江苏省沭阳县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）沭民初字第01826号
原告田洪松，居民。
委托代理人李兵，江苏雅凯律师事务所律师。
委托代理人韩刚，江苏雅凯律师事务所律师。
被告江苏博洋纺织科技有限公司，住所地沭阳县经济开发区长新路21号。
法定代表人项建明，该公司总经理。
委托代理人张敏，该公司销售经理。
原告田洪松诉被告江苏博洋纺织科技有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年5月15日受理后，依法由代理审判员周妮独任审判，于2015年7月17日公开开庭进行了审理。原告委托代理人李兵、被告江苏博洋纺织科技有限公司委托代理人张敏到庭参加诉讼。后因案情需要，于2015年8月12日转为普通程序进行审理，依法组成合议庭，于2015年11月5日公开开庭进行了审理。原告委托代理人韩刚、被告江苏博洋纺织科技有限公司委托代理人张敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告田洪松诉称：2013年5月8日，原告经公司招聘入职被告江苏博洋纺织科技有限公司从事挡车工工作，每月工资2400元。2013年9月7日，原告在梳棉车间从事挡车操作过程中，由于梳棉机发生故障，出现堵棉现象，原告用右手去梳棉机上拽棉纱，右手不慎被机器绞伤，后被送往沭阳县人民医院治疗，诊断为右手2、3、4指毁损伤。该事故发生后，被告支付医药费13000元。后经沭阳县人力资源和社会保障局认定，原告所受伤害构成工伤，并经鉴定构成伤残七级。2014年6月14日，沭阳县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决被告应当向原告赔偿各项工伤保险待遇的费用。2014年3月23日，被告对工伤认定不服提起行政诉讼，2014年8月21日，沭阳县人民法院作出行政判决书，维持工伤认定书效力，现该判决已生效。后原告申请强制执行，2015年5月6日，沭阳县人民法院作出执行裁定书，对上述仲裁裁决书不予执行。请求判决：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、被告向原告支付一次性伤残补助金31200元、一次性工伤医疗补助金135840元、一次性伤残就业补助金56600元、停工留薪期工资14400元；3、被告支付原告工资560元、双倍工资7200元、鉴定费400元、护理费1951元、住院伙食补助费432元，以上合计，共计249383元；4、被告承担本案诉讼费用。
被告江苏博洋纺织科技有限公司辩称：对于原告主张的上班时间、发生事故时间以及由被告支付医疗费13000元的事实无异议，双方未签订书面劳动合同；在工伤认定作出后，被告对工伤认定不服提起行政诉讼，在行政诉讼尚未判决之前，仲裁部门即出具仲裁裁决书，该仲裁裁决书不具有法律效力，应当重新仲裁。同时，原告发生事故当天有饮酒行为，擅自操作梳棉机，原告损伤不构成工伤；对于行政诉讼的判决书，被告至今未收到，该行政判决书尚未生效。对于原告主张的各项损失，每一年度的标准会有变化，应当予以调整。
本院经审理查明：2013年5月8日，原告田洪松在被告江苏博洋纺织科技有限公司做挡车工，未签订书面劳动合同，未参加工伤保险，月工资2300元，被告按月做表由原告签字领取。2013年9月7日，原告在被告处工作时被梳棉机绞伤右手2、3、4指，经沭阳县人民医院治疗至同年10月1日出院，住院期间的医疗费均由被告支付，另给付伙食费500元。2013年12月20日，沭阳县人力资源和社会保障局作出沭人社工认字（2013）第281号工伤认定书，认定原告所受伤害为工伤。2014年3月9日，宿迁市劳动能力鉴定委员会作出宿人鉴通（2014）第181号鉴定结论通知书，认定原告右手2、3、4指毁损伤构成七级伤残。2014年3月23日，被告对工伤认定不服，向本院提起行政诉讼，经补充材料后，本院于2014年7月10日立案受理。
