天津市武清区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0114民初6952号
原告：张凤军，男，1979年6月7日出生，汉族，住黑龙江省宾县。
原告：何庆于，男，1965年11月13日出生，汉族，住四川省剑阁县。
二原告委托代理人：张金海，北京市智远律师事务所律师。
被告：湖北卫华建筑工程有限公司，住所地，湖北省武汉市江夏区任家湾小区。
法定代表人陈卫东。
委托代理人鲁守忠，男，北京闻道律师事务所律师。
被告天津市布衣乡农蔬菜种植专业合作社，住所地，天津市武清区下伍旗镇北褚庄村。
法定代表人马辉。
委托代理人陈富庆，男，天津市武清区148专线法律服务所法律工作者。
原告张凤军、何庆于与被告湖北卫华建筑工程有限公司（以下简称第一被告）、被告天津市布衣乡农蔬菜种植专业合作社（以下简称第二被告)建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员佟树怀独任审判，公开开庭进行了审理。原告张凤军和张凤军、何庆于的委托代理人张金海，第一被告委托代理人鲁守忠，第二被告法定代表人马辉及委托代理人陈富庆均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称，2015年6月第一被告承包了第二被告建设大棚的工程，双方签有承包施工合同。同年7月，第一被告将施工合同中的土建工程分包给了二原告。主要施工内容开挖蔬菜大棚的地基，在地基内砌砖，安装预埋件，浇筑水泥垫层，开挖、建设基础菌池。当时第一被告要求二原告承担土建工程的人工、材料，机械费用，同时承诺在前述费用基础上另加15%作为二原告的管理费用，在完工后15日内支付工程款。二原告与第一被告达成一致意见后，于7月22日组织人员进场施工，于9月11日完工。但第一被告未能按约支付工程款。2015年10月26日，第二被告为第一被告垫付了8万元人工费，此前，第二被告支付了3万元机械台班费。经二原告多次催促后，第一被告开始核对土建工程所用人工、材料，机械费用。2015年11月5日，由第一被告工地负责人签字确认人工费为135005元、材料费112685.50元、机械台班费56553元，三项合计30423.50元。此后，二原告多次向二被告索要工程款，二被告推拖。故请求人民法院依法判令第一被告给付二原告工程款239880元；判令第一被告自2015年11月6日起以239880元为基数按年利率6%计算，赔偿二原告经济损失，直至付清工程款为止；判令第二被告在未结工程款范围内承担连带给付工程款义务；诉讼费用，由被告担负。
第一被告辩称，二原告只是施工代办人，二原告索要的工程款包含所有工人的工资及劳务费，二原告施工量的总额为304243.5元，第二被告已向二原告支付了11万元，尚欠194325元。人工费用过高，该费用超出国家标准。原告只承包土建工程，但钢结构是本被告自己的材料施工。双方没有签订合同，既没有约定劳务费的给付日期和给付利息，更没有约定和承诺另加15%的管理费用给付原告。同时，第二被告作为发包方，第一被告已垫付30万元工程款，第一被告要求第二被告直接向原告支付工程款。
第二被告辩称，本被告从未发包给原告建设蔬菜大棚工程，双方更没有签订过施工合同，更不拖欠原告工程款。在工程建设中与原告没有任何关系。第一被告未支付原告工程款后，原告到当地政府反映问题，第二被告才替第一被告垫付了11万多元的工程款。原告应向第一被告主张给付工程款，不应起诉本被告，故不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，第一被告与第二被告于2015年7月10日签订建设多功能蔬菜大棚和旅游观光采摘棚及配套设施工程承包合同书。第一被告为承包方，第二被告为发包方。工程期限自2015年7月12日至2017年7月12日止。其中合同书第四项甲乙双方权利义务，约定第一被告负责项目工程建设的前期准备和基础、钢构、菌池、水电等建设施工，负责项目资金的合理使用，项目工程的施工管理、质量、安全、进度的具体工作。施工方按照发包方的要求制定样板棚的施工图纸进行施工，施工方以经甲乙双方协定后并经双方签字的图纸为准。同时，合同书第四条第10项，第一被告与第二被告双方约定建设项目及产业认定以前的费用由第一被告负责等。此后第一被告将该建设工程口头发包给二原告，双方未签订书面合同。二原告于2015年7月22日组织人员进场施工，于同年9月11日完工。后经二原告多次找第一被告催要工程款，2015年11月5日经第一被告工地负责人于某、王某签字确认人工费135005元、材料费112685.50元、机械台班费56553元，三项合计304243.50元。二原告施工后，因多次找第一被告索要施工款无果后，二原告等人到当地人民政府反映情况，在此情形下，第二被告为第一被告垫付现金112000元给付二原告。第二被告为第一被告给二原告垫付材料款39099元，（有二原告已付王东山水泥款收条10000元为证）。除第二被告为第一被告垫付151099元外，第一被告目前尚欠原告153144.5元。此外，在庭审中，第一被告称二原告的人工费过高，但其未提交相关证据予以佐证。
以上事实，有原、被告双方陈述和第一被告工地负责人为二原告出具的工程量人工费、材料费、机械台班费的确认单及二被告之间签订的施工合同书相关证据证明属实。
本院认为，第一被告与第二被告双方签订建设生态蔬菜大棚示范工程合同书后，第二被告将工程发包给第一被告进行施工，且双方约定第一被告的施工工程经第二被告验收合格前的工程费用，由第一被告筹措。第一被告又将此工程发包给二原告进行施工，且未征得第二被告的同意，该工程的造价、具体施工量，只有第一被告和二原告知晓，工程款304243.50元也得到第一被告的确认。第一被告将该工程分包给二原告施工，该工程完工，并未经第二被告验收合格，故拖欠原告的工程款，应按约定先由第一被告给付原告。同时，第二被告为第一被告垫付工程款112000元、材料款39099元，已给付二原告，本院予以尊重，剩下工程款153144元由第一被告给付二原告，由第二被告负连带给付责任。至于，二被告之间的合同经济纠纷和第二被告为第一被告垫付给原告的工程款纠纷，二被告可另案解决。此外，二原告要求第一被告给付因迟延给付工程款的利息和另给付工程款15%的管理费，因原告未能提交书面约定和书面证据予以证实，故对二原告此项请求不予支持。此案经调解未果。故本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百零八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，判决如下：
自本判决生效后十日内，被告湖北卫华建筑工程有限公司给付原告工程款153144.50元。被告天津市布衣乡农蔬菜种植专业合作社负连带给付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4898元，减半收取，由二被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审判员 佟树怀
二〇一七年三月十三日
书记员 程志巍
附：本判决依据的法律法规
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。