黑龙江省兴隆林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2015）兴刑初字第17号
公诉机关黑龙江省兴隆林区人民检察院。
被告人王某甲，男，1964年6月6日出生，汉族，大学文化，系黑龙江省抚远县人大代表，抚远县粮食局局长、抚远县粮食仓储物流有限责任公司董事长，现住黑龙江省抚远县。2014年11月4日因涉嫌犯受贿罪被黑龙江省兴隆林区人民检察院刑事拘留，同年11月18日被黑龙江省人民检察院林区分院依法逮捕，2015年2月15日被兴隆林区人民检察院取保候审，同年9月18日被本院依法取保候审。
被告人王某甲受贿一案，经黑龙江省人民检察院、黑龙江省高级人民法院指定管辖，由黑龙江省兴隆林区人民检察院于2015年9月17日以黑兴林检诉刑诉（2015）14号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2015年10月16日公开开庭审理了本案。黑龙江省兴隆林区人民检察院检察员姚红柳出庭支持公诉，被告人王某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2012年7月20日，黑龙江高远建筑安装有限公司以哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司（该公司实际出资人为王某乙）的名义与黑龙江省抚远县人民政府签订了合作协议，并按照协议约定于2012年7月28日向抚远县人民政府缴纳1000万元人民币施工保证金（合作协议中的“一次性注资1000万元”）。2012年9月10日，黑龙江高远建筑安装有限公司与抚远粮食仓储物流有限责任公司签订了A1-A8平房仓、A9-A14平房仓、A15-A19平房仓工程施工合同。后王某乙（另案处理）因公司施工资金紧张，找到时任黑龙江省抚远县粮食局局长、抚远县粮食仓储物流有限责任公司法定代表人王某甲，让其帮助返还1000万元施工保证金。在王某甲的帮助下，黑龙江省抚远县粮食仓储物流有限公司分别于2012年8月17日、9月6日、9月13日，分三次将1000万元施工保证金返还给哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司，王某乙为表示感谢，同时也为了在今后的工程施工中得到王某甲的帮助，于2013年1月至2014年1月期间，代表公司委托高远建筑安装有限公司办公室主任王某丙、黑龙江省抚远县仓储物流有限责任公司粮库主任王某丁分三次送给王某甲共计11万元人民币。被告人王某甲将上述款项中的41888.00元人民币用于个人日常花销，其余68112.00元人民币用于抚远县粮食局的单位支出。
被告人王某甲于2014年11月3日到省纪委投案自首，次日被侦查部门依法传唤到案。
公诉机关认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某甲系自首，且到案后能主动揭发他人犯罪，系重大立功，应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条一款、第六十八条之规定对其处罚。并提交了书证被告人王某甲户籍证明、黑龙江高远建筑安装有限公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、财务记账凭证、银行凭证、财务记账说明等，证人王某丁、李某某、王某乙、王某丙、崔某某等人证言，被告人王某甲供述与辩解等证据，足以认定。公诉机关的量刑建议是对被告人王某甲在一年以下有期徒刑内量刑。
被告人王某甲对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，无辩解意见。
经审理查明：2012年7月20日，黑龙江高远建筑安装有限公司以哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司（该公司实际出资人为王某乙）的名义与黑龙江省抚远县人民政府签订了合作协议，并按照协议约定于2012年7月28日向抚远县人民政府一次性缴纳1000万元人民币施工保证金。2012年9月10日，黑龙江高远建筑安装有限公司与抚远县粮食仓储物流有限责任公司签订了A1-A8平房仓、A9-A14平房仓、A15-A19平房仓工程施工合同。王某乙因公司施工资金紧张，找到时任黑龙江省抚远县粮食局局长、抚远县粮食仓储物流有限责任公司法定代表人王某甲，让其帮助返还1000万元施工保证金。在王某甲的帮助下，黑龙江省抚远县粮食仓储物流有限责任公司分别于2012年8月17日、9月6日、9月13日，分三次将1000万元施工保证金返还给哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司，王某乙为表示感谢，同时也为了在今后的工程施工中得到王某甲的帮助，于2013年1月至2014年1月期间，代表公司委托黑龙江高远建筑安装有限公司办公室主任王某丙、黑龙江省抚远县粮食仓储物流有限责任公司粮库主任王某丁分三次送给被告人王某甲共计11万元人民币。被告人王某甲将上述受贿款中的41888.00元人民币用于个人日常花销，其余68112.00元人民币用于抚远县粮食局单位支出。
被告人王某甲于2014年11月3日到省纪委投案自首，次日被侦查部门依法传唤到案。在案件侦查期间，被告人王某甲于2014年11月24日主动检举他人犯罪行为，经查证属实，系重大立功。被告人王某甲在其家属配合下，于2015年9月17日，退缴了其用于个人消费的受贿犯罪所得赃款41888.00元人民币。
上述事实，有下列由公诉机关提交并经庭审举证、质证的证据证实，均已当庭确认：
1、书证被告人王某甲户籍证明，证实被告人王某甲系完全刑事责任能力人；
