四川省巴中市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）巴中刑终字第17号
原公诉机关四川省通江县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈思坪，男，1965年3月10日出生，汉族，大专文化，通江县龙凤场乡原党委书记。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2014年8月3日被通江县公安局刑事拘留，同月15日被执行逮捕。现羁押于通江县看守所。
辩护人陈志亮，四川公生明律师事务所律师。
原审被告人雷春，男，1966年3月18日出生，汉族，大专文化，通江县松溪乡财政所原副所长。因涉嫌犯贪污罪于2014年8月3日被通江县公安局刑事拘留，同月15日被执行逮捕。现羁押于通江县看守所。
四川省通江县人民法院审理四川省通江县人民检察院起诉指控原审被告人陈思坪、雷春犯贪污罪、受贿罪一案，于2014年12月8日作出（2014）通刑初字第134号刑事判决。宣判后，原审被告人陈思坪不服，提出上诉。本院依法组成合议庭于2015年1月29日公开开庭审理了本案。巴中市人民检察院指派检察员苟玉华出庭履行职务。上诉人（原审被告人）陈思坪及其辩护人陈志亮，原审被告人雷春均到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：2010年7月至2014年7月，被告人陈思坪担任通江县龙凤场乡党委书记；2006年2月至2013年10月，被告人雷春担任通江县龙凤场乡财政所副所长。
2012年1月，陈恩坪、雷春和龙凤场乡原任乡长刘某甲商议将二郎滩水库抢险资金中的4万元、三清店村还乡政府借款7.4万元和余某甲还乡政府借款10万元及利息1.5万元予以私分，陈思坪分得7.2万元，雷春分得7.5万元。2012年初，陈思坪、雷春虚增王坪烈士陵园建设补助资金2.2万元并予以均分。2012年底的一天下午，陈思坪召集雷春、文某、李某某四人商议，以增加社道路建设挖掘机工时的方式套取资金9.3万元，陈思坪得到4万元，雷春得到2万元，文某、李某某、肖某某共得3.3万元。2013年春节放假前的一天，陈思坪、雷春和时任乡长张某三人商议共套取森林长廊建设补助资金6万元予以均分。
同时查明，2010年至2012年期间，被告人陈思坪收杜某、王某某、赵某甲、何某甲、苟某某等工程承包人以感谢、打牌、春节拜年等名义送的现金共计2.8万元人民币。
被告人陈恩坪、雷春已退清了全部非法所得。
2014年7月，通江县纪律检查委员会调查雷春违纪案件中，雷春主动交代组织尚未掌握的其他违纪线索。2014年7月，通江县纪律检查委员会在调查雷春违纪案件中，陈思坪主动到县纪委说清自己存在的违纪问题。
原判认为，被告人陈思坪、雷春身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物的行为构成贪污罪，被告人陈思坪身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为构成受贿罪，二人自首情节成立，决定对其减轻处罚，原判判决：一、被告人陈思坪犯贪污罪，判处有期徒五年六个月，犯受贿罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑六年；二、被告人雷春犯贪污罪，判处有期徒刑五年六个月；三、被告人陈思坪、雷春所退非法所得，予以没收，上交国库。
上诉人（原审被告人）陈思坪及其辩护人上诉、辩护称：1.其贪污的资金全部用于了项目开支；2.原判量刑过重，请求判处缓刑。
原审被告人雷春提出其分得王坪烈士陵园1.1万元和余某甲给付利息0.5万元属贪污行为，原判认定的其余资金是政府解决的加班费及报销工作经费，不属于贪污。
巴中市人民检察院认为原判认定事实清楚、适用法律正确，定罪量刑恰当，建议驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明：
