河北省文安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）文刑初字第216号
公诉机关文安县人民检察院。
被告人王某甲，中共党员，某综合职业技术教育中心承�教育办公室主任。2015年4月27日因涉嫌犯贪污罪经文安县人民检察院决定被刑事拘留，同年5月4日转取保候审，同年12月4日被本院决定取保候审，2016年6月2日被本院决定监视居住。
文安县人民检察院以文安县院公诉刑诉（2015）206号起诉书被告人王某甲犯贪污罪，于2015年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。文安县人民检察院指派检察员刘秀銮出庭支持公诉，被告人王某甲到庭参加诉讼。本案经廊坊市中级人民法院批准延长审理期限三个月。文安县人民检察院于2016年6月3日因补充侦查建议延期审理，本院于当日决定延期审理，2016年6月23日决定恢复审理。现已审理终结。
文安县人民检察院指控，2012年9月份，被告人王某甲在担任某综合职业技术教育中心成人教育办公室主任期间，与该中心副校长吕某（另案处理）共�，以给电大教师刘某甲等9人发放讲课费的名义，将吕某保管的电大学员学费14170元均分，被告人王某甲得款后据为己有。
2014年5月、10月份，被告人王某甲在担任某综合职业技术教育中心成人教育办公室主任期间，利用职务之便，授意电大教师陈某将收取的2014年成人高中的部分学费，分两次以发成人高中讲课补助的名义将陈某保管的学费共16000元，与电大教师杨某、王某乙、陈某均分，被告人王某甲分得款项4000元，并据为己有。
案发后，被告人王某甲贪污所得已退缴。
公诉机关针对指控，向本院提供了被告人王某甲的供述，证人陈某、杨某等人的证言，组织机构代码证、说明等，被告人王某甲的身份证明等证据，认为被告人王某甲的行为已构成贪污罪，其与他人共同犯罪，案发后已全部退赃，提请本院依法惩处。
被告人王�甲对公诉机关指控的罪名无异议，但当庭辩称起诉书指控的第一起犯罪，吕某与其商议套取公款的目的是为电大全体教师旅游花费所用，二人未分配该款；指控的第二起犯罪并非其授意陈某发放，而是由陈某向其请示后其同意再发放，其认为该起犯罪的数额应为自己实际分得的4000元。
经审理查明，2012年9月份，被告人王某甲在担任某综合职业技术教育中心（以下简称职教中心）成人教育办公室主任期间，与职教中心副校长吕某（另案处理）共谋，以给电大教师刘某甲等9人发放讲课费的名义，将吕某保管的电大学员学费14170元二人均分，被告人王某甲得款后据为己有。
2014年5月、10月份，被告人王某甲在担任某职教中心成人教育办公室主任期间，利用职务之便，决定将电大教师陈某负责收取的2014年成人高中的部分学费共计16000元，分两次以发成人�中讲课补助的名义，与电大教师杨某、王某乙、陈某均分，被告人王某甲得款4000元据为己有。
案发后，被告人王某甲在侦查阶段将贪污所得已全部退缴。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人王某甲供述证实，其于2000年9月份任某职教中心电大主任至案发。2012年9月份，职教中心分管电大的副校长吕某指示其以电大教师发讲课费的名义造表，其二人每人发7000元的补助。因不符合正常发放补助形式，且不想他人知晓此事，其就编造了一张表签字后交给吕某，吕某给其7000元现金，这14000余元是单位的公款。2014年上半年，电大副主任陈某请示是否可以将他保管的电大成人高中学费发放补助，其决定给其和陈某、杨某、王某乙每人发1000元；2014年下半年，以同样的方式用电大成人高中�学费给其和陈某、王某乙、杨某每人发了3000元，这两次均由陈某造表，其签字领取，这些钱都是单位的公款，发这些钱其未向任何领导请示汇报过。其分得的钱均用于日常花销了。
2、证人吕某证言证实，其任某职教中心副校长期间，于2008年至2013年10月负责职教中心电大工作。2012年下半年，其从杨某保管的电大学费中借出单位公款40000元，用于为电大购买办公用品和会议等支出，各项支出后剩余14170元。其与王某甲商议后以给电大教师发讲课费的名义将该14170元私分，由王某甲编造了一张表，其二人分别签字后，每人分得7000多元现金。后其将该表按支出项目交给了杨某。
