福建省厦门市集美区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0211民初1948号
原告:厦门捷丰源劳务派遣有限公司，住所地厦门市集美区禹州中央海岸18号楼624单元之二。组织机构代码05838232-0。
法定代表人:代新科，总经理。
委托诉讼代理人:党卫国，男，1981年7月25日出生，汉族，户籍地陕西省咸阳市杨陵区。系公司员工。
被告:曲靖方庆人力资源服务有限公司，住所地云南省曲靖市麒麟区珠江源大道鑫康园小区2幢1-4层1-1号。统一社会信用代码91530302325289818E。
法定代表人:李启剑。
被告：曲靖工商职业技术学校，住所地云南省曲靖市麒麟巷50号。组织机构代码：43171635-0。
法定代表人：李绍坤。
原告厦门捷丰源劳务派遣有限公司（下简称为“捷丰源劳务公司”）与被告曲靖方庆人力资源服务有限公司（下简称为“方庆人力资源公司”）、曲靖工商职业技术学校（下简称为“曲靖工商学校”）联营合同纠纷一案，本院于2016年5月24日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告捷丰源劳务公司的委托诉讼代理人党卫国到庭参加诉讼；被告方庆人力资源公司、曲靖工商学校经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告捷丰源劳务公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告方庆人力资源公司返还4000元并支付违约金50000元；2、判令被告曲靖工商学校对上述债务承担连带担保责任；3、被告支付本案所有的诉讼费用。捷丰源劳务公司当庭增加一项诉讼请求：解除原、被告双方于2015年2月5日签订的《合作协议书》及《补充协议书》。事实与理由：原告捷丰源劳务公司于2015年2月5日与被告方庆人力资源公司签订《合作协议书》，主要内容为：约定在捷丰源劳务公司指定时间内，由方庆人力资源公司输送300名实习生到捷丰源劳务公司指定企业实习就业，所得的实习生服务费约定捷丰源劳务公司占40%、方庆人力资源公司占60%进行分配，签订《合作协议书》时捷丰源劳务公司先预付300000元实习生服务费给方庆人力资源公司，待学生输送至指定企业上班后，从企业发放的每月实习生服务费中再行扣除抵扣。《合作协议书》获得被告曲靖工商学校作为担保人并由该校董事长李正魏签名确认。方庆人力资源公司始终未履行协议，在该公司拒不履约的情况下，捷丰源劳务公司要求曲靖工商学校返还已预付的服务款及赔偿款项，至今尚有4000元预付款尚未返还，且未获得任何赔偿。
被告方庆人力资源公司未作答辩。
被告曲靖工商学校提交书面答辩意见称，1、本案《合作协议书》第三条既未约定答辩人为谁担保，又违反法律强制性规定，是无效的；2、协议书没有答辩人签章，不是学校的单位行为，是李正魏个人行为，学校对此协议并不知情，且李正魏并非学校法定代表人；3、原告捷丰源劳务公司提交的“办学许可证”在签订合作协议时早已过期失效。
原告捷丰源劳务公司围绕其诉讼请求提交了《合作协议书》、《补充协议书》、付款凭证为证，被告方庆人力资源公司、曲靖工商学校未到庭质证。对捷丰源劳务公司提交的上述证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。
根据原告捷丰源劳务公司的陈述及经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原、被告于2015年2月5日签订《合作协议书》，约定合作期限自2015年1月15日至2016年12月31日；原告捷丰源劳务公司（甲方）负责向被告曲靖方庆信息咨询有限公司（乙方）学生实习、就业安排，被告曲靖工商学校（董事长：李正魏）（丙方）为此合作的甲乙双方的担保人。甲方责任：1、甲方负责安排乙方开发实习、就业生到甲方指定企业实习或就业；2、甲方协助乙方的带队老师管理学生，负责学生的稳定、安全事宜；3、甲方提前预付服务费300000元给乙方。乙方责任：1、乙方收到甲方预付服务费300000元后，乙方于2015年5月10日前送实习生到甲方指定企业实习，人数不低于300人，实习期必须为2015年5月10日至2016年5月9日；2、如因乙方、丙方或学校原因出现批量实习生离职，乙方必须补充相应人数。丙方责任：丙方作为合作双方担保人，同时承担本次合作法律责任。本次实习生服务费在扣除发票税后按双方约定比例分配，税后按乙方收60%，甲方收40%分配。乙方所获服务费逐月从甲方预付给乙方的服务费中抵扣。如乙方未按协议执行，则协议自动终止并退还甲方已支付的服务费30万元及5万元作为赔偿款。甲、乙方法定代表人均在协议书上签名并加盖公司印章，丙方则由李正魏签名，没有加盖单位印章。同日捷丰源劳务公司、曲靖方庆信息咨询有限公司又签订《补充协议书》，约定实习生人数及输送时间、安全管理、费用结算等进行了约定。此后捷丰源劳务公司按协议约定向曲靖方庆信息咨询有限公司预付服务费300000元。曲靖方庆信息咨询有限公司于2015年10月21日变更名称为曲靖方庆人力资源服务有限公司。方庆人力资源公司一直没有履行讼争协议,没有按约定派送学生实习。后经捷丰源劳务公司催讨，方庆人力资源公司向捷丰源劳务公司返还了预付款296000元。
本院认为，原告捷丰源劳务公司与被告方庆人力资源公司之间签订的《合作协议书》、《补充协议书》体现了双方当事人真实意思表示，不违反法律及行政法规的禁止性规定，合法有效，双方当事人均应按约定全面履行。方庆人力资源公司一直未履行上述协议，且已经向捷丰源劳务公司退还绝大部分预付款，上述协议实际已经没有履行的可能，因此捷丰源劳务公司主张解除《合作协议书》及《补充协议书》，并要求方庆人力资源公司返还剩余的预付款4000元,证据充分，于法有据，予以支持。方庆人力资源公司拒不履行协议,构成根本违约,捷丰源劳务公司主张方庆人力资源公司按协议约定支付违约金50000元，证据充分，于法有据，予以支持。李正魏以被告曲靖工商学校的名义为合作协议提供担保，但在协议上并没有加盖曲靖工商学校的印章,李正魏也并非该学校的法定代表人,其提交的办学许可证也已经失效，故无法认定李正魏有权代表曲靖工商学校为该合作协议提供担保,故捷丰源劳务公司主张曲靖工商学校对方庆人力资源公司的上述债务承担连带担保责任,缺乏依据,不予支持。方庆人力资源公司、曲靖工商学校经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加庭审，应视为其自愿放弃诉讼权利，本案以经庭审质证查明的事实，依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款、第六十条第一款、第九十四条第（二）项、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告厦门捷丰源劳务派遣有限公司与被告曲靖方庆人力资源服务有限公司签订的《合作协议书》及《补充协议书》；
二、被告曲靖方庆人力资源服务有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告厦门捷丰源劳务派遣有限公司返还4000元并支付违约金50000元；
二、驳回厦门捷丰源劳务派遣有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费收取1150元，由被告曲靖方庆人力资源服务有限公司负担，应于本判决生效之日起七日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。
审 判 长 杨芳芳
人民陪审员 陈贤贤
人民陪审员 杨世昇
二〇一七年二月二十一日
代书 记员 陈小卢
附：本案所适用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。
相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
法官提醒：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
执行申请提示:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定:“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”