广东省广州市黄埔区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤0112执异62号
异议人（参与分配申请人）：黄小金，男，汉族，1980年12月9日出生，住广东省兴宁市水口镇光华村宫背***号，现住广州市黄埔区丰乐南路***号大院**号***房。
申请执行人：中国工商银行股份有限公司广州经济技术开发区支行，住所地广州市萝岗区科学城开创大道北山香路2号。
负责人：胡文东。
被执行人：解军良，男，1972年7月17日出生，汉族，住广州市增城区。
被执行人：陈莉，女，1975年7月24日出生，汉族，住广州市增城区。
本院在执行中国工商银行股份有限公司广州经济技术开发区支行（下称工行广州开发区支行）与解军良、陈莉金融借款合同纠纷一案（案号【2017】粤01**执1996号）过程中，参与分配申请人（债权人）黄小金向本院提出《执行异议申请书》，请求暂停对本院（2017）粤0112执1996号《分配决定书》的执行。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人黄小金的异议理由如下：本院（2017）粤0112执1996号《分配决定书》确认了各债权人分配份额，但黄小金现提供新证据，法院应依据新的事实重新制定分配方案。2016年2月23日，广州市增城区人民法院（下称增城法院）对黄小金与解军良借款合同纠纷一案作出（2015）穗增法民二初字第2782号民事调解书，确定解军良欠黄小金人民币20万元，在2016年2月29日前归还1万元；余下19万元在2016年5月31日前归还9万元；在2016年6月30日前归还10万元；借款利息自2015年7月1日开始，按照月利率15‰计算至还清为止。案件受理费黄小金负担1245元，解军良负担1245元在2016年2月29日一次性支付给黄小金。但解军良于2016年2月28日还给黄小金1万元及1245元案件受理费后，拒不履行调解书确定的其他付款义务。2016年6月7日，黄小金向增城法院申请执行解军良应于2016年5月31日前归还的9万元，案号为（2017）粤0183执1304号。后黄小金再次向增城法院申请执行解军良应于2016年6月30日前归还的10万元，案号为（2017）粤0183执1669号。黄小金认为，本院（2017）粤0112执1996号《分配决定书》仅把其在（2017）粤0183执1304号案的债权列入参与分配的债权范围，没有把其在（2017）粤0183执1669号案的债权列入参与分配的债权范围，故向本院提供新证据，请求本院重新制定分配方案。
异议人黄小金提供以下证据材料：本院（2017）粤0112执1996号《分配决定书》；（2015）穗增法民二初字第2782号民事调解书；增城法院（2017）粤0183执1304号及（2017）粤0183执1669号受理案件通知书。
申请执行人工行广州开发区支行、被执行人解军良、陈莉未提出答辩意见，也未提供证据材料。
本院查明，工行广州开发区支行与解军良、陈莉金融借款合同纠纷一案，依据本院(2016)粤0112民初298号及广州市中级人民法院(2016)粤01民终14838号民事判决，解军良应于判决生效之日起十日内向工行广州开发区支行偿还借款本金1101028.58元及利息、罚息（利息、罚息截止2015年9月19日暂计为19266.90元；从2015年9月20日起贷款利率按中国人民银行同期同档次贷款基本利率上浮15%，罚息利率按贷款利率基础上加收50%计付至实际清偿之日止）；陈莉对解军良的上述债务承担连带责任；解军良、陈莉不履行上述义务时，依法处理解军良名下位于广州市增城区新塘镇广园东碧桂园凤凰城凤翠苑二十八街22号的抵押房产（下称涉案房产），所得款项由工行广州开发区支行在上述债权范围内优先受偿。因解军良、陈莉不履行生效判决确定的义务，本院根据工行广州开发区支行的申请立案执行，案号为（2017）粤0112执1996号。
本院在执行过程中查明，增城法院于2015年8月3日查封了被执行人解军良名下的涉案房产，本院也于2016年3月24日轮侯查封了涉案房产。之后，本院商请增城法院将涉案房产移送本院执行。增城法院于2017年6月27日将涉案房产移送本院执行。2017年10月27日10时至2017年10月28日10时，本院在淘宝网依法公开拍卖涉案房产并拍卖成功，拍卖成交价格为4606490元，买受人足额缴纳了上述款项。
