江西省赣州经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）赣开刑初字第101号
被告人谢金芳，女，1962年7月16日出生于赣州市章贡区，汉族，大学本科文化，赣州市益建工程质量检测有限公司副总经理，家住江西省赣州市章贡区。因涉嫌犯出具证明文件重大失实罪，于2014年5月17日被刑事拘留，同年6月21日被取保候审，同年7月18日被执行逮捕，2015年2月6日被取保候审。
辩护人彭代平，江西客家人律师事务所律师。
被告人曾艳芳，女，1978年9月1日出生于赣州市章贡区，汉族，初中文化，原系赣州市益建工程质量检测有限公司收样员，家住江西省赣州市南康区，现住江西省赣州市章贡区。因涉嫌犯出具证明文件重大失实罪，于2014年7月1日被取保候审。
辩护人刘承余，江西客家人律师事务所律师。
赣州经济技术开发区人民检察院以赣开检刑诉（2015）80号起诉书指控被告人谢金芳、曾艳芳犯提供虚假证明文件罪，于2015年10月10日向本院提起公诉。本院受理后，�法组成合议庭，公开开庭进行了审理，赣州经济技术开发区人民检察院指派代理检察员黄静出庭支持公诉，被告人谢金芳、曾艳芳及他们的辩护人彭代平、刘承余到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
2010年8月30日，赣州开发区管理委员会以BT形式将赣港康居社区二期农民返迁房项目工程发包给赣州茂源建筑实业有限公司（法定代表人钟某某，已起诉）。开发区管委会将该工程委托给区属香港工业园开发有限公司（现已合并至开发区建投公司）代管。赣州市蟠龙建筑工程有限公司（法定代表人张绵山，已起诉）为该工程的施工单位。开发区项目办确定赣州市益建工程质量检测公司（以下简称益建公司）作为该工程检测单位。
益建公司于2006年成立，经营范围为工程质量检测、各种建筑材料检测、建筑结构检测等。2009年3月2�，被告人谢金芳被益建公司任命为副总经理兼质量负责人，分管见证取样检测（建材检测）工作。同日，被告人曾艳芳被益建公司聘为样品接收员、资料管理员，负责样品的接收、流转发放、贮存和保管等工作。
伍某（已起诉）系赣港康居社区二期工程送检工作的承包人。黄某1（已起诉）受雇于伍某，实际负责该项目的送检工作。在工程的整个混凝土试块送检中，黄某1在该项目工程建至3、4层时就开始少送试块，在该项目工程建至5、6层之后，黄某1就不再送试块，只提交检测报告单，为此伍某与被告人谢金芳沟通，谢金芳在明知送检的混凝土试块缺少或者根本没有的情况下，指使收样员曾艳芳收下黄某1送来的检测委托单，并指使检测员按照要求的组数出具混凝土抗压强度检测报告。
曾艳芳明知送检的混凝土试块缺少或者根本没有，收下检测委托单，伪造送检委托单上的信息。被告人谢金芳、曾艳芳故意出具虚假的混凝土试块合格检测报告，导致施工单位、建设单位及监管部门等对该工程质量的误判，致使国家遭受重大损失。
经鉴定，赣港康居社区二期9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼均因主体构件混凝土强度未达到设计要求，主体结构存在严重的安全隐患，其中9#、10#、15#、16#、17#、18#楼已达到房屋危险D级，构成整幢危房，11#楼已达到房屋危险C级，整体出现严重安全隐患，需及时采取措施处理。赣港康居社区二期9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼建筑工程总造价为35，508，494.71元。截止到2014年10月21日，赣州经济技术开发区湖边镇财政所还因此支付七栋楼房的撤离补偿款35，754，681.16元。
在庭审中，公诉机关针对指控，提供了相应的证据加以证实。公诉机关认为，被告人谢金芳、曾艳芳的上述行为构成了提供虚假证明文件罪，应当追究其刑事责任。
