湖南省石门县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民一初字第149号
原告石门县中天矿业有限责任公司，住所地：湖南省石门县。
法定代表人雷超，系该公司董事长。
委托代理人廖宗清，男，1973年1月21日出生，汉族，该公司职员，住湖南省临澧县，一般授权代理。
委托代理人王平，湖南远大律师事务所律师，特别授权代理。
被告赵光权，男，1969年8月4日出生，土家族，农民，住湖南省石门县。
委托代理人王国广，石门县先河法律服务所法律服务工作者，特别授权代理。
原告石门县中天矿业有限责任公司（以下简称中天矿业公司）与被告赵光权劳动合同纠纷一案，本院于2014年8月27日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月16日公开开庭进行了审理。原告中天矿业公司委托代理人王平、被告赵光权及其委托代理人王国广到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告中天矿业公司诉称，一、仲裁裁决工伤赔偿工资基数标准过高，未按被告实际工资计算。2013年6月5日，被告到原告处从事岩石破碎后的上料工作，双方未签订书面劳动合同。同年8月11日，被告发生工伤后，于2014年7月向石门县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。该委员会于2014年8月14日作出“[2014]石劳仲字第38号”裁决，但该裁决未按被告受伤前12个月平均工资计算而武断认定被告的工资基数为2828元。被告在原告处工作不到3个月，其每个月都有被告本人签名的工资发放表，被告最高工资一个月都只有2771元，因此依法应按其受伤前的平均工资计算工伤赔偿标准。二、仲裁裁决被告工伤停工留薪期限过长。被告于2013年8月11日受伤，其受伤后在石门县中医医院拍片检查治疗后自行回家休养，而在时隔8天之后又去石门县人民医院治疗。在这段时间中，被告因自己的原因拖延治疗，实属对自己损伤有扩大的过错。故裁决认定6个月停工留薪期实属加重了原告的责任。基于上述事实，原告请求法院判令按月工资1800元标准支付被告工伤赔偿待遇；被告停工留薪期为3个月。
原告中天矿业公司为证明自己的主张，向本院提交了如下证据：
1.原告的企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、被告户籍证明（均系复印件）各1份，拟证明原、被告主体资格；
2.2013年7月、8月、9月份《中天矿业有限公司工资表》（一）（复印件）各1份，拟证明赵光权在上述三月的工资分别为1768元2771元、1081元的事实；
3.常德市劳动能力鉴定委员会“常劳鉴字[2014年]271号”劳动能力鉴定结论书（复印件）1份，拟证明6个月停工留薪期不合理的事实；
4.石门县劳动争议仲裁委员会“[2014]石劳仲字第38号”仲裁裁决书（复印件）1份，拟证明本案双方争议的基本事实。
被告赵光权辩称，一、根据法律规定，工伤赔偿中的本人工资是指用人单位向工伤保险机构每月缴纳保险费的本人基数工资，不是本人实领工资。故仲裁裁决合法有据，没有错误。二、停工留薪期有医院诊断证明，符合人力资源和社会保障部关于职工工伤医疗期的规定，而原告则无证据证明被告不能休息6个月，其主张没有证据支持，且于法无据。综上，仲裁合法有据，没有错误，请法院予以维持。三、原告主张第二点有一个事实出入，事实上被告先是在石门县二都乡医院进行检查，没有发现受伤，8天之后在石门县人民医院检查，发现骨折。
被告赵光权为证明自己的主张，向本院提交了如下证据：
1.常德市人力资源和社会保障局“常人社工伤认字[2014]6-010号”认定工伤决定书（原件）1份，拟证明被告赵光权工伤的事实；
2.常德市劳动能力鉴定委员会“常劳鉴字[2014年]271号”劳动能力鉴定结论书（原件）1份，拟证明被告为拾级伤残的事实；
3.被告委托代理人王国广对证人杨友平、邱广云、马先玉的调查笔录（原件）各1份，拟证明被告是混料工，与杨友平、邱广云、马先玉系同一班组，被告是在工作时受的伤，月工资2000多元，以及原、被告未签订书面劳动合同的事实；
4.石门县中医医院医学影像诊断报告（复印件）1份，拟证明被告在伤后8天发现骨折的事实；
5.石门县人民医院诊断证明书（原件）1份，拟证明医院建议被告休息3-6个月的事实；
6.石门县人民医院住院病历（原件）1份，拟证明被告住院治疗情况的事实。
对原、被告提交的证据，经庭审举证、质证，本院认定如下：
原告提交的证据1，系国家行政机关出具的企业工商登记资料和公民身份资料，被告无异议，予以认定。证据2，被告对真实性、合法性无异议，但认为原告陈述的月份错误，工资表记载的时间是6、7、8月份，被告对关联性亦有异议，认为工资表是本人实际领取工资的记载，不能代表处理工伤案中的本人工资，工伤中的工资是指向社保缴纳的工资；故本院对工资表的真实性、合法性予以认定，并经核对后认定原告陈述月份错误，工资表的实际月份是6、7、8月，被告关于该证据的关联性异议，系辩论意见。证据3、证据4，被告对三性均无异议，予以认定。被告提交的证据1、证据2、证据4、证据6，原告均无异议，予以认定。证据3的3份调查笔录中关于被告的工资收入表述的内容，原告提交了被告的工资明细，应以工资明细为准，对该内容的证明力不予认定。对证据5的石门县人民医院的诊断证明书，原告虽提出异议，但未有相反证据予以否认，予以认定。
根据原、被告的举证、质证以及本院的认证，结合原、被告的陈述，本院认定如下事实：
2013年6月5日，被告赵光权到原告中天矿业公司从事岩石破碎工作过程中的锤岩上料工作，双方未签订书面劳动合同。2013年8月11日，被告在工作过程中左脚被岩石砸伤，经诊断为左足第二跖骨基底部骨折，同年8月19日至8月24日在石门县人民医院治疗5天。2013年8月18日石门县中医医院医学影像诊断报告记载：“影像所见：左足第2跖骨基底部见骨质断裂，两断端对位对线尚可，片示余骨未见明显错位骨折征象。诊断意见：左足第2跖骨基底部骨折。”2014年8月24日石门县人民医院出院医嘱记载：“继续休息治疗，不得过早下地及重负。”同日，该院出具诊断证明书建议：“休息3-6个月，定期复查。”2014年1月9日，常德市人力资源和社会保障局作出“常人社工伤认字[2014]6-010号”认定工伤决定书，认定被告所受伤为工伤。2014年5月23日，常德市劳动能力鉴定委员会作出“常劳鉴字[2014年]271号”劳动能力鉴定结论书，鉴定意见认定被告工伤为拾级伤残。因原、被告就工伤保险待遇发生争议，被告于2014年7月向石门县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。