湖南省吉首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘3101刑初282号
公诉机关吉首市人民检察院。
被告人黄平，男，1981年4月21日出生于江西省吉安市，汉族，大学专科文化，户籍所在地：江西省吉安市新干县。因涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年3月8日被吉首市公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，现羁押于吉首市看守所。
辩护人王大志，湖南生元律师事务所律师。
辩护人邹卫平，江西药都律师事务所律师。
被告人欧阳桂东，男，1990年10月22日出生，汉族，初中文化，户籍所在地湖南省郴州市桂阳县，因涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年3月9日被吉首市公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，现羁押于吉首市看守所。
辩护人刘阳，湖南锐鹏律师事务所律师。
被告人张子勇，男，1973年11月20日出生，汉族，高中文化，户籍所在地：江西省九江市彭泽县。因涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年3月8日被吉首市公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，现羁押于吉首市看守所。
辩护人胡春妮，湖南生元律师事务所律师。
辩护人陶仕马，江西开河律师事务所律师。
被告人吴永锋，男，1980年10月13日出生，苗族，初中文化，户籍所在地：保靖县。因涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年3月8日被吉首市公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，现羁押于吉首市看守所。
辩护人文启兵，湖南民益律师事务所律师。
被告人梁明警，男，1984年5月15日出生，土家族，高中文化，户籍所在地：龙山县。因涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年3月8日被吉首市公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，现羁押于吉首市看守所。
辩护人王遗彪，湖南共盛律师事务所律师。
被告人韩万庚，男，1969年3月12日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：怀化市鹤城区。因涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，于2016年3月8日被吉首市公安局刑事拘留，同年4月15日被执行逮捕，2017年1月22日经本院决定取保候审，现在家候审。
吉首市人民检察院以吉检公诉刑诉（2016）300号起诉书指控被告人黄平、欧阳桂东、张子勇、吴永锋、梁明警、韩万庚犯伪造公司、企业、事业单位印章罪于2016年11月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年1月10日公开开庭审理了本案。吉首市人民检察院指派检察员刘某出庭支持公诉。被告人黄平、欧阳桂东、张子勇、吴永锋、梁明警、韩万庚，辩护人王大志、邹卫平、刘阳、胡春妮、陶仕马、文启兵、王遗彪到庭参加诉讼，现己审理终结。
公诉机关指控，2015年3月至2016年年初，被告人黄平、欧阳桂东、张子勇、吴永锋、梁明警、韩万庚利用加盖伪造公司、企业、事业单位印章制作的虚假购房资料帮助公职人员套取住房公积金，黄平从中获利20万多元，欧阳桂东获利10万余元，张子勇获利9万多元，吴永锋获利5万，梁明警利获2万元，韩万庚获利2万元。在共同犯罪中六名被告人均系主犯，其行为构成了伪造公司、企业、事业单位印章罪。为此，公诉机关提交了相关证据，提请本院依法判处。
被告人黄平及其辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，其辩护人提出，指控获利20万元及为23名公职人员制作虚假资料证据不足。已退赃10万元，认罪态度好，建议对其从轻处罚。
被告人欧阳桂东及其辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，其辩护人提出被告人是从犯，提取的是公职人员本人的公积金，没有给国家造成损害，认罪态度好，请求对其从轻处罚。
被告人张子勇及其辩护人陶仕马对公诉机关指控的事实及罪名无异议，提出被告人主观恶性小，无前科，认罪态度好，请求对其从轻处罚；辩护人胡春妮认为，被告人张子勇是倒卖盖有假印章的文件资料，没有伪造印章，不构成伪造公司、企业、事业单位印章罪。
