舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）舟普朱民初字第45号
原告叶何平，（红砖厂旁边）。
委托代理人（特别授权）刘占红。
被告陈仕雨。
委托代理人（特别授权）陈林。
原告叶何平为与被告陈仕雨农村土地承包合同纠纷一案，于2015年5月27日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理后，依法由审判员刘钟颖适用简易程序，于2015年7月9日公开开庭进行了审理。原告叶何平及其委托代理人刘占红、被告陈仕雨及其委托代理人陈林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告叶何平诉称，2014年农历2月14日，其通过中间人马加福（系被告妹夫）从陈仕雨处承包位于普陀区朱家尖庙跟村何家畈的14.25亩耕地。双方口头约定：承包期限为5年，承包费用为每年700元／亩，承包押金为一年的承包费（按14.25亩，700元／亩计算），叶何平有权居住、使用该耕地的自搭棚。同年农历2月18日，叶何平携家属从安徽六安市搬至其承包耕地的自搭棚居住。同年4月初，其将第一年的承包费（即租金）1万元及押金5000元交付给陈仕雨，同年农历7月中旬左右，又将剩余的5000元押金交付给陈仕雨。叶何平承包该耕地后，第一年在该耕地上种植了大棚西瓜。2014年10月25日，陈仕雨向叶何平提出解除合同，并提出将1万元押金退还给叶何平，被叶何平当场拒绝。当时叶何平提出承包满1年即到2015年农历2月18日再退还耕地及收回押金。2015年正月十一左右，陈仕雨在未经叶何平同意的情况下即将该耕地收回并使用。同年4月8日（即农历2月20日），叶何平要求陈仕雨退还上述承包押金1万元遭到拒绝。故诉至法院，请求判令：被告陈仕雨立即返还原告叶何平承包耕地押金1万元，并自起诉之日起至实际清偿之日止按照同期银行贷款基准利率计付利息。后增加诉讼请求：1.依法判令被告陈仕雨退还原告叶何平承包费833元（即因被告提前收回耕地原告多支付的一个月承包费为10000元／12个月）；2.依法判令被告陈仕雨赔偿原告叶何平钢管运输费1万元。
原告叶何平为证明其诉讼请求所依据的事实而向本院提供了以下证据：
1.录音光盘及文字整理稿1份，拟证明原告承包被告耕地及向被告交付承包费及押金的事实；
2.接处警单复印件1份，拟证明因被告未退还给原告押金发生争执的事实；
3.原告临时居住证复印件1份，拟证明原告迁入其承包耕地自搭棚居住的事实。
4.证人叶某所出庭作证证言。叶某所出庭作证称：“其系叶何平的表妹夫，当时叶何平问我朱家尖有没有地可种，我偶然得知陈仕雨的老婆生病暂时不能种地，可以将地租给叶何平种。后来我作为中间人与叶何平、马加福（作为陈仕雨的中间人）一起在该耕地附近口头约定了承包事宜，当时马加福说要种就要种五年，所以口头约定的承包期限是五年，租金为每年700元／亩，押金1万元。但是具体谈租地的时间记不清楚了，大概在2014年的二、三月份，后来押金交付时我不在场，是听说押金交付了。”
5.证人娄某出庭作证证言。娄某出庭作证称：“2015年4月8日叶何平来我白山的家玩，当时说起要到陈仕雨的地里要押金，我就一起去了，到了那里后看到地里已经种了大白菜和玉米，大白菜已经开苞，玉米也很高了。后来双方因为押金退还的事情发生争吵就报警了，警察来过了”
