广东省广州市南沙区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗南法民一初字第287号
原告：李清凤，女，1985年6月19日出生，汉族。
委托代理人：陈仲英，广东凌信律师事务所律师。
被告：李锋，男，1990年10月4日出生，汉族。
被告：广东省渔政总队南沙大队。
法定代表人：罗卫斌，职务大队长。
委托代理人：纪舜丽，系该公司工作人员。
被告：广州南沙开发区机关行政事务管理办公室（广州市南沙区机关行政事务管理办公室）。
法定代表人苏士路，职务主任。
被告：中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司。
负责人：叶健明，职务经理。
委托代理人：范小强，北京市盈科（广州）律师事务所律师。
原告李清凤诉被告李锋、广东省渔政总队南沙大队、广州南沙开发区机关行政事务管理办公室（广州市南沙区机关行政事务管理办公室）、中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员王仓独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人陈仲英，被告李锋，被告广东省渔政总队南沙大队委托代理人纪舜丽，被告中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司委托代理人范小强到庭参加了诉讼。被告广州南沙开发区机关行政事务管理办公室（广州市南沙区机关行政事务管理办公室）经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年3月3日16时25分，被告李锋驾驶粤A×××××轻型普通货车在南沙大道由北往南行驶，原告骑自行车由北往南行驶，因被告李锋疏忽大意与原告发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。广州市公安局交通警察支队南沙大队认定被告李锋承担此次事故的全部责任，原告无需承担事故责任。原告受伤后即住院治疗，出院后法医鉴定为九级伤残。被告广东省渔政总队南沙大队为粤A×××××轻型普通货车车主，被告广州南沙开发区机关行政事务管理办公室（广州市南沙区机关行政事务管理办公室）为粤A×××××轻型普通货车的被保险人，被告中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司为粤A×××××轻型普通货车承保了交强险和商业三者险。为维护原告合法权益，现诉请：1、判令四被告连带赔偿原告各项损失共计231161.45元【具体项目：医疗费761.68元（医疗费共计26559.83元，其中李锋支付15798.15元，中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司支付10000元）、后续治疗费8000元、残疾赔偿金170929.16元（33090.05元／年×20年×20%＋24105.6元／年×16年×20%÷2人）、精神损害抚慰金20000元、护理费14000元（3500元／月÷30天×120天）、住院伙食补助费1700元（17天×100元／天）、误工费11930.61元（3345.03元／月÷30天×107天）、鉴定费840元、营养费2000元、交通费1000元、车辆维修费470元（被告李锋已支付）】；2、本案诉讼费由四被告共同承担。
被告李锋辩称：本人垫付了医疗费15798.15元、车辆维修费470元。
被告中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司辩称：一、粤A×××××轻型普通货车购买了交强险，事故发生在保险期间。二、事故发生后答辩人垫付原告医疗费10000元，请予以扣减。三、答辩人对原告各项诉请有异议。原告提供了总额441.6元的医疗费票据应扣减66.24元非医保费用。住院伙食补助费应按原告住院天数计算。营养费认可300元。后续治疗费应认定为6000元或待实际发生后另行主张。《出院记录》显示原告手术后伤口愈合良好，仅需上肢维持悬吊，其生活自理能力轻微受限，出院后三个月需护理明显与事实不符，原告未提供证据证明住院期间由原告丈夫护理，且无法证实秦红亮收入，应按照70元／天计算护理费。误工费，误工时间应为97天，答辩人认为原告无证据证明其在误工期间存在固定收入减少情形。残疾赔偿金应按照原告户口性质计算。鉴定费答辩人不予认可。被扶养人生活费应根据被扶养人户口性质计算，秦××生需扶养15年10个月。交通费同意赔偿200元。精神损害抚慰金15000元较为合适。四、广州南沙开发区机关行政事务管理办公室向答辩人投保500000元商业三者险，事故发生在保险期限内。商业保险合同约定争议解决方式为广州仲裁委员会仲裁，故商业险部分应移交广州仲裁委员会，法院没有管辖权。即使答辩人赔偿，也应按照保险合同约定赔偿，医疗费部分应扣除超医保部分费用，精神损害抚慰金商业险不负责赔偿。
