重庆市第一中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）渝01民终6906号
上诉人（原审原告）：姜英，女，汉族，1966年5月27日出生，住重庆市渝北区。
上诉人（原审原告）：姜革，女，汉族，1967年8月6日出生，住重庆市渝北区。
委托诉讼代理人：张崇云，重庆市渝北区双龙法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：青岛第一市政工程有限公司。住所地山东省青岛市四�区鞍山路**号。统一社会信用代码913702007306112843。
法定代表人：马健，该公司总经理。
委托诉讼代理人：曾亮，重庆华立万韬律师事务所律师。
委托诉讼代理人：潘晨，重庆华立万韬律师事务所实习律师。
被上诉人（原审被告）：徐宝龙，男，汉族，1981年5月3日出生，户籍所在地山东省青岛市市北区，现住重庆市北碚区。
委托诉讼代理人：曾亮，重庆华立万韬律师事务所律师。
委托诉讼代理人：潘晨，重庆华立万韬律师事务所实习律师。
上诉人姜英、姜革因与被上诉人青岛第一市政工程有限公司、徐宝龙恢复原状纠纷一案，不服重庆市北碚区人民法院（2016）渝0109民初3579号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年9月8日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人姜英、姜革及其委托诉讼代�人张崇云、被上诉人青岛市政公司的委托诉讼代理人曾亮、潘晨、被上诉人徐宝龙的委托诉讼代理人曾亮、潘晨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
姜英、姜革上诉请求：撤销一审裁定，重新作出判决或发回重审，一、二审诉讼费由被上诉人承担。其理由：1、姜英、姜革每人有0.6亩自留地，截止2015年6月21日还在领取直补款，2015年10月22日至24日，被上诉人青岛市政公司在未通知上诉人的情况下将上诉人的承包地挖掉，破坏承包地上种植的禾苗和周围种植的树木，二人房屋也被损坏，被上诉人徐宝龙是被上诉人青岛市政公司的项目负责人。2、一审查明当地政府征地补偿及赔偿事实错误，没有人通知上诉人去签字领取房屋和土地补偿费，被上诉人所谓施工、强占上诉人土地房屋主体不合法，公民私有财产受法律保护。3、按照法律规定，被上诉人应承担排除�害、停止侵害、恢复原状、赔偿损失的责任，一审没有证据证明已对上诉人进行了赔偿，故其认定事实错误，应当依法纠正。
青岛第一市政工程有限公司、徐宝龙辩称，1、本案现有证据已经证明，上诉人所称合法拥有的承包地已于2010年被政府依法征收，且于2014年转为了建设用地，上诉人对该土地不再享有权利，因而不具备主张权利的主体资格，其提出的上诉理由不成立。2、一审已查明，当地政府多次书面告知了上诉人其土地已被征收，可以随时领取补偿款，一审法院也当庭告知了上诉人可以随时领取补偿费，也提供了有关部门的联系方式。3、被上诉人不隶属于当地政府或者开发商，如果上诉人认为当地政府或开发商有违法行为，可以另行提起诉讼，与被上诉人无关。4、上诉人的承包地已被征收，其附着物的损失已经包含在政府的征收补偿安置中，与被上诉人无关。
姜英、姜革向一审法院起诉请求：要求二被告恢复房屋的原状，恢复房屋前的道路，恢复承包地、自留地原状，恢复所种植的树木，诉讼费由二被告承担。
一审法院审理查明，姜革于1998年5月20日承包了位于重庆市北碚区复兴镇XX村14社（原龙门3社）水田1.42亩，旱地0.343亩，共计1.763亩土地。承包期限从1998年7月至2028年6月。该承包户里人口2人，劳力1人。姜革的母亲刘益芳系位于重庆市北碚区复兴镇XX村14社房屋的产权所有人，房屋建筑面积为141.5平方米，产权证上载明现有人口5人，其中1男4女。另查明，2010年12月20日，重庆市人民政府下发渝府地（2010）1357号文件，批准重庆市北碚区复兴镇XX村13社、14社、22社集体土地农用地38.2654公顷（其中耕地30.8697公顷）、集体建设用地3.3231公顷、集体未利用地7.8820公顷予以征收。重庆市北碚区�民政府于2011年1月27日在当地对征地的有关事宜进行了公告。北碚区国土分局于2011年3月18日将拟定的补偿安置方案在本地进行了公告，该方案于2011年4月21日经北碚区人民政府批准，区征地办和复兴镇等相关部门开展发放各项补偿费用，签订住房安置协议等补偿安置工作。