福建省惠安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）惠刑初字第555号
公诉机关惠安县人民检察院。
被告人黄某甲，男，1993年1月2日出生于福建省惠安县。因涉嫌犯妨害公务罪于2015年5月10日被抓获，次日被刑事拘留，同月21日变更为取保候审。经本院决定，于同年6月29日被逮捕。现羁押于惠安县看守所。
辩护人苏德谋，福建致一律师事务所律师。
惠安县人民检察院以惠检诉刑诉（2015）479号起诉书指控被告人黄某甲犯妨害公务罪，于2015年6月25日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠安县人民检察院指派代理检察员庄莉出庭支持公诉。被告人黄某甲及其辩护人苏德谋到庭参加诉讼。现已审理终结。
惠安县人民检察院指控：2015年5月10日晚，惠安县公安局统一部署摩托车交通违法专项整治活动，小岞派出所联合净峰派出所根据统一部署，由民警陈某某、黄某乙带领协勤人员庄某某、苏某某、李某某等人着制服、驾驶警车、摆放反光锥等在小岞镇政府旁的公路执行公务。21时许，被告人黄某甲驾驶无牌银色女式摩托车，且未佩戴安全帽途经惠安县小岞镇政府门口。被告人黄某甲发现民警设卡盘查车辆，为逃避公安机关的盘查，当即调转车头，并加速逃离现场。这时正在拐弯路口执行警戒的检查人员李某某等人见黄某甲欲逃离，但上前劝停，被告人黄某甲未减速停车接受检查，继续行驶。后李某某躲避不及，被黄某甲所驾驶的摩托车撞倒在地，摩托车也当即侧倒。李某某被撞倒地后其脚腕部、手肘、腰部及头部受伤。2015年5月11日，经惠安县公安局物证鉴定室鉴定，李某某的人体损伤程度已达到轻微伤（二处）。
公诉机关提供的证据有证人陈某某等人的证言、被害人李某某的陈述、鉴定意见、监控截图、辨认笔录及照片、抓获经过、被告人黄某甲供述等。公诉机关认为，被告人黄某甲的行为已构成妨害公务罪。
被告人黄某甲辩称，其非故意撞被害人，是事后才知道被害人被其撞倒。其辩护人提出，被告人黄某甲在侦查阶段所作的笔录未经其看清楚，不能作为定案依据及因证人与本案有利害关系，其证言亦不能作为定案依据；被告人黄某甲不具有妨害公务的主观故意，且其所侵害的对象是协警，非国家机关工作人员，不符合妨害公务罪的侵害对象。故被告人黄某甲的行为不构成妨害公务罪。
经审理查明：2015年5月10日晚，惠安县公安局统一部署摩托车交通违法专项整治活动，小岞派出所联合净峰派出所根据统一部署，由民警陈某某、黄某乙带领协勤人员庄某某、苏某某、李某某等人着制服、驾驶警车、摆放反光锥等在惠安县小岞镇政府旁的公路执行公务。21时许，被告人黄某甲未佩戴安全帽驾驶无牌银色女式摩托车途经惠安县小岞镇政府门口时发现民警设卡盘查车辆，为逃避公安机关的盘查，当即调转车头，并加速逃离现场。这时正在拐弯路口执行警戒的检查人员李某某等人见黄某甲欲逃离，遂上前示意停车，被告人黄某甲未减速停车接受检查，继续行驶，致李某某躲避不及，被黄某甲所驾驶的摩托车撞倒在地，摩托车也当即侧倒。李某某被撞倒地后其脚腕部、手肘、腰部及头部受伤。经鉴定，被害人李某某的损伤程度为轻微伤（二处）。
另查明，案发后，被告人黄某甲承担了被害人李某某的检查费用，并向李某某赔礼道歉，被害人李某某对被告人黄某甲的行为表示谅解。
认定上述事实的证据有：
