安徽省宿州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖13民终454号
上诉人（一审被告）：砀山县程庄镇冯庄村民委员会，住所地安徽省砀山县。
法定代表人：胡宜中，该村委会主任。
委托代理人：刘新华，安徽张勇律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）：杨本亮，男，汉族，农民，住安徽省砀山县。
委托代理人：彭兵，安徽贾东峰律师事务所律师。
上诉人砀�县程庄镇冯庄村民委员会（以下简称冯庄村委会）因与被上诉杨本亮建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省砀山县人民法院于2016年1月22日作出的（2016）皖1321民初176号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年2月23日受理后，依法由审判员吴昊彧担任审判长，与代理审判员ＸＸ、李震组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
杨本亮一审诉称：1996年10月28日，其经王某（时任程庄镇武装部部长）介绍，与砀山县程庄镇胡寨村村长张某、村书记宋忠勤、会计刘某签订了建筑安装工程承包合同，并加盖了砀山县程庄镇胡寨行政村村委会（以下简称胡寨村委会）印章，约定由杨本亮以大包方式承建胡寨村委会（现属冯庄村委会）计划生育服务室工程。工程完工后，杨本亮将该服务所交由胡寨村委会使用至今，但冯庄村委会以各种理由始终未履行给付工程款的义务，特提起诉讼，请求判令：冯庄村委会支付杨本亮工程款151700元及利息，并承担本案诉讼费用。
冯庄村委会一审未到庭答辩，亦未提供证据。
一审法院查明：1996年10月28日，杨本亮经镇干部王某（时任程庄镇武装部部长、分管胡寨村）介绍，与胡寨村村长张某、村书记宋忠勤、会计刘某签订了建筑安装工程承包合同，并加盖了胡寨村委会印章，约定由杨本亮承建砀山县程庄镇胡寨行政村（现并入砀山县程庄镇冯庄村）计划生育服务室十间，工程总造价为151700元。工程完工后，杨本亮将服务室交胡寨村委会使用，但工程款一直未付。
一审法院认为：杨本亮与胡寨村委会签订了建筑工程合同，杨本亮按照合同约定将工程完工后并交付胡寨村委会使用，事实清楚、证据充分，胡寨村委会应按照合同约定支付工程价款。因原胡寨村委会已并入冯庄村委会，故该笔债务应由冯庄村委会负责偿还。对于杨本亮要求冯庄村委会支付工程款利息的诉讼请求，因双方未对迟延支付工程款的利息进行约定，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：冯庄村委会于判决生效后十日内给付杨本亮工程款151700元。一审案件受理费1667元，减半收取833.5元，由冯庄村委会负担。
冯庄村委会不服一审判决，向本院提起上诉称：1、杨本亮提供的原胡寨村委会会议记录签字笔迹为同一人所签，且该会议决议未经村民代表或村民代表大会通过，程序违法。另，杨本亮无建筑工程施工资质，其与原胡寨村委会签订的建筑安装工程承包合同无效，杨本亮对此存在过错，原胡寨村委会�应承担法律责任。2、杨本亮未将案涉工程交付原胡寨村委会或冯庄村委会使用，村民因该工程多次上访，时任村书记、村主任均被程庄镇政府撤职，且房屋建于张某个人宅基地之上，现亦由张某居住使用，原胡寨村委会或冯庄村委会从未租赁张某的土地建村委会，案涉工程与冯庄村委会无关。3、按照1996年至1997年的物价水平，案涉工程总造价应为50000元至60000元，双方合同约定的工程总造价151700元明显偏高。4、因工程造价明显偏高，且建于时任村主任张某个人宅基地上，砀山县纪委已于1997年就该工程作出了处理意见，明确以后因该工程引起的纠纷，由杨本亮与张某协商解决，杨本亮无权向冯庄村委会主张工程款，且杨本亮亦从未向冯庄村委会索要工程款，本案已超过诉讼时效期间。综上，请求撤销原判，驳回杨本亮的起诉，或将本案发回重审。
