湖北省襄阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2014）鄂襄阳中行终字第00078号
上诉人（原审原告）湖北义城物流实业有限公司（以下简称义城物流公司），住所地：襄阳市高新区长虹北路团山大道。
法定代表人刘风敏，该公司总经理。
委托代理人张健，湖北春园律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被上诉人（原审被告）襄阳市人力资源和社会保障局（以下简称襄阳市人社局）。住所地：襄阳市襄城区檀溪路***号。
法定代表人郭发友，该局局长。
委托代理人张波，男，襄阳市人社局医保工伤生育科工作人员。代理权限：一般代理。
委托代理人李建刚，湖北联帮律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原审第三人耿月明，女，汉族，1955年9月8日出生，住襄阳市襄州区，系死者潘志元之妻。
原审第三人潘高峰，男，汉族，1980年11月18日出生，住枝江市，系死者潘志元之子。
原审第三人潘燕峰，女，汉族，1983年10月9日出生，住襄阳市襄州区，系死者潘志元之女。
原审第三人共同委托代理人郑鹏，湖北亘恒律师事务所律师。代理权限：一般代理。
上诉人湖北义城物流实业有限公司因诉被上诉人襄阳市人力资源和社会保障局工伤行政确认一案，不服襄阳市襄城区人民法院〔2014〕鄂襄城行初字第00012号行政判决，向本院提起上讼，本院于2014年10月22日受理后，依法组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭进行了审理。上诉人义城物流公司的委托代理人张健，被上诉人襄阳市人社局的委托代理人张波、李建刚，原审第三人的共同委托代理人郑鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，湖北长虹义诚物流有限公司于2011年12月13日成立，自其成立时起潘志元即在其开办的义城物流园内担任保安。2012年7月6日，湖北长虹义诚物流有限公司名称变更为湖北义诚物流实业有限公司。2012年5月8日下午6时左右，潘志元在义城物流园内昏倒，被120急救车送到襄阳华光医院抢救无效于当日死亡，死亡原因为猝死。2013年3月19日，潘高峰以其父潘志元于2012年5月8日在用人单位工作时突发疾病死亡为由，向襄阳市人社局提起工伤认定申请。2014年1月16日襄阳市人社局作出襄人社工伤认[2014]44号认定工伤决定书，认定潘志元死亡视同工伤亡。义城物流公司不服，向襄阳市人民政府提出了行政复议申请，襄阳市人民政府于2014年5月13日以襄政行复决字第[2014]14号行政复议决定书，维持了襄阳市人社局作出的工伤认定决定书。义城物流公司仍不服，诉至法院。
原审法院认为，根据《工伤保险条例》及《湖北省工伤保险实施办法》的规定，襄阳市人社局具有认定本行政区域内企业和个体工商户职工工伤的法定职责。襄阳市人社局在收到工伤认定申请后，即进行立案调查和通知用人单位举证，并在法定期限内作出工伤认定决定，襄阳市人社局的执法主体和执法程序合法。潘志元与义城物流公司存在劳动关系，义城物流公司是合法的用工主体。襄阳市人社局受理第三人工伤认定申请并在双方当事人提供证据后，经过分析论证，采信了襄阳高新技术产业开发区公安分局团山派出所的询问笔录和襄阳高新技术产业开发区法院民事判决书认定的事实，在此基础上作出的工伤认定决定书事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确，依法应予以维持。义城物流公司虽对认定工伤的决定提出异议，但其提供的证据不足以证实潘志元不是在工作时间和场所因工作原因死亡，故义城物流公司诉请理由不成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项、《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，判决：维持襄阳市人力资源和社会保障局于2014年1月16日作出的襄人社工伤认[2014]44号认定工伤决定。案件受理费50元，由湖北义诚物流实业有限公司负担。
宣判后，上诉人湖北义诚物流实业有限公司不服，向本院上诉称，原审判决认定事实错误，导致适用法律不当。潘志元死亡的地点不是在物流园停车场，而是在与上诉人公司相邻的昊宇建材公司场地，不属于上诉人公司场地，潘志元不是履行保安的职务行为。被上诉人作出的襄人社工伤认[2014]44号认定工伤决定书，认定潘志元死亡视同工伤，主要事实不清，证据不足，且适用依据错误。故请求二审法院依法撤销原审判决并依法发回重审或改判。
