四川省会东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东刑初字第92号
公诉机关四川省会东县人民检察院。
被告人赵刚，男，1972年12月24日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，原会东县新云乡人民政府副乡长，户籍所在地会东县会东镇满银路西段26号，现住会东县会东镇吉祥二区。因涉嫌受贿罪，于2014年7月2日由会东县人民检察院决定，同日由会东县公安局刑事拘留，同月14日经凉山州人民检察院批准，次日由会东县公安局执行逮捕，现羁押于会东县看守所。
会东县人民检察院以东检诉刑诉（2014）80号起诉书指控被告人赵刚犯受贿罪，于2014年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月16日公开开庭审理了本案。会东县人民检察院指派代理检察员张海波、代理检察员宁显文出庭支持公诉，被告人赵刚到庭参加了诉讼。现已审理终结。
会东县人民检察院指控：2012年11月，会东县新云乡笔落村四、五社实施新农村改扩建工程，时任新云乡副乡长的被告人赵刚作为新云乡笔落村的包村负责人，负责该项工程，在此过程中，赵刚利用职务之便，于2013年2月7日通过陈某某收受承包工程的耿某某等人的现金50000元，2013年9月24日收受耿某某等人的现金50000元，为耿某某等人谋取利益。
2014年6月4日，赵刚主动到会东县人民检察院投案并如实供述了犯罪事实。
公诉机关认为，被告人赵刚身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉案金额100000元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。特提起公诉，请依法判处。
被告人赵刚对公诉机关指控犯受贿罪无异议。提出如下辩解意见：（1）对耿某某的证言不符合事实，陈某某与耿某某协议离婚，娃娃随耿某某抚养，但耿某某在乡下工作，只有周未回来带孩子，平常都由陈某某带，所以不存在挟持孩子。（2）另外要求检察机关早日把行贿人绳之以法。（3）在检察机关未立案时，主动到检察机关投案自首并如实供述了收受十万元的犯罪事实，并于自首当日退缴了非法所得十万元，（4）自己工作积极，多次受到表彰和好评，请求法庭结合以上情节对其从轻减轻判处。
经审理查明，2012年9月，会东县新云乡笔落村四、五社实施新农村改扩建工程，时任新云乡副乡长的被告人赵刚作为新云乡笔落村的包村负责人；负责笔落村各项事务，在笔落村新农村改扩建之前，在一次朋友聚会中，被告人无意提到新农村建设这事，和被告人赵刚一起聚会的陈某某知到新农村建设这事后，便将其侄儿耿某某、陈某某介绍给被告人认识，经商量决定将笔落村的新农村建设工程承包给陈某某侄儿耿某某、陈某某。笔落村村委会与耿某某、陈某某签定工程协议书并进场施工，在施工期间陈某某打电话告之被告人赵刚，新云乡笔落村的新农村建设工程是她与其侄儿合伙做的工程。2013年2月8日春节前，陈某某、耿某某将五万元交给陈某某，叫陈某某转交给被告人赵刚，陈某某收到此款后告知了被告人赵刚后并于当日将该款存在自己卡上，陈某某将该款存入后又告之了被告人。2013年8月27日，被告人赵刚离婚急需用钱，便打电话问陈某某有没有钱，陈某某告诉被告人赵刚有十万零五千，被告人叫陈某某将钱全部打在其卡上，这十万零五千元中，包括2013年2月8日陈某某、耿某某让陈某某转交给被告人赵刚的五万元。2013年9月24日，被告人赵刚直接将自己工资卡号告之承包方耿某某后，由耿某某将5万元直接打在被告人赵刚工资卡上。
