云南省砚山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）砚刑初字第262号
公诉机关砚山县人民检察院。
被告人李建才，男，1965年4月5日出生于云南省文山市，汉族，大学专科文化，中共党员，原任文山市交通运输局党组书记，家住文山市，因涉嫌犯受贿罪于2015年7月22日被指定居所监视居住，2015年8月24日被砚山县公安局刑事拘留，2015年9月2日被执行逮捕。现押于砚山县看守所。
辩护人王丽，云南七乡律师事务所律师。
辩护人王文祥，云南七乡律师事务所律师。
砚山县人民检察院以砚检公诉刑诉（2015）210号起诉书指控被告人李建才犯受贿罪，于2015年12月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2015年12月17日、2016年2月18日公开开庭审理了本案。审理期间，砚山县人民检察院建议延期审理一次。砚山县人民检察院指派检察员廖凝、书记员邓亚出庭支持公诉，被告人李建才及其辩护人王文祥、王丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
砚山县人民检察院指控：2007年至2015年，被告人李建才利用先后担任文山市交通局副局长、党组书记的职务便利，非法收受承建文山市交通局工程负责人尹兵、任泽华等十一人的现金人民币合计256700元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2008年至2012年期间，被告人李建才分多次非法收受尹兵送的30000元现金人民币；
2、2010至2012年期间，被告人李建才分两次非法收受杨明霖送的6000元现金人民币；
3、2014至2015年期间，被告人李建才分两次非法收受张敬洋送的20000元现金人民币；
4、2013至2015年期间，被告人李建才分两次非法收受段勇新送的1600元现金人民币；
5、2007至2014年期间，被告人李建才分多次非法收受张洪林送的68100元现金人民币；
6、2008至2009年期间，被告人李建才非法收受乐俊武送的5000元现金人民币；
7、2009至2014年期间，被告人李建才分多次非法收受杨斌送的32000元现金人民币；
8、2008至2009年期间，被告人李建才非法收受陈林送的10000元现金人民币；
9、2010至2011年期间，被告人李建才非法收受易家荣送的4000元现金人民币；
10、2008至2010年期间，被告人李建才分两次非法收受任泽华送的70000元现金人民币；
11、2008至2011年期间，被告人李建才分三次非法收受马保升送的10000元现金人民币。
砚山县人民检察院认为：被告人李建才身为国家工作人员利用其先后担任文山市交通局副局长、党组书记的职务便利，非法收受承建文山市交通局工程负责人的现金人民币合计256700元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李建才受贿256700元，属于数额巨大，应在有期徒刑三年以上十年以下量刑，并处罚金，被告人李建才有自首情节，并积极退完全部赃款，对被告人可从轻处罚。
公诉机关为证明其指控事实，向法庭出示了书证，证人证言，被告人李建才的供述与辩解等相关证据。
被告人李建才辩称，农村公路的工作我比较熟悉，施工老板遇到技术问题会向我请教，为他们提出建议节约成本，进而成为朋友，我没有为他们谋取过利益。
被告人李建才的辩护人王丽辩称：1、公诉机关指控被告人李建才犯受贿罪没有意见；2、行贿人陈述的行贿时间、地点与被告人李建才的供述不相符，是否谋取利益，证据不充分；3、被告人李建才具有自首情节；4、被告人李建才全部退赃；综合以上情节，建议法庭对被告人李建才从轻、减轻处罚。
被告人李建才的辩护人王文祥辩称：在工程的招投标上是严格依法公开实施的，没有任何由被告人李建才违规操作帮助他人中标的情况发生。在工程款的拨付上也是根据项目的进度、项目资金的多少来决定支付的，没有发现偷工减料，工程不合格的事。按照李建才的辩解，自己本身是工程技术人员，大家在施工中遇到技术上的难题，都会找李建才出主意，大家对他提出的主意比较认可，认为他帮了忙，出于感谢，所以在中秋节、春节，会以拜节的方式送礼品及现金，以示回报，这是李建才用知识换取的报酬。李建才客观上仅非法收受他人财物，没有实施为他人谋取过利益的行为，因此，被告人李建才不构成受贿罪。
