江苏省淮安市淮阴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）淮刑初字第00510号
公诉机关淮安市淮阴区人民检察院。
被告人韩某，无业。因涉嫌犯生产、销售假药罪于2014年11月19日被刑事拘留，2014年12月17日被取保候审，2015年8月19日被再次取保候审，2016年3月8日被逮捕。现羁押于淮安市看守所。
辩护人丁宗祥，江苏引航律师事务所律师。
被告人马某甲，无业。因涉嫌犯生产、销售假药罪于2014年11月19日被刑事拘留，2014年12月17日被取保候审，2015年8月19日被再次取保候审。
辩护人韩丽丽，江苏引航律师事务所律师。
被告人马某乙，无业。因涉嫌犯生产、销售假药罪分别于2015年2月14日、8月19日被取保候审。
被告人卢某，无业。因涉嫌犯生产、销售假药罪分别于2015年1月27日、8月19日取保候审。
淮安市淮阴区人民检察院以淮检诉刑诉（2015）538号起诉书指控被告人韩某、马某甲、马某乙、卢某犯生产、销售假药罪，于2015年10月27日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院决定不适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市淮阴区人民检察院指派检察员卓瑞出庭支持公诉，上列被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮安市淮阴区人民检察院指控，2013年至2014年，被告人韩某在未取得药品生产许可证的情况下，从安徽省亳州市中药材市场购进中药材，在租住的淮安市淮阴区老年公寓对面民房内，自行灌装假冒的天马（安徽）中药饮片科技有限公司（以下简称天马公司）等公司的中药饮片并对外销售，其中销售至淮安市淮阴区、淮安区、盐城市滨海县等地多家中医诊所，销售金额共计人民币215770元；被告人韩某在明知马某乙廷、刘某及被告人马某甲、卢某、马某乙等未取得药品生产许可证并灌装中药饮片对外销售的情况下，将其所购买或者灌装的中药材、中药饮片向五人销售，销售金额共计人民币196388元。
2013年至2014年间，被告人马某甲在未取得药品生产许可证并明知被告人韩某未取得药品生产许可证生产假冒中药饮片的情况下，仍帮助被告人韩某进行灌装，且多次从被告人韩某处购进其灌装的中药饮片对外销售，购进额共计人民币60000余元。
2013年至2014年，被告人卢某在未取得药品生产许可证并明知被告人韩某未取得药品生产许可证生产假冒中药饮片的情况下，多次从被告人韩某处购进其灌装的中药饮片或者购进中药材自行灌装成中药饮片对外销售，购进额共计人民币28111元。
2013年至2014年，被告人马某乙在未取得药品生产许可证并明知被告人韩某未取得药品生产许可证生产假冒中药饮片的情况下，多次从被告人韩某处购进其灌装的中药饮片或者购进中药材自行灌装成中药饮片对外销售，购进额共计人民币31338元，并提供价值人民币3765元的中药材给韩某灌装中药饮片。
为证实上述指控，公诉机关当庭出示了相关证据，并据此认为被告人韩某在未取得药品生产许可的情况下，擅自灌装中药饮片对外销售，情节严重；被告人马某甲明知被告人韩某私自灌装中药饮片仍帮助其灌装并从其处购进假冒的中药饮片对外销售；被告人马某乙、卢某明知被告人韩某私自灌装中药饮片仍从其处购进或从其处购进中药材后私自灌装中药饮片对外销售，其行为均构成生产、销售假药罪，属部分共同犯罪。被告人韩某、马某甲、马某乙归案后能够如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；被告人卢某主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第141条、第25条第1款、第67条第1款、第3款之规定定罪处罚。
四名被告人对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不表异议，没有提出辩解意见。
被告人韩某的辩护人提出如下辩护意见：1、韩某向淮阴区等地中医诊所销售的中药饮片中有一部分是从马某乙廷处购买的真的天马公司生产的，该销售数额应低于215770元。2、韩某向马某乙廷、马某甲等五人销售的有中药材也有中药饮片，且均是按照中药材的价格销售的，韩某的这一销售行为不属于销售假药，该数额也应当从销售假药的数额中扣除。3、在韩某仓库扣押的中药材、中药饮片中有部分属于与其共用仓库的刘某。由于公安机关在扣押清单中没有标明扣押的物品明细，而是在2015年8月才将整理好的扣押清单让韩某核对，此时虽韩某已无法将其区分开来，也不能将扣押的全部药品都认定为韩某所有。4、没有证据证实韩某销售的假药会对人体健康造成损害，且其销售行为在新司法解释出台之前，依法应当适用“从旧兼从轻”原则对韩某的犯罪行为适用旧解释。5、韩某归案后交代了马某乙、卢某的犯罪行为，应当构成立功。6、韩某系坦白，且初犯，有悔罪表现，建议法庭对其在三年以下量刑并适用缓刑。7、韩某在公安机关退出的人民币20万不是赃款，应当折抵罚金。
