覃 × × 诉 柳 州 市 柳 北 区 人 民 政 府 民 政 局 及 第 三 人 吴 尚 刚 撤 销 婚 姻 登 记 案 件 一 审 判 决 书
广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院
行政判决书
（2014）北行初字第3号
原告覃××。
委托代理人程××，广西××律师事务所律师。
委托代理人磨××，广西××律师事务所律师。
被告柳州市柳北区人民政府民政局，住所地：广西壮族自治区地柳州市广雅路22号。
法定代表人韦××，局长。
委托代理人黄××，广西广正大律师事务所律师。
委托代理人刘××，广西广正大律师事务所律师。
第三人吴××。
委托代理人刘××，广西壮族自治区柳州市××区××法律服务所法律工作者。
原告覃××不服被告柳州市柳北区人民政府民政局（以下简称柳北区民政局）于2009年7月15日颁发的桂柳北结字20××××16号《结婚证》，于2014年3月7日向本院提起行政诉讼，本院依法受理后，于2014年3月19日、2014年4月9日分别向被告柳北区民政局、第三人吴××送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，并于2014年4月16日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告的委托代理人程××、磨××，被告的委托代理人黄××，第三人的委托代理人刘××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2009年7月15日，被告柳北区民政局颁发了桂柳北结字20××××16号《结婚证》，该证载明：持证人覃××、吴××；登记日期2009年7月15日；结婚证字号桂柳北结字20××××16号《结婚证》；覃××，女，国籍中国，出生日期1984年4月16日，身份证件号450221××××××××2421；吴××，男，国籍中国，出生日期1982年1月24日，身份证件号450211××××××××0511。
被告于举证期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：
1、结婚登记审查处理表，证明被告对申请结婚的第三人及名为“覃××”填写的登记材料进行了审查，认为申请结婚的双方当事人符合结婚条件的事实；
2、申请结婚登记声明书两份，证明桂柳北结字20××××16号《结婚证》上载明的第三人吴××与名为“覃××”女性亲自到被告婚姻登记处申请登记结婚，以及当事人均声明结婚登记时为单身且双方无血亲关系的事实；
3、第三人吴××的身份证、户口簿以及名为“覃××”的女性提供的身份证、户口簿材料，证明被告审查了第三人以及名为“覃××”女性的身份情况，认定双方符合婚姻法及婚姻登记条例的规定而予以颁发结婚证的事实。
原告覃××诉称，原告在办理第二代身份证时获悉被他人冒用身份信息并用于办理结婚登记，遂于2014年3月6日至柳州市柳北区档案馆查询相关档案材料。经查询相关档案材料，原告方知被他人冒用身份信息与第三人吴××于2009年7月15日至被告处办理结婚登记手续。由于原告覃××于2006年10月25日与案外人陈启宝在浙江省临海市已办理结婚登记手续，原告亦从未到被告处办理过任何结婚手续，即以原告身份信息与第三人吴××在被告处办理结婚手续的并非原告本人。原告认为被告颁发的桂柳北结字20××××16号《结婚证》准许以名为“覃××”与第三人吴××结婚的具体行政行为违反相关法律法规，依法应予以撤销，故诉至法院要求：1、撤销被告颁发的桂柳北结字20××××16号《结婚证》；2、诉讼费由被告承担。
原告覃××向本院提供如下证据：
1、原告身份证、户口簿，证明原告的身份情况；
2、结婚证字号为浙临结字01××××855《结婚证》，证明原告于2006年10月23日在浙江与陈××登记结婚的事实；
3、结婚登记申请处理表、结婚登记申请书、居民身份证明，证明原告被他人冒用身份信息与第三人至被告处办理结婚登记手续的事实。
被告柳北区民政局辩称，根据法律规定，被告仅对申请结婚登记的当事人所提供的材料做形式上的审查，没有义务做实质上的审查，也无能力对申请登记的材料做实质上的审查。根据《婚姻法登记条例》第七条的规定，被告对结婚证上的“覃××”与第三人所提供的相关证件、材料进行审查并询问相关情况后，颁发了桂柳北结字20××××16号《结婚证》是符合法律规定的。若原告提供的身份材料是真实的，被告错误颁发结婚证系结婚证上的“覃××”的欺骗行为导致的，故本案的不利后果应当由结婚证上的“覃××”本人承担，请求法院查明事实真相后依法公正判决。
