北京市通州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通民初字第08640号
原告叶晓珍，女，1967年10月17日出生。
委托代理人张绍忠，北京罗斯律师事务所律师。
被告北京美达龙源环保电气有限公司，住所地北京市通州区台湖镇西大桥。
法定代表人李宗良，董事长。
委托代理人李宗国，男，北京美达龙源环保电气有限公司副总经理。
原告叶晓珍与被告北京美达龙源环保电气有限公司（以下简称美达龙源电气公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告叶晓珍的委托代理人张绍忠，被告美达龙源电气公司的委托代理人李宗国到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告叶晓珍诉称：2010年3月12日，我和被告美达龙源电气公司签订了《北京市商品房现房买卖合同》，约定被告公司将其开发的位于北京市通州区渠洋路南侧被告公司拥有国有土地使用权的美达大厦五楼518号，以商品房的形式销售给我，房屋预计面积185.7356平方米，单价为6600元／㎡，总价为1225854元，并约定我（买受人）采取一次性付款方式付款，被告公司（出卖人）应自我方付清全款之日起一年内完成办理房屋产权证，被告公司如一年内未办理完毕产权证，我方有权选择退房，被告公司将房款全部退还给我方，并按同期银行贷款利息支付给我方。在签约过程中，被告公司口口声声向我方说明其销售的房屋属于合法开发的商品房，有权售房，能够办理房屋所有权证。签约之后，我方如约向被告公司支付了购房款1225854元。自2011年6月份起，我方多次向被告公司询问房产证办理问题，被告公司始终让我方等待，至2012年10月，我方再次找被告公司询问房产证办证进程，被告公司又说因手续问题，无法为我方办理产权证。经我方多次了解，被告公司开发建设的房屋根本不具备商品房性质，土地属于工业用地，其也没有商品房销售许可证，根本不能为我方办理房产证，被告公司的销售行为属于欺诈，根本目的是通过销售房屋的方式向购房人进行融资套现。之后，我方多次找被告公司协商解决退房事宜，被告公司以种种借口推脱。现我方起诉至法院，要求解除我和被告公司之间签订的《北京市商品房现房买卖合同》，被告公司返还我方支付的购房款1225854元，并支付我方利息（自2010年3月12日起计算至实际给付之日，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍标准计算），并由被告公司承担本案的诉讼费用。
被告美达龙源电气公司辩称，我方不同意原告叶晓珍的诉讼请求。根据最高院的相关司法解释和城市土地管理法的相关规定，我方不是房地产开发企业。2010年3月签订合同时，双方一同到建委进行过咨询，涉诉房屋是可以买卖的，可以办理房产证，双方的合同也约定了一年内办理房产证，办不下来可以选择退款，也可以继续等待。后因2010年10月，建委让我方多凑几套房屋一起测量，结果一等就出了480号和647号两个文件，停止办理产权的分割。我方电话通知了原告，原告方一直没有答复我方。关于原告方主张的违约金，我方也不同意支付。
经审理查明：2010年3月12日，原告叶晓珍（买受人）与被告美达龙源电气公司（出卖人）签订《北京市商品房现房买卖合同》，约定买受人购买的商品房所在土地用途为办公，该商品房建设工程规划许可证号为2004规（通）建字0249号。第二条销售依据约定，买受人购买的商品房现已取得房屋所有权证，证号为：北京市通州区渠洋路南侧，填发单位为五楼办公室518号，185.7356平方米。第三条房屋基本情况约定，该商品房为第五层518号（185.7356平方米），该商品房所在楼栋的主体建筑结构为框架结构，建筑层数为七层，其中地上六层，地下一层。该商品房的用途为办公，只限办公使用。合同第四条抵押情况约定，该商品房未设定抵押。第五条租赁情况约定，出卖人未将该商品房出租。第六条计价方式及价款约定，出卖人与买受人约定按照下列第2种方式计算该商品房价款。第2种方式为按照建筑面积计算，该商品房单价为每平方米6600元，房款共计1225854元（按照预测建筑面积交付房款，最终按照北京市正规测绘面积核算执行，多退少补）。第七条付款方式及期限约定，买受人采取一次性付款方式支付房款。合同备注注明：自付全款七日起一年之内完成办理房屋产权证，办理所有证件费用包括开大票的营业税、契税、测绘费一切费用均由买方承担，出卖方只承担办理产权证，不承担任何手续费。出卖方如一年之内未办理完毕产权证，买方有权选择退房，卖方把房款全部退还给买受人，并按同期银行贷款利息支付给买受人，物业费、供暖费不退，买方也可以选择等待，卖方继续办理产权证手续。合同同时还约定了其他内容。叶晓珍于签订合同当日，一次性向被告美达龙源电气公司支付了全部购房款，美达龙源公司向叶晓珍出具了购房款收据。
