山东省青州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0781民初2589号
原告：赵清全。
委托诉讼代理人：谢保武、ＸＸ，山东闻法律师事务所律师。
被告：青州市天成化工有限公司。住所地：青州市青临铁路张家河站。
法定代表人：徐新明，经理。
委托诉讼代理人：董军，山东海岱律师事务所律师。
原告赵清全与被告青州市天成化工有限公司（以下简称天成公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年5月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵清全及其委托诉讼代理人谢保武、ＸＸ、被告天成公司的委托诉讼代理人董军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵清全向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付未签订劳动合同双倍工资差额280490.2元；2.支付加班费679148元及拖欠加班费的经济赔偿金（工资的25%）；3.诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告于2013年5月到被告处工作，任公司生产部长（安全员）一职至2017年1月，在此期间双方未签订书面劳动合同，原告按照被告的要求在夜间、休息日及法定节假日加班工作，被告未支付加班费，严重违反了法律规定，侵害了原告的合法权益。为此，请求依法判决。
被告天成公司辩称，1.原告起诉未签订书面劳动合同双倍工资已经超过劳动仲裁时效及诉讼时效；2.被告未欠原告加班费，原告与青州市粮油贸易公司签订劳动合同，一切保险待遇由青州市粮油贸易公司承担，请求驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告提交的仲裁裁决书及送达回证、安全管理人员培训档案、安全生产知识和管理能力考核合格证、中国建设银行及齐商银行银行卡历史交易明细、非公司法人注销情况表、潍坊市社会保险参保证明、税收完税证明，被告经质证无异议；对被告提交的辞职报告，原告经质证无异议；上述证据本院均予确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交2016年12月工资发放明细表一份，用以证实其工资构成情况；被告经质证认为，原告提供的不是工资发放表，工资发放明细是不对外使用的，且应在被告处存放；本院经审查认为，工资发放明细表系企业管理档案材料，应由被告持有并保存，原告提交的上述证据不能说明合法来源，且内容与被告提交的工资表相矛盾，不能作为认定案件事实的有效证据。2.原告提交2013年工资发放办法一份，证明目的同上；被告经质证认为，该证据不具有真实性，且与本案无关联；本院经审查认为，原告提交的上述证据可以证实被告单位职工奖励工资的计算办法，可以作为认定案件事实的有效证据。3.被告提交2013年5月至2017年1月工资表一宗，用以证实原告的工资构成情况以及工资数额；原告经质证认为，该证据与原告提交的2016年12月工资发放明细表格式不一致，且每个月的工资明细表都没有领导签字，工资构成栏目中添加了加班工资栏，真实的工资发放表是没有加班栏目的，工资表应当经财务盖章后进行公示，该证据不能证实是当时实际制作的工资表；本院经审查认为，被告提交的上述证据无单位领导、财务负责人及制表人签字，且内容与原告提交的2016年12月工资表相矛盾，不能作为认定案件事实的有效证据。4.原告提交被告制作的2014年、2015年、2016年领导干部夜间带班制度、2017年领导带班表、2016年夜间领导干部值班记录表、铁路卸车记录表、调度交班本、车号记录本、2013年5月至2016年12月考勤表，用以证实其在工作过程中存在延长工作时间加班的情况；被告经质证认为，对夜间带班制度及带班表真实性、合法性不予认可，调度交班本中的值班人不是原告，车号记录本非原告制作，与本案无关联，卸车记录表中的调度人不是原告，与本案无关联，考勤表没有考勤人员签字，没有被告负责人签字，对其合法性、真实性不予认可；本院经审查认为，原告提交的上述证据中领导干部夜间带班制度、2017年领导带班表、2016年夜间领导干部值班记录表、2013年5月至2016年12月考勤表内容真实、合法、与本案相关联，可以作为认定案件事实的有效证据；铁路卸车记录表、调度交班本、车号记录本均无原告的工作记录，不能证实原告主张的延长工作时间加班的案件事实，证据内容与本案争议不具有关联性，本院对其证据效力不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告赵清全原系青州市粮食贸易公司职工，原告与该公司签订有劳动合同。青州市粮食贸易公司已于2001年11月1日被工商行政主管部门依法吊销营业执照，但原告的社会保险关系仍在该公司。
