陕西省华阴市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0582民初1103号
原告：李希斌，男，汉族，1956年7月17日出生。
原告：柴宏斌，男，汉族，1974年3月13日出生。
共同委托诉讼代理人：王华峰，陕西省华阴市岳庙法律服务所法律工作者。
被告：华阴市华天资产经营有限公司。
法定代表人：郝敏舟，男，汉族，1974年6月7日出生，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：郭水利，陕西华岳律师事务所律师。
原告李希斌、柴宏斌与被告华阴市华天资产经营有限公司（以下简称“华天资产公司”）确认合同有效纠纷一案，本院于2017年10月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李希斌及李希斌、柴宏斌共同委托诉讼代理人王华峰、被告华阴市华天资产经营有限公司法定代表人郝敏舟及委托诉讼代理人郭水利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李希斌、柴宏斌向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认2016年12月22日原、被告签订的《租赁合同》合法有效；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年12月被告为了解决本单位资金困难，经会议研究决定，将本单位已闲置多年的资产原华阴市桃下粮站整体对外出租，以应急需。2016年12月22日原、被告根据《合同法》有关规定，签订《租赁合同》。合同签订后，原告依据合同约定于2017年元月6日一次性缴清了15年租金共计300000元，履行了合同约定的义务，被告向原告出具了收款收据。然而，被告单位有关人员非法对原、被告签订且原告已全面履行义务的合同进行干扰，迫使原告与被告依法签订的合同无法履行，给原告造成了一定的诉讼。为了依法维护原告的合法权益不受非法侵犯，维护法律的尊严，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。
被告华天资产公司当庭答辩称，一、双方订立的合同违反相关规定，华天资产公司是华阴市政府粮食局下属的改制企业，并且多次下发文件要求必须遵守管理。华阴市粮食局已将华天资产公司的公章收回，华天资产公司原负责人与原告签订的合同违反规定，不予认可；二、双方订立的合同并未办理相关手续，出租方与承租方明知超越权限所签订的合同未加盖公司公章，且出租方与承租方有重合，形式存在严重缺陷，故依法应当确立无效。
原告李希斌、柴宏斌递交证据如下：
一、公司登记基本情况一份，证明任胜利曾担任华天资产公司法定代表人的事实；
二、租赁合同一份，证明原、被告于2016年12月22日签订租赁合同及该合同是在任胜利（原法定代表人）任职期间签订的事实；
三、收款收据一份，证明原告向被告一次性缴纳300000元租赁费的事实；
四、会议记录一份，证明任胜利签订合同是代表公司履行的职务行为的事实；
五、华阴市粮食局阴粮政发「2017」02号文件一份，证明2017年1月10日之前，任胜利一直担任华天资产公司法人及董事长职务的事实；
六、证人任胜利、赵麦玲、甄富荣、陈发亮出庭作证，证明合同履行的过程。
被告华天资产公司发布质证意见，一、对于原告所举证据一、五证明任胜利于2017年1月10之前任公司负责人的事实无异议；二、对于证据二的合法性有异议，具体表现在：1.违法明确的管理规定；2.形式存在瑕疵，虽有负责人签字，但无公司公章；三、对于收据的真实性、合法性均有异议。虽有该公司财务专用章，但不符合财务管理规定；四、对于会议记录的合法性、真实性均有异议；五、对于四位证人证言均不予认定，需采取其他证据相互作证。
被告华天资产公司所举证据如下：
一、华阴市人民政府《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》「华阴市粮食局转发阴粮政字（2012）5号」；
二、华阴市粮食局《关于加强和规范市属粮食企业国有资产监督管理工作的暂行规定》「阴粮政字（2013）103号」；三、华阴市粮食局《关于加强国有资产管理的意见》「阴粮政字（2016）12号」；
四、华阴市粮食局《关于限期整改出租原桃下粮站等四宗国有资产违纪违规问题的紧急通知》「阴粮政发（2016）16号」；
五、华天资产公司《关于对原面粉公司、桃下粮站、北社粮站等资产租赁情况的说明及建议》「阴华资字（2016）03号」；
六、华阴市粮食局《关于进一步加强和规范市属粮食企业国有资产监督管理工作的通知》「阴粮政字（2016）61号」，
以上证据共同证明华天资产公司必须报粮食局同意后，才能签订合同的事实。
原告发表质证意见，对于被告所举证据真实性不持异议，证明目的不予认可。本案所审是合同效力问题，该合同的签订符合法律规定，华阴市政府文件不具有法律效力，应当遵从法律规定。这份合同是书面合同，原告已经履行了义务，所以合同是有效的。
本院对证据的意见为：原告提供的证据一、二、三、四、五、六及被告提供的证据一、二、三、四、五、六均予以认定其证明效力。对2017年11月9日与原告柴宏斌、李希斌及被告华天公司法人代表郝敏舟所做的谈话笔录予以确认。
根据本院对证据效力的认定意见，结合庭审笔录，证人证言，谈话笔录，归纳查明本案法律事实如下：
原告李希斌、柴宏斌与被告华阴市华天资产经营有限公司于2016年12月22日，就华阴市粮食局原桃下粮站整体出租签订租赁合同，签订合同时，任胜利为华天资产经营有限公司董事长、法定代表人，李希斌为华阴市华天公司工作人员，签订合同后两原告依合同约定租金在2017年元月6日一次性支付给华天资产有限公司15年租金300000元，华天资产经营有限公司给两原告出具，№8115596收款收据一份，收款收据内写明“今收到柴宏斌、李希斌交来租赁费，桃下粮站整体出租，租期15年，2017年元月1日至2032年元月1日人民币300000元”，会计、出纳处均有签字票据上并盖有公章。该租赁合同在履行时，华阴市华天资产经营有限公司的上级主管单位华阴市粮食局以该租赁合同的签订违反管理规定而终止了该租赁合同。
另查，华阴市粮食局为加强对国有资产的管理，在该租赁合同签订前已经印发了《关于加强和规范市属粮食企业国有资产监督管理工作的暂行规定》的通知，并将华阴市资产经营有限公司的印章收回华阴市粮食局管理，也向公司说明了签订合同要向华阴市粮食局报备的规定。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。原被之间签订租赁合同后，原告依据合同签订内容履行了交纳租金的义务，该租赁合同依法成立。但该租赁合同在订立时出租方有他人签字，按合同约定出租方未加盖公司单位印章，未按规定向主管单位粮食局报备，也违反了华阴市粮食局印发的《关于加强和规范市属粮食企业国有资产监督工作的暂行规定》的通知关于不能签订5年以上长效合同的规定，故该租赁合同双方有恶意串通，损害国家利益之情形，应当为无效合同。原被告对该无效合同的签订应当是明知的，特别是签订合同的签字双方任胜利为原告华阴市华天资产经营有限公司法人代表、李希斌为华阴市华天资产经营有限公司的工作人员。故导致该合同无效，原被告均有责任，被告所收原告300000元予以返还。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定判决如下:
一、李希斌、柴宏斌与华阴市华天资产经营有限公司于2016年12月22日签订的《租赁合同》无效；
二、华阴市华天资产经营有限公司在本判决书生效之日起三十日内返还李希斌、柴宏斌300000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由李希斌、柴宏斌负担50元，华阴市华天资产经营有限公司负担50元。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。
审 判 长 陈 煜
人民陪审员 刘枫林
人民陪审员 万西凤
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 张 鸽