襄阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0691民初1573号
原告：襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局（以下简称襄阳国土局高新分局）。住所地：襄阳高新技术产业开发区东风汽车大道15号（高新区管委会*楼）。
代表人：郑勇，襄阳国土局高新分局局长。
委托诉讼代理人：樊其锋、宋佳国，湖北思扬律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告：襄阳淇源汽车零部件有限公司（以下简称襄阳淇源汽车零部件公司），住所地：襄阳高新技术产业开发区米庄镇。
法定代表人：杨少平，襄阳淇源汽车零部件公司董事长。
原告襄阳国土局高新分局诉被告襄阳淇源汽车零部件公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2015年9月15日受理后，于同年12月21日作出[2015]鄂襄新民初字第01934号民事裁定书。原告襄阳国土局高新分局不服该裁定，向襄阳市中级人民法院提起上诉。襄阳市中级人民法院于2016年3月14日作出[2016]鄂06民终376号民事裁定书，裁定撤销原裁定，指令本院对本案进行审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，于2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告襄阳国土局高新分局的委托代理人樊其锋到庭参加了诉讼。被告襄阳淇源汽车零部件公司经本院依法按照该公司营业执照所确定的地址邮寄送达，均被退回，本院依法公告送达传票。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告襄阳国土局高新分局诉称，2014年4月8日，原、被告签订了编号为“鄂XY**-2014-00018-出让”的《国有建设用地使用权出让合同》，约定将位于襄阳高新技术产业开发区刘家村面积为22520.7平方米的土地出让给被告使用，合同总价款为3242980.80元，约定被告在合同签订之日起60日内（2014年6月7日前）一次付清。同时约定“不能按时支付土地出让价款的，自滞纳之日起，每日按延迟支付款项的1‰向出让人缴纳违约金”。但被告未按期交纳，至今尚欠土地出让金2893000元。为维护国家利益，特起诉至法院，请求判令：一、被告支付原告土地出让金2893000元，自2014年6月8日起按合同约定支付逾期违约金至付清之日止；二、案件受理费由被告负担。
被告襄阳淇源汽车零部件公司未到庭发表答辩意见，亦未提交书面答辩状。
原告襄阳国土局高新分局为支持其主张成立，向本院举出下列证据：
1.襄阳国土局高新分局与襄阳淇源汽车零部件公司于2014年4月8日签订的合同编号为“鄂XY**-2014-00018-出让”的《国有建设用地使用权出让合同》。证明合同约定土地出让金为叁佰贰拾肆万贰仟玖佰捌拾点捌元（小写3242980.8元），合同签订日是2014年4月8日，付款日是合同签订之日起60日内一次性付清，违约金应当从2014年6月8日计算。被告襄阳淇源汽车零部件公司未到庭发表质证意见。本院认为，该合同加盖有原、被告双方的印章，故本院对该组证据的真实性予以采信。
2.交地通知书。证明本案诉争土地已交付。被告襄阳淇源汽车零部件公司未到庭发表质证意见。本院认为，交地通知书加盖有襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局的印章，且在原审笔录中，被告对拖欠原告土地出让金一事予以认可，故本院对该组证据的真实性予以采信。
3.被告襄阳淇源汽车零部件公司支付350000元明细。证明被告襄阳淇源汽车零部件公司已向原告支付了部分转让款，仍有2892980.8元未支付。被告襄阳淇源汽车零部件公司未到庭发表质证意见。本院认为，该银行明细加盖有银行印章，本院对该组证据的真实性予以采信。
4.湖北省人民政府鄂政土批（2013）717号建设用地批件。证明本案诉争土地为建设用地，土地挂牌转让经过湖北省政府的批准。被告襄阳淇源汽车零部件公司未到庭发表质证意见。本院对该组证据的真实性予以采信。
被告襄阳淇源汽车零部件公司未向本院举证。
经审理查明，2014年4月8日，原告襄阳国土局高新分局与被告襄阳淇源汽车零部件公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。合同约定：……第四条、本合同项下出让宗地编号为420606014002GB00006，宗地总面积大写贰万贰仟伍佰贰拾点柒平方米（22520.7平方米），其中出让宗地面积为大写贰万贰仟伍佰贰拾点柒平方米（22520.7平方米）。本合同项下的出让宗地坐落于高××××村。……第五条、本合同项下出让宗地的用途为工业。第六条、出让人同意在2014年4月14日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意以现状土地条件交付土地。……第八条、本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写叁佰贰拾肆万贰仟玖佰捌拾点捌元（小写3242980.8元），每平方米人民币大写壹佰肆拾肆元（小写144元）。第九条、本合同项下宗地的定金为人民币大写叁拾贰万肆仟贰佰玖拾捌元（小写324298元），定金抵作土地出让金价款。第十条、受让人同意在本合同签订之日起60日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。……第三十条、受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按延迟支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。……第四十一条、本合同项下宗地出让方案业经襄阳市人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效……等。《国有建设用地使用权出让合同》生效后，原告襄阳国土局高新分局于2014年4月1日按约定向被告襄阳淇源汽车零部件公司交付了出让土地。被告襄阳淇源汽车零部件公司于2014年3月12日支付国有建设用地使用权出让价款350000元。
本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原、被告双方签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该合同系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，属有效合同，原、被告均应按合同的约定履行各自的义务。原告按照约定于2014年3月14日向被告交付了土地使用权，被告应于合同签订之日起60日内（即2014年6月7日前）向原告襄阳国土局高新分局一次性付清土地出让金3242980.8元，但被告缴纳350000元后剩余款项一直未予交纳，属违约行为，应承担违约责任。另2015年11月30日，本院开庭审理过程中，被告自认欠款数额为2892980.8元。综上，经本院核算，被告应当向原告支付土地出让金2892980.8元，原告诉求超出部分本院不予支持。
另原告主张自2014年6月8日起每日按延迟支付款项的1‰支付违约金。本院认为，原、被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》第三十条已明确约定“受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按延迟支付款项的1‰向出让人缴纳违约金。”被告迟延支付土地出让款，应按合同约定支付违约金。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，也未对合同约定的违约金提出异议，视为权利的放弃。且依据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）第七条规定：“强化土地出让收支监督管理，防止国有土地资产收益流失。……土地出让合同、征地协议等应约定对土地使用者不按时足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额1‰的违约金。”故本院确定由被告业浩动力科技公司以未付土地出让金2892980.8元为基数，自2014年6月8日起按日1‰支付违约金至土地出让金付清之日止。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，经本院审判委员会讨论决定，缺席判决如下：
一、被告襄阳淇源汽车零部件有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局支付拖欠的土地出让金2892980.8元元及违约金（以2892980.8元元为基数，自2014年6月8日起按日1‰支付违约金至土地出让金付清之日止）；
二、驳回原告襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费29960元，由被告襄阳淇源汽车零部件有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书收到之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，账户17×××56。上诉人也可以将上诉案件受理费交给本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 张艳君
审判员 张 伟
审判员 温继若
二〇一七年七月十二日
书记员 赵 云