湖南省攸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0223刑初324号
公诉机关攸县人民检察院。
被告人苏某，男，1982年7月1日出生，汉族，福建省莆田市人，中专文化，经商，现住株洲市荷塘区。因涉嫌犯行贿罪，经株洲市人民检察院决定，于2017年6月21日被株洲县公安局指定居所监视居住，经攸县人民检察院决定，于2017年7月19日被株洲市公安局荷塘分局取保候审。
辩护人宋开明，湖南百杰律师事务所律师。
攸县人民检察院以攸检公诉刑诉[2017]341号起诉书指控被告人苏某犯行贿罪，于2017年11月28日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。攸县人民检察院指派检察员胡某出庭支持公诉，被告人苏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
攸县人民检察院指控，2015年1月20日，被告人苏某以深圳市新兴医院投资管理有限公司的名义与株洲市人民医院签订《五官科目标管理合同书》，由苏某承包株洲市人民医院五官科，承包期限四年。苏某为感谢株洲市人民医院院长周某1（另案处理）在其承包五官科过程中的帮助，先后两次送给周某1人民币共计6万元，另分四次送给周某132条“和天下”烟及8箱茅台酒。具体事实如下：
1、2015年3月，被告人苏某承包的五官科正式对外营业，为感谢周某1的关照，被告人苏某在周某1的办公室送给周某1人民币4万元。
2、2015年端午节前，为了感谢周某1的关照，被告人苏某在周某1的办公室送给周某1人民币2万元。
3、2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节、2017年春节，被告人苏某每次送给周某18条“和天下”烟、2箱茅台酒，被告人苏某共计送给周某132条“和天下”烟、8箱茅台酒。
2017年8月31日，攸县人民检察院依法扣押了被告人苏某退缴的非法所得款48万元。
上述事实有指定管辖决定书、扣押决定书、株洲市人民医院与深圳市新兴医院投资管理有限公司签订的《五官科目标管理合同书》、《终止合同协议书》、株洲市卫生和计划生育委员会关于督促整改落实的函、株洲市人民医院支付五官科业务款项的支付明细及财务资料等书证、证人周某1、邓某、文某、简某、王某1、段某、王某2、吴某、黄某、游某1的证言、被告人苏某的供述与辩解、司法会计鉴定意见书予以证明。
公诉机关认为，被告人苏某为谋取违规承包株洲市人民医院五官科业务的利益，向株洲市人民医院院长周某1行贿6万元现金、32条“和天下”烟、8箱茅台酒，其行为应当以行贿罪追究刑事责任，提请法院依法判处。
被告人苏某辩称，对公诉机关的指控没有异议，请求法院从轻处罚。
被告人苏某的辩护人宋开明提出了如下辩护意见：1、被告人苏某送给周某1的烟酒属正常的人情往来，且烟酒的价值未作鉴定，所以不应计入行贿金额；2、侦查机关在尚未掌握被告人苏某具体的行贿事实的情况下主动交代了行贿事实，应认定为自首并减轻处罚；3、被告人苏某认罪态度好，且主动退缴了违法所得款48万元，因此请求法院对其免予刑事处罚。
经审理查明，2015年1月20日，被告人苏某借用深圳市新兴医院投资管理有限公司的名义与株洲市人民医院签定《五官科目标管理合同书》，违规承包了株洲市人民医院五官科，期限四年。为感谢株洲市人民医院院长周某1（另案处理）的关照，被告人苏某先后两次送给周某1人民币共计6万元，另分四次送给周某132条“和天下”烟及8箱茅台酒。具体事实如下：
1、2015年3月，被告人苏某承包的五官科正式对外营业，为感谢周某1的关照，被告人苏某在周某1的办公室送给周某1人民币4万元。
2、2015年端午节前，为了感谢周某1的关照，被告人苏某在周某1的办公室送给周某1人民币2万元。
3、2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节、2017年春节，被告人苏某每次送给周某18条“和天下”烟、2箱茅台酒，四次共计32条“和天下”烟、8箱茅台酒。
2017年8月31日，攸县人民检察院已依法扣押了被告人苏某退缴的违法所得48万元。
另查明，被告人苏某于2017年6月21日被株洲市人民检察院采取指定居所监视居住的强制措施，在当天的讯问中侦查人员对其进行了思想教育，但被告人苏某仍然未交代其行贿的犯罪事实，直到2017年6月30日第二次讯问时才如实交代了其向周某1行贿的事实。
上述事实有如下证据证明：
1、指定管辖决定书，证明株洲市人民检察院将被告人苏某行贿一案指定攸县人民检察院管辖；株洲市中级人民法院将本案指定本院审理。
2、立案决定书2份，证明攸县人民检察院于2017年6月19日对被告人苏某行贿一案立案侦查；株洲市人民检察院于2017年7月21日对周某1涉嫌犯受贿罪一案立案侦查。
3、被告人苏某的供述，证明2017年6月21日被告人苏某被株洲市人民检察院采取指定居所监视居住的强制措施时，并没有供述其向周某1行贿的事实。直到2017年6月30日被告人苏某才作出了有罪供述：因为国家禁止公立医院外包业务科室，而被告人苏某自己没有公司，所以借用深圳市新兴医院投资管理有限公司的名义,在株洲市人民医院院长周某1的关照下，承包了株洲市人民医院的五官科。为了感谢周某1的关照，被告人苏某以各种名义共计送给周某1人民币6万元，32条“和天下”香烟及8箱茅台酒。
