四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1524刑初106号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人邱飞，男。因涉嫌重大责任事故罪，于2016年12月7日被长宁县公安局刑事拘留，经四川省长宁县人民检察院批准，于2016年12月19日被长宁县公安局执行逮捕。
辩护人缪洁，四川竹都律师事务所律师。
被告人沈晓冬，男。因涉嫌重大责任事故罪，于2016年12月7日被长宁县公安局刑事拘留，经四川省长宁县人民检察院批准，于2016年12月19日被长宁县公安局执行逮捕。
辩护人王育枫，四川竹都律师事务所律师。
四川省长宁县人民检察院以长检诉刑诉（2017）106号起诉书指控被告人邱飞、沈晓冬犯重大责任事故罪，于2017年6月8日，向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院受理后，依法组成合议庭适用简易程序审理过程中，因被告人邱飞的辩护人缪洁、被告人沈晓冬的辩护人王育枫对证据提出异议，依法转为普通程序，公开开庭审理了本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员黄莎出庭支持公诉，被告人邱飞及其辩护人缪洁、被告人沈晓冬及其辩护人王育枫到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控，2016年3月，河南乾坤路桥工程有限公司经招投标负责长宁县古河镇—下长镇路面改建工程。2016年12月7日8时许，被告人沈晓冬作为现场管理人员和推土机驾驶员被告人邱飞到长宁县下长镇永利村6组古下路改建施工工地进行施工作业，在此过程中，被害人周某某因自家农田赔偿事宜尚未协商好到现场阻拦推土机驾驶员邱飞将泥土推到其农田里，于是邱飞将泥土推来堆成土堆后便在推土机内休息。l0时许，挖掘机驾驶员万某某在坡顶上挖出大量泥土后，邱飞再次驾驶推土机将坡上的泥土往下推并来回进行碾压。由于作为现场管理人员的沈晓冬和推土机驾驶员邱飞在再次准备推土作业前，未确保施工现场是否安全的情况下，在此过程中将在现场的周某某碾压致死。2016年12月11日，经长宁县公安局物证鉴定室鉴定，周某某系开放性颅脑损伤死亡。
公诉机关认为，被告人沈晓冬、邱飞的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人沈晓冬和邱飞案发后在现场等待，抓捕时无拒捕行为，到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人邱飞对指控的犯罪事实无异议,请求从轻处罚。
辩护人缪洁的辩护意见：1、被告人邱飞属自首。2、被告人邱飞属于过失犯罪，主观恶性较小。3、被害人对自身死亡结果的发生存在一定的过错，可以酌定从轻减轻处罚。4、河南路桥公司已经与被害人家属达成了死亡赔偿协议，并且表示对邱飞进行了刑事谅解，可以酌定从轻减轻处罚。5、被告人邱飞系初犯，偶犯。建议合议庭对被告人邱飞适用缓刑。
被告人沈晓冬对指控的犯罪事实无异议,请求从轻处罚。
辩护人王育枫的辩护意见：1、被告人沈晓冬属过失犯罪，无主观恶意。2、被告人沈晓冬属初犯偶犯。3、被告人沈晓冬属自首。4、本案中被害人对本案的发生有一定的过错。5、被告人沈晓冬取得了被害人家属的书面谅解。建议对被告人沈晓冬宣告缓刑。
