河南省平顶山市新华区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新刑初字第95号
公诉机关平顶山市新华区人民检察院。
被告人徐某某，男，1982年5月25日出生。
平顶山市新华区人民检察院以平新检公刑诉（2014）第42号起诉书指控被告人徐某某犯妨害公务罪，于2014年4月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月12日公开开庭审理了本案。平顶山市新华区人民检察院指派检察员刘昕、李小鹏出庭支持公诉，被告人徐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
平顶山市新华区人民检察院指控，2013年3月11日下午17时许，被告人徐某某驾驶豫DT58**出租车行至本市新城区交通局门口公交车站牌处，遇到平顶山市客运管理处工作人员孔某某执法检查，由于被告人徐某某违规拉客，孔某某出示证件后拉开徐某某驾驶的出租车副驾驶车门，趴在副驾驶位置欲拔轿车钥匙，徐某某见状猛踩油门致孔某某摔倒并拖行几米，造成孔某某身体多处受伤。后经平顶山市正平法医临床司法鉴定，孔某某左侧鼻骨及上颌骨额突骨折，其损伤程度为轻伤。
以上指控事实，公诉机关向法庭提供的证据有被告人徐某某供述，被害人孔某某陈述，证人王某某、胡某某、孟某某、申某某、程某某、文某某证言，被告人户籍证明、前科证明、抓获经过、平顶山市公用事业局客运处行政执法证、平顶山市公用事业管理局行政执法委托书、平顶山市人民政府关于公布市直行政执法主体的通知、平顶山市直行政执法主体名单及平顶山市直受委托行政执法组织名单、平顶山市城市公用事业管理局行政案件卷宗、宝丰县丰宝出租车有限公司管理合同书、扣押车辆照片、承包经营租车协议书、现场被害人受伤照片、情况说明、调解协议、收条、鉴定意见、视听资料等。据此，公诉机关认为，被告人徐某某以暴力手段妨碍客运管理处工作人员依法执行公务，造成一人轻伤，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，构成妨害公务罪，被告人徐某某主动到公安机关投案，系自首。请依法判处。
被告人徐某某对公诉机关指控其犯妨害公务罪的事实无异议。
经审理查明，2013年3月11日下午17时许，被告人徐某某驾驶车牌号为豫DT58**出租车行至本市新城区交通局门口公交车站牌处，遇到平顶山市客运管理处工作人员孔某某等人执法检查。由于被告人徐某某违规拉客，孔某某出示证件后拉开徐某某驾驶的出租车副驾驶车门，趴在副驾驶位置欲拔轿车钥匙，徐某某见状猛踩油门致孔某某摔倒并拖行几米，造成孔某某身体多处受伤。后经平顶山市正平法医临床司法鉴定，孔某某左侧鼻骨及上颌骨额突骨折，其损伤程度为轻伤二级。2013年12月17日，被告人徐某某到平顶山市公安局五一路派出所投案自首。
另查明，2014年4月2日，被告人徐某某与被害人孔某某达成调解协议，被告人徐某某一次性赔偿被害人孔某某各项损失32000元，被害人孔某某对被告人徐某某表示谅解，请求办案机关免予追究被告人徐某某的责任。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、被告人徐某某当庭供述：我对公诉机关指控犯妨害公务罪无异议，豫DT58**出租车是承包宝丰一个叫吴某某的，有行驶证和营运证，该出租车的经营区域是宝丰辖区，我知道不能异地营运。当天是因为送客人到平顶山新城区，回去时想拉俩客人，顾着油费。当时被害人向我出示了工作证，出示后，就拉开车门，上身进入车里，要拔车钥匙，但没有拔下来。为了挣脱，避免处罚，于是我就挂上挡，启动车，由于过于紧张挂成倒挡，把被害人挂了出来，这时被害人一只手在关门车梁上，另一只手是在车门把上，我就挂上前进挡走了，油门加的比较大，没敢看被害人怎么样了，应该是被挂倒了。第二天，我才知道被害人被挂伤了。2013年12月17日，我到五一路派出所投案自首了。
