山东省临沂市兰山区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鲁1302执异61号
异议人（案外人）临沂市经济协作办公室，住所地临沂市兰山区新华一路**号。
法定代表人刘昌盛，主任。
委托代理人葛福玉，山东今海瑞律师事务所律师。
申请执行人张美荣。
申请执行人孙杰。
委托代理人王森，山东衡正源律师事务所律师。
被执行人临沂市经济技术协作公司，住所地临沂市兰山区新华一路36号。
本院在执行案号为（2012）临兰执字第2184号即申请执行人张美荣、孙杰与被执行人临沂市经济技术协作公司（以下简称经协公司）劳动争议纠纷一案中，异议人临沂市经济协作办公室（以下简称临沂临沂经协办）向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人临沂经协办称，贵院查封的位于临沂市兰山区开阳路与新华一路交汇处的房产，登记在我单位名下，根据《物权法》的规定，该处房产系我单位的财产，与经协公司无关。该处房产系我单位所有的财产，租金收入自然是我单位的收入，不应作为被执行人经协公司的财产予以扣留、提取。因此，贵院查封错误，请求撤销贵院作出的（2012）临兰执字第2184号执行裁定书。贵院裁定书载明依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第280条、《最高人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条、第38条、第43条、第51条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条、第二十九条的规定作出的裁定，该规定与本案情况不符，适用法律错误。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定的是在被执行人不履行义务时，人民法院有权扣留、提取被执行人的“收入”，在这里，协助执行的单位包括“被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位”，在我方没有该条所规定的“收入”，我方也没有协助执行的义务，请求裁定撤销或改正要求异议人协助执行的执行行为。
申请执行人答辩称，该扣留收入裁定书和查封房产裁定书依照事实清楚，使用法律正确，本案事实已经相关的法律事实证明，因此，异议人的主张不成立，请求驳回异议人的执行异议。
本院未获得被执行人经协公司的陈述。
本院查明，申请执行人张美蓉、孙杰与被执行人经协公司劳动争议纠纷一案，在诉讼过程中，申请执行人向本院提出申请，本院于2010年4月12日作出（2010）临兰民保字第377号民事裁定书，查封了临沂临沂经协办所有的位于兰山区开阳路沿街二层房产一套（房产证号××号）。同年9月20日，本院作出（2010）临兰民初字第1367号民事判决书，驳回二原告的诉讼请求。二原告不服，上诉于临沂市中级人民法院，经审理，2011年2月10日，临沂市中级人民法院作出（2010）临民三终字第533号民事判决书，判决：一、撤销临沂市兰山区人民法院（2010）临兰民初字第1367号民事判决；二、被上诉人山东省临沂市技术协作公司接本判决后十日内支付给上诉人张美蓉、孙杰补偿款94305.6元及利息（利息自张美蓉、孙杰向原审法院起诉之日起至本院确定的履行之日止，按中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算）；三、驳回上诉人张美蓉、孙杰的其他诉讼请求。判决生效后，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，2012年5月23日，申请执行人向本院申请强制执行，本院立案，案号为（2012）临兰执字第2184号。
在执行过程中，兰山区人民法院于2013年5月10日作出（2012）临兰执字第2184号执行裁定，认为临沂临沂经协办在被执行人经协公司被吊销后无偿接受被执行人的办公楼、宿舍楼、餐厅服务楼、货场、汽车19辆等价值926万元的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务，又根据《市招商局与临沂经协办合并设立市招商局的通知》（临编（2004）23号），临沂市招商引资工作领导小组办公室（招商局）与临沂临沂经协办合并，设立临沂市招商局，为临沂市政府直属正县级事业机构，故，裁定追加临沂市招商局为本案被执行人，临沂市招商局应在接收财产的范围内对申请执行人清偿债务13万元。
