新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昌民二初字第00313号
原告：新疆博海东风电力器材有限公司。
组织机构代码：68272743－x。
住所地：新疆昌吉市亚中商城综合批发市场农副街。
法定代表人：金晓芳，该公司经理。
委托代理人：蒋玉红，新疆新蓝天律师事务所律师。
被告：山东彩虹电力防腐保温有限公司。
组织机构代码：74337513－x。
住所地：山东省菏泽市牡丹区中山路。
法定代表人：于德念，该公司总经理。
委托代理人：王明东，新疆庭州律师事务所律师。
被告：夏乾同，男，回族，1958年9月7日出生。
委托代理人：王明东，新疆庭州律师事务所律师。
原告新疆博海东风电力器材有限公司诉被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年3月6日立案受理。依法组成合议庭于2014年12月9日公开开庭进行了审理。原告新疆博海东风电力器材有限公司的委托代理人蒋玉红，被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同的委托代理人王明东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年9月4日，被告公司与昌吉市光正电力有限责任公司签订工程施工合同一份，光正公司将承建的昌吉电业局的10千伏亚六线改造工程转包给被告公司，2011年10月29日被告的项目经理夏乾同将该工程转包给原告实际施工。原告按合同约定，于2011年完成10千伏亚六线改造工程，2011年12月31日工程验收合格。2013年1月，被告公司向光正公司提交工程决算单，确定工程价款266825元，但被告仅支付10万元工程款，其余工程款无人向原告支付，原告作为该工程的实际施工人，在垫资完成工程并被使用后，无法取得应得工程款。现诉至法院，请求判令：一、被告支付工程款141825.2元；二、被告支付垫付材料款13760元；三、被告承担利息损失12590.7元（自2013年2月至2014年3月共13个月按月利率6.225‰计算）。
被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同辩称：对于原告陈述事实部分认可。原告要求被告支付的工程款金额计算不合理，利息损失中也应当扣除不合理部分。夏乾同与彩虹公司是挂靠关系，夏乾同每年向公司交20%的管理费。
原告举证、被告质证及本院认证如下：
1、夏乾同与原告签订的承包合同书。证实夏乾同将彩虹公司承建的光正公司的10千伏亚六线改造工程转包给原告施工的事实，合同约定了工程价款等。经质证，被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同对证据的真实性认可，但是合同第一条约定的是承包固定价20万元，并不是预算价，20万元中包括管理费和税金。本院对此证据的真实性予以确认。
2、工程竣工报告。证实本案工程于2011年12月31日通过竣工验收，原告施工的亚六线改造工程经过验收是合格工程。经质证，被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同对此证据无异议。本院对此证据的真实性予以确认。
3、工程结算单。证实光正公司将10千伏亚六线改造工程承包给山东彩虹公司，山东彩虹公司又将该工程承包给原告，最后光正公司与被告公司双方确定的工程的实际合同价款为313912元。经质证，被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同无异议。本院对此证据的真实性予以确认。
4、发票一份。证实原告在施工过程中，因发包方增加、变更工程，原告自行垫资购买相关材料，支出13760元。经质证，被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同认可。本院对此证据的真实性予以确认。
被告被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同未提供证据。
经当事人举证、质证及本院认证，查明如下事实：
被告夏乾同借用被告山东彩虹电力防腐保温有限公司的资质，以被告山东彩虹电力防腐保温有限公司的名义承包案外人昌吉市光正电力有限责任公司的10KV亚六线改造工程。2011年10月29日，被告夏乾同（甲方）与原告（乙方）签订一份承包合同，夏乾同将前述工程转包给原告，承包方式为包工不包料，承包固定价200000元，内含6基铁塔基础。由乙方承担15%的管理费和5.39%的税金。
施工过程中，原告垫付材料款13760元。被告给付原告工程款100000元。10KV亚六线改造工程于2011年12月31日通过工程竣工验收。
诉讼中，因原、被告双方就原告施工过程中增加的工程量价款有争议，原告申请对增加工程量的价款进行鉴定。在鉴定过程中，原告未按鉴定机构的要求交纳鉴定费用，鉴定机构遂退回鉴定。
本院认为：根据国务院《建设工程质量管理条例》第一条“为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。”、第二条“凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”的规定，电力线路工程属建设工程，电力线路工程的改建受《中华人民共和国建筑法》的调整。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”被告山东彩虹电力防腐保温有限公司将其承包的电力线路工程以夏乾同的名义转包给本案原告，违反了《中华人民共和国建筑法》的上述禁止性规定，该转包合同应认定为无效。被告山东彩虹电力防腐保温有限公司将其资质出借给夏乾同，以山东彩虹电力防腐保温有限公司的名义承揽工程，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”的规定，山东彩虹电力防腐保温有限公司应与夏乾同承担连带责任。原告已将涉案电力线路工程施工完毕，该工程已通过竣工验收，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，两被告应按照合同约定的工程价款向原告支付工程价款。合同中约定工程为固定价。在施工过程中，有增加工程量。另外，原告购买部分材料。因此，被告应给付原告的款项为合同价款、增加工程量价款、垫付材料款之和。原告对增加的工程量价款负有举证责任，因其未在指定的期限内交纳鉴定费，致使此部分争议的工程款无法通过鉴定意见予以认定，原告应承担举证不能的法律后果，本院对其主张的增加工程量的价款不予支持。被告应给付原告剩余工程款100000元、材料款13760元。原、被告在合同中未约定工程价款的给付时间及欠付工程价款利息计付标准，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条第一款第（二）项“利息从应付工程价款之日计付。”的规定，被告应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率6%（年息）支付原告自2013年2月至2014年3月共13个月的利息7394.4元（113760元6×%÷12个月×13个月）。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条的规定，判决如下：
被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同给付原告新疆博海东风电力器材有限公司工程款100000元、材料款13760元、利息7394.4元，合计121154.4元，于本判决生效后十日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3664元，邮寄送达费180元，合计3844元，由原告负担941元，被告山东彩虹电力防腐保温有限公司、夏乾同负担2903元（本案受理费、邮寄送达费原告已预交，预交费用在本案执行时按本法律文书确定的数额由被告一并向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为二年，若超过法定期限不提出申请执行的，本院则依法不予受理。
审 判 长 邵立忠
代理审判员 王天红
人民陪审员 高 岭
二〇一四年十二月十一日
书 记 员 乌 云