吉林省东辽县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东辽民重字第8号
原告：东辽县金城建筑工程有限责任公司。
所在地：东辽县东交大街156号。
法定代表人：赵彦，系该公司经理。
委托代理人：张德满，系该公司职员。
被告：吉林省夏兴有机生态生物高科集团。
所在地：辽源市人民大街5921号。
法定代表人：夏中军，系该公司董事长。
委托代理人：臧志鹏，系该公司法律顾问。
原告东辽县金城建筑工程有限责任公司诉被告吉林省夏兴有机生态生物高科集团建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，并作出一审判决，判决结果为：被告吉林省夏兴有机生态生物高科集团支付原告东辽县金城建筑有限责任公司工程款1044073.77元及利息，利息自2006年12月18日按中国人民银行同期贷款利率计算至执行终结止。被告吉林省夏兴有机生态生物高科集团不服判决上诉于辽源市中级人民法院。�院以原审判决部分事实不清，裁定发回本院重审，本院重新立案后，依法重新组成合议庭后于2014年9月4日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告东辽县金城建筑工程有限责任公司（以下简称金城公司）法定代表人赵彦未到庭，委托代理人张德满到庭，被告吉林省夏兴有机生态生物高科集团（以下简称夏兴公司）法定代表人夏中军未到庭，委托代理人臧志鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金城公司诉称，2005年5月27日，原告为被告承建位于安石镇的康兴粮食开发公司房式粮仓和晾晒地坪等工程，并签订了建设工程施工合同及补充合同，工程预算2304454.00元，工程款由原告垫付，被告应于2005年年底一次性支付完毕。工程当年完工后，被告迟迟不组织竣工验收，并于2006年夏天开始擅自使用该工程，对原告的决算要求也予以推脱，在原告的催促下，最�于2006年12月18日为原告出具了建设工程结（决）算审定单，将工程款审定至2084121.53元，除去各种费用，被告应付原告工程款1936645.55元。原告一直向被告催款，但被告继续拖欠，几年间仅支付892571.78元，还有1044073.77元未支付。据此，原告东辽县金城建筑有限责任公司诉请人民法院判令：被告立即支付拖欠原告工程款1044073.77及利息，利息自2006年12月18日按中国人民银行同期贷款利率计算至2013年6月3日并承担本案诉讼费。
被告夏兴公司辩称：本案的工程是被告单位在安石镇康兴粮食开发公司房式粮仓和地坪，这项工程实际是张德满个人找到被告单位要求承建的，该工程实际是张德满借金城公司名个人承建的，合同约定由张德满全程垫资，一次性验收后分批给付，张德满在后期时无力继续完工，粮仓顶部没有加盖，内部消防等设施也未施工，后期由被告另找他�建设完工。被告曾多次找原告要求组织相关验收材料进行验收，但原告提交了一部分材料，材料中很多不符合验收标准，没有相关技术人员、监理人员的签字，致使工程长期无法验收，后期，张德满多次找到被告的法定代理人要工程款，但公司强调尽快将验收材料报全组织验收，但张德满仍迟迟不履行其义务，致使工程至今无法验收，闲置在安石镇，无法正常使用给被告造成巨大的损失，根据法律规定，该工程双方签订的建筑施工合同属于无效合同，因此建设经竣工验收不合格的，承包人请求工程款请求不予支持。综上，被告请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告金城公司为证实自己的主张，向本院递交如下证据材料：1、原、被告双方签订的建设工程施工合同、补充合同及协议书（见2013年度东辽民初字第1197号卷宗第19-57页），证明双方原告承包工程施工�目及付款方式、质量要求等合同约定的权利和义务。2、建设工程结（决）算审定单，康兴粮食工程扣缴费用明细单（见2013年度东辽民初字第1197号卷宗第58-59页），证明原、被告对涉案工程进行决算，互相认可的最后工程款为2084121.53元，被告扣缴费用为147475.98元，最后应付款为1936645.55元。3、任广军出具的关于夏兴公司安石房式工程情况说明一份，证明所有资料经过验收已经交到被告方的工程师手中。
