湖北省宜昌市点军区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂点军刑初字第00029号
公诉机关宜昌市点军区人民检察院。
被告人徐某。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2015年4月28日被宜昌市公安局点军区分局刑事拘留，同年6月4日经宜昌市点军区人民检察院批准逮捕，次日由宜昌市公安局点军区分局执行。现羁押于宜昌市第一看守所。
辩护人颜永桃，湖北陈守邦律师事务所律师。
宜昌市点军区人民检察院以宜市点检刑诉（2015）16号起诉书指控被告人徐某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2015年9月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年10月15日公开开庭进行了审理。宜昌市点军区人民检察院指派检察员周茉、陈露出庭支持公诉。被告人徐某及其辩护人颜永桃到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并提交本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
宜昌市点军区人民检察院指控，2014年，被告人徐某应宜昌××劳务有限公司（以下简称××劳务公司）法定代表人周某的请托，利用其协助点军区政府从事征地拆迁工作职务上的便利，帮助该公司承接了江南大道改建刷黑二期工程中的部分拆迁项目。2015年2月，为表示感谢，周某送给徐某现金14000元。
2011年至2014年，被告人徐某在担任宜昌市点军区点军街道办事处×××村民委员会（以下简称×××村委会）副主任、党支部书记、党支部委员期间，利用职务上的便利，先后为原××纸业宜昌总代理商刘某乙在该村投资办厂征地、躲避违法建筑查处提供帮助；为个体包工头叶某在该村承接工程提供帮助；并收受二人所送现金共计48800元。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭提交了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人徐某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第一百六十三条的规定，应当以受贿罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。徐某具有自首、立功、退赃等情节，可以从轻或减轻处罚。提请法院依法判处。
被告人徐某对公诉机关指控的事实不持异议，当庭表示认罪，希望法院对其从宽处理。
辩护人提出如下辩护意见：徐某收受刘某乙2万元中，有5728元用于请客吃饭，疏通关系，不应认定为受贿款。徐某具有自首、重大立功情节，且在案发后退清了全部赃款，应当减轻处罚。
经审理查明，2011年至2015年，被告人徐某先后担任×××村委会副主任、党支部书记、党支部委员等职务。在此期间，徐某利用职务上的便利，为他人谋取利益，分别收受周某、刘某乙、叶某等人所送钱款共计62800元。具体事实如下：
一、受贿事实
2013年8月，宜昌市点军区人民政府启动江南大道改建刷黑二期工程的征地拆迁工作。根据工作安排，徐某负责该项目在×××村区域内的征地拆迁协调工作。2014年5月，徐某应××劳务公司法定代表人周某的请托，帮助该公司承接了由其负责的部分拆迁项目。2015年2月，为表示感谢，周某在宜昌清静庵码头附近送给徐某现金14000元，徐某予以收受。
二、非国家工作人员受贿事实
2011年3月，原××纸业宜昌总代理商刘某乙与×××村委会签订合作协议，由×××村以集体土地流转的方式为刘某乙提供土地用于投资建厂。被告人徐某负责该项目的征地协调工作。为了取得徐某的支持与关照，刘某乙在宜昌山野大酒店附近，送给徐某现金1万元，徐某予以收受。
2012年，个体包工头叶某先后承接了×××村九组道路扩宽、涵管安装等工程。2012年2月，为了感谢徐某在承接工程和工程施工中给予的支持和帮助，叶某在李家河村委会附近，送给徐某现金18800元，徐某予以收受。
2014年初，原××纸业宜昌总代理商刘某乙在×××村三组买地建设私房，因其建房时未办理合法手续系违法建筑，先后两次被宜昌市点军区城管监察大队行政强拆。后刘某乙请徐某帮忙，并送给徐某现金2万元。徐某收下钱款后，花费其中5728元用于请客吃饭，疏通关系。刘某乙在徐某的帮助下继续违法建房。
另查明，被告人徐某到案后，如实供述了办案机关尚未掌握的其收受他人贿赂的全部事实，检举揭发了他人受贿的犯罪行为，经查证属实，并主动退清了全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1．移送案件通知书、立案决定书，证实案件来源情况；宜昌市公安局点军派出所出具的户籍证明，证实徐某已达完全刑事责任年龄；宜昌市点军区点军街道办事处出具的徐某任职情况说明及任职文件等书证，证实徐某案发前的任职情况。
