广西壮族自治区凌云县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1027刑初17号
公诉机关广西壮族自治区凌云县人民检察院。
被告人毛泽睦（曾用名毛某睦），男，1962年7月11日出生于广西壮族自治区凌云县，汉族，小学文化，农民，住凌云县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年4月27日被凌云县人民检察院批准逮捕，同年12月14日由凌云县公安局执行逮捕。
被告人杨通右，男，1971年2月16日出生于广西壮族自治区凌云县，汉族，小学文化，农民，住凌云县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年4月27日被凌云县人民检察院批准逮捕，同年12月14日由凌云县公安局执行逮捕。
广西壮族自治区凌云县人民检察院以凌检刑诉〔2017〕17号起诉书指控被告人毛泽睦、杨通右犯聚众扰乱交通秩序罪，于2017年4月5日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，依法组成合议庭，于2017年4月27日公开开庭审理了本案。凌云县人民检察院指派代检察员陈璨出庭支持公诉，被告人毛泽睦、杨通右到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区凌云县人民检察院指控，2016年2月27日8时40分，徐某1携带其孙子杨1、孙女杨2从凌云县下甲镇东庭旺搭乘公交车前往下甲镇峰洋村八角屯老家种植桑树，当其所搭乘的公交车行至S206线103公里加250米处，即凌云县下甲镇“大水沟”（小地名）路段时，徐某1要求公交车司机停车，其孙子杨1先行下车后跑过对面车道时，被劳某驾驶正在超车的面包车碰撞，导致杨1当场死亡。事故发生后，劳某打电话报警并在现场等候交警。当日11时20分，交警对事故处理完毕。期间，死者杨1的亲戚及附近村屯的村民约80多人相继聚集现场，下甲镇政府领导及工作人员也先后赶到现场疏导交通。交警处理事故后，要求将肇事面包车拖移并对现场道路实施单边放行，但死者家属坚持不同意交警处理意见，并以堵塞交通的方式给交警及政府部门施加压力，要求交警及政府部门帮忙马上解决赔偿问题方可通行。其中死者的表公毛泽睦在现场大声的先后说了“不处理清楚，不给钱，就不给车过，一起协商赔偿、、、”等煽动性话语；死者的二爷爷杨通右也提出要肇事司机先给丧葬费才可以通车，并推自己的两轮摩托车到公路上堵路。在二被告人的言语煽动及行为影响下，大量群众聚集并站在事故路段的公路上，同时在场其他亲属又推了两辆两轮摩托车到公路上进行拦路，以抗拒民警和工作人员的劝说、教育，拒绝配合民警执行职务，继续堵塞交通。在二被告人的积极主导下，造成该路段的交通秩序受到严重影响，持续时间长达4个小时之久，直到公安机关增派警力进行强制处置后，该路段才于当日15时22分许恢复通车。为指控二被告人的犯罪事实，公诉机关向本院提供了相应的证据。并认为二被告人聚众堵塞交通，抗拒、阻碍公安机关依法执行职务，情节严重，且系首要分子，二被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，应聚众扰乱交通秩序罪追究二被告人的刑事责任。在共同犯罪中，被告人毛泽睦、杨通右均起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪�罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人毛泽睦、杨通右对公诉机关指控二人犯有聚众扰乱交通秩序罪的罪名及犯罪事实无异议。
经审理查明，2016年2月27日8时40分，徐某1携带其孙子杨1、孙女杨1从凌云县下甲镇东庭旺（地名）搭乘公交车前往下甲镇峰洋村八角屯老家种植桑树，当其所搭乘的公交车行至S206线103公里加250米处，即凌云县下甲镇“大水沟”（小地名）路段时，徐某1见已到自己的目的地，故要求公交车司机停车准备下车，待徐某1付完车费后，孙子杨1走在前面先行下车并从公交车车头处跑过对面车道时，被劳某驾驶正在超车的面包车（车牌号为桂Ｌ×××××）碰撞，导致杨1当场死亡。事故发生后，劳某下车并拨打120急救电话和110报警电话，并在现场等候交警到场处理。交警大队民警接警后，会同法医立即赶往现场处理事故事宜。在交警处理事故期间，死者杨1的亲戚及附近村屯的村民约80多人闻讯后也相继聚集现场，下甲镇政府领导及工作人员也先后赶到现场疏导交通。当日11时20分，交警对事故处理完毕。因当日是周末，且事故路段是凌云县、乐业县往返百色市的主要交通线路，在交警处理事故期间，已经有大量车辆等待通行，故事故处理完毕后，交警即对死者亲属进行劝解，欲将肇事车辆拖移现场并对该路段实施单边放行，而双方家属须转移到安全区再进行协商赔偿事宜，但死者家属坚持不同意交警的处置意见，坚持必须当场拿到补偿金后才给被堵车辆放行，经交警部门、下甲镇派出所、下甲镇政府等在场领导及工作人员的耐心劝解和教育，仍拒绝配合而继续堵塞交通。