江西省抚州市临川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第154号
公诉机关抚州市临川区人民检察院。
被告人苏正华，无业。2014年10月31日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被抚州市公安局刑事拘留，2014年12月5日经抚州市人民检察院批准逮捕，同日由抚州市公安局执行逮捕。现羁押于抚州市看守所。
辩护人付海平江西三松律师事务所律师。
被告人苏正华买卖国家机关证件一案，由抚州市临川区人民检察院于2015年4月30日以临检公刑诉（2015）137号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判。本院依法组成合议庭2015年5月26日公开开庭审理了本案。抚州市临川区人民检察院指派检察员罗美君出庭支持公诉，被告人苏正华及其辩护人付海平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
临川区人民检察院指控，2010年至2013年期间，被告人苏正华多次利用伪造的外籍驾驶证证明材料为他人骗取换领驾驶证，非法获利15万余元。
现已查明的通过上述方式在苏正华处购买驾驶证的有刘某、王某、吴某等24人。
公诉机关据以指控的证据有：1、书证；2、辨认笔录；3、证人刘某、王某、吴某等人的证言；4、被告人苏正华的供述与辩解。
据此，公诉机关认为，被告人苏正华为牟利非法买卖国家机关证件24本，情节�重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，依法提起公诉，请依法判处。
被告人苏正华对起诉书中指控的大部分犯罪事实有异议，有3份是他联系安排的，其他的不是事实，请法院从轻处罚。
辩护人认为，1、21位证人证言及辨认笔录均系言词证据，且被告人表示不认识这些人，在买卖双方言辞证据矛盾的情况下需要伪造驾驶证的证据来证实，提供的驾驶证档案没有被告人签名，也不能证明是被告人苏正华办理的。2、部分证人证言不具有真实性，宁某与黄建华的证词高度一致，宁某甲证实与苏正华邻村，事实相隔十多公里。谢某证言陈述“我见过的人是不是苏正华不清楚。”陈某证言“在福建三明驾校报名”事实上被告人未在三明开驾校。聂某是聂某的父亲，传来证据不能证实相关事实，余某提出与罗银英一起到办理驾驶证，但未向罗银英调查，朱某讲与苏正华是亲戚，而事实不是，吴某与周某两人证实的费用不一致，且证词中讲“好像是苏正华”。3、被告人苏正华利用外籍驾驶证为刘某、聂某办理国办驾驶证，其也不能辨别外籍驾驶证的真假，主观上无买卖驾驶证目的，另外王某办证资料未提供。3、被告人苏正华只是依据相关规定代为办理驾驶证，并不构成买卖行为，请判令无罪。
经审理查明，被告人苏正华从事为他人代办机动车驾驶证业务，2010年在知道可以通过“外转中”的方式换领机动车驾驶证后，便以此收取他人钱财，其找到做假证的人帮购买机动车驾驶证的人做好国外的驾驶证，后拿着这个国外的驾驶证到东华理工外语系翻译开具国外驾驶�的翻译证明，再到派出所办理暂住证，最后将这些资料拿到交警车管所窗口审批取得机动车驾驶证。具体犯罪事实分述如下：
1、2013年4月至8月5日期间，刘某以7800余元人民币的价格，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
2、2011年11月至2012年9月28日期间，吴某通过战友周某介绍以6500余元人民币的价格，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
3、2011年11月至2012年7月11日期间，周某以5000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
4、2010年10月至2012年8月21日期间，朱某以6500元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
