河北省唐山市丰润区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）丰刑初字第46号
公诉机关唐山市丰润区人民检察院。
被告人安某，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，2014年11月11日被唐山市公安局丰润区分局刑事拘留，同年11月26日被逮捕。现羁押于唐山市丰润区看守所。
辩护人吴玉林，河北立昌律师事务所律师。
唐山市丰润区人民检察院以丰检公诉刑诉（2015）15号起诉书指控被告人安某涉嫌犯妨害公务罪，于2015年1月20日向本院提起公诉；在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人宋某向本院提起附带民事诉讼。本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐山市丰润区人民检察院指派检察员张亚玲出庭支持公诉，被告人安某及其辩护人吴玉林到庭参加了诉讼。现已审理终结。
唐山市丰润区人民检察院指控，2014年9月14日，唐山市丰润区交通运输局综合执法大队行政执法人员宋某、杨某、单某等依法对辖区非法营运车辆进行检查。当日18时许，在唐山市丰润区第五中学对面站点处，宋某等人发现被告人安某驾驶的黑色现代轿车招揽乘客系非法营运车辆，便对该车进行拦截，被告人安某不予配合，反而起步开车撞向宋某，宋某躲闪不及，扑到汽车机器盖上，被告人安某仍未停车，宋某被摔在地上，致左髌骨粉碎骨折。经唐山市丰润司法医学中心鉴定，宋某所受损伤为轻伤二级。
就上述指控事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据，认为被告人安某以暴力方法阻碍依法执行公务，构成妨害公务罪。公诉机关提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，依法判处。
被告人安某对起诉书指控的犯罪事实未提出异议，当庭表示自愿认罪。但辩称，当时是宋某等人向其招手，示意其停车，其才停车载客的；上到其车上的人没有穿制式服装，也没出示证件，还抢其车钥匙，其不知道他们是执法人员，以为是遇到抢劫的了，致使其情绪激动，使宋某从车上掉下来。
辩护人吴玉林对公诉机关指控被告人安某构成妨害公务罪未提出异议，提出的辩护意见是：（1）被告人安某主观目的是顺路带两个客人多得几十元收入，为逃避“黑出租”罚款而触犯了刑法，主观恶性不大。（2）被害人宋某不幸致伤，不应将罪责归咎于被告人单方。被害人宋某等人不着制式服装诱骗被告人就犯；宋某能够躲闪未躲闪，而是选择趴在前机盖上；杨某拔掉车钥匙，致使突然停车，宋某因惯性掉下摔伤，这种暴力执法行为与被告人不配合停车的行为，过错责任混合。（3）被告人赔偿了宋某的各项经济损失12万元，取得了宋某的谅解。（4）被告人安某是初犯、偶犯，且其本人有××，需要每天注射胰岛素。辩护人吴玉林建议对被告人适用缓刑。
经审理查明，2014年9月14日18时许，唐山市丰润区交通运输局综合执法大队行政执法人员宋某、杨某、单某等在唐山市丰润区第五中学对面公交车站点处依法查处非法营运车辆时，发现被告人安某驾驶黑色现代轿车有进行非法营运嫌疑，遂准备对其进行调查，杨某、单某欲上车，宋某欲在车前拦截，安某发觉后开车向前行驶，杨某迅速上车坐到副驾驶位置，并亮明身份并勒令其停车，安某未予停车，宋某躲闪不及，扑到汽车机器盖上，后被摔在地上受伤，杨某拔掉车钥匙后该车才停止前行。经唐山市丰润司法医学中心鉴定，宋某左髌骨粉碎骨折，其损伤程度为轻伤二级。
认定上述事实，有由公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）被害人宋某陈述的其在执法过程中被撞伤的经过。
（2）与被害人宋某共同执法的唐山市丰润区交通运输局综合执法大队行政执法工作人员单某、杨某、李军锋、李某、冯某的证言证明，2014年9月14日18时许，宋某、单某、李军锋三人着便装在唐山市丰润区五中对面108路车站点查处非法营运机动车时，发现一辆黑色现代轿车司机打开车窗玻璃招揽去遵化的乘客，杨某、单某假扮乘客与该司机讲好价钱后，杨某、单某打开车门正要上车时，宋某从车前方向该车走过来，该车司机发觉后启动汽车向前行驶，杨某迅速上车坐到副驾驶位置并亮明身份、出示证件，要求司机停车配合，该司机不予理会，仍驾车前行，宋某躲闪不急趴在该车前机箱盖上，杨某继续要求其停车，该司机仍未理睬并猛打方向，宋某从车上摔到地上，杨某将车钥匙拔下后该车才停车，单某再次亮明身份、出示证件，李某、冯某驾驶交通局警车并穿着交通局制式服装赶到现场，李某也出示证件要求该司机下车配合调查。该司机下车后向西行走，被追回后上车将车门窗锁死，驾车逃离现场。
