安徽省马鞍山市花山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）花民一初字第01771号
原告：钱声玉，男。
被告：严长龙，男。
原告钱声玉与被告严长龙土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年5月9日立案受理后，依法由审判员汪惠芳适用简易程序，于2015年6月10日公开开庭进行了审理。原告钱声玉、被告严长龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
钱声玉诉称：被告严长龙承包原告竹子塘冲三亩三分土地已有八年，至今未支付原告承包金，还把原告的土地租给别人。原告于2005年将土地承包给被告系用于种植苗木，但被告未经原告同意即把田挖成鱼塘。原告认为，原、被告存在合法有效的土地经营权流转合同关系，被告应按约全面履行自己的合同义务，在合同约定事项范围内正常经营，被告在未支付承包费的情况下，又擅自改变土地现状和用途，违背双方订立合同的目的，其违约行为侵害了原告的合法权益。现原告请求法院判令：一、解除原、被告签订的转包合同；二、被告支付原告八年承包费24000元；三、赔偿原告果树损失6200元；四、返还梨园改造补助费14000元；五、恢复土地原状。
严长龙辩称：2007年8月22日，花山区法院就张庄村起诉本被告的纠纷作出判决。2011年10月19日，马鞍山市中级法院判决维持原判。2012年10月24日，检察院驳回了原告的申述请求。被告承包土地系应大队要求，被告系按照合同约定履行承包合同。
经审理查明：涉案梨园土地原属村集体管理使用，自1981年一轮承包开始后，该梨园果树分配至各生产队，丁坳队按每户人口多少陆续分配至农户手中，由农户自行管理使用，未登记造册，但每亩每年向政府交纳果子出产费，一直交至二轮承包前。张庄村二轮承包始于1995年，对涉案28亩梨园土地没有签订承包合同，未核发土地承包经营权证。由于管理不善，自九十年代初，该梨园一直荒废。2003年，本市花山区政府要求霍里镇千亩废弃梨园进行改造并出台相关政策后，张庄村委会出面与严长龙协商，商议由严长龙承包丁坳队28亩废弃梨园。2004年，丁坳村民会议决定，将28亩梨园土地集中交付严长龙承包。2005年6月23日，本市花山区霍里镇张庄村丁坳自然村村民作为转包方，与严长龙签订一份梨园土地经营权转包合同书，与本案有关联的约定有：一、张庄村丁坳自然村村民将丁坳竹子塘冲约28亩废弃梨园转包给严长龙进行改造及花卉苗木栽培；二、承包期为30年（自2005年7月1日起至2035年6月30日止）；三、每亩每年土地转包费为20元，严长龙除此之外不再支付其他费用，转包费于合同签订之日起一次性付清。在该合同上签字的有钱声玉等二十五名丁坳自然村村民。上述合同经本市花山区霍里镇法律服务所于2005年6月27日见证。合同签订后，严长龙对承包的废弃梨园进行了改造，在部分土地上种植了树木，在部分土地上开挖了六个鱼塘养鱼，但未向包括钱声玉在内的大多数村民支付土地转包费。2007年6月4日，钱声玉等19人向本院提起诉讼，本院作出判决后，钱声玉等人不服提起上诉，本市中级人民法院经审理后以原审遗漏共同原告为由裁定发回重审。重审中，本院追加4人作为共同原告，钱声玉等23人变更诉讼请求为：一、解除原、被告之间签订的转包合同；二、被告支付原告自2005年起至2008年止三年的承包费1680元；三、返还梨园改造费8000元；四、赔偿果树损失8000元，要求恢复土地原状。本院经审理，于2010年11月25日作出（2008）花民二初字第0073号民事判决，认定严长龙开挖水塘应属于土地承包经营者自主经营权内的范畴，且严长龙支付了除钱声玉之外大多数人的转包费，故对钱声玉等人关于要求解除合同的主张，不予支持；因双方在合同中并未约定严长龙支付原告梨树赔偿款，故对钱声玉等人关于赔偿果树损失的主张，不予支持；因梨园改造费系政府相关部门作出的决定，不属于民事诉讼的范畴，故对钱声玉等人关于返还梨园改造费的主张，不予支持；因原、被告签订的合同约定的承包期尚未届满，故对钱声玉等人关于要求恢复土地原状的主张，不予支持，综上，驳回原告钱声玉等23名原告的全部诉讼请求。钱声玉等23名原告对上述判决不服，提起上诉，本市中级人民法院经审理，于2011年10月19日作出（2011）马民三终字第00042号民事判决，认定原审法院认定事实清楚、适用法律正确，判决驳回上诉、维持原判。另查明，上诉诉讼中，除钱声玉拒绝领取转包费外，严长龙支付了其余农户的转包费。本诉讼中，严长龙称钱声玉被转包的土地约2.5亩。
上述事实，有钱声玉、严长龙的陈述、梨园土地经营权转包合同书、花山区霍里镇法律服务所见证书、安徽省马鞍山市花山区人民法院（2008）花民二初字第0073号民事判决书、安徽省马鞍山市中级人民法院（2011）马民三终字第00042号民事判决书等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：丁坳队二十五户村民将其享有承包经营权的梨园土地共同流转给严长龙承包经营，不违反法律禁止性规定，丁坳队二十五户村民共同与严长龙之间形成土地承包经营法律关系。因土地的承包期为30年，而承包经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限，上述合同于2005年6月23日签订，约定转包期限为30年，超过了涉案梨园土地法定剩余承包期限，超过部分应属无效。丁坳队二十三名村民曾就要求解除其与严长龙的转包合同、严长龙支付转包费（自2005年起至2008年止）、果树赔偿款、返还其梨园改造费、恢复土地原状的主张，诉至本院，本院就该诉讼请求已作出生效判决。钱声玉作为丁坳队二十三名村民之一，亦应受上述生效判决既判力的制约，根据一事不再理的原则，对其关于要求解除其与严长龙的转包合同、以及严长龙支付转包费（自2005年起至2008年止）、果树赔偿费、返还梨园改造费、恢复土地原状的主张，不予处理。钱声玉就要求严长龙支付2008年后的转包费仍享有程序上的诉权，故钱声玉关于要求严长龙支付八年转包费的主张，应予以支持，但钱声玉未能提供充分证据证明其转包的土地田亩数，故以严长龙自认的田亩数2.5亩计算钱声玉八年的转包费为400元。据此，依照《中华人民共和国中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告严长龙于本判决书生效之日起七日内支付原告钱声玉转包费400元；
二、驳回原告钱声玉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费905元，减半收取453元，由原告钱声玉负担428元，由被告严长龙负担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 汪惠芳
二〇一五年七月六日
书记员 张 玲
附本案适用法律条文：
一、《中华人民共和国中华人民共和国农村土地承包法》
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。