5、2010年3月至2010年10月12日期间，余某以6000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
6、2010年10月至2012年11月20日期间，陈某以6500元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
7、2011年至2012年1月18日期间，兰某以3700元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
8、2012年3月至2012年9月5日黄某以6000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
9、2011年10月至2012年3月13日期间，罗某以6500元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
10、2011年3月至2012年2月7日期间，刘某以6500元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
11、2012年3月至2012年9月3日期间，宁某以6000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
12、2011年1月至2011年7月14日期间，罗某甲以5800元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
13、2012年至2012年7月24日期间，徐某以6000元人民币，向被告人苏正华以“外转中”的方式购买机动车驾驶证一本。
14、2013年至2013年6月3日期间，张某以4900元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
15、2012年至2012年3月16日期间，宁�甲以4000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
16、2012年4月至2013年8月30日期间，聂某以4500元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
17、2012年年底至2013年6月26日期间，朱某以15000元人民币，向苏正华购买机动车驾驶证一本。
18、2013年至2013年3月28日期间，聂某以4000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
19、2011年3月至2011年12月期间，徐某以8000元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
20、2012年夏天至2013年6月8日期间，蔡某以9500元人民币，向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
21、2011年5月至2011年8月期间，陈某以3800元人民币向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
22、2011年谢某以6800元人民币向被告人苏正华购买机动车驾驶证一本。
23、2011年谢某甲听说其哥谢某向苏正华购买了机动车驾驶证，遂与被告人苏正华联系，以6800元人民币向其购买机动车驾驶证一本。
综上，2010年至2013年期间，被告人苏正华多次利用伪造的外籍驾驶证证明材料为他人骗取换领驾驶证23本，非法获利14.2万余元。
2014年10月31日，福建省建宁县公安局刑警大队在福建省建宁县溪口镇街花敦桥20号苏正华住宅当场将其抓获归案。
认定上述事实，由公诉方举证，并经庭审质证、认证的证据如下：
1、书证
