贵州省安龙县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第1004号
原告赵荣龙，男，1976年3月20日生，汉族，住兴仁县（未到庭）
委托代理人王礼刚，男，安龙县法律服务中心法律工作者。
被告泸州市第七建筑工程公司，住所地四川省泸州市龙马潭区龙南路1号。
法定代表人向阳，该公司总经理。（未到庭）
委托代理人韩钢，男，贵州北斗星律师事务所律师，执业证号：15201198110180201。
委托代理人韦延华，男，贵州北斗星律师事务所实习律师。
被告吴红春，男，1976年5月25日生，布依族，住贵州省兴义市。（未到庭）
被告安龙县交通运输局，住所地安龙县招堤街道办事处老车站对面。
法定代表人熊建新，该局局长。（未到庭）
委托代理人王光照，男，贵州绿海律师事务所律师，执业证号：15223201310966916。
原告赵荣龙诉被告泸州市第七建筑工程公司（以下简称“泸州七建”）、吴红春、安龙县交通运输局拖欠劳动报酬纠纷一案，本院2015年6月2日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员罗柠担任审判长，与审判员黄贵榜、人民陪审员姚国祥组成合议庭，于2015年9月7日公开开庭进行了审理。原告赵荣龙的委托代理人王礼刚，被告泸州七建的代理人韩钢、韦延华，被告安龙县交通运输局的委托代理人王光照到庭参与诉讼，被告吴红春经本院于2015年6月3日在《贵州民族报》第A2版公告送达起诉状副本、诉讼权利义务告之书、开庭传票等诉讼文书，公告期满后被告吴红春无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席进行审理。在审理过程中，被告泸州七建以被告吴红春涉嫌伪造印章罪向本院申请中止审理，并提交了贵州省安龙县公安局出具的立案告之书，本院于2015年9月23日作出中止审理的裁定。裁定书作出后，本院于2016年6月2日书面发函给贵州省安龙县公安局了解该案件的相关进展案情，贵州省安龙县公安局回函“至今未找到吴红春，目前已对吴红春开展相关追逃工作”。为确保原告的民事权利，本院于2016年6月12日恢复本案的审理，现已审理终结。
原告诉称，被告吴红春于2010年12月1日跟原告赵荣龙等人口头协议，修建新普公路B标段（洒雨至普坪）工程，该工程系安龙县交通运输局发包给泸州市第七建筑工程公司，该公司将工程发包给吴红春，该公司设立了安龙县新普通乡油路改造工程项目部，吴红春组织原告施工，双方约定：原告只负责施工路段铺砂工作，单价为1.40元/平方米，只施工不包材料，原告等施工到2011年4月30日完工，共施工修建了11公里（11000×5.6平方＝123200平方），应当收入劳务工资172480元，原告做完工程验收后，被告吴红春支付了一部分工资给原告，尚欠133260元没有支付给原告，被告泸州七建安龙县新普通乡油路改造工程项目部于2011年5月30日写下欠条一张给原告，之后于2011年年底由ＸＸ（技术员）支付给原告50000元，最后尚欠原告83260元，ＸＸ、吴红春说：尚欠的83260元一个月左右全部付清。一个月之后，原告赵荣龙电话联系ＸＸ和吴红春，吴红春不接电话，恶意拖欠原告劳务工资，至今仍未付清该款项。原告向安龙县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，安龙县劳动争议仲裁委员会作出安劳仲裁字（2013）011号仲裁裁决：由四川省泸州市第七建筑工程公司支付申请人劳动报酬83260元。该公司不服仲裁裁决，起诉至安龙县人民法院，安龙县人民法院于2013年7月3日作出（2013）安民初字第258号判决，判决第二项载明：由原告四川省泸州市第七建筑工程公司支付被告赵荣龙等7人劳动报酬合计83260元。该公司不服判决提出上诉，黔西南州中级人民法院于2013年12月15日作出（2013）兴民终字第581号民事裁定书，发回安龙县人民法院重审。安龙县人民法院重审后，于2014年10月30日做出（2014）安民初字第205号民事判决书：驳回原告泸州市第七建筑工程公司的诉讼请求。故起诉至人民法院。请求依法判决被告支付原告赵荣龙等人劳动报酬83260元，并以此为本金，按月息1%支付利息，从2012年1月1日计算至付清欠款之日止。诉讼费由被告承担。
