江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2015）东民初字第987号原告：盐城市兴东投资发展有限公司，组织机构代码：56431554-2，住所地：江苏省东台市沿海经济区迎宾大道西侧港城三路北侧。法定代表人：许峰，该公司总经理。委托代理人：杜珉珉，江苏峰路律师事务所律师，执业证号13209200811138141。委托代理人：王小悦，江苏峰路律师事务所律师，执业证号13209201210843369。被告：江苏省港海环保科技集团有限公司，组织机构代码：68353619-6，住所地：江苏省淮安市清河区北京新村一区9幢116室。法定代表人：仇正旺，该公司总经理。委托代理人：丁明中，男,1984年8月20日出生，汉族，住江苏省盐城市亭湖区。委托代理人：秦永鉴，江苏陈爱平律师事务所律师，执业证号1320920040410253378。原告盐城市兴东投资发展有限公司（以下至判决主文前简称“兴东公司”）与被告江苏省港海环保科技集团有限公司（以下至判决主文前简称“港海公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月24日立案受理。依法组成合议庭，于2015年9月25日、2016年3月11日进行了举证质证，于2015年9月7日、2016年6月28日公开开庭进行了审理。原告兴东公司的委托代理人杜珉珉、王小悦，被告港海公司的委托代理人丁明中、秦永鉴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告兴东公司诉称：2014年1月24日，港海公司承建兴东公司发包的东台市方东养殖区进排水闸新建工程，并签订了《建设工程施工合同》一份。2015年初，港海公司施工的工程出现了砼墙体多处开裂、位移的质量问题，并存在加速发展的超势。兴东公司多次要求港海公司进行修复，但港海公司一直未能采取有效措施予以修复，致使兴东公司未能按期正常使用案涉工程。该工程经鉴定，修复费用需1320418.84元。为此，请求判令港海公司支付修复费用1320418.84元，赔偿各项损失631186.7元（鉴定费283500元、设计费50572元、标底编制费2323.94元、监理费18221.78元、外侧围堤加固费用134000元、外侧围堤抢险费用、配合鉴定费12000元、闸基回填抢险费用17000元、临时设施费113569元）。被告港海公司辩称：港海公司与兴东公司签订的《建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，合法有效。合同签订后，港海公司是根据兴东公司提供的施工图纸进行施工的，每道工序均经过监理签证，符合施工质量要求，且工程经竣工验收合格。现该工程虽经鉴定存在问题需进行修复，但系多种原因造成的，港海公司不应对相关的费用承担全部责任，且兴东公司主张的部分费用不合理。为此，请求依法进行判决。经审理查明：经过招投标，江苏省港海建设工程有限公司于2014年1月26日，以3205994元中标兴东公司招标的东台市方东养殖区进排水闸新建工程。2014年1月26日，江苏省港海建设工程有限公司开始对东台市方东养殖区进排水闸新建工程进行施工。2014年2月20日，江苏省港海建设工程有限公司与兴东公司签订《建设工程施工合同》，合同约定：江苏省港海建设工程有限公司承建兴东公司发包的东台市方东养殖区进排水闸新建工程，工程价款为3205994元，开工时间为2014年1月26日（以开工令为准），竣工时间为2014年4月24日（以开工令提前或推迟）。2014年9月15日，江苏省港海建设工程有限公司完成案涉工程的施工。2014年10月17日，案涉工程经验收合格。后因案涉工程出现砼墙体多处开裂、位移等质量问题，兴东公司自2015年3月29日数次向港海公司发函，要求修复，港海公司经修复未果。为此，兴东公司向本院提起诉讼。审理过程中，经兴东公司申请，本院依法委托江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司对案涉工程砼墙体多处开裂、位移的原因、与施工是否有关联、关联度如何及维修方案进行了鉴定，该公司于2016年3月3日出具了（2016）司鉴字第165013号鉴定报告，意见为：1、主要成因。闸室底部及翼墙沉降缝处止水措施失效，导致外部水体进入水闸下土体，该地区土体为粉土或粉土夹砂土，遇水易液化流动。水因潮汐反向流出时，捎带土体造成流失，随着时间的积累，土体流失引发地基湿陷，导致了护坡混凝土断裂，平台下沉，闸室混凝土墙体开裂等现象。止水措施属施工范畴。2、其他次要因素（1）方东养殖区进排水闸平台标高为+3.5m，低于该片区最高潮位超过6m，高潮位月份，涨潮时期潮水剧烈冲刷并淹没平台，一定程度上加剧了海水对土体的侵入。（2）地基土流失导致消力池底板下沉断裂，板底海水在压力作用下涌出。涌水带出泥沙，加速了土体流失，客观上进一步加剧了消力池的损伤。同时，该鉴定报告对维修费处理出具了相应的方案。兴东公司为此支付了鉴定费265500元。审理过程中，兴东公司与港海公司一致表示不要求由港海公司对案涉工程进行修复，由港海公司负担相应的修复费用。经兴东公司申请，本院依法委托盐城东信造价工程师事务所有限公司对案涉工程的修复费用进行了鉴定，该公司于2016年4月23日出具了盐东价咨字[2016]094号司法鉴定报告书，认为案涉工程修复费用为1320418.84元，并明确鉴定范围为案涉工程的土建、安装维修工程，不包括设备及其他维修工程。兴东公司为此支付了鉴定费18000元。另查明，江苏省港海建设工程有限公司于2014年4月8日变更为江苏省港海建设工程集团有限公司；2014年5月15日，江苏省港海建设工程集团有限公司变更为港海公司。