贵州省遵义县人民法院民 事 判 决 书（2014）遵县法民初字第2378号原告张绍容，女，1952年6月10日出生，汉族，贵州省遵义县人。委托代理人姜方权，贵州省遵义县南白法律服务所法律工作者。被告中铁一局集团有限公司。法定代表人孙永刚，该公司董事长。委托代理人吕胜利，该公司法律顾问。被告自贡市建兴建筑劳务有限责任公司。法定代表人龙兴建，该公司总经理。委托代理人张兴成，贵州佳信律师事务所律师。原告张绍容与被告中铁公司、建兴公司物件坠落损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张绍容的委托代理人姜方权、被告中铁公司的委托代理人吕胜利、被告建兴公司的委托代理人张兴成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张绍容诉称：2013年1月26日下午2时许，我在责任田里干活，看见中铁公司承建并正在施工的思遵高速16合同段——龙坑半面高架桥下有废钢筋掉落在地上，就走过去捡，这时候，高架桥上又掉下钢筋将我头部砸伤。我受伤后，在遵义县人民医院住院治疗38天。后经鉴定向遵义县法院起诉，开庭后我申请撤回了部分诉讼请求，前一案件的判决已经生效。现我重新鉴定后伤残等级为1个肆级、2个拾级伤残，部分依赖护理。现我已经瘫痪，还需要专人护理。我现在起诉第一次诉讼撤回的那部分诉讼请求，即要求判令被告方支付①残疾赔偿金252,625.18元（贵州省城镇居民年收入18,700.51元×19年×0.711）、②院外依赖护理费179,310.60元（贵州省职工月平均工资2,621.50元×12个月×19年×0.3）、③鉴定费1,200.00元（二次鉴定）、④误工费22,243.10元（从2013年1月26日到2014年1月7日）、⑤精神损害抚慰金40,000.00元，合计495,379.48元。被告中铁公司辩称：1、原告违反了“一事不再理”的原则。原告在2013年1月26日被钢筋砸伤，原告曾于2013年4月22日向遵义县法院起诉，就同一法律关系诉请赔偿住院治疗费58,226.76元、护理费3,317.40元、生活费2,490.00元、营养费3,600.00元、残疾赔偿金254,171.60元、鉴定费2,400.00元、交通费1,000.00元、护理依赖费2,390,180.00元、后续治疗费35,000.00元、精神损害抚慰金20,000.00元。法院于2013年12月24日作出判决，由建兴公司赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、后续治疗费共计61,790.50元，我公司承担连带责任，该判决已生效。2014年6月，我公司又收到原告就同一法律关系诉请赔偿残疾赔偿金252,625.18元、依赖护理费179,310.60元、鉴定费1,200.00元、误工费22,243.10元、精神损害抚慰金40,000.00元，合计495,379.48元。原告就同一法律关系、同一诉讼请求二次起诉，违背了“一事不再理原则”；2、遵义县法院违规立案、办案。原告就同一法律关系、同一诉讼请求二次起诉，法院都立案。要求驳回原告的诉讼请求。被告建兴公司辩称：原告的此次起诉是重复起诉，原告在前一个案件中撤回部分诉讼请求，是对相应权利的放弃。我们认为法院受理本案是合法的，但希望法院驳回原告的起诉，而不是驳回原告的诉讼请求。本案损害是谁造成的不清楚，是不是刑事案件还不清楚。我公司于2014年8月17日向法院递交了《重新鉴定申请书》，要求对原告的伤残等级进行重新鉴定。经审理本院查明：2013年1月26日14时许，原告张绍容在去龙坑镇龙坑社区半面组自己的田里干活过程中（距离出事地点半面高架桥很近），看到正在施工中的思遵高速公路SZTJ-16合同段半面高架桥上有钢筋坠落，就到半面高架桥下捡拾钢筋，在此过程中被桥上坠落的钢筋砸伤头部。事故发生后，原告即被送往遵义县人民医院住院治疗38天（2013年1月26日入院，2013年3月5日出院），该院诊断为：1、右环、小指近节指骨骨折；2、呼吸衰竭；3、创伤性特重型颅脑损伤：①开放性右侧顶叶脑挫伤并脑血肿；②蛛网膜下腔出血；③右顶骨粉碎性骨折；4、高血压病。2013年3月13日，原告到遵义医药高等专科学校法医司法鉴定所对伤残等级、后续治疗费、护理依赖程度、营养期限申请鉴定。遵义医药高等专科学校法医司法鉴定所遵医专法[2013]临鉴字068号《法医司法鉴定意见书》认定原告伤残等级为：1、左侧肢体瘫痪属Ⅲ级（叁级）；2、颅骨缺损属X级（拾级）；3、左手指损伤属X级（拾级）。但该鉴定意见书第一页同时记载有“遵义医药高等专科学校法医司法鉴定所已告知原告及家属目前受伤时间尚短，但原告及家属、委托单位仍然积极要求，以目前情况参照GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准对原告进行伤残等级评定”的内容。遵医专法[2013]临咨字126号《法医临床咨询意见书》咨询意见为：张绍容左额顶部大面积颅骨缺损，今后需进行颅骨修补，费用约需人民币叁万伍仟元。