内蒙古自治区赤峰市松山区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）内0404民初818号
原告姚某，男，1962年1月14日出生，公民身份号码，汉族，现住赤峰市。
委托代理人田某，赤峰市松山区振兴法律服务所法律工作者。
被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司。住所地：锡林浩特市呼格吉勒路。
法定代表人陈某，董事长。
委托代理人石某、王某1，内蒙古西蒙律师事务所律师。
第三人赵某，男，1962年5月25日出生，公民身份号码，汉族，现住赤峰市。
原告姚某诉被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司、第三人赵某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月18日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告姚某及其委托代理人田某，被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司（以下简称雄风公司）的委托代理人石某、王某1，第三人赵某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告姚某提出如下诉讼请求：1、判令被告给付工程款3178637元，并按银行同期贷款利率的4倍支付自2015年12月10日至还清为止的利息；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司开发的××区、4号楼建设工程通过招投标的方式发包给了被告雄风公司。2014年3月20日，被告雄风公司该项目部负责人赵某代被告与原告签订施工合同，约定被告将虹桥丽景小区1号、4号楼的土建工程分包给原告。经原、被告在施工完毕后结算，被告尚欠原告工程款3178637元，并由工长赵文海出具了欠据。此款被告至今未付。故诉至法院，请求判如所请。
被告辩称，原告主张是诉讼请求与被告无关，被告的该项目部负责人为王学民，而非第三人，故其是否与原告签订合同与被告无关。被告未授权给第三人任何权利，作为该项目技术员的第三人无权与原告签订合同的，且施工合同为要式合同，原告与第三人均以自然人身份作为合同相对方签订本该施工合同无效。原告主张的诉求，被告所建设的工程无关，仅凭涉案合同，且存在原告与第三人恶意串通怀疑的情形下，不足以要求被告给付工程款。再者，我公司虽投标并中标，但并没有按照中投标通知书的要求与建设单位签订建筑工程施工合同，因此我公司要求对案涉工程不负责任。综上，应驳回原告诉求。
被告第三人赵某述称，被告中标涉案工程，我是涉案工程施工现场的负责人，等到被告公司及王学民的认可。各分项施工都签署了施工合同。我自2014到2015年的工资都没有拿到。
原告围绕其诉讼请求依法提交了施工中标通知书、投标资格复核登记表、承包合同、被告的营业执照等资信材料、土建工程承包合同、建筑工程验收证明书、工程款项目清单及欠据等证据，被告对施工中标通知书、投标资格复核登记表的真实性无异议，对原告提交的该证据，本院经审查予以确认并在卷佐证；被告对原告提交的承包合同、土建工程承包合同、建筑工程验收证明书、工程款项目清单及欠据真实性、合法性均持有异议，对承包合同、土建工程承包合同，因原价保存于涉案工程的建设方赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司，经本院与其核实，能够证明上述合同复印件的真实性，且能够证明被告实际施工涉案工程的时间，与本案待证事实具有关联性，故本院对承包合同、土建工程承包合同予以采信；对建筑工程验收证明书，经本院依据被告申请，调取了赤峰市松山区建设局备案的涉案工程档案，能够证实该工程验收证明书的真实性，故本院予以采信；对工程款项目清单及欠据，经第三人质证，能够证明其真实性及原告诉请的依据，故本院予以采信。
被告围绕其答辩意见依法提交了施工中标通知书、申请本院向赤峰市松山区建设局和赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司调取的建设工程施工合同，被告、第三人对上述证据的真实性均无异议，且能够证明被告在建设涉案工程时的工作人员包括第三人，故本院予以采信。
经被告申请，本院委托天津市天鼎物证司法鉴定所对在赤峰市松山区建设局备案的涉案建设工程施工合同中加盖的被告印章，与在锡林浩特市公安局备案的其公司印章的同一性进行鉴定的报告，被告、第三人对真实性无异议，但对关联性持有异议。本院认为，被告使用该枚公章从事了一系列与涉案工程有关的民事法律行为，且该公章已为涉案工程的建设单位及政府职能部门确认，上述事实足以使原告对被告的施工单位身份形成合理信赖，故上述鉴定结论与本案无关联，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月，案外人王某2、第三人赵某持被告雄风公司的资信材料与案外人赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司处签订建设工程承包合同，约定赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司将其开发的松山区虹桥丽景住宅楼1#、4#楼的土建、采暖、给排水、电气工程发包给被告雄风公司。合同签订后，第三人赵某开始进行施工。2014年3月20日，第三人以被告名义与原告姚某签订土建承包合同，约定原告承包施工上述工程中的主体土建项目，价款为每平方米175元，工程款在交工后20内结算清楚。合同签订后，原告即按约施工。2014年5月15日，第三人代表被告与赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司签订补充协议，约定变更结算依据、工程价款及付款进度。