河北省遵化市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0281民初字329号
原告：蓟县出头岭镇小赵各庄村村民委员会。
法定代表人：马振强，该村委会主任。
委托代理人：杨利峰。
被告：孟庆祥，农民。
委托代理人：代书芹。
原告蓟县出头岭镇小赵各庄村村民委员会（以下简称小赵各庄村委会）与被告孟庆祥农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年1月14日立案受理。依法由刘永辉独任审理，于2016年3月23日公开开庭进行了审理。原告小赵各庄村委会法定代理人马振强及委托代理人杨利峰、被告孟庆祥及委托代理人代书芹均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告小赵各庄村委会诉称：2001年7月，原、被告双方签订了土地承包合同，合同约定土地承包期限5年，自2001年7月至2006年7月15日，承包费每年600元，每年7月15日前一次性付清。合同期满后，被告一直未缴租金，且拒不拆除建筑物并返还土地。被告的行为严重损害了原告的合法权益，原告多次与被告协商未果，为维护原告的合法权益，特诉至法院请求：1、判决被告拆除地上建筑物，将承包地返还原告；2、判决被告赔偿原告损失10000元；3、诉讼费由被告承担。庭审中，原告明确第二项诉讼请求为：要求被告给付租金6000元，违约金1000元、赔偿损失3000元。审理过程中，原告方又提交书面声明，要求承包费计算至2016年1月14日立案日止。
被告孟庆祥辩称：原告的起诉不属实，合同应该跟原告签，但是是原告女儿签的字，原告没有合同。原告如果把土地使用证解决，原告交承包费，用地给钱。原告承诺办证20年了，一直没给办。
庭审中，原、被告就被告是否应该给付承包费、违约金、赔偿损失发生争议。
原告主张：承包合同到期，被告未交纳承包费，原告有权收回承包地，被告应给付承包费、违约金、赔偿损失。
原告为证明自己的主张成立，提交了如下证据：
1、村级议事记录一份。
该证据载明了两委成员及村民代表开会讨论被告不履行承包合同，不交纳承包费的议题。经讨论，决定要求原告交纳承包费及滞纳金，排除妨碍。
经质证，被告对该证据提出异议，称原告不交承包费是有原因的，因为有的问题没给解决。
2、承包合同一份。
该合同载明以下主要内容：发包方天津市蓟县官场乡小赵各庄村村民委员会（以下简称甲方），发包方姓名孟庆祥，住址马兰峪。经村两委会研究决定，群众代表会讨论通过，同意将集体老村址邦喜路南土地对外发包，乙方以每年600元取得承包权，为明确双方的权利义务关系，订立合同。一、标的四至，东至董艳军，西至道，南至董艳军墙外50公分，东西长11米，南北长14米。二、承包期限自2001年7月15日至2006年7月15日共五年。三、年承包费：陆佰元，四、交款方式：上交款，每年7月15日晚十八点以前一次性上交当年承包费，每延期一天，交滞纳金5%，超过十天不交，视为违约。五、甲、乙双方的权利和义务：（一）、甲方的权利和义务1、有按时按规定收取承包费的权利。2、不得无故解除合同。3、只提供土地供乙方使用，其它一切均由乙方自负。4、不承担乙方合同期间的灾情和险情。（二）、乙方的权利和义务1、必须按时、按规定交纳承包费。2、对甲方所提供土地进行合法经营，不得进行掠夺性经营。3、自负生产，生活等各项税费开支。4、合同期满后必须将建筑物全部清除，如到期不清除的，视为甲方所有，如乙方再用双方再议，在同等条件下原承包者优先。5、自行承担合同期间的一切灾情、险情。六、合同的变更：1、乙方不得私自转让，转包或买卖合同，如确需转让，转包必须经甲方同意。2、如遇国家或政府征地，双方互不负责，承包费按月收取，征地补偿费全部归甲方所有。七、违约责任：1、甲、乙双方必须严格遵守上述各条款的规定，否则视为违约。2、如甲方违约，除负除当年承包费外，另向乙方支付违约金1000元，承担建筑物部分损失。3、如乙方违约，除交齐当年承包费外，另向甲方支付违约金1000元，甲方有权终止合同，另行发包。建筑部分归甲方不得拆除。本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，官场乡合同管理办公室存档，具有同等法律效力。本合同自双方签字盖章时起生效。甲方马振利，并加盖了单位印章，乙方孟庆祥代笔孟凡华，亦加盖了孟庆祥个人印章。2001年月日。
