河北省青县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）青刑初字第144号
公诉机关河北省青县人民检察院。
被告单位某，住所地天津市空港经济区西二道**号。
诉讼代表人光利岗，男，1980年7月8日生。
被告人胡某。2010年7月至案发任某经理。2014年4月19日因涉嫌单位行贿罪被青县人民检察院决定刑事拘留，2014年4月22日被青县人民检察院取保候审。经本院决定，2014年9月28日被青县公安局执行逮捕。现羁押于青县看守所。
辩护人杨顺国，天津万钧律师事务所律师。
被告人王某。2012年4月至案发任某第四项目部（河北省区域）经理。2014年4月19日因涉嫌单位行贿罪被青县人民检察院决定刑事拘留，2014年4月25日被青县人民检察院取保候审。经本院决定，2014年9月28日被青县公安局执行逮捕。现羁押于青县看守所。
辩护人李晓慧，天津钧兴律师事务所律师。
被告人李某甲。2012年1月至案发任某北京汽车制造厂有限公司黄骅公司项目部常务副经理。2014年4月23日因涉嫌单位行贿罪被青县人民检察院决定取保候审。经本院决定，2014年9月28日被青县公安局执行逮捕。现羁押于青县看守所。
辩护人张杰，天津钧兴律师事务所律师。
青县人民检察院以青检公诉刑诉（2014）2号起诉书指控被告单位某、被告人胡某、王某、李某甲犯单位行贿罪，于2014年9月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。青县人民检察院指派检察员周丙伟出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人光利岗、被告人胡某及辩护人杨顺国、被告人王某及辩护人李晓慧、被告人李某甲及辩护人张杰到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
青县人民检察院指控：
2011年底至2013年4月份，某为承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的工程项目，先后三次给予时任黄骅市委副书记的董某三十五万元人民币。其中被告人胡某参与单位行贿三次，数额为三十五万元；被告人王某、李某甲参与单位行贿一次，数额为二十万元。
认定上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证等证据证实。
公诉机关认为，被告单位某及被告人胡某、王某、李某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。
被告单位的诉讼代表人及三被告人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人胡某的辩护人辩称，被告人胡某系坦白，且没有为自己谋取私利，主观恶性小，请求依法从轻处罚。被告人王某的辩护人辩称，被告人王某系主动到案，如实供述犯罪事实，且在本案中处于从属的地位，请求免予刑事处罚。被告人李某甲的辩护人辩称，被告人李某甲没有参与具体行贿的核心环节，情节较轻，请求免予刑事处罚。
经审理查明：
1、2011年底，在北京汽车制造厂有限公司黄骅公司工程招标期间，被告人胡某为了某能够中标承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的工程项目，在黄骅金都花园酒店培训中心给予时任黄骅市委副书记兼北京汽车制造厂有限公司项目建设指挥部常务副指挥长的董某（另案处理）五万元人民币。
2、2012年下半年，被告人胡某为感谢董某对某的关照，也为了能在北京汽车制造厂有限公司黄骅公司承揽更多的工程项目，在黄骅金都花园酒店七号楼给予董某十万元人民币。
