广东省五华县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）梅华法刑初字第249号
公诉机关五华县人民检察院。
被告人吴某某，男，1980年9月29日出生于广东省五华县，汉族，小学文化，住五华县。2015年4月23日因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。现押于五华县看守所。
辩护律师彭选兵，系广东众坚律师事务所律师。
五华县人民检察院以华检诉刑诉（2015）238号起诉书，指控被告人吴某某犯聚众扰乱交通秩序罪，向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，公开开庭审理了本案。五华县人民检察院指派检察员廖志群出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护律师彭选兵到庭参加了诉讼，证人吴某培、吴某扬、吴某辛、吴某浓、吴某胜出庭作证。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年4月15日9时度，被告人吴某某伙同吴某甲、吴某乙、吴某丙、吴某丁、吴某戊、吴某庚等二十多名村民，以周江石场开采影响到他们的农田附近环境，要以车辆堵塞交通将事情闹大政府才能予以关注并解决为由，用五辆小汽车将X035县道和进出周江石场的道路全部堵住，造成县道（X035线）长达二个多小时无法通行，进出周江石场的道路约六个小时无法通行。经民警和镇政府工作人员劝阻仍不停止，反而侮辱、谩骂执法民警和镇政府工作人员、阻碍执法民警和镇政府工作人员的正常执法。且被告人吴某某伙同吴某甲、吴某乙、吴某丙、吴某丁、吴某戊、吴某庚等人在阻塞交通期间，还借故殴打石场工人李某泉，造成李双泉多处软组织挫裂伤。被告人吴某某的行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，诉请本院，依法判处。
被告人吴某某辩解称，其没有去堵塞公路，不构成聚众扰乱交通秩序罪。
辩护律师彭选兵辩护认为，公诉机关提交的证据不能认定被告人吴某某的行为构成聚众扰乱交通秩序罪。
经审理查明，2015年4月13日上午，在中山市务工的被告人吴某某和吴某辛、吴某庚等人，通过电话联系得知其家中的水田，部分被周江石场开采的山皮、石渣填埋。于是他们几个人便约定2015年4月14日回五华，晚上在吴某庚家中商议怎样解决此事。2015年4月14日下午其乘坐吴某乙的车从广州回五华，并于当日晚上22时度回到周江镇利洋村其伯父吴某庚家中，看到吴某庚、吴某甲、吴某丙等人在一起喝茶。后吴某庚、吴某甲、吴某丙等人便告知其和吴某乙，刚才他们十多人已商议定了，大家第二天（即2015年4月15日）早上9时许，到达利洋村周江石场集合，其和吴某乙便答应明天会到石场集合。2015年4月15日9时度，被告人吴某某伙同吴某甲、吴某乙、吴某丙、吴某戊、吴某庚等二十多名村民，先后到达案发现场，以周江石场的开采影响到他们农田附近的环境，要以车辆堵塞交通将事情闹大政府才能予以关注并解决为由，吴某甲、吴某乙、吴某丙、吴某戊各自用自己的小汽车将X035县道和进出周江石场的道路全部堵住，造成县道（X035线）长达二个多小时无法通行，进出周江石场的道路约六个小时无法通行。被告人吴某某和吴某丙、吴某甲等人一直在现场带头指挥、煽动村民堵塞公路。当民警和镇政府工作人员到场劝阻时仍不听劝解，反而侮辱、谩骂执法民警和镇政府工作人员，扬言要把处警的警车推到田里去砸掉，阻碍执法民警和镇政府工作人员的正常执法，气焰极为嚣张，严重影响了交通秩序，造成恶劣影响。在此过程中，被告人吴某某伙同吴某甲、吴某乙等人还借故殴打石场工人李某泉，造成其多处软组织挫裂伤。
上述事实，有公诉机关提交，经庭审示证、质证、辩证的下列证据予以证实：
