山东省泰安市泰山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0902民初5272号
原告：张爱菊，女，1957年8月11日出生，汉族，住山东省泰安市泰山区。
委托诉讼代理人：高京林，山东天东律师事务所律师。
被告：泰安市泰东染织厂，住所地泰安市泰山区邱家店镇。
法定代表人：田彦玲，厂长。
委托诉讼代理人：贝秋玉，山东纵观律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张生，山东纵观律师事务所律师。
原告张爱菊与被告泰安市泰东染织厂劳动争议一案，本院于2017年12月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张爱菊及其委托诉讼代理人高京林，被告泰安市泰东染织厂的委托诉讼代理人贝秋玉、张生到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张爱菊向本院提出诉讼请求：请求判决被告赔偿未给原告缴纳社会保险费造成的损失50万元，其中包括养老费损失36万元，医疗费损失14万元，诉讼费用由被告承担。事实和理由：1976年7月，原告到被告泰安市泰东染织厂处工作，原告被安排到挡车工人的岗位，原告工作期间，每天兢兢业业，辛勤的为被告泰安市泰东染织厂付出，从没有迟到早退的情况，由于长期的站立，造成严重的静脉曲张，生活十分困难。在原告工作20年后，也就是1996年7月，被告以重组为由将原告辞退。此时原告发现，原告工作期间，被告从未给原告缴纳过任何保险，并且因被告档案管理不善，将原告的原始档案丢失，造成原告无法补办社会保险手续，此后原告每年不断地找被告及被告的主管单位泰山区邱家店镇政府反映社会保险及档案丢失的问题，但一直被推脱，直到2017年被告为原告出具证明一份，证实将原告的原始档案丢失。现原告已达到退休年龄，但是因为被告未为原告办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办，导致原告无法享受社会保险待遇,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，为维护原告的合法利益，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告泰安市泰东染织厂辩称，一、原告的诉讼请求早已经超过仲裁时效，法院应当驳回原告的诉讼请求。《劳动法》第82条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”二、原告系临时工，在被告处工作期间未缴纳保险符合当时的政策及法律规定。原告于1996年7月离职，在其工作期间没有相关法律强制要求被告缴纳各项保险。最早的政策规定出现在2005年12月3日国务院出台的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）规定“三、扩大基本养老保险覆盖范围。城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当今及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。”随后2006年山东省政府根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号，以下简称《决定》）精神，经劳动和社会保障部同意，结合山东实际制定本实施《山东省人民政府关于印发山东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》，“三、进一步扩大基本养老保险覆盖范围。我省各类企业职工、民办非企业单位及其职工、城镇个体工商户和灵活就业人员参保为重点，扩大基本养老保险覆盖范围，维护劳动者的合法权益。”2009年2月5日由人力资源和社会保障部发布的公告，“关于《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》面向社会公开征求意见的公告”。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行。《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日起施行。以上法律规定可以看出，我国劳动法制度是逐步完善的过程，从最早的正式工交保险、临时工不交保险，到现在的同工同酬、养老保险的普及。原告用工发生在1996年之前，当时的政策环境没有临时工缴纳保险的政策。自2005年国家才出台完善企业职工基本养老保险制度，扩大参保单位。2006年才开始企业职工基本养老保险制度试点推广阶段。2008年《中华人民共和国劳动合同法》才实施，将社会保险纳入到劳动合同的条款而成为劳动合同的内容之一，并规定社会保险时劳动合同的必备条款，用人单位不履行缴纳社会保险费的义务，即为不履行劳动合同，劳动者的社会保险利益受损，劳动者与用人单位形成了实际的债权债务关系。2009年人力资源和社会保障部才就《农民工参加基本养老保险办法》向社会公开征求意见。法律不溯及既往，现在实施的法律不能约束法律颁布之前的行为，所以原告没有事实和法律依据主张被告应为其缴纳社会保险。因为被告没有为原告缴纳社会保险的义务，原告主张被告未给其缴纳社会保险造成损失，更没有法律依据。三、综上所述，原告所诉没有事实和法律依据，法院应当依法驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：原告张爱菊于1976年至1996年7月在被告处工作，期间双方未签订书面劳动合同，被告未给原告缴纳保险。2017年12月1日，原告张爱菊作为申请人，以泰山区邱家店镇人民政府及被告泰安市泰东染织厂为被申请人向泰安市泰山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决两被申请人未给申请人缴纳社会保险及丢失原始档案造成的损失50万元。同日，泰安市泰山区劳动人事争议仲裁委员会作出泰山劳人仲案字[2017]第401号不予受理通知书，以“申请人超过法定退休年龄，不符合受理条件为由决定不予受理”。后原告不服，诉至本院。
庭审中，原告提交了由泰安市泰东染织厂、泰安市泰山区邱家店镇经济发展委员会出具的《证明》一份，该证明载明：“我单位职工张爱菊，身份证号码，于1976年7月至1996年7月在我单位从事挡车工作，因档案保管不善，原始档案丢失。”原被告均认可该证明的出具时间为2017年。被告对《证明》的真实性无异议，被告陈述该证据的出具是因原告曾多次找被告协调，要求享受泰山区社保局一次性购买养老保险的政策，原告系被告单位临时工，没有人事档案，该《证明》的表述内容仅是为了配合原告购买保险。对此，原告认可开具证明是为了购买保险。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。经查明，原告张爱菊于1996年7月自被告处离职，双方劳动合同关系自此解除。原告主张被告未缴纳社会保险所造成损失的诉讼时效应自1996年7月开始计算。原告张爱菊于2017年12月1日申请仲裁，期间亦没有证据证明本案存在仲裁时效中止、中断的法定情形，应当认定原告的诉讼请求已超过仲裁时效，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。
为此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
驳回原告张爱菊的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告张爱菊负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审判员 张宗婷
二〇一八年三月十九日
书记员 冯圆圆