人张俊之在担任长海县副县长期间，因至孙某2（另案处理）经营的大连金莎海美特酒店有限公司吃饭，认识了孙某2。被告人张俊之多次收受孙某2的钱款，具体如下：
为与被告人张俊之搞好关系，2014年国庆节假期前，孙某2与被告人张俊之在大连金莎海美特酒店有限公司见面，孙某2将提前准备好的装有10万元现金及装有咸鸭蛋和带鱼等海产品的保温箱送给被告人张俊之。
2015年春节前某日，被告人张俊之与孙某2在长海县县政府某路边见面，孙某2将提前准备好的装有20万元现金的袋子及海鲜、茶叶、牛肉等送给被告人张俊之。
长海县老县政府（属旅顺海军管理的军事用地）搬迁后一直处于荒芜状态，孙某2欲对此地进行开发，找到被告人张俊之进行咨询，被告人张俊之提议可以通过土地置换的方式获得上述土地使用权及以公益事业的名义开发，并建议孙某2与旅顺海军方面联系，承诺旅顺海军如果同意置换，自己会对孙某2予以帮助。后孙某2与旅顺海军房地产管理处就该地块签订了三年的租赁协议。同时，通过小长山乡政府于2015年4月20日，向长海县国土资源和规划建设局上报《关于对老县政府所在区域建筑进行改造的函》，同年4月21日，又通过小长山乡政府向长海县政府上报了《关于对老县政府所在区域建筑群进行保护性开发的报告》，建议长海县政府将老县政府所在区域内的土地及房屋收归政府所有，再采取出让方式确权给孙某2，使得孙某2获得该区土地及房屋的所有权及开发权，如若在无法取得土地及房屋所有权的情况下，积极与军方协调，帮助孙某2获得尽可能长的土地和房屋租赁权和改造经营权。但因政府对于该规划设计审批较慢，孙某2找到被告人张俊之，在被告人张俊之的帮助下，该规划设计方案获得了审批通过。
为了表示对被告人张俊之的感谢及日后继续获得其帮助，2015年清明节期间，孙某2电话联系被告人张俊之，二人在大连市五一广场附近上岛咖啡馆二楼包间见面，孙某2交给被告人张俊之一个单肩包，内装有现金人民币30万元。
在对老县政府旧址进行改造时，因资金短缺，孙某2想到承包海域并以海域使用权作为抵押从银行贷款。
2014年年底，孙某2以其实际控制的长海荣辉水产有限公司（法定代表人赵传福）从长海县小长山乡投资管理中心承包1500亩、7218亩海域，并以此向长海县海洋渔业局申请办理海域使用权证，并为此找到被告人张俊之，希望被告人张俊之能够给予审批通过，被告人张俊之作为主管海域的常务副县长及海域确权领导小组组长，在明知孙某2的确权申请并不符合确权审批规定、不符合办理海域使用权证的条件的情况下，违规批准确权。孙某2分别于2014年11月5日、2015年1月14日获取了上述海域的《海域使用权证》。
2015年4月、5月，孙某2以其实际控制的大连长山列岛水产养殖有限公司及长海县睿达信水产有限公司名义分别向长海县海洋渔业局申请确权面积分别为10000亩和20000亩的外海海域。为此，孙某2找到了被告人张俊之，希望被告人张俊之能够给予审批通过，被告人张俊之在明知孙某2申请海域的目的不是搞养殖和开发，而是为了融资贷款，违反了相关规定，并不符合申请海域确权条件的情况下批准确权。孙某2于2015年5月4日、5月20日，获取了国家颁发的上述30000亩海域的《海域使用权证》。2015年9月，孙某2以大连长山列岛水产养殖有限公司名下的20000亩海域向大连银行申请了3000万元的贷款用于其公司的生产经营。
为表示对被告人张俊之的感谢，孙某2又多次向张俊之行贿，具体如下：
2015年7、8月份某周末下午，孙某2通过电话与被告人张俊之取得联系，并与被告人张俊之在大连市港湾广场附近见面，孙某2将一个装有30万元现金的保温箱送给被告人张俊之。
2015年9、10月某日，孙某2通过电话与被告人张俊之取得联系，后双方在大连星海广场CEO二楼茶座见面，孙某2以祝贺被告人张俊之女儿高考取得优秀成绩的名义送给被告人张俊之一个装有20万元现金的尼龙背包。
2016年2月6日（农历腊月二十八），孙某2与被告人张俊之通过电话取得联系，之后双方在长海县宏华宾馆对面停车场见面，孙某2以春节礼品的名义，将装有10万元现金的袋子及海鲜、樱桃的保温箱送给被告人张俊之。