被告人谢金芳对公诉机关的指控没有异议，表示自愿认罪，但对起诉书中所称伍某、黄某1在该项目工程建至3、4层时就少送试块，在该项目工程建至5、6层后就不送试块的指控有异议，认为不存在上述情形；且没有指示曾艳芳故意出具虚假检测报告。
辩护人认为，1、该案定性错误，谢金芳的行为应当认定为出具证明文件重大失实罪，而非出具虚假证明文件罪；2、起诉书指控谢金芳故意出具虚假的混凝土试块检测报告，导致国家遭受重大损失缺乏事实依据，该损失是因为建设单位、施工单位、监理单位的失职所造成的，谢金芳出具不实报告的行为情节显著轻微，没有造成严重后果；3、谢金芳归案后认罪态度好，能如实供述案件事实，因此建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
�告人曾艳芳对公诉机关的指控没有异议，表示自愿认罪，但对起诉书中所称在该项目工程建至5.6层后就不送试块的指控有异议，认为不存在上述情形，不可能全部没送，可能存在部分没送。
辩护人认为，1、该案定性错误，曾艳芳的行为应当认定为出具证明文件重大失实罪，而非出具虚假证明文件罪；2、起诉书指控曾艳芳故意出具虚假的混凝土试块检测报告，导致国家遭受重大损失缺乏事实依据，该损失是因为建设单位、施工单位、监理单位的失职所造成的，曾艳芳出具不实报告的行为情节显著轻微，没有造成严重后果；3、曾艳芳归案后认罪态度好，能如实供述案件事实，因此建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2010年8月30日，赣州开发区管理委员会以BT形式将赣港康居社区二期农民返迁房项目工程发包给赣州茂源建筑实业有限公司�法定代表人钟某某，已起诉）。开发区管委会将该工程委托给区属香港工业园开发有限公司（现已合并至开发区建投公司）代管。赣州市蟠龙建筑工程有限公司（法定代表人张绵山，已起诉）为该工程的施工单位。开发区项目办确定赣州市益建工程质量检测公司作为该工程检测单位。
益建公司于2006年成立，经营范围为工程质量检测、各种建筑材料检测、建筑结构检测等。2009年3月2日，被告人谢金芳被益建公司任命为副总经理兼质量负责人，分管见证取样检测（建材检测）工作。同日，被告人曾艳芳被益建公司聘为样品接收员、资料管理员，负责样品的接收、流转发放、贮存和保管等工作。
伍某（已起诉）系赣港康居社区二期工程送检工作的承包人。黄某1（已起诉）受雇于伍某，实际负责该项目的送检工作。在工程的整个混凝土试块送检中，黄某1在该项目工程建至3、4层时就开始少送试块，在该项目工程建至5、6层之后，黄某1就不再送试块，只提交检测报告单，为此伍某与被告人谢金芳沟通，谢金芳在明知送检的混凝土试块缺少或者根本没有的情况下，指使收样员曾艳芳收下黄某1送来的检测委托单，并指使检测员按照要求的组数出具混凝土抗压强度检测报告。
曾艳芳明知送检的混凝土试块缺少或者根本没有，收下检测委托单，伪造送检委托单上的信息。被告人谢金芳、曾艳芳故意出具虚假的混凝土试块合格检测报告，导致施工单位、建设单位及监管部门等对该工程质量的误判，致使国家遭受重大损失。
经鉴定，赣港康居社区二期9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼均因主体构件混凝土强度未达到设计要求，主体结构存在严重的安全隐患，其中9#、10#、15#、16#、17#、18#楼已达到房屋危险D级，构成整幢危房，11#楼已达到房屋危险C级，整体出现严重安全隐患，需及时采取措施处理。赣港康居社区二期9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼建筑工程总造价为35，508，494.71元。截止到2014年10月21日，赣州经济技术开发区湖边镇财政所还因此支付七栋楼房的撤离补偿款35，754，681.16元。
上述事实有下列证据可以证实：
（一）、书证
