河北省保定市新市区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第108号
原告保定市银龙贸易有限公司，住所地保定市朝阳南大街47号9层。注册号130600000035287。
法定代表人田志刚，该公司经理。
被告保定建工集团有限公司，住所地保定市北市区五四东路15号。注册号130600000051702。
法定代表人李建民，该公司总经理。
委托代理人韩跃辉，该公司副经理。
委托代理人李丽，河北颂和安达律师事务所律师。
被告张志民，男，1964年4月8日出生，汉族，现住保定市唐县。公民身份号码×××。
原告保定市银龙贸易有限公司与被告保定建工集团有限公司、被告张志民买卖合同纠纷一案，本院于2014年2月10日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告保定市银龙贸易有限公司的法定代表人田志刚、被告保定建工集团有限公司的委托代理人韩跃辉、李丽到庭参加诉讼。被告张志民经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告保定市银龙贸易有限公司诉称，2009年11月28日，原告与被告签订供货协议书，约定由原告在雄县中学新校区综合楼建设工程供应钢材。原告履行了供货义务，但被告尚未给付货款。原告与被告于2011年3月16日进行了对账，截至当日被告共计拖欠原告货款1901088.9元，依据合同约定如被告延期支付货款，须以每月每吨钢材加价200元支付给原告，截至起诉之日被告又拖欠2508800元。综上，被告共拖欠原告货款4409888.9元。经原告多次催要被告均未给付，特向人民法院提起诉讼，请求判令被告给付原告货款4409888.9元；本案诉讼费用由二被告共同承担。在庭审中，原告要求二被告对所欠货款承担连带责任。
被告保定建工集团有限公司辩称，原告起诉该被告没有事实及法律依据，原告起诉应提供与该被告签订合同履行合同的依据，该被告不应给付原告起诉的货款，而且原告的起诉已经超过诉讼时效，法院应驳回原告的诉讼请求。
被告张志民经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，亦未提出书面答辩意见。
经审理查明，2009年11月28日，原告保定市银龙贸易有限公司与被告张志民签订《供货协议书》1份，协议甲方为原告，乙方为被告保定建工集团有限公司（雄县中学新校区综合楼建设工程、张志民），双方约定就由北京山水居房地产开发有限公司开发，保定建工集团有限公司承建的“雄县中学新校区综合楼建设工程”钢材供应事宜达成协议，所供钢材实际数量以公司负责人或收料人所签收条为准，价格由甲方与乙方实际使用材料的工地负责人双方商定。乙方在工地上收到货物后依据由工地收料人签字的送货单据将货款支付给甲方。乙方承诺收到货后一个月内将全部货款支付给甲方，如延期支付，乙方每月以每吨钢材加价200元支付给甲方。2011年3月16日，被告张志民以被告保定建工集团有限公司经手人的名义与原告签订《对账明细》，内容为原告为保定建工集团有限公司承建的雄县中学新校区综合办公楼工程项目工地供应钢材数量已对清，对账双方签字认可，截至2010年7月30日保定市银龙贸易有限公司共计供应钢材数量为673吨，价值2851088.9元，此楼号工地已付款950000元，尚欠保定市银龙贸易有限公司钢材款1901088.9元。2013年3月26日，在被告张志民出具的雄县中学综合楼外欠账目明细表中共六笔外欠账目，其中欠田志刚钢材190万元。原告主张自2011年3月16日双方对账之日起计算至起诉之日，按没有结清的钢材吨数每月每吨加价200元计算钢材款，被告共拖欠钢材款4409888.9元。
关于雄县中学新校区综合楼建设工程发包方为北京山水居房地产开发有限公司，承包人为被告保定建工集团有限公司，双方于2009年9月15日签订《建设工程施工合同》，该合同约定项目经理为薛会战。原告也提供了《建设工程施工合同》的第一部分复印件1份，《雄县中学新校区建设承包合同书》复印件1份，合同书甲方为北京山水居房地产开发有限公司，乙方为被告保定建工集团有限公司，工程名称为雄县中学新校区综合办公楼工程。原告主张被告张志民是持着该《雄县中学新校区建设承包合同书》和《建设工程施工合同》，证明自己为被告保定建工集团有限公司的项目经理，从而和原告签订了《供货协议书》。原告同时还提供了《工程施工承诺书》复印件1份，承诺书主要内容为保定建工集团有限公司于2010年1月10日中标雄县中学新校区综合楼建设工程，承诺人张志民，作为项目负责人即实际控制人（以下简称乙方）承诺工程费用以工程结算总造价为基数，其中95%为乙方承包工程总费用，5%为乙方向公司缴纳的管理费用。乙方对工程发生的所有债权债务负责，并对此所造成的损失承担全部赔偿责任。2010年5月17日被告保定建工集团有限公司给北京山水居房地产开发有限公司的《催款通知》中称，2009年11月17日，双方签订的《雄县中学新校区建设承包合同》第九条工程款支付规定，主体三层结顶，7日内付工程总造价的30%，现三层结顶，还没有拨付工程款，恳请7日内拨款到位，否则停工。2010年6月3日，被告保定建工集团有限公司给北京山水居房地产开发有限公司的《关于“工程款不到位、停工索赔”的函》称，被告递交了《工作联系单》和《催款通知》均没有答复，由于工程款不到位，工期已无法保证，工期顺延。原告提供《催款通知》、《关于“工程款不到位、停工索赔”的函》证明被告没有支付货款的原因。同时2013年3月26日，被告保定建工集团有限公司出具委托书，委托张志民代表保定建工集团有限公司参加处理北京山水居房地产开发有限公司建设施工事宜。
