广东省韶关市浈江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）韶浈法民一初字第1084-1166号
原告：韶关市公路工程有限公司，住所地：韶关市浈江区启明北路启明大厦第一层之二。
法定代表人：张汉平，董事长。
委托代理人：陈捷、卜春恒，广东中泰律师事务所律师。
被告：周波，男，1975年10月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1084号案)
被告：李卫连，女，1968年10月12日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1085号案)
被告：李铭真，男，1973年11月26日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1086号案)
被告：黎翠英，女，1967年12月21日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1087号案)
被告：周志强，男，1957年1月18日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1088号案)
被告：徐玉芬，女，1973年5月3日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1089号案)
被告：黄家盛，男，1965年4月6日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1090号案)
被告：郭永明，男，1969年9月7日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1091号案)
被告：欧召平，男，1967年12月3日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1092号案)
被告：袁意龙，男，1965年11月8日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1093号案)
被告：严桂金，男，1965年11月10日出生，汉族，住韶关市武江区，(第1094号案)
被告：罗振峰，男，1956年5月15日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1095号案)
被告：杨志强，男，1962年1月15日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1096号案)
被告：喻子平，男，1965年5月13日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1097号案)
被告：叶雁灵，男，1974年6月15日出生，汉族，住住韶关市浈江区，(第1098号案)
被告：肖雪群，男，1961年11月15日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1099号案)
被告：邓瑞仪，男，1956年4月7日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1100号案)
被告：涂路才，男，1965年7月12日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1101号案)
被告：林建强，男，1969年1月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1102号案)
被告：刘嘉铭，男，1973年1月19日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1103号案)
被告：陈志平，男，1958年3月31日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1104号案)
被告：邓自钱，男，1957年8月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1105号案)
被告：张杰，男，1969年7月23日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1106号案)
被告：周焕文，男，1967年2月13日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1107号案)
被告：熊丽兰，女，1975年9月26日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1108号案)
被告：黄志伟，男，1964年8月3日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1109号案)
被告：黄建成，男，1956年7月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1110号案)
被告：潘力，男，1961年5月22日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1111号案)
1084-1111号案被告共同的委托代理人：杨珍、李俊霞，韶关市法律援助处律师。
被告：冯焕钊，男，1974年8月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1112号案)
被告：张兆文，男，1966年8月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1113号案)
被告：刘士开，女，1970年10月8日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1114号案)
被告：陈树昌，男，1964年4月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1115号案)
被告：左繁华，男，1962年12月15日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1116号案)
被告：朱韶新，男，1968年7月11日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1117号案)
被告：骆胜权，男，1963年2月24日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1118号案)
被告：郑德林，男，1967年9月26日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1119号案)
被告：幸裕坤，男，1957年7月1日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1120号案)
被告：郑春豹，男，1960年4月16日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1121号案)
被告：李木清，男，1972年9月30日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1122号案)
被告：苏美辉，男，1961年12月18日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1123号案)
被告：何伟明，男，1958年5月8日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1124号案)
被告：温庆明，男，1965年6月21日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1125号案)
被告：彭建军，男，1975年6月19日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1126号案)
