山东省烟台市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）烟民一终字第965号
上诉人（原审被告）龙口市宏源黄金有限责任公司，住所地龙口市下丁家镇大庄子村。
法定代表人张世会，经理。
委托代理人马志才，山东龙博律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）张日海，农民。
委托代理人王贞民，山东崇真律师事务所律师。
上诉人龙口市宏源黄金有限责任公司（以下简称宏源公司）因经济补偿金纠纷一案，不服龙口市人民法院（2013）龙民重初字第2号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
张日海向原审法院起诉称，1997年我到宏源公司从事会计工作，2011年1月1日宏源公司让我回家等信，何时上班另行通知；2011年12月5日收到宏源公司邮寄的《辞退决定书》。我在宏源公司工作期间实行年工资15000元，每年分两次签字领取。双方在1997年前签订过劳动合同，宏源公司为我缴纳1998年至2010年年底的社会保险费。请求宏源公司支付：1、经济补偿金20000元，该数额计算方式为：本人年工资15000元除以12个月乘以工作年限16个月。2、违法解除劳动合同赔偿金40000元（经济补偿金双倍）。3、支付2011年1月1日至12月5日生活费9240元（最低工资标准1100元乘以百分之七十乘以12个月）。4、办理档案及社保关系转移手续。5、双倍工资14300元（自2008年2月至12月，每月1300元）。经释明，在重审中张日海明确将支付违法解除劳动合同赔偿金40000元的请求撤回。
原审法院查明，宏源公司系龙口市下丁家镇大庄子村的村办企业，宏源公司法定代表人与龙口市下丁家镇大庄子村村委书记均为张世会。张日海自1997年起担任村委会计，年工资15000元由宏源公司支付，宏源公司为张日海缴纳了1998年至2010年年底的社会保险费。张日海认可双方曾签订过劳动合同，自2011年1月1日再未上班。
另查明，2011年1月27日龙口市公安局下丁家派出所调解笔录载明：张日海因故到该村村委书记也是宏源公司的法定代表人办公室无理搅闹，并将村领导殴打致伤。对此张日海认为与本案无关。2011年1月28日大庄子村村委会议记录载明：第三条罢免张日海村委会计的决定，第四条决定对张日海辞退。张日海对该记录不予认可，认为第四条是后添加的，与本案无关。2011年6月12日大庄子村村两委扩大会议决定对张日海拒交账目问题通过司法程序解决。2011年10月28日龙口市公证处做出财务清点交接的公证书。对此张日海认为与本案无关。2011年11月20日宏源公司作出《辞退决定书》，载明：“张日海同志原系龙口市宏源黄金有限责任公司职工，因公司已不再正常生产经营，处于停业状态，双方订立劳动合同时所依据的客观情况发生了重大变化，且公司安排其到合资公司工作后拒不到位上岗达10个月之久，故经公司研究决定，给予张日海同志辞退处理，并从未上班之日停发工资和停缴劳动保险。”2011年12月5日张日海收到宏源公司邮寄的《辞退决定书》。2012年2月10日张日海以宏源公司为被申请人申诉至龙口市劳动争议仲裁委员会，要求被申请人：1.支付经济补偿金20000元；2.支付违法解除劳动合同赔偿金40000元；3.支付2011年1月1日至2011年12月5日的生活费9240元；4.被申请人补缴2011年的社会保险费，并办理档案及社会保险关系转移手续；5.支付双倍工资14300元。2012年5月23日龙口市劳动争议仲裁委员会作出龙劳仲案字（2012）第058号裁决书，1.本裁决生效后十日内，被申请人为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。2.驳回申请人其他请求。2012年6月6日张日海不服裁决诉至原审法院。
原审法院认为，宏源公司系龙口市下丁家镇大庄子村的村办企业，该公司法定代表人与龙口市下丁家镇大庄子村村委书记为同一人。张日海自1997年起虽然是担任村委会计工作，但工资由宏源公司支付，社会保险费由宏源公司缴纳，应认定双方之间存在劳动关系，张日海担任村委会计，应视为宏源公司安排的具体工作，宏源公司辩称双方自始至终并未存在过任何劳动关系，不予采纳。宏源公司提交2011年1月27日龙口市公安局下丁家派出所调解笔录证实，张日海到村委书记也是宏源公司的法定代表人办公室无理搅闹，并将村领导殴打致伤；2011年1月28日村委做出了对张日海罢免村委会计以及辞退的决定；2011年6月12日村两委扩大会议决定对张日海拒交账目问题通过司法程序解决；2011年10月28日龙口市公证处做出财务清点交接的公证书。张日海对2011年1月28日的村委会议记录第四条决定辞退不予认可，认为是后添加的与本案无关，认为调解笔录及其他证据与本案无关，但对相关事实未予否认，因此，对于张日海主张宏源公司于2011年1月1日放假，要求宏源公司支付2011年1月1日至12月5日的生活费9240元的请求不符合法律规定，不予支持。