被告人马某甲的辩护人提出如下辩护意见：1、马某甲的行为应当构成销售假药罪，其偶尔帮助韩某包装中药材的行为不应当认定为犯罪。2、马某甲销售假药的金额为1.9万元，不应当以韩某账本中记载的购买的金额来认定，因为马某甲在购买过程中有退货的情况，但这在账本上没有反映。3、马某甲系坦白、初犯，且家庭经济困难，建议对其适用缓刑。4、马某甲在公安机关退出的人民币8万元不是赃款，应当折抵罚金。
经审理查明的事实与起诉书指控的事实一致。
另查明，被告人韩某、马某甲于2014年11月18日被公安机关抓获归案，被告人卢某于2015年1月27日主动投案，被告人马某乙于2015年2月14日被抓获归案。四名被告人归案后均能够如实供述犯罪事实。公安机关从被告人韩某租赁的民房内，查获大量天马公司的中药饮片、中药材，经鉴定，天马中药饮片价值人民币39627元，中药材价值人民币21348元。经天马公司核对，上述标有天马公司标识的中药饮片均非该公司生产，为假冒该公司产品。被告人韩某、马某甲、卢某、马某乙分别退出人民币20万元、8万元、2.6万元、3万元。
经淮安市食品药品监督管理局认定：案件中标示为天马（安徽）中药饮片有限公司生产的产品应当按照中药饮片管理，在取得相应批准证明文件后方可生产经营，而涉案产品并无相应批准证明文件，应按假药论处。
上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
1、证人证言
（1）未到庭证人仲某、朱某甲、高某某、朱某乙、尹某、缪某、祁某、徐某、严某、朱某丙、佘某、庄某、黄某、厉某甲等人证言及辨认笔录，均证实自己经营的诊所从四名被告人处购买过天马、惠隆等公司的中药饮片。
（2）未到庭证人时某证言，证实自己帮卢某、韩某、马某乙、马某甲从安徽亳州拖过中药材到淮安，这些中药材有的是饮片厂的，有的是从亳州中药材市场买的。
（3）未到庭证人张某证言，证实2014年11月18日，自己帮助安徽的马老板到淮阴区民政局后面一民房内托运中药材，后警察当场查获，该房间内有许多中药材。
（4）未到庭证人左某证言及辨认笔录，证实自己家位于淮阴区老年公寓对面的房屋是出租给两个在淮安做药材生意的安徽人。经辨认，该两人分别是韩某、刘某。
（5）未到庭证人梁某、马某丙证言，均系天马公司员工，证实公安机关从韩某处扣押的天马中药饮片都是仿冒的，上面的标签与天马公司的不一致，生产日期也与天马公司的生产记录不一致。
（6）未到庭证人马某乙廷证言，证实自己从韩某处购买过中草药，一个品种用一个袋子扎好，都是散装的，没有生产厂家。
（7）未到庭证人刘某证言，证实2011年自己到淮阴做药材生意，就是向淮阴区的卫生院销售包装好的中药饮片。这些中药饮片中有一部分是从韩某处购买的，都是他自己灌装的。
2、搜查、扣押方面证据
（1）搜查笔录、现场照片、扣押决定书，证实2014年11月18日，公安机关对韩某租住处进行搜查，发现该租住处存放了大量中药饮片、中药材，并扣押了中药饮片标签、账本等物品。
（2）韩某租住处扣押的中药饮片明细表，证实经公安机关清点并经韩某确认的从韩某仓库处扣押的中药饮片种类、数量等情况。
（3）韩某租住处扣押的韩某记账本9本，证实韩某向淮安市淮阴区等地诊所及被告人马某甲等人销售中药材、中药饮片的具体情况。
3、鉴定意见
（1）价格鉴定结论书，证实公安机关从韩某仓库处扣押的中药饮片及中药材的价格鉴定情况。
（2）淮安市淮阴区市场监督管理局“关于表示天马（安徽）中药饮片科技有限公司生产的中药饮片的定性函”，淮安市食品药品监督管理局“关于定性中药饮片为假药请示的批复”，证实公安机关从韩某仓库处查扣的标示“天马（安徽）中药饮片科技有限公司”生产的中药饮片均非天马（安徽）中药饮片科技有限公司生产，这些产品的标示及其他特征符合药品的定义，应当按中药饮片管理，在取得相应批准证明文件后方可生产经营，而涉案产品并无相应批准证明文件，应当按假药论处。
4、被告人供述
