四川省木里藏族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）木刑初字第39号
公诉机关木里藏族自治县人民检察院
被告人仁青某某，男，藏族，1973年6月5日出生，中专文化，住四川省木里县。因涉嫌挪用资金罪于2015年5月28日被木里县公安局刑事拘留，2015年6月26日木里县人民检察院批准逮捕，由木里县公安局执行。
木里藏族自治县人民检察院以木检诉刑诉（2015）31号起诉书指控被告人仁青某某犯贪污罪、行贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。木里藏族自治县人民检察院指派检察员谭微出庭支持公诉，被告人仁青某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
木里县人民检察院指控：2009年，四川华润鸭嘴河水电开发有限公司（简称华润公司）所属电站放水冲毁木里县白碉乡一号桥，时任白碉乡党委书记的仁青某某与华润公司协商后，由华润公司出资5万元给白碉乡政府，用于复建一号桥，仁青某某以白碉乡政府的名义出具委托书要求华润公司将该款存于其个人账户，华润公司于2009年5月22日向该账户汇入人民币5万元。事后仁青某某未将该款交乡财物入账。2010年，12月3日，经过白碉乡政府和华润公司协商。华润公司再次支付白碉乡政府9万元用于修桥，白碉乡政府及相关村组用该款修建了烧箕湾便桥和一号桥。先转入仁青某某账户的5万元，被其占为己有。
2009年，木里县交通局运输管理所拟建白碉乡客运站。时任木里县交通局局长余某（已死亡）将拟修建白碉乡客运站的消息告知仁青某某，并安排运管所所长胡某某（另案处理）将白碉乡客运站修建项目交由仁青某某承建。事后，仁青某某找到白碉乡村民陈某某，提出由陈某某将自己家院落改建成客运站，能够得到政府拨款，陈某某表示同意。仁青某某在陈某某未授权的情况下，以陈某某的名义与运管所签订协议，并办理了修建白碉乡客运站的相关事宜，领取工程款人民币30万元。白碉乡客运站建成后，仁青某某支付给陈某某3万元，返给运管所5万元，缴纳税款9000元，余款211000元被其占有。2011年春节前夕，仁青某某送给木里县运管所所长胡某某3万元现金，对其在修建白碉乡客运站项目上的关照表示感谢。
2015年5月22日，被告人仁青某某接受木里县纪委调查期间，如实交代了其未被组织掌握的犯罪事实。2015年5月27日木里县纪委将案件依法移送木里县公安局立案侦查。
公诉机关对上述事实向法庭提供了相应证据，并认为被告人仁青某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十九条第一款之规定，构成贪污罪、行贿罪，应追究其刑事责任。
被告人仁青某某辩称：2008年华润公司进场施工放水冲毁了白碉乡洞龙沟村1号桥，经过我与华润公司多次协调，2009年5月华润公司答应给50000元资金用于复建1号桥，2009年5月20左右，洞龙沟村书记兰某某、村长李某某、文书陈某甲到县上找到我要修桥启动资金，我自己出具了乡政府委托书找到华润公司财务把50000元资金转到我的账户上，并两次把20000元现金交给了兰某某；2009年7月份工程验收合格后我又把余款28000元现金在兰某某家里支付给了他，当时村文书陈某甲、副乡长伍某某、专武部长赵甲在场可以证明。
经审理查明：
一、贪污罪部分
2009年，四川华润鸭嘴河水电开发有限公司（以下简称华润公司）所属电站放水冲毁了木里县白碉乡洞龙沟村一号桥，时任木里县白碉乡党委书记的仁青某某与华润公司协商后，由华润公司出资人民币50000元给白碉乡政府用于复建一号桥，仁青某某以白碉乡政府的名义出具委托书要求华润公司将该款存于其个人农行账户，2009年5月22日，华润公司于向该账户汇入人民币50000元。事后仁青某某未将该款交乡财物入账。2009年5月，仁青某某安排时任洞龙沟村村支部书记兰某某找人修建1号桥，并支付给兰某某6000元现金修桥款，兰某某将这笔资金结算给了修桥工程承包人苏某某用于修复1号桥。
2010年，12月3日，经过白碉乡政府和华润公司开会协商，华润公司再次支付白碉乡政府人民币90000元用于新建烧箕湾便桥和修复一号桥，白碉乡政府及相关村组用该款修建了烧箕湾便桥和一号桥。华润公司先转入仁青某某个人账户的人民币44000元，被其占为己有。
二、行贿罪部分
