福建省武夷山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）武刑初字第220号
公诉机关福建省武夷山市人民检察院。
被告人吴聿华，男，1974年8月13日出生于福建省平潭县，汉族，大学本科文化，原福建省发展和改革委员会工作人员。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月8日经南平市人民检察院决定，于同月12日被顺昌县公安局执行指定居所监视居住，同月19日经武夷山市人民检察院决定，于同日被武夷山市公安局执行刑事拘留，同年6月2日经南平市人民检察院批准，于同日被武夷山市公安局执行逮捕。现羁押于武夷山市看守所。
辩护人卢木明，福建名仕律师事务所律师。
福建省高级人民法院于2015年11月3日作出（2015）闽刑他字第287号指定管辖决定，指定本院管辖，福建省武夷山市人民检察院以武检诉刑诉（2015）174号起诉书指控被告人吴聿华犯受贿罪，于2015年11月11日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，福建省武夷山市人民检察院又以武检诉刑追诉（2016）1号追加起诉决定书，于2016年7月11日向本院提起追加起诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月27日、2016年8月11日公开开庭进行了审理。武夷山市人民检察院指派检察员叶云出庭支持公诉。被告人吴聿华及其辩护人卢木明到庭参加诉讼。案经辩护人卢木明以调取新的证据为由两次申请延期审理一个月，报经南平市中级法院同意后延长审限三个月。现已审理终结。
武夷山市人民检察院指控，2006年至2013年，被告人吴聿华在福建省发展与改革委员会（以下简称省发改委）经济研究室、经济区域处工作期间，利用负责受理企业申报国家和省级资金材料、组织专家评审、转报申报文件等工作的便利条件为他人谋取利益，并非法收受他人财物共计98万元。具体犯罪事实如下：
1、2007年，被告人吴聿华在福建××发展有限公司“300kt／a燃料油生产系统节约和替代石油工程及能量系统优化项目”申请国家节能技术改造财政奖励金补助时，接受该公司法定代表人刘某某的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得307万元国家资金，并于2008年2月18日，通过林某甲账户收受刘某某10万元贿赂款。
2、2007年，被告人吴聿华在福建××纸业集团有限公司“电机变频自动化节能改造项目”申请国家节能技术改造财政奖励金时，接受该公司副总经理詹某甲的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得国家资金，并于2008年6月的一天晚上，在福州温泉公园一个酒店内，收受詹某甲10万元贿赂款。
3、2008年，被告人吴聿华在福建省××××热能有限公司“燃煤工业锅炉节能技术改造项目”申请国家节能技术改造财政奖励金时，接受该公司法定代表人潘某某的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，并于2008年7月的一天，在北京市国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）对面的××酒店内收受潘某某3万元贿赂款。
4、2008年，被告人吴聿华在福建邵武市××化工有限公司“活性炭生产工艺能量系统优化节能技术改造项目”申请国家节能技术改造财政奖励金时，接受该公司股东陈某某和福建省节能监察（监测）中心林某乙（已判刑）的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得233万元国家奖励金，并于2009年1月，在吴聿华家小区楼下收受由林某乙转交的福建邵武市××化工有限公司送的5万元贿赂款。
5、2008年，被告人吴聿华在泉州××环保高新材料有限公司“林木废弃物及再生资源综合利用（竹塑复合材料及制品生产）项目”申请中央预算内投资资金时，接受该公司法定代表人冯某某的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得330万元国家资金，并于2009年12月的一天，在北京一酒店内收受冯某某5万元贿赂款。
