四川省康定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）康定刑初字第09号
公诉机关康定县人民检察院。
被告人周林，男，1986年8月10日出生，藏族，中专文化，四川省炉霍县人，原康定县环境资源保护局职工，捕前住康定县炉城镇将军桥。因涉嫌犯贪污罪，经康定县人民检察院决定，于2014年5月19日被康定县公安局执行刑事拘留，同年5月30日经甘孜州人民检察院批准，同日被康定县公安局执行逮捕。现羁押于康定县看守所。
康定县人民检察院以康检公诉刑诉（2015）第1号起诉书指控被告人周林犯贪污罪，于2015年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。康定县人民检察院指派检察员杨真平、马继娜出庭支持公诉，被告人周林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
康定县人民检察院指控：
一、2009年5月至2013年10月期间，被告人周林利用担任吉居乡政府会计职务之便，用自己的身份证办理了一张银行卡，将吉居乡退休干部张某甲的退休工资打入此卡，用于自己私用，共计：104000.00元。之后被告人周林又从吉居乡政府的办公经费中支付张某甲工资每月2600.00元。
二、2010年初，被告人周林将吉居乡政府“三员”工资50000.00元私用，经吉居乡人民政府张某乙乡长的查问后，周林分别于2012年底向吉居乡人民政府还款20000.00元，在2013年10月、11月向吉居乡人民政府还款20000.00元，共计归还40000.00元，直至案发仍有10000.00元未归还。
三、2010年6月13日被告人周林将吉居乡政府办公经费60300.00元存入个人帐户，并于2010年6月21日将60300.00元中的42000.00元用于自己购买车辆所用。
四、被告人周林在吉居乡人民政府担任会计期间，以支付吉居乡人民政府职工医疗保险的名义，从其办公经费中支取现金250360.00元，于2010年1月至2012年12月上缴医保局职工医保资金158197.94元，将51762.06元占为已有。
康定县人民检察院当庭向法庭提交有：物证、书证、证人证言、视听资料等证据在案佐证，公诉机关认为，被告人周林身为国家工作人员，利用其职务便利，非法侵吞公共财产247762.06元人民币，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。鉴于被告人周林案发后主动到检察机关投案，归案后如实交待自己的侵吞张某甲工资的犯罪事实，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，针对本院指控的第一起犯罪事实可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人周林在庭审中辩称：我对公诉机关指控的第1、2笔贪污金额没有异议，第3、4笔贪污金额与事实不符，我只用了42000.00元购车，其余钱用于公用经费了。
经审理查明：被告人周林在担任康定县吉居乡政府会计期间，利用职务之便，侵吞公共财产196000.00元人民币，其具体事实如下：
一、2009年年底至2012年期间，被告人周林利用担任吉居乡政府会计职务之便，用自己的身份证办理了一张银行卡，将吉居乡退休干部张某甲的退休工资打入此卡，用于自己私用。同时被告人周林又从吉居乡政府的办公经费中支付张某甲工资每月2600.00元，共计：104000.00元，案发后已归还。
二、2010年初，被告人周林将吉居乡政府2009年“三员”工资50000.00元私用，经吉居乡人民政府张某乙乡长的查问后，周林于2012年底向吉居乡人民政府还款20000.00元，2013年10月向吉居乡人民政府还款20000.00元，共计归还40000.00元，直至案发仍有10000.00元未归还。
三、被告人周林在吉居乡人民政府担任会计期间，以支付吉居乡人民政府职工医疗保险、公路维护、公用经费的名义，从其办公经费中支取现金267260.00元，于2010年1月至2012年12月上缴医保局职工医保资金158197.94元，剩余资金中的42000.00元用于自己购买车辆所用。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、立案决定书，证实案件的来源。
2、归案经过、关于吉居乡原会计周林同志涉嫌违法违纪线索移送的函、关于吉居乡原会计周林同志涉嫌违法违纪案件移送情况说明、康定县人力资源和社会保障局案件移送登记表、涉嫌人员移交单、周林向康定县纪律检查委员会缴纳104000.00元的现金缴款单，证实案发后被告人周林在其领导的带领下到县纪委监察局主动投案，并上交脏款104000.00元。
3、拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证、提请批准延长侦查羁押期限报告书、批准延长侦查羁押期限决定书，证实对被告人周林采取强制措施的情况。
4、户籍证明，甘孜州事业单位聘用工作人员审批表，康定县人事劳动和社会保障局文件，机关、事业单位职工转正定级审批表，中共康定县委组织部文件，聘用协议书，吉居乡人民政府关于综合服务站专业技术职务聘任的报告，证实被告人周林于2008年1月28日参加工作并分配至康定县吉居乡人民政府综合服务站，2013年11月8日调县环境保护局环境监测站工作，其身份属于国家工作人员。
