广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）江民一初字第2630号
原告梁荣和。
委托代理人黄越，甘肃省惠普律师事务所律师。
被告王远海。
委托代理人梁天基，男。
被告中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司，住所地：广西壮族自治区北海市北海大道205-1号穗丰金阁大厦一单元201号商铺。
法定代表人莫建阳，经理。
委托代理人黄冬梅，女。
原告梁荣和诉被告王远海（以下简称被告一）、中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司（以下简称被告二）机动车交通事故责任纠纷一案，本院2013年12月10日受理后，依法组成合议庭，于2014年2月18日公开开庭进行了审理。原告梁荣和的委托代理人黄越律师，被告王远海及其委托代理人梁天基，被告中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司的委托代理人黄冬梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁荣和诉称：2012年11月13日，被告王远海驾驶桂E×××××号大货车在南宁市吴圩镇齐和分场行驶时碰撞行人，致原告受伤。原告经入院诊断为：右内踝骨折并行右踝骨折切开复位螺丁内固定术。2013年5月17日，原告在天等县医院行右内踝骨折内固定装置取出术。根据道路事故认定书，被告承担全部责任，原告不承担责任。原告受伤后经过两次住院、两次手术，蒙受了巨大的经济损失和精神伤害。综上，请求法院判令：1、被告赔偿原告各项经济损失24209.58元（其中：医疗费12753.6元、误工费13980元、护理费2340元、住院伙食补助费1560元、住宿费4290元、交通费1900元，已扣除被告垫付的9200元及合作医疗报销的3600多元）；2、本案诉讼费由被告承担。
被告王远海辩称：1、王远海在本案中没有过错，不应该承担责任。当时的情况是王远海驾驶车辆在公路边装甘蔗，车辆在启动时打滑，原告想做好事，用甘蔗叶放在车轮底下，但王远海对此状况看不到，故对原告的损失不用承担任何赔偿责任；退一步而言，即使被告有过错，也只应该承担30%的责任；2、肇事车辆在被告二处购买了强制责任保险，被告二应该按照保险合同承担相应的责任，超过保险限额范围内的由原告自己承担；3、王远海已经给付原告9200元，出院后又给了原告2000元，总共给付原告11200元，原告诉请要求王远海再给付24209.58元没有任何事实和法律依据。
被告中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司辩称：保险公司已经就本案进行了赔付，原告的损失应由被告王远海承担赔偿责任。王远海于2013年4月27日向大地保险公司出具《承诺书》，承诺在大地保险公司按照医保核对医疗费向原告进行赔偿后，如原告后续再提出赔偿要求，由其自行与原告处理，不再由大地保险公司进行赔偿。
根据诉辩双方的意见，本案的争议焦点为：1、被告王远海对原告梁荣和的损害后果是否存在过错？2、保险公司是否应继续承担赔偿义务？
原告梁荣和提交以下证据证明其主张：1、道路交通事故认定书；2、吴圩镇卫生院住院病历2份、住院收费收据1张、疾病证明书；3、天等县人民医院出院记录、诊断证明书、门诊收费收据5张、住院收费收据1张；4、梁建华出具的收款收据和梁建华的机动车驾驶证复印件及身份证复印件，证明原告支出天等县至南宁市包车费1000元；5、梁文田出具的收据和梁文田的机动车驾驶证复印件及身份证复印件，证明原告支出南宁市至天等县的包车费900元。
被告一的质证意见是：1、事故责任认定书上只有一个交警签名，故对该认定书的真实性有异议；2、认定书称王远海开车撞到行人不属实。我方已经陈述了事发经过，是原告自己没有注意安全导致本事故的发生，被告一在事故中没有过错。
被告二的质证意见是：在没有其他证据推翻事故认定书的情况下，应该以交警部门出具的事故认定书为准。
被告一提交保险业专用发票和机动车交通事故责任强制保险单（抄件），证明桂E×××××号货车已购买了交强险。
被告二提交下列证据：1、中国工商银行网上银行电子回单，证明被告已于2013年8月20日按被保险人签订的《承诺书》要求向王远海赔付了3832.30元；2、《承诺书》，证明王远海承诺我司按规定赔付医疗费后，梁荣和提出的任何赔偿均与我司无关，由其自行承担。
原告对被告一提交的证据没有异议，对被告二提交的网上银行电子回单没有异议，对承诺书有异议，声明：被告二不能凭承诺书免去在本案中应该承担的责任。
被告一对被告二提交证据的质证意见是：1、对网上银行电子回单没有异议；2、对承诺书的真实性没有异议，对合法性有异议。原告住院期间王远海支付了很多医疗费，因为手头上已经没有钱，不得不要求中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司先报销一部分费用来支付原告，但是保险公司一定要求王远海签订事先打印好的承诺书。为了使原告得到及时治疗，王远海被迫签订该承诺书。从法律上来说，该承诺书是无效的，保险公司以此拒绝承担责任没有法律依据；该承诺书是保险公司为了减轻自己责任、加重投保人责任的格式合同，按照合同法的规定，该合同是无效的。保险公司必须在保险限额范围内承担原告的损失，不足部分应该由原告自己承担；3、王远海已经支付给原告的11200元已经超过了王远海理应赔付的费用。
