河北省遵化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0281刑初113号
公诉机关河北省遵化市人民检察院。
被告人吴某甲。2015年10月10日因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪被遵化市公安局刑事拘留，同年10月11日转取保候审，2016年6月13日经本院决定，对被告人吴某甲取保候审。
辩护人郝树江。
河北省遵化市人民检察院以遵检公刑诉（2016）95号起诉书指控被告人吴某甲犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年4月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。遵化市人民检察院检察员郭全晓出庭支持公诉，被告人吴某甲及其辩护人郝树江等到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省遵化市人民检察院指控，2013年前后，被告人吴某甲因自己盖的房子没有手续，便以20000元的价格从郝某某（已判决）处购买了一本遵化县宅基地使用证，郝某某告知吴某甲，此种土地使用证无法查档，可以作为真证使用。被告人吴某甲得知此情况后，为了在亲戚、朋友、同村人中得到好的人缘，以便于将来在村选举中得到帮助，于是主动联系了鲍某甲等多人收取了5000元至30000元不等的费用，让郝某某办理土地使用证，后郝某某为鲍某甲等人办理了多本伪造的土地使用证，吴某甲将这些证件交给了鲍某甲等人。经查证：经吴某甲手共买卖伪造的土地使用证23本，涉案金额850000元；另杨某乙等人已将用于购买土地使用证的款项交给吴某甲，但至案发，仍未收到土地使用证，此部分涉案金额共计759400元。
公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了土地使用证和宅基地使用证复印件、户籍证明、国土资源局证明、银行信息查询、抓获说明、证人崔某、马某、杨某甲、卞某等人的证言、唐山市公安局的鉴定意见及被告人供述和辩解、同案犯郝某某的供述等证据。公诉机关认为，被告人吴某甲明知是伪造的国家机关证件而联系多人继续伪造、买卖，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造、买卖国家机关证件罪依法追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人吴某甲辩称，其没有从郝某某处购买宅基地使用证，所有给郝某某的钱都是郝某某要的费用；公章是从郝某某处翻出来的，其没有参与伪造、买卖土地使用证，国家也不允许买卖，其没有犯罪。
辩护人郝树江提出的辩护意见是公诉机关指控被告人吴某甲犯伪造、买卖国家机关证件罪的事实不清、证据不足，不应成为郝某某的共犯，应宣告被告人无罪。主要理由：1、被告人吴某甲对郝某某伪造假证是不知道的。被告人吴某甲与郝某某是亲属关系，且郝某某在西留村乡政府工作，有办理土地使用证的职能，吴某甲花费2万元由郝某某为其办理土地使用证，郝某某将证件交给吴某甲后明确告知其是真的，吴某甲有理由相信郝某某的承诺，进而为亲朋好通过郝某某办理土地使用证。2、本案的证据不能证明被告人吴某甲有伪造的行为，被告人吴某甲没有伪造的目的和行为。3、被告人吴某甲没有从中获取利益，没有买卖国家机关证件的目的和行为。4、伪造、买卖国家机关证件罪是结果犯，公诉机关指控759400元涉案款项未用于犯罪，未出现法律后果。
被告人向法庭提交了其与高维利的通话录音光盘三张，用以证明郝某某委托高维利教其往死者朱立国身上推。
