福建省晋江市人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0582民初6930号原告：蔡长博，男，1959年9月5日出生，汉族，住晋江市。委托诉讼代理人：蔡金钩，福建世隆律师事务所律师。被告：晋江市陈埭镇横坂村民委员会，住所地晋江市陈埭镇横坂村。负责人：林荣谋，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：苏文汉，天津津瑞律师事务所律师。原告蔡长博与被告晋江市陈埭镇横坂村民委员会（以下简称“横坂村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔡长博的委托诉讼代理人蔡金钩，被告横坂村委会的委托诉讼代理人苏文汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔡长博向本院提出诉讼请求：被告横坂村委会支付原告工程款1358100元。事实和理由：2000年12月25日，被告横坂村委会将该村失修的河沟、桥梁、灌水渠、道路拓宽、防洪排水沟的整治修建工程发包给原告施工，后原告依约组织施工。2003年9月1日，原、被告签订付款协议书一份，对验收情况及工程量进行确认。同时，被告确认结欠原告工程款1358100元，原告同意被告分期付款。嗣后被告未能履行付款义务。被告横坂村委会辩称：欠款属实。被告自签订付款协议后未履行付款义务，原告至2017年才提起本案诉讼，诉讼时效期间已届满，故请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2000年12月25日，横坂村委会将该村河沟、桥梁、灌水渠、道路拓宽、防洪排水沟的整治修建工程发包给原告蔡长博施工。双方签订《承包整治河沟及桥梁施工合同》一份，约定根据完成的情况分批付款，预留工程款的30%，待工程全部验收合格后付清。2003年7月30日，双方对工程进行竣工验收。2003年9月1日，原、被告签订付款协议一份，被告确认结欠原告工程款1358100元，原告同意被告分期付款，但未对付款期限进行约定。嗣后被告未能履行还款义务，现尚欠原告工程款1358100元。另查明，原告蔡长博无相应建筑施工企业资质，案涉工程亦未经公开招投标。以上事实有原告提供的《承包整治河沟及桥梁施工合同》、付款协议书及原、被告的庭审陈述为证，本院依法予以确认。本院认为，原告未取得建筑施工企业资质，承包建设案涉工程，构成《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定的“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”情形，故原告与被告横坂村委会签订的《承包整治河沟及桥梁施工合同》无效。建设工程施工合同无效不影响双方就工程价款进行独立结算，原、被告均对工程欠款1358100元无异议，依法予以认定。案涉合同虽约定工程款在“工程全部验收合格后付清”，但双方其后在付款协议书中明确约定“经双方协商后同意分期分批付款”，该约定应视为双方对付款期限的变更。原、被告庭审中均对双方未明确付款期限的事实无异议，依据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条“不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算”之规定，原告可随时要求被告履行还款义务。被告主张诉讼时效应自2003年9月1日起算，诉讼时效期间已届满的主张没有事实及法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第二十八条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条第一条之规定，判决如下：被告晋江市陈埭镇横坂村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付原告蔡长博工程款1358100元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17023元，减半收取计8511.5元，由被告晋江市陈埭镇横坂村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。代理审判员 关 恒二〇一七年九月八日书 记 员 黄鹤鹤速 录 员 林巧巧附件：本案所适用的法律及司法解释《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十八条本解释自2005年1月1日起施行。施行后受理的第一审案件适用本解释。施行前最高人民法院发布的司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用欠款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。法官提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期限为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。