安徽省阜阳市颍泉区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1204民初1416号
原告:宫某某。
法定代理人：骆华梅，女，汉族，1970年10月11日出生，住址同上，身份证号码3421011970********。系原告宫某某之母。
法定代理人：宫治刚，男，汉族，1970年11月30日出生，住址同上，身份证号码3421211970********。系原告宫某某之父。
委托代理人：潘喜田，男，1974年11月3日出生,汉族,阜阳循环经济园区管委会工作人员，住安徽省阜阳市颍州区颍上北路440号603户,身份证号码3421011974********。
被告:朱某甲。
被告：朱某乙。
被告:周某某。
上列三被告委托代理人：王向前，安徽恒言律师事务所律师。
被告:颍泉区周棚街道办事处太山庙小学,住所地安徽省阜阳市颍泉区周棚办事处教育户179号,组织机构代码58888361-6。
法定代表人：杨雷锋,该校校长。
委托代理人：秦晓峰，安徽云旗律师事务所律师。
委托代理人：蔚鑫，安徽云旗律师事务所律师。
原告宫某某诉被告朱某甲、朱某乙、周某某、颍泉区周棚街道办事处太山庙小学（以下简称太山庙小学）教育机构责任纠纷一案,本院2016年6月27日受理后,依法组成合议庭,于2016年8月9日公开开庭进行了审理。原告宫某某的法定代理人骆华梅及委托代理人潘喜田，被告朱某乙及被告朱某甲、朱某乙、周某某的委托代理人王向前，被告太山庙小学的委托代理人秦晓峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宫某某诉称：2016年3月11日上午9时36分至49分下课时间，在颍泉区周棚街道办事处太山庙小学校园内，该校四年级二班学生朱某甲在一号教学楼走廊追逐玩耍时把原告宫某某撞到，原告左胳膊先触地，造成原告左肱骨外科胫骨骨折。原告的伤情经安徽中天司法鉴定中心鉴定为九级伤残，“三期”时限为：营养全120日，护理期180日。事发后，原告的法定代理人宫治刚、骆华梅多次找被告朱某甲的监护人朱某乙、周某某协商医疗费用、伤残赔偿等费用未果。因朱某甲系未成年人，其侵权行为造成的危害应有其监护人承担赔偿责任，故起诉朱某甲的父母为共同被告。因上述侵权行为发生在校园内，学校未尽到管理职责，对侵权行为的发生负有责任，遂诉至法院，请求人民法院依法判令被告支付医疗费、护理费、伤残赔偿金等人民币147406.5元；本案诉讼费用由四被告承担。
被告朱某甲、朱某乙、周某某辩称：一、同意对原告合理合法的损失承担赔偿责任。二、学校未尽到其教育、管理义务，存在过错，应承担主要责任。三、原告伤情鉴定时机不成熟，我方已申请重新鉴定，建议对原告的伤残鉴定结论不予采信。
被告太山庙小学辩称：一、本案基本事实是朱某甲从告示牌后面的隐蔽处突然钻出，与正在行走的原告发生碰撞，造成原告受伤。本案系因原告的疏忽及被告的行为造成。事发突然，学校无法进行有效的措施。二、原告在庭前所作的伤残等级及“三期”期限鉴定，学校已对原告的伤残等级及“三期”期限申请重新鉴定，现因被告朱某甲等申请重新鉴定，学校现撤回对原告的伤残等级及“三期”期限进行鉴定。
原告为证明其诉讼主张，向本院提供如下证据：
证据一、户口本。证明宫某某作为原告主体合格；证明官治刚、骆华梅是宫某某的法定代理人。
证据二、朱某甲学籍表复印件。证明朱某甲作为被告主体适格。
证据三、以朱某乙为户主的户口本复印件一份。证明朱某乙、周某某是朱某甲的监护人。
证据四、太山庙小学组织机构代码复印件一份。证明该小学具有独产法人资格。
证据五、太山庙小学法人代表身份证复印件一份。证明其主体适格。
证据六、太山庙小学证明两份。第一份证明原告受到侵权的事实；第二份证明“朱某乙”和“朱仕里”系同一人。
证据七、住院治疗费发票。证明医疗花费的事实。
证据八、给原告检查X光片收费发票四张。证明医疗花费的事实。
证据九、安徽中天司法鉴定中心司法鉴定意见书一份。证明构成一级残疾的事实和“三期”期限。
证据十、鉴定费用发票一份。证明花费鉴定费用的事实。
证据十一、渡口社区证明一份。证明原告所在社区属于城市规划区享受城市居民待遇。
证据十二、本案诉讼费用收据一份。证明支出诉讼费用的事实。
被告朱某甲、朱某乙、周某某对原告证据的质证意见如下：
