云南省蒙自市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）蒙刑初字第168号
公诉机关蒙自市人民检察院。
被告人陈XX，男，1971年5月25日生于云南省蒙自市，彝族，大学文化，中共党员，原蒙自市老寨苗族乡中心学校校长。因本案于2014年3月17日被蒙自市人民检察院决定取保候审。
辩护人蒋X，云南李凌律师事务所律师。
辩护人周X，云南李凌律师事务所律师。
蒙自市人民检察院以蒙检公诉刑诉（2014）199号起诉书指控被告人陈XX犯受贿罪，于2014年11月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒙自市人民检察院指派检察员曹金秀、代理检察员杨垚出庭支持公诉。被告人陈XX及其辩护人蒋X、周X到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒙自市人民检察院指控：2010年至2014年期间，被告人陈XX利用其任老寨乡中心学校校长职务上的便利，多次非法收受承建该校建设工程的元阳县联合建安有限责任公司余XX的贿赂合计人民币90000元，具体事实如下：
1、2010年中旬的一天，陈XX在蒙自文澜路糖果厂宿舍区余XX的办事点楼下收受余XX的人民币50000元；
2、2012年春节前的一天，陈XX在蒙自新安所信用社楼下收受余XX的人民币10000元；
3、2013年6、7月的一天，陈XX在蒙自天马转盘到红河转盘的途中陈XX的车上收受余XX的人民币20000元；
4、2014年1月的一天，陈XX在蒙自新安中学吃年饭的过程中收受余XX的人民币10000元。
针对所指控的事实，公诉机关向法庭提供了受理案件登记表、户籍证明、到案经过、任职文件、施工合同、证人证言、被告人陈XX供述和辩解等证据证实。依据所举证据，公诉机关认为，被告人陈XX无视国法，作为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为己触犯了第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈XX能主动到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，可对其从轻或者减轻处罚。案发后，被告人陈XX积极退赃，可酌情从轻处罚。综上，建议法庭对被告人陈XX犯以受贿罪判处有期徒刑四年至六年。
被告人陈XX对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议。
辩护人蒋X、周X认为：1、起诉书指控的第二项、第四项均是余XX在春节期间出于人情主动送礼，是为了联络感情，陈XX主观上没有为其谋取利益的目的，客观上也没有为其谋取利益，故该两项指控不能认定为受贿，应按违纪处理。2、被告人系初犯、偶犯，案发后主动投案并如实供述自己的犯罪事实，属自首，且积极退赃，主观恶性小，社会影响小，依法可从轻或者减轻处罚。综上，建议对被告人适用缓刑。
经审理查明：2003年8月24日至案发时，被告人陈XX担任蒙自市老寨苗族乡中心学校校长。2010年至2014年期间，被告人陈XX利用职务上的便利，多次非法收受承建该校建设工程的元阳县联合建安有限责任公司余XX的现金合计人民币82000元，并为其谋利。具体事实如下：
1、2010年中旬的一天，陈XX在蒙自文澜路糖果厂宿舍区余XX的办事点楼下收受余XX的现金人民币50000元；
2、2012年春节前的一天，陈XX在蒙自新安所信用社楼下收受余XX的现金人民币10000元。
另查明，2012年7月的一天，被告人陈XX将其中的人民币8000元退还余XX。
3、2013年6、7月的一天，陈XX在蒙自天马转盘到红河转盘的途中陈XX的车上收受余XX的现金人民币20000元；
4、2014年1月的一天，陈XX在蒙自新安中学吃年饭的过程中收受余XX的人民币10000元。
被告人陈XX在侦查机关未对其采取强制措施、讯问时，如实交待了其犯罪事实。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、移送案件登记表、到案经过、立案决定书、拘传证、取保候审决定书，证实蒙自市纪律检查委员会于2014年3月13日找陈XX谈话，2014年3月14日蒙自市纪委将案件移交蒙自市人民检察院，2014年3月16日蒙自市人民检察院决定立案侦查，并拘传被告人陈XX，同年3月17日决定对其取保候审。经侦查核实，蒙自市人民检察院认定陈XX的犯罪事实属纪委及蒙自市人民检察院未掌握的情况下主动供述。
2、户口证明，证实被告人陈XX的基本情况，同时证实被告人在犯罪时已达刑事责任年龄。
3、事业单位法人证书、组织机构代码证、证明、关于赵向葵等57位同志任免职务的通知、关于段慧莲等四十五位同志任免职的通知、证明、校长职责，证实蒙自市老寨苗族乡中心学校系事业法人；2003年8月24日，2013年9月14日，陈XX被任命为老寨苗族乡中心学校校长，属于事业单位国家工作人员及校长职责范围。