原告赵荣龙为证明自己的主张，提交了以下证据：
一、《身份证复印件》一份，拟证明原告的主体资格。
二、《欠条》复印件一份（原件留存于安龙县人民法院，欠条上的公司地址、电话是原告查询后事后补加的，不是欠条的内容），拟证明安龙县新普通乡油路改造工程项目部欠原告133260元的事实。
三、（2014）安民初字第205号判决书，拟证明：1、本案原告承建B标段铺砂的事实，2、交通局是该工程的业主，3、吴红春挂靠泸州七建；4、安龙县新普项目部尚欠原告工程款83620元。
经本院审核，原告赵荣龙提供的第一号证据经被告泸州七建、被告安龙县交通运输局质证无意见；其提供的第二号证据的复印件经与存放于本院（2013）安民初字第258号卷宗内的原件核对一致；其提供的第三号证据系本院生效的法律文书，故原告提供的证据符合证据应当具备的真实性、合法性，且与本案相关联，故为有效证据，本院予以确认，作为本案的定案依据。
被告泸州七建辩称，我公司的全称是泸州市第七建筑工程公司，我公司是2009年1月12日通过招投标的方式取得了新桥至普坪的工程B标段的建设权，B标段是从洒雨到普坪，全长11.68公里。当时并未分包给其他人，而是任命刘子鹏为项目负责人组织施工，但是刘子鹏未经我公司同意，私自将该工程转卖给吴红春。吴红春之前并未与我公司有任何关系，过了几个月我公司才知道具体施工人是吴红春，为了降低损失我公司事后追认吴红春作为项目负责人。我公司专门派人督促了吴红春施工的情况，并且与交通局沟通联系要求其监管，并且与交通局签订了书面的委托所有工程款必须经过泸州七建的账户，至2010年6月都进行的很顺利。2010年10月28日吴红春到贵阳找泸州七建借款，我公司要求其提交借款的材料及计划，因吴红春无法提供我公司并未借款，事后吴红春就开始私刻公章。后来经过绿海律师事务所的函件，我公司才知道吴红春是从2010年10月开始私刻公章并且将工程款全部领走。我公司会一个月检查一次财务款和工程情况。从2010年10月以后，因为工程已经接近尾声，我公司就很少来检查，但通知吴红春准备所有材料进行结算，但是2012年收到律师函后（交通局委托的），我公司才知道尚有工人没有结算工资，我公司第二天马上向交通局回函，但至今无下文。直到工人申请劳动仲裁时，我公司才知道交通局工程款没有了，直到应诉本案，2013年到交通局查时，才知晓交通局将300多万元的工程款转账到吴红春的个人账户。
吴红春于2011年5月30日出具“今欠到赵荣龙新普公路B标铺路款人民币壹拾叁万叁仟贰佰陆拾元整(133260元)”的欠条，并加盖了“安龙县新普通乡油路改造工程项目部B标材料专用章”的印章。先不论欠款是否真实，从内容看，欠款主体是“安龙县新普通乡油路改造工程项目部B标材料专用章”，且印章是吴红春自己伪造，本公司从未授权雕刻过此印章。为此，如欠款真实，应由吴红春自己承担责任。我公司对吴红春所欠赵荣龙劳动报酬83260元及利息不应承担连带责任。针对吴红春伪造本公司“泸州市第七建筑工程公司”和“泸州第七建筑有限公司安龙县新普通乡油路改造工程项目部”、“安龙县新普通乡油路改造工程项目部B标材料专用章”印章引起诉讼案件的事实，已于2015年4月1日向安龙县公安局报案，安龙县公安局于2015年7月3日告知本公司对吴红春立案侦查。为此，根据《民事诉讼法》第一百五十条第(5)项规定，特提请贵院中止本案审理。
被告泸州七建为证明自己的主张，提交了以下证据：
一、泸州七建营业执照复印件、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证明，拟证明公司资质及主体资格。
二、传票及应诉通知书，拟证明案件来源、答辩要求。
