广西壮族自治区乐业县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）乐刑初字第9号
公诉机关广西壮族自治区乐业县人民检察院。
被告人岑某甲，农民，原任中共新化镇中合村支部委员会书记，住乐业县。因涉嫌犯受贿罪，2014年12月24日由乐业县人民检察院决定刑事拘留，同月25日由乐业县公安局执行拘留；2015年1月6日由百色市人民检察院决定逮捕，同月7日由乐业县公安局执行逮捕。现羁押于乐业县看守所。
辩护人岑家胜，广西金狮律师事务所律师。
广西壮族自治区乐业县人民检察院以乐检刑诉（2015）6号起诉书指控被告人岑某甲犯受贿罪，于2015年1月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐业县人民检察院指派检察员彭春燕出庭支持公诉，被告人岑某甲及其辩护人岑家胜到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
广西壮族自治区乐业县人民检察院指控，2012年，被告人岑某甲任新化镇中合村支部委员会书记期间，在协助政府实施农村茅草房改造项目过程中，以帮助蒙某办理茅草树皮房改造指标需要跑关系为由，两次收取蒙好处费共计1万元。案发后，岑某甲主动退回1万元好处费。公诉机关就指控的事实提供了相关的证据，并认为，被告人岑某甲身为村支部委员会书记，在协助政府实施农村茅草房改造项目过程中，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请依法判处。
被告人岑某甲对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。辩护人岑家胜提出的辩护意见是被告人岑某甲犯罪情节较轻，案发后如实供述犯罪事实，主动、积极退赃，认罪、悔罪态度较好，系初犯，建议从轻或者减轻处罚，免于刑事责任。
经审理查明，2012年，被告人岑某甲任中共新化镇中合村支部委员会书记期间，在协助新化镇人民政府实施农村茅草树皮房改造项目过程中，以帮助蒙某办理茅草树皮房改造指标需要跑关系为由，两次收取蒙某好处费共计人民币10000元，用于其个人生活消费。案发后，岑某甲主动退赃10000元。
认定上述事实，有公诉机关当庭举出的下列证据证实：
1、物证、书证
（1）被告人岑某甲的户籍证明，证实被告人具备完全刑事责任能力。
（2）证人蒙某的身份证和户口簿复印件，证实证人身份等基本情况。
（3）中共新化镇委员会新委会（2011）32号文件，证明被告人的任职情况。
（4）蒙某户的申请书、《乐业农村茅草（棚）树皮房基本情况调查表》、《乐业县消除农村茅草树皮房攻坚战改造户审批表》、《乐业县消除农村茅草树皮房攻坚战协议书》、《乐业县农村茅草树皮房改造补助资金支付审批表》、《乐业县2012年农村茅草树皮房改造户房屋验收表（试行）》及照片（均为复印件），证明该户向新化镇人民政府申请农村茅草树皮房改造补助资金情况。
（5）被告人岑某甲的书面自述材料，证实被告人自书承认2012年在协助新化镇人民政府实施农村茅草树皮房改造项目过程中，两次收取蒙某好处费共计人民币10000元。
（6）蒙某的信用社存折、取款凭条（均为复印件），证明被告人代为办理和领取蒙某户的农村茅草树皮房改造补助资金。
（7）广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据，证明被告人已将赃款10000元赔退给检察机关。
（8）《岑某甲到案情况说明》，证实乐业县人民检察院反贪局接到群众举报并于2014年12月23日向证人了解情况后通知被告人到案，经作思想工作，被告人承认在帮助蒙某办理茅草房改造过程中收取10000元好处费的事实。
2、证人证言
（1）证人蒙某的证言：2012年，我们村支书岑某甲来到我家对我说，现在县里有茅草树皮房改造指标，我家的条件也符合，他想办法帮办一个，政府补助是30000元，但只给我20000元，要不然就给其他家。我见得到20000元补助，如果不同意就一分钱也不得，心想得一点好一点，所以就同意支书的要求。这样他就跟我要身份证和存折去办理指标，叫我不要和其他人讲这件事。我就拿了我的身份证和我家的一本存折给他，他就叫我先借钱来起房子，补助款是要房子建起了才得，并且在我家的老房子前面照相拿去办理茅草树皮房改造指标。后来我就借钱起房子，2012年9月起得新房子后，有一天，支书岑某甲叫我去他家要钱，那天我没空，就给我老婆到他家去要钱，支书岑某甲就拿了10000元钱给我老婆，说是政府给的第一次补助茅草树皮房改造款，等到拨来第二次补助款才给另外10000元。后来政府转第二次钱来了，支书岑某甲又叫我去他家要补助款，我也是给我老婆去他家要的，第二次支书岑某甲又给10000元，两次共给我家20000元茅草树皮房改造款，他说只给我家20000元，并且对我说如果有人问我得多少补助，叫我讲得完了，意思是得30000元补助了，还要我帮他保密。
