黑龙江省铁力市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）铁商初字第223号
原告大庆九象联合房地产经纪有限公司，住所地黑龙江省大庆市萨尔图区东安市场改造工程底层商服高层公寓办公楼4单元B1-公寓1019号房。
法定代表人ＸＸ，职务经理。
委托代理人代晓东，黑龙江省百湖律师事务所律师。
被告铁力市恒业房地产开发有限责任公司，住所地黑龙江省伊春市铁力镇新铁街十五委。
法定代表人田凤林，职务董事长。
委托代理人高天书，黑龙江省龙程律师事务所律师。
原告大庆九象联合房地产经纪有限公司（以下简称九象联合公司）与被告铁力市恒业房地产开发有限责任公司（以下简称恒业开发公司）服务合同纠纷一案，本院于2015年2月4日受理后，依法组成合议庭，于2015年4月30日、6月29日公开开庭审理了本案。原告九象联合公司委托代理人代晓东、被告恒业开发公司委托代理人高天书到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告九象联合公司诉称，2014年初，原告与被告签订了《铁力市学府馨苑三期项目营销代理服务合同》，由原告负责被告铁力市林水家园四期项目的部分楼盘的市场营销，合同中明确约定了原告营销代理服务的内容、双方的权利、义务，以及代理费用的支付方式和相应的违约责任，合同的服务期限为2014年3月1日至2015年1月1日。合同签订后，原告按照双方的约定，展开了相关的营销活动，包括前期人员配置、入市安排、广告安排、广告宣传、外埠市场的演出宣传等。原告按合同约定共提供了5个月的营销服务，被告应支付给原告代理服务费用400，000.00元，但其实际只支付给原告220，000.00元，没有按照代理费的结算期限支付余下的180，000.00元。原告诉至法院，要求被告支付原告后期营销代理服务费用180，000.00元及利息6，480.00元（按银行同期贷款利率6%计算6个月）。
庭审中原告为支持其主张向法庭提交了以下证据：
1.铁力市学府馨苑三期项目（报批案名：林水家园四期）营销代理服务合同1份、附件1份。主要内容：委托方（以下简称甲方）：铁力市恒业房地产开发有限责任公司，受托方（以下简称乙方）：大庆九象联合房地产经纪有限公司。第一条，项目名称和坐落位置：1.名称：学府馨苑三期。2.地址：铁甲河以南、铁力局幼儿园以东、马永顺中学路北。第二条，服务范围：1.甲方全权委托乙方独家代理其投资开发的学府馨苑三期（暂定名）项目的全称策划销售工作；2.在委托期内，甲方不得指定除乙方以外的任何一方进行策划和营销；3.代理销售面积：44000平方米（建筑面积）。第三条，服务期限：1.合同代理期限为：2014年3月1日起至2015年1月1日止。第四条，乙方营销服务内容（见合同）。第五条，甲方权利及责任1.甲方保证其委托乙方销售的本合约物业为合法，开发并销售之商品房相应证明文件，包括但不限于国土证、规划许可证、施工许可证、预售许可证等，同时应保证房屋质量合格，不存在任何权属纠纷，一切文件需具备合法性及准确性，所委托物业可具备办理产权、银行按揭等相关手续。2.（详见该营销代理服务合同）。“附件一”内容：第一周期，时间2014年3月-6月，各类别产品去化比例值，住宅10%，商业0%，车库0%，甲方支持推广费用各个阶段预算额（单位：元）150000.00。第二周期，时间2014年7月-10月，住宅，30%，商业0%，车库0%，甲方支持推广费用各个阶段预算额（单位：元）150000.00。第三周期，时间2014年11月-2014年12月，住宅50%，商业0%，车库0%，甲方支持推广费用各个阶段预算额（单位：元）100000。原告举此证据拟证实，原、被告之间于2014年初签订位于铁力市馨苑三期的营销代理合同，合同规定了双方的权利义务，合同期限为2014年3月1日至2015年1月1日，并约定了营销费用的支付方式和支付标准，合同真实、有效，是双方的真实意思表示，对双方具有约束力，原、被告均应按合同履行自己的义务。
2.房屋租赁合同1份。原告举此证据拟证实，原告为了更好的履行与被告签订的营销代理合同，在铁力市骊马精诚小区租住房屋一套，作为公司为合同标的项目营销的办公场所。
3.铁力市大众广告传媒有限公司广告宣传项目及使用材料明细。原告举此证据拟证实，原告为了履行与被告签订的合同，针对学府馨苑三期楼盘的具体情况，与大众广告传媒有限公司合作，对楼盘进行了整体的营销活动。
4.原告在学府馨苑三期营销活动中雇佣人员工资表5份。原告举此证据拟证实，原告为了履行营销代理合同，在合同签订后的2014年3月至2014年7月份5个月时间内，派遣本公司的管理人员及雇佣现场的营销人员，针对标的楼盘开展营销活动，并每月按时支付给相关人员工资。
5.收据3份。原告举此证据拟证实，原告在履行合同过程中，被告已经支付代理费22万元，还有18万元没有支付，被告违反了合同的约定，不履行合同的义务，应该承担给予剩余代理费的义务及支付相应利息的义务。
6.证人李某某出庭证言。主要内容：2014年3月1日至2014年7月30日在林水家园售楼处任售楼员工作，由大庆九象公司雇佣，每月工资1，800.00元。一共雇佣7人，工资都是1，800.00元，上岗前培训10多天，没有与原告签订劳务合同，工作职责是售楼，工作期间没有售出楼房。2014年7月份后继续工作是被告支付的工资。原告举此证据拟证实，其为了履行合同雇佣人员并开展了合同约定的相应义务。
