苏州市吴中区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）吴刑初字第0434号
公诉机关苏州市吴中区人民检察院。
被告人宋某，男，1982年2月26日出生于江苏省盐城市，
汉族，居民身份证号码3209261982********，汉族，大专文化，房产中介，住江苏省盐城市大丰区大中镇和瑞村*组**号。因涉嫌犯买卖国家机关公文、印章罪，于2014年10月9日被苏州市公安局虎丘分局刑事拘留，同年11月7日被该分局决定取保候审，后又因涉嫌犯买卖国家机关公文、证件罪，于2015年2月28日被苏州市公安局吴中分局刑事拘留（同月27日被羁押），同年4月2日由该分局决定取保候审，同年6月26日由苏州市吴中区人民检察院重新决定取保候审，同年9月23日由本院决定继续取保候审。2016年6月27日由本院决定被逮捕。现羁押于苏州市第二看守所。
辩护人江涛、俞超，江苏达源律师事务所律师。
被告人黄某，员工，因涉嫌犯买卖国家机关公文、证件罪，于2015年2月28日由苏州市公安局吴中分局刑事拘留（同月27日被羁押），同年3月16日由苏州市公安局吴中分局决定取保候审，同年6月26日由苏州市吴中区人民检察院重新决定取保候审，同年9月23日由本院决定继续取保候审。
苏州市吴中区人民检察院以吴检诉刑诉〔2015〕721号起诉书指控被告人宋某犯伪造国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司、事业单位印章罪；被告人黄某犯伪造国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司印章罪，于2015年9月23日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院于同年10月10日转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。苏州市吴中区人民检察院指派检察员罗娜出庭支持公诉。被告人宋某、黄某，辩护人江涛、俞超到庭参加诉讼。审理期间，根据公诉机关的建议本院决定延期审理二次。现已审理终结。
苏州市吴中区人民检察院指控，被告人宋某伙同王某、姚某（均另案处理）于2013年6月至2014年8月间，通过伪造人才引进申请表、个人参保证明、调动人员情况登记表，户口挂靠协议书等资料，帮助臧某、郝某、周某乙、丁某取得苏州户籍。2014年9月26日，被告人宋某向公安机关投案。经鉴定，调动人员情况登记表、个人参保证明、户口挂靠协议书、拟调干部呈批表等材料中的相关印文与样本印文均不是同一枚印章盖印。
被告人宋某与黄某于2014年7月通过互联网搭识，后被告人黄某委托被告人宋某帮忙伪造其女朋友张某乙的园林工程师专业技术资格证及相关配套证明材料。后被告人宋某通过互联网联系他人，伪造了张某乙的园林工程师专业技术资格证及资格评审表、公文批复、离职证明等配套证明材料，以人民币8000元的价格，将上述伪造的资格证及证明材料贩卖给被告人黄某。2015年2月27日，被告人黄某约宋某在苏州市友新路家乐福肯德基餐厅内因办证一事发生纠纷，后被告人黄某父亲打电话报警。被告人宋某归案后如实供述了上述犯罪事实。
经鉴定，张某乙的专业技术资格证、通人社专【2014】16号的南通市人力资源和社会保障局公文、任职资格评审表中相关印文均不是同一枚印章盖印。
公诉机关为证明上述事实，提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人宋某、黄某伪造国家机关公文、证件、印章，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，均应当以伪造国家机关公文、证件、印章罪追究其刑事责任。被告人宋某伪造公司、事业单位印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款的规定，应当以伪造公司、事业单位印章罪。被告人黄某伪造公司印章，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款的规定，应当以伪造公司印章罪追究其刑事。被告人宋某犯伪造国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司、事业单位印章罪，被告人黄某犯伪造国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司印章罪，均应予数罪并罚。在共同犯罪中，被告人宋某、黄某均起主要作用，均系主犯。被告人黄某自动投案，并如实供述，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人宋某自动投案，如实供述其第一笔伪造公司、事业单位印章罪，系自首，对该部分犯罪可以从轻或减轻处罚，归案后如实供述其第二笔伪造国家机关公文、证件、印章罪，对该部分犯罪可以从轻处罚。
