西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0113民初5821号
原告：柏晓梅，女，汉族，1964年7月28日出生，籍住西安市碑林区和平路99号橘园公寓。
委托代理人：曹凌，陕西哲勤律师事务所律师。
委托代理人：王虎，陕西哲勤律师事务所律师。
被告：王政，男，汉族，1961年8月7日出生，籍住西安市碑林区中兴路**号1字1门***号。现住西安市。
委托代理人：赵小萍，陕西恒达律师事务所律师。
委托代理人：王静，陕西恒达律师事务所律师。
第三人：陕西省军区军人服务社。住所地：西安市长安中路**号。
法定代表人：佘永祖，系该服务社总经理。
原告柏晓梅与被告王政、第三人陕西省军区军人服务社合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告柏晓梅的委托代理人王虎、曹凌、被告王政均到庭参加了诉讼，第三人陕西省军区军人服务所经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告柏晓梅诉称：2014年9月16日，原、被告签订了《餐厅合作协议书》，该协议约定，被告将其经营的西安市雁塔区绿萝西餐厅（该餐厅为个体工商户）的出资以及其他一切权益转让给原告，转让金额为九十五万元整，其中两万元为储值消费卡；合同签订后三日内，原告向被告支付八十万元，双方办理完工商、税务变更登记手续后三十日内，原告向被告支付剩余款项十三万元。合同签订后，原告依约支付了八十万元给被告，被告将绿萝西餐厅经营场地移交原告后，一直不履行约定的变更工商、税务登记手续等义务。后被告找到原告声称资金紧张，要求原告将剩余十三万元尾款支付给他，因双方系朋友关系，原告一直比较信赖被告，便于2014年春节前将十三万元尾款以现金方式支付给被告。至此，原告的合同义务履行完毕。之后，原告一直催促被告履行合同约定之变更工商、税务登记等义务，但时至今日，被告仍未履行。2015年5月6日，被告明确告知原告：因第三人军区军人服务社不同意变更租赁合同主体，无法进行工商税务变更登记。原告找到第三人陕西省军区军人服务社，被明确告知：绿萝西餐厅经营场所在租给被告时双方明确约定不允许转让、转租；国家规定个体工商户的经营资格不允许转让；第三人拒绝追认被告本次转让该经营场所使用权的行为。至此，原告既未依据合同约定取得绿萝餐厅经营场所的合法使用权，也无法进行工商税务登记，在支付了对价之后却无法取得合法的经营资格进行经营，原、被告签订的《餐厅合作协议书》的合同目的无法实现。得知以上情况后，原告积极与被告协商解决问题，但被告一直推诿，在与被告协商无果的情况下，原告于2016年5月17日向被告送达了《解除合同告知函》，解除双方签订的《餐厅合作协议书》，为防止双方的损失进一步扩大，本着诚信、公平的原则原告告知了被告双方进行结算、财产返还等事物的合理协商期间，但被告仍对原告的提议置之不理。为维护自己合法权益，原告现诉至法院，请求判令：1、请求确认原、被告于2014年9月16日签订的《餐厅合作协议书》已解除；2、被告应返还原告已支付的转让款950000元，并支付自该款项交付之日起至返还之日止的同期银行存款利息；3、被告应赔偿原告装修损失人民币225600元；4、本案诉讼费由被告承担。
被告王政辩称：对原告的诉请不予认可。1、答辩人与原告2014年9月16日签订的《餐厅合作协议》已经完全履行完毕；2、如果说协议无效，应依据《合同法》第52条的规定逐条核对协议是否无效；3、究其根本原因都是因为原告对餐厅管理不善，经营亏损，原告的行为违背了诚信原则，答辩人保留对原告提出反诉的权利，答辩人要求法庭参与并鉴证，限定原告在五日内将房屋物品腾空，避免产生更大损失。
