辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）沈中民三特字第12号
申请人：沈阳清华同方信息港有限公司，住所地：沈阳市浑南新区。
法定代表人：王良海，该公司董事长。
委托代理人：张曼莉，辽宁明格律师事务所律师。
委托代理人：房璐，女，1972年3月8日出生，汉族，住沈阳市于洪区。
被申请人：江苏省第一建筑安装股份有限公司，住所地：江苏省南京市。
法定代表人：张敏翔，该公司董事长。
委托代理人：马志宇，辽宁才宇律师事务所律师。
委托代理人：李仁财，男，汉族，1964年11月15日出生，住沈阳市沈河区。
申请人沈阳清华同方信息港有限公司因与被申请人江苏省第一建筑安装股份有限公司建筑工程施工合同纠纷一案，不服沈阳仲裁委员会作出的（2009）沈仲裁字第09058号裁决书，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院受理后，依法由审判员曹岩担任审判长，与审判员张维佳、代理审判员李晓颖共同组成合议庭，对申请人清华同方公司的撤销仲裁裁决申请进行了审查，现已审查终结。
申请人清华同方公司向本院申请称：1、仲裁裁决书中的主体错误，错把江苏省第一建筑安装有限公司（沈阳）变更为江苏省第一建筑安装股份有限公司，违反《仲裁规则》第53条之规定。本案在立案诉请、答辩、反请求中均为江苏省第一建筑安装有限公司（沈阳），是以游善才为首的包工队。2、仲裁庭仲裁时间长达6年之久，明显违反《仲裁规则》规定的4个月审限。3、鉴定程序违法，鉴定人员有利害关系未自行回避，鉴定结论不能作为裁决的依据。仲裁庭随意废止第一次鉴定结论，违反了《仲裁规则》规定，同时导致了19个月的时间被浪费。仲裁庭擅自进行重新鉴定，违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条，导致申请人提出鉴定的权利被剥夺。仲裁庭擅自终止具有鉴定机构资质和鉴定人资质的造价公司的鉴定，而委托不具有鉴定机构资质和鉴定人资质的造价公司进行司法鉴定已构成违法。对鉴定机构的选定方式违法应为无效。鉴定时间超出仲裁委要求的140天，长达4年之久，严重违反《鉴定管理办法》，仲裁委员会将予以注销其鉴定部门的鉴定资格。鉴定人吴哲作为利害关系人，具有回避情形而故意隐瞒的，严重违反《鉴定管理办法》，导致鉴定结论无效。建行辽宁省分行做出的鉴定报告不具备法律规定的形式要件，存在鉴定人员二人，且不具备执业证书，没有司法鉴定许可证，未经登记管理机关核准登记，未经年检的问题，因此而无效，不能作为定案依据。4、仲裁庭所依据的鉴定报告作为本案关键证据是伪造有。5、仲裁庭对评估报告未进行充分质证，违反法定程序。6、仲裁员在仲裁该案时有枉法裁决行为，故意违背案件事实，错误认定进驻使用就等于工程竣工，并依此进行错误裁决，完全无视申请人另行委托他人进行施工并将工程施工完毕的事实。7、仲裁裁决违背社会公共利益。请求撤销（2009）沈仲裁字第09058号裁决书；诉讼费由被申请人承担。
被申请人江苏一建公司辩称：1、江苏一建在仲裁案件中主体适格，仲裁庭没有违反《沈阳仲裁委员会仲裁规则》第53条的规定。案涉工程中标通知书及申请人在案涉工程施工过程中给江苏一建的函件中，都载明中标单位及施工单位是“江苏省第一建筑安装有限公司”即本案被申请人。被申请人就此问题向仲裁庭提供了情况说明，载明标有（沈阳）的印章是被申请人内部为了区分全国各省、市业务与责任而使用，均代表被申请人的法人行为，被申请人对此承担法律责任。2、虽然民诉法和仲裁规则对审限作出规定，但没有规定超审限做出的裁判不发生法律效力，或者应该撤销。3、鉴定程序方面仲裁庭及出具报告的省建行没有违反法律规定。艾立特公司是经摇号确定的，因其不符合《工程造价咨询企业管理办法》第九条的规定，在仲裁委调查核实过程中，艾立特公司于2010年11月16日自动退出鉴定工作，退还鉴定费用。建行辽宁省分行的选定方式、鉴定机构的资质、鉴定人员的资质均符合法律规定，建行辽宁省分行是双方以抓阄方式共同选定的造价鉴定机构。建行辽宁省分行的鉴定资质具备法定形式要件，符合法律规定。超时做出《鉴定报告》清华同方已经签收，并复议认可，开庭质证已发生法律效力。鉴定人吴哲与被申请人没有任何利害关系，且主动回避。4、辽建预（2013）工程鉴字仲1号鉴定报告不是伪造的，是经双方签收确认的。5、仲裁庭已经对案涉工程造价报告进行了充分质证，没有违反《仲裁法》的法定程序。6、申请人应提供索取贿赂、徇私舞弊的证据，并经权力机关认定，否则视为诬陷和诽谤。7、仲裁裁决没有违背社会公共利益的情形，不应予以撤销。综上，请求依法驳回申请人的撤裁请求，维护被申请人的合法权益。
