彭水苗族土家族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）彭法刑初字第00170号
公诉机关彭水苗族土家族自治县人民检察院。
被告人龚某某，男。因涉嫌犯受贿罪，于2014年4月30被刑事拘留，于2014年5月14日被执行逮捕。现羁押于彭水县看守所。
辩护人聂洪波，重庆渝东律师事务所律师。
彭水苗族土家族自治县人民检察院以彭检刑诉（2014）167号起诉书指控被告人龚某某犯受贿罪，于2014年7月24日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，并依法组成合议庭，于2014年8月6日公开开庭审理了本案。彭水苗族土家族自治县人民检察院指派代理检察员胡志鸿出庭支持公诉，被告人龚某某及其辩护人聂洪波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
彭水苗族土家族自治县人民检察院指控：2007年至2013年期间，被告人龚某某利用职务之便，为他人谋取利益，收受工程承包商郭某某、张某某共计人民币7万元，具体犯罪事实如下：
（1）2007年下半年，被告人龚某某利用担任彭水苗族土家族自治县（以下简称彭水县）汉葭镇镇长的职务便利，在汉葭镇镇南村、坝竹村村级公路工程上为郭某某谋取利益，在郭某某开的车上收受郭某某人民币3万元。
（2）2012年初临近春节，被告人龚某某利用担任彭水县民政局副调研员的职务便利，在彭水县联合乡敬老院工程上为郭某某谋取利益，在其家中收受郭某某人民币2万元。
（3）2013年初春节期间，被告人龚某某利用担任彭水县水务局副调研员的职务便利，在山坪塘工程上为郭某某谋取利益，在其家中收受郭某某人民币1万元。
（4）2013年年底，被告人龚某某利用担任彭水县水务局副调研员的职务便利，在山坪塘整治水利材料的试压检测项目上为重庆市正源水务工程质量检测技术有限责任公司彭水分公司谋取利益，在其办公室收受该公司负责人张某某人民币1万元。
2014年6月10日，被告人龚某某退缴赃款人民币3万元。
针对以上指控，彭水苗族土家族自治县人民检察院提交了相关证据予以证实。彭水苗族土家族自治县人民检察院认为，被告人龚某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币7万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。龚某某退缴赃款7万元，可以酌情从轻处罚。提请依法判处，并建议判处龚某某有期徒刑五年至七年。
被告人龚某某对指控事实及罪名无异议。
辩护人出示了以下证据：1.检举材料、彭水县公安局情况说明、受案登记表、立案决定书、抓获经过、讯问笔录、取保候审决定书、委托书、鉴定文书、收条，拟证明龚某某检举他人（2人）非法持有火药枪的犯罪事实，具有立功表现；2.彭水县看守所未决在押人员羁押表现评鉴表，拟证明龚某某在看守所表现好，被两次评为“文明个人”；3.彭水县中医院病历资料，拟证明龚某某父亲在2012年年底和2013年年初因病住院治疗；4.彭水委人（2012）11号文件，拟证明龚某某于2012年2月14日任彭水县民政局副调研员；5.缴款书，拟证明龚某某于2014年8月25日退缴赃款4万元。提出的辩护意见如下：1.2007年收受郭某某的金额应当认定为2万元，郭某某在醉酒状态下送的，金额多少可能记错，龚某某收受郭某某这2万元没有利用职务之便，没有为其谋利；2.起诉书指控2012年春节收受郭某某2万元不能认定为受贿，龚某某当时任民政局副调研员不能给郭某某关照；3.2013年春节郭某某送的1万元是为了看望龚某某父亲，不是送给龚某某的；4.龚某某没有为他人谋取非法利益；5.龚某某退缴了全部赃款7万元；6.龚某某具有立功表现；7.龚某某具有自首情节；8.建议对龚某某适用缓刑。
经审理查明：2007年至2013年期间，被告人龚某某利用职务之便，为他人谋取利益，收受工程承包商郭某某、张某某共计人民币7万元，具体犯罪事实如下：
（1）2007年下半年，被告人龚某某利用担任彭水县汉葭镇副书记、镇长、书记的职务便利，在汉葭镇镇南村、坝竹村村级公路工程上为郭某某谋取利益，在郭某某开的车上收受郭某某人民币3万元。
（2）2012年初临近春节，被告人龚某某利用担任彭水县民政局局长的职务便利，在彭水县联合乡敬老院工程上为郭某某谋取利益，在其家中收受郭某某人民币2万元。
（3）2013年初春节期间，被告人龚某某利用担任彭水县水务局副调研员的职务便利，在山坪塘工程上为郭某某谋取利益，在其家中收受郭某某人民币1万元。
（4）2013年年底，被告人龚某某利用担任彭水县水务局副调研员的职务便利，在山坪塘整治水利材料的试压检测项目上为重庆市正源水务工程质量检测技术有限责任公司彭水分公司谋取利益，在其办公室收受该公司负责人张某某人民币1万元。
彭水苗族土家族自治县人民检察院在查办彭水县水务系统系列职务犯罪案件中，掌握了被告人龚某某在任彭水县民政局局长、彭水县水务局副调研员期间收受郭某某贿赂4.4万元的犯罪事实。2014年4月22日，彭水苗族土家族自治县人民检察院将该线索移送彭水县纪委。2014年4月28日，彭水县纪委将被告人龚某某涉嫌犯罪线索移送彭水苗族土家族自治县人民检察院。2014年4月29日，彭水苗族土家族自治县人民检察院对龚某某受贿案立案侦查。2014年6月10日，龚某某退缴赃款人民币3万元。2014年8月25日，龚某某退赃款人民币4万元。