经审理查明：2013年前后，被告人吴某甲在与原系遵化市西留村乡政府工作人员的郝某某（已判刑）交往中得知郝某某可以办理土地使用证，遂以二万元的价格委托郝某某为其自己所盖房子办理土地使用证，郝某某为被告人吴某甲办理了一本老式遵化县宅基地使用证。被告人吴某甲得知此种土地使用证遵化市遵化镇宅基地档案已丢失，将此证备案到遵化市国土资源局即可作为真证使用后，其为在村选举中得到帮助，担任村两委班子成员，主动联系本村村民鲍某乙等多人以每本证件收取三万元的费用标准，让郝某某为鲍某甲等人办理土地使用证，后郝某某为鲍某乙等人办理了多本伪造的土地使用证，由被告人吴某甲将这些假证件交给了鲍某甲等人。被告人吴某甲收取王某丙、王某乙等21人一万元至十几万元不等的办证费用，为王某丙等21人办理了遵化县人民政府宅基地使用证和中华人民共和国集体土地使用证，并由被告人吴某甲将这些证件交给上述办证人员。上述经被告人吴某甲手购买的土地使用证二十三本，金额850000元。经唐山市公安局物证鉴定所鉴定，上述土地证件中的印章均为假章；经遵化市国土资源局核实，上述土地使用证件均为假证。
被告人吴某甲除为上述人员办理土地使用证件外，还收取赵某乙、张某乙、杨某乙、王某己等9人办理土地使用证的费用759400元，但至案发，赵某乙、张某乙、杨某乙、王某己等9人未收到土地使用证。
另查明，2015年1月24日被告人吴某甲到遵化市公安局报案称郝某某用假证件骗取其现金三十万元。遵化市公安局2015年1月25日以郝某某涉嫌伪造、变造公文证件印章立案，2015年4月22日对犯罪嫌疑人郝某某移送审查起诉。遵化市人民检察院经审查后，于2015年9月22日要求遵化市公安局补充起诉被告人吴某甲。遵化市公安局于2015年10月10日电话传唤被告人吴某甲到某。
2015年12月10日郝某某被遵化市人民法院以伪造、买卖国家机关证件罪判处有期徒刑一年，该判决现已生效。
郝某某伪造、买卖国家机关证件一案中，郝某某的家属与鲍某甲、鲍立超、杨祝泉、王某甲、王某乙、郭某、王某丙、鲍某乙、李卫东、鲍立刚、鲍立军、卞某等12人达成调解协议，将该12人的办证费用96万元全部退还。
被告人吴某甲对于其经手收钱未能办理土地使用证人员的钱款未予退还。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、被告人吴某甲供述：郝某某在西留村乡政府国土执法队工作，曾对其说过能办土地使用证手续，国有、集体的都可以办，其认为郝某某有自己的门路。2013年3月前后，其在村里盖了房子没有手续，其就让郝某某帮忙办土地使用证，同时也为王某丁、赵某甲及梁某等人办理，每个房照2万元，其将8万元钱交给了郝某某，2013年8月前后，郝某某把人名分别为梁某、赵某甲、王某丁、崔某（吴某甲妻子）的土地使用证给了其。其见王某丁的证盖的是遵化市国土资源局的章，其余三个房照都是那种八、九十年代老的遵化县人民政府宅基地使用证。其问郝某某“为什么还有这么老的使用证？”，郝某某称城关镇的宅基地档案都丢了，根本查不出来，这种没有档案的就是真的。2013年7、8月份，其找到郝某某给李卫东、马某、马子忠办了土地使用证，郝某某带人测量的房子土地，让把办证的37万费用先给其，再由其把办证的费用给的郝某某，因为郝某某在政府上班，钱直接给郝某某不合适，其知道郝某某从中肯定得钱了。2014年10月份，郝某某把李卫东、马某的使用证给其，由其给的马某他们，后来马某他们发现证是假的。在给李卫东、马某办证之后，其委托郝某某给本村的王某丙、王某乙、王某甲、鲍某乙、鲍某甲、高某甲、鲍某丁、鲍某丙、杨某甲和郭某等人办理了土地使用证，杨某甲的证花2万元，其余的每个证3万元，其提供土地证使用者的名字和面积，钱由其收上来给郝某某，为村民办证是其想留个好人缘，以后继续在村里两委干。