四川省凉山彝族自治州中级人民法院
行 政 判 决 书
（2018）川34行终5号
上诉人（原审第三人）安绍友，男，彝族，1949年7月19日出生，四川省会理县人，住四川省会理县。
委托代理人何江红，四川攀西律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审被告）凉山彝族自治州人力资源和社会保障局。住所地：四川省西昌市正义路***号。
法定代表人罗卫平，该局局长。
委托代理人郑晓玲，凉山彝族自治州人力资源和社会保障局政策法规科工作人员。代理权限为特别授权。
委托代理人周晓川，四川省会理县人力资源和社会保障局劳动监察大队队长。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）四川锐固鼎立建筑工程有限公司。住所地：四川省成都市武侯区晋阳路***号附**号*层。
法定代表人蒋丽君，该公司经理。
委托代理人刘福梅，四川福智律师事务所律师，代理权限为特别授权。
上诉人安绍友因劳动、社会保障行政确认一案，不服西昌市人民法院（2017）川3401行初28号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人安绍友及其委托代理人何江红，被上诉人凉山彝族自治州人力资源和社会保障局（以下简称凉山州人社局）的委托代理人郑晓玲、周晓川，被上诉人四川锐固鼎立建筑工程有限公司的委托代理人周福梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，死者安建明系安绍友之子，2015年5月1日，安建明与四川锐固鼎立建筑工程有限公司签订用工协议，原审原告安排安建明在运送生活物资岗位（皮卡车司机），从事该岗位职责范围内的工作。2017年3月12日12时许，安建明与公司职工刘合新、邓锡根从会理县城买菜送至会理县鹿角村边界老鹿丫口宁南风电场工地，在返回会理县城后勤部途中遇见冉金发，冉金发用石头将安建明驾驶的白色“中兴威虎”皮卡车的前挡风玻璃砸碎。安建明弃车向水库库尾逃跑，冉金发手持石头紧追其后，随即安建明跳进水库，冉金发继续用石头扔打水中的安建明，致安建明体力不支溺水死亡。2017年3月12日，会理县公安局决定对冉金发故意伤害立案侦查，2017年5月12日，会理县公安局认为冉金发涉嫌故意伤害罪，决定移送会理县人民检察院审查起诉。现该案正在刑事诉讼过程中。2017年5月15日，安建明的父亲安绍友向原审被告凉山州人社局提供工伤认定申请，凉山州人社局受理后，于2017年5月26日向用人单位四川锐固鼎立建筑工程有限公司发出举证通知书，2017年6月20日，原审被告凉山州人社局作出凉人社工决〔2017〕03-45号《工伤认定决定书》，并于2017年6月21日送达各方当事人。另原审被告作出的工伤认定书载明的用人单位是“四川锐固鼎力建筑工程有限公司”。
一审法院经审理认为，根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，原审被告凉山州人社局具有受理职工工伤认定申请及作出职工工伤认定的法定职责。本案案涉冉金发涉嫌故意伤害罪一案，案涉案件尚在刑事诉讼中，还未审理终结，死者安建明遭受伤害的直接原因是否由于履行工作职责引起，需待刑事案件的审结结果。原审被告州人社局未尽到调查、核实义务，在工伤认定中还出现用人单位认定的错误，用人单位是“四川锐固鼎立建筑工程有限公司”，不是“四川锐固鼎力建筑工程有限公司”。综上，原审被告的具体行政行为事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决撤销凉山彝族自治州人力资源和社会保障局于2017年6月20日作出的凉人社工决〔2017〕03-45号《工伤认定决定书》；凉山彝族自治州人力资源和社会保障局重新作出具体行政行为。案件受理费50元，由原审被告凉山彝族自治州人力资源和社会保障局负担。
安绍友不服一审判决，向本院提起上诉。请求撤销一审判决，本案诉讼费用由被上诉人承担。理由是：1.一审判决证据不足、事实不清。安建明为保护被上诉人的车辆和人员不受冉金发进一步暴力损害而将冉金发引开，从而溺水身亡。安建明是为了保护公司利益而死亡，一审法院未查明这一事实就撤销凉山州人社局于2017年6月20日作出的凉人社工决[2017]03-45号《工伤认定决定书》。2.一审判决适用法律错误。安建明在工作时间和工作地点受到暴力伤害死亡，在事故中安建明不存在任何过错。现被上诉人均无证据可以证明安建明受到的伤害非工作原因导致，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件苦干问题的规定》第四条的规定，凉山州人社局认定安建明为工伤的认定符合法律规定。
