湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）资民一初字第40号
原告廖智燕，女。
委托代理人段朝晖，资兴市大成法律服务所法律工作者。
被告湖南省资兴市程水镇高牌村横冲组。
负责人廖中勇，系该组组长。
诉讼代表人廖海耀，男。
诉讼代表人廖文辉，男。
诉讼代表人廖耀国，男。
诉讼代表人廖宏，男。
委托代理人朱孝明，资兴市星光法律服务所法律工作者。
原告廖智燕与被告湖南省资兴市程水镇高牌村横冲组（以下简称横冲组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，于2014年1月15日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由代理审判员李漫担任审判长，代理审判员王飞燕、人民陪审员袁春美参加的合议庭公开开庭进行了审理。书记员黄梦乔担任记录。原告廖智燕及委托代理人段朝晖，被告横冲组组民推选的诉讼代表人廖海耀、廖文辉、廖耀国、廖宏及被告横冲组的委托代理人朱孝明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告廖智燕诉称，原告廖智燕是被告横冲组土生土长的村民，于2009年出嫁，但户口一直在被告横冲组。原告廖智燕一直在缴纳农业税等税收，同时还办理了被告横冲组的农村合作医疗，并享受组上的医保及其他权益，被告横冲组修祠堂、水池、道路等原告廖智燕作为被告横冲组的集体经济组织成员也出了钱。2012年6月18日�2012年8月3日及2013年11月13日因资五产业园建设需要，被告横冲组的部分土地被征收。原告廖智燕作为被告横冲组的集体成员，理应享受集体土地补偿费，但被告横冲组未分配给原告廖智燕。原告廖智燕多次找被告横冲组要求分配土地补偿费未果，后资兴市程水镇政府告知原告廖智燕通过诉讼途径解决。为此，原告廖智燕为维护自身合法权益，起诉至本院，要求判令：1、被告向原告支付土地补偿费44000元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告廖智燕为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提供了以下证据：
1、原告身份证复印件及户籍证明，拟证明原告身份情况，具备被告横冲组集体经济组织成员资格；
2、原告结婚证复印件，拟证明原告结婚的事实；
3、程水镇人民政府调解证明，拟证明该纠纷经调委会调解未果；
4、土地征收协议（三份），拟证明被告横冲组土地�征收的事实；
5、征地分配表（两份），拟证明原告未分配土地款的事实；
6、对廖中勇的调查记录，拟证明原告在被告横冲组尽了义务；
7、分配协议，拟证明被告组上损害原告权益的事实；
8、原告出嫁地证明，拟证明原告在出嫁地未享受权益。
被告横冲组辩称：一、原告廖智燕不具有被告组上的集体经济组织成员资格，未尽其义务，不应享有相应的权益，其诉请没有事实和法律依据。原告廖智燕于2009年结婚，于2011年10月1日将其承包的1.6亩责任田退回，自此，原告廖智燕不再具有被告组上集体经济组织成员资格。原告廖智燕不仅没有按国家规定尽责任田种植义务及缴纳应缴税费，对被告村组修祖厅等公益事业也未尽任何义务，按照权益义务对等原则，原告廖智燕理应不能享受相应的权益；二、按照被告组上实行多年的村规民约，原告廖智燕丧失了被告横冲�集体经济组织成员资格的事实及不能享有其权益的情形已得到原告廖智燕的认可。我国《村民委员会组织法》规定，村组可以制定村规民约，早在三十多年前被告横冲组就有相关的村规民约，被告横冲组制定的村规民约符合民情民意和法律规定，并已得到有效的贯彻执行。2012年被告横冲组根据村规民约由全组村民代表签订了一份《横冲组征地款分配协议》，原告廖智燕的户主代表在上面签名，表明原告廖智燕对此并无争议。综上，请求法院驳回原告廖智燕的诉请。
被告横冲组为支持其答辩意见，在举证期限内向本院提供了以下证据：
1、会议纪要，拟证明被告横冲组全体村民对廖智燕、廖慧英、廖中丽、廖小丹4人起诉案通过全体村民、村民代表大会多数表决决定依村规民约办理，不同意原告的诉讼请求，推选诉讼代表等决定事项；
2、2008年前被告横冲组村民责任田分配及定购粮分配任务表，拟证明全组村民责任田分配和定购任务分配情况，出嫁女已退还责任田，不再是组上集体经济组织成员的事实；
3、2009年被告横冲组人口、责任田数，拟证明全组村民责任田分配和定购任务分配情况，出嫁女已退还责任田，不再是组上集体经济成员的事实；
4、2008年被告横冲组装自来水表剩余分配表，拟证明出嫁女不是本组集体经济成员，所以没有参与分配；