被上诉人襄阳市人力资源和社会保障局辩称，上诉人诉称“潘志元死亡的地点不是在所谓的物流园停车场，而是在与上诉人公司相邻的昊宇建材公司场地，不属于上诉人公司场地，潘志元不是履行保安的职务行为”与团山派出所的询问笔录及已经生效的高新区人民法院〔2013〕鄂襄新民初字第00230号民事判决书载明的内容“潘志元在义城物流公司当保安，并于2012年5月8日下午6时左右，在义城物流园内突发疾病昏倒的事实”相矛盾，上诉人上述诉称理由没有证据支持。综上，被上诉人认为，潘志元在工作期间突发疾病死亡既经过了团山派出所核实，又经过了高新区法院的核实，还经过了被上诉人的调查核实，被上诉人作出的认定工伤决定书事实清楚，证据充分，程序合法。一审判决认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确，故请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
原审第三人耿月明、潘高峰、潘燕峰述称，所有证据均可以证实潘志元是在工作时间突发疾病死亡，潘志元的死亡应当认定为工伤，被上诉人作出的工伤认定事实清楚，适用法律正确。一审判决认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确，故请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
上诉人湖北义诚物流实业有限公司为支持其诉请，向原审法院提供了以下证据：
1、上诉人义城物流公司员工上、下班签到簿及落款时间为2012年5月5日请假人为潘志远的请假条。
2、证人文某、董某、何某的证言。
被上诉人襄阳市人力资源和社会保障局在法定期限内向原审法院提供了以下证据：
1、工伤认定申请表、工伤申请人潘高峰的身份证、户口本及授权委托书。
2、襄阳华光医院的《门诊通用病历》、《死亡医学证明》、《死亡殡葬证》。
3、关于义诚物流公司的《企业变更信息》、《企业法人营业执照》。
4、襄人社工伤便字（2013）7号《工伤认定申请补正材料告知书》。
5、襄阳市高新技术产业开发区劳动争议仲裁委员会的襄高劳仲裁字第（2012）77号《仲裁裁决书》，襄阳高新技术产业开发区法院［2013］鄂襄新民初字第00230号民事判决书及襄阳市中级人民法院［2013］鄂襄阳中民一终字第00182号民事裁定书及送达回证。
6、高新区公安分局团山派出所的报案笔录、询问笔录。
7、《工伤认定受理及举证通知书》及送达回证。
8、用人单位义城物流公司的举证材料《关于潘志元不应认定为工伤的情况说明》、《请假条》、《考勤记录》及证人文某、董某、何某出具的证言。
9、《认定工伤决定书》。
原审第三人向原审法院递交证据为：襄阳市人民政府作出的襄政行复决字（2014）14号复议决定书。
上述证据材料已随案移送本院。庭审质证时，各方当事人均发表了质证意见。
经审理，二审查明的案件事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
另经庭审查明，原审判决认定的事实中，将“湖北长虹义诚物流有限公司于2011年3月2日成立”错写为“2011年12月13日成立”，应予纠正。
本院认为，潘志元在义城物流公司当保安，并于2012年5月8日下午6时左右，在义城物流园内突发疾病昏倒后经抢救无效死亡的事实，有襄阳市公安局高新区分局团山派出所对上诉人义城物流公司员工廖俊辉、毕超、文某、姜义民的询问笔录，以及已经生效的高新区人民法院〔2013〕鄂襄新民初字第00230号民事判决书认定的事实予以证实。因此，上诉人义城物流公司诉称，潘志元不是履行保安的职务行为，其死亡的地点不在物流园停车场的上诉主张，本院不予支持。本案中，潘志元在义城物流园内突发疾病昏倒后经抢救无效死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤”规定的情形。故上诉人义城物流公司请求依法撤销被上诉人作出的襄人社工伤认[2014]44号《认定工伤决定书》的诉求，因缺乏事实依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，审判程序合法。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费50元，由上诉人湖北义城物流实业有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 程 勇
代理审判员 曾建彬
代理审判员 荣雯芳
二〇一四年十二月十日
书 记 员 李晶晶