北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0115民初17781号
原告：北京国盛兴业投资有限公司，住所地北京市北京经济技术开发区科创五街38号。
法定代表人：赵新，总经理。
委托诉讼代理人：陈正勇，北京市百瑞律师事务所律师。
委托诉讼代理人：高爱国，北京市百瑞律师事务所律师。
被告：视线众合（北京）广告传媒有限公司，住所地北京市北京经济技术开发区西环南路26号院30号楼902。
法定代表人：郭晓辉，总经理。
原告北京国盛兴业投资有限公司（以下简称国盛公司）与被告视线众合（北京）广告传媒有限公司（以下简称视线公司）广告合同纠纷一案，本院于2016年10月26日立案后，依法由代理审判员蒋怡琴独任审判，适用简易程序于2016年11月24日、2016年12月6日公开开庭进行了审理。原告国盛公司的委托诉讼代理人陈正勇、被告视线公司的法定代表人郭晓辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告国盛公司向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《户外广告发布合同》；2.视线公司返还国盛公司已经收取的合同款235760元；3.视线公司支付自2015年7月16日至合同解除之日的逾期发布广告的违约金（以336800元为基数，每日按照千分之一的标准计算）；4.诉讼费用由视线公司承担。事实和理由：原、被告双方于2015年初签署《户外广告发布合同》，合同约定：国盛公司委托视线公司承担户外广告（含灯箱广告及道旗广告）发布的全部申报、制作、安装、维护等工作，广告发布期2015年5月15日至2015年7月15日；合同款为336800元，合同签署后支付70%（235760元），验收合格后支付尾款；逾期发布广告每日承担千分之一违约金，逾期超过15日，国盛公司有权解除合同。合同签署后，国盛公司依约支付首付款235760元，但视线公司未依约履行广告发布义务。故国盛公司诉至法院。
被告视线公司答辩称，同意解除合同，因为双方对合同有其他的变通。合同款不同意全部退还，还应该扣除我们的损失，我们会提供相应损失成本，大概金额是15万元左右，迟迟没有上刊也不光是我方原因，国盛公司也有违约行为，不同意给付违约金，违约金需要法院调整。一、我方提供与本案相关的户外广告媒体的合法的媒体代理合同，我方与本案相关的媒体资源存在。二、我方与国盛公司在2015年3月份已经开始洽谈本案相关户外广告媒体的洽谈，并最终达成协议，我方把相关的媒体时间预留，并积极办理相关手续，国盛公司一直不提供上刊画面，致使广告合同期间我方媒体一直为其空置。三、国盛公司以开业推迟为由，要求我方继续保留媒体广告，我方工作人员继续积极和对方进行沟通，国盛公司却在其9月开业后，依旧未提供上刊画面，我方媒体已经为此空置5个月，造成经营成本损失及广告收益损失，媒体经营成本：1250元/月*20块=25000元/月*5个月=125000元；广告收益损失：3500元/月-1250元/月=2250元/月*20块*5月=225000元，共计35万元整；备案及相关业务人员成本共计10000元；经营税费共计13344.91元。四、我方不同意诉讼请求，应按照实际发生经营损失给予裁定。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告视线公司对原告国盛公司提交的合同、银行明细对账单、支票请领单、发出文件、发票的真实性未提出异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。
对双方当事人有争议的证据，本院认定如下：一、视线公司提交的QQ聊天记录，证明视线公司和国盛公司沟通广告发布事宜。国盛公司对该证据不认可。经本院核实并现场查看QQ聊天记录，本院对上述证据的真实性予以确认。
二、视线公司提交的灯箱照片，证明国盛公司之前给视线公司长时间发布周期，也发布了很多媒体。国盛公司对该证据不认可。本院认为，视线公司无法证明该证据来源以及与本案争议事实的关联性，故本院对该证据不予认可。