6、2008年至2011年，被告人吴聿华在泉州市德化县的多个企业申报中央预算内投资项目上，接受时任德化县发展和改革局局长许某某（另案处理）的请托，利用职务便利为企业谋取利益，并分别于2008年夏季在北京市国家发改委对面的××酒店内收受许某某5万元现金、2009年春节前的一天在福州××酒店附近吴聿华家小区楼下收受6万元现金和2万元福州××商场的购物卡、2010年春节前的一天在吴聿华家小区楼下收受8万元现金及2011年春节前的一天在吴聿华家小区楼下收受12万元现金，以上共计33万元。
7、2009年，被告人吴聿华在福建南平××新型墙材有限公司“工业固废生产加气混凝土砌块项目”申报中央预算内投资资金时，接受该公司经营人詹某乙的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得420万元国家资金，并于2010年10月，在吴聿华家小区附近的一个茶馆里，收受詹某乙10万元贿赂款。
8、2010年，被告人吴聿华在邵武市××新型建材有限公司“煤矸石制砖项目”申请省级预算内投资资金时，接受林某乙的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得50万元省级资金，并于2010年10月至11月一天的晚上，在小区楼下收受林某乙转交的邵武市××新型建材有限公司的2万元贿赂款。
9、2010年至2011年，被告人吴聿华在三明××树脂有限公司“利用废弃塑料PET年产8万吨不饱和树脂、聚氨酯项目”申请中央预算内投资资金时，接受韩某某的请托，利用担任省发改委区域处负责申报材料初审的职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得850万元国家资金，并于2011年7月的一天在北京华侨大厦收受韩某某10万元贿赂款。
10、2012年至2013年，被告人吴聿华在三明××新型材料有限公司“年产2.6万吨石塑木塑新材料生产项目”申请中央预算内投资资金时，接受韩某某的请托，利用担任省发改委区域处负责申报材料初审的职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得640万元国家资金，并于2012年中秋节前的一天，在福州××公园吴聿华家小区楼下收受韩某某10万元贿赂款。
被告人吴聿华于2015年5月12日上午在省发改委办公室被抓获，到案后如实供述犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关提交了相应的证据材料，认为被告人吴聿华作为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，并非法收受他人财物共计98万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人吴聿华对公诉机关指控其构成受贿罪没有意见，对所指控的犯罪数额提出异议，辩解称：1、针对起诉书指控的第一起犯罪事实，其并未收受刘某某送的贿赂款10万元，其不可能通过转账来收取该贿赂款。因办案人员告诉其，刘某某说有转账10万元给其，叫其承认，其在侦查阶段就承认了。2、针对起诉书指控的第二起至第七起收受贿赂款计66万元的犯罪事实，其确认有收受66万元，但认为没有为企业谋取不正当利益，且其中有30余万元是用于请国家发改委工作人员吃饭，不属于受贿金额，具体由法院裁决。3、对于起诉书指控的第八起收受林某乙转交的邵武市××新型建材有限公司送的2万元贿赂款的犯罪事实没有意见。4、针对指控的第九、十起收受韩某某送的贿赂款计20万元的犯罪事实，其确认有收受20万元，但大部分用于请国家发改委工作人员吃饭，能否认定受贿金额，由法院审定。5、到案当日，是单位纪检监察室的人打电话告诉其，武夷山市人民检察院的人找其，其就知道是怎么回事，便主动到纪检监察室。检察机关也是在纪检监察室将其带走的。认为具有自首情节。6、其有揭发德化县发展和改革局局长许某某收受企业主代表贿赂款和韩某某行、受贿的犯罪事实，具有立功表现。
