江西省上栗县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣0322民初188号
原告：叶竹明，男，1959年11月3日出生，汉族，住址江西省。
原告：李小萍，女，1960年6月5日出生，汉族，住址江西省。
两原告委托诉讼代理人：肖绍鹏，萍乡市安源区楚萍法律服务所法律工作者。
被告：杜俊梅，女，1975年4月6日出生，汉族，住址江西省萍乡市上栗县。
委托诉讼代理人：肖厚夫，上栗县赤山镇法律服务所法律工作者。
原告叶竹明、李小萍诉被告杜俊梅房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年2月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李小萍以及原告叶竹明、李小萍的委托诉讼代理人肖绍鹏、被告杜俊梅及其委托诉讼代理人肖厚夫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告叶竹明、李小萍向本院提�诉讼请求：1、依法判决原、被告房屋买卖协议无效；2、依法判决被告返还原告房屋，原告返还被告购房款人民币40000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告叶竹明、李小萍因原老宅属于城市内涝地，2014年享受政府内涝地改造政策修建住宅一栋。被告杜俊梅与原告叶竹明、李小萍于2014年9月口头商定（未签订书面合同）：被告杜俊梅向原告叶竹明、李小萍购买位于萍乡市安源区城郊北桥管理处团结巷15附4号面积90平米住宅一套；原、被告约定房价为人民币158000元。被告于2014年9月9日向原告支付购房款人民币20000元，经原告催讨被告于2015年2月向原告支付购房款人民币20000元。尔后，原告自2015年2月起数十次向被告催付购房款，被告杜俊梅以各种理由搪塞或不接原告电话，拒绝支付房款，至今已逾两年，尚欠原告购房款计人民币118000元。依照我国《土地管理法》和《合同法》的相关规定，原、被告房屋买卖协议属无效合同，原告为维护自己的合法权益提起诉讼，请求人民法院依法判决原、被告房屋买卖协议无效，被告返还原告房屋，原告返还被告购房款人民币40000元。本案在审理过程中，原告将其诉讼请求第1项变更为依法判决解除原、被告之间的房屋买卖协议。
被告杜俊梅辩称，原告在建房中由于缺乏资金，多次要廖某协助找个购房人，廖某知道答辩人想在萍乡买一套无产权房住，便于工作，打电话告知答辩人：有一户小产权房，面积不大，可首付定金，而后分期付款。正符合答辩人购房经济条件，便与廖某一起到原告处，原告提出购房分期付款可以，但应首付购房定金，在中介人督促下和双方自愿同意下，当时支付了购房定金，原告主体竣工后，2015年2月又付2万元，被告从广州请假回来，将所购房屋装上防盗门、防盗网、天然气、水电等，花费一万多元，还一天未住，在2016年又付2万元时，原告提出房子不卖，拒绝收钱。事实证明，答辩人已在2015年2月11日付款2万，原告在起诉状中称答辩人电话不接，拒绝付款，真是可笑。答辩人认为，当时答辩人又不是欺诈、胁迫，而是双方自愿，退一步说，如果原告想收回房屋卖与价高者，也应先与答辩人协商解决。虽然原、被告双方未订立书面合同，但双方已实际履行，现原告反悔起诉要求解除合同，原告应双倍返还定金，并赔偿损失8.5万元。请求法院依法判决。
原告提交了以下证据，被告对原告提交的证据进行了质证：
1、两原告的身份证，拟证明原告主体资格适格。被告对该组证据无异议。
2、集体土地建设用地使用证、萍乡市城镇�屋所有权证，拟证明原告现有房屋系在原告原有房屋宅基地上改建的。被告质证称与被告无关。
3、城市内涝私房改造初审表，拟证明原、被告交易的房屋系由改造而来。被告质证称对该组证据真实性无异议，关联性有异议，被告只买了一层。
4、照片两张，拟证明原告现有房屋的现状，被告购买的房子位于房屋坐向右侧第四层。被告质证称对该组证据无异议。
被告提交了以下证据，原告对被告提交的证据进行了质证：
1、被告身份证，拟证明被告主体资格适格。原告对该组证据无异议。
2、收条两张，拟证明被告已经付款四万元，双方约定分期付款，每次付两万元。原告对落款时间为2014年9月9日的收条的真实性无异议，对合法性、关联性有异议，质证称从收条内容可看出原告收取被告的是联合建房定金，不是购房定金，所以不能达到被告的证明目的，但对购房总金额无异议；对落款时间为2015年2月11日的收条的真实性、合法性、关系性无异议，被告提出双方约定是分期付款，但两张收条上均未约定是分期付款，被告的说法不成立。
