江苏省新沂市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0381刑初329号
公诉机关江苏省新沂市人民检察院。
被告人苑彩君，又名苑彩军，男，1971年5月20日生，汉族，大专文化，新沂市特教中心会计，住新沂市（户籍地新沂市。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月9日被新沂市人民检察院决定刑事拘留，同年4月26日被该院决定取保候审，2017年3月10日再次被新沂市人民检察院决定取保候审，同年5月9日被本院决定取保候审。2017年7月14日经本院决定逮捕，同年8月2日由新沂市公安局执行逮捕。
辩护人刘玉，江苏宝同德律师事务所律师。
被告人桑玉春，男，1954年1月31日生，汉族，初中文化，新沂市特教中心退休职工，住新沂市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年2月27日被新沂市人民检察院决定取保候审，同年5月9日被本院决定取保候审。
辩护人王军，江苏王军律师事务所律师。
辩护人吴开封，江苏王军律师事务所申请律师执业人员。
新沂市人民检察院以新检诉刑诉[2017]130号起诉书指控被告人苑彩君、桑玉春犯贪污罪，于2017年5月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。新沂市人民检察院指派检察员武红艳出庭支持公诉，被告人苑彩君及其辩护人刘玉，被告人桑玉春及其辩护人王军、吴开封到庭参加诉讼。现已审理终结。
新沂市人民检察院指控：
2007年底至2008年初，李士超（已判刑）利用其担任新沂市特殊教育中心校长的职务便利，与工程承建商、该校会计即被告人桑玉春、苑彩君预谋，采取虚报该校康复楼、办公楼工程债务的手段，骗取新沂市财政局债务化解资金共计人民币37万元，其中李士超分得人民币26万元，用于投资铅厂等个人家庭开支，被告人苑彩君分得人民币11万元，用于炒股票、还房贷等生活开支。
被告人苑彩君案发后主动投案，如实供述上述事实，且在新沂市纪律检查委员会退缴全部赃款；被告人桑玉春被依法刑事传唤到案，归案后如实供述上述事实。
被告人苑彩君对起诉书指控的事实没有提出异议，但提出如下辩解：其没有和李士超商量要私分化债资金；上报材料系李士超多次要求其整理的，其内心不同意；其曾和审核组说明两个工程没有审核清算的情况，材料被退回来后，李士超协调才通过审核。
被告人苑彩君的辩护人对起诉书指控的事实没有提出异议，但提出如下辩护意见：1、纪委的证明能够证实被告人苑彩君对李士超案件的侦破具有重大立功表现；2、苑彩君主观上没有将37万元化债资金据为己有的故意，是李士超以领导的身份要求苑彩君给学校争取资金，苑彩君的贪污数额应以分赃数额计算；3、被告人苑彩君系从犯，具有自首情节，主动退缴全部赃款，具有悔罪表现，没有犯罪前科，建议对被告人苑彩君免除处罚或者判处缓刑。
被告人桑玉春对起诉书指控的事实没有提出异议，也无辩护意见。被告人桑玉春的辩护人对起诉书指控的事实没有提出异议，但提出如下辩护意见：1、被告人桑玉春的犯罪动机是听从领导安排，给学校弄点开支，其主观上没有将国有财产非法占为己有的目的；2、被告人桑玉春系从犯，没有分得赃款，具有坦白情节，认罪态度较好，案发后同案人已经全部退缴赃款，其身体健康状况较差，建议法庭对其免予刑事处罚或判处缓刑。
经审理查明：
2007年底至2008年初，被告人李士超（已判刑）利用其担任新沂市特殊教育中心校长的职务便利，与本校会计苑彩君及学校建设工程承建商桑玉春商定，采取虚报新沂市特殊教育中心学校康复楼、办公楼工程债务的手段，骗取农村义务教育债务化解资金共计人民币37万元。其中，被告人李士超分得人民币26万元，用于投资铅厂、建自住房等个人或家庭开支；被告人苑彩君分得人民币11万元，用于炒股票、还房贷等生活开支。
被告人苑彩君案发后主动投案，如实供述上述事实，且在新沂市纪律检查委员会退缴全部赃款；被告人桑玉春被依法刑事传唤到案，归案后如实供述上述事实。
上述事实，有被告人桑玉春、苑彩君及同案人李士超在侦查阶段的供述，证人孙某的证言，新沂市人民政府印发的《关于开展全市义务教育债务清理核实工作意见的通知》、《关于新沂市化解农村义务教育债务工作方案的通知》、新沂市化解农村义务教育债务偿债资金支付申请表及申请债务偿付的相关资料、新沂市特殊教育中心学校关于办公楼建设简要说明及关于康复楼资金结算简要说明、新沂市化债资金登记簿、银行存取款凭条、新沂市人民检察院立案决定书及补充立案决定书、新沂市纪律检查委员会提供的证明、新沂市教育局印发的职务任免的通知、个人贷款系统、事业单位退休审批表、事业单位人员年度考核登记表、事业单位法人证书、组织机构代码证等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人苑彩君、桑玉春与身为国家工作人员的李士超结伙，利用职务便利，骗取、侵吞公共财物，数额巨大，且属共同犯罪，其行为均已构成贪污罪，依法应判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人苑彩君、桑玉春在共同犯罪中起其次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚；被告人苑彩君主动投案后，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后主动退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚；被告人桑玉春归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人苑彩君、桑玉春犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，本院予以采纳。
关于被告人苑彩君的辩解，经查认为，被告人苑彩君明确供述李士超要求其整理材料，虚报化债资金的事实，这与同案人李士超、桑玉春的供述可以相互印证，虽然事先没有商量要将化债资金私分，但其作为学校会计，明知他人欲套取化债资金，仍帮助整理虚假材料，使骗取化债资金的行为得以实现，其事后也从中分得11万元，因而其行为业已构成贪污共犯。
关于被告人苑彩君是否是重大立功的问题，经查认为，李士超系主动至纪委投案，并如实供述犯罪事实，且其所涉及的贪污犯罪的主要犯罪事实系与被告人苑彩君共同实施的，因而苑彩君供述自己与同案犯的犯罪事实，不应认定为立功。但其主动投案，并如实供述犯罪事实，可以认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚；关于被告人苑彩君的犯罪数额问题，经查认为，被告人苑彩君与李士超、桑玉春结伙，利用职务便利，骗取、侵吞公共财物，属共同犯罪，根据相关司法解释的规定，个人贪污的数额，在共同贪污犯罪中应为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额。
关于二被告人的辩护人建议对二被告人免予刑事处罚或者判处缓刑的辩护意见，经查认为，被告人苑彩君、桑玉春贪污数额巨大，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产，不宜免予刑事处罚或者判处缓刑，故对二辩护人的该辩护意见，本院不予采纳，但二被告人系从犯，被告人苑彩君有自首情节且有退赃表现，被告人桑玉春有坦白情节，依法可以减轻处罚。
被告人桑玉春的辩护人关于被告人桑玉春主观上没有将国有财产非法占为己有的目的辩护意见，经查认为，被告人桑玉春明知他人欲套取化债资金，仍提供帮助，使他人骗取化债资金的行为得以实现，其存在犯罪的主观故意，对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
据此，根据二被告人的犯罪事实、犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第（二）项，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一、三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，分别判决如下：
一、被告人苑彩君犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币12万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月2日起至2018年10月14日止。罚金应于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人桑玉春犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。
（刑期从判决执行之日起计算；罚金应于判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李 勇
代理审判员 赵 赞
人民陪审员 何全考
二〇一七年八月七日
书 记 员 李 青