湖南省道县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1124民初855号
原告丁XX（曾用名丁XX），男，1954年10月5日出生，公民身份号码：432923154********，汉族，湖南省道县人，退休医师，户籍地：道县西洲街道办事处（原道江镇）道州中路XXX号。现住道县鸿达医院宿舍。
委托代理人何喜红，湖南苍松律师事务所律师。
被告道县人民医院，住所地：道县西洲街道办事处（原道江镇）道州中路*号。
法定代表人周生成，该院院长。
委托代理人熊剑（特别授权），湖南苍松律师事务所律师。
原告丁XX与被告道县人民医院劳动争议纠纷一案，本院于2016年5月6日受理后，依法适用简易程序，由审判员杨军党独任审判，于2016年6月16日公开开庭进行了审理。代理书记员陈莉担任庭审记录。原告丁XX及其委托代理人到庭参加诉讼。被告道县人民医院的法定代表人周生成没有到庭参加诉讼。其特别授权委托代理人熊剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁XX诉称：原告复员后在大坪铺农场上班，后考入永州卫校学习。毕业后分配到审章塘卫生院上班，1986年6月调入道县人民医院上班。在1997年承包道县人民医院二门诊时与院领导发生摩擦，停发了原告的工资。为求生存，原告被迫于2001年12月份辞职。在后来的《劳动法》，特别是《社会保障法》的实施过程中，原告多次要求被告为原告补缴从1997年到2001原告在职期间的养老保险金，但被告一直推诿。后来经人指点，与2016年5月4日向道县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会一超过仲裁申请时效为由裁定不予受理。请求被告给付原告社会保险金27659元；本案的诉讼费的被告承担。
被告道县人民医院辩称：原告的诉请超过了法律规定的诉讼时效，依法应予驳回其诉讼请求；原告是2001年辞去公职的，那么从2001年12月起，原、被告还间就终止了劳动关系，如果原、被告之间存在劳动关系的话，那么，被告从这时开始就知道或者应该知道其权利受到侵害，可是在时隔15年后，原告才向道县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，那么依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间以及拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。原告在没有任何证据证明其具有法定中断、终止仲裁时效的情况下，原告再提出仲裁是没有任何理由的。同时该条也明文规定“劳动关系终止的应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。本案原告与被告终止劳动关系是在2001年12月，从这时到2012年12月的一年时间里原告应该提出仲裁申请，可是原告没有在该时间段里提出，因此，劳动争议仲裁委员会以其超过仲裁时效不予受理原告的仲裁申请是有法律依据的。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》（法释【2001】14号）第三条规定“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”。结合本案原告起诉的事实与理由来看，原告没有提供任何新的事实与理由，也没有提供新的证据，原告对其诉请主张，没有提供任何证据证明其向有关部门请求权利救济，也没有证明证明仲裁时效中断、终止的情况，同时也没有证据证明其以不可抗力或者其他正当理由，可以证明原告不能在法律规定的仲裁时效期限申请仲裁。所以，原告的诉讼请求，法院也是应该依法予以驳回；依据目前法规对退休干部职工的年龄规定，男年满60周岁就是法定退休年龄。原告是1954年10月5日出生的，按照规定其应该在2014年10月5日已年满60周岁，达到了法定退休年龄。如果说被告与原告之间存在所谓的劳动争议纠纷的情况，那么，原告从这时候也知道或者应该知道自己的权益受到侵害，可是原告直到时隔一年半后的2016年5月4日才向道县劳动人事仲裁委员会申请仲裁。这明显是超过仲裁时效为一年的法律规定。故对原告要求确认劳动关系或者经济补偿以及支付社会保险等诉讼请求，法院依法不予支持。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告丁XX为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据材料：1、书证。身份证。拟证明原告的主体资格；2、书证。道县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书。拟证明本案经道县劳动人事争议仲裁委员会仲裁不予受理的事实；3、书证。道县劳动社会保险站的补缴单；4、书证。介绍信。拟证明原告于1986年到道县人民医院工作的事实；5、书证。基本养老断档补交单，拟证明原告为自己缴纳了保险金27659元的事实；6、书证。道县人民政府文件。
