山西省临猗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑初字第165号
公诉机关临猗县人民检察院。
被告人董xx，女，1961年4月8日出生，汉族，专科文化，中共党员，山西省运城市闻喜县人，住闻喜县和晖佳苑第*排*号。2008年12月至2013年12月任闻喜县农机管理服务中心主任。因涉嫌犯受贿罪，经临猗县人民检察院决定，于2014年4月30日被依法取保候审。
临猗县人民检察院以临检公诉刑诉（2014）106号起诉书指控被告人董xx受贿罪，于2014年7月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临猗县人民检察院指派检察员张崇春出庭支持公诉，被告人董xx等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2010年年底一天，太原信联集团实业有限公司销售经理刘x为感谢被告人董xx对其公司产品在闻喜的推广、办理补贴、上户手续等方面给予的照顾，在闻喜县秦江大酒店内给其好处费9000元。
2012年年底一天，太原信联集团实业有限公司销售经理卫x为感谢被告人董xx对其产品在销售、售后服务方面给予的照顾，在董xx办公室给其好处费40000元。
案发后经核实，被告人董xx将其中12708元用于单位开支，其余36292元用于家里平时开销；该所得赃款已全部退还。
对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据证实，认为被告人董xx的行为构成受贿罪，提请法庭依法判处。
被告人董xx当庭表示认罪，认为其将钱主要用于该公司产品推广过程中开会吃饭、加油、售后服务，及农机局的因公开支等，除起诉书认定的12708元外还有8900元应予扣减。并希望法庭从轻判处，使其能保留一份退休金。
经审理查明，2010年年底一天，太原信联集团实业有限公司销售经理刘x为感谢被告人董xx对其公司产品在闻喜的推广、办理补贴、上户手续等方面给予的照顾，在闻喜县秦江大酒店内给其好处费9000元。
2012年年底一天，太原信联集团实业有限公司销售经理卫x为感谢被告人董xx对其产品在销售、售后服务方面给予的照顾，在董xx办公室给其好处费40000元。
案发后经侦查部门核实，被告人董xx将其中12708元用于单位开支。庭审中，对被告人提出另有8900元系因公开支的辩解理由，公诉人当庭表示已经核实确属因公开支，应予核减，即犯罪数额应认定为27392元。案发后，该所得赃款已全部退还。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）物证、书证
1、中共闻喜县委组织部文件，证明董xx于2008年12月12日被闻喜县委组织部任命为农机管理服务中心主任。
2、2014年2月闻喜农机中心人员工资表，证明董xx为该中心在职人员。
3、山西信联集团实业有限公司营业执照复印件。
4、山西信联集团实业有限公司关于刘x在山西信联公司任职情况说明，证明刘x，1998年4月加入该公司，先后提任过职员、营销部经理等职务。约从2010年起主管玉米机在全省范围内的销售业务，约在2012年下半年离职。
5、山西信联集团实业有限公司关于卫华在山西信联公司任职情况说明，证明卫x，2009年4月加入该公司，先后提任过营销部职员、营销部区域经理等职务，负责公司玉米机产品的区域销售业务。约从2012年起主管玉米机在运城市、临汾市范围内的销售业务。
6、被告人董xx的户籍证明，证明董xx，女，1961年4月8日出生，汉族，非农业家庭户口。
7、侦查过程中，临猗县人民检察院反贪污贿赂局已核实，被告人董xx因公加油、吃饭等支出产生的油票、定额发票、饭费白条总计12708元。
8、诉讼过程中，2014年7月29日临猗县人民检察院反贪污贿赂局核实，被告人董xx支付闻喜县狮子楼绿屋生态农庄有限公司（饭店）县农机局饭费（2012年6月至2013年4月）8900元正。
9、被告人董xx退赃收据。
（二）证人证言
1、证人刘xx的情况说明，证明我叫刘xx，现任山西信联集团实业有限公司董事长，法人代表。2012年底，我公司销售人员卫x到我办公室同我说闻喜县2012年销售玉米收获机5台，每台按1万元支付闻喜县农机局领导好处费。我从我包内拿出5万元交给卫x让他去办理。（这钱）是我保管的公司帐外资金。
2、证人刘x的证言，证明我2009年4月至2012年4月任山西信联集团销售经理。2010年山西信联集团在闻喜卖了3台玉米收割机，为了感谢，2010年年底我去到闻喜，我记得去时是中午，我到闻喜后联系了董局长，她告诉我说去宾馆等她，我就到闻喜一个宾馆开了房间，后打电话告诉我的房号，之后她到了宾馆，我给她一个装有9000元的信封，说给她的服务费，当时在宾馆我们还说了我公司产品质量的问题，因为当时我公司的产品质量出了问题，农户把质量问题反反映到我厂和经销商还有农机局，我就让她多帮忙给处理一下，完后董局长就拿上钱走了。---给她好处费主要是想推广公司生产的玉米收割机，在农民购买我们公司收割机手续的办理上给与方便和照顾。产品销量上去了，我公司就能获得更多的国家农机补贴款。公司当时定的标准是销售每台产品给农机局长3000元好处费，当年闻喜卖了3台。
3、证人卫x的证言，证明我叫卫x，运城闻喜县人，2009年到山西信联集团实业有限公司工作，2012年、2013年担任运城、临汾片区的销售经理。我给过闻喜县农机局董xx局长（女）40000元人民币，给过副局长刘x10000元。----2012年初
