河北省平泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第1622号
原告夏友苓，男，1961年5月29日生，汉族，农民，住平泉县蒙和乌苏乡沟门村**组**号。身份证号：1326241961********。
委托代理人王凤林，平泉县兴平法律服务所工作人员。
委托代理人单学荣，女，1956年6月12日生，汉族，农民，住平泉县蒙和乌苏乡沟门村**组**号。身份证号：1326241956********。
被告曹向前，男，1963年2月5日生，满族，农民，住平泉县北五十家子镇蒙和乌苏村**组，身份证号：1326241963********。
原告夏友苓与被告曹向前土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告夏友苓的委托代理人王凤林、单学荣与被告曹向前均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2006年11月17日承包沟门村大桥西蘑菇园区大棚地约1.3亩，向村委会交了500.00元承包费。承包后原告于2007年耕种一年，2007年秋被告找到原告说：你今年在唐山干活没功夫，让给我种一年蘑菇，2009年退给你，被告2008年种了一年蘑菇，2009年原告要自己种，被告以种种理由不同意将该大棚地退还原告，为此双方发生纠纷。几年来虽经村委会与北五十家子镇政府调解，被告一直拒绝退还原告大棚地，调解未果，被告强行占用原告承包大棚地至今。原告提起诉讼，要求被告退还原告大桥西蘑菇园区大棚地约1.3亩，并要求被告赔偿原告自2009年至2014年的大棚地种植经营损失每亩每年1000.00元，计六年，合计7800.00元。请法院依法支持原告的诉讼请求。
被告辩称，2007年秋，沟门村委会为发展经济，将沟门大桥西的十多亩土地作为种蘑菇园区，无偿提供给种蘑菇户建大棚使用，村为防止给了地不建大棚制蘑菇，经村委会决定，报名户签协议交500.00元压金，2007年秋建棚种蘑菇户的押金如数退还，不建棚种蘑菇的户押金不退，算弃权。当时报名交压金的有：张海峰、齐海军、庞瑞斌、宋国福、刘宝金、魏占财、夏友苓、曹向前共八户，采取抓阄排号按顺序建大棚。2007年秋有三户四个大棚没建（刘宝金2个、夏友苓1个、庞瑞斌1个），为此这四个大棚闲置了一年，到了2008年秋，经村委会同意，由宋国福增建了1个大棚，齐会民新建了1个大棚，曹向前增建了1个大棚。这9个大棚占用的土地是沟门村委会无偿提供给种蘑菇户使用的，他人无权干涉。且沟门村委会、党支部将村有土地无偿提供给种蘑菇户使用是为了发展经济，让农民尽快脱贫致富，是为民办好事、办实事，土地经营权是村委会与建大棚种蘑菇户之间的关系。被告建的两个大棚占用的土地是沟门村委会提供的，原、被告之间不存在土地经营权纠纷。原告要求被告退还原告承包的大棚地及六年的经营损失于法无据，与事实不符。被告请求人民法院查明事实，依法驳回原告诉讼请求，一切诉讼费用由原告承担。
经审理查明，原告就自己的主张陈述并举证如下：
1、2006年11月17日宋国福为署名的收条一张，证明原告向村委会交500.00元押金，原、被告争议之地属于原告；
2、2014年5月17日北五十家子镇蒙和乌苏村委会证明一份，证明原被告争议之地属于原告，争议之地经过村委会调解；
3、2014年5月24日宋国福、刘宝喜、魏占财、刘海燕署名的证明一份，证明原、被告争议之地归原告所有；
4、2014年5月23日蒙和乌苏村委会出具证明一份，证明原被告争议之地发生纠纷，经过村委会调解过。
被告曹向前质证意见为：对原告所举1号证据不认可，这是一份假证，此条日期为2006年11月17日所收的押金，2006年至2014年村委会公章换过，原来的村委会是蒙和乌苏乡沟门村，但是现在收条上盖的章是北五十家子镇蒙和乌苏村，所以我认为这个收条是假的，伪造的，所以我请求法庭对收条的真伪性进行核查。对于2号证据我不认可，证据证明时间不符，应该是2007年秋天，但内容上的时间是2006年，所以不符及时间事实不真实。对于3号证据我不认可，种蘑菇入驻时间不符，其他内容不符，村里没有开过票据。对于4号证据我不认可，所述事实不存在，我要求原告方提供他所述土地承包合同。