被告：李胜辉，男，1963年11月10日出生，汉族，住韶关市武江区，(第1127号案)
被告：杨联峰，男，1963年5月12日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1128号案)
被告：赵惠国，男，1972年3月24日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1129号案)
被告：郭业诚，男，1973年12月26日，汉族，住韶关市浈江区，(第1130号案)
被告：邹文斌，男，1976年4月21日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1131号案)
被告：江耀基，男，1971年2月20日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1132号案)
被告：李雅，女，1978年10月26日出生，汉族，住深圳市罗湖区，(第1133号案)
被告：李碧波，男，1976年2月3日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1134号案)
被告：马佳森，男，1957年9月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1135号案)
被告：林伟灵，男，1974年11月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1136号案)
被告：龚常军，1964年1月13日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1137号案)
被告：李雪光，男，1958年9月22日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1138号案)
1112-1138号案被告共同的委托代理人：陈玉婷、何丹，韶关市法律援助处律师。
被告：蒋伯菡，男，1963年9月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1139号案)
被告：罗健全，男，1960年9月1日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1140号案)
被告：曾淑华，女，1970年2月27日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1141号案)
被告：梁树文，男，1961年5月31日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1142号案)
被告：谭学进，男，1970年7月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1143号案)
被告：张尔显，男，1969年10月24日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1144号案)
被告：刘旭斌，男，1973年6月22日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1145号案)
被告：袁霞，女，1971年8月28日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1146号案)
被告：崔柏泉，男，1966年6月4日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1147号案)
被告：崔柏文，男，1968年7月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1148号案)
被告：李桂芳，女，1970年1月14日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1149号案)
被告：李凯，男，1975年3月20日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1150号案)
被告：黄衍明，男，1970年6月11日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1151号案)
被告：黄淑敏，女，1980年4月15日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1152号案)
被告：谢文超，男，1977年5月6日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1153号案)
被告：吴辉，男，1963年5月7日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1154号案)
被告：谭春菊，女，1969年10月25日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1155号案)
被告：周金明，男，1963年10月10日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1156号案)
被告：张丽娟，女，1965年12月7日出生，汉族，住韶关市武江区，(第1157号案)
被告：廖健浩，男，1964年9月20日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1158号案)
被告：朱志雄，男，1962年3月14日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1159号案)
被告：陈任英，女，1970年6月1日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1160号案)
被告：吴秀敏，女，1970年10月9日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1161号案)
被告：梁培章，男，1962年6月16日出生，汉族，住韶关市武江区，(第1162号案)
被告：吴小灵，女，1972年10月20日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1163号案)
被告：杨锦汉，男，1964年9月19日出生，汉族，住韶关市浈江区，(1164第号案)
被告：卢纪建，男，1979年2月22日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1165号案)
被告：刘玉珍，女，1971年10月13日出生，汉族，住韶关市浈江区，(第1166号案)
1139-1166号案被告共同的委托代理人：张少华、严丹，韶关市法律援助律师。
原告韶关市公路工程有限公司诉周波等被告劳动争议一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告韶关市公路工程有限公司的委托代理人陈捷、卜春恒，被告等人的诉讼代表人梁树文、张尔显、朱志雄、刘士开及其被告的委托代理人杨珍、陈玉婷、张少华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韶关市公路工程有限公司诉称：被告在原告成立初期就每人缴纳10000元成为了原告公司的股东。2011年6月签订的劳动合同所反映的内容是股东大会通过的，每月给付的待岗待遇也是股东大会同意的。2014年5月31日劳动合同期限届满时不再续签劳动合同也是股东大会的意见。而且原被告在劳动合同期限届满前后都没有续签劳动合同的意思表示。并且在此后众被告都没有上班，既无岗位、又无职务，也没有与之相应的待遇，被告也一直都没有任何履行合同的行为表示。所以本案根本就不能认定双方存在劳动合同关系。因此韶关市劳动人事争议仲裁院韶劳人仲案非终字第（2015）43-1号的裁决没有事实依据和法律依据，请求人民法院依法判令：1、撤销韶关市劳动人事仲裁院韶劳人仲案非终字第（2015）43-1号第一、二、三项裁决；2、确认双方签订的劳动合同于2014年5月31日届满；3、确认双方劳动合同期届满后只存在股东关系；4、本案诉讼费用由被告负担。
