河北省孟村回族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0930刑初73号
公诉机关孟村回族自治县人民检察院。
被告人王强，男，1970年11月2日出生，汉族，大学文化，中共党员，原河北省南运河河务管理处海口试验站主任，河北省沧州市运河区人，现住黄骅市。2017年6月23日因涉嫌贪污罪经孟村回族自治县人民检察院决定由孟村回族自治县公安局刑事拘留，2017年7月7日经沧州市人民检察院决定次日由孟村回族自治县公安局执行逮捕，2017年7月14日经孟村回族自治县人民检察院决定由孟村回族自治县公安局取保候审。
辩护人龚学禄，男，河北兴骅律师事务所律师。
孟村回族自治县人民检察院以孟检公诉刑诉（2017）68号起诉书指控被告人王强犯贪污罪，于2017年9月14日向本院提起公诉。本院于受理后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。孟村回族自治县人民检察院指派检察员庞辉出庭支持公诉，被告人王强及辩护人龚学禄到庭参加诉讼。现已审理终结。
孟村回族自治县人民检察院起诉指控，河北省南运河河务管理处（以下简称河务处）隶属于河北省水利厅，属国有事业单位。河北省南运河河务管理处海口试验站（以下简称试验站），河北省南运河河务管理处海口闸所（以下简称海口闸所），均系河务处下属部门。2015年，时任试验站主任的被告人王强因掌握挖泥船技术和购船经验，经时任河务处处长李某决定，由王强参与海口闸所购买挖泥船事宜。王强与时任海口闸所主任的张某2（另案处理）经考察协商，确定由山东青州市鼎科机械设备有限公司（以下简称鼎科公司）予以建造，并谈妥合同价款为146.8万元。在双方签订合同之前，张某2提出在已经商定的146.8万元合同价格基础上虚增合同价款10万元，由王强负责与鼎科公司法定代表人王某沟通，最终河务处与鼎科公司签订了156.8万元的设备加工合同。2015年8月份，王强、张某2等人到青州市，并提前由王强通知王某准备10万元现金。王某将虚增套出的10万元于王强入住的青州银座佳悦酒店停车场以现金形式交给王强，王强又将上述10万元转交张某2。后张某2从中分两次共给王强5万元。沧州市纪委介入调查以后，2017年6月王强将其分得的5万元退还给王某。被告人王强伙同张某2套取公款10万元，个人分得5万元。案发后该5万元被依法追缴。公诉机关认为，被告人王强身为国家工作人员，伙同他人，利用职务便利，采取套取的手段非法占有公共财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人认罪态度较好，个人所得赃款已退回，建议对其从轻处罚。
被告人王强对起诉指控的犯罪事实没有异议，并当庭自愿认罪，表示已认识到错误，请求法院从轻处罚。
辩护人的辩护意见为，被告人王强与同案犯事先无预谋，没有贪污的故意，主观恶性小。本案中张某2系策划者，并由其主导，王强只是被动接受，处于从属地位，应属从犯。被告人认罪态度好，有悔罪表现，已主动退还了所收财物，没有造成严重后果，建议对被告人从轻、减轻处罚。
经审理查明，河北省南运河河务管理处隶属于河北省水利厅，属国有事业单位。河北省南运河河务管理处海口试验站，河北省南运河河务管理处海口闸所，均系河务处下属部门。2015年，时任试验站主任的被告人王强因掌握挖泥船技术和购船经验，经时任河务处处长李某决定，由王强参与海口闸所购买挖泥船事宜。王强与时任海口闸所主任的张某2（另案处理）经考察协商，确定由鼎科公司予以建造，并谈妥合同价款为146.8万元。在双方签订合同之前，张某2提出在已经商定的146.8万元合同价格基础上虚增合同价款10万元，由王强负责与鼎科公司法定代表人王某沟通，最终河务处与鼎科公司签订了156.8万元的设备加工合同。2015年8月份，王强、张某2等人到青州市，并提前由王强通知王某准备10万元现金。王某将虚增套出的10万元在王强入住的青州银座佳悦酒店停车场以现金形式交给王强，王强又将上述10万元转交张某2，后张某2两次将此10万元中共计5万元分给王强。沧州市纪委介入调查以后，2017年6月王强将5万元退还给王某，此款于2017年8月29日作为涉案款上交至孟村县人民检察院。
上述事实有以下证据予以证明：