4、证人余XX的证言，证实余XX在2009年至2014年间做过蒙自市老寨中心小学的工程。2010年的时候，老寨中心小学的学生宿舍项目已完成，这个工程有了一点盈利，余XX就想着有钱赚也分给陈XX一点，2010年的一天，陈XX来余XX位于蒙自市文澜路糖果厂宿舍办公室的公司办事后，余XX就在办公室的楼下陈XX的车上，给了陈XX5万元现金，票面都是100元的，1万元1扎共有5扎。2012年春节前几天，余XX打电话约陈XX到新安所街上，在新安所信用社的楼下，余XX说过年了意思一下，给了陈XX1万元现金，钱是用一个信封装着，票面都是100元的，有1扎。到了2012年7月份左右的时候，陈XX联系余XX说蒙自教育局的领导出事情了，过年给他的1万元他来还给余XX，当时余XX不在办公室，陈XX就把钱拿一个信封装着拿去余XX的办公室（原蒙自粮食局）交给李XX，并叫李XX把这这个信封转交给余XX，后面余XX回到办公室，李XX就把这个信封给了余XX，余XX打开看见里面有8000元钱。2013年年中的时候，有一天，余XX约陈XX在蒙自市天马转盘见面，后余XX在陈XX的车上给了陈XX2万元钱，钱是用一个信封装着，票面都是100元的，有2扎。2014年春节前的一天，余XX到新安中学吃年饭，余XX知道陈XX也要来吃饭就事先准备了1万元钱，在吃饭之前，余XX就把陈XX约到一边，给了陈XX1万元钱，钱是用1个信封装着，票面都是100元的，有1扎。余XX认为陈XX是老寨中心小学的校长，因为余XX在老寨中心小学做工程有点利润，也想继续做学校的项目就送钱给陈XX了。
5、本院调取的证人李XX的证言，证实2012年7月份的时候，陈XX到李XX工作的元阳联合建安公司办公室拿了一个信封给李XX，说信封里面有8000元钱，让李XX转给余XX，李XX看见信封里面有钱，但是多少不知道，后来李XX将信封交给余XX。
6、证人陶XX的证言，证实陶XX2005年12月至2012年12月在蒙自市老寨乡中心学校工作的期间，学校做了老寨小学学生宿舍、倮厄小学综合楼、白牛厂小学综合楼、还有一些小的修缮工程，这些工程大的是通过招投标的，小的就是学校领导班子讨论决定，报到市教育局批，学校就找附近的施工人员来做。通过招投标的是校长在管，如何结账、如何拨付不经过学校，具体是教育局在办理，小的修缮工程是施工完后验收合格，由验收人签字将合同、发票、请示等一并报教育局开转账支票给施工方。
7、证人马XX的证言，证实马XX2008年9月至2013年6月在老寨乡中心学校工作期间，学校倮厄小学综合楼、白牛厂小学综合楼等工程是通过招投标的工程，这些款项是经过施工方根据进度去市教育局申请拨款，之后由校长、书记等签字后再到教育局审核，由教育局拨款给施工方的。
8、建设工程施工合同、协议、发票、审计报告、修缮合同、蒙自市教育局工程项目综合情况暨资金拨付审批表、电子转账凭证、付款情况，证实元阳联合建安有限责任公司承建老寨白牛厂小学食堂、综合楼、老寨小学学生宿舍、倮厄小学综合楼、老寨中心幼儿园综合楼、厕所排水沟修缮等工程款情况，以及在部分工程结算中需要被告人陈XX签字后才能到教育局申请工程款的情况。
9、云南省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人陈XX分别于2014年3月26日、4月2日向蒙自市纪委交纳违纪款共计人民币52000元。于2014年3月19日向蒙自市人民检察院交纳案款100000元。
10、被告人陈XX的供述与证人证言相互印证，证实被告人陈XX四次收受余XX送的现金共计人民币90000元。2012年7月份的时候陈XX因当时教育局局长刘鹤鸣被调查后，就退了8000元钱给余XX。同时证实对于老寨苗族乡中心学校所属的工程在50万元以上是经过招投标，50万元以下的只要到市教育局经过竞争性谈判就可以签合同，白牛厂小学食堂工程就是经过竞争性谈判的。对于小的修缮工程，就是学校班子成员讨论决定的。陈XX认为余XX送钱给自己是因为其是老寨苗族乡中心学校校长，与其搞好关系，可以做直接从教育经费内支出的小的修缮工程，且余XX做的工程完工后到教育局申请拨款时，需要学校的盖章，才能顺利拿到教育局的工程款。
上述证据，经当庭举证、质证和认证，证据来源合法，内容客观真实并能相互印证，足以认定，本院予以确认。
本院认为，被告人陈XX无视国法，作为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物90000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以确认。本案证据显示送钱给被告人陈XX的余XX承建着蒙自市老寨苗族乡中心学校的工程，其送钱的目的是基于被告人陈XX的职务，被告人陈XX明知他人具有请托事项而收受财物，应认定为利用职务便利为他人谋取利益。故辩护人认为起诉书指控的第二起、第四起中，被告人陈XX主观上没有为其谋取利益的目的，客观上也没有为其谋取利益，该两项指控不能认定为受贿，应按违纪处理的辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人陈XX在侦查机关未对其采取强制措施、讯问时，如实交待了其犯罪事实，系自首，可对其减轻处罚。被告人陈XX在案发后积极退缴全部赃款，可对其酌情从轻处罚。但本案中被告人陈XX曾退还余XX8000元，在对被告人的赃款进行追缴时可予以扣减。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第七十六条、第六十四条之规定，判处如下：
一、被告人陈XX犯受贿罪判处有期徒刑三年，缓刑三年；依法实行社区矫正。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、涉案赃款人民币82000元依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 沈 爱 然
审判员 周 静 芳
审判员 舒 康
二〇一四年十二月五日
书记员 蔡国靖（代）