新疆生产建设兵团北屯垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）兵1001民初18号
原告：阿勒泰地区粮食购销有限公司。
委托诉讼代理人：张洪然，新疆北屯律师事务所律师。
被告：新疆金屯有机农业发展有限公司。
原告阿勒泰地区粮食购销有限公司（以下简称地区粮食购销公司）与被告新疆金屯有机农业发展有限公司（以下简称金屯农业公司）合同纠纷一案，本院于2018年1月11日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告地区粮食购销公司委托诉讼代理人张洪然到庭参加诉讼，被告金屯农业公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。
原告地区粮食购销公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告商品油款3697663.2元；2、判令被告承担按照合同约定所欠总油款20%的违约金720324元，合计4417987.2元；3、判令被告承担本案全部诉讼费。事实及理由：2016年9月，依照上级有关文件要求，原告地区粮食购销有限公司与符合资质条件的被告金屯农业公司签订了地储油轮换合同，合同明确约定双方的权利和义务，合同签订后，被告拉运了原告商品油53.855吨以及地储油455.765吨，但是未按照合同约定将全部油品轮换原告处，仅轮换了部分地储油。被告的违约行为，给原告造成了相应的经济损失，根据合同约定，被告应承担总油款20%的违约金，即720324元，该款虽经原告多次督促及多次协商，但被告至今未履行，故原告诉至法院。
被告金屯农业公司既未作出答辩，亦未参加本院庭审。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告地区粮食购销公司提供的证据有：
1、准予变更登记通知书以及被告的营业执照复印件，用于证实新疆北屯油脂化工有限责任公司于2016年8月24日将名称变更为新疆金屯有机农业发展有限公司，被告为适格诉讼主体的事实；
2、日期为2016年4月28日原、被告签章的地储油轮换合同一份，用于证明原、被告关于地储油轮换的数量、时间、费用、质量要求、违约责任等内容约定的事实；
3、日期为2016年11月15日由被告出具的承诺说明一份，用于证明被告金屯农业公司就未能及时加工轮换向原告做出的承诺说明，承诺预计2017年初进行加工轮换，并承诺用公司的有效资产保证履约的事实；
4、日期为2016年12月31日原、被告盖章的客户往来询证函一份，用于证明截止2016年12月31日前，被告金屯农业公司已从原告处拉走商品油53.855吨、地储油455.765吨，被告认可此油品数额的事实；
5、日期为2017年4月5日由被告出具的关于油品轮换事项说明一份，用于证明被告再次承诺将合格油品近期调回给原告，并用被告公司价值750万元的南瓜子油作为抵押，同时承诺此次加工轮换费由被告承担的事实；
6、日期为2017年5月8日由被告出具的关于油品轮换的承诺一份，用于证明被告承诺将于2017年5月11日前给原告轮换100吨油品，且剩余油品将于九月份进行加工轮换的事实；
7、阿勒泰地区粮食购销有限公司过磅单三份，用于证明被告于2017年5月11日至12日分三次向原告地区粮食购销公司轮换油品数量共计109.44吨的事实；
8、日期为2017年5月17日由原告出具的关于地储油轮换的说明一份，用于证明原告于2017年5月17日告知被告，剩余的油品至今未轮换，如被告近期不能及时轮换油品，原告将诉诸法院的事实；
9、日期为2017年5月23日由原告出具的关于油品轮换期限的通知及送达回执各一份，用于证明原告于2017年5月23日，再次告知被告公司如未能在2017年6月15日之前轮换剩余地储油346.325吨以及商品油53.855吨（按每公斤9.24元计算），原告将诉诸法院，被告同日收到并确认通知的事实；
10、日期为2017年6月20日由被告盖章的对账单一份，用于证明截止2017年6月20日，被告尚欠原告公司轮换油数量为400.18吨，单价为9.24元／公斤，合计油品金额为3697663.2元，被告认可此数据并盖章的事实；
11、日期为2017年7月6日由被告出具的还油计划说明一份，用于证明被告预计于2017年7月30日至2017年10月30日之间将基地油葵用于加工并归还所欠原告400.18吨油品的事实；
12、日期为2017年8月28日由原、被告盖章的关于地储油轮换数量补库的协议一份，用于证明原、被告于当日达成协议，约定因被告种植基地油葵受灾减产导致被告未能履行先前签订的地储油轮换义务，鉴于地储油轮空期已过，为保证地储油实物数量，双方约定，由原告外购油品补足未能轮回的油品400.18吨，所购油品产生的油款、运费、利息和购油人员的差旅费等相关费用都由被告承担（具体金额以实际发生数为准），并于2017年10月25日之前结清。如未能履约原告可依据2017年5月23日通知中的油品数量及金额、加上利息等费用通过法律程序起诉，由此造成的相关经济损失由被告承担的事实；
13、日期为2017年9月15日由原、被告盖章的关于油品价格确定及付款协议一份，用于证明原、被告根据2017年8月28日签订的协议，对原告购入补足的400.18吨油品产生的费用2801260元，应由被告承担并于2017年10月30日前结清。如未能结清，原告可依据2017年5月23日通知中的费用加利息起诉至法院的事实；
14、日期为2017年10月20日的催款通知书一份，用于证明原告委托新疆北屯律师事务所于次日向被告进行催款通知，告知被告应按期履约，如逾期不付，原告将采取法律措施维护权益，被告于2017年10月21日签收该通知的事实。
被告金屯农业公司未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃对本案事实进行抗辩和对证据进行质证的权利。原告地区粮食购销公司提供的上述证据来源合法，不违反法律规定，且与原告的陈述相互印证，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