2010年7月至2014年7月，上诉人（原审被告人）陈思坪担任通江县龙凤场乡党委书记。2006年2月至2013年10月，原审被告人雷春担任通江县龙凤场乡财政所副所长。2014年7月，通江县纪律检查委员会调查雷春违纪案件中，雷春主动交代组织尚未掌握的其他违纪线索。同月，陈思坪主动到通江县纪委说清违纪问题。2014年8月1日中共通江县纪律检查委员会将陈思坪、雷春涉嫌犯贪污罪、受贿罪一案移送四川省通江县人民检察院。在通江县纪委调查期间，陈思坪退缴违纪违法所得人民币28.7万元，雷春退缴违纪违法所得人民币20万元。
上述事实有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.通江县纪委移送案件函，证明2014年8月1日通江县纪委将被告人陈思坪、雷春涉嫌犯罪案件移送通江县人民检察院。
2.通江县纪委移送的陈思坪、雷春谈话笔录、通江县纪委的说明，证明雷春在接受纪委调查时主动交代了组织尚未掌握的其他违纪线索；陈思坪在纪委调查雷春时主动到纪委说清自己存在的违纪问题，认错态度较好。
3.立案决定书、拘留决定书，逮捕决定书等诉讼性法律文书，证明通江县人民检察院于2014年8月2日对被告人陈思坪、雷春涉嫌犯贪污罪、受贿罪立案受理及对二人采取强制措施的情况。
4.户籍证明，证实被告人陈思坪、雷春具有完全刑事责任能力。
5.吸收录用干部审批表、通江县委（2010）75号文件、通江县纪委（2013）27号文件等，证明被告人陈思坪2001年3月录用为国家干部，2010年7月12日任通江县龙凤场乡党委委员、书记，2013年8月22日因挪用专项资金通江县纪委给予党内警告处分。
6.聘用区（镇）乡（镇）财政干部合同书、通江县财政局证明、通江县组织部（2013）116号文件、通江县监察局（2013）10号文件等，证明被告人雷春生于1966年3月18日，1992年2月29日被聘用为财政干部，2006年至2013年10月任通江县龙凤场乡财政所副所长，主持工作。2013年10月18日任松溪乡财政所副所长，2013年8月22日因违反粮食直补和退耕还林补助资金相关政策规定，给予行政警告处分。
7.四川省行政、刑事处罚罚没票据，证明被告人陈思坪在纪委调查时退缴了28.7万元，被告人雷春在纪委调查时退缴了20万元。
陈思坪、雷春贪污事实
（一）2010年，上诉人（原审被告人）陈恩坪、原审被告人雷春和原龙凤场乡乡长刘某甲决定采用虚报何某乙等农户2010年“7.17洪灾”房屋受损的方式套取7.4万元洪灾补助资金借给该乡三清店村，并于2011年从三清店村粮食直补款中扣回。2011年，三人决定采用虚报岑某某等农户2010年“7.17洪灾”房屋受损的方式套取10万元洪灾补助资金借给余某甲，并于2011年12月由赵某乙通过虚开工程款领据的方式收回本息11.5万元。2012年1月，三人商议决定将上述两笔资金和从龙凤场乡人民政府二郎滩水库抢险资金中拿出4万元共计22.9万元予以私分，其中陈思坪分得7.2万元，雷春分得7.5万元。
上述事实有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.记账凭证、四川省农村信用社（农村合作银行）转账支票存根、领据，证明通江县龙凤场乡人民政府付二郎滩水库整治工程款12万元，2012年1月19日转账支票收款人向跻，金额7.2万元，2012年1月21日转账支票收款人雷春，金额4.8万元。向某出具了领龙凤乡二郎滩水库抢险工程预支款12万元的领据。
2.记账凭证、拨款凭证、龙凤场乡2010年“7.17”洪灾住房损失救灾资金发放表（2010-12-25）、收条、三清店村二O一一年度道路决算明细表、龙凤场乡2011年粮食直补及综合直补清册，证明通江县龙凤场乡人民政府付“7.17”洪灾补助7.4万元（载有何某乙等8人合计7.4万元的救灾资金发放表）；2010年12月25日何某丙出具的收到龙凤三清店村村委（道路建设工程决算款）7.4万元的收条；龙凤场乡2011年粮食直补及综合直补清册载明龙凤场乡三清店村2011年粮食直补扣村公路集资款94617.29元。
