山东省荣成市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1082民初494号
原告杨洪辉，居民。
被告杨杰，居民。
被告荣成市威达建筑工程有限公司，住所地荣成市俚岛镇北马道河村。
法定代表人孙琳琳，该公司总经理。
委托代理人刘文革，荣成成山法律服务所法律工作者。
被告烟台荣华置业有限公司，住所地烟台市芝罘区青年路13号A901。
法定代表人曹积军，该公司总经理。
被告荣成市俚岛镇颜家社区居民委员会，住所地荣成市俚岛镇颜家村。
负责人梁吉存，居委会主任。
委托代理人刘永红，山东成山海天律师事务所律师。
委托代理人王淑静，山东成山海天律师事务所律师。
原告杨洪辉与被告杨杰、荣成市威达建筑工程有限公司（以下简称威达建筑公司）、烟台荣华置业有限公司（以下简称烟台荣华公司）、荣成市俚岛镇颜家社区居民委员会（以下简称俚岛颜家居委会）劳务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员杨君霞适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨洪辉与被告杨杰、被告威达建筑公司法定代表人孙琳琳，委托代理人刘文革，被告俚岛颜家居委会负责人梁吉存、委托代理人王淑静到庭参加诉讼，被告烟台荣华公司经本院传票传唤无正当理由未到庭，本案现已审理终结。
原告杨洪辉诉称，被告杨杰借用被告威达建筑公司的资质承包被告烟台荣华公司与被告俚岛颜家居委会联合开发的俚岛颜家门市楼施工工程。原告从事技术及领工工作，2012年8月，被告杨杰雇佣原告到其承包的工地工作。2014年，该工程竣工。经结算，被告应付给我工资77000元，但被告一直未支付工资。经俚岛镇政府调解，被告于2015年8月11日给付原告工资25191元，余款51809元，被告一直拒绝给付。诉请法院依法判令四被告给付原告工资51809元。
被告杨杰辩称，原告陈述的事实属实，原告是我雇佣的，其主张的欠付工资数额也属实，我应当支付给原告。颜家居委会的工程是烟台荣华公司姜卫国联系我，我与其签订建设工程施工合同。姜卫国已经支付我部分工程款。后因工人上访索要工资，镇政府协调姜卫国还我一栋房子，房子价值36万元，抵押给被告威达建筑公司，由被告威达建筑公司发放了20万元工资，现在烟台荣华公司还欠我90万元工程款，我认为该案与被告威达建筑公司及被告俚岛颜家居委会无关，应由被告烟台荣华公司承担责任。
被告威达建筑公司辩称，1、原告起诉的工资报酬不是本人的，作为本案原告其主体不适格；2、该劳动报酬没有足额支付的原因是建设单位没有足额给付被告杨杰工程款，而在合同履行过程中我公司没有收取杨杰的任何费用；3、被告烟台荣华公司与被告俚岛颜家居委会双方是合作关系，其合作开发的成本已经核算进入工程造价，在被告烟台荣华公司不积极履行其义务，则被告俚岛颜家居委会有责任承担给付义务。
被告俚岛颜家居委会辩称，我居委会不是本案的适格被告，因为我们与原告之间不是雇佣关系，工程是否由其施工，应支付多少工程款、尚欠多少工程款，是否还存在分包情况均不知情。我居委会与被告烟台荣华公司于2012年6月签订了共同开发本社区B号门市房的协议，在协议中明确规定我社区只提供土地使用及前期有关立项、勘探等项目，对建设的事情完全是由被告烟台荣华公司全部承担。因被告杨杰是直接雇主，被告威达建筑公司和杨杰之间存在挂靠关系，被告杨杰借用被告威达建筑公司的名义承揽工程，依法应由被告杨杰与被告威达建筑公司承担雇佣工人的工资。
被告烟台荣华公司未答辩。
经审理查明：2012年6月23日，被告俚岛颜家居委会作为甲方，被告烟台荣华公司作为乙方，双方签订《门市房合作开发合同》，合同约定“工程名称：荣成市俚岛镇颜家社区B区门市房工程。合作方式为：1、甲方提供社区集体土地的使用权作为合作资本，并负责办理项目前期有关筹备工作，如：立项、勘探、设计及办理相关开发手续等，所需费用按甲方40%、乙方60%共同负担。乙方自筹资金进行门市房工程建设开发。2、项目开发资金由乙方自筹，并负责组织项目建设(施工及管理)，所找监理单位必须是荣成市境内有资质的单位，费用由乙方负责，列开发费用；施工有需要资质要求的，必须找有资质的单位施工，否则，产生不利后果，由乙方自负。”
2012年8月8日，被告烟台荣华公司与被告杨杰就俚岛镇颜家居委会B#门市签订建设工程施工合同书，由烟台荣华公司将俚岛镇颜家居委会B#门市发包给被告杨杰施工。协议书中在承包人一栏写明“荣成市威达建筑有限公司”，但在合同尾部承包人一栏只有被告杨杰的签名，无威达建筑公司公章及法定代表人签字。之后，被告杨杰雇佣原告等工人到俚岛镇颜家居委会从事施工工程，至2014年5月底工程完工。原告负责技术并领工。2015年6月2日，被告杨杰、威达建筑公司及烟台荣华公司三方签订《协议书》，内容为：“经俚岛镇政府协调，就颜家社区B#门市房工程所欠工程款之事，烟台荣华置业有限公司姜卫国、俚岛建筑商杨杰、荣成市威达建筑工程有限公司等三方同意，达成如下协议：1、烟台荣华置业有限公司姜卫国同意将俚岛镇颜家社区B#门市房工程所欠杨杰部分工程款，用B#门市楼南数第六户抵顶给荣成市威达建筑工程有限公司，建筑面积137.28平方米，单价2650元，合计金额363792元。