安徽省凤台县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）凤民一初字第02095号
原告：牛多桂，女，1966年12月30日出生，汉族，农民，住安徽省凤台县。
原告：张青涛，男，1986年5月10日出生，汉族，农民，住址同上，系原告牛多桂之子。
原告：张志影，女，1992年2月15日出生，汉族，农民，住安徽省凤台县，系原告牛多桂之女。
上述三原告共同的委托代理人：朱岩竹，凤台县法律援助中心律师。
上述三原告共同的委托代理人：王怀正，凤台县法律援助中心律师。
被告：国网安徽凤台县供电有限责任公司，住所地安徽省凤台县。
法定代表人：杨小彬，负责人。
委托代理人：王珍国，公司办公室主任。
委托代理人：王新，安徽新建律师事务所律师。
被告：李传德，男，1966年6月8日出生，汉族，农民，住安徽省凤台县。
委托代理人：孙方桃，安徽繁星律师事务所律师。
原告牛多桂、张青涛、张志影诉被告国网安徽凤台县供电有限责任公司、李传德触电人身损害责任纠纷一案，本院于2015年7月27日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月28日公开开庭进行了审理。原告牛多桂、张青涛、张志影及其共同的委托代理人王怀正，被告国网安徽凤台县供电有限责任公司的委托代理人王新，被告李传德及其委托代理人孙方桃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告牛多桂、张青涛、张志影诉称：2015年7月2日下午，张允国在凤台县钱庙乡先庄村港河南侧大坝鱼塘钓鱼时，不慎触及10KV钱庙08线亚龙砖厂支线的高压线路，后经抢救无效死亡。事故发生后，各方相互推诿，未能协商解决赔偿事宜，现请求依法判令两被告共同赔偿原告医疗费1000元、死亡赔偿金496780元、丧葬费23903元、办理丧葬事宜支出的费用1万元，合计611683元的70%，计428178.10元。
被告国网安徽凤台县供电有限责任公司辩称：发生触电事故的高压线路属于砖厂经营者所有，不属于本公司所有，该高压线路的对地距离符合安全规程的要求，并且设置有禁止钓鱼的警示标志，张允国在设置有警示标志的高压线路下钓鱼，应当视为受害人故意所致，故请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告李传德辩称：张允国发生触电的地点并不是在其承包的鱼塘范围内，鱼塘已经设置了安全警示标志，尽到了安全管理的义务，本案事故完全是由于受害人的过错所致。另外，该鱼塘已经交由陈英承包，其已经不是鱼塘的承包人，故请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，双方当事人对以下事实无争议：
2015年7月2日下午，张允国到凤台县钱庙乡先庄村港河大坝南侧的水面钓鱼，因渔具不慎触及道路上方的高压线路发生触电事故，后经抢救无效死亡，原告支付抢救费用1000元。经现场查看，张允国钓鱼的水面位于凤台县钱庙乡先庄村港河大坝以南，大坝通往凤台县钱庙亚农空心砖厂南北道路的西侧，沿该南北道路西侧路边架设的高压线路系被告国网安徽凤台县供电有限责任公司经由10KV钱庙08线向凤台县钱庙亚农空心砖厂供电的高压线路支线。张允国触电的位置位于大坝通往凤台县钱庙亚农空心砖厂南北道路的中段，高压线路支线的下方。张允国触电位置处的高压线路支线的对地垂直距离为5.9米，附近电线杆上设置有“禁止在高压线路下钓鱼”的警示标志。道路西侧的水面距高压线路支线的距离较远。原告牛多桂系张允国的妻子，原告张青涛、张志影系张允国的子女。
上述事实，有开庭笔录及双方当事人的当庭陈述、现场勘验笔录等证据予以证实。
另查明，凤台县钱庙亚农空心砖厂已于2012年停产，该厂负责人刘士清于2015年3月申请停止用电。该高压线路的部分电线杆已经明显向道路外侧倾斜。事发时因汛期降雨导致水位上涨，水面扩大至大坝通往凤台县钱庙亚农空心砖厂南北道路的西侧，接近于路面。上述事实有事发当时的现场照片在卷证实。
再查明，被告李传德与妻子陈英于2014年6月9日在凤台县民政局登记离婚，离婚协议约定鱼塘经营权归陈英享有。2015年3月20日，被告李传德与凤台县钱庙乡先庄社区村民委员会续签了承包合同，继续承包先庄社区李大洼水面980亩，期限三年。但实际上该水面在被告李传德承包后即转包给他人。上述事实有离婚证、离婚协议书、承包合同、当事人陈述在卷证实。
