福建省福清市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）融民初字第2800号
原告王长平，男，1962年7月16日出生，汉族，福建省福清市人，住福建省福清市。
委托代理人游辉，福清市三山法律服务所法律工作者。
被告陈旺档，男，1987年12月29日出生，汉族，福建省永泰县人，住福建省永泰县。
原告王长平与被告陈旺档确认合同无效纠纷一案，本院于2014年4月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人游辉到庭参加诉讼；被告陈旺档经本院公告送达应诉文书及开庭传票，逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王长平诉称：2013年5月23日，原、被告签订一份《民房建筑承包合同书》，约定由被告陈旺档包工包料为原告王长平建造一幢5层住房，合同约定被告每砌筑一层并封顶原告即给付每层70%工程款，合同还约定了工程单价、工程质量、工程规格、施工及完工时间等内容。原告在被告施工到第四层时发现每层层高差几公分且外墙未粉刷等质量规格问题，且施工费用（包括工费）远远没超出预支款，于是经原、被告沟通，被告答应每层层高的误差在最后会补偿给原告，故原告在第四层施工过程中仍按合同约定给付被告工程款。被告在收取原告最后一笔第五层预付工程款50000元（共计给被告工程款370000元）后，以各种理由拒绝施工，现被告逾期未完成房屋建设，已没有继续承建的意思，原告为此通知被告解除合同。上述协议虽是双方自愿签订，但被告缺乏相应的建房资质，该协议属于无效合同，原告遂诉至法院，请求确认原、被告签订的《民房建筑承包合同书》无效；被告返还原告收受的定金30000元及预付第五层工程款项50000元。
被告陈旺档未作答辩。
经审理查明，2013年5月23日，原告王长平与被告陈旺档（不具备建筑相应资质）签订一份《民房建筑承包合同书》，约定由被告包工包料为原告建设一幢五层住房，原告于合同签订之日给付定金30000元，被告每砌筑一层并封顶原告即给付每层70%工程款，合同同时约定了工程单价、工程质量、工程规格、施工及完工时间等内容。合同签订后，被告为原告建造四层房屋主体（至四层封顶，部分楼层外墙不完整），并收取原告人民币370000元（其中包括定金人民币30000元）。嗣后，因被告未继续建造房屋，原告于2014年8月11日诉至本院，请求确认原、被告签订的《民房建筑承包合同书》无效，并要求被告退还收取的定金及预收的第五层建房款项。
另，经原告申请，本院于2014年12月12日委托福州晋建工程造价咨询有限公司对土地上的建筑物进行造价评估，但该公司于2014年12月19日以资料不全无法鉴定为由，退回鉴定材料。
原告王长平提供《民房建筑承包合同书》、《借支条》、《集体土地建设用地使用证》、村民委员会证明、照片及福建省农村村民住宅用地与建设申请表作为证据，被告经本院合法传唤未到庭进行质证，亦未提出相反证据予以反驳，经本院审查核实，原告提供的上述证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，本院予以采信。综合上述证据及原告的陈述分析，本院对上述事实予以确认。
本院认为，原告王长平将五层房屋的建设工程发包给不具备相应资质等级的被告陈旺档，违反《中华人民共和国建筑法》相关强制性规定，本院依法确认双方签订的《民房建筑承包合同书》无效。原告在合同签订后共交付被告人民币370000元，合同确认无效后，上述款项应按如下方式处理：1、合同约定原告给付30000元定金的担保条款，因主合同无效而无效，被告应当返还其收取的上述定金。2、被告已为原告完成四层房屋主体的建设工程，原告对此应折价补偿。因原告未能提供证据确认被告实际完成工作量的价值，本院委托评估机构进行评估亦无结果，故本院结合合同中“乙方每砌筑一层并封顶，甲方给付乙方每层70%工程款”的约定，推定原告所支付款项中的340000元系用于支付四层房屋主体部分70%的工程款，上述款项可作为被告实际完成工程的折价款，被告可不予返还；鉴于被告所建设四层房屋的主体并不完整，原告亦无需再行支付其余工程款。原告主张所支付款项中的50000元并非用于支付已完成部分的工程款，而是房屋第五层的预付款，该主张与合同中“甲方不预付工程款”的约定不相符，原告未提供相应证据证明其主张，本院不予采纳。被告陈旺档经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼，依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项，《中华人民共和国担保法》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告王长平与被告陈旺档签订的《民房建筑承包合同书》合同无效。
二、被告陈旺档应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告王长平返还定金人民币30000元。
三、驳回原告王长平的其他诉讼请求。
如未按指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币1800元，由原告王长平负担人民币1250元，被告陈旺档负担人民币550元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 刘 坚
人民陪审员 薛希瑞
人民陪审员 魏昌群
二〇一五年一月九日
书 记 员 杨海燕
附注：
本判决书引用的主要法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
2、《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
3、《中华人民共和国担保法》
第五条担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。
担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
4、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。