被告人宋某对起诉书指控的事实和罪名无异议,并当庭自愿认罪。其辩护人提出，第一笔犯罪系自首，第二笔犯罪没有实际使用，且如实供述，非犯意的提出者，也未实施具体的伪造行为，请求从轻或减轻处罚并适用缓刑。
被告人黄某辩称，对起诉书指控的罪名有异议，其是花钱向宋某购买证件，其没有参与伪造，也不知情伪造证件。事发时，也是其报的警并将证书和材料交给公安机关。
经审理查明：
一、2013年6月至2014年8月间，被告人宋某伙同王某、姚某（均另案处理）经合谋，通过伪造资料帮助他人取得苏州市户籍而谋取非法利益，由被告人宋某及姚某收取他人的价款及相关个人身份资料，由王某通过他人伪造人才引进申请表、个人参保证明、调动人员情况登记表，户口挂靠协议书等资料，获得苏州市公安局虎丘分局出具的臧某、郝某、周某乙、丁某户口准予迁入证明文书，出售给上述四人用于入户苏州市。
经鉴定，调动人员情况登记表、个人参保证明、户口挂靠协议书、拟调干部呈批表等材料中的“苏州高新技术产业开发区人才引进专用章”印文、“苏州高新区社会保险基金管理中心审核专用章（5）”印文、“东洋精密机械（苏州）有限公司”印文、“柏霆（苏州）光电科技有限公司”印文、“贝原合金（苏州）有限公司”印文与样本印文均不是同一枚印章盖印。
2014年9月26日，被告人宋某接公安机关电话通知自行至苏州市公安局虎丘分局狮山派出所接受询问，如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，被告人宋某当庭供认不讳，并有公诉机关提供的下列证据证实：
1、发破案经过及受案登记表证实，2014年8月1日16时许，苏州市公安局虎丘分局狮山派出所接苏州高新区人力资源中心一站式服务部经理邱某报案称，其于7月31日与东洋精密机械（苏州）有限公司核对档案托管和人才引进申请时，发现臧某、郝某、周某乙、丁某等9人非东洋公司员工，伪造劳动合同与公章、人力资源中心公章，在苏州落户，经侦查，调取了相关印章，经鉴定9人递交的材料存在假的印章情况，8月6日王某投案，9月24日王旭沛投案，9月26日宋某、姚某投案。
2、证人邱某的陈述笔录证实，其是苏州高新区人力资源中心一站式服务部的经理，负责人才引进和档案托管。2014年7月31日，在与东洋精密机械（苏州）有限公司核对公司档案托管和人才引进申请时，发现臧某、郝某、周某乙、丁某等9人不是该单位的员工，其用9人的“个人参保证明”与苏州市高新区社会保险基金管理中心核实时，对方称这9人都未以东洋公司的名义参保，参保证明上的公章是伪造的，其还发现臧某、树彬俩人曾在人力资源中心办理人才引进申请，但没有通过，周某乙通过但没有来领取《调动人员情况登记表》，其又与市公安局虎丘分局户政科核实，户政科称臧某、树彬、周某乙三人已拿《调动人员情况登记表》到户政科办理了《准予迁入证明》，如果外地户口要挂靠在高新区人力资源中心集体户口上，先要与其单位签订《户口挂靠协议书》，但该9人从未与其单位签订挂靠协议，却拿着挂靠协议在狮山派出所办理了人力资源中心的集体户口挂靠手续。《调动人员情况登记表》上有一个“苏州国家高新技术产业开发区人才引进专用章”，其单位没有帮臧某、树彬、周某乙、丁某他们盖过该引进专用章，其怀疑是伪造的章，东洋公司的章也是伪造的。
3、证人陈某的证言笔录证实，其是事业单位苏州高新区社会保险基金管理中心的工作人员，经查核，臧某、树彬、周某乙、丁某、郝某等九人，未有在东洋精密机械（苏州）有限公司参加社会保险的记录。臧某、树彬、周某乙等六人的参保证明的内容与其单位的内容是一样的，只是字体大小不一，本单位的参保证明用章从2012年11月中旬至今盖的是“苏州高新区社会保险基金管理中心‘一柜通’专用章”，并且该“（5）号审核专用章”中“（5）”的字样比这六人的证明用章上的“（5）”字字样要粗。
