四川省宜宾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宜宾刑初字第107号
公诉机关四川省宜宾县人民检察院。
被告人谢某某，因涉嫌犯重大责任事故罪，于2015年2月3日取保候审。
辩护人李强，四川鹏宇律师事务所律师。
四川省宜宾县人民检察院以宜县检诉刑诉（2015）76号起诉书指控被告人谢某某犯重大责任事故罪，于2015年4月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年5月12日公开开庭审理了本案。四川省宜宾县人民检察院指派检察员杨启平出庭支持公诉、书记员黄琪担任记录，被告人谢某某及其辩护人李强到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
四川省宜宾县人民检察院指控称，2014年3月29日，被告人谢某某与村民罗某甲签订协议，承包了罗某甲位于宜宾县某某镇（小地名“擦耳岩”）的江林庄园工程（村民联建房，系非法建筑），双方约定施工期间的安全工作、安全责任由谢某某负责。之后，谢某某雇请被害人程某甲负责该工程的木工。2015年1月24日15时20分左右，程某甲在架模时从7楼摔下至底楼竹林处，当场死亡。经宜宾县公安局物证鉴定室鉴定，程某甲系颅脑损伤死亡。案发后，谢某某经传唤到公安机关接受调查。2015年1月29日，谢某某与程某甲的家属达成赔偿协议。其后，谢某某分四次给付程某甲的家属68万元，并取得其谅解。另查明：谢某某的该工程没有配备专职的安全生产管理人员，没有设置安全警示标志。程某甲在施工时没有佩戴安全帽、系安全绳。
公诉机关认为，被告人谢某某在生产、作业过程中违反安全管理的规定，因而发生死亡1人的事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人谢某某具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。被告人谢某某赔偿了被害人家属并取得谅解，可以酌情从轻处罚。
庭审中，被告人谢某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均未提出异议。
被告人谢某某的辩护人提出以下辩护意见：被告人谢某某有自首情节，当庭自愿认罪，赔偿了被害人家属并取得谅解，此次犯罪属于初犯和偶犯，也属于是过失犯罪。
经审理查明，2014年3月29日，被告人谢某某与罗某甲签订协议，包工包料在宜宾县某某镇为罗某甲修建江林庄园（该工程未经审批），并约定施工期间的安全工作、安全责任由谢某某负责。谢某某在没有配备专职的安全生产管理人员，没有设置安全警示标志，在无安全保障的条件下，雇请人员进行施工。2015年1月24日15时左右，程某甲在该工程7楼架模时摔下，当场死亡。案发后，谢某某经民警口头传唤到案并如实供述其犯罪事实。事发后，谢某某与被害人家属达成赔偿协议并支付了赔偿款，取得被害人家属的谅解。
上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、案件来源材料及报案笔录、受案登记表、案件回执、立案决定书，证实案件来源的合法性。
2、死者家属拒绝尸检申请，证实法医告知死者程某甲妻子李某某按规定要对程某甲尸体进行解剖，李某某经与家人商量，申请不对程某甲尸体进行解剖。
3、户籍证明，证实谢某某犯罪时已达负完全刑事责任年龄。
4、工程承建协议书，证实2014年3月29日，村民罗某甲将位于宜宾县某某镇小地名“擦耳岩”的“江林庄园”发包给谢某某修建，双方约定：施工期间的安全工作、安全责任由谢某某负责。
5、赔偿协议书、收条、谅解书及和解协议，证实2015年1月29日死者亲属李某某、程某乙、鲁某某等与谢某某达成赔偿协议和刑事附带民事和解协议，由谢某某赔偿死者家属68万元。其后，谢某某赔偿了死者家属68万元。2015年2月4日，死者家属出具书面谅解书，请求不追究谢某某的刑事责任。
6、到案说明，证实2015年1月25日，民警依法将工程承建人谢某某带回派出所初查，1月28日对该案立案侦查，2月2日，依法传唤被告人谢某某至宜宾县公安局接受讯问，3日依法对被告人谢某某取保候审。
7、宜宾县国土资源局行政处罚（行政处罚决定书、会议纪要、调查笔录、送达回证等），证实宜宾县国土局2014年6月12日作出行政处罚决定书，责令被处罚人罗某乙、罗某丙将非法占用的574平方米集体土地退还给普河村七组；没收其非法占用的574平方米土地上新建的建筑物和其他设施。
