鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内06民终1679号上诉人(原审被告)：敖腾巴雅尔，男，1978年07月27日出生，蒙古族，现住内蒙古鄂尔多斯市。委托诉讼代理人：阿拉腾那日苏，内蒙古泽铭律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：李玉林，男，1963年6月12日出生，汉族，牧民，现住内蒙古鄂尔多斯市。委托诉讼代理人：张学斌、白银，内蒙古蒙西律师事务所律师。上诉人敖腾巴雅尔因与被上诉人李玉林确认合同效力纠纷一案，不服鄂托克旗人民法院（2017）内0624民初979号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年08月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人敖腾巴雅尔及其委托诉讼代理人阿拉腾那日苏、被上诉人诉讼代理人张学斌、白银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。敖腾巴雅尔上诉请求：请求撤销鄂托克旗人民法院（2017）内0624民初979号民事判决，依法改判，一二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审未认定被上诉人未经上诉人同意�自将从上诉人处承包的土地转包给第三人的事实，属遗漏事实。上诉人基于被上诉人的擅自转包行为，发出《解除合同通知书》合法有效。被上诉人李玉林辩称，被上诉人从2016年4月至2016年12月期间将案涉土地承包给第三人属实，但这种行为不是转包，是雇佣第三人经营的一种管理模式，承包人大面积承包土地后，雇佣第三人来耕种是一种交易习惯，属临时性承包，且双方签订的《土地承包合同》也未约定必须由本人耕种。被上诉人的行为不具备《合同法》第九十四条规定的可以解除的情形。故应驳回上诉，维持原判。李玉林向一审法院起诉请求：1、请求确认被告敖腾巴雅尔解除合同通知行为无效；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年5月10日，原告与被告签订了《土地承包合同书》，被告将100亩荒地承包给原告，承包每亩50元，承包期限为6年，即从2014年3月至2019年12月止，共计承包费30000元。原告承包后，对该地的机井配套、变压器电路、低压电缆和管道等进行了更换维修。合同签订后，原告完全履行了合同的义务。2017年3月2日，被告给原告送达了《解除合同通知书》，称未经转包方同意原告擅自将土地承包给了第三人、且擅自扩大了25亩之多的耕地，未交土地承包费，一年一亩50元的承包费实属显失公平，属于《合同法》第54条可变更、可撤销的合同范畴。被告依照《中华人民共和国合同法》第94条、96条、97条、98条之规定正式以书面形式通知解除双方签订的《土地承包合同书》。原告认为，被告解除合同无事实根据和法律依据。原告不存在《合同法》94条规定的五种情形额任何一种情形。被告转包的目的是收取转包费，原告承包的目的是为了耕种土地，双方的合同目的都已经实现，原告也没�迟延履行债务，因此不存在任何合同目的不能实现的情形。再者，被告以显失公平为由结束合同更是无稽之谈。显失公平、重大误解属于可撤销、可变更的民事行为，行为人应当在签订合同之日一年内提出，现在的合同已经履行了三年之久，况且原告进行大量投入，说解除就能解除吗。综上所述，被告解除合同的理由不充分，解除情形不具备，故根据《合同法》第96条之规定向人民法院起诉，请求人民法院依法确认解除合同行为无效。一审法院认定事实：2014年5月10日，李玉林与敖腾巴雅尔签订了一份《土地承包合同书》，合同约定，1、敖腾巴雅尔承包给李玉林土地100亩，承包费每亩50元，承包期为6年，承包费共计30000元，承包费用2014年12月底前一次性付清。承包期内李玉林给敖腾巴雅尔15亩玉米草；2、承包期限从2014年3月起至2019年12月止；3、种地期间，出现机耕配套、变压器电路、低压电缆、三相电表、启动开关、管道等设备需要维修和更换由朝鲁负责，如果李玉林雷雨、暴雨等恶劣天气条件下强行用电浇水造成的损失由李玉林自己承担；5、李玉林在种地期间出现人身伤亡事故，全部由自己承担；6、李玉林在每年12月10日前清理所种植物和草、不得妨碍敖腾巴雅尔进地放牧；7、承包期间双方不得违约，如有一方违约，违约方应付对方200000元违约金；8、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方从签字之日生效。合同鉴定后，敖腾巴雅尔将网围栏中的荒地交给李玉林耕种，李玉林也按照合同约定将承包费给付了敖腾巴雅尔，双方一直按照合同约定履行着合同。2017年3月7日，敖腾巴雅尔使用公正送达方式给李玉林送达了《解除合同通知书》，同日，李玉丽收到了该通知书，并在法定期限内向鄂托克旗人民法院提起�诉讼。一审法院认为，本案当事人签订的《土地承包合同书》系双方真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对当生日恩双方均有约束力，双方应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：”当事人协商一致可以解除合同”。第九十四条规定：”有下列情形之一的，当事人可以解除合同，（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中双方签订的《土地承包合同书》未约定一方解除合同的条件。敖腾巴雅尔《解除合同通知书》中，解除合同主要理由是：1、李玉林擅自将土地承包给了第三人；2、超出约定的100亩扩耕了25亩未向敖腾巴雅尔补交承包费存在违约行为；3、一亩租金50元/一年的费用属显失公平。敖腾巴雅尔始终以合同无效以及可撤销为理由要求解除合同，但原告的行为并不符合《合同法》第九十四条第一款五项中任何一项法定解除条件，敖腾巴雅尔向李玉林发出《解除合同通知书》行为无效。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十六条第一款、《关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决确认被告敖腾巴雅尔解除合同行为无效。本院二审期间，上诉人提供了鄂托克旗阿尔巴斯苏木陶利嘎查委员会《证明》一份，证明经2016年苏木对耕地进行定位录取微机数据，上诉人成熟耕地面积为120亩。被上诉人质证称，双方签订《土地承包合同》当时没有进行丈量，只是说网围栏里四至界限清楚的地，没有擅自开垦的问题。被上诉人对该份证据的真实性未提出异议，对上诉人提供的《证明》的真实性予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。上诉人与被上诉人2014年签订《承包草场合同书》已经履行至2017年，已实际履行三年，系双方的真实意思表示，该合同合法有效，双方均应当按照合同的约定履行各自的义务。本案的争议焦点为，上诉人敖腾巴雅尔解除合同行为是否有效。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：”当事人协商一致可以解除合同”。第九十四条规定：”有下列情形之一的，当事人可以解除合同，（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。上诉人称，被上诉人未经上诉人同意擅自经所承包土地转包给第三人，属违约，上诉人向被上诉人送达《解除合同通知书》有效的上诉理由，经审理认为，上诉人与被上诉人签订《土地承包合同书》时未约定合同解除的条件，也未约定不得向第三人转包，且被上诉人向上诉人处承包土�后，又将所承包土地给第三人短期耕种的行为，属代耕管理行为，故不认为是转包。关于上诉人二审提供的《证明》，其出具时间为2017年4月26日，《证明》所述丈量敖腾巴雅尔案涉土地时间为2016年，当事人双方也认可签订《土地承包合同》时没有进行实际丈量，签订合同时的预估面积与实际测量面积不符有少部分出入属正常，不能以此认定被上诉人有擅自扩更行为。综上，被上诉人李玉林的行为不符合《合同法》第九十四条规定的情形，上诉人敖腾巴雅尔的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由敖腾巴雅尔承担。本判决为终审判决。审判长 黄 图 雅审判员 脑敏达来审判员 乌兰托亚二〇一七年十一月三日书记员 哈斯塔娜