2013年5月，原告进入被告天成公司从事生产部长工作，兼任安全员，双方未签订书面劳动合同，并约定原告自行缴纳社会保险，被告每月向原告发放社保补助640元。根据被告制定的2013年工资发放办法，部长（主任）基本工资为每月3500元，奖励工资（按吨提成）的计算办法为：“部长（主任）每吨0.017元”，“超产工资以10万吨为基数，达到11万吨时，每人奖励100元，达到12万吨时，每人奖励200元，达到13万吨时，每人奖励300元，达到14万吨时，每人奖励400元……”。
原告工作过程中，被告分别于2014年12月28日、2015年12月20日及2017年1月先后制定领导干部夜间带班制度，规定：“……2.适用范围公司所属生产部……4.工作程序4.1夜间带班安排4.1.1部门级领导夜间带班安排部门级领导由生产部长、副部长轮流（加班）带班，如工作忙或出差等，由下一人带班……4.2带班职责4.2.1部门级领导带班职责……4.2.1.2负责当班的安全检查、督促和指导各车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；4.2.1.3负责当班生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对'三违'现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；4.2.1.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；4.2.1.5对当班发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。……”。根据2017年1月被告制定的带班领导带班表，领导带班时间为每日17时30分至次日7时30分，原告与案外人刘玉滨作为部门领导轮流带班。2016年度被告单位领导干部值班记录表中记载，当年全年原告均参与了领导干部带班并作记录。另根据被告制作的2013年5月至2016年12月考勤表，除2015年3月出勤2天、4月缺勤外，其余各月原告均出满勤，全月无休。
2017年2月7日，原告及案外人刘玉滨共同向被告提出辞职申请，此后，原告未再向被告提供劳动。本案在审理过程中，原、被告均认可双方之间的劳动关系自此解除。此后，原告向青州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决被告支付加班工资679148元、双倍工资280490.2元及拖欠加班工资经济补偿金。该委经审理后于2017年5月8日作出青劳人仲案字〔2017〕165号仲裁裁决，驳回原告的仲裁请求。原告不服，在法定期限内提起本案诉讼。
本院认为，青州市劳动人事争议仲裁委员会对原告赵清全与被告天成公司之间的劳动争议作出青劳人仲案字〔2017〕165号仲裁裁决后，原告在法定期限内提起本案诉讼，本院依法应予受理。
被告天成公司系依法成立的有限责任公司，具备合法的用工主体资格。原告进入被告单位担任生产部长职务，双方虽未签订书面劳动合同，被告亦未为原告缴纳社会保险，但被告对双方存在劳动关系及原告于2017年2月7日提出辞职申请后劳动关系已经解除的事实均无异议，本院予以确认。
本案双方当事人的主要争议是：被告是否应当向原告支付未签订劳动合同双倍工资、加班工资及加付赔偿金。
关于未签订劳动合同双倍工资。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，原告自2013年5月进入被告单位工作，双方未签订书面劳动合同，原告可自被告不签订书面劳动合同的违法行为结束的次日开始向被告请求支付未签订劳动合同双倍工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”据此，原告因被告未签订劳动合同、未支付双倍工资申请仲裁的时效应自2014年5月开始计算一年，逾期，仲裁申请时效期间经过。本案原告于2017年方才提出仲裁申请，已经超出了法律规定的仲裁申请时效期间，其仲裁请求应予驳回。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：“……对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”据此，对原告因不服仲裁裁决在本案中提出的该项诉讼请求，本院不予支持。
关于加班工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”本案原告主张的加班事实包括法定节假日加班、休息日加班和延长工作时间加班。原告为证实法定节假日和休息日加班的事实，提交了2013年5月至2016年12月考勤表，上述证据可以证实原告确已加班提供劳动，被告虽对证据的真实性、合法性提出异议，但未提交相反证据加以证实，对其质证意见本院不予采纳。被告同时主张，原告在工作过程中确实存在加班情况，但加班工资已经发放，并提交工资表加以证实。由于原、被告为证实自己的主张均提交了工资表，但原告提交的工资表中无加班工资栏目，被告提交的工资表中则显示加班工资已发放，双方所举证据在有无加班工资的事实上相互矛盾，且均不能作为认定案件事实的有效证据，导致案件事实陷于真伪不明的状态，应当根据举证责任分配作出裁判。被告天成公司作为用人单位掌握了工资发放情况的相关证据，加班工资是否已经发放的事实应由被告负担举证证明责任。被告为此提交的相关证据不能采信时，应当承担举证不能的不利后果。据此，本院认定原告在法定节假日和休息日加班的事实存在，被告未向原告发放加班工资。