（2）证人岑某乙的证言：我家在2012年旧历2月份新建一幢房子，得到政府补助30000元，指标是给村支书岑某甲去帮办理的，支书岑某甲分两次给的补助款，第一次是支书岑某甲叫我到他家要钱，我和我们屯的黄某一起去的，到支书家后，他给我们每人10000元钱；第二次是支书岑某甲打电话叫我到我们往百合屯的公路边要的，是在往六荣屯的公路岔路边，我也是和黄某一起去要的钱，但这次岑某甲支书只给黄某10000元钱，不给我，说我家搞得不好，过后才给，我到场而已没有得钱，后来我搞好后才去和支书要得20000元补助。
（3）证人黄某的证言：我和蒙某是夫妻关系，我家原来是茅草房，在2012年的时候，支书岑某甲到我家来和我们说，要帮我们办理一个茅草房改造指标，政府给30000元补助款，但是他去帮办理指标，他说只给我家20000元，如果我们不愿意，他就给别家指标，我爱人讲得点好点，就同意了。后来支书岑某甲就和我爱人蒙某要身份证和存折去帮我们家办理指标，补助款是支书岑某甲去领得后通知我们去和他要的，分两次给钱，每次10000元，两次都是我去和支书岑某甲要。第一次在支书岑某甲家要钱，岑某乙在场，他也得10000元；第二次去和支书岑某甲要钱时是和岑某乙一起去要的，是在去六荣屯公路岔路边，我得10000元，岑某乙不得，支书说他家搞得不合格，等过后才给，不知道过后他得了没有。
（4）证人岑某丙的证言，证实其父亲岑某甲在2014年12月24日打电话叫其将10000元赃款退赔给检察机关。
3、被告人岑某甲的供述：2012年我们中合村得了40多个茅草树皮房改造和危房改造指标，每个茅草树皮房改造指标得国家补助30000元，每个危房改造指标得补助16000元。当时镇里叫我们村把全村所有的茅草房都统计出来上报到镇政府，由镇政府分配指标给我们村，指标下来后由我们村委班子、各屯队干根据各户的实际情况讨论具体把指标落实给哪一户，符合条件的农户就写申请交到村委，由村委统一上交到镇里办理。补助拨下来后由信用社把钱转到农户的存折上，由农户自己到信用社领取。我在帮我们村六合屯的蒙某办理茅草树皮房改造指标时，蒙某为了感谢我给了我10000元钱。在帮蒙某办理茅草树皮房改造指标时我得跟他说：“因为你家的房子是砖盖茅草结构的房子，按条件是不符合茅草树皮房改的要求，我可以去找镇里领导帮你搞一个指标，茅草树皮房改造实际是补助30000元，但只给你20000元，要拿10000元钱去跑关系。”当时他没有说什么，后来我帮他办得一个茅草树皮房改指标。在2012年5月份第一次补助款拨下来后，我就用蒙某的存折到新化信用社领了12000元出来，通知蒙某到我家要钱，后来是他老婆来我家要的，我给了她10000元，留了2000元在我手中，当时和他老婆一起来要钱的还有六合屯的岑某乙。第二次补助款拨下来后，我就在10月份拿了蒙某的存折到新化镇信用社领取了18000元补助款出来拿回去。有一天，我正好去六荣屯办事，我就通知蒙某到去六荣的岔路口要钱，这次也是蒙某的老婆去要的，同她一起去的还有岑某乙，在去六荣的岔路口边我拿了10000元给蒙某的老婆，自己留了8000元。两次我共要了蒙某10000元钱，一部分拿来自己日常生活开支，另一部分拿去治病，钱都用完了。
经庭审质证，公诉机关所举的证据来源合法，可相互印证，足以作为认定本案事实的依据，其证明效力予以确认。
本院认为，被告人岑某甲身为村支部委员会书记，在协助新化镇人民政府实施农村茅草树皮房改造项目过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，应追究其刑事责任。公诉机关指控被告人岑某甲犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人归案后如实供述罪行，依法可以从轻处罚；被告人已全部退赃，可以酌情从轻处罚，本院决定从轻处罚。被告人受贿数额是10000元，属于刑法规定的个人受贿数额在五千元以上不满五万元，应处一年以上七年以下有期徒刑的情形，但鉴于其是初犯，犯罪情节较轻，归案后如实供述罪行并已全部退赃，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。辩护人提出被告人犯罪情节较轻，案发后如实供述犯罪事实，主动、积极退赃，认罪、悔罪态度较好，系初犯，建议从轻处罚的辩护意见与查明的事实相符，予以采纳。根据被告人岑某甲的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三第第二、三款的规定，判决如下：
被告人岑某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韦凤交
审 判 员 刘通全
人民陪审员 吴秀琎
二〇一五年三月二十六日
书 记 员 黄彦韬