呼和浩特市赛罕区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0105刑初152号
公诉机关呼和浩特市赛罕区人民检察院。
被告人王灿辉，出生于福建省安溪县，高中文化，无业，户籍地址：福建省安溪县长杭乡玉湖村土楼**号，捕前住湖南省长沙市东二环维也纳大酒店****房间。2008年12月12日因犯抢劫罪被福建省安溪县人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五百元；2015年1月8日因犯容留他人吸毒罪被福建省安溪县人民法院判处拘役四个月，并处罚金人民币一千元，2015年3月24日刑满释放。2016年9月22日因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪被长沙市公安局刑事侦查大队三大队抓获，2016年10月1日被呼和浩特市公安局赛罕区分局刑事拘留，经呼和浩特市赛罕区人民检察院批准，于2016年10月28日被呼和浩特市公安局赛罕区分局执行逮捕。现羁押于呼和浩特市第三看守所。
被告人覃启明，出生于广西壮族自治区柳州市，初中文化，无业，户籍地址：广西壮族自治区鹿寨县雒容镇秀水村门幕屯**号，捕前在呼和浩特市无固定住所。2016年9月2日因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪被呼和浩特市公安局赛罕区分局刑事拘留，经呼和浩特市赛罕区人民检察院批准，于2016年9月28日被呼和浩特市公安局赛罕区分局执行逮捕。现羁押于呼和浩特市第三看守所。
辩护人刘利军、牛小霞,内蒙古典和律师事务所律师。
呼和浩特市赛罕区人民检察院以呼赛检公诉刑诉（2017）140号起诉书指控被告人王灿辉、覃启明犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特市赛罕区人民检察院指派检察员张晓晨出庭支持公诉。被告人王灿辉、被告人覃启明及其辩护人刘利军、牛小霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
呼和浩特市赛罕区人民检察院指控，2016年8月31日，被告人王灿辉指使被告人覃启明驾驶从租赁公司租赁来的车牌号为×××号银灰色现代伊兰特轿车，在内蒙古乌兰察布市××区内，利用被告人王灿辉提前安装在其轿车内的伪基站设备，冒充工商银行客服（95588）向周围人群发送诈骗信息，共计55837条。
2、2016年9月1日上午九时至下午5时20分许，被告人王灿辉指使被告人覃启明驾驶从租赁公司租赁来的车牌号为×××号银灰色现代伊兰特轿车，在本市赛罕区万达广场、大学东路等地，利用被告人王灿辉提前安装在其轿车内的伪基站设备，冒充工商银行客服（95588）向周围人群发送诈骗信息，共计86059条。后被告人覃启明在本市赛罕区大学东路金宇文苑南口附近被公安机关抓获，当场缴获伪基站设备一套，经内蒙古自治区电子信息产品质量检验院检验，被告人覃启明使用伪基站设备发送短信共计141896条，经移动公司确认造成移动用户通信中断共计70948分钟。
公诉机关提供了相关证据，据以认定被告人王灿辉、覃启明的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第288条第1款之规定，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。二被告人同时适用《中华人民共和国刑法》第25条第1款之规定。
被告人王灿辉对起诉书指控的事实作了供认，辩解称被告人王灿辉是负责帮吴庆良装设备，没有直接发送诈骗信息，本案是吴庆良发信息给被告人王灿辉后再转发给被告人覃启明，被告人王灿辉在本案起到的是次要作用。
被告人覃启明对起诉书指控的事实作了供认，辩解称被告人覃启明是法律认识甚少，在不知已经构成犯罪的情况下替他人用伪基站发送诈骗信息，被告人覃启明主动向公安机关陈述案情，配合公安机关抓捕同案，希望能得到法院的宽大处理；其辩护人提出以下辩护意见：1、被告人覃启明在共同犯罪中系从犯，应当减轻处罚，本案中，被告人覃启明通过朋友认识其上线被告人王灿辉，平时的工资发放是由王灿辉或吴庆良通过银行转账发放，每次发送信息地址也是王灿辉指定。2、在公安机关抓获被告人王灿辉的过程中，被告人覃启明提供了重要线索，帮助公安机关于2016年9月22日将同案犯王灿辉抓获，我们认为被告人覃启明有立功表现。3、被告人覃启明没有前科，如实供述，具有悔罪表现。从今天的庭审看，被告人覃启明认罪态度好，有悔罪表现，被告人覃启明家庭情况不好，有两个孩子需要照顾，希望法庭减轻对被告人覃启明的刑事处罚。