经审理查明，2014年9月16日，被告（甲方、转让方）与原告（乙方、受让方）签订《餐厅合作协议书》，双方就绿萝西餐厅整体转让事宜达成如下协议：甲方系该餐厅出资人，享有对该餐厅的所有权，甲方自愿将自己在该餐厅的出资以及转让之日的所有权益转让给乙方。转让金额为95万元（含押金），其中2万元为储值消费卡，甲方可在转让完成之后用该卡在餐厅消费使用，每次消费后扣减相应消费金额，直至全部消费完毕。转让合同签订后三日内，乙方向甲方支付80万元，双方办理完工商税务变更登记手续后三十日内，乙方向甲方支付剩余款项13万元。协议对甲方的权利义务约定如下：甲方享有要求乙方按时足额支付转让款的权利。甲方协助乙方及时办理餐厅的工商税务登记变更等手续。甲方应协助乙方受让后，可以继续使用《名典咖啡》的商标及标识。甲方有义务协助绿萝西餐厅与陕西省军区军人服务社签订的《承包合同书》在2017年4月30日到期后，续签承包合同。双方约定办理餐厅的财产、工商、税务、员工管理等方面的移交手续并签订交接清单，但未就具体时间做出约定。协议对乙方的权利义务约定如下：乙方享有转让之日后对绿萝西餐厅的所有权益，有自主经营管理权，乙方应按协议约定按时足额向甲方支付转让款。关于违约责任，协议约定若有一方不及时配合对方办理工商登记变更手续，经守约方催告后仍不配合的，应向对方支付违约金，但仍应继续承担配合义务。但未就违约金的计算方法作出约定。2014年12月30日，被告向原告出具收据一张，内容为：收到柏晓梅绿萝西餐厅转让款现金92万元整，绿萝餐厅消费卡2万元整，冲抵原充值卡3万元整。合计95万元整。关于转让款，原告主张以转款形式支付80万元、现金支付12万元，储值消费卡抵偿3万元。被告确认收到现金90万元及2万元充值卡，减免原告3万元。原告接手餐厅后，自行向第三人缴纳了截止2016年4月30日的房租、水、取暖及空调费，至2016年5月17日停止经营。
2016年5月16日，第三人向西安市雁塔区绿萝西餐厅送达《通知函》，通知函载：根据第三人与该餐厅签订的承包合同，贵单位应于2016年4月1日前向第三人缴纳2016年5月1日至2016年10月31日的房费27万元，但贵单位于2016年5月16日仍未按合同约定交纳房租，在无任何原因下已拖欠我方房租46天，如果贵单位在2016年5月17日早8：00前仍未履行合同约定缴纳房租，我方将停水停电。
2016年5月17日，原告向被告发出《解除合同告知函》，告知函载明：贵方与我方于2014年9月16日签订的《餐厅合作协议书》，因合同主要内容违反了国务院制定的《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条第二款“个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记”这一强制性规定，根据《合同法》第五十二条规定应属无效合同，且该餐厅经营所使用的房屋的处分权人已明确不认可贵方将该房屋交由我方使用的行为，故该行为为无效民事行为。合同签订后，我方已依约向贵方支付了合同全部款项95万元，但贵方并未履行合同义务，经我方多次催告，贵方仍未履行合同主要义务，且在该餐厅经营场所的使用权问题上一直对我方进行欺瞒，至今我方也未依约得到该餐厅经营场所的合法使用权。基于以上原因，该合同实际上已无法继续履行，我方与贵方签订上述合同的合同目的无法实现。我方现根据《合同法》第九十四条、九十六条之规定，正式通知贵方：一、解除2014年9月16日签订的《餐厅合作协议书》；二、我方现要求贵方返还我方已支付的款项95万元及自款项交付之日起至款项返还之日止的同期银行存款利息；三、贵方支付我方因改造上述合同所涉餐厅而发生的装修费用225600元；四、贵方收到该解除合同告知函后5个工作日内，可与我方就合同解除后的结算、清偿、财产返还等相关事宜进行协商。被告否认收到原告发出的上述解除通知告知函。
2016年6月13日，原、被告签订《备忘录》，备忘录约定鉴于原、被告出现纠纷，原告于2016年5月16日关闭餐厅，停止营业，双方一致同意将租赁第三人的房屋及手续立即终止，避免造成更大损失；一致同意对店内设施进行清点，造册并拍照，待双方协商后处置；一致同意继续通过协商解决纠纷，如协商未果，仍可通过司法途径解决纠纷。双方共同对店内设施进行盘点，并形成两张盘点单据。
