河北省唐山市中级人民法院
行 政 判 决 书
唐行初字第214号
原告郗恩洪，农民。
委托代理人郗建梅。
委托代理人张波，北京京平律师事务所律师。
被告唐山市人民政府，住所地唐山市西山道3号。
法定代表人丁绣峰，市长。
委托代理人赵丽艳，唐山市人民政府办公厅法规处副处长。
被告河北省人民政府，住所地石家庄市维明南大街46号。
法定代表人张庆伟，省长。
委托代理人严钢锤、褚慎敬，河北省人民政府法制办工作人员。
原告郗恩洪因认为被告唐山市人民政府作出的《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》以及被告河北省人民政府作出的冀政复决（2015）44号《行政复议申请决定书》违法，于2015年9月3日向本院提起行政诉讼，本院于2015年9月6日立案后，于2015年9月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年4月1日公开开庭审理了本案。原告郗恩洪的委托代理人郗建梅、张波，被告唐山市人民政府委托代理人赵丽艳，被告河北省人民政府委托代理人严钢锤、褚慎敬到庭参加诉讼。本案因存在其他法定扣除审限事由，扣除审限55天。本案现已审理终结。
被告唐山市人民政府于2015年5月19日作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》，内容为郗恩洪你申请依法书面公开征收申请人宅基地、耕地的土地征收法律文件、征收红线图及相关报批材料，经核实，该信息不是本机关制作，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，不属于本机关政府信息公开范围。相关信息可以向海港开发区管委会查询。
被告河北省人民政府于2015年8月14日作出冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》，认为被告唐山市人民政府作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》的行政行为认定事实清楚，程序合法，适用依据正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条第一款第一项之规定，决定维持被告唐山市人民政府作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》。
原告郗恩洪诉称，原告系唐山市乐亭县王滩镇三家子村村民，因政府部门征收原告的宅基地及耕地，为核实该征收行为的合法性，向被告唐山市人民政府申请政府信息公开。被告唐山市人民政府于2015年5月19日作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》。原告不服，向被告河北省人民政府申请行政复议。被告河北省人民政府于2015年8月14日作出冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》，决定维持被告唐山市人民政府作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》。原告认为被告作出的上述答复及《行政复议决定书》违法，请求法院依法确认被告唐山市人民政府于2015年5月19日作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》违法，撤销被告河北省人民政府作出的冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》，并责令被告唐山市人民政府重新作出答复。
原告向本院提交以下证据：
一、原告身份证复印件，证明原告的身份情况。
二、原告的集体土地建设用地使用证复印件，原件由原告保存，证明原告要求公开的政府信息涉及原告的宅基地。
三、三家子村委会证明复印件，原件由原告保存，证明原告是证据二集体土地建设用地使用证的土地使用者。
四、原告邮寄给被告唐山市政府的《政府信息公开申请表》、快递单及回执复印件，原件由原告保存。证明原告申请政府信息公开的情况。
五、唐山市政府邮寄送达给原告的《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》及快递单复印件，原件由原告保存，证明被告作出涉案行政行为及原告获知情况。
六、原告邮寄给省政府的《行政复议申请书》、快递单及回执复印件，原件由原告保存，证明原告申请行政复议情况。
七、冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》及快递单复印件，原件由原告保存，证明被告作出行政行为情况。
被告唐山市人民政府辩称，被告于2015年5月19日作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，符合法定程序，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告唐山市人民政府向本院提交了以下证据、依据：
一、唐政函（2014）9号唐山市人民政府关于进一步下放土地审批管理权限的批复复印件。原件由海港开发区保存。
二、唐山海港经济开发区管委会关于建设滨海公路西连接线工程有关事项的公告复印件。原件由海港开发区保存。
三、唐山海港经济开发区关于滨海公路西连接线工程征收补偿安置方案复印件。原件由海港开发区保存。
四、唐山市国土资源局海港经济开发区分局征用土地协议复印件。原件由海港开发区保存。
五、唐山海港经济开发区管委会办公室关于郗恩洪申请信息公开相关情况的说明复印件。原件由海港开发区保存。
证据一至五的证明目的：证明被告作出的信息公开答复合法。海港开发区管委会依法具有征地职权，且实施了征收原告土地行为，相关征地手续由其保存，原告应依法向海港开发区管委会申请政府信息公开。
《中华人民共和国政府信息公开条例》。
被告河北省人民政府辩称，被告作出的冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告河北省人民政府向本院提交了以下证据、依据：
一、行政复议申请书复印件，原件由被告保存。
二、原告身份证复印件，原件由原告保存。
三、《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》复印件，原件由原告保存。
四、行政复议答复书复印件，原件由被告保存。
五、唐山市政府在行政复议中提交的证据材料复印件，证据来源是唐山市政府。
六、行政复议决定书及邮寄单复印件，原件由被告保存。
七、《中华人民共和国行政复议法》（节选）
证据一至六的证明目的：证明被告作出冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。
经庭审质证，原告对被告唐山市人民政府提交的证据，提出以下质证意见：对证据一真实性合法性认可，对关联性不认可；对证据二、三、四、五真实性合法性关联性均不认可。原告对被告河北省人民政府提交的证据，提出以下质证意见：对证据一、二、三真实性合法性关联性均认可。对证据四、五真实性合法性关联性均不认可。对证据六真实性认可。
被告唐山市人民政府及被告河北省人民政府对原告提交的证据真实性合法性关联性均认可。
被告唐山市人民政府对被告河北省人民政府提交的证据真实性合法性关联性均认可。
被告河北省人民政府对被告唐山市人民政府提交的证据真实性合法性关联性均认可。
经庭审质证，本院对原告提交的证据一，证据三至证据七，二被告提交的全部证据的证明效力予以确认。原告提交的证据二因系复印件且模糊不清，未提交原件核对，本院对其证明效力不予认可。
经审理查明，原告郗恩洪系唐山市乐亭县王滩镇三家子村村民，因有关部门征收原告的宅基地，为核实该征收行为的合法性，于2015年4月30日向被告唐山市人民政府申请政府信息公开。被告唐山市人民政府于2015年5月19日依法作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》，告知原告郗恩洪申请公开的征收郗恩洪宅基地、耕地的土地征收法律文件、征收红线图及相关报批材料不是本机关制作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，不属于本机关政府信息公开范围。相关信息可以向海港开发区管委会查询。原告郗恩洪认为该答复违法，于2015年6月24日向被告河北省人民政府申请行政复议。被告河北省人民政府受理后于2015年8月14日依法作出冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》，认为被告唐山市人民政府作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》的行政行为认定事实清楚，程序合法，适用依据正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条第一款第一项之规定，决定维持被告唐山市人民政府作出《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》。上述答复意见及《行政复议决定书》均在法定期限内作出并送达原告郗恩洪。
本院认为，被告唐山市人民政府于2015年5月19日作出的《唐山市人民政府办公厅关于郗恩洪申请信息公开事项的答复意见》认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，符合法定程序。被告河北省人民政府作出的冀政复决（2015）44号《行政复议决定书》认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。原告郗恩洪的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告郗恩洪的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告郗恩洪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省高级人民法院。
审 判 长 田耐忠
代理审判员 金 伟
代理审判员 胡津湘
二〇一六年四月十二日
书 记 员 郑玉环