贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）务民初字第584号
原告王治明，男。
委托代理人胡进功，务川自治县法律援助中心“1＋1”志愿律师。
被告务川供电局，住所地务川自治县都濡镇西大街。
法定代表人张玉贤，系该局局长。
委托代理人邹竹林，该局职工。
委托代理人邹启贤，贵州宇航律师事务所律师。
原告王治明诉被告务川供电局义务帮工人受害责任纠纷一案，本院于2014年4月18日立案受理，依法由审判员卢强适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王治明及其委托代理人胡进功，被告务川供电局法定代表人张玉贤的委托代理人邹竹林、邹启贤均出庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王治明诉称，2011年被告下属黄都公电所职工陈家奇组织原告王治明参加本村农网改造义务劳动，同年12月24日上午，在竖立电杆过程中，原告王治明被压伤小腿部，当日送往务川自治县人民医院住院治疗。确诊为：右腓骨上段骨折；右胫骨多段骨折。住院26天，出院医嘱保持患肢外展中立位，防止外旋，加强营养，避免增加关节负荷运动，定期复查，2年内取出固定物。原告王治明于2013年6月17日第二次手术取出固定物，住院16天。医嘱卧床休息一个月，注意营养。原告王治明受伤后不能劳动，被告只支付了住院期间的医疗费，因生活困难，多次要求被告下属解决，在黄都镇综治办和高洞村调委会的主持下，原告、被告下属人员邵斌参加了调解，高洞村人民调解委员会出具了人民调解协议书，调解协议书上的对方为未在场参加的电路施工负责人王洪林，被告下属人员成为人民调解员，该调解协议书不具有法律效力。原告王治明的伤于2014年3月27日经遵义医学院评定为十级伤残。为维护原告王治明的合法权益，请求人民法院判决：1、认定黄都镇高洞村民调201304号人民调解协议无效；2、判令被告务川供电局赔偿原告王治明医疗检查费、营养费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费、精神损失费等损失106000.15元。
被告务川供电局辩称，对原告王治明受伤的事实及垫付医疗费用无异议。本案纠纷已经过黄都镇高洞村调解达成调解协议，调解协议系在平等、自愿的基础上进行，不违反国家法律法规，依法达成的调解协议具有法定约束力，且该调解协议已实际履行。本案诉讼时效应为一年，原告于2011年受伤，进行伤残鉴定时已过一年，现起诉已过诉讼时效。邵斌并非以调解员身份签名，其系以在场人身份在调解协议上签名，因调解协议系固定格式，无在场人一栏，故在调解员后签名。请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告王治明为证明其主张，向法庭提供并出示以下证据：
1、人民调解协议书，用以证明王洪林未参加调解，并非本案当事人，邵斌签名系在调解员栏签名，调解协议内容与形式不相符，原告系为被告义务帮工受伤，调解协议内容与实际不符，未依法调解的事实。
2、司法鉴定意见书，用以证明原告所受损伤达伤残十级的事实。
3、医疗费发票一张、复印病历费用发票一张，证明原告因鉴定而拍摄X光片及复印务川自治县人民医院病历，支付194.80元的事实。
4、疾病证明书，用以证明原告住院治疗及其院外恢复疗养期间需要护理，加强营养的事实。
5、出院记录，用以证明原告两次住院治疗出院时，原告并未完全恢复，因被告不再垫付费用，原告无力支付费用而出院。
6、残疾证，用以证明原告受伤构成伤残，无劳动能力。
7、证人王治发出庭作证的证词，用以证明黄都供电所的职工陈家奇安排原告等人义务抬电杆、竖立电杆，王治明是在竖立电杆时受伤的，不认识王洪林的事实。
被告务川供电局为证明其辩解主张，向法庭提供并出示了下列证据：
1、人民调解申请书、人民调解受理登记表、调解记录，用以证明原告申请调解，被申请人为王洪林，经原告同意后受理调解，调解协议是经双方同意的。
2、证人李成学、邵斌、何永福的书面证言，用以证明调解协议系在双方平等自愿的基础上作出，合法有效。
3、领条、收条、收据，用以证明原告共计领款13600元的事实。
经庭审质证，被告对原告提供1、2、3、5、6、7组证据的真实性不持异议，但对其证明目的有异议，认为第1组证据人民调解协议对原告有利并已履行，应合法有效；第2组证据系在原告受伤两年后作出的鉴定，不符合法律规定；第3组证据检查费用系原告对胶片保管不善造成的，应由原告自行负担；第5组证据出院记录不能达到原告系因无力支付医药费而出院的证明目的；第6组证据残疾人证与本案无关。被告对原告提供的第4组证据真实性有异议，认为第4组证据疾病证明书系事后补开的，不具真实性。原告对被告出示的第3组证据领条、收条、收据不持异议，对被告出示的第1、2组证据持异议，认为第1组证据系复印件，且原告并不认识、也不知道王洪林这个人，其协议不合法；第2组证据李成学、邵斌系调解员，其不具有证人资格，证言不具有证据效力，何永福并未参加调解，其证言系间接证据，也未说明王洪林的身份情况。
本院审查认为，对原告出示的第1组证据人民调解协议书，被告无异议，本庭予以确认，但经核实，该协议中王洪林不在场，也无王洪林委托人员在场，邵斌系供电所人员，但其在调解员栏签名，故对协议效力不予确认。对原告出示的第3、4组证据，结合鉴定意见，被告对真实性无异议，综合原告的陈述及鉴定意见、原告受伤部位的愈合情况相互吻合的，本庭予以采信。对疾病证明书与住院记录相一致部分予以确认，但其需卧床休息的时间以病历记录载明的时间为准。对残疾人证不能作为本案依据，本案应当以伤残司法鉴定意见书为准。证人王治发的证言，证实了原告参与义务帮工，与客观情况相符，本院予以采信。对被告出示的第1组证据，其调解协议系当事人王洪林未参与调解而形成的，对调解协议的效力，本院不予以确认；原告对领款的金额无异议，本院予以确认；对证人的书面证言，证实了调解时的具体情况，其作为参与人知晓调解时的真实情况，本院对证言的真实性予以认定。
