云南省安宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第706号
原告高凤兰，云南省昆明市人，住昆明市，公民身份号码×××。
委托代理人杜丽华，云南辰匡律师事务所律师，特别授权代理。被告安宁�青龙街道双湄村民委员会双湄村民小组。
住所地：云南省安宁市青龙街道双湄村民委员会双湄村。
负责人李良仙，系该村民小组书记。
被告安宁市青龙街道双湄村民委员会。
住所地：云南省安宁市青龙街道。
法定代表人：李彩荣，该村委会主任兼书记。
第三人李德，住云南省安宁市。公民身份号码：×××。
第三人杨维兰，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人李顺华，住云南省安宁市，公民身份号码：×××，
第三人吴志刚，男，汉族，1971年3月13日生，住云南省安宁市青龙街道双湄村***号，公民身份号码：×××。
第三人李海燕，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人吴会林，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人吴会琼，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人李建安，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人李俊华，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人李文学，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人张凤华，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人李绍荣，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人李云忠，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
第三人吴宏军，住云南省安宁市，公民身份号码：×××。
原告高凤兰诉被告安宁市青龙街道双湄村民委员会双湄村民小组（以下简称“双湄村民小组”）、安宁市青龙街道双湄村民委员会（以下简称“双湄村委会”）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年3月23日受理后，依职权追加了李德等十四人作为第三人参加诉讼并依法组成合议庭，于2015年5月26日、9月23日公开开庭进行了审理，原告高凤兰及委托代理人杜丽华，被告双湄村民小组的负责人李�仙及双湄村委会的法定代表人李彩荣，第三人李德、李海燕、李俊华、李绍荣到庭参加诉讼，其余第三人经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告依照法律的规定，遵循平等协商、自愿、有偿的原则，于2009年10月20日在云南省安宁市青龙街道双湄村民委员会双湄村民小组签订了《农村土地承包经营权流转合同》。合同约定：被告采取出租的方式将其19.83亩土地流转出租给原告，原告只能将流转的土地用于种植蔬菜，土地流转期限为15年，自2009年10月20日至2024年10月20日。土地流转费为每亩800元，每年支付一次，于当年的10月30日以前付清。土地流转费每五年递增3%，从第六年开始，每五年递增一次。双方签订流转协议后被告须付清第一年的土地流转费。合同还约定：原告在流转的土地上享有自主经营权、管理权、产品处理权和收益权，被告不得干涉原告正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用流转给原告的土地。该合同签订时安宁市青龙街道双湄村民委员会在合同上作为见证方签字并且盖了村委会的公章。之后，2010年11月22日，安宁市青龙街道双湄村民委员会又以甲方的身份同原告（乙方）共同到云南省安宁市公证处对该土地承包经营权流转合同进行了公证。公证书中第十条第三项规定：“甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权终止合同”。在公证书第十一条规定了违约责任“甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权终止合同。”
