成都市金牛区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金牛刑初字第391号
公诉机关成都市金牛区人民检察院。
被告人周某某。
辩护人朱洪莉，四川律治律师事务所律师。
被告人肖某，男，身份证号码：，1980年7月4日出生，汉族，专科文化，原成都市金牛区社会保险事业管理局工作人员，住成都市金牛区蜀汉路＊号＊栋＊单元＊号。2013年9月28日被成都市金牛区人民检察院因涉嫌受贿决定取保候审，2014年4月18日经成都市金牛区人民法院以涉嫌受贿罪决定逮捕，同日由成都市公安局金牛区分局执行逮捕。现羁押于成都市看守所。
辩护人曹骥，四川泰和泰律师事务所律师。
成都市金牛区人民检察院以成金检公诉刑诉（2014）347号起诉书指控被告人周某某、肖某犯受贿罪，被告人周某某犯行贿罪，于2014年4月18日向本院提起公诉。本案在审理过程中，成都市金牛区人民检察院以补充证据为由申请本案延期审理，本院依法准予。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都市金牛区人民检察院指派代理检察员王帅文出庭支持公诉，被告人周某某及其辩护人朱洪莉、被告人肖某及其辩护人曹骥到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人周某某、肖某在2011年9月至11月期间，利用其在成都市金牛区社保局社保窗口工作的职务便利，共同为他人违规办理补交一年社保业务及非本市人员参加社保业务，并收受请托人廖某（另案处理）给予的好处费共计人民币35400余元、收受邬某某（另案处理）给予的好处费共计人民币21600余元、收受杨某某（另案处理）给予的好处费共计人民币30000余元，合计人民币87000余元。
被告人周某某于2011年11月从金牛社保局离职后，与黄某某（另案处理）经预谋后，共同出资从事社保转入及新参保业务，二人通过金牛区社保局工作人员吴某、朱某某、陈某某（均另案处理）违规办理社保业务，并给予吴某好处费人民币92000元，给予朱某某、陈某某好处费共计人民币100000余元。2013年9月28日，被告人周某某、肖某被挡获。
公诉机关就上述指控事实向法庭出示的证据有：书证、证人证言、被告人供述和辩解、辨认笔录等。公诉机关认为，被告人周某某、肖某的行为均已构成受贿罪，被告人周某某的行为已构成行贿罪，被告人周某某系一人犯数罪，提请法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十九条之规定判处。
被告人周某某对公诉机关指控的事实不持异议。
被告人周某某的辩护人提出：1、公诉机关指控被告人周某某、肖某受贿金额应低于人民币87000余元；2、被告人周某某不应对黄某某的行贿行为负责；3、被告人周某某有自首情节；4、被告人周某某认罪态度较好，且无犯罪前科，请求法庭对其从轻判处。
被告人肖某对公诉机关指控的事实不持异议。
被告人肖某的辩护人提出：1、公诉机关指控被告人周某某、肖某受贿金额应低于人民币87000余元；2、被告人肖某应认定为从犯；3、被告人肖某上交赃款人民币36794.17元；4、被告人肖某有自首情节，且无犯罪前科，请求法庭对其从轻判处。
经审理查明的事实除被告人周某某、肖某收受杨某某给予的好处费人民币25000元，以及被告人周某某、黄某某向吴某行贿人民币86000元以外，其余事实与公诉机关的指控基本一致。
另查明，被告人周某某、肖某分工办理违规业务，被告人周某某负责与廖某、邬某某、杨某某等人接洽，并按照与被告人肖某的约定均分所得受贿款；被告人周某某被办案机关第一次通知询问时，办案机关已掌握被告人周某某所涉受贿、行贿犯罪的线索；2011年11月，成都市金牛区社会保险事业管理局在社保内控检查的过程中，发现被告人肖杰经办的社保业务记录内存在多笔补缴一个月及跨年度补缴社保业务的情况，遂找其谈话、教育，后被告人肖某主动交代了受他人委托为不具有参保资格和资料不齐的人员违规办理社保参保业务，并分得好处费二万余元的事实；侦查机关从被告人周某某处扣押其上交的非法所得现金人民币39805.83元，从被告人肖某处扣押其上交的非法所得现金人民币36794.17元。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实：到案经过及相关情况说明，成都市金牛区人民检察院扣押物品清单及暂扣财物票据；
成都市金牛区社会保险事业管理局出具的被告人违规办理人员名单及相关说明，社保缴费记录统计表，涉案银行卡存取款明细单、转款明细单及转款情况表等；
川社险办（2012）49号文件、成人社阅（2011）16号文件、成人社阅（2011）17号文件、金社险（2012）69号文件、城镇职工社会保险（个体参保人员）参保办事指南及成都市金牛区社会保险事业管理局出具的外地户籍人员在金牛区办理个人参保条件、城镇职工基本养老保险关系省内转移条件等政策证明材料；
