广东省茂名市电白区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）茂电法刑初字第359号
公诉机关茂名市电白区人民检察院。
被告人吴某甲，男，汉族，中专文化，电××××食品公司会计，户籍所在地广东省茂名市电白区，住电白区，因涉嫌挪用公款罪，于2014年10月11日被电白区人民检察院取保候审。
辩护人李卫群，电白区公职律师事务所律师。
电白区人民检察院以茂电检诉刑诉（2015）317号起诉书指控被告人吴某甲挪用公款罪，于2015年5月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月1日公开开庭审理了本案。电白区人民检察院指派代理检察员陈耿锋、冯亦凤出庭支持公诉。被告人吴某甲及其辩护人李卫群到庭参加诉讼。现已审理终结。
电白区人民检察院指控：被告人吴某甲（XX食品公司会计）经其经理彭某甲同意后，在生猪收购过程中虚开发票增大生猪收购金额，套取现金共计248036.83元作为单位经费开支。同年8月上旬，吴某甲从该笔经费中挪用55660元购买龟苗进行营利活动。
2014年10月11日，被告人吴某甲到茂名市电白区人民检察院投案自首，并如实供述其犯罪行为。
公诉机关就上述指控，向法庭提供相关证据。
公诉机关认为：被告人吴某甲身为国家机关工作人员利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人吴某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，构成自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法惩处。
被告人吴某甲对公诉机关指控其犯挪用公款罪的犯罪事实供认不讳。
被告人吴某甲的辩护人李卫群辩护认为：对公诉机关指控被告人吴某甲构成挪用公款罪没有异议，但吴某甲虽然构成犯罪，但情节轻微，尚没有发生危害社会的后果，具有免予处罚的法定情节和酌定情节，体现在：
一、被告人吴某甲有自首情节。
被告人吴某甲是于2014年10月11日到区检察机关投案自首，并且如实供述了自己的违法行为，属自首，起诉书也确定了这一自首情节，根据刑法第67条的规定，可以从轻、减轻处罚；其中，犯罪较轻的，可以或免除处罚。
二、被告人吴某甲挪用公款行为的主观恶性情度及手段比较轻微。
吴某甲的家庭中一直有养殖龟苗的经营，在2014年8月份，吴某甲了解到一卖主有一批龟苗要出售，价款共为近18万元，吴某甲筹集全家的现金依然欠5万多元，吴某甲考虑到自己保管的单位有笔钱未作安排，便想挪用凑集予购买龟苗，待龟苗卖出后马上垫回来。但是单位经理在9月25日发现后，吴某甲便马上低价售出龟苗，将挪用的公款退还给了单位。可见，吴某甲挪用公款的原因是应家庭的一时急用，在单位发现后，吴某甲连夜就不惜代价筹集现金退还公款，应该肯定，吴某甲挪用公款行为的主观恶性情度及手段比较轻微。
三、被告人吴某甲挪用公款的时间较短，且并未引发社会不良后果。
吴某甲是在2014年8月上旬挪用公款，在同年9月26日就退还了公款，挪用的时间是一个多月左右，时间是比较短的，而且，这笔挪用的款项5万多元，单位当时是未使用安排的，是相对闲置的款项。在单位经理发现后，吴某甲便马上退还了，未对单位造成损失，也并未引发社会不良后果。而且，针对挪用公款的数额较大的起点是1万至3万元的幅度，数额巨大的起点是15万元—20万元的幅度，可见，吴某甲挪用人民币55660元相对接近在起点的幅度，在数额较大的档次中相对的作案数额也是比较小的。
四、被告人吴某甲已足额退还挪用的公款，完全挽回了单位的损失，并得到了单位的谅解。
被告人吴某甲挪用的公款是人民币55660元，在2014年9月26日，吴某甲已全额退还了单位的公款，完全挽回了单位的损失。同时，吴某甲又诚恳向本单位及区食品集团公司相关负责人赔礼道歉，并取得了单位的谅解，XX区食品集团总公司的总经理在庭前亲自向法庭递交了谅解书，表现了单位对吴某甲谅解的态度。
五、被告人吴某甲认罪态度好，是偶犯，无前科。
吴某甲从自首至今天的庭审中，对自己的行为一直是供认不讳，认罪态度非常好。另外，吴某甲在一惯以来的工作中，都是勤勤恳恳的，从吴某甲获得的荣誉证书、谅解书都能得予反映。吴某甲这次的违法行为完全是因法律意识淡薄、抱着侥幸的心理而触犯了法律，但之后能及时地退还公款、赔礼道歉，可以体现吴某甲深深的悔罪表现。
六、免除处罚的法律依据。
