连云港市连云区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）港行初字第00172号
原告徐永进，现于南京市浦口监狱服刑。
委托代理人徐庆华，1965年10月1日，无固定职业。
被告连云港市财政局，住所地：连云港市海州区海连中路99号。
法定代表人孙宗凤，局长。
委托代理人姚建成，江苏港人律师事务所律师。
原告徐永进不服被告连云港市财政局（以下简称市财政局）及第三人连云港市赣榆区人民法院（以下简称赣榆法院）政府信息公开答复一案，原告依法向本院提起行政诉讼。本院于2015年8月18日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因赣榆法院与本案的信息公开行为及案件处理结果无利害关系，其作为本案第三人不符合法律规定。对此，本院已向原告释明。本院依法适用简易程序，于2015年9月28日公开开庭审理了本案。原告徐永进的委托代理人徐庆华、被告市财政局的副职负责人施为民及委托代理姚建成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告市财政局于2015年5月5日作出连财公告（2015）1号《政府信息公开申请答复告知书》（以下简称《告知书》），对原告提出的政府信息公开申请答复如下：据您提交的信息公开申请书所称，您的案件是由连云港市赣榆区人民法院执行的，法院执行的相关款物依法应上缴法院所在地的同级财政部门，我局无您所需要的相关信息内容可供查询、公开，您可向当初执行案件的法院或执行法院所在地的同级财政部门查询所需公开事项。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项的规定，现予告知。《告知书》同时告知原告申请行政复议及提起行政诉讼的权利及期限。
原告徐永进诉称，2015年4月17日，原告向被告递交了《政府信息公开申请书》，请求被告公开：1、江苏省高级法院（2009）苏刑二终字第0019号判决对申请人的没收财产，赃款、赃物追缴，以及挪用公款尚未归还追缴等财产部分的执行款，是应当归江苏省哪一级政府上缴国库？2、到2015年4月17日为止，江苏省高级法院（2009）苏刑二终字第0019号判决对申请人的没收财产，赃款、赃物追缴，以及挪用公款尚未归还追缴等财产部分的执行款，上缴了江苏省连云港市政府国库多少？上缴了江苏省连云港市赣榆区政府国库多少？3、这些已经上缴国库的款项，是否应当向申请人出具相关的票据凭证？被告于2015年5月5日答复“无相关信息可供查询、公开”。原告认为，赣榆区法院执行到位四年以上的执行款应当上缴国库，被告隐瞒了原告要求信息公开的事实。综上依法提起诉讼，请求法院判决被告如实公开信息。
原告向本院提交了如下证据：连财公告（2015）1号政府信息公开申请答复告知书（复印件）。
证明被告称其没有收到罚没款不是事实，因为赣榆区法院执行案件已经5年，法院应该上缴财政局。原告到法院咨询时，法官答复钱款已经上缴国库，原告要求知道已经执行到位的罚没款是多少。
被告市财政局辩称，一、答辩人作出的信息公开回复事实清楚，内容合法、恰当。1、答辩人不存在原告所申请公开的信息。根据江苏省人民政府令第177号《江苏省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物管理规定》第十四条规定：“…执法机关收缴的罚没物资、追回赃物，应在取得变价收入时由同级财政部门或同级财政部门指定的部门、单位直接上缴国库或罚没收入专户…”，原告申请公开的信息内容不应是被告机关制作或获取，因此被告不存在这些信息。原告在提交的《政府信息公开申请书》中自称“江苏省连云港市赣榆区人民法院在执行…”。从其提交的申请书来看，原告明知该案是赣榆区人民法院执行的。2、原告申请信息公开所涉的案件正在法院执行程序中，尚未进入行政程序。被告接到原告的信息公开申请后，就与赣榆区法院进行了联系，并且赣榆区法院也出具了相关案件正在执行程序中的“证明”。二、答辩人作出的答复程序合法。1、答辩人于2015年4月21日收到原告《政府信息公开申请书》，在法定期限内进行了调查，并于2015年5月5日作出了《政府信息公开申请答复告知书》（连财公告（2015）1号），于同日在法定期限内寄出给原告。2、原告申请信息公开事项经答辩人调查了解，该案正由赣榆区人民法院执行，案件尚未执行终结。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）款规定，答辩人在规定时间内作出《政府信息公开申请答复告知书》，并告知了原告获取相关信息内容的单位和他项权利，符合法律规定。综上，答辩人作出的信息公开回复事实清楚，内容适当，程序合法，依据准确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交了证明具体行政行为合法的以下证据、依据：
证据1.连云港市赣榆区人民法院2015年4月27日出具的证明1份。
证据2.2015年4月29日连云港市赣榆区财政局出具《关于徐永进申请政府信息公开的回复》。
以上证据证明原告所申请公开的信息在被告处不存在。原告所涉及的案件尚在司法执行程序中，未进入行政程序。