1、受案登记表，证实2014年4月23日，开发区分局接到赣州开发区建设投资有限公司（以下简称建投公司）监事会主席许永忠报案称，他们公司代管的赣港二期社区项目中9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼公寓出现了重大工程质量问题。经鉴定，工程主体结构存在较大安全隐患，直接损失3500余万。
2、建设工程检测委托合同、计量认证证书、企业法人营业执照、建设工程质量检测机构资质证书，证实赣州香�工业园开发有限公司委托赣州市益建工程质量检测有限公司对赣港二期工程1#~21#楼、综合楼、办公楼、食堂的工程质量进行常规检测，检测项目包括砼强度检验。同时，赣州市益建工程质量检测有限公司具备检测资质。
3、益建公司出具的谢金芳任命通知书、赣益建字（2011）12号文件、谢金芳的资质证书、谢金芳的人员档案目录、人员履历表，证实谢金芳于2009年3月2日被赣州市益建工程质量检测有限公司任命为副总经理兼质量负责人。谢金芳有相应工程检测资质。2011年11月2日谢金芳、蒋某被任命为赣州市益建工程质量检测有限公司内审员；彭某为赣州市益建工程质量检测有限公司质量监督员；伍某为赣州市益建工程质量检测有限公司质量监督员。
4、曾艳芳聘书，证实被告人曾艳芳于2009年3月2日被聘用为赣州市益建工程质量检测有限公司样品接�员、资料管理员，聘期为六年。
5、益建公司出具的关于谢金芳、曾艳芳、武威三人工作职责的说明、益建公司管理手册，证实被告人谢金芳为益建检测公司副总经理兼质量负责人，负责公司日常检测业务，执行标准语检验规程进行监督和指导等工作职责；被告人曾艳芳为益建公司样品接收员兼资料管理员，负责样品的流转发放、贮存和保管，样品库内样品机标示完整，管理体系文件保存、发放、控制，文件资料的编号、发放、登记、归档等工作。同时，谢金芳作为当班领导分管负责见证取样检测。
混凝土强度检验操作方法，证实益建检测公司检测混凝土强度的规范操作方法。
7、混凝土检测委托单，证实赣港二期工程9、10、11、15、16、17、18号楼的送检委托单均由黄某1送检，总共285份，样品试块描述均为“试块完整”，大部分收样人�曾艳芳。其中，有69份收样人是益建公司其它员工，如武某、邱某等。
益建检测公司出具的赣港康居社区二期工程9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼混凝土抗压强度检验报告，证实7本报告（共计294份）显示，赣港9、10、11、15、16、17、18号楼混凝土抗压程度均为合格，检验人主要是武某，审核人主要是彭某，批准人是蒋某。其中，有21份报告谢金芳作为审核人或者批准人签字。
情况说明，证实赣港康居社区二期出现工程重大安全质量问题的9、10、11、15、16、17、18号楼栋在2010年至2012年期间每个月的工程进度。
10、常住人口信息及证明，证实被告人谢金芳、曾艳芳系完全刑事责任人，且无前科。
归案情况说明，证实2014年5月17日，开发区分局经过侦查发现，赣港二期工程的检测方赣州市益建工程质量检测有限公司存在出具虚假的混凝土强度检测报告情况，该公司分管常规检测工作的副总经理谢金芳、收样员曾艳芳涉嫌犯罪。经电话通知，谢金芳主动来公安机关接受调查。曾艳芳因在哺乳期，于2014年7月1日被取保候审。
出生医学证明复印件，证实被告人曾艳芳在2014年为哺乳期。
（二）、鉴定意见
赣港康居社区二期9、10、11、15、16、17、18号楼建筑工程司法鉴定意见书、地基基础工程质量司法鉴定意见书及工程造价鉴定意见书，证实赣港二期9#、10#、15#、16#、17#、18#楼已达到房屋危险D级，不能满足正常使用要求，构成整栋危房。11#楼达到房屋危险C级，已不能满足正常使用要求，房屋整体出现严重安全隐患；赣港康居社区二期9#、10#、11#、15#、16#、17#、18#楼建筑工程总造价为：35，508，494.71元。
（三）、证人证言
