福建省漳浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）浦刑初字第296号
公诉机关漳浦县人民检察院。
被告人林某甲，男，1972年11月7日出生于福建省漳浦县，汉族，初中文化，农民，家住漳浦县。因犯盗窃罪于1993年被福建省石狮市人民法院判处有期徒刑三年。因犯盗窃罪于2000年1月27日被厦门市同安区人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二千元，刑期自1999年9月5日起至2002年3月4日止。因涉嫌犯非法采矿罪于2010年8月3日被取保候审，2015年5月4日被监视居住。现在家。
被告人王某，男，1962年11月10日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，农民，家住漳浦县。因涉嫌犯非法采矿罪于2010年8月3日被取保候审，2015年1月19日被刑事拘留，同年2月16日被监视居住。现在家。
被告人吴某甲，男，1959年2月1日出生于福建省南安市，汉族，小学文化，无业，家住南安市。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年5月8日被取保候审。现在家。
被告人吴某乙，男，1976年3月8日出生于福建省漳浦县，汉族，小学文化，经商，家住漳浦县。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年2月13日被取保候审。现在家。
被告人林某乙，男，1967年1月25日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，农民，家住漳浦县。因涉嫌犯非法采矿罪于2010年8月3日被取保候审，2015年5月4日被监视居住。现在家。
漳浦县人民检察院以浦检诉刑诉（2015）210号起诉书指控被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙犯非法采矿罪，于2015年6月12日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。漳浦县人民检察院指派检察员林永强、代理检察员谢敏出庭支持公诉，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳浦县人民检察院指控，2010年5月至8月间，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙在未取得矿产开采许可证的情况下，合伙在漳浦县石榴镇攀龙村下营自然村开采高岭土，每人各占20%股份。漳浦县国土资源局于2010年6月30日、7月12日分别以浦国资字［矿2010）第004、005号违法行为通知书责令被告人王某、吴某甲、吴某乙、林某乙、林某甲立即停止国土资源违法行为，被告人王某等人仍继续开采。经鉴定，被告人林某甲等人非法开采造成矿产资源破坏价值为人民币26.25万元。
2010年8月3日、2015年2月13日、5月7日，被告人王某、林某乙、林某甲、吴某甲、吴某乙分别到漳浦县公安局投案，如实供述自己的犯罪事实。
指控上述犯罪事实的证据有：1.书证；2.现场勘验检查材料；3.鉴定意见书；4.证人证言；5.被告人的供述与辩解。综上述，公诉机关认为被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙的行为均已构成非法采矿罪，属共同犯罪。提请适用1997年《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，依法判处。
被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙均供认了起诉书所指控的犯罪事实。
经审理查明，2010年5月间，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙共谋合伙在漳浦县石榴镇攀龙村下营自然村开采高岭土以出售牟利，其中被告人林某甲占30%的股份，被告人王某、吴某甲、吴某乙各占20%的股份，被告人林某乙占10%的股份。后被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙在未依法取得采矿许可证的情况下，雇佣工人在该地非法开采高岭土。同年6月30日和7月12日，经漳浦县国土资源局书面责令停止开采，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙拒不停止开采，仍继续雇佣工人非法开采高岭土。2015年8月1日，上述非法开采点被漳浦县公安局查获，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙造成矿产资源破坏价值计人民币262500元。同月3日，被告人林某甲、王某、林某乙向漳浦县公安局缴交违法所得计人民币300000元。
2010年8月3日，被告人林某甲、王某、林某乙分别主动到漳浦县公安局投案，2015年2月13日和5月7日，被告人吴某乙、吴某甲分别主动到漳浦县公安局投案，五被告人到案后均如实供述了犯罪事实。
另查明，漳浦县国土资源局于2010年7月23日对被告人林某甲的非法开采高岭土行为做出浦国土资罚（2010）第036、038号行政处罚决定书，责令被告人林某甲立即停止开采，没收违法所得计人民币12500元，并处罚款计人民币5000元。同月30日，被告人林某甲向漳浦县国土资源局缴纳上述款项。
上述事实，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙在开庭审理过程中亦均无异议，并有书证被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙的户籍证明、漳浦县公安局关于被告人林某甲、王某、林某乙、吴某甲、吴某乙主动投案的证明及追缴违法所得财物决定书、福建省行政罚款收据、漳浦县公安局经济犯罪侦查大队关于本案销售情况无法查清等相关情况说明、漳浦县国土资源局责令停止国土资源违法行为通知书、行政处罚决定书及证明、国土资源违法案件行政处罚决定书、福建省代收行政罚款收据、厦门市同安区人民法院对被告人林某甲前科定罪判刑的（2000）××刑初字第××号刑事判决书复印件、中国共产党漳浦县石榴镇委员会关于要求对林某乙从轻处罚的函、漳浦县司法局及南安市司法局水头分局出具的审前社会调查评估报告，证人陈某甲、陈某乙、薛某、丁某、李某、林某丙的证言，现场检查笔录、现场平面图及现场照片，漳浦县价格认证中心关于高岭土开采坑口价格鉴定意见书和福建省196地质大队矿产资源破坏价值技术鉴定报告等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏，五被告人的行为均已构成非法采矿罪，属共同犯罪。被告人林某甲具有犯罪前科，可酌情从重处罚。案发后，被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙能投案自首，依法可以从轻处罚。根据被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙、林某乙的犯罪情节和悔罪表现，结合司法行政机关审前社会调查情况和中国共产党漳浦县石榴镇委员会要求对被告人林某乙从轻处罚的意见，对被告人林某甲、王某、吴某甲、吴某乙适用缓刑、对被告人林某乙单处罚金确实不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款和1997年《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，判决如下：
一、被告人林某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正。罚金已缴纳，已缴纳的罚款人民币5000元已折抵罚金）。
二、被告人王某犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正。罚金已缴纳）。
三、被告人吴某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正。罚金已缴纳）。
四、被告人吴某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正。罚金已缴纳）。
五、被告人林某乙犯非法采矿罪，判处罚金人民币五万元（罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林凰英
代理审判员 张鸿鸿
人民陪审员 李艺华
二〇一五年八月五日
书 记 员 杨芳敏
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》：
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
2、1997年《中华人民共和国刑法》：
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。