江西省吉安市吉州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）吉刑初字第164号
公诉机关吉安市吉州区人民检察院。
被告人李纪清，男，1953年9月1日出生于吉安市吉州区，汉族，小学文化，中共党员，原系吉州区兴桥镇湖田村委会会计�家住吉州区。2015年4月21日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，5月8日被逮捕，11月10日被取保候审。
辩护人朱为荣，江西庐陵律师事务所律师。
被告人贺斌生，男，1965年10月1日出生于吉安市吉州区，汉族，初中文化，中共党员，原系吉州区兴桥镇湖田村委会党支部书记，家住吉州区。2015年4月21日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，5月8日被逮捕，11月10日被取保候审。
辩护人宫焕超，江西赣中律师事务所律师。
被告人曾宪松，男，1967年11月20日出生于吉安市吉州区，汉族，初中文化，中共党员，原系吉州区兴桥镇湖田村委会主任，家住吉州区。2015年4月21日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，5月8日被取保候审。
被告人曾庆虎，男，1972年11月26日出生于吉安市吉�区，汉族，大专文化，原系吉州区兴桥镇湖田村委会党支部书记，家住吉州区。2011年11月3日因犯贪污罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年。2015年4月23日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
吉安市吉州区人民检察院以赣吉州检刑诉[2015]160号起诉书指控被告人李纪清、贺斌生、曾宪松、曾庆虎犯贪污罪，于2015年9月30日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉安市吉州区人民检察院指派检察员邹凯出庭支持公诉，被告人李纪清、贺斌生、曾宪松、曾庆虎，辩护人朱为荣、宫焕超到庭参加诉讼。本案依法延长审限两次，并经审判委员会讨论，现已审理终结。
经审理查明，2005年，被告人李纪清、曾庆虎和刘某分别担任吉州区兴桥镇湖田村委会会计、主任、党支部书记，协助兴桥镇政府从事粮食补贴工作，负责本村委会粮食种植户补贴面积的登记、核实、汇总、上报。李纪清、曾庆虎、刘某三人在工作中发现，由于村委会修水渠、水库等事项，导致粮食种植实际面积比兴桥镇政府掌握的种植面积少了70亩。李纪清等三人经合谋，以李某1、曾某、刘某、李某2的名义共虚报70亩粮食种植面积，套取国家粮食补贴资金2590元，李纪清、曾庆虎各分得863元。
2006年至2009年，被告人李纪清、贺斌生、曾庆虎分别担任吉州区兴桥镇湖田村委会会计、主任、党支部书记期间，利用协助兴桥镇政府从事粮食补贴工作的职务便利，以李某1、贺斌生、曾某、李某2的名义共虚报70亩粮食种植面积，套取国家粮食补贴资金28350元，李纪清、贺斌生、曾庆虎各分得9450元。
2010年至2013年，被告人李纪清、贺斌生、曾宪松分别担任吉�区兴桥镇湖田村委会会计、党支部书记、主任期间，利用协助兴桥镇政府从事粮食补贴工作的职务便利，以李某1、贺斌生、彭某的名义共虚报70亩粮食种植面积，套取国家粮食补贴资金47390元，李纪清、贺斌生、曾宪松各分得15796.70元。
综上，被告人李纪清共同贪污国家粮食补贴资金78330元，个人分得26109.70元；被告人贺斌生共同贪污国家粮食补贴资金75740元，个人分得25246.70元；被告人曾宪松共同贪污国家粮食补贴资金47390元，个人分得15796.70元；被告人曾庆虎共同贪污国家粮食补贴资金30940元，个人分得10313元。在侦查机关立案前，四被告人主动向兴桥镇纪委交代了共同贪污国家粮食补贴资金问题，并均已退清赃款。2015年4月20日、4月23日，四被告人接到侦查机关电话通知后主动到达指定地点接受调查，如实交代贪污事实。
上述事实，被告人李纪清、贺斌生、曾宪松、曾庆虎及辩护人朱为荣、宫焕超在开庭审理过程中亦无异议，并有证人刘某、曾某、彭某、李某1、李某2、李某3、谢某的证言，书证公安机关出具的四被告人的常住人口信息，中共兴桥镇委员会出具的四被告人任职情况文件，江西省财政厅、农业厅《关于做好粮食直接补贴和早稻良种补贴工作的紧急通知》、《2004年粮食风险基金对种粮农民直接补贴实施办法》，兴桥镇财政所出具的2004年至2014年粮食补贴标准汇总表，2004年湖田村委会粮食生产面积核实表，2011年至2014年湖田村委会水稻、玉米、小麦、油菜种植面积核实种植户登记表，兴桥镇2005年早稻良种补贴、早稻直补、中晚稻粮食直补、二晚良种补贴资金明细表，户名为李某1、李某2、李纪清、刘某、贺斌生、彭某、曾宪松、曾某、曾庆虎的农商银行账户交易明�查询单，农村信用社现金缴款单、进账单，江西省政府非税收入票据，吉州区人民检察院反贪局出具的被告人归案情况说明，本院（2011）吉刑初字第172号刑事判决书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李纪清、贺斌生、曾宪松、曾庆虎身为村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作，属其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论，在从事公务活动中，利用职务上的便利共同骗取公共财物，数额较大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的事实与罪名成立。四被告人在犯罪后能自动投案，如实供述犯罪事实，属自首，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果的发生，具有悔罪表现，故予以从轻处罚并适用缓刑。各辩护人提出的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八�二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第九十三条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人李纪清犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币10万元（已缴纳5万元）。
被告人贺斌生犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币10万元（已缴纳5万元）。
被告人曾宪松犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳3万元）。
被告人曾庆虎犯贪污罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳1.4万元）。
（缓刑考验期限均从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱 莉
人民陪审员 曾敬富
人民陪审员 朱慧安
二〇一六年五月三十日
书 记 员 :刘欢
相关法律：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有�二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五�岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
�中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
合议庭评议笔录
时间：2016年5月11日上午10时至10时30分
地点：本院刑庭
审判人员：朱莉（主审人）、曾敬富、朱慧安（人民陪审员）
书记员：刘欢
评议被告人李纪清、贺斌生、�宪松、曾庆虎贪污一案
主审人汇报案情：
主审人处理意见：
人民陪审员曾敬富：同意主审人的处理意见。
人民陪审员朱慧安：同意主审人的处理意见。
合议庭一致意见：