江西省上饶县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）饶民一初字第826号
原告章正涛。
法定代理人章仕林。
委托代理人潘志远，上饶县罗桥法律服务所法律工作者，一般代理。
被告刘水清。
被告上饶县城市管理局，住所地江西省上饶县吉阳西路118号。
法定代表人周元锋，该单位局长。
委托代理人龚瑾，上饶县环境卫生管理所副所长，特别授权。
被告上饶县环境卫生管理所，住所地江西省上饶县凤凰西大道***号。
法定代表人陈志禄，该单位所长。
委托代理人龚瑾，该单位副所长，特别授权。
被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司，住所地江西省上饶市信州区三江大道189号。
负责人毛寿华，该公司总经理。
委托代理人郑孜，该公司法律顾问，特别授权。
原告章正涛诉被告刘水清、上饶县城市管理局、上饶县环境卫生管理所、中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年1月13日立案受理。依法由审判员陈三女适用简易程序公开开庭进行了审理。原告章正涛及其委托代理人潘志远、被告上饶县城市管理局的委托代理人龚瑾、被告上饶县环境卫生管理所的委托代理人龚瑾、被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司的委托代理人郑孜到庭参加诉讼，被告刘水清经法院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告章正涛诉称，2014年12月6日7时2分许，刘水清驾驶无牌垃圾压缩车沿201省道由北向南行驶，途经201省道上饶县煌固镇麦埂坞村路段，超车后行驶回右侧道路时，与相对方向逆向行驶由章仕俊无证驾驶的无牌二轮摩托车发生碰撞，造成章仕俊死亡及两车受损的道路交通事故。经上饶县交警大队认定，刘水清、章仕俊负本起事故的同等责任。章仕俊在医院抢救期间的医疗费用完全由上饶县环境卫生管理所垫付。另查，无牌垃圾压缩车在中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司处投保了交强险及第三者责任险。现诉请法院判令被告赔偿原告章正涛因亲属章仕俊死亡丧葬费21，791元、死亡赔偿金437，460元、办理丧葬事宜的伙食费2，000元、交通费1，000元及其他开支2，856元、被抚养人生活费50，886元、精神抚慰金50，000元、车损费838元，共计566，831元。除交强险110，838元外，其余455，993元按50%责任为227，996.5元，共计赔偿338，834.5元，本案诉讼费用由被告承担。
原告章正涛为证明其主张提交下列证据：
1、原告身份证、户口本、监护人章仕林身份证、户口本。证明原告及监护人身份情况；
2、道路交通事故认定书。证明事故发生的经过及责任认定，刘水清负本起事故的同等责任，章仕俊负本起事故的同等责任；
3、死者的身份证、户口本、上饶县煌固镇沿坂村民委员会证明一份、工作证、上饶友邦物业管理有限公司证明一份，上饶友邦物业管理有限公司2013年3月至2014年11月章仕俊的工资单，上饶友邦物业管理有限公司营业执照。证明死者的身份及其原工作情况，要求死亡赔偿金按照城标计算及证明章仕俊因事故死亡，章正涛、章仕俊系父子关系，章仕林系章正涛的法定代理人；
4、车损鉴定书及评估费发票。证明摩托车因事故造成车辆损失838元及用去评估费100元；
5、刘水清的驾驶证、保单。证明被告具有合法驾驶资格及无牌垃圾压缩车在中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司处投保事实。
被告刘水清未作答辩。
被告上饶县城市管理局、上饶县环境卫生管理所共同辩称，1、对事故发生事实及责任认定无异议；2、驾驶人刘水清系本单位职工，事故发生时刘水清属于职务行为；3、上饶县环境卫生管理所系上饶县城市管理局的下属单位，故刘水清该承担的责任应由城管局承担；4、事故发生后，上饶县城市管理局已经委托上饶县环境卫生管理所给予死者家属经济帮助款18万，该费用是除本案保险公司理赔款外我们单位给予受害人家属额外的赔偿；5、另我们单位为死者支付的医疗抢救费3万余元，要求在本案中一并处理。
被告上饶县城市管理局、上饶县环境卫生管理所提交平安医院的医院死亡证明，抢救清单、医疗费发票。证明为死者垫付抢救医疗费31，797.77元。
被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司辩称，1、对事故发生的事实及责任认定无异议，事故发生在保险期间内，肇事车辆在本司投保交强险及商业险，并投保不计免赔；2、因被告刘水清驾驶的车辆无行驶证及车辆号牌，商业险拒赔；3、在不影响商业险拒赔的抗辩前提下，对原告所诉的赔偿金额意见如下：（1）死亡赔偿金：根据户籍，应当按照农标赔偿。（2）被扶养人生活费：原告诉请的按照农标赔偿无异议，但存在多个抚养人，本司只同意承担侵权人部分的赔偿。（3）精神损害抚慰金：本司认为标准过高，认可10，000元。（4）办理丧葬事宜支付交通费：本司认可500元，对处理丧葬事宜伙食费不予认可。（5）车损：未提供修理费发票，本司不予认可。（6）诉讼费、鉴定费：不属于保险责任范围，本司不予承担。
被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司提交“人伤案件户籍及居住地调查表”一份，调查表中载明死者出险前刚从婺源回来，准备去找工作。证明死者生前并未在友邦物流有限公司长期工作。
经审理查明，2014年12月6日7时2分许，被告刘水清驾驶无牌垃圾压缩车沿201省道由北向南行驶，途经201省道上饶县煌固镇麦埂坞村路段，超车后行驶回右侧道路时，与相对方向逆向行驶由章仕俊无证驾驶的无牌二轮摩托车发生碰撞，造成章仕俊受伤经抢救无效死亡及两车受损的道路交通事故。上饶县交警大队认定：刘水清、章仕俊负本起事故的同等责任。
章仕俊在上饶平安医院抢救治疗2天，于2014年12月8日死亡，共用去医疗费31，797.77元，该医疗费系被告上饶县环境卫生管理所垫付。
被告刘水清驾驶的垃圾压缩车系被告上饶县城市管理局所有，该车无行驶证及车辆号牌，被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司为该车辆承保了交强险及第三者责任险30万元，并承保不计免赔。本次交通事故发生在保险合同有效期限内。
