安徽省青阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一初字第00082号
原告：青阳县蓉城镇牌楼村五冲组，住所地安徽省池州市青阳县。
负责人：汪有林，该组组长。
委托代理人：熊震华，青阳县蓉城法律服务所法律工作者。
被告：徐牙头，男，住安徽省池州市青阳县。
被告：王宝云，女，安徽省池州市青阳县。
法定代理人：徐牙头，男，安徽省池州市青阳县。
上述两位被告的共同委托代理人：戴晋玲，安徽戴晋玲律师事务所律师。
原告青阳县蓉城镇牌楼村五冲组（简称五冲组）与被告徐牙头、王宝云不当得利纠纷一案，本院于2014年2月21日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员蒋桂荣独任审判，于2014年3月19日公开开庭进行了审理。原告五冲组的负责人汪有林及其委托代理人熊震华、被告王宝云的法定代理人徐牙头及被告徐牙头、王宝云共同的委托代理戴晋玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
五冲组诉称：徐牙头、王宝云系夫妻关系。2012年云水影视项目落户于青阳县某某村。2013年，五冲组在土地征收过程中，经村民代表会议研究，对1996年1月1日前没有承包田人口征地补偿款分配方案为：1、1996年1月1日前以二轮承包合同书为准，1996年1月1日以前有合同书的，无论出生、死亡、出嫁人口，每人人均分配9万元；2、1995年12月31日以前应进田而未进田人口，且属于本组户口的，同等分配，每人9万元；3、1996年1月1日以后至2013年6月31日（截止日）增加的人口，按每人1万元分配……。王宝云户口系1998年4月8日迁入五冲组，依据上述分配方案，王宝云仅应分得征地补偿款1万元，但徐牙头、王宝云提供虚假证明，申领了一个人口9万元补偿款。对照上述方案，多领取8万元。为维护五冲组集体利益，特诉至法院，要求徐牙头、王宝云退还征地补偿款8万元，并承担本案的案件受理费、财产保全费。
五冲组为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：
一、五冲组村民代表会议记录，证明：1、2013年6月16日，五冲组召开村民代表会议，议定土地补偿款分配方案。2、对照该分配方案，本案王宝云不符合申领9万元／人的分配条件，仅符合申领1万元／人的分配条件。
二、青阳县某某派出所《证明》一份，证明：王宝云户口于1998年4月8日由青阳县某某村迁入五冲组。
三、五冲组土地分配表及《银行批量代付业务汇总清单》，证明：2014年1月13日由中国建设银行股份有限公司青阳支行（简称县建行）代为向徐牙头发放了王宝云的补偿款8万元。
四、中共青阳县某某镇纪律检查委员会（简称某某镇纪委）《通报》一份，证明：王宝云户口于1998年4月8日由团结村二村迁入五冲组，符合1万元／人的分配条件，不符合9万元／人分配条件；2、对于虚构事实领取的8万元补偿款应返还给五冲组。
徐牙头、王宝云辩称：王宝云是1995年9月8日与徐牙头结婚，成为徐牙头户家庭成员。1998年3月25日，王宝云户口迁入五冲组。王宝云婚后一直在五冲组居住生活，至今王宝云已在五冲组生活十九年。依照相关规定，王宝云自与徐牙头结婚后，即取得五冲组集体经济组织成员资格。王宝云作为五冲组集体经济组织成员享有平等分割征地补偿款的权利。另王宝云是一位智力壹级残疾，且双目失明，生活不能自理，无劳动能力，又无其他生活来源的人，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》及《中华人民共和国残疾人保障法》的规定，王宝云的合法权益也应依法得到保障。五冲组将8万元补偿款分配给王宝云是经过村民会议讨论决定的，徐牙头、王宝云没有提供虚假证明，另五冲组百分之八十农户都同意王宝云分得该8万元征地补偿款。综上，王宝云作为五冲组成员，应该分得补偿款；徐牙头、王宝云没有提供虚假证明，王宝云分得8万元征地补偿款有法有据，根本不存在不当得利的情形，请求依法驳回五冲组的诉讼请求。
