广东省连南瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1826民初23号
原告：连南瑶族自治县农村信用合作联社。
法定代表人：李世峰，该合作联社理事长。
委托代理人：李国富。
被告：邓江一，男，瑶族。
原告连南瑶族自治县农村信用合作联社诉被告邓江一金融借款合同纠纷一案，本院于2016年1月6日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员曾东育独任审判，于2016年3月10日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李国富到庭参加了诉讼，被告邓江一经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法对本案进行了缺席审理，本案现已审理终结。
原告诉称：1996年1月9日，被告向原告属下信用社借款1000元，借款用途为伙食，借款期限由1996年1月9日至1996年1月20日止，月利率16.08‰；1996年2月14日，邓红莲向原告属下信用社借款500元，借款用途为生活，借款期限由1996年2月14日至1996年10月14日止，月利率16.08‰。在2014年3月8日，被告向原告出具落实债权债务确认书，承诺该笔借款所产生的债务本息由本人及家庭成员共同承担；1996年3月5日，邓龙哥向原告属下信用社借款500元，借款用途为学费，借款期限由1996年3月5日至1996年9月20日止，月利率16.08‰。在2009年9月24日，被告向原告出具承诺书，承诺该笔借款所产生的债务本息由本人承担；1996年3月5日，邓二妹向原告属下信用社借款500元，借款用途为学费，借款期限由1996年3月5日至1996年10月10日止，月利率16.08‰。在2014年3月8日，被告向原告出具落实债权债务确认书，承诺该笔借款所产生的债务本息由本人及家庭成员共同承担；1996年3月5日，邓二贵向原告属下信用社借款500元，借款用途为学费，借款期限由1996年3月5日至1996年10月20日止，月利率16.08‰。在2009年4月24日，被告向原告出具承诺书，承诺该笔借款所产生的债务本息由本人承担；以上借款共五笔，本金合共3000元，但约定的还款期届满后，被告未依约还款。在1996年5月28日、1996年6月23日、2003年7月4日、2004年5月6日、2004年12月10日、2005年3月25日、2005年10月31日、2007年2月3日、2007年9月7日、2007年9月10日、2008年1月15日、2009年2月27日、2009年12月27日、2012年3月15日、2014年3月8日，原告分别向被告送达逾期贷款催收通知书，被告均予以签收并确认欠款事实。上述借款经原告催收未果，原告特此依法起诉，请求法院判令：1、被告邓江一偿还借款本金3000元及其利息给原告，利息按借款合同约定计至全部借款本金清偿之日止（其中暂计至2016年1月3日为18287.14元，本息合共21287.14元）；2、诉讼费用由被告承担。
原告为证明自己的主张向法庭提供如下证据：
1、《借款申请书》、《借据》复印件各五份，拟证明被告和邓红莲、邓龙哥、邓二妹向原告借款的事实；
2、《落实债权债务确认书》、《承诺书》复印件各两份，拟证明被告承诺对邓红莲、邓二妹、邓龙哥、邓二贵向原告所借的款项由其负责偿还的事实；
3、《信用社催还贷款通知书》复印件五份、《贷款催收通知书》复印件二份、《逾期贷款催收通知书》复印件二十一份，拟证明原告向被告不断催收贷款的事实；
4、《本息余额清单》复印件五份，拟证明被告所欠的本金及应支付的利息的事实。
被告未提交答辩状，未提供证据材料，也未到庭参加诉讼，视为放弃了答辩及举证、质证等诉讼权利。
经审理查明：1996年1月9日，申请人邓亚一向原告（原大龙分社）出具一份内容为“……我是内田管理区沙排村人邓江一，现因资金周转困难，伙食费一时难予支付，所以特向你分社申请贷款贰仟元正（2000.00元）作支付伙食，此款计划在96年2月9日连本带利还清，请贵社的领导给予贷款为盼。此。申请人：邓亚一私章”的《贷款申请书》申请贷款。原告依邓亚一的申请于1996年1月9日向邓亚一提供借款1000元，邓亚一于1996年1月9日向原告出具一份内容为“……借款人：邓江一。地址：沙排。用途：伙食。借款金额：人民币壹仟元（￥1000元）。今向你社借到上列借款，订明自96年1月9日起分次归还，到96年1月20日止全部还清，并按月息16.08‰交付利息，立此据为凭。……借款人或单位负责人（盖章）邓亚一私章、邓江一字样”的《信用社贷款借据》；1996年2月14日，邓红莲向原告（原大龙分社）出具一份内容为“……我内田管理区沙排邓江一，因明年学生报名费用，故，前来大龙分社贷款人民币伍佰元整（500.00元），于96年10月前贷、利二次性还清。借款人：邓红莲字样”的《申请书》申请贷款。原告依邓红莲的申请于1996年2月14日向邓红莲提供借款500元，邓红莲于1996年2月14日向原告出具一份《信用社贷款借据》，该《信用社贷款借据》约定：邓红莲按月息16.08‰交付利息，至1996年10月14日止全部还清，超期加息20%；1996年3月5日，邓龙哥向原告（原大龙分社）出具《申请报告》申请贷款600元用于1996年读书书费，并承诺于1996年10月底还清。原告依邓龙哥的申请于1996年3月5日向邓龙哥提供借款500元，邓龙哥于1996年3月5日向原告出具一份《信用社贷款借据》，该《信用社贷款借据》约定：邓龙哥按月息16.08‰交付利息，至1996年9月20日止全部还清，超期按21‰计息；1996年3月5日，邓二妹向原告（原大龙分社）出具《申请报告》申请贷款600元用于支付1996年第二学期书费，并承诺于1996年10月底还清。原告依邓二妹的申请于1996年3月5日向邓二妹提供借款500元，邓二妹于1996年3月5日向原告出具一份《信用社贷款借据》，该《信用社贷款借据》约定：邓二妹按月息16.08‰交付利息，至1996年10月10日止全部还清，超期按21‰计息；1996年3月5日，邓二贵向原告（原大龙分社）出具《申请报告》申请贷款600元用于支付1996年读书书费，并承诺于1996年10月底还清。原告依邓二贵的申请于1996年3月5日向邓二贵提供借款500元，邓二贵于1996年3月5日向原告出具一份《信用社贷款借据》，该《信用社贷款借据》约定：邓二贵按月息16.08‰交付利息，至1996年10月20日止全部还清，超期按21‰计息。
1996年5月28日，原告向被告送达一份《信用社催还贷款通知书》，内容为：“邓江一：根据《借款合同》规定的期限，你单位（人）于96年1月1日向我社贷款共1000元，现欠1000元，于96年1月20日到（逾）期，请抓紧筹措资金，于96年6月20日到我社归还贷款，如到期未还，我社将依照借款合同有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
