广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0102民初4642号
原告（被告）：广西水利电力职业技术学院，住所地：南宁市长岗路99号，统一社会信用代码：1245000049850044XB
法定代表人：刘延明，院长。
委托代理人：关添，广西南国雄鹰律师事务所律师。
被告（原告）：刘磊，男，1976年9月5日出生，汉族，住南宁市兴宁区。
原告（被告）广西水利电力职业技术学院（以下简称“水电学院”）与被告（原告）刘磊人事争议纠纷一案，本院于2017年8月1日、8月4日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员凌伟东独任审理，于2017年9月27日公开开庭进行了审理，书记员许贻竣担任法庭记录。原告广西水利电力职业技术学院的委托代理人关添，被告刘磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
水电学院向本院提起诉讼请求：1、刘磊应向水电学院一次性退还2012年9月-2016年6月期间发放的工资、劳务费及其他各种福利待遇等共计321506元；2、本案全部诉讼费用由刘磊承担。事实与理由：广西壮族自治区劳动人事争议仲裁委员会于2017年6月23日所作的桂劳人仲案[2017]29号裁决书是错误的，缺乏事实和法律依据。一、裁决认定刘磊需退还给水电学院工资、劳务费及其他各种福利待遇认定的基数是错误的。首先，双方签订三方协议当中也明确约定将缴纳社会保险、养老基金等各项福利待遇均囊括在刘磊需退还的费用当中，因此水电学院继续为其缴纳社会保险、养老基金等各项福利待遇应计入其需退还给水电学院的赔偿金数额。二、裁决认定退还费用的计算比例已经达成一致，是错误的。双方就其辞职事宜进行协商期间所作出的统计均是为更好解决双方纠纷的一种妥协，而刘磊并未与水电学院对协商结果达成统一意见，而是选择提起了桂劳人仲案[2017]6号的仲裁程序，足以说明双方并未达成调解意见。据此，双方于调解过程中所作出的说明或者统计均不能作为仲裁或者诉讼定案的依据，仲裁委作出双方已经就违约退还比例达成一致意见的认定明显存在错误。
刘磊对水电学院起诉答辩称：一、水电学院诉请缺乏法律依据。1、水电学院主张所依据的协议书，因为内容发生重大实质性变化和显失公平，应依法予以解除。2、刘磊在读书期间承担了大量的学院工作，而这在读书之前签署协议之时是双方没有预想到的。由于情势变更，原签署的四方协议内容已经发生了重大的实质性变化，如果继续履行协议对于刘磊则明显不公平。3、学院依据四方协议制订的三方进修协议书(格式合同)，权利义务严重不对等，明显有失公平。该协议书第五条规定。丙方(刘磊)进修期间应服从甲方、乙方工作安排，完成学院交办的工作任务”；既然承担了工作任务，协议书第九条又规定丙方(刘磊)离开学院，“必须一次性退还工作、劳务费、福利保险等费用”这种让工作人员做完了工作，又要剥夺工作时应得的工资、劳务费、福利保险的规定，于法于情于理都是不公平的。因此刘磊请求法院依据《中华人民共和国合同法》及相应司法解释(二)第二十六条，根据公平原则，解除上述协议(合同)。二、刘磊读书期间的承担的学院工作量经过水电学院公文正式确认，在自治区劳动仲裁委员会庭审中，也已由水电学院确认真实性、合法性。1、刘磊2012年度一2016年度的《事业单位人员年度考核表》，四个年度考核表均明确记载了刘磊读书期间承担的学院安排的岗位职责的事实，该事实也被主管领导、学院逐级审核签章确认。2、在工作量计算方式方面和结果方面，《关于刘磊同志辞职事项有关事项的告知书》是经过水电学院党委会研究作出的正式结论。该告知书明确指出：“经人事处组织工作小组认定进修期间完成工作量为40％”。学院人事处于20l7年5月8日作出《关于对刘磊复议申请书的答复》确认：刘磊工作量为358天，正常上班每学期按照20周计算、寒暑假每个假期也要算作22天上班，总计904天，则刘磊完成的工作量为358/904=39.6％。考虑一些零散工作，核定(不是协商)比例为42.1％，退还费用比例为57.9％。该答复以正式文体行文，由学院人事处盖章确认。无论是文体、签章等形式，还是公文中的“经工作小组核定”等词语，均不是私下协商的形式与过程，而是学院行使管理权力的法律体现，是具备法律效力的行为。然而，在本案中，这一事实却被水电学院自我否定，并称这一过程为非正式的“协商”，是不符合事实的。三、按照水电学院确定的358天工作量，在岗工作量比例计算也存在明显错误，应为53％，而不是42.1％。尽管学院工作核定小组对刘磊四年所承担的工作进行了一些不合理的压缩，刘磊仍原则上同意358天的标准工作日认定。