2、被害人孔某某陈述：2013年3月11日下午我和孟某某，程某某，胡某某，申某某一起在新城区交通局门口的公交车牌处执法，一辆出租车停靠在公交车站牌的正中间喊着去宝丰，我急忙走到副驾驶座旁，我是边走边掏我的执法证，我拉开车门，手里拿着执法证，一只脚伸进出租车内，上半身头部也进入到出租车里面，进行执法。这时候出租车司机就向后倒车，车向后倒了一下，驾驶员又挂上前进档走了，我当时上半身进入到出租车内了，趴到副驾驶座的乘客身上，出租车向前走的时候，我失去重心，摔倒在地上，被拖行了四五米，车右侧后轮挂着我的面部，把我的鼻子挂出血了，出租车就向西跑了。我受伤后孟某某和程涛把我送到第二人民医院急诊室了。
我们是属于平顶山市公共事业局下属单位客运管理处，我是事业编制，我有执法资格，有执法证，我是公交稽查队的，我们主管出租车，天天的工作就是负责检查出租车，检查出租车的资格证，营运证和在公交车站牌，出租车不准停靠拉客，和异地营运等问题。
3、证人王某某（现场群众）证言：2013年3月11日下午我在新城区交通局门口公交车站牌边上等公交车，这时从东向西过来了一辆出租车，有二个女的摆手拦出租车，出租车停下来了，边上过来一个男的把门拉开了，然后身体上半部分进入出租车内部了，趴在坐在副驾驶座乘客的身上了，然后出租车就向前开了，向前走了有个五六米，这个男的就掉下来了，摔倒在地上了，边上过来三个男的把他扶起来，这个男的鼻子上出血了，血滴到地上还不少。有两个男的开着车拉着这个受伤的男的走了，过了一会警察过来了。
4、证人胡某某（市城市客运管理处公交稽查队副队长）证言：2013年3月11号下午17：30分左右，我和孔某某，孟某某等稽查队的同志在新城区交通局门口公交车站牌检查出租车，这时候一辆宝丰牌照的出租车豫DT58**，从东向西走，停靠在公交车站牌了，这时候二个女乘客，去上出租车，我们稽查队的执法员孔某某同志，手拿执法证，从出租车正面走过去，然后拉开副驾驶的车门，准备向出租车里面进，这时候出租车突然向后倒了一下，倒了一米左右，然后孔某某失去重心，扑在副驾驶座上了，这时出租车又突然向前开了，孔某某被带着托着有四五米，车速度较快，把孔某某甩出来了，摔出后孔某某的面部被出租车轮挂住了，鼻子流血不止。然后和孔某某一起去医院了。
5、证人孟某某（市城市客运管理处公交稽查队队长）证言：2013年3月11号下午17：30分左右，我和孔某某、胡某某、在新城区交通局门口公交车站牌发现了一辆宝丰出租车，自东向西走，在新城区交通局门口公交车站牌停靠，并拉客，客人是二个女的，孔某某上前走到出租车的副驾驶坐边上的门口，拉开车门，亮出执法证，一个脚跨入出租车内，这时候出租车向后倒了一下，就加油门向西跑了，孔某某就在车上被挂倒了，被出租车拖了五六米，鼻子当时出血了，裤子上有被拖行的痕迹。然后孔某某摔倒在地上了，出租车就跑了。开车的是个男的，喊了声去宝丰，这时候有二个女的准备上车，出租车是豫DT58**，车型是捷达，开车的是个男的。
6、证人申某某（市城市客运管理处工作人员）证言：2013年3月11号下午17：30分左右，我和孔某某，胡某某，孟某某，程某某一起到新城区交通局门口公交车站牌查出租车，这时候看到一出租车从东向西来了，停靠在公交车站牌那了，有二个女的过去了，一个女的拉开车门进入到车内了，孔某某拉开出租车门了，上半身进入到出租车内了，出租车就向后倒了一下，孔某某失去重心了，出租车又向前开了，孔某某摔倒在地上了，出租车又托着孔某某向前三四米左右，然后出租车就向前开走了。孔某某裤子有被拖行的痕迹，鼻子当时出血了。
