广东省佛冈县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）清佛法刑初字第41号
公诉机关佛冈县人民检察院。
被告单位佛冈县碧翠房地产开发有限公司（以下简称碧翠公司），住所地广东省清远市佛冈县。
法定代表人冯某某，任该公司董事长。
诉讼代表人林某某，该公司经理。
辩护人朱剑灵，广东德磊律师事务所律师。
被告人朱某甲，男，广东省佛冈县人，汉族，高中文化，任佛冈县碧翠房地产开发有限公司经理、股东，户籍地址：广东省佛冈县。因本案于2014年3月8日被清远市人民检察院决定对其指定居所监视居住，同年3月14曰经佛冈县人民检察院决定对其刑事拘留，同年3月21日经佛冈县人民检察院决定对其取保候审，2015年3月20日对其解除取保候审，2015年6月10日被本院决定取保候审。
佛冈县人民检察院以佛检公刑诉（2015）1号起诉书指控被告单位碧翠公司、被告人朱某甲犯单位行贿罪，于2015年6月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月24日公开开庭进行了审理。佛冈县人民检察院指派检察员朱照福出庭支持公诉，上列被告单位碧翠公司的诉讼代表人及其辩护人、被告人朱某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2007年5月至2009年6月期间，被告人朱某甲作为碧翠公司经理、股东及直接经手人，为该公司谋取不正当利益，以公司名义先后四次给予国家工作人员周某（另案处理）好处费合计人民币52万元。具体如下：
1、2007年5月的一天，碧翠公司为违规取得佛冈县石角镇碧翠华庭小区的国有土地使用证，由该公司经理即被告人朱某甲经手，在碧翠公司位于佛冈县石角镇环城东路碧翠华庭小区的办公室，以公司的名义给予时任佛冈县国土资源局副局长周某好处费人民币2万元。
2、2009年上半年，碧翠公司在购买外资企业健桓有限公司转让的现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块过程中，为违规办理该地块的国有土地使用证，由该公司经理即被告人朱某甲经手，先后三次以公司的名义给予时任佛冈县对外经济贸易合作局副局长周某好处费合计人民币50万元。具体如下：
（1）2009年4月的一天，被告人朱某甲在佛冈县石角镇周某家楼下给予周某好处费人民币20万元；
（2）2009年5月的一天，被告人朱某甲在佛冈县给予周某好处费人民币10万元；
（3）2009年6月的一天，被告人朱某甲在佛冈县对外经济贸易合作局楼下给予周某好处费人民币20万元。
案发后，被告单位碧翠公司经理、股东及直接经手的被告人朱某甲主动投案自首，且在被追诉前主动交代行贿行为而破获相关受贿案件，积极协助公诉机关追缴国家机关工作人员周某赃款。
针对以上指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据以支持其控诉。
依据以上事实及证据，公诉机关认为被告单位碧翠公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员好处费合计人民币52万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。鉴于被告单位碧翠公司经理、股东及直接经手的被告人朱某甲主动投案，如实供述自己的主要犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《最高人民法院关于自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，依法可以从轻或减轻处罚。
被告人朱某甲作为佛冈县碧翠房地产开发有限公司经理、股东及直接经手人，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人朱某甲在被追诉前主动交代行贿行为，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。另外，被告人朱某甲在被追诉前主动交代行贿行为而破获相关受贿案件，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条之规定，其行为虽不适应刑法第六十八条关于立功的规定，但依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。故根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
针对公诉机关指控的事实、罪名及当庭出示的证据，被告单位及其辩护人、被告人朱某甲均没有异议，也没有向法庭提供证据。
经审理查明，2007年5月至2009年6月期间，被告人朱某甲作为碧翠公司经理、股东及直接经手人，为该公司谋取不正当利益，以公司名义先后四次给予国家工作人员周某（另案处理）好处费合计人民币52万元。
