福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）思民初字第4369号
原告李明媚，女，1977年10月5日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。
被告中共厦门市委办公厅，住所地福建省厦门市思明区湖滨北路61号。
法定代表人蔡良涯，主任。
委托代理人张照东、张薇，福建天衡联合律师事务所律师。
原告李明媚与被告中共厦门市委办公厅劳动争议一案，本案于2015年3月3日立案受理后，依法由代理审判员刘亚乐适用简易程序，于2015年3月30日公开开庭进行了审理。原告李明媚，被告委托代理人张薇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李明媚诉称，原告于1995年7月进入被告处工作，工作地点在厦门市思明区湖滨北路61号，双方签订了一份无固定期限劳动合同。2015年1月5日，被告告知原告其已与原告解除劳动合同，双方就此发生劳动争议。原告于2015年1月9日向厦门市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。该委于2015年2月2日下午公开审理。原仲裁裁决认定原告严重违反被告用人单位的规章制度是错误的。原仲裁裁决称：“原告于2014年8月21日私自在《收入证明》上加盖‘中共厦门市委督查室督查专用章’属严重违反规章制度的行为，因《收入证明》系原告私自加盖被告印章后提供给银行，原告应对《收入证明》中有关内容的真实性负责。《收入证明》载明原告的工作职务与月收入等内容与实际情况严重不符。根据被告用人单位《中共厦门市委办公厅关于印发〈中共厦门市委办公厅印章管理规定〉的通知》（厅字（2014）9号）中的规定，“中共厦门市委督查室督查专用章”系市委督查室的收发文件章，并不是被告用人单位的公章，也不是处室的章，且盖章并没有专人保管，是闲置的，也未在《中共厦门市委办公厅印章管理规定》中体现，因此不适用于《中共厦门市委办公厅印章管理规定》，且《收入证明》上的手写字迹并不是原告填写，盖此章的目的只是为了证明原告在市委督查室工作，为了使贷款能够正常发放，银行内部工作人员将盖了章的《收入证明》替代原告填写，把职务和月收入都提高了，也并未告知原告，这也是目前各家银行内部工作人员为确保贷款发放的前期手段，对此原告并不知情。因此，原仲裁在没有调查取证和任何证据的情况下，裁决原告私盖印章和虚填职务和月收入，就片面认定原告严重违反被告用人单位规章制度是错误的。
基于以上事实，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》以及其他相关法规规章的规定，原告向法院提起诉讼，请求法院作出公正裁决，维护弱势的劳动者的基本权益。请求判令，1：被告继续履行劳动合同；2、被告承担本案诉讼费用。
被告中共厦门市委办公厅辩称，针对原告提出的诉求，被告的总体意见是不同意继续履行劳动合同。1、李明媚在职期间，存在严重违反规章制度的行为，且犯有其他严重错误，给被告带来了恶劣的影响。李明媚系被告的合同制员工，工作岗位为电脑打字员，合同约定工资为2000元。李明媚在职期间存在严重违反单位规章制度的行为，未经批准私盖公章，于2014年8月21日向银行出具虚假的收入证明和岗位证明，虚构其岗位和工资收入。李明媚在仲裁庭也承认其未经审批在在职证明上盖章的行为，并将证明出具给银行。根据《中共厦门市委办公厅印章管理规定》第三条规定，印章要有严格的审批手续，必须经过用章人的申请并得到审批后方可用印，工作人员在职证明、工资收入等证明类，由政治处审核后报厅分管领导同意，方可用印。但李明媚未申请情况下偷盖公章。此外李明媚还存在招摇撞骗，冒充单位名义在社会上向别人借款，导致不断有人通过给被告负责人打电话、检举函等方式，甚至是前来市委办公室反映其借款情况并要债，给其本人工作和单位正常工作秩序和单位声誉造成严重负面影响；原告也向本单位同事借钱，严重影响单位正常的工作秩序；私借几百万的高利贷并涉从事非法经营活动，伪造房产证件和公证书骗取借款涉嫌合同诈骗等严重违法、违纪和严重错误的行为。2、被告解除合同于法有据，双方签订的《劳动合同》第九条约定，乙方有下列情形之一的，甲方可以随时解除合同：（一）严重违反劳动纪律或者甲方规章制度的；（二）严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；（五）犯有其他严重错误的，同时《中共厦门市委办公厅印章管理规定》第四条规定，“违反规定，私盖、偷盖印章，在编工勤人员和非在编工勤人员强制解除劳动合同”。李明媚的行为已经构成被告可以随时解除的情形，事件发生后，被告就解除李明媚的劳动关系事项进行了审议，且报工会研究同意，决定于2014年12月30日解除和李明媚间的劳动关系。
经审理查明，李明媚于1995年7月入职中共厦门市委办公厅，岗位为电脑打印员。双方于2005年7月27日签订一份从2005年7月28日起的无固定期限《劳动合同》，其中，第九条约定：“乙方有下列行为情形之一的，甲方可以随时解除劳动合同：（一）严重违反劳动纪律或者甲方规章制度的；（二）严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；……（五）犯有其他严重错误的”。
