宁夏回族自治区贺兰县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）贺民初字第1218号
原告金志中，男，回族，1971年2月11日出生，身份证号码6401221971********，宁夏贺兰县人，初中文化，农民，住宁夏回族自治区贺兰县金贵镇通昌村13社。
委托代理人金光普，男，回族，1962年5月20日出生，身份证号码6401021962********，宁夏贺兰县人，大专文化，宁夏商务厅干部，住宁夏回族自治区银川市金凤区怡居雅园6-3-701室。
被告贺兰县金贵镇通昌村村民委员会，住所地宁夏回族自治区贺兰县金贵镇通昌村5社。
法定代表人岳中山，系该村委会主任。
委托代理人杨拥军，男，回族，1968年4月18日出生，身份证号码6401221968********，宁夏贺兰县人，贺兰县金贵镇通昌村村民委员会副主任，初中文化，住宁夏回族自治区贺兰县金贵镇通昌村5社。
原告金志中与被告贺兰县金贵镇通昌村村民委员会（以下简称通昌村村委会）确认合同效力纠纷一案，本院于2014年7月4日立案受理，依法由审判员张涵潇适用简易程序，于2014年7月17日公开开庭进行了审理。原告金志中及其委托代理人金光普、被告通昌村村委会委托代理人杨拥军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，编号为金贵镇009271《贺兰县土地承包合同书》户主金志中一栏明显有的涂改痕迹，承包方金志中的签名也不是本人所签。原告从未与被告签订《贺兰县土地承包合同书》。编号为金贵镇009271《贺兰县土地承包合同书》所登记的原告家庭承包耕地亩数为16亩，与原告家庭多年实际耕种的土地面积存在很大差距，与事实严重不符。2006年前，原告家庭实际耕种的土地面积为78.68亩。由三部分构成：即1980年第一轮承包时分配的耕地40.18亩（其中已经被政府征用33.89亩，目前还剩余6.29亩）；1983年由原火星4队分配的沙滩地26.5亩（目前还存在）；1999年由村委会分配的河滩开发地12亩（已经流转杨金平）。而编号为金贵镇009271《贺兰县土地承包书》所记载的承包面积只有16亩，与原告家庭实际耕种面积相差62.68亩。以上事实说明被告没有认真履行土地发包方的职责，编号为金贵镇009271《贺兰县土地承包书》中土地承包面积一栏所登记的16亩，是被告在未经实地丈量、未对原告家庭多年已实际耕种土地面积核实的情况下随意写的。并且，编号为金贵镇009271《贺兰县土地承包书》中承包人口一栏登记为4人，而1996年原潘昶乡发放给原告家庭的《集体土地使用证》承包人口一栏所记载的家庭土地承包人口为5人，原告家庭自1996年至2006年10年间未发生土地承包人口减人减地的变动情况，家庭所承包的耕地也未向村、社上交，承包耕地并未发生变化，此变更未有任何事实依据。现原告诉至法院，请求判令编号为金贵镇009271《贺兰县土地承包合同书》无效，判令原、被告重新签订《贺兰县土地承包合同书》，本案诉讼费用由被告承担。
原告为证明自己的主张，向法庭提交以下证据：
证据一、贺兰县通昌村介绍信复印件一份、证明复印件四份，欲证实原告家庭在2006年之前土地实际耕种面积为78.68亩。由三部分构成：1980年第一轮承包时分配的耕地40.18亩（其中已经被政府征用33.89亩，目前还剩余6.29亩）；1983年由原火星4队分配的沙滩地26.5亩（目前还存在）；1999年由村委会分配的河滩开发地12亩（已经流转杨金平）。
经当庭质证，被告对该组证据的真实性没有异议，对关联性不予认可，认为该组证据只能证明征地的情况，与承包合同无关。
证据二、贺兰县集体土地使用证复印件一份，欲证实原告家庭在1995年以前就记载承包土地面积为35.2亩，承包人口为5人。
经当庭质证，被告对该证据不予认可，其认为该证据是1995年颁发的，在2006年重新签订过合同。
证据三、贺兰县土地承包合同书复印件一份，欲证实在2006年2月21日签订贺兰县土地承包合同书所记载的土地亩数为16亩，人口为4人，土地面积和人口均发生无理由变更，被告没有实际丈量土地，没有尽到发包方义务。承包人金志中有涂改迹象，最后的签字也与原告签字不符，而且名字中的“忠”也与原告的名字不符，明显不是原告本人签字。
