江苏省响水县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0921民初1740号
原告响水中银富登村镇银行有限公司，住所地响水县黄海路208号。
法定代表人王盐宁，该公司董事长。
委托代理人朱进、周庆庆，该公司员工。
被告徐文化，居民。
被告王春霞，居民。
原告响水中银富登村镇银行有限公司（以下简称中银富登银行）与被告徐文化、王春霞金融借款合同纠纷一案，本院于2016年4月13日立案受理后，依法由代理审判员蔡慧慧适用简易程序于2016年5月23日公开开庭进行了审理。原告中银富登银行的委托代理人朱进、周庆庆，被告徐文化到庭参加诉讼。被告王春霞经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中银富登银行诉称，2014年5月27日，我行与被告徐文化、王春霞签订了综合授信合同，约定给予被告徐文化、王春霞人民币48万元的授信额度。同日，我行与被告徐文化、王春霞签订了最高额抵押合同，约定徐文化、王春霞以其名下位于响水县老舍乡新舍村五组的房产提供最高额抵押担保。同日，我行与被告徐文化、王春霞依据综合授信合同签订了借款合同，约定我行向被告徐文化、王春霞发放14万元贷款，期限为36个月，年利率为17.5%，借款期限自2014年5月27日至2017年5月27日。借款合同签订后，我行于2014年5月28日按约发放贷款。被告从2016年2月28日开始未能按约归还当期应还本息，我行于2016年3月22日向被告徐文化、王春霞发出全部收贷通知书，宣布未到期的全部贷款本息提前到期，要求全部清偿，但至起诉日被告徐文化、王春霞仍未偿还。现要求判令1、被告徐文化、王春霞偿还借款本金元、利息1964.84元、罚息210.78元（利息、罚息算至2016年4月11日，2016年4月12日起至偿还完毕之日止按照年利率26.25%计算）；2、对被告徐文化、王春霞设定抵押的房产行使抵押权并优先受偿；3、被告承担本案的诉讼费用和保全费用。
原告中银富登银行为支持起诉，向本院提交下列证据：
1、2014年5月27日综合授信合同复印件一份，用以证明原被告签订授信合同形成借贷关系；
2、2014年5月27日借款合同复印件一份，用以证明原告与被告徐文化、王春霞之间形成借贷关系，明确约定了借款的相关内容；
3、2014年5月27日最高额抵押合同复印件一份，用以证明被告徐文化、王春霞以其房产和原告中银富登银行签订了抵押合同，原告对于被告徐文化、王春霞的房产享有优先权；
4、2014年5月28日借据复印件一份，用以证明原告中银富登银行按约向被告徐文化、王春霞发放贷款；
5、2016年3月23日全部收贷通知书，用以证明被告逾期还款，原告将全部贷款提前收回。
被告徐文化辩称，对原告中银富登银行陈述的事实没有意见，但是我签订借款合同时，原告业务员告诉我月利率1.1%左右。
被告徐文化答辩，但未提供证据证明。
被告王春霞未答辩，亦未提供证据证明。
在质证过程中，被告徐文化对原告证据均无异议。
本院认为，被告徐文化对原告证据无异议，被告王春霞既未到庭参加诉讼，亦未提供相反证据反驳，且原告庭审中提供相关证据原件供本院核对，复印件与原件核对无异。故本院对原告证据的真实性、合法性、关联性予以认定，并作为定案的依据。
根据本院认定的证据，可以确认下列事实：2014年5月27日，原告中银富登银行与被告徐文化签订综合授信合同（合同编号：2014S0903014010211），约定：原告中银富登银行向被告徐文化提供人民币48万元的最高授信额度，有效期自2014年5月27日起60个月，担保方式为最高额抵押担保等内容。同日，原告中银富登银行与被告徐文化、王春霞签订最高额抵押合同，约定：被担保的主合同为中银富登银行与徐文化签订的编号为2014S0903014010211的综合授信合同及该合同下的全部具体业务合同；担保范围包括主债权本金48万元整以及利息、罚息、违约金、损害赔偿金、补偿金、实现债权和担保物权益的费用以及其他应付款项；在主合同项下被担保债权的发生期间为2014年5月27日至2021年5月27日，具体以主合同为准。在上述期间内发生的主合同项下的业务，均属于本合同的担保范围；抵押物为被告徐文化、王春霞所有的位于响水县老舍乡新舍村五组的房产等建筑物和土地附着物（土地权属性质：集体，建筑面积283平方米）。
