河北省平乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）平刑初字第64号
公诉机关河北省平乡县人民检察院。
被告人郭光东，男，1968年6月18日出生，汉族，大学文化，户籍地河北省三河市，现住三河市，2008年2月案发任三河市燕郊经济技术开发区住房和规划建设局（以下简称燕郊住房规建局）局长。2013年12月31日因涉嫌犯受贿罪被指定居所监视居住，2014年1月21日被逮捕。现羁押于平乡县看守所。
辩护人杜立群，北京市铭泰律师事务所律师。
辩护人梁瑞斌，河北滏阳律师事务所律师。
河北省平乡县人民检察院以平检公诉刑诉（2014）58号起诉书指控被告人郭光东犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，于2014年8月25日向本院提起公诉，2014年11月18日，向本院追加起诉被告人郭光东被遗漏的受贿犯罪事实一起。经河北省高级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平乡县人民检察院指派检察员李双华出庭支持公诉，被告人郭光东及其辩护人杜立群、梁瑞斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省平乡县人民检察院指控，被告人郭光东在任燕郊住房规建局局长期间，为他人谋取利益，多次收受他人人民币共计274万元。
2007年1月，郭光东以冯某某的名义在农业银行办理了一张银联卡，截止案发，该卡余额人民币5793138元（其中孳息28665元），郭光东对存入该卡中的3494473元不能说明合法来源。
针对上诉指控，公诉机关提供了银行存款查询清单、项目审批及拨款相关手续、任职证明、户籍证明，李某乙、黄某某、陈某甲、刘某乙、饶某某、刘某丁、张某乙、乔某某等证人的证言，被告人郭光东的供述等证据，认为被告人郭光东的行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十五条、三百九十五条之规定，应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究被告人郭光东的刑事责任。
被告人郭光东对犯罪事实供认不讳。
辩护人的辩护意见：1、被告人郭光东在侦查阶段主动坦白交代自己所犯的罪行细节，其行为应当认定为自首；2、石家庄市长安区人民检察院因为侦办其他案件的需要，几次提审被告人郭光东，就相关情况进行了讯问，郭光东也如实坦白交代了相关细节，应认定为立功。纵观本案的办理过程，可以看出郭光东到案后积极配合办案人员的工作，主动坦白交代自己的犯罪行为，态度诚恳，毫无保留，积极退赃，真心悔过。
经审理查明：
（一）受贿犯罪事实
1、2009年至2013年间，被告人郭光东所在的燕郊住房规建局，负责建设京秦铁路燕郊境内南外环地道桥和思菩兰地道桥工程，项目均由中铁六局第二十六项目部承建。2009年6月的一天，该项目部副经理黄某某去郭光东办公室，送给郭光东人民币10万元，感谢郭光东协调施工过程中占地等帮助，并请求继续关照拨付工程款；2009年10月、2013年6月，工程引道部分的分包商陈某甲希望郭光东关照拨付工程款，委托黄某某去郭光东办公室，分两次先后送给郭光东人民币各10万元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，自2008年以来，中铁六局在三河市燕郊经济技术开发区做过3个铁路地道桥项目。2009年初在三河燕郊做的京秦铁路南外环东延地道桥项目，2013年在三河燕郊做的京秦铁路思菩兰地道桥和堤顶路地道桥两个项目。中铁六局北京铁建公司第26项目部的经理是侯爱臣，在三河燕郊负责具体施工的是该项目部副经理黄某某，河北燕青建工集团公司的负责人是陈某甲。2009年3月份左右，中铁六局北京铁建公司承揽燕郊南环路东延下穿京秦铁路地道桥项目，在该项目施工时，我出面跟三河雷捷房地产公司老板李某丁协调占用雷捷公司20来亩地作为项目部施工生活用地，雷捷公司看我面子没有收取中铁六局北京铁建公司第26项目部任何费用；另外为了让我们建设局能够按照合同约定及时向市政府打报告，及时顺利给他们拨付工程进度款；还有就是在项目施工时我安排我们局人员24小时在现场盯着协调处理其他相关职能部门检查和施工工地上用水用电等事情。所以黄某某为了感谢我给我送了10万元。这10万元钱我让冯某某存到他名下的一个农行卡里了。
