上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浦民一（民）初字第6250号
原告刘永华。
委托代理人孙鹤，上海上华律师事务所律师。
被告上海市浦东新区陆家嘴城市管理署。
法定代表人余挥。
被告上海浦东新区天佑市政有限公司。
法定代表人黄琦。
上列两被告共同委托代理人陈连生，上海市建纬律师事务所律师。
上列两被告共同委托代理人郭丽娜，上海市建纬律师事务所实习律师。
原告刘永华诉被告上海市浦东新区陆家嘴城市管理署（以下至判决主文前简称陆家嘴城管署）、上海浦东新区天佑市政有限公司（以下至判决主文前简称天佑公司）健康权纠纷一案，本院于2015年2月3日立案受理后，依法适用简易程序，于2015年3月18日公开开庭进行了审理。后因案情需要，本案依法转为普通程序，由审判员闵纯担任审判长，与代理审判员张倩晗、人民陪审员王玛娜组成合议庭，于2015年5月14日再次公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告刘永华诉称，2014年5月18日20时00分许，原告步行经过上海市浦东新区浦电路XXX号门口人行路段时，因人行道及盲道路面破损，且堆放垃圾，致使原告跌倒摔伤。经查，事故发生路段属于被告陆家嘴城管署管理，被告天佑公司负责养护施工，但两被告未尽到管理及养护责任，在道路破损，存在不平整的情况下未树立任何警示标志也未及时进行修复。原告因本起事故造成右股骨颈骨折，致右下肢丧失功能36%，日常活动能力部分受限，构成XXX伤残；酌情给予休息期180天、营养期90天、护理期90天，后期内固定取出时可予以休息期60天、营养期30天、护理期30天。原告现向法院提起诉讼，请求对原告的损失：医疗费人民币47，283.48元、住院伙食补助费190元、营养费4，800元、后续治疗费10，000元、护理费6，064元、残疾赔偿金190，840元、精神损害抚慰金10，000元、误工费16，160元、交通费500元、衣物损失费500元、鉴定费2，400元、律师费6，000元，由被告天佑公司承担责任，被告陆家嘴城管署承担连带责任。
被告陆家嘴城管署及天佑公司共同辩称，请求驳回原告的全部诉讼请求。第一，两被告作为本案被告不适格，被告陆家嘴城管署确实是建设单位，被告天佑公司是施工单位，但工程为2015年1月开工，而本案的发生时间为2014年5月18日晚上8点，相距时间有7-8个月，原告受伤时两被告尚未开工，原告起诉状上的陈述不是事实。第二，本案中原告举证其摔倒的地方，实际是居民楼下的水管破损漏水，居民及物业自己开路，再进行修复，据两被告所知，这条人行道被居民及物业破坏多次后均没有修好，故两被告主体不适格。第三，至今没有证据证明原告摔倒的原因，原告报案及摔倒相差了6天，不排除原告在其他地方摔倒。事发路段人来人往，也没有证人证明原告在此地摔倒。而且原告所称摔倒的地方是一个踏脚，正常情况下原告不应该走到此处。
经审理查明，事发人行道由被告陆家嘴城管署管理，由被告天佑公司负责实际养护，事发人行道紧靠老公房，小区外立面有落水管直排路面。原告系本市城镇户籍居民。2014年5月18日，原告因外伤致右髋肿痛、活动受限1小时入住东方医院，于2014年5月28日出院，住院期间原告共计花费医疗费45，977.75元（现金支付16，455.53元、个人账户支付3，465.77元，医保统筹支付26，056.45元，含伙食费230元）。除住院外，原告在东方医院、上海市浦东新区潍坊社区卫生服务中心等医疗机构就诊共计花费医疗费1，298.73元（已扣附加支付）。原告住院期间聘请护工共计花费464元（8天）。经公安机关委托，上海枫林国际医学交流和发展中心司法鉴定所对原告的伤残等级、三期及后续医疗进行鉴定，鉴定意见为：“被鉴定人刘永华之右股骨颈骨折，致右下肢丧失功能36%，日常活动能力部分受限，构成九（玖）级伤残；酌情给予休息期180天、营养期90天、护理期90天；后期取内固定取出时可予以休息期60天、营养期30天、护理期30天。”原告为此支付鉴定费2，400元。为本案诉讼，原告支付律师费6，000元。
2014年5月18日20时12分52秒，原告丈夫拨打110报警电话，称一女子（50-60岁）在上海市浦东新区浦电路XXX号门口摔倒。2014年5月24日原告丈夫至派出所报案称：2014年5月18日20：00时许，报警人正在小区里打麻将，突然接到报警人邻居给报警人打来的电话，说报警人妻子刘永华在上海市浦东新区浦电路XXX号门口摔了一跤，爬不起来了。随后报警人就赶到了现场，并且拨打了110报警电话，接警民警到场后，问报警人是不是要叫120去医院，当时报警人妻子的受伤的右脚还能动，所以报警人当场就没有叫120，警察走后，报警人发现妻子的脚疼得厉害，结果报警人还是叫了一辆出租车去医院做了检查，发现右脚骨折了。去医院检查后报警人来派出所开了验伤单。报警人妻子跌倒是因为道路路面损坏造成的，所以报警人要讨一个说法。当时报警人儿子陪同报警人妻子一起走的，并且报警人当天已拍照取证了。
本案审理过程中，原告申请其邻居尤某到庭作证称，2014年大概春夏的时候，大约晚上七点钟，证人站在上海市浦东新区浦电路XXX号大门口，准备出门散步。突然看到原告一个踉跄，原告的儿子在其边上没有拉住，原告摔倒。原告摔倒后证人认出原告是邻居，于是证人扶起了原告并询问其情况，原告称问题不大。其后警察到场。原告摔倒的地方在上海市浦东新区浦电路XXX号门口和行道树之间，摔倒的位置大概在盲道四周，但是证人已经记不起具体是在盲道的哪个方向。事发时路面的砖头已经破损了一段时间，高低不平，不小心是容易摔倒的。