遵医专法[2013]临咨字127号《法医临床咨询意见书》咨询意见为：张绍容目前属大部分护理依赖。遵医专法[2013]临咨字128号《法医临床咨询意见书》咨询意见为：张绍容本次外伤的营养期限为120日。另查明，被告中铁公司系思遵高速公路SZTJ-16合同段的施工承包人。2011年11月9日，被告中铁公司项目经理部作为甲方，被告建兴公司作为乙方签订《桥梁附属工程劳务承包合同》，合同约定，中铁公司将思遵高速公路SZTJ-16合同段内的半面高架桥桥面铺装工程承包给建兴公司，其中第13.3条中约定：“乙方在施工过程中，必须制定出严密的安全防范措施及应急预案，消除事故隐患，杜绝各种事故；加强人员驻地、施工现场的安全管理及各项措施和设施落实。确保人员、设备、物质、工程的安全，费用自理。承担因管理不善、防护设施不全以及违章操作等原因造成进入现场的施工人员、非施工人员伤亡事故责任及费用”。被告中铁公司曾经在施工地点设置过安全警示标志。但是，在审理过程中，二被告没有提供证据证明在原告被砸伤的时候，在施工地点设置有明显安全警示标志和采取了安全防护措施，也没有提供证据证明自己没有过错。又查明，2013年1月26日15时10分，遵义县公安局龙坑派出所接到报案称张绍容被坠落的钢筋砸伤，被告中铁公司也向龙坑派出所反映称张绍容在半面高架桥盗窃钢筋，龙坑派出所即展开调查，未发现张绍容盗窃嫌疑，没有对张绍容涉嫌盗窃立案受理。在（2013）遵县法民初字第2347号案件庭审过程中，经本院询问，二被告也表示没有证明本案公安机关已作刑事案件立案的证据提供。被告方辩称桥上有人扔钢筋，但也没有提供证据证明是谁在桥上抛钢筋。再查明，原告张绍容系遵义县龙坑镇龙坑社区半面组非农业人口。在本院前一次审理（2013）遵县法民初字第2347号民事案件过程中，原告在开庭后以证据不足为由，申请撤回对①伤残赔偿金254,171.60元、②出院后护理费239,080.00元、③伤残等级鉴定费和出院后护理依赖程度鉴定费1,200.00元、④精神抚慰金20,000.00元（合计514,451.60元）的起诉，只要求法院判令二被告赔偿①住院治疗费58,226.76元、②住院期间护理费3,317.40元（2,621.50元÷30天×38天）、③住院伙食补助费2,490.00元（30元×38天）、④营养费3,600.00元（30元×120天）、⑤鉴定费1,200.00元（继续治疗费和营养期共二次鉴定）、⑥交通费1,000.00元、⑦颅骨修补费用35,000.00元，合计104,834.16元。本院经审查，准许原告在（2013）遵县法民初字第2347号案件中撤回了部分诉讼请求。本院在前一次（2013）遵县法民初字第2347号民事判决中只对原告起诉的①住院伙食补助费、②营养费、③鉴定费（继续治疗费和营养期共二次鉴定）、④交通费、⑤颅骨修补费用进行了判决，该判决已2014年1月18日发生法律效力。2014年1月7日，原告张绍容向遵义医药高等专科学校法医司法鉴定所申请对自己的伤残等级和护理依赖程度重新进行鉴定。2014年1月20该法医司法鉴定所认定原告的伤残等级和护理依赖程度为：①左侧肢体瘫痪属四级伤残；②颅骨缺损属十级伤残；③左手指损伤属十级伤残；④目前属部分护理依赖。随后，原告于2014年6月第二次向本院提起诉讼，要求二被告对前一次撤回起诉的有关①伤残赔偿金、②出院后护理费、③伤残等级鉴定费和出院后护理依赖程度鉴定费、④误工费、⑤精神抚慰金，合计金额495,379.48元进行赔偿。上述事实，有当事人陈述、本院（2013）遵县法民初字第2347号民事判决书、遵义医药高等专科学校法医司法鉴定所“遵医专法[2014]临鉴字008号”《法医临床学司法鉴定意见书》和“遵医专法[2014]临咨字第011号”《法医司法鉴定意见书》、鉴定费收据等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。本院认为：被告中铁公司是思遵高速公路SZTJ-16合同段的施工承包方，在思遵高速公路SZTJ-16合同段工程验收交付给发包方之前，是该合同段的安全生产管理人。被告建兴公司以劳务分包的形式向被告中铁公司承包了思遵高速公路SZTJ-16合同段半面高架桥的部分工作，在劳务工作完成交付前，是半面高架桥的安全生产管理人，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第一款、第二款“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理”之规定，二被告均是半面高架桥的安全生产管理人，对半面高架桥的安全事故承担连带责任。原告张绍容在尚在建设还未交付的半面高架桥下被坠落物砸伤，审理中二被告未能证明自己没有过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”之规定，被告中铁公司和建兴公司应当依法承担连带赔偿责任。但是，龙坑镇龙坑社区半面组正在修建半面高架桥，是一段时间以来众人公知的事实，原告张绍容作为成年人，在路经半面高架桥下时应当知道在建设中的高架桥下停留，会有安全隐患。