山西省文水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）文刑初字第107号
公诉机关山西省文水县人民检察院。
被告人曹某甲，小名二根，男，1954年8月30日生，身份证号码：1423221954********，汉族，高中文化，山西省文水县下曲镇下曲庄村人，文水县下曲镇政府农业办主任，现住文水县城内桃园小区。2014年7月7日因涉嫌犯贪污罪被文水县人民检察院刑事拘留，同月14日被该院取保候审。2014年8月29日被我院取保候审。2015年10月9日被我院取保候审。
辩护人郭真君，山西东奥律师事务所律师。
被告人崔某甲，男，1957年9月11日生，身份证号码：1423221957********，汉族，高中文化，山西省文水县下曲镇下曲村人，文水县下曲镇下曲村报账员，现住下曲村。2014年7月7日因涉嫌犯贪污罪被文水县人民检察院取保候审。2014年8月29日被我院取保候审。2015年10月9日被我院取保候审。
被告人曹某乙，男，1952年8月15日生，身份证号码：1423221952********，汉族，初中文化，山西省文水县下曲镇下曲庄村人，原文水县下曲镇下曲庄村出纳，现住下曲庄村。2014年7月10日因涉嫌犯贪污罪被文水县人民检察院取保候审。2014年8月29日被我院取保候审。2015年10月9日被我院取保候审。
山西省文水县人民检察院以文检刑诉〔2014〕第95号起诉书指控被告人曹某甲、崔某甲、曹某乙犯贪污罪，于2014年8月29日向本院提起公诉。2014年12月11日我院作出（2014）文刑初字第110号刑事判决书，宣判后被告人曹某甲不服，提出上诉。山西省吕梁市中级人民法院于2015年8月20日作出（2015）吕刑终字第162号刑事裁定书，裁定撤销（2014）文刑初字第110号刑事判决，发回我院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。山西省文水县人民检察院指派检察员张旭平、王丽出庭支持公诉，被告人曹某甲及其辩护人郭真君、被告人崔某甲、曹某乙到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
山西省文水县人民检察院指控，1、被告人曹某甲在任文水县下曲镇农业办主任期间，发现下曲镇实际申报的粮食直补亩数比县政府给下曲镇的亩数指标少，便指使被告人崔某甲在下曲村虚报亩数，并约好虚报的直补款回来后共同占有。2008年和2009年，被告人崔某甲两次以宁元林、张某等人的名义虚报粮食直补亩数230亩，后二人将虚报的粮食直补款20218元据为己有。2008年至2011年，被告人曹某甲指使崔某甲给其在下曲村的妹夫史某甲、小姨子王某乙、岳母郝金芳虚报粮食直补亩数390余亩，虚报后曹将打款存折给了上述三人，累计虚报冒领粮食直补款20978元。同期，被告人曹某甲指使被告人曹某乙在下曲庄村以自己和其妻子王某甲、弟弟曹立壮三人名义虚报粮食直补亩数500余亩，累计虚报冒领粮食直补款31859.8元，据为己有。2、2008年到2013年，被告人崔某甲在协助政府申报粮食直补工作过程中，在下曲村以其在本村亲友崔某乙、崔志花、米雪等人名义虚报粮食直补亩数累计500余亩，共虚报得直补款27320元，除米雪的7678元被米取走及给了张某四五千元外，余款被崔据为己有。3、被告人曹某乙在协助政府申报粮食直补工作过程中，从2008年到2012年，在下曲庄村以自己和妻子田某乙等人名义累计虚报粮食直补亩数400余亩，共虚报得粮食直补款21230.8元，并将该款据为己有。