另查，西安市雁塔区绿萝西餐厅为个体工商，经营者系被告王政。2012年，被告以西安市雁塔区绿萝西餐厅名义与第三人（甲方）签订《承包合同书》，合同书约定乙方承包甲方位于西安市翠华路389号国联友好阁大酒店北侧的第一层、第二层（930平方米）及楼内有关设施，经营范围为棋牌、西餐。承包期5年，自2012年5月1日至2017年4月30日止。承包金第一年为50万元，从第二年起每年在上一年总额的基础上增加1万元。承包金6个月支付一次，每次承包金提前一个月支付，即在每年4月1日、10月1日前分两次付清全年承包金。押金10万元。在合同履行期间，乙方不得转租转包，不得超出双方约定的经营范围，如需增加甲方营业执照经营范围以外项目，须经甲方同意，产生的变更费用由乙方承担。
原告主张因被告未履行工商变更登记手续致使原告丧失与案外人合作机会，提交《聚世惠联盟商家合作协议》及押金票据。原告主张装修店面花费装修费用22.56万元。原告在庭审中确认因被告拒不办理工商登记变更手续及第三人拒绝追认房屋不能转让而主张与被告签订的《餐厅合作协议书》中除出资部分约定有效外其余约定无效，同时基于合同无效要求被告返还已支付的转让费及花费的装修费。
经向第三人调查，第三人确认直至催要2016年5月1日以后的房租时才知晓被告将店面转让给原告的事实，并确认因该餐厅拖欠房租于2016年6月15日终止了与被告之间的承包合同。
以上事实，有《餐厅合作协议书》、收据、《通知函》、《备忘录》、《承包合同书》、调查笔录、房租水电费缴费单据及庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，原告与被告签订的《餐厅合作协议书》系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，该协议合法有效应受法律保护。原告支付相应的转让价款后，被告也履行了相应的交付义务，原告据此取得餐厅的经营权及设施设备。同时，原告自转让之日起至停止经营一直自行向第三人交纳房租水电等费用，原、被告之间的合作协议已实际履行。关于原告主张的工商登记未变更导致合同目的无法实现一节，因双方在协议中明确约定被告对餐厅的工商税务登记变更负有协助义务，然被告所负协助义务应属合同附随义务，该附随义务的不完全履行，并不当然导致合同目的无法实现，原告以此为由主张合同无效并要求解除合同的诉请，无事实依据及法律依据，本院依法不予支持。关于原告以第三人拒绝追认原、被告之间的转让协议致使合同目的无法实现一节，经向第三人核实，第三人确认终止承包合同系因餐厅拖欠房租导致，而非原告主张的第三人拒绝追认，原告主张与事实不符，原告以此为由主张合同无效并要求解除合同的诉请，无事实依据及法律依据，本院依法不予支持。关于原告主张双方之间的合作协议自解除通知到达被告时解除一节，因被告否认收悉该解除通知，原告对解除通知到达被告处亦未提交被告已签收回执等证据，原告主张双方合作协议已于通知到达被告之日解除的诉请，证据不足，本院依法不予支持。因被告与第三人之间的承包合同已于2016年6月15日终止，故原、被告之间合作协议的权利义务亦应自该日终止。原告主张合作协议涉及出资部分有效而其余部分无效，并以此为由要求返还转让款及装修费的诉请，无事实和法律依据，本院依法不予支持。兹依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告柏晓梅全部诉讼请求。
本案案件受理费15380元，由原告承担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本,上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 刘 洁
人民陪审员 杨战民
人民陪审员 李 君
二〇一七年三月七日
书 记 员 李彦霖
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