双方的纠纷源自涉案房屋所有权证书的办理问题。在双方合同签订后，按照合同的约定，被告美达龙源电气公司应在签订合同后一年内办理房屋所有权证书，但房屋所有权证书迟迟未能办理。原告叶晓珍认为房屋所有权证书不能办理的原因在被告美达龙源电气公司一方，因为被告美达龙源电气公司明知涉诉土地及房屋的性质是不能办理房屋所有权证书，还坚持与原告叶晓珍签订合同，被告美达龙源电气公司系恶意欺诈。但原告叶晓珍并未提供相应的证据予以佐证。被告美达龙源电气公司主张涉诉房屋所有权证书不能办理的原因系因为政策的变化导致的，为此被告美达龙源电气公司向本院提供了两份文件，一份是2010年11月18日，北京市住房和城乡建设委员会发布的《关于加强已建成非住宅项目房屋分割登记管理有关问题的通知》，另一份是2010年10月8日，北京市国土资源局发布的《关于进一步加强研发、工业项目监管有关问题的通知》，这两份文件均对已建成非住宅项目的分割登记及已建成工业项目的出售和预售做出了明确的限制。被告美达龙源电气公司表示，在出台了这两个文件后，涉诉房屋所有权证书就无法办理了。被告美达龙源电气公司表示其在得知无法办理房屋所有权证书后便通知了原告叶晓珍，但原告叶晓珍并未答复。原告叶晓珍对此不予认可，原告叶晓珍表示其得知涉诉房屋无法办理所有权证书是在2012年，在多次与被告美达龙源电气公司交涉无果后，便诉至法院。被告美达龙源电气公司并未就其主张的告知行为提供相应的证据予以佐证。庭审中，双方均认可现在涉诉房屋的所有权证书无法办理，合同的目的无法实现。
上述事实，有北京市商品房现房买卖合同、购房款收据、国有土地使用权证、房屋所有权证及双方当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为：依法成立的合同对双方具有法律拘束力。因不可抗力致使合同目的无法实现的，当事人可以解除合同。根据本案查明的事实，原告叶晓珍与被告美达龙源电气公司之间签订的《北京市商品房现房买卖合同》系双方的真实意思表示，应属合法有效，双方应恪守履行各自的合同义务。合同约定被告美达龙源电气公司应于签订合同之后一年内办理完毕房屋产权证书，但被告美达龙源电气公司并未如期办理完毕，后因相关政策出台，导致涉案房屋办理产权证书，则双方签订该合同的目的无法实现，现原告叶晓珍要求解除该合同、退还房款的诉讼请求，理由正当，本院予以支持。关于原告叶晓珍主张的违约金，被告美达龙源电气公司未能办理房屋产权证书系因为政策变化导致，原告叶晓珍也未能证明被告美达龙源电气公司存在恶意集资的行为，故对原告叶晓珍主张的违约金标准，本院不予支持，但双方签订的合同明确约定在无法办理房屋产权证书的情况下，被告美达龙源电气公司需要向原告叶晓珍支付房款利息，利息的标准为银行同期贷款利率，故被告美达龙源电气公司应该按照合同约定的标准向原告叶晓珍支付相应的利息，原告叶晓珍向被告美达龙源电气公司支付了购房款，但现在双方的合同解除，被告美达龙源电气公司除了退还房款外，还应向原告叶晓珍支付相应的利息，这也符合日常的交易习惯。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条，第九十四条之规定，判决如下：
一、原告叶晓珍与被告北京美达龙源环保电气有限公司二〇一〇年三月十二日签订的《北京市商品房现房销售合同》于二〇一四年七月三十日解除；
二、被告北京美达龙源环保电气有限公司于本判决生效之日起七日内退还给原告叶晓珍购房款共计人民币一百二十二万五千八百五十四元整；
三、被告北京美达龙源环保电气有限公司于本判决生效之日起七日内向原告叶晓珍支付购房款利息（以购房款一百二十二万五千八百五十四元为本金，以中国人民银行同期贷款利率为标准计算），自二〇一〇年三月二十日起计算至实际支付之日止；
四、驳回原告叶晓珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费28404元，由原告叶晓珍负担6384元（已交纳），由被告北京美达龙源环保电气有限公司负担22020元，于本判决生效之日起七日内执行清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 姚玮东
代理审判员 王晓杰
人民陪审员 张万良
二〇一四年七月三十日
书 记 员 许松婷