江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）苏01民终1927号
上诉人（原审被告）：南京市秦淮区劳动就业管理中心，统一社会信用代码12320104425860057J，住所地在南京市秦淮区中华路505号。
法定代表人：朱增辉，该中心主任。
委托诉讼代理人：周斌，江苏善融律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：南京多福包装有限公司，统一社会信用代码913201147482450591，住所地在南京市江宁区湖熟街道万安社区工业园区。
法定代表人：ＸＸＸ，该公司总经理。
委托诉讼代理人：潘建武，江苏杰仁律师事务所律师。
上诉人南京市秦淮区劳动就业管理中心（以下简称秦淮就业中心）因与被上诉人南京多福包装有限公司（以下简称多福公司）合同纠纷一案，不服江苏省南京市秦淮区人民法院（2017）苏0104民初4978号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
秦淮就业中心上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回多福公司一审全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费由多福公司负担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清。多福公司未能提供相应送货凭证，无法证明其实际交付承揽制作物品的数量和价格。案涉报价单系其单方制作，未得到秦淮就业中心确认，且该报价单所列货品的日期与其主张以及《关于就管中心2014年印刷费用的情况说明》（以下简称《情况说明》）所载日期不吻合。二、《情况说明》明确约定付款时间为2015年2月一次性结账，双方未重新约定新的付款时间，故本案已经超过诉讼时效。
多福公司辩称，一、多福公司向秦淮就业中心供货的单价及总价均经过秦淮就业中心及其上级领导卢小兵签字确认。二、卢小兵在《情况说明》中所写的拟于2015年2月一次性结账，并非双方对于付款期限的明确约定，此后，多福公司多次向秦淮就业中心主张案涉款项，故本案没有超过诉讼时效。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回秦淮就业中心上诉请求，维持原判。
多福公司向一审法院起诉请求：1.判令秦淮就业中心支付多福公司73850元；2.判令秦淮就业中心赔偿逾期付款损失（自2017年6月8日至实际付清之日止，按同期银行贷款利率计算）；3.秦淮就业中心承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2015年2月4日多福公司开具江苏增值税普通发票给秦淮就业中心，价税合计73850元。多福公司提交未署日期的《情况说明》，载明：两局合并之前，原白下区就管中心对外服务所需合同文本、各种表格、档案袋等均送印刷厂印刷，原秦淮区就管中心对外服务所需合同文本、各种表格、档案袋等均由自己用复印机文印。两局合并之后，就管中心对两个人力资源市场所需印刷用品采取分类处理的办法解决，即需求数量大的统一送印刷厂印刷，需求数量小的统一用复印机文印。印刷厂印刷价格参照并低于原白下就管中心结账价格。2013年9月开始，累计印刷17种，费用为58890元，2014年1月一次性结账。2014年延续上年做法，9月、11月两次累计印刷14种，费用为73850元，拟于2015年2月一次性结账（附“多福包装南京有限公司报价单”）。该《情况说明》的下方署有“经办人卢小兵”。另多福公司提供了增值税普通发票、银行转账记录，证明多福公司自2012年起与秦淮区人力资源与社会保障局（以下简称秦淮人社局）及秦淮就业中心均有业务往来，由多福公司为两方定做各种印刷品。
一审法院另查明，卢小兵系秦淮人社局副局长。秦淮就业中心系秦淮人社局的下属单位，其印刷业务上报至秦淮人社局，由卢小兵主管，并负责对外联系业务。
一审法院认为，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。根据双方当事人的陈述，双方之间存在承揽合同关系。一审法院根据《情况说明》及增值税发票，确认秦淮就业中心还有73850元价款未支付。秦淮就业中心对多福公司主张的金额有异议，不认可卢小兵确认的《情况说明》。一审法院认为，卢小兵虽不是秦淮就业中心的法定代表人及职员，但其系秦淮就业中心上级单位的分管负责人，多福公司与秦淮就业中心的业务系由卢小兵联系并决定，故卢小兵系代表秦淮就业中心进行了业务活动，其所签字确认的《情况说明》亦为代表秦淮就业中心进行了确认，故对秦淮就业中心的异议，一审法院不予采纳。对于秦淮就业中心所称的诉讼时效，《情况说明》上只写了“拟于2015年2月一次性结账”，并未明确给付时间，故一审法院认为多福公司的起诉未过诉讼时效，对秦淮就业中心的辩称不予采纳。至于多福公司主张的逾期付款损失，多福公司主张自起诉之日起按同期银行贷款利率计算利息，符合法律规定，一审法院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十二条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，一审判决：一、南京市秦淮区劳动就业管理中心应于判决发生法律效力之日起十日内支付南京多福包装有限公司73850元。二、南京市秦淮区劳动就业管理中心应于判决发生法律效力之日起十日内赔偿南京多福包装有限公司逾期付款损失（以73850元为基数，自2017年6月8日至实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1646元，减半收取823元，由秦淮就业中心负担（秦淮就业中心应负担的上述诉讼费用已由多福公司预交，秦淮就业中心应于判决发生法律效力之日起十日内向多福公司支付）。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。多福公司提交了一段视频，拟证明多福公司送货后曾多次向秦淮就业中心索要欠款，本案没有过诉讼时效。秦淮就业中心对上述证据的真实性、合法性、关联性和证明目的均不认可，认为该视频的录制时间、录制人均不确定，不应作为二审中的新证据，且其内容与本案无关联性。本院认证意见：多福公司二审中提交的视听资料符合证据的形式要件，秦淮就业中心虽不予认可，但未能实质性的反驳，对其真实性本院依法予以确认，但该视频并未明确多福公司索要案涉印刷品款项时间，故对该证据的证明目的本院不予确认。
一审法院查明的事实中，除秦淮就业中心对“2014年延续上年做法，9月、11月两次累计印刷14种，费用为73850元”有异议，认为多福公司提供的14种印刷单品的供货时间与报价单记载的时间不吻合，且一审遗漏了案涉印刷品的数量和单价外，双方当事人均无异议，本院依法予以确认。
经当事人确认，二审归纳争议焦点为：1.秦淮就业中心是否欠多福公司印刷费及其数额；2.多福公司的起诉是否超过诉讼时效。
本院认为，关于争议焦点一，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，秦淮就业中心确认多福公司向其供应印刷产品，双方之间存在事实上的承揽合同关系，承揽人多福公司已按照要求完成工作并交付工作成果，定作人秦淮就业中心应按照约定的期限支付报酬。现多福公司持有增值税发票、《情况说明》及其附件《多福包装（南京）有限公司报价单》要求秦淮就业中心支付尚欠的印刷费73850元，秦淮就业中心对《情况说明》中其上级单位分管负责人卢小兵的签名予以认可，但对案涉印刷品单价和数量提出质疑，应就其抗辩主张进行举证，但其未提供相关证据予以佐证。故秦淮就业中心关于不应向多福公司支付印刷费73850元之上诉理由，因证据不足，本院不予采信。
关于争议焦点二，《情况说明》载明“拟于2015年2月一次性结账”，此系双方关于结算的预定期限，并未明确具体付款时间，故秦淮就业中心关于本案超过诉讼时效的抗辩，本院亦不予采纳。
综上所述，秦淮就业中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1646元，由秦淮就业中心负担。
本判决为终审判决。
审判长 薛 枫
审判员 刘阿珍
审判员 徐岩岩
二〇一八年四月十二日
书记员 胡 戎