中共厦门市委办公厅政治处于2014年12月20日向厅机关工会发出《关于解除李明媚劳动合同的建议》，该建议载明：市委办无固定合同期工勤人员李明媚，近年来深陷多重债务纠纷，不断有人前来市委办反应其借款情况并找她要债，已给其本人工作造成严重干扰，已给单位声誉造成严重负面影响。为挽救职工和维护单位声誉，我们对李明媚所欠债务情况进行了多方面调查了解，也先后接待了多起投诉当事人。从目前掌握的情况看，李明媚至少有5项违规违纪违法行为：①严重违反单位规章制度，私盖单位公章，营私舞弊，骗取银行贷款；②招摇撞骗，冒用单位名义在外面胡乱借钱，严重影响单位声誉；③编造种种不实理由，向本单位多位同事借款（初步统计已借77万多元无力归还），扰乱单位正常工作秩序；④私借高利贷（几百万）并涉嫌兼职从事非法经营活动，严重影响本职工作；⑤伪造证件，涉嫌合同诈骗。鉴于李明媚所涉问题的严重性，经多次在走访并征求市纪委干部一室和市直机关党委纪检委意见的基础上，根据相关组织人事规定，拟强制解除与李明媚的劳动合同。考虑到李明媚的工人身份，先按程序和《劳动合同法》的规定，提请厅工会研究后，再报厅务会研究。
2014年12月24日，中共厦门市委办公厅工会委员会作出《厅机关工会关于解除李明媚劳动合同的审议意见》，市委办公厅第四届工会委员会召开第二次会议，一致同意依据《劳动法》和双方所签《劳动合同》第九条第一、五款的规定，解除李明媚的劳动合同。
2012年12月30日，中共厦门市委办公厅解除与李明媚之间的劳动合同，并向李明媚出具《中共厦门市委办公厅关于解除李明媚劳动合同的通知》（厦委办综人字（2014）26号），该通知的内容为：李明媚同志系市委办公厅无固定期限的合同制工人。近年来，该同志严重违反单位规章制度，身陷多重债务纠纷，特别是伪造房屋产权对外进行抵押贷款，已给本人工作造成严重干扰，并给单位声誉造成严重负面影响。为维护单位声誉和正常工作秩序，经征求市纪委干部一室和市直机关党工委纪工委意见，依据《劳动合同法》和双方所签的《劳动合同》第九条第一、五款的有关规定，经12月26日厅务会研究决定：解除与李明媚的劳动合同。
中共厦门市委办公厅印章管理规定第三条规定“工作人员在职证明、工资收入等证明类，由政治处审核后报厅分管领导同意，方可用印。”第四条规定“违反规定，私盖、偷盖印章，在编工勤人员和非在编工勤人员强制解除劳动合同”。
2014年8月21日加盖中共厦门市委督查室督查专用章的收入证明，载明兹证明李明媚为正式员工，入职时间为1995年7月，现任高级工程师职务，近三个月平均收入为128000元。李明媚陈述收入证明上的章系其加盖，但是内容不是其填写的，而是银行内部工作人员填写的。
中共厦门市委督查室出具《关于李明媚私盖单位公章的说明》，载明兹有本单位职工李明媚，未经单位领导同意或批准，私盖单位公章，于2014年8月21日向银行出具收入证明，且收入证明中职务、收入均与事实严重不符。在单位领导于2014年12月与其电话通话过程中，李明媚本人承认其私盖单位公章。
以上事实，有原告提交的劳动仲裁裁决书、送达回证、《中共厦门市委办公厅关于印发﹤中共厦门市委办公厅印章管理规定﹥的通知》（厅字{2014}9号）、收入证明，被告提交的劳动合同、关于解除李明媚劳动合同的建议、厅机关工会关于解除李明媚劳动合同的审议意见、中共厦门市委办公厅关于解除李明媚劳动合同的通知、关于李明媚私盖单位公章的说明以及当事人的庭审陈述等为证。
本院认为，原告与被告之间存在劳动合同关系，双方当事人均应遵守劳动法律、法规的规定。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。原告和被告签订的《劳动合同》规定“甲方（即被告）可以随时解除劳动合同：（一）严重违反劳动纪律或者甲方规章制度的；……（五）犯有其他严重错误的”。《中共厦门市委办公厅印章管理规定》第三条规定“工作人员在职证明、工资收入等证明类，由政治处审核后报厅分管领导同意，方可用印。使用处室印章须经处室负责人批准，重要事项应报告厅分管领导的规定”。第四条规定“违反规定，私盖、偷盖印章，在编工勤人员和非在编工勤人员强制解除劳动合同”。
本案中，原告李明媚于2014年8月21日私自在《收入证明》上加盖“中共厦门市委督查室督查专用章”，属严重违反规章制度的行为。虽然李明媚主张收入证明的内容不是其填写，内容其亦不知情，但是《收入证明》是原告李明媚私自加盖印章后提供给银行的，因此李明媚应对《收入证明》中有关内容的真实性负责。《收入证明》中载明的李明媚工作职务与月收入等内容与实际情况严重不符，因此，该情形属于原告犯有严重错误的情形。关于李明媚陈述的中共厦门市委督查室督查专用章是否属于公章以及该印章是否处于闲置状态等情形，并不能作为原告李明媚可以私盖印章和虚填工作职务和月收入的正当理由，对其辩解理由本院不予采纳。被告在解除劳动合同前征询中共厦门市委办公厅工会委员的意见并取得认同。因此，被告解除与原告的劳动合同，符合法律规定。原告要求被告继续履行劳动合同，理由不能成立，本院不予支持。
依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告李明媚的诉讼请求。
本案案件受理费5元，由原告李明媚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
代理审判员 刘亚乐
二〇一五年四月二十日
书 记 员 吕 宁
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国劳动法》
第二十五条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。