对证据一、三、四、五、七、八、十、十一、十二无异议。
对证据二证明目的有异议，单凭学籍表不能证明被告朱天友有侵权的事实。对证据六证明目的有异议，该书证是学校提供，该证据证明朱某甲侵权，否认学校自己侵权，是对自己侵权行为的回避。对证据九的证明目的有异议，原告提供的病历仅支出4000多元，采取的治疗方法是外固定，在该情况下申请司法鉴定得出的司法鉴定意见显然不客观，且存在鉴定时机不成熟，应不予采信。
被告太山庙小学质证意见如下：
对证据一、二、三、四、五、七、八、十、十二无异议，
对证据六的三性均有异议，该证明目的存在瑕疵。对证据九的证明目的有异议，异议理由同朱某甲、朱某乙、周某某的质证意见。对证据十一有异议，该证据不能证明其证明目的。
被告朱某甲、朱某乙、周某某未提供证据。
被告太山庙小学举证如下：
证据一、太山庙小学关于宫某某和朱某甲两位学生课间相撞的情况说明。证明原告宫某某系被朱某甲撞倒受伤，班主任得知后及时联系家长协助治疗、探望。
证据二、1、太山庙小学安全工作计划、方案、制度、措施（节选）。2、太山庙小学校园安全应急预案。3、太山庙小学上、放学教师值班制度。4、教师管理制度。证明被告学校安全管理措施得当、制度健全；本案系被告朱某甲撞到原告致其受伤，且实发突然，超出学校的管理职责和管理能力，学校不应当为此承担责任。
证据三、1、太山庙小学2016年暑假散学典礼校长讲话稿。2、太山庙小学一日常规。证明被告学校平时对包括原告、被告朱某甲在内的学生进行的教育、管理。学校已经尽到了教育管理职责，学校无需承担本案赔偿责任。
证据四、1、班主任工作计划。2、班主任工作记录、班会（节选）。3、二（1）班安全教案（节选）。4、班级日志二（1）班。5、安全教育照片。6、国旗下演讲稿。
证明原告及被告朱某甲所在班级经常进行安全教育活动。学校无需承担本案赔偿责任。
证据五、视频资料。证明本案事发当时情况，事发原因系被告朱某甲突然跑出撞到原告，原告存在一定疏忽，校方对此突发事件无法进行有效措施。
原告宫某某对被告太山庙小学的证据质证意见如下：
对证据一、三、四、五无异议。对证据二的三性无异议，但该证据仅为计划，无法证明具体计划落实的情况。
被告朱某甲、朱某乙、周某某对被告太山庙小学的证据质证意见如下：
对证据一有异议，该证据是被告自证，故意推卸责任，至于事后班主任把原告送到医院治疗，并不能证明校方在事件中尽到教育、监管责任。对证据二有异议，该证据仅为计划，无法证明计划是否落实，及落实情况。对证据三无异议。对证据四证明目的有异议，该证据仅为计划，无法证明计划是否落实，及落实情况。对证据五无异议，但从该证据可以看出：1、原告是在运动中相撞，即无意中相撞，不是被学所述的事发时被告朱天友在隐蔽处。2、可以看出，事发现场空间范围无相应的安全提示，因此要承担一定的责任。
经庭审举证、质证，本院对各方当事人提交的证据认证意见如下：
原告宫某某的证据一、三、四、五、七、八、十、十二及被告太山庙小学证据三、五系双方无异议证据且符合证据真实性、合法性、关联性特征，对其证明力予以认定。
原告证据二朱某甲的学籍表证明被告朱某甲系太山庙小学在校学生，该学籍表真实性被告并未提出异议，故对该证据的证明目的予以认定。原告证据六证明的内容与其他具有证明力的证据能够互相印证，证明内容客观真实，予以认定。原告证据九鉴定结论是否存在鉴定时机不成熟问题，本院结合争议焦点另行认定。原告证据十一渡口社区居委会证明与客观情况相符，该社区连同其他三个社区整体规划为阜阳循环经济园区，系城市范围，对该证据的证明目的予以认定。
被告太山庙小学证据一、二、四真实性应予认定，学校对在校学生虽进行了校园安全教育，但从现场视频资料看，课间时间大部分学生在楼道内属于跑动状态，该安全隐患并未消除，故对该几组证据的证明目的不予认定。
