安徽省合肥市瑶海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瑶民一初字第02213号
原告：彭可平，女，1965年8月16日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。
委托代理人：左杭生，安徽庐州律师事务所律师。
委托代理人：盛晓云，安徽庐州律师事务所律师。
被告：葛秀花，女，1982年10月1日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。
原告彭可平诉被告葛秀花健康权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告彭可平的委托代理人左杭生、盛晓云、被告葛秀花到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告彭可平诉称：2014年11月6日，被告在瑶海区大通路与繁昌路巷口因摆摊与市场管理人员发生纠纷，原告作为该社区居委会工作人员，发现上述纠纷后当即上前劝解，但被告却无故对原告进行辱骂，后又对原告进行殴打，造成原告多处受伤。事发后原告被送至合肥市第二人民医院治疗，并于2014年11月17日出院，治疗期间原告已支付医疗费10343.37元。事后，原告多次要求被告支付相关费用，但被告无理拒付，为维护原告的合法权益，特诉至法院要求判令：1、被告赔偿原告医疗费10343.37元、营养费1280元（30元／天×42天）、住院伙食补助费360元（30元／天×12天）、护理费1224元（102元／天×12天）、误工费4148元（2961元／月÷30天×42天）、精神抚慰金3000元，合计20355.37元；2、被告承担本案诉讼费用。
被告葛秀花辩称：原告诉状所称的“因市场管理纠纷以居委会工作人员身份参加劝解被殴打”这是故意捏造事实，混淆视听。本案起因完全是原告利用其居委会工作人员身份，越权行使行政管理权对被告进行打击报复。《行政处罚决定书》是原告身为瑶海区政府官员的丈夫和大通路街道办主任共同向公安机关施压而做出的，被告及亲属从没有见到和签收这份《行政处罚决定书》。该《行政处罚决定书》认定的事实不仅与本案实情不一致，和原告诉状所称事实也不一致，属于公权私用。《行政处罚决定书》在程序和实体上均不能作为本案认定事实的有效证据。本案依法不属于民事案件受案范围，应予以驳回。原告提供的相关证据不具备有效证明力。综上，被告认为原告诉求既没有事实基础，也无法律依据，只是利用政府公权打击报复一个平民百姓的典型案例。现在网络曝光的此类事件也很多，但被告还是相信法律，相信司法公正，政府公权可以将被告处以拘留，但被告始终不相信政府公权的手腕能伸进法律内干涉法院判案。唯有法律能给被告讨回公道，也唯法律能给被告一个清白。被告常年患病已经生活较为困难，自己摆摊想依靠自己的双手自食其力，维持底层生活。受到精神摧残的是被告，原告为了达到个人报复，不惜滥用政府公权和司法诉权，隐瞒捏造事实，继续对被告施加精神折磨。基于以上理由，请法院依法查清本案事实，公证裁判，驳回原告诉求。
经审理查明：原告彭可平系大通路街道荻港路社区居委会工作人员。被告葛秀花事发时是市场经营户。2014年11月6日11时35分许，被告葛秀花在瑶海区大通路与繁昌路巷口因摆摊与原告彭可平发生口角，后对原告彭可平进行殴打，造成原告彭可平多处外伤及软组织挫伤。事发后，合肥市公安局瑶海分局大通路派出所出警处理纠纷。2014年11月6日，合肥市公安局瑶海分局作出合公瑶（大通）行罚决字第（2014）11075号《行政处罚决定书》，载明上述纠纷经过，决定给予葛秀花行政拘留十日并处罚款二百元整。原告彭可平受伤后被送往合肥市第二人民医院医治，被诊断为：1、闭合性颅脑损伤、头皮挫伤；2、颈部挫伤、腹壁挫伤；3、肝功能损害；4、腔隙性脑梗，并于2014年11月17日出院，出院医嘱：1、带药：奥拉西坦胶囊0.8gBID；银杏叶滴丸300mgTID；2、建休一个月，注意营养支持，避免剧烈运动。随访指导：1、一个月内复查头颅CT；2、我科复诊，普外科、胸外科及神经内科随诊。期间，原告彭可平共花费医疗费9848.57元。2015年4月9日，合肥市瑶海区大通路街道办事处出具证明一份，载明“彭可平系大通路街道荻港路社居委工作人员，该同志工作期间工资每月为2963.01元。该同志因于2011年11月6日与他人发生纠纷导致身体受伤，其在治疗及休息期间向本单位请假，后于2014年12月18日回社居委上班。该同志请假期间本单位未向其支付工资待遇”。
