陕西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）陕行申479号再审申请人（一审原告、二审上诉人）田荣辉等114人（具体名单附后）。诉讼代表人：田荣辉，男，汉族，1980年8月29日出生。诉讼代表人：田锁民，男，汉族，1962年10月1日出生。诉讼代表人：田卫东，男，汉族，1981年1月7日出生。诉讼代表人：张军利，女，汉族，1968年9月3日出生。诉讼代表人：王秋利，女，汉族，1964年5月14日出生。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：西安市长安区民政局。法定代表人：田学让，该局局长。再审申请人田荣辉等114人因与被申请人西安市长安区民政局（下称区民政局）行政不作为一案，不服西安市中级人民法院（2017）陕01行终18号行政裁定书，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。田荣辉等114人申请再审称，一、二审认定事实不清，证据不足，程序违法，适用法律错误。1、申请人申请异地管辖后，一审法院应暂停审理报请上级法院审查决定，二审法院至今未作出裁定，故本案一审违反诉讼程序，作出的裁定违法无效。2、被申请人依法属于行政不作为，应判令其履行法定职责。3、二审适用法律错误，本案所诉应属人民法院受案范围。请求：撤销一、二审裁定，发回原审法院再审本案。本院认为，田荣辉等114人于2015年3月26日向区民政局邮寄书面材料，要求终止下滦村第九届选举委员会资格，纠正违法行为。因其认为区民政局收到举报后在规定期限内未履行法定职责，提起本案行政不作为之诉。田荣辉等114人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（六）项规定的“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”，不属于行政诉讼受案范围。一、二审裁定驳回其起诉判处结果并无不当。一审法院接到田荣辉等人的异地管辖申请后未予处理，二审对该问题已予以指正，但该问题并不影响本案处理结果。田荣辉等114人申请再审理由不能成立。综上，田荣辉等114人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回田荣辉等114人的再审申请。审判长 桂 红审判员 董 琪审判员 黄海鹰二〇一七年十一月三十日书记员 赵 磊附：田荣辉等114人具体名单1、田荣辉，男，汉族，1980年8月29日出生。2、王锦，女，汉族，1985年5月13日出生。3、田银锁，男，汉族，1954年3月5日出生。4、周淑侠，女，汉族，1953年3月25日出生。5、田力，男，汉族，1985年8月28日出生。6、田金福，男，汉族，1953年3月25日出生。7、田衍明，男，汉族，1936年10月28日出生，住西安市长安区滦镇街办下滦村西二巷10号。8、田锁民，男，汉族，1962年10月1日出生。9、张军利，女，汉族，1968年9月3日出生。10、田丙仓，男，汉族，1948年1月13日出生。11、孔春凤，女，汉族，1963年4月3日出生。12、田凯，男，汉族，1963年4月3日出生。13、田升学，男，汉族，1954年3月13日出生。14、王秋利，女，汉族，1964年5月14日出生。15、田丑灵，男，汉族，1960年9月12日出生。16、田蓬勃，男，汉族，1977年8月21日出生。17、田卫东，男，汉族，1981年1月7日出生。18、田长青，男，汉族，1967年1月26日出生。19、田建飞，男，汉族，1977年11月13日出生。20、田长永，男，汉族，1980年1月12日出生。21、宋兰英，女，汉族，1941年11月28日出生。22、田宏英，男，汉族，1943年8月16日出生。23、田东娃，男，汉族，1958年8月14日出生。24、吕军利，女，汉族，1960年6月7日出生。25、高会菊，女，汉族，1951年10月10日出生。26、李辉，女，汉族，1975年9月26日出生。27、田军济，男，汉族，1951年12月15日出生。28、姚省娥，女，汉族，1965年4月13日出生。29、田国典，男，汉族，1939年7月5日出生。30、田红光，男，汉族，1968年5月19日出生。31、田晨，男，汉族，1994年2月15日出生。32、王亚茸，女，汉族，1967年2月15日出生。33、安娟娟，女，汉族，1979年8月8日出生。34、田康志，男，汉族，1952年2月24日出生。35、田小良，男，汉族，1949年12月7日出生。