河北省承德县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）承民初字第1747号
原告承德天福钛业有限公司。
组织机构代码：79267906-5。
法定代表人肖辉，总经理。
委托代理人王敏，河北泉盛律师事务所律师。
被告王海龙。
被告郝纯怀。
被告白桂祥。
被告李成。
被告温国华。
被告李孝义。
被告王世光。
被告李东芳。
被告范文玉。
被告：张艳茹。
被告梁淑芳。
被告：崔艳芳。
被告温海洋。
被告李瑞军。
被告温海非。
被告王彦朋。
被告肖松林。
被告吴海涛。
被告邵民。
被告王红生。
被告温国东。
被告陈学旺。
被告陈学柱。
被告张广会。
被告潘志国。
被告王如军。
被告李洪雨。
被告王东生。
被告刘玉青。
被告温国清。
被告刘延富。
被告潘玉成。
诉讼代表人王东生。
诉讼代表人温国东。
诉讼代表人温海洋。
委托代理人魏昕。
原告承德天福钛业有限公司诉被告王海龙等32人劳动争议一案，本院2014年6月20日受理后，于2014年7月22日依法由审判员栾春华独任公开开庭进行了审理。原、被告委托代理人到庭参加了诉讼。原告法定代表人经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：32名被告曾经都是我公司（承德天福钛业有限公司）职工，除王海龙2012年3月到我公司上班未签订过劳动合同外，另31人均是2012年5月到我公司上班并签订了劳动合同，公司于2012年12月停产，停产后公司一直向放假的职工发放生活费每月600元，一直发放到2013年7月末。此期间因经济原因公司无法恢复生产，于2013年7月31日，我公司向所有职工发出通知，要求职工于2013年8月20日前到公司听从安置或办理相关手续，逾期未办理视为自动离职。32名被告收到通知后既未上班，也未到公司办理相关手续，属于自动离职情形，因此根据法律规定不应支付其经济补偿金。另外，被告白桂祥、王东生、王如军、潘玉成自愿放弃社会保险待遇。
被告辩称：原告公司于2012年12月停产，被告被放假等待复工，2013年7月末，原告向被告发出通知，要求被告到原告处办理继续工作或解除合同手续，但原告给出的复工条件及解除合同的条件极为苛刻，严重违反劳动法，强迫被告放弃应得的补偿，因此被告不属于自动离职。原告主张每月给付600元生活费没有法律依据，应按照《河北省工资支付规定》、《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》的规定，支付被告放假期间生活费及经济补偿金等相应待遇，并补缴社会保险。另外，原告所述被告王海龙未签订劳动合同，其余31名被告均于2012年5月签订劳动合同，以及白桂祥、王东生、王如军、潘玉成四人不再要求社会保险待遇均属实，但除王海龙外，另31人陆续于公司成立就入厂上班，参加工作的时间即仲裁裁决认定的时间，其他各项款项认可仲裁裁决认定的数额。
原告提交证据如下：
证据1、未离职人员名单。拟证明32名被告中，除王海龙是2012年3月到我公司上班外，另31人均是2012年5月到我公司上班的，在原告处工作年限将近2年。
证据2、通知一份。拟证明被告均在2013年8月20日
自动离职。不属于法律规定应当给付经济补偿金的情形。
被告质证认为，对证据1名单中参加工作时间不认可。有相反证据提供；对证据2真实性认可，对证明目的不认可。因其只是原告单方面的说法。
被告提交证据如下：
证据1、证人证言。拟证明被告参加工作时间。
证据2、工资银行对账单。拟证明签订劳动合同前原告给被告支付过工资。
证据3、通知一份。拟证明2013年7月31日原告给被告下达了放假期满处理复工的通知，属原告单方行为。
证据4、空白解除劳动合同协议书。拟证明原告强行与被告解除劳动合同，违反劳动合同法的相关规定，应当支付经济补偿金。
原告质证认为，对证据1不认可，不符合证据形式要求，无法核实证人身份；对证据2真实性认可，但其中只显示部分年限，不能证明32名被告参加工作的时间；对被告证据3、4真实性认可，但证明目的不认可。
本院对证据的认定：原告证据1，不能有效证明被告参加工作时间、工作年限，且原告不能提供工资表等证据，故本院对其不予确认，不能作为本案认定事实的依据；原告证据2，双方对其真实性无异议，但其属于原告单方通知，不能作为被告自动离职的依据；被告证据1，因证人未出庭，且原告予以反驳，故本院对其不予确认，不能作为本案认定事实的依据；被告证据2、3、4，双方对其真实性无异议，本院予以确认，作为本案认定事实的依据。
