台州市椒江区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）浙1002行初12号
原告王金龙。
原告吴娇凤。
原告王小忠。
原告王杰友。
四原告共同委托代理人余雄杰，浙江时间律师事务所律师。
被告台州市公安局路桥分局，住所地台州市路桥区路北街道徐翁。
法定代表人郑灵江，局长。
委托代理人黄和平、徐明华，台州市公安局路桥分局民警。
被告台州市公安局，住所地台州市康平路2号。
法定代表人蒋珍明，局长。
委托代理人屈荣军、王金鹏，台州市公安局民警。
原告王金龙、吴娇凤、王小忠、王杰友为与被告台州市公安局公安行政复议一案，于2016年2月19日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭。经本院释明，原告追加了台州市公安局路桥分局为共同被告。本院分别于2016年2月19日、2016年3月3日向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书。2016年7月9日,本院进行了公开开庭审理，原告吴娇凤、王小忠及四原告共同委托代理人余雄杰，被告台州市公安局路桥分局的委托代理人黄和平、徐明华，台州市公安局的委托代理人王金鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告认为被告台州市公安局路桥分局就其2015年11月13日、11月14日多次报警事件未履行调查处理职责，向被告台州市公安局申请行政复议。2016年2月1日，台州市公安局作出台公复决字[2016]第6号行政复议决定书，认为台州市公安局路桥分局2015年11月14日接、处警后，同日受理为行政案件并开展一系列调查取证等工作，已依法履行法定职责，且为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限，目前仍在法定办案期限内，决定驳回原告的行政复议申请。
原告王金龙、吴娇凤、王小忠、王杰友诉称，原告王小忠预感王金龙2015年11月14日结婚之日会遭邻居王秩撑等人扰乱，于2015年11月13日即报警，后于2015年11月14日又报警三次，后果然遭受财产和人身侵害，被告台州市公安局路桥分局出警后无制止措施，未在法定期限内对王秩撑等人的殴打行为作出处理，对毁坏财物行为则未作处理。而复议机关台州市公安局则认定台州市公安局路桥分局已经履行了法定职责，对原告作出驳回复议申请决定认定事实不清、证据不足，故请求法院撤销台州市公安局于2016年2月1日作出的台公复决字[2016]第6号行政复议决定，并判令台州市公安局路桥分局履行对王秩撑等人的殴打伤害和毁坏财物行为予以查处的法定职责。
原告向本院提供的证据有：报警电话记录、四原告相关病历、医药费发票、照片，拟证明原告报警及发生人身侵害、财产损害的事实。
被告台州市公安局路桥分局辩称，被告已及时依法履行法定职责，对三次报警都及时出警。2015年11月14日以殴打他人受理为行政案件查处。经过多方调查取证，已于2016年1月20日对王秩撑、王秩军作出行政处罚。目前本案还在进一步调查取证中，王小忠、吴娇凤的伤情鉴定仍在鉴定过程中，待相关调查取证、伤情鉴定等工作后，被告将依法及时处理，目前治安案件仍在法定的办案期限内。因此，被告已依法履行法定职责，请求驳回原告诉讼请求。
被告台州市公安局路桥分局在法定举证期限内向本院提交了以下证据：
1、情况说明三份，拟证明2015年11月13日、11月14日出警履职情况；
2、传唤证、询问笔录、人员身份信息、辨认笔录、履职视频资料，拟证明被告就2015年11月14日发生的殴打及毁坏财物行为履行了调查职责；
3、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书、罚没款票据、行政拘留执行回执，拟证明被告已对部分违法行为人作出行政处罚；
4、人民调解记录，拟证明本案纠纷的调解情况；
5、情况说明，拟证明吴娇凤伤情鉴定延迟情况；
6、物证鉴定所鉴定委托书，拟证明王小忠第二次伤情鉴定情况。
被告台州市公安局辩称，被告所作行政复议决定认定事实清楚，证据充分。2015年11月13日台州市公安局路桥分局接到报警及时出警，未发生打架。2015年11月14日，王秩撑等人与原告方发生殴打，并有部分餐具、菜肴损毁。台州市公安局路桥分局接警后及时赶到现场，制止了现场违法行为，将王秩撑带离现场到派出所询问，并于当时受理为行政案件开展调查，已经履行了法定职责。因王小忠、吴娇凤伤情还在鉴定中，不计入办理治安案件的期限，截止作出复议决定之时，仍在法定办案期限内。另，复议决定作出程序合法，被告于2015年12月30日受理复议申请，于2016年2月1日作出复议决定并送达相关人员。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。
