广西壮族自治区防城港市防城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）桂0603民初103号
原告：李秀英，女，1960年6月10日出生，汉族，住山西省原平市。
委托诉讼代理人：韦雄，广西先导联合律师事务所北海分所律师。
被告：广西卓尚置业投资有限公司，住所地：防城港市防城区防港大道188号卓尚滨江名庭3栋302室。
法定代表人：黄传光，董事长。
特别授权委托诉讼代理人：庞宏作，男，1965年10月25日出生，壮族，该公司员工，广西南宁市良庆区号。
原告李秀英诉被告广西卓尚置业投资有限公司（以下简称卓尚置业公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年1月19日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告李秀英的委托诉讼代理人韦雄、被告卓尚置业公司的特别授权委托诉讼代理人庞宏作到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李秀英向本院提出诉讼请求：1.解除原告李秀英与被告广西卓尚置业投资有限公司签订的《定向合作建房协议书》；2.被告返还原告购房款（卓尚•滨江名庭13号楼一单元2022号）22082元及利息2186元；3.判令被告返还原告双倍定金85040元，共计109308元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年10月17日，原、被告双方签订了《定向合作建房协议书》，约定原告出资购买被告开发的位于防城区群星大道188号卓尚•滨江名庭13号楼一单元2022号房，被告应于2015年12月31日前向原告交付房屋。原告按约定于2013年10月17日向被告交纳了房产首付款和定金共计64602元。但被告迟迟未通知原告签订《商品房买卖合同》，且至今未如约交房。在此期间双方多次协商无果。被告不与原告签订正式《商品房买卖合同》并逾期交房22个月的行为己构成违约，根据民法通则第89条、合同法115条规定，被告应当退还原告首付款22082元及支付逾期利息损失2186元，并双倍返还定金85040元，共计109308元。为保障原告合法利益，现特向法院提起诉讼，望判如所请。
被告卓尚置业公司辩称，不认可原告的诉讼请求。事实与理由如下：1.2013年10月17日，原告与被告签订《定向合作建房协议书》，并于当日交付购房首期款；2.根据协议书约定，被告取得房地产预售许可证后，由被告或被告授权委托的代理公司通知原告，原告必须在接到通知之日起15日内与被告签订《商品房买卖合同》，并交纳其余的70%合作出资款。被告于2013年11月25日就取得了商品房预售许可证，但原告迄今为止都没有交纳其余的70%合作款（现金或贷款），也没有补签《商品房买卖合同》。根据协议书约定的违约责任，原告逾期超过30日仍未签订《商品房买卖合同》，被告有权解除本协议并没收原告交纳的定金，且有权将上述房屋另行出售而无须另行通知原告；3.根据双方协议书的约定，“任何一方违约，被提交法院裁决的，违约方还应承担守约方支出的案件受理费、保全费、律师代理费及因此发生的其他一切损失。”，因原告违约，所以本案所有的费用应由其自行承担。综上所述，虽然我们认可原告交付的30%首期款，但原告没有按照协议付后续的70%合作款，原告违约在先，请求法院驳回原告的诉讼请求并作出公正判决。
本院经审理查明以下事实：被告卓尚置业公司曾作为甲方与原告李秀英作为乙方就卓尚•滨江名庭13号楼一单元2022号房签订了《定向合作建房协议书》，合同第二条约定项目内容：甲方同意乙方按双方约定的价格参与定向合作建房。乙方定向合作的物业为13号楼一单元2022房，建筑面积约48.10平方米，每平方米单价为4420元，总出资额合计为212602元。具体房型、建筑面积以双方后期签订的《商品房买卖合同》约定为准。合同第三条约定出资方式和时间：1.本协议签订当天，乙方需向甲方交付总出资额30%的首期出资款（含定金，定金为总出资额的20%）。2.甲方现开发卓尚滨江名庭项目取得房地产预售许可证后，由甲方或甲方授权委托的代理公司通知乙方，乙方应在接到通知之日起15日内到甲方指定地点与甲方签订《商品房买卖合同》，并一次性交纳其余70%的合作出资款。乙方符合国家政策规定贷款条件的，甲方配合乙方办理银行贷款按揭手续。同时，乙方所交纳的首期合作出资款转为购房款。合同第四条约定双方权利义务，其中甲方权利义务：……4.开工时间：2013年4月1日；5.交房时间：2015年12月31日前交付乙方。乙方权利义务：1.保证按本协议中的约定时间出资。2.乙方按本协议的约定交清全部出资额并与甲方签订《商品房买卖合同》后有权取得所购住宅的所有权，但本项目的其它物业和资产等均归甲方所有和支配，与乙方无关。……合同第五条约定违约责任：1.