因解军良、陈莉是本院及其他法院多起金钱给付案件的被执行人，其财产不足以清偿全部债务,债权人单结敏、曾飘明、郑楚洲、黄小金、王弦、刁思东、平安银行股份有限公司广州分行通过各自案件的执行法院申请参与本案拍卖款的分配，有关执行法院向本院发出了参与分配函，并寄送了债权人的申请执行书、执行依据和执行案件立案登记表。本院对上述债权人的债权进行了审查，并于2018年3月19日作出了（2017）粤0112执1996号分配决定书。根据该分配决定书，本案可分配拍卖款4572394元，除优先清偿抵押债权及处理案件必要费用外，由普通债权人曾飘明、郑楚洲、黄小金、王弦、刁思东、平安银行股份有限公司广州分行按照执行依据确定的债权额按比例进行分配。其中，黄小金申请参与分配的案件是（2017）粤0183执1304号案，债权本息为128391.78元。黄小金收到该分配决定书后，于2018年3月26日向本院提出执行异议。
另查明，在本院制定（2017）粤0112执1996号分配决定书的相关材料中，有增城法院向本院发出的（2017）粤0183执1304号《参与分配函》，以及随函寄送的该案《执行案件立案登记表》、《申请执行书》和（2017）粤0183执1304号《民事调解书》。但本院并未收到异议人黄小金对（2017）粤0183执1669号案件的参与分配书面申请，也未收到增城法院（2017）粤0183执1669号案的《参与分配函》及随函寄送的参与分配相关材料。异议人黄小金提供的（2017）粤0183执1669号受理案件通知书显示，该案于2018年3月22日由增城法院立案。异议人黄小金述称，该案是他收到本院分配决定书后，才向增城法院申请执行的。
本院认为，异议人黄小金针对本院适用参与分配程序提出异议，请求暂停对分配方案的执行，属于执行行为异议,应依据民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第90条的规定，被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足以清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人，可以申请对该被执行人的财产参与分配。在本案执行中，被执行人解军良、陈莉的财产不足以清偿全部债务,债权人申请参与本案拍卖款的分配，本院依法审查后作出分配决定书，符合民事诉讼法及有关司法解释的规定。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第90条规定，参与分配申请在应当在被执行人的财产被执行完毕前提出；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条第二款规定，参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。在本案执行过程中，异议人黄小金已经以（2017）粤0183执1304号案债权人的身份申请参与分配，所依据的执行依据及债权数额，已经其本人及执行法院确认，本院也已依法审查并予以确认。异议人在本院制定分配方案并送达各方当事人后，对本院分配决定书提出异议，要求追加参与分配的债权额，但并未在执行程序中提出，也没有提交参与分配的书面申请，相关案件执行法院也未向本院移送《参与分配函》及随函寄送的参与分配相关材料，本院依法作出（2017）粤0112执1996号分配决定书并无不妥，异议人请求暂停对分配决定书的执行，没有法律依据。参与分配决定及其方案制定是连续进行的执行行为，异议人可在本案执行程序中，依据上述有关司法解释的规定，在被执行人的财产执行终结前，就其在（2017）粤0183执1669号案的债权提出参与分配申请，由执行人员予以审查处理，但不属于执行行为异议的审查范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定如下：
驳回异议人黄小金的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向广州市中级人民法院申请复议。
审判长 李 桂 模
审判员 姜 莉 莎
审判员 芮雪春子
二〇一八年四月八日
书记员 胡 琳 琳
附本裁定主要法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》（2012年8月31日修正）
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第五百零九条申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。
参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二条第一款执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。