河南省宜阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宜刑初字第105号
公诉机关河南省宜阳县人民检察院。
被告人钱新强，男，1975年8月28日出生，汉族，大专毕业。因涉嫌贪污犯罪，2014年3月12日被宜阳县人民检察院取保候审，2014年3月18日被宜阳县公安局刑事拘留，经洛阳市人民检察院决定，2014年3月25日被宜阳县公安局宣布逮捕，现羁押于宜阳县看守所。
辩护人赵遵义，河南明耀律师事务所律师。
被告人李智强，男，1973年10月7日出生，汉族，大专毕业。因涉嫌贪污犯罪，2014年3月11日被宜阳县公安局刑事拘留，经洛阳市人民检察院决定，2014年3月25日被宜阳县公安局宣布逮捕，现羁押于宜阳县看守所。
辩护人姚晖，河南金晖师事务所律师。
被告人何某某，男，1967年11月4日出生，汉族，本科毕业。因涉嫌行贿犯罪，2014年3月11日被宜阳县公安局刑事拘留，3月20日被宜阳县人民检察院取保候审。因涉嫌行贿罪、贪污罪，4月9日被宜阳县公安局刑事拘留，经洛阳市人民检察院决定，2014年4月16日被宜阳县公安局宣布逮捕，4月30日被宜阳县人民检察院取保候审。
辩护人刘刚民，河南明耀律师事务所律师。
河南省宜阳县人民检察院以宜检刑诉（2014）97号起诉书指控被告人李智强犯利用影响力受贿罪、贪污罪，钱新强、何某某犯贪污罪，于2014年6月25日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜阳县人民检察院指派检察员吴争辉到庭支持公诉，被告人钱新强及辩护人赵遵义、被告人李智强及辩护人姚晖、被告人何某某及辩护人刘刚民到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河南省宜阳县人民检察院指控：一、利用影响力受贿罪
被告人李智强长期担任局长芦某某专职驾驶员，和芦某某关系密切。2012年春，李智强利用和芦某某的特殊关系，在芦某某的安排下，帮助何某某、宋某某承揽到宜阳县黄河同力东山荒山绿化工程。何某某为感谢李智强在该项目工程承揽、验收结算上给予的帮忙，于2013年分两次送给李智强7万元。
二、贪污罪
1、2013年，被告人钱新强利用其负责宜阳县南天门绿化项目验收和结算的职务便利，和被告人李智强、何某某预谋，意图在何某某承包的南天门绿化项目工程验收中，虚加2000棵树套取林业补贴款。在验收过程中，何某某等人实际栽种侧柏树苗9812棵，钱新强、李智强安排林业局亢某某按照12167棵树的数量和每棵32元的补贴标准，申报财政补贴。通过运作，三名被告人共非法套取国家项目资金75360元。款项到手后，李智强和钱新强各分得22500元，亢某某分得5000元，余款何某某得。
2、2013年，被告人钱新强利用其负责灵山东坡绿化项目工程验收和结算的职务便利，和被告人李智强、何某某预谋后，在何某某承包的灵山东坡绿化项目工程验收中，通过运作，虚加2962棵树，非法套取国家项目资金168834元。2014年2月份，该项目第一次结算后，被告人何某某将非法套取款项中的10万元存入李智强银行账户。截至案发，剩余68834元尚未拨付。案发后，钱新强上缴非法所得81700元，李智强上缴非法所得145000元，何某某上缴非法所得65000元。
3、2013年年初，宜阳县下达各乡镇生态林建设工程任务。被告人钱新强利用职务之便，和张某某、张某甲、赵某甲、何某等人商议共同实施生态林建设工程。按照分工，赵某甲、何某负责种树，张某甲负责指导种树和生态林工程项目材料上报，张某某、钱新强负责工程验收和申请财政拨款事项。2013年3月，赵某甲、何某共同出资8800元从宜阳县韩城官庄苗圃购买17600棵侧柏树苗，在灵官殿村荒山上植树162亩。2013年年底，在宜阳县林业局相关人员对工程验收过程中，钱新强、张某某等人分工配合，虚增种植面积321.3亩，按种植483.3亩上报，并在钱新强的运作下，顺利通过验收。2014年元月，赵某甲、何某以赵某甲等六人名义，按植树造林483.3亩开具税票96660元，通过宜阳县林业局申请拨付款项。2014年1月29日，宜阳县财政局拨付该工程补贴款75129元，尾款21531元至案发未拨付。赵某甲、何某得款后扣除种树成本，分给张某某24000元，张某某从24000元中又分给张某甲7000元，分给钱新强6700元。案发后，张某某上缴非法所得15300元，张某甲上缴非法所得7000元，赵某甲上缴非法所得19200元，何某上缴非法所得15000元。
公诉机关在庭审中出示了以下证据：被告人李智强、钱新强、何某某的供述、证人宋某某、亢某某、沈某某、刘某某、黄某某、芦某某、马某某、何某甲、杜某甲、张某某、张某甲、赵某甲、何某、李某甲、乔某甲、李某乙、赵某乙、张某乙、赵某甲等人的证言、宜阳县黄河同力东山造林工程施工合同书、银行交易记录、钱新强等人的任职文件、南天门绿化项目工程施工合同书、灵山东坡绿化项目工程施工合同书、灵山周边绿化调查表、勘验检查笔录、财政补贴造林合同、造林验收情况、勘验报告、户籍及前科证明等。
