新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民一终字第1064号
上诉人（原审原告）：苏占保。
委托代理人：杨文明，新疆创新律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市米东区民政局。
法定代表人：程吉平，乌鲁木齐市米东区民政局局长。
委托代理人：杨凯，新疆宋楠律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张民。
上诉人苏占保因与被上诉人张民、乌鲁木齐市米东区民政局（下称米东区民政局）机动车交通事故责任纠纷一案，不服乌鲁木齐市米东区人民法院（2015）米东民一初字第1282号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭于2015年11月11日公开开庭审理了本案。上诉人苏占保的委托代理人杨文明，被上诉人米东区民政局的委托代理人杨凯均到庭参加了诉讼。被上诉人张民经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，张民原系米东区民政局聘用驾驶员。2010年1月3日，张民醉酒后驾驶米东区民政局新B＊＊＊**号猎豹牌小型越野客车，沿米东区S111省道由南向北行驶至新疆轻工技校路口时，碰撞道路中心安全岛后，车辆失控驶入相对方向车道，与相对方向苏占保驾驶的新BT26**号出租车相碰，造成两车损坏，新BT26**号出租车内乘车人牛耘和者盈死亡，苏占保身体受重伤、乘车人李娟娟身体受轻伤、李娜娜身体受轻微伤，新B＊＊＊**号猎豹牌小型越野客车乘车人周斌身体受轻伤的交通事故。经交警部门认定，张民负此次事故的全部责任。2010年8月3日，本院作出（2010）米东刑初字第100号刑事附带民事判决书，判决张民犯交通肇事罪，判决有期徒刑五年。2010年12月22日、2012年2月7日，苏占保分别向法院提起诉讼，要求赔偿其于2012年1月28日前产生的医疗费、误工费、护理费等费用。米东区人民法院分别作出（2011）米东民一初字第23号、（2012）米东民一初字第306号民事判决书，判决张民对交强险保险公司赔偿外苏占保主张的费用承担赔偿责任，米东区民政局对张民应予赔偿的债务负连带赔偿责任。米东区民政局提出上诉后，乌鲁木齐市中级人民法院分别作出（2011）乌中民一终字第1429号、（2012）乌中民一终字第1304号民事判决书，判决均驳回上诉，维持原判。后苏占保陆续在中国人民解放军第四七四医院门诊复查，支付医疗费292.9元。该医院向苏占保出具病假证明8份，诊断均为：右股骨陈旧骨折骨不连或右股骨中下段骨折术后；医嘱休息时间共计485天，需陪护一人的时间共计454天。2013年5月23日，苏占保向法院提起诉讼，要求张民、米东区民政局赔偿其医疗费292.90元、误工费60613.20元、护理费32365.30元、交通费300元。2013年11月29日，法院作出（2013）米东民一初字第1263号民事判决书，判决由张民、米东区民政局连带赔偿苏占保医疗费292.90元，自2012年1月29日至2013年6月2日的误工费60117.41元、护理费23608元、交通费300元。米东区民政局不服提出了上诉。2014年3月13日，乌鲁木齐市中级人民法院作出（2014）乌中民一终字第233号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2013年6月5日，苏占保在中国人民解放军第四七四医院进行检查向该医院支付了检查费148.60元，中国人民解放军第四七四医院向苏占保出具了自2013年6月3日休息90天的病假证明一份；2013年9月2日，苏占保在中国人民解放军第四七四医院进行检查向该医院支付了检查费6元，中国人民解放军第四七四医院向苏占保出具了休息30天的病假证明一份；2013年10月5日，苏占保在中国人民解放军第四七四医院进行检查向该医院支付了检查费2元，中国人民解放军第四七四医院向苏占保出具了休息31天的病假证明一份；2013年11月6日，苏占保在中国人民解放军第四七四医院进行检查及购买药品向该医院支付了148.60元，中国人民解放军第四七四医院向苏占保出具了休息21天的病假证明一份。