吉林省吉林市龙潭区人民法院民 事 判 决 书（2015）龙民一初字第149号原告：裴玉林，男，汉族，1957年3月27日生，吉化公司污水处理厂工人，住吉林市高新区实际花园7号楼1单元3-2号。委托代理人：刘万利，吉林寒松律师事务所律师。被告：裴涛，男，汉族，1977年6月14日生，住吉林市昌邑区青松路******号。委托代理人：陈广敏，吉林市江城律师事务所律师。原告裴玉林诉被告裴涛确权纠纷一案本院于2015年3月3日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告裴玉林及其委托代理人刘万利、被告裴涛及其代理人陈广敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告裴玉林诉称：原告是中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司污水处理厂工人，被告是个体户，原告与被告是叔侄关系。2000年9月，原告单位房管科把单位所属的吉林市龙潭区土城南47栋14号公产福利房分配给原告。由于原告婚后无房居住，一直住在母亲的两室一厅的房子内，因原告母亲没有单位，故母亲的两室一厅的供热费全部由原告在单位报销。因为吉林石化分公司规定职工只能报一套供热费，故原告与被告协商借用其名字先在原告的单位办理了公产承租证，等到该房屋变为私产时再更回原告的名字，被告同意并提供了身份证，办理了吉化公产承租证。此后该房屋一直由原告居住，并交房费、水电费至今。2007年6月13日该房屋动迁，由于开发商在动迁前过户冻结，因此原告暂时不能办理过户。原告及妻子李淑莲向开发商交了13427元房改费和扩大面积费并签订产权调换协议书。2014年3月，开发商通知原告要办理房屋产权证，原告找到被告协商要更回原告名字时，被告以各种借口拒不配合，被告在没有经原告允许也没有向房产登记部门提供原始产权调换协议书、销售不动产统一发票情况下，以欺诈的手段办理了房屋所有权证。现原告多次找被告协商未果，故原告诉至法院，请求判令：1、坐落于吉林市龙潭区土南小区2号楼2单元6楼36号的房屋为原告所有；2、诉讼费、房屋保全费由被告承担。被告裴涛辩称：原告所述事实不属实，房屋公产、私产名字在被告名下，依据物权法规定被告现已通过正常合理合法的法定手续取得了房屋所有权证，被告应为诉争房屋的法定意义上的物权人。现原告诉请没有事实和法律依据，请求驳回原告诉请。原告为了证明自己的主张，向本院提交了以下证据：1、证明一份，证明吉化污水处理厂分给裴玉林土南贴间一室，房屋产权人为裴玉林，办手续时借用裴涛身份证使用两次的事实。被告质证后表示有异议，按照民诉法115条规定，单位提供证明材料应当加盖单位印章和单位负责人的签字，因此不具有证明力。借用他人身份证分得单位房屋，属于违法行为，单位如果对此知情，也是违法的，因此该份证据不能成立。该房屋从公产到私产在房屋档案里都有反应，该证明与登记证明不一致，因此该证据真实性有异议。裴玉林是该厂主任，该证据的出具明显证明原告与单位之间有利害关系，因此证据不能成立。2、吉化住宅房费收据8份和收条一份，证明裴玉林从2000年9月吉化房改办将承租的土南47栋14号交房费及2000年到2007年原告一直承租该房的事实。被告质证后表示对收条的真实性、合法性、关联性有异议，在收条落款只有公章，没有日期；证明不了原告所要证明的事实，只是交房费，并没有说明房屋的权属。吉化住宅房费收据8份真实性无异议，该证据可以证明被告至始至终对诉争房屋公产房的承租权和私产房的所有权。3、吉林市商业银行电费储蓄专业存折一份、吉林市自来水有限责任公司水费储蓄存折一份。证明土南47栋14号一直以李淑莲（原告爱人）交电费，承租该房的事实及该房屋一直以原告户名交水费，承租该房的事实。证据一至证据三共同证明：吉化污水处理厂分配给本单位职工吉化土南47栋14号，原告交房费、电费、水费、承租该房的事实。