山西省阳泉市城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）城刑初字第199号
公诉机关阳泉市城区人民检察院。
被告人李某某，男，1965年2月10日生，汉族，山西省平定县人，大学文化程度，阳泉市建设工程保险与担保管理站站长，住本市城区。2012年6月因犯玩忽职守罪被本院判处免予刑事处罚。2013年10月11日因涉嫌受贿被阳泉市城区人民检察院刑事拘留，同年10月25日被取保候审。
阳泉市城区人民检察院以阳城检刑诉（2013）257号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2014年6月17日做出（2014）城刑初字第8号刑事判决，认定被告人李某某犯受贿罪，免予刑事处罚。宣判后，阳泉市城区人民检察院提出抗诉，被告人李某某提出上诉。阳泉市中级人民法院于2014年10月17日（2014）阳刑终字第92号刑事裁定书，以本案事实不清、证据不足为由，发还本院重新审理。本院另行依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阳泉市城区人民检察院指派检察员弓鸿馨、书记员郝隽出庭支持公诉。被告人李某某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李某某身为国家工作人员，利用负责全市建筑企业劳动保险费用征收、返还、补�发放的职务便利，在向阳泉市建筑工程集团工程二处发放劳保补贴过程中，让该单位为其报销个人费用5万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人李某某对起诉指控其让建工集团工程二处为其报销5万元费用的事实予以认可。辩解称，2005年到2007年间，阳泉市为了评选卫生环保城市，由阳泉市爱国卫生运动委员会专职副主任马某某分管此项工作。马某某为了迎接上级检查，需要到省里进行沟通、协调关系，由于马某某是其分管领导，让其先垫付这期间的部分费用，于是其前后共垫付5万元。之后，马某某告诉李某某，他已经和阳泉市建筑工程集团工程二处的杨某某经理说好了，让杨某某给处理这笔费用，于是其拿上相关票据找到杨某某，杨某某就给其卡上打了5万元。故其没有收受5万元，报销的费用是马某某安排公开打到卡上的，其并没有非法占有，故其行为不构成受贿罪，应坚持疑罪从无的原则，宣告无罪。
经审理查明：
阳泉市建筑工程保险与担保管理站的前身是阳泉市建筑企业劳动保险费用统筹管理站。阳泉市建筑工程保险与担保管理站是阳泉市住房保障和城乡建设管理局下属的自收自支事业单位。主要职责包括：负责全市建筑企业劳保费的收取、上交、返还、调剂和管理；负责城市环境卫生的监督检查和环卫基础设施的配置及管理等工作。2004年1月至2011年3月，被告人李某某在阳泉市建筑企业劳动保险费用统筹管理站任站长。2011年3月至今，在阳泉市建设工程保险与担保管理站任站长。2007年12月19日，山西省建筑企业劳动保险费用统筹管理办公室下发文件，同意阳泉市统管站给予阳泉市建筑工程集团工程6家企业补贴养老保险费，其中包括给予阳泉市建筑工程集团工程二处25万元的劳保费补贴。2008年初，时任阳泉市爱国卫生运动委员会专职副主任的马某某给阳泉市建筑工程集团工程二处经理杨某某打电话，希望给阳泉市建筑企业劳动保险费用统筹站站长李某某处理点费用。2008年1月7日，阳泉市建筑企业劳动保险费用统筹站通过银行转账的方式给阳泉市建筑工程集团工程二处下拨了25万元的劳保费补贴。2008年初，被告人李某某拿了5万元的票据找到杨某某。杨将票据交给本单位会计郗某某审核，郗某某审核后认为该票据无法下账处理，又将票据交给杨某某。2008年1月11日，阳泉市建筑工程集团工程二处给被告人李某某的个人银行账户打入5万元。2013年7月29日，得知有关部门查账后，李某某委托其妻子将5万元现金退还给阳泉市建筑工程集团工程二处。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、阳泉市住房保障和城乡建设管理局出具的书证证实：李某某的个人情况、工作经历及阳泉市建设工程保险与担保管理站的职能、马某某的任职情况及分管工作情况。