通过以上证据，公诉机关认为被告人李智强利用其他国家工作人员职权形成的便利条件，为何某某谋取不正当利益，收受何某某7万元，应以利用影响力受贿罪追究刑事责任。钱新强、李智强、何某某共同贪污244194元（其中175360元既遂，68834元未遂），钱新强伙同张某某等人共同贪污64260元（其中既遂42729元，未遂21531元），应以贪污罪追究三名被告人刑事责任。李智强一人犯数罪，应数罪并罚；钱新强属自首。提请依法判处。
被告人钱新强对指控的犯罪事实无异议。
被告人钱新强的辩护人认为，钱新强在灵山东坡绿化项目中的行为应认定为犯罪未遂。该项目是宜阳县林业局与洛阳雅苑景观绿化工程有限公司签订的合同，没有预付款，2013年6月，县林业局按合同约定拨付了50%工程款70余万元，该款不是按照钱新强等伪造的株数拨付的，是按照合同约定拨付的。该款拨付到雅苑公司后归雅苑公司所有，雅苑公司应何某某请求将其中的10万元转给李智强，并没有侵犯国家或集体财产的权益。该项目还没有最终验收，最终的工程款应依照第三次验收的成活株数结算。被告人虽然虚报了2963棵树，该虚报株数应付的工程款因案发和工程没有最终验收而没有得逞。
指控钱新强伙同张某某、张某甲等人共同贪污国家补贴款64260元，该事实应认定钱新强属受贿犯罪。钱新强在该事实中事先没有和张某某等人预谋通过虚报植树亩数套取国家补贴款，也没投入人力、财力植树，不符合合伙的要件。指控钱新强的分工是负责工程验收和申请财政拨款事项，没证据证明。其只是验收组的一名副组长，在其验收之前，国家和省、市验收组已对该项目进行了验收，补贴款已拨付完毕，这次验收只是抽查，对项目的验收和拨款不起决定作用，其在张某某等人的犯罪行为中，不具备共同共同犯罪的主、客观要件，不构成贪污罪。其收取6700元好处费，符合受贿罪构成要件。钱新强属自首，应从轻或减轻处罚，在灵山东坡项目中属犯罪未遂，应从轻或减轻处罚，其确有悔罪表现，主动退交非法所得，应酌情从轻处罚。
被告人李智强认为在黄河同力绿化工程上，其与何某某、宋某某是合伙，其给何某某提供工程信息，赊账联系树苗。其给芦某某说让何某某承揽该工程，芦某某说不行，就让何某某找芦某某。钱是何某某给的工程款，不是受贿。对其他事实无异议。
被告人李智强的辩护人认为：指控李智强犯利用影响力受贿罪不能成立。李智强只给何某某提供了工程信息，芦某某、马某某证言证明该绿化工程是何某某直接找芦某某后承包的，不是通过李智强“打招呼”的影响力承包的。该工程中，何某某谋取的是正当利益不是非正当利益。
李智强在灵山东坡工程中到手的10万元应认定为犯罪未遂。该工程未经第二次、第三次验收，若验收时对所加的株数扣除，原来到手的10万元还应该予以退还。
李智强案发前代林业局偿还的汽车装饰、洗车费用23000元应从贪污数额中扣除。李智强用10万元中的47000元购买的双排汽车，已被追回，在个人所得数额中应予扣除。李智强属初犯、偶犯，认罪态度较好，有悔罪表现，家属积极退赔全部赃款，应从轻处罚。
被告人何某某认为其在南天门项目中没有参与预谋套取活动，没有参与虚报数目。灵山东坡绿化项目中，其没有参与预谋，第一次验收后，其不知道多少棵树，第一次拨款时没有多拨，给李智强的10万元是其工程款。
被告人何某某的辩护人认为：指控何某某在南天门项目中伙同李智强、钱新强贪污不能成立。何某某没有参与李智强、钱新强的预谋，得知其二人虚加棵树时只是没有举报和拒绝。该项目是李智强作为实际控制人的莲源种植合作社与林业局签订的合同，李智强即使不给何某某说，他们虚报、验收、取款都可以完成。拨款拨到了该合作社，何某某无权掌控。给何某某的31.6万元是按合同约定支付的。指控余款何某某得的事实不能成立，因为套取的7万余元款项，李智强支付车辆维修费2.3万元，李智强、钱新强、亢某某分了5万元。
何某某在灵山东坡绿化项目中属未遂犯、从犯，并具有自首情节，其也是该工程中利益的实际受损人，犯罪情节轻微，应免予刑事处罚。
经审理查明：一、被告人李智强长期担任林业局局长芦某某专职驾驶员。2012年春，李智强得知县林业局准备实施黄河同力东山荒山绿化工程项目，告知了何某某和宋某某。何某某、宋某某让李智强帮忙承揽该工程，李智强对芦某某说何某某想承揽此工程，芦某某说让何某某亲自见他。李智强对林业局退耕天保办主任马某某说此事，马某某没有答应。何某某见芦某某商谈后，承揽到该项目的部分工程。后李智强又帮何某某联系了树苗。该工程结算后，何某某于2013年分两次送给李智强7万元。另查明，何某某于2001年任柳泉镇人民政府副镇长，2003年至2006年任柳泉镇党委副书记、纪检书记；芦某某于2001年至2009年12月先后任柳泉镇人民政府镇长、镇党委书记。
