新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新28民终190号
上诉人（原审原告、反诉被告）：巴州万隆商贸有限公司，住所地：库尔勒市恒友小区12-2-401室，组织机构代码71897XXXX。
法定代表人：潘越香，该公司经理。
委托诉讼代理人：王相祖，新疆天擎律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王峰，新疆梨城律师事务所律师。
上诉人（原审被告、反诉原告）：新疆世纪金马投资有限公司，住所地：乌鲁木齐市天山区新华北路汇丰大厦1层，统一社会信用代码：×××。
法定代表人：蔺青，该公司董事长。
委托诉讼代理人：冯旭，新疆视观律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李华，新疆西昭律师事务所律师。
原审被告巴州西部白马商贸有限公司，住所地：库尔勒市巴音东路沙依巴克市场北侧恒友市场1-3层，统一社会信用代码：×××。
委托诉讼代理人：冯旭，新疆视观律师事务所律师。
上诉人巴州万隆商贸有限公司、上诉人新疆世纪金马投资有限公司与原审被告巴州西部白马商贸有限公司均因房屋租赁合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院作出（2016）新2801民初4918号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年2月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人巴州万隆商贸有限公司法定代表人潘越香及委托诉讼代理人王峰、王相祖，上诉人新疆世纪金马投资有限公司的委托诉讼代理人冯旭、李华，原审被告巴州西部白马商贸有限公司的委托诉讼代理人冯旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
巴州万隆商贸有限公司上诉称：我方提供承包合同、评估报告、广告费收条等证据证实了在一审的诉讼请求，原审不予支持明显不当。
新疆世纪金马投资有限公司的答辩意见：巴州万隆商贸有限公司的上诉请求没有事实和法律依据，应予驳回。
巴州西部白马商贸有限公司的答辩意见与上诉人新疆世纪金马投资有限公司一致。
新疆世纪金马投资有限公司上诉称：1、双方签订的承包合同无效，依据前份合同转化来的40万元的约定也无效，故不应返还；2、我方缴纳的30万元的租金，已按巴州万隆商贸有限公司的要求退还了，原审判令返还，明显不当；3、巴州万隆商贸有限公司实际占用了该房屋三个半月，原审我方反诉租金损失，不予主持，明显有失公正。
巴州万隆商贸有限公司的答辩意见：40万元有巴州万隆商贸有限公司的打款凭证，证实新疆世纪金马投资有限公司收到了40万元、30万元的租金，新疆世纪金马投资有限公司提供证据不能证实巴州万隆商贸有限公司已收到。双方合同约定了装修期，在此期间，新疆世纪金马投资有限公司将巴州万隆商贸有限公司赶走，故新疆世纪金马投资有限公司不存在租金损失，其上诉理由，应予驳回。
原审被告巴州西部白马商贸有限公司的意见与新疆世纪金马投资有限公司一致。
巴州万隆商贸有限公司向一审法院起诉请求：1、请求依法确认原、被告签订的承包合同无效；2、判令被告返还原告交纳的定金100万元及赔偿利息损失30万元；3、判令被告返还租金100万元；4、判令被告赔偿原告广告制作费损失45万元；5、判令被告赔偿原告装修损失3857979.68元。
新疆世纪金马投资有限公司向一审法院反诉请求：判令巴州万隆商贸有限公司赔偿新疆世纪金马投资有限公司经济损失112.5万元。
原审查明：2009年5月15日以新疆世纪金马投资有限公司为发包方（甲方）、巴州万隆商贸有限公司为承包方（乙方）签订承包合同，甲方将库尔勒市巴音路西部白马品牌广场（原恒友广场）一楼、二楼、三楼、步行街承包给乙方用于服装、鞋帽、金银珠宝、玉器、小百货、日用百货批零经营及小吃；承包期限自2009年9月1日至2028年12月31日，共计拾玖年零肆个月（该期限不含开业前准备优惠期3个月）；经营场地承包费：1、2009年9月1日至2010年8月31日（第一年）承包金为450万元，2、2010年9月1日至2014年6月31日（第二年至第四年十个月）承包金前三年为480万元，第五年十个月为400万，3、2014年7月1日至2019年6月31日（第六年至第十年）承包金为每年580万元，4、2019年7月1日至2024年6月31日（第十一年至第十五年）承包金为每年700万元，5、2024年7月1日至2028年6月31日（第十六年至第十九年），6、2