江苏省泗洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）洪民初字第2247号
原告江苏冰之峰建设工程有限公司，组织机构代码证号××，住所地南京市江宁区东山街江宁商城内。
法定代表人冷冰，该公司总经理。
委托代理人唐亮，江苏玄博律师事务所律师。
被告江苏首义置业有限公司，组织机构代码证号××，住所地泗洪县青阳镇水岸城邦小区售楼处。
法定代表人洪涛，该公司执行董事。
委托代理人邵飞飞，江苏拓荒者律师事务所律师。
原告江苏冰之峰建设工程有限公司（以下简称冰之峰公司）诉被告江苏首义置业有限公司（以下简称首义公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年6月20日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年8月12日、2015年5月26日公开开庭进行了审理。原告冰之峰公司委托代理人唐亮、被告首义公司法定代表人洪涛及其委托代理人邵飞飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告冰之峰公司诉称：原告（乙方）与被告（甲方）于2013年7月29日签订《外墙保温真石漆专业分包协议书》，由原告承包被告开发的首义中央公馆小区外墙反射隔热涂料及真石漆全部工程。协议书约定外墙面隔热反射涂料保温系统加真石漆含税价为105元／平方米；付款方式为：以三栋为一结算单元，单栋施工以单栋为结算单元。当乙方施工完保温腻子，经甲方工程部及监理人员验收合格并确认乙方保温腻子工程完工。由甲乙双方结合设计图和实际外墙测量，计算外墙实际施工面积，由甲方付至造价的50%给乙方，确保乙方正常运作，并完成后续反射隔热涂料施工。协议签订后，原告组织人员进行施工，完成保温腻子工程后，被告不能按照进度支付工程款，导致原告无法继续施工，被告行为已构成严重违约。请求判令：1、解除原被告之间的外墙保温真石漆专业分包合同；2、被告支付原告工程款1180000元及利息（自2013年12月1日起，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至实际给付之日止）；3，本案的诉讼费用由被告承担。
原告为证明自己的主张向本院提供以下证据：
1、外墙保温真石漆专业分包协议一份，证明原告承建被告发包的首义中央公馆小区外墙反射隔热涂料及真石漆工程，合同明确约定在原告完成保温腻子工程后，被告应支付工程价款的50%。
2、工程结算书一份，证明原告按照施工图纸核算出47、54、60号楼的总工程量是18063.01平方米。
3、律师函、快递单及签收情况查询表各一份，证明原告向被告发函催要工程款，被告迟迟未付，被告存在违约行为。
4、工程造价鉴定报告一份，证明通过法院委托对原告完成的工程量进行鉴定，原告完成的47、54、60号楼的工程造价为758073.28元。
5、原告与案外人李淑芸签订的外墙保温工程施工协议复印件一份，证明50、51号楼系原告施工，该工程已经完成1600平方米，按照鉴定报告中施工单价为57.75元／平方米，原告的工程款需在鉴定的基础上增加92400元。
被告首义公司辩称：原告在施工过程中，因资金不足导致停工，被告连续发两次律师函，要求其解决农民工工资问题，并尽快复工，但至今仍然处于停工状态，被告同意解除合同。合同约定原告完工工程经验收合格才能支付工程款，但该工程至今未经验收合格，付款条件尚未成就，被告不存在逾期付款违约行为。被告已经按照泗洪县劳动监察部门决定代付原告工人工资528530元，应在工程款中扣除。原告主张的工程款1180000元，无事实依据，该工程价款并未得到被告的认可。
被告为证明自己的主张向本院提供以下证据：
6、泗洪县人力资源和社会保障局劳动保障监察决定书四份，证明原告在施工过程中无力支付工人工资导致停工，泗洪劳动监察部门要求停止支付工程款，并垫付工人工资688181元。
7、工程联系单一份，证明原告施工的工程存在质量问题，且拖延工期。
8、外墙保温真石漆分包协议书一份，证明由于原告后期没有继续施工，被告已经将剩下工程交由他人完成，并产生了一定的损失。
9、原告授权韩震协调工程事宜的授权委托书一份，证明原告对被告垫付农民工工资事宜是知情且认可的。
10、邮寄存根及发票一份，证明被告于2013年11月22日向原告发函，要求其支付工人工资并进行复工。
11、支付凭证一组，证明泗洪劳动监察部门认定的工人工资已经实际支付。
对原告提供的证据，被告质证认为：证据1无异议；证据2系原告单方制作，不予认可；证据3真实性无异议，但是律师函中载明的被告不确认工程量不是事实，停工的原因是原告无力支付工程款；证据4无异议，予以认可。证据5因是复印件，真实性不予认可。
对被告提供的证据，原告质证认为：证据6的真实性无异议，但该工人工资只是被告单方认可，损害了原告的利益，原告认可洪人社察决（2014）第2号监察决定书中认定的支付给王子军等人的271810元，以及支付给李淑芸等人的40000元，对支付给代大周等人的215860元不予认可；证据7，系被告与第三方签署的，不予认可，不能证实工程存在质量问题；证据8真实性不予认可；证据9无异议；证据10真实性无异议，但函未收到；证据11被告依据监察决定书向代大周等人付款具有随意性，没有得到原告的认可，该笔款项不应从工程款中扣除。