三、《内部经营管理目标责任书》复印件，拟证明：1、刘子鹏、吴红春与泸州七建关系及应承担的责任；2、泸州七建在本案中不担责。
四、《承诺书》复印件两份，拟证明：1、刘子鹏、吴红春对泸州七建的承诺；2、泸州七建在本案中不担责；3、项目部的印模区别于伪造之印章。
五、《欠条》复印件一份，拟证明：1、欠款内容泸州七建无法认可；2、伪造印章的印模。
六、《安龙县新桥至普坪通乡XX（B标）施工合同》复印件，拟证明：1、合法承建工程的主体、内容；2、泸州七建签订合同时使用的印章印模。
七、《授权书》复印件，拟证明：1、吴红春伪造印章私自出具的《授权书》；2、该《授权书》上的印章无编号，而泸州七建的印章有编号；3、该印章是“沪州”，我公司是“泸州”。
八、《新桥至普坪B标工程款支付情况表》复印件，拟证明安龙县交通运输局支付B标段工程款的相关情况，2011年4月6日前工程款支付在泸州七建账户，之后的工程款支付在吴红春个人账户。
九、《授权委托书》复印件，拟证明：1、泸州七建委托吴红春为项目部负责人的时间、代理事项及权限；2、泸州七建的开户名称、开户银行及账户名；3、泸州七建授权委托书的模式、印章印模。
十、律师函，拟证明我公司收到函件后方才知道吴红春要求将工程款支付在其个人账户并且拖欠了工人工资。
十一、公司复函，拟证明我公司对律师函进行了答复。
十二、贵州省安龙县公安局受案回执及立案告知书，拟证明:1、泸州七建贵州分公司负责人已向安龙县公安局报案；2、安龙县公安局已经对吴红春伪造印章立案侦查。
原告赵荣龙及被告安龙交通运输局对被告泸州七建提供的第一号、第二号、第六号、第九号、第十号、第十一号、第十二号证据均无意见，经本院审核，本院予以采纳；对被告泸州七建提供的第三号、第四号、第五号、第八号证据的真实性无异议，本院综合予以确定；对第七号证据因与本案无关，不予采纳。
被告安龙县交通运输局辩称：原告与我局并无关系。2009年我局与泸州七建签订了新桥至普坪B标段的工程合同，吴红春挂靠在泸州七建。我局已经全部付清了工程款。现原告起诉要求追索劳动报酬，根据最高院的相关规定，我局仅对工程款部分负责，但是我局已经付清了工程款，我局对原告无付款责任。我局对原告也不承担保证责任，我局并未签署任何保证意见，该欠条上并无我局的签章和法定代表人的签字，是我局的工作人员的签字，与我局无关。故我局对原告不承担任何责任。
被告安龙县交通运输局为证明自己的主张，提交了以下证据：
一、吴红春2013年1月10日出具的承诺书一份，拟证明我局已全部付清安龙县新桥至普坪通乡改造工程所有工程余款。
原告赵荣龙对被告安龙县交通运输局提供的证据无意见，经本院审核，被告泸州七建对该证据有意见，对此证据本院综合予以确定。
被告吴红春经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩及证据。
本院依职权出示了以下证据：
1、本院于2015年7月3日询问泸州七建的笔录，证明泸
州七建要求中止审理本案，待公安机关对吴红春涉嫌伪造印章一案结案后再恢复本案的审理。
2、安龙县公安局回复函及《鉴定文书》，回复函证明该局
对吴红春涉嫌伪造印章案件受理立案后，经开展工作，至今未找到吴红春。《鉴定文书》证明检材WJ20150035J001印文与样本WJ20150035Y001印文不是同一枚印模盖印形成。
3、安龙县人民法院法律文书生效通知书，证明本院（2014）
安民初字第205号民事判决书已发生法律效力。
4、《欠条》复印件一份，证明该欠条的原件存放于本院
（2013）安民初字第258号卷宗内，原告提供的第二号证据经与原件核对无异。
5、本院于2014年9月5日调查ＸＸ的笔录，证明：赵荣龙在新普公路做工没有得工钱，就和工人去堵路而导致停工，ＸＸ的舅子李忠贵打电话请示吴红春，吴红春就叫李忠贵代其写了一张《欠条》给赵荣龙，并从吴红春的贵A6**号车中拿公章盖在《欠条》上交给赵荣龙，赵荣龙得到欠条才没有堵路了。据我所知赵荣龙得过50000元，赵荣龙他们铺了11公里的碎石工程，吴红春与赵荣龙他们如何约定工程报酬我不清楚。
