江西省九江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）九刑二初字第84号
公诉机关江西省九江县人民检察院。
被告人胡某某，男，1966年6月7日生，汉族，大专文化，原系九江县地税局管理二分局局长。因涉嫌犯受贿罪，2015年8月10日被九江县人民检察院刑事拘留，同月20日经九江市人民检察院决定逮捕，次日由九江县公安局执行逮捕。现羁押于九江县看守所。
九江县人民检察院以九检刑诉〔2015〕190号起诉书指控被告人胡某某犯受贿罪，于2015年12月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。九江县人民检察院指派检察员吴佳雯出庭支持公诉，被告人胡某某到庭参加诉讼。本案经九江市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
九江县人民检察院指控，2007年至2015年，被告人胡某某在九江县地税局任稽查分局、沙河分局、管理一分局、管理二分局局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计17.7万元人民币，为他人在税收征缴方面谋取利益。
公诉机关为此向法庭出示了如下证据：1、证人郑某某、雷某某、何某某、陈某某、顾某某、何某某的证言；2、被告人胡某某的供述和辩解；3、视听资料；4、相关书证，
公诉机关认为被告人胡某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物共计17.7万元人民币，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定定罪处罚。
被告人胡某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，未提出辩解意见。
经审理查明：2007年至2015年期间，被告人胡某某利用其在九江县地税局分别任稽查分局、沙河分局、管理一分局、管理二分局局长职务上的便利，非法收受他人财物共计17.7万元人民币，为他人在税收征缴方面谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2010年春节至2014年春节期间，九江县鑫源房地产开发有限公司的执行董事郑某某（另案处理）为感谢被告人胡某某在其公司开发的“沙河名城”项目缴纳税费等方面给予的关照，安排其公司工作人员何某某、雷某某多次送给胡某某现金及购物卡共计6.5万元人民币。
上述事实有下列证据证实，1、证人郑某某的证言，2010年至2013年每年“三节”（春节、端午节、中秋节）以及2014年初（2013年春节）这13个节日，他每个节日都会安排公司会计何某某送面值5000元的购物卡给胡某某，13个节日共送6.5万元购物卡。胡某某是地税局的领导，负责他公司的“沙河名城”项目的税费缴纳、稽查工作，他送卡的目的是希望和感谢胡某某在他公司缴纳税费上给予关照。胡某某对他公司的关照主要有：让他公司少交了税款，九江县地税局稽查发现他公司少申报税费和少交税费等问题时，从轻处罚他公司，让他公司缓交税款，缓解公司资金压力，少交了部分相关基金费用；2、证人何某某的证言，他在九江鑫源房地产有限公司上班，其中2010年至2014年初，他负责该公司的会计工作，2010年至2012年每年的“三节”（春节、端午节、中秋节）以及2013年初（春节），在这10个节日里，郑某某每次都安排他送给胡某某面值5000元的购物卡，这10个节日里他共送给胡某某5万元的购物卡，都是在胡某某家附近或他办公室送的。2013年端午节、2013年中秋节和2014年春节这3个节日，郑某某每次安排他去送给胡某某面值5000元的购物卡，他便让公司的雷某某具体去送，后来，雷某某是送现金还是购物卡给胡某某，他就不清楚。送卡给胡某某是希望和感谢他在公司缓交税费、减免税款等方面给予的关照；3、证人雷某某的证言，2013年端午节前的一天，鑫源公司会计何某某对他说，其要回福建老家过节，但郑某某安排其送给胡某某的礼还没有送，希望他帮忙具体送一下，他答应了，何某某便将装有5000元的包交给了他。第二天他打电话胡某某，约好在胡某某家附近见面，见面后在胡某某车上把装有5000元的信封送给了胡某某，并说感谢在税务方面关照，胡某某收下了钱。2013年中秋节前的一天，何某某将装有5000元的信封交给他，安排他送给胡某某，他在胡某某办公室把钱送给了胡某某。2014年初（春节前）的一天，何某某安排他送5000元给胡某某，随后他在胡某某办公室把装有5000元的信封送给了胡某某；4、被告人胡某某的供述，他1984年至被采取强制措施前，一直在九江县税务系统工作，先后担任过九江县地税局稽查分局局长（2007年至2011年）、沙河分局局长（2012年至2013年4月）、管理一分局局长（2013年4月至2014年）、管理二分局局长（2014年至今）。