济源人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫9001行初2号
原告李佳辉。
委托代理人党俊卿。
委托代理人赵伟利。
被告孟州市公安局。
法定代表人李玉玺。
委托代理人刘保涛。
委托代理人程远亮。
原告李佳辉诉被告孟州市公安局（以下简称孟州公安局）网络记载违法信息一案，于2016年1月18日向本院提起诉讼，本院当场登记立案。本院登记立案后，当天向原告李佳辉送达了受理案件通知书、开庭传票等诉讼文书，并于2016年1月20日向被告孟州公安局送达了应诉通知书、起诉状副本、开庭传票等诉讼文书。本院依法组成合议庭，于2016年2月25日公开开庭审理了本案。原告李佳辉的委托代理人党俊卿、赵伟利，被告孟州公安局的委托代理人刘保涛、程远亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本案的被诉行政行为是孟州公安局2014年4月1日在公安网站上记载涉及李佳辉的多人互殴事件信息的行为。
原告李佳辉诉称：其在2015年8月份响应国家号召报名服兵役，身份状况均符合应征条件，但在政审时被告知不合格，原因是公安网站上记载有其的违法信息。因其从来没有违法，于是其找到孟州公安局，孟州公安局让其看了公安网站上关于其的违法信息记录，显示其和他人互殴。但因其实际上是该案件的一个证人，随即提出异议。事后，孟州公安局承认是他们记录错了，但告知其不能删除或变更。其多次要求变更或删除该错误信息，无果。其认为，由于孟州公安局错误地在公安网站上记载其违法信息，导致其错失了当兵的良机，也给其生活上造成了很多的不便，而且孟州公安局拒绝删除错误记载其的违法信息，更给其造成巨大的精神损害。故此，请求：1、依法确认孟州公安局2014年4月1日在公安网站上记载其违法行为信息的行为违法；2、判令孟州公安局立即删除或变更2014年4月1日在公安网站上记载的关于其违法行为的信息；3、判令孟州公安局给其赔礼道歉，并赔偿其精神抚慰金10000元。
被告孟州公安局辩称：2014年2月13日16时30分许，孟州市五中放学后，五中学生杜润鑫、薛杭以在学校时与杨海洋因琐事发生矛盾为由，纠集张志鹏、李小杰、张孟佳、薛峰复、赵喜桥、刘鹏飞、刘青山等人在孟州市五中学校大门口北侧的路边与杨海洋说事，因双方互不相让，进而引发双方打架，打架过程中，与杨海洋一起的李佳辉、张文灿、王祖梁、杨明东、杨盼等人也参与进来与杜润鑫、薛杭、张志鹏、李小杰、张孟佳、薛峰复、赵喜桥、刘鹏飞等人互殴。打架过程中，杨海洋手持砖块将张志鹏头部砸烂流血，薛杭手持石块盖在杨海洋的鼻梁上，致杨海洋鼻梁骨骨折。2014年4月1日，经孟州市公安局刑事科学技术鉴定中心鉴定，杨海洋的身体损伤程序为轻伤二级；另外，双方打架还造成张文灿、杜润鑫等人不同程度伤。因薛杭、杜润鑫、杨海洋均未满十八周岁，后双方在各自监护人陪同下达成了调解协议，取得对方的谅解，互不追究对方的法律责任。本案中，李佳辉系违法行为人员，公安机关根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十八条之规定，依法对案件展开调查，并根据公安部于2014年1月1日实施的《公安机关执法办案场所办案区使用管理规定》对李佳辉采集相关信息。综上所述，其局依法对李佳辉采集相关违法人员信息的决定，事实清楚，证据确凿，程序合法。请求驳回李佳辉的诉讼请求。
被告孟州公安局在法定期间内提交了作出被诉行政行为的证据材料，具体如下：
1、其局2014年2月16日对李佳辉制作的询问笔录。李佳辉陈述自己有打人的行为。
2、其局2014年2月14日对杨海洋制作的询问笔录。杨海洋证实李佳辉等人与杜润鑫等人相互拳打脚踢，搂抱摔。
3、其局2014年3月18日对杨海洋制作的询问笔录。杨海洋证实李佳辉等人与杜润鑫等人相互拳打脚踢，搂抱摔。
4、其局2014年2月17日对杜润鑫制作的询问笔录。杜润鑫证实李佳辉等人与其等人在一起乱打，都是拳打脚踢。
5、其局2014年2月16日对杨明东制作的询问笔录。杨明东证实双方打架时李佳辉还手了。
6、其局2014年3月6日对杨明东制作的询问笔录。杨明东证实李佳辉和对方用拳头和脚对打。
7、其局2014年2月16日对杨霄盼制作的询问笔录。杨霄盼证实有两三个人围着李佳辉乱打，李佳辉也还手了。
8、其局2014年2月16日对张文灿制作的询问笔录。张文灿证实李佳辉参与打架并还手。
9、其局2014年2月17日对张孟佳制作的询问笔录。张孟佳证实李佳辉等人与对方乱打在一起参与打架。
10、其局2014年2月17日对薛峰复制作的询问笔录。薛峰复证实李佳辉等人与其等人乱打在一起参与打架。
11、其局2014年2月18日对赵喜桥制作的询问笔录。赵喜桥证实李佳辉、杨海洋等一方的都参加打架了。
