河南省郑州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）豫01执复151号
复议申请人（申请执行人）：赵磊，男，回族，1974年1月8日出生。
被执行人：河南圣鼎置业有限责任公司。
复议申请人赵磊对郑州市惠济区人民法院（以下简称执行法院）作出的（2017）豫0108执异60号执行裁定书不服，向本院提出复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院查明，郑州市中级人民法院于2016年1月27日作出的（2015）郑民四初字第185号民事调解书。一、自2012年3月2日起至本金（710万元人民币）全部结清之日起利息年24%（即月息2分）；二、被告河南圣鼎置业有限公司每月向原告赵磊支付5万利息，剩余利息及本金（710万元人民币）2016年6月30日前被告河南圣鼎置业有限责任公司向原告赵磊全部付清。如遇特殊情况可延长至2016年12月底。案件受理费52784元、诉讼保全费5000元、鉴定费22000元由被告河南圣鼎置业有限公司负担。被执行人在法定期限内没有履行生效判决。郑州市中级人民法院于2016年7月27日对该案立案执行。因自收到申请执行书之日起超过六个月对财产未执行完结。郑州市中级人民法院作出（2017）豫01执监21号执行裁定：河南省郑州市中级人民法院（2015）郑民四初字第185号民事调解书【原执行案号（2016）豫01执1002号】由郑州市惠济区人民法院执行。
执行法院另查明，执行法院根据郑州市中级人民法院（2017）豫01执监21号执行裁定书立案执行后。执行中调查得知2015年6月4日郑州市中级人民法院向郑州市惠济区长兴路办事处下达协助执行通知书，要求郑州市惠济区长兴路办事处暂缓支付河南圣鼎置业有限公司拆迁补偿款1400万元。2015年8月11日陈晓莲（身份证410108195411070528）从惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部领取拆迁补偿款300万元，2017年7月4日赵磊向执行法院提出申请，要求陈晓莲退回其领取河南圣鼎置业有限公司的赔偿款300万元，并提供担保。执行法院于2017年7月10日作出（2017）豫0108执870号之一执行裁定书，裁定冻结扣划陈晓莲在银行（或信用社）的存款300万元，或查封、扣押其他的价值的财产，并于该日冻结了陈晓莲名下卡号为6236682430002911616银行账户。
执行法院又查明，惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部2015年向郑州市中级人民法院出具过关于惠济区江山路9号附3号房产拆迁补偿情况说明，证明该房产实际占有人为丰源酒居老板宋宏卫。拆迁都是和宋宏卫签定的合同，提供有“拆迁国有土地上非住宅房屋货币补偿协议”，证明该房屋实际占有人为宋宏卫。并且于2015年6月前，2015年9月底前，2015年12月1日补偿款已经全部付清。并提供了相关转账票据。
执行法院认为，惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部2015年向郑州市中级人民法院出具过关于惠济区江山路9号附3号房产拆迁补偿款情况的说明及“拆迁国有土地上非住宅房屋货币补偿协议”。证明该房屋实际占有人为宋宏卫。并且于2015年6月前，2015年9月底前，2015年12月1日补偿款已经全部付清。并提供了相关转账票据。证明惠济区长兴路办事处向异议人陈晓莲转账的300万元并非是河南圣鼎置业有限责任公司的补偿款。执行法院予以认定。执行法院在执行过程中查明2015年8月11日陈晓莲（身份证号：410108195411070528）从惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部领取拆迁补偿款300万元。认为该300万元为河南圣鼎置业有限公司的拆迁补偿款证据不足，执行法院不予支持。即使认定该补偿款为河南圣鼎置业有限公司的补偿款，根据法院规定也应要求协助单位惠济区长兴路办事处限期追回。而于2017年7月10日作出（2017）豫0108执870号之一执行裁定书。裁定冻结扣划陈晓莲在银行（或信用社）的存款300万元，或查封、扣押其同等价值的财产。并于该日冻结了陈晓莲名下卡号为6236682430002911616银行账户。该执行行为执行法院认为不妥，应予以撤销。故，裁定撤销执行法院作出的（2017）豫0108执870号之一执行裁定书并解除陈晓莲名下卡号为6236682430002911616银行账户的查封。