因为卞某是其好友，所以在办卞某的土地使用证的时候，其和郝某某说必须少收钱，郝某某说收1万，卞某当着其面把钱给了郝某某。其还找郝某某给杨某乙等14人办过证，收了42万元；给刘少春等5人办过证，收了6万元；给李某办证，收了3万元；给赵某乙、张某乙、王某戊办证，每个证收了3万元，给田某办证，收了3万元；钱其都给了郝某某。其委托郝某某办理土地证的人很多，本村的也有，外村的也有，有的郝某某给证了，有的还没给证，但钱其都给郝某某了，后来得到土地证的人查档案发现是假的，其就报警了。
其补充：第一假的土地使用证不是其造的；第二，其也不知道郝某某给其的土地使用证是假的；第三，其也没有得到钱，别人给其的钱，其都给郝某某了；第四其也是受害人，其也被骗了；第五，郝某某媳妇到其家取过两回钱。
二、同案犯郝某某供述：其管吴某甲叫老舅，吴某甲2013年初找其办理了一个宅基地使用证，后又陆续找其给十几个人办理使用证，有教厂村的老鲍家六个土地使用证，每个证给其1万元；卞某办了一个，给其0.8万元；郭某办一个，给其1万元；吴某甲找其给马某、李卫东办土地使用证，其说办一个得十几万，吴某甲给了其15万元；高某乙办了一个，给了吴某甲1.2万元。其每证留两、三千元，余款给国土局工作的朱立国（已死亡）。其有时自己或与吴某甲一起去找朱立国填写土地使用证申请表，填完表后，吴某甲拿着去办土地使用证的村里盖村委会章和村主任签字，乡政府盖章也都是吴某甲负责。2013年8、9月份因政府下了停办规定，使用证无法办理，但托办证的人催要，吴某甲就说先办假证顶一段时间，其就拿一个假的土地使用证给朱立国看，朱立国说和遵化的土地使用证不一样，其就向朱立国要了几个空证，证上的编号、土地使用权人有的是其手填的，有的是电脑印上去的，图纸是其绘的，这些证在国土都没有备案，吴某甲把村里、乡镇政府的章都盖好后，二人再把这个空证交给朱立国，等着审批，这些证都没有通过审批。这些使用证其交给吴某甲，吴某甲交给办证的人。其给吴某甲证时没章，之后变成有章的。
三、证人证言
1、证人张某甲证言：2014年冬天，吴某甲与郝某某在说话时，吴某甲让其记录，吴某甲说一个人的名字和钱数，其就记录。
2、证人郝某甲证言：郝某某被抓之前，吴某甲、郝某某、张某甲三人对过账，双方不认可，其找过吴某甲协调这事。
3、证人刘某甲证言：郝某某被抓后，郝某甲找其帮忙与吴某甲调解一下，郝某甲提供办土地使用证的清单吴某甲不认可。
4、证人马某证言：2013年7、8月份，吴某甲说可以给其电厂路南侧的七层楼房办理土地使用证，办一个证件给十五万元，李卫东也同意办，其就先给吴某甲转帐了10万，转完之后我们就等着，期间多次催他们办理，一直到2014年5、6月份，吴某甲给我打电话让准备钱说土地证马上要下来，其印象中是分两三次又往郝某某户名下的农行卡上打了二十万，算上第一次一共是30万，是其和李卫东两人办理两个土地证的钱，房照吴某甲说是郝某某办理的，在2014年7月份前后，郝某某带着四个人丈量了其与李卫东的两个楼。2014年一天中午，其和李卫东一起与吴某甲、郝某某见面，二人把证件给其与李卫东的，但是土地证的手续还没办理齐全，郝某某说先别用土地证。过了几天，郝某某和吴某甲一起找其把证件又拿回去了，之后其催着要，郝某某把土地证给其了，对其说手续还有点没办完，之后就联系不上郝某某了，在这之前我把土地证件给其朋友王鹏让帮办理贷款，王鹏告诉其土地证是假的。另外办理这两个证的同时，李卫东还有另外一处楼房也委托吴某甲办理，他的这个楼房吴某甲他们要20万，其借给了李卫东10万，给吴某甲转的账，这证是否办理下来其不知道。其二哥马子忠也委托吴某甲办理土地使用证，其带吴某甲去看的地方，吴某甲他们说要7万块，其转给的吴某甲建行卡，这证到现在也没办理下来。
