河北省隆尧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）隆刑初字第118号
公诉机关河北省隆尧县人民检察院。
被告人周某，曾用名周军锐，中共党员。1998年至2013年12月11日任尹村中学会计。2014年8月12日因涉嫌犯贪污罪被隆尧县人民检察院取保候审。2014年10月11日被本院决定执行逮捕。现羁押于隆尧县看守所。
辩护人张琛，北京市亿达律师事务所律师。
辩护人王义江，河北ＸＸ律师事务所律师。
河北省隆尧县人民检察院以隆检公诉刑诉（2014）108号起诉书指控被告人周某犯贪污罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。隆尧县人民检察院指派检察员郝俊改出庭支持公诉，被告人周某及辩护人张琛、王义江到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省隆尧县人民检察院指控，被告人周某利用担任尹村中学会计的职务便利，采取侵吞、骗取的手段，于2008年6月12日和2011年8月27日分两次将尹村中学27513元非法占为己有。2013年12月11日尹村中学会计由祝树锋接替周某担任会计，周某于2013年12月28日、2014年1月23日分两次将2万元以预交电费的名义退回尹村中学，7513元案发后依法退回。公诉机关认为，被告人周某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其责任。系投案自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定。现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，特提起公诉，请依法判处。
被告人周某对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭自愿认罪。
辩护人对公诉机关指控被告人犯贪污罪没有异议，但认为被告人周某有自首情节，案发前半年将2万元退还尹村中学，案发后退赔全部赃款，主观恶性小，悔罪表现明显。被告人系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，且不具有最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第二条规定的情形，辩护人希望法院本着宽严相济的刑事政策，给被告人一个改过自新、重新做人的机会，恳请对被告人从轻或者减轻处罚，判处缓刑或者免予刑事处罚。
经审理查明，被告人周某在担任尹村中学会计职务期间，2008年6月在偿还苗献林为尹村中学垫付款时，没有以张运彩出具的4600.62元记账，而是自己写了一张以苗献林经手支取现金12113.62元的支款证明条在尹村中学财务账下账，将多报销的7513元占为己有。2011年1月被告人周某从隆尧县教育局支付中心代管尹村中学的资金中借20000元给包工头李海英用于发放工人工资，2011年8月普九化债资金发放时李海英将借用的20000元还给周某，周某没有把此笔款项归还县教育局支付中心，也没有记入尹村中学财务账，而是占为己有，2013年12月周某与新任会计交接账目时亦没有说明和移交所占有的此笔款项。后被告人周某于2013年12月28日、2014年1月23日分两次、每次10000元从其在大霍信用社开户的存折上支取20000元预交了尹村中学的电费。在隆尧县人民检察院初查过程中，被告人周某主动到检察院，如实交代了其犯罪事实，并将涉案款7513元交到隆尧县人民检察院。
上述事实，有下列公诉机关提供并经庭审举证、质证的证据证实：
1、隆尧县教育局的证明。证明：周某1986年7月至今在隆尧县尹村中学（原隆尧三中）任教。
2、隆尧县教育局提供的周某1994年国家行政机关公务员考核登记表、干部“三龄一历”审核认定表。
3、隆尧县教育局财务股的证明。证明：周某自1998年至2013年12月11日任隆尧县尹村中学（原隆尧三中）会计。
4、隆尧县人民检察院反贪污贿赂局的到案情况说明。证明：案件调查过程中，周某主动到隆尧县人民检察院，如实供述了其利用担尹村中学会计的职务便利，分两次贪污尹村中学27513元的犯罪事实。
5、被告人周某的供述。证明：其在2011年1月27日以修建学校围墙的名义从隆尧县教育局支付中心代管尹村中学资金中借过20000元，这笔钱借给了修建围墙的建筑队包工头李海英用于发放建筑工人的工资。2011年8月普九化债资金发放时李海英将借用的20000元还了，其没有把这20000元记入尹村中学财务账，也没有归还县教育局支付中心，而是由其保管，平时自己也花，2011年10月在大霍信用社的存折上存了10000元。李海英还了尹村中学20000元以后，开始其想自己保管花着方便，时间长了就有把这20000元占为已有的想法，因此没有把这20000元记入尹村中学财务账。2013年10月或11月会计换成了祝树锋，2013年12月11日其和祝树锋交接会计账目时没有说明和移交其占有尹村中学的20000元，因为校长李光英和学校的其他人员都不知道。事后其怕以后查出来受处理，经过反复考虑还是把这20000元交出去好，在此情况下其于2013年12月28日、2014年1月23日分两次从其存折上每次10000元共支取20000元预交了尹村中学的电费。预交电费后其给李光英说2011年李海英还了借学校的20000元后一直在其手里，其现在预交了电费了。李光英当时挺生气，让其给祝树锋说，其把20000元预交电费的事给祝树锋说了，收款收据在其手里保管着。2005年苗献林任副校长主持原隆尧县第三中学工作期间为尹村中学垫付工资，李光英任校长后偿还了。经查阅尹村中学的账目和凭证，苗献林妻子张运彩五次共从其手支取现金20000.75元。前四次的支款证明都是张运彩拿着写好的支款证明经李光英签字后找其支取的现金，第五次张运彩拿着她写好数额是4600.62元支款证明条经李光英批准后找其支取了现金4600元，但其没有以张运彩出具的4600.62元记账，而是自己写了一张以苗献林经手的支取现金12113.62元的支款证明条在尹村中学财务账下了账，将多报销的7513元自己占为己有，在日常生活中都花销了。其把尹村中学20000元和多报销的7513元占为己有是贪污行为，其很后悔当初不应该这样做，已主动将20000元以预交电费的形式退给了尹村中学，现在又主动把这7513元退回，争取从宽处理。
