安徽省太和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）太刑初字第00131号
公诉机关太和县人民检察院。
被告人朱某甲，男，汉族，1948年6月20日出生于安徽省太和县，中共党员，案发时任太和县城关镇祥和村委会党支部书记，太和县城关镇第十届人大代表，住太和县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2012年3月7日被刑事拘留，同月21日被逮捕，同年4月12日被取保候审，2013年4月16日被监视居住，经本院决定于2013年6月6日被取保候审。现在家。
被告人陈某甲，男，汉族，1969年4月28号出生于安徽省太和县，案发时任中国银行太和县支行人民中路营业所大客户经理，住太和县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2012年3月6日被刑事拘留，同月15日被取保候审，2013年3月13日被监视居住，经本院决定于2013年6月6日被取保候审。现在家。
辩护人陈多，安徽弘大律师事务所律师。
辩护人吴黎娜，安徽弘大律师事务所律师。
太和县人民检察院以太检刑诉（2013）150号起诉书指控被告人朱某甲、陈某甲犯挪用公款罪，于2013年5月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于2013年11月28日作出（2013）太刑初字第00215号刑事判决，被告人陈某甲提出上诉。阜阳市中级人民法院于2014年3月3日作出（2013）阜刑终字第00047号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派检察员ＸＸ出庭支持公诉，被告人朱某甲、被告人陈某甲及其辩护人陈多、吴黎娜、证人朱绪等到庭参加诉讼。经太和县人民检察院建议，本案延期审理一次。本案现已审理终结。
太和县人民检察院指控：2011年12月8日，被告人朱某甲通过被告人陈某甲介绍，从朱某甲所任支部书记的太和县城关镇祥和路社区征地补偿款中挪用100万元归个人使用进行营利活动。针对上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，并认为被告人朱某甲、陈某甲挪用公款归个人使用进行营利活动，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人陈某甲系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。要求依法惩处。
被告人朱某甲辩称，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示自愿认罪。
被告人陈某甲辩称，对起诉书指控的犯罪事实及罪名均有异议，辩解其不知道朱某乙银行卡上的钱是土地补偿款，也没有介绍给李某使用100万元的土地补偿款。
被告人陈某甲辩护人提出的辩护意见是，公诉机关指控陈某甲犯挪用公款罪事实不清，证据不足，依法应宣告陈某甲无罪，并向法庭提供了五组书证，证明朱某乙银行卡上的款不全是土地补偿款。
经审理查明：2009年10月19日和同年11月17日，时任太和县城关镇祥和路村党支部书记的被告人朱某甲领取太和县人民政府拨付给该村的征地补偿款共计人民币11493232元，该款被汇入其在中国银行太和县支行开户的个人账户。2011年7月13日，被告人朱某甲以其外甥朱某乙的名字在中国银行太和县支行开设个人账户，同月22日华县顺祥毛发制品有限公司汇入朱某乙该账户货款50万元，同年8月5日朱某甲账上的土地补偿款200万元归还到朱某乙该账户上。2011年12月8日，通过时任中国银行太和县支行人民中路营业所大客户经理的被告人陈某甲介绍，从朱某乙该账户土地补偿款中挪用50万元给李某个人使用进行营利活动。后约一个月，李某将50万元款归还并支付利息。案发后，被告人朱某甲、陈某甲于2012年3月5日到太和县人民检察院投案。
本案在审理期间，经安徽省太和县司法局对被告人朱某甲、陈某甲社区影响评估，被告人朱某甲、陈某甲符合社区矫正条件。
上述事实，有公诉机关提供的下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认。
1、书证
（1）、太和县土地储备中心拨付取款凭证及朱某甲收款条据证实：太和县城关镇祥和社区因土地征收补偿款计11161466元，地面附属物补偿331766元，共计11493232元。
（2）、太和县财政局转入中国银行支票及中国银行进帐单证实：2009年10月19日太和县财政局拨付现金11161466元转入朱某甲在中国银行储蓄账户。
（3）、朱某甲账户入账查询证实：2009年10月19日转入11161466元，2009年11月17日转入331766元。此前账户余款1020.19元。