合同签订后，原、被告双方都依约履行了合同。然而，合同履行到2014年10月份，原告依约向被告�付土地费用时，被告却拒收，理由是合同约定的土地流转费每五年递增3%太低了，要求原告变更合同，即将土地流转费在原合同每五年递增3%的基础上每亩再多支付100元，否则，原合同不再继续履行。原告拒绝了被告变更合同的无理要求后，被告便组织村民阻扰原告生产经营，非法干预原告生产经营。原告打好了种菜空塘后，被告派出村民将空塘填了，原告要建盖蔬菜大棚被告也派出村民阻止，原告使用机器耕种蔬菜，被告再次派出村民阻止......。同时还声称：如果原告不同意被告的要求，村民将把原告种植的蔬菜用药打死。在此期间，原告多次找被告协商都未果，无奈，原告就依合同于2015年1月6日书写了一份《情况反映》，请求安宁市青龙街道双湄村民委员会人民调解委员会进行调解，安宁市青龙街道双湄村民委员会人民调解委员会分别于2015年2月10、2月27日对原被告双方进行了调解，双方最终未达成调解协议。由于被告的非法干预和根本违约的行为，使得原告从2014年10月份至今都无法再继续进行生产经营，该行为给原告在经济上和精神上造成了较大的损失。我国《合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。本案中，因被告违约行为致使原告不能实现合同目的，所以原告依法要求解除和被告签订的《土地承包经营权流转合同》。《合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”本案中，被告因实际违约造成原告的各项损失是：一、剩余还未履行的10年（2015年至2024年）合同的收益：19.83亩×10年×5000元（每年平均预期收入）=991500元。二、履行该合同中实际支付的费用：95036.80元。1、土地流转租金：62960元；2、公证费用：200元；3、电力安装工程费：1876.80元；4、简易住房建盖费用：20000元；5、大棚投资：10000元，以上共计人民币1086536.80元。为此，原告诉讼来院，请求：一、判决�除原被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》；二、判决被告支付原告的各项损失共计人民币1086536.80元；三、判决被告承担本案诉讼费用。
两被告辩称：一、原、被告双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》属实。二、原告方要求解除合同，被告从未收到书面和口头申请，原告方系擅自离开土地，导致土地荒废至今，被告没有违约行为，相反，之前原告在支付租金时，存在逾期交纳租金的违约行为，被告没有追究原告的违约行为，故合同应当继续履行。三、对原告主张的剩余10年未履行合同的未来收益，被告方不予认可。被告方是按照合同履行义务的，被告方没有违约行为，没有对原告造成损失，故被告方不予赔偿原告主张的损失。四、在合同履行当中，被告没有组织村民干扰原告进行土地经营，事实是原告在没有与村委会、村小组协商的情况�动用装载机改变土地的原貌才遭到农户的制止。五、关于被告要求增加租金的实际情况是，根据现在土地已经涨价的现实，被告方找到原告商量增加每亩50元的租金，但双方没有协商达成一致意见。六、被告认为公证合同的有效期只是1年，有效期是2010-2011年。七、原告应当支付被告方2015年的租金及复垦费。
第三人李德述称：原告主张的不是事实，第三人没有阻止过原告经营土地，被告也没有组织过村民干扰原告经营。土地价格上涨，被告要求适当增加租金是合理的。原告主张的损失也不合理，不应得到支持。
第三人李海燕述称：被告方没有阻止原告经营，被告也没有组织村民对原告进行干扰，而且原告还逾期缴纳租金。对于原告主张的损失，第三人不认可，现在土地是荒芜着。
第三人李俊华述称：我本人身有残疾，对于原被告之间�合同，第三人不是太清楚。我不清楚土地流转金是怎么计算的？建盖大棚的1万元是怎么计算的？对于原告主张的赔偿，第三人认为不应赔偿。第三人没有阻止过原告种地，可能是有其他村民乱说话。
第三人李绍荣述称：对于双方签订的合同第三人没有意见，由于原告的行为导致有些村民有意见，而且原告在经营土地中没有处理好和村民的关系。原告逾期支付租金，这是原告的违约行为。被告没有组织村民干扰原告经营土地，对于第三人的土地，原告在上面建盖房屋，已经无法进行种植，第三人要求原告承担恢复原状责任。对于原告要求未来的收益，第三人认为不予认可，没有实际经营，无法产生收益。原告的管道已经拆除、对于大棚原告只是计划要搞，还没有实施，不存在损失赔偿。
其余第三人未到庭，未发表意见。
原告为其主张�交如下证据予以证实：
第一组证据：1、《安宁市农村土地承包经营权流转合同》一份；2、《公证书》一份；3、公证费的收据一份。欲证实，1、原被告双方签订了土地承包经营权流转合同。被告将其土地19.83亩采取出租的方式流转给原告经营种植蔬菜，租期为15年，自2009年10月20日至2024年。土地流转费为每亩800元，每年支付一次，于当年的10月30日以前付清。土地流转费每五年递增3%，从第六年开始，每五年递增一次。2、被告安宁市青龙街道双湄村民委员会同原告高凤兰对该合同进行了公证。3、公证费200元的发票。