经审理查明，2016年3月，河南乾坤路桥工程有限公司经招投标负责长宁县古河镇至下长镇路面改建工程，2016年12月7日8时许，该工程现场管理人员被告人沈晓冬和推土机驾驶员被告人邱飞在长宁县下长镇永利村6组处施工作业，被害人周某某因其农田赔偿问题争议，到施工现场阻拦推土机驾驶员邱飞将泥土推到其农田里，推土机驾驶员邱飞将泥土推到此处成土堆后，便停下在推土机内休息。l0时许，该工程挖掘机驾驶员万某某在坡顶上挖出大量泥土，现场管理人员沈晓冬和推土机驾驶员邱飞在未确保施工现场安全的情况下，再次进行推土作业，邱飞驾驶推土机将坡上的泥土往下推并碾压的过程中，将在施工现场的被害人周某某碾压致死。2016年12月11日，经长宁县公安局物证鉴定室鉴定，被害人周某某系开放性颅脑损伤死亡。
另查明，在涉案施工作业中，被告人邱飞、沈晓冬均属无证上岗。案发后，被告人沈晓冬立即报告，并和邱飞一直在现场等候。2016年12月10日，河南乾坤路桥工程有限公司与被害人周某某的家属罗某某、罗某某甲、罗某某乙、罗某某丙、罗某某丁、罗某某戊达成赔偿协议，由河南乾坤路桥工程有限公司一次性支付给被害人家属死亡赔偿金、精神抚慰金、安葬费等共计720000元，并已实际履行。
上述事实，被告人邱飞、沈晓冬在法庭上表示无异议，并有公诉机关等提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、长宁县公安局受案登记表、立案决定书，证实本案由河南乾坤路桥公司职工陈某某于2016年12月7日10时许报案至ll0，长宁县公安局当日立案侦查。
2、长宁县公安局拘留证、逮捕证，证实被告人邱飞、沈晓冬的强制措施情况。
3、长宁县公安局现场勘验检查工作记录、现场方位示意图、现场照片，证实2016年12月7日11时25分至l5时10分，长宁县公安局民警对案发现场，长宁县下长镇永利村6组古下路改建施工工地进行了勘验检查，反映出现场推土机南侧履带尾端距地70厘米处有部分毛发及疑似脑组织；推土机南侧履带印痕中地面有一女尸，脸部、胸部、手小臂前端露出地面，其余躯干被土石掩埋。
4、长宁县公安局物证鉴定室（川）公（长）鉴（法病）字（2016）34号鉴定文书，证实2016年12月11日，经长宁县公安局物证鉴定室鉴定，周某某系开放性颅脑损伤死亡。
5、长宁县人民政府安全生产委员会《河南乾坤路桥工程有限公司“12．7”车辆伤害事故调查报告》、长宁县安全生产监督管理局特种作业证查询资料，证实2016年12月30日，经长宁县人民政府安全生产委员会对本案事故调查，对事故原因分析及事故性质认定为：事故的直接原因是在推土机施工作业过程中，无专人进行现场指挥，推土机驾驶员邱飞在再次作业前未下车进行察看地势和检查周边环境是否安全，没有发现推土机前面是否有其他无关人员，属违章行为，是造成此次事故的直接原因；现场管理人员沈晓冬在不具备现场管理人员资质的情况下指挥推土机施工作业，且在离推土机有一段距离的地方作指挥，未及时发现推土机前面有人，推土机在施工时未到现场察看和掌握推土机作业区域的安全生产状况，是造成此次事故的原因之一。涉案施工作业中的现场管理人员被告人沈晓冬和推土机驾驶员被告人邱飞均属无证上岗。
6、长宁县古河镇—下长镇路面改建工程招标公告、中标通知书、施工合同协议书，证实河南乾坤路桥工程有限公司经招投标于2016年3月被确定为长宁县古河镇—下长镇路面改建工程的中标人。2016年3月25日，河南乾坤路桥工程有限公司与长宁县农村公路管理中心签订了古河镇—下长镇路面改建工程施工合同协议书。
7、长宁县交通运输局路面改建工程项目情况说明，证实长宁县交通运输局说明，古河镇—下长镇路面改建工程前期的立项审批、招投标等情况，载明该项目的项目副经理刘某某乙、技术负责人为李某某、施工员有沈晓冬等，安全员为蔡某某，推土机司机为邱飞，现场施工员为沈晓冬，现场负责测量放线、质量管理、安全监督。
