安徽省宿州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）皖13民终2513号上诉人（原审原告）：薛清国，男，1954年10月10日出生，汉族，农民，住安徽省灵璧县，委托诉讼代理人：朱重华，男，1952年7月1日出生，汉族，居民，住安徽省灵璧县，被上诉人（原审被告）：灵璧县土产杂品公司，住所地安徽省灵璧县灵城镇解放中路159号，统一社会信用代码91341323152542263M。法定代表人：汤志坚，该公司经理。委托诉讼代理人：张支明，安徽皖光大律师事务所律师。上诉人薛清国因与被上诉人灵璧县土产杂品公司劳动争议纠纷一案，不服安徽省灵璧县人民法院（2017）皖1323民初2676号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年9月12日受理后，依法组成合议庭,经当事人同意，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。薛清国上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持薛清国的上诉请求即依法补办退休申报手续，补发薛清国达到法定退休年龄时起至案件终结期间的退休待遇；一、二审诉讼费用由灵璧县土产杂品公司负担。事实与理由：一、原审认定事实不清。1、原审认定自相矛盾，原审认定薛清国“打零工”，又认定“后勤工作”，实际上没有30多年“打零工”的情形；2、彭庆广到庭证明薛清国在灵璧县土产杂品公司连续劳动30多年，原审法院对证人证言只字未提，必须纠正；3、如果说不存在劳动关系的话，1999年灵璧县土产杂品公司还为薛清国报批过工伤伤残认定，灵璧县劳动鉴定领导小组认定薛清国属八级伤残就肯定了劳动关系的存在。二、单位为薛清国办理退休手续是法定义务。劳动法明确规定，对年满55周岁不满60周岁的男劳动者，不得解除劳动关系，必须每月发给生活费并缴纳养老保险金，直至退休。薛清国被口头辞退时年龄也达55周岁，可见灵璧县土产杂品公司仅发5000元补助费，严重侵犯了薛清国的合法权益。三、灵璧县土产杂品公司用口头辞退的办法赶走薛清国已达30多年的劳动岗位，并未告知救济途经，原审认定超过仲裁时效错误。四、薛清国是单位的八级伤残职工，原审认定不存在劳动关系，显然适用法律错误，判决不当。灵璧县土产杂品公司答辩称：1、薛清国达到退休年龄时，双方不存在劳动关系。薛清国系1954年出生，其在2014年10月10日达到退休年龄，而本案双方在2001年12月12日起即不存在劳动关系，且双方不存在劳动关系的事实已经原审法院（2015）灵民初字第02681号判决认定；2、按照相关规定，只有劳动关系存在的情况下，单位才有义务为薛清国办理退休手续；3、即使薛清国被认定过工伤，但是在其能够办理退休手续之际，灵璧县土产杂品公司已与薛清国解除劳动关系。综上，薛清国的上诉请求于法无据，应予驳回。薛清国向原审法院起诉请求：依法判决灵璧县土产杂品公司为薛清国补办退休申报手续，并由灵璧县土产杂品公司支付自薛清国达法定退休年龄时起至案件终结期间的薛清国退休待遇损失（当庭变更为，至案件实际办结期间的薛清国退休待遇损失），具体标准可按安徽省人民政府公布的当地职工工资标准100%计算。原审法院认定事实：薛清国自上世纪七十年代至灵璧县土产杂品公司处打零工，从事基建维修、山架柜台制作维修等后勤工作。双方没有签订合同，工资发放形式是每月开便条，开始由生产队统一领取，以后由各人自行领取。薛清国于2009年由灵璧县土产杂品公司补发5000元补助费（或安家费）后被辞退离岗至今。2015年8月31日，薛清国与庄计严、庄宗连、庄宗凯、庄怀义等五人曾向一审法院提起诉讼，要求法院确认薛清国等五人与灵璧县土产杂品公司之间存在劳动关系。2015年11月16日，一审法院作出（2015）灵民初字第02681号民事判决，认为薛清国等五人与灵璧县土产杂品公司之间不存在劳动关系，且薛清国等人的仲裁申请超过了仲裁时效，遂依法驳回了薛清国等五人的诉讼请求。薛清国与灵璧县土产杂品公司均未提出上诉，该判决已生效。