广西壮族自治区大新县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新刑初字第114号
公诉机关广西壮族自治区大新县人民检察院。
被告人许富平，广西壮族自治区大新县，原系大新县某镇某工作站站长。因本案于2014年3月7日因被刑事拘留，同年3月21日被依法逮捕。现羁押于大新县看守所。
辩护人许建功，广西得天律师事务所律师。
广西壮族自治区大新县人民检察院以大检刑诉（2014）140号起诉书，指控被告人许富平犯诈骗罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大新县人民检察院指派检察员许冬蕾出庭支持公诉，被告人许富平及其辩护人许建功到庭参加诉讼。期间，公诉机关提出补充侦查一次，本案延期延期审理一次。现已审理终结。
广西壮族自治区大新县人民检察院指控，2007年大新县全面开展公益林补助工作，并由全县各乡镇某站负责受理林农申报生态公益林补助资金的核查等工作。2012年时任某镇某站站长的被告人许富平，在开展生态公益林补助工作过程中，对前来办理申报生态公益林补偿金业务的各村民小组长谎称上级某部门要求辖区内各村屯从生态公益林补偿金中收取一定数额的资金用于植树造林，并要求各村屯从各村屯生态林补助基金中按每亩1元的标准收取费用购买树苗。2012年5月至2013年6月间，许富平先后共收取了某镇某村某屯、某村龙吞屯等某辖区共计79个村屯、社区苗木费共计312378元，后全部用于其个人赌博。
对指控的犯罪事实，公诉机关在法庭上出示了相关的证据，并据此认为被告人许富平的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，构成贪污罪。提请法院依法判处。
被告人许富平辩解其行为是构成诈骗罪，不是贪污罪。辩护人认为被告人许富平没有利用职务上的便利，而是利用工作的便利，虚构造林计划表，以单位名义开具收据，骗取林农的苗木费存入个人账户使用。而且其所收取苗木费是树农个人财物，亦并非公共财物。因此，许富平的行为构成诈骗罪。另外，许富平在检察机关未立案时，主动随纪检人员到检察机关接受调查，具有自首情节。
经审理查明，大新县某镇多个村屯有国家重点公益林，并获得国家发放的森林生态公益林补偿基金。大新县某镇某工作站负责本辖区各村屯申请领取森林生态公益林补偿基金的审批工作，然后报送某镇政府审批同意后，给予发放。2012年5月至2013年6月间，时任某镇某工作站站长的被告人许富平欺骗前来找其办理领取森林生态公益林补偿基金手续的各村屯的人员说，上级某部门要求从各村屯的森林生态公益林补偿基金中收取一定苗木费，用于购买树苗，植树造林，并叫各村屯将苗木费存入其提供的一个私人账户或直接收取现金。许富平先后共收取了某镇某村某屯、某村龙吞屯等共计78个村屯、社区苗木费共计308378元，用于还赌债和赌博。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人许某甲的证言，证实2012年时许富平说他赌博输了很多钱，还借了高利贷，要其帮忙借钱还高利贷，2012年3月其便以自己的名义向信用银行贷款3万元，并以自己的名字在昌明信用银行开立一本存折，银行把贷款3万元打到存折后，其即把那本存折交给许富平保管使用，其没有用过存折，也不得用存折存取过钱。
2、证人莫某的证言，证实其是某镇某村那端屯的村民小组组长。那端屯有790亩的公益林，从2006年开始得到生态公益林补偿金。2013年春季，某镇某站站长许富平通知其购买苗木，屯里就转钱到他指定的账号，但具体数额记不清了。
3、证人冯某甲的证言，证实其是某镇某社区党支部副书记、居委会副主任。2010年至2012年这三年某社区获得国家生态公益林补偿金，是2013年1月30日一次性划拨到某社区第三小组账户。当时其和某镇某站站长许富平一起到某信用社取款，并按照某社区公益林补偿金分配方案分配钱款，但有9100元左右由许富平转入另一个账号，他说这笔钱是以后扩种的苗木费。
4、证人黄某甲的证言，证实其是某镇仁爱村岜倖屯的副屯长。2012年12月3日，其去镇某站办理本屯的公益林补偿金，镇某站站长许富平就对其说为了下一步扩种公益林，要先收取本屯的苗木费和运费3300元，其就从本屯的生态公益林补偿金账户转款3300元到许富平提供的一个账户上。
5、证人许某乙的证言，证实其是某镇仁爱村弄妥屯的村民小组长。本屯有2000多亩生态公益林，2001年开始每年都得到国家拨付的生态公益林补偿金，是到镇某站办理手续后，款项拨到本屯在农村信用银行的专户上。2013年1月的一天，其到某站找许富平办理2012年生态公益林补偿金手续，许富平就对其说，弄妥屯今年要交苗木费3000元，其就把3000元现金交给许富平。
6、证人许某丙前的证言，证实其是某镇仁爱村那孔屯的屯长。本屯生态公益林补偿金是直接打到屯集体账号，但领取生态生态公益林补偿金要经过屯村民同意，经村委、某站、镇政府盖章才能取钱。2013年，某站的许富平站长对其说，孔屯交要交苗木费1400元。其就从生态公益林补偿金账号中领钱出来存入许富平提供的一个账号。
7、证人廖某的证言，证实其是某镇某村伏派屯的屯长。本屯从2006年开始获得生态公益林补偿金。2013年其去领生态公益林补偿金时，镇某站许富平站长直接扣下苗木费6000元。