被告质证后表示对真实性保留意见，合法性和关联性有异议，不能证明原告所要证明事实。证据一至证据三不能证明原告所要证明的事实，对证据的真实性、合法性、关联性均有异议。4、动迁回迁证明一份，证明土城南47栋14号已经动迁安置地点为土城南2号楼2单元6层36号房屋的事实。被告质证后表示对真实性无异议，对证明问题有异议，该证据可以证明动迁户回迁后权利所有人为被告裴涛，不能证明原告所要证明的事实。5、2014年3月27日吉化污水处理厂出具的证明一份、原告妻子李淑莲签的产权调换协议书一份、收据一份、销售不动产统一发票一份、吉林省住宅专项维修资金转用票据两份、吉林省地税资金往来预收款凭证一份、民用管道燃气供应合同一份、燃气费收据一份、燃气管道保险凭证一份、装饰装修消防安全责任书一份、装修垃圾清运协议及收据一份、单位2月9日出具的证明一份、原告以妻子李淑莲名义交的供热费的吉林增值税发票六份、原告以妻子李淑莲名义缴纳物业费的物业费收据四份、天然气收据三份、客户电费明细单两份、吉林市水务集团有限公司水费明细清单一份，证明2007年6月13日该房动迁，原告以妻子李淑莲名义向开发商交付13427元签订产权调换协议书，购买了现吉林市龙潭区土南小区2号楼2单元6楼36号私产房屋，安装天然气，装修并一直居住至今的事实，并以李淑莲名义安装天然气、交供热费、物业费、垃圾清运费等事实。被告质证后表示对2014年3月27日吉化污水处理厂出具的证明及2015年2月19日出具的证明有异议，按照民诉法115条规定，单位提供证明材料应当加盖单位印章和单位负责人的签字，且裴玉林是该厂主任，该证据的出具明显证明原告与单位之间有利害关系，因此证据不能成立。借用他人身份证分得单位房屋，属于违法行为，单位如果对此知情，也是违法的，因此该份证据不能成立。该房屋从公产到私产在房屋档案里都有反应，该证明与登记证明不一致，对该证据真实性有异议；对原告妻子李淑莲签的产权调换协议书真实性无异议，证明问题有异议，该证据不能证明原告所要证明的事实，相反可以证明在签订产权调换协议时李淑莲是委托代理人，不拥有该房屋的权利，只是代理被告行使产权调换的办理手续；对收据真实性无异议，关联性及证明问题有异议，该证据不能证明原告所要证明的事实，相反可以证明被告为该房屋房改的权利人；对销售不动产统一发票、吉林省住宅专项维修资金转用票据、吉林省地税资金往来预收款凭证的真实性无异议，但对关联性及证明问题有异议，该证据不能证明原告所要证明的事实，相反可以证明被告为该房屋房改的权利人和所有权人；对民用管道燃气供应合同、燃气费收据一份、燃气管道保险凭证一份的真实性无异议，但不能证明原告所要证明的事实，相反可以证明房屋权利人为被告；对装饰装修消防安全责任书、装修垃圾清运协议的真实性无异议，对证明问题有异议，可以证明被告是该房屋责任安全书的乙方，李淑莲是代表人；对2008年10月25日万邦物业出具的收据一份真实性有异议，不是正规发票，没有被开具人的姓名；对2009年到2014年原告以妻子李淑莲名义交纳供热费的六份吉林增值税发票真实性无异议，对证明问题有异议，该证据中2008年、2010年、2011年、2012年、2013年名称均为被告裴涛，2009年为李淑莲，可以证明被告是该房屋实际权利人；对原告以妻子李淑莲名义缴纳物业费的四份物业费收据有异议，不能证明原告所要证明的事实，该收据不是正规发票且只能证明李淑莲是缴款人，不能证明该房屋所有权人是原告；对三份天然气收据、两份客户电费明细单、吉林市水务集团有限公司水费明细清单的真实性无异议，但是不能证明原告待证事实，只能证明原告可能交纳了电费和燃气费，不能证明原告是该房屋的所有权人，从票据上看可以看出房屋为被告所有。6、房产档案馆调取的产权调换协议书一份，证明被告伪造虚假的产权调换协议书办理产权证的事实，且该协议书中记载的原为私产房也是不属实的，尾页没有六部门的产权调换协议生效的公章、计算公式及拆迁安置补偿协议书。