广东省海丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤1521刑初61号
公诉机关广东省海丰县人民检察院。
被告人叶君达，男，1952年1月1日出生于广东省海丰县，汉族，大专文化，中共党员，系海丰县某院院长、法人代表，住海丰县某院宿舍（户籍所在地：海丰县）。因本案于2017年6月12日被海丰县人民检察院决定取保候审，2018年1月30日被本院决定取保候审。现在家。
指定辩护人袁建群，海丰县公职律师事务所律师。
海丰县人民检察院以海检公刑诉[2018]54号起诉书指控被告人叶君达犯行贿罪，于2018年1月26日向本院提起公诉。本院审查后于同月29日立案，并依法组成合议庭，于同年3月19日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员林钦赐出庭支持公诉，被告人叶君达及其指定辩护人袁建群到庭参加诉讼。现已审理终结。
海丰县人民检察院指控，2013年至2017年期间，时任海丰县某院院长、法人代表的被告人叶君达为谋取不正当利益，送给海丰县某局原局长陈某（已判刑）人民币27万元，送给海丰县某局原副局长林某1（已判刑）人民币46万元，送给海丰县某局某股股长林某2（已判刑）人民币1.7万元，合计人民币74.7万元。2017年3月14日，被告人叶君达主动向海丰县人民检察院交代上述犯罪事实，同年6月12日被海丰县人民检察院立案侦查。
在法庭审理过程中，公诉机关向法庭出示书证、证人证言、被告人供述等证据。海丰县人民检察院认为，被告人叶君达无视国家法律，为谋取不正当利益，给予海丰县某局工作人员陈某、林某1、林某2合计人民币74.7万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人叶君达在被追诉前主动交待行贿行为，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定，可以从轻处罚。被告人叶君达犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人叶君达对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
辩护人提出被告人叶君达具有自首情节，在被追诉前主动交代行贿行为，请求法院对其宽大处理并适用缓刑。
经审理查明，2013年至2017年期间，时任海丰县某院院长、法人代表的被告人叶君达为谋取不正当利益，送给海丰县某局原局长陈某（已判刑）人民币27万元，送给海丰县某局原副局长林某1（已判刑）人民币46万元，送给海丰县某局某股股长林某2（已判刑）人民币1.7万元，合计人民币74.7万元。2017年3月14日，被告人叶君达主动向海丰县人民检察院交代上述犯罪事实，同年6月12日被海丰县人民检察院立案侦查。
上述事实，有下列证据证明：
（一）书证
1.海丰县人民检察院反贪污贿赂局出具的《到案证明》：证明2017年3月24日，海丰县纪律检查委员会向海丰县人民检察院移交线索称，海丰县某局原局长陈某、原副局长林某1、某股股长林某2涉嫌经济问题。经检察长批准，该局即派员进行调查。在调查过程中发现海丰县某院院长、法人代表叶君达涉嫌向陈某、林某1、林某2行贿的犯罪事实。2017年6月12日，叶君达被海丰县人民检察院立案侦查，同日被决定取保候审。
2.海丰县公安局出具的《户籍证明》及《证明》：证明被告人叶君达，男，1952年1月1日出生于广东省海丰县，身份证号码；在其辖区内未发现叶君达有犯罪记录。
3.本院出具的《刑事判决书》：证明林某1、林某2因犯受贿罪、玩忽职守罪被本院判处有期徒刑的情况。
（二）证人证言
1.证人林某1证言：我于2009年10月开始任海丰县某局副局长，2016年5月26日提前退休；在2013年至2016年退休之前，我收受一些医院送给我的金钱，其中海丰县某院院长叶君达于2013年春节送给我4万元；于2013年中秋节、2014年春节、2014年中秋节、2015年春节、2015年中秋节和2016年春节，分6次每次7万元共送给我人民币42万元；叶君达总共送给我人民币46万元；2013年春节前，叶君达开车到我位于西华路家附近路边，打电话叫我到他车上，叶君达拿给我1个档案袋，里面装有4万元现金，然后跟我说，虽然某院是市结算单位，但还是需要海丰属地某局的管理，希望在日常工作中给予支持和关照，以后每月都会送给我人民币1万元，另外春节和中秋节都会再送给我1万元，每年总共送我14万元，在春节和中秋节分2次送给我，每次7万元，我听后就说好，后来从2013年中秋节开始，在春节和中秋节的时候，叶君达都会开车到我家附近，每次在车上送给我7万元。
2.证人陈某证言：我于2005年开始任海丰县某局局长，我自2011年以来在春节和中秋节期间收受一些医院和药店送给我的钱物，其中海丰县某院院长叶君达于2013年、2014年、2015年、2016年的春节分4次每次4万元送给我16万元；2013年、2014年、2015年、2016年的中秋节分4次每次2万元送给我8万元；另外2017年的春节，叶君达送给我3万元，共送给我27万元；叶君达都是将现金装在档案袋和大信封里面，在县某局我的办公室或者某局门口附近路边将钱送给我，最后一次是2017年春节前，应该是农历12月26日下午，我在外面剪头发，叶君达打我电话叫我到海丰县汽车总站的后门附近，叶君达在我的车上拿给我一个档案袋，里面装有人民币3万元。