上述事实，有原告提供的案件接报回执单及事故照片、出院记录、门诊病史、诊断报告、住院费用票据及费用清单、门急诊医疗费发票、护理费发票、鉴定意见书及鉴定费发票、户口簿、律师费发票、110接警登记表、询问笔录，被告天佑公司提供的照片以及双方当事人的当庭陈述等，在案佐证。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。侵害他人身体造成伤害的，应当根据各自的过错大小承担相应的赔偿责任。两被告虽否认原告系在上海市浦东新区浦电路XXX号门口的人行道上摔倒受伤，但原告提供的110接警登记表、案件接报回执单、事故照片、病历以及证人尤某的证言等已经形成证据链，可以证明原告的受伤地点在上海市浦东新区浦电路XXX号门口的人行道上，行道树与盲道的结合处存在路面破损的情况。被告天佑公司作为事发人行道的实际管护单位，应在日常的管理过程中进行巡查，保障人行道的平整，在人行道出现破损后及时进行修补。被告陆家嘴城管署作为履行管理职责的单位，应履行其城市管理职能，督促被告天佑公司定期进行巡查、及时发现被告天佑公司在实际养护中存在的问题。现路面破损造成原告受伤，被告陆家嘴城管署在管理过程中亦存在过错，故应承担连带责任。原告系该地区居民，对事发路段应较为熟悉，虽事发时间在晚上，但事发路段有路灯照射，原告在行走时应能注意到事发路段存在路面破损的情况，然原告经过该路段时未能尽到基本的注意、谨慎义务，其本身对事故的发生亦有一定的过错。综合案件的实际情况，本院酌情确定由两被告承担20%的民事赔偿责任，原告自负80%的责任。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。虽然事发人行道紧靠老式住宅小区，小区外立面有落水管直排路面，但事发当天下雨，现无法确定事发现场的水渍系雨水还是落水管中排出的污水，且两被告亦未举证证明事发现场的水渍系他人倾倒，故本院对两被告所述原告摔倒系他人破坏人行道的辩称意见不予采纳。原告的取内固定手术尚未发生，故相关的医疗及“三期”费用本案中不予处理，原告可待损失实际发生后另行主张。
对原告的合理损失，本院确定如下：1、残疾赔偿金。原告系本市城镇居民，故其残疾赔偿金应按城镇标准计算，原告主张的数额符合相关规定，本院依法予以确认，残疾赔偿金为190，840元。2、医疗费。因本次事故，原告住院治疗等花费医疗费用，但统筹支付、附加支付的费用并非原告的实际损失，应予扣除。伙食费不应重复赔偿，亦应扣除。综上，原告的医疗费损失为20，990.03元。3、住院伙食补助费，根据原告医疗费单据上的住院天数9.5天及相关标准，原告主张的190元于法不悖，本院予以确认。4、营养费。根据上海本地营养状况及原告伤情，结合司法鉴定确定的营养期限，本院酌情确定营养费为2，700元。5、护理费。根据上海本地护理费标准及原告伤情，本院酌情确定原告出院后的护理费为每天40元，原告住院期间聘请护工支付的8天护理费464元，金额尚属合理，可以据实计算。综上，原告的护理费为3，744元。6、交通费。根据原告伤情和就诊次数，本院酌定交通费为300元。7、精神损害抚慰金。原告因本次事故受伤致残，故其主张精神损害抚慰金，可予支持，根据原告的伤情，原告主张的10，000元尚属合理，本院依法予以确认。
8、误工费。原告虽未提供劳动合同、误工证明等材料证明其误工损失，但作为劳动年龄的人员，依常理推断，原告应该能够取得劳动收入，原告现以最低工资为标准主张误工损失并无不当，结合司法鉴定确定的休息期限，本院确定原告的误工损失为12，120元。9、衣物损失费。原告虽未提供相关证据证明其衣物受损，但考虑到原告的伤情，可以认定其在本次事故中衣物受损，根据本案的实际情况，本院酌定衣物损失费为300元。10、鉴定费。原告提供发票证明为本案支付鉴定费2，400元，本院依法予以确认，该费用系原告为确定其伤残等级所支付的必要费用，应属原告的合理损失。11、律师费。系原告为维护自身权益发生的合理费用，原告主张的6，000元过高，本院根据本案的实际情况酌定该项费用为4，000元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第二十六条、第三十七条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款的规定，判决如下：
一、被告上海浦东新区天佑市政有限公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘永华残疾赔偿金190，840元、误工费12，120元、交通费300元、护理费3，744元、精神损害抚慰金10，000元、医疗费20，990.03元、营养费2，700元、住院伙食补助费190元、衣物损失费300元、鉴定费2，400元、律师费4，000元，合计247，584.03元的20%，计49，516.81元；
二、被告上海市浦东新区陆家嘴城市管理署对本判决主文第一项的赔偿义务承担连带责任。
负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5，465元，由原告刘永华负担4，491元，被告上海浦东新区天佑市政有限公司、上海市浦东新区陆家嘴城市管理署共同负担974元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 闵 纯
代理审判员 张倩晗
人民陪审员 王玛娜
二〇一五年七月十六日
书 记 员 周 阳
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……
第八条两人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……