8、河南乾坤路桥工程有限公司的安全检查制度、施工现场安全管理的要求、兼职安全员的安全责任制、特种作业人员管理制度、推土机安全技术操作规程交底等(该证据复印于河南乾坤路桥工程有限公司长宁县古河镇—下长镇路面改建工程项目部)，证实河南乾坤路桥工程有限公司的建筑工程文明施工管理制度载明，“施工现场要设置十项安全技术措施牌、工程标志牌、文明施工标志牌、安全生产日历牌、安全标志牌等；特种作业人员必须经上级主管部门培训，取得上岗证后，方可从事特种作业”。安全生产制度牌载明，“坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种的操作人员必须按规定进行体检、培训、考核，签发合格证；未经培训的工作人员一律不准上岗作业”。安全负责人岗位职责载明，“对施工现场进行全方位的监督检查，纠正不安全行为和改善不安全环境”。特种作业人员安全生产管理制度载明，“凡属国家规定的特种作业人员，必须按国家建设部规定要求持证上岗；特种作业人员，严格安全技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作”。
9、证人的证言
(1)证人陈某某的证言，我是河南乾坤路桥有限公司四川分公司职工，主要负责长宁县古河镇至下长镇道路改造工程项目上的协调工作。昨天(2016年12月7日)上午l0时40分我在下长镇政府开会时，下长镇工地的施工员沈晓冬打电话说工地上的推土机推土时把一个人埋了，人已经死了。我打120和110后，就和下长镇永利村彭书记到现场，没多久派出所的警察就来了，把施工员沈晓冬和推土机师傅邱飞带走了。这个工程是今年3月份我们公司通过公开招投标拿到的，主要是长宁县古河镇至下长镇的农村道路改造。下长段施工，推土机12月1日进场。推土机是一个工人介绍，项目部同意的。沈晓冬在古河段主要负责测量兼施工，因公司缺人项目部安排他到下长段主要负责施工，也就是现场指挥。下长段开始施工就一直有人阻工，我一直在镇上协调，主要就是昨天死者那户人来阻工，一般是站在我们挖掘机、推土机前面，有一次还站在挖掘机的履带上，每次他们来阻工我们就停工，停工他们就走了。古河至下长道路改建工程项目总负责人是刘英，现场项目经理是李某某，总工程师、技术经理是张某某，具体负责人是喻某和刘某两口子。这个地方动工后，12月2日推土机进场推土，就由沈晓冬负责现场指挥。严格说只有安全员才具备现场指挥的资格，我的工程师资格证和施工员证基本相同，我知道沈晓冬是测绘员。按规定推土机现场施工需要专业人员在现场指挥，要明确指示推土机作业的范围、标准和现场周围人员及财产安全。我没有审核过沈晓冬是否具备这个资质。我们在下长镇永利村6组施工现场对面村公路边上设置了警戒线，在推土机作业的那个坡坡上面有一块“深坑作业，谢绝参观”的标牌。沈晓冬的职责就是到现场负责指挥施工，确保施工现场的工程安全和人员安全，这个岗位俗称现场管理，实际上就是施工员、安全生产员。对于沈晓冬的工作职责，有一个“安全负责人岗位职责”，我们公司已提交了。安排沈晓冬到现场指挥，我给李某某打电话说过，他同意了我才说的。
（2）证人张某某甲的证言，今天(2016年12月7日)上午l0点半左右，我到下长镇水利村6组小地名石板田去看挖机修路，因我家的田在那里没得到赔偿，害怕挖机把泥土推到我田里。我到现场站在一个高处，隔周某某有二三十米远，周某某坐在推土机准备推的泥土堆的另一边，这堆泥土高度不到一米，我能看到周某某的一个头，这个驾驶员推泥土的时候，好像没有发现周某某坐在泥土堆的另一边，就把周某某压在泥土堆里面，倒车又碾压到周某某身体，我和现场施工负责人看到都向推土机驾驶员吼“有人”，因为推土机的噪声太大，驾驶员并没有听见我们的吼声，最后现场施工负责人去敲开推土机的驾驶门，开推土机的人才把推土机停下来。当时现场施工负责人站在我对面的一个高点，离周某某的距离也有二三十米远。当时周某某发现推土机来了，站起身向开推土机的驾驶员招手，但因推土机速度太快，推过来的石头把周某某打倒在地了。周某某的土地没有得到应有的赔偿，她去阻拦施工几天了，这几天我也经常去，周某某去没有和现场的工作人员有吵闹过，就是坐在那里，也没有说话，所以开推土机的驾驶员没有发现她。我到现场的时候都没有看到周某某，推土机快要压到周某某的时候才看到她。施工现场没有警戒设施、标语等，插有一些竹竿区分修路和土地的界限。我个人觉得这个推土机师傅不太可能故意开推土机去把周某某压死，因为开推土机的很年轻，与我们村民也没有仇恨，我站在坡坡上都只能看到周某某的脸，推土机师傅在下面很大可能确实看不到周某某。
