福建省连城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0825民初1855号
原告邓宗文，男，1968年1月14日生，汉族，务工，住福建省宁化县。
委托代理人童远藩，连城县中心法律服务所法律工作者。
被告福建省宏旺建设有限公司，住所地连城县莲峰镇北大东路冠华商城A幢204号。
法定代表人罗兰仟，职务董事长。
委托代理人熊金平，福建致平律师事务所律师。
被告杨开标，男，1973年7月18日生，汉族，经商，住福建省清流县。
被告连城天一房地产开发有限公司，住所地连城县朋口镇朋口村阳光新村。
法定代表人徐炳香，职务董事长。
委托代理人邱加富，男，1962年8月12日生，汉族，住福建省宁化县，系被告连城天一房地产开发有限公司的职员。
原告邓宗文与被告杨开标、福建省宏旺建设有限公司、连城天一房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员罗琳青适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓宗文及其委托代理人童远藩、被告杨开标、被告福建省宏旺建设有限公司委托代理人熊金平、被告连城天一房地产开发有限公司委托代理人邱加富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓宗文诉称，2012年1月20日和2012年5月28日，被告福建省宏旺建设有限公司（以下简称宏旺公司）特别授权委托被告杨开标以被告宏旺公司的名义和被告连城天一房地产开发有限公司（以下简称天一公司）分别签订了“连城县朋口镇天冠小区1#、2#、3#、4#楼”《建设工程施工合同》和《补充协议书》，被告天一公司为工程发包方，被告宏旺公司为承包方，被告杨开标为宏旺公司派驻涉案工程施工现场的第一负责人。2012年6月6日，被告杨开标将涉案工程中1-4号楼主体模板安装项目分包给原告施工，并签订了《分项承包合同书》，约定了建筑面积、工程量、单价、结算方法、付款方法、工期、工作内容和要求等。合同签订后，原告组织工人严格按被告的主体工程保质、保量进行施工，并于2013年10月初完成了全部主体模板工程。2013年10月13日，经结算：总工程量为53923㎡，总价款为2556381元，扣除已支付进度款2047500元，余欠508800元。2014年11月20日，被告杨开标因无法支付工程款，写下欠条一份给原告，内容为“兹欠邓宗文连城县朋口镇天冠小区模板工程款（总价2556381元，支付2047500元）计508800元”。经原告多次催讨，被告天一公司分别于2015年1月18日、2015年9月5日支付了3万元和2万元，合计5万元，尚欠工程款458800元，三被告至今拒不支付。涉案工程已于2014年12月中旬通过验收并全部交付使用，根据被告杨开标与原告签订的合同第7条第一款第（一）项的约定“经竣工验收支付95%工程款，余款半年付清的约定”，被告拖欠工程款的行为已构成违约，应承担自2015年1月份起至欠款还清时止的违约责任。被告天一公司尚欠被告宏旺公司几百万元工程款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律的司法解释》第26条第2款的规定，被告天一公司应对被告宏旺公司、杨开标所欠的工程应承担连带支付责任。据此，请求：1、依法判令被告福建省宏旺建设有限公司、被告杨开标共同支付拖欠的工程款458800元，并支付458800元自2015年1月起至起诉之前的违约金50000元以及支付从起诉之日起至债务履行完毕时止按月利率1%计算的利息。2、依法判令被告连城天一房地产开发有限公司对上述二被告的全部债务在其拖欠工程款的范围内承担连带支付责任。
被告杨开标辩称，1、对原告起诉结欠工程款的事实及其数额没有异议，但对原告主张违约金和利息有异议。2、我与被告福建省宏旺建设有限公司是挂靠关系，涉案合同是我个人与原告签订的，欠条也是我个人出具的，与其他二被告无关，所欠工程款应当由我个人偿还。