6、本院于2014年5月15日、2014年7月14日、2014年7月22日三次询问赵荣龙的笔录，证明：新普公路B标段（普坪至洒雨）工程是吴红春与赵荣龙口头约定的，单价1.40元每平方。《欠条》是ＸＸ的舅子叫李XX（想不起书名，小名叫小平）在ＸＸ兴义家里写的，是ＸＸ的舅子盖的项目部的公章，B标段写下欠条后，ＸＸ在安龙县交通局领款后在兴义一个宾馆里支付现金50000元给赵荣龙。赵荣龙等人所做的工程报酬是170000余元，第一次ＸＸ付的30000元，第二次吴红春付的现金9220元，第三次ＸＸ付的现金50000元，现欠83260元。
经本院审核，对本院依职权调取的上述证据来源合法，客观真实，且与本案有关联，故为有效证据，本院予以确认，应作为本案的定案依据。
经审理查明，被告泸州七建通过招标方式，与发包方被告安龙县交通运输局于2009年1月12日签订了《安龙县新桥至普坪通乡油路（XX标段）施工合同书》，并明确该工程施工项目负责人为刘子鹏，刘子鹏组织施工两个月后，即将该工程以400000元价款转包给被告吴红春，被告吴红春转包该项目工程后，同时挂靠被告泸州七建，因该工程需要建筑工人，吴红春即与赵荣龙口头约定，“由赵荣龙负责新普公路B标段的铺砂工作，单价以每平方米1.40元计算，只施工不包料”，双方达成口头协议后，赵荣龙即喊赵荣国、陈福举、李才龙、赵金、赵荣兵、朱华兵等六人参予做工，所得劳动报酬七人平均分配。赵荣龙等人做工结束后，因被告吴红春没有全部支付赵荣龙等人的劳动报酬，于2011年5月20日赵荣龙、赵荣兵等工人为讨要工钱即将公路堵断，导致工地停工，被告吴红春的工地管理人员李忠贵电话联系被告吴红春并取得其同意后，李忠贵向赵荣龙出具了“今欠到赵荣龙新普公路B标段铺路款133260元”的欠条一张，并由李忠贵在欠条上加盖了“安龙县新普通乡油路改造工程项目部B标材料专用章”。嗣后，因原告赵荣龙等七人在找被告吴红春主张劳动报酬无果的情况下即向安龙县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，安龙县人事劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后，于2013年4月8日裁决“由被申请人沪州市第七建筑工程公司支付申请人赵荣龙、赵金、赵荣国、赵荣兵、陈福举、朱华兵、李才龙劳动报酬合计人民币83260元”，因被告泸州七建不服仲裁裁决向本院提起诉讼，本院于2013年7月3日以（2013）安民初字第258号民事判决书判决“对泸州七建的诉讼请求不予支持，由泸州七建支付赵荣龙、赵金等七人劳动报酬83260元”。泸州七建不服该判决，向黔西南州中级人民法院提出上诉，黔西南州中级人民法院于2013年12月15日以（2013）兴民终字第581号民事裁定书裁定“撤销原判，发回重审”。发回重审后本院另行组成合议庭公开开庭进行审理，于2014年10月30日作出（2014）安民初字第205号民事判决书“驳回泸州七建的诉讼请求”，现该判决已发生法律效力。
同时查明，原告赵荣龙等七人所做新普公路B标段的铺砂工程折合人民币172480元，期间，被告吴红春及其管理人员已向原告赵荣龙支付劳动报酬39220元，在2015年5月20日出具“欠条”后又支付50000元，至此，被告吴红春共计支付原告赵荣龙的劳动报酬共计89220元，现实欠人民币83260元。