三、视线公司提交的广告代理合同，证明合约经营成本、媒体成本，给我们造成损失。国盛公司对该证据不认可。经本院核实，本院对上述证据的真实性予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月，国盛公司（甲方）与视线公司（乙方）签订《户外广告发布合同》，约定：乙方是经工商行政管理局核准的广告发布代理公司，唯一拥有本合同所涉及媒体的合法广告发布权；现就甲方委托乙方发布户外广告事宜达成一致；一、合同标的及广告内容：（一）灯箱广告：北京经济技术开发区东环北路；1.位置：北京经济技术开发区东环北路灯箱；2.材质：宝丽布画面，LED内打灯；3.面积2230（高）×1020mm×2面；4.数量：20个；5.媒体价格：3500/块/月；6.广告形式：灯箱广告；7.发布期限：2015年5月15日-2015年7月15日；8.广告内容：城乡世纪广场广告，具体以甲方提供的或甲方委托乙方制作的画面为准。（二）城乡世纪项目周边道旗广告：1.位置：城乡世纪项目周边道旗广告；2.材质：宝丽布画面；3.面积：240（高）×80mm×2面；4.数量：82个；5.媒体价格：1200/根/月；6.广告形式：道旗广告；7.发布期限：2015年5月15日-2015年7月15日；8.广告内容：城乡世纪广场广告，具体以甲方提供的或甲方委托乙方制作的画面为准。（三）发布期：本合同签订后，广告画面的内容经工商审批通过并经甲方同意后即可发布；发布期为自2015年5月15日起至2015年7月15日，共计2个月，具体起始时间以验收确认单中甲乙双方确认的实际开始发布时间为准，甲方应在收到提交的验收确认单后2个工作日内予以确认或提出修改意见，逾期不予确认的，视为甲方对上述事实予以认可。（四）广告制作及发布要求：1.乙方需要按照甲方提供的广告画面进行制作安装，并在制作前提供画面小样交由甲方确认并在该广告画面的内容通过行政审批后3个工作日内制作安装完毕所有广告并能正常使用。（五）合同价款的支付：1.合同总额336800元（其中包含广告发布费、广告牌电费、广告位租金、第一次广告制作费，以及广告媒体的日常维修保养费用、税费等，乙方完成本合同项下工作不再向甲方收取其他任何费用）。第一次制作免费，其中，若画面经双方共同确认后，甲方需要委托乙方进行二次广告画面制作的，甲方需向乙方支付制作费用，则广告画面制作费的计算方法为：45元/平米；2.支付方式：1）本合同签署后7日内支付合同价款的70%，验收合格并成功发布后7日内支付剩余尾款。二、双方的权利义务：1.甲方为广告发布的委托方，负责向乙方提供所需发布广告的相关资料和文件，并对其所提供的相关资料和文件的合法性、正当性负责，并保证不侵犯任何第三人合法权益，其中，甲方应提供的相关资料和文件包括但不限于：1）甲方的营业执照复印件；2）户外广告画面、文件等；3.乙方负责所有广告至政府部门的审批工作，乙方负责该广告牌的日常维护、供电、发布工作，且保证广告的清洁完整；4.甲方应按照合同约定如期向乙方支付全部合同价款，未按合同约定付款的，则甲方自应付款之次日起至实际支付应付款之日止，须按日计算向乙方支付违约金，每逾期一日按照合同总额的1‰赔偿甲方违约金，如逾期超过10日，甲方有权提前解除合同，乙方将退还甲方已付的全部款项并支付相应的违约金；5.乙方应按照合同约定如期为甲方开始发布广告（具体开始时间应以验收确认单中提到的时间为准），如非甲方原因而乙方未按合同规定的时间发布广告（除乙方证明是不可抗力或政府原因外），每逾期一日，乙方按照合同总额的1‰赔偿甲方违约金，如逾期超过10日，甲方有权提前解除合同，乙方将退还甲方已付的全部款项并支付相应的违约金。三、违约责任：1.甲方应按合同约定支付合同价款；2.乙方须按合同约定发布广告；3.乙方具有履行本合同的相应资质，否则甲方有权解除合同，要求乙方退还已经收取的全部费用；4.乙方不得转委托本合同受托内容，否则甲方有权解除合同，要求乙方退还已经收取的全部费用。