5、证人姚某证言：2013年5月份前后，其见吴某甲处有一个土地使用证，听吴某甲说是一个国土局的朋友给办的，其也想办，于是找着马某与吴某甲见面，见到了郝某某，郝某某说需要四十万，给钱就给办。其认为办土地使用证需要村里、乡里、国土所、国土资源局都得盖章，就建议先办证，是真的再给钱。
6、证人郭某证言：2013年底，其找吴某甲帮忙办理土地证，2014年1月其把村委的讨论、户口本、身份证复印件和3万元钱给了吴某甲，过了一个多月，吴某甲打电话说他外甥郝某某给其丈量地方，两人之后走了。2014年10月份吴某甲把土地证给其，其见没档案号，就问吴某甲，吴某甲让其找郝某某，电话里郝小东说这个土地证和别的证不是一批，档案号正在办理。之后其联系不上郝某某，吴某甲称也被郝某某骗了，2015年1月11日，吴某甲说要报案，其把土地证给吴某甲送去了。
7、证人杨某甲证言：其父杨祝泉在苏家洼镇上港村有一个房子没手续，2013年4、5月份，其找吴某甲欲办理土地手续，吴某甲要了2万元钱，其把钱给了吴某甲，过两天，吴某甲带着一个男子丈量土地，过去半年的时间，吴某甲给其送去一个土黄色的土地证，编号是遵集用（2007）第387号。后来吴某甲把土地使用证要了回去。
8、证人王某甲证言：2013年腊月，其找吴某甲办理土地使用证，吴某甲说能办，需要3万元钱，其给了吴某甲3万元现金，后来吴某甲带来两个人丈量土地，二、三个月后，吴某甲给了其一本红色土地使用证，证号为遵集用2011第204号。之后吴某甲把证要走了。其不认识郝某某，不知道吴某甲怎么办的证。
9、证人高某甲证言：吴某甲找其哥几个要给办房照，说一个证3万元，其与鲍某丁给了吴某甲6万元钱，2013年底吴某甲给了其一个土黄色的土地证，户名写的是其子鲍立超的名字，之前在网上查过没有，吴某甲怎么办的不清楚，钱怎么花的不知道。后来吴某甲说证是假的，拿走了。
10、证人鲍某乙证言：2014年7、8月份，其找吴某甲办理2个房照，给了吴某甲6万元钱，吴某甲给了其两个房照。后来吴某甲说房照是假的，说是找郝某某办理的，其与郝某某不熟。
11、证人鲍某甲证言：2013年8、9月份，吴某甲主动要给其办房照，说一个证3万元钱，其办了2个，给了吴某甲6万元，2014年1月1日吴某甲将两个土黄色的房照给其，户名是其女儿鲍立艳与儿子鲍立强，吴某甲怎么办的其不知道，钱怎么花的也不知道，其在网上查不到这个证，后来听说证是假的，吴某甲把房照收回去了。
12、证人鲍某丙、鲍某丁证言：均同鲍某甲证言，二人分别为鲍立军与鲍立刚办的。
13、证人王某乙证言：2013年6月份，其找吴某甲办理房照，过了几个月，给其一个土地使用证，证号为遵集用2011第203号。不知道如何办理的。
14、证人王某丙证言证实：2013年6月份，其找吴某甲办理土地使用证，过了四个月，其叔王某乙把编号为遵集用2011第205号的土地使用证给其，不知道是如何办理的。
15、证人卞某证言证实：2013年年初，其找吴某甲为其舅爷崔福顺办理土地使用证，吴某甲说需要1万元钱，之后其将办证费用1万元交给了吴某甲，当时郝某某也在车上。后来吴某甲让其与郝某某联系办证情况，郝某某将一红色遵化县的土地证给其，其嫌证的时间太长没拿。之后吴某甲给了其一本土黄色的集体土地使用证，编号为遵集用（2001）字第487号，户名为崔福顺。
16、证人赵某甲证言：2013年2、3月份，其找吴某甲办理批文，吴某甲说需要2万元，其将钱给吴某甲之后，吴某甲给了其一个房照，编号为01734，户名为王玉文，其不知道如何办理的。