3.记账凭证、拨款凭证、2010年“7.17”洪灾住房损失救灾资金发放表（2011-1-22）、四川省农村信用社转账支票存根、领据，证明通江县龙凤场乡人民政府付“7.17”洪灾补助10万元（载有岑某某等13户合计10万元的救灾资金发放表），2011年12月30日赵某乙出具了领到龙凤场乡政府石婆山村公路建设款11.5万元的领据。
4.证人向某的证言，证实2011年他在龙凤场乡实施二郎滩水库治理工程，乡政府给他支付工程款时，他打的12万元的条子，但实际上只给他7.2万元，另外有4.8万元是乡上领了的。
5.证人刘某乙的证言，证实三清店村欠何某丙7.4万元工程款，龙凤场乡政府在2010年7.17洪灾资金中借支了7.4万元支给了何某丙，2011年底乡财政向他们村兑现粮食直补金时扣除了该笔借款7.4万元。
6.证人张某甲的证言，证实2010年底的时候，他们村村道路硬化资金不足，向乡上借了7.4万元支给包工头何某丙，后来村上用2011年的粮食直补款还了乡上的。
7.证人张某乙的证言，证实的内容与张某甲证言一致。
8.证人何某乙的证言，证实她家没有领过2010年12月30日“7.17”洪灾救灾资金1万元。
9.分别提取的证人岑某某、赵某丙、杨某甲、鲜某甲的证言，均证实2010年12月30日他们没有领取过“7.17”洪灾救灾资金。
10.分别提取的证人张某丙、刘某丙、鲜某乙、张某丁的证言，均证实2010年余某甲向他们借用存折使用，没有领过“7.17”洪灾救灾资金。
11.证人赵某乙的证言，证实石婆山村公路建设是余某甲承包后转让给他的。2011年12月30日他给龙凤场乡政府打了11.5万元的领据，但实际上他没有领钱。因为他接余某甲的工程时，余说之前在乡政府借了10万元钱投入到工程中，该笔钱的利息是1.5万元，约定由他来还这个钱。
12.证人余某甲的证言，证实2010年底，龙凤场乡石婆山村准备修建村道路，他找陈思坪说了后乡党委决定将该工程承包给他儿子余某乙。前期要投入启动资金，他找陈思坪后，陈叫他去找财政所长雷春，雷春同意借给他10万元钱，利息1.5万元，叫他找几个龙凤场乡农民的一折通本本，之后他在乡上找了一折通交给雷春，后雷春将本本和一张面额10万元的支票交给他。农历2011年的春节他将利息1.5万元钱给了雷春。后他让赵某乙接的这个工程，该笔借款10万元由赵某乙还的。
13.证人刘某甲的证言，证实2012年1月9日他、陈思坪、雷春三人在县城内一茶楼，陈思坪说将在三清店粮食直补款中扣回的借款7.4万元，在余某甲处收回的11.5万元等几笔钱处理，他和雷春表示同意。2012年1月14日左右，他和陈恩坪、雷春在乡财政所办公室，陈思坪说给他解决搬家费5000元，加上他原来垫支的5万元和2011年的待遇一起在里面解决7万多块钱。
14.被告人陈思坪的供述和辩解，证实2010年八九月份，雷春、刘某甲都对他说余某甲搞房地产周转想在乡上借款10万元，年利息1.5万元，他就同意了，相关手续的办理情况他不清楚。2010年该乡三清店村做村道路工程，无钱支付给承包商何某丙，他安排刘某甲等人解决，后来汇报说已给何某丙支付了7.4万元，但没有汇报是以何种方式解决的。2011年底，刘某甲调至云昙当党委书记时，提出上述两笔钱和水务局拨付二郎滩水库抢险资金开支后还剩下4万多，账已做好，三笔钱合计22.9万元。雷春跟他说刘某甲说把钱分了，账已处理好的。三人达成意见他分得7.7万元，雷春分得7.5万元，刘某甲分得7.7万元，后他将分得的余某甲支付的5000元利息退给余某甲。这7.2万元还扣了他原在财政所的私人借款1万元，其他自己私人开支了。
