安徽省涡阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1621刑初81号
公诉机关涡阳县人民检察院。
被告人史文山，男，1981年3月4日出生于安徽省涡阳县，汉族，小学文化，装修工，住涡阳县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年11月22日被刑事拘留，同年12月1日被执行逮捕。现羁押于涡阳县看守所。
辩护人孙士博，安徽褚汉华律师事务所律师。
辩护人荆蕊，安徽皖杰律师事务所律师。
涡阳县人民检察院以涡检刑诉（2018）65号起诉书指控被告人史文山犯诈骗罪，于2018年2月10日向本院提起公诉。本院依法组合议庭，于2018年3月9日公开开庭审理了本案。涡阳县人民检察院指派检察员张某1出庭支持公诉，被告人史文山及其辩护人孙士博、荆蕊到庭参加诉讼。现已审理终结。
涡阳县人民检察院指控：2014年4月，涡阳县政府决定对经济开发区何大社区窦庄自然村分批拆迁安置，被告人史文山之子史某2不符合安置政策。2017年初，史文山对史某2的常住人口登记卡及出生医学证明进行涂改，将史某2的出生日期由2015年1月26日改成2014年3月26日，并将改动好的史天乐身份证明的复印件上报至涡阳县经开区管委会征收安置办公室，后蒙混过关。2017年1月份，安置办对窦某2安置户选房确认进行公示，后抽房到户，史文山分到涡阳县德铭小区共计300平方米安置房。2017年5月，史文山对所分配的安置房进行装修后入住，从而骗取了其中以史某2虚假身份套取的60平方米安置房，价格为24万元。2017年10月，涡阳县纪委发现史文山案件线索后移交给县公安局，11月10日，史文山退出骗得的安置房并于22日投案。
为证实指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示和宣读了书证，被告人的供述和辩解，户籍证明，鉴定意见，证人证言等证据。据此认为，被告人史文山的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人史文山对指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人除提出与被告人相同的辩解意见外，另提出被告人有自首情节，全部退赃，未造成损失，请求对史文山从轻、减轻处罚。
经审理查明：2014年4月，涡阳县政府决定对经济开发区何大社区窦庄自然村分批拆迁安置，因被告人史文山之子史某2不符合安置政策，史文山遂于2017年初，将史某2的常住人口登记卡及出生医学证明进行涂改，将史某2的出生日期由2015年1月26日改成2014年3月26日，并将改动好的史天乐身份证明的复印件上报至涡阳县经开区管委会征收安置办公室，后蒙混过关。2017年1月份，安置办对窦某2安置户选房确认进行公示后抽房到户，史文山分到涡阳县德铭小区共计300平方米安置房，从而骗取了其中以史某2虚假身份套取的60平方米安置房，价格为24万元。2017年5月，史文山对所分配的安置房进行装修后入住。
另查明，2017年11月10日，史文山退出骗得的安置房。且于2017年11月22日到公安机关投案，并如实交代了自己的罪行。
上述事实，有下列证据证实：
1、户籍信息载明被告人的身份情况。
2、情况说明载明被告人史文山主动投案的情况。
3、史文山的身份证、结婚证、户口本、育龄妇女卡片、出生医学证明、出生登记证明史文山将其子史某2的出生日期由2015年1月26日改成2014年3月26日。
4、通知书、安置户抽号人确认书、保证书证明史文山代表其全家抽号。
5、涡阳县人民政府文件证明涡阳县人民政府有关土地征收、补偿的情况。
6、涡阳县价格认证中心价格认定结论书证明被诈骗的60平方米的房产价值人民币24万元。
7、安置户选房确认公示表、分配到户确认表证明史文山分配到300平方米的房产。
8、史天乐的户口本、出生医学证明及涡阳县公安局星园派出所提供的证明二张，证明史文山向安置人员提供的其子史某2的身份信息系其伪造的。
9、协议书、德铭小区装修管理规定证明史文山已入住德铭小区的房产。
10、涡阳县经济开发区谅解书、何大社区居民委员会的说明证明史文山系拆迁后安置到德铭小区的，史文山于2017年11月10日将其骗取的安置房缴到社区。涡阳县经济开发区管理委员会对史文山的行为予以谅解。
11、证人史某1的证言：其给史文山作为保证人，安置户的安置界定日时2014年5月份左右，这个日期前出生的可以分到60平方米的住房，之后出生的就不能分房了。
12、证人裴某的证言：其当时负责窦某2的拆迁安置工作，工作中听说史文山最小的小孩不符合安置政策，但史文山提供的材料是符合的，所以其就给予安置在德铭小区了。
13、证人张某2的证言：其系窦某2的拆迁安置工作组的成员，史文山当时向其提供的材料经审查，未发现问题，史文山被安置了300平方米。
14、证人冯某的证言：其系窦某2的拆迁安置工作组的成员，史文山被安置到涡阳县德铭小区。
15、证人丁某的证言：其系史文山之妻，其子史某2的出生日期是2015年，其与史文山在德铭小区有3套住房，合计300平方米。
16、证人王某1的证言：其系窦某2的拆迁安置工作组的成员，窦某2的人员基本都是安置在德铭小区。
17、证人窦某1的陈述:其弄了一套虚假证明，多上了一个孩子的户口，多分了60平方米的安置房，后来其与史文山一起退回政府的120平方米的房子。
18、证人何某、王某2的证言:二人系何大社区居委会工作人员，2017年11月10日下午，史文山、窦某1的家人来到何大居委会办公室，称史文山、窦某1分别多占了60平方米的安置房，现二人一起退出一套120平方米的房间，并将该房间钥匙留在了居委会。
19、被告人史文山的供述：2014年其所在的窦某2要拆迁，规定2014年4月24日前出生的人给予60平方米的安置房，其欲多分安置房，即将其2015年1月份出生的儿子史某2的出生日期改到2014年3月，以此骗取了60平方米的安置房。事发后，其和窦某1一起退还了120平方米的安置房。
上述证据，均经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人史文山通过伪造证明材料的手段骗取拆迁安置房，诈骗数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人史文山具有自首情节，且已全部退赃，获得谅解，可以从轻处罚。辩护人的观点与此相同，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人史文山犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年，并处罚金五万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人史文山的非法所得，予以追缴，返还被害人（已返还）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 赵修珠
审判员 李春杰
审判员 刘 影
二〇一八年四月二十三日
书记员 王雪竹
附相关法条：《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。