本院认证意见：证据1可以证实原告承包被告分包的中央首义公馆外墙保温真石漆工程；证据2系原告单方制作，本院不予采信；证据3本院对其真实性予以认可，但被告是否存在逾期付款的违约行为还应结合其他证据来进行认定；证据4系经过本院委托鉴定的鉴定结论，本院对证据证明效力予以确认，可以证实原告完成的47、54、60号楼的工程造价为758073.28元；证据5系复印件，无原件进行核实，本院对真实性不予认可；证据6系劳动行政管理部门出具的决定书，本院对上述四份证据的真实性、合法性、关联性予以确认；证据7监理出具的工程联系单，载明原告完成的工程存在质量问题，无其他证据予以辅证，本院不予采信。证据8由于系复印件，本院不予采信；证据9可以证实原告委托韩震协调处理工程事宜，原告对被告垫付工人工资事宜应是知情的；证据10可以证实被告向原告发送的律师函，但由于律师函未提交，邮寄单存根仅可以判断该函为要求复工函，其他解决农民工工资问题的内容无法证实；证据11结合劳动监察部门的决定书，可以证实被告已经向代大周等人支付工人工资215860元。
经审理查明：2013年7月29日，原被告签订分包协议，被告将开发的首义中央公馆中的外墙保温真石漆工程分包给原告施工。约定：外墙面隔热反射涂料保温系统加真石漆含税价为105元／平方米，外墙真石漆为45元／平方米；原告完成腻子工程并经监理和被告工程部验收合格后付工程款的50%；工程有七道工序：界面剂一道、2厘米保温腻子、保温护裂腻子加抗裂网格布一道、底漆一道、造型真石漆、反射隔热涂料一道、罩面漆一道。原告在完成界面剂、2厘米保温腻子、保温护裂腻子加抗裂网格布三道工序后，与被告发生纠纷，原告撤出工程现场，停止施工，被告至今未对原告的工程量进行确认和验收。2013年11月22日，被告向原告发函，要求原告进行复工。2014年1月6日，原告回函被告要求确认工程量并支付工程款。
后原告因无力支付工人工资，泗洪县劳动监察部门下发监察决定书，要求被告停止支付原告工程款，垫付李淑芸等164人工资390000元、代大周等16人工资215860元、王子军等145人工人工资271810元。后被告与李淑芸协商，支付李淑芸等人40000元，双方纠纷处理完毕。被告按照劳动监察决定书支付代大周、王子军等人工程款487670元。
另查，通过本院委托鉴定，原告施工的47、54、60号楼的工程造价为758073.28元，案外人李淑芸等人所施工的工程系50、51号楼，其工程款不包含在鉴定范围内。2013年12月1日，中国人民银行6个月以下贷款基准利率为5.6%。
本院认为，原被告之间的保温、真石漆工程分包协议合法有效。双方应按照合同约定全面履行义务。原被告在履行合同过程中发生纠纷，导致合同无法继续履行，且被告在诉讼过程中同意解除合同，故对原告请求解除合同的诉讼请求予以支持。
双方合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当支付工程价款。因一方违约导致合同解除的，违约方应赔偿对方损失。被告认为原告完成的工程存在质量问题，未向原告发送维修通知，且后续工程已经交由他人施工，亦无他人维修该工程的证据，故对被告的抗辩不予采信。原告完成的工程已经交由被告使用，被告应支付工程价款。经鉴定原告完成的工程价款为758073.28元。扣除被告代为垫付的工人工资487670元，被告尚欠原告工程款270403.28元。按照合同约定，被告应在原告完成保温腻子工程后支付50%工程款，但被告至今未予支付系违约行为，应赔偿原告损失，故对原告主张逾期利息损失予以支持。该利息应从应付工程款之日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至实际给付之日止。根据合同约定，原告完成保温腻子工程后，被告应支付进度工程款50%。从被告提供的复工函邮寄单可以证实原告于2013年11月22日已经将工程完工，原告请求从2013年12月1日起算利息本院予以支持。
原告称李淑芸施工的50、51号楼应计算在总工程款内，但原告提供的合同复印件不能证实该两栋楼系其施工，且原告在申请鉴定时并未对50、51号楼工程价款进行鉴定，被告支付的40000元亦未在原告的工程款中扣除，故对原告的主张不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十八条之规定，判决如下：
一、解除原告江苏冰之峰建设工程有限公司与被告江苏首义置业有限公司之间外墙保温真石漆专业分包合同。
二、被告江苏首义置业有限公司支付原告江苏冰之峰建设工程有限公司工程款270403.28元及利息（从2013年12月1日起，按照年利率5.6%计算至实际给付之日止），于判决生效十日内履行完毕。
如果未在本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15420元，原告江苏冰之峰建设工程有限公司负担9666元，被告江苏首义置业有限公司负担5754元。鉴定费13000元，由被告江苏首义置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省宿迁市中级人民法院预交上诉案件受理费15420元（开户行：中国农业银行宿城支行，帐号：46×××80）。
审 判 长 陈 研
人民陪审员 裴昌武
人民陪审员 梁 广
二〇一五年八月二十七日
书 记 员 杜致成
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。