湖南省长沙市芙蓉区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0102民初8674号
原告:刘某，女，汉族，住所地湖南省宁乡县。
委托诉讼代理人：周雁武，北京盈科（长沙）律师事务所律师。
被告：成某，男，汉族，住湖南省长沙市岳麓区金星中路***号。
被告：徐某，女，汉族，住湖南省长沙市岳麓区金星中路***号。
两被告共同委托诉讼代理人：李越，湖南君见律师事务所律师。
两被告共同委托诉讼代理人：李凡，湖南君见律师事务所律师。
第三人：某中介服务部，住所地湖南省长沙市岳麓区观沙岭街道佑母塘路799号。
经营者：高某。
委托诉讼代理人：刘某某，男，土家族，住所地湖南省石门县新铺，系该服务部员工。
第三人：某公司，住所地湖南省长沙市五一大道766号。
法定代表人：秦某，执行董事。
原告刘某与被告成某、徐某，第三人某中介服务部、某公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年9月28日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月21日公开开庭进行了审理。原告刘某及其委托诉讼代理人周雁武，被告成某、徐某的共同委托诉讼代理人李越、李凡，第三人某服务部的委托诉讼代理人刘某某到庭参加了诉讼，第三人某公司经本院传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘某向本院提出诉讼请求：1、解除刘某与成某、徐某之间的《房地产买卖居间合同》；2、成某、徐某双倍返还刘某支付的定金200000元，并赔偿因解除合同造成的利益损失570000元；3、本案诉讼费用、财产保全费用和评估费用由成某、徐某承担。事实和理由：2017年3月11日，刘某与成某、徐某经中介公司某服务部和某公司介绍签订《房地产买卖居间合同》，约定成某、徐某将其位于长沙市岳麓区**901号房（以下简称901号房）卖给刘某，成交价格为1100000元。刘某于订立合同当日向成某、徐某支付了定金100000元。合同订立后，成某、徐某未按合同履约，拒绝办理公证并拒绝交付房屋。刘某多次催告其履行合同义务未果，故诉至法院，请求判如所请。
成某、徐某辩称：合同签订后，成某、徐某依约向刘某交付了房屋，没有违约行为。《房地产买卖居间合同》无法履行属于政策原因，并非成某、徐某造成，刘某请求双倍返还定金并赔偿其利益损失无依据，请求驳回其诉讼请求。
某服务部述称无意见。
某公司未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据庭审调查以及举证、质证的情况，本院确认如下事实：
1、成某、徐某（甲方）与刘某（乙方）、某服务部（丙方）、某公司（丁方）于2017年3月11日签订了《房地产买卖居间合同》。合同约定：甲方将901号房出售给乙方（建筑面积114.04平方米），房屋总售价为1100000元；乙方于签订合同当日支付甲方购房定金100000元；若乙方要求该产权暂不过户，只要求先行办理委托公证书，则甲乙双方同意自本合同签订之日起至2017年6月1日前办理委托公证手续，乙方在办理公证当日一次性向甲方支付购房款1000000元，本次交易即视为完成，公证后若有变故，由乙方自行负责；甲方承诺在2017年6月1日前办理全权委托公证至乙方，同意乙方将房屋过户至指定人名下；甲乙双方约定，在合同签订5日内甲方将房屋交乙方进场装修；签订本合同后，即表明买卖居间合同成立，居间成功，其中甲方应支付丙方居间服务费2000元，乙方应支付丙方居间服务费22000元，若任何一方违约，由违约方承担全部费用；若甲乙任何一方未在约定期限内履行本合同约定的事项和义务，则对方可以解除合同，并追究违约方责任，守约方有权选择定金罚则主张权利或要求违约方支付等于该房屋本合同成交价格10%的违约金；若因政策原因或不可抗力导致合同无法履行，本合同四方可协商解除合同，互不追责，所收定金退还乙方，已产生的费用各自承担；甲乙双方应提供真实、有效、合法的过户、贷款、公证、变更等相关材料及时配合丙、丁方办理相关手续，如因甲乙任何一方提供资料不全或未及时缴纳相关费用而造成手续拖延，则由该方承担责任。