金社险（2011）8号文件、涉案劳动合同及相关证明、户籍证明、无违法犯罪记录证明等证明周某某、肖某、吴某、朱某某、陈某主体身份和职责的证明材料；
证人廖某、李某某、邬某某、杨某某、刘某某、黄某某、吴某、朱某某、陈某某、韩某某、龚某某、饶某某、邹某、唐某某、杨静、杜某某、吴某某、朱某秋、王某某的证言；
被告人周某某、肖杰的供述和辩解；
辨认笔录等。
本院认为，被告人周某某、肖某利用职务上的便利，非法收受他人现金人民币82000元，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪；被告人周某某为谋取不正当利益，伙同他人，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，且情节严重。成都市金牛区人民检察院相关指控成立，本院决定予以支持。
成都市金牛区人民检察院关于被告人周某某、肖某收受杨某某给予的好处费共计人民币30000余元的指控，本院认为，杨某某的证言、被告人周某某的供述等证据能够相互印证，证实本案被告人收受杨某某给予的好处费共计人民币25000元。
成都市金牛区人民检察院关于被告人周某某给予吴某好处费人民币92000元的指控，本院认为，吴某的多次证言均表示除通过银行转账收受周某某、黄某某给予的人民币86000元以外，没有收受过周某某、黄某某等人给予的现金；黄某某在侦查阶段表示自己曾给予吴某现金人民币6000元也不能得到被告人周某某的供述等其他证据的印证。故本院认定被告人周某某伙同他人给予吴某好处费共计人民币86000元。
对被告人周某某的辩护人提出的被告人周某某不应对黄某某的行贿行为负责的辩护意见，本院认为，被告人周某某的多次供述及证人黄某某、吴某、陈某某、陈某等人的证言等其他证据能够形成证据锁链，证明被告人周某某和黄某某共同出资办理违规的社保业务，二人对所办业务种类有具体的认识，对所涉及到的给予经办人员好处费均明知并有犯意联络，二人共同或者分工实施了贿赂行为，违法所得均予以平分，二人构成共同犯罪，即被告人周某某应对黄某某的行贿行为负责。故对上述辩护意见，本院决定不予采纳。
对被告人周某某的辩护人提出的被告人周某某有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人周某某被办案机关通知询问，期间，交代了办案机关已掌握线索所针对的事实，依法不能认定为自首。故对上述辩护意见，本院决定不予采纳。
对被告人肖某的辩护人提出的被告人肖某应认定为从犯的辩护意见，本院认为，被告人周某某、肖某在其共同所犯受贿犯罪中，各有分工，相互配合，均行为积极，故地位相当，不予区分主、从犯，依各自具体情节、作用区别量刑，其中被告人周某某所起作用较被告人肖某所起作用大。故对上述辩护意见，本院决定不予采纳。
对被告人周某某、肖某的辩护人所提其他辩护意见，本院决定予以采纳。
被告人周某某系一人犯数罪，应当以受贿罪和行贿罪对其实行数罪并罚。
被告人周某某归案后认罪态度较好，予以从轻处罚。
被告人肖某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，对其予以从轻处罚。
鉴于被告人周某某、肖某退赔受贿款共计人民币76600元，均予以酌情从轻处罚。
根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，判决如下：
一、依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条之规定，被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月；犯行贿罪，判处有期徒刑五年；决定执行有期徒刑九年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇一四年九月四日起至二〇二三年九月二日止。）
二、依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定，被告人肖某犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇一四年四月十八日起至二〇一九年四月十七日止。）
三、依照《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，被告人周某某、肖某退赔的受贿款人民币76600元予以没收，剩余受贿款人民币5400元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨茂一
人民陪审员 刘贵林
人民陪审员 许世蔓
二〇一四年九月九日
书 记 员 郝逍潇
任鹏程
附：引用的相关法律条文：
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第三百八十三条第一款第（二）项个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。