濮阳市华龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）华法民初字730号
原告刘学芳，女，1970年11月10日出生，汉族，住濮阳市华龙区南海路南海花园**号楼*单元*号。
委托代理人王有生，男，1964年8月22日出生，汉族，濮阳市南海花园**号。
委托代理人杨善卿，河南逐鹿律师事务所律师。
被告河南省中原油田公安局。
住所地：濮阳市华龙区五一路***号。
法定代表人刘远青，该单位局长。
委托代理人郭雷，该单位刑事侦查支队职工。
委托代理人肖军，该单位公安局法制室职工。
原告刘学芳与被告河南省中原油田公安局服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王有生、杨善卿，被告委托代理人郭雷、肖军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2008年10月27日，被告技术科负责人法医康文科，因案件需要通知原告，要求原告将因伤害致死的死者李孟卫从濮阳市中医院太平间拉到濮阳市公安局法医检验中心（该中心又名濮阳市胜利路胜利殡仪服务部）保存，并配合进行尸检。当日，原告按照要求将尸体运至原告经营管理的濮阳市公安局法医检验中心，并配合被告工作人员进行了尸检，按照被告工作人员要求对尸体进行保管。因该尸体长期存放，后经原告多次要求，被告同意由原告处理尸体并火化。另2010年9月7日原告接受被告要求，拉运两小孩尸体到服务部保管存放13天，由服务部布棺消毒料理。后原告多次要求被告支付停尸费、接尸费、火化费等费用，被告借口仅同意支付部分费用，经多次协商未果。无奈诉至法院，请求判令被告支付原告保管停尸费2008年10月27日至2012年6月22日按照每天160元计算为213600元、接尸费400元、布棺2个300元、抬尸上下灵车200元、火花车费、装骨费、火化费960元，外加5570元，共计221030元；并由被告承担本案诉讼费。
被告辩称，根据上级部门的要求，特殊尸体存放在法医检验中心。李孟卫2008年10月27日死亡，当日尸体送往濮阳市公安局法医检验中心由被告的法医进行解剖检验，但并非被告送到原告处的。2008年11月5日，犯罪嫌疑人被华龙区人民检察院批准逮捕，被告的刑侦人员随即向李孟卫的父亲发出了《尸体处理通知书》，李孟卫的父亲并未提出任何异议。案件侦办完毕后，被告将此案移送华龙区人民检察院审查起诉，被告的工作即告结束。2012年6月初，原告找被告，要求支付停尸费，被告才知道李孟卫的尸体一直未能处理，被告于2012年6月14日出具了《尸体处理通知书》。由以上事实可以看出，尸体停放超过3年以上的责任不应当由被告承担，原告没有及时通知被告处理尸体应当负主要责任。被告仅应当承担2008年10月27日至2008年11月5日之间的停尸费，且原告使用的停尸费计算标准有误，按照河南省物价部门的规定，特殊尸体每昼夜收费80元，超过7天的，每昼夜收费100元。原告按照每昼夜160元的标准计算费用是不符合规定的。两个小孩的尸体保管费确实应当由被告承担，但应当按照每天100元为标准计算。
经审理查明，原告刘学芳为个体工商户，系濮阳市胜利路殡仪服务部负责人。该服务部经营范围为殡仪服务、寿衣、花圈（凡涉及许可证制度的，凭许可证许可经营）。2007年12月10日，濮阳市公安局向各县（区）公安（分）局、局直各有关单位下发濮公通（2007）228号濮阳市公安局关于规范尸体解剖检验的规定，具体内容为：根据公安部和省公安厅的要求，市局投资150余万元在中原西段已建成市法医检验中心，……各县在未建成符合行业标准的法医尸体解剖室之前，需解剖检验的尸体应到市局法医检验中心检验和存放。2008年6月30日，濮阳市公安局刑侦支队（甲方）和濮阳市胜利路殡仪服务部（乙方）签订租赁协议一份，该协议显示：为了落实公安部《公安机关刑事案件现场勘查检验规则》和河南省公安厅《关于规范法医尸体检验严谨漏填解剖的紧急通知》精神，保证解剖尸体在尸体解剖室内进行，濮阳市公安局刑侦支队和濮阳市胜利路殡仪服务部共同建设规范化的尸体解剖室，经双方协商，本着互惠互利、谁投资谁收益，有利于法医工作的原则达成以下协议：一、乙方租赁甲方地皮两亩及房屋时间，原中原路车管所西侧，南至中原路，北至考练中心南院墙以南，由乙方投资100万元建立濮阳市公安局法医检验中心，为满足法医尸体解剖工的工作条件，建设达到公安部和公安厅要求且符合行业标准的法医检验中心，以省公安厅验收合格为标准。同时乙方所建房屋在不影响法医鉴定和公安形象的条件下由乙方支配。二、乙方保证24小时值班制度，不能以任何理由影响法医的鉴定工作，以及尸体的存放质量……三、市局法医检验中心建成后，市城区、清丰、南乐、濮阳县境内的刑事案件和交通事故需要检验的尸体到市局法医检验中心进行检验、存放，法医不得在上述范围内各医院及其他场所进行尸检。四、乙方对检验中心所检验尸体的前期处理、后期处理以及尸体存放的收费要符合国家有关规定，否则所引起的一切后果，由乙方负责。……
