陕西省黄陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黄陵民初字第00273号
原告张某某，男。
原告刘某，男。（系原告张某某委托代理人，代理权限：特别代理）。
二原告委托代理人邓某某，陕西大图律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司。住所地：陕西省黄陵县桥山镇呼家湾村黄陵汽车维修城内5-6号（以下简称龙乡公司）。
法定代表人高亚群，该公司经理。
委托代理人孙某，男。代理权限：特别代理。
原告张某某、刘某与被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司返还原物纠纷一案，原告刘某（系原告张某某委托代理人）及二原告委托代理人邓某某、被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司委托代理人孙某均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年5月6日6时许，郭某驾驶的陕JT31**号车辆由北向南行驶至包茂高速榆林至西安方向742KM处，与前方因交通事故停放于左侧车道的陕B22**号重型半挂牵引车尾部相撞，发生交通事故。陕JT31**号车辆严重受损，后被被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司将该肇事车辆拖至西安修理厂。后二原告多次与被告协商将车辆返还未果，车辆至今仍被被告非法扣押。现原告诉至法院，请求依法判令被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司无条件返还车辆，终止违法行为；被告赔偿原告车辆停运损失168300元及油料补贴费19800元；被告承担案件受理费用。
原告为支持其诉讼主张，向法庭提交以下证据：
第一组2010年5月22日刘某甲与王某某转让合同复印件一份、2010年6月30日王某某与原告张某某转让合同复印件一份、2012年10月1日原告张某某与原告刘某承包合同复印件一份。证明陕JT31**号车辆属于刘某甲从被告龙乡公司承包的，刘某甲将该车辆转让给王某某，王某某又将该车辆转让给原告张某某，后原告张某某将车辆承包给原告刘某经营，二原告主体适格。
第二组2014年8月22日黄陵县价格认定局价格鉴定结论书一份、陕JT27**号车辆车主田万林证明材料一份。证明原告停运损失数额为168300元及停运损失的计算依据；原告车辆在被告扣押期间油料补贴费为19800元。
第三组（2011）黄民初字第00450号民事判决书复印件一份。证明本案的原、被告系挂靠关系，被告对原告陕JT31**号车辆不具有所有权，对车辆经营、处置是原告的合法权利。
第四组铜川市公安局交警支队高速公路大队铜公交高认字（2013）第6102012201300042号道路交通事故认定书复印件一份。证明原告经营的陕JT31**号车辆发生交通事故后，牵扯到赔偿问题，被告龙乡公司将原告经营的陕JT31**号车辆扣押。
被告龙乡公司辩称，被告扣押陕JT31**号车辆属实，但不认可二原告的诉讼主张，被告只认可与其有承包合同关系的刘某甲是陕JT31**号车辆的合法承包人，赔偿问题及其他问题应该由刘某甲和被告交涉，车辆的产权属于被告，二原告与被告没有签订合同，陕JT31**号车辆不属于二原告所有，二原告与被告没有直接关系，二原告起诉被告于法无据，应驳回二原告的诉讼请求。
被告为支持其抗辩主张，向法庭提交以下证据：
第一组被告龙乡公司与刘某甲承包合同复印件一份。证明陕JT31**号车辆的承包人是刘某甲，和二原告无关。
第二组陕JT31**号车辆登记证书复印件一份。证明该车辆所有权人系被告龙乡公司。
为查明案件事实，本院调取的证据有：黄陵县交通运输局、黄陵县城市客运出租管理办公室关于黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司陕JT31**号肇事车辆2012、2013年度油价补贴资金情况，证明陕JT31**号车辆2012年油价补贴第二批资金孙某名下2865元（卡号为6221508040003046959）、2012年油价补贴清算资金孙某名下9081元（卡号为6221508040003046959）、2013年油价补贴第一批资金孙某名下7318元（卡号为6221508040003046959）、2013年油价补贴第二批资金孙某名下0元（卡号为6221508040003046959）。
经本院与原、被告谈话中了解陕JT31**车辆在肇事后已达到报废标准。被告龙乡公司申请对陕JT31**车辆肇事后是否达到报废标准进行鉴定，本院通过陕西省延安市中级人民法院委托陕西延安全信机动车物证司法鉴定所对该车辆肇事后是否达到报废标准进行鉴定。2015年1月4日，陕西延安全信机动车物证司法鉴定所陕延全机司鉴所（2014）损检意字第006号司法鉴定检验车损报告书，鉴定陕JT31**号肇事车辆无修复价值，建议报废。