被告福建省宏旺建设有限公司辩称，1、被告福建省宏旺建设有限公司与原告不存在合同关系，被告福建省宏旺建设有限公司不是本案适格的主体。2、原告主张的工程款，是其与被告杨开标之间的合同关系所产生的债权债务，应当由被告杨开标承担偿还责任。3、杨开标与福建省宏旺建设有限公司仅是挂靠关系，杨开标系本案所涉工程的实际施工人，由杨开标实际承包连城天一房地产开发有限公司的工程，且连城天一房地产开发有限公司尚欠杨开标工程款项500万元以上，原告所主张的工程款项应当由实际施工人杨开标和发包人连城天一房地产开发有限公司共同承担偿还责任。4、原告所主张的债权依据和数额是由杨开标自行出具的，与福建省宏旺建设有限公司没有关系，应由杨开标承担清偿责任。
被告连城天一房地产开发有限公司辩称，1、被告连城天一房地产开发有限公司已支付工程款1800万元，已付清全部工程款，原告所诉请的工程款与连城天一房地产开发有限公司无关。2、被告杨开标与被告福建省宏旺建设有限公司是挂靠关系，所欠原告的工程款应当由被告杨开标个人承担。
经审理查明，2012年1月20日和2012年5月28日，被告福建省宏旺建设有限公司与被告连城天一房地产开发有限公司签订《建设工程施工合同》和《补充协议书》，约定：被告连城天一房地产开发有限公司将“连城县朋口镇天冠小区1#、2#、3#、4#楼”工程发包给被告福建省宏旺建设有限公司，被告杨开标在合同乙方被告福建省宏旺建设有限公司委托代理人处签名。2012年6月6日，被告杨开标将涉案工程中1-4号楼主体模板安装项目分包给原告邓宗文施工，并签订了《分项工程承包合同》，约定了建筑面积、工程量、单价、结算方法、付款方法、工期、工作内容和要求等。合同签订后，原告组织工人严格按被告的主体工程保质、保量进行施工，并于2013年10月完成了全部主体模板工程。2013年10月13日，经结算：总工程量为53923㎡，总价款为2556381元，扣除已支付进度款2047500元，余欠508800元，被告杨开标于2014年11月20日补写欠条一份给原告，内容为“兹（杨开标）欠邓宗文连城县朋口镇天冠小区模板工程款总价2556381元，支付2047500元，计508800元”。经原告多次催讨，被告连城天一房地产开发有限公司分别于2015年1月18日、9月5日各支付了3万元和2万元，合计5万元，尚欠原告工程款458800元。
另查明，2015年1月20日，被告福建省宏旺建设有限公司向被告连城天一房地产开发有限公司发出催促函，言明：“由我公司承包施工的连城县朋口镇天冠小区建设工程，目前已竣工验收，工程总造价1950万元，经双方确认，已支付1199.92元。尚欠850万元，望贵公司尽快安排资金支付，并将工程款转入本公司账户”。2015年1月23日，原告邓宗文与被告杨开标就结欠工程款达成还款协议书，约定尚欠508800元，在2015年2月10日前支付50000元，其余部分分三年支付，即2015年12月31日前支付150000元、2016年12月31日前支付150000元、2017年12月31日前158800元。2015年1月29日，被告连城天一房地产开发有限公司向被告福建省宏旺建设有限公司发出承诺书，言明：“连城县朋口镇天冠小区项目由被告福建省宏旺建设有限公司承建，目前已竣工验收，……，施工单位无法与业主决算，……，后续工程款项决算后由我方支付清楚。一旦出现的债权债务纠纷，均由我方负责”。
上述事实有原告提供的被告福建省宏旺建设有限公司与被告连城天一房地产开发有限公司签订的建设工程施工合同的补充协议、被告杨开标与原告签订的《分项工程承包合同》、被告杨开标出具给原告邓宗文的欠条、被告连城天一房地产开发有限公司向被告福建省宏旺建设有限公司发出承诺书，被告福建宏旺建设工程有限公司提供的催促函，被告连城天一房地产开发有限公司提供的原告邓宗文与被告杨开标签订的还款协议书，以及原告邓宗文、被告杨开标、福建省宏旺建设有限公司、连城天一房地产开发有限公司的委托代理人在法庭上的陈述等证据予以证实，本院予以认定。
就本案争议的主要问题分析如下：
1、就诉讼主体问题。从各方陈述意见表明，被告杨开标是将涉案工程分包给原告的发包方，涉案工程是被告福建省宏旺建设有限公司授权被告杨开标以公司名义承包所得，其建设方和发包方是被告连城天一房地产开发有限公司，故被告福建省宏旺建设有限公司、被告连城天一房地产开发有限公司、被告杨开标均可作为本案当事人。