15.被告人雷春的供述和辩解，证实2010年三清店村欠包工头何某丙村道路工程款7.4万元，乡政府决定从县上划拨的洪灾房屋毁损补助资金中拿钱先帮村上支给何某丙，乡上安排找了八户农户的一折通，并安排他以政府名义造了一个虚假的洪灾房屋损毁补助资金发放表，从中套出7.4万元垫支给何某丙，后从2011年三清店的粮食直补款中扣出这笔钱，一直留在乡财政所的账户上；2011年1月余开忠（中）搞房地产开发，陈思坪和刘某甲决定从洪灾房屋损毁补助资金中套取10万元借给余某甲，他拿到10户老百姓的一折通，制作了一个虚假的洪灾房屋毁损补助资金发放表，从而套出10万元钱借给了余某甲，后余某甲的合伙人赵某乙在他办公室填写了一张领取11.5万元村道路建设款的领据；2011年七八月左右龙凤场乡境内对二郎滩水库进行抢险，水泥、沙、挖机以及人工等费用需开支4.8万元，水务局将这4.8万元一并纳入整治工程资金，在水务局款项到账后，乡上只向向科支付了整治款，但让向科打了包含4.8万元抢险款的领条入了账，这钱乡上就安排转入了他个人信用社账户。2012年1月的一天，陈思坪约他和刘某甲在通江县一茶楼商议称刘某甲现在升官了，把三清店村那个7.4万元分了，刘某甲提出把余开忠还的本息11.5万元拿出来处理了，还提出在拿0.8万元用于支付二郎滩水库整治工程的民工工资后剩余的4万元也分了，他当时没有提出任何意见。2012年1月快要过年时资金陆续到了乡上，他按三人商量的意见，分给陈思坪、刘某甲各7.7万元，他分得7万元。
（二）2012年初，原审被告人雷春通过虚增参与王坪烈士陵园建设民工工资的方式，套取补助资金2.2万元与上诉人（原审被告人）陈思坪予以私分，二人各分得1.1万元。
上述事实有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.记账凭证复印件、四川省农村信用社（农村合作银行）转账支票存根、支援王坪烈士陵园民工工资花名册，证实2012年1月通江县龙凤场乡人民政府付王坪民工工资6万元。有陈思坪签字“同意列支县委安排突击王坪民工工资叁万肆千肆百元”的民工工资花名册载有何某丁等22人合计工资金额3.44万元。
2.分别提取的证人何某丁、柯某某、赵某丁、黄某某、刘某丁、刘某、路奎、赵某戊、赵某已、刘某戊、李某某、赵某庚、赵某辛的证言，均证实他们参与了王坪烈士陵园建设，但只领取了数百元不等的补助（工资花名册上领取金额首位数“1”后面的数额），其余的钱不是他们领的。
3.被告人陈思坪的供述和辩解，证实2012年全县突击王坪重点项目，他们乡投入上千劳动力，后来县上将民工工资拨付到乡财政所，在给民工兑现后约十多天，雷春在其办公室对他说民工工资中虚报了2.2万元，他们一人1.1万元，他就同意了。后来他将1.1万元私人开支用了。
4.被告人雷春的供述和辩解，证实2011年县上安排龙凤场乡组织一些劳动力支持王坪烈士陵园建设，乡上组织了22个人参加劳动，1月份左右县上的补助款6万元到账后，陈思坪叫他把王坪劳动的钱兑现给老百姓（总金额12400元）并提议把剩余的钱分了，他将工资发了后还剩了2.2万元，于是他就在工资花名册22个人的领取金额数字前面加了一个数字“1”（总金额变为34400元）来处账，他和陈思坪就将剩余的该2.2万元各分了1.1万元。
（三）2012年底，上诉人（原审被告人）陈思坪与原审被告人雷春、龙凤场乡党委副书记文某、石婆山村支部书记李某某商议后，以增加村道路建设挖掘机工时的方式，从石婆山“一事一议”道路工程款中套取资金9.3万元，雷春将其中2万元占为己有，陈思坪将其中4万元占为己有。
上述事实有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.记账凭证、转账支票存根、领条，证实通江县龙凤场乡人民政府付石婆山一事一议道路工程款（何某）9.3万元，2012年9月10日领款人为何某、冯某的领据。
2.通江县检察院说明，因冯某、何某在外务工，无法找到。
3.证人文某的证言，证实2012年农历年底的一天下午，他、李某某、陈思坪、雷春在办公室，陈思坪说这段时间修路辛苦了，给大家解决点辛苦费，发给他和陈思坪、雷春一人1万元、李某某2万元、肖某某0.3万元，共5.3万元，另外4万元用于到县上争取项目。陈思坪说这些钱是从挖机款中整的，他和雷春、李某某都没有反对。雷春就叫他打一张9.3万元的领条，领款人是冯某和何某。
4.证人李某某的证言，证实陈恩坪说挖机多整了点使用时间，给他整点辛苦费，把他的那个2万多的费用解决了，他当时理解的是他垫支的给冯某和程某的2.3万元工程款，陈思坪说不用打领条，春节后直接到雷春那里领钱就是了。
