重庆市第五中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝五中法民终字第08172号
上诉人（原审原告）郭华建。
委托代理人郭光鑫。
被上诉人（原审被告）重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民委员会。
负责人张大伦，村委会主任。
被上诉人（原审被告）重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民小组7组。
负责人廖平贵，社长。
原审原告郭华万。
委托代理人郭光鑫。
原审原告郭华友。
委托代理人郭光鑫。
原审原告郭锐。
法定代理人郭华友。
委托代理人郭光鑫。
上诉人郭华建与被上诉人重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民委员会、重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民小组7组、原审原告郭华万、郭华友、郭锐侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服重庆市九龙坡区人民法院（2015）九法民初字第03612号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院经审理查明，郭华万原籍在石桥村7组，2003年10月22日因买房将户口迁至九龙坡区新农八村25幢2-3号。郭华友原籍在石桥村7组，2003年10月22日将户口迁入高新区（已撤）科园二路7号附4号9-4。郭锐系郭华友婚生女，1998年4月25日出生，原籍在石桥村7组，2003年10月22日随郭华友将户口迁入高新区（已撤）科园二路7号附4号9-4。郭华建原籍在石桥村7组，2000年11月27日将户口迁入九龙坡区新农八村，现户籍登记在九龙坡区石坪桥横街52号1单元22-1。
另查明，郭华万、郭华友、郭华建现在石桥村7组有承包地。郭华万在重庆市内未参加养老保险；郭华友从2013年5月起在重庆市内以个体身份参加养老保险，未参加医疗、失业、工伤、生育等保险；郭华建从1998年3月至2013年3月在重庆市内以个体身份参加养老保险，现实际缴费达181个月，另郭华建从2013年8月起以个体身份参加医疗保险，未参加失业、工伤、生育保险。
再查明，2012年9月10日，甲方（九龙坡区走马镇石桥村土地流转站）与乙方（九龙坡区走马镇土地流转中心）签订《走马石桥村危坡治理集体土地流转合同》，签订甲方将其58.96亩（包括石桥村6社21.44亩，石桥村7社37.52亩）土地流转给乙方。2013年4月10日，被告社关于“危岩滑坡治理流转土地会议记录”中载明“参与再分配人员，按截止2012年12月31日合作社在册人员为准（有户无承包地的人员含出生入户和依法迁入人员）每个人壹仟元分配”。同日，被告社制定“江津和润汽摩城危岩滑坡治理流转石桥村7社土地流转费分配方案”载明：一、以流转地面积为基础的收益分配：‥‥‥二、再分配人员：参与再分配人员按截止2012年12月31日合作社在册人口为准（有户无承包地的人员含出生入户和依法迁入人员）。2013年5月6日被告社制定“石桥村7社危岩滑坡治理土地流转剩余资金再分配方案”中关于资金再分配标准载明“新增人口按2013年8月31日前的在册人口为准，每人人民币1000元，2013年1月31日前死亡、迁出人员不享受本次分配。”同日的被告社剩余资金再分配讨论会议中与上述分配标准一致。2013年12月30日被告社制定的“石桥村7社危岩滑坡治理土地流转剩余资金再分配方案”中关于资金再分配标准载明“新增人口按2013年8月31日前的在册人口为准，每人人民币500元，2013年1月31日前死亡、迁出人员不享受本次分配。”
另查明，被告方于2013年5月17日人均发放1000元，2014年1月5日人均发放500元，2014年10月28日人均发放500元，以上合计2000元。
一审法院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应当以个人在征地安置方案确定或土地流转合同签订时的生产、生活状况、户口登记情况以及农村土地对其是否具有基本生活保障功能等因素予以考虑，也即应以其是否依赖于农村集体土地作为生活保障为基本条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，作为判断农村集体经济组织成员资格的一般原则。本案中，郭华万在被告社具有承包地，户口迁出被告社后，在重庆市范围内未参加养老保险，被告社未举证证明郭华万在城镇取得了替代性生活保障，不再依赖其承包地作为生活保障的基本条件，故郭华万不符合丧失被告社集体经济组织成员条件，其应仍具有被告社集体经济组织成员资格，因集体经济组织成员的权利具有平等性，故郭华万有权按照被告社其他成员分配的金额分得集体资产2000元。
具有集体经济组织成员资格的当事人是否参与集体土地补偿费和土地流转收益分配，应根据收益性质的不同，分别以人民政府批准的征地补偿安置确定之日或者土地流转合同签订之日为基准时间。本案中，土地流转合同于2012年9月10日签订时，郭华友在被告社具有承包地，也未参加养老保险，被告社未举证证明郭华万在城镇取得了替代性生活保障，不再依赖其承包地作为生活保障的基本条件，故郭华友于2012年9月被告社土地流转时，并不符合丧失被告社集体经济组织成员条件，其应仍具有被告社集体经济组织成员资格，因集体经济组织成员的权利具有平等性，故郭华友有权按照被告社其他成员分配的金额分得集体资产2000元。