2、就被告福建省宏旺建设有限公司与被告杨开标的关系及三被告是否承担责任的问题。在庭审中，被告福建省宏旺建设有限公司、连城天一房地产开发有限公司、杨开标均认为是挂靠关系。原告陈述被告杨开标是被告福建省宏旺建设有限公司的代理人，并提供“授权委托书”复印件，被告福建省宏旺建设有限公司否认代理关系及“授权委托书”的真实性。本院认为，被告杨开标无建筑施工资质，被告福建省宏旺建设有限公司委托其以公司名义承包工程并收取管理费，被告杨开标承包工程后以个人名义与原告签订分包合同，结合建筑工程领域管理的客观情况，可以认定被告杨开标与被告福建省宏旺建设有限公司之间系挂靠关系。根据《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》的有关规定，建筑施工单位必须具有相应的资质，若将工程分包或承包给没有资质的单位或者个人，或者个人或单位挂靠给有资质的单位，单位应当对没有资质的施工人或承包人对外债务承担连带责任。被告福建省宏旺建设有限公司与被告杨开标间的挂靠关系违法，被告福建省宏旺建设有限公司依法应对被告杨开标对外发生的债务应当承担连带责任。被告连城天一房地产开发有限公司明知被告福建省宏旺建设有限公司与被告杨开标是挂靠关系，还签订合同并将涉案工程发包，其主观存在过错，且其未举证证明其已付清全部工程款，故其依法应在欠付工程款范围内承担连带责任。被告杨开标实际将工程分包给原告承建，并向原告出具工程款欠条，其应当承担余欠工程款的给付责任。
综上，本院认为，被告杨开标无建筑施工资质，其挂靠被告福建省宏旺建设有限公司并以其名义对外承包工程，因此其与原告签订的《分包工程承包合同》，违反法律规定，应认定无效。但鉴于涉案工程已经结算，各方未对工程质量问题提出异议，因此，原告请求被告杨开标按欠条写明的结欠工程款508800元的数额要求支付有事实和法律依据，本院予以支持；但原告提出支付违约金50000元的主张，因没有合同的约定且原告未提供证据证明有造成损失，对此本院不予支持。被告福建省宏旺建设有限公司与被告杨开标之间是挂靠关系，依法应当承担连带责任，其提出与原告不存在合同关系、被告福建省宏旺建设有限公司不是本案适格的主体、原告主张的工程款应当由被告杨开标承担偿还责任的辩解无理，本院不予采信。被告连城天一房地产开发有限公司是涉案工程发包方，其未举证证明有付清工程款，依法应在欠付工程款范围内承担连带责任。被告杨开标于2014年11月20日出具结欠工程款的欠条给原告，表明工程已经结算清楚，应当自欠款之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息。原告主张按月利率1%计算利息，依法无据，本院不予支持。原告在被告杨开标出具欠条后，多次向各被告主张权利，且被告杨开标也未按后来签订的还款协议书约定的期限给付，故原告主张余欠工程款458800元于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第九十四条第二款、第一百零八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十七条、第十八条、第二十六条的规定，判决如下：
一、被告杨开标应于判决生效之日起十日内支付给原告邓宗文工程款458800元，并支付自2014年11月20日起至实际清偿之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。
二、被告福建省宏旺建设有限公司对被告杨开标的上述债务承担连带清偿责任。
三、被告连城天一房地产开发有限公司应在欠付工程款范围内对被告杨开标所欠原告的工程款458800元及其利息承担清偿责任。
四、驳回原告邓宗文的其他诉讼请求。
案件受理费8888元，减半收取4444元，由原告邓宗文负担444元，被告杨开标负担4000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 罗琳青
二〇一六年四月二十五日
书记员 黄小琴
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。