3、2013年4月，北京汽车制造厂有限公司黄骅公司办公楼项目招标期间，被告人王某、李某甲为了某能够中标承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的办公楼建设项目，经过商量后请被告人胡某出面疏通关系。之后，被告人胡某和王某到董某的办公室给予董某二十万元人民币。
综上，某为承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的工程项目，先后三次向时任黄骅市委副书记兼北京汽车制造厂有限公司项目建设指挥部常务副指挥长的董某行贿共计三十五万元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、被告人胡某的供述证实，其在某任经理，负责城市建设分公司的全面行政管理工作。大约在2011年，公司的一个合作伙伴向其提供了北京汽车制造厂有限公司要在黄骅建厂的消息，并说他和黄骅市政府的领导董某关系不错，董某正主管着这个项目，于是2011年上半年在北京他引荐其认识了黄骅市政府的董某，其向董某表达了想在黄骅做些工程的想法，希望得到黄骅市领导的支持。大约2011年夏天的时候，其和冯某一起去黄骅市找过董某，想让他帮忙介绍其公司承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的工程。当时董某就打电话给负责北京汽车制造厂有限公司迁址工作的杨某经理，向他说明了其公司的情况，并让其直接去找杨某。之后其和冯某就去了北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的工地办公室找到了杨某。其向杨某表达了承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司相关建设工程的意向，杨某也表示欢迎。之后，其公司参与了北京汽车制造厂有限公司黄骅公司建设项目的招标工作，在承揽工程期间，其经手给黄骅市政府的领导董某送过三次，共计三十五万元钱。
第一次，在确定中标施工单位之前，其让单位财务徐某准备好了钱，装到了一个手提袋里，并在上面放了一些公司的资料。在和董某电话约定后，其去了黄骅金都花园酒店培训中心，在走廊里将装钱的手提袋给了董某，对他说：其公司参与了北汽两个工程的招标，一个900多万元，一个2000多万元，并悄悄地告诉董某袋子里面有钱。这次其给了董某五万元现金，目的就是为了在这次招标过程中得到他的帮忙中标，拓开其公司在黄骅的市场。在随后的招标中，其公司顺利地中了一个900多万元土建工程的标。这五万元钱是其打了条在单位财务徐某那儿支取的，是城建分公司的钱。
第二次，大约是在2012年下半年的时候，其和董某约定在黄骅市见面，随后就让财务科长徐某准备了钱，其以打条的方式在徐某那儿支取的，这次给董某送了十万元现金，其将事先准备好的一百元面额的现金包好放到手提袋里，又在钱上面放了一件衬衣，这样比较隐蔽。之后让城建分公司的李某乙开车和其一起去了黄骅市。到了约定的黄骅金都花园酒店，其自己单独去了七号楼，董某在大厅迎接其并一起进了一楼的大会议室里。其和董某说了会儿话，临走的时候说：“谢谢董书记一直以来对我们的关照，非常感谢您。这是我给你带来的小礼物。”说着就将事先准备好的装钱的纸质手提袋给了董某，当时董某客气了一下就收下了。
第三次，大约在2013年4月，其公司在北京汽车制造厂有限公司黄骅公司共计五千万元左右的活基本完工了，负责这个项目的区域经理王某跟其说：“北京汽车制造厂有限公司黄骅公司还有一个办公楼的项目要招投标，这个项目有一千万的预付款。现在我们公司在黄骅的项目施工接近完工了，但人员设备都还在黄骅，所以我和李某甲就商量争取拿下这个工程，这样便于我们的人员管理和节约成本。经过我们对竞争这个项目的单位进行了解，有一个叫广信的企业是黄骅本地的，竞争力很强，外围关系很硬，我们公司也需要找找关系想办法拿下这个工程。”在王某跟其汇报以后，其还到黄骅项目上了解了情况，李某甲也向其汇报了这个情况，表达了让其出面找找关系的意愿。