但在正常上班人员工作总天数的计算上，以下几方面不符合事实：(1)每学期按照20周上班时间与实际不符，根据高职院校通行做法和学院各个学期教职工放假与开学通知安排，平均每个学年不足38周，即按每年38周计，每周五天，四年应为760天；(2)考虑到国家法定节假日和广西法定“三月三”特色节日，每年正常上班天数应该扣减l3天，四年应扣减52天。综合以上，正常人员上班天数总计应为708天；(3)学院把每个本应休假的7个寒暑假期共154天计入应该上班的总天数的做法是没有道理的。综合以上，刘磊读书期间所承担工作量认定358天占正常上班天数(708天)约为50.5％，加上学院审核小组认定的2.5％无法统计的零散工作，刘磊读书期间承担正常上班工作量应达到53％，而不是42.1％。四、为体现刘磊的诚意，和谐解决本案纠纷，刘磊愿意按比例退还单位发放的衡量工作量(绩效)的劳务费部分。其理由如下：(1)作为水电学院的在职教职工，读书期间事业单位年度考核表已经列明了承担的岗位工作，并已得到水电学院确认为正常在岗工作量的42.1％，而对于承担在岗工作量42.1％的职工．发放工作期间基本工资、五险一金等福利是水电学院应履行的义务，理应不能退还。同时，根据《中华人民共和国社会保险法》第二条、第四条规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，水电学院负有为刘磊依法缴纳社会保险费单位部分的义务，属于国家强制规定，水电学院不能以双方当事人的约定免除法定义务。根据《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》(国办发[2015]18号)第二条、第四条规定，国家已强制水电学院和刘磊依法缴纳职业年金，水电学院不能以双方当事人的约定免除法定义务。根据《住房公积金管理条例》第二条、第十五条、第三十七条、第三十八条等规定，单位为职工缴纳单位部分住房公积金，属于国家强制义务，水电学院不能以双方当事人的约定免除法定义务。(2)基于工作量大小的费用主要反映在学院发放的劳务费上。因此，刘磊愿意按照学院确定承担正常工作量的余下比例，退还四年来发放相应的劳务费。五、刘磊为学院服务一年的事实被忽略，应当在刘磊同意退还的劳务费中依法扣除。根据人事部关于印发《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》的通知(2003年12月10日国人部发[2003]61号)第15条规定：“在聘用合同中对培训费用没有约定的，受聘人员提出解除聘用合同后，单位不得收取培训费用；有约定的，按约定收取培训费，但不得超过培训的实际支出，并按培训结束后每服务一年递减20％执行。”这一规定，虽是针对培训费用的，但由于学院现在把发放的费用理解为培训费，就应该遵从这一规定。因此，刘磊已经服务一年的事实应当在退还费用中给予认定并体现。六、学历进修奖励应依规定兑现给刘磊，或者在刘磊退还劳务费用中扣减。根据最新的《广西水利电力职业技术学院学历进修奖励办法》(桂水电人【2008】13号)，为鼓励在职教职工进修，对获得博士学历、学位的教职工一次性奖励2.5万元。然而，刘磊2016年获得毕业证书、学位证书，并向学院多次提出兑现进修奖励政策，近一年来却被无端拒绝。水电学院兑现学历奖励应该在2016年完成，而刘磊提出辞职是在2017年3月。即便是刘磊提出辞职请求，在没有完成辞职工作程序之前，刘磊仍是学院在职教职工，仍应该依规定并兑现完成享受《广西水利电力职业技术学院学历进修奖励办法》规定的奖励待遇。综上所述，水电学院要求刘磊一次性退还2012年9月至2016年6月期间发放的工资、劳务费、各种福利待遇等共计321506元的主张，是没有法律依据的。同时，水电学院在仲裁时要求刘磊退还2012年6月-2016年6月期间发放工资、劳务费、各种福利待遇等共计321506元，而在本案中重新确定了读书期间“2012年9月至2016年6月”(因为2012年9月刘磊才去清华大学报到)，少了这三个月，学院诉称退还期间发放的工资、劳务费、各种福利待遇等仍然为321506元。
