河南省渑池县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1221民初946号
原告：王国松，男，1970年4月21日生，汉族。
委托诉讼代理人：周明波，北京市凯泰律师事务所律师，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：白华锋，河南锐达律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：刘茂德，男，1952年12月28日生，汉族。
委托诉讼代理人:董福振，河南晨风律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：于小卫，男，1968年3月18日生，汉族。
委托诉讼代理人：于奇龙，男，1992年6月2日生，汉族。系于小卫之子。代理权限为特别授权。
原告王国松与被告刘茂德、于小卫建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告王国松及其委托代理人白华锋、被告刘茂德及其委托代理人董福振到庭参加了诉讼，被告于小卫经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本院于2015年12月9日作出(2015)渑民初字第1723号民事判决书，判决驳回原告王国松的诉讼请求。宣判后，原告王国松不服，向三门峡市中级人民法院提起上诉。三门峡市中级人民法院经审理于2016年4月13日作出（2016）豫12民终433号民事裁定书，以原判认定事实不清，证据不足为由裁定：一、撤销本院(2015)渑民初字第1723号民事判决；二、发回本院重审。本院另行组成合议庭，对该案公开开庭进行了重审，原告王国松委托诉讼代理人周明波、被告刘茂德及其委托诉讼代理人董福振到庭参加诉讼，被告于小卫经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王国松向本院提出诉讼请求：1、判令二被告向原告支付工程款1573792元；2、判令二被告向原告支付停工损失35460元；3、判令二被告向原告支付逾期付款违约金（按日万分之十计算，自2015年4月16日起至判决确定之日止）；4、判令二被告对以上款项的支付承担连带责任；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年6月20日，原告与被告就渑池县火车站家属楼背后的民宅楼承包事项签订施工承包合同，并于同日双方签订了补充协议书。在两个合同中，双方约定了所承包工程的施工范围及方式、付款方式以及其他双方的权利和义务。签订承包合同后，原告组织施工，期间因被告相关建设手续不全，导致原告多次停工，为原告造成损失。现民宅楼已全部施工完毕，大部分套房被告已售出并入住。2015年3月15日，经结算确认被告尚有1573792元未支付给原告。原告多次讨要无果，故诉至法院要求二被告连带支付工程款1573792元、停工损失35460元、逾期付款违约金。
被告刘茂德辩称：1、原告起诉不是事实，不符合客观情况。原告没有按照合同约定全部完成施工任务，到2013年6月底工程主体没有封顶，并且因为拖欠工人工资和材料款一直停工。被告找到原告，原告明确表示退出。原告退出后，剩余的工程都是由被告刘茂德承诺支付工程款，但是现在原告要求将后来的工程都按照自己的工程结算，不能成立；2、后期被告施工费用为2498787元，按照双方的合同约定以及建筑行业的一般主体与后期工程的比例60%，实际上前期的工程款相当于被告多支付了60多万元，我们暂时保留诉权，款项已经超付，原告的请求不能成立；3、原告以被告的建设工程手续不齐全，向被告要求损失，不符合客观事实。这一事实原告明知，在此之前开发商为于小卫，被告于小卫干了一段时间后将开发工程转让给被告刘茂德，所以原告要求停工损失不合理，不成立；4、原告有意将与案件无关的于小卫列为被告，原告与被告于小卫串通出具的一张工程结算支付单，由此说明原告所起诉的主要证据不能成立，于小卫仅在工程中负责处理相邻关系，确保施工的正常进行，于小卫不是开发商也不是出资人。综上所述，原告所述不真实，主张不符合法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告于小卫辩称：1、2012年6月10日，我与刘茂德就渑池县火车站民宅楼签订转让协议一份。