河南省郑州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）豫01执异106号案外人：郑州市三荣民防工贸有限公司。委托诉讼代理人：李京华，河南天坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘金萍，河南天坤律师事务所实习律师。申请执行人：平安银行股份有限公司郑州分行。委托诉讼代理人：杨晓楠，河南国基律师事务所律师。委托诉讼代理人：李昊，平安银行股份有限公司郑州分行员工。被执行人：河南爱家建设集团有限公司。被执行人：夏月芹，女，汉族，1970年12月2日出生。被执行人：张慧萍，女，汉族，1965年10月23日出生。被执行人：刘毅，女，回族，1983年6月1日出生。被执行人：张福新，男，汉族，1957年1月9日出生。被执行人：李凤梅，女，汉族，1952年12月17日出生。在本院执行平安银行股份有限公司郑州分行（以下简称：平安银行郑州分行）申请执行河南爱家建设集团有限公司（以下简称：爱家公司）、夏月芹、张慧萍、刘毅、张福新、李凤梅借款合同纠纷一案中，案外人郑州市三荣民防工贸有限公司（以下简称：三荣公司）不服本院（2016）豫01执1316号执行裁定书，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人郑州市三荣民防工贸有限公司异议称，请求贵院依法中止依据(2016)豫01执1316号对郑州市郑东新区众意西路8号02号楼产权证号郑房权证字第1001001143-1号、郑房权证字第1001001143-2号、郑房权证字第1001001143-3号、郑房权证字第1001001143-4号的房产的执行。事实与理由，郑州市中级人民法院依据（2015）郑民四初字第193号民事判决书，对郑州市郑东新区众意西路8号02号楼产权证号郑房权证字第1001001143-1号、郑房权证字第1001001143-2号、郑房权证字第1001001143-3号、郑房权证字第1001001143-4号的房产的执行，该执行房产系被执行人从河南吉地置业有限公司购买的商品房。并取得房产权证书。河南吉地置业有限公司开发建设的该处商品房用地，系其通过与郑州市三荣民防工贸有限公司签订的《金汇苑项目合作开发协议》、《土地转让协议》取得的用地，因郑州市三荣民防工贸有限公司没有建房资质，需要将手续办理到有资质的合作方名下，将该建设用地过户到河南吉地置业有限公司名下并约定该土地建设用途。用于建设人防指挥工程配套设施人防宿舍楼，包含其楼下临街门面房。保证人防指挥工程配套和平战结合、保密伪装需要。土地性质为国防战备用地。根据国防法和军用设施保护法的相关规定，未经相关机构批准，不得改变用于国防目的的土地用途。河南吉地置业有限公司违反双方约定擅自对外销售部分建成房屋严重损害郑州市三荣民防工贸有限公司的权益。影响人防工程功能和使用。影响国防利益，故，郑州市三荣民防工贸有限公司向法院提起诉讼。郑州市三荣民防工贸有限公司与河南吉地置业有限公司合资合作开发房地产纠纷一案经过河南省郑州市中级人民法院、河南省高级人民法院一审二审，2014年8月28日河南省高级人民法院作出（2013）豫法民二终字第84号民事判决书。判决：郑州市三荣民防工贸有限公司与河南吉地置业有限公司签订的《金汇苑项目合作开发协议》《土地转让协议书》无效，根据合同法第85条规定，合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产应当予以返还。不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。二审判决生效后河南吉地置业有限公司向最高人民法院申请再审，2015年10月26日，最高人民法院（2015）民申字第502号民事裁定书裁定驳回河南吉地置业有限公司的再审申请。人防单位郑州市三荣民防工贸有限公司及其上级机构正在向郑州市政府郑州市土地部门等相关机构申请依据法院生效判决恢复人防单位土地登记手续。根据物权法和房地产管理法的相关规定，房地产转让时建筑设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。该土地性质属于国防战备用地。在土地权属恢复到原产权人的变更过程中，土地上建筑物的产权也会进行相应变更。若在土地权属没有恢复原登记手续的情况下，对该房产进行拍卖，不仅会损害到房屋受让人的合法权益，也会损害到国防资产的安全与完整。影响国防利益。为避免造成不可挽回的损失，故向贵院提出中止执行的申请。