吉林省吉林市船营区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）船刑初字第79号
公诉机关吉林市船营区人民检察院。
被告人马某甲，男，曾因犯敲诈勒索罪，于1998年5月22日被本院判处有期徒刑三年，于2000年11月27日刑满释放；又因犯非法拘禁罪，于2004年9月20日被本院判处有期徒刑二年六个月，于2006年4月30日刑满释放；又因非法采矿，于2011年6月30日被吉林市国土资源局行政处罚。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年10月30日被刑事拘留，同年11月13日被逮捕，现羁押于吉林市看守所。
吉林市船营区人民检察院以吉船检刑诉字（2014）第77号起诉书指控被告人马某甲犯非法采矿罪，于2014年4月11日向本院提起公诉，本院受理后适用普通程序，公开开庭审理了本案。吉林市船营区人民检察院指派代理检察员张海涛出庭支持公诉，被告人马某甲到庭参加诉讼，现已审理终结。
吉林市船营区人民检察院指控，2011年至2013年7月间，被告人马某甲在未取得采矿许可证的情况下，在本市船营区欢喜乡虎牛村沙虎路北�其承包的荒山上陆续非法开采安山岩6780立方米。2013年6月至7月间，马某甲将开采的安山岩出售给孔某某、姜某，非法获利7万余元。经鉴定，非法开采的安山岩价值人民币108480元。案发后，被告人马某甲被抓获归案。
公诉机关为证实上述指控事实，当庭提供了被告人马某甲供述、证人孔某某、姜某、于某、张某甲、刘某甲、刘某乙、赵某某、马某乙证言、在逃人员登记信息表、证明、荒山承包合同书、情况说明、安山岩矿种认定说明、情况说明、虎牛村非法采矿现场图、刑事判决书、释放证明书、行政处罚决定书、吉林市价格认证中心报告书、安山岩石方量核查测量说明书、吉林省国土资源厅关于马某甲涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论、辨认非法采矿现场笔录、光盘2张等证据。
公诉机关认为，被告人马某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许�证而擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，要求依照非法采矿罪追究马某甲的刑事责任。
被告人马某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
本院经审理查明：2011年至2013年7月间，被告人马某甲在未取得采矿许可证的情况下，在本市船营区欢喜乡虎牛村沙虎路北侧其承包的荒山上陆续非法开采安山岩6780立方米。2013年6月至7月间，马某甲将开采的安山岩出售给孔某某、姜某，非法获利7万余元。经鉴定，非法开采的安山岩价值人民币108480元。案发后，被告人马某甲被抓捕归案。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、吉林市价格认证中心吉市船价认字（2013）33号鉴定结论书证实，2013年6月3日对6780立方米安山岩鉴定价值为人民币108480元。
2、吉林省国土资源厅执法监察局吉国土资执监发（2013）29号文件关于马某甲非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论证实，马某甲非法采矿造成矿产资源破坏，造成损失人民币108480元。
3、荒山承包合同书证实，2008年5月12日马某甲承包虎牛村至沙虎路终端即（东岭）北坡，面积3000平方米，承包期限五十年。
4、吉林市国土资源局关于马某甲无证开采矿产资源涉嫌刑事犯罪的情况说明、证明证实，马某甲在虎牛村未取得该处采矿权，非法开采山皮石（安山岩）的荒山位置的图斑号为172／032，山体矿种属于非金属矿产类矿产资源
--安山岩（建筑用）。
5、吉林市公安局城市管理治安警察支队出具的情况说明证实，运送山皮石的司机杜建春、王正赢等人均未找到。
6、非法采矿现场图及照片，载明作案现场情况。
7、2013年8月31日吉林市万利商砼有限责任公司出具的证明证实，2013年6月-7月该单位在船营区虎牛村沙虎�马某甲石场购买山皮石100车（每车18立方米），付给马某甲三万元整，共计拉走94车1692立方米。
8、证人孔某某证言证实，我有2台车搞运输，司机杜建春和王正赢。2013年6月中旬的一天，我在虎牛村沙虎路北侧山下大彪子（马某甲）石场买了200车左右山皮石，每车200元，我给他现金4万余元，共买了2800立方米左右山皮石。
9、证人于某、张某甲证言证实，2013年6月22日，受孔某某雇佣从船营区欢喜乡虎牛村马某甲石场拉山皮石到吉长北线大红土的事实。
10、证人马某乙证言证实，吉BC83**、吉BB85**、吉BC85**三辆车是我的，2013年6月20日左右，吉林市神华万利商砼的经理姜某让我在船营区欢喜乡虎牛村沙虎路的采石场拉山皮石送到吉林市江北八家子神华集团吉神化工厂园区修场内的路面。姜某给马某甲三万元买100车山皮石，拉了94车。
