辽宁省阜新市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）阜刑二终字第00185号
原公诉机关辽宁省阜新蒙古族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）冯某某，男，1963年1月7日生，汉族，初中文化，中共党员，现任阜蒙县八家子镇大板村村党支部书记。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月9日被取保候审，同年12月25日被依法逮捕。现羁押于阜蒙县看守所。
辩护人王洋，辽宁凯旋律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）孟某某，男，1959年8月10日生，汉族，小学文化，阜蒙县八家子镇人大代表，原任阜蒙县八家子镇大板村村主任。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月9日被取保候审。同年12月25日被依法逮捕。现羁押于阜蒙县看守所。
上诉人（原审被告人）高某某，男，1954年12月23日生，汉族，初中文化，原任阜蒙县八家子镇大板村村农经员。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月9日被取保候审。同年12月25日被依法逮捕。现羁押于阜蒙县看守所。
原审被告人王某某，女，1970年1月6日生，汉族，高中文化，现任阜蒙县八家子镇大板村村计生主任。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月9日被取保候审。
原审被告人胡某某，男，1957年9月26日生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月9日被取保候审。同年12月25日被依法逮捕，2015年7月10日被取保候审。
辽宁省阜新蒙古族自治县人民法院审理阜新蒙古族自治县人民检察院指控被告人冯某某、孟某某、高某某、王某某、胡某某犯贪污罪一案，于2014年12月24日作出（2014）阜县刑初字第288号刑事判决。宣判后，被告人冯某某、孟某某、高某某、王某某、胡某某均不服，向本院提出上诉。本院于2015年2月9日作出（2015）阜刑二终字第00015号刑事裁定，以原判认定部分事实不清为由，撤销阜新蒙古族自治县人民法院（2014）阜县刑初字第288号刑事判决，将本案发回原审人民法院重审。阜新蒙古族自治县人民法院重审后，于2015年7月9日作出（2015）阜县刑初字第74号刑事判决，宣判后，被告人冯某某、孟某某、高某某不服，分别提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月19日公开开庭审理了本案。阜新市人民检察院检察员赵铁军、杨文兰出庭履行职务，上诉人冯某某及其辩护人、上诉人孟某某、高某某、原审被告人王某某、胡某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：2007年5月，阜蒙县八家子镇大板村在上报上级增拨粮食直补面积时，在按人口平均分配完后，剩余149.5亩无法分配。经本村村书记即被告人冯某某、原任村主任即被告人孟某某、原任村会计即被告人高某某商量后，由被告人高某某填报分配亩数，由被告人孟某某签字，由被告人王某某书写，2007年至2013年共套取粮食直补资金共计74，650.23元。2007年至2010年套取的国家所拨粮食直补资金由该村委会管理支配，其中用于垫付该村农民车船使用税1.2万元，用于交付2012年县纪委违纪款20，954.12元。2011年至2013年该粮食直补资金经三被告人商量后以存折形式给付了本村村民即被告人胡某某，被告人胡某某至案发时共冒领粮食直补款41，429.72元。案后，2014年8月7日五被告人以被告人胡某某名义将赃款2.6万元返还到阜蒙县八家子镇经管站。
2007年5月份，被告人冯某某私自以假名郝玉刚的名义虚报粮食直补面积14.9亩，2007年至2013年，被告人冯某某共计骗取国家粮食直补资金7，019.99元。案后，被告人冯某某于2014年8月21日将赃款7，500元返还到阜蒙县纪委。
重审期间，五被告人将剩余赃款4.9万元主动上交到阜蒙县人民法院。
