四川省平武县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民初字第156号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司平武县支行，住所地平武县。
负责人苏某，行长。
委托代理人唐江平（特别授权），男，汉族，生于1985年11月16日，该支行职员。
被告苟明金，男，羌族，生于1977年1月25日，住四川省平武县。
被告王兴丽（苟明金之妻、缺席），女，羌族，生于1977年7月24日，住四川省平武县。
被告罗洪波，男，汉族，生于1987年10月13日，住四川省平武县。
被告龚树霞（罗洪波之妻、缺席），女，羌族，生于1986年4月13日，住四川省平武县。
被告周玉华，男，羌族，生于1971年1月23日，住四川省平武县。
被告薛艳蓉（周玉华之妻、缺席），女，汉族，生于1972年11月6日，住四川省平武县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司平武县支行（以下简称邮政银行平武支行）诉被告苟明金、王兴丽、罗洪波、龚树霞、周玉华、薛艳蓉金融借款合同纠纷一案，本院依法适用简易程序于2015年3月17日公开开庭进行了审理。原告邮政银行平武支行的委托代理人唐江平、被告苟明金、罗洪波、周玉华到庭参加诉讼，被告王兴丽、龚树霞、薛艳蓉经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政银行平武支行诉称，原告与以上被告于2013年9月3日签订了《小额贷款联保协议书》，协议相互为联保小组成员的债务承担连带责任。同日，被告苟明金、王兴丽向原告申请贷款，签订了《小额联保借款合同》，约定苟明金、王兴丽向原告借款50000元，年利率15.66%，期限为12个月（自2013年9月至2014年9月），归还贷款本息的方式为等额本息还款法，同时约定借款人不按期归还借款本息的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，借款人违反合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，并要求借款人承担赔偿责任。合同生效后，原告即按合同约定于2013年9月3日向被告苟明金、王兴丽发放贷款50000元，履行了贷款支付义务。但从2014年1月起，被告苟明金、王兴丽违反合同约定，每月未按时偿还贷款本息，原告多次上门催收和电话联系，其拒不归还借款，逃避债务，原告相关人员多次催收都无实质效果。原告现起诉要求：1、判令以上被告连带承担偿付截止起诉之日的借款本息45708.90元（其中本金38219.58元，利息7489.32元），并按年利率23.49%承担逾期之日起至借款付清之日止的资金利息及罚息；2、判令被告连带承担本案诉讼费、财产保全费、律师费及实现债权的其他费用。
被告苟明金对向原告邮政银行平武支行贷款5万元和自2014年1月起未按时偿还贷款本息的事实予以确认，提出罚息偏高。被告罗洪波、周玉华未做辩解。
被告王兴丽、龚树霞、薛艳蓉未到庭，也未提交书面答辩意见。
经审理查明，2013年9月3日，被告周玉华、罗洪波、苟明金三人作为乙方自愿遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，成立联保小组，与作为甲方的原告邮政银行平武支行签订编号为5199905Q213092832123号《小额贷款联保协议书》一份，约定甲方邮政银行平武支行可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金不超过人民币5万元且联保小组合计贷款本金不超过人民币15万元内发放贷款。当乙方成员的全部贷款还清时，经联保小组协商一致，联保小组可以解散。乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带担保责任保证。乙方的配偶同意乙方作为本协议联保小组成员而从事的借款及（或）保证行为，对乙方在本协议项下的义务承担共同还款责任。2013年9月2日，被告苟明金、王兴丽向原告邮政银行平武支行提出借款申请，申请在原告邮政银行平武支行处借款50000元。2013年9月3日，原告邮政银行平武支行与被告苟明金、王兴丽签订编号为5199905Q113093606297号《小额联保借款合同》一份，其主要内容为：原告邮政银行平武支行向被告苟明金、王兴丽发放借款人民币5万元用于承包工程，借款期限12个月，从2013年9月起至2014年9月止，借款年利率为15.66%，归还借款本息的方式为等额本息还款法，如逾期未归还借款本息，在原约定借款利率基础上加收50%的罚息。同日，原告邮政银行平武支行向被告苟明金、王兴丽发放借款5万元。自2014年1月起，被告苟明金、王兴丽欠原告邮政银行平武支行借款本金38219.58元未予归还。2015年2月12日，原告邮政银行平武支行起诉来院，要求判决如其诉请。
上述事实，有经庭审质证的小额贷款联保协议书、中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款贷款申请表、小额联保借款合同、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单、中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据、当事人的陈述证实。
本院认为，原告邮政银行平武支行与被告苟明金、王兴丽、罗洪波、龚树霞、周玉华、薛艳蓉签订的《小额贷款联保协议书》以及与被告苟明金、王兴丽签订的《小额联保借款合同》是双方的真实意思表示，且不违背法律的强制规定，属有效合同，应当受到法律的保护，合同相对人应当按照合同的约定履行各自的义务，原告邮政银行平武支行要求被告苟明金、王兴丽偿还借款本金38219.58元及自2014年1月起至本金还清之日止的利息和罚息的主张，应予支持。原告邮政银行平武支行作为债权人在保证期间届满前要求保证人即被告罗洪波、龚树霞、周玉华、薛艳蓉承担保证责任，其在保证期限内主张权利的证据充分，被告罗洪波、龚树霞、周玉华、薛艳蓉应当依照合同约定承担连带保证责任。被告苟明金罚息偏高的辩解理由，与《小额联保借款合同》的约定不符，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四的规定，判决如下：
一、被告苟明金、王兴丽归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司平武县支行借款本金38219.58元，承担从2014年1月起至本金还清之日止的利息（年利率15.66%）、罚息（罚息年利率=15.66%×50%），于本判决发生法律效力之日起十日内付清；
二、被告罗洪波、龚树霞、周玉华、薛艳蓉对被告苟明金、王兴丽前述借款本金、利息、罚息承担连带清偿责任。
如被告苟明金、王兴丽、罗洪波、龚树霞、周玉华、薛艳蓉未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费942元，减半交纳471元，诉讼保全费450元，合计921元，由被告苟明金、王兴丽负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，按对方当事人的人数提出副本，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。
审判员 陈晓斌
二〇一五年三月二十六日
书记员 刘洪川
附：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，
剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人
在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任，没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。