综上，原告认为该组证据能够证明原告高凤兰同两被告之间签订的合同及其内容是真实合法有效的，本案的原、被告主体是适格的。
第二组证据：1、高凤兰0.22KV户表《工程施工安装合同》一份；2、发票一份。欲证实，原告高凤兰在承租的菜地上与电力公司签订了用电户表安装工程合同，工程造价为人民币1876.80元。
综上，原告认为该组证据能够证明原告高凤兰因租种菜地安装电表花费了人民币1876.80元。
第三组证据：1、证明一份；2、收据一份；3、菊地母土地流转资金兑现表一份。欲证实，1、原告高凤兰和另案原告高明支付了39.66亩的土地流转资金31728（每人分别为19.83亩，分别支付了租金15864元）。2、原告高凤兰和另案原告高明将2009年10月至2010年10月的第一年的菜地租金分别兑现给了28户村民。
综上，原告认为该组证据能够证明原告高凤兰依合同支付了第一年的土地流转租金15864元给被告。
第四组证据：1、收据（2011年）一份；2、授权委托书一份；3、收据（2012年）一份；4、收据（2013年）一份；5、收条（2014年）一份。欲证实，1、原告高凤兰依合同支付了2010年10月至2011年10月第二年的土地流转租金15624元给两被告。2、原告高凤兰委托儿子李武支付了2011年10月至2012年10月第三年菜地租金15688元给两被告。3、原告高凤兰支付了2012年11月30日至2013年11月30日第四年菜地租金15784元给两被告。4、原告高凤兰和另案原告高明支付了2013年11月30日至2014年11月第五年菜地租金共计人民币31752元（每人分别支付15876元）给被告双湄村小组，该小组副组长施凤林签收了此笔款项。
综上，原告认为该组证据能够证明原告高凤兰依合同支付了第二、三、四、五年的土地流转租金给被告。
第五组证据：1、情况反映一份；2、会议记录（2015年2月10日）一份；3、会议记录（2015年2月27日）二份；4、人民调解告知书一份。欲证实，1、两被告提出涨地租租金，为此拒绝接受原告高凤兰第六年租金，并让村民阻止破坏�告高凤兰种植蔬菜，原告高凤兰无奈只有依约向青龙街道双湄村民委员会等有关部门反映，要求有关部门调解解决。2、安宁市青龙街道双湄村民委员会调解小组于2015年2月10日组织原被告双方进行了第一次调解。该调解协议证明了村民阻止原告种植蔬菜，被告提出第二个、第三个五年在原合同的基础上每年每亩再增加100元等违反原合同约定的无理要求。3、安宁市青龙街道双湄村民委员会调解小组于2015年2月27日组织原被告双方进行了第二次调解。被告提出按当时签订的合同，租金过于低了，要求每亩增加为1200元。4、安宁市青龙街道双湄村民委员会调解小组告知原被告双方调解不成功。
综上，原告认为该组证据能够证明被告违约，无理提出增加租金，并让村民阻止原告种植蔬菜。双方两次在双湄村民委员会调解小组的主持下进行了调解，后没有达成调解协议。
第六组证据：1、高凤兰租用菜地时建盖的临时工棚的照片4张；2、高凤兰购买种菜建盖大棚的材料的照片4张；3、高凤兰种菜购买的未使用的肥料照片4张；4、高凤兰打好的菜塘和被村民破坏的菜塘照片4张；5、高凤兰在双湄村小组旁租种的菜的照片16张。欲证实，1、该简易住房建盖费用为人民币20000元。2、该大棚投资了人民币10000元。3、因村民阻止原告种植致使该肥料不能够投入种植荒废在菜地旁。4、村民破坏高凤兰打好的菜地菜塘。5、高凤兰目前种植在菜地中的菜因村民阻止管理养护而受损。
综上，原告认为该组照片证明高凤兰租种菜地的投资及村民种植破坏原告高凤兰种植，以及目前种植蔬菜的受损情况。
第七组证据：1、原被告双方调解录音光盘一张。欲证实原被告双方在双湄村民委员会调解小组的主持下进行了调解。同�证明了高凤兰依合同进行了履约，没有违约行为。被告违约，无理提出增加租金，致使原告不能依合同履行，证实了被告方存有根本违约的行为。
第八组证据：1、原告高凤兰被村民破坏的菜地空塘（1）、（2）、（3）视频录像；2、原告高凤兰租种菜地时建盖的临时工棚（1）、（2）、（3）视频录像。3、原告高凤兰租种的菜地（1）、（2）、（3）视频录像。欲证明，1、村民阻止高凤兰种植，并破坏了高凤兰打好的菜地菜塘。2、高凤兰建盖投资了费用人民币20000元的简易住房。3、高凤兰目前种植在菜地中菜的情况。
综上，原告认为该组视频录像证据能够证明原告高凤兰租种菜地的现状及因村民阻止、破坏原告高凤兰租种、管理，致使地中的菜受损的情况。