17、证人王某丁证言证实：2013年6、7月份，吴某甲主动找其给其办房照，吴某甲说需要2万元，吴某甲给了其一个红色的房照，编号是029457，户名为吴长静，其将钱给了吴某甲。其没见有人来丈量过平房。
18、证人王某戊证言证实：2013年年初，其找吴某甲给其办理了一个集体土地使用证，吴某甲说需要3万元，其给了吴某甲3万元钱，编号是遵集用（2011）第206号，其不知道如何办理的。
19、证人田某证言证实：2013年其找吴某甲给其办理了一个房照，吴某甲说需要3万元，其给了吴某甲3万元钱，户名为李子珍，编号01774。开始是带着吴某甲看的地方。
20、证人崔某证言：其与吴某甲系夫妻关系，2013年年初，吴某甲说郝某某能为其家新盖的房子办理房照，得2万元，后来吴某甲拿回家一个老式盖着遵化县政府章的老房照，户名为崔某。之后，吴某甲说给亲哥们都办一个，一个1万元，其家收齐6万元钱后给了郝某某，之后吴某甲又给村里的赵某乙、张某乙、吴广启、王力等人办房照，收了6－7万元的钱，其把这些钱给郝某某了。除了老鲍家，其听说还有别的人找吴某甲办房照。
21、证人梁某证言证实：2013年初，吴某甲找其说可以给其村的人办房照，2万元一个，还说别管有没有档案，肯定是从国土资源局办出来的，其给了吴某甲2万元，吴某甲给其了一个老房照，证号为02734，户名为梁某，后来高某乙、李某他们也找吴某甲办房照，具体情况不清楚，不知道如何办理的。
22、证人李某证言：2013年秋天，经梁某介绍其找吴某甲欲办理2个房照，吴某甲带郝某某去其家量的土地，吴某甲说需要3万元，其把钱给了吴某甲。2014年6月份，郝某某给了其两个证，一个是红色的，写着李汉青的名字，一个是黄色的，写着李某的名字。后来知道这两个土地使用证一个查不到档案、一个房本的名不是其本人的姓名，是别人的档案。
23、证人高某乙证言：2013年其经梁某介绍找吴某甲办房照，梁某让准备2万元钱，后来吴某甲拿走了2万元钱，还带人去丈量了土地，之后忘记是谁给了其一个遵化县的土地使用证，编号是028367，姓名为高某乙，不知道如何办理的房照。
24、证人杨某乙证言：2014年其找吴某甲办理房照，吴某甲带着郝某某来看地，郝某某看好后说能办，吴某甲说一个房照3万。当时一共是想办十四个房照，其自己用杨某乙、刘淑艳、王玉琴、杨帆、杨悦、杨维的名字办六个；郝某乙办三个，康某办五个。一共是42万元钱，2014年5月份其先给吴某甲16万元现金，吴某甲司机在场，十几天后又给了26万元现金。当时吴某甲让往农行郝某某卡上打钱，后来又打电话说怕出事，其给的现金，之后房本没办下来。整个过其就见过郝某某两面，其一直是和吴某甲联系的。
25、证人康某证言：其与杨某乙是亲戚关系，其让杨某乙帮忙办五个房照，3万元一个，其给了杨某乙15万元现金。用的是其自己及康利杰、康红敏、康振林、康佳旺的名字。
26、证人郝某乙证言：其让杨某乙帮忙办三个房产证，一个3万元，其从高某丙处借了9万元给了杨某乙，用其自己及王秀梅、郝志强的名字。
27、证人高某丙证言：郝某乙向其借过9万元钱。
28、证人吴某乙证言：2014年8、9月份，吴某甲说给其办房照，老房子得1.5万元，其把钱和宅基地长宽四至情况给了吴某甲，没见到房照，杨某丙也没办下房照来，吴某甲说他被骗了。
29、证人杨某丙证言：2014年其找吴某甲办房产证，吴某甲到其家取走1万元钱后让其等话，后来吴某甲说被骗了。
30、证人王某己证言：其在教厂村的房没有手续，2013年冬天，吴某甲找其给其办房照，其让吴某甲办八个房照，吴某甲说四个一万的，四个一万三千块钱的，还有孙长文的四万，其给了吴某甲13.44万元，现在房照没办下来，吴某甲说其也被骗了，其认识郝某某，但办理房照这事其没跟郝某某见过面，吴某甲也没说找谁给其办房照。