2009年，木里县公路运输管理所拟建白碉乡客运站。时任木里县交通局局长余某（已死亡）将拟修建白碉乡客运站的消息告知仁青某某，并安排木里县公路运输管理所所长胡某某（另案处理）将白碉乡客运站修建项目交由仁青某某承建。事后，仁青某某找到白碉乡村民陈某某，提出由陈某某将自己家院落改建成客运站，能够得到政府拨款，陈某某表示同意。仁青某某在未取得陈某某授权委托的情况下，以陈某某的名义与运管所签订协议，并办理了修建白碉乡客运站的相关事宜，领取了工程款人民币300000元。白碉乡客运站建成后，仁青某某支付给陈某某30000元，返给运管所50000元，缴纳税款9000元。2011年春节前夕，仁青某某送给木里县运管所所长胡某某30000元现金，以对其在修建白碉乡客运站项目时的关照表示感谢。
综上，被告人仁青某某侵吞华润公司支付给白碉乡政府的修桥款人民币44000元，向木里县运输管理所所长胡某某行贿人民币30000元。
2015年5月22日，被告人仁青某某在接受中共木里县纪律检查委员会调查期间，如实交代了其未被组织掌握的行贿犯罪的事实。2015年5月27日木里县纪委将案件依法移送木里县公安局立案侦查。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、木里县纪委案件移送函、木里县公安局受案登记表、立案决定书、移送案件通知书、木里县检察院立案决定书，证实案件来源情况及被告人到案情况。
2、户籍证明，证实被告人仁青某某的基本身份情况，其具有完全刑事责任能力。
3、前科情况说明，证实被告人仁青某某无违法犯罪记录。
4、干部任免审批表及任免文件，证实被告人仁青某某的个人履历情况。
5、四川华润鸭嘴河水电开发公司情况说明、木里县白碉乡政府委托书、木里县农业银行进账单、存款凭证、仁青某某银行卡交易记录，证实2009年华润公司电站放水损毁了木里县白碉乡境内铁索桥，经木里县白碉乡党委政府与华润公司协商后，由华润公司出资人民币50000元给白碉乡政府用于复建桥，仁青某某持白碉乡政府出具的委托书要求华润公司将该款存仁青某某个人农行账户。2009年5月22日，华润公司于向该账户汇入人民币50000元。
6、更换银行卡凭证，证实2010年9月30日，仁青某某在木里县农业银行办理换卡业务。
7、白碉乡相关问题协调会会议纪要、修桥协议、转账凭证、工程竣工验收单，证实2010年12月3日，经过白碉乡政府和华润公司开会协商，华润公司在已支付鸭嘴河1号桥修建资金的基础上再次支付白碉乡政府人民币90000元用于修桥，白碉乡政府及相关村组用该款修建了烧箕湾便桥和一号桥。
8、木里县乡镇财务报销单、抚恤、救灾物资发放单，证实2010年10月，木里县白碉乡洞龙沟村斯毛草组火灾救济款、物资发放款项是由木里县白碉乡政府民政救灾款支付，并非仁青某某个人支付。
9、白碉乡客运站建站资料、银行卡交易记录，证实白碉乡客运站建站经过行政审批手续后开始建设，工程预算款380000元；白碉乡村民陈某某申请承建客运站后，陈某某与木里县运管所签订协议承建客运站；木里县运管所实际将客运站建设款300000元转入仁青某某农业银行账户中。
10、木里县运管所会议记录、转账凭证、银行交易记录，证实2010年10月15日木里县运管所开会决定从上级为白碉乡客运站争取的100000元资金，拨付50000元给白碉乡客运站建设方；2009年9月30日，木里县运管所将100000元资金转账至仁青某某个人账户，2011年1月26日，木里县运管所将150000元资金转账至仁青某某个人账户,2011年1月27日，木里县运管所将50000元经费转账至仁青某某个人账户，仁青某某领取了白碉乡客运站建设工程款人民币300000元。
11、证人证言
（1）、证人李某某的证言，证实2000年至2009年我任白碉乡洞龙沟村村长，2009年5月至7月村里修复过1号桥，承包给苏某某施工的，在县城仁青某某没有给过我及村书记兰某某、文书陈某甲任何资金，至于修桥资金来源我不清楚。
（2）、证人苏某某（白碉乡1号桥复建工程承包方）的证言，证实我承包过洞龙沟村1号桥复建工程，当时是村支书兰某某承包给我的，施工时我自己垫付资金，验收结算时兰某某只结算给我6000元，白碉乡上从未给过我修桥资金。
（3）、证人兰某某的证言，证实2009年5月白碉乡书记仁青某某叫我找人修建1号桥，我叫苏某某承包修的桥，仁青某某书记给过我6000元修桥款，我把这笔钱结算给了苏某某，仁青某某书记再没有给过我其他任何资金。
（4）、证人伍某某的证言，证实我任副乡长期间我包的村是洞龙沟村，村里1号桥损毁后，仁青某某书记答应复建洞龙沟村1号桥，修桥资金来源我不清楚；我和仁青某某书记到洞龙沟村时候，没有看到他给过兰某某一笔资金。
（5）、证人赵甲的证言（补充笔录），证实我于2008年至2011年任白碉乡专武部长，包洞龙沟村任工作组长，期间我和仁青某某多次去过洞龙沟村治理私挖滥采，2009年洞龙沟村修过一座铁索桥，资金是从华润公司协调来的，最后资金有没有实际用在修桥工程上我不清楚；2009年我和仁青某某书记去洞龙沟村时，我没有当面看到仁青某某给兰某某一笔资金。
