安徽省安庆市宜秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）宜秀民一初字第00703号
原告：安庆市东厦建筑工程有限责任公司，住所地安庆市。
法定代表人：夏承宏，总经理。
委托代理人：汪文龙，安徽人人律师事务所律师。
委托代理人：汪小敏，安徽人人律师事务所律师。
被告：王平，男，1970年11月14日出生，汉族，安庆市第九中学教师，住安庆市集贤北路***号，现住安庆市。
委托代理人：李应友，安徽引江律师事务所律师。
原告安庆市东厦建筑工程有限责任公司诉被告王平建设工程施工合同纠纷一案，于2011年8月26日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。原告安庆市东厦建筑工程有限责任公司在诉讼过程中申请鉴定。本案于2012年2月23日公开开庭进行了审理。原告安庆市东厦建筑工程有限责任公司委托代理人汪文龙、汪小敏、被告王平及其委托代理人李应友，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系安徽山城房地产集团下属公司。2006年6月8日，安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与安徽山城房地产集团签订《安庆北部新城龙山花苑（还建房）A、B区工程建设合同书》，双方约定安庆北部新城建设投资发展有限责任公司决定委托安徽山城房地产集团承担龙山花苑（还建房）A、B区工程建设任务。安徽山城房地产集团决定该工程实行内部承包，2007年9月10日，原、被告签订了关于“龙山花苑”（还建房）二期4﹟楼工程的《协议书》，2009年5月7日，原、被告又签订了《补充协议》。2009年5月12日，原告与吴道保签订了关于“龙山花苑”（还建房）三期13﹟楼工程的《协议书》。2009年6月20日吴道保出具委托书，将自己承包的13#楼工程一切事实委托给王平全权处理。王平于当日向原告作出承诺，同意全面履行原告与吴道保所签订的协议。被告王平作为4#、13#楼的内部承包人，依据双方协议约定并经鉴定，被告施工工程总价款为6317323.55元，扣除原告应扣被告各项费用1039514.11元，再扣除原告已给付被告的工程款、垫付费用、被告向原告借款以及原告垫付款6466410.05元、被告所欠石子款130084元，因此原告多付给被告1591136.16元。现要求判决被告立即给付原告人民币1591136.16元并赔付该款的利息损失（自2010年12月1日起至付清之日止，按同期银行贷款利率计算）。
被告未提交答辩状在庭审中辩称，原告所诉不是事实，按协议和原告给我的通知结算，原告还应欠我100多万元工程款，我已另案起诉。请求依法驳回原告诉讼请求。
原告为支持其诉讼主张，向本院举出下列证据：
1、原告的企业法人营业执照；
2、原告的组织机构代码证；
1～2共同证明：原告的诉讼主体身份。
3、2006年6月8日，安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与安徽山城房地产集团签订的《安庆北部新城龙山花苑（还建房）A、B区工程建设合同书》；
4、2006年12月28日，安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与安徽山城房地产集团签订的《安庆北部新城龙山花苑（还建房）A、B区工程补充协议书》；
3～4共同证明：安庆北部新城建设投资发展有限责任公司决定委托安徽山城房地产集团承担龙山花苑（还建房）A、B区工程建设任务。
5、2007年9月10日，原、被告签订的关于“龙山花苑”（还建房）二期4﹟楼工程的《协议书》；
6、2009年5月7日，原、被告签订的《补充协议》；
7、2009年5月12日，原告与吴道保签订的关于“龙山花苑”（还建房）三期13﹟楼工程的《协议书》；
8、2009年6月20日，吴道保出具给原告的委托书；
9、2009年6月20日，被告出具的承诺书；
5～9共同证明：原、被告之间存在关于“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼的工程承包关系以及有关计价付款方式等。
10、安徽誉诚司法鉴定所誉诚司鉴字（2011）16号《司法鉴定意见书》；
证明目的：扣除原告应返还给被告的质保金48400元，原告已支付给被告关于“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼的各项款额为6466410.05元，应计入“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程但无被告直接确认的结算款为272451.55元。
11、安徽誉诚司法鉴定所誉诚司鉴字（2011）17号《司法鉴定意见书》；
证明目的：原告应付给被告的关于“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼的工程款为6317323.55元，原告应扣款项金额为1039514.11元。
12、2010年2月12日，王平出具的欠条；
证明目的：被告应支付石子款130084元。
13、原告已支付给被告的关于“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程款4479536.00元的凭证共174页；
证明目的：原告已支付给被告关于“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程款4479536.00元。
14、被告为完成“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程共向原告借款2035274.00元的凭证共132页；
