云南省漾濞彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）漾刑初字第12号
公诉机关云南省漾濞彝族自治县人民检察院。
被告人赵某某，男，1974年3月5日生，彝族，云南省漾濞彝族自治县人，大专文化，中共党员，原任漾濞彝族自治县漾江镇阿家村民委员会党总支书记、主任。本案于2015年1月5日被取保候审。
漾濞彝族自治县人民检察院以漾检公诉刑诉（2015）7号起诉书指控被告人赵某某犯贪污罪，于2015年3月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漾濞彝族自治县人民检察院指派检察员赵孝梅出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
漾濞彝族自治县人民检察院指控，一、2008年10月至2012年期间，被告人赵某某在受漾濞彝族自治县漾江镇林业站委托转发漾江镇阿家村重点公益林管护员工资过程中，分别于2008年6月、2009年1月、2009年6月、2009年11月、2010年1月、2012年初，私自扣取漾江镇阿家村重点公益林管护员工资共计人民币（以下币种均为人民币）27372.70元，被其侵吞。二、2010年下半年至2012年底期间，被告人赵某某利用在漾江镇阿家村担任村民委员会支书、主任职务之便，分三次侵吞漾江镇阿家村中央生态效益补助资金共6086.75元。被告人赵某某退交涉案款36459.45元。
公诉机关认为，被告人赵某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。针对指控事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，提请本院依法判处。
被告人赵某某对公诉机关指控的事实、罪名和所举证据均无异议，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：
一、2008年10月至2012年期间，被告人赵某某在担任漾濞彝族自治县漾江镇阿家村民委员会党总支书记、主任时，受漾濞彝族自治县漾江镇林业站委托转发漾江镇阿家村重点公益林管护员工资过程中，私自扣取漾江镇阿家村重点公益林管护员赵宝某、赵金某、奚应某、奚某某、阿银某、阿某某、阿贵某、施召某、施某某、赵某的工资共计26073.70元，私自隐瞒漾江镇阿家村委会冷涧、七棚格、发茂村民小组集体重点公益林管护员王某某、王阿某、赵跃某2011年应发工资的30%部分1300.00元，合计27373.70元被其侵吞。
被告人赵某某于2008年10月13日从漾江镇林业站领出阿家村重点公益林管护员2008年4至9月工资19561.59元，后发给赵某、阿贵某、阿银某、施某某、奚应某、奚某某、赵金某、阿某某、施召某、赵宝某每人现金900.00元；2009年1月22日从漾江镇林业站领出阿家村重点公益林管护员2008年10至12月工资10561.59元，后发给赵某、阿贵某、阿银某、施某某、奚应某、奚某某、赵金某、阿某某、施召某、赵宝某每人现金1050.00元；2009年6月17日从漾江镇林业站领出阿家村重点公益林2008年管护员工资的30%部分18105.52元，后发给赵金某、奚应某、阿某某、阿贵某、施召某、施某某每人现金1350.00元，发给赵宝某、奚某某、阿银某、赵某每人现金1200.00元；2009年11月6日从漾江镇林业站领出阿家村重点公益林管护员1至6月工资21122.00元，后发给赵某、阿贵某、阿银某、施某某、奚应某、奚某某、赵金某、阿某某、施召某、赵宝某每人现金1600.00元；2010年1月11日从漾江镇林业站领出阿家村重点公益林管护员7至12月工资21123.00元，后发给赵某、阿贵某、阿银某、施某某、奚应某、奚某某、赵金某、阿某某、施召某、赵宝某每人现金1600.00元；2012年初从漾江镇林业站领出三个村民小组集体重点公益林管护员王某某、王阿某、赵跃某2011年应发工资的30%部分现金1300.00元，私自隐瞒未发放。
上述事实，有下列证据予以证明：
（一）公诉人向法庭出具的证据
1.领条，证明赵某某于2008年10月13日、2009年1月22日、2009年6月17日、2009年11月6日、2010年1月11日从漾江镇林业站领出阿家村重点公益林管护员2008年至2009年工资90473.70元。
2.重点公益林管护合同，证明漾濞彝族自治县林业局与漾濞彝族自治县漾江镇阿家村民委员会签订重点公益林管护合同；漾濞彝族自治县漾江镇阿家村民委员会与赵某、阿贵某、阿银某、施某某、奚应某、奚某某、赵金某、阿某某、施召某、赵宝某签订重点公益林管护合同，将十人聘用为2008年至2009年阿家村重点公益林管护人员，以及各自管护区域与面积等情况。
3.漾濞彝族自治县重点公益林管护人员工资表，证明赵某某制作工资表发放管护员工资的情况。
4.漾濞彝族自治县漾江镇财政所的情况说明及相关帐务材料，证明公益林管护员工资报核及拨付林业站的情况。
5.漾林联发（2008）142号文件，证明公益林管护员劳务费发放标准及具体操作要求。