被告陈仕雨辩称，该耕地系我通过马加福从庙跟村承包过来，承包合同由马加福和庙跟村委签订，其中一部分耕地由我自己实际耕种，后因我妻子生病不能全部自行耕种，又通过马加福介绍分了一部分给叶何平耕种，具体交付给叶何平耕种的时间应该在其从安徽搬过来之前，大约为2014年农历2月初。发生纠纷的原因是因为叶何平自己地不要种了，并非我提出解除合同。承包押金是根据与村里签订的承包合同中的约定收取的，用于保证耕地的合理使用，如归还耕地时土地遭到破坏，押金不予退还，如恢复原状的，押金予以返还。当时将该耕地交付给原告时土地是开垦完并种植有小麦（用于种植露天西瓜），而原告退还耕地时土地没有进行平整也未开沟，双方约定种植回去的小麦也没有在小麦适宜的种植期内种植，致使我遭受损失，故未退还1万元押金，应当从押金中扣除应当赔偿的部分。关于原告增加的两项诉讼请求，我重新拿回耕地进行种植的时间是2015年农历2月底，并非原告诉称的正月十一左右，故不存在退还承包费的事实，且当时我收回耕地自行耕种是迫于叶何平不及时种植小麦导致耕地荒废所为，目的是为了减少损失，为此我还雇人种植白菜。原告为种植大棚西瓜产生的钢管运输费与我无关，故不应由我承担。
被告陈仕雨未向本院提交证据。
经庭审质证，对于原告提供的证据，被告发表如下质证意见：1.对于录音材料的真实性没有异议，谈话确实发生过，但是该对话是在原告方的诱导下发生的，且仅反映的是对话的一部分，部分内容与事实有出入，耕地不是被告要求原告归还的。2.对于接处警单的真实性没有异议，双方的确因为押金返还的问题发生争吵，由原告方报的警。3.对于原告临时居住证的真实性没有异议，但是不能按照临时居住证载明的原告迁入时间作为耕地实际使用的时间，实际应该早于该时间，在2014年农历二月初六已经交付给原告使用。4.对于证人娄某的证言，其关于耕地已经种植大白菜以及玉米的陈述部分与事实有出入，实际种植大白菜的时间为租期届满后，大约在农历2月左右，雇佣了很多人一起种植。
本院认为，原告提供的证据，不足以单独证明相关事实，需与本案其他证据相结合进行综合认定。
庭后，本院向案外人马加福以及庙跟经济合作社调查了相关事实。马加福证实该讼争耕地系因被告陈仕雨文化程度不高且不识字，故由其出面与庙跟经济合作社签订农村土地承包合同，但其与陈仕雨均清楚土地实际是承包给陈仕雨耕种的，土地承包的租金以及押金均由陈仕雨直接打到村里的账户，但村里仅看合同由谁签订，对于他们之间的约定并不知晓，后因发生纠纷村里才知道实际是由陈仕雨耕种。庙跟经济合作社证实该讼争耕地系通过合法程序承包给案外人马加福，之前并不知晓马加福将承包耕地转包给陈仕雨耕种的情况，后陈仕雨来反映其与他人因耕地承包发生纠纷的事情，才知晓耕地实际由陈仕雨耕种的事实，但对于陈仕雨又自行将耕地转包给叶何平的行为，其不予认可，并表示他们仅与承包合同签订人发生关系，其他自行转包行为均不予认可。
经审理查明，2014年3月中旬左右，原告叶何平与被告陈仕雨在中间人叶某所（系原告表妹夫）以及马加福（系被告妹夫）介绍下，就位于普陀区朱家尖街道庙跟经济合作社何家畈的14.25亩耕地的实际承包经营事项达成口头协议。双方口头约定：陈仕雨将该耕地承包给叶何平耕种，承包期限为5年，承包费用为每年10000元（按14.25亩，700元／亩计算取整），承包押金为一年的承包费即10000元。后原告于2014年3月28日举家迁入该耕地附近的自搭棚居住，并办理了临时居住证。在此之前，被告已将耕地实际交由原告耕种，因被告原先在该耕地上种植露天西瓜，根据耕种习惯为提高西瓜产量及质量，交付时土地上已种植部分小麦，用于将来西瓜攀藤之用。后原告在该耕地上种植大棚西瓜，因不需要小麦而将其铲除，重新搭棚开沟耕种，并依约向被告支付了一年的承包费用10000元以及押金10000元（分两次交付，每次5000元）。后因双方就土地耕种事宜发生纠纷，并于2014年10月25日口头约定，原告将耕地退还给被告，并将耕地恢复原样（主要指将土地重新开沟，并种植小麦）。但双方就耕地归还的时间、押金退还的时间以及土地恢复原样的具体方式和时间未达成一致意见。