另查明，2014年6月4日，赵刚主动到会东县人民检察院投案自首并如实供述了犯罪事实，并于当日向会东县纪律检查委员会退缴了所得赃款十万。
认定被告人赵刚犯受贿罪的事实，有经公诉机关当庭出示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（一）物证、书证：
1、会东县人民检察院反贪污贿赂局关于被告人赵刚受贿一案案件线索来源情况说明，证实被告人赵刚利用职务之便，在该村新农村建设中，先后收受承包工程的耿某某、陈某某现金十万元。会东县人民检察院立案决定书，证实案件来源。
2、被告人赵刚到案经过，证实被告人赵刚于2014年6月4日9时到会东县人民检察院反贪污贿赂局投案自首并如实供述了犯罪事实。
3、被告人赵刚户籍证明，证实被告人犯罪时具有完全刑事责任年龄。
4、中华人民共和国组织机构代码证，机构代码：00907519－9、机构名称：会东县新云乡人民政府、机构法人：袁某某。
5、中共会东县新云乡委员会文件，中共新云乡委员会、新云乡人民政府，关于新云乡2012年、2013年党委成员分工及乡政府人员安排的通知。证实2012年赵刚（乡党委成员）分管烤烟生产、驻村负责笔落村、党委成员重大工程项目分工：赵刚分管烟基工程。2013年赵刚协助乡长工作，主管烤烟，分管国土、畜牧、移民工作、驻村负责笔落村、党委成员重大工程项目分工：赵刚分管烟基工程。
6、会东县新云乡2012年新农村建设房屋改造协议书、记账凭证、领款凭条。
7、会东县人民检察院查询赵刚、陈某某存款、汇款、股票、债券款通知书。
8、会东县人民检察院调取证据通知书，调取账户：6228480961910748915，于2013年2月8日存款六万元原始凭证及2013年8月27日转出十万零五千元转款去向。证实2013年2月8日陈某某收到陈某某、耿某某转交给被告人赵刚现金五万元后，将五万元和自己一万元一起存入农行以及2013年8月27日转了共计十万零五千元到被告人赵刚卡上。
9、行政罚没票据，证实2014年6月4日被告人赵刚上缴十万元票据。
（二）证人证言
1、陈某某的证言：第一次陈述，在2012年8至9月，我和赵刚及其他朋友一起吃饭，在吃饭中听到赵刚打电话提到新云乡笔落村的新农村改扩建工程，说政府催得比较急，问有没有资质的人来做，赵刚打完电话我跟他说我有两个侄儿子（陈某某、耿某某）一直在做装修，能不能在同等条件下拿给他们做，赵刚说有资质可以拿给他们做，但要叫他们来看一下实地，我打电话给耿某某说起这事，耿某某当时比较感兴趣，说他们第二天从攀枝花过来看，第二天耿某某、陈某某一起来会东，之后我打电话给赵刚，赵刚安排李某带我们到笔落村看了工程，看后耿某某、陈某某说可以做，我们从新云回到县城，当晚在彩虹桥下面一茶楼，有我、赵刚、耿某某、陈某某四人在那茶楼里谈这个工程的事情，具体谈是他们三人在谈，后面他们怎么联系的、怎么签的合同我不清楚。过了几天，陈某某、耿某某和我在拦河坝上面摇摇椅水吧喝茶时，陈某某、耿某某就商量要抽点打点费，按每户300元抽，在工程协调、验收、结算工程款时需要打点，过了几天陈某某、耿某某把合签了以后，他俩叫我入点股，我考虑后决定入点股给他俩，并在一起算每户抽300元，打点费只有7万余元，陈某某提出凑够整数8万元，我和耿某某都同意。工程做了一个多月左右，我打电话告诉赵刚抽打点费的事情，赵刚当时说没有必要抽这个钱，不需要打点费，我告诉赵刚抽打点费是陈某某、耿某某定的，赵刚也没有说什么。