辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽01民终3783号
上诉人（原审被告）：韩恩连，男，1964年6月12日出生，汉族，农民，住辽宁省新民市。
委托代理人：李秀福，男，1966年6月10日出生，汉族，沈阳新元建设集团有限公司员工。
被上诉人（原审原告）：沈忠飞，男，1992年11月11日出生，汉族，住辽宁省朝阳县。
委托代理人：肖本艳，辽宁卓政律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：陈桂繁，男，1974年1月23日出生，汉族，农民，住辽宁省朝阳县。
被上诉人（原审被告）：沈阳新元建设集团有限公司，住所地新民市城区辽河大街12号。
法定代表人：蔡子忠，系该公司董事长。
委托代理人：刘世冰，男，1973年11月14日，汉族，该公司工作人员。
上诉人韩恩连与被上诉人沈忠飞、陈桂繁、沈阳新元建设集团有限公司（以下简称新元公司）劳务合同纠纷一案，不服新民市人民法院（2015）新民民四初字第01846号民事判决，依法向本院提起上诉。本院于2016年3月4日受理后，依法组成由审判员王惠丽担任审判长并主审，与审判员白丽萍、审判员相蒙参加评议的合议庭，公开审理了本案。本案现已审理终结。
原审沈忠飞诉称：1.请求人民法院判令韩恩连、陈桂繁、新元公司支付我工资17，200.00元；2.诉讼费由韩恩连、陈桂繁、新元公司承担。
原审新元公司辩称：沈阳乾元印刷包装文化产业园工程是由我单位做为名义总包方发包给韩恩连实际施工的，在工程施工过程中所产生的一切责任均由韩恩连负责，与我单位无关，我单位与沈忠飞不相识，不存在劳动关系，其诉讼请求缺乏事实和法律依据，不能成立，请求法院驳回其诉讼请求。
原审韩恩连辩称：陈桂繁是通过我另外一个工地的管事金洪宇介绍给我做沈阳乾元印刷包装文化产业园工地的水电工程的，我把水电工程承包给了陈桂繁，承包费已经支付给陈桂繁了，并且工钱还多领了，然后人跑了，活不干了。沈忠飞提供的农民工工资上报表和出勤表都是陈桂繁与带班人李德建、徐世雨乱写的。
原审陈桂繁辩称：沈忠飞确实在新元公司位于胡台镇沈阳市乾元印刷包装文化产业园工地干活了，到现在工资没有给开，我没有从新元公司及韩恩连手中承包水电工程的项目。
原审法院审理查明：位于新民市胡台镇胡台新城的“沈阳乾元印刷包装文化产业园项目一期主体及室内配套建设工程项目”由沈阳乾元文化产业有限公司发包，由新元公司承包，双方签订施工合同后，新元公司将工程项目转包给没有用工主体资格的韩恩连进行施工。韩恩连又将工程项目中的水电工程项目分包给陈桂繁，由陈桂繁招用人员进行水电工程的施工工作。2014年3月19日，沈忠飞开始到陈桂繁承包的该工程从事电工工作，工作至2014年6月15日，扣除请假共计出勤86天，日工资200.00元。沈忠飞的工资标准系由电工带班人李德建根据其个人表现核定，向陈桂繁汇报，由陈桂繁和李德建最终确定的日工资金额。
2015年3月17日，沈忠飞以新元公司、陈桂繁、韩恩连作为被申请人，向新民市劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请，请求事项为：请求裁决被申请人向申请人支付工资及经济补偿金。2014年3月26日，新民市劳动人事争议仲裁院作出不予受理通知，并于2015年3月31日向沈忠飞送达，沈忠飞不服，于2015年3月31日向法院提起诉讼，请求判令韩恩连、陈桂繁、新元公司支付沈忠飞工资17，200.00元及经济补偿金4，300.00元，诉讼费由韩恩连、陈桂繁、新元公司承担。庭审后，沈忠飞自愿放弃要求韩恩连、陈桂繁、新元公司支付经济补偿金的诉讼请求。
原审法院认为：陈桂繁雇用沈忠飞从事电工工作，双方形成雇佣关系，陈桂繁应按自己签字确认的农民工工资上报表所列金额给付沈忠飞工资。关于陈桂繁提出的自己未承包水电工程项目的抗辩主张，本案中，陈桂繁与韩恩连之间虽然未签订书面承包协议，但双方已经对承包问题进行了口头约定，且陈桂繁已在工资上报表上确认签字，庭审中，陈桂繁亦表示沈忠飞及其他案外人员的工资标准是由本人在听取水电带班人徐世雨、李德建汇报后，由他和水电带班人最终确定的。开工初期也是由他本人负责沈忠飞及其他水电相关人员的管理，之后由带班人李德建和徐世雨进行管理。工地发生什么解决不了的事情李德建和徐世雨与他本人进行协商。上述事实，足以说明陈桂繁系水电工程项目的承包人，故对陈桂繁的该抗辩主张不予采纳。关于新元公司与韩恩连是否应对沈忠飞的工资承担给付责任的问题，新元公司虽然与发包方签订承包合同，但并未进行实际施工，而是将工程项目转包给没有用工主体资格的韩恩连进行施工，韩恩连又将其中的水电工程项目分包给了陈桂繁，再由陈桂繁招用沈忠飞及其他案外人干活。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”，故新元公司与韩恩连应承担连带给付责任。关于韩恩连提出的承包费已经支付给陈桂繁的抗辩主张，因新元公司、韩恩连、陈桂繁之间属于违法转包、分包关系，其承包费是否支付，不影响其支付拖欠工资的连带给付责任。