吉林省吉林市龙潭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）龙刑初字第137号
公诉机关吉林省吉林市龙潭区人民检察院。
被告人李某某，男，1980年3月25日出生，身份证件号码：2202211980********，满族，吉林省永吉县人，初中文化，无职业，住吉林市龙潭区乌拉街满族镇。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2015年1月19日被刑事拘留，同年1月28日被逮捕。现羁押于吉林市看守所。
辩护人李志国，吉林明达伟业律师事务所律师。
被告人马某甲，男，1968年3月20日出生，身份证件号码：2202211968********，汉族，吉林省永吉县人，无文化，私营业主，住吉林市龙潭区大口钦满族镇。曾因犯抢劫罪，于2004年1月16日被吉林市龙潭区人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一千元，于2005年11月25日刑满释放。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2015年1月23日被刑事拘留，同年2月9日被逮捕。现羁押于吉林市看守所。
被告人张某甲，男，1966年3月21日出生，身份证件号码：2202211966********，汉族，吉林省永吉县人，高中文化，住吉林市昌邑区。因涉嫌犯滥用职权罪，于2015年1月27日被刑事拘留，同年2月9日被逮捕。现羁押于吉林市看守所。
辩护人孙立新，吉林天德厚律师事务所律师。
吉林省吉林市龙潭区人民检察院以吉市龙检公诉刑诉（2015）162号起诉书指控被告人李某某、马某甲犯滥伐林木罪，被告人张某甲犯滥用职权罪，于2015年8月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，吉林省吉林市龙潭区人民检察院指派检察员寇尊凤、书记员李爽出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人李志国、被告人马某甲、被告人张某甲及其辩护人孙立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吉林省吉林市龙潭区人民检察院指控：被告人李某某、马某甲于2015年1月16日至19日间，在未取得林木采伐许可证的情况下，擅自在吉林市龙潭区江密峰镇新道村9社从被告人张某甲处购买的集体林地内砍伐林木。经鉴定：砍伐林木102株，立木蓄积42.7989立方米。
2014年9月至2015年1月间，被告人张某甲在担任吉林市某区稽查员期间，将其承包的吉林市龙潭区江密峰镇新道村9社集体林地转让给被告人李某某、马某甲，并承诺二人为砍伐林木提供便利，致使林地损失立木蓄积42.7989立方米。
公诉机关针对上述指控事实，提供了扣押物品、文件清单、照片、常住人口信息、违法砍伐林木检尺单、收条、林权转让协议、林权证、情况说明、张某甲电话通话单、聘用制干部聘用呈报表、聘用合同、林业稽查大队职责、内设机构、人员编制规定、职责范围等；证人马某乙、佟某甲、高某某、于某某、项某某、孙某某、宋某某、柳某某、黄某某、佟某乙、张某乙、王某某、曾某某、王某某、宋某某证言；被告人李某某、马某甲、张某甲的供述与辩解；吉林市龙潭区林业畜牧局林地林木鉴定意见书。
公诉机关认为，被告人李某某、马某甲违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，二名被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定；犯罪事实清楚，证据确实充分。被告人张某甲滥用职权致使国家利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥伐林木罪追究被告人李某某、马某甲的刑事责任；以滥用职权罪追究被告人张某甲的刑事责任。被告人马某甲有自首情节，可从轻处罚。被告人马某甲有前科，在量刑时应酌情予以考虑。
被告人李某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
被告人李某某的辩护人认为：1、被告人犯罪动机及主观恶性不深，犯罪情节较轻。2、被告人李某某无前科劣迹，案发后被公安机关讯问，主动交代全部犯罪事实，应当认定为自首。3、被伐木材已被全部扣押，没有造成经济损失。4、被告人李某某在共同犯罪中，所起的作用相对较小。
被告人马某甲对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
被告人张某甲对公诉机关指控的事实有异议，其认为没有帮助李某某、马某甲办理林木手续。对公诉机关指控的罪名，其表示其不清楚触犯何种罪名，服从法院判决。
被告人张某甲的辩护人对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，但其认为：1、被告人张某甲犯罪情节轻微，社会危险性较小，主观恶意不深。2、被告人张某甲认罪态度好，对自己的行为很后悔，无前科劣迹，如实供述犯罪事实。