5.被告人陈思坪的供述和辩解，证实2012年六七月份，该乡石婆山村修建社道路，没有项目资金来源，是财政所用1、2社老百姓的粮食直补款约3万元等其他资金垫支的。他、文某、雷春、李某某一起商议决定虚增工作量套取钱，给他、文某、雷春每人1万元、李某某2万元、肖某某0.3万元，另外多考虑4万元留着跑项目。于是他安排文某、雷春办理相关手续，后来二人通过虚增挖掘机使用时间虚增了9.3万元。2013年春节前一天，文某给他送来3万元拿给他跑项目用，后来他把钱据为己有，用于私人开支了。另外雷春应分给他的1万元辛苦费是采取的扣减他之前私人在财政所的借款1万元。
6.被告人雷春的供述和辩解，证实2012年年初，龙凤场乡政府经老百姓同意后将农户的粮食直补金和乡上的“一事一议”资金用于修建黄家河至双龙桥的一段社道路，2012年11月工程快结束时，陈思坪向他、文某、李某某说修这个路大家辛苦了，给大家解决点辛苦费，并提出用虚增挖机工作时间的方式整点钱，当时他和文某都没有反对。陈思坪提出这笔钱中陈思坪、文某、他各1万元，李某某2万元，石婆山村支部书记肖某某0.3万元，4万元给他用于争取项目时协调关系。套取资金的具体操作是陈思坪去安排的，他不清楚。2013年2月，工程款划拨过来后，陈思坪安排文某以挖掘机老板何某和冯某的名义打了一张9.3万元的“一事一议”工程款领条，他从财政所账上转了钱后，向文某账上转了4万元（文某辛苦费1万元和陈思坪安排跑项目3万元），他自己账上转了3万元（自己辛苦费1万元、陈思坪之前向其个人借款1万元、陈思坪安排他给县上领导送情1万元），向李某某账上转了2.3万元（李某某辛苦费2万元、肖某某0.3万元）。后来他将陈思坪安排给领导送情的1万元据为己有。这些钱他用于了个人的日常开支。
（四）2013年春节前一天，上诉人（原审被告人）陈思坪、原审被告人雷春和龙凤场乡乡长张某三人商议，套取森林长廊建设补助资金共计6万元，陈思坪、雷春各分得2万元。
上述事实有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.记账凭证、四川省农村信用社（农村合作银行）转账支票存根、龙凤场乡森林长廊建设检查统计表（二O一二年五月二十五日）、龙凤场乡森林长廊建设检查统计表（2013年1月25日），证实通江县龙凤场乡人民政府付森林长廊建设资金及银行提取现金备用共计17.3151万元。签有“已审”和“同意列支田地补偿及栽树费用164551元”的龙凤场乡森林长廊建设检查统计表，载明的补助资金合计164551元。
2.从龙凤场乡财政所电脑内提取的龙凤场乡森林长廊建设检查统计表，证实载明的补助资金合计104551元。
3.证人杨某乙、贺某某、张某戊、周某甲、冯某甲、张某己、张某庚、张某辛、刘某己、张某甲、周某乙的证言，均证实森林长廊建设他们领的几十元不等的补助资金（具体数目为从龙凤场乡财政所电脑内提取的统计检查表载明的数目），其他的钱不是他们领取的。
4.龙凤场乡量州坝村证明，证明张某壬、张某癸、张某子、伏某某、冯某乙等十四人外出务工。
5.证人张某的证言，证实2012年初，龙凤场乡实施森林长廊建设工程，通江县人民政府给龙凤场乡划拨项目资金作为对老百姓的补助，补助标准为每株10元和每亩地200元、每亩田300元，乡党委开会研究后，在召开村干部会时说明了因为栽树时的运输费、劳务费等开支，所以按照每株2元的标准兑现。2012年10月，县上对该项目进行验收后，给乡上拨付了127万元的森林长廊建设项目补助资金。2013年初春节放假前，他找到陈思坪说马上要过年了，能不能解决点费用，陈思坪同意并给雷春说了，雷春没有反对并且建议说可以从森林长廊补助资金里面解决，陈思坪表示同意并决定给他们每人2万元。后他看见雷春在电脑上通过增加株数和面积的方式虚增了6万元的补助资金，他分了2万元，陈思坪、雷春各分了2万元。他将分得的钱用于了春节期间个人日常生活开支。
