山东省临邑县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑初字第49号
公诉机关山东省临邑县人民检察院。
被告人马某，中共党员，临邑县新源商场党支部书记、经理。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，经山东省临邑县人民检察院决定，于2014年2月19日被山东省临邑县公安局刑事拘留；因涉嫌犯贪污罪，经山东省德州市人民检察院批准，于2014年3月4日被山东省临邑县公安局逮捕。现羁押于山东省临邑县看守所。
辩护人于健生、毕京福，山东天衢律师事务所律师。
临邑县人民检察院以临检刑诉（2014）53号起诉书指控被告人马某犯滥用职权罪、贪污罪，于2014年4月30日向本院提起公诉。本院审查后于同年5月4日立案，并依法组成合议庭，于2014年5月30日公开开庭进行了审理，临邑县人民检察院指派检察员李敏、马丽媛出庭支持公诉，被告人马某及其辩护人于健生、毕京福到庭参加诉讼；于2014年9月24日公开开庭进行了审理，临邑县人民检察院指派检察员李敏、蒙蓓出庭支持公诉，被告人马某及其辩护人于健生到庭参加诉讼；于2014年10月11日公开开庭进行了审理，临邑县人民检察院指派检察员李敏、蒙蓓出庭支持公诉，被告人马某及其辩护人于健生、毕京福到庭参加诉讼。本案于2014年7月24日经山东省德州市中级人民法院同意延长审限三个月。现已审理终结。
临邑县人民检察院指控：
滥用职权罪
2008年1月份至2013年10月份期间，被告人马某身为临邑县新源商场经理，在管理国家固定资产出租时，徇私利，不依法履行职责，致使国家遭受经济损失46万元。
贪污罪
2008年1月份至2013年10月份期间，被告人马某利用担任新源商场经理的职务之便，将新源商场主营业楼一楼大厅两侧门头房的租赁费收入140600元侵吞。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了记账凭证、收款凭证复印件、租赁合同复印件、收据复印件、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人马某身为临邑县新源商场经理，在管理国家固定资产出租过程中徇私利，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，利用职务之便侵吞公共财产，其行为已构成滥用职权罪、贪污罪。提请依据《某甲人民共和国刑法》第三百九十七条第二款、第三百八十二条第一款之规定判处。
被告人马某辩称，其是下岗再就业的工人，是返聘回来的普通职工。马某甲（马某之子）租赁新源商场已经向商业集团的总经理李某甲汇报过了，是整体租赁。马某甲转租给赵某甲，其是在德百家电开业时才知道的。其不构成滥用职权罪、贪污罪。
被告人马某的辩护人认为被告人马某不构成滥用职权罪和贪污罪，提出如下辩护意见：一、被告人马某不是国家机关工作人员，不符合滥用职权罪的犯罪主体构成要件；客观方面，被告人马某在授权本单位的工会主席杨某甲与马某甲签订的新源商场的对外租赁合同中没有滥用职权，该租赁合同真实、合法且有效，合同履行符合诚实信用原则，没有给新源商场造成任何损失；二、马某没有贪污的行为，也没有非法占有公共财物，不构成贪污罪。马某甲是在2007年8月份确定租赁新源商场的，签订了整体租赁的合同，年租金27万元是对整个楼的定价。马某甲合法的整体租赁了新源商场两侧的门头房，马某甲对两侧门头房的租赁费是合法占有，不构成“非法占有”。马某与马某甲是两个完全民事权利能力和行为能力人，马某甲获取租赁收益不等于马某获取租赁收益；三、证人李某甲、李某乙、赵某甲等人的证言存在重大疑点，且无正当理由拒不出庭，证人李某乙、赵某甲与本案存在重大利害关系，证人李某甲、李某乙、赵某甲等人的证人证言不应予以采纳。
经审理查明：
临邑县新源商场的经济性质为全民所有制企业，是临邑县商业集团总公司（以下简称总公司）的下属单位。被告人马某自2000年8月14日起担任临邑县新源商场（以下简称新源商场）的党支部书记、经理（法定代表人）。新源商场营业楼位于临邑县城区迎宾路以东，广场大街中段，包括一楼大厅、二楼及一楼大厅两侧各一间独立出租的门头房。
2007年下半年，被告人马某得知原租赁新源商场一楼大厅、二楼的临邑县新源家俱有限公司（以下简称新源家俱）在年底到期后不再租赁，向总公司总经理李某甲进行了汇报。2007年7月15日，总公司召开由李某甲、刘某甲（总公司副总经理）、贾某甲（总公司副总经理）、苗某甲（总公司办公室主任）参加的会议，研究新源家俱承包到期的租赁事宜，初步决定将原来由新源家俱刘某甲租赁的两层沿街楼租金由18.6万元上涨至25万元左右。
2007年8月份，被告人马某对李某乙（新源商场副经理兼出纳）说马某甲（马某之子）想租赁新源商场，马某甲已去济南学习了。被告人马某将一张户名为马某甲，存款时间为2007年8月29日中国工商银行临邑县支行的3万元存单交予李某乙。李某乙于2007年9月3日将该款取出存入李某乙的个人账户，根据被告人马某的指示，该3万元未入新源商场的账目。2007年8月29日新源商场与马某甲签订租赁（临时）协议书，该协议书载明：新源商场将地上一楼、二楼租赁给马某甲使用，年租金为25万元，租金向新源商场交纳；马某甲必须一次性交给新源商场6万元押金；租赁期限暂定七年；租赁时间以交楼为准，交楼后60天开始营业交纳租金。租金为每季交纳一次，季度前10天交纳下季度租金；新源商场交付装修前签订正式租赁合同书；签订正式合同前，马某甲向新源商场交纳24万元作为保证金，马某甲如未给新源商场造成任何损失，合同到期后新源商场将保证金如数退还给马某甲。