证明目的：被告为完成“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程共向原告借款2035274.00元。
15、应计入“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程但无被告直接确认结算款金额为272451.55元的各项凭据共67页；
证明目的：结合证据14，证明应计入“龙山花苑”4﹟楼、13﹟楼工程但无被告直接确认的结算款金额为272451.55元。
16、2011年9月15日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问章某的笔录；
17、2011年10月12日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问章某的笔录；
18、2011年9月19日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问余永生的笔录；
19、2011年9月19日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问夏恩东的笔录；
20、2011年9月20日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问何承新的笔录；
21、2011年9月20日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问朱家稳的笔录；
22、2011年9月20日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问沈贤莲的笔录；
23、2011年9月20日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问方静的笔录；
24、2011年9月21日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问闫峻的笔录（第475～477页）；
25、2011年9月28日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问王平的笔录；
26、2011年10月12日，安庆市公安局宜秀分局刑警大队询问李承福的笔录；
27、2006年9月16日，安徽山城房地产集团与原告签订的《协议书》。
16～27共同证明：被告提交的2010年8月4日盖有原告印章的通知，不是原告的真实意思表示。
被告对原告所举证据质证意见为：
对证据1、2、3、4、12、25无异议，对证据5、6、7、8、9真实性无异议，但对证明目的有异议，原被告间签订的协议以及与吴道保间签订的协议都是无效协议，实际施工方是被告王平，双方关于工程价款的结算不应按协议的约定进行结算；对证据10、11真实性无异议，但对证明目的有异议，是其单方委托法院进行司法鉴定的，是其单方提供的材料，因此这两份司法鉴定书不能作为本案的结案依据，对证据13支付款有异议，支付款应为4428046元；对证据14有异议，有证据证明应为154774万元；对证据15真实性有异议，证据凭证没有王平的签字确认，都是东厦建司单方提供的材料；对证据16-24、26-27真实性有异议，这些证人在公安机关陈述的内容都不是事实，不能达到原告证明目的。
被告王平为支持其诉讼主张，向本院举出下列证据：
1、被告王平身份证复印件一份，证明被告诉讼主体身份。
2、建筑工程承包协议书两份、补充协议一份及委托书一份，证明安庆北部新城建设投资发展有限责任公司“龙山花苑”二期4#、13#楼工程是由被告王平具体承包施工。
3、通知一份，证明原告安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司于2010年8月4日出具通知给王平，考虑王平承建罗新公路工程亏损太大，原告承诺双方关于“龙山花苑”二期4#、13#楼工程决算按照山城集团与安庆北部新城建设投资发展有限责任公司签订的合同执行，原告只收取6%的管理费，不再收取屋面二次防水费用。
4、建设工程审价定案表两份，证明“龙山花苑”二期4#、13#楼工程已通过审核，安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与山城集团及被告王平同意审核结果，“龙山花苑”二期4#、13#楼工程造价审定金额分别为3197824元、3885841.49元，合计7083665.49元。
原告对被告所举证据质证意见为：
对证据1、2无异议，对证据3有异议，通知不是我公司真实意思表示。对证据4真实性无异议，但这是山城集团与业主之间的关系，不是本案被告取得工程款的依据。
原告方申请的证人章某到庭作证：2010年8月4日通知，不是我送给被告王平的，也不是我公司研究决定的。这份通知是在诉讼期间，被告提交到法院才看到的。我们公司就决算的调整问题肯定要开会研究，王平的事情没有提交申请也没有开会研究。
通过庭审举证、质证，本院对原告所举出的第1、2、3、4、5、6、7、8、9、12、25组证据真实性，予以认定。对证据10-11司法鉴定书，是法院委托做出的，鉴定报告是真实的，被告也没有提供相关证据予以否定，应认定。对13、14、15组证据鉴定数字被告有异议，但没有在规定时间内提供具体事实予以否决，应认定。第16-24、26-27组证据，这些笔录都是证人在公安机关询问时所作的陈述，被告也没有提供相关证据予以否认，其真实性应认定。
对被告举出的第1、2、4组证据真实性予以确认，第3组证据不能证明是原告真实意思表示，不予认定。
根据原、被告的陈述、提交的证据，可以认定如下事实：