根据民事诉讼法第227条和256条的规定，为维护公共安全利益不受损害，维护申请人合法权益，特向贵院提出申请，请求贵院查明事实，中止执行。该申请材料涉及到相关涉密规定，河南省高级人民法院和最高人民法院的审理均为不公开审理。望贵院不要向与案件无关人员出示各相关材料或者对外公开。本院查明，因借款合同纠纷，平安银行郑州分行将爱家公司、夏月芹、张慧萍、刘毅、张福新、李凤梅诉至本院，本院受理后，于2016年6月10日作出（2015）郑民四初字第193号民事判决书，判定：一、被告河南爱家建设集团有限公司于本判决生效后十日内偿还原告平安银行股份有限公司郑州分行借款本金15535239.12元及利息365237.36元，并支付自2015年3月27日至实际偿还之日止的利息（具体计息标准依照双方合同约定确定）；二、原告平安银行股份有限公司郑州分行对被告夏月芹、张慧萍、刘毅、张福新、李凤梅提供抵押，且已办理他项权登记的抵押房产（产权证号为郑房权证字第13011594**号、郑房权证字第1001001143-1号、郑房权证字第1001001143-2号、郑房权证字第1001001143-3号、郑房权证字第1001001143-4号），予以折价或者拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。再查明，案外人为支持其异议请求，向本院出具了河南省高级人民法院（2013）豫法民二终字第84号民事判决书和中华人民共和国最高人民法院（2015）民申字第502号民事裁定书。（2013）豫法民二终字第84号民事判决书判定：一、撤销郑州市中级人民法院（2012）郑民四初字第263号民事判决书，二、郑州市三荣民防工贸有限公司与河南吉地置业有限公司签订的《金汇苑项目合作开发协议》、《土地转让协议》无效，三，驳回郑州市三荣民防工贸有限公司的其他诉讼请求。（2015）民申字第502号民事裁定书裁定驳回了河南吉地置业有限公司的再审申请，维持了河南省高级人民法院（2013）豫法民二终字第84号民事判决书。另查明，上述（2015）郑民四初字第193号民事判决书生效后，爱家公司、夏月芹、张慧萍、刘毅、张福新、李凤梅没有履行应尽义务，平安银行郑州分行向本院申请执行，本院于2016年11月18日立案执行，案号为（2016）豫01执1316号，并于2017年8月31日作出（2016）豫01执1316号限期搬离公告，限定正在使用或者租赁张慧萍、刘毅、张福新、李凤梅名下位于郑州市郑东新区众意西路8号02号楼（产权证号：郑房权证字第1001001143-1号、郑房权证字第1001001143-2号、郑房权证字第1001001143-3号、郑房权证字第1001001143-4号）房产的公司及个人，在本公告之日起15日内搬离以上房产，如有相关权益需要保障请于10日内向本院书面提交相关证明，否则，视为无异议。逾期不搬离又不向本院主张相关权益者，本院依法强制执行，并追究相关责任人的法律责任。本院认为，依照我国《物权法》的有关规定，不动产的权属应当以登记公示为原则，因此，在民事执行程序中，不动产的权属登记公示应当是人民法院甄别执行标的物权属的基本依据。同时，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项规定：“已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断”。本案中，本院拟执行的位于郑州市郑东新区众意西路8号02号楼（产权证号：郑房权证字第1001001143-1号、郑房权证字第1001001143-2号、郑房权证字第1001001143-3号、郑房权证字第1001001143-4号）房产至今登记在被执行人张慧萍、刘毅、张福新、李凤梅名下，且系本案执行依据所确认的抵押物，因此，本院对上述标的物采取相关执行措施符合法律规定，并无不当。至于案外人三荣公司以其与第三人河南吉地置业有限公司签订的《金汇苑项目合作开发协议》、《土地转让协议》无效为由对上述执行标的物主张实体权利，并据此请求本院中止对上述执行标的物的执行，没有法律依据，此外，对于案外人三荣公司是否拥有其所主张的实体权利的判断与确认，不属于本院执行程序的审查范围，应当通过审判程序予以解决。综上所述，案外人郑州市三荣民防工贸有限公司的异议理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条之规定，裁定如下：驳回郑州市三荣民防工贸有限公司的异议请求。案外人、当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长  司晓营审判员  蒋和平审判员  杜文龙二〇一八年四月八日书记员  李 展