安徽省明光市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）明民一初字第01921号
原告：徐忠和，男，1968年10月5日生，汉族，明光市人。
被告：邸志传，男，1962年3月28日生，汉族，明光市人。
委托代理人：曹士国，安徽恒维律师事务所律师。
被告：方达宏，男，1969年3月9日生，汉族，明光市人。
被告：邢正甫，男，1965年6月23日生，汉族，明光市人。
以上二、三被告共同委托代理人：宋仁会，明光市古沛镇法律服务所法律工作者。
原告徐忠和诉被告邸志传、邢正甫、方达宏建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年8月18日立案受理后，依法由审判员江泓适用简易程序，于2014年9月29日公开开庭进行了审理。原告徐忠和、被告邸志传及其委托代理人曹士国、被告方达宏和邢正甫的委托代理人宋仁会到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐忠和诉称：在2011年至2012年5月间，三名被告在承建明光市卓益塑胶五金有限公司新建厂房和办公楼工程中，将此工程的水电部分分包给原告。2012年5月工程竣工。经结算，被告欠原告工人工资23000元，并出具欠条一张。原告曾多次向被告讨要未果，故提起诉讼，请求依法判决被告支付工人工资23000元。
被告邸志传在庭审辩称：原告所述事实清楚，证据确实充分；鉴于涉案工程是由邸志传、邢正甫、方达宏合伙承包，各享有1／3限额的权利和义务，请求法院判决对所欠原告的款项由邸志传、邢正甫、方达宏各承担1／3的清偿责任。
被告方达宏在庭审辩称：工程款项全部被邸志传领取，邸志传负有全部清偿责任。
被告邢正甫在庭审辩称：答辩意见同被告方达宏。
经审理查明：2011年至2012年9月期间，被告邸志传、方达宏、邢正甫合伙共同承包明光市卓益塑胶五金有限公司新建厂房和办公楼工程，三名被告将工程的水电部分分包给原告施工。2012年5月，整个工程竣工后，经验收合格并交付卓益公司。2014年8月9日和10日，经双方结算，三名被告尚欠原告工人工资23000元，被告共同给原告出具欠条一张：“明光市卓益塑胶五金有限公司，厂房和办公楼工程。经结算尚欠徐忠和水电工工人工资计人民币23000元。”原告曾多次向被告讨要未果，为此诉讼来院，要求依法判令三被告连带支付工人工资23000元。
另，建设工程价款包括承包人应当支付的工作人员报酬、材料等实际支付的费用。被告邸志传、方达宏、邢正甫将涉案工程中的水电工部分以包清工方式包给原告施工，双方之间属于建设工程施工合同关系，原告起诉的是劳务合同纠纷，故本案将案由变更为建设工程施工合同纠纷。
上述事实，由原、被告陈述，原告提供的欠条以及庭审笔录在卷证实，本院予以确认。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的请求所依据的事实有责任提供依据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据相关法律规定，在建设工程施工合同关系中，对承包人的基本要求是具有建筑企业施工资质，否则其实施的行为依法应属无效。建设工程价款包括承包人应当支付的工作人员报酬、材料等实际支付的费用。本案中，邸志传、方达宏、邢正甫与徐忠和之间口头订立的水电工施工协议是建设工程施工合同关系，因双方均系不具有从事建筑活动主体资格的个人，没有从事建筑资质，根据《中华人民共和国建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。因此，本案双方达成的水电工承包协议应为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因施工的工程已经竣工验收合格交付使用，徐忠和要求邸志传、方达宏、邢正甫清偿欠付工程款23000元的诉讼请求，符合法律规定，应予支持；因邸志传与方达宏、邢正甫系合伙关系，合伙人对合伙的债务应当承担连带责任，负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付其应当承担的份额。被告方达宏、邢正甫要求该债务由邸志传一人承担的抗辩理由不能成立，本院不予以支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第三十五条第二款、第八十七条、一百零八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：
被告邸志传、方达宏、邢正甫于本判决生效后十日内连带支付原告徐忠和工程款23000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费375元，减半收取187元，由被告邸志传、方达宏、邢正甫负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判长 江泓
二〇一四年十一月三日
书记员 王莉
本案适用的法律条文：
一、《中华人民共和国民法通则》
第三十五条第二款合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。