江苏省如东县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东商初字第00842号
原告江苏顺通建设集团有限公司，住所地如东县掘港镇青园南路150号。
法定代表人管学新，董事长。
委托代理人何路，江苏普泰律师事务所律师。
被告现代联合控股集团有限公司，住所地浙江省杭州市西湖区天目山路159号。
法定代表人章鹏飞。
原告江苏顺通建设集团有限公司（以下简称顺通集团公司）与被告现代联合控股集团有限公司（以下简称现代集团公司）债务转移合同纠纷一案，本院于2015年10月13日立案受理后，依法适用普通程序，于2015年11月18日公开开庭进行了审理。原告顺通集团公司的委托代理人何路到庭参加诉讼，被告现代集团公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告顺通集团公司诉称，2013年5月25日，原告与被告协商，就被告下属子公司（江苏现代投资有限公司，独立法人，以下简称现代投资公司）所欠500万元履约保证金债权债务转让达成协议。协议约定，被告子公司现代投资公司返还保证金500万元的债务转让给被告；被告承诺从2013年6月起，每月还款100万元，如一期未还，可一并就欠款向原告所在地法院提起主张，同时可追究未及时返还的全部损失，但到期后，被告一分未付，原告多次催要无果，故提起诉讼，请求法院判令被告偿还保证金500万元，承担逾期付款损失725812.50元；诉讼费由被告承担。
被告现代集团公司未答辩，亦未提交证据。
经审理查明，原告顺通集团公司经营范围为承包与其实力、规模、业绩相应的国外工程项目；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；土木工程建设施工；水电、工业设备、消防设施工程安装；市政、交通工程、园林古建筑工程、建筑装修装饰工程、钢结构、地基与基础工程施工等。现代投资公司经营范围为实业投资；房地产开发、销售等，法定代表人为孔振男。被告现代集团公司经营范围为实业投资；批发、零售：建筑材料，装饰材料等；服务：为集团成员单位组织采购生产所需的原辅材料，组织集团成员企业的生产等，该公司股东为章鹏飞、孔振男。
2012年2月28日，原告顺通集团公司与现代投资公司签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告顺通集团公司承建现代投资公司开发的淮安国际新城邦项目，总建筑面积为200000平方米，工程造价暂定4亿元。合同自双方法人代表签字、盖章、履约保证金500万元到现代投资公司账户后生效。后原告顺通公司缴纳了保证金（于2012年2月17日由案外人陈玉梅汇入现代投资公司100万元，于2012年3月9日由原告公司账户直接向现代投资公司汇款保证金400万元）。但案涉工程即淮安国际新城邦项目并未实际开工，原告交纳的保证金除返还30万元外，其余款项未能返还。
2013年5月25日，原告顺通集团公司（乙方）与被告现代集团公司（甲方）签订《协议书》一份，约定：鉴于乙方与甲方的子公司现代投资公司签订的淮安国际新城邦项目《建设工程施工合同》已经终止，双方就现代投资公司应当退还原告的履约保证金余款470万元达成以下协议：一、甲方的子公司现代投资公司所尚欠乙方的工程履约保证金人民币470万元，由甲方负责代为其子公司退还给乙方；甲方需退还乙方的资金总额为人民币500万元，原已退还的30万元，则作为甲方的子公司在资金占用期间对乙方经济损失的适当补偿。二、甲方应在本协议生效之后，自2013年6月份开始于每月30日前向乙方支付人民币100万元，至2013年10月30日前全部付清。若其间任何一期不按期付款，则乙方有权向乙方所在地人民法院提起诉讼，且不放弃追究甲方未及时退还保证金的全部损失。三、甲、乙双方确认由甲方每月汇至乙方指定银行账户人民币100万元整，开户名：江苏顺通建设集团有限公司，开户行：如东建行营业部，账号：32×××04。四、乙方承诺在收到甲方所退还的人民币500万元整后，向甲方出具有效收款收据；并保证与甲方的子公司江苏现代投资有限公司再无任何经济纠纷，且今后无涉。五、本协议书由甲、乙双方法人代表签字、盖章之日起生效。在协议书生效后，任何一方均不得擅自变更或者解除本协议。六、本协议书正本一式四份，甲、乙双方各执二份。协议书甲方处由被告现代集团公司加盖印章，乙方处由原告顺通集团公司加盖印章。上述协议书达成后，被告现代集团公司一直未能按期履行，故原告提起本案之诉，请求法院判令被告偿还保证金500万元，承担逾期付款损失725812.50元（自2013年7月1日起计算至2015年11月15日）；诉讼费由被告承担。庭审中，原告顺通集团公司将其主张的逾期付款损失调整为以500万元为基数，自2013年11月1日起至2015年11月15日，按银行同期贷款利率计算为614986.11元。