宏源公司辩称已辞退张日海，并提交村委2011年1月28日会议记录，应理解为宏源公司认为张日海不能胜任公司安排的村委会计工作。即使是根据该会议记录第四条认定决定辞退张日海，宏源公司未按《中华人民共和国劳动合同法》之规定向张日海出具解除或终止劳动合同的证明，未在法定期限内为张日海办理档案和社会保险关系转移手续，而且还于2011年11月20日作出书面《辞退决定书》并邮寄送达给张日海，应视为宏源公司提出与张日海解除劳动合同关系。宏源公司辩称作出《辞退决定书》是为了应付劳动行政部门的特殊要求。劳动行政部门依法对企业进行管理，企业应依法作出相应决定，企业应对其行为承担相应的法律后果。因此，根据宏源公司出具的《辞退决定书》，宏源公司因公司已不再正常生产经营，处于停业状态，双方订立劳动合同时所依据的客观情况发生了重大变化，单位不能随意安排职工到其他单位工作，单位安排职工到其他单位工作系变更工作岗位或者系职工与其他单位重新建立劳动关系，必须征求职工的意见，职工不同意，单位不能随意安排职工到其他单位工作，宏源公司安排张日海到合资公司工作，其拒不到岗，不能认定为张日海违反劳动纪律。而应认定为双方订立劳动合同时所依据的客观情况发生了重大变化而解除劳动合同。宏源公司应按张日海在宏源公司的工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月，支付半个月工资的经济补偿金。张日海在宏源公司工作不满15年，宏源公司应按张日海月平均工资1250元支付其15个月工资的解除劳动关系经济补偿金18750元。对于宏源公司辩称退一步讲，假使张日海与宏源公司存有劳动关系，且也不存在严重违反公司规章制度而被辞退之事实，由于张日海自称系2011年1月1日始已不在宏源公司上班，其于2012年2月10日向龙口市劳动仲裁委员会提出申诉，明显超过法定申诉时效，因而其请求支付经济补偿金等依法应予驳回，但张日海确于2011年12月5日收到宏源公司作出的《辞退决定书》，因此对宏源公司此项辩称，不予采纳。双方劳动关系解除后，张日海要求宏源公司办理档案和社会保险关系转移手续符合法律规定，应予支持。在审理中，张日海认可双方签订过劳动合同，其要求宏源公司支付2008年2月至12月未签订劳动合同的双倍工资14300元，不符合法律规定，且已超过法律规定的仲裁时效期间，不予支持。张日海在重审中明确放弃支付违法解除劳动合同赔偿金40000元的请求，予以准许。张日海在仲裁阶段请求宏源公司为其补缴2011年社会保险费的请求，不属民事受案范围，不予审理。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、第五十条之规定，判决：一、本判决生效后10日内，龙口市宏源黄金有限责任公司为张日海办理档案和社会保险关系转移手续；二、本判决生效后10日内，龙口市宏源黄金有限责任公司支付张日海解除劳动合同经济补偿金18750元；三、驳回张日海的其他诉讼请求。案件受理费10元，由龙口市宏源黄金有限责任公司承担。
宏源公司不服向本院上诉称，原审判决认定事实错误，适用法律毫无根据。原审判决已查明被上诉人从未在上诉人处工作过，其职务是村委会计，却认定应视为双方存在劳动关系，可谓荒唐至极，逻辑不通；被上诉人因不遵守村委纪律而经村两委会研究决定给予罢免、辞退，事实清楚，证据充分。上诉人是按村委指令为被上诉人代发工资、代缴劳保，被上诉人在被村委辞退后，上诉人当然应服从村委指示停止代发工资、代缴劳保，上诉人没有义务和责任为村委工作人员偿付解除劳动合同经济补偿金；《辞退决定书》是为了应付社保机构要求而出具的，不管是否应该邮寄给被上诉人，都不能否定被上诉人是被村委罢免而非上诉人辞退的事实。请求驳回被上诉人的无理诉请。
张日海辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
经审理查明，一审法院查明的事实基本属实，本院予以确认。
本院认为，本案中被上诉人的工资和社会保险费由上诉人支付和缴纳，并且在上诉人作出的《辞退决定书中》中明确载明被上诉人系上诉人职工。而在被上诉人主张劳动者权益时，上诉人又称被上诉人不是其公司的职工，上诉人的主张既没有证据支持，又与上诉人支付被上诉人工资、辞退被上诉人的行为事实相矛盾，原审认定双方存在劳动关系正确。
上诉人以双方订立劳动合同时的客观情况发生重大变化、被上诉人拒不到上诉人另行安排的工作岗位为由决定辞退被上诉人，符合用人单位解除劳动合同应支付经济补偿的法定情形，上诉人理应依法支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金，并为被上诉人办理解除劳动合同的相关手续。上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项及第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人龙口市宏源黄金有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王守远
审判员 姜松诚
审判员 衣振国
二〇一四年九月二十六日
书记员 车丽翠