证据3.原告提交的政府信息公开申请书。
证据4.被告收到原告政府信息公开的时间凭证（EMS回单）。
证据5.连财公告（2015）1号政府信息公开申请答复告知书。
证据6.被告作出信息公开的寄送证明凭证2份（EMS回单）。
以上证据证明被告作出的回复程序合法。
证据7.信件接受登记表。
证明被告收到原告申请信息公开的具体时间为2015年4月21日。
被告提供作出被诉具体行政行为的依据：
1.《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第十七条、第二十一条；
2《江苏省罚没财物、追回赃款、赃物和无主财物管理规定》（江苏省人民政府令第177号）第十四条。
经庭审质证，原告对被告提供的证据质证意见为：对证据1的真实性无异议，但原告认为执行案件是2009年开始执行的，应当已经执行完毕。证据2真实性无异议，但对内容真实性有异议，原告在赣榆区有一处房产是由赣榆区财政局收取租金的。对被告提供的其他证据无异议。
被告对原告提供的证据真实性无异议，但认为不能证明原告的证明目的，该答复是客观事实的真实反映，被告确实没有原告所需求的政府信息。
本院根据行政诉讼证据规则的规定，结合双方的质证意见，对证据作如下认定：对原、被告双方提供的证据真实性均予以确认。
经审理查明，原告徐永进的委托代理人徐庆华于2015年4月20日向被告市财政局邮寄《政府信息公开申请书》一份，申请公开如下信息：1、江苏省高级法院（2009）苏刑二终字第0019号判决对申请人的没收财产，赃款、赃物追缴，以及挪用公款尚未归还追缴等财产部分的执行款，是应当归江苏省哪一级政府上缴国库？2、到2015年4月17日为止，江苏省高级法院（2009）苏刑二终字第0019号判决对申请人的没收财产，赃款、赃物追缴，以及挪用公款尚未归还追缴等财产部分的执行款，上缴了江苏省连云港市政府国库多少？上缴了江苏省连云港市赣榆区政府国库多少？3、这些已经上缴国库的款项，是否应当向申请人出具相关的票据凭证？被告市财政局于2015年4月21日签收原告的邮件，于2015年5月5日作出《告知书》，并邮寄送达给原告。
另查明，原告徐永进因贪污、受贿、挪用公款等犯罪被判处刑罚，同时判决没收财产，追缴赃款、赃物。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息，故被告市财政局系政府信息公开的责任主体。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；……”。《江苏省罚没财物、追回赃款、赃物和无主财物管理规定》（江苏省人民政府令第177号）第十四条规定：“……执法机关直接取得的罚没收入应在规定的时间内直接缴入国库或同级财政部门在银行开立的罚没收入专户（以下简称罚没收入专户）。执法机关收缴的罚没物资、追回赃物，应在取得变价收入时由同级财政部门或同级财政部门指定的部门、单位直接上缴国库或罚没收入专户。……”。根据上述规定，原告被执行案件的罚没收入及罚没物资、追回赃物的变价收入应当由执行机关缴入国库或同级财政部门的罚没收入专户。被告根据上述规定，在对原告的答复告知书中向原告说明了执行款物的处理程序，并告知其被告无其所需要的信息，同时告知原告获取其所申请信息的途径。被告作出的《政府信息公开申请答复告知书》符合法律规定，原告关于被告应当保存相关信息的主张并未提供证据证明，依法不应支持。综上，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告徐永进的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告徐永进承担（原告已预交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时预交上诉费用50元，连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
审判员 刘红娟
二〇一五年九月二十八日
书记员 石 梦
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》
第十二条有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；
（二）申请公开的政府信息已经向公众公开，被告已经告知申请人获取该政府信息的方式和途径的；
（三）起诉被告逾期不予答复，理由不成立的；
（四）以政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私为由反对公开，理由不成立的；
（五）要求被告更正与其自身相关的政府信息记录，理由不成立的；
（六）不能合理说明申请获取政府信息系根据自身生产、生活、科研等特殊需要，且被告据此不予提供的；
（七）无法按照申请人要求的形式提供政府信息，且被告已通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供的；
（八）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力