云南省富源县人民法院 民 事 判 决 书 （2015）富民初字第171号 原告富源县民族宗教侨务事务局，住所地：富源县人民政府，组织机构代码：01515884-7。 法定代表人马君鸿，局长。 委托代理人保永先，男，1957年8月26日生，回族，富源县民族宗教侨务事务局工作人员，住富源县，特别授权代理。 委托代理人孙栋帮，男，1964年10月1日生，汉族，富源县民族宗教侨务事务局工作人员，住富源县，特别授权代理。 被告富源县后所镇龙田煤矿，驻富源县后所镇法凹村，组织机构代码：21731423-8。 负责人龙良玉，个人独资企业投资人。 委托代理人唐薇，云南恒序律师事务所律师，特别授权代理。 原告富源县民族宗教侨务事务局诉被告富源县后所镇龙田煤矿借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年5月14日公开开庭进行了审理，原告富源县民族宗教侨务事务局委托代理人保永先、孙栋帮，被告富源县后所镇龙田煤矿委托代理人唐薇到庭参加诉讼，现已审理终结。 原告富源县民族宗教侨务事务局诉称，原告为帮助被告发展，决定借款人民币140000.00元（以下币种均为人民币）给被告，不计利息，只收取管理费。1997年3月26日双方签订了《借款合同书》并进行了公证，借款合同约定，被告对所借的140000.00元进行分期偿还，具体为1997年10月1日还款40000元；1998年6月1日还款15000.00元；1999年6月1日还款20000.00元；2000年6月1日还款20000.00元；2001年6月1日还款20000.00元；2002年6月1日还款25000.00元。按年分批支付原告管理费，具体为1997年10月1日支付管理费4000.00元；1998年3月1日支付5000.00元；1999年3月1日支付7000.00元；2000年3月1日支付10000.00元；2001年3月1日支付12000.00元；2002年3月1日支付15000.00元。借款及管理费到期后，被告一直拖延未履行还款和支付管理费义务。现要求被告偿还借款140000.00元，管理费53000.00元，并支付从借款发生时至2015年5月3日止的利息230740.95元。 被告富源县后所镇龙田煤矿辩称，原告的起诉已超过诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。另外，借款合同约定的管理费不符合法律规定，不应支持；合同中没有约定利息，原告要求支付利息的请求不能成立。 原告富源县民族宗教侨务事务局针对其诉讼主张，提交了如下证据： 1、借款合同1份，借款合同公证书1份，用以证明原、被告签订了借款合同，并对合同进行了公证。 2、证人程某的书面证言及出庭证言，证实2014年10月9日原告工作人员到被告煤矿上索要借款，找到一个姓沙的副矿长，商谈中说欠款是十几万元。 3、证人刘某的书面证言及出庭证言，证实他从2001年5月到富源县民族宗教侨务事务局工作后，每年都到被告富源县后所镇龙田煤矿索要借款，有一次找到龙良玉，龙良玉承诺在2007年7月30日前还清140000.00元，管理费不再支付了，他们当时的局长也同意，龙良玉还写了书面承诺，到期后，被告仍未还款。他们单位以后多次找被告索要借款，被告都以各种理由拖延未清偿借款。 4、电话录音光盘1张，用以证明2014年10月9日原告工作人员找被告煤矿索要借款，煤矿负责人不在，副矿长沙春祥承诺有钱时一定还。 5、龙良玉出具的还款承诺1份，用以证明被告负责人承诺于2007年7月30日前还清原告的140000.00元。 6、《云南省省级扶持民族地区企业发展贷款财政贴息资金管理暂行办法》1份，富源县人民政府《关于民族宗教局针对少数民族地区乡镇企业借款的情况说明》1份，用以证明原告借款给被告是依照相关政策规定办理的。 7、组织机构代码证复印件1份，用以证明原告的主体信息。 经质证，被告认为证人程某、刘某的书面证言及出庭证言不能证实原告的起诉未超过诉讼时效，对其余证据没有意见。 法庭依职权调取了如下证据： 1、《富源县人民政府办公室关于启用印章的通知》，证实2011年“富源县民族宗教事务局”与“富源县人民政府侨务办公室”合并，设置为“富源县民族宗教侨务事务局”。 