在2009年七八月份的一天下午，南外环东延铁路地道桥引道工程开工后，黄某某领着陈某甲到我办公室，说感谢我在施工过程中帮忙，送我一个紫红色皮的存折被我拒收。大概是2009年11月份的一天上午，黄某某一个人来到我办公室送给我10万元。这个铁路地道桥引道工程施工中的建筑垃圾、渣土需要外运，外运这些建筑垃圾和渣土时燕郊市政管理局和综合执法局要收取消纳费（建筑垃圾处置费）和管理费，所以在施工之前我亲自给燕郊开发区的市政管理局长和综合执法局局长协调，后市政局没有收取消纳费，综合执法局没怎么管也没收费；另外，在施工过程中需要由我们建设局以管委会的名义向三河市政府打报告，按合同要求及时顺利拨付工程款，在这个问题上我们局也都能及时打报告并及时拨付工程款。所以他是为了感谢我，才给我送这10万元。
2013年初正月十六，中铁六局北京铁建公司第26项目部进场开建思菩兰京秦铁路地道桥项目，该工程在2013年五一的时候桥梁主体工程已经顶进完工并试通车。河北燕青建工集团从中铁六局北京铁建公司分包了思菩兰铁路地道桥的引道工程，5月份桥梁主体完工燕青公司负责的引道工程进场，进场之前的一天下午，黄某某和陈某甲一块到我办公室送给我10万元现金。这个项目在施工时也涉及到建筑垃圾、渣土外运，在施工之前我又亲自给市政管理局长和综合执法局局长协调，不让收取费用；另外，在施工过程中由我局以管委会的名义向三河市政府打报告，工程款也都及时顺利地给他们拨付了。所以他们为了感谢我，才给我送这10万元。
（2）证人黄某某证实，中铁六局承揽京秦铁路燕郊南环路东延地道桥工程，燕郊开发区建设局是发包方，郭光东是局长，燕青公司从中铁六局分包了京秦铁路黄辛庄地道桥引道工程，当时燕青公司具体负责人是陈某甲。因为建设局既是这个工程的发包方也是付款方，既为感谢在施工过程中遇到的任何麻烦和问题，建设局多次出面协调和支持，又为了让建设局按照合同约定能够及时向上级申报工程进度，支付工程进度款，我送给郭光东10万元。同时证实在这个项目中其帮陈某甲送给郭光东10万元。
2013年初，中铁六局北京铁建公司承包了京秦铁路思菩兰立交桥工程，三河市燕郊技术开发区住房和规划建设局是发包方，燕青公司从中铁六局分包了京秦铁路思菩兰地道桥引道工程，燕青公司的具体负责该项目的是陈某甲，大约6月份，在工地上陈某甲对我说燕郊开发区建设局长郭光东对燕青公司照顾得很好，让我陪他一起去建设局和郭光东见个面，意思就是给郭光东送点礼，表示感谢。于是，我坐着陈某甲的车去了燕郊开发区管委会建设局，在郭光东的办公室送给郭光东10万元；
（3）证人陈某甲证实，为了表示感谢郭光东在项目施工和拨款方面的照顾，以及在工程施工验收方面也需要郭光东帮忙，其分两次共送给郭光东20万元；
（4）证人侯某某证实，其同意黄某某给郭光东送10万元的事，事后黄某某又对其说了；
（5）证人张某甲（燕郊建设局工程科科长）证实，燕郊南外环地道桥项目生活场地和料场施工场地是用的雷捷集团李怀福的土地；思菩兰地道桥项目生活场地和料场施工场地用的是成功集团陈某乙的土地。李某甲副局长带着其去过项目工地，协调施工工地上用水用电，处理施工扬尘、工程车辆扰民，处理和市政局、综合执法局等相关部门的协调工作等事项，保证了项目工程顺利实施；
（6）证人陈某乙（成功大广场有限公司总经理）证实，2013年中铁六局修建思菩兰地道桥时，郭光东曾对我说，有个好事，思菩兰地道桥要拓宽，正好挨着我们项目地，对我们公司有很大好处，要我们全力以赴配合，提供方便，等工程完工后，恢复原状。我说没问题，全力配合好，后来中铁六局进场时候，我们给他们提供了大概百十亩场地供他们民工临建，设备停放、备料，没有收取他们任何费用；
（7）证人王某甲（雷捷地产副总经理）证实，中铁六局于2008年--
2009年修建燕郊南外环地道桥，2009年春天中铁六局进场时，他们公司为中铁六局提供了雷捷商业广场六十亩地作为民工临建和设备停放、备料的料场使用，因郭光东打招呼了，没有收取中铁六局的任何费用；
（8）燕郊南外环地道桥项目中标通知书证实中铁六局中标；
（9）中铁六局建筑工程施工许可证；
（10）燕郊南外环地道桥项目竣工决算说明；
（11）陈某甲给郭光东送10万元资金来源证明；
（12）河北燕青建工集团有限公司营业执照；
（13）陈某甲辨认郭光东身份证上面照片，确认此人就是燕郊开发区建设局局长郭光东。