案发后，被告单位碧翠公司经理、股东及直接经手的被告人朱某甲主动投案自首，且在被追诉前主动交代行贿行为而破获相关受贿案件。
以上事实，有经过庭审举证、质证，查证属实的下列证据证实：
一、被告人朱某甲的供述和辩解
被告人朱某甲在本案侦查阶段的供述和辩解证实，其作为碧翠公司经理、股东及直接经手人，为违规取得佛冈县石角镇碧翠华庭小区的国有土地使用证和违规办理佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块的国有土地使用证，2007年5月至2009年6月期间，以公司名义先后四次给予国家工作人员周某好处费合计人民币52万元，为该公司谋取不正当利益。
二、证人证言
1、证人周某的证言证实，2006年其在佛冈县国土局任职期间，明知土地拍卖买受人违规更改的情况下，办理了佛冈县石角镇碧翠华庭小区的国有土地使用证，朱某甲于2007年给了其2万元作为感谢。2009年上半年，碧翠公司在购买外资企业健桓有限公司转让的现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块过程中，为违规办理该地块的国有土地使用证，由该公司经理朱某甲经手，先后三次以公司的名义给予其（时任佛冈县对外经济贸易合作局副局长）好处费合计人民币50万元。
2、证人冯某某的证言证实，2007年4月，其与朱某甲共同成立碧翠公司，其是法定代表人，投资人是其与朱某甲，公司的很多事务都是朱某甲负责处理，在办理佛冈县石角镇碧翠华庭小区的国有土地使用证和碧翠公司在购买外资企业健桓有限公司转让的现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块过程中，通过加大工程预算价格的方式给予朱某甲作为工作费用，其是在检察机关调查后才知道朱某甲把52万工作费用作为好处费送给了周某。
3、证人黄某的证言证实，其是奄美（佛冈）五金制品有限公司的会计，该公司是健桓有限公司的子公司。其作为健桓有限公司转让现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块的代理人，经时任佛冈县对外经济贸易合作局副局长周某介绍，在未依法经佛冈县对外经济贸易合作局审批下，办理了该地块的转让手续。
4、证人曾某甲的证言证实，2004年9月，清远市励燊拍卖有限公司公开拍卖佛冈县机电修造厂（现碧翠华苑小区）地块，由曾某乙竞拍成功。第二天，朱某甲找到其，要求将拍卖成交确认书买受人由曾某乙改为冯某某，原则上拍卖成交后是不可以更改拍卖成交确认书买受人的。但朱某甲告诉其是朱某甲、冯某某和曾某乙三人合作搞房地产，曾某乙竞拍成功后退出合作，便由朱某甲与冯某某两人合作开发，其就同意将拍卖成交确认书买受人由曾某乙改为冯某某。
5、证人曾某乙的证言证实，2004年9月，其与朱某甲参加清远市励燊拍卖有限公司公开拍卖佛冈县机电部修造厂（现碧翠华苑小区）地块，约定两人无论谁竞拍到都由其、朱某甲和冯某某三人合作开发房地产，后由其竞拍成功。因该地块投资开发规模不大，其退出合作，朱某甲就找到拍卖行的曾某甲将买受人改为冯某某，这样做就逃避了相关税费，造成国家税收损失，是不符合相关法律、法规的。
6、证人丘某（佛冈县国土资源局副局长）、张某（佛冈县国土资源服务窗口工作人员）、朱某乙（佛冈县国土资源局地籍股工作人员）的证言分别证实，健桓有限公司转让现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块给碧翠公司并不符合相关法规规定的转让条件，根据相关法律、法规的规定，转让该地块必须经佛冈县对外经济贸易合作局审批，但健桓有限公司转让该地块时并没有报佛冈县对外经济贸易合作局审批，而周某作为该局主管这方面的副局长应该非常清楚这个违规情况，但周某放弃监督检查的职责，也没有向国土局反映这个情况。
7、证人刘某的证言证实，其是佛冈县经济和信息化局工作人员，根据《中华人民共国外资企业法实施细则》的规定，香港健桓有限公司是外资企业，转让土地使用权必须经佛冈县对外经济贸易合作局审批同意后方可转让，但健桓有限公司转让现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块给碧翠公司并没有报佛冈县对外经济贸易合作局审批同意。
三、书证
1、朱某甲涉嫌行贿的线索来源和到案经过、立案决定书证实，2013年12月群众举报称朱某甲在房地产开发过程中非法给予原佛冈县国土局副局长周某好处费。2014年3月3日，佛冈县人民检察院依法对周某涉嫌受贿罪立案侦查。同年3月7日，朱某甲在社会上听闻相关信息后主动到检察机关接受调查并亲笔书写自首材料，交待其任碧翠公司经理期间，为公司谋取不正当利益，由其经手送给周某好处费50多万的犯罪事实。同年3月7日，经检察长批准决定，佛冈县人民检察院依法对朱某甲以涉嫌单位行贿罪立案侦查。
