河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫13民终5001号
上诉人（原审原告）：南阳明航商贸有限公司。住所地：南阳市姚庄淮河西路。
法定代表人：姜海龙，该公司经理。
委托诉讼代理人：陶会凡，河南宛信律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：赵耀，男，1973年5月13日出生，汉族，住南阳市。
委托诉讼代理人：赵松纪，男，1945年11月15日出生，汉族，住南阳市，系被上诉人父亲。
上诉人南阳明航商贸有限公司（以下简称明航商贸公司）与被上诉人赵耀劳动争议纠纷一案，明航商贸公司不服南阳市宛城区人民法院（2016）豫1302民初4770号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年10月9日立案受理后，依法组成合议庭，对本案公开开庭进行了审理，上诉人明航商贸公司委托诉讼代理人陶会凡、被上诉人赵耀及其委托诉讼代理人赵松纪到庭参加诉讼，本案现己审理终结。
明航商贸公司上诉请求：撤销原判，依法改判支持上诉人的诉讼请求或发回重审。其理由和事实如下：上诉人公司有自已的会计人员和出纳员，被上诉人仅是上诉人公司在月末临时聘用的代理记账人员，公司的规章制度未适用于被上诉人，一审认定双方之间存在劳动关系错误。失业金和社会保险费不属于法院管辖。
赵耀答辩称：自2013年7月至2016年7月期间，被上诉人在明航商贸公司每天上班都有指纹打卡记录，每月发放工资4200元，其中包括300元的全勤奖，上诉人称本人“每天只上班三两天”是不符合实际的。法院有权受理社会保险纠纷。
明航商贸公司向一审法院起诉请求：1、依法判决确认双方之间不存在劳动关系，明航商贸公司无需支付赵耀经济补偿金12600元；2、依法判决明航商贸公司无需向赵耀支付失业金；3、依法判决明航商贸公司无需为赵耀缴纳各项社会保险。
一审法院认定事实，明航商贸公司成立于2013年9月，从成立之初赵耀就在明航商贸公司工作，明航商贸公司办理税务登记时“办税人”显示为赵耀，具体负责会计和外联事务工作，明航商贸公司为赵耀提供独立办公室，双方未签订书面劳动合同，明航商贸公司未给赵耀办理各项社会保险。赵耀在明航商贸公司工作至2016年7月20日，2016年7月及之前四个月，赵耀工资为4100元-4200元，工资以现金形式发放。双方发生劳动争议后，赵耀向南阳市宛城区仲裁委申请劳动仲裁，要求明航商贸公司依法支付解除劳动合同补偿金、未签订劳动合同双倍工资、补缴各项社会保险、支付失业金、返还个人缴纳的应由用人单位缴纳的养老保险。2016年11月2日，南阳市宛城区仲裁委作出宛区劳人仲案字（2016）18号仲裁裁决书，裁决：明航商贸公司一次性支付赵耀解除劳动关系经济补偿金12600元；明航商贸公司按照每月1160元的标准从2016年8月开始支付失业金，最长支付6个月；明航商贸公司依法为赵耀缴纳2013年9月至2016年7月各项社会保险。2016年12月20日，明航商贸公司诉至法院。
一审法院认为：劳动关系是指劳动者与用人单位之间在劳动过程中（或者因为劳动）所发生的关系。劳动关系的成立主要判断依据是劳动者作为职工向用人单位提供劳动；用人单位支付工资等报酬所形成的法律关系。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第二条规定“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录；(四)考勤记录；(五)其他劳动者的证言等。本案中，明航商贸公司、赵耀未签订劳动合同，但明航商贸公司向赵耀分配了独立办公室，赵耀提供了2013年9月、2014年6月为明航商贸公司办理涉税事务的相关证据原件，并提供2016年四张工资凭条，以及经明航商贸公司所提供的证人财务人员郭某当庭认可的2016年7月工资条据，该条据为郭某所写，内容显示：赵耀7月份工资4200元。赵耀所举证据，已形成完整的证据链条。庭审中，明航商贸公司申请调查赵耀是否为其他单位进行纳税报账，本院认为与本案不具有关联性，根据明航商贸公司所举证据足以认定，双方之间形成事实劳动关系，南阳市宛城区劳动人事争议仲裁委员会作出的宛区劳人仲案字（2016）15号仲裁裁决书，认定事实清楚，使用法律正确，明航商贸公司的诉讼请求，应依法予以驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第六条、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第一条、第二条之规定，判决如下：驳回南阳市明航商贸有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由南阳市明航商贸有限公司负担。
二审中，双方均未提交新证据，二审查明的事实和一审相同。
本院认为，赵耀自2013年9月起在明航商贸公司工作以来，明航商贸公司向赵耀提供了独立办公室。赵耀提供的2013年9月、2014年6月为明航商贸公司办理涉税事务的相关证据原件和2016年四张工资凭条，证明赵耀在公司具体负责会计和外联事务工作，月工资为4200元，故双方虽未签订劳动合同，但符合劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第二条规定的事实劳动要件，明航商贸公司上诉所称的双方之间不构成劳动关系的理由不能成立，本院不予支持。2016年7月，明航商贸公司单方解除与赵耀的劳动关系，故明航商贸公司应按法律规定支付赵耀经济补偿金12600元。
关于明航商贸公司上诉称关于失业保险金的支付不属于人民法院受案范围的上诉理由，因《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……。人力资源和社会保障部关于《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十四条规定，失业人员领取失业保险金后重新就业的，再次失业时，缴费时间重新计算。失业人员因当期不符合失业保险金领取条件的，原有缴费时间予以保留，重新就业并参保的，缴费时间累计计算。本案中，赵耀的情形符合根据上述两条法律规定，应享有失业保险金。因明航商贸公司未给赵耀办理各项社会保险，故明航商贸公司应给赵耀支付失业金，明航商贸公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于明航商贸公司上诉称仲裁和一审认为并裁决明航商贸公司依法为赵耀缴纳2013年9月至2016年7月各项社会保险错误的上诉理由，因《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十三条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，为其补缴社会保险属于行政管理范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围，对此法院应不予处理，明航商贸公司的此上诉理由成立，本院予以支持。
综上所述，上诉人明航商贸公司的上诉请求中关于明航商贸公司应按法律规定支付赵耀经济补偿金12600元、失业保险金的支付不属于人民法院受案范围的上诉理由不能成立，本院不予支持；关于仲裁和一审认为并裁决明航商贸公司依法为赵耀缴纳2013年9月至2016年7月各项社会保险错误的上诉理由成立，本院予以支持。即对南阳市宛城区仲裁委作出宛劳仲案字[2016]18号仲裁裁决书中关于明航商贸公司一次性支付赵耀解除劳动关系经济补偿金12600元；明航商贸公司按照每月1160元的标准从2016年8月开始支付失业金，最长支付6个月的裁决结果予以确认有效。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销宛城区人民法院（2017）豫1302民初4770号民事判决；
二、南阳市明航商贸有限公司一次性支付赵耀解除劳动关系经济补偿金12600元；
三、南阳市明航商贸公司按照每月1160元的标准从2016年8月开始支付失业金，最长支付6个月；
四、驳回南阳市明航商贸公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共计20元，由南阳市明航商贸有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘洪海
审判员 张红彦
审判员 李郧钦
二〇一七年十月二十三日
书记员 牛志烨