上述事实，有原、被告当庭陈述，原告提供的《建设工程施工合同》、工程验收证书、竣工验收鉴定书、照片、函、竣工图、施工组织设计、变更申请报告、施工结算书、2016年3月22日签订的《方东垦区引河临时泵站及进排水闸外侧围堤抢险工程施工合同》、建设工程监理合同、建设工程设计合同、江苏省建设工程造价咨询合同、票号为00168763发票复印件、记账凭证复印件、崔业明的借款复印件、备忘录、方东垦区现场零星工程费用回报，被告提供的中标通知书、招标投标合同备案表、工程验收证书、工商变更登记，经本院委托，鉴定机构出具的（2016）司鉴字第165013号鉴定报告、盐东价咨字[2016]094号司法鉴定报告书及鉴定费发票等证据予以证实。本院认为：兴东公司经过招投标后，将案涉工程发包给港海公司，并订立《建设工程施工合同》，该合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律禁止性规定，系合法有效的合同。合同签订后，港海公司虽完成了合同约定的施工工程，并经竣工验收，但港海公司仍应当在案涉工程的保修期限内承担保修责任。案涉工程因砼墙体多处开裂、位移，经鉴定机构鉴定需修复，且审理过程中兴东公司与港海公司均表示不需要港海公司维修，由港海公司支付相应的修复费用，故港海公司应承担案涉工程相应的修复费用。江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司出具的（2016）司鉴字第165013号鉴定报告，案涉工程需修复的主要成因属于港海公司施工的止水措施失效造成的，参照该鉴定意见，港海公司应对案涉工程修复所需要的费用承担主要责任，根据双方提供的证据，参照鉴定意见，港海公司承担责任的比例为70%。关于案涉工程的修复费用。审理过程中，双方对盐城东信造价工程师事务所有限公司出具的盐东价咨字[2016]094号司法鉴定报告书无异议，故该公司出具的案涉工程修复费用为1320418.84元，本院予以确认。关于兴东公司主张的损失问题。鉴定费283500元，有相应的证据予以证实，本院予以确认。关于兴东公司主张的设计费50572元、标底编制费2323.94元、监理费18221.78元损失问题，（2016）司鉴字第165013号鉴定报告已对案涉工程需修复的成因和修复方案出具了明确的意见，盐东价咨字[2016]094号司法鉴定报告书亦对修复过事项的各项费用进行了明确，兴东公司亦未提供证据证明实际产生了上述费用，故对兴东公司的上述诉讼请求，本院不予支持。审理过程中，兴东公司虽提供了方东垦区引河临时泵站及进排水闸外侧围堤抢险工程施工合同等，以证明存在其主张的外侧围堤加固费134000元，闸基回填抢险费用17000元、临时设施费113569元，但其并无证据证明该合同约定的工程等已进行了施工，已实际产生了该费用，且不能证明除盐东价咨字[2016]094号司法鉴定报告书中的修复费用外，必然存在该费用，故兴东公司主张的134000元外侧围堤加固费、闸基回填抢险费用17000元、临时设施费113569元，本院不予支持。案涉工程实际进行了鉴定，其主张的配合鉴定费必然会产生，对其主张的该12000元损失，本院予以支持。综上，认定兴东公司因案涉工程除修复费用外的损失为295500元。综上，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。根据双方的陈述及提供的证据，港海公司应当对案涉工程的修复费用及兴东公司的损失承担相应的责任，具体数额为1131143.19元[（1320418.84+295500）×70%]。为此，依据《中华人民共和国合同法》第二百八十二条，《中华人民共和国建筑法》第六十条、第六十二条，《建设工程质量管理条例》第四十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告江苏省港海环保科技集团有限公司于本判决生效之日起30日内向原告盐城市兴东投资发展有限公司支付维修费、损失1131143.19元；二、驳回原告盐城市兴东投资发展有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22364元，由原告盐城市兴东投资发展有限公司负担7364元，由被告江苏省港海环保科技集团有限公司负担15000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院（开户银行：盐城市农行中汇支行；账号：40×××21，户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户）预交上诉案件受理费。在上诉期满的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  杨礼红代理审判员  于志丽人民陪审员  袁 琴二〇一六年七月十九日书 记 员  赵小慧附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第二百八十二条因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。2、《中华人民共和国建筑法》第六十条建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。第六十二条建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。3、《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；（三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。4、《最高人民法院关于适用的解释》法释[2015]5号第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。