2015年5月29日，视线公司领取了国盛公司开具的支票235760元，2015年6月2日，视线公司依据该支票支取了广告款235760元。视线公司向国盛公司开具了235760元的发票。
视线公司称国盛公司第一次给了视线公司开业画面，视线公司已经到工商局备案完毕，后来国盛公司又说要更换新的画面，但是至今未给视线公司新的画面，所以视线公司一直未制作广告。国盛公司称其已经两次将画面包括新开业的画面都给了视线公司。
视线公司的员工于2015年7月10日通过QQ向国盛公司员工沟通广告灯箱上画面事宜，国盛公司员工回复：“我们领导想正式开业的时候上，要九月份，我上次和郭总说过了。”
视线公司还提交了其与北京博大数文广告有限公司（以下简称博大公司）订立的《户外广告媒体代理合同》，证明其实际产生经营损失。该合同约定：双方在战略合作的基础上，共同合作开发市场，博大公司委托授权视线公司代理博大公司广告媒体资源；第一条：乙方应按本条下述约定代理广告媒体资源：1.广告内容：商业广告；2.广告形式：灯箱；3.广告规格：1.72×1.05米×2面；4.广告数量：20块；5.广告位置：北京经济技术开发区东环北路东侧；6.广告代理期限：1年，自2015年1月11日至2016年1月10日；第二条：1.本合同代理费为300000元，该代理费包括广告发布费、维护费、照明费。国盛公司称该合同与本案无关，没有签署时间，而且灯箱尺寸也不对。
国盛公司称今年1月开始向视线公司主张解除合同。视线公司称约2016年3月左右开始，国盛公司开始要求退款，但是视线公司没有同意，直到2016年11月24日开庭视线公司才同意解除合同。
本院认为，本案所涉《户外广告发布合同》系当事人的真实意思表示，未违反国家法律、法规的强制性规定，应属有效。双方当事人均应依约履行合同。按照合同约定，国盛公司应当完成缴纳合同款的义务，并向视线公司提供广告画面，视线公司应当根据国盛公司提供的广告画面进行备案，并发布广告。但国盛公司支付合同款存在延迟，也未提交证据证明其提供了新更换的广告画面，视线公司也未提交证据证明其履行了具体的合同义务，故双方当事人均未积极履行该合同，致使合同至今未完成广告发布。现国盛公司主张解除合同，视线公司于2016年11月24日同意解除，对此，法院不持异议，本院确认双方对解除合同协商一致，国盛公司与视线公司签订的《户外广告发布合同》于2016年11月24日起解除。
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故国盛公司主张视线公司返还广告款235760元，于法有据，本院予以支持。视线公司称其有具体损失，但提交的证据均不足以佐证其主张，且其也未完成合同义务，故本院对其要求抵扣损失的抗辩意见不予采纳。
关于国盛公司要求视线公司支付违约金的诉讼请求，合同约定“如非甲方原因而乙方未按合同规定的时间发布广告”，国盛公司有权主张违约金，但事实是国盛公司亦存在违约行为导致广告未发布，而且国盛公司也未提交证据证明其具体损失，故对该项诉讼请求，本院不予支持。
据此，据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、确认原告北京国盛兴业投资有限公司与被告视线众合（北京）广告传媒有限公司二〇一五年四月签订的《户外广告发布合同》于二〇一六年十一月二十四日解除；
二、被告视线众合（北京）广告传媒有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告北京国盛兴业投资有限公司广告款235760元；
三、驳回原告北京国盛兴业投资有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2418元，由原告北京国盛兴业投资有限公司负担100元（已交纳），由被告视线众合（北京）广告传媒有限公司负担2318元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 蒋怡琴
二〇一七年一月十一日
书 记 员 冯 倩