新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）新01民再25号
抗诉机关：新疆维吾尔自治区人民检察院。
申诉人（一审原告、二审上诉人）：马某某，乌鲁木齐市米东区。
被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：新疆生产建设兵团第六师水利管理处，住所地：新疆五家渠市。
法定代表人：王玉明，该处处长。
委托诉讼代理人：蔺志江，新疆塞北律师事务所律师。
委托诉讼代理人：白虹，新疆生产建设兵团第六师水利管理处司法办工作人员，住新疆五家渠。
申诉人马某某与被申诉人新疆生产建设兵团第六师水利管理处（简称农六师水利处）财产损害赔偿纠纷一案，乌鲁木齐市米东区人民法院作出（2015）米东民一初字第813号民事判决，马某某不服向本院提出上诉。本院于2015年6月9日作出（2015）乌中民四终字1037号民事判决，已经发生法律效力。马某某向检察机关申请监督，新疆维吾尔自治区人民检察院作出（2016）新检民（行）监【2016】65000000144号民事抗诉书，对本案提出抗诉。新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年10月6日作出（2017）新民抗27号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法组成合议庭，开庭进行了审理，申诉人马某某，被申诉人第六师水利处的委托诉讼代理人白虹、蔺志江到庭参加诉讼。检察机关派检察员林忠、程辉出庭。本案现已审理终结。
马某某申诉称：我于2005年起诉至米东区人民法院，要求农六师猛进水库管理处、农六师101团、原米泉市羊毛工镇蒋家湾村村民委员会赔偿我损失40000元。后申请人收到羊毛工镇蒋家湾村村委会赔偿损失款10500元。该案据查于2006年5月22日撤诉，但我及代理人并没有提出过撤诉申请，也从未在相关笔录或者材料上签过字，撤诉裁定是在米东区人民法院作出裁定一年后即2007年才由米泉市羊毛工镇水管站及蒋家湾村村民委员会转交给我的，我从未在送达回证上签过字。其后，我就侵权赔偿事项，自2007年至2015年一直找羊毛工镇政府以及蒋家湾村委会、兵团农六师水利管理处等要求解决，但一直被拖延推诿，未得到妥善解决。2015年4月8日，我再次向米东区人民法院提起诉讼，要求农六师水利处赔偿损失，米东区人民法院以（2015）米东民一初字第813号民事判决书驳回了我的诉讼请求。我向自治区高级人民法院申请再审，自治区人民高级法院对我提交的羊毛工镇蒋家湾村委会书写的证明我自2007年2月至2014年7月10日一直在找有关部门协调解决的新证据未予以采纳，驳回了我的再审申请。我的起诉没有超过诉讼时效，我有证据证明有向有关机关、团体及单位主张了权利，产生了诉讼时效中断的效力，依法没有超过诉讼时效。我并没有从农六师水利处得到应有赔偿。我首次提出起诉时无端被撤诉属于程序违法。一、蒋家湾村委会出具的证明可以证实我一直在主张自己的权利，其情形完全符合该司法解释中关于时效中断的规定。我到2015年起诉前一直在向有关机关要求保护我的权利。因此，我的诉讼时效并未过期。二、我并没有得到农六师水利处任何案外赔偿，我确实收到了10500元，但该款是米泉市羊毛工镇蒋家湾村村民委员会给付我的，是赔偿我承包地的损失，并不是对农六师水利处水淹我房屋及果树等的赔偿。农六师水利处作为侵害人，至今没有赔偿我一分钱。请求撤销原审判决。
农六师水利处答辩称：蒋家湾村委会出具的证明我单位不认可，证明随时可以开出来。本案纠纷2006年已经结束，通过与马某某、羊毛工镇政府协商已经赔偿一万多元。
马某某在一审的诉讼请求：要求农六师水利处赔偿水灾造成的损失40000元；由被告承担诉讼费。事实理由：2004年12月5日凌晨，兵团农六师青格达湖水库排水，未向我村通知，水从排水渠溢出，造成我家房屋及耕地被淹。
农六师水利处答辩称:马某某的起诉已过两年诉讼时效。没有证据证明损害结果是我单位原因造成的。马某某的损失在（2005）米民一初字第437号案件中得到了一万多元的赔偿，应驳回其诉讼请求。
一审法院查明：2004年12月5日凌晨，原新疆生产建设兵团农六师青格达湖水库排水，因泄洪渠排水不畅，水淹马某某的住宅和10亩耕地。马某某于2005年向原米泉市人民法院提起诉讼，请求农六师猛进水库管理处、农六师101团、原米泉市羊毛工镇蒋家湾村村民委员会赔偿其损失40000元。诉讼中委托鉴定、评估马某某财产损失为10226.4元（水淹房屋损失8973元、棉花和玉米损失128.4元、巴达木损失1125元）。后因兵团水管处庭外赔偿马某某损失10500元，马某某于2006年5月22日向原米泉市人民法院申请撤诉，该院准予撤诉并于同年5月22日作出（2005）米民一初字第437号民事裁定书，于同年5月23日送达马某某。原新疆生产建设兵团农六师青格达湖水库泄洪渠现由兵团水管处管理。
原审法院认为：诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时计算。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。本案中，马某某于2005年向人民法院请求保护其权利，诉讼时效期间中断，其又于2006年撤诉，自撤诉后需重新开始计算2年诉讼时效，马某某至2008年未诉讼。现又于2015年4月8日向人民法院起诉，且在诉讼时效期间无引起时效中断、中止等正当事由，马某某的起诉已超过诉讼时效期间，故对其要求兵团水管处赔偿损失40000元的诉讼请求不予支持。一审判决：驳回原告马某某的诉讼请求。