在施工中我垫过4万元钱，结算第一批工程款时是过年的前一天，耿某某到我家里面拿了5万元给我，叫我转交给赵刚，当时我就打电话给赵刚说：“陈某某、耿某某拿了5万元钱叫我转交给你”，赵刚说：“你们抽都抽出来管你们咋个整”后来我就拿去存在我的农行卡上，陆陆续续被我用掉了，赵刚也没有问我要过。到2013年8月。赵刚打电话给我，问我有钱没有，他离婚需要钱，叫我借点钱给他，我就打了十万零五千元给赵刚。第二次陈述，我和赵刚没有商量过每户抽300元的事，提出每户抽300元是陈某某、耿某某提出来的，是陈某某、耿某某看了工程回到县城，在拦河坝摇摇椅水吧那里喝茶时他俩说的，大概过了一个多月，我打电话告诉赵刚每户抽了300元的打点费，赵刚说不需要啥子打点费，我告诉赵刚这事是陈某某、耿某某定的，赵刚说他们定了的，那就抽嘛。到2012年年底，第一批工程款结后，陈某某、耿某某拿了五万元钱到我家；让我转给赵刚，陈某某、耿某某走后，我打电话告诉赵刚：“陈某某、耿某某拿了五万元钱让我转给你，是拿给你还是咋个整？”赵刚说“我有事情忙得很”，我说：“这钱放在家里面不放心，拿去存了”，赵刚说：“管你的”，当天（2013年2月8日）将我分红的一万元和他俩让我转给赵刚的五万元钱，共计六万元一起存了，钱存了以后我又打电话告诉赵刚钱存了，赵刚说存了就存了嘛。2013年8月27日，赵刚打电话问我有钱没有，他离婚需要钱，叫我把钱借给他，我打电话给赵刚，叫他把卡号发给我，当天在农行自助服务机上转了十万零五千元在赵刚卡上，这十万零五千元包括我的工资、有赵刚以前借给我的3万元，陈某某、耿某某让我转交给赵刚的五万元也存在这张卡上的事实。（2）陈某某的证言，2012年11月我在攀枝花时，耿某某给我说他小孃陈某某说会东县新云乡新农村建设有个工程让他去看下，后来我和耿某某到新云看了工程，陈某某说新农村建设每户5000元，其中抽300元作为介绍费，在签合同时陈某某提出她要搭伙做，我们分了工，耿某某负责工程、陈某某负责工程催款和收款、我负责叫人来工程及工程材料。工程基本完工，大概在春节前，工钱始终没有拿到，我和耿某某催陈某某去拿工程款，在春节前几天陈某某给我说工程款下来了一部份，让我到新云乡财务取了一张七十万元的支票，当天支付了工人部份工钱和材料款，后又陆续支付了些工人工钱，其中抽了五万元，大概在春节前27或28日左右，我和耿某某拿起抽的五万元现金，开车去陈某某家，送完钱出来我问耿某某这笔钱是给谁的，耿某某说他拿给陈某某，陈某某说给赵刚的。第二次的工程款在工程主体还没有完工时，陈某某打电话给我说抽出来的钱凑成整数，我说凑成八万元，陈某某不同意要加成十万元，当时我不同意，让他找耿某某商量，后来陈某某说耿某某同意给他加成十万元，我也就同意了。工程全部完工后拖了一段时间还没有结到尾款。在2013年8月或9月陈某某说工程款到了，我到新云乡财务取了一张五十多万元的支票，我将钱分几次取给耿某某，由他支付了工人的工钱，当时耿某某拿了几张打款单给我对账，其中就有一笔赵刚的五万元，具体耿某某是怎么联系的不清楚。（3）耿某某的证言，在2012年10月，我原来的小婶陈某某打电话给我说新云乡有点工程，叫我过去看一下能不能搞，我和陈某某第二天就到会东，当天我和陈某某、陈某某到新云乡看了现场，我们三人一起到会东县城拦河坝附近一个水吧商量工程的事，当时陈某某提出新云乡笔落村新农村建设每户国家补贴5000元，每户要提300元钱出来打点关系，我和陈某某算了这个工程每户提300元钱还剩4700元，可以做这个工程，就同意每户抽300元。