1、证人伍某的证言，证实2007年5�份到现在，我的检测员证就挂在益建检测公司，公司每一个月只给我缴纳养老保险金和医疗保险，如果有什么事情安排我去做就会按工作量给我发工资，公司安排我做事主要是做工程的回弹检验方面的工作。2010年的时候，我从康某手里承接了赣港二期工程的送检工作，我就安排黄某1与康某联系到工地上负责送检，黄某1没有送检资质，我觉得送检也不要什么资质。按照规定，赣港二期工程的检测是由益建检测中心负责，我又是益建的员工，是不应该分包送检工作的，但是我为了赚钱就顾不上规定了。送检工作就是把工地上购买的钢筋原材料和施工单位做好的焊接钢筋以及混凝土试块送到检测单位检测。工程开工之初，黄某1还是按照要求来送检的，大概高层住宅做到3、4层的样子，黄某1可能是懒得搬，就跟我说工地里面做的试块不够，要我找领导打个招呼。过了一�天的一个下午，我就去谢金芳副总经理的办公室跟她说赣港二期的送检是我承包的，黄某1在给我送样，他说工地做不臝试块，能不能请她帮忙少送一点，她说可以，让黄某1把单子给收样员曾艳芳，她会打好招呼。第二天黄某1把少了试块的委托单送过去的时候曾艳芳就直接收下来了。高层的房子做到5层左右的时候，黄某1又对我说工地上不配合做试块，又要我去找领导，我就又去找了谢金芳，跟她说现在工地上不肯做试块，能不能不拿试块直接出报告，她说这祥不好，我跟她说现在的大环境下，别的公司也是这祥做的，后来她就同意了。自从我跟谢金芳打了招呼之后，黄某1就再也没有拿试块去送检了，一直到工程结束，只要送过委托单去，然后去拿报告就行。出具试块的检测报告需要检测员武威、审核彭某、批准蒋某签字，谢金芳有的时候也会在批准那里签字。
2、证人黄某1的证言，证实我是赣港康居社区二期工程中所有公寓的送检员，我的老板伍某从康某那里转包了赣港康居社区二期工程送检的工作，伍某是在益建工程检测有限公司上班，我是伍某雇佣的送检员，在赣港康居二期工程开工的时候我就开始在这个工地上做送检员的工作。从2010年10月份开工到2011年上半年，那个时候小高层建到4层楼，我都是从施工现场拿取的试压块送到益建工程检测有限公司去检测，在这个前期有的时候施工单位做了足量的试压块我就按规定去送检，但是大部分的时候施工单位都没有依据混凝土的方量制作足够的试压块，这个时候我就会跟包工头讲这样监理是不会在送检申请表上签字的，包工头就会和监理沟通，监理在材料送检申请表上签好字后，我就会在检测委托单上写好按方量计算的试块组数，将送检委托单送到检测公司。因�伍某在益建检测中心工作，在第一次因为试块不够我只送检测委托单而不送试块的时候，也就是这个工程做基础孔桩的时候，在工地上我就先给伍某打过电话说了送的试块组数不够的事情，伍某说他会给收样员打电话，我只管送单过去，她就会收。我送过去的时候曾艳芳点了试块说不够，我就当着曾艳芳的面给伍某打电话，伍某让我把样单放在收样台上就行了，我就把送检委托单放在了收样台上，曾艳芳当着我的面没有签字，但是第二天我去的时候她已经在委托单上签字并收下了这个委托单。以后我也不需要打电话，收样员曾艳芳就会收下我的单并按照我在委托单上填写的组数登记在电脑上。2011年上半年以后，即赣港康居社区工程的这些楼做到四、五层的时候，施工方有的都没有制作试块了，有的也制作了试块，但是我没有去工地上拿试块，而是直接填好检测委�单送到益建工程检测公司，一是我自己懒，这个试块还很脏，我懒得带，二来是因为伍某在益建公司工作，我不送试块都能出检测报告，而且有一次武威跟我说叫我不要送试块来了，他都懒得丢。施工方的包工头、施工员和在场的监理员都知道我没有去送试块的事情，这个事情伍某也是知道的。在我下次去的时候收样员就会将检测报告单给我，然后我再给康某。
