黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）香刑初字第95号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院。
被告人邓某甲，男，汉族，1980年11月2日出生于黑龙江省宾县，高中文化，无业，户籍地黑龙江省哈尔滨市香坊区，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区。2008年4月24日因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑3年，2009年11月7日刑满释放。因涉嫌犯行贿罪于2013年10月30日被取保候审，2014年11月24日被逮捕。现羁押于黑龙江省哈尔滨市香坊区看守所。
辩护人李兆坤，黑龙江擎雨律师事务所律师。
被告人李某某，女，汉族，1961年1月16日出生于黑龙江省海伦市，初中文化，无业，户籍地黑龙江省哈尔滨市香坊区，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区。因涉嫌犯行贿罪于2013年10月30日被取保候审，2014年10月28日被监视居住。
被告人闫某甲，女，汉族，1983年4月30日出生于黑龙江省哈尔滨市，初中文化，哈尔滨松雷商厦导购员，住黑龙江省哈尔滨市香坊区。因涉嫌犯行贿罪于2013年10月30日被取保候审，2014年10月28日被监视居住。
被告人高某某，男，汉族，1980年12月23日出生于黑龙江省集贤县，小学文化，哈尔滨汽轮机厂有限责任公司工人，住黑龙江省哈尔滨市香坊区。因涉嫌犯行贿罪于2013年10月30日被取保候审，2014年10月28日被监视居住。
被告人王某甲，男，汉族，1971年2月14日出生于黑龙江省哈尔滨市，高中文化，哈尔滨市香坊区昆莲苗木繁育基地负责人，户籍地黑龙江省哈尔滨市南岗区，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区。因涉嫌犯介绍贿赂罪于2013年10月31日被取保候审，2014年10月28日被监视居住。
黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院以哈香检刑诉（2013）621号起诉书指控被告人邓某甲、李某某、闫某甲、高某某犯行贿罪、王某甲犯介绍贿赂罪，于2014年1月6日向本院提起公诉。本院受理后，公诉机关于同年7月31日以哈香检刑追诉（2014）3号追加起诉书追加指控被告人邓某甲、李某某、闫某甲、高某某犯诈骗罪。本院依法组成合议庭，分别于2014年4月3日、10月10日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院指派检察员谷立新出庭支持公诉，被告人邓某甲及其辩护人李兆坤、被告人李某某、闫某甲、高某某、王某甲到庭参加诉讼。经公诉人建议并经本院同意，检察机关于同年2月9日、8月21日对本案进行补充侦查，同年3月8日、9月20日补充侦查完毕移送本院。本案经审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市香坊区人民检察院指控，2012年11月，被告人邓某甲、李某某、闫某甲、高某某在哈尔滨市香坊区黎明乡双榆树村拆迁过程中，明知该村属于拆迁区域、工商部门已于同年6月4日停止办理工商营业执照审批手续的情况下，为谋取不正当利益，将个人住房变成经营性房产，在拆迁过程中能够多得补偿款而进行预谋，以行贿的手段办理工商营业执照。由被告人邓某甲找到被告人王某甲，由王某甲向哈尔滨市工商局香坊分局黎明工商所所长王某乙（另案处理）行贿40000元。其中邓某甲行贿20000元，李某某行贿10000元，闫某甲、高某某行贿10000元。王某乙收到行贿款违反规定分别办理了法人为邓某乙（系邓某甲的父亲）的大兴塑钢加工厂，法人为陆某某（系邓某甲的岳母）的秀英日杂商店、法人为李某某的桂华建材商店、法人为闫某乙（闫某甲的父亲、高某某的岳父）的永生铁艺加工厂等4本工商营业执照，并分别将上述4本执照下发日期提前至2012年5月18日、5月9日、5月22日、5月12日。被告人邓某甲、李某某、闫某甲、高某某取得营业执照后，其房产住宅改为经营性住房，并与哈尔滨市香坊区黎明街道办事处签订了房屋征收补偿协议，按照经营用房规定每平方米应获得人民币1500元的补偿款，邓某甲多得拆迁补偿款人民币339600元，李某某多得拆迁补偿款人民币138000元，闫某甲、高某某多得拆迁补偿款人民币116500元，上述被告人均已获得拆迁补偿款并据为己有。邓某甲、李某某、闫某甲、高某某于2013年10月30日、王某甲于同年10月31日被检察机关在哈尔滨市抓获。
被告人邓某甲对公诉机关指控的行贿犯罪事实供认，否认公诉机关指控的诈骗犯罪事实，辩称只帮助其父亲、岳母办理了2本营业执照，没有诈骗行为。其辩护人提出，邓某甲只是为父亲邓某乙和岳母陆某某办理了营业执照，拆迁协议均是由二人签署并领取了拆迁款，用于各自的生活，其没有诈骗行为；其接到检察机关的电话后，主动投案，应系自首。被告人李某某、高某某、闫某甲、王某甲对公诉机关指控的犯罪事实予以供认，并表示自愿认罪。