另查明：被告人龚某某检举两人分别非法持有火药枪的线索，经查证属实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并认证的证据予以证实：
一、公诉机关出示的证据
（1）立案决定书、拘传证、拘留证、逮捕证；
（2）扣押决定书、扣押款物清单、重庆市农村商业银行现金缴款单一份、龚某某到案经过情况说明、情况说明；
（3）2012年彭水县水务局领导班子分工文件、龚某某职务任免通知书、2011年县民政局领导班子分工文件、彭委组干（2010）266号关于龚某某的职务任免通知、彭水府人（2010）16号关于龚某某职务任免通知、彭水民发（2011）1号关于局领导班子成员分工调整的通知；
（4）龚某某户口页、干部履历表、国家公务员登记表、干部年度考核表、干部任免审批表；
（5）郁山镇朱砂村董家坪山坪塘水利工程承建合同书、大坪山坪塘水利工程承建合同书、法人授权委托书、企业法人营业执照、电山岗山坪塘水利工程承建合同书、汉葭镇坝竹村公路建设新建3公里施工合同书、工程开工申请批复单、汉葭镇镇南村农村通达公路工程开工申请批复单、专项资金拨款（报账）申请表、报账票据汇总单、彭水县联合乡敬老院建设项目施工建设合同、记账凭证、报账票据汇总单等材料、汉葭镇通达公路工程资料、记账凭证、付款拨款通知单、借款单、汉葭片区资金申领表、验收评定意见书、汉葭镇坝竹村通达工程补充合同、公路建设路基拓宽工程施工合同书、会议纪要、农村公路建设通达工程目标管理责任书、水利工程质量检测合同；
（6）中共彭水县委组织部关于龚某某职务任免的通知、彭委组干（2007）137号关于龚某某的职务任免通知、彭委组干（2007）393号关于龚某某的职务任免通知、汉葭委发（2007）9号文件通知、汉葭委发（2007）53号文件通知；
（7）证人郭某某、张某某的证言；
（8）被告人龚某某的供述与辩解。
二、辩护人出示的证据
1.检举材料、彭水县公安局情况说明、受案登记表、立案决定书、抓获经过、讯问笔录、取保候审决定书、鉴定文书、收条；
2.彭水县中医院病历资料；
3.缴款书一份。
关于辩护人出示的彭水县看守所未决在押人员羁押表现评鉴表、彭水委人（2012）11号文件，该证据客观真实，但与本案无关联，本院不予采信。
本院认为，被告人龚某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，从而收受他人贿赂共计人民币7万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。龚某某检举他人非法持有枪支的犯罪线索，经查证属实，系立功，可以从轻或减轻处罚。龚某某退缴了全部赃款，能够当庭认罪悔罪，予以酌情从轻处罚。
关于辩护人提出被告人龚某某在2007年收受郭某某的金额应当认定为2万元，且龚某某收受郭某某这2万元没有利用职务之便，没有为其谋利，不应当认定为受贿的辩护意见。经查，龚某某收受郭某某3万元的事实有龚某某在侦查环节的多次供述和郭某某的证言证实，足以认定。龚某某当时历任彭水县汉葭镇副书记、镇长、书记等职务，能够为郭某某承建的汉葭镇镇南村、坝竹村村级公路工程提供划拨工程款、协调纠纷等方面提供帮助，郭某某也是基于这些原因给龚某某行贿3万元，龚某某利用职权为郭某某谋取了利益，故对该辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人龚某某在2012年春节收受郭某某2万元不能认定为受贿，因龚某某当时任彭水县民政局副调研员不能给郭某某关照的辩护意见。经查，龚某某在任彭水县民政局局长期间为郭某某承建的彭水县联合乡敬老院工程谋取了利益，在2012年春节收受郭某某2万元应当认定为受贿，故对该辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出2013年春节郭某某送的1万元是看望被告人龚某某父亲送的，不是送给龚某某的辩护意见。经查，龚某某作为彭水县水务局副调研员，具体分管山坪塘工作，为郭某某在承建山坪塘工程中谋取了利益，郭某某以看望龚某某父亲的名义送1万元，实际就是感谢龚某某的关照，应当认定为受贿，故对该辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人龚某某具有自首情节的辩护意见。经查，龚某某不是主动投案，侦查机关在掌握龚某某收受郭某某犯罪事实后，龚某某的如实交代不能认定为自首，故对该辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出龚某某没有为他人谋取非法利益，退缴了全部赃款7万元，具有立功表现，建议对龚某某适用缓刑的辩护意见。经查属实，适用缓刑符合法律规定，本院予以采纳。
综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人龚某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、对被告人龚某某退缴的违法所得人民币7万元予以上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李方明
代理审判员 洪诗波
人民陪审员 冉建昌
二〇一四年八月二十九日
书 记 员 张宏娅