湖南省益阳市赫山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）益赫民一初字第172号
原告长沙玉潭建筑安装有限公司，住所地宁乡县经开区站前路商业街。
法定代表人唐某某，该公司董事长。
委托代理人肖某某，该公司副总经理。
委托代理人袁某某，宁乡县湘宁法律服务所法律工作者。
被告湖南艾诺亿光电有限公司，住所地益阳市益阳大道西路。
法定代表人张某某，该公司总经理。
委托代理人熊某某，该公司法律顾问。
原告长沙玉潭建筑安装有限公司（以下简称玉潭安装公司）与被告湖南艾诺亿光电有限公司（以下简称艾诺亿公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告玉潭安装公司委托代理人肖某某、袁某某与被告艾诺亿公司委托代理人熊某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告玉潭安装公司诉称，原告玉潭安装公司参加被告艾诺亿公司的“生产厂房装饰项目”招标并于2013年5月28日交付了20000元报名费，原告玉潭安装公司中标后与被告艾诺亿公司于2013年7月2日签订《建设工程施工合同》，承包了被告艾诺亿公司的生产厂房装饰项目，工程地点位于益阳市赫山区龙岭工业园春嘉路与工业大道交汇处，合同约定2013年8月2日动工，2014年1月20日竣工，开工时间以被告艾诺亿公司开工通知为准。2013年7月2日，原告玉潭安装公司按合同约定向被告艾诺亿公司支付了保证金150万元，但被告艾诺亿公司一直未通知原告玉潭安装公司开工，原告玉潭安装公司多次询问被告艾诺亿公司不开工的原因，却被告知被告艾诺亿公司土建工程款尚未付清，建筑工程承包方正在诉讼中，不可能进行装修。原告玉潭安装公司要求返还报名费及保证金本息，被告艾诺亿公司便同意从收到保证金之日起按2.1%的利率计算保证金利息，至2015年1月2日已欠利息580000元，以上报名费、保证金共计2100000元，之后利息按约定计算，但原告玉潭安装公司多次催要未果。因合同不能履行，原告玉潭安装公司只能要求解除《建设工程施工合同》。综上，现诉请人民法院依法判决：1、解除《建设工程施工合同》；2、被告艾诺亿公司返还所欠原告玉潭安装公司的报名费、保证金本息共计2195760元。
原告玉潭安装公司为支持自己的诉讼主张，提供了如下证据：
证据一、《建设工程施工合同》（该合同最后一页附有编号为2009730的收据复印件无原件核对，以证据三为准），拟证明原、被告之间的承包合同关系；
证据二、收据（编号为1701935），拟证明原告玉潭安装公司向被告艾诺亿公司支付了报名费2万元；
证据三、收据（编号为2009732、2009731），拟证明原告玉潭安装公司向被告艾诺亿公司支付了履约保证金150万元；
证据四、欠条，拟证明被告艾诺亿公司欠原告玉潭安装公司利息58万元；
证据五、原告玉潭安装公司营业执照；
证据六、原告玉潭安装公司法定代表人身份证明；
证据五、六拟证明原告玉潭安装公司的主体资格；
证据七、被告艾诺亿公司的企业注册登记资料，拟证明被告艾诺亿公司的主体资格。
被告艾诺亿公司辩称，被告艾诺亿公司收取了保证金和报名费是属实，被告艾诺亿公司应当返还保证金，但报名费是否返还应按合同约定，原告玉潭安装公司已中标，不应返还报名费。利息利率约定过高，且不符合法律的规定，利息应按照银行同期利率计算。
被告艾诺亿公司未提交证据。
被告艾诺亿公司对原告玉潭安装公司提供的证据发表如下质证意见：
对证据一、二、三、五、六、七的真实性均无异议，但证据三载明的保证金150万元包括了证据二载明的报名费2万元，不应该重复计算；对证据四的真实性、关联性无异议，对合法性有异议。
本院对原告玉潭安装公司提供的证据认证如下：
证据一（除该合同最后一页附有的编号为2009730的收据复印件外）、二、三、四、五、六、七，来源合法，内容真实，能够证明本案的相关案件事实，且被告艾诺亿公司对七份证据的真实性均无异议，故本院予以认定。综合上述有效证据及当事人的陈述，本院确认如下案件事实：
2013年5月28日，原告玉潭安装公司向被告艾诺亿公司交纳报名费2万元，参加被告艾诺亿公司“生产厂房装饰项目”招投标，中标后，原告玉潭安装公司与被告艾诺亿公司于2013年6月21日签订《建设工程施工合同》，约定由被告艾诺亿公司（甲方）委托原告玉潭安装公司（乙方）装饰位于益阳市赫山区龙岭工业园被告艾诺亿公司生产厂房，合同对建设工程概况、承包内容及结算办法、付款方式、施工工期、工程质量要求及奖罚、施工准备、违约责任等进行了明确约定。其中施工准备条款中约定“本合同签订后在2013年7月2日前乙方向甲方提交人民币壹佰伍拾万元（￥150万元）工程履约保证金，完成主体一层基本装饰，返还全部质量保证金”，施工工期条款中约定“本工程拟定于2013年8月20日正式破土动工，竣工日期为2014年1月20日，（注：本项目开工时间按甲方开工通知为准）”。合同签订后，原告玉潭安装公司依约于2013年7月2日向被告艾诺亿公司交纳了履约保证金共计150万元，并由被告艾诺亿公司向原告玉潭安装公司出具了收款收据。