刘磊向本院提起诉讼请求：1、判令刘磊无须退还工资、劳务费及其他福利待遇共计321506元；2、本案诉讼费由水电学院承担。事实与理由：一、水电学院主张把工资、福利、劳务费全部算作退还费用的做法是不符合法律和事实的，应把衡量每月工作量大小的劳务费作为退还费用基数。刘磊已得到水电学院确认完成正常在岗工作量的42.1%，发放基本工资、五险一金等福利是水电学院应履行的义务，不应列入退还费用总额。基于工作量大小的费用主要反映在学院发放的劳务费上。比如，一个事实情况是，在寒暑假期间，学院所有教职工做不做工作都是有基本工资的，而做了工作的，可以享受劳务费；工作量多少与劳务费发放高低直接相关。因此，刘磊认为，既然已经承担了42.1%的工作量，而且读书期间各年度工作考核鉴定合格（其中一年为优秀）。按照《事业单位人事管理条例》第二十二条“考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据”，也即是说，考核合格应当发放基本工资。二、刘磊读书期间的工作量是经过公文正式确认。体现在与本案相关联2012年度-2016年度的《事业单位人员年度考核表》，四个年度考核表均明确记载了刘磊读书期间承担的学院安排的岗位职责的事实，该事实也被主管领导、学院逐级审核签章确认。在工作量计算方式方面和结果方面，《关于刘磊同志辞职事项有关事项的告知书》是水电学院2017年4月27日经学院党委会研究作出的正式结论，该告知书有学院人事处的印章和负责人签名，是正式的“告知书”公文形式。刘磊对此提出复议后，水电学院人事处于2017年5月8日作出《关于对刘磊复议申请书的答复》，在本答复中，学院组成小组对刘磊的工作量重新进行了核定（而不是协商）比例为42.1%,退还费用比例为57.9%。上述考核表、告知书、申请答复证据，是具备法律效力的行为。而这一事实被水电学院忽视，是不符合事实的。三、水电学院对工作量42.1%的比例确定，没有考虑国家法定假期和高校寒暑假，不符合法律规定和事实：（1）每学期按照20周上班时间与实际不符，根据学院各个学期教职工放假与开学通知安排，平均每个学年不足38周，即按每年38周计，每周五天，四年为应760天；（2）考虑到国家法定节假日和广西法定“三月三”特色节日，每年正常上班天数应该扣减13天，四年应扣减52天。即正常人员上班天数总计应为708天；（3）学院把每个本应休假的7个寒暑假法定假期，每个假期22天共154天计入应该上班的总天数的做法是违反事实和法律规定的。综合以上，刘磊读书期间所承担工作量认定358天占正常上班天数（708天）约为50.5%，加上学院审核小组认定的2.5%无法统计的零散工作，刘磊读书期间承担正常上班工作量达到53%。四、刘磊博士毕业后为学院服务一年的事实不应被忽视，应按比例在退还费用中减免。五、水电学院应按照学历进修奖励规定向刘磊支付学历进修奖励2.5万元或在退还费用总额中扣减学历进修奖励额度。根据《广西水利电力职业技术学院学历进修奖励办法》（桂水电人[2008]13号），为鼓励在职教职工进修，对获得博士学历、学位的教职工一次性奖励2.5万元。水电学院应当支付给刘磊学历进修奖励2.5万元或在退还费用总额中扣减学历进修奖励额度。
水电学院对刘磊起诉答辩称：刘磊是水电学院编制内的教职工人员，刘磊与学院签订的进修协议书是双方真实的意思表示，在协议书当中明确约定进修结束后，必须回到学院服务8年以上，如违反该规定，则一次性退还读研期间的工资、奖金、劳务费以及各类保险等其他福利待遇，水电学院经过统计刘磊于2012年9月至2016年7月向刘磊发放了工资、奖金、劳务费、各类保险等福利待遇共计321506元，因为进修协议书内容并未违反法律规定，合法有效，八年服务期也是协议的重要组成部分，学院在刘磊未在岗期间，及与人事，向刘磊发放福利，刘磊应全面履行协议，因此刘磊的诉讼请求依法无据，主张的工作量统计，是基于刘磊与学院以协商调解为前，所在的一些妥协与让步，不能作为认定，其主张没有依据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。以下事实，本院予以确认：
水电学院属于广西壮族自治区水利厅主管的财政全额拨款的事业单位，刘磊已列入水电学院事业单位编制本中，刘磊与水电学院之间已建立人事关系。2012年6月7日，刘磊和水电学院订立《广西水利电力职业技术学院定向(博士)研究生进修协议书》，约定水电学院同意刘磊参加国家定向培养计划少数民族高层次骨干人才攻读博士学位研究生(在职考生)进修，进修单位为清华大学，进修专业为科学技术哲学，时间为2012年8月至2016年7月。《广西水利电力职业技术学院定向(博士)研究生进修协议书》中第二条、第七条、第九条约定，水电学院负责刘磊进修期间工资奖金、社会保险及其他福利待遇的发放。刘磊在进修期间，应服从工作安排，完成学院交办的工作任务。刘磊保证研修结束后应在水电学院服务8年以上，如不执行，刘磊必须一次性退还水电学院为刘磊在研修期间发放的工资奖金、各种保险及福利待遇等各类费用。服务年限未满8年的，刘磊按比例退还上述费用。2012年6月7日，刘磊、水电学院、清华大学人文社会科学学院、广西高等学校毕业生就业办公室共同订立《国家定向培养少数民族高层次骨干人才攻读博士学位研究生(在职考生)定向协议书》，约定刘磊学习结束后必须回水电学院工作，且服务年限不得少于8年。