大连高新技术产业园区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2018）辽0293民初297号
原告：刘力军，男，1957年5月19日出生，汉族，住大连市沙河口区，公民身份号码：×××。
委托诉讼代理人：刘羽，辽宁丰源律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孔欣媛，辽宁丰源律师事务所律师。
原告：邰利顺，女，1955年12月29日出生，汉族，住大连市沙河口区，公民身份号码：×××。
委托诉讼代理人：刘羽，辽宁丰源律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孔欣媛，辽宁丰源律师事务所律师。
被告：中合（大连）置业有限公司，住所地大连高新技术产业园区黄浦路541号14楼07室，统一社会信用代码：×××。
法定代表人：吕明川，该公司董事长。
委托诉讼代理人：魏柯，上海段和段（大连）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：赵婉辰，上海段和段（大连）律师事务所律师。
原告刘力军、邰利顺与被告中合（大连）置业有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘力军、邰利顺的委托诉讼代理人刘羽、被告中合（大连）置业有限公司的委托诉讼代理人赵婉辰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：请求法院判令被告向原告支付违约金20,607.11元。事实与理由：原、被告于2013年8月17日签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于大连高新园区智水街5号1单元8层2号房屋，建筑面积106.86平方米，房屋总价款1,461,845元。合同约定,被告应于2014年12月31日前将符合国家规定的房屋交付给原告。合同签订后，原告依约支付房款。被告于2015年2月28日将房屋交于原告，但案涉房屋不符合使用条件，基础设施、配套设施无法正常运行，没有生活用水，管线未接通；生活用电是临时接驳，电压不稳，无法使用家用电器；宽带、有线电视均未接通；直至2016年9月28日，大连市自来水集团有限公司供水发展中心向沙河口营业分公司发出开栓通知单，给案涉楼盘开栓，但2016年10月13日，房屋才能够正常使用自来水。被告已构成严重违约，故诉至法院，要求被告支付违约金，自交房之日第91日起至符合条件时按照日万分之一，共计70607.11元（1,461,845元×0.1‰×483日）；扣除50,000元抵值券，还应支付20,607.11元。
被告辩称，不同意原告的诉讼请求：一、案涉房屋正式水、电暂未接通系市政配套接通延误所致，并非我公司的过错。我公司已足额缴纳了案涉项目的城市基础设施配套费，且案涉项目已竣工验收合格，在交付时已整体接通了市政供水、供电，但因自来水公司采购的丹麦产水泵未能到货，导致案涉项目暂时泵压不足，系自来水公司的原因导致，属合同第八条约定的”因市政配套接通延误......导致的延期”，不应由我公司承担责任；二、我公司已采取补救措施，向案涉项目提供临时用水、用电，并负担了临时水、电的费用。我公司委托案涉项目前期物业服务企业为业主提供送水到户的服务，即业主如有用水需要，物业服务人员无偿将水送到业主家中，可以满足原告的用水需要，我公司已采取了”补救措施”、”替代措施”，符合《商品房买卖合同补充协议》第八条第6项约定”如房屋交付时，房屋正式水、电、暖未接通，被告将通过临时水、电等替代措施保证原告能够使用水、电、暖”，且原告并无损失。现原告以不是正式水、电为由要求我公司支付违约金，没有法律依据，也不符合合同约定。另本案案涉房屋的交付时间系2015年3月7日，而非原告主张的2015年2月28日，原告计算时间和金额均有误。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告提供的商品房买卖合同及补充协议、购房发票、交房通知、（2016）辽0211民初4940号民事判决书、被告提供的商品房买卖合同及补充协议、大连市财政局关于缴纳城市基础设施配套费收讫的通知、自来水集团开栓通知复印件、商品房交付使用集册，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经法庭审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年8月17日，原、被告签订《商品房买卖合同》及《合同补充协议》，约定原告购买由被告开发的位于大连高新园区5号1单元8层2号房屋，建筑面积106.86平方米，房屋总价款1,461,845元。合同第八条约定，被告应当在2014年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付原告使用：1......；2......；3......；4......；5.经建设单位组织建筑工程验收合格并有勘察、设计、监理、施工、建设单位出具验收报告；合同第十四条约定，被告承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1.水、电：房屋交付时具备使用条件；2......；3......；4......；5......；如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：1.在自房屋交付之日或视为交付之日起的90日内达到使用条件，如再逾期仍未达到使用条件，则自第91日起被告应按照原告已付房款的日万分之一承担违约责任，但因非被告原因导致的除外。《合同补充协议》第八条第6项约定，如房屋交付时，因红线外基础配套设施未达到使用条件，被告不承担违约责任，原告不得拒绝接收房屋；如房屋交付时，房屋正式水、电、暖未接通，被告将通过临时水、电等替代措施保证原告能够使用水、电、暖。上述合同签订后，原告按约支付了购房款。