本院认为，债务应当清偿。原告赵荣龙与被告吴红春达成口头协议，由原告赵荣龙负责雇安龙县新桥至普坪通乡油路（B标段）铺砂工作，被告吴红春按每平方米1.40元支付劳动报酬，双方形成了合法的劳务关系，原告赵荣龙的劳动报酬应受法律保护。根据《最高人民法院审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条之规定：劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为托欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。本案中，原告赵荣龙以被告吴红春的工资欠条为证据，直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及其他劳动争议的，属拖欠劳动报酬争议，故本案按普通民事纠纷受理。被告吴红春雇请原告赵荣龙为其务工，应及时给付工资，现被告吴红春拖欠原告赵荣龙工资，并写有欠条为据，该欠条上虽没有吴红春本人的亲笔签名，但有本院对赵荣龙、吴红春及其管理人员ＸＸ的询问调查笔录为据，该证据能印证赵荣龙等人为吴红春做工及吴红春未全部支付赵荣龙等人劳动报酬的客观事实，故赵荣龙与吴红春之间存在因劳动关系而产生的债权债务关系，依法应予保护，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条的规定：“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”故对原告赵荣龙要求被告吴红春支付劳动报酬的请求，本院予以支持。
关于被告泸州七建、被告安龙县交通运输局是否应对被告吴红春欠原告赵荣龙的劳务款承担连带责任。被告吴红春为被告泸州七建承包的安龙县新桥至普坪通乡油路（XX标段）项目的负责人，与原告赵荣龙口头约定新普公路B标段的铺砂工作，主要是为修建安龙县新桥至普坪通乡油路（XX标段）工程，原告赵荣龙根据与被告吴红春的口头协议所做的铺砂工作全部用于安龙县新桥至普坪通乡油路（XX标段）项目工程，虽然被告泸州七建并未直接与原告赵荣龙签订铺砂协议，但吴红春作为被告泸州七建承包的安龙县新桥至普坪通乡油路（XX标段）项目的负责人，原告赵荣龙有理由相信被告吴红春是代表被告泸州七建与其签订合同，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”的规定，被告吴红春的行为构成表见代理，被告泸州七建应对被告吴红春欠原告赵荣龙的劳动报酬承担给付责任。故被告泸州七建应对被告吴红春欠原告赵荣龙的劳动报酬承担连带责任。同时，被告泸州七建认可被告吴红春挂靠该公司，以该公司的名义进行工程建设，因此，被告泸州七建应对被告吴红春所欠原告的劳务款承担连带责任。
被告安龙县交通运输局与被告泸州七建系发包方与承包方的关系，其并未与原告赵荣龙产生实质性的关系，故被告安龙县交通运输局不承担连带责任。
关于被告泸州七建辩称“吴红春伪造本公司“泸州市第七建筑工程公司”和“泸州第七建筑有限公司安龙县新普通乡油路改造工程项目部”、“安龙县新普通乡油路改造工程项目部B标材料专用章”一事，安龙县公安局已对吴红春立案侦查，目前案件正在办理中。”被告吴红春挂靠在被告泸州七建并作为被告泸州七建承包的安龙县新桥至普坪通乡油路（XX标段）项目的负责人，其行为对外代表被告泸州七建，不能对抗善意的第三人即原告赵荣龙，若公安机关最后认定被告吴红春私刻印章成立，则被告泸州七建可依法行使追偿权。
对原告赵荣龙主张逾期利息的诉讼请求，我国法律仅就借款合同、建设工程施工合同适用支付逾期付款违约金和利息做了明确规定，而对其它合同是否支付逾期付款利息问题未作出明确规定，原告的此项主张于法无据，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告吴红春于本判决生效之日起十日内向原告赵荣龙支付劳动报酬人民币83260元。
二、被告泸州市第七建筑工程公司对上述款项承担连带责任。
三、被告安龙县交通运输局对上述款项不承担连带责任。
案件受理费1882元，由被告吴红春负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。
权利人可在判决书规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。
审 判 长 罗 柠
审 判 员 黄贵榜
人民陪审员 姚国祥
二〇一六年九月三十日
书 记 员 黄金梅