天津市宝坻区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宝民初字第6789号
原告（反诉被告）天津北发木制品有限公司，住所地：天津市宝坻区津围公路马家店镇段东侧。
法定代表人孟凡清，该公司总经理。
委托代理人杨颖，天津津宝律师事务所律师。
被告（反诉原告）天津建铨金属科技有限公司，住所地：天津市宝坻区马家店工业区盛泰道南侧。
法定代表人陈湘舟，该公司总经理。
委托代理人刘小平，该公司经理。
委托代理人张丽娅，黑龙江天也律师事务所律师。
原告天津北发木制品有限公司（以下简称北发公司）与被告天津建铨金属科技有限公司（以下简称建铨公司）租赁合同纠纷一案，本院于2013年11月25日立案受理后，依法组成合议庭。因涉及鉴定问题以及本案的审理须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结，于2013年12月27日中止诉讼。2015年11月24日，中止原因消除后恢复审理。同年12月4日公开开庭进行了审理。原告北发公司的委托代理人杨颖，被告建铨公司的委托代理人刘小平、张丽娅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告北发公司诉称，原、被告2013年2月25日订立租赁合同，约定被告将空置场地11.38亩租赁给被告使用，租赁费每亩每年10000元；允许原告在被告整体规划内建设彩钢车间、宿舍及办公用房；被告统一安装配备消防设施、设备，费用由原告负担。原告依约投资建设了彩钢车间及办公用房，并向被告交纳了管理费用。但在2013年8月27日，原告所建全部彩钢房被宝坻区马家店镇政府以违反消防安全为由强行拆除。因被告未予赔偿，故起诉要求被告赔偿损失1337355元。
被告建铨公司辩称，与原告签订场地租赁合同属实。2013年9月28日，宝坻区马家店镇安全生产监督管理站强行将原告租赁场地上的附着物拆除，导致合同无法继续履行。现原告欠付被告木材款592131.16元，还欠租金和上料费，折算后被告不欠原告任何款项，故不应赔偿原告损失。故反诉要求：一、解除原、被告2013年2月25日签订的《场地租赁合同》；二、原告给付被告租金125675元（其中2012年租金68775元，2013年3-8月租金56900元）、电费638.40元、上料费17250元、垃圾清运费100元、用电管理费200元，合计143863.40元。
原告对被告的反诉进行答辩称，不同意解除租赁合同，欠付被告租金和上料费属实，但对具体数额不清楚，欠付被告木材款属实，是否欠付其余三项费用记不清楚了。
被告放弃电费、垃圾清运费、用电管理费的请求。
经审理查明，2013年2月25日，原、被告就被告厂区内场地租赁事宜签订《场地租赁合同》，合同约定原告租赁被告场地的7-8号场区，面积7590平方米，约11.38亩；用途为开设加工原木用锯房，可在场地内建办公室、工人宿舍及加工辅助设施；租期2013年3月1日至2016年2月29日，2013年租金为每亩每年10000元，合计113800元，原告未支付租金。原告租用期间，天津市宝坻区马家店镇（现名称潮阳街道）安全生产监督管理站分别于2013年8月27日和9月3日向被告及各租户送达《事故隐患限期整改通知书》，以不符合园区消防要求，限各租户7天内撤离，将院内彩钢房等10日内全部拆除、清空。接到通知后，原告于2013年9月5日自行委托天津岳华房地产土地评估有限公司对要求拆除的建筑物进行市场价值评估，该评估公司于2013年9月29日作出津岳房估（2013）第Z008号《房地产估价咨询报告》，结果为咨询对象在估价时点的市场重置价值为1671694元，成新率均为80%，现值为1337355元。因原告未履行通知要求，潮阳街道办事处组织人员将原告的彩钢房等拆除并将所拆除材料拉走。原告据此评估结果起诉要求被告赔偿损失。
庭审中，被告对原告提交的《房地产估价咨询报告》不予认可，称该咨询报告的形式和实质内容均违反行业规定和法律规定，诸如报告中没有报告人的签字，且没有评估人员的资格证书，没有对所评估的彩钢板的规格、彩钢棚钢材的型号厚度等进行描述及说明，因此该报告不具有法律效力。被告同时称按照原告彩钢房、罩棚及水泥地面的成新率80%计算，原告损失应为407976元，折算后原告仍欠付被告木材款。经本院审查，原告提交的《房地产估价咨询报告》没有载明估价人员的姓名及资质证书，报告中“咨询估价的假设和限制条件”部分写明本次估价未对委托人提供的信息进行调查确认，委托人对其所提供的情况和资料的真实性、合法性、有效性和完整性负责；咨询对象范围内范围建筑物面积、硬化地面面积的确认以估价人员现场测量并经委托方确认的数据为准；咨询估价目的为委托人了解资产价值提供参考依据。