8、《建设工程安全管理条例》、《村庄和集镇建设管理条例》，证实工程建设相关的要求。
9、证人李某某的证言，证实她丈夫叫程某甲，42岁，她和她丈夫从2014年5月起就在谢某某承包的工程上做木工。2015年1月24日13时左右，她和她丈夫程某甲在宜宾县某某镇罗某甲正在修建的房屋顶楼上去做木工。到15时30分左右，她当时正在旁边背对着她老公在旁边找材料，她听到有砖块摔倒的声音，她就转过背去看，就已经没有看到她老公。她当时心里就想是她丈夫摔下楼了。于是她就和罗某甲弟弟从背后转下去找到她丈夫。她们到现场的时候，她丈夫是脸朝下，趴在地上，她过去后就把她丈夫反过来，看到她丈夫满脸都是血，鼻子、头，嘴巴里都在冒血。她摸了下她丈夫的心头和手都没有心跳了，她就感觉丈夫已经死了。她丈夫死的时候没有佩带安全保护设备，当时在顶楼施工的还有两个泥工，具体叫什么不清楚，只晓得一个姓王，好像是珙县的人。
10、证人罗某丁的证言，证实他哥叫罗某甲，住宜宾县某某镇七组，小地名叫“擦耳岩”的地方修房子，当天事情发生的时候他在现场，下午3点25分，他就站在二楼的凉台处，就听到外面响，他就朝楼下跑，当时死者的老婆就从楼上跑下来，就喊到他，说楼上的人滚下去了，没说是她男的，他就和那个女的一路下去，他就去看摔下来那个人还有气没得，他把死者翻过来，他看死者头栽在土里在，脖子都缩进去了，他用很大的力才把死者拉出来，一看脑壳都搭散了，已经没有气了。当时他和死者老婆在那里，死者穿一身牛仔服，没有戴安全帽，他不认识死者，他看到死者身上当时没有栓得有安全绳。
11、证人罗某甲的证言，证实有个工人在施工的过程中摔死了，死者叫什么名字他不清楚，因为他把整个工程都承包给了一个叫谢某某的人，所有的施工人员都是谢某某找的，他一个都不认识，死亡的工人具体是如何死亡的他不清楚，他都是2015年1月24日下午4时左右接到谢某某的电话才知道下午3时左右的时候，有个工人在施工的时候从楼上摔下来死了。他是接到电话后才到的现场。他修建的房子是在某某镇，小地名叫“擦耳岩”的地方，他修建的是他的住家房子，一共有6层半，已经修的差不多了。政府部门在发现他违法占地修建以后，多次阻止他修建。他是2014年2月份的时候准备动工修房子，当时他一个朋友叫钟某某知道这个事，就介绍谢某某来承包这个工程。他和谢某某签了个书面协议，他们是在2014年3月29日签的，当时钟某某也在场，双方约定了相关的要求，他将工程给谢某某时只查看了谢某某本人的身份证和施工证，其他的就没有看了。他住在施工现场，每天基本在现场检查。施工过程中施工人员的安全保护措施他懂不起，反正是在2014年4月份的时候安监局来检查，要求他修房子必须配备安全帽、安全绳、安全网等。他把安监局的要求转达给谢某某以后，谢某某才配备了这些东西。发生意外的时候他走白花钓鱼去了，就不清楚谢某某时如何实施的。他发包工程具体是谁负责工程的施工安全他不清楚，他反正只认谢某某，整个工程都交给谢某某在做，包括工人，材料等都是谢某某承包的。
12、证人王某甲的证言，证实他平时是做泥水匠的，是帮谢某某做泥水活的。在2015年1月24日下午3点过，在同一个工地上做木匠活儿的木匠程某甲从工地七楼摔倒房子边的竹窝子旁边，摔死了。他下去的时候，人已经被翻来仰躺在地上了。他看见死者右侧头部已经出了很多血，头都摔变形了。死者当时没有栓安全绳，工地上有安全绳他没有栓。
13、证人王某乙的证言，证实他是做泥工的，最近2个月都在宜宾县某某镇小地名“擦耳岩”一个修房子的工程上做泥工，2015年1月24日下午他在工地上做工，当天下午3点半左右的时候，工地上有个做木工的叫程某甲的从楼顶上摔下来摔死了，他当时下去的时候，死者老婆已经把死者翻过来躺在地上，他还去摸了死者的脉和心口，发现死者已经没气了。死者死的时候头上戴了个线绒帽，没有戴安全帽，身上也没有绑安全绳等安全设施。
14、证人王某丙的证言，证实她是2014年农历二月29日去某某镇帮罗某甲修房子的，事发时是24号下午，她和谭某某、王某甲、王某乙一起在五楼做活路，楼上就是程某甲及老婆二个人在上面做木活。她们干活路有1个把小时，就听说有人从楼顶上摔下去了，她们几个跑下楼去看时，程某甲的老婆已经到那里，她们看到死者当时已经死了，满脸都是血后她们就打120的电话，又打老板的电话，人些就来了。