2、富源县人民法院对李政国的询问笔录，证实其从2002年7月至2013年11月在原告单位担任局长期间，每年都多次与保永先、刘某到被告煤矿索要借款，2007年经与龙良玉协商，同意富源县后所镇龙田煤矿只偿还本金140000.00元，不付管理费了。在其退休前就只是索要140000.00元的本金。 经质证，原、被告均无异议。 被告富源县后所镇龙田煤矿未提供相关证据。 本院认证认为，原告提交的证据及法庭调取的证据来源合法，内容上相互印证，能证明本案的相关情况，证据效力予以确认。 经庭审质证，综合双方当事人的陈述、辩论，本院确认如下法律事实： 1997年3月26日，被告与原富源县民族宗教事务局签订了《借款合同书》，2011年“富源县民族宗教事务局”与“富源县人民政府侨务办公室”合并，设置为“富源县民族宗教侨务事务局”。借款合同约定，原告将云南省省级扶持民族地区企业发展财政贴息资金140000.00元借给被告使用；约定借款为有偿无息分期偿还，具体还款时间为1997年10月1日还款40000元；1998年6月1日还款15000.00元；1999年6月1日还款20000.00元；2000年6月1日还款20000.00元；2001年6月1日还款20000.00元；2002年6月1日还款25000.00元。按年分批支付原告管理费，具体为1997年10月1日支付管理费4000.00元；1998年3月1日支付5000.00元；1999年3月1日支付7000.00元；2000年3月1日支付10000.00元；2001年3月1日支付12000.00元；2002年3月1日支付15000.00元。1997年3月28日，富源县公证处对双方的《借款合同书》进行了公证。原告按约定将借款140000.00元分批拨付给被告。借款到期后，原告每年都多次向被告索要，被告一直未履行还款义务。2007年原告与被告企业负责人龙良玉协商，同意被告在2007年7月30日偿还本金140000.00元，不再支付管理费。逾期后，被告仍未清偿借款，原告继续索要未果，遂状诉至本院，要求被告偿还借款140000.00元，管理费53000.00元，并支付从借款发生时至2015年5月3日止的利息230740.95元。 本院认为，原富源县民族宗教事务局与富源县人民政府侨务办公室合并，设置富源县民族宗教侨务事务局，对原富源县民族宗教事务局的权利义务应由富源县民族宗教侨务事务局享有和承担。原富源县民族宗教事务局与被告富源县后所镇龙田煤矿签订的借款合同系双方当事人的真实意思表示，借款合同合法有效，被告富源县后所镇龙田煤矿应按约定履行偿还到期借款义务。由于原告出借给被告的资金系省级扶持民族地区企业发展贷款财政贴息资金，原告要求被告支付管理费53000.00元及从借款发生时至2015年5月3日止的利息230740.95元的诉讼请求，不符合《云南省省级扶持民族地区企业发展贷款财政贴息资金管理暂行办法》的规定，不予支持。原告自借款期限届满后，每年都向被告主张清偿所借款项，诉讼时效中断，被告富源县后所镇龙田煤矿关于原告的起诉已超过诉讼时效的答辩主张，不符合法律规定，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四十四条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百一十九条，第二百零六条的规定，判决如下： 一、被告富源县后所镇龙田煤矿于本判决生效后十五日内偿还原告富源县民族宗教侨务事务局借款本金人民币140000.00元。 二、驳回原告富源县民族宗教侨务事务局的其余诉讼请求。 案件诉讼费人民币8920.00元，由原告富源县民族宗教侨务事务局负担人民币6320.00元，被告富源县后所镇龙田煤矿负担人民币2600.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的二年期限内向本院申请强制执行。 审 判 长  徐福明 人民陪审员  刘小春 人民陪审员  牛怡琼 二〇一五年六月十日 书 记 员  肖雄兵