湖北省通山县人民法院
刑 事 判 决 书
[2013]鄂通山刑初字第223号
公诉机关湖北省通山县人民检察院。
被告人王秋香，女，1940年8月10日出生，身份证号码：4223261940********，汉族，湖北省通山县人，文盲，务农，住湖北省通山县燕厦乡成龙村*组**号。因本案于2013年8月31日被通山县森林公安局决定取保候审。
通山县人民检察院于2013年12月4日以通检刑诉[2013]208号起诉书指控被告人王秋香犯失火罪向本院提起公诉。本院受理后，于2013年12月18日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。本案经湖北省咸宁市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。通山县人民检察院指派代检察员沈志尧出庭支持公诉，被告人王秋香到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
通山县人民检察院指控：2013年8月9日12时许，被告人王秋香带着自家煮好的饭菜、火纸等物来到通山县燕厦乡成龙村六组“苕洞包”处给其丈夫上坟，王秋香先将饭菜摆放好，再将火纸点燃放在坟边燃烧，待火熄灭后王秋香向纸灰处撒了两把泥土后返回家中。后王秋香听见有人呼喊“发火了”，便出来查看，发现是其丈夫坟边的火纸灰引燃了坟边的干茅草，便从家中提了一桶水到其丈夫的坟边灭火，但火势蔓延无法熄灭，最终引发森林火灾。经通山县林业调查规划设计队鉴定：此次火灾过火面积152.55公顷，其中有林地86.22公顷，疏林地10.12公顷，未成林造林地39.44公顷，宜林地16.77公顷。
并当庭提供了如下证据：1、书证；2、鉴定意见；3、现场勘查、指认笔录；4、证人证言；5、被告人王秋香的供述及辩解。
从而认为，被告人王秋香违反森林管理法规，野外用火，因其过失不慎引发森林火灾，过火面积达152.55公顷，其中有林地86.22公顷，疏林地10.12公顷，未成林造林地39.44公顷，宜林地16.77公顷。其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以失火罪追究其刑事责任。被告人王秋香主动到森林公安机关投案，并如实供述了自己的罪行，是自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定。庭审中，认为被告人已部分赔偿被害人损失，能认罪、悔罪，但本案系特别重大案件，建议对被告人王秋香判处有期徒刑三年。
被告人王秋香辩称：对起诉指控的犯罪事实和罪名无异议，认罪。我去找被害人协调，请求从轻处罚。
经依法审理查明:2013年8月9日12时许，被告人王秋香带着自家煮好的饭菜、火纸等物来到通山县燕厦乡成龙村六组“苕洞包”处给其丈夫上坟，王秋香先将饭菜摆放好，再将火纸点燃放在坟边燃烧，待火熄灭后王秋香向纸灰处撒了两把泥土后返回家中。后王秋香听见有人呼喊“发火了”，便出来查看，发现是其丈夫坟边的火纸灰引燃了坟边的干茅草，便从家中提了一桶水到其丈夫的坟边灭火，但火势蔓延无法熄灭，最终引发森林火灾。经通山县林业调查规划设计队鉴定：此次火灾过火面积152.55公顷，其中有林地86.22公顷，疏林地10.12公顷，未成林造林地39.44公顷，宜林地16.77公顷。
案发后，在燕厦乡成龙村村干部协调下，被告人王秋香与被害村组达成赔偿9000元的口头赔偿协议，并已赔偿了6000元。
在诉讼过程中，被害人咸宁晨鸣林业发展有限责任公司提起刑事附带民事诉讼，要求被告人王秋香赔偿损失53万元。（此刑事附带民事诉讼另行审理）
认定上述事实的证据有：
1、书证：①到案经过，证实了被告人王秋香系投案自首的事实。
②人口信息表，证实了被告人王秋香的真实身份和年龄的事实。
③晨鸣林业登记表、成龙村火灾报告、成龙村证明，证实了晨鸣林业公司、成龙村村组因火灾遭受的具体损失的事实。
④成龙村证明，证实了在村委会的调解下，被告人王秋香与被害村生产组达成赔偿9000元的口头赔偿协议，并且已赔偿6000元。只要赔偿金到位，就会取得被害村组的谅解，被害村组便会请求不再追究被告人王秋香刑事责任及民事责任的事实。
⑤燕厦林业站证明，证实了燕厦乡成龙村八组村民李忠焱、李传法承包李家能楠竹林，但未申请办理楠竹采伐许可证的事实。
⑥收条，证实了李忠焱，李传法付给李家能19000元的栗坪处竹林承包费的事实。
2、现场勘查、指认笔录，证实了本案的发生过程，时间和地点的事实。
3、鉴定意见：通山县林业调查规划设计队作出的《森林资源技术鉴定意见》，证实了通山县燕厦乡成龙村六组“苕洞包”处附近发生森林火灾，过火面积152.55公顷，森林类别为商品林，林种为一般用材林地，其中有林地86.22公顷（包括针阔混交林40.94公顷，杉木林0.82公顷，阔叶林33.45公顷，楠竹林11.68公顷），疏林地10.12公顷，未成林造林地（杉木）39.44公顷，宜林地16.77公顷的事实。
4、证人李诚、肖亚明、李传安、舒畅、肖杏花、李锐、程英、华荷枝、李传基、李忠焱的证言，证实了被告人王秋香违反森林管理法规，野外用火，因其过失不慎引发森林火灾的事实。
5、被告人王秋香亦有供述在卷佐证。
以上证据经庭审质证、认证，能相互印证，可作为定案依据。
本院认为：被告人王秋香违反森林管理法规，野外用火，因其过失不慎引发森林火灾，过火面积达152.55公顷，其中有林地86.22公顷，疏林地10.12公顷，未成林造林地39.44公顷，宜林地16.77公顷。其行为已经构成失火罪。检察机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，予以确认。案发后，被告人王秋香主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人王秋香已取得了村组的谅解，依法可酌情从轻处罚。被告人王秋香具有悔罪表现，可对其适用缓刑。对被告人的辩解意见，与本院查明的事实相吻合的部分，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十七条第一款，第七十二条的规定，判决如下：
被告人王秋香犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
被告人王秋香回到社区后，应遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做有益于社会的公民。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内通过本院或直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冷绪昌
人民陪审员 黄有美
人民陪审员 顾秋玲
二〇一四年三月七日
书 记 员 孙 兵
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。