1996年5月28日，原告向被告送达一份《信用社催还贷款通知书》，内容为：“邓二妹：根据《借款合同》规定的期限，你单位（人）于96年3月5日向我社贷款共500元，现欠500元，于96年10月10日到（逾）期，请抓紧筹措资金，于96年10月10日到我社归还贷款，如到期未还，我社将依照借款合同有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
1996年5月28日，原告向被告送达一份《信用社催还贷款通知书》，内容为：“邓红莲：根据《借款合同》规定的期限，你单位（人）于96年2月14日向我社贷款共500元，现欠500元，于96年10月14日到（逾）期，请抓紧筹措资金，于96年10月14日到我社归还贷款，如到期未还，我社将依照借款合同有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
1996年5月28日，原告向被告送达一份《信用社催还贷款通知书》，内容为：“邓龙哥：根据《借款合同》规定的期限，你单位（人）于96年3月5日向我社贷款共500元，现欠500元，于96年9月20日到（逾）期，请抓紧筹措资金，于96年9月20日到我社归还贷款，如到期未还，我社将依照借款合同有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
1996年5月28日，原告向被告送达一份《信用社催还贷款通知书》，内容为：“邓二贵：根据《借款合同》规定的期限，你单位（人）于96年3月5日向我社贷款共500元，现欠500元，于96年10月20日到（逾）期，请抓紧筹措资金，于96年10月20日到我社归还贷款，如到期未还，我社将依照借款合同有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
1999年6月23日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知单》，内容为：“邓江一：你户下列借款共人民币（大写）壹仟元，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的信贷制裁。特此通知……借款单位（人）邓江一字样”。
1999年6月23日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知单》，内容为：“邓红莲：你户下列借款共人民币（大写）伍佰元，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的信贷制裁。特此通知……借款单位（人）邓江一字样”。
1999年6月23日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知单》，内容为：“邓二妹：你户下列借款共人民币（大写）伍佰元，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的信贷制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2003年7月4日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓江一：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）贰仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……借款单位（人）邓江一字样”。
2003年7月4日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓龙哥：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……借款单位（人）邓江一字样”。
2003年7月4日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓二贵：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……借款单位（人）邓江一字样”。
2004年5月6日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓江一：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）贰仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2004年12月10日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓龙哥：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2005年3月25日，原告向被告送达一份《贷款催收通知书》，内容为：“邓江一：你户因于96年1月9日向我社借款（人民币）2000元，现尚欠金额（人民币大写）贰仟元，于96年1月20日到期，按借款时原约定的还款期限，如贷款逾期未还，将构成违约行为。为此，请你户积极筹措资金，尽早归还，否则，我社将依照有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
2005年3月25日，原告向被告送达一份《贷款催收通知书》，内容为：“邓二贵：你户因于96年3月5日向我社借款（人民币）500元，现尚欠金额（人民币大写）伍佰元，于96年10月20日到期，按借款时原约定的还款期限，如贷款逾期未还，将构成违约行为。为此，请你户积极筹措资金，尽早归还，否则，我社将依照有关规定予以处理。特此通知……签收人邓江一字样”。
2005年10月31日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓江一：你户共欠我社（部）借款3笔，金额（大写）贰仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2005年10月31日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓龙哥：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……定于2005年11年底前还清。签收人邓龙哥字样”。