公诉机关认为，被告人曹某甲身为国家工作人员，利用职务便利，采取虚报冒领手段，累计贪污粮食直补款73055.8元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第二项、第二款之规定；被告人崔某甲身为农村基层组织人员，在协助政府从事公务期间，利用职务便利，采取虚报冒领手段，累计贪污公款47538元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款第三项、第二款之规定；被告人曹某乙身为农村基层组织人员，在协助政府从事公务期间，利用职务便利，采取虚报冒领手段，贪污公款21230.8元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第三项之规定，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。被告人曹某甲在与崔某甲共同贪污的犯罪中，起主要作用，是主犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第四款之规定，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，被告人崔某甲在本次犯罪中起次要作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条第二款之规定，应当从轻或减轻处罚。并提供了相应的证据。
被告人曹某甲辩称，对公诉机关指控的罪名无异议，并表示自愿认罪。但对指控的犯罪事实有异议，认为指控的20218元中，2008年的直补款是其根据镇领导意见做的，并没指使崔某甲，崔某甲给我7000元是给的开支，我退给了崔某甲14000元，崔某甲说这事与我无关了。2009年是镇领导直接安排的，我没有参加任何直补会议，没得一分钱；20978元中，史某甲的不是我让报的，我代他领过3430元，后给了他。我小姨子王某乙、岳母郝金芳的我只让报过一次，只领过一次，王某乙领了2830元，郝金芳领了2000元；31859.8元中，曹立状的是他们自己报的，我不清楚。我和我妻子的是村里统一报的。除2008年我代领后交给村委以外，以后的都是村委领的。
被告人曹某甲的辩护人的主要辩护意见是：一、认为被告人曹某甲不应被认定为主犯。从文水县粮食直补亩数整体情况来看。2008年下曲村虚报粮食直补亩数，是下曲镇政府的安排，2009年是全县统一按照2008年的面积申报，不存在嫌疑人曹某甲与崔某甲合谋的事实，也不应认定为曹某甲是主犯。二、关于检察院认定的贪污数额。第一笔关于曹某甲与崔某甲共同贪污的粮食直补款20218元。2008年的9200元。对于这笔款，曹某甲在明知崔某甲是拿虚报的直补款给自己的情况下，还将这笔款私自留下，并据为己有，辩护人认为已构成了贪污。若硬要说本案构成共同犯罪的话，那么涉及的金额也仅仅是9200元，而不是20218元。2009年的11018元。曹某甲不负责这项工作，仅凭2008年与2009年申报的面积相同和崔某甲的供述就认定曹某甲与崔某甲之间存在共同犯罪，曹某甲是主犯证据不足。第二笔关于曹某甲指使崔某甲给其妹夫史某甲、小姨子王某乙、岳母郝金芳虚报冒领粮食直补款20978元：曹某甲妹夫史某甲名下多虚报的直补款11794元不是曹某甲指使的，与曹某甲没有任何关系，从史某甲名下虚报的直补款的取款凭证看，2008年取款人是崔某甲，2009年取款人虽是史某甲但本人不承认签字，也未得到这笔款。2010年在曹某甲帮助下史某甲取到这笔款。2011年的款虽县政府已打入史某甲这个账户，但史某甲从未取过。关于王某乙、郝金芳名下的王某乙只得到2830元，郝金芳只得到2000元，曹某甲没有占为己有，这一行为属于违规违纪行为，不构成贪污罪。第三笔关于曹立状、曹某甲、王某甲名下虚报的31859.8元：曹立状本人的直补面积是由爱人田某甲自己报的，自己领的与曹某甲无关。曹立状账号上的6755元与曹某甲无关。关于曹某甲及妻子王某甲名下的直补款。在粮食直补存折交到曹某甲手上后，除第一年的直补款2700元由其本人取出后，连同存折一起交到村委会，之后曹某甲未拿存折取过一分钱，该款全部归村委会支配。虽有曹某甲收到党章保管及办公补助2700元及逐年领取工资的领条，但法律并没有明文规定曹某甲任下曲庄村党支部书记以及给下曲庄村保管党章及干杂务不可以领取工资，也没有规定下曲庄村村委会多报的粮食直补款不可以用作村委会支付工资。以曹某甲及妻子王某甲的名义多报的粮食直补款归下曲庄村委会所有后，曹某甲从出纳处打借条领取，后换成有村长签字的正式手续，这一行为不构成贪污。另外，纵观曹某甲与王某甲名下虚报的款的去向：2008年2700元已交给村委，并且有村委出具的收据证实。2012年村委帐上已有6490元。假使认定这笔款构成贪污，那么也应减去2700元及6490元这两笔。假如认定这笔款构成贪污，曹某甲贪污应为15659.8元。曹某甲及其亲属在吕梁市纪检委找其谈话时，已将虚报的直补款全部上缴。三、被告人曹某甲认罪态度好，可以从轻、减轻处罚。综上所述：建议法庭对被告人曹某甲适用缓刑。
