四川省安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第151号
原告：成都市双建建设工程有限公司
委托代理人：沈晓鹏，四川众城律师事务所律师。特别授权。
被告：四川安旗能源科技有限公司（原绵阳安旗能源科技有限公司）。
原告成都市双建建设工程有限公司为与被告四川安旗能源科技有限公司建设工程合同纠纷一案，于2014年12月25日向本院起诉，本院受理后，向原告成都市双建建设工程有限公司送达了受理案件通知书、举证通知书、告知审判庭组成人员通知书及开庭传票，向被告四川安旗能源科技有限公司公告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知审判庭组成人员通知书及开庭传票（四川法制报2015年1月7日A8版）。审理中，原告增加了诉讼标的，本院再次向被告公告送达了举证通知书、告知审判庭组成人员通知书及开庭传票（四川法制报2015年5月7日11版）。本案依法由审判员陈集担任审判长，与人民陪审员姜久洪、张子厚组成合议庭，于2015年7月23日在本院桑枣法庭公开开庭进行了审理。原告成都市双建建设工程有限公司到庭参加了诉讼，被告四川安旗能源科技有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。到庭当事人未对审判组织及书记员提出回避。本案现已审理终结。
原告成都市双建建设工程有限公司诉称：2010年，被告因修建新厂区的相关设施，同原告签订了“安旗能源新建厂住宅楼”建设施工合同，约定，包工包料、工程施工内容、保证金、迟延支付工程进度款的违约处理等。合同签订后，原告按约定支付了保证金，得到被告通知后组织人员进场进行了施工。施工完成并验收合格后，经审计部门审计，原告完成的工程量为4652155元，减去被告14次陆续支付原告的款项3050000元，未付工程款1602155元；原告交保证金1300000元，被告退还400000元，未退900000元，合计下欠原告工程款及保证金2502155元，现要求被告被告从2011年10月8日（原告第一次向被告发出书面催收通知时间）起按中国人民银行同期基准贷款利率的4倍（原合同为月息3%）支付利息。
原告成都市双建建设工程有限公司在庭审中提供的证据有：
1、原告与被告双方企业法人营业执照以及组织机构代码，证明双方企业基本情况；2、2010年4月23日被告单位给原告的中标通知书，证明被告在安县花荄工业园区原告新建厂住宅楼的修建工程由原告中标修建；3、原告与被告2010年4月的建设工程施工合同，证明原告为被告在安县花荄工业园区修建安旗能源新建厂住宅楼，工程总价格为13000000元（包工包料）。其中约定按工程总价格的10%交建设工程保证金及相应违约条款；4、2010年6月8日被告的入场通知书，证明被告通知原告入场的具体时间；5、2010年8月9日被告单位开工报告，证明该工程的开工情况，以及被告方项目部工程师曹国良、四川现代建设咨询监理有限公司的签字签章；6、原告2010年4月22日向被告缴纳的工程保证金，电汇凭证1份以及被告2010年4月23日收到原告保证金2份的收据，证明被告收到原告工程保证金900000和400000元计1300000元（现已退400000元，未退900000元）；7、2010年10月28日-2014年5月30日共14笔收款收据，证明被告支付原告工程款计3050000元；8、2011年6月18日.竣工验收报告，证明工程验收合格；9、2012年7月21日工程结算审计意见书，证明该工程经审计定为4652155元；10、原告在2011年10月18日-2012年10月18日4次向被告发出的催款及确认函，由被告工程师曹国良签收，证明原告多次向被告进行催款以及要求对未付款按月息3%计息的事实；11、2012年11月26日绵阳市中级人民法院的立案，证明原告向法院起诉过的事实。
被告四川安旗能源科技有限公司未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证和辩论的权利。
本院认证：由于被告四川安旗能源科技有限公司放弃质证，对于以上证据的真实性、合法性、关联性，本院均予以确认采信。
根据庭审调查及所确认采信的证据，本院对本案以下事实予以确认：
2010年，被告四川安旗能源科技有限公司（原绵阳安旗能源科技有限公司）在安县花荄工业园区因修建新厂区的相关设施，原告成都市双建建设工程有限公司中标，原告与被告签订了“安旗能源新建厂住宅楼”建设施工合同。合同约定，包工包料、工程施工内容、保证金、迟延支付工程进度款的违约处理等。合同签订后，原告按约定支付了保证金1300000元，得到被告通知后组织人员进场进行了施工。施工完成并验收合格后，经审计部门审计，原告完成的工程量价值为4652155元，减去被告14次陆续支付原告的款项3050000元，被告未付工程款1602155元；原告交保证金1300000元，被告退还400000元，未退900000元，合计下欠原告工程款及保证金2502155元，经原告多次催收，被告没有继续支付。现原告要求被告从2011年10月8日（原告第一次向被告发出书面催收通知时间）起按中国人民银行同期基准贷款利率的4倍（原合同为月息3%以及违约金予以放弃）支付利息。
本院认为：原告成都市双建建设工程有限公司中标修建与被告签订的合同中的安旗能源新建厂住宅楼，原告全部垫支了修建费用，工程完工和验收合格后，原告根据审计部门的审计结果，该工程价值为4652155元，被告仅支付原告工程款3050000元和退还原告保证金400000元，尚下欠原告工程款及保证金2502155元，原告与被告形成债权债务关系，被告应当按照合同履行付款义务和承担违约金及未付款资金利息。被告在原告多次催收后，没有履行支付工程尾款义务，应当承担本案全部民事责任。原告要求被告归还工程款及保证金本金，要求2011年10月8日，原告第一次向被告发出书面催收通知时间起按中国人民银行同期基准贷款利率的4倍支付利息的请求，符合法律规定。应当予以支持。由于被告未到庭应诉，本院无法主持双方进行调解。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条和《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款、第一百零八条的规定，判决如下：
限被告四川安旗能源科技有限公司在本判决生效之日起十日内向原告成都市双建建设工程有限公司支付工程款及保证金元2502155元及其利息（利息从2011年10月8日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的4倍计算至还清之日止）。
本案受理费31219.40元，全部由被告四川安旗能源科技有限公司承担。现已由原告垫付，被告四川安旗能源科技有限公司在偿还借款时一并支付给原告成都市双建建设工程有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉书及副本一式二份，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审 判 长 陈 集
人民陪审员 姜久洪
人民陪审员 张子厚
二〇一五年八月六日
书 记 员 刘 丹
附：法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约
定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义
务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履
行义务。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务
的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。