1、受理案件登记表，证实2015年4月15日上午9时多，110
指挥中心接群众举报，周江镇利洋石场附近的道路被人用汽车堵塞不能通行。
2、物证、书证。
（1）周江石场营业执照、采矿许可证等资料。
（2）户籍证明：被告人吴某某具有完全刑事责任能力年龄。
（3）五华县公安局随案移交物品、文件清单：吴某某讯问视频光碟1张，吴某某等人聚众扰乱交通秩序视频资料光碟1张。
（4）处警情况说明，证实案发时吴某某在组织村民在聚众堵塞县道时，不听劝阻，反而谩骂、侮辱、阻挠前往处置的镇干部及执行公务干警。
（5）抓获经过，证实被告人无自首情节。
3、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。
（1）现场勘查笔录一份、现场示意图一张、照片若干，证实案发现场概貌。
（2）辨认笔录。
A．辨认人古某宗辨认出照片（10）号（即吴某甲）男子是在2015年4月15日驾驶粤NWU0**牌黑色小汽车横放堵塞在县道Ⅹ035进入利洋村周江石场出入口处的男子。
B．辨认人古某宗辨认出照片（5）号（即吴某丙）男子是在2015年4月15日驾驶粤MA27**别克牌灰色小汽车横放堵塞进入利洋村周江石场出入口处的男子。
C．辨认人古某宗辨认出照片（9）号（即吴文锋）男子是在2015年4月15日驾驶粤N158**比亚迪牌白色小汽车横放堵塞进入利洋村周江石场出入口处的男子。
D．辨认人古某宗辨认出照片（8）号（即吴某庚）男子是在2015年4月15日在利洋村周江石场附近堵塞道路闹事的男子。
E．辨认人古某宗辨认出照片（7）号男子（即吴某某）是在2015年4月15日带头到五华县周江镇利洋村周江石场路段堵塞交通闹事的男子。
F．辨认人胡某送辨认出（10）号（即吴某某）男子是2015年4月15日上午带头殴打石场挖掘机司机的男子。
G．辨认人李某强辨认出（9）号男子（即吴某某）是2O15年4月15日上午带头殴打石场挖掘机司机的男子。
H．辨认人李某强辨认出（9）号（即吴某甲）男子是2015年4月15日上午驾驶粤NWU0**的比亚迪牌黑色小汽车横放堵塞五华县县道公路利洋村石场出入口处的男子。
J．辨认人李某强辨认出（4）号（即吴某乙）男子是2015年4月15日上午驾驶粤RYG6**的北京现代牌黑色小汽车横放堵塞五华县县道公路利洋村石场出入口处的男子。
K．辨认人李某强辨认出（7）号（即吴某丙）男子是2015年4月15日上午驾驶粤MA27**的别克牌灰色小汽车横放堵塞在利洋村石场出入口的男子。
L．辨认人李某强辨认出（3）号（即吴华胜）男子是2015年4月15日上午驾驶粤N158**的比亚迪牌灰色小汽车横放堵塞在利洋村石场出入口的男子。
N．辨认人李某强辨认出（8）号（即吴文锋）男子是2015年4月15日上午带头到五华县周江镇利洋村石场拦路闹事的男子。
O．辨认人李某强辨认出（7）号（即吴日扬）男子是2015年4月15日上午带头到五华县周江镇利洋村石场拦路闹事的男子。
P．辨认人李某强辨认出（3）号（即吴华胜）男子是2015年4月15日上午带头到五华县周江镇利洋村石场拦路闹事的男子。
S．辨认人苏某飞辨认出（5）号（即吴某某）男子是2015年4月15日上午带头殴打石场挖掘机司机的男子。
T．辨认人陈某金辨认出（7）号（即吴某甲）男子是2015年4月15日上午驾驶粤NWU0**的比亚迪牌黑色小汽车横放堵塞五华县县道公路利洋村石场出入口处的男子
U．辨认人陈某金辨认出（6）号（即吴某乙）男子是2015年4月15日上午驾驶粤RYG6**的北京现代牌黑色小汽车横放堵塞五华县县道公路利洋村石场出入口处的男子。
V．辨认人曾某辉辨认出（2）号（即吴某某）男子是2015年4月15日下午用石头砸伤他的男子。
W．辨认人李某泉辨认出（4）号（即吴某某）男子是2015年4月15日带头到五华县周江镇利洋村石场堵塞交通闹事的男子。