2、2008年至2012年间，郭光东将燕郊住房规建局负责的燕郊南外环路、迎宾北路、孤山北路等市政工程的监理项目，由廊坊市华玺建设工程监理公司去做。为感谢郭光东的帮忙，并在结算监理款时予以照顾，该公司监理部经理刘某乙在2008年11月至2012年11月份五次去郭光东办公室送给郭光东人民币68万元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，华玺监理公司是廊坊市的一个公司，董事长是刘某丙，在燕郊做工程的负责人是刘某乙。华玺监理公司做过燕郊迎宾大路改造，燕顺路、汉王路、学院路、北一路、迎宾北路，孤山南路、孤山北路、钛材西路、思菩兰路、南外环路等工程的道路建设和排水管线工程的监理。刘某乙为了多获得工程项目，在2008年八月十五后的一天上午，刘某乙去我办公室说燕顺路北段工程路基偏软的技术问题，中午他邀我在燕郊燕灵中段路西的一个小饭店吃饭。吃饭时，聊起了车的事，刘某乙问我家里有车没有，我说家里没有，妻子开同学的一辆二手车，刘某乙说要给我买辆新车，我说不用，饭后我们就分手了。过了一段时间的一个下午，刘某乙拿着一个加厚的蓝色的塑料长方形档案盒去了我的办公室，刘某乙说给我妻子买辆车，我与他客气了几句，刘某乙把钱撂下就走了，我打开塑料盒见里面是20万元；2009年，我们局的工程少，当时传我要调离燕郊，我记得这一年，刘某乙去我办公室送过8万元；2010年快年底的一天下午，刘某乙负责监理的孤山南路、孤山北路等工程基本上完工了，他去我办公室要办理拨付监理费的手续，给我送了10万元；2011年，刘某乙负责汉王路、学院路一标段等工程监理，他在中秋节前和春节前都去了我办公室，给我送钱了，总共有10万元左右；2013年春节前，刘某乙去我办公室说今年的监理工程做完了，这些年我没少帮他们，感谢我长久以来的帮助，给我送了20万元。
刘某乙想让我多为他们监理公司指定工程监理，他主要是想与我搞好关系，继续做下去；二是我去工地检查时，经常批评监理人员责任心差，并要求监理人员统一着装，他给我送钱也是为了让我对他们的监理人员要求别太严厉；三是刘某乙送钱都是在结算监理费的时候，他想让提供方便尽早顺利结清监理费。工程监理需要经过公开招投标才能确定监理单位。我任局长后，仍指定他们做工程监理，同时安排我局工程科副科长亢某某把招投标手续完善好，就是招标时，让华玺监理公司找几个陪标的公司，最后让华玺监理公司中标。
（2）证人刘某乙证证实，我公司从2008年至今在燕郊主要做修路、排水工程监理，包括燕郊经济开发区学院街整改工程，南外环路、迎宾北路、泰材西路、思菩兰路、孤山南路、孤山北路的道路建设及排水工程，燕顺路路面硬化监理。燕郊这些工程的主管单位是燕郊开发区的规划建设局，局长是郭光东。我为了给公司的尽快结清工程监理费，也是为了从郭光东手获取一些新的工程监理项目，再者，我不给他钱，他就会在工程上到处找我毛病，工程拨款计划也不向财政部门报，我公司就拿不到监理款，在2008年11月至2012年11月左右，我分五次去郭光东办公室送给他68万元，基本上是一年一次。
（3）证人亢某某证实，2008年郭光东任局长以来，华玺监理公司一共做了46个工程，2008年做了9个工程，2009年做了12个工程，2010年做了17个工程，2011年做了2个工程，2012年做了6个工程，详细工程清单已提供给侦查机关。8个工程的监理是通过招投标确定的，除了这8个工程，华玺监理所做的其他工程的监理都没有经过招投标。没有办理招投标手续的工程，都是华玺监理公司先进场做监理工作，等工程竣工结算后，郭光东局长再安排我与他们签定监理合同。
3、三河市金潮房地产公司重启黄金蓝湾项目规划需要燕郊住房规建局郭光东同意并上报，2012年春节前，该公司副总经理刘某丁到郭光东办公室送给郭光东人民币10万元；2013年春节前，该公司总经理绕贵民和刘某丁一起到郭光东办公室送给郭光东人民币20万元。2013年4月，郭光东同意将该项目提交燕郊高新区规划审批领导小组研究通过并报三河市规划审批委员会审批并通过。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，饶某某2010年做的黄金花园（以前叫黄金soho）项目，因为建筑过程中扰民，欠发农民工工资及交房时与购房户矛盾，经常有群众去我们管委会上访，还围堵过102国道，我经常带李某甲去现场处理协调，饶某某非常感谢我，也经常找我要我帮助协调。2011年时，饶某某又要启动黄金蓝湾项目，再次引起群众上访，我带于某某去现场处理时，饶某某打电话让我帮忙。这个项目的规划在2012年在我局里和管委会通过，2013年4月份，三河市规划审批委员会批准了。饶某某为感谢我做的这些工作，2012年春节前，给我打电话说让他的副总刘某丁给我拜年，刘某丁去我办公室拿着一个小手提袋，他从里面拿出一捆钱，我看是10万元，放在我办公桌抽屉里，说过节了饶总让他来看看我，我推辞了一下他走了。2013年春节前，饶某某和刘某丁一起去我办公室，刘某丁手里拎着一个装书的大纸袋放到里屋地上，饶某某说他原来在管委会当过主任，蓝湾项目没让我丢面，处理的好感谢我。并说纸袋里是两套书，是他自己写的，有时间让我看看，我说饶主任写的我一定拜读。他们走后我看了那个纸袋，装着饶某某写的两套《人生三论》共六本，书下面是两捆现金20万元。我将上述30万元分批让冯某某存到那张农行卡上；