经审理查明，2014年9月至2015年1月间，被告人张某甲在担任吉林市某区稽查员期间，将其承包的吉林市龙潭区江密峰镇新道村9社集体林地转让给被告人李某某、马某甲，并为促成买卖合同的实现，承诺为二人砍伐林木提供便利，但其并未实际行使职权为二人提供便利，被告人李某某、马某甲于2015年1月16日至19日间，在未取得林木采伐许可证的情况下，擅自在吉林市龙潭区江密峰镇新道村9社从被告人张某甲处购买的集体林地内砍伐林木。经鉴定：砍伐林木102株，立木蓄积42.7989立方米。被伐林木已被公安机关收缴。
案发后，被告人马某甲向公安机关投案。
上述事实，有以下经过庭审质证后认证的证据予以证明：
1、被告人李某某供述。证实2014年9月份，马某甲对其说，张某甲一片山上的树要卖，问二人要不要，采伐手续由张某甲负责，其说可以。后张某甲带着其与马某甲到江密峰镇二道沟村一片山片看树，看完树后三人谈好价钱，后其付款，张某甲给其出具收到8万元的收据。双方关于林木转让无书面协议，当时张某甲承诺出事他负责，并让其在元旦之后听信再砍树。元旦后，马某甲接到张某甲电话，当时其在场，马某甲挂断电话后告诉其，可以砍树，准备上山。之后其到劳动市场雇佣工人，其提供油锯和运送木材的车辆，司机是之前给其干过活的项某某，共十人左右。2015年1月16日，其带着工人和车辆来到山片内开始砍树，一共干了三天，砍了近三车木材，砍伐后将树木截成段装上车，运送到乌拉街其经营的木材加工厂院内。
2、被告人马某甲陈述。证实其与张某甲以前便相识，2014年9月份，张某甲问其是否购买他山片，手续由他负责。回来后其向李某某提起，并介绍称张某甲是林业稽查大队人员，李某某同意。其、李某某与张某甲达成口头买卖林木协议，张某甲定价人民币10万元，后其与李某某给张某甲送去人民币8万元，张某甲承诺砍伐手续由他负责，并出具8万元收据。三人之间没有书面买卖协议。买树的钱由李某某出资，其主要负责拉业务。2015年1月初左右，张某甲说：“你们别管有没有手续，出事我负责，有事了你给我打电话。”2015年1月16日，李某某带着砍树工人、拉树货车到江密峰镇新道村9社张某甲承包的山片砍树，当天其也到现场。
3、被告人张某甲供述。证实2014年9月10日左右，其找到“马三”（马某甲），“马三”又找到李某某，其带着二人一起去山地看的树。过了几天，其与李某某、“马三”谈好价格，山上的树价值共计人民币10万元，二人先给其人民币8万元，几天后补齐人民币2万元，三人都是口头协议，其只给二人出具8万元的手续。李某某、“马三”砍伐树木干了二天后，其才知晓，其既没有去现场制止“马三”等人采伐，也没有通知领导或采取其他措施。
4、证人马某乙证言。证实2014年1月17日，其在东市场劳务市场等活，一名拉木头的司机问其150.00元装一车木头干不干，其答应，并于早上9点到江北开始干活一直干到下午4点。
5、证人佟某甲证言。证实2014年1月17日8时许，其在土城子劳务市场等活，一名男子问其有搬运木材的活干不干，120.00元一天，其同意。后该男子驾驶轿车将其送到江密峰镇二道沟的山上，并在山上指挥干活，一共大约有十多名工人，其中有人用油锯割树，有人开四轮车拽树，还有几个人搬运木材。16时许，在去往公路的路上车辆被森林公安大队民警查获。
6、证人高某某证言。证实2015年1月13日14时许，马某甲给其打电话说他买了一片林子，在当月16日要砍树，砍树工具等由都他准备，每天150.00元，问其干不干。其答应。2015年1月16日早上，其来到马某甲家，后李某某驾驶面包车拉乘其、马某甲及其他几名干活的工人去山上砍树。到山上后，马某甲与李某某指挥砍哪些树、怎么砍。其一共干了三天，每天早上其都到马某甲家集合，然后由李某某开车拉其去山上。
7、证人于某某证言。证实2015年1月15日晚，李凯（李某某）打电话找其，说明天早上去江密峰镇装木头，一天150.00元，第二天早上6点多，其去阿拉底找李凯，一起乘坐货车去的江密峰镇。8时许到山上后，其与另外二人抬木头，当日装了半车木头，17日装了一车，18日装了一车，下山后被警察发现，之后被带回公安机关。
8、证人项某某证言。证实其驾驶吉B578**蓝色解放平头货车为李某某运送木材，每天150.00元。木材都运到乌拉街阿拉底李凯（李某某）的木材加工厂内。
9、证人孙某某证言。证实其上山的时候，看见有人用四轮车将树割来，用油锯截成段，然后其将截成段的木头装上车。
10、证人宋某某证言。证实其家在新道村九社道边，几天前有车拉木头路过，其是社长，其顺着车印上山看，发现山上的树木被砍伐，其打电话告诉该林片的承包者柳某某。
11、证人柳某某证言。证实2015年1月16日13时，新道村九社宋某某告诉其山上有人砍树，其便给林业稽查人员张某甲打电话。该山片是其出资人民币5万元购买。