二○○七年九十月份左右，总公司召开由李某甲、刘某甲、贾某甲、苗某甲参加的会议，决定将新源家俱刘某甲租赁的房产的年租金，由原来的18.6万元涨幅50%上涨至27万元，作为底价向外出租。租金如果高于研究讨论的价格，则多出的钱属于新源商场的收入，租赁的房产按照年租金的25%-30%向承租人收取保证金，27万元的底价不包括一楼大厅两侧独立出租的两间门头房。被告人马某曾向李某甲汇报，其儿子马某甲有意向承租新源商场，李某甲在2007年11月份左右表示同意。2007年12月份左右，被告人马某将新源商场的班子成员杨某甲（新源商场工会主席）、王某甲（新源商场副经理）、柴某甲（新源商场副经理）、孙某甲（新源商场副经理）、王某甲等人叫到其办公室，告知新源家俱刘某甲确定不租赁了，让他们出去招商，看看有没有人来租赁。当时几人不知道二○○七年七八月份马某甲要租赁新源商场，也不知道新源商场和马某甲签订了临时协议并交了3万元存单的事。新源家俱刘某甲在2007年年底租赁到期后，又续租了一个月，缴纳了2008年1月份的租金22500元。
2007年下半年，马某甲在济南银座华信购物广场实习，学习超市经营。
2007年底，赵某甲（德百家电临邑分店经理）的员工屈某甲在为德百家电临邑分店寻找经营场地时，得知新源商场向外租赁。屈某甲从新源家俱的办公室处得到了新源商场负责对外出租的一个手机号，她打该手机号询问对方新源商场是否出租，对方告知她新源商场已租给济南银座，通话时屈某甲将赵某甲的手机号留给了负责新源商场对外出租的这个人。2008年2月1日，赵某甲带着总金额7万元的三张银行存单（存单户名均为德百家电会计孙某甲，金额分别为1000元、39000元、30000元）到了被告人马某的办公室，按照被告人马某的要求将该7万元的三张存单交给了李某乙。同时，赵某甲为李某乙书写4万元的欠条一张，李某乙给赵某甲开具了收取保证金11万元的收据一张，单据编号为NO0026829，日期为2008年2月1日，盖有临邑县新源商场超市财务专用章和马某甲的个人印章。2008年2月2日，赵某甲将4万元现金存入户名为马某甲的存折中，该存折系赵某甲使用马某甲的身份证号码开户，赵某甲在存款凭条上签有马某甲的名字。
2008年2月2日，马某甲将赵某甲交纳的11万元保证金取出，分别转存为户名为马某甲的5万元、6万元的存单二张。马某甲将其中5万元的存单交予李某乙，李某乙在2008年3月12日取出。李某乙在2008年2月份为马某甲开具了收取8万元押金的收据一张，因马某甲交纳3万元存单的时间在2007年8月29日，故将开具收据的时间提前至2007年8月28日，单据编号为NO0026831，盖有临邑县新源商场的财务专用章，该8万元押金于2008年2月18日记入新源商场账目。
临邑县新源商场与马某甲在2008年2月13日签订租赁合同，合同中载明：新源商场将新源商店整体租赁给马某甲使用，年租金为27万元，马某甲一次性付8万元作为保证金，租赁时间自2008年4月1日至2015年4月1日，从2008年4月1日开始交纳租金。
马某甲与赵某甲在2008年4月17日签订租赁合同，合同中载明：租赁物为商场经营铺位，位于临邑县广场大街新源商场一层、二层营业大厅内，赵某甲须于本合同签订时一次性向马某甲交纳11万元保证金。租赁期限为七年，从2008年4月15日起至2015年4月14日止。租金为固定租金每年34万元，浮动租金自合同签署生效满三年，2011年4月15日起，每年支付30000元作为当年铺位的浮动租金，随固定租金一起支付。赵某甲应于2008年4月15日起开始支付租金，每次支付六个月租金，即170000元。提前一个月支付下一笔租金，以此类推。
根据新源商场账目显示，自2008年4月15日至2013年10月14日，马某甲每月交纳租金22500元，共计向新源商场交纳租赁费148.5万元。自2008年4月15日至2013年10月15日，马某甲共收取赵某甲租金194.5万元，其中2008年4月15日至2011年4月14日的租金是赵某甲让其公司的会计孙某甲交到了新源商场的财务上，由李某乙收取并开具单据，收据上盖有临邑新源商场超市财务专用章和马某甲的个人印章，2011年4月15日至2013年10月15日的租金由马某甲收取并开具单据，收据上盖有临邑县新源商场超市财务专用章和马某甲的签名。马某甲将收取的赵某甲的租金194.5万元，向新源商场缴纳了148.5万元的租赁费，余款46万元用于偿还马某甲个人债务。
在新源商场与马某甲2008年2月13日签订租赁合同之前，新源商场一楼大厅两侧的两间门头房单独对外出租，新源商场与两间门头房的租户单独签订租赁合同，且两间门头房的租金费用记入新源商场的账目。因马某甲与新源商场签订了整体租赁的合同，两间门头房的租金由马某甲来收取，不再记入新源商场的账目。自2008年1月至2013年10月，马某甲共收取两间门头房的租金140600元。
临邑县新源商场和马某甲于2011年7月29签订《补充协议》，新源商场与马某甲延长租赁期限四年，自2015年4月18日起至2019年4月18日止，每年租金为27万元，马某甲于2015年4月18日起开始支付租金，每季度支付一次租金，季度末前支付下一笔租金，以此类推。
为证实上述事实，公诉机关提供了并经过当庭质证的下列证据：
1、证人证言