原告主张的法定节假日及休息日加班工资自2013年6月计算至2016年12月，对2013年5月及2017年之后的部分未提出诉讼请求，故本案对法定节假日及休息日加班工资的处理可以原告主张的时间范围为准。
根据已经确认的案件事实，2013年6月至2016年12月，原告除2015年3月出勤2天、4月缺勤外，其余时间均为满勤，按月平均工作时间21.75天计算，超出部分即为原告加班时间。另根据新修改的《全国年节及纪念日放假办法》（国务院令第513号）规定，全年法定节日假期为11天。据上，被告作为用人单位应当按照原告上一月份提供正常劳动所得实际工资的300%支付法定节假日加班工资，休息日加班工资应当按照原告上一月份提供正常劳动所得实际工资的200%计算。在加班事实已经确认的情况下，加班费的计算需要以劳动者的工资收入情况为基础。一般而言，工资表由用人单位保管并持有，对工资情况的举证责任应由用人单位负担。因被告提交的工资表不能作为认定案件事实的有效证据，故本案法定节假日加班工资及休息日加班工资的计算基数可按原告主张的数额认定。同时，考虑到工资压月发放的事实，原告当月所得工资实际上是上一月份提供正常劳动所得实际工资，故其加班工资的计算基数可以当月发放工资为准。据此，本院认定被告应向原告支付法定节假日加班工资34183.05元、休息日加班工资205854.93元（计算方式见附表），对原告该项诉讼请求中的超出部分，本院不予支持。
原告主张，除法定节假日加班及休息日加班外，其在工作期间夜间带班应视为延长工作时间加班，被告应当支付加班工资。现已查明，原告与案外人刘玉滨作为部门领导轮流带班，每次带班时间为每日17时30分至次日7时30分。关于带班是否可以视为加班及用人单位是否应当支付带班期间加班工资的问题，在法律未作明确规定的情况下，可根据劳动合同的约定作出判断。但本案原、被告并未签订书面劳动合同，也无证据证实双方就此存在口头约定，故应根据带班的性质及工作内容作出分析认定。带班，通常是指带领下属工作，带班者本人并非实际从事工作的人员。本案中，原告虽然提交了领导干部夜间带班制度、带班领导带班表及带班领导值班记录表，可以证实原告夜间带班的案件事实，但上述证据不能证实原告在带班过程中实际从事了生产或者管理工作，不能据此认定带班即为加班，对原告请求被告支付相应加班工资的诉讼请求，本院不予支持。
关于加付赔偿金。《中华人民共和国劳动法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（三）安排加班不支付加班费的；……”。根据上述规定，劳动者以用人单位不支付加班费为由请求加付赔偿金，应当首先向劳动行政部门请求处理，在劳动行政部门作出责令用人单位限期支付决定后用人单位逾期不支付的，方可适用上述规定向劳动者加付赔偿金。本案中，原告请求被告支付加付赔偿金未经劳动行政部门先行处理，其在本案中径行提出支付请求缺乏法律依据，对其该项诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条、第六十二条第一款第三项、第八十五条第三项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下：
一、被告青州市天成化工有限公司支付原告赵清全法定节假日加班工资34183.05元、休息日加班工资205854.93元，共计240037.98元，于本判决生效之日起三日内付清；
二、驳回原告赵清全的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告青州市天成化工有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 赵立波
人民陪审员 张学祥
人民陪审员 张学俊
二〇一八年四月二十六日
书 记 员 王海辉
附：赵清全加班工资计算表
赵清全加班工资计算表-1
时间
|
当月
出勤天数
|
月工资额（元）
|
日均工资额（元）
|
法定节假日天数
|
法定节假日加班工资（元）
|
休息日
天数
|
休息日加班工资（元）
---|---|---|---|---|---|---|---
2013年6月
|
30
|
4928
|
226.57
|
1
|
679.71
|
7.25
|
3285.27
7月
|
31
|
5175
|
237.93
|
0
|
0
|
9.25
|
4401.71
8月
|
31
|
6198
|
284.96
|
0
|
0
|
9.25
|
5271.76
9月
|
30
|
5735
|
263.67
|
1
|
791.01
|
7.25
|
3823.22
10月
|
31
|
6005
|
276.09
|
3
|
2484.81
|
6.25
|
3451.13
11月
