河南省太康县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1627民初1825号
原告：付永志，男，1963年3月1日出生，汉族，住太康县。
原告：孔艳芝，女，1963年12月15日出生，汉族，住太康县。
上述二原告的共同委托诉讼代理人：王继，河南弘基律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告：尚守忠，男，1962年11月14日出生，汉族，住太康县。
被告：尚建东，男，1973年10月13日出生，汉族，住太康县。
被告：尚建新，男，1974年4月2日出生，汉族，住太康县。
委托诉讼代理人：尚立民，1955年9月28日出生，汉族，太康县。代理权限：特别授权。
被告：尚守东（曾用名尚建军），男，1970年12月12日出生，汉族，住太康县。
被告：李红领，男，1974年9月8日出生，汉族，住太康县。
原告付永志、孔艳芝诉被告尚守忠、尚建东、尚守东、尚建新、李红领排除妨害纠纷一案，本院于2017年4月17日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告付永志、孔艳芝及二原告的委托诉讼代理人王继，被告尚守忠、尚守东及被告尚建新的委托诉讼代理人尚立民到庭参加了诉讼，被告尚建东、李红领经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告付永志、孔艳芝向本院提出诉讼请求：1、判令五被告立即拆除在二原告承包土地上非法设置的建筑物及地上附属物并予复耕，赔偿损失20000元；2、诉讼费由五被告承担。事实与理由：1990年农村土地调整时，原告家5口人分得承包土地4.1亩，五被告于2015年6月份强行在二原告的承包土地上非法建造三层房屋，并多次殴打原告，五被告的行为不但严重违法，而且也侵犯了二原告的合法权益。为此，特诉至法院，请求判定被告立即拆除违法建筑物及地上一切附属物，并复耕土地，赔偿2016年一年的损失20000元。
被告尚守忠、尚建东、尚守东、尚建新、李红领辩称，一、原告不应起诉五被告。五被告在清芝路东侧使用的土地是1997年311国道拓宽时，征用了五被告的宅基地，政府把五户安置在此的。五被告使用该土地的根据是政府的行政行为，即政府对二原告土地的征收行为。政府对二原告的土地实施征收是一个不容否认的事实。河南省高级人民法院（2016）豫行终字第315号行政判决指出了政府在征收二原告土地时存在的问题，但同时也认定了清集镇政府于1997年每年给予二原告占地补偿的事实。五被告使用该土地是基于对政府行政行为公定力的依赖而为之，而非一种民事侵权行为。即使确认了这种征收行为违法，也只产生政府对二原告的行政赔偿。因此，五被告与二原告之间没有直接的法律关系，二原告现向法院起诉五被告侵权于法无据，不符合民事诉讼法规定的受案情形。二、二原告的起诉属恶意诉讼。1997年，政府对五被告原宅基地征用后，五被告即使用了涉案土地，二原告一直未提出异议，亦未提出行政诉讼撤销该征收行为。现在二原告提出民事诉讼，是看到了土地升值，欲抓住政府征收行为的漏洞而谋取非法利益。二原告的诉讼行为既超出了诉讼时效，亦违背诚信伦理，不应得到法律的支持。三、清集镇政府出具的确权决定性质之分析。2017年1月23日，清集镇政府对五被告与二原告之争议分别作出集体土地使用权争议确权处理决定，把五被告现使用的土地确认由五被告使用，二原告不服，已向太康县人民政府申请行政复议，请求撤销清集镇政府的处理决定。被告认为，上述处理决定属于对政府1997年征收行为的补强，而非行政法意义上的确权决定，其价值和意义在于政府对1997年行政行为公定力之维护，防止社会秩序的无序和紊乱，二原告对五被告提出的民事诉讼，已无任何法理基础。综上，二原告对五被告提起的排除妨害诉讼，不属民事诉讼法规定的受案情形，二原告应以行政诉讼方式向政府主张权利，即使确认1997年政府对其土地的征收行为违法，也是政府的赔偿，而非五被告向其承担民事侵权责任。二原告向五被告主张权利，违背基本法理，于法无据，于理相悖。请求驳回二原告的起诉。