被告人张俊之共收受孙某2人民币120万元，被告人张俊之收受上述钱款后，用于购买星海广场A区13#31--2号房产。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证海区承包经营合同、深水开发海区承包合同、小长山乡人民政府会议记录、长海县人民政府收文处理单、长海县海洋与渔业局关于新办海域使用权证书的请示、县海域使用权审批工作领导小组会审单、小长山乡人民政府关于办理海域使用权证书的函、海域使用权批准通知书、海域使用权登记表、海域使用权证书、流动资金借款合同、大连金莎海美特酒店有限公司营业执照、企业档案登记材料、大连金莎海美特酒店有限公司章程、小长山乡人民政府关于对老县政府所在区域建筑群进行保护性开发的报告、指定管辖决定书、华夏银行存款凭条回执、计账凭证、销售不动产统一发票、银行卡交易明细、大连增值税普通发票、商品房买卖合同、借款合同；证人孙某2、林某、关某、孙某3、阮某1、张某3、张某4、何某、陈某的证言等证据证实，足以认定。
2007年，被告人张俊之任长海县政府副县长期间因工作与李某相识。2012年初，被告人张俊之任长海县政府常务副县长，主管海洋渔业工作，兼任长海县海域确权领导小组组长。
2012年3月，大连长生岛集团有限公司（申请海域使用权时的名称为大连长生岛食品集团海产养殖有限公司）向大长山岛镇政府申请大长山岛镇塞里村南部共计50966亩底播养殖海域的使用权，为加快此块海域申请确权速度，李某向被告人张俊之请托，被告人张俊之答应帮忙。2012年3月28日，大连长生岛集团有限公司获得了上述海域的《海域使用权证书》。
为表示对被告人张俊之的感谢，李某从大连长生岛集团有限公司出纳处支取人民币并兑换为2万美元，于2013年春节前某日下午，在大连长生岛集团有限公司李某的办公室内，以过春节“心意”的形式，将上述2万美元（即时美元对人民币汇率为1：6.1，折合人民币12.2万元）及一盒茶叶送给被告人张俊之，被告人张俊之收到上述财物后放于长海县家中。
2014年春节前某日上午，被告人张俊之接到李某电话，二人在东北财经大学正门口广场见面，李某将1万美元（即时美元对人民币汇率为1：6.1，折合人民币6.1万元）及一箱海参礼盒送给被告人张俊之。被告人张俊之返回长海县住处后，将此1万美元存放于家中。
上述3万美元被被告人张俊之兑换成人民币后，于2015年10月购买星海广场A区13#31-2号房产使用。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证大连长生岛集团有限公司企业档案登记资料、企业法人营业执照、海域使用审批呈报表、海域使用权申请书、大连大长山岛镇人民政府大镇政函[2016]16号关于申请海域使用权证书的函、长生岛海域使用申请明细、长海县人民政府收文处理单、长海县海洋与渔业局长海渔发[2012]33号关于办理海域使用权证书的请示、海域使用权登记表；证人李某的证言等证据证实，足以认定。
2015年1月，在长海县当年的人民代表大会会议上，被告人张俊之与同为县人大代表的大连振禄水产有限公司（以下称“振禄公司”）法定代表人魏某某相识，被告人张俊之受魏某某邀请，对振禄公司进行了参观、调研并给予该公司充分的肯定和高度的评价，将其树立为长海县养殖业的典型，组织长海县辖区内养殖、育苗户到大连振禄水产有限公司学习、考察。2015年7月，振禄公司向长海县现代海洋牧场示范县建设工作领导小组申报了海洋牧场扶持资金。2015年8月，作为分管海洋渔业副县长的被告人张俊之，对振禄公司申报海洋牧场扶持资金一事，动员全部领导小组成员签字同意。振禄公司的申报顺利通过验收，获得海洋牧场扶持资金800万元。
为表示对被告人张俊之的感谢，魏某某先后送给被告人张俊之价值人民币14万元的财物，具体如下：
2015年国庆期间的某日上午，经电话联系后，魏某某来到被告人张俊之居住的高新园区家豪圣托里尼小区门口，魏某某将一个装有茶叶盒的袋子送给被告人张俊之，内有现金人民币2万元和价值2万元人民币的日元。上述钱款被被告人张俊之到日本考察时挥霍。