上述事实有以下经庭审举证、质证的证据证明，足以认定：
1、被告人李智强的供述与辩解：2011年年底，何某某和宋某某说其给芦某某局长开车的，机会多，看能不能帮忙在林业局找些林业项目。到2012年春天，县里决定把黄河同力公司后边的荒山绿化一下，项目具体由县林业局负责实施，其告诉了何某某，何某某说可以干，其就给芦某某局长说和何某某的关系不错，看锦屏镇周村（包括杨店村）南边山上的绿化项目能不能让何某某干，芦某某局长说到时候看看再说，其找马某某股长说有个朋友想干锦屏镇周村（包括杨店村）绿化项目，马某某说这事得给芦某某局长汇报。其又去找芦某某局长说了这个事情，但芦某某没有明确表态，其让何某某再去找找芦某某说说。过了几天时间，何某某说项目让他干了。2012年8月份，县林业局和省林业厅相关人员对这个项目进行了第一次验收，其给钱新强说让他帮忙照顾一下，钱新强说没事，验收后县林业局给何某某拨付了一部分项目款，何某某让其提供个账号，给其转2万元钱，2013年春节前一天，何某某又让其把银行账号发给他，其用手机短信把信用社账号发给了何某某，这个银行账户上多了5万元。其没有参与这个项目的具体实施，这个项目开始时所需要的树苗是其给何某某联系的。
2、何某某的陈述：2011年，其与宋某某同李智强说县林业局项目的事情时，让他帮忙联系项目，如果项目成了三个人合伙干，都挣些钱；2012年，其和宋某某干周村（杨店村）这个绿化项目是李智强联系的树苗，其和宋某某商量这个项目的利润三人平分。2012年这个项目的第一笔项目款付后，其给李智强的账户转了2万元钱。2012年底，县林业局把剩余的项目款全部拨付给了，其又给李智强转了5万元。这个项目时共投入了大约25万元。其投资了大约10万元，宋某某投资了大约15万元，李智强没有投资。
3、证人宋某某的证言证明：2012年3月，其和何某某通过李智强帮忙承揽了宜阳县锦屏镇杨店、苗村后边的荒山绿化工程，工程完了以后，给了李智强7万元好处费。
4、相关书证：证实何某某分两次给李智强7万元。
5、证人芦某某（原系xx县林业局局长、党组书记）的证言证明：2012年我们林业局确定这个项目后，司机李智强给其说何某某想干这个项目，看能不能让何某某干，其给李智强说可以让何某某见其，后何某某见其说他想干这个项目，其给林业局退耕天保办主任马某某交待，这个项目可以让何某某承揽一部分，马某某说行。之后我就没有再过问这件事情，最终何某某在这个项目上承揽了一部分。
6、证人马某某的证言证明（系xx县林业局退耕天保办主任）：其负责过2012年宜阳县黄河同力东山造林工程的相关事宜，该工程是2012年初县里安排的，芦某某局长安排其负责这个工程的规划和技术指导以及组织施工人员的相关工作，李智强曾在闲聊中向其提起过他的朋友想干这个项目，想让其在这个项目给他帮帮忙。其告诉他施工队是领导决定的，得向领导汇报后才能确定。过了几天，芦某某局长给其说有一个施工队会去找其干这个项目，随即，何某某就到其办公室说他准备干这个项目，其知道领导准备让何某某干这个工程。于是，其和主管副局胡某某和两名技术员就带着何某某到现场看了看，给他们指定了边界，交待了一些相关的事项，之后就开始签施工合同，何某某在合同书上施工方一栏签上了黄某某的名字，然后其拿着合同去让胡某某副局长签了一下。2012年12月份，这个项目验收完毕，何某某交给其45万元发票，其分两次到财务上领了45万元转账支票交给了何某某。
这个项目是县里的绿化项目，林业局对上申报的是补贴造林项目，按照规定补贴造林项目不用招标，实施这个项目时，领导们也没有说要进行招投标。
7、证人黄某某的证言证明：2012年其在周村山上栽树时，何某某借其身份证使用，不知道他是否用其的身份证去信用社办银行卡。宜阳县黄河同力东山造林工程施工合同书上的“黄某某”不是自己签的。宋某某和何某某承包了宜阳县同力水泥厂也就是周村后边的山上栽树的工程，让其组织村民给他们栽树。何某某管钱，给其发的工资。
8、证人杜某甲的证言证明：2012年，经李智强联系，其为何某某在锦屏镇周村（杨店村）南边的山上做绿化项目供应侧柏树苗，小树苗0.6元一棵、大树苗0.8元一棵，共计大约5万棵。2012年底，何某某把将近4万元的树苗款全部付给。
9、宜阳县林业局关于黄河同力东山造林工程的情况说明，证明2012年度宜阳县林业局运用国家退耕还林配套荒山荒地造林和天保人工造林补贴项目资金实施第三期，按照作业设计规划方案，总面积3000亩，总投资90万元，栽植侧柏、火炬22万株，造林方式采用了和第二期造林模式一样的小规模专业队造林模式，公开选用了2个造林专业队，并与2个专业队签订了协议。