2014年10月，赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司就涉案的虹桥丽景小区住宅楼1#、4#楼的土建、采暖、给排水、电气、消防、电梯安装等工程向被告发出招标邀请，被告应邀进行投标。2014年10月23日，赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司和其招标代理单位山东齐信招标有限公司向被告发出中标通知书，确定被告为中标人，中标价为30334036元、工期580天、第三人赵某为现场管理人员中的技术负责人，并载明被告应于2014年11月23日前与招标人签订工程施工合同。后案外人王某2代表被告与赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司签订制式建设工程施工合同，并在赤峰市松山区建设局进行备案。2015年12月10日，第三人赵某、工长陈文海与原告进行结算，双方认可第三人赵某已经支付原告施工费150000元，尚欠其3178637元，并为此为原告出具欠据一枚。此款至今未付。
另查明，案外人王某2曾挂靠被告雄风公司实际施工了锡林浩特康盛基业建设工程。
本院认为，本案的争议焦点主要在于被告雄风公司是否为案涉虹桥丽景小区住宅楼1#、4#楼工程施工单位。依照我国《合同法》理论，赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司向被告发出招标邀请为要约邀请，被告进行投标为要约，赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司向其发出的中标通知书为承诺，该中标通知书自被告收到之日承诺生效，即双方就被告承包虹桥丽景小区住宅楼1#、4#楼建设工程的实质内容，包括施工地点、承包范围、工程期限、合同价款、施工标准（规范）等以接收招投标文书的形式达成合意。众所周知，投标书载明的价款系投标人自己的报价，故被告辩称其在中标后认为自己投标价格过低而放弃与赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司签订要式合同难以令人信服。其二，被告虽以鉴定结论证明其与赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司所签订建设工程施工合同中的印章并非其备案公章，但案外人王某2与被告之间曾经存在挂靠关系，故不能排除该公章系其授权给王某2私刻使用，且被告在王某2使用私刻公章与赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司签订了建设工程承包合同并已经实际施工后，又投标了该工程，赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司因此有理由相信被告的投标行为系对王某2上述一系列经营行为的追认。其三，依照我国《招投标法》的规定，投标人在中标后必须与发标人签订合同。被告在中标后并未向赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司明确表示弃标，故赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司有理由相信持有其资信材料的案外人王某2及被告在其投标书中确定的涉案技术负责人赵某，能够代表被告作出与其签订要式建设工程施工合同的意思表示。
综上，被告在明知王某2持有其公司资信材料亦未采取措施防止相对人的利益受损、被告中标后亦未明确告知发标方弃标的一系列行为，足以使赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司基于王某2与被告的挂靠关系信赖其持有被告公章的真实性，故被告王某2使用该公章就涉案工程实施的民事行为行为构成表见代理，其与赤峰鹏飞房地产开发有限责任公司所签订的一系列合同对被告具有约束力。据此，对于被告否认其为涉案工程施工单位身份并以此拒绝向原告承担给付工程款责任的答辩意见，本院不予采信。
第三人赵某虽名为虹桥丽景小区住宅楼1#、4#楼的技术负责人，但王某2在签订完上述以协议类合同后，将涉案工程全部交由第三人建设管理，故赵某实为涉案工程的实际施工人。原告基于对涉案被告公章形成的合理信赖，与第三人签订施工合同并依约完成承包内容，故其合理信赖利益应当受到保护。因此，原告所持有的债权3178637元，应由实际施工人赵某及被告承担连带给付责任，现原告并未向第三人主张权利，其选择被告承担给付责任并无不当，故对原告要求被告给付其工程款3178637元的诉讼请求，本院予以支持。原告与第三人于2015年12月10日进行结算，双方并未约定逾期给付利息，依法应按照银行同期贷款利率计算利息，故对原告要求被告按照银行同期贷款利率的四倍支付利息的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第二款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司于本判决生效后10日内给付原告姚某工程款3178637元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率支付自2015年12月10至欠款清偿之日止的利息。
二、驳回原告姚某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费32230元、鉴定费25000元，由被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判长郝文杰
审判员张莹莹
审判员何滨
二O一七年十月二十五日
书记员王晓娜