河南省安阳市北关区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第560号
原告王同义，男，汉族。
委托代理人张刘鹏，安阳市北关区148法律服务法律工作者。
委托代理人杨庆，安阳市北关区148法律服务法律工作者。
被告安阳市市政建设维护管理处，住所地安阳市灯塔路***号。
法定代表人郜庆，安阳市市政建设维护管理处主任。
委托代理人吴桂云，女。
委托代理人郭东方，河南鼎维律师事务所律师。
原告王同义诉被告安阳市市政建设维护管理处（以下简称市政维护处）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2014年5月29日立案受理后，依法组成合议庭于2014年11月26日公开开庭进行了审理。原告王同义的委托代理人张刘鹏、杨庆，被告市政维护处的委托代理人吴桂云、郭东方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王同义诉称，2014年2月6日晚，原告步行至安阳市东工路与人民大道交叉口向西约200米路南“7677”外贸生活馆门口时，由于被告未对人行横道上存在安全隐患的路面（铺有三块瓷砖）及时进行整修，正值当日大雪纷飞，雪花将瓷砖全面覆盖，导致原告经过该人行横道时严重摔伤，于是原告及时拨打了“120”及“110”，由“120”救护车将原告送至安阳市人民医院进行救治，经诊断股骨转子下骨折（左）及右股骨转子下裂纹骨折，经手术治疗，原告住院16天，花费大额医疗费用，出院时医生告知存在股骨头坏死及下肢血栓等风险，在家休养治疗至今。由于被告负责安阳市全市城区城市道路路面、人行道、侧石维修和管理工作，被告却未尽其责任对存在安全隐患的路面进行及时养护，导致原告经过该路面时严重摔伤，按照法律规定，被告应当承担赔偿责任。现请求法院依法判令被告赔偿原告因本次受伤产生的医疗费10327.04元、误工费18378.36元、护理费9547.72元、营养费1500元、交通费800元、住院伙食补助费480元、伤残赔偿金179184.24元、精神抚慰金20000元、后续治疗费5151元、鉴定费1900元，合计247268.36元。
被告市政维护处辩称，被告不应承担责任，原告摔伤的地方不属于被告管理维护的范围。原告提供的照片没有出处，不能按照城市道路工程设计规范来要求市政维护范围，市政道路有一定的范围，被告应当遵守的是城市道路养护技术规范，其有详细的规定，包括人行道基层、面层等，对附属设施进行观察等方面的规定，原告摔倒的地方装有瓷砖，被告管理维护的道路上没有铺设瓷砖，不属于被告维护的道路范围，是人民政府征收的地方，属于区政府征地导致的。另外原告的接警记录时间和病例记载时间不一致，存在矛盾。根据原告病例记载原告饮酒30年，平均每天半斤，事发时已是半夜，按照生活习惯已经是饮酒了，原告摔伤与自身饮酒有密切联系。原告以往病史中右腿受过伤，与本次受伤是否有因果关系，无法确定。即使被告承担责任，也是部分责任。
经审理查明，2014年2月6日21时59分许，原告在安阳市东工路与人民大道交叉口向西200米路南道路上行走时，因当时正值下雪，行走到外贸生活馆7677门口时摔倒受伤。事发当晚原告被120送往安阳市人民医院住院治疗，经诊断为股骨转子下骨折（左），2014年2月22日出院，出院诊断为1、股骨转子下骨折（左）2、右股骨转子下裂纹骨折？出院医嘱为：1、保持手术切口清洁；2、术后六周复查X线检查，视情况决定是否下地；3、术后三个月内避免过度负重，拄拐下地；4、术后三个月，半年，一年复查X线；5、门诊复查，不适随诊；6、骨折愈合后手术取内固定物。原告住院16天，花费门诊费210元、住院费10047.04元，合计10257.04元。经法院委托，2014年8月29日，安阳殷都法医临床司法鉴定所作出安阳殷都司鉴所（2014）临鉴字第318号司法鉴定意见，原告左下肢损伤属七级伤残；原告取出股骨内固定物需费用5151元；原告需要二人护理30天，需一人护理60天。原告花费鉴定检查费70元、鉴定费用1900元。
另查明，原告系非农业家庭户口。2014年3月21日，安阳市北辰巡防大队出具证明，证明2014年2月6日21时59分许，接到求助报警电话后，及时到现场，经现场调查，由于雪大，原告路过外贸生活馆7677门口时摔倒后被人民医院120车拉走。
