河北省沙河市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）沙行再初字第1号
原审原告张建发。
原审被告邢台市桥西区人民政府，住所地邢台市中兴西大街，组织机构代码：00067991-4.
法定代表人刘银亮，该区区长。
委托代理人郭志敏，邢台市同欣律师事务所律师。一般代理。
原审原告张建发与原审被告邢台市桥西区人民政府行政征收补偿纠纷一案。本院于2014年6月9日作出（2014）沙行初字第29号行政裁定。张建发不服，向邢台市中级人民法院提出上诉。中院于2014年9月18日作出（2014）邢行终字第151号行政判决。已经发生法律效力。张建发仍不服，向中院申请再审。中院于20l5年1月26日作出（2014）邢行监字第87号行政裁定，裁定本案由中院再审。中院于20l5年4月14日作出（2015）邢行再终字第4号行政裁定，裁定撤销本院（2014）沙行初字第29号行政裁定、中院（2014）邢行终字第151号行政判决，指令本案由本院再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审张建发，原审被告邢台市桥西区人民政府委托代理人郭志敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以再收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。本案中，原告称其于2014年1月21日向邢台市中级人民法院邮寄了行政起诉状，但其提供的特快专递复印件只能说明其于2014年1月21日向邢台市中级法院邮寄过特快专递，不能说明其邮寄了本案行政起诉状。本院于2014年3月27日立案，大大超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定的复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼的起诉期限，且无正当理由。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第（六）向规定，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（六）起诉超过法定期限且无正当理由的。综上所述，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第（六）项之规定，裁定如下：
驳回原告张建发的起诉。
张建发再审申请理由：1、再审申请人于2014年1月10日收到市政府的（2013）95号行政复议答复书，1月21日在中华路邮局向市中级人民法院邮寄了行政诉状。经查询1月24日下午3点赵连军签收快递。2014年3月20日，邢台市中级人民法院立案庭通知申请人，让申请人到沙河市人民法院立案。申请人2014年3月24日上午到沙河市人民法院立案庭，立案庭对申请人材料进行审核后告知有七天的立案审查期。2014年3月27日沙河市人民法院立案审理，并向下达了受理通知书。申请人依法在规定期间内提起了行政诉讼，因邢台市中级人民法院和沙河市人民法院的自身原因迟迟不予立案。请求撤销一、二审裁定，裁定沙河市人民法院依法审理本案。2、按照相关法律规定，本案应由中级人民法院管辖，现沙河市人民法院管辖，原一、二审违反法定程序。
原审原告张建发诉称：2013年7月24日，其知悉原审被告邢台市桥西区人民政府，于当日作出了《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋》邢西政决补字（2013）第35号的具体行政行为。该决定对实际房屋的所有人、结构、面积、性质等均不相符，做出的补偿价格没法律依据。故该决定与存在事实严重不符，其认为该具体行政行为违法、错误，依法应予撤销，并由被告承担本案诉讼费。在举证期限内提交以下证据：1、土地证；2、邢西政决字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造国有土地上房屋征收决定》；3、房地产征收评估报告；4、协议书；5、邢台市土地储备中心公告；6、房屋现状图片；7行政复议书。
原审被告的质证意见为：原审原告提交的证据因为没有原件，我们就不予质证，而且由于我方已将所诉的补偿决定撤销，因此原审原告出具的上述证据已不能证明其目的，没有任何意义。
原审被告邢台市桥西区人民政府辩称：桥西区人民政府作出的邢西政决补字（2013）第35号征收决定向原审原告送达后，原审原告提起了行政诉讼，在诉讼过程中，原审被告针对原审原告起诉再次对补偿决定进行了审查，审查中发现该补偿决定涉及的房屋面积和孔村社区居委会提供的相关证明不一致，需要进一步核实确认，因此，依法撤销了该补偿决定，并将该决定向原审原告送达，而且将撤销决定的情形告知了沙河市人民法院。在举证期限内提交以下证据：1、邢台市桥西区人民政府关于撤销孔村城中村项目邢西决补字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋征收补偿决定》的决定；2、原审原告张建发收到证据一决定的送达回执；3、邢台市桥西区人民政府给沙河市人民法院出具的说明。
原审原告质证意见为：对该补偿决定收到了，但是有明显错误，标题是2013第35号，内容第二行变成了2014第35号，这种错误在国家的行文规定是不允许的，事后其曾向桥西区征收补偿办公室反映过此事，截止到现在其没有收到更正的决定，请求法院在认定这个决定的时候注重这个错误，依法作出正确的判决。
庭审中原审被告对原审原告提出的撤销补偿决定中出现的错误辩称：桥西区人民政府针对原审原告房屋作出的是邢西政决补字（2013）第35号征收决定并没有针对该房屋作出过邢西政决补字（2014）第35号征收决定，在撤销决定中，撤销决定的标题及内容中除内容的第二行外其他涉及该补偿决定的均显示为邢西政决补字（2013）第35号征收决定，第二行中的（2014）属于笔误，对此从整篇内容中均可看到。
双方当事人当庭对对方证据的关联性、合法性和真实性进行了质证，法院依法作出认证。
本院再审查明，邢台市桥西区人民政府于2013年7月24日对张建发作出邢西政决补字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋征收补偿决定》，张建发不服该补偿决定，向邢台市人民政府申请行政复议。邢台市人民政府于2014年1月7日作出邢复决字（2013）95号邢台市人民政府行政复议决定书，维持了该补偿决定。张建发不服诉至法院。在诉讼过程中邢台市桥西区人民政府于2015年6月3日因张建发提供的房屋占地面积与邢西政决补字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋征收补偿决定》所涉及的房屋确定的相关信息、孔村社区居民委员会出具的相关证明不一致，需进一步核实、确认为
由，对张建发作出撤销孔村城中村项目邢西决补字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋征收补偿决定》的决定，于2015年6月5日送达原审被告张建发，并告知本院。
本院认为，原审被告邢台市桥西区人民政府在作出邢西政决补字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋征收补偿决定》时，没有对该补偿决定涉及的房屋信息核实清楚，该具体行政缺乏基本事实根据，依法应予撤销。鉴于原审被告邢台市桥西区人民政府已于2015年6月3日自行将该决定撤销，原审原告仍要求依法判决，为此本院应依法确认被告的具体行政行为违法。对于原审原告提出该撤销补偿决定中出现的文号错误，原审被告辩解该错误系笔误，经查，文中标题和内容中有四处涉及该文号，除内容中第二行处的文号外，其余均显示为邢西政决补字（2013）第35号，且原审被告针对原审原告仅作出过邢西政决补字（2013）第35号征收决定并没有针对该房屋作出过邢西政决补字（2014）第35号征收决定，因此从该文整篇内容来看，可认定为笔误。故对原审被告的辩解予以采信。综上所述，本案经本院审判委员会讨论决定，依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十条第一款、第三款之规定，判决如下：
判决确认原审被告邢台市桥西区人民政府作出的邢西政决补字（2013）第35号《邢台市桥西区人民政府关于孔村城中村改造房屋征收补偿决定》的具体行政行为违法。
案件受理费50元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 石英颖
审 判 员 宋 炜
人民陪审员 齐旭轩
二〇一五年九月二十二日
书 记 员 元 晓