另查明，2008年10月27日，李孟卫被案外人赵开琳刺伤，赵开琳随同120到濮阳市中医院对李孟卫进行抢救。濮阳市胜利路变色龙汽车美容店店主路召峰到医院了解情况后拨打110报警，河南省中原油田公安局将赵开琳带走。当日李孟卫经抢救无效后死亡，其尸体因案件侦查需要，被送往濮阳市公安局法医检验中心，由被告派法医进行法医学尸体检验鉴定。2008年12月16日，被告刑警支队民警到李孟卫的父亲李建民处询问李孟卫尸体如何处理，李建民认为等到刑事案件结束再去处理。2009年7月23日，濮阳市华龙区检察院指控赵开琳犯故意伤害罪一案经濮阳市中级人民法院作出终审裁决。2010年10月12日，被告刑警支队民警及原告之夫王有生一起到李孟卫的父亲李建民处询问李孟卫尸体如何处理，李建民称因交不起停尸费，所以一直没有前去处理，同意十天以后联系濮阳市法医检验中心处理此事，如果不去就委托公安局对尸体进行火化保存。2012年6月14日，被告向濮阳市公安局法医检验中心出具“处理尸体通知书”一份，内容为：“我局办理的2008年李孟卫被伤害致死一案，现已终结，尸体已无保存必要，按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第200条规定，经濮阳市胜利路殡仪服务部申请，我局办案人员研究，报领导审批后准以对尸体进行处理。”后李孟卫尸体于2012年6月22日被火化。原告的濮阳市胜利路殡仪服务部在李孟卫尸体被火化前一直对尸体进行冷藏保存。李孟卫尸体火化费用160元。
另查明，根据2000年4月10日起执行的河南省物价局、省民政厅关于调整殡仪服务收费标准的通知（豫价费字（2000）95号）显示：普通火化费160元；运尸费距离殡仪馆20公里的普通车辆，每辆车收费120元；抬尸费每具遗体收费50元；遗体停放费，特殊遗体每昼夜收费80元，超过7天，每昼夜收费100元。
又查明，除李孟卫尸体外，另有两个未成年人尸体在原告处存放13天，应每人支付接尸费400元、抬尸费200元、布棺2个费用200元、消毒及料理费295元，被告对此并未表示异议。
本院认为，服务合同是服务人提供技术、文化、生活等服务，被服务人接受服务并给付服务费的合同。原告作为服务人提供的是按照被服务人的要求管理遗体的一种服务行为，在提供服务的同时也有权按规定向被服务人收取服务费。本案中，被告虽然不是遗体的所有人，但是李孟卫被害身亡，作为政府职能部门的被告为了侦查违法犯罪活动，维护社会治安，而有义务查清李孟卫的死因，根据被告上级部门的有关文件精神，李孟卫的尸体被送往濮阳市法医检验中心进行尸体解剖检验和存放，而濮阳市法医检验中心是由濮阳市公安局和原告经营的濮阳市胜利路殡仪服务部合作成立的，按照濮阳市公安局和濮阳市胜利路殡仪服务部签订的合同，濮阳市胜利路殡仪服务部作为为濮阳市公安局及整个濮阳市公安系统提供尸体存放服务的经营者，有权向各案件侦办单位收取尸体存放服务费，故濮阳市胜利路殡仪服务部的实际经营者即本案原告要求被告支付服务费的请求理由正当，本院予以支持。2008年10月27日李孟卫死亡后经被告法医进行解剖，至2009年7月23日赵开琳伤害李孟卫致死一案得到终审判决认定，期间产生的费用包括运尸费120元、抬尸费50元、269天停尸费26760元［80元／天×7天＋（269-7）天×100元］，共计26930元。该笔费用是被告在对李孟卫伤害致死一案进行侦查、检察院审查起诉、法院审判期间产生的费用，被告作为国家机关职能部门，履行职责，存放尸体特殊产生的费用应当由被告负担。法院的终审判决作出后，尸体再无存放之必要，理应得到及时处理，但却仍在原告处存放，直至2010年10月12日，被告才派员和原告去通知李孟卫父亲10日内处理尸体，在此期间原告作为一般的民事主体无法及时获知刑事案件的进展过程而作为被告则应当知道，故此期间的尸体停放费用共计44500元（按100元／天计算445天），被告对此扩大损失的产生存在过错，应当由被告独立承担。2010年10月12日，原告之夫王有生亦和被告一同去询问李孟卫父亲，应视为原告已得知刑事案件处理情况，而原告却未及时告知被告李孟卫的尸体无人处理的事实，原告称此期间已经告知被告，被告对此予以否认，而原告并未提交证据证明，故应当视为原告未及时告知被告，而李孟卫的父亲虽未去原告处处理尸体但也曾表示如果不去就委托被告处理尸体，被告亦未在合理期间作出处理，故双方对2010年10月22日至2012年6月14日之间尸体停放费用60100元（100元／天计算601天）的产生均存在过错，被告承担主要责任承担70%的责任，因此被告仍应向原告支付此期间停尸费用42070元。由于原告已经于2014年6月14日下发处理尸体通知单，故原告要求2014年6月15日至2014年6月22日之间的停尸费，没有依据，本院不予支持。李孟卫尸体火化费160元，应当由被告负担。另外两具小孩的尸体在原告处存放13天，期间一人产生的费用为：停尸费1300元（每天100元为标准计算13天）、接尸费400元、台尸体上下车费用200元、布棺2个200元、消毒及料理费295元，共计2395元，两人为4790元，被告对上述费用未表示异议，被告应当支付给原告。综上，被告应支付原告各项费用共计118450元。原告要求停尸费按照每日160元计算，于法无据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十三条之规定，判决如下：
一、被告河南省中原油田公安局于判决生效后10日内，支付原告刘学芳各项费用共计118450元。
二、驳回原告刘学芳的其他诉讼请求。
如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4614元，由原告刘学芳负担2077元，被告河南省中原油田公安局负担2537元。
如不服本判决，可自判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于濮阳市中级人民法院。
审 判 长 李红权
审 判 员 潘 慧
人民陪审员 靳伟华
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 孙燕燕