4、视听资料。
（1）一张利洋村吴某某等人堵路的视频光盘。
（2）一张吴某某讯问视频光盘。
5、证人证言。
（1）证人曾某辉的证言，证实2015年4月15日下午13时多经过周江镇利洋村周江石场路段时，发现有人堵路，因而与他人发生口角纠纷，后被利洋村的那个男青年用一块硬状物（石头或砖头）砸伤了其，后经周围人告诉，那人就是吴某某。在争执中，其没有动手。
（2）证人古某宗的证言，证实2015年4月15日9时30分度，其接到周江镇党委书记刘某松的指示，利洋村有一帮村民在堵塞公路，要求带几名工作人员即刻赶往处理。于是，其便带领曾某均等四名工作人员赶到现场，便发现进入利洋石场的公路两头及进入利洋石场的道路都已经被利洋村的村民用小汽车横放在公路上，把公路堵塞住，中兴派出所的警车被围困在中间，县道公路的两头都有六、七部车辆堵住无法通行。现场聚集有近百名群众。于是，他们的工作人员对现场进行拍照和录像。此时，便有一帮村民上来用恶劣的语言，谩骂他们工作人员，要求他们删除照片和录像，否则就把他们的拍摄器材摔烂。他们向村民表明身份，并希望村民通过正当渠道表达诉求，不要采取极端方式。但那些村民不但不听解释，还继续用污秽言语辱骂他们的工作人员。其记得一部黑色粤NWU0**的比亚迪小汽车和一部粤N157**白色比亚迪小汽车以及一部粤RYG6**的黑色现代牌小汽车横堵在县道上。村民堵塞县道有三个小时左右，堵塞利洋石场的道路有五个小时左右。其与那几个为首的利洋村民接触时间较长，能够辨认出现场参与者。
（3）证人李某泉的证言，证实2015年4月15日上午10时，其在周江镇利洋村石场工作的时候，有好几个利洋村民让其停工，在其停工后过了一会又殴打了其，幸好派出所的同志将其救出来，其被打成软组织挫裂伤。
（4）证人翁某贤的证言，证实2015年4月15日上午9时45分，其车牌号粤U16**，蓝色车身，28座客车。其的车当天被堵塞在石场路口地段的县道上。其看到路口两边的车辆根本无法通行。其当时听说是利洋村村民与石场有纠纷，所以他们想通过堵塞公路把事情搞大才能得到解决。其看到有八、九辆车被堵塞。还有一些村民有污秽的言语辱骂民警。
（5）证人胡某送的证言，证实2015年4月15日发生了部分利洋村民堵塞交通道路的事情。总共前后堵塞了约六个小时左右。其看到一个身高不到1.60米、留着平头的男子带着几个利洋村村民对一个石场挖掘机司机拳打脚踢，后来被民警同志解救了。再后来其看到周江镇政府的工作人员被村民围攻和谩骂。其看到一个约30多岁，身高不到1.60米、留着平头的男子带头打了石场挖掘机司机。
（6）证人李某强的证言，证实2015年4月15日早上8点多钟，利洋村石场路段出入口被部分周江镇利洋村村民驾驶小汽车横放堵塞住了。粤NWU0**的小汽车和粤N158**的小汽车横放在利洋村石场往中兴方向的县道公路上，粤RYG6**北京现代小汽车横放在利洋村石场往安流方向的公路上，以上汽车拦了大约3个小时左右。大约有十多辆车被堵在公路上，不能通行。粤MA27**的别克牌汽车以及粤SKF7**的面包车均横放在利洋村石场的唯一出口处，不让运货车出入石场。有他们石场的师傅李某泉被打。还有一些村民谩骂镇政府工作人员和派出所民警同志。其听到现场民警有规劝闹事村民通过合法的程序去寻求解决问题，并且告知堵塞交通是违法行为，要求闹事村民立刻撤走堵塞车辆。但是那些村民不听规劝，还对工作人员进行谩骂、侮辱，扬言要打警察、砸掉警车等过激行为。
（7）证人苏某飞的证言，证实2015年4月15日上午9时左右，有7、8个利洋村村民进入他们石场，要求他们立即停工。并且有几位村民对他们石场师傅李双泉追打。具体李某泉有无受伤其就不清楚了，但他一直有说自已被打后很不舒服。并且有车辆对Ⅹ035县主干道和石场出入口被村民用车辆堵塞了。持续大约6个小时。还有村民谩骂政府工作人员和派出所民警同志。
（8）证人陈某文、陈某金与证人苏某飞的证言基本一致。