被告夏兴集团为证实自己的主张向本院提交如下证据材料：
1、原告向被告提供的验收材料，包括钢筋加工检验批质量验收记录、钢筋混凝土隐蔽工程检查验收记录、工程定位测量记录、石砌工程检验批质量验收记录表、混凝土浇注检查记录、隐蔽工程检查验收记录（见2013年度东辽民初字第1197号卷宗第71-78页），证明原告提供的验收材料不合格，没�监理部门、技术人员签字，因此被告无法组织验收。2、东辽县建筑工程质量监督站出具的关于东辽县安石镇康兴粮食开发公司房式粮仓工程项目申请竣工验收情况说明（复印件，原件见辽源市中级人民法院卷宗），证明施工技术材料不齐全，各方责任主体签字不全等问题致使该工程无法验收。
经过庭审质证，对原告提出的证据1，被告对真实性均无异议，但认为合同中明确说明由承包方全程垫付，工程竣工一次性验收后给付工程款。对原告提出的证据2，被告对真实性无异议，对原告施工完成的部分审定的工程款最后应付款为1936645.55元。对原告提出的证据3，被告认为证人应当出庭作证，无法确定证言真实性且任广军与原告有利害关系。经审查，对原告提供的证据1、2的真实性、合法性、关联性本院予以确认。对原告提供的证据3，因证人无正当理由未出庭�证，故对此份证据本院不予采信。
对被告提出的证据1，原告认为被告方没有聘请监理部门，所以没有监理部门签字，聘请监理部门是被告的责任。对被告提出的证据2，原告认为被告在没有相关部门审批的情况下开工建设项目与原告无关。经审查，本院对被告提供的证据1、2的真实性、合法性、关联性予以确认。
经审理查明：2005年5月27日，原、被告双方签订建设施工合同，原告为被告承建位于东辽县安石镇的康兴粮食开发公司房式粮仓和晾晒地坪等工程，2006年，涉案工程全部完工。2006年12月18日，原、被告对涉案工程进行决算，确定工程款为2084121.53元，被告扣缴的费用为147475.98元，最后应付款为1936645.55元。被告曾多次向原告公司项目经理张德满支付工程款共计892571.78元，尚欠工程款1044073.77元。
另查明，涉案工程至一审辩论终结前，尚未完成竣工验收。2014年4月1日，东辽县建筑工程质量监督站出具的说明证实，东辽县安石镇康兴粮食开发公司房式粮仓工程项目因没有办理规划审批、质量监督、安全备案、施工许可证等相关建设手续，施工技术资料不齐全，各方责任主体单位签字不全等原因不具备竣工验收条件。
本院认为：金城公司与夏兴集团签订的《建设工程施工合同》是双方当事人自愿协商签订的，其内容符合法律规定，该合同合法有效。当事人应当按照合同约定履行自己的义务。根据该合同第26条约定：工程款支付的方式和时间为承包方全部垫付，工程竣工一次性验收后，2005年9月末付给承包方30万元，10月末付给承包方工程款20万元，2005年末除扣留3%质保金外工程款一次性付清。根据当庭调查，夏兴集团已支付工程款共计892571.78元，但因该涉案工程并未完成竣工验收，故被告尚有1044073.77元未付。而未完成竣工验收的原因是涉案工程并没有办理规划审批、质量监督、安全备案、施工许可证等相关建设手续，同时存在施工技术资料不齐全，各方责任主体单位签字不全等原因。因本案所诉工程尚未完成竣工验收，故原告可待工程验收后另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告东辽县金城建筑工程有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费14470元，由原告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省辽源市中级人民法院。
审 判 长 贾 荣
审 判 员 刘 懿
代理审判员 王振冰
二〇一四年十二月二十六日
书 记 员 刘晓航