综上，被告人冯某某贪污数额为81，670.22元。被告人孟某某、高某某、王某某贪污数额为74，650.23元。被告人胡某某参与贪污数额为41，429.72元。
另查明，被告人冯某某于2014年初案发前向当地镇党委反映其套取国家粮食直补资金事实。
还查明，被告人冯某某、高某某、王某某于2009年5月13日被阜蒙县人民法院因职务侵占罪被判处免予刑事处罚。
原判认定的上述事实，有公诉机关提供的案件来源、到案经过、被告人供述、证人证言、粮食直补发放凭证、被告人的身份证明、户籍证明、刑事判决书以及被告人的辩护人提供的情况说明等证据证实，并经庭审质证，足以认定。
原审法院认为，被告人冯某某、孟某某、高某某、王某某身为村委会成员，在协助人民政府从事国家粮食直补资金发放过程中，利用职务之便，套取国家粮食直补资金，核其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人胡某某明知国家资金，参与冒领、伙同贪污，应以共犯论处。公诉机关指控的第一起犯罪事实五被告人属共同犯罪。被告人冯某某、孟某某、高某某在共同犯罪中所起的作用较大，系主犯。被告人王某某身为村计生主任，在帮助农经员做填表工作时按照被告人高某某计算的亩数填报表格，其在共同犯罪中所起的作用较小，系从犯，依法可减轻处罚。对于其辩护人提出其不构成贪污罪的辩解意见，因与查明的事实不符，不予采纳。被告人胡某某在参与的共同犯罪中起辅助作用，系从犯，依法可减轻处罚。五被告人认罪态度较好，所得贪污款部分用于村务支出，部分为困难户即被告人胡某某冒领使用，其主观恶性较小，现已全部退缴涉案款，可酌情从轻处罚。被告人冯某某的辩护人提出的案发前冯某某本人及代表其他四被告人主动找阜蒙县八家子镇党委向其主管单位领导说明情况，案发后如实供述案件事实，其行为构成自首的辩护意见，经查，该情况属实，应视为自动投案，且能如实供述案件主要事实，应认定自首，依其情节可减轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第二十五条，第二十六条，第二十七条，第六十七条一款，第六十一条，第七十二条一款，第七十三条二、三款之规定，判决如下：
被告人冯某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月。
被告人高某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年。
被告人孟某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月。
被告王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
被告人胡某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
被告人冯某某的上诉理由是：原判认定其贪污74，650.23元，其未实际占有该款，只是用于村务支出和补助困难村民；原判认定其贪污的7，019.99元亦全部用于村务支出，请求二审法院对其从轻处罚。
被告人高某某的上诉理由是：其作为农经员，只是受冯某某的安排干工作，应认定其为从犯；2010年以后，其已不再担任农经员，冯某某将存折交给胡某某套取粮食直补，其不知情；原判量刑重。
被告人孟某某的上诉理由是：其认罪态度好，套取的粮食直补用于村务支出和困难户使用，其主观恶性小，且全部退缴了涉案款；不应认定其为主犯；案发前，冯某某代表其他被告人主动找到阜蒙县八家子镇党委，向主管领导说明情况，案发后如实供述案件事实，应认定为自首，请求法院对其适用缓刑。
经审理查明，上诉人冯某某从1998年至案发，任阜蒙县八家子镇大板村村党支部书记，上诉人孟某某从2007年至2013年3月任阜蒙县八家子镇大板村村委会主任，上诉人高某某从1992年至2010年3月任阜蒙县八家子镇大板村会计，原审被告人王某某从1998年至案发，任阜蒙县八家子镇大板村妇联主任。2007年5月，阜蒙县八家子镇大板村在上报上级增拨粮食直补面积时，在按人口平均分配完后，经高某某计算，剩余149.5亩无法分配。时任村书记冯某某提议将149.5亩的粮食直补资金用其他村民的名义套取，用于村务支出。原任村主任孟某某同意，原任村会计高某某填报分配亩数，由孟某某签字，由原审被告人王某某书写，2007年至2013年共套取粮食直补资金共计74，650.23元。2007年至2010年套取的国家所拨粮食直补资金由该村村委会管理支配，其中用于垫付该村农民车船使用税1.2万元，用于交付2012年县纪委违纪款20，954.12元。2010年3月，高某某不再担任村会计后，将其保管的粮食直补存折交还给村里。冯某某将粮食直补存折交给了本村村民胡某某，被告人胡某某至案发时共冒领粮食直补款41，429.72元。案后，2014年8月7日五被告人以被告人胡某某名义将赃款2.6万元返还到阜蒙县八家子镇经管站。