028年7月1日至2028年12月31日六个月，共计承包费为400万元，7、以实际月份为准收取；承包费的支付期限及方式：双方签订合同后，乙方向甲方支付100万元作为定金（含已交三楼的租赁费40万元，即支付60万元）本协议开始生效，第一年承包费450万元，支付方式为，合同生效当日乙方已交纳的100万元定金折为承包金，甲方前期向租赁经营户收取的租金折为第一年部分承包费（以双方交接时核对的数额为准），乙方于2009年的5月30日向甲方支付50万元承包费，若不足第一年承包费部分乙方应于2009年9月30日前一次性交清余款等；交付时间：甲方必须在合同生效后10日内，将承包经营场地移交并交付乙方并保证能正常使用；交付标准；要求水、电、暖、电梯、通风、空调、音响、安全防盗系统必须完好，能正常使用，主体建筑及消防系统须经有关部门验收合格，消防系统设备。设施齐全，上下水通畅、电源、开关线路及电压正常，以确保乙方空调等设施正常使用；交付时履行的手续：1、甲乙双方应在该经营场地移交时签署移交确认书，即该场地大门、空置商铺、步行通道、电梯、电闸、等开关、门锁、钥匙、安防设施等确认甲、乙双方代表签字移交手续并符合约定交付标准及附物品交接单，注明交接时该经营场地及附属设施完好，2、合同签订后10日内，甲方需将前期商户名册、收费清单等向乙方财务移交并进行面对面书面确认、交接等；合同同时对其他事项作出约定。2009年5月15日巴州万隆商贸有限公司支付新疆世纪金马投资有限公司租金100000元，5月20日支付租金200000元。2009年5月31日新疆世纪金马投资有限公司将库尔勒市巴音路西部白马品牌广场（原恒友广场）一楼、二楼、三楼、步行街移交巴州万隆商贸有限公司经营管理，2009年9月1日新疆世纪金马投资有限公司收回库尔勒市巴音路西部白马品牌广场（原恒友广场）一楼、二楼、三楼、步行街经营管理权。2015年11月巴州万隆商贸有限公司委托新疆天源造价工程师事务所（有限公司）对西部白马商城三楼装修工程结算审核，新疆天源造价工程师事务所（有限公司）作出工程结算审核报告：西部白马商城三楼装修工程审核价3857979.68元，并按巴州万隆商贸有限公司法定代表人潘越香请求将报告落款日期倒签至2010年5月11日，新疆天源造价工程师事务所（有限公司）声明该报告不作为证据使用。2014年10月3日巴州万隆商贸有限公司将新疆世纪金马投资有限公司诉至巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院，同时新疆世纪金马投资有限公司提出反诉，2016年7月8日巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院裁定准许巴州万隆商贸有限公司撤回起诉，准许新疆世纪金马投资有限公司撤回反诉。
另查明，2007年11月15日巴州万隆商贸有限公司因未按规定接受年检被巴州工商局吊销营业执照。
上述事实有承包合同、收据、结算被告书、调查笔录、当事人当庭陈述等证据予以证实。
原审认为：企业法人营业执照被吊销后，应当由其开办单位或者企业依法进行清算，停止清算范围外的活动。巴州万隆商贸有限公司2007年被吊销营业执照，2009年继续与新疆世纪金马投资有限公司签订承包合同进行清算活动范围外的活动，因此新疆世纪金马投资有限公司与巴州万隆商贸有限公司签订的合同无效。合同当事人不享有确认合同无效的的法定权利，只有仲裁机构和人民法院有权确认合同是否有效。合同效力的认定，实质是国家公权力对民事行为进行的干预。合同无效系自始无效，单纯的时间经过不能改变无效合同的违法性。当事人请求确认合同无效，不受诉讼时效期间的限制，而合同经确认无效后，当事人关于返还财产及赔偿损失的请求，应当适用法律关于诉讼时效的规定。本案中巴州万隆商贸有限公司与新疆世纪金马投资有限公司承包合同被人民法院确认无效后，巴州万隆商贸有限公司才享有财产返还的请求权，故巴州万隆商贸有限公司的起诉没有超过法定诉讼时效期间，基于此，原告的利息主张，本院也不予支持。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故新疆世纪金马投资有限公司应当返还已经收取的定金40万元及房屋租金30万元。虽然原告主张定金100万元及租金100万元，但其提供的证据不足以支持其主张，证据不足部分，本院不予支持。原告主张装修损失，其提供工程结算审核报告落款日期倒签而且出具工程结算审核报告的新疆天源造价工程师事务所（有限公司）明确声明报告不能作为证据使用，故其装修损失缺乏证据支持。因巴州万隆商贸有限公司原因导致合同无效，故原告主张的广告制作费，不予支持。