本院经审理查明，申请人与江苏省第一建筑安装有限公司（沈阳）分别于2006年1月12日、3月12日签订建设工程施工合同，就清华同方信息港1-5#楼工程项目施工事项予以约定，后双方因剩余工程款项未付发生纠纷，清华同方公司向沈阳仲裁委员会提起仲裁申请。沈阳仲裁委员会依据《建筑工程施工合同》中的仲裁条款受理了清华同方公司的仲裁申请，多次开庭审理了该案。2015年5月21日，沈阳仲裁委员会作出（2009）沈仲裁字第09058号仲裁书，认为：建行辽宁省分行作出的鉴定结论所确定的工程项目、工程量及工程造价72，190，788.52元，认定鉴定结论合法有效，予以确认。扣除已付款45，354，853元、甲供材5，628，588.94元、电费477，981.66元，尚欠工程款20，729，364.92元。关于工程未达到市级优质工程，按合同约定应否扣减30万元。因该工程未经竣工验收，未进行质量评定，清华同方公司应承担对工程建设项目自行进住使用的后果，其请求不予支持。江苏一建公司请求给付逾期付款违约金（利息）的请求及计算方式，符合相关法律规定，仲裁庭予以支持。逾期付款利息按照中国人民银行同期贷款利率计算，给付利息自业主进住时间（即工程开始使用时间）2008年4月18日起至实际给付之日止。江苏一建公司请求对清华同方信息港工程享有优先受偿权，不符合最高人民法院“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”的法定规定，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十六条、第十七条、第十八条，裁决如下：1、申请人给付被申请人工程款20，729，364.92元；逾期给付工程款利息按照中国人民银行同期贷款利率计算（自2008年4月18日起至实际给付之日止）。2、驳回申请人的仲裁请求。3、驳回被申请人的其他仲裁反请求。仲裁费51，726元，由申请人承担；反请求仲裁费434，059元（被申请人已垫付），由申请人承担200，000元，被申请人承担234，059元。工程造价鉴定费550，000（被申请人已垫付），由申请人承担254，100元，被申请人承担295，900元。上述给付义务，自收到本裁决书之日起10日内履行完毕，如逾期，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条执行。
本院认为，对涉及仲裁裁决的实体认定问题，不属于法院审查的情形和范围，人民法院是否撤销仲裁裁决应严格依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条之规定，审查是否存在撤销仲裁裁决的法定情形。本案申请人清华同方公司提起仲裁申请中载明的被申请人是“江苏省第一建筑安装有限公司（沈阳）”，而被申请人的选择是法律赋予申请人诉讼行为的选择权利。在“江苏省第一建筑安装有限公司（沈阳）”这一主体不存在的情况下，仲裁庭应当向当事人释明，询问当事人对主体的确认意见。本案仲裁的审理程序存在违反法定程序的情形，故本院依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，裁定如下：
撤销沈阳仲裁委员会（2009）沈仲裁字第09058号裁决书。
案件受理费400元，由被申请人江苏省第一建筑安装股份有限公司承担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 曹 岩
审 判 员 张维佳
代理审判员 李晓颖
二〇一五年九月九日
书 记 员 张 冲
本案裁定所依据的相关法律
《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。