经审理查明，2016年8月31日，被告人王灿辉指使被告人覃启明驾驶从租赁公司租赁来的车牌号为×××号银灰色现代伊兰特轿车，在内蒙古乌兰察布市××区内，利用被告人王灿辉提前安装在其轿车内的伪基站设备，冒充工商银行客服（95588）向周围人群发送诈骗信息，共计55837条。
2、2016年9月1日上午九时至下午5时20分许，被告人王灿辉指使被告人覃启明驾驶从租赁公司租赁来的车牌号为×××号银灰色现代伊兰特轿车，在本市赛罕区万达广场、大学东路等地，利用被告人王灿辉提前安装在其轿车内的伪基站设备，冒充工商银行客服（95588）向周围人群发送诈骗信息，共计86059条。后被告人覃启明在本市赛罕区大学东路金宇文苑南口附近被公安机关抓获，当场缴获伪基站设备一套，经内蒙古自治区电子信息产品质量检验院检验，被告人覃启明使用伪基站设备发送短信共计141896条，经移动公司确认造成移动用户通信中断共计70948分钟。
上述事实有下列证据证实：
1、书证。
（1）被告人王灿辉抓获经过。证实2016年9月22日长沙市公安局刑事侦查大队三大队在长沙东二环维也纳大酒店1613房间将被告人王灿辉（化名李伟）抓获的事实经过；
（2）被告人覃启明抓获经过。证实2016年9月1日呼和浩特市公安局赛罕区分局刑事警察大队在呼和浩特市××区南口将被告人覃启明当场抓获的事实经过；
（3）立破案工作说明。证实该案的立破案工作情况；
（4）工作说明（一）。证实被告人王灿辉冒用”李伟”身份信息的情况；
（5）临时羁押证明。证实被告人王灿辉（李伟）于2016年9月23日至2016年9月28日羁押于长沙市第二看守所；
（6）扣押物品清单。证实公安机关从被告人王灿辉处扣押李伟身份证一张、手机两部、农业银行卡一张；从何燕处扣押工商银行卡一张；
（7）在逃人员登记信息表。证实被告人王灿辉因涉嫌诈骗被福建省莆田市公安局城厢区分局网上追逃；
（8）福建省安溪县人民法院[2008]安刑初字第906号、（2015）安刑初字第26号刑事判决书、释放证明。证实被告人王灿辉2008年12月12日因犯抢劫罪被福建省安溪县人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五百元；2015年1月8日因犯容留他人吸毒罪被福建省安溪县人民法院判处拘役四个月，并处罚金人民币一千元，2015年3月24日刑满释放；
（9）营业执照、机动车信息登记及租赁协议。证实兰东从柳州市至尊小汽车租赁行租赁×××号灰色现代轿车的事实；
（10）扣押清单及发还清单。证实公安机关从被告人覃启明处扣押手机三部、汽车一辆、逆变器一台、机箱一台，并将汽车发还吴长弄；
（11）内蒙古自治区无线电管理委员会办公室证明材料。证实2016年9月1日查获的伪基站设备禁止设置使用，为非法无线电台，能对公众通信造成危害；
（12）呼和浩特移动分公司关于伪基站的证明材料。证实被告人覃启明所使用的伪基站影响的用户数及影响通信中断时长，共计发送86059条信息，影响用户数共计86059户，累计通信中断时长共计43029.5分钟；
（13）乌兰察布移动分公司关于伪基站的证明材料。证实伪基站影响的用户数及影响通信中断时长，共计发送55837条信息，影响用户数共计55837户，累计通信中断时长共计27918.5分钟；
（14人体生物样本现场采集笔录及现场检测报告书。证实被告人王灿辉、覃启明均非吸毒人员；
（15）常住人口基本信息。证实被告人王灿辉、覃启明均达到刑事责任年龄；
（16）工作说明（二）。证实公安机关经审讯被告人覃启明得知上线信息，后公安机关通过被告人覃启明提供的电话号码在长沙市抓获被告人王灿辉的事实经过；
（17）工作说明二份。证实被告人王灿辉、覃启明案件的涉案人员吴庆良、李仁春在进一步抓捕中；
2、证人证言。
