广东省江门市蓬江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0703民初5504号
原告:五邑大学，住所地江门市，统一社会信用代码124407004561752477。
法定代表人：张运华。
委托代理人：刘棉春，广东巨信律师事务所律师。
委托代理人：温和，广东巨信律师事务所律师。
被告:中山市丰乐家百货商业有限公司，住所地中山市南区恒美一村西堡南街3号，统一社会信用代码91442000572437865J。
法定代表人：张剑峰。
被告：张剑峰，男，1972年2月1日出生，汉族，住广东省中山市东区，
原告五邑大学诉被告中山市丰乐家百货商业有限公司（下称“丰乐家公司”）、张剑峰租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月4日立案受理后，依法组成合议庭，分别于2017年12月12日和2018年1月25日公开开庭进行了审理，原告委托代理人刘棉春、温和及被告张剑峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告五邑大学诉称:2014年9月24日，原告五邑大学和被告丰乐家公司签订了《房屋租赁合同》，合同约定：被告丰乐家公司承租原告校园内玫瑰园学生宿舍首层商铺，租金单价为每月人民币89元/平方米，2014年租金按照每月59185元缴纳，自2015年开始每年按照国家公布的上一年CPI增长率增长租金。被告应当于每月25、26日前交租金，逾期未交每天按月租金的1%加收滞纳金。如被告连续两个月不依时缴交租金，原告有权收回商铺及没收风险保证金。租赁期间被告应当按照自来水价格为1.9元/立方、电价格为0.67元/度的标准缴纳相应水费和电费。合同签订后，原告已按照合同要求全面履行了相应义务，但自《房屋租赁合同》开始履行时起被告丰乐家公司就一直拖欠相应租金及滞纳金、水电费等情形。经原告多次催收，被告张剑峰曾分别于2016年2月21日、2016年4月13日、2016年9月13日及2016年11月15日向原告书面承诺并出具还款计划，被告张剑峰自愿为丰乐家公司所欠款项承担清偿责任，但至今两被告仍未按照承诺履行清偿义务。截止至2017年7月31日，两被告仍拖欠原告的租金602742.78元和滞纳金830445.20元。同时，截止至2017年6月30日的水电费182971元亦未交付。原告为保障其合法权益，特向法院起诉，请求判令：1、被告丰乐家公司向原告支付拖欠的截止至2017年7月31日的租金602742.78元和滞纳金830445.20元，以及截止至2017年6月30日的水电费182971元，合计1616158.98元；2、被告张剑峰对第一项诉讼请求承担连带清偿责任；3、本案全部诉讼费用由两被告承担。诉讼期间，原告五邑大学变更诉讼请求，请求变更第一项诉讼请求为：判令被告中山市丰乐家百货商业有限公司向原告支付拖欠的截止至2018年1月31日的租金215597.36元和滞纳金1007728.39元，以及截止至2017年11月30日的水电费182971元，合计1406296.75元。
原告五邑大学在举证期限内向本院提供的证据有：1、营业执照一份；2、被告张剑峰身份证复印件一份；3、房屋租赁合同一份；4、土地使用权证一份；5、关于玫瑰园商铺租金递增的通知两份；6、承诺书三份；7、还款计划承诺书一份；8、关于缴纳玫瑰园首层铺位费用的通知三份；9、律师信及EMS邮寄单各一份；10、关于五邑大学玫瑰园商铺租金缴交情况的函一份；11、水电费通知单十七份；12、国民经济和社会发展统计公报两份；13、EMS快递单一份。
被告丰乐家公司和张剑峰辩称：被告对原告起诉的请求没有意见。对租金的具体数额被告没有对账所以不清楚，但被告确认欠原告很多个月租金，至于滞纳金被告希望与原告协商免除。
两被告向本院提交的证据有：1、广发银行进账单复印件16份；2、证明复印件一份。
