广东省仁化县人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0224民初879号原告：赵某，女，瑶族，1983年6月23日出生，户籍地：广东省仁化县。原告：刘某，女，汉族，2006年12月23日出生，户籍地：广东省仁化县。法定代理人：赵某，系原告刘某的母亲。以上两原告共同委托诉讼代理人：丁贞，系仁化县公职律师事务所律师。被告：仁化县丹霞街道办事处中心村委会东风村小组。负责人：黄礼贵，系该村小组组长。原告赵某、刘某与被告仁化县丹霞街道办事处中心村委会东风村小组（以下称“东风村小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵某及原告赵某、刘某的共同委托诉讼代理人丁贞到庭参加诉讼。被告东风村小组经本院依法传票传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵某、刘某向本院提出诉讼请求：1、判令被告向两原告支付征地补偿款65600元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2006年6月12日，原告赵某与被告东风村小组村民刘建华在仁化县民政局登记结婚，婚后于2006年12月23日生育女儿刘某，2011年1月原告赵某将户口迁入被告东风村小组处，婚生女儿刘某户口也随即迁入被告东风村小组处。2012年被告东风村小组在分配征地补偿款时，以两原告不享有集体福利待遇为由，不给予两原告征地补偿款，为此，两原告向仁化县丹霞街道办提出确认集体经济组织成员资格申请，经丹霞街道办丹街行决[2012]4号行政处理决定书认定：确认申请人一赵某、申请人二刘某具有仁化县丹霞街道办事处中心村委会东风村小组集体经济组织成员资格。两原告作为被告村集体经济组织成员，应当享有集体成员相关权利，包括分红利益等。因仁化县城镇建设（丹霞新城建设）需要，征用被告部分田塘，产生征地补偿款。2012年2月10日，被告制定《中心村东风小组丹霞新城征地款分配方案》，并据此拟定分配征地款名单。被告于2013年1月发放征地补偿款4000元／人，同年8月发放补偿款4300元／人，2014年12月份发放2000元／人、4000元／人。2015年12月发放征地补偿款2000元／人，2016年9月发放6000元，2017年7月发放5500元，2017年10月发放5000元，共计发放征地补偿款32800元／人。但被告依据《中心村东风小组丹霞新城征地款分配方案》，拒不支付两原告征地补偿款32800元／人×2人=65600元，剥夺了两原告集体经济组织收益分配权，侵害了两原告相应财产权利。《中华人民共和国民法通则》第五条：公民法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”以及《妇女权益保障法》、《婚姻法》、广东省高级人民法院转发《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发的通知》的通知（粤高法【2007】303号）文件精神，两原告作为被告集体经济组织成员，享有参与分配集体经济组织征地补偿款的合法权益，被告的行为剥夺了两原告相关权利，为维护两原告合法权益，恳请法庭依法支持原告诉讼请求。被告东风村小组没有到庭参加诉讼，也没有向本院提交任何书面答辩意见及证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据。对原告提交的证据，本院认定如下：证据1原告身份证、户口本、出生证明，用于证明原告身份信息、诉讼主体资格，及两原告户籍登记在被告处的事实情况。本院认定：该证据由相关部门出具，本院予以确认。证据2丹街行决[2012]4号《关于确认丹霞街道中心村委会东风村小组村民赵某、刘某两人集体经济组织成员资格的处理决定》，用于证明两原告具有被告东风村小组集体经济组织成员资格。本院认定：该证据由仁化县丹霞街道办事处制作、出具，本院予以确认。证据3《中心村东风小组丹霞新城征地款分配方案》，用于证明被告制定该地补偿款分配方案内容，该方案违反法律强制规定，剥夺两原告集体经济组织收益分配权。本院认定：本院对该证据真实性予以确认，对其证明内容本院将结合本案事实综合认定。证据4参加分配人员名单，用于证明被告的征地补偿款分配具体名册没有列入两原告，剥夺两原告集体经济组织收益分配权。本院认定：本院对该证据真实性予以确认。证据5银行存折清单，用于证明被告根据分配方案，将征地补偿款转账发放给集体成员的具体时间及数额，但未对两原告进行发放，剥夺两原告集体经济组织收益分配权。本院认定：对该证据本院将结合本案事实综合认定。证据6证人证明及身份证，证明被告按照征地补偿款的分配方案以及据此制定的分配名册共计发放征地补偿款32800元/人的事实情况。本院认定：对该证据本院将结合本案事实综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告赵某与被告东风村小组村民刘建华婚后于2006年12月23日生育女儿刘某，2011年1月原告赵某将户口迁入被告东风村小组处，婚生女儿刘某户口也随即迁入被告东风村小组处。2012年因丹霞新城建设需要，征用被告东风村小组的田塘，被告以两原告不享有集体福利待遇为由，不给予原告补偿款，原告遂向仁化县丹霞街道办事处提出申请，请求确认其具有东风村小组集体经济组织成员资格。2012年12月17日，仁化县丹霞街道办事处作出丹街行决[2012]4号《关于确认丹霞街道中心村委会东风村小组村民赵某、刘某两人集体经济组织成员资格的处理决定》，确认赵某、刘某具有东风村小组集体经济组织成员资格，该处理决定现已生效。另查明，被告东风村小组从2013年1月起先后向其集体经济组织成员发放征地补偿款，其中：2013年1月每人发放4000元，同年8月每人发放4300元，2014年12月份每人发放6000元，2015年12月每人发放2000元，2016年9月每人发放6000元，2017年7月每人发放5500元，同年10月每人发放5000元，共计32800元。被告东风村小组依据《中心村东风小组丹霞新城征地款分配方案》，拒绝向两原告发放征地补偿款共计65600元。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。仁化县丹霞街道办事处对两原告具有被告东风村小组集体经济组织成员资格已经作出了确认，该处理决定已生效。本院据此认定两原告具有被告东风村小组集体经济组织成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定：“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”、《中华人民共和国民法总则》第三条的规定“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。”、第四条的规定“民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。”，两原告经确认具有被告东风村小组集体经济组织成员资格，其理应享有参与分配被告东风村小组补偿款的权利，故两原告要求被告东风村小组向其每人支付征地补偿款32800元的理由充分，本院予以支持。被告东风村小组经本院依法传唤没有到庭参加诉讼，不影响本案的审理，本院可依法作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、限被告仁化县丹霞街道办事处中心村委会东风村小组于本判决生效之日起十日内向原告赵某支付征地补偿款32800元；二、限被告仁化县丹霞街道办事处中心村委会东风村小组于本判决生效之日起十日内向原告刘某支付征地补偿款32800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费720元（原告已经预交），由被告仁化县丹霞街道办事处中心村委会东风村小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员  黄丛渊二〇一七年十二月二十五日书记员  欧吉琼