山东省高唐县人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁1526民初48号原告：甘田田，女，1977年5月8日出生，汉族，无业，住山东省济南市历下区。委托诉讼代理人：李楠，北京市百瑞（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯鑫博，北京市百瑞（济南）律师事务所律师。被告：高唐县教育局，住所地：山东省高唐县行政中心三楼。法定代表人：魏丙琰，该局局长。委托诉讼代理人：付建，男，高唐县教育局工作人员，住山东省高唐县。委托诉讼代理人：曹建国，山东天地长安律师事务所律师。第三人：山东健翔体育设施有限公司，住所地：山东省滕州市问天广场商务大厦B楼13层1105-1106室。法定代表人：巩崇昂，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴峰，北京市百瑞（济南）律师事务所律师。原告甘田田与被告高唐县教育局、第三人山东健翔体育设施有限公司（简称健翔公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告甘田田的委托诉讼代理人冯鑫博、李楠、被告高唐县教育局的委托诉讼代理人付建、曹建国、第三人健翔公司的委托诉讼代理人吴峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。甘田田向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付拖欠工程款739099.38元；2、以该工程款为基数，按人民银行同期贷款利率自2016年8月12日起至判决确定的履行期限届满的利息；3、案件受理费由被告承担。诉讼中，将第一项诉讼请求变更为判决被告支付拖欠工程款517536.60元。事实和理由：2014年11月16日，健翔公司与被告高唐县教育局签订了《建设工程施工合同》一份，约定健翔公司承包高唐县第一实验中学塑胶运动场建设工程，工程中标金额为3673664.48元，合同价款采取中标总价加设计变更方式确定，工程竣工验收合格后支付工程款的60%，竣工满十二个月后经复验合格支付工程价款的20%，竣工验收满二十四个月后经复验合格，无质量问题，支付审定总价的剩余部分。健翔公司如约完工后，2015年8月6日，工程设计、施工、监理、建设各方签订竣工验收记录表，2015年8月11日，该工程验收合格。截止2016年12月12日，高唐县教育局向健翔公司支付工程款2199832.20元。2016年12月30日，高唐县财政投资评审中心对本工程进行决算审核，确定工程价格总金额3396711元。2016年12月22日，国家体育用品监督检验中心对高唐县第一实验中学塑胶跑道使用的塑胶跑道取样检验，结论为检验合格。2016年10月12日，健翔公司与甘田田签订《债权转让协议》将健翔公司的债权转让给甘田田，2016年12月1日向高唐县教育局邮寄送达债权转让通知书。至起诉之日，被告应向健翔公司支付工程总价款的80%，结合高唐县财政投资评审中心审定的工程总价款3396711元，提出变更的前述请求。被告高唐县教育局辩称，对原告所诉签订建设施工合同、第三人完成合同约定工程的竣工时间、验收时间、完成工程的总价款3396711元、被告已经支付工程款2199832.20元、第三人将合同约定的工程款转让给甘田田无异议。但是，健翔公司施工的高唐县第一实验中学塑胶运动场部分出现开裂，出现质量问题，原告甘田田作为建设工程施工合同的权利义务受让人，应当对出现质量问题的塑胶运动场进行维修，在履行维修义务之前，被告有权拒绝支付工程款；甘田田与健翔公司签订的债权转让补充协议，债权人健翔公司没有通知被告，该补充协议未生效，不应向甘田田支付工程款。第三人健翔公司述称，对原告所诉事实无异议。第三人与被告签订的建设工程施工合同专用条款对付款进度已经作了明确约定。该约定与第三人在合同范围内承担质保责任没有关联，被告提出拒绝支付工程款的抗辩，无依据。虽然第三人将被告拖欠的部分工程款转让给了原告，第三人同意按合同约定在合同范围内继续履行维修义务，承担质保责任。人民法院应当支持被告向原告支付工程款，并承担延期付款的利息的合理诉求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。1、关于争议是合同权利义务转让还是合同权利转让问题。原告甘田田提交她与第三人的债权转让协议，健翔公司为甲方，甘田田为乙方，协议内容：1、甲方同意按本协议约定的条款和条件向乙方转让其对高唐县教育局的债权，乙方同意按本协议约定的条款和条件从甲方受让该债权。2、本合同约定转让的标的债权为：甲方享有的高唐县第一实验中学塑胶运动场工程对高唐县教育局的债权本金1473832.28元及相关权益（包括但不限于担保权益、违约金及利息）。3、乙方同意受让高唐县教育局的债权本金1473832.28元及所有相关权益（包括但不限于担保权权益、违约金及利息）已冲抵乙方出借给甲方的款项1473832.28元。乙方出借给甲方的剩余本金及利息，甲方应当继续向乙方履行还款义务。4、债权转移（1）在本合同签订后，甲方将其享有的高唐县教育局的债权及为债权设定的抵押和担保权益全部转让给乙方，乙方取代甲方从而成为高唐县教育局新的债权人。（2）债权转让通知：本合同签订后，甲方应当及时通知债务人高唐县教育局。