刘磊按约定到清华大学人文社会科学学院进修，并在毕业后回到水电学院处工作。2017年3月27日，刘磊向水电学院提交《辞职申请书》，提出解除人事关系。2017年3月28日，水电学院收到刘磊的《辞职申请书》。2017年4月27日，水电学院作出《关于刘磊同志辞职有关事项的告知书》，初步同意刘磊提出的辞职申请，但刘磊需要一次性退还脱产研修期间发放费用193186元和办理完成工作交接为由，告知未完成上述两项要求，暂不能为刘磊办理辞职手续。2017年5月8日，水电学院制发《关于对刘磊复议申请书的答复》，对刘磊申请的复议进行答复，答复明确刘磊完成的工作量经学院组成的小组认定为358天，占比为358/904=39.6%，加上一些零散工作2.5%，核定比例为42.1%，应退还比例为57.9%。
刘磊就与水电学院解除人事关系争议于2017年5月向广西壮族自治区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：1、解除刘磊与水电学院之间的劳动人事关系；2、水电学院在裁决7日内把刘磊的人事档案依法转移至自治区人才交流服务中心或刘磊指定的新的就业单位人事部门；3、确认刘磊应支付给水电学院的合理违约金为15968．9元，水电学院在此数额以上的要求无效；4、水电学院对导致刘磊无法入职拟录取单位的行为负责，并依法给予补偿。该仲裁委对该争议作出《仲裁裁决书》(桂劳人仲字[2017]第6号)，裁决：一、从2017年4月27日起，刘磊和水电学院之间的人事关系解除。二、自本裁决书生效之日起3个月内，水电学院将刘磊的人事档案转交广西壮族自治区人才服务机构管理。三、对刘磊的其他仲裁请求，不予处理。
水电学院就与刘磊人事争议，向广西壮族自治区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求仲裁裁决：刘磊一次性向水电学院退还2012年6月至2016年6月期间水电学院为其发放的工资、劳务费及其他各种福利待遇321506元。该仲裁委对该争议作出《仲裁裁决书》(桂劳人仲字[2017]第29号)，裁决：自裁决书生效之日起3个月内，刘磊一次性向水电学院退还2012年9月至2016年6月刘磊攻读博士学位研究生期间水电学院发放的工资、劳务费及其他各种福利待遇费用145130.40元。刘磊、水电学院均不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。
另查明，水电学院在2012年9月至2016年7月期间向刘磊发放工资、福利、劳务费合计为257449元。水电学院发放2016年7月工资3522元、劳务费1877元、加班劳务费1393元共计6792元。
以上事实，有《广西水利电力职业技术学院定向(博士)研究生进修协议书》、《国家定向培养少数民族高层次骨干人才攻读博士学位研究生(在职考生)定向协议书》、《关于刘磊同志辞职有关事项的告知书》、《关于对刘磊复议申请书的答复》、《仲裁裁决书》、刘磊读博期间学院发放工资、劳务费及各种福利明细及双方当事人陈述予以证实。
本院认为，刘磊和水电学院于2012年6月作为协议方之一订立的《广西水利电力职业技术学院定向(博士)研究生进修协议书》和《国家定向培养少数民族高层次骨干人才攻读博士学位研究生(在职考生)定向协议书》，没有违反法律政策的禁止性规定，依法成立生效，双方当事人应当按约定履行。协议约定，刘磊从2012年9月起到清华大学攻读博士学位研究生，水电学院按约定发放刘磊在攻读博士学位研究生期间的工资奖金、社会保险及其他福利待遇。水电学院向刘磊发放了其读博期间即2012年9月至2016年6月期间的工资、社会福利、缴纳相关保险，履行了协议约定。按约定刘磊保证研修结束后应在水电学院处服务8年以上，否则，刘磊必须一次性退还水电学院为刘磊在研修期间发放的工资奖金、各种保险及福利待遇等各类费用。服务年限未满8年的，刘磊按比例退还上述费用。由于刘磊未履行服务年限8年的约定，水电学院主张刘磊退还2012年9月至2016年6月期间相关费用，本院予以支持。
