山东省嘉祥县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0829民初631号
原告张庆同，农民。
委托代理人张文涛（特别授权）。
原告贾娜秀，农民。
委托代理人张文涛（特别授权）。
被告山东东信房地产开发有限公司。
法定代表人刘某。
委托代理人王法颂（特别授权），山东宏易律师事务所律师。
原告张庆同、贾娜秀与被告山东东某房地产开发有限公司（以下简称东某公司）商品房预售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张庆同、原告张庆同、贾娜秀的委托代理人张文涛和被告东某公司的委托代理人王法颂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张庆同、贾娜秀诉称，原被告双方于2013年4月12日签订《商品房买卖合同》，约定原告购买星河湾第008座02单元2-1201的商品房一套，被告于2014年12月31日前将验收合格的商品房交付于原告使用，同时还约定了购房款及逾期交房的违约责任，但时至今日，被告仍未能向原告交付符合约定的房屋，被告的行为违反了《商品房买卖合同》第八条、第九条的约定，请求法院依法判令被告继续履行合同，向原告交付合格的房屋，并按原告已付房款的日万分之三支付逾期交房违约金，本案诉讼费用由被告负担。
为支持其诉讼请求，原告提供以下证据：一、商品房买卖合同一份，证明其与被告存在商品房买卖合同关系及相关约定情况；二、收据三张，证明其已按照约定履行交付房款的义务。
被告山东东某房地产开发有限公司辩称，被告已经按照合同约定的时间通知原告办理房屋交接手续，但原告无理要求被告出具合同并未约定的所谓综合验收合格的证明，经被告耐心解释，原告拒不接收房屋，致使涉案房屋一直由被告代为保管。在被告通知原告办理房屋交接手续时，商品房完全符合合同约定的交房条件，被告不存在任何违约行为，原告要求被告承担违约责任无事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
为支持其辩解，被告提供以下证据：一、竣工工程质量验收报告、单位工程质量竣工验收记录各一份，证明原告所购房屋已于2014年12月25日经五方单位验收合格，符合交房条件；二、嘉祥县建设工程质量监督站出具的书面证明一份，证明监督站对涉案工程的竣工验收进行了全程监督，符合相关规定；三、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表一份，证明涉案房屋在2015年10月26日进行了备案，综合验收的结果也为合格。四、广东省高级人民法院（2013）粤高法审监民提字第130号民事判决书复印件一份，证明类似案例关于验收合格与综合验收合格法理上的分析认定情况。
经质证，被告对原告提供的上述证据提出以下质证意见：对第一项证据的真实性无异议，根据该合同第八条的约定，交房的时间是在2014年12月31日前，交房条件为该商品房经验收合格，被告在2014年12月26日前后就已通知原告到场办理交接手续，原告到场后提出由被告提供综合验收合格文件后才接收房屋，被告没有违约不应承担违约责任；对第二项证据无异议。
原告对被告提供的上述证据提出以下质证意见：对第一项证据的真实性无异议，该项证据是由勘察、设计、施工、监理及建设单位出具的，根据《城市房地产开发经营管理条例》第十七条第二款的规定，商品房只有经过县级以上房地产开发主管部门验收合格后，才能达到交房条件；根据《城市房地产管理法》第二十七条第二款、《城市房地产开发经营管理条例》第十七条第一款的规定，未经验收合格的商品房不得交付使用。因此被告方应根据上述规定提供验收报告，否则，原告拒收房屋符合法律规定。第二项证据系复印件，对其真实性有异议；从内容上看，涉案工程是被告单方组织的验收，并没有经过县级以上房地产开发主管部门参与，不能证明被告第一项证据的合理性。对第三项证据的真实性无异议，可以看出所涉案房屋是2015年10月26日验收合格的，不能证明被告于2014年12月25日单方组织的验收是合格的。对第五项证据的真实性无异议，但与本案不具关联性。
经审查、综合印证，被告提供的第二项证据虽系复印件，但与本院另案存档的原件一致，能够证明本案相关事实，符合法律规定，本院予以采信；被告提供的第四项证据与本案不具关联性，本院不予采信。原告提供的上述证据及被告提供的其他证据，均能证明本案相关事实，符合法律规定，本院予以采信。