5、1999年、2000年被告村组各项上交征收清册，拟证明出嫁女因已退还责任田不再是集体经济组织成员，其上交征收税费也榜上无名（没有上交征收税费的义务）；
6、2001年被告横冲组收入分配明细表，拟证明出嫁女因丧失集体经济组织成员资格故没有参与分配；
7、被告横冲组建祖厅屋集资名单，拟证明出嫁女不是被告横冲组集体经济组织成员，未参与集资；
8、农村医保投保名单，拟证明出嫁女不是被告横冲组集体经济组织成员，未参与村组集体经济投保；
9、征收款分配协议，拟证明出嫁女因丧失集体经济组织成员资格不能参与分配，该协议经被告横冲组全体村民代表（以户为单位）签字（包括原告的户主），属于村民自治，符合法律规定；
10、征收款分配表，拟证明2012年6—8月两次分配，出嫁女依照协议不参与分配；
11、证人廖文学的证言；
12、证人廖家华的证言；
证据11、证据12均拟证明按照村规民约及组上的协议，原告廖智燕不享有分配土地补偿费的权利。
根据双方当事人的当庭质证，依据证据规则，本院对原、被告双方的证据认证如下：
关于原告廖智燕提交的证据。
被告横冲组对证据2、证据3真实性、合法性、关联性没有异议，本院认为该两份证据符合证据规则的有关规定，依法予以认定。对证据1真实性没有异议�对证明方向有异议，认为本案处理的是集体经济组织成员资格问题而不是户籍问题，且并不是户籍在组上就尽了义务，本院对证据1的真实性予以认定。对证据4真实性、合法性没有异议，但认为与本案没有关联，本院认为被告横冲组集体土地被征收是依据该三份土地征收协议书，该证据与本案有关，本院予以认定。对证据5真实性、合法性没有异议，但本院认为该证据中每口人33000元的分配表与被告提供的证据10不一致，本院在庭审中查明被告横冲组实际每口人分配了26300元而不是33000元，故本院对该证据中每口人33000元的分配表不予认定，对每口人11000元的分配表予以认定。对证据6有异议，认为作为证人应当出庭作证，且廖中勇与被告组上外嫁女廖中丽有利害关系，对其所说的内容真实性有异议，本院认为廖中勇与本案诉争内容有利害关系且未出庭作证，其真实性无�让人信服，故对廖中勇的调查记录不予采信。对证据7真实性、合法性、关联性没有异议，对证明方向有异议，本院对该分配协议的真实性予以认定。对证据8真实性没有异议，但认为与本案无关，本院认为该份证据与本案有关，故予以认定。
关于被告横冲组提供的证据。
原告廖智燕对证据1合法性有异议，认为原告具备被告横冲组集体经济组织成员资格，本院认为该村民小组会议有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上参加，且到会人员的过半数在会议纪要上签字同意，该会议纪要的形式和内容均符合法律规定，本院予以认定。对证据2、证据3真实性和证明方向有异议，认为没有任何部门的公章，认定集体经济组织成员资格应以户籍为准。本院认为该两份证据均是原告廖智燕出嫁前责任田等有关情况的表格，与原告廖智燕出嫁后是否退还责任田、是否是集�经济组织成员无关，故本院不予认定。对证据4真实性没有异议，认为原告廖智燕的父亲已注明了是一家四口人交的钱，本院认为村组装自来水表的情况与本案无关，故不予认定。对证据5真实性没有异议，认为都是以户主名义交的，原告履行了应尽的义务，本院认为该份证据是原告廖智燕出嫁前征收税费的情况，与原告廖智燕出嫁后是否退还责任田、是否缴税、是否具备集体经济组织成员资格无关，故本院不予认定。对证据6真实性没有异议，认为原告尽了自己的义务，本院认为该份证据是2001年组上收入分配明细表，此时原告廖智燕还未出嫁，该证据与原告廖智燕出嫁后是否丧失集体经济组织成员资格无关联，故本院不予认定。对证据7真实性没有异议，认为是户主代表一家人的，本院对该证真实性予以认定。对证据8真实性没有异议，对证明方向有异议，认为原告具备集体经济组织成员资格，本院对其真实性予以认定。对证据9真实性没有异议，对合法性有异议，本院对其真实性予以认定。证据10真实性没有异议，对证明方向有异议，认为恰恰证明了被告组上的行为严重损害了原告的合法权益，本院对该证据真实性予以认定。对证据11、12证明方向有异议，认为原告具备集体经济组织成员资格就有权利享受该集体的权益，本院对证人廖文学、廖家华的证言真实性予以认定。
经各方当事人举证、质证及本院认证，本院查明以下案件事实：