4、证人蔡某的证言笔录证实，其是东洋精密机械（苏州）有限公司的人事，2014年7月31日，公司有员工离职，其至高新区人力资源市场办理档案解除，其在公司集体户口名册中发现有9人未进过公司工作，但档案挂在公司名下，他们是臧某、树彬、周某乙、丁某、郝某、李千、石书霞、尹国贤、王亮。
5、证人张某甲的证言笔录证实，其是柏霆（苏州）光电科技有限公司的人事科长，其单位从来就没有名叫臧某的员工，也没有办理该人的人才引进手续，没有委托高新区人力资源管理中心办理户口挂靠协议，该协议上的公司公章英文字母间距明显与公司公章上的英文字母间距不同。
6、证人朱某的证言笔录证实，其是贝原合金（苏州）有限公司的人事员工，其公司没有身份证号为4114221985****6338的周某乙员工，没有为周办理人才引进手续，没有委托高新区人力资源管理中心为周某乙办理户口挂靠。挂靠协议上的公司公章英文字母间距与公司公章上的英文字母间距不一样。
7、证人臧某的证言及辨认笔录证实，2013年10月，其因为想在苏州买房，因自己没有苏州户口，也没有在苏州缴满一年社保，不符合购房条件，其通过百度搜索代办户口，选择了名叫宋某的网页，根据网页上的电话号码，联系到了宋某，宋某说可以办集体户口，其按宋某要求准备了单身证明，学历学位证明、户口本，说好价格是11000元，先交3000元，余款办好再付。过了半个月，其到宋某在盘蠡路的房产中介店，其将自己的材料交给了宋某，用手机支付宝转账3000元。2014年1月春节前，宋某电话通知其一起去狮山派出所办理第二代身份证，到派出所后，宋某给了其三张盖有公章的文书，让其自己到派出所行政中心给工作人员，其后来取得了了临时身份证。其用手机支付宝支付宋某8000元。2014年2月，其用临时身份证在苏购买了房屋。并换取了正式的二代身份证。之后宋某打电话告诉其挂靠在柏霆光电科技有限公司需向单位补缴三个月社保，每个月789元，其就通过支付宝转账给宋某，总共给宋某13367元。其知道转户口的材料是伪造的，宋某给的柏霆光电科技有限公司的社保证明，其没在该单位上过班，也没交过社保，肯定是伪造的。其现在的户口挂在人才市场集体户口上，就是虎丘区运河路39号。学历查询结果表、苏州高新区外地人才引进申请表、拟调动干部呈批表、参保证明，其都没见过。
8、证人郝某的证言及辨认笔录证实，2014年2月其想落户苏州，联系了房产中介朋友端木礼煜，端木要其的身份证、户口本、学历证，说通过人才引进方法迁户口，费用13000元，其同意了。3月其把自己的材料给了端木，并给了13000元。五六月份，端木到苏州高铁站附近见面，给了其准迁证、挂靠协议书，之后其就回老家迁户口到了苏州高新区狮山派出所，因为自己在苏州没有工作单位，没有交社保，户口肯定办不下，所以找人代办。挂靠的单位是东洋精密公司，户口现在落在虎丘区运河路39号集体户口上。
9、证人端木礼煜的证言及辨认笔录证实，2014年2月，郝某要其帮忙转户口，其联系了开中介的周某甲，周说可以办，但要交13000元，提供身份证、户口本、本科学历证书、结婚证等，其收到郝某的13000元及材料后就交给了周某甲，两三个月后周某甲把准迁证交给了其，其再交给郝某，郝某自己去狮山派出所迁的户口。
10、证人周某甲的证言及辨认笔录证实，其在园区东港新村开中介公司，2014年3月，宋某对其说可以为本科学历的外地人挂靠在苏州的集体户口上，价格在1万元左右，要求其帮忙介绍客户。4月，朋友端木礼煜打电话来，要其帮郝某办户口，说好价格13000元。其后来就把郝的身份证、户口本、婚姻状况证明、学历证书交给了宋某。6月，宋某把准迁证及一张A4纸拿到店里，其给了端木，付给宋某11000元。4月份时，其还把丁某办理户口迁移的事交给宋某，后来把宋某的电话给了丁某，让他们直接联系。
11、证人周某乙的证言及辨认笔录证实，2013年11月，其在百度搜索代办户口迁移，找到了宋某，说好办理费用15000元，先支付7000元，其到宋某在美之国的房产中介店，把身份证、户口本、本科学历证明、小孩出生证明交给了宋某。2014年4月，宋某把准迁证给了其，其再付给宋8000元，又给了户口挂靠证明，挂靠单位是东洋精密公司，其后来就把户口迁移到了苏州虎丘区运河路39号集体户口上。
12、证人丁某的证言笔录证实，2014年4月，其与丈夫杜某打算在苏州买房，因为没有苏州户口，杜说找人办理户口迁移。6月杜给其几张文书，陪其到狮山派出所办理了二代身份证，后来其就在相城区买了房。其没有在苏州工作过，也没有缴过社保。
