陕西省紫阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）紫民初字第00108号
原告朱某甲，男，陕西省紫阳县，汉族，农民。
委托代理人刘某某，陕西理衡律师事务所律师。
委托代理人王某某，陕西理衡律师事务所律师。
被告朱某乙，男，陕西省紫阳县，汉族，农民。
委托代理人王某某，陕西自信律师事务所律师。
原告朱某甲诉被告朱某乙保管合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2013年5月7日公开开庭进行了审理，原告朱某甲及其委托代理人刘某某、王某某、被告朱某乙及其委托代理人王某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朱某甲诉称，2001年原告朱某甲与朱某丙、金某某三人有偿取得了紫阳县高滩镇大坝煤矿的经营权，并依法办理了营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证、安全生产许可证等五证。企业在经营中共开采有四个矿洞，建设了5700米的公路。2002年年底，因煤炭在市场上销售有限，矿山暂时停产。2003年年初，原告朱某甲等三人要去外地务工，临走前被告朱某乙要求原告将高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证、安全生产许可证等五证以及高滩镇大坝煤矿的公章一枚交由其暂时保管，并承诺由其办理相关证件的年检等手续。
被告朱某乙系原告朱某甲的长辈，双方原先关系很好，原告出于被告朱某乙的信赖，应其要求，将大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证、安全生产许可证等五证以及高滩镇大坝煤矿的公章一枚交由其保管。现在，原告要求被告朱某乙退回由其保管的上述五证和印章，但遭到被告的拒绝。
原、被告之间属于无偿的保管合同，根据《中华人民共和国合同法》的规定，被告朱某乙应当遵循诚实信用原则，完整交付保管物品。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求法院判令被告向原告返还由其保管的紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证、安全生产许可证等五证以及高滩镇大坝煤矿的公章一枚，本案诉讼费由被告承担。
原告朱某甲为支持自己的诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证复印件，用以证明上述四证归原告所有，现在由被告保管的事实。
2、原告代理人对被告朱某乙所做的调查笔录，用以证明原告朱某甲于2002年将本案争议的“五证”交由被告朱某乙保管，原告朱某甲曾于2011年向被告所要“五证”，被告朱某乙以“五证”失效为由，拒绝向原告归还，现在“五证”依然由被告持有的事实。
3、原告代理人对证人成某某的调查笔录，证明高滩镇大坝煤矿是集体企业，2001年改制后卖给原告朱某甲，企业“五证”的合法主体是朱某甲的事实。
4、原告代理人对证人张某某的调查笔录，用以证明因修建“襄渝”复线铁路，大坝煤矿于2006年被征用关闭，并对被告朱某乙进行了补偿，后被告朱某乙借助大坝煤矿被关闭的条件又成立了富源煤矿，富源煤矿后又被被告转让给他人的事实。
5、原告代理人对证人钟波的调查笔录，用以证明大坝煤矿原来是集体企业，1998年通过改制后转让给原告朱某甲一人的事实。
6、原告代理人对证人朱昆传的调查笔录，按照当时的市场价格，煤矿“五证”的市场价值应该在500万至1000万之间，大坝煤矿的五证是动态管理，大坝煤矿的证件也是流动的。
7、原告代理人对证人陈明新所做的调查笔录，用以证明原告朱某甲曾于2011年7、8月份找过证人要求证人出面协调向被告要回“五证”的事实。
8、原告代理人对本案原告朱某甲所做的谈话笔录，用以证明大坝煤矿是原告朱某甲等三人出资30000元购买的，该矿“五证”持有人是原告，原告曾于2011年7、8月份向被告要过“五证”，主张过权利的事实。
9、采矿变更权申请登记书复印件，用以证明高滩镇大坝煤矿原权属登记人是原告朱某甲，2004年7月10日，被告朱某乙持高滩镇大坝煤矿的公章将法定代表人变更为被告，该申请上的朱某甲签名不是原告朱某甲本人书写。
10、紫阳县高滩镇大坝煤矿修建庙沟矿山公路的协议书，证明2001年10月，金某某、朱某丙和原告朱某甲与高滩镇政府、高滩镇大坝村村委会签订协议，投资修建庙沟矿山公路的事实。