2014年6月17日，大连市财政局向被告下发《大连市财政局关于缴纳城市基础设施配套费收讫的通知》，通知被告应缴纳的城市基础设施配套费已全部收讫。
2015年2月13日，被告向原告发放《交房通知书》，内容为：”......我公司开发建设的'南海壹号'项目G1-1-19-1号房屋，已达到合同约定的交付条件，于2015年2月28日交付，请您到['南海壹号'G号楼一楼]办理接屋手续。因本次入住人数较多，为避免集中交付而导致的秩序混乱，也为更好的为您提供服务，我公司将分批为业主办理入住手续。根据购房顺序，我们安排您在2015年[2]月[28]日[下午14:30]时办理......”。
2015年3月7日，被告向原告出具《商品房交付使用集册》，告知原告房屋交付的办理手续及流程。
原告接收房屋时，房屋内为临时用电，未接通正式用水，被告在案涉楼盘地下二层设立统一取水点。庭审中，双方均认可案涉房屋于2016年9月28日接通自来水。
另查，庭审中，双方均认可被告交付的50,000元抵值券用于抵扣不符合交付条件的违约金。
对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告提供了大连民意网网页截图一张，拟证明水、电尚未接通系水电主管部门的责任。对此，原告认为该证据系复印件，不予认可。本院认为，网页截图属复制件，未与原件核对，真实性无法确定，即使该截图真实，民意网的答复亦不适宜作为责任认定的依据，不能排除系因被告原因造成水、电未能接通，故本院对该证据不予采信。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《合同补充协议》均系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定享有权利并履行义务。根据庭审情况来看，本案争议焦点为：1.被告交付房屋时正式水、电未接通是否构成违约；2.在被告构成违约情况下，如何计算违约金的问题。
关于争议焦点一，被告认为原告交付房屋时，水、电虽未正式接通，系因市政配套设施接通延误所致，且已采取了替代措施，故被告不应承担违约责任。本院认为，案涉房屋交付时，房屋内为临时用电，该临时用电可以满足原告日常需要，应认定被告履行了相应的补救措施，无需承担违约责任；被告针对用水采取的替代措施，即在案涉房屋地下二层设立取水点，该措施并不能满足城市居民日常的用水需要，更不能替代自来水管线发挥的效能，不应认定被告采取了相应的补救措施，被告对此应承担违约责任。关于被告辩称正式用水未能接通系自来水公司原因所致，被告提供的《城市基础设施配套费收讫通知》可以证明被告缴纳了相关配套费用，但缴纳费用只是水电接通的前提，该节事实不能排除系因被告原因造成用水未能接通，故对其该项抗辩意见，本院不予采纳。截止2016年9月28日，案涉房屋的用水情况已达到合同约定的使用条件，在此之前，被告应就用水条件不符合合同约定向原告支付违约金。
关于争议焦点二，被告构成违约情况下，如何计算违约金的问题。根据《商品房买卖合同》第十四条，房屋用水未达到使用条件的，被告应自房屋交付之日或视为交付之日的第91日起承担违约责任。关于房屋交付时间，原告主张以被告在《交房通知书》中载明的交付时间即”2015年2月28日”为准，被告抗辩交付时间应以原告在《商品房交付使用集册》签署的时间即”2015年3月7日”为准。本院认为，被告向原告发放的《交房通知书》中明确表明案涉房屋”已达到合同约定的交付条件，于2015年2月28日交付”，应视为被告认可2015年2月28日为房屋交付时间，只是因为办理交房手续人数众多，为避免集中办理带来的不便，安排各业主不同的办理时间。故本院认定2015年2月28日为房屋交付时间，对被告的上述抗辩意见，本院不予采纳。故本案被告应自交房之日起第91日起按原告已付房款的日万分之一承担违约责任直至2016年9月28日，因此被告应付的违约金数额为70,607.11元（1,461,845元×0.1‰×483日），扣除被告已向原告支付的50,000元抵值券，被告还应向原告支付违约金20,607.11元。故原告的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告中合（大连）置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告刘力军、邰利顺违约金20,607.11元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费315元，减半收取计157.5元，由被告中合（大连）置业有限公司负担（此款原告已预交，被告于本判决生效之日起十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院
审判员高琳琳
二〇一八年四月十二日
书记员马丽
附：相关法律条款
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第九条依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。