河南省开封市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鼓民初字第1096号
原告（反诉被告）中国人民解放军71320部队后勤部营房处。
住址：开封市鼓楼区魏都路68号。
主要负责人：贾钟荃。职务：营房处长。
委托代理人孙红义，北京华泰（郑州）律师事务所律师，代理权限为特别授权。
委托代理人王闯，男，汉族，71320部队助理员，住开封市鼓楼区魏都路68号，代理权限为特别授权。
被告（反诉原告）何茜，男，汉族，29岁。
委托代理人阮景芳，河南世纪行律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告中国人民解放军71320部队后勤部营房处诉被告何茜房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭了审理。原告中国人民解放军71320部队后勤部营房处的委托代理人孙红义、王闯，被告何茜及其委托代理人阮景芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年5月25日，原、被告签订租赁协议书一份，协议约定，由被告承租原告位于开封市鼓楼区＊＊＊路＊＊＊号门面房，租赁期限自2014年5月25日至2015年5月24日止，现租赁期限已届满，原告已于2015年6月15日向被告下达腾退通知，但被告拒不搬出房屋，被告行为侵犯了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求法院依法判令：1、被告何茜搬出开封市鼓楼区大庆路A18号门面房；2、被告何茜向原告中国人民解放军71320部队后勤部营房处支付自2015年5月24日起至实际搬出房屋之日止期间的租金（按年租金46800元计算）及水电费用；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：原、被告双方签订合同时原告存在欺诈行为，在签订合同时原告未向被告提供军队房地产租赁许可证，部队用房只能用于军队需要，不能对外租赁，如果需对外租赁，需要办理军队房地产租赁许可证，办理后才能对外租赁。因原告未告知被告该房屋处于违法状态或随时有可能收回的情况租赁给被告，使被告对房屋进行大量投入，对此损失被告要求原告进行赔偿。根据合同约定，对于合同解除原告需提前三个月向租赁户告知，而原告在合同到期前1个月左右就要求被告腾房，使被告丧失是否继续租赁的权利。对原告的行为给被告造成的极大损失，要求原告赔偿。且合同中一些条款明显有失公平，对不公平的条款应认定为无效条款。
被告反诉称，2014年5月25日，反诉人与被反诉人签了关于位于开封市鼓楼区＊＊＊路＊＊＊门面房的租赁合同，租赁期限为2014年5月25日至2015年5月24日，该合同一年一签，在合同到期前一个月反诉人向被反诉人作出了是否继续承租的表示，本案中被反诉人在合同到期前一个多月即2015年4月19日便要求反诉人在一个月内无条件将所承租房屋腾空，交还部队。反诉人与被反诉人双方签订房屋租赁协议的用途是经营驴肉汤馆，是为了长期经营，才签此协议，反诉人对该房屋投入了巨大财产。后经调查，根据《关于进一步加强军队空余房地产租赁管理工作的通知》，军队开展空余房地产租赁活动必须办理《军队房地产租赁许可证》，是被反诉人进行房屋租赁的合法有效凭证。而被反诉人在这次解除合同的依据是《济南军区空余房地产违规租赁问题整治实施方案》的政策。从这可以说明本案租赁协议属违规租赁的范围，且双方在签订协议时被反诉人未向反诉人出示军队房地产租赁许可证，故该房屋是不允许对外出租的，该协议属无效协议。故请求法院判令：1、确认双方签订的租赁合同为无效合同，支付违约责任赔偿金10000元；2、请求被反诉人赔偿因违法租赁房屋给反诉人造成的损失115900元；3、本案的诉讼费由被反诉人承担。
原告辩称，反诉人与被反诉人签订的房屋租赁合同合法有效，且双方已经按照合同约定全面履行各方的合同义务，反诉人以被反诉人没有《军队房地产租赁许可证》出租房屋为由，称被反诉人存在欺诈行为、并主张房屋租赁合同无效系无稽之谈，应不予采信。被反诉人交付给反诉人的出租房屋完全符合房地产租赁条件，权属清楚。被反诉人没有违约行为，故被反诉人不应承担违约责任。反诉人提及的提前3个月的通知义务无事实与法律依据。被反诉人无提前3个月的通知义务。