被告人崔某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。
被告人曹某乙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。
经审理查明，一、2008年，被告人曹某甲在任文水县下曲镇农业办主任期间，发现下曲镇实际申报的粮食直补亩数比县政府给下曲镇的亩数指标少，便指使被告人崔某甲在下曲村虚报亩数，并约好虚报的直补款回来后共同占有。2009年是根据2008年的亩数报的，2008年和2009年，两次以宁元林、张某等人的名义虚报粮食直补亩数230亩，后二人将虚报的粮食直补款20218元据为己有。2008年至2011年，被告人曹某甲指使崔某甲给其在下曲村的妹夫史某甲、小姨子王某乙、岳母郝金芳虚报粮食直补亩数390余亩，虚报后曹将打款存折给了上述三人，累计虚报冒领粮食直补款20978元。同期，被告人曹某甲指使被告人曹某乙在下曲庄村以自己和其妻子王某甲、弟弟曹立状三人名义虚报粮食直补亩数500余亩，累计虚报冒领粮食直补款31859.8元，据为己有。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、文水县下曲镇人民政府出具的证明
主要内容，曹某甲负责下曲镇农业中心工作，粮食直补工作开展以来一直负责全镇的粮食直补申报工作。
2、被告人崔某甲供述证实
主要内容，我叫崔某甲,1996年后在村委工作任出纳、会计，2009年至今任村报帐员，关于虚报粮食直补款的事，2008年，粮食直补快申报完的时候，曹某甲说有一部分剩余的粮食直补亩数名额，让我在我们村给他报上，我就回去捏了宁元林、张某，张常梅、崔海英等人的名字给他虚报了，共230亩。直补款回来后，我把全部的虚报直补款都给了他，他说我们分得花吧，就要了7000元。2009年用的是2008年的亩数报的，款也是我取的，取出来后，就直接给了曹某甲7000元。两次共给曹某甲14000元，剩余的我花了。2009年，曹某甲给了我王某乙和郝金芳的身份证复印件，让我给他们俩名下多报亩数，当初是曹某甲告的亩数，现住记不得了，存折发下来后，我就给了曹某甲。史某甲的也是虚报的，只不过是在我们刚开始申报的时候，曹某甲就跟我说过，让我给他妹夫史某甲名下多报点亩数，我就给多报了，是跟我给我亲戚们虚报时一起虚报的。
3、证人王某甲证言证实
主要内容，我与曹立跟是夫妻关系，在2008年，我去太原之前，我丈夫要用我的身份证，说是要申报粮食直补，我说为什么要用我的，他说村里多报出粮食直补款能把他的工资给了他，我也没细问，就给了他身份证，后来具体怎么报的、领的我就不知道了，2008年9月11日取款凭证上的是我丈夫签的字，后面的不是他签的，也不是我签的，我不知道是怎么回事，只知道曹某甲用我的身份证要多报粮食直补，不知道给我报了多少亩，领了多少钱，我也没去信用社领过款。我记得还给我妹妹王某乙、我母亲郝金芳虚报过粮食直补，我妹妹家生活困难，我母亲瘫在床上，我就和曹某甲说，能了就给她们虚报些粮食直补款，曹某甲说行，我就把王某乙、郝金芳的身份证给了他，具体怎么办的不知道，虚报了多少也不知道。后来他给了我两个存折，一个是王某乙的，一个是郝金芳的，我拿上到下曲信用社把钱取出来，给了我妹妹王某乙2830元，我母亲郝金芳2000元，他们都是下曲村的人，我就分别取过一次，给钱时，连存折一起给了他们，后来他们又取过没有，我就不知道了。
4、证人王某乙证言证实
主要内容，曹某甲是我姐夫，大约在2009年左右，我姐姐王某甲向我要我的身份证，说我姐夫能给我多报些粮食直补款，过了一段时间，我姐姐给了我一个存折和两千七百多元，说这钱就是多报的粮食直补款。具体报了多少亩不知道，我没有拿上存折取过钱，我姐姐也没告我里面有没有，是否再报过粮食直补款，所以我也没再去信用社取过，存折也不知放到哪里了，有好几年了。
