江苏省靖江市人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）苏1282执异31号
案外人林青，男，汉族，1970年12月15日生，住江苏省靖江市。
委托代理人周逸宵，江苏陈全兴律师事务所律师。
委托代理人滕越，江苏陈全兴律师事务所实习律师。
申请执行人吴汉岐，男，1968年5月27日出生，汉族，住靖江市。
被执行人江苏神龙海洋工程集团有限公司，住所地靖江市人民南路28号。
法定代表人王腊祥，总经理。
在本院执行吴汉岐与张桂清、江苏神龙海洋工程集团有限公司（以下简称神龙公司）债权转让合同纠纷案件中，案外人林青以其对工程款享有优先受偿权为由，对本院裁定冻结被执行人神龙公司在吴江金科扬子置业发展有限公司（以下简称金科公司）的债权3240万元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人林青提出执行异议称，案外人系金科公司与神龙公司签订的三份建设工程合同的实际施工人。因工程已经竣工验收，案外人要求神龙公司发放2017年度农民工工资及职工工资，实际上神龙公司已无力偿还，而发包人应当在欠付工程款范围内对案外人承担责任。根据相关法律规定，案外人有权向发包方即金科公司主张欠付工程款，而靖江法院冻结的神龙公司在金科公司的3240万元债权正属于案外人对金科公司享有的债权。因案外人对工程款的优先权优先申请执行人吴汉岐的债权，故靖江法院采取的执行措施不符合法律规定，请求撤销对上述债权的冻结，以维护所有农民工和职工的合法权益。
案外人为证明其主张，提供了吴江金科扬子置业发展有限公司与江苏神龙海洋工程集团有限公司签订的建设工程施工合同三份；江苏神龙海洋工程集团有限公司与林青签订的内部承包协议书三份；江苏神龙海洋工程集团有限公司与林青签订的结算协议书三份；单位工程竣工验收证明书三份；民事起诉书一份（以上均为复印件）；受理案件通知书原件一份；开庭传票原件一份。以上证据证明林青为实际施工人，以实际施工人身份完成了所有施工项目并且已经竣工验收。
本院查明，吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初538号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金200万元、利息766208元，合计2766208元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28930元减半收取14465元，财产保全费5000元，合计19465元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1448号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费28930元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初539号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金200万元、利息766208元，合计2766208元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28930元减半收取14465元，财产保全费5000元，合计19465元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1447号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费28930元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初540号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金200万元、利息766208元，合计2766208元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28930元减半收取14465元，财产保全费5000元，合计19465元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1446号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费28930元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初541号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金260万元、利息1017816.8元，合计3617816.8元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费35743元减半收取17871.5元，财产保全费5000元，合计22871.5元，由被告张桂清、江苏神龙海洋工程集团有限公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1445号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费35743元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初542号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金240万元、利息939523.2元，合计3339523.2元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33516元减半收取16758元，财产保全费5000元，合计21758元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1444号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费33516元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初543号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金200万元、利息673876元，合计2673876元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28200元减半收取14100元，财产保全费5000元，合计19100元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1443号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费28200元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初544号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金250万元、利息842345元，合计3342345元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33550元减半收取16775元，财产保全费5000元，合计21775元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1442号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费33550元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初545号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金200万元、利息673876元，合计2673876元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28200元减半收取14100元，财产保全费5000元，合计19100元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1441号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费28200元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
吴汉岐与张桂清、神龙公司债权转让合同纠纷一案，本院于2017年4月1日作出（2017）苏1282民初546号民事判决书：被告张桂清、神龙公司于本判决生效后15日内归还原告吴汉岐借款本金600万元、利息1222620元，合计7222620元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费62382元减半收取31191元，财产保全费5000元，合计36191元，由被告张桂清、神龙公司负担。张桂清、神龙公司上诉后，江苏省泰州市中级人民法院于2017年8月25日作出（2017）苏12民终1440号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费62382元，由上诉人张桂清、神龙公司负担（已交）。
判决生效后，张桂清于2017年9月29日因病死亡。因上述判决均未履行，吴汉岐向本院申请执行，本院于2017年10月18日立案受理，执行案号分别为（2017）苏1282执2847号、2848号、2849号、2850号、2851号、2852号、2853号、2854号、2855号。2017年12月13日，本院作出（2017）苏1282执2847-2855号执行裁定书，冻结被执行人神龙公司在金科公司的债权3240万元，并向金科公司发出协助执行通知。
另查明，根据林青提供的建设工程施工合同、内部承包协议书及结算协议书，金科公司将吴江金科廊桥水岸项目三期小高层（29#、30#、53#楼及对应地库）地基、土建、安装及相关附属工程；吴江金科廊桥水岸项目四期、五期（34、35、39、40及四期地下车库A）；吴江廊桥水岸水岸四期（44#、45#、49#-52#及对应四期地库B）建筑及安装工程交由神龙公司建筑施工。后神龙公司将上述工程交由林青实际施工。根据结算协议书神龙公司尚欠林青工程款合计42415131.82元。但神龙公司至今未向林青足额支付工程款，且吴江也未向神龙公司支付剩余工程款。
又查明，2018年2月，林青向吴江市人民法院起诉神龙公司、金科公司，请求法院判决：神龙公司立即向林青支付工程款42415131.82元，金科公司对该工程款承担连带还款责任。该案尚未审理终结。
本案争议焦点是案外人以其享有建设工程优先权为由提出的排除执行异议能否成立。
本院认为，案外人以其享有建设工程优先权为由提出的排除执行异议不能成立。一是，建设工程优先受偿权，属于主债权的从权利，需在主债权确定且符合优先受偿权条件的前提下方可行使。本案中，案外人是否享有优先受偿权，由于这涉及到实体争议，应由案外人另行诉讼请求确认。二是，执行程序中，建设工程优先受偿权仅仅是在建设工程变价分配顺位上的优先权利，不能阻却法院的强制执行措施。故本院裁定冻结被执行人神龙公司在金科公司的债权3240万元，并向金科公司发出协助执行通知的执行行为，并无不当，案外人所提异议不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回案外人林青的异议请求。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人的人数提出副本，向江苏省泰州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 鞠秋平
人民陪审员 沙亚君
人民陪审员 陈永圣
二〇一八年六月十三日
书记 员代 利 华