辩护人对公诉机关指控被告人吴聿华的犯罪数额提出异议，认为仅有起诉书指控的第八起收受林某乙转交的邵武市××新型建材有限公司送的2万元能计入受贿金额，提出以下辩护意见：1、公诉机关的指控存在法律适用错误的问题。（1）针对起诉书指控的第一起至第七起收受贿赂款计76万元的事实，公诉机关适用刑法第三百八十五条规定指控吴聿华构成受贿罪属适用法律错误，应适用刑法第三百八十八条规定进行评价。省发改委或吴聿华均无权直接决定是否给予企业国家财政补贴款或具体的补贴数额，必须通过国家发改委的同意行为，才能让企业实现国家级财政补贴的目的。（2）根据刑法第三百八十八条的规定，利用本人职权或者地位形成的便利条件，必须为请托人谋取的是不正当利益，才构成受贿罪。在案证据无法证明被告人吴聿华为他人谋取了不正当利益，故上述76万元受贿金额不能成立。2、公诉机关指控被告人吴聿华收受刘某某10万元贿赂款，存在证据不足问题，且无法排除合理怀疑，应不予认定。（1）刘某某与吴聿华在收送钱款时间上的陈述不完全一致。刘某某陈述为2008年1月，吴聿华则陈述为2007年底、2008年年初的一天，公诉机关提供的证据却显示为2008年2月18日。（2）公诉机关未提供刘某某的转款凭证或财务账本，不能仅凭“存款地点与福建能源发展有限公司住所地一致”便证明林某乙账户上的10万元为福建能源发展有限公司所存。（3）公诉机关指控涉案10万元系通过林某乙账户走账，但未提供林某乙的证言，无法确认上述款项性质。3、即使公诉机关指控的98万元受贿款成立，也应对吴聿华为让涉案企业顺利通过审批，到北京请国家发改委工作人员吃饭娱乐的花费50-60万元款项给予扣减。4、2015年5月12日，检察人员并未直接到吴聿华的办公室，吴聿华是在监察室工作人员通知下，主动到监察室，并与检察人员一起到办案地点，属主动投案，且对自身犯罪供认不讳，构成自首。吴聿华到案后主动供述绝大部分侦查机关未掌握的犯罪事实，也应认定构成自首。5、被告人吴聿华不仅供述许某某向其送钱的事实，也明确表明许某某系企业主代表，收受了企业主的贿赂，应认定吴聿华构成立功。
经审理查明，2006年至2013年，被告人吴聿华在省发改委经济研究室、经济区域处工作期间，利用负责接收、受理企业申报中央和省级预算内投资的项目资金申请材料、组织专家评审、向国家发改委转报申报文件等职务便利，为他人谋取利益，并非法收受他人财物共计98万元。具体犯罪事实如下：
1、2007年，被告人吴聿华在福建XX发展有限公司“300kt／a燃料油生产系统节约和替代石油工程及能量系统优化项目”申请国家节能技术改造财政奖励金补助时，接受该公司法定代表人刘某某的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得307万元国家资金，并于2008年2月18日，通过吴聿华的弟弟吴某某的女朋友林某甲的账户收受刘某某10万元贿赂款。
2、2007年，被告人吴聿华在福建××纸业集团有限公司“电机变频自动化节能改造项目”申请国家节能技术改造财政奖励金时，接受该公司副总经理詹某甲的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得国家资金，并于2008年6月的一天晚上，在福州××公园一个酒店内，收受詹某甲10万元贿赂款。
3、2008年，被告人吴聿华在福建省××热能有限公司“燃煤工业锅炉节能技术改造项目”申请国家节能技术改造财政奖励金时，接受该公司法定代表人潘某某的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，并于2008年7月的一天，在北京市国家发改委对面的××酒店内收受潘某某3万元贿赂款。
4、2008年，被告人吴聿华在福建邵武市××化工有限公司“活性炭生产工艺能量系统优化节能技术改造项目”申请国家节能技术改造财政奖励金时，接受该公司股东陈某某和福建省节能监察（监测）中心林某乙的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得233万元国家奖励金，并于2009年1月，在吴聿华家小区楼下收受由林某乙转交的福建邵武市××化工有限公司送的5万元贿赂款。
5、2008年，被告人吴聿华在泉州××环保高新材料有限公司“林木废弃物及再生资源综合利用（竹塑复合材料及制品生产）项目”申请中央预算内投资资金时，接受该公司法定代表人冯某某的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得330万元国家资金，并于2009年12月的一天，在北京一酒店内收受冯某某5万元贿赂款。