2、被告人朱某甲户籍证明、佛冈县第十四届人民代表大会代表证证实，被告人朱某甲的身份等情况。
3、佛冈县人大常委会《关于许可对佛冈县第十四届人民代表大会代表朱某甲采取强制措施的决定》证实，佛冈县第十四届人民代表大会常为委员会第27次会议决定：许可佛冈县人民检察院对县第十四届人民代表大会代表朱某甲采取强制措施。
4、碧翠公司的工商登记、营业执照、组织机构代码证、公司章程、股份确立证实，碧翠公司工商登记等情况，以及被告人朱某甲是碧翠公司股东担任碧翠公司经理职务。
5、佛冈县石角镇碧翠华庭小区地块转让资料证实，佛冈县机电修造厂转让现佛冈县石角镇碧翠华庭小区地块的转让情况
6、佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块转让资料证实，健桓有限公司是外资企业以及该公司转让现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块给碧翠公司的情况。
7、佛冈县国土资源局出具的《证明》证实，健桓有限公司转让现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块给碧翠公司不符合转让条件。
8、佛冈县经济和信息化局出具的《证明》证实，根据在2010年县委机构改革精神，撤销佛冈县对外经济贸易合作局、原佛冈县经济贸易局，组建为：佛冈县经济和信息化局。其中负责监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程等职能。根据《中华人民共国外资企业法实施细则》的规定，当时健桓有限公司转让现佛冈县石角镇碧翠华苑小区地块给碧翠公司，必须经审批机关佛冈县对外经济贸易合作局审核报市审批，符合相关法律法规才能够进行转让。
9、佛冈县人民检察院反贪污贿赂局出具的《情况说明》、《胡崇勇立案决定书》证实，被告人朱某甲在被追诉前主动交待行贿行为而破获胡崇勇相关受贿案件。
上述证据均由公诉机关提供，并在法庭上出示，经控辩双方辩证、质证，证据间能相互吻合，相互印证，能证明被告人的犯罪事实，且证据来源合法、充分，本院予以确认。
本院认为，被告单位碧翠公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员好处费合计人民币52万元，数额较大，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪。被告人朱某甲作为碧翠公司经理、股东及行贿直接责任人，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪。公诉机关指控的事实、罪名成立，应予支持。
被告单位碧翠公司在犯罪后，被告人朱某甲作为碧翠公司经理、股东及行贿直接责任人在被追诉前主动交待单位行贿行为，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条的规定，对被告单位及被告人朱某甲可以减轻处罚。另外，被告人朱某甲在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件，可以减轻处罚。被告人朱某甲归案后认罪态度较好，确有悔罪表现，并经本院委托佛冈县司法局社区矫正工作领导小组调查评估：被告人朱某甲社区表现良好及适用非监禁刑对其所居住社区没有不良影响。因此，对被告人朱某甲依法可以适用缓刑。
综上，根据被告单位佛冈县碧翠房地产开发有限公司、被告人朱某甲犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条、第十三条的规定，判决如下：
一、被告单位佛冈县碧翠房地产开发有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币100000元。
（罚金从判决发生法律效力第二日起十日内缴纳，上缴国库）。
二、被告人朱某甲犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 邓金勇
审 判 员 邹敏俏
人民陪审员 梁伟明
二〇一五年九月一日
书 记 员 刘 东
附引用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第七条因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。
单位行贿的，在被追诉前，单位集体决定或者单位负责人决定主动交待单位行贿行为的，依照刑法第三百九十条第二款的规定，对单位及相关责任人员可以减轻处罚或者免除处罚；受委托直接办理单位行贿事项的直接责任人员在被追诉前主动交待自己知道的单位行贿行为的，对该直接责任人员可以依照刑法第三百九十条第二款的规定减轻处罚或者免除处罚。
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。