吉林省公主岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）公民一初字第568号
原告王庆峰（曾用名王庆夺），男，现住公主岭市。
委托代理人于胜基，男，现住公主岭市。
被告王有，男，现住址同原告。
委托代理人王广和，系吉林雅怀律师事务所律师。
原告王庆峰与被告王有农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王庆峰及委托代理人于胜基与被告王有及委托代理人王广和均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告王庆峰诉称，1998年农村第二轮土地承包时，原告家4口人，承包土地面积19.77亩，其中东临被告王有5.38亩三等地，当时因原告有病及与被告关系较好，另有分的土地相邻因素，经双方协商，原告同意将承包5.38亩三等土地无偿让与被告使用。2006年原告让与被告使用土地的因素消失，故向被告要求将无偿使用的5.38亩三等土地返还原告，遭到被告妻子拒绝，后经现任村长调解未果，原告迫于无奈。故原告诉至法院，要求被告停止侵权，责令被告于2015年秋后将原告承包5.38亩三等土地如数返还原告。请求判决被告支付（2006年至2015年秋）十年的5.38亩土地承包费25000元，12年（2004年至2015年秋）直补款6000元，请求被告承担三位证人误工费360元。诉讼费由被告承担。
经本院询问原告王庆峰，原告王庆峰补充称，诉状5.38亩是小亩（一公顷等于15亩），我们没约定承包费，耕种年限，分地当时我有病种不了，我和被告关系较好，当时口头上说让他种两三年，病好以后我去找过，他就不给，2006年我去找村长。
被告王有辩称，不同意原告的诉讼请求。理由1、98年分地的时候当时他同意将5.38亩土地交由被告无偿使用，当时属于口头合同，5.38亩土地交由被告耕种已经经村里同意，村里交到王有手里耕种的，不同意返还土地给原告。2、原告要求返还直补钱和十年费用，被告不同意，因为当时约定是无偿耕种，口头合同没有约定年限，我们认为这块土地可以无偿耕种到2027年末。3、原告要求从2004到2015年直补费给原告，根据现在的政策谁耕种，谁得直补费，所以我们不同意给付。土地是从村里分给我的，我去抓阄原告没去。地数都在我身上。
经本院询问被告王有，被告王有补充辩称，5.38亩土地
登记在原告经营权证书上，承包证书我也不知道什么时候整的。5.38亩土地分给我的，我的承包田包括这5.38亩。一共1.8垧。我们4口人，如果没有这5.38亩地不够1.8垧。原告向我要过5.38亩土地，时间记不清。我说你向村里要去，我从村里分的。我和村里没有合同，地数在我身上。直补都是我得的。
原告为证实自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、某某乡某某村村委会证明。，主要证明王庆峰是某某乡某某村5组村民。经质证，被告无异议。
2、村长王某甲证明，主要证明1998年农村第二轮土地承包时，我是五屯屯长，王庆峰家分19.77亩土地，其中三等地5.38亩。在分地时王庆峰同意三等地无偿给关系较好的王有耕种，故分地时就将5.38亩土地挨着王有分到一块，在土地登记时5.38亩土地村里仍按原来情况登记在王庆峰名下，即农村土地承包经营权证书上王庆峰仍有5.38亩承包地（村里按上面登记精神登记）。经质证，被告有异议，王某甲说的不属实，跟给我出的证据不一致。
3、村长李某甲证明。主要证明我现任某某村村长，王庆峰某某乡某某村5组村民。在2006年2月20日曾找过我说：“他分三等地5.38亩耕地，在分地时，他同意给王有耕种，现在往回要王有妻子不给”。故找我调解，调解未果。经质证，被告有异议，他说的情况不属实。
4、乔某甲证明。主要证明1998年农村第二轮土地承包时，我是村书记，在分地时三等地5.38亩，因王庆峰有病，无力耕种，地也不能撂荒，就跟村里说，他这5.38亩三等地可以给关系较好的耕种。所以在分地时就将5.38亩三等地挨着王有分到一起，但在土地登记时这5.38亩地仍然登记在王庆峰名下，现在王有耕种5.38亩土地仍属于王庆峰的承包田。经质证，被告有异议，他说的情况不属实。
5、中华人民共和国土地经营权证书，主要证明三等地5.38亩在原告名下。经质证，被告有异议，他的名为啥我种这么多年，不来找。
6、某某派出所证明。证明王庆峰曾用名王庆夺为一人，经质证，被告无异议。
被告为证实自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、王某甲的证明。主要证实1998年农村第二轮土地承包时，我是村民小组组长，在分三等地时，王庆夺说自己应分0.36垧给王有种，因此我们就把王庆夺应分0.36垧和王有的地分到一起了，经质证，原告无异议。
