河北省昌黎县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昌民初字第1408号
原告常平春，农民。
委托代理人常春桥（系原告兄弟），男，1951年1月17日生，汉族，农民。
被告昌黎县城市管理综合执法大队，所在地昌黎县205国道北广源超市斜对过城控数字化院内，组织机构代码7995768-0。
法定代表人（原为刘亚祥，组织机构代码正在变更中），现为孙岩，该执法大队大队长。
委托代理人朱雨新。
原告常平春与被告昌黎县城市管理综合执法大队工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年6月20日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年9月29日公开开庭进行了审理。原告委托代理人常春桥、被告委托代理人朱雨新到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告常平春诉称，原告于2007年8月3日参加工作，在昌黎县城市管理综合执法大队（环卫处）做清扫工作。2011年9月6日清晨在马路清扫中被一辆汽车撞伤，经秦皇岛市第一、二医院、北京3**医院抢救治疗65天。经秦皇岛市劳动局认定为工伤，经秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定（确定）为二级伤残，大部分护理依赖。依据《中华人民共和国工伤保险条例》和《中华人民共和国劳动合同法》之规定，原告应享有如下待遇，具体请求如下：医疗费135954.15元，住院伙食补助费1465元，交通费811元，食宿费5970元，护理费59436元，检查鉴定费1435.86元，辅助器具费1300元，一次性伤残补助金88600元，伤残津贴59466元，不订立书面劳动合同的法律责任付2倍工资88439元，总计442877元。另享受退休人员待遇，按月领取伤残津贴1802元／月，按月领取护理费1417.60元／月，享受工伤医疗待遇，随着国家政策的改变，本人待遇同步得到改变。原告对昌黎县劳动人事争议调解仲裁委员会昌劳人仲案不字（2014）第3号不予受理案件决定不服，特向人民法院提起诉讼，请求被告赔偿原告上述各项损失442877元，享受退休人员待遇，按月领取伤残津贴1802元／月，按月领取护理费1417.60元／月，继续享受工伤医疗待遇，随着国家政策的改变，本人待遇同步得到改变。
被告昌黎县城市管理综合执法大队辩称，1、原告的工伤认定是否在法定的申请时效之内，有待调查。2、原告所受伤害是由交通事故所造成，其有明确的侵权人和赔偿义务人，且原告在事故发生时，已超过法定的退休年龄。3、原告受伤至今被告方一直再向原告按月支付工资，该款应予扣除。4、原告诉求中其医疗费、交通费等因交通事故损伤所造成的损失，原告已向事故赔偿人请求赔偿权利，其经济损失以得到赔偿，本案中的请求与交通事故的赔偿不应获得双倍赔偿。5、原告的诉求依法无据的请求，如享受退休人员待遇、医药费、食补费、交通费、检查鉴定费及请求事项的第10项，不订立劳动合同双倍工资的请求）不应得到支持，法院应予驳回。
原告常平春为证明其主张向本院提交如下证据：
1、秦皇岛市人力资源和社会保障局于2012年5月18日作出秦人社伤险认决字（2012）961号工伤认定决定书1份。记载常平春所受伤属于工伤。
用以证明原告受伤属于工伤。
2、秦皇岛市劳动能力鉴定委员会于2013年10月31日作出（秦劳鉴）（工伤）劳鉴（初）字（2013）1194号工伤职工劳动能力鉴定（确认）结论通知书1份。鉴定（确认）结论为二级伤残，大部分护理依赖。
3、常平春工伤证1份。记载常平春工作单位昌黎县城市管理综合执法大队，伤害部位或职业名称处记载脑部、胸、肺、左下肢。劳动功能障碍等级处记载二级伤残，生活自理障碍等级处记载大部分。
4、昌黎县城市管理局综合执法大队出具的参加工作时间证明1份；内容为“常平春同志于2007年8月3日至今在城市管理综合执法大队环境卫生管理处做清扫工作。为2012年2月23日。”
用以证明常平春参加工作的时间。
5、昌黎县城市管理局综合执法大队出具的证明1份，内容为“兹证明我单位常平春负责公路清扫工作，工作范围在昌黎城关汇文东街至东外环路口，上班时间为早4点至6点半，饭后12点下班，在早5点许，正在海滴韵南门路口东处做清扫保洁工作，一辆冀C×××××型小型客车，由东往西行驶将常平春撞倒，造成常平春受伤的交通事故。2012年3月6日”。
6、常平春中国人民解放军总医院、秦皇岛市第二医院、秦皇岛市第一医院诊断证明各1份。
7、治疗费票据、门诊票据3张；金额共计元。
用以证明原告所花的一些费用。
8、交通费票据20张，检查费票据3张，鉴定费票据1张；证明原告的治疗费用。
9、中国人民解放军总医院、秦皇岛市第二医院病例各1份。
10、昌黎县公安交通警察大队出具的昌公交认字（2011）第0610号道路交通事故认定书1份，认定钱湛斌负此事故的全部责任，常平春无责任。
11、昌黎县劳动人事争议调解仲裁委员会昌劳人仲不字（2014）第3号不予受理案件通知书1份。
12、残疾人证一份。记载常平春为肢体残疾人，2014年1月20日签发，有效期10年。
13、2011年6月-8月的工资表3张，记载常平春6-8月份工资无法为930元、960元、930元。
