湖南省龙山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）龙刑初字第168号
公诉机关龙山县人民检察院。
被告人刘俊化，男，1972年12月出生，土家族，湖南省龙山县人，大学文化，龙山县林业局工作人员；因本案，于2014年8月13日被龙山县公安局刑事拘留；2014年8月29日湘西州人民检察院对其不批准逮捕，同日被龙山县人民检察院取保候审，2015年8月5日本院决定逮捕，现押于龙山县公安局看守所。
辩护人杨纯贵，男，土家族，湖南省龙山县人，高中文化,下岗职工。
被告人尚某甲，土家族，湖南省龙山县人，初中文化，龙山县洗车河镇村村支部书记。因本案，2014年8月18日被龙山县人民检察院取保候审，2015年8月5日本院决定逮捕，同日被龙山县公安局依法执行逮捕，2016年1月25日本院决定取保候审，同日被取保候审，2016年7月8日本院决定逮捕，同日被龙山县公安局依法执行逮捕，现押于龙山县公安局看守所。
龙山县人民检察院以龙检公诉刑诉[2015]153号起诉书指控被告人刘俊化、尚某甲犯贪污罪，于2015年8月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员孙祥担任审判长，审判员姜仁中、人民陪审员李洪珍参加的合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。书记员李娟担任记录。龙山县人民检察院指派检察员李大鹏、郑大鸿出庭支持公诉，被告人刘俊化及其辩护人杨纯贵、被告人尚某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
龙山县人民检察院指控，2006年龙山县实施第七期退耕还林项目，被告人刘俊化、尚某甲与秦某商议，由被告人尚某甲和老百姓商量三七分成，老百姓拿70%，秦某拿30%，后尚某甲未经村村民同意，扣下该村退耕还林面积402.9亩中的106.2亩。尚某甲拿了36.1亩，刘俊化以徐某名义拿了34.8亩，秦某拿了35.3亩。兑现款共有132,219元，其中刘俊化得43,326元，尚某甲得44,944.5元，秦某得43,948.5元。
2006年底，刘俊化姐夫向某丙找了洛塔乡子羊坪和洛塔乡满湖村火排的两块地，这两块地没有造林。刘俊化将子羊坪这块地以71班号面积29.8亩，将平溪村在满湖村火排这块地以72班号面积12.4亩，放入洗车河镇咱木村第七期退耕还林中上报，并将洛塔乡林业站在洛塔乡原多造面积18.2亩，以73班号、74班号放入洗车河镇咱木村第七期退耕还林中上报。71、72、73、74四个班号面积共60.4亩，兑现款共75,198元。
被告人刘俊化贪污退耕还林补贴款118,524元，被告人尚某甲贪污退耕还林补贴款44,944.5元，诉请依法判处。
被告人刘俊化辩称，1、其没有与尚某甲商量“三七分成”之事，是尚某甲在没有造林施工队的情况下，喊其组织了施工造林。是尚某甲私自克扣了村民的面积，其得到以“徐某”户名的退耕还林本子，是尚某甲递的造林工资。2、向某丙造林一事，其只起个桥梁作用，这些钱被谁侵占与其没有关系。
被告人刘俊化的辩护人辩称，1、阿亏村和火排这两个地方实际造了林，且已经过验收；2、18.2亩退耕还林款，应由洛塔、洗车林业站的工作人员对其负责。
被告人尚某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明，2006年龙山县实施第七期退耕还林项目，被告人刘俊化负责洗车河镇退耕还林项目的规划设计、检查验收工作。在该项目实施前，刘俊化邀请时任洗车河镇林业站站长刘某甲到洗车河镇向有为餐馆吃饭，把秦某介绍给刘某甲认识，并通过刘某甲联系到了洗车河镇村党支部书记被告人尚某甲，刘俊化给尚某甲讲，现在退耕还林项目指标归县里管，指标紧张，要钱买，秦某可以搞到指标，和老百姓三七分成，老百姓拿70%，秦某拿30%，由秦某造林。后尚某甲没有和村民商量，就给刘俊化回话，称村民愿意三七分成，带刘俊化等人到村看了拟造林的地方，并向刘俊化、秦某提出从30%的分成中分报酬，得到刘俊化、秦某同意。后刘俊化找了老兴乡向某甲施工队造林，造林面积共402.9亩（不含刘某甲造林62亩），尚某甲扣了全村退耕户面积106.2亩。