另查明：被告葛秀花患有癫痫症。2014年11月6日，被告葛秀花在公安机关的询问笔录中称“2014年11月6日11时半许，我在大通路繁昌路巷口处摆摊卖牛杂。彭可平带5、6个城管来把我的装肉的盒子以及肉都端走。我就拉着彭可平不给她拿走。她拉着我，我拉着她，城管也拉着我，我抓住彭可平的头发就拽，一边拽一边我就用脚踢彭可平，反正就照她身上踢，踢了有三下。另外我还用手揪了彭可平的头发，城管都上来拉，后来彭可平就倒到地上。我就没打了。后来警察就来把我口头传唤到派出所了”、“昨天上午也是彭可平拿我的东西，她弯着腰，我上去就拽她的头发，后来其他经营户就把我拉开了。后来我老公到派出所写了保证书不在大通路摆摊了”。
以上事实，有合公瑶（大通）行罚决字第（2014）11075号《行政处罚决定书》、行政处罚告知笔录、到案经过、现场检查笔录、询问笔录、合肥市第二人民医院出院小结、医疗费发票、住院病人明细帐单、证人证言、病历等证据在卷佐证。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。对原告彭可平主张的各项损失，本院经审查认定如下：1、对于医疗费，原告提供了五张医疗费发票证明其损失，经审理，其中2014年11月5日发生的费用和2014年8月27日姓名为李理的医疗费发票，与本案无关联性，本院不予认定，故对原告主张并提供证据证明的2014年11月6日至2014年11月17日期间的医疗费9848.57元，本院予以认定；2、对于住院伙食补助费，因原告共住院11天，故住院伙食补助费应认定为330元（30元／天×11天）；3、对于营养费1280元，因原告实际住院天数为11天，出院医嘱虽有“注意营养支持”内容，但未明确营养期限，本院根据原告的病情需要酌定营养期为30天，故营养费本院认定为900元（30元／天×30天）；4、对于护理费，因原告未能提供证据证明护理人员的收入情况，其主张按安徽省2013年度服务行业平均工资标准37074元／年折合102元／天计算护理费，符合法律规定，本院认定护理费为1122元（102元／天×11天）；5、对于误工费，原告已提供证据证明其从事的工作、工资收入及收入减少的事实，结合原告住院天数及医嘱建休一个月的记载，本院对原告主张的误工费4046.7元（2961元／月÷30天×41天），予以认定；5、对于精神抚慰金，因原告的伤情不构成伤残，原告主张精神抚慰金缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，原告彭可平受到的合理损失应为16247.27元。被告葛秀花因纠纷致原告彭可平受伤，属于侵权行为，由公安机关出具的《行政处罚决定书》认定，且被告葛秀花在公安机关的笔录中也明确予以认可，事实清楚，责任明确。故对原告彭可平因此次纠纷造成的16247.27元损失，被告葛秀花应承担全部赔偿的侵权责任。
对于被告葛秀花辩称原告彭可平对其行使行政管理权系越权行为以及公安机关作出的《行政处罚决定书》程序和实体违法，其可另行通过行政程序进行救济。被告葛秀花辩称其在公安机关作出的询问笔录中的陈述非本人真实意思表示，是因害怕而在笔录上签名的，被告葛秀花未能提供相应证据证明其是因为受到肋迫而作出不实陈述以及签字的，应承担举证不能的不利法律后果，故对被告葛秀花的该辩称主张，本院不予采纳。被告葛秀花辩称本案不属于民事案件审理范围的主张，缺乏法律依据，本院不予采纳。
据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告葛秀花于本判决生效之日起十日内赔偿原告彭可平16247.27元；
二、驳回原告彭可平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费310元，由被告葛秀花负担210元，由原告彭可平负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 费广银
代理审判员 方 芳
人民陪审员 韦礼红
二〇一五年九月十五日
书 记 员 陈慧琦
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。