8、证人农某甲的证言，证实其是某镇某村布江屯的屯长。布江屯每年获得23000多元得生态公益林补偿金，钱是直接打到本屯集体账号。2013年初的时候，某镇某站许富平通知其到他办公室，他对其说上面规定，每年都要收苗木费，钱从生态公益林补偿金中扣，布江屯2013年要交7000元，然后许富平直接从生态公益林补偿金中扣要7000元。
9、证人吕某甲和的证言，证实其是某镇某村百所屯的村民小组长。百所屯每年获得的生态公益林补偿金都是镇某站通知其到站里办理手续后不久就拨到本屯在农村信用银行的专户上。2013年1月31日，其到某站找许富平办理2012年生态公益林补偿金手续时，许富平对其说，要交8000元苗木费，说着将一张表格出示给其，其见表格上有本屯缴费的任务，于是就按要求将8000元存到他指定的账号。
10、证人邓某的证言，证实其是某镇某村那欣屯的村民小组长。那欣屯有700多亩的生态公益林获得国家补偿金。2013年1月31日，镇某站许富平站长叫其到某站交2000元苗木费，说是按面积定任务的，他并拿出一张表格出示给其，其见表格上写有本屯缴费任务，于是就按要求将2000元存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
11、证人黄某乙的证言，证实其是某镇某村弄瑞屯的村民小组长。某站测绘上报本屯的生态公益林是3000多亩，每年某站通知其到站里办手续不久，生态公益林补偿金就拨到本屯在农村信用银行的专户上。2013年12月，某站许富平站长叫其和本屯的屯干黄进红到某站办理2013年生态公益林补偿金手续时，对其两人说要交8000元苗木费，是按面积定任务的，他并拿出一张表格出示给其两人，其两人见表格上写有本屯缴费任务，于是就按要求交给许富平8000元现金。
12、证人冯某乙的证言，证实其是某镇某村布鸟屯的村民小组长。2013年1月的一天，其到镇某站找许富平站长办理2012年生态公益林补偿金手续时，许富平对其说，布鸟屯今年要交苗木费7760元，其就按他的要求把钱存入他指定的银行账号。
13、证人吕某乙的证言，证实其是某镇某村布东屯的村民小组长。镇某站测量统计上报本屯生态公益林是1400多亩，每年某站通知其到站里办理手续后，生态公益林补偿金就拨到屯集体在农村信用银行的专户上。2013年1月的一天，其到某站找许富平站长办理2012年生态公益林补偿金手续，许富平对其说，布东屯今年要交苗木费2000元，其就按他的要求把钱存入他指定的一个农村信用银行账号。
14、证人赵某甲的证言，证实其是某镇仁爱村岭欧屯的党支部书记。本屯获得的生态公益林补偿金是拨到屯集体账号上，要领取生态公益林补偿金需经村民同意，村委、某站、镇政府盖章。2012年底或是2013年初的时候，其和本屯出纳赵元宝及赵征三人一起到镇某站办理生态公益林补偿金转款手续时，许富平站长就对其三人说，岭欧屯要交苗木费1000元。后来赵元宝领钱后就交给许富平1000元。
15、证人许某丁的证言，证实其是某镇新育村坤外屯的村民小组长。本屯的生态公益林面积是镇某站测量统计后上报的，每年某站通知其到站里办理手续后，生态公益林补偿金就拨到坤外屯集体在农村信用银行的专户上。2012年的一天，其去某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，坤外屯今年要交2313元苗木费，其就把钱存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
16、证人韦某甲的证言，证实其是某镇新育村米屯的村民小组长。本屯的生态公益林面积是镇某站测量统计后上报的，每年某站通知其到站里办理后，生态公益林补偿金就拨到米屯集体在农村信用银行的专户上。2012年的一天，其去某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，米屯今年要交3858元苗木费，其就把钱存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
17、证人农某乙的证言，证实其是某镇土湖社区布邱屯的村民小组长。本屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年的一天，其到镇某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，布邱屯今年要交3000元苗木费，其就把钱存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
18、证人覃某的证言，证实其是某镇土湖社区土湖街的村民小组长。土湖街获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年镇某站站长许富平要求土湖街交3000元苗木费。于是，就由冯成恩以其名义把3000元存入一个户名许某甲的账号上。
19、证人梁某甲的证言，证实其是某镇三湖村农干屯的村民小组长。本屯的生态公益林面积是镇某站测量统计后上报的，每年某站通知其到站里办理手续后不久，生态公益林补偿金就拨到农干屯集体在农村信用银行的专户上。2012年的一天，其到某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，农干屯今年要交2358元苗木费，其就将钱存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
