上海市嘉定区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）嘉刑初字第2065号
公诉机关上海市嘉定区人民检察院。被告人李某某，女，1972年6月16日出生，汉族，户籍所在地安徽省，暂住上海市嘉定区。辩护人刘红亮，上海东方环发律师事务所律师。上海市嘉定区人民检察院以沪嘉检诉刑诉[2015]2077号起诉书指控被告人李某某犯非法行医罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市嘉定区人民检察院指派检察员杨某某出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人刘红亮到庭参加诉讼。期间，上海市嘉定区人民检察院建议本院延期审理。现已审理终结。上海市嘉定区人民检察院指控，被告人李某某未取得医师资格及《医疗机构执业许可证》，2013年3月因非法行医罪被判处缓刑，缓刑考验期满后，自2014年9月又在暂住地开设无名诊所非法行医。2015年8月25日19时许，李某某在暂住地为前来诊疗的患者徐某甲进行输液治疗，被公安机关和卫生执法部门查获，民警根据徐某甲的指认当场将李某某抓获，其暂住地的药品、医疗器械被收缴。李某某到案后拒不供认犯罪事实。公诉人当庭对指控犯罪事实作了变更，认为被告人李某某的行医地点为徐某甲暂住处嘉定区江桥镇新华村张家814号。公诉机关认为，被告人李某某未取得医师资格及《医疗机构执业许可证》，非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪，应依法惩处。被告人李某某辩称其没有为徐某甲输液，也没有到过徐某甲暂住处。辩护人认为，公诉机关指控被告人李某某犯非法行医罪的事实不清，证据不足，应宣告李某某无罪。经审理查明，2013年3月，被告人李某某因犯非法行医罪被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，罚金人民币二千元。缓刑考验期满后，李某某仍不思悔改，继续非法行医。2015年8月25日19时许，徐某甲因脸肿找李某某就诊，李某某至徐某甲暂住处嘉定区江桥镇新华村张家814号202室为徐某甲输液治疗。公安、卫生执法部门在徐某甲住处发现徐某甲的输液事实，后在徐某甲指认下在814号附近将李某某抓获。李某某到案后拒不供认犯罪事实。上述事实，有以下经庭审质证属实的证据予以证实：1、证人徐某甲于2015年8月25日的证言及辨认笔录：2015年8月25日18时许，其因脸肿，从嘉定区江桥镇新华村张家814号202室暂住处到了后面的新华村XXX号一私人诊所看病，里面一个女的(经辨认系李某某)讲其脸发炎了，让其在诊所内吊盐水，过了一会儿民警来了，将其带到了派出所。民警来的时候，医生不在现场，回家吃饭了。徐某甲于2015年12月15日的证言：案发后约一个月左右，给其挂水的女子的老公找其，让其在一张纸上签字，其没看什么内容就签了字，之前也找过其，让其跟警察讲，给其挂水的是一个男的，不是他老婆，因为大家都是邻居，其就答应了。案发当日挂水的地方是嘉定区江桥镇新华村张家814号202室其家中。2、证人孙某某于2015年12月15日的证言：其是嘉定区卫生和计划生育委员会监督所江桥分所工作人员。2015年8月25日18时许，其和综治办、公安部门一起对辖区内非法行医进行集中整治，到江桥镇新华村XXX号检查未发现情况，后在812号后面一幢新建的房子二楼发现一名女子在挂水就进屋检查，在对该女子询问时，综治办沈主任似乎发现什么情况和几名队员追出去，其和同事继续检查，综治办其他人员将挂水的女子带下楼，在楼下发现抓住了非法行医的嫌疑人。3、证人沈某甲于2015年12月15日的证言：其在嘉定区江桥镇综合治理办公室工作。2015年8月25日18时许，综治办会同卫生监督所、公安部门一起对辖区内非法行医进行集中整治。根据卫生监督所的信息，江桥镇新华村XXX号先前有非法行医行为被处理过，其等人就到812号进行检查，在812号后面一幢楼的二楼发现一名女子在挂水，对该女子进行询问时发现有一名女子上楼看见其等人后就跑，其和几名队员追出去，在812号外面的一条路上拦住该女子，该女子将手上的体温计扔了。