6.证人阿某某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月正式上班，从赵某某手中领工资情况是2008年的900元一次、1050元一次、1350元一次，2009年上半年1600元、下半年1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
7.证人奚某某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月正式上班，从赵某某手中领取工资有2008年的800元或是900元一次、1050元一次、1200元一次，2009年1至6月的1600元、7至12月的1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
8.证人赵宝某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月开始上班，从赵某某手中领工资有2008年4至9月900元、10至12月1050元、2008年扣下的30%部分1200元，2009年上半年1600元、下半年1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
9.证人施某某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月开始正式上班，从赵某某手中领取工资有2008年1至9月900元、10至12月1050元、2008年扣下的30%部分1350元，2009年上半年1600元、下半年1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
10.证人阿贵某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月开始正式上班，从赵某某手中领取工资有2008年1至9月900元、10至12月1050元、2008年扣下的30%部分1350元，2009年上半年1600元、下半年1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
11.证人阿银某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月开始上班，从赵某某手中领工资有2008年1至9月的900元、10至12月1050元、2008年扣下的30%部分1200元，2009年上半年1600元、下半年1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
12.证人奚应某的证言，证明其于2008年1月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月开始上班，从赵某某手中领取工资有2008年4至9月是900元、10至12月1050元、2008年扣下的30%部分1350元，2009年上半年1600元、下半年1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
13.证人罗某某（漾江镇林业站站长）的证言，证明2008年1月至2010年上半年，国家重点公益林是以村级为单位进行管护，2008年10月13日赵某某从其手中领走阿家村10名管护员4至9月份工资的70%部分19561.59元；2009年1月22日赵某某从林业站李永根手内领走2008年10至12月阿家村10名管护员工资的70%部分10561.59元，2009年6月17日左右，赵某某从其手里领走阿家村10名管护员2008年管护工资的30%部分18105.52元，2009年11月6日赵某某从李永根手内领走2009年1至6月份阿家村10名管护员应发工资的70%部分21122.00元，2010年1月11日赵某某从其手内领走阿家村10名管护员2009年7月至12月工资的70%部分21123.00元。2012年初林业站请赵某某转发2011年扣下的冷涧、七棚格、发茂三个村民小组的集体公益林管护员应发工资的30%部分1300.00元。
14．被告人赵某某的供述和辩解，证明2008年漾江镇林业站安排，由其聘请村民赵宝某、赵金某、奚应某、奚某某、阿银某、阿某某、阿贵某、施召某、施某某、赵某10名重点公益林管护人员对阿家村重点公益林进行管护，从2008年4月份开始上班，2008年起阿家村重点公益林为26823亩，每亩国家给予2.25元的补助资金，管护人员的工资用这笔补助支付。先后五次从漾江镇林业站领出10名管护人员工资90473.70元，2008年每人发了900.00元一次，1050.00元一次，第三次赵金某、奚应某、阿某某、阿贵某、施召某、施某某每人发了1350.00元，而赵宝某、奚某某、阿银某、赵某考评不合格每人扣150.00元，每人发了1200.00元，2009年发了两次，每人每次发了1600.00元，先后五次实际发给10名管护员64400.00元，扣下的26073.70元被其私用了。2012年初在林业站是罗某某或是会计拿给其1300.00元，说是2011年扣下的阿家村冷涧、七棚格、发茂三个村民小组集体重点公益林管护人员应发工资的30%部分，叫其去买给三名管护人员制服或发给三名管护人员，由于村上换届其落选了，1300.00元其瞒下自用了。