被告广东省渔政总队南沙大队辩称：同意中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司答辩意见。
经审理查明：2014年3月3日16时25分，李锋驾驶粤A×××××轻型普通货车在南沙大道由北往南行驶，因疏忽大意碰撞李清凤驾驶的电动自行车，造成李清凤受伤的交通事故。同日，广州市公安局交通警察支队南沙大队作出编号4402的《事故认定书》，认定李锋承担事故全部责任，李清凤无责任。事故发生后，李清凤到广州市番禺区中医院住院治疗至2014年3月20日，住院17天。出院诊断为右肱骨近端粉碎性骨折；头皮裂伤；头皮下血肿；脑震荡；右膝部皮肤挫擦伤。出院医嘱：1、出院后全休3个月；继续维持右上肢悬吊，禁止患肢负重，避免重体力劳动、劳累或剧烈运动，隔2-3天回院行术口清洁换药，术后约12-14天行术口拆线；住院期间及出院后三个月内需陪护一名，继续加强营养支持；术后1年回院行内固定拆除术，费用约8000元；2、若有不适，随时回院复诊；3、中医调护，调情志、畅饮食、避劳累。李清凤住院期间花费医疗费25798.15元，其中李锋垫付医疗费15798.15元，中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司垫付医疗费10000元。李清凤驾驶的电动自行车维修费470元由李锋支付。
2014年6月9日，广东珠江法医临床司法鉴定所作出粤珠司鉴所（2014）法检字第1243号《鉴定意见书》，鉴定意见为李清凤因交通事故致右肱骨头粉碎性骨折，经医院左钢板内固定术后，右上肢功能丧失25%以上。鉴定为交通事故九级伤残。
粤A×××××轻型普通货车的所有人为广东省渔政总队南沙大队，该车在中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司投保了交强险及责任限额500000元（含不计免赔）的商业三者险，被保险人为广州南沙开发区机关行政事务管理办公室（广州市南沙区机关行政事务管理办公室），事故发生在保险期限内。李锋为广东省渔政总队南沙大队工作人员，其是在履行工作职责的过程中发生事故的。
李清凤有秦××（×年×月×日出生）需要扶养，秦××有李清凤、秦红亮二名扶养人。李清凤的户口性质为农村户口，事故发生前其已在广州居住并工作满一年以上。李清凤为证明其收入情况，向本院提供了《收入证明》、银行卡交易明细等证据，其提供的《收入证明》未记载其因交通事故误工导致收入减少，从银行卡交易明细看，李清凤最后一笔工资的发放时间为2014年2月17日。
李清凤主张其住院期间由其丈夫秦红亮护理，其为证明秦红亮的收入及误工情况，向本院提供了以下证据：1、广州市南沙区东涌镒捷机械厂出具的《误工证明》，主要内容为秦红亮2013年6月至2014年3月4日在该单位工作，平均工资3500元／月，因其妻子李清凤发生交通事故后需要照料，请假120天，单位停发其请假期间全部工资。2、广州市南沙区东涌镒捷机械厂《营业执照》，证明该厂主体情况。
本院认为：广州市公安局交通警察支队南沙大队作出的事故认定结论具有高度的专业性和科学性，且经双方当事人签名确认，本院予以认可。根据当事人在本次事故中的过错程度，本院确定由李锋对李清凤因此次事故造成的损失承担全部赔偿责任。李锋为广东省渔政总队南沙大队工作人员，其是在履行工作职责的过程中发生事故的。故广东省渔政总队南沙大队应对李锋因此次事故造成李清凤的损失承担替代赔偿责任。广州南沙开发区机关行政事务管理办公室（广州市南沙区机关行政事务管理办公室）在此次事故中无过错，故其不应当承担赔偿责任。粤A×××××轻型普通货车在中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司投保了交强险及责任限额500000元（含不计免赔）的商业三者险，事故发生在保险期限内，故对李清凤的损失，首先由中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司在交强险责任范围内承担赔偿责任；对超出交强险的部分，由中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司根据商业三者险合同予以赔偿；仍有不足的，由广东省渔政总队南沙大队予以赔偿。