3、证人贺某的证言，证实我是赣州市益建工程质量检测有限公司的总经理。在2011年的时候我们公司中了赣港康居社区二期工程二类见证取样检测项目，主要包括这个工程21栋楼的建筑原材料、混凝土试块、混凝土配合比的检测。这个工程有两种检测项目，一种是地基基础检测，另一种是主体结构验收检测，这个检测项目是指定由赣州市建设工程质量检测中心进行检测。谢金芳是常规检测科的分管�导，也是公司质量的负责人，同时具有复核和批准权，她要对报告的真实性负责。曾艳芳是收样员，送检员送了试块来，曾艳芳要先核对这个试块，核对之后就把送委托书上的信息登记在电脑上，然后电脑的系统上会自动产生编号，曾艳芳要把这个编号贴在试块上。收样是公司的一个窗口，也是归谢金芳管。大概今年4月份的时候，谢金芳接到开发区管委会的通知要我们去参加赣港康居社区二期工程的分析会，前一天我就叫了蒋某、谢金芳、武威、黄某1、伍某、彭某先来公司集中，我问过伍某到底有没有参与送样的事情，他回答我说没有，之后我找黄某1谈话，黄某1告诉我说试块是施工方自己做的，黄某1送的，其他人没有参与送试块。我自己心里有数，赣港康居社区二期项目工程的报告试块的检测报告搞了假。当时我问过武威试块是怎么压出来的，他回答说他压到�定的数值就不压了，试块没有按规定压碎。不压碎很大可能会有重复使用的现象。
4、证人蒋某的证言，证实我是赣州市益建工程质量检测公司的员工，我是这个公司里的总工程师，是技术负责人，主要是负责技术的培训和报告的审批。赣港康居社区二期工程期间，这个混凝土试块的试压报告一般都是我审批签发这个报告，但是我不在的时候谢金芳也会去审批。这个试块检测员试压好了之后，就会在电脑的系统上自动形成一个数据，经过常检科科长彭某的审核之后，一般彭某或者谢金芳会在电脑上对这个报告进行审批，审批之后她们就会把这个报告打印出来，我在公司里的话这个纸质的报告都要经过我的检查签名之后才可以签发出去，我不在公司的时候谢金芳也会在这个纸质的报告签名签发出去。这个纸质的报告上都要有检测人、审核人以及批准人三个人的签名。在赣港康居社区二期工程时期混凝土试块试压检测是武威做。我们是不可以对这个试压数据进行更改的，因为我们这个试压系统是全省联网的，这个数据是改不了的，我们只可以更改一些文字性的东西比如说这个试块的部位和工程名称的。如果这个试块组数不够或者没有试块而出具了相应的检测报告，应该是收样员曾艳芳在登记这个送检委托单信息时作了假，没有核对这个试块的组数或者明知这个试块的组数不对而登记在电脑上并产生相应的编号，然后检测人员要么是对一块试块重复试压，要么是拿别的试块去试压。
5、证人彭某的证言，证实我在2006年进入赣州市益建工程质量检测有限公司工作，是公司里的常检科的科长，主要负责对常规检测数据的审核。在赣港康居社区二期工程时期混凝土试块的试压检测是武威做的。在送样员将样品送过来后，收样员曾艳芳就对这个样品进行核对检查，没有问题她就会在委托单上签名，然后将信息登记在电脑上，电脑的系统会对样品自动产生编号。之后送样员就将样品送至力学室，曾艳芳在样品上贴上编号，然后将样品的信息写在流转卡上分发给检测人员，并将检测委托单拿给我。流转卡上有这个试块的编号、尺寸以及成型日期。武威收到流转卡后就打开电脑的试压系统来，科室的邱某一般会帮武威打下手，武威休息的时候会代替他去做这个试块的试压检测。武威操作机器对试块进行试压，试压后就会产生数据在电脑试压系统上，之后武威就将试压的情况告诉我，我会对送检委托单和数据在电脑上审核，审核之后就会叫分管我们常检科的副总经理谢金芳或者是技术负责人蒋某审批，他们批准之后就会将试压报告打印出来。这个纸质的报告上都要有检测人、审核人以�批准人三个人的签名。我们登入试压系统软件是要用我们的工号进入的，登入后只可以看到这个试块编号、尺寸、成型日期，武威不知道这个试块是属于哪个工地上的，我们是属于盲检。我们是不可以对这个试压数据进行更改的，因为我们这个试压系统是全省联网的，这个数据是改不了的，我们只可以更改一些文字性的东西比如说这个试块的部位和工程名称的。