根据各方当事人的举证、质证及诉辩意见，本院认为本案事实部分的争议在于：
一、张允国生前是否系在职职工
本院分析认为，原告方当庭提交了淮南东华劳务有限公司出具的张允国系该公司职工的证明，被告国网安徽凤台县供电有限责任公司认为仅凭单位证明不足以证明原告的主张。原告方针对该异议，在庭审后补充提交了张允国的工资表、发放工资的银行存折、养老保险在职死亡职工信息表、淮南市职工养老保险一次性支付结算表、淮南市企业职工死亡丧葬费、抚恤费及困难补助费审批表，被告方在收到证据副本后未发表质证意见，经本院审核，上述证据与淮南东华劳务有限公司出具的证明相互印证，足以证明张允国生前系淮南东华劳务有限公司劳务派遣工的事实，被告方所持异议不能成立，本院不予采纳。
二、事故现场在事发前是否设置有警示标志
本院分析认为，本院于2015年8月13日进行现场勘验时，现场附近的电线杆上设置有“禁止在高压线路下钓鱼”的警示标志，被告李传德也提供了警示标志的现场照片，但以上事实和证据仅能证明事发之后现场设置警示标志的情况，不足以证明在事发之前是否设置有警示标志，被告方应承担举证不力的不利后果。
三、承包水面的养鱼户是否有收费经营的行为
被告李传德对原告方证人王某甲、王某乙证明承包水面的养鱼户收取钓鱼费用的证言持有异议，本院分析认为，证人王某甲、王某乙当时同在附近的水面钓鱼，与张允国均系同一单位职工，鉴于存在一定的利害关系，仅凭该证人证言不足以认定承包水面的养鱼户存在收取钓鱼费用的行为。
针对各方当事人就本案法律适用以及各自所应承担的民事责任的争议，本院认为，本案属于“从事高度危险作业造成他人损害的”特殊侵权纠纷，根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，从事高压经营活动造成他人损害的，应当由高压经营者承担侵权责任，被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。就具体到本案来看，各方当事人应承担的责任应根据以下几个方面予以确定：
一、被侵权人对损害后果的发生在主观上存在一定的过失
本院认为，张允国系具有完全民事行为能力的人，其对于在高压线路下方钓鱼的危险性应当具有足够的认知和识别能力，但由于其自身的疏忽大意，以致发生本案触电死亡的损害后果，显然，其自身对损害后果的发生在主观上是存在一定过失的，为此，可以减轻高压经营者的相应责任。
二、高压经营者应对其经营管理行为承担责任
本院认为，发生触电事故的高压线路支线架设于时常有人或农业机械到达的非居民区，根据《10KV及以下架空配电线路设计技术规程》的规定，经现场测量，该高压线路支线与地面的最小距离已经达到国家规定的设计技术规程要求。但高压线路的架设是否符合国家规定的设计技术规程要求，并不是确定高压经营者是否承担责任的唯一依据，高压经营者还应当对其在经营管理活动中存在的违规行为承担法律上的责任。本案触电事故的发生具有一定的特殊性，在正常情况下，河道水面距离高压线路较远，因钓鱼发生触电的危险较小，但在本案触电事故发生前由于汛期降雨导致河道水位大幅上涨，改变了河道水面与高压线路之间的原有距离，致使高压触电的现实危险性明显增加。根据《电力安全生产监督管理办法》的规定，电力企业有责任开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并应当对安全隐患和风险进行治理、管控。故被告国网安徽凤台县供电有限责任公司作为高压经营者在此期间负有特别的注意和严格管理的义务，但没有证据表明被告国网安徽凤台县供电有限责任公司按规定采取了相应的安全管理措施，应当认定其存在管理上的疏忽。另外，凤台县钱庙亚农空心砖厂已经长期停止生产，部分电线杆也已经明显倾斜，在此情况下，容易让他人产生高压线路已经停止供电的错误认识，以致于疏于防范，但被告国网安徽凤台县供电有限责任公司在砖厂长期停产的情况下，未严格按规定停止该高压线路支线的供电，以致发生本案的损害后果，亦属于管理不当，综上，被告国网安徽凤台县供电有限责任公司疏于管理，未能尽到特殊时期的维护管理责任，与本案损害后果的发生有直接的因果关系，与张允国的过失相当。
三、承包水面的养鱼户没有管理高压线路的义务
