河南省洛阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）豫03刑更2187号
罪犯贾朝斌，男，1963年8月23日出生，汉族，河南省郑州市人，大专文化程度，现在河南省监狱服刑。
河南省郑州市中级人民法院于2006年11月15日作出（2006）郑刑一初字第19号刑事判决，认定被告人贾朝斌犯贪污、受贿、挪用公款罪，判处有期徒刑二十年，并处没收财产10万元，剥夺政治权利四年。原审被告人贾朝斌不服，提出上诉。河南省高级人民法院于2007年9月29日作出（2007）豫法刑二终字第20号刑事裁定，驳回上诉、维持原判。判决发生法律效力后即交付执行。在服刑期间，曾被减刑三次，共减刑四年。刑罚执行机关河南省豫西监狱经河南省监狱管理局审核后提出减刑建议，本院于2016年7月29日立案后依法组成合议庭，于8月1日至5日向社会公示，期间未收到举报和意见，8月12日在河南省豫西监狱公开开庭审理本案。法律监督机关河南省洛阳市人民检察院指派检察员任予飞、李灿，刑罚执行机关河南省豫西监狱指派监狱警察刘安普、李利军出庭履行职务。现已审理终结。
刑罚执行机关河南省豫西监狱经分监区集体评议、监区长办公会审核后公示二日、刑罚执行科审查、监狱提请减刑假释评审委员会评审后公示五日、监狱长办公会决定，并书面通报和邀请驻狱检察人员现场监督评审委员会评审活动等程序提出，以罪犯贾朝斌确有悔改表现，并提供罪犯贾朝斌的认罪悔罪书、证人证言、计分考核表、评审鉴定表、行政奖励审批表、减刑审核表等证据证据予以证实，建议对其减刑。
罪犯贾朝斌对刑罚执行机关河南省豫西监狱提出的减刑建议和提交的证据均无异议。
法律监督机关河南省洛阳市人民检察院对刑罚执行机关河南省豫西监狱提出的减刑建议和提交的证据亦无异议，同意对罪犯贾朝斌提请减刑，建议法院根据在案证据和庭审情况，依法裁定。
经审理查明，原审认定，2000年10月至2005年2月间，贾朝斌利用其担任郑州市邙山区毛庄镇镇长、惠济区长兴路街道党委书记的职务便利，采用虚假发票冲账、伪造拆迁补偿协议等手段，多次贪污公款120余万元；期间还为他人谋取利益，多次收受贿赂72万元；还利用职务便利挪用公款200万元供他人使用，其行为分别构成贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，该犯系主犯。贾朝斌在案发后主动退出赃款。
罪犯贾朝斌自上次减刑以来能够认罪悔罪；认真遵守监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务。认定上述事实的证据有：
一、罪犯贾朝斌陈述
自入狱以来，能够认识自己的犯罪，能够认罪悔罪，对原审判决定罪量刑没有异议，本人及家人没有申诉过，能够遵守监规狱纪，没有违规违纪现象发生，我现在认真学习，三课学习均在80分以上，努力改造，积极参加劳动，能够完成生产任务，赃款在纪委时候都退完了，审判时候出具的有证明。
二、书证
1、河南省郑州市中级人民法院（2006）郑刑一初字第19号刑事判决书和河南省高级人民法院（2007）豫法刑二终字第20号刑事裁定书，证明罪犯贾朝斌所犯罪名、所受刑事处罚等情况。
2、认罪悔罪书，证明罪犯贾朝斌主观上认罪悔罪。
3、罪犯计分考核表，记载罪犯贾朝斌在减刑考核期内每月的考核得分情况，该分数是监狱依据司法部有关规定对罪犯进行教育改造和劳动改造的得分情况，是罪犯获得表扬的依据。
4、罪犯行政奖励审批表，证明罪犯贾朝斌自上次减刑以来，截止本次监狱提请减刑确定的考核截止日期2016年3月31日，共获得5次表扬，被评为监狱级改造积极分子1次。
5、罪犯半年改造评审鉴定表，证明罪犯贾朝斌在减刑考核期内的改造评审结果为：2013年下半年为优秀，2014年上半年为良好，2014年下半年为良好，2015上半年为一般，2015下半年为优秀。
6、减刑建议书和减刑审核表，证明提请减刑程序符合相关法律、法规的规定。
三、证人证言
1、证人王某（监狱警察）证言：罪犯贾朝斌于2007年12月20日送入我狱服刑改造，服刑期间曾减刑3次，共减刑4年，该犯在十监区二分监区卫生组改造岗位劳动改造。该犯自上次减刑以来，能够认罪悔罪，接受改造；自觉遵守监规狱纪，按时参加政治、文化、技术学习，考试成绩合格；在罪犯卫生组的改造岗位上，严格履行岗位职责，顺利完成各项改造任务，该犯确有悔改表现，符合减刑条件。
