安徽省来安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）来刑初字第00136号
公诉机关安徽省来安县人民检察院。
被告人郑道松，原任安徽省来安县大英镇中心卫生院院长。被告人郑道松因涉嫌犯受贿罪，于2014年7月14日被来安县公安局刑事拘留，2014年7月21日被来安县人民检察院决定取保候审，2014年10月29日经本院决定被依法逮捕，现羁押于来安县看守所。
辩护人胡裕生，安徽皖新律师事务所律师。
来安县人民检察院以来检刑诉（2014）108号起诉书指控被告人郑道松犯受贿罪，于2014年10月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月7日、11月18日两次公开开庭审理了本案。来安县人民检察院指派代理检察员卢豪杰出庭支持公诉，被告人郑道松及其辩护人胡裕生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经�理查明：被告人郑道松在任来安县大英镇中心卫生院副院长、院长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物106646元，在药品、医疗器械及耗材采购、工程建设等方面为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、收受梁某23366元。
2010年10月，来安县瑞林医药有限公司业务员梁某找时任来安县大英镇中心卫生院副院长的被告人郑道松，向其推销药品并承诺给其回扣，被告人郑道松同意帮忙并安排大英镇中心卫生院采购了相关药品，后梁某又找被告人郑道松帮忙采购其他药品。梁某通过安排他人从银行汇款和给付现金的方式，先后送给被告人郑道松23366元药品回扣款。
2、收受吴某某15000元。
2012年4月左右，来安县瑞林医药有限公司业务员吴某某找被告人郑道松推销药品，请其帮忙采购并承诺给其好处费，被告人郑道松安排大英镇中心卫生院采购了相关药品，吴某某�后送给被告人郑道松15000元药品回扣款。
3、收受荣某11000元。
2010年底，来安县瑞林医药有限公司业务员荣某找被告人郑道松推销药品，并承诺给其回扣，被告人郑道松答应帮忙并安排大英镇中心卫生院采购了相关药品，荣某先后送给被告人郑道松11000元药品回扣款。
4、收受江某3500元。
2012年上半年，合肥曼迪新药业有限公司业务员江某找被告人郑道松推销药品，并承诺给其回扣，被告人郑道松同意并安排大英镇中心卫生院采购了相关药品，江某先后送给被告人郑道松3500元药品回扣款。
5、收受李某甲6000元。
2012年，滁州华安医药有限公司业务员李某甲找被告人郑道松推销药品，并承诺给其好处费，郑道松同意并安排采购了相关药品，李某甲先后送给被告人郑道松6000元药品回扣款。
6、收受李某乙6500元。
2012年下半年，合肥康丽药业有限责任公司业务员李某�向被告人郑道松推销药品，并承诺给其相应的回扣，被告人郑道松同意并安排采购了相关药品，李某乙先后送给被告人郑道松6500元药品回扣款。
7、收受张某某34280元。
2008年12月，张某某请被告人郑道松帮忙安排采购其推销的药品，并承诺给其相应的回扣，被告人郑道松答应并安排采购、使用相关药品，张某某通过银行汇款的方式送给被告人郑道松34280元药品回扣款。
8、收受杜某某3000元。
2012年底左右，挂靠滁州正源医疗器械有限公司的杜永彬向被告人郑道松推销全自动血细胞分析仪，2013年5月，大英卫生院采购了杜某某推销的仪器。2013年10月，杜永彬到大英卫生院维修仪器时，向被告人郑道松推销试剂，为感谢被告人郑道松购买其设备及请其帮忙采购试剂，杜某某送给被告人郑道松3000元现金。
9、收受冯某某2000元购物卡。
滁州逢宾医疗有限公司老板冯某某为请被告人郑道松帮忙关照其业务、增加肝肾试剂等耗材的采购量，于2012年8月左右、2013年初分别送给被告人郑道松各1000元共2000元滁州市白云商厦购物卡，被告人郑道松均收下。
10、收受朱某某2000元购物卡。
2012年12月，朱广彬以来安县赛华装潢有限公司的名义中标承建了大英镇中心卫生院门诊楼装修工程。工程开工后，为了请被告人郑道松在施工中给予关照，朱某某在施工现场送给被告人郑道松2000元来安县白云商厦购物卡，被告人郑道松将该卡收下。
被告人郑道松收受他人药品回扣款后，将其中17000元送给大英镇中心卫生院部分医生，案发后均已退出。案发前，被告人郑道松向来安县监察局廉政帐户退款5300元，到案后退出全部犯罪所得。
被告人郑道松到案后，向有关机关检举他人犯罪线索，该线索已为有关机关掌握，且没有证据证明该线索对有关机关侦破�关案件有实际作用。
上述事实，被告人郑道松在开庭审理过程中亦无异议，且有证人梁某、江某、荣某、杜某、李某甲、李某乙、张某某等证言、大英镇中心卫生院采购药品明细表、记账凭证、购物凭证、发票等票据、郑道松银行卡账户交易明细、施工合同协议、来安县机构编制委员会文件、郑道松任职文件、被告人户籍信息、视听资料、退赃收据、检举他人犯罪线索及有关单位出具的情况说明等证据证实，足以认定。以上证据能相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人郑道松身为国有事业单位中从事公务的人员，应以国家工作人员论。其利用职务上的便利，非法收受他人财物计106646元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人郑道松到案后，如实供述自己的犯罪事实，成立坦白，依法可从轻处罚。案发前退出部分�罪所得，案发后退出全部犯罪所得，可酌情从轻处罚。被告人郑道松将收受的贿款17000元给付其他医生的行为，属于对贿款的处理，不应从受贿总额中扣除，对其关于此节的辩解及其辩护人的辩护意见，本院不予支持。有关机关已掌握郑道松部分犯罪事实，其到案后，如实供述自己的犯罪事实，成立坦白，不应认定为自首，对其辩护人“成立自首”的辩护意见，本院不予采信。被告人郑道松收受家宁医院3900元宣传费的行为，公诉机关没有提供充分证据证明是其利用职权所为，对此节指控，本院不予认定。被告人郑道松到案后，向有关机关检举他人犯罪线索，该线索已为有关机关掌握，且没有证据证明该线索对有关机关侦破相关案件有实际作用，其检举行为不成立立功，对其本人及其辩护人“检举他人犯罪线索，成立立功”的辩解及辩护意见，本院不予采信。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑道松犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年10月29日起至2024年10月20日止。没收财产于判决生效后十日内执行。）
二、对被告人郑道松犯罪所得101346元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 宇
审 判 员 王 红
人民陪审员 李友山
二〇一四年十一月十八�
代理书记员 张 青
附：《中华人民共和国刑法》法条
第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项：对犯贪污罪的，根据情节�重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并没收财产。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予在追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财�和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。