广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1302刑初53号
公诉机关广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院。
被告人唐世佐，男，1954年4月14日出生，广西壮族自治区玉林市福绵区人，汉族，高中文化，金秀瑶族自治县建筑工程公司退休人员，户籍地广西金秀瑶族自治县，现住柳州市。因涉嫌犯行贿罪，于2017年9月9日被监视居住，同年9月21日被取保候审。
辩护人吴胜杰，广西思齐律师事务所律师。
辩护人蓝常顺，广西思齐律师事务所律师。
广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院以兴检公刑诉[2017]628号起诉书指控被告人唐世佐犯行贿罪，于2018年1月9日向本院提起公诉。本院根据来宾市中级人民法院指定管辖决定同日受理后，依法组成合议庭，于2018年2月1日公开开庭审理了本案，来宾市兴宾区人民检察院指派检察员张则曙出庭支持公诉，被告人唐世佐及辩护人吴胜杰、蓝常顺到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院指控，2006年至2011年期间，被告人唐世佐通过挂靠公司以及邀标、围标的方式先后承接了金秀瑶族自治县交通局的多个工程项目，期间唐世佐为了与金秀瑶族自治县交通局原局长李某搞好关系，以便在招投标中得到关照，顺利承接到工程项目，唐世佐先后6次送给李某“感谢费”共计人民币60万元，具体如下：
1、2006年4月和5月，唐世佐为了感谢李某在某建至某油路工程招投标中对其的关照，两次在柳州市电脑城的一个咖啡厅的停车场送给李某现金人民币共计20万元，每次人民币10万元；
2、2009年8月和9月，唐世佐为了感谢李某在工程招投标中的关照，两次在金秀瑶族自治县的小广场送给李某现金人民币共20万元，每次人民币10万元；
3、2010年5月的一天，唐世佐为了感谢李某在罗某至国安及罗某至归地公路水泥混凝土路面工程招投标中的关照，在柳州市上，唐世佐送给李某现金人民币10万元；
4、2011年4月的一天，唐世佐为了感谢李某在金秀三江境内至合兴村工程及一些小工程上的关照，在李某的办公室，唐世佐送给李某现金人民币10万元。
对于指控的上述事实，公诉机关向法庭提供了相关证据。公诉机关认为被告人唐世佐为了谋求不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人唐世佐及其辩护人吴胜杰、蓝常顺对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
辩护人吴胜杰、蓝常顺提出下列辩护意见：1、被告人唐世佐行贿数额60万元，根据“两高”有关办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的司法解释规定，对被告人唐世佐应当在两年六个月至三年之间量刑；2、被告人唐世佐归案后如实供述所有犯罪事实，认罪悔罪态度好，且能当庭认罪，可以从轻、减轻处罚；3、被告人唐世佐没有犯罪前科，可以酌情从轻处罚；4、被告人唐世佐具备适用缓刑的监管的条件。综上所述，请求法院对被告人唐世佐予以宣告缓刑。
经审理查明：
（一）2006年，被告人唐世佐通过挂靠核工业某某集团公司，某某建设公司，采取邀标、围标的方式承接金秀瑶族自治县某建至某工程项目。同年4月及5月，唐世佐为了感谢金秀瑶族自治县交通局原局长李某的关照，先后两次在柳州市电脑城的一个咖啡厅送给李某现金人民币20万元，每次人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
合同协议书证实，被告人唐世佐通过挂靠核工业某集团公司，采取邀标、围标的方式承接金秀瑶族自治县某建至某工程项目。
2、证人证言
李某证实，他于2002年认识唐世佐。在担任金秀县某局长期间，唐世佐承接了金秀县某局的十多个工程项目，其中有2006年的某建至工程、2008年至2009年实施的某至某鸣、大某至某要坪、2009年的某山改扩建油路工程、2009年实施的三角至金秀林场、2010年实施的罗乡工程。在2006年4月份的一天，唐世佐打电话约他到柳州市电脑城的一个咖啡厅吃饭，后唐世佐在该处送给他人民币10万元现金，并告诉他这是做三角那条路的好处费。过了一个多月，唐世佐继续打电话约他到柳州市电脑城的咖啡厅吃饭，并继续给了他人民币10万元现金，也是做三角那条路的好处费。
3、被告人供述和辩解
唐世佐供述，2006年初，他得知金秀县某局准备实施七建至工程，便找到局长李某并表明自己欲承接该工程的意愿。后他通过挂靠某建设公司，并采取邀标、围标的方式中标该工程。为了感谢李某对他的关照，4月，他在柳州市电脑城的一个咖啡厅送了人民币10万元现金给李某。一个月后，在上述同一地点，他继续送了人民币10万元现金给李某。
（二）2009年，被告人唐世佐通过挂靠某建设公司，采取邀标、围标的方式承接金秀瑶族自治县工程。同年8月及9月，唐世佐为了感谢金秀瑶族自治县某局原局长李某的关照，先后两次在金秀瑶族自治县小广场送给李某现金人民币20万元，每次10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人证言
李某证实，2009年8月的一天，唐世佐电话约他至金秀县的小广场见面，后唐世佐在小广场送给他人民币10万元现金，并告诉他这是做圣堂山路段工程的感谢费。过了一个多月，唐世佐又电话约他至金秀县小广场见面，唐世佐在上述地点又给了他人民币10万元现金，也是圣堂山路段工程的感谢费。
2、被告人供述和辩解
唐世佐供述，2009年工程准备开标，他便找到金秀某局原局长李某，表明自己想承接该工程的意愿。后他按照李某的嘱咐，通过挂靠某建设公司，采取邀标、围标的方式承接该项工程。为了感谢李某对他的关照，同年8月，他在金秀县小广场处送给李某现金人民币10万元。一个月后，在上述同一地点，他又送了现金人民币10万元给李某。