36、郑瑞侠，女，汉族，1960年5月20日出生。37、田玉文，男，汉族，1958年4月20日出生。38、田乃茸，女，汉族，1959年6月24日出生。39、田东平，男，汉族，1960年5月10日出生。40、屈秋香，女，汉族，1961年7月1日出生。41、李有仓，男，汉族，1964年9月16日出生。42、田小峰，男，汉族，1968年2月25日出生。43、刘段侠，女，汉族，1967年5月7日出生。44、田海线，男，汉族，1956年11月22日出生。45、张乃娥，女，汉族，1959年3月15日出生。46、曹娟，女，汉族，1982年11月21日出生。47、田蓬，男，汉族，1983年3月15日出生。48、张利茸，女，汉族，1974年5月8日出生。49、翁春娥，女，汉族，1963年3月20日出生。50、田乃存，男，汉族，1959年1月25日出生。51、张蕊，女，汉族，1979年10月6日出生。52、邹丹丹，女，汉族，1992年12月23日出生。53、田毅，男，汉族，1986年8月29日出生。54、刘军娥，女，汉族，1960年4月15日出生。55、田忙正，男，汉族，1959年10月13日出生。56、田英怀，男，汉族，1939年4月18日出生。57、古淑霞，女，汉族，1949年10月16日出生。58、侯秀芹，女，汉族，1945年7月30日出生。59、田建学，男，汉族，1968年2月3日出生。60、田浮，女，汉族，1990年3月18日出生。61、田仲智，男，汉族，1944年12月8日出生。62、杜凤英，女，汉族，1952年6月28日出生。63、田玉仓，男，汉族，1953年2月7日出生。64、田建民，男，汉族，1970年2月2日出生。65、吕云社，女，汉族，1955年8月20日出生。66、戈梅叶，女，汉族，1975年2月9日出生。67、李建英，女，汉族，1943年1月28日出生。68、解英英，女，汉族，1964年7月21日出生。69、高水娥，女，汉族，1952年10月23日出生。70、兰雪爱，女，汉族，1950年4月17日出生。71、张此立，男，汉族，1978年4月29日出生。72、田伟，男，汉族，1985年9月18日出生。73、陈杰，女，汉族，1986年7月23日出生。74、高蝴蝶，女，汉族，1964年3月15日出生。75、ＸＸ利，男，汉族，1976年5月14日出生。76、胡诗会，女，汉族，1963年12月12日出生。77、边卫利，女，汉族，1978年5月10日出生。78、田小军，男，汉族，1968年5月12日出生。79、田金怀，男，汉族，1953年5月4日出生。80、田勃蕊，女，汉族，1987年10月27日出生。81、向洪艳，女，汉族，1984年5月17日出生。82、田辉，男，汉族，1980年7月7日出生。83、王秀花，女，汉族，1968年7月29日出生。84、唐桂英，女，汉族，1969年2月19日出生。85、田西宝，男，汉族，1958年11月23日出生。86、田逢逢，男，汉族，1972年4月5日出生。87、ＸＸ侠，女，汉族，1948年2月1日出生。88、孔淑英，女，汉族，1948年2月1日出生。89、刘孔雀，女，汉族，1959年1月12日出生。90、田治民，男，汉族，1957年8月20日出生。91、王亚利，女，汉族，1956年3月4日出生。92、田进，男，汉族，1985年3月25日出生。93、王会平，女，汉族，1985年4月19日出生。94、何晓静，女，汉族，1976年8月10日出生。95、田军武，男，汉族，1974年4月17日出生。96、张玉芳，女，汉族，1950年6月26日出生。97、田颖茹，女，汉族，1985年3月6日出生。98、郭西平，女，汉族，1975年12月30日出生。99、田建社，男，汉族，1972年2月2日出生。100、吴石头，男，汉族，1960年6月7日出生。101、朱宏芬，女，汉族，1988年12月30日出生。102、田强，男，汉族，1986年11月19日出生。103、严爱莲，女，汉族，1935年11月5日出生。104、王东芹，女，汉族，1958年11月8日出生。105、田有海，男，汉族，1955年3月20日出生。106、田志义，男，汉族，1940年1月3日出生。107、余桂芳，女，汉族，1948年10月21日出生。108、韦改玲，女，汉族，1981年4月4日出生。109、田华朋，男，汉族，1981年5月5日出生。110、田有智，男，汉族，1947年10月26日出生。111、田随仓，男，汉族，1953年6月19日出生。112、严雪芹，女，汉族，1955年7月1日出生。113、田云安，男，汉族，1945年2月4日出生。114、袁水英，女，汉族，1949年9月25日出生。