关于韩恩连提出的作为本案重要证据的农民工工资上报表、出勤表系由陈桂繁与带班人李德建、徐世雨乱写的的抗辩主张，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条明确规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果，本案中韩恩连提供的证据不足以证明该抗辩主张，故不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条之规定，原审判决：一、被告陈桂繁于本判决生效之日起五日内向原告沈忠飞支付工资人民币17，200.00元；二、被告沈阳新元建设集团有限公司、被告韩恩连对上述判决第一项确定的款项与被告陈桂繁承担连带责任；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费230.00元，由陈桂繁、沈阳新元建设集团有限公司、韩恩连连带负担。
宣判后，上诉人韩恩连不服一审判决，向本院提出上诉，请求撤销一审判决，改判撤销上诉人负连带责任的判决条款。主要上诉理由：1、沈阳新元建设集团总承包人韩恩连系实际施工人，不存在转包分包等问题。被上诉人陈桂繁系负责水电施工的工人，上诉人的义务是按工程进度拨付工资和监督工程质量和工程进度，也不存在转包问题，且不存在拖欠工资的问题，上诉人已实际支付被上诉人陈桂繁（人民币235，000元），新民法院判决上诉人负连带责任适用《建设领域农民工工资支付管理办法》第二十条纯属适用法律错误。2、上诉人与被上诉人沈忠飞等二十人不存在劳动关系，更不存在雇佣关系，新民市法院依据陈桂繁及原告人所雇的带班人徐世雨、李德建编造的欠条，判定上诉人承担连带责任无事实依据。3、被上诉人陈桂繁系经金洪宇介绍到沈阳乾元文化产业园负责水电工程施工，当时讲的定额工资，如工作量增加再另行协商。现陈桂繁应得的工资我们都付完毕，并且工程没完工人却跑了，这一点金洪宇可以证实。综上，上诉人与本案原审原告不存在劳动关系也不存在雇佣关系。新民法院判决上诉人承担连带还款责任无实际和法律依据。
被上诉人沈忠飞答辩称：同意一审法院判决。
被上诉人陈桂繁答辩称：我不同意一审结果，但我没有上诉，我没有承包这个工程，我司给上诉人介绍工人的，上诉人说给我好处费，事实上我没有拿到钱。
被上诉人沈阳新元建设答辩称：同意上诉人意见，补充一点：上诉人与陈桂繁不是承包关系，陈桂繁包的只是劳务费承包，不需要资质，不存在违法分包。农民工与陈桂繁之间有承包劳务关系，与别人没有关系，作为农民工不应该向上诉人主张权利。原审法院适用法律不当，我方不应当承担连带责任。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院另查明：在庭审中，本次作为原审原告起诉的20位农民工主张的人工费共计30余万元，被上诉人陈桂繁认可其收到上诉人韩恩连给付人工费12万元，但其主张该12万元系其施工另外工程的人工费，与本案无关。
上述事实，有当事人的陈述，仲裁申请书，不予受理通知书，农民工工资上报表，出勤表，证明，实际施工合同一份，（2015）新民民四初字626号民事判决书，收条，收据，证人证言等证据在一、二审卷宗为凭，经当事人质证及本院审查，予以确认。
本院认为：本案的争议焦点为上诉人韩恩连对尚欠被上诉人沈忠飞的劳务费是否应当承担连带责任的问题。本院认为，劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条规定：“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”第十条规定：“十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。”第十二条规定：“十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”结合本案的相关事实，被上诉人新元公司将其承包的工程转包给上诉人韩恩连施工，其后上诉人韩恩连将水电工程项目分包给被上诉人陈桂繁，被上诉人陈桂繁雇佣被上诉人沈忠飞等农民工从事水电安装工作，被上诉人沈忠飞实际提供了劳务，并与被上诉人陈桂繁成立劳务合同关系。上诉人韩恩连并无相应的施工资质，被上诉人新元公司亦未将尚欠农民工的工资直接支付给农民工本人，且上诉人韩恩连亦未实际付清工程款，因此一审法院判令上诉人韩恩连对于尚欠被上诉人沈忠飞的劳务费承担连带给付责任并无不当，本院予以确认。
关于上诉人韩恩连所提其已向被上诉人陈桂繁全额支付了工程款，故不应承担连带责任之主张，本院认为，上诉人在一审期间提供的收条并非完全由被上诉人陈桂繁本人签字确认，且被上诉人陈桂繁只承认其收到12万元的人工费，上诉人在一、二审期间亦未能提供充分证据证明其已全额支付被上诉人陈桂繁工程款，故上诉人该上诉主张因证据不足，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费230元，由韩恩连负担。
本判决为终审判决。
审判长 王惠丽
审判员 白丽萍
审判员 相 蒙
二〇一六年四月七日
书记员 张鑫桐
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。