云南省勐海县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云2822民初385号
原告刘友发，男，1958年3月6日出生。
原告娜末，女，1958年11月9日出。
共同委托代理人刘秀英（系两原告女儿），女，1981年2月3日出生。
被告王跃东，男，1968年12月12日出生。
被告龚小平，男，1971年12月8日出生。
原告刘友发、娜末与被告王跃东不当得利纠纷一案，本院于2016年5月16日受理后，原告刘友发、娜末于2016年5月31日申请追加龚小平为本案被告，本院依法通知龚小平作为本案被告参加诉讼。依法由审判员徐晓龙独任审判。被告龚小平因在西双版纳州监狱一监区服刑，本院委托西双版纳州监狱向其制作了调查笔录。2016年6月22日，本院公开开庭审理了本案，原告刘友发、娜末及其共同委托代理人刘秀英，被告王跃东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘友发、娜末诉称，两原告的女儿刘某某于2004年结婚后生育了两个女孩，2012年11月30日，刘某某再次怀孕，并生育了一个男孩。刘某某生育的第三个孩子属于超生，落户困难。为了能让孙子顺利落户，两原告托家人找到被告王跃东，经被告王跃东介绍，两原告认识了当时在勐海县勐遮镇计划生育工作部门的被告龚小平。被告龚小平向两原告保证，只要原告缴纳罚款，就可以帮其孙子落户。两原告在2013年10月交给被告王跃东15,000元，让其拿给被告龚小平。2015年5月又交给被告王跃东16,000元，让其交给被告龚小平。两原告让被告王跃东将上述款项全部转交给被告龚小平，但被告龚小平收到两原告缴纳的罚款后，没有兑现之前的承诺，致使两原告的孙子至今都没有落户。原告为维护自身合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判令：要求被告王跃东、龚小平连带返还两原告落户费用31,000元。
被告王跃东辩称，2013年5月左右，王跃东与被告龚小平第一次到原告家中，原告交给王跃东15,000元现金，从原告家中离开后，王跃东就在车上将15,000元现金交给了龚小平。2015年5月6日，原告来到王跃东家中，交给了王跃东16,000元现金，王跃东还写了1份《收据》给原告。经电话联系被告龚小平后，王跃东便去勐海县城将其中3,000元现金交给被告龚小平，后来回到勐遮镇，其又提供银行转账方式将13,000元转给被告龚小平。王跃东只是本案的中间人，虽然经手过钱款，但并没有使用过，其已将全部款项交付被告龚小平，故原告不应将其列为被告，其不应承担还款责任。
被告龚小平辩称，被告王跃东共计向其交付过27,000元款项，其中的14,000元确实是两原告的办理落户费用，是被告王跃东现金交付的，剩余的13,000元是向被告王跃东借的款项，是被告王跃东以银行转账方式交付的。
综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、被告王跃东是否是本案适格当事人？2、两被告是否应该连带返还原告31,000元落户费用？何时返还？
针对以上争议，原告刘友发、娜末向本院提交以下证据：
1、《收据》1份，欲证明被告王跃东收到原告交付16,000元的事实；
2、《办理计生处罚情况》1份，欲证明原告委托被告龚小平办理新生儿落户的事实。
经质证，被告王跃东对原告提交的证据1、2的真实性、合法性、关联性均予以认可。
经质证，被告龚小平对原告提交的证据1、2的真实性、合法性、关联性均予以认可。
被告王跃东对其答辩理由，向本院提交以下证据：
《客户存款回单》1份，欲证明被告王跃东于2015年5月7日向被告龚小平汇款13,000元的事实。
经质证，两原告对被告王跃东提交的证据《客户存款回单》的真实性、合法性、关联性均予以认可。
经质证，被告龚小平对被告王跃东提交的证据《客户存款回单》的真实性、合法性予以认可，但对关联性不予认可，认为该13,000元系向被告王跃东借的款项。
被告龚小平未向本院提交证据，视为放弃举证的权利。
本院认为，原告提交的证据1、2，内容真实、来源合法，该两份证据能够证实两原告为给孙子办理落户，将16,000元现金交给被告王跃东的事实，与本案具有关联性，本院予以采信；被告王跃东提交的证据《客户存款回单》，内容真实、来源合法，能够证实被告观点，与本案具有关联性，本院予以采信。
根据庭审和认证，本院确认如下法律事实：原告刘友发、娜末经被告王跃东介绍后认识被告龚小平，为给外孙办理落户，两原告分别于2013年11月、2015年5月6日向被告王跃东交付现金15,000元、16,000元，希望通过王跃东将上述款项交给被告龚小平，由被告龚小平帮助两原告外孙办理落户，经查明，被告王跃东于2015年5月7日通过银行转账方式向被告龚小平汇款13,000元。因被告龚小平未能帮助两原告办理落户，两原告诉至本院要求两被告返还办理落户费用31,000元。
本院认为,原告刘友发、娜末与被告王跃东、龚小平之间存在不当得利关系。关于被告王跃东是否是本案适格当事人的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条：“起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”及《中华人民共和国民法通则》第九十二条：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”的规定，两原告为给孙子落户，将31,000元现金交给被告王跃东，让其转交给被告龚小平办理落户手续，现被告龚小平未能帮原告办理落户，两原告要求返还相关费用，因两原告与被告龚小平之间不存在直接的金钱往来关系，而被告王跃东与本案存在利害关系，两原告将其列为共同被告并无不当，故被告王跃东是本案适格当事人。
关于两被告是否应该连带返还原告31,000元落户费用的问题。根据《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第一百三十一条：“返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。”的规定，本案中，被告王跃东认可收到两原告交付的31,000元现金，被告龚小平亦认可收到过被告王跃东转交的部分款项系两原告办理落户的费用，但对具体数额，两被告意见并不一致，现被告王跃东不能证明已将31,000元款项全部交付被告龚小平，被告龚小平也未提交相应证据证明其占有的数额，故本院确定两被告占有两原告不当利的数额为31，000元，两被告应承担共同返还责任，故本院确定两被告共同返还两原告31,000元现金。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第一百三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
被告王跃东、龚小平于本判决生效之日起十日内共同返还原告刘友发、娜末办理落户费用31,000元。
若被告王跃东、龚小平未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费575元，减半收取287.50元，由被告王跃东、龚小平负担。原告预交的案件受理费本院不另清退，被告应将其负担的案件受理费迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。
双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。
审判员 徐晓龙
二〇一六年六月二十九日
书记员 玉康坎