2015年1月19日至2015年1月28日，苏占保在中国人民解放军第四七四医院住院治疗，向该医院支付了医疗费10707.66元。苏占保出院时，中国人民解放军第四七四医院向其出具的出院诊断是：双侧股骨骨折内固定术后；出院医嘱是：全休两个月，伤口隔日换药、共14天折线，恢复期逐步加强功能锻炼，全休期间需陪护一人，门诊随访。苏占保住院治疗及全休期间由其妻子张晓琴护理，护理人员没有固定收入。一审另查明：2015年5月28日，经苏占保委托由新疆祥云司法鉴定所作出（2015）临鉴字第360号法医临床学司法鉴定意见书，其鉴定意见是：苏占保右下肢损伤致功能障碍之伤残程度为十级伤残。苏占保向该司法鉴定所支付了鉴定费730元。
原审法院认为，张民因私驾驶米东区民政局的车辆外出时发生交通事故，致苏占保受伤的事实已由人民法院生效判决书予以确认。作为实际侵权人的张民，在本次交通事故中负全部责任，对苏占保的损失应承担赔偿责任。作为管理方的米东区民政局对本单位肇事司机驾车外出的行为在管理上采取放任及不加制止，理应与张民的驾车外出行为对本案交通肇事所导致的损害后果承担连带民事赔偿责任。故苏占保要求张民、米东区民政局赔偿其相应损失的诉讼请求，予以支持。苏占保主张的医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费收款凭证，结合诊断证明，予以支持。苏占保无固定收入，也未能提供其最近三年平均收入状况的证据，其主张的误工费根据苏占保住院治疗及休养期间的天数，参照受诉法院所在地上一年度职工平均工资标准计算，即54407元／年÷365天×（90天＋30天＋31天＋21天＋69天）＝35923.53元，予以支持；苏占保当庭未能提供与用人单位签订的劳动合同及工资表等证据，其提供的乌鲁木齐新境科工贸有限公司的工资收入证明不足以证明苏占保护理人员有固定收入的事实。故苏占保护理人员没有收入，其护理费根据苏占保住院及休养期间的护理天数，参照乌鲁木齐市部分行业、工种（岗位）2013年劳动力市场工资指导价位表护理护工高价位每月2300元的标准计算，即2300元／月÷30天×69天＝5290元，予以支持；住院伙食补助费根据苏占保住院治疗期间的天数，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算，即9天×120元／天＝1080元，予以支持；交通费根据苏占保及其必要的陪护人员因就医实际发生的费用，酌情支持200元。本案是张民的犯罪行为引起的民事诉讼，按照我国相关法律及司法解释的规定，犯罪行为造成受害人直接物质损失的应当予以赔偿。苏占保主张的残疾赔偿金、鉴定费、精神抚慰金不是本案张民犯罪行为造成的直接物质损失，不属于刑事案件判决后单独提起民事诉讼的赔偿范围。故苏占保要求张民、米东区民政局赔偿残疾赔偿金、鉴定费、精神抚慰金的诉讼请求，没有法律依据，不予支持。苏占保虽在刑事案件中没有提起民事诉讼，但刑事案件审理终结后提起民事诉讼，且住院治疗后一并主张医疗费及休养期间的误工费损失，符合相关法律规定，应当受到法律保护。故米东区民政局以苏占保起诉不符合法律规定，且部分医疗费及误工费损失超过诉讼时效期间的抗辩理由，没有法律依据，不予采纳。张民经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃了在本案中答辩、质证、举证等诉讼权利。遂判决：一、张民赔偿苏占保医疗费11012.86元，于本判决生效后十日内一次性付清；二、张民赔偿苏占保误工费35923.53元（54407元／年÷365天×（90天＋30天＋31天＋21天＋69天）］，于本判决生效后十日内一次性付清；三、张民赔偿苏占保护理费5290元（即2300元／月÷30天×69天），于本判决生效后十日内一次性付清；四、张民赔偿苏占保交通费200元，于本判决生效后十日内一次性付清；五、张民赔偿苏占保住院伙食补助费1080元（9天×120元／天），于本判决生效后十日内一次性付清；六、乌鲁木齐市米东区民政局对张民赔偿的上述款项承担连带赔偿责任；七、驳回苏占保要求张民、乌鲁木齐市米东区民政局赔偿残疾赔偿金的诉讼请求；八、驳回苏占保要求张民、乌鲁木齐市米东区民政局赔偿精神损害抚慰金的诉讼请求；九、驳回苏占保要求张民、乌鲁木齐市米东区民政局赔偿鉴定费的诉讼请求。