6、2008年至2011年，被告人吴聿华在泉州市德化县的多个企业申报中央预算内投资项目上，接受时任德化县发展和改革局局长许某某（另案处理）的请托，利用职务便利为企业谋取利益，并分别于2008年夏季在北京市国家发改委对面的××酒店内收受许某某5万元现金、2009年春节前的一天在福州××酒店附近吴聿华家小区楼下收受6万元现金和2万元福州××商场的购物卡、2010年春节前的一天在吴聿华家小区楼下收受8万元现金及2011年春节前的一天在吴聿华家小区楼下收受12万元现金，以上共计33万元。
7、2009年，被告人吴聿华在福建南平××新型墙材有限公司“工业固废生产加气混凝土砌块项目”申报中央预算内投资资金时，接受该公司经营人詹某乙的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得420万元国家资金，并于2010年10月，在吴聿华家小区附近的一个茶馆里，收受詹某乙10万元贿赂款。
8、2010年，被告人吴聿华在邵武市××新型建材有限公司“煤矸石制砖项目”申请省级预算内投资资金时，接受林某乙的请托，利用职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得50万元省级资金，并于2010年10月至11月一天的晚上，在小区楼下收受林某乙转交的邵武市××新型建材有限公司的2万元贿赂款。
9、2010年至2011年，被告人吴聿华在三明××树脂有限公司“利用废弃塑料PET年产8万吨不饱和树脂、聚氨酯项目”申请中央预算内投资资金时，接受韩某某的请托，利用担任省发改委区域处负责申报材料初审的职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得850万元国家资金，并于2011年7月的一天在北京华侨大厦收受韩某某10万元贿赂款。
10、2012年至2013年，被告人吴聿华在三明××新型材料有限公司“年产2.6万吨石塑木塑新材料生产项目”申请中央预算内投资资金时，接受韩某某的请托，利用担任省发改委区域处负责申报材料初审的职务便利为该公司谋取利益，使得该公司获得640万元国家资金，并于2012年中秋节前的一天，在福州××公园吴聿华家小区楼下收受韩某某10万元贿赂款。
2015年5月12日上午，被告人吴聿华在省发改委其办公室内被检察机关抓获归案。到案后，被告人吴聿华如实供述了侦查机关尚未掌握的其收受刘某某、詹某甲、潘某某、冯某某、许某某、詹某乙、韩某某送的贿赂款共计91万元的事实。在诉讼过程中，被告人吴聿华退出全部赃款98万元。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：
1、证人刘某某、詹某甲、潘某某、陈某某、陈国星、林某乙、冯某某、许某某、詹某乙、何某、毛某某、韩某某、韩某、罗某某、庄某某证言一致证实，2006年至2013年，在吴聿华于省发改委经济研究室、经济区域处工作期间，为感谢吴聿华在企业申报中央或省级预算内投资的项目资金过程中给予的帮助，分别在福州××公园一酒店内、北京××店内、吴聿华家小区楼下、吴聿华家小区附近的一个茶馆里、北京××大厦等地，先后送给吴聿华现金或购物卡共计98万元。其中，刘某某送的10万元，系通过转账至吴聿华提供的一名叫林某甲的女子的账户中。
2、事业单位法人证书、干部任免审批表及工作职责，证实自2001年起，被告人吴聿华在省发改委任职。2006年至2013年，被告人吴聿华在省发改委下设的经济研究室、经济区域处工作。工作职责包括接收、受理项目资金申请文件，其中申请省级预算内投资的直接受理；申请中央预算内投资的项目分两步走，先是组织专家预审，对不符合国家要求的项目劝退，符合国家要求的继续编报项目资金申请报告（或可行性研究报告）以及对申请中央预算内投资的项目经委分管领导审核同意后由吴聿华拟文，按办文程序由分管处领导、处长、分管委领导审核后，经委主要领导签发上报国家发改委等。
3、企业法人登记表、企业登记基本情况表、企业申报中央或省级预算内投资项目材料、国家发改委或省发改委下发关于企业申报中央或省级预算内投资项目通过审核的文件、财政支付凭证等书证，证实本案行贿人或企业在申报中央或省级预算内投资项目时，属于吴聿华职权管理对象。