6、证人李海英的证言。证明：2005年12月份前其给尹村中学干过建筑工程，2010年底工程款付不了工人给其要账，周某从隆尧县教育局借了2万元让其给工人发工资。化债资金到位后周某把2万元借款扣了。
7、证人祝树锋的证言。证明：2014年1月份原会计周某对其说学校2011年借教育局20000元修围墙款，现在给学校预交电费了，让其记着用电费条冲销，但没有给其预交电费的收据。其到教育局查看确实有借修围墙款一事，请示了支付中心的领导，就用周某借修围墙款冲销了电费，并做了一个说明。
8、证人苗献林的证言。证明：其主持原隆尧三中全面工作期间为学校垫资了20513.75元，垫付的钱其妻张运彩从周某手分四次支取了20000元整，剩余的513元没有支，张运彩支钱都给周某出具了支款收据。
9、证人张运彩的证言。证明：其夫苗献林在主持原隆尧三中工作期间为学校公务开支垫付的20513.75元，索要这笔钱时费了好大的周折只要回了20000元，剩下的零头513元至今没有要。这钱是分五次归还的，五笔钱共计20000元都是其自己去支的。出示的第五张支款条不是其书写的，第五次其只支了4600元，不是支款条上的12113.62元。
10、证人李光英的证言。证明：2011年1月原隆尧三中为修建围墙向隆尧县教育局支付中心借过20000元钱，因为大霍村建筑队李海英在2010年给原隆尧三中修建围墙和硬化操场，年底了工程款没有支付给李海英，一些工人找李海英要工资，学校想法借给了李海英20000元先给工人发工资。这20000元还没有还、什么时间还的其不清楚，周某没有给其说。2013年11月份左右会计换成了祝树锋。周某和祝树锋交接过程中没有与其和祝树锋说过他手里还有李海英归还原隆尧三中的20000元。交接完毕后有一天周某对其说他手里还有李海英退还原隆尧三中的20000元，现在给尹村中学预交了电费，当里其很生气，让他找祝树锋说吧。苗献林垫付的20910.59元原隆尧三中已归还了，钱是苗献林的妻子张运彩支取的。每次支钱不是苗献林的妻子张运彩就是周某拿着张运彩写的支款条让其签字，五张支款证明条上的“准支李光英”都是其亲笔签名，第五张支款证明条是周某找其审批签字的。张运彩从周某手支取现金20000元，与财务账显示归还苗献林垫资款27513.75元相差7513.75元，这事都是周某具体经办的，其不知道周某是怎么付的款，怎么记的账，周某也没给其说过，更没有给其说相差7513元的具体用途。
11、证人贾冰的证言。证明：其任教育局支付中心主任期间尹村中学在2011年1月从局支付中心尹村中学单位账户借支过修建围墙款20000元。按照财务管理制度，尹村中学收到李海英归还的20000元借款后，会计周某应及时冲销教育局支付中心的暂付款账目，或归还现金20000元，但周某没有冲销教育局支付中心的暂付款账目，也没有归还教育局支付中心。尹村中学将20000元借支给大霍村李海英、李海英归还尹村中学20000元财务账收支情况都应当记账。2013年12月11日尹村中学会计进行了交接，会计换成了祝树锋，原会计周某不再担任会计。
12、隆尧县教育校长离任审计财务交接表、离任审计财务报告，隆尧县审计局关于隆尧三中农村义务教育“普九”债务审计档案。
13、隆尧县教育集中支付分中心记账凭证、借款凭证，公务费报销单及建筑业发票。
14、周某在大霍信用社的存折及信用社记账凭证复印件、购电费凭证。
15、张运彩的支款证明及记账凭证。
16、隆尧县人民检察院行政事业单位资金往来结算票据。证明：收到周某涉案款7513元。
被告人周某在侦查阶段的供述与其他证据相符，可相互印证。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人周某作为国家工作人员，利用担任尹村中学会计的职务便利，侵吞公共财物后非法占有，其行为构成贪污罪，公诉机关指控被告人周某犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应以贪污罪追究被告人周某的刑事责任。被告人周某系初犯，案发前主动退回大部分赃款，主动到案并如实供述罪行，有自首情节，依法可以减轻处罚；案发后主动退还其余全部赃款，当庭自愿认罪，悔罪态度较好，依法可以从轻处罚。
综上，为维护正常的社会经济秩序，严格贯彻“宽严相济”的刑事政策，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第九十三条第二款之规定，判决如下：
被告人周某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从本判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月11日起至2015年4月10日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曹桂法
审 判 员 张香玲
人民陪审员 贾婷婷
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 姬小宇