云南省南华县人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）南刑初字第57号 公诉机关南华县人民检察院。 被告人叶某某，男，1981年2月24日生，彝族，大学文化，云南省南华县人，原任南华县红土坡镇水管站站长、南华县红土坡镇农业综合服务中心副主任，住南华县。因本案于2015年3月12日被刑事拘留，同年3月28日被执行逮捕，现羁押于南华县看守所。 辩护人张开云，云南瑞志律师事务所律师。 南华县人民检察院以南检公诉刑诉[2015]47号起诉书指控被告人叶某某犯贪污罪，于2015年7月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南华县人民检察院指派检察员李存贵出庭支持公诉，被告人叶某某及其辩护人张开云到庭参加了诉讼。现已审理终结。 南华县人民检察院指控：1、2009年至2010年期间，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长的职务之便，在红土坡镇实施农村安全饮水项目建设中，将南华县水务局拨付到胡某某处套出项目资金53857元私吞，用于归还个人贷款、借款及日常生活开支。 2、2010年10月10日，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长的职务之便，以支付工程款名义提取南华县水务局拨付到胡某某处的项目资金25000元，将其中20000元私吞，用于支付个人与李某2在礼舍江边开办的农家乐KTV设备款及调试安装费用。 3、2008年至2009年间，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长之便，伙同李育辉等人以奖金、下乡补贴名义私分红土坡镇烟田项目资金27500元。其中：2008年1月30日，被告人叶某某伙同李育辉等人以下乡补贴名义私分其管理的烟田项目资金9500元，被告人叶某某分得1500元；2009年1月20日，被告人叶某某伙同李育辉等人以奖金名义私分李某2管理的烟田项目资金18000元，被告人叶某某分得2000元。 4、2013年5月，为迎接全州烟草水窖现场会在红土坡镇召开，红土坡镇政府确定在明么村委会李某3、者某某两家地上建8个水窖作为样板，镇政府拿出30000元资金由被告人叶某某负责组织实施。2014年，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长之便，在申报烟水工程水窖补贴款时把镇政府出资建成的7个水窖户主换成其妻张某2的名字领取补贴款28000元，将其中的22190元私吞。 5、2014年4月，为应付审计部门对2013年“爱心水窖”工程的审计，红土坡镇政府研究决定拿出70000元资金由被告人叶某某负责组织制作1000个水窖井盖。2014年，被告人叶某某利用其职务之便，将其中的14704元私吞。 公诉机关认定上述事实，列举了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据证实。 公诉机关认为，被告人叶某某利用职务之便将公款114251元侵吞，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成贪污罪。 公诉机关量刑建议：被告人叶某某犯贪污罪，在有期徒刑十年以上十二年以下量刑。 被告人叶某某辩称：1、对公诉机关指控的1、2项无异议。2、公诉机关指控我伙同李育辉等人以奖金、下乡补贴名义私分红土坡镇烟田项目资金27500元，我实际分得3500元。以奖金、下乡补贴名义私分红土坡镇烟田项目资金是领导安排的，我只是按领导的安排办理。3、公诉机关指控我在申报烟水工程水窖补贴款时把镇政府出资建成的7个水窖户主换成其妻张某2的名字领取补贴款28000元，将其中的22190元私吞不属实，这7个水窖实际是我妻子张某2做的。镇政府出资的30000元是用于开现场办公会的伙食及其他支出了。4、公诉机关指控我在镇政府出资70000元，由我组织制作井盖时将其中的14704元私吞不属实，这项工程到现在都未完工，支出部份已超出镇政府的出资预算。综上所述，我的行为已构成了贪污罪，要求法庭对我在三年以下判处并适用缓刑。 