2、崔某甲的证明，主要内容在1998年土地调整时，王庆夺将0.36垧土地分给了王有耕种，当时我是村主任。经质证，原告表示被告提交的证据在法定时间内没有提交，超过法律时限我不予质证。
3、某某村村委会证明，主要证实王有现地数面积1.8垧。经质证，原告表示被告提交的证据在法定时间内没有提交，超过法律时限我不予质证。
经审理查明，王庆峰与王庆夺系同一人，原被告均系公主岭市某某乡某某村村民，1998年第二轮土地承包时，原告王庆夺承包地面积19.77亩（1公顷=15亩），一等地6.77亩，二等地7.62亩，三等地5.38亩（东侧王有；西侧王义），在分承包土地时，因原告有病，没有到分地现场，王庆峰同意将三等地5.38亩无偿给王有耕种，并与王有的承包地分在一处，由被告耕种至今，但三等地5.38亩登记在原告土地承包经营权证书上。原被告双方没有签土地合同，2006年原告要求被告返还5.38亩土地，被告不同意返还，原告要求被告返还土地时亦未主张承包费。上述事实有原告陈述，被告答辩、某某乡某某村村委会证明、中华人民共和国土地经营权证书、在卷予以证实，本院对上述事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第一百二十七条“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权”。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯”。第二十三条“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权”。本案中，原告于1998年农村第二轮土地承包时，原告王庆峰（曾用名王庆夺）承包地面积19.77亩（1公顷=15亩），一等地6.77亩，二等地7.62亩，三等地5.38亩（东侧王有；西侧王义），并有公主岭市农村集体资产管理局颁发中华人民共和国农村土地承包经营权证，依据上述法律规定，原告对三等地5.38亩享有土地承包经营权。第三十七条“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”。第三十九条“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同”。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持”。《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条的规定“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失”。本案中，原告在1998年农村第二轮土地承包时，因身体有病，在分其承包地时，同意将三等地5.38亩无偿给被告王有耕种，但双方未签订合同，亦未约定耕种年限，原告可以随时主张权利。2006年原告要求被告返还三等地5.38亩。被告不同意返还，可视为原告向被告主张权利。被告主张原告将5.38亩承包田交给村里，村里承包给被告，但被告未向本院提交证据证明其主张，本院对被告这一主张不予支持，被告主张原告将5.38亩承包田无偿转让被告，但被告未向本院提交证据证明其主张，本院对被告这一主张不予支持，依据上述法律和司法解释的规定，本院对原告主张被告于2015年秋后将承包田5.38亩（三等土地）返还原告的主张予以支持。原告主张被告支付（2006年至2015年秋）十年的5.38亩土地承包费25000元，因原告2006年要求被告返还土地时，未主张土地承包费，故本院对原告这一主张不予支持。原告主张被告给付12年（2004年至2015年秋）6000元土地直补款，因土地直补款是国家对种地者的补助，不属于法律调整范围，故本院对原告这一主张不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十三条、第三十七条、第三十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：
一、被告王有于2015年12月30日前返还原告王庆峰的承包田5.38亩（三等地）。
二、驳回原告其它诉讼请求
案件受理费100元由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审判长 李佳宏
审判员 李洪涛
审判员 赵洪良
二〇一五年七月三十日
书记员 李楠楠