福建省武平县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0824民初339号
原告：武平县关心下一代工作委员会，住所地武平县平川镇南门段老干部活动中心，统一社会信用代码13350824K19008542J。
法定代表人：车克奋，主任。
委托代理人：黄东才、钟菊荣，福建天梁律师事务所律师。
被告：江勤生，男，1959年8月14日生，汉族，居民，住武平县，
被告：危华昌，男，1968年10月13日生，汉族，居民，住武平县，
原告武平县关心下一代工作委员会与被告江勤生、危华昌民间借贷纠纷一案，本院于2017年3月2日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告武平县关心下一代工作委员会委托代理人钟菊荣，被告江勤生、危华昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
武平县关心下一代工作委员会向本院提出诉讼请求：判令江勤生、危华昌归还借款本金15万元及自2015年11月5日起至款清日止按月利率20‰计算的利息。事实和理由：武平县关心下一代工作委员会经武平县委机构编制委员会办公室明确为群团组织，组织机构代码证机构类型确定为机关法人。武平县关心下一代工作委员会有一块“武平县关心下一代工作基金”，为了保证该“资金”的保值增值及有效管理，相应制定了《武平县关心下一代工作基金管理办法》。为确保该基金的运作效益及体现对有志创业人士创业的支持，武平县关心下一代工作委员会研究同意有息借资金15万元给杨德平个人使用。为此，于2014年11月3日，武平县关心下一代工作委员会与杨德平签订《借款协议书》，确定借款15万元，约定借期一年，月利率按15‰计算，如逾期未归还本息则按月利率20‰计算，由江勤生、危华昌负责担保。2014年11月4日，武平县关心下一代工作委员会通过县财政国库中心帐户把借款本金15万元转入杨德平个人银行账户内。杨德平在借款期限内未支付利息，武平县关心下一代工作委员会曾于2016年4月1日向武平县人民法院起诉杨德平、江勤生、危华昌，因杨德平涉嫌非法吸收公众存款被武平县公安局立案侦查，武平县法院裁定驳回武平县关心下一代工作委员会的起诉。依据法律规定，江勤生、危华昌作为担保人，理应承担相应的还本付息的保证责任。
江勤生辩称，2016年4月份武平县关心下一代工作委员会已起诉，法院驳回起诉，答辩人作为担保人是附属合同，主合同法院已裁定驳回起诉，该合同是无效的。依据一事不再理原则，法院不应该再受理本案。答辩人对当时为杨德平的担保事实没有异议，且裁定书已经生效。债务人构成诈骗，民事案件应该和刑事案件一同审判。当时杨德平称借款用于经商，答辩人不知道是诈骗。请求法院依法裁判。
危华昌辩称，1、武平县人民法院作出的（2016）闽0824民初432号民事裁定书已经发生法律效力，同一个案件再起诉，依据一事不再理原则，法院不应该再受理本案；2、合同约定的利息支付方式，杨德平在合同约定的时间两次都未缴利息，武平县关心下一代工作委员会也没有通知担保人；3、当时口头有约定本案借款转借1万元给答辩人，后来杨德平也没有转借。答辩人不承担担保责任。请求法院依法判决。
武平县关心下一代工作委员会围绕诉讼请求依法提交了借款协议书、转账凭证、本院（2016）闽0824民初432号民事裁定书等证据，江勤生、危华昌对上述证据的真实没有异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2014年11月3日，武平县关心下一代工作委员会与杨德平签订《借款协议书》，约定：借款15万元给杨德平，借期一年，月利率按15‰计算，如逾期未归还本息，则按月利率20‰计算，江勤生、危华昌在担保人栏签字。2014年11月4日，武平县关心下一代工作委员会通过县财政国库中心帐户把借款本金15万元转入杨德平个人银行账户内。杨德平在借款期限内未支付利息，武平县关心下一代工作委员会曾于2016年4月1日向本院起诉杨德平、江勤生、危华昌，因杨德平涉嫌非法吸收公众存款被武平县公安局立案侦查，本院于2016年5月26日作出（2016）闽0824民初432号民事裁定，驳回武平县关心下一代工作委员会的起诉。
本案审理期间，经本院向武平县公安局刑事侦查大队了解，杨德平涉嫌诈骗案的案件材料中，没有武平县关心下一代工作委员会向该局刑事侦查大队报被诈骗的材料，在移送审查起诉杨德平诈骗案中，也未认定武平县关心下一代工作委员会的资金被诈骗的事实。
本院认为，武平县关心下一代工作委员会与杨德平之间的民间借贷关系意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该民间借贷法律关系成立并具有法律效力。杨德平欠武平县关心下一代工作委员会借款150000元及利息应当清偿。《借条》约定的逾期借款月利率为20％，武平县关心下一代工作委员会主张自2015年11月15日起按借款月利率20‰计算利息，不违反法律规定，依法准许。保证人向债权人保证债务人履行债务，杨德平因涉嫌诈骗罪被公安机关立案侦查，本案民间借贷资金未列入杨德平涉嫌诈骗犯罪案，因杨德平暂无法履行债务，按照约定由保证人承担保证责任，保证人履行债务后，有权向债务人追偿。江勤生、危华昌为杨德平的借款提供连带责任担保，在保证期间内应依法承担债务履行的保证责任。江勤生、危华昌提出本案借贷及担保合同无效，本院不应再受理本案，其不承担担保责任的答辩主张，于法无据，不予采纳。
综上所述，对武平县关心下一代工作委员会的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条,《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第八条、第二十六条第一款、第二十九条第一款规定，判决如下：
江勤生、危华昌应于本判决生效之日起十日内清偿武平县关心下一代工作委员会借款150000元及自2015年11月5日起至款清日止按月利率20‰计算的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4630元，减半收取计2315元，由江勤生、危华昌负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。
审 判 员 兰福标
二〇一七年四月十四日
代理书记员 兰鸾玉
附注：
主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第八条借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。