河北省蠡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0635刑初65号
公诉机关河北省蠡县人民检察院。
被告人齐小华齐某某，女，1951年7月29日出生，汉族，小学文化，农民，住河北省蠡县。2016年3月2日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。
指定辩护人颜英俊，蠡县法律援助中心律师。
河北省蠡县人民检察院以蠡检公诉刑诉（2016）49号起诉书指控被告人齐小华齐某某犯寻衅滋事罪，于2016年6月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省蠡县人民检察院指派检察员张红、董格昌出庭支持公诉，被告人齐小华齐某某及其辩护人颜英俊到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省蠡县人民检察院指控，2009年以来，被告人齐小华齐某某因为与原大曲堤乡农村信用社合作社存款纠纷对蠡县人民法院判决、保定市中级人民法院终审判决不服，多次到北京中南海周边、天安门地区等地非正常上访。2009年8月19日，因扰乱公共场所秩序被北京市朝阳区公安分局行政拘留5日。2012年齐小华齐某某信访案件经复查复核，上报省联席办进行了依法终结。信访案件终结后，齐小华齐某某继续到北京进行非正常上访，2012年至2016年先后被北京市府右街派出所、天安门地区公安分局治安大队训诫8次，2012年7月2日、2015年3月5日、9月1日因扰乱公共场所秩序先后三次被蠡县公安局行政拘留。齐小华齐某某每到国家举行重要会议和重大活动时，就以到北京上访相威胁向大曲堤镇政府、大曲堤村委会索要物品钱物，2012年1月23日向大曲堤村委会索要现金500元，2013年9月26日向大曲堤村委会索要现金500元，2013年4、5月份，齐小华齐某某以到北京上访相要挟，索要钱物，迫于维稳压力，蠡县人民法院给付齐小华齐某某现金2000元并由齐小华齐某某亲属代收。
公诉机关提供了相应证据，认为被告人齐小华齐某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，建议判处其一年六个月至二年六个月有期徒刑。
被告人齐小华齐某某辩称，起诉书指控其因对法院判决不服多次到北京中南海周边、天安门地区等地上访、被北京市公安机关多次训诫，被北京市公安机关、蠡县公安局行政拘留；其分三次接受蠡县大曲堤村村委会现金共3000元的事实无异议；其接受现金并没有索要；其行为不构成寻衅滋事罪。其辩护人的辩护意见主要是：齐小华齐某某多次进京上访虽有不妥之处，但其仅是为了反映问题、解决问题，上访期间没有不理智行为及过激行为，不存在在公共场所起哄闹事、造成公共场所秩序严重混乱的行为，也不存在强拿、硬要情节严重的行为，其行为不构成寻衅滋事罪。
经审理查明，被告人齐小华齐某某与蠡县曲堤农村信用合作社不当得利一案，本院于2008年12月6日作出（2008）蠡民初字第472号民事判决，判令齐小华齐某某于判决生效之日起五日内付给蠡县曲堤农村信用合作社人民币7011.98元。齐小华齐某某对判决不服提起上诉，保定市中级人民法院于2009年4月7日作出（2009）保民终字第2321号民事判决，驳回上诉，维持原判。齐小华齐某某申诉，河北省高级人民法院于2009年10月26日作出（2009）冀民申字第1026号民事裁定，指令保定市中级人民法院进行再审，保定市中级人民法院于2010年4月13日作出（2010）保民再字第00011号民事判决，维持该院（2009）保民再字第2321号民事判决。2009年以来，被告人齐小华齐某某因为对判决不服，多次到北京中南海周边、天安门地区等地非正常上访。2009年8月19日，因扰乱公共场所秩序被北京市朝阳区公安分局行政拘留5日。2012年至2016年先后因为到非信访接待场所上访被北京市府右街派出所、天安门地区公安分局治安大队训诫八次，2012年7月2日、2015年3月5日、9月1日因扰乱公共场所秩序先后三次被蠡县公安局行政拘留。齐小华齐某某以到北京上访相威胁，2012年1月23日向大曲堤村委会索要现金500元，2013年9月26日向大曲堤村委会索要现金500元，2013年4、5月份，齐小华齐某某以到北京上访相要挟索要钱物，蠡县人民法院通过大曲堤村委会给付齐小华齐某某现金2000元，由齐小华齐某某亲属代收。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人齐小华齐某某供述，其与蠡县曲堤农村信用合作社有民事纠纷，其对蠡县人民法院和保定市中级人民法院作出的民事判决不服，从2009年以来，多次到北京中南海周边、天安门地区上访，2009年8月份被北京市公安部门行政拘留，多次被北京市公安部门训诫，三次被蠡县公安局行政拘留，大曲堤村委会分三次给过其现金共计3000元钱，其写过两个收条。