湖南省石门县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）石刑初字第186号
公诉机关石门县人民检察院。
被告人杨某某，男，1964年8月26日出生，湖南省石门县人，汉族，初中文化，汽车驾驶员；因涉嫌犯非法经营罪，2015年6月24日被石门县公安局取保候审，经本院决定于2015年11月17日取保候审；现居住在家。
石门县人民检察院以石检刑诉（2015）164号起诉书指控被告人杨某某犯非法经营罪，于2015年11月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由代理审判员卢玲担任审判长，人民陪审员丁皓月、陈统儒参加的合议庭，于2015年12月10日公开开庭审理了本案。书记员贺婷婷担任记录，石门县人民检察院指派检察员侯荐钧出庭支持公诉，被告人杨某某到庭参加诉讼。庭审后，石门县人民检察院以需要补充侦查为由，于2016年2月14日建议延期审理，2016年3月9日提请恢复审理。本案现已审理终结。
石门县人民检察院指控：2015年5月4日，被告人杨某某在未取得《烟花爆竹批发或零售经营许可证》、《工商营业执照》、《烟花爆竹道路运输许可证》、《烟花爆竹储存许可证》的情况下，在临澧县柏芝烟花鞭炮厂购买各类烟花礼炮600余件，在临澧县合口镇兴隆出口烟花鞭炮厂采购各类鞭炮120余件，用原自己的湘J712**货柜车，非法运输至石门县易家渡镇易家渡居委会杨某甲家，并非法储存在不符合安全条件的杨某甲家客厅和卧室内，准备进行非法销售。2015年5月19日被石门县安全生产监督管理局查获，当场扣押烟花爆竹共计681件（共含烟火药419公斤）。经价格鉴定，该681件烟花爆竹价值人民币53230元。
案发后，该681件烟花爆竹已被扣押，暂存放于石门县明兴烟花公司孙家岗烟花爆竹专用仓库。2015年6月18日，被告人杨某某主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
为证明上述指控的事实，公诉机关当庭提供了证人杨某甲等人的证言，相关书证，现场照片，被告人的供述等证据。
公诉机关认为，被告人杨某某违反国家规定，经营未经法律、行政法规许可的专营、专卖物品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，构成非法经营罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应以非法经营罪追究被告人杨某某的刑事责任，并建议在有期徒刑一年至二年内量刑处罚。提请本院依法判处。
被告人杨某某对公诉机关指控的罪名及事实未提出异议。
经审理查明：2015年5月4日，被告人杨某某在未取得《烟花爆竹批发或零售经营许可证》、《工商营业执照》、《烟花爆竹道路运输许可证》、《烟花爆竹储存许可证》的情况下，在临澧县柏芝烟花鞭炮厂采购各类烟花礼炮600余件，在临澧县合口镇兴隆出口烟花鞭炮厂采购各类鞭炮120余件，用自己的湘J712**货柜车，非法运输至石门县易家渡镇易家渡居委会杨某甲家，储存在不符合安全条件的客厅和卧室内，准备进行非法销售。2015年5月19日被石门县安全生产监督管理局查获，当场扣押烟花爆竹共计681件。经价格鉴定，该681件烟花爆竹价值人民币53230元。
案发后，被告人杨某某的681件烟花爆竹被石门县公安局扣押，并暂存放于石门县民兴烟花公司孙家岗烟花爆竹专用仓库。2015年6月18日，被告人杨某某主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人杨某甲的证言，证明杨某某以前给临澧县一些烟花爆竹企业送货，后杨某某在没有办理烟花爆竹批发和零售经营许可证的情况下，购买了一些烟花鞭炮用以销售，因他长期在外打工，房屋空置，杨某某告知他将购买的烟花鞭炮存放于他家中。
2、证人张某某的证言，证明她丈夫杨某某驾驶湘J712**号专门运输烟花鞭炮的危爆车购买了一批烟花爆竹存放于杨某甲的家中的客厅和卧室中用以销售，从2015年5月4日才开始经营，杨某某没有办理烟花爆竹批发和零售许可证。
3、证人邵某某的证言，证明2015年4月20日左右，杨某某驾驶湘J712**号货柜车到他经营的合口镇合口出口花炮厂购买了2000元的鞭炮。杨某某没有《烟花爆竹道路运输许可证》。
4、证人杨乙的证言，证明2015年5月4日左右，杨某某驾驶湘J712**号货柜车到他经营的临澧县柏枝乡柏枝烟花鞭炮厂购买了70件1.2寸的烟花，其中80响的40件，70响的30件，共5000元。杨某某没有《烟花爆竹道路运输许可证》。
5、证人赖某某的证言，证明2015年5月初，杨某某找他购买了600多箱，价值22000元左右的烟花，主要是2寸、1.5寸的烟花，他驾驶湘J712**号货柜车到他仓库拖货，后又到杨乙的仓库装了货。
6、石门县公安局扣押物品清单及情况说明、石门县安全生产监督管理局证明材料，证明2015年7月1日从杨某某手中扣押烟花爆竹681件。
7、现场勘验检查笔录、方位示意图，证明被告人杨某某存放烟花鞭炮的情况。
8、勘验笔录，证明对扣押杨某某的烟花、鞭炮进行勘验统计，总烟火药含量为419千克。
9、石门县烟花爆竹专营有限责任公司证明，证明扣押杨某某的烟花、鞭炮核算价值51337.45元。
10、石门县价格认证中心价格鉴定结论书，证明杨某某被扣押的烟花鞭炮价值人民币53200元。
11、石门县安全生产监督管理局案件移送书，证明石门县安全生产监督管理局在执法过程中，查获杨某某从2013年开始无证从事烟花爆竹经营，现场查获烟花爆竹681件，价值5万余元，涉嫌非法经营罪，2015年6月12日移送石门县公安局处理。
12、国家烟花爆竹产品质量监督检验中心检验报告，证明对扣押杨某某的雄霸天下、富贵鸟烟花进行抽样检查，经检验属于不合格烟花，不属于“个人燃放类”烟花。
13、送货单，证明2015年5月杨某某从临澧县柏芝烟花鞭炮厂购买烟花情况。
14、石门县安全生产监督管理局证明，证明杨某某没有烟花爆竹零售经营资格，也没有烟花爆竹批发经营资格。
15、石门县公安局治安管理大队情况说明，证明杨某某从未向石门县公安局治安管理大队申请办理《烟花爆竹道路运输许可证》。公民个人无权向公安机关申办《烟花爆竹道路运输许可证》。
16、被告人、证人的身份资料，证明各自的基本情况。
17、线索来源及抓获经过，证明被告人杨某某于2015年6月18日主动到公安机关投案。
18、被告人杨某某的供述在卷，与上列证据相互印证。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人杨某某违反国务院《烟花爆竹安全管理条例》等国家规定，未经许可非法经营烟花爆竹，严重扰乱市场管理秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人杨某某犯非法经营罪的事实属实，罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人杨某某主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，结合社区矫正机构的调查评估意见，本院决定对被告人从轻处罚并适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（二）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人杨某某应当自本判决发生法律效力之日起十日内到石门县司法局报到，接受社区矫正，罚金限判决生效后十日内缴纳）；
二、石门县公安局扣押在石门县民兴烟花爆竹经营有限公司夹山专用储存仓库的涉案烟花爆竹681件予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
（本页无下文）
审 判 长 卢 玲
人民陪审员 陈统儒
人民陪审员 丁皓月
二〇一六年三月十五日
书 记 员 贺婷婷