4、证人周某1的证言证明：周某1在担任株洲市人民医院的院长期间违规将五官科外包给被告人苏某，并收受被告人苏某所送的人民币6万元，价值8万元的32条“和天下”香烟及8箱茅台酒。
5、证人刘某的证言证明：刘某是深圳市新兴医院投资管理有限公司的股东，公司在株洲地区没有投资。《五官科目标管理合同书》上所盖的印章不是深圳市新兴医院投资管理有限公司的。
6、证人游某2的证言证明：游某2系深圳市新兴医院投资管理有限公司的总经理，与被告人苏某是亲戚关系。苏某借用深圳市新兴医院投资管理有限公司的名义与株洲市人民医院签定了《五官科目标管理合同书》，但深圳市新兴医院投资管理有限公司没有与株洲市人民医院发生过业务上的往来。
7、证人邓某的证言，证明株洲市人民医院违规将五官科外包给被告人苏某经营。
8、证人文某的证言，证明株洲市人民医院违规将五官科外包给被告人苏某经营。
9、证人简某的证言，证明株洲市人民医院违规将五官科外包给被告人苏某经营。
10、证人王某1的证言，证明由于株洲市人民医院违规将五官科承包给了苏某个人，因此院财务科无法将五官科业务款直接转给苏某个人。在周某1的安排下，财务科便将苏某的业务款分别转到了苏某借用的益阳东晟医疗科技有限公司、北京德泽生医院投资管理有限公司莆田分公司、湖南版艺印刷有限公司、益阳中信文化传媒有限公司名下，再由这四家公司将业务款转给被告人苏某。
11、证人段某的证言，证明株洲市人民医院违规将五官科外包给被告人苏某，后因五官科对患者过度医疗等违规行为遭到投诉，医院迫于压力中止了与被告人苏某的承包合同。
12、证人王某2的证言，证明株洲市人民医院违规将五官科外包给被告人苏某，后因五官科对患者过度医疗、乱收费等违规行为遭到投诉，医院迫于压力中止了与被告人苏某的承包合同。
13、证人吴某的证言，证明吴某等人与被告人苏某合伙承包了株洲市人民医院的五官科。在吴某退伙时，被告人苏某告知吴某其送给周某16万元现金，价值8万元的32条“和天下”香烟及8箱茅台酒。
14、证人黄某的证言，证明黄某等人与被告人苏某合伙承包了株洲市人民医院的五官科。黄某退伙时，被告人苏某告知黄某其送给周某16万元现金，价值8万元的32条“和天下”香烟及8箱茅台酒。案发后，黄某代被告人苏某退缴了违法所得48万元。
15、证人游某1的证言，证明游某1等人与被告人苏某合伙承包了株洲市人民医院的五官科。
16、证人周某2的证言，证明周某2担任株洲市人民医院院长周某1的司机时，在2015年中秋、2016年中秋、春节、2017年春节前均替周某1从被告人苏某处取回了8条“和天下”香烟、2箱茅台酒，共替周某1从被告人苏某处取回32条“和天下”香烟、8箱茅台酒。
17、深圳市新兴医院投资管理有限公司的营业执照及其出具的证明，证明深圳市新兴医院投资管理有限公司未授权或委托任何单位及个人参与湖南地区任何业务的经营、管理，公司对“苏佳新”以深圳市新兴医院投资管理有限公司为乙方代表与株洲市人民医院签定的《五官科目标管理合同书》不知情，“苏某”不是公司的授权代表，也不是公司的员工。株洲市人民医院五官科所有经营活动与公司无关。
18、周某1的职务任免资料，证明周某1于2015-2017年期间担任株洲市人民医院的院长。
19、《五官科目标管理合同书》、终止合同协议书、株洲市卫生和计划生育委员会关于督促整改落实的函，证明被告人苏某违规承包了株洲市人民医院的五官科。
20、《五官科先进设备及技术服务协议》、《杂志制定印刷合同》及相关的财务结算资料，证明因为是违规承包五官科，所以被告人苏某只能借其他公司的名义与株洲市人民医院结算承包款。
21、首诉登记表，证明被告人苏某承包的五官科因收费问题多次被患者投诉。
22、户籍证明，证明被告人苏某的身份信息情况。
上述证据经庭审质证，被告人苏某无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人苏某在株洲市人民医院院长周某1的关照下违规承包了该院的五官科，为了谋取非法利益并感谢周某1的关照而给予周某1人民币6万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人苏某送了32条“和天下”烟、8箱茅台酒给周某1的事实有被告人苏某、受贿人周某1、证人周某2、吴某、黄某的证言证实，足以认定，但因公诉机关未能提供充分的证据证明所送烟、酒的价值，该事实仅作为量刑情节考虑。被告人苏某于2017年6月21日被采取指定居所监视居住的强制措施后，侦查人员对其进行了第一次讯问，在本次讯问中虽然侦查人员对其进行了思想教育，但其仍未交代行贿的犯罪事实。直到同月30日侦查人员对其第二次讯问时才如实交代了其向周某1行贿的犯罪事实。因此被告人苏某的行为不能认定为自首，但对其后来坦白罪行的行为可依法酌情从轻处罚,对被告人苏某的辩护人提出的苏某有自首情节的辩护意见不予采信。被告人苏某已主动退缴了违法所得款，对其亦可从轻处罚。根据被告人苏某犯罪的事实、犯罪的性质、情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人苏某犯行贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人苏某的违法所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何卫华
人民陪审员 刘文全
人民陪审员 陈冬娥
二〇一八年四月十一日
法官 助理 胡 曦
书 记 员 苏紫瑶
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。