宣判后，上诉人苏占保不服原审判决提出上诉称，原审法院判决没有法律依据，本案是驾驶机动车致人伤亡的机动车交通事故纠纷，应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第76条的规定确定赔偿责任，原审法院驳回我要求赔偿残疾赔偿金，鉴定费没有法律依据；我主张护理费是2015年1月19日住院及出院全休两个月，按照妻子的月工资3800元主张，而一审却按照2013年劳动力市场工资指导价计算护工费标准实属错误。请求二审查明事实，依法改判。
被上诉人米东区民政局答辩称，本案是机动车交通事故致人伤亡的案件，张民已经被人民法院追究了刑事责任，按照刑事诉讼法的相关司法解释规定，苏占保主张残疾赔偿金和鉴定费与法无据，原审法院不支持苏占保的残疾赔偿金和鉴定费是符合法律规定的；苏占保要求主张护理费也是没有事实及法律规定的，苏占保在一审中并没有向法庭提供相应的证据，无法证实护理人员是有相关固定收入的，原审法院对护理费的判决是符合法律规定的。原审法院判决正确，苏占保的上诉没有事实及法律依据，请求二审法院依法驳回苏占保的上诉，维持原判。
被上诉人张民经本院合法传唤未到庭参加诉讼也未提交书面答辩意见。
以上事实有民事判决书、医疗费票据、病假证明、交通费票据、司法鉴定意见书及票据、当事人陈述及一、二审庭审笔录等证据在卷予以证实。
本院认为，张民原系米东区民政局聘用驾驶员。2010年1月3日，张民因私驾驶米东区民政局的车辆外出时发生交通事故，致苏占保身体受伤，经交警部门认定，张民负此次事故的全部责任。2010年8月3日，乌鲁木齐市米东区人民法院作出（2010）米东刑初字第100号刑事附带民事判决书，判决张民犯交通肇事罪，判决有期徒刑五年。关于苏占保上诉主张的伤残赔偿金及鉴定费的上诉理由，本院认为，因张民就本次交通事故被追究刑事责任，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百五十五条第二款“犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人伤残的，还应当赔偿残疾生活辅助具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用”之规定，苏占保上诉主张要求张民赔偿其的伤残赔偿金及鉴定费与法相违背。虽然《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百五十五条第三款对涉及交通事故的犯罪行为及损害后果依照道交法七十六条规定处理，理应系对保险人所承保的第三者险应承担的保险理赔责任的硬性规定，但并不意味着刑事被告人对所导致的并非直接物质损失中，就超出的保险理赔限额外的损失必须承担相应民事赔偿责任。否则与《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百五十五条的第一款、第二款明显违背。故原审法院依据以上法律规定未支持苏占保的伤残赔偿金及鉴定费并无不当，本院应予以维持。关于苏占保上诉主张的护理费的上诉理由，本院认为，根据《最高人民法院人身损害赔偿》司法解释的理解与适用第二十一条第二款规定，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。因苏占保未能提供护理人员与用人单位签订的劳动合同及工资表等证据，对于苏占保所提供的由乌鲁木齐新境科工贸有限公司所出具的工资收入证明，此证明不足以证明苏占保护理人员有固定收入的事实。故原审法院参照乌鲁木齐市部分行业、工种（岗位）2013年劳动力市场工资指导价位表护理护工高价位每月2300元的标准计算护理费并无不当，本院予以支持；综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判决。
二审案件审理费314.6元（苏占保预交），由上诉人苏占保负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 蔡联
审 判 员 肖炜
代理审判员 杨莉
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 李屹