广东省吴川市人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0883民初1728号原告：广东吴川建筑安装工程有限公司。所在地：广东省吴川市梅录人民东路。法定代表人：杨康耀，董事长兼总经理，联系电话方式。委托诉讼代理人：苏逢春，广东海法律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈慕伟，广东海法律师事务所律师。被告：蓝荣政，男，瑶族，1963年9月20日出生，现住广东省吴川市，联系电话方式。委托诉讼代理人：陈涛，广东梅江律师事务所律师。被告：吴就益，男，汉族，1967年11月4日出生，住广东省茂名市茂南区，委托诉讼代理人：杨木欣，广东华创律师事务所律师，联系方式。被告：肖武，男，汉族，1991年11月21日出生，住广东省珠海市香洲区，被告：李华荣，男，汉族，1983年7月13日出生，住广东省吴川市，原告广东吴川建筑安装工程有限公司诉被告蓝荣政、吴就益、肖武、李华荣确认劳动关系纠纷一案，本院于2017年9月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广东吴川建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人苏逢春、陈慕伟、被告蓝荣政及其委托诉讼代理人陈涛、被告吴就益的委托代理人杨木欣到庭参加诉讼。被告肖武、李华荣经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广东吴川建筑安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：一、判决确认原告广东吴川建筑安装工程有限公司与被告蓝荣政之间不存在任何雇佣关系或劳动关系，并判决原告无需向被告蓝荣政支付工伤赔偿金79082.8元；二、本案的一切诉讼费用由被告承担。事实与理由：一、被告蓝荣政是被告吴就益雇佣的人员，没有任何证据证实被告蓝荣政与原告之间存在雇佣关系或劳动关系；二、被告吴就益是被告蓝荣政的雇主，应对被告蓝荣政受到的人身损害承担赔偿责任，而被告肖武和被告李华荣作出被告吴就益的前手分包人，存在违法分包情形，应承担连带赔偿责任；综上所述，原告与被告蓝荣政既不存在雇佣关系，也不存在劳动关系的前提下，应由雇主吴就益对被告蓝荣政承担直接责任，原告至多承担连带赔偿责任。因此，为维护自己的合法权益，原告特向本院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。原告广东吴川建筑安装工程有限公司在举证期限内向本院提供证据如下：一、吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的[吴劳人仲裁字（2017）第16号]裁决书；二、仲裁申请书；三、《海逸半岛工程外脚手架搭设、拆除施工合同》被告蓝荣政辩称，一、其在原告承包的海逸半岛项目建筑工程工作时受伤，吴川市人力资源和社会保障局已认定为工伤，且工伤认定已生效，原告应支付其工伤保险待遇。1、被告蓝荣政于2014年5月开始在原告承接的海逸半岛项目建筑工程从事架子工岗位的工作。2015年10月15日，蓝荣政在该工程9号楼23层拆除电梯井钢管时，不慎脚下的钢管滑动，身体失去平衡跌落在电梯井内防护铁网上，被另一条坠落的钢管击伤左脚。当天被送入吴川市康复医院进行救治并办理了入院，共住院63天。出院诊断为：左胫腓骨远端粉碎性骨折术后，左侧多肋陈旧性骨折；腰椎退行性改变。2016年9月8日吴川市人力资源和社会保障局认定其受伤为工伤，并已生效。2017年3月9日湛江市劳动能力鉴定委员会鉴定蓝荣政工伤伤残为九级，并已生效。吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会于2017年9月13日作出吴劳人仲裁字[2017]第16号仲裁裁决书裁决原告支付蓝荣政工伤保险待遇；2、原告依据最高人民法院办公厅关于印发《全国民事审判工作会议纪要》的通知法办[2011]442号第五十九条规定和《对最高人民法院第59条作出进一步释明的答复》认为蓝荣政与原告不存在劳动关系、原告不用向蓝荣政支付工伤保险待遇是错误的。根据《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第十三条的规定：“发包单位将建设工程非法发包给不具有用工主体资格的实际施工人或者承包单位将承包的建设工程非法转包、分包给不具有用工主体资格的实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认其与具有用工主体资格的发包单位或者承包单位存在劳动关系的，不予支持，但社会保险行政部门已认定工伤的除外……”,被告蓝荣政受伤已被吴川市人力资源和社会保障局认定为工伤，因此蓝荣政与原告存在劳动关系，原告应支付蓝荣政工伤保险待遇。二、原告应支付被告工伤保险待遇79082.8元。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条，结合2015年度湛江市职工月平均工资3748元计算，蓝荣政应享受停工留薪和工伤待遇为：住院期间停工留薪工资7870.8元，九个月本人工资一次性伤残补助金33732.00元（3748×9），二个月本人工资一次性工伤医疗补助金7496元（3748×2），八个月本人工资一次性伤残就业补助金29984元（3748×8）。