（1）证人何燕证言。证实证人何燕将自己工商银行卡号为×××的银行卡借给被告人王灿辉使用，以及自己帮他从卡中取过钱的事实经过；
（2）证人罗飞证言。证实被告人覃启明雇佣证人罗飞到呼和浩特市开车的事实经过；
（3）证人吴长弄证言。证实被告人覃启明及兰东以租车旅游为名从证人吴长弄经营的柳州市至尊小汽车租赁公司租赁×××号银灰色现代伊兰特轿车的事实经过；
3、被告人供述与辩解。
（1）被告人王灿辉供述与辩解。证实吴庆良给被告人王灿辉邮寄伪基站设备，被告人王灿辉在被告人覃启明的车上安装伪基站设备后雇佣被告人覃启明等人利用伪基站设备发送诈骗信息的时间、地点及实施经过；
（2）被告人覃启明供述与辩解。证实被告人王灿辉（阿伟）在被告人覃启明车上安装设备，被告人覃启明等人使用该设备在集宁区、呼和浩特市等地以工商银行客服95588名义向人群发送诈骗信息的事实经过；
4、辨认笔录。
（1）被告人王灿辉辨认笔录。证实经被告人王灿辉辨认，被告人谭启明及李仁春系被告人王灿辉雇佣利用伪基站发送诈骗信息的人、吴庆良系雇佣被告人王灿辉安装伪基站设备的人、韦喜平系给被告人王灿辉介绍认识”下线”的中间人；
（2）被告人覃启明辨认笔录。证实经被告人覃启明辨认，李仁春系介绍被告人覃启明认识阿伟（被告人王灿辉）的人、被告人王灿辉系指使被告人覃启明发送诈骗信息的”阿伟”；
5、照片。
（1）扣押物品照片。证实从被告人王灿辉处扣押的涉案物品的情况；
（2）手机截图照片。证实被告人覃启明使用伪基站发送诈骗信息的截图情况；
6、内蒙古自治区电子信息产品质量检验院No201605028号检验报告。证实通过检验伪基站设备，发现三项任务，2016年8月31日55837条、2016年9月1日30547条、2016年9月1日55512条，显示计数总和为141896条。
以上证据经当庭举证、质证，被告人王灿辉、被告人覃启明及其辩护人均无异议。本院认为公诉机关所举证据来源合法、客观、相互印证，均予采信。对于公诉机关所举被告人覃启明对李伟的辨认笔录，被告人王灿辉、被告人覃启明及其辩护人均无异议，本院认为与事实不符，不予采信。
本院认为，被告人王灿辉、覃启明违反国家规定，擅自使用无线电台，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为均构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对于被告人王灿辉辩解称在本案中起次要作用及被告人覃启明辩护人提出被告人系从犯的辩护意见，因二被告人共谋使用伪基站设备发送诈骗信息，被告人王灿辉在租用的车上安装伪基站设备并指使被告人覃启明发送诈骗信息，为其提供资金，被告人覃启明具体实施发送信息的行为，二人均系主犯，故对该项意见不予采纳。鉴于被告人王灿辉曾两次因故意犯罪被予以刑事处罚，仍不思悔改，酌情予以从重处罚。对于被告人覃启明辩护人提出被告人覃启明有立功表现的意见，经查证，系被告人覃启明到案后揭发同案犯共同犯罪事实，不构成立功，但可以酌情予以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第六十七条第三款、第二十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王灿辉犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月22日起至2018年3月21日止。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人覃启明犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月2日起至2017年9月1日止。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
三、公安机关从被告人王灿辉处扣押李伟身份证一张、手机两部、农业银行卡一张，从何燕处扣押工商银行卡一张，从被告人覃启明处扣押手机三部、逆变器一台、机箱一台，由扣押单位依法予以处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 康 芳
代理审判员 孙晓磊
人民陪审员 苏志华
二〇一七年六月六日
书 记 员 张莉媛