山西省高平市人民法院
p t ” > 行 政 判 决 书
（2018）晋0581行初7号
原告：刘中信，男，1968年9月9日出生，汉族，住阳城县。
被告：阳城县公安局，住所地阳城县新阳西街。
法定代表人：王东平，任局长。
参加诉讼负责人：王家龙，任副局长。
委托诉讼代理人：王俊峰，男，阳城县公安局八甲口派出所副所长。
委托诉讼代理人：姚云霞，山西获泽律师事务所律师。
第三人：郭战兵，男，1972年2月4日出生，住阳城县。
委托诉讼代理人：卢海军，山西获泽律师事务所律师。
原告刘中信诉被告阳城县公安局、第三人郭战兵治安行政处罚纠纷一案，于2018年2月8日向本院提起行政诉讼。本院立案后，于2018年2月10日向被告阳城县公安局及第三人郭战兵送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书等应诉手续。本院依法组成合议庭，于2018年4月11日公开开庭审理了本案。原告刘中信及被告参加诉讼负责人王家龙、委托诉讼代理人王俊峰、姚云霞，第三人郭战兵及其委托诉讼代理人卢海军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2017年11月3日作出阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书，载明：”2017年3月30日14时许，郭战兵驾车行至阳城县陵沁线下孔村路段时，因错车一事与迎面驾车过来的刘中信发生口角，郭战兵用锐器将刘中信脸部及左前臂刺伤。2017年6月5日，经阳城县公安司法鉴定中心鉴定，刘中信之损伤构成轻微伤。以上事实有郭战兵的陈述与申辩，刘中信的陈述，证人证言、鉴定意见等证据证实。”被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对第三人郭战兵行政拘留五日并处贰佰元罚款，执行方式：由阳城县公安局民警送阳城县拘留所执行拘留。拘留期限：2017年11月6日至2017年11月10日。郭战兵自收到本决定书之日起十五日内向中国农业银行阳城支行缴纳罚款。
原告向本院提出诉讼请求：1.请求撤销阳城县公安局作出的阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书，要求被告在限定期内重新对第三人郭战兵作出加重处罚的决定；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：一、被告认定的事实不完整。第三人当时是违章逆行，对原告连伤八下用的是剪刀而不是螺丝刀。二、被告对第三人的行政处罚过轻。第三人对纠纷的起因应负完全责任，其辱骂、威胁与手持凶器对原告连伤八下的行为极其恶劣，不符合从轻处罚的情节，应该对其加重处罚。三、被告应依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条之规定追究第三人妨害执法秩序的责任。
原告提供的证据：1.通话记录一份，证明原告向110报案；2.原、被告打完架后拍摄的现场照片两张。
经庭审质证：被告对上述证据2的真实性无异议；对证据1认为与本案没有关联性。
本院认证如下：原告的上述证据客观、真实，且与本案具有关联性，依法予以采信。
被告辩称，阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书事实清楚、处罚适当，请求驳回原告的诉讼请求。理由如下：一、被告对事实的认定是在调查的基础上作出的，原告认为没有完整认定事实属于自己的主观臆断，缺乏有效依据；二、本案不存在超期办案情况。被告于2017年4月2日立案受理，于同年4月3日、同年4月10日分别对原告和第三人的伤情予以委托鉴定，阳城县公安局法医鉴定中心于2017年6月5日出具了原告的伤情鉴定报告，第三人于2017年10月19日提出不要求鉴定的书面申请，被告于2017年11月3日作出并送达行政处罚决定书；三、被告对第三人的处罚不存在过轻情形，第三人手持器械伤人，被告对其作出拘留并处罚款的处罚是较重的处罚，不存在从轻处罚情形；四、原告与第三人是由于堵车不能顺利通行而发生争执，并因此造成该路段更加堵塞，二人伤情均不严重，警察为了疏导交通留下第三人基本信息后让其离开现场，不存在原告所谓的”第三人面对公安民警在其身边人的掩护下驾车离开现场”等妨害执法秩序的行为；五、被告经依法调查取证认定事实，对第三人处罚前告知及其依法享有的权利，是按法定程序对其进行了处罚。综上所述，被告作出的处罚决定书事实清楚、证据充分、处罚适当，请求高平市人民法院驳回原告诉讼请求。
