山西省大同市南郊区人民法院刑 事 判 决 书（2015）南刑初字第159号公诉机关大同市南郊区人民检察院。被告人魏某某，男，汉族，大学本科文化，系大同市财政科研所所长。2015年1月20日因涉嫌犯贪污罪被大同市南郊区人民检察院依法取保候审，2015年3月3日被本院决定逮捕，同日由大同市公安局南郊区分局执行逮捕。2016年2月4日被本院取保候审。辩护人马颖军，山西若谷律师事务所律师。大同市南郊区人民检察院以南检公诉刑诉[2015]18号起诉书指控被告人魏某某犯贪污罪，于2015年2月28日向本院提起公诉。本院于2015年5月21日作出(2015)南刑初字第53号刑事判决，被告人魏某某提出上诉。大同市中级人民法院于2015年9月10日作出(2015)同刑终字第123号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院于2015年9月11日立案，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。大同市南郊区人民检察院指派检察员刘文杰出庭支持公诉。被告人魏某某及其辩护人马颖军到庭参加诉讼。本案经大同市中级人民法院批准延长审理期限三个月，经最高人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。大同市南郊区人民检察院指控：被告人魏某某在任大同市财政科研所所长期间，于2008年12月27日，将本单位由大同市财政局划拨的一辆黑色桑塔纳2000型小轿车以35000元的价格私自卖给大同市XXX二手车经纪有限责任公司的周某某，所得卖车款35000元用于自己购车。对于上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人魏某某侵吞国有财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。但被告人在犯罪后如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议本院依法判处。被告人魏某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但认为自己的行为构成挪用公款罪。辩护人马颖军辩称：被告人魏某某的行为构成挪用公款罪。因为被告人是由于单位配置的车辆车况不好，影响工作进展，才将该旧车折旧处理买了新车，虽然新车的户上在被告人个人名下，但属于过失，被告人在主观上仍将该车作为公车使用，没用占有的故意。被告人只是挪用了一下卖车款，而且一定会归还。作为挪用公款罪，本案已超过追诉时效。被告人有自首情节，请求从轻处罚。经审理查明：大同市财政科研所是大同市财政局局属的事业单位，被告人魏某某于2005年10月任大同市财政科研所所长。2008年11月，大同市财政局把该局所有的车牌号码为晋BXXX**号桑塔纳2000型轿车一辆（登记户名为大同市财政局）划拨给该科研所使用。2008年12月27日，被告人魏某某将该车以35000元的价格私自卖给大同市XXX二手车经纪有限责任公司的周某某，所得卖车款35000元，又加上自己出资的120000元，购买起亚狮跑车一辆（车牌号码为晋BXXX**），并将该新车在车管所登记在自己名下。在日常工作中，被告人魏某某将所购车辆用于过公务活动。2009年10月，大同市财政局对晋BXXX**号桑塔纳2000型轿车办理了划拨手续，给大同市财政科研所开具了行政事业单位国有资产调剂（划拨）审批表，但该所一直未将该车登记在固定资产账。2012年，被告人魏某某将晋BXXX**号桑塔纳2000型轿车登记在该科研所的固定资产账上。案发后，被告人魏某某将35000元赃款退缴到大同市南郊区人民检察院，后大同市南郊区人民检察院将该笔赃款移送到本院。对于上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据证实：1、大同市机构编制委员会文件、大同市财政局组织机构代码证、事业单位法人证书及组合字机构代码证、被告人魏某某的任职证明材料，证实大同市财政科研所是大同市财政局局属科级事业单位，被告人魏某某是该科研所的所长。