（1）李某甲证实，其系商业集团总公司原总经理，新源商场经营管理的资产属于国有资产。其当庭证言证实，2007年6月底7月初，马某向其汇报刘某甲不再租赁了，原来租金是186000元。2007年7月15日，在召开总公司会议的时候，其跟刘某甲、贾某甲、苗某甲说刘某甲不再租赁新源商场了，需要对外招商，当时价格初步定到25万元左右，这个价格是初步的意向，看看房屋租赁的实际市场价格怎么样再定。2007年9月份左右，其召开总经理办公会，有刘某甲、贾某甲、苗某甲参加，将刘某甲原来租赁的房产底价定为每年27万元，是比照18.6万元的50%增幅到了27万元，租赁价格如果高于27万元，多出的钱属于新源商场的收入，租赁的房产按照年租金的25%-30%向承租人收取保证金。大约在07年10月份马某向其汇报马某甲决定承租，其大约在同年11月份同意租给马某甲。该证言还证实，2014年2月14日马某曾给李某甲打电话，称当时新源商场定价的时候定的27万是整个楼的价格，李某甲说这是不可能的，27万只是针对原刘某甲租赁的部分。李某甲当庭证言证实，当时不知道有两间门头房的存在，总公司下属的小门头房大约有50多间，总公司只抓大放小，不管小门头房的租赁情况，交给企业法人自己管理。总公司对转租有切块转租，整楼转租是不允许的。新源商场负有招商、签约、管理的权利，总公司只有定价的权利。李某甲的证言还证实了关于2008年新源商场对外租赁的工作日志记录是2013年9月份临邑县纪委找李某甲谈关于新源商场出租的问题，李某甲自己补记了这个记录，本来写的是2008年2月18日，后来改成了2008年3月18日。实际开会时间应该是2008年2月18日。
（2）刘某甲、贾某甲、苗某甲证实，新源商场的房产包括原刘某甲租赁的上下两层楼房以及一楼大厅两侧独立出租的门头房，2007年10月份左右，李某甲总经理召集刘某甲、贾某甲、苗某甲开会，他们在会上得知刘某甲不再租赁该处房产，公司决定将刘某甲租赁的两层沿街楼租金上涨到27万元，并作为底价向外出租，租金如果高于27万元多出来的钱属于新源商场的收入，该27万元的租赁费底价不包括两间独立的门头房。苗某甲的证言还证实了2007年7月15日，总公司开会时李某甲在会上说刘某甲租赁新源商场的房产在2007年底到期，刘某甲不再继续租赁，需要对外招商，价格暂定在25万元左右，这个价格只是暂定的价格，最后价格需要根据具体情况来定，当时是他做的会议记录。同时证实，总公司规定，大型商场对外转租需经过总公司同意，总公司所定的27万元是针对原刘某甲租赁部分，不包括两间门头房，27万元是比照原刘某甲租金18.6万元涨幅50%定出来的。2008年春节前，马某甲还没有确定要承租新源商场。租赁（临时）协议书是在2008年春节后，其去李某甲办公室时，李某甲给他的，让他保管着。2008年春节后李某甲给其租赁（临时）协议书时，他才真正知道马某甲租了新源商场。
（3）杨某甲证实，其系总公司财务科科长，新源商场每年上报的财务计划是财务科要求上报的，没有交给李某甲看过，临邑县商业集团总公司每年两次对下属企业的账目、凭证进行审计，审计工作具体由总公司财务科负责。每年年底总公司都要要求下属各个企业上报下一年度的收支计划。计划是财务科为了掌握下一年度的大概收支情况而要求下属企业上报的，这个计划是个弹性的数据，只是根据这个报告掌握各个下属企业下一年度宏观的收支情况。
（4）李某乙证实，其系临邑县商业集团公司下属新源商场的副经理兼出纳，新源商场营业楼位于临邑县城区迎宾路以东，广场大街中段，包括德百家电租赁的一楼大厅、二楼及一楼大厅两侧各一间独立出租的门头房。2008年2月1日，其收到了赵某甲交的11万元保证金，根据马某的安排，开具了收到赵某甲11万元保证金的收据，并在收据上加盖了新源商场超市财务专用章和马某甲的个人印章，该收据凭证号为NO0026829。李某乙当庭证言证实了因2007年8月份马某说马某甲想租新源商场，马某甲去济南学习了，马某给她一张3万元的存单，没入帐，马某说暂时不用入帐，按照规定，应该入帐。2008年2月2日马某甲交纳了一张5万元的存单，之后她根据马某的安排为马某甲开具了加盖新源商场财务公章的8万元的押金收据，开具时间在赵某甲开具11万元收据之后，将收据时间提前为2007年8月28日，收据凭证号为NO0026831，并于2008年2月18日将马某甲的8万元押金入账，赵某甲的11万元保证金没有入账。2008年4月15日至2011年4月14日期间，德百家电一个姓孙的会计每年向李某乙交34万元租金，李某乙按照马某要求给赵某甲开具了收据，收据上加盖新源商场超市财务专用章和马某甲的个人印章。后李某乙又按马某的要求，开具盖有新源商场财务章的交款人是马某甲的租赁收据（收据金额每年27万元）入账。她每半年将德百家电赵某甲交纳的17万元的收款收据存根联和3.5万元现金或者存单一块给马某甲，2011年4月15日之后的租赁费其没有收取过，都是马某甲将每年27万元租赁费分几次交给她，她按月开收据入账。2008年至2013年马某甲向新源商场交纳的租赁费共计148.5万元。另外，2008年1月份以前新源商场直接对外出租一楼大厅两侧的门头房，由赵永军租赁西侧门头房，许世明租赁东侧门头房，二○○八年二三月份，马某跟其说新源商场已经整体出租给马某甲，两个门头房的租金直接交给马某甲，其根据马某的安排，将收取的2008年1-3月份的租金（每间每月1400元）共计8400元及收据存根交给了马某甲，之后两个门头房的租赁费收取情况她不清楚。
（5）杨某甲证实，其系新源商场工会主席，2007年春节（2008年2月7日）后，马某召开有孙某甲、柴某甲、王某甲、王某甲六人参加的领导成员班子会，在会上宣布刘某甲以前租赁的新源商场一楼大厅及二楼租给德百家电，就在开会前几天，马某曾私下跟他说马某甲打算租赁新源商场。2008年2月13日，马某将其叫到办公室，马某甲已经在场，其根据马某的安排与马某甲签订了租赁合同。后其得知马某甲把一楼大厅和二楼租给了赵某甲，还证实了新源商场一楼大厅两侧的门头房一直单独对外出租，后其与马某甲签订的租赁合同是新源商场整体，包括一楼大厅两侧的门头房。马某在会议上说的是27万对外租赁刘某甲以前租赁的那部分，没有说包括一楼大厅两侧的门头房。因为是马某的儿子马某甲租赁的，其没有过问。这两间门头房的租赁合同以前每年一签，每年马某都会安排其与租赁户签订合同，但2008年马某没有安排其与租赁户签订租赁合同，以后其也没有过问这件事。2011年7月29日，马某把他叫到办公室，告诉他赵某甲要求增加租赁年限，他按照马某的要求又签了一份与马某甲的延期合同。还证实了其从没见过租赁（临时）协议书这份合同，不是其起草的。马某也没有召开新源商场班子成员会商量起草这份临时协议书。