（二）法庭调取的证据
1.证人施召某的证言，证明其于2008年1月至2009年12月担任阿家村重点公益林管护员，正式工作从2008年4月开始，从赵某某手中领取工资的情况是2008年900元一次、1050元一次、1350元一次，2009年领了两次，每次1600元，与赵某某提供的工资表上的补助金额有出入。
2.证人赵金某的证言，证明其于2008年1月至2010年下半年担任阿家村重点公益林管护员，2008年4月开始工作，从赵某某手中领取工资的情况是2008年900元一次、1050元一次、1350元一次，2009年领了两次，每次1600元。
3.证人赵某的证言，证明其于2008年4月至2010年6月担任阿家村重点公益林管护员，从赵某某手中领取工资的情况因时间有点长记不得了，领到的工资没有赵某某提供的工资表上的多，阿家村当时有十个管护员，领工资的时间是一起的，领取的数额上，除了被扣部分，其他的是一样多，其被扣了两次，具体被扣款时间记不得了。
4.证人王某某的证言，证明2010至2013年间担任阿家村发茂村民小组集体公益林管护员，期间没有从赵某某手中领取工资。
5.证人王阿某的证言，证明2010年7月至2014年5月间担任阿家村七棚格村民小组集体公益林管护员，期间没有从赵某某手中领取工资。
6.证人赵跃某的证言，证明2010年4月至2013年12月间担任阿家村冷涧村民小组集体公益林管护员，期间没有从赵某某手中领取工资。
二、2010年下半年至2012年底，被告人赵某某在担任漾江镇阿家村民委员会支书、主任期间，分三次收到存入其户头上的漾江镇阿家村中央生态效益补助资金共计6086.75元，被其侵吞。
上述事实，有公诉人向法庭出具的下列证据予以证明：
1.储蓄一本通，证明赵某某5300004950987889号活期一本通资金入帐情况，有摘要为“生态”的三笔资金入帐。
2.漾濞彝族自治县漾江镇阿家村民委员会证明，证明阿家村委会与学校集体林的公益林补偿资金户头立为赵某某，赵某某落选后补偿资金户头变更为赵茂松。
3.漾濞彝族自治县漾江镇人民政府证明，证明漾江镇阿家村委会有集体公益林一块，林木权利属于阿家村委会和阿家村完小，2010年有集体公益林补偿金1192.25元，2011年有集体公益林补偿金2447.25元，2012年有集体公益林补偿金2447.25元，三年的集体公益林补偿金是通过赵某某的惠农一折通兑付。
4.证人罗某某的证言，证明阿家村村集体有公益林251亩，从2010年下半年开始按当时的政策要求，251亩重点公益林补助资金打在了赵某某个人户头上。
5.证人施金某（阿家村党总支书记）的证言，证明阿家村有村级公益林200多亩，村上没有对公帐户，公益林补助资金打在赵某某的惠农卡上，赵某某没有交给村集体。
6.被告人赵某某的供述和辩解，证明阿家村有251亩村集体公益林，2010年下半年至2012年底村级重点公益林国家补助资金是打在其一卡通上共计6086.75元，被其取出私用了。
除以上证据外，公诉人还向法庭出具了被告人的身份证明、相关文件等书证，证明被告人赵某某的身份和任职情况；线索登记表、立案决定书、归案经过，证明受案、立案情况，被告人赵某某经传唤到案；现金缴款单及案款专用收据，证明被告人赵某某已退缴赃款。
全案证据经法庭质证，合法有效，相互印证，能够证明被告人赵某某的犯罪时间、地点、情节及后果，应予确认。
本院认为，被告人赵某某是村民委员会党总支书记、主任，属于其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。其利用职务上的便利侵吞公款，其行为符合《刑法》的规定，构成了贪污罪。公诉机关指控的事实清楚、罪名成立。
被告人赵某某贪污公款33460.45元，依照《刑法》的规定应当判处一年以上七年以下有期徒刑。被告人归案后如实供述自己罪行，退赔赃款，可以从轻处罚。根据其犯罪情节、悔罪表现，可以宣告缓刑。赃款依法追缴后返还被害单位及相关个人。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现和对于社会的危害程度，依照《刑法》第三百八十二条第一款、第九十三条、第三百八十三条第一款第（三）项和第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条，《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三第二款的解释》的规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、赃款33460.45元依法追缴，由追缴机关划拨到漾濞彝族自治县漾江镇人民政府，并由该政府发还阿家村民委员会和相关管护人员。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 夏清明
审 判 员 罗耀武
人民陪审员 苏树昌
二〇一五年六月一日
书 记 员 任兴泉