15、证人谭某某的证言，证实2015年1月24日下午3点过，一会回来说有人摔下楼去了。他们几个就立即下楼去看，在修建房背后的一竹林巴就看到木匠程某甲仰躺在地上，看样子已经死了，。他们没有安全方面的规章制度，只是谢老板每次来时都要交他们注意安全，安全帽要戴，整外墙是要栓安全绳，也没有专门的安全培训。
16、证人罗某丙的证言，证实他家修建住房工地上，摔死了一名工人，是在2015年1月24号下午三点过发生的事情，他是在当天下午五点过，在二二四菜市场卖菜时，听到人说工地上有人从七楼上摔下来死了，房子是他们兄弟姐妹说好的，他出的宅基地，他要两套房子，其他他就不管，罗小蓉也有宅基地，也是修好后分两套房子，实际是他只分两套房子，其他得就不管了。都是五哥、七姐经手的。在老家修房子时他出宅基地，本来说要两套房子，不出钱，结果姐姐罗小蓉来说几次，说欠钱没得办法，他老婆就从朋友处借了五万凑成十万元交给了七姐，五哥用于修建房子，也当出一套房子的成本。七姐出资多少他不清楚，他哥出剩下的钱，具体资金多少、怎么来的他不知道。
17、证人程某乙的证言，证实他和程某甲是堂兄弟，在1月24日下午他兄弟媳妇李某某给他打电话告诉他程某甲死亡一事，程某甲具体在哪个工地干活他不晓得，但是是他介绍给谢老板的，他之前不晓得程某甲是如何死的，后来听说是从楼上摔下来摔死的，他不晓得当时还有那些人和程某甲一起干活。
18、被告人谢某某的供述与辩解，证实他平时在做建筑，是一个小包工头，他是在三年前开始承包农村民房事做的，三年前是帮别人打工修房子，是施工员、安全员。他有施工证，他现在在承包宜宾县某某镇“擦耳岩”（小地名）罗某甲家的房子，他们是在2014年3月29日签的合同，进场施工是在3月29日。在2015年1月24日下午3点过，泥工班长王某甲打电话给他说木匠程某甲从楼顶上滚下来了。他立即赶到工地现场，他看见房主人罗某甲已经到了，木匠程某甲仰躺在房子后面靠江边方向的一窝竹林边上，听说120医生来过了，说人已经死了。承建房屋的现场负责人是他本人，他不在工地就没有人负责，平时施工前他在的时候要给工人讲讲安全，现场的墙上没有安全操作制度及安全规范制度，现场的安全措施有房子的前后面是安了脚手架的，架子搭到第六层的外墙，第七层是收进了十几米，面积有三百来平方木左右，第七层就没有搭脚手架，外墙脚手架也没有铺设平立安全网，他想要到抹外水泥墙砂浆时才搭设安全网。就一直没有铺。第七层就更不可能铺安全网了，因为脚手架都没有搭起，程某甲死后他到现场看见，死者没有戴安全帽，也没有栓安全绳，他与死者家属李某某谈好，他一共付68万元赔偿金给死者家属，双方都是签好协议的。
19、鉴定意见及其通知书，证实2015年1月26日，经宜宾县公安局物证鉴定室鉴定，程某甲系颅脑损伤死亡。
20、现场勘验笔录现场图，证实2015年1月26日，经宜宾县公安局现场勘查，制作现场图2张，照相15张；提取竹林西侧矮树南侧树枝上疑似血迹1处，西侧树枝上疑似血迹1处，竹林西南面土坑疑似斑迹竹叶1片。
上述证据客观、真实，来源合法，能够证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人谢某某违反国家建筑管理法规，以个人名义承建房屋建筑工程，在施工中未按规定采取相关安全防护措施，导致一施工工人坠楼身亡的事实清楚，证据确实、充分，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪，应处三年以下有期徒刑或者拘役。公诉机关指控的罪名成立，适用法律正确。被告人谢某某经民警口头传唤到案并如实供述其犯罪事实，属自首，依法可对其从轻或减轻处罚；被告人谢某某在庭审中自愿认罪，且赔偿了死者家属损失并取得了谅解，依法可对其酌情从轻处罚。综上，根据被告人谢某某犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，结合其认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第三款之规定，判决如下：
被告人谢某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 蒋友根
审 判 员 侯蔺桔
代理审判员 彭乃松
二〇一五年五月二十五日
书 记 员 刘 芳
相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。