证人程某某（市城市客运管理处工作人员）证言：2013年3月11日下午5时多，在新城区长安大道建设大厦公交站牌处，我和孟某某，胡某某，申某某，孔某某，五个人在查非法营运车辆，这时从东边往西过来一辆宝丰的出租车，到这个公交站牌处停住了，司机就喊：“有人去宝丰没有”。两个女的在站牌处上他的出租车了，然后孔某某看到后，就也跟过去了，当时一个女的已经坐上车了，孔某某过去拉开车门，出租车往后倒了一下，然后又往前开，将孔某某带倒在地上，出租车就往西跑了，孔某某躺倒地上，鼻子出血，我们就赶紧过去，孔某某还说腿痛，车轮胎撞住鼻子了，然后我们就赶紧将孔某某送医院了，出租车车牌号是豫DT58**。
8、文某某（出租车车主）证言：我是豫DT58**出租车的车主，是我和老公吴某某出资买的，2011年6月我去宝丰丰宝出租车公司签订《宝丰县丰宝出租车有限公司管理合同书》，是捷达牌的小轿车，出租车车牌是豫DT58**，出租车被喷涂成黄蓝相间的颜色，然后正式开始营运。这辆出租车有营运证。营运证是2011年6月份就办了，其他手续也齐全。营运证上显示的营运范围是在宝丰辖区内。2013年春节后由徐某某和另一个司机开始驾驶营运。2013年3月11日下午17时许是徐某某开的这辆车。我和徐某某之间签订的有协议。2013年3月11日徐某某开出租车出事我知道，后来再没见过他。
9、被告人徐某某户籍证明、无犯罪前科证明、抓获经过：证明被告人徐某某系完全刑事责任能力人，无犯罪前科，系投案自首。
10、平顶山市公安局新城派出所受案登记表：证实该案件的报案人系客运管理处工作人员孟某某，报案时间为2013年3月11日下午。
11、平顶山市公用事业局客运处行政执法证：证实被害人孔某某系公共客运管理处执法人员，有行政执法证，编号为豫Y015**。
12、平顶山市公用事业管理局行政执法委托书一份、平顶山市人民政府关于公布市直行政执法主体的通知、平顶山市直行政执法主体名单、平顶山市直受委托行政执法组织名单：
2013年1月1日，平顶山市城市公用事业管理局将管理城市出租车市场、城市公共汽电车客运市场，规范城市出租汽车市场、城市公共汽电车客运市场秩序。维护乘客、经营者及从业人员的合法权益。自2013年1月1日至2013年12月31日止，委托给平顶山市客运管理处输人。平顶山市直行政执法主体名单中有平顶山市城市公用事业管理局，平顶山市直受委托行政执法组织名单中有平顶山市客运管理处。
上述证明平顶山市客运管理处有对管理城市出租车市场、规范城市出租汽车市场的执法权。
13、平顶山市城市公用事业管理局行政案件卷宗：证明2012年8月3日被告人徐某某未携带客运资格证件，违反了建设部、公安部令第63号《城市出租车管理办法》第三十一条，被平顶山市客运管理处行政处罚1000元。
14、宝丰县丰宝出租车有限公司管理合同书：证明豫DT58**出租车车主为文某某，该车的所有权归文某某，经营管理权归宝丰县丰宝出租车有限公司。
15、豫DT58**出租车行驶证、营运证、车辆照片：证明豫DT58**出租车有行驶证和营运证，客运编号为410421582x，经营区域为宝丰辖区。
16、承包经营租车协议书：证明2013年2月16日，吴某某（文某某丈夫）将豫DT58**出租车租给被告人徐某某经营。
17、现场被害人受伤照片八张：证明被害人受伤情况。
18、平顶山市公安局新城派出所情况说明：证明新城派出所民警出警后，到现场没有发现受害人孔某某，及孔某某的执法证，在警察到现场前，孔某某因为鼻子流血不止被送医院进行治疗，离开了现场，随后侦查过程中，孔某某给办案民警出示了执法证，并把执法证的复印件提供给民警及没有人认识事发当天豫DT58**出租车上的乘客，故无法调取证言。
