苏州工业园区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）园商初字第02867号
原告苏州工业园区蓝海人力资源有限公司，住所地江苏省苏州工业园区东环路328号东环大厦1115室。
法定代表人王德春，该公司总经理。
委托代理人任丹，该公司员工。
委托代理人轩清华，该公司员工。
被告上海启灏企业管理咨询有限公司，住所地上海市闸北区延长路152弄15号甲101-15室。
法定代表人谢彦华。
原告苏州工业园区蓝海人力资源有限公司（以下简称“蓝海公司”）诉被告上海启灏企业管理咨询有限公司（以下简称“启灏公司”）合同纠纷一案，本院于2014年11月4日立案受理，并由审判员柳蓓菁适用简易程序进行审理。因被告启灏公司下落不明，本院依法公告送达了诉状副本、开庭传票等诉讼材料，并依法由审判员柳蓓菁、人民陪审员孙令奇、邱火根组成合议庭，审判员柳蓓菁担任审判长，于2015年6月23日公开开庭进行审理。原告的委托代理人任丹、轩清华到庭参加诉讼。被告启灏公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告蓝海公司诉称：原告与被告于2014年1月24日签订《代理服务协议》，协议期限自2014年1月20日至2016年1月19日止。协议约定由原告为被告员工提供社保、公积金、残障金等代缴服务，由被告在每月25日向原告支付次月的社保款、公积金款、残障金款及代缴服务费。被告未按本协议约定而延迟付款的，应向原告按照每日应付款额0.5%的比例加付滞纳金。现被告长期拖欠原告2014年3月至7月的部分社保款、公积金款、残障金款及代缴服务费，共计人民币188479.69元。原告多次催讨，未果，故原告诉至法院，要求：1、被告支付原告拖欠的社保款188479.69元；2、被告支付原告滞纳金85758.26元（暂计至2014年10月30日）；3、本案诉讼费由被告承担。
庭审期间，原告明确表示，因被告未按约支付社保款、公积金款、残障金款及代缴服务费，故原告依双方所签订《代理服务协议》第35条的约定，解除了与被告签订的《代理服务协议》。滞纳金的计算方式为从最后一笔款项的支付日期即2014年7月25日的次日起按每日千分之五计算至被告实际付款之日。
被告启灏公司未答辩。
经审理查明：原告蓝海公司（乙方）与被告启灏公司（甲方）于2014年1月22日签订《代理服务协议》一份，在协议抬头甲方处联系人写明为厉利，电子邮件：lily.li@chinaraidltd.com，乙方联系人写明为：时叶，电子邮件：shiy@blueseahr.ch。协议第1条约定，乙方根据甲方委托，在乙方或乙方的供应商所开立的社保账户中为甲方员工缴纳社会保险、公积金、代发工资及代扣代缴个税（可选）等法定福利。协议第2条约定，协议从2014年1月20日至2016年1月19日止。协议第9条至第14条约定，甲乙双方之间各种材料的确认和递交，都应当采用书面、传真及电子邮件的方式进行。甲方应于每月15日前向乙方确认当月的员工变更情况。收到甲方的确认信息后，乙方应于每月20日前向甲方提供各项费用的结算明细单。甲方应当在收到乙方提交的结算明细单后的3日内，对结算明细单进行确认。甲方应于每月25日前根据双方确认的结算明细单将当月所有应付费用支付到乙方账户。乙方应于款到后5个工作日内向甲方开具正规发票。协议第34条及35条分别约定，甲方未按本协议约定而延迟付款，向乙方按每日应付款额0.5%的比例加付滞纳金，给乙方和派遣员工造成损失的，还应当承担赔偿责任。任何一方违反协议约定经守约方书面提示超过10个工作日仍未改正的，另一方有权书面通知对方解除协议，协议自书面通知发出之日起即行解除，违约方应承担由此给守约方所造成的经济损失。第40条约定，协议首部约定的地址、联系电话、联系人和电子邮件地址等为双方指定的有效联系方式，任何从其发出或收到的信息均视为获得了充分的授权和认可。后双方就服务费事宜另行签订了《补充协议》，就社保代理费的相关事宜予以了明确。后原告分别于2014年3月6日、2014年4月9日通过shiy@blueseahr.ch邮箱将2014年2月金额为69163.3元的付款通知书、相应明细及2014年3月金额为190308.43元的付款通知单及相应明细表发送至收件人为上海启灏厉利的邮箱lily.li@chinaraidltd.com。后原告表示，因被告负责人员变动，原告于2014年4月17日通过shiy@blueseahr.ch邮箱将金额为154446.91元的2014年4月付款通知书及明细发送至收件人为上海启灏陈迪的邮箱elainechen@chinaraidltd.com，于2014年5月20日通过shiy@blueseahr.ch邮箱将金额为174743.45元的2014年5月付款通知书及明细发送至收件人为上海启灏傅晓行的邮箱roy.fu@chinaraidltd.com，于2014年7月1日通过shiy@blueseahr.ch邮箱将2014年3月、4月、5月、6月付款通知书发送至收件人为上海启灏傅晓行的邮箱roy.fu@chinaraidltd.com，并在邮件中写明了支付清单明细，注明未支付金额为187359.69元。2014年8月12日，傅晓行向原告shiy@blueseahr.ch邮箱发送邮件一份，写明“丁艳的社保和公积金交至7，8月不产生费用”。故原告为此为被告办理了该员工的社保1080元的代缴服务。
被告于2014年3月18日向原告支付69163.3元，并在备注中写明为“2月拉谷谷、友宝、益马昌”，于2014年5月28日支付5万元，在备注中写明为“付3月拉谷谷等社保部分款”，于2014年6月25日向原告支付30万元，在备注中写明“社保费”。