2．宜昌市点军区委、区政府关于江南大道改建刷黑二期工程的相关文件、宜昌市江南大道改建刷黑工程项目协调领导小组办公室出具的关于指挥部分工情况的说明、×××村在建项目协调专班人员名单等书证以及证人刘某甲的证言，证实徐某负责江南大道改建刷黑二期工程在×××村区域内的征地拆迁协调工作；×××村委会与××劳务公司签订的劳务费包干协议书及结算凭证，证实××劳务公司承接了江南大道改建刷黑二期工程中的部分拆迁项目，并已完工结算；周某中国农业银行个人账户交易明细、×××村委会欠万全商店货款账目明细以及证人陈某的证言，证实周某给徐某送钱的资金来源及徐某收受后的钱款去向。
3．×××村委会与刘某乙签订的合作协议书，证实×××村委会与刘某乙签订合作协议，×××村委会以集体土地流转的方式为刘某乙提供土地，用于投资建厂。
4．×××村委会与叶某签订的工程承包合同及结算凭证，证实叶某先后承接了×××村九组道路扩宽、涵管安装等工程，并已完工结算。
5．宜昌市点军区委、区政府关于防违控违工作的相关文件、责令停止违法建设决定书、行政强制拆除措施通知书、现场检查记录及照片、证人倪某的证言，证实刘某乙在×××村三组建造的私房系违法建筑，先后两次被点军区城管监察大队行政强拆。
6．点军区纪委出具的关于徐某接受组织调查期间表现情况的说明、检察机关对宋某涉嫌受贿的立案决定书及材料、退赔财物清单及收据，证实徐某到案后，如实供述了办案机关尚未掌握的其收受他人贿赂的全部事实，检举揭发了宋某受贿15万元的犯罪行为，经查证属实，并退清了全部赃款。
7．证人周某的证言，证实其为感谢徐某帮助承接江南大道改建刷黑二期工程的拆迁项目，于2015年2月送给徐某及×××村委会其他人员现金共计3万元；证人闵某、证人李某的证言，证实2015年春节期间，徐某给了闵某1万元、李某1000元，称这是周某给的好处费。
8．证人刘某乙的证言，证实其为感谢徐某在投资建厂、违法建设私房等方面提供的支持和帮助，分别于2011年3月送给徐某1万元，于2014年初送给徐某2万元。
9．证人叶某的证言，证实其为感谢徐某在承接工程中给予的支持和帮助，于2012年2月送给徐某18800元。
10．被告人徐某的供述，徐某对其利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱款的事实供认不讳。
本院认为，被告人徐某身为村基层组织干部，利用其协助政府从事征地拆迁工作职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪；利用其管理村级集体事务职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控罪名均成立。徐某到案后如实供述司法机关尚未掌握的其收受他人贿赂的全部事实，是自首；检举揭发他人犯罪行为，并经查证属实，具有立功表现；案发后主动退清了全部赃款。徐某具有自首、立功、退赃等情节，依法可以减轻处罚。徐某受贿所得赃款62800元，依法应当予以追缴。辩护人提出徐某收受刘某乙2万元中，有5728元用于请客吃饭，疏通关系，不应认定为受贿款，因该5728元系徐某受贿2万元后对受贿所得财物的自行处置行为，应认定为受贿款，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人提出徐某具有重大立功情节，经查，徐某检举揭发他人的犯罪行为，并非重大犯罪行为，依法不应认定为重大立功，故该辩护意见亦不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第一百六十三条第一款、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第二款、第六十八条、第六十九条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条第二款、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》的规定，判决如下：
一、被告人徐某犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年。决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、对被告人徐某受贿所得赃款人民币六万二千八百元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周乾坤
审 判 员 王立立
人民陪审员 姜 琳
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 徐 雨