至于退还费用的基数。水电学院主张刘磊返还的费用包括社会保险费用、公积金及工资、劳务费及其他各种福利待遇。根据《中华人民共和国社会保险法》第二条、第四条规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。国家已强制水电学院和刘磊参加社会保险，水电学院和刘磊负有依法缴纳社会保险费的义务，水电学院不能以双方当事人的约定免除法定义务。因此，水电学院作为用人单位为刘磊缴纳的社会保险费不应作为刘磊退还费用的计算基数。根据《机关事业单位职业年金办法》第二条、第四条规定，职业年金是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。国家已强制水电学院和刘磊依法缴纳职业年金，水电学院不能以双方当事人约定免除法定义务。因此，水电学院作为用人单位为刘磊缴纳的职业年金不应作为刘磊退还费用的计算基数。根据《住房公积金管理条例》第三十八条，违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。住房公积金缴纳属于住房公积金管理中心征缴范畴，对已征缴公积金返还不属于本案人事争议处理范围，故应否返还公积金，本院不予审理。对于已发放的工资、福利、劳务费，水电学院在《关于对刘磊复议申请书的答复》中确认2012年9月至2016年7月刘磊完成的工作量比例为42.1%，已完成工作量部分应支付相应的工资、劳务费等劳动所得，2012年9月至2016年6月刘磊读博期间，水电学院按正常完成工作量发放工资、劳务费及其他待遇，已发放部分在扣减完成工作量劳动所得后可作为返还的基数。根据水电学院的答复确认，2012年9月至2016年7月刘磊完成工作量占比例为42.1%，其应享有的工资、福利、劳务费数额为108386.02元（257449元×42.1%），2016年7月刘磊已正常工作，并发放工资6792元，故扣除该月工资，2012年9月至2016年6月刘磊按已完成的工作量应发工资、福利、劳务费数额为101594.02元（108386.02元-6792元）。而水电学院2012年9月至2016年6月实发刘磊的工资、福利、劳务费等共计250657元（257449元-6792元），故刘磊应返还2012年9月至2016年6月期间已发工资、福利、劳务费数额基数为149062.98元（250657元-101594.02元）。刘磊主张计算上班总天数按每个学年周数且不应计算学生寒暑假期间，而学校学年周数及寒、暑假安排为教学安排，刘磊作为教职工在学生学年教学工作安排外还应承担教职工其他工作任务，故对其主张，本院不予支持。
此外，双方当事人订立的《广西水利电力职业技术学院定向(博士)研究生进修协议书》第九条约定，服务年限未满8年的，按比例退还在研修期间发放的工资奖金、各种保险及福利待遇等各类费用。刘磊读博期满，自2016年7月开始恢复正常工作至2017年4月27日双方劳动关系确认解除，期间履行了部分服务年限，应按其已服务年限相应比例扣减应返还的费用。2016年7月1日至2017年4月27日（301天）占其应服务年限2016年7月1日至2024年7月1日（2923天）比例为10.30%。故上述应返还的工资、福利、劳务费数额应按年限比例扣减后应为133709.493元(149062.98元×[1-10.30%]）。
关于刘磊主张应退还费用应扣减学历进修奖励2.5万元，刘磊未对该事项申请仲裁提出主张，故对其主张本院不予处理。
综上所述，根据《中华人民共和国社会保险法》第二条、第四条，《机关事业单位职业年金办法》第二条、第四条，《住房公积金管理条例》第三十八条，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条之规定之规定，判决如下：
一、被告（原告）刘磊应向原告（被告）广西水利电力职业技术学院返还在2012年9月至2016年6月期间的工资、劳务费及其他福利待遇共计133709.493元；
二、驳回原告（被告）广西水利电力职业技术学院的其他诉讼请求；
三、驳回被告（原告）刘磊的其他诉讼请求。
原告（被告）广西水利电力职业技术学院起诉案件受理费5元，由刘磊负担。
被告（原告）刘磊起诉案件受理费5元，由刘磊负担。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 凌伟东
二〇一八年一月二十日
书记员 许贻竣
附法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
《机关事业单位职业年金办法》（国办发〔2015〕18号）
第二条本办法所称职业年金，是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。
第四条职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。
根据经济社会发展状况，国家适时调整单位和个人职业年金缴费的比例。
《住房公积金管理条例》
第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》
第一条事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。