黑龙江省哈尔滨市中级人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2018）黑01委赔再1号申诉人：许培芳，男，1955年3月8日出生，汉族，哈尔滨市阿城区第二运输公司退休职工，住哈尔滨市阿城区。被申诉人：哈尔滨市阿城区人民法院，住所地哈尔滨市阿城区上京大道1号。法定代表人：李金禄，院长。委托代理人：李继业，该院审监庭庭长。申诉人许培芳以错误判决、错误执行为由申请哈尔滨市阿城区人民法院（以下简称阿城法院）国家赔偿一案，本院于2017年2月6日作出（2017）黑01委赔1号不予受理案件决定，该决定已经发生法律效力，许培芳不服，向黑龙江省高级人民法院（以下简称省高院）提出申诉，2017年11月20日省高院作出（2017）黑委赔监58号决定书，决定本案由省高院赔偿委员会直接审理，同年11月21日省高院作出（2017）黑委赔提14号决定书，指令本院重新审理。本院依法进行了审理，现已审理终结。（2017）黑01委赔1号不予受理案件决定书认为，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第八条规定，赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求。阿城法院2014年2月25日作出的（2014）阿执裁字第3号执行裁定书撤销了（2007）阿法执字第681号裁定，故该案尚未执行终结，许培芳以该案执行错误为由申请国家赔偿不符合立案条件，本院不予支持，同时，赔偿请求人提出生效判决有误的主张不属于国家赔偿的受案范围，本院不予支持，决定对赔偿请求人许培芳的国家赔偿申请不予受理。经审理查明，2006年8月许培芳诉阿城市三兴建筑安装有限公司第五分公司、阿城市通城街道办事处、阿城市三兴建筑安装有限公司买卖合同纠纷一案，向阿城法院提起诉讼，阿城法院于2007年4月6日作出（2006）阿民初字第1301号民事判决：一、解除许培芳与阿城市三兴建筑安装有限公司第五分公司所签订的预售楼协议；二、阿城市三兴建筑安装有限公司及阿城市三兴建筑安装有限公司第五分公司于本判决生效后10日内向许培芳返还购房款170206元；三、阿城市三兴建筑安装有限公司及阿城市三兴建筑安装有限公司第五分公司于本判决生效后10日内赔偿许培芳损失170000元；四、驳回许培芳其他诉讼请求。判后，许培芳不服，向本院提起上诉。本院于2007年11月13日作出（2007）哈民四终字1124号民事判决，驳回上诉，维持原判。2007年11月14日许培芳向阿城法院申请执行（2006）阿民初字第1301号民事判决，2013年2月5日阿城法院作出（2007）哈法执字第681号民事裁定书，终结阿城法院（2006）阿民初字第1301号民事判决书的执行程序，2014年2月25日阿城法院作出（2014）阿执裁字第3号执行裁定书，撤销本院2013年2月5日作出的（2007）哈法执字第681号民事裁定书，同年4月1日阿城法院作出（2007）哈法执字第681-1号民事裁定书，以在执行（2006）阿民初字第1301号民事判决过程中，已经给付许培芳执行款561945元，该案已经执行完毕为由，终结阿城法院（2006）阿民初字第1301号民事判决书的执行程序。许培芳向本院赔偿委员会提交下列证据：第一组证据、（2013）阿民一初字第210号民事判决书、（2013）阿民一初字第210号民事裁定书、（2008）阿民初字第448号民事判决书、（2010）哈民一终字第472号民事判决书、（2008）阿民初字第1481号民事判决书、（2008）阿民初字第533号民事判决书、（2008）阿民初字第390号民事判决书、（2015）阿行重字第1号行政裁定书、（2010）哈民一终字第847号民事判决书、（2009）阿民初字第1442号民事判决书、（2009）哈民监字第221号民事裁定书、（2015）哈行立终字第5号行政裁定书，证明法院的民事判决和执行错误，没有一个判决支持许培芳。