根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项规定：“挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。”这是针对挪用公款案件处罚的法律依据；并且，检察机关在侦查时对被告人吴某甲的行为认为犯罪情节较轻微，在本案办理过程中曾提出了《不起诉意见书》，建议移送审查不起诉，尽管意见没有通过，但最起码反映了检察机关也是认为吴某甲的犯罪情节是轻微可免除处罚的。
综上所述，基于被告人吴某甲的作案情节比较轻微，挪用公款的次数是1次，且能主动退还全部赃款，吴某甲的行为现在也不至于危害社会，并具有免予刑事处罚的法定情节及酌定情节，据此，恳请合议庭对被告人吴某甲免予刑事处
经审理查明：被告人吴某甲（XX食品公司会计）经其经理彭某甲同意后，在生猪收购过程中虚开发票增大生猪收购金额，套取现金共计248036.83元作为单位经费开支。同年8月上旬，吴某甲从该笔经费中挪用55660元购买龟苗进行营利活动。
2014年10月11日，被告人吴某甲到茂名市电白区人民检察院投案，并如实供述其犯罪行为，是自首。
另查明：2014年9月26日，被告人吴某甲已退清赃款55660元给XX区食品企业集团XX食品公司。
以上事实，有下列证据证实：
1、被告人吴某甲的供述，证实被告人吴某甲犯挪用公款罪的事实；
2、证人刘某乙、彭某丙、郭某乙、某某隆、陈某某、杨某丙、张某乙、吴某丙、陈某、林某乙的证言，证实被告人吴某甲犯挪用公款罪的事实；
3、证明，证实被告人吴某甲是XX食品公司会计员的事实；
4、中华人民共和国组织机构代码证、企业法人营业执照，证实XX区食品企业集团XX食品公司依法成立，法定代表人彭某甲的事实；
5、过磅单、发票、虚开发票，证实被告人吴某甲犯挪用公款罪的事实；
6、领款凭证，证实彭某甲从吴某甲保管20多万元中支取作为公用支出的事实；
7、2015年1月5日电白县食品企业集团XX食品公司证明，证实被告人吴某甲挪用公款55660元，并已归还的事实；
8、被告人吴某甲的户籍证明材料，证实被告人吴某甲已达到完全刑事责任年龄的事实；
9、到案经过，吴某甲于2014年10月11日9时自动到茂名市电白区人民检察院投案，并如实供述了其于2014年8月上旬挪用了XX区食品企业集团XX食品公司55660元的犯罪事实；
10、谅解书，XX区食品企业集团XX食品公司向本院要求对被告人吴某甲的违法行为给予免予刑事处罚的请求。
上述定案证据，均由公诉机关向法庭提供，来源合法，并经庭审公开举证、质证、认证，各证据之间相互吻合印证，本院予以确认。
本院认为：被告人吴某甲身为国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款55660元归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，依法应予刑罚。公诉机关指控被告人吴某甲挪用公款罪，犯罪事实清楚，证据确凿、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人吴某甲犯罪后自动到检察机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。又积极主动退清赃款55660元给XX区食品企业集团XX食品公司，得到XX区食品企业集团XX食品公司的谅解，确有悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会。辩护人李卫群辩护认为：被告人吴某甲犯罪情节轻微，免予刑事处罚的辩护理由，依据不足，本院不予支持，根据被告人的犯罪事实、情节和悔罪表现，本院依法对其从轻处罚，并适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第一款，判决如下：
被告人吴某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁唬山
人民陪审员 杨礼安
人民陪审员 蒙 柱
二〇一五年七月三十日
书 记 员 黄伟强
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻的；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下民，但是不得少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。