（三）2010年，被告人唐世佐通过挂靠柳州某建设工程公司，采取邀标、围标的方式承接金秀瑶族自治县罗某至国安及罗某至归地公路水泥混凝土路面工程。同年5月，唐世佐为了感谢金秀瑶族自治县某局原局长李某的关照，在柳州市边送给李某现金人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
合同协议书证实，被告人唐世佐通过挂靠柳州某工程公司，采取邀标、围标的方式承接金秀瑶族自治县罗某至国安及罗某至归地公路水泥混凝土路面工程。
2、证人证言
李某陈述，2010年5月份的一天，唐世佐电话约他见面，他叫唐世佐在柳州三桥头等他，他回至三桥头时唐世佐便将现金人民币10万元放在他的车子后排，并称这是罗乡工程的感谢费。
3、被告人供述和辩解
唐世佐供述，2010年，他得知金秀县交通局有国安到外油路工程以及罗香到下面各个村屯的道路建设项目，他找到李某，表明自己欲承接该工程的意愿。后他通过挂靠柳州圣泰某公司，采取邀标、围标的方式承接到该项目。同年5月，他为了感谢李某的关照，在柳州市边送了现金人民币10万元给李某。
（四）被告人唐世佐先后承建金秀瑶族自治县三江至某村村级路扩建等一些小工程。2011年4月，唐世佐为了感谢金秀瑶族自治县交通局原局长李某在上述工程的关照，在李某的办公室，唐世佐送给李某现金人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人证言
李某陈述，2011年4月的某一天，唐世佐到他的办公室找他，后唐世佐将一个纸袋放在他办工作座椅旁边，并告诉他感谢他的关照，袋子内装有现金人民币10万元。
2、被告人供述和辩解
唐世佐供述，他先后承建了金秀县某局三江至某
村级路等一些小项目，都是李某叫他直接过金秀县交通局签订的合同。2011年4月，他为了感谢李某的关照，在李某的办公室将现金人民币10万元送给李某。
另查明，忻城县人民检察院根据来宾市人民检察院指定管辖，2017年7月19日对被告人唐世佐涉嫌犯行贿罪立案侦查。2017年7月21日忻城县人民检察院通过忻城县公安局对唐世佐进行网上追逃，2017年9月8日，唐世佐被柳州市公安局城中派出所抓获归案。
此外，公诉机关还向法庭宣读下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、书证
（1）立案决定书、指定管辖决定书证实，2017年7月19日来宾市人民检察院指定忻城县人民检察院对唐世佐涉嫌行贿罪一案立案侦查。
（2）户籍证明证实，被告人唐世佐出生于1954年4月14日，作案时已达完全刑事责任年龄。
（3）到案经过证实，2017年7月21日，忻城县人民检察院通过忻城县公安局对唐世佐进行网上追逃，2017年9月8日，唐世佐被柳州市公安局城中派出所抓获归案。
（4）金秀县罗某至国安及罗某至归地公路水泥混凝土路面工程合同协议书、马某至某坪四级公路工程合同协议书证实，唐世佐挂靠广西圣泰某有限公司承建上述工程。
（5）金秀县某化至某公路水泥混凝土路面工程合同协议书证实，唐世佐挂靠容县公路某公司承建该工程。
（6）金秀县七建至某油路工程合同协议书证实，唐世佐挂靠核工业华某公司承建该工程。
（7）金秀县某化至某公路工程、马某至某四级公路工程、七建至某油路、林场至某角、工程款支付、六巷至某等工程的合同招投标材料、工程结算书、标书评分等正式，唐世佐挂靠广西桂乡建筑公司等公司参与投标并中标，在标书平分、结算上均有李某签名。
（8）广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院（2017）桂1302刑初597号刑事判决书证实，被告人李某因犯受贿罪，被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五十万元。
本院认为，被告人唐世佐为谋取不正当利益而给予国家工作人员以财物60万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人唐世佐犯行贿罪成立,依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人唐世佐归案后，如实供述自己犯罪事实，且当庭自愿认罪，可以从轻处罚。同时被告人唐世佐行贿数额不大，行贿手段一般，犯罪情节较轻，且其行贿尚未造成其他后果，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。《刑法修正案（九）》第四十五条将刑法第三百九十条修改为：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”，而本案被告人唐世佐行贿行为发生在《刑法修正案（九）》颁布前，刑法修订前第三百九十条没有并处罚金的规定，根据从旧兼从轻的原则，对被告人唐世佐判处刑罚时，不应对其判处罚金。根据被告人唐世佐的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第十二条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及1997年《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，判决如下：
被告人唐世佐犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑期间，实行社区矫正。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日的起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状一份、副本四份。
审 判 长 覃仪晏
审 判 员 谢丽行
人民陪审员 韦 华
二〇一八年三月三十日
书 记 员 杨小佩
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。