广西壮族自治区贵港市港南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民初字第1012号
原告李耀雄。
委托代理人梁春柱，广西元丰律师事务所律师。
被告张群珍。
被告罗彬赫。
原告李耀雄与被告张群珍、罗彬赫土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2015年6月3日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月24日公开开庭审理了本案。书记员李芳花担任记录。原告李耀雄及其委托代理人梁春柱到庭参加诉讼，被告张群珍、罗彬赫经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李耀雄诉称，2013年8月22日，原告与两被告签订了一份《宅居地出让合同书》，约定，被告张群珍将其自有的一块宅基地转让给原告，宅基地转让费为150000元，原告向被告先交付100000元，剩余部分待被告办理宅基地转让相关手续后付清。合同签订当日，原告向被告张群珍、罗彬赫支付100000元宅基地转让款。2013年11月16日，原告向被告罗彬赫支付30000元宅基地转让款，被告罗彬赫收到该款后即立下收条交原告收执。现�告已向两被告共支付宅基地转让款130000元，但被告至今未按照《宅居地出让合同书》的约定将宅基地交付给原告，使原告不能实现合同的目的，其行为已构成根本性违约。根据《合同法》第九十四条、第九十七条的规定，应解除双方签订的《宅居地出让合同书》，两被告应向原告返还宅基地转让款。为此，请求法院判令：1、解除原告与被告签订的《宅居地出让合同书》；2、两被告向原告返还宅基地转让款130000元；3、两被告承担本案诉讼费。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、2013年8月22日《宅居地出让合同书》一份，证实原、被告于2013年8月22日签订该合同，约定被告将一块宅基地转让给原告，总价款150000元，先交100000元，余款办通相关手续后付清；
2、收条一份，证实被告罗彬赫于2013年11月16日收到原告交来宅基地转让款30000元的事实；
3、贵港�区农村信用合作联社活期存款历史明细查询单（李耀雄）、贵港市区农村信用合作联社活期存款历史明细查询单（钟振邦）各一份，证实原告于2013年8月22日在贵港市区农村信用合作联社取出现金100000元，作为宅基地转让款交给被告罗彬赫；2013年11月16日，原告向钟振邦个人账户贵港市区农村信用合作联社汇入人民币30000元，由钟振邦代向被告罗彬赫交付宅基地转让款30000元的事实；
4、两被告身份证复印件，证实两被告主体适格。
被告张群珍、罗彬赫未作书面答辩，亦未向法庭提交任何证据。
本院依职权调查收集的证据有：
1、张群珍身份证、土地登记卡、宗地图、贵港市人民政府贵政函（2005）267号文件、《国有土地使用权出让合同》、《宅基地转让契约》、规划意见函及附图各一份，证实位于贵港市城区南江木松岭（土地证号：00**），宗地面积96平方米的国�土地使用权人是被告张群珍；
2、协助查询土地权属通知书回执一份，证实罗彬赫未办有上述土地的使用权登记。
经过开庭质证，原告对本院调查收集的证据没有异议。
本院认为，原告提供的证据，来源合法，内容真实，符合证据真实性、合法性、关联性特征，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2013年8月22日，原告与被告张群珍经协商，由被告张群珍转让一块宅基地给原告，转让价为150000元，当日，被告张群珍出具了一份《宅居地出让合同书》给原告收执，合同书载明：“经双方协商，本人同意转让一块宅居地给瓦塘乡李耀雄，现定价为壹拾伍万元正。现交壹拾万元正，小写（100000.00元正），尚欠伍万元正。余款待办证件完善后付清”。被告张群珍在合同书上签名并按指模。合同签订当日，原告即向两被告支付了转让款100000元，2013年11月16日又向被告张群珍的孙子罗彬赫交付了土地转让款30000元，被告罗彬赫还向原告出具了收条，收条载明：“今收到李耀雄交屋地款人民币叁万元整（￥：30000.00元）。”但两被告在收到原告上述款项后，至今未办理上述土地的使用权过户手续。
另查明，被告张群珍转让给原告的上述宅基地至今未领取有国有土地使用权证书。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十一条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”换言之，无处分权的人处分他人财产，如果权利人不予追认，并且无处分权的人订立合同后又未取得处分权的，则该合同无效。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：“转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。”《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。本案中，被告张群珍至今未取得出让土地使用权证书，亦未有批准权的人民政府同意转让，被告张群珍转让国有土地使用权的行为属于无权处分，其与原告签订的《屋地转让合同书》无效。合同无效，自始无效，为此，原告要求解除双方签订的《宅居地出让合同》于法无据，本院不予支持；根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。�成合同无效，原告与被告张群珍双方均有过错，应当各自承担相应的责任。两被告依无效合同取得的购地款130000元，应当返还给原告。现原告要求两被告返还宅基地转让款130000元符合法律规定，本院予以支持。被告张群珍、罗彬赫经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，系对自身依法享有诉权的放弃，由此产生不利于其本人的法律后果，应当自负。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条的规定，判决如下：
一、被告张群珍、罗彬赫返还原告李耀雄宅基地转让款130000元；
二、驳回原告李耀雄的其他诉讼请求。
本案受理费2900元，公告费350元，全部由被告张群珍、罗彬赫负担。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱�务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于广西贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满后起七日内预交案件受理费2900元，款汇至户名为：贵港市中级人民法院—诉讼费；开户行：中国农业银行贵港分行营业部；帐号：45×××93。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 徐 卫
人民陪审员 李春水
人民陪审员 李冬梅
二〇一五年九月二十五日
书 记 员 李芳花
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤。无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。