尚某甲拿了36.1亩，在其爱人唐某名下放了20.1亩，儿子尚某戊名下放了8亩，假名字“彭某戊”名下放了8亩。另有70.1亩，尚某甲问刘俊化用什么名字报，刘俊化叫尚某甲分别放在徐某和秦某名下，尚某甲在徐明名下放了34.8亩，在秦某名下放了35.3亩，并分别填写唐某、尚某戊、彭某戊、徐某、秦某退耕还林工程农户档案卡。尚某甲从洗车河镇财政所领取了唐某、尚某戊、徐某、秦某四个退耕还林存折本，尚某甲拿了“唐某”、“尚某戊”两个户名存折本，将“徐某”、“秦某”两个户名存折本送给了刘俊化。刘俊化后给了秦某，刘俊化找向某甲造林的面积为402.9亩，刘俊化付给向某甲造林工资20,000元。2008年3月洗车河镇财政所从村退耕户的粮食兑现标准210元／亩中扣除了105元／亩作施工队造林工资，共48,814.5元，打到尚某甲的粮食直补存折本上，尚某甲得此款后付给刘某甲在村造林62亩的6,000元造林工资，未将应当付给刘俊化在村造林402.9亩的42,304.5元造林工资支付给刘俊化。村退耕还林106.2亩面积2007年度至2012年度兑现款共有132,219元，其中“徐某”户名存折本上有43,326元，“唐某”户名存折本上有25,024.5元，“尚某戊”户名存折本上有19,920元，“秦某”户名存折本上有43,948.5元。
2006年底，刘俊化的姐夫向某丙找了分别位于洛塔乡阿亏村子羊坪和召市镇平溪村在洛塔乡满湖村火排（插花地）的两块地，这两块地实际也没有造林。刘俊化将子羊坪的这块地以71班号面积29.8亩，将火排这块地以72班号面积12.4亩，放入洗车河镇咱木村第七期退耕还林中上报，2006年底，洛塔乡林业站在洛塔乡搞异地造林，多造面积18.2亩，刘俊化将这18.2亩以73班号、74班号放入洗车河镇咱木村第七期退耕还林中上报。71、72、73、74四个班号面积共60.4亩，刘俊化因担心洛塔林业站职工陈某、向某丁两人将这60.4亩的事泄露出去，给陈某、向某丁二人各5.1亩，分别放在陈某爱人彭某丙和向某丁爱人彭某丁名下。另用郭某某、向某壬、向某丙三个名字把余下的50.2亩分解，其中郭某某名下20.4亩，向某壬名下5亩，向某丙名下24.8亩。2007年度至2012年度兑现款共75,198元，其中，郭某某户名兑现款25,398元，向某壬户名兑现款6,225元，向某丙户名兑现款30,876元，彭某丙和彭某丁户名各有兑现款6,349.5元，刘俊化拿了郭某某、向某壬两个户名存折本，将向某丙户名存折本送给了向某丙，将彭某丙户名存折本送给了陈某，将彭某丁户名存折本送给了向某丁。2007年2月湖南省林业厅将对全省2006年度退耕还林完成情况进行复查，刘俊化用洛塔乡砂桥村2005年度的荒山造林56班号顶替72班号、59班号顶替71班号，通过篡改图纸的方式骗过了2007年2月省林业厅的复查验收。
刘俊化共获得第七期退耕还林面积60.2亩，侵吞、骗取退耕还林款74,949元，归为已有。尚某甲共获得第七期退耕还林面积36.1亩，骗取退耕还林款44,944.5元，归为已有。
刘俊化、尚某甲二人经侦查机关电话通知到案，均供认了犯罪行为。后刘俊化主动退缴所得赃款74,949元：尚某甲主动退缴所得赃款44,944.5元。
（一）上述事实有公诉机关提供的下列证据予以证明：
1、立案决定书、立案通报，证明刘俊化、尚某甲涉嫌贪污罪一案由龙山县人民检察院于2014年8月13日立案侦查。已将立案决定通报至龙山县洗车河镇人大主席团。
2、查封、扣押财物、文件清单及退还清单，证明龙山县人民检察院从彭某乙处扣押户名徐某的存折2个、黑色记录本1个，从刘俊化处扣押人民币31,623元、43,326元；从尚某甲处扣押人民币44,944.5元；从向某丙处扣押人民币30,876元；从陈某处扣押人民币6,349.5元；从向某丁处扣押人民币6,349.5元。
3、中共龙山县委文件(关于下达2006年度退耕还林计划的通知)，证明中共龙山县委、龙山县人民政府于2006年12月22日就2006年度退耕还林计划下发具体通知，其中洗车河镇村分配任务为428.8亩。
