江苏省淮安市淮安区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）苏0803执异7号
异议人（被执行人）：淮安市城东乡中心小学，住所地淮安市淮安区经济开发区。
法定代表人：戴美玲，该校校长。
委托代理人：李刚，该校职工。
申请执行人：淮安天禹消防器材安装有限公司，住所地淮安市淮安区国际商城汽车站物流中心1号楼606室。
法定代表人：季席林，该公司董事长。
被执行人：甘方武，男，汉族，1966年11月6日生，住南京市江宁区。
委托代理人：张巨坤，淮安市淮安区朱桥镇法律服务所法律工作者。
被执行人：江苏泰业建设工程有限公司，住所地淮安市淮安区范集镇。
法定代表人：张祥明，该公司董事长。
委托代理人：刘文军，江苏大业天平律师事务所律师。
被执行人：淮安市城东乡中心小学，住所地淮安市淮安区经济开发区。
法定代表人：戴美玲，该校校长。
委托代理人：李刚，该校职工。
本院在申请执行人淮安天禹消防器材安装有限公司与被执行人甘方武、江苏泰业建设工程有限公司、淮安市城东乡中心小学建设工程施工合同纠纷一案中，因被执行人甘方武、江苏泰业建设工程有限公司、淮安市城东乡中心小学拒不执行本院于2017年6月27日作出并已生效的(2017)苏0803民初1638号《民事判决书》所确定的履行义务，申请执行人淮安天禹消防器材安装有限公司向本院申请强制执行。本院于2017年11月28日作出（2017）苏0803执2634号《执行裁定书》，依法冻结被执行人淮安市城东乡中心小学在淮安农村商业银行城东支行（帐号为3208282101211000013113）存款人民币50万元，同时向淮安农村商业银行城东支行发出了《协助执行通知书》。异议人（被执行人）淮安市城东乡中心小学以根据淮安市淮安区政府相关文件规定在没有办理工程决算（结算）之前，支付工程价款不得超过该工程合同的70%，现我校实际已支付远超70%为由，向本院提出执行异议申请，要求解除对其在淮安农村商业银行城东支行50万元存款的冻结。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
异议人（被执行人）淮安市城东乡中心小学称，申请执行人淮安天禹消防器材安装有限公司与被执行人甘方武、江苏泰业建设工程有限公司、淮安市城东乡中心小学建设工程施工合同纠纷一案，淮安区人民法院作出了（2017）苏0803民初1638号《民事判决书》，之后淮安天禹消防器材安装有限公司申请强制执行，现异议人请求法院立即停止执行，理由如下：根据淮安市淮安区人民政府淮政发[2014]336号文件精神，第十五条明确指出，在没有办理工程决算（结算）之前，区财政局、城市资产投资发展中心、会计核算中心（国库支付中心）支付工程价款不得超过该工程合同（预算）的70%。根据合同约定价款（1382.4599万元），我校实际已支付1382.4599万元（其中含被法院扣划的59.4599万元），远超出70%,故申请要求解除对淮安市城东乡中心小学人民币50万元银行存款的冻结。
经审查查明，申请执行人淮安天禹消防器材安装有限公司（原审原告）与被执行人甘方武、江苏泰业建设工程有限公司、淮安市城东乡中心小学（原审被告）建设工程施工合同纠纷一案。本院立案后，依法进行了审理，本院于2017年6月27日作出(2017)苏0803民初1638号《民事判决书》，判决：一、被告甘方武在本判决生效后十日内给付原告淮安天禹消防器材安装有限公司工程款478873.85元，并承担所欠工程款利息（利息计算：工程款413079.21元，从2014年1月5日起计算利息；保证金65794.64元，从2016年1月5日计算利息，按中国人民银行同期同类贷款基准利率算至实际给付之日止）；二、被告江苏泰业建设工程有限公司对被告甘方武欠原告淮安天禹消防器材安装有限公司的上述工程款承担连带清偿责任；三、被告淮安市城东乡中心小学在欠付被告甘方武工程价款范围内对原告淮安天禹消防器材安装有限公司的上述工程款项承担给付责任；四、驳回原告淮安天禹消防器材安装有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7448元（原告已预交7448元），由被告甘方武负担。
该判决书生效后，因义务人甘方武、江苏泰业建设工程有限公司、淮安市城东乡中心小学均未按该《民事判决书》所确定的给付义务履行，权利人淮安天禹消防器材安装有限公司即向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2017年11月28日作出（2017）苏0803执2634号《执行裁定书》，依法冻结被执行人淮安市城东乡中心小学在淮安农村商业银行城东支行（帐号为3208282101211000013113）存款人民币50万元，同时向淮安农村商业银行城东支行发出了《协助执行通知书》。异议人淮安市城东乡中心小学以根据相关规定在没有办理工程决算（结算）之前，支付工程价款不得超过该工程合同的70%，现我校实际已支付远超70%为由，向本院提出执行异议申请，要求解除对其银行存款50万元的冻结。
