山东省陵县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）陵行初字第30号
原告杨某甲。
委托代理人方秀红，山东弘正律师事务所律师。
代理权限：一般代理。
被告陵县民政局。
法定代表人：麻树人，局长。
委托代理人崔世雨，陵县民政局法律顾问。
代理权限：特别授权。
第三人：李某甲。
原告杨某甲诉被告陵县民政局、第三人李某甲婚姻行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，由徐一超担任审判长，审判员王焕强、陪审员侯晓君参加评议，于××014年7月××4日公开开庭审理了本案。原告杨某甲及其委托代理人方秀红，被告陵县民政局的委托代理人崔世雨，第三人李某甲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告陵县民政局于××01××年7月11日根据原告与第三人提交的双方户口薄、身份证、结婚证，及双方本人到场自愿签订的离婚协议书、申请离婚登记声明书作出离婚登记、颁发离婚证（离婚证号为L3714××1××01××000409号）。
原告诉称，××01××年7月11日原告与第三人李某甲在陵县民政局签订了离婚协议书，该离婚协议书是依据第三人李某甲提供的1988年11月××1日原告与第三人的结婚证而办理的，该结婚证无字第号，签名不是原告本人书写，原告从未到被告处办理过结婚登记手续，且该结婚证上女方姓名“杨某某”与原告真实姓名“杨某甲”有误。在该结婚证无效不合法的前提下，被告于××01××年7月11日给原告与第三人办理了离婚登记手续，原告认为被告给原告办理的离婚登记无效，离婚协议无效。故要求法院依法撤销被告给原告与第三人办理的离婚登记（离婚证号为L3714××1××01××000409号）。
原告为证明其主张向法院提交了以下证据：1、被告为原告及第三人颁发的离婚证，证明原告姓名与结婚证不相符；2、原告和第三人签订的同居协议书，证明双方一直生活在一起；3、两份案例：一是姜某诉民政局离婚行政登记案、二是重庆高院法官发表的关于离婚登记行政案件的审查及若干问题。两案例证明离婚行为是具有可逆性的，同时证明在当事人离婚后如果双方均未再婚的情况下，对违法的离婚登记行为应予以撤销。
原告的起诉，法院应裁定不予受理。离婚证是确认当事人解除婚姻关系的证件，一经颁发即解除了夫妻间的身份关系和相应权利义务，这种人身关系有不可逆转的特殊性，决定了离婚证的不可撤销性，离婚登记不具可诉性，法院应裁定不予受理。二、被告陵县民政局办理离婚登记程序合法。首先，原告声称的结婚证并非被告颁发，结婚证上加盖的公章也不是被告的公章。该结婚证上有原告杨某甲和第三人李某甲的照片，该结婚证无需原告本人书写，该结婚证的合法性原告申请离婚登记声明中也予以确认，故结婚证合法有效，原告声称结婚证无效不能成立。其次，被告陵县民政局对原告杨某甲和第三人李某甲提供的证件和材料进行了审查，原告和第三人确属自愿离婚并对财产等问题达成了一致处理意见，因而被告为原告和第三人办理离婚登记，发给离婚证，符合《中华人民共和国婚姻登记条例》第十一条、第十三条的规定，被告陵县民政局的颁证程序合法，原告声称离婚登记无效不能成立。请求法院裁定不予受理或判决维持被告陵县民政局的具体行政行为。
被告为证明其主张向法院提交了以下证据：
1、原告和第三人户口本和身份证；××、原告和第三人提供的结婚证；3、原告和第三人书写签名的申请离婚登记声明书，可证明双方的离婚登记是其真实意思表示而且原告确认了结婚证件；4、原告和第三人签订的离婚协议书，可证明原告和第三人系自愿离婚，而且对财产孩子等问题达成了一致意见。5、离婚登记处理审查表，该处理表有原告和第三人的签名和照片。可证明原告和第三人系自愿离婚，且陵县民政局依法对双方提供的证件材料进行审查，审查后给予登记颁发离婚证。
第三人述称，第一、原告与第三人离婚是双方自愿，是双方的真实意思表示。且办理离婚证时原告与第三人均亲自到现场，经陵县民政局工作人员审查，双方共同签署了离婚协议书、申请离婚登记声明书等相关文书。第二，原告主张其结婚证上姓名是“杨某某”，而原告真实姓名为“杨某甲”，该结婚证上女方姓名与原告真实姓名有误。造成结婚证上书写原告姓名书写为“杨某某”的原因是原告第一代身份证名字是“杨某某”，而第二代身份证是“杨某甲”，并且原告在多种有效证件、票据及本人签名中均使用过“杨某某”。第三、离婚登记涉及人身关系，撤销离婚登记不符合行政法的立法本意，且撤销该离婚登记依法无据。第四、原告与第三人夫妻感情早已破裂，如撤销该离婚登记，会对原告与第三人子女造成伤害。综上，原告与第三人签订的离婚协议真实自愿，陵县民政局为原告与第三人颁发的离婚证合法有效。法院应对原告要求撤销离婚登记的诉讼裁定不予受理，已经受理的应裁定驳回或判决维持。