庭审中，被告认为原告第一组证据转让合同、承包合同无效，承包人刘某甲与王某某、张某某私下转让，且是高价出让，他们的行为不合法，且没有实际经营权，被告龙乡公司明确规定，出租车不允许转让；被告对原告第二组证据2014年8月22日黄陵县价格认定局的价格鉴定结论书证明的问题有异议，认为二原告不是肇事车辆的承包户，因此不是适格的请求权人；被告对原告第三组证据（2011）黄民初字第00450号民事判决书不认可，认为该判决书不能证明被告龙乡公司对陕JT31**车辆没有所有权，公司的登记证书就是车辆的产权证书，肇事车辆是被告龙乡公司发包的，该车辆与被告龙乡公司不属于挂靠关系；被告对原告第四组证据铜川市公安局交警支队高速公路大队道路交通事故认定书真实性无异议，但认为该组证据能够证明被告龙乡公司是肇事车辆的所有权人。原告对被告第一组证据被告龙乡公司与刘某甲承包合同的真实性无异议，但认为该合同存在限制和加重承包户的条款，合同中不允许转让的条款属无效条款，该合同属无效合同，陕JT31**肇事车辆与被告龙乡公司实质属于挂靠关系，被告仅仅收取的是管理费，车主实际应该有车辆的处置权；原告对被告第二组证据陕JT31**车辆登记证书真实性无异议，对证明的问题有异议。原、被告对本院调取的黄陵县交通运输局、黄陵县城市客运出租管理办公室关于黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司陕JT31**号车辆2012年度、2013年油价补贴资金情况均无异议，被告龙乡公司代理人孙某认可其名下卡号为6221508040003046959的银行卡由其自行保管。原告对陕西延安全信机动车物证司法鉴定所陕延全机司鉴所（2014）损检意字第006号司法鉴定检验车损报告书不认可，认为鉴定申请提出的期限、程序严重违法，鉴定结论上的委托主体为被告龙乡公司法定代表人高亚群不适格，委托鉴定的事项与本案无关，原告要求的是返还原物，车辆是否报废、是否能够修复及修复费用大小与法院处理本案无关；被告认为肇事后公司将该肇事车辆拖至西安，当时车辆已达报废，但由于该车辆的事故案件还在铜川开庭审理，所以该车辆鉴定一直拖至第一次开庭之后，只有对车辆进行报废评定，才能申请报废车辆，更换新的牌照和车辆，这是被告申请鉴定的理由，认为该鉴定公正、合法、有效，对该鉴定没有异议，陕JT31**车辆的营运权、所有权属于被告龙乡公司。合议庭对原告第四组证据真实性、被告第一组证据、第二组证据的真实性当庭予以认定，对本院调取的证据因原、被告均无异议，合议庭当庭予以认定。合议庭评议认为，被告龙乡公司虽与刘某甲的车辆承包合同中约定，刘某甲不得擅自将承包经营的车辆转包、转让、退包、抵押、担保以及利用车辆进行违法活动，但刘某甲承包经营后，将该车辆转让给王某某、王某某将车辆转让给原告张某某、原告张某某在其受让期间，又将该车辆承包给原告刘某经营，被告龙乡公司未对此转让、承包行为阻止，未尽到管理责任，视为其对该转让、承包行为的默认，原告第一组证据转让、承包合同证明的问题予以认定，被告第一组证据承包合同证明的问题不予认定；陕JT31**车辆肇事后已达到报废标准，原、被告均认可，庭后陕西延安全信机动车物证司法鉴定所提供了关于陕延全机司鉴所（2014）损检意字第006号司法鉴定检验车损报告书补充函，将申请人、被申请人进行补充说明，陕西延安全信机动车物证司法鉴定所陕延全机司鉴所（2014）损检意字第006号司法鉴定检验车损报告书应予认定，二原告请求车辆停运损失应不予支持，原告第二组证据中2014年8月22日黄陵县价格认定局的价格鉴定结论书不予认定；本院调取黄陵县交通局、黄陵县城市客运出租车管理办公室关于黄陵县龙乡出租车汽车有限责任公司陕JT31**号肇事车辆2012年度第二批油价补贴资金、2012年油价补贴清算资金、2013年度油价补贴资金共计19264元，原告请求被告返还其2012年度、2013年度油价补贴应予支持，原告第二组证据中田万林证明予以认定，但应以实际补贴额19264元予以返还。陕JT31**号车辆肇事后，被告龙乡公司认可将该车辆因赔偿问题拖至西安嘉丽实业有限公司售后服务部，原告第四组证据证明的问题予以认定；被告龙乡公司将陕JT31**车辆承包给刘某甲，该车辆的所有权人系被告龙乡公司，被告第二组证据证明的问题予以认定，二原告请求被告龙乡公司返还车辆的诉讼主张不予支持。
经过对事实和证据的分析与认定及双方当事人的陈述，确认以下案件事实：
2008年12月15日，刘某甲与被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司签订车辆连年承包合同，约定由刘某甲承包经营被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司所属的陕JT31**号比亚迪F3出租车辆，本合同对承包期限等事项进行约定。合同签订后，陕JT31**号比亚迪F3出租车辆实际交付于刘某甲承包经营。2010年5月22日，刘某甲与王某某签订车辆转让合同，将其承包经营的陕JT31**号比亚迪F3出租车辆转让给王某某经营。2010年6月30日，王某某与原告张某某签订车辆转让合同，王某某将其受让的陕JT31**号比亚迪F3出租车辆转让给原告张某某经营。2012年10月1日，原告张某某与原告刘某签订承包合同，约定由原告刘某承包经营陕JT31**号比亚迪F3出租车辆，承包期限1年。在原告刘某承包经营期间，2013年5月6日6时15分许，陕JT31**号车辆驾驶员郭某驾驶该车辆由北向南行驶至包茂高速西安高速方向742KM处，撞于前方因交通事故停放在左侧车道的陕B22**号重型半挂车尾部，发生交通事故。事故发生后，陕JT31**号车辆被被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司于2013年7月初拖至西安嘉丽实业有限公司售后服务部。2015年1月4日，陕西延安全信机动车物证司法鉴定所陕延全机司鉴所（2014）损检意字第006号司法鉴定检验车损报告书，鉴定陕JT31**号肇事车辆无修复价值，建议报废。二原告诉至法院，请求被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司返还其陕JT31**号车辆，请求被告赔偿扣车期间停运损失168300元和油价补贴19800元，被告承担案件受理费用。