凉山州人社局答辩称，四川锐固鼎立建筑工程有限公司在举证期限内，未能提供证据证明安建明不是因履行工作职责而受到暴力等意外伤害。综合答辩人调查的事实、安建明亲属提交的材料和原审原告提交的证据，答辩人作出[2017]03-45号《工伤认定决定书》，认定安建明2017年3月12日所受伤害为工伤。故答辩人作出的行政行为事实清楚、证据充分、程序合法、适用依据正确。请求二审法院支持上诉人的上诉请求，并改判维持答辩人作出的[2017]03-45号《工伤认定决定书》。
四川锐固鼎立建筑工程有限公司在庭审中口头答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持，安建明的行为在刑事判决书中已载明清楚，也有相关事实证实，一审作出的判决是客观公正的，请求依法予以维持。
被上诉人四川锐固鼎立建筑工程有限公司在二审庭审中向法院提交的证据有：
四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2017）川34刑初165号刑事附带民事判决书。拟证明：冉金发与安建明是因为选举发生的个人恩怨。
经庭审质证，上诉人安绍友与被上诉人凉山州人社局对该证据的合法性、真实性均无异议，但对关联性有异议，认为不能达到证明目的。
经庭审质证，本院对四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2017）川34刑初165号刑事附带民事判决书确认如下：该证据属于二审中的新证据，但该刑事附带民事判决书还处在上诉期，并未生效，本院不予以确认。
本院对原审判决认定的事实予以确认外，另查明，凉山彝族自治州人力资源和社会保障局于2017年6月20日作出的凉人社工决〔2017〕03-45号《工伤认定决定书》中将用人单位记载为“四川锐固鼎力建筑工程有限公司”系笔误。
本院认为，一审法院认定凉山州人社局具有作出本案工伤认定决定的执法主体资格正确。本案争议的焦点是安建明的死亡是否因工作原因导致。
依照《工伤保险条例》第14条第（三）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；”的规定，2015年5月1日安建明与四川锐固鼎立建筑工程有限公司签订用工协议，协议期限为2015年5月1日至2017年5月1日，其岗位为运送生活物资（皮卡车司机），证明安建明与四川锐固鼎立建筑工程有限公司存在劳动关系。安建明从事的系驾驶员工作，因此2017年3月12日12时许从会理县城买菜送至会理县鹿角村边界老鹿丫口宁南风电场工地，在返回会理县城后勤部途中属于其工作时间和工作地点。依照《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，职工认定为工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。在工伤认定程序中，凉山州人社局依法已向四川锐固鼎立建筑工程有限公司送达工伤认定用人单位举证通知书，根据各方当事人所提交的证据能够认定冉金发在实施侵害过程中，既损害了公司的财产，也对安建明的人身造成重大威胁，从而导致安建明跳入水库溺水死亡。同时，四川锐固鼎立建筑工程有限公司在行政程序中提交的证据不足以证明安建明不是因工作原因导致死亡。因此，安建明的死亡属于在工作时间、工作地点，因履行工作职责而死亡，应当认定为工伤。凉山州人社局依据《工伤保险条例》的规定作出凉人社工决[2017]03-45号《工伤认定决定书》认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。
综上所述，原审判决认定案件事实基本清楚，但适用法律错误，判决撤销凉山州人社局作出的凉人社工决[2017]03-45号《工伤认定决定书》不当，应予纠正。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销西昌市人民法院（2017）川3401行初28号行政判决；
二、驳回四川锐固鼎立建筑工程有限公司的诉讼请求。
二审案件受理费50元，由四川锐固鼎立建筑工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 李 翀
审判员 唐 波
审判员 胡智强
二〇一八年三月十三日
书记员 杨文娇