经审理查明，2012年11月，哈尔滨市香坊区黎明街道办事处双榆树村被列入哈尔滨市2012年棚改计划，同年11月15日哈尔滨市香坊区黎明街道办事处下发了停止办理该地区工商执照审批等相关事宜函。同年12月，双榆树村村民被告人李某某、闫某甲、高某某为达到骗取国家拆迁款的目的，欲将其住宅变为经营性房屋，经预谋由被告人邓某甲找到被告人王某甲，由王某甲向哈尔滨市工商行政管理局动力分局黎明工商所所长王某乙（另案处理）行贿40000元。其中邓某甲行贿20000元，李某某行贿10000元，闫某甲、高某某行贿10000元。为邓某甲父亲邓某某办理了哈尔滨市香坊区大兴塑钢加工厂，其岳母路某某办理了哈尔滨市香坊区秀英日杂商店、为李某办理了哈尔滨市香坊区桂华建材商店、为高某某、闫某甲办理了哈尔滨市香坊区永生铁艺加工厂4本工商营业执照，并将发照日期分别提前至2012年5月18日、5月9日、5月22日、5月12日。据此邓某某骗取征收部门房屋“住改非”补偿款137760元，陆某某骗取征收部门房屋“住改非”补偿款201852元，被告人闫某甲、高某某骗取征收部门房屋“住改非”补偿款116500元，李某某骗取征收部门房屋“住改非”补偿款138000元。2013年10月30日邓振兴在接受检察机关询问中，如实供述犯罪事实，李某某、闫某甲、高某某于同日被检察机关传唤到案，10月31日王某甲被检察机关传唤到案。现赃款已全部返还。
上述事实，有经过庭审质证确认的下列证据证实：
1、案件来源及到案经过证实案发及邓振兴到案过程。
2、证人王某乙、汤某某、王某丙证言证实王某乙收受王某甲的行贿款40000元，指使汤某某、王某丙办理了涉案的4本营业执照的经过。
3、证人邓某乙、陆某某的证言证实邓振兴为二人分别办理了虚假的营业执照并得到拆迁款用于各自的日常生活。
4、哈尔滨市香坊区黎明街道办事处关于香坊区双榆树村地段整体改造项目建设有关事宜的函证实双榆树村地段被列为拆迁范围，停止办理工商执照审批。
5、个体工商户营业执照、取款明细证实邓某甲、路某某、李某某、高某某、闫某甲建通过办理虚假营业执照骗取“住改非”补偿款的事实。
6、被告人邓某甲的供述供认其通过王某甲向王某乙行贿20000元，为其父亲邓某乙办理了哈尔滨市香坊区大兴塑钢加工厂，为其岳母陆某某办理了哈尔滨市香坊区秀英日杂商店2本营业执照的事实。
7、被告人李某某的供述供认其通过邓某甲向他人行贿10000元办理了营业执照并将取得了“住改非”补偿款的事实。
8、被告人闫某甲、高某某供述供认二人通过邓振兴行贿10000元办理了营业执照并将取得了“住改非“补偿款的事实。
9、被告人王某甲的供述供认按邓振兴的请托将40000元行贿款交给王某乙，王某乙按照邓振兴的要求办理了涉案的4本营业执照。
本院认为，被告人邓某甲、李某某、闫某甲、高某某为谋取不正当利益，给国家工作人员钱款，其行为构成行贿罪，李某某、闫某甲、高某某虚构被征收房屋性质，骗取“住改非”补偿款，数额巨大，其行为构成诈骗罪，被告人王某甲向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为构成介绍贿赂罪，公诉机关指控的上述事实及罪名成立，提出的适用法律意见正确，应予以采纳。公诉机关指控邓振兴犯诈骗罪，事实不清，证据不足，本院不予支持。李某某、高某某、闫某甲犯数罪，应对其数罪并罚。邓某甲曾因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后再犯，应判有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应从重处罚。其案发后其主动投案，如实供述行贿犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚。其辩护人的辩护意见客观，本院予以采纳。鉴于李某某、高某某、闫某甲自愿认罪且积极退赃，可酌情从轻处罚。鉴于王某甲案发后真诚认罪、悔罪且涉案赃款已全部追缴，社会危害程度较小，应认定其犯罪情节轻微，可免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十九条、第三百九十二条、第三十七条、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第五十二条、第七十二条第一款和第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人邓某甲犯行贿罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月24日起至2015年5月23日止。）
二、被告人李某某犯行贿罪，判处拘役三个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人高某某犯行贿罪，判处拘役三个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
四、被告人闫某甲犯行贿罪，判处拘役三个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
五、被告人王某甲犯介绍贿赂罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马实诺
代理审判员 苏 升
代理审判员 张云龙
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 孙兰洋