31、证人刘某乙证言：2013年10月份，其经村长湛某介绍认识吴某甲，其和湛某与吴某甲、郝某某见面后，吴某甲说郝某某可以办理宅基地手续，一个集体手续1万元。后来其让吴某甲办七个宅基地手续，吴某甲让把打点费用和工本费用先给他，2014年10月24日其给了吴某甲5万元现金，后来又给吴某甲转了2万元，办房照的过程吴某甲什么也没向其要，现在手续也没办下来，吴某甲说被郝某某骗了。
32、证人湛某证言：2013年其听田某说吴某甲给其办的房照，当时其是村主任，其与刘某乙也找吴某甲办土地使用证，其给吴某甲1万元，土地使用证也没办下来，吴某甲说被郝某某骗了。其知道村里办房基地需要经过的程序，吴某甲与郝某某是否经过这些程序其不清楚。
33、证人赵某乙证言：2014年4、5月份，吴某甲让其出1.5万元给其办房照，其就把钱和办房照的四周边界图给了吴某甲，与张某乙两家一起把钱给的吴某甲。
34、证人张某乙证言：2014年一天，吴某甲说给其与赵某乙两家办土地证，1.5万元一个，当天其两家把3万元钱给了吴某甲，现在也没见到证。
35、证人袁某证言：其在平安城国土所工作，办理土地使用证应先领取申请表，经村、乡镇同意盖章后，由国土所报国土局，再到市政府盖章。
36、证人肖某证言证实：2011年12月份其到城关土地所工作，当时西留村没有国土所，归城关管。每个国土所都有空白的集体土地使用证，不加盖国土资源局和市政府土地登记专用章不能生效，土地所没有国有土地使用证。
37、证人苏某证言：其与郝某某一起在西留村乡综合执法大队期间，郝某某为别人办过土地使用证；2013年、2014年间，其共跟郝某某丈量过四次土地，还给郝某某填过六、七本遵化市国土资源局的土地使用证，当时认为办的是真的土地使用证，现在知道是假的。
38、证人刘某丙证言：其与郝某某一起工作期间丈量过三次土地，有一次是跟郝某某的老舅一块去的，郝某某让其和苏某填写空白的土地使用证，其怕填错就没有填，这些土地使用证都没盖章，其辨认出郝某某的老舅就是吴某甲。
四、物证，23本虚假宅基地使用证和集体土地使用证，其中遵化县人民政府宅基地使用证8本，使用权人分别为董凤田、王玉文、吴长静、李子珍、崔某、梁某、李汉青、高某乙；中华人民共和国集体土地使用证15本，使用权人分别为郭某、杨祝泉、李某、王某戊、崔福顺、王某丙、王某乙、鲍立军、鲍立刚、鲍立艳、鲍某乙、鲍立超、鲍立强、王某甲、李振国。
五、书证、鉴定意见及其他
1、被告人吴某甲提供的自己持有的对账清单及张某甲的对账清单：证明吴某甲有为他人办理土地使用证及收取费用的事实。
2、遵化市国土资源局书面证明：户名为鲍某乙（2006）第231号、杨祝泉（2007）387号、鲍立艳（2001）第235号、鲍立超（2001）第234号、鲍立军（2001）第236号、鲍立刚（2001）第237号、鲍立强（2001）第238号、崔福顺（2001）第487号的集体土地使用证在档案室没有查到；户名为王某乙遵集用（2011）203号、王某甲遵集用（2011）204号、王某丙遵集用（2011）205号、郭某（2013）、马某遵国用（2013）166号、李卫东遵国用（2013）166号的土地使用证未发现机关档案资料，国用166、167号为国网冀北遵化市供电公司；使用人梁某02734号、李子珍01374号、王玉文01734号、董凤田002245号、吴长静029457号、崔某02165号、高某乙028367号、李汉青0318**号、李某遵集（2002）0202104号的宅基地使用证经查档均无备案；编号为0202104的使用权人档案中记载为唐巨会。