2014年6月24日，沭阳县劳动人事仲裁委员会作出沭劳人仲案字（2014）第146号仲裁裁决书，裁决：一、双方的劳动关系于2014年6月24日解除。二、自本裁决生效之日起3日内，被申请人支付申请人一次性伤残补助金29900元（按申请人月工资2300元计发13个月）、一次性工伤医疗补助金133010元（按县人口平均寿命75岁与申请人的年龄之差计算，每满一年发给1个月职工月平均工资）、一次性伤残就业补助金56600元（按县职工月平均工资2830元为基数计发20个月）、停工留薪期工资9200元（按申请人月工资2300元计发4个月）、双倍工资6900元（按申请人月工资2300元计发3个月）、尾欠工资560元（按申请人主张的数额计发）、住院伙食补助费432元（按每天18元计发24天）、护理费1920元（住院期间按80元／天计发24天）、鉴定费400元、交通费200元，共计239122元，扣除被申请人已付的500元，被申请人实际应付额238622元。
2014年8月21日，本院做出（2014）沭行初字第00032号行政判决书，判决维持沭阳县人力资源和社会保障局2013年12月20日作出的沭人社工认字（2013）第281号工伤认定。在该行政诉讼中，江苏博洋纺织科技有限公司委托张敏作为特别授权的诉讼代理人参加诉讼，在本院明确告知法律文书送达地址确认后果的送达地址确认书上面，由张敏向本院提供公司的法律文书送达地址并签名确认。2014年9月13日，本院按照张敏提供的地址向江苏博洋纺织科技有限公司邮寄送达该案行政判决书、上诉须知，现该邮寄单无回执存档。
2014年10月22日，原告就仲裁裁决书向本院申请强制执行，本院于2014年10月27日作出（2014）沭执监字第0398号执行裁定书，裁定准予强制执行。2015年5月6日，本院作出（2014）沭执字第5393号执行裁定书，裁定：一、撤销本院于2014年10月27日作出（2014）沭执监字第0398号执行裁定书；二、对沭阳县劳动人事仲裁委员会作出的沭劳人仲案字（2014）第146号仲裁裁决书不予执行。后原告向本院提起民事诉讼，要求被告支付工伤保险待遇。
上述事实，由原告陈述、被告答辩、工伤认定书、劳动能力鉴定结论书、仲裁裁决书、（2014）沭行初字第00032号行政判决书、送达地址确认书、邮寄单、（2014）沭执字第5393号执行裁定书等证据予以证实。
本院认为：工伤保险待遇纠纷是由于用人单位未缴纳或者未足额缴纳工伤保险费，导致劳动者在受到工伤后无法从社会保险机构获得工伤保险待遇补偿，从而请求用人单位给予工伤赔偿的纠纷。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十六条规定，“职工因工作原因受到事故伤害或者患，且经工伤认定的，享有工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。”因此，工伤保险待遇纠纷的程序要件，除个别特殊情形外，应当是先由劳动保障行政部门作出工伤认定，且该工伤认定已经生效。本案中，原告的损害已经劳动保障行政部门认定构成工伤，但因被告对该工伤认定不服提起了行政诉讼，该行政诉讼作出的行政判决书，应当在依法送达双方当事人且在法定期限内未提出上诉的情况下才能发生法律效力。现被告辩称未收到行政判决书，经查询行政诉讼案件卷宗，被告当时的委托代理人张敏向本院提供了法律文书的送达地址，后判决作出后，采用邮寄方式向被告送达行政判决书，现案件卷宗中无邮寄单回执，无法判断该行政判决书是否依法进行了邮寄送达以及是否有效送达，经本院审判委员会讨论决定，该案行政判决书尚未生效，应当依法向被告江苏博洋纺织科技有限公司进行送达。在关于工伤认定的行政判决尚未发生法律效力前，原告提起工伤保险待遇纠纷之诉，本院暂不予处理。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
驳回原告田洪松的起诉。
案件受理费10元，退还原告田洪松（已免预交）。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费10元（户名：宿迁市财政局国库处，帐号：4680，开户行：中国农业银行宿城支行，征收单位为宿迁市中级人民法院）。
审 判 长 周 妮
人民陪审员 李成荣
人民陪审员 单月香
二〇一五年十二月九日
书 记 员 张 艳
附录法律条文
《中华人民共和国社会保险法》
第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。
工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。