（3）在本合同签订3日内，甲方将其持有的债权文件原件移交给乙方并协助乙方办理有关权利变更的手续，相关费用由乙方承担。6、甲方的权利义务（1）确保所转让的债权的真实、合法、有效、完全有权决定处分该债权，并自愿承担相关法律责任；（2）根据本协议约定出具本合同项下债权已依法转让给乙方的书面声明和通知；（3）为乙方依法受让、追收及实现所转让债权提供必要的协助。7、乙方的权利义务（1）在依法接受甲方上述债权后，依法行使对债务人的债权及相关债权担保权利；（2）在实现债权过程中可以要求并获得甲方必要的协助。8、合同的生效本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自甲乙双方签字或盖章之日起生效。9、如双方就合同发生争议，任何一方均可向乙方所在地人民法院起诉。甲方健翔公司（公章）法定代表人巩崇昂签字捺指印、盖印章，乙方甘田田签名捺指印，2016年10月12日。健翔公司于2016年12月1日向高唐县教育局邮寄债权转让通知书，2016年12月2日，高唐县教育局收到该通知。根据协议内容，健翔公司向原告甘田田转让的是对高唐县教育局享有的债权并不包括合同的义务。高唐县教育局主张甘田田是健翔公司权利、义务的受让方没有提交证据，应依法认定甘田田是健翔公司合同权利的受让方。2、争议的工程竣工满一年后经复验合格支付工程款20%的合同约定条件是否成就以及债权转让补充协议是否到达被告的问题，认定如下：第三人健翔公司根据高唐县财政投资评审中心2016年12月30日出具的高评审【2016】235号高唐县财政投资项目评审意见书，向被告提交的工程款（第二期）支付申请表，该申请表落款时间是2016年12月30日，而被告高唐县教育局向高唐县财政局提交的《关于拨付第一实验中学塑胶跑道工程款的申请报告》的落款时间是2017年1月3日，高唐县财政局负责人安排审核的时间也是2017年1月3日。另外，国家体育用品质量检验中心对高唐县第一实验中学塑胶跑道面层进行质量检验，2016年12月22日出具No.GT1610516检验检测报告，结论为所检项目合格。庭审中，结合被告申请拨付第二期工程款的时间，原、被告认可2017年1月3日工程复验合格，拨付第二期工程款条件成就。被告高唐县教育局于2016年12月1日收到第三人健翔公司邮寄的向甘田田转让合同权利的通知书。由于第三人施工的涉案工程存在设计变更，工程结算价款于2016年12月30日确定为3396711元。第三人据此又与原告签订债权转让补充协议，将转让的债权变更为本金1196878.80元及相关权益，并于2017年2月24日将债权转让通知交给被告高唐县教育局，债权转让满足法定条件。本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。第三人健翔公司经过投标中标以后，与高唐县教育局签订建设工程施工合同，合同依法成立并生效。合同双方应当严格按合同约定全面履行合同义务，第三人施工的高唐县第一实验中学塑胶跑道场地工程竣工验收并交付使用后，被告应当按合同约定向第三人健翔公司支付工程款。当事人按高评审【2016】235号高唐县财政投资项目评审意见书确定涉案工程总价款3396711元的意见，本院予以采纳。按竣工期满一年后的复验合格的时间2007年1月3日，被告高唐县教育局按合同约定应当80%的工程款，即3396711元×80%=2717368.80元。被告高唐县教育局已经支付2199832.20元，尚需支付的工程款517536.60元，应当给被告高唐县教育局必要的付款准备时间，该时间以五个工作日为宜，逾期应当向对方承担违约责任。第三人施工的工程竣工验收并交付使用后，成为建设工程施工合同的债权人，有权依法转让合同权利。第三人与原告签订债权转让协议和债权转让补充协议，且转让债权的通知到达被告高唐县教育局后，债权转让依法成立并生效。原告甘田田据此成为被告高唐县教育局的债权人，享有第三人健翔公司对被告高唐县教育局的合同债权。原告甘田田要求自2017年8月12日支付延期付款的利息，无事实根据，不予支持；承担延期付款的违约责任的时间，应自准备期满后开始。原告甘田田要求按中国人民银行同期同类贷款利率支付延期付款利息的意见符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十二条第四项、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条、第八十七条，《最高人民法院关于若干问题的解释（一）》第二十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干为题的解释》第十七条，判决如下：一、被告高唐县教育局向原告甘田田支付山东健翔体育设施有限公司转让的工程款517536.60元，于判决生效后15日内付清；二、被告高唐县教育局以工程款517536.60为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，向原告甘田田支付2017年1月9日起止本判决确定之日利息，于判决生效后15日内付清；三、驳回原告甘田田的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8975元，减半收取计4488元，由原告甘田田负担488元，被告高唐县教育局负担4000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  宋树宝二〇一七年三月二十八日书记员  李 娟