4、中共龙山县委办公室通知（关于做好2007年度退耕还林项目补助兑现工作的通知），证明中共龙山县委办公室、龙山县人民政府办公室于2008年1月14日就退耕还林项目中退耕地粮食补助及现金兑现标准及方式下发具体通知，其中2006年第七期项目给退耕户兑现粮食补助210元/亩，兑现现金补助15元/亩，县退耕办提取现金补助5元/亩用于项目集中管护，凡组织专业队造林的乡镇（街道）按原合同约定，每亩不超过105元标准计提造林施工报酬。
5、退耕还林农户档案卡，证明徐某于2006年12月退耕地造林面积验收为35.6亩；唐某于2006年12月退耕地造林面积验收为20.1亩；尚某戊于2006年12月退耕地造林面积验收为8亩；彭某戊于2006年12月退耕地造林验收面积为8亩；秦某于2006年12月退耕地造林面积为25.8亩、9.5亩。
2006年10月龙山县洗车河镇咱木村退耕还林中，郭某某造林验收面积为20.4亩，向某壬造林验收面积为5亩，向某丙造林验收面积为24.8亩，彭某丙造林验收面积为5.1亩，彭某丁造林验收面积为5.1亩。
6、徐某、唐某、尚某戊、尚某甲存折交易明细、尚某甲账户信用社交易明细，证明徐某、唐某、尚某戊、尚某甲的退耕还林直补存折的交易明细记录，其中2008年3月1日，尚某甲的账户中收到52,587.5元。
7、2007年洗车河镇退耕还林粮食兑现表，证明2007年度洗车河镇退耕还林粮食兑现中，秦某在洗车河镇村造7期生态林面积35.3亩，彭某戊在洗车河镇村造7期生态林面积8亩，尚某戊在洗车河镇村造7期生态林面积8亩，唐某在洗车河镇村造7期生态林面积20.1亩，徐某在洗车河镇村造7期生态林面积34.8亩。
8、2007年度-2012年度洗车河镇村退耕还林粮食兑现表、现金兑现表，证明2007年至2012年期间洗车河镇村退耕还林粮食兑现、现金兑现情况，其中彭某戊造7期生态林8亩、尚某戊造7期生态林8亩，共领取19,920元兑现款；秦某造7期生态林35.3亩，共领取43,948.5元兑现款；徐某造7期生态林34.8亩，共领取43,326元兑现款。
9、2007年度-2012年度洗车河镇咱木村退耕还林粮食兑现表、现金兑现表，证明2007年至2012年期间洗车河镇咱木村退耕还林粮食兑现、现金兑现情况，其中郭某某造7期生态林20.4亩，共领取25,398元兑现款；彭某丁造7期生态林5.1亩，共领取6,349.5元兑现款；彭某丙造7期生态林5.1亩，共领取6,349.5元兑现款；向某丙造7期生态林24.8亩，共领取30,876元兑现款；向二妹造7期生态林5亩，共领取6,225元兑现款。
10、证人刘某甲的证言，证明2006年龙山县村退耕还林第七期过程中，刘俊化、秦某、尚某甲三人在洗车河镇桥头的餐馆内商量村的退耕还林指标及施工问题，由秦某的施工队负责造林，补偿款与农户三七分成，尚某甲称回村里与村民商量。
11、证人秦某的证言，证明秦某通过刘俊化介绍与洗车林业站站长刘某甲及尚某甲认识，刘俊化称秦某可以搞到退耕还林的指标，由秦某负责退耕还林，但补贴要和老百姓三七分。后秦某给刘俊化支付了2万元造林工资，由刘俊化在洗车河造林，秦某在洗车河得了35亩面积，存折本由刘俊化在龙山县城时代大酒店交给秦某。
12、证人向某甲的证言，证明龙山县退耕还林最后一期时，刘俊化联系向某甲所在的施工队，后该施工队在洗车的村造林，刘俊化是以35元一亩给向某甲结账的。
13、证人王某甲的证言，证明2006年第七期退耕还林中，王某甲家退耕还林面积有21亩多，但实际上只有16.2亩面积。王某甲不知道该期退耕还林面积被扣30%一事。
14、证人尚某乙的证言，证明2006年第七期退耕还林中，尚某乙家退耕还林面积有11亩多，但实际上只有6亩面积（其中湖巴沟的3亩没有得到面积）。村干部没有告知尚某乙该期退耕还林面积被扣一事。
15、证人尚某丙的证言，证明2006年第七期退耕还林中，尚某丙家退耕还林3亩多，但实际上没有得到3亩多面积。
16、证人尚某丁的证言，证明2006年第七期退耕还林中，尚某丁家退耕还林面积有7亩多，但实际上只得到4亩面积。尚某甲称此事不是自己做的，是村长做的，但村长已经过世。
17、证人王某乙的证言，证明2006年第七期退耕还林中，王某乙家退耕还林面积有3.5亩，但实际上只得到2.5亩面积。王某乙不知道面积被扣一事，后听妇女主任王某甲说村里退耕还林的面积被扣了30%。