7.证人孙某出庭证言。主要内容，2014年3月1日至2014年7月30日在林水家园从事售楼工作，每月工资1，800.00元，公司培训10多天，是大庆九象公司雇佣我的，工资是刘川给开，没有售出楼房。2014年7月份后工资是被告公司田总支付的。原告举此证据与拟证实的待证事实证据6一致。
被告恒业房地产辩称，1.被答辩人诉请缺乏事实及法律依据，应依法驳回。原、被告所签订的合同主要权利义务关系委托原告代为销售，原告为被告卖楼，原告没有按该合同的附件1完成销售计划，所以原告无权主张支付服务费18万元。2.被告在合同履行过程中，为配合原告的销售行为，支出了广告宣传等费用10万元，由于原告在代理服务期间内，没有销售出一套房屋，给被告造成了损失，该损失被告准备另案诉讼，综上，原告诉讼缺乏事实及法律依据，建议法庭依法驳回其诉请。
庭审中被告为支持其主张向法庭提交了以下证据：
1．铁力市学府馨苑三期项目营销代理服务合同及附件1份（详细内容见该合同及附件1）。被告举此证据拟证实，按双方约定，原告为被告提供的是房屋销售代理，每月8万元，2014年3月1日至2015年1月1日，原告应按合同约定完成销售比例。
2.借条及工资明细（复印件）。被告举此证据拟证实，被告除支付给原告代理服务费22万元之外的费用另在2014年7月30日之后又雇佣相关工作人员。
3.林水四期状元城楼盘销售表及铁力林业局棚户区房屋调查登记表。被告举此证据拟证实，林水四期的楼房都是回迁户，一套房屋没卖，与原告方证人证言一致。
4.建设用地批准证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、房地产开发项目许可证、商品房预售许可证。被告举次证据拟证实，被告在2014年6月9日取得了建筑工程施工许可证，其余批准手续包括商品房预售许可证均是2014年10月份取得。
本案争议焦点：1.原、被告签订的营销代理服务合同及附件的效力如何；2.如合同有效，双方是否存在违约行为；3.原告诉请是否有事实和法律依据。
庭审中原、被告围绕本案争议焦点进行了举证、质证，被告对原告所举的证据1、5真实性无异议，予以采信。对所举的证据2，真实性提出异议。该证据系原告租住营销代理服务办公场所，予以采信。对所举的证据3真实性没有异议，系原告在进行营销宣传中需要宣传的费用及物料，予以采信。对所举的证据4认为，虽然该证据系原告单方制作，但能反映原告在进行营销服务过程中，需要雇佣营销人员而支出费用，予以采信。对所举的证据6、7证人证言符合客观事实，本院予以采信。
原告对被告所举的证据1对真实性无异议，予以采信。对所举的证据2真实性有异议。该证据系原告撤出后，被告支出的费用，不能证实是原告营销服务期间产生的费用，不予采信。对所举的证据3楼盘销售表，予以采信，对证明的问题，不予采纳。对所举的证据4真实性无异议，予以采信。
本院依据采信的证据及原被告的诉辩主张认定以下事实：
2014年3月15日，原告与被告签订了“铁力市学府馨苑三期项目营销代理服务合同”，主要内容详见原告举的证据1。原告为被告提供5个月策划和营销服务（2014年3月1日至2014年7月末）后撤出。被告三次支付原告营销代理服务费220，000.00元，双方认可履行合同期间，原告未售出楼房。原、被告签订合同期限为10个月，约定被告每月支付原告代理服务费8万元，原告实际履行合同期限5个月，被告已支付原告代理服务费22万元。原、被告在履行合同期间，铁力学府馨苑三期项目工程项目未取得相关批准手续，被告直至2014年10月才取得商品房预售许可证等相关批准手续。
另查明，本院在第二次庭审时，行使了释明权，明确告知双方当事人所签订的合同应为无效合同，并说明无效合同的法律后果，但原告坚持认为合同有效，要求被告承担违约责任，不变更诉讼请求。上为本案事实。
本院认为，被告在未取得所开发项目批准手续（商品房预售许可证等）的情况下与原告签订营销代理服务合同，对外宣传、销售违法建筑，损害了不特定多数人即潜在买房人的利益，属于合同法第五十二条（四）项损害社会公共利益的情形，依法应当认定该合同为无效。因合同无效，对双方当事人没有约束力，不存在违约问题。致使合同无效主要原因在于被告未取得相应的批准手续，被告过错程度较大。合同中已明确约定被告应当提供商品房预售许可证等批准手续，而被告在签订合同时却未提供，原告对此是明知的，其仍继续履行合同，致其产生损失，原告亦存在相应过错。原告为履行该合同所产生的费用，应视为原告的损失，在合同无效的情况下，可以要求被告予以赔偿，但其在法庭已经释明的情况下，仍拒绝变更诉讼请求，坚持合同有效，要求被告承担违约责任支付代理服务费及利息，对此本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（四）项、第五十八条的规定，判决如下：
驳回原告大庆九象联合房地产经纪有限公司的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4，029.00元由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于伊春市中级人民法院。
审 判 长 赵为群
审 判 员 苗晓莲
代理审判员 邓宝海
二〇一五年七月二十九日
书 记 员 张 扬