刘益芳户对刘益芳安置了30平方米，姜英、姜革、姜祉恒各15平方米与刘益芳合并安置。刘益芳户的青苗补偿费、综合定额补偿费、房屋补偿费等按照《重庆市北碚区人民政府关于印发贯彻重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知的实施办法的通知》和《重庆市北碚区人民政府关于贯彻重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知的实施办法的补充通知》中相关规定执行，刘益芳户合计补偿金额为200889.09元。复兴镇政府通知刘益芳户相关人员到指定地点领取各项补偿费�果。还查明，2014年5月5日，重庆市人民政府下发渝府地（2014)524号重庆市人民政府关于两江新区实施城市规划建设农用地转用的批复，同意将位于重庆市北碚区复兴镇原XX村12社、14社、15社等范围内的国有农用地28.1577公顷（其中耕地21.7935公顷）连同国有未利用地3.3383公顷转为建设用地。2014年11月24日，重庆市人民政府下发渝府地（2014)1442号重庆市人民政府关于两江新区实施城市规划建设农用地转用的批复，同意将位于重庆市北碚区复兴镇XX村11社、12社、13社、14社、15社等范围内的国有农业地48.9264公顷（其中耕地28.3790公顷）连同国有未利用地5.8282公顷转为建设用地。又查明，2014年11月，重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司与青岛第一市政工程有限公司签订竹溪东路一期道路工程施工合同，约定由青岛第一市政工程有限公司承建竹溪东路（K0+960~K3+260段）长2300米，宽26米。该施工项目获得重庆市规划局的建设工程规划许可。一审法院认为，起诉的原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。姜革于1998年承包的位于重庆市北碚区复兴镇XX村14社的1.763亩土地已于2010年被依法征收，且于2014年转为了建设用地，征地部门因此进行了征地补偿核算，确定以姜革母亲刘益芳为户主的户应得征地补偿金额200889.09元，故姜革、姜英对该地不再享有相关权利。被告青岛第一市政工程有限公司依照施工合同和规划许可进行施工，未实施侵权行为，不承担相应法律责任。被告徐宝龙系青岛第一市政工程有限公司的工作人员，其从事的施工行为系履行公职；同时，亦无证据证明徐宝龙实施了侵权行为，故对原告姜英、姜革的诉讼请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告姜革,姜英的起诉。案件受理费40元，一审法院予以退还。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审审理查明的案件事实与一审审理查明事实相同。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第二十八条规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。本案现有证据已经查明，重庆市人民政府于2010年12月20日下发了渝府地（2010）1357号文件，批准征收重庆市北碚区复兴镇XX村14社等土地，北碚区人民政府对征收事宜进行了公告，北碚区国土局拟定了补偿安置方案并进行了公告，该方案也经�碚区人民政府批准，2014年5月5日，重庆市人民政府下发渝府地（2014）524号批复，同意将北碚区复兴镇XX村14社等土地转为建设用地，2014年11月24日，重庆市人民政府下发渝府地（2014）1442号批复，同意将北碚区复兴镇XX村14社等土地转为建设用地。上诉人姜英、姜革称其承包地未被政府征收与查明的事实不符，根据上述物权法的相关规定，上诉人姜英、姜革所称的承包地已经发生物权变动，其提起本案诉讼应予驳回。
综上所述，上诉人姜英、姜革的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
二审案件受理费80元予以退还。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 郑 泽
代�审判员李娅
代理审判员 陈 娟
二〇一六年九月二十九日
书 记 员 白耀妮