（1）受案登记表及移交清单证实，2014年10月30日，抚州市公安局刑警支队接到市局督查支队移交“伪造外转中”驾驶证专案材料：苏正华等人涉嫌利用伪造的外籍驾驶证证明材料为他人骗取换领驾驶证并非法牟利。附详细的移交清单一份。
（2）抓获经过一份证实，2014年10月31日，福建省建宁县公安局刑警大队在福建省建宁县溪口镇街花敦桥20号苏正华住宅当场将被告人苏正华抓获归案。
（3）搜查笔录及照片十张、扣押清单证实，对福建省建宁县溪口镇花敦桥20号苏正华住处进行了搜查。发现驾驶证5本，暂住证11本，居住证6本，通讯录一本，已损坏的手机一部。对以上物品进行了扣押。
（4）抚州市公安局出入境管理处出具的出入境记录查询结果证实，刘某、王某等24人没有出入境情况的事实。
（5）刘某等人的驾驶员档案复印件证实，刘某等人均是在抚州市公安局交警支队通过“外转中”的方式，将国外机动车驾驶证换领成国内机动车驾驶证的事实。
（6）讯问光盘一张。
（7）谢某提供的名片一张证实，该名片上写有江西省机动车驾驶证代办点，ＸＸＸ，地址建宁县溪口街花墩桥20号，手机138××××3529.
（8）车管所办理外籍换证所需材料证实，外籍换证所需材料包括申请人的身份证明、身体条件证明、所持机动车驾驶证（外文的需中文翻译）、非辖区户�地申请人须提供居住证明复印件。办理流程：将上述材料交驾驶证受理岗、制证归档、发证。
（9）户籍证明证实，被告人苏正华，男，350430196610261011。
（10）外交部、公安部关于外国驻华使、领馆和国际组织驻华代表机构人员免考换领我国机动车驾驶证的通知证实，该份文件证明一些国家驾驶证可直接免考换领我国驾驶证；有的需体检或者参加考试。
2、辨认笔录
（1）、周某、朱某、余某、陈某、兰某、黄某、罗某、刘某、宁某、罗某甲、徐某、张某、宁某甲、聂某、朱某、徐某、蔡某陈某、谢某等人辨认笔录证实，苏正华就是帮他们代办C1驾驶证的人。
（2）陈某辨认出苏正华就是经常到其所在单位东华理工外国语学院来办理国外驾照翻译的“苏校长”。
3、证人证言
（1）刘某的证言证实，他是在2013年4月份左右听说有个叫“矮子”的人（姓苏，名字不知�手机号138××××3529，福建省建宁县濉溪镇大元村人）可以代办机动车驾驶证，然后就去找到他。共花了8000元在苏正华家里拿到了C1驾驶证。他没有去过江西省抚州市车管所参加培训考试，档案内申请表上也不是他签的字。没有取得过新西兰国的机动车驾驶证，没有办过护照，也没出过国。没有在江西省抚州市派出所登记过居住信息。
（2）王某的证言证实，2012年5、6月份的样子，我通过堂弟王文生找到苏正华（建宁闽源驾校的教练，电话138××××3529）帮买本驾照，当时给了三千元现金和身份证复印件，照片是后来叫王文生转给苏正华的。在收到抚州的驾照按约定又委托王文生给了苏正华五千元。他没有出过国，更没有到国外申领过什么驾照，也没有参加过驾驶证的培训、考试。
（3）吴某的证言证实，2010年10月左右，他战友周某说可以找人帮办驾照，不需要参加考试的，总共要交6500元，先要交3000元定金，剩下的钱领到驾照的时候给清就行。如果要办驾照就和他一起办。当天就把身份证复印件和照片还有3000元人民币给了友周某，叫他帮办，2011年10月份给了他驾照，他就把剩下的3500元人民币交给了他战友。他没有到抚州参加过机动车驾驶证的培训或考试。没有在江西抚州市办理过暂住证也没有持有出国护照，更没有持有国其他国家的驾驶证。听周某说过是找一个叫“矮子”的人代办，好像是叫苏正华。
（4）周某的证言证实，2011年11月份左右，他表母舅苏正华和他在一起喝酒时，有人问他办驾驶证的事。他就顺便问他我办一本驾驶证要多少钱，他说是亲戚，就给成本价4000元。说不要考试，过了几天，他战友吴某跟他谈起他也想办一个驾驶证。便叫他跟我一起办。他就打电话给苏正华，苏正华说战友就给6000元。然后他和吴�就分别给了3000元订金和各自的身份证复印件、几张一寸照片给苏正华。到了2012年7月12日，苏正华告诉他驾驶证办好了，并说办驾驶证涨价了，办一本暂住证涨了1000多元，叫他再给2000元。他到外面的网上到驾驶证是真的才付了2000元现金给苏正华。2012年11月份左右，吴某的驾驶证也办好了，苏正华打电话通知吴某，并告诉他办证也涨了价，还要补交4000元钱。吴某把4000元钱交给他，他总共付了5000元，吴某付了7000元，他俩人都只是交了钱，没有去抚州参加任何驾照的培训考试。没持有出国护照，也没出过国，更没得过国外其他国家的机动车驾驶证。
