河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）张民二终字第72号
上诉人（原审原告）冯国成。
被上诉人（原审被告）河北省张家口市尚义煤矿，住所地尚义县。
法定代表人白登河，该煤矿总经理。
委托代理人李继忠。
委托代理人张永。
上诉人冯国成因与被上诉人河北省张家口市尚义煤矿劳动争议纠纷一案，由河北省尚义县人民法院（2013）尚民初字第432号民事判决。原告冯国成不服，向本院提起上诉。本院作出（2014）张民二终字第5民事裁定书，裁定撤销原判，发回尚义县人民法院重审。尚义县人民法院作出（2014）尚民初字第178号民事判决后，原告冯国成不服，向本院提起上诉。再次本院依法组成合议庭，进行了公开开庭审理。上诉人冯国成，被上诉人河北省张家口市尚义煤矿的委托代理人李继忠、张永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告冯国成于1992年1月到被告河北省张家口市尚义煤矿工作。从1998年3月26日至2012年年底，原、被告分年度签订有息工协议。2012年2月5日原告申请辞职，要求被告为原告补缴养老金至2012年底。同意与被告解除劳动合同关系。2013年2月5日被告为原告补齐欠原告的全部养老保险金。至此，原、被告经协商同意解除了双方的劳动合同关系。失业保险金被告整体欠缴。医疗保险被告单位整体没有参保。原告的诉求，申请尚义县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁，经该仲裁委员会开庭审理认为，一是双方协商解除劳动关系，系劳动者即冯国成提出申请，不符合领取经济补偿金的情形；二是被申请人即尚义煤矿应为冯国成缴纳失业保险金；三是医疗保险尚义煤矿整体未参保，不能一人享受。依据《劳动法》第72条，《劳动合同法》第46条，《劳动合同法实施条例》第三章释义与条文解读一，裁决：1．尚义煤矿为冯国成补缴1992年1月至20l2年年底期间欠缴的失业保险金；2．冯国成要求领取经济补偿金、参加医疗保险的请求，不予支持。仲裁后，原告不服，向本院提起劳动合同纠纷的诉讼。
原审法院认为，原告主张被告为其缴纳失业保险金，符合相关法律规定，应予支持。原告主张被告为其缴纳医疗保险费，因被告单位整体未参保，现原告已经和被告解除劳动合同关系，可以自行参与城乡居民医疗保险，原告的该主张不予支持。原告主张被告支付其21年的经济补偿款，因原、被告解除劳动合同关系系原告主动申请，双方协商一致而形成的事实，该情形不符合《中华人民共和国劳动合同法实施条例释义》第三章关于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条解读精神，且原告主张其主动申请解除劳动合同关系系被被告逼迫而为，因缺乏证据，不予支持。原告主张被告支付其仲裁及诉讼期间支出的仲裁费用、诉讼费用及交通、法律咨询和就餐费合计1000元，因缺乏证据，不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条的规定，判决：一、被告河北省张家口市尚义煤矿为原告冯国成补缴1992年1月至2012年底的失业保险金；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担，并于本判决书发生法律效力后l0日内交纳。
上诉人的主要上诉内容为，上诉人要求被上诉人补缴2012年底以前的医疗保险，而不是2012年以后的医疗保险，和解除合同没什么关系。社会保险是法定的，用人单位和劳动者必须依法参加，按月缴纳，不能缓缴，更不能不缴。被上诉人整体未缴，欺骗全矿员工，欠下几千万元职工的社会保险费，时间长达十几年，和国家法律背道而驰，天理何在，公道何在，不应得到法院和劳动部门的支持。劳动者在用人单位无过错的情况下，提出解除合同的，可以不给经济补偿。不能理解成不论是什么原因，只要劳动者提出解除合同，就判决不给经济补偿。现在用人单位有非常大的过错，往大了说是影响社会安定，往小里说是严重侵犯劳动者的权利。《劳动合同法》三十八条，四十六条明明规定，用人单位未依法为劳动者交纳社会保险的，劳动者有权解除劳动合同，并获得经济补偿金。《劳动合同纠纷法官解答》一书也中讲得很明确，劳动者因用人单位的过错主动辞职的，有权获得解除劳动合同的经济补偿金。我的辞职申请写得很明白，只要给我交纳社会保险金，我愿意辞职。说明因单位在缴纳社会保险方面有过错，才迫使我辞职。如果给依法交纳社会保险的话，就不会造成我辞职的事情。这一切都是由被上诉人的过错引起的，所以适用《劳动合同法》三十八条第（三）项规定。因为被上诉人没有按合同给我交纳社会保险费，才使我走上了告状这条路，我所花的费用被上诉人必须承担，这才能体现出法律的公正，国策的英明。依法公正对待公民的诉求，让公民在每个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害到公民的感情，损害到公民的权益。请求判令：1、给上诉人补缴2012年底以前的医疗保险；2、给原告21年的经济补偿金44100元；3、支付原告因诉讼产生的路费、饭费、咨询费约1000元。
被上诉人辩称，由于国家产业政策原因，被上诉人当时一直处于停产整改期间，所有职工均未参加医疗保险。2012年底，在停工留职协议中明确规定被上诉人只缴纳养老保险和失业金，其他社会保险均未缴纳。上诉人要求被上诉人为其缴纳21年的医疗保险毫无根据。2012年2月5日，上诉人提出辞职申请，要求被上诉人把其所欠的养老保险金补缴到2012年底，双方解除劳动关系。被上诉人于2013年2月为上诉人补齐了欠缴的所有养老金，协商办理了解除劳动关系手续。根据法律规定，被上诉人不需支付经济补偿金。上诉人要求支付因诉讼产生的费用缺乏依据，不应支持。一审法院判决正确，应维持原判。
二审中，上诉人与被上诉人均未提供新的证据。上诉人于2012年2月5日的《辞职申请》载明：我是冀中能源张矿集团尚义分公司（注：被告单位）的一名员工，只要单位给我把养老金补缴到2012年底，我愿意辞职，并解除一切与单位签订的合同，从此与单位毫无关系，辞职申请从补缴完养老金后生效。二审法院查明的其他事实与原审法院查明的一致。
本院认为，上诉人要求补缴1992年1月至2012年底的失业保险金，原审法院判决支持了该项诉讼请求，被上诉人也同意该判决内容，本院不持异议。上诉人给被上诉人出具的《辞职申请》明确提出，只要被上诉人给上诉人把养老金补缴到2012年底，以后与被上诉人没有关系，从补缴完养老金后生效。被上诉人按照上诉人《辞职申请》提出的条件，补缴了从2002年12月至2012年12月（除2004年1月至2004年12月不交）的养老保险金，《辞职申请》生效的条件已经成就并生效，上诉人也没有提供其是被迫书写《辞职申请》的证据。故本案系上诉人提出解除与被上诉人之间劳动关系，依照法律规定，被上诉人不需要支付经济补偿金。上诉人要求给付被上诉人经济补偿金的理由不能成立，本院不予支持。上诉人要求被上诉人给付其在诉讼中产生的路费、饭费、咨询费，没有法律依据，本院不予支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。上诉人主张补缴1992年1月到2012年底共21年医疗保险，而不是主张因不能补办导致其无法享受社会保险待遇，要求被上诉人进行赔偿损失，故该争议不属于人民法院受案范围。
综上，原审法院认定事实清楚，判决并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人冯国成承担。
本判决为终审判决。
审判长 成 进
审判员 牟 键
审判员 韩建新
二〇一四年十二月二日
书记员 王立军
附：相关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
第一百七十条第一款第（一）项内容：原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。