“沙河名城”房地产项目是九江县鑫源房地产开发有限公司于2009年开发的，该项目在他税务局管辖范围之内，该公司为了与他搞好关系，希望在税费方面得到他的关照，2010年至2012年每年的三节（端午节、中秋节、春节）以及2013年春节，该公司工作人员何会计都到他家附近或他办公室，每次均送给他面值5000元的购物卡，2013年端午节、中秋节以2014年春节，该公司的工作人员小雷（名字不清楚）都到他家附近或办公室，每次均送给他5000元人民币，该公司共送给他5万元的购物卡和1.5万元人民币。他对九江县鑫源房地产开发有限公司关照有四个方面：第一.对该公司的税收稽查不严格，纳税情况监督管理流于形式，导致该公司少缴、漏交了税款，根据最近九江县地税局对该公司账目进行核查时，发现该公司逃漏了土地增值税未交；第二.对该公司少申报缴纳营业税、城市建设税行为，从轻处罚该公司；第三.对该公司申报缴纳的基金费进行审核时尽量予以关照，没有进行严格检查，导致该公司实际上少缴了基金费，根据最近税务局审核的材料来看，该公司少缴了基金费；第四.该公司申请缓交税款时，他基本都同意了，缓解了该公司的资金压力；5、中共九江市地方税务局党组文件九地税党字[2006]64号、[2011]71号、[2013]50号[2015]19号，证实被告人胡某某任九江县地务局沙河分局局长、稽查分局局长、一分局局长、二分局局长时间；6、九江县地方税务局管理一分局2015年8月3日关于九江县鑫源房地产开发有限公司“沙河名城”项目地方增值税清算审核报告以及土地增值税清算结果表和地方各税（费）结算情况表，证实九江县鑫源房地产开发有限公司“沙河名城”项目少缴土地增值税和少缴基金费情况；7、九江县地方税务局2010年4月对九江县鑫源房地产开发有限公司税务稽查报告以及税务行政处罚决定书（九县地税稽罚[2010]2号），证实九江县鑫源房地产开发有限公司少报税款，九江县地税局对该公司从轻进行处罚；8、九江县鑫源房地产开发有限公司2009年至2015年每年应纳税额与已纳税收情况表，证实存在缓交行为。
上述各证据所证明的内容，经法庭调查、质证、相互吻合，能够证明本案的犯罪事实，予以认定。
2、2013年春节至2015年端午节期间，九江市鑫盛房地产开发有限公司负责人陈某某为感谢被告人胡某某在其公司开发的“公园1号”房地产项目的征税方式变更、缴纳税费等方面给予的关照，分多次送给胡某某现金及购物卡4.2万元人民币。
上述事实有下列证据证实，1、证人陈某某的证言，2010年，他与人合伙成立了九江市鑫盛房地产开发有限公司，他占了30%股份，但公司的实际经营管理由他负责，他是公司的实际负责人。2011年他以该公司的名义开发“公园1号”房地项目，2013年下半年，他公司希望改变税款征缴方式，由附征变为查账征收，他找到胡某某希望胡某某对此多关照，胡某某答应了。2014年在胡某某关照下，他公司顺利通过查账征收的申报。通过后的2014年上半年的一天，他打电话约胡某某到他的办公室见面，见面后，他对胡某某说了一些感谢关照的话，并拿出用信封装好的2万元人民币送给胡某某，胡某某客气一下就收下了。另外，2013年至2015年每年逢年过节他都会送购物卡给胡某某，2013年春节、端午节、中秋节前，他都会到胡某某家附近，分别送给胡某某面值4000元、面值2000元和面值2000元的购物卡；2014年春节、端午节、中秋节前，他都会约胡某某到他公司附近见面，分别送给胡某某面值4000元、面值2000元、面值2000元购物卡；2015年春节、端午节，在胡某某家附近分别送给胡某某面值4000元和2000元购物卡，共送给胡某某购物卡2.2万元。胡某某对他公司的关照主要是将他公司税款征缴方式由附征变为查账征收、缓交税款、少缴基金费等；2、被告人胡某某的供述，2013年下半年，九江市鑫盛房地产开发有限公司老总陈某某找到他，希望他公司税款征收方式由附征变为查账征收。后在他的关照下，鑫盛公司税款征收方式变更为查账征收。2014年上半的一天，鑫盛公司顺利通过查账征收后，陈某某到他办公室，送给他2万元人民币，他客气了一下就收下了。另外，从2013年至2015年春节，每年的“三节”鑫盛公司的老总陈某某都会送他面值4000元或2000元的购物卡，八个节总共送他2.2万元人民币和购物卡。陈某某送卡的目的，是感谢他对其公司的关照，他对鑫盛公司的关照主要有将鑫盛公司税收征缴方式改为查账征收，同意该公司缓交税款、少缴了应缴的基金费；3、九江县地方税务局关于九江市鑫盛房地产开发有限公司企业所得税核定征收鉴定表；4、九江市鑫盛房地产开发有限公司关于申请查账征收企业所得税的报告；5、九江市鑫盛房地产开发有限公司2011年至2015年应纳税额和已纳税额情况表；6、九江市鑫盛房地产开发有限公司2011年至2015年缴基金情况表。
上述各证据所证明的内容均有相关的证据加以印证，经庭审调查、质证属实，可以证明本案事实，予以采信。
3、2009年春节至2013年中秋节期间，九江信建房地产开发有限公司负责人顾某某为感谢被告人胡某某在其公司开发的“江南熙园”房地产项目的税费、基金费征收等方面给予的关照，安排其公司工作人员何某某分多次送给胡某某现金及购物卡共计7万人民币。