后来在办公楼项目开标之后，宣布中标单位之前，其让公司财务上准备了二十万元，在其和董某约定好时间后，其在公司财务科长徐某处通过打条的方式拿了钱，放到手提袋里，叫上王某一起开车去了黄骅。到黄骅后，其和王某带着钱一起去了董某的办公室，当时董某正在单位开会，就把装有二十万元钱的手提袋放到了他办公室阳面靠近窗户的墙根旁了。在他开完会后，其们在他办公室见了面，向他表达了其公司想承揽办公楼的想法，让他给帮帮忙。他当时答应说：“行，我给你们找找。”临走的时候，其指着墙根旁边的纸制手提袋对董某说：“我们来看看你，这是给你带的礼品。”董某当时客气了一下，也没说什么。大约几天之后，董某给其打过一个电话，跟其说以后让其不要这么客气。他的意思就是说其公司送的那二十万块钱的事，但最后是其他公司中的标。其在公司财务支钱之后，吩咐财务科长徐某找王某在黄骅项目上处理了这些钱。
2、被告人王某的供述证实，其在某任河北省区域的经理，是河北区域内所有项目的总负责人，也是北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的建设工程的总负责人，负责项目的整体管理工作。除其之外，项目经理李某甲负责工程具体实施，其从管理上是李某甲的上级，管理监督李某甲。大约从2011年底开始其两人就一起管理这个项目，北京汽车制造厂有限公司黄骅公司办公楼项目大约是2013年初发布的招标信息，当时其公司在黄骅承揽的其他工程都快完工了，但工程机械、人员都还在黄骅，为便于人员管理节约成本，其和李某甲都非常希望拿下这个项目，于是就积极参与招投标。办公楼工程开标后，李某甲了解到一个叫广信的竞争对手，是黄骅本地的，听说他们在黄骅想拿的工程没有拿不下来的。考虑到这些情况，李某甲和其商量只有花些钱，找找关系才有可能把这个项目顺利拿下来。其和李某甲想到胡某经理认识黄骅市的一个领导，就商量决定由其向胡某汇报其二人的想法。其去向胡某经理汇报了想法，让他出面一起解决这件事。之后的一天，胡某和那个领导联系好，并让其和他一起去黄骅拜访，其把这个消息也告诉了李某甲。之后，其就开车从塘沽去了胡某的办公室。胡某让财务准备了二十万元现金，放在一个手提袋里，为了不让别人看见这些钱，还在袋子里放了一些的资料。其提着这手提袋和胡某一起下了楼，由其开着胡某的车去的黄骅。到黄骅之后就去了董某的办公室，当时董某正在开会，就把这个装有二十万现金的手提袋放到董某办公室墙边了，坐在办公室里等他。董某开完会后，在他的办公室里，其和胡某经理跟他说了一定要承揽下办公楼项目的意愿，要请他帮帮忙。当时董某说：“我帮你们找找”。临走的时候，胡某经理指着手提袋跟董某说：“这是给您的小礼物”。随后就离开了。当晚，其就打电话告诉李某甲说：“事情已经办妥了，今天我和胡某去黄骅找了董书记给了他二十万元钱，让他放心，专心准备好投标的准备和组织工作就行了。”
北京汽车制造厂有限公司黄骅公司办公楼最终中标单位是广信。宣布中标单位后的一天晚上，其和李某甲在黄骅一起吃饭，吃饭间其跟李某甲说：“办公楼招标过程中找关系用的二十万费用咱得想办法处理一下。”李某甲问其怎么处理，其就说以机械费用的名义处理掉这部分费用。李某甲没说什么，就同意了。这二十万元是公司财务科长徐某让其们在项目上处理的，胡某肯定知道，具体怎么处理的其们没和胡某汇报。在2012年下半年的时候，公司的财务科长徐某给其打了一个电话，说胡某经理让其从黄骅项目上处理四十万的市场拓展费用，其就吩咐李某甲处理了。这四十万元其当时让李某甲以机械费的名义处理的，是由李某甲具体经手的。胡某也没和其说过这四十万具体是怎么支出的。