威达建筑工程有限公司拿出20万元，用于发放杨杰所欠农民工工资，该楼款直接交到俚岛镇政府，届时由市劳动监察部门监督，按比例统一发放。余下房款由威达建筑工程有限公司扣除杨杰B#门市楼资质管理费131703.80元后，待烟台姜卫国将楼�全部手续交付威达建筑公司后，余款同杨杰全部结清。”2015年8月11日，俚岛镇政府经调查，制作《颜家门市楼B#工地工人工资发放明细表》，明确杨杰欠发工人工资数，威达建筑公司拿出20万元发放了部分工人工资。被告杨杰原欠发原告工资77000元，发放25191元后，尚欠原告工资51809元。
庭审中，被告威达建筑公司称其公司是俚岛镇颜家居委会工程的中标单位，但中标后并未按期签订建设工程施工合同，而是由被告烟台荣华公司与被告颜家居委会签订联营开发合同后，被告杨杰承包了门市楼B座的工程。杨杰以其单位名义签订施工合同时其公司并不知情，后在施工期间因被告杨杰承建工程需要提交到建设部门经过工程质量检查，经协调，其公司协助被告杨杰办理相关工程验收手续。在此期间，并未收取杨杰任何费用。
再查，2015年7月10日，被告威达�筑公司作为原告提起建设工程合同纠纷要求被告烟台荣华公司支付其施工费及停产损失892620.86元。被告威达建筑公司称该诉讼是在俚岛镇政府协调下，以其公司名义由被告杨杰提起的诉讼。
上述事实有原、被告陈述及《门市房合作开发合同》、《协议书》、《颜家门市楼B#工地工人工资发放明细表》等相关证据在案为凭。
本院认为，债务应当清偿。本案，原告系受被告杨杰雇佣在俚岛颜家居委会B#门市楼工程从事建设工程施工劳务，被告杨杰尚欠原告劳动报酬51809元，原告及被告杨杰均认可，且有俚岛镇政府经调查作出的《颜家门市楼B#工地工人工资发放明细表》予以证实，事实清楚，证据充分，被告杨杰作为直接雇主，应当承担原告工资的支付责任，原告要求其支付工资，理由正当，本院予以支持。
关于其他被告是否应当承担责任问题。参照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”被告烟台荣华公司将颜家居委会B#门市楼工程发包给被告杨杰，协议中虽写明承包人被告威达建筑公司，但威达建筑公司并未加盖公章，法定代表人亦未签字，因此该工程承包人系被告杨杰。因杨杰无施工资质，故被告烟台荣华将工程发包给被告杨杰，应对被告杨杰欠付工人的工资承担连带清偿责任。
被告威达建筑公司在被告杨杰施工期间，协助杨杰以施工单位的名义办理工程质量及验收相关手续，被告威达建筑公司虽称未收取任何费用，但在2015年6月2日，被告威达建筑公司、烟台荣华公司、杨杰三方签订的协议中明确烟台荣华公司用B#门市楼南数第六户楼房抵顶�欠杨杰工程款，该楼价值363792元抵顶给被告威达建筑公司，由威达建筑公司拿出20万元发放杨杰所欠工人工资，余下房款由威达建筑工程有限公司扣除杨杰B#门市楼资质管理费131703.80元后，待烟台姜卫国将楼房全部手续交付威达建筑公司后，余款同杨杰全部结清。根据该协议，威达建筑公司实际收取被告杨杰资质管理费131703.8元。且2015年7月10日，被告威达建筑公司作为原告提起建设工程合同纠纷要求被告烟台荣华公司支付其施工费及停产损失。上述事实足以证实，被告杨杰借用被告威达建筑公司施工资质，双方形成挂靠关系。故被告威达建筑公司亦应当对被告杨杰欠付原告的工资承担连带清偿责任。
被告俚岛颜家居委会与被告烟台荣华公司签订《门市房合作开发合同》，约定双方合作开发荣成市俚岛镇颜家社区B区门市房工程，合同中明确合作方式为被告�岛颜家居委会提供社区集体土地的使用权作为合作资本，并负责办理项目前期有关筹备工作，被告烟台荣华公司自筹资金进行门市房工程建设开发，并约定施工应当找有资质的单位施工。因此被告俚岛颜家居委会并不负责项目施工建设，原告要求其承担工资支付责任，没有法律依据，本院不予支持。被告烟台荣华公司经本院传票传唤无正当理由未到庭，视为放弃答辩权利。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零八条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杨杰于本判决生效之日起十日内支付原告工资51809元。被告荣成市威达建筑工程有限公司、被告烟台荣华置业有限公司承担连带清偿责任。
二、驳回原告要求被告荣成市俚岛镇�家社区居民委员会给付工资的诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费548元，由被告杨杰负担274元，被告烟台荣华置业有限公司负担274元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。
审判员 杨君霞
二０一六年五月十七日
书记员 慕丽萍