江苏省常州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）常民终字第1388号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司金坛支公司，住所地金坛市西门大街27号。
负责人沈强伟，该公司经理。
委托代理人汤春生，该公司员工。
被上诉人（原审原告）王小四。
被上诉人（原审被告）金坛市疾病预防控制中心，住所地金坛市南门大街。
法定代表人林小俊，该中心主任。
委托代理人徐金锁，该中心职工。
被上诉人（原审被告）徐金锁。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司金坛支公司（以下简称保险公司）因与被上诉人王小四、金坛市疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）、徐金锁机动车交通事故责任纠纷一案，不服金坛市人民法院（2014）坛民初字第3号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭于2014年10月8日公开开庭进行了审理，上诉人保险公司的委托代理人汤春生，被上诉人王小四、徐金锁（被上诉人疾控中心的委托代理人）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审情况：
王小四诉称，2011年7月27日13时许，徐金锁驾驶苏D×××××中型客车在金坛市金武路与尧塘镇中心大街交叉路口，与王小四骑的三轮载货摩托车相撞，致王小四受伤、车辆受损、王小四车上所载货物受损。该事故经交警部门作出责任认定：该事故成因无法查清。客车系疾控中心所有，徐金锁是驾驶员，在保险公司投保交强险及不计免赔商业三者险（保额20万元）。事故发生后，由于王小四所载货物损失，托运人常州市天华制药有限公司（以下简称天华公司）于2013年9月30日起诉王小四，要求赔偿货物损失40800元，该案经法院调解，王小四赔偿了15000元。现要求疾控中心、徐金锁、保险公司赔偿王小四的货物损失7500元并负担诉讼费。
疾控中心辩称，事故车辆投保了交强险和商业三者险，保额20万元，事故损失不超出保额，应由保险公司理赔。
徐金锁辩称，徐金锁是疾控中心的驾驶员，开车是职务行为，应该由单位承担责任。
保险公司辩称，本次事故已经经过法院审判理赔完毕，不同意赔偿；王小四要求赔偿货物损失，没有定损依据。
一审经审理查明，2011年7月27日13时许，徐金锁驾驶苏D×××××中型客车在金坛市金武路与尧塘镇中心大街交叉路口，与王小四骑的三轮载货摩托车相撞，致王小四受伤、车辆受损、王小四车上所载货物受损。该事故经交警部门作出责任认定：该事故成因无法查清。事故车辆客车系疾控中心所有，徐金锁是驾驶员，在保险公司投保交强险及不计免赔商业三者险（保额20万元）。事故发生后，由于王小四所载货物损失，托运人天华公司于2013年9月30日起诉王小四，要求其赔偿货物损失40800元，该案经金坛市人民法院调解，王小四赔偿了15000元。
一审经审理认为，公民享有财产权，侵害公民财产造成损失的，应当赔偿相关损失。徐金锁驾驶的客车与王小四的摩托车相撞，致王小四受伤、货物受损，造成交通事故，该起事故交警认定，事故成因无法确定，法院认为王小四与徐金锁各半承担责任较为合理。事故责任认定书中确认了王小四运载的货物-
化工原料有泄漏，结合王小四提供的现场照片，货物发票及清单以及王小四赔偿托运人的民事调解书等证据，法院认为，王小四运载的货物在事故中泄漏并遭受损失是事实，当时虽未定损，是由于王小四受伤已被送往医院救治，结合王小四提供的货物损失依据，王小四要求赔偿7500元的请求，法院予以支持。本案中，因徐金锁驾驶该车是职务行为，应该由疾控中心承担赔偿责任，而疾控中心的事故车辆在保险公司投保了第三者责任险，保险公司应该在商业险范围（20万元保额）内承担疾控中心的赔偿责任。保险公司辩称事故已经理赔结束以及损失没有定损，法院认为不构成不予理赔的理由。综上，一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，作出如下判决：一、保险公司应在第三者责任险范围内赔偿王小四的交通事故货物损失7500元，于本判决生效之日起30日内履行完毕；二、驳回王小四的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由保险公司负担。