（5）朱某的证言证实，2010年10月左右，“矮子”和他聊天时说他能办到驾照，给钱就能办，不需要参加培训和考试，直接拿证。说6500元，先给3000元，拿到证后给3500元，并说半年左右能拿到证。他就给了“矮子”3000元和�份证复印件、几张一寸照片。2012年8月“矮子”才办好驾驶证给他，他将剩余的3500元交现金给“矮子”。他的驾驶证是江西抚州市交警支队车管所颁发的。没有到抚州参加过驾驶证的培训或者考试，没有在抚州市办理过暂住证，没有出国护照，没有去过国外，没有持有其他国家的驾驶证。
（6）余某的证言证实，2010年2、3月份左右，他堂姐罗银英听说建宁县的“矮子”（电话138××××3529，福建省建宁县濉溪镇大元村人）在抚州帮人代办驾驶证，直接花钱买就行了，不需要去考试。4月份左右，他和堂姐还有另外四个人（都是泉州人）一起去抚州找到“矮子”，谈好价钱，每个人6000元，前期要支付3000元，拿到驾驶证后就要付清剩下的钱。2010年8月份左右他堂姐先拿到了在抚州办理的驾驶证，又是通过银行转账支付3000元钱给“矮子”。2010年10月份左右，“矮子”打他�话说证办好了，他堂姐又通过她的银行卡转了3000元钱给“矮子”。“矮子”当时就告诉他，先要在国外办理一个假的国外驾驶证，然后直接就可迁回国内，换领国内的驾驶证，不用去参加交警的考试和培训，直接交钱就可拿到驾驶证他没出过国，也没办护照。都是“矮子”帮他办理的。
（7）陈某的证言证实，2010年10月份左右，“矮子”说他能办驾证，不需要考试，付钱给他就可以。说6500元，先付3000元，拿到证后再付3500元。过了一段时间他带着钱和身份证和3张一寸照片去溪口给了“矮子”，过了一年多，“矮子”把驾证给了他，他给了剩下的3500元钱。他没有去过抚州市车管所参加汽车培训或者考试，从来没有出过国。机动车驾驶证档案申请表上也不是他的签字，他没有其他国家的机动车驾驶证，没有在抚州市登记过居住。
（8）兰某的证言证实，他听说过“矮子”在建宁县专门帮人代办江西那边的驾照，在2011年的时候，通过朋友找到了“矮子”的电话，问他办驾照要多少钱，什么时候能拿到驾照，“矮子”说拿驾照大概3个月左右，人要去考试，费用大概在3600多元左右，要先给2000元，剩下的拿到证以后再给。他就先给了“矮子”2000元人民币，身份证复印件和照片，“矮子”就跟他说考试的时候再通知。过了半年左右，“矮子”通知他去江西抚州考试，考试的是科目一理论考试，当天去第二天就回来了。之后还考了科目二倒桩考试，科目三路考没有参加。在2012年1月份的时候他拿到了江西抚州的驾证，然后就给了“矮子”剩下的钱，总共花了3700元左右。他没有在江西抚州市办理过暂住证，没有出国护照及其他国家的驾驶证。他知道村里有4个人是买的驾证，分别是刘某、罗锦铭、黄某、宁某。
（9）黄某的证言证实，他�听说过“矮子”在建宁县专门帮人代办江西那边的驾照，在2012年通过朋友找到了“矮子”的电话，后和同村的宁某一起找到“矮子”问办驾照的事情。“矮子”说时间要三个月，人要去参加科目一的考试，费用6000元左右，先给2000元，剩下的拿到证后给。他就宁某就一起给了矮子4000元和身份证复印件和照片。过了半个月，矮子叫他和宁某去抚州参加了科目一的考试。过了四五个月，矮子告诉他们驾证办好了。他没有在抚州市办理过暂住证，没有出国护照，没有去过其他国家，没有其他国家的驾驶证。
