辽宁省新宾满族自治县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）新宾民一初字第00068号
原告：关加强，男，1954年3月31日出生，满族，现住新宾满族自治县。
委托代理人：宋威，辽宁纯伟律师事务所律师。
被告：抚顺市抚东钢厂，住所：新宾满族自治县木奇镇东钢街。
负责人：姜奎明，抚顺市抚东钢厂破产清算组组长。
委托代理人：马立宝，辽宁启运律师事务所律师。
原告关加强诉被告抚顺市抚东钢厂（以下简称抚东钢厂）劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开进行了审理。原告关加强及其委托代理人宋威、被告抚东钢厂委托代理人马立宝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告关加强诉称：我于1976年3月12日至1982年4月13日在抚顺市东岭钢铁厂（国营企业）轧钢车间320轧钢机加热炉做司炉工。在1983年4月15日至1984年4月1日在金属材料厂（国营企业）厂办工作。1984年4月12日把我调到轧钢车间并于4月13日签订劳动合同书，在这期间一直在轧钢车间500轧钢机加热炉做司炉工，1993年1月15日被调至炉后上料工作，于1993年4月20日晚，我在工作期间左脚被600斤钢锭夹砸成开放粉碎性骨折，住院三年两次大手术，在2001年12月24日经抚顺市劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残。由于厂子停业关闭后，厂部搬迁、移动，不慎将招工档案及签订的劳动合同书丢失，虽然抚东钢厂已破产，但在破产前，原告应该享受与正式职工同等的待遇，按照我工作期间的工种应该在55周岁退休，即在2008年3月份办理退休，但我至今未享受退休待遇，伤残补偿金也未给付，这显然剥夺了我的合法权利，故我诉至法院要求抚顺市抚东钢厂为我办理退休手续，从2008年开始享受退休待遇；如不能享受退休待遇，从2008年3月至今支付我工资按每月2200元的正式职工工资待遇计算；抚东钢厂承担我七级伤残的补助金26400元，工伤医疗补助金13200元，伤残就业补助金55000元。
被告抚东钢厂辩称：1.关加强的诉请是要求享受退休待遇和伤残待遇，我公司认为首先要确定关加强与我公司是否存在事实劳动关系，然后才能够依据劳动关系认定结果继续审理，为此请求人民法院依法驳回关加强的诉讼请求；2.因关加强申请仲裁时已经超过了1年的仲裁时效，故应当驳回关加强的诉讼请求；3.从关加强1976年3月12日参加工作，1984年4月1日在抚顺市金属材料厂厂办工作，其与金属材料厂的关系无法适用《劳动合同法》、《劳动法》来调整，双方之间的劳动用工形式，形成于七十年代，无论是在用工单位的用工自主性还是劳动者的身份界定上，都具有强烈的政策因素和行政因素。关加强当时是临时工而非正式工人，按当时的政策，临时工需要经过行政审批予以转正，关加强并未经行政审批转为正式工人，为此关加强诉请属于国家政策调整范畴，不属于法院受理范围之内，应当驳回关加强的诉讼请求；4.根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条的规定，关加强主张的工伤保险待遇需要仲裁结果即支付多少数额明确后，才可以提起诉讼，而关加强不能将不予受理通知书作为伤残待遇仲裁结果来使用；5.作为抚东钢厂的破产管理人，在破产过程中，破产清算组按照职工档案确认国有职工身份，并报劳动和社会保障部门确认国有身份后按照政策享受相关待遇，并办理相关解除劳动合同等手续。关加强经多次查找档案，均未发现能够证明其与抚东钢厂构成劳动关系，系国有职工的劳动合同或相关证明，为此关加强不是国有职工，根本无法享有国有职工的待遇。另外，1992年开始缴纳社会保险，关加强系农村户口且不是国有企业职工故不在参保范围之内，其无法享受社会保险待遇；6.关加强的工伤待遇问题在破产过程中按照9级伤残的标准已向其支付6720元，伤残待遇关加强已经享受。关加强现要求增加伤残待遇无法律依据；8.关加强已经参加自然人社会保险，已于2014年享受社保待遇。综上所述，本案不属于法院受案范围且超过仲裁时效，故请求贵院依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明：关加强于1976年3月12日至1982年4月13日在抚顺市东岭钢铁厂轧钢车间320轧钢机加热炉做司炉工。抚顺市东岭钢铁厂于1983年撤回抚顺市内，将资产和部分人员留下成立了抚顺市金属材料厂。1983年4月15日至1984年4月1日关加强在抚顺市金属材料厂厂办工作，1984年4月12日调至轧钢车间500轧机加热炉做司炉工。1990年抚顺市金属材料厂更名为抚顺市抚东钢厂。1993年1月15日关加强被调至抚东钢厂炉后上料，于1993年4月20日晚发生工伤，经诊断左脚开放粉碎性骨折，住院治疗后在家休养。2001年12月24日经抚顺市劳动能力鉴定委员会对关加强的伤情作出鉴定，但对伤残待遇没有解决。