二、2013年，被告人何某某以宜阳县莲源种植农民专业合作社（该合作社登记的负责人是李某丙，实际控制人是李智强）的名义与宜阳县林业局签订南天门绿化项目合同，合同约定每棵树补贴标准为32元。被告人钱新强利用其负责宜阳县南天门绿化项目验收和结算的职务便利，和被告人李智强预谋，意图在何某某承包的南天门绿化项目工程验收中，虚加2000棵树套取林业补贴款，并告知了何某某。在验收过程中，何某某等人实际栽种侧柏树苗9812棵，钱新强、李智强安排林业局亢某某将数量验收为12167棵树，李智强以宜阳县莲源种植农民专业合作社名义开具了税票，申报财政补贴。林业局共给宜阳县莲源种植农民专业合作社发放补贴款389344元，非法套取国家项目资金75360元。李智强将其中的23000元用于林业局车辆维修，给何某某转款316000元，给钱新强分了22500元，给亢某某分了5000元，余款22844元李智强自肥。扣除应得工程款313984元后，何某某多得2016元。
上述事实有以下经庭审举证、质证的证据证明，足以认定：
1、被告人钱新强的供述：2013年3月，何某某和宋某某在锦屏镇南天门承包了林业局的绿化项目，局里安排其为该项目的现场负责人。在施工过程中，李智强说他和何某某的关系比较好，可以给何某某说一下，通过南天门项目虚套一些项目款，其俩人都可以弄些钱花花，李智强说虚加大约2000棵树，多套四、五万元钱，其就答应了。该项目完工后在验收前，其和李智强商量如何把这大约2000棵树增加到原始数据中去，李智强说他去找林业局纪检科长亢某某，让亢某某在验收后整理数据时把这大约2000棵树加上，项目款套出之后给亢某某分一部分钱，其也同意了。该项目完工后是其与亢某某、沈某某、刘某某到现场验收的，实际的验收结果是何某某植树将近10000棵，亢某某汇总整理数据之后的验收表上显示植树量是12000多棵树，虚加了2000多棵树，每棵树的造价是32元，从该项目上虚套了6万多元。2014年2月份，林业局给何某某结算了项目款后，2014年春节后，李智强给其2.25万元，说虚套部分给何某某留下了1万余元，给亢某某分5000元。
2、被告人李智强的供述：2013年3月，其得知县里决定在锦屏镇南天门搞绿化项目，告诉了何某某。后来何某某、宋某某在城关镇西街村的西小河、锦屏镇南天门开始干绿化项目。该项目由林业局负责验收和付款。在验收前，钱新强说其和何某某的关系比较好，让给何某某说一下，在何某某承揽的南天门项目上虚加点种树棵数，多套些项目款两个人分点花，其说行。其就给何某某说南天门项目要验收了，钱新强说想在这个项目的验收、结算时虚加些种树棵数，虚加部分给钱新强，何某某说他得够他的就行了。南天门项目验收时，钱新强带着亢某某、沈某某对这个项目进行了验收，验收后，钱新强让其给亢某某和沈某某说一下让他在验收表虚加大约2000棵树左右，其就对亢某某说了，将来结算了可以给他分一点。亢某某同意了。后来钱新强说南天门项目虚加了棵数，有其两个人的1600棵左右，大概5万元左右，剩余的还有一部分虚加的棵数，留给何某某，我就给何某某说了。
项目验收后，钱新强通知何某某去签合同，何某某知道其有个公司（莲源农业合作社）手续，何某某说用其的公司名义签订合同，其说行，签过合同后，其把莲源农业合作社章拿到钱新强办公室盖了一下。结算的时候，由于合同是以莲源公司的名义签订的，其就到宜阳县国税局开了发票，后项目款38.9万元转到莲源公司的账上，其转给何某某31.6万元，其留了7.3万元，其中5万余元是其和钱新强虚套的项目款，2.3万元其用于支付单位的修车款了。其给亢某某分了5000元钱，剩余的45000元左右其和钱新强平分了。
3、被告人何某某的供述：2013年3月，其和宋某某在锦屏镇南天门做绿化项目，干的过程中，李智强说该项目验收是钱新强负责的，钱新强想在这个项目验收时虚加些种树棵数，钱出来后给钱新强，其考虑到这些事情是人家负责的，得罪不起，就答应了。这个项目结束后，钱新强通知其去签合同，其知道李智强手里有个公司（莲源农业合作社）手续，经李智强同意，其用莲源农业合作社的名义同县林业局签订了南天门绿化项目的合同。2013年年底，钱新强带着县林业局的人到项目现场进行了验收，验收人员统计的是将近1万棵树，其和宋某某都不同意，认为验收的棵数较少，钱新强让自己数。宋某某找人又数了一次，最后结果是1万棵多一点。验收后，李智强说钱新强做工作虚加了2000多棵树，结算后给钱新强5万元，其给宋某某说过这个情况后，宋某某也同意。结算的时候，由于合同是以莲源公司的名义签订的，发票是李智强出的，项目款从县林业局转到莲源公司的账上后，李智强转给其（黄某某名下的银行账户）了31.6万元，他留了7万多元。
4、证人宋某某的证言证明：南天门工程验收后，何某某说李智强和钱新强想在这个项目里虚报一些树苗数量，套些钱出来，其想李智强帮承揽工程，项目验收钱新强也参加，不答应人家也说不过去，就说只要得够咱们应得的钱就行了。2014年春节后，何某某说，南天门的工程款结了，转到了李智强提供的公司，按每棵树30元结算，我们栽种了10000多一点数，李智强转31.6万元，李智强虚报的钱是5万元左右，已经扣除了。李智强、钱新强没有投资，是其和何某某投资的。
