山东省荣成市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）荣人民初字第168号
原告王某甲。
被告宋某。
委托代理人孙红军，成山法律服务所法律工作者。
被告周某。
被告王某乙。
法定代理人：周某，被告王某乙之母。
被告周某、王某乙委托代理人姜宏强，荣成市法律援助中心法律工作者。
原告王某甲与被告宋某、周某、王某乙法定继承纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某甲，被告宋某及其委托代理人孙红军，被告周某、王某乙及其二人委托代理人姜宏强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某甲诉称，原告之父王昭全于2010年2月23日病故，死后在荣成市人和镇朱口村遗留有房屋六间。原告父母共生育一子一女，即原告及原告之弟王祖明，王祖明于2011年6月28日因病去世。王祖明与被告周某系夫妻关系，婚生一子王某乙。原告认为，原告及其母亲宋某、弟弟王祖明均系王昭全的第一顺序继承人，对于王昭全的遗产有平等的继承权，按照法律规定，原告应当继承被告周彩应、王某乙居住的东三间房屋中的一间，现请求判令被告周某、王某乙返还应由原告继承的全部遗产。
被告宋某辩称，王昭全与被告宋某申请的房屋六间，系其婚姻存续期间所建，属于王昭全、宋某的共同财产，该六间房其中一半即三间为宋某的个人财产，另一半即三间为王昭全的遗产，按继承法的有关规定，同意原告的诉讼请求，同时宋某应继承的份额自愿赠予原告。
被告周某、王某乙辩称，原告主张与事实不符，理由如下：涉案的六间房屋虽然是王昭全申请建设的，但在申请建房时，就以为儿子结婚需房为由而申请建设，且在房屋建好后，王昭全和宋某就居住在东三间。1996年王祖明与被告周某结婚时就居住在西三间。2004年，王祖明与宋某夫妇协商双方将房屋调换，由宋某夫妇居住在西三间，王祖明夫妇居住在东三间，同时王祖明将东三间进行了翻新。在申请建房和××××年登记发证时，王祖明尚未结婚，故以王昭全的名义申请并登记王昭全名下。因此涉案六间房屋中的东三间属于王祖明的个人财产，原告无权继承。
经审理查明，被告宋某与原告系母子关系、与被告周某系婆媳关系、与被告王某乙系祖孙关系。被告周某与被告王某乙系母子关系。被告宋某与其夫王昭全共生育一子一女，即王祖明与原告王某甲。××××年××月××日，王祖明与被告周某登记结婚，婚后生育一子即某。1985年王昭全向人和镇朱口村申请面积259.6平方米的宅基地一块，并在该宅基地上建造房屋六间，××××年王昭全办理了荣集建（91）字第27431374号集体土地建设用地使用证，申请宅基地及办理土地使用证时，王祖明尚未结婚。该六间房屋建好后，分成东西两个院落，王昭全、宋某夫妇居住在东三间，1996年被告周某与王祖明结婚后居住在西三间。2004年，王祖明准备对房屋进行翻修，因西三间房屋在王祖明结婚时已进行了装修，房屋质量优于东三间，经王祖明、周某夫妇与王昭全、宋某夫妇协商，双方同意两家房屋对换，由王昭全、宋某夫妇搬至西三间房屋居住，王祖明、周某夫妇搬至东三间房屋居住，同时王祖明对东三间房屋的屋顶、前墙进行拆除重建，并将前墙外墙贴上瓷砖。工程完工后，由王祖明结算工程款。在翻修房屋时，王昭全找到朱口村村民宋永军，将六间房屋更换铝合金门窗，铝合金门窗款由被告周某结算。2010年2月23日，王昭全因病去世，2011年6月28日，王祖明因病去世。
本案在审理过程中，被告宋某明确表示“当时因条件有限和儿子的房子盖到一起，为了省一个山墙，这样能省一部分费用，这才审批了六间”，“王祖明要返修房屋，因王祖明房子为结婚进行了装修，比我的房子好，这样就让我去他原来的房子住，双方对换了房屋。我住到西三间，原来东三间由王祖明进行装修”。在建房后，王昭全、宋某夫妇将原居住的房屋四件出卖。现在双方为被告周某、王某乙居住房屋的继承问题发生争议，为此，原告提起诉讼。
以上事实有原、被告的陈述、证人证言等相关证据材料在案为凭。
