广东省江门市新会区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江新法民一初字第39号
原告汤春丽。
原告袁金保。
被告黄志焯。
委托代理人刘学军，国信信扬律师事务所律师。
被告陈玉玲。
原告汤春丽、袁金保诉被告黄志焯、陈玉玲房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年2月13日立案受理后，依法由审判员张瑞芝适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汤春丽、袁金保，被告黄志焯的委托代理刘学军和被告陈玉玲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告汤春丽、袁金保诉称：两原告自2013年12月4日购买被告黄志焯所有座落于江门市新会区会城南隅街X巷XX号XXX（含车房），在当天办理了产权过户手续，并于2013年12月13日取得房产证。现原告在办理土地使用证过户时，国土部门要求出示原土地使用证［新国用（XXXX）第XXXXXXX号］及被告黄志焯补交土地价款22250元和相关契税667.50元，合共22917.50元。原告经多次催讨无果后，于2014年7月8日向江门市新会区人民法院提起民事诉讼，在审理过程中，两被告于2014年9月19日才将涉讼房屋的《国有土地使用证》原件［证号：新国用（XXXX）第XXXXXXX号］交付给两原告，而上述税费因两原告没有垫付，主张相应权利的的主体应为国家有权机关，因此最终被法院裁定不予受理。因被告没有补交上述税费，原告现户口无法过户，导致小孩无法入读该地段学校，更严重影响到以后拆迁补偿。原告为了维护自身合法权益，无奈之下，于2014年12月8日到相关国家机关代被告补缴土地价款22250元和契税667.50元。现诉至法院，请求判令：1.两被告归还原告代垫付土地价款22250元及相关契税667.50元，合共22917.50元；2.两被告承担诉讼费。
原告汤春丽、袁金保为证实其主张，在举证期限内向本院提供如下证据：
1.两原告身份证各一份，证明两原告的主体资格。
2.《国有建设用地使用权改办出让缴款通知书》（复印件）一份。
3.《补缴地价审批表》（复印件）一份。
4.《国有建设用地使用权转让呈批表》（复印件）一份。
上述证据2－4共同证明国土地部门要求被告缴补交地价及契税的事实。
5.广东省江门市新会区人民法院民事裁定书［（2014）江新法民一初字第303号］一份。
6.广东省江门市新会区人民法院民事判决书［（2014）江新法民一初字第303号］一份。
上述证据5－6共同证明原告曾催被告补缴地价及契税向新会人民法院提起诉讼的事实。
7.《广东省政府性基金（资金）通用票据》及《财政收入缴款书》，证明原告已代被告补缴土地价款的事实。
8.《税收缴款书（税务收现专用）》一份，证明原告已代被告缴交契税的事实。
9.《广东省房地产买卖合同》一份。
10.过户后汤春丽房产证（含车房）一份。
11.过户后袁金保房产证（含车房）一份。
12.收据（购买房）两份。
13.完税证、购房发票六份。
上述证据9－13共同证明原告与被告房屋买卖的事实。
被告黄志焯、陈玉玲共同口头答辩称：我方认为在（2014）江新法民一初字第303号案的判决书及裁定书中已确认涉案房屋交易的事实，我方同意法院的（2014）江新法民一初字第303号案的判决书及裁定书。我方已于2014年9月19日将土地证交给原告，执行了判决书中要求协助原告办理房屋土地证过户的手续。原告提交的证据3中明确注明由受让人补办出让手续，故我方认为将土地证交给原告之后，其他事项与被告无关。
被告黄志焯、陈玉玲在举证期限内均没有向本院提交证据。
经庭审质证，两被告对两原告共同提交的证据1-13的真实性、关联性、合法性均予以认可，但认为上述证据均没有反映原告诉请的税费应由被告承担。对两被告均无异议的证据本院依法予以采纳。
综合原、被告的陈述以及本院采信的证据，本院查明如下事实：两原告、两被告各是夫妻关系。2013年11月5日，经原、被告口头协商，两原告以总价441000元向被告购买位于江门市新会区会城南隅路X巷XX号XXX房屋和位于江门市新会区会城南隅路X巷XX号XXX车房，并于当日向被告黄志焯支付定金11000元，黄志焯开具了《收据》予以确认。
2013年12月4日，两原告作为乙方（买方）与被告黄志焯作为甲方（卖方）签订《广东省房地产买卖合同》（适用于二手楼买卖），该合同中的首页“房地产买卖合同说明”中载明“1.本合同文本为示范文本，也可作为签约使用文本。……2.本合同所称房地产是指单位和个人拥有完全产权，领取了房地产管理部门核发的《房地产权证》的房屋及其所占用的土地使用权。3.对合同文本［］中选择内容、空格部位填写及其他需要约定的内容，双方应当协商确定。［］中选择内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时，应在空格部分打×，以示删除。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。……”。原、被告双方在该合同约定：甲方自愿将位于江门市新会区会城南隅路X巷XX号XXX（含车房）的房地产转让给乙方；房屋建筑面积107.96平方米；双方约定该房屋的交易总价款为300000元，定于当日一次性以现金方式付清并交付房屋；在合同签订之日起三十日内到新会区房地产交易所办理过户手续；甲方保证上述房地产没有产权纠纷和财务纠纷或其他权利限制，若发生买卖前即已存在任何纠纷或权利障碍的，概由甲方负责处理，并承担相应法律责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿；办理上述房地产过户所需缴纳的税费，由甲、乙双方按规定各自负责；此外还约定了违约责任以及解决争议方法的条款等内容。