（10）罗某的证言证实，2012年他朋友刘某和他说建宁的苏正华可以在江西抚州搞到驾驶证，不需要考试，刘某自己在办，问他要不要办。他就打电话问苏正华，苏正华说半年后可以拿证，价钱6500元，先给3000元，拿证后付3500元。后他拿着3000元人民币和身份证复印件和�片去找苏正华，半年后就拿到了驾驶证，付了剩下的3500元。他没有在江西省抚州市办理过暂住证，没有出国护照，没有去过其他国家，没有其他国家的驾驶证。
（11）刘某的证言证实，2011年3月份，他通过朋友认识“矮子”，知道他可以帮人在江西代办驾驶证。他问矮子多少钱，他说不去考试6500元。当时他就给了我身份证复印件、几张一寸照片给苏正华。过了十多天，他朋友罗某听他说这事也找矮子华6500元卖了一个驾驶证。他没有去抚州参加任何驾照的培训考试，没有出国护照，没有出过国，没有取得其他国家的机动车驾驶证，没有在抚州市办理过暂住证或者居住证。
（12）宁某的证言证实，2012年他和同村的黄某商量好一起去办驾照，黄某通过朋友要到“矮子”的电话，矮子说拿到驾照要3个月左右，人要去参加科目一考试，费用6000元左右，先给2000元，拿到证再给剩下的。当时他和黄某就给了矮子4000元、身份证复印件和照片。过了半个月，矮子就叫他和黄某一起去抚州参加了科目一的考试。过了四五个月，矮子就说驾驶证办好了，他们把剩下的钱给了矮子。他没有在抚州市办理过暂住证，没有出过护照，没有其他国家的驾驶证。
（13）罗某甲的证言证实，2011年1月份，他打电话给“矮子”问办驾照多少钱，矮子说5800元，要自己考科目一，其他考试不用参加。他当时给了矮子2000元、身份证复印件和照片。2011年5月份，矮子通知他去抚州参加了科目一理论考试。2011年7月份在矮子那里拿到了驾驶证。没有在抚州市办理过暂住证，2014年办理过出国护照，但是在办理驾照之后办理的。没有其他国家的驾驶证。
（14）徐某的证言证实，2012年上半年，他打电话问“矮子”驾照怎么办，他说拿6000元他帮办好，不需要考试。他问不要考试怎么办理驾照，矮子说：“我帮你办国外的驾照，然后转成中国的驾照就可以了，你不用去参加培训和考试”。他给了矮子3000元，2014年7月份，矮子通知他去拿证，他支付了剩下的3000元。他知道矮子帮他用“外转中”的方式办理驾照，办理的是孟加拉国的驾照。他没有在抚州办理过暂住证，没有出国护照，没有去过其他国家。
（15）张某的证言证实，他的邻居是“矮子”堂弟。他问矮子怎么办驾照，他说3个月时间可以办下来，价钱4900元，要参加科目一和科目三考试就行，别的考试不要。他去了抚州三次，考了科目一和科目三，2013年6月份拿到驾照。他没有在抚州办理过暂住证，没有出国护照，没有其他国家驾驶证。
（16）宁某甲的证言证实，苏正华是他邻村的，在建宁县帮人代办驾照。2012年他打电话给苏正华办证，苏正华说4000元，要自己考科目一和科目�，科目二不用考。他就交了1000元给苏正华，考了科目一和三，后来拿到驾驶证把剩下的3000元给了苏正华。他没有在抚州办理过暂住证，没有出国护照，没有其他国家的驾驶证。他侄子宁建华也是在苏正华那里花钱买证的，听说也没有去抚州参加考试。
（17）聂某的证言证实，2012年4月份他和我朋友苏正华一起喝酒，他我说要办驾驶证，苏说5000元帮他弄好，他还价到4500元。他将身份证复印件、四张一寸照片和4000元给了苏正华。2012年8月份，苏正华让他去抚州考理论考试，但没考成，后来他就没有去过抚州了。2013年8月底，苏正华告诉他驾驶证办好了，他拿到驾驶证给了苏5**元钱。他没有出过国，没有其他国家的驾驶证，没有在抚州市办理过暂住证或居住证。
（18）朱某的证言证实，他和“矮子”是一个镇上的人，从小就认识，听说矮子专门帮人家办理江西的驾照�不用考试的那种。2012年底，他和矮子说好15000元帮办理，给了7000元定金以及身份证复印件和照片给矮子。2013年6月份他就拿到了驾照，他把剩下的8000元给了矮子。他没有到抚州参加考试，没有在抚州市办理过暂住证，没有出国护照，没有其他国家的驾驶证。