3、收货清单、收款收据等票据一组，拟证明原告将房屋交付给了被告，被告对房屋进行了装修，花费装修费18380元。
本院对原、被告双方提交的证据分析、认定如下：
被告对原告证据1、4的无异议，本院对该两组证据予以采信；原告的证据2、3形式、来源合法，内容客观、真实，与本案事实相关，本院对该两组证据也予以采信。
原告对被告证据1无异议，本院对该组证据予以采信；原告对被告证据2的真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以采信；对合法性、关系性以及证明目的结合其他证据综合考虑；被告证据3与事实相符，本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告叶竹明、李小萍在萍乡市安源区城郊北桥有宅基地一块，用地面积为127.30平方米，土地性质为集体土地，并在该宅基地上建造一栋两层房屋。2012年7月，叶竹明、李小萍的房屋经批准同意进行内涝房改造，因缺少建房资金，遂委托本案证人廖某联系买主，廖某联系到了被告杜俊梅。2014年9月9日，经协商，叶竹明、李小萍将其拟改造的房屋坐向右侧四楼一套三室二厅的房屋以总金额158000元的价格出售给杜俊梅，杜俊梅当场支付了20000元，叶竹明出具了一张收条，收条上写明“今收到杜俊�联合建房定金贰万元整”，双方未签订书面合同。2015年2月11日，叶竹明出具了一张收条给杜俊梅，收条上写明“今收到四楼购房款贰万元整”。后叶竹明、李小萍将房屋交付给了杜俊梅，杜俊梅为该房屋安装了防盗门、铝合金窗户、防盗网等，并将水、电、天然气接通入户，总共花费了18380元。2016年年底杜俊梅准备支付购房款20000元，但叶竹明、李小萍拒绝接收，并告知杜俊梅不打算将房屋出售给她。现叶竹明、李小萍起诉至本院要求解除其与杜俊梅之间的合同。
本院认为，原告叶竹明、李小萍与被告杜俊梅之间买卖原告叶竹明、李小萍所有的位于萍乡市安源区城郊北桥的房屋，该房屋所在土地性质为农村宅基地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有�地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”该条规定只允许本集体经济组织成员之间转让宅基地上的房屋，不允许将本集体经济组织农民集体所有的宅基地及房屋卖给非本集体经济组织成员也即外村农民。杜俊梅与叶竹明、李小萍不是同一个集体经济组织的成员，双方在买卖案涉房屋时没有办理任何的审批手续，包括房产证和土地使用权证中的任何一样，案涉房屋的土地使用权仍然属于集体经济组织所有，土地的性质没有任何的改变，因此，原告叶竹明、李小萍与被告杜俊梅之间的房屋买卖合同属于无效合同，双方因该合同取得的财产应当予以返还。叶竹明、李小萍和杜俊梅明知案涉房屋不能买卖，双方在签订合同时均有过错，应当各自承担相应的责任，杜俊梅要求叶竹明、李小萍赔偿损失的抗辩意见于法无据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：
一、确认原告叶竹明、李小萍与被告杜俊梅之间关于买卖原告叶竹明、李小萍所有的位于萍乡市安源区城郊北桥管理处团结巷XX附X号的房屋坐向右侧四楼一套三室二厅的房屋买卖合同无效。
二、原告叶竹明、李小萍于本判决生效之日起七日内向被告杜俊梅返还购房款40000元，并支付装修补偿款18380元。
三、被告杜俊梅于本判决生效之日起七日内将位于萍乡市安源区城郊北桥管理处团结巷XX附X号房屋坐向右侧四楼一套三室二厅的房屋返还给原告叶竹明、李小萍。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1000元，由原告叶竹明、李小萍负担500元，由被告杜俊梅负担500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省萍乡市中级人民法院。自判决生效之日，权利人可以向一审人民法院申请执行，申请执行的期限为两年。
审 判 员 孔祥勇
二〇一七年四月十日
代书记员 胡汝晴
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设�但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。