江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昆民初字第2895号
原告辅讯光电工业（昆山）有限公司，住所地江苏省昆山市开发区同丰东路555号。
法定代表人邱逢梁，该公司董事长。
委托代理人王阳、屠晓雪，该公司员工。
被告苏州博瀚劳务派遣有限公司，住所地江苏省苏州工业园区唯华路2号和泰都市生活广场2幢310室。
法定代表人黄永生。
原告辅讯光电工业（昆山）有限公司（以下简称辅讯公司）诉被告苏州博瀚劳务派遣有限公司（以下简称博瀚公司）劳务派遣合同纠纷一案，本院于2015年7月10日受理后，依法由代理审判员赵雅婷独任审理，后因被告下落不明公告送达，转普通程序组成合议庭进行审理，于2015年12月4日公开开庭进行了审理，原告委托代理人王阳到庭参加诉讼，被告博瀚公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告辅讯公司诉称：原、被告签订了《委托招聘协议》，约定原告委托被告招聘实习生之业务事项，被告向原告提供符合协议约定的实习生（实习期应不少于4个月），原告则依约支付管理费。被告于2014年6月24日向原告提供61名湖南郴州工业交通学校的实习生，原告将61名实习生安排进行顶岗实习。原告根据协议约定，每月将实习生薪资汇款至被告帐户，由被告代为发放薪资。截至2014年9月4日，61名学生全部从原告处离职。后，湖南省郴州工业交通学校多次向原告反映被告未足额向实习生发放薪资，克扣实习生2014年6月至9月的薪资共�90615.16元。原告与被告进行多次沟通，要求被告将克扣的实习生薪资支付给实习生或将克扣的实习生薪资返还原告，但被告均予以拒绝。湖南省郴州工业交通学校遂向昆山市劳动行政部门进行举报，劳动部门责令原告补足支付欠付实习生的薪资。原告再次支付了实习生薪资90615.16元后，要求被告返还，但被告仍予以拒绝。根据双方合同约定，被告无权克扣实习生薪资，由于被告的行为，导致原告重复支付了薪资90615.16元，被告应当予以返还，并应承当给原告造成的相应损失。另外，根据双方协议约定，被告保证向其提供实习生的实习期限不少于四个月，但61实习生均未达到协议约定的期限，被告也未及时补足差额人员，构成违约，应当依据合同3.1条承担违约责任。此外，在双方签订的《实习生补充协议》中，就实习生车资补助费用进行了约定，即“若实习期间发生批�离职状况，甲方有权追回离职人员之车资补贴”。被告提供的61名学生全部未到期离职，未满足车资补贴条件，被告应当返还。综上，被告行为侵犯了原告合法权益，原告诉至法院，请求判决：1、被告返还溢付款90165.16元及利息3355元（自2014年10月9日至2015年7月1日）；2、被告返还车资补贴27450元；3、被告应支付原告违约金27500元；4、诉讼费由被告承担。审理中，变更第1项诉讼请求中的利息部分为4609元，要求按照中国人民银行同期贷款一年期利率标准、从2014年10月9日计算至2015年12月3日止。
被告博瀚公司未答辩。
经审理查明：原告作为用工单位委托被告招聘实习生到其单位顶岗实习，被告向原告提供了湖南省郴州工业交通学校实习生61名，于2014年6月24日到岗。原告于当日与61名实习生签订了《实习合同书》，实习期均为2014年6月24日至2014年9月24日，薪资为1530元／月。
2014年7月1日，原告作为甲方、被告作为乙方签订《委托招聘协议》一份，约定：甲方委托乙方招聘实习生，乙方保证在2014年8月1日前向甲方提供40名实习生，实习期至2014年12月23日，实习期至少在4个月以上；如提供实习人数未达到约定目标，或超过输送期未完成目标，或实习期少于4.5个月者（个别学生申请离职，经甲方同意的不在此列）或实习生离职率超过10%，则甲方有权对乙方实行扣款，扣款标准为500元／人＊未输送人数或离职率超过10%人数，扣款金额可直接从乙方的服务费中扣除；甲方对提供实习劳动的实习生按约给付实习津贴，薪资标准参照甲方员工标准，甲方在每月10日前将实习生薪资转至乙方帐户，由乙方及时足额发放给实习生；实习生入住甲方宿舍，住宿标准参照甲方正式员工（收费50元／人／月），甲方提供三餐，周一至周五早中晚餐员工与企业各承担一半，周六周日免费，甲方有权从实习生的实习薪资中扣除相应费用；为维持长期合作关系及鼓励实习生，在乙方正常履行本协议的情况下，甲方按实习生实际报到人数予以乙方400元／人／月的管理费补助，入职30天内的实习生（包括但不限于主动离职、不胜任或违反甲方规章制度要求退回），甲方不支付任何管理费给乙方，入职30天以上（含30天）的实习生，甲方按实习生实际报到人数予以乙方400元／月＊（当月在职日／当月日历天数）的管理费；协议期限为2014年7月1日至2014年12月31日止；协议同时约定了其他事项，该协议由原告盖章、被告法定代表人黄永生签字并加盖公章确认。
2015年7月3日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《实习生补充协议》，在《委托招聘协议》的基础上进行了补充约定如下：2014年6月24日到达甲方的郴州工业交通学校实习生61名（其中男生29名，女生32名）、武汉铁路职业技术学校实习生43名（女生26名，男生17名），车资补助费用450元／人（入职满一个月结算，一个月内离职人员不结算车资费用）；学生管理费为400元／人／月，新进或离职人员依在职天数计算；该协议同时约定了其他事项，由原告方盖章、被告法定代表人黄永生签字并加盖公章确认。
另查明，61名湖南省郴州工业交通学校每月应发工资如下：2014年6月，61名实习生全部在岗，应发工资合计为8319.09元；7月，实习生剩余40名，合计应发工资总计127852.51元；8月，实习生剩余34名，合计应发工资为101685.51元；截至9月4日，实习生剩余23名，应发工资共计为4989.6元；上述应发工资总计242846.71元，原告分别于2014年7月9日、8月7日、9月9日、10月9日分别已全额支付至被告帐户。但，湖南省郴�工业交通学校61名实习生总共实际从被告处领取工资总额为152226.55元。该校多次向原告主张要求支付欠付劳动报酬90165.16元，原告与被告协商未果，遂委托昆山国华人力资源有限公司向上述学校实习生补发工资95156.28元。再次支付后，原告因未能与被告协商一致，遂诉诸本院。