被告道县人民医院的委托代理人对原告丁XX提交的证据提出如下质证意见：证1、2无异议.正好证明原告的起诉仲裁超过了诉讼时效。证4无异议，请法庭核实原告之前的名字丁XX；证5数额不对，有个人缴纳部分和单位缴纳部分，也不能证明单位没有缴纳这部分钱；证3和证5补缴的数额不一致；证6无异议。正好证明原告辞职的时间。
本院对原告丁XX提交的证据作如下确认：被告对原告提交的证1、2、4、6没有异议，予以确认。证3、5系同一个证据，证明了原告丁XX缴纳了1997年至2002年3月社会养老保险费共计27659元的事实，其中单位应缴纳部分为21139.2元，个人应缴纳部分6520.5元。证据子昂还吻合，符合证据规则，属于有效证据。予以确认。
被告道县人民医院为证明自己的诉讼主张，并抗辩原告主张，向法庭提交以下证据：1、书证。道县人民政府文件。拟证明原告辞职的时间为2001年12月13日。2、书证。丁XX同志违纪的材料。拟证明原告辞职的依据。
原告丁XX的委托代理人对被告道县人民医院提交的证据提出如下质证意见：证1无异议；证2从头到尾原告没有签字，是被告道县人民医院弄虚作假，原告一直没有看到这份材料。
本院对被告道县人民医院提交的证据作如下确认。原告对证1无异议，予以确认。证2系没有其他证据相印证，没有形成完整的证据链，不予确认。
本院根据确认的证据及原告的陈述以及法庭调查核实的情况，查明如下事实：原告丁XX从部队复员后在道县大坪铺农场上班，后考入永州市卫生学校学习。毕业后被分配到道县审章塘卫生院上班，1986年6月调入道县人民医院工作。1997年，原告丁XX因承包道县人民医院二门诊时与被告单位领导产生矛盾。2000年11月7日，原告丁XX向被告道县人民医院提交辞职报告。2001年12月13日，道县人民政府第5次常务会议研究决定，同意丁XX辞去公职，终止其与国家行政机关的任用关系。2013年，原告作为灵活就业人员到道县社会保障局咨询养老保险缴纳情况，被告知其在道县人民医院工作期间，1997年1月至2001年期间的社会养老保险没有缴纳。2014年10月5日，原告丁XX年满60周岁，需要办理退休手续。经道县社会劳动保险站核定，丁XX1997年1月至2002年3月期间的社会养老保险单位应缴纳部分为21139.2元，个人应缴纳部分为6520.5元。丁XX将单位及个人应缴纳的部分累计21139.2元+6520.5元=27659元向道县社会劳动保险站缴纳完毕，此后，办理了退休手续。2016年5月4日，原告丁XX向道县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求道县人民医院为其支付社会保险金27659元。2016年5月4日，道县劳动人事争议仲裁委员会以“申请人的仲裁申请超过仲裁申请时效”为由，作出道劳人仲字【2016】第2号不予受理通知书。2016年5月6日，原告丁XX遂诉至本院。
本院认为：本案属于劳动争议纠纷。原告丁XX在1997年年1月与被告道县人民医院签订劳动合同时即应当明知自己权利受侵害而在2016年5月4日年10月才申请仲裁,2016年5月6日才向本院起诉，已经超过诉讼时效。而且对于原告丁XX主张的有关社会保险费的请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。追缴社会保险属于社会保险行政部门的职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，当事人可以向社会保险行政部门申请处理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若于问题的解释（三）》（法释[2010]12号）第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”从上述规定的内容看，也显然不能包括劳动者要求用人单位补缴社会保险费的情形。依据此司法解释条文的内容，劳动者是在符合上述规定的情形下，向用人单位主张损害赔偿责任而非要求用人单位补缴社会保险费。《最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》意见即根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。原告的诉讼请求，于法无据，依法不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若于问题的解释（一）》第三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告丁XX的诉讼请求。
案件受理费50元，由被告丁XX负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 员 杨军党
二〇一六年六月十六日
代理书记员 陈 莉
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若于问题的解释（一）》
第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第三十四条当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
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