广东省江门市新会区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0705刑初639号
公诉机关江门市新会区人民检察院。
被告人蒋资仍，男，1972年1月15日出生于广东省江门市，汉族，大学文化，中共党员，曾任江门市新会区人事局公务员管理股股长、江门市新会区人力资源和社会保障局职员和雇员管理股股长、公务员管理办公室主任、劳动保障监察综合执法大队副大队长，住江门市新会区。因本案于2017年10月9日被刑事拘留，同月26日被逮捕。现押于江门市看守所。
辩护人陈东山、谭锦龙，均系广东冈州律师事务所律师。
江门市新会区人民检察院以新检公刑诉〔2017〕616号起诉书指控被告人蒋资仍犯受贿罪，于2017年11月20日向本�提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年1月30日公开开庭审理了本案。江门市新会区人民检察院指派检察员傅玉洁出庭支持公诉，被告人蒋资仍及其辩护人谭锦龙到庭参加诉讼。本案经延期审理一次。现已审理终结。
江门市新会区人民检察院指控：被告人蒋资仍在任江门市新会区人社局职员和雇员管理股以及公务员管理办公室主任期间，于2011年至2016年，利用职务上的便利，为他人在事业单位职员录用考试或入职、提拔中提供帮助，非法收受他人给予的钱财合共现金人民币420500元。具体事实如下：
1.被告人蒋资仍在2011年7月至8月期间，明知廖某1请求其帮助到镇府做聘用干部或者能够入职事业单位，仍非法收受廖某1的35000元人民币。
2.被告人蒋资仍于2012年7月至8月期间，在江门市新会区公路局养护中心职员录用考试过程中，利用职务上的便利，非法收受赵某2给予的50000元人民币，为赵某2的小舅子李某1办理“西安信息科技大学”的虚假学历，并在考试中提供协助，使李某1顺利考入上述职位。
3.被告人蒋资仍于2012年3月期间，利用职务上的便利，非法收受蒋某1的70000元人民币，为其在乡镇公务员选拔考试中提供帮助。
4.被告人蒋资仍于2011年11月期间，明知黄某1请求其在职务选拔中提供帮助，仍非法收受黄某1的80000元人民币。
5.被告人蒋资仍于2013年3月期间，在新会区人社局职业技术培训中心职员录用考试过程中，利用职务上的便利，非法收受冯某1给予的17500元人民币，为冯某1的妻子聂某1办理“西安国际商务进修学院”的虚假学历，并在考试中提供协助，使聂某1顺利考入上述职位。
6.被告人蒋资仍于2015年3月期间，明知罗某坤请求其帮助罗的�子罗某全入职事业单位，仍非法收受罗给予的110000元。
7.被告人蒋资仍于2016年6月至7月期间，明知陈某喜请求其帮助其儿子陈某任入职双水水库管理员职位，仍非法收受陈给予的58000元。
就上述指控，公诉机关提供了被告人蒋资仍的供述和辩解，证人赵某2、李某1、冯某1、聂某1、廖某1、蒋某1、黄某1等人的证言及有关书证等证据予以证明。认为被告人蒋资仍的行为已构成受贿罪。建议判处被告人蒋资仍三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人蒋资仍当庭自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪数额、事实和罪名均无异议。庭审中，被告人蒋资仍辩解其已将收受罗某的贿款人民币110000元退回给罗某的姐妹，但该款项转为给胡某2的借款。请求法院判处其三年有期徒刑并适用缓刑。
辩护人谭锦龙辩护称：1.被告人蒋资仍在案发后�极主动坦白地供述了自己的犯罪事实；2.被告人蒋资仍认罪态度良好，而且对其犯罪行为深表后悔，有悔罪表现；3.被告人蒋资仍主观恶性不大，犯罪情节轻微，社会危险性不大；4.被告人蒋资仍过去一贯表现良好，并无任何犯罪记录，今次只是初犯。恳请法庭对被告人定罪量刑时，充分考虑上述情节，对被告人蒋资仍给予从轻或减轻处罚，并宣告缓刑。
经审理查明，被告人蒋资仍于2011年7月至2016年7月期间，利用担任江门市新会区人力资源和社会保障局职员和雇员管理股股长及公务员管理办公室主任职务上的便利，先后七次非法收受他人给予的贿赂款合计人民币420500元，并为他人在事业单位职员录用考试，事业单位入职，公务员职务升迁以及公务员选拔考试等过程中谋取利益，具体犯罪事实如下：
1.被告人蒋资仍分别于2011年7月至8月期间的一天�同年下半年的一天，明知廖某2请求其帮助入职镇政府聘用干部或入职事业单位，仍非法收受廖某2给予的贿赂款人民币10000元和人民币25000元，合计人民币35000元。
2.被告人蒋资仍于2011年11月的一天，明知黄某2请求其帮助提拔为交警中队副中队长，仍非法收受黄某2给予的贿赂款人民币80000元。
3.被告人蒋资仍于2012年3月的一天，明知蒋某2请求其在村干部选拔乡镇公务员考试中提供帮助，仍非法收受蒋某2给予的贿赂款人民币70000元，并在上述考试中为蒋某2提供帮助。
