北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0108民初14375号
原告：青宇（北京）物业服务评估监理有限公司。
法定代表人：甘智文，总经理。
委托诉讼代理人：刘静，青宇（北京）物业服务评估监理有限公司员工。
委托诉讼代理人：胡浩，北京市尚公律师事务所律师。
被告：北京市海淀区新起点嘉园业主委员会，住所地北京市海淀区长春桥5号新起点嘉园小区。
业委会负责人：李宝霖，主任。
原告青宇（北京）物业服务评估监理有限公司（以下简称青宇公司）与被告北京市海淀区新起点嘉园业主委员会（以下简称新起点业委会）委托合同纠纷一案，本院于2017年3月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告青宇公司的委托代理人刘静、胡浩到庭参加了诉讼。被告新起点业委会经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告青宇公司向本院提出诉讼请求：1.判令新起点业委会支付委托评估费23万元及利息（以23万元为基数，自2016年3月20日起至实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款年利息4.75%计算）；2.判令本案诉讼费用由新起点业委会承担。事实与理由：2013年11月7日，青宇公司与新起点业委会签订了新起点嘉园小区项目《北京市物业项目资料、共用设施设备承接查验评估委托合同》（以下简称委托合同）。2014年12月30日，青宇公司已按照委托合同的约定履行完毕其合同义务，根据合同约定，新起点业委会应在2015年1月向青宇公司支付评估费27万元。然而，新起点业委会一直未予以支付。2016年1月18日，双方协商一致，评估费用由27万元降至23万元，于评估报告提交之日起3日内，一次性支付。2016年3月17日，青宇公司李策将《新起点嘉园应急物业接管查验评估报告》移交给新起点业委会的签收代理人于林林。2016年3月20日，新起点业委会仍未支付评估费用。期间青宇公司多次通过邮件、书面函件、电话方式催讨，而至今仍未支付。故青宇公司诉至法院。
被告新起点业委会未到庭亦未向本院提交书面答辩意见及证据材料。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2013年11月7日，青宇公司（评估单位、受托方）与新起点业委会（委托单位、委托方）签订了新起点嘉园小区项目《北京市物业项目资料、共用设施设备承接查验评估委托合同》（以下简称委托合同），合同主要内容如下：物业项目名称：新起点嘉园小区，项目类型：住宅（商住两用），项目坐落：北京市海淀区长春桥路5号新起点嘉园小区，项目总建筑面积19万平方米。评估范围和内容：物业共用设施设备情况，物业资料情况。评估标准和方式：评估工作应当执行的标准、规范、规程为参考《北京市物业项目交接管理办法》。实地踏勘按照以下方法进行核查：观感查验、使用（运行）查验、检测查验、试验查验。履行方式及期限：受托方应当按照约定（具备承接查验条件之日起20个工作日）完成物业项目承接查验评估工作，并提交书面评估报告4套。评估费用及支付：评估费用按照《北京市物业项目承接查验评估业务收费指导意见》收取，详见附件。支付时间：评估报告提交委托方之日起3日内，委托方应当向受托方一次性支付评估费用。异议处理：委托方如对物业项目承接查验评估报告结论有异议，可在收到报告起5个工作日内向受托方提出书面意见，由受托方组织复查并于5个工作日内向委托方予以书面答复。委托方对受托方的书面答复仍有异议且无法协商解决的，可以在收到评估报告后10个工作日内，向北京市物业评估监理协会提出评估程序符合性审查或评估结论可靠性审查。委托方义务：在现场评估时提供必要协助，并按照与受托方商定的方案提前做好相关协助准备工作；在现场提供了解项目情况专职工作人员4名，协助做好评估工作；按照本合同约定支付评估费用；采取措施保障受托方评估工作正常进行。受托方义务：严格按照国家和本市相关规定和技术标准，在北京市物业服务评估监理机构备案证书核定的业务范围内开展评估工作；根据评估工作需要，要求委托方提供、补充、完善相关文件及技术资料；制定评估项目的物业项目承接查验评估方案并组织实施；按照约定完成评估任务并提交物业项目承接查验评估报告；按照委托方要求对在评估中掌握的有关国家秘密、商业秘密、个人隐私承担保密义务。违约责任：一方无正当理由单方解除合同的，应当承担由此给对方造成的损失；一方未按照约定履行义务给对方造成损失的，应当承担相应赔偿责任；委托方未按照合同约定向受托方支付评估费用，每逾期一日，应当承担应付金额5‰的违约金；受托方未按照本合同约定向委托方提交评估报告，每迟延一日，应当承担评估费用5‰的违约金。北京市物业服务评估监理协会于2014年2月26日印发的京物评协字[2014]3号《关于调整物业服务费用评估监理、物业服务质量评估监理、物业项目承接查验评估监理工作执业收费标准的通知》，其中附件三物业项目承接查验评估监理收费标准显示以项目建筑面积规模为收费标准，分别为10万平方米建筑面积以下（含）20-30万元；10万平方米建筑面积以上31-45万元，不足10万平方米的按10万平方米计算，此收费标准于2014年3月1日起执行。
