江苏省如东县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第00921号
原告陈响。
委托代理人叶华平，江苏金坤律师事务所律师。
被告江苏沁浪泵业有限公司，住所地南通市通州区五接镇天后宫村23组。
法定代表人周赢。
被告陈明，
原告陈响与被告江苏沁浪泵业有限公司（以下简称沁浪公司）、陈明委托合同纠纷一案，本院于2015年5月6日立案受理后，依法适用简易程序于2015年6月17日公开开庭进行审理。原告陈响委托代理人叶华平，被告陈明到庭参加了诉讼。被告沁浪公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈响诉称，2014年3月26日，原告与被告沁浪公司签订消防验收办证协议，约定由被告沁浪公司为原告租赁经营的盛世华城百货经营部办理消防工程设计审核合格证等事项，办证时间为30天，总价款为11万元，签订合同时支付55000元。协议同时约定如因乙方（即被告沁浪公司）因素不能办妥的，沁浪公司需支付违约金。合同签订后，被告沁浪公司未能在约定的时间内完成消防验收办证事项，导致原告无法正常招商�营并造成巨大经济损失，原告多次找被告沁浪公司协商退款一事未果，故原告诉至法院，请求判决被告立即返还款项55000元并支付违约金25000元；两被告承担连带责任；诉讼费用由被告负担。
被告沁浪公司未到庭，在法定期限内未向本院提交书面答辩，亦未提交证据。
被告陈明辩称，1、被告陈明原为被告沁浪公司的法定代表人，案涉协议是由被告陈明代表公司与原告签订。2、协议签订后，原告依约向被告支付了55000元，被告沁浪公司亦进场进行了消防管道移位的施工，但因儿童乐园所在的三楼缺少单独的疏散楼梯，故而无法通过消防验收并办理相关证件，被告将该情况告知原告后原告直至撤场都未与被告联系沟通。协议约定由被告沁浪公司对原告所建造的儿童乐园进行消防改造，并代为办理消防验收事项，但所涉消防疏散楼梯并不在合同约定范围之内。3、鉴于�述协议目前已无法继续履行，被告同意返还原告部分款项，但应扣除被告因履行协议而支付的费用。同时，协议约定如因乙方（指被告方）的因素不能办成消防验收合格证的才需向甲方（指原告方）支付违约金，事实上是因为原告方的因素未能办成消防验收合格证，故被告无需向原告支付违约金。
经审理查明，原告陈响与被告沁浪公司于2014年3月26日签订《消防验收办证协议》一份，约定：“……一、工程概况1、验收办证名称；2、工程办证地点。二、工程验收办证范围：1、《消防工程设计审核合格证》及网上备案申报如随机抽取应办理取得《消防工程验收合格意见书》；2、提供设计图和消防审核合格图。三、承包总价款：1、合同总价款壹拾壹万元（￥110000）含(①装饰平面、天花、隔断、地面电箱图纸、及盖装潢设计资质出图章。②消防烟感、喷淋、消防栓、�报广播系统布置图纸及盖消防设计资质出图章。）③消防报建费用。④电器检测费。⑤办证费用。四、付款方式：1、合同签订后，甲方支付乙方工程款总造价50%，即人民币伍万伍千元整；2、取得《消防工程验收合格证》或网上备案证号，甲方支付乙方工程款总造价50%，即人民币伍万伍千元整。五、办证时间：设计社会意见书为15个工作日，出齐所有图纸并加盖出图章为5天，申请办理验收现时间为5天，随机抽查时间为15个工作日。六、违约责任与处理：如乙方因素，不能办妥《消防工程验收合格证》乙方需向甲方付违约金贰万伍仟元整。……”
签订协议后原告按约向被告沁浪公司支付工程造价的50%款项即人民币55000元，该款项直接汇入被告陈明个人账户，已被陈明个人所用。此后，被告沁浪公司为完成委托事项履行了部分消防改造工程，但协议约定的消防工程验收合格证未能在约定的期限内办成。原告已不再租赁经营位于如东县掘港镇青园北路盛世华城5号楼房屋。
另查明，被告陈明系被告沁浪公司股东。被告沁浪公司的一般经营项目为，泵、阀门、自动给水设备、消防自动系统、金属制品（水箱）销售；自营和代理上述商品的进出口业务。
上述事实，有原告、被告陈明的当庭陈述，原告提供的消防验收办证协议、中国农业银行转帐凭证、被告沁浪公司的工商登记资料等证据在卷为证，且经庭审举证、质证，本院对其证据效力予以确认。