18、证人向某乙的证言，证明2007年至2008年期间，向某乙在洗车财政所担任所长职务。第七期退耕还林粮食补贴是由各乡财政所根据林业站造的表册进行录入、汇总、审核，委托信用联社互接存入各退耕户账户上。第七期退耕还林第一年的粮食补贴是按照105元每亩的标准进行录入，扣除的一半补贴用于支付造林工资，录入到各村主任或村书记的账户上，给村书记尚某甲的账户上录入了52,587.5元造林工资。
19、证人彭某甲的证言，证明2007年至2008年期间，彭某甲在洗车财政所担任副所长职务。第七期退耕还林粮食补贴是由各乡财政所根据林业站造的表册进行录入、汇总、审核，委托信用联社直接存入各退耕户账户上。第七期退耕还林第一年的粮食补贴是按照105元每亩的标准进行录入，扣除的一半补贴用于支付造林工资，录入到各村主任或村书记的账户上。
20、证人刘某乙的证言，证明2007年至2008年期间，刘某乙在洗车财政所工作。第七期退耕还林第一年的粮食补贴是按照105元每亩的标准进行录入，扣除的一半补贴用于支付造林工资，录入到各村主任或村书记的账户上。
21、证人向某丙的证言，证明向某丙为了获得退耕还林补助，在洛塔乡造林42.2亩，由刘俊化帮忙将造林未存活的这42.2亩及洛塔林业站造林的18.2亩退耕还林面积上报，后向某丙分得24.8亩退耕还林面积，共领取了30,876元补助款，刘俊化分得25.4亩面积，并给洛塔林业站的陈某、向某丁各分了5.1亩退耕还林面积。
22、证人陈某的证言，证明龙山县第七期退耕还林过程中，刘俊化称洛塔乡补造的退耕还林面积在猛西村四家曹那里多出了10.2亩，给陈某和向某丁每人分了5.1亩，因洛塔乡没有第七期退耕还林指标，所以该面积是洗车河镇某地的退耕还林面积，是陈某用其爱人彭某丙的名字上报领取补助款的，共领得6,349.5元。
23、证人向某丁的证言，证明龙山县第七期退耕还林过程中，刘俊化称洛塔乡补造的退耕还林面积在猛西村四家曹那里多出了10.2亩，给陈某和向某丁每人分了5.1亩，因洛塔乡没有第七期退耕还林指标，所以该面积是摆在洗车河镇咱木村的退耕还林面积中，向某丁的5.1亩面积是用其爱人彭某丁的名字上报领取补助款的，共领得6,349.5元。
24、证人向某戊的证言，证明2005年至2008年期间，向某戊任洗车河镇咱木村委会主任，2006年第七期退耕还林过程中，该村实际退耕还林面积为219.1亩，后刘俊化称其在洛塔乡的60.4亩面积也放在咱木村上报，向某戊未推辞，该60.4亩面积分别由郭某某20.4亩、彭某丁5.1亩、彭某丙5.1亩、向某丙24.8亩、向某壬5亩进行上报的。
25、证人王某丙的证言，证明第七期退耕还林项目中，刘俊化将其他村的退耕还林面积放在咱木村上报，王某丙当时未同意，本案案发后才知道咱木村有五个名字不是咱木村村民，分别是郭某某20.4亩、彭某丁5.1亩、彭某丙5.1亩、向某丙24.8亩、向某壬5亩。
26、证人向某己的证言，证明2002年至2011年期间，向某己任洛塔乡砂桥村村委会书记。砂桥村没有第七期退耕还林的指标，该村村民向某丙也未在自己责任山或责任田内进行造林。
27、证人向某庚的证言，证明洛塔乡小地名“子羊坪”的地方属于阿亏村上寨组，共有100多亩地，其中20多亩是向某庚家的地，上寨组村民没有在“子羊坪”造林。向某庚家在“子羊坪”的20多亩地分为三四块地被放在2006年洗车河镇退耕还林规划设计图中的咱木村71班号里，其中72班号是满湖村的地。
28、证人向某辛的证言，证明洛塔乡小地名“子羊坪”的地方属于阿亏村上寨组，共有100多亩地，其中10多亩是向某辛家的地，上寨组村民没有在“子羊坪”造林。向某辛家在“子羊坪”的10多亩地分为三四块地被放在2006年洗车河镇退耕还林规划设计图中的咱木村71班号里，其中72班号是满湖村的地。
29、证人田某的证言，证明洛塔乡小地名“子羊坪”的地方属于阿亏村上寨组，共有100多亩地，其中10多亩是田某家的地，上寨组村民均没有在“子羊坪”造林。
30、证人姚某的证言，证明召市镇平溪村在洛塔乡满湖村有一两百亩集体地，该地没有出卖或者出租，但该地出现在洗车河镇2006年退耕还林规划设计图中的72班号中。
31、证人张某的证言，证明召市镇平溪村在洛塔乡满湖村有一两百亩集体地，该地没有出卖或者出租，但该地出现在洗车河镇2006年退耕还林规划设计图的72班号中。
32、被告人的供述：