5、证人亢某某的证言证明：2013年10月初，其与钱新强、刘某某、沈某某一起就到了西桥河的绿化工地，钱新强是带队领导，他说了绿化工地的具体位置和边界，安排其与沈某某、刘某某三人分成三组开始数树，数完后把各自数的树木棵数登记在纸上，汇总写上总棵数，到单位后交给了钱新强，记得总棵数应该是不到一万零五百棵。几天后，钱新强拿着西桥河周边绿化调查表让其签字，其没仔细看，也没多问就把名字签了，现在看这表的数字，比当时点的树木棵数要多两千棵左右。当时工程的合同书是宜阳县南天门绿化项目，去实地验收时是西桥河绿化工程，调查表名字和工程合同名字不一样，但实际施工的工程就是一样的。工程验收后，李智强给了5000元。
6、证人沈某某的证言证明：在锦屏镇南天门验收的实际棵数是一万零五百棵，表上的数字是12167棵，多出1600多棵。亢某某说钱新强把验收表制好，让其在上面签名，其没有细看上面的数字，就签了名，现在才知道上面的数字是12167棵，不是验收的实际数字。“西桥河周边”是个大的位置概念，包括南天门绿化工程这个位置，这张表就是统计南天门绿化工程的栽树情况。
7、证人刘某某的证言证明：2013年10月底，其参加了在锦屏镇南天门绿化工程的验收，验收后，财务科长钱新强在验收表上虚报了2000棵左右的栽种数量，让其在验收表上签字。
8、证人何某甲的证言证明：2013年6月底，局里安排其和钱新强负责对这个项目进行验收，抽调的有亢某某、沈某某等人，一起到了现场，其安排好验收的相关事宜之后，因为有事儿就走了，由钱新强具体负责验收。从现场回来之后，钱新强将数据整理好制作了调查表，让相关人员签了名，其看他们都签好了，就在调查表上签上了名字，之后这个项目就进入了结算程序。
9、宜阳县林业局关于南天门造林资金出处的情况说明：南天门造林绿化资金缺口290000多元，在柳泉镇五树村造林补助中解决，是芦某某局长、主管局长何某甲、营林股白某某共同研究决定，如果省验收通过，拨下这部分造林资金，可用于县里安排的重点造林资金不足的问题。12月底，省级补贴资金拨付后，于2014年1月将南天门造林绿化资金389000多元从上述两块补贴资金中解决，通过银行转帐，由财政局国库支付中心转给宜阳县莲源农民专业种植合作社。
10、宜阳县城关镇瑞达汽车装饰美容店证明及明细账，证明李智强经手，从2013年元月至2013年底，林业局的豫C761**和7396号车在该店洗车、装饰共花费23000元。2014年春节后，李智强一次性付清。
三、2013年3月，被告人何某某以洛阳雅苑景观绿化工程有限公司的名义通过竞争性谈判，与宜阳县林业局签订宜阳县灵山东坡绿化项目工程施工合同书，约定“种植26700株侧柏树，单株价格每株57元。工程完工验收后付50%款项，年底二次验收成活率达到85%以上付款20%，第三次验收后按成活株数付清所有款项”。被告人钱新强利用其负责灵山东坡绿化项目工程验收和结算的职务便利，和被告人李智强、何某某预谋后，在何某某承包的灵山东坡绿化项目工程验收中，通过运作，虚加2962棵树，意图非法套取国家项目资金168834元。2014年2月份，该项目第一次结算，按验收株数的拨付了50%款项。被告人何某某将其中的10万元存入李智强银行账户。该款由李智强分给钱新强22000元。案发后，钱新强、李智强、何某某分别向检察机关上缴81700元、145000元、65000元。
上述事实有以下经庭审举证、质证的证据证明，足以认定：
1、被告人钱新强的供述：2013年3月份，何某某和宋某某在锦屏镇灵山东坡承包了绿化项目，李智强说他和何某某的关系比较好，他可以给何某某说一下，通过该项目虚套一些项目款，李智强说虚加大约2000棵树，能虚套10万多元钱，我就同意了。后李智强说想给芦某某局长买一辆微型双排车，大约需要6万元，也从该项目上出，其也答应了。在验收前，其和李智强商量，李智强说他让亢某某在验收表上虚加大约2000棵树，还需要虚加的植树棵数让其给亢某某交待，李智强还说事情办成后给亢某某一点好处。之后其和亢某某、沈某某、何某甲到该项目现场进行了验收，实际植树量共计20000棵多一点，亢某某汇总数据后交给其的验收表上的数字比实际数字增加了大约1500棵树，验收表上的数字将近22000棵，其让亢某某把验收表再改一下，把其中的2000多棵大树按照两倍的数量计算，另外再加1500棵树和800多棵树，亢某某问其，其说不让他管，后亢某某又交给其一份验收表，数字大约是26800多棵，其把相关资料报到了县财政局。2013年大约8月份，县财政局根据其报的资料给何某某支付了第一笔灵山东坡绿化项目款70多万元。后李智强拿了2.2万元现金找到其，说虚报的工程款何某某先给转回来了10万元，剩余的六、七万元钱等以后再结算了再转，用了5万元左右给芦某某局长买了微型双排车，给亢某某了5000元，剩下4.4万元两人平分，其把这2.2万元钱接着了。