13、证人杜某证言笔录证实，2014年4月，其与妻子丁某打算在相城区买房，支付了定金后准备签订售房合同时，因为其与丁都没有在苏州缴社保的记录，售楼处王姓销售就说社保可以补交，让其交给她户口本复印件、身份证复印件，后来其就把丁某的身份证、户口本给了王销售员，交17000元社保补全，告诉了其姓宋的电话，之后，其与姓宋的电话联系过，6月姓宋的人让其到位高铁站取了户口迁移文书，其陪丁某去狮山派出所办理二代身份证时，窗口人员说文书不全，其又联系了宋，宋又给了一二张文书，才取得了丁某的新二代身份证，其支付了1万元给宋。丁某是挂靠在东洋精密机械（苏州）有限公司，其知道社保证明是伪造的。
14、证人王某的证言及辨认笔录证实，其是苏州市建桥人力资源有限公司的职员，负责企业单位新人招聘，2013年12月，其和朋友王旭沛、姚某在一起时，姚提出做房产中介的宋某需要找人代办苏州户口，让其帮忙。之后，在姚的办公室，宋某把四五个人的材料交给其，其到狮山路新城花园酒店对面，找到办假证的人，提出其要的资料，第二天就收取了盖有东洋精密机械（苏州）有限公司公章的《拟调动干部呈批表》、《人才引进申请表》、《户口挂靠协议书》，盖有社保局章的《个人参保证明》，盖有高新区人力资源公章的《调动人员情况登记表》，到苏州公安局虎丘分局户政科办理了《准予迁入证明》，其把准迁证明和户口挂靠协议书交给姚某。涉及挂靠工作单位的公章是假的，有东洋精密公司，还有其他单位，高新区社保局的公章也都是假的，《调动人员情况登记表》上的人力资源公章有真有假。其一共为宋某办了四个户口迁移，收取了3万多元好处费，其给姚某8000元左右的好处费。
15、证人姚某的证言及辨认笔录证实，2013年10月，王某对其说可以办人才引进落户苏州，可以解决外地人在苏买房。后来通过王某认识做房产中介的宋某。2014年年初，宋某提出要其为客户办理人才引进落户买房，其就收了落户人的身份证、毕业证书、户口本、结婚证明资料交给王某，2014年2、3月，王某给了其两张准予迁入证明、户口挂靠协议书，其再转交给了宋某，收取宋某24000元，其给了王某，王给了其3000元。其知道这些人不符合户口迁移条件。
16、苏州高新区社会保险基金管理中心证明证实，臧某、周某乙、丁萍、郝某未有在东洋精密机械（苏州）有限公司参加社会保险的记录。
17、苏州高新区房产交易管理中心的情况说明证实，苏州市区于2011年3月3日起实施住房限购政策，非本市户籍居民家庭暂停向其售房。
18、准予迁入证明、户口迁移证、苏州高新区人力资源开发管理中心户口挂靠协议书、情况说明均证实，臧某、周某乙、丁某、郝某均通过东洋精密机械（苏州）有限公司、柏霆（苏州）光电科技有限公司、贝原合金（苏州）有限公司的名义落户在苏州市虎丘区运河路39号集体户口上。
19、调动人员情况登记表证实，公安机关在苏州市公安局人口管理大队调取了臧某、周某乙、丁某、郝某等9人的登记表，均加盖了苏州国家高新技术产业开发区人才引进专用章
20、拟调干部呈批表、苏州高新区外地人才引进申请表、个人参保证明证实，臧某、周某乙的呈批表、引进表均加盖了东洋精密机械（苏州）有限公司公章，参保证明均加盖了苏州高新区社会保险基金管理中心审核专用章（5）的印章。
21、苏州市公安局物证鉴定书证实，臧某、周某乙、丁某、郝某的调动人员情况登记表上加盖的“苏州国家高新技术产业开发区人才引进专用章”与样本印文不是同一枚印章盖印；挂靠协议书、调动人员情况登记表上加盖的“东洋精密机械（苏州）有限公司、柏霆（苏州）光电科技有限公司、贝原合金（苏州）有限公司”与样本印文不是同一枚印章盖印；臧某、周某乙的个人参保证明上加盖的“苏州高新区社会保险基金管理中心审核专用章（5）”与样本印文不是同一枚印章盖印。
22、被告人宋某的供述及辨认笔录证实，其是做房产中介，2013年9月，在苏州房产中介QQ群知道有人操作将不符合落户苏州的人迁移到苏州购房。其也在QQ群发布代办苏州集体户口，取得购房资格的信息。10月下旬，臧某电话联系其，说好收费13000元，其就在QQ群联系到王某，王叫其提供身份证、户口本、毕业证书、无犯罪证明、婚姻证明等材料，其从臧某处收到资料后就去了王某工作的新区华山路聚成人力资源店，把材料交给了王某。12月底收到准予迁入证明及户口挂靠协议书，然后其给了臧某，臧就顺利办成了苏州户口，挂靠在苏州市虎丘区运河路39号集体户口上，之后，通过王某为周某乙办理的落户手续，收取10000多元。其给了王某24000元。2013年11月，其到王某公司认识了姚某，知道姚与王关系好，姚说王某为他办落户收费在8000元左右，其后来就通过姚为丁某、郝某办理了落户手续，给姚20000元，姚与王如何分就不知道了。