经审理查明：32名被告均为原告承德天福钛业有限公司的职工，原告成立于2007年5月，原法定代表人于晓亮，该公司于2012年12月停产，2013年3月29日放假，职工工资结算至2013年3月末，2013年4月法定代表人变更为肖辉，肖辉接管该公司后，未能正式投产，2013年7月31日，原告向所有职工发出通知，要求职工于2013年8月20日前到公司办理相关手续，逾期未办理视为自动离职。后32名被告与原告未达成一致意见，于2013年11月7日申请仲裁。
另查明：原、被告双方均认可下列事实：32名被告提起仲裁前月平均工资分别为仲裁裁决认定的金额；生活费发放计算期间为王海龙、范文玉、张艳茹、梁淑芳、崔艳芳是7个月，其余27人均为5个月，生活费发放金额为河北省最低生活标准的80%，即每月920元；王海龙到被告处参加工作的时间是2012年3月，未签订劳动合同，双方均同意支付双倍工资4，916.00元；被告白桂祥、王东生、王如军、潘玉成不再要求社会保险待遇。
本院认为：原告自2013年3月放假，属于非劳动者原因造成停工一个月以上的情形，故本院对32被告要求生活费的请求予以支持；原告虽然书面通知被告办理复工及解除合同事宜，但双方未能达成一致意见，原告亦未依法办理解除劳动关系相关手续，故双方劳动关系至被告申请仲裁前仍存续，现原告仍不能恢复生产，被告已无法继续工作，符合解除劳动合同支付经济补偿金的情形，故本院对32被告要求经济补偿金的请求予以支持；关于被告在原告处工作的具体年限，应由用人单位即本案原告负举证责任，原告未能提供证据证明，应承担举证不能的后果，即本院根据法律规定推定被告提出的主张成立；缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务，用人单位应当按时向社保经办机构申报、缴纳社会保险费，因白桂祥、王东生、王如军、潘玉成自愿放弃社会保险待遇，故原告应当为其余28名被告补缴仲裁时效内的养老保险、医疗保险；王海龙要求的未签订劳动合同的双倍工资的请求本院予以支持。为维护双方当事人的合法权益不受侵犯，依据《河北省工资支付规定》第二十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第八十二条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、《社会保险费征缴暂行条例》第三条、第四条、第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条第一款及其它有关规定判决如下：
一、原告支付王海龙、范文玉、张艳茹、梁淑芳、崔艳芳生活费每人6，440.00元、支付其余27名被告生活费每人4，600.00元；
二、原告支付被告经济补偿金，分别为：王海龙2，258.00元（1，229.00×2个月）；郝纯怀、李瑞军、肖松林、吴海涛每人5，750.00元（1，150.00×5个月）；温国华、温海非、王东生每人7，475.00元（1，150.00×6.5个月）；李成、李孝义、王世光、李东芳、张艳茹、梁淑芳、崔艳芳、陈学旺、陈学柱、张广会、潘志国、温国青、刘延富、潘玉成每人6，900.00元（1，150.00×6个月）；白桂祥3，450.00元（1，150.00×3个月）；范文玉4，716.00元（1，179.00×4个月）；温海洋12，590.50元（1，937.00×6.5个月）；王彦朋8，164.00元（1，256.00×6.5个月）；邵民7，824.00元（1，304.00×6个月）；王红生8，320.00元（1，280.00×6.5个月）；温国东11，556.00元（1，926.00×6个月）；王如军10，620.00元（1，770.00×6个月）；李洪雨6，325.00元（1，150.00×5.5个月）；刘玉青10，938.00元（1，823.00×6个月）；
三、原告支付被告王海龙未签订劳动合同双倍工资4，916.00元；
四、原、被告于2013年11月7日终止劳动、社会保险关系；
五、原告为除了白桂祥、王东生、王如军、潘玉成以外的其余28名被告补缴2012年11月至2013年10月单位应承担的社会保险费（具体金额以社会保险经办机构核算的为准）；
上述生活费、经济补偿金、未签订劳动合同双倍工资，
均于本判决生效后十日内一次性付清。
案件受理费10.00元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审判员 栾春华
二〇一四年七月二十二日
书记员 王占宇