被告辩称：一、仲裁机构作出的裁决具有事实依据。本案中，被告等人的实际工作年限如仲裁裁决附录所示，双方最后一份劳动合同签订时间为2011年6月，这点原告方亦是认可的。2014年5月31日合同期满后，双方并无解除劳动合同的意思表示；且2015年5月6日，原告仍然向被告等人补发生活费3900元（2014年5月-2015年5月）。且社保关系显示为被告购买社会保险直至2015年2月（其后未为其缴纳），综合以上情况，原告与被告的劳动合同处于持续状态，双方已形成无固定期限劳动关系。原告主张被告合同到期后自动终止，被告是原告的股东而不是劳动者的主张缺乏事实与法律依据。二、仲裁裁决具有法律依据。本案中，被告待岗期间，原告与被告每月支付待岗生活费300元。2014年5月开始，原告开始拖欠被告的生活费，根据《广东省工资支付条例》第三十五条规定：非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。因此本案中，被告在仲裁申请的主张具有法律依据，仲裁裁决亦是依循法律法规作出的公正裁决，原告的诉讼请求缺乏法律依据，依法应予驳回。
经审理查明：被告等人原系韶关市公路工程公司(即原告的前身)的在职员工，2004年1月韶关市公路工程公司改制为股份制公司即韶关市公路工程有限公司，被告等人均缴纳了一万元入股原告公司，成为原告的股东之一。2004年4月，双方签订书面劳动合同，建立劳动关系。双方最后一份劳动合同的订立期限为：2011年6月1日起至2014年5月31日。原告公司由于工作不饱和，安排部分人员待岗（含本案被告），原告每月通过银行转账支付被告待岗待遇300元，社会保险由被告负责100元外，其余部分由原告承担。
2014年5月起，原告暂停支付有关待岗生活待遇给被告，被告认为原告不能按时支付待岗待遇，且低于韶关市最低工资标准支付待岗待遇的行为，严重违法了国家有关劳动法律法规，于2015年6月向韶关市劳动人事争议仲裁院提请仲裁，请求补发前几年的生活费差额及发放2014年5月起至提请仲裁的生活费，同时确认双方已建立无固定期限劳动合同关系。原告缺席仲裁庭审，但在其提交的答辩中辩称，被告等人是公司股东，本案的纠纷实质是公司与股东之间内部的股权纠纷，而不是劳动关系纠纷。同时被告的请求已超过法律规定的诉讼时效，劳动合同早已到期终结，自合同期限届满之日起双方已不存在合同关系。韶关市劳动人事争议仲裁院于2015年7月21日作出韶劳人仲案非终字第（2015）43-1号的裁决书，裁决如下：一、被告与原告存在无固定期限劳动关系，并参照原劳动合同确定双方的权利义务内容。二、原告应当支付被告自2014年7月起至2015年6月期间（部分人员从实际停工日期计起）的生活费差额部分（扣减社会保险个人部分100元）。【1010元/月×80%×10月+1210元/月×80%×2月-100元/月×12月-3300元】（具体见列表）。三、原告不能安排被告工作的，应当按照不低于韶关市最低工资标准的百分之八十，继续支付被告生活费，生活费发放至被告复工或者解除（终止）劳动关系为止。
原告对韶关市劳动人事争议仲裁院于2015年7月21日作出韶劳人仲案非终字第（2015）43-1号的裁决书不服，于2015年8月21日向本院提起诉讼，请求本院依法判令：1、撤销韶关市劳动人事仲裁院韶劳人仲案非终字第（2015）43-1号第一、二、三项裁决；2、确认双方签订的劳动合同于2014年5月31日届满；3、确认双方劳动合同期届满后只存在股东关系；4、本案诉讼费用由被告负担。
查明，2014年5月5日，原告发出一份《通知》，内容大概如下：“……除留守人员继续运行公司各项工作外，其余人员从2014年5月6日起暂时放假待岗直到另行通知为止……”。
根据被告提供了社会保险缴费清单显示原告为被告缴交社保至2015年2月；被告提供了银行转账流水显示原告于2015年6月10日补发了2014年5月起至2015年5月共13个月的生活费3900元。原告对此没有异议。
上述事实，有原告提交的代码证、营业执照、被告的身份证、裁决书，被告提交的社保清单、通知及庭审笔录等材料在案予以证实。
本院认为：本案系基于劳动关系引发的纠纷，属劳动争议。针对本案争议的焦点，本院作如下分析：一、关于劳动合同期限届满后双方是否存在劳动关系的问题，对此，本院认为，虽然双方签订的劳动合同于2014年5月31日届满，但是原告未作出期满终止双方劳动关系的意思表示，且下发《通知》要求除留守人员外，其他人员继续放假待岗及期满后继续缴纳社会保险费的行为，应当视为双方劳动关系继续存续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的”的规定，应视为双方存在无固定期限劳动关系，并参照原劳动合同确定双方的权利义务内容。二、关于原告是否应支付被告生活费差额的问题，根据《广东省工资支付条例》第三十五条的规定，即：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。”原告在被告待岗期间，每月应当支付被告的生活费，支付标准应依据《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》（韶府【2013】11号）、《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》（韶府【2015】15号）确定的韶关市最低工资标准的80%计算。而根据查明的事实，原告每月支付被告的生活费实为400元（其中300元通过银行转账发放，100元为单位代扣社会保险个人部分），虽然双方在劳动合同的附件对待岗期间生活费标准有明确约定，但是该标准低于国家法律法规规定的标准，应属于无效约定，原告应该承担由此产生的差额部分。但根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，即：“劳动争议申请仲裁的时效为一年。……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”劳动报酬系基于劳动关系存续期间，劳动者为用人单位付出劳动，而用人单位应当承担的劳动者的报酬，因此，如果用人单位存在长期拖欠劳动报酬情形，劳动者在法定时效内提请仲裁，则不受时效（一年）限制。但生活费是指因用人单位原因，导致劳动者在（待岗）无工作期间应享受的基本生活补助，劳动者在待岗期间并未为用人单位付出劳动，因此，生活费不属劳动报酬，应受仲裁时效（一年）的限制。因此，对于被告生活费的差额部分，应按时效内的期间进行计算，即从2014年7月计至2015年6月止。另外，被告确认原告在2015年6月补发了自2014年5月起至2015年5月共13个月的生活费3900元，该部分费用与仲裁裁决中的重叠月份应做相应扣减。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款，《劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《广东省支付工资条例》第三十五条的规定，判决如下：
一、被告与原告存在无固定期限劳动关系，并参照原劳动合同确定双方的权利义务内容。
二、原告应当支付被告自2014年7月起至2015年6月期间（部分人员从实际停工日期计起）的生活费差额部分（扣减社会保险个人部分100元）。【1010元/月×80%×10月+1210元/月×80%×2月-100元/月×12月-3300元】（具体见列表）。
三、原告不能安排被告工作的，应当按照不低于韶关市最低工资标准的百分之八十，继续支付被告生活费，生活费发放至被告复工或者解除（终止）劳动关系为止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
每案受理费10元，合计830元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉广东省韶关市中级人民法院。
审判长 黄 伟
审判员 王元林
审判员 马文英
二〇一五年十一月十一日
书记员 王 洁