经当庭质证，被告对该证据不予认可，认为该证据中名字有涂改迹象，无法得知是谁涂改的。并且，2006年的时候还是基于原告家庭原有的土地签订的合同，与人口无关。
证据四、金志中家庭户口、证明复印件各一份，欲证实原告金志中是家庭的户主，有签订贺兰县土地承包书的法定权利，其他人代签，没有原告的书面授权，应当是无效的。
经当庭质证，被告对该组证据没有异议。
证据五，金登文户口复印件一份，欲证实金登文在1983年去世，但在1980年分有承包耕地，符合1995年3月28日国务院批准农业部关于稳定和完善承包关系意见的通知规定的增人不增地、减人不减地的政策规定，被告将金登文从承包人口中减去，不符合政策规定。
经当庭质证，被告对该证据的真实性没有异议，对关联性有异议，认为该证据与本案无关。
被告辩称，2006年土地承包合同书是按国家政策签订的，合同中的土地只包括1980年国家大集体分的地，而饲料地、小片荒、新开发的地都不包括在合同里。原告所分的两处河滩地分不包括在合同里，合同之内的土地只能是给国家当粮、当差、当义务工的土地，其他土地都不在合同之内包括，所以造成合同上的土地和实际的土地亩数不同的情况。土地合同书要经过贺兰县国土资源部门、金贵镇农经站、通昌村三道手续，被告只负责签订合同。在2005年重新签订土地承包合同书时，村民为了少交水费、义务工、公粮，所以就把地亩数往下缩减了。合同是不是原告本人签的被告也不清楚。
被告未向法庭提交证据。
本院依职权调取（2012）贺民初字第756号卷宗中的法庭审理笔录原件一份，欲证实本案原告金志中作为另案原告出示涉案土地承包合同书主张其相关权利的事实。
经当庭质证，对该证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，其认为原告另案出示涉案合同的目的是证明原告有承包经营权，也有依法取得收益的权利，对于16亩土地原告不认可。
经当庭质证，被告对该证据没有异议。
本院依职权调取（2013）贺民初字第666号卷宗中的法庭审理笔录复印件一份，欲证实原告金志中作为另案共同原告出示涉案土地承包合同书主张其相关权利的事实。
经当庭质证，原告对该证据没有异议，其认为另案出示本案涉案合同的证明目的是2006年2月21日，原告有该合同后，就开始向金光俊要回土地的事实。
经当庭质证，被告对该证据不予认可。
本院依职权调取（2013）银民终字第913号民事判决书复印件一份，欲证实原审法院查明2006年原告与村委会签订土地承包合同书，二审法院查明事实与一审一致，并根据涉案合同对原告家庭的征地补偿款进行了分配，该判决为终审判决。
经当庭质证，原告对该证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，其认为该证据查明的事实与实际事实严重不符，原告已经于2014年3月12日向中院递交了再审申请。
经当庭质证，被告对该证据没有异议。
原告提交的证据一，被告未提出异议，本院认为，该证据真实、客观，与本案具有关联性，本院予以采信。
依本院认定的证据及当事人的当庭陈述，能够确定以下事实。
经审理查明，
现原告诉至法院，要求判如所请。
本院认为，。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款、第二款之规定，判决如下：
驳回原告金志中的诉讼请求。
案件受理费100元（已减半收取），由原告金志中负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判员 张涵潇
二〇一四年八月十一日
书记员 蔡嘉彬
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，海应当保障被征收人的居住条件。
认可单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。
前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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