第三人为证明其主张向法院提交了以下证据：1、原告一代身份证复印件；××、1985年原告在陵县农业技术中学的毕业证；3、1988年原告在陵县刘泮乡陆庙联众的准考证；4、1990年原告与第三人办理的独生子女优待通知书；5、1991年原告在陵县建行工会的会员证；6、写有原告姓名的1996年居民粮油供应证一份；7、××003年原告与第三人儿子李某乙的出生医学证明；8、××01××年写有原告姓名的喜来健体验者使用手册一份；9、××01××年写有原告姓名的喜来健顾客信息一份；10、××007年个体工商户管理费收据一份；11、中国网通（集团）有限公司山东省分公司专用发票一份；1××、原告的电子病历档案信息卡及山东省医院门诊收费专用票据一份；13、××009年原告在山东省陵县人民法院医院CR诊断报告一份；14、××010年原告的山东省城镇职工基本医疗保险统筹费用结算单一份；15、××011年写有原告姓名的特种行业许可证申请表一份；16、××00××年原告签名的定期定额户纳税申报表一份；1-16号证据可证明原告杨某甲在多种有效证件及签名中均使用过“杨某某”作为姓名。
经庭审质证，合议庭评议，本院对证据作如下认定：
1、原告提供的1、××号证据，被告及第三人对其真实性均无异议，本院予以认可。
××、原告提供的3号证据，即两份案例：一是姜某诉民政局离婚行政登记案、二是重庆高院法官发表的关于离婚登记行政案件的审查及若干问题。被告认为两份案例来源无法得到笔者的确认，不能证明内容的真实性和效力。因两份案例属于学术性文章，不具有法律效力，故对该证据本院不予认定。
3、被告提交的1号证据，原告与第三人均无异议，本院予以认可。
4、被告提交的××号证据，即原告和第三人提供的结婚证，原告认为该结婚证登记双方是李某甲和杨某某，与原告的姓名杨某甲不符，因此无法证明此结婚证是原告与第三人的结婚证，同时该结婚证上没有法定的结婚字第号，无法确认此结婚证的真实合法性，且该结婚证登记内容不全，在应贴照片处没有贴照片，故原告不予认可。合议庭认为该证据有原告杨某甲与第三人李某甲双方照片及神头乡人民政府婚姻登记专用章，虽无字第号，但该瑕疵不影响双方结婚证的实质性效力，故该结婚证可以作为定案依据。
5、被告提供的3、4、5号证据，原告认为该三份证据不能证明被告依法进行了审查审核询问义务，故对被告证明目的不认可，但对该三份证据的真实性无异议。因该三份证据均有原告本人签名，故该三份证据可作为定案依据。
6、第三人提交的1-16号证据，原告认为该组证据与本案无关联性，不能代表原告身份的象征，但对该组证据的真实性无异议，故该组证据可作为定案依据。
根据以上定案依据，结合双方当事人的陈述，本院确认如下事实，××01××年7月11日被告陵县民政局根据原告杨某甲与第三人李某甲提交的双方户口薄、身份证、结婚证及双方本人到场自愿签订的离婚协议书、申请离婚登记声明书、离婚登记审查处理表，在审查后对双方进行了离婚登记，并颁发离婚证（离婚证号为L3714××1××01××000409号）。
另查明，原告杨某甲与被告李某甲于1988年11月××1日登记结婚，双方结婚证有原告杨某甲及第三人李某甲的本人照片及神头乡人民政府婚姻登记专用章，无字第号。该结婚证女方姓名为“杨某某”。
本院认为，婚姻登记主管部门根据夫妻双方当事人自愿提出的离婚申请及相关证件和证明材料，对符合相关法律规定的当事人审查后作出离婚登记，并颁发离婚证的行为，属于具体行政行为，当事人认为行政机关侵犯其人身权的，可以提起行政诉讼。本案中，陵县民政局作为本行政区域内的婚姻登记主管部门对离婚登记具有审查并颁发离婚证的法定职责。原告杨某甲以陵县民政局为其与第三人李某甲作出的离婚登记、颁发的离婚证无效为由，要求法院撤销陵县民政局为其和第三人办理的离婚登记，符合行政诉讼法调整的范围，因此原告杨某甲要求撤销离婚登记的行政诉讼本院应予受理。诉讼中，原告杨某甲主张被告陵县民政局在原告和第三人提交的结婚证女方姓名“杨某某”与原告身份证姓名“杨某甲”不相符的情况下，给双方办理离婚登记的行为没有尽到审查义务，因此该离婚登记行为无效。对此主张本院认为被告陵县民政局为原告杨某甲与第三人李某甲办理的离婚登记、颁发离婚证的行为是有效的。首先，原告杨某甲与第三人李某甲结婚证上女方姓名为“杨某某”，虽与原告二代身份证“杨某甲”不同，但原告杨某甲本人办理离婚登记时在申请离婚登记声明书中对该结婚证及结婚时间签字认可，并未对该结婚证的真实性、合法性提出异议，且原告杨某甲曾在其一代身份证等多种有效证件及本人签名中使用过“杨某某”，故对该结婚证的法律效力及真实性本院予以认可。其次，被告陵县民政局根据原告与第三人提交的双方户口薄、身份证、结婚证，及双方本人到场自愿签订的离婚协议书、申请离婚登记声明书、离婚登记审查处理表作出离婚登记、颁发离婚证的行为符合《婚姻登记条例》的相关规定，且原告与第三人不存在《婚姻登记条例》第十二条不予受理离婚登记的情形，故可认定被告陵县民政局为原告与第三人办理离婚登记过程中尽到了相应的审查义务，其登记、颁证行为符合相关法律规定。综上，原告杨某甲要求法院依法撤销被告陵县民政局给其与第三人李某甲办理离婚登记的诉讼请求理由不能成立，对其主张本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告杨某甲的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杨某甲承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审判长 徐一超
审判员 王焕强
陪审员 侯晓君
二〇一四年十月二十日
书记员 刘 萍