（9）证人吴某朋的证言，证实2015年4月15日上午8点多钟，其就接到吴日扬的电话说，要求他们村委派人去周江镇利洋罗塘石场路口处解决石场问题。吴某某和吴某丙、吴某甲等人一直在现场带头指挥以及煽动其他人侮辱、谩骂现场工作人员。在派出所民警处置过程中，还煽动村民说把警车推到田里去，把警车砸了等。闹事者、谩骂、侮辱工作人员的这些人，均是他们利洋村井凹队的村民。其中，横放在县道公路上粤NWU0**的小轿车是吴某甲的，粤RYG6**北京现代小轿车是吴某乙的，堵塞在利洋村石场出入口三辆小车的车主分别是，粤MA27**的别克小轿车是吴某丙的、粤N58**的BYD汽车是吴某锋的、和粤SKF7**的面包车是吴某戊，公路被堵塞前后持续了近四个钟，被堵塞的车辆最多时达到近二十辆。据其所知。利洋村石场有营业执照和开采许可证，是合法的石场。
（10）证人吴某平的证言，证实吴某某是现场主动煽动闹事人员开车堵塞县道公路及谩骂工作同志的关键性人物，从始至终，这个人都非常嚣张，一直在辱骂现场工作人员，并煽动群众去掀翻警车。并一直扬言要打民警。吴某某在现场煽动他人使用车辆堵塞交通，因此造成交通堵塞。
（11）由辩护律师申请出庭的证人证言：
（A）出庭证人吴某培，认为当日发生堵塞道路，吴某某也在堵路现场走来走去。其是证明吴某某不是他打人的，是别人打他，所以这事的开端不是吴某某。堵路时，他们村的人报警，派出所才来。堵路的情况其不太清楚。事前没有商量，堵路的车都是同村人的，堵路时间1个多小时。吴某某在现场走来走去。
（B）出庭证人吴某扬，认为案发时堵路现场围观的人很多。堵路的车其不知道是谁的，但没有一辆是吴某某的，他很长时间都在现场。大概10点钟就没有堵路，堵了大概1个多小时，案发前没有商量，都是其父母告诉其农田被毁才去看的。
（C）出庭证人吴某辛，认为其在现场。那天不到9点的时候，当时村民到三岔路口时就报警。其不到9点的时候去到现场，当时村干部和派出所在半个小时内来到现场，后镇政府才来到。当时古某宗来到现场后，他们就没有再拦车。堵路一个半钟头左右，是古某宗来到现场后，其就指挥现场不再堵路。吴某某在现场，当时他是在现场走来走去在玩手机。事情是因为石场侵害他们的田地，他们堵路想引起政府的注意，后来古书记来了，后在其指挥下才没有堵路。当时堵路有四辆车在堵路，有20、30人在堵路现场。
（D）出庭证人吴某浓，认为其在早上8点左右，10点多看到有车在公路上堵路，堵到2点钟左右。下午2点左右才疏通道路。有4、5辆车堵在那里，堵路现场村民约有三十多人。是因为石场把他们的农田填埋了，他们就投诉有关部门没有解决，然后他们就自发回去堵路好引起政府的注意来解决。当时其和吴某某一起去了毁坏农田的现场，后来吴某某就在堵路现场走来走去说这件事要求政府该怎么解决，吴某某与古书记、派出所干警有对骂的行为，双方都有用脏话对骂。吴某某还有与曾某辉发生肢体冲突，有推拉动作。但没有人组织这次堵路。
（E）出庭证人吴某胜，认为当时8点左右，他们去到石场公路边，当时被告人也和他们村民一起去。他们村民开车4、5辆停在路边没有堵路，去到现场后公安机关没有制止，堵路的车是谁的其不清楚，堵路大约1个多小时，当时吴某某只在在现场走来走去。公路上就一辆车堵在公路边上，小车可以通过，大车就过不了，堵路约有1个多小时，约有三、四十个村民在堵路现场。堵路的原因是因为石场的石渣堆到了他们的田地，一直得不到政府的解决，后他们采取堵路引起政府注意，堵路时马上报警引起上级政府注意，当时是通过微信群上聊天，说到石场的事就约定本月15日回来，到现场去堵路好引起政府注意，当时吴某某没有在微信中说。