20、证人陈某的证言，证实其是某镇三湖村叫英屯的村民小组长。叫英屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年8月的一天，其到某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，叫英屯今年要交2300元苗木费，其就把钱存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
21、证人梁某乙的证言，证实其是某镇新丰村南下屯的村民小组长。南下屯约有685.5亩的生态公益林获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年9月的一天，其刀某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，南下屯今年要交1370元苗木费，其就把钱存入许富平指定的一个账号。
22、证人许某戊的证言，证实其是某镇土湖社区合龙屯的村民小组长。合龙屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年11月的一天，其到某站办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，合龙屯今年要交2000元苗木费，其就把钱存入许富平指定的一个农村信用银行账号。
23、证人赵某乙的证言，证实其原是某镇新丰村陇得屯的屯长，后任新丰村村委主任。陇得屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2013年的一天，其到某站办理陇得屯2007年至2009年生态公益林补偿金手续，许富平对其说，陇得屯今年要交8000元苗木费，其把将钱存入许富平指定的一个银行账号。
24、证人马某甲的证言，证实其是某镇新丰村天等屯的屯长。天等屯从2002年开始获得国家拨付的生态公益林补偿金。2012年底的时候，镇某站许富平站长向其收取天等屯三年的苗木费8000元，其是在他办公室交现金给他的，当时他对其说这钱是上面规定收的。
25、证人苏某甲的证言，证实其是某镇三湖村通马屯的屯长。通马屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年的一天，其到某站办理生态公益林补偿金手续，许富平站长对其说，通马屯要交1600元苗木费，然后他给了其一个银行账号，其就把钱存入该银行账号。
26、证人许某己的证言，证实其是某镇三湖村岸屯的屯长。岸屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年11月，镇某站许富平对其说岸屯要交7000元苗木费，于是其就把钱存入许富平提供的一个银行账号。
27、证人许某庚的证言，证实其是某镇信隆村布比屯的屯长。布比屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年底，其到镇某站办理布比屯生态公益林补偿金手续，许富平给其一个信用社的账号，叫其存2900元苗木费到这个账号，后其就把钱存入该账号。
28、证人农某丙的证言，证实其是某镇信隆村弄新屯的屯长。弄新屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年10月17日，其到镇某站办理弄新屯生态公益林补偿金手续，许富平对其说下一步要扩种生态林，弄新屯要交2000元苗木费，其就把2000元存入许富平提供的户名为许某甲的信用社账号。
29、证人农某丁的证言，证实其是某镇某村某屯的屯长。某屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2013年1月，其领取生态公益林补偿后把10000元转到某站站长许富平指定的一个账号，他说是购买苗木的款项。
30、证人农某戊的证言，证实其是某镇某村龙吞屯的屯长。龙吞屯获得国家发放的生态公益林补偿金是直接划到屯集体账号。2013年镇某站站长许富平叫龙吞屯交1500元苗木费，他说上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，由他代收。后其就把钱转入许富平提供的账号中。
31、证人马某乙的证言，证实其是某镇某村叫林屯的屯长。叫林屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2013年的时候，镇某站许富平向本屯收取2000元苗木费，当时是老屯长把钱存入许富平提供的一个账号，然后许富平开具票据，票据放在出纳马贵松那里。
32、证人黄某丙的证言，证实其是某镇信隆村布正屯的屯长。布正屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年时候，镇某站许富平叫布正屯交2400元苗木费，他说上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，由他代收。于是，其就从屯里的账号取出2400元交给许富平。