2016年春节后某周末，经电话联系，被告人张俊之与魏某某在大连市虎滩公园对面“上岛咖啡”见面，魏某某将事先准备好的一个装有10万元现金的包送给被告人张俊之，被告人张俊之将此笔10万元交给其爱人王某2保管。2015年10月，被告人张俊之购买星海广场A区13#31-2号房产时，将此笔10万元与其他现金一起，用于缴纳首付款。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证企业档案登记资料、企业法人营业执照、组织机构代码证、大连长海振禄水产有限公司章程、长海县人民政府长政发[2015]19号长海县人民政府关于印发长海县现代海洋牧场示范县建设实施方案的通知、长海县现代海洋牧场示范项目申报书、长海县现代海洋牧场示范县“新品种引进与培育、土著品种改良扩繁”项目专家验收评审意见、关于长海县现代海洋牧场示范县建设振禄公司“新品种引进与培育、图书品种改良扩繁”项目检查验收意见、长海县现代海洋牧场示范项目检查验收报告单、中国农业银行进帐单、专用收款收据；证人魏某某的证言等证据证实，足以认定。
2005年3月，被告人张俊之任长海县县委办公室主任。同年7、8月，长海县委办公室基于公务接待从獐子岛镇政府调用了大量海鲜。年底，被告人张俊之欲将调用海鲜的费用支付给獐子岛镇政府，便联系了时任獐子岛镇镇长的石某1，因海鲜费用獐子岛镇政府已经走账，故被告人张俊之安排县委办公室会计戚某将此项费用共计人民币12万元汇入石某1尾号为8714的个人农业银行账户中。
2006年春节前某日，石某1来到被告人张俊之的办公室，表示獐子岛镇发放奖金和福利，被告人张俊之在已经领取2005年其在獐子岛镇工作期间的福利和奖金的情况下，仍向石某1提供了个人的农业银行卡账号。2006年1月10日，石某1将其收到的12万元中的9万元汇入张俊之提供的尾号为1915农业银行账户内。
嗣后，被告人张俊之将该人民币9万元用于购买泉水幼儿园房产。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证干部任免审批表、通用记账凭证、付款通知书、发票联、银行卡存款凭条、银行卡交易明细；证人石某1、戚某的证言等证据证实，足以认定。
被告人张俊之与赵某某通过偶然的机会相识，2002年4月，被告人张俊之动员赵某某到獐子岛镇投资建设农贸市场，并安排时任獐子岛镇城建助理杨某帮助赵某某协调办理上述工程施工过程中的相关手续，使得赵某某的工程施工顺利。
2006年底，被告人张俊之欲按揭贷款购买泉水小区规划为幼儿园的某公建，由于首付资金不足，便向赵某某提出借款人民币50万元，赵某某应允。2006年12月11日，被告人张俊之及赵某某来到建设银行大连市分行营业部，赵某某从其建设银行卡内取出人民币50万元，将其中的人民币49万元存入被告人张俊之的银行卡内。2007年年初，因该公建无法按揭贷款，被告人张俊之决定与杨某1、刘某6夫妇共同出资购买该公建，未用从赵某某处借得的人民币50万元。2007年10月11日，被告人张俊之通过其爱人王某2的账户将该人民币50万元转账还给了赵某某。
因上述人民币50万元被被告人张俊之返还，赵某某欲再次向被告人张俊之表示感谢，被告人张俊之将其爱人王某2的联系方式告诉赵某某。2007年10月12日，赵某某以给被告人张俊之搬家“温锅”的名义，送给王某2人民币9万元，王某2事后将收到赵某某人民币9万元的事实告知被告人张俊之。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证企业档案登记资料、长海县发展计划局关于下达昌宏农贸市场综合楼建设计划的通知、长海县獐子岛镇人民政府关于筹建综合农贸市场楼的函、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目环境影响登记表、土地登记申请书及相关审批文件、个人活期明细表、转账凭条；证人赵某某、杨某、王某2证言；被告人张俊之的供述与辩解等证据证实，足以认定。
2007年，被告人张俊之担任长海县副县长期间，因到广鹿岛乡调研认识了大连海明水产养殖有限公司实际控制人阮某2。2013年，在确定大连市海洋渔业局相关领导到广鹿岛乡考察“深水大网箱养殖海参项目”的考察对象中，被告人张俊之基于和阮某2熟悉，选择了大连海明水产养殖有限公司。之后，大连市海洋渔业局相关领导到大连海明水产养殖有限公司进行了考察、调研，对大连海明水产养殖有限公司起到了宣传作用。
嗣后，为表示对被告人张俊之的感谢，阮某2通过其哥哥阮某1先后两次共向被告人张俊之行贿人民币6万元，具体事实如下：