根据本案查明的事实和证据，本院对本次事故造成李清凤的损失认定如下：1、医疗费。李清凤主张医疗费761.68元，并提供了医疗费发票、病历、药品清单等证据予以佐证，本院予以支持。中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司虽提出应扣除非医保用药部分费用，但未向本院提供任何证据，本院不予采纳。2、后续治疗费。李清凤因此次交通事故致右肱骨近端粉碎性骨折广州市番禺区中医院医嘱李清凤术后1年回院行内固定拆除术，费用约8000元，该院对后续治疗费的预估较为合理，不存在畸高现象，本院予以支持。3、残疾赔偿金。李清凤在事故发生前其已在广州居住并工作满一年以上，其残疾赔偿金应参照城镇标准计算。秦××（×年×月×日出生）的生活费应计算190个月，故李清凤的残疾赔偿金为168562元（32598.7元／年×20年×20%＋24105.6×190月÷12月×20%÷2人）。4、精神损害抚慰金。李清凤因此次交通事故造成九级伤残，其主张精神损害抚慰金20000元合法有据，本院予以支持。5、护理费。广州市番禺区中医院医嘱记载李清凤住院期间及出院后三个月内需陪护一名，故李清凤护理时间应为107天。李清凤主张其由丈夫秦红亮护理，其虽提供了《误工证明》、《营业执照》，但未提供劳动合同、银行流水等证据，单凭《误工证明》不足以证明秦红亮的实际收入，故本院对李清凤的护理费参照本地区护工从事同等级别护理的劳务报酬80元／天计算为8560元（107天×80元／天）。6、住院伙食补助费。李清凤主张住院伙食补助费1700元（17天×100元／天）合法有据，本院予以支持。7、误工费。李清凤虽向本院提供了事故发生前收入情况的证据，但未向本院提供其事故发生当月从事的工作的证据，其提供的银行卡交易明细也显示最后一笔工资的发放时间为2014年2月17日，故现有证据不能反映李清凤在事故发生时从事的工作及收入情况，但鉴于李清凤在事故发生时已成年并有劳动能力，且受伤住院及休息确会产生误工，故本院对其误工费参照广州市最低工资标准1550元／月计算，其误工时间应计算至受伤前一日共98天，为此本院确定李清凤误工费为5063.33元（1550元／月÷30天×98天）。8、鉴定费。李清凤主张鉴定费840元合法有据，本院予以支持。9、营养费。李清凤因此次事故造成九级伤残，医嘱加强营养支持，故其主张营养费合法有据，结合李清凤伤情，本院酌情确定营养费900元。10、交通费。李清凤及其护理人员因李清凤住院治疗确需花费一定的交通费，结合李清凤住院情况，本院酌情确定交通费200元。
为此，本院确定李清凤因此次交通事故造成的损失为：医疗费761.68元、后续治疗费8000元、残疾赔偿金168562元、精神损害抚慰金20000元、护理费8560元、住院伙食补助费1700元、误工费5063.33元、鉴定费840元、营养费900元、交通费200元，合计214587.01元。
根据前述理由，中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司的交强险医疗费责任限额已用尽，故对李清凤的损失，首先应由中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司在交强险死亡伤残责任限额110000元范围内对残疾赔偿金、护理费、住院伙食补助费、误工费、鉴定费、营养费、交通费等合计205825.33元承担赔偿责任；对超出交强险赔偿范围的医疗费、后续治疗费、残疾赔偿金、护理费、住院伙食补助费、误工费、鉴定费、营养费、交通费等合计104587.01元，由中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司根据商业三者险合同予以赔偿。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条，第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，参照《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司应于本判决发生法律效力之日起10日内，一次性赔偿214587.01元给原告李清凤。
二、驳回原告李清凤的其他诉讼请求。
本案当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼受理费2384元由原告李清凤负担171元，由被告中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司负担2213元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
代理审判员 王 仓
二〇一四年九月三日
书 记 员 刘迪雯