江苏省无锡市北塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第0221号
原告无锡市万紫州商贸有限公司，住所地江苏省无锡市北塘区春申路58-12B4。
法定代表人赵裕发，该公司总经理。
委托代理人周磊（受无锡市万紫州商贸有限公司的特别授权委托），江苏庆源律师事务所律师。
委托代理人崔静（受无锡市万紫州商贸有限公司的特别授权委托），江苏庆源律师事务所律师。
被告宁波市海曙浪漫投资管理咨询有限公司，住所地浙江省宁波市海曙区苍松路71号545室。
法定代表人郑敏，宁波市海曙浪漫投资管理咨询有限公司董事长。
委托代理人李云（受宁波市海曙浪漫投资管理咨询有限公司的特别授权委托），女，1983年10月13日生，汉族。
被告叶坚（系个体工商户北塘区喔喔酒吧业主）。
委托代理人刘东杰（受叶坚的特别授权委托），浙江甬信律师事务所律师。
委托代理人卜未鸣（受叶坚的特别授权委托），浙江甬信律师事务所律师。
原告无锡市万紫州商贸有限公司（下称万紫州公司）与被告宁波市海曙浪漫投资管理咨询有限公司（下称浪漫公司）、叶坚房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年2月27日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告万紫州公司的委托代理人周磊和被告浪漫公司的委托代理人李云、被告叶坚的委托代理人刘东杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告万紫州公司诉称，其承租无锡市县前西街118号一层房屋，2011年6月其将部分承租房屋转租给浪漫公司，浪漫公司委托叶坚以个人名义登记北塘区喔喔酒吧从事酒吧经营，自2013年7月起浪漫公司未支付租金。现要求浪漫公司和实际经营者叶坚支付按照合同约定的截止2014年6月的租金1348000元、滞纳金269600元，承担本案诉讼费用。
被告浪漫公司辩称，其承租的房屋实际使用者为北塘区喔喔酒吧，租金应当由该酒吧业主叶坚支付，其不应当承担民事责任。比照原告万紫州公司与房主的房屋租赁合同，原告租金、滞纳金太高。
被告叶坚辩称，租金与浪漫公司无关，酒吧是租赁房屋的实际使用人，其作为业主愿意支付租金。比照原告万紫州公司与房主的房屋租赁合同，原告租金、滞纳金太高，无力承担，愿意将酒吧内资产折抵所欠租金。
经审理查明：无锡市县前西街118号房屋系无锡智文物业有限公司所有。2011年4月25日，原告万紫州公司与无锡智文物业有限公司订立房屋租赁合同，承租无锡市县前西街118号房屋一层，租赁期限自2011年4月25日起至2018年8月24日。同年6月21日，万紫州公司与被告浪漫公司签订了一份场地使用合同，合同约定万紫州公司将其承租的无锡市县前西街118号一层房屋划出一块让浪漫公司自行投资装修改造经营酒吧。使用期限自2011年7月1日起至2018年8月20日止。使用费用210元，每半年支付1次，先付后用，每6个月提前20日支付。如浪漫公司逾期支付使用金，需承担违约责任，每逾期一天，应按所欠金额的千分之五向万紫州公司支付滞纳金。同年8月1日，叶坚向无锡智文物业有限公司、万紫州公司出具承诺书一份，言明其受浪漫公司委托，对万紫州公司将承租的无锡市县前西街118号一层房屋划出一块面积约为1800平方米给浪漫公司作为经营酒吧娱乐场所使用，现决定以其个人名义申领工商登记手续，并要求无锡智文物业有限公司与其订立一份租赁合同作工商登记手续用。同年8月2日，叶坚向万紫州公司出具浪漫公司函一份，写明：我公司与万紫州公司签订了一份场地使用合同，场所为无锡市县前西街118号一层房屋，实际面积为分割平面图为准，现场所已进入装修改造，为完善审批手续，经公司研究决定，以叶坚名义向工商局办理工商登记注册手续。该函落款处为打印的“浪漫公司”，但浪漫公司未盖章，另有叶坚签名。同年8月7日，万紫州公司向无锡智文物业有限公司提交报告一份，报告称，其承租的无锡市县前西街118号一层房屋2500平方米划出1800平方米，与浪漫公司开办“皇家二号”酒吧项目，呈报无锡智文物业有限公司备档。同年8月12日，无锡智文物业有限公司在该报告签署“同意”。之后，该租赁房屋为北塘区喔喔酒吧实际使用。2013年6月10日、12月10日，浪漫公司未按照场地使用合同约定支付万紫州公司2013年下半年、2014年上半年场地使用费，合计210万元，但浪漫公司期间直接向无锡智文物业有限公司支付租金752000元。后万紫州公司因剩余场地使用费1348000元经催讨无着，遂于2014年2月诉至本院。
另查明，北塘区喔喔酒吧为个体工商户，登记的业主为叶坚。
诉讼中，叶坚表示：北塘区喔喔酒吧委托浪漫公司代为租赁诉争房屋，因内部股东未足额出资等原因，无法正常营业，导致无力支付万紫洲公司租金134.8万元，现在愿意将其酒吧的动产、不动产予以折价，抵扣所欠租金。
原告万紫州公司表示，鉴于案件审理中北塘区喔喔酒吧业主叶坚提出是场地的实际使用人，愿意将其酒吧的动产、不动产予以折价，抵扣所欠租金，其现认可北塘区喔喔酒吧为实际承租方，要求叶坚支付按照合同约定的租金义务，承担违约责任。
上述事实，有房屋所有权证、房屋租赁合同、场地使用合同、承诺书、函、租赁合同、报告、通知函、律师函、邮件详情单、代租协议、租金声明、个体工商户营业执照，以及双方当事人的陈述等予以佐证。
本院认为，万紫州公司与浪漫公司签订的场地使用合同不违反法律规定，合法、有效。个体工商户北塘区喔喔酒吧委托浪漫公司帮其代租场地，并由其实际使用，经万紫州公司确认为合同的实际承租人，业主叶坚应当按照合同约定全面的履行合同义务，其未按合同约定支付租金应属违约，依法应当承担民事责任。叶坚主张比照万紫州公司与房屋所有权人订立的租赁协议约定的租金，其承租的租金过高，无法律依据，本院不予支持。万紫州公司诉讼中鉴于场地实际租赁人情况，明确诉请要求叶坚支付租金，承担违约责任，符合法律和合同约定，本院予以支持，但其主张按照欠付租金的20％主张滞纳金，该滞纳金属于违约金性质，因违约方认为过高，且其无违约的实际损失依据，本院按照公平原则适当予以调整，万紫州公司主张的违约金，可以欠付租金为基数，参照中国人民银行同期同类贷款利率四倍计付。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、叶坚于本判决发生法律效力之日起十日内支付无锡市万紫州商贸有限公司租金1348000元和支付违约金（自2013年6月11日起至本判决应给付之日止，以租金298000元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计付，以及自2013年12月11日起至本判决应给付之日止，以租金1050000元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计付）。
二、驳回无锡市万紫州商贸有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19369元，财产保全费5000元，合计24360元，由宁波市海曙浪漫投资管理咨询有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 陆锡平
审 判 员 林丽华
代理审判员 马英峰
二〇一四年五月三十日
书 记 员 黄 瑜
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》：
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。