2013年春节前某日下午，时任长海县海洋渔业局局长、阮某2的哥哥阮某1在被告人张俊之办公室内，交给被告人张俊之一个牛皮纸的档案袋，内有现金人民币4万元，并表示是阮某2的一点“心意”，被告人张俊之将该钱款拿回长海县的家中存放。
2014年春节前某日下午，阮某1以同样方式代替阮某2交给被告人张俊之人民币2万元，被告人张俊之将上述款项拿回长海县家中存放。
被告人张俊之用上述款项，于2015年10月购买星海广场A区13#31-2号房产时缴纳首付款。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证大连海明水产养殖有限公司企业档案登记材料、大连海明水产养殖有限公司章程、长海县财政局关于分配经费指标的通知、县级重点科技计划项目及经费指标明细表；证人阮某2、阮某1的证言等证据证实，足以认定。
2004年7月，长海县人民政府决定，全县各乡镇每年拿出一定的资金作为海缆维护基金，此项基金由县财政局从各个乡镇的下拨经费里直接扣除，年底决算时统一由县财政局拨付给大连供电公司长海支公司，每年人民币70万元，但长海县财政局并没有足额发放。2012年5月某日，大连供电公司长海支公司经理张某5找到分管县财政局工作的被告人张俊之，请托被告人张俊之安排县财政局及早拨付海缆维护基金，被告人张俊之应允。2012年底，在被告人张俊之的协调和安排下，县财政局将海缆维护基金共计人民币56万元拨付给大连供电公司长海支公司。
为表示对被告人张俊之的感谢，张某5安排其属下工作人员姜某用王某3的身份信息在建设银行办理了一张卡号为6227000787230111390的信用卡，并将大连兴海电力安装工程处账户内资金人民币5万元存入到该卡内。
被告人张俊之用上述款项交纳大连市高新园区家豪圣托里尼3-2-11-1号房产购房款。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证营业执照、关于解决长海县海底电力电缆运行维护和更新改造资金的会议纪要、长海县人民政府长政发[2005]9号关于加强长海县海底电缆维护工作的报告、预算拨款凭证、发票、拨付资金情况表、账户交易明细、中国建设银行个人业务开户申请表、个人活期明细表、商品房买卖合同、专用收款收据、房屋产权证；证人张某5、姜某、王某3的证言等证据证实，足以认定。
2016年8月17日、9月13日，被告人张俊之的妻子王某2代为退返赃款合计人民币515万元，上述款项被检察机关扣押。
上述事实，有扣押决定书、扣押清单证实。
2016年7月12日，被告人张俊之经大连市纪委电话通知到案，在“双规”调查期间，在专案组所掌握犯罪线索所针对的犯罪事实不成立，在此范围外主动交代了多次收受他人515万元的犯罪事实。
上述事实，有中共大连市纪律检察委员会出具的情况说明、大连经济技术开发区人民检察院反贪污贿赂局出具的案件来源和到案经过说明证实。
本院认为，被告人张俊之身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为侵犯了国家机关工作人员职务行为的廉洁性，构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立。被告人张俊之系自首，可减轻处罚。辩护人要求对其减轻处罚的辩护意见，予以采纳。案发后，被告人张俊之积极退赃、悔罪表现明显，对其可酌情从轻处罚。违法所得应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张俊之犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月16日起至2024年8月15日止。罚金已预缴纳）；
二、扣押在案的赃款515万元予以追缴，由检察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 俊 华
人民陪审员 叶 红 梅
人民陪审员 徐 忠
二〇一六年十二月二十四日
书 记 员 关翔声（代）
附：《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。