江西省宜春市袁州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）袁刑初字第34号
公诉机关宜春市袁州区人民检察院。
被告人黄某，男，1976年4月1日生。2013年11月2日因涉嫌犯诈骗罪被宜春市公安局袁州分局刑事拘留，同年12月6日被依法逮捕，2014年1月27日本院决定取保候审。
辩护人李坚、兰宇军，江西鸿韵律师事务所律师。
宜春市袁州区人民检察院以袁检刑诉（2014）1号起诉书指控被告人黄某犯诈骗罪，于2014年1月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，宜春市袁州区人民检察院指派检察员徐运锋出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人李坚、兰宇军到庭参加诉讼。现已审理终结。
宜春市袁州区人民检察院指控：2010年下半年，被告人黄某（时任村治保主任）见有已缴社会抚育费的村民要其帮忙上户口，便想到用假入户证给计划生育政策外生育的婴儿到派出所上户可以获利。2011年至2012年期间，被害人李某等8人先后要被告人黄某帮忙上户口，被告人黄某便用其在广州宝安找人制作的假入户证等，给13名计划生育政策外生育的婴儿到袁州区水江派出所上了户口，从中获利55500元。赃款已被被告人黄某用。
公诉机关向法庭提供了相关证据以证实其指控，认为被告人黄某以非法占有为目的，使用欺诈手段，骗取他人财物，数额巨大，其行为构成诈骗罪。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，依法判处。
被告人黄某对起诉书的指控没有异议。
辩护人李坚、兰宇军提出辩护意见：第一，关于实体部分。辩护人对公诉机关指控被告人黄某构成诈骗罪不持异议，但认为被告人黄某在本案中的社会危害性有别于其他诈骗犯罪。一是黄某虽然存在非法占有的诈骗故意，但其犯意背后的想法是为“挽回”其在担任水江镇畔龙村村干部期间被拖欠的3万余元工资及垫付的相关费用等损失，可谓情有可原，法不可恕；二是被害人中有两位（即表弟和外甥）是被告人黄某的近亲属，涉案金额是15000余元，依照相关法律规定，这种情况一般可不按犯罪处理。第二，关于量刑部分。被告人黄某具有法定减轻和酌情从轻处罚情节。1、被告人黄某具有自动投案和如实供述行为，依法构成自首。2、被告人黄某具有酌情从轻处罚情节。首先，被告人黄某是初犯，其表现一贯良好；其次，被告人黄某已全部退赃；再次，被告人黄某认罪态度好；最后，被告人黄某是家庭的经济支柱。综上所述，辩护人恳请法庭对被告人黄某判处三年以下有期徒刑，适用缓刑。
经审理查明：2010年下半年，被告人黄某（时任村治保主任）见有已缴社会抚育费的村民要其帮忙上户口，便想到用假入户证给计划生育政策外生育的婴儿到派出所上户可以获利。2011年至2012年期间，被害人李某等8人先后要被告人黄某帮忙上户口，被告人黄某便用其在深圳市宝安区找人制作的假入户证等，给13名计划生育政策外生育的婴儿到袁州区水江派出所上了户口，从中获利55000元。案发后，被告人黄某已将赃款上缴。
上述事实有经公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人黄某供述，2010年下半年时，村里有人缴纳了计划生育罚款（社会抚养费），办好了入户证，要我帮他上户口，我看到真的入户证，就起了到深圳作假的入户证，收钱帮人上户口的念头。我就带了真的入户证到了深圳宝安，以800元的价格找人做了一个假的入户证和一份收据。回到宜春后，有人要来上户口我就说可以少点，要对方交钱给我然后我用假的入户证帮人上户口，自己收到这笔钱。后来只要有人问我要上户口，我就会先答应下来，然后打电话到深圳让对方做假的入户证和收据，然后把钱打过去，收到假的入户证以后，我就要上户口的人交钱。我在2011年至2012年间，一共用假入户证帮水江畔龙村6户人家和塘下村2户人家一共办了13个户口，一共收了55500元钱。其中，畔龙村高桥二组的黄定生、黄定春两兄弟给各自的小孩上户口，一共给了我9500元钱，钱是他们的妈妈送到我家里来的；畔龙村高桥一组的张开连给他的三个小孩上户口，我收了他10000元钱，钱是他自己送到我家里来的；塘下村的周全林两个户口我收了13000元钱，钱是他自己送到我家里来的；畔龙村葛布塘组的李某一个户口我收了8000元钱，钱是他自己送到我家里来的；畔龙村高桥二组的黄某两个户口，我收了5000元钱，他的钱是在宜春街上袁山大道的一家快餐店吃饭时给我的；畔龙村高桥二组的黄某一个户口，我收了他3000元钱，他的钱是在宜春明月北路给我的，当时他开了车，钱是在他的车上拿给我的；畔龙村畔龙江组的张景一个户口我收了2000元钱，他的钱是他自己送到我家里来的；塘下村沧下组一个姓彭的人一个户口我收了5000元钱，钱是她老公在宜春杨家山她妹妹开的一家药店里给我的。我总共收到的55500元钱平时生活、还账用掉了。