之后，因被告艾诺亿公司厂房主体工程未完工，被告艾诺亿公司未如期通知原告玉潭安装公司进场装饰，原告玉潭安装公司多次向被告艾诺亿公司要求开工未果，原告玉潭安装公司遂要求返还履约保证金。2015年1月2日由被告艾诺亿公司原法定代表人项灿军经手向原告玉潭安装公司出具欠条，内容为“今欠到长沙玉潭建筑安装有限公司2013年7月2日交来保证金壹佰伍拾万元整的利息（月利率2.1%）伍拾捌万元整（¥580000.00），此利息至2015年元月2号止，此后利息照此计算”，该欠条上盖有被告艾诺亿公司公章。后经原告玉潭安装公司多次催要，被告艾诺亿公司一直未支付履约保证金及利息,原告玉潭安装公司遂于2015年1月22日向本院起诉，要求解除原告玉潭安装公司与被告艾诺亿公司签订的《建设工程施工合同》，在本案审理过程中，被告艾诺亿公司同意解除《建设工程施工合同》。经本院反复询问，原告玉潭安装公司最后承认，被告艾诺亿公司于2014年4月份分两次通过银行转账的方式返还了原告玉潭安装公司履约保证金共计5万元。
本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，合法有效。原告玉潭安装公司已按合同约定向被告艾诺亿公司支付了工程履约保证金150万元，被告艾诺亿公司因厂房主体工程未完工，在原告玉潭安装公司多次催告后至今仍未通知原告玉潭安装公司进场装饰，被告艾诺亿公司已构成严重违约，致使合同目的已不能实现，原告玉潭安装公司要求解除建设工程施工合同，被告艾诺亿公司也同意解除，故对原告玉潭安装公司要求解除建设工程施工合同的诉讼请求，本院予以支持。本案原告玉潭安装公司诉请解除建设工程施工合同，虽然被告艾诺亿公司在诉讼前同意返还履约保证金并出具欠条约定支付相应利息，具有解除合同的意向，在诉讼中也同意解除合同，但毕竟原、被告双方并未达成解除合同的协议，考虑到被告艾诺亿公司诉前诉中的严重违约行为，本院认定原、被告双方的建设工程施工合同系《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的法定解除，而非协商解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，原、被告双方签订的建设工程施工合同解除，被告艾诺亿公司应返还原告玉潭安装公司履约保证金150万元并支付相应的利息，以及赔偿报名费损失2万元。原告玉潭安装公司承认被告艾诺亿公司于2014年4月返还了履约保证金5万元，从有利于被告艾诺亿公司考虑，本院确认被告艾诺亿公司返还5万元履约保证金的日期为2014年4月2日。由被告艾诺亿公司原法定代表人项灿军经手的欠条上盖有被告艾诺亿公司公章，对被告艾诺亿公司具有约束力，且该欠条约定的月利率2.1%并未违反法律规定，被告艾诺亿公司应按照该欠条的约定支付原告玉潭安装公司利息。但根据该欠条约定的月利率，被告艾诺亿公司计算的2013年7月2日至2015年1月2日的履约保证金的利息数字有误，其中2013年7月2日至2014年4月2日的利息以150万元为本金，按月利率2.1%计算，应为284550元，2014年4月3日至2015年1月2日的利息以145万元为本金，按月利率2.1%计算，应为274050元；2015年1月3日至2015年4月2日的利息以145万元为本金，按月利率2.1%计算，应为91350元，综上，被告艾诺亿公司应按照欠条约定向原告玉潭安装公司支付履约保证金的利息共计649950元。对超过本院支持部分的利息，因原告玉潭安装公司没有事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告长沙玉潭建筑安装有限公司与被告湖南艾诺亿光电有限公司签订的《建设工程施工合同》；
二、被告湖南艾诺亿光电有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告长沙玉潭建筑安装有限公司履约保证金145万元；
三、被告湖南艾诺亿光电有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告长沙玉潭建筑安装有限公司报名费2万元；
四、被告湖南艾诺亿光电有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告长沙玉潭建筑安装有限公司履约保证金的利息共计649950元；
五、驳回原告长沙玉潭建筑安装有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费23600元，由被告湖南艾诺亿光电有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审 判 长 伍敏菁
人民陪审员 朱孟辉
人民陪审员 夏克军
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 黄 晨
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。