同日，原告中银富登银行（贷款人）与被告徐文化、王春霞（借款人）签订借款合同（包括借款合同基本条款、借款合同业务条款），约定：本合同是编号为2014S0903014010211的综合授信合同下的具体业务合同。贷款金额为14万元。期限为36个月，自实际放款日起算，具体期限以借据约定为准；逾期贷款罚息利率为合同利率的1.5倍；还款时间为首次放款日之后每月对应日为本合同下所有贷款的每期还本付息日。借款人按等额本息还款法还款：除首末两期可能有所不同外，每月偿还的本息合计金额相等，到期日还清本金并付清利息。借款合同基本条款约定：借款人未能按期足额支付利息、本金、费用或其他应付款项等情形构成借款人违约事件，中银富登银行有权行使宣布本合同项下的全部或部分债权立即到期等违约救济权利。同年5月28日，被告徐文化、王春霞向原告中银富登银行出具借款借据：借款金额为14万元，借款期限为36个月，自2014年5月28日至2017年5月28日，年利率为17.5%。
借款期限内，被告徐文化、王春霞自2016年2月28日起未归还借款本息，原告中银富登银行于2016年3月23日向被告徐文化、王春霞发出全部收贷通知书，宣布全部贷款立即到期。至2016年4月11日，该笔贷款未还本金为71267元、利息1964.84元、罚息为210.78元。
本院认为，原、被告签订的综合授信合同、借款合同、最高额抵押合同以及被告徐文化、王春霞出具的借款借据是各方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，应认定合法有效。原告中银富登银行与被告徐文化、王春霞之间形成借款合同关系，原告中银富登银行已履行了提供借款的义务，被告徐文化、王春霞应当按照合同约定履行归还借款本息的义务，两被告未按约定归还本息构成违约，原告中银富登银行提前收回全部贷款，符合借款合同的约定。本院对原告中银富登银行要求被告徐文化、王春霞归还借款本金、利息、罚息的诉讼请求予以支持。被告徐文华辩称，借款合同利率为月利率1.1%，因原告中银富登银行予以否认，且未提供证据证明，故对该辩解理由本院不予采信。被告徐文化、王春霞以其所有房产为上述借款提供抵押担保，但并未办理抵押登记手续，故抵押权未设立。原告中银富登银行要求对被告徐文化、王春霞提供抵押的财产行使抵押权并优先受偿，本院不予支持。综上，对原告中银富登银行合理的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百八十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告徐文化、王春霞应于本判决生效之日起十日内归还原告响水中银富登村镇银行有限公司借款本金71267元、利息1964.84元、罚息210.78元（利息、罚息计算至2016年4月11日，2016年4月12日起至实际给付之日止按照年利率26.25%计算）；
二、驳回原告响水中银富登村镇银行有限公司的其他诉讼请求。
如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本判决确定的履行期限最后一日起二年内，向法院申请执行。
案件受理费1636元，减半收取818元，保全费820元，合计1638元，由被告徐文化、王春霞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费1636元。盐城市中级人民法院开户行：盐城市农行中汇支行，户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，帐号：40×××21。
代理审判员 蔡慧慧
二〇一六年六月十四日
书 记 员 曹 敏
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确的，依照本法第六十一条规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2.《中华人民共和国物权法》
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。