第二组证据、（2007）哈民四终字第1124号民事判决书、房屋登记档案图像、（2017）黑01民终3321号民事裁定书、（2009）哈民初字第936号民事判决书、（2016）黑0112号法赔1号决定书、（2009）阿裁执第37号民事裁定书、（2007）阿法执第681-1号民事裁定书、（2009）阿民初字第936号民事判决书、（2015）阿执异字第8号案件信息表、（2013）阿民一初字第210-1号民事裁定书、（2014）阿执初字第3号行政判决书、阿城区房地局对许培芳上访的答复意见、阿城区住房和城乡建设局对许培芳上访的处理意见、许培芳提交的执行款明细、（2007）阿法执字第681号执行裁定书、（2007）阿法执字第681号民事裁定书、（2014）阿执裁字第3号执行裁定书、（2009）阿裁执字第37号民事裁定书，证明法院的裁定和判决错误，现在法院仍然不出具裁定，许培芳办不了房照，严重违法。第三组证据、（2010）阿执裁字第6号民事裁定书、许培芳产权证一页、（2007）阿执字第681号通知书，证明法院已经给许培芳两套房子，都是执行1301号判决的数额，许培芳损失了几百万。第四组证据、行政复议告知书、信访事项复查不予受理通知书、不予受理决定书、行政复议决定书、（2014）阿行初字第3号行政判决书、（2011）黑高民申二字第216号民事裁定书、张志刚的房证一页、与通城街办事处的协议一页、信访答复意见、行政复议告知书、信访事项复查不予受理通知书、（2017）黑01委赔1号不予受理决定书、拆迁委托书，证明许培芳申请办理房证，没有给办理。第五组证据、（2007）阿执字第681号通知书、通城街办事处证明、执行异议书、商品房买卖合同、市法院接收诉讼材料凭证、三兴公司的营业执照、信访处理意见、通城街办事处组织代码证、通城街办事处扩建立项批复、（2006）阿民初字第1301号案件庭审笔录一页、陈延峰案件的庭审笔录、阿城市三兴建筑安装有限公司第五分公司的营业执照、不予受理告知书两份、信访举报事项告知书、来访登记表、（2017）黑0112行初59号复议决定书和59-1号复议决定书、（2017）黑0112行初1号复议决定书，证明阿城法院在审理过程中严重违反法律规定，没有对许培芳拆迁补偿的房屋出具协助执行通知书，许培芳办不了房照。第六组证据、（2015）阿行字第10号行政判决书，许培芳被阿城区政府工作人员打伤，至今未给补偿。第七组证据、预售房协议、通城街建楼票据使用说明、合同书一份、拆迁诉求意见、房产抵押审批表、市法院笔录一份、田长辉票据一份、（2007）阿法执字第681号执行裁定书、民事答辩状、区政府纪要，证明阿城法院没有返还许培芳房屋。第八组证据、评估报告一份、拘留决定书、（2015）哈法委赔第17号决定书，证明本案中的14号门、11号门都在通城街名下，通城街办事处应给许培芳房屋。阿城法院对许培芳提交的证据质证如下：对第一、二、三组证据真实性、合法性没有异议，证明目的有异议，阿城法院判决、执行都没有错。对第四组证据真实性、合法性没有异议，证明问题有异议，房照不是法院办理。对第五组证据真实性、合法性没有异议，证明问题有异议，不属实，证明不了许培芳办不了房证。对第六组证据真实性、合法性没有异议，如果是政府打伤，告政府，与阿城法院无关。对第七组证据真实性、合法性没有异议，阿城法院作出的1301号判决已经给付许培芳双倍房款，不存在返还房屋。对第八组证据真实性、合法性没有异议，证明问题有异议，诉请与国家赔偿无关。阿城法院未向本院赔偿委员会提交证据。本院赔偿委员会确认：许培芳提交的第一组证据均为许培芳民事、行政诉讼和执行中的法律文书，与申请国家赔偿无关，不予采信；第二组证据除（2007）哈民四终字第1124号民事判决书、（2016）黑0112号法赔1号决定书、（2007）阿法执第681-1号民事裁定书、（2007）阿法执字第681号民事裁定书、（2014）阿执裁字第3号执行裁定书与本案国家赔偿有关联性予以采信外，其他证据与本案无关，不予采信。第三组、第五组、第六组、第七组证据与本案国家赔偿无关，不予采信；第四组证据除（2017）黑01委赔1号不予受理决定书与本案有关联性予以采信外，其他证据与本案无关，不予采信。第八组证据除拘留决定书、（2015）哈法委赔第17号决定书与本案国家赔偿有关联性外，其他证据与本案无关，不予采信。