（2）证人饶某某证实，2007年的时候，三河金潮房地产公司开发黄金蓝湾项目，项目规划期间造成周围群众因采光等问题上访，郭光东以此理由压着不批该项目，并多次对我们说项目批下来有难度，我和公司副总经理刘某丁一致认为是郭光东暗示让我们给他送礼，经公司商议决定给郭光东送点钱，2012年春节前我就安排刘某丁到郭光东办公室送10万元钱。郭光东收下10万元后，黄金蓝湾项目重新启动规划，2012年10月左右该项目通过了燕郊开发区的项目规划方案后，但是没有实质性进展，我们认为这是郭光东嫌我们送的钱少，故意拖着该项目，为了我们项目顺利往下进行，2013年春节前，经我们金潮公司领导商议决定再给郭光东送20万元钱。2013年春节前的一天，我和刘某丁一起到郭光东办公室找郭光东，又送给郭光东20万元，后该方案在2013年4月份经三河市规划委员会通过了，已经进入了公示期；
（3）证人刘某丁证实情况与饶某某一致；
（4）证人于某某证实，黄金蓝湾项目最早于2007年申报规划，在公示期间因为群众上访暂停。2011年时，金潮公司重新启动这个项目，2012年的一天，郭光东把我叫到他的办公室，对我说金潮公司规划册已经做好了，让我拿回去看看，抓紧审查按照程序尽快办。我把规划册拿回去后，给了我局总工办让他们按程序办理。到2013年4月，该规划方案通过了三河市规划审批委员会审批。
（5）燕郊高新区住房和规划建设局出具的2010年12月24日黄金花园项目建设工程规划许可证及2011年7月13日建筑工程施工许可证；
（6）燕郊高新区住房和规划建设局出具的2013年7月4日黄金蓝湾住宅小区项目固定资产投资项目备案证；
（7）燕郊高新区住房和规划建设局出具的燕郊高新区规划审批领导小组2012年10月11日会议纪要，原则同意黄金蓝湾住宅小区项目规划设计方案；
（8）燕郊高新区住房和规划建设局出具的三河市规划审委会2013年4月26日会议纪要，原则同意黄金蓝湾住宅小区项目规划设计方案；
4、2012年初，郭光东在燕郊住房规建局负责102国道建筑物外立面改造工程时，承建单位中太集团三河分公司的负责人张某乙为在施工及拨付工程款时让郭光东予以关照，分两次先后送给郭光东人民币60万元、40万元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，2012年期间我收受了中泰集团三河分公司总经理张某乙100万元现金，是分两次收受，第一次是60万，第二次是40万，这些钱都存到名字为冯某某但实际上是我的银行卡上了。第一次收他60万元时，白某某主任通知我把102国道建筑物外立面工程给张某乙做，我安排亢某某把招投标手续完善好，保证张某乙中标，这是违反国家规定的。张某乙开始施工后，我安排我们局于某某等人常盯在工地，帮助一家一户做工作，张某乙才能顺利施工。第二次张某乙送给我40万元，目的是要工程款，2012年下半年，张某乙工程投入大，资金紧张，就想给我们要工程款，他先找白某某主任，白某某主任让我给张某乙先拨付五千万元工程款，这种情况下，张某乙给我送了40万元，让我抓紧给他办拨款手续，我收下这40万元后，给张某乙办理了拨款手续。
（2）证人张某乙证实，我曾经给郭光东送过两次钱和一些东西，2012年春天，我给了郭光东四条苏烟和用纸质的长型茶叶盒装的60万元。2012年底，我约郭光东到燕郊别墅区“运河岸上院子”会所吃饭，饭后将装钱的茶叶袋放在郭光东车的后备箱里，茶叶盒里装了40万元的，另外还给了郭光东几条中华烟。给郭光东送钱，为了让他在工程方面照顾我，及时给付我公司部分工程款。
（3）证人亢某某证实，燕郊102国道外立面改造及亮化工程是燕郊开发区2012年重点投资工程，由我们局负责。2012年8月初开始施工招投标，按程序经过招投标，最终中太建设集团中标，后来具体施工人是张某乙。我们与中太建设集团签订的施工合同是按进度拨款，工程竣工验收合格后支付合同价款的80%，竣工结算评审后，支付至合同价款的95%，剩余5%作为质量保修金，保修期满后支付。合同工期是2012年8月22日至2012年12月4日竣工，实际上到现在还没有竣工验收。第一次拨款是在2012年10月份，做了一部分工程后，郭光东让我申请3000万元工程款，给张某乙采购钢结构、墙面砖等原材料。拨付这3000万元不符合合同约定。第二次拨款是在2012年年底，项目设计单位、监理单位、施工单位、建设单位和造价公司对全部已做工程量进行测量，造价公司决算，当时决算是7000多万元，2013年1月份，郭光东让我办理了3000万元拨款手续；第三次拨款是2013年10月份，经过测量决算已做工程量是1.1亿多元，我又按郭光东指示给张某乙办了3000万元拨款手续。现在，共拔付给张某乙9000万元；