（1）证人王某的证言笔录证明，他是青州鼎科机械设备制造有限公司的法人代表，他认识王强，王强是海口试验站的主任，2014年王强在他们公司买的船质量不错，使用效益挺好，所以在2015年的时候，又要买船的时候，还找到了他们公司，主要还是王强和他们联系的。2015年这一次是帮海口闸所买的船。这条船的造价是146万元左右，商量这条船的过程中王强和海口闸所的张某2去过两次，关于船的型号和造价他们都是商量好的，他带着电子版的合同去沧州签合同，当时他到了河务处的停车场，王强和张某2到楼下接他，王强和他说有些材料费没办法报销，要求在已经商量好的合同价格的基础上多加10万元报价把材料费报出来，张某2是不是听见他们的对话他不清楚，这个事他当时就答应了，他们在河务处的办公室用电脑和打印机把增加10万元报价之后的价格添加到合同里，打印出来以后，就去找河务处的李某签字了，当时王强和张某2都在场。后来河务处给他把造船费打过来了，2015年8月8日王强来青州，当时他就把之前说的10万元准备好了，当时还有一个人和王强一起来的，但是他记不清是谁了。王强住在青州银座佳悦酒店，当时他是用一个手提袋装着10捆100元面额的钱，一捆是1万元，他在酒店的停车场把钱给的王强。2017年6与9日沧州纪委的找他核实情况，他向纪委交代了曾经给王强10万元的事，过了几天他给王强打电话说了这事，告诉王强他如实向纪委说了王强在他那拿走5万元钱的情况。随后没几天，是在6月20号王强就去青州找他退了5万元。当时是王强和他的司机小刘联系的，他和司机刘某2（小刘）一起在青州高速口接的王强，王强用一个袋子装了5万元，王强说这是王强从2015年的虚增的合同里拿的10万元里面的，王强就得了5万元。王强和他说让他媳妇刘某1打个条，日期往前写，写的2016年12月份。
（2）证人刘某1的证言笔录证明，她和她老公王某一起经营的鼎科公司，她在公司负责财务。王强是公司的客户。2015年8月7日刘某1卡号为62×××68的银行卡上现金取款10万元她给了王某，王某说是给河北客户的，并且不让她记账。后来王某告诉她是给王强了。2017年6月20日的下午，王某到家里让她给王强写一张收到5万元钱的收条，日期写的是2016年12月20日，她问干嘛，王某说给王强帮帮忙，她就给王强写了一张收条，随后王某就把收条给王强了。
（3）证人刘某2的证言笔录证明，他在青州鼎科机械设备制造有限公司给老板王某开车，2017年6月20日下午王强给他打电话找王某，让他告诉王某去青州北高速口等王强，说找王某有事。他就开车带着王某去了青州北高速口，王强开了一辆黑色的帕萨特，然后王强和王某就在王某的车上谈话了，他就下车了。
（4）证人张某1的证言笔录证明，他是海口闸所的副主任，张某2是主任。2015年海口闸所在鼎科公司买过一条挖泥船，他听说是花了150多万，这些钱都付给鼎科公司了。
（5）证人杨某的证言笔录证明，他是海口闸所的会计，2015年海口闸所在青州鼎科公司买过一条挖泥船，他和王强、张某2去过鼎科公司两三次，李某也去过一两次。张某2、王强也没有给过他钱。
（6）证人李某的证言笔录证明，他原来是南运河河务管理处的处长，2015年海口闸所在青州那边买过一条挖泥船，花了大概150多万，当时张某2时海口闸所的主任，买这条船的时候是试验站的王强和青州方面联系的，因为王强之前买的船就是从这个船厂买的，和船厂方面比较熟，也懂技术。造船的价格是王强和张某2他俩负责谈的，具体是谁谈的他不清楚。当时是他签订的合同，最后也是按照合同价格给青州方面付的款。
（7）同案犯张某2的供述证明，他是河北南运河河务管理处海口闸所主任。2015年海口闸所需要购买挖泥船，李某处长安排王强负责好他们海口闸所购买挖泥船的事，他也参与了商谈过程。因为当时他们单位面临资金改革，他就想趁着这次造船的机会，多报出一部分钱来，他提出虚增10万元合同造价的事，是谈妥了合同的实际造价以后，快要签订合同的时候。他先跟王强说的，然后王强又告诉王某的。随后王某也同意了。虚增的10万元钱后来返回来了，是王强联系的，他印象中这10万元钱是青州造船厂那边先给的王强，后来王强又把钱交给了他。他给了王强5万元，是分两次给的，第一次给了1万元，第二次给了4万元，因为王强在买船的过程中出力不小，他想感谢王强。他分得的5万元其中4万元用于出版水利专业工程方面的书籍了，1万元用于海口闸所的招待费用了。鼎科公司设备加工合同中的合同金额156.8万元，其中包括虚增的10万元，实际价格应该是146.8万元。