徐牙头、王宝云为支持其辩解，向本院提供了如下证据：
一、《结婚证》、徐牙头户《户口簿》复印件各一份，证明：1、王宝云于1995年9月8日与徐牙头登记结婚的事实；2、1998年3月25日，王宝云户口从某某村迁入五冲组的事实。
二、青阳县某某村村民委员会（简称某某村委会）、青阳县某某镇村镇建设服务所（简称某某村镇服务所）《证明》及王某某户《户口簿》、《耕地承包经营合同书》各一份，证明：1、王宝云系徐牙头户家庭成员的事实；2、在二轮承包中王宝云“人口田”已被原集体经济组织团结村委会收回的事实。
三、《请求报告》、五冲组农户及其总数统计资料，证明：五冲组共有50户农户，其中有40户签字同意王宝云获得8万元征地补偿款，同意王宝云获得8万元补偿款的农户数占总农户的80%的事实。
四、《残疾人证》，证明：王宝云系智力壹级残疾。
五、《五冲组土地款分配纪要》，证明：分给王宝云8万元征地补偿款是经过村民会议讨论决定的，王宝云不存在不当得利的情形。
经当庭举证、质证，徐牙头、王宝云对五冲组提供的证据提出如下质证意见：对证据一的合法性和证明对象有异议。认为死亡的分有补偿款，而健在的却不分补偿款，这与相关法律规定不符。另五冲组是一个有50户农户的村民组，5个村民代表不能代表所有村民就征地补偿这个大事进行表决。对证据二的真实性有异议。认为王宝云户口虽是1998年3月25日迁入五冲组的，但实际上，王宝云在1995年9月8日就嫁到五冲组，只是户口到1998年才迁入。对证据三，发放的钱款无异议。对证据四有异议。认为民事案件不属于党的纪检部门管辖范围，该份通报违反党章规定，程序违法，不具有合法性。
五冲组对徐牙头、王宝云提供的证据提出如下质证意见：对证据一的真实性无异议，1998年3月25日是王宝云户口从某某村迁出时间，而不是迁入到五冲组时间。对证据二，王某某《户口簿》与本案无关联性，《证明》也与本案无关联性。对证据三的关联性无异议，对其合法性即签名的真实性有异议。这些所谓的签字签名，应属于证人证言，应申请证人出庭作证。另该证据不符合民主议定原则，其证明目的不能成立。对证据四无异议。对证据五，这份证据属实，证据的原件在某某村委会。但并没有召开村民代表大会，是五冲组组长汪有林让徐牙头拿到各家各户签的字，组长汪有林在上面的签字也是代表组长汪有林个人，不是代表五冲组。
经当庭举证、质证，对五冲组提供的证据认证如下：对证据一，因徐牙头、王宝云对其真实性并未提出异议，本院予以确认。对证据二，徐牙头、王宝云以王宝云户口是1998年3月25日迁入五冲组，而对该份证据的真实性提出异议，因徐牙头提供的证据二中载明的“1998年3月25日婚迁某某镇某某村五冲组”，是指王宝云户口从某某村迁出时间，这与证据二中所载王宝云户口于1998年4月8日由某某村迁入五冲组，一是迁出时间一是迁入时间，二者并不矛盾，则对该份证据的真实性，本院经审查予以确认。对证据三，因徐牙头、王宝云无异议，本院经审查予以确认。对证据四，因这是五冲组部分村民对征地款分配提出异议，某某镇纪委牵头组织调查，后对调查情况的一个通报，对其真实性，本院予以确认。
对徐牙头、王宝云提供的证据认证如下：对证据一的真实性，因五冲组无异议，本院经审查予以确认。对证据二的真实性，因五冲组并未提出异议，本院经审查予以确认。对证据三，因五冲组承认该组有50户农户，对此证明目的予以确认。对《请求报告》，因无其他证据印证，不予确认。对证据四，因五冲组无异议，本院经审查予以确认。对证据五，因五冲组承认原件在某某村委会，对其真实性，本院予以确认。