2、大同市财政局出具的证明材料，证实该局局属事业单位国有资产处置的程序是：单位提出处置申请，经局机关审核后，由主管国有资产业务科室审批，财政实物管理中心进行收缴，并按照规定暂时保存、或按程序调剂使用、或经过资产评估，通过拍卖等市场方式面向社会公开处置，处置所得收入，按非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。财政局及其下属单位车辆购置程序：单位填写车辆购置申请表，预算科核定车辆编制，从政府申请购车经费或上级拨付专项资金，按规定办理政府采购手续。财政局及其下属单位没有单位购车上个人户的情况。3、大同市财政局出具的关于晋BXXX**桑塔纳2000型轿车的情况说明，证实该车购于2002年8月，原车价为180500元。2008年11月，局里新购了车辆后，领导安排将该车划拨给下属单位财政科研所使用。2009年10月正式办理了资产划拨手续，经手人为办公室副主任梁某某。该车辆划拨后由局里下属单位科研所管理使用，目前状况未知。该局未委托过任何单位、任何人办理过该车交易过户手续，也未出具过任何和该车相关的委托书，未在该车过户交易中加盖过单位公章。晋BXXX**桑塔纳2000型轿车的机动车登记证已随车移交给了科研所。4、大同市车管所出具的涉案车辆买卖过户等情况说明，证实被告人魏某某私自将晋BXXX**桑塔纳2000型轿车出卖，将所得买车款35000元，再加上自己出的120000元，购置了一辆起亚狮跑车，并登记在自己个人的名下。5、大同市财政局出具的情况说明和固定资产明细账、记账凭证、机动车销售发票、大同市采购中心转账通知单、大同市行政事业单位国有资产调剂（划拨）审批表，证实2002年8月，大同市财政局购置了晋BXXX**桑塔纳2000型轿车，将该车登记在该局名下。2008年11月，该车划拨给财政科研所使用，2009年10月该局出具了大同市行政事业单位国有资产调剂（划拨）审批表，办理了划拨手续。6、大同市财政科研所出具的情况说明、大同市行政事业单位国有资产调剂（划拨）审批表、固定资产账页，证实被告人魏某某购买的车牌号为晋BXXX**起亚狮跑车未在该所办理过固定资产登记，该车不是该科研所资金购买的。2012年，被告人魏某某又要了一张划拨单，将桑塔纳2000型轿车登记在财政科研所的固定资产账上。7、大同市胜翔汽车销售服务有限公司出具的证明、机动车销售发票，证实被告人魏某某于2008年12月27日从该公司购置了一辆起亚狮跑轿车。8、证人王某某出具的证明材料，证实她是财政科研所的会计。2012年，在她的催促下，魏某某拿来了晋BXXX**桑塔纳2000型轿车的调拨单，她将该车登记在该所的固定资产账上。9、证人魏某某、孙某某、尤某某、谢某某出具的情况说明，证实他们是大同市财政局的领导，被告人魏某某出售科研所的公务用车没有请示报告过，另购车辆也未请示报告过。10、证人周某某、武某、程某某、帅某的证言，证实他们是二手车交易市场的工作人员。2008年底，魏某某卖给周某某一辆桑塔纳2000型轿车，车牌号为晋BXXX**，当时卖了35000元，后来办理了过户手续。11、证人梁某某的证言，证实他是大同市财政局办公室副主任。2008年11月，经领导决定把车牌号为晋BXXX**桑塔纳2000型轿车划拨给财政科研所使用。他将该车的车钥匙、行车本、保险单、购置税本交给了魏某某。2009年10月15日正式办理了资产调拨单，2011年8月30日在局账面上做了资产核销处理。12、大同市南郊区人民检察院随案移送赃款的证明材料，证实案发后，被告人魏某某将35000元赃款退缴到大同市南郊区人民检察院，后该款已移送到本院。13、户籍证明材料，证实被告人魏某某，男，1969年11月9日出生，身份证号码为140202196911093052等基本身份情况。14、被告人魏某某的前供及庭审供述，证实他于2005年10月担任大同市财政科研所所长。2008年11月，大同市财政局把该局所有的一辆公车车牌号为晋BXXX**号桑塔纳2000型轿车划拨给该科研所使用。