5、主卡卡号为622848＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊农行卡资料查询、被告人周林出具的张某某工资打入尾号为＊＊＊＊卡的清单、康定县财政局出具的情况说明，证实从2009年11月份到2013年11月份张某某的工资都打入以周林名义办理的尾号为＊＊＊＊农行卡内。
6、康定县财政局出具的情况说明、张某某工资情况，证实康定县财政局在工资系统中查询出张某某工资2010年1月至2013年11月发放的卡号为：622848＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊，发放金额为149664.41元。
7、康定县吉居乡人民政府2011年度、2012年度现金日记帐资料、证人张某乙、四某某某出具的领条，证实被告人周林从吉居乡政府的办公经费中支付张某甲工资每月2600.00元。
8、证人张某乙出具的收条、被告人周林于2014年5月24日出具的情况说明，证实检察人员向周林出示的金额为160658.91的收条，是2014年元月份，周林、周林的老婆、吉居乡乡长张某乙、乡纪委副书记扎某某某在康定大礼堂一茶坊内所写，当时是因为周林私自用单位经费支付了吉居乡干部张某甲的工资，周林向单位归还了上述金额后，由扎某某某在周林的笔记本上出具的收条。
9、农村信用合作社现金支票，证实被告人周林于2010年2月1日从吉居乡人民政府经费中打捆取出305166.00元，其中包括2009年吉居乡人民政府“三员”工资50000.00元。
10、沙德信用社提供的2012年4月29日的现金支票，证实2012年4月29日周林用吉居乡政府的经费支付了2009年“三员”工资50400.00元。
11、张某丙、余某某、小某某出具的周林归还2010年“三员”工资合计40000.00元的记录及复印说明，证实余某某交给张某丙的40000.00元是周林归还的2010年“三员”工资。
12、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为20200.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为23200.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为60300.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为25000.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为47920.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为25000.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为35640.00元）、票号为＊＊＊＊现金支票（金额为30000.00元），以上现金支票证实被告人周林在吉居乡担任会计期间（2009年到2012年12月份）从吉居乡支取的医保款和办公经费等共计267260.00元。
13、户名为康定县吉居乡人民政府的支票活期明细帐查询结果、康定县沙德农村信用合作社存款凭条，证实被告人周林于2010年6月13日从吉居乡人民政府帐上取出60300.00元，并于当日存入户名为周林，帐号为8833＊＊＊＊＊＊＊＊的帐户内。
14、康定县农村信用合作联社营业部出具的户名为周林，的存、取款明细表、甘孜州宏合汽车贸易有限公司出具的机动车销售统一发票，证实被告人周林于2010年6月21日从8833＊＊＊＊＊＊＊＊＊的帐号中取出42000.00元，并于当日用35800.00元购买了轿车一辆，购车后将该车登记在个人名下。
15、证人张某甲的证言，证实我退休后一直住在吉居乡，2009年到2012年我的工资都是每月2600.00元，工资是各坝村的村主任和会计张某丙及吉居乡张乡长从乡政府给我带回来的。
16、证人张某乙的证言，证实（1）、2013年8月份县上涨工龄工资，退休干部张某甲的工资卡找不到，单子上有张卡的名字是周林的，我就到财政局了解情况，财政局告知张某甲的工资是按月打到周林这张卡里的，当时我就将这个事情告诉了纪委书记严某某和纪委副书记扎某某某，我们也将此事告诉了周林，2014年1月20日左右周林就交来了160658.91元钱，此款中退给退休干部张某甲56658.91元，剩余104000.00元钱上交到康定县纪委。2009年年底到2012年间张某甲的工资都是由吉居乡政府办公经费中每月2600.00元支付的。（2）、2011年，村上的干部问我有一笔“三员”工资没有发，我就问周林“三员”工资的情况，他说是有一笔2010年的“三员”工资在他那里，我就让他退钱，于是周林在2012年还了20000.00元，2013年还了20000.00元，现在还有10000.00元未归还。
17、证人达某某某的证言，证实我是2012年10月18日到吉居乡工作的，2013年5月15日接吉居乡出纳工作，2013年年底县上补发海拔折算工龄工资，要求直接打到卡上，我在新区农行汇款的时候发现花名册上的卡号和名字不符，我当时没敢汇款，就把此事告诉乡上会计了。