临沂市招商局对追加其为被执行人不服，向本院提出执行异议，本院作出（2013）临兰执异字第115号执行裁定书，裁定驳回了临沂市招商局的异议。临沂市招商局不服（2013）临兰执异字第115号执行裁定书，向临沂市中级人民法院申请复议。临沂市中级人民法院作出（2014）临执复字第3号执行裁定书，裁定撤销本院（2013）临兰执异字第115号执行裁定书，将该案发回本院重新审查。2015年10月8日，本院重新组成合议庭，经审查，作出（2015）临兰执异字第67号执行裁定书，撤销本院于2013年5月20日作出的（2012）临兰执字第2184号追加临沂市招商局为被执行人的执行裁定书。
另查明，经协公司为全民所有制公司，成立于1989年6月20日，主管部门为临沂临沂经协办，在其国有资产产权登记中企业主要设备和主要服务设施由办公楼1座、宿舍楼2座、餐厅服务楼1座、货场1座、汽车19辆等资产。该公司因未参加1999年度年检，被临沂市工商行政管理局依法吊销营业执照，该公司未依法进行清算。
该公司设立时，当时的临沂地区经济技术协作办公室向工商局承诺的出资为：“办公楼一座、宿舍楼两座、餐厅服务楼一座、货场一座、汽车19辆。”上述财产中的不动产一直未过户至被执行人经协公司名下，至于汽车是否过户并交付至被执行人名下，已无法查明。该公司被吊销营业执照后，上述不动产虽未过户，但原来由经协公司经营使用的不动产，被临沂市临沂经协办以“原经协宾馆改制后成立临沂市力华宾馆有限公司，但未按市政府有关部门的改制文件运作，被吊销营业执照、我办已收回全部债权、债务并安置好了职工”为由，申请房产管理部门将宾馆楼产权变更为“临沂市经济协作办公室”。
2001年5月8日，中共临沂市委下发了《关于成立临沂市招商引资领导小组的通知》临委（2001）118号文件；同年6月4日，临沂市机构编制委员会下发《关于成立临沂市招商引资领导小组办公室的通知》临编（2001）5号文件；2004年5月12日，临沂市机构编制委员会下发《关于市招商局和临沂经协办合并设立市招商局的通知》临编（2004）23号文件，该文件载明：“经研究决定，市招商引资工作领导小组办公室（招商局）与临沂临沂经协办合并，设立市招商局，建制级别正县级，经费方式财政拨款。“2004年6月14日，临沂市人民政府（实为临沂市人民政府办公室）下发的《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市招商局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》临政办发（2004）83号文件，该文件“临沂市招商局职能配置、内设机构和人员编制规定”中明确载明“根据《关于市招商局和临沂经协办合并设立市招商局的通知》（临编（2004）23号），临沂市招商引资工作领导小组办公室（招商局）与临沂临沂经协办合并，设立临沂市招商局，为临沂市政府直属正县级事业机构。”同年9月30日，临沂市机构编制委员会又下发了《关于撤销临编（2004）23号文通知》）（临编（2004）53号文件），该通知的内容为：“2004年5月12日临编（2004）23号文件，将市招商引资工作领导小组办公室（招商局）与临沂临沂经协办合并。鉴于临沂临沂经协办债权债务关系至今没有理清，经研究，同意撤销临编（2004）23号文件。”
临沂市经济协作办公室与临沂市招商局被合并、又分立期间，原由临沂市经济技术协作公司经营使用的不动产，未发生过产权变动。现上述不动产有的过户至他人名下，有的出租给他人。
重新审查期间，申请执行人张美荣、孙杰变更执行请求，请求撤销追加临沂市招商局为被执行人的执行申请，变更为请求追加临沂临沂经协办为被执行人。
2015年10月9日，本院作出（2012）临兰执字第2184号执行裁定书，查封被执行人经协公司所有的登记在临沂临沂经协办名下的位于临沂市兰山区开阳路与新华一路交汇处的房产，以及涉案房产的租金收入。
2016年1月11日，异议人以涉案房产系其所有，租金收入也属异议人的财产，法院查封涉案房产、扣留租金收入存在错误为由，向本院提出书面执行异议。本案遂暂缓执行。
本院认为，本案在执行过程中，查封了涉案房产及冻结、扣划了涉案房产的部分租金收入，异议人对两项执行措施均以实体权利向本院提出书面执行异议，请求排除执行，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定，对此，异议人应当举证证明其对涉案房产、租金收入享有足以排除强制执行的权益。