被告质证后表示真实性无异议，但不能证明原告所要证明的事实，调取的档案产权调换协议都是经过合理的公告方式，不能因此产生原告所述的待证事实，产生权利瑕疵问题，被告应该为诉争房屋的实际权利人。7、证人裴玉喜的证人证言一份，证明诉争房是原告的，2007年动迁后原告没有钱，向其借款14000元购买了该房屋，分房后其帮助原告装修了房屋。原房屋是污水处理厂分给原告的，原告一直居住。原告质证后表示无异议，114栋房是原告母亲的房屋，而不是厂子分给原告的房屋，当时只是为了报销供热费改在原告名下，土城南147号才是污水厂分给原告的房子。被告质证后表示对证言有异议，证人所述的证言前后矛盾，开始说原告与母亲居住在两室一厅的房子里，后又说原告一直居住在诉争房屋内，真实性有异议；另外证人作为原告的哥哥，对于原告的借钱用途说是买房，明显是在为了达到原告目的而作证，缺乏证人证言的客观性。另外按照原告诉状所称仅仅因为供热费原因，就向他人借用身份证要房子的说法明显不成立。较少的供热费和房子相比，一定不会借用他人身份购房。原告其实将该房屋承租他人，收取租金而拒不返还给被告。本院经审查后认为，对原告提供的证据1-7的真实性予以确认，该7组证据能够证明原龙潭区土南47栋14号房屋系吉化污水处理厂分给职工裴玉林的公产福利房，原告裴玉林为房屋实际承租人，在办理承租手续时经单位同意暂借被告裴涛的身份证办理了承租证，后该房屋一直由原告居住并缴纳房费、电费、水费、燃气费等费用的事实，以及2007年6月13日该房动迁时，原告与妻子李淑莲以被告裴涛名义交纳扩大面积费、购买龙潭区土南小区2号楼2单元6楼36号私产房屋并进行管理的事实，故本院对原告提供的证据1-7的证明力予以确认。被告为了证明自己的主张，向本院提交了以下证据：1、房屋所有权证一份，证明被告拥有诉争房屋的所有权，系房屋实际物权人。原告质证后表示有异议，被告用虚假的产权调换协议和虚假的契税发票、维修基金复印件勾结他人办理的产权证；该证据不能证明被告是诉争房屋的实际所有人，形成不合法，该证据不应采纳。2、2015年1月13日被告向万邦物业管理公司交纳的物业费收据一张、电费缴费专用存折两份，证明被告实际管理诉争房屋。原告质证后表示电费存折上没有经办人裴涛，东方房地产企业2013年已经灭失了，不能在2015年仍作为电费缴费户名，因此合法性有异议。对物业费收据的真实性有异议，不是正规发票，原告一直在交物业费。3、李淑莲与柳连淑房屋租赁协议书复印件一份，证明自2009年起原告将房屋出租给他人，因此水电费票据都在原告处。原告质证后表示对真实性有异议，证据不是原件，字体不是李淑莲的，改租赁协议不是李淑莲签订的。如果该证据是真实的，恰恰可以证明原告是房屋的所有权人，其妻子李淑莲有权出租。4、2015年2月1日原被告之间的短信一份，证明原告在起诉状中叙述的事实是不存在的，证据中表明该房屋是原告母亲留下的房产，即被告奶奶的房子，将产权落户在被告名下。原告质证后表示该证据是真实性有异议，没有时间且未显示是原告的电话号码，是拼接的。该信息是原告和解的意思表示，与本案无关，不应予以采纳，不能证明被告所要证明的问题。本院审查后认为，被告提供的证据1、2不能证明被告的待证问题，故本院对证据1、2不予采信。证据3恰能反证原告妻子李淑莲有将诉争房屋出租的权利。证据4与本案不具有关联性，故本院对该份证据不予评判。根据当事人在庭审中的举证、质证和本院的认证，本院可以确认如下事实：原吉林市龙潭区土南47栋14号吉化住宅系吉林石化公司污水处理厂于2000年9月分给原告裴玉林的公产福利房，原告裴玉林是该房屋的实际承租人，在办理承租手续时经单位同意原告裴玉林借其侄子即被告裴涛的身份证办理了承租证，后该房屋一直由原告承租并交纳房费、水电费。2007年6月13日该房屋动迁，原告妻子李淑莲与吉林市吉化东方房地产开放有限责任公司签订《产权调换协议书》（编号708041），并以裴涛的名义缴纳了公改私费用和扩大面积费用，购买了土南小区2号楼2单元6层36号房屋。