33、证人玉为彪的证言，证实其是某镇土湖街土湖社区主任，住土湖社区巴勿屯。巴勿屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年底，镇某站站长许富平向巴勿屯收取2000元苗木费，是屯长玉全豪将钱存入许富平提供的一个账号。
34、证人许某辛的证言，证实其是某镇志兴村凌孔屯的屯长。凌孔屯获得国家发放的生态公益林补偿金，是直接打到屯集体的账号，要从银行取款需经全体村民同意以及村委、某站和镇政府同意。2013年的时候，许富平拉苗木到凌孔屯后，说要交16368元苗木费。后来其和黄元京到某站办理生态公益林补偿金领款手续时，就把16368元存入许富平他提供的一个账号。
35、证人赵某丙的证言，证实其是某镇信隆村弄怀屯的屯长。弄怀屯获得国家发放的生态公益林补偿金，是直接划拨到屯集体的账号。2013年的时候，镇某站站长许富平说上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，弄怀屯要交500元，由他代收。于是，其就从屯集体账号转款到许富平提供的一个账号。
36、证人许某壬的证言，证实其是某镇志兴村上禁屯的屯长。上禁屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2013年的时候，镇某站站长许富平说上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，弄怀屯要交2900元，由他代收。于是，其就从屯集体的账号转款到许富平提供的一个账号。
37、证人黄某丁的证言，证实其是某镇某村布门屯的村民小组长。布门屯每年获得国家发放的生态公益林补偿金都是村主任通知其到某站办手续后，当天就有补偿金拨到屯集体在农村信用银行的专号上。2012年的一天，其到某站找许富平办理2012年生态公益林补偿金手续，许富平对其说，布门屯今年要4250元苗木费，其就把4250元转入他指定的一个农村信用银行账号。
38、证人韦某乙的证言，证实其是某镇志刚村江巴屯的村民小组长。江巴屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年11月的一天，其到某站找许富平办理2012年生态公益林补偿金手续，许富平对其说，江巴屯今年要1000元苗木费，其就把1000元转入他指定的一个农村信用银行账号。
39、证人赵某丁的证言，证实其是某镇志刚村邦宾屯的村民小组长。邦宾屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2012年11月的一天，其到某站找许富平办理2012年生态公益林补偿金手续，许富平对其说，邦宾屯今年要2000元苗木费，其就把2000元转入他指定的一个农村信用银行账号。
40、证人赵某戊的证言，证实其是某镇志刚村坡贯屯的村民小组长。坡贯屯每年获得国家发放的生态公益林补偿金都是村主任通知其到某站办手续后，补偿金就拨到屯集体在农村信用银行的专号上。2012年11月11日下午，其到某站办理生态公益林补偿金手续，站长许富平要求坡贯屯交500元苗木费，其就把钱转入许富平提供的户名许某甲的账号上。
41、证人农某己的证言，证实其是某镇志刚村果老屯的村民小组长。本屯生态公益林是由镇某站测量统计后上报，每年某站通知其到站里办手续后，生态公益林补偿金就拨到屯集体在农村信用银行的专户上。2012年11月的一天，其到某站找许富平站长办理生态公益林补偿金手续，许富平对其说，果老屯今年要交5000元苗木费，其就把钱存入他指定的一个农村信用银行账号。
42、证人何某的证言，证实其是某镇信孚村晚龙屯的村民小组长。本屯生态公益林是由镇某站测量统计后上报，每年某站通知其到站里办手续后，生态公益林补偿金就拨到屯集体在农村信用银行的专户上。2012年6月的一天，镇某站站长许富平对其说，晚龙屯今年要交4140元苗木费，其就把钱存入他指定的一个账号。
43、证人赵某己的证言，证实其是某镇信孚村弄贺屯的屯长。弄贺屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2011年其去领取本屯2010年和2011年两年生态公益林补偿金时，许富平以交苗木费为由，叫其转款960元到户名为许某甲的一个账号上。
44、证人苏某乙的证言，证实其是某镇信隆村下弄屯的屯长。下弄屯获得国家发放的生态公益林补偿金。2013年其去镇某站领取本屯的生态公益林补偿金时，许富平以交苗木费为由，叫其转款2800元到一个户名为许某甲的账号上。
45、证人许某癸的证言，证实其是某镇三湖村那座屯的屯长。2012年9月20日，其去镇某站领取本屯的生态公益林补偿金时，许富平以交苗木费为由，叫其转款1700元到一个户名为许某甲的账号上。
46、证人黄某戊的证言，证实其于2012年接任某镇某村布吉屯的屯长，在与前任屯长农作丰交接时，农作丰对其说某站的许富平以交苗木费为由，从本屯获得的公益林补偿金中扣要了10%的费用，应该有9300元左右。