但是原告途径半面高架桥时冒险捡拾桥上坠落的钢筋而被钢筋砸伤，原告自身对损害的发生也有较大过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”之规定，原告对自己的过错也应当承担相应的民事责任。根据法律的规定结合本案的实际情况，本院认定由二被告连带承担本案60%的民事赔偿责任，原告自己承担40%的民事责任。根据有关法律的规定，结合原告向本院起诉所提出的诉讼请求，本院认定原告的损失如下：①残疾赔偿金252,625.18元（贵州省城镇居民年收入18,700.51元×19年×0.711）、②出院后护理费179,310.60元（贵州省职工月平均工资2,621.50元×12个月×19年×0.3）、③鉴定费1,200.00元（二次鉴定）、④误工费22,243.10元[2014年贵州省农林牧渔业30850元/年÷365天×359天（从2013年1月26日到2014年1月20日）]、⑤精神损害抚慰金38,000.00元，以上费用合计493,378.88元。由二被告连带承担60%，即赔偿原告296,027.33元，原告自己承担40%，即197,351.55元。原告在本院审理（2013）遵县法民初字第2347号民事案件中申请撤回对部分诉讼请求的起诉，符合法律的规定，本院已在（2013）遵县法民初字第2347号民事案件中予以准许。原告撤诉后经重新鉴定，对前一次撤回起诉的诉讼请求重新向本院提起诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项关于“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外”和《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第144条“当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理”之规定，原告的此次起诉符合法律的规定，本院依法应当受理。被告中铁公司辩称本院此次受理原告在（2013）遵县法民初字第2347号民事案件中撤回起诉的部分诉讼请求，属于违反“一事不再理”原则，本院此次受理原告起诉违法等等，显系误读了我国法律的明文规定，本院依法不予采纳。被告建兴公司辩称原告在第一次起诉后撤回部分起诉，是对部分诉讼请求的放弃，没有法律规定，本院亦不予采纳。被告建兴公司申请重新鉴定，但没有向本院提供足以反驳鉴定结论的证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条“一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许”之规定，本院不予支持。二被告辩称另有实际侵权人、本案属于刑事案件，一方面被告中铁公司曾向公安机关报案，公安机关经调查后并未作刑事案件处理，另一方面直到此次本案庭审结束，二被告均未向本院提供证据证明实际侵权人是谁，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，本院对被告方这一辩称也不予采纳。但是，被告中铁公司和被告建兴公司对劳务分包有合同约定，被告中铁公司承担责任后，依法有权向其他责任人追偿，包括向今后得知的实际侵权人追偿。据此，为保障当事人的合法权益不受侵害，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第一款、第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项、第一百四十五条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第144条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第二十八条之规定，判决如下：一、由被告自贡市建兴建筑劳务有限责任公司赔偿原告张绍容残疾赔偿金、出院后护理费、误工费、鉴定费、精神损害抚慰金合计人民币296,027.33元，限本判决发生法律效力后十日内付清。二、被告中铁一局集团有限公司承担连带赔偿责任。三、驳回原告张绍容其余诉讼请求。案件受理费2,780.00元，由原告张绍容承担1,112.00元，被告中铁一局集团有限公司、自贡市建兴建筑劳务有限责任公司连带承担1,668.00元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本；还应在上诉期满后七日内向本院预交案件上诉费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，则本判决发生法律效力。本判决书发生法律效力后，权利人可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。（此页无正文）审  判  长 苟亚宇审  判  员 刘怀江人民 陪 审员 鄢正力二〇一四年十月十五日书记员（代） 秦远秀