（4）中太建设集团建筑工程施工许可证；
（5）中太建设集团102国道外立工程发票及完税凭证，证实该工程财政付工程款的情况；
（6）中太建设集团营业执照；
（7）中太建设集团与张某乙的一份协议，证实张某乙自2009年3月承包中太建设集团三河分公司。
5、2012年5月，三河市华远房地产开发有限公司开发的金桥嘉苑项目一期建成，但建筑面积与项目总规划设计不一致，导致二期不能施工建设。该公司总经理乔某某找郭光东寻求帮助，乔某某按照郭光东的要求重新做了规划方案提交到燕郊住房规建局，郭光东同意了金桥嘉苑项目规划调整申请。乔某某为了感谢郭光东提供的帮助，于2012年八九月份送给郭光东人民币20万元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，金桥嘉园项目一期超标1万多平方米，在项目总体规划的面积和容积率不变的情况下，二期工程不能进行，乔某某为了二期顺利，多次找我。我就让他把二期工程中的两幢楼做成跃层（LOFT户型），楼层数减少，拉高楼层间的高度，将来出售时可以按跃层出售，这样做总体规划中的面积和容积率都没有改变，二期工程可以顺利建设，乔某某听了我的建议后也是这么做的。记不清具体时间了，我给总工办主任李某丙和主管规划副局长于某某在一起，研究金桥嘉园一期超面积的问题时，我说乔某某的金桥嘉园二期规划调整为LOFT户型就可以。后来，李某丙给我汇报说乔某某的金桥嘉园二期几栋楼的规划按LOFT户型已经总工办批准备案了。过了一段时间，乔某某来我办公室送来20万元，告诉我二期工程开始做了，感谢我的帮忙；
（2）证人乔某某证证实，2010年下半年，三河市华远房地产开发有限公司在燕郊开发区开发建设了金桥嘉苑小区工程项目，该项目分两期工程。第一期于2010年的，建了十幢楼，于2012年7月30号一期工程竣工。竣工后2012年11月在三河房管局办房产证时，三河市房管局发现第一期工程十幢楼的建筑面积与当初规划设计图册上建筑面积不一致，十幢楼一共多出一万平方米左右，容积率多了。一期容积率问题不解决，二期工程无法开工。因为此事，我在2012年八九月份送给郭光东共20万元现金和两条中华烟。后郭光东给我出主意，建议我把二期工程其中的两幢楼做成跃层，两层改成一层的面积，外观不变，业主可以自己在里面加一层，改成两层的跃层，按照一层的面积出售，这样做减少了二期的建筑面积，符合了原规划要求；
（3）证人于某某（2003年至今任燕郊规划局副局长，主管规划管理工作，分管总工办和规划科）证实，我们通过核实金桥嘉苑项目提供的相关资料，发现这个建筑项目图纸标注尺寸及容积率等并没有错误，只是该项目设计单位国贸工程设计院对各住宅楼面积标注有误，依据规划法金桥嘉园项目的上述情形不属于处罚范围，我们只是责令其对错误的图纸进行纠正，确保整个项目容积率不变。因为当时金桥嘉园二期工程还没建设，我们就让华远公司在二期工程中进行纠错，保证总建筑平方米数和整个项目的容积率不发生变化；
（4）燕郊高新区住房和规划建设局提供的三河市城市规划审委会会议纪要，证实金桥嘉园项目于2010年5月11日通过审核；
（5）燕郊高新区住房和规划建设局出具的燕郊高新区管委会关于三河华远房地产开发有限公司金桥嘉园项目投资计划的批复及规划方案批准书，证实该项目的真实性；
（6）燕郊高新区住房和规划建设局提供的三河华远房地产开发有限公司关于金桥嘉园项目面积调整的申请；
（7）燕郊高新区住房和规划建设局出具的金桥嘉园项目2010年9月15日规划许可证；
（8）三河华远房地产开发有限公司出具的三河诚信房产测绘有限公司对三河华远房地产开发有限公司金桥嘉园项目房产面积预测计算报告，证实其建设面积超规划。