辩护人张开云的辩护意见，公诉机关指控叶某某犯贪污罪，只有叶某某的供述，本案事实不清，证据不足，罪名不能成立。建议法庭对叶某某免予刑事处罚。 经审理查明： 1、2009年至2010年期间，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长的职务之便，在红土坡镇实施农村安全饮水项目建设中，将南华县水务局拨付到胡某某处项目资金53857元私吞，用于归还个人贷款、借款及日常生活开支。 另查明：被告人叶某某在排查询问阶段如实供述了自己的犯罪事实。 认定上述事实，有下列证据证实： （1）案件移送函，证实南华县监察局在办案过程中发现叶某某涉嫌犯罪，于2015年3月11日将案件移送南华县人民检察院办理。 （2）中共红土坡镇红发[2007]40号文件，证实任南华县红土坡镇水管站站长。 （3）中共红土坡镇红发[2009]17号文件，证实叶某某系红土坡镇中低产田地改造工作领导小组成员。 （4）中共红土坡镇红发[2015]38号文件，证实免去叶某某红土镇农业综合服务中心副主任（水管）、项目办副主任职务。 （5）证实叶某某向南华县人民检察院案件查处资金专户缴款100000元。 （6）红土坡镇农村安全饮水施工合同、记账凭证、竣工报告，证实红土坡镇与胡某某签定的农村安全饮水施工合同及存在资金往来的关系。 （7）南华县水务局农村饮水安全工程款情况说明，证实南华县水务局向红土坡镇拨付农村饮水安全工程款的情况。 （8）南华县农村信用合作联社数据查询，证实2010年1月25日，从胡某某帐户32000004********转到叶某某账户（31000013********）53857元。 （9）证人胡某某证言，证实2010年1月25日，从我的帐户32000004********将53857元转到叶某某的工资卡上的这笔款是安全饮水工程款。 （10）证人董某某证言，证实2008年或是2009年，叶某某向我借款20000元。2010年，叶某某归还我借款20000元。 （11）被告人叶某某供述，胡某某对我说：“你们在安全饮水项目中还剩余53857元，该怎么处理”。我就对他说：“打过来给我算了”。2010年1月25日，胡某某就将53857元从他的帐户转款到我的工资卡上了。这笔款被用于归还个人贷款、借款及日常生活开支。 上述证据，经庭审质证，合法属实，能相互印证，本院予以确认。 2、2010年10月10日，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长的职务之便，以支付工程款名义提取南华县水务局拨付到胡某某处的项目资金25000元，将其中20000元私吞，用于支付个人与李某2在礼舍江边开办的农家乐KTV设备款及调试安装费用。 认定上述事实，有下列证据证实： （1）领条，证实叶某某于2010年10月10日到胡某某处领到25000元。 （2）证人李某1证言，证实叶某某和我在礼舍江边开办农家乐，叶某某支付KTV设备款及调试安装费用42000元 （3）证人胡某某证言，证实2010年10月10日我支付给叶某某25000元。 （4）被告人叶某某供述，我支付KTV设备款及调试安装费用是42000元，其中有20000元是我从胡某某那里拿的工程款。 上述证据，经庭审质证，合法属实，能相互印证，本院予以确认。 3、2008年至2009年间，被告人叶某某利用其担任南华县红土坡镇水管站站长之便，伙同李育辉等人以奖金、下乡补贴名义私分红土坡镇烟田项目资金27500元。其中：2008年1月30日，被告人叶某某伙同李育辉等人以下乡补贴名义私分其管理的烟田项目资金9500元，被告人叶某某分得1500元；2009年1月20日，被告人叶某某伙同李育辉等人以奖金名义私分李某2管理的烟田项目资金18000元，被告人叶某某分得2000元。 认定上述事实，有下列证据证实： (1)现金流水帐，证实叶某某以下乡补贴名义分得1500元。 (2)2008年度烟田建设项目奖金发放花名册，证实叶某某分得2000元。 (3)证人李某2证言，证实2009年1月20日，叶某某安排我拿出18000元发奖金。 (4)证人周国相证言，证实2008年度我从叶某某处以奖金名义分得2000元，以下乡补贴名义分得1500元。 (5)被告人叶某某供述，以奖金、下乡补贴名义私分红土坡镇烟田项目资金27500元是领导安排的，我只是按领导的安排办理。