2007年2月3日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓龙哥：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2007年2月3日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓二贵：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2007年2月3日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓江一：你户共欠我社（部）借款3笔，金额（大写）贰仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2007年9月7日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓江一：你户共欠我社（部）借款3笔，金额（大写）贰仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2007年9月10日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓二贵：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2008年1月15日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓龙哥：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2009年2月27日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓江一：你户共欠我社（部）借款3笔，金额（大写）贰仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2009年4月24日，被告向原告出具一份《承诺书》，内容为：“邓龙哥于1996年3月5日向三江农村信用合作社借款人民币大写伍佰元正（￥500），目前已逾期多年。借款时贷款人为我儿子，在贵社借到的此笔款项500元由本人使用，现本人承诺负责归还该笔借款本金及利息，特此承诺。具体还款计划如下：承诺人：邓江一字样及指模”。
2009年4月24日，被告向原告出具一份《承诺书》，内容为：“邓二贵于1996年3月5日向三江农村信用合作社借款人民币大写伍佰元正（￥500），目前已逾期多年。借款时贷款人为我儿子，在贵社借到的此笔款项500元由本人使用，现本人承诺负责归还该笔借款本金及利息，特此承诺。具体还款计划如下：承诺人：邓江一字样及指模”。
2009年12月27日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓龙哥：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样”。
2009年12月27日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知》，内容为：“邓二贵：你户共欠我社（部）借款1笔，金额（大写）伍佰元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的措施制裁。特此通知……签收人邓江一字样及指模”。
2012年3月15日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知书》，内容为：“邓江一、邓二贵、邓龙哥：你户下列借款共人民币（大写）叁仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的信贷制裁。特此通知……签收人邓江一字样及指模”。
2014年3月8日，原告向被告送达一份《逾期贷款催收通知书》，内容为：“邓江一、邓二贵、邓龙哥、邓二妹、邓红莲：你户共欠我社借款五笔，金额（大写）叁仟元正，已经逾期，按借款时原约定的还款期限，你户已构成违约行为，为此，请你户积极筹措资金，抓紧归还。否则，我社将采取相应的信贷制裁。特此通知……签收人邓江一字样及指模”。
2014年3月8日，被告向原告出具一份《落实债权债务确认书》，内容为：“原邓二妹于1996年3月5日向贵社借款人民币（大写）伍佰元为本人使用，至2014年3月8日止，仍结欠贵社借款本金余额人民币（大写）伍佰元正，该笔借款所产生的债务本息由本人及家庭成员共同承担。特此确认。债务承担人：邓江一字样及指模。身份证号码：××”。
2014年3月8日，被告向原告出具一份《落实债权债务确认书》，内容为：“原邓红莲于1996年2月4日向贵社借款人民币（大写）伍佰元为本人使用，至2014年3月8日止，仍结欠贵社借款本金余额人民币（大写）伍佰元正，该笔借款所产生的债务本息由本人及家庭成员共同承担。特此确认。债务承担人：邓江一字样及指模。身份证号码：××”。
另查明，2008年9月9日，中国银行业监督管理委员会清远监管分局在清银监复（2008）85号《关于连南瑶族自治县农村信用合作联社开业的批复》中同意连南瑶族自治县农村信用合作联社开业，同时同意连南瑶族自治县农村信用合作联社开业的同时，连南瑶族自治县农村信用合作社联合社及其辖区内各农村信用合作社、分社自行终止，其债权债务转为连南瑶族自治县农村信用合作联社债权债务。
本院认为，合同的约束力主要存在于特定的合同当事人之间，只有合同当事人一方能够基于合同向另一方提出请求或诉讼，而不能向与自己无合同关系的第三人提出合同上的请求，也不能为第三人设定合同上的义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实、理由……”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”在本案中，现有证据证明和原告签订金融借款合同的是邓亚一而非被告，原告并没有提供充分的证据证明被告与原告存在金融借款合同上的权利义务关系，根据上述法律规定及合同相对性的原则，原告与被告之间无实体上的权利义务关系，起诉邓江一，属于被告主体不适格。
《中华人民共和国合同法》第六十五条规定：“当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务人不符合约定的，债务人应当向债权人承担违约责任。”在本案中，被告于2009年4月24日签署给原告的两份《承诺书》中作出对邓龙哥、邓二贵在原告处所借的款项由其本人负责归还的承诺及于2014年3月8日签署给原告的两份《落实债权债务确认书》中作出对邓二妹、邓红莲在原告处所借的款项由其本人负责归还的确认，但至原告起诉时止，被告并未向原告履行债务。根据上述法律规定，作为债务人的邓红莲、邓二妹、邓龙哥、邓二贵应当各自向原告承担违约责任，故原告要求被告邓江一偿还邓红莲、邓二妹、邓龙哥、邓二贵所欠借款的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告连南瑶族自治县农村信用合作联社的诉讼请求。
案件受理费166.09元，由原告连南瑶族自治县农村信用合作联社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 曾东育
二〇一六年三月二十八日
书记员 李燕梅
附相关的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务人不符合约定的，债务人应当向债权人承担违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。