第九组证据：原告从云南省安宁市人民政府网站下载的安宁市农业局公布的《2015年1－5月蔬菜工作情况公示》。欲证明，安宁市1－5月，全市完成蔬菜面积4.74亩，总产量10.37吨。证明安宁市上半年蔬菜的平均亩产量是2.19吨，全年蔬菜的平均亩产量是4.38吨。
第十组证据：原告从云南省安宁市人民政府网站下载的1、发改信息（2014年12月第4期）；2、发改信息（2015年3月第18期、2015年1月第9期。欲证实，1、2014年11月、12月份安宁市蔬菜的食用情况。2、2015年1、2、3月份安宁市蔬菜的食用价格情况。原告认为能够证明安宁市蔬菜的食用价格最低每公斤都在2元人民币以上。
第十一组证据：告知书。欲证明村民阻止原告方经营土地，被告方告知村民，不要阻止原告方经营土地。
以上证据经两被告当庭质证，两被告对上述第一组至第八组证据的真实性不存异议，但对证明观点不予认可。被告认为，谁拔的菜、毁的菜塘，被告不�楚。对第九、第十组证据的三性无异议，但被告认为，菜的批发价与零售价有差别，原告并未在土地上种植，故原告不能得到收益。对第十一组证据的三性认可。该证据系告知村民不要妨碍原告经营土地。
第三人李德、李海燕、李俊华、李绍荣对上述证据无异议。
被告为其主张向法庭提交如下证据：
1、告知书，欲证实两被告告知农户不要阻止原告的正常经营行为；
2、14户农户的土地承包经营权证，证明土地的承包经营权属14户农户（本案的第三人）。
原告质证后认为，对第一组证据的真实性无异议，对证明观点不认可，事实上是有农户阻止原告栽种，才有了告知书。对第二组证据不予质证，与原告无关，与本案无关。原告是向被告租地，没有向村民租地。
第三人李德、李海燕、李俊华、李绍荣对两被告提交的证据三性无议，并认可自已的土地是租给了本案的原告。
2015年5月26日，本院组织双方到承包土地上进行了现场勘查，制作了现场勘查笔录。勘查所见：高凤兰承包地上有三块地种有玉米，一块地种有水稻，其它土地荒芜。高凤兰承包土地上显示有推平田埂，改变土地原貌的情况。法庭当庭出示现场勘查笔录。对现场勘查笔录，原、被告及第三人均无异议。原告、被告均认可，村民所种地是在原告搬走后才栽种的。
经审理，本院确认本案案件事实为：
原告高凤兰与被告双湄村民小组于2009年10月20日签订《农村土地承包经营权流转合同》。合同约定：被告采取出租的方式将其位于上冲菊地母水田19.83亩土地流转出租给原告，原告只能将流转的土地用于种植蔬菜，土地流转期限为15年，自2009年10月20日至2024年10月20日。土地流转费为每�800元，每年支付一次，于当年的10月30日以前付清。土地流转费每五年递增3%，从第六年开始，每五年递增一次。双方签订流转协议后被告须付清第一年的土地流转费。合同还约定：原告在流转的土地上享有自主经营权、管理权、产品处理权和收益权，被告不得干涉原告正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用流转给原告的土地。该合同签订时双湄村委会在合同上作为见证方签字并加盖了村委会的公章。之后，2010年11月22日，双湄村委会又以甲方的身份同原告（乙方）共同到云南省安宁市公证处对该土地承包经营权流转合同进行了公证。公证书中《土地承包经营权流转合同》第三条约定的土地流转期限为一年，自2010年12月30日至2011年12月30日，第十条第三项规定：“甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙�有权终止合同”。第十一条规定了违约责任“甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权终止合同。”合同签订后，原、被告双方都依约履行了合同。2014年10月份，原告依约向被告支付2015年的土地租用费时，遭被告拒收，被告以合同约定的土地流转费每五年递增3%太低了，要求原告变更合同，即将土地流转费在原合同每五年递增3%的基础上每亩再多支付100元。原告拒绝了被告变更合同的要求后，被告的部份村民阻扰原告生产经营，原告使用机器耕种蔬菜地，遭到村民阻止，部份村民将原告打好准备种菜的空塘毁坏，将原告种植的蔬菜拔出。在此期间，原告找被告协商均未果，原告于2015年1月6日书写了一份《情况反映》，请求安宁市青龙街道双湄村民委员会人民调解委员会进行调解，安宁市青龙街道双湄村民委员会人民调解委员会分别于2015年2月10日、2月27日组织原、被告双方进行了调解，双方最终未达成调解协议。原告于2015年3月23日在未通知被告的情况下离开了承包地。为此，原告诉讼来院。诉讼中，原告于2015年6月3日向本院提出申请，对合同未履行剩余十年的收益进行司法鉴定，之后，又撤回其申请。