被告方就其所主张的事实和观点举证如下：
1、2014年6月15日北五十家子镇蒙和乌苏村村委会出具证明一份，证明原告所述是承包过，但此证明原告所说的承包事实不存在。
2、2014年6月22日种菇户齐海军、宋国福共同出具的证明一份，证明我种蘑菇所使用的土地是村委会无偿提供的，与任何个人没有关系。
原告质证意见为：对于1号证据我不认可，我们是2006年承包的，交押金是2006年，证明上的时间是2007年，而我们承包时间是2006年，除了入驻时间不对，别的认可（所说的从来没承包过的说法不对）。对于2号证据我不认可，是假的，所述事实也不存在。
本案因案情复杂，需对原、被告的证据进行核查，故中止审理，对平泉县北五十家子镇蒙和乌苏村委会干部进行询问核查，在第二次开庭审理时，当庭出示了2014年8月4日对该村委会书记刘宝友询问笔录、2014年9月1日对该村委会主任宋国福的询问笔录。原、被告双方质证意见为：均无异议。
本院对原、被告双方无异议的证据予以采信。
根据本院所采信的证据，结合双方当事人的陈述，核查确认如下事实：
原平泉县蒙和乌苏乡于2010年撤乡建镇为现平泉县北五十家子镇，原平泉县蒙和乌苏乡沟门村村民委员会亦变更为现平泉县北五十家子镇蒙和乌苏村村民委员会。2006年11月份，该村委会为发展农村经济，在大桥西属村集体所有的地块范围内建立蘑菇园区，为鼓励种蘑菇户，村委会将该园区内的土地由种蘑菇户无偿使用。并要求在园区种蘑菇户预交押金500.00元，该村有原、被告及该村其他种蘑菇户均交纳了押金，且原告另交纳了的铲车费200.00元。园区建成后，被告曹向前在该园区内建大棚一处。原告夏友苓因贷款没有到位所以没有建成，一年之后，被告曹向前在原告原要建大棚的地块增建了一个蘑菇大棚，经营至今。2009年，原、被告双方就该地块发生争议，经村委会调解未果。双方争议至今。原告遂提起诉讼。
另查明，原、被告所交押金均已由村委会退回。该蘑菇园区土地归村集体所有，由种蘑菇户无偿使用，并未承包给任何人。原告夏友苓亦未提供相关证据证明双方就所争议地块使用的相关约定。
本院认为，平泉县北五十家子镇蒙和乌苏村（原沟门村）在村所有的土地上建立蘑菇园区，为鼓励种蘑菇户，将土地无偿提供给种蘑菇户建大棚使用，这是一种奖励政策，应为谁种谁享有的原则。本案中，原告虽已交押金，决定入该园区内建大棚种植蘑菇，但其并未按要求建大棚种蘑菇，应视为其自动放弃种植权利。被告曹向前在该处增建大棚种蘑菇，符合园区建立的要求，且该村委会未提出异议，应视为已得到该村委会的许可，其应享有该地块的奖励政策而使用，且村委会并未将该园区土地承包给原告。故对原告要求被告退还土地并赔偿损失的请求，本院不予支持。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和土地管理法》第十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告夏友苓的诉讼请求。
案件受理费100.00元，由原告负担（已交纳）。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日之内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。（同时交纳二审上诉费）。
审判长 陈旭东
审判员 李靖刚
审判员 赵旭坤
二〇一四年十二月五日
书记员 李自明
附页：
一、《中华人民共和国土地管理法》
第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。
二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事承担不利后果。