4、被告人吴聿华在检察机关依法讯问过程中供认：2006年至2013年，其于省发改委经济研究室、经济区域处工作期间，有负责审核本案行贿人或企业申报中央或省级预算内投资项目的申请材料，接受涉案人员要求给予关照或向国家发改委疏通关系的具体请托，利用职便为上述人员谋利。期间，其分别在福州××公园一酒店内、北京××酒店内、吴聿华家小区楼下、吴聿华家小区附近的一个茶馆里、北京××大厦等地，先后收受行贿人或企业送的现金或购物卡共计98万元。其中，刘某某送的10万元，系其先将其弟弟吴某某的女朋友林某甲的账号发给刘某某，过了一段时间后，刘某某将钱打入林某甲的该账户内。后来，其弟弟吴某某将刘某某打入的钱还给了其。另，被告人吴聿华还供述，由于其没有跟德化县陶瓷企业打过交道，所以其不知道德化县发展和改革局局长许某某具体是为哪些陶瓷企业说情。
5、林某乙、吴某某的银行账户交易明细，证实2008年2月18日，从东山县支行现金存入150000元至林某乙建行账户（卡号6227001823950074457）。吴某某建行账户（卡号6222801823952526127）分别于2008年2月18日、19日、20日三次收到林某乙上述建行账户内的转账50000元、50000元、49600元。
6、提请立案报告、立案决定书，证实吴聿华涉嫌受贿罪的案件线索，系福建省人民检察院指定管辖，武夷山市人民检察院于2015年5月7日作出立案决定。检察机关经初查，掌握吴聿华收受林某乙转交的福建邵武市××化工有限公司送的5万元及邵武市××新型建材有限公司送的贿赂款2万元的事实。
7、户籍证明，证实被告人吴聿华的基本身份情况。
8、抓获经过，证实被告人吴聿华的到案经过。2015年5月12日上午，被告人吴聿华在省发改委其办公室内被检察机关抓获归案。
上述证据均来源合法，且客观真实，本院予以确认。
根据开庭审理查明的事实和证据，对被告人吴聿华、辩护人提出的辩解、辩护意见，本院评析如下：
1、关于被告人及其辩护人提出吴聿华未收受刘某某送的贿赂款10万元的辩解、辩护意见，经查，被告人吴聿华于2015年5月18日即供认，2007年底2008年初，刘某某为了感谢吴聿华在申报项目过程中提供的帮助，叫吴聿华给一个银行账号，到时候给吴聿华15万元。后，吴聿华向弟弟吴某某借了一个账号，并发给刘某某。钱到账后，吴某某就把15万元的现金取出来交给吴聿华。吴聿华将其中的5万元送给了国家发改委的工作人员。证人刘某某于2015年6月12日所作的证言，证实2008年1月份，吴聿华说要15万元感谢费，还通过短信发了一个林某甲的女人账号给刘某某。后，刘某某安排公司员工汇了15万元至该账号。林某甲、吴某某的银行交易明细，证实2008年2月18日，从东山县支行现金存入150000元至林某甲建行账户（卡号6227001823950074457）。吴某某建行账户（卡号6222801823952526127）分别于2008年2月18日、19日、20日三次收到林某乙上述建行账户内的转账50000元、50000元、49600元。本院认为，从证人刘某某所作证言以及被告人吴聿华作出相关供述的时间看，该起犯罪事实属于先供后证，故不存在吴聿华当庭辩解称是侦查人员说刘某某已经承认了、叫其也认的情形。且证人刘某某的证言与被告人吴聿华的供述在收受贿赂款的时间、数额及通过何人账户转账等情形上的描述基本一致，并能与林某甲、吴某某的银行交易明细相互印证。故被告人及其辩护人提出吴聿华未收受刘某某送的贿赂款10万元的辩解、辩护意见，与事实不符，不予采纳。
2、针对起诉书指控的第一起至第七起犯罪事实，即指控被告人吴聿华收受刘某某、詹某甲、潘某某等人贿赂款共计76万元的犯罪事实，被告人及其辩护人提出，省发改委或吴聿华均无权直接决定是否给予企业国家财政补贴款或具体的补贴数额，必须通过国家发改委的同意行为，才能让企业实现国家级财政补贴的目的，吴聿华是利用本人职权或者地位形成的便利条件为请托人谋取利益，而非利用职务便利，且在案证据无法证明被告人吴聿华为他人谋取了不正当利益，故上述76万元受贿金额依法不能成立。关于该项辩解、辩护意见，经查，本案行贿人的证言一致证实，本案行贿人或企业之所以送钱给吴聿华，是因为吴聿华是省发改委企业申报中央和省级预算内投资项目的具体经办人，对企业申报的材料要审核把关，组织专家进行省级项目评审，并由吴聿华将企业申报项目转报到国家发改委，希望得到吴聿华的关照。且吴聿华在申报过程中，也为企业提供了及时帮企业修改完善申报材料等帮助。被告人吴聿华的供述，亦确认本案企业在申报中央预算内投资项目过程中，其作为省发改委具体经办人员，要对上报至省发改委的申报材料进行审核。期间，其提供了及时通知补充材料或指导如何完善申报材料等帮助。本院认为，综合本案行贿人的证言、被告人吴聿华的供述以及省发改委出具的吴聿华的工作职责、干部任免审批表等书证，可以证实本案行贿人或企业在申报中央预算内投资的项目资金过程中，必须先经由省发改委的受理、初审审核通过等程序，再由省发改委按照程序向国家发改委转报。吴聿华作为省发改委经济研究室、经济区域处的工作人员，负责接收、受理企业申报中央和省级预算内投资的项目资金申请材料、组织专家评审、向国家发改委转报申报文件等，属于具体经办人员。其在收受行贿人刘某某、詹某甲、潘某某等人贿赂款共计76万元过程中，符合“利用职务便利，为他人谋取利益”的犯罪构成要件，故被告人及其辩护人提出上述76万元不应计入受贿金额的辩解、辩护意见，理由不充分，不予采纳。