3.证人林某2证言：我于2012年9月份从海丰县卫生局调到海丰县某局，担任海丰县某局办公室主任；2014年（具体月份记不起，以县某局文件为准）县某局的办公室更名为城乡居民某股，我就开始任县某局某股股长至现；从我任股长以后，海丰一些医院的工作人员便利用在春节和中秋节给我送红包，其中海丰县某院通过林某4于2014年春节和中秋节、2015年春节、2016年春节和中秋节、2017年春节前几天，先后6次送给我红包共1.7万元。
（三）被告人的供述和辩解
被告人叶君达供述：海丰县某院属于民营单位，我是法人代表；我送钱给陈某、林某1、林某2等某局人员是因为县某局是定点医院和医保报销的主管单位，也是我们医保方面的管理部门，他们经常对我们医院进行检查，为了能够得到陈某、林某1、林某2等人的关照，及时下拨医保结算款，减少对我院的检查次数，所以我决定拿出一部分钱送给陈某、林某1、林某2等人；我从2013至2017年这5年期间，在每年的春节和中秋节都送钱给陈某，累计达27万元，具体是：2013年至2016年每年春节我经手送给陈某4万元，4次共送给陈某16万元；2013至2016年每年中秋节我经手送给陈某2万元，4次共8万元；另外在2017年春节大约是农历12月26日傍晚，我到某酒店吃喜酒，陈某打电话给我问我近来医院的生意如何，并说他在鼎龙发廊洗头，我听完便明白春节差不多到了，我当时刚好在身上放有3万元，所以就叫他开车到某酒店对面新车站后门等一下，不久他开车过来将车窗降下来，隔着车窗，我把装在档案袋里的3万元拿给他，他说了句感谢就开车走了；在此前2013年至2016年期间，我都是把钱装在档案袋里，然后拿到他的办公室给他或者叫他下来某局路边我把钱给他；我从2013春节开始至2016年林某1退休这段时间，我先后于2013年春节送给他4万元、2013年中秋节送给他7万元、2014年春节和中秋节各送给他7万元、2015年春节和中秋节各送给他7万元、2016年春节送给他7万元，我先后7次送给他共46万元；我从2013年春节开始送钱给他，按照每个月送给他1万元，另外春节和中秋节再加送他1万元（即每年14万元），以求他不要找我们医院的麻烦，每次我都是在海城镇城西居委西华路附近的路上，在车上将装有现金的档案袋送给林某1；我送钱给林某1后，他的确在医院日常住院检查中给予我们照顾，医保结算款下拨也没有拖延；因为林某2是股长，我于2014年春节，送给他2千元，2014年中秋节送给他1千元，2015年春节送给他3千元，2016年春节和中秋节分2次送给他各3千元，2017年春节送给他5千元;这几次我都是把钱装在信封里，然后委托林某4将钱转送给林某2的，有时也交代陈某将钱拿给林某4。
以上证据，经当庭示证、质证，予以确认。
本院认为，被告人叶君达无视国家法律，为谋取不正当利益，给予海丰县某局工作人员陈某、林某1、林某2财物合计人民币74.7万元，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人叶君达所犯罪名成立，本院予以支持。被告人叶君达在被追诉前主动交待其行贿行为，依法可以从轻处罚；被告人叶君达犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。辩护人提出被告人叶君达具有自首情节，在被追诉前主动交代行贿行为，请求法院对其宽大处理并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人叶君达犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第第二款、第三款，第五十二条，第五十三条第一款以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条第一款第（二）项、第十九条第二款的规定，判决如下：
被告人叶君达犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币200000元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效第二日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈小娟
代理审判员 李永辉
人民陪审员 陈锦标
二〇一八年四月二十五日
书 记 员 彭禹帆
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:
（1）向三人以上行贿的；
（1）将违法所得用于行贿的;
（1）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的;
（1）向司法工作人员行贿，影响司法公正的
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法
第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（1）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
(二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释
第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
（四）为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上二十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。