根据双方质证和本院认证情况，本院确认以下事实：二原告系夫妻关系。2013年4月12日，原、被告签订《商品房买卖合同》，双方约定原告购买被告开发建设的嘉祥县星河湾小区8号楼2单元1201号商品房一套，总房款为人民币498042元。合同第八条交付期限约定“出卖人应当在2014年12月31日前依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。2、该商品房经综合验收合格。3、该商品房经分期综合验收合格。4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件”。第九条出卖人逾期交房违约责任：除本合同第八条规定特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同；买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的5%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。后原告按合同约定向被告支付购房款498042元。2014年12月25日，被告组织勘察单位嘉祥工程地质勘察院、设计单位山东省建筑设计研究院、施工单位山东宏厦建设集团有限公司、监理单位济宁明正工程监理有限公司对原告购买房屋所在的星河湾小区8#住宅楼进行了验收，嘉祥县建设工程质量监督站对竣工验收过程进行了监督，并形成了单位工程质量竣工验收记录及竣工工程质量验收报告。该竣工工程质量验收报告显示：工程质量检查情况（含工程质量控制资料情况）：经检查，单位工程评定为合格，技术资料齐全；质量等级评定情况：合格。2014年12月25日、26日，被告通知原告到场办理房屋交接手续，原告到场后因被告未能提供其要求的行政主管部门出具的验收报告而拒绝接办理交接手续。2016年1月25日，原被告办理了房屋交接手续。
另查明，2015年10月12日，嘉祥县建设工程质量监督站向本院出具书面证明一份，该证明载明以下内容：嘉祥县人民法院：2014年12月25日由山东东某房地产开发有限公司组织，山东省建筑设计研究院、济宁明某工程监理有限公司、山东宏厦建设集团有限公司、嘉祥县地质勘察院等单位参与，共同对星河湾小区8、9、10、11号楼进行了竣工验收，五方主体一致同意验收合格。嘉祥县建设工程质量监督站对验收全过程进行了监督，验收程序符合验收规范要求。目前正办理竣工验收备案手续。特此证明。
本院认为，原被告所签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效。对于双方争议的涉案房屋是否符合交付条件的问题，双方签订的商品房买卖合同中列明了四种商品房交付条件：即经验收合格、经综合验收合格、经分期综合验收合格以及取得商品房住宅交付使用批准文件，双方约定的交付条件是商品房经验收合格。原告对该项约定理解为应经过行政主管部门组织验收合格并出具相应报告后方符合交房条件；被告理解为经过建设、勘察、设计、施工、监理单位五方验收合格后即符合交房条件。对于该项争议，应当根据有关法律法规及规章的相关规定予以确定。1998年7月20日实施的《城市房地产开发经营管理条例》第十七条规定：房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。2000年1月30日实施的《建设工程质量管理条例》第三条规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第十六条规定：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。2000年6月30日实施的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第四条规定：工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。国务院于2002年11月1日颁布的《关于取消第一批行政审批项目的决定》，取消了《城市房地产开发经营管理条例》中有关房地产开发项目竣工验收的行政审批项目。国务院于2004年5月19日颁布的《关于取消第三批行政审批项目的决定》，取消了《城市房地产开发经营管理条例》中有关住宅小区群体房地产开发项目竣工综合验收的行政审批项目。根据上述规定，能够反映出在2000年以前实行的是行政主管部门组织竣工验收及住宅小区竣工综合验收制度，2000年以后实行了以建设单位组织勘察、设计、施工、监理五方主体进行竣工验收、建设行政主管部门委托质量监督机构进行监督的竣工验收制度。本案原告购买的商品房所在工程已于2014年12月25日经过建设、勘察、设计、施工、监理单位进行了竣工验收，嘉祥县建设工程质量监督站也对竣工验收进行了全程监督，竣工验收结果为合格，原告所购买房屋于此时即符合法律法规规定以及双方约定的交房条件。在上述工程经竣工验收合格后，被告已于双方约定的交房截止日期前通知原告办理房屋交接手续，被告已经履行了合同约定义务，不存在违约行为。房屋的延期交付是由于原告在要求被告履行合同外义务未果的原因导致的，其后果不能归责于被告，故原告要求被告承担延期交房的违约责任缺乏事实根据及法律依据，本院对其诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：
驳回原告张庆同、贾娜秀的诉讼请求。
案件受理费1163元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 高 兵
人民陪审员 王建英
人民陪审员 李伟丽
二〇一六年五月三十日
书 记 员 周 惠