2014年12月30日，青宇公司制作了《新起点嘉园应急物业接管查验评估报告》。评估报告第9项评估工作实施过程载明：1、2014年12月26日区建委通知协助配合查验工作；2、2014年12月28日根据区建委工作指示拟定评估作业方案；3、2014年12月29日评估人员根据审核及查勘结果分项进场评估；4、2014年12月30日物业服务评估监理机构完成评估报告并提交；5、根据评估报告的保存期限对材料进行保管，保管期限一年。
2016年1月18日，青宇公司向新起点业委会发送《商务函》，内容为如下：“根据委托合同，我司受贵方委托于2014年12月29日对新起点嘉园进行了应急物业接管查验评估。并于2014年12月30日出具《新起点嘉园应急物业接管查验评估报告》。由于我司项目负责人李平离职，项目衔接不畅等原因，造成双方后续接收工作停滞，现经我司与贵方新起点嘉园小区业主委员会主任与副主任多次沟通协调，我方同意并接受贵方提出的意见：1、对新起点嘉园应急物业接管查验评估报告，贵方业委会签字接收；2、由于我方部分原因造成项目运作不畅，经双方协商我司同意承接查验评估代理费用由27万元降至23万元。贵司项目建筑面积约19万㎡，根据合同第五条评估费用及支付（一）评估费用按照《北京市物业项目承接查验评估业务收费指导意见》收取，双方约定合同额27万元。（二）支付时间：评估报告提交委托方之日起3日内，委托方应当向受托方一次性支付评估费用。请贵方业委会按照合同条款及双方沟通事宜，尽快接收《新起点嘉园应急物业接管查验评估报告》并支付评估费用。”
诉讼中，青宇公司提交了《评估报告移交签收单》，显示2016年3月17日新起点业委会于林林签收了《新起点嘉园应急物业接管查验评估报告》原件4份，商务函、合同、收费标准、交接记录复印件各1份。青宇公司还提交了一份《文件签收单》，显示2016年3月25日新起点业委会于林林签收了律师函、代理费计算说明、京物评协字[2014]3号原件各1份。其中接收人签字处为：于林林代，注：由于副主任电话确认。青宇公司称其完成评估报告后在合同约定的时间内一直向新起点业委会进行提交，但新起点业委会一直不予接受，对此青宇公司未提交任何证据予以证明。
诉讼中，本院分别于2017年11月17日、22日致电新起点业委会主任李宝霖，通知其到本院接受询问，称虽然其身份为业务委员会负责人，但实际上做不了主，所有的事情包括到法院处理本案相关事宜均需要经过全体业委会委员，无法到庭。本院向其核实于林林身份，李宝霖称于林林系业委会聘的秘书。
本院认为，青宇公司与新起点业委会签订的委托合同不违反国家法律法规的效力性强制性规定，应属有效，各方应严格遵行。根据合同约定青宇公司应在具备承接查验条件之日起20个工作日内完成物业项目承接查验评估工作，并提交书面评估报告4套。评估报告提交之日起3日内，新起点业委会向青宇公司一次性支付评估费用。根据本案评估报告，完成物业项目承接查验评估工作时间为2014年12月29日，制作完成评估报告时间为2014年12月30日。于林林代新起点业委会签收了评估报告、商务函等材料，应视为新起点业委会于2016年3月17日签收了评估报告。根据委托合同约定，受托方未按照本合同约定向委托方提交评估报告，每迟延一日，应当承担评估费用5‰的违约金。但新起点业委会未到庭参加诉讼或提起反诉，亦未提交证据证明其在收到评估报告、商务函后提出过异议，故本院认定《商务函》载明的评估费用23万元为最终评估费用。新起点业委会签收评估报告时间为2016年3月17日，故根据委托合同约定，新起点业委会应于2016年3月20日前支付评估费用。现新起点业委会未依约支付评估款项构成违约，依法应当承担违约责任。青宇公司要求新起点业委会支付评估费用的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于青宇公司主张的利息，本院认为，新起点业委会应于2016年3月20日前付款，其迟延支付款项必然给青宇公司造成资金占用损失，故青宇公司有权按中国人民银行同期贷款利率标准主张自2016年3月21日起的利息，对于青宇公司诉讼请求中超出的部分，本院不予支持。
另，根据青宇公司提交的《商务函》及《评估报告移交签收单》，可以确认存在项目运作不畅、评估报告迟延接收的客观事实。对此，因新起点业委会未到庭答辩或提起反诉，且其可依据委托合同的约定另案起诉解决，本院在此不予评述。新起点业委会经本院合法送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩及质证的权利，不影响本院依据查明的案件事实，依法作出裁判。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、第三百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告北京市海淀区新起点嘉园业主委员会于本判决生效后十日内向原告青宇（北京）物业服务评估监理有限公司支付评估费用23万元及利息（以23万元为基数，自2016年3月21日起计算至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率标准计算）；
二、驳回原告青宇（北京）物业服务评估监理有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4914元、公告费260元，原告青宇（北京）物业服务评估监理有限公司已预交，由被告北京市海淀区新起点嘉园业主委员会负担，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韩 斌
人民陪审员 梁铭全
人民陪审员 巩煜龙
二〇一八年三月三日
书 记 员 孙浩文