伍某是我们公司的员工，他会到外面去承包送检工作，他还请了黄某1和李茂帮他送检。赣港康居社区二期工程的送检员是黄某1，这个工程的送检工作是伍某承包的。如果送来检测的试块缺少组数或者没有试块要出具这个试压检测报告，一是要收样员在登记这个送检委托单信息时作假，没有核对这个试块的组数或者明知这个试块的组数不对的情况下按照这个送检委托单上的试块组数信息登记在电脑�并产生相应的编号，然后检测人员要么是对一块试块重复试压，要么是拿别的试块去试压，才能出这个检测报告的数据。当曾艳芳去外面办事的时候我在那里就会去帮忙代收，并在送检委托单上签字。除了我会代曾艳芳收样，还有我们常检科的武威、邱某、梅昭龙也会代替她收样。有的时候黄某1来送检了，我就会问他试块在哪里，黄某1就会指一下堆在力学室的试块说在那里，我看有试块在那里就不会去核查是不是这个工程的试块和组数对不对，就在送检委托单上签名；还有时候黄某1送过来的试块也少一两组，我就会叫他要补送过来，他口头上会答应，然后我就会在检测委托单上签字，收下样品。等黄某1下次来的时候，如果我看到黄某1我就会问他试块有没有补过来，黄某1说补过来了，我也就信他了，不会再去核查一下他有没有真的送过来，如果我没有看到黄某1�我就不会过问这个事情了。
6、证人邱某的证言，证实我是赣州市益建工程质量检测有限公司的员工，在公司负责做常规检测中的钢筋力学试验检测，也会帮助公司的其他员工做混凝土试块试压检测，后期也会去工地上做工程的主体检测。在赣港康居社区二期工程时期混凝土试块试压检测是武威做的。在曾艳芳收完试块之后，她就会给武威流转卡（试块编号），武威收到这个流转卡之后就会打开电脑的试压系统来，我一般就会帮他打下手也就是把试块放在机器上，武威就会操作机器对这个试块进行试压，试压完了之后就会产生数据在电脑试压系统上，这个试压检测系统软件是全省联网的，所以这个数据会同步传到省质监站的试压数据平台上。这个试压完了之后，武威就会把这个流转卡给我们常检科的科长彭某，彭某就会对应这个流转卡和数据在电脑上审�，她审核之后就会叫分管我们常检科的副总经理谢金芳审批，谢金芳批准之后就会把这个试压报告打印出来。武威打开这个电脑的试压的系统之后是不可以看到这个试块的全部信息的，我们登陆这个试压的系统软件都是要用我们的工号进入的，我们检测人员的工号登陆之后，只可以看到这个试块编号、部位、成型日期，其他的关于这个试块的工地名称和强度要求等信息我们是看不到的，这个只有审核审批人员才可以看得到。在武威休息的时候，一般是我代替他去做这个试块试压检测，彭某也会代替他去做这个检测，因为我们都有这个检测上岗证，并且代替武威进行这个试块检测的时候都是要经过分管领导谢金芳的同意的。武威都是在中午下了班以后才一个人去对试块进行检测的，他是怎么检测的、如何检测的，其他人都不知道，按照规定，检测时是需要两个人在场。有二三次我都发现武威在检测时这个试块没有压碎就说可以了，就叫我把这个试块拿下来。按规定这个试块要压到这个试块自然破坏之后才可以停止试压。伍某是我们公司的员工，主要是负责主体工程检测。伍某以前会去接一些送检的工作，后来因为有规定在公司里上班做检测工作的不能同时从事送检工作，他就请了一个叫黄某1的人帮他送检。赣港康居社区二期工程的送检人员是黄某1。至于赣港康居社区二期工程是不是伍某承包的我就不敢保证。
7、证人余某的证言，证实益建公司检测员武威违反规定一个人试压试块。
8、证人康某的证言，证实伍某作为益建检测公司的员工，从我这里承接了赣港二期工程的送检工作。赣港二期工程前期的时候看到过几次送检员黄某1去工地拿试块送检，后期就没有注意到了。
9、证人刘某的证言，证�大概2011年4月份左右，赣港二期工程房屋大概做到4层左右，施工队就开始不做试块了，没有试块送检，但是试块的检测报告还会按时出来。
10、证人罗某1的证言，证实我是赣州蟠龙建筑工程有限公司派驻到赣港康居社区二期工程的项目经理。我的职责是抓好整个工程的质量、安全、进度，以及协调好与甲方赣州开发区香港工业园建设有限公司、建设方茂源公司、监理方以及包工头之间的关系。混凝土试压试块的情况是在开工后至2011年中旬，我承包的这1-4号楼是按照要求去制作和送检的，我们的施工员罗某2做好试块之后送检员黄某1就会送到益建检测中心做试压检测。在2011年中旬之后也就是我承包的这四栋楼做到三层楼的时候，黄某1就和我说试块做不做都无所谓，他会把这个试压报告搞好就可以。他这样说了之后我们工地就没有制作混凝土试块了。具体黄某1是怎么样把试压报告搞好我不清楚，我们没有制作试块，也没有叫他送检试块，但在28天之后试块出报告的时候黄某1就会把试压检测报告给我，这个检测结果都是合格的。舒斯荣和费某工地的试块都是黄某1送检的。