我实际分得3500元。 上述证据，经庭审质证，合法属实，能相互印证，本院予以确认。 4、2013年5月，为迎接全州烟草水窖现场会在红土坡镇召开，红土坡镇政府确定在明么村委会李某3、者某某两家地上建8个水窖作为样板，镇政府拿出30000元资金由被告人叶某某负责组织实施。2014年，被告人叶某某在申报烟水工程水窖补贴款时把镇政府出资建成的7个水窖户主换成其妻张某2的名字领取补贴款22190元后，赔了张某1家烤烟损失15000元，赔了罗文昌家烤烟损失1900元，赔了杨某1家核桃树损失1500元，交水管站的网费924元，支付者某某家1000元。余下的1866元被叶某某私吞。 认定上述事实，有下列证据证实： (1)领条，证实张某1于2015年1月29日从叶某某处领了烤烟赔偿款15000元，杨某1于2015年2月8日从叶某某处领了核桃树赔偿款1500元，罗文昌于2015年6月27日从叶某某处领了烤烟赔偿款1900元，杨某2于2015年1月29日从叶某某处领了网费924元。 (2)证人李某3证言，证实2013年，叶某某组织人在我家地里挖了5个水窖，我自己挖了1个。 (3)证人者某某证言，证实2013年，叶某某代表镇政府在我家房子边以我的名义挖了2个水窖，叶某某拿了1000元让我哥带给我。 (4)证人张某1证言，证实2013年，叶某某组织人在我家地里挖了8个水窖，我自己挖了5个。红土坡镇在我家地里挖13个水窖时损坏了烤烟3000棵，镇上同意补偿我15000元，我从叶某某处领了15000元。 (5)证人杨某1证言，证实2013年12月左右，红土坡镇实施安全饮水工程时，占了我家的地，挖了6棵核桃树。镇上同意补偿我3000元，我从叶某某处领了1500元。 (6)证人杨某2证言，证实叶某某支付给其上网费924元。 (7)证人曹某某证言（罗文昌之妻），证实叶某某支付给罗文昌家建水窖被挖的烤烟赔偿款1900元。 (8)证人张某2证言，证实其没有建过水窖也没有申报过水窖补助。 (9)被告人叶某某供述，2013年5月17，全州烟草水窖现场会在红土坡镇召开，红土坡镇政府领导事先通过视察，确定在明么村委会李某3、者某某两家地上建8个水窖作为样板，镇政府拿出30000元资金由我们水管站负责实施。我们水管站就在5天内建成7个水窖，顺利完成了现场会。2014年，南华县烟叶生产基础设施建设红土坡镇龙潭山项目区烟水工程补贴下来后，我把7个水窖的户头换成我妻子张某2的名字，领取了7个水窖的补贴款（3170元/个×7个）22190元。补贴款22190元领到后，开现场会时砍了张某1家烤烟，赔了15000元，砍了罗文昌家烤烟，赔了1900元，砍了杨某1家核桃树，赔了1500元，交水管站的网费924元，补者某某家1000元。剩下的1866元被我用了。 上述证据，经庭审质证，合法属实，能相互印证，本院予以确认。 现金缴款单证实，案发后被告人叶某某退清了赃款79223元。 本院认为，被告人叶某某在担任南华县红土坡镇水管站站长、农业综合服务中心副主任期间，利用职务之便，将公款79223元占为己有的行为，已构成贪污罪。公诉机关第4项指控被告人叶某某侵吞公款20324元，因有张某1、杨某1、罗文昌、杨某2、者某某证言和收条证实已用于公务支出，该20324元指控不成立，本院不予支持。公诉机关第5项指控被告人叶某某侵吞公款14704元，因该项工程尚未完工，无证据证实叶某某将该部份公款非法占有的故意，故公诉机关对该项的指控不成立，本院不予支持。被告人叶某某具有自首情节并退交了赃款，可以减轻处罚。辩护人关于叶某某的行为不构成贪污罪的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条及《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人叶某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、本案中的赃款79223元，依法没收，因未随案移交，由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  田奇慧 审判员  张生富 审判员  李雁洲 二〇一五年十月二十一日 书记员  李彩丽