(3)证人万某某的证言，我是专门开挖掘机的，老板沈某联系我就帮他开挖掘机施工。我上个月16号到长宁下长镇修公路，这月的2号左右到下长镇今天出事的地方来挖土。今天(2016年12月7日)早上8点半左右，我和现场管理沈晓冬，开推土机的年轻小伙子一起到出事的工地准备动工，就来了一个老太婆，她阻拦那个开推土机的小伙子，说她的田还没有解决好，不准推泥巴到她的田里，当时已经推了一大堆泥巴在那里了。那小伙子就开推土机推旁边的泥巴堆在前面那堆泥巴的后面，大约9点推完就在推土机里面耍手机，我记得他中途休息时还从推土机上面下来了一趟，下来的时间我不清楚，我一直开挖掘机在坡上挖土到10点左右挖不动了，我就坐在挖掘机里面耍，那个小伙子继续把土往坡坡下面推，刚推了几分钟，我就听到现场喊“推不得，下面有人”。当时我不晓得开推土机的小伙子是否听到现场管理喊他，他开推土机往后退，当时我急忙按我挖掘机的喇叭，现场管理跑下去，我也跟着跑下去，我看到那个老太婆的头和右手在外面，身体的其他部分都在泥巴里面，那个老太婆的头部在流血，已经没有任何动静了。具体老太婆是怎么到那堆泥巴后面去的我没注意，我估计她是自己坐到那两堆泥巴中间，因为前两天那个老太婆就来阻拦过，她有时候坐在推土机前面阻拦。我觉得应该是那个老太婆坐到那两堆泥巴中间，开推土机的小伙子推土的时候没有看到那个老太婆，才把她压死的，不存在故意压死她。我和沈晓冬、开推土机的都是拿工资，与这些村民没有仇恨，土地协调本来就不归我们管，有人阻拦，我们停下来就是了。那个老太婆来了半个小时左右我就没有看到她了，也不晓得她到哪里去了。开推土机的小伙子之前推了一堆泥巴在边上，那个老太婆就阻拦，不准再往前面推，那个开推土机的小伙子就把泥巴推在第一堆泥巴的后面，两堆泥巴之间就有个缝隙，在10点左右，那个开推土机的小伙子就铲泥巴往第二堆泥巴上面堆，堆了之后又朝第一堆泥巴那边推压。沈晓冬是现场管理和指挥，负责看到我们施工。
(4)证人罗某的证言，我是下长镇永利村的村主任，周某某是永利村6组的村民。今天(2016年12月7日)上午10点40分左右我接到赖镇长和彭书记的电话说永利村6组修公路的地方有人阻工，叫我去了解情况。我到离现场30米左右的地方，施工人员来给我说出事了，推土机压到人了，我马上去现场，看见周某某整个人都在泥土里面，一只手和头部露在泥土外面，脑花都被推土机压出来了。当时负责人给我说出事了，推土机驾驶员给我说了一句“看不到”，他们就没有说其他的话了。我到现场时，有挖机驾驶员，推土机驾驶员，现场负责人，还有张某某甲在场。
(5)证人刘某某乙的证言，我是河南乾坤路桥有限公司负责长宁县古河镇到下长镇的公路改造工程的副总经理，负责协调、调配、管理这个项目的所有事情，下面有具体负责人。古下路改造中人员伤亡的事是陈某某通知我的，他是材料总管，另外负责协调土地。推土机是通过朋友联系的，我只周登推土机老板姓胡，他安排把推土机和推土机驾驶员一起弄来的。这地方施工前是李某某负责，后来陈某某负责，之前陈某某跟李某某、朱兆云商量把沈晓冬调过去做现场管理施工。我不清楚公司有没有对推土机驾驶员进行培训，也不清楚对邱飞驾驶推土机资质审查过没有。我们没有分过应该是哪个人负责当时现场的安全管理，因为我们修路比较灵活，当天是喊沈晓冬去负责，他就兼安全管理员的角色。按照我们公司的规定以及政府的一些规定，施工现场是需要由专业人员在现场对推土机等机械操作进行指挥。