本院认为，本案双方争议的焦点之一，本案土地承包经营权流转合同的效力问题。本院认为，本案中涉案土地的土地承包经营权人虽为第三人，被告双湄村民小组以自已的名义与原告签订土地承包经营权流转合同，因第三人交付土地及收取租金的行为表明其认可被告签订的《土地承包经营权流转合同》。故原、被告双方签订的《土地承包经营权流转合同》合法有效，应受法律的保护。
双方争议的焦点之二，本案合同是否应当解除的问题，本院认为，本案原告向法庭举证证实：一、被告村民小组在2014年年底，以提出涨租金为由，拒收原告2015年租金，二、被告村民小组的部份村民损坏原告挖好的菜塘。三、被告村民小组的部份村民阻止原告正常的种植、管理、养护。四、原告欲以大型机械进行耕地，遭到村民的阻止；原告种的菜被村民拔出。本院认为，原告主张的上述行为，虽无证据证实系村委会或村民小组指使，但村民的上述行为，足以导致原告不能继续履行合同，故根据合同法第九十四条规定：……。（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，合同应当解除的规定，原、被告双方的合同应当予以解�。被告以原告未支付租金为由，其违约在先，合同应当继续履行的主张，与本院查明的事实不符，本院不予支持。
双方争议的焦点之三，本案的合同解除后，原告的损失的认定问题。本院认为，解除合同给原告造成的损失，经审查，原告能够提交证据证实的有：原告为订立合同支付的公证费200元及原告支付的电力安装费1876.80元，本院予以支持。关于原告建盖简易住房的费用应否作为其损失的问题，本院认为，原告为履行合同，在承租地上建盖了简易房对承租地进行管理，该支出应当认定为履行合同的必要支出，故应当认定为原告的损失，现原告主张20000元，没有证据证实，经本院释明原告，是否进行司法鉴定，原告表示不鉴定。被告对原告主张的该费用认为过高，并向本院提出其根据建盖房屋使用的建材计算得出的造价大约在16000元左右，本院酌情支持�告简易房损失为18000元。关于大棚投资，因原告未举证证实损失的客观存在，故本院对其主张不予支持。关于原告提出的可得利益损失即合同剩余未履行10年的收益，每亩每年5000元（19.83×10×5000元＝991500元），根据合同法第113条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。该损失因原告所举证据来源于网络，网络信息只有通过其他证据的印证才能作为认定事实的证据。故本院认定原告所举证据不能证实该损失为其实际产生的损失，也并非被告在订立合同时能够预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失，故对该损失本院不予支持。关于原告主张的已支出的前五年的租金62960元，应作为损失由被告予以返还。本院认为，根据合同法第97条的规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其它补救措施，并有权请求赔偿损失。因该租金系被告正常履行合同原告应当支付给被告前五年的租金，故不存在原告租用被告土地后，被告还要返还其租金的问题，故原告的该项诉讼请求本院不予支持。
关于被告提出的合同解除后，原告应当支付其2014年10月20日以后的租金问题，被告经本院释明后，未明确提出反诉请求，故其主张在本案中只是作为反驳意见。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项、第四项，第九十七条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十三条、《中�人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、解除原告高凤兰与被告安宁市青龙街道双湄村民委员会双湄村民小组于2009年10月20日签订的《农村土地承包经营权流转合同》。
二、由被告安宁市青龙街道双湄村民委员会双湄村民小组于本判决生效后十日内支付原告高凤兰因违约造成的损失：公证费200元，电力安装费损失1876.80元，简易房建盖损失18000元，以上合计为20076.80元。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14579元，按比例由原告承担14310元，被告承担269元。
如不服本判决，�在判决书送达之日起十五日内向本院或上一级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
当事人均服判或不上诉的，本判决到期即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期间为二年。
审 判 长 张 萍
人民陪审员 李宏伟
人民陪审员 张保友
二〇一五年十月二十七日
书 记 员 王 彬