后经挂水的女子指认，该女子就是帮她挂水的女子。4、证人沈乙于2016年1月8日的证言：其是江桥镇联勤督查队员。2015年8月25日晚上，镇联勤和卫监、派出所对非法行医进行检查整治，检查至新华村XXX号二楼一房间内看到有个女的在挂盐水，有个女的到门口张望了一下马上离开，神色可疑，其和沈某甲马上追下去，追到广场上，这女的将手里的体温计摔在地上。后来那个挂水的女的被卫监部门带到广场上，当场指认是逃跑的女的帮她挂的盐水。5、证人张某某于2015年8月26日的证言及辨认笔录：其是江桥镇新华村新村民委员会书记。在新华村XXX号、812号住着一个安徽女子(经辨认系李某某)，从2014年9月开始在812号开了一个非法私人诊所，帮外来务工人员看病。新华村两委和新村民管委会多次和李某某交涉，劝李不要在新华村内开展非法行医活动，但李一直不听劝阻，一直在经营诊所。其之前上门劝说的时候看到过她帮人挂盐水。6、证人徐某乙于2015年8月26日的证言及辨认笔录：江桥镇新华村XXX号底楼中间是其于2014年9月租给一个安徽女子(经辨认系李某某)。7、证人方某某于2015年8月26日的证言及辨认笔录：2014年5月，一个姓林的男子带着他的妻子(经辨认系李某某)和孩子租下其位于嘉定区江桥镇新华村张家812号的一间房子。其偶尔回去的时候，看到有外地人去找李某某看病，都是一些头疼脑热、外伤、小孩发烧之类的病。8、证人刘海东、骆瑞、焦彤于2016年1月8日的证言：2015年12月15日为李某某非法行医案封浜派出所再次找徐某甲核实有关情况，一开始徐某甲不愿说实话，后对徐某甲进行法律教育，说话的态度是很严肃的，但没有骂人或威胁，更不可能给徐某甲戴手铐。9、上海市嘉定区卫生和计划生育委员会现场笔录、证据先行登记保存决定书及有关现场照片，证实2015年8月25日19时30分至20时10分对江桥镇新华村张家813号进行检查时，一名女子正在内部进行输液。10、上海市嘉定区卫生和计划生育委员会、颍上县卫生和计划生育委员会证明证实，被告人李某某未取得过《医师资格证书》和《医疗机构执业许可证》。11、有关案发现场照片。12、本院(2013)嘉刑初字第232号刑事判决书证实，被告人李某某于2013年3月因犯非法行医罪被本院判处有期徒刑6个月，缓刑1年，罚金人民币2000元。13、来沪人员居住登记表证实，徐某甲于2015年3月借住于江桥镇新华村张家814号202室；李某某于2010年11月借住于江桥镇新华村张家813号102室。14、相关户籍资料证实，被告人李某某的主体身份情况。本院认为，被告人李某某曾因犯非法行医罪被处刑罚，在缓刑考验期满后又非法行医，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法行医罪。李某某关于其未为徐某甲输液诊治的辩解以及辩护人认为李某某犯非法行医罪的事实不清，证据不足，经查证人徐某甲、孙某某、沈某甲、沈乙、张某某、徐某乙、方某某的证言等证据相互印证，足以证实李某某非法行医的犯罪事实，李某某及其辩护人的辩护意见与查明事实和证据不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第五十三条之规定，判决如下：被告人李某某犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币五千元。(刑期从判决确定之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月25日起至2016年8月24日止。)(罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 项永明
人民陪审员 宗小时
人民陪审员 叶育琪
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 姚布依
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百三十六条未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。……第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。