经质证，被告方提出异议，被告称其无该合同，这份合同不是被告本人所签，合同不符合事实，合同到期双方应该协商，写合同时没跟被告协商，合同的内容被告不知道。合同上面的签字是被告女儿孟凡华签的，孟凡华今年37岁，签字时被告不在场，后来孟凡华跟被告说过签字，但没说合同的内容。
被告主张：被告曾向原告交过845元办理土地使用证的费用，但至今未予办理，故未交纳承包费。
被告为证明其主张，向本院提交了如下证据：
1、蓟县官场乡人民政府村镇建设土地管理所绘作的遵化市小辛庄王义合商店平面图复印件一张。
该图绘制了该商店的占地面积建筑面积，并加盖了蓟县官场乡人民政府村镇建设土地管理所的印章。
经质证，原告对该证据不予认可，称被告未能提交向原告交纳办理土地使用证费用的证据，原告方没收到过费用，被告陈述的事实与签订承包合同相互矛盾，如没签订合同怎么会交纳租金。
2、承包合同复印件一份。
因该证据残缺，合同双方主体均不能识别，能识别的部分载明以下主要内容：甲方向乙方提供土地一块，南北长30米，坐落在公路南侧。年限为十年，在十年内甲方无理由以任何借口收回。乙方每年定期上交承包费，每年一月30日前交齐。95.1.26。
经质证，原告称该合同为复印件，看不清，本本案无关。
经审理查明：原告在邦喜路遵化市石门镇小辛庄段南侧有原村址土地一处，自1996年开始，被告使用该土地至今。2001年，被告之女孟凡华代被告在该土地的承包合同上签字，并加盖了被告个人印章。承包合同约定的承包地东西长11米，南北长14米，承包期限为2001年7月15日至2006年7月15日，承包费为每年600元，交款方式为每年7月15日晚十八点前交清。被告在承包期内按合同交纳了相应的承包费，合同到期后被告将承包费交纳至2007年7月15日。该土地上有部分建筑。
本院认为：村民委员会有权依法对农民集体所有的土地对外承包。虽然原、被告间的土地承包合同系由被告之女代签，但合同上加盖了被告个人印章，双方已按合同约定履行至承包期限结束。合同到期后被告继续使用该土地，交纳了到期后一年的承包费，下欠自2007年7月15日之后的承包费。现原告主张被告返还土地、拆除建筑、交纳承包费至本案立案之日，因合同到期后双方并未签订新的承包合同，被告继续使用该土地至今，应交纳相应的承包费，原告的主张理据充足，本院予以支持，
原告主张违约金1000元，因双方签订的承包合同已到期，原告未能提交相应的证据证明该主张，原告的该项请求理据不足，本院不予支持。原告主张被告赔偿损失3000元，亦未能提交相应的证据予以证实，故本院对该主张不予支持。
综上，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条规定，判决如下：
一、被告孟庆祥于本判决生效后30日内自行清除其原承包的原告蓟县出头岭镇小赵各庄村村民委员会所有的邦喜路遵化市石门镇小辛庄段南侧原村址土地上的建筑，将东西长11米、南北长14米的土地返还原告蓟县出头岭镇小赵各庄村村民委员会。
二、被告孟庆祥于判决生效后五日内给付原告蓟县出头岭镇小赵各庄村村民委员会土地使用费5100元。
三、驳回原告遵化市蓟县出头岭镇小赵各庄村村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元减半收取25元，由原告负担12.25元，被告孟庆祥负担12.75元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 刘永辉
二〇一六年五月六日
书记员 冯建瑛