（19）聂某的证言证实，他儿子聂某通过苏正华买了驾照。因聂某没有什么文化，考驾驶证理论过不了，隔壁村苏正华是专门帮人代办驾照的。聂某就找到苏正华花4000元买了个驾证。聂某没有去江西那边考试。没有在抚州办理过暂住证，没有出国护照，也没有其他国家的驾驶证。
（20）徐某的证言证实，2011年3月他在外打工时，一个江西工友告诉他能办驾驶证。给他们办驾照的叫“矮子”，他一共花了8000元，分两次给的。2011年3月份和11月份去了抚州，但只是签字，没有参加考试，2011年12月份拿到了驾照。矮子带他去抚州市某一个派出所办理了暂住证，他没有出国护照，没有其他国家的驾驶证。
（21）蔡某的证言证实，2012年，他朋友帮他联系了办驾驶证的事情，说只要拍照考理论就可以，其他科目不用考试，9500元钱。他朋友给了我一个电话号码138××××3529，叫他到了抚州联系这个人就可以。到了抚州联系了这个男子，他叫他“教员”。这个教员带他拍照考了理论考试，并叫他把摩托车驾照注销掉，不然没有办法办理。后来他就没有去过抚州市，2013年6月8日拿到了驾照。他没有在抚州市办理过暂住证，没有出国护照，没有其他国家的驾驶证。
（22）陈某的证言证实，2008年他在建宁县做工地听朋友说找一个叫苏正华的教练报名，考试在江西考，学车时间不用花那么多。2011年5月找到苏正华所在的福建省三明市建宁县溪口小区的驾校报了名，交了3000元报名费，提供了身份�件邓材料，然后去体检。报完名后一两个月的上午，十几个学员坐了一部面包车去江西省抚州市交通警察支队的考场，进行电脑上机考试。过了一个多月又去江西省抚州市交通警察支队的考场进行了路考，考试通过后，过了五六个月才拿到驾驶证。
他没有在江西省抚州市居住过，也没有办理过暂住证或居住证。没有出国护照，没有出过国，没有取得其他国家的驾驶证。一共花了3800元，都给了苏正华。
（23）谢某甲的证言证实，2012年他在泰宁务工的时候，因为他哥哥谢某当时找一个代理办理驾驶证的人在江西免考试办到一张小车驾驶证，所以他也叫他哥帮联系办理了一本。费用要6800元。他没有去过江西省抚州市车管所参加培训或考试。没有到过江西抚州，没有出国护照，没有出过国，没有取得过外国驾驶证。
（24）谢某的证言证实，2011年的时候他在泰宁武功的�候在街边黏贴的小广告上抄了一个代理办理驾驶证的电话号码138××××3529，他跟对方联系要办理小车驾驶证，对方称他们包办的驾驶证不要本人过去考试，只要提供3张照片及身份证复印件就可以了，费用要6800元。他在拿驾驶证的时候见过一个人，他给的一张名片现在还留着，上面写着江西省机动车驾驶证代办点，ＸＸＸ，手机139××××3629.但是这个人是不是叫苏正华不知道。他没有去过江西省抚州市车管所参加过培训或者考试，没有到过江西省抚州市，没有出国护照，没有出过国，没有取得过外国驾驶证。谢某甲是他的弟弟。他的驾驶证也是通过他找ＸＸＸ办理的，他自己联系的。
（25）陈某的证言证实，她是2003年任外国语学院办公室主任的，一直都有人找他们翻译，记得有一个姓苏的从2010年以来，就经常来找他们翻译国外的驾驶证，有时他一次性拿十多本国�的驾驶证过来，她就会问他怎么这么多。他说他是办驾校的，经常福建、抚州两地跑。所以叫他“苏校长”，他的手机号码是138××××3529。安排过罗爱民、颜某，还有她自己帮“苏校长”翻译国外驾驶证，其他的老师是否安排过记不清了。帮别人翻译文件都不能存档，所以总共帮“苏校长”翻译了多少国外驾驶证记不清了，反正挺多的。
（26）颜某的证言证实，她是从2010年开始从事国外驾照翻译工作的。国外驾照翻译工作全是从外国语学院办公室给她的，具体办理程序是办公室接受的，她只负责翻译，翻译以后签上自己的名字后，就交还给办公室盖东华理工大学外国语学院的公章就行了。国外驾照翻译需要的材料有：本人的国外驾照和身份证原件，如果没有出示身份证原件的话就要求要出事护照原件，但是出示护照的比较少，一般都是出示身份证原件。没有存档�国外驾照常见的有孟加拉国、马来西亚国、利比亚国等国家。