(6)证人王某某乙的证言，推土机是我四五年前买的，注册名字唐某某是我的兄弟媳妇，我占百分之九十的股分，兄弟王某某丙占百分之十的股份，负责管理推土机。这台推土机今年12月初到长宁县下长镇施工，驾驶员邱飞是之前的驾驶员袁明强向王某某丙推荐的。平时是王某某丙支付推土机驾驶员的工资，年底我与王某某丙结算。出这事之后，我才晓得换了驾驶员。驾驶推土机肯定需要经过培训合格后发证，驾驶推土机的证件叫“中华人民共和国特种作业操作证”，准操项目为“推土机司机”。我的推土机这活是我朋友胡西良给我联系的，我就叫王某某丙安排驾驶员，具体怎么安排的我就不晓得了。
(7)证人李某某的证言，我在河南乾坤路桥工程有限公司四川分公司打工，主要负责工程技术管理。2016年8月这个工程的老板刘某找我帮他管理这个工程，9月我就参与进来负责长宁县古河镇至下长镇道路改造工程的技术管理。我先做古河段的工程，ll月中旬下长段的土地没有协调好，最后商量以试探性施工方式先施工，我们项目部就对施工员说，有人来阻工就停下，等解决好了再动工。因我事情多，12月5日我就退出这个工程了。开始的时候永利村只有陈某某和另外一个挖机师傅，后来陈某某跟项目部说他搞不赢，经我同意把沈晓冬调到永利村的施工点负责现场指挥。现场指挥不需要资质。
(8)证人罗某某己的证言，周某某是我们生产队的村民，昨天(2016年12月7日)我从街上回来看见她在修路的工地上被压死了。这个工地开工十多天，施工的时候有人去阻拦，因为现在只涉及周某某那户人的土地，所以周某某那户人就经常去阻工，一般是周某某或者她的丈夫坐在挖机前面的地上，挖机见有人阻拦有时就没有施工。这个工地施工都没有警示标语，今天我看见有几块都是昨天才插的。
(9)证人罗某某庚的证言，周某某是永利村的，昨天上午她去拦修路被推土机压死了。这个工地开工十多天，因为现在工地施工只涉及周某某那户的土地，所以工地施工的时候周某某那户人就去阻拦。这个工地施工时开始周围没有警示标语，后来几天插了几块标语，写的深坑危险，没有设置警戒线。
(10)证人蔡某某乙的证言，施工队是ll月26日开始动工的，修这条公路土地没补偿，只有青苗补偿费，听说周某某一家连青苗费都没领。动工地点占了周某某、罗昌文的土地，一动工周某某、罗昌文就去阻拦。昨天逢场，大家都去赶场去了，只有张某某甲怕挖到他的田，没去赶场，一直守在现场。
(11)证人罗某某壬的证言，昨天一早我去赶场，11点左右听说永利村6组石板田处修公路的工地上死人了，因为有人拦着，我就没去看。周某某被压死的地点是她自己的土地，她去的目的也是不准推土机推土，下面的田也是他们的，周某某都去拦了几次了。
(12)证人饶某的证言，我是长宁县交通运输管理局农村公路管理中心主任，之前我单位出具的一份情况说明是这事情出了后，通过询问古下路项目部刘某某乙和陈某某才知道，沈晓冬是现场管理人员，我认为现场管理就要负责测量放线、质量管理、安全监督。我们单位没有资料证明现场管理人员职责的文书和规章制度。现场管理人员只是一种口头称呼，履行的是施工员的职责。
（13）证人罗某某甲的证言，我是母亲周某某的大儿子。下长镇修建古下路开工，因为这路占我家土地比较多，赔偿少，前段时间我父亲和母亲一起去阻拦施工，在阻拦中我父亲手受伤去治疗了，就由我母亲去阻拦施工。在出事当天早上，施工方又在施工，我母亲也去现场阻拦，永利村村长罗某到我家对我说，“上面的坡还要降低高度，要推点泥土往下走，但不会推到你田头，今天施工结束了，明天最多再施工半天”，我同意了，但我也提出“泥土可以推来堆高点，但不能往我田头推”，罗某答应了。随后我去施工现场告诉了母亲，叫她不要阻拦施工，我就上街去赶集了，我母亲还在现场，不知道她是否回家。快到11点邻居打电话说我妈出事了，我就直接到现场，看见我母亲被掩埋在泥土里，只看见一点头部和一只手，明白我母亲去世了，我也没有动过现场。出事地点是边界地带，推土机下面的田和土都是我们的，推土机上面的土地是谁的我不清楚。