2、被告人李智强的供述：2013年4月，何某某参加了林业局、财政局组织的招标，承揽了灵山绿化工程项目。2013年7月份，钱新强让其和何某某以及亢某某再说一下，在该项目上再虚加一些棵数，将来结算后弄俩钱花花。其就给何某某说钱新强想在灵山绿化工程验收、结算时虚加一些种树棵数，多出的钱给其和钱新强。工程验收是何某甲、钱新强负责的，验收后，钱新强说灵山项目上虚加了2000多棵树，让其给何某某、亢某某说一下，其给何某某打电话说钱新强在灵山项目上虚加了2000多棵树，何某某说他得够他的就行了。其想给芦某某买一辆微型双排车，就给钱新强说了，钱新强说买车的钱也可以从灵山绿化项目上出，随后其给何某某说了，何某某说行。该项目验收前，钱新强让其给验收人员亢某某说一下，把验收结果报大一点，多加2000棵树，剩余需要再虚加的部分他负责给亢某某说，事情办成后，不会亏待亢某某。验收后当天或第二天，其给亢某某说在灵山项目验收上虚加2000棵树，亢某某说加太多不敢，其给亢某某说没事，事情办成后不会亏待他，亢某某就答应了，具体亢某某向钱新强报验收结果时虚加了多少其不清楚。2013年8月份，灵山东坡绿化项目的第一笔项目款支付给何某某后，何某某给其转了12万元，其中10万元是其和钱新强虚套的项目款，2万元是其原先转到何某某账上的款。其用4万多元给芦某某局长买了一辆微型双排货车，给亢某某了5000元现金，给钱新强分了2万多元现金，剩余的2万多元在其个人账户里存着。
其和钱新强从灵山绿化项目上虚套了大约17万元，其中10万元何某某已经给了，剩余的7万元左右还没有给。
3、被告人何某某的供述：其和宋某某借用洛阳一家园林公司（名字记不住了）的名义参加了县林业局、财政局组织的招标，中标了灵山东坡绿化项目，合同约定每棵树按照57元标准支付项目款。在干的过程中，李智强说钱新强还想在这个项目验收时虚加2000棵树（价值11万多元），后李智强又说他想给芦某某买辆微型双排车，需要大约6万元，想在这个项目上再虚加6万元，当时其答应了。2013年秋天，钱新强带着县林业局的人员进行了验收，验收后结果没有给其说。林业局给其结算后拨付了第一期项目款70多万元，李智强打电话说钱新强要虚套的2000棵树的项目款，其说最终验收还没有进行，要是将来虚套不成的话钱还得退给其，李智强说行，让先转给他10万元，其从“黄某某”名下的账户往李智强的账户转了12万元（其中2万元是李智强借用其的账户转的钱）。
4、证人宋某某的证言证明：何某某借用洛阳一家公司的名义参加了林业局、财政局组织的招标，其和何某某承揽了灵山绿化工程项目，合同约定每棵树按照54元（记得不太准）标准支付项目款，在干这个项目过程中，何某某和其商量，说李智强和钱新强想在这个项目上虚报一些栽种数量，其当时同意了。2013年8月左右，灵山项目进行了验收，过了一段时间，何某某说，灵山工程拨付了70多万工程款，他把李智强虚报的钱给他了，大概有10万元左右。
5、证人亢某某的证言证明：2013年6月初，何某甲局长说灵山的绿化工程需要验收，其与钱新强、沈某某、何某甲局长，当时还抽了其他工作人员一起去了施工现场。何某甲局长让其和沈某某一个人带一组数树木棵数，并告诉要登记清具体的大树棵数、小树棵数和死树棵数，这个工程分沟西和沟东两片，其负责沟西，沈某某负责沟东，其和沈某某各自带着人开始点数，总数不到2万1千棵树。其和沈某某回来后，把数字合计了一下，李智强对其和沈某某说这工程是他干的，不挣钱，在工程上在加点树木棵数，要求多加1500棵树，因他是局长司机，其不想得罪这人，就在工程总数上加了1500棵树木（其中小树加了1400棵，大树加了100棵），当时沟西那边其测的树木棵数是10171棵，都是小树，其和沈某某加完后就把表交给了钱新强，后来芦某某局长开会说的是加一千多棵树，钱新强给表上写了1500后，又让多加862棵，让其按照表上的数字来验收签字，还说要和原始表的数字做一致，其看后上面的数字是26806棵树木，就和沈某某一起把原始表上的数字改的和钱新强提供的数字一致，按照26806棵数的表签字验收了。多出来的2962棵，就是李智强和钱新强让其和沈某某虚加的数字，李智强先让我和沈某某加了1500棵，1400棵是小树，还有100棵是大树，后来按沟东沈某某所测的，一颗大树换算成两棵小树后，实际上第一次加了1600棵，第二次钱新强又让加了862棵，这样两次合计是在真实的数字上虚加了2962棵。灵山周边绿化调查表是验收表，上面的名字是其亲笔签的。合计后的总数26806棵，最后就是按照这个数字来结算的。
6、证人沈某某的证言证明：在灵山绿化项目上多加2962棵树：按照一棵大树顶两个小树来算，灵山沟东共是种植了12673棵侧柏。亢某某验收灵山沟西种植数是10171棵，沟西种植的全部是小树，没有大树，再加上又补的1000棵（群众拔掉的），这样的话灵山周边绿化工程实际验收数应该是23844棵。多出来的2962棵，是李智强和钱新强让其和亢某某虚加的侧柏种植棵数，李智强让我和亢某某多加了1500棵，其中1400棵是大树，还有100棵是小树，后来按一棵大树换算成两棵小树后，实际上第一次我们是虚加了1600棵，第二次钱新强让补上群众拔掉的1500棵，实际上开始说是只补1000棵，这里算是多加了500棵，最后钱新强又让多加了862棵，合计在真实的数字上虚加了2962棵。李智强给亢某某5000元，亢某某给其2500元。