19、被害人孔某某及父母孔某甲、韩某某要求徐某某刑事附带民事诉求书一份：证明2014年2月11日，被害人孔某某及父母孔某甲、韩某某书写刑事附带民事诉求书一份，要求追究被告人徐某某的刑事责任，并要求赔偿孔某某医疗费等损失6万元。
20、调解协议及收款条：证明2014年4月2日，被告人徐某某与被害人孔某某达成调解协议，被告人徐某某一次性赔偿被害人孔某某各项损失32000元，被害人孔某某对被告人徐某某表示谅解，请求办案机关免予追究被告人徐某某的责任。
21、鉴定意见：
（1）平顶山正平法医临床司法鉴定所平正平司鉴所（2013）临鉴57号法医临床学鉴定意见书，平顶山市第二人民医院诊断证明书、平顶山市第二人民医院CT检查诊断报告、伤情照片三张：
孔某某右小腿上段有一7×1.5cm表皮擦伤，CT显示：左侧鼻骨骨折。左侧上颌骨额突骨折、错位明显。被鉴定人孔某某面部损伤符合钝性物体致成，依照《人体轻伤鉴定标准（试行）》第十三条之规定，评定孔某某面部损伤致上额骨额突骨折，已构成轻伤。
（2）平顶山正平法医临床司法鉴定所平正平司鉴所（2013）临鉴57号法医临床学鉴定意见书：
依照两院三部2013年8月30日颁布的《人体损伤程度鉴定标准》对孔某某的损伤程度补充鉴定。根据检验所见及病史资料分析如下：被鉴定人孔某某左侧鼻骨及上颌骨额突骨折，依照《人体损伤程度鉴定标准》第5.2.4o条之规定，构成轻伤二级。
22、视听资料（被害人孔某某提供的案发现场录像及被害人孔某某损伤照片）：
A录像第1-3秒，反应被害人孔某某被出租车挂到现场地上的血迹。
B、录像第4-5秒，反应被害人孔某某裤子上擦伤的痕迹。
C、录像第6秒到最后，反应被害人孔某某被撞倒后，现场的情况。
D、相片1、2、3反应被害人孔某某裤子上擦伤的痕迹。
E、相片4-12反应被害人孔某某的人体损伤情况。
综合以上证据，被告人徐某某对犯妨害公务罪的犯罪事实当庭供认不讳，且供述与被害人孔某某陈述相一致，另有证人王某某、胡某某、孟某某、申某某、程某某、文某某证言，被告人户籍证明、归案经过、前科证明、受案登记表、平顶山市公用事业局客运处行政执法证、平顶山市公用事业管理局行政执法委托书、平顶山市人民政府关于公布市直行政执法主体的通知、平顶山市直行政执法主体名单及平顶山市直受委托行政执法组织名单、平顶山市城市公用事业管理局行政案件卷宗、宝丰县丰宝出租车有限公司管理合同书、扣押车辆照片、承包经营租车协议书、现场被害人受伤照片、情况说明、调解协议、收条、鉴定意见、视听资料等证据相互佐证。以上事实清楚，证据确实、充分，且经当庭质证，证据之间形成了完整的证据链条，足以认定。
本院认为，被告人徐某某以暴力手段妨碍客运管理处工作人员依法执行公务，造成被害人孔某某轻伤，其行为已构成妨害公务罪。平顶山市新华区人民检察院指控被告人徐某某犯妨害公务罪罪名成立，予以支持。被告人徐某某对公诉机关指控其犯妨害公务罪的事实无异议。被告人徐某某在案发后主动到公安机关投案，并能在庭审中如实供述自己的罪行，属自首。鉴于被告人徐某某系自首，且能够赔偿被害人损失，取得被害人谅解，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人徐某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月17日起至2014年6月16日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 闫筱玉
审 判 员 陈亚丽
人民陪审员 文 罗
二〇一四年五月十四日
书 记 员 张 娜