---我见董xx局长---给她说让她帮忙推广我们厂产品，如果有人购买我们信联公司的玉米收割机，让她给予照顾，到时给她有好处费---
到了2012年底山西信联集团在闻喜卖了5台玉米收割机，为了感谢，我就到我们老板刘xx的办公室给刘xx汇报，说年底了，需要给闻喜农机局局长和副局长拿点好处费，需要50000元费用，刘xx就从他抽屉里给了我50000元现金。到闻喜农机局，我在董xx办公室将装有40000元的塑料文件袋给了董xx，董xx当时问这是什么钱，我给她说这是今年销售我们公司产品的好处费及以后产品出现问题的话让她给帮忙处理的费用，她当时也没有清点就收下了；后又到副局长刘x的办公室将剩余的10000元给了刘x，当时不要，我给他说这是今年销售我们产品给你的一点服务费
---------我是按照我公司给农机部门好处费的标准给的50000元，局长每台80**元，副局长每台20**元。
（3）证人刘x的证言，证明我叫刘x，1991年11月到闻喜县农机局参加工作，2009年元月任农机中心副主至今。我主要负责机具补贴和生产指导。2012年5月份左右一天，我局董xx局长把我叫到她办公室介绍我认识卫x，当时她给我说卫x是信联的销售员，也是咱闻喜老乡，他主要销售玉米收割机，让我给农户介绍介绍他们信联的产品，就这样我们就认识了。-----我没有给他销售过一台。---2012年12月份左右一天，卫x到我办公室找我，到我办公室后他就和我闲聊，我问他见了董局长没有，他说他去了，董局长不在，我们又聊了一会，在他走时他给我办公桌上仍了一个信封，我见里面装的是钱，我就拿上给他退，他说没什么，这是给的一点服务费，我们一直推搡到楼道里，我见楼道有人我就收下了。卫x走后我到办公室点了一下钱，是10000元钱的现金。过了一两天我到董局长办公室见了董局长，把装有10000元钱的信封放在董局长办公桌上，并且给董局长说这是信联公司卫华给的服务费。董局长说这钱咱们敢要吗？我说要不退回去，后来董局长说他既然给服务费，咱们就留下，以后机关搞什么现场会什么的开支了就行。后又说钱你先拿着放你跟前，我就把钱拿走了。过了有一个礼拜左右，有我以前经手的玉米技术比武的现场会吃饭欠的1440元，饭店老板找我结账，我就把饭店老板（名字记不清）带到董局长办公室问董局长怎么解决，董局长说让我从我跟前拿钱给支了，我就从10000元钱里拿了1440元给了饭店老板。到了2013年2月份，董局长给我打电话让我把金辉商店我们单位欠的钱给付了，我就到金辉商店给商店付了3711元的欠款。剩余的钱在董局长退休前，让我把我跟前的财务手续清一下，我就把我跟前下乡加油票和吃饭的饭票给了董局长，把我跟前的10000元钱给支完了。我把所有的开支票据都交给了董局长。
（三）被告人董xx的供述与辩解
被告人董xx的检查、关于农机补贴的交待说明及讯问笔录，证明2010年年底的一天，信联公司销售员刘x到闻喜秦江大酒店给我打电话，让我去他房间一趟，我过去后，他说快过年了，给你拿点钱买点东西，再就是他公司的机具经常出现小问题，老百姓反映不好，让我帮忙给处理处理，后给了我一个信封，我还和他说了好多关于他公司产品质量的问题，希望他们公司改正，后来我拿着装有9000元的信封就走了。
2012年底，信联公司的销售人员卫x到我单位多次找我说他信联公司玉米收割机销售的事情，最后一次在我办公室见我时给我拿了40000元钱的现金给了我，当时钱装在一个简易塑料公文包里，我问他是什么钱，他说以后他们的产品再出问题的话，让我在基层帮忙把事情处理了，钱是帮忙和感谢的费用。说完他就走了，也是他走后我才清点的钱。这钱给我后我在办公室放了一段时间，机关有一些没法报销的经费我从这里支出了10000余元剩下的钱我就拿回家里平时家里生活开销用了。----（49000元）我没有给任何人说过，其他再没有人知道。----为什么给49000元？因为我是农机公司的局长，他们就是让我帮忙推销他们的产品。---我这就是受贿犯罪行为，我很后悔。49000元，单位加油3955元，招待吃饭7843元，2011年未报910元，总12708元，剩余的36292元拿回家里平时开销花了。
被告人董xx当庭陈述，证明自己将钱主要用于该公司产品推广过程中开会吃饭、加油、售后服务，及农机局的因公开支等，除起诉书认定的12708元外，还有8900元应予扣减。
（四）视听资料
同步录音录像光盘一张
本院认为，被告人董xx身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂27392元，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，应依法追究其刑事责任。被告人董xx在侦查机关第一次讯问时即如实供述了全部犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人主动退还全部赃款，可酌情从轻处罚。经本院审判委员会研究认为，被告人犯罪情节微轻不需要判处刑罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条，第三十七条之规定，判决如下：
被告人董xx犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向运城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 冯晓荣
代理审判员 李 奇
人民陪审员 薛伟霞
二〇一四年九月二十二日
书 记 员 张 梁