5、证人赵某甲证言证实
主要内容，我从1997年任下曲村党支部书记，直到2014年5月份。粮食直补工作2008年前是史某乙负责，2009年到2011年底由宁广虎负责，2012年至2014年4月由我负责，具体工作都是由崔某甲负责，没有人告过我曹某甲在我村虚报粮食直补亩数，也没人说过为他的亲戚虚报粮食直补亩数的事。曹某甲也没在我跟前说要在我村处理些他的开支。
6、中共吕梁市纪委、吕梁市监察局谈话记录证实
主要内容，崔某甲：我拿来14000元是08、09年发的直补里我和乡镇干部曹某甲套出来的钱，共给他两次，每次7000元，共14000元，你们查开后，我给他打电话，说最好把钱退出来，他给了我14000元，我今天拿来交给你们。
7、中共吕梁市纪委、吕梁市监察局谈话记录证实
主要内容，曹某甲：我们在给各村分配指标的时候，留有一点余地，各村上报汇总后，总面积比县里下达的少，大概差200多亩，我就找崔某甲让他把200多亩报上，具体亩数记不清了。关于14000元：崔向我要时我说只给了7000元，他不行，非要14000元，我又借了7000元，共给了他14000元，他确实只给了我一次7000元。史某甲是我妹夫，当时给他多报了一些粮食直补，具体面积记不清了。王某乙、郝金芳的直补是我让崔某甲做的。
8、中共吕梁市纪委、吕梁市监察局谈话记录证实
主要内容，王某甲:以前崔某甲给过我丈夫7000元，再一个是我丈夫给了崔某甲14000元,其中7000元是退给崔的，另外7000元是我丈夫用于给我亲戚垫的套取的粮食直补款，这些是曹某甲告我的。2010年夏天，我丈夫曹某甲让我去向崔某甲取两个存折本，我就去下曲村委办公室拿了，一个是我妹王某乙，一个是我母亲郝金芳的，过了几天曹某甲取回钱后给了我，我把存折和钱都分别给了她们。
9、证人宁某证言证实
主要内容，我妻子崔海英是崔某甲的妹妹，我家的粮食直补款是用我的名字报的，没有用崔海英的名字报过，我家就一个直补存折。
10、被告人曹某乙供述证实
主要内容，我叫曹某乙，从2003年至2009年9月份任下曲庄村的出纳，从2006年开始到2009年我负责我村粮食直补报表工作，2009年至今虽然我不负责我村的粮食直补申报工作，但还协助村委做这方面的工作。2008年我开始做粮食直补的面积汇总表时，曹某甲就和我说，咱村的粮食直补亩数给的比实际的多，给他用他本人及其妻子和弟弟的名字虚报些，并告了我具体虚报多少亩，我就按他的要求填了。曹某甲和其妻子的存折可能他领了一年后就给了我，我给他代领了2010年和2011年的钱，2010年、2011年曹某甲和王某甲存折上的钱都交给曹某甲了。2012年7月27日取的曹某甲3410元和王某甲3080元都是给曹某丁(2009年后半年后任我村的报账员)了，他从曹某丁那里取的。曹某甲、王某甲的虚报直补款在2008年时曹某甲给了我一份手续让我入村委帐，但手续不能入账，这份手续我一直保存的，就是曹某甲、王某甲交2008年的2700元。曹立状的也是曹某甲让我多报的，曹立状的存折是曹立状或者是他老婆田某甲从我这里取的，记不清了，以后没见过。
11、证人曹某丙证言证实
主要内容，我叫曹某丙，2006年我任村长到2011年，2012年到现在是任村支书。在2008年申报粮食直补时，曹某甲、曹某乙他们没有跟我说过多报粮食直补是为了个人的工资或补助之类的事情。直补款拨下来后，曹某甲为了拿他多报的直补款才给我出了一个说是“保管支部章的补助费2700元”的条据，说到底是为了拿多报的直补款。在2008年申报直补亩数时，曹某甲、曹某乙两人想多报些亩数，我说你们想多报就多报些吧，但我没多报。具体报多少我不清楚。关于2700元的领条，其实是他为领2008年多报的直补款，他就是找了一个说他保管支部章的理由，我也没深究，就签了字，说到底就是为了领取多报的直补款而写的一个开支票据，只不过曹某甲是走了这么一个手续，就是走了一个收入，又走了一个开支手续，让曹某乙过一下帐，让我替他分担点责任。除了2009年1月1日这一次从村里领取了直补款后，再没有以这种形式领取过多报的直补款，以后是如何领取的，我就不清楚了。关于六张领条：曹某甲在2012年纪检委查开下曲村的直补款的事情时，已经调查他了，他怕纪检委再涉及到下曲庄的粮食直补中的虚报情况，他就把六张条子给了我，意思是让我替他分担点责任，就说是他多报的粮食直补款顶了他的工资了，我碍于面子就收下他打得条子，并签字，我认为这条子不能上账，因此一直在我手中。批注内容都是我自己编造的，根据实际情况编的，我认识到我的错误，即使欠曹某甲工资，我也不同意他用多报直补的形式来顶工资。
