福建省漳平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0881刑初5号
公诉机关福建省漳平市人民检察院。
被告人李凤兰，女，1961年12月5日出生于福建省漳平市，汉族，初中文化，漳平市麦元商业供应站退休职工，住漳平市，现住漳平市。因涉嫌非法经营罪，于2015年7月22日被漳平市公安局刑事拘留，2015年7月23日被漳平市公安局监视居住，2015年8月10日被漳平市公安局取保候审，2016年7月22日由漳平市人民检察院决定取保候审。2017年1月12日由本院决定取保候审。2017年3月15日由本院决定逮捕，2017年3月17日由漳平市公安局执行逮捕，同日变更强制措施为取保候审。现在家。
被告人张国建，男，1970年11月26日出生于福建省漳平市，汉族，初中文化，农民，住漳平市。因涉嫌非法经营罪，于2015年8月21日被漳平市公安局刑事拘留，同日被平市公安局取保候审，2016年7月22日由漳平市人民检察院决定取保候审。2017年1月12日由本院决定取保候审。现在家。
被告人黄木阳，男，1960年6月7日出生于福建省漳平市，汉族，高中文化，农民，住漳平市。因涉嫌非法经营罪，于2015年7月23日被漳平市公安局取保候审，2016年7月22日由漳平市人民检察院决定取保候审。2017年1月12日由本院决定取保候审。现在家。
漳平市人民检察院以漳检公刑诉（2017）8号起诉书指控被告人李凤兰、张国建、黄木阳犯非法经营罪，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳平市人民检察院指派检察员李国荣出庭支持公诉，被告人李凤兰、张国建、黄木阳到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳平市人民检察院指控，被告人李凤兰、张国建、黄木阳以非法牟利为目的，利用“六合彩”进行非法揽注猜码，扰乱市场秩序，其中，被告人李凤兰揽注数额合计人民币10040127元，情节特别严重；被告人张国建揽注数额合计人民币690262.35元，情节特别严重；被告人黄木阳揽注数额合计人民币102000元，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。针对上述指控，公诉机关当庭进行了举证，诉请本院依法惩处。
被告人李凤兰、张国建、黄木阳对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明：
为利用香港“六合彩”开奖信息谋取非法利益，被告人李凤兰、张国建、黄木阳通过电话或短信联系的方式，收取吴春汝（已判刑）与黄有兴、陈正发、郑秀妮(均另案处理)等人投注的“六合彩”码单，并约定中奖的赔率为投注金额的41或者40倍，且在结算后，通过银行转账或者支付现金的方式收取、发放各彩民投注、中奖的款项。具体是：
1.自2009年开始，被告人李凤兰向吴春汝、黄有兴收取“六合彩”码单，并将所收取的“六合彩”码单分别报给被告人张国建、黄木阳及黄玉珠、郑文斌、王养龙、郑传跨（均另案处理）等人；至2015年4月，被告人李凤兰共收取“六合彩”码单总计10040127元(以下均指人民币)。
2.自2009年下半年开始，被告人张国建向李凤兰、吴春汝、郑秀妮、陈正发等人收取“六合彩”码单，并将所收取的“六合彩”码单分别报给郑开清、张国钟(均另案处理)等人；至2015年4月，被告人张国建共收取“六合彩”码单总计690262.35元。
3.自2009年底开始，被告人黄木阳向被告人李凤兰及吴春汝、曾丽琴、黄日光（均另案处理）等人收取“六合彩”码单，至2010年10月，共收取“六合彩”码单总计102000元。
2015年7月22日11时许，被告人李凤兰在福建省漳资区角美镇锦宅村锦宅100号被抓获；2015年7月23日、8月21日，被告人黄木阳、张国建分别自动到漳平市公安局投案。
另查明：1.被告人张国建到案后，协助漳平市公安局动员涉嫌诈骗被上网追逃的犯罪嫌疑人卢范强自动投案。2.被告人李凤兰因患糖尿病、冠心病、脂肪肝、高血压及双侧乳腺癌术后，龙岩市看守所暂不予收押。
上述事实，被告人李凤兰、张国建、黄木阳在开庭审理过程中亦无异议，并有证人黄玉珠、郑开清、郑文斌、吴春汝、黄有兴、李平洋、郑永辉、李风妹、蒋国泰、黄清风、曾桦玲、吴连辉、罗小玉、郑秀妮、陈正发、朱凤琴、蒋双福、陈有兴、郑国明、张素玲、陈锡炎、陈学荣、卢庆樟、王养真、连蕉汝、陈玉萍、曾丽芹、黄日光等的证言；受案登记表、立案决定书、扣押决定书及扣押清单、线索移交报告书、行政处罚决定书、终止案件调查决定书、通话记录及清单、情况说明、医保中心账户账单、李凤兰、张国建、黄木阳的银行转账单据、协助查询财产通知书及涉案人员的银行账单、在逃人员信息表、漳平市公安局新桥派出所出具的情况说明及讯问卢范强笔录、调查评估意见书、被告人李凤兰、黄木阳提交的相关病例材料、违法犯罪经历查询情况表、到案经过等物证、书证；辨认笔录；福建中证司法鉴定中心司法鉴定检验报告书；被告人李凤兰、张国建、黄木阳的户籍证明及被采取强制措施的相关法律文书等证据证实，被告人李凤兰、张国建、黄木阳亦供认在案，足以认定。
本院认为，被告人李凤兰、张国建、黄木阳以非法牟利为目的，利用“六合彩”进行非法揽注猜码，扰乱市场秩序，其中，被告人李凤兰揽注数额合计人民币10040127元，情节特别严重；被告人张国建揽注数额合计人民币690262.35元，情节特别严重；被告人黄木阳揽注数额合计人民币102000元，情节严重，三被告人的行为均已构成非法经营罪，应依法处罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应予支持。被告人张国建、黄木阳犯罪后能主动到漳平市公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以对被告人张国建减轻处罚，对被告人黄木阳从轻处罚。被告人李凤兰到案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚。被告人张国建协助司法机关动员其他犯罪嫌疑人主动投案，是立功，依法可以从轻处罚。被告人张国建、黄木阳有悔罪表现，对该二人宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可予适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人李凤兰犯非法经营罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币一百万元。（罚金限于本判决生效后十日内缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月29日起至2027年3月26日止）
二、被告人张国建犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币七万元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人黄木阳犯非法经营罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万一千元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈 利 江
审 判 员 陈 海 强
代理审判员 谢 梦 娜
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 柯丽雅（代）
附《中华人民共和国刑法》相关条文：
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。