（6）孙某甲、王某甲、柴某甲证实，刘某甲租的一楼大厅两侧的独立门头房是单独向外出租的，二○○八年二三月份，马某经理在召开有孙某甲、王某甲、杨某甲、王某甲、柴某甲参与的会议时，只是提到了刘某甲原来租的房子租给了德百家电，并没有提到两侧门头房，还证实了他们不知道马某甲于二○○七年七八月交纳3万元押金的事，没见过临时协议书，且新源商场是不允许承租户对外转租的。柴某甲、孙某甲的证言还证实了2007年12月份，马某还让其几人为新源商场招商。
（7）刘某甲证实，其租赁的是新源商场一楼大厅及二楼的主体部分，大厅两侧的门头房他没有租赁，一直是其他人租赁着。二○○七年八九月份刘某甲打算租赁东街的家具市场，其就和新源商场的马某提出合同到期后不再租赁，2007年12月31日合同到期后，其又续租到2008年1月31日，到期前就把家具都搬走了，后来德百家电租赁了这个地方。2003年至2007年每月租金为15500元，在2008年1月份涨至22500元，并将租金都交至新源商场财务上。
（8）马某甲叙述，二○○七年七八月份左右，他决定租赁新源商场沿街楼做建材销售、家装装饰材料生意，并在2007年11月份定过浙江义乌的货架子，交付定金22万元。2007年8月29日，其将3万元的存单交给了李某乙，在2008年的2月份将5万元的存单交给了李某乙，因其不确定哪一天交押金，马某甲提前和李某乙打好了招呼，所以李某乙在2007年8月28为马某甲开具了加盖新源商场财务公章的，收到8万元押金的收据。2008年2月13日，马某甲与新源商场签订了租赁合同，在此之前，马某甲认为他和新源商场是有合同的，但找不到。马某甲和新源商场是包括一楼大厅两侧的独立门头房在内的整体租赁，每年租赁费27万元。2008年2月份，马某甲因无力支付租赁费将新源商场一楼大厅及二楼转租给赵某甲，赵某甲在2008年2月1日交给他几张共7万的存单，在2月2日交给其一个4万的存折，共计交了11万保证金。马某甲于2008年2月2日将赵某甲的11万元取出，分别转存了5万元、6万元的存单二张，将其中的5万元给了李某乙。后在2008年4月份与赵某甲签订的合同，马某甲让李某乙帮着收取了赵某甲在08、09、10年三年所交的租金，并给了李某乙好处费约9000元。2008年4月份至2013年9月份，他共收取赵某甲租金194.5万元，这些钱除向临邑县新源商场交租赁费148.5万元外余款46万元用于偿还个人债务。2008年1月份至2013年10月份期间，他收取西侧门头房赵永军租金130600元，东侧门头房收取租金48800元，他收取的租金用于偿还个人债务。
（9）赵某甲证实，其系德百家电临邑分店的经理，2007年底，其员工把他的电话留给了马某，马某主动和他联系的，后在马某的办公室谈的租金价格和保证金事项，合同租赁期是2008年4月15日至2015年4月14日，租金半年一交，前三年是每年34万元，之后四年每年37万元，并按新源商场的规定交11万元的保证金。2008年2月1日，他带着7万元的三张银行存单（户名均为孙某甲，金额为1000元、39000元、30000元）到马某的办公室，按照马某的要求交给了李某乙，并给李某乙书写了4万元的欠条一张，李某乙给赵某甲开具了收取11万元保证金的收据一张。2008年2月2日，他用马某给的马某甲的身份证号代开了一个存折，把4万元现金存到了存折中，把存折交给了马某还是李某乙，记不清了。2008年2月1日在交纳保证金的时候，马某给了其两份租赁合同，这两份租赁合同的甲方出租人和合同签订时间都是空白的，其按照马某要求在合同承租人处签名并摁了手印。交保证金的当天马某给了赵某甲钥匙，赵某甲进去装修，08年正月初六（2008年2月12日）开始装修。过了段时间，马某将租赁合同给了赵某甲，后其发现合同出租人写的是马某甲。具体马某甲是谁其当时也不清楚，当时以为马某甲是新源商场的职工。赵某甲知道马某是新源商场的经理，就觉得这合同没什么问题。从2008年4月15日至2013年10月15日，赵某甲共交纳租赁费194.5万元，其中2008年4月15日至2011年4月14日的租金其让会计孙某甲交到了新源商场财务上，收据上盖有临邑新源商场超市财务专用章和马某甲的个人印章。之后的2011年4月15日至2013年10月15日的租金是马某派人来收取，让人拿着收据来把钱取走，其后来才知道来拿钱的人叫马某甲，是马某的儿子。这些收据上都有临邑县新源商场超市财务专用章和马某甲的签名。
（10）屈某甲证实，2007年腊月份经理赵某甲打算扩大经营，赵某甲安排屈某甲和赵某甲的对象许艳芹到县城找个大点的门头房。屈某甲和许艳芹到了位于县城广场大街中段路南的新源商场，看到以前在此经营的新源家具商场里面没有家具，一些工人正在拆卸木地板及货架。她俩过去问了正在干活的工人，得知新源家具已不在此处经营了。屈某甲又问这家商场是不是往外租，工人说不清楚，让屈某甲去仿古街路东新源家具的办公室问。屈某甲到了仿古街的新源家具的办公室，问新源商场对外出租谁管，新源家俱的工作人员给了她一个手机号。她打那个手机号问新源商场是否对外出租，他告诉屈某甲新源商场已经租给济南银座了，通话时屈某甲把德百家电经理赵某甲的手机号留给他了。回来后屈某甲向赵某甲说了情况。以后他们之间怎么联系的屈某甲不清楚。
（11）赵永军证实，其自2007年1月份开始一直租赁新源商场一楼大厅西侧门头房，2007年和新源商场签订了租赁合同，租金是每月1400元，并将租金交到了新源商场，2008年前三个月的租金4200元交给了新源商场，2008年4月份开始其将租金交给马某甲，其共向马某甲交租赁费126400元。