3、被告人李某甲的供述证实，某从2011年底开始在黄骅承揽了北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的部分建设项目，主管的经理是王某，其是这个项目的施工经理，常驻黄骅工地的。到了2012年底的时候，其公司在北京汽车制造厂有限公司黄骅公司工程已经快完成了，听说北京汽车制造厂有限公司黄骅公司办公楼工程要进行招标，有一千万的预付款，因为当时其公司的施工人员和设备都还在工地，如果其公司中了标，人员和设备都减少了周转的费用，即使价格低点也可以挣到钱。于是其就找到经理王某说了自己的想法，希望拿下这个项目。随后，经过了解，有一个叫广信集团的黄骅当地的企业也报名参与招标，比较有实力，业绩很突出。其就和王某说：据说这个公司厉害，外围的关系很硬，要想拿下这个项目就必须找找人。但是其和王某在黄骅当地并没有人脉资源，其们都知道公司的领导胡某和黄骅的一个市领导关系很好，经过核算，其认为在花费不超过四十万的情况下都可以运作。这样，由项目经理王某把其们的想法向胡某进行汇报。过了几天，王某跟其说，事情向城市建设分公司的胡某经理汇报了，胡经理同意出面和黄骅的市领导联系。大概是2013年4月份，在办公楼项目开标后确定中标单位的前两三天，王某打电话告诉其：他和胡某已经去黄骅了，给了黄骅市领导二十万元钱，要其精心做好相关工作。后来在北京汽车制造厂有限公司黄骅公司竣工投产仪式上，王某指着一个高个的领导告诉其说那就是董书记，咱们送那二十万元就是给他了。但最终中标的是那个叫广信的公司。2013年6、7月份，其们给董某送了二十万元钱之后，其和王某一起商量也通过机械费用的名义处理这二十万元的费用。其和项目上的预算员周某虚拟了一个杨之利的名字，起草了一个机械租赁合同，暂估额是三十七万五千元，实际合同结算金额是二十一万元。其们为了承揽北汽黄骅公司的办公楼项目，给董某送了二十万元钱，其们公司的工地上还有一万元费用没有处理，其就一起结算在这个合同里了。
大约在2012年底的时候，王某经理让其处理一下项目上的一笔北京汽车制造厂有限公司黄骅公司相关建设项目的市场拓展费用，总共四十万元。其问王某这钱怎么处理，当时王某说就以机械费用名义处理。于是其和项目上的预算员张艳芳一起虚拟了一个等额的机械租赁合同，虚拟的一个谢少伟的名字。经其和王某签字后上报公司，这笔费用就顺利入账了。其们项目的财务都是由某财务统一管理，在公司财务上体现的就是项目上的申请拨款单。
4、证人董某的证言证实，2011年上半年左右，经人介绍其认识了胡某，2011年夏天的一天，胡某来其办公室找其说他们公司想承揽北汽黄骅分公司的工程，让其多关照，还说他们公司是国企有实力，要是拿下工程不会忘了其，说完还给其看了公司业绩和资料，其就答应了，还当着胡某的面给北汽黄骅分公司负责工程的杨某经理打电话让他关照中冶天工集团，杨某答应了。其没和胡某提过好处费的事，胡某也没说过。过了一段时间，胡某约其在黄骅财培中心见面，胡某说他们公司投标了北汽黄骅分公司的一个基建工程，马上要开标了，让其再给杨某打个招呼让他们顺利中标，其答应帮忙。随后，胡某递给其一个纸袋，说是给其带的小礼品。胡某走后，其发现纸袋表面放着一些他们公司的资料，下面是五万元现金，一万一沓一共五沓，都是百元面值的，这是其第一次收中冶天工集团的钱。收下这钱后过了一两天，其给杨某打电话让他重点关照中冶天工集团，杨某表示没问题。2012年左右，胡某约其在黄骅市财培中心见面，一起去了一楼大会议室，胡某说他们公司中标了北汽黄骅分公司的工程，非常感谢其帮忙，边说边递给其一个纸袋，说送其点小礼物，其客气了一下就收下了。胡某走后，其发现手提袋上面放着资料或其他东西，下面是十万元现金，银行打好捆的，十万元一捆，都是百元面额的，这是其第二次收中冶天工集团的钱。2013年春节后，胡某和他一个下属到办公室，胡某说感谢其帮他们承揽了不少工程，他们还想继续承揽北汽黄骅公司办公楼的工程，让其帮忙，其答应了。胡某临走时指着他们放在办公室墙根下的一个纸袋说是给其带的纪念品，其客气了两句把他们送走了。他们走后，其查看了一下，袋子里上面是他们公司的一些资料，下面是二十万元现金，银行打捆的，十万元一捆，一共两捆，都是百元面额的。这是其第三次收中冶天工集团的钱。其帮胡某他们公司承揽了北汽黄骅公司的工程，胡某给其送钱为了表示感谢，也是为了和其搞好关系，以后黄骅有什么工程或其它事情好找其再帮忙。