后来考虑到陈某某是我亲小婶，而且关系是她去打点、工程是她找来的，就问陈某某要不要和我们一起做这个工程，陈某某同意和我们一起做这个工程，工程在2012年12月基本完工，在腊月27日，有我和陈某某由陈某某、赵刚带起到新云乡财政所肖某家里拿到了第一笔工程款七十万元，在付了材料款、民工工资后，陈某某提出打点费要凑够十万元，并且先要拿五万元去打点，我想关系是她去打点，不敢不给就同意了，当天就拿了五万元现金，由陈某某开车送我去陈某某的家里，将五万元现金交给陈某某，当时耿某某地场，我出门时，陈某某说这笔钱是拿给赵刚的，出来在车上我给陈某某说陈某某说这笔钱是她要拿给赵刚。到2013年9月24日，政府支付了工程剩余尾款五十多万元，我打电话给陈某某，问她剩余的五万元打点费是她来拿还是怎么整？陈某某说她在利森上班，她联系赵刚，叫赵刚把卡号发来给我，由我直接把钱打给赵刚，我就打电话给赵刚，赵刚就把卡号给了我，在农行支行处用现金存了五万元在赵刚卡里。（4）证人耿某某的证言，2014年6月16日晚，赵刚用我前妻陈某某手机打电话威胁我，说我女儿在他家，并在电话里威胁我以后不会有好日子过，不会放过我等话，我很生气又担心我女儿人身安全，所以到检察院把事情的经过反映一下，赵刚和陈某某在我们没有离婚前就有不正当男女关系，现在他们生活在一起。2012年会东县新云乡笔落村搞新农村建设，工程是陈某某介绍给陈某某和耿某某去做的，陈某某也合伙，在做工程之前，赵刚提出要每户抽300元，总的要抽十万元，这是我和陈某某没有离婚前陈某某对我说的。第一笔五万元现金是在2012年过年的前两天，耿某某和陈某某来我家（会东县教师退休宿舍里）拿给陈某某，让陈某某转交给赵刚，耿某某和陈某某拿钱来时，我就在家里，第二笔五万元钱也是陈某某告诉我的，是由耿某某直接打在赵刚的银行卡上的，耿某某具体打钱给赵刚的时间不清楚。
（三）被告人赵刚的供述和辩解，（1）2014年7月16日供述，2012年新云乡笔落村搞新农村改扩建工程，我当时是笔落村的包村组长，负责笔落村的具体事务。新农村改扩建工程在笔落村四、五社进行，村上找了两队施工队都觉得不合适，后来经陈某某介绍耿某某、陈某某来做这个工程，经过和耿某某、陈某某见面，了解他们的资质和实力，觉得他们做得起这工程，就告诉村上，村上也同意由他们来做这工程，后来我给村上拟了施工合同和安全协议书，由村上干部和耿某某、陈某某签的合同，合同签了之后施工队就进场施工，在施工过程中矛盾比较多，陈某某多次和我联系协调解决矛盾纠纷，大点的事就联系我，小点的事陈某某就直接和村是干部解决。在2013年春节前，我带起陈某某、耿某某到乡财政所肖某家里结的第一笔工程款，工程款结后两过多小时，陈某某打电话给我说，耿某某、陈某某拿了五万元钱作打点费让她转交给我，我说：“我忙得很，这钱我不要”，陈某某问那这钱咋整？，我对陈某某说：“你咋整就咋整嘛，钱你拿起嘛”，过了一会儿陈某某打电话给我说，这个钱存起了，我对陈某某说：“存起了就存起了”。大概2013年5、6月份的时候，陈某某打电话给我说钱被她用掉了，我说用掉了就用掉了。到2013年8月，我因离婚急需用钱，就向陈某某借钱，陈某某给我打了十万零五千元，我不清楚这五万元钱包不包括在这十万零五千元里。在2013年5至6月份县农办来验收，工程不合格，我们进行了整改，后来农办又来验收，工程验收合格，工程款也拨下来，陈某某、耿某某他们结了工程款后，陈某某打电话叫我把卡号发给他，我把卡号发给他后，他们就打了五万元钱在我的卡上。（2）2014年7月6日供述和2014年7月16日供述一致。（3）2014年7月3日供述，被告我赵刚供述了自己基本情况和工作简历，供述耿某某、陈某某在工程修建中，为了表示感谢，送了我五万元钱，是通过打卡给的。