宣判后，马某某不服上诉称：一、原审法院认定事实不清。马某某并没有得到兵团水管处任何案外赔偿。马某某在2005年起诉至原米泉市人民法院，在审理期间确实收到了10500元，但该款是米泉市羊毛工镇蒋家湾村村民委员会赔偿其承包地的损失。马某某没有提出撤诉申请，未在相关笔录、送达回证上签过字，该案存在严重程序错误。二、马某某此次诉讼并没有超过诉讼时效期间。2007年马某某得知自己诉讼的案件被撤诉处理后，多年来一直找兵团水管处及米东区羊毛镇政府、水管站等部门进行协调处理，试图通过行政调解的手段解决，并没有将其搁置不理，其行为产生了诉讼时效中断的效力，其再次诉讼并没有超过诉讼时效期间。请求二审法院查明事实，支持马某某的诉讼请求，依法维护合法权益。
兵团水管处答辩称：原审法院认定事实清楚。本案是2004年发生的事实，2005年马某某已向法院提起诉讼，其主张棉花地、巴达木、房屋等损失做了鉴定评估，马某某已经接受并同意了损失赔偿，后提出撤诉。其于2015年提起本次诉讼，已超过法律规定的诉讼时效。请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审法院认定事实属实。
二审审理期间，兵团水管处向本院提供2006年5月22日证明，证实马某某收到房屋受损一案的赔偿款10500元，此事已全部处理完毕，并向法院申请撤诉。马某某对该证据不予认可。
认定上述事实的证据有晨报、农业技术鉴定书、房地产估价报告，一、二审法庭审理笔录。
本院认为:马某某因原新疆生产建设兵团农六师青格达湖水库排水造成其财产损失，其于2005年起诉至原米泉市人民法院，该院受理后，经审理马某某于2006年5月撤诉。马某某上诉提出没有得到兵团水管处任何案外赔偿，在审理期间收到10500元是村委会赔偿承包地的损失，且并未提出撤诉申请，未在送达回证上签字，案件存在严重程序错误。本院认为，马某某向原米泉市人民法院起诉主张其损失，后马某某申请撤诉，该院经审理后准予其撤诉。现认为案件的审理存在程序错误，则不属于本案审理的范围。因此，马某某的此项上诉理由不成立，本院不予支持。马某某上诉认为其得知自己诉讼的案件被撤诉处理后，一直同兵团水管处及米东区羊毛镇政府、水管站等部门进行协调处理，现再次诉讼并没有超过诉讼时效期间。本院认为，此次马某某向原审法院提起诉讼，是在兵团水管处进行诉讼时效抗辩的情况下，查明马某某自2006年5月撤诉后，于2015年4月8日向原审法院提起诉讼。根据法律规定的民事诉讼证据举证原则，马某某应就引起诉讼时效期间中断、中止等情形的事实承担举证责任，然而马某某仅在庭审中以现在政策好为理由提起诉讼，未提供证据证实向人民法院提起诉讼主张权利有中断、中止等情形。据此，马某某因受损要求赔偿的诉讼请求已超过法律规定保护其合法权益的法定期间，此项上诉请求理由不成立。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，二审判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费800元（马某某预交）由上诉人马某某负担。
本院再审确认原审认定的事实。另查，马某某在（2005）米民一初字第437号案中出具一份2006年5月22日的证明，内容为：收到农六师猛进水库管理处房屋受损一案的赔偿款10500元，此事已全部处理完毕，所以出具此证明向法院申请撤诉。马某某2006年5月21日就该案申请撤诉，原审作出（2005）米民一初字第437号撤诉裁定，5月23日送达马某某。再审中马某某提交2015年8月12日乌鲁木齐市羊毛工镇蒋家湾村委会的证明，证明马某某2004年与五家渠猛进水库发生损害赔偿纠纷后，于2007年2月至2014年7月10日多次到村委会及猛进水库找有关领导解决问题，村委会及猛进水库多方协商均未解决。再审中，马某某称，上述案件撤诉后，因其本人及家人生病，其再没有管过此事。
本院再审认为，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时计算。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。马某某因本案同一事实理由和请求，于2005年向原审法院起诉后，2006年5月21日申请撤诉。马某某至2015年4月8日再次向人民法院起诉，已经超过了2年诉讼时效。马某某提交的2015年8月12日乌鲁木齐市羊毛工镇蒋家湾村委会的证明，不能证明马某某找村委会及猛进水库有关领导解决问题的具体时间及事实，且马某某自认自撤诉后没有管过此事。故原审认定马某某的起诉已超过诉讼时效并无不当。马某某再审提出（2005）米民一初字第437号其未提出撤诉等问题，不属本案审理范围。综上，马某某的再审理由不成立。其请求本院不予支持。原判决事实清楚，处理正确。本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
维持本院（2015）乌中民四终字1037号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长 郑进民
审判员 达莲花
审判员 于 翔
二〇一八年四月十三日
书记员 聂颖杰