至2014年12月底，原告实际撤离了该耕地，但因其认为一年承包期限未到，并未将耕地恢复原样，也未收回押金。2015年4月8日，原告前往被告处讨要押金，被告以原告未及时将土地恢复原样损害其利益为由拒绝退还押金，为此双方发生纠纷并诉至本院。后在庭审中原告表示愿意就土地开沟的费用承担500元。另查明，该讼争耕地系案外人马加福从庙跟经济合作社处依法承包取得，双方签订了农村土地承包合同，约定合同期限自2013年11月1日起至2018年10月31日止。马加福将该耕地实际交由被告陈仕雨耕种，双方约定土地实际承包人为陈仕雨，承包费用及押金均直接由陈仕雨汇入庙跟经济合作社账户。后陈仕雨又通过马加福将该耕地交由原告叶何平耕种时，向叶何平告知该耕地实际是由马加福出面承包的事实。纠纷发生后，庙跟经济合作社表示对原、被告之间自行转包的行为事先并不知情，对双方之间口头约定的土地承包关系不予追认。
本院认为，被告陈仕雨不是讼争耕地合法签订的农村土地承包合同的相对人，其并不具备对外转包的资格，故其在未经过发包人庙跟经济合作社同意的情况下擅自将该耕地另行转包的行为应属无效，且发包人事后明确对已经实际发生的转包行为不予追认，故原、被告之间口头签订的农村土地转包合同应认定为无效合同。被告陈仕雨在明知自己不能对外转包的情况下擅自转包是造成合同无效的主要原因，原告叶何平在明知被告不具备转包资格的情况下仍与其口头签订转包合同，对该合同无效的后果亦应承担相应的责任，故原、被告对合同无效均应承担相应责任。原告叶何平应向被告陈仕雨归还该耕地，被告陈仕雨应向原告叶何平返还押金。考虑该耕地已经实际发生了转包的事实，原告支付了一年的承包费用并实际使用了该耕地，故该承包费用不再返还。对于原告提出要求退还多付的一个月承包费的诉请，由于双方对该耕地实际退还的时间有争议且原告无法提供有力证据证明其主张，故本院不予支持。对于被告提出的因原告未及时将耕地恢复原样对其造成的损失要求在押金中予以扣除的抗辩，本院认为符合土地返还时应恢复原样的要求，故对该抗辩予以采纳。但被告无法举证实际损失的情况，故本院综合考虑土地交付与收回时的实际情况、原被告双方的意见以及当地农作物种植成本、土地开垦人工成本等因素，对于被告土地平整开沟费用以及小麦播种的损失酌情认定为1500元，在押金中予以扣除，对于被告提出的其他损失不予认定。对于原告提出的运输搭建大棚所需钢管产生的运输费用由被告承担的诉请，因原告无法举证实际产生的费用，且该行为系原告为达到生产经营目的自发选择的行为，不属于因被告原因造成的损失，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条之规定，判决如下：
一、被告陈仕雨向原告叶何平返还押金10000元，扣除原告叶何平应赔偿给被告陈仕雨因自行恢复土地原样造成的损失1500元，尚需支付原告叶何平押金8500元，上述款项限被告陈仕雨在本判决生效后十日内付清。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告叶何平负担10元，被告陈仕雨负担15元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院［上诉案件受理费50元应在递交上诉状时预交，款汇至浙江省省级财政专户结算分户，开户银行舟山市农行南珍支行，账号19×××06。上诉期届满后七日内仍未缴纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理］。
审 判 员 刘钟颖
二〇一五年八月二十五日
代书记员 岑天璐
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。