杨本亮�审答辩称：1、杨本亮与原胡寨村委会签订的建筑安装工程承包合同系经时任胡寨村委会书记、村主任及会计召开村委会议研究后决定，原胡寨村委会亦加盖印章予以确认。另，案涉工程仅为两层，共十间房屋，无需承建人具备专业的施工资质，且施工人是否具备建设工程施工资质非法律的效力性、强制性规定，杨本亮与原胡寨村委会签订的建筑安装工程承包合同合法有效。2、杨本亮一审申请时任程庄镇武装部部长并分管原胡寨村的王某出庭证实，案涉工程系杨本亮施工完成，工程完工后，已交付了原胡寨村委会使用。3、合同约定的工程造价符合当时的市场行情，冯庄村委会上诉称该造价明显偏高与事实不符。4、原胡寨村委会或冯庄村委会的负责人更替较为频繁，且对杨本亮索要工程款均采用推诿的方式进行处理，致使杨本亮至今未取得案涉工程款，杨本亮起诉�超过诉讼时效。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
杨本亮一审提供了以下证据：1、杨本亮身份证复印件，证明杨本亮的诉讼主体资格。2、造楼协议合同书、决议各一份，证明原胡寨村委会领导班子成员集体研究决定建造村服务室。3、建筑安装工程承包合同一份，证明杨本亮与原胡寨村委会签订了书面合同，并约定工程总价款为151700元。4、证人王某出庭，证明其原系程庄镇武装部部长，分管原胡寨村，应县里要求，其找到杨本亮为胡寨村建造十间服务室，房屋建好后，杨本亮经常向村委会索要工程款，但村委会至今未付。
冯庄村委会二审期间对杨本亮一审提供的上述证据发表如下质证意见：证据1无异议。证据2的真实性不予认可，从字迹看，签名系一人所签。证据3合同内容虚假，且杨本亮不具备建设工程施工资质，该�同不具备法律效力。证据4王某的证言虚假，杨本亮从未找村委会索要工程款。
综合双方的举证、质证意见，本院对杨本亮一审提交的证据认证意见为：证据1的真实性冯庄村委会无异议，能够证明杨本亮的诉讼主体资格，本院予以认定。证据2的真实性无法核实，且无其他证据佐证，本案不予认定。证据3加盖了原胡寨村委会印章，能够证明杨本亮与原胡寨村委会的建设工程施工合同关系，本案予以认定。证据4王某系原程庄镇武装部部长，亦系杨本亮与原胡寨村委会签订建筑安装工程承包合同的介绍人，且其证言与证据3相互印证，本案予以认定。
二审期间，冯庄村委会提供了如下证据：1、杨本亮于2015年4月28日起诉冯庄村委会给付案涉工程款的民事诉状一份，证明杨本亮与原胡寨村委会签订的建筑安装工程承包合同系工程完工后所签，与一审法�认定的事实不符。2、宋远连出庭证明，因杨本亮所建房屋造价过高，导致村民上访，砀山县纪委到冯庄村委会清查账目，考虑到案涉房屋建于张某宅基地上，砀山县纪委要求该纠纷由杨本亮和张某自行解决。另，案涉房屋建好后，杨本亮从未向冯庄村委会索要工程款。3、刘某出庭证明，其自1985年至2007年任原胡寨村文书，杨本亮为原胡寨村建房时，系时任村长和村支书要求其在合同中签字的，对于建房的具体事宜并不清楚，且杨本亮所建房屋未交付给村委会使用。
杨本亮对上述证据发表如下质证意见：证据1的真实性无异议，但系杨本亮单方陈述，因建房事宜相隔时间较长，该诉状所诉事实可能会存在偏差，一审法院认定的事实正确。证据2不属于新证据的范畴，其未参与建房事宜，且其证言无其他证据佐证，不应采信。证据3的真实性不予认可，证人刘某与原胡寨村委会书记张某存在纠纷，其证言带有明显的主观性。
综合双方的举证、质证意见，本院对冯庄村委会二审提供的上述证据认证意见为：证据1的真实性杨本亮没有异议，系杨本亮对冯庄村委会待证事实的自认，能够证明杨本亮在案涉工程完工后，与原胡寨村委会补签了建筑安装工程承包合同，并对工程价款进行了明确，本院予以认定。证据2、3的真实性杨本亮不予认可，且无其他证据佐证，本案不予认定。