本院经审理查明：原告宫某某和被告朱某甲分别系被告太山庙小学的二年级（1）班、四年级（2）班学生，2016年3月11日上午9时30分第二节课下课时，宫某某和朱某甲以及其他几名学生下到一楼廊道内玩耍，宫某某由西向东奔跑，朱某甲在大厅通道隐蔽处由北向南冲出，两人碰撞后宫某某摔倒。宫某某的班主任及时通知宫某某的家长到校，宫某某的母亲带宫某某到中国中铁阜阳中心医院住院治疗，诊断为左肱骨外科颈骨折，住院3天，开支门诊医疗费380元、住院医疗费3733元。出院时医嘱，1、肩关节外展支架外固定共四周，每周复查X片；2、患肢功能锻炼，3月后复查X片，3月勿负重；3、门诊随诊。2016年6月13日，在宫某某肩关节外固定尚未去除的情况下，其母亲骆华梅委托安徽中天司法鉴定所对宫某某的伤残程度等进行鉴定，经鉴定，宫某某左肩部左肱骨外科颈骨折，左肩部活动受限，前屈、外展、内收、后伸等均困难，左上肢功能丧失25%以上，依据《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准4.9.9.i款之规定，结合被鉴定人具体实际情况（现处年幼8岁正处生长发育阶段），综合分析属IX（九）级伤残；营养期120日、护理期180日。原告开支鉴定费1300元。原告治疗期间，被告朱某甲的父母预付原告医疗费1000元。
另查明：原告宫某某居住地位于阜阳循环经济园区管委会渡口社区居委会宫庄居民组，原告宫某某就读的颍泉区周棚街道办事处太山庙小学学区位于阜阳循环经济园学区，均属于城市范围。
综合诉辩双方的意见，本案的争议焦点为：一、本起校园伤害事故各方当事人是否存在过错及过错程度；二、原告在内固定未取出的情况下，单方委托鉴定所得出的鉴定结论能否作为定案依据；三、原告损失的确认及依据。
本院认为：原告宫某某系在校学生，在校期间受到伤害，其要求作为教育机构的被告太山庙小学及实际侵权人的监护人承担责任，本案案由应确定为教育机构责任纠纷。
关于本起校园伤害事故各方当事人是否存在过错及过错程度问题。原告系与同校的学生课间活动发生碰撞后受伤，且原告在事发时未满十周岁，属无民事行为能力人，因此，本案应适用《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任”的规定，被告太山庙小学应对其是否尽到教育、管理责任承担举证责任。按照教育部《学生伤害事故处理办法》第五条的规定，被告作为校园伤害风险的控制者，应掌控小学低年级学生在课间好动、追追打打的活动规律，加强管理并提前采取有效防范措施，避免损害后果发生。被告太山庙小学虽举证证明了对学生加强各项安全教育，尽到了一定的教育、管理职责，但由于小学低年级学生对事物的判断能力、自我约束力和自我保护能力都很差，故学校在管理中应尽到更高的安全管理注意义务，及时消除不安全隐患。本起事故发生在课间活动时间，涉案事故发生前，部分学生于课间时间在楼道内奔跑，课间值日老师无人制止，事故发生后仍有部分学生来回跑动，证明学校的安全教育、管理措施均不到位，没有预见楼道内奔跑带来的安全隐患并采取相应的处置措施，对原告宫某某受伤事故，被告太山庙小学具有一定过错，应承担主要责任。原告宫某某是无民事行为能力人，被告朱某甲是限制民事行为能力人，家长作为未成年学生的法定监护人，亦有责任和义务配合学校对未成年学生进行相关安全教育和对未成年学生的日常行为进行监管，提醒学生提高自我保护和防范意识，避免自己受到伤害或伤害他人，并不因未成年子女在校期间而免除其监护责任。原告宫某某和被告朱某甲课间活动时未按照学校要求注意自身和他人安全，在楼道追逐、奔跑，导致双方相撞后致原告宫某某受伤，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。被告朱某乙、周某某作为朱某甲的监护人，应对宫某某受伤承担相应的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定:“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”。原告宫某某在楼道来回跑动，对损害结果的发生也存在部分过错，故原告监护人对原告的损失应自行承担部分责任。结合各方过错程度，对原告宫某某的损害后果，应由被告太山庙小学承担60%的民事责任，被告朱某乙、周某某承担20%的民事责任，原告宫某某的监护人自行承担20%的民事责任为宜。
关于原告在内固定未取出的情况下，单方委托鉴定所得出的鉴定结论能否作为定案依据问题。原告的伤残鉴定是参照《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准得出的结论，根据《道路交通事故受伤人员伤残评定》的规定，评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。原告在伤残评定时其外固定仍未去除，应属治疗未终结。其外固定所在的位置会造成其活动功能受限，对伤残等级评定可能造成影响，因此，原告的伤残评定时机并不成熟。原告外固定未去除的情况下所作的伤残鉴定意见不应作为本案审理的依据。