请求裁决：一、中天矿业公司一次性支付赵光权伤残补助金21777元（7个月×3111元/月），一次性医疗补助金18666元（6个月×3111元/月），一次性就业补助金18666元（6个月×3111元/月）；二、中天矿业公司支付赵光权停工留薪工资18666元（6个月×3111元/月）；三、中天矿业公司支付赵光权住院伙食补助费150元（5天×30元/天）；四、中天矿业公司支付赵光权陪护费300元（5天×60元/天）；五、中天矿业公司支付赵光权交通费200元；以上共计78425元。该委员会于2014年8月14日作出“[2014]石劳仲字第38号”裁决书裁决：一、自本裁决书生效之日起十五日内，中天矿业公司一次性支付赵光权一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金53732元（2828元/月×6个月）；二、自本裁决书生效之日起十五日内，中天矿业公司一次性支付赵光权停工留薪待遇16968元（2828元/月×6个月）；三、自本裁决书生效之日起十五日内，中天矿业公司一次性支付赵光权住院伙食补助费50元（10元/天×5天）；四、自本裁决书生效之日起十五日内，中天矿业公司一次性支付赵光权陪护费300元（1820元=14天÷21.75天×2828元/月，赵光权请求300元）；以上合计71050元；五、驳回赵光权的其他仲裁请求。该仲裁裁决还确认被告在仲裁庭审中提出终止与原告的劳动关系。上述仲裁裁决书送达后，原告对上述裁决中关于工伤待遇计算的工资标准和被告工伤停工留薪期限的裁决不服，遂诉至法院。
另查明，原告没有为被告缴纳工伤保险费，为其办理工伤保险。被告因工受伤后，原告支付了住院期间的治疗费用。2013年6月、7月、8月，原告中天矿业公司给被告赵光权的实发工资分别是1768元、2771元、1081元，3个月的月平均工资是1873.33元。
本院认为，本案有三个争议焦点：一是原告应向被告支付工伤保险待遇的工资标准；二是被告工伤停工留薪期的期限；三、原告对自身的损伤有无扩大的过错？
一、关于原告应向被告支付工伤保险待遇的工资标准问题
原告主张应当按月平均工资1800元标准计算，被告则辩称应当参照上年度统筹地区（常德市）职工平均工资2828元/月标准计算。本院认为，《工伤保险条例》第六十四条第二款界定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”，对于在工作单位未满1年的，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条第一款则规定“按照实际工作月份的平均工资为本人工资”。故在用工单位未为劳动者缴纳工伤保险的情形下，应以劳动者的实际工资水平计算其工伤保险待遇，本案中，被告赵光权在原告单位工作时间为3个月，该3个月月平均工资为1873.33元，且根据该月工资水平计算工伤保险待遇也高于《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条第四款所规定的“本统筹地区上年度职工平均工资60%（2828元×60%=1696.80元）”的标准。综上，对原告的该项主张，在上述范围内予以支持，原告应按1873.33元标准向被告支付工伤保险待遇。
二、关于被告的停工留薪期期限问题
被告在原告处工作过程中被岩石砸伤左脚，经医院诊断为“左足第二跖骨骨折”，医院的诊断建议休息期为3-6个月。因湖南省未颁布《工伤职工停工留薪期分类目录》的参照标准，本院在参照其他地区的参照标准基础上，结合被告“左足第2跖骨基底部见骨质断裂，两断端对位对线尚可，片示余骨未见明显错位骨折征象。左足第2跖骨基底部骨折”的病情，酌情确定被告的停工留薪期限为4个月。
三、关于原告认为被告因自身延误治疗，存在过错，被告应承担相应过错责任的问题。本院认为，原告对该项主张未提交证据加以证明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，即“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，即“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，本院不予支持。
据此，依据《工伤保险条例》第六十条第二款之规定，判决如下：
一、原告石门县中天矿业有限责任公司按月平均工资1873.33元标准向被告赵光权支付工伤保险待遇；
二、确认被告赵光权的工伤停工留薪期为4个月。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由原告石门县中天矿业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 欧阳灏
代理审判员 孙 晶
人民陪审员 李 勇
二〇一四年十月十六日
书 记 员 罗 莉
附法律条文
1.《工伤保险条例》
第六十一条本条例所称职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。
本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300％的，按照统筹地区职工平均工资的300％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。
2.湖南省实施《工伤保险条例》办法
第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。
劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。
一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。
终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
3.《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》
第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满１年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。
双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。
双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满１月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
5.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。