被告人吴永锋及其辩护人对公诉机关指控的事实及定性均无异议，提出被告人认罪态度好，套取的是公职人员本人的住房公积金，且套取公积金的员工将所套取的款项已全部返还，对国家财产并无损益，是初犯偶犯，建议对其从轻处罚。
被告人梁明警的辩护人提出，被告人是从犯，社会危害性小，只介绍了7-8人，认罪态度好，建议对其从轻或者减轻处罚。
被告人韩万庚对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议，并当庭自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：
一、被告人黄平、欧阳桂东伪造公司、企业、事业单位印章的事实
2014年10月份，被告人黄平得知可以通过帮助公职人员套取住房公积金从中收取手续费，便开始从事为公职人员套取住房公积金做中介，并在做中介的过程中掌握了套取住房公积金的所有流程。
2015年3月份，黄平在网上购得伪造的公司印章数枚、发票单据若干，开始自行制作提取住房公积金的资料，并利用QQ等网络平台联系发展全国各地的中介。然后，通过中介提供的公职人员身份信息制作虚假购房合同、销售不动产发票、契税完税证等提取住房公积金需要的资料，再通过中介把所制作的虚假资料提供给公职人员，每套资料收取一定的费用。
2015年5月份，被告人欧阳桂东来到吉首，打算从事为公职人员套取住房公积金的中介业务，并将自己的微信名字改为“公积金提取”通过微信“搜索附近的人”的功能寻找需要套取住房公积金的公职人员。同时通过百度搜索“公积金提取、公积金贷款”的关键词与被告人黄平取得了联系，并互加了QQ号，二人商定，由欧阳桂东找需要提取住房公积金的公职人员，由黄平负责根据欧阳桂东提供的公职人员资料，制作套取住房公积金需要的一整套虚假资料，每份资料欧阳桂东付黄平1000至2000元。后欧阳桂东在湘西自治州内联系到需要套取住房公积金的公职人员，并将该公职人员的身份证照片通过QQ发给黄平，黄平根据欧阳桂东提供的身份信息制作虚假购房合同、销售不动产发票、契税完税证等提取住房公积金所需要的资料，然后通过快递邮寄给欧阳桂东。公职人员根据欧阳桂东提供的虚假资料到住房公积金中心提取到相应的公积金后，欧阳桂东按提取公积金金额的10-15%收取手续费。
2015年3月至2016年年初，黄平根据欧阳桂东提供的公职人员身份信息为张某1制作了一套在广州市购买商品房的资料，并在资料上加盖网购的广州市荔港南湾房地产开发有限公司售房合同专用章、杨树坪印、广州市房地产交易登记中心房屋登记备案专用章、广州市荔湾区地方税务局办税中心征税专用章。张某1持该套资料在住房公积金管理中心套取94700元公积金。用上述方法还为龙某1、吴某1、张某2、张某3、李某、龙某2等21人制作了在外地购房的合同及相关资料,并加盖购房所需要的印章。该21名公职人员持欧阳桂东为他们办理的虚假购房资料到住房公积金管理中心成功套取了住房公积金。
2016年3月8日，公安机关在广东省东莞市塘厦镇沙湖村新旧路36号202室出租屋抓获黄平，当场收缴印章32枚、打印机三台、电脑一台，以及部分未完成的套取公积金的虚假资料。
2016年3月9日，公安机关在云南省曲靖市沾益县农贸市场附近抓获被告人欧阳桂东。
上述事实有下列证据证明：
1、被告人黄平的供述证明，为了获取非法利益，黄平购买数枚印章制作虚假购房资料，帮助公职人员套取住房公积金
2、被告人欧阳桂东的供述证明，从2015年5月份起，被告人欧阳桂东利用从黄平处购买的虚假购房资料，为湘西州内数名公职人员套取住房公积金，并按比例收取相应费用。
3、证人张某1、龙某1、吴某1、张某2、张某3、李某、龙某2等22名公职人员的陈述证明，22名公职人员均未在外地买房，是通过欧阳桂东提供的虚假购房资料到住房公积金中心套取住房公积金，并按10-20%给付欧阳桂东中介费。
4、证人高某的陈述证明，她是张黎的妻子，张黎利用欧阳桂东提供的外地购房资料套取住房公积金的经过并给欧阳桂东中介费8000元。
5、证人周某1、向某的证言，他们均是住房公积金的工作人员，证明案发的事实及经过。
6、扣押物品清单证明，作案工具印章32枚、打印机三台、电脑一台，以及部分未完成的套取公积金的虚假资料及二被告人使用手机被扣押。
二、被告人张子勇、韩万庚、吴永锋、梁明警伪造公司、企业、事业单位印章的事实
2014年10月份，被告人张子勇开始通过出售套取公积金虚假资料谋利，其虚假资料的上线是广东的周某2（身份未核实）、江苏省泗洪县的陈某（身份未核实），每份资料支付给上线的价格从数百元到1000元不等。为了扩展业务，张子勇发展了被告人韩万庚，韩万庚又向张子勇介绍了吴永锋，吴永锋又发展了被告人梁明警。韩万庚、吴永锋、梁明警等人在湘西州范围内联系到需要套取住房公积金的公职人员后，将该公职人员的身份信息提供给上线张子勇，张子勇再将相关身份信息提供给周某2或者陈某，由周某2或者陈某制作好虚假购房资料后通过快递寄给韩万庚、吴永锋、梁明警等人或者直接通过快递寄给相关公职人员，相关公职人员成功套职取公积金后，按照事先约定的比例（10%-20%）将手续费支付给韩万庚、吴永锋、梁明警等人。韩万庚、吴永锋、梁明警再按照一定比例支付给张子勇。