上述证据，经庭审质证，均合法、有效，本院予以确认。
二、2014年7月，被告人黄某为向有关单位提供园林工程师资质证书挂靠服务而谋取私利，通过互联网搭识被告人宋某，明确要求为其办理园林工程师资质证书。同月26日，被告人黄某至吴中区美之国被告人宋某开设的明城佳业房产中介所，约定由被告人黄某出资8000元向被告人宋某购买园林工程师资格证书及相关辅助文件，被告人黄某向宋某提供了女朋友张某乙的身份证复印件、照片。8月初，被告人黄某从被告人宋某处取得盖有南通市人力资源和社会保障局印章的“专业技术资格证书”1本，证书内容为“经南通市园林专业技术中级资格评审委员会于2014年7月28日评审，张某乙已具备工程师资格”；“南通市人力资源和社会保障局通人社专[2014]16号文件《关于张一鸣等447人初中级专业技术职务任职资格的批复》”1份；盖有江苏省苏中建设集团股份有限公司和南通市人力资源和社会保障局印章的张某乙“专业技术职务领取资格评审表”1份。被告人黄某即在360挂靠网进行挂靠谋利，因张某乙资格证书为假证无法挂靠，被告人黄某即提出退款退证。2015年2月27日，俩被告人约定在苏州市姑苏区亿象城商谈时，因被告人黄某父亲黄国良报警而案发。被告人宋某归案后如实供述了上述犯罪事实。
经鉴定，张某乙的专业技术资格证、通人社专【2014】16号的南通市人力资源和社会保障局公文、任职资格评审表中“南通市人力资源和社会保障局”印文与南通市人力资源和社会保障局提供的样本印文均不是同一枚印章盖印；离职证明2份、职务资格评审表中的“江苏省苏中建设集团股份有限公司”印文与江苏省苏中建设集团有限公司提供的样本印文均不是同一枚印章盖印。
上述事实，被告人宋某,黄某当庭供认不讳，并有公诉机关提供的下列证据证实：
1、发破案经过及抓获经过证实，2015年2月27日20时34分许，苏州市公安局姑苏分局友新派出所接黄国良（黄某之父）使用15335289566号码的手机电话报警，称在友新路家乐福肯德基店内，与办假证的人有纠纷，民警至现场处警而案发。
2、证人张某乙的证言笔录证实，其是黄某的女朋友，任职于苏州高新区一物流公司。2014年7月，黄某说可以花8000元钱托人在南通市人社局办理真的证件，后来其在黄某处看见了一本蓝色塑料封皮的资格证书，是由南通市人社局办理，信息是其本人的，还有附带的文件资料，其一看证书就知道是假的。后来黄某告诉其被人骗了，网上查询不到该证书，要求对方退钱。其没有提供照片和资料给黄某，因为黄某本来就有其的照片和资料。
3、证人沈某的证言笔录证实，其是南通市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处处长，单位是国家行政机关，本单位的通人社专【2014】16号公文的内容是《关于陆亮等99名研究生初定中级专业技术资格的通知》，从未发过《关于张一鸣等447人初中级专业技术职务任职资格的批复》。专业技术职务领取资格评审表是假的，与本单位资格评审表的格式不一样，评审意见都应有负责人签名，该表上没有签名。专业技术资格证书也是假的，单位的证书封皮是梅红色的，内容只有单页两张，南通市也没有园林专业技术中级资格评审委员会这个单位。本单位的管理系统中也没有张某乙该人。专业技术资格证的评审签发流程是先有个人向评委会申报，用人单位、主管部门、社会保障局签发确认。南通市没有评审表中“南通市工程系列中级职务任职资格评审委员会”的该单位，只有“南通市建设工程中级专业技术资格评审委员会”该单位。
4、证人唐某的证言笔录证实，其是江苏省苏中建设集团股份有限公司的综合管理部经理，负责公司公文、印章等管理工作，是民营企业。目前公司印章是从2005年年底启用，印文是“江苏省苏中建设集团股份有限公司”，并印有编号“3206210004826”，一直有其保管，未丢失或外借过。公司有13个分公司，使用的印文也是“江苏省苏中建设集团股份有限公司”，都在公司注册地海安公安局登记，2005年后分公司的印文都在印章上增加了“（1）”或“（2）”标记，公司内部区分的标记，如没有该标记印章就是假的。
5、接受证据材料清单证实，公安机关从黄某处扣押了“《关于张一鸣等447人初中级专业技术职务任职资格的批复》”、“专业技术职务领取资格评审表”、“专业技术资格证书”、“。