47、证人赵某庚的证言，证实其是某镇志刚村布伏屯的屯长。2012年11月2日，其到镇某站办理被屯的生态公益林补偿金。19000元生态公益林补偿金转入屯集体的账号后，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取布伏屯2000元苗木费，他并提供的一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号转款2000元到该账号上。
48、证人许某子的证言，证实其是某镇新育村敏屯的屯长。2012年11月2日，其到镇某站办理敏屯的生态公益林补偿金。10000多元生态公益林补偿金转入屯集体的账号后，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取敏屯2000元苗木费，他并提供的一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号转款2000元到该账号上。
49、证人许某丑的证言，证实其是某镇新育村望屯的屯长。2012年其到镇某站办理望屯的生态公益林补偿金。10000多元生态公益林补偿金转入屯集体的账号后，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取望屯2000元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款2000元到该账号上。
50、证人赵某辛的证言，证实其是某镇新育村那坡屯的屯长。2012年9月25日，其到镇某站办理那坡屯的生态公益林补偿金。20000多元生态公益林补偿金转入屯集体的账号后，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取那坡屯5900元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款5900元到该账号上。
51、证人黄某己的证言，证实其是某镇志刚村逐增屯的屯长。2012年11月2日，其到镇某站办理逐增屯的生态公益林补偿金。27000元生态公益林补偿金转入屯集体的账号后，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取逐增屯2800元苗木费，他并向提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款2800元到该账号上。
52、证人农某庚的证言，证实其是某镇志刚村巴黎屯的屯长。2012年11月2日，其到镇某站办理巴黎屯的生态公益林补偿金。25000元生态公益林补偿金转入屯集体的账号后，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取巴黎屯2500元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款2500元到该账号上。
53、证人陆某的证言，证实其是某镇新湖村百江屯的屯长。2013年2月1日，其到镇某站办理百江屯的生态公益林补偿金时，站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取百江屯3500元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款3500元到该账号上。
54、证人赵某壬的证言，证实其是某镇某村百那屯的屯长。2012年其到镇某站办理百那屯的生态公益林补偿金时，镇某站站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取百那屯1000元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款1000元到该账号上。
55、证人农某辛的证言，证实其是某镇新湖村昌屯的屯长。其到镇某站办理本屯的生态公益林补偿金转款手续过程中，某站站长许富平先后于2012年6月和2013年1月向其收取5000元和9000元的苗木费，其把钱存入一个户名许某甲的账号上。
56、证人农某丙的证言，证实其是某镇信隆屯弄新屯的屯长。2012年10月17日，其到镇某站办理本屯的生态公益林补偿金转款手续时，某站站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取弄新屯2000元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从集体账号中转款2000元到该账号上。
57、证人赵某癸的证言，证实其是某镇信孚村下房屯的屯长。2012年，镇某站站长许富平叫下房屯向一个户名许某甲的账号存款1500元，说是交苗木费，当时是原任屯长赵元武以其名义存款的。
58、证人农某壬的证言，证实其是某镇志兴村弄益屯的村民小组副组长。2012年11月的一天，其和屯长农广锋到镇某站找许富平办理本屯2012年生态公益林补偿金手续，许富平对其两人说，弄益屯今年要交7200元苗木费。于是，农广锋就以其名义把7200元存入一个户名许某甲的村信用银行账号上。
59、证人黄某庚的证言，证实其是某镇信隆村上弄屯的村民小组长。2013年1月，其到镇某站找许富平办理本屯2012年生态公益林补偿金手续时，许富平对其说，上弄屯今年要交2000元苗木费，其就把2000存入他指定的一个户名许某甲的农村信用银行账号上。