2006年11月13日抚东钢厂向新宾满族自治县人民法院申请破产，2006年11月15日法院裁定宣告抚东钢厂破产还债，并指定清算组接管破产企业，该企业现仍处于破产清算程序，破产程序尚未终结。2009年1月抚东钢厂给付包括关加强在内的伤残人员并轨费用，关加强领取了按九级伤残计算的医疗补助金6720元。2009年关加强开始向有关部门诉求自己的主张，但一直未果。2014年5月19日，关加强向新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，申请事项为裁定事实劳动关系及享受正式职工退休待遇和伤残待遇，后新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会以关加强超过法定退休年龄及提出仲裁请求的时间超出仲裁时效为由作出了不予受理通知书。关加强依法向我院起诉要求抚东钢厂为其办理退休手续，并从2008年开始享受退休待遇；如不能办理退休，抚东钢厂从2008年3月至今按正式职工每月给付2200元工资，以及承担七级伤残补助金26400元（12个月×2200元／月）、工伤医疗补助金13200元（6个月×2200元／月）、伤残就业补助金55000元（25个月×2200元／月）。
另查明：关加强已经以个体身份参加了抚顺市社会养老保险，并已享受了社会养老待遇。
本院所确认的上述事实，有关加强提供的证明、照片、职工工伤等级证书、新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、工资表等证明材料、抚东钢厂提供的破产裁定书、伤残人员并轨费用统计表及原、被告的陈述笔录在案为凭，经本院审查，可以采信。
本院认为：《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定》第十条规定“公司依法清算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。公司成立清算组的，清算组负责人代表公司参加诉讼；尚未成立清算组的，由原法定代表人代表公司参加诉讼”。抚东钢厂虽被宣告破产还债，但破产程序尚未终结，其作为民事主体参加诉讼符合法律规定。本案中用人单位即抚东钢厂于2006年11月13日向法院提出破产申请，法院于同年11月15日裁定宣告抚东钢厂破产还债，由清算组接管破产企业。根据《劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：……（四）用人单位被依法宣告破产的；……”的规定，抚东钢厂已被依法宣告破产，抚东钢厂的主体资格已消失，故关加强与抚东钢厂之间的劳动关系亦终止。抚东钢厂破产后所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，都属于抚东钢厂破产前职工的债权，且应按破产财产清偿顺序予以清偿。对职工的债权，应由抚东钢厂破产清算组调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求破产清算组更正；破产清算组不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。现虽抚东钢厂宣告破产，但还在进行破产清算，尚未终结破产程序，因此关加强提出的诉讼请求都应在破产程序中予以解决，且其诉讼请求既不符合职工对清单记载有异议的，可以要求破产清算组更正，破产清算组不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼的规定，又是在抚东钢厂破产后，即劳动关系终止后的事项。且抚东钢厂破产清算组未对关加强的职工债权进行核算并列清单予以公示，故关加强提出抚东钢厂按其工作期间的工种于2008年3月份为其办理退休的请求及如不能享受退休待遇，从2008年3月起每月支付2，200.00元工资的诉讼请求应由抚东钢厂破产清算组在破产清算程序中解决。关于关加强主张抚东钢厂给付伤残补助金、工伤医疗补助金、伤残就业补助金等伤残待遇一节，虽然抚东钢厂破产清算组于2009年向包括关加强在内的伤残人员支付了医疗补助金等费用，但其未按照《中华人民共和国企业破产法》的上述规定进行公示，且关加强未能提供证据证明抚东钢厂破产清算组对其工伤等级异议不予更正的书面答复，故关加强的该诉请仍应在破产清算程序中解决。综上，关加强的诉讼请求应首先由抚东钢厂破产清算组在破产清算程序中解决，关加强的诉请不符合起诉的条件，故本院裁定驳回其起诉。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款（四）项、《中华人民共和国破产法》第四十八条第二款、第一百一十三条，《中华人民共和国公司法》第一百八十四条第一款（七）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十四条之规定裁定如下：
驳回原告关加强的起诉。
案件受理费10.00元，退还原告关加强。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。
审 判 长 蒙奎军
审 判 员 陆 岩
代理审判员 吕 锦
二〇一五年六月三十日
书 记 员 马银铃