14、（2011）昌民初字第1800号民事判决书、（2013）秦民终字第124号判决书各一份。（2011）昌民初字第1800号民事判决书认定常平春的损失为医疗费135954.15元、营养费15元×60元曲900元、住院伙食补助费60天×15元／天=900元、护理费住院期间60天×35天×2人=4200元、后续护理费35元×365天×9年限114975元、伤残赔偿金18292.2元／年×16年限292675.2元、精神抚慰金50000元、伤残评定费1600元、纸尿、护垫费1241.21元、交通费1500元、住宿费170元。判决如下：一、平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司赔偿原告常平春经济损失110000元。二、被告钱湛彬赔偿原告常平春经济损失484115.56元。扣除被告钱湛彬已向原告常平春赔偿的15000元，实际履行469115.56元。（2013）秦民终字第124号判决书判决：驳回（钱湛彬）上诉，维持原判［（2011）昌民初字第1800号民事判决书］。
15、轮椅费收据1张，金额1300元。
以上证用以据证明，常平春在被告处工作，上班期间发生事故造成工伤，治疗期间和办理各种手续期间一直没有间断，未超过诉讼时效，被告应按工伤保险条例支付各种费用。
被告昌黎县城市管理综合执法大队经对上述证据质证并发表如下质证意见：
对证据1认为，如果提交的是原件的话，对工伤认定决定书真实性无异议；对证据2认为真实性无异议，但按鉴定时间已经超过了诉讼时效；对证据3真实性、合法性、关联性无异议；对证据4、5予以认可；对证据6，原告应提交原件，不予质证；对证据7真实性、合法性无异议，医疗费已明确的显示向交通事故的肇事方主张权利了，不应重计算；对证据8交通费的票据，原告是在北301医院接受治疗，票据都是零散的客运票据，与实际就医诊治地点不相吻合，有的交通费是空白的收条，缺乏真实性，合法性；其中的秦皇岛劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定费无异议；检查费票据真实性、合法性、关联性无异议；对证据9，真实性、合法性无异议；对证据10、11无异议。对证据12认为与本案无关联性。对证据13无异议，证实原告在被告处属于临时工。证据14无异议，详实的证实原告对于在事故当中的损失，医疗费及与事故相关的经济损失已得到赔偿，但本案中不应重支付重合的费用。
经庭审质证，本院对以下证据做如下确认：
原告常平春提交的证据1-5、10、12能够证明原告在被告处工作期间发生交通事故，属于工伤，构成二级伤残的事实，且被告无异议，本院对证据1-5、10、12予以采纳。证据6、9能够相互印证原告伤后治疗的事实，本院对证据6、9予以采纳。证据7医疗费用及交通费用，因原告已在交通事故中要求侵权人予以赔偿，被告质证理由成立，本院对证据7不予采纳。证据8中20张汽车费票据（金额为649元）本院予采纳，其余据票被告质证理由成立，本院不予采纳。证据11、13、14来源合法、内容客观真实，且被告均无异议，本院予以采纳。证据15不符合证据的规则、形式，本院不予采纳。
综合以上诉讼证据的认证情况和当事人在庭审中的陈述，对本案的事实认定如下：
原告常平春自2007年8月3日在昌黎县城市管理综合执法大队环卫处做清扫工作。2011年9月6日原告在工作中发生交通事故受伤，在秦皇岛市第一医院住院治疗32天、秦皇岛市第二医院住院治疗22天、中国人民解放军总医院住院治疗8天，2012年5月18日秦皇岛市人力资源和社会保障局认定为常平春所受伤为工伤，2013年10月31日秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定其为二级伤残，大部分护理依赖。原告向昌黎县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，昌黎县劳动人事争议调解仲裁委员会于2014年6月6日作出昌劳人仲不字（2014）第3号不予受理案件通知书，以申请人主体不适格为由不予受理。原告不服该不予受理通知书，向本院起诉，要求被告给付原告医疗费135954.15元，住院伙食补助费1465元，交通费811元，食宿费5970元，护理费59436元，检查鉴定费1435.86元，辅助器具费1300元，一次性伤残补助金88600元，伤残津贴59466元，不订立书面劳动合同的法律责任付2倍工资88439元，总计442877元。另享受退休人员待遇，按月领取伤残津贴1802元／月，按月领取护理费1417.60元／月，享受工伤医疗待遇，随着国家政策的改变，本人待遇同步得到改变。
另查明，原告受伤后被告每月支付其工资至今，2011年9月份工资为930元，2011年10月以后每月工资为1180元。
现昌黎县最低工资标准为1260元／月。
本院认为，原告常平春在被告昌黎县城市管理综合执法大队环卫处工作，原告在工作中受伤，已认定为工伤，经秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定（确定）为二级伤残，大部分护理依赖。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，原告未依法享受养老保险待遇，亦未领取退休金，故本案应按劳动关系处理。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。故应由被告按照《工伤保险条例》规定支付原告的各项工伤保险待遇。
（一）、关于一次性伤残补助金、伤残津贴。