根据五冲组的陈述及所提供的证据及徐牙头、王宝云的辩解及所提供的证据，结合本院的认证情况，经审理查明：王宝云系智力壹级残疾。1995年9月8日，王宝云与徐牙头登记结婚，婚后，王宝云一直随徐牙头在五冲组居住生活。1998年3月25日，王宝云的户口从某某村迁出，1998年4月8日，王宝云的户口迁入五冲组。五冲组共有50户农户。2012年云水影视项目落户于青阳县某某村。2013年，五冲组在土地征收过程中，五冲组五位村民代表于2013年6月16日在某某村村部会议室，就五冲组1996年1月1日前没有承包田人口征地补偿款分配问题召开村民代表会议，会议研究决定的分配方案为：“1、1996年1月1日前（没有承包田）人口与1996年1月1日后出生人口为新增人口，新增人口的界定2013年6月30日止，每人分1万元。二、五冲组地面积款不单独分配，按原先分配算。三、五冲组1996年1月1日前出生的人口有争议的人员，给予三个月时间提供有关法律依据，超过三个月时间未能证明户口得（的），自动放弃。四、1996年1月1日以前有承包合同书的出生、死亡、出嫁人口，都参加分配，每人人均分配9万元。五、1995年12月31日以前应进田而未进田人口，且属本组户口的，同等参与分配，每人人均分配9万元。”2014年1月5日，王冲组形成《五冲组土地款分配纪要》，纪要载明“根据2013年10月12日五冲组村民会议讨论如下：1995年12月31日前出生及此时间段户口在五冲组未分田人口要求与2013年6月17日村民会议通过的9人同样分配土地款，其人员为：……徐牙头1人”2014年1月14日，五冲组通过县建行将8万元转账支付给徐牙头。2014年1月20日，某某派出所出具《证明》，证明王宝云户口于1998年4月8日由某某村迁入五冲组。2014年1月20日，某某镇纪委作出关于某某村五冲组土地款分配问题调查处理情况《通报》。2014年1月22日，五冲组以徐牙头提供虚假证明，多领取8万元补偿款，向本院申请诉前财产保全，申请对徐牙头在县建设的银行存款8万元予以冻结。本院于同日作出（2014）青诉保字第00003号《民事裁定书》，裁定对徐牙头县建行存款8万元予以冻结。2014年2月21日，五冲组以徐牙头、王宝云提供虚假证明，多申请一个人口8万元补偿款，要求退还为由，诉至法院。
本院认为：王宝云自1995年9月8日与徐牙头结婚后，就一直居住生活在五冲组，且王宝云又系智力壹级残疾的人，其所有生活均依赖徐牙头，后其户口又于1998年4月8日迁入五冲组，则依照相关法律根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、国务院办公厅《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》的精神，从切实保障妇女的合法权益，确认“外嫁女”虽未取得嫁入地集体经济组织所在地户口，但已经脱离嫁出地集体经济组织生产、生活的，应当具有嫁入地集体经济组织成员资格的规定，王宝云自1995年9月8日与徐牙头结婚时起就已经脱离嫁出地某某村集体经济组织生产、生活，王宝云应当具有嫁入地五冲组集体经济组织成员资格。对于五冲组认为徐牙头、王宝云提供虚假证明，多领取8万元补偿款，要求退还的主张，因五冲组并未提供徐牙头、王宝云提供虚假证明的证据，且五冲组是在经村民会议讨论决定后将8万元补偿款通过县建行转账支付给徐牙头，则五冲组以王宝云不符合村民代表议定的分配方案条件，提供虚假证明，多领取8万元补偿款，要求退回的主张，无证据证实，且与相关法律规定不符，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
驳回原告青阳县蓉城镇牌楼村五冲组的诉讼请求。
案件受理费1800元，减半收取900元，财产保全费820元，合计1720元，由青阳县蓉城镇牌楼村五冲组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。
审判员 蒋桂荣
二〇一四年四月八日
书记员 阮 坤
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。