被告朱某乙辩称，紫阳县高滩镇大坝煤矿原属村办集体企业，1998年大坝煤矿改制时，大坝煤矿转让给了被告朱某乙、周某某、朱某甲三人，当时由朱某乙、周某某出资，原告朱某甲未出资，朱某乙和周某某就推举朱某甲任大坝煤矿矿长，负责煤矿的安全生产管理，大坝煤矿的企业性质仍属集体企业。1998年至2000年7月，大坝煤矿因为离铁路太近等原因，一直不能正常生产。2000年7月，煤矿井口被洪灾冲毁，县政府责令大坝煤矿关闭井口，并允许企业更换地方重新办矿。在重新探矿期间，2004年7月10日，高滩镇人民政府以高发（2004）第42号文件，免去了原告朱某甲的高滩镇大坝煤矿法定代表人和矿长职务，任命出资人朱某乙为高滩镇大坝煤矿法定代表人和矿长。文件下达后，原告朱某甲和被告朱某乙办理了交接和结算手续，原告朱某甲从被告朱某乙处领取了10000元的原来办理各种证件的费用。2004年7月，被告朱某乙对高滩镇大坝煤矿的营业执照和采矿许可证办理了变更登记。2005年11月，紫阳县乡镇企业局同意将高滩镇大坝煤矿的的集体性质变更为私营企业，2006年高滩镇大坝煤矿的煤炭生产许可证被陕西省煤炭工业局吊销。同年，高滩镇大坝煤矿申请将营业执照注销。此后，原高滩镇大坝煤矿的所有证照都失效作废。从2002年开始，高滩镇大坝煤矿所办理的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证和印章一直由被告朱某乙管理（当时并未办理安全生产许可证）。2003年原告朱某甲并未外出打工，根本不存在把大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长证和印章交由被告保管，被告和原告之间不存在保管合同关系。
综上所述，高滩镇大坝煤矿属于集体企业，并非个体经济，大坝煤矿的证件不属于原告朱某甲的个人物品，况且现在高滩镇大坝煤矿已不存在，所有的证件都已失效。原告2004年已离开大坝煤矿，2004年高滩镇政府高发（2004）第42号文件下发后，原告朱某甲既不是大坝煤矿的负责人，也不是大坝煤矿相关证件的管理人员，现在原告要求被告返还大坝煤矿的证件和印章，没有任何事实依据和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告为支持自己的答辩主张，向本院提交了如下证据：
1、被告身份证复印件，用以证明被告的个人身份情况。
2、紫阳县高滩镇政府高发（2004）第42号文件一份，用以证明高滩镇政府于2004年7月10日任命朱某乙为高滩镇大坝煤矿矿长、法人代表，同时免去朱某甲矿长和法人代表的职务。
3、紫阳县乡镇企业局紫乡企发（2004）20号文件，与证据2相互印证证明证据中所要证明的事实。
4、原告朱某甲给高滩镇大坝煤矿出具的领条一张，用以证明原告朱某甲于2005年2月5日从原告处领取原办理证照的费用10000元的事实。
5、紫阳县高滩镇大坝煤矿营业执照复印件一份，用以证明紫阳县高滩镇大坝煤矿属于集体企业，法定代表人2004年已经变更为被告朱某乙。
6、紫阳县经贸局紫经贸函字（2013）6号文件，证明事实同5号证据。
7、紫阳县乡镇企业局紫企发（2005）39号文件（紫阳县乡镇企业局关于注销紫阳县高滩镇大坝煤矿集体营业执照的函），证明高滩镇大坝煤矿的出资人为被告朱某乙，2005年11月，紫阳县乡镇企业局根据被告朱某乙的请求，同意将高滩镇大坝煤矿由集体性质变更为私营企业的事实。
8、陕西省煤炭工业局陕煤发（2006）7号文件，用以证明高滩镇大坝煤矿于2006年1月17日的煤矿煤炭生产许可证被依法吊销的事实。
9、收条一张，用以证明紫阳县工商局工作人员于2006年到陕西省工商局为紫阳县高滩镇大坝煤矿办理营业执照注销登记时收取1000元费用的事实。
10、被告朱某乙和原告朱某甲2003年至2005年之间的结算票据一组，证明原告在此期间并未外出务工，同时证明原告在此期间已离开高滩镇大坝煤矿的事实。
通过原、被告当庭举证、质证，以及原、被告的当庭陈述和本院依法对证据的核实，本院对原、被告提交的证据的效力作如下认定：
对原告提交的证据1，经本院核实，其中的高滩镇大坝煤矿营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证虽均系复印件，但与紫阳县国土局资源局、紫阳县经贸局所存档案一致，故本院对其真实性予以采信；但其中1999年7月8日颁发的高滩镇大坝煤矿营业执照中虽载明法定代表人是朱某甲，但经济性质载明该企业是集体企业；2002年7月1日颁发的煤炭生产许可证中企业隶属关系也载明是“镇属”，经济类型是股份制，上述两个证据均不能证明高滩镇大坝煤矿为原告朱某甲个人所有，故对该组证据所要证明的事实，本院不予采信。对原告提交的证据2，被告虽对其合法性提出异议，但经本院核实，该调查笔录上的签名确系被告朱某乙书写，被告朱某乙也当庭对该调查笔录的内容予以认可，故本院作为证据予以采信。对原告提交的证据4、证据5、证据6、证据7，由于上述四份调查笔录中的证人均未出庭作证，本院无法核实调查笔录中证人证言的真实性，故本院不予采信；对原告提交的证据8，系原告朱某甲自己对其代理人的陈述，且无其他证据和该证据相互印证证实原告所要证明的问题，故本院不予采信。对原告提交的证据9，由于该采矿变更权申请登记书是以原紫阳县高滩镇大坝煤矿的名义申请，并非以原告朱某甲的名义申请，并经相关部门依法予以批准，而且能和被告提交的证据2、证据3相互印证，故本院作为证据予以采信；对原告提交的证据10，被告对其关联性提出异议，本院认为，该证据与本案争议的焦点无关，故不予采信。
