江苏省如皋市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0682刑初757号
公诉机关如皋市人民检察院。
被告人何峰，男，1974年9月6日出生，汉族，大学文化，江苏洛维化工有限公司法定代表人，户籍所在地江苏省扬州市仪征市，住江苏省扬州市。被告人何峰因涉嫌犯行贿罪，于2015年8月1日被南通市人民检察院决定并执行指定居所监视居住，于2015年8月7日被如皋市人民检察院决定刑事拘留，于2015年8月14日变更为取保候审，于2016年8月12日解除取保候审；经本院决定，于2017年3月24日由如皋市公安局执行逮捕。
辩护人任忠敏，江苏法德永衡律师事务所律师。
如皋市人民检察院以皋检诉刑诉（2016）614号起诉书指控被告人何峰犯行贿罪，于2016年12月26日向本院提起公诉。经南通市中级人民法院指定本院管辖。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2017年3月1日公开开庭审理了本案。如皋市人民检察院指派检察员吴旎妮出庭支持公诉。被告人何峰及其辩护人任忠敏到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人何峰在其舅舅罗修全（另案处理）的指使下，为希望和感谢南通监狱民警李某、王某帮罗修全在劳动改造岗位调整、计分考核及违反规定帮其传递信息、物品等方面给予关照，于2010年至2014年间，先后13次向李某、王某行贿，计人民币248000元。被告人何峰的行为已触犯刑律，构成行贿罪，应当追究刑事责任。被告人何峰在侦查机关向其调查其他情况时主动交待行贿行为，系自首，可以从轻或者减轻处罚。诉至本院。
被告人何峰对公诉机关指控其犯行贿罪的事实不持异议，当庭表示自愿认罪，但认为其在共同犯罪中系从犯。
辩护人对公诉机关指控其犯行贿罪的事实和定性不持异议，提出如下辩护意见：1、被告人何峰具有自首情节，依法应当对其免除刑事处罚。2、被告人何峰的犯罪行为发生在2015年10月31日前，根据从旧兼从轻的原则，其自由刑的判罚应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》修改后的法条，对其财产性则应适用修正前的法条，即不适用罚金刑。3、被告人何峰行贿是按照其舅舅罗修全的指示，行贿的数额和对象均由罗修全决定，行贿的目的是为了罗修全在服刑时能受到照顾，其并未为自己谋取不正当利益，主观恶性较小，属于从犯。综上，建议对其免除刑事处罚。
经审理查明,被告人何峰在其舅舅罗修全（另案处理）的指使下，为希望和感谢南通监狱民警李某、王某帮罗修全在劳动改造岗位调整、计分考核及违反规定帮其传递信息、物品等方面给予关照，于2010年至2014年间，先后13次向李某、王某行贿，计人民币248000元。具体事实如下：
(一)被告人何峰在罗修全的指使下,于2010年春节前至2013年春节前期间，先后7次向李某行贿，计人民币180000元。
1．被告人何峰于2010年春节前，在南通市崇川区人民东路德民花苑小区门口向李某行贿人民币20000元。
2．被告人何峰于2010年4、5月份的一天，在上述地点向李某行贿人民币20000元。
3．被告人何峰于2010年中秋节前，在上述地点向李某行贿人民币10000元。
4．被告人何峰于2010年底，在上述地点向李某行贿人民币10000元。
5．被告人何峰于2011年春节前，在上述地点向李某行贿人民币50000元。
6．被告人何峰于2012年春节前，在上述地点向李某行贿人民币50000元。
7.被告人何峰于2013年春节前，在南通市德民花苑小区内向李某行贿人民币20000元。
（二）被告人何峰在罗修全的指使下,于2010年至2014年期间，先后向王某行贿6次，计人民币68000元。
1.被告人何峰于2010年中秋节前后，在南通市宴春茶楼向王某行贿人民币10000元。
2.被告人何峰于2012年6月16日，通过银行卡汇款的方式，向王某行贿人民币6000元。
3．被告人何峰于2012年8月19日，通过银行卡汇款的方式，向王某行贿人民币6000元。
4．被告人何峰于2012年11月前后，在南通市宴春茶楼附近向王某行贿人民币15000元。
5．被告人何峰于2013年10月24日，通过银行卡转账的方式，向王某行贿人民币16000元。
6．被告人何峰于2014年11月份，通过银行卡转账的方式，向王某行贿人民币15000元。
案发后，被告人何峰在侦查机关向其调查其他问题时主动供述了其行贿的事实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，可以认定：
一、综合证据：
1、如皋市人民检察院出具的发破案经过，证明：本案系如皋市人民检察院在初查李某涉嫌受贿案中发现何峰有向李某行贿的重大嫌疑，遂于2015年8月1日立案侦查，同日将何峰传唤至该院，被告人何峰如实供述了其行贿的犯罪事实。
2、被告人何峰的常住人口居民身份证登记表，证明：被告人何峰出生日期为1974年9月6日，犯罪时已达刑事责任年龄。
3、本院刑事判决书，证明：李某因犯受贿罪、徇私舞弊减刑罪被判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元;王某因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。
