湖南省茶陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）茶法民一初字第1039号
原告贺停，男，1985年11月9日出生，汉族，醴陵市人，初中文化，农民，住湖南省醴陵市。
被告茶陵县马江镇东冲村民委员会,住所地茶陵县马江镇东冲村会。
负责人龙建平，男，1965年9月27日出生，汉族，茶陵县人，住湖南省茶陵县，系茶陵县马江镇东冲村村主任。
委托代理人何一龙，男，1965年11月13日出生，汉族，茶陵县人，住湖南省茶陵县，系茶陵县马江镇东冲村党支部书记。
第三人龙爱华，男，1956年7月15日出生，汉族，茶陵县人，初中文化，个体户，住湖南省茶陵县，系茶陵县马江镇东冲村前党支部书记。
原告贺停与被告茶陵县马江镇东冲村民委员会、第三人龙爱华建设工程纠纷一案，本院于2015年10月22日立案受理后，依法由代理审判员廖飘适用简易程序独任审理，于2015年11月18日、2015年12月3日公开开庭进行了审理。原告贺停、被告茶陵县马江镇东冲村民委员会村主任龙建平及委托代理人村党支部书记何一龙、第三人龙爱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贺停诉称，2012年6月26日，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会与原告签订冷库制作安装合同，约定工程总价款65000元，如茶陵县马江镇东冲村民委员会不能按合同约定付款，违约方应按工程总价款的5％向对方支付违约金。第三人龙爱华作为茶陵县马江镇东冲村民委员会的村书记和签约代表人，在上述合同上签名。合同签订后，原告贺停按合同履行了制作安装冷库义务，但被告茶陵县马江镇东冲村民委员会陆续支付冷库制作安装合同价款38000元。2014年1月20日，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会与第三人龙爱华共同向原告贺停出具欠条一张，承认欠原告贺停合同价款27000元，但至今被告茶陵县马江镇东冲村民委员会与第三人龙爱华未支付上述欠款。原告特诉至法院，请求被告茶陵县马江镇东冲村民委员会与第三人龙爱华向原告贺停支付冷库制作安装合同价款27000元及违约金3250元，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会承担本案诉讼费。
为支持自己的诉讼请求，原告贺停向本院提交了如下证据：
龙爱华户籍证明一份，拟证明第三人龙爱华诉讼主体
资格；
二、冷库制作安装合同一份，拟证明原告贺停按合同约定如期安装制作冷库，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会未按合同履行，构成违约；
三、欠条一张，拟证明被告茶陵县马江镇东冲村民委员会拖欠原告贺停冷库制作安装款27000元。
被告茶陵县马江镇东冲村民委员会辩称：第三人龙爱华当时是村党支部书记，不是村主任，没有签订合同的法定资格，不是合适的主体；签订合同没有召开村民大会讨论决定，程序违法；合同上有多处增加和涂改，合同不是真实的。
为支持自己的答辩主张，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会向本院提交了如下证据：
证明一份和声明两份，拟证明冷库制作安装没有经过
茶陵县马江镇东冲村民委员会村民讨论，合同无效；
二、三张收条和一张领条，拟证明原告贺停从茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社领取了38000元。
第三人龙爱华述称：原告贺停是为茶陵县马江镇东冲村建了冷藏库，拖欠工程款是事实；第三人龙爱华希望茶陵县马江镇东冲村现任村书记和村主任写个报告，由第三人龙爱华向财政局等上级部门申请资金，争取在2015年底将剩余工程款偿还给原告。
第三人龙爱华没有向本院提交证据。
本院依职权调取了一份茶陵县农村信用合作联社马江镇信用社出具的一份证明，拟证明茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社于2012年7月2日至2012年8月3日未在该社开具贰万贰仟元整现金支票及转账支票，且茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社在该社开设账户的时间为2013年1月15日。
经质证，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会与第三人龙爱华对原告贺停提交的证据没有异议；
经质证，原告贺停对被告茶陵县马江镇东冲村民委员会提交的证据一质证意见为合同是有效的，以前去签合同的时候找的是当时在茶陵县马江镇东冲村民委员会的负责人签订的，签订合同时合同上有茶陵县马江镇东冲村民委员会的公章；对于被告茶陵县马江镇东冲村民委员会是否召开了村民大会，是否通过了村民大会讨论原告没有义务知晓也没有权利知晓；对证据二真实性没有异议。
经质证，第三人对被告茶陵县马江镇东冲村民委员会提交的证据一质证意见为冷库制作安装经过了村里主要负责人同意；对证据二真实性没有异议。
经质证，原告贺停对本院依职权调取的证据认为是何一龙带原告贺停领取钱的，具体从哪里领取其不知道。被告茶陵县马江镇东冲村民委员会和第三人龙爱华没有异议。
针对原告贺停提交的上述证据，因被告茶陵县马江镇东冲村民委员会和第三人没有异议，本院予以采信；