经审理查明，原、被告双方于2014年5月25日签订了济豫（2014）＊＊＊路＊＊＊号军队房地产租赁合同一份，合同约定原告将位于开封市＊＊＊路＊＊＊号门面房出租给被告使用，租赁用途：经营驴肉汤馆。租赁期限为自2014年5月25日起至2015年5月24日止。租金为年租金人民币46800元。合同第八条第（三）项约定，租户在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修、增扩固定设施的，必须征得原告书面同意，费用自理，权属归原告所有，租赁期满或解除合同时，必须无偿交给原告。合同第八条第（五）项约定，对确需转让所承租房屋者，在征得原告书面同意后，扣除原承租人一个月房租作为租赁违约金，由原告与下一承租人签订租赁合同，但转让费用与原告无关。合同第九条约定，租赁期满，合同解除。2015年4月19日，原告向被告发出通知，根据中国人民解放军总政治部、总后勤部《关于进一步从严规范空余房地产租赁管理有关问题的通知》和中国人民解放军济南军区《济南军区空余房地产违规租赁问题整治实施方案》要求，原告所有租赁项目到期后不再续租，合同到期前1个月下达书面通知，商户自接到部队书面通知之日起1个月内无条件将所承租的房地产交还部队。部队按各租赁户实际使用时间计收房租，退还租赁保证金，其他互补补偿。通知中，原告要求被告于2015年5月25日前将所租房舍腾空交还部队。2015年6月15日，原告再次向被告下发通知，要求被告于2015年7月24日将所租房舍腾空交还部队。2015年9月19日，原告对被告所租房屋停止供应水、电。另查明，被告的房租支付至2015年5月24日止。
以上事实有军队房地产租赁合同、腾房通知、当事人陈述、庭审笔录等证据予以证明。
本院认为，本案中，原、被告双方签订的房地产租赁合同是当事人双方的真实意思表示，合法有效。合同约定的租赁期间届满前，原告已明确通知被告不再续租，要求被告在一个月内无条件腾出房屋，符合合同约定，属于合同届满、合同自动解除的情形。因此，对原告提出的要求被告搬出出租房屋的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告何茜支付自2015年5月24日起至实际搬出房屋之日止期间的租金（按年租金46800元计算）的诉讼请求，因原告已于2015年9月19日对被告租赁房屋停水停电，致使被告不能正常营业，故被告应向原告支付自2015年5月25日起至2015年9月18日止（按年租金46800元计算）的逾期腾房占用使用费。关于原告要求被告支付水电费用的诉求，符合合同约定，应具体费用以被告实际用量，按照本市相关部门核定价格予以结算，因原告未提交被告实际欠费的材料，本案对此不做处理。
关于被告反诉称原告未办理军队房地产租赁许可证、双方签订的房地产租赁合同为无效合同的请求，本院认为，是否办理租赁许可证，并不属于合同无效的法定情形，故本院不予支持。对于反诉人提出要求赔偿违约金10000元的诉讼请求，因双方合同约定的履行期限已届满，被告在合同期限内正常使用房屋的目的已实现，故本院不予支持。对于反诉人要求被反诉人赔偿转让费、装修费的请求，因关于装修费、转让费双方在本案租赁合同第八条第三款、第五款有明确约定，即“在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理……”“……由甲方与下一承租人签订租赁合同，但转让费用与甲方无关，完全有下一承租人自愿承担……”故本院对此不予支持。关于反诉人要求被反诉人返还多付一个月房租的诉求，因证据不足，本院不予支持。因双方租赁合同已届满，被反诉人在合同履行过程中并无违约行为，故对反诉人提出的赔偿115900元损失的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百二十六条、第二百三十五条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、本判决生效之日起10日内，被告何茜将承租的位于开封市鼓楼区＊＊＊路＊＊＊号门面房腾空交给原告中国人民解放军71320部队后勤部营房处；
二、本判决生效之日起10日内，被告何茜向原告中国人民解放军71320部队后勤部营房处支付自2015年5月25日起至2015年9月18日止的房租14820元；
三、驳回原告的其他诉讼请求；
四、驳回被告的反诉请求。
案件受理费480元，原告承担180元，被告承担300元；反诉费1409元由被告承担（本诉被告承担部分，原告已垫付，待被告履行本判决时一并支付原告）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。
审 判 长 毛 爱
人民陪审员 王玉红
人民陪审员 邵 军
二〇一五年十一月二十四日
书 记 员 黄俊杰