二、对公诉机关指控的第一起犯罪事实，有下列证据证明：
1、江苏省南通监狱政治处出具的情况说明，证明：李某自2008年12月25日起，任南通监狱六监区副监区长，2010年5月至2011年9月，任南通监狱六监区监区长，2011年9月至案发，任南通监狱六监区监区长、党支部书记。
副监区长的主要职责有：协助监区长拟定年度、阶段性劳动生产计划，并具体组织实施；协助监区长对罪犯劳动力分类管理和考评工作；协助监区长劳动生产现场的管理工作；协助监区长负责安全生产管理工作；负责组织罪犯进行劳动技能培训；负责生产设备的管理与维护；负责规范生产工艺的执行和技术革新工作；完成上级交办的其他工作任务。
监区长主要岗位职责有:负责制定和主持实施监区总体工作规划，确定目标任务；负责监区民警的日常工作考核和管理；负责监区的监管安全工作；负责监区罪犯劳动改造工作；负责监区劳动生产的计划、组织、实施和协调落实工作；负责监区安全生产工作；负责定期召开监区长办公会、区务会等；负责监区后勤事务工作；负责上级交办的其他工作任务。
六监区主要从事裁剪、检验、仓储及少部分手加工。
2、侦查人员从江苏省南通监狱调取的罗修全会见情况，证明：何峰作为特批会见人多次与罗修全会见的事实。
3、证人罗修全的证言，证明：其于2009年6月1日被扬州市中级人民法院以合同诈骗罪判处有期徒刑十五年，2009年8月12日被送押到南通监狱服刑，于2009年10月28日以前在监狱七监区集训，之后至2015年8月5日在六监区服刑。
其到六监区时，李某是监区三把手，后升为二把手，后又升为监区长兼支部书记，其为了在监狱服刑期间受到李某关照，多次让何峰送钱给李某的。2010年春节前，其在何峰会见时暗示何峰送2万或3万元给李某的，后何峰告诉其李某收了；2010年4、5月份，其让何峰送2万元；2010年中秋节前，其让何峰送1万元；2010年下半年，其让何峰送2万元；2011年春节前，其让何峰送5万元；2012年春节前，其让何峰送5万元；2013年春节前，其让何峰送2万元。具体每次何峰送了多少，其不清楚。另外，李某通过其向何峰借款2次，分别是100万元和40万元左右。
李某对其予以照顾的是：生活方面，李某帮其带了鸡、鸭、牛肉等副食品进监区的，其也让李某将写好的条子带给家人的。
工种方面，李某帮其安排了轻松、稳定、分高的工种。
专项奖励分方面，2013年7、8月份，监狱有个可以加2分的专项活动，其请李某帮忙，后其获得了2分专项奖励分。
4、证人罗某的证言，证明：其是何峰的堂舅，也是何峰的司机。逢年过节其开车送何峰给李某拜年，其坐在车里不下来，其看到何峰给李某送烟酒，其他不清楚。2015年8月5日晚上8点多钟，其到南通见李某，后李某和一个女的交给其34万元和一张银行卡，让其转交给何峰的。
5、证人李某的证言，证明：其于2010年至2015年间，利用担任南通监狱第六监区副监区长、监区长的职务之便，在对监狱服刑人员进行管理过程中，为服刑人员罗修全调整工种、带食物、传递纸条、提供手机打电话等方面提供帮助，为罗修全在劳动改造岗位调整、计分考核等方面谋取利益，先后7收受罗修全的家人何峰为希望和感谢其在罗修全劳动改造岗位调整、计分考核等方面给予关照所送贿赂共计人民币180000元。
三、对公诉机关指控的第二起犯罪事实，有下列证据证明：
1、江苏省南通监狱政治处出具的情况说明，证明：王某于2009年9月至2009年12月，任南通监狱六监区副主任科员、2009年12月至2011年8月系南通监狱六监区主任科员、2011年8月至2015年8月任江苏省南通监狱六监区三级警长、2015年8月至案发，南通监狱七监区三级警长。
2、侦查人员调取的王某的购车消费记录，证明：侦查人员于2015年8月25日从南通宝腾汽车销售服务有限公司调取的王某的购车记录，王某于2011.11.28购买新帕萨特，购车款262489元，其中刷卡10万元、现金16.2489万元。
3、南通市人民检察院协助查询存款通知书及中国建设银行股份有限公司于2015.5.25调取的何峰银行卡明细、于2015.8.25调取的王某的银行卡明细，证明：何峰的卡号为62×××51中国建设银行卡于2011.11.28的8时许在扬州崇文苑分理处取款20万元。
何峰的卡号为62×××98的银行卡于2014.5.19向王某的“53×××27”的建设银行卡中转账1万元。杨松林于2015.6.10分两笔向王某的“53×××27”的建设银行卡中转账2万元、0.4万元。
4、如皋市人民检察院协助查询存款通知书及中信银行扬州分行调取的罗某、时某的银行卡明细，证明：罗某的卡号为62×××78的中信银行卡于2013.10.24向王某的“45×××60”的工商银行卡中转账16000元；时某的卡号为62×××56的中信银行卡于2014.11.10向王某的“62×××59”的工商银行卡中转账20000元。
5、南通市人民检察院协助查询存款通知书及中国工商银行股份有限公司于2015.8.25调取的王某银行卡明细，证明：在王某的“45×××60”的工商银行卡中，对方从仪征城中于2012.6.16、2012.8.19分两次存入6000元、6000元，对方于2013.10.24转账存入16000元；王洪军的“62×××76”的银行卡分别于2015.5.31、2015.6.13向该工商银行卡中转账存入3000元、2000元。