6、2008年至2012年期间，郭光东将燕郊住房规建局负责的市政工程预决算让豪钰工程造价咨询公司制作。2012年年底，燕郊住房规建局经郭光东同意将该公司已做完的工程尾款拨付手续陆续办结。为感谢郭光东提供的帮助，2013年春节前，该公司的负责人李某乙到郭光东办公室送给郭光东人民币10万元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，廊坊豪钰工程造价咨询事务所有限责任公司负责人李某乙在2013年春节前，给我送过10万元。李某乙给我送10万元一是我局所有工程的预算和结算都是指定他做的，他从中挣了钱。二是2012年底，我帮他把以前工程的二百来万元欠款结清了，他感谢我，才给我送的10万元钱；
（2）证人李某乙证实，2008年以来，其一直在做燕郊规划和建设局市政工程的造价预算，每年的项目都有一些余款没有结清，2012年年底的时候，其找到郭光东，希望通过规划和建设局的申报，把这几年的项目余款结清，共计200万元左右，郭光东向财政局的申报后，其便将各项目的工程款发票交到财政局。为了答谢郭光东的帮助，2013年春节前，其到郭光东办公室给其送了10万元钱。2013年春节后，工程款陆续打到其账户上；
（3）证人亢某某（2010年3月份左右在燕郊高新技术开发区规划和建设局工程科工作，2012年7月任副科长）证实，在2012年年底的时候，规划和建设局局长郭光东让其将这几年豪钰工程造价咨询公司造价的尾款结清，并抓紧给豪钰造价办理拨款手续，其按郭光东指示，在2012年年底给燕郊高新技术开发区财政局打了申请拨款报告；
（4）燕郊高新区住房和规划建设局贾某某提供的廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司的企业法人营业执照和资质证书；
（5）燕郊高新区住房和规划建设局贾某某提供的廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司2008-2013年所做的项目工程清单。共计工程62个，合同总金额246.905万元；
（6）燕郊高新区住房和规划建设局贾某某出具的供的廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司2008-2013年所做的项目工程费用结算清单，证实费用结算情况。
7、2013年3月，京东液化气储运有限公司负责人谢某甲向燕郊住房规建局提交扩建规划。同年9月，谢某甲为了扩建规划尽快通过审批，委托燕郊京工集团负责人王某乙找被告人郭光东说情。同年11月初，谢某甲委托王某乙去郭光东办公室送给郭光东人民币6万元。同年12月，郭光东将该公司改造方案提交燕郊高新区规划审批领导小组会议研究。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
（1）被告人郭光东供述，三河市燕顺路北段路西的京东液化气贮运站，所有人是谢某甲。2013年9月，谢某甲准备扩建液化气站，增加为汽车加气的功能，向我局提交了规划设计方案。我局总工室研究后，白某某主任主持我局召开的方案审查会对这个方案进行审查，认为方案中贮气罐位置、大门形象需进一步完善并提供详细数据，谢某甲重新做了方案后交到我局。2013年11月初的一天上午，燕郊精工园的经理王某乙一个人到我办公室，说京东液化气贮运站改造方案的事要我多费心，帮忙赶快把规划方案审批通过，并把一个牛皮纸的档案袋放到我办公桌上，里面装的是6万元。王某乙给我送钱后，我局总工办审查了谢某甲修改后的方案，我同意后就提交高新区规划审批领导小组规划审批会议研究，2013年12月的二十几号，规划审批领导小组会议研究了京东液化气贮运站的改扩建方案，我代表我们局汇报该规划指标符合规划条件要求，表态同意该规划方案。但是与会的领导有人提出液化气站资质先由省建设厅批，地下贮罐对环境影响，在加气过程中泄漏对环境影响，办公楼面积过大等问题，最后会议决定这次不通过，修改后再报。这个申请退回修改后，我就被检察机关带来了。
（2）证人谢某甲证实，2001年其和某某、谢某乙三人合伙成立京东液化气储运有限公司，2013年3月其准备扩建京东液化气储运站，在2013年5月份就将规划报到了规划和建设局，一直没批，因王某乙跟郭光东关系好，其就委托王某乙帮帮忙，后通过王某乙给郭光东送过6万元钱。
（3）证人王某乙证实，因其与郭光东比较熟，谢某甲为改扩建液化气站的事，通过其找郭光东帮忙，郭光东说有五、六万元的费用没法解决，让帮助给解决一下，2013年11月的一天上午，谢某甲用牛皮纸档案袋装了6万元现金，通过其送给郭光东；
（4）证人于某某证实，2013年京东液化气站想在原址上扩建，向我局申报了规划方案，我和总工办有关工作人员对京东液化气站和其他的几个项目一块向郭光东进行汇报，在会上，大家对京东液化气站项目和其他几个项目提出了修改意见，郭光东表态同意把京东液化气站和其他几个项目修改后上报。上报以后，高新区规划审批领导小组对京东液化气站项目又提出几条修改意见，让修改后重新上报。现在京东液化气站项目按照提出的修改意见正在修改之中，还没有上报；