2.佟铁钢佟某某（原蠡县大曲堤镇党委副书记）证言，齐小华齐某某和曲堤农村信用社打官司，经过二审终审，齐小华齐某某败诉，齐小华齐某某以蠡县法院判决不公为由多次到县政府、省政府上访，再后来就开始去北京上访，每逢召开两会、党代会，国家举办重要的国际性会议、活动等期间就到北京上访。齐小华齐某某因非法上访被北京市公安部门训诫过。2015年8月份齐小华齐某某又到北京市上访，其和曲堤派出所刘海舰刘某某、大曲堤村书记齐某丙自彬、治保主任石某某文轻等人去北京找她，9月1日在中纪委门口找到齐小华齐某某，经过做工作把齐小华齐某某带回来。2013年4、5月份的一天，齐小华齐某某去北京上访，镇里安排人去北京找她没找到，其给齐小华齐某某打通电话，齐小华齐某某说不给钱就不回去，经请示领导后让村里垫付给齐小华齐某某的妹妹齐某乙小霞2000块钱，齐小华齐某某打电话确认收到钱后才回家，因为齐小华齐某某上访是告蠡县法院，后来蠡县法院副院长姚某某ＸＸ拿出2000元给的大曲堤村村干部石某某石文轻或者齐某丁自彬。3.石某某文轻（大曲堤村村委会成员）证言，齐小华齐某某和曲堤农村信用社打官司，经过二审终审，齐小华齐某某输了，齐小华齐某某不服，她就开始去蠡县、石家庄上访，再后来就开始去北京上访，每到敏感时间或者北京有重大活动时，齐小华齐某某就去北京敏感地点上访，其和佟铁钢佟某某等人多次到北京接过齐小华齐某某，2012年1月23日、2013年9月26日，齐小华齐某某以上访相威胁向村委会共索要1000元钱，齐小华齐某某写有收条。4.齐某丁齐自彬（大曲堤村党支部书记）证言，齐小华齐某某因为和曲堤农村信用社有纠纷打官司败诉，齐小华齐某某不服判决开始多次到蠡县、石家庄、北京天安门、中南海等地上访，齐小华齐某某向村委会索要过钱财。5.齐绍伟（大曲堤村委会副主任）证言，齐小华齐某某因为对法院判决不服经常到北京上访，2013年4、5月份的一天，齐小华齐某某又去北京上访，佟铁钢佟某某给齐小华齐某某打通电话，齐小华齐某某在电话里说要钱才回来，佟铁钢佟某某经和蠡县法院的人联系，答应给她2000元钱，齐小华齐某某让把钱给她妹妹齐小霞齐某乙，佟铁钢佟某某安排其落实，其给齐进生打电话让他给齐某乙小霞2000元，齐小华齐某某打电话确认后才回的大曲堤村，后来佟铁钢佟某某给了其2000元，其把钱还了齐某一进生。6.姚某某ＸＸ（蠡县人民法院副院长）证言，齐小华齐某某因对法院判决不服经常到北京上访，其曾给过大曲堤镇工作人员佟铁钢佟某某2000元钱。7.齐某一进生证言，2013年4、5月份的一天，齐绍伟打电话让其给齐小华齐某某妹妹齐某乙小霞2000元钱，其和齐某二小未把钱给了齐小霞齐某乙，齐小霞齐某乙和齐小华齐某某通电话确认后齐小华齐某某才回来的。8.齐某二小未证言，与齐某丙进生证言主要内容基本一致。9.本院（2008）蠡民初字第472号民事判决书、（2009）保民终字第2321号民事判决书、（2010）保民再字第00011号民事判决书。10.北京市公安局朝阳分局公安行政处罚决定书、北京市公安局天安门地区分局训诫书、北京市公安局西城分局训诫书、蠡县公安局公安行政处罚决定书、蠡县人民政府行政复议决定书。11.蠡县公安局曲堤派出所户籍证明信：齐小华齐某某，女女，1951年7月29日生，身份证号码。12、破案经过等。
本院认为，被告人齐小华齐某某因对法院判决不服，多次到天安门地区、中南海周边非信访接待场所非正常上访，破坏社会秩序，并以到北京上访为名索要现金3000元，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。被告人齐小华齐某某的供述、佟铁钢佟某某等人的证人证言、公安机关的训诫书、行政处罚决定书等证据形成了完整的证据锁链，能够证实齐小华齐某某故意采取到重点地区、敏感部位非正常上访，破坏社会秩序，并以到北京上访为名索要财物，情节严重，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件。齐小华齐某某及其辩护人关于其行为不构成寻衅滋事罪的辩解、辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第（四）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、第五条的规定，判决如下：
被告人齐小华齐某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月2日起至2018年3月1日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 姜 雷
审 判 员 孔卫映
人民陪审员 张天骄
二〇一六年九月十四日
书 记 员 刘静丽