（12）许世明证实，其自2007年3月份至2010年11月份一直租赁新源商场一楼东侧门头房，租金都交到了新源商场。2008年第一季度的租赁费4200元，其交到新源商场，之后马某甲说他将新源商场营业楼承包了，许世明就将2008年4月1日至2010年11月15日的租金60800元交给了马某甲。
（13）杨玉芝证实，2013年4月份，其找马某甲租了新源商场一楼大厅东侧的门头房，至2013年9月份其共交给马某甲房租10000元，其和马某甲没有签合同。到了2013年10月份，临邑县新源商场找其签了合同，其就将租金交给了新源商场。
2、书证
（1）《企业国有资产产权登记证》复印件、《企业法人营业执照》复印件、《组织机构代码证》复印件、临邑县国有企业名单证实，临邑县新源商场是临邑县商业集团总公司下属的全民所有制企业，新源商场的资产全部属于国有资产。
（2）临邑县商业集团总公司出具的证明证实，临邑县新源商场系临邑县商业集团总公司下属企业，其资产属国有资产。从未进行产权变更。
（3）临邑县公安局城区派出所出具的户籍证明及临邑县商业集团总公司2014年2月21日出具的《身份证明》以及临邑县商业集团总公司临商集字（2000）第12号文件证实，马某于2000年8月14日至案发任新源商场党支部书记、经理等基本情况。
（4）被告人马某到案经过证实，本案系临邑县人民检察院反渎侵权局在办案中自行发现，并于2014年2月18日立案，同日，将犯罪嫌疑人马某传唤到案。
（5）临邑县商业集团总公司会议记录证实，苗某甲于2007年7月15日所作的会议记录：新源商场家俱承包到期，25万左右（其中金额有涂改痕迹）。
（6）从李某甲处调取的工作日志中关于2008年新源商场对外租赁的相关记录证实，新源商场家具撤走，总公司定为27万元比以前增9万元，与马某经理商定由他全面负责招商签约，落款日期为3.18。
（7）新世纪商厦家电城、顶顶好超市、利客商贸有限公司、利客购物广场、李友峰家俱店与商业集团总公司签订的合同及刘某甲的新源家俱有限公司与新源商场签订的营业网点承租合同证实，总公司下属房产对外租赁合同中均规定有禁止转租的条款，新源家俱经理刘某甲与新源商场所签订的合同中也明确规定，承租期内不得私自转让。
（8）临商集字﹤2005﹥第18号商业集团总公司文件一份（关于经济合同签订等重大问题由总公司监管的通知）证实，该文件规定，通过竞争决定承包单位以及在承包合同中如发生重大问题，要及时如实上报集团总公司，绝不能出现迟报、漏报、瞒报现象。
（9）新源商场2008年工作总结证实，新源商场由德百家电临邑分店承包租赁，租金由原来的18.6万元提高到27万元。
（10）从赵某甲处调取的收款凭证复印件NO：0026829收款凭证内容：开具时间，2008年2月1日，付款人赵某甲，摘由：商场租赁保证金，金额壹拾壹万元整，盖有临邑县新源商场超市财务专用章和马某甲的印章证实，赵某甲缴纳保证金的事实。
（11）从李某乙处调取的记账凭证、收款凭证复印件NO：0026831收款凭证内容：开具时间，2007年8月28日，付款人：马某甲，摘由：租赁新源商场押金，金额捌万元整，盖有临邑县新源商场财务专用章。该份收款凭证记入到新源商场2008年2月18日的记账凭证中。该份凭证载明的开具时间为2007年8月28日，收款凭证编号为0026831，却在2008年2月1日李某乙开具给赵某甲的收款凭证0026829之后。
（12）从中国工商银行临邑县支行调取的存单账号：
1612005503034334620，户名：马某甲，存入时间2007年8月29日，取出时间2007年9月3日，取款人李某乙，金额30000元，业务处理讫章（6）的存单照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××69，户名：孙某甲，存入时间：2008年2月1日，金额30000元，序号：2amn6111，日志号：346220102，业务单柜员：李召波，复核人：高俊莲，业务处理讫章（2）的存款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××85，户名：孙某甲，存入时间：2008年2月1日，金额39000元，序号：2amn6112，日志号：346328092，业务单柜员：李召波，复核人：高俊莲，业务处理讫章（2）的存款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××36，户名：孙某甲，存入时间：2008年2月1日，金额1000元，序号：2amn0168，日志号：345069584，业务单柜员：李召波，复核人：高俊莲，业务处理讫章（2）的存款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××04，户名：马某甲，存入时间：2008年2月2日，金额40000元，序号：2amn0035，日志号：310485191，业务单柜员：李召波，复核人：高俊莲，业务处理讫章（2）的存款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××36，户名：孙某甲，取款时间：2008年2月2日，金额1000元，序号：6amn0094，日志号：331365542，业务单柜员：赵志良，复核人：高俊莲，业务处理讫章（6）的取款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××85，户名：孙某甲，取款时间：2008年2月2日，金额39000元，序号：6amn0095，日志号：331484977，业务单柜员：赵志良，复核人：高俊莲，业务处理讫章（6）的取款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××69，户名：孙某甲，取款时间：2008年2月2日，金额30000