60、证人赵某子的证言，证实其是某镇某村布孟屯的屯长。2012年其到镇某站办领本屯的生态公益林补偿金时，站长许富平对其说，按规定布孟屯要交5600元苗木费。听许富平这么说，其就5600元转到许富平提供的一个账号上。
61、证人农某癸的证言，证实其是某镇某社区岜达屯的副屯长。2012年7月，本屯屯长农开扬到镇某站办领本屯的生态公益林补偿金时，某站站长许富平对农开扬说，岜达屯要交2000元苗木费，农开扬就把钱存入许富平提供的一个账号。
62、证人许某寅的证言，证实其是某镇三湖村伏茗屯的村民小组副组长。其曾问本屯的村民小组组长许继红是否向某站许富平交过苗木费，他说在2012年9月的时候，按许富平的要求交了3000元，钱是存入许富平指定的一个户名许某甲的农村信用银行账号上。
63、证人赵某丑的证言，证实其是某镇信孚村上房屯的屯长。2012年5月，某站站长许富平对其说，上房屯每亩公益林要交1元钱，于是，其就从屯集体账号中支取生态公益林补偿金6000元，其中把3360元存入许富平提供的一个账号上。
64、证人吕某丙的证言，证实其是某镇信孚村盆屯的屯长。2012年5月，其到镇某站办理本屯生态公益林补偿金转账手续时，镇某站站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取盆屯3030元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款3030元到该账号上。
65、证人农某子的证言，证实其是某镇新育村弄屯的屯长。2012年5月，其去镇某站办理本屯生态公益林补偿金转账手续时，镇某站站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取弄屯2757元苗木费。后来其大哥农中情帮其把钱存入许富平提供的一个户名许某甲的账号上。
66、证人黄某辛的证言，证实其是某镇信孚村巴里屯的屯长。2012年5月18日，镇某站站长许富平叫巴里屯存2900元苗木费到一个户名许某甲的账号上，当时就由屯里的苏克伟把钱存入该账号。
67、证人玉伟安的证言，证实其是某镇信孚村增屯的屯长。2012年5月，其去镇某站办理增屯的生态公益林补偿金转账手续时，镇某站站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取增屯1900元苗木费，他并提供一个户名许某甲的账号。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款1900元到该账号上。
68、证人许某卯的证言，证实其是某镇信孚村逢屯的屯长。2012年5月，镇某站站长许富平叫逢屯交1800元苗木费，当时就由本屯的赵光宝把钱存入许富平提供的一个户名许某甲的账号上。
69、证人许某辰的证言，证实其是某镇新育村上育屯的屯长。2012年5月，其到镇某站办理上育屯的生态公益林补偿金转账手续时，镇某站站长许富平对其说，为了下一步扩大公益林种植，要收取上育屯4344元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款4344元到许富平提供的一个户名许某甲的账号上。
70、证人林某的证言，证实其是某镇志兴村下禁屯的屯长。2013年镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，下禁屯交3400元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款3400元到许富平提供的一个账号上。
71、证人许某巳的证言，证实其是某镇仁益村布榜屯的屯长。2013年镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，布榜屯任务是2000棵，按每棵0.5元算，要交1000元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号领取现金1000元交给许富平。
72、证人农某丑的证言，证实其是某镇志兴村凌洪屯的屯长。2013年镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，凌洪屯交13600元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款13600元到许富平提供的一个账号上。
73、证人黄某壬的证言，证实其是某镇某村那望屯的屯长。2013年镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，那望屯交5000元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款5000元到许富平提供的一个账号上。
74、证人农某寅的证言，证实其是某镇新育村坤内屯的屯长。2012年镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，坤内屯交2000元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款2000元到许富平提供的一个账号上。