（1）被告人韩某供述：证实自己从安徽亳州药材市场采购散装的中药材、分装的塑料袋、假的中药饮片标签，后在淮安租赁的仓库里把散装的药材分装，并在包装袋上贴上中药饮片标签，最后销售到淮安市、连云港市诊所。自己贴的标签有亳州市中药饮片厂、天马（安徽）中药饮片有限公司、亳州市惠隆饮片厂、安徽海鑫中药饮片公司的标签，但都是冒充的。自己销售的中药饮片没有经过检测，没有药监部门核发的批文等任何手续，包装上贴的标签、合格证都是假的。马某甲、刘某、卢某、马某乙等也会从自己这里购买中药材或者是中药饮片。自己向诊所及个人销售中药饮片、中药材的具体情况都在自己的账本上有记载。2014年11月18日公安机关在自己仓库搜查到中药材、中药饮片，后经核对都是自己从安徽购买的。
（2）被告人马某甲供述，证实2013年8月份开始，自己从韩某处购买中药饮片，然后销售到诊所。韩某的药材都是他从安徽亳州中药材市场购买的，之后就在他的仓库包装好、贴上标签对外销售。标签和包装袋都是假冒厂家的，其中有假冒天马公司的。自己还在韩某仓库帮助他包装过3、4次，每次几百斤，就是将散的中药材包装好，贴上假标签。自己从韩某处购买的都是他包装好并贴了假标签和假包装袋的中药饮片，而且也没有国家药监部门颁发的相应批准文号和检测报告。韩某账本中记载的交易明细是真实的，反映出自己从韩某处共购买了60000余元的中药饮片。
（3）被告人卢某供述，证实自己从韩某处购买过中药饮片并对外销售。韩某的中药饮片都是他从亳州市场购买了中药材后私自包装的。自己到韩某处拿货时，看到他的仓库有包装好的中药饮片，也有没有包装的，他是私自包装，没有经过药监部门批准审核。自己从韩某处购买的中药饮片有的是包装好的天马公司的，有的没有包装，对于没有包装的那些自己会包装好再对外销售。韩某有时也会从自己这里购买自己包装好的假的天马公司的中药饮片。韩某账本中记载的交易明细是真实的，反映出自己从韩某处共购买了28000余元的中药饮片。
（4）被告人马某乙供述，证实2012年下半年，国家对中药饮片管理严格，要求有小包装的才能销售，自己就从安徽亳州中药材市场买中药材、包装袋、标签，之后自己包装。自己包装的是“天马”公司的中药饮片。如果客户急要，自己会从韩某处拿货，有的没有包装，有的是包装好的假的天马公司的，他的仓库里两种形式的中药材都有。韩某也会从自己这里拿中药材。韩某账本中记载的交易明细是真实的，反映出自己从韩某处共购买了31000余元的中药饮片。
5、天马（安徽）中药饮片科技有限公司营业执照、证明、情况说明，生产记录、标签，证实天马公司的中药饮片的生产数量、日期、批号，以及标签样式，情况说明证实与该生产记录不一致的均不是天马公司生产的产品，同时证实四名被告人不是天马公司的业务员，也没有从天马公司购进过任何药品。
6、安徽益生源中药饮片科技有限公司证明，证实四名被告人不是益生源公司的业务员，也没有益生源公司购进过任何药品。
7、发破案经过，证实被告人韩某、马某甲、马某乙被抓获归案，被告人卢某主动投案。
8、淮安市非税收入一般缴款书，证实被告人韩某、马某甲、马某乙、卢某在公安机关分别退出人民币20万元、8万元、2.6万元、3万元。
对于被告人韩某辩护人提出的韩某销售给诊所的药品中有部分是从马某乙廷处购买的真的天马公司的中药饮片，其销售假药的数额应当低于起诉书指控的数额的辩护意见，经查，被告人韩某账本并未明确记载其从马某乙廷处购买过真的天马公司的中药饮片，韩某的供述及马某乙廷的证言也都没有证实上述情况，故没有证据证实韩某从马某乙廷处购买了真的天马公司中药饮片并直接销售。韩某在侦查阶段多次供述均承认自己向淮安市淮阴区等诊所销售的中药饮片都是自己或他人包装好的假冒天马等公司的中药饮片，并且其账本中对销售情况均有记录，因此根据其账本的真实记录统计出的销售数额应当认定为其销售假药的数额。故对该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人韩某辩护人提出的韩某向马某甲等人销售中药材、中药饮片的行为不构成销售假药罪的辩护意见，经查被告人韩某向马某甲、卢某等人销售的中药饮片都是其自行包装的，行为应当属于生产、销售假药；同时，韩某明知卢某等人自行灌装中药饮片对外销售，仍然向其出售中药材，应当认定为生产、销售假药的共同犯罪，即司法解释规定的“明知他人生产、销售假药、劣药，仍提供生产技术或者原料、辅料、包装材料、标签、说明书”的行为。起诉书认定的这一销售数额也是依据韩某账本中记载的数据进行统计得出的，并且得到了相关人员的确认，能够认定。故对该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人韩某辩护人提出的公安机关从韩某仓库扣押的中药饮片明细表中记载的产品有部分应当属于刘某所有的辩护意见，经查，2014年11月18日淮阴分局对韩某的仓库搜查时发现大量中药饮片及中药材。2015年8月3日，淮阴分局制作韩某仓库扣押的中药饮片明细表共9页，假冒的生产厂家有天马、福春堂、海生、惠隆、益生源等，该明细有韩某签字，并且韩某供述中确认该明细表中记载的惠隆公司的中药饮片是刘某的，剩余的中药饮片都是韩某自己的。起诉书中据此认定了假冒天马公司的中药饮片和散的中药材的数额，并没有包括惠隆公司的中药饮片的数额，对于起诉书指控的被告人韩某生产、销售假药的犯罪数额，应予采信。