（4）2014年6月4日被告人到检察机关投案自首的供述，2012年9月，新云乡笔落村搞新农村建设，我是笔落村的包村组长，负责笔落村的各项事务，在新农村建设工程施工之前，经笔落村召开干部会议、党员会、群众会，同意该村新农村建设工程承包给施工队做。在一次朋友聚中，我无意提到新农村建设这事，我的一个朋友陈某某跟我说她问下她的两个侄儿能不能做，过了两天，她的两个侄儿（耿某某、陈某某）就从攀枝花回来，他俩回来后我们一起在县城的一个茶楼里座谈了一下，我向他们了解了情况后我又和笔落村的干部商量，商量后决定将笔落村的新农村建设工程承包给耿某某、陈某某做，我参照往年新云乡其他村新农村建设的合同，作了点修改补充，经笔落村的干部和耿某某、陈某某看了没有意见后，双方把施工合同签了，耿某某、陈某某就带施工队进场施工，进场施工大约过一个月，陈某某打电话告诉我，笔落村新农村建设那工程是她和她的俩个侄儿合伙做的，耿某某、陈某某跟她说，他们打算从付给他们钱里每户抽300元出来作为打点费用，我当时给陈某某说没有必要抽这些费用，陈某某说是她俩个侄儿定的，到了2013年春节前的两天，陈某某打电话告诉我耿某某、陈某某拿了五万元钱给她，让她出面把这五万元钱拿去打点一下，这五万元钱就一直放在陈某某那里。2013年8月份，我打电话给陈某某问她有没有钱，我离婚要用点钱，陈某某告诉我有十万零五千元，我叫她全部都打到我账上，工程继续做起走，到2013年3、4月份工程结束，工程款结算大概在2013年7、8月份，9月份左右，耿某某打电话给我说还有点尾款还没有结，在电话中闲谈了一阵后，我问耿某某：“你赚了钱就把哥哥忘了吗？”，耿某某就叫我把我的卡号发给他，当天我就把我农行的工资卡卡号发耿某某，好象是我发卡号给耿某某的第二天，耿某某就打了五万元钱在我的工资卡上，打了钱后耿某某又打电话告诉我；他打了五万元钱在我的卡上。并如实供述第一笔五万元用于离婚开支了，第二笔五万元钱还了二万元借款，其他钱用于零星开支了，自己做错了，请求从轻从宽处理。
（四）视听资材料及说明，证实办案机关在办案过程中，在讯问被告人赵刚时进行了同步录音，没有对被告人赵刚采用非法手段，本案录音均系原件，无编辑、剪辑。
上述证据均当庭质证、认证，本案事实清楚，证据确实、充分，能形成完整的证据链条，足以认定。
本院认为，被告人赵刚身为国家工作人员，违反国家法规，在会东县新云乡笔落村新农村扩建过程中，为他人谋取利益，非法收受工程承包人现金人民币十万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立，起诉有据。对被告人赵刚提出的第（1）、（2）、（4）点辩解意见与本案没有关联，均不影响本案定罪量刑，本院不予采纳。对第（3）点辩解与本案事实相符，本院予以采纳。鉴于庭审过程中，被告人当庭认罪，有较好的悔罪表现并结合被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节以及自首、退赃等表现，对被告人在量刑时可减轻处罚。为了打击经济领域犯罪，维护国家公职人员的职务廉洁性。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第（一）项、第六十七条、第四十七条的规定，判决如下：
一、被告人赵刚犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一四年七月二日起至二0一九年七月一日止。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 罗 钢
审判员 帅 娟
审判员 伍晓英
二〇一四年十一月三日
书记员 杨云莉