6、物证鉴定书证实，公安机关从黄某查获的张某乙的“专业技术资格证书”、《关于张一鸣等447人初中级专业技术职务任职资格的批复》”、“专业技术职务领取资格评审表”中的“南通市人力资源和社会保障局”的印文与南通市人力资源和社会保障局提供的印文非同一印章盖印。扣押的“专业技术职务领取资格评审表”中“江苏苏中建设集团股份有限公司”印文（共5枚）与江苏苏中建设集团股份有限公司提供的印文非同一印章盖印。
7、辨认笔录、指认笔录证实，被告人宋某、黄某归案后均相互进行了辩认并对购买、交付假证的地点进行了指认。
8、银行交易明细表证实，2014年7月29日，被告人黄某转账支付被告人宋某人民币8000元。
9、户籍证明证实，被告人宋某、黄某均具有完全刑事责任能力。
上述证据，经庭审质证，均合法、有效，本院予以确认。
关于被告人黄某辩称花钱购买证件，没有参与伪造，也不知情伪造，不构成指控的罪名。经查，被告人黄某知道园林工程师的证书是不能花钱购买，也不能通过互联网申报取得，其具有通过购买取得伪造的国家机关证件主观故意，其客观行为虽没有直接参与制作国家机关的证件，但其提供了伪造公文、证件的材料即张某乙的个人身份信息，应属共同犯罪，故被告人黄某的辩称没有法律依据，不予支持。
本院认为，被告人宋某、黄某共同伪造国家机关公文、证件，其行为构成伪造国家机关公文、证件罪；被告人宋某伙同他人买卖国家机关公文，其行为还构成买卖国家机关公文罪，本案均系共同犯罪。关于公诉机关指控被告人宋某犯伪造公司，事业单位印章罪，被告人黄某犯伪造公司印章罪部分，经查，俩被告人的主观故意为伪造公司，事业单位的公文或证件，客观上也无伪造公司或事业单位印章的行为，故对该指控本院不予支持。在被告人宋某与被告人黄某的共同犯罪中，被告人黄某是犯意的提出者，提供资金，被告人宋某联系和安排制假人员，俩被告人均起均积极、主要作用，均系主犯；在被告人宋某伙同他人的共同犯罪中，被告人宋某起主要作用，也系主犯。被告人宋某犯伪造国家机关公文、证件罪和买卖国家机关公文罪，依法应予数罪并罚。被告人宋某伙同他人买卖国家机关公文犯罪后自动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚；在伪造国家机关公文、证件的犯罪归案后，如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被告人黄某在犯罪后，委托亲属电话报警，视为自动投案，后如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚。辩护人提出被告人宋某第一笔犯罪系自首，第二笔犯罪后如实供述，认罪态度较好，请求从轻处罚的意见予以支持，但被告人宋某系犯数罪，不宜适用缓刑，故辩护人提出的适用缓刑意见不予支持。据此，对被告人宋某依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第六十九条第一款及1997年《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定；对被告人黄某依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十二条第一、三款及1997年《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，判决如下：
一、被告人宋某犯伪造国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑六个月；犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑八个月。决定执行有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先前羁押的二个月六日，即自2016年6月27日起至2017年4月20日止。）
二、被告人黄某犯伪造国家机关公文、证件罪，判处拘役三个月，缓刑三个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 薛成荣
人民陪审员 沈双妹
人民陪审员 李 珍
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 钱 吕