（6）、证人陈某某（木里县白碉乡客运站修建工程承包人）的证言，证实2008年白碉乡的书记仁青某某找到我说白碉乡要修建客运站，他提议把我家院落改建成客运站，能够得到政府拨款，相关手续由他去办，我同意后按照仁青书记的要求修建了客运站；后来仁青某某告诉我需要造一张修建客运站预算工程款300000元的表，我造好后交给了他；工程竣工验收后，他只给了我30000元资金，并说余款还没有拨付下来，我多次找他催要工程款，他都说拨款没有下来，后来我才知道客运站资金都被仁青某某提走了，2014年仁青某某调离白碉乡后我就没有找过他了；我去办理客运站营业执照时到木里县运管所才知道客运站建设资金原来是200000元，我看到和运管所签订的客运站建设协议上有我的名字，但不是我本人的签字，我不知道这回事；我没有在运管所的报销单和发票上签过字；仁青某某在客运站工程竣工后把我的照片、身份证复印件、客运站照片拿去办理过相关手续；我自己从来没有去办理过客运站的相关手续，我也没有委托仁青某某去办理手续。
（7）、证人王某某的证言，证实2009年我任乡长，乡修建客运站的事乡党委政府没有开会研究过，只是仁青某某私下聊过这件事；我们乡四村思茅草组修过一座铁索桥，资金是仁青某某协调的，账没有通过乡政府，2009年5月21日白碉乡政府出具的委托书上的公章是乡政府的，但是委托书上的字迹不是我写的；洞龙沟村思茅草组曾发生过火灾，当时救济款用的是乡政府民政救灾款，没有给过村民慰问金。
（8）、证人郭某某的证言，证实2001年至2011年我任乡党委副书记，白碉乡修建客运站的事仁青某某和我们班子成员商量过，是交给陈某某来修建的，修建客运站的资金来源我不清楚，没有经过乡上的账目；白碉乡四村思茅草组修过一座铁索桥，是仁青某某协调，资金是华润公司出的。
（9）、证人喻某某的证言，证实2006年至2011年我任白碉乡政府副乡长兼会计兼报账员，白碉乡修建过客运站，交给陈某某修建的，工程资金数额我不清楚；白碉乡洞龙沟村思茅草组修建过铁索桥，资金是华润公司直接转账到乡上账目的，修桥过程中拨付给了村组；2009年洞龙沟村思茅草组发生过火灾，救济物资款项是乡政府民政救灾款里支付的；仁青某某在任期间没有向乡政府交过钱。
（10）、证人张某某的证言，证实2010年至2013年我任白碉乡洞龙沟村村主任，我在任期间村里修建过两座铁索桥；2010年华润公司电站放水冲毁了桥，村组和乡政府找华润公司要求在烧箕湾修一座桥，华润公司答应给90000元资金，我们要求其再支付复建1号桥的资金，华润公司表示已经支付给仁青某某了，不再支付，乡政府和村组就用争取到90000元的资金拿出其中30000元修复了1号桥，其余的资金修建了烧箕湾桥和驿道；修桥资金是华润公司支付给乡政府，再由乡政府的喻安霞支付给我们村组的，仁青某某没有给我们修桥资金。
（11）、证人马某某的证言，证实2003年至今我任白碉乡洞龙沟村思茅草组组长，我任组长期间组里修建过两座铁索桥，当时1号桥被华润公司放水冲毁后，村组和乡政府找华润公司协调了90000元修桥资金，资金都用于村组组织村民修桥；我们去华润公司协调资金时，华润公司负责人说修1号桥的资金已经支付给仁青某某书记，仁青某某没有给过村组修桥资金。
（12）、证人李某甲、杨某某、杨某甲的证言，证实2009年木里县白碉乡洞龙沟村思茅草组几户村民家中发生火灾，白碉乡政府给受灾村民发放了救济物资，没有发放过救济款，仁青某某没有给过村民救灾慰问金。
（13）、证人胡某某的证言，证实2000年至2015年我任木里县公路运输管理所所长，2009年白碉乡计划修建客运站，项目批下来后交通局局长余某给我说把这个项目交给仁青某某来做，其他不要管，修建客运站的相关手续都是由仁青某某来办理的，协议是他把签好陈某某名字的拿给我们的，工程款300000元都拨付给了仁青某某，修建客运站的过程中我没有和陈某某接触过，只是在工程验收时见过一面；2011年春节前，仁青某某和翁某到我弟弟家，仁青某某送了我30000元现金，他说是为感谢在修建白碉乡客运站中的照顾，我就收下了。
（14）、证人翁某的证言，证实仁青某某曾问过我胡某某家住哪里，我就带他去了胡某某兄弟家找到胡某某，到了以后只有胡某某一人在家，由于我去时已经酒醉就在沙发上睡着了，不清楚他们说了什么。
（15）、证人张某的证言，证实2009年至2013年我是木里县运管所出纳，2009年和2010年我通过运管所账目把白碉乡客运站点的建设资金转账到仁青某某个人账户，前后共计300000元，白碉乡客运站承建人是陈某某，但资金手续都是仁青某某在办理。
（16）、证人唐某某的证言，证实我通过运管所财务拨付给了仁青某某300000元的白碉乡客运站建设补助资金，我告诉仁青某某应当是陈某某本人来领取资金，仁青某某说应该相信他，我想他是白碉乡书记就把资金拨付到他的账户上了；白碉乡客运站建设资料上的名字是陈某某，办理转账手续的都是仁青某某，陈某某没有办理过任何手续。
