福建省厦门市海沧区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0205民初658号
原告：胡奕明，男，1981年9月25日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。
委托诉讼代理人：任国民、连方泽，福建德和联盟律师事务所律师。
被告：厦门市海沧区东孚街道莲花社区居委会，住所地福建省厦门市海沧区东孚街道莲花社区。
负责人：陈华荣，主任。
被告：厦门市海沧区东孚街道莲花社区居委会茂林村民小组，住所地福建省厦门市海沧区东孚街道莲花社区茂林社。
负责人：王争取，组长。
委托诉讼代理人：陈碧云、都占胜，福建唯灿律师事务所律师。
原告胡奕明与被告厦门市海沧区东孚街道莲花社区居委会（以下简称莲花社区居委会）、被告厦门市海沧区东孚街道莲花社区居委会茂林村民小组（以下简称茂林小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年2月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡奕明的委托诉讼代理人任国民、连方泽，被告茂林小组的委托诉讼代理人陈碧云、都占胜到庭参加诉讼。被告莲花社区居委会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡奕明向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告征地补偿款（新增人口补偿款）54000元；2.本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：2006年3月，原告与案外人王碧珍结婚，婚后于2006年9月19日随王碧珍户籍迁入被告茂林小组处，因原告之妻王碧珍具有被告茂林小组之集体经济组织成员资格，因此原告也具有被告茂林小组的集体经济组织成员资格。享有征地补偿的权利。2014年因“厦门住宅产业现代化示范园区”项目需要，被告部分土地被征用，征用单位按照法律规定将征地补偿费用支付给被告。2015年12月，被告茂林小组以村民代表会议形式通过《关于新增人员认定及分配额度方案》并公示、执行，原告作为被告集体经济组织成员，也在发放名额内，但根据该方案，原告因子女没有变更姓氏，所以只能领取44000元（该款项至今未领）。就此问题原告多次与被告负责人沟通，但一直未果。原告认为，依据《民法通则》《婚姻法》等规定，公民享有姓名权，有权决定使用自己的姓氏并禁止他人干涉。而被告就征地补偿款分配通过的新增人口分配方案不仅侵犯了原告子女的姓名权，而且严重损害了作为集体经济组织成员所应享有的合法权益。原告向本院提起诉讼。
被告莲花社区居委会未作答辩。
被告茂林小组辩称，被告茂林小组系基层群众自治组织，经民主议定程序制定的村规民约在本组织内部应当得到遵守。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。被告茂林小组已经就相关款项的分配制定具体方案，原告应当遵照执行。
原告围绕诉讼请求提交了《居民户口簿》、《福建省农村集体土地承包经营权证》（NO：D012355）、《2015年12月27日茂林小组村民代表大会记录》、《莲花社区茂林小组关于新增人员认定及分配额度方案》、《莲花村茂林小组农村土地征用综合补偿款分配发放清单》、《户口迁移情况证明》、《结婚证》，被告莲花社区居委会未提交证据；被告茂林小组未提交证据。本院组织当事人对以上证据进行了质证。对当事人提交的上述证据，本院经审查予以综合认定并在卷佐证。
根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
一、2006年3月27日，原告胡奕明与案外人王碧珍登记结婚，并于2006年9月19日将户口迁入被告茂林小组处，并在被告处居住、生活。2014年因“厦门住宅产业现代化示范园区”项目需要，被告茂林小组部分土地被征用。
2015年12月21日，被告茂林小组制定关于新增人员的认定及分配方案。二户女招婿入赘的情况下，入赘人员的子女与本户同姓的，入赘人员可分配54000元新增人口款；未与本户同姓的，发放44000元。
四、2015年12月27日，被告茂林小组举行村民代表会议。会议决定，二女招赘的情况下，入赘人员的子女未跟随本户同姓的，仅对该入赘人员发放44000元，已经跟随本户同姓的，享受小组成员待遇，发放54000元。
五、被告茂林小组尚未向原告胡奕明发放任何新增人口补偿款。
另查明，原告之妻王碧珍依据NOD12355号《土地承包经营权证》享有土地承包经营权，为被告茂林小组的集体经济组织成员。
本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。集体经济组织成员身份与户籍制度不能等同。集体经济组织最重要的特征是以集体土地为生活基础。原告胡奕明因夫妻投靠将户籍迁入被告茂林小组，并在被告茂林小组处居住、生活，当然成为被告茂林小组之集体经济组织成员。被告茂林小组应将相应的土地被征收所取得的征地补偿款（新增人员土地补偿款）发放给原告。被告未向原告发放相应的征地补偿款，有悖公平，侵害了原告作为集体经济组织成员的合法权益。被告茂林小组制定关于《莲花社区茂林小组关于新增人员认定及分配额度方案》条款载明：“二户女招婿入赘的情况下，入赘人员的子女与本户同姓的，入赘人员可分配54000元新增人口款；未与本户同姓的，发放44000元”。该条款带有宗族姓氏歧视，与我国《婚姻法》第二十二条“子女可以随父姓，可以随母姓”的规定相违背，而且侵犯了原告的合法权益，被告茂林小组应以其他村民相同发放标准将540000元发放给原告，故原告主张被告茂林小组支付新增人员土地补偿款的诉讼请求，本院予以支持。被告莲花社区居委会不是本案讼争款项方案制定者和发放款项的主体。原告主张告被告莲花社区居委会发放征地补偿款缺乏事实和法律依据，本院予以驳回。被告莲花社区居委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，亦未书面提出答辩意见，视为其对相关诉讼权利的放弃，本案依法缺席审判。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国婚姻法》第二十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告厦门市海沧区东孚街道莲花社区居委会茂林村民小组应于本判决生效之日起十日内付给原告胡奕明征地补偿款（新增人口补偿款）54000元。
二、驳回原告胡奕明其他诉讼请求。
本案受理费1150元减半收取575元，由原告胡奕明负担287.5元；被告由被告厦门市海沧区东孚街道莲花社区居委会茂林村民小组负担287.5元，并应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 员 赖清龙
二〇一七年五月二十七日
代书记员 张世鑫
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国婚姻法》
第二十二条子女可以随父姓，可以随母姓。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。