2017年5月25日，薛清国与庄计严、庄宗连、庄宗凯、庄怀义等五人再次向灵璧县劳动人事争议仲裁委员提出仲裁申请，要求裁决灵璧县土产杂品公司为薛清国等人补办退休申报手续，并由灵璧县土产杂品公司支付自薛清国等人达法定退休年龄时起至案件终结期间的薛清国退休待遇损失。当日，该委作出（2017）灵劳人仲不字20号不予受理通知书，不予受理薛清国等人的申请。薛清国等人对该不予受理通知书不服，遂向一审法院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。原审法院认为，用人单位为劳动者办理退休申报手续的前提是劳动者达法定退休年龄时双方存在劳动关系，现经生效的法律文书确认，薛清国与灵璧县土产杂品公司之间不存在劳动关系，灵璧县土产杂品公司没有义务为薛清国办理退休申报手续，薛清国提出该项诉讼请求也缺乏依据，依法不应支持，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：驳回薛清国的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由薛清国负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。薛清国提供灵璧县人民政府工伤病残鉴定领导办公室《关于对权全等同志因工伤残程度鉴定的批复》、灵璧县委、县政府《关于印发的通知》、灵璧县政府《批转省经贸委关于进一步加快我省中小企业改革发展若干政策意见的通知》，证明薛清国在灵璧县土产杂品公司连续工作30年。灵璧县土产杂品公司的质证意见为：《关于印发的通知》、《批转省经贸委关于进一步加快我省中小企业改革发展若干政策意见的通知》系国家的政策规定，与本案无关联性；对《关于对权全等同志因工伤残程度鉴定的批复》的真实性、关联性、合法性均无异议，但该文件不能达到薛清国的证明目的，该文件系1999年3月20日出具，不能证明薛清国在灵璧县土产杂品公司工作至退休年龄，不能证明薛清国达到退休年龄之际与灵璧县土产杂品公司存在劳动关系。本院认证意见为：该证据与（2015）灵民初字第02681号民事判决书确认的事实相矛盾，故对该证据的证明目的不予采纳。灵璧县土产杂品公司提供以下证据：1、《关于申请劳动补偿金与伤残补偿金的报告》、《终止劳动关系协议》、薛清国于2001年12月12日领取5000元劳动补偿金和伤残补偿金的收据，证明薛清国与灵璧县土产杂品公司之间的劳动关系已于2001年12月12日终止，薛清国于2014年10月10日达到退休年龄时，双方已不存在劳动关系，灵璧县土产杂品公司并无为薛清国办理退休手续的义务；2、（2015）灵民初字第02681号民事判决，证明生效判决认定薛清国与灵璧县土产杂品公司之间不存在劳动关系，灵璧县土产杂品公司无义务为薛清国办理退休手续。薛清国的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但5000元系2009年离岗时所领取；证据2在一审时已举证，没有新意见。本院认证意见为：（2015）灵民初字第02681号民事判决书已经确认薛清国与灵璧县土产杂品公司之间不存在劳动关系，故对证据1、2的证明目的予以采纳。对一审查明的事实，本院予以确认。本院认为，用人单位为劳动者办理退休申报手续的前提是劳动者达法定退休年龄时双方存在劳动关系，现经生效的法律文书确认，薛清国与灵璧县土产杂品公司之间不存在劳动关系。基于上述事实，薛清国要求灵璧县土产杂品公司为其补办退休申报手续及补发退休待遇的诉讼请求无法律依据，原审法院驳回薛清国的诉讼请求并无不妥。故薛清国提出灵璧县土产杂品公司应为其补办退休申报手续及补发退休待遇的上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，薛清国的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人薛清国负担。本判决为终审判决。审 判 长 张志敏审 判 员 王 磊审 判 员 姚 强二〇一七年十月三十一日法官助理 郜周伟书 记 员 崔玉凤附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。