复议申请人赵磊称，2015年3月，我因与河南省圣鼎置业有限公司经济纠纷起诉至郑州市中院，在财产保全的过程中，得知河南省圣鼎有限责任公司办公场所是该公司自由产权，但产权证上登记登记隶属郑州市东风建筑公司，有双方的购房协议证明是河南省圣鼎置业有限责任公司资产，（该协议已提交法院，详见附件），买卖双方因避免相关高额过户费用未过户。位于江山路圣鼎商务A/B/C/D四栋楼就是圣鼎置业公司自有房产，而且在2014年间惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部未再签订任何协议已向圣鼎公司陆续支付D栋补偿款3200万元，其中D栋剩余拆迁补偿款马上到位，在2015年6月3号，郑州市中院案件法官依法向郑州市惠济区长兴路办事处拆迁办也就是惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部下发协查查封执行文件，郑州市惠济区长兴路办事处拆迁指挥部对上述圣鼎公司资产进行了认定，该领导耿建伟亲自接受了中级法院下发的协查文件，即2015年6月4日上午接受了郑州市中院下发的关于河南省圣鼎置业有限责任公司扣留1400万拆迁补偿款协查执行书（拆迁办告知案件法官此笔款不是赔付给郑州市东风建筑公司，是赔付给真正的业主河南省圣鼎置业有限公司，而且在中院下发协查执行书的时候，并未收到任何郑州市东风建筑公司对此笔赔付款异议，但是事实拆迁办是已向圣鼎公司实际支付3200万元）（证据有光盘一份及拆迁办的转账凭证）。
在经历了5日后，也就是6月9号我再次去到惠济区拆迁办，却被其工作人员告知此笔拆迁款既不转给郑州市东风建筑公司也不转给河南圣鼎置业有限公司，而是转给宋宏卫（河南圣鼎置业有限公司法人宋建宏一母同胞的哥哥），原因是收到郑州市东风建筑公司委托，委托时间为2015年5月30日。我本人于2015年6月10日再次去郑州市惠济区长兴路办事处拆迁办领导耿建伟处得到确认，并于2015年6月12日已形成事实。
复议人对宋宏卫提交惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部的关于此楼产权赔付文件到郑州市东风公司进行确认，郑州市东风公司表示该楼已卖给河南圣鼎有限责任公司，对宋宏卫与惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部出具的买卖协议直接予以否认，并加盖公章未出具此协议（已提交法院），这说明此笔资产是属于河南圣鼎置业有限责任公司。
惠济区城乡结合部配套道路征迁指挥部对剩余补偿款配合法院对圣鼎公司款项查封，但却于2015年8月11日向陈晓莲（圣鼎公司法人宋建宏的亲大嫂）支付300万元，复议人认为是河南圣鼎置业公司恶意转移财产，且惠济区长兴路拆迁办的具体行政行为违法。复议人申请执行圣鼎公司执行款的时候，陈晓莲又再代表圣鼎公司向复议人赵磊支付多笔法院执行款项（详见银行流水），只是为了掩人耳目。并且陈晓莲也承认是自己领走了此笔拆迁款。
经多方取证认定，郑州市中院也对此转移给陈晓莲的300万元让惠济区城乡结合部配套市政道路征迁指挥部特别进行说明，此案件于今年6月由郑州市中院移送至郑州市惠济区法院继续执行。郑州市惠济区法院认定陈晓莲名下的财产是河南圣鼎置业有限公司的。
执行法院对陈晓莲及河南圣鼎公司资产认定正确，且作出的（2017）豫0108执870号执行裁定合法有效，继续查扣陈晓莲名下财产或银行存款300万元。上述事实足以认定，郑州市惠济区长兴路办事处拆迁办与河南圣鼎置业有限公司存在利益关系，并藐视法律协助河南圣鼎置业有限公司转移已被贵院查封的款项，故，请求郑州市中级人民法院裁定撤销执行法院（2017）豫0108执异60号裁定。
本院查明事实和执行法院查明事实一致。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第三款规定：“对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。”本案中，第三人陈晓莲没有书面确认其占有被执行人河南圣鼎置业有限公司的财产，执行法院裁定冻结其名下银行存款人民币300万元没有事实根据和法律依据，该执行行为显属不当，执行法院依法撤销（2017）豫0108执870号之一执行裁定并无不当，本院予以支持。如果协助义务人惠济区城乡结合部配套道路征迁指挥部没有全面履行法定协助义务，执行法院则在查明事实的基础上依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干规定的规定（试行）》第44条责令责任人限期追回或承担相应的赔偿责任。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人赵磊的复议申请。
本裁定为终审裁定。
审判长 司晓营
审判员 蒋和平
审判员 杜文龙
二〇一七年九月二十五日
书记员 何 敏