福建省宁德市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）宁民初字第499号起诉人陈仕淳，男，1957年4月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈小香，女，1963年5月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕加，男，1964年8月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕兵，男，1958年8月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕添，男，1973年5月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕谕，男，1970年7月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕泉，男，1976年4月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕玲，男，1982年11月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕金，男，1972年12月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕文，男，1954年7月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕云，男，1986年4月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕发，男，1969年12月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕团，男，1972年2月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕香，男，1958年8月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕弟，男，1964年10月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕钦，男，1969年12月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕用，男，1953年4月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕堂，男，1957年10月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕立，男，1937年12月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕平，男，1945年12月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕海，男，1988年11月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕梅，男，1986年8月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕松，男，1951年1月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕泽，男，1986年3月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕平，男，1981年9月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕惠，男，1947年12月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕忠，男，1968年9月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕庆，男，1955年11月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕银，男，1957年1月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕田，男，1952年6月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕武，男，1963年10月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈乾昌，男，1937年7月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕洪，男，1965年9月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕林，男，1962年12月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕容，男，1975年3月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕文，男，1952年10月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕禄，男，1952年7月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成文，男，1973年10月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕喜，男，1971年1月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕梅，男，1983年8月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕辉，男，1985年2月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕森，男，1962年4月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕顺，男，1978年4月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕贵，男，1957年2月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕英，男，1974年9月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕才，男，1957年1月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成招，男，1978年1月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成飞，男，1981年12月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成沛，男，1980年8月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成弟，男，1975年4月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成全，男，1977年10月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成梅，男，1942年10月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成云，男，1983年9月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成希，男，1962年8月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成华，男，1963年4月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成周，男，1985年7月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成量，男，1987年10月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成强，男，1987年3月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成兰，男，1969年2月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成英，男，1952年10月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成垒，男，1966年3月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成喜，男，1972年1月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成加，男，1966年5月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成花，男，1968年4月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成添，男，1958年7月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成辉，男，1962年12月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成云，男，1988年6月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成付，男，1964年11月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成金，男，1983年7月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成干，男，1962年1月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成平，男，1990年7月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成清，男，1968年8月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成凑，男，1975年10月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成桢，男，1993年7月31日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成强，男，1995年4月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成车，男，1974年8月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成招，男，1983年3月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞辉，男，1965年7月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞云，男，1991年8月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞景，男，1982年5月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞当，男，1982年10月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞新，男，1969年9月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞寿，男，1962年10月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞顺，男，1937年1月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞挺，男，1991年7月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞瀚，男，1990年7月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞海，男，1999年9月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞生，男，1979年7月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞滨，男，1998年2月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞强，男，1975年6月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞干，男，1994年10月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞城，男，1973年5月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人倪月英，女，1952年5月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