原告保定市银龙贸易有限公司经营范围为家用电器、建筑五金、建筑材料高低压开关柜、电子节能设备、电子产品批发。
上述事实由原告保定市银龙贸易有限公司提供的《企业法人营业执照》、《供货协议书》、《对账明细》、《建设工程施工合同》、《雄县中学新校区建设承包合同书》、《工程施工承诺书》、《催款通知》、《关于“工程款不到位、停工索赔”的函》、委托书，被告保定建工集团有限公司提供的《建设工程施工合同》及当事人当庭陈述等证据所证实。
本院认为，原告保定市银龙贸易有限公司的经营范围包括建筑五金、建筑材料等内容，有销售钢材的资质。原告与被告张志民签订的《供货协议书》，合同乙方为保定建工集团有限公司（雄县中学新校区综合楼建设工程、张志民），被告保定建工集团有限公司否认与原告之间存在买卖合同关系，被告张志民以被告保定建工集团有限公司名义订立合同，该行为是否有效，是双方争议的焦点。被告张志民在与原告签订《供货协议书》前向原告提供了《建设工程施工合同》和《雄县中学新校区建设承包合同书》复印件，虽然作为复印件无法与原件核实，但《建设工程施工合同》与被告保定建工集团有限公司提供的《建设工程施工合同》一致，本案使用钢材的工程，即雄县中学新校区综合楼建设工程的承包人为被告保定建工集团有限公司。2013年3月26日，被告保定建工集团有限公司委托被告张志民代表保定建工集团有限公司参加处理北京山水居房地产开发有限公司建设施工事宜。而北京山水居房地产开发有限公司是雄县中学新校区综合楼建设工程的发包人。原告在签订《供货协议书》前已经尽到了谨慎核实的义务，被告张志民给原告出具的《建设工程施工合同》、《雄县中学新校区建设承包合同书》足以使原告相信被告张志民有代理被告保定建工集团有限公司的权利，委托书虽然在委托范围、权限等方面不明确，但也证明了被告张志民在该工程施工中有代理被告保定建工集团有限公司的权利，被告张志民代理被告保定建工集团有限公司签订《供货协议书》的行为有效。所以原告与被告保定建工集团有限公司之间买卖合同关系成立，合同内容不违反法律有关规定，合同有效，对此本院予以确认。由于原告供应的钢材均实际使用在被告保定建工集团有限公司承建的工程中，《供货协议书》约定收到货后一个月内乙方（被告保定建工集团有限公司）将全部货款支付给甲方（原告），2011年3月16日经原告与被告张志民对账，被告张志民确认原告供应钢材是到2010年7月30日，依约被告保定建工集团有限公司应在该供货日期的一个月内付清全部货款，但该被告未给付，属该被告违约。在对账后被告张志民确认欠款金额为1901088.9元，双方签订的《对账明细》属于对欠款达成新的协议，双方未约定货款给付期限，所以原告可以随时主张权利，被告保定建工集团有限公司关于原告起诉超过诉讼时效缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告保定建工集团有限公司应给付原告钢材款1901088.9元。对于被告保定建工集团有限公司主张原告不能证明实际履行了《供货协议书》的供货义务，由于双方已经通过对账确定了供应钢材数量、价值、已付款和尚欠款的数额，可以证明原告已实际履行了供货义务，被告保定建工集团有限公司上述主张缺乏事实依据，本院对该被告的相关主张不予支持。原告关于被告按照协议约定延期支付货款每月每吨钢材加价200元支付钢材款的主张，该协议约定的款项应属违约金性质，由于被告保定建工集团有限公司违约，应承担支付违约金的违约责任。原告主张违约金自双方签订《对账明细》的次日即2011年3月17日开始计算，至起诉之日即2014年1月9日，由于双方未约定给付期限，所以违约金应自原告主张权利时起计算，即自原告起诉之日2014年1月9日起至被告给付时止，按未付款的448.75吨计算，每吨每月加价200元给付。同时由于被告保定建工集团有限公司对被告张志民的授权不明，在被告保定建工集团有限公司向原告承担给付货款和违约金的民事责任时，作为代理人被告张志民负连带责任。本院对原告要求二被告承担连带责任的主张予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第六十五条第三款，《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告保定建工集团有限公司于本判决生效之日起十日内，给付原告保定市银龙贸易有限公司钢材款1901088.9元及违约金（自2014年1月9日起至被告保定建工集团有限公司、被告张志民给付之日止，按未付款的448.75吨计算，每吨每月加价200元给付）。被告张志民对上述钢材款和违约金承担连带责任；
二、驳回原告保定市银龙贸易有限公司其他诉讼请求。
如果二被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费42080元，由原告保定市银龙贸易有限公司负担16832元，被告保定建工集团有限公司及被告张志民各负担12624元，于本判决生效之日起十日内交到本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。
审判长 袁学洪
审判员 李越武
审判员 李 伟
二〇一四年十月二十四日
书记员 梁 南