福建省柘荣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）柘刑初字第45号
公诉机关福建省柘荣县人民检察院。
被告单位柘荣县天祥电器有限公司，住所地柘荣县砚山洋工业区，法定代表人陈福生。
诉讼代表人陈福生，男，1970年2月3日出生，汉族，系柘荣县天祥电器有限公司法定代表人。
被告人吴某，男，1970年8月5日出生于福建省福安市，汉族，初中文化，经商，户籍地福安市城北街道富春路228号。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年8月23日被柘荣县公安局刑事拘留，同年8月26日变更为取保候审，2016年2月25日经本院决定，由柘荣县公安局执行逮捕，现羁押于柘荣县看守所。
柘荣县人民检察院以柘检公刑诉（2015）36号起诉书指控被告人吴某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年12月2日向本院提起公诉，2016年1月7日以柘检公刑追诉（2016）1号追加起诉决定书，向本院追加起诉被告单位柘荣县天祥电器有限公司犯拒不支付劳动报酬罪。本院审查后，认为符合开庭条件，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。柘荣县人民检察院指派检察员徐凌出庭支持公诉，被告单位柘荣县天祥电器有限公司诉讼代表人陈福生、被告人吴某到庭参加诉讼。现已审理终结。
柘荣县人民检察院指控：2014年8月至11月期间，被告单位柘荣县天祥电器有限公司和该公司的实际控制人被告人吴某以逃匿方法逃避支付该公司12名工人工资共计人民币（币种，下同）53016.5元，经柘荣县劳动保障监察部门责令支付后仍不支付。2015年6月30日，被告人吴某结算了其中一部分工资17500元，同年9月1日，被告人吴某结算剩余工资35516.5元。针对上述指控，公诉机关提供被告人吴某的供述，被害人黄某、孔某、袁某等十二人的陈述，证人陈福生证言，到案经过、劳动保障监察责令改正书，被告人吴某户籍证明、被告单位柘荣县天祥电器有限公司企业法人营业执照、开户许可证等证据，认为被告单位柘荣县天祥电器有限公司和被告人吴某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。量刑建议为对被告人吴某予以从轻处罚。
被告单位柘荣县天祥电器有限公司的诉讼代表人对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有意见。
被告人吴某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，但辩称案发期间其系在外地追讨货款未能及时处理欠薪事宜。
经审理查明：柘荣县天祥电器有限公司于2012年12月18日成立，经营范围为家用电器、水泵、电机及其配件制造、销售。公司法定代表人为陈福生，股东由陈福生、吴某组成，但公司实际控制人为吴某，陈福生未参与经营管理。
2014年8月至11月间，被告单位柘荣县天祥电器有限公司和该公司的实际控制人被告人吴某，以逃匿方法逃避支付被害人黄某、孔某、陈某、江某、郑某甲、郑某乙、郑某丙、林某、谢某、梁某、袁某、陶某等十二名公司员工工资，共计53016.5元，经柘荣县劳动保障监察部门责令支付后仍拒不支付。2015年6月30日，被告人吴某与上述被害人结算部分工资17500元，同年9月1日，被告人吴某结清剩余工资35516.5元。
案发后，被告人吴某于2015年8月23日被柘荣县公安局抓获归案。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被害人黄某、孔某、陈某、江某、郑某甲、郑某乙、郑某丙、林某、谢某、梁某、袁某、陶某等人的陈述证实：被害人黄某、孔某、陈某、江某、郑某甲、郑某乙、郑某丙、林某、谢某、梁某、袁某、陶某等十二人在柘荣县天祥电器有限公司上班期间，共被拖欠工资58615.5元，其中黄某11722元、孔某1225元、陈某6440元、江某8075元、郑某甲8730元、郑某乙5142元、郑某丙4402.5元、林某4125元、谢某4350元、梁某2200元、袁某870元、陶某1334元。其后，部分被害人多次打电话向被告人吴某催讨欠薪无果。2015年2月3日，十二名被害人一起到柘荣县劳动监察大队投诉，劳动监察大队的工作人员介入调查，至劳动监察大队将责令改正决定书张贴至公司门口并告知吴某时，吴某仍未及时支付欠薪。2015年6月25日至26日期间，被告人吴某向部分工人支付部分欠薪17500元，其中孔某1200元、陶某1300元、郑某乙3000元、郑某丙、江某、陈某、林某、谢某、郑某甲分别各2000元。十二名被害人均只知道公司实际负责人为吴某，未见过法人代表陈福生。
2、证人陈福生证言证实：2013年七八月份，吴某叫自己挂名担任柘荣县天祥电器有限公司的法人代表，自己碍于情面同意，但自己未出资也未在公司帮忙任何事情，公司均是吴某一人管理，吴某口头约定给自己公司利润的10%。2015年3月份至5月份，柘荣县劳动监察大队长李某和柘荣县公安局治安大队多次打电话问自己关于公司拖欠工人工资事情，并叫自己和吴某一起主动到柘荣县劳动监察大队说明情况和配合调查，自己都以在外地开车，没有时间回来的理由推脱。
3、被告人户籍信息、违法犯罪记录情况说明等证实：被告人吴某和被告单位柘荣县天祥电器有限公司法定代表人陈福生的身份信息等情况。
4、到案经过证实：被告人吴某于2015年8月23日在柘荣县天祥电器有限公司厂区内被柘荣县公安局民警抓获归案的情况。
5、欠薪名单、工资发放表、证明、发还欠薪情况表证实：黄某等十二名被害人向柘荣县劳动监察部门投诉共被柘荣县天祥电器有限公司欠薪58615.5元，后经双方结算欠薪数额为53016.5元。被告人吴某分别于2015年6月30日前后支付十二名被害人17500元，2015年9月1日结清余下欠薪35516.5元的情况。
6、投诉举报登记表、投诉报告、劳动保障监察立案审批表、调查询问通知书、送达回证、询问笔录、拒不支付劳动报酬案件自述书等证实：2015年2月3日，因柘荣县天祥电器有限公司拖欠工资，被害人黄某、孔某等十二名工人向柘荣县劳动保障监察部门投诉，劳动监察部门于2015年2月6日通知被告人吴某接受调查询问的情况，但被告人吴某仍以各种理由推托。