4、被告人苏正华的供述和辩解证实，他是在2001年开始在南昌帮别人代办汽车驾驶证，2002年开始到抚州帮别人代办汽车驾驶证。主要是福建这边有人要办理汽车驾驶证，就会有人来找他代办。他就会和要求代办驾驶证的人谈好价格，一般办C照的价格是2100元至2300元左右，B照的价格是2500元至2600元，这是指要去抚州参加考试的；如果是不参加考试，通过“外转中”的方式直接拿驾驶证的，价格就贵一点，一般6000元至8000元。他自己本身在建宁县没有开店营业，都是通过朋友、熟人介绍，一个带一个过来的。如有人要代办驾驶证，又不想去参加考试，他们找到他，他就花4300找到做假证的做好国外的驾驶证交给他，他拿着这个国外的驾驶证到东华理工外语系找陈主任安排人翻译（开始2００元／个，后来熟了以后，8０元、1００元／个），开个国外驾驶证的翻译证明，再到派出所办理暂住证，20元／个。然后凭这些资料拿到交警车管所的窗口去审批，审批通过之后过一个多月就可以拿到抚州交警支队发的驾驶证。
2012年，有一个叫“阿波”的瑞金人打电话问他手上有学员吗，并说拿过来可以给他做免考的。并说帮他做一个国外的驾驶证（都是B照），然后拿着国外的驾驶证到国内换小车驾照，不需要考试，直接换驾驶证。4800元／个。最后谈好的价格是4300元／个。他特意到交警支队咨询确实可以。从2012年至今，他总共帮7个不去参加考试的人制作假的国外驾驶证，别是：建宁县的刘某、王某、程某（在泉州，建宁人）、聂某，还有三个通过了科目一考试，还没拿到驾驶证的是李某、孔某、王某。收了刘某7800元，王某8000元，程明道6000元、聂某6000元，李某、孔某、王某三个人只收了3000元定金，还有3000元没有付。通过“外转中”换领一个国内驾驶证，除了开支，纯利润有1000多元一个。代办的暂住证是去抚州的青云派出所、崇岗派出所、金巢派出所直接在窗口买的，20元／个，买来的时候都是空白的，可以自己填写。翻译的国外驾照是他找东华理工大学外国语学院陈某主任翻译的。吴某、余某、陈某、朱某、周某、兰某、黄某、罗某、刘某、宁某、罗某甲、徐某、张某、宁某甲、聂某、聂某、朱某18人的驾照是否是他办的记不清楚，他只认识聂某，因为他的驾照是他帮他以“外转中”的方式办理的。
本院认为，被告人苏正华为牟利非法买卖国家机关证件23本，致使多名未经考试人员取得合法机动车驾驶证，对社会公共安全危害很大，情节严重。其行为已构成买卖国家机关证件罪，公诉机关指控被告人苏正华犯买卖国家机关证件罪的主�犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。公诉机关指控被告人苏正华买卖国家机关证件24本，其中指控买卖王某机动车驾驶的证据不够充分，本院不予支持。
辩护人认为，1、辩护人还提出部分证人证言不具有真实性，经查，该部分证人有相关证言及辨认笔录证实买卖证件的人员系本案被告人苏正华，证人陈述相关事实的瑕疵不影响认定本案犯罪事实。2、21位证言及辨认笔录均系言词证据，且被告人表示不认识这些人，也不能证明是被告人苏正华办理的。被告人苏正华只是依据相关规定代为办理驾驶证，其也不能辨别外籍驾驶证的真假，主观上无买卖驾驶证目的，并不构成买卖行为。经查，被告人苏正华买卖国家机关证件的行为有证人证言、辨认笔录、书证等证据予以证实，以上证据相互关联，能形成完整的证据链，足以证实其收取他人钱财买卖国家机关证件的行为�故对辩护人以上意见不予采纳。综上，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定判决如下：
被告人苏正华犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年零六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年10月31日起至2018年4月30日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许卿卿
人民陪审员 龚 敏
人民陪审员 丁筱玲
二〇一五年七月七日
书 记 员 汤 莹