商定：刘茂德负责全部投资，支付全部工程款，我负责工地施工和对外关系协调;工程完工后，套房全归刘茂德所有，由刘茂德全权出售，售房款也与我无关，利润部分刘茂德愿意拿出一部分给我。我向刘茂德提议由赵小军到工地来抓工程质量，刘茂德表示同意。2012年6月20日，刘茂德同我一起与王国松协商后，双方签订了渑池县火车站民宅楼施工承包合同，同日又与王国松签订了补充协议一份。协议签订后，王国松又组织施工队开始施工。由于建设手续不全，相关部门多次查处，再加上四邻关系问题，工程多次长时间停工，造成工期延迟。2013年5月10日工程主体封顶后，我与王国松就去找刘茂德要进度款。2013年6月19日，我与刘茂德、王国松、王智民四人算账，刘茂德共向王国松支付了主体施工期间工程款343多万元，王国松向刘茂德出具了343万多的总收条后，将先前零碎收款条销毁。刘茂德将六套三楼套房按120万给王国松，以抵顶应付王国松的进度款。随后，刘茂德给王国松出具了六套房的划拨手续。后来，王国松安排施工队开始干后期工程。在内外墙粉刷期间，王国松要了很多次工程款进度款也没要到。刘茂德就给工人一点一点付着工资，稳着工人把活干完。2014年1月，工程全部完工，王国松和我一起找刘茂德多次让刘茂德验收签字。刘茂德说我签字就行，我签字他认可。2014年1月16日，我在王国松的验收报告上签字。2015年3月15日，我与王国松在火车站民宅楼办公室找到刘茂德，让刘茂德在结算单上签字，刘茂德说我签字他认可，于是我在结算单上签了字；2、我认为王国松起诉我，让我承担连带责任不合理。我与刘茂德是合伙关系不假，但是我与刘茂德约定的分工不同。我只负责工地施工、协调关系，刘茂德负责投资、付工程款、卖房、收房款、得利润。火车站民宅楼的房子都已经被刘茂德当家卖了，卖房款、利润我也没见一分，所以我不应当承担连带责任，所有责任都应当由刘茂德承担。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年6月10日，被告刘茂德与被告于小卫签订《房地产合作开发协议书》一份，约定将被告于小卫提供的坐落于渑池县火车站家属楼后的十三户民房宅基地交由被告刘茂德承建施工，并对双方的权利、义务及相关事项进行了约定。同年6月20日，原告王国松与被告刘茂德、于小卫签订《施工承包合同》一份，约定被告刘茂德、于小卫将位于渑池县火车站家属楼背后开发的农宅楼项目全部承包给原告王国松施工，并就工程承包范围及承包方式、付款方式、工程期限、工程质量与验收、施工安全、工期顺延、工程保修等进行了约定。同日双方又签订《补充协议书》一份，对二被告的责任、工程进度款的支付、材料和工程检验、竣工验收、竣工结算、违约责任、逾期付款违约金的计算等进行了补充约定。上述合同签订后，原告组织工人进入工地施工。施工期间被告刘茂德先后支付了原告王国松部分工程款。2015年3月15日，被告于小卫在原告王国松提供的付款结算单上签字，显示下欠原告王国松工程款1573792.22元，被告刘茂德不同意该结算意见。后双方未再对工程进行验收结算。2015年8月，原告王国松诉至法院要求二被告连带支付工程款1573792元、停工损失35460元及逾期付款违约金。
本院认为，原告王国松与被告刘茂德、于小卫签订的《施工承包合同》及《补充协议书》，双方均无异议，本院予以认定。建设工程竣工后，发包人与承包人应依照施工合同，对工程量和工程价款进行验收结算。本案中，被告于小卫签字的工程验收结算意见，未经被告刘茂德授权和同意，被告刘茂德不予认可，本院不予采信。原告王国松要求被告刘茂德、于小卫支付工程款，未提供双方对工程验收结算的有效证据；要求支付停工损失，未提供停工原因、停工时间及损失数额的充分依据；要求被告支付逾期付款违约金，未举证证明被告存在违约事实。故原告王国松的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。被告于小卫经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告王国松的诉讼请求。
案件受理费19283元，由原告王国松负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向河南省三门峡市中级人民法院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。
审 判 长 毛克信
人民陪审员 刘 颖
人民陪审员 王利国
二〇一七年六月五日
书 记 员 史丽丽