被告向本院提交以下证据：1.调查报告;2.受案登记表;3.受案回执;4.阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书;5.对第三人郭战兵的两次询问笔录；6.对原告刘中信的两次询问笔录；7.对石志江的询问笔录。
经庭审质证：原告对证据1-4，5，7的真实性均无异议，认为6号证据虽有原告签字，但被被告多次修改过，是被告以欺骗行为获取的书面证据。第三人对上述证据无异议。
本院对上述证据认证如下：对1-4号、5号、7号真实性证据原告与第三人均无异议，且均与本案具有关联性，本院予以采信并在卷佐证。6号证据原告称系被告通过欺骗手段获取，当庭经审核表示笔录系其签字。原告作为完全民事行为能力人，应明白自己的签字行为所产生的意义，对笔录记载有误之处应及时要求更正，但原告并未采取有效方式进行主张，故对证据6本院予以采信并在卷佐证。
第三人郭战兵辩称，被告阳城县公安局认定事实清楚，证据充分，其所作出的阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书是正确的，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，无争议的事实为：被告于2017年11月3日作出阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书，载明：”2017年3月30日14时许，郭战兵驾车行至阳城县陵沁线下孔村路段时，因错车一事与迎面驾车过来的刘中信发生口角，郭战兵用锐器将刘中信脸部及左前臂刺伤。2017年6月5日，经阳城县司法鉴定中心鉴定，刘中信之损伤构成轻微伤。以上事实有郭战兵的陈述和申辩，刘中信的陈述，证人证言、鉴定意见等证据证实。”被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对郭战兵行政拘留五日并处贰佰元罚款，执行方式和期限为：行政拘留由阳城县公安局送达阳城县拘留所执行。拘留期限：2017年11月6日至2017年11月10日。郭战兵自收到本决定书之日起十五日内向中国农业银行阳城支行缴纳罚款。该处罚已执行完毕。
本院认为,《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚，被告是本案的适格主体。
（一）关于阳城县公安局作出阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书认定事实是否清楚、证据是否充分的问题。
原告与第三人在被告的询问笔录中对双方争执的起因陈述一致，虽对伤害过程陈述不一，第三人用锐器导致原告受伤，经鉴定构成轻微伤的事实双方无有异议，本案的基本事实清楚、证据充分。
(二)关于阳城县公安局作出阳公（八）行罚决字【2017】000216号行政处罚决定书程序是否合法的问题。
被告立案后，经过询问当事人及相关人员并制作询问笔录，依法作出行政处罚告知笔录，后作出行政处罚决定书并于当日送达原告，次日送达第三人，被告对原告的询问笔录经原告核对并签字盖印，行政案件权利义务告知书及行政处罚决定书亦有原告签字，原告签字是对调查事实的认可及陈述申辩权利的行使，被告的行为符合法定程序。
（三）关于阳城县公安局作出阳公（八）行罚决字【2017】
000216号行政处罚决定书适用法律是否正确的问题。
原告刘中信因错车一事与迎面驾车过来的第三人郭战兵发生口角，争执过程中第三人郭战兵用锐器将刘中信脸部及左前臂刺伤。2017年6月5日，经阳城县司法鉴定中心鉴定，刘中信之损伤构成轻微伤。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”被告对第三人之处罚适用五日拘留并处200元罚款，该处罚适当，符合法律的规定。
综上，被告作出的行政处罚行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告刘中信的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告刘中信负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。
审判长贺国锋
人民陪审员闫志强
人民陪审员朱素玲
二〇一八年五月八日
法官助理范兰兰
书记员程佩