经审理查明：2011年被告务川供电局对黄都镇高洞村进行农网改造，原告王治明参加义务抬电杆、竖电杆等劳动。2011年12月24日上午，在竖立电杆过程中，原告王治明被电杆压伤右小腿，当日被送往务川自治县人民医院住院治疗。经检查确诊为：右腓骨上段骨折；右胫骨多段骨折。住院26天，出院医嘱保持患肢外展中立位，防止外旋，加强营养，避免增加关节负荷运动，定期复查，2年内取出固定物，卧床休息3—4个月，住院及卧床期间需他人护理。原告王治明于2013年6月17日在务川自治县人民医院行第二次手术取出固定物，住院16天。医嘱卧床休息一个月，注意营养；住院及卧床期间需他人护理。原告王治明两次住院的医疗费均由被告务川供电局支付，并在住院期间请人进行了护理。原告王治明的伤于2014年3月27日经遵义医学院评定为十级伤残，用去检查费134.80元、复印病历费60元。2013年8月23日经高洞村人民调解委员会调解制作的编号为201304人民调解协议书载明：当事人双方分别为王治明、王洪林（电路施工负责人），协议内容为：“1、对王治明的伤情医治到达协议时止全付清；2、每月对王治明由供电所减免电费（10度）；3、付给王志明伤后生活补助12000元”。人民调解协议书中当事人王洪林未到场参与调解。被告务川供电局按协议给付原告王治明12000元。同时，被告务川供电局分别于2013年1月30日、6月10日、8月4日给付原告王治明生活费共计1600元。原告王治明于2014年4月18日诉至本院，要求确认201304号人民调解协议书无效，并由被告务川供电局赔偿损失106000.15元。
本院认为，原告王治明为被告务川供电局农网改造工程提供义务劳动，在竖立电杆过程中被电杆压伤右小腿，造成原告王治明的损失，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十四条第一款“帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任；但可以在受益范围内予以适当补偿”的规定，被告务川供电局应承担赔偿责任，原告王治明要求赔偿损失合理部分，本院予以支持。2013年8月23日高洞村人民调解委员会制作的201304号人民调解协议书，系当事人王洪林不在场的情况下形成的，调解程序违法，该协议不成立，不具有法律效力。被告务川供电局以该纠纷经人民调解委员会调解达成协议并已履行，纠纷已了结的辩解意见，本院不予以采纳。诉讼时效应从治疗终结之日起计算，原告王治明于2013年6月17日进行第二次手术，且被告务川供电局仍在支付了医疗费，原告王治明的请求未过时效，被告务川供电局以原告王治明的诉讼已过诉讼时效，应予以驳回的辩解意见，本院不予以采纳。
原告王治明的相关损失，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”、《解释》第十七条第一款“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿”的规定，因原告王治明系农村户籍，诉请参照相关费用参照《2013年道路交通事故损害赔偿的通知》中农村居民标准进行计算损失，本院予以采纳。其误工费根据《解释》第二十条第二款“误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天”的规定，结合原告王治明的治疗情况和医院的医嘱，本院认定其误工240天，误工费为240天×90.39元=21693.60元。其护理费根据《解释》第二十一条第一款“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定”的规定，原告王治明出院后需人护理150天，护理费为150天×90.39元=13558.50元。其住院期间伙食补助费，根据《解释》第二十三条第一款“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定”的规定，原告王治明两次住院共42天，住院伙食补助费为42天×30元=1260元；其残疾赔偿金根据《解释》第二十五条第一款“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，原告王治明因义务帮工受伤达十级伤残，残疾赔偿金为4753元×20年×10%=9506元；原告王治明到遵义医学院检查鉴定，用去检查费134.80元、复印病历费60元，必然产生鉴定费、交通费和住宿费，本院认定鉴定费600元、交通费和住宿费400元。其营养费根据《解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”的规定，参照原告王治明的伤需加强营养的医嘱，本院酌情支持营养费1200元。其精神损失费根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条“因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金”的规定，原告王治明因义务帮工受伤达十级伤残，造成其精神痛苦，原告王治明主张精神抚慰金2000元，本院予以采纳。综上，原告王治明因义务帮工受伤的损失为：误工费21693.60元、护理费13558.50元、残疾赔偿金9506元、住院伙食补助费1260元、鉴定费600元、检查费134.80元、复印病历费60元、交通费和住宿费400元、精神抚慰金2000元，共计49212.90元。原告王治明的损失应由被告务川供电局赔偿，被告务川供电局已支付原告王治明13600元，应予以扣减，被告还应赔偿原告王治明35612.90元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款、第二十一条第一款、第二十三条第一款、第二十四条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条之规定，判决如下：
一、被告务川供电局于判决生效之日起十日内赔偿原告王治明的各项损失35612.90元。
二、驳回原告王治明其他诉讼请求。
案件受理费减半收取415元，原告王治明承担215元，被告务川供电局承担200元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，还应在上诉期满之日起七日内预交上诉案件受理费830元，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期不提上诉，本判决则发生法律效力。
本判决发生法律效力后，若义务人在判决确定的履行期限内不履行义务，权利人可在判决书确定的期限届满之日起二年内向本院申请执行。
审判员 卢 强
二〇一四年六月十五日
书记员 任富春