上述事实，有原告提供的出警证明、病历手册、住院病历、出院证、住院票据、门诊票据、鉴定费票据、鉴定意见书、误工证明、费用清单、交通费票据、照片、光盘、证人证言，被告提供的照片、120指挥中心证明、北关区政府2012年的文件、养护规范以及当事人的当庭陈述等证据，予以证实。以上所有证据经当庭质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由它的所有人或管理人承担赔偿责任，但能证明自己没有过错的除外。被告作为城市道路的管理人，根据相关规定，人行道养护应包括人行道基层、面层及人行道无障碍设施、人行道缘石、树池和踏步等，本案中，原告在正值下雪天夜晚步行至安阳市北关区东工路与人民大道交叉口向西200米路南道路上，因积雪覆盖路面铺设瓷砖，造成原告不慎摔倒受伤。被告在对该路段的维护、管理上存在瑕疵，故被告依据上述法律规定应对原告受到的损害承担赔偿责任，结合案情本院认为以承担40%的赔偿责任为宜。原告作为完全民事行为能力人，在正值下雪时，在道路上行走且夜晚视线昏暗，路面有积雪的情况下，没有尽到足够的注意义务，也应承担相应的责任，本院认为以承担60%的责任为宜。原告要求赔偿的合理部分，本院予以支持。医疗费以医疗机构出具的医疗票据为准，计10257.04元。住院伙食补助费按每天30元计算住院16天，住院伙食补助费为480元。营养费按每天10元计算100天，营养费为1000元。原告提供的误工证明没有单位负责人签名也未加盖单位财务章，不能作为误工费的标准，根据原告的伤情，因伤残持续误工，误工时间计算至定残日前一天，共计204天，原告的误工费参照河南省上年度城镇居民人均可支配收入22398.03元／年计算，为12518.35元。原告的护理费参照河南省上年度居民服务业和其他服务业为29041元／年标准计算，根据鉴定机构评估意见原告需要二人护理30天，需一人护理60天，原告的护理费为9547.72元。原告的伤残等级为七级伤残，系非农业户口，按照河南省上年度城镇居民人均可支配收入22398.03元／年，计算20年，残疾赔偿金为179184.24元。鉴定费1900元、鉴定检查费70元系本次事故合理支出，本院予以支持。交通费根据受害人及其陪护人员就医实际发生的费用计算，应当与就医地点、时间、人数、次数相符合，原告主张交通费800元明显过高，但确系事故发生，本院酌定为500元。原告要求后续治疗5151元，参照鉴定机构的意见，确系必然发生，本院予以支持。以上费用合计220608.35元。根据划分的比例，由被告承担88243.34元，原告自行负担132365.01元。本次事故给原告造成极大的精神伤害，故原告要求精神损害赔偿的请求予以支持。精神损害抚慰金根据侵权人的过错程度、侵害手段、场合、行为方式、侵害行为所造成的后果、受诉法院所在地平均生活水平计算，本院确定为8000元。综上，被告应赔偿原告各项损失为96243.34元。关于被告称原告摔伤的地方不属于被告管理维护的范围，是人民政府征收的地方，根据现场勘查及现场照片的情况，该摔伤路段上铺设有瓷砖，系原地面附属物进行改造后所形成，日常已作为人行道使用，道路上铺设瓷砖极易出现滑到现象是众所周知之事实，此处为交通要道，存在安全隐患，被告作为管理、维护义务人，理应给予更加严谨的注意，进行及时、有效的维护，从本案实际情况而言，不能认定被告无过错。另外被告称原告摔伤与自身饮酒有密切联系，但根据原告病历检查，并未有饮酒现象，故被告的辩称理由，本院均不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告安阳市市政建设维护管理处于本判决生效后十日内赔偿原告王同义医疗费、伙食补助费、营养费、护理费、误工费、伤残赔偿金、交通费等共计96243.34元；
二、驳回原告王同义的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5009元，由原告王同义负担2800元，被告安阳市市政建设维护管理处负担2209元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 缪惠玲
代理审判员 陈新玲
人民陪审员 刘燕燕
二〇一五年六月十一日
书 记 员 李 敏