一）、被告人刘俊化的供述，证明2006年龙山县第七期退耕还林项目中，刘俊化利用自己林业局退耕还林技术检查员的身份，组织施工队在龙山县洗车河镇村造林300余亩，利用徐某的名字上报34.8亩退耕还林面积，至今领取了4万余元退耕还林补助款，用于自用。刘俊化利用职务之便，将其姐夫向某丙在洛塔乡沙桥村造林的60余亩地设计在洗车河镇咱木村退耕还林面积中，其中24.8亩、25.4亩退耕还林面积款由刘俊化领取，用于自用。
二）、被告人尚某甲的供述，证明2006年龙山县第七期退耕还林中，尚某甲利用职务之便，以唐某、尚某戊、彭某戊三个名字冒领村退耕还林面积36.1亩，至今领取了44,944.5元补偿款，刘俊化利用徐某的名字冒领村退耕还林面积34亩多。尚某甲收到第七期退耕还林造林工资后，付给了刘俊化42,304.5元工资。
33、搜查笔录，证明龙山县人民检察院侦查人员于2014年8月14日持搜查证对刘俊化住宅及办公室进行搜查，现场搜出户名徐某的存折本两个、记录本一本。
34、讯问刘俊化、尚某甲同步录音录像，证明侦查机关依法讯问刘俊化、尚某甲的全程情况，侦查人员讯问时无违法行为。
35、证明、户籍证明，证明被告人刘俊化、尚某甲的姓名、性别、民族、出生日期、职业、住址等个人身份信息，二人犯罪时均已成年，且未满75周岁，达到了负完全刑事责任年龄。
36、到案说明，证明二被告人均系侦查机关电话通知到案，到案后供认了犯罪行为。
（二）被告人刘俊化的辩护人提供了如下证据：
1）、1、种植桤木照片22张及光碟。证明71和72班号已实际造林，是向某丙自己造的，并且县里、省里都已验收合格。
2）、录音光盘一份。证明尚某甲在检察院作笔录的时候，他与他儿子的电话录音，能够说明刘俊化从尚某甲处存折本上所取的钱是刘俊化应得的工资。
3）、龙办[2008]1号文件和国发[2002]10号(国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见)。证明刘俊化可以按照每亩不超过105元标准领取退耕还林工资。
4）、56、59班号造林验收合格的相关资料{湘林退[2007]19号文件、2014年龙山县退耕还林工程阶段验收(重点核查验收)主要结果}。证明56、59班号造林已经验收合格。
5）、查封、扣押财物、文件清单，退还清单，湖南省非税收入一般缴款书。证明龙山县人民检察院从彭某乙处扣押户名徐某的存折2个、黑色记录本1个，从刘俊化处扣押人民币31,623元、43,326元；从尚某甲处扣押人民币44,944.5元；从向某丙处扣押人民币30,876元；从陈某处扣押人民币6,349.5元；从向某丁处扣押人民币6,349.5元。
6）、龙山县洗车河镇2006年度竣工验收资料汇编1份。证明71、72班号已实施造林。
7）、龙山县林业调查设计队证明1份。证明71、72班号造林面积通过了2007年的县级自查验收、省级复查验收。
上述公诉机关提供的证据，经当庭举证、质证，均为本案的有效证据，本院予以确认。查封、扣押财物、文件清单，退还清单，已作有效证据采纳，刘俊化的辩护人提供的其他证据，因与本案没有关联性，不予采纳。
针对被告人刘俊化及其辩护人杨纯贵的部分辩解及辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
一、刘俊化称不知道“三七分成”的事情，尚某甲给自己的户名“徐某”的存折本就是工资的辩护观点。
经查，1、被告人刘俊化明知县林业局给洗车镇分有退耕还林指标，退耕还林工资、树苗等均由国家负责的情况下，仍与尚某甲事前商量在洗车河镇村同该村村民以秦某名义搞“三七分成”，后尚某甲在村村民不知情的情况下从该村退耕还林面积中扣下106.2亩，共计132,219元。刘俊化以其子“徐某”名字填报的34.8亩面积得补贴款43，326元，尚某甲36.1亩得补贴款44,944.5元，秦某35.3亩得补贴款43,948.5元。有刘俊化在公安机关的供述、被告人尚某甲的供述以及证人秦某、刘某甲的证言佐证。
2、公诉机关提供的另一证据，中共龙山县委办公室通知（关于做好2007年度退耕还林项目补助兑现工作的通知）证明，退耕还林的造林工资由国家从退耕户第一年补贴款中扣除，造林工资国家已按105元每亩付给尚某甲，刘俊化完全知情，案发前尚某甲未支付给刘俊化，刘俊化也未主动向尚某甲领取，刘俊化认为其34.8亩面积得补贴款43，326元的贪污数额就是其应得工资报酬，属主观认识错误，与法律规定相违背。故其辩护观点与客观事实不符，本院不予采纳。