原、被告诉争西部白马品牌广场（原恒友广场）一楼、二楼、三楼、步行街，双方均为将西部白马广场转租给数量众多的商户取利，2009年双方签订合同之初已经有商户入住经营，而且部分商户已经缴纳一定时期的房屋租金，双方合同虽然无效，但其中也约定有开业前准备优惠期3个月，况新疆世纪金马投资有限公司亦未提供在巴州万隆商贸有限公司经营期间向商户收取租金，最终导致其损失的证据，故被告的反诉请求证据不足，本院不予支持。巴州西部白马商贸有限公司非本案合同当事人，原告主张其承担责任于法无据。依照《中华人民共和国公司法》第二百一十一条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，遂判决：一、原告巴州万隆商贸有限公司与被告新疆世纪金马投资有限公司于2009年5月15日签订的承包合同无效。二、被告新疆世纪金马投资有限公司于本判决生效后十日内返还原告巴州万隆商贸有限公司定金400000元及房屋租金300000元。三、驳回原告的其他诉讼请求。四、驳回反诉原告新疆世纪金马投资有限公司的反诉请求。本案受理费51055.86元，原告承担44682.96元、被告承担6372.9元，反诉费7462.5元由反诉原告承担。（原告已预交，被告给付上述款项时一并支付原告）。
二审中，巴州万隆商贸有限公司提供库尔勒市市场建设管理有限公司的通知书，证实库尔勒市市场建设管理有限公司收到上诉人新疆世纪金马投资有限公司的租金100万元，从而印证该100万元系巴州万隆商贸有限公司缴纳，新疆世纪金马投资有限公司对此不认可，认为该款与巴州万隆商贸有限公无关。新疆世纪金马投资有限公司提供了巴州万隆商贸有限公司法定代表人潘越香出具的还款说明和银行交易凭证，证实新疆世纪金马投资有限公司按潘越香要求打入他人账上30万元，由潘越香扣除借款后支走。
另，本院在审理本案中，对涉案房屋进行勘验，巴州万隆商贸有限公司主张的该房屋装修，已大部分不存在，不具备重新鉴定的可能。
二审查明的其他事实与原审一致。
本院认为，上诉人巴州万隆商贸有限公司2007年被吊销营业执照，2009年继续与上诉人新疆世纪金马投资有限公司签订承包合同。根据法律规定，其不得从事除清算活动范围以外的民事行为，故双方签订的承包合同，应认定为无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产，应当予以返还。双方合同约定：合同生效当日乙方已交纳的100万元定金折为承包金（已交三楼的租赁费40万元），可以确定新疆世纪金马投资有限公司收取了巴州万隆商贸有限公司100万元的租金，同时原审中证人陈某证人证言和库尔勒市市场建设管理有限公司的通知书对此也可以相互印证，故新疆世纪金马投资有限公司收取巴州万隆商贸有限公司100万元的租金，应予返还；关于巴州万隆商贸有限公司另交的30万元租金，新疆世纪金马投资有限公司提供巴州万隆商贸有限公司法定代表人潘越香出具的还款说明和银行交易凭证，足以证实，新疆世纪金马投资有限公司已通过他人将巴州万隆商贸有限公司另交的30万元租金退还，故应当在将100万元的租金中扣减。关于上诉人巴州万隆商贸有限公司主张的装修损失，其提供工程结算审核报告落款日期倒签而且出具工程结算审核报告的新疆天源造价工程师事务所（有限公司）明确声明报告不能作为证据使用，本院无法采信；本院对涉案房屋进行勘验，上诉人巴州万隆商贸有限公司主张的该房屋装修，已大部分不存在，不具备重新鉴定的可能，故上诉人巴州万隆商贸有限公司主张的装修损失，因证据不足，本院不予支持。上诉人新疆世纪金马投资有限公司一二审均未提供证据证实损失的上诉主张，其损失上诉理由不能成立，本院不予支持。原审认定事实有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院（2016）新2801民初4918号民事判决第（一）、（三）、（四）项判决；
二、撤销新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院（2016）新2801民初4918号民事判决第（二）项；
三、上诉人新疆世纪金马投资有限公司于本判决生效后十日内返还上诉人巴州万隆商贸有限公司租金700000元（扣除已退还房屋租金300000元）。
一审案件受理费51055.86元，上诉人巴州万隆商贸有限公司负担44682.96元、上诉人新疆世纪金马投资有限公司承担6372.9元，反诉费7462.5元由反诉原告承担。二审案件受理费51225元，由上诉人巴州万隆商贸有限公司负担30000元，由上诉人新疆世纪金马投资有限公司负担21225。
本判决为终审判决。
审 判 长 薛文敏
审 判 员 杨奇志
代理审判员 杜苗苗
二〇一七年九月七日
书 记 员 胡曦月