12、8张领条及1张收据证实
主要内容，曹某甲为了领取多报的直补款所写的领取工资、杂工补助的领条8张，合计金额28200元，07年－08年工资3000元，2002年－2006年工资7500元，2011年工资1500元，09年工资1500元，2010年工资1500元，2012年度工资6500元，2006－2008年章保管费2700元，06－11年杂工补助款4000元，2008年11月14日，曹某甲交给曹某乙2700元。
13、发放工资和杂工费的记账凭证和工资表
主要内容，下曲庄村给干部们发的2010年、2009年两年的奖金、2010年工资款，2011年前半年杂工工资、说明村里发工资统一照册发放，不是以打领条的形式。
14、证人柳某证言证实
主要内容，我叫柳某，2011年冬天我开始任村委主任，2012年夏天，曹某甲向我要过直补款的钱，意思就是要多报的直补款，他说每年都从我们村取这款了，我想，既然人家历年都从我们村取直补款，我也就答应他，让他从曹某丁那里取，没有具体说多少数额，我认为既然人家知道数额，我也就没有再问是多少钱，在我任村委主任期间，曹某甲不在我们村担任职务，领取的6500元根本不是什么工资，是他从直补款中领取的钱，以前，我只是知道曹某甲从曹某丁那里取了钱，曹某丁告诉过我领了6500元，但没说内容是领工资。
15、证人曹某丁证言证实
主要内容，我于2009年9月初任下曲庄村委的报帐员，曹某甲让我把曹某甲、王某甲、曹立状他们三人的亩数多报的，村委主任或支书没告过我，但我回来后，告诉过村委主任曹某丙，他没说什么。另外在2011年，我们村虚报亩数时，用了曹某甲、王某甲两人的名称报了64亩、58亩，在2013年他从我手中把以他们夫妻俩名义报的直补款取走了，并给我出了手续。村委主任柳某告我说让我把多报的直补款给了曹某甲，曹某甲事先找过柳某。2012年，曹某甲告我说给他报成六亩，不要再报“王某甲、曹立状”的亩数，曹某甲实际种的亩数为六亩六分地。曹某甲领钱时给我出的是领工资的手续，我也不清楚，村长柳某告诉我说让我把多报的直补款给曹某甲，我就给了，我是要一个手续就行。
16、被告人曹某甲供述证实
主要内容，我叫曹某甲，小名二根，是文水县下曲镇农业办主任,从2004年、2005年粮食直补工作开展后，我受下曲镇政府指派，开始承办我们下曲镇的粮食直补工作。2008年申报粮食直补时，汇总起下曲镇各村的亩数后，发现申报的总亩数比县里给下曲镇的亩数还少200余亩，我就跟下曲村的报账员崔某甲说让他在下曲村把这200余亩给报上，报出来后，我和他两个人分的得了，崔某甲就报上了，具体用谁的名字报的我不知道，具体是多少亩，现住想不起来了，在当时我告过崔某甲具体的亩数，崔某甲给了我7000元多报的直补款，2009年申报时也是用的2008年的亩数。2008年和2009年在下曲村每年虚报了200多亩地，共虚报出粮食直补款20218元，对这个数字我认可，具体手续都是崔某甲办理的，我不清楚，只得过里面的7000元。当时吕梁市纪检委查下曲村的事情时，崔某甲让我把钱退给他，我给他退7000元，他说给他退14000元就保住我。我没办法又借了7000元给了他，共给了14000元。关于史某甲的情况：我记得崔某甲给过我两次以“史某甲”名字虚报的直补款，并在第二次给我1200元时把存折也给了我，我就把钱和存折给了我妹妹曹桂艳了，我把不清楚是谁让给“史某甲”报的，钱是崔某甲领取后给的我，或者给了我一部分，因为我就不知道他虚报了多少亩，多少钱，以史某甲名字虚报，崔某甲事前没跟我讲过。