经审理查明：2007年至2015年，被告人李建才利用先后担任文山市交通局副局长、党组书记的职务便利，非法收受承建�山市交通局工程的负责人尹兵、任泽华等十一人的现金人民币合计256700元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2007至2014年期间，被告人李建才多次非法收受张洪林送的68100元现金人民币；
2、2008至2009年期间，被告人李建才非法收受乐俊武送的5000元现金人民币；
3、2008至2010年期间，被告人李建才两次非法收受任泽华送的70000元现金人民币；
4、2008至2011年期间，被告人李建才三次非法收受马保升送的10000元现金人民币；
5、2008年至2012年期间，被告人李建才多次非法收受尹兵送的30000元现金人民币；
6、2008至2009年期间，被告人李建才非法收受陈林送的10000元现金人民币；
7、2009至2014年期间，被告人李建才多次非法收受杨斌送的32000元现金人民币；
8、2010至2012年期间，被告人李建才两次非法收受杨明霖送的6000元现金人民币；
9、2010至2011年期间，被告人李建才非法收受易家荣送的4000元现金人民币；
10、2013至2015年期间，被告人李建才两次非法收受段勇新送的1600元现金人民币；
11、2014至2015年期间，被告人李建才两次非法收受张敬洋送的20000元现金人民币；
被告人李建才于2015年10月16日在文山市人民检察院退赃款258100元。
上述事实，有书证案件移送审批表、案件移送函、申请指定管辖请示、交办案件线索通知书、立案决定书、到案说明、到案情况说明、户口证明、干部职务变动登记表、干部履历表、干部任免审批表、公务员登记表、领导干部个人有关事项报告表、入党志愿书、文山县交通局文交党发［2008］1号文件，中共文山县交通局总支部委员会文交党发［2008］2号、8号、［2010］1号、10号文件，中共文山县交通运输局党组［2010］2号文件，中共文山市交通运输局党组［2011］1号文件，中共文山市交通运输局党总支部委员会文交党发［2012］2号、5号、8号文件，中共文山市交通运输局党组文交运党字［2012］4号、［2013］1号、7号、10号、［2014］2号、15号、［2015］1号、7号文件，文山市交通运输局提供的说明及施工合同、营业执照及委托书、资金来往结算票据，证人尹兵、杨明霖、张敬洋、段勇新、张洪林、乐俊武、杨斌、陈林、易家荣、任泽华、马保升证言，被告人李建才的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人李建才身为国家工作人员，领导干部，本应严格要求自己，恪尽职守，廉洁自律，但被告人李建才却利用担任领导干部的职务便利，非法收受承建文山市交通局工程的负责人尹兵、任泽华等十一人的现金人民币合计256700元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据充分，被告人的行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，对被告人李建才应依法惩处。被告人李建才身为国家工作人员，领导干部，非法收受工程负责人的现金，严重侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，行贿人陈述的送钱的时间、地点有些虽然与被告人供述的时间、地点有出入，但被告人收受承建文山市交通局工程负责人的现金有�贿人的陈述及被告人的供述证实，对被告人李建才应以受贿罪定罪处罚，因此，被告人李建才的辩护意见、辩护人王丽的第2点辩护意见及辩护人王文祥的辩护意见，本院不予采纳；被告人李建才在被采取强制措施前供述了少量受贿数额，直到被指定居所监视居住后于2015年8月24日才供述了全部受贿数额，故对辩护人王丽关于被告人李建才具有自首情节的辩护意见，本院不予采纳；被告人李建才全部退赃，有悔罪表现，对被告人可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人李建才犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金100000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后30日内缴清。）
二、被告人李建才违法所得256700元依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 周 华
审判员 杨跃祥
审判员 彭玉奇
二〇一六年五月二十五日
书记员 廖 丽
贾培银