广州市海珠区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0105民初3293号
原告：广东省第四建筑工程有限公司，住所地广州市越秀区。
法定代表人：钟自强，董事长兼总经理。
委托代理人：伍国钊、丁芳芳，均为广东厚诚律师事务所律师。
被告：中国人民解放军海军广州赤岗离职干部休养所，住所地广州市。
法定代表人：刘志永，所长。
委托代理人：岳晓晶，该所副所长。
原告广东省第四建筑工程有限公司诉被告中国人民解放军海军广州赤岗离职干部休养所建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人伍国钊、丁芳芳，被告的委托代理人岳晓晶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2010年7月30日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，由原告承接被告营区雨污分流管网改造工程，合同价款为3150000元。因施工难度加大及材料涨价等因素，在上述合同签订后，双方经协商，确认在合同价的基础上增加工程造价1140000元。涉案工程竣工验收合格后，原告向被告报送了工程结算书及相关资料，经中国人民解放军海军后勤部基建营房部审核、并经中国人民解放军91708部队审计处审计，双方确认涉案工程竣工结算造价为4289691.93元。根据合同约定，被告应在有关部门审定工程造价后即支付涉案工程价款，但经原告多次催告，截至原告起诉之日，被告仍拖欠1139691.93元工程款未支付。被告拖欠工程款的行为已经构成违约，原告为了维护自身的合法权益，原告起诉要求判令：1、被告立即支付拖欠工程款1139691.93元；2、被告支付上述工程款的逾期付款利息损失（按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍，自2011年7月14日起计至全部款项清偿之日止）；3、被告承担本案全部诉讼费用。
被告辩称：不同意原告的诉讼请求。理由：1、双方签订合同订明工期为2010年7月31日至2010年9月30日，总日历天数为61天，同时对工程竣工验收与结算进行了约定。据原告提供的《海军赤岗干休所营区雨污分流管网改造工程—工程结算书》显示，其编制日期为2011年1月18日。即使按照通用条款33.1条约定的最长期限推算，该工程的实际竣工验收日期最早也是2010年12月22日，依照合同专用条款26条约定，原告延误工期的罚金为41.5万元；2、关于设计变更和工程量增加与工期延误关系的问题。在合同通用条款第13.1条约定，设计变更和工程量增加可以成为工期延误的原因之一，但需经过工程师的确认，承包人应提供工程量增加的现场签证和现场工程师、建设单位签字盖章，但是原告并没有提供证据证明；3、关于原告主张按照银行1.5倍计算利息的请求，没有任何的法律依据。依据合同条款第33条第3项约定的，赔偿的利率是银行同期贷款利率，并不是银行贷款利率的1.5倍。
经审理查明：2014年12月16日经工商行政部门核准广东省第四建筑工程公司变更名称为广东省第四建筑工程有限公司。
2010年7月30日原告（承包人）与被告（发包人）签订《建设工程施工合同》，约定由原告承接被告营区雨污分流管网改造工程（以下称“涉案工程”），开工日期2010年7月31日，竣工日期2010年9月30日，合同价款为3150000元。通用条款（13.1款）因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：……(4)设计变更和工程量增加。（13.2款）承包人在13.1款情况发生后l4天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。（33.1款）工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。（33.2款）发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。（33.3款）发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。专用条款（12.2款）双方约定合同价款的其他调整因素：1、双方约定工程变更结算方式：工程量变量为设计变更、现场签证造成工程项目和工程量增减，涉及经费按本工程结算办法统一计算；2、施工单位上报工程结算造价审减数超过审计审定数15%时，按审减数的10%罚款。（15款）双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：当工程进度达到50%时，付款至合同价款45%；当工程进度达到80%时，付款至合同价款的70%；当工程进度达到100%时，付款至合同价款80%；余款待工程竣工验收合格后，施工单位报送竣工结算及结算资料，经基地造价办审核、审计处或上级有关部门审定后，拨付至审定工程造价的95%。扣留5%为保修金。（26款）1、承包人必须按照协议书约定的竣工日期完成某赤岗干休所营区雨污分流管网改造工程，工期延误按每天5000元对承包人进行处罚。2、工期延误承包人必须承担延误责任和广州军区联勤部相应的处罚。附件三：质量保修期从工程实践竣工之日起算起，分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算保修期。
合同签订后，原告在2010年7月31日进场施工，同年涉案工程竣工验收交付被告使用。