2015年上半年至2016年初，吴永锋通过上述途径为湘西州内公职人员杨某3、张某4、姚某、吴某2、彭某、杨某4、张某5等10名公职人员成功套取了住房公积金；韩万庚通过上述途径为湘西州内公职人员谢某成功套取了住房公积金，并协助吴永锋帮湘西州内公职人员套取住房公积金；被告人梁明警通过上述途径为湘西州内公职人员王某、杨某5、易某、龙某3等15人成功套取了住房公积金。
2016年3月8日，公安机关在吉首市大田湾锦绣香江小区将梁明警抓获归案，在怀化市鹤城区西都银座6楼宾馆内将吴永锋抓获归案，在怀化市汽车西站附近将张子勇抓获归案，在怀化市新晃县高速公路入口一饭店内将韩万庚抓获归案。
上述事实有下列证据证明：
1、被告人张子勇、韩万庚、吴永锋、梁明警的供述证明，他们利用从周某2、陈某处购买的虚假购房合同，帮助州内数名公职人员成功套取住房公积金，从中获利；
2、证人谢某、张某4、张某5、杨某1、龙某3等人的证言证明，他们利用被告人提供的虚假购房资料，套取住房公积金，并按约定向被告人支付报酬的事实。
本案综合证据
1、户籍资料，报警案件登记表、受案登记表、立案决定书证明，七名被告人犯罪时均已成年，及案件的来源；
2、套取公积金的资料及提取到的金额，鉴定意见书，电子物证检验报告载明，涉案相关印章系违造印章，涉案手机、电脑内的涉案信息；
5、抓获经过，扣押物品清单，说明，勘验、检查、辨认笔录，搜查笔录等相关证据亦从不同角度证明了本案的相关事实。
本院认为，被告人黄平为获取不正当利益，伪造公司、企业、事业单位印章制作虚假的购房合同为公职人员套取住房，被告人欧阳桂东、张子勇、吴永锋、梁明警、韩万庚为获取不正当利益，使用伪造公司、企业、事业单位印章制作的虚假购房资料为公职人员套取住房公积金，其行为已构成伪造公司、企业、事业单位印章罪。公诉机关指控六名被告人犯伪造公司、企业、事业单位印章罪罪名成立。在共同犯罪中六名被告人均积极实施犯罪行为，起主要作用是主犯，应按其参与的全部犯罪进行处罚。被告人欧阳桂东、梁明警积极寻找需套取住房公积金的工职人员，居间联系，在共同犯罪中起主要作用，其辩护人提出欧阳桂东、梁明警系从犯起次要作用的辩护意见不成立，本院不予采纳。被告人张子勇明知需要套取住房公积金的公职人员未在异地购房，而向公职人员提供虚假购房资料，知道或应当知道虚假购房资料上加盖的印盖是伪造的印章，应以伪造公司、企业、事业单位印章罪的共犯论处，辩护人胡春妮提出被告人不构成伪造公司、企业、事业单位印章罪的辩护意见不成立，本院不予采纳。六名被告人认罪态度好，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款，第二十五条第一款、第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人黄平犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；
二、被告人欧阳桂东犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；
三、被告人张子勇犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；
四、被告人吴永锋犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五万元；
五、被告人梁明警犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五万元；
六、被告人韩万庚犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；
七、被告人黄平、欧阳桂东、张子勇、吴永锋、梁明警、韩万庚的违法所得予以追缴，上缴国库；犯罪工具予以没收。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人黄平、张子勇的刑期从2016年3月8日起至2017年9月7日止；被告人欧阳桂东的刑期从2016年3月9日起至2017年9月8日止；被告人吴永锋、梁明警的刑期从2016年3月8日起至2017年7月7日止；缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 彭 琳
审 判 员 杨光前
人民陪审员 郑艳萍
二〇一七年七月五日
书 记 员 杨 娟
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
“被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。