对被告提交的证据1，原告无异议，经本院核实，该证据来源合法，客观的证实了被告朱某乙的个人身份情况，本院作为证据予以采信；对被告提交的证据2、证据3，原告对其对其真实性无异议，但认为该两份证据不合法，经本院核实，上述两份证据来源合法，能够相互印证证明高滩镇政府于2004年7月任命被告朱某乙为高滩镇大坝煤矿矿长、法人代表，同时免去原告朱某甲矿长和法人代表的职务的事实，本院作为证据予以采信。对被告提交的证据4，原告对该证据的真实性予以认可，但认为该领条并非给被告出具，而是给高滩镇大坝煤矿出具的，本院认为，该证据来源合法，客观的证实了原告朱某甲于2005年2月5日从高滩镇大坝煤矿领取了10000元办理证照费用的事实，本院作为证据予以采信；对被告提交的证据5，经本院核实，该证据来源合法，能够证实2004年紫阳县高滩镇大坝煤矿经济性质为集体企业、法定代表人为被告朱某乙的事实，本院作为证据予以采信。对被告提交的证据6，本院认为该证据系紫阳县经贸局对原告朱某甲反映高滩镇政府免去其法人代表资格等相关问题的回复，以及给紫阳县信访局就此事的函，该证据与本案争议焦点无关，本院不予采信；对被告提交的证据7、证据8，原告对证据7的合法性提出异议、对证据8的合法性和真实性均无异议，本院认为，上述两份证据来源合法、客观的证实了高滩镇大坝煤矿集体营业执照于2005年11月被注销，其企业性质变更为私营企业，煤炭生产许可证于2006年1月被告依法吊销的事实，本院作为证据予以采信。对被告提交的证据9，原告对其真实性、关联性提出异议，本院认为，该收条与本案争议的事实无关，故本院对该证据不予采信。对被告提交的证据10，原告对其真实性、合法性均无异议，但认为不能证明被告所要证明的问题，本院认为，原告对该证据上的签名予以认可，该证据能够客观的证实原告从2003年12月至2005年2月5日期间，一直在为被告运输煤炭以及其他材料的的事实，本院作为证据予以采信。
通过举证、质证、认证，本院查明以下事实：
2003年，原告朱某甲将原紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、煤矿矿长资格证以及公章一枚交给本案被告朱某乙。当时原紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照上载明企业经济性质为集体企业、煤炭生产许可证上载明企业隶属关系为镇属，经济类型为股份制，煤矿矿长资格证上载明矿长为本案原告朱某甲。2004年7月10日，紫阳县高滩镇政府发文任命本案被告朱某乙为高滩镇大坝煤矿矿长、法人代表，同时免去本案原告朱某甲的矿长、法人代表职务，同年8月3日，紫阳县乡企局发文，同意高滩镇政府任命本案被告朱某乙为高滩镇大坝煤矿矿长、法人代表，同时免去本案原告朱某甲的矿长、法人代表职务。2005年10月16日，紫阳县乡镇企业局向紫阳县工商局发函，同意将紫阳县高滩镇大坝煤矿集体营业执照注销，将高滩镇大坝煤矿的企业性质变更为私营企业。2006年1月17日，陕西省煤炭工业局依法吊销了高滩镇大坝煤矿的煤炭生产许可证。现在原紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、煤矿矿长资格证，均已失效作废。
2011年7、8月，原告朱某甲曾向被告朱某乙索要原紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、煤矿矿长资格证以及高滩镇大坝煤矿公章一枚，遭到被告的拒绝，原告遂诉至法院。
另查明，2003年，原告朱某甲交给被告朱某乙的只有原紫阳县高滩镇大坝煤矿的营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、煤矿矿长资格证以及高滩镇大坝煤矿公章一枚，并无原告诉称的安全生产许可证。2005年2月5日，原告朱某甲从被告朱某乙处领取了10000元为紫阳县高滩镇大坝煤矿办理证照的费用，并出具了领条一张。从2003年12月至2005年2月5日，原告朱某甲一直在为被告朱某乙运输煤炭以及其他货物，双方分别于2004年1月18日、2004年5月11日、2004年11月13日、2005年1月5日、2005年2月5日就相关费用进行过结算。
本院认为，本案争议的焦点是原、被告之间是否形成保管合同？从本院查明的案件事实来看，涉案“五证一章”系原高滩镇大坝煤矿生产、经营所用，在2004年其法定代表人已更换为本案被告，2005年至2006年，“五证”已被相关部门注销或吊销，即原高滩镇大坝煤矿已不存在；同时，原告诉称将涉案“五证一章”交由被告无偿保管，但原、被告之间未签订任何书面的保管合同，原告诉称与被告有口头上的协议，但被告予以否认，原告也未提交任何证据证实与被告存在口头上的保管约定。因此，原告应承担举证不能的不利后果，对原告要求返还“五证一章”的诉讼请求，应予驳回。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告朱某甲的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告朱某甲承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 王洪波
审 判 员 郭代华
人民陪审员 王永富
二〇一三年是十一月八日
书 记 员 刘继卫
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。