重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0105民初10973号
原告：陈兵，男，汉族，１９７７年４月２８日出生，住重庆市合川区。
委托代理人：刘曾，重庆潜卫律师事务所律师。
被告：广州天力建筑工程有限公司重庆分公司，住所地重庆市江北区北城天街15号6幢。
负责人：陈浩波，总经理。
委托代理人：周文军，男，1986年12月29日出生，汉族，住重庆市万盛区。
原告陈兵与被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司失业保险待遇纠纷一案，本院于2016年7月5日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，由代理审判员彭磊分别于2016年7月27日与2016年9月20日公开开庭进行了审理。原告陈兵的委托代理人刘曾、被告天力公司的委托代理人周文军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈兵向本院提出诉讼请求：被告支付原告失业保险待遇损失9450元（875元×120%×9个月）。原告诉称，2012年6月22日，原告到被告处从事保安工作。劳动关系存续期间，被告未依法给原告办理并缴纳社会保险，并将原告工作期间部分社会保险办理至广州富力地产（重庆）有限公司（以下简称富力公司）。且，上述的被告缴纳原告社会保险的方式，原告直至向被告发出《解除劳动合同关系通知书》后才知道。2016年6月1日，因被告未支付原告加班工资、未依法为原告办理社会保险及未支付未休年休假待遇，原告通知解除与被告之间的劳动关系。
被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司辩称，原告是2012年7月22日入职被告处作保安，双方劳动关系是2016年6月1日解除。关于社会保险，被告已委托富力公司为原告办理，而原告一直清楚这一事实，故，不同意支付原告失业保险待遇损失。
经审理查明，原告与被告存在劳动关系，且原告在被告处从事保安的工作。2016年6月1日，原告以被告未缴纳社会保险并及时支付工资为由，向被告提出解除劳动关系。
另查明，原告系城镇人口。
2016年6月21日，原告向重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,请求裁决被告支付失业保险待遇损失。重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出决定，原告由此诉至本院。
庭审中，被告举示了《重庆市社会保险参保证明》，拟证明其已委托富力公司为原告办理了社会保险。《重庆市社会保险参保证明》载明2014年7月至2016年5月期间富力公司为原告办理了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，而2016年6月富力公司仅为原告办理了养老保险、医疗保险、失业保险。原告不认可上述证据的真实性，并表示不清楚被告将其社会保险办理至富力公司的原因。
又，被告举示了《社会保险代缴协议书》，拟证明被告委托富力公司为原告办理社会保险。《社会保险代缴协议书》载明，富力公司与被告约定由被告支付富力公司保险费用。在协议约定期限（2012年11月1日至2016年11月30日）内，以富力公司名义代被告购买被告员工在此期间的社会保险，具体包括养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险。原告不认可上述证据的真实性。
此外，就用人单位能否委托其他单位以其他单位名义为劳动者办理失业保险的问题，本院向重庆市江北区人力资源和社会保障局进行了走访。重庆市江北区人力资源和社会保障局告知本院，非用人单位为劳动者办理社会保险，将导致劳动者无法享受相关保险待遇。原告与被告对上述事实没有异议。
以上事实，有《重庆市社会保险参保证明》、《社会保险代缴协议书》、《解除劳动合同关系通知书》、仲裁申请书、重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出决定证明书以及当事人的陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证。
本院认为,关于原告入职时间的问题，作为用人单位，员工入职材料，如登记资料等，通常是由用人单位持有，故被告对双方建立劳动关系的起始时间负有举证义务，但被告未举证予以证明。故，本院对原告陈述其于2012年6月22日入职予以确认。
关于被告是否为原告办理失业保险的问题，根据《重庆市社会保险参保证明》与《社会保险代缴协议书》所载明的内容，可以证明被告确曾委托富力公司从2014年7月开始以富力公司名义为原告办理失业保险，但并不能证明被告从原告入职时即为原告办理了失业保险。且，为员工缴纳社会保险为用人单位的法定义务，经本院向重庆市江北区人力资源和社会保障局走访，得知非用人单位为劳动者办理社会保险，将导致劳动者无法享受相关保险待遇，同时，原告表示直至其向被告发出《解除劳动合同关系通知书》后，才知晓被告委托其他公司为其办理失业保险。被告表示原告从2014年7月起即已知晓上述事实，但并未举示相关证据。综上，本院确认被告没有依法为原告办理失业保险，并确认在原告向被告发出《解除劳动合同关系通知书》前并不知晓被告委托其他公司为原告办理社会保险的事实。
关于劳动关系的解除问题，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案查明，原告在其向被告发出《解除劳动合同关系通知书》前并不知晓被告委托富力公司从2014年7月开始为原告办理社会保险，故，原告于2016年6月1日以被告未为其缴纳社会保险为由要求解除与天力公司的劳动关系，并未超过一年的时效。综上，本院确认原告于2016年6月1日以被告未按时、足额缴纳社会保险为由解除双方劳动关系，由此确认原告在被告处工作满三年不满四年，且原告符合《失业保险条例》第十四条规定的失业保险金的领取条件。
《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。现被告没有依法为原告办理失业保险，违反了法律规定，应当承担法律责任。
《失业保险条例》第十六条第三款规定，失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。《重庆市失业保险条例实施办法》第十三条规定，单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为……（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月……因本案于2016年9月20日开庭审理且辩论终结，故，被告应比照4个月按失业保险金的120%予以赔偿原告（从劳动关系解除之日2016年6月1日计算至法庭辩论终结之日2016年9月20日止，因失业保险金按月发放，故，计算4个月）。
根据重庆市人力资源和社会保障局最新出台的《关于调整失业保险金标准的通知》的规定，重庆市江北区现行的失业保险金发放标准为875元/月。据此规定及查明情况，被告应支付原告失业保险待遇损失4200元（875元/月×4个月×120%）。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《失业保险条例》第十四条、第十六条第三款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司于本判决生效之日起三日内支付原告陈兵失业保险待遇损失4200元。
二、驳回原告陈兵的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取5元，由被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司负担，并于本判决生效后七日内向本院缴纳。
本判决为终审判决。
代理审判员 彭磊
二〇一六年九月二十日
书 记 员 张黎