2、书证被告人王某甲干部身份证明材料，包括中共抚远县委组织部关于汤洪涛等同志任免职的通知、干部任免审批表，证实被告人王某甲系国家工作人员，其于2011年4月11日被任命为抚远县粮食局局长，且其受贿犯罪在此期间；
3、书证黑龙江省机构编制委员会黑编（2012）54号文件、抚远县机构编制委员会抚编（2010）30号文件，内容分别为黑龙江省机构编制委员会关于抚远县人民政府机构调整的通知、抚远县机构编制委员会关于印发《抚远县粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》，证实抚远县粮食局的性质为由独立设置的政府工作部门调整为在发展和改革局加挂牌子以及单位的主要职责、内设机构和人员编制相关规定；
4、书证抚远县粮食仓储物流有限责任公司工商档案材料、抚远县粮食仓储物流有限责任公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证，证实抚远县粮食仓储物流有限责任公司主体身份为国有控股有限责任公司，被告人王某甲为公司法定代表人；
5、书证黑龙江高远建筑安装有限公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实黑龙江高远建筑安装有限公司的主体身份为企业法人；
6、书证黑龙江高远建筑安装有限公司财务记账凭证、银行凭证、财务记账说明，证实王某丁于2012年8月被王某乙安排在抚远粮食仓储物流有限责任公司工作，王某丁在黑龙江高远建筑安装有限公司财务挂账借款，王某乙委托王某丁行贿被告人王某甲的钱来源于王某丁从黑龙江高远建筑安装有限公司财务部的借款；
7、书证抚远县粮食局支出情况相关单据，由崔某某于2015年7月5日提供，包括三张附带详细支出单据的票据粘贴单，证实被告人王某甲将受贿所得的68112.00元用于抚远县粮食局单位支出；
8、书证哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司与抚远县政府签订的合作协议及相关票据，主要证实抚远县人民政府与哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司于2012年7月20日签订了合作协议，协议约定由哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司“一次性注资1000万元”作为施工保证金，相关票据证实1000万元施工保证金已经于2012年7月23日实际缴存并于2012年8月17日、2012年9月6日、2012年9月13日分别以500万、300万、200万元金额返还给了哈尔滨龙盛粮油贸易有限公司；
9、证人王某乙证言，证实其于2013年3月份、2013年端午节前的一天指使王某丁向王某甲行贿共计6万元，2013年冬季一天指使王某丙到机场给王某甲送5万元人民币的事实；
10、证人王某丁证言，证实其按照王某乙指示，分别于2013年3月末某天和2013年端午节前一天，在被告人王某甲办公室送给王某甲钱款，两次送钱金额分别为1万元和5万元；
11、证人王某丙证言，证实其在2013年年末某天按照王某乙委托，从公司财务部门取5万元人民币，到哈尔滨太平国际机场送给王某甲的事实；
12、证人李某某证言，证实2013年1月至2013年12月，王某丁从黑龙江高远建筑安装有限公司进行个人借款，用于抚远粮食仓储物流有限责任公司的工作花销。票据显示王某丁向黑龙江高远建筑安装有限公司财务部门借款41万元人民币，王某丁行贿被告人王某甲的钱款来源于以上款项；以及2013年12月26日，经王某乙打电话批准，李某某向综合部负责人王某丙借款5万元；
13、证人崔某某证言，证实2012年以后政府部门接待费用不能报销，他曾于2013年夏季找王某甲处理过单位接待费用，以及2013年至2014年王某甲曾经给过自己几次钱款，用于单位结账；
14、被告人供述及辩解，证实被告人王某甲收受黑龙江高远建筑安装有限公司法人王某乙委托王某丁及王某丙代表公司贿赂的11万元人民币，并有约7万元用于单位支出，与证人证言内容相互印证；
15、书证被告人王某甲立功材料，包括被告人王某甲于2014年11月24日书写的举报材料、黑龙江省兴隆林区人民检察院2014年11月25日询问笔录、黑龙江省兴隆林区人民检察院黑兴林检反贪立（2015）2号立案决定书，证实被告人王某甲检举他人犯罪行为，查证属实，具有重大立功情节；
16、书证自首情况说明及省纪委谈话笔录，证实被告人王某甲于2013年11月3日向黑龙江省纪委主动交代其收受黑龙江高远建筑安装有限公司贿赂款11万元人民币的犯罪事实，具有自首的法定情节；
17、书证被告人王某甲扣押文件、物品清单及收款收据，证实被告人王某甲在其家属的配合下，于2015年9月17日上缴其用于个人消费的受贿所得赃款41888.00元人民币的事实。
本院认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物并为他人谋取利益，构成受贿罪，案件犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人王某甲系自首，可以减轻处罚，被告人王某甲检举他人犯罪行为，系重大立功，可以免除处罚；被告人当庭自愿认罪，有悔罪表现，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条一款、第六十八条、第三十七条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人王某甲受贿犯罪违法所得41888.00元依法予以追缴，上缴国库。
（此款项被侦查机关依法扣押，由侦查机关上缴国库。）
如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林春芳
代理审判员 王玉双
代理审判员 迟雪莲
二〇一五年十一月二日
书 记 员 李松岩