针对被告茶陵县马江镇东冲村民委员会提交的上述证据，对证据一本院认为是否召开村民大会讨论是被告茶陵县马江镇东冲村民委员会内部事情。从合同的相对性来讲，合同上有被告茶陵县马江镇东冲村民委员会公章和时任村党支部书记的签名，以及收条证明后续实际支付均有时任村党支部书记龙爱华、村主任龙柏华和现任党支部书记何一龙的授权同意，故本院对该份证据不予采纳；对证据二因原告贺停和第三人龙爱华没有异议，本院对真实性予以采信，但被告茶陵县马江镇东冲村民委员会的证明目的与收条和领条的内容不一致，本院对其证明目的不予采纳。
针对本院依职权调取的证据符合客观事实，本院予以采信。
根据对原告贺停和被告茶陵县马江镇东冲村民委员会提交的证据分析，并结合其当庭陈述，本院确认如下事实：
2012年6月26日，原告贺停与被告茶陵县马江镇东冲村民委员会签订冷库制作安装合同，合同约定了冷库技术要求、工程价款、付款方式、技术服务、其他约定等事项，合同上有原告贺停的签字和被告茶陵县马江镇东冲村民委员会的公章以及签约代表人龙爱华的签字。（注：龙爱华当时任被告茶陵县马江镇东冲村民委员会党支部书记，龙柏华当时任被告茶陵县马江镇东冲村民委员会村主任）。现工程已经结束，根据合同被告需向原告支付总工程款65000元，如违约应按工程总价款的5％向对方支付违约金3250元（计算方式：65000×5％＝3250元）。贺停于2012年6月25日从茶陵县马江镇东冲村委会领取了冷库安装订金3000元（该收条上有时任村书记龙爱华和村主任龙柏华的签字），2012年7月2日从茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社领取了冷库安装合同款22000元（该收条上有时任村主任龙柏华的签字），2012年7月10日从茶陵县马江镇东冲村委领取了冷库安装合同款10000元（该收条上有时任村书记龙爱华的签字），2013年2月7日从茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社领取了冷库安装合同款3000元（该领条上有现任村书记何一龙的签字）。2014年1月20日第三人龙爱华向原告贺停出具欠条一张，内容为：“今欠到贺停冷库安装合同款贰万柒仟元整（具体数据以实际结算为依为所欠为准）”，后面是龙爱华的签字。原告贺停在庭审中陈述被告茶陵县马江镇东冲村民委员会已经支付了38000元，尚差27000元至今未付，且原告贺停认为被告茶陵县马江镇东冲村民委员会未按合同付款构成违约，应向原告贺停支付违约金3250元。原告贺停特诉至法院，请求法院支持其诉状所请。
另查明，茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社于2012年7月2日至2012年8月3日未在茶陵县农村信用合作联社马江镇信用社开具贰万贰仟元整现金支票及转账支票，且茶陵县马江镇东冲村蔬菜合作社在该社开设账户的时间为2013年1月15日。
本院认为，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。依法成立的合同，自成立时生效。原告贺停与被告茶陵县马江镇东冲村民委员会签订书面的冷库制作安装合同，符合合同的形式要件和实质要件，是双方的真实意思表示，该合同有效依法受法律保护。根据上述本院对证据的认证和对本案认定的事实来看，本案合同的相对方是原告贺停与被告茶陵县马江镇东冲村民委员会，原告贺停已经按合同约定制作安装了冷库，被告茶陵县马江镇东冲村民委员会支付了部分款项后，尚欠原告贺停工程款27000元。被告茶陵县马江镇东冲村民委员会没有按合同向原告贺停支付工程款，根据合同约定构成违约，应向原告贺停支付违约金3250元（计算方式：65000×5％＝3250元）。本案事实清楚，证据充分。被告茶陵县马江镇东冲村民委员会作为合同的一方当事人有义务按照合同约定支付相应的工程款。因此对原告的该项诉请本院依法予以支持。第三人龙爱华作为时任村党支部书记在合同上签字，从合同上盖有被告茶陵县马江镇东冲村民委员会的公章，以及后续实际向原告贺停支付工程款有时任村主任龙柏华与现任村党支部书记何一龙的授权同意，可视为龙爱华的行为是职务行为，其责任应由被告茶陵县马江镇东冲村民委员会承担。故对原告诉请第三人承担支付工程款的请求本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第六十条第一款、第二百六十九条第一款、第二百八十六条之规定，判决如下：
一、被告茶陵县马江镇东冲村民委员会在本判决生效后十日内向原告贺停支付工程款27000元和违约金3250元，共计30250元；
二、驳回原告贺停对第三人龙爱华的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费556元，由被告茶陵县马江镇东冲村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
附：提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：18-161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
代理审判员 廖 飘
二〇一五年十二月三日
书 记 员 周探连
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。