（8）被告人王强在检察机关的供述证明，他从2014年开始一直担任海口试验站的主任，2015年张某2所在的海口闸所在鼎科公司购买了一艘挖泥船，他参与了考察、合同谈判、船只监督建造。是张某2让他去的，河务处的处长李某也跟他说，让他帮着张某2他们盯着点造船的技术，所以张某2他们建造这条船从考察到完工，他都一直帮着张某2他们联系，过程他基本都参与了。2015年下半年，通过考察以后，他们定下来，海口闸所的挖泥船就由王某的鼎科公司建造，当时张某2海口闸所买的那条船的价格也定下来了，就差没有签合同。张某2跟他说，想在造船谈好的价格上增加10万元钱，有些费用处理不了，他跟张某2说这得问问王某那边行不行。他就跟王某联系说了这件事，最后王某就同意了。这样在原来谈好的价格上增加了10万元，最后签订的合同价款为156.8万元，包括虚增的10万元。后来海口闸所支付了一部分合同价款之后，有一次张某2跟他说，让他和王某联系一下，把虚增的10万元拿回来，他就给王某打了个电话，他和张某2去青州住了一宿，王某就把10万元钱给了他们。当时王某把钱放在了一个袋子里，是在他们开去的车旁边，具体是在什么地方他记不清了，之后张某2就把10万元拿走了。后来张某2一共给过他两次钱，第一次是1万元，第二次是4万元。因为之前刚开始造船时张某2和他说过不会让他跟着白忙活将来给他点补助。他分得的5万元都被他过日子零碎花了。在纪委找他谈话之前，王某给他打过电话，说纪委的找王某核实情况了，是关于鼎科公司退给他们10万元钱的事。在王某打电话之后，应该是在纪委找他的前两天，他给王某的司机小刘打电话说找王某，他们约好在青州的高速口见面，他开的是租的一辆黑色帕萨特。到了以后他和王某说他从张某2那总共拿了5万元，都退给王某，王某让王某媳妇刘某1给他了个条，时间是2016年12月10日，落款人：刘某1，内容：今收到王强回款5万元。落款时间是他让王某写靠前一点的。
（9）河北省南运河河务管理处政工科出具的干部聘任解聘审批表一份证明，被告人王强系河北省南运河河务管理处海口试验站主任（正科级）。
（10）设备价格合同复印件一份证明，甲方河北省南运河河务管理处，乙方青州市鼎科机械设备有限公司，于2015年7月1日签订设备价格合同一份，设备总价156.8万元。
（11）鼎科公司出具的海口闸所造船付款清单一份证明，自2015年7月6日至2016年4月8日，鼎科公司收海口闸所款共计156.8万元。
（12）银行卡取款凭条复印件一份证明，2015年8月7日刘某1卡号62×××68的银行卡现金取款10万元。
（13）青州花都国际大酒店有限公司出具的证明一份证明，2015年6月17日王强、李某、张某2入住该酒店，6月18日退房；2015年8月8日王强、张某2、杨某入住，8月9日退房；2015年9月5日入住，9月6日退房；2016年6月28日王强、张某2入住，6月29日退房。
（14）收条一份，内容为“今收到王强回款5万元，2016年12月10号，鼎科机械，刘某1。”经被告人质证无异议。
（15）河北省行政事业单位资金往来结算票据复印件一份证明，被告人王强退还王永远的5万元涉案款已上缴至孟村县检察院。
（16）孟村县检察院反贪污贿赂局出具的王强到案说明一份证明，本案系沧州市纪委移交，沧州市人民检察院于2017年6月23日指定孟村县人民检察院管辖，2017年6月23日孟村县检察院以涉嫌贪污罪立案侦查，王强系传唤到案。
（17）事业单位法人证书复印件一份证明，河北省南运河河务管理处为独立法人，法定代表人刘某3，经费来源为财政拨款，举办单位系河北省水利厅。
（18）户籍证明信证实，被告人王强出生于1970年11月2日，身份证号码。
上列证据，经庭审质证，相互关联，相互印证，予以确认。
本院认为，被告人王强身为国家工作人员伙同他人，利用职务便利，采用骗取的手段非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人王强在提起公诉前如实供述犯罪事实，积极退赃，依法可以从轻处罚；被告人已认罪、悔罪，处以缓刑后不致再危害社会，可以对其处以缓刑。关于辩护人所辩本案中张某2系策划者，王强只是被动接受，应属从犯的观点，经查，被告人王强在犯罪过程中均积极参与，与同案犯张某2所起作用相当，二人无主次之分，故对此观点不予支持。综合本案的事实和情节，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三项、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人王强犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
如不服本判决，自接到判决书次日起十日内通过本院或直接上诉于沧州市中级人民法院，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 马慧卿
人民陪审员 任浩新
人民陪审员 张希彬
二〇一七年十二月六日
书 记 员 单铁英