11、证人费某的证言，证实2011年5月之后就没有看到过送检员黄某1送试块。
12、证人蒲某的证言，证实工地在刚开始的时候做了试块，后面就没有再做了，但是试块检测报告一直有收到。
13、证人黄某2的证言，证实我在赣港康居社区二期工程做施工员的时候16、17、18三栋楼开始在挖孔桩。当时16、17、18三栋返迁房的送检员是黄某1。我们工地使用的现场搅拌，每次做试块都是在搅拌机旁边取样，一次做两组，一组是拆模试块，一组是楼面的抗压强度试块，做好的试块就会放在搅拌机旁边的一个装满水的油桶里养护，在里面放个二十几天就会把试块拿出来堆到16楼对面的一个工棚的边上，但是做到十层的时候我们施工员就没有去做试块了，因为工棚旁边都堆了很多试块在那，估计有一百个左右，都没有被拿去送检。工地做试块过程中，前期监理人员刘桂平，后期的监理人员金诗明都没有在现场过，送检员黄某1也不在。我没有看到过送检员黄某1来工地上取试块，但是有试块的检测报告，而且都是合格的。
14、证人罗某2的证言，证实2009年12月份蟠龙建筑公司的项目经理罗某1叫我到赣港康居二期工程1、2、3、4四栋房子做施工员，2009年12月我就到赣港康居二期的工地上班，当时1、3、4三栋房子的基础梁已经浇筑完，2号楼还没有挖地基，一直做到工程完工。当时送检员是一个姓黄的男子，监理员是叶继礼，建到房子三层的时候，我们工地也做了试样块，但送检员并没有来工地拿去�检，工地做好的试样块都堆在工地养护试样块的水池里，后面工地楼层要做试样块我打电话给姓黄的送检员叫他来，但他没有来，后面楼层的试样块也没有再做了。我打电话给姓黄的送检员来做试样块，第一次他说好会来，第二次姓黄的送检员跟我说你不要管，反正我会把试样块的检验报告搞好就可以，之后工地实际上就没有做过试样块。到了出报告的时间我也会问送检员试样块检验报告的情况，他都说搞好了，我也会看检验报告，姓黄的送检验都搞好了，试样块的检测报告质量都是合格的。
（四）、被告人的供述与辩解
1、被告人谢金芳的供述与辩解，证实从2006年筹建赣州益建工程质量检测公司的时候我就在该公司上班到现在。我在该公司主要负责分管工程的进厂材料、混凝土、砂浆、混凝土试样块等一些试样的常规检测工作。从2010年下半�也就是工程送检工作的开始我们公司承接了赣港康居二期1#-21#的试样检测工作，一直到工程送检工作结束。我们公司做试样块的检测工作的流程是：赣港康居二期工程1#-21#楼的送样员黄某1把试样送到我们公司以后，把送检的试样交给收样员曾艳芳，曾艳芳收下送检试样后填好送检委托单给黄某1，并把送来的试样信息录到电脑里，然后把试样交给公司的抗压检验员武威，由武威对试样块做抗压力检测，检测完以后报送资料给建材科科长彭某审核，审核完再经技术负责人蒋某批准出具试样块检验报告（要是蒋某不在经过我批准也可以出具试样块的检验报告）。2011年的时候曾艳芳确实跟我说过黄某1送过来的赣港康居社区二期工程的试块有缺少组数的情况，我当时就跟曾艳芳说了这次就算了，下次就不可以了，如果以后还有这样的情况就直接跟总经理汇报，然后我就去�武威告诉他试块的组数少了，让他检测的时候处理，报告按照要求的组数出具。后来在赣港康居社区二期工程开工不久做基础孔桩的时候，伍某也跟我说过一次黄某1送过来的试块可能会少二三组，要我帮帮忙收下他的委托单。我当时说我不敢答应，让他去请示总经理。后来曾艳芳也因为这个事情打电话给我问我要不要收下这个黄某1送过来的检测委托单，我说考虑下。我想想只是差一组问题不是很大，我就打电话给曾艳芳说收下黄某1的检测委托单，并跟武威说这个试块少了一组，要他对试块进行重复试压。之后伍某就没有因为黄某1送检的事情再次找我了。黄某1是伍某的手下，专门给伍某送检的，伍某是我们公司的员工，他在公司主要是做工程主体结构的检测工作，他自己经常会去承包送检工作。按照规定审批报告是要技术负责人蒋某审批的，但是他在2010年借调�去做其他的事情，我也被授权可以审批，所以在赣港康居社区二期工程的检测期间，试块的审批大部分是我，少部分是蒋某，但是这个检测报告上的签字大部分是蒋某签的，少部分是我签的，因为他每天都会回来公司。