上诉人保险公司不服上述判决，向本院提起上诉称，一审判决错误。1、一审认定事实不清。该起事故交警部门未能查清事故成因，但王小四所驾驶的正三轮摩托车一是超载约50%，二是其车载货物为化工原料，属于剧毒危险物品，根据我国道路交通安全法第四十八条的规定，王小四运输该类货物未经公安机关批准，且未悬挂警示标志等，运输的危险品仅用塑料桶装载放于车上，严重违法上路，而目前无任何证据证明苏D×××××中型客车在本起事故中有过错行为。根据道路交通安全法第七十六条第二款的规定，一审判决对半责任，明显加重了徐金锁的责任。2、一审证据不足。2011年7月27日发生事故至今，王小四从未要求上诉人或任何物价评估部门对货物损失进行估价，也未提供损失物品的残余品说明损失的化工原料的品质、残值等，货物损失至今无法确认。一审判决依据的（2013）坛民初字第2270号民事调解书的调解日期为2013年11月8日，也就是事故发生后2年多，本身已超过民事诉讼时效，而且双方自愿达成的调解协议不能证明该起事故实际货物损失情况。另外，王小四私自运输剧毒、高腐蚀性的化学原料也违反了道路危险品运输条例的规定，所运输货物就算不损坏也应予以没收，更无向徐金锁及上诉人索赔的理由。3、关于时效问题。本案已过二年诉讼时效。2012年8月21日，王小四诉上诉人及徐金锁的案件中，其本可以提及财产损失问题而中断时效，但其只字未提，并与上诉人达成了（2012）坛民调初字第803号民事调解书，该调解书载明“二、本起事故双方一次性了结，以后再无他涉。”本次调解是一次性了结，包含本案的财产损失。上诉人依据该调解书支付了事故赔偿款，且王小四收到赔偿款一年多都无疑问。4、一审适用法律错误。本案交强险财产损失项下仍有剩余，货物损失应先由交强险赔偿而不是全在第三者责任险范围内赔偿。综上，请求二审法院撤销原判，依法改判，本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人王小四口头答辩称：1、关于诉讼时效，因为天华公司之前没有向王小四要求赔偿，所以王小四没有权利要求保险公司赔偿。2、事故造成的损失情况确实，事故证明、台帐、发票等相关材料王小四已提交给一审法院。请求维持原判。
被上诉人疾控中心、徐金锁口头答辩称，同意上诉人的意见。
基于二审中各方当事人对一审判决确认事实部分均未提出异议，本院依法予以确认。各方当事人均未向本院提交新证据。
二审经查阅一审卷宗查明，2012年王小四、疾控中心、徐金锁、保险公司经金坛市人民调解委员会主持调解后，请求金坛市人民法院确认其自行达成的协议，金坛市人民法院于2012年8月21日出具了（2012）坛民调初字第803号民事调解书，载明：“一、保险公司同意赔偿王小四交通事故损失106877元。其中交强险限额内赔偿医疗费10000元、护理费5400元、误工费13170元、伤残赔偿金52682元、交通费500元、精神抚慰金2500元、车损费320元；超出交强险的部分（含医疗费43200元、住院伙食补助费810元、营养费600元），在商业险内按50%比例赔偿22305元，上述款项于2012年9月10日前给付完毕。二、本起事故双方一次性了结，以后再无他涉。三、本案调解，不影响王小四向其他主体主张合法权利。”
本院认为：
一、关于王小四能否起诉要求赔偿有关货物的损失的问题。虽然（2012）坛民调初字第803号民事调解书中载明“本起事故双方一次性了结，以后再无他涉”，但该案处理的是王小四医疗和伤残方面的损失以及车损320元，各方当事人在调解中均未提及货物损失的问题，且该案调解时托运人天华公司尚未起诉王小四要求赔偿货物损失，故王小四在赔偿天华公司后，有权要求责任人对其进行赔偿。另外，保险公司称发生事故时王小四系违规运输危化品，本院认为王小四的该行为不影响其主张民事赔偿责任。
二、关于诉讼时效。2013年9月30日天华公司起诉王小四要求赔偿货物损失，双方于2013年11月8日达成调解，而本案立案的时间为2013年12月24日。据此，本院认为王小四之前一直未向疾控中心、徐金锁和保险公司主张有关货物的损失的原因是天华公司未明确向其主张，故王小四在天华公司起诉赔偿后不久即向徐金锁等人主张，未过诉讼时效。
三、关于保险公司应承担多少赔偿金额的问题。王小四所载货物系天华公司向江苏太湖新材料控股有限公司（以下简称太湖公司）所购，从太湖公司销售台帐、太湖公司向天华公司开具的发票、交警部门作出的道路交通事故证明中所载的货物重量、名称、事故现场照片以及王小四赔偿天华公司的民事调解书来看，认定应由本案当事人分担的货物有关的总损失为15000元符合客观实际情况，本院予以确认。根据相关规定，该15000元应先由保险公司在交强险剩余财产损失赔偿限额内承担，超出部分，机动车之间发生交通事故，属于不能认定事故责任的，双方各承担50%的赔偿责任，故超出交强险限额的部分由王小四承担50%，由保险公司在商业三者险剩余限额内承担50%。交强险、商业三者险均属于第三者责任险，一审判决保险公司在第三者责任险范围内承担7500元的赔偿责任，不违反法律的规定，未超出王小四的诉讼请求，也未加重保险公司的负担，本院予以维持。
综上，保险公司的上诉理由均不能成立，本院不予支持。一审判决结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人保险公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 顾 洋
代理审判员 刘岳庆
代理审判员 是飞烨
二〇一五年十月二十三日
书 记 员 浦 萍