3、证人杨某证言证实，其于2005年8月调到职教中心电大，负责收取学费、书费、报名注册费等工作，电大主任是王某甲。2009年春季学员交的第二年学费中有40000元支出是2012年时�职教中心副校长的吕某先借走的现金，下半年再将支出票据交回，其中包括开放教育聘用兼职教师讲课费14170元，讲课费的表格中有教师刘某甲、刘某丙等9人，由王某甲和吕某签的字，其不知道这些钱是否发放给被聘用的教师了，这些钱是单位公款。另证实，2014年上半年，电大的陈某老师说领导授意发补助，拿出一张成人高中授课补助的表，第一行是王某甲签字，下面有其和王某乙、陈某，其签字后领取1000元；2014年下半年，其又从陈某处领了一次成人高中授课补助的钱，王某甲已经签字，下面有其和王某乙、陈某，其签字后领取3000元。
4、证人陈某证言证实，其于2002年调到职教中心电大，负责成人高中招生、学籍管理及向成人高中学生收取并保管学费等工作，其保管的钱是单位公款。2014年春季注册后，其向职教中心电大主任王某甲进行汇报，王某甲�定以发讲课费的名义给其二人和王某乙、杨某每人发1000元，其造表签字后每人领取了1000元。2014年10月份，下半年学生注册后，王某甲决定将其保管的学费中再给其二人和王某乙、杨某每人发3000元，其按指示造表并发放。
5、证人王某乙证言证实，其于2002年下半年到某职教中心电大办公室工作，电大主任是王某甲。2014年，由王某甲决定给其和王某甲、杨某、陈某四人私自发放补助两次共计16000元，每人4000元，这些钱都是从陈某手中领取的，是单位的公款。
6、书证证实，2012年9月2日，被告人王某甲与吕某以开放教育聘用兼职教师讲课费的名义领取款项共计14170元；2014年5月10日、10月20日，被告人王某甲与王某乙、陈某、杨某分两次以成人业余高中授课补助的名义领取款项共计16000元，经当庭出示被告人王某甲无异议。
7、证人刘某甲、张某甲、刘某乙、郝某、张某乙、张某丙、梁某、刘某丙、何某的证言均证实，2012年间，自己未从某职教中心电大领取过讲课费，也未从吕某、王某甲手中领取过讲课费。
8、组织机构代码证证实，某职教中心为事业法人。
9、某职教中心请示及文安县编制委员会文件、教育局党委会记录、职教中心校长办公会记录、职教中心说明和证明证实，被告人王某甲自2002年9月任某职教中心成人教育办公室主任，成人教育办公室也称为电大办公室。
10、河北省非税收入一般缴款书证实，案发后，被告人王某甲在侦查阶段将贪污所得已全部退缴。
11、身份证明证实，被告人王某甲出生于1965年11月15日。
本院认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。文安县人民检察院�控的罪名成立。被告人王某甲当庭辩称其与吕某共同贪污公款的目的是为给电大教师旅游花费，但未提供相应证据，该辩解与其在侦查机关的供述和吕某证实的内容相矛盾，不予采纳。关于其辩解起诉书指控的第二起犯罪数额应为实际分得款项4000元的意见，经查，被告人王某甲系陈某的领导，王某甲、陈某等四人均分16000元公款系由王某甲利用职务便利作出决定，由陈某具体实施的，被告人王某甲应对全部数额承担刑事责任，故对被告人王某甲的该辩解意见不予采纳。鉴于被告人王某甲贪污数额较大，在提起公诉前如实供述自己罪行，积极退赃，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款之规定，判决如下：
被告人王某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可�接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 邓俊华
代理审判员 王丹旭
代理审判员 经 巍
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 郭振杰