2014年1月原告向海军南海舰队后勤部发出《关于尽快支付工程结算款报告》，大致内容是由于工程造价增加，大大超出了合同造价315万元。2010年8月经双方协商确认同意在合同价的基础上增加与工程造价114万元，工程总造价4289691.93元，至2013年7月止已收到工程款315万元，尚欠工程款114万恳请被告尽快拨款。
2014年7月原告委托律师向被告发出《律师函》，大致内容是涉案工程于2010年12月完工并验收合格，再次催促被告支付增加工程造价款114万元。被告表示已收到该函件。
原告向被告追索工程款无果，遂提起本案诉讼。诉讼中，原、被告确认被告向原告已支付315万元事实。原告表示本案利息标准按中国人民银行同期贷款利率计付。
原告为证明涉案工程竣工结算造价为4289691.93元事实，提交证据如下：1、原告在2011年1月18日编制的《海军赤岗干休所营区雨污分流管网改造工程—工程结算书》及《汇总表》复印件，金额合计3680863.1元。载明“经审核该工程结算造价为：3358863.31元。中国人民解放军海军后勤部基建营房部工程造价审核专用章，7/7”“经审计，该工程竣工结算造价为3322652.86元，见审结【2011】42号审计报告。中国人民解放军海军91708部队审计处，2011.7.13”。2、原告编制的《海军赤岗干休所营区雨污分流管网改造工程—设计变更工程结算书》及《汇总表》复印件，金额合计401009.64元。载明“经审核该工程结算造价为：366302.86元。中国人民解放军海军后勤部基建营房部工程造价审核专用章，7/7”“经审计，该工程竣工结算造价为361817.75元，见审结【2011】42号审计报告。中国人民解放军海军91708部队审计处，2011.7.13”。3、原告在2011年2月25日编制的《海军赤岗干休所营区雨污分流管网改造工程—签证工程结算书》及《汇总表》复印件，金额合计630019.6元。载明“经审核该工程结算造价为：615031.31元。中国人民解放军海军后勤部基建营房部工程造价审核专用章，7/7”“经审计，该工程竣工结算造价为605221.32元，见审结【2011】42号审计报告。中国人民解放军海军91708部队审计处，2011.7.13”。4、《施工现场签证单》复印件15张，证明增加工程量及设计变更的事实。
对此，被告的意见是：对证据1-3有异议，被告没有该结算书原件，而且工程量及设计变更没有经被告现场工作人员签名确认，故不予确认；对证据4有异议，认为只有施工单位及监理单位签章，而没有建设单位及主管人员的签章，故不予确认。
原告为证明涉案工程竣工验收时间是2010年10月23日的事实，提交《建设工程竣工验收报告》证据，载明：“工程名称：海军赤岗干休所营区雨污分流管网改造工程，建设单位：海军广州赤岗离职干部休养所（中国人民解放军海军广州赤岗离职干部休养所印章）、竣工日期：2010年10月23日、发出日期：2010年10月22日；总承包单位：广东省第四建筑工程公司（印章）；工程完成情况：图纸设计范围全部，工程质量情况：优良，建设单位意见：中国人民解放军海军广州赤岗离职干部休养所印章”
对此，被告的意见是：对真实性有异议，据原告向被告发出的律师函反映，涉案工程竣工验收时间是2010年12月。
被告为证明其抗辩事实，提交审结【2011】42号中国人民解放军海军广州保障基地审计处《关于对赤岗干休所雨污分流管网改造工程结算的审计报告》（2011年7月13日）复印件，载明：施工单位编报的工程结算书共3份，编报的含税结算总金额为4711892.34元，经广州保障基地工程造价管理办公室审核后的工程含税结算总金额为4340197.48元，审减金额371694.86元。经审计，该工程含税结算总金额为4289,691.93元，审减50505.55元。审减的主要原因：多计工程量及多计各项综合取费等。对此，原告表示没有异议。
本院认为：原、被告签订的《建设工程施工合同》，是当事人真实意思表示，其内容没有违反法律法规的强制性规定，故为有效合同。原告对涉案工程进行了施工并交付给被告使用，故被告应当支付对价。原告主张涉案工程经结算总价4289691.93元的事实，提交3份《工程结算书》证据予以证明，虽然该证据为复印件，但与被告提交的审结【2011】42号《关于对赤岗干休所雨污分流管网改造工程结算的审计报告》所载内容相互印证，故对原告主张该事实，本院予以采信。诉讼中原、被告均确认已付工程款315万元的事实，合同约定质量保修期已届满，故被告理应将尚欠工程款1139691.93元支付给原告。根据合同33.2款约定，原告报送的结算资料，2011年7月13日经被告相关部门审核对涉案工程造价予以确认，但被告至今未将余下工程款支付给原告，故原告要求被告从2011年7月14日起按中国人民银行同期贷款利率标准计付欠款利息的请求，合理合法，本院予以支持，但本案应计至本判决确定还款期限届满之日止为宜。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告中国人民解放军海军广州赤岗离职干部休养所于本判决生效之日起十天内支付工程款1139691.93元给原告广东省第四建筑工程有限公司。
二、被告于本判决生效之日起十天内支付利息给原告（从2011年7月14日起本判决确定还款期限届满之日止，以本金1139691.93元按中国人民银行同期贷款利率标准计）。
三、驳回原告的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费19511元由被告负担。上述受理费已经由原告预交，原告同意由被告在履行判决时将应承担部分直接支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 胡泳贤
人民陪审员 王穗仪
人民陪审员 侯文卿
二〇一六年八月十九日
书 记 员 徐 石
程淑玲