3、唐山市公安局物证鉴定所印章鉴定书，送检的12份中华人民共和国集体土地使用证中盖印的“遵化市人民政府土地登记专用章”、“遵化市人民政府”印章与遵化市人民政府办公室提供的“遵化市人民政府土地登记专用章”、“遵化市人民政府”印章印文不是同一枚印章盖印形成；送检的《中华人民共和国集体土地使用证》2份（分别为王某戊、李振国）中盖印的“遵化市国土资源局”印章印文与样本《土地登记审批表》1份中盖印的“遵化市国土资源局”印章印文不是同一枚印章盖印形成。
4、遵化市人民政府办公室证明：“遵化市人民政府”印章自1992年撤县以来未曾更换；“遵化市人民政府土地登记专用章”自2011年9月份交到政府办未更换。
5、农业银行影像资料及吴某甲身份证复印件证实：2014年5月1日被告人吴某甲与郝某某存在16万元金钱往来。
杨某乙提供的农业银行账单显示其于2014年5月1日支取现金23万元。
6、遵化市人民法院（2015）遵刑初字第00260号刑事判决书证实：郝某某因犯伪造、买卖国家机关证件罪被判处有期徒刑一年。
7、常住人口基本信息表证实：被告人吴某甲出生于1970年1月16日。
8、到某说明证实：被告人吴某甲于2015年10月10日经遵化市公安局刑警大队电话传唤后主动到某，刑警大队于当日对其采取刑事拘留强制措施。
本院认为，被告人吴某甲在明知从郝某某处购买的其自家的宅基地使用证为不真实的证件后，仍然积极主动联系他人或接受他人委托，搜集购买者的信息，收取钱财，提供给郝某某等其他人员，为欲办理土地使用证件的人员购买了大量不真实的土地使用证，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，已构成买卖国家机关证件罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人吴某甲犯买卖国家机关证件罪的犯罪事实清楚、证据确实充分，但无证据证明被告人吴某甲有参与伪造国家机关证件的行为，故应以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人吴某甲辩解其无罪及被告人的辩护人提出的关于被告人吴某甲不知郝某某为其自己办理的土地使用证是假证，吴某甲没有伪造、买卖国有家机关证件的目的和行为，且此罪是结果犯，指控的涉案759400元未用于犯罪，未出现法律后果，被告人吴某甲的行为不构成犯罪的辩护意见，经查，被告人吴某甲明知郝某某非国土资源局工作人员，无办理土地使用证的职责和权限，在2013年初为自己所盖新房花20000元由郝某某办理了宅基地使用证，后郝某某交给其一本八、九十年代的原遵化县使用的老式宅基地使用证，其产生怀疑后并经询问郝某某得知此种土地使用证是非法的，而仍然未按规定程序、无任何收费依据以一万元到十几万元不等的价格收取多名欲办理土地使用证人的钱财，为这些人购买土地使用证，积极主动为他人实施伪造证件提供帮助、制造机会，其主观上明知是国家机关证件而购买，不论其主观是为自用、转手卖出还是其他目的，都不影响该罪的成立；本罪是行为犯，被告人吴某甲实施了收取钱财、交付购买证件的客观行为，被告人吴某甲的行为已构成买卖国家机关证件罪，故关于被告人吴某甲无罪的辩解及辩护意见，理据不足，本院不予以采纳。被告人吴某甲在举报郝某某犯罪的过程中，交代了自己所参与的犯罪事实，之后其在接到公安机关电话传唤后，主动到某，应认定为自首，依法可从轻处罚。根据被告人吴某甲犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人吴某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 武海潮
人民陪审员 杜国华
人民陪审员 王剑斌
二〇一六年九月五日
书 记 员 郭 静