甘肃省靖远县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）靖行初字第5号
原告苏永红，男，汉族，生于1965年3月18日。
被告靖远县公安局。
法定代表人刘同林，公安局局长。
委托代理人安爱林，靖远县公安局法制室主任。
委托代理人焦向东，靖远县公安局法制室副主任。
第三人吴学翠，女，汉族，生于1953年12月27日。
委托代理人吕银斌，甘肃法翔律师事务所律师。
原告苏永红不服被告靖远县公安局2014年5月19日对其作出的靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书，向本院�起行政诉讼。本院受理后，通知吴学翠作为第三人参加诉讼，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告、被告委托代理人、第三人委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告靖远县公安局于2014年5月19日作出靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书，认定：2014年4月20日上午，靖远县XX镇XX村村民张琴撵到本村吴学翠家屋后的地里，和吴学翠追问是非时，相互发生争吵并厮打。张琴丈夫苏永红闻讯赶到现场劝架并拳打吴学翠胳膊。吴学翠丈夫苏明义听见争吵声从屋里赶到现场，顺手拿起地里他人的铁锨与苏永红厮打。苏永红夺过铁锨将苏明义的左腿砍伤。靖远县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第（二）项之规定，决定给予苏永红行政拘留十日并处罚款伍百元的处罚。被告公安局提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据十四项：1、受案登记表；2、处罚决定书；3、处罚审批表；4、送达回执；5、传唤证；6、询问笔录；7、处罚告知笔录；8、调取证据通知书；9、住院病历；10、检查笔录及照片；11、户籍证明；12、行政复议申请书及行政处罚决定书；13、白银市公安局行政复议答复通知书；14、白银市公安局行政复议决定书。
原告诉称，2014年4月20日10时，原告与邻居杨宗刚为道路通行发生纠纷，东湾派出所来人调解矛盾纠纷。原告妻子张琴看见吴学翠在地里就过去问她“你说我男人从靖远电厂拿了50万元盐碱地款，你向群众说要让派出所把我男人抓掉。派出所现在来人在我家，你今天让派出所把我男人抓掉”。原告看见妻子与吴学翠争吵，就上前与吴学翠赌骂发誓：“咱们去庙上烧香去，如果我拿了十一社50万元公款，就把我一家人死完，如果我没有拿，就让你一家人死完”。正在争吵中，吴学翠乘原告妻子张琴没有防备时拿铲子在其脸上打了一铲子，准备再打时原告一把抓住铲子没有打上，吴学翠又顺手捏住了原告的阴部，原告情急之下捣开了吴学翠，并打在了她的肩部，这实属正当防卫。当时原告弯腰蹲在地上，此时，吴学翠的丈夫苏明义拿着一把铁锨跑过来就从原告的头上劈了下来，原告躲开了，并奋力上前与苏明义夺铁锨，邻居贾世和看见后跑过来把铁锨夺走，然后原告的两个儿子把原告拉回了家。关于吴学翠的伤情，原告也不知从何而来，而苏明义的伤情应该是和原告在争夺铁锨的过程中造成的。综上所述，原告认为被告靖远县公安局作出的靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书，对原告处以行政拘留十日并处罚款500元的处罚，在情节认定上与事实不符，对原告事发现场受到的伤害未能调查了解，对�明义先用铁锨砍杀原告的事实未能澄清，对受害人的界定事实存在矛盾。请求人民法院支持原告的诉讼请求，撤销靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书，并追究吴学翠无事生非、恶意造谣重伤他人以及先动手打人的违法行为，以维护原告的合法权益，维护法律的公平公正。
原告提交的证据有：
证据一、举证材料（2014年8月11日）一份，说明第三人吴学翠时时刻刻欺负我找我麻烦，到证人贾XX跟前调取证据。
证据二、靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书。