第三人吴××未向本院提供证据，对原告诉称的事实及提交的证据予以认可。
本院依法向柳江县公安局百鹏派出所调查相关情况，该派出所出具的《关于覃××户口的情况说明》载明：2009年2月6日，原告父亲覃××持户口本带一越南妇女（翻译姓名：杨氏合）到该派出所冒充覃××办理了第二代身份证；2009年7月15日，杨氏合用此身份信息与本案第三人吴××办理了结婚登记；柳江县公安局百鹏派出所经核查情况后于2013年5月17日将杨氏合登记的“覃××”户口与身份证信息注销，并于2013年7月24日将原告覃××的户口恢复并为其办理了身份证。
经庭审质证，本院认为以下证据合法有效，将作为本案的定案依据：
结婚登记审查处理表，申请结婚登记声明书两份，第三人吴××的身份证、户口簿材料；原告覃××提供的原告的身份证及户口本；柳江县公安局百鹏派出所出具的《关于覃××户口的情况说明》。
经审理查明，2009年7月15日，一名以“覃××”名义的女性与第三人吴××到被告处申请登记结婚，被告依法审查双方的相关材料并询问双方相关情况后，认为该女性与第三人吴××提出的结婚申请符合《婚姻法》规定，准予结婚登记，并于当日颁发桂柳北结字20××××16号《结婚证》。事后，原告在办理第二代身份证时获悉被他人冒用身份信息并用于办理结婚登记手续，遂于2014年3月6日至柳州市柳北区档案馆查询相关档案材料，确认被告于2009年7月15日时给予名为“覃××”的一名女性与第三人吴××办理结婚登记手续并颁发了桂柳北结字20××××16号《结婚证》。原告认为被告为名为“覃××”的女性及第三人吴××办理结婚登记手续违反相关法律法规而损害了原告权益，故要求被告撤销桂柳北结字20××××16号《结婚证》而向本院提起行政诉讼。
另查明，2009年2月6日，原告父亲覃××持户口本带一越南妇女（翻译姓名：杨氏合）到该派出所冒充覃××办理了第二代身份证；2009年7月15日，杨氏合用此身份信息与本案第三人吴××办理了结婚登记；柳江县公安局百鹏派出所经核查情况后于2013年5月17日将杨氏合登记的“覃××”户口与身份证信息注销，并于2013年7月24日将原告覃××的户口恢复并为其办理了身份证。
本院认为，依据国务院《婚姻登记条例》第二条第二款规定，被告具有管理被诉具体行政行为的主体资格和法定职权，其在办理婚姻登记时应以事实为依据，以法律为准绳，严格遵守法定程序。
被告柳北区民政局于2009年7月15日受理一名以“覃××”名义的女性与第三人吴××的结婚登记申请，应依据《中华人民共和国婚姻法》第八条“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记……”，国务院《婚姻登记条例》第七条“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况……”之规定，审查男女双方是否为本人、亲自、共同到场，并对其所提供的证明资料进行认真核实。经本院查明，《结婚证》上的“覃××”虽与本案原告覃××同名同姓，但到被告登记结婚登记手续的并非原告覃××本人，即被告当日为名为“覃××”女性与第三人吴××颁发的桂柳北结字20××××16号《结婚证》上的“覃××”并非原告覃××本人。故被告在他人利用虚假证件以“覃××”名义与第三人吴××申请结婚登记时，对当事人提交的的材料及当事人未尽到谨慎审查义务，损害了原告覃××相关权益。综上所述，被告2009年7月15日颁发的桂柳北结字20××××16号《结婚证》存在事实错误之客观情形，依法应予以撤销。原告覃××所诉有理，本院依法应予以支持。
据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（二）项第1目之规定，判决如下：
撤销被告柳州柳北区民政局于2009年7月15日颁发的桂柳北结字20××××16号《结婚证》。
案件受理费50元（原告覃××已预交），由被告柳州柳北区民政局负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 张桂媛
人民陪审员 文记珍
人民陪审员 刘 璐
二〇一四年五月十九日
书 记 员 林 燕