上列事实，有原告方的当庭陈述及其提交的协议书、建设工程施工合同、结算业务申请书、电汇凭证、（2013）通中民初字第0023号调解书、（2013）通中执字第0259-2号裁定书、（2014）东民初字第01371号判决书等证据在卷佐证，并经庭审审核，予以确认。
本院认为，债务转移是指在维持债的客体、内容同一性的前提下，将原债务人所承担的债务移转于新的债务人，由新债务人代替原债务人履行义务的一种法律行为。本案中原告顺通集团公司与现代投资公司签订《建设工程施工合同》，约定由原告顺通集团公司承建现代投资公司开发的淮安国际新城邦项目，原告顺通集团公司交纳了履约保证金，但其后该项目未能实际开工，原告所交保证金除退还30万元外，其余470万元保证金未能退还。就剩余退还保证金的事宜，原告顺通集团公司与本案被告现代集团公司签订协议书，约定由被告现代集团公司承担退还保证金的义务，并约定了还款方式。该协议书系原、被告真实意思表示，无违反法律法规强制性规定情形，应认定合法有效，被告现代集团公司应当按照其与原告签订的协议书中的约定期限履行给付义务，其在协议书签订后一直未能按期履行的行为已构成违约。原告主张被告偿还保证金500万元，其中470万元系未能退还的保证金，另外30万元，双方在协议书中已经明确约定作为原告前期资金占用损失的补偿，考虑到原告于2012年初交纳保证金至2013年5月签订协议书之时已有一段时间，后工程并未实际开工，原告确有一定的资金占用损失，鉴于双方已经在协议书一致认可该30万元作为补偿，本院对此予以确认。关于原告主张的逾期付款损失。原、被告协议书第二条约定，若被告任何一期不按期付款，原告有权提起诉讼，且不放弃追究被告未及时退还保证金的全部损失，据该约定，应当认为被告对不能按期退还保证金的后果是明知的，且其未能按期归还原告保证金也势必会给原告公司的生产经营、流动资金周转等造成一定的资金占用损失，故对原告主张按同期银行贷款利率自约定最后付款期限的次日起计算利息损失的诉讼请求，本院予以支持。综上，债务应当清偿，原告依据其与被告签订的协议书主张被告履行还款义务、赔偿损失有事实依据。被告现代集团公司未到庭参加诉讼，视其放弃抗辩权，由此造成的法律后果应自行承担，对原告的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第八十四条、第一百零七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告现代联合控股集团有限公司于本判决生效后十日内给付原告江苏顺通建设集团有限公司保证金人民币5000000元。
二、被告现代联合控股集团有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告江苏顺通建设集团有限公司损失人民币614986.11元（自2013年11月1日起按银行同期贷款利率计算至2015年11月15日）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币51881元，由被告现代联合控股集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币51881元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通西被闸支行，账号：47×××82）。
审 判 长 樊士新
审 判 员 朱琳珺
人民陪审员 杨 洋
二〇一五年十一月二十七日
书 记 员 顾 琦
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第八十四条债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。