（5）燕郊高新区住房和规划建设局出具的2013年4月7日河北省发改委对京东液化气储运公司新建加油加气站项目固定资产投资核准证；
（6）燕郊高新区住房和规划建设局出具的京东液化气储运公司新建加油加气站环保影响登记；
（7）燕郊高新区住房和规划建设局贾某某出具的说明，证实燕郊京东液化气站并未申请办理工程规划、工程施工许可等手续；
（8）京东液化气储运公司营业执照及京东液化气储运公司证明，证实法人是汪某某，股东谢某甲一直在经营管理；
（9）郭光东笔记本复印件，内容显示2013年12月25日第五次规划会，京东液化气储运公司规划本次不通过。证实郭光东已将京东液化气储运公司规划提交第五次规划会；
8、2012年下半年，廊坊市振大路桥工程有限公司（以下简称振大公司）承建廊坊市燕郊高新区东外环路南段工程项目。在振大公司施工过程中，三河市政府下令停工。时任燕郊高新区住房和规划建设局局长的被告人郭光东按照燕郊高新区管委会要求，会同其他相关部门委托一资产评估事务所对振大公司投入该工程的费用进行评估，后三河市政府根据评估结果支付了振大公司工程费用10242276元。2013年春节前，振大公司法定代表人赵某某为了感谢郭光东，到郭光东办公室送给郭光东人民币10万元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
上述郭光东共计收受他人人民币274万元。
（二）巨额财产来源不明犯罪事实
被告人郭光东的财产和支出与其合法收入明显不符，其除工资及补助等合法收入存于其个人名下并用于家庭开支外，另有其他收入584万元（含做监理公司期间收入310万元＋受贿274万元），个人总支出为357万元（含给王某戊150万元＋给刘某戊100万元＋给吴某某50万元＋购房57万元），被告人郭光东以他人名义在银行现有存款579.3138万元（含孳息2.8665万元），郭光东对349.4473万元（579.3138＋357-584-2.8665）的巨额资产无法说明合法来源。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：
1、被告人郭光东供述，我家的收入主要是我跟我妻子刘某己的工资和奖金收入，从我们参加工作以来，工资收入具体有多少钱，我不清楚。我用我和刘某己挣的工资奖金在三河市阳光小区买了一套集资房；日常吃穿住行花了一部分，父母治病花了几千元，买车花了10万元，剩下的钱都在我和刘某己名下存着，孩子郭某某名下有一部分过年的压岁钱，现在我家银行存款大概有四、五十万元。我父亲给了我一套三河阳光小区的住房，别的没有了。
我做监理公司时挣了310万元；收中铁六局黄某某30万元，中太集团张某乙100万元，华玺监理刘某乙68万元，豪钰造价李某乙10万元，黄金蓝湾饶某某30万元，华远房地产乔某某20万元，京东液化气谢某甲6万元，以上7笔共计264万元；收宏祥搅拌站邢某甲20万元，联铭实业杨某甲5万元，这2笔共25万元；收河北建设刘某庚100万元，雷捷地产李某丁5万元，福成地产李某戊30万元，同学谢志军30万元，以上4笔共165万元；逢年过节收礼140万元左右，以上共计900多万元。
2007年的时候，我让冯某某以他的名字办了一张农行卡，那张卡上先后共存入879.3138万元，这是我的钱，由我控制。我做监理公司的310万元收入买房花了57万元，余下253万元和邢某甲20万元，收杨某甲5万元，共278万元存入这张卡上了，我受贿的钱也存入这张卡上了，还余下337.3138万元，我说不清来源。2009年时，我妻子的弟弟刘某戊在燕郊买房，我从这张卡上借给他100万元；王某戊找我借钱，我分三次借给他150万元；吴某某在2013年春节前要在燕郊金谷美丽城小区内部认购一套房，我从这张卡上给了她50万元。
2、证人冯某某证实，郭光东和其爱人是姑舅表兄妹关系。在2007年左右，其为郭光东办过一张农业银行的银联卡（卡号为6228481000340673416），其为郭光东存了好多次钱，在2012年1月7日和2013年5月19日其分两次共计转账100万元给王某戊；2013年1月13日其取款50万元然后存入吴某某账户50万元；
3、证人王某丙证实，2003年的时候，郭光东跟其商议做工程监理。2009年以前共做过7个工程。当时其是为郭光东打工，2009年3月，其正式辞职离开三河市房管局到燕郊，郭光东给其找了一间办公室开始合伙做监理工程，从那之后，所有工程的利润都是其与郭光东一人半平分，2009年之后做了800多万元的工程监理，利润大概是200多万元左右，其给了郭光东110万元；