原告廖智燕于1987年5月17日生于被告横冲组，户籍登记在被告横冲组，于2009年8月6日与资兴市唐洞街道办事处兴华路社区居民袁权登记结婚，而后原告廖智燕于2011年10月1日将被告横冲组的责任田退还，但户口一直未迁出被告横冲组，也未享受其丈夫所在单位的相关待遇。原告廖智燕在被告横冲组参加了2013年新型农村合作医疗，但属于自费交纳。因资五产业园建设需要，资兴市国土资源局分别于2012年6月18日、2012年8月3日、2013年11月13日与被告横冲组签下三份土地征收协议书，征收了被告横冲组的部分集体土地。被告横冲组分两次将土地补偿费分给组上村民，第一次每人分配11000元，第二次每人分配26300元，以上两笔土地补偿费合计37300元，被告横冲组均以原告廖智燕是出嫁女不予分配。另，2013年1月11日，被告横冲组上制定了《横冲组征地款分配协议》，协议第三条约定“出嫁女以办结婚证为准，在签合同之前办了结婚证的不能参与分配，女子未婚生育的不能参与分配”。被告横冲组的多数户主代表包括原告廖智燕的父亲均在该协议上签了字。
本院认为，本案的焦点问题是：一、原告廖智燕是否具备被告横冲组集体经济组织成员资格，能否享受被告横冲组集体经济权益；二、原告廖智燕的诉讼请求是否超过诉讼时效。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。参与分配土地补偿费的前提是具有集体经济组织成员资格，而集体经济组织成员资格的取得，应当以是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式：一是原始取得，最主要表现形式就是出生；二是加入取得，方式主要包括婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入。本案中，原告廖智燕出生在被�横冲组，户籍登记在被告横冲组，其因出生而自然取得被告横冲组的集体经济组织成员资格。原告廖智燕出嫁后，户口一直未迁出被告横冲组，且未获得其夫所在单位的相关待遇，故原告廖智燕作为被告横冲组集体经济组织成员的资格并未丧失。被告横冲组辩称的原告廖智燕因将责任田退回而丧失集体经济组织成员资格，于法无据，本院不予采信。另外，农村集体所有的土地是农村集体经济组织全体成员的基本生活保障，作为一种自然资源，集体土地的形成与集体经济组织成员的贡献大小没有关系，因而对集体土地进行征收后所获得的土地补偿费进行分配就不能完全以集体经济组织成员集体经济组织义务的履行与否以及贡献的大小作为标准，只要是集体经济组织成员，其对征地补偿费所享有的分配权就应当是平等的。因此，原告廖智燕作为被告横冲组集体经济组织的成员，应与该集体经济组织的其他成员一样平等地享有集体收益分配的权利。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”；同时《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”，被告横冲组以原告廖智燕是出嫁女为由不允许其参与土地补偿费分配的行为，侵害了原告廖智燕的合法权益。
关于诉讼时效，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”，第一百三十七条规定�诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起算……”。本案中，原告廖智燕知道或应当知道其权利被侵害是被告横冲组没有给原告廖智燕分配土地补偿费那天，原告廖智燕所诉的两笔土地补偿费均是2013年分配的，故本案并没有超过两年的诉讼时效。被告横冲组辩称的诉讼时效从责任田收回那天起算，本院认为，责任田收回并没有侵害原告廖智燕分配土地补偿费的权利，故被告横冲组的答辩意见于法无据，本院不予采纳。
综上，对于原告廖智燕请求被告横冲组支付土地补偿费的诉讼请求，本院予以支持。因本院查明被告横冲组实际分配土地补偿款两笔共计37300元，故本院对原告廖智燕37300元的诉讼请求予以支持，对超过该部分的诉讼请求不予支持。
综上，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、限被告湖南省资兴市程水镇高牌村横冲组于本判决生效之日起十日内给付原告廖智燕土地补偿款37300元；
二、驳回原告廖智燕的其他诉讼请求。
案件受理费900元，由原告廖智燕负担137元，由被告湖南省资兴市程水镇高牌村横冲组负担763元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书�达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 李 漫
代理审判员 王飞燕
人民陪审员 袁春美
二〇一四年五月十四日
书 记 员 黄梦乔
附相关法律条款：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十二条第一款当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的�应当及时判决。