关于原告损失的确认及依据问题。原告伤残鉴定时机不成熟，其诉请的伤残赔偿金以及和伤残等级有关的精神抚慰金、护理期、营养期鉴定意见及鉴定费等不应获得支持，原告可待外固定去除后另行鉴定并主张权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条规定，人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。原告医疗费、护理费、住院伙食补助费等诉讼请求已经明确，原告受伤治疗产生的费用有医疗费发票、住院病历佐证，应予认定，原告受伤后需要护理，因未举证证明护理人员的收入情况，应按照本省上一年度居民服务业平均工资标准计算护理费，护理期限参照医嘱要求暂定3个月。本院确认原告合理损失如下：医疗费4113元、护理费10279.80元（114.22元／天×90天）、住院伙食补助费90元（30元／天×3天），合计14482.80元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十二条、第三十八条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十三条和《学生伤害事故处理办法》第八条、第九条之规定，判决如下：
一、被告颍泉区周棚街道办事处太山庙小学于本判决生效之日起十日内赔偿原告宫某某医疗费、护理费、住院伙食补助费计8689.68元。
二、被告朱某乙、周某某于本判决生效之日起十日内赔偿原告宫某某医疗费、护理费、住院伙食补助费计2896.56元。（包括已付款1000元）。
三、驳回原告其它诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费3248元，由原告负担2900元；被告颍泉区周棚街道办事处太山庙小学负担298元；被告朱某乙、周某某负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 巫卫东
审 判 员 于 冲
人民陪审员 刘家友
二〇一六年八月九日
书 记 员 董文彬
附：(2016)皖1204民初1416号民事判决书适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。
有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。
第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。《学生伤害事故处理办法》
第八条发生学生伤害事故，造成学生人身损害的，学校应当按照《中华人民共和国侵权责任法》及相关法律、法规的规定，承担相应的事故责任。
第九条因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：
（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；
（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；
（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；
（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；
（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；
（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；
（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；
（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；
（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；