2、证人郭某（同监区罪犯）证言：我和贾朝斌同在豫西监狱十监区服刑改造8年之久，该同犯在服刑改造中能认罪悔罪，服从法院判决，深挖犯罪思想根源，端正态度，自觉接受改造，能遵守监规纪律，认真执行一日生活制度，积极参加三课学习，各科取得了80分以上的成绩，该同犯在监区的劳动改造岗位是卫生组，在劳动改造中，该犯能服从分配，遵守劳动纪律，不怕吃苦受累，为保持监区环境卫生整洁尽到了应尽的责任，完成了政府分配和交办的各项改造任务，该犯注重自身学习和知识提升，通过努力学习钻研，获得了专业技术等级证书，在平时的改造生活中，该犯能认真遵守《服刑人员行为规范》的准则来约束自己的言行。能按照改造要求不浪费，不攀比，不搞高消费，生活朴素，与人为善，能与同犯和睦相处，对有难处的同犯，在力所能及的情况下给予热心帮助。
3、证人陈某（同监区罪犯）证言：我与贾朝斌同在一起服刑改造，对该同犯的改造情况较为熟悉。我认为该同犯能认罪服判，真诚悔罪，从未有过不服从改造，抗拒改造的言辞，该犯身份意识较强，能较好地遵守监规狱纪，用《服刑人员行为规范》来约束自己，该同犯文化素质较高，能力较强，在三课学习方面态度端正，按时完成作业，坚持经常读书看报，思想课考试次次成绩优秀，2014年他还积极参加了农艺工技术培训并顺利通过考试，获得了初级证书。该同犯现在的改造岗位是狱内卫生组，他服从管理，踏实肯干，任劳任怨，在干警的带领下，与其他同犯团结协作，一举扭转了监区内务卫生方面的落后局面多次受到表扬。该同犯做到了勤俭改造，从不搞特殊化，能积极参加监区监狱组织的各项活动，集体观念强。
综上，罪犯贾朝斌确有悔改表现的事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，罪犯贾朝斌在服刑期间确有悔改表现，符合减刑条件，结合庭前公示情况，可予减刑。河南省豫西监狱对罪犯贾朝斌提请减刑的意见和洛阳市人民检察院的法律监督意见，本院予以采纳。根据罪犯贾朝斌的改造表现和所犯罪行及情节，依照《中华人民共和国刑法》第七十八条第一款、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第十六条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
对罪犯贾朝斌减去有期徒刑六个月，剥夺政治权利刑期不变（有期徒刑的刑期从本裁定减刑之日起计算，即自2005年4月28日起至2020年10月27日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 张 强
审判员 黄义顺
审判员 王 伟
二〇一六年八月二十六日
书记员 王元祥
附：相关法律及司法解释
《中华人民共和国刑法》第七十八条第一款：“被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：（一）阻止他人重大犯罪活动的；（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；（三）有发明创造或者重大技术革新的；（四）在日常生产、生活中舍己救人的；（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；（六）对国家和社会有其他重大贡献的。”
第七十九条：“对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。”
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款：“被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。”
《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第十六条第一款：“人民法院审理减刑、假释案件，应当按照下列情形分别处理：（一）被报请减刑、假释罪犯符合法律规定的减刑、假释条件的，作出予以减刑、假释的裁定；（二）被报请减刑的罪犯符合法律规定的减刑条件，但执行机关报请的减刑幅度不适当的，对减刑幅度作出相应调整后作出予以减刑的裁定；（三）被报请减刑、假释罪犯不符合法律规定的减刑、假释条件的，作出不予减刑、假释的裁定。”