父母双方均具有本集体经济组织成员资格，或者父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记为本集体经济组织所在地常住户口，则该父母之子女自出生时起认定取得本集体经济组织成员资格。郭锐作为未成年人，其集体经济组织成员资格的认定，以其父或母首次主张权利时的选择为准，本案中，郭锐出生时户口登记在被告社，且其出生时（1998年4月25日），郭华友户口未迁出被告社，且本案中认定郭华友于2012年9月仍具有被告社集体经济组织成员资格，故郭锐原始取得了被告社集体经济组织成员资格，因集体经济组织成员的权利具有平等性，故郭锐有权按照被告社其他成员分配的金额分得集体资产2000元。
虽然郭华建具有被告社承包地，但自称并未长期在被告社居住生活，其从1998年3月至2013年3月参加养老保险已经达15年之久，现在已经参加医疗保险，视为其在城镇具有相对稳定工作来收入来源，故郭华建已经在城镇取得了替代性生活保障，丧失了被告社经济组织成员资格，一审法院对其要求被告社给付集体资产2000元的诉讼请求不予支持。
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。郭华万、郭华友、郭锐、郭华建未提出充分的证据证明被告社的分配方案存在违反相关法律规定的情形，故一审法院对郭华万、郭华友、郭锐、郭华建要求撤销被告社分配方案的诉讼请求不予支持。
另根据本案查明的事实，重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民委员会并非本案讼争集体资产发放的主体，原告方要求重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民委员会承担责任于法无据，一审法院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第五十九条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：“一、被告重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民小组7组于本判决生效之日起十日内分别给付原告郭华万、郭华友、郭锐集体资产各2000元；二、驳回原告郭华万、郭华友、郭锐其它诉讼请求；三、驳回原告郭华建的全部诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费50元，由被告重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民小组7组负担。”
郭华建不服一审判决，向本院提起上诉，其上诉理由为：原判认定事实不清，适用法律错误，上诉人具有被上诉人社的户口，在被上诉人处有承包土地和住房，根据相关法律、法规，上诉人享有被上诉人的集体经济组织成员资格并应参与相关集体资产的分配；村社的分配方案违反法律规定，应予撤销。
重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民委员会、重庆市九龙坡区走马镇石桥村村民小组7组答辩称：原判认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。
郭华万、郭华友、郭锐答辩称：同意上诉人的上诉意见。
本院二审查明的事实与一审查明的事实相同。
本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应当以个人在征地安置方案确定或土地流转合同签订时的生产、生活状况、户口登记情况以及农村土地对其是否具有基本生活保障功能等因素予以考虑，也即应以其是否依赖于农村集体土地作为生活保障为基本条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，作为判断农村集体经济组织成员资格的一般原则。郭华建原籍虽在石桥村7组，享有承包地，但其2000年11月27日将户口迁入九龙坡区新农八村，现户籍登记在九龙坡区石坪桥横街52号1单元22-1，而在被上诉人于2012年9月10日签定土地流转合同时，郭华建的户籍并不在被上诉人处，且其自称并未长期在被上诉人处居住生活，郭华建从1998年3月至2013年3月参加养老保险已经达15年之久，现在已经参加医疗保险，应视为其在城镇具有相对稳定工作来收入来源，故郭华建已经在城镇取得了替代性生活保障，丧失了被上诉人经济组织成员资格，对其要求被上诉人给付集体资产2000元的诉讼请求依法不应支持。
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。郭华建未提出充分的证据证明被上诉人的分配方案存在违反相关法律规定的情形，故对郭华建要求撤销被上诉人分配方案的诉讼请求依法不予支持。
综上所述，上诉人郭华建的上诉理由不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人郭华建负担。
本判决为终审判决。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 苏致礼
审 判 员 段晓玲
代理审判员 陈 华
二〇一六年三月二日
书 记 员 张远馨