18、证人田某某的证言，证实我是2009年9月到吉居乡工作的，2010年8月接吉居乡出纳工作，会计是周林，周林一般是住在县上的，乡上的财务章、支票簿、法人私章都是周林在管理，我一般是住在乡上，要用钱的时候我就给周林说，周林把支票开给我，当时我虽然担任的是出纳工作，但只负责现金的发放，做帐都是由会计周林做的，我只做现金流水帐。张某甲的工资是依照周林给我的明细表我就把钱交给当时吉居乡各坝村村长四某某某，由村长四某某某将钱带给张某甲。
19、证人梁某某的证言，证实我是2012年5月接吉居乡出纳工作的，我在任出纳期间支出过张某甲的工资，每次都是由会计周林拟一张张某甲的工资花名册，由乡长张某乙签字，我就付钱。2013年，我在乡上给我乡的事业干部发放绩效工资时，张乡长让我把周林的绩效工资20000.00元扣了没有发给周林，周林找到我时我给他说是张乡长让扣的，然后他还在发放工资花名册上签了名字。之后我就把这笔钱交给了张乡长。
20、证人四某某某的证言，证实我是2013年11月任各坝村村支部书记的，在2011年以前帮张某甲领过6次左右的工资，每半年领一次，每次领1万多元。我知道还有各坝村的会计张某丙帮张某甲领过工资。
21、证人唐某的证言，证实我是财政局工作人员，负责管理全县各单位人员工资发放，吉居乡会计周林用自己名义办理了一张农行卡用作张某甲工资卡的事情我知道的，当时我们要求每个工作人员工资必须纳入直发，张某甲因为条件特殊不能自己办理工资卡，会计周林就用自己的身份证办理了一张农行卡作为张某甲的工资卡，我们就把张某甲的工资打入这张卡里了。
22、证人张某丙的证言，证实2012年9月份的时候我在吉居乡政府张某乙乡长手上领过张某甲的工资。
23、证人张某丁的证言，证实2014年5月份我在担任吉居乡出纳之前副乡长余某交给我一笔40000.00元的资金，余某说是周林退回来的钱。
24、证人余某的证言，证实2014年4、5月份的时候张乡长交给我过20000.00元钱，说是周林挪用的公款退回来的钱，我就把钱直接交给乡政府的出纳张某丁了。
25、被告人周林的供述及辩解证实，（1）、2009年县财政的工资平台改成大平台要求工资必须上卡，我们乡上只有张某甲没有身份证、户口本和银行卡，我把这件事情给县财政局做工资的唐某说了，她同意我用我的身份证办一张农行卡，然后将张某甲的工资打入这个卡里。2013年11月份，我把我挪用张某甲工资的事情给乡长和书记说了，张某甲的工资卡在我这里，他的工资我在用，我又从吉居乡的公用经费里面将他的工资拨给他了，因为当时我是会计，那两年乡上出纳换得很勤，都不清楚公用经费里面是否含有张某甲工资，我就给出纳说公用经费里面含有张某甲的工资，于是出纳就直接把钱拨给张某甲了。由于当时我姐姐借了高利贷，要过年时放高利贷的人追到我母亲还钱，于是我就没有把钱给张某甲，拿这个钱去还高利贷了。（2）、2009年年底，县财政拨了经费到吉居乡政府的帐上，因为当时我不知道2009年“三员”工资也在其中，还以为是县财政拨多了，所以就没有给乡上说。我在2010年年前以2009年各项经费打捆支取取了305166.00元，其中就包括2009年吉居乡“三员”工资50000.00元。后来在2011年4月、5月份张乡长来了后，就有老乡在问张乡长2009年“三员”工资没有发，张乡上就问了我，我才知道我之前取的50000.00元就是2009年的“三员”工资，我当时就给张乡长说我用这钱帮我姐姐还高利贷了，张乡长让我尽快把钱还了。2012年底才从吉居乡政府的经费中发了2009年的“三员”工资。2012年补发我的绩效工资时，我还了20000.00元，2013年10月份我又还了20000.00元，现在还有10000.00元没有还给乡上。（3）、吉居乡2009年到2012年12月的医保款是我在办理，我支出的现金支票共计267260.00元，其中包括有医保款、公路维护费、办公经费等费用。我支取的60300.00元也是以医保款、公积金财政配套资金支取的，其中42000.00元用来买车了。
本院认为，被告人周林身为国家工作人员，利用其职务上便利，侵吞公共财产196000.00元人民币，本案事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，应予惩处。对公诉机关指控的第3、4笔贪污金额中，有证据证实被告人周林将其中42000.00元用于个人购车，故对以上二笔贪污金额应认定为42000.00元。鉴于案发后，被告人周林主动到检察机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人周林在案发后积极退缴大部分赃款，依法可对其酌情予以从轻处罚。综上，根据被告人周林的犯罪事实、性质、情节和悔罪表现，本院决定对被告人周林减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条、第六十三条、第六十四条之规定判决如下：
一、被告人周林犯贪污罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月19日起至2020年5月18日止。）
二、被告人周林上交贪污款共144000.00元（现分别存于康定县人民检察院、康定县吉居乡人民政府），判决生效后返还康定县吉居乡人民政府。
三、追缴被告人周林未退赔的其余违法所得52000.00元，归还康定县吉居乡人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈 丽
审 判 员 毛纪洪
人民陪审员 陈朝君
二〇一五年三月二十五日
书 记 员 张 蕊
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。