2、阳泉市建设人才市场出具的书证证实：阳泉市建设局于2004年1月21日任命李某某为建筑企业劳动保险费用统筹管理站站长。
3、阳泉市建设局、阳泉市财政局文件证实：2003年至2013年城市维护建设计划。
4、阳泉市住房保障和城乡建设管理局出具的书证证实：2006年-2007年，原市爱卫会副主任马某某经手和批准从局机关经费和爱卫会专款中报销办公费、差旅费、汽车修理费、招待费等共计22笔共计41876.29元。此外，无其他公务费用支出。
5、阳泉市建筑工程集团工程二处出具的书证证实：2008年1月3日收到阳泉市建筑企业劳动费用统筹管理站下发的25万元的劳保补贴费用。
6、中国建设银行股份有限公司阳泉分�出具的书证证实：2008年1月11日马某甲给李某某转账5万元。
7、证人杨某某的证言证实：其系阳泉市建筑工程集团总公司第六分公司经理。2008年初，市建设局领导马某某给其打电话希望给劳保统筹站站长李某某处理点费用。其考虑到李某某负责劳保费用的补贴和发放，为了以后能争取工作上的支持，于是其安排财务从劳保统筹站给其单位发放的25万元特困企业补贴中拿出5万元给了李某某。
8、证人杨某某当庭作证证实：2008年初，马某某给其打电话说有一些费用不好处理，让李某某过去找其帮忙处理。后李某某过来拿了一部分票据，其给会计郗某某看了后，郗某某说票据不能下账，其就安排财务，先将5万元给了李某某。
9、证人郗某某的证言证实：2008年初，李某某拿了一些票据到其单位要求处理。杨某某经理让其看一下票据。其看后认为该票据部分写的是礼品，�分抬头不是其单位，无法下帐。于是其就将票据交给杨某某。后其按照杨某某的安排，先给李某某报销了5万元的费用。2013年8月份，李某某将5万元退回该单位。
10、证人杨某某的证言证实：其系马某某的司机。马某某负责阳泉市创办卫生城市的工作，在此期间，马某某和李某某经常接待省里来的检查组、专家，其看见李某某拿着现金去结账。听马某某说，李某某为了此项工作没少出力，也出了不少钱，给李某某添了不少麻烦。
11、证人黎某的证言证实：马某某在负责阳泉市创办卫生城市的工作期间，抽调统筹办的车辆负责接送省里的专家、检查组成员，李某某陪着马某某一起接待，其听马某某说，李某某为此工作出力、出钱，给李某某找了不少麻烦。
12、证人郑某某证言证实：其将劳保统筹站支付给其单位的劳保费25万元中的5万元打到了李某某的卡上。
13、证人魏某某的证言证实：2013年7月29日，其受丈夫李某某的委托，将5万元退给了阳泉市建筑工程二处。
14、阳泉市建筑工程集团工程二处出具的书证证实2013年9月25日李某某退还该单位50000元。
15、阳泉市建筑工程集团工程二处出具的书证证实马某某于2012年9月6日因病去世，生前担任阳泉市爱国卫生运动委员会专职副主任。
16、本院出具的判决书证实李某某2012年因犯玩忽职守罪被本院判处免予刑事处罚。
17、阳泉市城区人民检察院出具的询问通知书证实被告人李某某系检察机关传唤归案。
18、被告人李某某亦有供述在卷。
本院认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用负责全市建筑企业劳动保险费用征收、返还、补贴发放的职务便利，在向阳泉市建筑工程集团工程二处发放劳保补贴过程中，让该单位报销费用5万元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人李某�是受其分管领导马某某的安排，拿上票据到阳泉市建筑工程集团工程二处要求处理5万元费用，在本案发生过程中的作用明显小于马某某，属于从犯作用；且在案证据无法准确认定马某某安排报销该5万元的费用的用途、性质。被告人李某某在未被传讯、有关机关未对其立案侦查前将受贿所得全部退还，本院综合考量上述情节予以体现。被告人李某某认为不构成受贿罪的辩解意见，与本案事实和法律不相符，不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人李某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向阳泉市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张小芬
人民陪审员 赵爱平
人民陪审员 赵红荣
二�一四年十二月十五日
书 记 员 高小龙