5、证人徐某的证言证实，其负责中冶天工集团城市建设分公司的财务管理。胡某在财务上支取过大额现金只有三次，一次支了五万元，一次支了十万元，还有一次支了二十万元，这些现金都是他打个支款条支款，后来用给项目上拿来的拨款单撤销了支款条。在胡某打完支款条在财务上领款之后，根据胡某指示，其给王某打电话，通知他黄骅项目上有支出得处理一下。随后，王某就在城市建设分公司的拨款申请表上签字，再经过胡某经理签字批准后，这拨款申请表就入了公司账目了，这样从账上看就是这些钱就都拨到黄骅项目上了。经过仔细核实账目，胡某这几次大额支款是通过一张四十万元和一张二十万元拨款申请表处理的。这些钱都是胡某经理经手支取的，说是北京汽车制造厂有限公司黄骅公司项目上用钱，具体干什么他没和其说。
6、证人李某乙的证言证实，2011年底或2012年初的一天上午，胡某告诉其开车和他一起去一趟黄骅市找一个领导。胡某自己拿一个手提袋上的车，到黄骅金都花园酒店之后，胡某让其在车上等他，他自己就拿着手提袋进楼里了。但过了一会儿，胡某拿着袋子出来对其说领导在开会，让其先在黄骅金都花园酒店一楼开了一个房间，其和胡某在房间里歇了一会儿。之后胡某接了个电话后说领导散会了，就拎着手提袋出去了。大约过了十多分钟的样子，胡某空着手回到房间跟其说：“咱走吧。”
7、证人冯某的证言证实，其大约2010年6月份左右担任的某副经理，经理是胡某。公司陆续承揽了北京汽车制造厂有限公司黄骅分公司的大约五千万左右的工程项目。在2011年夏天，公司的经理胡某带着其去了黄骅，说是见一个黄骅的领导，让他给联系一下北京汽车厂在黄骅的工程，到了黄骅后是在一个叫花园酒店的宾馆和黄骅市的领导见的面。胡某经理向那个领导说明了来意，当时那个领导就给北京汽车厂的一个姓杨的老总打了电话，联系好后就让其们自己去找杨总了。其们和杨总接洽后，得知北京汽车厂在黄骅项目的大概情况，杨总也欢迎其公司参与他们的工程建设。大约一个月后，北京汽车厂在黄骅的项目有两个工程招标，其们公司就参与了竞标。后来听说公司中标了一个约900万元的工程。
8、证人杨某的证言证实，其自2013年10月起至今任北京汽车制造厂有限公司黄骅公司园区管委会总经理。大约2011年10月，当时黄骅市常务副市长董某打电话向其推荐的中冶天工，并说有什么活儿让其照顾一下他们公司。后来，中冶天工下属城市建设分公司的胡某经理就来到北汽黄骅公司的工地办公室和其见了一面。大约在2011年11月的时候，北汽黄骅公司的一些工程开始招标了，董某给其打过电话说：中冶天工也参加招标了，你对这个公司给照顾点。他当时说让中冶天工直接参与招标就行了，在同等条件情况下，能照顾的一定照顾。后来，中冶天工中标了一个940万的装焊车间土建工程。至此开始，中冶天工就开始参与了北汽黄骅公司建设工程的施工，后来该公司又陆续干了大约五千万元左右的工程，现在工程基本完工了。参与招标的单位都是公开招投，其们综合评价招标单位的资质、价格等各方面因素最终确定中标单位，在同等条件下，领导们打过招呼的单位，其们肯定要优先考虑的。中冶天工承揽过的项目有北汽黄骅公司的装焊车间土建工程、车架车间土建工程、货箱土建及装焊设备基础、锅炉房土建工程、工艺硬化四标段工程，总计五个工程。在2013年4月中冶天工还参与过北汽黄骅公司办公楼的招标，董某也给其打过电话让其在办公楼招标过程中照顾中冶天工，但经过商务谈判以及最后的协商，中冶天工最终没有中标。承揽北汽黄骅公司工程的中冶天工的项目负责人是王某和李某甲。
9、证人廖某的证言证实，其担任某北汽黄骅公司这个项目的会计。合同编号ZYTG-
HHXM-123的谢少伟平整场地机械供需协议是当时项目经理李某甲给其拿过来的，说公司从账面上转过来40万元，让其按这个合同入账，然后其就按照他的要求制作了记账凭证和付款审批单以及一张收款收据。为了做账其按照李某甲经理的要求补了一张拨款申请表。这份合同是项目部的当时的预算员张艳芳制，这40万元只是走一下帐，项目部并没有真正支出这40万元的机械费。合同编号：ZYTG-