找我上户口的那些人不知道我是怎么上户口的，我所用的假入户证都是我自己填写的，由我拿到派出所去上的户口。其中编号为0013505、0013506、0013509、0013510、0013511、0004986、0004658、0004639、0004859、0004348、0004346、0004945、0004815的入户证是我自己填写拿去派出所上户口的假入户证。
被害人黄某陈述，2012年下半年，黄某在宜春张家山附近收其3000多元钱后，帮其儿子黄圣淞上了户口。
被害人张某陈述，2012年上半年，黄某在畔龙村路口收其2000元钱后，帮其儿子张某上了户口。
4、被害人李某陈述，2011年11月份左右，黄某在黄A家（杨家山加油站旁）收其5000元钱，后帮其儿子李某上了户口。
被害人黄某陈述，2010年上半年时，黄某在张家山黄某诊所内收其5000元钱后，帮其小孩黄某、黄某某上了户口。
6、被害人黄某陈述，2012年上半年时，黄某从其妻子处收9000元钱，后帮其两个孙子黄A、黄B上了户口。
被害人周某陈述，2012年冬天，黄某在畔龙村黄某某家从其妻子处收13000元钱后，帮其孙子周A、孙女周B上了户口。
8、被害人张某陈述，2012年，黄某收其10000元钱后，帮其三个小孩上了户口。
被害人李某陈述，其女儿出生3个多月后，在黄某家中，黄某收其8000元钱，后黄某帮其两个小孩李A、李B欣上了户口。
10、证人袁某（系袁州区水江镇计生办主任）证实，2013年9月下旬时，水江畔龙村有人反应有计划生育外的小孩没有缴纳社会抚养费，但已经上到了户口。我们计生办了解到这个情况后，就到水江派出所查上户的底册，结果发现畔龙村有黄A、黄B、黄C彪等12名计划外婴孩上户口用的入户证有可疑，并且黄A、黄B等人上户底册上所附的江西省政府非税收入票据以及江西省社会抚养费收据是假的。我们把这12个入户证拿到袁州区计生委去验证，结果计生委说这12张入户证都是假的，并开出了证明。我们把相关情况向镇里反应了，后通过镇里了解到，这12名小孩的上户都是畔龙村一名叫黄某的村干部去办的，在镇纪委找黄某谈话的过程中，黄某也承认在2011年至2013年间帮畔龙村的八户居民办理过12个小孩的入户，并收了一共55000元钱，入户证是委托他人做的假的。
11、证人周某（系水江派出所户籍员）证实，畔龙村村干部黄某从2011年到2013年1月间陆续到水江派出所给黄A、黄B、黄C等13名新生儿申报了户口。
12、证明、出生医学证明、假入户证、假票据、13名入户婴孩的户籍信息等相关书证，证实黄A、黄B等13人缴纳社会抚养费的收据及入户证系伪造。
13、袁州区征收社会抚养费的相关文件、江西省社会抚养费征收管理办法。
14、侦查说明，证实因李某、张某、周某三人外出打工，公安机关未能找其取证。
15、抓获经过，证实被告人黄某于2013年11月1日被公安机关抓获归案。
16、证明（水江镇纪委出具）、收条，证实被告人黄某已将赃款上缴至水江镇纪委。
17、被告人基本信息，证实被告人黄某的身份及已达刑事责任年龄。
18、证明（水江派出所出具），证实被告人黄某无违法犯罪记录。
本院认为，被告人黄某以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物，数额巨大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。公诉机关指控被告人黄某诈骗金额为55500元，根据被害人陈述，被告人黄某诈骗金额应为55000元，故对公诉机关指控的诈骗金额不予支持。被告人黄某的辩护人认为被告人黄某在本案中的社会危害性有别于其他诈骗犯罪，经查明，虽然村里拖欠被告人黄某的工资，但这并不能作为被告人黄某诈骗他人财物的理由，另外，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零六条第（六）项之规定，被告人黄某的表弟和外甥并不属于近亲属范畴，故对该项辩护意见不予支持。被告人黄某的辩护人认为被告人黄某具有自动投案和如实供述行为，构成自首，经查明，被告人黄某是被公安机关抓获归案，并未自动投案，故对该项辩护意见不予支持。被告人黄某当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚，适当减少刑罚量。被告人黄某已退赃，可酌情从轻处罚，适当减少刑罚量。根据被告人黄某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条第一、三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人黄某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金30000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 罗珊珊
人民陪审员 周梅珍
人民陪审员 周楚云
二〇一四年三月十七日
书 记 员 周伟丽