福建省武平县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武民初字第847号
原告温丽英，女，1978年1月16日生，汉族，农民，住武平县。
原告李宇彤，女，2005年1月18日生，汉族，学生，住武平县。
法定代理人温丽英（系李宇彤之母），女，1978年1月16日生，汉族，农民，住武平县。
二原告的共同委托代理人曾庆云，武平县中信法律服务所法律工作者。
被告武平县岩前镇峰贵村新培小组，住所地武平县岩前镇峰贵村。
负责人温开顺，小组长。
被告武平县岩前镇峰贵村民委员会，住所地武平县岩前镇峰贵村。
法定代表人赖开顺，主任。
原告温丽英、李宇彤与被告武平县岩前镇峰贵村新培小组、武平县岩前镇峰贵村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年12月29日立案受理后，依法由审判员林福生适用简易程序公开开庭进行了审理。原告温丽英及二原告的共同委托代理人曾庆云到庭参加诉讼，被告武平县岩前镇峰贵村新培小组、武平县岩前镇峰贵村民委员会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告温丽英、李宇彤诉称，2013年，被告武平县岩前镇峰贵村新培小组所有的一口山塘被某企业征用，获得征用补偿款10万多元，于2014年11月3日向本组村民进行分配，每人405元。但是二原告被剥夺分配权，没享受到平等的分配款。二原告多次向村委书记、主任和小组长强烈要求享受平等的分配权，但均以二原告是外嫁女或子女不姓温为由，拒绝分配，侵害了二原告的合法权益。根据法律相关规定，具有本行政村户籍，或者户籍不在但在本行政村有固定住所，并连续居住一年以上者，可称为本村村民。原告温丽英生于峰贵村长于峰贵村，结婚后户籍也从未外迁。原告李宇彤系原告温丽英之女，也随母落户于峰贵村。1999年1月，原告温丽英在峰贵村新培小组分得责任田。二原告的户籍都在峰贵村新培小组，理所当然都是峰贵村新培小组成员。被告被征用山塘的补偿款属村集体经济组织收益。被告将补偿款向村民小组成员进行分配，二原告应当享有与其他小组村民平等的权益。被告将二原告排除在外，侵害了二原告的合法权益。《中华人民共和国妇女权益保障法》第32、33、56条分别规定，妇女在农村土地承包经营，集体经济组织收益分配，土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利；任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益；违反本法规定，侵害妇女的合法权益，其他法律、法规规定行政处罚的从其规定；造成财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二原告遂要求判令被告支付二原告每人405元的征地补偿款，合计810元。
被告武平县岩前镇峰贵村新培小组辩称，二原告是其村民小组的成员，户籍在其小组，但组有组规，其小组制定的规定：嫁出去一年以上，包括其子女都不能享受分配权，所以二原告不能享受分配权。峰贵村各个小组都是这样分配的。
被告武平县岩前镇锋贵村民委员会未作答辩。
经审理查明，原告温丽英自1978年出生后，其落户于武平县岩前镇峰贵村新培小组至今。1998年12月25日，武平县人民政府颁发第034252号土地承包经营权证给原告温丽英之母曾象连（户主），家庭成员六人，承包土地面积5.25亩。2003年原告温丽英与县烟草公司职工结婚，婚后于2005年1月18日生一女李宇彤，原告李宇彤先随其父入户籍，于2008年12月25日由武平县岩前镇迁入武平县岩前镇峰贵村新培小组户主原告温丽英的户籍中。另二原告在武平县岩前镇峰贵村新培小组以户主曾象连的家庭医疗证号3508240915＊＊＊＊＊＊参加2014年度新型农村合作医疗保险。
被告武平县岩前镇峰贵村新培小组因2007年高速路建设征坪一块获得补偿款1080元及2013年企业项目建设征用二口山塘获得补偿款116098元（99470元＋16628元），合计117178元，于2014年10月18日召集各户讨论，形成如下分配方案：1.不讲什么政策性；2.按现有人口；3.嫁出一年后的，不论户口在哪里都不给予享受。随后进行分配，每人分得405元。2014年11月4日，武平县岩前镇峰贵村召开村二委和村民小组长会议，会议决定：婚嫁出去一年后的女儿，不享受村里面的待遇，但组里面的待遇如何分成由各片组村民决定。
上述事实，有原告温丽英提供的户口本、耕地承包合同、土地承包经营权证、2014年度新型农村合作医疗保险名单各一份及原、被告的陈述等证据证明。上述证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以认定。
本院认为，本案属侵害集体经济组织成员依法对集体所有的不动产的收益权益而引发的纠纷，案由应适用侵害集体经济组织成员权益纠纷，原案由适用承包地征收补偿费用分配纠纷不妥，依法予以变更。农村集体经济组织成员资格的认定，应当以是否形成较为固定的生产、生活，是否依赖农村集体土地作为生活保障为基础，结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口等方面因素进行综合考虑。原告温丽英自出生后落户于武平县岩前镇峰贵村新培小组至今，其中武平县人民政府颁发第034252号土地承包经营权证给原告温丽英之母曾象连（户主）时其是家庭成员之一，且二原告有在武平县岩前镇峰贵村新培小组以户主曾象连的家庭医疗证号3508240915＊＊＊＊＊＊参加新型农村合作医疗保险，可以认定二原告具有武平县岩前镇峰贵村新培小组农村集体经济组织成员资格，其应当享有被告武平县岩前镇峰贵村新培小组村民同等的村民权利。农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但其决定不能违反法律规定，故被告武平县岩前镇峰贵村新培小组、武平县岩前镇锋贵村民委员会作出的“嫁出一年后不享受村民待遇”的决定违反了法律规定，侵害了二原告作为被告村民小组村民的平等权、财产权。被告武平县岩前镇峰贵村新培小组取得征地补偿收益，并由其进行分配，其应当承担分配责任；被告武平县岩前镇锋贵村民委员会并未直接参与征地补偿款的分配活动，故其与本案纠纷没有事实和法律上的关系，对二原告主张由被告武平县岩前镇峰贵村民委员会支付征地补偿款的请求，本院不予支持。二原告主张被告支付二原告每人405元的征地补偿款，合计810元的请求，本院依法予以部分支持。被告武平县岩前镇峰贵村新培小组、武平县岩前镇峰贵村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，依法予以缺席审理和判决。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告武平县岩前镇峰贵村新培小组应于本判决生效后十日内支付给原告温丽英、李宇彤征地补偿款各405元。
二、驳回原告温丽英、李宇彤的其他诉讼请求。
如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费25元，由被告武平县岩前镇峰贵村新培小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。
审 判 员 林福生
二〇一五年三月二十七日
代理书记员 林光兰
附注：
主要法律条文
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。