本院经审理认定事实如下：原、被告争议土地位于清芝公路东侧。1997年，太康县政府批准，拓宽清集街道311国道段，被告李红领、尚守东、尚建东、尚守忠、尚建新原宅基地被拓街占用，后五被告的宅基地被安置在原告家庭所分的4.1亩承包地上。1997年4月28日，太康县人民政府分别为五被告颁发了集体土地建设用地使用证，1997年，五被告实际占用土地并建房。2015年4月，原告与五被告因使用的土地发生争议。原告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销五被告持有的集体土地建设用地使用证。周口市中级人民法院于2015年11月2日作出（2015）周行初字第66号、95号、96号、97号、98号行政判决书，撤销了太康县人民政府为五被告颁发的集体土地建设用地使用证。太康县人民政府及五被告均不服一审判决提起上诉，河南省高级人民法院判决驳回上诉，维持原判。2016年10月11日，原告向太康县人民法院提起民事诉讼，请求判令五被告拆除在争议土地上所建房屋并予复耕、赔偿2万元。2017年1月10日，太康县人民法院作出（2016）豫1627民初3749号民事判决书，判决五被告清除在使用土地上的建筑物及一切附属物，并驳回原告的其它诉讼请求。五被告不服一审判决提起上诉，周口市中级人民法院于2017年3月16日作出（2016）豫16民终874民事裁定书，裁定撤销一审判决，发回重审。
另查明，2016年7月6日，五被告向太康县清集镇人民政府递交《土地确权申请书》，请求对争议土地依法确权。太康县清集镇人民政府于2017年1月23日分别作出了清决（2016）001号、003号、004号、005号、006号确权处理决定书，把五被告与原告争议的农村集体土地使用权确权归被告李红领、尚守东、尚建东、尚守忠、尚建新使用。其中，李红领与原告付永志及案外人付永学争议的土地南邻尚建新、北邻李红祥、东邻道路、西邻控制区，南北长13.4米、东西宽13.4米；尚守东（尚建军）与原告付永志争议的土地南邻尚守忠、北邻尚建新、东邻道路、西邻控制区，南北长13.4米、东西宽13.4米；尚建东与原告付永志争议的土地南邻李钦中、北邻尚守忠、东邻道路、西邻控制区，南北长13.4米、东西宽13.4米；尚守忠与原告付永志争议的土地南邻尚建东、北邻李红领、东邻道路、西邻控制区，南北长13.4米、东西宽13.4米；尚建新与原告付永志争议的土地南邻尚守东、北邻李红祥、东邻道路、西邻控制区，南北长13.4米、东西宽13.4米。原告付永志不服太康县清集镇人民政府对五被告作出的确权处理决定，于2017年3月21日向太康县人民政府提起行政复议申请，请求撤销上述确权处理决定书。2017年5月20日，太康县人民政府作出太政复（2017）10号行政复议决定书，维持太康县清集镇人民政府作出清决（2016）001号、003号、004号、005号、006号确权处理决定书的行政行为。
以上事实由行政判决书、镇政府文件、县政府文件、证明、土地公示修改表、庭审笔录等证据在卷为证。
本院认为，原告与五被告之间所争议的土地使用权，现均已经太康县清集镇人民政府决定分别确权给了五被告各自使用，并且太康县人民政府维持了太康县清集镇人民政府对五被告作出的确权行政行为。现依据人民政府的确权决定，应当认定五被告对与原告方分别发生争议的土地依法拥有使用权。五被告在依法拥有使用权的土地（宅基地）上建造房屋等进行使用的行为，是合法行为，并未侵害原告主张的五被告侵害其承包地的权益。现原告要求五被告立即拆除在其承包地上非法设置的建筑物及地上附属物并予复耕、赔偿损失20000元，但并未提供其对原、被告双方争议土地拥有合法的使用权或承包经营权的证据予以证明，对原告的该请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条之规定，判决如下：
驳回原告付永志、孔艳芝要求被告尚守忠、尚建东、尚守东、尚建新、李红领立即拆除在其承包土地上非法设置的建筑物及地上附属物并予复耕、赔偿损失20000元的诉讼请求。
案件受理费100元，由二原告负担
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 席长风
审判员 滑德兴
审判员 王可可
二〇一七年五月三十日
书记员 叶志军