|
30
|
4707
|
216.41
|
0
|
0
|
8.25
|
3570.77
12月
|
31
|
4378
|
201.28
|
0
|
0
|
9.25
|
3723.68
2014年1月
|
31
|
5805
|
266.89
|
2
|
1601.34
|
7.25
|
3869.91
2月
|
28
|
6015
|
276.55
|
2
|
1659.30
|
4.25
|
2350.68
3月
|
31
|
6095
|
280.22
|
0
|
0
|
9.25
|
5184.07
4月
|
30
|
6395
|
294.02
|
1
|
882.06
|
7.25
|
4263.29
5月
|
31
|
5986
|
275.21
|
1
|
825.63
|
8.25
|
4540.97
6月
|
30
|
6686
|
307.40
|
1
|
922.20
|
7.25
|
4457.30
7月
|
31
|
6401
|
294.29
|
0
|
0
|
9.25
|
5444.37
8月
|
31
|
5615
|
258.16
|
0
|
0
|
9.25
|
4775.96
9月
|
30
|
6517
|
299.63
|
1
|
898.89
|
7.25
|
4344.63
10月
|
31
|
6085
|
279.77
|
3
|
2517.93
|
6.25
|
3497.13
11月
|
30
|
6177
|
284
|
0
|
0
|
8.25
|
4686
12月
|
31
|
5987
|
275.26
|
0
|
0
|
9.25
|
5092.31
2015年1月
|
31
|
6195
|
284.83
|
1
|
854.49
|
8.25
|
4699.70
2月
|
28
|
6944
|
319.26
|
3
|
2873.34
|
3.25
|
2075.19
3月
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
4月
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
赵清全加班工资计算表-2
时间
|
当月
出勤天数
|
月工资额（元）
|
日均工资额（元）
|
法定节假日天数
|
法定节假日加班工资（元）
|
休息日
天数
|
休息日加班工资（元）
---|---|---|---|---|---|---|---
2015年5月
|
31
|
8109.6
|
372.85
|
0
|
0
|
9.25
|
6897.73
6月
|
30
|
7941
|
365.10
|
1
|
1095.30
|
7.25
|
5293.95
7月
|
31
|
7946.7
|
365.36
|
0
|
0
|
9.25
|
6759.16
8月
|
31
|
7711.8
|
354.56
|
0
|
0
|
9.25
|
6559.36
9月
|
30
|
8009.7
|
368.26
|
1
|
1104.78
|
7.25
|
5339.77
10月
|
31
|
7824
|
359.72
|
3
|
3237.48
|
6.25
|
4496.5
11月
|
30
|
8096.1
|
372.23
|
0
|
0
|
8.25
|
6141.80
12月
|
31
|
7909
|
363.63
|
0
|
0
|
9.25
|
6727.16
2016年1月
|
31
|
7304.6
|
335.84
|
1
|
1007.52
|
8.25
|
5541.36
2月
|
29
|
7431.6
|
341.68
|
3
|
3075.12
|
4.25
|
2904.28
3月
|
31
|
7835.7
|
360.26
|
0
|
0
|
9.25
|
6664.81
4月
|
30
|
9415.4
|
432.89
|
1
|
1298.67
|
7.25
|
6276.91
5月
|
31
|
8600.8
|
395.43
|
1
|
1186.29
|
8.25
|
6524.60
6月
|
30
|
8198
|
376.91
|
1
|
1130.73
|
7.25
|
5465.20
7月
|
31
|
8567.5
|
393.91
|
0
|
0
|
9.25
|
7287.34
8月
|
31
|
8455
|
388.73
|
0
|
0
|
9.25
|
7191.51
9月
|
30
|
8365
|
384.59
|
1
|
1153.77
|
7.25
|
5576.56
10月
|
31
|
7015
|
322.52
|
3
|
2902.68
|
6.25
|
4031.50
11月
|
30
|
8177
|
375.95
|
0
|
0
|
8.25
|
6203.18
12月
|
31
|
8421.7
|
387.20
|
0
|
0
|
9.25
|
7163.20
总计
|
34183.05
|
205854.93