案经审理查明，原告五邑大学与被告丰乐家公司于2014年9月24日签订一份《房屋租赁合同》，合同订明：甲方为五邑大学，乙方为丰乐家公司；合同主要内容：1、五邑大学玫瑰园首层商铺分二期出租给乙方使用，乙方自愿承租该房屋。一期在东北角靠开平桥与34-37栋学生宿舍端约585平方米，期限6年，从2014年10月1日至2020年9月30日止；中间靠34-37栋一、二期分界处约161平方米（2014年9月可投入使用80平方米，期限6年，从2014年10月1日至2020年9月30日止；2015年9月可投入使用81平方米，期限5年，从2015年10月1日至2020年9月30日止）；二期西北角靠土建学院一侧约317平方米，期限5年，从2015年10月1日至2020年9月30日止；预留一间铺位（面积约30平方米）留五邑大学自用；3、租金；租金单价为每月人民币89元/平方米，2014年租金按照每月59185元缴纳，自2015年开始须学校后勤处每年按照国家公布的上一年CPI增长率提供书面的本年应交纳的租金情况说明(如国家公布的CPI增长率为正值，则按此比例增长租金，如等于零或负值租金不变)，财务处将作为收款的依据（每年2月、8月免租）。每月租金应当在每月25、26日前缴交，逾期未交每天按月租金的1%加收滞纳金。如乙方连续两个月不依时缴交租金，甲方有权收回乙方租屋及没收风险保证金。3、甲乙双方签订合同后5个工作日内，乙方须向甲方交纳第一年（2014年）风险保证金591850元，第二年（2015）根据所使用的铺租面积交纳剩余风险保证金327520元；4、租赁期间乙方应当按照自来水价格为1.9元/立方、电价格为0.67元/度的标准缴纳相应水费和电费；5、本合同在履行中若发生争议，甲、乙双方应采取协商的方法解决，协商不成时，任何一方均可向江门市人民法院提起诉讼。
合同签订后，原告五邑大学按照约定分期向被告丰乐家公司交付商铺。原告五邑大学于2015年7月9日向被告丰乐家公司发出《关于缴纳玫瑰园首层铺位费用的通知》，内容为：贵公司租用我校玫瑰园首层铺位，其中一期可投入使用665㎡，期限从2014年10月1日至2020年9月30日止，根据双方签订的《房屋租赁合同》（编号：后台字[2014]WO12）要求，贵公司需补交2015年1月-6月租金（2月免租）共295925元，同时按约定须向我校缴纳第一年（2014）风险保证金591850元。2016年4月13日，原告五邑大学向被告丰乐家公司发出《关于玫瑰园商铺租金递增的通知》，内容为：经查，2014年的CPI增长率为2%，因此，根据合同条款，每月租金相应根据CPI增长率递增2%，即从2015年10月-2016年9月，贵公司每月缴纳租金为93775.74元。2017年3月10日，原告五邑大学向被告丰乐家公司发出《关于玫瑰园商铺租金递增的通知》，内容为：根据贵公司与我校签订的玫瑰园学生宿舍首层商铺《房屋租赁合同》，经查，2014年的CPI增长率为1.4%，因此，根据合同条款，每月租金相应根据CPI增长率递增1.4%，即从2015年10月-2016年9月，贵公司每月缴纳租金为95088.60元。
后因被告丰乐家公司没有完全按合同约定支付租金和水电费给原告五邑大学，经原告多次催收，被告张剑峰分别于2016年2月21日和同年4月31日向原告五邑大学出具《承诺书》，承诺由其本人向原告偿还有关租金和水电费。被告张剑峰于2016年9月13日向原告五邑大学出具一份《承诺书》，内容订明：本人张剑峰，因本人原因欠贵校商铺租金、风险保证金、水电费、滞纳金等。本人在积极寻求办法尽快补交以上欠款。目前已经通过朋友在香港办理信用卡及贷款，贷款预计10月中旬会批下，大概能贷到100万港币左右。本人承诺，届时将贷到的全部款项于贷款到账3日内全部清还欠贵校的欠款。此外，被告张剑峰还于2016年11月15日向原告五邑大学出具一份《书面承诺并出具还款计划》，内容订明：本人张剑峰，为中山市丰乐家百货有限公司法人代表，因欠学校玫瑰园商铺租金，现承诺按以下计划还款，如没按照该计划还款，本人愿意承担一切后果。1、2016年11月还2015年12月租金即95881.48元；2、2016年12月还2016年1月、5月或6月租金即191762.96元或287644.44元；2017年1月还2016年6月、7月、9月或7月、9月、10月租金即282640.08元；4、2017年2月还2016年10月、11月或11月、12月租金即190177.2元；5、2017年3月还2017年1月、3月租金即190177.2元；2017年4月还2017年4月租金即95088.6元及水电费即190588.5元；明年上半年所收取的租金原数交给学校，以用来缴纳玫瑰园商铺租金。但事后张剑峰没有按上述承诺书和还款计划书的约定履行还款义务。
另查明：被告丰乐家公司是自然人独资企业，投资人为张剑峰。