根据阿勒泰地区2016年地方储备粮油轮换的文件通知要求，2016年4月28日，原告地区粮食购销公司作为甲方与被告金屯农业公司作为乙方，经协商签订了地储油轮换合同，合同约定：1、拟由乙方加工轮换500吨油品，如2016年度乙方加工油品充足，可将另外近500吨进行加工轮换，具体数量以实际发生为主；2、自2016年5月3日起，乙方派车，甲方发货，具体数量以实际发生为准。2016年9月20日之前轮换的油品必须全部入甲方油品库；3、甲方根据轮换的数量，轮换费0.20元／公斤支付给乙方，作为回炼的费用，从甲方出库的运输费用由乙方承担，轮换入库的运输费用由甲方承担；4、根据地储油的质量要求，轮换的油品必须符合葵油GB四级标准；5、如乙方不能按时将以实际发生的轮换油品数量交给甲方，给甲方造成的损失由乙方承担，并承担总油款20%（油款单价按9元／公斤核算）的违约责任。同年11月15日被告向原告出具承诺说明，说明受经济形势、寒冷气候及种植的油葵受灾减产因素影响，超过合同约定未能及时加工轮换，预计2017年初进行加工，到时及时轮换油品，在此期间原告可派人监管被告的整体经营情况，同时监管库存的油品、油葵和原料收购，确保原告的利益不受损失。同年12月31日原告向被告出具客户往来询证函，被告盖章确认截止2016年12月31日前，被告金屯农业公司已从原告处拉走商品油53.855吨、地储油455.765吨。2017年4月5日被告向原告出具关于油品轮换事项说明，承诺将合格油品近期调回给原告，并用被告公司价值750万元的南瓜子油作为抵押产品，同时承诺此次加工轮换费由被告承担。同年5月8日被告向原告出具关于油品轮换的承诺，承诺将于2017年5月11日前给原告轮换100吨油品，且剩余油品将于九月份进行加工轮换。同年5月11日至12日被告分三次向原告轮换油品数量共计109.44吨。同年5月17日原告书面告知被告，剩余的油品至今未轮换，如被告近期不能及时轮换油品，原告将诉诸法院。同年5月23日原告向被告送达了关于油品轮换期限的通知，告知被告目前尚有地储油346.325吨、商品油53.855吨未轮换，按成本价每公斤9.24元计算，金额共计400.18吨×9.24元=3697663.2元，如被告于2017年6月15日之前未能轮换，原告将通过法律程序起诉，相关经济损失由被告承担。同年6月20日被告在原告出具的对账单数据证明无误处盖章，确认截止2017年6月20日被告拉运原告油脂数量为509.62吨，金额为4708888.8元，轮换数量为109.44吨，轮换金额为1011225.6元，尚欠原告轮换油数量为400.18吨，单价为9.24元／公斤，合计尚欠油品金额为3697663.2元。同年7月6日被告向原告出具还油计划说明，预计于2017年7月30日至2017年10月30日之间将基地油葵用于加工并归还所欠原告400.18吨油品。同年8月28日原、被告签订了关于地储油轮换数量补库的协议，协议约定，因被告种植基地油葵受灾减产导致被告未能履行先前签订的地储油轮换义务，鉴于地储油轮空期已过，为保证地储油实物数量,双方约定,由原告外购油品补足未能轮换的油品400.18吨,所购油品产生的油款、运费、利息和购油人员的差旅费等相关费用都由被告承担（具体金额以实际发生数为准），并于2017年10月25日之前结清。如被告未能履约，原告可依据2017年5月23日通知中的油品数量及金额、加上利息等费用通过法律程序起诉，由此造成的相关经济损失由被告承担。同年9月15日原、被告签订了关于油品价格确定及付款协议，协议约定，根据2017年8月28日双方签订的协议，对原告购入补足的400.18吨油品产生的费用2801260元，应由被告承担并于2017年10月30日前结清。如被告未能结清，原告可依据2017年5月23日通知中的油品数量及金额，加上利息等费用通过法律程序起诉，相关经济损失由被告承担。同年10月20日原告委托新疆北屯律师事务所于次日向被告送达书面的催款通知书，告知被告双方于2017年9月15日签订的协议已届履行期限，请被告按期履约，如逾期不付，原告将采取法律措施维护权益。上述协议及通知中所述的尚未轮换油品数量为400.18吨，合计金额3697663.2元，被告至今未付。
本院认为，原告地区粮食购销公司与被告金屯农业公司之间的地储油轮换合同不违反法律规定，系双方真实意思表示，合法有效，双方均应依照合同承诺履行义务。现原告已将需轮换加工的油品交付给被告，被告仅轮换109.44吨油品，尚欠原告未轮换的油品数量为400.18吨，按照每公斤9.24元计算，金额为3697663.2元，对此状况被告已通过对账单、承诺书、协议书等进行书面确认，故对原告要求被告支付尚欠的油款3697663.2元的主张，本院予以支持。被告多次承诺履行轮换义务但至今未能履约显属违约，原告按照合同约定，主张被告承担未付总油款20%的违约金720324元（3697663.2元×20%），既是双方约定亦不违反法律规定，本院予以支持。被告金屯农业公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃庭审中的诉讼权利，不影响本院依据查明的事实依法作出裁判。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告新疆金屯有机农业发展有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告阿勒泰地区粮食购销有限公司支付油款3697663.2元、违约金720324元，合计4417987.2元。
案件受理费42143.9元，减半收取21071.95元，由被告新疆金屯有机农业发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十师中级人民法院。
审判员 姚江梅
二〇一八年四月九日
书记员 何 婷
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