对于被告人韩某辩护人提出没有证据证实韩某销售的假药对人体具有危害，不应当依据新司法解释来认定韩某的行为属于“其他严重情节”的辩护意见，经查，2011年5月，我国刑法已就生产、销售假药罪进行修改，其中规定了有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。2014年12月，两高出台司法解释对生产、销售假药罪中的“其他严重情节”作出明确。虽然被告人韩某生产、销售假药的行为发生在司法解释实施前，但是在司法解释实施后该案才被处理，依照相关法律规定，应当适用新的司法解释的规定。因此，被告人韩某生产、销售假药假药的数额在20万至50万之间，属于具有“其他严重情节”。故对该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人韩某辩护人提出韩某归案后交代了马某乙、卢某的犯罪行为，应当认定为立功的辩护意见，经查，公安机关出具的抓获经过证实马某乙是被抓获归案，卢某是主动投案。韩某因涉嫌生产、销售假药罪被抓获后，其应当如实供述自己的犯罪行为，即不仅应当包括购买中药材、假标签之后自己灌装的行为，也应当包括自己对外销售的行为。马某乙、卢某正是韩某销售假药的销售对象，其供述二人从自己处购买中药饮片、中药材的行为都是应当是其如实供述的内容而并非检举、揭发其他人犯罪的行为，不构成立功。故对该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人马某甲辩护人提出马某甲帮助韩某包装部分中药材的行为不构成生产、销售假药的共同犯罪的辩护意见，经查，韩某、马某甲供述均证实马某甲多次从韩某处购买韩某私自灌装的中药饮片，同时马某甲也明知韩某从事的是将中药材私自灌装成中药饮片后对外销售的行为，结合其从事中药材生意3、4年时间并且多次去过韩某仓库等事实，可以确认马某甲对韩某生产、销售假药的行为是明知的，因此，马某甲明知韩某从事生产、销售假药的行为仍然帮助韩某灌装部分中药材并贴假标签，行为应当构成生产、销售假药，与韩某属共同犯罪。故对该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人马某甲辩护人提出马某甲从韩某处购买药品有退货的情况，不应当以韩某账本中记载的购买记录来认定马某甲的犯罪数额的辩护意见，经查，马某甲、韩某在侦查阶段均没有提到有退货的情况，且韩某账本中记载的均是已结清字样，马某甲在侦查阶段也对此予以确认。辩护人提出的退货情况没有相关证据证实，故对此辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人韩某在未取得药品生产许可证的情况下，私自冒用其他厂家包装袋和标签灌装中药饮对外销售，具有其他严重情节；被告人马某甲明知被告人韩某未取得药品生产许可证私自灌装中药饮片仍帮助其灌装，并从被告人韩某处购进假冒的中药饮片对外销售；被告人马某乙、卢某明知被告人韩某未取得药品生产许可证私自灌装中药饮片仍从其处购进，或从其处购进中药材后私自灌装对外销售，其行为均已构成生产、销售假药罪，部分属共同犯罪。淮安市淮阴区人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。被告人韩某、马某甲、马某乙归案后均能够如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处；被告人卢某主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。对于被告人韩某辩护人提出的韩某具有坦白、退赃情节，建议对其适用缓刑的辩护意见，经查，被告人韩某生产、销售假药金额已超过20万元，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，虽然被告人韩某有坦白、退赃情节，但是其犯罪数额较大，犯罪行为持续时间长、跨地域范围广，综合本案实际情况不宜对其适用缓刑，故对此辩解意见本院不予采纳。被告人马某甲、马某乙、卢某认罪、悔罪，适应缓刑均不致再危害社会，可以宣告缓刑。对被告人马某甲辩护人提出的被告人马某甲系坦白、初犯，建议对其适用缓刑的意见，本院予以采纳。