11、证人崔某某（马某乙司机）证言�实，2013年6月20日左右及2013年7月14日在船营区欢喜乡虎牛村沙虎路上马某甲石场拉山皮石。
12、证人刘某甲证言证实，2013年6月20日左右，我在高新北区大红土的吉星轮胎厂施工工地，我负责采购山皮石。我公司用了4000车山皮石。
13、证人刘某乙、赵某某（吉林市吉星轮胎有限公司员工）证言证实，2013年6月20日左右，吉BA89**、吉BA05**、吉BA76**、吉BA76**这四辆车给其单位送山皮石。
14、证人姜某证言证实，我是吉林市神华集团万利商砼的经理。2013年6月20日左右，我从马某甲的采石场买了100车山皮石，实际拉了94车，剩下6车还没拉马某甲即因非法开采被你们公安机关抓了。我交付给马某甲100车山皮石款三万元整。
15、证人宁某某证言证实，2013年7月14日20时左右，姜某在彪子那买了100车山皮石。
16、证人王某某证言证实，我在吉林市神华化工厂施工现场做调度和现场收料工作。马某乙是运送山皮石的老板，马某乙和我对车数后拿票据与姜某结算。
17、证人张某乙证言证实，2013年7月14日18时50分左右，一个叫彪哥的人雇我在船营区欢喜乡虎牛村沙虎路上挖山皮石。
18、证人李某某证言证实，2013年7月14日晚上，一个叫彪子雇我在船营区春光村市场往前走一个山坡下石场开挖掘机负责装车。
19、证人杨某某证言证实，我是欢喜乡虎牛村村主任。我村沙虎路的北侧的采石场的山是马某甲承包的荒山，二、三年前我看过他挖山皮石我制止过，马某甲说正在办手续。
20、证人马某丙证言证实，我是虎牛村村民，船营区欢喜乡虎牛村沙虎路北侧荒山左侧是我承包的，右侧是马某甲承包的，虽然是一座连体的，但是包给了两家，我承包的荒山3000平方米，马某甲5000平方米。可以种树，不允许私自开采。
21、吉林市旭升地质矿产资源勘测设计研究院马某甲无证开采吉林市船营区欢喜乡虎牛村安山岩石方量核查测量说明书证实，经核查测量估算，该安山岩石场共堆放的碎石料石方量为6780立方米。
22、辨认笔录载明，2013年11月1日11时40分马某甲对开采山皮石（安山岩）的位置及山体的分界线进行了指认，在见证人的见证下，依次对开采位置，开采山皮石堆放的地方，出卖山皮石的联系电话进行了指认，民警对指认的过程进行了拍照和录像，犯罪嫌疑人在辨认笔录上进行了签字。
23、光盘2张载明马某甲指认非法开采现场情况。
24、吉林市国土资源局案件移送书、案件提起、破案抓捕经过、受案登记表证实，2013年7月2日吉林市国土资源局将马某甲非法采矿线索移交给吉林市公安局城市管理治安警察大队，2013年10月30日在本市北极街将马某甲抓获。
25、人口信息、在逃人员登记信息表，证实马某甲的自然情况及被上网通缉情况。
26、吉林市船营区人民法院（1998）船刑初字第113号、（2004）船刑初字第277号刑事判决书及吉林市公安局拘役所、吉林市江城监狱释放证明书证实，1998年5月22日被告人马某甲因犯敲诈勒索罪被判处有期徒刑3年，2000年11月27日刑满被释放。2004年9月20日被告人马某甲因犯非法拘禁罪被判处有期徒刑二年六个月，2006年4月30日刑满被释放。
27、国土资源行政处罚案件卷宗证实，2011年6月30日吉林市国土资源局对被告人马某甲2011年6月非法开采山皮石行为作出行政处罚，责令停止违法行为，并处罚款人民币10000元。
28、被告人马某甲供述，2011年到2013年7月，我在船营区欢喜乡虎牛村沙虎路的北侧（虎牛村和春光村的交界处）我自己承包的荒山上开采山皮石。中间有冬季不能开采，还有船营区国土局下的停工通知停了一段时间，主要是有人买我才开采。2011�6月份处罚过我，罚了我10000元钱，我交船营区国土局了。我共开采出卖了大概有300车左右，一车能有18立方米左右。我卖给神化万利商城的姜某94车，卖给一个叫孔某某（去我的采石场联系的我）的130多车，其他卖给谁记不住了，我共卖了6、7万元。
本院认为，被告人马某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人马某甲当庭自愿认罪，另其曾先后两次因故意犯罪被判处刑罚、因违法行为被行政处罚，这些情节本院在量刑时均将予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人马某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币200000元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月30日起至2015年1月29日止。罚金于本判决生效后三个月内向本院缴纳。）
二、继续追缴被告人马某甲的违法所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李忠诚
审 判 员 金东华
人民陪审员 林艳平
二〇一四年五月三十日
代理书记员 张维秀