不过，告诉不告诉已经不重要了，我既然得了他给的1200元钱，就表示了同意他用我妹夫的名字虚报粮食直补。王某乙、郝金芳的情况：是崔某甲问我给我亲戚们多报不多报亩数时，我说那就给我小姨子王某乙、岳母郝金芳多报些亩数吧，崔某甲就给多报了，具体亩数以表上的为准，办下后，我就把存折给了他们，钱是他们领着花了，具体是哪一年，我也记不清了。在2008年申报过程中，我回到村里催的报直补的事情，因我村申报工作是曹某乙做，所以就在他家里，我记得我跟当时的村长曹某丙说想多报些粮食直补亩数，曹某丙说让我自己跟曹某乙看得报吧，我就告诉了曹某乙说给我名字上多报些直补亩数，曹某乙就按照我的意思给多报了，是在我的名字上多加了亩数，又用我妻子王某甲的名字虚报了亩数，具体为多少亩，以直补表为准，曹某乙是否多报的，我不知道。从那一年开始后，每年都按虚报的数报上了，直到2011年，人们举报的不行，在2012年我就不敢多报了，报成我实际种的六亩六分地。关于领款的情况：起初一年我记得领过2700元，我领取时给村委出了一个领取村支部章保管费的领条，就是以这个名义把那一年的直补款给领取了。后来就是曹某乙把多报的直补款给我，具体哪一年以信用社的取条为准。曹某丁也给过我一次，是我跟柳某说了要我虚报的直补款后，柳某让我找曹某丁领的。虚报时是想把自己的工资补助领了。给曹某丙出的领取工资的条据是我后来补上的，这六张条子是纪检委已经开始调查下曲村的粮食直补款的事情后，纪检委已经找我谈话后，我害怕纪检委再查下曲庄的粮食直补款的事情，我就给下曲庄的曹某丙打电话，说纪检委查粮食直补款的事情，我从咱们村多领了的直补款的事情，就说是我以领工资的名义领取了。我给你出些条据，我就一次性给他出了六张条据。2008年的直补款是曹某乙把我和我妻子的存折交给我后，我从信用社取了多报的直补款。2009年—2011年的是曹某乙给我取出来后给的我，2012年的是我从曹某丁手中取得，曹立状的也是我让给虚报的，就是在曹某乙家虚报我和我妻子的直补款时一起报的。存折是谁给的我就把不清了。
上述事实，本院予以确认。
被告人曹某甲提供的证据有
1、文水县农牧局文农发（2008）14号文件说明亩数是由政府下达的。
2、2008年6月6号的会议记录说明下拨亩数的数据是固定的。
3、2007-2009年直补面积汇总表，说明2009年虚报亩数与曹某甲无关，是镇政府统一安排的。
4、下曲庄曹某甲历年任职情况表说明1998年-2011年曹某甲在下曲庄村任职情况，证明曹某甲从1998年开始任村干部，应领取村委工资。
5、王高强等三人的证明材料说明曹某甲从1998年至2009年任职以来在村委账面上显示从未领取过工资，补助杂工等，村委欠曹某甲工资款。
6、曹某丁证明材料说明曹某甲从报账员曹某丁手于2009.9-2011.12只领过一次干部工资3000元整。2012年曹某甲、王某甲名下的直补款共计6490元已入村委帐里。曹立状名下的直补面积是由其妻子田某甲报的，承包的我村曹清涛、曹高林两户的种植面积。
7、往来账说明下曲庄村欠曹某甲工资，应给付。
8、下曲庄村村长柳某证明材料说明曹某甲2013年2月16日从村委领取6500元是下曲庄村拖欠曹某甲的修路工资3760元、杂工工资1000元、村委应付款1740元。
9、曹某丙证明材料说明下曲庄村欠曹某甲工资7500元。
10、证人田某甲证言，我领的粮食直补款与曹某甲无关。
11证人曹立壮证言，我领的粮食直补款不是曹某甲给报的，与曹某甲无关。
12、证人史某甲证言，2010年曹某甲给我带回了3400元左右。2008年、2009年我没有领过直补款。
二、2008年和2009年，被告人曹某甲指使崔某甲两次以宁元林、张某等人的名义虚报粮食直补亩数230亩，后二人将虚报的粮食直补款20218元据为己有。被告人崔某甲在协助政府申报粮食直补工作过程中，在下曲村以其在本村亲友崔某乙、崔志花、米雪等人名义虚报粮食直补亩数累计500余亩，共虚报得直补款27320元，除米雪的7678元被米取走及给了张某四、五千元外，余款被崔据为己有。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
证人赵某甲证言证实