元，序号：6amn0096，日志号：331549140，业务单柜员：赵志良，复核人：高俊莲，业务处理讫章（6）的取款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××04，户名：马某甲，取款时间：2008年2月2日，金额40000元，序号：6amn0099，日志号：331866248，业务单柜员：赵志良，复核人：高俊莲，业务处理讫章（6）的取款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××22，户名：马某甲，存入时间：2008年2月2日，金额60000元，序号：6amn0097，日志号：331725402，业务单柜员：赵志良，复核人：高俊莲，业务处理讫章（6）的存款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××31，户名：马某甲，存入时间：2008年2月2日，金额50000元，序号：6amn0100，日志号：332055048，业务单柜员：赵志良，复核人：高俊莲，业务处理讫章（6）的存款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××31，户名：马某甲，取款时间：2008年3月12日，金额50000元，序号：1bmn0024，日志号：305865710，业务单柜员：邢有谦，复核人：王健，业务处理讫章（1）的取款凭条照片；
从中国农业银行临邑县支行调取的账号：15×××48，户名：李某乙，存入时间：2008年3月12日，金额50037.05元，序号：1bmn0025，日志号：305986586，业务单柜员：邢有谦，复核人：王健，业务处理讫章（1）的取款凭条照片，证实，马某甲于2007年8月29日交纳3万元存单一张，李某乙于2007年9月3日取出。2008年2月1日，赵某甲让会计孙某甲存7万元存单，赵某甲于2008年2月2日存4万元存折共计交纳11万元保证金后，马某甲于2008年2月2日取出并将其中的5万元作为押金交给李某乙，后李某乙于2008年3月12日将该5万元取出。
（13）租赁（临时）协议书证实，协议书上载明的时间是2007年8月29日，新源商场将一楼、二楼经营场地整体租赁给马某甲使用，年租金为25万元；马某甲须一次性交给新源商场6万元押金；租赁期限暂定七年；租赁时间以交楼为准，交楼后60天开始营业交纳租金。租金为每季交纳一次，季度前10天交纳下季度租金；新源商场交付装修前签订正式租赁合同书；签订正式合同前，马某甲向新源商场交纳24万元作为保证金，马某甲如未给新源商场造成任何损失，合同到期后新源商场将保证金如数退还给马某甲。
（14）临邑县新源商场和马某甲签订的《租赁合同》复印件一份证实，甲方新源商场将新源商店整体租赁给乙方马某甲使用，年租金27万元，乙方一次性付给甲方8万元保证金，租赁时间自2008年4月18日至2015年4月18日，从2008年4月1日开始交纳租金。合同签订时间：2008年2月13日。
（15）临邑县新源商场和马某甲签订的《补充协议》复印件一份证实，甲方新源商场与乙方马某甲延长租赁期限至2019年4月18日。合同签订时间：2011年7月29日。每年租金为27万元，马某甲于2015年4月18日起开始支付租金，每季度支付一次租金，季度末前支付下一笔租金，以此类推。
（16）提取自赵某甲处的马某甲和赵某甲签订的《租赁合同》复印件一份证实了马某甲和赵某甲签订的合同的具体内容，租赁物为新源商场一层、二层营业大厅，租赁时间自2008年4月15日至2015年4月14日止，年固定租金为34万元，浮动租金为合同签署生效满三年，即2011年4月15日起，乙方每年支付30000元作为当年铺位的浮动租金。乙方应于2008年4月15日起开始支付租金，每次支付六个月租金，即170000元。提前一个月支付下一笔租金，以此类推。合同签订时间为2008年4月17日。
（17）从赵某甲处调取的收款凭证、收据证实，赵某甲在2008年4月17日-2013年4月24日分11次交付租金194.5万的事实，其中2008年4月15-2011年4月14日租金为每年34万，2011年4月15日-2013年10月15日，租金为每年37万。
（18）从临邑县新源商场调取的帐证：No0090722、No0090723、No0090724、No0090741、No0090742、No0090743、No0051965、No0051966、No0051967、No0051981、No0051986、No0051987、No1046292、No1046294、No1046295、No1046298、No1046299、No1046300、No0052831、No0052832、No0052833、No0667438、No0667442、No0667443、No0667456、No0667457、No0667458、No0667477、No0667476、No0667478、No0667502、No0667504、No0667505、No0667507、No0667508、No0667509、No0667575、No0667579、No0667580、No0123798、No0123799、No0123800、No1055297、No1055300、No1055299、No0394980、No0394981、No0394982、No0394851、No0394852、No0394853、No039486、No0394877、No0394879、No0396916、No0396917、No0396918、No0394915、No0394916、No0394917、No0397922、No0397923、No0397924、No0398453、No0398454、No0398455，证实，李某乙按月为马某甲开具缴纳租金的收据并入账（每月22500元）。