又查明，原告于2014年9月1日、10月9日分别支付被告108012.9元、10296.77元，合计118309.67元，并开具发票确认，发票开票项目显示为管理费。原告解释称上述118309.67元中27450元是车资补贴，其余90859.67元是管理费，按照学生每人每月400元计算。
上述事实由原告提交的《委托招聘协议》一份、《实习生补充协议》一份、实习合同书六十一份、银行支付凭证四份、学校说明函一份、学生工资银行卡明细表一份、委托付款协议一份、被告公司发放工资明细表一份、银行支付凭证若干、管理费发票二份、当事人陈述在案佐证。
本院认为：原、被告双方的委托协议及补充协议约定了派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬等事项，应属劳务派遣合同。根据《江苏省劳动合同条例》第四十二条规定，学校不得通过中介机构或者劳务派遣单位组织、安排和管理实习工作。本案原、被告双方所签订的协议内容系通过原告委托被告的方式实现组织、安排和管理在校学生前往原告公司实习的目的，违反了法规的禁止性规定，协议应属无效，但学生实际实习所应支付的劳动报酬仍应支付。本案中，原告应当支付湖南省郴州工业交通学校61名实习生的工资总额为242846.71元，原告已经按约定全额支付被告，被告应当按约全额支付实习生。因被告仅仅支付了实习生共计152226.55元，不足部分已由原告再次支付完毕，故原告超额支付部分，被告应予返还。根据原告的付款情况，结合被告代为支付学生报酬的实际数额，原告主张的溢付款90165.16元及逾期付款利息4609元依法合理，本院予以支持；但对于原告要求被告支付违约金的主张，因合同无效、自始无法律约束力，故缺乏合同依据，本院不予支持。
关于原告主张被告返还车资补贴的问题，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效或者被撤销后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原告提交了管理费支付发票，并能合理解释其中27450元系车资补贴（450元／人＊61人），本院确认该项车资补贴原告已经实际支付。上述车资补助系学生到岗的必要费用，而原告的损失在于原告支付该费用后实习学生未按约实习至约定期限的部分车资补贴。2014年6月24日，61名学生全部到岗，至7月结算工资时仅剩40名学生在岗，根据学生最初到岗情况结合双方原本关于实习满一个月结算车资补助的一致意思表示，原告的损失应当以已经离职的21名学生的车资补贴为限，经核算，该部分车资补贴为9450元（450元／人＊21人）。因学生离职原因不在原、被告可控范围内，双方均无过错，故该部分损失，本院酌定由原、被告双方各半承担，即由被告方承担车资补贴款4725元（9450／2）。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条、《江苏省劳动合同条例》第四十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告苏州博瀚劳务派遣有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告辅讯光电工业（昆山）有限公司溢付劳动报酬款90615.16元及利息损失4609元、车资补贴4725元，合计99499.16元。如果未�本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告辅讯光电工业（昆山）有限公司其余诉讼请求。
按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
案件受理费3278元，公告费690元，合计3968元，由被告苏州博瀚劳务派遣有限公司负担2135元，原告自负1833元；此款原告已预交，本院不再退还，由被告在履行上述付款义务时一并支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费交纳办法》规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户银行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。
审 判 长 沈中昊
代理审判员 赵雅婷
人民陪审员 沈玉龙
二〇一五年十二月九日
书 记 员 苏 浩
附相关法律、法规如下：
1、《中华人民共和国合同法》第五十六条：无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
2、《中华人民共和国合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
3、《江苏省劳动合同条例》第四十二条：用人单位接纳全日制在校学生进行实习的，应当遵守法律、法规和国家有关规定，提供必要的劳动条件和安全健康的劳动环境，不得安排学生从事与所学专业无关的高空、井下作业和接触放射性、高毒、易燃易爆物品的劳动，以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动。
学校不得通过中介机构或者劳务派遣单位组织、安排和管理实习工作。企业不得安排总时间超过十二个月的顶岗实习，不得安排学生顶岗实习每日超过八小时、每周超过四十小时。国家另有规定的，从其规定。
用人单位应当对实习学生进行劳动安全卫生教育，预防劳动过程中发生事故。企业应当按照实习协议为顶岗实习学生办理意外伤害保险。
企业应当按照约定的标准直接向顶岗实习学生支付实习报酬，且不得低于当地最低工资标准。企业、学校不得克扣或者拖欠顶岗实习学生的实习报酬。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。