75、证人赵某寅的证言，证实其是某镇新育村头良屯的屯长。2012年5月，镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，头良屯交3405元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款3405元到许富平提供的一个账号上。
76、证人黄某癸的证言，证实其是某镇土湖社区弄替屯的屯长。2013年镇某站站长许富平对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，弄替屯交1000元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款1000元到许富平提供的一个账号上。
77、证人农某卯的证言，证实其是某镇土湖社区通音屯的副屯长。2013年镇某站许富平站长交通音屯交8000元苗木费。于是，屯长覃绍成就以其名义把8000元存入许富平提供的一个账号上。
78、证人赵某卯的证言，证实其是某镇新丰村陇民屯的屯长。2013年镇某站许富平站长对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，陇民屯交4200元苗木费。于是，其就从本屯公益林补偿金账号中转款4200元到许富平提供的一个账号上。
79、证人赵某辰的证言，证实其是新丰村南上屯的屯长。2013年镇某站许富平站长对其说，上面要求每个屯每年要种植一定数量的树木，要交一点苗木费，南上屯交3600元苗木费。于是其就从本屯公益林补偿金账号中转款3600元到许富平提供的一个账号上。
80、证人黄某子的证言，证实其任大新县某局副局长，分管营林、某站、种苗等工作。大新县于2007年全面开展生态公益林补助资金发放工作，县政府办、财政局、某局与信用社协调开设屯集体帐户，补助资金从某局直接划拔到屯集体帐户。屯集体要领款须经屯村民讨论签字盖章、村委盖章、某站和乡镇政府盖章。公益林补助资金用于造林、补植、管护林的开支，按规定公益林项目达标后才能发放生态公益林补偿金，但2006年本县公益林项目有部分没有达标，公益林补助又已经发放，局里就开会讨论决定从下发的公益林补助资金拿出一部分来支付苗木费，并让各乡镇某站负责向辖区内的村屯代为收取支付给育苗户或者某站组织辖区内的村屯直接支付苗木费给育苗户。但这个决定只有2007年实施了一年，过后没有再实施。由于2007年是先发苗木给各屯补植的，有些屯到2008年、2009年才将苗木费付给育苗户。县里每年开展的植树造林所需费用是由某局负责，并免费发放给村民种植。
81、立案决定书，证实检察机关于2014年3月6日对许富平涉嫌贪污立案侦查。
82、中共大新县某局委员会新林委函（2012）1号文件、中共某镇委员会下委（2012）2号文件，证实被告人许富平2012年5月被任命为大新县某镇某工作站站长。
83、户籍证明，证实许富平的身份情况，其已达到刑事责任年龄。
84、中共某镇委员会案件移送函、谈话笔录，证实2014年3月4日，大新县纪委对许富平涉案问题进行谈话。同年3月5日中共某镇委员会将案件移送大新县人民检察院处理。
85、破案报告，证实大新县人民检察院根据中共大新县某镇委员会移交案件线索，于2014年3月6日对许富平涉嫌贪污立案侦查，同日将其口头传唤到案接受讯问，次日对其刑事拘留。
86、大新县公安局桃城派出所出具证明，证实许富平案发前无违法犯罪记录。
87、大新县机构编制委员会新编发（2011）40号文件，证实大新县某镇某工作站为财政全额拨款事业单位。某工作站的主要职责：……配合行政主管部门开展资源调查、某统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长情况；负责镇集体林区的生态建设和森林资源与林政管理……根据国家有关规定代收和协助管理各项某行政事业性收费等。
88、财政部、国家某局财农（2004）169号关于印发《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的通知，证实财政部建立中央森林生态效益补偿基金（中央补偿基金）。中央补偿基金的补偿范围为国家某局公布的重点公益林林地中的有林地，以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地。中央补偿基金平均补助标准为每年每亩5元，其中4.5元用于补偿性支出，0.5元用于森林防火等公共管护支出。补偿性支出用于重点公益林专职管护人员的劳务费或林农的补偿费，以及管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费。
89、广西壮族自治区财政厅、某局文件桂财农（2008）62号关于印发《广西壮族自治区森林生态效益补偿基金管理办法》的通知、广西壮族自治区财政厅、某厅桂财农（2010）157号关于印发《广西壮族自治区森林生态效益补偿基金管理实施细则》的通知，崇左市财政局、某局崇财农（2010）64号文件，证实中央财政森林生态效益补偿基金（简称财政补偿基金）和自治区财政预算安排的森林生态效益补偿基金重点用于国家级公益林和自治区公益林的营造、抚育、保护和管理。上述文件规定补偿对象和标准，资金拨付和管理等内容。