6、被告人吴某某的供述，证实2015年4月13日上午，其与吴某辛、吴某联、吴某庚、吴某乙通过电话联系得知其生产队包括其家的一些水田，被周江镇利洋村石场开采山皮的泥土埋掉了，后来其与他们几人便约定2015年4月14日晚上，在吴某庚家集中商议怎么样解决此事。4月13日下午2时30分度，其便乘坐吴某乙的车从广州市回家，并于当天晚上22时度回到周江镇利洋村其伯父吴某庚家中，看到吴某庚、吴某甲、吴某锋、吴某丙等人及几个其不认识的妇女都坐在一起喝茶聊天了。并得知他们商议定了，第二天早上9时到达利洋村周江石场集合，其和吴某乙便答应明天会到石场集合。第二天（即4月15日）早上8点多钟，其去到石场查看其家的水田被山泥填埋了。其便和吴某朋、吴某锋、吴某锋、吴某扬制止石场的挖掘机司机让他们停工。当其行至石场的路口处，其便发现吴某丙的小汽车堵在出入石场的道路上，不远处有两辆黑色小汽车（其中一辆是吴某甲的，一辆是吴某乙的）分别横放在与石场出入口相交的县道公路两头堵塞着公路，公路侧边吴文锋和吴某戊的车放在那里，派出所的几名民警也已在现场。后便听到吴某庚、吴某甲、吴某丙等兄弟祖叔在谩骂民警，其也跟着起哄，大声高叫：“没有打架，警察也管不了，警察算什么，把警车掀翻”等之类的话。不一会儿，其看见刚才在半山腰处不肯停工的那个较瘦的挖掘机司机正与石场工人走出，其便带头将那个挖掘机司机抓住并推搡他，吴某甲还踹了他一脚，后来几位民警及利洋村几位干部极力制止他们不要打人，挖掘机司机也道了歉，他们才让他离开现场。后他们就来到石场出入口处，看到横放在县主干道堵路的一辆黑色小汽车（车主吴某甲）已经被开到路边放着，另一辆横放在县主干道堵路的黑色小汽车（车主吴某乙）则被开到石场出入口和一辆灰色面包车（车主是谁其就不知道了），形成八字形堵在石场出入口，县道已能正常通车，而那辆银白色别克小汽车（车主吴某丙）则继续放在出入口石场的路上堵着。当13时30分度，其正在路边的一屋檐下坐聊时，突然听到石场路口处有人在大声争吵，其就走过去，便见一个自称叫曾某辉的中兴村村民与其兄弟子叔相互推搡，其就走过去救架，结果被曾某辉按倒在地，其便从地上拿起一块石头扔过去，打中曾旭辉的左眼。接着就是民警来了，事情经过就是这样。吴某庚、吴某甲、吴某丙、等人召开了会议，商议4月15日上午9时到石场路口处集合，具体他们是怎么样商议堵塞道路及如何分工的，其参加会议的时候他们已经讨论结束了，所以其不清楚他们的具体行动方案。主要是吴某辛、吴某庚、吴某联、吴某培四人一向都在联系外出人员。吴某甲的是黑色比亚迪汽车，吴某乙的是黑色北京现代汽车，吴某丙的是灰色的别克汽车，吴某锋的是白色比亚迪汽车，吴某戊的是灰色的面包车。
本院认为，被告人吴某某无视国家交通管理法规，聚众堵塞交通，破坏交通秩序，情节严重，究其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人吴某某及其辩护律师辩解、辩护提出，公诉机关指控被告人吴某某犯聚众扰乱交通秩序罪，证据不足，不构成犯罪。经查，有充分证据证实被告人吴某某事前积极参与策划、商量，采用堵塞公路的方式，要把事情闹大，才能引起政府重视，以此解决农田被周江石场填埋的事。且在案发时，其积极在现场组织、指挥、煽动村民堵塞交通，严重影响了交通秩序，是属首要分子之一。故其辩解辩护理由不成立，不予采纳。出庭证人认为，虽然发生了堵塞交通事件，但是，是村民自发没有组织的，是为了用堵塞交通手段，把事情闹大，从而引起政府关注，好前来处理农田被石场填埋之事。同时认为被告人吴某某只在现场走来走去玩手机，没做什么事。经查，与事实不符，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，判决如下：
被告人吴某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月23日起至2016年4月22日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李法宁
审 判 员 钟伟萍
人民陪审员 刘美玲
二〇一五年十月十三日
书 记 员 张拥锋