经审理查明：2012年11月13日11时40分，被告王远海驾驶桂E×××××号大货车在南宁市吴圩镇齐和分场行驶时碰撞原告梁荣和致原告受伤。当天南宁市公安局交通警察支队五大队作出第4501056201205792号道路交通事故认定书（简易程序），认定王远海没有按照操作规范安全驾驶，承担全部责任，梁荣和不承担责任。
事故发生当日原告在南宁市江南区吴圩镇卫生院住院治疗，入院诊断为：右内踝骨骨折。原告经治疗于2012年12月7日出院，出院医嘱：1、3个月内患肢禁止下地行走，1个月、6个月后门诊复查；2、全休6个月，不适随诊；3、石膏外固定1个月。
2013年5月15日原告前往崇左市天等县人民医院住院治疗，入院诊断为：骨折内固定术后，5月17日原告行右内踝骨折内固定装置取出术。5月29日原告出院，出院医嘱：1、加强营养；2、住院期间需陪人一名，全休2周。
又查明，肇事车辆桂E×××××在被告二处投保有机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2012年8月28日至2013年8月27日止。2013年4月27日被告一向被告二出具了《承诺书》，载明梁荣和用去医疗费7664.6元，同意保险公司按医保规定核定医疗费赔后，如梁荣和对此事故提出任何赔偿均与保险公司无关，由王远海自行处理。2013年8月20日，被告二依照《承诺书》向被告一赔付了3832.3元。
另查明，截止一审辩论终结前，被告一向原告支付了医疗费9200元。原告在天等县医院支出医药费5643.87元，2013年5月29日已通过天等县新农合报销3671.49元。
还查明，原告户籍所在地为广西壮族自治区天等县天等镇盛典村，为农业户籍。据2013年《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》，农、林、牧、渔业年平均工资为20534元。
本院认为：不法侵害他人生命、健康的，应负赔偿责任。
关于事故责任认定书的效力问题。《道路交通事故处理程序规定》第十五条第二款规定“适用简易程序的，可以由一名交通警察处理。”因此被告一关于事故认定书由一名交警签名不符合规定的主张不成立。被告一还主张该认定书记载的内容不真实，被告不应负事故责任。《道路交通事故处理程序规定》第五十一条第一款规定“当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。”被告一对事故认定书有异议，但在法定期限内未提出复议且没有向本院提交足以推翻事故责任认定书的证据。综上，交警部门对本案交通事故作出的认定，程序合法，适用法律正确，本院对该事故认定予以采信。根据事故认定书确认的事实，王远海没有按照操作规范安全驾驶导致事故的发生，承担全部责任，梁荣和不承担责任。
关于被告二是否应继续承担赔偿责任的问题。原告主张二被告之间签订承诺书的时候，原告还没有拆除钢钉，故他们之间的约定无效，保险公司仍需继续履行赔偿责任。被告一主张肇事车辆已经在被告二处购买交强险，故保险公司必须承担本事故的赔偿责任。被告二则称承诺书是王远海自愿签订的，原告的损失应由王远海赔偿。本院认为，机动车交通事故责任强制保险设立的目的是保障交通事故的受害人快速地得到赔偿，即交强险的受益人是保险合同之外的第三人。2013年4月27日被告一向被告二出具《承诺书》时原告尚未治疗终结，因此承诺书中关于免除被告二赔偿义务的约定违反了法定义务，该承诺严重损害了第三人（即本案原告）的利益，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，该承诺对原告无效。
综上，本院确定被告王远海应承担全部民事赔偿责任。被告二作为交强险保险人，应在机动车交通事故责任强制保险限额内对原告承担赔偿责任，不足部分方由被告王远海承担。
兹就原告请求被告赔偿之各项金额，应否准许，分述如下。
1、医疗费。原告主张12753.6元，其中在吴圩镇卫生院花费6883.2元。原告天等县医院花费5643.87元，已通过新农合报销3671.49元。此外，原告还支出了天等县人民医院门诊费用484元。被告一认可原告在吴圩卫生院的支出，主张原告在天等县治疗未征得王远海的同意，故对天等县医院的医疗费用不予认可。被告二对该项费用无异议。本院认为，原告的经常居住地是广西天等县天等镇，距离吴圩镇卫生院路途遥远，其后续治疗选择就近的医院可免去奔波之苦，节约开支，具有合理性。因此本院对原告在天等县人民医院的医药费支出予以支持。原告明确表示已报销的3671.49元不要求被告赔偿，则医疗费应计算为6883.2元＋5643.87元＋484元-3671.49元＝9339.58元。
2、误工费。原告主张60元／天×233天＝13980元（按2013年广西交通事故赔偿标准农、林、牧、渔业年平均工资标准计算，住院及全休共计233天）。被告一认为应按照2012年农村居民人均纯收入5231元／年计算39天（吴圩镇住院25天，天等县住院14天）。此外，吴圩镇卫生院的出院医嘱载明原告“全休6个月”与事实不符。被告二称误工费应该按照20534元／年计算，误工天数不超过120天，误工费应该计算为56.26元／天×120天＝6751.2元。本院认为，原告在吴圩镇卫生院住院期间为2012年11月13日至12月7日，住院25天；出院医嘱全休6个月；在天等县人民医院住院期间为2013年5月15日至5月29日，住院14天，医嘱全休2周。原告的误工期间合计25天＋6个月×30天／月＋14天＋14天＝233天。原告为农业户籍，误工费参照2012年广西交通事故赔偿标准农、林、牧、渔业年平均工资标准计算，则应计算为20534元／年÷365天×233天＝13108元。