4.被告人蒋资仍于2012年7月至8月期间，在江门市新会公路局养护中心职员录用考试过程中，非法收受赵某1给予的贿赂款人民币50000元，为赵某1的亲属李某2办理西安信息科技大学的虚假大专学历证书，并在上述录用考试中为李某2提供帮助，使李某2顺利考入上述职位。此后，被告人蒋资仍又为李某2办理西安国际商务进修学院的虚假大专学历证书。
5.被告人蒋资仍于2013年3月期间，在江门市新会区职业技术培训中心职员录用考试中，非法收受冯某2给予的贿赂款人民币17500元，为冯某2的妻子聂某2办理西安国际商务进修学院的虚假大专学历证书，并在上述录用考试中为聂某2提供帮助，使聂某2顺利考入上述职位。
6.被告人蒋资仍于2015年期间，明知罗某请求其帮助罗某的儿子罗桂全入职事业单位，仍非法收受罗某给予的贿赂款人民币110000元。
7.被告人蒋资仍于2016年6月至7月期间的一天，明知陈某请求其帮助陈某的儿子陈俊任入职水库管理员职位，仍非法收受陈某给予的贿赂款人民币58000元。
上述事实，被告人蒋资仍及其辩护人谭锦龙在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供的江门市新会区人力资源和�会保障局主要职责内设机构和人员编制规定，江门市新会区人力资源和社会保障局及事业单位内设机构（职员和雇员管理股、公务员管理办公室）人员职责分工一览表，李某2、聂某2的高等院校毕业生登记表、学籍资料、毕业证书，廖某2、李某2、聂某2的人事档案资料，被告人蒋资仍的人口户籍信息资料及人事档案资料，证人廖某2、黄某2、蒋某2、赵某1、李某2、冯某2、聂某2、罗某、陈某、曾某1、林某1、谢某、林某2、胡某1、胡某2的证言，被告人蒋资仍的供述及辩解等证据证实，足以认定。
对于被告人及其辩护人的辩解、辩护意见，综合评析如下：
一、关于被告人蒋资仍收受罗某贿款是否已退回的认定问题。被告人蒋资仍在庭审中辩解其已将收受罗某的贿款退回给罗某的姐妹，后又转为罗某给予胡某2的借款。经审查，分析如下：1.被告人蒋�仍供述其利用职务之便，收受罗某给予的贿款人民币110000元与证人罗某的证言能相互印证，可以客观反映案件事实，本院予以认定。2.证人胡某2的证言反映其曾向某坤借款人民币110000元，后被告人蒋资仍向其称他的亲属需要资金，其就将该笔借款转给被告人蒋资仍的亲属。其至今没有向某坤还款。证人胡某2的上述证言虽然反映其与罗某具有借贷关系，但上述款项的起因来源以及后续去向均无法与被告人蒋资仍的供述印证，且证人罗某亦否认其与证人胡某2具有借贷关系，故证人胡某2的证言与证人罗某的证言、被告人蒋资仍的供述彼此矛盾，不能相互印证，本院依法不予采信。3.被告人蒋资仍提出其已退回贿款的辩解与证人罗某、胡某2的证言均不一致，本院依法不予采信。
二、关于被告人蒋资仍是否符合宣告缓刑条件的问题。被告人蒋资仍及其辩护人谭锦�请求对其宣告缓刑。经审查，被告人蒋资仍利用担任江门市新会区人力资源和社会保障局职员和雇员管理股股长及公务员管理办公室主任职务上的便利，长期、多次非法收受多人给予的贿赂，数额巨大，且其在犯罪中，还非法为他人办理虚假学历证书、学籍材料等，严重侵害国家工作人员的职务廉洁性，妨碍相关行政机关的行政职能正常履行，造成不良的社会影响。综上，辩护人谭锦龙提出被告人蒋资仍属初犯，主观恶性和社会危害性不大的辩护意见与事实不符，不予采纳。被告人蒋资仍及其辩护人谭锦龙请求对其宣告缓刑的理据不足，不予采纳。
本院认为，被告人蒋资仍身为国家工作人员，多次利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人蒋资仍在犯罪后能如实供述自己的罪行，在法庭上自愿认罪，并在其亲属的协助下积极预缴罚金和退缴全部违法所得，均可从轻处罚。辩护人谭锦龙提出被告人蒋资仍具有如实供述、自愿认罪的从轻情节，请求从轻处罚的辩护意见合法有据，予以采纳。公诉机关提出的上述量刑建议恰当，应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第三款，第五十二条，第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人蒋资仍犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币250000元（已预缴）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017�10月9日起至2020年10月8日止）
被告人蒋资仍已预缴的违法所得人民币420500元，上缴国库。如
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 王潇凝
审判员 梁锦荣
审判员 赵淑云
二〇一八年五月十六日
书记员 钟敏榆