4、证人刘某戊证实，郭光东是其姐夫，2011年年初时，其找郭光东借过100万元用于购买三河市新天地二期的门市，这个门市是以杨某丙的名义买的；
5、证人刘某己（郭光东妻子）证实，郭光东2008年调任燕郊高新技术开发区规划和建设局局长，我女儿叫郭某某，现在天津工业大学上学。我的收入就是我的工资，郭光东的收入是他的工资和他做监理公司挣的钱，我不知道他收入有多少钱，我们两个人财务独立。我家银行存款有40多万元，在三河市阳光小区西区9-331一套113平方米的住房是我们自己资产；阳光小区西区20-211一套138平方米的住房，这套房是郭光东父母买的，房产证在我名下；我们现在住的亚华小区（水电五局）9-2-201是我父母的集资房；除这之外，郭光东花10万元钱从他同学杨某丁手里购买黑色凯美瑞轿车一辆；郭光东用他做监理的钱在燕郊买过住房，具体情况我不清楚。为了孩子上学，郭光东借钱在天津买过一套房，用于给孩子办理蓝印户口，后来这套房又卖了，应该把钱还给人家了。
6、证人杨某丁证实，在2007年左右，其将个人使用了一年多的丰田凯美瑞轿车以10万元的价格卖给了郭光东；
7、证人吴某某证实，2004年左右，郭光东说急需用钱，其分几次借给郭光东10多万元，2013年1月，其为父母买房，郭光东还了其50万元算两清了；
8、证人王某戊证实，其从2008年开始炒股，一直赔，2011年5月份借郭光东50万元；2012年1月份借郭光东50万元；2013年5月份又借郭光东50万元。一直未归还；
9、证人杨某甲证实，大概在燕郊修东外环路的时候，春节前的一天下午，其送给郭光东5万元，但无法查实牟利情节；
10、证人邢某乙证实，其在2009年春节前送给郭光东10万元；在2011年春节前送给郭光东10万元，无法查实牟利情节；
11、郭光东1992年11月至2013年12月627777元收入证明；
12、刘某己1992年至2014年4月434708元收入证明；
13、房产情况证实，刘某己名下三河阳光小区113平住宅一套；郭光东名下三河阳光小区138平住宅一套；唐立荣名下三河燕郊意华广场124平商业一套；王某丁名下燕郊美林新东城A区137平住宅一套；
14、银行查询情况证实，郭某某（郭光东女儿）工行存款余额173957元，农行存款余额92254元；刘某己建行存款余额10万元；郭光东工行余额10529元；刘某己建行存款62元；刘某己建行存款286元。郭光东建行工资卡43839元，刘某己建行卡2009元，刘某己建行卡367元；
15、杨某丙在新天地二期97平住宅价款1313329元购房合同；
16、冯某某名下实际为郭光东的农行卡账户明细查询证实，截止2013年12月30日余额为5793138.98元，其中孳息28665元；
17、三河市组织部证明，证实郭光东1968年6月出生，1991年参加工作，2008年2月至2009年3月任燕郊开发区规划建设局局长，2009年3月至今任燕郊开发区住房和规划建设局局长（干部任免表与之相符）；
18、户籍证明证实，郭光东，男，1968年6月18日出生，汉族，户籍地三河市阳光小区；
19、住房和规划建设局职能三定方案；
本院认为，被告人郭光东身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿','2018-10-06
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第三十一条 有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：
（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；
（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；
（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；
（四）债务已经清偿的；
（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；
（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。
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