2、合同签订当日，刘某向成某、徐某支付了定金100000元，成某、徐某于2017年3月15日向刘某交付了901号房钥匙。
3、成某与徐某系夫妻，成某于2016年12月30日取得901号房不动产权证，不动产权证号为湘（2016）长沙市不动产权第00**4号。因成某没有时间，某服务部工作人员在2017年5月20日之前没有与买卖双方确定日期办理全权委托公证。
4、2017年5月20日，长沙市住房和城乡建设委员会发布长住建发（2017）71号文件《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》（以下简称520政策），该通知第三条规定“在限购区域内购买的商品住房，需取得《不动产权证书》满2年后方可上市交易”。该通知自公布之日起实施。同年6月1日，长沙市房屋交易管理中心发布了《关于执行长沙市商品住房限购政策的相关规定》(以下简称规定)，对520政策涉及的限购政策执行时限、网签、限购限贷操作流程等问题作出详细规定。规定明确：2017年5月20日前，已进行购房资格申请的，按318政策执行;之后申请的，按520政策执行；2017年3月18日-5月20日，未进行购房资格申请，但已签订购房协议，并将购房款(含首付款、定金等)交至监管资金账户内的，按318政策执行;在6月30日前，开发商提交相关资料向长沙市房屋交易管理中心申报。901号房属于限购区域内的商品住房。
5、5月20日限购政策出台后，某服务部工作人员与徐某联系继续办理房屋交易手续，表示在5月20日之前签的合同，6月15日之前都可以办手续。徐某提出根据520政策该房不能继续交易，故不予配合办理过户公证手续。经某服务部工作人员与刘某多次催促未果，遂酿成本案纠纷。
本院认为：成某、徐某与刘某、某服务部、某公司签订的《房地产买卖居间合同》是各方当事人真实意思的表示，合同内容不违反我国法律和行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应诚实全面依约履行各自的权利义务。刘某的购房目的现已无法实现，其请求解除合同，成某、徐某表示同意，故对于刘某要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。成某、徐某已在合同约定的期限内将房屋钥匙交付刘某，不构成交房违约。因合同约定办理全权委托公证的期限在2017年6月1日前，且成某、徐某在2017年5月20日前并未明确拒绝办理全权委托公证手续，故成某、徐某在2017年5月20日前未积极配合办理委托公证的行为尚不构成违约。本案涉案房屋901号房不动产权证取得的时间为2016年12月30日，属于限购区域内取得不动产权证未超过2年的房屋，在2017年5月20日之后不符合交易条件。某服务部和刘某表示在2017年6月15日之前可以办理交易手续，但未提交相关证据，本院不予采信。故2017年5月20日之后徐某基于520政策限购规定，拒绝继续履行合同义务将房屋出售给刘某的行为符合情势变更原则，不构成违约。根据合同约定，若因政策原因或不可抗力导致合同无法履行，本合同四方可协商解除合同，互不追责，卖方所收定金退还买方，已产生的费用各自承担。本案因政策原因导致合同不能继续履行，依据合同规定，各方互不追责，故成某、徐某所收定金100000元应返还刘某，刘某主张定金罚则要求成某、徐某双倍返还定金的理由不成立，本院不予支持。刘某主张的财产保全费和评估费并未实际发生，故对其要求成某、徐某承担该项费用的请求，本院不予支持。
刘某要求成某、徐某赔偿因解除合同造成利益损失570000元的诉讼请求，没有事实与法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除成某、徐某与刘某、某中介服务部、某公司于2017年3月11日签订的《房地产买卖居间合同》；
二、成某、徐某在本判决生效之日起五内向刘某返还定金100000元；
三、驳回刘某的其他诉讼请求。
案件受理费11500元，由刘某负担5750元，成某、徐某负担5750元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 孙剑璞
人民陪审员 邓晓阳
人民陪审员 余海德
二〇一八年三月九日
书 记 员 姚 萍