另查明，2013年2月5日，被告甘方武与被告江苏泰业公司签订协议，约定由被告江苏泰业公司将其资质出借给被告甘方武在承包淮安区开发区幼儿园活动楼（综合楼）工程上使用，被告江苏泰业公司按照涉案工程总价款1%收取被告甘方武管理费。2013年6月6日，被告城东乡中心小学与被告江苏泰业公司签订了《建设工程施工合同》一份，约定由被告江苏泰业公司承包被告城东乡中心小学所属的淮安区开发区幼儿园活动楼（综合楼）工程。被告甘方武为实际施工人，其借用被告江苏泰业公司资质承包涉案工程。2013年4月8日，原告与被告甘方武签订了《工程施工承包协议书》一份，协议约定的主要内容：1．工程名称为淮安区开发区幼儿园综合楼。2．工程承包范围为水电、消防工程（含室外）。3．协议价款：140万元（按决算为准）。4．工程结算：结算时按实际施工的工程量计算，经指定的造价咨询公司审核后，按工程总造价下浮26%，但结算工程量时变更、签证部分主材料不让利，按市场信息价结算。5．工程款支付：按工程进度支付已完成工程量的50%；工程主体完工，再付款35%；2013年12月31日付到工程总价95%；余款5%作为质保金，保修期为二年，期满后无质量问题一次付清。同时，双方还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告即组织人员施工。2014年1月4日，原告施工的涉案工程通过分项验收。2014年6月6日，淮安区开发区幼儿园活动楼（综合楼）通过竣工验收。2015年1月20日，原告编制了施工的涉案工程《工程决算书》，工程造价为1609980.55元，并送达给被告甘方武。2017年3月15日，原告与被告甘方武结算后确认：⑴．淮安市淮安区开发区幼儿园（原投标，安装）工程造价1131106.70元，按协议约定下浮26%，实际工程造价837018.96元；⑵．淮安市淮安区开发区幼儿园（室外管道安装）工程造价417080.64元；⑵．淮安市淮安区开发区幼儿园（变更增加工程）工程造价61793.21元；合计工程总价款1315892.81元。被告甘方武已付原告工程款837018.96元，尚欠原告工程款478873.85元。
还查明，本院作出的(2017)苏0803民初1638号民事判决书中，对异议人城东乡中心小学作为涉案工程的发包方，实际欠付工程价款具体数额未作明确。
以上事实，有本院(2017)苏0803民初1638号《民事判决书》、（2017）苏0803执2634号《执行裁定书》及《协助执行通知书》各一份、执行谈话笔录一份等证据予以证实。
本院认为，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，实际施工人可以在发包人欠付工程款范围内直接向发包人主张权利。本案中，本院于2017年6月27日作出并已生效的(2017)苏0803民初1638号《民事判决书》第（三）项亦判令淮安市城东乡中心小学在欠付被告甘方武工程价款范围内对原告淮安天禹消防器材安装有限公司的上述工程款项承担给付责任，但并未明确欠付工程款的具体数额，且申请执行人淮安天禹消防器材安装有限公司与被执行人之间没有就欠付工程款的具体数额通过协商取得明确结果。属于具体内容不明确，依法应驳回对淮安市城东乡中心小学的执行申请。故本院于2017年11月27日作出的（2017）苏0803执2634号《民事裁定书》和《协助冻结通知书》，冻结异议人（被执行人）淮安市城东乡中心小学在淮安农村商业银行城东支行（帐号为3208282101211000013113）存款人民币50万元的执行行为，缺乏事实与法律依据。综上所述，异议人（被执行人）淮安市城东乡中心小学要求解除对其在淮安农村商业银行城东支行（帐号为3208282101211000013113）存款人民币50万元的异议申请理由成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：
一、撤销本院于2017年11月27日作出的（2017）苏0803执2634号《民事裁定书》；
二、解除对异议人（被执行人）淮安市城东乡中心小学在淮安农村商业银行城东支行（帐号为3208282101211000013113）存款人民币50万元的冻结。
如不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理，与原判决、裁定无关的，可以自可本裁定书送达之日起十日内，向江苏省淮安市中级人民法院申请复议。
审判长 祝 武
审判员 季学平
审判员 贺同新
二〇一八年三月二十六日
书记员 郑小莹