河南省平顶山市新华区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第96号
公诉机关平顶山市新华区人民检察院。
被告人常某某，男，1960年1月5日出生。
平顶山市新华区人民检察院以平新检公诉刑诉（2015）67号起诉书指控被告人常某某犯受贿罪，于2015年7月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平顶山市新华区人民检察院指派检察员李迎慧、康薇出庭支持公诉，被告人常某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
平顶山市新华区人民检察院指控：2013年7、8月份，被告人常某某经国有河南省叶县林场场长王某某（另案处理）授意，借用平顶山市叶县建昆市政工程有限公司的资质，投标承建国有河南省叶县林场通水泥砼路面（金柴线-
场圃）建设施工项目。2013年年底，经王某某索要，常某某向王某某行贿人民币五万元。2015年4月28日，常某某经电话通知到案。
为证明上述事实，公诉机关向法庭出示、宣读了被告人供述、证人王某某、李某某、任某某、李某甲证言、被告人户籍证明、抓获经过、无前科证明、叶县建昆市政工程有限公司证明、叶县林场通水泥砼路面（金柴线-
场圃）建设项目投标文件、叶县林场通水泥砼路面（金柴线-
场圃）建设项目招标存档资料目录、工程结算记账凭证、收据、发票、银行进账单、转账支票存根、调取证据清单及王某某所写借条一份等证据。据此，公诉机关认为被告人常某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，构成行贿罪，建议在有期徒刑二年以下依法判决。
被告人常某某对公诉机关指控其犯行贿罪的犯罪事实无异议。
经审理查明，2013年7、8月份，被告人常某某经国有河南省叶县林场场长王某某（另案处理）授意，借用平顶山市叶县建昆市政工程有限公司的资质，投标承建国有河南省叶县林场通水泥砼路面（金柴线-
场圃）建设施工项目。2013年年底，常某某向王某某行贿人民币五万元。2015年4月28日，常某某经电话通知到案。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、被告人常某某供述：我通过和朋友吃饭认识王某某，关系一般，中间没有过多的交往。平时经常在一起坐坐吃吃饭。我和王某某没有经济往来。就是我承包林场公路硬化工程招投标已经进行了，王某某给我要了5万元钱。2013年7、8月份一天，叶县林场的王某某见到我说，林场有一个修路的项目，上面资金已经拨到位，问我想不想干，如果想干，就走招标程序，到时让我去招标，并说我去招标最后保证把活给我干。他给我说这个项目批了48.5万，到时候就按这个数报个价就行了。我肯定就按这个报价了。
投标必须要相应的资质，我没有资质，我是借用的叶县市政公司的资质，我找的叶县市政公司陈经理，给他说想借用下他们的资质干个活，按照市场价2%给他们管理费。后来我就用叶县市政公司的资质到叶县林场进行投标。我也给王某某说了我借用的叶县市政公司的资质进行投标的。参与投标的公司王某某给我说总共三家公司，另外两家公司都是配标的，到时候肯定让我中标，后来我就中标了。
王某某给我打完电话后的一天，是中午还是下午我记不清了，我开着我的凯迪拉克和王某某在叶县北水闸见得面，王某某开着他的轿车，我拿出事先准备好的五万元钱（百元红色面钞、五沓，好像是用塑料袋子装着）到王某某车上给他，我给他客套几句，王某某也就收住了。我送给王某某这5万元钱，当时就我和王某某在，后来我给我老婆说了这个事。我借用叶县市政公司资质投标，是我媳妇任某某具体参与投标的。任某某与叶县市政公司没有任何关系，既不是他们的员工，也没有雇佣等关系。我是2014年年初把活干了，工程款都付给我了。另外王某某在我们活正在干着时给我说让把院里的地面给硬化一下，说随后做预算给我另算钱，现在钱还没有给我。
工程款是在工程验收后一次性支付给我了，扣了一年的保证金5%。要说按照程序应该先打给市政公司，因为我们是借用的他们的资质，但是叶县林场直接把钱打给任某某了。我跟王某某没有任何债权、债务关系。2014年8月份左右，王某某说他听说他自己要出事，说给我打个借条，要是有人问了就说是借的。当时他说他要出事，怕人家查这个事情，专门写的这个借条。如果不干叶县林场的活我肯定不会给他钱。叶县林场的活等于就是王某某说了算，他给招标公司一交代就行了，他也知道我没有资质，是借用的人家资质投标的，他要是不交代我肯定也干不成。给王某某送这五万元钱是王某某向我要的，当时也没说还不还，修这路赚不了那么多钱，王某某当时表态以后有啥活会照顾我，我想着以后利润也碍于面子给他搞好关系给他送来这五万元钱。2014年5、6月份，王某某找到我，说“纪委正查我呢，以后肯定有人查这个事，我给你打个借条，以后我把钱还给你”。借条的日期写的大概是给我要钱时候的日期。2015年4月28日，监所科一名男同志打电话让我过来，我就一个人到了新华区检察院，当天就被取保候审了。