90、大新县某局“关于代收苗木费的情况说明”，证实按规定，公益林补助资金用于造林、补植、管护林的开支。2006年大新县县公益林项目有部分指标没有达标需要补种，生态公益林补偿金又已经发放下去，根据本县的实际情况，经某局集体讨论决定从下发各村屯的生态公益林补偿金，拿出一部分来支付苗木费，并让各乡镇某站负责向辖区内的村屯代为收取直接支付给育苗户或由某站组织辖区内的村屯直接支付给育苗户，这个决定只有2007年实施了一年。2008年以后大新县某局没有要求或授权下面各乡镇某站向辖区内村屯村民收取任何费用。
91、2012年苗木费上缴情况，证实许富平在其笔记本记载在2012年间向某镇51个村屯、社区共收取苗木款222431元。
92、大新县监察局查询存款通知书、活期存款历史明细查询单、农村信用社存款凭条、农村信用社存款业务回单，证实户名许某甲账号为62×××76的借记卡自2012年3月19日起至2013年12月28日存取款的情况。其中2012年5月18日起至2013年2月6日期间，有黄元京等70名客户存款进入该账号共计268117元。2012年5月30日至2013年1月15日期间，以许某甲名义存款进入该账号有10次共计69558元。
93、收据，证实2012年5月24日至1月31日期间，许富平以某镇某工作站的名义向某镇陇得屯等17个村屯收取苗木费共计78475元，并出具收据。
94、账簿明细，证实2012年某镇信孚村巴里屯克伟支出苗木费2900元。
95、森林生态效益补偿基金管护费申请表，证实某镇各村屯申请使用森林生态效益补偿金基金管护费，需经镇某站审批后，最后报请镇政府审批。
96、被告人许富平的供述，其于2012年4月至今任某镇某工作站站长。某站对辖区生态公益林补偿金发放范围条件进行调查核实，然后报镇政府批准，最后由县财政审批。公益林补偿金是直接打入各村民小组的专用账号，各村民小组长到镇政府申请办理领取生态公益林补偿金手续时，其就把他们的申请拿过来看，借此了解各村民小组得到生态公益林补偿金情况，并骗他们说：上级每一年都给我们植树造林任务，随后把事先拟好的计划表给他们看，要求他们按表中所定的任务交苗木费，是以每亩1元的标准收费，跟他们说收费用来购买树苗，绿化山林。其实上级并没有委托过其收取这笔苗木费，是其自己决定的。他们见其是某站长，又说是上级的要就答应了，但过后有的不按表中所定的任务数交，大多数只交一半。其一般看那个村屯获得生态公益林补偿金较多，就叫那个村屯交费，收取苗木费1000元至16000元不等，并叫他们把钱存入由其保管使用的，是以其堂哥许某甲的名字开户的卡号为62×××76的广西农村信用银行桂盛卡里。另外，还有少部分是交现金给其，有5000元左右。经辨认其笔记本，登记交苗木费的村屯有通音屯8000元、合龙屯2000元、土湖街3000元、邱屯2000元、岜倖屯3000元、南上屯3600元、天等屯8000元、岭欧屯1000元、陇民屯4200元、弄妥屯3000元、叫林屯2000元、布榜屯1000元、某社区三队9200元、那座屯1700元、农干屯2358元、那望屯5000元、陇得屯8000元、弄江屯8000元、某屯10000元、伏派屯6000元、百所屯8000元、那欣屯2000元、那端屯2000元、布比屯2900元、龙吞屯1500元、通马屯1600元、凌孔屯16368元、下禁屯3465元、上禁2985元、南下屯1370元、凌屯3597元、上育屯4344元、头良屯3405元、坤外屯2313元、望屯1023元、米屯3858元、坤内屯2088元、弄益屯7200元、叫英屯2300元、伏茗屯3000元、弄怀屯500元、弄新屯2000元、布正屯3200元、岸屯7000元、弄替屯1000元、巴勿屯2000元、凌洪屯13600元、那孔屯1400元、布江屯7000元、弄端屯8000元、布鸟屯7600元，以上合计222431元。大部分群众将钱存入其提供的账号后，就拿存款单跟其要收据，然后其就根据收据登记在笔记本上，但其烧掉了收据存根，怕别人知道对自己不利。有些群众存钱进账号后，不来要收据的，这部分其就没有登记了。因为其赌博输掉很多钱，也借了很多高利贷，所以，收得的钱没有存入单位帐户，某站没有单位帐户，是用来还赌债，同时也拿部分钱去赌博，但也输光了。
本院认为，被告人许富平身为事业单位的国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财产，数额308378元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人许富平的罪名成立。本案是根据证人证言与存款凭条、收据及笔记本登记数额相互印证，确认犯罪数额为308378元。但公诉机关在起诉指控的犯罪数额中，认定被告人许富平向某镇三湖村荡屯收取一笔4000元的苗木费，仅有证人证言，无其他证据印证，该指控的证据不足，故对该笔犯罪数额，本院不予认定。关于被告人许富平辩解其行为是构成诈骗罪，以及辩护人提出被告人许富平没有利用职务上的便利，而是利用工作的便利，虚构造林计划表，以单位名义开具收据，骗取林农的苗木费存入个人账户使用。而且其所收取苗木费是树农个人财物，亦并非公共财物。因此，许富平的行为是诈骗罪的辩护意见。经查，虽然被告人许富平以','2018-10-03
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