又查明，被告丰乐家公司分别于2017年8月16日支付租金100000元，2017年12月13日支付租金426412.5元，2017年12月28日至2017年12月30日支付租金269840.5元，2018年1月4日支付租金73942.5元给原告五邑大学，以上款项合计870195.5元。至2018年1月31日止，丰乐家公司尚欠原告五邑大学租金215597.36元，截止至2017年11月30日尚欠五邑大学的水电费182971元。
本院认为：本案属于租赁合同纠纷。原告五邑大学与被告丰乐家公司签订的《房屋租赁合同》条款清楚，内容具体、明确，是双方真实意思表示，没有违反法律、法规强制性规定，是有效合同。本案争议焦点为：1、被告丰乐家公司拖欠原告五邑大学租金、滞纳金和水电费的数额问题；2、被告张剑峰是否对涉案的欠款承担偿还责任的问题。
一、关于被告丰乐家公司拖欠原告五邑大学租金、滞纳金和水电费的数额的问题。
1、租金数额问题；原告五邑大学主张自2014年10月至2018年1月31日止，被告丰乐家公司共欠原告五邑大学租金人民币2868454.88元，被告丰乐家公司实交租金人民币2652857.52元，尚欠原告五邑大学租金215597.36元，原告对上述事实提供有租赁合同、被告张剑峰的三份《承诺书》和一份《还款计划承诺书》予以佐证，且被告丰乐家公司对原告主张的租金金额并无异议。综上所述，原告五邑大学主张被告丰乐家公司支付拖欠截止至2018年1月31日的租金215597.36元的请求合情合理，本院予以支持。
2、滞纳金问题；根据涉案《房屋租赁合同》的约定，被告丰乐家公司应于每月25、26日前缴纳当月的租金，如无故拖欠，原告五邑大学有权向被告丰乐家公司加收滞纳金，逾期未交每天按月租金的1%加收滞纳金。上述滞纳金实质是违约金，对违约金每天按月租金的1%计付明显过高，明显超出原告的实际损失，且被告在诉讼期间已支付870195.5元给原告五邑大学，根据原告的诉讼请求中滞纳金的计付时间，本院予以调整为以每月实际拖欠的租金数额按月利率1.2%分段计付违约金给五邑大学至2018年1月31日止。经核算，计至2018年1月31日止，被告丰乐家公司应向原告五邑大学支付违约金211647.03元（详见五邑大学玫瑰园商铺滞纳金统计表）。原告五邑大学向被告丰乐家公司主张的违约金超过本院核实的金额的部分，本院不予支持。
3、水电费问题；根据涉案《房屋租赁合同》的约定，原告五邑大学主张租赁期间被告应当按照自来水价格为1.9元/立方、电价格为0.67元/度的标准缴纳相应水费和电费，截止至2017年11月30日的水电费182971元，并提供租赁合同和水电费通知单为证，且被告丰乐家公司对水电费金额无异议，综上所述，原告五邑大学主张被告丰乐家公司支付拖欠的水电费1872971元的请求合法合理，本院予以认可。
二、关于被告张剑峰是否对涉案的欠款承担偿还责任的问题。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条“个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿”的规定，由于丰乐家公司是自然人独资企业，投资人为张剑峰，并且被告张剑峰在《还款计划承诺书》中表明对中山丰乐家公司所欠款项承担清偿责任。故五邑大学请求张剑峰对涉案欠款、违约金和水电费承担清偿责任的请求合法合理，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：
一、被告中山市丰乐家百货商业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付租金215597.36元、违约金211647.03元、水电费182971元，合计610215.39元给原告五邑大学；
二、被告张剑峰对判决第一项确定的债务承担连带清偿责任；
三、驳回原告五邑大学的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费19345元，由被告中山市丰乐家百货商业有限公司、张剑峰负担1384元，由原告五邑大学负担5498元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院，并在递交上诉状之日起七日内预交上诉受理费。如不上诉，义务人拒不在判决书规定的期限内履行义务的，权利人可在判决书发生法律效力后，上述履行期限届满的次日起二年内向本院申请执行。
审 判 长 王文锋
人民陪审员 李樊荇
人民陪审员 梁荣豪
二〇一八年一月三十一日
法官 助理 康业为
书 记 员 潘颖贤