内蒙古自治区多伦县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）多民一初字第285号
原告王建忠，男，1971年11月29日出生，汉族，农民。
原告陈树发，男，1966年8月24日出生，汉族，农民。
原告陈树岭，男，1978年7月10日出生，汉族，农民。
原告孔祥斌，男，1964年12月16日出生，汉族，农民。
原告张永伟，男，1978年1月22日出生，汉族，农民。
原告冀瑞臣，男，1961年7月21日出生，汉族，农民。
原告孔祥举，男，1959年11月15日出生，汉族，农民。
原告孔令友，男，1950年12月11日出生，汉族，农民。
原告陈树才，男，1973年6月17日出生，汉族，农民。
原告田明，男，1953年8月23日出生，汉族，农民。
原告刘占军，男，1972年11月20日出生，满族，农民。
原告宋怀孝，男，1947年2月16日出生，汉族，农民。
原告刘金旺，男，1971年8月15日出生，汉族，农民。
原告王德利，男，1966年4月20日出生，汉族，农民。
原告陶金国，男，1969年9月3日出生，汉族，农民。
原告李贵臣，男，1951年9月22日出生，汉族，农民。
原告刘秀文，男，1983年4月7日出生，汉族，农民。
原告孔德才，男，1974年11月18日出生，汉族，农民。
诉讼代表人刘秀文、孔德才、李贵臣。
委托代理人王晓芳，内蒙古恃法律师事务所律师。
被告邹惠兰，女，1959年10月2日出生，汉族。
委托代理人郭宝玉，河北泓鹏律师事务所律师。
第三人多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会。
法定代表人王凤富，该村委会主任。
原告刘秀文、孔德才、李贵臣等18户与被告邹惠兰、第三人多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人刘秀文、李贵臣，原告委托代理人王晓芳，被告委托代理人郭宝玉，第三人法定代表人王凤富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年11月份，被告邹惠兰与我村民协商，要求承包我村位于山洞地耕地种植土豆喷灌圈，我村民委托多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会代为以合同的主体与被告邹惠兰签订土地承包合同，经协商约定了该土地承包合同的内容，该合同约定，将本村山洞地1592亩耕地承包给被告邹惠兰，租赁期限为15年，租赁价款及支付方式，每年每亩130.00元，每5年调整一次，每次调整地价以胜利村周边旱地租金为参考，但低于每亩130.00元甲乙双方协商而定，每年的租赁费被告邹惠兰在每年度3月1日前一次性给付。可是今年我村周边地区的喷灌圈的承包费为350.00元甚至还有400.00元的，我们要求被告邹惠兰增加我们的承包费2015年至以后每年每亩350.00元，被告拒绝，现被告的行为导致履行该合同显失公平。无奈，为维护我们村民的合法权益，诉讼请求：1、判令被告邹惠兰将各原告2015年的承包费增长至350.00元；2、本案的诉讼费用由被告负担。
被告口头辩称，1、18名原告的主体资格不适格，原告起诉所依据的土地承包合同是多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会与被告邹惠兰签订的，该合同的发包方是多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会，承包方是被告邹惠兰，18名原告不是合同的相对人，因此根据合同相对性的原则，不是合同的相对人无权对所涉合同纠纷进行诉讼，因此18名原告主体资格不适格，应由法院裁定驳回原告起诉。2、原告的诉讼请求没有事实根据，理由是根据被告与第三人多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会签订的土地承包合同，每5年调整一次地价，作为承包方的被告已经与发包方达成一致，承包费由每年每亩130.00元调整至2015年每亩280.00元，比照相同地段被告已经按约履行了义务，因此我方拒绝原告的诉讼请求，请求法院依法驳回原告诉讼请求。3、原告的诉讼请求与事实理由自相矛盾，事实与理由部分认为合同显失公平，原告应提起撤销之诉而不是给付之诉。
第三人多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会述称，第三人与被告签订合同，是经多伦县多伦诺尔镇胜利村8组全体村民同意并受其委托与被告签订的，第三人对双方的纠纷只是有权进行调解协商，目前调解不成，第三人没有明确的意见。
经审理查明，1997年二轮土地承包时第三人多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会将多伦县多伦诺尔镇胜利村8组山洞地耕地发包给胜利村8组村民，2009年第三人对上述土地重新进行了调整，重新发包给原告等。2009年11月，甲方多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会与乙方邹惠兰签订《耕地承包合同》，甲方自愿将本村8组的山洞地1592亩耕地承包给乙方用于农作物种植；租赁期限为15年，即从2009年11月3日始至2024年11月2日止；租赁价格及支付方式：每年每亩130.00元，每5年调整一次地价，每次调整地价以胜利村周边旱地租金为参考，但低于每亩130.00元，甲乙双方协商而定，2010年的承包费可在4月1日前一次性付清，以后每年的租赁费乙方应在每年度3月1日前一次性付给甲方，该合同同时约定了其他权利和义务，合同主页尾部约定胜利村8组村民签字附后，附页出租耕地人31人签字确认。上述合同签订后，原、被告及第三人经协商对承包费进行了多次调整，由合同约定的2010年度的承包费130.00元调整至2014年度的承包费280.00元。在本案审理过程中，2015年度的承包费原告全体村民已按每亩280.00元的价格全部领取。
上述事实，有双方当事人、第三人陈述，以及2009年11月甲方多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会与乙方邹惠兰签订的《耕地承包合同》等在案，并经当庭质证。
本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，多伦县多伦诺尔镇胜利村8组18户等村民1997年及2009年承包了本组山洞地耕地，即取得了本组山洞地的使用权。2009年11月，甲方多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会与乙方邹惠兰签订《耕地承包合同》，该合同经8组村民签字确认，甲方多伦县多伦诺尔镇胜利村民委员会与原告等人形成了委托关系，该合同甲方权利义务的主体为多伦县多伦诺尔镇胜利村8组18户等村民，原告18户村民有权对合同履行期间出现的纠纷主张权利，被告以原告主体不适格为由要求驳回原告起诉的意见，本院不予支持。根据双方签订的《耕地承包合同》约定，“租赁价格及支付方式：每年每亩130.00元，每5年调整一次地价，每次调整地价以胜利村周边旱地租金为参考，但低于每亩130.00元，甲乙双方协商而定”。该合同签订时间为2009年11月，实际履行第1年度为2010年，合同履行的第5年度为2014年度。自2010年度至2014年度合同履行期间的土地承包费经双方协商自愿多次调整，不违反法律规定。在本案审理过程中，2015年度的承包费原告全体村民已按每亩280.00元的价格全部领取。原告主张其领取的每亩280.00元的土地承包费显失公平，为此原告出示了多伦县西干沟乡马群后沟4组部分村民证明，证明西干沟乡马群后沟4组2015年度喷灌圈土地承包费为350.00元，因西干沟乡马群后沟4组不是双方合同约定的符合“多伦县诺尔镇胜利村周边旱地”条件的唯一的参照物，且该证据没有其他证据相互印证。故原告主张其领取的每亩280.00元的土地承包费显失公平并要求调整到350.00元的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条，第三十二条，《中华人民共和国合同法》第五十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费1274.00元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审判长 巩庆荣
审判员 张东坡
审判员 杨文洁
二〇一五年十一月五日
书记员 朱博文