2、被告人曾艳芳的供述与辩解，证实在2008年底至2013年我是在益建检测公司上班，职位是收样员，我主要负责将送检人员送来的样品和委托单上的内容核查好，然后把送检委托单上的信息登记在电脑上，并把这个送检委托单留底，电脑上的系统会自动生成试块编号，送检员把试块放到检测室，我就会把编号贴在试块上。这个检测报告出来之后，常检科的人员就会把这个报告给我，我就会把这个报告放在资料柜里，下次送检员来送试块的时候我就把报告给她并要求他签字认领。赣港二期工程的混凝土试压块是黄某1送过来的。第一次的时候黄某1送过来的试压块组数和检测委托单里的组数不符合，少了一组，我就打电话给我们公司的质量负责人谢金芳，谢金芳就说算了，我就会把这个缺少了试压块组数的检测委托书收下来。但这种情况不是很多。2011年下半年左右，黄某1只拿检测委托书给我，不给我一起送试块来，这种时候我就会跟谢金芳讲，谢金芳还是打电话给我叫我把这个检测委托书收下来了，再后来碰到这个情况我有时候会跟谢金芳讲，谢金芳就默认允许，有时候我就不跟谢金芳讲，直接收下这个委托书。前面一二次黄某1不拿或是少拿试块的时候我会和谢金芳说，后来我会叫黄某1直接和谢金芳说，然后谢金芳打电话给我叫我收下他的单。黄某1不送试块或是缺少试块组数的情况，我经手的次数就是三四次左右。如果出现缺少试块组数或是没有试块的情况，我就会告诉武威缺少了哪些组数，并且告诉�这是谢金芳同意的，有的时候谢金芳也会直接跟武威说这个事情。
上述证据之间能相互印证，本院予以认定。
本院认为：被告人谢金芳、曾艳芳身为工程质量检测机构的工作人员，故意提供虚假的试块检测合格报告，造成直接经济损失35，508，494.71元，属于情节严重，她们的行为均构成了提供虚假证明文件罪。公诉机关指控二被告人所犯罪名成立，本院予以支持。二被告人在归案后能自愿认罪，可以酌情从轻处罚。对她们的辩护人认为二被告人的行为属于出具证明文件重大失实罪的问题，本院认为，本案现有证据可以证实，谢金芳、曾艳芳是在明知少送试块或者是没有试块的情况下，出具了试块检测合格报告，因此她们的行为不属于在工作中严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，该行为只能认定为是故意行为，因此对辩护人的这一辩护意见本院不予采信。综上，根据二被告人的犯罪情节和悔罪表现，本院决定对她们宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十九条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人谢金芳犯提供虚假证明文件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金30000元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日起一个月内缴纳。）
被告人曾艳芳犯提供虚假证明文件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金30000元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二�。
审 判 长 陈瑜青
人民陪审员 周黎生
人民陪审员 廖优萍
二〇一六年二月二十六日
代理书记员 赖海珠