本院赔偿委员会认为，一、关于许培芳以错误执行申请阿城法院国家赔偿是否符合法律规定问题。本院作出的（2017）黑01委赔1号不予受理案件决定书，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第八条规定，认为阿城法院作出的（2014）阿执裁字第3号执行裁定书撤销了（2007）阿法执字第681号裁定，故该案尚未执行终结，许培芳申请国家赔偿不符合立案条件，对许培芳的国家赔偿申请不予受理。经审查，阿城法院作出的（2014）阿执裁字第3号执行裁定书是因给付申请执行人的迟延履行利息计算有误和终结的执行依据案号有误，而撤销阿城法院2013年2月5日作出的（2007）阿法执字第681号民事裁定，2014年4月1日阿城法院作出（2007）阿法执字第681-1号民事裁定，终结阿城法院（2006）阿民初字第1301号民事判决书的执行，故（2006）阿民初字第1301号并不是尚未执行终结，而是已经终结执行，许培芳以阿城法院错误执行申请国家赔偿符合法律规定。二、关于许培芳主张阿城法院民事、行政、执行裁判错误是否应赔偿问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”许培芳主张阿城法院民事、行政、执行裁判错误，侵害其利益，阿城法院应当赔偿其损失。许培芳的赔偿申请不属于国家赔偿案件的审理范围。对许培芳的该项请求，本院不予支持。三、关于阿城法院是否应返还阿城通城街2号门房屋并给付房屋租金损失和利息及停止侵害、赔礼道歉问题。许培芳请求要求返还的阿城通城街2号门房屋问题，已经（2006）阿民初字第1301号民事判决，由阿城市三兴建筑安装有限公司及阿城市三兴建筑安装有限公司第五分公司向许培芳返还购房款170206元及赔偿许培芳损失170000元，该判决已发生法律效力，且又经阿城法院（2007）哈法执字第681-1号民事裁定书执行终结，许培芳请求返还阿城通城街2号门房屋并给付房屋租金损失、利息及停止侵害无事实和法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”许培芳请求赔礼道歉不符合该法律规定，本院不予支持。四、关于阿城法院拘留许培芳是否违法、应否赔偿问题。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：“违法采取对妨害诉讼的强制措施，包括以下情形：（一）对没有实施妨害诉讼行为的人采取罚款或者拘留措施的；（二）超过法律规定金额采取罚款措施的；（三）超过法律规定期限采取拘留措施的；（四）对同一妨害诉讼的行为重复采取罚款、拘留措施的；（五）其他违法情形。”许培芳主张阿城法院对其违法拘留，但没有举示阿城法院对其实施拘留违法的证据，故许培芳请求阿城法院对其拘留赔偿依据不足，本院不予支持。五、关于阿城法院应否返还许培芳5套门市房、租金损失及利息、返还执行费15000元及（2015）阿执裁字第8号案件开庭审理、返还补偿款及利息、返还（2014）阿民初字第210号案件诉讼费5000元及阿城法院赔偿后对相关人员问责并由责任人赔偿问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”许培芳的上述请求不属国家赔偿的审理范围，对其该项请求，本院不予支持。六、关于阿城法院应否对许培芳主张被阿城法院工作人员打伤给予赔偿问题。许培芳主张2017年9月其到阿城法院要求立案，其被阿城法院工作人员打伤，但没有提交被阿城法院打伤的相关佐证证据，对其该项请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条、第三十八条、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，决定如下：一、撤销本院（2017）黑01委赔1号不予受理案件决定书；二、驳回许培芳关于哈尔滨市阿城区人民法院错误判决、错误执行的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一八年四月四日