（4）、朱某甲中国银行账户存取情况查询证实：2010年11月7日取款17笔，计款6582224元，同年11月13日取款4笔，计款1366369.50元，余款3093678.750元。
（5）、朱某甲发放群众征收款个人笔记及部分群众于2010年11月7日领取土地征收补偿款单据证实：2010年11月7日、同年11月13日朱某甲发放群众土地征收款235.514亩，计款7948593.50元。
（6）、朱某甲中国银行账户存取情况查询证实：2010年8月-2011年6月朱某甲账户中数笔上百万元转出。
（7）、朱某乙中国银行开户存取款情况证实：2011年7月13日10元开户，同月22日转入50万元，同年8月5日转入200万元。同年12月8日转出100万元。朱某甲账户同期余款2869.5元。
（8）、汇兑支付来账凭证证实：2０11年7月22日华县顺祥毛发制品有限公司汇入朱某乙在中国银行的账户上50万元。
（9）、刘某账户及朱某乙账户历史交易明细清单证实：2011年8月5日刘某账户转至朱某乙账户200万元。
（10）、中国银行朱某乙账户转账交易单：2011年12月8日从中国银行朱某乙账户转入李某账户100万元。该单据有“李某、朱某乙”字样。
（11）、归案情况说明：被告人朱某甲是经电话通知到案，被告人陈某甲是经其所在单位通知到案。
（12）、情况说明：被告人朱某甲、陈某甲挪用公款一案所涉款在案发前全部归还。
（13）、被告人朱某甲、陈某甲户籍证明证实：有关被告人朱某甲、陈某甲个人身份方面的基本情况。
（14）、陈某甲任职说明：2004年8月至今，陈某甲在中国银行人民中路支行任综合柜员。
（15）、太和县城关镇人民政府任职文件证实：朱某甲系太和县城关镇祥和路村党支部书记。
（16）、太和县城关镇人民政府说明证实：朱某甲自2005年以来一直担任祥和路村党支部书记。
（17）、朱某甲理财账户查询证实：朱某甲累计理财20笔，获利55228.03元。
（18）、朱某甲账户交易清单证实：朱某甲账户的征地补偿款多次被金额不等的借出。
2、证人证言
（1）、证人李某证言证实：2011年12月份，在陈某甲的办公室，他给陈某甲说他参加一块土地拍卖，保证金还差100万，瞧瞧能不能帮忙转100万，只用几天就行。第二天早上陈某甲给他打电话说管。他把他的账号发到陈某甲手机上，身份证号报给陈某甲，陈某甲当天就办了。还钱是他安排他公司的张会计去和陈某甲联系还的。（出示中国银行业务单，金额100万，时间2011年12月8日，对方客户帐号60×××59，有朱某乙、李某签名）这应该是陈某甲转给他的100万，不过他没去办，时间对，陈某甲2011年12月8日给他发的有短信息，金额也对，8159那个账号是他个人的。交易单中的“李某”不是他签的。他不认识朱某乙。
（2）、证人张某证言证实：2011年年底，他的老板李某安排他到中国银行人民路支行办理还款业务，并让他还钱后和中国银行的陈某甲打个招呼，他这才认识陈某甲的。钱是分两次还的，总共是100万元，当时没有还利息。还款后两天，他就到中国银行人民路支行找到陈某甲，把几千元的利息交给陈某甲了。
⑶、证人朱某乙出庭作证证实：2011年7月13日，他和朱某甲用他的身份证在中国银行开个账号为18×××70的账户，开好户后，他把银行卡交给了陈某甲，密码也告诉陈明了。他从来没有用过这张卡，办理的业务他均不知道，银行卡一直在陈某甲那里。
（4）、证人陈某乙证言证实：通过他介绍，陈某甲从朱某甲账户上分两次（一次100万元、一次200万元）转了300万元给太平洋网业公司的刘某使用，从中收取利息的事实。
（5）、证人刘某证言证实：他的公司在2011年通过陈某乙分两次（一次100万元、一次200万元）通过中国银行的陈某甲使用300万元，利息是按每天2分支付的，利息交给陈某甲了，使用的钱是谁的他不知道。
3、被告人供述：
（1）、被告人朱某甲供述证实：他担任太和县城关镇祥和路村党支部书记，2009年10月19日、2009年11月17日，他领取太和县人民政府拨付给该村的征地补偿款共计人民币11493232元，该款被汇入他在中国银行太和县支行开户的个人账户。由于中国银行给他办理60万的理财产品赔了5.6万元，陈某甲就对他讲：“你赔的钱，我想办法给你补过来，看看有谁使钱，借给他们使用长点利。”他同意了。后来，经陈某甲借给别人使用两次，借给谁他不知道，他把存折交给了陈某甲，陈某甲知道他的存折密码是他的生日，借给别人后，陈某甲把存折还给他，用钱人还钱时直接打到他的账户上。2011年7月份，他为了陈某甲对外放款方便，他用他外甥朱某乙的名字在中国银行办理了一张银行卡，银行卡交给了陈某甲，别人还的征地款就直接打到朱某乙银行卡上，陈某甲对外放款也直接从这个卡上支取，朱某乙账户上的250万具体从哪里转的他不清楚，反正是他存折上剩的土地征收款，具体转钱是陈某甲办的。李某使用的100万元是经陈某甲从朱某乙银行卡上的借的，也还到朱某乙银行卡上了，陈某甲给了他7000元的利息。陈某甲知道卡上的钱是征地补偿款。