后原告交纳了住宅专用资金、初装费、物业费、燃气费、供热费等费用并对房屋进行管理、出租。另查明，被告分别于2014年5月24日、2014年7月12日在江城日报发布挂失声明，声明裴涛708041号产权调换协议书和裴涛00041388号销售不动产统一发票丢失。2014年8月9日，吉林市房地产交易中心发布寻异公告，声明裴涛销售不动产统一发票、产权调换协议书丢失，已登报声明作废，裴涛向该中心申请办理坐落在龙潭区土南小区2号楼2单元6层36号，面积55平米房屋产权登记，如30日内无人提出异议，该中心将给裴涛办理房屋登记手续。2014年9月11日，被告取得了吉林市房权证龙字第S0002931**号房屋产权证书，证书记载龙潭区土南小区柳州街33号2号楼2单元6层36号房屋所有权为裴涛。被告取得房屋产权证后占有了该房屋至今。本院认为：《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”本案中，原告裴玉林虽借用被告身份证办理了承租手续，但该借用行为经单位同意并认可，裴玉林为原吉林市龙潭区土南47栋14号吉化住宅的承租人，在该房屋公改私时缴纳了房款、扩大面积费，且原告妻子与东方公司签订了产权置换协议书，双方意思表示真实，应认定原告妻子与东方公司签订的产权置换协议书合法有效。该房屋动迁后原告被安置在龙潭区土南小区2号楼2单元6层36号房屋，虽被告裴涛在庭审中提供了该房屋的所有权证，房屋产权登记是登记机关对该不动产当时权属关系及表现状态的认可和证明，其并不创设具体的权利义务关系，当事人是否享有对不动产的权利，仍取决于当事人间的民事实体法律关系。确认房屋的所有权，应当根据购房时双方当事人的真实意思表示，结合房款支付、房屋交付、居住等情况综合分析确定房屋归属，据此确权房屋属于实际出资人和实际购买人所有。本案中，尽管不动产登记证被告名下，但被告裴涛取得房屋所有权证的方式不尽合理，其非吉化污水处理厂的工人，不具有公产房屋的承租权，因此更不具有参加房改取得诉称房屋的权利。被告通过将产权调换协议书及销售不动产统一发票发布挂失声明的方式取得房屋所有权证，但庭审中原告提供了产权调换协议书和销售不动产统一发票的原件，基于原、被告亲属关系，且根据日常经验法则，被告发布挂失声明的行为有悖常理。被告亦未签订产权调换协议书，未缴纳公改私费用、扩大面积费用等各项费用，房屋亦未交付于被告。而原告缴纳了诉争房屋的公改私费用和扩大面积费用及初装费、物业费、燃气费、供热费等费用，且房屋交付于原告后由原告管理、出租。诉争房屋的产权调换协议书原件、销售不动产统一发票原件、房改款收据原件等与房屋相关的原始凭证在原告处。综合上述情况，原告系借用被告的身份证办理的相关手续，房屋的实际出资人及购买人为原告。因此，对于原告的诉讼请求，本院予以支持。坐落于龙潭区土南小区2号楼2单元6层36号房屋产权证号为吉林市房权证龙字第S000293103的房屋应属于原告裴玉林所有。被告裴涛应将产权证号为吉林市房权证龙字第S0002931**号的房屋所有权证协助过户登记到原告裴玉林名下。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国物权法》、第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：坐落于龙潭区土南小区2号楼2单元6层36号、房屋产权证号为吉林市房权证龙字第S000293103的房屋为原告裴玉林所有。被告裴涛于本判决生效之日立即协助原告将产权证号为吉林市房权证龙字第S0002931**号的房屋所有权证过户登记到原告裴玉林名下。本诉案件受理费550.00元，由被告裴涛承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长 李 赞代理审判员 黄 巍人民陪审员 李国茹二〇一五年八月十九日代理书记员 朱清萍《