（19）马某甲和赵永军签订的《租赁合同》复印件一份证实，甲方马某甲将新源商场一楼西首商店一间租赁给乙方赵永军，租赁时间自2008年9月1日至2009年9月1日，租金每月1800元，合同签订时间：2008年9月1日。
（20）从赵永军处调取的收据复印件三份证实，2012年1月份至3月份，7月份至9月份、10月份至12月份，每三个月向马某甲交房租6600元。收据上均有马某甲的个人签名。
（21）从新源商场调取的2007年帐证中的两张收款单证实，一张为No：0097032，日期2007年10月1日，付款单位许世明，事由2007年10月-12月份租金，金额4200元；另一张为No：0097033，日期2007年10月1日，付款单位赵永军，事由2007年10月-12月份租金，金额4200元证实，两侧门头房在2008年之前就分别租赁给了赵永军和许世明，2008年之前二人均向新源商场交纳租金的事实。
（22）临邑县新源商场的收款凭证证实，刘某甲交纳2008年1月份租金22500元。
（23）马某购买鑫都御景园房产的合同证实，马某甲现在居住的鑫都御景园5号楼4单元301是马某购买的楼房。
3、被告人供述与辩解
马某供述称，他是下岗再就业的工人，是返聘过来的普通职工。新源家俱刘某甲租赁新源商场的合同在2007年底到期，刘某甲在2007年6月份和马某说不再续租了，马某在刘某甲和他说不再续租之后，过了两天就和总公司经理李某甲进行了汇报。二○○七年七八月份，总公司将该部分房产重新定价为每年23-25万元，谁承租都行，其接着召开班子会宣布。2007年8月份，马某甲准备租赁该部分房产并向新源商场交纳了8万元的押金，其召开班子会宣布马某甲租赁，并已经交了押金。马某甲想要承租刘某甲租赁的房产的时候，马某召开新源商场班子会草拟了一个年租金25万元的合同向李某甲汇报，汇报的时候马某和李某甲说连同两侧的两个独立门头房同时租，李某甲说要研究下，后李某甲说两侧门头房一起租的话要在25万元的基础上加2万元，一共是27万元。马某甲和新源商场签订的临时协议是在马某甲交押金之后，马某见过，协议是袁宝德或者杨某甲和马某甲签订的。2008年2月份，马某甲和杨某甲在马某的办公室签订了租赁合同。签了合同后，马某甲就开始装修。马某甲和新源商场签完合同后过了十几天，有三个妇女到新源商场办公室，问广场大街这处房产租出去了吗，当时有人告诉他们已经租出去了。又过了几天，一个男的来到马某的办公室问广场大街的房产租出去了吗，马某告诉他来晚了，已经租出去了。过了几天，该男子又来了，该男子说这处房产是马某的儿子租赁了吗，让马某帮着联系一下看能转租给他吗，该男子要了马某甲的电话号码，后来马某知道了这个人叫赵某甲。后赵某甲的德百家电商场开业的时候，他才知道马某甲把房子转租给了赵某甲，还证实了马某甲出事后，他担心租金不给李某甲，便让赵某甲一开始把房租交给新源商场，后来交给马某甲。
对于上述证据，被告人马某的辩护人对《企业法人营业执照》复印件、《组织机构代码证》复印件有异议，认为《企业法人营业执照》没有年检记录，《组织机构代码证》已经过期。经查认为，营业执照没有年检和组织机构代码过期并不能因此改变新源商场国有企业的性质，且有总公司的证明证实新源商场属于总公司的下属企业，其资产属于国有资产，未变更。因此，对于《企业法人营业执照》复印件、《组织机构代码证》复印件，本院予以采信。
被告人马某对马某甲和赵某甲签订的《租赁合同》复印件一份不认可，其辩护人对这份租赁合同真实性无异议，对证明对象、证明内容有异议，认为该合同并不能证明赵某甲在与马某甲签订该租赁合同时，该出租人是空白的及日期也是空白的；该合同能证明签署日期为2008年4月17日，而不是赵某甲凭空猜想的2008年2月1日。经查认为，被告人马某及其辩护人对于租赁合同的真实性无异议，合同所证明的对象、证明的内容以书面合同载明的为准，该合同不能证明赵某甲在与马某甲签订该租赁合同时，出租人及日期是空白的，合同上载明的签订日期为2008年4月17日，对于此份证据，本院予以采信。
被告人马某的辩护人对于从新源商场调取的2007年帐证中的两张收款单，一张为No：0097032，日期2007年10月1日，付款单位许世明，事由2007年10月-12月份租金，金额4200元；另一张为No：0097033，日期2007年10月1日，付款单位赵永军，事由2007年10月-12月份租金，金额4200元有异议，认为没有关联性。经查认为，两张收款单据客观描述了新源商场一楼大厅两侧的两间门头房在2007年是分别对外出租，租金分别收取的情况，对于此份证据，本院予以采信。
被告人马某的辩护人对临邑县新源商场的收款凭证，证实刘某甲交纳2008年1月份租金22500元有异议，认为1月份的租金22500元是涵盖1月份还是更长的一部分，刘某甲没有说清楚。凭证的真实性没有问题，但刘某甲不清楚这个租金。经查认为，该收款凭证客观真实，且结合证人刘某甲的证言，刘某甲在2007年底到期后又续租到2008年1月31日，交纳了2008年1月份租金22500元，对于此份证据，本院予以采信。
被告人马某的辩护人对新世纪商厦家电城、顶顶好超市、利客商贸有限公司、利客购物广场、李友峰家俱店与商业集团总公司签订的合同有异议，认为现在商业集团90%是转租的，转租行为没有给企业造成损失，新源商场和马某甲的合同中是可以转租的，但其对于该组证据的真实性无异议。经查认为，公诉机关提供的该组合同之间可以相互印证在合同上均有禁止转租的条款，能够说明商业集团下属企业商场对外租赁的做法。辩护人对于商业集团90%是转租的主张未提供证据加以证实，该组书证是总公司下属企业对外租赁合同中应列有禁止转租条款的客观描述，对于该组证据，本院予以采信。