被告李传德作为承包水面的养鱼户，其承包的水面系位于凤台县钱庙乡先庄村港河的河道，在正常情况下，该河道的水面距离高压线路较远，不至于发生因钓鱼触电的危险。承包河道水面的养鱼户没有管理高压线路的义务，河道水位上涨也非其主观意志所能决定，且没有证据证明养鱼户向张允国收取了钓鱼的费用，其承包经营行为与本案触电事故的发生没有法律上的因果关系，不应当承担民事责任。
综上，公民的生命健康权受法律保护，侵害公民身体造成损害的，依法应当承担民事赔偿责任。根据法律规定，因高压电触电致人死亡的，应当由高压经营者承担侵权责任。本案中，张允国在高压线路支线下方钓鱼，未能注意到可能发生的触电危险，其对损害后果的发生存在一定的过失，可以减轻被告国网安徽凤台县供电有限责任公司的相应责任。张允国的死亡赔偿金应当按安徽省2014年度城镇居民人均可支配收入的标准计算20年，计496780元，原告方主张的丧葬费23903元、抢救费1000元，符合法律规定的标准和实际需要，本院予以认定。对于原告方主张的办理丧葬事宜期间的交通费、误工费，因原告方未说明办理丧葬事宜期间的误工时间、人数，也未提供相应的交通费票据，本院予以部分支持5000元。以上款项合计526683元，由被告国网安徽凤台县供电有限责任公司赔偿50%，计263341.50元。本案触电事故致张允国死亡，给原告牛多桂、张青涛、张志影的精神上造成了巨大的伤害，故对其要求赔偿精神损害抚慰金的请求本院予以支持，但其主张的赔偿数额过高，本院不予全额支持。本院根据侵权人的过错程度、侵害的手段、行为方式以及当地的平均生活水平等因素，对原告主张的精神损害抚慰金予以部分支持4万元。张允国在高压线路下钓鱼的行为，主观上属于疏忽大意的过失，被告国网安徽凤台县供电有限责任公司认为张允国在主观上存在故意的抗辩理由，没有事实和法律依据，本院不予采纳。本案触电事故与被告李传德承包经营河道水面养鱼的行为没有法律上的因果关系，故对于原告要求被告李传德共同承担赔偿责任的请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第六十九条、第七十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十九条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条的规定，判决如下：
一、原告牛多桂、张青涛、张志影因张允国死亡造成的死亡赔偿金496780元、丧葬费23903元、抢救费1000元、办理丧葬事宜期间的交通费、误工费5000元，合计526683元，由被告国网安徽凤台县供电有限责任公司赔偿50%，计263341.50元。于本判决生效之日起15日内履行；
二、被告国网安徽凤台县供电有限责任公司赔偿原告牛多桂、张青涛、张志影精神损害抚慰金4万元，于本判决生效之日起15日内履行；
三、被告李传德在本案中不承担民事责任；
四、驳回原告牛多桂、张青涛、张志影其他部分的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2441元，由原告牛多桂、张青涛、张志影负担708元，由被告国网安徽凤台县供电有限责任公司负担1733元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 许波
代理审判员 孙提
人民陪审员 李璐
二〇一六年一月二十日
书 记 员 葛鹏
附与本案有关的法律条文及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》
第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第六十九条从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。
第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释（2003）20号）
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》（法释（2001）7号）
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。