10、被告人的供述与辩解。
（1）被告人沈晓冬的供述与辩解，古河镇至下长镇的道路改造项目刘某是老板，他用河南省乾坤路桥公司的名义参加长宁县政府招标，中标后乾坤路桥来一些施工员，不足人员由刘某另外招聘组成项目部，我属另外招聘人员。陈某某是我们项目部的工程部长，安排我平时的工作。我去年7月到这边，做了一个多月的现场测量，后调到施工队负责施工现场管理，几天前下长镇永利村工地进场，我就过来负责现场管理。这个工地施工天天都有人来阻工，就是死的那个老太婆一家人，前天我们推土时这个老太婆就挡路，不让我们的土推到她家田里面，所以我们施工推土推到她家田外面就推不动了，在他家田上面推了一个土堆。2016年12月7日早上八点半，我和挖土机师傅和山推师傅三个到施工现场，山推负责把挖出来的土往下推，把低矮的地方填起来，打燃火十分钟左右，死者和她儿子来站在推土机前面，不允许我们把土推到她家田土里面，说他们家的土地问题没有解决。我们的山推把土推来形成了一个一米三左右的土坎，与老太太站着差不多高，我看见老太太又拦阻了，就叫山推师傅把山坡上的土推到土坎后，只要不往下推她就不会阻止我们施工。山推师傅推了半个小时左右，挖机挖的土推完了，山推师傅就熄火休息。九点前我打电话给村支书，村支书说他会给老太太的儿子说，老太太的儿子什么时间走的我没注意，应该是九点不到。挖机挖到十点半下面是硬岩挖不动了，我就叫挖机退后挪开位置，向山推师傅招手叫山推上山停在边上，意思是叫挖机下去挖土，没想到山推没有领会到我的意图，直接就往下推土，熄火之前山推停在半山坡，离老太太所在的土坎有十米远，山推师傅直接往下推土到土坎那里，我看见他来回推了三次，前两次都没问题，都是推到离最边上的那个土堆，也就是离老太太被压死的那个土堆有五米远的距离地方，第三次推的时候没有想到山推师傅直接把土推过那个土堆，我虽然没有看见那个老太太，也没有看见她离开，再加上旁边有个老头说老太太还在那里，我直觉情况不对，飞快从山顶菜地旁跑下来，边跑边喊山推停下，但山推没有停，直接把土推过那个土堆，我跑到山推那里问他，不知道前面有人吗，他说只想把前面推平，认为她走了，也没有看见人。我走到山推前面，看见老太太只有左半边脸和左臂露出土外，身子其余部分都埋在土里，我一看就知道不行了，因为老太太所在地方有履带印，是山推推土经过时留下的。我马上给负责人陈某某打电话汇报，陈总报了警和120。现场施工要禁止闲杂人员进入，有警示牌、警示带，还有现场指挥人员。当时站在菜地对面的一个老头看到了现场情况，他说他还看见死者死之前跟山推招手，但后来我问山推师傅，他说没看见。我和路桥公司没有合同，只与刘某口头协定月工资7000元。我没有现场管理的资质，我的职责是指挥现场施工，指挥现场机械操作，确保现场安全。出事的现场没有警示标示。开始能看到老太婆，我晓得她一直在那里阻工，后来土堆推高了，从正面就看不到她了。10点左右我去旁边一户人家泡面，从侧面看到她坐在两个土堆中间，后来我又换了位置，就没有看到那个老太婆，但一直没有看到她离开，所以我知道她一直在那里。项目部有专项安全员给我们讲过相关的安全施工流程，出事这个工地没有按安全施工流程工作，主要是这边才进场两天，阻工的也多，人些都可以进场来，安全施工流程中有规定，距离多少米之内不得有其他无关人员，我记不起了。这工地一直有人阻工，交通局、政府都知道，也答应帮我们解决，但是一直没有解决好，陈某某叫我能开工就开工，不要耽搁时间，因为挖机和推土机是按天算钱的，所以我就想到尽量开工。在施工现场的对面路边上有两条警示带和一个“深坑作业，谢绝参观”的警示牌，到施工现场直线距离大约是40米的样子。
