广西壮族自治区宾阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0126民初3069号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行，住所地广西壮族自治区宾阳县芦圩镇永武街120号，营业执照代码：914501266750066111。
代表人谭兴斗，该行行长。
委托代理人黎春沨，该行三农金融部管理员。
委托代理人韦国政，该行三农金融部清收员。
被告刘盼，女，1983年3月9日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告葛衍华，男，1978年10月20日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告葛玉停，男，1974年12月10日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行（以下简称邮政储蓄银行宾阳支行）与被告刘盼、葛衍华、葛玉停金融借款合同纠纷一案，本院于2017年8月22日立案受理后，依法适用简易程序，于同年11月13日公开开庭进行了审理。原告邮储银行宾阳支行的委托代理人黎春沨到庭参加诉讼。被告刘盼、葛衍华、葛玉停经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政储蓄银行宾阳支行诉称，2013年9月30日，被告刘盼、葛衍华向原告邮储银行宾阳支行借款本金人民币叁万元用于购买化肥及支付人工费，借款期限自2013年9月30日至2014年9月30日止。上述有合同编号：4599964Q113093900471《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》为证。被告葛玉停、葛衍忠作为借款人联保人员与原告签订有协议书编号：4599964Q213092894549《中国邮政储蓄银行小额联保协议书》。四被告自愿成立联保小组，联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。被告刘盼、葛衍华至今尚欠借款本金人民币18901.18元及利息未归还。被告葛玉停、葛衍忠对该欠款应承担连带清偿责任。原告为了维护自己的合法权益，遂诉至法院，请求判令：一、被告刘盼、葛衍华归还原告贷款本金18901.18元，利息和罚息8431.87元，合计27333.05元（利息、罚息仅计至2017年3月22日止，往后利息、罚息顺延另计）；二、被告葛玉停、葛衍忠对被告刘盼、葛衍华上述债务向原告承担连带清偿责任；三、本案的诉讼费、公告费及其他费用由四被告共同负担。
原告邮政储蓄银行宾阳支行为证明其主张，在举证期限内向本院提交以下证据：1、被告身份证，证明被告的身份情况；2、借款合同，证明被告向原告借款的事实；3、贷款联保协议书，证明七被告联保借款的事实；4、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单及个人贷款借据，证明原告依约发放借款给被告及被告贷款的事实；5、贷款余额试算截屏及贷款还款流水截屏，证明被告所欠剩余贷款本息的事实。
被告刘盼、葛衍华、葛玉停没有提出答辩，也没有提供证据。
证据的分析与认定：本案庭审中，被告刘盼、葛衍华、葛玉停缺席，没有对原告邮政储蓄银行宾阳支行提供的证据进行质证，视为其放弃质证的权利。经本院审查，原告提供的上述证据，内容真实、来源合法且与本案事实具有关联性，本院予以确认。
经审理查明,被告刘盼、葛衍华于2013年9月30日以购买化肥，支付人工费为由，向原告邮政储蓄银行宾阳支行贷款30000元。双方于2013年9月30日签订《中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同》，主要约定：借款用途为购买化肥，支付人工费；贷款本金为30000元人民币；贷款期限自2013年9月30日至2014年9月30日止；还款方式为借款前十个月按期偿还当期利息，不还本金。此后期间，按照等额本息还款法偿还；借款年利率为固定利率14.58%；贷款逾期的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。被告葛玉停、葛衍忠在《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》中作为联保人签字，确认对本案借款承担连带偿还责任，保证范围包括全部借款本金、利息、罚息，保证期间为借款到期后两年。合同签订后，原告于2013年9月30日向被告刘盼的62×××82账户中汇入贷款本金30000元。被告收到借款后，未能向原告积极依约履行还款付息义务，借款到期后，被告刘盼、葛衍华亦未依约向原告归还全部借款本金和利息。截止2017年3月22日，被告刘盼、葛衍华尚欠原告借款本金18901.18元、借款利息8265.77元、罚息166.1元，合计27333.05元。被告葛玉停、葛衍忠也没有就被告刘盼、葛衍华未履行全部还款付息义务承担保证责任，故原告诉至本院，提出如上诉讼请求。在本案审理过程中，原告获悉葛衍忠已于2017年4月份死亡，故放弃要求葛衍忠承担担保责任的诉讼请求。
本院认为，一、原告邮政储蓄银行宾阳支行与被告刘盼、葛衍华签订的《中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同》是双方当事人的真实意思表示，合同没有违反法律、行政法规的强制性规定，为合法有效合同。对合法有效的合同，双方当事人都应当严格按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告在合同签订后按约定向被告刘盼、葛衍华发放了贷款，履行了贷款人的全部义务。被告刘盼、葛衍华在借款到期后，没有按合同约定履行全部还本付息义务，其行为已经构成违约，依法应向原告承担违约责任。故原告邮政储蓄银行宾阳支行请求被告刘盼、葛衍华返还借款本金18901.18元并支付利息（包括借款利息、罚息）的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。二、关于被告葛玉停应否承担借款本息的保证责任问题。葛玉停虽是借款的保证人，但本案双方约定的借款期限是从2013年9月30日起至2014年9月30日止，合同约定保证期间为从借款之日起至借款到期后二年。在借款期限届满后，借款人刘盼、葛衍华没有如约履行还款义务，出借人邮政储蓄银行宾阳支行也没有在法定的期限内要求保证人葛玉停承担保证责任。根据《中华人民共和国担保法》第二十六条第二款“在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任”的规定，被告葛玉停的保证责任至本案主债务履行期限届满之日即2014年9月30日起超过两年予以免除，且原告亦未能提交证据证明其在保证期间内向担保人主张权利，故原告要求被告葛玉停对被告刘盼、葛衍华的本案债务承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告刘盼、葛衍华于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行贷款本金18901.18元及利息（其中截止2017年3月22日的借款利息为8265.77元、罚息为166.1元，合计8431.87元；其余利息自2017年3月23日起，以尚欠借款本金为基数，按照年利率14.58%计算，罚息按照借款利率加收30%计算至被告刘盼、葛衍华实际清偿之日止）；
二、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行的其他诉讼请求。
如果未按本案生效判决指定的期间履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
案件受理费483元，减半收取241.5元，由被告刘盼、葛衍华负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
代理审判员 韦挺峰
二〇一七年十一月十三日
书 记 员 李定晋
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。