7、证人芦某某的证言证明：林业局对灵山东坡这个绿化项目的验收、结算都是正常进行的，应该是按照合同以及验收结果据实结算的。但在2013年何某某在干灵山东坡项目时，何某某给其说过他清理现场灌木有些费用、种好的树群众偷走的有，另外还有些树苗比较大，看能不能照顾一些。何某某应该和钱新强、何某甲也说过这事，后来钱新强、何某甲找其汇报这事，最后决定给何某某照顾一些，记得当时决定给何某某照顾大约5万元，因为照顾的这5万元不在合同内，没法给何某某支付，决定把这5万元换算成植树棵数加到验收表上。
其有一辆长安牌子的微型双排车，车牌号是豫C551**，这辆车行车证上的户主是其儿子芦某甲的女朋友李某丙，车是司机李智强出钱购买的。其知道李智强是用林业局负责的灵山东坡绿化项目上的钱购买的后，其马上就把车交给了森林公安分局。
四、2013年年初，宜阳县下达各乡镇生态林建设工程任务。张某某、张某甲、赵某甲、何某等人商议共同实施生态林建设工程，并邀被告人钱新强共同参与。按照分工，赵某甲、何某负责种树，张某甲负责指导种树和生态林工程项目材料上报，张某某、钱新强负责工程验收和申请财政拨款事项。2013年3月，赵某甲、何某共同出资8800元从宜阳县韩城官庄苗圃购买17600棵侧柏树苗，在灵官殿村荒山上植树。县林业局安排李某乙等人到现场勾绘地图，测算面积，张某某得知测算的面积仅有100多亩后，即找到李某乙要求增加面积，李某乙将地图勾绘为491亩，交予林业局营林股汇总，致使《宜阳县2013年林业生态建设提升工程作业设计说明书》显示赵某甲等植树面积为491亩（N3小班127亩、N4小班232亩、N7小班132亩，N3、N4小班确定为中央财政补贴造林工程，N7小班为省级造林工程）。2013年6月，该生态林建设工程经省林业厅验收，中央财政补贴造林项目合格率100%，合格面积359亩，省级造林合格率94.2%，合格面积124.3亩，合格面积共483.3亩，拨付了补助资金。2013年年底，在宜阳县林业局相关人员对工程验收过程中，钱新强利用验收组副组长的职务便利，使该工程按顺利通过验收。2014年元月，县里发放第一批造林补贴款（按每亩补贴200元的70%发放），赵某甲、何某以赵某甲等六人名义，按植树造林483.3亩开具税票75129元，通过宜阳县林业局申请拨付款项。2014年1月29日，宜阳县财政局拨付该工程补贴款75129元。赵某甲、何某得款后扣除种树成本，分给张某某24000元，张某某从24000元中又分给张某甲7000元，分给钱新强6700元。经检察机关委托林业人员现场勘查，确认N3小班为82亩、N4小班为50.2亩、N7小班为33亩，赵某甲等实际种植面积为165.2亩。案发后，张某某上缴非法所得15300元，张某甲上缴非法所得7000元，赵某甲上缴非法所得19200元，何某上缴非法所得15000元。
上述事实有以下经庭审举证质证的证据证明：
1、被告人钱新强的供述：2013年3月份，其在林业局担任计财股长，张某某对其说，他和董王庄乡灵官殿村委的人想在灵官殿村的荒坡种树，挣一些生态林补贴钱，让其跟他们一起操作这件事。其知道生态林建设可以虚报种植面积从中赚钱，就答应了。过了一段时间，张某某说树已经种好了，想让其跟林业局的有关人员打招呼把灵官殿村种植的生态林工程的面积虚报扩大一些，其让他找有关人员做工作，去验收时其会将种植的生态林验收合格的。张某某后来是找林业局负责董王庄乡林业工作的包乡领导李某乙和绘图人员操作虚报灵官殿村生态林种植亩数的。后来其带领亢某某和张某某一起到灵官殿村种植的生态林工程上验收，其没有按照规定实际测量这块生态林工程面积，只是大概看了看就走了。灵官殿村种植的生态林工程是分了3块地方种植的，其只是到了一个地方看了看，剩余的两个地方其没有让验收组去看。验收工作完成后，其将该工程按照验收合格的标准上报到了林业局，林业局按照验收合格标准给这个工程拨付了7万余元的生态林补助款。2013年春节前，张某某给其了6700元钱。
2、同案犯张某某的供述：2013年3月份，县里给董王庄乡下达生态林项目工程后，其想建设灵官殿村的生态林工程，从中赚一些钱，就找到赵某甲和何某，让他俩一起将灵官殿村的生态林工程做了，他俩同意了。其说已经和张某甲、县林业局钱新强说好了，他俩也都参与此事。赵某甲和何某负责种树，张某甲负责向县林业局上报灵官殿生态林工程资料，验收的事由钱新强负责，其和林业局的人熟悉，从中做协调、接待林业局验收组等工作。其不知道具体种植了多少树、多少亩。第一次验收后，赵某甲说只验收了100多亩生态林工程，亩数太少，不赚钱还要赔钱。其找到县林业局副局长李某乙，说灵官殿村赵某甲的生态林工程让他在验收画图上照顾一下，并给李某乙了一个1000元的红包，李某乙接住后对其笑了笑，意思是他知道了。后来其与赵某甲、何某一起到李某乙的办公室，其对李某乙说让他在赵某甲的生态林工程上给予照顾的话后，有事就先走了，不知道赵某甲是否给李某乙红包。现在知道县林业局是按照483亩的标准拨付了7万余元的生态林工程补助款。