2、证人王某某证言：在2013年9、10月份的时候，叶县龚店乡十里铺村村支部书记常某某给我送过5万元现金。我和常某某就是认识，没有什么特殊的关系。常某某送给我5万元现金，是因为他听说林场有个修路项目，他就找到我，想干这个工程，因为我是场长，林场是业主，给我送钱他才能承包这个工程，其实是必须要中标的。
2013年我们林场有个修路项目，但资金文一直没下来，就没开始施工。大概在2013年9月份，常某某听说林场有个修路项目后，就找到我说想承包这个活，然后大概在10月份，具体时间我记不清楚了，当时我俩在外面吃过饭后，他开着他的车拉着我在叶县北水闸，在他的车上，他拿出一个包，里面装了5万元现金，然后给了我，他给我说：“里面有5万元钱，你需要用的话你用用”，我说：“正好刚交过房款了，这段时间手头紧，这5万元钱我先用用，我给你打个借条吧。你找招标公司报名吧，这个工程需要招标，你中标了才能承包这个活。”我记得当时打了借条。然后他就去找招标公司报名办理招标，最后就中标了。招标过程中我不知道常某某是否给其他人送过钱。常某某找的哪个招标公司具体名字我忘了。这个修路项目是省交通厅里给林场批的修路项目，是2013年就有的项目，但2013年资金文一直没下来，所以就没开始，一直到2014年才开始。
他给我的钱都是百元红色人民币。这5万元钱花到我家庭和个人生活开支了。常某某给我送钱的事情，我没给别人说过。这5万元钱我到现在还没有退还给常某某。他没有催要，我也没去还。我与常某某就这5万的借贷关系，没别的了。
2014年12月24日，证人王某某在鲁山县看守所的证言：我借过常某某5万元钱，是该工程招标前借的，是2013年9月借的，是在叶县高速路口的农家院吃饭时说借钱的事，当时就我俩在场。后来过几天在叶县水闸那里，常某某开车和我见面，给我的5万元现金。借条是后来给常某某打的。（出示借条“今借常某某现金五万元整，王某某，13.9.19）是我书写的。我不知道常某某咋知道的林场要修路。我借常某某的5万元钱交房款了，林场的团购房。当时交了7万元，那两万是危旧房改造政府补贴的钱。
3、证人李某某证言：叶县林场通水泥砼路面（金柴线-
场圃）建设项目的总资金是48.5万元，中标公司是叶县建昆市政工程有限公司，中标人叫任某某。工程完工后，在今年5月27日那天，场长王某某、中标人任某某、我，还有另外一个包工程的人员（具体叫什么名字我不知道）在场长办公室，王某某说工程款就支付给任某某。随后，我根据合同留下部分滞纳金（大概有两万四千余元）后以转账支票的形式将46.075万元支付给任某某。按照合同规定，工程款项应该支付给叶县建昆市政工程有限公司，但当时王某某说任某某是中标人，让我直接把钱打给任某某就行。我是按照领导指示去办的。作为会计，向任某某支付工程款我是经过场长王某某审批同意后才支付的，场长王某某签字同意后，我才向任某某支付的这笔四十六万余元的工程款。
4、证人任某某证言：我和叶县市政公司没有任何关系，我不是他们公司的员工，也不是雇佣人员。2013年下半年我公公在叶县林场修过一段水泥路工程，当时借用的是叶县市政公司的资质。当时我公公让我作为这个项目的代理人参加的招标。工程的具体情况我不清楚，具体是由我公公常某某干的工程。工程款都支付了，林场对着我个人开的现金支票。我们是借用的市政公司的资质干的工程，要是以公司肯定得先打给市政公司的，他们是对准我个人开的现金支票，直接支付给我们的，钱直接打给我个人是什么原因我也不清楚。我没有听我公公说过与王某某之间有债权债务关系。
5、证人李某甲证言：我知道常某某承包林场公路硬化工程，不知道他用的哪里的资质干的工程，工程如何干的，工程款如何支付的我都不清楚。常某某与王某某之间没有任何债权债务关系。常某某给王某某钱的事情我知道，是常某某给我说的，他说给了王某某5万元钱。什么时候给我说的，时间长了也记不清了。他为什么要给王某某5万元钱我不知道，我没有具体问。
6、叶县建昆市政工程有限公司证明：
兹证明常某某、任某某不属于我公司职工，在工程施工和工程款结算过程中与公司无任何关系。
7、调取证据清单及王某某所写借条一份：内容为“今借常某某现金五万元整。王某某，2013年9月19日”。
另有，被告人户籍证明、发破案经过、抓获经过、无前科证明、叶县林场通水泥砼（tong）路面（金柴线-场圃）建设项目投标文件、叶县林场通水泥砼路面（金柴线-
场圃）建设项目招标存档资料目录、工程结算记账凭证、收据、发票、银行进账单、转账支票存根等证据在卷予以证实。
以上事实清楚，证据确实、充分，经当庭质证无误，予以认定。
本院认为，被告人常某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人常某某犯行贿罪罪名成立，本院予以支持。被告人常某某对公诉机关指控其犯行贿罪的事实无异议。鉴于被告人常某某认罪、悔罪，主动投案自首，犯罪情节轻微，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条、第三十七条之规定，判决如下：
被告人常某某犯行贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 毅
审 判 员 闫筱玉
人民陪审员 姚秋娟
二〇一五年十月十三日
书 记 员 陈 静