当时大同市财政局办公室副主任梁某某把该车的行车本和钥匙交给他，到了2009年10月市财政局办理了划拨手续，给财政科研所开具了划拨单，但该所一直未将该车登记在固定资产账。这部车的车况不好，在使用中常出现问题，在2009年1月份时，他到二手车交易市场，把该车以35000元的价格私自卖给了一个叫周某某的人，并且把行车本也给了周。后来他用这35000元，自己又出了120000元，买了一辆东风悦达起亚狮跑车，车牌号为晋BXXX**，将该车登记在自己名下。在平时的工作中，他使用该车，该车产生的费用都在单位报销了。2012年，该所的会计王某某提醒他固定资产得入账，但当时桑塔纳2000型轿车的划拨单找不到了，他到局里向会计张常玉又要了一张划拨单，拿回所里将桑塔纳2000型轿车登记在固定资产账上。被告人魏某某的辩护人当庭提供了下列证据：1、中共大同市委办公厅、大同市人民政府办公厅关于印发《大同市行政事业单位小汽车编制核定办法》的通知，证实大同市财政科研所车辆编制核定为一辆公务用车。2、证人曹某当庭证言，证实他是大同市科研所的工作人员，因为划拨给单位的公车桑塔纳2000型轿车车况不好，所长魏某某就把该车卖了，买了一辆新车，该新车登记在魏某某的个人名下。他们在工作中也使用该新车。综合分析以上证据，被告人魏某某的前供及庭审供述和证人梁某某、曹某、周某某、武某、程某某、帅某的证言，证人魏某某、孙某某、尤某某、谢某某、王某某出具的情况说明，大同市机构编制委员会文件、大同市财政局组织机构代码证、事业单位法人证书及组合字机构代码证、被告人魏某某的任职证明材料，大同市财政局出具的情况说明和固定资产明细账、记账凭证、机动车销售发票、大同市采购中心转账通知单、大同市行政事业单位国有资产调剂（划拨）审批表，大同市财政科研所出具的情况说明、固定资产账页，大同市胜翔汽车销售服务有限公司出具的证明、机动车销售发票等证据材料的内容一致，能够相互印证，证实被告人魏某某未经规定的处置程序，私自将大同市财政局划拨给财政科研所使用的公车卖到二手车交易市场，并私自决定将所得卖车款35000元用于自己购买新车，将该新车登记在自己个人名下，后为了应对查账，将已处置的公车登记在大同市财政科研所的固定资产账上。被告人魏某某在主观上出自故意，客观上实施了侵吞占有国有财物的行为，其行为已构成贪污罪，贪污的数额应认定为35000元。关于辩护人当庭提出的证据材料，经查，与事实相符合，本院予以采纳。本院认为，被告人魏某某在担任大同市财政科研所所长期间，利用职务上的便利，将自己管理使用的公务用车私自变卖，所得卖车款用于购买新车，并将所购车辆登记在自己个人名下，侵吞占有国有财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。大同市南郊区人民检察院的指控成立。被告人魏某某在犯罪后如实供述自己的犯罪事实，并主动将赃款全部退还，且将所购车辆在公务活动中使用，酌情可以从轻处罚。关于被告人魏某某及其辩护人提出构成挪用公款罪的辩解意见和辩护意见，经查，被告人魏某某私自处置公车，将卖车款用于购买新车并登记在个人名下，后为了应对查账，将已处置的公车登记在单位的固定资产账上，其行为符合贪污罪的构成要件，故对被告人魏某某及其辩护人提出的该项辩解和辩护意见，本院不予采纳。关于被告人魏某某的辩护人所提出的被告人有自首情节的辩护意见，经查与事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：被告人魏某某犯贪污罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月3日起至2016年2月2日止。罚金限自本判决生效之次日起三日内缴纳。）二、被告人魏某某退缴赃款人民币35000元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 张 剑人民陪审员 庞 礼人民陪审员 陈文娟二〇一六年六月八日书 记 员 姚竟楠附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。