按照前期商量好的，其与赵某甲、何某、张某甲、钱新强5人共同参与这个项目，赚的钱5人平分。这7万余元的补助款转到了赵某甲等人的名下后，扣除赵某甲和何某种树的费用3万元后，剩余的45000余元，其让赵某甲给了24000元，剩余的钱让赵某甲和何某两人分。2014年1月底，其从赵某甲的银行卡上分次共计取出2万元，在银行柜面取了4000元。后其给钱新强了6700元，给张某甲7000元。
3、同案犯张某甲的供述：2013年3月份，县里给董王庄乡下达生态林项目工程后，张某某让其和县林业局钱新强、赵某甲、何某一起承包灵官殿村的生态林工程。其说不想参与生态林工程。张某某又对其说了一些话，意思就是让其和他们一起承包建设灵官殿村的生态林工程，其就默许同意了。按照商量的结果，由赵某甲、何某负责在灵官殿村集体荒山上种树，张某某负责协调林业局的工作，其负责将灵官殿村生态林工程材料上报到县林业局，钱新强具体负责县林业局检查和验收生态林工程情况。
种植树木的具体亩数其说不清楚，但最后经其手向县林业局上报了480多亩的生态林工程材料。树栽好后过了一段时间，县林业局通知验收生态林工程，其通知了赵某甲，让他们做好准备。第一次来验收的时候，其陪同县林业局验收组的人到我们在灵官殿村种植的生态林荒山上看了看，县林业局将灵官殿村的生态林工程的种植面积做了画图记载后就走了。第二次验收时，其又告诉了赵某甲，让他们做好准备，这次其又陪同县林业局验收组的人员到灵官殿村种植的生态林荒山上看了看。第三次验收组来验收的时候，其有事没有到场。第二次验收完后，其到林业局开会，营林股的人给其了一张纸，说是灵官殿村种植的生态林工程的总亩数，并说一个人名下的生态林工程不能够超过100亩的话，其通知了张某某、赵某甲和何某。过了几天，赵某甲和何某交给其6张发票，金额共计7万多元，其将发票等有关资料一起送到了县林业局的营林股。2014年1月30日，张某某在董王庄乡政府的院内交给其7000元。
4、同案犯赵某甲的供述：2013年4月，张某某给其说今年其村有植树造林项目，其和何某找张某某，说想干一些活，张某某让回去买些树，找一些空闲的山坡种树，种完后县里来验收。其和何某回来后各出现金3千多元共计7千多元，由其保管，用于支付工人挖树坑工资，另外从韩城官庄苗圃基地拉了8800元共17000多棵树，每棵树苗5毛钱，后其和何某雇30多人栽了100多亩树，后经林业部门验收后，林业局拨给我7万多元，分别存在6个存折上。何某将一个3万多元的存折交给张某某。当时植树造林时，张某某说：这个项目分5份，等上级林业部门验收完把钱拨回来后，大家都有份。其与何某、张某某、张某甲还有另外一个不认识的人各一份。植树造林项目验收都是张某某、张某甲带人验收的，另外林业局拨款也由张某某负责疏通关系，其只管种树。证实赵某甲名下8400元、贾某某名下8400元、赵某丙名下8400元、赵某乙名下7000元四笔都是林业局拨的生态林补偿款。这四笔32200元取出后存到其的存折上。2014年3月10日取出15000元分给何某。县林业局验收了483.3亩。
2013年9月份验收后，又过了大概一个月，张某甲让其去乡里填生态林补助款申请表，其和何某找到张某甲，见种植的生态林工程亩数变成了400多亩，张某甲让其将400多亩的生态林工程分别填在6个人名下，不让填在一个人名下，害怕出事，并让其随后将6个人的身份证复印件和银行账号提供给他，他好将资料上报到县林业局来领取生态林补助款。其把400多亩分别填在本村的贾某某、赵某丙、赵某甲、赵某乙、赵某甲和何某名下，贾某某、赵某丙、赵某甲、赵某乙由其负责找的。他们每人名下填了七八十亩。在韩城官庄林场买了18000棵左右的树苗。
5、同案犯何某的供述：2013年4月，赵某甲说，张某某说今年我村有植树造林项目，其和赵某甲商量后，找张某某，张某某让回去买些树，找一些空闲的山坡种树，种完后县里来验收。其和赵某甲回来后各出现金3千多元共计7千多元，由赵某甲保管，从韩城官庄苗圃基地拉了8800元共17000多棵树，每棵树苗5毛钱，其和赵某甲雇30多人栽了100多亩树，后经林业部门验收后，林业局拨给我7万多元，分别存在6个存折上。其将一个2万多元的存折交给张某某。植树造林项目验收是张某某、张某甲带人验收的，另外林业局拨款也由他负责疏通关系，其只管种树。县林业局验收了483.3亩。其知道植树造林是国家拨款项目，想多报一','2018-09-24
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