12、证人黄某某证言。证实2014年11月末的一天下午，其去阿拉底超市买菜，回来的时候看到李某某和马某甲开车迎面驶来，马某甲招呼其上车。在车上马某甲说：“咱们去“强哥”（张某甲）那儿一趟，再给“强哥”添4万元买山片的钱。”其说：“能让咱们砍树就行。”马某甲说他也这么想，让砍树就行，添点钱无所谓。到了木材检查站后，马某甲和张某甲说：“再给你添4万，过几天好上山。”张某甲说：“过几天我把手续办理一下，通知你们后你们再上山。”马某甲说：“钱给你拿来，我们就可以上山了。”张某甲没有吱声。在过了三四天后大约是12月4号，其在家中将4万元交给李某某，李某某和马某甲将钱拿走。
13、证人佟某乙证言。证实其与马某甲是夫妻关系，马某甲和李某某一起合伙开木材加工厂，地点在乌拉街镇，李某某出钱，马某甲负责联系木材，收益五五分成。2014年9月6日，李某某的妻子给李某某拿了10万元。有一天其与马某甲、李某某及李某某的妻子在木材加工厂，马某甲接到张某甲的电话，其听到马某甲问张某甲：“强哥，砍伐手续怎么办？”张某甲说：“手续我办，你放心吧，有什么事我负责，这么多年你还不知道我吗？”马某甲说：“那行，我知道了强哥。“并证实砍树之前，马某甲和李某某聊天时说张某甲负责手续，啥事都他管。
14、证人张某乙证言。证实其与张某甲是夫妻关系，张某甲对其说将林地内的树木卖给“马三”，一共是10万元。
15、证人王某某证言。证实其与张某甲认识，三人在一个单位工作。其只知道张某甲在江密峰镇二道沟买过一片林子，其他事不知道。
16、证人曾某某证言。证实其与张某甲大约在2011年6月中旬的时候签订过买卖协议，其以5.5万元的价格将林地卖给张某甲。林片的位于江密峰镇新道村九社水库北边两侧，是其承包的新道村的集体林，有林权执照。
17、证人王某某证言。证实其是吉林市龙潭区林业畜牧局副局长。张某甲是局下属林业稽查大队的工作人员。张某甲找人采伐林木的事情其不知道。
18、证人宋某某证言。证实其是吉林市龙潭区林业稽查大队大队长。张某甲在办理采伐许可证等事项上未找过其，其对张某甲找人采伐林木的事情不知情。
19、扣押物品、文件清单。证实公安机关扣押物品情况。
20、照片。证实被告人李某某指认砍伐现场及运输；高某某指认现场的情况。
21、常住人口信息查询。证实三名被告人的自然情况。
22、违法砍伐林木检尺单。证实两片林地砍伐情况。
23、收条。证实张某甲收到李某某、马某甲购买林地款8万元。
24、林权转让协议。证实曾某某以5万元的价格将被砍林地转让给张某甲。
25、林权证。证实涉案林地情况。
26、情况说明。证实对部分砍伐林木种类另案调查。
27、张某甲电话通话单。证实张某甲案发前后与马某甲通话记录情况。
28、聘用制干部聘用呈报表、聘用合同，证实张某甲主体身份，其系林业局稽查大队人员。
29、林业稽查大队职责、内设机构、人员编制规定、职责范围。证实稽查大队人员及职权范围。
30、刑事判决书。证实马某甲曾因犯抢劫罪于2004年1月16日被吉林市龙潭区人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一千元，于2005年11月25日刑满释放。
31、吉林市龙潭区林木畜牧局林地林木鉴定意见书。证实被砍林地面积立木蓄积42.7989立方米。
32、勘验笔录。证实林地少量树干，及对发根进行的检尺。
33、抓捕经过。证实被告人马某甲系自首。
本院认为，被告人李某某、马某甲违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，二名被告人的行为均已构成滥伐林木罪。公诉机关指控二人构成滥伐林木罪的事实清楚，罪名成立。对于公诉机关指控被告人张某甲犯滥用职权罪，本院认为，被告人张某甲在与被告人李某某、马某甲达成口头买卖林木协议时，其主观目的是促使林木买卖合同实现，承诺帮助二人办理砍伐林木手续，但其实际上未滥用职权办理相关手续。在其知晓被告人李某某、马某甲砍伐林木时，其怠于制止，亦是为了履行林木买卖合同，故被告人张某甲应与被告人李某某、马某甲构成滥伐林木罪的共犯。在本案中，被告人李某某、马某甲、张某甲在共同犯罪中作用相近。被告人李某某当庭认罪态度较好，具有酌定从轻处罚情节。被告人马某甲系自首，具有法定从轻处罚情节。被告人马某甲曾因犯罪受过刑事处罚，在量刑时应酌情予以考虑。被告人李某某、马某甲积极缴纳财产刑担保，均具有悔罪表现。根据被告人李某某的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区无重大不良影响。被告人张某甲犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条、第二十五条、第六十七条第一款、第六十一条、第四十五条、第五十二条、第三十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金人民币二万元已缴纳。）
二、被告人马某甲犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月23日起至2015年11月22日止。罚金人民币二万元已缴纳）
三、被告人张某甲犯滥伐林木罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 姜云鹤
人民陪审员 李国茹
人民陪审员 黎亚杰
二〇一五年十一月九日
代理书记员 高洪波