广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0605民初1933号
原告：佛山市华投花木有限公司，住所地：佛山市南海区。
法定代表人：陆永溪，任总经理。
委托代理人：林海红、杨槟矫，均系广东宝慧律师事务所律师。
被告：钟东明，男，汉族，住江西省赣州市龙南县，公民身份号码×××1814。
上述原、被告租赁合同纠纷一案，本院2016年1月27日受理后，由代理审判员谢晓东适用简易程序，于同年3月29日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人林海红、杨槟矫到庭参加了庭审；被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。诉讼中，当事人申请庭外和解期40天。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年7月18日，原、被告签订三份《平洲花木世界租赁合同a》，约定原告将佛山市南海区夏南一村聚元北路中段j地块内j-b11、j59、j60号，面积共360m2的场地（以下简称“涉讼场地”）出租给被告种植或经营花、草、观赏鱼、树木、观赏石；第一年每平方米租金8元／月，第二年按上年月租金基础上每平方米每月租金增加2元，第三年按上年月租金基础上每平方米每月租金增加2元；租期从同年7月15日起至2018年2月28日；每季度租金于上季末5日前（即每月10日前）一次性付清给原告，逾期交租按应交租金金额每日加罚3%滞纳金；水费按每吨4元、电费按每度1.5元计付，被告每月5日前需交上月水电费，否则原告有权停水电，并按应收金额每日加罚3%滞纳金；第一、二年管理费0.5元／㎡，第三年管理费0.8元／㎡；管理费与租金一同缴纳；被告逾期三十日尚未缴清租金的，视为违约，原告无条件收回出租的场地，且地上种植物、农业基本设施无偿归原告所有，原告已收的合同履约保证金及租金不作退回，被告须赔偿原告的所有实际损失，同时原告有权单方解除合同。
被告从2014年5月15日开始拖欠租金及管理费、水电费等，原告多次催收未果，故起诉：1、解除原、被告签订的三份《平洲花木世界租赁合同a》；2、被告支付从2014年5月15日起至合同解除日止的租金（暂计至2016年1月14日为70380元）；3、被告支付从2014年5月15日起至合同解除日止的管理费（暂计至2016年1月14日为4140元）；4、被告支付水电费593.5元；5、被告支付违约金18778.38元；6、本案诉讼费由被告承担。
被告没有答辩。
庭审中，原告举证如下：
1．营业执照、组织机构代码证、身份证复印件各1份，用以证明原、被告诉讼主体资格。
2.平洲花木世界租赁合同书原件3份，用以证明双方租赁关系。
3.租户水电明细表打印件1份。
4.2015年12月平洲花木世界一期客户信息登记表打印件1页。
证据3、4用以证明被告场地的水电使用情况。
5.土地使用权租赁合同原件1份、土地证复印件1份，用以证明原告有权出租涉讼土地。
被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃举证和质证的权利。
经审查，原告的证据材料来源合法，客观真实，且与本案相关联，被告没有到庭提出异议，本院对其真实性均予以采信。
综合本院采信的证据及当事人的陈述，本院确认以下事实：
涉讼场地位于佛山市南海区桂城街夏南一居委会，权属人为佛山市南海区桂城街夏南一股份合作经济联合社农民集体。
2013年4月16日，佛山市南海区桂城街夏南一股份合作经济联合社与原告签订《土地使用权租赁合同》，约定由原告承租位于佛山市南海区桂城街海五路（清风路）南侧、佛山一环东侧、夏平路（佛平旧路）北侧、平五路西侧共248.2亩土地，租赁期限从2013年5月19日至2018年2月28日。
同年7月18日，原告与被告签订《平洲花木世界租赁合同a》（场地编号：j-b11、j-59、j60）三份，约定被告承租佛山市南海区夏南一村聚元北路中段j地块内b11号场地、59号场地、60号场地，面积分别为300m2、30m2、30m2，租金约定如下表，第一季度租金在签订合同之日一次性付清，从第二季度起，下一季度的租金在上一季度最后一个月10日前付清，逾期交租每日加罚3%滞纳金；原告按“一户一表”原则向被告提供水表，水费按4元／吨、电费按1.5元／度计付，被告每月5日前需交付上月水电费，否则原告有权停水电，并按应收金额每日加罚3%滞纳金；第一、二年管理费0.5元／m2，第三年管理费0.8元／m2，第四年管理费1元／m2，管理费与租金一同缴纳；被告在签约之日一次性分别交纳7200元、720元、720元作为三份合同的履约保证金，该款在合同期满或双方协商解除合同并结清欠款后十日内无息退予被告。被告逾期三十日尚未缴清租金的，原告有权单方解除合同，无条件收回出租的场地，地上种植物、农业基本建设设施无偿归原告所有，原告已收的合同履约保证金及租金不作退回，被告还应赔偿原告遭受的实际损失。
所属地块
租金（单位：元／月）
13.8.15-14.8.14
14.8.15-15.8.14
15.8.15-16.8.14
16.8.15-17.8.14
17.8.15-18.2.28
j-b11
2400
3000
3600
4500
5400
j-59
240
300
360
450
540
j-60
240
300
360
450
540