（17）、证人甲洛某某、刘某某、蒋某某（木里县麦地龙乡、西秋乡、水洛乡客运站承建人）的证言，证实木里县麦地龙乡、西秋乡、水洛乡客运站修建项目均是由工程承建人与木里县运管所签订协议，建设资金由运管所拨付给承建人，各客运站建设资金都是300000元。
12、凉山州人民检察院凉检技鉴（2015）4号司法鉴定意见书，证实经过对木里县运管所、四川华润公司财务资料；仁青某某、陈某某、张某、胡某某等人询问笔录鉴别：（一）、木里县运管所转入仁青某某银行卡用于白碉乡客运站建设的资金为三笔150000一笔、50000元一笔、100000元一笔，合计时300000元，其中30000元现金支付给陈某某建设客运站，50000元返给木里县运管所，存入木里县运管所出纳张某账户中，30000元为感谢费送给运管所所长胡某某，税费9000元，剩余181000元存于仁青某某农业银行账户中；（二）、华润鸭嘴河水电公司支付的用于木里县白碉乡洞龙沟村斯毛草组1号铁索桥修款50000元存于仁青某某个人农业银行账户中。
13、木里县纪委情况说明、刑事罚没票据，证实被告人仁青某某在接受县纪委调查期间，主动交代违纪事实，并积极上交违纪资金251000元。
14、木里县人民检察院反贪局情况说明，证实木里县人民检察院反贪污贿赂局认为，仁青某某在接受组织调查期间，主动交代其向胡某某行贿30000元的犯罪事实，应当认定为有自首情节。
15、被告人仁青某某的供述与辩解，其在庭审中供述的犯罪时间、地点、事实经过与上述其他证据基本吻合。
以上证据客观真实，取证程序合法有效，且证据间能相互印证。
本院认为，被告人仁青某某在担任木里县白碉乡党委书记期间，利用职务上的便利，侵吞华润公司支付给白碉乡政府的修桥款人民币44000元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，鉴于被告人仁青某某在提起公诉前积极退赃，当庭自愿认罪，有悔罪表现，可酌定对其从轻处罚。被告人仁青某某为谋取不正当利益，向木里县运管所所长胡某某行贿人民币30000元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，鉴于被告人仁青某某在被追诉前主动交代其行贿行为，有自首情节，可依法对其减轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人仁青某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元；犯行贿罪，免予刑事处罚。。决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月28日起至2016年5月27日止)
二、被告人仁青某某犯罪所得人民币251000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状一份，副本二份。
审 判 长 ：肖 新华
审 判 员 ：扎西次丁
人民陪审员 ：何 世荣
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 ：则 精华
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他非法手段占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他非法手段占有公共财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别巨大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
多次贪污未处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，减免、减少损害后果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定的情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行两年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑假释。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财务的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财产和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法规定第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金。