被告人马某及其辩护人对新源商场2008年工作总结有异议，认为与实际情况不相符，工作总结中有夸大的成分。经查认为，年度工作总结是单位一年工作情况的客观陈述，被告人马某作为新源商场的主要负责人对年度工作总结有审核的责任，且租金由原来的18.6万元提高到27万元，也有多份证据相互印证，对于此份证据，本院予以采信。
被告人马某及其辩护人对临商集字﹤2005﹥第18号商业集团总公司文件（关于经济合同签订等重大问题由总公司监管的通知）有异议，被告人马某认为其没有见过该份文件，被告人马某的辩护人认为文件是从档案馆调取的，对是否下发到新源商场有异议，被告人是6个月以前就汇报了，对真实性无异议。经查认为，该文件下发于2005年，被告人马某自2000年8月起担任新源商场的经理，对新源商场的日常经营进行管理，故其辩称其未见过文件的理由不能成立。该文件客观真实，对于此证据，本院予以采信。
被告人马某及其辩护人对证人李某甲的证言有异议，认为李某甲的证言前后矛盾，租赁价格25万元、27万元所述前后矛盾，租赁时间也有反复。经查认为，证人李某甲于2014年9月24日出庭作证，接受了控辩双方的询问、质证，且其证言与刘某甲、贾某甲、苗某甲等证人的证言能够相互印证，对于证人李某甲的证言，本院予以采信。
被告人马某及其辩护人对证人刘某甲、贾某甲、苗某甲的证言有异议，被告人马某认为总公司开会时其不在场，故其对证人刘某甲、贾某甲、苗某甲的证言有异议。被告人马某的辩护人认为，马某是向李某甲汇报的，至于李某甲如何与刘某甲、贾某甲、苗某甲讨论，马某不知情；证人刘某甲、贾某甲、苗某甲的证言属于间接证据；租赁价格与客观事实严重不符。经查认为，总公司开会是李某甲、刘某甲、贾某甲、苗某甲共同研究讨论问题，四人的证人证言能相互印证开会时的情况，结合李某甲的当庭证言，对于证人刘某甲、贾某甲、苗某甲的证言予以采信。
被告人马某及其辩护人对证人李某乙的证言有异议，认为李某乙的证言系伪证，李某乙所述的开8万元押金的过程倒签日期、赵某甲将保证金给了李某乙、李某乙又交给了马某甲的证言与事实不符。经查认为，证人李某乙于2014年9月24日出庭作证，接受了控辩双方的询问、质证，且其证言与出庭作证的赵某甲的证言及其他书证能够相互印证，对于证人李某乙的证言，本院予以采信。
被告人马某及其辩护人对证人杨某甲、孙某甲、王某甲、柴某甲的证言有异议，认为马某没有因赵某甲的申请要求杨某甲签延期合同，是马某甲提出的申请才签的延期合同。两间门头房在开会时马某已经提及，杨某甲、孙某甲、王某甲、柴某甲不知道是不可能的。经查认为，杨某甲系新源商场的工会主席，负责与租赁','2018-09-21
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第十一条
雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。[ly]
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第十八条
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第十九条
医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。[ly]
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第二十条第一款\',法条内容:\'
第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。[ly]
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。[ly]
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。[ly]\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。[ly]
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。[ly]
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。[ly]
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。[ly]\'},{法条名称:\'第二十二条\',法条内容:\'
第二十二条
交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。[ly]\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。[ly]
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第二十五条第一款\',法条内容:\'
第二十五条
残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。[ly]
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。[ly]\'},{法条名称:\'第二十八条第一款\',法条内容:\'
第二十八条
被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。[ly]
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。[ly]\'}]}]};if
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