3、关于被告人及其辩护人提出吴聿华为让涉案企业顺利通过审批，到北京请国家发改委工作人员吃饭娱乐的花费50-60万元款项应在受贿金额中给予扣减的辩解、辩护意见，本院认为，该笔款项属于被告人吴聿华对受贿款的处理方式，不影响受贿罪的成立，被告人及其辩护人的该项辩解、辩护意见，于法无据，不予采纳。
4、关于被告人及其辩护人提出吴聿华具有自首、立功情节的辩解、辩护意见，本院认为：
（1）吴聿华提出系经省发改委纪检监察室工作人员电话通知有检察人员找其后，主动到监察室，并和检察人员一起离开的意见，与侦查机关出具的吴聿华系在其办公室内被抓获归案的到案经过不符，且无其他证据证实，故被告人及其辩护人提出吴聿华具有自首情节的辩解、辩护意见，不予采纳。
（2）针对吴聿华提出归案后，有主动揭发德化县发展和改革局局长许某某收受企业主代表贿赂款和韩某某行、受贿的犯罪事实，具有立功表现的辩解意见，本院认为，根据被告人吴聿华在检察机关所作的供述，可以证实吴聿华在侦查机关如实供述了许某某作为德化县企业主代表向其送钱和韩某某为三明××树脂有限公司和三明××新型材料有限公司的项目申报作为中间人向其行贿的犯罪事实，属于“如实供述司法机关尚未掌握的同种罪行”情形，依法构成坦白。所涉及的许某某是作为德化县企业主代表和韩某某是作为上述三明市两家公司的中间人向其送钱的事实，亦属于应当如实供述的范畴。另，根据被告人吴聿华在侦查阶段所作的供述，其认为，许某某是德化县发展和改革局局长，韩某某是县人大的一名公务员，二人在送钱给其的过程中，肯定也有收受企业的贿赂款，本院认为，该供述内容仅属于吴聿华的主观判断，不能认定其有向检察机关提供许某某、韩某某受贿犯罪的线索。被告人及其辩护人提出吴聿华具有立功表现的辩解、辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人吴聿华作为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计98万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人吴聿华归案后如实供述大部分犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚；退出全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人及其辩护人提出吴聿华未收受刘某某送的贿赂款10万元、公诉机关指控的第一起至第七起收受行贿人刘某某、詹某甲、潘某某等人贿赂款共计76万元以及用于到北京请国家发改委工作人员吃饭娱乐的花费50-60万元款项应在受贿金额中给予扣减的辩解、辩护意见，不予采纳。被告人及其辩护人提出吴聿华具有自首、立功情节的辩解、辩护意见，理由不充分，不予采纳。结合被告人吴聿华的犯罪性质、情节及悔罪表现等情形，本院对吴聿华决定刑罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人吴聿华犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月19日起至2018年5月14日止。罚金限于判决生效之日起一个月内缴纳。指定居所监视居住期间折抵刑期四日。）
二、没收被告人吴聿华的犯罪所得98万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李红敏
人民陪审员 郭 慧
人民陪审员 史凌珊
二〇一六年九月九日
书 记 员 徐春琴
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款：中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。