山西省朔州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋06民终302号
上诉人（原审原告）李有平，男，1954年2月26日出生，汉族，现住现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）张丕峰，男，1977年12月24日出生，汉族，现住朔城区X镇。
上诉人（原审原告）罗春霞，女，1973年12月10日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）杨俊，男，1966年11月5日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）李万存，男，1944年7月25日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）胡云，男，1979年8月8日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）张宝山，男，1960年10月18日出生，汉族，现住朔城区X镇。
上诉人（原审原告）刘地，男，1951年9月29日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）张善，男，1953年12月14日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）李宏如，男，1966年2月25日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）李亮，男，1953年5月17日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）李日新，男，1950年9月11日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人（原审原告）胡珏，男，1952年2月12日出生，汉族，现住朔城区X村。
委托代理人边雁花，朔城区法律援助中心律师。
被上诉人（原审被告）朔州朔能化工有限公司。
法定代表人雷华，职务经理。
被上诉人（原审被告）山西晋能集团朔州能源发展有限公司。
法定代表人程自力，职务董事长。
委托代理人赵志强，山西光硕律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）朔州市朔城区神头镇政府。
法定代表人郝云，职务镇长。
委托代理人常保全，北京两高律师事务所律师。
原审原告张永强，男，1973年2月27日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李忠财，男，1961年5月1日出生，汉族，现住现住朔城区X村。
原审原告张福才，男，1953年7月9日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告闫正有，男，1971年6月20日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告胡云业，男，1965年2月18日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告谷英，男，1963年6月11日出生，汉族，现住现住朔城区X村。
原审原告郭文翥，男，1975年2月1日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告王文金，男，1975年11月23日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李军，男，1983年1月14日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告石军山，男，1974年2月2日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告王富，男，1949年9月12日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告宋茂，男，1955年7月15日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李鸿斌，男，1970年1月6日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告熊海廷，男，1974年12月23日出生，汉族，现住朔城区X镇。
原审原告李宏德，男，1948年12月13日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告罗作儒，男，1951年5月7日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李璧，男，1951年10月8日出生，汉族，现住现住朔城区X村。
原审原告李永，男，1959年11月12日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李海成，男，1962年10月27日出生，汉族，现住朔城区X镇。
原审原告周开俊，男，1972年11月5日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李宏，男，1980年6月8日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李贵福，男，1976年3月11日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李如奎，男，1973年9月23日出生，汉族，现住朔城区X镇。
原审原告李有明，男，1954年5月8日出生，汉族，现住朔城区X村。
原审原告李效禹，男，1955年4月28日出生，汉族，现住朔城区X村。
上诉人李有平等十三人因劳动争议纠纷一案，不服朔城区人民法院（2015）朔民初字第958-995号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李有平等十三人之委托代理人边雁花及李有平、李宏如、李亮、刘地、胡珏，被上诉人山西晋能集团朔州能源发展有限公司之委托代理人赵志强、朔州市朔城区神头镇政府之委托代理人常保全到庭参加了诉讼，被上诉人朔州朔能化工有限公司与原审原告张永强、李忠财、张福才、闫正有、胡云业、谷英、郭文翥、王文金、李军、石军山、王富、宋茂、李鸿斌、熊海廷、李如奎、李有明、李效禹、李宏德、罗作儒、李璧、李永、李海成、周开俊、李宏、李贵福经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2000年5月20日，朔州市朔城区神头镇人民政府（甲方）与山西省环通电力工程有限公司（乙方）签订《企业租赁经营合同》，合同约定“甲方将神头化工厂的生产设施、办公设施和厂区内的生活设施租赁给乙方”，租赁期限为2000年6月1日至2010年6月1日。2002年12月20日朔州市朔城区神头镇人民政府（甲方）与山西省环通电力工程有限公司（乙方）及山西晋能集团朔州能源发展有限公司（丙方）签订《转租协议》，约定“将乙方租赁的甲方原神头化工厂转租给丙方生产经营”。并于2002年12月27日将固定资产移交给山西晋能集团朔州能源发展有限公司。2006年12月31日，山西晋能集团朔州能源发展有限公司（甲方）与雷华（乙方）签订《承包协议》，约定“甲方因市场因素，其下属的朔州朔能化工有限公司经营困难，决定向其公司内部进行承包，乙方自愿承包”，承包期限为一年，即从2007年1月1日至2007年12月31日。乙方雷华将原神头化工厂的员工部分录用，2008年因该企业属高污染高耗能企业，政府下达文件决定关停，从此员工再不上岗至今。另查明山西朔州朔能化工有限公司的法人身份至今未被工商部门注销。朔州朔能化工有限公司的法定代表人仍为雷华，现雷华被判处刑罚在山西省原平监狱服刑。
原审认为，李亮等人曾在朔州朔能化工有限公司处工作，从2008年该企业因属高污染、高能耗被关停后再无上岗工作，现有的证据不能证明李亮等人从2008年下岗后对自己的权益进行过主张，直到2015年4月向朔州市劳动仲裁委员会提交了劳动仲裁申请，劳动仲裁委员会以超过法定仲裁时间为由决定不予受理，庭审中山西晋能集团朔州能源发展有限公司及朔州市朔城区神头镇政府均提出诉讼时效抗辩，李亮等人未提供证据证明其超过诉讼时效后起诉存在中止、中断，延长的事由。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第三条解释：劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。故李亮等人有诉权，但已超过诉讼时效。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百五十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第三条之规定，判决：驳回张丕峰、罗春霞、张永强、李忠财、李有平、张福才、闫正有、胡云业、谷英、郭文翥、杨俊、王文金、李万存、李军、石军山、王富、胡云、宋茂、李鸿斌、熊海廷、张宝山、李如奎、李有明、李效禹、刘地、张善、李宏德、罗作儒、李璧、胡珏、李亮、李日新、李永、李海成、周开俊、李宏如、李宏、李贵福的诉讼请求。案件受理费380元（每案10元，李亮等人已预交），由李亮等人负担。
判后，李有平等十三人不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判由被上诉人给付上诉人解除劳动关系的经济补偿金、赔偿金并补缴社会保险等相关费用。被上诉人山西晋能集团朔州能源发展有限公司、朔州市朔城区神头镇政府答辩同意一审判决。
本院经审理查明的事实与一审认定的事实基本一致，予以确认。二审期间上诉人提供了贾北等人的证言，拟证明：1.2008年后系待岗，没有解除劳动关系。2.证明仲裁时效问题。
本院认为，2008年，上诉人李有平等十三人所在企业因属高污染、高能耗被关停，后上诉人李有平等十三人再未到原单位上岗工作，直到2015年4月才向朔州市劳动仲裁委员会提交了劳动仲裁申请，劳动仲裁委员会以超过法定仲裁时效为由决定不予受理，庭审中被上诉人山西晋能集团朔州能源发展有限公司及被上诉人朔州市朔城区神头镇政府均提出诉讼时效抗辩。现上诉人李有平等十三人提供现有的证据不能证明从2008年后对自己的权益进行过主张，亦未提供充分证据证实有不可抗力或者其他正当理由而存在时效中止、中断的情形。故原判依法驳回上诉人李有平等人的诉讼请求并无不当，故上诉人李有平等十三人所提之上诉理由，证据不足，于法无据，本院不予支持。原判适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费130元，由上诉人李有平等十三人平均负担。
本判决为终审判决。
审判长 丰德胜
审判员 边艳桃
审判员 曹江胜
二〇一六年五月十一日
书记员 赵崤蓉