人郑桂妹，女，1973年10月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人林祖彬，男，1970年6月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人苏丽章，女，1967年6月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人兰美平，女，1982年5月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人周蕊珍，女，1982年12月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人池孝秋，男，1968年11月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人魏美云，女，1951年10月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人阮银锭，女，1963年10月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人倪三禄，男，1956年6月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢清住，男，1988年11月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢惠娟，女，1991年8月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢加凤，男，1985年9月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢加发，女，1980年5月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人余嫩枝，女，1968年7月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢仕溅，男，1972年5月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人蔡雪珍，女，1957年5月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人石华清，女，1991年8月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢焕炜，女，1995年8月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢佬贱，男，1944年8月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈仕腾，男，1969年9月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人雷成福，男，1955年5月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人林倪全，男，1973年5月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄圣珠，女，1981年12月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人林细妹，女，1954年12月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人刘莲花，女，1964年2月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人雷孝菊，女，1979年8月18日出生，畲族，住宁德市。起诉人翁月妹，女，1957年3月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人张秋弟，男，1971年8月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人林帮玲，男，1966年4月30日出生，汉族，住宁德市。起诉人阮赛香，女，1972年4月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人许银桃，女，1955年3月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人林义全，男，1971年7月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人杨团学，女，1928年7月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈丽梅，女，1995年8月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈秀春，女，1963年4月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈香娇，女，1948年3月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雪英，女，1984年6月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈春美，女，1981年5月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赛娇，女，1948年8月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄爱清，女，1980年12月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人阮李萍，女，1987年11月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人周春芳，女，1988年9月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人张昌叨，男，1978年5月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人宋成兰，女，1964年4月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人范建梅，女，1985年11月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人许爱颖，女，1966年2月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人冯妹金，女，1966年10月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人唐素英，女，1930年12月30日出生，汉族，住宁德市。起诉人翁细妹，女，1958年11月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人钟廷兰，女，1956年11月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢爱冰，女，1976年11月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人石银桂，女，1982年11月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人宋雅妹，女，1955年9月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人叶敏娟，女，1989年3月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人章巧芳，女，1967年11月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人彭巧珠，女，1971年11月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人林祖松，男，1967年12月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人叶有玉，女，1972年12月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人池惠芳，女，1975年10月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人林灼木，女，1970年6月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人吴再链，男，1971年1月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人何碧凤，女，1930年5月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人吕维，女，1973年1月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人郑最清，女，1966年11月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈满真，男，1964年11月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人胡丽容，女，1981年9月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人兰美玉，女，1984年8月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人张婷婷，女，1997年5月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人张秋仁，男，1965年8月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人汤领生，女，1976年1月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人池孝福，男，1976年4月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人彭荆，女，1928年12月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人蔡灼银，女，1957年3月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人徐静梅，女，1987年10月16日出生，汉族，住云南省宣威市。起诉人龚英钗，女，1975年11月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人池孝清，男，1966年5月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人卓本凤，女，1958年8月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人张昌华，女，1969年2月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人周家碧，女，1958年9月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人吴秀叨，女，1950年8月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人兰慈花，女，1970年9月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人吴细莺，女，1941年4月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄锦霞，女，1987年5月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人张秋英，女，1963年10月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人宋成金，男，1978年1月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人江成弟，男，1944年4月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄巧玲，女，1982年8月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人李贵娇，女，1966年5月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人蔡锦炎，男，1938年11月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄柳娟，女，1982年7月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人刘玉兰，女，1964年5月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人朱李玉，女，1981年7月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人朱大梅，女，1961年6月30日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈俊其，男，1953年5月