6.被告人雷春的供述与辩解，证实2012年3月，龙凤场乡实施了森林长廊建设工程，按照每株10元给乡上配套栽植和管护补助费用及其他一些配套资金。他们实际操作时给老百姓每株2元和每亩地200元、每亩田300元的补助。2013年2月马上要放假过春节了，陈思坪和张某与他商量整点钱，张某提出可以从森林长廊补助资金里面整点钱，将农户栽植的树苗数量增加和补偿面积加大，他和陈思坪都同意。他就在电脑上将森林长廊补助资金兑现表中量州坝、八瓜山、三清店三个村的株数和面积改动了，当虚增的数额到6万元时他们喊停止了，他将农户签字的真实发放的花名册销毁了，但原始兑现表他仍保存在电脑内没有删除。陈思坪、张某和他各分了2万元。分得的钱用于了家庭开支。
7.被告人陈思坪的供述和辩解，证实2013年春节前几天，乡长张某找到他和雷春说过年了，栽树子大家吃了苦，整点钱过年，雷春说由其在森林长廊项目中做账，说完雷春就在电脑上森林长廊项目实施统计表上改动株数，他们看到虚增金额到6万元时就停止了，后他们在打印的该表格上签了字。张某提出一人分2万元，几天后雷春在办公室将2万元交给了他。这笔钱当年春节期间自己私人用了。
受贿事实
2010年至2012年期间，被告人陈思坪收受工程承包人以感谢、打牌、春节拜年等名义送的现金共计人民币2.8万元。具体事实如下：
1.2011年春节前的一天，承建龙凤场乡三清店村等村村道路硬化工程的苟某某，为感谢上诉人（原审被告人）陈思坪在工程建设方面给予的关照，在陈思坪家中以拜年为由送其人民币0.6万元。
2.2011年5月的一天，承建龙凤场乡三清店村滑坡治理和风貌打造工程、量州坝村渠道工程的杜某，为感谢上诉人（原审被告人）陈思坪在工程建设方面给予的关照，在陈思坪办公室送给人民币1万元。
3.2013年上半年的一天，承建龙凤场乡聚居点风貌打造工程的何某甲，为得到上诉人（原审被告人）陈思坪在工程款拨付方面的关照，在陈思坪办公室送其人民币0.5万元。
4.2011年七八月份的一天，承建龙凤场乡黑沟河水库整治工程的赵某甲，为感谢上诉人（原审被告人）陈思坪在工程建设方面给予的关照，在通江县诺江镇红星路电影院附近送其人民币0.5万元。
5.2011年初的一天，承建龙凤场乡场镇人畜饮水工程的王某某，为感谢上诉人（原审被告人）陈思坪在工程建设方面给予的关照，在通江县酒厂沟“香茗居”茶楼送其人民币0.2万元。
上述事实有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.记账凭证、四川省农村信用社（农村合作银行）转账支票存根、领据，证实2010年至2012年通江县龙凤场乡人民政府付苟某某、杜某、何某甲、赵某甲、王某某工程款项，上述人员领取款项的情况。
2.证人苟某某的证言，证实他打牌在陈思坪处借了共4000元钱，2011年春节前一天他准备了1万元钱到诺江镇陈思坪家里送给陈思坪，感谢其对他工程上的关照，减去还陈思坪的钱，有6000元送了陈思坪。
3.证人杜某的证言，证实2011年5月的一天他在龙凤场乡信用社取了1万元钱，到陈思坪办公室送给陈思坪，感谢其对他工程上的关照。
4.证人何某甲的证言，证实时间记不到了，是个星期五，他到陈思坪办公室，陈思坪说打牌输了，他为了得到其对他工程拨付上的关照，说给陈思坪补虚，陈思坪坚持不收，后来他又到其办公室，陈思坪不在，他就将5000元放在陈思坪的办公桌上就走了。
5.证人赵某甲的证言，证实2012年夏天的某一天，他在县城电影院附近遇到陈思坪，随后他到电影院对面的信用社取款机上取了5000元，将5000元交给陈思坪，说感谢对工程的支持，陈恩坪就收下了。
6.证人王某某的证言，证实2011年初的一天晚上，他约陈思坪打牌，为感谢其对他工程上的关照，他从包里拿出2000元钱给陈思坪。
7.被告人陈思坪的供述和辩解，证实2011年5月收工程承包人杜某送的现金1万元；2010年王某某承龙凤场乡人畜饮水工程，2011年1、2月份的一天在茶楼打牌王某某给了他2000元钱打牌；2012年赵某甲承建龙凤场乡黑口河水库工程，七八月份在诺江镇电影院附近送给他5000元现金；2013年龙凤场乡进行风貌打造，何某甲做该项目，同年上半年的一天何某甲送给他5000元；苟某某2010年左右承建龙凤场乡方山村、环山村等村道路硬化工程，2012年春节拜年给他送1万元现金，其中4000元是两次打牌苟某某在他处借的。