被告刘水清系上饶县城市管理局职工，本次交通事故发生在刘水清执行职务期间。被告上饶县环境卫生管理所系被告上饶县城市管理局的下属单位。本次交通事故发生后，被告上饶县城市管理局委托被告上饶县环境卫生管理所支付给受害人家属经济帮助款18万，双方约定该款不计在本案保险公司理赔款中。
章仕俊驾驶的二轮摩托车在本次交通事故中受损，上饶县价格认定中心该摩托车损失费为838元。
另查明，受害人章仕俊生于1969年2月14日，户籍所在地为江西省上饶县煌固镇沿坂村后蒋52号，系农业家庭户口，其从2013年3月1日至本次交通事故发生前在上饶友邦物业管理有限公司任保洁员，住在该公司宿舍。
被抚养人章正涛与受害人章仕俊属父子关系，生于2003年7月31日。
以上查明的事实有原、被告双方提供的证据、庭审质证意见佐证，本院予以确认。
本院认为，根据法律规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，按过错的比例由承保商业三者险的保险公司按保险合同予以赔偿，仍有不足的，由实际侵权人赔偿。本次交通事故经上饶县公安局交通警察大队认定：刘水清、章仕俊负本起事故的同等责任。当事人不持异议，本院予以确认。《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款规定：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告刘水清系被告上饶县城市管理局职工，本次交通事故发生在刘水清执行职务期间。因此，原告的损失应由被告上饶县城市管理局承担赔偿责任。被告上饶县环境卫生管理所系被告上饶县城市管理局的下属单位，不具有独立承担民事责任资格。被告刘水清驾驶的垃圾压缩车系被告上饶县城市管理局所有，被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司在与被告上饶县城市管理局签订保险合同时，知道且应当知道该车辆无行驶证及车辆号牌，但仍承保了该车辆并收取了保险费，该保险合同成立。据此，本院对被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司辩称主张：“因被告刘水清驾驶的车辆无行驶证及车辆号牌，商业险拒赔。”的意见，不予支持。依照《中华人民共和国保险法》第十六条第六款之规定，被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司应当按照其承保的责任限额承担赔偿责任。受害人的抢救医疗费31，797.77元，有医院的合法票据，予以确认；章仕俊生前虽为农业家庭户口，但上饶友邦物业管理有限公司证明其从2013年3月1日至本次交通事故发生前在该公司任保洁员，住在该公司宿舍。被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司对此虽持有异议，但从其向本院提交的“人伤案件户籍及居住地调查表”中所作的笔录来看，被调查人均证明：受害人章仕俊生前大部分时间在外做事，并且是在哪做事就住在哪，很少在家。因此，对被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司主张“根据章仕俊的户籍所在地应按照农标赔偿”的意见，本院不予采纳。故原告诉请死亡赔偿金按照江西省2013年度城镇居民人均可支配收入21，873元／年计算赔偿437，460元，予以支持；原告诉请丧葬费21，791元，予以支持；办理丧葬事宜的住宿费、交通费、误工费等，本院酌定3，000元；由于原告未能提交其母亲被依法宣告失踪的证据，故原告的抚养费仍应由父母共同承担，本次交通事故发生时，原告章正涛已年满11周岁，故被抚养人生活费应计算为：7年×5，654元／年÷2人﹦19，789元；根据事故责任，精神抚慰金酌定40，000元；原告诉请车损费838元，予以支持。
综上，原告共损失554，675.77元，由被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司在交强险限额范围内赔偿120，838元，其余433，837.77元，根据事故责任（同等责任按5：5比例承担），即原告自负216，918.89元，被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司在商业三者险限额范围内赔偿216，918.89元。被告上饶县环境卫生管理所为受害人支付31，797.77元医疗费，原告应予返还。被告上饶县城市管理局自愿给予受害人家属经济帮助款18万，不违反法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司在交强险限额范围内赔偿原告章正涛120，838元，在商业三者险限额范围内赔偿原告章正涛216，918.89元。共计337，756.89元（该款于本判决生效后10日内付清）。
二、原告章正涛返还被告上饶县环境卫生管理所垫付的医疗费31，797.77元（该款于本判决生效后10日内付清）。
三、驳回原告章正涛的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6，384元，减半收取3，192元，由被告上饶县城市管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。
本案申请执行的期限为本判决生效后自动履行期限届满之日起二年内，逾期则丧失申请执行的权利。
审判员 陈三女
二〇一五年三月十八日
书记员 王钰婷
提示：
判决生效后，请于自动履行期限届满之日前将执行款交本院执行款专用账户（开户单位上饶县人民法院，开户账号20×××75，开户银行上饶银行城西灵山支行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。在递交上诉状的同时，预交上诉案件受理费（预交上诉费户名江西省上饶市中级人民法院，开户行上饶市农行饶东支行，账号36×××14）。并将上诉费缴费单据复印件随上诉状一并递交。
特别告知：在上诉期满七日内仍未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。