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈模灿，男，1981年11月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人ＸＸＸ，男，1959年8月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈俊希，男，1942年8月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈俊钰，男，1962年9月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈俊钦，男，1951年1月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢臣烽，男，1973年10月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈俊桂，男，1953年7月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈向田，男，1951年2月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈从云，男，1977年5月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈向忠，男，1946年10月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈向义，男，1945年11月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人张雅春，女，1976年9月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人张仕兴，男，1936年11月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人张雅菊，女，1973年4月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人林伏花，女，1975年6月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人林久苏，男，1968年12月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人林吉红，女，1974年1月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人林翠兰，女，1976年6月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人林爱娇，女，1915年11月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人林金珠，女，1967年7月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人林德加，男，1962年5月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人林雅莺，女，1955年11月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人林琴，女，1970年2月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人林芝锦，男，1970年4月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈三贵，男，1952年5月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人林香钗，女，1983年10月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人林妹弟，男，1979年3月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人杨玉眉，女，1944年1月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人杨月婵，女，1963年1月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄而清，男，1975年11月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄妙梅，女，1980年10月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄书蕊，女，1968年4月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢锦泉，男，1973年3月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢祥金，男，1985年10月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢雪英，女，1990年7月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢爱平，女，1956年7月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢黎炜，男，1992年11月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢进干，男，1966年7月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢黎煜，男，1994年8月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢加如，男，1966年12月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢玉娟，女，1989年2月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢步春，男，1949年10月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人池孝仁，男，1944年1月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢瑞全，男，1966年5月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢崇东，男，1980年10月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢福生，男，1956年4月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢秀丽，女，1990年1月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢银花，女，1969年8月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢英蕊，女，1985年7月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢雅香，女，1956年6月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢永仁，男，1946年12月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人谢锦芳，男，1966年2月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈从仁，男，1973年11月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈宜全，男，1958年6月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雅云，女，1967年12月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈丽秋，女，1978年7月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈三腾，男，1974年10月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美玉，女，1991年7月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈从清，男，1970年10月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雪明，女，1993年6月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雅金，女，1973年3月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雪兰，女，1965年5月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈爱珠，女，1965年11月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈小芳，女，1989年7月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈月清，女，1955年3月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈新太，男，1953年12月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雅水，女，1968年7月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人林财崑，男，1992年6月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈爱珍，女，1946年1月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美莺，女，1978年12月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈春燕，女，1973年4月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈增，男，1986年8月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈春兰，女，1964年5月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈妹，女，1987年3月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈燕燕，女，1990年4月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈维君，男，1951年4月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈细孙，男，1941年5月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈淑希，女，1953年1月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美方，女，1984年6月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈基宁，男，1991年8月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈戴生，男，1949年6月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈模弟，男，1979年9月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈玉英，男，1958年3月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈俊清，男，1956年6月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈乾和，男，1955年4月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美花，女，1955年8月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈进锦，男，1937年11月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈佳丽，女，1993年5月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈爱金，女，1993年5月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雅彬，女，1967年10月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈细梅，男，1960年1月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈其椿，男，1989年8月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈爱美，女，1968年10月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈接杨，男，1957年12月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈梅月，女，1965年9月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雅芳，男，1985年10月9日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈从彬，男，1976年3月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈细斌，男，1983年2月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈宜珠，男，1943年6月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈德太，男，1958年10月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞华，男，1977年3月4日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈钦标，男，1946年10月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈三嫩，男，1945年4月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈振田，男，1921年7月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美金，女，1990年5月7日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美凤，女，1995年6月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈月玲，男，1985年12月8日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈巧平，女，1964年8月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美平，女，1988年4月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈银英，女，1956年12月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈月金，女，1947年2月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈细腾，男，1971年1月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈细方，女，1984年4月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈细希，女，1947年9月26日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈美珍，女，1987年2月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈雅娇，女，1952年9月6日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈志新，女，1962年11月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈慧莺，女，1998年10月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈而参，男，1981年3月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈燕贞，女，1987年2月28日出生，汉族，住宁德市。起诉人周金莺，女，1986年11月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人詹芳平，女，1976年6月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人龚碧莲，女，1950年11月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人兰秀丹，女，1976年2月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈品丹，女，1984年5月5日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈淑爱，女，1983年12月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人池友瑜，女，1957年9月3日出生，汉族，住宁德市。起诉人刘秀凤，女，1972年1月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人阮仲春，男，1947年10月2日出生，汉族，住宁德市。起诉人阮爱金，女，1969年8月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人王小斌，男，1986年9月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人许惠娟，女，1983年11月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人冯银絮，女，1968年9月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人姚建华，男，1975年9月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人姚细庆，男，1954年4月15日出生，汉族，住宁德市。起诉人王凤英，女，1955年7月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人叶春仁，女，1980年10月29日出生，汉族，住宁德市。起诉人刘锦钗，女，1953年4月23日出生，汉族，住宁德市。起诉人吴月钗，女，1958年3月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人李滨生，女，1969年5月27日出生，汉族，住宁德市。起诉人彭少铃，女，1987年12月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人廖芳平，男，1967年1月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人吴彩英，女，1937年9月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人周蕊英，女，1974年6月18日出生，汉族，住宁德市。起诉人林俊禄，男，1940年12月25日出生，汉族，住宁德市。起诉人徐兰凤，女，1975年11月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人黄爱银，女，1956年10月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人游幼银，女，1953年9月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人林雪云，女，1974年7月16日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成彬，男，1952年5月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人倪新喜，女，1952年10月12日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈华容，女，1954年10月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人倪新叶，男，1959年7月19日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈小雁，女，1952年12月10日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成同，男，1986年4月14日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈赞铿，男，1983年10月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人林秀云，女，1968年12月1日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈倩，女，1984年1月17日出生，汉族，住宁德市。起诉人李华均，女，1960年8月20日出生，汉族，住宁德市。起诉人彭炜灵，女，1983年12月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人李德琼，女，1954年10月11日出生，汉族，住宁德市。起诉人宋细希，男，1946年6月24日出生，汉族，住宁德市。起诉人林玉清，女，1963年5月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈玉玲，女，1984年5月21日出生，汉族，住宁德市。起诉人雷嫩鼻，女，1939年12月6日出生，畲族，住宁德市。起诉人陈细炳，男，1970年11月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成凑，男，1973年3月22日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈向杰，男，1954年5月13日出生，汉族，住宁德市。起诉人陈成和，男，1958年12月30日出生，汉族，住宁德市。以上起诉人共同推举诉讼代表人陈仕淳、陈小香、陈仕加。以上起诉人共同委托代理人冯友财、邢楠，陕西丰瑞律师事务所律师。上述起诉人陈仕淳等356人诉称，1997年，宁德市因建设汽车专用线征用其村土地60.03亩，1998年4月，因建设汽车专线互通立交桥征用其村土地51.051亩。1998年8月20日，原宁德市人民政府（现宁德市蕉城区人民政府）专题会议纪要也明确同意给予古溪村30亩预留地。1998年至1999年，经村组与各级人民政府协调，政府同意在给予古溪村30亩预留地的基础上，另外给予10亩安置地。此后，古溪村村民多次向市、区、镇人民政府上访，要求政府兑现承诺，落实30亩预留地和10亩安置地具体位置并办理相关的土地手续。2015年3月23日，宁德市蕉城区城南镇人民政府对村民信访事宜作出了书面答复，从答复中才得知1999年5月18日蕉城区城东路建设指挥部、宁德市蕉城区城南镇古溪村村民委员会、蕉城区城南镇人民政府三方签订了一份《抵押借款协议书》，古溪村村民委员将政府给予的30亩预留地、10亩安置地以非法抵押的方式交由蕉城区城东路建设指挥部处理，最终该土地被蕉城区城东路建设有限公司占有。2005年12月，蕉城区城东路建设有限公司更名为蕉城区城市投资有限公司，2010年7月16日，蕉城区城市投资有限公司变更为福建环三兴港投资集团有限公司。该40亩土地的性质是上级人民政府为弥补征地费用过低给村民造成的损失，用于村集体发展第三产业和安置村民的补偿。古溪村村民委员会未经过全体村民集体讨论决定，以抵债的形式将该土地交给蕉城区城东路建设指挥部，严重损害了全体村民的集体利益。蕉城区城东路建设指挥部、蕉城区城东路建设有限公司及蕉城区城南镇人民政府在明知该土地性质的情况下，仍然与村委会签订《抵押借款协议书》，并约定“如果变现不了就将40亩预留地（其中安置地10亩）的红线图归还指挥部，由指挥部处理”，严重违反了法律禁止性规定，应属无效。起诉人请求依法确认《借款抵押协议书》中“如果变现不了就将40亩预留地（其中安置地10亩）的红线图归还指挥部，由指挥部处理”的约定无效，判令福建环三兴港投资集团有限公司将40亩预留地返还古溪村并赔偿古溪村土地占用费3200万元，宁德市蕉城区城南镇人民政府承担连带责任。本院认为，本案起诉人一方人数众多，属于群体性纠纷案件。根据《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》（法发（2015）7号）第四条的规定，群体性纠纷案件一般由基层人民法院管辖。虽然本案诉讼标的额超过3000万元，但并不存在应当由中级人民法院管辖的特殊情形，本案依法应由基层人民法院管辖。对此，本院已经予以释明，告知起诉人本案不属于本院管辖，应向宁德市蕉城区人民法院起诉，但起诉人坚持向本院起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条的规定，裁定如下：对起诉人陈仕淳等356人的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于福建省高级人民法院。审判长邱立森代理审判员高晓燕代理审判员王盟二〇一五年五月十八日书记员何秀芬附主要法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；原告坚持起诉的，裁定不予受理；立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》四、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交通事故、劳动争议等案件，以及群体性纠纷案件，一般由基层人民法院管辖。