另外，与本案同期起诉且被告均为建铨公司的同类型案件共10件，现有7件已经调解结案，在其它案件庭审中被告称涉诉合同在地上物被拆除后已经实际解除。原告不予认可合同已经解除。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力；当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原、被告在协商一致基础上签订的《场地租赁合同》，不违反法律和行政法规的强制性规定，本院确认合法有效。合同履行过程中，因案外人的原因导致合同不能履行，双方因赔偿问题成讼，综合双方诉辩意见及证据内容，双方争议焦点为涉诉合同是否已经解除及如何确定原告的损失。
一、关于涉诉《场地租赁合同》是否已经解除问题
该租赁合同签订后，双方均依约履行，在履行过程中马家店镇安全生产监督管理站向被告及各租户送达《事故隐患限期整改通知书》，要求租户撤离并拆除搭建的彩钢房等，因各租户未如期拆除，马家店镇政府组织人员于2013年9月将包括原告在内的各租户的彩钢房等拆除并将所拆除材料拉走。至此，原告等租户已经撤离租赁的场区。双方虽未对合同是否能够继续履行等进行协商，但自2013年9月起被告未再向原告催收租金，其反诉要求支付的租金为2012年欠付的租金和2013年3月至8月应付租金，被告的行为已经认可合同已经解除。原告虽表示不同意解除合同，但其除欠付以往租金外，自2013年9月起未继续交纳租金，而是提起赔偿之诉，其行为业已说明认可合同已经解除的事实。综上，被告要求解除合同及原告不同意解除合同的理由均不能成立，本院不予确认。虽然合同不能得以履行的责任在案外人，非双方违约所致，但合同已经解除的客观事实存在，本院确认涉诉合同已于2013年9月解除，故不再存在请求解除和不同意解除合同的诉辩。
二、关于原告请求赔偿的损失问题
《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。虽然合同解除的责任不在被告，但被告对在合同履行期间给原告造成的损失应承担赔偿责任。原告依据单方委托作出的《房地产估价咨询报告》请求赔偿损失，被告对报告不予认可，经审查该报告没有载明估价人员的姓名及资质证书，现场勘查数据没有被告人员签字确认，致报告存在明显瑕疵；且估价报告与损失鉴定报告存在区别，该估价报告不能达到印证原告损失之目的，本院不予采信。现被拆除的材料已不存在，原告不能提供相关数据和可参考依据，目前不具备重新鉴定的条件，故对原告鉴定请求不予支持。虽然双方对合同解除不应承担责任，但对造成损失不能确定均负有责任。《民事诉讼法》第一百五十三条规定，人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。鉴于被告认可原告损失为407976元，在目前不具备鉴定条件的前提下，本院暂予以确认，但不确认该赔偿额为被告最终赔偿额。如在法律允许的期间内，原告能够提供其它证据证明其损失，或具备了鉴定条件，原告可继续向被告请求赔偿。原告承认欠付被告木材款、租金和上料费，庭审后未告知租金和上料费的核对金额，该租金和上料费被告计算额为142925元，该两项费用暂不计算，仅原告欠付被告的木材款即592131.16元。从双方分别认可的欠付对方债款看，折算后原告仍欠付被告债款。被告反诉虽未主张原告给付木材款，但以原告欠付木材款进行抗辩，其抗辩主张实际是主张债务抵销。《合同法》第九十九条第一款规定，当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。因此，被告的抗辩主张成立，本院予以支持。鉴于目前确认的被告应赔偿原告损失为暂定数额，因此，虽然可认定原告欠付被告租金125675元和上料费17250元，但根据纠纷起因和案件的实际情况，对原告欠付被告租金和上料费在本案中亦不宜判决给付。双方如有异议，可待原告实际损失和原告欠付被告木材款确定后另行解决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条、第九十九条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、驳回原告天津北发木制品有限公司的诉讼请求。
二、驳回被告天津建铨金属科技有限公司的反诉请求及原告天津北发木制品有限公司不同意解除《场地租赁合同》的请求。
案件受理费16836元，由原告负担；反诉费1589元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。（在上诉期内递交上诉状的同时，应向天津市第一中级人民法院预交诉讼费用，在上诉期满后七日内仍未预交的，按自动撤回上诉处理。）
审 判 长 杨旭东
代理审判员 王福建
人民陪审员 丁建华
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 李泽阳
附：本裁判文书所依据的相关法律条款
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第九十九条第一款当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十三条人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。