《工伤保险条例》第三十五条规定，职工因工致残被鉴定为一级至四伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……二级残伤为25个月的本人工资……；《工伤保险条例》第六十四条规定，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。故被告应支付原告一次性伤残补助金为，即3544元／月60%×25个月=53160元。
《工伤保险条例》第三十五条第（二）项规定，伤残津贴应按月支付，二级伤残为本人工资的85%，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤基金补足差额。故被告应从2011年9月起每月支付常平春伤残津贴至其达到退休年龄并办理退休手续止。因伤残津贴实际金额低于昌黎县最低工资标准的，按昌黎县最低工资标准支付。被告应支付常平春2011年9月至2012年11月的伤残津贴17100元（1140元×15个月）；2012年12月昌黎县最低工资标准调整为1260元，被告应支付常平春2012年12月至2014年6月30日的伤残津贴23940元（1260元×19月）。以后的伤残津贴按昌黎县最低工资标准按月支付，遇政策调整而调整。因原告每月领取基本工资，故应扣除2011年9月领取的930元、2011年10月至2014年6月30日领取的38940元（1180元／月×33个月），故被告应支付原告常平春2011年9月至2014年6月30日的伤残津贴共计1170元（17100元＋23940元-930元-38940元）。
（二）、关于住院伙食补助费、交通费、食宿费用、鉴定费、辅助器具费、护理费、检查费。
河北省人力和社会保障历关于贯彻落实新修订《工伤保险条例》有关问题的通知（冀人社字（2011）4号）第四条规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费统筹地区以内20元／天／人，统筹地区以外35元／天／人；交通费用市内交通补贴15元／天／人，长途公共汽车实报实销，火车硬座实报实销；食宿费用，省内80元／天／人，省外150元／天／人。故本院对原告主张的住院伙食补助费1360元（秦市二院住院32天×20元／天／人＋秦市一院22天×20元／天／人＋北京3**医院8天×35元／天／人）、交通费用649元、食宿费用5520元［（秦市一院、二院22天＋32天）×80元／天／人＋北京3**医院8天×150元／天／人］、劳动鉴定费600元、辅助器具费1300元、检查费835.86元予以支持。
《河北省工伤保险实施办法》（河北省人民政府令（2011）第21号）第二十七条规定，用人单位也可以按本单位上一年度职工月平均工资一人的标准支付护理费，故被告应支付原告2011年9月6日起受伤至2013年10月31评定伤残等级期间护理费12851.2元（1004元／月×12.8个月）。《工伤保险条例》第三十四条第二款规定“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活费按照生活不能自理、生活大部分不能自理或者生活不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%、30%。”故被告应支付原告常平春的生活护理费为每月1417.6元（3544元／月×40%。），2013年11月起至2014年5月31日的生活护理费共计9923.2元（1417.6元／月×7个月）。
（三）、关于原告常平春主张的的医疗费135954.15元，因该费用已在另案判决中确定由侵权人给付，该费用不应重复支付，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。
（四）、关于原告主张的不订立劳动合同主张双倍工资、办理退休手续的诉讼请求，属于劳动争议纠纷，不属于本案审理范围，本院对该部分诉讼请求不予审理。
（五）、关于工伤医疗保险的补缴，不属于法院受理范围，本院不予审理。
根据《工伤保险条例》第三十四条、三十五条、三十七条、第六十二条、《河北省工伤保险实施办法》第三十四条、《河北省工伤保险实施办法》第二十七条、参照《河北省人力和社会保障历关于贯彻落实新修订〈工伤保险条例〉有关问题的通知》（冀人社字（2011）4号）第四条之规定，判决如下：
一、被告昌黎县城市管理综合执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告常平春一次性伤残补助金53160元、住院伙食补助费1360元、交通费用649元、食宿费用5520元、劳动鉴定费600元、辅助器具费1300元、检查费835.86元，以上合计63424.86元。
二、被告昌黎县城市管理综合执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告常平春2011年9月至2014年6月30日的伤残津贴共计1170元，2014年7月以后的伤残津贴按昌黎县最低工资标准于每月10日前支付当月伤残津贴，至原告常平春办理退休手续止。
三、被告昌黎县城市管理综合执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告常平春2011年9月6日起至2013年10月31期间的护理费12851.2元，2013年11月起至2014年5月31日的生活护理费共计9923.2元，2014年6月以后的生活护理费每月10日前支付当月的护理费1417.6元。
四、驳回原告常平春的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北秦皇岛市中级人民法院。
审判长 蒋红梅
审判员 刘秀艳
审判员 赵瑞利
二〇一四年十月二十七日
书记员 刘 明