河北省秦皇岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀03民终2630号
上诉人（原审原告）：秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司。住所地：秦皇岛市海港区北环路***号。组织机构代码证代码：74017730-3。
法定代表人：马东升，该公司总经理。
委托诉讼代理人：朴丽娜，该公司员工。
被上诉人（原审被告）：程学国，无业。
委托诉讼代理人：付界勇，河北秦海律师事务所律师。
上诉人秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司因与被上诉人程学国劳动争议纠纷一案，不服河北省秦皇岛市海港区人民法院（2015）海民初字第7066号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年8月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
上诉人秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司上诉请求：请求撤销（2015）海民初字第7066号民事判决第一项，或改判上诉人不应支付被上诉人解除劳动合同经济赔偿金34200元。主要理由为：根据上诉人与被上诉人签订的《聘用协议书》第五条的约定，因上诉人经营困难或特殊情况可以调整工资标准或裁员处理。2015年，因受整体经济危机客观因素影响，上诉人出于无奈，对被上诉人放假，后解聘被上诉人。上诉人认为，在生产经营极度困难的情况下，上诉人与被上诉人解除聘用协议，不应视为非法解除，上诉人可以向被上诉人支付经济补偿金，但不应按照经济补偿金的二倍向被上诉人支付经济赔偿金。
被上诉人辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司向一审法院起诉请求：1、依法判决不支付双倍解除劳动合同赔偿金34200元；2、依法判决不支付工资差额2400元；3、依法判决不支付2014年12月至2015年3月5日工资12098.85元；4、诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：2010年10月19日被告到原告处从事拆迁工作，双方签订了期限“自2010年10月19日起至腰站庄全部动迁工作完成终止”的《聘用协议书》，该《聘用协议书》中约定的内容包括：工资为每月3800元、不低于当地最低工资标准、企业经营发生困难或特殊情况下经企业及工会研究可以调整工资标准或裁员处理、协议期满甲方不支付经济补偿金、乙方（程学国）承诺因乙方原因不同意公司缴纳养老、医疗、失业、生育等费用……。自2015年2月17日起，拆迁部全体员工放假，被告未能正常工作。2015年3月5日原告向被告发出解聘（解除劳动合同）通知书，要求被告即日起停止工作，并限期办理离职手续。被告在原告处工作期间，2014年3月、4月、11月的实发工资均为3000元。原告未支付被告2014年12月至2015年3月5日期间的工资。腰站庄动迁工作尚未全部完成。2015年3月26日被告向秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求原告向其支付解除劳动合同赔偿金34200元、拖欠绩效工资2400元、2014年12月至2015年3月工资15200元。该仲裁委于2015年8月19日作出秦劳人仲案字（2015）第257号仲裁裁决书，裁决：原告（被申请人）自收到本裁决书之日起15日内向被告（申请人）支付违法解除劳动合同赔偿金34200元、2014年3月、4月、11月工资差额2400元、2014年12月至2015年3月5日工资12098.85元。原告不服该裁决，故起诉至法院，请求不支付被告上述款项。
一审法院认为，原、被告双方就本案的争议焦点是双方建立的用工关系的性质，即双方建立的是聘用关系还是劳动关系。首先，双方签订的《聘用协议书》的名头虽然冠以“聘用”二字，但该《聘用协议书》约定的内容（工资为每月3800元、不低于当地最低工资标准、企业经营发生困难或特殊情况下经企业及工会研究可以调整工资标准或裁员处理、协议期满甲方不支付经济补偿金、乙方（程学国）承诺因乙方原因不同意公司缴纳养老、医疗、失业、生育等费用……）与《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定的建立劳动关系应具备的条件相吻合；其次，原告在与被告解除用工关系时向原告出具的解除通知为“解聘（解除劳动合同）通知书”，该解除通知书的名头显现了“解除劳动合同”字样，该解除通知书的主要内容系对“解聘（解除劳动合同）通知书”的理由进行的解释，该解除通知书中显现的内容是“解除劳动合同原因说明”。该两点足以认定双方建立的用工关系为劳动关系。既然原、被告双方建立的是劳动关系，双方均应按劳动法律关系行使权利、履行义务。对双方诉争事项分述如下：一、关于原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司是否应支付被告程学国违法解除劳动合同经济赔偿金34200元问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款规定，用人单位生产经营发生严重困难，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。本案原、被告双方虽然约定企业经营发生困难或特殊情况下经企业及工会研究可以调整工资标准或裁员处理、若单方面解除本协议需提前30天书面通知对方，但原告未履行必要的法定程序，其单方以生产经营困难为由解除与被告的劳动关系，属于违法解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。被告自2010年10月19日至2015年3月5日在原告单位工作，工作时间为4年零4个月，解除劳动合同经济补偿应为4.5个月本人工资，双方均认可解除劳动关系前12个月工资为3800元，故原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司应支付被告程学国违法解除劳动合同经济赔偿金为3800元／月×4.5个月×2＝34200元；二、关于原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司是否应支付被告程学国2014年3月、4月、11月、12月工资差额3200元问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。双方在聘用协议书中约定月工资3800元，但2014年3月、4月、11月、12月均按每月3000元发放，原告虽主张因被告未完成工作任务，按照合同约定减少工资，但并未提供应当减少工资的证据。故对原告的辩解主张不予采纳，原告应按合同约定补足工资，故原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司应支付被告程学国工资差额3200元；三、关于原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司是否应支付被告程学国2014年12月至2015年3月5日工资12098.85元问题。被告程学国2014年12月工资已经发放并补足，故其请求工资应为2015年1月至2015年3月5日期间工资。《工资支付暂行规定》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。2015年2月17日至2015年3月5日期间原告单位全体放假，未超过一个工资支付周期。故原告应按合同约定工资数额支付工资。2015年1月至2015年3月5日期间，原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司应支付被告程学国工资数额为3800元／月×2个月＋3800元÷21.75天×4＝8298.85元。遂判决：一、原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付被告程学国违法解除劳动合同经济赔偿金34200元；二、原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付被告程学国2014年3月、4月、11月、12月工资差额3200元；三、原告秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付被告程学国2015年1月至2015年3月5日工资8298.85元。
二审中，当事人没有提交新证据。当事人对于一审认定的事实没有争议，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是上诉人解除与被上诉人的劳动关系是否违法。上诉人既没有提前30日通知或额外支付被上诉人一个月工资，也没有提交双方协商或协商一致的证据，直接以通知书的形式解除了双方的劳动关系欠妥。双方虽然在协议书中约定由于甲方经营发生困难或特殊情况下，经企业及工会研究可以调整工资标准或裁员处理，但解除劳动关系的方式应该符合劳动合同法的规定。鉴于上诉人解除劳动关系的手续不完备，原审判决上诉人支付被上诉人违法解除劳动合同赔偿金并无不当。
综上所述，秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人秦皇岛市金盛达房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 鲍成新
代理审判员 桑华民
代理审判员 赵 宏
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 李 楠