常州市金坛区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）苏0482刑初285号
公诉机关常州市金坛区人民检察院。
被告人韩某，男，1975年8月8日生，满族，辽宁省凤城市人，初中文化，无业，住辽宁省大连市旅顺口区，户籍地辽宁省凤城市。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年8月22日被刑事拘留，2017年8月31日转取保候审。
被告人毛某，女，1988年9月24日生，汉族，常州市金坛区人，中专文化，无业，住江苏省常州市金坛区，户籍地江苏省常州市金坛区。曾因故意伤害，于2017年5月被常州市公安局金坛分局行政拘留七日。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年5月24日被取保候审。
常州市金坛区人民检察院以坛检诉刑诉[2018]298号起诉书指控被告人韩某、毛某犯非法经营罪，于2018年5月22日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。常州市金坛区人民检察院指派检察员武艳出庭支持公诉。被告人韩某、毛某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：2016年8月至2017年2月间，被告人韩某以辽宁省凤城市白启电子商务有限公司名义，伙同被告人毛某经营的金城商务信息部在不具有开展对外劳务合作业务资格的情况下，以帮助办理出国劳务手续收取费用为名，分别收取被害人徐某1人民币17000元、被害人陈某1人民币17000元、被害人钟某人民币17000元、被害人董某人民币17000元、被害人周某人民币35000元、被害人陈某2人民币17000元、被害人张某1人民币17000元、被害人朱亚军人民币17000元、被害人徐某2人民币17000元、被害人刘某人民币17000元，被害人张某2人民币25000元，被害人吴某人民币26000元，合计人民币239000元。
案发前，被告人韩某、毛某退还部分被害人经济损失合计人民币27000元。
案发后，被告人韩某、毛某退还12名被害人经济损失合计212000元，被告人毛某取得部分被害人的谅解。
2017年5月24日，被告人毛某接常州市公安局金坛分局东城派出所民警电话通知后，主动到东城派出所投案，并如实供述自己的犯罪事实。
被告人韩某归案后能如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，被告人韩某、毛某在开庭审理过程中亦无异议，并有被害人董某、张某1、徐某1等人的陈述笔录，证人王某2、朱某、王某1等人的证言笔录，收款收据,常州市金坛区商务局、大连市外经贸局外经处出具的证明，被害人出具的收条、谅解书，沈阳铁路公安局丹东公安处凤凰城车站派出所民警出具的抓获经过，常州市公安局金坛分局东城派出所民警出具的抓获经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人韩某、毛某违反国家规定，在无对外劳务合作经营资格的情况下，从事出国劳务活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，属共同犯罪。公诉机关指控被告人韩某、毛某犯非法经营罪，罪名成立，应予采纳。被告人韩某归案后能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人毛某犯罪后自动投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人韩某、毛某退出所得赃款，被告人韩某能预缴部分罚金，被告人毛某能预缴全部罚金，可视为二被告人有悔罪表现，均可酌情从轻处罚。庭审中，被告人韩某、毛某自愿认罪，亦可酌情从轻处罚。根据被告人韩某、毛某的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，对二被告人均可宣告缓刑。为维护正常的市场经济秩序，惩罚犯罪，对被告人韩某应依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定处罚；对被告人毛某应依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定处罚。据此，判决如下：
一、被告人韩某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币七万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。已缴纳罚金人民币五万元，尚未缴纳的罚金人民币二万元应于本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人毛某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币六万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 庄克平
二〇一八年五月三十一日
书记员 马雁婷
附本案判决适用的法律条文:
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条：根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。