吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉24民终1305号上诉人（原审原告）：艾立成。委托诉讼代理人：郝玉诚，吉林敦诚律师事务所律师。上诉人（原审被告）：敦化市商务局。法定代表人：赵保国，敦化市商务局局长。委托诉讼代理人：王庆武，吉林容善律师事务所律师。上诉人艾立成因与被上诉人敦化市商务局（以下简称商务局）劳动争议纠纷一案，不服吉林省敦化市人民法院（2017）吉2403民初277号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。艾立成上诉请求：撤销原判，依法改判给付艾立成196356.05元。商务局承担本案的一、二审诉讼费。事实及理由：1990年3月5日，艾立成任敦化市商业服装厂厂长期间因履行职务无故被厂内职工家属殴打致伤。经工伤认定为工伤。评为十级伤残。1993年以来，工作单位不让上班，不给开资，不给缴纳社会养老保险、医疗保险。一审法院支持了赔偿71602元，还应赔偿196356.05元。商务局上诉请求：撤销一审判决，依法改判。事实及理由：一审法院按照2016年延边州职工月社会平均工资3404元给付伤残赔偿金、工伤医疗补助金、伤残就业补助金错误，应按照艾立成1990年核准的月工资118元计算。艾立成向一审法院诉讼请求：1.请求商务局偿还原告因工负伤期间所支付的各项合理经济损失293675.12元；2.商务局承担本案的诉讼费用。具体赔偿项目如下：一、因负伤应支付医疗费、交通费、应支付工资待遇：1、1990年市医院医疗费（1990年3月5日-1990年3月30日）住院26天医疗费：1205.07元；2、长春省军区医院医疗费（1990年3月31日-1990年4月29日）住院30天医疗费：1798.08元；3、住院护理费：56天×118元/22.5天=298.28元；4、营养费：56天×5.6元=280元；5、住院补助费：26天×35元=910元、30天×50元=1500元；6、市公安法医鉴定费：60元7、交通费：敦化市：24.5元、长春市内住宿费26.4元+71.6元+99.5元=197.5元；8、住院期间应开支6个月×118=708元合计：6981.43元二、1993年以来合理的支出费用1、医疗费：康复医院：653.4元、中医院：389.5元、市医院：4075.57元，合计5118.47元；2、住院伙食补助费：2016年住院10天×100元=1000元；3、鉴定费：司法鉴定费630元+劳动能力鉴定401元=1031元；4、交通费：去州鉴定往返245元；5、律师费：13195元；6、诉讼费：100元；7、打印费：407元、（2014年-2016年）389元，合计805元；8/1993年-2016年不给开支应付生活费12个月×500元×23年=138000元。三、个人养老金缴纳费用：54742.8元扣除个人应摊部分=50363.38元；个人医疗保险缴纳费：12408元扣除个人应摊部分=12159.84元。四、工伤赔偿费10级伤残解除劳动合同赔偿：1、伤残补赔费：7个月×3404元=23828元；2、医疗补助金：7个月×3404元=23828元；3、就业补助金：5个月×3404元=17020元。合计：64676元。总合计：293675.12元。一审法院查明事实：1990年3月5日，艾立成在任敦化市商务局商业服装厂厂长期间因履行职务无故被厂内职工家属殴打致伤。1990年3月5日到4月份30日，艾立成在敦化市医院、吉林省军区一院共计住院56天。2016年8月29日，敦化市人力资源和社会保障局认定为因工受伤，2016年11月14日，经延边州劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残。2016年12月29日敦化市劳动人事争议仲裁委员会做出（2016）敦劳人仲裁字第9号《裁决书》。一审法院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗金、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷”规定，本案已经经过仲裁前置，属于人民法院案件受理范围。艾立成1990年3月5日在任敦化市商务局商业服装厂厂长期间，因履行职务时被他人殴打受伤，经敦化市人力资源和社会保障局认定艾立成为工伤，十级伤残，其应享受《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇。敦化市商务局对艾立成按规定享受工伤保险待遇没有异议。艾立成主张的住院期间的补助费26天×35元/天910元（1990年住院期间），十级伤残赔偿金3404元/月×7个月=23828元；工伤医疗补助金3404元/月×7个月=23828元；一次性伤残就业补助金3404元/月×5个月=17020元，停工留薪期间工资118元/月×3个月=354元，医疗检查费401元、鉴定费1031元、交通费245元。对艾立成的上述请求本院予以支持。关于艾立成主张1990年3月住院期间的医疗费，因未向本院提交证据不予支持；对艾立成主张的1993年、2014年、2016年医疗费，无证据证明其治疗费用与本起工伤事故有因果关系，故本院不予支持；对艾立成主张律师费，于法无据，本院不予支持；对艾立成主张个人养老金缴纳费用，因未经劳动仲裁前置，本院不予审理。关于设备抗辩根据《吉林省实施办法》第五十条规定,“月工资无法确定的，按照统筹地区上年度职工月平均工资计算”，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期内，原工资福利待遇不变，因申请人工资无法确认，按照2016年延边州月社会平均工资3404元/月认定客观、合理，应按此标准计算。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条；《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条、第三十七条；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、确认艾立成与敦化市服装厂解除劳动关系；二、敦化市商务局于本判决生效之日立即支付艾立成各项费用人民币71602元；三、驳回艾立成的其他诉讼请求。案件受理费10元，由敦化市商务局负担。当事人双方均未提交新证据。本院二审审理查明，艾立成原工作单位敦化市商业服装厂，是原敦化市商业局下属的国有企业。2001年9月13日，敦化市企业产权制度改革领导小组办公室下发了《关于敦化市商业服装厂在资产重组转制涉及有关事项的函》，批准了《敦化市商业服装厂企业重组改制方案》，按照该方案，敦化市商业服装厂与敦化市站前宾馆一并转制为民营企业，资产重组。2005年8月22日，敦化市商业服装厂与艾立成签订了国有企业妥善处理下岗职工劳动关系试点解除（终止）劳动关系证明，解除了与艾立成劳动关系，艾立成领取了10530元经济补偿金。敦化市商业服装厂改制后，艾立成多次要求相关部门解决因工受伤问题。2016年8月29日，敦化市人力资源和社会保障局认定为因工受伤，2016年11月14日，经延边州劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残。2016年12月29日敦化市劳动人事争议仲裁委员会做出（2016）敦劳人仲裁字第9号裁决书。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定：“因企业自主改制引发的争议，人民法院应予受理。”本案中，艾立成与商务局间的劳动关系已在2005年的企业改制中得到了处理，其要求对1990年受到工伤进行赔偿，是政府主导下的国有企业改制的遗留问题，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。综上所述，一审法院适用法律错误。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销吉林省敦化市人民法院（2017）吉2403民初277号民事判决；二、驳回艾立成的起诉。一审案件受理费10元，退还艾立成；二审案件受理费20元，退还艾立成10元，退还敦化市商务局10元。本裁定为终审裁定。审判长  张玉石审判员  李照令审判员  咸柱英二〇一七年十一月二十三日书记员  李宣臻