（2）、被告人陈某甲当庭供述证实：他不知道朱某甲存折及朱某乙银行卡上的钱是土地补偿款，也没有介绍给李某使用100万元。
对被告人陈某甲提出的其不知道朱某乙银行卡上的钱是土地补偿款，且没有为李某介绍的辩解意见，经查，陈某甲在侦查阶段供述其知道朱某甲及朱某乙银行卡上的钱是土地补偿款，朱某乙的银行卡有其保管，李某使用100万元土地补偿款是其介绍的，其供述与被告人朱某甲的供述相印证，李某亦证实其使用的100万元是经陈某甲介绍的，朱某乙证实其银行卡一直有陈某甲保管，这一事实，被告人陈某甲在上次开庭审理中亦无异议，其当庭翻供没有合理的解释，故对被告人陈某甲的该辩解意见，本院不予采纳。
对被告人陈某甲的辩护人提出的本案事实不清、证据不足，应当宣告陈某甲无罪的辩护意见，经查，被告人朱某甲和陈某甲挪用土地补偿款50万元给李某使用并获取利息的事实，有被告人朱某甲和陈某甲在侦查阶段的供述，证人朱某乙、李某的证言及书证中国银行出具的2011年12月8日朱某乙账户交易单等证据相印证，故公诉机关指控被告人朱某甲、陈某甲挪用公款事实清楚，证据确实充分，故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
对辩护人提供的五组书证，证明朱某乙银行卡上的钱不全是土地补偿款事实。经查，朱某乙银行卡上的200万元系经陈某甲从朱某甲账户土地补偿款汇至朱某乙账户的款，华县顺祥毛发制品有限公司汇入朱某乙账户上的50万元系货款，公诉机关提供的现有证据不能证明该50万元系朱某甲账户上的土地补偿款汇至朱某乙账户的款，对辩护人提供的五组书证证明朱某乙账户上不全是土地补偿款的证明目的，本院予以采纳。
本院认为：被告人朱某甲、陈某甲共谋挪用公款归个人使用进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人朱某甲主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可对其从轻或者减轻处罚；本案是一起共同犯罪案件，被告人陈某甲介绍挪用公款，综合全案其行为起次要、辅助作用，依法认定其为从犯，依法应当对其从轻、减轻处罚，故对公诉机关提出的陈某甲系从犯的意见，本院予以采纳。被告人陈某甲虽然在案发后主动投案，但在庭审中不能如实供述自己的罪行，依法不能认定自首。综合考虑挪用的公款在案发前使用人主动归还，挪用公款的时间较短，且被告人朱某甲能当庭自愿认罪，有悔罪表现，不致再危害社会，依法对被告人朱某甲减轻处罚。被告人陈某甲虽然在本次开庭中不认罪，但根据原审人民法院对经二审人民法院裁定发回重新审判的案件，除有新的犯罪事实，原审人民法院也不得加重被告人的刑罚的规定，故不得加重对被告人陈某甲的刑罚。经安徽省太和县司法局社区影响评估，对被告人朱某甲、陈某甲宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可对其适用缓刑，依法实行社区矫正。综上根据被告人朱某甲、陈某甲的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度和悔罪表现以及安徽省太和县司法局对被告人朱某甲、陈某甲的社区影响评估意见，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及第七十六条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十六条第一款的规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑，缓刑考验期限三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人陈某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期限二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张世斌
审 判 员 郭 军
人民陪审员 时秀华
二〇一四年八月六日
书 记 员 贾改改
附：本案相关法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
2、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十六条第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件，不得加重被告人的刑罚。第二审人民法院发回原审人民法院重新审判的案件，除有新的犯罪事实，人民检察院补充起诉的以外，原审人民法院也不得加重被告人的刑罚。
人民检察院提出抗诉或者自诉人提出上诉的，不受前款规定的限制。