被告台州市公安局在法定举证期限内向本院提交了以下证据：
1、受案登记表、受案回执、传唤证、伤情鉴定书、鉴定意见通知书、案件经过说明、王士明、王秩撑、王小忠病历、询问笔录、身份信息、视频资料，拟证明台州市公安局路桥分局已经履行了查处的法定职责；
2、行政复议决定书、行政复议申请书、行政复议受理通知书、行政复议提交答复通知书、行政复议答复书、送达回执、交寄大宗挂号函件清单，拟证明被告的复议程序合法。
被告台州市公安局提供的法律依据是《中华人民共和国行政复议法》。
经庭审质证，本院确认如下事实：2015年11月14日，原告因摆婚宴村道通行问题与王秩撑、王秩军等人发生争执，双方有肢体冲突并有原告王金龙婚宴财物受损情形。当日，被告台州市公安局路桥分局以殴打他人立案受理，其后对多人制作了询问笔录。2015年11月24日，被告委托鉴定机构对王小忠伤情进行鉴定。2015年12月15日，王小忠损伤程度鉴定为轻微伤。原告认为被告未在法定期限对殴打及毁坏财物行为进行查处，未履行其法定职责，于2015年12月28日向被告台州市公安局申请行政复议。台州市公安局于2015年12月30日受理，并于2016年2月1日作出台公复决字[2016]第6号行政复议决定书，驳回原告的行政复议申请。原告不服，向本院提起行政诉讼。以上事实有各方提供的证据予以证实。
本院认为，发生殴打及有财物受损之日为2015年11月14日，被告台州市公安局路桥分局当日接到报警后已立案受理，本案需审查的是2015年11月14日至2015年12月30日（复议受理之日）期间被告台州市公安局路桥分局是否已经履行了相应的查处职责。在此期间，被告台州市公安局路桥分局已经对殴打、毁坏财物行为的相关当事人制作了询问笔录，并对原告王小忠的伤情委托鉴定，已经履行了对治安案件调查的法定职责。2015年11月14日至12月30日虽未对相关违法行为人作出行政处罚，但扣除王小忠的鉴定期间，且当时吴娇凤伤情鉴定时间还未确定，被告办理治安案件期限并未超过法律规定的期限。原告认为被告未对毁坏财物行为进行立案查处问题，本院认为，被告根据众人的报警内容以殴打他人立案，在查处殴打行为过程中发现伴有损毁财物，则视具体情况一并作出处罚并无不当。鉴于本案所涉治安案件还在被告办理案件期限内，且殴打行为人与损毁财物行为人可能为同一人，待原告吴娇凤、王小忠伤情确认、查清违法事实后对殴打行为及损毁财物行为同时作出处理较为合理。至于2016年1月20日复议期间，被告台州市公安局路桥分局先行对两殴打违法行为人作出处罚决定的合法性、合理性问题，以及鉴定机构鉴定期限是否超期问题并不是本案审查的内容。因此，原告认为被告台州市公安局路桥分局未履行对殴打、毁坏财物行为予以查处法定职责的理由不成立。另，被告台州市公安局复议程序无违法之处，原告对复议程序的合法性也无异议，其要求撤销被告台州市公安局台公复[2016]6号行政复议决定的请求本院无法支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告王金龙、吴娇凤、王小忠、王杰友的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王金龙、吴娇凤、王小忠、王杰友负担。
如不服本判决，可在收到本判决书之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至浙江省台州市中级人民法院。在递交上诉状时，应预交上诉案件受理费50元至浙江省台州市中级人民法院（开户行：中国农业银行台州分行营业部；户名：台州市财政局；帐号：19-900001040000225089001。汇款时应同时注明一审案件案号）。在上诉期限届满之日起7日内仍不预交并且未在上诉时依法申请司法救助的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 陈欢欢
审 判 员 汤俊斌
人民陪审员 张国顺
二〇一六年七月十八日
代书 记员 杨 萍
附件：
本案判决所依据的相关法律和法条
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。