新疆维吾尔自治区石河子市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民初字第1512号
原告石河子市成渝房地产开发有限公司，住所地：石河子市25小区东一路119号。
法定代表人姚仕群，该公司董事长。
委托代理人张华成，新疆天众律师事务所律师。
被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司，住所地：石河子市北一路4小区228号。
委托代理人胡海，该公司司法办工作人员。
原告石河子市成渝房地产开发有限公司（以下简称成渝公司）与被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司（以下简称天筑公司）合同纠纷一案，本院2014年4月11日受理后，依法由审判员张健文担任审判长，与审判员陈曦、人民陪审员刘凯组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告成渝公司委托代理人张华成和被告天筑公司委托代理人胡海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告成渝公司诉称：2008年5月10日，原、被告签订一份合作联建协议书，约定由原告对被告直属工区的住宅、旧楼房进行拆除，并开发新建楼房。原告新建楼房除优先由被拆迁户购置外，可对外销售。协议签订后，原告按约与十七家被拆迁户签订了拆迁合同并支付了搬迁费、过渡安置费。同时，原告还雇佣机械对应拆迁的房屋进行拆除。另外，原告还向两家被拆迁户提供了面积各为70.45平方米的住房予以安置。不料，被告单方违约，将其直属工区开发新建楼房工程交由其他单位承建。原告多次要求被告给予补偿，但被告一直不予表态。请求判令解除原、被告签订的合作联建协议书，被告赔偿原告搬迁费、过渡安置费共计20000元，赔偿机械费60000元，赔偿位于石河子市四十二小区面积各为70.45平方米的住房两套，本案的诉讼费和送达费由被告负担。
被告天筑公司辩称：原告主体不适格。虽然原、被告签订了合作联建协议书，但该协议没有履行。请法院驳回原告对被告天筑公司的诉讼请求。
经审理查明：2008年5月10日，原、被告签订一份合作联建协议书。双方约定：原、被告合作联建位于石河子市四十二小区的经济适用房，被告委托原告进行投资建设。经济适用房的用地范围为：石河子市四十二小区天筑公司一四九直属工区职工住宅第174栋至191栋平房计十八栋，建业公司六栋周转房，原二建二分公司库房及院落，一四九直属工区第192栋至195栋计四栋二层楼房，一五○工区1栋二层楼。以上被拆迁房屋的总占地面积约2.5公顷。原告开发建设的房屋如果销售不完，所有风险由原告自行承担，被告不承担任何债权债务。被告职工、被拆迁户需购买原告承建的经济适用房时，在同等条件下可优先选择楼层。被告委托石河子天筑建设集团物业管理公司（以下简称天筑物业公司）配合原告负责拆迁工作，被拆迁户必须按石河子四十二小区天筑集团职工住房改造工程拆迁补偿安置协议书的内容执行。被告同被拆迁户达成拆迁协议中的有关拆迁安置补偿费用均由原告承担。原、被告还对其他事项作出约定。同日，原、被告还签订一份石河子四十二小区天筑集团职工住房改造工程拆迁补偿安置协议书，约定由原告负责对双方联建经济适用房所使用土地上的旧房屋进行拆迁，并由原告向被拆迁户发放拆迁费和过渡安置费。双方对拆迁补偿方案、拆迁费和过渡安置费发放标准，计划住宅面积及户型、交款方式和时间等事项作出约定。合同订立后，原告与被告下属直属工区何宗芳、张玲等十七家被拆迁户分别达成了拆迁安置补偿合同，并按约向被拆迁户发放了搬家费、过渡安置费共计20000元。同时，原告采用房屋产权置换方式，对被拆迁户何宗芳、李学勤进行了安置。另外，原告为拆迁房屋、平整土地产生了60000元的机械费。其后，被告单方终止履行合同，将本市四十二小区危旧房屋改造工程交由石河子市一统房地产开发有限公司（以下简称一统公司）开发建设，致使原、被告签订的合作联建协议及拆迁补偿安置协议无法继续履行。2011年3月15日，天筑物业公司给原告出具一份证明。该证明的内容为：“2008年6月，受天筑集团公司的委派，按照集团公司与成渝房地产开发公司签订的四十二小区直属工区联合开发协议要求，对十七户进行拆迁补偿，其中有两户何宗芳、李学勤由成渝房产公司按当时的拆迁合同给予安置补偿（详见拆迁协议）。另外的十五户从成渝房产公司领取了过渡安置费及搬家费共计20000元（详见名单），已全额发放至拆迁户。特此证明。”同年12月14日，被告原法定代表人张家军在该证明上批示；“请江海董事长根据当时的实际情况和拆迁发生的机械费陆万元给予补偿。”2011年11月11日，原告向被告递交一份书面报告。