因甲方原因未能按《商品房买卖合同》约定时间交房给乙方，每逾期一天，按乙方所缴纳款项每日万分之一支付延期交房违约金给乙方；如甲方因房地产市场价格升高原因而单方解除合约，甲方须双倍返还乙方已缴纳的定金。2.乙方如未按协议中约定在规定期限内缴清合作建房款的，每逾期一日，乙方应按总出资额每日万分之一向甲方支付违约金；逾期超过30日仍未交清当期合作建房款的，甲方有权解除本协议，乙方所缴纳的定金甲方没收，不再退还乙方，甲方有权将上述房屋另行出售，且无须另行通知乙方。3.甲方或甲方授权委托的代理公司通知乙方后，乙方如未在通知期限内到指定地点签订《商品房买卖合同》的，每逾期一日，乙方应按总出资额每日万分之一向甲方支付违约金；逾期超过30日仍未签订的，甲方有权解除本协议，乙方所交纳的定金由甲方没收，不再退还乙方，甲方有权将上述房屋另行出售，且无须另行通知乙方。4.任何一方违约，被提交法院裁决的，违约方还应承担守约方支出的案件受理费、保全费、律师代理费及因此发生的其他一切损失。签订合同当日，原告李秀英向被告卓尚置业公司交付13号楼一单元2022号房的首期款，合计64602元。后原告未与被告换签《商品房买卖合同》。被告于2013年11月25日取得卓尚滨江名庭13号楼的预售许可证。2014年5月，被告因资金问题停建楼房，至今未恢复正常建设。
以上事实，有双方当事的陈述、原被告提供的证据在卷佐证，并经质证，本院予以确认。
本院认为，一、关于是否符合解除合同条件的问题。原告与被告签订的虽然是《定向合作建房协议书》，但合同主要内容包括了商品房具体房号、面积、房价及总价款、付款方式、付款时间、交房时间、违约责任等，签订《定向合作建房协议书》当天原告即交纳了总房款30%的首期款。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定：“商品房的认购、订购、预订等协议具有《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”，本案原告与被告签订的《定向合作建房协议书》具有商品房买卖合同的主要内容，且被告收受了原告首期房款，故应认定为商品房买卖合同。因订购的商品房尚未竣工，属于商品房预售合同。原被告双方签订的《定向合作建房协议书》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律规定，该合同合法有效。依法成立的合同，对当事人具有约束力。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案被告因约定出售的商品房停止建设，无法按合同约定履行义务，致使不能实现合同目的，原告请求解除合同，符合可以解除合同的条件，故本院予以支持。
二、关于原告主张被告返还涉案房屋的购房款及利息是否有事实和法律依据的问题。合同解除后，被告应将原告支付的首期房款返还给原告。被告抗辩原告未按合同约定签订《商品房买卖合同》及交纳其余70%的合作出资款，属于违约在先，不予还款。对被告的抗辩意见，本院认为，按合同约定，被告现开发卓尚滨江名庭项目取得房地产预售许可证后，由被告或被告授权委托的代理公司通知原告，原告应在接到通知之日起15日内到被告指定地点与被告签订《商品房买卖合同》，并一次性交纳其余70%的合作出资款。而被告未提供证据证明其已通知原告签订《商品房买卖合同》及交纳其余款项，因此，被告的抗辩意见无事实依据，本院不予采纳。《定向合作建房协议书》解除后，被告应当返还原告已支付的购房款64602元。关于利息问题。因双方签订合同时未约定利息条款，虽然被告超过约定时间未能交房，但原告也未付清所有房款，双方均未完全履行各自义务，故被告不承担支付违约金或者利息的责任。故原告主张被告支付利息的请求本院不予支持。
三、关于双倍返还定金的问题。因本案原被告签订的合同符合商品房预售合同的性质，不属于商品房预约合同，原告交纳的首期款中认为是定金部分应作为预付房款，不作为定金处理。故原告该项主张本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十七条、第九十四条第四项、第九十七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，判决如下：
一、解除原告李秀英与被告广西卓尚置业投资有限公司签订的两份《定向合作建房协议书》；
二、被告广西卓尚置业投资有限公司返还给原告李秀英首期房款共计64602元；
三、驳回原告李秀英的其他诉讼请求。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
本案受理费2486元，减半收取1243元，由原告李秀英负担535.5元，被告广西卓尚置业投资有限公司负担707.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费2486元。汇款：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 刘丹
二〇一八年三月三十日
书记员 陈莹