（2）被告人邱飞的供述，今天(2016年12月7日)早上8点多的时候，我和现场管理人员、开挖掘机的共三个人一起到下长镇施工工地干活，具体什么村我不清楚。到工地后，挖掘机师傅挖山坡上面的泥巴，我就开推土机去推坡下昨天挖出来的泥巴，往坡下面推。上午8点过，有个老太婆和老头，还有他们的儿子三个人到现场阻挡我推泥巴，他们的意思是坡下面的田和土地是他们的，还没有解决好，不准我把泥巴推到他们的田和土里，我就把泥巴推成一个土堆堆，形成一个大约一米五高的泥巴坎，有些泥巴掉在了老太婆的田土里，这个老太婆就站到那个土堆堆前面阻挡，喊我不准把泥巴推到她的田土里，我就没有继续朝前面推，而是把推土机附近的泥巴推来堆在之前堆的那堆泥巴旁边，那个老太婆看见我没有往前面推，就没说了。我推到上午9点左右差不多了，就熄火在驾驶室里面耍。在坡坡上面的挖掘机师傅挖到l0点左右挖出来很多泥巴，现场管理就喊我开推土机上去把坡上面的泥巴推下来，我开着推土机就去把坡上面的泥巴往下推，我把挖掘机挖出来的泥巴推了一部分到之前那个老太婆站的地方，我先把泥巴往前推，然后利用推土机的轮子和自身重量去压泥巴，我看到我之前的那一堆泥巴前面距离老太婆的田还有一段距离，大约有l0多米，就开着推土机把泥巴继续朝前面推，推了以后用轮子去碾压，我推了l0来分钟，现场管理就从坡上跑到我推土机面前来喊我，我就把推土机熄火了，把车门打开下来，现场管理很紧张的说“下面有人”。我就和现场管理翻到泥巴堆前面去，这时挖掘机师傅也跑下来，我们看到这个老太婆倒在土地上，我当时就被吓到了，看到老太婆的部分身体被压在泥巴里面，有一部分暴露在泥巴外面，我很紧张，记不起这个老太婆的具体位置，当时这个老太婆就没有动了，我判断她已经死了，因为我的推土机有一二十吨重，那个老太婆的身体是被压在泥巴里，被压扁了。然后现场管理打电话报警和通知工地上的管理。我休息后第二次启动推土机是现场管理喊我开工我才开始推的，他就在我推土机斜背后几米远的地方。我先推坡坡上面的泥巴，大约推了10分钟，我就把泥巴跟着往坡坡下面推，最后去推我之前推的那堆泥巴，也就是之前老太婆站的那堆泥巴，推那堆泥巴只有一两分钟，我估计就是那一两分钟之内把老太婆压到的。在第二次启动推土机时，我们都没有跑到泥巴前面去看有没有人（以为阻工的回去了），我只是坐在推土机上面看到周围没有人就开始作业了。施工现场我不知道是什么工程，我只晓得推公路，我就是负责开推土机。我没有驾驶推土机的资格和证件，没有经过专业培训，我驾驶推土机是跟我父亲学的。这工地租用我们老板的推土机，我的工资（没有合同）是推土机老板给我5000元一个月，我是今年12月1日晚上和推土机一起到这工地的，第二天我就在下长镇这个工地上施工了，我主要负责在工地上开推土机，第一天上班我就问过现场管理人员土要怎么推，现场管理人员说路的两边立了标杆，只要不把土推出标杆之外都不关事，然后我就按照现场管理人员说的把山坡土都推到要修的路上当路基，有农户怕我们推的土把他的田盖了，就出来阻拦，每次我看见有人阻拦就把土推到农户田的前面就没有往前推了。我驾驶推土机都是现场管理说怎么推，推到什么程度，我就按现要求干。我驾驶推土机主要是发动机的引擎和前面那个铲铲，铲到泥巴要抬起来，推土机再往前面开，然后倒泥巴，在我把泥巴铲起来的时候就看不到前面的情况了，当时推土机越过了第一个土堆堆。我在休息后到第二次启动推土机施工前，没有越过第一个和第二个土堆堆去查看现场情况。
11、辨认笔录
（1）证人张某某甲的辨认现场笔录，证实经张某某甲对下长镇永利村6组古河至下长道路改建工程下长段施工工地地理地形进行辨认，张某某甲当时站在现场内推土机东南侧土坡顶上，当时施工负责人在张某某甲对面的坡顶上，挖掘机停在张某某甲右下方工地上，推土机和周某某在张某某甲左下方工地上。
（2）证人万某某的辨认现场笔录，证实经万某某在现场辨认，案发时万某某在挖掘机驾驶仓内，工程现场管理人员沈晓冬在挖掘机右前方的坡顶上，另外有一个姓张的老者在左前方坡顶上，在其正前方是推土机。
（3）证人万某某的辨认笔录，证实经万某某辨认，l0号(邱飞)就是今天和我们一起在下长镇永利村施工的那个开推土机的人。
