甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）甘07民终607号
上诉人（原审原告）：唐军，男,汉族。
被上诉人（原审被告）：马跃新，男，汉族。
上诉人唐军因与被上诉人马跃新建设工程施工合同纠纷一案，不服甘肃省张掖市甘州区人民法院（2017）甘0702民初4194号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2017年7月3日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人唐军，被上诉人马跃新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
唐军上诉请求：撤销一审判决，依法将本案改判或发回重审。事实与理由：一审判决认定事实错误，明显故意袒护被上诉人。在马跃新诉上诉人劳务合同纠纷一案中，上诉人是个人，而本案中新墩法庭却以上诉人主体不适格，驳回上诉人的起诉错误。若唐军不能起诉马跃新，马跃新也不能起诉唐军，马跃新只能起诉张掖市宏大伟业建筑有限责任公司。
马跃新辩称，我与唐军签订了建设工程施工合同，但是唐军没有按照合同给我结算和支付工程款，唐军仅仅给我支付了人工费，当时唐军给我打了欠条，我就是依据上诉人给我打的欠条起诉的。
唐军向一审法院起诉请求：要求被告赔偿损失24200元。
一审认定事实：2015年5月8日，张掖市黑河水电房地产开发有限公司将该区滨河明源住宅小区道路工程承包给张掖市宏大伟业建筑有限责任公司，张掖市宏大伟业建筑有限责任公司授权原告为该工程的项目负责人，全面负责工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。同年5月19日，原告作为张掖市宏大伟业建筑有限责任公司的项目代表，与被告签订《建设工程施工合同》一份，由原告将滨河名源住宅小区内的全部道路工程（平整场地、测量标高、洒水碾压及工程机械、成品保护）承包给被告，原告提供沙石料、水稳料、商砼、路牙石及成品路面砖，工程约6400平方米，路牙石1750米，工程总价款130000元，在被告完成工程总量约2000平方米时原告支付被告人工工资约50%，全部工程完工付20%，剩余30%在年底一次性付清，施工期间，被告承担技术员工资的50%，被告施工时如浪费材料和造成重大质量问题，由被告承担所有材料损失，被告施工必须严格按照设计图纸及国家建设工程施工标准及规范进行。合同签订后，被告即组织人力施工。被告和工人施工到2015年7月1日，完成工程约2000平方米后，因原告未向被告支付工资，被告和工人即退出工地。同年7月14日，原、被告就被告完成的工程进行了结算，经结算，原告应付给被告工资48000元，在被告施工期间，于2015年6月15日领取10000元，结算后原告于2015年7月29日支付10000元，同年9月3日支付10000元，同年9月24日支付10000元。剩余10000元因原告没有支付，被告于2017年1月18日向一审法院提起诉讼，要求原告支付劳务费10000元。经一审法院主持调解，于同年2月20日作出（2017）甘0702民初787号民事调解书，确定原告支付被告人工工资10000元，于2017年5月20日前付清。在该案的调解过程中，原告提出对被告应承担的工程技术人员工资4200元，被告施工期间损坏价值1660元的水准仪，浪费价值50000元的材料，工程不合格返工后产生的损失80000元将另行起诉解决。现原告以2015年5月23日工程技术员王成领取的2015年5月10日至18日的工资3100元，2015年6月29日工程技术员徐德军领取的11天的工资3300元，2016年4月21日工程技术员邢建兵领取的工资1000元，共计工程技术员的工资7400元应由被告承担3700元；被告在施工期间，损坏价值1600元的水准仪一个，应由被告赔偿；被告已干完的部分工程，经发包方验收为不合格，在被告不干后，原告按照发包方的要求进行了整改，800米道牙石的整改费用为24000元，320平方米的路面整改费用为9600元，整改费用共计33600元，原告要求被告承担18900元。
一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》规定，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。2015年5月8日，张掖市黑河水电房地产开发有限公司与张掖市宏大伟业建筑有限责任公司签订《施工合同》，由张掖市黑河水电房地产开发有限公司将位于本区滨河明源住宅小区道路工程承包给张掖市宏大伟业建筑有限责任公司。根据张掖市宏大伟业建筑有限责任公司出具给张掖市黑河水电房地产开发有限公司的授权委托书，原告为该工程的项目负责人，全面负责工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。故一审法院认定原告是张掖市宏大伟业建筑有限责任公司在承包滨河明源住宅小区道路工程中的代理人，在此期间以被代理人的名义实施的民事法律行为，应该由被代理人即张掖市宏大伟业建筑有限责任公司承担责任。同年5月19日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，由原告将滨河明源住宅小区道路工程的人工承包给被告。虽然该合同是原告以个人名义与被告签订，但合同约定的甲方为张掖市宏大伟业建筑有限责任公司。故一审法院认定在与被告签订合同时，原告是张掖市宏大伟业建筑有限责任公司的代理人，原告因代理行为实施的民事法律行为，应该由张掖市宏大伟业建筑有限责任公司承担责任。现在原告主张由被告承担工程施工期间的相关费用和赔偿因工程质量不合格造成的经济损失，应该由张掖市宏大伟业建筑有限责任公司主张。原告以个人名义主张，不符合法律规定。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第一款（三）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告唐军的起诉。案件受理费203元（已减半收取），退还原告唐军。
本院二审审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，作为民事主体要成为诉讼案件中的适格主体，必须要与诉讼案件有法律上的权利义务关系，即直接利害关系。本案所涉纠纷为建设工程施工合同纠纷，从本案双方提供并均无异议的《建设工程施工合同》来看，合同的签订方为张掖市宏大伟业建筑有限责任公司，即该合同的主体为张掖市宏达建筑工程有限公司与马跃新，即马跃新与张掖市宏大伟业建筑有限责任公司是该合同的权利义务法律关系主体。唐军在一审中提交的张掖市宏大伟业建筑有限责任公司出具给张掖市黑河水电房地产开发有限公司的授权委托书，亦可说明其为该工程的项目负责人，作为张掖市宏大伟业建筑有限责任公司的代理人全面负责工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条二款之规定：“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任”。在马跃新诉唐军劳务合同纠纷一案中，马跃新主张权利的依据是唐军给其出具的欠条一张，一审法院对该案进行调解时，唐军自认存在欠款的事实，其并未向法庭提交双方签订的《建设工程施工合同》，其责任在唐军，且该案双方当事人已自愿达成调解协议。本案一审法院结合唐军提交的证据及本案实际情况以唐军主体不适格驳回其起诉并无不当。
综上，唐军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 岳小芸
审判员 袁建银
审判员 李 军
二〇一七年七月十二日
书记员 王 欢
附：适用法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，
以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。