时某“62×××56”的银行卡于2014.11.10向王某的“62×××59”的工商银行卡中转账存入20000元。
6、证人罗修全的证言，证明：其因犯合同诈骗罪于2009年被扬州市中级法院判处有期徒刑十五年，后于2009年8月12日被押到江苏南通监狱服刑，其刚开始分在六监区第八组，王某是第八组的协管，后来不分管具体犯人小组，做监区的普通值班民警，来值班，其到六监区后，听其他犯人讲过，王某人比较靠谱能帮忙，后其主要向王某汇报思想，二人就比较熟悉，王某帮其向外面传递消息，帮其从外面带吃的东西。在2010年下半年中秋节前后，其与何峰会见时，让何峰给王某送1万元钱，后来何峰告诉其钱已经送了。2012年到2014年，其都让何峰给王某送钱的。
7、证人王某的证言，证明：其任南通监狱六监区三级警长，系一名管教民警，工作职责是在值班过程中带犯人上下班，在犯人劳动期间维护改造秩序和生产秩序稳定，在此期间接受了罪犯罗修全家属的贿赂人民币68000元，其在工作中为他们提供生活上的便利，为他与家里联系提供方便、传递消息和携带物品。
8、证人罗某的证言，证明：罗修全是其堂哥，何峰是其跟罗修全的外甥，其是何峰的专职司机，其一般会陪何峰到南通监狱去会见罗修全，知道王某是南通监狱的民警。在2012年6月的一个会见日上午，何峰上午会见完罗修全，下午到仪征后，给了其6000元现金和工商银行卡号，让其将钱汇给王某的；之后的两个月左右，在会见以后，何峰给了其6000元钱和卡号，让其将钱汇给王某；在2013年国庆节之后，何峰让其汇16000元钱给王某，还提供了一个卡号给其，后其从其中信银行卡上转账16000元给王某的，后何峰还了16000元现金给其的。
9、证人时某的证言，证明：罗修全是其表哥，其在江苏洛维化工有限公司当会计，何峰是公司的老板，在2014年11月，何峰给其一个叫王某的工商银行账号，让其转2万元到该卡上，其汇款时钱被退回来了，后何峰又给了其另一个账号，户名还是叫王某，后其从中信银行卡转账2万元到该银行卡上的，何峰给其2万元现金用于平账的。
10、被告人何峰的供述，证明：其舅舅罗修全于2009年下半年到南通监狱服刑，其通过妹夫杨松林找南通监狱武警中队长赵伟帮忙认识李某。后其于2010年春节前至2013年春节前期间，为希望李某对罗修全在监狱服刑期间予以关照，先后7次送钱给李某计人民币18万元。2010年下半年，罗修全将其号码告诉王某，后王某通过发信息和打电话给其传达罗修全的话，家里为罗修全准备的东西也是通过王某转交的。在2010年至2014年期间，其先后向王某行贿6次，合计人民币68000元。其按罗修全的要求送钱给王某，主要是感谢王某帮忙传递消息和帮带吃的东西，传递消息是通过发短信、发传真、发微信，传递的内容是家庭里的事情和公司业务开展的情况。
本院认为,被告人何峰为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。被告人何峰与罗修全系共同犯罪，被告人何峰在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。案发后，被告人何峰在侦查机关向其调查其他问题时主动供述了其行贿的事实，系自首，可以从轻处罚。公诉机关指控被告人何峰犯行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以采纳。被告人何峰自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人何峰与罗修全在本案中系共同犯罪，尽管行贿犯罪的起意、行贿的对象及最终的收益者是罗修全，但行贿行为的实施人是何峰，被告人何峰系主犯，对被告人何峰及其辩护人提出的被告人何峰系从犯的意见，本院不予支持。被告人何峰向司法机关工作人员行贿，影响司法公正，应酌情从重处罚。对辩护人基于上述情节提出对被告人何峰免于刑事处罚的辩护意见，本院难以支持。
被告人何峰的行贿行为虽然发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》生效之前，但案件审理在《中华人民共和国刑法修正案（九）》生效之后，根据从旧兼从轻的原则，本案应适用先行的《中华人民共和国刑法》。对辩护人提出主刑和附加刑应分别适用不同法律的辩护意见，本院不予采纳。
综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第十二条、第二十五条，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人何峰犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二Ｏ一七年三月二十四日起至二Ｏ一八年九月十二日止），并处罚金人民币十万元（于判决生效后一个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱秀梅
人民陪审员 叶 飞
人民陪审员 许建国
二Ｏ二Ｏ一七年三月二十四日
书 记 员 王海珊