一、关于异议人对涉案财产是否享有权利的问题。第一，异议人对涉案房产享有所有权。根据《中华人民共和国物权法》第九条之规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”，我国实行严格的不动产登记制度，涉案房产登记在异议人名下，应认定异议人对涉案房产享有所有权。第二，异议人已出资到位。理由如下：首先，在公司注册时，异议人向工商部门承诺的出资为“办公楼一座、宿舍楼两座、餐厅服务楼一座、货场一座、汽车19辆。”其次，临沂市中级人民法院作出的（2010）临民三终字第533号判决书中，认为申请执行人主张的临沂经协办对经协公司成立时的注册资金出资不到位或抽逃注册资金证据不足，其要求临沂经协办在出资不到位或抽逃注册资金的金额内对经协公司的支付义务承担责任的主张，因证据不足，未予支持。在异议审查过程中，申请执行人亦未提供出新的证据的情况下，本院对申请执行人主张的事实无法认定。那么，异议人以何种财产权益作为出资？涉案房产一直未办理过户登记，自公司设立之日起，查封的财产一直由公司使用、收益，应认定经协办将房产的使用、占有、收益权出资给被执行人。该房产的所有权与占有、使用、收益权分离，也因异议人将房产的使用、占有、收益权出资给公司，而导致异议人无权处分该房产。第三，临沂市经协办在未进行清算前，无权径行收回已作为出资的房屋占有、使用、收益权。查明的事实表明，公司被吊销营业执照后，异议人一直未履行清算义务，并在清算完毕后，注销公司企业工商登记，但是，经协办承认其已收回占有、使用、收益权，并以自己的名义对外出租，部分房屋已处分给他人。
二、关于异议人对涉案财产享有的权益是否真实、合法的问题。异议人对涉案房产享有所有权，有从房产管理部门调取的房产信息、房屋产权证、1989年临沂地区经协办为临沂市工商局（原地区工商局）出具的证明信予以证实，本院对异议人对涉案房产享有所有权、并以使用权向经协公司出资的真实性予以认定。虽然未办理过户，但在临沂经协办向工商局出具的证明，并将房产交付公司使用后，临沂经协办对房产享有的占有、使用、收益的权益就与所有权剥离了，在经协公司被注销前，涉案房屋产生的收益归经协公司所有，体现在财产权益上就是租金收入归被执行人所有。依据公司法的相关规定，作为公司股东的临沂经协办应首先组织清算，并先清偿经协公司债务后，对剩余的财产才能分配，才能取回已成为公司财产的租金。异议人未进行清算，违背公司法的规定，直接占有、使用，直接收取租金是不合法的。
三、异议人享有的权益是否能够排除执行。本案查封了涉案房产两项权利，一是所有权，主要体现在处分权上，二是租金收入，主要体现房产的收益权上，在未追加临沂经协办为被执行人的情况下，本院查封所有权，只能起到防止房屋被再次处置、保障本院顺利扣留、提取租金的作用，本院并无权拍卖、变卖涉案房产所得偿还债务的权利，因此，异议人享有的处分权虽无法阻止查封，但可以阻止拍卖。
涉案房产的租金收益权，在公司未被注销前，属于公司的财产权，属于临沂经协办已出资到经协公司的财产，应优先用于偿还公司的债务，异议人对上述房产收益所享有的权益因出资发生间隔，异议人以公司投资人或股东的身份，对已出资到公司的股份享有财产权。公司作为独立法人，对股东出资的财产（含对涉案房产的收益权），享有企业法人的财产权，不容任何人包括股东侵犯。异议人直接占有涉案房产租金的行为，视为异议人侵占公司财产，经协公司有权要求异议人交回，经协公司怠于追回的，债权人有权要求异议人交回已侵占的租金并先行清偿债务，或要求异议人在侵占公司财产（租金）范围内承担连带责任，因此，异议人对登记在自己名下房产的租金收入享有的不是直接的所有权，而是作为公司股东身份间接享有以上财产先行清算、清偿债务后的股东分配权，享有的权益是在后的权利，不具有排除执行性。
综上，被执行人所欠债务9万余元，被执行人享有的财产权益（租金收入）足以支付，无须查明异议人是否具有抽资、注册不到位、非法侵占等行为，不符合追加被执行人的法定条件，无须先行追加异议人为被执行人后，再执行异议人名下财产。本案径行追回并继续扣留、提取异议人已出资到被执行人处的租金收益，符合法律规定。
异议人如坚持认为其对已查封、扣留的租金收益享有足以排除强制执行的民事权益的，可以申请执行人为被告，于本裁定书送达之日起十五日内，另行向本院提起请求排除对执行标的执行的民事诉讼（案外人异议之诉），并可同时提出确认其权利的诉讼请求。本裁定书送达案外人之日起十五日内及案外人执行异议之诉审理期间，本院对执行标的将暂缓进行处分。申请执行人请求继续执行的，应提供相应担保并经本院审查准许。
但，异议人与被执行人恶意串通，通过执行异议、执行异议之诉妨害执行的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十三条的规定，予以制裁。申请执行人因此受到损害的，可以提起诉讼要求被执行人、异议人赔偿。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第四百六十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回异议人临沂市经济技术协作办公室的执行异议请求。
本裁定送达后即发生法律效力。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十五日内向本院提起案外人执行异议之诉。人民法院判决不得对执行标的执行的，本裁定失效。
审 判 长 陈少玉
审 判 员 ＸＸ平
审 判 员 管晓蒙
二〇一六年五月二十七日
代书记员 岳晓梅