但对于合同中房产涉及的土地使用权面积、土地使用权类型均是空白的，买卖双方均没有约定。合同签订后，两原告于当日按照双方口头约定的总价款441000元扣减了已预交的定金11000元后支付了余下的购房款430000元给被告黄志焯，被告黄志焯开具了《收据》予以确认。被告黄志焯亦将涉讼房屋和车房交付给两原告使用，两原告并已经重新办领了各自的《房地产权证》（粤房地权证江门字第0200051094号和第02000510**号）。但其后两原告去国土部门欲办理涉讼房屋的土地使用权证时被告知因涉讼房屋占用的土地原是划拨土地，需补缴土地价款及相关税费才能办理土地使用权证过户登记手续。2014年4月16日，涉讼房屋占用范围的划拨土地经区国土管理部门及区政府审批同意办理国有建设用地使用权转让，并载明应由受让人补办出让手续。而江门市新会区财政局非税收入征收管理分局确定需补缴的地价为22250元。此外还需补缴纳出让契税。两原告曾在2014年7月8日起诉至本院，要求两被告负担上述税费且协助原告办理涉讼房屋的土地使用权过户登记手续，本院依法作出（2014）江新法民一初字第303号民事裁定书，驳回两原告关于负担税费的诉讼请求以及作出（2014）江新法民一初字第303号民事判决书，判决两被告应自缴款义务人按国家有关规定缴清土地使用权出让金及相应税费之日起十日内协助原告汤春丽、袁金保办理位于江门市新会区会城南隅路X巷XX号XXX房屋所占用的国有土地使用权的权属转移登记办证手续。两原告于2014年12月8日缴交了“补缴土地价款”22250元，江门市新会区财政局非税收入征收管理分局于当日开具缴款人为黄志焯的《广东省政府性基金（资金）通用票据》给两原告。同日，两原告缴交了“土地使用权补办出让契税”667.50元，江门市新会区地方税务局开具了纳税人为黄志焯的《中华人民共和国税收缴款书（税务收现专用）》给两原告。两原告在支付上述费用后，于2014年12月16日已经办领了涉讼房屋的《国有土地使用证》［证号：新国用（2014）第07615号］。两原告认为上述垫付的税费应由两被告负担，故诉至本院，由此成讼。
另查明，涉讼的江门市新会区会城南隅路X巷XX号XXX房屋此前已经办理黄志焯为土地使用权人的土地使用权证［证号：新府国用（XXXX）第XXXXXXX］，土地的原取得方式为划拨，土地的原用途是旧城改造，用地面积是16平方米。
又查明，庭审中，原、被告双方均一致确认在协商涉讼房屋买卖事宜时双方均不清楚房屋转让后若办领土地权使用证需补缴地价款及契税款，亦没有就此事项进行协商。
本院认为：本案为房屋买卖合同纠纷。本案的争议焦点是：原告诉请被告归还垫付的土地价款及契税有否事实和法律依据？原告与被告签订《广东省房地产买卖合同》时没有协商约定涉讼房产所占用土地的转让价款及若需办理土地权使用证转让手续所需的税费等事宜，现两原告以黄志焯名义垫付了“补缴土地价款”22250元和“土地使用权补办出让契税”667.50元后办领了涉讼房屋的《国有土地使用证》，但最终上述税费的负担在双方当事人没有约定的情况下应依照相关法律的规定确定缴纳义务人。
关于涉讼房产所占用土地的补缴土地价款的负担问题，涉讼土地使用权在本案房产转让前属于划拨土地，其是基于地上房产的转让遵循物权法的“地随房走”原则而一并转移给两原告使用，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。”、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”及《广东省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥》办法》第四十四条第一款“以划拨方式取得的土地使用权，转让土地使用权或因转让地上建筑物导致土地使用权转移的，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。准予转让的，应当由受让方办理出让手续，缴纳出让金。经批准保留划拨土地性质的，可不办理出让手续，但转让方应当按有关规定上缴土地收益。”的规定，原告汤春丽、袁金保作为受让方，在买受房屋享有相应的使用权时，应负担因办理出让手续而需补缴的地价款22250元，故两原告诉请两被告负担该款，没有法律依据，本院不予支持。
关于土地使用权补办出让契税的负担问题，依照《中华人民共和国契税暂行条例细则》第十一条“以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。”的规定，土地使用权补办出让契税667.50元应由被告黄志焯、陈玉玲负担，此款两原告已经垫付，两被告应返还给两原告。
综上所述，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条、《中华人民共和国契税暂行条例细则》第十一条、《广东省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥》办法》第四十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告黄志焯、陈玉玲应自本判决发生法律效力之日起十日内向原告汤春丽、袁金保支付垫付的契税667.50元。
二、驳回原告汤春丽、袁金保的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取187元，由被告黄志焯、陈玉玲负担11元，原告汤春丽、袁金保负担176元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江门市中级人民法院。
审判员 张瑞芝
二〇一五年五月四日
书记员 李 婷