江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盐商初字第0120号
原告盐城市农业水利发展投资集团公司，住所地在江苏省盐城市人民南路1号华邦国际东厦9楼。
负责人张国山，该公司董事长。
委托代理人严峻。
委托代理人郭霞普，江苏瑞信律师事务所律师。
被告江苏大宏纺织集团股份有限公司，住所地在江苏省盐城市亭湖区盐东镇东南纺织工业园区。
法定代表人郑志宏，该公司董事长。
被告盐城市粤宏特种化学纤维有限公司，住所地在江苏省盐城市盐东镇东南工业园区。
法定代表人陈步香，该公司董事长。
被告盐城市东南生物质发电有限公司，住所地在江苏省盐城市盐东镇东南工业园区。
法定代表人郑志宏，该公司董事长。
原告盐城市农业水利发展投资集团公司（以下简称农水公司）与被告江苏大宏纺织集团股份有限公司（以下简称大宏公司）、盐城市粤宏特种化学纤维有限公司（以下简称粤宏公司）、盐城市东南生物质发电有限公司（以下简称东南公司）企业借贷合同纠纷一案，本院于2014年4月14日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年7月22日公开开庭审理了本案。原告农水公司的委托代理人严峻、郭霞普到庭参加了诉讼。被告大宏公司、粤宏公司、东南公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告农水公司诉称：2011年12月26日，原告与被告大宏公司签订借款合同一份，约定由原告向大宏公司发放借款1000万元，资金使用率为年息9%，还款日期为2012年6月25日。被告粤宏公司、东南公司在担保范围内承担连带担保责任。合同签订后，原告于2011年12月27日向大宏公司出借了1000万元借款，但被告未能按合同约定支付本金及利息。原告多次催要无果，特提起诉讼，请求人民法院依法判决：1、大宏公司偿还借款本金1000万元及利息暂计152.13万元、罚息暂计152.13万元（按本金9%计算年息，按年息100%计算罚息，计算到2014年3月31日，并直到判决确定之日），以上合计1304.26万元。粤宏公司、东南公司在担保范围内承担连带责任；2、诉讼费用由被告承担。
原告农水公司在举证期限内向本院提供了下列证据：
证据1、2011年12月26日原告与大宏公司、东南公司、粤宏公司签订的借款合同书一份，拟证明本案的借贷关系及担保人的担保责任。
证据2、2011年12月26日借款借据一份，拟证明原告依约向大宏公司发放了1000万元的贷款。
证据3、两份电子转账凭证，拟证明原告已经按期将贷款发放给被告大宏公司。
被告大宏公司、粤宏公司、东南公司未答辩，亦未提供证据。
经本院对原告提供的证据审核认为，原告提供的证据均客观真实，且与本案有关联性，本院予以确认。
根据本院审核认定的证据及原告的当庭陈述，本院确认以下事实：
2011年12月26日原告农水公司（甲方、借出单位）与被告大宏公司（乙方、借款人）、东南公司、粤宏公司（丙方、担保单位）签订借款合同书一份，合同约定：一、经乙方申请，甲方同意借给乙方人民币1000万元整，资金使用费率为年息9%，按月结算资金使用费，本金到期一次性还清。借款用途为周转资金，还款日期为2012年6月25日。本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准。二、乙方应按合同订立的还款期限归还所借资金本金和资金使用费。乙方如不按期归还所借资金本金和资金使用费，逾期天数愿意按资金使用费的100%向甲方支付罚息，并承担甲方为实现债权的一切费用。三、担保单位自愿对本合同中乙方的债务承担不可撤销连带责任担保并监督乙方所借资金的使用。如乙方没有按本合同约定履行或没有全部偿还其债务，甲方有权直接要求担保单位承担保证责任。当日，大宏公司向农水公司出具了借款借据，借据上载明结息方式为按月结算。农水公司于当日向大宏公司账号汇入500万元，次日根据大宏公司的指令，向郑志宏账号汇出500万元，合计借款1000万元。借款后，大宏公司归还了513750元利息，本金未能偿还。原告遂诉至本院。
另查明，农水公司是盐城市人民政府成立的专门服务于全市农业水利行业有关发展事项投资、融资的国有独资公司。其企业法人营业执照载明的经营范围为：许可经营项目：无。一般经营项目：农村和城乡水利基础设施、农业重点投资建设项目的投资、融资、运营、管理、建设；政府授权的国有资产和国有股权的经营、管理工作、资本运作；政府委托的经营性资产、准经营性资产的经营和非经营性资产的管理；政府委托的土地整理综合开发；房地产开发投资（以上所有项目国家有专项审批规定的除外）。
本院认为：原告农水公司作为盐城市人民政府成立的专门服务于全市农业水利行业有关发展事项投资、融资的国有独资公司，为了扶持本地企业大宏公司的发展，与大宏公司签订了借款合同，向大宏公司发放了借款，该借款合同合法有效。借款到期后大宏公司应当向农水公司支付所借借款本金及相应的利息。大宏公司逾期还款，应当根据双方合同的约定支付逾期罚息，因此农水公司要求大宏公司根据借款合同书中约定的利率及罚息标准支付利息，本院予以支持。大宏公司已经支付的513750元利息应当从中予以扣减。粤宏公司与东南公司自愿为农水公司向大宏公司借款提供连带责任保证，在大宏公司不偿还欠款时，粤宏公司与东南公司依法应当承担相应的担保责任。被告大宏公司、粤宏公司、东南公司未到庭参加诉讼，亦未提供相关证据，应承担举证不能的法律后果。
综上所述，原告农水公司的诉讼请求于法有据，应予支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、二百零六条、二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、十八条、二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏大宏纺织集团股份有限公司于本判决生效后十日支付原告盐城市农业水利发展投资集团公司借款本金1000万元，并同时支付相应的利息（从2011年12月28日起至2012年6月25日止，按年利率9%计算；从2012年6月26日至判决确定履行之日止按照年利率18%计算。按照上述计算方式计算的利息中应扣减已经支付的513750元）。
二、被告盐城市粤宏特种化学纤维有限公司、盐城市东南生物质发电有限公司对被告江苏大宏纺织集团股份有限公司上述债务承担连带清偿责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100056元，诉讼保全费5000元，合计105056元，均由被告江苏大宏纺织集团股份有限公司负担。此款原告盐城市农业水利发展投资集团公司已预交，被告江苏大宏纺织集团股份有限公司在履行本判决时一并给付原告盐城市农业水利发展投资集团公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交副本一式叁份，上诉于江苏省高级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，同时应向江苏省高级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省高级人民法院开户行：中国农业银行南京市分行山西路支行，帐号10×××75。
审 判 长 陈素娟
代理审判员 钟红梅
代理审判员 李呈蕴
二〇一四年九月十六日
书 记 员 徐 平
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。