对被告人韩某、马某甲的辩护人提出的两名被告人在公安机关退出的现金应当折抵罚金的意见，没有法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第三款，第七十二条，第七十三条第二款，第三款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（二）项，第六条，第八条，第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人韩某犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元（已缴纳人民币三千元）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月8日起至2019年2月6日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人马某甲犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳人民币三万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。剩余罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人卢某犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币四万元（已缴纳人民币五千元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。剩余罚金于判决生效后十日内缴纳。）
四、被告人马某乙犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元（已缴纳人民币五千元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。剩余罚金于判决生效后十日内缴纳。）
五、禁止被告人马某甲、卢某、马某乙在缓刑考验期限内从事中药材、中药饮片的生产、经营活动。
六、暂扣于淮安市公安局淮阴分局涉案违法所得予以没收，上缴国库；涉案假药、标签予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 崔建坤
代理审判员 王丽静
人民陪审员 王春红
二〇一六年三月九日
书 记 员 张 培
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十四条生产、销售假药公私财物，数额较大的，或者多次生产、销售假药、入户生产、销售假药、携带凶器生产、销售假药、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被判处缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条生产、销售假药，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“其他严重情节”：
（一）造成较大突发公共卫生事件的；
（二）生产、销售金额二十万元以上不满五十万元的；
……
第六条以生产、销售假药、劣药为目的，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百四十一条、第一百四十二条规定的“生产”：
（一）合成、精制、提取、储存、加工炮制药品原料的行为；
（二）将药品原料、辅料、包装材料制成成品过程中，进行配料、混合、制剂、储存、包装的行为；
（三）印制包装材料、标签、说明书的行为。
……
第八条明知他人生产、销售假药、劣药，而有下列情形之一的，以共同犯罪论处：
（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的；
（二）提供生产、经营场所、设备或者运输、储存、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的；
（三）提供生产技术或者原料、辅料、包装材料、标签、说明书的；
（四）提供广告宣传等帮助行为的。
第十一条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件，严格缓刑、免予刑事处罚的适用。对于适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。
……