该报告的主要内容为：根据原、被告签订的合作联建协议，原告于2008年6月对被告位于本市四十二小区直属工区区域内的旧房屋进行拆迁，并与十七家被拆迁户签订了拆迁合同并给予了补偿，支付搬家费、过渡安置费共计20000元。其中，原告将自己开发建设的位于本市四十二小区6栋823号和833号房屋（面积均为70.45平方米）用于安置被拆迁户何宗芳、李学勤两家。拆迁过程中，原告租赁机械设备对旧房屋进行了拆除，产生机械费60000元。由于其他原因，现该区域由贵公司自己进行开发，请公司领导对以上产生的费用及拆迁安置的房屋给予解决。被告原法定代表人张家军在该报告上批示：“请江河董事长按照当时签订的补偿协议的约定，从四十二小区和一统开发费用中解决。”被告单位领导马占国及一统公司法定代表人张江海均在该报告上作出批示意见，但上述问题一直未得到解决。
另查明：2012年2月23日和6月8日，李学勤、何宗芳分别取得石河子市房产管理局颁发的房屋所有权证（所有权证号分别为石房权证市字第××号和石房权证市字第××号）。石房权证市字第××号房屋所有权证载明：所有权人：李学勤；共有人：崔桂英；房屋坐落：城区四十二小区5栋132号；建筑面积：64.83平方米；规划用途：经济适用住房。石房权证市字第××号房屋所有权证载明：所有权人：何宗芳；房屋坐落：城区四十二小区6栋341号；建筑面积：77.21平方米；规划用途：经济适用住房。
以上事实有原、被告陈述，合作联建协议书，石河子四十二小区天筑集团职工住房改造工程拆迁补偿安置协议书，证明，报告等证据予以证实，足以认定。
本院认为：原告与被告签订的合作联建协议书以及拆迁补偿安置协议书，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效。合同订立后，原告向部分被拆迁户发放搬迁费、过渡安置费，租赁机械设备及雇佣人员对旧房屋进行拆除，并采用房屋置换方式将自己开发建设的位于本市四十二小区5栋132号和6栋341号房屋交由被拆迁户李学勤、何宗芳居住，均为履行合同行为。合同履行过程中，被告又将其直属工区位于本市四十二小区的危旧房改造工程交由一统公司开发承建，致使原、被告签订的合作联建协议无法继续履行，构成违约。鉴于被告位于本市四十二小区的危旧房改造工程已经交付使用，原、被告签订的合作联建协议已无继续履行的必要，故对于原告要求解除合作联建协议的请求本院予以支持。由于被告的违约行为给原告造成了损失，故原告为履行合同所产生的相关损失，被告应当予以赔偿。原告要求被告赔偿搬家费、过渡安置费和机械费的请求本院予以支持。由于原告为安置被拆迁户李学勤、何宗芳而提供的两套楼房已经办理了产权转移登记手续，该两套楼房的所有权已经发生转移。因此，对于原告要求被告赔偿两套位于石河子市四十二小区建筑面积各为70.45平方米的住房（楼房）的请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（五）项、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告石河子市成渝房地产开发有限公司与被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司于2008年5月10日签订的合作联建协议；
二、被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司赔偿原告石河子市成渝房地产开发有限公司搬家费、过渡安置费20000元；
三、被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司赔偿原告石河子市成渝房地产开发有限公司机械费60000元；
以上两项合计80000元，被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司于本判决生效之日起三日内给付原告石河子市成渝房地产开发有限公司。
四、被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告石河子市成渝房地产开发有限公司位于石河子市四十二小区建筑面积各为70.45平方米的住房两套（楼房），如不能赔偿住房，可按当年的住房市场价赔偿。
案件受理费1800元，邮寄送达费90元，合计1890元（原告已预付），由被告新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司负担，与前款同期给付原告石河子市成渝房地产开发有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审 判 长 张健文
审 判 员 陈 曦
人民陪审员 刘 凯
二〇一四年十月十五日
书 记 员 路剑鹏