2007年5月份，被告人冯某某私自以假名郝玉刚的名义虚报粮食直补面积14.9亩，2007年至2013年，被告人冯某某共计骗取国家粮食直补资金7，019.99元。案后，被告人冯某某于2014年8月21日将赃款7，500元返还到阜蒙县纪委。
重审期间，五被告人将剩余赃款4.9万元主动上交到阜蒙县人民法院。
综上，被告人冯某某贪污数额为81，670.22元。被告人孟某某、高某某、王某某贪污数额为74，650.23元。被告人胡某某参与贪污数额为41，429.72元。
被告人冯某某于2014年初案发前向当地镇党委反映其套取国家粮食直补资金事实。
被告人冯某某、高某某、王某某于2009年5月13日因犯职务侵占罪被阜蒙县人民法院判处免予刑事处罚。
本院认为，上诉人冯某某、孟某某、高某某、原审被告人王某某身为村委会成员，在协助人民政府从事国家粮食直补资金发放过程中，利用职务之便，套取国家粮食直补资金，其行为已构成贪污罪。原审被告人胡某某明知国家资金，参与冒领、伙同贪污，应以共犯论处。五人属于部分共同犯罪。对于五人的行为依法均应惩处。被告人冯某某、孟某某、高某某在共同犯罪中所起的作用较大，系主犯。原审被告人王某某身为村计生主任，在帮助农经员做填表工作时按照被告人高某某计算的亩数填报表格，其在共同犯罪中所起的作用较小，系从犯，依法可从轻处罚。被告人胡某某在参与的共同犯罪中起辅助作用，系从犯，依法可从轻处罚。五被告人认罪态度较好，所得贪污款部分用于村务支出，部分为困难户即被告人胡某某冒领使用，其主观恶性较小，现已全部退缴涉案款，可酌情从轻处罚。案发前上诉人冯某某代表其他四被告人主动找阜蒙县八家子镇党委向其主管单位领导说明情况，案发后如实供述案件事实，应视为自动投案，且能如实供述案件主要事实，应认定自首，依其情节可从轻处罚。上诉人冯某某、孟某某、高某某认罪、悔罪，对其适用缓刑不致再危害社会，对三人可依法适用缓刑。原审被告人王某某、胡某某犯罪情节轻微，依法可免于刑事处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第二十五条，第二十六条，第二十七条，第六十七条一款，第六十一条，第三十七条，第七十二条，第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持阜蒙县人民法院（2015）阜县刑初字第74号刑事判决主文对被告人冯某某、高某某、孟某某、王某某、胡某某的定罪部分。即被告人冯某某、高某某、孟某某、王某某、胡某某犯贪污罪。
二、变更阜蒙县人民法院（2015）阜县刑初字第74号刑事判决主文对被告人冯某某、高某某、孟某某、王某某、胡某某的刑罚执行方式，即判处被告人冯某某有期徒刑二年零六个月；判处被告人高某某有期徒刑二年；判处被告人孟某某有期徒刑一年零六个月；判处被告人王某某、胡某某有期徒刑一年，缓刑一年。
三、上诉人冯某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年。并处罚金人民币20000元。（已缴纳）
（缓刑考验期自本判决确定之日起开始计算）
四、上诉人高某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。并处罚金人民币10000元。（已缴纳）
（缓刑考验期自本判决确定之日起开始计算）
五、上诉人孟某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（缓刑考验期自本判决确定之日起开始计算）
六、被告人王某某犯贪污罪，免于刑事处罚。
七、被告人胡某某犯贪污罪，免于刑事处罚。
本判决为终审判决。
审判长 顾坤平
审判员 刘文斗
审判员 李 渊
二〇一六年一月二十日
书记员 杨思莹