1、被害人李某某的陈述，证实2015年5月11日19时30分许，根据惠安县公安局统一部署，其所在派出所领导指派民警黄某乙带领其、吴某某着警服到惠安县小岞镇政府门口配合小岞派出所、小岞边防派出所、交警大队东桥中队参加县公安局组织的交通纠违统一行动。黄某乙、其和吴某某被安排在距离小岞镇政府门口西侧约10米的位置执勤。20时40分许，一名没戴安全帽、穿白色衣服的男子（即被告人黄某甲）驾驶一辆女式摩托车，由净峰往小岞方向行驶，从其身边驶过，至前方交警设卡点时，交警上前拦车检查。那名男子没有停车配合接受检查，反而掉头加大油门，朝其等人方向冲过来。黄某乙和吴某某见状赶快去道路中间配合交警。那名男子看到黄某乙和吴某某他们出来，就骑摩托车绕过他们加速朝其方向冲过来。其见状也走出来，想拦住对方，但对方还是没有踩刹车，其躲闪不及，被对方摩托车撞到右侧腹部，其整个身体被甩往摩托车后侧，重重落在地上，其就爬不起来了。那名男子也摔在他所骑摩托车旁边。其他检查人员将其扶起来，并叫吴某某控制住那名男子。
2、证人黄某乙的证言，证实2015年5月11日19时30分许，根据县公安局统一部署，其所在派出所领导指派民警其带领协勤人员李某某、吴某某到小岞镇政府门口配合小岞派出所、小岞边防派出所、交警大队东桥中队参加县公安局组织的交通纠违统一行动。现场设置反光锥、警察临检标志。其、李某某和吴某某被安排在距离小岞镇政府门口西侧约10米的位置执勤。20时40分许，一名没戴安全帽、穿白色衣服的男子驾驶一辆女式摩托车，由净峰往小岞方向行驶，从其等人身边驶过，至前方交警设卡点时，交警上前拦车检查。那名男子没有停车配合接受检查，反而掉头加大油门，朝其等人方向冲过来。其与吴某某见状就走去道路中间配合交警，那名男子看到其与吴某某出来，就骑摩托车绕过，加速朝道路右侧冲去。李某某走过来，躲闪不及，被撞到右侧腹部，整个身体落在地上，爬不起来。那名男子也摔在他的摩托车旁边。其过去将李某某扶起来，并叫吴某某控制住那名男子。
3、证人陈某某的证言，证实其系惠安县公安局小岞派出所民警。2015年5月10日20时许，其所民警与协勤四人、净峰派出所、交管大队东桥中队民警与协勤六人，共十人，根据县公安局文件要求，在惠安县小岞镇开展摩托车交通违法专项整治统一行动。其等人在小岞镇政府门口设卡，协勤人员李某某被安排在上段执行警戒，其在中断负责管理被抓获车辆。一名年轻人（即被告人黄某甲）驾驶一辆无牌摩托车，由西往东行驶至卡点。卡点执勤人员对该摩托车做出靠边停车命令手势，要对该辆车做例行检查。该辆车突然掉头要逃离现场，上段执勤人员见状，就站出来试着拦车。后其听到油门“哄”的一声，看到该车倒在地上。其与其他执勤人员上前查看，看到李某某被撞倒在地上，身上多处擦伤。那名年轻人也摔倒在地，脚部受伤。民警就将那名年轻人控制住，并将他和李某某送到医院救治。
4、证人刘某某的证言，证实2015年5月10日20时许，其与陈某某等人根据要求在惠安县小岞镇开展摩托车交通违法专项整治统一行动。其等人在小岞镇政府门口设卡，协勤人员李某某被安排在上段执行警戒，其在中断负责拦截车辆。一名年轻人（即被告人黄某甲）驾驶一辆无牌摩托车由西往东方向行驶至卡点。其等人对该摩托车做出靠边停车的手势，要对该车做例行检查。该车突然掉头要逃离现场。上段执勤人员见状，就站出来试着拦截该车，其也徒步跟上该车，想逼停对方。后其听到油门“哄”的一声，摩托车就窜出去。前面拦截的李某某躲闪不及，被撞倒在地，身上多次擦伤。那名年轻人也摔倒在地，脚部受伤。其等人将对方控制住，后送伤员到医院救治。
5、现场截图，证实现场相关情况。
6、法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人李某某的损伤程度为轻微伤（二处）。
7、通知及协勤人员管理办法等，证实惠安县公安局于2015年5月10日开展摩托车交通违法专项整治统一行动及协勤人员职责等情况。
8、谅解书，证实被告人黄某甲承担了被害人李某某的检查费用，并向李某某赔礼道歉，被害人李某某对被告人黄某甲的行为表示谅解。
9、抓获经过，证实被告人黄某甲的归案情况。