本院认为，委托合同是指委托人与受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。委托人应当预付处理委托事务的费用，受托人接受委托后应当在委托人授权范围内按照诚实信用原则亲自处理委托事务。《中华人民共和国合同法》第八条规定依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原告与被告沁浪公司签订消防验收办证协议，委托被告沁浪公司代为办理消防工程验收合格证。原告在签订协议后依约向被告沁浪公司支付了合同约定总价的50%，被告沁浪公司亦为完成委托事项实际履行了部分工作，但协议约定的消防工程验收合格证未能在约定的期限内办成，加之原告已不再实际租赁经营位于如东县掘港镇青园北路盛世华城5号楼房屋，双方合同已实际不能继续履行。现原告以被告沁浪公司未依约完成委托事项要求其返还所支付款项的请求应予支持。至于其主张的要求被告沁浪公司支付违约金的请求，依据双方签订的协议第六条的规定，只有在因被告沁浪公司的原因，致不能办妥消防工程验收合格证的，被告沁浪公司才需依约向原告支付违约金。本案中，双方对未能办妥消防工程验收合格证及被告沁浪公司也为履行合同做了相关工作的事实无异议，但对于未能办理消除工程验收合格证的原因，双方均未向法庭提交证据，原告虽依约主张被告沁浪公司支付违约金，但不能证明合同不能履行的原因系被告沁浪公司造成，故其主张不符合协议约定，于法亦无相应依据。
因原告向被告沁浪公司支付的款项实际汇入被告陈明个人账户且被告陈明未实际将上述款项交付被告沁浪公司，故原告要求被告陈明对被告沁浪公司返还款项的义务承担连带责任。对此，本院认为，1、涉案协议的双方是原告及被告沁浪公司，原告依协议支付50%合同总价款的相对方应为被告沁浪公司；2、原告应被告陈明要求通过银行转账将上述款项汇入被告陈明的账户的方式向被告沁浪公司支付，其支付并认可的收款方亦为被告沁浪公司；3、虽然被告陈明认可其未将涉诉款项交付被告沁浪公司，被告沁浪公司是否向被告陈明主张要求给付上述款项，与原告无关，原告亦不得据此要求被告陈明对被告沁浪公司给付义务承担连带责任。综上，本院对原告要求被告陈明对被告沁浪公司返还款项的义务承担连带责任的主张不予支持。
至于被告陈明所述的应扣除被告沁浪公司因履行协议而支付的费用的主张，依据《中华人民共和国合同法》规定委托人为处理委托事务支付（垫付）的必要费用，委托人应当偿还该费用。本案中，原告虽对被告沁浪公司因履行委托合同而进行了相关工作的事实无异议，但因被告沁浪公司在法定的举证期限内经法院书面及口头告知后仍未提交其履行合同的具体情况、是否因此而支付相关费用及所支费用的明细、数额的相关证据，依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关解释，当事人对其提出的主张，�责任提供证据，并依法承担其因举证不能而导致的相应的法律后果。被告沁浪公司对其主张不能提供证据，应由其承担相应的法律后果。
被告沁浪公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃其所享有的抗辩权。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏沁浪泵业有限公司返还原告陈响人民币55000元，于判决生效后十日内履行。
二、驳回原告陈响的其他诉讼请求。
若被告江苏沁浪泵业有限公司未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取人民币900元，由被告江苏沁浪泵业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向�院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费人民币1800元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，帐号：47×××82）。
审判员 张晓红
二〇一五年七月三日
书记员 顾 旭