被告辩称，一、本案的基本事实。2014年4月20日上午，原告之妻张琴撵到第三人吴学翠家屋后的地里，和吴学翠追问是非时，相互发生争吵并厮打。张琴丈夫苏永红闻讯赶到现场劝架并拳打吴学翠胳膊。吴学翠丈夫苏明义听见争吵声从屋里赶到现场，顺手拿起地里他人的铁锨与苏永红厮�。苏永红夺过铁锨将苏明义的左腿砍伤。以上事实有苏永红的陈述、受害人的陈述、证人证言、吴学翠的病历及苏明义的伤情照片等证据证实。二、关于原告认为被告所作行政处罚在情节认定上与事实不符的问题，缺乏证据支持。综上所述，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第（二）项之规定，殴打60周岁以上的人员，应予以较重的处罚，决定给予苏永红行政拘留十日并处罚款伍百元的处罚。被告认为本案事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，量罚适当，请求维持靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书。
第三人述称，原告不顾及邻里关系，寻衅滋事，殴打第三人，属违法行为，应当受到制裁。第三人认为被告靖远县公安局对原告的治安行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应当维持�
第三人未提交证据。
经当庭举证、质证、辩论，对原、被告提交的证据分析认定如下：
原告提交的证据1、举证材料，因被告在事发之后已对贾XX的证言予以调取，故对该举证材料不予认定；证据2、处罚决定书，因该决定书是本案争执的具体行政行为，不作为证据使用。
被告提交的证据1、受案登记表；3、处罚审批表；4、送达回证；5、传唤证；6、贾XX的证言；7、处罚告知笔录；8-9、调取证据通知及住院病历；10、检查笔录及照片；11、户籍证明。对该部分证据的证明效力予以认定。证据2、处罚决定书，为本案所争执的被告作出的具体行政行为，对此不作为证据使用。证据12-14的真实性予以认定。对证据6中吴学翠、苏明义、苏永红、苏X、苏X、张琴的询问笔录中能够客观反映事件发生经过部分的效力予以认定。
经审理查明，2014年4月20日上午，原告妻子张琴看见第三人吴学翠在其家屋后的地里，过去和吴学翠追问是非时，相互发生争吵并厮打，吴学翠用铲子将张琴的脸部打伤，张琴用手将吴学翠的脸部抓伤。原告苏永红闻讯赶到现场与吴学翠赌骂发誓，并拳打吴学翠。吴学翠丈夫苏明义见状手持一把铁锨与苏永红厮打。苏永红夺过铁锨将苏明义的左腿砍伤。吴学翠经白银市第二人民医院诊断为：轻度颅脑损伤，头皮血肿，全身多处软组织损伤。2014年5月19日，靖远县公安局作出靖公（东湾）行罚决字（2014）10、11、12号行政处罚决定书，对原告苏永红处以行政拘留十日并处罚款500元，对吴学翠、张琴不予处罚。2014年5月26日吴学翠向白银市公安局提起行政复议，白银市公安局于2014年7月7日作出行政复议决定书维持靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定。2014年7月30日，原告不服靖远县公安局作出的靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定书，向本院提起行政诉讼，请求撤销该处罚决定。
本院认为，原告苏永红之妻与第三人吴学翠因是非问题不能妥善处理进而发生争执，相互撕打，双方在撕打过程中，原告将第三人及其丈夫致伤。为此，被告对原告给予治安行政处罚，该具体行政行为事实清楚，程序合法，适用法律正确。因此，被告于2014年5月19日作出靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚决定应予维持。原告提出其行为属正当防卫，但因缺乏证据证实其是采取的制止违法侵害行为，故本院对其主张不予采信，对其请求不予支持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持靖远县公安局2014年5月19日作出的靖公（东湾）行罚决字（2014）10号行政处罚的具体行政行为。
案件受理费50元，由原告苏永红负担。
如不服本判决�可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审 判 长 宣立志
代理审判员 杨耀皎
人民陪审员 李 江
二〇一四年十月十三日
书 记 员 曾 燕
本案引用法律规定
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项：具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。