上述人员送给他钱是为了感谢他对他们承建工程及工程款拨付方面的关照，钱他用于个人日常开支了。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，上诉人（原审被告人）陈思坪、原审被告人雷春身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物共计40.4万元，陈思坪个人分得14.3万元，雷春个人分得12.6万元，其行为均构成贪污罪。陈思坪身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金共计2.8万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。上诉人陈思坪一人犯数罪，依法应数罪并罚。陈思坪犯罪以后自动到案，如实供述自己的受贿和贪污犯罪事实，系自首，依法可对其减轻处罚。雷春在组织调查期间，主动交代组织尚未掌握的违纪线索，经查证属实，应以自首论，依法可对其减轻处罚。上诉人（原审被告人）陈思坪、原审被告人雷春在通江县纪委调查期间退缴了全部赃款，依法可酌情对其从轻处罚。上诉人（原审被告人）陈思坪贪污所得14.3万元，受贿2.8万元，原审被告人雷春贪污所得12.6万元，依法应予没收，上交国库。原判判决第三项“被告人陈思坪、雷春所退非法所得，予以没收，上交国库”应依法予以纠正。
关于上诉人（原审被告人）陈思坪及其辩护人提出的陈思坪贪污的资金全部用于了项目开支，原判量刑过重，请求判处缓刑的上诉、辩护意见。经查，陈思坪、雷春利用职务上的便利，私分公共财产并用于个人开支的事实，有二人在侦查中的供述、相关书证及证人刘某甲等证人证言证实，陈思坪辩称私分所得公共财产用于了个人开支，与其在侦查机关的供述相悖，且无确实充分的证据证实。原判对陈思坪伙同他人套取公共财产40.4万元，对其判处有期徒刑五年六个月，受贿2.8万元，对其判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，已予以减轻处罚，量刑是恰当的。该上诉、辩护意见本院依法不予支持。
关于原审被告人雷春提出其分得王坪烈士陵园1.1万元和余某甲给付利息0.5万元属贪污行为外，原判认定的其余资金是政府解决的加班费及报销工作经费，不属于贪污的辩解意见。经查，陈思坪、雷春利用管理、经手公共财物的职务便利，套取公共财产40.4万元予以私分，其行为符合贪污罪的构成要件。该辩解意见与法律规定不符，依法不予支持。
综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，量刑适当。为了维护国家工作人员职务的廉洁性，保护公共财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第三项、第四项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第二款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
本裁定自宣告之日起发生法律效力。
审 判 长 罗纪才
代理审判员 陈 伟
代理审判员 周 宇
二〇一五年二月二十七日
书 记 员 李元媛
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
……
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在一万元以上不满五万元的，处一
年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处两年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
……
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
……
第二百三十三条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。