三、本案诉讼费由原告承担。吴川市劳动人事争议调解冲裁委员会已于2017年9月13日作出吴劳人仲裁字[2017]第16号仲裁裁决书裁决原告支付被告工伤保险待遇。原告为拖延支付故意起诉。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求，判决原告支付被告蓝荣政工伤保险待遇。被告蓝荣政在举证期限内向本院提供证据如下：一、被告身份证、特种作业操作证；二、认定工伤决定书；三、工伤认定文书送达回证；四、初次鉴定（确认）结论书；五、仲裁裁决书、送达回证。被告吴就益辩称，一、原告主张不与蓝荣政存在任何劳动关系，该请求在本案中是错误的，同时，事实方面的主张也是缺乏依据，该案在仲裁庭案由是工伤待遇纠纷，原告针对该裁决不服，提出起诉也应该是工伤待遇纠纷，若原告主张不存在劳动关系，也应在工伤认定结论出来的法定期限内提出行政复议或诉讼，但原告怠于行使该权利，而工伤结论已生效，故原告主张存在错误，该案案由系工伤案由纠纷；二、关于事实主张缺乏依据的理由如下，对方认为没有任何证据证实与蓝荣政存在劳动关系的证据，但根据劳动部《关于确立劳动关系通知》的文件第一条，蓝荣政与原告之间是成立劳动关系的，因用人单位是合法成立的，劳动者蓝荣政有特种上岗证，另外，蓝荣政在工伤中从事的劳动也是原告业务组成部分，且原告的劳动规章制度对蓝荣政同样有约束力，蓝荣政作为劳动者，有义务要接受原告的管理，因此劳动关系成立。该《通知》第四条规定，建筑施工用人单位将业务包给不具备资格的组织或自然人，原告作为用工单位，应该承担用工主体的责任；三、原告认为蓝荣政与吴就益存在雇佣关系，从而与原告不存在劳动关系，没有法律依据；四、蓝荣政与原告的劳动关系是事实劳动关系，吴就益是中间人，吴就益招用了蓝荣政为原告提供劳动义务，从而成立事实劳动关系；五、原告对该工伤认定结论到目前为止都是没有异议的，没有在法定期限内提出复议；六、原告认为不应该承担工伤赔偿责任缺乏法律依据；七、原告是承包方，蓝荣政可选择发包方或承包方承担责任，本案中蓝荣政选择发包方承担责任，因此原告主张的连带责任缺乏事实依据和理由。被告吴就益在举证期限内没有向本院提供任何证据。被告肖武、李华荣不作答辩，在举证期限内没有向本院提供任何证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年10月15日15时左右，被告蓝荣政在海逸半岛项目工程工地9号楼23层拆除电梯井钢管工作时，不慎脚下的钢管滑动，其失去平衡跌落在电梯井内防护铁网上，被另一条坠落的钢管击伤左脚。当天送入吴川市康复医院救治，2015年10月15日办理入院，共住院63天。出院诊断为：左胫腓骨远端粉碎性骨折术后；左侧多肋陈旧性骨折；腰椎退行性改变。2016年9月8日吴川市人力资源和社会保障局作出吴人社工认字[2016]13号《认定工伤决定书》认定蓝荣政受伤为工伤。2017年3月9日湛江市劳动能力鉴定委员会作出湛劳鉴初字（2017）年67号《初次鉴定（确认）结论书》鉴定蓝荣政工伤伤残为九级伤残。上述决定书、结论书原告未在法定期限内提出异议，也未在法定期限内申请复议、提起诉讼和申请再次鉴定。由于原告广东吴川建筑安装工程有限公司未能按照有关规定落实蓝荣政工伤待遇，被告蓝荣政向劳动人事争议调解仲裁委员会提出申诉，吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会于2017年9月14日将吴劳人仲裁字[2017]第16号《仲裁裁决书》送达原告，裁决原告单位支付被告蓝荣政一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资共计79082.8元。原告于2017年9月25日向本院提交民事起诉状，不服吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的上述裁决书，要求判决确认原告与被告蓝荣政之间不存在任何雇佣关系或劳动关系，不需承担支付被告蓝荣政工伤保险待遇79082.8元。本院认为，公民的生命、健康权及合法的保险利益受法律保护。原告与被告蓝荣政通过事实所确立的事实劳动关系与通过书面劳动合同所确定的劳动关系，是劳动关系建立的两种不同形式，被告蓝荣政作为劳动者的权益同等受到法律调整和保护。本案争议焦点归纳为：一、原告与被告蓝荣政是否存在劳动或雇佣关系；二、原告应否承担被告蓝荣政经仲裁的工伤保险待遇。具体分析如下：一、原告诉称“原告将承接的海逸半岛项目建设工程分包给被告肖武、李华荣，被告肖武、李华荣将海逸半岛项目建设工作的外脚手架搭设拆除工程分包给被告吴就益，吴就益雇佣蓝荣政在该项目工地从事架子工岗位工作。”