主要内容，我从1997年任下曲村党支部书记，直到2014年5月份。具体时间记不清了，崔某甲和我说他做得多，想虚报些粮食直补亩数，当时我没有表态，我的意思是不同意他这么做，还有其他村干部了，他虚报开后，其他干部怎么处理，后来崔某甲是否给自己虚报，我就不清楚了，
2、证人史某乙证言证实
主要内容，我在1998年至2008年任下曲村村委主任，这期间的粮食直补工作具体由崔某甲办理，是崔某甲给米雪办的，事前我不知道此事，是虚报以后崔某甲才告诉我的，崔某甲没跟我说过用他家亲戚的名义虚报粮食直补款。
3、证人崔某丙证言证实
主要内容，我家具体种多少亩不太清楚，和我父亲崔某甲的在一块，具体时间记不清了，我父亲说用我的名字报领过直补款，但具体怎么回事我不清楚，我也没有取过粮食直补款。
4、证人崔某乙证言证实
主要内容，我家共种7.5亩口粮地，另外还种着承包地，我家里以我本人的名字领取直补款，这个存折一直在我本人手中，早几年丢了，就不再领款了。
5、证人张某证言证实
主要内容，我家地册上是我丈夫赵联成的名字。崔某甲是我二姑父，他给我报过粮食直补，第二年的我得了，大约有四、五千块，具体记不清了，后来存折就是我二姑父拿的，也没给过我钱，也不知是谁领的。
6、证人赵某乙证言证实
主要内容，我家有两个粮食直补款的存折，是在村委经崔某甲统一办下来的，别的和我没关系。
7、被告人崔某甲供述证实
主要内容，2008年我给我亲戚们名下多报了直补款，以后一直多报的，但是亩数不一样，一直到2013年。共虚报得直补款27320元，除7678元被米雪取走及给了张某四、五千元外，其余据为己有。
上述事实，本院予以确认。
三、被告人曹某乙在协助政府申报粮食直补工作过程中，从2008年到2012年，在下曲庄村以自己和妻子田某乙等人名义累计虚报粮食直补亩数400余亩，共虚报得粮食直补款21230.8元，并将该款据为己有。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人曹某丙证言证实
主要内容，在2008年申报粮食直补时，曹某甲、曹某乙他们没有跟我说过多报粮食直补是为了个人的工资或补助之类的事情。曹某乙在多报时，也没说过用多报亩数来顶办合作医疗过程中他垫的利息。但在以前说过，村里应给他点利息，我在当时答应给他，但没说让他用多报直补亩数的办法来顶利息。
2、证人曹某丁证言证实
主要内容，我于2009年9月初任下曲庄村委的报账员，我村的曹小琴、曹某己二人，是2012年我村的曹某乙告我让申报的，报多少亩也是曹某乙告我的，这二人在我们村不种的地。
3、证人田某乙证言证实
主要内容，我是曹某乙的妻子，我家的粮食直补款是用我丈夫的名字申报的，我不知道是否用我的身份证申报过粮食直补款，我家的身份证都由我丈夫保管，去信用社取钱什么的都是他办理，他是村里的出纳。
4、证人曹某戊证言证实
主要内容，我在下曲庄村不领得粮食直补款，也没有人跟我说过以我的名字报粮食直补。
5、证人曹某己证言证实
主要内容，我在下曲庄村不领得粮食直补款，也没有人告过我以我的名字报的粮食直补款。
6、被告人曹某乙供述证实
主要内容，从2008年到2012年，我以自己和我妻子田某乙等人的名义，虚报了粮食直补亩数，具体拨款看信用拨款手续吧，我取回钱用于家庭开支了。
上述事实，本院予以确认。
被告人曹某乙提交的证据有：曹某丙所写的情况说明，说明曹某乙多报点直补的意思是想顶付利息（办医保时垫付的款项）、工资，以后不再向村委领工资和利息。当时曹某丙说由你的吧。
另查明，在纪检委调查时，曹某甲退出赃款47260元（未随案移送），崔某甲退出赃款27584元（未随案移送）。在本案发回重审阶段曹某甲退缴赃款25795.8元，崔某甲退缴赃款19954元。曹某乙在侦查阶段退缴赃款21230.8元（未随案移送）。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、户籍证明（三份）
主要内容，曹某甲出生于1954年8月30日。
曹某乙出生于1952年8月15日。
崔某甲出生于1957年9月11日。
2、下曲庄村粮食补贴兑付花名表及下曲村、下曲庄村粮食直补花名表
主要内容，下曲村、下曲庄村的粮食直补情况。
