安徽省马鞍山市花山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）花刑初字第00098号
公诉机关马鞍山市花山区人民检察院。
被告人陈某甲，男，汉族。因涉嫌犯行贿罪，于2014年9月19日被马鞍山市雨山区人民检察院决定指定居所监视居住，当日由马鞍山市公安局湖东派出所执行，同年9月29日经马鞍山市人民检察院决定逮捕，当日由马鞍山市公安局雨山分局执行逮捕，2015年1月22日被马鞍山市雨山区人民检察院决定取保候审。
辩护人江益民，安徽长城律师事务所律师。
按照安徽省高级人民法院指定管辖的决定，马鞍山市花山区人民检察院以花检刑诉（2015）49号起诉书指控被告人陈某甲犯行贿罪，于2015年3月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年5月8日公开开庭审理了本案。马鞍山市花山区人民检察院指派检察员杨成然出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人江益民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
马鞍山市花山区人民检察院指控，2010年至2014年，被告人陈某甲通过挂靠其他公司的方式，先后在安庆市承接了机场大道改建工程B标段工程、新城东区顺安路三期道路工程、中山大道（G206）改造工程、新河水系治理工程标段一工程、市公安局东侧区间道路建设工程、市烈士纪念公园工程标段二工程。为了在工程承接、资质审查、工程监管、工程款拨付等方面谋取不正当利益，被告人陈某甲先后多次给予国家工作人员以财物，共计价值人民币336512.92元。
公诉机关针对起诉书指控的上述犯罪事实，当庭宣读并出示了相关证据，认为被告人陈某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计价值人民币336512.92元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人陈某甲在被追诉前主动交待行贿行为，应适用《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定。现提请人民法院依法判处。
被告人陈某甲对公诉机关指控的犯罪事实及定性均不持异议，并自愿认罪。
被告人陈某甲的辩护人的辩护意见为：对公诉机关指控被告人陈某甲的犯罪事实及定性不持异议。陈某甲在第一次被传唤时，亦即在检察机关对其刑事立案前，已主动交待了检察机关已掌握的其向甘国辉行贿的全部犯罪事实，侦查阶段又主动交代了检察机关尚未掌握的向王怀忠行贿的犯罪事实。陈某甲自愿认罪，悔罪态度诚恳，又无前科劣迹。故请人民法院对被告人陈某甲依法减轻处罚。
经审理查明：2010年至2014年，被告人陈某甲通过挂靠其他公司的方式，先后在安庆市承接了机场大道改建工程B标段工程、新城东区顺安路三期道路工程、中山大道（G206）改造工程、新河水系治理工程标段一工程、市公安局东侧区间道路建设工程、市烈士纪念公园工程标段二工程。为了在工程承接、资质审查、工程监管、工程款拨付等方面谋取不正当利益，被告人陈某甲先后多次给予国家工作人员以财物，共计价值人民币336512.92元。具体事实如下：
一、被告人陈某甲先后11次给予安庆市人民政府副秘书长、安庆市城乡建设委员会主任、安庆市重点工程建设局局长甘国辉（另案处理）财物，共计价值人民币276512.92元。
（一）2010年端午节、中秋节前的一天，被告人陈某甲均在甘国辉办公室，送给甘国辉购物卡5000元，2次共计10000元；
（二）2010年下半年的一天，被告人陈某甲在安庆市人民路“尊悦”饭店请甘国辉吃饭，饭后送给甘国辉18K金蓝宝石项链1条（价值人民币5880元）、翡翠手镯1只（价值人民币4880元）；
（三）2011年、2012年的每年春节前的一天，被告人陈某甲均在甘国辉办公室，送给甘国辉人民币10000元，2次共计20000元；
（四）2011年中秋节前的一天，被告人陈某甲在甘国辉办公室，送给甘国辉人民币5000元；
（五）2012年3月15日，被告人陈某甲陪同甘国辉、余翠英夫妇二人到中国人民解放军总医院进行体检，并为二人支付体检费用共计人民币21900元；
（六）2013年，被告人陈某甲主动为甘国辉的安庆市阳光花园二期11幢X单元XX室房屋进行装潢，并代付了所有装潢费用。2014年12月24日，经马鞍山市价格认证中心鉴定，该房屋的室内装潢价格为人民币160186元；
（七）2014年2月20日，被告人陈某甲再次陪同甘国辉、余翠英夫妇二人到中国人民解放军总医院进行体检，并为二人支付体检费用共计人民币26726.92元；
（八）2014年4月的一天，被告人陈某甲在甘国辉家中，送给甘国辉呼吸机1台（价值人民币13000元）；
（九）2014年8月的一天，被告人陈某甲在安庆市一饭店，送给甘国辉冬虫夏草1盒（价值人民币5780元）、燕窝2盒（价值人民币3160元）。
二、被告人陈某甲先后10次给予安庆市城乡建设委员会党委委员、安庆市重点工程建设局常务副局长王怀忠（另案处理）人民币60000元。
（一）2011年至2013年的每年春节前的一天，被告人陈某甲均在王怀忠办公室，送给王怀忠人民币5000元，3次共计15000元；
（二）2011年至2013年的每年端午节前的一天，被告人陈某甲均在王怀忠办公室，送给王怀忠人民币5000元，3次共计15000元；
（三）2011年和2012年的每年中秋节前的一天，被告人陈某甲均在王怀忠办公室，送给王怀忠人民币5000元，2次共计10000元；
（四）2013年中秋节前的一天，被告人陈某甲在王怀忠办公室，送给王怀忠人民币10000元；
（五）2014年7月至8月的一天，被告人陈某甲在王怀忠办公室，以恭贺王怀忠儿子考上大学为由送给王怀忠人民币10000元。甘国辉涉嫌受贿犯罪案发后，王怀忠为掩饰犯罪，于同年9月的一天，在自己的单位将该10000元交给被告人陈某甲之弟陈某乙，委托陈某乙代为退还给陈某甲，陈某乙因故忘记将该10000元交给陈某甲。
另查明，被告人陈某甲在检察机关对其刑事立案前，主动交代了检察机关已经掌握的向甘国辉行贿的事实，侦查阶段又主动交代了检察机关尚未掌握的向王怀忠行贿的事实。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审质证、认证的受案登记表、到案经过、户籍证明，扣押清单、搜查笔录、中国人民解放军总医院证明材料、马鞍山市价格鉴定中心出具的价格鉴定意见书及通知书，证人汪某、钱某、张某甲、何某、张某乙、陈某乙、陈某丙、叶某，杨宝兴、余安生、戴爱国、鲍大发、杨金霞、吴翠英、陈燕、李平、甘国辉、王怀忠等人的证言，被告人陈某甲的供述和自述材料等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人陈某甲通过挂靠其他公司的方式，为了在工程承接、资质审查、工程监管、工程款拨付等方面谋取不正当利益，多次给予国家工作人员以财物，共计价值人民币336512.92元，情节严重，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某甲在被追诉前主动交代其行贿行为，依法可以减轻处罚。被告人陈某甲能自愿认罪，酌情予以从轻处罚。本案在审理过程中，本院委托安庆市迎江区司法局对被告人陈某甲的犯罪行为背景因素、是否具有再犯危险性、是否可以适用非监禁刑等非涉案情况进行调查。根据被告人陈某甲的犯罪情节和悔罪表现，并参考安庆市迎江区司法局对被告人陈某甲的调查意见，对其宣告缓刑，对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人陈某甲犯行贿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘英静
审 判 员 吴海姣
人民陪审员 张志立
二〇一五年六月二十三日
书 记 员 凌 花
附：本案适用的《中华人民共和国刑法》条文
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。