HHXM-150的杨之利机械供需协议也是李某甲给其的，说公司从账面上转过来20万元，另外他还从财务以前支取过一万元，也让其从这个合同中支出，于是其就按照他的要求制作了记账凭证和付款审批单。为了做账其按照李某甲经理的要求补了一张拨款申请表，这份合同是项目部的当时的预算员周某制的，这21万只是在项目部财务走一下帐，项目部并没有真正支出这21万元的机械费。
10、证人周某的证言证实的内容和证人廖某的证言基本一致。
11、某提供的北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的汽车生产基地装焊车间、冲压件库土建工程中标通知书以及公司支出帐目两笔、谢少伟平整场地机械供需协议、杨之利机械供需协议等证实，被告人王某、李某甲以机械费的名义处理某40万元以及20万元的两笔公司市场拓展费。
12、某出具的三被告人的身份证明以及任职证明证实，三被告人在某的任职情况。
13、黄骅市人大常委会、政府和中共黄骅市委文件证实，1998年12月23日董某任黄骅市人民政府副市长，2010年2月至2011年8月董某任黄骅市政府常务副市长，2011年1月19日任北汽公司汽车制造项目建设指挥部常务副指挥长，2011年8月任黄骅市委副书记。
14、北京汽车制造厂有限公司任免决定及董事会文件证实，杨某自2011年9月30日起主管北京汽车制造厂有限公司黄骅公司建设项目；2012年2月29日任北京汽车制造厂有限公司副总裁兼黄骅项目建设指挥部副总指挥，分管黄骅基地建设及其他基建技改管理工作；2013年10月28日为黄骅产业园区管委会总经理。
15、某承揽工程的中标通知书、建筑工程协议书、记账凭证等证实，自2011年底至2013年4月某多次中标承揽北京汽车制造厂有限公司黄骅公司的建设项目，标的款五千万左右。
本院认为，被告单位某和被告人胡某、王某、李某甲为单位谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，行贿数额共计35万元；其中被告人胡某参与单位行贿三次，行贿数额共计35万元；被告人王某、李某甲参与单位行贿一次，行贿数额为20万元；其行为均符合单位行贿罪的构成要件，构成单位行贿罪。公诉机关指控罪名和事实成立。被告人胡某到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法从轻处罚。在第三项共同犯罪中，被告人胡某起决定作用，系主犯；被告人王某、李某甲起次要作用，系从犯，且到案后能如实供述其犯罪事实，有悔罪表现，依法免除处罚。根据被告单位某和被告人胡某、王某、李某甲的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十一条、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告单位某犯单位行贿罪，判处罚金五十万元。
（罚金于判决生效之日起三日内缴纳。）
二、被告人胡某犯单位行贿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）
三、被告人王某犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
四、被告人李某甲犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向沧州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孙 鹏
代理审判员 王 燕
代理审判员 张金梅
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 尹西娟