3、文水县农村信用合作联社下曲信用社提供的直补金拨付花名表
主要内容，信用社拨付直补金情况。
4、个人账户明细单及取款凭证
主要内容，曹某甲、崔某甲、曹某乙等人的个人账户明细及取款情况。
5、山西省2012年代收罚没款收据
主要内容，曹某甲退47260元，
崔某甲退27584元。
6、文水县人民检察院扣押物品、文件清单，山西省2014年行政事业单位收款收据
主要内容，曹某乙退21230.80元。
本院认为，被告人曹某甲身为国家工作人员，利用职务便利，采取虚报冒领手段，贪污粮食直补款73055.8元,公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，被告人曹某甲的行为构成贪污罪。被告人曹某甲的辩解和其辩护人的辩护意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。被告人曹某甲在与崔某甲共同贪污的犯罪中，起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪事实处罚，被告人曹某甲退出全部赃款且自愿认罪，可酌情从轻处罚，根据其犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会。被告人崔某甲身为农村基层组织人员，在协助政府从事公务期间，利用职务便利，采取虚报冒领手段，累计贪污公款47538元，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，被告人崔某甲的行为构成贪污罪。被告人崔某甲在与曹某甲共同贪污的犯罪中，被告人崔某甲起次要作用，是从犯，且被告人崔某甲在开庭审理过程中如实供述自己的罪行，可从轻处罚，被告人崔某甲退出全部赃款，亦可酌情从轻处罚。被告人曹某乙身为农村基层组织人员，在协助政府从事公务期间，利用职务便利，采取虚报冒领手段，贪污公款21230.8元，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，被告人曹某乙的行为构成贪污罪。被告人曹某乙在开庭审理过程中如实供述自己的罪行，可从轻处罚。且已全部退赃，亦可酌情从轻处罚。被告人崔某甲、曹某乙如实供述自己的罪行且退出全部赃款，根据二被告人的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会。据此，经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十六条、第二十七条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第七十六条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人曹某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金140000元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金已交100000元，剩余40000元于判决执行之日起一个月内缴纳）
二、被告人崔某甲犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金100000元(已缴纳）；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
三、被告人曹某乙犯贪污罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金100000元(已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
四、赃款141824、6元，依法予以没收，由扣押机关上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 武荣强
审 判 员 张艳萍
人民陪审员 武政一
二〇一六年七月十七日
书 记 员 韩 英