二审审理查明：1996年3月，杨本亮经时任程庄镇武装部部长王某介绍，为原胡寨村委会（现已并入冯庄村委会）建造计划生育服务室十间。后，为明确双方权利义务及工程价款，杨本亮与原胡寨村委会补签了建筑安装工程承包合同，并约定案涉工程总价款为151700元，上述工程款原胡寨村委会和冯庄村委会均未支付给杨本亮。
�院认为：综合双方当事人的诉答辩意见，本案二审争议焦点为：1、案涉建筑安装工程承包合同的效力应如何认定；2、一审判决冯庄村委会给付杨本亮工程款151700元是否适当。
（一）关于案涉建筑安装工程承包合同的效力应如何认定的问题。
杨本亮与原胡寨村委会于1996年10月28日签订的建筑安装工程承包合同经原胡寨村委会主任、书记及会计签字确认，并加盖了胡寨村委会印章，系双方真实意思表示，亦未违反法律的效力性、强制性规定，合法有效。虽杨本亮系个人施工，不具备建设工程的施工资质，但案涉房屋仅为两层，属农村低层房屋，对施工人员是否具备相应的建设工程施工资质无强制性要求，冯庄村委会上诉认为案涉建筑安装工程承包合同无效的上诉理由不能成立，本院不予采信。
（二）关于一审判决冯庄村委会给付杨本亮工程款151700元是否适当的问题。
杨本亮为原胡寨村委会建造了卫生服务室十间，双方亦签订了建筑安装工程承包合同对双方的权利义务及工程价款进行了明确，原胡寨村委会应按合同约定支付杨本亮工程价款151700元。因胡寨村委会现已并入冯庄村委会，冯庄村委会应对原胡寨村委会的债务承担给付责任，一审判令冯庄村委会给付杨本亮工程款151700元正确，本院予以维持。冯庄村委会上诉主张杨本亮未向其交付案涉房屋及双方不存在建设工程施工合同关系与事实不符，且与冯庄村委会的法定代表人胡宜中在一审认可杨本亮为村委会建造十间楼房的事实相矛盾，其该上诉理由不能成立，本院不予采信。对于冯庄村委会上诉认为双方约定的工程价款明显过高及砀山县纪委已对工程款的支付事宜作出了处理意见的问题，因杨本亮对此予以否认，冯庄村委会对其上�主张亦未提供证据证明，且案涉工程价款的确定系杨本亮与原胡寨村委会的真实意思表示，冯庄村委会该上诉理由亦不能成立，本院不予采信。冯庄村委会虽上诉主张杨本亮的起诉已超过诉讼时效，但案涉工程的介绍人及时任原胡寨村委会所属乡镇武装部部长王某的出庭证言能够证明杨本亮长期向村委会索要该工程款未果，对冯庄村委会该上诉理由，本院亦不予采信。另，杨本亮的诉讼请求系要求冯庄村委会给付工程款及相应利息，一审法院在仅判令冯庄村委会给付杨本亮工程款的情况下，未驳回杨本亮要求冯庄村委会给付工程款利息的诉讼请求不当，本院予以纠正。
综上，一审判决认定事实基本清楚，适用法律正确，但未驳回杨本亮要求冯庄村委会给付利息的诉讼请求不当，本院予以纠正。冯庄村委会的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华�民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）、（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持安徽省砀山县人民法院（2016）皖1321民初176号民事判决，即“砀山县程庄镇冯庄村民委员会于本判决生效后十日内给付杨本亮工程款151700元”；
二、驳回杨本亮的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费1667元，由上诉人砀山县程庄镇冯庄村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴昊彧
代理审判员 曹 志
代理审判员 李 震
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 张 猛
附：本案适用的�律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定�是终审的判决、裁定。