四川省芦山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1826刑初47号
公诉机关四川省芦山县人民检察院。
被告人彭某某，男，生于1980年9月20日，汉族。2015年12月19日因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪被芦山县公安局刑事拘留，同年12月22日经芦山县公安局决定依法取保候审，本院受理后仍决定依法取保候审。
被告人高某某，女，生于1975年10月11日，汉族。2015年12月19日因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪被芦山县公安局刑事拘留，同年12月22日经芦山县公安局决定依法取保候审，本院受理后仍决定依法取保候审。
四川省芦山县人民检察院以芦检公诉刑诉字[2016]47号起诉书指控被告人彭某某、高某某犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年4月13日向本院提起公诉，本院于同年4月18日立案后依法组成合议庭，于2016年5月18日公开开庭审理了本案。芦山县人民检察院指派检察员袁永平出庭支持公诉，被告人彭某某、高某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省芦山县人民检察院指控：被告人彭某某系刘某某之女婿，被告人高某某系刘某某之弟媳妇。2015年12月17日19时许，刘某某在芦山县某地供电所外的公路上摔伤，送入雅安市人民医院住院治疗。2015年12月19日9时许，彭某某以工程施工方未支付医疗费为由让高某某等亲属以阻断公路方式向芦山县交通局施压。高某某用一木凳子坐在芦邛路王家村三叉路口中央、彭某某将一辆车牌号为川A12**的红色货车停放于公路口中间阻拦车辆通行，刘某某的亲属刘某、张某某、乐某及朋友裴某某、张某某也参与其中，从而引发大量群众围观和部分群众参与堵塞交通。彭某某、高某某等人堵塞交通的行为经芦山县公安局民警劝阻无效，致使公路被堵塞长达二小时，二百余车辆无法通行，造成严重影响。后彭某某、高某某被芦山县公安局民警强制带离现场。
为指控上述事实，公诉机关向本院提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述和辩解、现场照片、视听资料等在案为证。据此认为，被告人彭某某、高某某以工程施工方未支付刘体荣住院治疗费为由，聚众堵塞交通，阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，系首要分子，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条之规定，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究被告人彭某某、高某某的刑事责任。同时，彭某某、高某某到案后，如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，是坦白，可以从轻处罚。为此，诉请本院依法判处。
被告人彭某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人彭某某未向本院提交证据。
被告人高某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人高某某未向本院提交证据。
经审理查明：
被告人彭某某系刘某某之女婿，被告人高某某系刘某某之弟媳妇。2015年12月17日19时许，刘某某在芦山县某地供电所外的公路上摔伤，于当晚送入雅安市人民医院住院治疗。2015年12月19日9时许，彭某某以工程施工方未支付医疗费和芦山县交通局没有认真落实雅安市人民医院准许垫付医疗费为由，电话让高某某等亲属以阻断公路方式向芦山县交通局施压。高某某用一木凳子坐在芦邛路某公路的路口中央，彭某某将一辆车牌号为川38A12**的红色农用车停放于另一公路的路口中间，在两处公路上阻拦车辆通行，刘某某的亲属刘某、张某某、乐某以及朋友裴某某、张某某等人也参与其中，引发大量群众围观和部分群众参与堵塞交通。彭某某、高某某等人堵塞公路交通的行为，经芦山县公安局民警劝阻无效，致使二条公路被堵塞长达二小时，约二百余辆车辆无法通行，造成严重影响。后彭某某、高某某被芦山县公安局民警强制带离现场，至芦山县公安局进行讯问后，芦山县公安局于2015年12月19日以聚众扰乱交通秩序予以立案，并于当天对二被告人刑事拘留。
2015年12月22日，芦山县公安局决定对被告人彭某某、高某某取保候审。
上述事实有公诉机关提交并经庭审质证认证的下列证据予以证明：
1.受理案件登记表、立案决定书。证明本案发案、受案、立案情况。
2.拘留证、拘留通知书、释放证、释放通知书，取保候审决定书、被取保候审人义务告知书、保证书等证据。证明对被告人彭某某、高某某采取强制措施的情况。
3.人口信息、前科查询。证明被告人彭某某、高某某均具有完全刑事责任年龄和无前科的事实。
4.抓获经过的证据。证明彭某某、高某某被芦山县公安局民警强制带离现场至芦山县公安局进行讯问的事实。
5.芦山县公安局龙门派出所民警张耀伟、张黎明所作的情况说明。证明：高某某用一木凳子坐在某公路的路口中央，彭某某将一辆车牌号为川38A12**的红色农用车停放于另一公路的路口中间，致使二条公路被堵塞长达二小时，约二百余辆车辆无法通行，造成严重影响的情况。
6.扣押物品决定书和返还物品清单的证据。证明被告人高某某用其扣押的木凳坐在芦邛路王家村三叉公路的路口中央，阻拦芦邛路车辆通行的情况。1.证人杨某某、吴某某、张某某、杨某甲、竹某等人的证言。综合证明：高某某用一木凳子坐在芦邛路王家村三叉公路的路口中央，彭某某将一辆车牌号为川38A12**的红色农用车停放于另一公路的路口中间，在两处公路上阻拦车辆通行，刘某某的亲属刘某、张某某、乐某以及朋友裴某某、张某某等人也参与其中，引发大量群众围观和部分群众参与堵塞交通的事实。
7.当天参加参与阻拦公路证人刘某、乐某、任某某、裴某某、张某某等的人证言。证实：刘某某的亲属刘某、张某某、乐某以及朋友裴某某、张某某等人也参与其中，引发大量群众围观和部分群众参与堵塞交通。彭某某、高某某等人堵塞公路交通的行为，经芦山县公安局民警劝阻无效，致使二条公路被堵塞长达二小时，约二百余辆车辆无法通行，造成严重影响。后彭某某、高某某被芦山县公安局民警强制带离现场的事实。
8.现场勘验笔录、现场照片、现场制作的视听资料等证据。证明被告人高某某用木凳坐在公路的路口中央，阻拦芦邛路车辆通行的情况。证明被告人彭某某将一辆车牌号为川38A12**的红色农用车停放于另一公路的路口中间，在两处公路上阻拦车辆通行，刘某某的亲属刘某、张某某、乐某以及朋友裴某某强、张某某等人也参与其中，引发大量群众围观和部分群众参与堵塞交通的情况。
9.雅安市人民医院的病历、入院记录、出院记录等证据。证明刘某某的伤情和入院、出院等情况。
10.芦山县公安局交通警察大队出具的情况说明。证实刘某某的受伤不属于交通事故，故芦山县公安局交警大队不对此事故进行处置的事实。
11.二被告人的供述与辩解与上述证据证明的事实相一致。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为：《中华人民共和国刑法》第二百九十一条“聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众阻塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”的规定，作为本案的被告人彭某某电话要高某某及其亲属，为索要刘某某的治疗医疗费用，采取阻塞二条公路的方式，致使二百多辆车辆被阻塞被滞留在公路上长达二个小时。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控被告人彭某某、高某某二人犯聚众扰乱交通秩序罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。二被告人彭某某、高某某在法庭上当庭认罪和悔罪且二被告人均无前科，根据二被告人的犯罪情节，归案后的悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会。可以适用缓刑。
据此，为严肃法纪，保护正常交通秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条，第二十五条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人彭某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人高某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 肖一兵
审 判 员 周秋松
人民陪审员 刘仁辉
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 向旭然
附页：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，
抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。