另查明，陕JT31**号肇事车辆2012年油价补贴第二批资金孙某名下2865元（卡号为6221508040003046959）、2012年油价补贴清算资金孙某名下9081元（卡号为6221508040003046959）、2013年油价补贴第一批资金孙某名下7318元（卡号为6221508040003046959）、2013年油价补贴第二批资金孙某名下0元（卡号为6221508040003046959）；该卡由孙某持有保管。
本院认为，被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司虽与刘某甲的车辆承包合同约定，刘某甲不得擅自将承包经营的车辆转包、转让、退包、抵押、担保以及利用车辆进行违法活动，但刘某甲承包经营陕JT31**号出租车辆后，将该车辆转让给王某某、王某某又将车辆转让给原告张某某，原告张某某在其受让经营期间，又将该车辆承包给原告刘某经营，被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司未对此转让、承包行为阻止，未尽到管理责任，视为其对该转让、承包行为的默认，陕JT31**号车辆实际由原告张某某受让后，原告刘某承包经营，二原告请求被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司返还其陕JT31**号车辆2012年度、2013年度油价补贴款的诉讼请求应予支持，但应以实际补贴的19264元予以返还；陕JT31**号车辆于2013年5月6日肇事后已达到报废标准，原、被告均认可且有陕西延安全信机动车物证司法鉴定所陕延全机司鉴所（2014）损检意字第006号司法鉴定检验车损报告书佐证，二原告请求被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司赔偿其陕JT31**号车辆扣押期间的停运损失168300元不予支持；被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司将陕JT31**号出租车辆承包给刘某甲，该车辆所有权人系被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司，二原告请求被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司返还其陕JT31**号比亚迪F3出租车辆的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第七十二条、《中华人民共和国物权法》第五条、第二十三条、第二十四条、第三十九条、第一百一十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司于该判决生效后三十日内返还原告张某某、刘某陕JT31**号比亚迪F3出租车辆孙某名下2012年度、2013年度油价补贴款19264元；
二、驳回原告张某某、刘某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费用4060元，原告张某某、刘某负担3778元，被告黄陵县龙乡出租汽车有限责任公司负担282元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 方海燕
审 判 员 冯娅鸽
人民陪审员 白 云
二〇一五年一月二十九日
书 记 员 马 娟
附：相关法律法规
1.《中华人民共和国民法通则》第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
第七十二条财产所有权的取得，不得违反法律规定。
按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
2.《中华人民共和国物权法》第五条物权的种类和内容，由法律规定。
第二十三条动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。
第二十四条船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。
第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第一百一十七条用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
3.《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。