广东省德庆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）肇德法刑初字第99号
公诉机关广东省德庆县人民检察院。
被告人梁某某，男，1955年9月24日出生，广东省德庆县人，汉族，高中文化，农民。系德庆县播植镇虎岗村委会村主任、支书，中共党员，德庆县第十五届人大代表。2014年5月29日因涉嫌贪污，经德庆县人民检察院报请德庆县人民代表大会常务委员会许可被刑事拘留，同年6月12日被肇庆市人民检察院决定逮捕。现押于德庆县看守所。
被告人梁某甲，男，1956年12月2日出生，广东省德庆县人，汉族，高中文化，农民。原德庆县播植镇虎岗村委会文书兼会计，中共党员。2014年6月16日因涉嫌贪污被德庆县人民检察院决定取保候审。同年12月2日被本院决定逮捕。
德庆县人民检察院以德检刑诉（2014）88号起诉书指控被告人梁某某、梁某甲犯贪污罪，于2014年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月7日公开开庭审理了本案。德庆县人民检察院指派检察员聂群霞出庭支持公诉，被告人梁某某、梁某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德庆县人民检察院指控：
2007年6月，被告人梁某某在担任德庆县播植镇虎岗村委会支书、主任期间，伙同时任该村委会文书兼会计的被告人梁某甲和副主任董某某（男，已故），在经手购买柑桔果园过程中，利用职务上的便利，采取虚大开支的方式侵吞了广东省气象局拨付给该村委会的扶贫款36600元，其中，被告人梁某某分得18600元，被告人梁某甲分得8000元，董某某分得10000元。案发后，二人均已退出侵吞的公款。
公诉机关向本院提供了相关证据，认为二被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，构成贪污罪。诉请法院依法作出判决。
被告人梁某某、梁某甲对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明：
2007年6月，被告人梁某某在担任德庆县播植镇虎岗村委会支书、主任期间，伙同时任该村委会文书兼会计的被告人梁某甲和副主任董某某（男，已故），在经手购买柑桔果园过程中，利用职务上的便利，采取虚大开支的方式侵吞了广东省气象局拨付给该村委会的扶贫款36600元，其中，被告人梁某某分得18600元，被告人梁某甲分得8000元，董某某分得10000元。案发后，二被告人均已退出侵吞的公款。
另查明，2014年5月29日，德庆县人民检察院的侦查人员针对鼎湖山管理处扶持德庆县播植镇虎岗村村委会的扶持资金使用情况进行调查，找二被告人进行谈话和了解实情时，二被告人主动向侦查人员交代了其尚未掌握的二被告人在经手购买柑桔果园过程中，利用职务上的便利，采取虚大开支的方式侵吞了广东省气象局拨付给该村委会的扶贫款36600元的犯罪事实。
上述犯罪事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、德庆县人民检察院出具的综合材料、破案经过、立案决定书等材料。证明：侦查机关分别于2014年5月29日、6月16日对被告人梁某某、梁某甲立案侦查的情况。
2、人口信息、村民委员会成员名册。证明：被告人梁某某、梁某甲的基本身份。
3、《柑桔果园使用权和经营权转让合同》。证明：被告人梁某某、梁某甲与董某某在德庆县播植镇虎岗村委会任职期间，曾经手向岑某某等人购买柑桔果园的事实。
4、现金支出凭单、广东农信存、取款凭条。证明：梁某甲将购买柑桔果园款虚大为190000元入会计账，而卖方岑某某实际收到果园转让金为153400元。
5、现金收入凭单。证明：案发后，被告人梁某某、梁某甲分别退出侵吞的公款。
6、公诉机关认定被告人梁某某、梁某甲有自首情节的情况说明。
7、证人岑某某的证言证实：2007年6月1日，岑某某将与他人合伙购买的柑桔果园转让给虎岗村委会，签订了《柑桔果园使用权和经营权转让合同》，虎岗村委会的干部梁某某、梁某甲、董某某在合同上签名。果园转让价格为153400元，是在同年6月8日以柜台转账的形式由梁某某转给岑某某的。
8、被告人梁某某的供述。主要内容：2007年6月，省气象局以扶贫款的形式拨款25万元让我虎岗村委会购买果场发展村集体经济。收到拨款后，我联系岑某某购买果园一事，签订合同后，我让梁某甲以购买果园的名义开支了190000元入会计账，但实际支付给岑某某的果园转让金只有153400元，是在签订合同后的几天，通过柜台转账的形式由我从村委会的存折里转给岑某某的。岑某某并不知道我们虚大开支入账19万元的事，村委会现金支出凭单上收款人“岑某某”的签名不是他本人签的，是梁某甲冒签的。我同董某某和梁某甲商议过将虚大的36600元私分，由我经手取出，分给梁某甲8000元，分给董某某10000元，剩余的18600元由我自己占有。
9、被告人梁某甲的供述。主要内容：2007年6月，省气象局以扶贫款的形式拨款25万元让我虎岗村委会购买果场发展村集体经济。收到拨款后，梁某某联系岑某某购买果园一事，签订合同等事宜也是梁某某安排的，我只是在合同上签名，之后梁某某让我以购买果园的名义开支了19万元入会计账，但实际支付给岑某某的果园转让金只有153400元，是在签订合同后的几天，由梁某某经手转给岑某某的。岑某某并不知道我们虚大开支入账19万元的事，村委会现金支出凭单上收款人“岑某某”的签名是我冒用他的名义签的。梁某某同董某某和我商议过将虚大的36600元私分，其中梁某某分得18600元、董某某分得10000元、我分得8000元。
10、视频资料。证明：侦查机关对被告人梁某某、梁某甲的审讯过程。
本院认为，被告人梁某某、梁某甲无视国家法律，利用职务上的便利，共同侵吞村委会的扶贫款36600元，其行为均已构成贪污罪。鉴于被告人梁某某、梁某甲主动向侦查机关交代了其在经手购买柑桔果园过程中，利用职务上的便利，采取虚大开支的方式共同侵吞了广东省气象局拨付给该村委会的扶贫款36600元的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；且被告人梁某某、梁某甲在案发后已退清全部违法所得，认罪态度较好，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人梁某某、梁某甲的犯罪事实清楚，证据充分，贪污罪名成立，本院予以支持。根据被告人梁某某、梁某甲的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第九十三条第二款以及《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人梁某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月29日起至2016年5月28日止。）
二、被告人梁某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月2日起至2016年8月1日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁光强
代理审判员 张 婷
人民陪审员 徐伟奇
二〇一四年十二月二日
书 记 员 梁 潇
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释：
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作属于《刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征收、征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。