3、护理费。原告主张60元／天×39天＝2340元，被告一称本案中没有医嘱要求护理，不认可护理费。被告二主张护理费应为56.26元／天×38天=2137.88元。本院认为，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款规定“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。”本案原告受伤较为严重，且天等县人民医院出院医嘱载明“住院期间需陪人一名”，原告主张两次住院期间共39天的护理费，合法有据，应予支持。原告主张按照60元／天计算护理费，没有超过当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准，本院予以支持。
4、住院伙食补助费。原告主张40元／天×39天=1560元。被告一对计算标准无异议，称认可原告在吴圩住院的25天，不认可原告在天等县住院期间的伙食补助费。被告二主张伙食补助费应为40元／天×38天=1520元。本院认为，原告两次住院共39天，其主张的住院伙食补助费合法有据，应予支持。
5、交通费。原告主张1900元，并提交了2份收据为证。被告一认为，包车费收据载明的时间与原告在吴圩镇住院及在天等县住院的时间上没有关联性，车辆的司机没有出庭作证，对该证据的三性均有异议。被告二主张该项费用无事实和法律依据。本院认为，原告提交的由梁建华书写的交通费收据载明时间是2013年9月11日，原告自2013年12月7日从吴圩镇卫生院出院后便返回天等县居住，此后没有在南宁市治疗，故该收据与本案没有关联。原告在吴圩镇卫生院治疗结束后返回天等县休养，两地相隔较远，必然支出一定的交通费，但其主张的交通费数额明显过高，本院酌情调整为300元。
6、陪护人员住宿费。原告主张110元／天×39天＝4290元。被告一称原告没有提供相关票据也没有相应的医嘱，不认可该项费用。被告二主张赔偿陪护人员住宿费的前提是受害人在外地就医，本案中原告事故当天就住院，不存在因客观原因不能住院的情形，故不认可该项费用。本院认为，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条第二款规定“受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。”本案原告是在事故发生地的医院就近治疗，因此原告的该项主张不符合法律规定，本院不予支持。
根据中国保监会公布的《交强险责任限额调整方案》和《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条第一款、第二款之规定，被告三所承保的机动车交通事故责任强制保险的赔偿限额为：死亡伤残赔偿限额为110000元，包括丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金；医疗费用赔偿限额为10000元，包括医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费；财产损失赔偿限额为2000元。根据上列明细项目，被告二应当向原告赔偿伤残赔偿限额部分包括：护理费2340元，误工费13108元，交通费300元，合计15748元，未超过赔偿限额110000元，应予全额赔偿；医疗费用赔偿限额部分包括医疗费9339.58元、伙食补助费1560元，合计10899.58元，已经超过交强险医疗费用赔偿的最高限额10000元。故被告二应赔偿原告医疗费10000元，不足部分899.58元由被告一赔偿。由于被告一已经向原告支付了9200元，则被告二仍需向原告支付10000元-9200元=800元。
被告王远海向原告垫付的9200元，应从保险公司的赔付金额中扣除，该笔费用王远海可自行向保险公司主张返还。此外保险公司向王远海支付赔偿款3832.3元与本案不是同一法律关系，双方若有争议的，可另案主张。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条，第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：
一、被告中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司在机动车交通事故责任强制保险伤残赔偿限额范围内向原告梁荣和赔偿：护理费2340元，误工费13108元，交通费300元，合计15748元；
二、被告中国大地财产保险股份有限公司北海中心支公司在医疗费用赔偿限额范围内向原告梁荣和赔偿医疗费800元；
三、被告王远海赔偿原告梁荣和医疗费、伙食补助费共计899.58元；
本案受理费405元，由原告梁荣和负担145元，被告王远海负担260元。
上述应付款项，义务人应于本判决书生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时上诉人应在上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交又不提出缓交、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 柳心宽
人民陪审员 凌戊恩
人民陪审员 黎 发
二〇一四年五月二十八日
书 记 员 谢文华
法律依据：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。