7、电话追讨记录、劳动保障监察责令改正审批表、决定书、送达回证、送达照片、调查报告、证明、案件移送书等证实：柘荣县劳动保障监察大队于2015年2月3日起多次电话通知被告人吴某配合调查并尽快支付工资，但均被以各种理由推脱，2015年3月6日后多次去电无法联系。2015年4月15日柘荣县劳动保障监察大队在柘荣县天祥电器有限公司厂房门口张贴送达《劳动保障监察责令整改决定书》后，被告人吴某仍拒不支付欠薪，遂该大队于2015年5月20日将案件移送柘荣县公安局。
8、内资企业登记表、营业执照、开户许可证、组织机构代码证、股东会决议等证实：柘荣县天祥电器有限公司于2012年12月18日成立，经营范围为家用电器、水泵、电机及其配件制造、销售，企业法人为陈福生，公司监事为吴某，公司股东有陈福生、吴某等基本情况。
9、账户查询明细单证实：柘荣县天祥电器有限公司和法定代表人陈福生的账户资金情况。
10、被告人吴某的供述证实：2014年8月份到11月份期间，自己在开办柘荣县天祥电器有限公司时，欠黄某等12名企业员工工资53016.5元。2015年2月初，柘荣县劳动保障局的工作人员打电话告诉自己公司工人已就自己拖欠工资的事情报案，自己答复在新疆要货款，等回来后处理。后柘荣县劳动保障局的人又多次打电话联系自己催要欠薪，自己有的电话有接，有的电话没接，均答复货款没要回来无法处理，期间自己没有结算所欠工资。2015年4月底，自己公司会计温弟打电话告知自己公司门口张贴一份“劳动保障监察责令改正决定书”，并通过拍照微信发送给自己，自己看过后没有主动联系柘荣县劳动保障局的工作人员，也没有结算欠薪。2015年5月份到6月份，柘荣县公安局治安大队民警多次电话联系自己和陈福生及时回来接受调查，并告知自己案件已经立为刑事案件，自己都答复在外地讨要货款。到2015年6月底，自己回到福安主动联系部分工人并结算部分工资17500元，余下部分因自己货款无法要回没办法结算。2015年8月23日上午11时，自己到柘荣县天祥电器有限公司厂房拉货时被柘荣县公安局民警拘传并接受调查。自己是柘荣县天祥电器有限公司的实际负责人，陈福生是挂名的法人代表，未在公司上班也未负责事务，自己口头约定给其利润的10%。自己有能力及时付清所欠工人的工资，目前资产仅剩下机器设备和部分货物，大约价值120万元左右。
关于被告人吴某向法庭提交车票、护照等证据，用于证明其案发期间系在外地追讨货款无法及时回来处理欠薪事宜的辩解意见。经查，2015年2月3日起至2015年4月期间，柘荣县劳动保障监察部门就欠薪事项多次通过电话联系被告人吴某要求其配合调查并尽快支付欠薪，然而被告人吴某均未在指定的时间内到指定地点配合解决问题。2015年4月15日，柘荣县劳动保障监察大队在柘荣县天祥电器有限公司厂房门口张贴责令整改决定书后，被告人吴某仍拒不支付欠薪。根据《最高人民法院、最高人民检察院、人力资源社会保障部、公安部关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》的相关规定，被告人吴某的行为视为“以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬”，被告人吴某的辩解意见不能成立，不予采纳。
本院认为，被告单位柘荣县天祥电器有限公司以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，金额达人民币53016.5元，数额较大，经劳动监察部门责令支付后仍拒不支付，被告人吴某作为该公司直接负责的主管人员，其行为均已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人吴某到案后如实供述所犯罪行，且在提起公诉前已全额支付拖欠劳动者的劳动报酬，对被告单位柘荣县天祥电器有限公司及被告人吴某予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第三十条、第三十一条，第六十七条第三款以及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条的规定，判决如下：
一、被告单位柘荣县天祥电器有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币10000元（罚金款应于本判决生效之日起十日内一次性缴清）。
二、被告人吴某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币5000元。（罚金款应于本判决生效之日起十日内一次性缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月25日起至2016年4月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 章树清
审 判 员 刘 颖
人民陪审员 汪雪华
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 洪雅卿
附注
1、《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
2、《中华人民共和国刑法》第三十条：公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
3、《中华人民共和国刑法》第三十一条：单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
4、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因自己如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条：以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条：经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。