根据《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第十三条的规定：“发包单位将建设工程非法发包给不具有用工主体资格的实际施工人或者承包单位将承包的建设工程非法转包、分包给不具有用工主体资格的实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认其与具有用工主体资格的发包单位或者承包单位存在劳动关系的，不予支持，但社会保险行政部门已认定工伤的除外……”,原告将承包的建设工作转包、分包给不具有用工主体资格的实际施工人，被告蓝荣政在该建设工程作业时受伤，虽原告与被告蓝荣政没有签订合同，但社会保险行政部门已认定为工伤，工伤认定已生效，故可认定双方存在事实劳动关系，原告请求判决原告与被告之间不存在任何雇佣关系或劳动关系，证据不充分，本院不予支持。二、本次工伤事故发生后，吴川市人力资源和社会保障局依据被告蓝荣政的申请和报送材料，对该事故作出属于工伤事故的决定书，并在决定书中交代了双方当事人不服决定书提起复议和诉讼的权利，由于原告单位未在法定期限内申请行政复议和提起行政诉讼，故吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会依据已生效的决定书作出的本次事故属于工伤的事实认定赔偿，没有不当。因被告蓝荣政未提供有效证据证明和原件证明本人工资金额，按照其工伤事故发生时的上一年度湛江市职工平均工资计算，作为计算基数的本人工资可认定为3748元。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条，被告应享受停工留薪和工伤待遇为：住院期间停工留薪工资3748元÷30天×63天≈7870.8元；九个月本人工资一次性伤残补助金3748元×9个月=33732元、二个月本人工资一次性工伤医疗补助金3748元×2个月=7496元、八个月本人工资一次性伤残就业补助金3748元×8个月=29984元，以上合计人民币79082.80元。因原告与被告蓝荣政存在事实劳动关系，原告应支付工伤保险待遇79082.80元，原告请求不需支付上述款项，证据不足，本院不予采纳。依照《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第十三条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第六十二条第二款，《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款、第二款和第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第二百五十三条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下：一、限原告广东吴川建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给被告蓝荣政一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间停工留薪期工资等合计79082.80元。二、驳回原告广东吴川建筑安装工程有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案件受理费10元，由原告广东吴川建筑安装工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  容 斌人民陪审员  凌志媚人民陪审员  骆维平二〇一八年三月十九日书 记 员  黎倩文本案适用的法律及相关条文：《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》13．发包单位将建设工程非法发包给不具有用工主体资格的实际施工人或者承包单位将承包的建设工程非法转包、分包给不具有用工主体资格的实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认其与具有用工主体资格的发包单位或者承包单位存在劳动关系的，不予支持。但社会保险行政部门已认定工伤的除外。劳动者依照《广东省工资支付条例》第三十二条、第三十三条或《劳动合同法》第九十四条与《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》直接主张由发包单位或者承包单位与实际施工人连带承担相应法律责任的，应予支持。《工伤保险条例》第三十条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款、第二款职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期根据医疗终结期确定，由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。工伤职工鉴定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在鉴定伤残等级后仍需治疗的，经劳动能力鉴定委员会批准，一级至四级伤残，享受伤残津贴和工伤医疗待遇；五级至十级伤残，享受工伤医疗和停工留薪期待遇。第三十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资，八级伤残为十五个月的本人工资，九级伤残为八个月的本人工资，十级伤残为四个月的本人工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。