安徽省庐江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）庐江刑初字第00131号
公诉机关庐江县人民检察院。
被告单位庐江县龙桥镇缺口社区居民委员会。地址：庐江县龙桥镇缺口街道。
诉讼代表人朱某某，男，中国共产党庐江县龙桥镇缺口社区党总支副书记。
被告人卢某某，男，1962年8月27日出生于安徽省庐江县，汉族，高中文化。因涉嫌犯滥伐林木罪于2013年8月24日被庐江县公安局取保候审，2014年4月14日被本院取保候审。现在其住所地候审。
被告人张某某，男，1964年1月9日出生于安徽省庐江县，汉族，高中文化。因涉嫌犯滥伐林木罪于2013年8月24日被庐江县公安局取保候审，2014年4月14日被本院取保候审。现在其住所地候审。
被告人陶某某，男，1971年11月10日出生于安徽省庐江县，汉族，文盲，农民。因涉嫌犯滥伐林木罪于2013年9月13日被庐江县公安局取保候审，2014年4月14日被本院取保候审。现在其住所地候审。
庐江县人民检察院以庐江检公诉刑诉（2014）17号起诉书，指控被告单位庐江县龙桥镇缺口社区居民委员会（以下简称“缺口社区”）及被告人卢某某、张某某、陶某某犯滥伐林木罪，于2014年4月11日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于当日立案，于2014年4月18日转入普通程序，依法组成合议庭。于2014年4月30日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员苏东魁出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人朱宝平及被告人卢某某、张某某、陶某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庐江县人民检察院指控：2010年被告单位缺口社区的种粮大户徐少林取得省农业综合开发项目，要求对该社区的失曹河段河埂进行加固及拓宽埂边道路，需要对河埂上的集体树木进行采伐。2010年11月20日被告单位缺口社区经村民代表大会表决一致通过采伐河埂上的树木，所得款用于河埂加固。后因河埂施工工程在即，2010年11月24日，被告单位研究决定，在没有拿到砍伐证时，先报手续，边砍边等手续。2011年4月被告单位缺口社区向龙桥林业站申请采伐，后经庐江县林业局研究，拟同意采伐，并公示。但作为被告单位主要负责人的被告人卢某某、张某某没有办理采伐许可证，但仍然安排被告人陶某某采伐上述林木。被告人陶某某明知被告单位没有采伐许可证，仍对失曹河段河埂上林木136株进行采伐。经鉴定，被采伐林木蓄积量为38.5立方米。
被告人卢某某、张某某案发后自动投案，如实供述了自己的罪行；被告人陶某某归案后，如实供述了自己的罪行。
公诉机关认为，被告单位缺口社区及作为主要负责人的被告人卢某某、张某某和被告人陶某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第三百四十五条第二款、第三百四十六条的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人卢某某、张某某具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人陶某某归案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告单位缺口社区的诉讼代表人朱某某及被告人卢某某、张某某、陶某某对指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪。请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：
被告单位缺口社区为对失曹河段河埂进行加固及拓宽埂边道路，需要对河埂上的集体树木进行采伐。2010年11月20日，时任中国共产党庐江县龙桥镇缺口社区党总支书记卢某某主持召开村民代表会议，会议决定通过采伐河埂上的树木，所得款用于河埂加固。同月24日，被告人卢某某主持召开“两委会”，决定先报手续，边砍边等手续，具体工作由时任缺口社区居委会主任张某某负责落实。后被告人卢某某、张某某在未取得林木采伐许可证的情况下，便安排被告人陶某某采伐上述林木。被告人陶某某明知缺口社区没有取得林木采伐许可证，仍在失曹河段河埂采伐林木136株。经鉴定，所采伐林木蓄积量为38.5立方米。
上述事实，有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
1、户籍证明证实：卢某某、张某某、陶某某的出生日期等情况。
2、中共庐江县龙桥镇委员会文件等证实：卢某某、张某某的任职等情况。
3、庐江县林业局出具的证明证实：失曹河埂头杨树（缺口社区段）系缺口社区于1988年栽培，属集体所有，当时没有办理林权证。
4、村民代表会议、“两委会”会议记录证实：卢某某主持召开村民代表会议和“两委会”，会议通过采伐失曹河埂边杨树，并决定在没有取得林木采伐许可证的情况下对失曹河埂边杨树进行砍伐。
5、林木采伐作业设计表证实：缺口社区失曹河埂杨树被采伐株数136株，38.5立方米。
6、庐江县公安局出具的到案经过证实：被告人卢某某、张某某是主动归案，被告人陶某某是传唤到案。
7、庐江县集体木竹采伐申请表、采伐审核审批情况会议记录证实：庐江县林业局同意对缺口社区申请采伐的树种及数量。
8、证人朱某某的证言证实：2011年春，为了失曹河埂进行清淤加固。卢某某召集社区碰头会，商定为不影响工程施工，先对失曹河埂的树木砍伐，由张某某主任负责。砍了130多棵杨树。
9、被告人卢某某的供述证实：其因对失曹河埂的树木组织人员进行采伐一事来投案。2010年，其主持召开缺口社区“两委会”，决定对河埂上树木进行采伐，并申报、办理相关采伐手续，具体由张某某主任负责。
10、林业行政处罚勘查笔录、辨认笔录及照片，林木采伐许可证核发公示，证人芮某某的证言，被告人张某某、陶某某的供述与上述证据相互印证一致。
本院认为：被告单位缺口社区和被告人陶某某违反森林法的规定，无证滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪；被告人卢某某、张某某系缺口社区直接负责的主管人员和直接责任人员，其行为均构成滥伐林木罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。作为时任缺口社区党总支书记卢某某、居委会主任张某某犯罪后自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，故应当认定被告单位及被告人卢某某、张某某具有自首情节，依法均可以从轻处罚；被告人陶某某归案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。为维护国家对林业资源的管理制度，惩治犯罪，案经本院审判委员会讨论决定，对被告单位缺口社区，依照《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第三百四十六条、第六十七条第一款及最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第一（项）、第六条的规定，对被告人卢某某、张某某，依照《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第三百四十六条、第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第五十二条及最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第一（项）、第六条的规定，对被告人陶某某，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第三款、第五十二条及最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第一（项）、第六条的规定，判决如下：
一、被告单位庐江县龙桥镇缺口社区居民委员会犯滥伐林木罪，判处罚金人民币一万元。
（罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人卢某某犯滥伐林木罪，判处罚金人民币二千元。
（罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人张某某犯滥伐林木罪，判处罚金人民币二千元。
（罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）
四、被告人陶某某犯滥伐林木罪，判处罚金人民币一千元。
（罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘 兆 法
审 判 员 江 虹
人民陪审员 朱 前 芳
二〇一四年六月十二日
书 记 员 张军（兼）
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第三百四十五条第二条违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，
第五条第一款违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：
（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违法林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的。
第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方或者幼树五百只至一千株为起点。