上述事实有下列证据证实，1、证人顾某某的证言，2006年，他与别人以九江信建房地产开发有限公司开发了“江南熙园”房地产项目一期、二期，该项目日常经营管理是他负责。2013年底，他与别人合伙成立了九ＸＸ一房地产开发有限公司，他任法人，开发了“江南熙园”项目第三期。2013年上半年，他公司开发的“江南熙园”项目的一期、二期工程在办理楼盘清算工作，在此期间，他多次找胡某某，请他帮忙协调项目的税收及基金费缴纳的相关事宜，后在胡某某的关照下，清算时，他公司少缴了20多万元的基金费，清算完成后，他安排信建公司的会计何某某送给胡某某5万元人民币。事后，何某某告诉他，已把5万元送给了胡某某。另外，2009年初（春节）至2013年中秋节，每逢过年过节，他都会安排公司会计何某某送购物卡给胡某某，送卡的标准是春节每次2000元购物卡，端午节、中秋节每次各1000元购物卡，共计送给胡某某2万元购物卡。送卡的目的是为了感谢胡某某在税费征缴方面对公司的关照，同时也是为了和胡某某搞好关系，希望继续得到他关照；2、证人何某某的证言，2007年至2013年，他一直在顾某某成立的九江信建房地产开发有限公司担任会计，2013年公司开发的“江南熙轩”项目的一期、二期工程在办理楼盘清算完成后，公司负责人顾某某让他送5万元人民币给胡某某，说是为了感谢胡某某在公司清算时帮助他公司少缴基金费。于是，一天晚上，他从公司拿了5万元钱（5扎1万1扎百元面额）在胡某某家附近送给胡某某，并说了些感谢关照的话，胡某某收下了。2009年至2013年中秋节每次逢年过节，他公司负责人顾某某都会安排他送购物卡给胡某某，每年“三节”共计送4000元购物卡，5年总共计送2万元的购物卡给胡某某。送购物卡给胡某某，主要是为了感谢胡某某在税费征缴方面对公司的关照；3、被告人胡某某的供述，2013年上半年，“江南熙园”项目的一期、二期工程在办理楼盘清算工作，在此期间，九江信建房地产开发有限公司顾某某多次找到他，请他帮忙协调该公司项目的税费及基金费缴纳的相关事宜，他答应了，并找到时任九江县地税局稽查分局局长章征义，让章征义在稽查“江南熙园”项目时，在基金缴纳方面多多关照，章征义同意了，在他的关照下，让信建公司开发的“江南熙园”项目一期、二期工程在清算时一共少缴了20多万元的基金费。不久后的一天晚上，信建公司的会计何某某到他家找他，送给他5万元钱，并说了一些感谢他在其公司基金费缴纳一事上帮忙的话，他收下了。另外，从2009年至2013年每年的“三节”（春节、端午节、中秋节）前，信建公司的会计何某某均到他办公室分别送给他面值2000元、1000元、1000元的购物卡，5年15个节共计送2万元购物卡。何某某送购物卡的目的，主要是感谢他在任稽查分局局长、沙河分局局长、管理二局局长等职务期间对信建公司在税费征缴方面对该公司的关照，在信建公司出现资金周转困难时，同意该公司缓交税款、少缴基金；4、被告人胡某某任职文件；5、九江信建房地产开发有限公司开发“江南熙园”项目自2006年至2013年应纳税额与已纳税额情况表；6、九江信建房地产开发有限公司开发“江南熙园”项目自2006年至2013年应缴基金税额和已缴基金税额情况表；7、视听资料，提讯被告人同步录音录像。
上述各证据所证明的内容均有相关的证据加以印证，经庭审调查、质证属实，可以证明本案事实，予以采信。
另查明，九江县人民检察院在调查九江县鑫源房地产开发有限公司负责人郑向东的经济问题过程中，发现九江县地税局第一分局局长胡某某涉嫌收受九江县鑫源房地产开发有限公司贿赂，九江县人民检察院将此情况向九江县地税局进行通报，并要求该局通知胡某某到案。被告人胡某某于2015年8月9日主动到案，并交待了九江县人民检察院已掌握其收受九江县鑫源房地产开发有限公司贿赂的犯罪事实，还交待了其他未掌握收受他人贿赂的犯罪事实，并已退缴全部赃款。
认定上述事实的证据有九江县人民检察院出具的被告人胡某某归案经过，经庭审调查、质证，能够证明本案的事实，予以认定。
本院认为，被告人胡某某身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计17.7万元人民币，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名准确，予以支持。被告人胡某某经口头通知后，主动到案，如实供述自己被掌握的和未掌握的受贿犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人胡某某退清全部赃物，酌情从轻处罚。依照《中国人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第(二)款、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人胡某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月10日起至2016年8月9日。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 苏明发
审 判 员 高 峰
代理审判员 黎 琪
二〇一六年六月十三日
书 记 员 郝宏亮