2006年6月8日、2006年12月28日，安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与安徽山城房地产集团签订了《安庆北部新城龙山花苑（还建房）A、B区工程建设合同书》和《安庆北部新城龙山花苑（还建房）A、B区工程补充协议书》。由安庆北部新城建设投资发展有限责任公司决定委托安徽山城房地产集团承担龙山花苑（还建房）A、B区工程建设任务。2007年9月10日,原告（隶属安徽山城房地产集团）与被告签订了关于“龙山花苑”（还建房）二期4﹟楼工程的《协议书》，2009年5月7日,原、被告又签订了《补充协议》。协议约定：由被告王平承包（包工包料）“龙山花苑”（还建房）二期4﹟楼工程，工程造价为218.6万元，双方还约定了工期、工程质量、工程款结算标准、执行相关费率、管理费缴纳比例等相关事项。2009年5月12日,原告与吴道保签订了关于“龙山花苑”（还建房）三期13﹟楼工程的《协议书》。协议约定：由吴道保承包（包工包料）“龙山花苑”（还建房）三期13﹟楼工程，工程造价为269.17万元。2009年6月20日吴道保出具给原告委托书，将自己承包的13#楼工程一切事实委托给王平全权处理。王平于当日向原告作出承诺，同意全面履行原告与吴道保所签订的协议。
2010年12月17日，4#楼工程经审计决算为建筑造价3197824元,13#楼工程经审计决算为造价3885841.49元。安徽山城房地产集团和王平在建设工程审价定案表上分别盖章和签名。后原、被告为工程具体结算发生分歧，故诉至法院。
在审理过程中，经原告申请，本院依法委托安徽誉诚司法鉴定所对王平承包的4#、13#楼工程应得总价款和工程价款结算情况进行鉴定。鉴定所作出誉诚司鉴字［2011］16、17号鉴定意见书。鉴定意见为：1、安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司应支付王平应得工程款4#楼为2854170.69元、13#楼为3463152.86元，合计6317323.55元。2、安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司应扣（含暂扣）王平款项为1039514.11元。3、安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司已支付王平4#、13#楼工程款4479536.05元、借款2035274元、应退还质保金48400元，王平实际已结算款项为6466410.05元。4、应计入龙山花苑4#、13#楼工程但无直接确认结算款为272451.55元。
本院认为，本案双方存在二个争议焦点：一是原、被告之间签订的协议是否有效？二是2010年8月4日盖有安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司印章的《通知》，是否有效？。
原、被告所签订的承包协议合法有效。王平所承包的4#、13#楼工程是安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与安徽山城房地产集团签订的，原告是安徽山城房地产集团下属公司具体负责工程承包任务，原、被告所签订的承包协议其实是内部承包关系，协议并不违法，也不具备建设工程施工合同无效情形，且该工程经竣工验收合格。双方应按照合同约定对工程价款结算。
2010年8月4日《通知》，虽然盖有安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司印章，但从公安询问笔录来看并不是原告的真实意思表示，且被告王平不能说出其来源，内容也不符合事实，且违背常理，被告王平也没有向法庭提交其他证据佐证、补强。被告要求按照《通知》进行结算，从而推翻以前双方所签订的协议，证据不足，双方应按协议进行结算。
根据本院委托安徽誉诚司法鉴定所所作出的鉴定报告，被告王平所承包的4#、13#楼工程施工总价款为6317323.55元，扣除原告应扣被告各项费用1039514.11元，再扣除原告已给付被告的工程款、垫付费用以及被告在施工过程中向原告借款及原告垫付款6466410.05元、应由被告承担的利息及其他费用272451.55元、被告所欠石子款130084元，合计原告已实际支付被告各项费用7778376.31元，原告多付给被告王平1591136.16元，故原告要求被告返还多支付的1591136.16元工程款请求予以支持。原告要求被告承担利息损失应从其主张权利开始计算。根据《中华人民共和国民法通则》第五十五条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、六十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告王平于本判决生效后十日内向原告安庆市东厦建筑安装工程有限责任公司返还原告多支付的1591136.16元工程款，并承担该款利息损失（自2011年8月27日起至确定给付之日止，按同期银行贷款利率计算）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费18746元，财产保全费5000元，合计23746元，由被告王平负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 张 健
代理审判员 吴青花
人民陪审员 李孟贤
二〇一二年六月一日
书 记 员 杨荣凯
附条款
《中华人民共和国民法通则》第五十五条，民事法律行为应当具备下列条件：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律或者社会公共利益。
《中华人民共和国合同法》第四十四条，依法成立的合同，自成产时生效。
《中华人民共和国合同法》第六十条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。