（3）证人郑某（车上乘客）的证言证明，2014年9月14日17时许，其与张某二人从唐山市远洋城搭乘一辆由一名40多岁、稍胖的男子驾驶的黑色轿车返回遵化市，当该车行驶至唐山市丰润区地税局附近的一个站点时，该车司机喊话招揽去遵化的乘客，自右侧车门上来一名男子，车前还有一名男子拦着，该车司机突然加油，把前方的人顶到前机盖上又摔下去……。
（4）证人张某（车上乘客）的证言：2014年9月14日，其与其姨妹郑某自唐山市远洋城搭乘一辆由一名40左右岁男子驾驶的的黑色轿车返回遵化市，上车后，二人共给了司机70元打车费，当该车行驶至唐山市丰润区大概在丰润城西的一个站点时，听到该车司机喊“有人上遵化吗？”，而后看到两名男子要上车，要求原来在副驾驶位乘坐的人换到后面后，其中一名男子坐到副驾驶位置，亮了工作证件给司机看，也给我们看，之后，司机猛加油门，瞬间看到前挡风玻璃前有一个男的，这个男的和刚上车坐副驾驶的这个人不让这个司机走……。
（5）证人单某、李某、冯某、杨某、郑某、张某辨认笔录（分别辨认）证实，被告人安某就是非法营运，并撞伤执法人员宋某的司机。
（6）证人汪某（被告人安某之妻）的证言证明，其家有一辆黑色现代轿车，驾驶人是安某，家中其他人不会开车。
（7）中华人民共和国交通运输部颁布实施的《出租汽车经营管理规定》、《唐山市丰润区机构编制委员会关于区交通运输局请示所属事业单位调整的批复》，以及宋某、单某、杨某、李某、冯某、李军锋等人的行政执法证复印件等证据证明，宋某、单某等人查处非法营运机动车辆的行为属于依法执行公务。
（8）被告人安某所驾驶的非法营运车辆的照片。
（9）丰润司法医学鉴定中心（2014）临鉴字第462号法医临床鉴定意见书证实，被害人宋某左髌骨粉碎性骨折，其损伤程度为轻伤二级。
（10）宋某的住院病历（唐山市第二医院233124号）和伤情照片。
（11）被告人安某的供述和辩解：我有一辆黑色现代轿车，2014年9月14日下午我驾驶着这辆车接两个小女孩回遵化，路过唐山市丰润区曹雪芹大街西段丰润区第五中学对面路段时，路北边有个人向我晃手，我停车后对方问我去哪儿，我说去遵化，对方说他也去遵化，然后这个人就坐到我车副驾驶位置，这时我看到车的正前方站着一个人，我就发动车往前走，站在我车前面的人就用手推我的前机盖子，我还是开着车往前走，坐在副驾驶位置的人就开始抢我的车钥匙，这时车还一直往前开着呢，站在车前面的人就趴在我车的前机盖上，坐副驾驶位置的人还是和我抢车钥匙，我认为他们是抢我车的人，还是开车往前走，这时趴我车前机盖上的人就掉在了地上，副驾驶位置的人也把车钥匙抢了过去，车就停下了。
（12）侦查机关出具的抓获经过说明证实被告人安某系被动归案。
（13）公安机关出具的户籍证明证实被告人安某在实施被指控犯罪时系成年人。
在诉讼过程中，经本院主持调解，被告人安某的亲属代安某与附带民事诉讼原告人宋某自愿达成调解协议，安某赔偿宋某各项经济损失120000元。协议履行后，宋某向本院递交了书面谅解书，表示对安某的犯罪行为予以谅解，希望本院对安某从轻处罚。
本院认为，被告人安某进行非法营运，拒不接受执法人员调查，驾驶汽车致执法人员受伤，是以暴力方法阻碍国家工作人员依法执行公务，其行为构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。被告人安某积极赔偿被害人的经济损失，取得被害人的谅解，且当庭自愿认罪，酌情予以从轻处罚。宋某、杨某、单某等人穿便衣执法，但已及时向被告人安某亮明了身份，以及杨某在安某驾车冲向宋某的情况下拔掉车钥匙强制其停车的行为，均无不当，故辩护人关于被告人与杨某等人混合过错的辩护意见本院不予采纳；其提出被告人安某是初犯、偶犯的辩护意见，与事实相符，本院予以采纳。对被告人安某可依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百五十七条之规定，判决如下：
被告人安某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 许玉山
审判员 刘秋红
审判员 周文璟
二〇一五年三月十七日
书记员 曹晓红