本院认为，原、被告双方对王昭全申请宅基地并建房六间，分成东西两个院落，王昭全、宋某夫妇居住在东三间，王祖明婚后居住在西三间，后因房屋翻修，两家房屋对换的事实均无异议，本院予以确认。双方的争议焦点是东三间房屋的权属应当如何确定以及原告是否有权继承的问题。关于东三间房屋权属如何确定的问题，在确定农村房屋产权时，一方面根据《山东省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥办法》第四十三条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民建设住宅，必须符合乡（镇）土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和山坡荒地，严格控制占用农用地。新建宅基地面积限额为：（一）城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166平方米；（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米；（三）山地丘陵区，村址在平原地上的，每户面积132平方米；在山坡薄地上的，每户面积可以适当放宽，但最多不得超过264平方米。另一方面应当考虑农村宅基地是村集体根据村民的申请进行分配，具有保障本村集体成员居住权利的公益属性，所建房屋没有房管部门产权证明的实际情况进行判断。本案中，王昭全虽向村集体申请259.6平方米宅基地一块，也办理了荣集建（91）字第27431374号集体土地建设用地使用证，但该宅基地面积超出了我国法律、法规所许可的宅基地面积上线，仅凭该集体土地建设用地使用证不能认定王昭全所建的六间房屋全归王昭全所有。宋某是王昭全的妻子，是王某甲、王祖明的母亲，对王昭全申请宅基地并建房六间一事的过程明确知晓，庭审中，被告宋某陈述“当时就想和儿子的房子盖到一起，为了省一个山墙，这样能省一部分费用，这才审批了六间”，“王祖明要返修房屋，因王祖明房子为结婚进行了装修，比我的房子好，这样就让我去他原来的房子住，双方对换了房屋。我住到西三间，原来东三间由王祖明进行装修”。可以证明王昭全建房六间的初衷即是东三间由王昭全、宋某夫妇居住，西三间房屋是为王祖明建设的婚房，由王祖明结婚后居住，而且考虑到自××××年××月××日王祖明与周某登记结婚后，王祖明夫妇就一直居住在西三间房屋中，2004年王祖明又自己出资对房屋进行了修缮并长期居住，实际上行使了房屋所有者的权利的实际情况，再考虑到我国农村地区长期以来形成的父母为儿子建设结婚新房的风俗习惯，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十二条的规定：“当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。”应当认定王昭全夫妇将所建六间房屋中的三间处分与王祖明，虽然因房屋翻修，王祖明、周某夫妇与王昭全、宋某夫妇对换了房屋，但王昭全、宋某夫妇处分与王祖明三间房屋的本意没有改变，东三间房屋应当认定为王祖明的个人财产。关于原告是否有权对东三间房屋进行继承的问题，《中华人民共和国继承法》第十条规定：“遗产按下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。”王祖明于2011年6月28日因病去世，有第一顺序继承人宋某、周某、王某乙在世，东三间房屋作为王祖明的遗产应当由王祖明的第一顺位继承人优先继承，而原告作为王祖明的姐姐，是王祖明的第二顺序继承人，无权对上述房屋进行继承。故原告要求对被告周某、王某乙居住的东三间房屋继承的诉讼请求，没有事实与法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国婚姻法》第十八条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十二条，《中华人民共和国继承法》第十条之规定，判决如下：
驳回原告王某甲的诉讼请求。
案件受理费400元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。
审 判 长 宋智保
人民陪审员 张爱秀
人民陪审员 毕忠元
二〇一五年十月二十三日
书 记 员 宋春霖