被告从2014年5月15日起开始拖欠租金、管理费，并拖欠水费592元、电费1.5元，合计593.5元。同时，被告自2015年6月开始没有用水用电记录。
原告于2016年1月27日提起本案诉讼，被告于同年2月22日收到本院送达的应诉材料。
本院于2016年4月19日组织双方进行现场勘验，查明被告在涉讼场地的物品已完全清空。
本院认为：原、被告签订的三份《平洲花木世界租赁合同a》是双方真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。原告主张被告从2014年5月15日开始拖欠租金和管理费，被告没有提出证据予以反驳，故本院对原告的上述主张予以采信。原告主张被告于收到本院送达应诉材料之后才搬离涉讼场地，被告主张其于2015年8月搬离涉讼场地，但均不能举证予以证明。结合原告提交的租户水电明细表，被告从2015年6月开始没有用水用电记录，考虑花木市场对水电供应的依赖程度高，故被告主张的其于2015年8月份搬离较为可信，本院确认被告从2015年8月31日搬离涉讼场地。在被告搬离之后，原告作为涉讼场地的管理方，有条件和能力收回涉讼场地，故本院认定双方的租赁合同关系于被告搬离时终止，原、被告签订的三份《平洲花木世界租赁合同a》于当日解除。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条的规定，当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。本案被告搬离时，已拖欠原告租金超一年，原告作为涉讼场地的管理方，理应及时回收场地并重新出租。原告没有及时回收场地并重新出租是怠于行使权利，不得就扩大的损失向被告主张权利。故被告仅需向原告支付至2015年8月31日止租金、管理费及水电费。经核算（见下表），被告应向原告支付尚欠租金54209.03元、管理费2857.94元。被告搬离后，涉讼场地因被告违约并解除合同而空置，本院酌定原告收回并重新出租涉讼场地的空租期为1个月，故被告应参照合同约定，再支付相当于1个月的租金，即4320元（3600＋360＋360）予原告，赔偿其空租期的损失。原告请求超出上述核定的，本院不予支持。原告主张被告尚欠水费592元、电费1.5元，被告同意支付，本院予以支持。
期间
交费时间
租金（元）
管理费（元）
2014.5.15-2014.8.14
2014.5.10
8640
540
2014.8.15-2014.11.14
2014.8.10
10800
540
2014.11.15-2015.2.14
2014.11.10
10800
540
2015.2.15-2015.5.14
2015.2.10
10800
540
2015.5.15-2015.8.14
2015.5.10
10800
540
2015.8.15-2015.8.31
2015.8.10
2369.03
157.94
合计
54209.03
2857.94
注：2015.8.15-2015.8.31期间被告应交租金=（3600＋360＋360）×17÷31，应交的管理费=（300＋30＋30）×0.8×17÷31
因滞纳金是税务机关向未能按规定的期限缴纳税款或者解缴税款的纳税人、扣缴义务人加收的款项，其具有法定性、强制性和惩罚性的特征，只适用于行政机关与公民、单位之间的具体行政关系，本案原、被告之间是平等主体之间的民事关系，故原告无权收取被告滞纳金。结合合同的约定，双方约定的滞纳金实为违约金。现原告主张根据合同约定按应交金额日3%计付违约金标准过高，主动请求按尚欠金额的25%计算违约金，这是原告对自身权利的处分，本院予以照准。根据合同约定，被告仅需就欠付的租金、水电费金额计付违约金予原告，故被告应支付违约金13700.63元［（54209.03＋592＋1.5）×25%］予原告，原告请求超出上述核定的，本院不予支持。
被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十九条、第二百二十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
1、确认原告佛山市华投花木有限公司与被告钟东明于2013年7月18日签订三份《平洲花木世界租赁合同a》（场地编号：j-b11、j-59、j60）于2015年8月31日解除。
2、被告钟东明应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2014年5月15日至2015年8月31日的租金54209.03元、管理费2857.94元、水费592元、电费1.5元予原告佛山市华投花木有限公司。
3、被告钟东明应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿空租期损失4320元予原告佛山市华投花木有限公司。
4、被告钟东明应于本判决发生法律效力之日起十日内支付违约金13700.63元予原告佛山市华投花木有限公司。
5、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，案件受理费1073.65元（原告已预交），由原告负担227.64元，由被告负担846.01元并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
代理审判员 谢晓东
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 叶芳晖