（4）被告人邱飞的辨认笔录，证实经邱飞辨认，3号(陈某某)就是最开始指挥我上班的“陈总”。2号(沈晓冬)就是2016年12月7日我在下长镇永利村工地上班时的现场管理人员。
12、被告人邱飞、沈晓冬的到案经过，证实被告人沈晓冬、邱飞于2016年12月7日案发后，经长宁县公安局下长镇派出所民警在本案现场口头传唤到案。
13、被害人周某某死亡的赔偿协议书、刑事谅解书、被害人周某某的亲属罗某某甲、罗某某丙、罗某某戊的陈述，证实2016年12月10日，河南乾坤路桥工程有限公司与被害人周某某的配偶罗某某、周某某之子罗某某甲、罗某某乙、周某某之女罗某某丙、罗某某丁、罗某某戊达成了赔偿协议，由河南乾坤路桥工程有限公司一次性支付给被害人家属死亡赔偿金、精神抚慰金、安葬费等共计720000元（已履行）。2016年12月10日罗某某、罗某某甲、罗某某乙、罗某某丙、罗某某丁、罗某某戊签名刑事谅解书。本案审理过程中，被害人周某某的亲属罗某某甲、罗某某丙、罗某某戊陈述，之前的刑事谅解书签名是对其内容的误解而签名，罗某某甲、罗某某丙、罗某某戊表示被害人周某某的全部亲属均不愿意谅解邱飞和沈晓冬。
14、被告人沈晓冬在洛阳铁路隧道技工学校的毕业证，证实被告人沈晓冬2004年7月1日在洛阳铁路隧道技工学校施工员专业学习期满毕业。
15、被害人周某某的身份资料，证实被害人周某某的身份情况。
16、被告人沈晓冬、邱飞的户籍资料，证实被告人沈晓冬、邱飞具有完全刑事责任能力。
本院认为，被告人邱飞、沈晓冬在作业过程中违反安全管理的规定，发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，已构成重大责任事故罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院依法应以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人邱飞、沈晓冬均属无证上岗，对被告人邱飞、沈晓冬应酌情从重处罚。案发后，被告人沈晓冬立即报告，并和被告人邱飞一直在现场等待，在法庭上自愿认罪，并如实供述，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。本案民事赔偿达成协议，并已实际履行，对被告人邱飞、沈晓冬可以酌情从轻处罚。被告人沈晓冬、邱飞均属初犯偶犯，可以酌情从轻处罚。因被害人周某某的亲属罗某某甲、罗某某丙、罗某某戊明确表示不愿意谅解被告人邱飞、沈晓冬，对刑事谅解书不予采信。故辩护人王育枫提出辩护意见，被告人沈晓冬属初犯、偶犯，是自首，被害人对本案的发生有一定的过错；辩护人缪洁提出辩护意见，被告人邱飞属自首，系初犯、偶犯，被害人对自身死亡结果存在一定过错，河南路桥公司已经与被害人家属达成了死亡赔偿协议，本院对上述辩护意见予以采信，并在量刑时考虑。对辩护人王育枫、缪洁另提出被告人沈晓冬、邱飞取得被害人亲属谅解的辩护意见不予采信。根据被告人邱飞、沈晓冬的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人邱飞犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月7日起至2017年12月6日止。）
二、被告人沈晓冬犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月7日起至2017年10月6日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 程 莲
人民陪审员 陈宗凯
人民陪审员 雷华远
二〇一七年八月十一日
书 记 员 罗文秀
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。