在疏导、劝解过程中，为了要求交警及政府部门帮忙当场解决赔偿问题，死者亲属不断给交警及政府部门施加压力，其中死者的表公即被告人毛泽睦在现场多次大声说了要求帮忙堵路等一些煽动性话语；死者的二爷爷即被告人杨通右则推自己的两轮摩托车（车牌号为桂Ｌ×××××）横拦在事故路段的公路上，不让车辆通行。在二被告人的言语煽动及行为影响下，大量群众聚集在事故路段的公路上，同时在场其他亲属也相继推了两辆两轮摩托车紧挨被告人杨通右的摩托车，一并横栏在公路上，以抗拒民警和工作人员的劝说、教育，阻挠民警执行职务，造成该路段的交通秩序受到严重影响，大量车辆滞留，大量司机、乘客情绪躁动。经过长时间的劝说无果后，为防止情况进一步恶化，凌云县公安局增派警力进行支援，并依法对堵路群众强行疏散，对用于拦堵在公路上的三辆两轮摩托车依法予以扣押，直至当日15时22分许该路段才得以恢复通车。当日公安机关在现场依法对二被告人口头传唤到案接受调查，讯问中二被告人对其聚众扰乱交通秩序的事实供认不讳。2016年4月27日，经凌云县人民检察院批准，决定逮捕被告人毛泽睦、杨通右，但二人一直未向公安机关投案，同年12月14日公安机关分别在百色市区及杨通右家中将被告人毛泽睦、杨通右抓获归案。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、换押证、逮捕证、逮捕通知书、起诉意见书、起诉告知书、补充侦查报告书、决定书及提纲、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明、归案情况说明、现场视频资料保存情况说明、出警人员对交通事故情况汇报说明、凌云县公安局交警大队对交通事故的情况说�、车流量统计情况说明、道路交通事故认定书、扣押决定书、扣押清单、扣押车辆照片及说明、发还清单、随案移送清单等书证；
2.证人杨某1、杜某、胡某、劳某、朱某、徐某1、韦某1、郁某1、郁某2、杨某2、杨某3、林某、韦某2、徐某2、徐某3、徐某4、许某、毛某应、黄某、罗某、张某、吴某的证言；
3.道路交通事故现场图、道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场照片、现场方位图、现场勘验笔录及现场照片、被告人毛泽睦、杨通右的辨认笔录；
4.被告人毛泽睦、杨通右的供述。
上述证据经庭审举证、质证，其来源合法，内容客观、真实，双方均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人毛泽睦、杨通右聚众堵塞交通，抗拒、阻�国家治安管理工作人员依法执行职务，造成主要道路交通瘫痪长达四个小时之久，情节严重，且系首要分子，二被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，构成了聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控被告人毛泽睦、杨通右犯聚众扰乱交通秩序罪的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人毛泽睦、杨通右均起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。鉴于被告人毛泽睦、杨通右归案后，如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，认罪态度较好，具有悔罪表现，且尚未造成严重后果，依法可以从轻处罚；本案的发生，系二被告人的亲属遭遇车祸死亡后，情绪激动之下而引起，且二人是初犯、偶犯，可以酌情从轻处罚。为严肃国法，打击犯罪，维护公共交通秩序，根据被告人毛泽睦、杨通右在本案中的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第四十五条，第四十七条，第六十一条，第六十二条，第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人毛泽睦犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月14日起至2017年6月13日止。）
二、被告人杨通右犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月14日起至2017年6月13日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十�内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 滕 树 敏
代理审判员 黄 月 花
人民陪审员 欧阳松木
二〇一七年五月十一日
书 记 员 杨 金 玉