2014年8月5日，原告通过shiy@blueseahr.ch邮箱向收件人为上海启灏傅晓行的邮箱roy.fu@chinaraidltd.com发送催款函一份，写明“贵公司与我公司于2014年1月24日签订了《人事代理服务》，根据该协议，贵公司应于每月25日向我公司支付社保、住房公积金、服务费费用，但截止至本函发出之日，贵公司尚欠我公司社保、住房公积金、服务费费用共计人民币187359.69元。根据双方合同的约定，贵公司应在2014年6月25日前付清上述款项，现贵公司已逾期40天仍未支付，……对此本公司决定根据《人事代理服务》的约定，停止对贵公司的全部服务，并自贵公司逾期付款之日起计算滞纳金。请贵公司收到此催款函后，于2014年8月10日前将上述逾期未付的款项汇付至我司账户，……贵公司付款后，我方将在第一时间恢复服务，但因贵公司未付款而停止服务导致的贵公司的损失，……我公司概不负责。
2014年9月24日，原告委托上海君莅律师事务所李楠楠律师向被告邮送了一份律师函，写明“……启灏公司尚未支付蓝海公司部分社保、公积金款项及代缴产生的服务费共计188479.69元，……请启灏公司于2014年9月28日之前将上述拖欠款项足额汇至蓝海的指定银行账户……”后因被告在原告多次催讨下仍未支付欠款，故原告诉至法院。
另查明，就欠款及催款事宜，原告另行向法庭提交了2014年4月至8月间部分shiy@blueseahr.ch邮箱与用户名为张翌阳（邮箱lumiere.zhang@chinaraidltd.com）、用户名为Roy傅晓行（邮箱roy.fu@chinaraidltd.com）的往来电子邮件，张翌阳（邮箱lumiere.zhang@chinaraidltd.com）、用户名为Roy傅晓行（邮箱roy.fu@chinaraidltd.com）的邮件中均回复称，因启灏公司资金周转出现问题，拖欠了原告的款项，并提出了还款方案。
再查明，对于《代理服务协议》中约定的由原告负责代缴的社会保险金、公积金等款项的履行方式为，相关劳动部门根据原、被告所签订的《代理服务协议》，依据原告申报的人员统一在原告的账户中扣划。
以上事实，由原告提交的《代理服务协议》、《补充协议》、电子邮件、银行付款凭证以及当事人庭审中的陈述等证据予以证实。
本院认为，原、被告双方签订的《代理服务协议》系双方真实意思表示，并不违反相关法律规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告已通过双方约定的有授权的电子邮箱向被告发送了被告应缴纳的社保款、公积金款、残障金款等费用金额及明细，虽然之后所发送的电子邮箱并非《代理服务协议》中约定的邮箱，但上述电子邮箱的后缀均相同，且从往来的内容来看，被告亦未对原告发送的社保款、公积金款、残障金款等费用金额及明细提出异议，故综合上述情况，应认定被告已收到并确认原告向其发送的社保款、公积金款、残障金款、服务费等费用金额及明细。根据原告提交的付款通知单及费用明细表，已产生的社保款、公积金款、残障金款共计587734.99元、服务费19908元，共计607642.99元，现被告仅支付了419163.3元，尚余188479.69元未支付原告，原告多次催讨，被告仍未支付，故原告据此认为，被告已构成违约，依双方签订《代理服务协议》的约定，原告已解除了所签订的《代理服务协议》，并于2014年8月停止为被告办理代理缴纳社会保险、公积金等费用的意见，属合理，本院予以采纳。已产生的社保款、公积金款、残障金款等费用587734.99元，扣除被告已支付的419163.3元，尚余168571.69元，该款项原告已垫付，故被告应将上述款项返还原告。原告为被告办理了社保、公积金等款项的代缴服务，依合同约定计算的服务费为19908元，被告尚未支付原告，故该款项被告亦应立即支付原告。因被告未按约定付款，故原告要求被告按《代理服务协议》的约定承担违约责任的意见，本院予以支持，但协议中约定的每日0.5%计算的滞纳金过高，原告亦未提交证据证明其因此遭受的损失，故本院酌情调整为按中国人民银行公布的同期同类贷款利率的2倍计算，因被告自2014年4月即开始拖欠应付的社保款等，故原告主张从其最后一期被告应支付的社保款的次日即2014年8月26日开始计算至被告实际付款之日的主张，较为合理，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告上海启灏企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告苏州工业园区蓝海人力资源有限公司垫付款168571.69元并支付服务费19908元，上述款项合计人民币188479.69元；
二、被告上海启灏企业管理咨询有限公司本判决生效之日起十日内支付原告苏州工业园区蓝海人力资源有限公司逾期付款滞纳金（计算方法为：以188479.69元为本金，从2014年7月26日起按中国人民银行公布的同期同类贷款利率2倍计算至被告实际付款之日止）。
案件受理费5414元，公告费690元，财产保全费1891元，合计人民币7995元，由被告上海启灏企业管理咨询有限公司负担。案件受理费原告已预交，本院不再退回，被告上海启灏企业管理咨询有限公司于履行本判决时一并支付原告。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。开户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州工业园区支行营业部，账号：10×××99。
审 判 长 柳蓓菁
人民陪审员 孙令奇
人民陪审员 邱火根
二〇一五年七月三日
书 记 员 王 虎
附本判决适用的法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。