天津市河北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第2027号
原告成余忠。
委托代理人刘铭，天津益清律师事务所律师。
委托代理人郭春艳，天津益清律师事务所律师。
被告天津市新津建设有限公司。
法定代表人庞志强，董事长。
委托代理人门胜志，天津市新津建设有限公司第三分公司负责人。
被告天津市新津建设有限公司第三分公司。
负责人门胜志，经理。
原告成余忠与被告天津市新津建设有限公司、被告天津市新津建设有限公司第三分公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告成余忠的委托代理人刘铭、郭春艳，被告天津市新津建设有限公司委托代理人门胜志，被告天津市新津建设有限公司第三分公司负责人门胜志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告成余忠诉称，本人于2009年2月1日与被告天津市新津建设有限公司第三分公司签订《工程协议》一份，约定由我的水电队负责对坐落于天津市河北区××道××号A、B座及室内强弱电、上下水工程进行施工建设，总价款为人民币83万元（后增至103万元），我方如约施工完毕后，被告天津市新津建设有限公司第三分公司仅支付了部分工程款，至今仍欠16万元工程款未付。由于被告天津市新津建设有限公司系被告天津市新津建设有限公司第三分公司的上级法人单位，因此对于被告天津市新津建设有限公司第三分公司的债务及法律责任，被告天津市新津建设有限公司应予承担。针对上述欠款，我方曾多次催索，但二被告相互推诿，迟迟不予支付，为维护本人的合法权益，故依据相关法律规定诉至法院，请求依法判令二被告向本人支付尚欠的工程款人民币16万元；本案诉讼费由二被告承担。
被告天津市新津建设有限公司辩称，河北区××道××号的工程项目是天津市第一建筑工程有限公司于2008年中标并负责施工的工程，该工程的部分项目是门胜志（新津建设有限公司第三分公司负责人）个人从天津市第一建筑工程有限公司承包的，与我公司无任何关系。当时，原告找到门胜志想干水电工程，于是门胜志就把其承包项目的水电部分承包给了原告。因当时天津市第一建筑工程有限公司××道××号项目工程的项目章还未刻来，而原告又要求门胜志在双方签订的《工程协议》上盖章，所以门胜志就加盖了天津市新津建设有限公司第三分公司的印章。因为门胜志当时考虑到三分公司不是法人单位，该印章不具有法律效力，所以就给盖了。对于原告所说的尚欠其16万元工程款一事，门胜志个人没有异议，该欠款应由门胜志负责偿还，与我公司无关。故请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告天津市新津建设有限公司第三分公司辩称，新津建设有限公司第三分公司是天津市新津建设有限公司的分支机构，不是独立的法人单位，三分公司盖的章对内有效，对外签订协议是无效的。其他答辩意见与天津市新津建设有限公司一致。
经审理查明，被告天津市新津建设有限公司第三分公司系被告天津市新津建设有限公司所属非法人分支机构。2009年2月1日，原告成余忠与被告天津市新津建设有限公司第三分公司签订《工程协议》一份，内容为：“甲方：天津市新津建设有限公司，乙方：成余忠水电队。经双方友好协商，将天津市博爱道综合整治工程河北区××道××号水电工程予以乙方施工。为保证施工正常进行，特签订如下协议：1.工程地点：天津市河北区××道××号。2.工程内容：A、B座、室内强、弱电、上下水工程，图纸全部内容，（不含避雷系统）。3.工程价款：A座弱电四万五千元（45000元）、给排水两万元（20000元）、强电十二万二千元（122000元），A座总价：十八万七千元（187000元）。B座强电四十一万元（410000元）、弱电七万元（70000元）、给排水十六万三千元（163000元），B座总价：六十四万三千。总价款八十三万元，（830000元）。4.工期要求：2009年4月15日前竣工。5.工程款拨付：合同签订时拨付总价款的30%；第二次拨款时间在完成总工程量的80%时拨付总价款的40%；工程竣工验收合格后拨付总工程款的20%；10%尾款作为维修金待保修期满后给付。6.乙方必须遵守甲方对其的管理及要求，保证按照施工规范进行施工，保证工程质量和进度要求。7.安全施工，不准野蛮施工、违章作业违章指挥。8.如因为甲方及设计要求需有变动部分，甲乙双方再议。甲方：天津市新津建设有限公司第三分公司（盖章），2009年2月1日。乙方：成余忠，2009年2月1日。”该合同订立后，原告如约派人进场施工，并于2009年年底竣工。2011年1月29日原告成余忠与该工程项目经理王×签订了《工程量确认单》一份，上载明：“施工单位：成余忠水电安装施工队，施工部位及施工内容：1、光明道22号A、B座及变电室水电安装工程变更增项部分。工程量确认：合同价：830000元，变更增项：208000（明细附后），扣水电费：8000元，合价：1030000元。说明：以上工作内容经项目部与监理、甲方统一验收合格后，以实际发生工程量结算。项目经理：（签字）王×，2011年1月29日。施工单位：（签字）成余忠，2011年1月29日。”2012年12月28日被告天津市新津建设有限公司第三分公司负责人门胜志与原告成余忠签订“光明道24号A、B座水电分包结算”凭证一份，内容为：“工程合同价款人民币捌拾叁万元整，最终工程结算价款人民币壹佰零叁万元整，已付金额：人民币捌拾万整，结至2012年12月28日未付余额：人民币贰拾叁万元整。双方签字：成余忠、门胜志，2012年12月28日。”另查，被告天津市新津建设有限公司第三分公司负责人门胜志在与原告成余忠签订“××道××号A、B座水电分包结算”凭证后，又陆续向原告支付了工程款70000元，至今尚欠原告工程款160000元未付。现原告以诉称理由起诉来院，请求判令二被告向其支付尚欠的工程款160000元；本案诉讼费由二被告承担。庭审中，被告天津市新津建设有限公司表示，该项工程是门胜志个人承包并交由原告进行施工的，与其公司没有任何关系，故不同意原告的诉讼请求。被告天津市新津建设有限公司第三分公司则表示，作为天津市新津建设有限公司所属非法人分支机构，以其名义对外所签订的协议没有任何法律效力，故亦不同意原告的诉讼请求。
上述事实，有原告提供的有关证据材料和庭审记录予以佐证。
本院认为，原告成余忠与被告天津市新津建设有限公司第三分公司系建设工程合同的承包方与发包方关系，双方于2009年2月1日订立的《工程协议》是经过合意后签订的，是当事人的真实意思表示，且已实际履行，应依法确认有效。原告如约履行后，被告天津市新津建设有限公司第三分公司未能及时支付全部工程款，从而导致纠纷，显属过错，应承担全部责任。但由于被告天津市新津建设有限公司第三分公司系非法人单位，且注册资金为零，故其行为所产生的民事责任，应由其上级法人单位即被告天津市新津建设有限公司承担。对于二被告在庭审中所提抗辩理由，因未能提供证据证实，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、本判决生效后十日内，被告天津市新津建设有限公司一次性给付原告成余忠工程款人民币160000元；
二、原告成余忠的其他诉讼请求予以驳回。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3500元，由被告天津市新津建设有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 刘 淼
代理审判员 李 倩
人民陪审员 聂惠源
二〇一四年九月二十八日
书 记 员 孙钦玉
附：本裁判文书适用法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
二、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
三、《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。