10、户籍证明，证实被告人黄某甲的身份等基本情况。
11、被告人黄某甲的供述及辨认笔录、照片，证实2015年5月10日21时许，其驾驶一部无牌的女式摩托车到惠安县小岞镇政府大门附近时，看到镇政府门口的公路上停着一辆警车，地面上还摆放着反光锥、和“警察临检”字样的警示牌，警车边上站着几名身穿制服的检查人员，其知道是公安机关在设卡盘查车辆。其所骑摩托车没有牌照，其没有摩托车驾驶证，没佩戴安全头盔，怕被公安机关抓住会受到处罚。所以看到设卡后，其就立即调头欲加速逃离现场。其调头后刚开出一小段路，有三名着制服、反光背心的检查人员向其围过来，不断示意其停车。其一心想着加速行驶，让检查人员看到后退开，让其冲过去。其加速骑到彩票店门口路段时，那三名检查人员中的一人因躲闪不及，被其摩托车撞到了，摔倒在地，其也连人带车一起摔倒。其他检查人员就过来将其与那名被撞倒的检查人员扶起来，将其带到派出所，后送其到卫生院敷药。
以上证据均经庭审举证、质证，查证属实，可作定案依据，本院予以确认。
关于协勤人员即被害人李某某是否属于妨害公罪保护对象的问题。经查，被害人李某某系惠安县公安局小岞派出所的协勤人员，于案发时受单位指派参加公安机关组织的摩托车交通违法专项整治统一行动，并在公安民警的带领下负责在现场执行警戒。因此，被害人李某某虽是协勤人员，但其配合公安机关实施行政执法行为，属从事公务行为，应认定为国家机关工作人员，其所实施的行为受法律保护，包括受妨害公务罪的保护。故被告人黄某甲的辩护人提出李某某系非国家机关工作人员，不是妨害公务罪的侵害对象的辩护意见不能成立，不予采纳。
被告人黄某甲在侦查阶段（包括在看守所）所作的有罪供述及证人陈某某、黄某乙等人的证言均系侦查机关依照法定程序制作，并分别经被告人黄某甲和相关证人本人签名确认，证据来源合法，且被告人黄某甲的供述内容与证人陈某某、黄某乙等人的证言及相关监控视频等证据能相互印证，足以认定。故被告人黄某甲的辩护人提出黄某甲在侦查阶段所作的笔录未经其看清楚，不能作为定案依据及因证人与本案有利害关系，其证言亦不能作为定案依据的辩护意见均不能成立，不予采纳。
被害人李某某的陈述、证人陈某某、黄某乙等人的证言能相互印证，证实被告人黄某甲驾驶无牌摩托车遇到警察执法检查时掉头逃离，后在看到前方协勤人员李某某等人示意停车时仍继续驾车前行，致李某某躲闪不及被撞倒在地而受伤的事实。被告人黄某甲在侦查阶段对该事实亦供认在案。故被告人黄某甲关于其不是故意撞倒被害人的辩解及其辩护人关于黄某甲不具有妨害公务的主观故意的辩护意见均不能成立，不予采纳。
本院认为，被告人黄某甲驾驶无牌二轮摩托车上路行驶，加速冲卡逃避公安机关查处，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，并造成一名工作人员受轻微伤的后果，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人黄某甲的辩护人提出黄某甲的行为不构成妨害公务罪的理由不能成立，不予采纳。鉴于被告人黄某甲赔偿被害人的检查费用并取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：
被告人黄某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月29日起至2016年2月16日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 姚顺坡
审 判 员 连春梅
人民陪审员 庄镇清
二〇一五年七月十七日
书 记 员 张振达
附主要法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。