12、其局2014年2月19日对王祖梁制作的询问笔录。王祖梁证实李佳辉积极参与打架，双方人员乱打在一起。
13、其局2014年2月21日对崔思杰制作的询问笔录。崔思杰证实李佳辉带人积极参与打架，与薛杭互打。
14、其局2014年2月21日对党如鹏制作的询问笔录。党如鹏李佳辉带人积极参与打架，和另外一个人一起参与打架。
15、其局2014年3月4日对张志鹏制作的询问笔录。张志鹏证实李佳辉带人积极参与打架，和另外一个人一起参与打架。
16、其局2014年3月21日对姚佳乐制作的询问笔录。姚佳乐证实李佳辉参与打架，双方人员互打。
原告李佳辉对孟州公安局提交的证据的质证意见为：孟州公安局的询问人员有3个执法人员，但是至今没有见到执法人员的执法证件，不能证明询问人员的主体是否合法；李佳辉、杨明东、张文灿3名证人均系未成年人，根据未成年人保护法56条的规定，询问时应当通知其法定监护人到场而没有，询问程序严重违法，不能作为有效证据使用；该16份询问笔录可以看出该案件当时是以行政案件询问的，因为告知权利义务是以行政案件告知的，而且该16个人的身份界定为本案的证人，证人使用的是询问笔录，违法嫌疑人使用的是讯问笔录，本案中孟州公安局只是对薛杭使用了讯问笔录，该16份证据取证违法；根据治安管理处罚法的相关规定，询问证人应当到证人的居住地或者单位，必要时通知到公安机关，不允许传唤证人到公安机关进行询问，对违法嫌疑人进行讯问时口头传唤或者书面传唤，现场发现违法嫌疑人可以口头传唤，其他的情形必须书面传唤，本案案发在2014年2月13日16时，而公安机关制作笔录的时间均在案发之后，本案不存在口头传唤的情形，至今没有见到公安机关书面传唤的凭证，综上，该16份证据的取得均不符合相关的法律规定；孟州公安局认为其的行为属于违法行为，而认定一个人的行为违法是需要用书面的法律文书来确认的，而不是以一些笔录来认定的，故孟州公安局的证据不能证明其的行为违法。
经审查判断，本院认为：孟州公安局提交的证据2-4、7、9-16，系依法制作和收集的，具有关联性、合法性、客观性，可以作为本案认定事实的依据；孟州公安局提交的证据1、5、6、8，因被询问人李佳辉、杨明东、张文灿系未成年人，而在询问时没有通知其监护人到场，违反法律规定，不具合法性，不可作为本案认定事实的依据。
根据有效证据，结合庭审中各方当事人的陈述，本院确认案件事实如下：
2014年2月13日16时30分许，在孟州市五中学校大门口北侧的路边，发生了多人互殴事件。之后，孟州公安局对该事件作为刑事案件进行了查处。经过调查取证，2014年4月1日，孟州公安局在公安网站上记载了“2014年2月13日16时30分许，孟州市五中放学后，五中学生杜润鑫、薛杭以在学校时与杨海洋因琐事发生矛盾为由，纠集张志鹏、李小杰、张孟佳、薛峰复、赵喜桥、刘鹏飞、刘青山等人在孟州市五中学校大门口北侧的路边与杨海洋说事，因双方互不相让，进而引发双方打架，打架过程中与杨海洋一起的李佳辉、张文灿、王祖梁、杨明东、杨盼等人也参与进来与杜润鑫、薛杭、张志鹏、李小杰、张孟佳、薛峰复、赵喜桥、刘鹏飞等人互殴。在打架过程中杨海洋手持砖块将张志鹏头部砸烂流血，后薛杭手持石块盖在杨海洋的鼻梁上，致杨海洋鼻梁骨骨折。2014年4月1日，经孟州市公安局刑事科学技术鉴定中心鉴定，杨海洋的身体损伤程序为轻伤二级；另外，双方打架还造成张文灿、杜润鑫等人不同程度伤”的信息。李佳辉获悉后，以其从来没有违法行为为由要求孟州公安局予以删除，而孟州公安局未予删除。
本院认为：孟州公安局提交的除被询问人为李佳辉、杨明东、张文灿之外的其他证据，可以证明2014年2月13日16时30分许在孟州市五中学校大门口北侧的路边发生了多人互殴事件，李佳辉参与其中，存在打架违法行为。孟州公安局将所发生的该多人互殴事件信息在公安网站上予以记载，因内容客观真实，且公安网站属内部网站而非互联网，并未对外公开，其行为并无不当。李佳辉诉称其从来没有违法行为，从而认为孟州公安局在公安网站上所记载的多人互殴事件信息错误，因与有效证据证明的事实不符，本院不予采信。综上，孟州公安局在公安网站上将涉及李佳辉的多人互殴事件信息予以记载的行为，证据确实充分，并不违法。李佳辉的诉讼理由不成立，其诉讼请求本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李佳辉的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李佳辉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 李小龙
人民陪审员 于文革
人民陪审员 卫 晨
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 李新明