二、第七期洛塔退耕还林面积60.4亩，退耕还林款75,198元，属于向某丙个人行为，且已造林，不应计入刘俊化贪污数额的辩护观点。
经查，1、洛塔乡在2006第七期退耕还林项目中没有退耕还林指标，洛塔乡阿亏村上寨组村民和召市镇平溪村一、二组村民向某庚、向某辛、田某、姚某、张某五名证人的证言证实向某丙没有造林，刘俊化将71、72小班的图纸与砂桥村2005年的56、59号图纸进行篡改调换，省林堪院才得以验收合格，从而非法占有了这笔补贴款；
2、刘俊化给陈某、向某丁各分5.1亩是怕二人将这件事讲出去，有陈某、向某丁证言证实，骗取洛塔乡60.4亩退耕还林面积价款75,198元是由刘俊化计划实施。其辩护观点不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人刘俊化、尚某甲利用职务便利，使用侵吞、骗取的手段非法占有退耕还林补贴款，二被告人的行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人刘俊化、尚某甲犯贪污罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人尚某甲在洗车河镇村扣下的退耕还林面积106.2亩，数额为132,219元，二被告人事前有商议，事后对结果有共同确认，且有共同的分赃行为，属共同犯罪，在共同犯罪中二被告人起了主要作用，是主犯。在第七期洛塔退耕还林中，被告人刘俊化采取侵吞、骗取的手段非法占有退耕还林补贴款75,198元；被告人刘俊化的贪污数额共计为207,417元（132,219元+75,198元），属数额巨大，被告人尚某甲的贪污数额为132,219元，属数额较大；二被告人案发后主动退赃，可以酌情从轻处罚；本院决定对被告人刘俊化、尚某甲酌情从轻处罚。据此，根据二被告人的犯罪情节、悔罪表现和认罪态度，对被告人刘俊化适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款（二）项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，最高人民法院、最高人民检察院关于《办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款；对被告人尚某甲适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二、三款、第三百八十三条第一款（一）项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，最高人民法院、最高人民检察院关于《办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人刘俊化犯贪污罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，原羁押17日已折抵刑期，即自2015年8月5日起至2018年10月17日止。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。）
二、被告人尚某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，原羁押171日已折抵刑期，即自2016年7月8日起至2018年1月16日止。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
(本页无正文)
审 判 长 孙 祥
审 判 员 姜仁中
人民陪审员 李洪珍
二〇一六年七月十五日
书 记 员 李 娟
附页
本案适用的法律法规
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
最高人民法院、最高人民检察院
关于《办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。